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Sumari del DOGV 1962, del 11-02-1993 (1993/827136)

ORDRE de 27 de gener de 1993, de la Conselleria de Treball i Afers Socials, amb la qual instrumenta mesures d'ocupació temporal destinades a aturats de llarga duració majors de 25 anys.
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Estat**VIGENT**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/o/1993/01/27/(3)/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   1962

Data del DOGV
:   11-02-1993

Secció del DOGV
:   DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   1993/827136

CVE


Data del document
:   27-01-1993

Organisme emissor
:   Conselleria de Treball i Afers Socials

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

Ordre de 27 de gener de 1993, de la Conselleria de Treball i Afers Socials, per la qual instrumenta mesures d'ocupació temporal destinades a aturats de llarga duració majors de 25 anys.  
El Decret 12/92, de 16 de gener, del Govern valencià, en matèria de foment de l?ocupació estableix un programa destinat a l?ocupació d'aturats majors de 25 anys, aturats de llarga duració, a través de la col·laboració institucional, l?objectiu del qual és elevar el nivell d'ocupació en la Comunitat Valenciana a través de la creació de llocs de treball de naturalesa temporal, dirigits a aquells col·lectius que tenen majors dificultats per a trobar una ocupació.  
Per això, d'acord amb la disposició final segona del Decret 12/1992, de 16 de gener, del Govern valencià, i fent ús de les facultats que em confereixen la Llei 5183, de 30 de desembre, de Govern Valencià (DOGV de 30.12.83), i el Decret 18/1992, de 3 de febrer, del Govern valencià, amb el qual s'aprova el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria de Treball i Afers Socials (DOGV núm. 1.723, de 12.02.92).  
ORDENE  
Article primer Objectius  
La Conselleria de Treball i Afers Socials estableix, amb aquesta ordre, un programa d'ajudes els objectius del qual es dirigeixen a la contractació temporal d'aturats majors de 25 anys, inscrits com a tals en les oficines d'ocupació i amb una antiguitat mínima en la seua demanda d'ocupació d'almenys un any.  
Les ajudes es dirigiran a subvencionar parcialment els costos salarials corresponents a aquestes contractacions, els requisits de les quals s'especifiquen en l'article tercer, sempre que aquestes responguen a obres i serveis d'utilitat social, realitzades mitjançant gestió directa amb les corporacions locals o institucions i entitats sense ànim de lucre que ho sol·liciten.  
La dotació pressupostària per a l?exercici de 1993 puja a la quantitat de 250.000.000 de pessetes, en la línia de subvenció 4071000193, del programa pressupostari 322.10.  
Article segon. Destinataris  
Seran destinataris de les ajudes establertes, les corporacions locals de la Comunitat Valenciana les institucions o entitats sense ànim de lucre amb seu o amb implantació en aquesta, sense que les activitats subvencionables puguen excedir dels límits del territori de la Comunitat Valenciana.  
Article tercer Requisits de les contractacions  
Els contractes esmentats en l'article primer d'aquesta ordre hauran de reunir els requisits següents per a poder obtenir la subvenció:  
1. Hauran de recaure en aturats de llarga duració, majors de 25 anys, en els termes que s'estableixen en l'article 1.1 d'aquesta ordre.  
2. Es donarà preferència als aturats majors de 50 anys i a aquells que tinguen càrregues familiars. Aquestes es referiran a les regulades com a tals en la legislació vigent en matèria de protecció per atur.  
3. Els contractes tindran una duració d'un any.  
4. Les modalitat de contractació podran ser les següents:  
a) Per a obra o servei determinat (RD 2104/84).  
