Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 1649, del 24-10-1991 (1991/822979)

DECRET 168/1991, de 30 de setembre, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el reglament orgànic i funcional de l'Institut Valencià de Serveis Socials (IVSS).
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estat**DEROGADA**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/d/1991/09/30/168/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   1649

Data del DOGV
:   24-10-1991

Secció del DOGV
:   DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   1991/822979

CVE


Data del document
:   30-09-1991

Organisme emissor
:   Conselleria de Treball i Afers Socials

Tipus de document
:   Decret

Anàlisi jurídica

Decret 168/1991, de 30 de setembre, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el reglament orgànic i funcional de l'Institut Valencià de Serveis Socials (IVSS).  
La Llei 4/1990, de 31 de maig, de Pressupostos de la Generalitat Valenciana per a 1990, crea en la seua disposició addicional desena l?Institut Valencià de Serveis Socials com a organisme al qual s'encomana exercir les funcions que la Llei 5/1989, de 6 de juliol, atribueix a la Generalitat Valenciana, i autoritza el Govern Valencià perquè dicte les normes de desenvolupament de l?esmentada disposició.  
A fi que l?Institut Valencià de Serveis Socials realitze les funcions assignades cal dotar-lo de l?estructura adequada, i distribuir la competència entre els seus òrgans i plasmar en una reglamentació de caràcter organitzatiu els principis atribuïts al sistema públic de Serveis Socials per la Llei 5/1989, especialment els de responsabilitat pública, participació, racionalització, descentralització i desconcentració.  
Amb aquesta perspectiva i amb criteris de flexibilitat es tracta aquest reglament el qual regula una organització subjecta a les normes de caràcter estructural que regeixen l'actuació de l'administració pública valenciana. El reglament dota l?àmbit funcional dels serveis socials de mecanismes que asseguren una resposta adequada, ràpida i eficaç amb la demanda social, com també els instruments de promoció social, econòmica i cultural de les persones o grups menys afavorits, la qual cosa constitueix la finalitat del sistema públic de benestar social.  
Es per això que, a proposta del Conseller de Treball i Afers Socials, i amb la deliberació prèvia del Govern Valencià en la reunió de 30 de setembre de 1991,  
DECRETE:  
TITOL I  
Disposicions generals  
CAPITOL I   
Naturalesa i finalitat  
Article primer  
Un. L'Institut Valencià de Serveis Socials (IVSS) és un organisme autònom de naturalesa administrativa, dotat de personalitat jurídica, al qual correspon la gestió dels serveis socials de la Generalitat Valenciana, segons allò previst en la disposició addicional desena de la Llei 4/1990, de 31 de maig, de Pressupostos de la Generalitat Valenciana per a 1990.  
Dos. L'IVSS queda adscrit a la Conselleria de Treball i Afers Socials.  
Tres. L'IVSS es regirà per aquest reglament, la seua normativa de desplegament, per la reglamentació interna emanada del mateix Institut, com també per totes les normes que siguen de general aplicació als organismes autònoms de la Generalitat Valenciana.  
Article segon   
Un. L'IVSS tindrà com a finalitat primordial incrementar, en l?àmbit de les seues competències, el benestar i la qualitat de vida a la Comunitat Valenciana, i promourà les condicions perquè la llibertat i igualtat dels ciutadans i dels grups on s'integren siguen reals i efectives, intentant eliminar els obstacles que entrebanquen o dificulten la seua realització.  
Dos. Per tal d'aconseguir aquestos fins, l?IVSS tindrà com a objectius bàsics els següents:  
a) Fer efectiva la responsabilitat pública de la Generalitat Valenciana en matèria de serveis socials, mitjançant la realització de totes les actuacions que li estiguen atribuïdes, i supervisar la responsabilitat de la resta d'entitats que formen part del sistema públic de serveis socials.  
b) Promoure la participació democràtica dels ciutadans en la planificació, gestió i control de les actuacions.  
c) Assegurar un nivell de qualitat digne i suficient de tots els recursos que formen part del sistema públic de serveis socials.  
d) Evitar i corregir els desequilibris territorials en la distribució dels recursos i prestació dels serveis.  
e) Vetlar per l'adequada aplicació de tots els principis que inspiren el sistema públic de serveis socials, i sobretot impulsar la coordinació de tots els recursos que en formen part.  
CAPITOL II   
Competències  
Article tercer  
Correspon al Govern Valencià, fent ús de les seues funcions executives, les competències següents:  
a) La planificació i desenvolupament de la política valenciana en matèria de benestar. i assistència social.  
b) El nomenament del Director de l?IVSS, a proposta del Conseller de Treball i Afers Socials.  
c) L'aprovació del projecte de pressupost de l?IVSS, que s'integrarà en el pressupost únic de la Generalitat Valenciana.  
d) L'aprovació del Pla de Serveis Socials de la Comunitat Valenciana, a proposta del Conseller de Treball i Afers Socials.  
e) Exercir totes les funcions que li atribuesquen l?Estatut d'Autonomia o les lleis, i especialment les derivades de les competències atribuïdes a la Generalitat Valenciana per Llei 5/1989, de 6 de juliol.  
Article quart  
Correspon al Conseller de Treball i Afers Socials les atribucions següents:  
a) Elevar i proposar al Govern Valencià el Pla de Serveis Socials de la Comunitat Valenciana previst en l'article 12.2 de la Llei 5/1989, de 6 de juliol, i la seua permanent actualització, escoltat el consell d'administració, com també fixar les directrius de la política de serveis socials d'acord amb l?esmentada planificació.  
b) Proposar al Govern Valencià el nomenament i el cessament del Director de l?IVSS.  
c) Determinar els criteris per tal de distribuir els recursos que integren el sistema públic de serveis socials i fixar les condicions perquè aquestos puguen ser registrats,' autoritzats i acreditats.  
d) La potestat reglamentària quan no estiga atribuïda al Govern Valencià o a altra conselleria.  
e) Totes les altres que li vinguen atribuïdes per l?ordenament vigent.  
CAPITOL III  
Funcions  
Article cinqué  
Un. Les funcions de l?IVSS seran les següents:  
a) La prestació dels serveis i la gestió dels centres regulats per la Llei 5/1989 que siguen competència o titularitat de la Generalitat Valenciana.  
b) El foment d'activitats i serveis en matèria d'assistència i benestar social.  
c) El registre, autorització i acreditació de tots els recursos que formen part del sistema de serveis socials, com també la inspecció d'aquestos i la facultat sancionadora, segons la Llei 5/1989.  
d) Exercir les funcions encomanades a la Generalitat Valenciana per Llei 21/1987, de 11 de novembre, en matèria de protecció i guarda de menors.  
e) La gestió de concerts, subvencions i altres prestacions econòmiques.  
f) L'elaboració de l'avantprojecte, execució, modificacions de crèdits i proposta de liquidació del pressupost, subjecte a la Llei de Pressupostos de la Generalitat Valenciana de cada exercici i la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana.  
g) La gestió de la comptabilitat, sotmesa al règim de comptabilitat pública en els termes previstos per la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana i amb subjecció a la inspecció que exercesca la Intervenció General sobre aquesta, com a centre directiu de la comptabilitat pública.  
h) Totes les altres funcions que corresponen a la Generalitat Valenciana en matèria de serveis socials, i aquelles que pogueren ser transferides per l?estat.  
i) L'exercici de les funcions atribuïdes a la Generalitat Valenciana sobre fundacions de caràcter benèfic.  
Dos. Sense perjudici del que disposa l'apartat anterior, l?IVSS exercirà les actuacions encaminades a supervisar la responsabilitat de totes les entitats que formen part del sistema públic de serveis socials pel que fa a les funcions que aquestes tinguen assignades. Per tractar-se de corporacions locals s'ajustarà a les disposicions de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases del Règim Local, especialment respecte a l?efectiu exercici de les competències atribuïdes pels articles 13 i 14 de la Llei 5/1989, de 6 de juliol.  
TITOL II   
Organització  
CAPITOL I   
Organs superiors de l'IVSS Secció primera òrgans de direcció  
Article sisé  
L'IVSS s'estructura en els òrgans de direcció següents:  
a) Amb competència en tota la Comunitat Valenciana:  
- El Consell d'Administració.  
- El Director de l'Institut.  
- El Secretari General de l'Institut.  
b) Com a competència territorial, els caps d'àrea territorials de l'Institut.  
Article seté  
Un. El consell d'administració l?integren els membres següents:  
a) El Conseller de Treball i Afers Socials, que el presidirà.  
b) El Secretari General de la Conselleria de Treball i Afers Socials, que serà el vice-president.  
c) El Director de l?Institut.  
d) Nou representats de l'administració de la Generalitat Valenciana amb categoria de director general, a raó d'un representant per cadascuna de les conselleries següents: Sanitat i Consum; Treball i Afers Socials; Economia i Hisenda; Administració Pública; Cultura, Educació i Ciència; Obres Públiques, Urbanisme i Transports; Indústria, Comerç i Turisme; Agricultura i Pesca, i Medi Ambient.  
e) Cinc representants dels municipis i províncies elegits per la Federació Valenciana de Municipis i Províncies, dels quals un almenys representarà les diputacions provincials.  
f) Tres vocals designats amb criteris de proporcionalitat per les organitzacions sindicals mes representatives en l?àmbit de la Comunitat Valenciana, atés el títol III de la Llei Orgànica de Llibertat Sindical, a l?efecte de tenir la representació institucional inclosa en l'article 6.3.a) de l?esmentada llei.  
g) Farà de secretari, amb veu però sense vot, el Secretari General de l?Institut.  
Dos. Podran assistir, també, a les reunions del consell d'administració les persones que pels seus coneixements o altres circumstàncies es considere convenient conéixer l?opinió, i seran convocades a l?efecte pel president, i assistiran amb veu però sense vot.  
Tres. El consell d'administració serà renovat cada tres anys, llevat dels membres que tinguen aquesta condició per raó del càrrec públic que exercesquen, qui ho seran mentre dura el seu mandat.  
Quatre. El consell d'administració funcionarà sempre en ple, i es reunirà, almenys, trimestralment, i també quan el convoque el seu president, d?acord amb les normes de règim interior que el mateix consell aprove.  
Cinc. El consell d'administració sotmetrà el seu funcionament a les normes que, amb caràcter general, regeixen l'activitat dels òrgans col·legiats, i també les seues pròpies normes de règim interior.  
Article vuité  
Correspon al consell d'administració les atribucions següents:  
a) Aprovar el projecte del programa d'actuació anual de l'IVSS.  
b) Aprovar l'avantprojecte del pressupost anual de l?Institut Valencià de Serveis Socials, sobre la base de la proposta realitzada pel Director de l?IVSS.  
c) Aprovar la memòria anual de la gestió de l?Institut Valencià de Serveis Socials, a proposta del Director de l?IVSS.  
d) Aprovar les seues normes de règim interior.  
e) Proposar les tarifes dels serveis no gratuïts, que es sotmetran a la legislació sobre taxes i preus públics.  
f) Informar sobre totes les normes que suposen modificació d'aquest reglament.  
g) Conéixer bé les propostes d'adquisició o adscripció de nous béns i drets que vagen a formar part del patrimoni de l'IVSS.  
h) El control de les activitats de l?IVSS previstes en aquesta norma i les disposicions de desenvolupament.  
i) Proposar totes les mesures que considere adients per al millor funcionament de l?Institut.  
Article novè  
Un. El Director de l'Institut, amb categoria de Director General, posseirà, sota la superior direcció del consell d'administració, la direcció de tots els serveis de l'Institut, sense perjudici de les dependències orgàniques que s'hi establesquen. Dos. El Director de l'Institut serà nomenat i separat del seu càrrec pel Govern Valencià, a proposta del Conseller de Treball i Afers Socials.  
Article deu  
Un. Les funcions del Director de l?Institut seran les següents:  
a) La superior direcció i coordinació dels serveis i activitats de l?Institut, com també l?organització general dels centres i unitats. Amb aqueix fi, podrà constituir tots els òrgans col·legiats que crega adequats, per assegurar el correcte funcionament de les distintes dependències de l?Institut.  
b) Elaborar i proposar al consell d'administració el programa anual d'actuació de l?IVSS.  
c) La inspecció sobre el sistema de serveis socials, com també exercir la potestat sancionadora.  
d) Tenir la representació de l'IVSS, com també la subscripció de convenis en nom de l'Institut, segons els criteris aprovats pel consell d'administració.  
e) Concertar els contractes necessaris per al compliment de les finalitats de l'Institut, sense perjudici del que disposa l'article 18.4 del present reglament.  
f) Exercir la superior direcció sobre tot el personal de l?Institut, sense perjudici de les delegacions que realitze en altres òrgans de l'IVSS.  
g) Autoritzar despeses, efectuar la disposició i liquidació del crèdit exigible, i ordenar pagaments, dins els límits fixats per la normativa vigent en matèria pressupostària, sense perjudici de les delegacions i desconcentracions que faça en altres òrgans inferiors.  
