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Sumari del DOGV 4889, del 23-11-2004 (2004/11838)

Notificació a l'organització de productors número 802 SAT 286 CV La Comarcal. Expedient número 46-0012-2004.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   4889

Data del DOGV
:   23-11-2004

Secció del DOGV
:   V. ALTRES ANUNCIS - G) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2004/11838

CVE


Data del document


Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació

Tipus de document
:   Anunci

Notificació a l'organització de productors número 802 SAT 286 CV La Comarcal. Expedient número 46-0012-2004. [2004/F11838]
  
Es notifica a l'organització de productors número 802 SAT 286 CV La Comarca la Resolució de 24 de setembre de 2004, dictada pel director general de Producció i Comercialització Agrària, en relació amb les ajudes a la producció de cítrics destinats a la transformació, campanya 2000/2001, expedient 46-0012-2004.
  
A la vista de les actuacions practicades en esta conselleria en relació amb l'organització de productors número 802 SAT 286 CV La Comarcal, s'ha pogut constatar els següents
  
Fets
  
Primer. L'organització de productors número 802 SAT 286 CV La Comarcal, amb domicili social al carrer dels Rajolers 16, polígon industrial Mas del Jutge, 46909, Torrent (València) i CIF número F-97005342, està reconeguda com a organització de productors i homologada com a col·laboradora per a poder acollir-se al règim d'ajudes a la transformació de cítrics per a la campanya 2000/2001.
  
Segon. En la campanya de referència es van formalitzar contractes amb les indústries transformadores en les quanties següents; un contracte de campanya de taronja per un total de 153.850 kg i un contracte de campanya de clementina per un total de 160.000 kg.
  
Tercer. Les quantitats totals entregades a càrrec d'estos i les ajudes percebudes han sigut:
  
Període Quantitat Import Data de
  
 entregada de l'ajuda pagament
  
 (Kg) (euros)
  
Taronja
  
1r trimestre 54.230 3.752,72 07.06.2001
  
2n trimestre 69.140 4.784,49 13.07.2001
  
3r trimestre 3.000 207,60 11.10.2001
  
Total 126.370 8.744,81
  
Clementina
  
1r trimestre 43.010 2.756,94 07.06.2001
  
2n trimestre 31.480 2.017,87 26.07.2001
  
Total 74.490 4.774,81
  
Total general 13.519,62
  
Quart. Amb data 2 de febrer de 2004, la Direcció Territorial de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació, a València, remet un escrit a l'organització de productors número 802, on se sol·licitaven dades per a la realització dels oportuns controls administratius referents a les entregues de cítrics per a transformació. Este escrit va ser remés per correu certificat amb justificant de recepció a l'apartat de correus de l'esmentada organització de productors i va ser tornat amb l'indicatiu que estava donat de baixa l'esmentat apartat. Amb data 9 de febrer de 2004, es va tornar a remetre un escrit que va ser tornat després de dos intents, amb l'indicatiu d'absent el primer i desconegut el segon.
  
Quint. Amb data 7 de maig de 2004, es van personar dos funcionaris de la Direcció Territorial de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació al domicili social de l'esmentada organització de productors número 802, a fi de realitzar els controls esmentats. A l'observar que tal domicili es trobava tancat i sense activitat, van demanar la col·laboració de l'ajuntament de la localitat i amb la presència de dos funcionaris d'este com a testimonis, van alçar l'oportuna acta donant fe del tancament del domicili social de la citada organització de productors i, conseqüentment, la incapacitat de poder realitzar els preceptius controls administratius.
  
Sext. Amb data 14 de maig de 2004, el director territorial de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació, a València, inicia un acord per al reintegrament de les ajudes a la transformació de cítrics de la campanya 2000/2001, sol·licitades per l'organització de productors número 802, SAT 286 CV La Comarcal. Donada la impossibilitat de notificar en el domicili social de l'organització de productors número 802, l'acord d'inici, es publica l'esmentada notificació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, de data 23 de juny de 2004. La mencionada organització de productors no ha presentat cap al·legació en el termini establit a este efecte.
  
Als anteriors fets se li apliquen els següents
  
Fonaments jurídics
  
Vistos el Reglament (CE) 2200/1996, del Consell, de 28 d'octubre de 1996, pel qual s'establix l'organització comuna de mercats en el sector de les fruites i hortalisses, el Reglament (CE) número 2202/1996, del Consell, de 28 d'octubre de 1996, pel qual s'establix un règim d'ajuda als productors de determinats cítrics; el Reglament (CE) número 1169/1997, de la Comissió, pel qual s'establixen disposicions d'aplicació de l'anterior, modificat pels Reglaments (CE) 1145/1998, 1082/1999 i 2729/1999, de la Comissió; el Reglament (CE, Euratom) número 2988/1995, del Consell, relatiu a la protecció dels interessos financers de les Comunitats Europees, la Llei 30/1992 de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú; la Llei 9/2001 de 27 de desembre, el Decret 178/1996 de 2 d'octubre, pel qual es designa l'organisme pagador i l'organisme de certificació de les despeses corresponents a la Secció Garantia del Feoga. El Decret 118/2003, d'11 de juliol, del Consell de la Generalitat, pel qual s'aprova el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació i la resta de legislació pertinent.
  
Primer. El Reglament (CE) 2202/1996, establix en el seu article 1 un règim comunitari d'ajuda a les organitzacions de productors que entreguen per a la seua transformació determinats cítrics collits en la Comunitat Europea. Estan acollits a este, entre altres productes la taronja, clementina, satsuma i pomelo. L'article 2 de l'esmentat reglament establix que este règim d'ajuda se sustenta en contractes que vinculen, d'una banda, a organitzacions de productors, i d'una altra, a transformadors legalment constituïts. L'article 3 del mateix reglament establix la concessió d'una ajuda a les organitzacions de productors per les quantitats entregades per a la seua transformació, d'acord amb els contractes contemplats.
  
Segon. Segons l'article 16.2 del Reglament (CE) 1169/1997, l'organització de productors quedarà sotmesa a qualsevol mesura d'inspecció o de control que les autoritats competents estimen necessària i haurà de portar tots els registres suplementaris prescrits per les esmentades autoritats per a poder efectuar els controls que estos consideren necessaris.
  
Tercer. L'article 18.2 del Reglament (CE) 1169/1997, establix que s'efectuaran controls físics i documentals de totes les organitzacions de productors que es referiran, per a cada producte, cada campanya i cada organització de productors, almenys al 30% de:
  
La superfície total on es cultiven els productes, desglossada per productors associats, amb les referències de les dades cadastrals de les parcel·les de què es tracte.
  
Els acords amb els productors independents.
  
Les transferències als socis dels imports de les ajudes percebudes per l'organització de productors.
  
Les quantitats entregades a la transformació per a cada període d'entrega.
  
Les sol·licituds d'ajuda.
  
Els controls tindran com a objecte comprovar:
  
La concordança entre les quantitats de productes entregades a la transformació en virtut de contractes, per a les que s'hagen expedit els certificats d'entrega i les quantitats que figuren en les sol·licituds d'ajuda.
  
La concordança entre les quantitats de productes entregades a la transformació en virtut de contractes i les quantitats entregades a les organitzacions de productors pels seus membres, els membres d'altres organitzacions de productors amb acords i els productors independents, també amb acords.
  
Quart. Tal com es desprén de la relació de fets, la Direcció Territorial de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació, a València, no ha tingut accés als suports comptables i administratius de l'organització de productors número 802, la qual cosa suposa no poder realitzar els controls establits en els esmentats articles 16.2 i 18.2 del Reglament (CE) 1169/1997.
  
La impossibilitat d'efectuar els controls previstos en el Reglament (CE) 1169/1997, de la Comissió, implica una vulneració de l'obligació, que li incumbix a l'organització de productors en tant que entitat col·laboradora de l'administració en l'entrega i distribució dels fons, prevista en l'article 47.4 del Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública Valenciana, de sotmetre's a les actuacions de comprovació que respecte a la gestió dels fons puga efectuar l'entitat concedent.
  
