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Sumari del DOGV 2026, del 18-05-1993 (1993/827991)

ORDRE de 29 d'abril de 1993, de la Conselleria de Treball i Afers Socials, per la qual s'estableixen mesures de foment d'ocupació juvenil en barris d'Acció Preferent.
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Estat**VIGENT**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/o/1993/04/29/(1)/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   2026

Data del DOGV
:   18-05-1993

Secció del DOGV
:   DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   1993/827991

CVE


Data del document
:   29-04-1993

Organisme emissor
:   Conselleria de Treball i Afers Socials

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

Ordre de 29 d'abril de 1993, de la Conselleria de Treball i Afers Socials, per la qual s'estableixen mesures de foment d'ocupació juvenil en barris d'Acció Preferent.  
La firma el passat 21 d'abril de l'acord per l?ocupació i per la solidaritat í la competitivitat entre la Generalitat Valenciana i els agents socials pretén pal·liar els efectes que la recessió està tenint sobre determinants col·lectius.  
En aquest març es proposa la implantació d'un programa dirigit a la creació de llocs de treball per als joves, establint-hi itineraris de formació que afàvoresquen la inserció en el mercat de treball.  
Aquesta disposició estableix el programa esmentat, els objectius del qual són els de facilitar l'accés a una primera ocupació a joves aturats menors de 25 anys, amb especial incidència en els denominats barris d'Acció Preferent, mesura que s'inclou en el pla global de la Generalitat Valenciana de millora de les Condicions de vida en els nuclis urbans esmentats.  
Per això, d'acord amb la disposició final segona del Decret 12/1992, de 16 de gener, del Govern Valencià; i fent ús de les facultats que cm confereixen la Llei 5/83, de 30 de desembre, de Govern Valencià (DOGV 30.12.82), i el Decret 18/1992, de 3 de febrer, del Govern Valencià, pel qual s'aprova el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria de Treball i Afers Socials (DOGV núm. 1.723, de data 13.02.92),  
ORDENE  
Article primer Objectius i dotació pressupostària  
La Conselleria de Treball i Afers Socials, estableix un programa d'ajudes a la contractació temporal de joves aturats menors de 25 anys.  
La dotació pressupostada per a l?exercici de 1993 suma la quantitat de 150.000.000 PTA, en la línia de subvenció 4191000/93 del programa 322.20.  
Article segon. Destinataris  
Seran destinataris de les ajudes regulades en aquesta ordre les entitats locals i les entitats sense ànim de lucre que actuen en determinats barris àrees i zones urbanes deprimides i marginades.  
Els barris, àrees i zones objecte d'aquest programa seran, preferentment, els declarats per l'Institut Valencià de Serveis Socials de la Conselleria de Treball com a barris d'Acció Preferent.  
Article tercer. Requisits  
La Conselleria de Treball i Afers Socials subvencionarà els contractes de treball de duració mínima de sis mesos, que els ens locals o entitats sense ànim de lucre duguen a cap en el marc de projectes d'actuació (obres í/o serveis) a realitzar en règim de gestió directa.  
Per donar lloc a subvenció, els contractes de treball s'hauran de formalitzar amb joves menors de 25 anys i en tot cas les actuacions hauran de generar un mínim de quatre llocs de treball en els termes establerts en aquesta disposició, a més d'aportar una efectiva utilitat social i de facilitar oportunitats d'inserció laboral.  
Article quart. Quanties de les ajudes  
La quantia de les subvencions podrà ser de fins un màxim de 800.000 pessetes per cada lloc de treball que, sent ocupat en qualsevol de les modalitats de contractació vigents i amb un mínim de sis mesos, reunesca els requisits establerts en l'article anterior.  
Excepcionalment, la quantia podrà incrementar-se fins a 1.600.000 PTA si els contractes indicats tenen una duració mínima d'un any, i en funció de l?interés social que comporten, així apreciat en la resolució escaient, a proposta de la Direcció General d'ocupació i Cooperació.  
Article cinquè. Sol·licituds, documentació i termini  
Les institucions que promoguen obres i/o serveis en els barris, àrees i/o zones a que es dirigeix aquest programa, per acollir-se als seus beneficis hauran de presentar sol·licitud segons model annex, adjuntant la documentació que s'hi específica.  
Les sol·licituds hauran de presentar-se en les direccions territorials de la Conselleria de Treball i Afers Socials de la província on es realitze l'actuació subvencionable, i per qualsevol dels mitjans previstos a l'art- 38.4 de la Llei 30/1992.  
El termini improrrogable per presentar les sol·licituds serà de 30 dies comptadors des de la seua publicació al DOGV.  
Article sisè. Competències, resolució i recursos  
Rebudes les sol·licituds, les direccions territorials de la Conselleria de Treball i Afers Socials les examinaran. Quan la sol·licitud no reunesca els requisits assenyalats en l'article 70 de la Llei 30/1992, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, quan o no s'hi adjunte la documentació que d'acord amb aquesta ordre resulte exigible, es requerirà l?interessat perquè, en el termini de 10 dies, repare la falta o adjunte els documents preceptius, amb la indicació que, si no ho fa així, es considerarà que desisteix en la seua petició i s'arxivarà l?expedient sense més tràmit.  
El termini màxim per tramitar i per resoldre els expedients serà de 3 mesos comptadors des de la data de finalització del termini de presentació de sol·licituds fixat en aquesta ordre, i s'entendran desestimades les ajudes sol·licitades pel transcurs de l?esmentat període de temps sense que es produesca resolució expressa.  
Correspon al Conseller de Treball i Afers Socials resoldre les sol·licituds d'ajudes regulades en aquesta ordre, a proposta del Director General d'Ocupació i Cooperació.  
Contra la resolució, expressa o presumpta, que exhaurirà la via administrativa, es podrà formular recurs contenciós administratiu, amb la comunicació prèvia a la conselleria de la intenció d'interposar-lo. Quan la resolució siga presumpta, per interposar el recurs caldrà, a més, que l?interessat acredite l?eficàcia de l'acte presumpte d'acord amb el que disposa l'article 44 de la Llei 30/1992, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
Article setè. Pagament i justificació  
Les subvencions concedides es Lliuraran d'una sola vegada i en la seua totalitat, amb la prèvia acreditació de l'inici de tots els contractes subvencions, i per a així caldrà aportar la documentació següent:  
a) Ofertes d'ocupació de les contractacions efectuades, degudament registrades en les oficines d'ocupació de l'INEM.  
b) DNI i acreditació de la situació prèvia d'atur dels treballadors contractats.  
c) Contractes visats per les oficines d'ocupació i documents d'alta i/o afiliació a la Seguretat Social, dels treballadors contractats.  
En cap cas no s'admetran com a justificació contractes de treball posteriors a la data de 31 de desembre de 1993.  
Article vuitè. Revisió d'expedients  
Les ajudes concedides a l'empara d'aquesta disposició s'entenen subjectes, en tot cas, al compliment de les condicions que s'establiran en la resolució que les concedirà, i a l'observança de les obligacions imposades per aquesta ordre i per les normes que regulen, amb caràcter general, la percepció de fons públics.  
L'incompliment de qualsevol d'aquestes càrregues i condicions serà causa d'ineficàcia sobrevinguda de l'ajuda concedida, i produirà, segons els casos, la minoració o la pèrdua del dret a percebre-la. En un i altre cas, es tramitarà l'informe escaient on es garantirà, com a tràmit preceptiu, l'audiència als interessats.  
Article nové. Control, avaluació i seguiment  
Les direccions territorials de la Conselleria de Treball i Afers Socials duran a cap les funcions de control de les subvencions concedides, d'acord amb les instruccions emanades de la Direcció General d'Ocupació i Cooperació.  
Escaurà a la Direcció General d'Ocupació i Cooperació la realització de les funcions d'avaluació del programa en el seu conjunt i del seu seguiment en l?àmbit de la Comunitat Valenciana.  
Per a la realització d'aquestes funcions, s'hi utilitzaran tots els mitjans que estiguen a disposició de la Conselleria de Treball i Afers Socials, fins i tot la contractació amb tercers, i la col·laboració en el marc en que escaiga de la Inspecció de Treball i Seguretat Social.  
DISPOSICIO ADDICIONAL  
Una vegada notificada la resolució per la qual es concediran les ajudes a les institucions beneficiàries, aquestes disposaran d'un mes per efectuar les contractacions a què es refereixen aquelles, i perdran el seu dret respecte als contractes que no es formalitzen en l?esmentat termini. forma  
DISPOSICIO FINAL  
Aquesta ordre entrarà en vigor l?endemà de la seua publicació al Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
València, 29 d'abril de 1993.  
El Conseller de Treball i Afers Socials,  
MARTIN SEVILLA JIMENEZ  
Veure annex



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Sumario DOGV 2026, del 18-05-1993 (1993/827991)

ORDEN de 29 de abril de 1993, de la Conselleria de Trabajo y Asuntos Sociales, por la que se establecen medidas de fomento del empleo juvenil en barrios de Acción Preferente.
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Estado**VIGENTE**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/o/1993/04/29/(1)/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   2026

Fecha DOGV
:   18-05-1993

Sección del DOGV
:   DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   1993/827991

CVE


Fecha del documento
:   29-04-1993

Organismo emisor
:   Conselleria de Trabajo y Asuntos Sociales

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

Orden de 29 de abril de 1993, de la Conselleria de Trabajo y Asuntos Sociales, por la que se establecen medidas de fomento del empleo juvenil en barrios de Acción Preferente.  
La firma el pasado 21 de abril del acuerdo por el empleo y por la solidaridad y la competitividad entre la Generalitat Valenciana y los agentes sociales pretende paliar los efectos que la recesión está teniendo sobre determinados colectivos.  
En este marco se propone la implantación de un programa dirigido a la creación de puestos de trabajo para los jóvenes, estableciendo itinerarios de formación que favorezcan la inserción en el mercado de trabajo.  
La presente disposición establece dicho programa cuyos objetivos, son los de facilitar el acceso a un primer empleo a jóvenes desempleados menores de 25 años, con especial incidencia en los denominados barrios de Acción Preferente, incardinándose esta medida en el plan global de la Generalitat Valenciana de mejora de las condiciones de vida en dichos núcleos urbanos.  
En su virtud, de conformidad a la disposición final segunda del Decreto 12/1992, de 16 de enero, del Gobierno Valenciano, y en uso de las facultades que me confieren la Ley 5/83, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano (DOGV 30.12.82) y el Decreto 18/1992, de 3 de febrero, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Consellería de Trabajo y Asuntos Sociales (DOGV nº 1.723 de fecha 13.02.92),  
ORDENO  
Artículo primero. Objetivos y dotación presupuestaria  
La Consellería de Trabajo y Asuntos Sociales establece un programa de ayudas a la contratación temporal de jóvenes desempleados menores de 25 años.  
La dotación presupuestada para el ejercicio de 1993 asciende a la cantidad de 150.000.000 de PTA en la línea de subvención 419/000/93 del programa 322.10.  
Artículo segundo. Destinatarios  
Serán destinatarios de las ayudas reguladas en esta orden las entidades locales y las entidades sin ánimo de lucro que actúen en determinados barrios, áreas y zonas urbanas deprimidas y marginadas.  
Los barrios, áreas y zonas objeto del presente programa serán, preferentemente, los declarados por el Instituto Valenciano de Servicios Sociales de la Consellería, de Trabajo y Asuntos Sociales como Barrios de Acción Preferente.  
Artículo tercero. Requisitos  
La Consellería de Trabajo y Asuntos Sociales subvencionará los contratos de trabajo de duración mínima de seis meses, que los entes locales o entidades sin ánimo de lucro lleven a cabo en el marco de proyectos de actuación (obras y/o servicios) a realizar en régimen de gestión directa.  
Para dar lugar a subvención, los contratos de trabajo deberán formalizarse con jóvenes menores de 25 años, y en todo caso las actuaciones deberán generar un mínimo de cuatro puestos de trabajo en los términos establecidos en la presente disposición, además de aportar una efectiva utilidad social y facilitar oportunidades de inserción laboral.  
Artículo cuarto. Cuantías de las ayudas  
La cuantía de las subvenciones podrá ser de hasta un máximo de 800.000 pesetas por cada puesto de trabajo que, siendo ocupado en cualquiera de las modalidades de contratación vigentes y con un mínimo de seis meses, reúna los requisitos establecidos en el artículo anterior.  
Excepcionalmente la cuantía podrá incrementarse hasta 1.600.000 PTA si los contratos indicados tienen una duración mínima de un año, y en función del interés social que conlleven, así apreciado en la resolución correspondiente, a propuesta de la Dirección General de Empleo y Cooperación.  
Artículo quinto. Solicitudes, documentación y plazo  
Las instituciones que promuevan obras y/o servicios en los barrios, áreas y/o zonas a las que se dirige el presente programa, para acogerse a los beneficios del mismo deberán presentar solicitud, según modelo anexo, adjuntando la documentación que en el mismo se específica.  