b) Temporal per al foment d'ocupació (RD 1989/84).  
c) Contracte en pràctiques (RD 1992/84).  
5. Malgrat el que es disposa en el número 3 anterior, si per causes no imputables als destinataris de les subvencions, es produís el cessament d'algun treballador abans de la fi del període contractat, caldrà substituir-lo i en les mateixes condicions, com a mínim, per un temps equivalent al que falte per a l'acabament del període esmentat. D'altra manera, es minorarà proporcionalment l?import de la subvenció.  
Article quart. Ajudes i quanties  
Les ajudes que aquesta ordre estableix tindran les quanties màximes següents, segons les categories professionals incloses en les normes de cotització del règim general de la Seguretat Social:  
1. Contractes de treball que s'incloguen en els grups de cotització 1 i 2: 1.000.000 de pessetes.  
2. Contractes de treball que s'incloguen en els grups de cotització 3, 4, 5 i 8: 875.000 pessetes.  
3. Contractes de treball que s'incloguen en els grups de cotització 6, 7, 9 i 10: 750.000 pessetes.  
Les esmentades quantitats en cap cas no podran superar el cost efectiu de la contractació, incloent-hi la cotització empresarial.  
Article cinqué. Sol·licituds, documentació i termini  
Les corporacions locals i/o institucions o entitats sense ànim de lucre que pretenguen acollir-se a les ajudes establertes en aquesta ordre, hauran de presentar la sol·licitud corresponent al seu temps i en la forma escaient, segons el model de l'annex I, a la qual s'acompanyarà la documentació següent:  
a) Memòria de l'obra/servei.  
b) Pressupost detallat per unitats/conceptes.  
c) Certificació negativa d'altres ajudes amb la mateixa finalitat.  
d) Plànol de localització (sols en obres).  
Les sol·licituds s'hauran de presentar en les direccions territorials de la Conselleria de Treball i Afers Socials de la província on es realitze l'activitat subvencionable, sense perjudici del que es disposa en l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
El termini de presentació de sol·licituds finalitzarà el 30 de juny de 1993.  
Article sisé. Competència, resolució i recursos  
1. Una vegada rebudes les sol·licituds, les direccions territorials de la Conselleria de Treball i Afers Socials les verificaran. Quan la sol·licitud no reunesca els requisits assenyalats en l'article 70 de la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, o no s'hi adjunte la documentació que d'acord amb aquesta ordre resulte exigible, es requerirà l?interessat perquè, en el termini de 10 dies, repare la falta o adjunte els documents preceptius, amb la indicació que, si no ho fa, se'l tindrà per desistit en la seua petició i s'arxivarà l?expedient sense més tràmit.  
2. El termini màxim per a tramitar i per a resoldre els expedients serà de tres mesos, comptadors des de la data de finalització del termini de presentació de sol·licituds fixat en aquesta ordre. Una vegada transcorregut l?esmentat període sense que es produesca resolució expressa, s'entendran desestimades les ajudes sol·licitades.  
Escau al Conseller de Treball i Afers Socials, a proposta del Director d'Ocupació i Cooperació, la resolució de les sol·licituds d'ajudes regulades en aquesta ordre.  
3. Contra la resolució, expressa o presumpta, que exhaurirà la via administrativa, s'hi podrà formular recurs contenciós administratiu, amb la prèvia comunicació a la conselleria de la intenció d'interposar l?esmentat recurs. Quan la resolució siga presumpta, per a interposar el recurs caldrà, a més, que l?interessat acredite l?eficàcia de l'acte presumpte, d'acord amb el que es disposa en l'article 44 de la Llei 30/1992, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
Article seté. Pagament i justificació de les subvencions  