Per tot això, procediria l'aplicació d'allò que s'ha indicat en l'article 47.9 del Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana, aprovat per Decret Legislatiu de 26 de juny de 1991, amb la qual cosa l'organització de productors número 802, hauria de reintegrar les ajudes a la transformació de cítrics percebudes en la campanya 2000/2001.
  
Per tot el antecedix, i vista la proposta del cap d'àrea, resolc:
  
Primer
  
Declarar que l'organització de productors número 802 SAT 286 CV La Comarcal ha incomplit el que disposa el Reglament (CE) 2202/1996 i el Reglament (CE) 1169/1997, reguladors de les ajudes als productors de determinats cítrics, així com el que disposa l'article 47.4 del text Refós de la Llei de la Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana, en relació a les ajudes que li van ser concedides per entrega de cítrics a industrialització durant la campanya 2000/2001.
  
Segon
  
Com a conseqüència d'este incompliment i en aplicació de l'article 47.9 del Text Refós de la Llei de la Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana, procediria el reintegrament de les ajudes a la transformació de cítrics en la campanya 2000/2001, que ascendix a tretze mil cinc-cents dènou euros amb seixanta-dos cèntims (13.519,62 euros).
  
Estos imports hauran de ser reintegrats incrementat amb els interessos corresponents. El tipus d'interés serà el que aplique el Banc Central Europeu a les seues operacions principals de refinançament que es publica en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas, sèrie C, vigent en la data del pagament indegut i incrementat amb tres punts percentuals. Tal interés serà calculat en funció del termini transcorregut entre el pagament i el reembossament de les quantitats percebudes en excés pel beneficiari.
  
Tercer
  
A este efecte, pels servicis territorials de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació, a València, es realitzaran totes les actuacions que resulten pertinents, a fi de requerir la suma resultant que haurà de ser reintegrada en el termini d'ingrés voluntari previst en l'article 2, apartat 1, del Decret 75/2001 de 2 d'abril, del Govern Valencià.
  
La present resolució no posa fi a la via administrativa i contra esta es pot interposar, en el termini d'un mes a comptar de l'endemà de la recepció, recurs d'alçada davant del secretari autonòmic d'Agricultura i Relacions Agràries amb la Unió Europea, de conformitat amb el que disposen els articles 114 i 115 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.



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Sumario DOGV 4889, del 23-11-2004 (2004/11838)

Notificación a la organización de productores número 802 SAT 286 CV La Comarcal. Expediente número 46-0012-2004.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   4889

Fecha DOGV
:   23-11-2004

Sección del DOGV
:   V. OTROS ANUNCIOS - G) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2004/11838

CVE


Fecha del documento


Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación

Tipo de documento
:   Anuncio

Notificación a la organización de productores número 802 SAT 286 CV La Comarcal. Expediente número 46-0012-2004. [2004/F11838]
  
Por la presente se notifica a la organización de productores número 802 SAT 286 CV La Comarcal la Resolución de 24 de septiembre de 2004, dictada por el director general de Producción y Comercialización Agraria, en relación con las ayudas a la producción de cítricos destinados a la transformación, campaña 2000/2001 (Expediente 46-0012-2004).
  
A la vista de las actuaciones practicadas en esta conselleria con relación a la organización de productores número 802 SAT 286 CV La Comarcal, se ha podido constatar los siguientes:
  
Hechos
  
Primero. La organización de productores número 802 SAT 286 CV La Comarcal con domicilio social en la calle de Rajolers, 16, polígono industrial Mas del Jutge, 46909 Torrent (Valencia) y CIF número F-97005342, está reconocida como organización de productores y homologada como colaboradora para poder acogerse al régimen de ayudas a la transformación de cítricos para la campaña 2000/01.
  
Segundo. En la campaña de referencia formalizó contratos con las industrias transformadoras en las cuantías siguientes; un contrato de campaña de naranja por un total de 153.850 kg y un contrato de campaña de clementina por un total de 160.000 kg.
  
Tercero. Las cantidades totales entregadas con cargo a los mismos y las ayudas percibidas han sido:
  
Periodo Cantidad Importe
  
 entregada de la ayuda Fecha
  
 (Kg) (euros) de pago
  
Naranja
  
1r trimestre 54.230 3.752,72 07.06.2001
  
2º trimestre 69.140 4.784,49 13.07.2001
  
3º trimestre 3.000 207,60 11.10.2001
  
Total 126.370 8.744,81
  
Clementina
  
1r trimestre 43.010 2.756,94 07.06.2001
  
2º trimestre 31.480 2.017,87 26.07.2001
  
Total 74.490 4.774,81
  
Total general 13.519,62
  
Cuarto. Con fecha 2 de febrero de 2004, la Dirección Territorial de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación en Valencia remite un escrito a la organización de productores número 802 en el que se le solicitaban datos para la realización de los oportunos controles administrativos referentes a las entregas de cítricos para transformación. Este escrito fue remitido por correo certificado con acuse de recibo al apartado de correos de dicha organización de productores, siendo devuelto con el indicativo de que estaba dado de baja el citado apartado. Con fecha 9 de febrero de 2004 se le volvió a remitir un escrito que fue devuelto después de dos intentos, con el indicativo de ausente el primero y desconocido el segundo.
  
Quinto. Con fecha 7 de mayo de 2004 se personaron dos funcionarios de la Dirección Territorial de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación en el domicilio social de la organización de productores número 802, con el fin de realizar los controles citados. Al observar que dicho domicilio se encontraba cerrado y sin actividad, recabaron la colaboración del ayuntamiento de la localidad y con la presencia de dos funcionarios del mismo como testigos, levantaron la oportuna acta dando fe del cierre del domicilio social de la citada organización de productores y, consecuentemente, la incapacidad de poder realizar los preceptivos controles administrativos.
  
Sexto. Con fecha 14 de mayo de 2004, el director territorial de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación en Valencia inicia un acuerdo para el reintegro de las ayudas a la transformación de cítricos de la campaña 2000/01, solicitadas por la organización de productores número 802 SAT 286 CV La Comarcal. Dada la imposibilidad de notificar en el domicilio social de la organización de productores número 802 el acuerdo de inicio, se publica dicha notificación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de fecha 23 de junio de 2004. La mencionada organización de productores no ha presentado alegación alguna en el plazo establecido al efecto.
  
A los anteriores hechos le son de aplicación los siguientes
  
Fundamentos jurídicos
  
Vistos el Reglamento (CE) 2200/1996 del Consejo, de 28 de octubre de 1996, por el que se establece la organización común de mercados en el sector de las frutas y hortalizas, el Reglamento (CE) número 2202/1996 del Consejo, de 28 de octubre de 1996, por el que se establece un régimen de ayuda a los productores de determinados cítricos; el Reglamento (CE) número 1169/1997 de la Comisión, por el que se establecen disposiciones de aplicación del anterior, modificado por los reglamentos (CE) 1145/1998, 1082/1999 y 2729/1999 de la comisión; el Reglamento (CE, Euratom) número 2988/1995 del Consejo, relativo a la protección de los intereses financieros de las Comunidades Europeas, la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común; la Ley 9/2001, de 27 de diciembre, el Decreto 178/1996, de 2 de octubre, por el que se designa el organismo pagador y el organismo de certificación de los gastos correspondientes a la sección garantía del Feoga. El Decreto 118/2003, de 11 de julio, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación y demás legislación pertinente.
  
Primero. El Reglamento (CE) 2202/1996 establece en su artículo 1 un régimen comunitario de ayuda a las organizaciones de productores que entreguen para su transformación determinados cítricos cosechados en la Comunidad Europea. Están acogidos a él, entre otros productos la naranja, clementina, satsuma y pomelo. El artículo 2 del citado reglamento establece que dicho régimen de ayuda se sustenta en contratos que vinculen, por una parte, a organizaciones de productores, y por otra, a transformadores legalmente constituidos. El artículo 3 del mismo reglamento establece la concesión de una ayuda a las organizaciones de productores por las cantidades entregadas para su transformación, con arreglo a los contratos contemplados.
  
Segundo. Según el artículo 16.2 del Reglamento (CE) 1169/1997, la organización de productores quedará sometida a cualquier medida de inspección ó de control que las autoridades competentes estimen necesaria y deberá llevar todos los registros suplementarios prescritos por dichas autoridades para poder efectuar los controles que éstos consideren necesarios.
  
Tercero. El artículo 18.2 del R (CE) 1169/1997 establece que se efectuarán controles físicos y documentales de todas las organizaciones de productores que se referirán, para cada producto, cada campaña y cada organización de productores, por lo menos al 30% de:
  
La superficie total en la que se cultivan los productos, desglosada por productores asociados, con las referencias de los datos catastrales de las parcelas de que se trate.
  
Los acuerdos con los productores independientes
  
Las transferencias a los socios de los importes de las ayudas percibidas por la organización de productores.
  
Las cantidades entregadas a la transformación para cada periodo de entrega.
  
Las solicitudes de ayuda.
  
Los controles tendrán por objeto comprobar:
  
La concordancia entre las cantidades de productos entregadas a la transformación en virtud de contratos, para las que se hayan expedido los certificados de entrega y las cantidades que figuren en las solicitudes de ayuda.
  
La concordancia entre las cantidades de productos entregadas a la transformación en virtud de contratos y las cantidades entregadas a las organizaciones de productores por sus miembros, os miembros de otras organizaciones de productores con acuerdos y los productores independientes, también con acuerdos.
  
Cuarto. Tal como se desprende de la relación de hechos, la Dirección Territorial de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación en Valencia no ha tenido acceso a los soportes contables y administrativos de la organización de productores número 802, lo que supone no poder realizar los controles establecidos en los citados artículos 16.2 y 18.2 del R(CE) 1169/1997.
  
La imposibilidad de efectuar los controles previstos en el Reglamento (CE) 1169/1997 de la Comisión, implica una vulneración de la obligación, que le incumbe a la organización de productores, en tanto que entidad colaboradora de la administración en la entrega y distribución de los fondos, prevista en el artículo 47.4 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública Valenciana, de someterse a las actuaciones de comprobación que respecto a la gestión de los fondos pueda efectuar la entidad concedente.
  
Por todo ello, procedería la aplicación de lo indicado en el artículo 47.9 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, aprobado por Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, con lo que la organización de productores número 802 debería reintegrar las ayudas a la transformación de cítricos percibidas en la campaña 2000/01.
  
Por cuanto antecede, y vista la propuesta del jefe de área, resuelvo:
  
Primero
  
Declarar que la organización de productores número 802 SAT 286 CV La Comarcal ha incumplido lo dispuesto en el Reglamento (CE) 2202/1996 y el Reglamento (CE) 1169/1997, reguladores de las ayudas a los productores de determinados cítricos, así como lo dispuesto en el artículo 47.4 del texto Refundido de la Ley de la Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, en relación a las ayudas que le fueron concedidas por entrega de cítricos a industrialización durante la campaña 2000/01.
  
Segundo
  
Como consecuencia de dicho incumplimiento y en aplicación del artículo 47.9 del Texto Refundido de la Ley de la Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, procedería el reintegro de las ayudas a la transformación de cítricos en la campaña 2000/01, que asciende a trece mil quinientos diecinueve euros con sesenta y dos céntimos (13.519,62 euros).
  
Dichos importes deberán ser reintegrados incrementado con los intereses correspondientes. El tipo de interés será el que aplique el Banco Central Europeo a sus operaciones principales de refinanciación que se publica en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas, serie C, vigente en la fecha del pago indebido e incrementado con tres puntos porcentuales. Dicho interés será calculado en función del plazo transcurrido entre el pago y el reembolso de las cantidades percibidas en exceso por el beneficiario.
  
Tercero
  
A tal efecto, por los servicios territoriales de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación en Valencia se realizará cuantas actuaciones resulten pertinentes, al objeto de requerir la suma resultante que deberá ser reintegrada en el plazo de ingreso voluntario previsto en el artículo 2, apartado 1, del Decreto 75/2001, de 2 de abril, del Gobierno Valenciano.
  
La presente resolución no pone fin a la vía administrativa y contra la misma puede interponerse, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de su recepción, recurso de alzada ante el secretario autonómico de Agricultura y Relaciones Agrarias con la Unión Europea, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 114 y 115 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.



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