Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 4193, del 19-02-2002 (2002/1232)

Informació pública de les bases orientatives per a la selecció d'agents urbanitzadors de l'Ajuntament de Dénia.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   4193

Data del DOGV
:   19-02-2002

Secció del DOGV
:   II. AUTORITATS I PERSONAL - B) OFERTES D'OCUPACIÓ PÚBLICA, OPOSICIONS I CONCURSOS

Número del document
:   2002/1232

CVE


Data del document
:   08-01-2002

Organisme emissor
:   Ajuntament de Dénia

Tipus de document
:   Convocatòria

Descriptors 

:   * [Dénia](javascript:void(0))
    * [urbanització](javascript:void(0))
    * [administració local](javascript:void(0))
    * [terreny edificable](javascript:void(0))
    * [reglamentació urbanística](javascript:void(0))

Informació pública de les bases orientatives per a la selecció d'agents urbanitzadors de l'Ajuntament de Dénia. [2002/X1232]
  
El Ple de l'Ajuntament, en la sessió extraordinària urgent del dia 3 de desembre de 2001, a reserva dels termes de l'aprovació de l'acta, de conformitat amb el que disposa l'art. 206 del Reglament d'Organització, Funcionament i Règim Jurídic de les Entitats Locals, adoptà entre altres l'acord següent:
  
?Punt 2. Bases orientatives per a la selecció d'agents urbanitzadors
  
La comissió informativa de Planificació Estratègica, Gestió Urbanística, Urbanisme i Obres i Serveis, feta el dia 30 de novembre de 2001, vist l'informe jurídic emés i obrant a l'expedient de referència, amb els vots favorables del senyor Miguel Ferrer Marsal, senyora Pepa Font Reus i senyor José Vte. Benavente, en representació del PP, i de la senyora Maria Carme Sellés i Gómez, del Bloc Nacionalista Valencià, i amb la reserva del vot per al plenari del senyor Antonio Ortega del PSPV-PSOE, va emetre el dictamen següent:
  
3r. Bases orientatives per a la selecció d'agents urbanitzadors
  
Davant els possibles problemes derivats de l'execució dels programes d'actuació integrada i a fi de garantir-ne el normal desenvolupament, l'Ajuntament de Dénia de conformitat amb el que preveu l'article 45 de la Llei 6/94, reguladora de l'Activitat Urbanística, ha decidit elaborar unes Bases Orientatives per a la Selecció d'agent urbanitzador; bases el compliment de les quals se sol·licitarà d'aquells aspirants a la condició d'agent urbanitzador dels sectors de sòl urbanitzable inclosos en el Pla General d'Ordenació Urbana.
  
A) Garanties
  
Independentment de la garantia fixada en l'apartat 8è de l'article 29 de la LRAU, que s'exigirà sempre, i només serà retornada una vegada s'acredite el compliment íntegre de les previsions del Programa, l'agent urbanitzador haurà de comprometre's d'aportar garanties addicionals segons s'estableix tot seguit.
  
a.1) Quan l'urbanitzador siga propietari de la totalitat dels terrenys compresos en la unitat d'execució la quantia de la garantia serà, pel cap baix, l'afecció real de les parcel·les.
  
a.2) Quan l'urbanitzador no siga propietari dels terrenys compresos en la unitat d'execució, la garantia serà, pel cap baix, el 100% dels costos totals, respecte de les parcel·les adjudicades a aquells propietaris que retribueixen l'agent urbanitzador mitjançant lliurament de terrenys.
  
a.3) Si l'urbanitzador presenta una reparcel·lació voluntària sobre la totalitat la quantia de la garantia serà, pel cap baix, l'afecció real de les parcel·les.
  
a.4) Quan l'urbanitzador tinga terrenys de la seua propietat i presente una reparcel·lació en part forçosa i en part voluntària, respecte d'aquella part que es reparcel·le voluntàriament la quantia de la garantia serà, pel cap baix, l'afecció real de les parcel·les. Quant a la part que es reparcel·le forçosament, avalarà el 100% dels costos totals, respecte de les parcel·les adjudicades a aquells propietaris que retribueixen l'agent urbanitzador mitjançant lliurament de terrenys.
  
