Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 9482, del 01-12-2022 (2022/11449)

RESOLUCIÓ de 14 de novembre de 2022, de la consellera de Justícia, Interior i Administració Pública, de creació d'Agrupació de Llocs de treball.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9482

Data del DOGV
:   01-12-2022

Secció del DOGV
:   II. AUTORITATS I PERSONAL - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2022/11449

CVE


Data del document
:   14-11-2022

Organisme emissor
:   Conselleria de Justícia, Interior i Administració Pública

Tipus de document
:   Resolució

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Conselleria de Justícia, Interior i Administració Pública](javascript:void(0))
    * [legislació](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 14 de novembre de 2022, de la consellera de Justícia, Interior i Administració Pública, de creació d'Agrupació de Llocs de treball. [2022/11449]  
Vista la proposta del director general de Funció Pública, de creació d'una agrupació de llocs de treball, resulten els següents   
  
Fets  
Primer. L'annex III de la Llei 4/2021, de funció pública valenciana, crea l'agrupació de llocs de treball APT-A1-01-03, de fons europeus, que està constituïda pels llocs de treball que actualment estan classificats per a la seua provisió pel cos A1-01, superior d'administració general, i adscrits orgànicament als departaments amb competències en matèria de fons europeus de la Generalitat i que s'encarreguen de l'adequada coordinació i gestió per a l'execució dels fons estructurals i d'inversió europeus (fons EIE) a la Comunitat Valenciana.  
  
Per la seua part, per al cos A2-01, de gestió, no s'ha previst dins de l'esmentat annex III la creació d'una APT de fons europeus.   
  
Aquesta absència genera una disfunció a l'hora de classificar els llocs de treball barrats A1/A2 que pogueren pertànyer a l'APT de fons europeus, ja que podria donar-se la circumstància que per a proveir aquest tipus de llocs s'exigira, per al cos A1-01 la pertinença a l'APT-A1-01-03, i per al cos A2-01 no establir una exigència similar atés que no hi ha una agrupació de llocs de treball per a aquest subgrup, qüestió que ha sigut posada de manifest a la conselleria amb competència en matèria de fons europeus.  
Segon. Actualment, es duen a terme els treballs necessaris per a l'adaptació de la relació de llocs de treball a la nova Llei 4/2021, de funció pública valenciana, i és necessària i oportuna la creació d'aquesta nova APT en el cos de gestió A2-01, que permetrà escometre aquesta adaptació amb criteris d'eficàcia i racionalització en l'ordenació dels llocs de treball, reforçant a més el nombre d'efectius especialitzats en matèria de gestió de fons europeus.  
  
Tercer. Consta en l'expedient una proposta de resolució del director general de Funció Pública de creació de l'APT de fons europeus del cos de gestió A2-01, de data 9 de novembre de 2022.  
  
Fonaments de dret  
Primer. D'acord amb el que estableix l'apartat primer de l'article 40 de la Llei 4/2021, els llocs de treball podran agrupar-se d'acord amb els coneixements o les destreses exigits per al seu acompliment, a fi de racionalitzar la gestió de recursos humans.  
D'aquesta manera, les agrupacions de llocs de treball (APT) es configuren com un instrument per a l'ordenació dels processos de selecció de personal i de provisió de llocs de treball, així com per a la formació i, si escau, la carrera professional entesa com a sistema de promoció professional.  
Segon. L'APT-A2-01-04, de fons europeus, s'elabora, d'acord amb el que estableix l'apartat segon de l'article 40 de la Llei 4/2021, amb el criteri d'agrupar els llocs de treball que realitzen tasques similars i per a l'acompliment de les quals es requerisca un perfil de competències professionals determinat, corresponent-los les funcions pròpies d'aquest subgrup establides en l'article 31 de la Llei 4/21, i adscrits orgànicament als departaments amb competències en matèria de fons europeus de la Generalitat, que s'encarreguen de l'adequada coordinació i gestió per a l'execució dels fons estructurals i d'inversió europeus (fons EIE) a la Comunitat Valenciana.  
Tercer. D'acord amb el que es disposa en la lletra f) de l'apartat 1r de l'article 8, així com en l'annex III de la Llei 4/2021, la competència per a aprovar mitjançant una resolució les agrupacions de llocs de treball de l'Administració de la Generalitat, correspon a la consellera competent en matèria de funció pública.  
Quart. D'acord amb l'article 45 de la Llei 39/2015, de 1 d'octubre, els actes administratius seran objecte de publicació quan així ho establisquen les normes reguladores de cada procediment o quan ho aconsellen raons d'interés públic estimades per l'òrgan competent, i en tot cas quan afecte una pluralitat indeterminada de persones.  
  
De conformitat amb tot l'exposat i fent ús de la competència que m'atribueix l'article 4 del Decret 172/2020, de 30 d'octubre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament orgànic i funcional de la Conselleria de Justícia, Interior i Administració Pública, resolc:  
  
  
Primer  
Crear l'agrupació de llocs de treball de fons europeus dins del cos de gestió A2-01 amb la codificació APT-A2-01-04, de fons europeus, constituïda pels llocs de treball que actualment estan classificats per a la seua provisió pel cos de gestió A2 -01 i adscrits orgànicament als departaments amb competències en matèria de fons europeus de la Generalitat, i que s'encarreguen de l'adequada coordinació i gestió per a l'execució dels fons estructurals i d'inversió europeus (fons EIE) a la Comunitat Valenciana.  
  
Segon  
En les proves d'accés al cos A2-01 de gestió, que seleccionen personal per a l'agrupació de llocs de treball APT-A2-01-04, de fons europeus, la part especial haurà de versar, entre altres, sobre les matèries que a continuació s'indiquen:  
  
Matèries específiques APT-A2-01-04, de Fons Europeus  
1. Marc financer plurianual i pressupost de la UE. Elaboració i institucions implicades. Mètodes d'execució del pressupost. La lluita contra el frau i la protecció dels interessos financers de la Unió Europea.  
  
2. Els reglaments comunitaris pels quals s'estableixen disposicions comunes relatives als fons estructurals en el període de programació 2021-2027. Reglament (UE) 2021/1060, de 24 de juny de 2021.  
  
3. Els reglaments comunitaris pels quals s'estableixen disposicions específiques per al fons europeu de desenvolupament regional i el fons social europeu plus. Reglament (UE) 2021/1058, de 24 de juny de 2021, relatiu al fons europeu de desenvolupament regional i al fons de cohesió. Reglament (UE) 2021/1057, 24 de juny de 2021, pel qual s'estableix el fons social europeu plus (FSE+).  
4. L'enfocament de la informació, comunicació i visibilitat, i les mesures efectives i proporcionades contra el frau en la gestió del fons europeu de desenvolupament regional i del fons social europeu. Reglament (UE) 2021/1060, de 24 de juny, de 2021. Reglament (UE) 2018/1046, de 18 de juliol de 2018, sobre les normes financeres aplicables al pressupost general de la Unió. Guia EGESIF\_14-0021-00, de 16 de juny de 2014, d'orientacions per als estats membres i les autoritats del Programa sobre l'avaluació del risc de frau i mesures contra el frau eficaces i proporcionals.  
5. Les tasques de verificació dels fons europeus. Tractat de funcionament de la Unió Europea (art. 174-178). Procediment de les verificacions de gestió (art. 74 del Reglament (UE) 2021/1060, de 24.06.2021) i orientacions EGESIF. Ordre d'elegibilitat sobre les despeses subvencionables dels programes operatius FEDER i FSE.  
6. El règim comunitari de les ajudes d'estat. Concepte d'ajuda estatal i ajuda de minimis. Tractat de Funcionament de la Unió Europea (art. 107-109). Reglament (UE) núm. 1407/2013, de la Comissió, de 18 de desembre de 2013, relatiu a l'aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat de funcionament de la Unió Europea a les ajudes de minimis. Reglament (UE) núm. 651/2014, de la Comissió, de 17 de juny de 2014, pel qual es declaren determinades categories d'ajudes compatibles amb el mercat interior en aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat. Comunicació de la Comissió relativa al concepte d'ajuda estatal d'acord amb el que es disposa en l'article 107.1 del TFUE (2016/C 262/01).  
  
7. Mecanisme de recuperació i resiliència. Concepte i principals xifres en el marc pressupostari de la UE 2021-2027. Reglament (UE) 2021/241, pel qual s'estableix el Mecanisme de recuperació i resiliència (MRR). Normativa estatal i autonòmica per a la recuperació postcovid. Reial decret llei 36/2020, de 30 de desembre. Decret llei 6/2021, d'1 d'abril, del Consell. Decret 161/2021, de 8 d'octubre, del Consell.  
8. El Pla de recuperació, transformació i resiliència (PRTR). Documents d'aprovació: decisió i acord operatiu. Estructura del pla i definicions: polítiques palanca, components, mesures i reformes i inversions. Governança interadministrativa i calendari d'aplicació. Ordres ministerials HFP/1030/2021 i HFP/1031/2021, de 29 de setembre. Jerarquia de gestió. Implicacions per a la gestió i execució de fons de recuperació a escala autonòmica.  
9. El Reglament (UE) 2021/2116, del Parlament Europeu i del Consell, de 2 de desembre de 2021, sobre el finançament, la gestió i el seguiment de la política agrícola comuna i pel qual es deroga el Reglament (UE) 1306/2013.   
  
Tercer  
Incorporar en la classificació dels llocs que agrupa l'APT-A2-01-04, de fons europeus, aquest nou element de la seua classificació, així com en la corresponent relació de llocs de treball.  
  
Quart  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana aquesta resolució perquè se'n prenga coneixement.   
  
Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es podrà interposar potestativament un recurs de reposició davant el mateix òrgan que ha dictat l'acte, en el termini d'un mes a comptar de l'endemà de la notificació, d'acord amb el que disposen els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, o bé un recurs contenciós administratiu en el termini de dos mesos davant el jutjat contenciós administratiu competent, d'acord amb el que disposen els articles 8, 14 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, sense perjudici de qualsevol altre que es considere procedent.  
  
  
València, 14 de novembre de 2022.- La consellera de Justícia, Interior i Administració Pública: Gabriela Bravo Sanestanislao.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 9482, del 01-12-2022 (2022/11449)

RESOLUCIÓN de 14 de noviembre de 2022, de la consellera de Justicia, Interior y Administración Pública, de creación de Agrupación de Puestos de Trabajo.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   9482

Fecha DOGV
:   01-12-2022

Sección del DOGV
:   II. AUTORIDADES Y PERSONAL - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2022/11449

CVE


Fecha del documento
:   14-11-2022

Organismo emisor
:   Conselleria de Justicia, Interior y Administración Pública

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Conselleria de Justicia, Interior y Administración Pública](javascript:void(0))
    * [legislación](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 14 de noviembre de 2022, de la consellera de Justicia, Interior y Administración Pública, de creación de Agrupación de Puestos de Trabajo. [2022/11449]  
Vista la propuesta del director general de Función Pública de creación de una Agrupación de Puestos de Trabajo, resultan los siguientes  
  
Hechos  
Primero. El Anexo III de la Ley 4/2021 de Función Pública Valenciana crea la Agrupación de Puestos de Trabajo APT-A1-01-03 de Fondos Europeos, que está constituida por los puestos de trabajo que actualmente están clasificados para su provisión por el Cuerpo A1-01. Superior de Administración general y adscritos orgánicamente a los departamentos con competencias en materia de fondos europeos de la Generalitat y que se encargan de la adecuada coordinación y gestión para la ejecución de los fondos estructurales y de inversión europeos (fondos EIE) en la Comunitat Valenciana.  
Por su parte, para el cuerpo A2-01 de Gestión, no se ha previsto dentro del mencionado Anexo III la creación de una APT de Fondos Europeos.  
Esta ausencia genera una disfunción a la hora de clasificar los puestos de trabajo barrados A1/A2 que pudieran pertenecer a la APT de Fondos Europeos, ya que podría darse la circunstancia de que para proveer este tipo de puestos se exigiera, para el cuerpo A1-01 la pertenencia a la APT-A1-01-03, y para el cuerpo A2-01 no establecer una exigencia similar al no existir una Agrupación de Puestos de Trabajo para este subgrupo, cuestión que ha sido puesta de manifiesto a la Conselleria con competencia en materia de Fondos Europeos.  
Segundo. Actualmente se están llevando a cabo los trabajos necesarios para la adaptación de la Relación de Puestos de Trabajo a la nueva ley 4/2021 de función pública valenciana, siendo necesaria y oportuna la creación de esta nueva APT en el Cuerpo de Gestión A2-01 que permitirá acometer dicha adaptación con criterios de eficacia y racionalización en la ordenación de los puestos de trabajo, reforzando además el número de efectivos especializados en materia de gestión de fondos europeos.  
Tercero. Consta en el expediente propuesta de resolución del director general de Función Pública de creació de la APT de Fondos Europeos del cuerpo de Gestión A2-01. de fecha 9 de noviembre de 2022.  
  
Fundamentos de derecho  
Primero. Conforme establece el apartado primero del artículo 40 de la Ley 4/2021, los puestos de trabajo podrán agruparse en función de los conocimientos o destrezas exigidos para su desempeño, con el objeto de racionalizar la gestión de recursos humanos.  
De este modo, las Agrupaciones de Puestos de Trabajo (APT) se configuran como un instrumento para la ordenación de los procesos de selección de personal y de provisión de puestos de trabajo, así como para la formación y, en su caso, la carrera profesional entendida como sistema de promoción profesional.  
Segundo. La APT-A2-01-04 de Fondos Europeos se elabora, conforme establece el apartado segundo del artículo 40 de la Ley 4/2021, con el criterio de agrupar los puestos de trabajo que realicen tareas similares y para cuyo desempeño se requiera de un perfil de competencias profesionales determinado, correspondiendoles las funciones propias de este subgrupo establecidas en el artículo 31 de la Ley 4/21, y adscritos orgánicamente a los departamentos con competencias en materia de fondos europeos de la Generalitat, que se encargan de la adecuada coordinación y gestión para la ejecución de los fondos estructurales y de inversión europeos (fondos EIE) en la Comunitat Valenciana.  
Tercero. De acuerdo con lo dispuesto en la letra f) del apartado 1º del artículo 8, así como en el anexo III de la Ley 4/2021, la competencia para aprobar mediante resolución las Agrupaciones de Puestos de Trabajo de la Administración de la Generalitat, corresponde a la consellera competente en materia de función pública.  
Cuarto. Conforme al artículo 45 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, los actos administrativos serán objeto de publicación cuando así lo establezcan las normas reguladoras de cada procedimiento o cuando lo aconsejen razones de interés es público apreciadas por el órgano competente, y en todo caso cuando afecte a una pluralidad indeterminada de personas.  
De conformidad con todo lo expuesto y haciendo uso de la competencia que me atribuye el artículo 4 del Decreto 172/2020, de 30 de octubre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Justicia, Interior y Administración Pública, resuelvo:  
  
Primero  
Crear la Agrupación de Puestos de Trabajo de Fondos Europeos dentro del Cuerpo de Gestión A2-01 con la codificación APT-A2-01-04 de Fondos Europeos, constituida por los puestos de trabajo que actualmente están clasificados para su provisión por el Cuerpo de Gestión A2-01 y adscritos orgánicamente a los departamentos con competencias en materia de fondos europeos de la Generalitat y que se encargan de la adecuada coordinación y gestión para la ejecución de los fondos estructurales y de inversión europeos (fondos EIE) en la Comunitat Valenciana  
  
Segundo  
En las pruebas de acceso al cuerpo A2-01 de Gestión que seleccionen personal para la Agrupación de Puestos de Trabajo APT-A2-01-04 de Fondos Europeos, la parte especial deberá versar, entre otras, sobre las materias que a continuación se relacionan:  
  
Materias específicas APT-A2-01-04 de Fondos Europeos  
1. Marco financiero plurianual y presupuesto de la UE. Elaboración e instituciones implicadas. Métodos de ejecución del presupuesto. La lucha contra el fraude y la protección de los intereses financieros de la Unión Europea.  
2. Los reglamentos comunitarios por los que se establecen disposiciones comunes relativas a los Fondos Estructurales en el período de programación 2021-2027. Reglamento (UE) 2021/1060, de 24 de junio, de 2021.  
3. Los reglamentos comunitarios por los que se establecen disposiciones específicas para el Fondo Europeo de Desarrollo Regional y el Fondo Social Europeo Plus. Reglamento (UE) 2021/1058, de 24 de junio, de 2021, relativo al Fondo Europeo de Desarrollo Regional y al Fondo de Cohesión. Reglamento (UE) 2021/1057, 24 de junio de 2021, por el que se establece el Fondo Social Europeo Plus (FSE+).  
4. El enfoque de la información, comunicación y visibilidad y las medidas efectivas y proporcionadas contra el fraude en la gestión del Fondo Europeo de Desarrollo Regional y del Fondo Social Europeo. Reglamento (UE) 2021/1060, de 24 de junio, de 2021.Reglamento (UE) 2018/1046, de 18 de julio, de 2018, sobre las normas financieras aplicables al presupuesto general de la Unión. Guía EGESIF\_14-0021-00 de 16 de junio de 2014, de Orientaciones para los Estados miembros y las autoridades del Programa sobre la Evaluación del Riesgo de Fraude y medidas contra el fraude eficaces y proporcionales.  
5. Las tareas de verificación de los fondos europeos. Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (art. 174-178). Procedimiento de las verificaciones de gestión (art. 74 del Reglamento (UE) 2021/1060, de 24.06.2021) y orientaciones EGESIF. Orden de elegibilidad sobre los gastos subvencionables de los Programas Operativos FEDER y FSE.  
6. El régimen comunitario de las ayudas de estado. Concepto de ayuda estatal y ayuda «de mínimis». Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (art. 107-109). Reglamento (UE) n ° 1407/2013 de la Comisión, de 18 de diciembre de 2013, relativo a la aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea a las ayudas de minimis. Reglamento (UE) núm. 651/2014 de la Comisión, de 17 de junio de 2014, por el que se declaran determinadas categorías de ayudas compatibles con el mercado interior en aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado. Comunicación de la Comisión relativa al concepto de ayuda estatal conforme a lo dispuesto en el artículo 107.1 del TFUE (2016/C 262/01).  
7. Mecanismo de Recuperación y Resiliencia. Concepto y principales cifras en el marco presupuestario de la UE 2021-2027. Reglamento (UE) 2021/241 por el que se establece el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia (MRR). Normativa estatal y autonómica para la recuperación post-covid. Real Decreto ley 36/2020, de 30 de diciembre. Decreto ley 6/2021, de 1 de abril, del Consell. Decreto 161/2021, de 8 de octubre, del Consell.  
8. El Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (PRTR). Documentos de aprobación: Decisión y Acuerdo Operativo. Estructura del plan y definiciones: políticas palanca, componentes, medidas y reformas e inversiones. Gobernanza interadministrativa y calendario de aplicación. Órdenes ministeriales HFP/1030/2021 y HFP/1031/2021, de 29 de septiembre. Jerarquía de gestión. Implicaciones para la gestión y ejecución de fondos de recuperación a nivel autonómico.  
9. El Reglamento (UE) 2021/2116 del Parlamento Europeo y del Consejo de 2 de diciembre de 2021 sobre la financiación, la gestión y el seguimiento de la política agrícola común y por el que se deroga el Reglamento (UE) 1306/2013.  
  
Tercero  
Incorporar a la clasificación de los puestos que agrupa la APT-A2-01-04 de Fondos Europeos este nuevo elemento de su clasificación, así como en la correspondiente Relación de Puestos de Trabajo.  
  
Cuarto  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana esta resolución para general conocimiento.  
  
Contra esta resolución, que pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer potestativamente recurso de reposición ante el mismo órgano que ha dictado el acto, en el plazo de un mes a contar del día siguiente de la notificación, de acuerdo con lo disponen los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, o bien recurso contencioso-administrativo en el plazo de dos meses ante el Juzgado del contencioso-administrativo competente, de acuerdo con el que disponen los artículos 8, 14 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa, sin perjuicio de cualquier otro que se estime procedente.  
  
València, 14 de noviembre de 2022.- La consellera de Justícia, Interior y Administración Pública: Gabriela Bravo Sanestanislao.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML