Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




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Sumari del DOGV 3176, del 04-02-1998 (1998/421)

Bases per a la selecció i provisió d'una plaça d'administratiu d'administració general.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   3176

Data del DOGV
:   04-02-1998

Secció del DOGV
:   II. AUTORITATS I PERSONAL - B) OFERTES D'OCUPACIÓ PÚBLICA, OPOSICIONS I CONCURSOS

Número del document
:   1998/421

CVE


Data del document
:   26-12-1997

Organisme emissor
:   Ajuntament d'Almàssera

Tipus de document
:   Anunci

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Almàssera](javascript:void(0))
    * [professió administrativa](javascript:void(0))
    * [concurs administratiu](javascript:void(0))
    * [administració local](javascript:void(0))

Bases per a la selecció i provisió d'una plaça d'administratiu d'administració general. [1998/C421]
  
El Ple de la corporació, en sessió de 23 de desembre de 1997, acordà aprovar les bases que han de regir la convocatòria per a la selecció i provisió d'una plaça d'administratiu d'administració general, el text íntegre de les quals és el següent:
  
D'acord amb l'oferta pública d'ocupació per a 1994, aprovada per aquesta corporació el 22 de març del mateix any i publicada en el Boletín Oficial del Estado de 24 de juny, i en el Butlletí Oficial de la Província del 7 del mateix mes, el Ple de l'Ajuntament, de data 23 de desembre de 1997, ha resolt convocar un procés selectiu per a la provisió d'una plaça de funcionari de carrera, segons la relació i catàleg de llocs de treball.
  
Bases
  
Primera. Objecte de la convocatòria
  
1. Aquesta convocatòria té com a objecte la selecció per a cobrir com a funcionari de carrera, mitjançant el sistema d'oposició lliure, una plaça vacant pertanyent a l'escala d'administració general, subescala administrativa d'administració general. Aquesta plaça està enquadrada en el grup C dels de l'article 25 de las Llei 30/1984, de 2 d'agost, pertanyent a l'escala d'administració general. La plaça té consignat un nivell de complement de destinació 12, dues pagues extraordinàries i les altres retribucions que corresponguen d'acord amb la legislació vigent i acords municipals.
  
2. El procés selectiu s'ajustarà al que es disposa en aquestes bases i supletòriament al que es disposa en la legislació següent:
  
- Llei 7/1985, de 2 d'abril, Reguladora de les Bases de Règim Local.
  
- Reial Decret Legislatiu 781/1986, de 18 d'abril.
  
- Llei 30/1984, de 2 d'agost, de Mesures per a la Reforma de la Funció Pública, i les corresponents modificacions.
  
- Reial Decret 896/1991, de 7 de juny, sobre regles bàsiques i programes mínims per a la selecció de funcionaris de l'administració local.
  
- Decret Legislatiu de 24 d'octubre de 1995, pel qual s'aprova el text Refós de la Llei de la Funció Pública Valenciana.
  
- Reial Decret 364/1995, de 10 de març, pel qual s'aprova el Reglament i Ingrés del Personal al Servei de l'Administració de l'Estat.
  
Segona
  
L'aspirant que resulte nomenat per a aquesta plaça quedarà sotmés, des del moment de la presa de possessió, al règim d'incompatibilitats vigents. La declaració de compatibilitat exigirà el pronunciament exprés del Ple de la corporació.
  
Aquestes beses es publicaran en el Butlletí Oficial de la Província i en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. L'anunci d'extracte d'aquesta convocatòria també es publicarà en el Boletín Oficial del Estado. Els successius anuncis es publicaran únicament en el Butlletí Oficial de la Província i al tauler d'edictes de l'Ajuntament.
  
En qualsevol moment, sempre abans que els aspirants presenten sol·licituds, el Ple de l'Ajuntament podrà modificar o deixar sense efecte la present convocatòria mitjançant l'adopció del pertinent acord, que es publicarà en el Butlletí Oficial de la Província i en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Tercera. Condicions generals dels aspirants
  
Per a ser admés al present procés selectiu per a accés a la funció pública local, serà necessari:
  
a) Posseir la nacionalitat espanyola o, d'acord amb el que s'estableix en la Llei 17/1993, de 23 de desembre, sobre l'accés a determinats sectors de la funció pública dels nacionals dels altres estats membres de la Unió Europea, tenir la nacionalitat d'un país membre d'aquesta o la de qualsevol d'aquells estats a què, en virtut de tractats internacionals signats per la Unió Europea i ratificats per Espanya, els siga d'aplicació la lliure circulació de treballadors en els termes en què aquesta es troba definida en el tractat constitutiu de la Unió Europea.
  
b) Haver complit 18 anys i no excedir de 55; edats ambdues referides al dia en què finalitze el termini de presentació d'instàncies. El límit d'edat màxima es compensarà, si s'escau, amb els serveis efectius prestats anteriorment amb qualsevol administració pública.
  
c) Estar en possessió del títol de batxiller superior, Formació Professional de segon grau o equivalent, o en condicions d'obtenir-lo en la data en què acabe el termini de presentació d'instàncies.
  
d) No patir cap malaltia o defecte físic que impedisca l'exercici de les corresponents funcions inherents a la plaça.
  
Els qui tinguen la condició de minusvàlids hauran d'acreditar l'aptitud per a l'exercici de les funcions corresponents a la plaça mitjançant un dictamen expedit amb posterioritat a la publicació de la present convocatòria en el Boletín Oficial del Estado i amb anterioritat al començament de les proves selectives, per un equip multiprofessional competent d'acord amb el que s'estableix en l'article 38.3 de la Llei 13/1982, de 7 d'abril. En altre cas, no seran admesos a les proves selectives.
  
e) No trobar-se inhabilitat penalment per a l'exercici de les funcions públics.
  
f) No haver sigut separat, mitjançant expedient disciplinari, de qualsevol de les administracions públiques, ni trobar-se inhabilitat per a l'exercici de funcions públiques.
  
Quarta. De les instàncies
  
1. Les instàncies en què se sol·licite prendre part en aquest oposició, es dirigiran a l'alcalde president i s'haurà d'ajustar al model de l'annex III; si els interessats ho desitgen, les instàncies seran facilitades gratuïtament en les oficines municipals de l'Ajuntament.
  
2. La presentació d'instàncies s'haurà de realitzar en el Registre General de l'Ajuntament (plaça Major, 1. CP 46132), o en qualsevol de les formes establides en l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, durant el termini de 20 dies naturals, comptats a partir de l'endemà de la publicació de l'extracte d'aquesta convocatòria en el Boletín Oficial del Estado. (Nota: aquest Ajuntament no té subscrits els convenis previstos en l'article 38.4 de la Llei 30/1992).
  
3. A les instàncies s'adjuntarà un resguard justificatiu de l'ingrés dels drets d'examen, que són 4.000 pessetes, per a tots els aspirants, efectuat directament o per transferència en qualsevol de les entitats bancàries situades en aquest municipi en els comptes oberts a nom de l'Ajuntament. Si el pagament s'efectua mitjançant gir postal o telegràfic, es consignarà el número del gir.
  
L'import dels drets d'examen només es tornarà si l'aspirant no és admés a les proves.
  
Cinquena. Admissió d'aspirants
  
1. Per a ser admesos a les proves selectives, bastarà que els aspirants manifesten en les seues instàncies que reuneixen tots els requisits exigits en la base tercera, referits a la data d'expiració del termini de presentació d'instàncies i que hagen pagat els drets d'examen.
  
2. Una vegada acabat el termini de presentació d'instàncies, la Presidència dictarà una resolució, en el termini màxim d'un mes, en què declararà aprovades les llistes provisionals d'aspirants admesos i exclosos. En aquesta resolució, que es publicarà en el Butlletí Oficial de la Província i al tauler d'anuncis de l'Ajuntament, constarà el nom i cognoms dels aspirants admesos i exclosos i, si s'escau, el motiu de l'exclusió. Contra aquesta resolució es podrà presentar una reclamació en el termini de 10 dies hàbils, comptats a partir de l'endemà de la publicació en el Butlletí Oficial de la Província. Les reclamacions seran acceptades o rebutjades per la resolució de l'Alcaldia que aprove la llista definitiva, que també es farà pública. Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, podran interposar-hi un recurs contenciós administratiu davant la Sala del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos a comptar de l'endemà de la publicació de la resolució en el Butlletí Oficial de la Província. Tot això, sense perjudici del que es disposa en els articles 71 i 121 de la Llei 30/1992, pel que fa a l'esmena i millora de la sol·licitud. Això no obstant, i en cas que no es presenten reclamacions, la llista provisional d'admesos i exclosos es considerarà elevada a definitiva sense necessitat de cap nova publicació.
  
Sisena. De la resta de tràmits previs a la realització de les proves i del tribunal qualificador
  
1. En la mateixa resolució en què s'aprove la llista provisional d'aspirants admesos i exclosos, es fixarà la composició del tribunal qualificador, data i hora de realització del primer exercici de l'oposició i ordre d'actuació dels aspirants que no puguen actuar conjuntament.
  
Respecte a l'ordre d'actuació, es determinarà prèviament per sorteig públic efectuat pel Ple de l'Ajuntament.
  
2. El tribunal qualificador estarà constituït pels membres següents:
  
- President: el de la corporació o membre d'aquesta en qui delegue, que actuarà amb veu i vot.
  
- Secretari: el de la corporació o funcionari en qui delegue, que actuarà amb veu i vot.
  
- Vocals:
  
· Un representant de la Generalitat Valenciana, designat per la Direcció General d'Administració Local.
  
· Un representant del professorat oficial, designat per l'Institut Valencià de Seguretat Pública.
  
· Un representant de l'organització sindical més representativa.
  
La designació dels membres del tribunal inclourà la dels suplents respectius.
  
El tribunal podrà disposar la incorporació als seus treballs d'assessors especialistes quan les característiques o la dificultat de la prova això ho requerisca, que col·laboraran amb el tribunal i tindran veu però no vot. Així mateix, un regidor de cada un dels grups polítics que constitueixen l'Ajuntament podran assistir a les sessions i actuacions que realitze el tribunal, en qualitat d'observador, sense veu ni vot.
  
El tribunal no podrà constituir-se ni actuar sense l'assistència de més de la meitat dels seus integrants, titulars o suplents, indistintament. En tot cas, hi hauran d'assistir el president i el secretari, titulars o suplents, indistintament. Així mateix, el tribunal està facultat per a resoldre les qüestions que puguen suscitar-se durant la realització de les proves, per a adoptar els acords necessaris que garantisquen el degut ordre en les proves, en tot allò no previst en aquestes bases, i per a l'adequada interpretació d'aquestes. No es computaran a aquests efectes els observadors i/o assessors especialistes.
  
En cada sessió del tribunal, podran participar-hi els membre titulars, i si estan absents, els suplents, però no podran substituir-se entre si en la mateixa sessió.
  
Si una vegada constituït el tribunal i iniciada la sessió, se n'absenta el president, aquest designarà d'entre els vocals concurrents el qui el substituirà durant l'absència. El mateix, per al supòsit d'absència del secretari.
  
De cada sessió, el secretari n'estendrà una acta on es faran constar, com a mínim, les qualificacions dels exercicis de cada aspirant, i també els vots particulars que es produïsquen, després de la sol·licitud de qui els haja emés. Les actes numerades i rubricades per tots els assistents constituiran l'expedient, que reflectirà el procés selectiu dut a terme.
  
Els membres del tribunal, llevat del president, hauran de posseir una titulació igual o superior a la requerida per a aquesta convocatòria.
  
Si els membres del tribunal, una vegada iniciades les proves, cessen en els càrrecs en virtut dels quals van ser designats, continuaran exercint les funcions corresponents en el tribunal fins que acabe totalment el procés selectiu. Si per qualsevol motiu el president, el secretari o els suplents necessaris, amb independència de les responsabilitats en què incórreguen, no volen o no poden continuar sent membres del tribunal, impedint la continuació del procediment selectiu per falta de titulars o de suplents necessaris, es consideraran vàlides les actuacions anteriors i després dels tràmits corresponents, es designaran els substituts dels que han cessat, i posteriorment es realitzaran les actuacions que falten fins a la terminació del present procés selectiu.
  
Quan concórreguen en els membres del tribunal alguna de les circumstàncies previstes en l'article 28 de la Llei 30/1992, aquests s'abstindran d'intervenir i notificaran aquesta circumstància a l'Alcaldia. Així mateix, els aspirants podran recusar-los en la forma prevista en l'article 29 de l'esmentada llei.
  
Els membres del tribunal, els possibles assessors i/o observadors, percebran les indemnitzacions que per raó del servei tinguen establides pel Reial Decret 236/1988, de 4 de març, en les quanties establides per la Resolució de 22 de març de 1993, ambdues normes referides a l'administració central de l'estat, o en les disposicions estatals aplicables en el moment de la realització de les proves.
  
Les indemnitzacions per assistència seran meritades per aquells que, havent sigut nomenats titulars o suplents, assessors i observadors, assisteixen personalment a les sessions que es realitzen. Les indemnitzacions esmentades anteriorment, no es meritaran ni seran percebudes pel personal al servei de l'Ajuntament d'Almàssera, en els supòsits en què les reunions o actes que donarien lloc a la percepció es realitzen en les hores compreses en la jornada normal de treball d'aquest personal. En el supòsit que es nomenen observadors, les indemnitzacions meritades per assistència seran equivalents al 50% de les meritades pels vocals.
  
A l'efecte disposat en el Reial Decret 236/1988, aquest tribunal tindrà la categoria tercera.
  
Setena. Començament i desenvolupament de les proves
  
Els exercicis del procediment selectiu convocat, no podran començar fins que no transcórreguen, almenys, dos mesos des de la data en què aparega publicat l'anunci de la convocatòria en el Boletín Oficial del Estado.
  
Les proves no podran començar fins que hagen transcorregut, almenys, 15 dies des de la publicació de la data, hora i lloc del començament del primer exercici.
  
El començament de les resta d'exercicis s'anunciarà només al tauler d'anuncis de l'Ajuntament i al local en què s'haja realitzat la prova precedent, amb una antelació mínima de 12 hores si es tracta del mateix exercici, i de 24 hores si es tracta d'un de nou. Des de la total conclusió d'un exercici o prova fins al començament de la següent haurà de transcórrer un termini mínim de 72 hores i un màxim de 45 dies. Es podran reduir els termini indicats anteriorment si ho proposa el tribunal i ho accepten tots els aspirants, o si és sol·licitat per aquests unànimement. Açò es farà constar en l'expedient.
  
Els aspirants seran convocats en crida única. La no-presentació a qualsevol dels exercicis en el moment de ser cridats, comportarà automàticament que decau en els seus drets a participar en aquest exercici i els successius, i en conseqüència, quedarà exclòs del procés selectiu. No obstant això, en els supòsits de força major que hagen impedit la presència dels aspirants en el moment previst, sempre que estiga degudament justificat i així ho aprecie el tribunal, es podrà examinar discrecionalment els aspirants que no van comparéixer quan van ser cridats, sempre que no haja acabat la prova corresponent, ni s'entorpisca el desenvolupament de la convocatòria amb perjudici per a l'interés general de tercers. El tribunal podrà requerir dels aspirants que acrediten la seua personalitat, per a la qual cosa hauran d'anar proveïts del document nacional d'identitat.
  
Vuitena. Proves selectives
  
1. El procediment de selecció serà el d'oposició lliure, que constarà dels següents exercicis:
  
- Primer exercici: obligatori i eliminatori. Consistirà a contestar per escrit un test de 60 preguntes amb respostes altenatives, sent només una d'elles correcta, i relacionades amb els temes que figuren en els annexos I i II, en un temps màxim d'1 hora i 15 minuts.
  
- Segon exercici: obligatori i eliminatori. Consistirà a desplegar per escrit, durant un temps màxim de tres hores, dos temes proposats pel tribunal i relacionats amb el continguts del programa que figuren en l'annex II. Aquest exercici haurà de ser llegit obligatòriament per l'aspirant davant el tribunal. En cas contrari, serà classificat amb 0 punts. En aquest exercici es valoraran els coneixements del tema, el nivell de formació general, la composició gramatical i la claredat en l'exposició.
  
- Tercer exercici: obligatori i eliminatori. Consistirà en la resolució per escrit, durant el temps màxim de dues hores, d'un o diversos casos pràctics que el tribunal determinarà i que estaran relacionats amb els continguts del programa que figura en l'annex II. Durant el desenvolupament de la prova els aspirants podran fer ús de textos legals, col·leccions de jurisprudència i màquines calculadores, exclusivament. En aquest exercici es valorarà la sistemàtica en el plantejament, la correcta formulació de conclusions i/o resultats i el coneixement i adequada aplicació de la normativa vigent.
  
- Quart exercici: obligatori i eliminatori. Consistirà en la traducció d'un text del castellà a valencià i un altre text del valencià al castellà, proposats pel tribunal. La duració màxima d'aquest exercici serà d'una hora.
  
- Cinqué exercici: obligatori i no eliminatori. Consistirà en una prova de maneig de processador de textos, consistent en la transcripció d'un text proposat pel tribunal, durant un temps màxim de 10 minuts, que començaran a comptar des del moment en què el processador haja sigut disposat per l'opositor per a ser utilitzat en la transcripció del text. En aquest exercici es valoraran l'habilitat, ortografia, presentació i rapidesa en l'ús del processador.
  
2. Els exercicis obligatoris i eliminatoris es qualificaran, cada un d'ells, de 0 a 10 punts. Seran eliminats els aspirants que no assolisquen un mínim de 5 punts en cada un d'ells. Els exercicis obligatoris i no eliminatoris es qualificaran, cada un d'ells, de 0 a 2 punts.
  
3. De La puntuació final: la puntuació final de l'oposició estarà constituïda per la suma de les obtingudes en els cinc exercicis.
  
Novena. Relació d'aprovats, presentació de documents i nomenament
  
L'ordre de qualificació definitiva estarà determinat per la suma de puntuacions obtingudes en tots els exercicis de l'oposició, resultarà aprovat aquell aspirant que obtinga la major puntuació, i el tribunal elevarà una proposta de nomenament a la Presidència de la corporació. En cap cas el tribunal podrà declarar que han superat la convocatòria un nombre d'aspirants superior a les vacants convocades.
  
En cas d'empat entre diversos aspirants, l'ordre s'establirà atenent en primer lloc a la major puntuació obtinguda en el segon exercici, i en segon lloc a l'obtinguda en el tercer exercici. Si persisteix l'empat, aquest es dirimirà per sorteig.
  
L'opositor proposat presentarà a la Secretaria de la corporació, dins del termini de 20 dies naturals, comptats a partir del de la publicació de la llista de l'aspirant aprovat, els documents següents:
  
1. Fotocòpia del document nacional d'identitat.
  
2. Certificat de naixement.
  
3. Fotocòpia autenticada de la titulació exigida per a la plaça, o justificant d'haver pagat els drets per a la seua expedició.
  
4. Declaració jurada de no trobar-se sotmés en cap causa d'incapacitat o incompatibilitat.
  
5. Certificat mèdic acreditatiu de no patir cap malaltia o defecte físic que impedisca el desenvolupament de les corresponents funcions públiques pròpies de la plaça.
  
6. Declaració jurada de no haver sigut separat, mitjançant expedient disciplinari del servei de qualsevol de les administracions públiques, ni trobar-se inhabilitat per a l'exercici de funcions públiques.
  
7. Els qui tinguen la condició de funcionari de carrera, estaran exempts de justificar documentalment les condicions i requisits ja demostrats per a obtenir l'anterior nomenament, havent de presentar un certificat del ministeri, corporació local, administració autonòmica o organisme públic de què depenga, que acredite la seua condició i totes les circumstàncies que consten en el seu full de serveis.
  
Si dins del termini indicat i llevat els casos de força major, l'aspirant proposat no presenta la seua documentació o no reuneix els requisits exigits, no podrà ser nomenat, i quedaran anul·lades totes les seues actuacions, sense perjudici de les responsabilitat en què haguera pogut incórrer per falsedat en la instància en què va sol·licitar prendre part en l'oposició. En aquest cas, el tribunal formularà una nova proposta de nomenament, per ordre de major puntuació, a favor de l'aspirant que haja superat els exercicis.
  
Una vegada efectuat el nomenament per l'Alcaldia, l'aspirant nomenat, dins del termini de 20 dies hàbils, comptats des de l'endemà de la notificació del nomenament, haurà de prendre possessió.
  
L'aspirant proposat i nomenat que no prenga possessió dins del termini assenyalat, sense causa justificada, decaurà en els seus drets i no obtindrà la condició de personal funcionari. En aquest cas, el tribunal formularà una nova proposta de nomenament, per ordre de major puntuació, a favor de l'aspirant que haja superat els exercicis.
  
Deu. Impugnació
  
1. Contra aquestes bases, que exhaureixen la via administrativa, s'hi podrà interposar un recurs contenciós administratiu davant la sala corresponent del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, durant el termini de dos mesos, a comptar de l'endemà de la publicació en el Boletín Oficial del Estado de l'anunci de la convocatòria.
  
Com a requisit previ per a la interposició de l'esmentat recurs contenciós administratiu, caldrà efectuar-ne la comunicació prèvia al Ple de l'Ajuntament (art. 110.3 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre).
  
Tot això, sense perjudici que puga interposar qualsevol altre recurs o acció que estime procedent.
  
2. Per als supòsits d'anul·lació o revisió d'ofici dels acords que aproven la convocatòria s'ajustarà a allò establit en el títol VII, capítols I i II de la Llei 30/1992.
  
3. Contra les actuacions del tribunal qualificador, els aspirants podran interposar-hi un recurs ordinari davant l'Alcaldia Presidència, en el termini d'un mes, a comptar de que aquelles es van fer públiques. Per a la resolució del recurs ordinari, l'Alcaldia sol·licitarà prèviament un informe no vinculant del tribunal actuant que, si és el cas, es constituirà a l'efecte. L'informe serà vinculant quan el recurs ordinari pretenga l'alteració de la proposta de nomenament.
  
ANNEX I
  
Tema I. La Constitució. Pluralitat de significats. La Constitució com a text normatiu. La Constitució Espanyola.
  
Tema II. Drets i deures fonamentals dels espanyols. La seua garantia i suspensió. El Defensor del Poble.
  
Tema III. Les Corts Generals. Composició. Atribucions i funcionament. Elaboració de les lleis. Els tractats internacionals.
  
Tema IV. El poder judicial. El principi d'unitat jurisdiccional. El Tribunal Constitucional. El Tribunal Suprem. Organització judicial espanyola.
  
Tema V. Les comunitats autònomes. Relacions entre l'estat i les comunitats autònomes. L'organització política i administrativa de les comunitats autònomes. El finançament de les comunitats autònomes.
  
Tema VI. L'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana.
  
Tema VII. Institucions de la Generalitat Valenciana: el síndic de greuges i el Consell Jurídic Consultiu.
  
Tema VIII. La funció pública. Drets i deures del personal al servei de l'administració pública.
  
Tema IX. El dret administratiu. Concepte. Fonts. La Constitució. La llei. Disposicions normatives amb força de llei. El reglament. Altres fonts del dret administratiu.
  
Tema X. Principis generals i fases del procediment administratiu.
  
Tema XI. L'acte administratiu. Concepte, elements i classes. Validesa i eficàcia. El silenci administratiu. La certificació d'actes presumptes. Execució dels actes administratius. Notificació i publicació.
  
Tema XII. Drets dels ciutadans. Presentació de sol·licituds, al·legacions, escrits i comunicacions. Els registres públics.
  
Tema XIII. Invalidesa de l'acte administratiu i de les disposicions generals. Supòsits de nul·litat de ple dret i anul·labilitat. El principi de conservació de l'acte administratiu: transmissibilitat, conservació, conversió i convalidació.
  
Tema XIV. Formes de l'acció administrativa. Foment. Policia. Servei públic. Potestat sancionadora i procediment sancionador.
  
Tema XV. Dels delictes contra la hisenda pública. Dels delictes relatius a l'ordenació del territori i la protecció del patrimoni històric i del medi ambient. Dels delictes contra l'administració pública.
  
ANNEX II
  
Tema I. L'administració local en la Constitució de 1978. Règim jurídic: especial referència a la Llei 7/1985, de 2 d'abril, Reguladora de les Bases de Règim Local i el Reial Decret Legislatiu 781/1986, de 18 d'abril, pel qual s'aprova el text refós de les disposicions legals vigents en matèria de règim local.
  
Tema II. Competències municipals. Els òrgans municipals. Atribucions dels diferents òrgans.
  
Tema III. Funcionament dels òrgans col·legiats. Convocatòria i ordre del dia. Requisits de constitució. Votacions. Actes i certificats d'acords.
  
Tema IV. La potestat reglamentària. Les ordenances municipals: concepte, classes, i procediment d'aprovació. Els bans de l'alcaldia. La publicació de les normes locals. Límits de la potestat reglamentària local.
  
Tema V. Procediment administratiu local. El registre d'entrada i eixida de documents. Requisits en la presentació de documents. Comunicacions i notificacions.
  
Tema VI. El municipi. El terme municipal. La població. L'empadronament.
  
Tema VII. La intervenció administrativa local en l'activitat privada. Procediments de concessió de llicències. Autoritzacions administratives.
  
Tema VIII. Els béns de les entitats locals. Classes i règim jurídic.
  
Tema IX. Els recursos contra els actes dictats per l'administració local.
  
Tema X. El servei públic en l'esfera local. Els modes de gestió dels serveis públics locals.
  
Tema XI. Els contractes administratius en l'esfera local. Òrgans de contractació. Requisits per a contractar amb l'administració. La tramitació dels expedients de contractació. Procediments i formes d'adjudicació. Els contractes menors.
  
Tema XII. Hisendes locals. Classificació dels recursos de les Hisendes locals. Ordenances fiscals.
  
Tema XIII. Impostos locals. Concepte i classes.
  
Tema XIV. L'impost sobre béns immobles. L'impost sobre vehicles de tracció mecànica.
  
Tema XV. L'impost sobre construccions, instal·lacions i obres. L'impost sobre l'increment del valor dels terrenys de natura urbana.
  
Tema XVI. Taxes i les seues classes. Règim jurídic i règim del seu càlcul. Preus públics. Contribucions especials.
  
Tema XVII. Gestió tributària en l'administració local. Gestió recaptadora en l'administració local. Òrgans recaptadors en l'administració local.
  
Tema XVIII. El deute tributari: components. Formes d'extinció del deute tributari. Obligats al pagament. Temps de pagament. Mitjans de pagament. Efectes del pagament. Ajornament i fraccionament de deutes. Pràctica de les notificacions.
  
Tema XIX. El procediment de recaptació en via de constrenyiment. Efectes. Títols per a execució. Ingressos en el procediment de constrenyiment. Embargament de béns.
  
Tema XX. El pressupost de les corporacions locals. Concepte. Principis pressupostaris. Continguts dels pressupostos. Elaboració i aprovació del pressupost. Estructura pressupostària.
  
Tema XXI. Règim jurídic de la despesa pública local. El crèdit pressupostari. Els crèdits inicials i les modificacions pressupostàries. Liquidació d'obligacions.
  
Tema XXII. Els ingressos pressupostaris. Ingressos afectats. Liquidació de drets.
  
Tema XXIII. La tresoreria de les entitats locals: caràcter i funcions. El maneig i custòdia dels fons i valors. La gestió.
  
Tema XXIV. Funció pública local. Concepte i classes de personal al servei de l'administració local. Oferta pública d'ocupació. Selecció i provisió.
  
Tema XXV. Drets i deures del personal al servei de les entitats locals. Les retribucions. El règim de la Seguretat Social del personal al servei de l'administració local. Nòmines. Altes i baixes i la seua justificació.
  
ANNEX III
  
Model d'instància
  
Oposició lliure per a cobrir una plaça vacant d'administratiu d'administració general de l'Ajuntament d'Almàssera
  
Convocatòria de data: ...
  
Primer cognom: ...
  
Segon cognom: ...
  
Nom: ...
  
Data de naixement: ...
  
Nacionalitat: ...
  
DNI: ...
  
Domicili: ... CP: ...
  
Població: ...
  
Telèfon: ...
  
La persona que signa declara que reuneix tots els requisits exigits en la base tercera de la convocatòria, els quals acreditarà documentalment al seu dia.
  
... d... de 199...
  
ALCALDE PRESIDENT DE L'AJUNTAMENT
  
D'ALMÀSSERA



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DOGV - Disposición
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Sumario DOGV 3176, del 04-02-1998 (1998/421)

Bases para la selección y provisión de una plaza de administrativo de administración general.
---------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   3176

Fecha DOGV
:   04-02-1998

Sección del DOGV
:   II. AUTORIDADES Y PERSONAL - B) OFERTAS DE EMPLEO PÚBLICO, OPOSICIONES Y CONCURSOS

Número del documento
:   1998/421

CVE


Fecha del documento
:   26-12-1997

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Almàssera

Tipo de documento
:   Anuncio

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Almàssera](javascript:void(0))
    * [profesión administrativa](javascript:void(0))
    * [concurso administrativo](javascript:void(0))
    * [administración local](javascript:void(0))

Bases para la selección y provisión de una plaza de administrativo de administración general. [1998/C421]
  
El Pleno de la corporación, en sesión de 23 de diciembre de 1997, acordó aprobar las bases que han de regir la convocatoria para la selección y provisión de una plaza de administrativo de administración general, cuyo texto íntegro es el siguiente:
  
De acuerdo con la oferta pública de empleo para 1994, aprobada por esta corporación el 22 de marzo del mismo año y publicada en el Boletín Oficial del Estado de 24 de junio, y en el Boletín Oficial de la Provincia de 7 del mismo mes, el Pleno del Ayuntamiento, de fecha 23 de diciembre de 1997, ha resuelto convocar un proceso selectivo para la provisión de una plaza de funcionario de carrera, según la relación y catálogo de puestos de trabajo.
  
Bases
  
Primera. Objeto de la convocatoria
  
1. La presente convocatoria tiene por objeto la selección para cubrir como funcionario de carrera, mediante el sistema de oposición libre, una plaza vacante perteneciente a la escala de administración general, subescala administrativa de administración general. Esta plaza está encuadrada en el grupo C de los del artículo 25 de la Ley 30/1984, de 2 de agosto, perteneciente a la escala de administración general. La plaza tiene consignado un nivel de complemento de destino 12, dos pagas extraordinarias y demás retribuciones que correspondan con arreglo a la legislación vigente y acuerdos municipales.
  
2. El proceso selectivo se ajustará a lo dispuesto en las presentes bases y supletoriamente a lo dispuesto en la legislación siguiente:
  
- Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local.
  
- Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril.
  
- Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas para la Reforma de la Función Pública, y sus correspondientes modificaciones.
  
- Real Decreto 896/1991, de 7 de junio, sobre reglas básicas y programas mínimos para la selección de funcionarios de la administración local.
  
- Decreto Legislativo de 24 de octubre de 1995, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de la Función Pública Valenciana.
  
- Real Decreto 364/1995, de 10 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento e Ingreso del Personal al Servicio de la Administración del Estado.
  
Segunda
  
El aspirante que resulte nombrado para esta plaza quedará sometido, desde el momento de su toma de posesión, al régimen de incompatibilidades vigentes. La declaración de compatibilidad exigirá el expreso pronunciamiento del Pleno de la corporación.
  
Las presentes bases se publicarán en el Boletín Oficial de la Provincia y el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. El anuncio de extracto de esta convocatoria también se publicará en el Boletín Oficial del Estado. Los sucesivos anuncios se publicarán únicamente en el Boletín Oficial de la Provincia y tablón de edictos del Ayuntamiento.
  
En cualquier momento, siempre antes de que los aspirantes presenten solicitudes, el Pleno del Ayuntamiento podrá modificar o dejar sin efecto la presente convocatoria mediante la adopción del pertinente acuerdo, que se publicará en el Boletín Oficial de la Provincia y Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Tercera. Condiciones generales de los aspirantes
  
Para ser admitido al presente proceso selectivo para acceso a la función pública local, será necesario:
  
a) Poseer la nacionalidad española o, de acuerdo con lo establecido en la Ley 17/1993, de 23 de diciembre, sobre el acceso a determinados sectores de la función pública de los nacionales de los demás estados miembros de la Unión Europea, tener la nacionalidad de un país miembro de ella o la de cualquiera de aquellos estados a los que, en virtud de tratados internacionales celebrados por la Unión Europea y ratificados por España, sea de aplicación la libre circulación de trabajadores en los términos en que ésta se halla definida en el tratado constitutivo de la Unión Europea.
  
b) Haber cumplido 18 años de edad y no exceder de 55; edades ambas referidas al día en que finalice el plazo de presentación de instancias. El límite de edad máxima se compensará, en su caso, con los servicios efectivos prestados anteriormente con cualquiera administración pública.
  
c) Estar en posesión del título de bachiller superior, Formación Profesional de segundo grado o equivalente, o en condiciones de obtenerlo en la fecha en que termine el plazo de presentación de instancias.
  
d) No padecer enfermedad o defecto físico que impida el desempeño de las correspondientes funciones inherentes a la plaza.
  
Quienes tengan la condición de minusválidos deberán acreditar la aptitud para el ejercicio de las funciones correspondientes a la plaza mediante dictamen expedido con posterioridad a la publicación de la presente convocatoria en el Boletín Oficial del Estado y con anterioridad a la iniciación de las pruebas selectivas, por un equipo multiprofesional competente conforme a lo establecido en el artículo 38.3 de la Ley 13/1982, de 7 de abril. En otro caso, no serán admitidos a las pruebas selectivas.
  
e) No hallarse inhabilitado penalmente para el ejercicio de funciones públicas.
  
f) No haber sido separado, mediante expediente disciplinario, de cualquiera de las administraciones públicas, ni hallarse inhabilitado para el desempeño de funciones públicas.
  
Cuarta. De las instancias
  
1. Las instancias en que se solicite tomar parte en esta oposición libre, se dirigirán al alcalde presidente y deberá ajustarse al modelo del anexo III; si los interesados lo desean, las instancias serán facilitadas gratuitamente en las oficinas municipales del Ayuntamiento.
  
2. La presentación de instancias deberá realizarse en el Registro General del Ayuntamiento (plaza Major, 1. CP 46132), o en cualquiera de las formas previstas en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, durante el plazo de 20 días naturales, contados a partir del siguiente al de la publicación del extracto de esta convocatoria en el Boletín Oficial del Estado. (Nota: este Ayuntamiento no tiene suscritos los convenios previstos en el art. 38.4.b de la Ley 30/1992).
  
3. A las instancias se acompañará un resguardo justificativo del ingreso de los derechos de examen, que son de 4.000 pesetas, para todos los aspirantes, efectuado directamente o por transferencia en cualquiera de las entidades bancarias sitas en este municipio en las cuentas abiertas a nombre del Ayuntamiento. Si el pago se efectúa mediante giro postal o telegráfico, se consignará el número de giro.
  
El importe de los derechos de examen sólo se devolverá cuando el aspirante no fuera admitido a las pruebas.
  
Quinta. Admisión de aspirantes
  
1. Para ser admitidos a las pruebas selectivas, bastará con que los aspirantes manifiesten en sus instancias reunir todos y cada uno de los requisitos exigidos en la base tercera, referidos a la fecha de expiración del plazo de presentación de instancias y que hayan abonado los derechos de examen.
  
2. Una vez finalizado el plazo de presentación de instancias, la Presidencia dictará una resolución, en el plazo máximo de un mes, en que declarará aprobadas las listas provisionales de aspirantes admitidos y excluidos. En esta resolución, que se publicará en el Boletín Oficial de la Provincia y en el tablón de anuncios del Ayuntamiento, constará el nombre y apellidos de los aspirantes admitidos y excluidos y, en su caso, el motivo de la exclusión. Contra esta resolución se podrá presentar una reclamación en el plazo de 10 días hábiles, contados a partir del siguiente al de publicación en el Boletín Oficial de la Provincia. Las reclamaciones serán aceptadas o rechazadas por la resolución de la Alcaldía que apruebe la lista definitiva, que también se hará pública. Contra esta resolución, que pone fin a la vía administrativa, podrán interponer un recurso contencioso administrativo ante la Sala del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al de la publicación de la resolución en el Boletín Oficial de la Provincia. Todo ello, sin perjuicio de lo dispuesto en los artículos 71 y 121 de la Ley 30/1992, por lo que se refiere a la subsanación y mejora de la solicitud. Ello no obstante, y en caso de que no se presenten reclamaciones, la lista provisional de admitidos y excluidos se entenderá elevada a definitiva sin necesidad de nueva publicación.
  
Sexta. De los demás trámites previos a la celebración de las pruebas y del tribunal calificador
  
1. En la misma resolución en la que se apruebe la lista provisional de aspirantes admitidos y excluidos, se fijará la composición del tribunal calificador, fecha y hora de celebración del primer ejercicio de la oposición y orden de actuación de los aspirantes que no puedan actuar conjuntamente.
  
Con respecto al orden de actuación, se determinará previamente por sorteo público efectuado por el Pleno del Ayuntamiento.
  
2. El tribunal calificador se constituirá por los siguientes miembros:
  
- Presidente: el de la corporación o miembro de la misma en quien delegue, que actuará con voz y voto.
  
- Secretario: el de la corporación o funcionario en quien delegue, que actuará con voz y voto.
  
- Vocales:
  
· Un representante de la Generalitat Valenciana, designado por la Dirección General de Administración Local.
  
· Un representante del profesorado oficial, designado por el Instituto Valenciano de Administración Pública.
  
· Un representante de la organización sindical más representativa.
  
La designación de los miembros del tribunal incluirá la de los suplentes respectivos.
  
El tribunal podrá disponer la incorporación a sus trabajos de asesores especialistas cuando las características o la dificultad de la prueba así lo requiera, que colaborarán con el tribunal y tendrán voz pero no voto. Asimismo, un concejal de cada uno de los grupos políticos que constituyen el Ayuntamiento podrán asistir a las sesiones y actuaciones que celebre el tribunal, en calidad de observador, sin voz ni voto.
  
El tribunal no podrá constituirse ni actuar sin la asistencia de más de la mitad de sus integrantes, titulares o suplentes, indistintamente. En todo caso, deberán asistir el presidente y el secretario, titulares o suplentes, indistintamente. Asimismo, el tribunal esta facultado para resolver las cuestiones que puedan suscitarse durante la realización de las pruebas, para adoptar los acuerdos necesarios que garanticen el debido orden a las mismas, en todo lo no previsto en estas bases, y para la adecuada interpretación de las mismas. No se computarán a estos efectos los observadores y/o asesores especialistas.
  
En cada sesión del tribunal, podrán participar los miembros titulares, y si están ausentes, los suplentes, pero no podrán sustituirse entre sí en la misma sesión.
  
Si una vez constituido el tribunal e iniciada la sesión, se ausenta el presidente, éste designará de entre los vocales concurrentes el que le sustituirá durante su ausencia. Lo mismo, para el supuesto de ausencia del secretario.
  
De cada sesión, el secretario extenderá un acta donde se harán constar, como mínimo, las calificaciones de los ejercicios de cada aspirante, y también los votos particulares que se produzcan, previa solicitud de quien los haya emitido. Las actas numeradas y rubricadas por todos los asistentes constituirán el expediente, que reflejará el proceso selectivo llevado a cabo.
  
Los miembros del tribunal, a excepción del presidente, deberán poseer una titulación igual o superior a la requerida para esta convocatoria.
  
Si los miembros del tribunal, una vez iniciadas las pruebas, cesan en sus cargos en virtud de los cuales fueron designados, continuarán ejerciendo las funciones correspondientes en el tribunal hasta que termine totalmente el proceso selectivo. Si por cualquier motivo el presidente, el secretario o los suplentes necesarios, con independencia de las responsabilidades en que incurran, no quieren o no pueden continuar siendo miembros del tribunal, impidiendo la continuación del procedimiento selectivo por falta de titulares o de suplentes necesarios, se considerarán válidas las actuaciones anteriores y previos los trámites correspondientes, se designarán los sustitutos de los que han cesado, y posteriormente se realizarán las actuaciones que falten hasta la terminación del presente proceso selectivo.
  
Cuando concurran en los miembros del tribunal alguna de las circunstancias previstas en el artículo 28 de la Ley 30/1992, estos se abstendrán de intervenir y notificarán esta circunstancia a la Alcaldía. Asimismo, los aspirantes podrán recusarlos en la forma prevista en el artículo 29 de la citada ley.
  
Los miembros del tribunal, los posibles asesores y/o observadores, percibirán las indemnizaciones que por razón del servicio tengan establecidas por el Real Decreto 236/1988, de 4 de marzo, en las cuantías previstas por la Resolución de 22 de marzo de 1993, ambas normas referidas a la administración central del estado, o en las disposiciones estatales aplicables en el momento de la realización de las pruebas.
  
Las indemnizaciones por asistencia serán devengadas por aquellos que, habiendo sido nombrados titulares o suplentes, asesores y observadores, asistan personalmente a las sesiones que se celebren. Las indemnizaciones referidas anteriormente, no se devengarán ni serán percibidas por el personal al servicio del Ayuntamiento de Almàssera, en los supuestos en que las reuniones o actos que darían lugar a su percepción se celebren en las horas comprendidas en la jornada normal de trabajo del mismo. En el supuesto de que se nombren observadores, las indemnizaciones devengadas por asistencia serán equivalentes al 50% de las devengadas por los vocales.
  
A los efectos dispuestos en el Real Decreto 236/1988, este tribunal tendrá la categoría tercera.
  
Séptima. Comienzo y desarrollo de las pruebas
  
Los ejercicios del procedimiento selectivo convocado, no podrán dar comienzo hasta transcurridos, al menos, dos meses desde la fecha en que aparezca publicado el anuncio de la convocatoria en el Boletín Oficial del Estado.
  
Las pruebas no podrán comenzar hasta transcurrido, al menos, 15 días desde la publicación de la fecha, hora y lugar del comienzo del primer ejercicio.
  
El comienzo de los restantes ejercicios se anunciará sólo en el tablón de anuncios del Ayuntamiento y en el local que se haya celebrado la prueba precedente, con una antelación mínima de 12 horas si se trata del mismo ejercicio, y de 24 horas si se trata de uno nuevo. Desde la total conclusión de un ejercicio o prueba hasta el comienzo de la siguiente deberá transcurrir un plazo mínimo de 72 horas y un máximo de 45 días. Se podrán reducir los plazos indicados anteriormente si los propone el tribunal y aceptan todos los aspirantes, o es solicitado por éstos unánimemente. Esto se hará constar en el expediente.
  
Los aspirantes serán convocados en llamamiento único. La no presentación a cualquiera de los ejercicios en el momento de ser llamados, comportará automáticamente que decae en sus derechos a participar en este ejercicio y los sucesivos, y en consecuencia, quedará excluido del proceso selectivo. No obstante, en los supuestos de fuerza mayor que hayan impedido la presencia de los aspirantes en el momento previsto, siempre que esté debidamente justificado y así se aprecie por el tribunal, se podrá examinar discrecionalmente a los aspirantes que no comparecieron cuando fueron llamados, siempre que no haya finalizado la prueba correspondiente, ni se entorpezca el desarrollo de la convocatoria con perjuicio para el interés general de terceros. El tribunal podrá requerir de los aspirantes que acrediten su personalidad, a cuyo fin deberán ir provistos de documento nacional de identidad.
  
Octava. Pruebas selectivas
  
1. El procedimiento de selección será el de oposición libre, que constará de los siguientes ejercicios:
  
- Primer ejercicio: obligatorio y eliminatorio. Consistirá en contestar por escrito un test de 60 preguntas con respuestas alternativas, siendo sólo una de ellas correcta, y relacionadas con los temas que figuran en los anexos I y II, en un tiempo máximo de 1 hora y 15 minutos.
  
- Segundo ejercicio: obligatorio y eliminatorio. Consistirá en desarrollar por escrito, durante un tiempo máximo de tres horas, dos temas propuestos por el tribunal y relacionados con los contenidos del programa que figuran en el anexo II. Este ejercicio deberá ser leído obligatoriamente por el aspirante ante el tribunal. En caso contrario, se le calificará con 0 puntos. En este ejercicio se valorarán los conocimientos del tema, el nivel de formación general, la composición gramatical y la claridad en la exposición.
  
- Tercer ejercicio: obligatorio y eliminatorio. Consistirá en la resolución por escrito, durante el tiempo máximo de dos horas, de uno o varios casos prácticos que el tribunal determinará y que estarán relacionados con los contenidos del programa que figura en el anexo II. Durante el desarrollo de la prueba los aspirantes podrán hacer uso de textos legales, colecciones de jurisprudencia y máquinas calculadoras, exclusivamente. En este ejercicio se valorará la sistemática en el planteamiento, la correcta formulación de conclusiones y/o resultados y el conocimiento y adecuada aplicación de la normativa vigente.
  
- Cuarto ejercicio: obligatorio y no eliminatorio. Consistirá en la traducción de un texto del castellano al valenciano y otro texto del valenciano al castellano, propuestos por el tribunal. La duración máxima de este ejercicio será de una hora.
  
- Quinto ejercicio: obligatorio y no eliminatorio. Consistirá en una prueba de manejo de procesador de textos, consistente en la transcripción de un texto propuesto por el tribunal, durante un tiempo máximo de 10 minutos, que empezarán a contar desde el momento en que el procesador haya sido dispuesto por el opositor para ser utilizado en la transcripción del texto. En este ejercicio se valorarán la habilidad, ortografía, presentación y rapidez en el uso del procesador.
  
2. Los ejercicios obligatorios y eliminatorios se calificarán, cada uno de ellos, de 0 a 10 puntos. Serán eliminados los aspirantes que no alcancen un mínimo de 5 puntos en cada uno de ellos. Los ejercicios obligatorios y no eliminatorios se calificarán, cada uno de ellos, de 0 a 2 puntos.
  
3. De la puntuación final: la puntuación final de la oposición libre vendrá constituida por la suma de las obtenidas en los cinco ejercicios.
  
Novena. Relación de aprobados, presentación de documentos y nombramiento
  
El orden de calificación definitiva estará determinado por la suma de las puntuaciones obtenidas en todos los ejercicios de la oposición, resultará aprobado aquel aspirante que obtenga la mayor puntuación, y el tribunal elevará una propuesta de nombramiento a la Presidencia de la corporación. En ningún caso el tribunal podrá declarar que han superado la convocatoria un número de aspirantes superior a las vacantes convocadas.
  
En caso de empate entre varios aspirantes, el orden se establecerá atendiendo en primer lugar a la mayor puntuación obtenida en el segundo ejercicio, y en segundo lugar a la obtenida en el tercer ejercicio. Si persiste el empate, éste se dirimirá por sorteo público.
  
El opositor propuesto presentará en la Secretaría de la corporación, dentro del plazo de 20 días naturales, contados a partir del de la publicación de la lista del aspirante aprobado, los documentos siguientes:
  
1. Fotocopia del documento nacional de identidad.
  
2. Certificado de nacimiento.
  
3. Copia autentificada de la titulación exigida para la plaza, o justificante de haber abonado los derechos para su expedición.
  
4. Declaración jurada de no hallarse incurso en causa de incapacidad o incompatibilidad.
  
5. Certificado médico acreditativo de no padecer enfermedad o defecto físico que impida el desempeño de las correspondientes funciones públicas propias de la plaza.
  
6. Declaración jurada de no haber sido separado, mediante expediente disciplinario del servicio de cualquiera de las administraciones públicas, ni hallarse inhabilitado para el ejercicio de funciones públicas.
  
7. Quienes tuvieran la condición de funcionario de carrera, estarán exentos de justificar documentalmente las condiciones y requisitos ya demostrados para obtener su anterior nombramiento, debiendo presentar un certificado del ministerio, corporación local, administración autonómica u organismo público de que dependa, que acredite su condición y cuantas circunstancias consten en su hoja de servicios.
  
Si dentro del plazo indicado y salvo casos de fuerza mayor, el aspirante propuesto no presenta su documentación o no reúne los requisitos exigidos, no podrá ser nombrado, y quedarán anuladas todas sus actuaciones, sin perjuicio de las responsabilidades en que hubiera incurrido por falsedad en la instancia en la que solicitó tomar parte en la oposición. En este caso, se formulará por el tribunal una nueva propuesta de nombramiento, por orden de mayor puntuación, a favor del aspirante que haya superado los ejercicios.
  
Una vez efectuado el nombramiento por la Alcaldía, el aspirante nombrado, dentro del plazo de 20 días hábiles, contados desde el siguiente a aquél en que le sea notificado el nombramiento, deberá tomar posesión.
  
El aspirante propuesto y nombrado que no tome posesión dentro del plazo señalado, sin causa justificada, decaerá en sus derechos y no obtendrá la condición de personal funcionario. En este caso, se formulará nueva propuesta de nombramiento por el tribunal, por orden de mayor puntuación, a favor del aspirante que haya superado los ejercicios.
  
Diez. Impugnación
  
1. En contra de estas bases, que agotan la vía administrativa, se podrá interponer un recurso contencioso administrativo ante la sala correspondiente del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, durante el plazo de dos meses, a contar desde el siguiente al de la publicación en el Boletín Oficial del Estado del anuncio de la convocatoria.
  
Como requisito previo para la interposición de dicho recurso contencioso administrativo, deberá efectuar la comunicación previa de dicha interposición al Pleno del Ayuntamiento (art. 110.3 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre).
  
Todo ello, sin perjuicio de que pueda interponer cualquier otro recurso o acción que estime procedente.
  
2. Para los supuestos de anulación o revisión de oficio de los acuerdos que aprueben la convocatoria se ajustará a lo establecido en el título VII, capítulos I y II de la Ley 30/1992.
  
3. Contra las actuaciones del tribunal calificador, los aspirantes podrán interponer un recurso ordinario ante la Alcaldía Presidencia, en el plazo de un mes, a contar desde que aquellas se hicieran públicas. Para la resolución del recurso ordinario, la Alcaldía solicitará previamente un informe no vinculante del tribunal actuante que, en su caso, se constituirá a tal efecto. El informe será vinculante cuando el recurso ordinario pretenda la alteración de la propuesta de nombramiento.
  
ANEXO I
  
Tema I. La Constitución. Pluralidad de significados. La Constitución como texto normativo. La Constitución Española.
  
Tema II. Derechos y deberes fundamentales de los españoles. Su garantía y suspensión. El Defensor del Pueblo.
  
Tema III. Las Cortes Generales. Composición. Atribuciones y funcionamiento. Elaboración de las leyes. Los tratados internacionales.
  
Tema IV. El poder judicial. El principio de unidad jurisdiccional. El Tribunal Constitucional. El Tribunal Supremo. Organización judicial española.
  
Tema V. Las comunidades autónomas. Relaciones entre el estado y las comunidades autónomas. La organización política y administrativa de las comunidades autónomas. La financiación de las comunidades autónomas.
  
Tema VI. El Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana.
  
Tema VII. Instituciones de la Generalitat Valenciana: el síndico de agravios y el Consejo Jurídico Consultivo.
  
Tema VIII. La función pública. Derechos y deberes del personal al servicio de la administración pública.
  
Tema IX. El derecho administrativo. Concepto. Fuentes. La Constitución. La ley. Disposiciones normativas con fuerza de ley. El reglamento. Otras fuentes del derecho administrativo.
  
Tema X. Principios generales y fases del procedimiento administrativo.
  
Tema XI. El acto administrativo. Concepto, elementos y clases. Validez y eficacia. El silencio administrativo. La certificación de actos presuntos. Ejecución de los actos administrativos. Notificación y publicación.
  
Tema XII. Derechos de los ciudadanos. Presentación de solicitudes, alegaciones, escritos y comunicaciones. Los registros públicos.
  
Tema XIII. Invalidez del acto administrativo y de las disposiciones generales. Supuestos de nulidad de pleno derecho y anulabilidad. El principio de conservación del acto administrativo: transmisibilidad, conservación, conversión y convalidación.
  
Tema XIV. Formas de la acción administrativa. Fomento. Policía. Servicio público. Potestad sancionadora y procedimiento sancionador.
  
Tema XV. De los delitos contra la hacienda pública. De los delitos relativos a la ordenación del territorio y la protección del patrimonio histórico y del medio ambiente. De los delitos contra la administración pública.
  
ANEXO II
  
Tema I. La administración local en la Constitución de 1.978. Régimen jurídico: especial referencia a la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local y el Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril, por el que se aprueba el texto refundido de las disposiciones legales vigentes en materia de régimen local.
  
Tema II. Competencias municipales. Los órganos municipales. Atribuciones de los distintos órganos.
  
Tema III. Funcionamiento de los órganos colegiados. Convocatoria y orden del día. Requisitos de constitución. Votaciones. Actas y certificados de acuerdos.
  
Tema IV. La potestad reglamentaria. Las ordenanzas municipales: concepto, clases, y procedimiento de aprobación . Los bandos de la alcaldía. La publicación de las normas locales. Límites de la potestad reglamentaria local.
  
Tema V. Procedimiento administrativo local. El registro de entrada y salida de documentos. Requisitos en la presentación de documentos. Comunicaciones y notificaciones.
  
Tema VI. El municipio. El término municipal. La población. El empadronamiento.
  
Tema VII. La intervención administrativa local en la actividad privada. Procedimientos de concesión de licencias. Autorizaciones administrativas.
  
Tema VIII. Los bienes de las entidades locales. Clases y régimen jurídico.
  
Tema IX. Los recursos contra los actos dictados por la administración local.
  
Tema X. El servicio público en la esfera local. Los modos de gestión de los servicios públicos locales.
  
Tema XI. Los contratos administrativos en la esfera local. Órganos de contratación. Requisitos para contratar con la administración. La tramitación de los expedientes de contratación. Procedimientos y formas de adjudicación. Los contratos menores.
  
Tema XII. Haciendas locales. Clasificación de los recursos de las Haciendas locales. Ordenanzas fiscales.
  
Tema XIII. Impuestos locales. Concepto y clases.
  
Tema XIV. El Impuesto sobre bienes inmuebles. El impuesto sobre vehículos de tracción mecánica.
  
Tema XV. El Impuesto sobre construcciones, instalaciones y obras. El impuesto sobre el incremento del valor de los terrenos de naturaleza urbana.
  
Tema XVI. Tasas y sus clases. Régimen jurídico y régimen de su cálculo. Precios públicos. Contribuciones especiales.
  
Tema XVII. Gestión tributaria en la administración local. Gestión recaudatoria en la administración local. Órganos recaudatorios en la administración local.
  
Tema XVIII. La deuda tributaria: componentes. Formas de extinción de la deuda tributaria. Obligados al pago. Tiempo de pago. Medios de pago. Efectos del pago. Aplazamiento y fraccionamiento de deudas. Práctica de las notificaciones.
  
Tema XIX. El procedimiento de recaudación en vía de apremio. Efectos. Títulos para ejecución. Ingresos en el procedimiento de apremio. Embargo de bienes.
  
Tema XX. El presupuesto de las corporaciones locales. Concepto. Principios presupuestarios. Contenidos de los presupuestos. Elaboración y aprobación del presupuesto. Estructura presupuestaria.
  
Tema XXI. Régimen jurídico del gasto público local. El crédito presupuestario. Los créditos iniciales y las modificaciones presupuestarias. Liquidación de obligaciones.
  
Tema XXII. Los ingresos presupuestarios. Ingresos afectados. Liquidación de derechos.
  
Tema XXIII. La tesorería de las entidades locales: carácter y funciones. El manejo y custodia de los fondos y valores. La gestión.
  
Tema XXIV. Función pública local. Concepto y clases de personal al servicio de la administración local. Oferta pública de empleo. Selección y provisión.
  
Tema XXV. Derechos y deberes del personal al servicio de las entidades locales. Las retribuciones. El régimen de la Seguridad Social del personal al servicio de la administración local. Nóminas. Altas y bajas y su justificación.
  
ANEXO III
  
Modelo de instancia
  
Oposición libre convocada para cubrir una plaza vacante de administrativo de administración general del Ayuntamiento de Almàssera
  
Convocatoria de fecha: ...
  
Primer apellido: ...
  
Segundo apellido: ...
  
Nombre: ...
  
Fecha de nacimiento: ...
  
Nacionalidad: ...
  
DNI : ...
  
Domicilio: ... CP: ...
  
Población: ...
  
Teléfono: ...
  
La persona abajo firmante declara que reúne todos y cada uno de los requisitos exigidos en la base tercera de la convocatoria, los cuales acreditará documentalmente en su día.
  
... de ... de 199...
  
ALCALDE PRESIDENTE DEL AYUNTAMIENTO
  
DE ALMÀSSERA (VALÈNCIA)



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