b) Si en l'àmbit de l'actuació programada, l'Ajuntament hagués establert un cànon d'urbanització, de conformitat amb el que preveu l'article 80 de la LRAU, necessàriament la garantia haurà d'incloure el cànon esmentat, així com l'execució, si n'hi hagués, de la part de xarxa primària o estructural adscrita al sector.
  
c) Aqueixes garanties, a excepció de la prevista en l'apartat 8è de l'article 29 de la LRAU, que s'aportarà amb la subscripció d'oportú conveni, hauran de presentar-se en un termini no superior a 10 dies des de l'aprovació del projecte de reparcel·lació, aprovació que quedarà condicionada a la presentació de les garanties adés esmentades.
  
Juntament amb el projecte de reparcel·lació, s'hi haurà de proposar un Pla de Cancel·lació de Garanties. Alhora, quan es preveja el pagament de tot o part de la retribució en metàl·lic, s'hauran d'adjuntar unes bases que regulen el cobrament, així com un calendari de previsió de pagaments.
  
B) Compatibilitat de les obres d'urbanització i edificació.
  
En el supòsit que es vulga simultanejar obra d'urbanització i d'edificació, es donarà audiència a l'agent urbanitzador de conformitat amb el que disposa l'apartat primer de l'article 66.2.b, de la LRAU.
  
En aqueix supòsit l'administració només exigirà el compliment de l'apartat segon de l'article 66.2.b, així com les garanties addicionals que puga exigir l'agent urbanitzador pels possibles danys causats a l'obra d'urbanització per allò ja realitzat i pels perjudicis que la simultaneïtat pogués causar-li.
  
Les relacions entre l'agent urbanitzador i els particulars que vulguen simultanejar les obres d'edificació i urbanització, s'emmarcaran en un Protocol de Funcionament de les obres d'edificació privada, que haurà d'elaborar-se per a cada unitat d'execució.
  
De manera prèvia a la sol·licitud de compatibilitat, hi haurà d'estar executat almenys un 25% de l'obra d'urbanització, i concloses les obres d'explanació dels vials.
  
C) Termini.
  
Com a regla genèrica, hom preferirà aquells programes el termini d'execució màxim dels quals no ultrapasse els 30 mesos. El termini esmentat es computarà a partir de l'aprovació del projecte de reparcel·lació forçosa.
  
D) Aprofitament corresponent a l'administració.
  
Per tal de materialitzar l'excedent d'aprofitament que legalment correspon a l'administració segons disposa l'article 19 de la Llei 14/97, de Mesures de Gestió Administrativa i Financera i d'Organització de la Generalitat Valenciana, s'adjudicarà si és possible agrupat en la totalitat en una sola parcel·la. Alhora, hom procurarà que aquesta no confronte amb cap altre titular privat.
  
Tret dels supòsits excepcionals, que s'expressaran en el conveni urbanitzador, es preveurà que l'administració abone els seus costos d'urbanització en metàl·lic.
  
E) Presentació de proposicions juridicoeconòmiques.
  
Les proposicions juridicoeconòmiques hauran d'anar acompanyades en sobre a part de la documentació establerta en l'article 79.2 del Reial Decret Legislatiu 2/2000, de 16 de juny, pel qual s'aprova el text refós de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques. A tal efecte hi haurà d'aportar:
  
· Documentació que acredite la personalitat jurídica de l'empresari i, si fa el cas, la seua representació.
  
· Justificació de la solvència econòmica, financera i tècnica o professional.
  
· Declaració responsable de no estar incurs en prohibició de contractar d'acord amb els articles 15 a 20 del Reial Decret Legislatiu 2/2000 adés esmentat, incloent-hi de manera expressa la circumstància de trobar-se al corrent del compliment de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social.
  
F) Control de qualitat
  
L'agent urbanitzador haurà de reservar una partida del pressupost destinada de contractar amb una empresa de control de qualitat que, periòdicament, haurà d'informar l'Ajuntament de la qualitat de l'obra en execució.
  