h) Executar i fer complir els acords del consell d'administració.  
i) Decidir l'exercici d'accions davant els òrgans judicials, i interposar recursos administratius en nom de l'IVSS, d'acord amb el que disposa l'article 28 d'aquest decret.  
j) Redactar la memòria de gestió anual de l?IVSS.  
k) Totes les altres funcions que li siguen atribuïdes per la normativa vigent.  
Dos. El: Director de l?Institut donarà compte al consell d'administració dels acords i resolucions adoptats, sempre que aquest ho sol·licite.  
Article onze  
Un. La Secretaria General de l?IVSS, sota la superior direcció del director, integrarà totes les unitats i serveis de l?Institut i les coordinarà internament, i tindrà la màxima jerarquia dins del nivell administratiu de l?Institut.  
Dos. Les unitats en què s'estructura la Secretaria General són les següents:  
a) Area d'Iniciativa Social i Participació.  
b) Area de Programes.  
c) Area de Gestió i Afers Generals.  
Tres. El Secretari General substituirà, en cas de vacant, absència o malaltia, el Director de l?Institut.  
Article dotze  
El Secretari General serà nomenat i cessat del seu càrrec pel Conseller de Treball i Afers Socials, a proposta del Director de l'Institut, escoltat pel consell d'administració.  
Secció segona   
Consell de Benestar Social  
Article tretze  
Un. El Consell de Benestar Social, és l?òrgan de participació dels distints sectors i agents socials implicats en l'àmbit d'actuació dels serveis socials, i exercirà les funcions que li atribuesca l'article 16 de la Llei 5/1989, de 6 de juliol, de serveis socials de la Comunitat Valenciana.  
Dos. El consell té el caràcter d'òrgan col·laborador, de participació i assessorament de la Generalitat Valenciana en totes les activitats que incidesquen al camp dels serveis socials.  
Tres. Les despeses de funcionament del consell seran carregades al pressupost de l'IVSS, i s'aplicarà la normativa vigent sobre indemnitzacions per raó del servei.  
Quatre. L'IVSS facilitarà al consell la documentació, com també els mitjans personals i materials que calguen per al compliment de les seues finalitats.  
CAPíTOL II   
Organs de gestió  
Article catorze  
Un. Els serveis de gestió de l'IVSS estaran integrats per les unitats administratives següents, creades per aquest Decret:  
a) Area d'Iniciativa Social i Participació, de la qual dependran el Servei d'Inspecció i el de Fundacions.  
b) Area de Programes, de la qual dependran el Servei de Programes, el d'Estudis, Investigació i Formació i el de Prestacions.  
c) Area de Gestió, de què dependran el Servei de Gestió Econòmica, el de Gestió de Personal, el de Contractació i Inversions, el d'Informàtica i el Servei Jurídic.  
Dos. Les àrees de l?Institut dependran directament del director, sense perjudici de la seua dependència orgànica del secretari general.  
Tres. Adscrit a la direcció hi haurà un Gabinet Tècnic que exercirà les funcions d'assessorament i suport del Director de l?IVSS, com també les altres funcions que aquell li encomane.  
Article quinze  
L'Area d'Iniciativa Social i Participació té atribuïdes les funcions relacionades amb la regulació, coordinació i inspecció de les activitats realitzades per entitats públiques o privades en matèria de serveis socials, com també l'assessorament jurídic als òrgans directius de l'Institut.  
Article setze  
A l?Area de Programas li pertoquen les funcions de programació de les activitats de l?Institut, com també les actuacions concertades amb la iniciativa pública i social, i l'assessorament tècnic en les matèries de la seua competència, d'acord amb les directrius i prioritats que, en cada moment, s'hi establesquen.  
Article disset  
A l?Area de Gestió i Afers Generals li correspon l?execució, seguiment i control del pressupost de l?Institut, com també la tramitació i gestió de tots els assumptes derivats de la relació jurídico-estatutària o laboral del personal del l?Institut i la preparació, tramitació i seguiment dels programes en matèria d'obres, gestió de compres i subministraments.  
CAPITOL III   
Organització territorial  
Article divuit  
Un. La gestió territorial de l'Institut es realitzarà, en cada província, per mitjà d'una àrea territorial que integrarà totes les unitats i centres de l'Institut localitzades en el seu àmbit territorial.  
Dos. Al front de cada àrea territorial figurarà un cap d'àrea territorial, nomenat pel Conseller de Treball i Afers Socials. Dependran del cap d'àrea territorial, el Servei de Programes i el Servei de Gestió.  
Tres. Els caps d'àrea territorials dependran del Director de l'Institut, i serà responsabilitat d'ells la gestió i funcionament dels centres i serveis de l'Institut dins del seu àmbit territorial.  
Quatre. Els caps d'àrea territorials podran formalitzar, en nom de l'IVSS, contractes d'obres, subministraments i prestació de serveis públics, fins la quantia màxima que determine el Director de l'IVSS, que mai no excedirà de les quantitats fixades per la legislació vigent per a l'adjudicació directa de cada tipus de contracte.  
Article dinou   
Un. Sense perjudici del que disposa l'article anterior, la Conselleria de Treball i Afers Socials establirà les demarcacions territorials d'àmbit inferior al provincial que calguen per tal d'assegurar la correcta gestió de l?Institut, d'acord amb els principis d'autonomia administrativa i desconcentració.  
Dos. El Conseller de Treball i Afers Socials fixarà les demarcacions territorials, a proposta del Director de l?IVSS, escoltat el consell d'administració, atenent a criteris demogràfics, sòcio-econòmics, geogràfics, culturals i de dotació d'infrastructures, després de l?informe de la Conselleria d'Administració Pública.  
TITOL III   
Personal de l?IVSS  
CAPITOL UNIC  
Article vint  
Un. El personal de l?IVSS està constituït per:  
a) Els funcionaris i contractats laborals de la Generalitat Valenciana que li són adscrits.  
b) El personal que se li incorpore, segons la normativa vigent.  
c) El personal procedent d'altres entitats que se li adscriga, d'acord amb la normativa de funció pública vigent.  
Dos. El personal funcionari, de carrera o interí, es regirà per la legislació estatal bàsica en matèria de funció pública, la Llei de la Funció Pública Valenciana i la seua normativa de desplegament. El personal laboral fix o temporal es regirà per la legislació laboral i pels convenis col·lectius que li afecten.  
Article vint-i-un  
La provisió de vacants de llocs de treball, ja siguen funcionarials o laborals, es realitzarà segons la legislació estatal bàsica, la Llei de Funció Pública Valenciana i la seua normativa de desplegament.  
Article vint-i-dos  
Com a cap superior de l?Institut, correspon al director d'aquest totes les funcions que estiguen atribuïdes per la normativa vigent al Secretari General de la Conselleria de Treball i Afers Socials en matèria de personal, sense perjudici de les que li puguen delegar altres òrgans amb competències en la matèria.  
TITOL IV   
Règim econòmic i financer  
CAPITOL I   
Recursos de l'IVSS  
Article vint-i-tres  
Un. Constitueixen els recursos de l?IVSS:  
- Les dotacions pressupostàries que consignen les respectives lleis de pressuposts de la Generalitat Valenciana.  
- Les subvencions o aportacions d'entitats o institucions, tan públiques com privades.  
- Els productes i rendes del seu patrimoni.  
- Els ingressos procedents de l?explotació dels seus serveis.  
- Tots els altres recursos que se li pogueren atribuir.  
Dos. Constitueixen el patrimoni de l?IVSS:  
- Els béns i drets de tota índole que, en ser titularitat de la Generalitat Valenciana, estiguen efectes als serveis d'acció. social.  
- Els béns i drets de qualsevol classe efectes a la gestió d'acció social que li transferesca l?estat.  
- El béns i drets de les corporacions locals i institucions públiques i privades que s'agreguen per raó de conveni.  
Qualsevol altres béns i drets que adqueresca o reba per qualsevol títol, o li pogueren ser cedits.  
Article vint-i-quatre  
Els béns i els drets de l?IVSS es regiran per la Llei 3/1986, de 24 d'octubre, de Patrimoni de la Generalitat Valenciana, i pel Decret Legislatiu de 26 de juny de 1991, pel qual s'aprova el text refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana.  
Article vint-i-cinc  
S'entén implícita la utilitat pública, en relació amb l?expropiació d'immobles per als plans d'obres i serveis de l?IVSS.  
CAPITOL II   
Règim financer  
Article vint-i-sis  
El pressupost de l'IVSS, d'acord amb l'article 55 de l'Estatut d?autonomia, s'inclourà en el pressupost únic de la Generalitat Valenciana, i el procediment d'elaboració, aprovació, execució, modificació i liquidació, com també la seua estructura, es regiran segons el Decret Legislatiu de 26 de juny de 1991, i lleis anuals de pressupost.  
TITOL V Règim jurídic  
Article vint-i-set  
Un. L'IVSS sotmetrà els seus actes al règim jurídic establert en la Llei de Govern Valencià, sense perjudici de l'aplicació de les normes sobre el procediment administratiu comú a totes les administracions públiques.  
Dos. Contra els actes administratius del Director de l?IVSS podrà interposar-se recurs d'alçada davant el Conseller de Treball i Afers Socials, llevat dels relatius a personal, que posaran fi a la via administrativa, o quan així s'establesca en disposició legal o reglamentària.  
Article vint-i-vuit  
L'IVSS disposarà d'un Servei Jurídic propi, al qual correspondrà, en coordinació amb el Gabinet Jurídic de la Presidència de la Generalitat Valenciana, la representació i defensa en judici, i l'assessorament jurídic de l'Institut, amb la prèvia habilitació que preveu el Decret 73/1984, de 30 de juliol.  
DISPOSICIONS ADDICIONALS  
Primera  
Un. El Consell de Benestar Social es continuarà regint, pel que fa a la seua organització i funcionament, pel Decret 39/1985, de 25 de març, modificat pels Decrets 27/1986, de 24 de febrer i 169/1988, de 24 d'octubre.  
Dos. En el termini de sis mesos des de la publicació d'aquest decret, la Conselleria de Treball i Afers Socials proposarà al Govern Valencià les modificacions que calguen en la composició del consell per tat adaptar-lo a les actuals estructures de l'IVSS.  
Segona  
Atesa la disposició addicional desena de la Llei 4/1990, de 31 de maig, a la data d'entrada en vigor d'aquest Decret s'adscriuen en el patrimoni de l?IVSS tots els béns i drets que estan adscrits a hores d'ara a la Direcció General de Serveis Socials, i efectes als serveis i unitats d'assistència social.  
Tercera  
La Conselleria d'Economia i Hisenda, habilitarà els crèdits que calga per garantir la plena posada en funcionament de l?IVSS, dins de las disponibilitats pressupostàries existents.  
Quarta  
La Conselleria d'Administració Pública podrà delegar en el Director de l?Institut o en l?òrgan que aquest designe les facultats de subscripció de tot tipus de contractes laborals de caràcter temporal, o el nomenament de funcionaris interins sempre que en ambdós casos corresponguen a llocs de treball adscrits a centres d'atenció directa.  
DISPOSICIONS TRANSITORIES  
Primera  
Un. A fi de garantir el correcte funcionament dels serveis, les unitats administratives procedents de la Direcció General de Serveis Socials continuaran exercint les funcions que tenien assignades, i els respectius titulars tindran els corresponents càrrecs, mentre que la Conselleria de Treball i Afers Socials i l'Institut adopten les mesures escaients per implantar l'estructura que aquest decret estableix. Les actuals direccions d'àrea de serveis socials es convertiran, en començar a vigir aquest decret, en direccions de las àrees territorials de l'IVSS.  
Dos. S'integra en l?IVSS tot el personal qualsevol que siga la seua naturalesa, adscrit a la Direcció General de Serveis Socials.  
Segona  
Durant l'exercici pressupostari de 1991, seran d'aplicació a l'IVSS, les normes que actualment regeixen el règim econòmico-financer i la comptabilitat de la Direcció General de Serveis Socials, fins que s'aproven els actes i disposicions necessaris per a la plena aplicació de les disposicions contingudes en el títol IV d'aquest decret.  
Tercera  
En el termini de sis mesos es constituirà el consell d'administració previst en l'article 7 d'aquest decret.  
Quarta  
Per la Direcció General de la Funció Pública, a proposta del Secretari General de la Conselleria de Treball i Afers Socials, s'adscriuran els diferents llocs de treball de nivell inferior a cap de servei de les diferents unitats orgàniques de la Conselleria o de l?Institut Valencià de Serveis Socials, i s'adaptaran les relacions de llocs a l?estructura regulada per aquest decret.  
DISPOSICIONS FINALS  
Primera  
Queda suprimida la Direcció General de Serveis Socials, a què fa referència l'article 4 del Decret 36/1988, de 21 de març, pel qual s'aprova el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria de Treball i Seguretat Social.  
Segona  
Queda modificat el Decret 36/1988, de 21 de mare, pel qual s'aprova el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria de Treball i Seguretat Social, en els termes que queden afectats pel present decret.  
Tercera  
S'autoritza el Conseller de Treball i Afers Socials perquè dicte les normes que calguen per tal desenvolupar i executar aquest decret.  
Quarta  
Aquest decret vigirà l?endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
València, 15 de setembre de 1991.  
El President de la Generalitat Valenciana,   
JOAN LERMA I BLASCO  
El Conseller de Treball i Afers Socials,   
MARTIN SEVILLA JIMENEZ



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Còpia Permalink ELI

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 1649, del 24-10-1991 (1991/822979)

DECRETO 168/1991, de 30 de septiembre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el reglamento orgánico y funcional del Institut Valencià de Serveis Socials (IVSS).
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estado**DEROGADA**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/d/1991/09/30/168/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   1649

Fecha DOGV
:   24-10-1991

Sección del DOGV
:   DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   1991/822979

CVE


Fecha del documento
:   30-09-1991

Organismo emisor
:   Conselleria de Trabajo y Asuntos Sociales

Tipo de documento
:   Decreto

Análisis jurídico

Decreto 168/1991, de 30 de septiembre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el reglamento orgánico y funcional del Instituto Valenciano de Servicios Sociales (IVSS).  
La Ley 4/1990, de 31 de mayo, de Presupuestos de la Generalitat Valenciana para 1990, crea en su disposición adicional décima el Institut Valencià de Serveis Socials como organismo al que se encomienda el ejercicio de las funciones que la Ley 5/1989, de 6 de julio, atribuye a la Generalitat Valenciana, autorizando al Gobierno Valenciano para dictar las normas de desarrollo de la citada disposición.  
Es por ello preciso dotar al Institut Valencià de Serveis Socials de la estructura adecuada para el cumplimiento de las funciones asignadas, distribuyendo la competencia entre sus órganos y plasmando en una reglamentación de carácter organizativo los principios atribuidos al sistema público de servicios sociales por Ley 5/1989, en especial los de responsabilidad pública, participación, racionalización, descentralización y desconcentración.  
Con tal perspectiva se aborda este reglamento mediante el cual, con criterios de flexibilidad, se regula una organización que, con plena sujeción a las normas de carácter estructural que rigen la actuación de la administración pública valenciana, dota al ámbito funcional de los servicios sociales de aquellos mecanismos que aseguren una respuesta adecuada, rápida y eficaz a las demandas sociales, así como de los instrumentos de promoción social, económica y cultural de aquellas personas o grupos menos favorecidos, lo que, en definitiva, constituye la finalidad del sistema público de bienestar Social.  
En su virtud, a propuesta del Conseller de Treball i Afers Socials, y previa deliberación del Gobierno Valenciano en su reunión de 30 de septiembre de 1991,  
DISPONGO:  
TITULO I  
Disposiciones generales  
CAPITULO I  
Naturaleza y finalidad  
Artículo primero  
Uno. El Institut Valencià de Serveis Socials (IVSS) es un organismo autónomo de naturaleza administrativa, dotado de personalidad jurídica, al que corresponde la gestión de los servicios sociales de la Generalitat Valenciana, de acuerdo con lo previsto en la disposición adicional décima de la Ley 4/1990, de 31 de mayo, de Presupuestos de la Generalitat Valenciana para 1990.  
Dos. El IVSS queda adscrito a la Conselleria de Treball i Afers Socials.  
Tres. El IVSS se regirá por el presente reglamento, su normativa de desarrollo, por la reglamentación interna emanada del propio Institut, así como por cuantas normas sean de general aplicación a los organismos autónomos de la Generalitat Valenciana.  
Artículo segundo  
Uno. El IVSS tendrá como finalidad primordial incrementar, en el ámbito de sus competencias, el bienestar y la calidad de vida en la Comunidad Valenciana, promoviendo las condiciones para que la libertad e igualdad de los ciudadanos y de los grupos en que se integran sean reales y efectivas, y removiendo los obstáculos que impidan o dificulten su plenitud.  
Dos. Para la consecución de sus fines, el IVSS tendrá como objetivos básicos los siguientes:  
a) Hacer efectiva la responsabilidad pública de la Generalitat Valenciana en materia de servicios sociales, a través de la realización de cuantas actuaciones le estén atribuidas, así como supervisar la responsabilidad del resto de entidades que formen parte del sistema público de servicios sociales.  
b) Promover la participación democrática de los ciudadanos en la planificación, gestión y control de las actuaciones.  
c) Asegurar un nivel de calidad digno y suficiente de cuantos recursos formen parte del sistema público de servicios sociales.  
d) Evitar y corregir los desequilibrios territoriales en la distribución de los recursos y prestaciones de los servicios.  
e) Velar por la adecuada aplicación de cuantos principios inspiran el sistema público de servicios sociales, y en especial impulsar la coordinación de todos los recursos que forman parte del mismo.  
CAPITULO II  
Competencias  
Artículo tercero  
Corresponden al Gobierno Valenciano, en uso de sus funciones ejecutivas, las siguientes competencias:  
a) La planificación y desarrollo de la política valenciana en materia de bienestar y asistencia social.  
b) El nombramiento del Director de l'IVSS, a propuesta del Conseller de Treball i Afers Socials.  
c) La aprobación del proyecto de presupuesto del IVSS, que se integrará en el Presupuesto único de la Generalitat Valenciana.  
d) La aprobación del Plan de Servicios Sociales de la Comunidad Valenciana, a propuesta del Conseller de Treball i Afers Socials.  
e) Ejercer todas aquellas funciones que le atribuyan el Estatuto de Autonomía o las leyes, y en especial las derivadas de las competencias atribuidas a la Generalitat Valenciana por la Ley 5/1989, de 6 de julio.  
Artículo cuarto  
Corresponden al Conseller de Treball i Afers Socials, las siguientes atribuciones:  
a) La elevación y propuesta al Gobierno Valenciano del Plan de Servicios Sociales de la Comunidad Valenciana previsto en el artículo 12.2 de la Ley 5/1989, de 6 de julio, y su permanente actualización, oído el consejo de administración, así como fijar las directrices de la política de servicios sociales de acuerdo con dicha planificación.  
b) Proponer al Gobierno Valenciano el nombramiento y cese del Director de l'IVSS.  
c) Fijar los criterios para la distribución de los recursos que integran el sistema público de servicios sociales, y determinar las condiciones para que aquellos puedan ser registrados, autorizados y acreditados.  
d) La potestad reglamentaria cuando no esté atribuida al Gobierno Valenciano o a otra consellería.  
e) Cuantas otras le vengan atribuidas por el ordenamiento vigente.  
CAPITULO III  
Funciones  
Artículo quinto  
Uno. Serán funciones del IVSS, las siguientes:  
a) La prestación de los servicios y la gestión de los centros regulados por la Ley 5/1989 que sean competencia o titularidad de la Generalitat Valenciana.  
b) El fomento de actividades y servicios en materia de asistencia y bienestar social.  
c) El registro, autorización y acreditación de cuantos recursos formen parte del sistema de servicios sociales, así como la inspección de los mismos y la facultad sancionadora, conforme a lo dispuesto en la Ley 5/1989.  
d) El ejercicio de las funciones encomendadas a la Generalitat Valenciana por la Ley 21/1987, de 11 de noviembre, en materia de protección y guarda de menores.  
e) La gestión de conciertos, subvenciones y otras prestaciones económicas.  
f) La elaboración del anteproyecto, ejecución, modificaciones de crédito y propuesta de liquidación del presupuesto, con sujeción a la Ley de Presupuestos de la Generalitat Valenciana de cada ejercicio y la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana.  
g) La gestión de la contabilidad, con sujeción al régimen de contabilidad pública en los términos previstos por la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana y con sujeción a la inspección que ejerza la Intervención General sobre la misma, como centro directivo de la contabilidad pública.  
h) Cuantas otras funciones correspondan a la Generalitat Valenciana en materia de servicios sociales, y aquellas que pudieran ser transferidas por el estado.  
i) El ejercicio de las funciones atribuidas a la Generalitat Valenciana sobre fundaciones de carácter benéfico.  
Dos. Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado anterior, el IVSS ejercerá las actuaciones encaminadas a supervisar la responsabilidad de cuantas entidades forman parte del sistema público de servicios sociales respecto de las funciones que éstas tengan asignadas. Tratándose de corporaciones locales se estará a las disposiciones de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las bases del Régimen Local, en especial respecto al efectivo ejercicio de las competencias atribuidas por los artículos 13 y 14 de la Ley 5/1989, de 6 de julio.  
TITULO II  
Organización  
CAPITULO I  
Organos superiores del IVSS  
Sección primera  
Organos de dirección  
Artículo sexto  
El IVSS se estructura en los siguientes órganos de dirección:  
a) Con competencia en toda la Comunidad Valenciana:  
- El consejo de administración.  
- El Director de l'Institut.  
- El Secretari General de l'Institut.  
b) Con competencia territorial, los jefes de las áreas territoriales de l'Institut.  
Artículo séptimo  
Uno. El consejo de administración lo integran los siguientes miembros:  
a) El Conseller de Treball i Afers Socials, que lo presidirá.  
b) El Secretari General de la Consellería de Treball i Afers Socials, que será su vicepresidente.  
c) El Director de l'Institut.  
d) Nueve representantes de la administración de la Generalitat Valenciana con categoría de Director General, a razón de un representante por cada una de las siguientes consellerías: Sanitat i Consum; Treball i Afers Socials; Economia i Hisenda; Administració Pública; Cultura, Educació i Ciència; Obres Públiques, Urbanisme i Transports; Indústria, Comerç i Turisme; Agricultura i Pesca, i Medi Ambient.  
e) Cinco representantes de los municipios y provincias elegidos a través de la Federació Valenciana de Municipis i Províncies, de los cuales uno al menos representará a las diputaciones provinciales.  
f) Tres vocales designados con criterios de proporcionalidad por las organizaciones sindicales más representativas a nivel de Comunidad Valenciana, de acuerdo con lo previsto en el título III de la Ley Orgánica de Libertad Sindical, a los efectos de ostentar la representación institucional recogida en el artículo 6.3.a) de dicha Ley.  
g) Actuará como secretario, con voz y sin voto, el Secretari General de l'Institut.  
Dos. Podrán asistir, asimismo, a las reuniones del consejo de administración, aquellas personas que por sus conocimientos u otras circunstancias se considere conveniente conocer su opinión, siendo convocadas al efecto por el presidente, y asistiendo con voz y sin voto.  
Tres. El consejo de administración será renovado cada tres años, excepto en aquellos de sus miembros que ostenten tal condición por razón del cargo público que desempeñen, que lo serán mientras dure su mandato.  
Cuatro. El consejo de administración funcionará siempre en pleno, y se reunirá, al menos, trimestralmente, así como cuando lo convoque su presidente, de acuerdo con las normas de régimen interior que el propio consejo apruebe.  
Cinco. El consejo de administración someterá su funcionamiento a las normas que, con carácter general, rigen la actividad de los órganos colegiados, así como a sus propias normas de régimen interno.  
Artículo octavo  
Corresponden al consejo de administración las atribuciones siguientes:  
a) Aprobar el proyecto del programa de actuación anual del IVSS.  
b) Aprobar el anteproyecto del presupuesto anual del Institut Valencià de Serveis Socials, con base a la propuesta realizada por el Director de l'IVSS.  
c) Aprobar la memoria anual de la gestión del Institut Valencià de Serveis Socials, a propuesta del Director de l'IVSS.  
d) Aprobar sus normas de régimen interno.  
e) Proponer las tarifas de los servicios no gratuitos, que se someterán a la legislación sobre tasas y precios públicos.  
f) Informar cuantas normas supongan modificación de este reglamento.  
g) Conocer de las propuestas de adquisición o adscripción de nuevos bienes y derechos que vayan a formar parte del patrimonio del IVSS.  
h) El control de las actividades del IVSS previstas en esta norma y sus disposiciones de desarrollo.  
i) Proponer cuantas medidas considere adecuadas para el mejor funcionamiento del Institut.  
Artículo noveno  
Uno. El Director de l'Institut, con categoría de Director General, ostentará, bajo la superior dirección del consejo de administración, la jefatura de todos los servicios del Institut, sin perjuicio de las dependencias orgánicas que se establezcan.  
Dos. El Director de l'Institut será nombrado y cesado de su cargo por el Gobierno Valenciano, a propuesta del Conseller de Treball i Afers Socials.  
Artículo diez  
Uno. Serán funciones del Director de l'Institut, las siguientes:  
a) La superior dirección y coordinación de los servicios y actividades del Institut, así como la organización general de los centros y unidades. A tal fin, podrá constituir cuantos órganos colegiados estime oportunos para asegurar el correcto funcionamiento de las distintas dependencias del Institut.  
b) La elaboración y propuesta al consejo de administración, del programa anual de actuación del IVSS.  
c) La inspección sobre el sistema de servicios sociales, así como el ejercicio de la potestad sancionadora.  
d) Ostentar la representación del IVSS, así como la suscripción de convenios en nombre del Institut, de acuerdo con los criterios aprobados por el consejo de administración.  
e) Concertar los contratos necesarios para el cumplimiento de los fines del Institut, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 18.4 del presente reglamento.  
f) Ejercer la superior jefatura sobre todo el personal del Institut, sin perjuicio de las delegaciones que efectúe en otros órganos del IVSS.  
g) Autorizar gastos, efectuar la disposición y liquidación del crédito exigible, y ordenar pagos, dentro de los límites fijados por la normativa vigente en materia presupuestaria, sin perjuicio de las delegaciones y desconcentraciones que efectúe en otros órganos inferiores.  
h) Ejecutar y hacer cumplir los acuerdos del consejo de administración.  
i) Decidir el ejercicio de acciones ante los órganos judiciales, e interponer recursos administrativos en nombre del IVSS, con sujeción a lo dispuesto en el artículo 28 de este decreto.  
j) Redactar la memoria de gestión anual del IVSS.  
k) Cuantas otras funciones le sean atribuidas por la normativa vigente.  
Dos. El Director de l'Institut dará cuenta al consejo de administración de los acuerdos y resoluciones adoptados, siempre que éste lo solicite.  
Artículo once  
Uno. La Secretaría General de l'IVSS, bajo la superior dirección del Director, integrará todas las unidades y servicios del Institut y las coordinará internamente, y ostentará la máxima jerarquía dentro del nivel administrativo del Institut.  
Dos. Las unidades en que se estructura la Secretaría General son las siguientes:  
a) Area d'Iniciativa Social i Participació.  
b) Area de Programes.  
c) Area de Gestió i Afers Generals.  
Tres. El Secretario General sustituirá, en caso de vacante, ausencia o enfermedad, al Director del Institut.  
Artículo doce  
El Secretari General será nombrado y cesado de su cargo por el Conseller de Treball i Afers Socials, a propuesta del Director de l'Institut, oído el consejo de administración.  
Sección segunda Consejo de Bienestar Social  
Artículo trece  
Uno. El Consejo de Bienestar Social, es el órgano de participación de los distintos sectores y agentes sociales implicados en el ámbito de actuación de los servicios sociales, y ejercerá las funciones que le atribuye el artículo 16 de la Ley 5/1989, de 6 de julio, de Servicios Sociales de la Comunidad Valenciana.  
Dos. El consejo tiene el carácter de órgano colaborador, de participación y asesoramiento de la Generalitat Valenciana en todas aquellas actividades que incidan en el campo de los servicios sociales.  
Tres. Los gastos de funcionamiento del consejo serán cargados al presupuesto del IVSS, siendo de aplicación la normativa vigente sobre indemnizaciones por razón del servicio.  
Cuatro. El IVSS facilitará al consejo la documentación, así como los medios personales y materiales necesarios para el cumplimiento de sus fines.  
CAPITULO II  
Organos de gestión  
Artículo catorce  
Uno. Los servicios de gestión del IVSS estarán integrados por las siguientes unidades administrativas, que se crean mediante este decreto:  
a) Area d'Iniciativa Social i Participació, de la que dependerán el Servei d'Inspecció y el de Fundacions.  
b) Area de Programes, de la que dependerán el Servei de Programes, el de Estudis, Investigació i Formació y el de Prestacions.  
c) Area de Gestió i Afers Generals, de la que dependerán el Servei de Gestió Económica, el de Gestió de Personal, el de Contractació i Inversions, el d'Informática, i el Servei Jurídic.  
Dos. Las áreas del Institut dependerán directamente del director, sin perjuicio de su dependencia orgánica del secretari general.  
Tres. Adscrito a la dirección, existirá un gabinete técnico que ejercerá las funciones de asesoramiento y apoyo del Director de l'IVSS, así como aquellas otras funciones que aquel le encomiende.  
Artículo quince  
El Area d'Iniciativa Social i Participació, tiene atribuidas las funciones relacionadas con la regulación, coordinación e inspección de las actividades realizadas por entidades públicas o privadas en materia de servicios sociales, así como el asesoramiento jurídico a los órganos directivos del Institut.  
Artículo dieciseis  
Al Area de Programes le competen las funciones de programación de las actividades del Institut, así como de las actuaciones concertadas con la iniciativa pública y social, y el asesoramiento técnico en las materias de su competencia, de acuerdo con las directrices y prioridades que, en cada momento, sean establecidas.  
Artículo diecisiete  
Al Area de Gestió i Afers Generals le corresponde la ejecución, seguimiento y control del presupuesto del Institut, así como la tramitación y gestión de todos aquellos asuntos derivados de la relación jurídico estatutaria o laboral del personal del Institut y la preparación, tramitación y seguimiento de los programas en materia de obras, gestión de compras y suministros.  
CAPITULO III  
Organización territorial  
Artículo dieciocho  
Uno. La gestión territorial del Institut se realizará, en cada provincia, a través de un área territorial que integrará todas las unidades y centros del Institut localizadas en su ámbito territorial.  
Dos. Al frente de cada área territorial figurará un jefe de área territorial, nombrado por el Conseller de Treball i Afers Socials. Dependerán del jefe de área territorial, el Servei de Programes y el Servei de Gestió.  
Tres. Los jefes de área territoriales dependerán del Director de l'Institut, y será de su responsabilidad, la gestión y funcionamiento de los centros y servicios del Institut dentro de su ámbito territorial.  
Cuatro. Los jefes de área territoriales podrán formalizar, en nombre del IVSS, contratos de obras, suministros y prestación de servicios públicos, hasta la cuantía máxima que determine el Director de l'IVSS, que nunca excederá de las cantidades fijadas por la legislación vigente para la adjudicación directa de cada tipo de contrato.  
Artículo diecinueve  
Uno. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo anterior, la Conselleria de Treball i Afers Socials establecerá las demarcaciones territoriales de ámbito inferior al provincial que sean necesarias para asegurar la correcta gestión del Institut, de acuerdo con los principios de autonomía administrativa y desconcentración.  
Dos. La determinación de las demarcaciones territoriales, se efectuará por el Conseller de Treball i Afers Socials, a propuesta del Director de l'IVSS, oído el consejo de administración, atendiendo a criterios demográficos, socio-económicos, geográficos, culturales y de dotación de infraestructuras, previo informe de la Conselleria d?Administració Pública.  
TITULO III  
Personal del IVSS  
CAPITULO UNICO  
Artículo veinte  
Uno. Constituyen el personal del IVSS:  
a) Los funcionarios y contratados laborales de la Generalitat Valenciana que se le adscriban.  
b) El personal que se incorpore al mismo, conforme a la normativa vigente.  
c) El personal procedente de otras entidades que se le adscriba, de acuerdo con la normativa de función pública en vigor.  
Dos. El personal funcionario, de carrera o interino, se regirá por la legislación estatal básica en materia de función pública, la Ley de la Función Pública Valenciana y su normativa de desarrollo. El personal laboral fijo o temporal, se regirá por la legislación laboral y por los convenios colectivos que le afecten.  
Artículo veintiuno  
La provisión de vacantes de puestos de trabajo, ya sean funcionariales o laborales, se realizará de conformidad con la legislación estatal básica, la Ley de la Función Pública Valenciana y su normativa de desarrollo.  
Artículo veintidós  
Como jefe superior del Institut, corresponde al director del mismo cuantas funciones estén atribuidas por la normativa vigente al Secretari General de la Conselleria de Treball y Afers Socials en materia de personal, sin perjuicio de aquellas que le puedan delegar otros órganos con competencias en la materia.  
TITULO IV  
Régimen económico y financiero  
CAPITULO I  
Recursos del IVSS  
Artículo veintitres  
Uno. Constituyen los recursos del IVSS:  
- Las dotaciones presupuestarias que consignen las respectivas leyes de presupuestos de la Generalitat Valenciana.  
- Las subvenciones o aportaciones de entidades o instituciones, tanto públicas como privadas.  
- Los productos y rentas de su patrimonio.  
- Los ingresos procedentes de la explotación de sus servicios.  
- Cualesquiera otros recursos que pudieran atribuírsele.  
Dos. Constituyen el patrimonio del IVSS:  
- Los bienes y derechos de toda índole que, siendo titularidad de la Generalitat Valenciana, estén afectos a los servicios de acción social.  
- Los bienes y derechos de toda clase afectos a la gestión de servicios de acción social que le transfiera el estado.  
- Los bienes y derechos de las corporaciones locales e instituciones públicas y privadas que se adscriban en virtud de convenio.  
- Cualesquiera otros bienes y derechos que adquiera o reciba por cualquier título, o le pudieran ser cedidos.  
Artículo veinticuatro  
Los bienes y derechos del IVSS se regirán por la Ley 3/1986, de 24 de octubre, de Patrimonio de la Generalitat Valenciana, y por el Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana.  
Artículo veinticinco  
Se entiende implícita la utilidad pública, en relación con la expropiación de inmuebles para los planes de obras y servicios del IVSS.  
CAPITULO II  
Régimen financiero  
Artículo veintiseis  
El presupuesto del IVSS, de acuerdo con el artículo 55 del Estatuto de Autonomía, se incluirá en el presupuesto único de la Generalitat Valenciana, y el procedimiento de elaboración, aprobación, ejecución, modificación y liquidación, así como su estructura, se regirán por lo establecido en el Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, y leyes anuales de presupuesto.  
TITULO V  
Régimen jurídico  
Artículo veintisiete  
Uno. El IVSS someterá sus actos al régimen jurídico establecido en la Ley de Gobierno Valenciano, sin perjuicio de la aplicación de las normas sobre el procedimiento administrativo común a todas las administraciones públicas.  
Dos. Contra los actos administrativos del Director de l'IVSS, podrá interponerse recurso de alzada ante el Conseller de Treball i Afers Socials, excepto los relativos a personal, que pondrán fin a la vía administrativa, o cuando así se establezca en disposición legal o reglamentaria.  
Artículo veintiocho  
El IVSS dispondrá de un servicio jurídico propio, al que corresponderá, en coordinación con el Gabinet Jurídic de la Presidencia de la Generalitat Valenciana, la representación y defensa en juicio, y el asesoramiento jurídico del Institut, previa la habilitación que prevé el Decreto 73/1984, de 30 de julio.  
DISPOSICIONES ADICIONALES  
Primera  
Uno. El Consejo de Bienestar Social se continuará rigiendo, en cuanto a su organización y funcionamiento, por el Decreto 39/1985, de 25 de marzo, modificado por los decretos 27/1986, de 24 de febrero y 169/1988, de 24 de octubre.  
Dos. En el plazo de seis meses desde la publicación de este Decreto, la Conselleria de Treball i Afers Socials, propondrá al Gobierno Valenciano las modificaciones necesarias en la composición del consejo, para adaptarlo a las actuales estructuras del IVSS.  
Segunda  
De conformidad con la disposición adicional décima de la Ley 4/1990, de 31 de mayo, a la fecha de entrada en vigor de este decreto se adscriben en el patrimonio del IVSS cuantos bienes y derechos estén adscritos actualmente a la Direcció General de Serveis Socials, y afectos a los servicios y unidades de asistencia social.  
Tercera  
Por la Conselleria d'Economia i Hisenda, se habilitarán los créditos que sean necesarios para garantizar la plena puesta en funcionamiento del IVSS, dentro de las disponibilidades presupuestarias existentes.  
Cuarta  
La Conselleria d?Administració Pública podrá delegar en el Director de l'Institut o en el órgano que éste designe las facultades de suscripción de todo tipo de contratos laborales de carácter temporal, o el nombramiento de funcionarios interinos siempre que tantos unos como otros correspondan a puestos de trabajo adscritos a centros de atención directa.  
DISPOSICIONES TRANSITORIAS  
Primera  
Una. Con el fin de garantizar el correcto funcionamiento de los servicios, las unidades administrativas procedentes de la Direcció General de Serveis Socials, continuarán desempeñando las funciones que tenían asignadas, y los respectivos titulares ostentando los correspondientes cargos, en tanto que por la Conselleria de Treball i Afers Socials i el Institut se adopten las medidas pertinentes para la implantación de la estructura que el presente decreto establece. Las actuales jefaturas de área de servicios sociales, se convertirán, con la entrada en vigor de este decreto, en jefaturas de las áreas territoriales del IVSS.  
Dos. Se integra en el IVSS todo el personal, cualquiera que sea su naturaleza, adscrito a la Direcció General de Serveis Socials.  
Segunda  
Durante el ejercicio presupuestario de 1991, serán de aplicación al IVSS, las normas que actualmente rigen el régimen económico-financiero y la contabilidad de la Direcció General de Serveis Socials, en tanto se aprueban los actos y disposiciones necesarios para la plena aplicación de las disposiciones contenidas en el título IV de este decreto.  
Tercera  
En el plazo de seis meses se constituirá el consejo de administración previsto en el artículo 7 de este decreto.  
Cuarta  
Por la Direcció General de la Funció Pública, a propuesta del Secretari General de la Conselleria de Treball i Afers Socials, se procederá a adscribir los distintos puestos de trabajo de nivel inferior a jefe de servicio a las distintas unidades orgánicas de la consellería o del Institut Valencià de Serveis Socials, adaptando las relaciones de puestos a la estructura regulada en el presente decreto.  
DISPOSICIONES FINALES  
Primera  
Queda suprimida la Direcció General de Serveis Socials, a que se refiere el artículo 4 del Decreto 36/1988, de 21 de marzo, por el que se aprueba el reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Treball i Seguretat Social.  
Segunda  
Queda modificado el Decreto 36/1988, de 21 de marzo, por el que se aprueba el reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Treball i Seguretat Social, en los términos que queden afectados por el presente decreto.  
Tercera  
Se autoriza al Conseller de Treball i Afers Socials para dictar las normas necesarias para el desarrollo y ejecución de este decreto.  
Cuarta  
El presente decreto entrará en vigor el día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Valencia, 15 de octubre de 1991.  
El President de la Generalitat Valenciana,  
JOAN LERMA I BLASCO  
El Conseller de Treball i Afers Socials,  
MARTIN SEVILLA JIMENEZ



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML

Copia Permalink ELI