Les subvencions concedides es lliuraran en la seua totalitat després de l'acreditació de l'inici de tots els contractes subvencionats, i per a això caldrà aportar la documentació següent:  
a) Ofertes de treball de les contractacions efectuades, degudament registrades en les oficines d'ocupació de l?INEM i visades per les centrals sindicals signants del PEV-II.  
b) DNI, document acreditatiu de càrregues familiars (si s'escau) i acreditació de la situació prèvia d'atur dels treballadors contractats.  
e) Contractes visats per les oficines d'ocupació i documents d'alta i/o afiliació a la Seguretat Social dels treballadors contractats.  
d) No es podrà justificar amb càrrec a les subvencions concedides cap contractació l?inici de la qual siga posterior al 31 d'octubre de 1993.  
Article vuité. Revisió d'expedients  
L'incompliment de qualsevol condició, terme o forma prevista en aquesta ordre, o d'allò que es determine específicament en la resolució de concessió corresponent, serà motiu suficient per a resoldre, totalment o parcialment, la subvenció atorgada, amb l'exigència de reintegrament de les quantitats percebudes indegudament i de l'interès de demora, si s'escau, des del moment del pagament de la subvenció. En tot cas, caldrà l?obertura d'expedient en què caldrà donar audiència als interessats.  
Article nové. Control, avaluació i seguiment  
La Conselleria de Treball i Afers Socials, a través de les seues direccions territorials, durà a cap les funcions de control de les subvencions concedides, d'acord amb les instruccions emanades de la Direcció General d'Ocupació i Cooperació.  
Escaurà a la Direcció General d'Ocupació i Cooperació la realització de les funcions d'avaluació del programa en el seu conjunt i del seguiment d'aquest en l?àmbit, de la Comunitat Valenciana.  
Per a la realització d'aquestes funcions, s'utilitzaran tots els mitjans que estiguen a disposició de la Conselleria de Treball i Afers Socials, fins i tot la contractació de tercers i la col·laboració, en el marc que escaiga, de la Inspecció de Treball i Seguretat Social.  
DISPOSICIO FINAL  
Aquesta ordre entrarà en vigor l?endemà de la publicació al Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, a l?efecte de presentar sol·licituds i d'acompanyar la documentació necessària, i produirà els seus efectes des de l'1 de gener de 1993.  
València, 27 de gener de 1993.  
El Conseller de Trabajo y Asuntos Sociales,   
MARTIN SEVIILLA JIMENEZ  
ANNEX  
Sr./Sra. ..., com a ... de l'ajuntament/entitat ..., facultat per a aquest acte per ...  
Sol·licita: les ajudes establertes en el Programa d'Aturats de Llarga Duració establert per l?Ordre de la Conselleria de Treball i Afers Socials del dia... (DOGV núm....) i per a això es formalitzen els apartats següents:  
1. Dades d'identificació del sol·licitant  
Ajuntament/entitat: ... NIF: ...  
Domicili: ... Localitat: ... Província: ... CP:  
Tel.: ... FAX: ...   
2. Localització de l'obra/servei: ...   
3. Breu descripció: ...   
4. Contractes de treball: ...   
4.1 Nombre total de contractes: ...   
4.2 Pressupostos total contractacions: ...   
4.2.1 Grups 1, 2: ...   
4.2.2 Grups 3, 4, 5, 8: ...   
4.2.3 Grups 6, 7, 9, 10: ...   
4.3 Pressupost total contractacions: ...   
Subvenció sol·licitada: ...  
5. Dades bancàries. Domiciliació:  
5.1 Entitat bancària: ... Codi: ...   
5.2 Sucursal: ... Codi: ...   
5.3 Núm. compte: ...  
. .... ... d ... de 1993  
Signat: ...  
CONSELLERIA DE TREBALL I AFERS SOCIALS  
Documentació que s'aporta:  
a) Memòria de l?obra/servei.  
b) Pressupost detallat per unitats/conceptes.  
c) Certificació negativa d'altres ajudes amb la mateixa finalitat.  
d) Mapa de localització (sols en obres).,



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Sumario DOGV 1962, del 11-02-1993 (1993/827136)

ORDEN de 27 de enero de 1993, de la Conselleria de Treball i Afers Socials, por la que instrumenta medidas de ocupación temporal destinadas a parados de larga duración mayores de 25 años.
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Estado**VIGENTE**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/o/1993/01/27/(3)/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   1962

Fecha DOGV
:   11-02-1993

Sección del DOGV
:   DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   1993/827136

CVE


Fecha del documento
:   27-01-1993

Organismo emisor
:   Conselleria de Trabajo y Asuntos Sociales

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

Orden de 27 de enero de 1993, de la Conselleria de Trabajo y Asuntos Sociales, por la que instrumenta medidas de ocupación temporal destinadas a parados de larga duración mayores de 25 años.  
El Decreto 12/1992, de 16 de enero, del Gobierno valenciano, en materia de fomento del empleo, establece un programa destinado a la ocupación de desempleados mayores de 25 años, parados de larga duración, a través de la colaboración institucional, cuyos objetivos son los de elevar el nivel de ocupación en la Comunidad Valenciana mediante la creación de puestos de trabajo de naturaleza temporal, dirigido a aquellos colectivos que tienen mayores dificultades para la obtención de empleo.  
En su virtud, de conformidad con la disposición final segunda del Decreto 12/1992, de 16 de enero, del Gobierno valenciano, y en uso de las facultades que me confieren la Ley 5/83, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano (DOGV de 30.12.83), y el Decreto 18/1992, de 3 de febrero, del Gobierno valenciano, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Treball i Afers Socials (DOGV núm. 1.723, de 13.02.92).  
ORDENO  
Artículo primero. Objetivos  
La Conselleria de Treball i Afers Socials establece, por la presente orden, un programa de ayudas cuyos objetivos se dirigen a la contratación temporal de desempleados mayores de 25 años inscritos como tales en las oficinas de empleo y con una antigüedad mínima en su demanda de empleo de, al menos, un año.  
Las ayudas se dirigirán a subvencionar parcialmente los costes salariales correspondientes a tales contrataciones, cuyos requisitos se contienen en el artículo tercero, siempre que las mismas respondan a obras y servicios de utilidad social, realizadas mediante gestión directa por las corporaciones locales o instituciones y entidades sin ánimo de lucro que lo soliciten.  
La dotación presupuestada para el ejercicio de 1993 asciende a la cantidad de 250.000.000 de pesetas, en la línea de subvención 407/000/93, del programa presupuestario 322.10.  
Artículo segundo. Destinatarios  
Serán destinatarios de las ayudas reguladas en la presente orden las corporaciones locales de la Comunidad Valenciana y las instituciones o entidades sin ánimo de lucro con sede o implantación en la misma, sin que las actividades subvencionables puedan exceder de los límites del territorio de la Comunidad Valenciana.  
Artículo tercero. Requisitos de las contrataciones  
Los contratos a que se refiere el artículo primero de esta orden deberán reunir los siguientes requisitos para poder obtener la subvención:  
1. Deberán recaer en desempleados de larga duración, mayores de 25 años, en los términos que establece el artículo 1.1 de esta orden.  
2. Se dará preferencia a los desempleados mayores de 50 años y a aquellos que tengan cargas familiares, refiriéndose éstas a las contempladas como tales en la legislación vigente en materia de protección por desempleo.  
3. Los contratos tendrán una duración de un año.  
4. Las modalidades de contratación podrán ser las siguientes:  
a) Para obra o servicio determinado (RD 2104/84).  
b) Temporal para el fomento de empleo (RD 1989/84).  
c) Contrato en prácticas (RD 1992/84).  
5. No obstante lo dispuesto en el número 3 anterior, si por causas no imputables a los destinatarios de las subvenciones se produjera el cese de algún trabajador antes del fin del período contratado, deberá sustituirse al mismo y en las mismas condiciones, como mínimo, por un tiempo equivalente al que reste para la finalización del período citado. En otro caso, se minorará proporcionalmente el importe de la subvención.  
Artículo cuarto. Ayudas y cuantías  
Las ayudas que la presente orden establece tendrán las cuantías máximas siguientes, en función de las categorías profesionales incluidas en las normas de cotización del Régimen General de la Seguridad Social:  
1 Contratos de trabajo que se incluyan en los grupos de cotización 1 y 2: 1.000.000 de pesetas.  
2. Contratos de trabajo que se incluyan en los grupos de cotización 3, 4, 5, y 8: 875.000 pesetas.  
3. Contratos de trabajo que se incluyan en los grupos de cotización 6, 7, 9, y 10: 750.000 pesetas.  
Las referidas cantidades en ningún caso podrán superar el coste efectivo de la contratación, incluyendo la cotización empresarial.  
Artículo quinto. Solicitudes, documentación y plazo  
Las corporaciones locales y/o instituciones o entidades sin ánimo de lucro que pretendan acogerse a las ayudas establecidas en la presente orden, deberán presentar la correspondiente solicitud en tiempo y forma, según el modelo del anexo I a la que se acompañará la siguiente documentación:  
a) Memoria de la obra/servicio.  
b) Presupuesto detallado por unidades/conceptos.  
c) Certificación negativa de otras ayudas para la misma finalidad.  
d) Plano de localización (sólo en obras).  
Las solicitudes deberán presentarse en las direcciones territoriales de la Conselleria de Treball i Afers Socials de la provincia donde se realice la actividad subvencionable, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
El plazo para presentar solicitudes finalizará el 30 de junio de 1993.  
Artículo sexto. Competencia, resolución y recursos  
1. Recibidas las solicitudes, las direcciones territoriales de la Conselleria de Treball i Afers Socials verificarán las mismas. Cuando la solicitud no reúna los requisitos señalados en el artículo 70 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, o no se acompañe la documentación que, de acuerdo con esta orden, resulte exigible, se requerirá al interesado para que en el plazo de 10 días, subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de que, si así no lo hiciera, se le tendrá por desistido de su petición, archivándose el expediente sin más trámite.  
2. El plazo máximo para tramitar y resolver los expedientes será de tres meses a contar desde la fecha de terminación del plazo de presentación de solicitudes fijado en esta Orden, entendiéndose desestimadas las ayudas solicitadas por el transcurso del mencionado período de tiempo sin que recayera resolución expresa.  
Corresponde al Conseller de Trabajo y Asuntos Sociales, a propuesta del Director General de Empleo y Cooperación, resolver las solicitudes de ayudas reguladas en esta orden.  
3. Contra la resolución, expresa o presunta, que pondrá fin a la vía administrativa, podrá formularse recurso contencioso-administrativo, previa comunicación a la conselleria de la intención de interponer dicho recurso. Cuando la resolución sea presunta, para interponer el recurso será preciso, además, que el interesado acredite la eficacia del acto presunto, conforme a lo dispuesto en el artículo 44 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y de Procedimiento Administrativo Común.  
Artículo séptimo. Pago y justificación de las subvenciones  
Las subvenciones concedidas se librarán en su totalidad tras la acreditación del inicio de todos los contratos subvencionados, para lo que deberá aportarse la documentación siguiente:  
a) Ofertas de empleo de las contrataciones efectuadas, debidamente registradas en las oficinas de empleo del INEM y visadas por las centrales sindicales firmantes del PEV-II.  
b) DNI, documento acreditativo de cargas familiares (en su caso) y acreditación de la situación previa de desempleo de los trabajadores contratados.  
c) Contratos visados por las oficinas de empleo y documentos de alta y/o afiliación a la Seguridad Social de los trabajadores contratados.  
d) No se podrá justificar con cargo a las subvenciones concedidas ninguna contratación cuyo inicio sea posterior al 31 de octubre de 1993.  
Artículo octavo. Revisión de expedientes  
El incumplimiento de cualquier condición, término o modo previsto en esta orden, o el específicamente determinado en la correspondiente resolución de concesión, será motivo suficiente para resolver, total o parcialmente, la subvención otorgada, con la exigencia del reintegro de las cantidades indebidamente percibidas y del interés de demora, en su caso, desde el momento de pago de la subvención. En todo caso, será precisa la apertura de expediente en el que deberá darse audiencia a los interesados.  
Artículo noveno. Control, evaluación y seguimiento  
La Conselleria de Treball i Afers Socials, a través de sus direcciones territoriales, llevará a cabo las funciones de control de las subvenciones concedidas, conforme a las instrucciones impartidas por la Dirección General de Empleo y Cooperación.  
Corresponderá a la Dirección General de Empleo y Cooperación realizar las funciones de evaluación del programa en su conjunto y del seguimiento del mismo en el ámbito de la Comunidad Valenciana.  
Para la realización de estas funciones, se utilizarán cuantos medios estén a disposición de la Conselleria de Treball i Afers Socials, incluso la contratación con terceros y la colaboración, en el marco en que proceda, de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social.  
DISPOSICION FINAL  
- La presente orden entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana a los efectos de presentar las solicitudes y acompañar la documentación necesaria, produciendo sus efectos desde el 1 de enero de 1993.  
Valencia, 27 de enero de 1993  
El Conseller de Trabajo y Asuntos Sociales,  
MARTIN SEVILLA JIMENEZ  
ANEXO  
D./Dª ..., en calidad de ... del ayuntamiento/entidad ..., facultado para este acto por ...  
Solicita: las ayudas establecidas en el Programa de Parados de Larga Duración establecido por Orden de la Conselleria de Treball i Afers Socials de fecha ... (DOGV núm. ...), para lo que se cumplimentan los apartados siguientes:  
1. Datos de identificación del solicitante  
Ayuntamiento/entidad: ... NIF: ...  
Domicilio: ... Localidad: ... Provincia: ... CP: ...  
Tfno.: ... FAX: ...  
2. Localización de la obra/servicio: ...  
3. Breve descripción: ...  
4. Contratos de trabajo: ...  
4.1 Número total de contratos: ...  
4.2 Presupuestos total contrataciones: ...  
4.2.1 Grupos 1, 2: ...  
4.2.2 Grupos 3, 4, 5, 8: ...  
4.2.3 Grupos 6, 7, 9, 10: ...  
4.3 Presupuesto total contrataciones: ...  
Subvención solicitada: ...  
5. Datos bancarios. Domiciliación:  
5.1 Entidad bancaria: ... Código: ...  
5.2 Sucursal: ... Código: ...  
5.3 Núm. cuenta: ...  
..., ... de ... de 1993  
Firmado: ...  
CONSELLERIA DE TREBALL I AFERS SOCIALS  
Documentación que se aporta:  
a) Memoria de la obra/servicio.  
b) Presupuesto detallado por unidades/conceptos.  
c) Certificación negativa de otras ayudas con la misma finalidad.  
d) Plano de localización (sólo en obras).



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