Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 6973, del 26-02-2013 (2013/2035)

DECRET 35/2013, de 22 de febrer, del Consell, pel qual es regula l'aprofitament sostenible de l'anguila europea (Anguilla anguila) en l'àmbit de la Comunitat Valenciana.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estat**VIGENT**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/d/2013/02/22/35/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   6973

Data del DOGV
:   26-02-2013

Secció del DOGV
:   I. DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   2013/2035

CVE


Data del document
:   22-02-2013

Organisme emissor
:   Conselleria d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient

Tipus de document
:   Decret

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [pesca esportiva](javascript:void(0))
    * [legislació](javascript:void(0))
    * [temporada de pesca](javascript:void(0))
    * [comercialització](javascript:void(0))
    * [peix d'aigua dolça](javascript:void(0))
    * [pesca d'aigua dolça](javascript:void(0))
    * [regulació de la pesca](javascript:void(0))
    * [protecció de la fauna](javascript:void(0))
    * [pesca tradicional](javascript:void(0))
    * [permís de pesca](javascript:void(0))

DECRET 35/2013, de 22 de febrer, del Consell, pel qual es regula l'aprofitament sostenible de l'anguila europea (Anguilla anguila) en l'àmbit de la Comunitat Valenciana. [2013/2035]
PREÀMBUL
La pesca de l'anguila és una activitat amb llarga tradició a la Comunitat Valenciana, per a la qual s'han disposat normatives reguladores des d'abans del segle XVIII. Estes regulacions han tractat d'adaptar i controlar les condicions de l'aprofitament en funció de les circumstàncies imperants en la societat del moment i en el seu entorn natural.
El context ambiental i normatiu actual imposa la necessitat d'establir un nou enfocament reglamentari per a esta activitat, atenent no sols les tècniques i els esforços pesquers, tal com s'ha fet en les últimes dècades, sinó garantint a més una gestió sostenible de l'espècie i del seu aprofitament.
Així, s'haurà d'estipular un ús/explotació planificat a curt i llarg termini que integre i compatibilitze elements tradicionals amb la conservació i millora del mateix recurs.
Dins de l'àmbit normatiu en què s'ha de desenrotllar l'activitat de la pesca de l'anguila ens trobem, entre altres, la Llei de 20 de febrer de 1942, per la qual es regula el foment i la conservació de la pesca fluvial, i el seu reglament. La Generalitat, en l'àmbit de les seues competències, ha assumit la competència exclusiva en matèria de pesca en aigües interiors, marisqueig, aqüicultura, caça i pesca fluvial i lacustre, en virtut del que establix l'article 49.1.17.a de l'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana. Basant-se en això, es va dotar en el seu moment d'una norma, l'Orde de 17 de maig de 1990, de la Conselleria d'Agricultura i Pesca, per la qual es regula la pesca de l'angula, per a ordenar esta activitat.
La determinació de la Unió Europea de considerar que l'anguila en l'estat de conservació actual requerix l'adopció de mesures per a recuperar les seues poblacions s'ha concretat en el Reglament (CE) número 1100/2007, del Consell, de 18 de setembre de 2007, pel qual s'establixen mesures per a la recuperació de la població d'anguila europea. Este document insta i definix les condicions mínimes a considerar en la redacció del Pla de Gestió de l'Anguila per a la Comunitat Valenciana (PGACV), aprovat per la Comissió Europea amb data 1 d'octubre 2010, i segons el qual s'ha de desplegar el nou marc legislatiu que regule l'aprofitament d'esta espècie durant els pròxims anys.
Un dels principis bàsics integrats en el PGACV és que tota aquella persona, entitat o empresa que es beneficia de l'aprofitament de l'anguila o interferix en el desenrotllament normal d'esta haurà de contribuir-ne a la gestió i recuperació.
A més, la inclusió de l'anguila europea (Anguilla anguila) en l'annex II del Conveni Internacional de Tràfic d'Espècies Silvestres (CITES) motiva la necessitat urgent de garantir-ne la supervivència per mitjà d'una gestió adequada de l'espècie i el control del seu comerç.
A causa del seu caràcter migratori, la incidència dels obstacles presents en els cursos d'aigua sobre esta espècie ha sigut demostrada en nombrosos estudis i investigacions. Esta incidència mostra la seua versió més greu quan l'obstacle es troba associat a un centre de producció d'energia elèctrica i disposa de turbines mogudes pel pas de l'aigua. Estos elements eleven notablement la mortaldat dels individus que intenten travessar-los en migració cap al mar, a causa de l'important augment de la velocitat de pas que hi patixen, a l'augment de la pressió, seguit d'una brutal descompressió a l'eixida de la roda, i a la possibilitat de xoc amb una part fixa o mòbil de la turbina, i n'impedixen, al seu torn, l'ascens pel riu.
Per això, no sols s'ha de regular la mateixa activitat pesquera, sinó també les mesures de compensació que s'han d'adoptar per a rescabalar els efectes de la mateixa actuació humana sobre el medi que sustenta l'espècie. Tot això a fi de garantir la recuperació del seu espai en l'ecosistema, així com la lliure transitabilitat dels individus a través dels cursos d'aigua en els seus processos migratoris o les actuacions encaminades a suplir este problema.
D'altra banda, l'Administració no pot desatendre el fet que a la Comunitat Valenciana hi ha una activitat econòmica tradicionalment vinculada a la comercialització de l'anguila, generadora de riquesa cultural i econòmica i d'una quantitat important de llocs de treball; tot això mereix ser igualment objecte de consideració i protecció. És més, l'acció combinada de captura de juvenils per a l'engreixament en planta aqüícola amb fins de repoblació és una mesura imprescindible per a la recuperació eficient de les poblacions, alhora que un servici de gran interés prestat a l'administració pels professionals del sector.
Per tot això, complits els tràmits procedimentals previstos en l'article 43 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell, a proposta de la consellera d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient, conforme amb el Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana i amb la deliberació prèvia del Consell, en la reunió del dia 22 de febrer de 2013,
DECRETE
CAPÍTOL I
Objectius
Article 1. Objecte i àmbit d'aplicació
1. Este decret regula l'aprofitament de l'anguila europea (Anguilla anguila) en qualsevol dels seus estadis i en tot l'àmbit de la Comunitat Valenciana, siga quina siga la concessió de les aigües o la propietat dels terrenys on s'hi efectue.
2. Igualment, és objecte d'este decret la determinació i quantificació d'actuacions encaminades a garantir la recuperació de les poblacions d'anguila i del seu hàbitat en les masses d'aigua continental de la Comunitat Valenciana. En este sentit, es concretaran i prioritzaran les accions a desenrotllar tant pels sectors que aprofiten l'espècie (annex III) com per altres administracions, entitats, empreses o organitzacions implicades en la seua gestió.
Article 2. Declaració d'interés públic
Es declaren d'interés públic totes les actuacions encaminades a la recuperació de l'anguila i del seu hàbitat natural en l'àmbit de la Comunitat Valenciana: accions de repoblació, translocació, investigació, supressió de barreres, cria i engreixament que es destinen a la recuperació de poblacions.
CAPÍTOL II
Competència
Article 3. Competència
1. Les competències en matèria de pesca, gestió, coordinació, inspecció, estadística i informació d'esta espècie radicaran en la direcció general competent en matèria de pesca continental.
2. L'elaboració i revisió d'un pla de gestió de l'anguila europea a la Comunitat Valenciana, d'acord amb les exigències internacionals o nacionals, serà competència, així mateix, d'esta direcció general, sense perjuí de la participació d'altres administracions públiques.
3. Són competència exclusiva de la Generalitat, a través de la direcció general competent en matèria de pesca continental, la regulació, el control i l'expedició de llicències i permisos per a la pesca de l'anguila en l'àmbit de la Comunitat Valenciana. Cap altra administració, organisme o ens podrà expedir permisos o llicències, regular o controlar esta activitat, llevat que la Generalitat delegue competències, d'acord amb la normativa vigent.
4. Igualment, serà la direcció general competent en matèria de pesca continental qui coordinarà totes les actuacions que es realitzen en l'àmbit de la Comunitat Valenciana en matèria de cria, engreixament, estudis i investigacions, estadístiques de captures, producció, soltes de qualsevol tipus i qualsevol altra matèria relacionada amb esta espècie fins a la seua pesca. D'altra banda, fomentarà l'estudi i la col·laboració entre universitats, centres d'investigació i empreses del sector.
5. La captura d'exemplars en el medi natural amb fins d'investigació només es podrà realitzar amb l'autorització prèvia corresponent quan el seu objectiu comprenga la conservació i recuperació de l'espècie.
CAPÍTOL III
Conceptes i grandàries
Article 4. Definicions
Atesa l'excepcionalitat de la pesca de l'anguila en qualsevol dels seus estadis, es definixen els conceptes següents:
1. Pesca professional: es considera pesca professional la captura d'exemplars d'anguila de les talles autoritzades, per mitjà dels mètodes establits, en les zones destinades a això i amb fins comercials, tant les destinades a engreixament com a consum directe, per persones, entitats, empreses i confraries degudament autoritzades.
2. Pesca esportiva o recreativa: es considera pesca esportiva o recreativa la captura d'exemplars iguals o superiors a 25 centímetres, en les zones no prohibides, amb fins no comercials. Dins d'esta classificació s'inclou la pesca en la modalitat de la molinà. Esta modalitat consistix en la captura d'exemplars d'anguila per mitjà de la preparació d'un esquer amb individus de cuc, enfilats en un eix que s'enrotlla a manera de pilota. Este esquer s'introduïx en l'aigua a l'espera que l'exemplar el mossegue, s'extrau la dita massa amb l'animal enganxat i este s'arreplega amb un recipient en el moment que es solta al notar-se fora de l'aigua.
3. Entitat recol·lectora: associació professional dedicada a la pesca professional de l'anguila.
4. Entitat comercialitzadora: entitat degudament constituïda i en actiu, entre els fins de la qual es troba la compra i venda d'espècies piscícoles. Només podran comercialitzar esta espècie aquelles entitats que es troben inscrites en el Registre General Sanitari, d'acord amb la normativa vigent.
Article 5. Classificació de grandàries
Es cataloguen els diferents estadis de l'anguila de la manera següent:
1. Angula: exemplar d'anguila inferior o igual a 12 centímetres de longitud.
2. Anguló: exemplar d'anguila superior a 12 centímetres i inferior a 25 centímetres.
3. Anguila: exemplar d'anguila igual o superior a 25 centímetres.
Només està permesa la pesca professional de l'anguila en els casos 1 i 3.
Només està permesa la pesca no professional de l'anguila en el cas 3.
Queda totalment prohibida la pesca d'exemplars classificats en el grup 2 d'este article.
La talla de l'anguila s'amidarà des de l'extrem del morro fins a l'extrem de l'aleta caudal.
Article 6. Unitat equivalent d'anguila (UEA)
1. S'establix la unitat equivalent d'anguila com un factor de conversió que permet establir l'equivalència entre anguiles de diferents grandàries. Es determina que 1 UEA és igual a una angula de 0,3 grams. En la taula de l'annex I s'establix la quantitat d'UEA que equivalen a una anguila de qualsevol altra talla, tenint en compte les taxes de supervivència natural de l'espècie.
Este factor permetrà estimar amb exactitud la quantitat d'individus d'esta espècie a utilitzar en programes de repoblació en funció de la seua mida, així com mortaldats, captures, producció o qualsevol altra tasca per a la qual es requerisca esta equivalència.
2. El valor de la UEA podrà ser variat mitjançant una resolució de la direcció general competent en matèria de pesca continental, atenent un millor coneixement de les taxes de supervivència de l'espècie, com a resultat dels estudis que sobre esta es realitzen.
CAPÍTOL IV
Consideracions generals
Article 7. Cobrament de taxes
Cap administració, organisme o ens que no tinga les competències, o la delegació d'estes, en regulació, control o expedició de les llicències podrà sol·licitar el pagament de cap taxa o cànon en concepte d'arrendament o pagament per explotació, captura o qualsevol altre que tinga com a fi gravar l'activitat de la pesca de l'anguila en qualsevol dels seus estadis.
Article 8. Prohibició de pescar
1. Es podrà prohibir la pesca de l'anguila en tots o en algun dels estadis que es permeten en este decret sempre que les autoritats científiques així ho recomanen i s'adopten mesures semblants en masses d'aigua de l'entorn mediterrani.
2. S'entén per autoritat científica aquella que forma part de comités assessors de caràcter nacional o europeu d'acord amb les normatives reguladores d'institucions.
3. Igualment, amb un informe previ del servici amb competències en matèria de pesca continental, la direcció general amb competències en esta matèria podrà establir quotes de captura o inclús, si així s'estima, prohibir-ne temporalment la pesca.
Article 9. Comercialització
1. Només està permesa la venda al públic per a consum d'exemplars d'anguila en els estadis 1 i 3 de l'article 5.
2. A fi de garantir l'origen de les captures, l'entitat recol·lectora procedirà a omplir i entregar un document de justificació de procedència normalitzat per l'administració o document de traçabilitat.
Article 10. Vigilància
Les organitzacions titulars d'un aprofitament sostenible d'anguila podran sol·licitar el nomenament d'un guarda de pesca d'acord amb la normativa específica vigent.
Article 11. Infraccions
Correspon a les direccions territorials amb competències en matèria de pesca continental tramitar i sancionar les infraccions a les disposicions que regulen la pesca de l'anguila, de conformitat amb la legislació vigent en matèria de pesca continental.
CAPÍTOL V
Obligacions
Article 12. Zones de reserva
Es podran crear zones de reserva de l'anguila en què es prohibirà la pesca d'individus d'esta espècie amb interés comercial, d'entreteniment o esportiu. Només se'n podrà permetre la pesca amb l'autorització de la direcció general amb competències en matèria de pesca continental, com a mitjà de gestió de poblacions i amb un informe previ vinculant del servici amb competències en esta matèria, o per raons d'investigació. La delimitació d'estes zones de reserva es detalla en l'annex II. Estes zones es podran modificar quant al nombre o el seu perímetre per resolució de la direcció general amb competències en matèria de pesca continental.
Article 13. Pla de repoblacions
1. En aplicació del Pla de Gestió de l'Anguila per a la Comunitat Valenciana, haurà d'incrementar-se el nombre d'individus destinats a repoblar les masses d'aigua continentals de la Comunitat Valenciana, amb l'objecte final d'augmentar la quantitat de reproductors que escapen al mar i fomentar així la perdurabilitat del recurs.
2. El nou pla de repoblacions, elaborat per la direcció general amb competències en matèria de pesca continental, determinarà les aportacions de tots els sectors implicats en l'aprofitament sostenible de l'anguila detallats en l'annex III. Així mateix, d'acord amb allò que s'ha arreplegat en este decret, també especificarà les aportacions a realitzar per part de les empreses, organismes o entitats amb concessions d'aprofitament hidràulic amb destinació a la producció d'energia elèctrica.
3. De totes les actuacions de repoblació s'alçarà l'acta corresponent i es remetrà per al seu control a la direcció general amb competències en matèria de pesca continental.
Article 14. Millora de l'hàbitat
Atés que l'hàbitat potencial de l'espècie a la Comunitat Valenciana es troba irreversiblement alterat per obres hidràuliques d'interés públic, el pla de repoblacions anteriorment regulat es complementarà amb les mesures correctores següents:
1. Millora de la qualitat de les aigües, amb especial incidència en la vigilància dels abocaments, la minimització de l'ús de fertilitzants i fitosanitaris utilitzats en l'entorn de les masses d'aigua i la millora en la gestió del recurs hídric en zones prelitorals, atenent les necessitats de l'espècie.
2. Neteja i naturalització de les goles o desembocadures al mar.
3. Correcció dels obstacles a la remuntada i tornada per a la fauna ictícola -amb especial atenció a les característiques de mobilitat pròpies de l'anguila-, i segons les obligacions arreplegades en la normativa vigent en matèria de pesca.
En relació amb este últim punt, i mentres no s'executen estes mesures correctores, el titular de cada una de les centrals hidroelèctriques localitzades sobre llits de la Comunitat Valenciana haurà de compensar l'impacte ocasionat a l'espècie per mitjà de la realització de repoblacions anuals.
Les quantitats i característiques d'estes repoblacions anuals s'establixen en l'annex IV.
4. En el cas de les comportes de desaigüe del llac de l'Albufera situades en les goles del Pujol, el Perellonet i el Perelló haurà de permetre el pas tant de l'anguila com de l'angula en la seua eixida al mar o en la seua entrada al llac, respectivament, amb la instal·lació dels dispositius o els mitjans corresponents o l'obertura parcial de les comportes en els períodes migratoris.
Article 15. Altres aportacions
1. Les empreses d'aqüicultura, entre les espècies de producció de les quals es trobe l'anguila, hauran de col·laborar en la recuperació de l'espècie per mitjà d'un dels procediments següents:
a) Contribució per mitjà de repoblació amb exemplars, en funció dels criteris de repoblació que s'establisquen en el pla de repoblacions.
b) Inversions en centres de producció d'anguila públics.
c) Col·laboració amb universitats o centres d'investigació reconeguts en estudis que milloren el coneixement de l'espècie i/o la seua conservació.
2. Igualment, la federació de pesca, com a representant del col·lectiu de pescadors esportius, haurà de contribuir a la gestió sostenible de l'espècie per mitjà de repoblació amb exemplars, seguint els criteris que establisca l'administració en el pla de repoblacions.
Article 16. Consideració de les aportacions
El valor monetari equivalent a les quantitats d'anguila entregades pels pescadors en qualsevol dels seus estadis, així com les aportades per indústries del sector de l'anguila, federacions o empreses titulars de centres de producció d'energia elèctrica per mitjà de l'aprofitament hidràulic, podran, en la mesura que la legislació vigent ho permeta, considerar estes entregues o repoblacions com aportacions a la conservació del medi natural, amb les corresponents desgravacions fiscals que això comporte.
CAPÍTOL VI
Normes generals de la pesca professional
Article 17. Beneficiaris
1. Les autoritzacions d'aprofitament seran adjudicades a empreses, confraries, grups o associacions professionals donades d'alta en esta activitat, de tal manera que esta espècie només podrà ser pescada de forma professional per pescadors pertanyents a estes entitats grupals. A més, cada un d'estos pescadors disposarà de la seua pròpia llicència professional individual, segons es disposa en l'article 18 d'este decret.
2. Les entitats que disposen de l'autorització o llicència per a l'aprofitament professional de l'anguila hauran de mantindre un llibre de registre de captures normalitzat que ompliran diàriament, el qual estarà a disposició del personal de l'administració amb competències en matèria de pesca continental. Anualment, els servicis territorials amb competències en matèria de pesca continental corresponents a cada zona de pesca realitzaran una diligència de control sobre les captures manifestades en este llibre abans del començament de la temporada hàbil.
3. Totes les arts de pesca hauran de ser inspeccionades per personal adscrit a la conselleria amb competències en matèria de pesca continental, davall les instruccions de personal tècnic del servici corresponent. En la inspecció realitzada es procedirà a la comprovació que hi reunixen les condicions establides en la normativa vigent, i si és així, al seu precintament i a la confecció de l'acta corresponent. Es crea un registre d'arts de pesca, on haurà de constar, almenys, el número de precinte, el propietari de l'art de pesca, la data de precintament i la persona que el realitza. En cas que per ús es trenque o espatle el precinte, serà obligació del propietari de l'art comunicar-ho a l'administració competent perquè procedisca a un nou precintament.
Article 18. Llicència de pesca professional
1. Cada pescador haurà de disposar d'una llicència específica, el període de validesa de la qual serà de cinc anys. Per a la seua obtenció els interessats hauran de dirigir-se als servicis territorials amb competències en matèria de pesca continental.
Esta llicència s'expedirà per a la zona concreta que tinga assignat l'adjudicatari de l'aprofitament i no serà vàlida per a realitzar la pesca professional en cap altra zona.
2. Atesa la relació existent entre el pescador professional i les autoritzacions d'aprofitament a les entitats grupals en què s'integren, no es podran expedir les llicències de pesca amb una duració superior al límit de la concessió o autorització de l'aprofitament que tinga assignada l'empresa, confraria, grup o associació professional a què pertany.
3. Els requisits per a obtindre la llicència són:
a) Ser major d'edat.
b) No estar inhabilitat per sanció o sentència judicial ferma per a la pràctica de la pesca professional.
c) Pertànyer a una confraria, empresa, grup o associació professional de pescadors d'anguila.
4. Els documents necessaris per a obtindre la llicència són:
a) Sol·licitud normalitzada.
b) Dos fotografies mida de carnet.
c) Certificat de pertinença a la confraria, grup o associació a què pertany la persona interessada, firmat per la persona titular de la secretaria d'esta i amb el vistiplau de la presidència.
d) Declaració jurada de no estar inhabilitat per a la pràctica de la pesca professional.
5. La pesca professional de l'anguila es regirà, a més del que establix este decret, per allò que s'ha arreplegat en un plec de condicions tecnicoadministratiu específic per a cada zona de pesca. En este plec figuraran, com a percentatge de les captures o com a pes concret, les quantitats que els adjudicataris han de destinar a la conservació de l'espècie, bé per mitjà d'entrega a centres propis de l'administració competent en matèria de pesca continental per a la seua cria o investigació, o bé per mitjà de solta directa en el medi natural. En tot cas, en el moment de l'entrega haurà d'estar present un representant de l'administració competent o qui esta designe, que constatarà el fet i alçarà l'acta corresponent.
6. La direcció general competent en matèria de pesca continental podrà establir quotes de captura,amb un informe previ tècnic del servici de pesca continental
CAPÍTOL VII
Pesca professional de l'angula
Article 19. Zones de pesca
L'angula només podrà ser capturada aigües amunt de la desembocadura al mar, en els cursos d'aigua, aiguamolls o séquies de les zones de pesca autoritzades i localitzades en l'annex V. Fora d'estes zones queda prohibit totalment este tipus de pesca, excepte les autoritzacions especials atorgades per la direcció general amb competències en matèria de pesca continental i amb un informe previ del servici amb competències en esta mateixa matèria.
En el mateix annex V d'este decret es fixa el nombre de postes amb què es podrà exercir esta activitat en cada una de les zones de pesca anteriorment indicades.
2. La direcció general amb competències en matèria de pesca continental podrà modificar estes zones de pesca, així com el nombre de postes o el mateix esforç pesquer, i eliminar-ne alguna de les indicades o incorporar-ne de noves o reduir-ne, després d'un informe previ del servici amb competències en matèria de pesca continental.
3. Només es podrà pescar l'angula amb fins comercials.
Article 20. Arts de pesca
1. Per a la captura de l'angula només podrà utilitzar-se l'art denominada monot amb goleró tancat (vegeu figura en l'annex VI), homologat i degudament precintat pels servicis territorials de la conselleria competent en matèria de pesca fluvial.
Esta art tindrà una superfície màxima d'1,50 m² en l'obertura d'entrada, disposarà de goleró amb una amplària màxima de 4 centímetres i anirà proveït de malla entre 0,5 i 0,8 centímetres el costat, a fi de no permetre l'entrada d'altres espècies (no objectiu). L'ample del monot no podrà ser superior a un metre i el seu calat no sobrepassarà 1/3 de l'ample total del llit, amidat en el lloc de la seua col·locació; i no s'admetrà cap artefacte que augmente l'obertura del monot.
2. La instal·lació del monot es farà de manera que el goleró quede perpendicular a la làmina d'aigua. El dit monot no tindrà malla en el costat menor, situat en l'extrem superior.
A més, en la part superior del recipient en què s'aboquen les angules capturades des de les arts de pesca haurà de col·locar-se una malla que impedisca el pas d'altres espècies, les quals seran immediatament tornades a l'aigua.
Article 21. Procediment d'adjudicació
1. Per a l'exercici de la pesca de l'angula s'efectuaran les adjudicacions corresponents per a una zona de pesca autoritzada i per períodes de cinc anys. Estes adjudicacions seran intransferibles, tret de situacions especials degudament justificades i autoritzades per la direcció general amb competències en matèria de pesca continental i amb un informe previ del servici amb competències en esta mateixa matèria.
2. L'adjudicació serà realitzada per part dels servicis territorials amb competències en matèria de pesca continental, tenint en compte la preferència fixada en l'annex V, els criteris definits en este decret i el barem establit en el mateix annex, que podran ser modificats per la direcció general competent en matèria de pesca continental.
3. Tant el termini com les condicions per a l'adjudicació de les zones de pesca es publicaran en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
4. Les confraries, associacions professionals, empreses o altres entitats interessades hauran de presentar una sol·licitud normalitzada d'autorització de captura de l'angula davant dels servicis territorials de la conselleria competent en matèria de pesca continental. Esta sol·licitud anirà acompanyada dels documents següents:
a) Sol·licitud normalitzada d'autorització de captura de l'angula.
b) Acreditació de la personalitat jurídica de l'organització pesquera sol·licitant, per mitjà de certificat de la persona titular de la secretaria i amb el vistiplau de la presidència, en la qual aparega l'any de constitució de la societat i el caràcter professional d'esta.
c) Certificat d'homologació de les arts de pesca.
d) Llibre de captures homologat diligenciat.
e) Declaració responsable d'estar inscrita en el Registre General d'Aliments.
5. Entre les sol·licituds presentades, els servicis territorials determinaran la persona adjudicatàri ade la concessió d'acord amb els criteris de preferència establits en l'annex V i la major oferta d'entrega a l'administració o destinades a solta d'exemplars capturats destinats a repoblació.
6. Els servicis territorials, després de la revisió prèvia de la documentació, publicaran la resolució d'adjudicació del conjunt de zones de pesca i les persones adjudicatàries en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana i la comunicaran als mateixos interessats. S'establix un termini màxim d'un mes perquè aquelles empreses, confraries, grups o associacions professionals que no estiguen conformes puguen interposar recurs d'alçada contra esta resolució, davant de la direcció general amb competències en matèria de pesca continental. Este recurs haurà de ser resolt en el termini màxim de tres mesos i la resolució es publicarà en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
7. Una vegada realitzada l'adjudicació o resolt el recurs es posarà a la firma dels adjudicataris el plec de condicions específic per a la zona de pesca adjudicada.
8. De les adjudicacions concedides es donarà compte a la direcció general amb competències en matèria de pesca continental.
Article 22. Període de pesca
1. El període de pesca de l'angula serà el comprés entre l'1 de desembre i el 31 de març de l'any següent.
2. Només es podrà pescar des del crepuscle civil vespertí fins al crepuscle civil matutí de l'endemà, pres en la ciutat de València i amb caràcter únic per a tota la Comunitat Valenciana, tres dies hàbils a la setmana, que es determinaran de forma permanent per a cada gola.
No es podrà pescar en dies festius.
3. Per resolució de la direcció general amb competències en matèria de pesca continental es podran modificar els dies de pesca, o reduir-los per causa motivada.
Article 23. Pesca d'arrossegament
Queda prohibida la pesca d'arrossegament amb qualsevol tipus d'art, utensili o mètode. Només està permés l'ús de salabre o gamber com a utensili d'ajuda en la separació d'exemplars d'altres espècies capturades en el monot o per a traure'n l'angula.
Article 24. Ús de dispositius lumínics
Queda prohibida la pesca de l'angula amb llum artificial.
Article 25. Pesca des d'embarcació
Només es podrà pescar l'angula des de terra; queda prohibida la pesca des d'embarcació o flotador, siga quin siga el tipus utilitzat.
CAPÍTOL VIII
Pesca professional de l'anguila
Article 26. Zones de pesca
L'anguila només podrà ser capturada amb caràcter professional en les zones que s'establixen en l'annex VII d'este decret, bé siga des de terra o des d'embarcació.
Article 27. Art de pesca
1. S'establix com a art de pesca per a la captura de l'anguila el mornell, dispositiu de captura compost per diversos anells concèntrics disposats a unes distàncies variables i les xarxes exteriors de les quals van disminuint en llum. Internament, està proveït d'un element denominat goleró, que impedix el retrocés dels exemplars capturats.
2. Els mornells que s'utilitzen per a la pesca de l'anguila hauran d'estar homologats d'acord amb les següents dimensions (vegeu estructura en annex VIII):
La longitud podrà oscil·lar entre 120 i 300 centímetres des de la boca, podent variar el diàmetre de l'entrada o boca entre 50 i 80 centímetres i sent el de l'últim anell no inferior a 30 centímetres.
3. El nombre d'anells o cércols concèntrics serà variable en funció de la longitud total i no podrà ser inferior a tres. En tot cas, a fi de mantindre l'estructura de l'art i disminuir la probabilitat de xafada de les captures, la distància entre anells no superarà els 4/5 del diàmetre de l'anell anterior.
4. Per a augmentar la superfície de captura podrà instal·lar-se en la boca una ala, la longitud de la qual no excedirà el doble del diàmetre d'entrada.
5. El nombre màxim de golerons serà igual a la mitat d'anells de l'art, o el sencer immediatament superior en cas de fracció.
6. La llum de malla oscil·larà entre 30 i 20 mil·límetres entre la boca i l'entrada del segon goleró, i entre 22 i 15 mil·límetres entre este i l'extrem final.
7. L'art estarà proveït d'un mecanisme de fuga rígid en forma de con, per a facilitar l'eixida d'aquelles espècies de diàmetre igual o inferior a 25 mil·límetres. Este sistema haurà de col·locar-se al final del mornell en la part coneguda com rabet.
8. L'homologació dels mornells serà duta a terme pels servicis territorials de la conselleria competent en matèria de pesca fluvial. Per a això, verificaran les dimensions de l'aparell i, en cas de ser conformes, procediran al seu precintament i alçaran l'acta corresponent. A més d'acreditar-ne l'homologació, el precinte identificarà el titular, l'associació professional o empresa a què pertany i la zona de pesca a què es troba adscrit.
9. En espais naturals protegits o zones de recuperació d'aus bussejadores catalogades, a proposta dels servicis tècnics i sempre que no hi haja incompatibilitats amb altres aprofitaments, es podrà instal·lar en el mornell un sistema de protecció per a les aus bussejadores, amb la finalitat d'evitar-ne la possible entrada a l'aparell. Este sistema, unit al primer anell o boca del mornell, serà per mitjà de la col·locació d'una xarxa a manera de trama del mateix material de què està confeccionat el mornell col·locat en el primer goleró i el pas del qual tindrà una llum màxima de 60 mil·límetres cada retícula.
10. Per a poder auxiliar-se en la pesca de l'anguila es podran utilitzar instruments com el salabre o gamber.
Article 28. Procediment d'adjudicació
1. Per a l'exercici de la pesca professional d'anguila en aigües públiques s'efectuaran les adjudicacions corresponents per a una zona de pesca autoritzada i per períodes de cinc anys. Estes adjudicacions seran intransferibles, tret de situacions especials degudament justificades i autoritzades per la direcció general amb competències en matèria de pesca continental.
2. Tant el termini com les condicions per a l'adjudicació de les zones de pesca es publicaran en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
3. L'adjudicació serà realitzada per part dels servicis territorials amb competències en matèria de pesca continental, tenint en compte la preferència fixada en l'annex IX i els criteris manifestats en este decret.
4. Les confraries, associacions professionals, empreses o altres entitats interessades hauran de presentar una sol·licitud normalitzada de l'autorització de captura de l'anguila davant dels servicis territorials de la conselleria competent en matèria de pesca continental.
Esta sol·licitud anirà acompanyada dels documents següents:
a) Sol·licitud normalitzada d'autorització de captura de l'anguila.
b) Acreditació de la personalitat jurídica de l'organització pesquera sol·licitant per mitjà de certificat de la persona titular de la secretari i amb el vistiplau de la presidència, en la qual apareguen l'any de constitució de la societat i el caràcter professional d'esta.
c) Certificat d'homologació de les arts de pesca.
d) Llibre de captures homologat diligenciat.
e) Declaració responsable d'estar inscrita en el Registre General Sanitari.
5. Els servicis territorials, després de la revisió prèvia de la documentació, publicaran la resolució d'adjudicació del conjunt de zones de pesca i els seus adjudicataris en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, i la comunicaran als mateixos interessats. S'establix un termini màxim d'un mes perquè aquelles empreses, confraries, grups o associacions professionals que no estiguen conformes puguen interposar un recurs d'alçada contra esta resolució davant de la direcció general amb competències en matèria de pesca continental. Este recurs haurà de ser resolt en el termini màxim de tres mesos i la resolució es publicarà en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
6. Una vegada realitzada l'adjudicació o resolt el recurs es posarà a la firma de les persones adjudicatàries el plec de condicions específic per a la zona adjudicada.
7. De les adjudicacions concedides es donarà compte a la direcció general amb competències en matèria de pesca continental.
Article 29. Període de pesca professional
1. S'establixen els següents períodes de pesca professional de l'anguila:

Fora d'esta temporada no es podrà practicar la pesca professional de l'anguila amb cap tipus d'art de pesca, ni qualsevol altre element.
2. Només es podrà pescar des del crepuscle civil vespertí fins al crepuscle civil matutí de l'endemà pres en la ciutat de València i amb caràcter únic per a tota la Comunitat Valenciana.
CAPÍTOL IX
Pesca esportiva o recreativa
Article 30. Normes de pesca
Només es pot pescar l'anguila amb caràcter no professional atenent les talles determinades en l'article 5.3.
Article 31. Llicència de pesca
Per a practicar la pesca esportiva o recreativa de l'anguila en aigües continentals és necessària la llicència de pesca continental.
Article 32. Zones de pesca
1. Està permesa la pesca no professional de l'anguila en tots els rius o masses d'aigua continentals de la Comunitat Valenciana, exceptuant-ne les zones de reserva establides en l'annex II i les zones de pesca professional establides en els annexos V, VII i IX.
2. Queda prohibida esta pesca en aquelles zones en què els plans d'ordenació dels recursos naturals de parcs naturals així ho determinen.
Article 33. Modalitats
S'establix, com a modalitat de pesca esportiva o recreativa de l'anguila, la pesca amb canya, cas en el qual no se'n podran utilitzar més de dos. Estarà permés com a esquer l'ús de cuc, llevat que no estiga autoritzat expressament per a una zona concreta.
A més, es permet també la pesca a la molinà, com a modalitat de pesca nocturna sense ham, i no es podrà utilitzar element d'il·luminació que servisca com atraient de l'anguila.
CAPÍTOL X
Taxes
Article 34. Taxes
1. Es podran establir taxes d'acord amb la normativa vigent pels conceptes següents:
a) Expedició de la llicència individual de pesca professional de l'angula.
b) Expedició de la llicència individual de pesca professional de l'anguila.
c) Per cada precintament de monot.
d) Per cada precintament de mornell.
e) Per inspeccions de centres de producció o engreixament.
2. Els imports d'estes taxes es fixaran pel procediment establit amb este fi, i podran ser modificats d'acord amb esta normativa.
DISPOSICIONS ADDICIONALS
Primera. Pesca en el llac de l'Albufera
L'adjudicació i el gaudi d'aprofitament professional per mitjà de la pesca professional de l'anguila en el llac de l'Albufera es regirà per la seua normativa pròpia, exceptuant-ne les dimensions de les espècies, les dates de pesca, les quotes i les característiques de les arts de pesca, que es regularan per la normativa vigent o la que es desplegue com a conseqüència de l'entrada en vigor d'este decret.
Segona. Pesca en espais naturals protegits
En el cas de zones de pesca establides en este decret, l'àmbit de les quals es trobe inclòs en el d'un espai natural protegit que compte amb un pla d'ordenació dels recursos naturals i/o un pla rector d'ús i gestió en vigor, les determinacions d'este decret tindran caràcter complementari, en especial per a aquells aspectes que no hagen sigut objecte específic de regulació en estos plans. En cas que l'espai protegit no compte amb normativa aprovada o esta es trobe en procés de revisió, els plans corresponents hauran d'incorporar les determinacions d'este decret.
No obstant això, prevaldrà el que establix este decret sobre qualsevol altra norma del mateix rang o d'un rang inferior en este tipus de zones.
Tercera. Falta d'implicació pressupostària
L'aplicació del que disposa este decret no implicarà augment de gasto del pressupost de la Conselleria d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient.
DISPOSICIONS TRANSITÒRIES
Primera. Empreses hidroelèctriques
Les empreses titulars de centrals d'energia hidroelèctrica en llits de la Comunitat Valenciana hauran de comunicar a la direcció general competent en matèria de pesca fluvial, en el termini màxim de tres mesos a partir de l'entrada en vigor d'este decret, les característiques tècniques d'estes d'acord amb el model arreplegat en l'annex X.
Segona. Llicències professionals de pesca
Fins al moment de la posada en funcionament de la llicència professional continuarà sent obligatòria l'obtenció de la llicència de pesca existent en este moment.
Tercera. Període transitori
Mentres no es publique en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana el procés d'adjudicació de les zones de pesca tant d'anguila com d'angula, es mantindrà en vigor l'actual procediment i les actuals adjudicacions.
DISPOSICIÓ DEROGATÒRIA
Única. Derogació normativa
Queda derogada l'Orde de 17 de maig de 1990, de la Conselleria d'Agricultura i Pesca, per la qual es regula la pesca de l'angula en l'àmbit de la Comunitat Valenciana. Així mateix, queden derogades totes les disposicions del mateix rang, o d'un rang inferior, que s'oposen al que establix este decret.
DISPOSICIONS FINALS
Primera. Habilitació normativa
Es faculta la persona titular de la conselleria amb competències en matèria de pesca continental per a dictar les normes complementàries que requerisca el desplegament d'este decret. Igualment, es faculta la direcció general amb competències en matèria de pesca continental perquè puga modificar el contingut d'allò que s'ha arreplegat en els annexos d'este decret.
Segona. Entrada en vigor
Este decret entrarà en vigor l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
València, 22 de febrer de 2013
El president de la Generalitat,
ALBERTO FABRA PART
La consellera d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient,
ISABEL BONIG TRIGUEROS
ANNEX I
Unitat equivalent d'anguila (UEA): factor de conversió entre exemplars de diferents grandàries
El càlcul d'este factor es fa a partir de la corba que determina la taxa de supervivència de l'espècie en funció del pes aconseguit, atenent els estudis realitzats en altres aigües mediterrànies (\*). Així:
y = 0,6673x-0,336
On:
y = taxa de supervivència.
x = pes de l'exemplar, entés este paràmetre com a indicador de l'edat de l'exemplar.
Finalment, s'obté la taula de conversió per a exemplars d'anguila compresos entre 0,3 grams i 500 grams següent:

(\*) Multi-objective assessment of conservation measures for European eel (Anguilla Anguilla) an application to the Camargue lagoons. (ICES Journal of Marine Science Advance Access, August 28: 1483-1490. BEVACQUA, D.; MELIÀ, P.; CRIVELLI, A.J.; GATTO, M.; DE LEO, G.A., 2007).
ANNEX II
Zones de reserva de l'anguila (ZZRA)
1. Riu Cervera
Des de la confluència amb el barranc d'Espadella fins a la desembocadura al mar.
2. El Prat de Cabanes-Torreblanca
En la totalitat de la seua delimitació en la zona humida número 2 Parc Natural del Prat de Cabanes segons l'Acord de 10 de setembre de 2002, del Consell, d'aprovació del Catàleg de Zones Humides de la Comunitat Valenciana. En este cas, la zona de reserva és exclusivament per a l'anguila en els estadis 2 i 3 de l'article 5.
3. Marjal dels Moros
En la totalitat de la seua delimitació en la zona humida número 5 Marjal dels Moros segons l'Acord de 10 de setembre de 2002, del Consell, d'aprovació del Catàleg de Zones Humides de la Comunitat Valenciana.
4. Marjal de Rafalell i Vistabella
En la totalitat de la seua delimitació en la zona humida número 6, Marjal de Rafalell i Vistabella segons l'Acord de 10 de setembre de 2002, del Consell, d'aprovació del Catàleg de Zones Humides de la Comunitat Valenciana.
5. Xeraco - Xeresa - Gandia.
Zona delimitada segons:
Nord: camí de Xeraco (camí del Caminàs).
Est: carretera de Natzaret-Oliva.
Sud: Assagador de Morant (inclusivament).
Oest: séquia Trenor - escorredor de Xeresa - la Tancà (inclusivament).
6. Riu Serpis
Des de la confluència amb el barranc de la Murta fins a la desembocadura al mar.
7. Marjal de Pego-Oliva
En la totalitat de la seua delimitació en la zona humida número 10 Marjal de Pego-Oliva, segons l'Acord de 10 de setembre de 2002, del Consell, d'aprovació del Catàleg de Zones Humides de la Comunitat Valenciana, a excepció dels rius Bullent i Molinell que es regixen per la seua normativa pròpia.
8. Riu Algar
Des de la confluència amb el riu Guadalest fins a la desembocadura al mar.
9. Santa Pola
Assarb de Dalt: des de la carretera CV-853 (la Marina-Elx) fins al mar.
Assarb del Robatori: des de la carretera CV-853 (la Marina-Elx) fins al mar.
Assarb Dolça: des de la carretera CV-853 (la Marina-Elx) fins al mar.
Assarb Ampla: des de la carretera CV-853 (la Marina-Elx) fins al mar.
10. Estany del Duc
En la totalitat de la seua delimitació en la zona humida número 28 Ullal de l'Estany del Duc, segons l'Acord de 10 de setembre de 2002, del Consell, d'aprovació del Catàleg de Zones Humides de la Comunitat Valenciana. S'inclouen les dos séquies de desaigüe situades al nord de l'ullal i que transcorren en direcció est, fins a la seua desembocadura al mar.
ANNEX III
Sectors implicats en l'aprofitament de l'anguila
(Anguilla anguila)
Es consideren sectors implicats en l'aprofitament de l'anguila els col·lectius professionals de pescadors d'angula, col·lectius professionals de pesca d'anguila, pescadors esportius i pesca recreativa d'anguila, les persones titulars d'aprofitaments d'anguila en terrenys inundats, així com els aqüicultors, les instal·lacions de criança, deslletament i engreixament dels quals es troben a la Comunitat Valenciana.
Les aportacions de cada un dels sectors implicats es faran segons el que s'establix en el PGACV, aprovat per la Comissió Europea amb data 1 d'octubre de 2010, en compliment del Reglament (CE) número 1100/2007, del Consell, de 18 de setembre de 2007, sobre mesures de recuperació de l'anguila, i segons el qual s'haurà de reservar per a repoblació un 60 % de les captures anuals, i d'acord amb el que s'establix en el PGACV aprovat per la Comissió Europea, i en els termes establits en els articles 15 i 16 d'este decret.
ANNEX IV
Aportació compensatòria dels aprofitaments hidràulics
al pla de repoblacions
El servici amb competències en matèria de pesca continental elaborarà un pla de repoblacions en què es determinaran les aportacions d'anguila a realitzar per cada un dels col·lectius que afecten o aprofiten l'espècie a la Comunitat Valenciana. En este pla es determinaran les centrals que impedisquen o limiten el lliure trànsit de la fauna ictícola, així com les entitats concessionàries dels seus aprofitaments hidràulics i les aportacions que estes han de realitzar en forma de repoblació amb individus de l'espècie.
La quantitat anual a aportar aigües amunt de la presa associada a la central es calcularà aplicant l'expressió següent:
On:
Q = Quantitat d'anguila a aportar anualment (kg/any).
Sp = Superfície d'hàbitat apte no accessible (ha).
= Densitat potencial d'anguila (kg/ha), establida en 20 kg/ha, segons el PGACV.
t = Duració mitjana en anys de l'estadi d'anguila groga a la Comunitat Valenciana, calculada per a deu anys.
Per al càlcul de la superfície potencial no accessible de la xarxa fluvial s'aplicarà l'expressió següent:
On:
Sembassament = Superfície potencial de l'embassament (ha). Es calcula com el producte del perímetre de l'embassament amidat en la cota de màxima capacitat i un ample fix de 10 metres.
Stram = Superfície de la làmina d'aigua per a cada tram (ha). Es calcula com el producte de l'amplària mitjana del llit i la longitud del tram no accessible amidada en l'eix del llit sobre la cartografia de l'Institut Cartogràfic Valencià. Es consideren els diferents trams de riu que, localitzant-se aigües amunt de la cua de l'embassament en la seua cota de màxima capacitat i aigües avall de la següent o següents preses, -si n'hi haguera-, constituïsca hàbitat potencial inaccessible per a l'anguila segons el PGACV.
En el pla de repoblacions s'hauran de detallar les talles de les anguiles que hauran d'utilitzar-se en la repoblació, així com les dates i els trams en què la persona titular de la central ha de realitzar les soltes o qualsevol altra condició particular respecte d'això.
Així mateix, el pla inclourà els punts de control per al seguiment de la població d'anguila que resulte de les successives repoblacions que la persona titular de la central haurà de realitzar. Les dades obtingudes d'este seguiment hauran de ser remeses al servici amb competències en matèria de pesca continental.
Finalment, en cas que el servici amb competències en matèria de pesca continental ho considere necessari, el pla establirà les condicions en què la persona titular de la central haurà de realitzar les operacions de repoblació per a facilitar la fuga dels exemplars al mar.
ANNEX V
Zones de pesca professional de l'angula, nombre màxim de postes admeses per zona i barems per a l'adjudicació

S'establixen els següents conceptes a fi de baremar les ofertes:
ANNEX VI
Esquema del tipus d'art autoritzat per a la pesca de l'angula
ANNEX VII
Zones de pesca professional de l'anguila i associacions o
titulars d'aprofitament

MornellANNEX VIII
Esbós de les característiques de l'art autoritzat
per a la pesca de l'anguila
ANNEX IX
Zones de pesca professional de l'anguila a subhasta i
barems per a l'adjudicació





Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Còpia Permalink ELI

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 6973, del 26-02-2013 (2013/2035)

DECRETO 35/2013, de 22 de febrero, del Consell, por el que se regula el aprovechamiento sostenible de la anguila europea (Anguilla anguilla) en el ámbito de la Comunitat Valenciana.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estado**VIGENTE**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/d/2013/02/22/35/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   6973

Fecha DOGV
:   26-02-2013

Sección del DOGV
:   I. DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   2013/2035

CVE


Fecha del documento
:   22-02-2013

Organismo emisor
:   Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente

Tipo de documento
:   Decreto

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [pesca deportiva](javascript:void(0))
    * [legislación](javascript:void(0))
    * [temporada de pesca](javascript:void(0))
    * [comercialización](javascript:void(0))
    * [pescado de agua dulce](javascript:void(0))
    * [pesca de agua dulce](javascript:void(0))
    * [regulación de la pesca](javascript:void(0))
    * [protección de la fauna](javascript:void(0))
    * [pesca tradicional](javascript:void(0))
    * [permiso de pesca](javascript:void(0))

DECRETO 35/2013, de 22 de febrero, del Consell, por el que se regula el aprovechamiento sostenible de la anguila europea (Anguilla anguilla) en el ámbito de la Comunitat Valenciana. [2013/2035]
PREÁMBULO
La pesca de la anguila es una actividad con larga tradición en la Comunitat Valenciana para la cual se han dispuesto normativas reguladoras desde antes del siglo XVIII. Dichas regulaciones han tratado de adaptar y controlar las condiciones de este aprovechamiento en función de las circunstancias imperantes en la sociedad del momento y en su entorno natural.
El contexto ambiental y normativo actual impone la necesidad de establecer un nuevo enfoque reglamentario para esta actividad, atendiendo no solamente a las técnicas y esfuerzos pesqueros, tal y como se venía haciendo en las últimas décadas, sino garantizando además una gestión sostenible de la especie y de su aprovechamiento.
Así, se deberá estipular un uso/explotación planificado a corto y largo plazo, integrando y compatibilizando elementos tradicionales con la conservación y mejora del propio recurso.
Dentro del ámbito normativo en el que se ha de desarrollar la actividad de la pesca de la anguila, nos encontramos, entre otros, con la Ley de 20 de febrero de 1942 por la que se regula el fomento y conservación de la pesca fluvial y su Reglamento. La Generalitat, en el ámbito de sus competencias, ha asumido la competencia exclusiva en materia de pesca en aguas interiores, marisqueo, acuicultura, caza y pesca fluvial y lacustre, en virtud de lo establecido en el artículo 49.1.17.ª del Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana. En base a ello, se dotó en su momento de una norma, la Orden de 17 de mayo de 1990, de la Conselleria de Agricultura y Pesca, por la que se regula la pesca de la angula, para ordenar esta actividad.
La determinación de la Unión Europea de considerar que la anguila en su estado de conservación actual requiere la adopción de medidas para recuperar sus poblaciones se ha concretado en el Reglamento (CE) número 1100/2007, del Consejo, de 18 de septiembre de 2007, por el que se establecen medidas para la recuperación de la población de anguila europea. Este documento insta y define las condiciones mínimas a contemplar en la redacción del Plan de Gestión de la Anguila para la Comunitat Valenciana, (PGACV), aprobado por la Comisión Europea el 1 de octubre 2010, y según el cual se ha de desarrollar el nuevo marco legislativo que regule el aprovechamiento de esta especie durante los próximos años.
Uno de los principios básicos integrados en el PGACV es que toda aquella persona, entidad o empresa que se beneficia del aprovechamiento o interfiere el desarrollo normal de la anguila deberá contribuir a su gestión y recuperación.
Además, la inclusión de la anguila europea (Anguilla anguilla) en el anexo II del Convenio Internacional de Tráfico de Especies Silvestres (CITES) motiva la necesidad urgente de garantizar la supervivencia de la misma mediante una gestión adecuada de la especie y el control de su comercio.
Debido a su carácter migratorio, la incidencia de los obstáculos presentes en los cursos de agua sobre esta especie ha sido demostrada en numerosos estudios e investigaciones. Dicha incidencia muestra su versión más grave cuando el obstáculo se encuentra asociado a un centro de producción de energía eléctrica y dispone de turbinas movidas por el paso del agua. Estos elementos elevan notablemente la mortandad de los individuos que intentan atravesarlos en migración hacia el mar debido al importante aumento de la velocidad de paso que sufren en ellos, al aumento de la presión seguido de una brutal descompresión a la salida de la rueda y a la posibilidad de choque con una parte fija o móvil de la turbina, impidiendo a su vez el ascenso por el río.
Por tal motivo, no solo se debe regular la propia actividad pesquera, sino también las medidas de compensación que se han de adoptar para resarcir los efectos de la propia actuación humana sobre el medio que sustenta la especie. Todo ello a fin de garantizar la recuperación de su espacio en el ecosistema, así como la libre transitabilidad de los individuos a través de los cursos de agua en sus procesos migratorios o las actuaciones encaminadas a suplir este problema.
Por otro lado, la Administración no puede desatender el hecho de que en la Comunitat Valenciana existe una actividad económica tradicionalmente vinculada a la comercialización de la anguila, generadora de riqueza cultural y económica y de una cantidad importante de puestos de trabajo, todo lo cual merece ser igualmente objeto de consideración y protección. Es más, la acción combinada de captura de juveniles para su engorde en planta acuícola con fines de repoblación es una medida imprescindible para la recuperación eficiente de las poblaciones, al tiempo que un servicio de gran interés prestado a la Administración por los profesionales del sector.
Por todo ello, cumplidos los trámites procedimentales previstos en el artículo 43 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell, a propuesta de la consellera de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, conforme con el Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana y previa deliberación del Consell, en la reunión del día 22 de febrero de 2013,
DECRETO
CAPÍTULO I
Objetivos
Artículo 1. Objeto y ámbito de aplicación
1. El presente decreto regula el aprovechamiento de la anguila europea (Anguilla anguilla) en cualquiera de sus estadios y en todo el ámbito de la Comunitat Valenciana, sea cual sea la concesión de las aguas o la propiedad de los terrenos donde se efectúe el mismo.
2. Igualmente, es objeto de este decreto la determinación y cuantificación de actuaciones encaminadas a garantizar la recuperación de las poblaciones de anguila y de su hábitat en las masas de agua continental de la Comunitat Valenciana. En este sentido, se concretarán y priorizarán las acciones a desarrollar tanto por los sectores que aprovechan la especie (anexo III) como por otras Administraciones, entidades, empresas u organizaciones implicadas en su gestión.
Artículo 2. Declaración de interés público
Se declaran de interés público todas las actuaciones encaminadas a la recuperación de la anguila y de su hábitat natural en el ámbito de la Comunitat Valenciana: acciones de repoblación, translocación, investigación, supresión de barreras, cría y engorde con destino a la recuperación de poblaciones.
CAPÍTULO II
Competencia
Artículo 3. Competencia
1. Las competencias en materia de pesca, gestión, coordinación, inspección, estadística e información de esta especie radicarán en la dirección general competente en materia de pesca continental.
2. La elaboración y revisión de un plan de gestión de la anguila europea en la Comunitat Valenciana, de acuerdo con las exigencias internacionales o nacionales, competerá asimismo a dicha dirección general, sin perjuicio de la participación de otras administraciones públicas.
3. Es competencia exclusiva de la Generalitat, a través de la dirección general competente en materia de pesca continental, la regulación, control y expedición de licencias y permisos para la pesca de la anguila en el ámbito de la Comunitat Valenciana. Ninguna otra administración, organismo o ente podrá expedir permisos o licencias, regular o controlar esta actividad, salvo que se proceda a una delegación de competencias por parte de la Generalitat, conforme a la normativa vigente.
4. Igualmente, será la Dirección General competente en materia de pesca continental quien coordinará todas las actuaciones que se vayan a realizar en el ámbito de la Comunitat Valenciana en materia de cría, engorde, estudios e investigaciones, estadísticas de capturas, producción, sueltas de cualquier tipo y cualquier otra materia relacionada con esta especie hasta su pesca. Por otra parte, fomentará el estudio y colaboración entre universidades, centros de investigación y empresas del sector.
5. La captura de ejemplares en el medio natural con fines de investigación solo se podrá realizar con la autorización previa correspondiente cuando su objeto comprenda la conservación y recuperación de la especie.
CAPÍTULO III
Conceptos y tamaños
Artículo 4. Definiciones
Considerando la excepcionalidad de la pesca de la anguila en cualquiera de sus estadios, se definen los siguientes conceptos:
1. Pesca profesional: se considera pesca profesional la captura de ejemplares de anguila de las tallas autorizadas, mediante los métodos establecidos, en las zonas destinadas a ello y con fines comerciales, tanto las destinadas a engorde como a consumo directo, por personas, entidades, empresas y cofradías debidamente autorizadas.
2. Pesca deportiva o recreativa: se considera pesca deportiva o recreativa la captura de ejemplares iguales o mayores de 25 centímetros, en las zonas no prohibidas, con fines no comerciales. Dentro de esta clasificación se incluye la pesca en la modalidad de la molinà. Esta modalidad consiste en la captura de ejemplares de anguila mediante la preparación de un cebo con individuos de lombriz, ensartados en un eje que se enrolla a modo de pelota. Este cebo se introduce en el agua a la espera de que el ejemplar lo muerda, extrayendo dicha masa con el animal enganchado y recogiendo este con un recipiente cuando se suelta al notarse fuera del agua.
3. Entidad recolectora: asociación profesional dedicada a la pesca profesional de la anguila.
4. Entidad comercializadora: entidad debidamente constituida y en activo, entre cuyos fines se encuentra la compra y venta de especies piscícolas. Solo podrán comercializar con esta especie aquellas entidades que se encuentren inscritas en el Registro General Sanitario, conforme a la normativa vigente.
Artículo 5. Clasificación de tamaños
Se catalogan los diferentes estadios de la anguila de la siguiente manera:
1. Angula: ejemplar de anguila menor o igual a 12 centímetros de longitud.
2. Angulón: ejemplar de anguila mayor de 12 centímetros y menor de 25 centímetros.
3. Anguila: ejemplar de anguila igual o mayor de 25 centímetros.
Solamente está permitida la pesca profesional de la anguila en los casos 1 y 3.
Solamente está permitida la pesca no profesional de la anguila en el caso 3.
Queda totalmente prohibida la pesca de ejemplares clasificados en el grupo 2 del presente artículo.
La talla de la anguila se medirá desde el extremo del morro hasta el extremo de la aleta caudal.
Artículo 6. Unidad equivalente de anguila (UEA)
1. Se establece la unidad equivalente de anguila como un factor de conversión que permite establecer la equivalencia entre anguilas de diferentes tamaños, determinándose que una UEA es igual a una angula de 0,3 gramos. En la tabla del anexo I se establece la cantidad de UEA que equivalen a una anguila de cualquier otra talla, teniendo en cuenta las tasas de supervivencia natural de la especie.
Este factor permitirá estimar con exactitud la cantidad de individuos de esta especie a utilizar en programas de repoblación en función de su tamaño, así como mortandades, capturas, producción o cualquier otra tarea para la que se requiera dicha equivalencia.
2. El valor de la UEA podrá ser variado mediante resolución por la dirección general competente en materia de pesca continental, atendiendo a un mejor conocimiento de las tasas de supervivencia de la especie, como resultado de los estudios que sobre ella se vayan realizando.
CAPÍTULO IV
Consideraciones generales
Artículo 7. Cobro de tasas
Ninguna administración, organismo o ente que no tenga las competencias, o su delegación, en regulación, control o expedición de las licencias podrá solicitar el pago de tasa o canon alguno en concepto de arrendamiento o pago por explotación, captura o cualquier otro que tenga como fin gravar la actividad de la pesca de la anguila en cualquiera de sus estadios.
Artículo 8. Prohibición de pescar
1. Se podrá prohibir la pesca de la anguila en todos o en alguno de los estadios que se permiten en este decreto siempre que las autoridades científicas así lo recomienden, y se adopten medidas similares en masas de agua del entorno mediterráneo.
2. Se entiende por autoridad científica aquella que forma parte de comités asesores de carácter nacional o europeo conforme a las normativas reguladoras de instituciones.
3. Igualmente, previo informe del servicio con competencias en materia de pesca continental, la dirección general con competencias en esta materia podrá establecer cupos de captura o incluso, si así se estima, prohibir temporalmente la pesca.
Artículo 9. Comercialización
1. Solo está permitida la venta al público para consumo de ejemplares de anguila en los estadios 1 y 3 del artículo 5.
2. Con el fin de garantizar el origen de las capturas, la entidad recolectora procederá a cumplimentar y entregar un documento de justificación de procedencia normalizado por la administración o documento de trazabilidad.
Artículo 10. Vigilancia
Las organizaciones titulares de un aprovechamiento sostenible de anguila podrán solicitar el nombramiento de un guarda de pesca conforme a la normativa específica vigente.
Artículo 11. Infracciones
Corresponde a las direcciones territoriales con competencias en materia de pesca continental tramitar y sancionar las infracciones a las disposiciones que regulan la pesca de la anguila, de conformidad con la legislación vigente en materia de pesca continental.
CAPÍTULO V
Obligaciones
Artículo 12. Zonas de reserva
Se podrán crear zonas de reserva de anguila en las que se prohibirá la pesca de individuos de esta especie con interés comercial, de entretenimiento o deportivo. Tan solo se podrá permitir la pesca bajo la autorización de la dirección general con competencias en materia de pesca continental, como medio de gestión de poblaciones y previo el informe vinculante del servicio con competencias en esta materia, o por razones de investigación. La delimitación de dichas zonas de reserva se detalla en el anexo II. Estas zonas se podrán modificar en cuanto al número o su perímetro por resolución de la dirección general con competencias en materia de pesca continental.
Artículo 13. Plan de repoblaciones
1. En aplicación del Plan de Gestión de la Anguila para la Comunitat Valenciana, deberá incrementarse el número de individuos destinados a repoblar las masas de agua continentales de la Comunitat Valenciana, con el objeto final de aumentar la cantidad de reproductores que fugan al mar y fomentar así la perdurabilidad del recurso.
2. El nuevo plan de repoblaciones, elaborado por la dirección general con competencias en materia de pesca continental, determinará las aportaciones de todos los sectores implicados en el aprovechamiento sostenible de la anguila detallados en el anexo III. Asimismo, conforme a lo recogido en el presente decreto, también especificará las aportaciones a realizar por parte de las empresas, organismos o entidades con concesiones de aprovechamiento hidráulico destinado a la producción de energía eléctrica.
3. De todas las actuaciones de repoblación se levantará el acta correspondiente y se remitirá para su control a la dirección general con competencias en materia de pesca continental.
Artículo 14. Mejora del hábitat
Dado que el hábitat potencial de la especie en la Comunitat Valenciana se encuentra irreversiblemente alterado por obras hidráulicas de interés público, el plan de repoblaciones anteriormente regulado se complementará con las siguientes medidas correctoras:
1. Mejora de la calidad de las aguas, con especial incidencia en la vigilancia de los vertidos, minimización del uso de fertilizantes y fitosanitarios utilizados en el entorno de las masas de agua y mejora en la gestión del recurso hídrico en zonas prelitorales, atendiendo a las necesidades de la especie.
2. Limpieza y naturalización de las golas o desembocaduras al mar.
3. Corrección de los obstáculos al remonte y regreso para la fauna ictícola -con especial atención a las características de movilidad propias de la anguila-, y según las obligaciones recogidas en la normativa vigente en materia de pesca.
En relación con este último punto, y mientras no se ejecuten dichas medidas correctoras, el titular de cada una de las centrales hidroeléctrica localizadas sobre cauces de la Comunitat Valenciana deberá compensar el impacto ocasionado a la especie mediante la realización de repoblaciones anuales.
Las cantidades y características de estas repoblaciones anuales se establecen en el anexo IV.
4. En el caso de las compuertas de desagüe del lago de la Albufera situadas en las golas de Pujol, Perellonet y Perelló deberá permitir el paso tanto de la anguila como de la angula en su salida al mar o entrada en el lago, respectivamente, mediante la instalación de los dispositivos o medios correspondientes o la apertura parcial de las compuertas en los periodos migratorios.
Artículo 15. Otras aportaciones
1. Las empresas de acuicultura entre cuyas especies de producción se encuentre la anguila deberán colaborar en la recuperación de la especie mediante uno de los siguientes procedimientos:
a) Contribución mediante repoblación con ejemplares, en función de los criterios de repoblación que se establezcan en el Plan de Repoblaciones.
b) Inversiones en centros de producción de anguila públicos.
c) Colaboración con Universidades o centros de investigación reconocidos en estudios que mejoren el conocimiento de la especie y/o su conservación.
2. Igualmente, la federación de pesca, como representante del colectivo de pescadores deportivos, deberá contribuir a la gestión sostenible de la especie mediante repoblación con ejemplares, siguiendo los criterios que establezca la Administración en el plan de repoblaciones.
Artículo 16. Consideración de las aportaciones
El valor monetario equivalente a las cantidades de anguila entregadas por los pescadores en cualquiera de sus estadios, así como las aportadas por industrias del sector de la anguila, federaciones o empresas titulares de centros de producción de energía eléctrica mediante el aprovechamiento hidráulico, podrán, en la medida que la legislación vigente lo permita, considerar dichas entregas o repoblaciones como aportaciones a la conservación del medio natural, con las correspondientes desgravaciones fiscales que ello conlleve.
CAPÍTULO VI
Normas generales de la pesca profesional
Artículo 17. Beneficiarios
1. Las autorizaciones de aprovechamiento serán adjudicadas a empresas, cofradías, grupos o asociaciones profesionales dadas de alta en esta actividad, de tal manera que esta especie solo se podrá pescar de forma profesional por pescadores pertenecientes a dichas entidades grupales. Además, cada uno de estos pescadores dispondrá de su propia licencia profesional individual, según se dispone en el artículo 18 del presente decreto.
2. Las entidades que dispongan de la autorización o licencia para el aprovechamiento profesional de la anguila deberán mantener un libro de registro de capturas normalizado que rellenarán diariamente, el cual estará a disposición del personal de la Administración con competencias en materia de pesca continental. Anualmente, los servicios territoriales con competencias en materia de pesca continental correspondientes a cada zona de pesca realizarán una diligencia de control sobre las capturas manifestadas en dicho libro antes del comienzo de la temporada hábil.
3. Todas las artes de pesca deberán ser inspeccionadas por personal adscrito a la conselleria con competencias en materia de pesca continental, bajo las instrucciones de personal técnico del servicio correspondiente. En la inspección realizada se procederá a la comprobación de que reúnen las condiciones establecidas en la normativa vigente, y de ser así, a su precintado confeccionándose el acta correspondiente. Se crea un registro de artes de pesca, donde figurarán, al menos, el número de precinto, el propietario del arte de pesca, la fecha de precintado y la persona que realiza el mismo. En caso de que por uso se rompiese o estropease el precinto, será obligación del propietario del arte ponerlo en conocimiento de la administración competente para que proceda a un nuevo precintado.
Artículo 18. Licencia de pesca profesional
1. Cada pescador deberá disponer de una licencia específica, cuyo periodo de validez será de cinco años. Para su obtención los interesados deberán dirigirse a los servicios territoriales con competencias en materia de pesca continental.
Dicha licencia se expedirá para la zona concreta que tenga asignado el adjudicatario del aprovechamiento, no siendo válida para realizar la pesca profesional en ninguna otra zona.
2. Dada la relación existente entre el pescador profesional y las autorizaciones de aprovechamiento a las entidades grupales en las que se integran, no se podrán expedir las licencias de pesca con una duración mayor del límite de la concesión o de la autorización del aprovechamiento que tenga asignada la empresa, cofradía, grupo o asociación profesional a la que pertenece.
3. Los requisitos para obtener la licencia son:
a) Ser mayor de edad.
b) No estar inhabilitado por sanción o sentencia judicial firme para la práctica de la pesca profesional.
c) Pertenecer a una cofradía, empresa, grupo o asociación profesional de pescadores de anguila.
4. Los documentos necesarios para obtener la licencia son:
a) Solicitud normalizada.
b) Dos fotografías tamaño carnet.
c) Certificado de pertenencia a la cofradía, grupo o asociación a la que pertenece la persona interesada, firmado por la persona titular de la Secretaría de la misma y con el conforme de la presidencia.
d) Declaración jurada de no estar inhabilitado para la práctica de la pesca profesional.
5. La pesca profesional de la anguila se regirá, además de lo establecido en este decreto, por lo recogido en un pliego de condiciones técnico-administrativo específico para cada zona de pesca. En dicho pliego figurarán, como porcentaje de las capturas o como peso concreto, las cantidades que los adjudicatarios han de destinar a la conservación de la especie, bien mediante entrega a centros propios de la Administración competente en materia de pesca continental para su cría o investigación, o bien mediante suelta directa en el medio natural. En cualquier caso, en el momento de la entrega deberá estar presente un representante de la Administración competente o quien esta designe, que constatará el hecho y levantará el acta correspondiente.
6. La dirección general competente en materia de pesca continental podrá establecer cupos de captura, previo el informe técnico del Servicio de pesca continental
CAPÍTULO VII
Pesca profesional de la angula
Artículo 19. Zonas de pesca
1. La angula solo podrá ser capturada aguas arriba de la desembocadura al mar, en los cursos de agua, humedales o acequias de las zonas de pesca autorizadas y localizadas en el anexo V. Fuera de dichas zonas queda prohibida totalmente este tipo de pesca, salvo las autorizaciones especiales otorgadas por la dirección general con competencias en materia de pesca continental y previo el informe del servicio con competencias en esta misma materia.
En el mismo anexo V de este decreto se fija el número de postas con las que se podrá ejercer esta actividad en cada una de las zonas de pesca anteriormente relacionadas.
2. La dirección general con competencias en materia de pesca continental podrá modificar dichas zonas de pesca así como el número de postas o el propio esfuerzo pesquero, eliminando alguna de las referidas o incorporando nuevas o reduciendo, previo el informe del servicio con competencias en materia de pesca continental.
3. Solo se podrá pescar la angula con fines comerciales.
Artículo 20. Artes de pesca
1. Para la captura de la angula solo podrá utilizarse el arte denominada monot con goleró cerrado» (ver figura en anexo VI), homologado y debidamente precintado por los servicios territoriales de la conselleria competente en materia de pesca fluvial.
Dicha arte tendrá una superficie máxima de 1,50 m² en la abertura de entrada, dispondrá de goleró con una anchura máxima de 4 centímetros e irá provisto de malla de entre 0,5 y 0,8 centímetros lado, con el fin de no permitir la entrada de otras especies (no objetivo). El ancho del monot no podrá ser superior a un metro y su calado no sobrepasará 1/3 del ancho total del cauce, medido en el lugar de su colocación, no admitiéndose ningún artilugio que aumente la abertura del monot.
2. La instalación del monot se realizará de modo que el goleró quede perpendicular a la lámina de agua. Dicho monot carecerá de malla en el lado menor, situado en el extremo superior.
Además, en la parte superior del recipiente en el que se viertan las angulas capturadas desde las artes de pesca deberá colocarse una malla que impida el paso de otras especies, las cuales serán inmediatamente devueltas al agua.
Artículo 21. Procedimiento de adjudicación
1. Para el ejercicio de la pesca de la angula se efectuarán las adjudicaciones correspondientes para una zona de pesca autorizada y por periodos de cinco años. Dichas adjudicaciones serán intransferibles, salvo situaciones especiales debidamente justificadas y autorizadas por la dirección general con competencias en materia de pesca continental y previo el informe del servicio con competencias en esta misma materia.
2. La adjudicación será realizada por parte de los servicios territoriales con competencias en materia de pesca continental, teniendo en cuenta la preferencia fijada en el anexo V, los criterios definidos en este decreto y el baremo establecido en el mismo anexo, que podrá modificarse por la dirección general competente en materia de pesca continental.
3 Tanto el plazo como las condiciones para la adjudicación de las zonas de pesca se publicarán en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
4. Las cofradías, asociaciones profesionales, empresas u otras entidades interesadas presentarán una solicitud normalizada de la autorización de captura de la angula ante los servicios territoriales de la conselleria competente en materia de pesca continental. Dicha solicitud irá acompañada de los siguientes documentos:
a) Solicitud normalizada de autorización de captura de la angula.
b) Acreditación de la personalidad jurídica de la organización pesquera solicitante, mediante certificado de la persona titular de la Secretaría y con el conforme de la presidencia, en el que figure el año de constitución de la sociedad y su carácter profesional.
c) Certificado de homologación de las artes de pesca.
d) Libro de capturas homologado diligenciado.
e) Declaración responsable de estar inscrita en el Registro General de Alimentos.
5. Entre las solicitudes presentadas los servicios territoriales determinarán la persona adjudicataria de la concesión conforme a los criterios de preferencia establecidos en el anexo V y la mayor oferta de entrega a la Administración o destinadas a suelta de ejemplares capturados con destino a repoblación.
6. Los servicios territoriales, previa revisión de la documentación, publicarán la resolución de adjudicación del conjunto de zonas de pesca y de las personas adjudicatarios en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana y se la comunicarán a las personas interesadas. Se establece un plazo máximo de un mes para que aquellas empresas, cofradías, grupos o asociaciones profesionales que no estén conformes puedan interponer recurso en alzada contra dicha resolución, ante la dirección general con competencias en materia de pesca continental. Dicho recurso deberá ser resuelto en el plazo máximo de tres meses, publicándose la resolución en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
7. Una vez realizada la adjudicación o resuelto el recurso se pondrá a la firma de las personas adjudicatarias el pliego de condiciones específico para la zona de pesca adjudicada.
8. De las adjudicaciones concedidas se dará cuenta a la dirección general con competencias en materia de pesca continental.
Artículo 22. Periodo de pesca
1. El periodo de pesca de la angula será el comprendido entre el 1 de diciembre y el 31 de marzo del año siguiente.
2. Solo se podrá pescar desde el crepúsculo civil vespertino hasta el crepúsculo civil matutino del día siguiente, tomado en la ciudad de Valencia y con carácter único para toda la Comunitat Valenciana, tres días hábiles a la semana que se determinarán de forma permanente para cada gola.
No se podrá pescar en festivos.
3. Por Resolución de la dirección general con competencias en materia de pesca continental se podrán modificar los días de pesca, o reducir los por causa motivada.
Artículo 23. Pesca de arrastre
Queda prohibida la pesca de arrastre con cualquier tipo de arte, utensilio o método. Solo está permitido el uso de salabre o gamber como utensilio de ayuda en la separación de ejemplares de otras especies capturadas en el monot o para sacar la angula de este.
Artículo 24. Uso de dispositivos lumínicos
Queda prohibida la pesca de la angula con luz artificial.
Artículo 25. Pesca desde embarcación
Solo se podrá pescar la angula desde tierra, quedando prohibida la pesca desde embarcación o flotador, cualquiera que sea el tipo utilizado.
CAPÍTULO VIII
Pesca profesional de la anguila
Artículo 26. Zonas de pesca
La anguila solo podrá ser capturada con carácter profesional en las zonas que se establecen en el anexo VII de este decreto, bien sea desde tierra o desde embarcación.
Artículo 27. Arte de pesca
1. Se establece como arte de pesca para la captura de la anguila el mornell, dispositivo de captura compuesto por varios anillos concéntricos dispuestos a unas distancias variables y cuyas redes exteriores van disminuyendo en luz. Internamente está provisto de un elemento denominado goleró, que impide el retroceso de los ejemplares capturados.
2. Los mornells que se utilicen para la pesca de la anguila deberán de estar homologados conforme a las siguientes dimensiones (ver estructura en anexo VIII):
La longitud podrá oscilar entre 120 y 300 centímetros desde la boca, pudiendo variar el diámetro de la entrada o boca entre 50 y 80 centímetros y siendo el del último anillo no inferior a 30 centímetros.
3. El número de anillos o aros concéntricos será variable en función de la longitud total, no pudiendo ser inferior a tres. En cualquier caso, a fin de mantener la estructura del arte y disminuir la probabilidad de aplastamiento de las capturas, la distancia entre anillos no superará los 4/5 del diámetro del anillo anterior.
4. Para aumentar la superficie de captura podrá instalarse en la boca un ala cuya longitud no excederá el doble del diámetro de entrada.
5. El número máximo de golerons será igual a la mitad de anillos del arte, o el entero inmediatamente superior en caso de fracción.
6. La luz de malla oscilará entre 30 y 20 milímetros entre la boca y la entrada del segundo goleró, y entre 22 y 15 milímetros entre este y el extremo final.
7. El arte estará provisto de un mecanismo de fuga rígido en forma de cono, para facilitar la salida de aquellas especies de diámetro igual o inferior a 25 milímetros. Este sistema tendrá que colocarse al final del mornell en la parte conocida como rabet.
8. La homologación de los mornells será llevada a cabo por los servicios territoriales de la conselleria competente en materia de pesca fluvial. Para ello verificarán las dimensiones del aparejo y, en caso de ser conformes, procederán a su precintado, levantando el acta correspondiente. Además de acreditar la homologación, el precinto identificará a la persona titular, la asociación profesional o empresa a la que pertenece y la zona de pesca a la que se encuentra adscrita.
9. En espacios naturales protegidos o zonas de recuperación de aves buceadoras catalogadas, a propuesta de los servicios técnicos y siempre y cuando no existan incompatibilidades con otros aprovechamientos, se podrá instalar en el mornell un sistema de protección para las aves buceadoras, con la finalidad de evitar su posible entrada al aparejo. Dicho sistema, unido al primer anillo o boca del mornell, será mediante la colocación de una red a modo de trama del mismo material del que está confeccionado el mornell colocado en el primer goleró y cuyo paso tendrá una luz máxima de 60 milímetros cada retícula.
10. Para poder auxiliarse en la pesca de la anguila se podrán utilizar instrumentos como el salabre o gamber.
Artículo 28. Procedimiento de adjudicación
1. Para el ejercicio de la pesca profesional de anguila en aguas públicas se efectuaran las adjudicaciones correspondientes para una zona de pesca autorizada y por periodos de cinco años. Dichas adjudicaciones serán intransferibles, salvo situaciones especiales debidamente justificadas y autorizadas por la dirección general con competencias en materia de pesca continental.
2. Tanto el plazo como las condiciones para la adjudicación de las zonas de pesca se publicará en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
3. La adjudicación será realizada por parte de los servicios territoriales con competencias en materia de pesca continental, teniendo en cuenta la preferencia fijada en el anexo IX y los criterios expresados en este decreto.
4. Las cofradías, asociaciones profesionales, empresas u otras entidades interesadas presentarán una solicitud normalizada de la autorización de captura de la anguila ante los servicios territoriales de la conselleria competente en materia de pesca continental.
Dicha solicitud irá acompañada de los siguientes documentos:
a) Solicitud normalizada de autorización de captura de la anguila.
b) Acreditación de la personalidad jurídica de la organización pesquera solicitante mediante certificado de la persona titular de la Secretaría y con el conforme de la Presidencia, en el que figure el año de constitución de la sociedad y su carácter profesional.
c) Certificado de homologación de las artes de pesca.
d) Libro de capturas homologado diligenciado.
e) Declaración responsable de estar inscrita en el Registro General Sanitario.
5. Los servicios territoriales, previa revisión de la documentación, publicarán la resolución de adjudicación del conjunto de zonas de pesca y sus adjudicatarios en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, y la comunicarán a las personas interesadas. Se establece un plazo máximo de un mes para que aquellas empresas, cofradías, grupos o asociaciones profesionales que no estén conformes puedan interponer recurso de alzada contra dicha resolución ante la dirección general con competencias en materia de pesca continental. Dicho recurso deberá ser resuelto en el plazo máximo de tres meses, publicándose la resolución en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
6. Una vez realizada la adjudicación o resuelto el recurso se pondrá a la firma de las personas adjudicatarias el pliego de condiciones específico para la zona adjudicada.
7. De las adjudicaciones concedidas se dará cuenta a la dirección general con competencias en materia de pesca continental.
Artículo 29. Periodo de pesca profesional
1. Se establecen los siguientes periodos de pesca profesional de la anguila:

Fuera de esta temporada no se podrá practicar la pesca profesional de la anguila con ningún tipo de arte de pesca, ni cualquier otro elemento.
2. Solo se podrá pescar desde el crepúsculo civil vespertino hasta el crepúsculo civil matutino del día siguiente tomado en la ciudad de Valencia y con carácter único para toda la Comunitat Valenciana.
CAPÍTULO IX
Pesca deportiva o recreativa
Artículo 30. Normas de pesca
Solo se puede pescar la anguila con carácter no profesional atendiendo a las tallas determinadas en el artículo 5.3.
Artículo 31. Licencia de pesca
Para practicar la pesca deportiva o recreativa de la anguila en aguas continentales es necesaria la licencia de pesca continental.
Artículo 32. Zonas de pesca
1. Está permitida la pesca no profesional de la anguila en todos los ríos o masas de agua continentales de la Comunitat Valenciana, a excepción de las zonas de reserva establecidas en el anexo II y las zonas de pesca profesional establecidas en los anexos V, VII y IX.
2. Queda prohibida dicha pesca en aquellas zonas en que los planes de ordenación de los recursos naturales de parques naturales así lo determinen.
Artículo 33. Modalidades
Se establece como modalidad de pesca deportiva o recreativa de la anguila, la pesca con caña, no pudiendo utilizar en este caso más de dos. Estará permitido como cebo el uso de lombriz, salvo que no esté autorizado expresamente para una zona concreta.
Además, se permite también la pesca a la molinà, como modalidad de pesca nocturna sin anzuelo, no pudiendo utilizar elemento de iluminación que sirva como atrayente a la anguila.
CAPÍTULO X
Tasas
Artículo 34. Tasas
1. Se podrán establecer tasas conforme a la normativa vigente por los siguientes conceptos:
a) Expedición de la licencia individual para la pesca profesional de la angula.
b) Expedición de la licencia individual para la pesca profesional de la anguila.
c) Por cada precintado de monot.
d) Por cada precintado de mornell.
e) Por inspecciones de centros de producción o engorde.
2. Los importes de las tasas se fijarán por el procedimiento establecido a tal fin, y podrán ser modificados conforme a dicha normativa.
DISPOSICIONES ADICIONALES
Primera. Pesca en el lago de la Albufera
La adjudicación y disfrute aprovechamiento profesional mediante la pesca profesional de la anguila en el lago de la Albufera se regirá por su normativa propia, exceptuando las dimensiones de las especies, las fechas de pesca, los cupos y las características de las artes de pesca, que se regularán por la normativa vigente o que se desarrolle como consecuencia de la entrada en vigor del presente decreto.
Segunda. Pesca en espacios naturales protegidos
En el caso de las zonas de pesca establecidas en este decreto, cuyo ámbito se encuentre incluido en el de un espacio natural protegido que cuente con plan de ordenación de los recursos naturales y/o plan rector de uso y gestión en vigor, las determinaciones de este decreto tendrán carácter complementario, en especial para aquellos aspectos que no hayan sido objeto específico de regulación en tales planes. En caso de que el espacio protegido no cuente con normativa aprobada o esta se encuentre en proceso de revisión, los planes correspondientes deberán incorporar las determinaciones de este decreto.
No obstante, prevalecerá lo establecido en este decreto sobre cualquier otra norma de igual o inferior rango en este tipo de zonas.
Tercera. Falta de implicación presupuestaria
La aplicación de lo dispuesto en este decreto no implicará aumento de gasto del presupuesto de la Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Primera. Empresas hidroeléctricas
Las empresas titulares de centrales de energía hidroeléctrica en cauces de la Comunitat Valenciana deberán comunicar a la dirección general competente en materia de pesca fluvial, en el plazo máximo de tres meses a partir de la entrada en vigor de este decreto, las características técnicas de las mismas conforme al modelo recogido en el anexo X.
Segunda. Licencias profesionales de pesca
Hasta el momento de la puesta en funcionamiento de la licencia profesional seguirá siendo obligatoria la obtención de la licencia de pesca existente en este momento.
Tercera. Periodo transitorio
En tanto en cuanto no se publique en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana el proceso de adjudicación de las zonas de pesca tanto de anguila como de angula, se mantendrá en vigor el actual procedimiento y adjudicaciones.
^
DISPOSICIÓN DEROGATORIA
Única. Derogación normativa
Queda derogada la Orden de 17 de mayo de 1990 de la Conselleria de Agricultura y Pesca, por la que se regula la pesca de la angula en el ámbito de la Comunidad Valenciana. Asimismo, quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo establecido en el presente decreto.
DISPOSICIONES FINALES
Primera. Habilitación normativa
Se faculta a la persona titular de la conselleria con competencias en materia de pesca continental para dictar las normas complementarias que requiera el desarrollo de este decreto. Igualmente, se faculta a la dirección general con competencias en materia de pesca continental para que pueda modificar el contenido de lo recogido en los anexos de este decreto.
Segunda. Entrada en vigor
El presente decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
Valencia, 22 de febrero de 2013
El president de la Generalitat,
ALBERTO FABRA PART
La consellera de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente,
ISABEL BONIG TRIGUEROS
ANEXO I
Unidad equivalente de anguila (UEA): factor de conversión entre ejemplares de diferentes tamaños
El cálculo de este factor se realiza a partir de la curva que determina la tasa de supervivencia de la especie en función del peso alcanzado, atendiendo a los estudios realizados en otras aguas mediterráneas (\*). Así:
y = 0,6673x-0,336
Donde:
y = tasa de supervivencia
x = peso del ejemplar, entendido este parámetro como indicador de la edad del ejemplar.
Finalmente se obtiene la siguiente tabla de conversión para ejemplares de anguila comprendidos entre 0,3 gramos y 500 gramos:

(\*) Multi-objective assessment of conservation measures for European eel (Anguilla Anguilla) an application to the Camargue lagoons. (ICES Journal of Marine Science Advance Access, August 28: 1483-1490. BEVACQUA D., MELIÀ P., CRIVELLI A.J., GATTO M., DE LEO G.A., 2007)
ANEXO II
Zonas de reserva de la anguila (ZZRA)
1. Río Cervera
Desde su confluencia con el barranco de Espadella hasta su desembocadura al mar.
2. El Prat de Cabanes-Torreblanca
En la totalidad de su delimitación en la Zona Húmeda número 2 Parque Natural del Prat de Cabanes según el Acuerdo de 10 de septiembre de 2002, del Consell, de aprobación del Catálogo de Zonas Húmedas de la Comunitat Valenciana. En este caso la Zona de Reserva es exclusivamente para la anguila en los estadios 2 y 3 del artículo 5
3. Marjal dels Moros
En la totalidad de su delimitación en la Zona Húmeda número 5 Marjal dels Moros según el Acuerdo de 10 de septiembre de 2002, del Consell, de aprobación del Catálogo de Zonas Húmedas de la Comunitat Valenciana.
4. Marjal de Rafaell y Vistabella
En la totalidad de su delimitación en la Zona Húmeda número 6 Marjal de Rafael y Vistabella según el Acuerdo de 10 de septiembre de 2002, del Consell, de aprobación del Catálogo de Zonas Húmedas de la Comunitat Valenciana.
5. Xeraco - Xeresa - Gandia
Zona delimitada según:
Norte: camino de Xeraco (Camí del Caminàs).
Este: carretera Nazaret-Oliva.
Sur: Azagador Morant (inclusive).
Oeste: acequia Trenor - Escorredor Xeresa - La Tancá (inclusive).
6. Río Serpis
Desde su confluencia con el barranco de la Murta hasta su desembocadura al mar.
7. Marjal de Pego-Oliva.
En la totalidad de su delimitación en la Zona Húmeda número 10 Marjal Pego-Oliva según el Acuerdo de 10 de septiembre de 2002, del Consell, de aprobación del Catálogo de Zonas Húmedas de la Comunitat Valenciana, a excepción de los ríos Bullent y Molinell que se rigen por su normativa propia.
8. Río Algar
Desde su confluencia con el río Guadalest hasta su desembocadura al mar.
9. Santa Pola
Azarbe Dalt: desde la carretera CV-853 (La Marina-Elche) hasta el mar.
Azarbe del Robatori: desde la carretera CV-853 (La Marina-Elche) hasta el mar.
Azarbe Dolça: desde la carretera CV-853 (La Marina-Elche) hasta el mar.
Azarbe Ampla: desde la carretera CV-853 (La Marina-Elche) hasta el mar.
10. Estany del Duc
En la totalidad de su delimitación en la Zona Húmeda número 28 Ullal de l'Estany del Duc según el Acuerdo de 10 de septiembre de 2002, del Consell, de aprobación del Catálogo de Zonas Húmedas de la Comunitat Valenciana. Se incluyen las dos acequias de desagüe situadas al norte del ullal y que transcurren en dirección este, hasta su desembocadura al mar.
ANEXO III
Sectores implicados en el aprovechamiento de la anguila
(Anguilla anguilla)
Se consideran sectores implicados en el aprovechamiento de la anguila a los colectivos profesionales de pescadores de angula, colectivos profesionales de pesca de anguila, pescadores deportivos y pesca recreativa de anguila, las personas titulares de aprovechamientos de anguila en terrenos inundados, así como los acuicultores cuyas instalaciones de crianza destete y engorde se encuentren en la Comunitat Valenciana.
Las aportaciones de cada uno de los sectores implicados se realizarán según lo establecido en el PGACV, aprobado por la Comisión Europea el 1 de octubre de 2010, en cumplimiento del Reglamento (CE) número 1100/2007, del Consejo, de 18 de septiembre de 2007, sobre medidas de recuperación de la anguila, y según el cual se deberá reservar para repoblación un 60 % de las capturas anuales y conforme a lo establecido en el citado PGACV aprobado por la Comisión Europea, y en los términos establecidos en los artículos 15 y 16 del presente decreto.
ANEXO IV
Aportación compensatoria de los aprovechamientos hidráulicos
al plan de repoblaciones
El servicio con competencias en materia de pesca continental elaborará un plan de repoblaciones en el que se determinarán las aportaciones de anguila a realizar por cada uno de los colectivos que afectan o aprovechan la especie en la Comunitat Valenciana. En este plan se determinarán las centrales que impidan o limiten el libre tránsito de la fauna ictícola, así como las entidades concesionarias de sus aprovechamientos hidráulicos y las aportaciones que éstas deben realizar en forma de repoblación con individuos de la especie.
La cantidad anual a aportar aguas arriba de la presa asociada a la central se calculará aplicando la siguiente expresión:
Donde:
Q = Cantidad de anguila a aportar anualmente (Kg./año).
Sp = Superficie de hábitat apto no accesible (Ha.).
= Densidad potencial de anguila (Kg./Ha.), establecida en 20 Kg./Ha., según el PGACV.
t = Duración media en años del estadio de anguila amarilla en la Comunitat Valenciana, calculada para diez años.
Para el cálculo de la superficie potencial no accesible de la red fluvial se aplicará la siguiente expresión:
Donde:
Sembalse = Superficie potencial del embalse (Ha.). Se calcula como el producto del perímetro del embalse medido en la cota de máxima capacidad y un ancho fijo de 10 metros.
Stramo = Superficie de la lámina de agua para cada tramo (Ha.). Se calcula como el producto de la anchura media del cauce y la longitud del tramo no accesible medida en el eje del cauce sobre la cartografía del Instituto Cartográfico Valenciano. Se consideran los diferentes tramos de río que, localizándose aguas arriba de la cola del embalse en su cota de máxima capacidad y aguas abajo de la siguiente o siguientes presas, -si las hubiera-, constituya hábitat potencial inaccesible para la anguila según el PGACV.
En el plan de repoblaciones se detallarán las tallas de las anguilas que deberán utilizarse en la repoblación, así como las fechas y tramos en los que la persona titular de la central debe realizar las sueltas o cualquier otra condición particular al respecto.
Asimismo, el plan incluirá los puntos de control para el seguimiento de la población de anguila que resulte de las sucesivas repoblaciones que la persona titular de la central deberá realizar. Los datos obtenidos de dicho seguimiento deberán ser remitidos al Servicio competente en materia de pesca continental.
Finalmente, en caso de que el servicio competente en materia de pesca continental lo considere necesario, el plan establecerá las condiciones en que la persona titular de la central deberá realizar las operaciones de repoblación para facilitar la fuga de los ejemplares al mar.
ANEXO V
Zonas de pesca profesional de la angula, número máximo de postas admitidas por zona y baremos para la adjudicación

Se establecen los siguientes conceptos a fin de baremar las ofertas
ANEXO VI
Esquema del tipo de arte autorizado para la pesca de la angula
ANEXO VII
Zonas de pesca profesional de la anguila y asociaciones o
titulares de aprovechamiento

MornellANEXO VIII
Esbozo de las características del arte autorizado
para la pesca de la anguila
ANEXO IX
Zonas de pesca profesional de la anguila a subasta y
baremos para la adjudicación





Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML

Copia Permalink ELI