Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 8477, del 01-02-2019 (2019/641)

RESOLUCIÓ de 23 de gener de 2019, del director general de Relacions amb les Corts, per la qual es publica el conveni entre la Generalitat, a través de la Conselleria de Transparència, Responsabilitat Social, Participació i Cooperació, i la Diputació Provincial de Castelló, per a la formació i difusió dels valors i principis associats a la transparència pública i rendició de comptes.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   8477

Data del DOGV
:   01-02-2019

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2019/641

CVE


Data del document
:   23-01-2019

Organisme emissor
:   Presidència de la Generalitat

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [Conselleria de Transparència, Responsabilitat Social, Participació i Cooperació](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 23 de gener de 2019, del director general de Relacions amb les Corts, per la qual es publica el conveni entre la Generalitat, a través de la Conselleria de Transparència, Responsabilitat Social, Participació i Cooperació, i la Diputació Provincial de Castelló, per a la formació i difusió dels valors i principis associats a la transparència pública i rendició de comptes.  
 [2019/641]  
  
La Generalitat, a través de la Conselleria de Transparència, Responsabilitat Social, Participació i Cooperació, i la Diputació Provincial de Castelló han subscrit, prèvia tramitació reglamentària, el dia 15 de gener de 2019, el conveni per a la formació i difusió dels valors i principis associats a la transparència pública i rendició de comptes, i conforme amb allò que preveu l'article 20 del Decret 176/2014, de 10 d'octubre, del Consell, pel qual es regulen els convenis que subscriga la Generalitat i el seu registre, una vegada inscrit en el Registre de Convenis de la Generalitat amb data 21 de gener de 2019 i número 78/2019, procedeix la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana del conveni esmentat, que figura annex a aquesta resolució.  
  
  
València, 23 de gener de 2019.- El director general de Relacions amb les Corts: Antonio Torres Salvador.  
  
  
Conveni de col·laboració entre la Generalitat, a través de la Conselleria de Transparència, Responsabilitat Social, Participació i Cooperació, i la Diputació Provincial de Castelló, per a la formació i difusió dels valors i principis associats a la transparència pública i rendició de comptes.  
  
Castelló de la Plana, 15 de gener de 2019  
  
REUNITS  
D'una part, la Generalitat, representada pel conseller de Transparència, Responsabilitat Social, Participació i Cooperació, Manuel Alcaraz Ramos, nomenat per Decret 8/2015, de 29 de juny, del president de la Generalitat (DOGV 7560, 30.06.2015), en virtut de l'autorització conferida per a la firma del present conveni per Acord del Consell de 14 de desembre de 2018.  
I d'una altra, Javier Moliner Gargallo, president de la Diputació Provincial de Castelló, actuant en l'exercici del seu càrrec i en representació d'aquesta, facultat per a la firma d'aquest conveni de col·laboració en virtut de l'acord adoptat per la Junta de Govern de data 11 de desembre de 2018, de conformitat amb el que disposa l'article 34 de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases de règim local, assistit per Manuel Pesudo Esteve, secretari general d'aquesta, en funcions de fedatari públic, en compliment del que preveu l'article 92 bis 1.a) de la mencionada llei.  
Les parts, en la representació que tenen i amb les facultats que els seus respectius càrrecs els confereixen, es reconeixen capacitat legal suficient per a l'atorgament del present conveni, i a aquest efecte,  
  
EXPOSEN  
I. Que l'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana preveu en el seu art. 9.1 la promulgació d'una llei autonòmica sobre el dret a una bona administració i l'accés als documents de les institucions i administracions públiques valencianes.  
II. Que en el marc de la Llei 19/2013, de 9 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern, es dicta la Llei 2/2015, de 2 d'abril, de transparència, bon govern i participació ciutadana, de la Comunitat Valenciana, que inclou en el seu àmbit subjectiu a les entitats integrants de l'Administració Local de la Comunitat Valenciana i les entitats del seu sector públic vinculades o dependents (article 2.d.  
Així mateix la disposició addicional primera de la llei valenciana estableix que la Generalitat col·laborarà amb les entitats locals en la posada en marxa de mecanismes per a la promoció i el foment de la transparència, de l'accés a la informació pública i de la participació ciutadana.  
III. Que l'article 11 del Decret 7/2015, de 29 de juny, del president de la Generalitat, pel qual es determinen les conselleries en què s'organitza l'Administració de la Generalitat assigna a la Conselleria de Transparència, Responsabilitat Social, Participació i Cooperació les competències en matèria de transparència, responsabilitat social, foment de l'autogovern, participació ciutadana i cooperació al desenrotllament. Les esmentades competències es concreten en el Decret 103/2015, de 7 de juliol, del Consell, pel qual s'estableix l'estructura orgànica bàsica de la Presidència i de les conselleries de la Generalitat, que en l'article 40.2.a atribueix a la Direcció General de Transparència i Participació, entre altres, les funcions de supervisar, coordinar i promoure la formació i avaluació dels mecanismes de participació i transparència.  
  