Las solicitudes deberán presentarse en las direcciones territoriales de la Consellería de Trabajo y Asuntos Sociales de la provincia donde se realice la actuación subvencionable, así como por cualquiera de los medios previstos en el art. 38.4 de la Ley 30/1992.  
El plazo improrrogable para presentar las solicitudes será de 30 días a contar desde su publicación en el DOGV.  
Artículo sexto. Competencias, resolución y recursos  
Recibidas las solicitudes, las direcciones territoriales de la Consellería de Trabajo y Asuntos Sociales examinarán las mismas. Cuando la solicitud no reúna los requisitos señalados en el artículo 70 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, o no se acompañe la documentación que de acuerdo con esta orden resulte exigible, se requerirá al interesado para que en el plazo de 10 días, subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de que, si así no lo hiciera, se le tendrá por desistido de su petición, archivándose el expediente sin más trámite.  
El plazo máximo para tramitar y resolver los expedientes será de 3 meses a contar desde la fecha de terminación del plazo de presentación de solicitudes fijado en esta orden, entendiéndose desestimadas las ayudas solicitadas por el transcurso del mencionado período de tiempo sin que recaiga resolución expresa.  
Corresponde al Conseller de Trabajo y Asuntos Sociales resolver las solicitudes de ayudas reguladas en esta orden, a propuesta del Director General de Empleo y Cooperación.  
Contra la resolución, expresa o presunta, que pondrá fin a la vía administrativa, podrá formularse recurso contencioso-administrativo, previa comunicación a la consellería de la intención de interponer dicho recurso. Cuando la resolución sea presunta, para interponer el recurso será preciso, además, que el interesado acredite la eficacia del acto presunto conforme a lo dispuesto en el artículo 44 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y de Procedimiento Administrativo Común.  
Artículo séptimo. Pago y justificación  
Las subvenciones concedidas se librarán de una sola vez y en su totalidad, previa la acreditación del inicio de todos los contratos subvencionados, para lo que deberá aportarse la documentación siguiente:  
a) Ofertas de empleo de las contrataciones efectuadas, debidamente registradas en las oficinas de empleo del INEM.  
b) DNI y acreditación de la situación previa de desempleo de los trabajadores contratados.  
c) Contratos visados por las oficinas de empleo y documentos de alta y/o afiliación a la Seguridad Social, de los trabajadores contratados.  
En ningún caso se admitirán como justificación contratos de trabajo posteriores a la fecha de 31 de diciembre de 1993.  
Artículo octavo. Revisión de expedientes  
Las ayudas concedidas al amparo de esta disposición se entienden sujetas, en todo caso, al cumplimiento de las condiciones que se establezcan en la resolución que las conceda, y a la observancia de las obligaciones impuestas por esta orden y por las normas que regulan, con carácter general, la percepción de fondos públicos.  
El incumplimiento de cualquiera de estas cargas y condiciones será causa de ineficacia sobrevenida de la ayuda concedida, y dará lugar, según los casos, a la minoración de su cuantía o a la pérdida del derecho a percibirla. En uno y otro caso, se tramitará el oportuno expediente en el que se garantizará, como trámite preceptivo, la audiencia de los interesados.  
Artículo noveno. Control, evaluación y seguimiento  
Las direcciones territoriales de la Consellería de Trabajo y Asuntos Sociales llevarán a cabo las funciones de control de las subvenciones concedidas, conforme a las instrucciones impartidas por la Dirección General de Empleo y Cooperación.  
Corresponderá a la Dirección General de Empleo y Cooperación realizar las funciones de evaluación del programa en su conjunto y del seguimiento del mismo en el ámbito de la Comunidad Valenciana.  
Para la realización de estas funciones, se utilizarán cuantos medios estén a disposición de la Consellería de Trabajo y Asuntos Sociales, incluso la contratación con terceros, y la colaboración en el marco en que proceda de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social.  
DISPOSICION ADICIONAL  
Una vez notificada la resolución por la que se concedan las ayudas a las instituciones beneficiarias, éstas dispondrán de un mes para efectuar las contrataciones a que se refieren aquéllas, decayendo en su derecho respecto a los contratos que no se formalicen en dicho plazo.  
DISPOSICION FINAL  
La presente orden entrará en vigor el día de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Valencia, 29 de abril de 1993.  
El Conseller de Treball i Afers Socials,  
MARTIN SEVILLA JIMENEZ  
Ver anexo



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