Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 6977, del 04-03-2013 (2013/2265)

DECRET 36/2013, d'1 de març, del Consell, pel qual es declaren com a Zones Especials de Conservació (ZEC) determinats Llocs d'Importància Comunitària (LIC) constituïts per cavitats subterrànies i s'aprova la Norma de Gestió.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estat**VIGENT**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/d/2013/03/01/36/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   6977

Data del DOGV
:   04-03-2013

Secció del DOGV
:   I. DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   2013/2265

CVE


Data del document
:   01-03-2013

Organisme emissor
:   Conselleria d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient

Tipus de document
:   Decret

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [mamífer salvatge](javascript:void(0))
    * [protecció del medi ambient](javascript:void(0))
    * [espècie protegida](javascript:void(0))
    * [protecció de la fauna](javascript:void(0))
    * [legislació](javascript:void(0))

DECRET 36/2013, d'1 de març, del Consell, pel qual es declaren com a Zones Especials de Conservació (ZEC) determinats Llocs d'Importància Comunitària (LIC) constituïts per cavitats subterrànies i s'aprova la Norma de Gestió. [2013/2265]
PREÀMBUL
El Consell, en l'Acord de 10 de juliol de 2001, va aprovar la llista i la delimitació dels Llocs d'Importància Comunitària (LIC) que havien de ser proposats a la Comissió Europea com a contribució a la constitució de la Xarxa Ecològica Europea Natura 2000, creada per la Directiva 92/43/CEE del Consell, de 21 de maig de 1992, relativa a la conservació dels hàbitats naturals i de la fauna i flora silvestres. Esta llista incorporava els desset espais objecte d'este decret, fonamentalment per ser representatius de l'hàbitat d'interés comunitari coves no explotades pel turisme i contribuir a la conservació de diferents espècies de rates penades. La inclusió d'estos espais en la Xarxa Natura 2000 es va veure confirmada posteriorment amb la Decisió de la Comissió Europea de 19 de juliol de 2006, per la qual es va adoptar, de conformitat amb la Directiva 92/43/CEE del Consell, la llista de Llocs d'Importància Comunitària de la Regió Biogeogràfica Mediterrània [notificada amb el número C (2006) 3261].
Estos Llocs d'Importància Comunitària han de ser declarats ara com a Zones Especials de Conservació (ZEC), de conformitat amb el que establix l'article 4.4 de la citada directiva i en l'article 42.3 de la Llei bàsica estatal 42/2007, de 13 de desembre, del Patrimoni Natural i de la Biodiversitat, així com en l'article 29.bis.4 de la Llei 11/1994, de 27 de desembre, de la Generalitat, d'Espais Naturals Protegits de la Comunitat Valenciana. Esta declaració ha d'anar acompanyada de l'aprovació de les mesures de conservació que siguen necessàries per a respondre a les exigències ecològiques dels hàbitats i les espècies que van motivar la inclusió d'estos llocs en la Xarxa Natura 2000, perquè així s'ha establit en l'article 6.1 de la Directiva 92/43/CEE, en els articles 42.3 i 45.1 de la Llei 42/2007, i en els articles 14.quater.1.a i 29.bis.4 de la Llei 11/1994, de 27 de desembre, de la Generalitat. Del que establix la llei valenciana es desprén que estes mesures de conservació han de contindre's en les denominades normes de gestió, les quals són equivalents als plans o instruments de gestió mencionats en l'article 45.1 de la Llei 42/2007. Estes normes de gestió han d'arreplegar també les mesures necessàries per a evitar el deteriorament dels hàbitats i les alteracions de les espècies que van motivar la inclusió en la Xarxa Natura 2000 d'estos espais.
Per a l'establiment de les mencionades mesures de conservació, així com de les mesures per a evitar el deteriorament dels hàbitats i les alteracions de les espècies que van motivar la inclusió en la Xarxa Natura 2000 d'estos espais, s'ha tingut en compte que tots estos, en major o menor mesura, ja gaudixen de protecció en virtut d'altres instruments de conservació del patrimoni natural i la biodiversitat.
Així, en les desset cavitats subterrànies objecte d'este decret ja és d'aplicació el règim de protecció general que els atorguen tant la Llei 11/1994, d'Espais Naturals Protegits de la Comunitat Valenciana, com el Decret 65/2006, de 12 de maig, del Consell, pel qual es va desplegar el règim de protecció de les coves i es va aprovar el Catàleg de Coves de la Comunitat Valenciana, la qual cosa comporta l'aplicació en estes del règim previst per als denominats perímetres de protecció general i la facultat per a establir per a estes coves catalogades normes de gestió, les quals podran determinar, al seu torn i si es considera convenient, perímetres de protecció de l'hàbitat i perímetres de projecció de les cavitats i a les quals cal donar la consideració de Pla de Gestió de Zones de la Xarxa Natura 2000 en cas de solapament territorial. Fins a la data no han sigut dictades estes normes de gestió per a cavitats subterrànies catalogades. Atés que les desset cavitats objecte del present decret van ser catalogades quasi exclusivament per reunir criteris de caràcter biològic (açò és, per comptar amb presència de fauna troglobia i de quiròpters), i per a aconseguir la simplificació administrativa, s'ha estimat convenient que la Norma de Gestió prevista en este decret per a les desset ZEC considerades tinga també el caràcter de normes de gestió d'estes cavitats subterrànies catalogades.
D'altra banda, deu de les desset cavitats objecte d'este decret han sigut considerades com a àrees refugi (d'estiu i hivern, o només d'estiu, o només d'hivern) pel Pla de Recuperació de la Rata Penada de Peus Grans i de la Rata Penada de Ferradura Mitjana a la Comunitat Valenciana, aprovat pel Decret 82/2006, de 9 de juny, del Consell. Això implica l'aplicació en estes del règim de protecció previst en el Decret 82/2006 a fi de salvaguardar estes espècies en perill d'extinció.
Este decret, per tant, declara com a ZEC determinats espais i aprova la Norma de Gestió, que s'ha dissenyat tenint en compte les exigències que respecte al seu contingut s'establixen tant en l'article 45.1 de la Llei 42/2007, com en l'article 47.ter de la Llei 11/1994. Així mateix, modifica el Decret 82/2006, de 9 de juny, del Consell, pel qual es va aprovar el Pla de Recuperació de la Rata Penada de Peus Grans i de la Rata Penada de Ferradura Mitjana a la Comunitat Valenciana, als efectes de corregir els errors detectats en l'expressió de les coordenades centrals de determinades cavitats.
En el procés d'elaboració es va donar una especial importància al període de participació pública i audiències a les corporacions locals afectades, destacant la posada a disposició del públic, en la pàgina web del Centre d'Informació i Documentació Ambiental (CIDAM), de la versió preliminar del projecte de decret, del pla de participació pública i de la seua memòria tècnica.
Per tot el que antecedix, complits els tràmits procedimentals previstos en l'article 43 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, de la Generalitat, del Consell, a proposta de la consellera d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient, conforme amb el Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana i amb la deliberació prèvia del Consell, en la reunió del dia 1 de març de 2013,
DECRETE
Article 1. Objecte
És objecte d'este decret declarar com a Zones Especials de Conservació els Llocs d'Importància Comunitària que s'indiquen en l'article 2 i aprovar la Norma de Gestió.
Article 2. Declaració de Zones Especials de Conservació, àmbit territorial i valors que motiven la declaració
1. Es declaren com a Zones Especials de Conservació els següents Llocs d'Importància Comunitària:
a) ES5224001 Cova Obscura-Atzeneta del Maestrat.
b) ES5223053 Forat d'en Ferràs-Orpesa.
c) ES5234001 Cova del Sardiner-Sagunt.
d) ES5234004 Cova del Barranco Hondo-Cheste.
e) ES5234003 Túnel del Carcalín-Buñol.
f) ES5234005 Sima de l'Àguila-Picassent.
g) ES5233051 Cova de les Meravelles-Llombai.
h) ES5234006 Cova de les Meravelles-Alzira.
i) ES5233048 Sima de les Graelles-Tous.
j) ES5234002 Cova Negra-Ayora.
k) ES5233050 Cova de la Moneda-Cotes.
l) ES5234007 Cova Xurra-Gandia.
m) ES5233049 Cova de les Rates Penades-Rótova.
n) ES5214002 Túnel de Canals-Canals.
o) ES5214003 Cova dels Mosseguellos-Vallada.
p) ES5214004 Cova Juliana-Alcoi.
q) ES5214001 Cova del Perro-Cox.
2. Els límits de les Zones Especials de Conservació llistades en l'apartat anterior estan descrites de forma cartogràfica en l'annex I.
3. L'annex II d'este decret conté la fitxa descriptiva de cada Zona Especial de Conservació, especificant, en particular, els hàbitats naturals d'interés comunitari i les espècies d'interés comunitari que motiven la seua declaració.
Article 3. Norma de Gestió
1. S'aprova la Norma de Gestió de les Zones Especials de Conservació indicades en l'article anterior, que apareix en l'annex III.
2. L'àmbit territorial de la citada Norma de Gestió serà coincident amb l'àmbit territorial de les Zones Especials de Conservació, tal com ha sigut delimitat en virtut de l'apartat 1 de l'article anterior, sense perjuí que determinades actuacions previstes en esta Norma de Gestió puguen aplicar-se fora d'este àmbit quan així es considere necessari i s'haja justificat en esta. No obstant això, podran delimitar-se amb posterioritat, si es considera convenient, per mitjà de modificació d'este decret:
a) Perímetres de projecció de les cavitats i perímetres de protecció de l'hàbitat, els quals gaudiran a tots els efectes del caràcter de zones perifèriques de protecció de les ZEC objecte d'este decret.
b) Àrees de connectivitat.
3. La Norma de Gestió de les Zones Especials de Conservació té així mateix el caràcter de Norma de Gestió de Coves Catalogades, als efectes del que preveu l'article 8.3 del Decret 65/2006, de 12 de maig, del Consell, pel qual es va desplegar el règim de protecció de les coves i es va aprovar el Catàleg de Coves de la Comunitat Valenciana.
4. La vigència de la Norma de Gestió és indefinida, sense perjuí que puga ser revisada en qualsevol moment en funció del compliment dels objectius de conservació establits en esta.
5. De conformitat amb el que s'ha indicat en l'article 47.quater de la Llei 11/1994, de 27 de desembre, de la Generalitat, d'Espais Naturals Protegits de la Comunitat Valenciana, la Norma de Gestió és vinculant tant per a les administracions públiques com per als particulars, prevalent sobre el planejament territorial i urbanístic i sobre qualsevol altre instrument sectorial d'ordenació o gestió de recursos naturals.
6. El règim d'infraccions i sancions relatiu a l'incompliment de les normes d'aplicació directa i el règim d'avaluació de repercussions establit en la Norma de Gestió serà l'establit en la Llei 42/2007, de 13 de desembre, del Patrimoni Natural i de la Biodiversitat; en la Llei 11/1994, de 27 de desembre, de la Generalitat, d'Espais Naturals Protegits de la Comunitat Valenciana; en el Reial Decret Legislatiu 1/2008, d'11 de gener, pel qual es va aprovar el Text Refós de la Llei d'Avaluació d'Impacte Ambiental de Projectes, i en la Llei 2/1989, de 3 de març, de la Generalitat, d'Impacte Ambiental.
Article 4. Règim de responsabilitat ambiental
El règim de responsabilitat ambiental pels danys generats pels operadors econòmics a les espècies i els hàbitats que han motivat la declaració de les ZEC serà l'establit en la Llei 26/2007, de 23 d'octubre, de Responsabilitat Mediambiental, sense perjuí de l'aplicació, si és el cas, de les disposicions contingudes en la Llei 42/2007, de 13 de desembre, del Patrimoni Natural i de la Biodiversitat; la Llei 11/1994, de 27 de desembre, de la Generalitat, d'Espais Naturals Protegits de la Comunitat Valenciana; en el Reial Decret Legislatiu 1/2008, d'11 de gener, pel qual es va aprovar el Text Refós de la Llei d'Avaluació d'Impacte Ambiental de Projectes, i en la Llei 2/1989, de 3 de març, de la Generalitat, d'Impacte Ambiental.
DISPOSICIONS ADDICIONALS
Primera. Comunicació a la Comissió Europea
Es faculta la persona titular de la conselleria competent en matèria de medi ambient per a dur a terme els tràmits necessaris per a remetre este decret al ministeri competent en matèria de medi ambient, als efectes de la seua comunicació a la Comissió Europea, de conformitat amb el que establix l'article 44 de la Llei 42/2007, de 13 de desembre, del Patrimoni Natural i de la Biodiversitat.
Segona. Disponibilitat del document tècnic informatiu i justificatiu de la Norma de Gestió
El document tècnic informatiu i justificatiu de la Norma de Gestió es trobarà disponible, per a la seua consulta, en la pàgina web de la conselleria competent en matèria de medi ambient.
DISPOSICIONS FINALS
Primera
Modificació del Decret 82/2006, de 9 de juny, del Consell, pel qual es va aprovar el Pla de Recuperació de la Rata Penada de Peus Grans i de la Rata Penada de Ferradura Mitjana a la Comunitat Valenciana
A fi de corregir els errors detectats en l'expressió de les coordenades centrals de les cavitats Sima de les Graelles (Tous), Cova de les Meravelles (Alzira), Túnel de Canals (Canals), Cova de la Moneda (Cotes), Cova de les Meravelles (Llombai), Forat d'en Ferràs (Orpesa) i Túnel del Carcalín (Buñol), es fa una nova redacció de l'apartat 1 de l'article 3 del Decret 82/2006, de 9 de juny, del Consell, que queda redactat com seguix:
«1. Àrees refugi
Es consideren àrees refugi de la rata penada de peus grans i de la rata penada de ferradura mitjana a la Comunitat Valenciana aquells refugis (cavitats naturals o artificials) que alberguen o han albergat en els últims cinc anys poblacions rellevants d'alguna de les espècies objecte d'este pla, i estan formades per la totalitat del desenrotllament subterrani de la cavitat més una zona perifèrica de 50 metres de radi des de cada boca de la cavitat, la preservació de la qual es considera de capital importància per a la conservació de l'espècie i la seua població a la Comunitat Valenciana. La delimitació d'estes zones s'inclou com a annex I a esta disposició i són les següents:
a) Refugis d'estiu i d'hivern:
1r Cova de les Rates Penades (Rótova). Superfície compresa dins d'un cercle de radi de 50 metres amb el centre situat en la UTM 4313048 736371 fus 30 Datum europeu.
2n Sima de les Graelles (Tous). Superfície compresa dins d'un cercle de radi de 50 metres amb el centre situat en la UTM 4332206 701819 fus 30 Datum Europeu.
3r Cova de l'Ocre (Lucena del Cid). Superfície compresa dins d'un cercle de radi de 50 metres amb el centre situat en la UTM 4442323 732542 fus 30 Datum europeu.
4t Cova de les Meravelles (Alzira). Superfície compresa dins d'un cercle de radi de 50 metres amb el centre situat en la UTM 4333996 722727 fus 30 Datum europeu.
5t Túnel de Canals (Canals). Superfície compresa dins d'un cercle de radi de 50 metres amb el centre situat en la UTM 4311821 710145 fus 30 Datum Europeu.
b) Refugis d'estiu:
1r Cova de la Moneda (Cotes). Superfície compresa dins d'un cercle de radi de 50 metres amb el centre situat en la UTM 4326077 706663 fus 30 Datum europeu.
2n Cova de les Meravelles (Llombai). Superfície compresa dins d'un cercle de radi de 50 metres amb el centre situat en la UTM 4354512 708312 fus 30 Datum europeu.
3r Cova de les Meravelles (Castelló de la Plana). Superfície compresa dins d'un cercle de radi de 50 metres amb el centre situat en la UTM 4434953 742531 fus 30 Datum europeu.
4t Sima Borreguillos (Salinas). Superfície compresa dins d'un cercle de radi de 50 metres amb el centre situat en la UTM 4261708 681036 fus 30 Datum europeu.
5t Cova de la Punta de Benimàquia (Dénia). Superfície compresa dins d'un cercle de radi de 50 metres amb el centre situat en la UTM 4301645 766269 fus 30 Datum europeu.
6t Cova Juliana (Alcoi). Superfície compresa dins d'un cercle de radi de 50 metres amb el centre situat en la UTM 4284243 720680 fus 30 Datum europeu.
7m Avenc Barratxina (Xixona). Superfície compresa dins d'un cercle de radi de 50 metres amb el centre situat en la UTM 4272535 715676 fus 30 Datum europeu.
8u Forat d'en Ferràs (Orpesa). Superfície compresa dins d'un cercle de radi de 50 metres amb el centre situat en la UTM 4442305 764761 fus 30 Datum europeu.
9é Túnel del Carcalín (Buñol). Superfície compresa dins de dos cercles de radi de 50 metres amb els centres situats en les UTM 4365469 689031 i 4365403 688931 fus 30 Datum europeu.
10é Avenc del Puntal de Mateu (Náquera). Superfície compresa dins d'un cercle de radi de 50 metres amb el centre situat en la UTM 4393729 722639 fus 30 Datum europeu.
11é Cova Obscura (Atzeneta del Maestrat). Superfície compresa dins d'un cercle de radi de 50 metres amb el centre situat en la UTM 4453850 737140 fus 30 Datum europeu.
12é Molí de la Font (Castelló de la Plana). Superfície compresa dins d'un cercle de radi de 50 metres amb el centre situat en la UTM 4434617 756189 fus 30 Datum europeu.
c) Refugis d'hivern:
Sima del Campillo (Tous). Superfície compresa dins d'un cercle de radi de 50 metres amb el centre situat en la UTM 4344609 700547 fus 30 Datum europeu».
Segona. Habilitació per al desenrotllament
Es faculta la persona titular de la conselleria amb competències en matèria de medi ambient per a ampliar, modificar o suprimir, mitjançant una orde, les actuacions previstes en les Directrius i Mesures de Gestió Activa de la Norma de Gestió, si així ho requerix l'evolució de l'estat de conservació dels hàbitats i espècies determinat a partir del seguiment previst per a estos.
Tercera. Entrada en vigor
Este decret entrarà en vigor l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
Mutxamel, 1 de març de 2013
El president de la Generalitat,
ALBERTO FABRA PART
La consellera d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient,
ISABEL BONIG TRIGUEROS
ANNEX I / ANEXO I
Delimitació gràfica de les zones d'especial conservació / Delimitación gráfica de las zonas de especial conservación



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Còpia Permalink ELI

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 6977, del 04-03-2013 (2013/2265)

DECRETO 36/2013, de 1 de marzo, del Consell, por el que se declaran como Zonas Especiales de Conservación (ZEC) determinados Lugares de Importancia Comunitaria (LIC) constituidos por cavidades subterráneas y se aprueba su Norma de Gestión.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estado**VIGENTE**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/d/2013/03/01/36/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   6977

Fecha DOGV
:   04-03-2013

Sección del DOGV
:   I. DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   2013/2265

CVE


Fecha del documento
:   01-03-2013

Organismo emisor
:   Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente

Tipo de documento
:   Decreto

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [mamífero salvaje](javascript:void(0))
    * [protección del medio ambiente](javascript:void(0))
    * [especie protegida](javascript:void(0))
    * [protección de la fauna](javascript:void(0))
    * [legislación](javascript:void(0))

DECRETO 36/2013, de 1 de marzo, del Consell, por el que se declaran como Zonas Especiales de Conservación (ZEC) determinados Lugares de Importancia Comunitaria (LIC) constituidos por cavidades subterráneas y se aprueba su Norma de Gestión. [2013/2265]
PREÁMBULO
El Consell, en su Acuerdo de 10 de julio de 2001, aprobó la lista y la delimitación de los Lugares de Importancia Comunitaria (LIC) que debían ser propuestos a la Comisión Europea como contribución a la constitución de la Red Ecológica Europea Natura 2000, creada por la Directiva 92/43/CEE del Consejo, de 21 de mayo de 1992, relativa a la conservación de los hábitats naturales y de la fauna y flora silvestres. Dicha lista incorporaba los diecisiete espacios objeto del presente Decreto, fundamentalmente por ser representativos del hábitat de interés comunitario cuevas no explotadas por el turismo y contribuir a la conservación de diferentes especies de murciélagos. La inclusión de estos espacios en la Red Natura 2000 se vio confirmada posteriormente con la Decisión de la Comisión Europea de 19 de julio de 2006, por la que se adoptó, de conformidad con la Directiva 92/43/CEE del Consejo, la lista de Lugares de Importancia Comunitaria de la Región Biogeográfica Mediterránea [notificada con el número C (2006) 3261].
Tales Lugares de Importancia Comunitaria deben ser declarados ahora como Zonas Especiales de Conservación (ZEC), de conformidad con lo establecido en el artículo 4.4 de la citada Directiva y en el artículo 42.3 de la Ley básica estatal 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad, así como en el artículo 29 bis.4 de la Ley 11/1994, de 27 de diciembre, de la Generalitat, de Espacios Naturales Protegidos de la Comunitat Valenciana. Dicha declaración debe ir acompañada de la aprobación de las medidas de conservación que sean necesarias para responder a las exigencias ecológicas de los hábitats y las especies que motivaron la inclusión de estos lugares en la Red Natura 2000, pues así se ha establecido en el artículo 6.1 de la Directiva 92/43/CEE, en los artículos 42.3 y 45.1 de la Ley 42/2007, y en los artículos 14 quáter.1.a y 29 bis. 4 de la Ley 11/1994, de 27 de diciembre, de la Generalitat. De lo establecido en la Ley valenciana se desprende que dichas medidas de conservación deben contenerse en las denominadas normas de gestión, las cuales son equivalentes a los planes o instrumentos de gestión mencionados en el artículo 45.1 de la Ley 42/2007. Dichas normas de gestión deben recoger también las medidas necesarias para evitar el deterioro de los hábitats y las alteraciones de las especies que motivaron la inclusión en la Red Natura 2000 de estos espacios.
Para el establecimiento de las mencionadas medidas de conservación, así como de las medidas para evitar el deterioro de los hábitats y las alteraciones de las especies que motivaron la inclusión en la Red Natura 2000 de estos espacios, se ha tenido en cuenta que todos ellos, en mayor o menor medida, ya gozan de protección en virtud de otros instrumentos de conservación del patrimonio natural y la biodiversidad.
Así, en las diecisiete cavidades subterráneas objeto del presente Decreto ya es de aplicación el régimen de protección general que les otorgan tanto la Ley 11/1994, de Espacios Naturales Protegidos de la Comunitat Valenciana, como el Decreto 65/2006, de 12 de mayo, del Consell, por el que se desarrolló el régimen de protección de las cuevas y se aprobó el Catálogo de Cuevas de la Comunitat Valenciana, lo que conlleva la aplicación en ellas del régimen previsto para los denominados perímetros de protección general y la facultad para establecer para estas cuevas catalogadas normas de gestión, las cuales podrán determinar, a su vez y si se considera conveniente, perímetros de protección del hábitat y perímetros de proyección de las cavidades y a las que cabe dar la consideración de Plan de Gestión de Zonas de la Red Natura 2000 en caso de solapamiento territorial. Hasta la fecha no han sido dictadas tales normas de gestión para cavidades subterráneas catalogadas. Dado que las diecisiete cavidades objeto del presente Decreto fueron catalogadas casi exclusivamente por reunir criterios de carácter biológico (esto es, por contar con presencia de fauna troglobia y de quirópteros), y en aras de la simplificación administrativa, se ha estimado conveniente que la Norma de Gestión prevista en el presente Decreto para las diecisiete ZEC consideradas revista también el carácter de normas de gestión de tales cavidades subterráneas catalogadas.
Por otra parte, diez de las diecisiete cavidades objeto del presente Decreto han sido consideradas como Áreas Refugio (de verano e invierno, o solo de verano, o solo de invierno) por el Plan de Recuperación del Murciélago Ratonero Patudo y del Murciélago Mediano de Herradura en la Comunitat Valenciana, aprobado por el Decreto 82/2006, de 9 de junio, del Consell. Ello implica la aplicación en ellas del régimen de protección previsto en dicho Decreto 82/2006 al objeto de salvaguardar a dichas especies en peligro de extinción.
El presente Decreto procede, pues, a declarar como ZEC determinados espacios y a aprobar su Norma de Gestión, que se ha diseñado teniendo en cuenta las exigencias que respecto a su contenido se establecen tanto en el artículo 45.1 de la Ley 42/2007, como en el artículo 47 ter de la Ley 11/1994. Asimismo, modifica el Decreto 82/2006, de 9 de junio, del Consell, por el que se aprobó el Plan de Recuperación del Murciélago Ratonero Patudo y del Murciélago Mediano de Herradura en la Comunitat Valenciana, a los efectos de corregir los errores detectados en la expresión de las coordenadas centrales de determinadas cavidades.
En su proceso de elaboración se dio una especial importancia al periodo de participación pública y audiencias a las corporaciones locales afectadas, destacando la puesta a disposición del público, en la página web del Centro de Información y Documentación Ambiental (CIDAM), de la versión preliminar del proyecto de Decreto, del plan de participación pública y de su memoria técnica.
Por cuanto antecede, cumplidos los trámites procedimentales previstos en el artículo 43 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de la Generalitat, del Consell, a propuesta de la consellera de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, conforme con el Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana y previa deliberación del Consell, en la reunión del día 1 de marzo de 2013,
DECRETO
Artículo 1. Objeto
Es objeto del presente decreto declarar como Zonas Especiales de Conservación los Lugares de Importancia Comunitaria que se indican en al artículo 2 y aprobar su Norma de Gestión.
Artículo 2. Declaración de Zonas Especiales de Conservación, ámbito territorial y valores que motivan su declaración
1. Se declaran como Zonas Especiales de Conservación los siguientes Lugares de Importancia Comunitaria:
a) ES5224001 Cova Obscura-Atzeneta del Maestrat.
b) ES5223053 Forat d'en Ferràs-Oropesa del Mar.
c) ES5234001 Cova del Sardiner-Sagunto.
d) ES5234004 Cueva del Barranco Hondo-Cheste.
e) ES5234003 Tunel del Carcalín-Buñol.
f) ES5234005 Sima de l'Àguila-Picassent.
g) ES5233051 Cova de les Meravelles-Llombai.
h) ES5234006 Cova de les Meravelles-Alzira.
i) ES5233048 Sima de les Graelles-Tous.
j) ES5234002 Cueva Negra-Ayora.
k) ES5233050 Cova de la Moneda-Cotes.
l) ES5234007 Cova Xurra-Gandia.
m) ES5233049 Cova de les Rates Penades-Rótova.
n) ES5214002 Túnel de Canals-Canals.
o) ES5214003 Cova dels Mosseguellos-Vallada.
p) ES5214004 Cova Juliana-Alcoy.
q) ES5214001 Cueva del Perro-Cox.
2. Los límites de las Zonas Especiales de Conservación listadas en el apartado anterior vienen descritos de forma cartográfica en el anexo I.
3. El anexo II del presente decreto contiene la ficha descriptiva de cada Zona Especial de Conservación, especificando, en particular, los hábitats naturales de interés comunitario y las especies de interés comunitario que motivan su declaración.
Artículo 3. Norma de gestión
1. Se aprueba la Norma de Gestión de las Zonas Especiales de Conservación indicadas en el artículo anterior, que figura en el anexo III.
2. El ámbito territorial de la citada Norma de Gestión será coincidente con el ámbito territorial de las Zonas Especiales de Conservación, tal y como ha sido delimitado en virtud del apartado 1 del artículo anterior, sin perjuicio de que determinadas actuaciones previstas en dicha Norma de Gestión puedan aplicarse fuera de tal ámbito cuando así se considere necesario y se haya justificado en esta. No obstante lo anterior, podrán delimitarse con posterioridad, si se considera conveniente, mediante modificación del presente decreto:
a) Perímetros de proyección de las cavidades y perímetros de protección del hábitat, los cuales gozarán a todos los efectos del carácter de zonas periféricas de protección de las ZEC objeto del presente Decreto.
b) Áreas de conectividad.
3. La Norma de Gestión de las Zonas Especiales de Conservación tiene asimismo el carácter de Norma de Gestión de Cuevas Catalogadas, a los efectos de lo previsto en el artículo 8.3 del Decreto 65/2006, de 12 de mayo, del Consell, por el que se desarrolló el régimen de protección de las cuevas y se aprobó el Catálogo de Cuevas de la Comunitat Valenciana.
4. La vigencia de la Norma de Gestión es indefinida, sin perjuicio de que pueda ser revisada en cualquier momento en función del cumplimiento de los objetivos de conservación establecidos en ella.
5. De conformidad con lo indicado en el artículo 47 quáter de la Ley 11/1994, de 27 de diciembre, de la Generalitat, de Espacios Naturales Protegidos de la Comunitat Valenciana, la Norma de Gestión es vinculante tanto para las Administraciones Públicas como para los particulares, prevaleciendo sobre el planeamiento territorial y urbanístico y sobre cualquier otro instrumento sectorial de ordenación o gestión de recursos naturales.
6. El régimen de infracciones y sanciones relativo al incumplimiento de las normas de aplicación directa y el régimen de evaluación de repercusiones establecido en la Norma de Gestión, será el establecido en la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad; en la Ley 11/1994, de 27 de diciembre, de la Generalitat, de Espacios Naturales Protegidos de la Comunitat Valenciana; en el Real Decreto Legislativo 1/2008, de 11 de enero, por el que se aprobó el Texto Refundido de la Ley de Evaluación de Impacto Ambiental de Proyectos, y en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat, de Impacto Ambiental.
Artículo 4. Régimen de responsabilidad ambiental
El régimen de responsabilidad ambiental por los daños generados por los operadores económicos a las especies y los hábitats que han motivado la declaración de las ZEC será el establecido en la Ley 26/2007, de 23 de octubre, de Responsabilidad Medioambiental, sin perjuicio de la aplicación, en su caso, de las disposiciones contenidas en la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad; la Ley 11/1994, de 27 de diciembre, de la Generalitat, de Espacios Naturales Protegidos de la Comunitat Valenciana; en el Real Decreto Legislativo 1/2008, de 11 de enero, por el que se aprobó el Texto Refundido de la Ley de Evaluación de Impacto Ambiental de Proyectos, y en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat, de Impacto Ambiental.
DISPOSICIONES ADICIONALES
Primera. Comunicación a la Comisión Europea
Se faculta a la persona titular de la Conselleria competente en materia de medio ambiente para llevar a cabo los trámites necesarios para remitir el presente Decreto al Ministerio competente en materia de medio ambiente, a efectos de su comunicación a la Comisión Europea, de conformidad con lo establecido en el artículo 44 de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad.
Segunda. Disponibilidad del documento técnico informativo y justificativo de la Norma de Gestión
El documento técnico informativo y justificativo de la Norma de Gestión se encontrará disponible, para su consulta, en la página web de la Conselleria competente en materia de medio ambiente.
DISPOSICIONES FINALES
Primera
Modificación del Decreto 82/2006, de 9 de junio, del Consell, por el que se aprobó el Plan de Recuperación del Murciélago Ratonero Patudo y del Murciélago Mediano de Herradura en la Comunitat Valenciana
Al objeto de corregir los errores detectados en la expresión de las coordenadas centrales de las cavidades Sima de les Graelles (Tous), Cova de les Meravelles (Alzira), Túnel de Canals (Canals), Cova de la Moneda (Cotes), Cova de les Meravelles (Llombai), Forat d'en Ferràs (Oropesa del Mar) y Túnel del Carcalín (Buñol), se da nueva redacción al apartado 1 del artículo 3 del Decreto 82/2006, de 9 de junio, del Consell, que queda redactado como sigue:
«1. Áreas refugio
Se consideran áreas refugio del murciélago ratonero patudo y del murciélago mediano de herradura en la Comunitat Valenciana aquellos refugios (cavidades naturales o artificiales) que albergan o han albergado en los últimos cinco años poblaciones relevantes de alguna de las especies objeto de este Plan, y están formadas por la totalidad del desarrollo subterráneo de la cavidad más una zona periférica de 50 m de radio desde cada boca de la cavidad, cuya preservación se considera de capital importancia para la conservación de la especie y su población en la Comunitat Valenciana. La delimitación de dichas zonas se incluye como anexo I a esta disposición y son las siguientes:
a) Refugios de verano y de invierno:
1.º Cova de les Rates Penades (Rótova). Superficie comprendida dentro de un círculo de radio de 50 metros con el centro situado en la UTM 4313048 736371 huso 30 Datum europeo.
2.º Sima de les Graelles (Tous). Superficie comprendida dentro de un círculo de radio de 50 metros con el centro situado en la UTM 4332206 701819 huso 30 Datum Europeo.
3.º Cova de l'Ocre (Lucena del Cid). Superficie comprendida dentro de un círculo de radio de 50 metros con el centro situado en la UTM 4442323 732542 huso 30 Datum europeo.
4.º Cova de les Meravelles (Alzira). Superficie comprendida dentro de un círculo de radio de 50 metros con el centro situado en la UTM 4333996 722727 huso 30 Datum europeo.
5.º Túnel de Canals (Canals). Superficie comprendida dentro de un círculo de radio de 50 metros con el centro situado en la UTM 4311821 710145 huso 30 Datum Europeo.
b) Refugios de verano:
1.º Cova de la Moneda (Cotes). Superficie comprendida dentro de un círculo de radio de 50 metros con el centro situado en la UTM 4326077 706663 huso 30 Datum europeo.
2.º Cova de les Meravelles (Llombai). Superficie comprendida dentro de un círculo de radio de 50 metros con el centro situado en la UTM 4354512 708312 huso 30 Datum europeo.
3.º Cova de les Meravelles (Castellón de la Plana). Superficie comprendida dentro de un círculo de radio de 50 metros con el centro situado en la UTM 4434953 742531 huso 30 Datum europeo.
4.º Sima Borreguillos (Salinas). Superficie comprendida dentro de un círculo de radio de 50 metros con el centro situado en la UTM 4261708 681036 huso 30 Datum europeo.
5.º Cova de la Punta de Benimàquia (Dénia). Superficie comprendida dentro de un círculo de radio de 50 metros con el centro situado en la UTM 4301645 766269 huso 30 Datum europeo.
6.º Cova Juliana (Alcoy). Superficie comprendida dentro de un círculo de radio de 50 metros con el centro situado en la UTM 4284243 720680 huso 30 Datum europeo.
7.º Avenc Barratxina (Jijona). Superficie comprendida dentro de un círculo de radio de 50 metros con el centro situado en la UTM 4272535 715676 huso 30 Datum europeo.
8.º Forat d'en Ferràs (Oropesa del Mar). Superficie comprendida dentro de un círculo de radio de 50 metros con el centro situado en la UTM 4442305 764761 huso 30 Datum europeo.
9.º Túnel del Carcalín (Buñol). Superficie comprendida dentro de dos círculos de radio de 50 metros con los centros situados en las UTM 4365469 689031 y 4365403 688931 huso 30 Datum europeo.
10.º Avenc del Puntal de Mateu (Náquera). Superficie comprendida dentro de un círculo de radio de 50 metros con el centro situado en la UTM 4393729 722639 huso 30 Datum europeo.
11.º Cova Obscura (Atzeneta del Maestrat). Superficie comprendida dentro de un círculo de radio de 50 metros con el centro situado en la UTM 4453850 737140 huso 30 Datum europeo.
12.º Molí de la Font (Castellón de la Plana). Superficie comprendida dentro de un círculo de radio de 50 metros con el centro situado en la UTM 4434617 756189 huso 30 Datum europeo.
c) Refugio de invierno:
Sima del Campillo (Tous). Superficie comprendida dentro de un círculo de radio de 50 metros con el centro situado en la UTM 4344609 700547 huso 30 Datum europeo».
Segunda. Habilitación para el desarrollo
Se faculta a la persona titular de la Conselleria con competencias en materia de medio ambiente para ampliar, modificar o suprimir, mediante Orden, las actuaciones previstas en las Directrices y Medidas de Gestión Activa de la Norma de Gestión, si así lo requiere la evolución del estado de conservación de los hábitats y especies determinado a partir del seguimiento previsto para los mismos.
Tercera. Entrada en vigor
El presente decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
Mutxamel, 1 de marzo de 2013
El president de la Generalitat,
ALBERTO FABRA PART
La consellera de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente,
ISABEL BONIG TRIGUEROS
ANNEX I / ANEXO I
Delimitació gràfica de les zones d'especial conservació / Delimitación gráfica de las zonas de especial conservación



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML

Copia Permalink ELI