Per la seua banda, el Decret 195/2018, de 31 d'octubre, del Consell, pel qual s'aprova el reglament orgànic i funcional de la Conselleria de Transparència, Responsabilitat Social, Participació i Cooperació, atorga a la Direcció General de Transparència i Participació, entre altres, les competències en matèria d'elaboració de convenis o altres formes de col·laboració i en matèria de realització de plans de formació específics de transparència, bon govern i reutilització de dades oberts.  
  
IV. Que la Diputació Provincial de Castelló té entre les seues competències, de conformitat amb el vigent article 36 de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les Bases del Règim Local (LRBRL) les d'assistència i cooperació jurídica, econòmica i tècnica als municipis, especialment els de menor capacitat econòmica i de gestió; la prestació de serveis públics de caràcter supramunicipal i, si és el cas, supracomarcal i el foment o, si és el cas, coordinació de la prestació unificada de serveis dels municipis del seu respectiu àmbit territorial; i la prestació dels serveis d'administració electrònica en els municipis amb població inferior a 20.000 habitants.  
V. Que l'11 de març de 2016 les parts van subscriure el Conveni de Col·laboració entre la Generalitat, a través de la Conselleria de Transparència, Responsabilitat Social, Participació i Cooperació i la Diputació Provincial de Castelló, per a la formació i difusió dels valors i principis associats a la transparència pública i la rendició de comptes.  
  
VI. Que el 10 de març de 2017 les parts van subscriure pròrroga de l'esmentat conveni, la vigència de les quals va finalitzar el 9 de març de 2018.  
VII. Que el 8 de maig de 2018 les parts van subscriure un nou conveni, en el qual s'actualitzava el text anterior i es varen ampliar els compromisos de les parts, la vigència de la qual va finalitzar el 31 de desembre de 2018.  
VIII. Que ambdues entitats manifesten interés comú i la voluntat social de potenciar aquest conveni desenrotllant els projectes del programa establit.  
Per l'anteriorment expressat, les parts firmants formalitzen el present conveni de col·laboració, d'acord amb les següents,  
  
  
CLÀUSULES  
  
Primera. Objecte  
El present conveni té per objecte la col·laboració entre la Generalitat i la Diputació Provincial de Castelló per a millorar el compliment de la normativa vigent en matèria de transparència, promoure els drets i obligacions derivades d'aquesta i fomentar els valors associats a la rendició de comptes i el Govern Obert, per part dels ajuntaments de la província de Castelló.  
  
Segona. Activitats a realitzar  
1. El conveni subscrit persegueix com a principal objectiu fomentar, desenrotllar i realitzar tasques de transparència i rendició de comptes. Especialment, s'incidirà en la difusió del dret d'accés a la informació pública.  
2. La consecució del citat objectiu tindrà lloc per mitjà de la promoció de les següents àrees estratègiques:  
a) Difusió de valors i principis associats a la transparència.  
b) Estudi del sistema de transparència pública local.  
c) Difusió del dret d'accés a la informació pública.  
d) Compartir el coneixement i recursos emprats per a garantir el dret dels ciutadans a la informació pública.  
e) Col·laboració i seguiment.  
3. I qualsevol altra activitat que la comissió de seguiment del conveni considere d'interés i acorde, dins de les disponibilitats econòmiques i dels fins que constitueixen l'objecte del present conveni.  
  
  
Tercera. Obligacions de les parts.  
1. La Conselleria de Transparència, Responsabilitat Social, Participació i Cooperació, en el marc d'aquest conveni, es compromet a:  
  
a) Posar a la disposició de la Diputació de Castelló el professorat amb les capacitats idònies perquè aquestes accions formatives i divulgatives es duguen a terme.  
b) Promoure aquelles activitats que donen a conéixer i posen en valor les polítiques públiques relacionades amb el Govern Obert i la rendició de comptes.  
c) Elaborar materials formatius, divulgatius i de síntesis que permeten una millor difusió de la informació.  
d) Posar els recursos necessaris a la disposició de l'eina informàtica generada per a garantir el dret d'accés a la informació pública dels ciutadans.  
2. Per la seua part, la Diputació Provincial de Castelló, en el marc d'aquest conveni, es compromet a:  
a) Facilitar els recursos materials necessaris per a la posada en marxa d'activitats de formació i sensibilització en matèria de transparència en l'activitat pública.  
b) Promoure aquelles activitats que donen a conéixer i posen en valor les polítiques públiques relacionades amb el Govern Obert i la rendició de comptes.  
c) Donar a conéixer entre els empleats públics de les entitats locals de la província de Castelló la realització de les activitats de formació.  
  
d) Posar a la disposició dels municipis de menys de 20.000 habitants un portal de transparència.  
e) Prestar assistència tècnica i jurídica en la matèria.  
f) Difondre el dret d'accés a la informació pública entre les entitats locals de la província de Castelló mitjançant el disseny i la implantació d'una aplicació informàtica a aquest efecte.  
  
Quarta. Comissió de seguiment i control.  
1. Per al seguiment de l'execució i desenrotllament del present conveni es crea una comissió mixta de seguiment i control, composta per dos representants de cada una de les institucions firmants i que adequarà el seu funcionament al que preveu els articles 15 i següents de la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de règim jurídic del sector públic (d'ara en avant, LRJSP).  
2. La comissió de seguiment i control estarà integrada:  
a) Per part de la Conselleria de Transparència, Responsabilitat Social, Participació i Cooperació:  
- La persona que ostente el càrrec de la direcció general amb competències en matèria de transparència i participació, o persona que la substituïsca.  
- La persona que ostente el càrrec de la subdirecció general amb competències en matèria de transparència i participació, o persona que la substituïsca, que exercirà la secretaria.  
b) Per part de la Diputació Provincial de Castelló, dos persones designades a aquest efecte o persones que les substituïsquen.  
3. En la designació dels representants de la Generalitat en la comissió mixta de seguiment i control del conveni es procurarà la presència equilibrada de dones i hòmens, en aplicació del que preveu el II Pla d'Igualtat de Dones i Hòmens de l'Administració de la Generalitat, aprovat per Acord de 10 de març de 2017, del Consell (DOGV 8018, 10.04.2017).  
4. La comissió de seguiment es constituirà en el termini de 15 dies a partir de l'entrada en vigor del present conveni, i sense perjuí de les funcions que expressament s'arrepleguen en l'article 9 del Decret 176/2014, de 10 d'octubre, del Consell, pel qual es regulen els convenis que subscriga la Generalitat i el seu registre (d'ara en avant, Decret 176/2014, de 10 d'octubre).  
5. La comissió de seguiment serà presidida per aquell dels membres designats per la Diputació de Castelló que aquesta institució propose, al qual correspondrà dirimir amb el seu vot els empats.  
6. La comissió es reunirà, almenys dues vegades a l'any i quantes vegades es considere necessari, a petició de qualsevol de les parts firmants del conveni, tant de forma presencial com a distància. En les sessions que se celebren a distància, els i les membres podran trobar-se en distints llocs sempre que s'assegure per mitjans electrònics, considerant-se també tals els telefònics, i audiovisuals, la identitat dels i les membres o persones que els suplisquen, el contingut de les seues manifestacions, el moment en què aquestes es produeixen, així com la interactivitat i intercomunicació entre ells en temps real i la disponibilitat dels mitjans durant la sessió. Entre altres, es consideraran inclosos entre els mitjans electrònics vàlids, el correu electrònic, les audioconferències i les videoconferències.  
7. Correspondrà a la comissió de seguiment vetlar pel correcte compliment del conveni, impulsant la realització de quantes actuacions siguen necessàries per al seu desplegament i execució.  
8. Haurà de remetre's còpia de les actes, acords o informes que, si és el cas, emeta en el desplegament i execució de les funcions que tinguera assignades a la Conselleria de Transparència, Responsabilitat Social, Participació i Cooperació.  
  
Quinta. Vigència.  
El present conveni de col·laboració entrarà en vigor en el moment de la seua signatura i finalitzarà el 31 de desembre de 2019, sense que es preveja possibilitat de pròrroga.  
La modificació del present conveni requerirà l'observança dels mateixos tràmits que han de seguir-se per a la seua aprovació i formalització inicial.  
  
Sexta. Causes d'extinció.  
1. Són causes d'extinció del conveni les següents:  
a) Finalització del termini de vigència del conveni.  
b) El mutu acord de les parts, manifestat per escrit.  
c) L'incompliment d'alguna de les parts de qualsevol de les obligacions contretes i/o clàusules establides en ell, així com l'incompliment de la normativa vigent en la matèria, la qual cosa facultarà a l'altra per a la resolució unilateral d'aquest, amb audiència prèvia a l'altra part en els termes que preveu el penúltim paràgraf d'aquesta clàusula.  
d) Les causes generals establides per la legislació vigent.  
2. Si en qualsevol moment, durant la vigència d'aquest conveni, com a conseqüència del seguiment realitzat, es comprovara l'existència d'alguna de les causes d'extinció abans expressades, podrà instar-se la resolució del conveni, comunicant-ho a l'altra part i concedint-li un termini de deu dies per a la presentació d'al·legacions, de conformitat amb allò que s'ha establit per la legislació reguladora del procediment administratiu comú i la resta de normativa que puga resultar aplicable.  
  
3. En cada cas concret, en funció de la causa específica d'extinció i a la vista de la situació de les actuacions en curs d'execució, les parts establiran la forma de finalització de les esmentades actuacions.  
  
Sèptima. Despeses d'execució del conveni.  
L'aplicació i execució d'aquest conveni, incloent-hi a aquest efecte tots els actes jurídics que pogueren dictar-se en la seua execució i desenrotllament, no té repercussió financera per a cap de les parts respecte de l'altra i cada part atendrà les seues obligacions, bé amb els seus propis mitjans personals i materials, bé a través dels corresponents procediments administratius de contractació.  
Respecte a les obligacions de la Generalitat, l'import màxim a assumir per la Conselleria de Transparència, Responsabilitat Social, Participació i Cooperació serà de 14.520 euros, que es finançaran amb càrrec a l'aplicació pressupostària 22.02.01.112.90.2 de la Llei 28/2018, de 28 de desembre, de 2018, de pressupostos de la Generalitat per a l'exercici 2019 (DOGV 8454, 31.12.2018).  
Quant a les conseqüències aplicables en cas d'incompliment, si una de les parts no complira el que li incumbix, l'altra part podrà triar entre exigir el compliment o la resolució, amb el rescabalament de danys i abonament d'interessos en ambdós casos. També podrà acordar la resolució, inclús després d'haver optat pel compliment, quan aquest resultara impossible.  
Octava. Règim jurídic del conveni.  
Les activitats arreplegades en el present conveni de col·laboració, que té caràcter administratiu, no són de caràcter contractual ni suposen una contraprestació onerosa entre les parts, sent el règim jurídic aplicable l'establit en el Decret 176/2014, de 10 d'octubre, així com en les clàusules d'aquest. A més, aquest conveni compleix tots els extrems exigits en l'article 50.1 de la LRJSP i compleix amb el que preveu l'esmentada llei.  
La resolució de les controvèrsies que pogueren plantejar-se sobre la interpretació i execució del present conveni hauran de resoldre's de mutu acord entre les parts, a través de la comissió de seguiment. Si no poguera aconseguir-se l'esmentat acord, les possibles controvèrsies hauran de ser resoltes, de conformitat amb el que disposa la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.  
  
Novena. Clàusula de transparència.  
El present conveni de col·laboració s'haurà de publicar al Diari Oficial de la Generalitat Valenciana (DOGV), segons el que preveu l'article 111.3 de la Llei 8/2010, de 23 de juny, de la Generalitat, de règim local de la Comunitat Valenciana.  
Així mateix, el present conveni de col·laboració també serà objecte de publicació tant en el Portal de Transparència de la Generalitat (GVA Oberta) com en la pàgina web de la Diputació Provincial de Castelló, en virtut de l'article 9.1.c, en relació amb l'article 2, de la Llei 2/2015, de 2 d'abril, de transparència, bon govern i participació ciutadana de la Comunitat Valenciana.  
Sense perjuí de les obligacions en matèria de publicitat activa i dret d'accés a la informació pública previstes en la Llei 19/2013, de 9 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern, i en la Llei 2/2015, de 2 d'abril, les parts es comprometen a respectar la confidencialitat de la informació que se subministren en l'execució del present conveni.  
Així mateix, s'obliguen expressament en l'accés, cessió o tractament de dades de caràcter personal a respectar els principis, disposicions i mesures de seguretat previstos en la Llei orgànica 15/1999, de 13 de desembre, de protecció de dades de caràcter personal, en el Reial decret 1720/2007, de 21 de desembre, pel qual s'aprova el Reglament de desplegament de la Llei orgànica 15/1999, de 13 de desembre, i normativa de desplegament.  
  
I estant les parts d'acord amb el contingut d'aquest document, i perquè així conste i en prova de conformitat, es firma el mateix per triplicat en el lloc i la data abans indicats.  
  
El conseller de Transparència, Responsabilitat Social, Participació i Cooperació: Manuel Alcaraz Ramos.  
El president de la Diputació Provincial de Castelló: Javier Moliner Gargallo.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 8477, del 01-02-2019 (2019/641)

RESOLUCIÓN de 23 de enero de 2019, del director general de Relaciones con Les Corts, por la que se publica el convenio entre la Generalitat, a través de la Conselleria de Transparencia, Responsabilidad Social, Participación y Cooperación, y la Diputación Provincial de Castellón, para la formación y difusión de los valores y principios asociados a la transparencia pública y la rendición de cuentas.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   8477

Fecha DOGV
:   01-02-2019

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2019/641

CVE


Fecha del documento
:   23-01-2019

Organismo emisor
:   Presidencia de la Generalitat

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [Conselleria de Transparencia, Responsabilidad Social, Participación y Cooperación](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 23 de enero de 2019, del director general de Relaciones con Les Corts, por la que se publica el convenio entre la Generalitat, a través de la Conselleria de Transparencia, Responsabilidad Social, Participación y Cooperación, y la Diputación Provincial de Castellón, para la formación y difusión de los valores y principios asociados a la transparencia pública y la rendición de cuentas. [2019/641]  
  
La Generalitat, a través de la Conselleria de Transparencia, Responsabilidad Social, Participación y Cooperación, y la Diputación Provincial de Castellón han suscrito, previa tramitación reglamentaria, el día 15 de enero de 2019, el convenio para la formación y difusión de los valores y principios asociados a la transparencia pública y la rendición de cuentas, por lo que conforme con lo previsto en el artículo 20 del Decreto 176/2014, de 10 de octubre, del Consell, por el que se regulan los convenios que suscriba la Generalitat y su registro, una vez inscrito en el Registro de Convenios de la Generalitat con fecha 21 de enero de 2019 y número 78/2019, procede la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de dicho convenio, que figura anexo a esta resolución.  
  
València, 23 de enero de 2019.- El director general de Relaciones con Les Corts: Antonio Torres Salvador.  
  
  
Convenio de colaboración entre la Generalitat, a través de la Conselleria de Transparencia, Responsabilidad Social, Participación y Cooperación, y la Diputación Provincial de Castellón, para la formación y difusión de los valores y principios asociados a la transparencia pública y la rendición de cuentas.  
  
Castellón de la Plana, 15 de enero de 2019  
  
REUNIDOS  
De una parte, la Generalitat, representada por el conseller de Transparencia, Responsabilidad Social, Participación y Cooperación, Manuel Alcaraz Ramos, nombrado por Decreto 8/2015, de 29 de junio, del president de la Generalitat (DOGV 7560, 30.06.2015), en virtud de la autorización conferida para la firma del presente convenio por Acuerdo del Consell del 14 de diciembre de 2018.  
Y de otra, Javier Moliner Gargallo, presidente de la Diputación Provincial de Castellón, actuando en el ejercicio de su cargo y en representación de esta, facultado para la firma de este convenio de colaboración en virtud del acuerdo adoptado por la Junta de Gobierno de fecha 11 de diciembre de 2018, de conformidad con lo que dispone el artículo 34 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las bases de régimen local, asistido por Manuel Pesudo Esteve, secretario general de esta, en funciones de fedatario público, en cumplimiento de lo previsto en el artículo 92 bis 1.a) de la mencionada ley.  
Las partes, en la representación que ostentan y con las facultades que sus respectivos cargos les confieren, se reconocen capacidad legal suficiente para el otorgamiento del presente convenio, y al efecto,  
  
EXPONEN  
I. Que el Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana prevé en su artículo 9.1 la promulgación de una ley autonómica sobre el derecho a una buena administración y el acceso a los documentos de las instituciones y administraciones públicas valencianas.  
II. Que en el marco de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno, se dicta la Ley 2/2015, de 2 de abril, de transparencia, buen gobierno y participación ciudadana, de la Comunitat Valenciana, que incluye en su ámbito subjetivo a las entidades integrantes de la Administración Local de la Comunitat Valenciana y las entidades de su sector público vinculadas o dependientes (art. 2.d).  
Asimismo la disposición adicional primera de la ley valenciana establece que la Generalitat colaborará con las entidades locales en la puesta en marcha de mecanismos para la promoción y el fomento de la transparencia, del acceso a la información pública y de la participación ciudadana.  
III. Que el artículo 11 del Decreto 7/2015, de 29 de junio, del President de la Generalitat, por el que se determinan las consellerias en que se organiza la administración de la Generalitat, asigna a la Conselleria de Transparencia, Responsabilidad Social, Participación y Cooperación las competencias en materia de transparencia, responsabilidad social, fomento del autogobierno, participación ciudadana y cooperación al desarrollo. Dichas competencias se concretan en el Decreto 103/2015, de 7 de julio, del Consell, por el que se establece la estructura orgánica básica de la Presidencia y de las consellerias de la Generalitat, que en su artículo 40.2.a atribuye a la Dirección General de Transparencia y Participación, entre otras, las funciones de supervisar, coordinar y promover la formación y evaluación de los mecanismos de participación y transparencia.  
Por su parte, el Decreto 195/2018, de 31 de octubre, del Consell, por el que se aprueba el reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Transparencia, Responsabilidad Social, Participación y Cooperación, otorga a la Dirección General de Transparencia y Participación, entre otras, las competencias en materia de elaboración de convenios u otras formas de colaboración y en materia de realización de planes de formación específicos de transparencia, buen gobierno y reutilización de datos abiertos.  
IV. Que la Diputación Provincial de Castellón tiene entre sus competencias, de conformidad con el vigente artículo 36 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases del Régimen Local (LRBRL) las de asistencia y cooperación jurídica, económica y técnica a los municipios, especialmente los de menor capacidad económica y de gestión; la prestación de servicios públicos de carácter supramunicipal y, en su caso, supracomarcal y el fomento o, en su caso, coordinación de la prestación unificada de servicios de los municipios de su respectivo ámbito territorial; y la prestación de los servicios de administración electrónica en los municipios con población inferior a 20.000 habitantes.  
V. Que el 11 de marzo de 2016 las partes suscribieron el Convenio de Colaboración entre la Generalitat, a través de la Conselleria de Transparencia, Responsabilidad Social, Participación y Cooperación, y la Diputación Provincial de Castellón, para la formación y difusión de los valores y principios asociados a la transparencia pública y la rendición de cuentas.  
VI. Que el 10 de marzo de 2017 las partes suscribieron prórroga del citado convenio, cuya vigencia finalizó el 9 de marzo de 2018.  
  
VII. Que el 8 de mayo de 2018 las partes suscribieron un nuevo convenio, en el se actualizó el texto anterior y se ampliaron los compromisos de las partes, cuya vigencia finalizó el 31 de diciembre de 2018.  
  
VIII. Que ambas entidades manifiestan interés común y la voluntad social de potenciar este convenio desarrollando los proyectos del programa establecido.  
Por lo anteriormente expresado, las partes firmantes formalizan el presente convenio de colaboración, con arreglo a las siguientes,  
  
  
CLÁUSULAS  
  
Primera. Objeto  
El presente convenio tiene por objeto la colaboración entre la Generalitat y la Diputación Provincial de Castellón para mejorar el cumplimiento de la normativa vigente en materia de transparencia, promover los derechos y obligaciones derivados de la misma y fomentar los valores asociados a la rendición de cuentas y el Gobierno Abierto, por parte de los ayuntamientos de la provincia de Castellón.  
  
Segunda. Actividades a realizar  
1. El convenio suscrito persigue como principal objetivo fomentar, desarrollar y realizar tareas de transparencia y rendición de cuentas. Especialmente, se incidirá en la difusión del derecho de acceso a la información pública.  
2. La consecución del citado objetivo tendrá lugar mediante la promoción de las siguientes áreas estratégicas:  
a) Difusión de valores y principios asociados a la transparencia.  
b) Estudio del sistema de transparencia pública local.  
c) Difusión del derecho de acceso a la información pública.  
d) Compartir el conocimiento y recursos empleados para garantizar el derecho de los ciudadanos a la información pública.  
e) Colaboración y seguimiento.  
3. Y cualquier otra actividad que la comisión de seguimiento del convenio considere de interés y acuerde, dentro de las disponibilidades económicas y de los fines que constituyen el objeto del presente convenio.  
  