Bases específiques per a la selecció d'agents urbanitzadors per al desenvolupament de les unitats d'execució incloses en l'àmbit del pla de reforma interior de la Ronda Perimetral Nord.
  
a) De conformitat amb el que disposa l'article 45 de la Llei 6/94, reguladora de l'Activitat Urbanística, i deguda la importància estratègica que per a l'adequat flux del trànsit viari té el ràpid desenvolupament de la Ronda Perimetral: es considera d'interès general que, a fi d'evitar possibles dilacions en el tràmit administratiu de la Ronda, les diverses alternatives tècniques a presentar, es presenten directament amb projecte d'urbanització inclòs, projecte que ha de contemplar el contingut que a aquests els exigeixen els articles 140 i 141 del Reglament de Planejament de la Comunitat Valenciana.
  
b) Donat que es pretén l'execució de model tècnic de planejament redactat per l'administració local i a banda de la idoneïtat del projecte d'urbanització que en el seu dia es presente, per a la selecció d'aspirants a agent urbanitzador es tindran en consideració les prioritats següents:
  
· La major brevetat del termini previst per a l'execució de l'obra d'urbanització.
  
· Les majors garanties efectives de compliment dels seus compromisos per l'urbanitzador.
  
· El caràcter més proporcionat de la retribució de l'urbanitzador.
  
· L'oferta que present majors incentius o possibilitats de col·laboració amb els propietaris afectats.
  
· L'aspirant a agent urbanitzador que, de manera voluntària, s'oferisca per realitzar majors aportacions al patrimoni municipal del sòl; això sense que aquestes siguen repercutides als propietaris de terrenys inclosos en l'àmbit d'actuació.
  
· Aquell aspirant a agent urbanitzador que, voluntàriament, renuncie d'esgotar part de l'aprofitament subjectiu de què siga titular?.
  
Una vegada debatut el dictamen segons els termes que consten en l'acta corresponent, el Ple de l'Ajuntament, per majoria absoluta de 12 vots a favor provinents dels grups Partit Popular (6) i Bloc Nacionalista Valencià (6), acorda:
  
Aprovar aquest dictamen en tots els seus termes, on s'han registrat cinc vots negatius procedents del Grup Gent de Dénia. D'altra banda, els tres regidors presents del Grup Socialista Municipal PSPV'PSOE s'hi abstenen.
  
I, perquè conste i tinga els efectes, escau exposar al públic per termini d'un mes l'acord adés exposat, a efectes del seu examen i al·legacions, i en cas de no produir-se'n cap, que es considere aprovat definitivament.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 4193, del 19-02-2002 (2002/1232)

Información pública de las bases orientativas para la selección de agentes urbanizadores del Ayuntamiento de Dénia.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   4193

Fecha DOGV
:   19-02-2002

Sección del DOGV
:   II. AUTORIDADES Y PERSONAL - B) OFERTAS DE EMPLEO PÚBLICO, OPOSICIONES Y CONCURSOS

Número del documento
:   2002/1232

CVE


Fecha del documento
:   08-01-2002

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Dénia

Tipo de documento
:   Convocatoria

Descriptores 

:   * [Dénia](javascript:void(0))
    * [urbanización](javascript:void(0))
    * [administración local](javascript:void(0))
    * [terreno edificable](javascript:void(0))
    * [reglamentación urbanística](javascript:void(0))

Información pública de las bases orientativas para la selección de agentes urbanizadores del Ayuntamiento de Dénia. [2002/X1232]
  
Por el Ayuntamiento pleno, en sesión extraordinaria urgente celebrada el día 3 de diciembre de 2001, a reserva de los términos de la aprobación del acta de conformidad con lo dispuesto en el art. 206 del Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, adoptó entre otros el siguiente acuerdo:
  
?Punto 2. Bases orientativas para la selección de agentes urbanizadores
  
La comisión informativa de Planificación Estratégica, Gestión Urbanística, Urbanismo y Obras y Servicios celebrada el día 30 de noviembre de 2001, visto el informe jurídico emitido y obrante en el expediente de referencia, con los votos favorables de don Miguel Ferrer Marsal, doña Pepa Font Reus y don José Vte. Benavente, en representación del PP, y de doña María Carmen Sellés i Gómez, del Bloc Nacionalista Valencià, y con la reserva del voto para el plenario de don Antonio Ortega del PSPV-PSOE, emitió el siguiente dictamen:
  
3º. Bases orientativas para la selección de agentes urbanizadores
  
Ante los posibles problemas derivados de la ejecución de los programas de actuación integrada y a fin de garantizar su normal desarrollo, el Ayuntamiento de Dénia de conformidad con lo previsto en el artículo 45 de la Ley 6/94, reguladora de la Actividad Urbanística, ha decidido elaborar unas Bases Orientativas para la Selección de agente urbanizador; bases cuyo cumplimiento se solicitará de aquellos aspirantes a la condición de agente urbanizador de los sectores de suelo urbanizable incluidos en el Plan General de Ordenación Urbana.
  
A) Garantías
  
Independientemente de la garantía fijada en el apartado 8º del artículo 29 de la LRAU, que se exigirá siempre, y tan solo se devolverá una vez se acredite el cumplimiento integro de las previsiones del Programa, el agente urbanizador deberá comprometerse a aportar garantías adicionales según se establece a continuación.
  
a.1) Cuando el urbanizador sea propietario de la totalidad de los terrenos comprendidos en la unidad de ejecución la cuantía de la garantía será, como mínimo, la afección real de las parcelas.
  
a.2) Cuando el urbanizador no sea propietario de los terrenos comprendidos en la unidad de ejecución, la garantía será como mínimo, el 100% de los costes totales, respecto de las parcelas adjudicadas a aquellos propietarios que retribuyen al agente urbanizador mediante entrega de terrenos.
  
a.3) Si el urbanizador presenta una reparcelación voluntaria sobre la totalidad la cuantía de la garantía será, como mínimo, la afección real de las parcelas.
  
a.4) Cuando el urbanizador tenga terrenos de su propiedad y presente una reparcelación en parte forzosa y en parte voluntaria; respecto de aquellas parte que se reparcele voluntariamente la cuantía de la garantía será, como mínimo, la afección real de las parcelas. En cuanto a la parte que se reparcele forzosamente, avalará el 100% de los costes totales, respecto de las parcelas adjudicadas a aquellos propietarios que retribuyen al agente urbanizador mediante entrega de terrenos.
  
b) Si en el ámbito de la actuación programada, el Ayuntamiento hubiera establecido un canon de urbanización, de conformidad con lo previsto en el artículo 80 de la LRAU necesariamente la garantía deberá incluir dicho canon. Así como la ejecución, si la hubiere, de la parte de red primaria o estructural adscrita al sector.
  
c) Dichas garantías, a excepción de la prevista en el apartado 8.º del artículo 29 de la LRAU, que se aportará con la suscripción de oportuno convenio. Deberán de presentarse en un plazo no superior a 10 días desde la aprobación del Proyecto de Reparcelación, aprobación que quedará condicionada a la presentación de dichas garantías.
  
Junto con el Proyecto de Reparcelación se deberá proponer un Plan de Cancelación de Garantías. Asimismo cuando se prevea el pago de todo o parte de la retribución en metálico, se deberá adjuntar unas bases que regulen el cobro, así como un calendario de previsión de pagos.
  
B) Compatibilidad de las Obras de Urbanización y Edificación.
  
En el supuesto de que se pretenda simultanear obra de urbanización y de edificación. Se dará audiencia al agente urbanizador de conformidad con lo dispuesto en el apartado primero del artículo 66.2.b, de la LRAU.
  
En este supuesto la administración tan solo exigirá el cumplimiento del apartado segundo del artículo 66.2.b, así como las garantías adicionales que pueda exigir el agente urbanizador por los posibles daños causados a la obra de urbanización por el ya realizada y por los perjuicios que la simultaneidad pudiera causarle.
  
Las relaciones entre el agente urbanizador y los particulares que pretendan simultanear las obras de edificación y urbanización, se enmarcarán en un Protocolo de Funcionamiento de las obras de edificación privada que deberá elaborarse para cada unidad de ejecución.
  
De manera previa la solicitud de compatibilidad deberá estar ejecutado al menos un 25% de la obra de urbanización, y concluidas las obras de explanación de los viales.
  
C) Plazo.
  
Como regla genérica, se preferirá aquellos programas cuyo plazo de ejecución máximo no sobrepase los 30 meses. Computando dicho plazo a partir de la aprobación del Proyecto de Reparcelación Forzosa.
  
D) Aprovechamiento correspondiente a la administración.
  
Para materializar el excedente de aprovechamiento que legalmente corresponde a la administración según lo dispuesto en el artículo 19 de la Ley 14/97, de Medidas de Gestión Administrativa y Financiera y de Organización de la Generalitat Valenciana, se adjudicará si es posible, agrupado en su totalidad en una sola parcela. Asimismo se procurará que esta no linde con ningún otro titular privado.
  
Salvo supuestos excepcionales, que se expresarán en el convenio urbanizador, se preverá que la administración abone sus costos de urbanización en metálico.
  
E) Presentación de proposiciones jurídico-económicas.
  
Las proposiciones jurídico-económicas deberán ir acompañadas en sobre aparte de la documentación establecida en artículo 79.2 del Real Decreto Legislativo 2/2000, de 16 de junio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas. A tal efecto deberá aportar:
  
· Documentación que acredite la personalidad jurídica del empresario y, en su caso, su representación.
  
· Justificación de la solvencia económica, financiera y técnica o profesional.
  
· Declaración responsable de no estar incurso en prohibición de contratar conforme a los artículos 15 a 20 del citado Real Decreto Legislativo 2/2000. Incluyendo de manera expresa la circunstancia de hallarse al corriente del cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social.
  
F) Control de Calidad.
  
El agente urbanizador deberá reservar una partida del presupuesto destinada a contratar con una empresa de Control de Calidad, que periódicamente deberá informar al Ayuntamiento de la Calidad de la obra en ejecución.
  
Bases especificas para la selección de agentes urbanizadores para el desarrollo de las unidades de ejecución incluidas en el ámbito del plan de reforma interior de la Ronda Perimetral Norte.
  
a) De conformidad con lo dispuesto en el artículo 45 de la Ley 6/94, reguladora de la Actividad Urbanística, y debido a la importancia estratégica que para el adecuado flujo del tráfico viario tiene el rápido desarrollo de la Ronda Perimetral: Se considera de interés general, que con el fin de evitar posibles dilaciones en el trámite administrativo de la Ronda. Las diversas alternativas técnicas a presentar, se presenten directamente con Proyecto de Urbanización incluido, proyecto que debe contemplar el contenido que a los mismos les exigen los artículos 140 y 141 del Reglamento de Planeamiento de la Comunidad Valenciana.
  
b) Dado que se pretende la ejecución de modelo técnico de planeamiento redactado por la administración Local y a expensas de la idoneidad del proyecto de urbanización que en su día se presente, para la selección de aspirantes a agente urbanizador se tendrán en consideración las siguientes prioridades:
  
· La mayor brevedad del plazo previsto para la ejecución de la obra de urbanización.
  
· Las mayores garantías efectivas de cumplimiento de sus compromisos por el urbanizador.
  
· El carácter más proporcionado de la retribución del urbanizador.
  
· La oferta que presente mayores incentivos o posibilidades de colaboración con los propietarios afectados.
  
· El aspirante a agente urbanizador que de manera voluntaria se ofrezca a realizar mayores aportaciones al patrimonio municipal del suelo; ello sin repercutir las mismas a los propietarios de terrenos incluidos en el ámbito de actuación.
  
· Aquel aspirante a agente urbanizador, que voluntariamente renuncie a agotar parte del aprovechamiento subjetivo del cual sea titular?.
  
Una vez debatido el dictamen según los términos que consta en el acta correspondiente, el Ayuntamiento pleno, por mayoría absoluta de 12 votos a favor provenientes de los grupos Partido Popular (6) y Bloc Nacionalista Valencià (6), acuerda:
  
Aprobar el presente dictamen en todos sus términos, registrándose cinco votos negativos procedentes del grupo Gent de Dénia. Por su parte, los tres concejales presentes del Grupo Socialista Municipal PSPV'PSOE se abstienen.
  
Y, para que conste y surta sus efectos, procede exponer al público por plazo de un mes el referenciado acuerdo, a efectos de su examen y alegaciones, y en caso de no producirse ninguna que se considere aprobado definitivamente.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML