Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
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Sumari del DOGV 7837, del 26-07-2016 (2016/6002)

DECRET 93/2016, de 22 de juliol, del Consell, pel qual es regula el procés electoral per a la renovació i constitució dels consells escolars dels centres docents no universitaris de la Comunitat Valenciana, sostinguts amb fons públics.
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Estat**VIGENT**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/d/2016/07/22/93/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   7837

Data del DOGV
:   26-07-2016

Secció del DOGV
:   I. DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   2016/6002

CVE


Data del document
:   22-07-2016

Organisme emissor
:   Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport

Tipus de document
:   Decret

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport](javascript:void(0))
    * [legislació](javascript:void(0))

DECRET 93/2016, de 22 de juliol, del Consell, pel qual es regula el procés electoral per a la renovació i constitució dels consells escolars dels centres docents no universitaris de la Comunitat Valenciana, sostinguts amb fons públics. [2016/6002]  
ÍNDEX  
  
Preàmbul  
Article 1. Objecte i àmbit d'aplicació  
Article 2. Convocatòria i calendari  
Article 3. Composició del consell escolar  
Article 4. Elecció i renovació del consell escolar  
Article 5. Procediment per a cobrir vacants en el consell escolar  
Article 6. Comissió electoral  
Article 7. Juntes electorals  
Article 8. Procediment per a cobrir els llocs de designació directa en el consell escolar  
Article 9. Candidatures  
Article 10. Papereta electoral  
Article 11. Propaganda i campanya electoral de les persones candidates  
Article 12. Despeses de les activitats electorals  
Article 13. Mesa electoral  
Article 14. Vot no presencial  
Article 15. Elecció de les persones representants del professorat  
Article 16. Elecció de les persones representants de les famílies (mares, pares o tutors legals de l'alumnat)  
Article 17. Elecció de les persones representants de l'alumnat  
Article 18. Elecció de la persona representant del personal d'administració i serveis  
Article 19. Elecció de la persona representant del personal d'atenció educativa complementària  
Article 20. Escrutini de vots i elaboració d'actes  
Article 21. Proclamació de candidatures electes i reclamacions  
Article 22. Constitució del consell escolar  
Article 23. Mesures per a impulsar el procediment  
Disposició addicional primera. Incidència econòmica  
Disposició addicional segona. Seccions dels instituts d'Educació Secundària  
Disposició transitòria única. Centres que hagen de renovar el seu consell escolar en 2016 i 2018  
Disposició derogatòria única. Derogació normativa  
Disposició final primera. Habilitació normativa  
Disposició final segona. Entrada en vigor  
  
  
PREÀMBUL  
  
La Llei Orgànica 2/2006, de 3 de maig, d'Educació (LOE), concep la participació com un valor bàsic per a la formació de la ciutadania autònoma, lliure, responsable i compromesa. Aquesta norma, en el seu títol V, relatiu a la participació, autonomia i govern dels centres, disposa que les administracions educatives garantiran la intervenció de la comunitat educativa en el control i gestió dels centres sostinguts amb fons públics a través del consell escolar i regula la seua composició i competències.  
Així mateix, respecte als centres públics, l'article 126.6 d'aquesta llei disposa que «Correspon a les administracions educatives determinar el nombre total de membres del consell escolar i regular el procés d'elecció».  
Per la seua banda i respecte als centres concertats, la Llei Orgànica 8/1985, de 3 de juliol, reguladora del dret a l'educació (LODE), en l'article 56.3 determina que «El consell escolar del centre es renovarà per meitats cada dos anys, sense perjudici que es cobrisquen fins a aquest terme les vacants que es produïsquen. Les administracions educatives regularan el procediment de renovació parcial, que es realitzarà de manera equilibrada entre els diferents sectors de la comunitat educativa que la integren. Així mateix, regularan el procediment transitori per a la primera renovació parcial, una vegada constituït el consell escolar d'acord amb el que disposa la present llei».  
L'Ordre de 10 d'octubre de 1997, de la Conselleria de Cultura, Educació i Ciència, regula l'elecció dels consells escolars dels centres públics docents no universitaris de la Comunitat Valenciana. També és aplicable al procés el que s'estableix en els corresponents reglaments orgànics dels centres docents no universitaris, així com la normativa de desplegament i adaptació per als casos dels centres d'educació especial, persones adultes, seccions dels instituts d'Educació Secundària i col·legis rurals agrupats. Respecte als centres concertats, el procés ha estat regulat per l'Ordre de 10 d'octubre de 1997, de la Conselleria de Cultura, Educació i Ciència, sobre constitució i designació dels òrgans de govern dels centres docents concertats, en desplegament de la disposició final primera 4 de la Llei Orgànica 9/1995, de 20 de novembre, de la Participació, l'Avaluació i el Govern dels Centres Docents. Segons aquesta normativa, els consells escolars renoven la meitat dels seus membres cada dos anys, aquest període es computa des de la seua constitució, la qual cosa té com a conseqüència que s'hagen de convocar eleccions a consells escolars tots els anys. Els anys imparells han participat en el procés la majoria de centres i els parells un nombre molt menor.  
Des dels diferents sectors de la comunitat educativa s'ha demanat la unificació dels dos processos, de manera que tots els centres realitzen les eleccions el mateix any, amb el consegüent estalvi en el cost del procés, menor desgast i més rendiment de l'esforç realitzat per tots els sectors implicats. També la mateixa administració considera aquesta unificació necessària per a realitzar una gestió de recursos més eficient, reduir la despesa pública i racionalitzar el procés.  
  
Els anys transcorreguts des de l'entrada en vigor de les esmentades ordres de 10 d'octubre de 1997, han proporcionat l'experiència necessària per a poder afrontar la seua modificació d'acord amb les necessitats i demandes actuals. Amb aquest decret es regula l'elecció dels consells escolars dels centres docents no universitaris de la Comunitat Valenciana, sostinguts amb fons públics, i s'estableixen un procés ordinari d'eleccions que es realitzarà en els anys imparells i un procés extraordinari per als anys parells.  
De conformitat al que disposa l'article 53.1 de l'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana, aprovat per Llei Orgànica 5/1982, d'1 de juliol, la Generalitat té la competència exclusiva en matèria d'educació.  
Per tot això, una vegada emés l'informe per l'Advocacia General de la Generalitat i després d'efectuat el tràmit d'audiència als òrgans de participació i consulta de la comunitat educativa, d'acord amb el que estableixen els articles 28.c) 31 i 33 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, de la Generalitat, del Consell, amb el dictamen del Consell Escolar de la Comunitat Valenciana, a proposta del conseller d'Educació, Investigació Cultura i Esport, conforme amb el Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana, i amb la deliberació prèvia del Consell, en la reunió de 22 de juliol de 2016,  
  
  
DECRETE  
  
Article 1. Objecte i àmbit d'aplicació  
1. Aquest decret té per objecte la regulació del procés electoral per a la renovació i constitució dels consells escolars dels centres docents no universitaris públics i privats concertats de la Comunitat Valenciana.  
  
2. Aquest decret serà aplicable als centres sostinguts amb fons públics que impartisquen segon cicle d'educació infantil, educació primària, educació especial, educació secundària obligatòria, batxillerat, formació professional, ensenyaments de règim especial i educació de persones adultes.  
3. Així mateix, serà aplicable a les escoles infantils de primer cicle de titularitat de la Generalitat.  
4. Queden exclosos de l'àmbit d'aplicació d'aquest decret els centres compresos en l'Institut Superior d'Ensenyances Artístiques de la Comunitat Valenciana (ISEACV) i els centres integrats de formació professional.  
  
Article 2. Convocatòria i calendari  
1. La conselleria competent en matèria d'educació convocarà els anys imparells, per resolució de la direcció general competent en matèria de foment de la participació dels diferents sectors de la comunitat escolar, el procés electoral ordinari per a l'elecció dels components dels consells escolars. En la resolució de la convocatòria s'hi inclouran les instruccions necessàries i el calendari orientatiu per al desenvolupament i aplicació del procés, que haurà de dur-se a terme abans del 31 de desembre de l'any natural en el qual s'inicia el curs acadèmic.  
  
2. No podran realitzar-se eleccions a representants dels distints sectors de la comunitat escolar els dies que hagen sigut declarats no lectius.  
  
3. En el cas que l'elecció ordinària de les persones representants dels distints sectors no es puga dur a terme d'acord amb el calendari fixat, la direcció del centre educatiu, en el cas de centres públics, o titular del centre, en el cas de centres privats concertats, sol·licitarà a la direcció territorial corresponent de la conselleria competent en matèria d'educació que autoritze, si és el cas, el canvi de data d'eleccions, que es durà a terme en el menor termini possible.  
  
4. Els centres que inicien la seua activitat en un any parell i aquells que per qualsevol altra circumstància no tinguen constituït el seu consell escolar en un any que no hi haja convocatòria ordinària, convocaran i realitzaran eleccions extraordinàries abans del 31 de desembre de l'any natural en el qual s'ha iniciat el curs acadèmic. A aquests efectes, la direcció del centre educatiu, en el cas de centres públics, o titular, en el cas de centres privats concertats, sol·licitarà a la direcció territorial, l'autorització del procés electoral extraordinari. Les persones representants elegides en aquest procés extraordinari exerciran les seues funcions durant un any, fins al següent procediment ordinari d'elecció dels membres del consell escolar.  
  
Article 3. Composició del consell escolar  
La composició dels consells escolars dels centres sostinguts amb fons públics, s'ajustarà al que disposen les lleis orgàniques en vigor i la resta de normativa que els siga aplicable.  
  
Article 4. Elecció i renovació del consell escolar  
1. Les persones elegides en els processos electorals ordinaris per a formar part del consell escolar exerciran el seu mandat durant un període de 4 anys, amb l'excepció dels supòsits previstos en els apartats 3, 4 i 7 d'aquest article.  
2. El consell escolar es renovarà per meitats cada dos anys. El nombre de representants a elegir en cada renovació serà el que corresponga a cada tipus de centre, segons la normativa que els siga aplicable. En cada convocatòria ordinària d'eleccions es publicarà la configuració del consell escolar a efectes de la seua renovació.  
3. En els centres en què es constituïsca per primera vegada el consell escolar, s'elegiran tots els membres de cada sector d'una vegada. Si és un any imparell, la primera renovació parcial posterior a la constitució del consell escolar, es realitzarà dos anys després de la seua constitució i s'elegiran els llocs corresponents a la primera meitat, que afectarà aquells representants que han obtingut menys vots en l'elecció anterior, segons els resultats recollits en l'acta corresponent. Si és un any parell, caldrà fer un procés extraordinari i les i els representants elegits en aquest procés exerciran les seues funcions durant un any, fins al següent procediment ordinari d'elecció.  
4. En les escoles infantils de primer cicle la renovació de la persona representant electa de les mares i pares i tutores i tutors legals de l'alumnat (d'ara endavant, famílies), es realitzarà cada dos anys.  
  
5. Seran persones electores i elegibles totes les que ho són de la comunitat escolar dels sectors professorat, família, alumnat, personal d'administració i serveis i personal d'atenció educativa complementària, però només podran ser elegits per un sector determinat. A aquests efectes, les persones de la comunitat escolar que formen part de més d'un sector, només podran ser candidates i candidats a representar un dels sectors.  
6. En els col·legis públics d'educació primària en què s'impartisca el primer cicle de l'educació secundària obligatòria, l'alumnat d'aquest cicle educatiu tindrà una o un representant en el consell escolar del centre. En aquest cas s'incrementarà en un, tant el nombre de representants del professorat com el de les famílies.  
7. En els col·legis públics, l'alumnat del tercer cicle d'educació primària estarà representat en el consell escolar del centre, amb veu però sense vot. La seua elecció no es realitzarà dins dels processos ordinaris o extraordinaris establerts. L'elecció haurà de realitzar-se anualment abans del 31 de desembre de l'any natural en el qual s'inicia el curs acadèmic i seran persones electores i elegibles les que formen part de l'alumnat d'aquest cicle en els termes següents:  
a) En els centres amb més de nou unitats, tres persones.  
b) En els centres amb nou unitats o menys, dos persones.  
8. Totes les persones electores i elegibles podran accedir als censos i a la documentació que el procés electoral genere.  
  
Article 5. Procediment per a cobrir vacants en el consell escolar  
1. La persona representant que abans de la finalització del període de quatre anys per al qual van ser elegida deixe de complir els requisits necessaris per a pertànyer al consell escolar o dimitisca, produirà una vacant que serà coberta per la següent persona candidata més votada en les últimes eleccions que s'hagen realitzat.  
2. Les persones que s'incorporen al consell escolar mitjançant el procediment de substitució finalitzaran el seu mandat quan haja de finalitzar el de la persona electa a la qual han substituït.  
  
Article 6. Comissió electoral  
1. En cada direcció territorial de la conselleria competent en matèria d'educació es constituirà una comissió electoral que actuarà al llarg del període de desenvolupament de les eleccions regulades per aquest decret, i quedarà dissolta de manera automàtica en concloure el procés electoral.  
2. La comissió electoral estarà composta per:  
a) La persona titular la direcció territorial d'Educació, que la presidirà, o persona en qui delegue.  
b) La persona titular de la secretaria territorial d'Educació, que podrà delegar en una persona con relación funcionarial del seu àmbit de competència i que actuarà com a secretària o secretari.  
c) La persona titular del cap del servei d'Inspecció Educativa, que podrà delegar en una inspectora o inspector d'Educació.  
  
d) 3 persones representants del professorat, que seran designades per les organitzacions sindicals en atenció a la seua representativitat en l'àmbit de la Comunitat Valenciana i respectant, en tot cas, la proporcionalitat entre els distints ensenyaments i etapes educatives i, també, entre els sectors públic i privat de l'ensenyament.  
e) Una persona en representació i designada per cada confederació present en la mesa de mares i pares d'alumnes i Administració educativa, designades per cadascuna d'elles.  
f) 3 persones representants de l'alumnat, que seran designades per les organitzacions de l'alumnat de major representativitat, en funció del nombre d'associacions afiliades, respectant la proporcionalitat entre els sectors públic i privat de l'ensenyament i que el seu àmbit territorial d'actuació no siga inferior al de la respectiva direcció territorial.  
  
3. La comissió electoral realitzarà el seguiment de les eleccions i informarà la direcció territorial sobre les reclamacions o recursos que s'interposen en relació amb el mencionat procés electoral.  
4. Sota la dependència de la Secretaria d'aquestes comissions electorals, es constituirà una unitat administrativa de suport a les direccions, juntes i meses electorals dels centres, per a la resolució dels dubtes que es plantegen sobre la interpretació o l'aplicació de les normes que regulen el procés electoral.  
  
Article 7. Juntes electorals  
1. En cada centre es constituirà una junta electoral d'acord amb el calendari que es determine en la resolució de la convocatòria dels processos electorals ordinaris que dicte la direcció general competent en la matèria o l'autorització de la direcció territorial per als processos electorals extraordinaris. Les juntes electorals es constituiran en la primera meitat del mes d'octubre; als processos ordinaris, la data en què hauran d'estar constituïdes es fixarà en la convocatòria d'eleccions.  
2. En els centres públics la junta electoral estarà composta per la Direcció del centre, que exercirà la Presidència, una persona en representació del professorat, que actuarà amb funcions de Secretaria, una en representació de les famílies, una en representació del personal d'administració i serveis i una de l'alumnat en els centres en què aquest sector estiga representat amb veu i vot. Totes les persones titulars de la junta electoral, a excepció de la Presidència, seran elegides per sorteig entre les ixents del consell escolar i en cas de no ser possible, s'elegiran per sorteig entre les inscrites en el cens. Les suplències seran elegides per sorteig entre les persones inscrites en els censos corresponents. Quan per causa justificada, alguna de les persones elegides per sorteig no puga formar part de la junta electoral, podrà formar-ne part la persona voluntària del sector corresponent, sempre que reunisca els requisits necessaris. Si hi ha més d'una persona voluntària, es dirimirà per sorteig. D'altra banda, en els centres on l'única persona docent siga la titular de la direcció, exercirà les funcions de la Secretaria una de les altres persones integrants de la junta, designada per elles.  
3. En consideració al tipus de centre, en el cas que no hi haja representació de les famílies, per no existir aquest sector, el nombre de les representants de l'alumnat que formaran part de la junta serà de dos. Així mateix, en els centres en què el sector de l'alumnat no estiga representat amb veu i vot, el nombre de persones representants de les famílies que formarà part de la junta, serà de dos.  
4. En els centres de nova creació i en les escoles infantils de primer cicle, el sorteig per a designar els membres de la junta electoral es realitzarà entre les persones inscrites en els respectius censos electorals.  
  
5. En els centres privats concertats s'actuarà de la mateixa manera, però també formarà part de la junta electoral la o el titular del centre o persona que el represente.  
6. Les persones que ocupen la Direcció dels centres organitzaran, en acte públic o en presència del consell escolar del centre i amb les degudes garanties de publicitat i igualtat, el sorteig de les persones components, titulars i suplents, de la junta electoral, per a això, hauran de tindre elaborats els censos electorals que posteriorment seran aprovats per la junta. La realització del sorteig per a l'elecció de les persones membres de la junta electoral es publicarà al tauler d'anuncis del centre amb una antelació mínima de 7 dies naturals. La Direcció del centre adoptarà, així mateix, totes les mesures preparatòries que calguen per a facilitar el procés electoral.  
7. La junta electoral s'ocuparà d'organitzar el procediment d'elecció dels membres del consell escolar en les condicions que millor asseguren la participació de tots els sectors de la comunitat escolar.  
  
  
Article 8. Procediment per a cobrir els llocs de designació directa en el consell escolar  
1. Designació de la persona representant de l'associació de mares i pares de l'alumnat del centre amb més representativitat.  
a) La junta electoral, després de la proclamació de les candidatures electes, sol·licitarà a l'associació de mares i pares de l'alumnat, legalment constituïda i amb més representativitat, la designació de la persona que els represente en el consell escolar. L'associació de mares i pares haurà de comunicar-ho a la junta electoral abans de la constitució del consell escolar. En cas que l'associació de mares i pares no designe la persona representant en aquest termini, les que ho són del sector de les famílies seran elegides totes per votació i no es podrà dur a terme aquesta designació fins al següent procés electoral. Aquestes associacions hauran d'estar inscrites en el Registre d'Associacions de la Comunitat Valenciana, cosa que certificaran davant de la junta electoral mitjançant una còpia de la resolució d'inscripció.  
b) En cas que hi haja més d'una associació de mares i pares de l'alumnat en el centre, tindrà més representativitat l'associació que haja obtingut més nombre de vots en les candidatures per l'associació presentades.  
c) En els centres de nova creació que no tinguen constituïda legalment associació de mares i pares de l'alumnat, el termini per a designar la persona representant en el consell escolar per part de l'associació de mares i pares amb més persones associades es prolongarà fins al 15 de febrer del curs en què s'haja creat. Si a la finalització d'aquest termini, l'associació de mares i pares de l'alumnat no ha designat la persona que els representa, la vacant es cobrirà, fins al següent procés electoral del consell escolar, per la persona candidata no electa del sector de les famílies amb més nombre de vots.  
d) Si la persona designada per l'associació de mares i pares de l'alumnat cessa en el seu càrrec per qualsevol causa amb anterioritat al venciment del termini de duració del seu mandat, l'associació, a sol·licitud de la persona que exercisca la Presidència del consell escolar, procedirà a la designació d'una nova persona representant pel temps de duració del mandat que reste a l'anterior. En cas de no produir-se la designació en el termini de tres mesos, la vacant la cobrirà, fins al següent procés electoral del consell escolar, la persona candidata no electa amb més nombre de vots. A més a més, la persona representant designada per l'associació de mares i pares de l'alumnat també podrà cessar en el càrrec per decisió de l'associació que la va designar.  
2. Designació de la persona representant de l'ajuntament en el consell escolar dels centres públics  
a) En la primera constitució i sempre que es produïsca una renovació parcial del consell escolar, la junta electoral sol·licitarà a l'ajuntament del terme municipal on es trobe radicat el centre, la designació de la persona representant de l'ajuntament que haja de formar part del consell escolar. En cas que es produïsca una vacant, aquestes designacions les sol·licitarà la persona que exercisca la Presidència del consell escolar. Aquesta persona representant podrà cessar en el càrrec per decisió de l'ajuntament que el va designar.  
b) En el cas de col·legis rurals agrupats, la representació municipal podrà exercir-la, cada curs acadèmic, un dels ajuntaments als quals l'agrupació estenga el seu àmbit d'actuació, sense perjudici que, per qualsevol causa, renuncie expressament a aquesta potestat. Aquesta persona representant tindrà veu i vot; no obstant això, la resta d'ajuntaments de l'agrupació podran designar també una persona representant que estarà en el consell escolar amb veu, però sense vot. En tot cas, si només hi ha una persona representant municipal en el consell escolar, aquesta informarà tots els ajuntaments de l'agrupació dels assumptes tractats i de les decisions adoptades pel consell escolar, a fi de garantir la necessària vinculació entre els diferents municipis i el centre educatiu i d'assegurar la cooperació que, en cada cas, es considere necessària.  
  
3. Designació de la persona representant de les organitzacions empresarials o entitats de caràcter laboral  
a) Centres públics  
Els centres docents públics que impartisquen almenys dues famílies professionals o que almenys el 25 % de l'alumnat curse ensenyaments de formació professional, ensenyaments artístics o esportius, la junta electoral sol·licitarà a les organitzacions empresarials o entitats de caràcter laboral en què estiguen integrades el nombre més gran d'empreses que tinguen subscrit el seu concert amb el centre per a la realització de pràctiques de formació en centres de treball, la designació de la persona que les representa en el consell escolar, amb veu, però sense vot. Aquesta persona cessarà en el seu càrrec per decisió de l'organització empresarial que el va designar o per decisió del consell escolar.  
b) Centres concertats  
Els centres concertats que impartisquen ensenyaments, en el sistema educatiu, de formació professional, podran incorporar al seu consell escolar, una persona en representació del sector empresarial, amb veu, però sense vot. A aquest efecte, la persona titular del centre es dirigirà a l'organització empresarial relacionada amb els ensenyaments de formació professional que impartisca el centre, perquè designe la representació. La duració del mandat d'aquesta persona serà de quatre anys, com a màxim, i cessarà per decisió de l'organització empresarial que el va designar o per decisió la persona titular del centre.  
  
Article 9. Candidatures  
1. Una vegada constituïda la junta electoral, aquesta aprovarà i publicarà en el tauler d'anuncis del centre els censos electorals en el termini màxim de tres dies lectius.  
2. Després de la publicació dels censos, s'obrirà el termini d'admissió de candidatures, prèviament determinat per la junta electoral i que serà, almenys, de 10 dies lectius. Transcorregut aquest termini, es procedirà a publicar en el tauler d'anuncis del centre la llista provisional de persones candidates. Entre el dia de publicació de la llista provisional de candidatures i la data de les votacions hauran de transcórrer, com a mínim, 10 dies lectius.  
3. Contra aquesta llista provisional, es podrà reclamar dins dels dos dies lectius següents al de la seua publicació. La junta electoral resoldrà les reclamacions que s'hagen presentat dins dels dos dies lectius immediatament posteriors i publicarà en el tauler d'anuncis del centre la llista definitiva de persones candidates.  
4. Contra les decisions de la junta, quant a la proclamació de candidatures, es pot interposar un recurs ordinari davant de la direcció territorial d'educació respectiva, la resolució del qual posarà fi a la via administrativa.  
5. Les associacions de mares i pares de l'alumnat i les associacions de l'alumnat legalment constituïdes podran presentar candidatures diferenciades.  
6. Quan algun membre de la junta electoral presente la seua candidatura, cessarà en aquella i serà substituït pel vocal suplent corresponent al seu sector.  
  
Article 10. Papereta electoral  
1. La papereta electoral ha d'ajustar-se als requisits següents:  
a) Les persones candidates constituiran una única llista oberta.  
b) Per establir l'ordre en què han d'anar les candidatures, es tindrà en compte la resolució de la conselleria competent en matèria d'administració pública, per la qual es determina la lletra per a fixar l'ordre d'intervenció de les persones aspirants a totes les proves selectives que se celebren durant l'any. No obstant això, en les candidatures corresponents als sectors de les famílies i de l'alumnat, figuraran en primer lloc les candidatures diferenciades i l'ordre de les candidatures serà establit per l'associació legalment constituïda que les presente. A continuació, els noms de la resta de les candidatures s'ordenaran de la mateixa manera que per a la resta de sectors.  
c) Quan una persona candidata del sector de l'alumnat, o del sector de les famílies, forme part d'una candidatura diferenciada, al costat del seu nom figurarà la denominació de l'associació que presenta la candidatura i, si escau, l'organització a la qual aquesta pertany.  
d) Els noms de les persones candidates aniran precedits d'un requadre perquè les persones votants marquen aquelles a les quals concedeixen el seu vot.  
2. La junta electoral posarà a disposició de les electores i els electors les paperetes en un termini de dos dies lectius a partir de la publicació de la llista definitiva de les persones candidates.  
3. Cada persona electora podrà fer constar en la seua papereta un màxim de dos terços del nombre total de les persones representants a triar del sector corresponent en el consell escolar. Si el nombre resultant és decimal, es prendrà el següent nombre enter.  
  
Article 11. Propaganda i campanya electoral de les persones candidates  
1. Les persones de la comunitat escolar que siguen proclamades candidates per la junta electoral, els seran proporcionades per aquesta i, en particular per la Direcció del centre, les facilitats necessàries perquè puguen donar-se a conéixer a l'electorat. Especialment, a les candidatures dels sectors de les famílies i de l'alumnat, se'ls facilitaran locals per a reunions. Les persones membres de les associacions o organitzacions de les famílies i de l'alumnat podran accedir als centres per a exposar els programes de les seues respectives organitzacions.  
2. En tot cas, les activitats a què es refereix l'apartat anterior es duran a terme en l'horari que determine la Direcció del centre, sense que puga alterar-se el normal desenvolupament de les activitats acadèmiques. Caldrà tenir també en compte les disponibilitats horàries d'aquests sectors.  
3. La campanya electoral transcorrerà des de l'endemà de la publicació de la llista definitiva de les persones candidates fins a dos dies lectius abans de la data de realització de les eleccions i en cap cas durarà menys de 5 dies lectius. El dia lectiu anterior a la realització de les eleccions serà jornada de reflexió i no podran realitzar-se actes de propaganda electoral.  
  
Article 12. Despeses de les activitats electorals  
Les despeses de caràcter institucional que originen les activitats electorals, excepte les ocasionades per la propaganda electoral de les persones candidates dels distints sectors, seran sufragades amb càrrec als crèdits assignats per al funcionament del centre.  
Article 13. Mesa electoral  
1. El dia de les eleccions es constituiran meses electorals per a l'elecció del professorat, de les famílies i de l'alumnat, previstes en els articles 15.4, 16.4 i 17.4 d'aquest decret.  
2. Les persones titulars i suplents de les meses electorals de les famílies i de l'alumnat, seran triats per sorteig públic entre les inscrites en els respectius censos, que es realitzarà almenys amb cinc dies lectius d'antelació al de la votació. Quan per causa justificada, alguna de les persones elegides per sorteig no puga formar part de la mesa electoral, en podrà formar part la persona voluntària del sector corresponent, sempre que reunisca els requisits necessaris. Si n'hi ha més de una, es dirimirà per sorteig.  
3. No podran formar part de les meses electorals les persones que hagen presentat candidatura pel sector corresponent ni les que formen part de la junta electoral, a excepció de la direcció del centre.  
  
  
Article 14. Vot no presencial  
1. Les famílies podran participar en la votació enviant el seu vot a la mesa electoral del centre per correu certificat o lliurant-lo a la Direcció del centre o a la mesa, mitjançant missatger, familiar o mandatari, abans de la realització de l'escrutini. A aquest efecte, la junta electoral de cada centre els informarà oportunament i els remetrà la papereta de vot i les instruccions corresponents, que inclouran el nombre màxim de persones candidates que poden ser votades.  
També podran utilitzar aquesta modalitat de vot no presencial el personal d'administració i serveis, el personal d'atenció educativa complementària i el professorat que, per malaltia o altres motius justificats, no puga estar presents en l'acte de la votació.  
2. Per a garantir el secret del vot, la identitat de la persona votant i evitar possibles duplicitats, s'utilitzarà el sistema de doble sobre. El sobre exterior es dirigirà per correu certificat a la mesa electoral corresponent, o bé, es podrà lliurar, almenys, a partir dels cinc dies lectius anteriors al de la votació, a la Direcció del centre que el custodiarà fins al seu lliurament a la mesa electoral. El dia de les eleccions també es podrà lliurar davant la mesa electoral. El sobre contindrà firma manuscrita i coincident amb la firma que apareix en el document d'identificació que aporte, fotocòpia del DNI o d'un altre document acreditatiu equivalent, i un segon sobre en blanc i tancat en l'interior del qual s'haurà inclòs la papereta de vot. A part d'aquest sistema, la mesa electoral podrà acceptar altre tipus de vot no presencial en el qual s'identifique fefaentment a la persona votant.  
3. En cas que el sobre a què es refereix el paràgraf anterior es lliure a la Direcció del centre, aquesta expedirà un document amb un «he rebut» com a justificant de l'entrega i, elaborarà una relació detallada amb el nom i cognoms de les persones votants que serà lliurada a la mesa electoral, junt amb tots els sobres, abans de l'escrutini.  
4. La mesa electoral comprovarà que les persones votants que utilitzen la modalitat de vot no presencial, estan incloses en el cens electoral. Els vots rebuts una vegada finalitzat l'escrutini no seran tinguts en compte.  
  
Article 15. Elecció de les persones representants del professorat  
1. Les persones representants del professorat en el consell escolar seran triades pel claustre entre les que l'integren. El vot serà directe, secret i no delegable.  
2. Seran persones electores totes les que ho són del claustre. Serà elegible el professorat que haja presentat la seua candidatura davant de la junta electoral.  
3. La Direcció del centre convocarà una sessió extraordinària del claustre, en la qual, com a únic punt de l'ordre del dia, figurarà l'acte d'elecció i proclamació dels representants del professorat.  
  
4. En la sessió del claustre extraordinari es constituirà una mesa electoral. Aquesta mesa estarà integrada per la Direcció del centre docent, que la presidirà, el representant del professorat de major edat i el de menor edat, que actuarà amb funcions de Secretaria de la mesa.  
  
5. Per a la vàlida constitució del claustre extraordinari es requerirà la presència del titular de la Direcció i de la Secretaria o, si escau, de les persones que els substituïsquen, i de la meitat, almenys, de les persones membres. Quan el nombre siga imparell es considerarà que la meitat és el següent nombre enter que resulte de dividir per dos el nombre de persones membres del claustre. Si no hi ha quòrum, s'efectuarà una nova convocatòria per a l'endemà. En aquest cas, no serà preceptiu el quòrum assenyalat, i n'hi haurà prou amb la presència d'un terç de les persones que l'integren.  
6. Cada integrant del claustre farà constar en la seua papereta, com a màxim, dos terços del nombre total de la llista de persones representants d'aquest sector en el consell escolar del centre. Si el nombre resultant és decimal, es prendrà el següent nombre enter. Seran elegides les persones representants del professorat amb més nombre de vots. Si en la primera votació no ha sigut elegit el nombre que corresponga, es procedirà a realitzar en el mateix acte successives votacions fins a aconseguir aquest nombre.  
  
7. L'exercici d'un càrrec directiu es considera incompatible amb la condició de persona representant electe del professorat en el consell escolar del centre. Qui estiga en el cas de concurrència de dues designacions haurà d'optar per l'exercici d'un dels llocs i es procedirà a cobrir el lloc que deixe vacant pels procediments legalment establits.  
  
8. El professorat dels centres públics que presta serveis en més d'un centre docent, votarà i podrà ser elegit en el centre on estiga adscrit.  
  
9. El professorat dels centres privats concertats que presta serveis en més d'un centre docent, votarà i podrà ser elegit en el centre on preste més dedicació horària.  
10. En cas que en un centre hi haja alguna persona representant del professorat absent per incapacitat laboral transitòria, permís o llicència, seran persones electores tant aquesta persona com la seua substituta. No obstant això, el professorat que realitze la substitució no serà elegible.  
  
11. En els col·legis d'educació infantil i primària dels centres públics en què s'impartisca el primer cicle de l'educació secundària obligatòria, el professorat d'aquest cicle educatiu tindrà una persona representant en el consell escolar del centre, tal com s'estableix en l'article 4, apartat 6 del present decret. La seua elecció es realitzarà davant de la mateixa mesa electoral que la resta de professorat, però en una urna separada.  
  
Article 16. Elecció de les persones representants de les famílies (mares, pares, tutores o tutors legals de l'alumnat)  
1. El dret a ser persona electora i elegible correspon a la mare i al pare o, si escau, a qui té la tutoria de l'alumnat matriculat, per tant, hauran de figurar en el cens. Cada persona electora emetrà un sol vot, independentment del nombre de fills i filles que tinguen escolaritzats en el centre. Les associacions de mares i pares legalment constituïdes podran presentar candidatures diferenciades, tal com es recull en l'article 9, apartat 5 d'aquest decret.  
2. En els casos en què la pàtria potestat dels fills i filles es trobe atribuïda a un sol dels progenitors, la condició de persona electora i elegible li correspondrà exclusivament a aquesta.  
3. L'elecció de la persona representant de les famílies estarà precedida per la constitució de la mesa electoral encarregada de presidir la votació, conservar l'ordre, vetlar per la transparència del sufragi i realitzar l'escrutini.  
4. La mesa electoral estarà integrada per quatre persones en representació de les famílies designades per sorteig entre les que figuren en el cens electoral del centre docent. Exerciran les funcions de la Presidència i de la Secretaria les persones designades per la mesa. La junta electoral haurà de preveure el nomenament de persones suplents, designades també per sorteig, entre les que figuren en el cens electoral.  
5. Podran actuar com a persones amb funcions d'intervenció de la votació les mares, pares, persones tutores legals de l'alumnat matriculat en el centre docent proposades per una associació de mares i pares de l'alumnat del centre o avalats per la firma de deu persones electores, amb l'acreditació prèvia davant de la junta electoral.  
6. El vot serà directe, secret i no delegable. Cada persona electora haurà d'acreditar la seua identitat mitjançant la presentació del document nacional d'identitat o un altre document equivalent.  
7. L'elecció de les persones representants de les famílies es realitzarà en horari compatible amb la jornada laboral ordinària i aprovat per la junta electoral. En les instruccions que es proporcionaran en cada convocatòria es donaran les pautes perquè es facilite el dret al vot de les famílies, tenint en compte les característiques de cada centre i el seu horari escolar. L'horari en què es podrà votar haurà de ser com a mínim de 4 hores.  
8. A fi d'aconseguir com més participació millor, les famílies podran utilitzar el vot no presencial, tal com es regula en l'article 14 del present decret.  
9. En els col·legis d'educació infantil i primària dels centres públics en els quals s'impartisca el primer cicle de l'educació secundària obligatòria, les famílies d'aquest cicle educatiu tindran una persona representant en el consell escolar del centre, tal com s'estableix en l'article 4, apartat 6 d'aquest decret. La seua elecció es realitzarà davant de la mateixa mesa electoral que la resta de les famílies, però en una urna separada.  
  
Article 17. Elecció de les persones representants de l'alumnat  
1. Seran persones electores i elegibles l'alumnat matriculat en el centre a partir de primer d'educació secundària obligatòria i que figuren en el cens. L'elecció es produirà entre les persones que hagen presentat la seua candidatura i aquesta haja sigut admesa per la junta electoral. Les associacions de l'alumnat, les federacions i les confederacions d'associacions de l'alumnat legalment constituïdes podran presentar candidatures diferenciades.  
2. En els col·legis d'educació infantil i primària dels centres públics en què s'impartisca el primer cicle de l'educació secundària obligatòria, l'alumnat d'aquest cicle educatiu tindrà una persona representant en el consell escolar del centre, tal com s'estableix en l'article 4, apartat 6 del present decret.  
3. L'elecció de les persones representants de l'alumnat estarà precedida per la constitució de la mesa electoral encarregada de presidir la votació, conservar l'ordre, vetlar per la transparència del sufragi i realitzar l'escrutini.  
4. La mesa electoral estarà composta per la Direcció del centre docent o persona de l'equip directiu en qui delegue, que la presidirà, i dos persones en representació de l'alumnat designats per sorteig. Actuarà amb funcions de Secretaria el representant de l'alumnat de més edat.  
  
5. El vot serà directe, secret i no delegable.  
6. Podran actuar amb funcions d'intervenció de la votació la representació de l'alumnat que siga proposat per una associació de l'alumnat del centre docent o avalat per la firma de deu persones electores, amb l'acreditació prèvia davant de la junta electoral.  
7. Per facilitar la votació de l'alumnat, els centres organitzaran una planificació horària per al dia de les eleccions per tal que tot l'alumnat puga exercir el seu dret a votar.  
8. En els centres públics d'educació primària, l'alumnat del tercer cicle estarà representat en el consell escolar del centre, amb veu però sense vot, tal com es regula en l'article 4, apartat 7 del present decret.  
  
  
Article 18. Elecció de la persona representant del personal d'administració i serveis  
1. La persona representant del personal d'administració i serveis serà elegida pel personal que realitza en el centre docent funcions d'aquesta naturalesa, sempre que estiga vinculat al centre o a l'ajuntament corresponent per relació juridico administrativa o laboral. Tot el personal d'administració i serveis del centre docent que complisca els requisits indicats té la condició de persona electora i elegible.  
  
2. En cas que en un centre hi haja alguna persona membre del personal d'administració i serveis absent per incapacitat laboral transitòria, permís o llicència, serà persona electora tant aquesta com la seua substituta. No obstant això, el personal que realitze la substitució no serà elegible.  
3. Per a l'elecció de la persona representant del personal d'administració i serveis, la votació es realitzarà davant de la mesa electoral del professorat, en una urna separada.  
4. La votació s'efectuarà mitjançant sufragi directe, secret i no delegable. En els casos en què hi haja una sola persona electora, serà aquesta la representant del personal d'administració i serveis en el consell escolar, si ha presentat la seua candidatura.  
Article 19. Elecció de la persona representant del personal d'atenció educativa complementària  
1. En els centres específics d'educació especial i en aquells que tinguen unitats d'educació especial formarà part també del consell escolar una persona representant del personal d'atenció educativa complementària que serà elegida pel personal que realitza en el centre docent funcions d'aquesta naturalesa, sempre que estiga vinculada al centre per relació juridico administrativa o laboral. Tot el personal d'atenció educativa complementària del centre docent que complisca els requisits indicats té la condició de persona electora i elegible.  
2. A l'efecte de participar el personal d'atenció educativa complementària en el consell escolar, les aules de comunicació i llenguatge s'assimilaran a unitats d'educació especial.  
3. En cas que en un centre hi haja alguna persona membre del personal d'atenció educativa complementària absent per incapacitat laboral transitòria, permís o llicència, serà persona electora tant aquesta com la seua substituta. No obstant això, el personal que realitze la substitució no serà elegible.  
4. Per a l'elecció de la persona representant del personal d'atenció educativa complementària, la votació es realitzarà davant de la mesa electoral del professorat, en una urna separada.  
5. La votació s'efectuarà per mitjà de sufragi directe, secret i no delegable. En els casos en què hi haja una sola persona electora, serà aquesta la representant del personal d'atenció educativa complementària en el consell escolar, si ha presentat la seua candidatura.  
  
Article 20. Escrutini de vots i elaboració d'actes  
1. En cada un dels actes electorals, una vegada finalitzada la votació, es procedirà per la mesa electoral corresponent a l'escrutini dels vots. El recompte dels vots serà públic i s'estendrà una acta, firmada per totes les persones components de la mesa, en la qual es farà constar el nom i nombre de vots obtinguts per cada una de les candidatures presentades i que s'entregarà el mateix dia de la votació a la Presidència de la junta electoral.  
2. Els resultats de les votacions es faran públics per cada una de les meses electorals una vegada finalitzat el recompte de vots. Una còpia de l'acta corresponent serà col·locada en la part exterior o en l'entrada del local on s'haja realitzat la votació. Els originals de les actes quedaran sota custòdia de la junta electoral de cada centre, la qual remetrà una còpia a la direcció territorial corresponent.  
3. En les actes electorals que s'estenguen després de l'escrutini de vots, el nom de les persones candidates votades del sector de l'alumnat i del sector de les famílies, aniran acompanyades de la identificació de l'associació i, si escau, federació, quan aquestes hagen sigut presentades per alguna. També s'hi adjuntaran les observacions que hagen pogut presentar els interventors.  
4. En els casos en què es produïsca empat en les votacions, l'elecció es dirimirà per sorteig, que es realitzarà en la mateixa sessió de recompte de vots i el resultat figurarà en l'acta corresponent.  
5. En previsió de substitucions futures de les candidatures proclamades, es farà constar en l'acta els noms de totes les persones candidates que han obtingut vots, així com el nombre de vots que han obtingut. De la mateixa manera que en el punt anterior, si ha hagut un empat en el nombre de vots de les candidatures que no han resultat elegides, l'ordre per a futures substitucions també es dirimirà per sorteig i el resultat figurarà en l'acta corresponent.  
6. Contra les decisions de les meses electorals, es podrà presentar reclamació dins dels tres dies lectius següents a la seua adopció davant la corresponent junta electoral, que resoldrà en el termini de dos dies lectius.  
7. La Presidència de la junta electoral o, si escau, la Secretaria, finalitzades les votacions de tots els sectors i realitzat l'escrutini, introduirà en el sistema d'informació habilitat per la conselleria competent en matèria d'educació, les dades amb els resultats de participació i relació dels vots obtinguts per cada persona candidata, segons les instruccions que es facilitaran en cada convocatòria.  
  
Article 21. Proclamació de candidatures electes i reclamacions  
1. L'acte de proclamació de les candidatures electes el realitzarà la junta electoral del centre, després de la recepció de les actes de les meses electorals, una vegada resoltes les impugnacions presentades en contra.  
2. Les reclamacions que puguen produir-se al llarg del procés electoral seran resoltes per la junta electoral del centre.  
3. Contra les decisions de les juntes electorals, es podrà interposar recurs ordinari davant de la direcció territorial d'educació, la resolució del qual posarà fi a la via administrativa.  
  
Article 22. Constitució del consell escolar  
1. En el termini de huit dies lectius comptats a partir de la data de proclamació de les persones electes, la Direcció convocarà la sessió de constitució del nou consell escolar.  
2. Si algun dels sectors de la comunitat escolar no tria les seues persones representants en el consell escolar per causes imputables a aquests sectors, això no invalidarà la constitució de l'òrgan col·legiat.  
  
3. En la sessió de constitució del consell escolar es designaran les persones de les comissions que hagen de constituir-se, segons el que estableixen els corresponents reglaments orgànics i funcionals i les normes d'organització i funcionament del centre.  
4. En aquesta sessió també es designarà una persona entre les persones integrants que impulse mesures de foment de la igualtat real i efectiva entre hòmens i dones.  
  
Article 23. Mesures per impulsar el procediment  
Les direccions territorials de la conselleria competent en matèria d'educació, les direccions dels centres i les juntes electorals adoptaran les mesures necessàries per a impulsar i garantir la normal constitució del consell escolar del centre, i asseguraran la participació de tots els sectors de la comunitat escolar en els processos respectius, i establiran les condicions més favorables que permeten aquesta participació.  
  
  
DISPOSICIONS ADDICIONALS  
  
Primera. Incidència pressupostària  
L'aplicació i desplegament d'aquest decret no podrà tindre cap incidència en la dotació dels capítols de despesa assignats a la conselleria competent en matèria d'educació, i, en tot cas, haurà de ser atés amb els mitjans personals i materials de l'esmentada conselleria.  
  
Segona. Seccions dels instituts d'educació secundària  
Tot el que es disposa en aquest decret respecte a les direccions i secretaries dels centres educatius, es considerarà que fa referència a les vicedireccions i vicesecretaries pel que fa a les seccions dels instituts d'educació secundària.  
  
DISPOSICIÓ TRANSITÒRIA  
  
Única. Centres que hagen de renovar el seu consell escolar en 2016 i 2018  
El consell escolar dels centres docents públics i privats concertats que van realitzar eleccions en 2012 i 2014 i que l'hagen de renovar en 2016 i 2018, prorrogaran el seu mandat durant un any fins al següent procés ordinari d'eleccions.  
  
DISPOSICIÓ DEROGATÒRIA  
  
Única. Derogació normativa  
Queden derogades totes les disposicions del mateix rang o inferior que s'oposen al que disposa el present decret i en particular l'Ordre de 10 d'octubre de 1997, de la Conselleria de Cultura, Educació i Ciència, per la qual es regula l'elecció dels consells escolars dels centres públics docents no universitaris de la Comunitat Valenciana i l'Ordre de 10 d'octubre de 1997, de la Conselleria de Cultura, Educació i Ciència, sobre constitució i designació dels òrgans de govern dels centres docents concertats, en desplegament de la disposició final primera 4 de la Llei Orgànica 9/1995, de 20 de novembre, de la Participació, l'Avaluació i el Govern dels Centres Docents.  
  
  
DISPOSICIONS FINALS  
  
Primera. Habilitació normativa  
Es faculta la persona titular de la conselleria competent en matèria d'educació per a dictar les normes i adoptar les mesures necessàries per al desplegament i l'execució d'aquest decret.  
  
Segona. Entrada en vigor  
Aquest decret entrarà en vigor l'endemà de ser publicat en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
  
València, 22 de juliol de 2016  
  
El president de la Generalitat,  
XIMO PUIG I FERRER  
  
El conseller d'Educació, Investigació, Cultura i Esport,  
VICENT MARZÀ IBÁÑEZ



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DOGV - Disposición
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Sumario DOGV 7837, del 26-07-2016 (2016/6002)

DECRETO 93/2016, de 22 de julio, del Consell, por el que se regula el proceso electoral para la renovación y constitución de los consejos escolares de los centros docentes no universitarios de la Comunitat Valenciana, sostenidos con fondos públicos.
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Estado**VIGENTE**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/d/2016/07/22/93/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   7837

Fecha DOGV
:   26-07-2016

Sección del DOGV
:   I. DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   2016/6002

CVE


Fecha del documento
:   22-07-2016

Organismo emisor
:   Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte

Tipo de documento
:   Decreto

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte](javascript:void(0))
    * [legislación](javascript:void(0))

DECRETO 93/2016, de 22 de julio, del Consell, por el que se regula el proceso electoral para la renovación y constitución de los consejos escolares de los centros docentes no universitarios de la Comunitat Valenciana, sostenidos con fondos públicos. [2016/6002]  
ÍNDICE  
  
Preámbulo  
Artículo 1. Objeto y ámbito de aplicación  
Artículo 2. Convocatoria y calendario  
Artículo 3. Composición del consejo escolar  
Artículo 4. Elección y renovación del consejo escolar  
Artículo 5. Procedimiento para cubrir vacantes en el consejo escolar  
Artículo 6. Comisión electoral  
Artículo 7. Juntas electorales  
Artículo 8. Procedimiento para cubrir los puestos de designación directa en el consejo escolar  
Artículo 9. Candidaturas  
Artículo 10. Papeleta electoral  
Artículo 11. Propaganda y campaña electoral de las personas candidatas  
Artículo 12. Gastos de las actividades electorales  
Artículo 13. Mesa electoral  
Artículo 14. Voto no presencial  
Artículo 15. Elección de las personas representantes del profesorado  
Artículo 16. Elección de las personas representantes de las familias (madres, padres o tutores legales del alumnado)  
Artículo 17. Elección de las personas representantes del alumnado  
Artículo 18. Elección de la persona representante del personal de administración y servicios  
Artículo 19. Elección de la persona representante del personal de atención educativa complementaria  
Artículo 20. Escrutinio de votos y elaboración de actas  
Artículo 21. Proclamación de candidaturas electas y reclamaciones  
Artículo 22. Constitución del consejo escolar  
Artículo 23. Medidas para impulsar el procedimiento  
Disposición adicional primera. Incidencia económica  
Disposición adicional segunda. Secciones de los institutos de Educación Secundaria  
Disposición transitoria única. Centros que deban renovar su consejo escolar en 2016 y 2018  
Disposición derogatoria única. Derogación normativa  
Disposición final primera. Habilitación normativa  
Disposición final segunda. Entrada en vigor  
  
  
PREÁMBULO  
  
La Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación (LOE), concibe la participación como un valor básico para la formación de la ciudadanía autónoma, libre, responsable y comprometida. Esta norma, en su Título V, relativo a la participación, autonomía y gobierno de los centros, dispone que las administraciones educativas garantizarán la intervención de la comunidad educativa en el control y gestión de los centros sostenidos con fondos públicos a través del consejo escolar y regula su composición y competencias.  
Asimismo, respecto a los centros públicos, el artículo 126.6 de esta ley dispone que «Corresponde a las administraciones educativas determinar el número total de miembros del consejo escolar y regular el proceso de elección».  
Por su parte y respecto a los centros concertados, la Ley Orgánica 8/1985, de 3 de julio, reguladora del derecho a la educación (LODE), en el artículo 56.3 determina que «El consejo escolar del centro se renovará por mitades cada dos años, sin perjuicio de que se cubran hasta este término las vacantes que se produzcan. Las administraciones educativas regularán el procedimiento de renovación parcial, que se realizará de modo equilibrado entre los diferentes sectores de la comunidad educativa que la integran. Asimismo, regularán el procedimiento transitorio para la primera renovación parcial, una vez constituido el consejo escolar conforme a lo dispuesto en la presente ley».  
La Orden de 10 de octubre de 1997, de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia, regula la elección de los consejos escolares de los centros públicos docentes no universitarios de la Comunitat Valenciana. También es aplicable al proceso lo establecido en los correspondientes reglamentos orgánicos de los centros docentes no universitarios, así como la normativa de desarrollo y adaptación para los casos de los centros de educación especial, personas adultas, secciones de los institutos de Educación Secundaria y colegios rurales agrupados. Respecto a los centros concertados, el proceso ha sido regulado por la Orden de 10 de octubre de 1997, de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia, sobre constitución y designación de los órganos de gobierno de los centros docentes concertados, en desarrollo de la disposición final primera 4 de la Ley Orgánica 9/1995, de 20 de noviembre, de la Participación, la Evaluación y el Gobierno de los Centros Docentes. Según esta normativa, los consejos escolares renuevan la mitad de sus miembros cada dos años, este período se computa desde la constitución del mismo, lo cual tiene como consecuencia que se deban convocar elecciones a consejos escolares todos los años. Los años impares participan en el proceso la mayoría de centros y los pares un número mucho menor.  
Desde los diferentes sectores de la comunidad educativa se ha pedido la unificación de los dos procesos, de manera que todos los centros realicen las elecciones el mismo año, con el consiguiente ahorro en el coste del proceso, menor desgaste y mayor rendimiento del esfuerzo realizado por todos los sectores implicados. También la propia administración considera esta unificación necesaria para realizar una gestión de recursos más eficiente, reducir el gasto público y racionalizar el proceso.  
Los años transcurridos desde la entrada en vigor de las citadas órdenes de 10 de octubre de 1997, han proporcionado la experiencia necesaria para poder afrontar su modificación de acuerdo con las necesidades y demandas actuales. Con este decreto se regula la elección de los consejos escolares de los centros docentes no universitarios de la Comunitat Valenciana, sostenidos con fondos públicos, estableciendo un proceso ordinario de elecciones que se realizará en los años impares y un proceso extraordinario para los años pares.  
De conformidad con lo que dispone el artículo 53.1 del Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana, aprobado por Ley Orgánica 5/1982, de 1 de julio, la Generalitat tiene la competencia exclusiva en materia de educación.  
Por todo ello, una vez emitido informe por la Abogacía de la Generalitat y después de efectuado el trámite de audiencia a los órganos de participación y consulta de la comunidad educativa, de acuerdo con lo que establecen los artículos 28.c, 31 y 33 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de la Generalitat, del Consell, con el dictamen del Consell Escolar de la Comunitat Valenciana, a propuesta del conseller de Educación, Investigación Cultura y Deporte, y conforme con el Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana, y previa deliberación del Consell, en la reunión de 22 de julio de 2016  
  
  
DECRETO  
  
Artículo 1. Objeto y ámbito de aplicación  
1. Este decreto tiene por objeto la regulación del proceso electoral para la renovación y constitución de los consejos escolares de los centros docentes no universitarios públicos y privados concertados de la Comunitat Valenciana.  
2. Este decreto será aplicable a los centros sostenidos con fondos públicos que impartan segundo ciclo de educación infantil, educación primaria, educación especial, educación secundaria obligatoria, bachillerato, formación profesional, enseñanzas de régimen especial y educación de personas adultas.  
3. Asimismo, será aplicable a las escuelas infantiles de primer ciclo de titularidad de la Generalitat.  
4. Quedan excluidos del ámbito de aplicación de este decreto los centros comprendidos en el Instituto Superior de Enseñanzas Artísticas de la Comunitat Valenciana (ISEACV) y los centros integrados de formación profesional.  
  
Artículo 2. Convocatoria y calendario  
1. La conselleria competente en materia de educación convocará en los años impares, por resolución de la dirección general competente en materia de fomento de la participación de los diferentes sectores de la comunidad educativa, el proceso electoral ordinario para la elección de las personas componentes de los consejos escolares. En la resolución de convocatoria se incluirán las instrucciones necesarias y el calendario orientativo para el desarrollo y aplicación del proceso, que deberá llevarse a cabo antes del 31 de diciembre del año natural en el que se inicia el curso académico.  
2. No podrán realizarse elecciones a representantes de los distintos sectores de la comunidad escolar los días que hayan sido declarados no lectivos.  
3. En el supuesto de que la elección ordinaria de las personas representantes de los distintos sectores no se pueda llevar a cabo de acuerdo con el calendario fijado, la dirección del centro educativo, en el caso de centros públicos, o de la persona titular del centro, en el caso de centros privados concertados, solicitará a la dirección territorial correspondiente de la conselleria competente en materia de educación que autorice, en su caso, el cambio de fecha de elecciones, que se llevará a cabo en el menor plazo posible.  
4. Los centros que inicien su actividad en un año par y aquellos que por cualquier otra circunstancia no tengan constituido su consejo escolar en un año que no haya convocatoria ordinaria, convocarán y realizarán elecciones extraordinarias antes del 31 de diciembre del año natural en el cual se ha iniciado el curso académico. A tales efectos, la Dirección del centro educativo, en el caso de centros públicos, o la persona titular, en el caso de centros privados concertados, solicitará a la dirección territorial, la autorización del proceso electoral extraordinario. Las personas representantes elegidas en este proceso extraordinario ejercerán sus funciones durante un año, hasta el siguiente procedimiento ordinario de elección de las personas miembros del consejo escolar.  
  
Artículo 3. Composición del consejo escolar  
La composición de los consejos escolares de los centros sostenidos con fondos públicos, se ajustará a lo dispuesto en las leyes orgánicas en vigor y el resto de normativa que les sea aplicable.  
  
Artículo 4. Elección y renovación del consejo escolar  
1. Las personas elegidas en los procesos electorales ordinarios para formar parte del consejo escolar ejercerán su mandato durante un período 4 años, con la excepción de los supuestos previstos en los apartados 3, 4 y 7 de este artículo.  
2. El consejo escolar se renovará por mitades cada dos años. El número de representantes a elegir en cada renovación será el que corresponda a cada tipo de centro, según la normativa que le sea aplicable. En cada convocatoria ordinaria de elecciones se publicará la configuración del consejo escolar a efectos de su renovación.  
3. En los centros en que se constituya por primera vez el consejo escolar, se elegirán todas las personas miembros de cada sector de una vez. Si es un año impar, la primera renovación parcial posterior a la constitución del consejo escolar se realizará dos años después de su constitución y se elegirán los puestos correspondientes a la primera mitad, que afectará a las personas representantes que hubieran obtenido menos votos en la elección anterior, según los resultados recogidos en el acta correspondiente. Si es un año par, se realizará un proceso extraordinario las personas elegidas en este proceso ejercerán sus funciones durante un año, hasta el siguiente procedimiento ordinario de elección.  
4. En las escuelas infantiles de primer ciclo la renovación de la persona representante electa de las madres y padres y tutoras y tutores legales del alumnado (de ahora en adelante, familias), se realizará cada dos años.  
5. Serán personas electoras y elegibles todas las de la comunidad escolar de los sectores del profesorado, familia, alumnado, personal de administración y servicios y personal de atención educativa complementaria, pero solo podrán ser elegidos por un sector determinado. A estos efectos, las personas de la comunidad escolar que formen parte de más de un sector, solo podrán formar parte de una candidatura para representar a uno de los sectores.  
6. En los colegios públicos de Educación Primaria en que se imparta el primer ciclo de la Educación Secundaria Obligatoria, el alumnado de este ciclo educativo tendrá una persona representante en el consejo escolar del centro. En este caso se incrementará en uno, tanto el número de representantes del profesorado como el de las familias.  
7. En los colegios públicos, el alumnado del tercer ciclo de educación primaria estará representado en el consejo escolar del centro, con voz pero sin voto. Su elección no se realizará dentro de los procesos ordinarios o extraordinarios establecidos. La elección deberá realizarse anualmente antes del 31 de diciembre del año natural en el que se inicia el curso académico y serán personas electoras y elegibles el alumnado de este ciclo en los siguientes términos:  
a) En los centros con más de nueve unidades, tres personas.  
b) En los centros con nueve unidades o menos, dos personas.  
8. Todas las personas electoras y elegibles podrán acceder a los censos y a la documentación que el proceso electoral genere.  
  
Artículo 5. Procedimiento para cubrir vacantes en el consejo escolar  
1. La persona representante que antes de la finalización del período de cuatro años para el que fue elegida deje de cumplir los requisitos necesarios para pertenecer al consejo escolar o dimita, producirá una vacante que será cubierta por la siguiente persona más votada en las últimas elecciones que se hayan realizado.  
2. Las personas que se incorporen al consejo escolar mediante el procedimiento de sustitución finalizarán su mandato cuando deba finalizar el de la persona electa a quien han sustituido.  
  
Artículo 6. Comisión electoral  
1. En cada dirección territorial de la conselleria competente en materia de educación se constituirá una comisión electoral que actuará durante el período de desarrollo de las elecciones reguladas por este decreto, y quedará disuelta de manera automática al concluir el proceso electoral.  
2. La comisión electoral estará compuesta por:  
a) La persona titular de la dirección territorial de educación, que la presidirá, o persona en quien delegue.  
b) La persona titular de la secretaría territorial de educación, que podrá delegar en una funcionaria o funcionario de su ámbito de competencia y que actuará como secretaria o secretario.  
c) La persona titular de la jefatura del Servicio de Inspección Educativa, que podrá delegar en una persona integrante de la Inspección de Educación.  
d) 3 personas representantes del profesorado, que serán designadas por las organizaciones sindicales en atención a su representatividad en el ámbito de la Comunitat Valenciana y respetando, en todo caso, la proporcionalidad entre las distintas enseñanzas y etapas educativas y, también, entre los sectores público y privado de la enseñanza.  
e) Una persona representante y designada por cada confederación presente en la mesa de madres y padres del alumnado y de la Administración educativa.  
f) 3 personas representantes del alumnado, que serán designadas por las organizaciones del alumnado de mayor representatividad, en función del número de asociaciones afiliadas, respetando la proporcionalidad entre los sectores público y privado de la enseñanza y que su ámbito territorial de actuación no sea inferior al de la respectiva dirección territorial.  
3. La comisión electoral realizará el seguimiento de las elecciones e informará a la dirección territorial sobre las reclamaciones o recursos que se interpongan en relación con el referido proceso electoral.  
4. Bajo la dependencia de la Secretaria de estas comisiones electorales, se constituirá una unidad administrativa de apoyo a las direcciones, juntas y mesas electorales de los centros, para la resolución de las dudas que se planteen sobre la interpretación o aplicación de las normas que regulan el proceso electoral.  
  
Artículo 7. Juntas electorales  
1. En cada centro se constituirá una junta electoral de acuerdo con el calendario que se determine en la resolución de la convocatoria de los procesos electorales ordinarios que dicte la dirección general competente en la materia o la autorización de la dirección territorial para los procesos electorales extraordinarios. Las juntas electorales se constituirán en la primera mitad del mes de octubre; en los procesos ordinarios, la fecha en la que deberán estar constituidas se fijará en la convocatoria de elecciones.  
2. En los centros públicos la junta electoral estará compuesta por la Dirección del centro, que ostentará la Presidencia, una persona representante del profesorado, que actuará con funciones de Secretaría, una representante de las familias, una del personal de administración y servicios y una del alumnado en los centros en que el sector alumnado esté representado con voz y voto. Todas las personas titulares de la junta electoral, a excepción de la Presidencia, serán elegidas por sorteo entre salientes del consejo escolar, y en caso de no ser posible, se elegirán por sorteo entre las inscritos en el censo. Las suplencias serán elegidas por sorteo entre las personas inscritas en los censos correspondientes. Cuando por causa justificada, alguna de las elegidas por sorteo no pueda formar parte de la junta electoral, podrá formar parte la persona voluntaria del sector correspondiente, siempre que reúna los requisitos necesarios. Si hay más de una persona voluntaria, se dirimirá por sorteo. Por otro lado, en los centros en los que la única persona docente sea la titular de la Dirección, ejercerá las funciones de la Secretaría una de las otras personas integrantes de la junta, designada por sus integrantes.  
3. En consideración al tipo de centro, en caso de que no haya representación de las familias por no existir este sector, el número personas en representación del alumnado que formarán parte de la junta será de dos. Asimismo, en los centros en que el sector del alumnado no tenga representantes con voz y voto, el número de personas representantes de las familias que formará parte de la junta será de dos.  
4. En los centros de nueva creación y en las escuelas infantiles de primer ciclo, el sorteo para designar a las personas miembros de la junta electoral se realizará entre las inscritas en los respectivos censos electorales.  
5. En los centros privados concertados se actuará de igual manera, pero también formará parte de la junta electoral la persona titular del centro o la que le represente.  
6. Las personas que ocupen la Dirección de los centros organizarán, en acto público o en presencia del consejo escolar del centro y con las debidas garantías de publicidad e igualdad, el sorteo de las personas integrantes, titulares y suplentes, de la junta electoral; para esto, deberán tener elaborados los censos electorales que posteriormente serán aprobados por la junta. La realización del sorteo para la elección de las personas miembros de la junta electoral se publicará en el tablón de anuncios del centro con una antelación mínima de 7 días naturales. La Dirección del centro adoptará, asimismo, todas las medidas preparatorias que sean necesarias para facilitar el proceso electoral.  
7. La junta electoral se ocupará de organizar el procedimiento de elección de las personas miembros del consejo escolar en las condiciones que mejor aseguren la participación de todos los sectores de la comunidad escolar.  
  
Artículo 8. Procedimiento para cubrir los puestos de designación directa en el consejo escolar  
1. Designación de la persona representante de la asociación de madres y padres del alumnado del centro con mayor representatividad.  
a) La junta electoral, después de la proclamación de las candidaturas electas, solicitará a la asociación de madres y padres del alumnado, legalmente constituida y con mayor representatividad, la designación de la persona que lo representante en el consejo escolar. La asociación de madres y padres deberá comunicarlo a la junta electoral antes de la constitución del consejo escolar. En caso de que la asociación de madres y padres no designe a su persona representante en este plazo, las personas representantes del sector de las familias serán elegidas todas por votación y no se podrá llevar a cabo esta designación hasta el siguiente proceso electoral. Estas asociaciones deberán estar inscritas en el Registro de Asociaciones de la Comunitat Valenciana, lo que certificarán ante la junta electoral mediante copia de la resolución de inscripción.  
b) En caso de que exista más de una asociación de madres y padres del alumnado en el centro, tendrá mayor representatividad la asociación que hubiese obtenido un mayor número de votos en las candidaturas presentadas por la asociación.  
c) En los centros de nueva creación que no tengan constituida legalmente asociación de madres y padres del alumnado, el plazo para designar la persona representante en el consejo escolar por parte de la asociación de madres y padres con más personas asociadas se prolongará hasta el 15 de febrero del curso en que se haya creado. Si a la finalización de este plazo, la asociación de madres y padres del alumnado no ha designado la persona que les represente, la vacante será cubierta, hasta el siguiente proceso electoral del consejo escolar, por la persona candidata no electa del sector de las familias con mayor número de votos.  
d) Si la persona designada por la asociación de madres y padres del alumnado cesa en su cargo por cualquier causa con anterioridad al vencimiento del plazo de duración de su mandato, la asociación, a solicitud de la persona que ejerza la Presidencia del consejo escolar, procederá a la designación de una nueva persona representante por el tiempo de duración del mandato que le quedase al anterior. De no producirse la designación en el plazo de tres meses, la vacante será cubierta, hasta el siguiente proceso electoral del consejo escolar, por la persona candidata no electa con mayor número de votos. Además, la persona representante designada por la asociación de madres y padres del alumnado también podrá cesar en el cargo por decisión de la asociación que la designó.  
2. Designación de la persona representante del ayuntamiento en el consejo escolar de los centros públicos  
a) En la primera constitución y siempre que se produzca una renovación parcial del consejo escolar, la junta electoral solicitará al ayuntamiento del término municipal donde se encuentre radicado el centro, la designación de la persona representante del ayuntamiento que ha de formar parte del consejo escolar. En caso de que se produzca una vacante, estas designaciones serán solicitadas por la persona que ejerza la Presidencia del consejo escolar. Esta persona representante podrá cesar en el cargo por decisión del ayuntamiento que lo designó.  
b) En el caso de colegios rurales agrupados, la representación municipal podrá ostentarla, cada curso académico, uno de los ayuntamientos a que la agrupación extienda su ámbito de actuación, sin perjuicio de que, por cualquier causa, renuncie expresamente a esta potestad. Esta persona representante tendrá voz y voto; no obstante, el resto de ayuntamientos de la agrupación podrán designar también una persona representante que estará en el consejo escolar con voz, pero sin voto. En todo caso, si solo hay una persona representante municipal en el consejo escolar, este informará a todos los ayuntamientos de la agrupación de los asuntos tratados y de las decisiones adoptadas por el consejo escolar, con el fin de garantizar la necesaria vinculación entre los diferentes municipios y el centro educativo y de asegurar la cooperación que, en cada caso, se estime necesaria.  
3. Designación de la persona representante de las organizaciones empresariales o entidades de carácter laboral  
a) Centros públicos  
Los centros docentes públicos que impartan por lo menos dos familias profesionales o en los que al menos el 25 % del alumnado esté cursando enseñanzas de formación profesional, enseñanzas artísticas o deportivas, la junta electoral solicitará a las organizaciones empresariales o entidades de carácter laboral en que estén integradas el mayor número de empresas que tengan suscrito su concierto con el centro para la realización de prácticas de formación en centros de trabajo, la designación de la persona que la representa en el consejo escolar, con voz, pero sin voto. Esta persona cesará en su cargo por decisión de la organización empresarial que le designó o por decisión del consejo escolar.  
b) Centros concertados  
Los centros concertados que impartan enseñanzas, en el sistema educativo, de formación profesional, podrán incorporar a su consejo escolar, una persona representante del sector empresarial, con voz, pero sin voto. A este efecto, la persona titular del centro se dirigirá a la organización empresarial relacionada con las enseñanzas de formación profesional que imparta el centro, para que designe su persona representante. La duración del mandato de esta será de cuatro años, como máximo y cesará por decisión de la organización empresarial que le designó o por decisión de la persona titular del centro.  
  
Artículo 9. Candidaturas  
1. Una vez constituida la junta electoral, esta aprobará y publicará en el tablón de anuncios del centro los censos electorales en el plazo máximo de tres días lectivos.  
2. Después de la publicación de los censos, se abrirá el plazo de admisión de candidaturas, previamente determinado por la junta electoral y que será, al menos, de 10 días lectivos. Transcurrido este plazo, se procederá a publicar en el tablón de anuncios del centro la lista provisional de personas candidatas. Entre el día de publicación de la lista provisional de candidaturas y la fecha de las votaciones deberán transcurrir, como mínimo, 10 días lectivos.  
3. Contra esta lista provisional, se podrá reclamar dentro de los dos días lectivos siguientes al de su publicación. La junta electoral resolverá las reclamaciones que se hayan presentado dentro de los dos días lectivos inmediatamente posteriores y publicará en el tablón de anuncios del centro la lista definitiva de personas candidatas.  
4. Contra las decisiones de la junta, en cuanto a la proclamación de candidaturas, se puede interponer recurso ordinario ante la dirección territorial de Educación respectiva, cuya resolución pondrá fin a la vía administrativa.  
5. Las asociaciones de madres y padres del alumnado y las asociaciones de alumnado legalmente constituidas podrán presentar candidaturas diferenciadas.  
6. Cuando algún miembro de la junta electoral presente su candidatura, cesará en aquella y será sustituido por la persona suplente correspondiente a su sector.  
  
Artículo 10. Papeleta electoral  
1. La papeleta electoral debe ajustarse a los siguientes requisitos:  
a) Las personas candidatas constituirán una única lista abierta.  
b) Para establecer el orden en que tienen que ir las candidaturas, se tendrá en cuenta la resolución de la conselleria competente en materia de administración pública, por la que se determina la letra para fijar el orden de intervención de las personas aspirantes a todas las pruebas selectivas que se celebren durante el año. No obstante, en las candidaturas correspondientes a los sectores de las familias y del alumnado, figurarán en primer lugar las candidaturas diferenciadas y el orden de las candidaturas será establecido por la asociación legalmente constituida que las presente. A continuación, los nombres del resto de candidaturas se ordenarán del mismo modo que para el resto de sectores.  
c) Cuando una persona candidata del sector del alumnado, o del sector de las familias, forme parte de una candidatura diferenciada, al lado de su nombre figurará la denominación de la asociación que presente la candidatura y, en su caso, la organización a la que esta pertenece.  
d) Los nombres de las personas candidatas irán precedidos de un recuadro para que las personas votantes marquen aquellas a las que conceden su voto.  
2. La junta electoral pondrá a disposición de las personas electoras las papeletas en un plazo de dos días lectivos a partir de la publicación de la lista definitiva de las personas candidatas.  
3. Cada persona electora podrá hacer constar en su papeleta un máximo de dos tercios del número total de las personas representantes a elegir del sector correspondiente en el consejo escolar. Si el número resultante es decimal, se tomará el siguiente número entero.  
  
Artículo 11. Propaganda y campaña electoral de las personas candidatas  
1. Las personas de la comunidad escolar que sean proclamadas candidatas por la junta electoral, les serán proporcionadas por la misma y, en particular por la dirección del centro, las facilidades necesarias para que puedan darse a conocer al electorado. Especialmente, a las candidaturas de los sectores de las familias y del alumnado se les facilitarán locales para reuniones. Las personas miembros de las asociaciones u organizaciones de las familias y del alumnado, podrán acceder a los centros para exponer los programas de sus respectivas organizaciones.  
2. En todo caso, las actividades a que se refiere el apartado anterior se llevarán a cabo en el horario que determine la Dirección del centro, sin que pueda alterarse el normal desarrollo de las actividades académicas. Deberá tenerse también en cuenta las disponibilidades horarias de estos sectores.  
3. La campaña electoral transcurrirá desde el día siguiente a la publicación de la lista definitiva de las personas candidatas hasta dos días lectivos antes de la fecha de realización de las elecciones y en ningún caso durará menos de cinco días lectivos. El día lectivo anterior a la realización de las elecciones será jornada de reflexión y no podrán realizarse actos de propaganda electoral.  
  
Artículo 12. Gastos de las actividades electorales  
Los gastos de carácter institucional que originen las actividades electorales, excepto los ocasionados por la propaganda electoral de las personas candidatas de los distintos sectores, serán sufragados con cargo a los créditos asignados para el funcionamiento del centro.  
Artículo 13. Mesa electoral  
1. El día de las elecciones se constituirán mesas electorales para la elección del profesorado, de las familias y del alumnado, previstas en los artículos 15.4, 16.4 y 17.4 del presente decreto.  
2. Las personas titulares y suplentes de las mesas electorales de las familias y del alumnado, serán elegidos por sorteo público de entre las inscritas en los respectivos censos, que se realizará por lo menos con cinco días lectivos de antelación al de la votación. Cuando por causa justificada, alguna de las personas elegidas por sorteo no pueda formar parte de la mesa electoral, podrá formar parte la persona voluntaria del sector correspondiente, siempre que reúna los requisitos necesarios. Si hay más de una persona voluntaria, se dirimirá por sorteo.  
3. No podrán formar parte de las mesas electorales las personas que hayan presentado candidatura por el sector correspondiente ni las que formen parte de la junta electoral, a excepción de la Dirección del centro.  
  
Artículo 14. Voto no presencial  
1. Las familias podrán participar en la votación enviando su voto a la mesa electoral del centro por correo certificado o entregándolo a la dirección del centro o a la mesa, mediante mensajero, familiar o mandatario, antes de la realización del escrutinio. A tal efecto, la junta electoral de cada centro les informará oportunamente y les remitirá la papeleta de voto y las instrucciones correspondientes, que incluirán el número máximo de personas candidatas que pueden ser votadas.  
También podrán utilizar esta modalidad de voto no presencial el personal de administración y servicios, el personal de atención educativa complementaria y el profesorado que, por enfermedad u otros motivos justificados, no pueda estar presente en el acto de la votación.  
2. Para garantizar el secreto del voto, la identidad de la persona votante y evitar posibles duplicidades, se utilizará el sistema de doble sobre. El sobre exterior se dirigirá por correo certificado a la mesa electoral correspondiente, o bien se podrá entregar, al menos, a partir de los cinco días lectivos anteriores al de la votación a la Dirección del centro, que lo custodiará hasta su entrega a la mesa electoral. El día de las elecciones también se podrá entregar ante la mesa electoral. El sobre contendrá firma manuscrita y coincidente con la que aparece en el documento de identificación que aporte, fotocopia del DNI o de otro documento acreditativo equivalente, y un segundo sobre en blanco y cerrado en cuyo interior se habrá incluido la papeleta de voto. Aparte de este sistema, la mesa electoral podrá aceptar otro tipo de voto no presencial en el cual se identifique fehacientemente a la persona votante.  
3. En caso de que el sobre a que se refiere el párrafo anterior sea entregado a la Dirección del centro, esta expedirá un documento con un «recibí» como justificante de entrega y, elaborará una relación detallada con el nombre y apellidos de las personas votantes que será entregada a la mesa electoral, junto a todos los sobres, antes del escrutinio.  
4. La mesa electoral comprobará que las personas votantes que utilizan la modalidad de voto no presencial, están incluidas en el censo electoral. Los votos recibidos una vez finalizado el escrutinio no serán tenidos en cuenta.  
  
Artículo 15. Elección de las personas representantes del profesorado  
1. Las personas representantes del profesorado en el consejo escolar serán elegidos por el claustro de entre las personas que lo integran. El voto será directo, secreto y no delegable.  
2. Serán personas electoras todos las que lo son del claustro. Será elegible el profesorado que hayan presentado su candidatura ante la junta electoral.  
3. La Dirección del centro convocará una sesión extraordinaria del claustro, en la que, como único punto del orden del día, figurará el acto de elección y proclamación de las personas representantes del profesorado.  
4. En la sesión del claustro extraordinario se constituirá una mesa electoral. Esta mesa estará integrada por la Dirección del centro docente, que la presidirá, la persona representante del profesorado de mayor edad y el de menor edad, que actuará con funciones de Secretaría de la mesa.  
5. Para la válida constitución del claustro extraordinario se requerirá la presencia de la Dirección y la Secretaría o, en su caso, de quienes les sustituyan, y de la mitad, al lo menos, de las personas miembros. Cuando el número sea impar se considerará que la mitad es el siguiente número entero que resulte de dividir por dos el número de las personas miembros del claustro. Si no existiera quórum, se efectuará nueva convocatoria para el día siguiente. En este caso, no será preceptivo el quórum señalado, siendo suficiente la presencia de un tercio de las personas integrantes.  
6. Cada persona del claustro hará constar en su papeleta, como máximo, dos tercios del número total de la lista de personas representantes de este sector en el consejo escolar del centro. Si el número resultante fuera decimal, se tomará el siguiente número entero. Serán elegidas las personas representantes del profesorado con mayor número de votos. Si en la primera votación no hubiera resultado elegido el número de personas representantes del profesorado que corresponda, se procederá a realizar en el mismo acto sucesivas votaciones hasta conseguir este número.  
7. El ejercicio de un cargo directivo se considera incompatible con la condición de persona representante electa del profesorado en el consejo escolar del centro. Quien esté en el caso de concurrencia de dos designaciones deberá optar por el ejercicio de uno de los puestos y se procederá a cubrir el puesto que deje vacante por los procedimientos legalmente establecidos.  
8. El profesorado de los centros públicos que preste servicios en más de un centro docente, votará y podrá ser elegido en el centro al que esté adscrito.  
9. El profesorado de los centros privados concertados que preste servicios en más de un centro docente, votará y podrá ser elegido en el centro en el cual preste una mayor dedicación horaria.  
10. En caso de que en un centro haya alguna persona representante del profesorado ausente por incapacidad laboral transitoria, permiso o licencia, serán personas electoras tanto esta persona como su sustituta. No obstante, el profesorado que esté realizando la sustitución no será elegible.  
11. En los colegios de educación infantil y primaria de los centros públicos en que se imparta el primer ciclo de la educación secundaria obligatoria, el profesorado de este ciclo educativo tendrá una persona representante en el consejo escolar del centro, tal como se establece en el artículo 4, apartado 6 de este decreto. Su elección se realizará ante la misma mesa electoral que el resto de profesorado, pero en urna separada.  
  
Artículo 16. Elección de las personas representantes de las familias (madres, padres o tutoras o tutores legales del alumnado)  
1. El derecho a elegir y ser elegible corresponde a la madre y al padre o, en su caso, a quien tiene la tutoría del alumnado matriculado; por tanto, deberán figurar en el censo. Cada persona electora emitirá un solo voto, independientemente del número de hijos e hijas que tengan escolarizados en el centro. Las asociaciones de madres y padres legalmente constituidas podrán presentar candidaturas diferenciadas, tal como se recoge en el artículo 9, apartado 5 de este decreto.  
2. En los casos en que la patria potestad de los hijos e hijas se encuentre atribuida a uno solo de los progenitores, la condición de persona electora y elegible le corresponderá exclusivamente a esta.  
3. La elección de las personas representantes de las familias estará precedida por la constitución de la mesa electoral encargada de presidir la votación, conservar el orden, velar por la transparencia del sufragio y realizar el escrutinio.  
4. La mesa electoral estará integrada por cuatro personas representantes de las familias designadas por sorteo entre las que figuren en el censo electoral del centro docente. Ostentarán la Presidencia y la Secretaría las personas designadas por la mesa. La junta electoral deberá prever el nombramiento de suplentes, mediante designación también por sorteo, entre quienes figuren en el censo electoral.  
5. Podrán actuar con funciones de intervención de la votación las madres, padres o tutoras o tutores legales del alumnado matriculado en el centro docente propuestos por una asociación de madres y padres del alumnado del mismo o avalados por la firma de diez personas electoras, previa acreditación ante la junta electoral.  
6. El voto será directo, secreto y no delegable. Cada persona electora deberá acreditar su identidad mediante la presentación del documento nacional de identidad u otro documento equivalente.  
7. La elección de las personas representantes de las familias se realizará en horario compatible con la jornada laboral ordinaria y aprobado por la junta electoral. En las instrucciones que se proporcionarán en cada convocatoria se darán las pautas para que se facilite el derecho al voto de las familias, teniendo en cuenta las características de cada centro y su horario escolar. El horario en que se podrá votar tendrá que ser como mínimo de 4 horas.  
8. Con el fin de conseguir la mayor participación posible, las familias podrán utilizar el voto no presencial, tal como se regula en el artículo 14 del presente decreto.  
9. En los colegios de educación infantil y primaria de los centros públicos en los que se imparta el primer ciclo de la educación secundaria obligatoria, las familias de este ciclo educativo tendrán una persona representante en el consejo escolar del centro, tal como se establece en el artículo 4, apartado 6 de este decreto. Su elección se realizará ante la misma mesa electoral que el resto de las familias, pero en urna separada.  
  
  
Artículo 17. Elección de las personas representantes del alumnado  
1. Serán personas electoras y elegibles el alumnado matriculado en el centro a partir de primero de educación secundaria obligatoria y que figuren en el censo. La elección se producirá entre las personas que hayan presentado su candidatura y esta haya sido admitida por la junta electoral. Las asociaciones del alumnado, las federaciones y las confederaciones de asociaciones del alumnado legalmente constituidas podrán presentar candidaturas diferenciadas.  
2. En los colegios de educación infantil y primaria de los centros públicos en los que se imparta el primer ciclo de la educación secundaria obligatoria, el alumnado de este ciclo educativo tendrá una persona representante en el consejo escolar del centro, tal como se establece en el artículo 4, apartado 6 de este decreto.  
3. La elección de las personas representantes del alumnado estará precedida por la constitución de la mesa electoral encargada de presidir la votación, conservar el orden, velar por la transparencia del sufragio y realizar el escrutinio.  
4. La mesa electoral estará compuesta por la dirección del centro docente o por la persona del equipo directivo en quien delegue, que la presidirá, y dos personas en representación del alumnado designadas por sorteo. Actuará con funciones de Secretaría el representante del alumnado de mayor edad.  
5. El voto será directo, secreto y no delegable.  
6. Podrán actuar con funciones de intervención de la votación los representantes del alumnado propuestos por una asociación del alumnado del centro docente o avalados por la firma de diez personas electoras, previa acreditación ante la junta electoral.  
7. Para facilitar la votación del alumnado, los centros organizarán una planificación horaria para el día de las elecciones a fin de que todo el alumnado pueda ejercer su derecho a votar.  
8. En los centros públicos de Educación Primaria, el alumnado del tercer ciclo estará representado en el consejo escolar del centro, con voz pero sin voto, tal como se regula en el artículo 4, apartado 7 de este decreto.  
  
Artículo 18. Elección de la persona representante del personal de administración y servicios  
1. La persona representante del personal de administración y servicios será elegida por el personal que realiza en el centro docente funciones de esta naturaleza, siempre que esté vinculada al centro o al ayuntamiento correspondiente por una relación jurídica administrativa o laboral. Todo el personal de administración y servicios del centro docente que cumpla los requisitos indicados tiene la condición de elector y elegible.  
2. En el supuesto de que en un centro haya alguna persona miembro del personal de administración y servicios ausente por incapacidad laboral transitoria, permiso o licencia, serán personas electoras tanto esta como su sustituta. Sin embargo, el personal que esté realizando la sustitución no será elegible.  
3. Para la elección de la persona representante del personal de administración y servicios, la votación se realizará ante la mesa electoral del profesorado, en urna separada.  
4. La votación se efectuará mediante sufragio directo, secreto y no delegable. En los casos en los que exista una sola persona electora, será esta la persona representante del personal de administración y servicios en el consejo escolar, si hubiera presentado su candidatura.  
Artículo 19. Elección de la persona representante del personal de atención educativa complementaria  
1. En los centros específicos de educación especial y en aquellos que tengan unidades de educación especial formará parte también del consejo escolar una persona representante del personal de atención educativa complementaria que será elegida por el personal que realiza en el centro docente funciones de esta naturaleza, siempre que esté vinculado al centro por una relación jurídica administrativa o laboral. Todo el personal de atención educativa complementaria del centro docente que cumpla los requisitos indicados tiene la condición de elector y elegible.  
2. A los efectos de participar el personal de atención educativa complementaria en el consejo escolar, las aulas de comunicación y lenguaje se asimilarán a unidades de educación especial.  
3. En el supuesto de que en un centro haya alguna persona miembro del personal de atención educativa complementaria ausente por incapacidad laboral transitoria, permiso o licencia, serán personas electoras tanto esta como su sustituta. Sin embargo, el personal que esté realizando la sustitución no será elegible.  
4. Para la elección de la persona representante del personal de atención educativa complementaria, la votación se realizará ante la mesa electoral del profesorado, en urna separada.  
5. La votación se efectuará mediante sufragio directo, secreto y no delegable. En los casos en los que exista un sola persona electora, será esta la persona representante del personal de atención educativa complementaria en el consejo escolar, si hubiera presentado su candidatura.  
  
Artículo 20. Escrutinio de votos y elaboración de actas  
1. En cada uno de los actos electorales, una vez finalizada la votación, se procederá por la mesa electoral correspondiente al escrutinio de los votos. El recuento de los votos será público y se extenderá un acta, firmada por todas las personas componentes de la mesa, en la que se hará constar el nombre y número de votos obtenidos por cada una de las candidaturas presentadas y que se entregará el mismo día de la votación a la presidencia de de la junta electoral.  
2. Los resultados de las votaciones se harán públicos por cada una de las mesas electorales una vez finalizado el recuento de votos. Una copia del acta correspondiente será colocada en la parte exterior o en la entrada del local donde se haya realizado la votación. Los originales de las actas quedarán bajo custodia de la junta electoral de cada centro, la cual remitirá una copia a la dirección territorial correspondiente.  
3. En las actas electorales que se levanten después del escrutinio de votos, el nombre de las personas candidatas votadas del sector del alumnado y del sector de las familias, se acompañará de la identificación de la asociación y, en su caso, federación, cuando estas hubieran sido presentadas por alguna. También se adjuntarán las observaciones que hayan podido presentar los interventores.  
4. En los casos en que se produzca empate en las votaciones, la elección se dirimirá por sorteo, que se realizará en la misma sesión de recuento de votos y el resultado figurará en el acta correspondiente.  
5. En previsión de sustituciones futuras de las candidaturas proclamadas, se hará constar en acta los nombres de todas las personas candidatas que han obtenido votos, así como el número de votos que han obtenido. De la misma manera que en el punto anterior, si hubiera habido un empate en el número de votos de candidaturas que no han resultado elegidas, el orden para futuras sustituciones también se dirimirá por sorteo y el resultado figurará en el acta correspondiente.  
6. Contra las decisiones de las mesas electorales, se podrá presentar reclamación dentro de los tres días lectivos siguientes a su adopción ante la correspondiente junta electoral, que resolverá en el plazo de dos días lectivos.  
7. La Presidencia de la junta electoral o, en su caso, la Secretaría, finalizadas las votaciones de todos los sectores y realizado el escrutinio, introducirá en el sistema de información habilitado por la conselleria competente en materia de educación, los datos con los resultados de participación y relación de los votos obtenidos por cada persona candidata, según las instrucciones que se facilitarán en cada convocatoria.  
  
Artículo 21. Proclamación de candidaturas electas y reclamaciones  
1. El acto de proclamación de candidaturas electas se realizará por la junta electoral del centro, después de la recepción de las actas de las mesas electorales, una vez resueltas las impugnaciones presentadas en contra de ellas.  
2. Las reclamaciones que puedan producirse a lo largo del proceso electoral serán resueltas por la junta electoral del centro.  
3. Contra las decisiones de las juntas electorales se podrá interponer recurso ordinario ante la dirección territorial de Educación, cuya resolución pondrá fin a la vía administrativa.  
  
Artículo 22. Constitución del consejo escolar  
1. En el plazo de ocho días lectivos, contados a partir de la fecha de proclamación de las personas electas, la Dirección convocará la sesión de constitución del nuevo consejo escolar.  
2. Si alguno de los sectores de la comunidad escolar no eligiera a sus personas representantes en el consejo escolar por causas imputables a estos sectores, este hecho no invalidará la constitución del órgano colegiado.  
3. En la sesión de constitución del consejo escolar se designarán a las personas de las comisiones que debieran constituirse, según lo establecido en los correspondientes reglamentos orgánicos y funcionales y las normas de organización y funcionamiento del centro.  
4. En esta sesión también se designará una persona entre las personas integrantes que impulse medidas de fomento de la igualdad real y efectiva entre hombres y mujeres.  
  
Artículo 23. Medidas para impulsar el procedimiento  
Las direcciones territoriales de la conselleria competente en materia de educación, la Dirección de los centros y las juntas electorales adoptarán las medidas necesarias para impulsar y garantizar la normal constitución del consejo escolar del centro, y asegurarán la participación de todos los sectores de la comunidad escolar en los procesos respectivos, estableciendo las condiciones más favorables que permitan dicha participación.  
  
DISPOSICIONES ADICIONALES  
  
Primera. Incidencia presupuestaria  
La aplicación y desarrollo de este decreto no podrá tener ninguna incidencia en la dotación de los capítulos de gasto asignados a la conselleria competente en materia de educación, y, en todo caso, deberá ser atendido con los medios personales y materiales de dicha conselleria.  
  
Segunda. Secciones de los institutos de educación secundaria  
Lo dispuesto en este decreto con respecto a las direcciones y secretarías de los centros educativos, se entenderá que está referido a las vicedirecciones y vicesecretarías respecto a las secciones de los institutos de educación secundaria.  
  
DISPOSICIÓN TRANSITORIA  
  
Única. Centros que deban renovar su consejo escolar en 2016 y 2018  
  
El consejo escolar de los centros docentes públicos y privados concertados que realizaron elecciones en 2012 y 2014 y que tengan que renovarlo en 2016 y 2018, prorrogarán su mandato durante un año hasta el siguiente proceso ordinario de elecciones.  
  
DISPOSICIÓN DEROGATORIA  
  
Única. Derogación normativa  
Quedan derogadas todas las disposiciones del mismo rango o inferior que se opongan a lo dispuesto en el presente decreto y en particular la Orden de 10 de octubre de 1997, de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia, por la que se regula la elección de los consejos escolares de los centros públicos docentes no universitarios de la Comunitat Valenciana y la Orden de 10 de octubre de 1997, de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia, sobre constitución y designación de los órganos de gobierno de los centros docentes concertados, en desarrollo de la disposición final primera 4 de la Ley Orgánica 9/1995, de 20 de noviembre, de la Participación, la Evaluación y el Gobierno de los Centros Docentes.  
  
DISPOSICIONES FINALES  
  
Primera. Habilitación normativa  
Se faculta a la persona titular de la conselleria competente en materia de educación para dictar las normas y adoptar las medidas necesarias para el desarrollo y ejecución de este decreto.  
  
Segunda. Entrada en vigor  
Este decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
  
Valencia, 22 de julio de 2016.  
  
El president de la Generalitat,  
XIMO PUIG I FERRER  
  
El conseller de Educación, Investigación, Cultura y Deporte,  
VICENT MARZÀ IBÁÑEZ



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