Tercera. Obligaciones de las partes.  
1. La Conselleria de Transparencia, Responsabilidad Social, Participación y Cooperación, en el marco del presente convenio, se compromete a:  
a) Poner a la disposición de la Diputación de Castellón el profesorado con las capacidades idóneas para que estas acciones formativas y divulgativas se lleven a cabo.  
b) Promover aquellas actividades que dan a conocer y ponen en valor las políticas públicas relacionadas con el Gobierno Abierto y la rendición de cuentas.  
c) Elaborar materiales formativos, divulgativos y de síntesis que permitan una mejor difusión de la información.  
d) Poner los recursos necesarios a disposición de la herramienta informática generada para garantizar el derecho de acceso a la información pública de los ciudadanos.  
2. Por su parte, la Diputación Provincial de Castellón, en el marco de este convenio, se compromete a:  
a) Facilitar los recursos materiales necesarios para la puesta en marcha de actividades de formación y sensibilización en materia de transparencia en la actividad pública.  
b) Promover aquellas actividades que dan a conocer y ponen en valor las políticas públicas relacionadas con el Gobierno Abierto y la rendición de cuentas.  
c) Dar a conocer entre los empleados públicos de las entidades locales de la provincia de Castellón la realización de las actividades de formación.  
d) Poner a la disposición de los municipios de menos de 20.000 habitantes un portal de transparencia.  
e) Prestar asistencia técnica y jurídica en la materia.  
f) Difundir el derecho de acceso a la información pública entre las entidades locales de la provincia de Castellón mediante el diseño y la implantación de una aplicación informática al efecto.  
  
Cuarta. Comisión de seguimiento y control.  
1. Para el seguimiento de la ejecución y desarrollo del presente convenio se crea una comisión mixta de seguimiento y control, compuesta por dos representantes de cada una de las instituciones firmantes y que adecuará su funcionamiento a lo previsto en los artículos 15 y siguientes de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público (en adelante, LRJSP).  
2. La comisión de seguimiento y control estará integrada:  
a) Por parte de la Conselleria de Transparencia, Responsabilidad Social, Participación y Cooperación:  
- La persona que ostente el cargo de la dirección general con competencias en materia de transparencia y participación, o persona que la sustituya.  
- La persona que ostente el cargo de la subdirección general con competencias en materia de transparencia y participación, o persona que la sustituya, que ejercerá la secretaría.  
b) Por parte de la Diputación Provincial de Castellón, dos personas designadas al efecto o personas que las sustituyan.  
3. En la designación de los representantes de la Generalitat en la comisión mixta de seguimiento y control del convenio se procurará la presencia equilibrada de mujeres y hombres, en aplicación de lo que prevé el II Plan de Igualdad de Mujeres y Hombres de la Administración de la Generalitat, aprobado por Acuerdo de 10 de marzo de 2017, del Consell (DOGV 8018, 10.04.2017).  
4. La comisión de seguimiento se constituirá en el plazo de 15 días a partir de la entrada en vigor del presente convenio, y sin perjuicio de las funciones que expresamente se recogen en el artículo 9 del Decreto 176/2014, de 10 de octubre, del Consell, por el que se regulan los convenios que suscriba la Generalitat y su registro (en adelante, Decreto 176/2014, de 10 de octubre).  
5. La comisión de seguimiento será presidida por aquel de los miembros designados por la Diputación de Castellón que esta institución proponga, al cual corresponderá dirimir con su voto los empates.  
6. La comisión se reunirá, al menos dos veces al año y cuantas veces se considere necesario, a petición de cualquiera de las partes firmantes del convenio, tanto de forma presencial como a distancia. En las sesiones que se celebren a distancia, los y las miembros podrán encontrarse en distintos lugares siempre y cuando se asegure por medios electrónicos, considerándose también tales los telefónicos, y audiovisuales, la identidad de los y las miembros o personas que los suplan, el contenido de sus manifestaciones, el momento en que estas se producen, así como la interactividad e intercomunicación entre ellos en tiempo real y la disponibilidad de los medios durante la sesión. Entre otros, se considerarán incluidos entre los medios electrónicos válidos, el correo electrónico, las audioconferencias y las videoconferencias.  
7. Corresponderá a la comisión de seguimiento velar por el correcto cumplimiento del convenio, impulsando la realización de cuantas actuaciones sean necesarias para su desarrollo y ejecución.  
8. Deberá remitirse copia de las actas, acuerdos o informes que, en su caso, emita en el desarrollo y ejecución de las funciones que tuviera asignadas a la Conselleria de Transparencia, Responsabilidad Social, Participación y Cooperación.  
  
Quinta. Vigencia.  
El presente convenio de colaboración entrará en vigor en el momento de su firma y finalizará el 31 de diciembre de 2019, sin que se prevea posibilidad de prórroga.  
La modificación del presente convenio requerirá la observancia de los mismos trámites que deben seguirse para su aprobación y formalización inicial.  
  
Sexta. Causas de extinción.  
1. Son causas de extinción del convenio las siguientes:  
a) Finalización del plazo de vigencia del convenio.  
b) El mutuo acuerdo de las partes, manifestado por escrito.  
c) El incumplimiento de alguna de las partes de cualquiera de las obligaciones contraídas y/o cláusulas establecidas en él, así como el incumplimiento de la normativa vigente en la materia, lo que facultará a la otra para la resolución unilateral del mismo, previa audiencia a la otra parte en los términos previstos en el penúltimo párrafo de esta cláusula.  
d) Las causas generales establecidas por la legislación vigente.  
2. Si en cualquier momento, durante la vigencia de este convenio, como consecuencia del seguimiento realizado, se comprobase la existencia de alguna de las causas de extinción antes expresadas, podrá instarse la resolución del convenio, comunicándolo a la otra parte y concediéndole un plazo de diez días para la presentación de alegaciones, de conformidad con lo establecido por la legislación reguladora del procedimiento administrativo común y demás normativa que pueda resultar aplicable.  
3. En cada caso concreto, en función de la causa específica de extinción y a la vista de la situación de las actuaciones en curso de ejecución, las partes establecerán la forma de finalización de dichas actuaciones.  
  
Séptima. Gastos de ejecución del convenio.  
La aplicación y ejecución de este convenio, incluyéndose al efecto todos los actos jurídicos que pudieran dictarse en su ejecución y desarrollo, no tiene repercusión financiera para ninguna de las partes respecto de la otra y cada parte atenderá sus obligaciones, bien con sus propios medios personales y materiales, bien a través de los correspondientes procedimientos administrativos de contratación.  
Respecto a las obligaciones de la Generalitat, el importe máximo a asumir por la Conselleria de Transparencia, Responsabilidad Social, Participación y Cooperación será de 14.520 euros, que se financiarán con cargo a la aplicación presupuestaria 22.02.01.112.90.2 de la Ley 28/2018, de 28 de diciembre, de 2018, de presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2019 (DOGV 8454, 31.12.2018).  
En cuanto a las consecuencias aplicables en caso de incumplimiento, si una de las partes no cumpliera lo que le incumbe, la otra parte podrá escoger entre exigir el cumplimiento o la resolución, con el resarcimiento de daños y abono de intereses en ambos casos. También podrá acordar la resolución, aun después de haber optado por el cumplimiento, cuando este resultare imposible.  
Octava. Régimen jurídico del convenio.  
Las actividades recogidas en el presente convenio de colaboración, que tiene carácter administrativo, no son de carácter contractual ni suponen una contraprestación onerosa entre las partes, siendo el régimen jurídico aplicable el establecido en el Decreto 176/2014, de 10 de octubre, así como en las cláusulas del mismo. Además, este convenio cumple todos los extremos exigidos en el artículo 50.1 de la LRJSP y cumple con lo previsto en la citada ley.  
La resolución de las controversias que pudieran plantearse sobre la interpretación y ejecución del presente convenio deberán solventarse de mutuo acuerdo entre las partes, a través de la comisión de seguimiento. Si no pudiera alcanzarse dicho acuerdo, las posibles controversias deberán ser resueltas, de conformidad con lo dispuesto en la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa.  
  
Novena. Cláusula de transparencia.  
El presente convenio de colaboración se tendrá que publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana (DOGV), según lo que provee el artículo 111.3 de la Ley 8/2010, de 23 de junio, de la Generalitat, de régimen local de la Comunitat Valenciana.  
Asimismo, el presente convenio de colaboración también será objeto de publicación tanto en el Portal de Transparencia de la Generalitat (GVA Oberta) como en la página web de la Diputación Provincial de Castellón, en virtud del artículo 9.1.c, en relación con el artículo 2, de la Ley 2/2015, de 2 de abril, de transparencia, buen gobierno y participación ciudadana de la Comunitat Valenciana.  
Sin perjuicio de las obligaciones en materia de publicidad activa y derecho de acceso a la información pública previstas en la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno, y en la Ley 2/2015, de 2 de abril, las partes se comprometen a respetar la confidencialidad de la información que se suministre en la ejecución del presente convenio.  
Asimismo, se obligan expresamente en el acceso, cesión o tratamiento de datos de carácter personal a respetar los principios, disposiciones y medidas de seguridad previstos en la Ley orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de protección de datos de carácter personal, en el Real decreto 1720/2007, de 21 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo de la Ley orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, y normativa de desarrollo.  
  
Y estando las partes de acuerdo con el contenido de este documento, y para que así conste y en prueba de conformidad, se firma el mismo por triplicado en el lugar y fecha arriba indicados.  
  
El conseller de Transparencia, Responsabilidad Social, Participación y Cooperación: Manuel Alcaraz Ramos.  
El presidente de la Diputación Provincial de Castellón: Javier Moliner Gargallo.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML