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DOGV – Disposició
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Sumari del DOGV 356, del 24-03-1986 (1986/805918)

DECRET 25/1986, de 24 de febrer, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual es determina la competència sancionadora en relació amb les infraccions sanitàries i en matèria de defensa del consumidor i usuari.
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Estat**DEROGADA**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/d/1986/02/24/25/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   356

Data del DOGV
:   24-03-1986

Secció del DOGV
:   DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   1986/805918

CVE


Data del document
:   24-02-1986

Organisme emissor
:   Conselleria de Sanitat i Consum

Tipus de document
:   Decret

Anàlisi jurídica

Decret 25/1986, de 24 de febrer, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual es determina la competència sancionadora en relació amb les infraccions sanitàries i en matèria de defensa del consumidor i usuari.  
El Decret 114/1985, de 25 de juliol, pel qual s'estableix la nova estructura del Consell de la Generalitat Valenciana, creà la Conselleria de Sanitat i Consum, comprensiva de les competències sanitàries que anteriorment exercia la Conselleria de Sanitat, Seguretat Social i Treball, a les quals s'afegeixen les relatives a la defensa i protecció dels consumidors i usuaris. En concret, al nou Departament s'adscriuen, per Decret del President 25/1985, de 25 de juliol, les funcions i els serveis en matèria de disciplina de mercat, transferits pels Reials Decrets 2388/1982, de 25 de juliol, i 3079/1983, de 2 de novembre.   
Aquesta configuració d'una Conselleria que aglutina competències anteriorment atribuïdes a distints Departaments, obliga d'abordar, entre d'altres mesures reglamentàries, la regulació de quins són els òrgans competents per a l'exercici de les potestats sancionadores en relació amb les infraccions diverses que poden presentar-se pel que fa al doble àmbit funcional.   
En atenció d'aquests motins, a proposta de la Conselleria de Sanitat i Consum, i amb la deliberació prèvia del Govern Valencià, en sessió celebrada el dia 24 de febrer de 1986,   
DECRETE:  
Article primer  
Les infraccions administratives en les matèries de sanitat i de protecció i defensa dels drets i interessos del consumidor i de l'usuari, seran sancionades amb les normes establertes en aquest Decret.   
Article segon  
La tipificació de les infraccions, la qualificació i el règim de graduació de les sancions aplicables s'ajustarà al que estableix la legislació general vigent aplicable en cada cas, en especial a les previsions de la Llei 26/1984, de 19 de juliol, per a la defensa dels consumidors i usuaris, i del Reial Decret 1945/1983, de 22 de juliol.   
Article tercer  
U. El procediment sancionador es correspondrà, amb caràcter general, amb l'establert per la Llei de Procediment Administratiu, de 17 de juliol de 1958, en els articles 133.a 137, ambdós inclosos. Alhora, hi seran d'aplicació les peculiaritats concretes especificades en el Reial Decret 1945/1983, de 22 de juliol, en allò que fa referència a les infraccions que aquest text esmenta   
Dos Podrà iniciar-se en virtut d'acta alçada pels Serveis d'Inspecció, per comunicació d'alguna autoritat o òrgan administratiu, o per denúncia formulada pels particulars sobre algun fet o conducta que puguen ser constitutius d'infracció.   
Tres. L'expedient serà tramitat pels Serveis Territorials de la Conselleria de Sanitat i Consum, i la facultat d'incoació correspondrà al Cap de Servei, de Sanitat o de Consum, segons es tracte d'infraccions sanitàries o de consum, respectivament.   
Article quart  
Els òrgans de la Generalitat Valenciana competents per a la imposició de sancions i adopció de mesures en les matèries contemplades per aquest Decret són:   
a) Els Directors Territorials de la Conselleria de Sanitat i Consum, per a la imposició de sancions fins a 100.000 Ptes., i pel que fa a les infraccions a què fa referència aquesta norma, tant sanitàries com de consum, pertanyents a l?àmbit de la seua competència territorial.   
b) Els Directors Generals de la Conselleria de Sanitat i Consum, per a la imposició de sancions fins a 1.000.000 de Ptes., amb relació a les infraccions pròpies dels seus àmbits respectius de competència funcional.   
c) El Conseller de Sanitat i Consum per a la imposició de sancions fins a 2.500.000 de Ptes.   
d) El Consell de la Generalitat Valenciana per a la imposició de sancions superiors a 2.500.000 de Ptes., i clausura temporal d'establiments.   
Article cinqué  
L'adopció de les mesures a què fa referència l'article 37 de la Llei 26/1984, de 19 de juliol, en matèria de defensa dels consumidors i usuaris, serà acordada pel Director Territorial de Sanitat i Consum que en cada cas corresponga.   
Article sisé  
Les facultats sancionadores contemplades en aquest Decret podran ser objecte de delegació en la forma prescrita en l'article 68 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, de Govern Valencià.   
DISPOSICIO TRANSITORIA  
Mentre no es produesca el nomenament dels Directors Territorials de Sanitat i Consum, les facultats que aquest Decret els atribueix seran exercides pels Caps dels Serveis Territorials de Sanitat o de Consum, segons es tracte, respectivament, d'expedients per infraccions sanitàries o en matèria de defensa del consumidor i usuari.   
DISPOSICIO DEROGATORIA  
Queda derogat l'article 2n.2 del Decret 195/85, de 9 de desembre, del Consell de la Generalitat Valenciana, així com totes les altres disposicions d? igual o inferior rang que s'oposen a aquest Decret.   
-DISPOSICIONS FINALS  
Primera  
El Conseller de Sanitat i Consum resta facultat per dictar les disposicions necessàries per al desenvolupament i l'aplicació del que estableix aquest Decret.   
Segona  
Aquest Decret entrarà en vigor el dia de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.   
València, a 24 de febrer de 1986.   
El President de la Generalitat,  
JOAN LERMA I BLASCO  
El Conseller de Sanitat i Consum  
JOAQUIM COLOMER I SALA



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Sumario DOGV 356, del 24-03-1986 (1986/805918)

DECRETO 25/1986, de 24 de febrero, del Consell de la Generalidad Valenciana, por el que se determina la competencia sancionadora en relación con las infracciones sanitarias y en materia de defensa del consumidor y usuario.
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Estado**DEROGADA**

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**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/d/1986/02/24/25/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   356

Fecha DOGV
:   24-03-1986

Sección del DOGV
:   DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   1986/805918

CVE


Fecha del documento
:   24-02-1986

Organismo emisor
:   Conselleria de Sanidad y Consumo

Tipo de documento
:   Decreto

Análisis jurídico

Decreto 25/1986, de 24 de febrero, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se determina la competencia sancionadora en relación con las infracciones sanitarias y en materia de defensa del consumidor y usuario.  
El Decreto 114/1985, de 25 de julio, por el que se establece la nueva estructura del Consell de la Generalitat Valenciana, crea la Consellería de Sanidad y Consumo, comprensiva de las competencias sanitarias que anteriormente ejercía la Consellería de Sanidad, Seguridad Social y Trabajo, a las que se añaden las relativas a la defensa y protección de los consumidores y usuarios. En concreto, al nuevo Departamento se adscriben, por Decreto del Presidente 25/1985, de 25 de julio, las funciones y servicios en materia de disciplina de mercado, transferidos por los Reales Decretos 2388/1982, de 24 de julio y 3070/1983, de 2 de noviembre.   
Esta configuración de una Consellería que aglutina competencias anteriormente atribuidas a distintos Departamentos, obliga a abordar, entre otras medidas reglamentarias, la regulación de cuáles son los órganos competentes para el ejercicio de las potestades sancionadoras en relación con las infracciones diversas que pueden presentarse con respecto a su doble ámbito funcional.   
Por lo expuesto, a propuesta de la Consellería de Sanidad y Consumo, y previa deliberación del Gobierno Valenciano, en sesión celebrada el día 24 de febrero de 1986,   
DISPONGO:  
Artículo primero  
Las infracciones administrativas en las materias de sanidad y de protección y defensa de los derechos e intereses del consumidor y del usuario, serán sancionadas conforme a las normas establecidas en el presente Decreto.   
Artículo segundo  
La tipificación de las infracciones, su calificación y el régimen de graduación de las sanciones aplicables se ajustará a lo establecido en la legislación general vigente en cada caso aplicable, en especial a las previsiones de la Ley 26/1984, de 19 de julio, para la defensa de los consumidores y usuarios, y en el Real Decreto 1945/1983, de 22 de junio.   
Artículo tercero  
Uno. El procedimiento sancionador se corresponderá con el establecido, con carácter general, por la Ley de Procedimiento Administrativo, de 17 de julio de 1958, en sus artículos 133 a 137, ambos inclusive. Asimismo serán de aplicación las concretas peculiaridades que vienen especificadas en el Real Decreto 1945/1983, de 22 de junio, en lo que se refiere a las infracciones a que este texto hace mención.   
Dos. Podrá iniciarse en virtud de acta levantada por los Servicios de Inspección, por comunicación de alguna autoridad u órgano administrativo, o por denuncia formulada por los particulares sobre algún hecho o conducta que puedan ser constitutivos de infracción.   
Tres. El expediente se tramitará por los Servicios Territoriales de la Consellería de Sanidad y Consumo, correspondiendo la facultad de su incoación al Jefe del Servicio, de Sanidad o de Consumo, según se trate de infracciones sanitarias o de consumo, respectivamente.   
Artículo cuarto  
Los órganos de la Generalitat Valenciana competentes para la imposición de sanciones y adopción de medidas en las materias contempladas por este Decreto son:   
a) Los Directores Territoriales de la Consellería de Sanidad y Consumo, para la imposición de sanciones hasta 100.000 pts., y respecto de las infracciones a que se refiere la presente norma, tanto sanitarias como de consumo, pertenecientes al ámbito de su competencia territorial.   
b) Los Directores Generales de la Consellería de Sanidad y Consumo, para la imposición de sanciones hasta 1.000.000 pts., con relación a las infracciones propias de sus respectivos ámbitos de competencia funcional.   
c) El Conseller de Sanidad y Consumo para la imposición de sanciones hasta 2.500.000 pts.   
d) El Consell de la Generalitat Valenciana para la imposición de sanciones superiores a 2.500.000 pts y clausura temporal de establecimientos.   
Artículo quinto  
La adopción de las medidas a las que se refiere el artículo 37 de la Ley 26/1984, de 19 de julio, en materia de defensa de los consumidores y usuarios, será acordada por el Director Territorial de Sanidad y Consumo que en cada caso corresponda.   
Artículo sexto  
Las facultades sancionadoras contempladas en el presente Decreto podrán ser objeto de delegación en la forma prescrita en el artículo 68 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano.   
DISPOSICION TRANSITORIA  
Mientras no se produzca el nombramiento de los Directores Territoriales de Sanidad y Consumo, las facultades que el presente Decreto atribuye a los mismos serán ejercitadas por los Jefes de los Servicios Territoriales de Sanidad o de Consumo, según se trate, respectivamente, de expedientes por infracciones sanitarias o en materia de defensa del consumidor y usuario.   
DISPOSICION DEROGATORIA  
Queda derogado el artículo 2º.2 del Decreto 195/1985, de 9 de diciembre, del Consell de la Generalitat Valenciana, así como cuantas otras disposiciones de igual o inferior rango se opongan al presente Decreto.   
DISPOSICIONES FINALES  
Primera  
Se faculta al Conseller de Sanidad y Consumo para dictar las disposiciones necesarias para el desarrollo y aplicación de lo establecido en este Decreto.   
Segunda  
El presente Decreto entrará en vigor el día de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.   
Valencia, a 24 de febrero de 1986.   
El Presidente de la Generalitat,  
JOAN LERMA I BLASCO  
El Conseller de Sanidad y Consumo,  
JOAQUIN COLOMER SALA



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