Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
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Sumari del DOGV 5104, del 30-09-2005 (2005/10766)

ORDRE de 27 de setembre de 2005, de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, per la qual s'establixen les bases que regulen les ajudes per a la creació i l'equipament de centres de formació sectorials en prevenció de riscos laborals, i es convoquen les corresponents a l'exercici 2005.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   5104

Data del DOGV
:   30-09-2005

Secció del DOGV
:   III. CONVENIS I ACTES - E) CONCESSIÓ DE SUBVENCIONS ADMINISTRATIVES

Número del document
:   2005/10766

CVE


Data del document
:   27-09-2005

Organisme emissor
:   Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [suport econòmic](javascript:void(0))
    * [formació professional](javascript:void(0))
    * [seguretat en el treball](javascript:void(0))
    * [organització patronal](javascript:void(0))
    * [institució pública](javascript:void(0))
    * [sindicat](javascript:void(0))
    * [societat sense fins de lucre](javascript:void(0))

ORDRE de 27 de setembre de 2005, de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, per la qual s'establixen les bases que regulen les ajudes per a la creació i l'equipament de centres de formació sectorials en prevenció de riscos laborals, i es convoquen les corresponents a l'exercici 2005. [2005/X10766]
  
La Llei 31/1995, de 8 de novembre, de Prevenció de Riscos Laborals, establix que la política en matèria de prevenció tindrà per objecte la promoció de la millora de les condicions de treball, adreçada a elevar el nivell de protecció i de la seguretat i la salut dels treballadors en el treball.
  
De la mateixa manera, les administracions públiques fomentaran aquelles activitats per tal de reduir els riscos laborals i de promoure estructures eficaces de prevenció.
  
La lluita contra la sinistralitat laboral és una responsabilitat compartida d'empresaris, treballadors, administracions públiques i el conjunt de la societat.
  
El teixit productiu de la Comunitat Valenciana, constituït majoritàriament per menudes i mitjanes empreses que sovint no compten amb els coneixements i recursos necessaris per a implantar als seus centres de treball unes mesures de seguretat adequades, fa necessari que des de l'administració es fomente que les associacions empresarials, organitzacions sindicals, institucions i altres entitats realitzen accions en el camp de la prevenció que per la seua repercussió sectorial o professional faciliten que els seus resultats arriben a les empreses d'una manera més homogènia, sense que la seua grandària siga un obstacle insalvable per a accedir a unes condicions de seguretat i salut en el treball adequades.
  
La prevenció dels riscos laborals ha d'estar concebuda com un element integrador present en totes les decisions empresarials i en tot l'àmbit de les relacions laborals, en totes les fases dels processos productius de béns i servicis, per això les polítiques d'ocupació han de considerar la prevenció com un factor essencial d'estes.
  
L'Ordre de 14 de juny de 2002 (DOGV del 19) va establir les bases reguladores de les ajudes per a la creació i equipament de centres de formació sectorials en prevenció de riscos laborals, posteriorment modificada per l'Ordre de 5 de març de 2003 (DOGV del 10.03).
  
El temps transcorregut fa aconsellable una actualització de la norma, actualització que d'altra banda esdevenia inevitable amb la promulgació de la Llei 54/2003, de 12 de desembre, de reforma del marc normatiu de la prevenció de riscos laborals, i de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, amb caràcter de legislació bàsica en molts dels seus preceptes.
  
D'altra banda, en sintonia amb el que disposa la Llei d'Integració Social dels Minusvàlids es va promulgar la Llei 11/2003, de 10 d'abril, de la Generalitat, sobre l'Estatut de les Persones amb Discapacitat. Esta llei i el Decret 279/2004, de 17 d'abril, del Consell de la Generalitat, pel qual es regulen mesures en els procediments de contractació administrativa i de concessió de subvencions per al foment de l'ocupació de les persones amb discapacitat establixen mecanismes que fomenten la integració laboral de les persones amb discapacitat a través de la preferència en la concessió d'ajudes i subvencions de la Generalitat, així com de l'exigència d'acreditació del compliment de la normativa sobre la matèria a totes les empreses que sol·liciten les ajudes o subvencions.
  
La present ordre té per objecte regular les bases del règim d'ajudes, que s'enquadra en l'àmbit d'actuació fins a l'any 2006, coincidint amb el Programa Operatiu de la Comunitat Valenciana (POCV) presentat a la Comissió Europea en el marc de Suport Comunitari i el Pla de Desenvolupament Regional per a les Regions de l'Objectiu 1.
  
Per això, i en virtut de les facultats que em conferix la Llei 5/1983, de 30 de desembre, de Govern Valencià, el Decret 8/2004, de 3 de setembre, del president de la Generalitat pel qual s'assignen a la Presidència i a les conselleries determinades competències, i el Decret 112/2003, del Govern Valencià, pel qual s'aprova el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació
  
ORDENE
  
Article primer
  
S'aproven les bases que regiran d'ara endavant i per al període que inclou el Programa Operatiu de la Comunitat Valenciana, la convocatòria d'ajudes destinades a la creació i/o equipament de centres de formació sectorials en prevenció de riscos laborals en l'àmbit territorial de la Comunitat Valenciana.
  
Les bases es contenen en l'annex de la present ordre.
  
Article segon
  
Es convoquen per a l'exercici de 2005 les ajudes econòmiques a que fa referència l'article primer.
  
El termini per a la presentació de sol·licituds serà d'un mes comptat a partir de l'endemà de la publicació de la present ordre en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
DISPOSICIÓ ADDICIONAL
  
Per a l'any 2005, d'acord amb el que establix la Llei 14/2004, de 29 de desembre, de Pressupostos de la Generalitat Valenciana, la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació finançarà les ajudes les bases de les quals s'aproven en la present ordre, a càrrec del programa 315, 10, Condicions de Treball i Administració de les Relacions Laborals, línia pressupostària T4178.000, amb un import de 839.730 euros. Esta dotació es podrà veure ampliada de conformitat amb el que preveu el Programa Operatiu de la Comunitat Valenciana per a l'any 2005, sempre que es genere el crèdit corresponent.
  
DISPOSICIÓ TRANSITÒRIA
  
Les sol·licituds de subvenció realitzades en el present exercici abans de la publicació de la present ordre, a l'empara de la de 14 de juny de 2002, de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, per la qual s'establixen les bases reguladores de les ajudes econòmiques a les organitzacions sindicals, seran tramitades i les ajudes concedides de conformitat amb les que disposen les bases ara aprovades.
  
Els sol·licitants no hauran de reproduir la seua petició però sí que completaran la documentació al seu moment presentada aportant en el termini indicat en l'apartat 2 de l'article segon la documentació assenyalada en els epígrafs h), i) i j) de la base sisena.
  
DISPOSICIÓ DEROGATÒRIA
  
Es deroguen les Ordres de 14 de juny de 2002 (DOGV núm. 4274 del dia 19) i de 5 de març de 2003 (DOGV núm. 4456 del dia 10) de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, per la qual s'establixen les bases reguladores de les ajudes per a la creació i equipament de centres de formació sectorial en prevenció de riscos laborals i es modifiquen determinats apartats de l'anterior, respectivament.
  
DISPOSICIONS FINALS
  
Primera
  
Es faculta el director general de Treball i Seguretat Laboral per a dictar les instruccions i adoptar les mesures que considere oportunes per al desplegament i l'aplicació del que disposa la present ordre.
  
Segona
  
Contra el que disposa la present ordre, que posa fi a la via administrativa, podrà interposar-se recurs potestatiu de reposició davant l'òrgan que l'ha dictat, en el termini d'un mes des de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana o ser impugnada directament davant l'ordre jurisdiccional contenciós administratiu, en el termini de dos mesos d'acord amb el que disposen els articles 116 i 117 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú i l'article 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa.
  
Tercera
  
La present ordre entrarà en vigor l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
València, 27 de setembre de 2005
  
El conseller d'Economia, Hisenda i Ocupació,
  
GERARDO CAMPS DEVESA
  
ANNEX
  
Bases que regulen les ajudes per a la creació i equipament de centres de formació sectorials en prevenció de riscos laborals en l'àmbit de la Comunitat Valenciana
  
Capítol I
  
Disposicions generals
  
Primera. Objecte i àmbit
  
1. Les presents bases tenen com a objecte convocar ajudes econòmiques per a la realització d'inversions destinades a la creació i/o equipament de centres de formació sectorials en prevenció de riscos laborals en l'àmbit territorial de la Comunitat Valenciana.
  
2. Només podran ser objecte d'ajuda les activitats que es duguen a terme dins de l'exercici econòmic en què es concedisquen, i no s'admeten actuacions de caràcter pluriennal.
  
Segona. Beneficiaris
  
Podran ser beneficiaris de les ajudes les associacions empresarials, les organitzacions sindicals, les institucions públiques, les corporacions de dret públic i les entitats privades sense ànim de lucre, l'àmbit territorial de actuació de les quals comprenga el de la Comunitat Valenciana i sempre que els seus fins tinguen directa relació amb les matèries objecte d'esta convocatòria:
  
No en podran ser beneficiàries les entitats locals i les institucions que en depenen, aixì com els subjectes que incórreguen en les prohibicions recollides en els apartats 2 i 3 de l'article 13 de la Llei General de Subvencions.
  
Tercera. Import de les ajudes i compatibilitat. Despeses elegibles. Subcontractació amb tercers
  
1. La quantia que podrà concedir-se per cada actuació presentada podrà ser com a màxim del 80% del cost pressuposat; en tot cas el dit percentatge estarà supeditat a la disponibilitat pressupostària i a les característiques de les actuacions, d'acord amb els criteris establits en les presents bases.
  
2. Les despeses elegibles per a donar lloc a les ajudes a càrrec dels Fons Estructurals Europeus s'atendran d'acord amb els reglaments de la Unió Europea d'aplicació als dits Fons en cada moment i mentre les presents bases estiguen en vigor. Seran subvencionables els tributs i impostos indirectes quan no siguen objecte de recuperació o compensació pel beneficiari.
  
Quan l'import de la despesa subvencionable supere la quantia de 30.000 euros en el supòsit de cost per execució d'obra, o de 12.000 en cas de subministraments per a l'equipament, el beneficiari haurà de sol·licitar com a mínim tres ofertes de diferents empreses amb caràcter previ a la contractació del compromís per a la prestació del servici o l'entrega del bé, llevat que per les especials característiques de les despeses subvencionables no existisca en el mercat suficient nombre d'entitats que el presten, o llevat que la despesa s'haja realitzat amb anterioritat a la sol·licitud de la subvenció. L'elecció entre les ofertes presentades, que hauran d'aportar-se en la justificació, o, si és el cas, en la sol·licitud de la subvenció, es realitzarà conforme a criteris d'eficiència i economia, i s'haurà de justificar expressament en la memòria explicativa del projecte quan l'elecció no recaiga sobre l'oferta més econòmica.
  
Les despeses realitzades amb anterioritat a la sol·licitud de subvenció podran ser admeses sense subjecció a concurrència d'ofertes prèvies; no obstant això, en este cas l'entitat beneficiària acreditarà en la memòria que presente les raons objectives que ha pres en consideració per a l'elecció de l'entitat prestadora del servici o subministrament.
  
3. Podrà subcontractar-se totalment o parcialment l'activitat subvencionada amb entitats o empreses no sotmeses a les prohibicions de l'article 29.7 de la Llei General de Subvencions.
  
La subcontractació quan supere la quantia del 20 per cent de la subvenció que, si és el cas, es concedisca i excedisca de 60.000 euros, haurà de formalitzar-se per escrit i ser autoritzada prèviament per l'òrgan competent, que en la resolució que pose fi al procediment es pronunciarà sobre esta.
  
4. Les ajudes regulades en les presents bases seran compatibles amb qualssevol altres que obtinguen els beneficiaris procedents d'entitats publiques o privades alienes a ells, sempre que la suma de totes elles no supere el cost efectiu d'execució de l'actuació subvencionada.
  
Quarta. Criteris d'avaluació de les sol·licituds
  
Per a la concessió de les ajudes es valoraran els aspectes següents, amb les puntuacions màximes que podran obtindre's amb base cent:
  
1. El sector sobre el qual es pretenga actuar, en funció de la sinistralitat laboral que es constate en les estadístiques oficials d'accidents de treball i malalties professionals. La puntuació màxima que podrà adjudicar-se conforme a este criteri serà del 30 per cent.
  
2. La incidència del centre de formació en la millora de les condicions de treball i l'eficàcia de l'acció preventiva o en la promoció de la cultura preventiva. La puntuació màxima que podrà adjudicar-se conforme a este criteri serà del 25 per cent.
  
3. La implantació del sol·licitant en el sector o sectors d'activitat econòmica en què es pretenga dur a terme l'actuació. La puntuació màxima que podrà adjudicar-se conforme a este criteri serà del 20 per cent.
  
4. La solvència tècnica i la capacitat de gestió de l'entitat sol·licitant. La puntuació màxima que podrà adjudicar-se conforme a este criteri serà del 15 per cent.
  
5. La localització geogràfica dins de la Comunitat Valenciana, en funció, així mateix, dels paràmetres del punt anterior. La puntuació màxima que podrà adjudicar-se conforme a este criteri serà del 10 per cent.
  
Capítol II
  
Procediment de concessió. Instrucció i resolució
  
Cinquena. Presentació de sol·licituds i termini
  
1. Les sol·licituds es faran per mitjà d'instància dirigida al conseller d'Economia, Hisenda i Ocupació, segons model normalitzat, i es presentaran en les Direccions Territorials d'Ocupació i Treball corresponents o en qualsevol altra de les formes previstes en l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
2. El termini de presentació de sol·licituds es fixarà anualment en l'ordre de convocatòria de les ajudes.
  
Sisena. Documentació
  
3. Les sol·licituds hauran de dur adjunta la documentació acreditativa i identificativa del sol·licitant i, si és el cas, del seu representant legal, a més de la que s'especifica a continuació:
  
a) Certificació de trobar-se el sol·licitant al corrent en les obligacions tributàries i enfront de la Seguretat Social, en els termes establits en l'Ordre de 30 de maig de 1996, de la Conselleria d'Economia, Hisenda, la validesa de la qual haurà d'estendre's fins a la data d'acabament del termini de presentació de sol·licituds.
  
b) Dades de domiciliació bancària segons model facilitat a este efecte (fitxa de manteniment de tercers), excepte si s'ha presentat abans i no ha experimentat variació, en este cas bastarà declaració en este sentit.
  
c) Projecte o memòria explicativa de la creació o equipament del centre, amb expressió de modalitat d'execució i calendari previsible de realització.
  
d) Pressupost desglossat per partides, segons despeses elegibles i detall d'actuacions de realització directa i/o realització per mitjà de contractació amb tercers.
  
e) Fonts de finançament i procedència, incloent-hi l'ajuda que se sol·licita
  
f) Activitats per a les quals se sol·licita autorització de subcontractació quan el seu cost supere els limites establits en l'apartat 3 de la base tercera.
  
g) Si l'entitat sol·licitant ha iniciat l'activitat per a la qual sol·licita subvenció abans de la sol·licitud, adjuntarà annex a la memòria en què es detallen les actuacions iniciades, la subcontractació d'estes i les despeses efectuades fins a la dita data, les quals es justificaran amb el conjunt de despeses subvencionables en el moment procedimental oportú.
  
h) Declaració responsable sobre les ajudes que puguen haver-se percebut amb la mateixa finalitat, procedents de qualssevol administracions o ens públics, nacionals i internacionals.
  
i) Declaració responsable de no incórrer en les prohibicions per a obtindre la condició de beneficiari recollides en els apartats 2 i 3 de l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.
  
j) Declaració responsable sobre el compliment de la normativa sobre integració laboral de persones amb discapacitat, o si és el cas, acreditació d'estar-ne exempt.
  
k) Qualsevol altra informació addicional que s'estime convenient aportar.
  
Quan la sol·licitud no reunisca els requisits assenyalats en l'article 70 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, o no s'adjunte la documentació que d'acord amb esta ordre resulte exigible, es requerirà l'interessat, de conformitat amb el que disposa l'article 71 de la mencionada llei, perquè en el termini de 10 dies esmene la falta o adjunte els documents preceptius, amb indicació que si no ho fa així, es dictarà resolució en què es considere que desistix de la seua petició.
  
Setena. Procediment de concessió
  
El procediment per a la concessió de les ajudes es tramitarà en règim de concurrència competitiva.
  
Es podrà adjudicar la totalitat del crèdit disponible a la millor o millors propostes presentades, per a garantir la seua viabilitat i en funció dels imports sol·licitats per les entitats beneficiàries.
  
Vuitena. Instrucció del procediment
  
1. Les Direccions Territorials d'Ocupació i Treball, una vegada complets els expedients, els enviaran a l'Àrea de Relacions Laborals i Seguretat Laboral de la Direcció General de Treball i Seguretat Laboral, òrgan que realitzarà la instrucció del procediment de concessió, en els termes previstos en l'article 24 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.
  
2. L'òrgan instructor, una vegada realitzades les activitats d'instrucció pertinents, els traslladarà a la Comissió indicada en l'apartat següent.
  
3. Per a l'avaluació de les sol·licituds, conforme preveu l'article 22 de la Llei General de Subvencions, es constituirà una Comissió que adaptarà el seu funcionament a les regles generals que s'apliquen als òrgans col·legiats, i que estarà integrada pels funcionaris de la Direcció General de Treball i Seguretat Laboral següents:
  
- El cap de l'Àrea de Relacions Laborals i Seguretat Laboral, que serà el seu president.
  
- El cap del Servici d'Assessorament i Assistència Tècnica en Prevenció de Riscos Laborals.
  
- El cap de Servici de Condicions de Treball.
  
- El cap de Servici de Gestiò de Programes que actuarà com a secretari.
  
4. La Comissió d'Avaluació emetrà, en un termini no superior a un mes, informe d'avaluació de les sol·licituds conforme als criteris de la base quarta. En el dit informe, amb expressió succinta dels motius pels quals ha procedit a la valoració i ponderació de les sol·licituds, s'establirà una prelació per ordre de major a menor puntuació; es podran efectuar recomanacions amb vista a l'import de les subvencions que facen viables les actuacions projectades.
  
5. L'òrgan instructor, a la vista de l'expedient i de l'informe de la Comissió, formularà proposta de resolució que elevarà a l'òrgan competent per a resoldre.
  
6. El termini màxim per a la tramitació del procediment i notificar la seua resolució serà de sis mesos des de l'acabament del termini de presentació de sol·licituds. Una vegada transcorregut aquell si no ha recaigut resolució expressa, s'entendrà desestimada la sol·licitud, això sense perjudici que subsistisca l'obligació legal de resoldre-la.
  
Novena. Resolució
  
1. El director general de Treball i Seguretat Laboral, per delegació del conseller d'Economia, Hisenda i Ocupació, serà competent per a concedir les ajudes.
  
2. Quan la resolució de concessió s'aparte de la proposta definitiva emesa per l'òrgan instructor, s'hi farà constar amb expressió de la motivació que la sustente.
  
3. Si es concedix l'ajuda, la resolució fixarà expressament el seu import i incorporarà, si és el cas, les condicions, obligacions i determinacions accessòries a què ha de subjectar-se el beneficiari.
  
4. Les càrregues, els modes i les condicions de la subvenció s'imputaran al beneficiari, sense que este puga oposar les excepcions que, si és el cas, deriven de les seues relacions jurídiques amb tercers.
  
Les resolucions de concessió podran retrotraure els seus efectes a l'activitat realitzada amb anterioritat a la data d'aquelles, sempre que esta s'incloga en el present exercici.
  
Les resolucions esgotaran la via administrativa i podran ser impugnades directament davant de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa en el termini de dos mesos comptats des de l'endemà de la notificació, d'acord amb el que establix l'article 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, sense perjudici de la interposició de qualsevol altre recurs que els legitimats per a això estimen procedent.
  
Deu. Reformulació de sol·licituds
  
1. Quan la proposta de la Comissió d'Avaluació determine una quantia de subvenció que no supere el 75 per cent de la sol·licitada, es posarà immediatament en coneixement del sol·licitant perquè en el termini de deu dies, puga formular adaptació del projecte d'actuació a la quantitat proposada per la Comissió d'Avaluació, respectant l'objecte, les condicions i la finalitat de la subvenció.
  
2. Una vegada verificada la nova proposta per la Comissió, esta emetrà un informe respecte d'això i l'òrgan instructor elevarà proposta de resolució a l'òrgan competent per a resoldre.
  
Onze. Publicitat de les subvencions concedides
  
Als efectes previstos en l'article 18 de la Llei General de Subvencions, es publicarà en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la relació de les subvencions concedides d'acord amb les presents bases.
  
La dita relació contindrà, a més de les prescripcions contingudes en el número 1 de l'article 18 mencionat, relatives a la convocatòria, programa i crèdit pressupostari, les dades següents:
  
1. Núm. d'ordre dels procediments.
  
2. Entitat beneficiària.
  
3. Data de la resolució de concessió o de l'instrument convencional que ha posat fi al procediment.
  
4. Import de la subvenció.
  
5. Breu descripció de l'activitat subvencionada.
  
La publicació de les ajudes concedides en cap cas suplirà la notificació als beneficiaris, ni produirà altres efectes que els perseguits per la Llei General de Subvencions.
  
Dotze. Resolució d'incidències.
  
L'òrgan competent per a la concessió de les ajudes, resoldrà les incidències que es produïsquen, i en especial els supòsits de:
  
1. Modificacions justificades del projecte inicial.
  
2. Canvis en la titularitat de l'actuació.
  
3. Pròrrogues per a l'execució del projecte i per al compliment de les condicions particulars de la concessió, amb caràcter excepcional i sempre que se sol·liciten abans de l'expiració del termini o terme la pròrroga de la qual es pretén.
  
4. Pròrrogues del termini per a l'aportació de documents acreditatius de l'execució del projecte als efectes de liquidació de l'ajuda.
  
Tretze. Justificació de despeses i pagament de les ajudes
  
1. Les entitats beneficiàries justificaran l'activitat subvencionada per mitjà de la rendició d'un compte justificatiu amb data límit de 30 de novembre de 2005, llevat que per circumstàncies concurrents es determine un termini distint en la mateixa resolució de concessió o a petició del beneficiari instada abans de la dita data. En cap cas la justificació serà posterior a l'acabament de l'exercici.
  
El dit compte justificatiu inclourà, sota responsabilitat del declarant, els punts següents:
  
1. Una memòria detallada sobre les actuacions realitzades.
  
2. Acreditació d'haver executat el projecte de conformitat a les presents bases i resolució o instrument convencional de concessió.
  
3. Factures i la resta de documents justificatius de la despesa efectuada, d'acord amb la normativa vigent i la categoria de despeses elegibles.
  
4. Acreditació, si és el cas, del compliment de les obligacions i condicions específiques que s'han establit en la resolució.
  
2. El pagament es lliurarà en els termes fixats per la resolució de concessió, i es podran efectuar lliuraments parcials que respondran al ritme d'execució de les accions subvencionades.
  
En tot cas, tot pagament que s'efectue requerirà de justificació prèvia de l'activitat exercida i les despeses efectuades, per mitjà de factures i la resta de documents de valor probatori equivalent amb validesa en el tràfic jurídic mercantil.
  
Catorze. Obligacions del beneficiari
  
Són obligacions del beneficiari:
  
1. Realitzar, i acreditar, l'activitat que fonamenta la concessió de la subvenció.
  
Els béns adquirits es destinaran a esta activitat durant un període mínim de cinc anys.
  
En els cas béns inscriptibles en un registre públic, s'haurà de fer constar en l'escriptura esta circumstància, així com l'import de la subvenció concedida. Estos aspectes hauran de ser objecte d'inscripció en el registre públic corresponent.
  
2. El compliment dels requisits i condicions que determine la resolució de concessió de l'ajuda, així com les que deriven de la llei, la seua naturalesa o objecte.
  
3. Trobar-se al corrent de les seues obligacions tributàries i enfront de la Seguretat Social en els termes previstos en l'Ordre de 30 de maig de 1996, de la Conselleria d'Economia i Hisenda o norma que la substituïsca.
  
4. El sotmetiment a les actuacions de control financer que corresponen a la Intervenció General en relació amb les ajudes concedides, així com a les determinades pels òrgans de control de la Unió Europea.
  
5. Fer constar de manera explícita en la difusió de les accions subvencionables, el suport de la Generalitat Valenciana a través de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació i de la Unió Europea, als efectes de publicitat relativa al cofinançament per fons de la Generalitat Valenciana i del FEDER, en els termes previstos pel Reglament CE núm. 1159/2000 de la Comissió de 30 de maig de 2000 (DOCE de 31.2.2000) i per l'article 18.4 de la Llei General de Subvencions.
  
6. Comunicar, en qualsevol moment de la vigència de l'expedient, altres ajudes públiques i privades que han obtingut o sol·licitat per al mateix projecte amb posterioritat a la data de presentació de la sol·licitud, la qual cosa donarà lloc al corresponent expedient d'adequació de l'ajuda i adaptació a les noves circumstàncies financeres del beneficiari.
  
Quinze. Control de les accions. Reintegrament de subvencions
  
1. La Direcció General de Treball i Seguretat Laboral realitzarà el control i seguiment de les accions a través de les comprovacions que considere necessàries per al compliment pel beneficiari de les seues obligacions i de les condicions i termes pels quals ha obtingut subvenció.
  
2. Per a determinar els efectes, si és el cas, de l'incompliment caldrà tindre en compte el caràcter essencial o no del requisit, condició o obligació incomplit. Es consideren essencials els requisits, les condicions o les obligacions que determinarien que el beneficiari no haguera pogut adquirir el dret a la subvenció o que desvirtuen la finalitat principal d'esta.
  
3. Tota alteració de les condicions no essencials tingudes en compte per a la concessió de la subvenció, la falta d'acreditació de la totalitat de la despesa del projecte aprovat, i en tot cas, l'obtenció concurrent de subvencions o ajudes atorgades per altres administracions o ens públics o privats, podrà donar lloc a la modificació de la resolució de concessió.
  
4. Quedarà sense efecte la resolució de concessió, amb obligació si és el cas de reintegrament de les quantitats que s'hagen lliurat, quan hi concórreguen les causes dels articles 37 de la Llei General de Subvencions i 47.9 de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana, i particularment les següents:
  
a) L'alteració essencial d'alguna de les característiques del projecte aprovat.
  
b) La falta de justificació de les despeses efectivament realitzades i la concessió amb posterioritat a la presentació de la sol·licitud d'altres ajudes públiques que en el seu conjunt excedisquen dels límits establits.
  
c) L'incompliment de l'obligació de destinació establida en el paràgraf segon del punt primer de la base anterior, que es produirà en tot cas amb l'alienació o el gravamen del bé, el qual quedarà afecte al pagament del reintegrament siga quin en siga el posseïdor, amb les excepcions establides en els punts 4 lletra b) i 5 de l'article 31 de la Llei General de Subvencions.
  
5. Els procediments de reintegrament de les quantitats percebudes, se subjectaran, en allò que siga d'aplicació, al que disposa el capítol II del títol II de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.



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Sumario DOGV 5104, del 30-09-2005 (2005/10766)

ORDEN de 27 de septiembre de 2005, de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, por la que se establecen las bases que regulan las ayudas para la creación y equipamiento de centros de formación sectoriales en prevención de riesgos laborales, y se convocan las correspondientes al ejercicio de 2005.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   5104

Fecha DOGV
:   30-09-2005

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - E) CONCESIÓN DE SUBVENCIONES ADMINISTRATIVAS

Número del documento
:   2005/10766

CVE


Fecha del documento
:   27-09-2005

Organismo emisor
:   Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [apoyo económico](javascript:void(0))
    * [formación profesional](javascript:void(0))
    * [seguridad en el trabajo](javascript:void(0))
    * [organización patronal](javascript:void(0))
    * [institución pública](javascript:void(0))
    * [sindicato](javascript:void(0))
    * [sociedad sin fines de lucro](javascript:void(0))

ORDEN de 27 de septiembre de 2005, de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, por la que se establecen las bases que regulan las ayudas para la creación y equipamiento de centros de formación sectoriales en prevención de riesgos laborales, y se convocan las correspondientes al ejercicio de 2005. [2005/X10766]
  
La Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales, establece que la política en materia de prevención tendrá por objeto la promoción de la mejora de las condiciones de trabajo, dirigida a elevar el nivel de protección y de la seguridad y salud de los trabajadores en el trabajo.
  
Del mismo modo, las administraciones públicas fomentarán aquellas actividades en orden a reducir los riesgos laborales y a la promoción de estructuras eficaces de prevención.
  
La lucha contra la siniestralidad laboral es una responsabilidad compartida de empresarios, trabajadores, administraciones públicas y el conjunto de la sociedad.
  
El tejido productivo de la Comunidad Valenciana constituido mayoritariamente por pequeñas y medianas empresas, que a menudo no cuentan con los conocimientos y recursos necesarios para implantar en sus centros de trabajo unas medidas de seguridad adecuadas, hace necesario que desde la administración se fomente el que por las asociaciones empresariales, organizaciones sindicales, instituciones y otras entidades se realicen acciones en el campo de la prevención que por su repercusión sectorial o profesional faciliten que sus resultados alcancen a las empresas de una manera más homogénea, sin que el tamaño de las mismas sea un obstáculo insalvable para acceder a unas condiciones de seguridad y salud en el trabajo adecuadas.
  
La prevención de los riesgos laborales ha de estar concebida como un elemento integrador presente en todas las decisiones empresariales y en todo el ámbito de las relaciones laborales, en todas las fases de los procesos productivos de bienes y servicios, por lo que las políticas de empleo deben considerar la prevención como un factor esencial de las mismas.
  
La Orden de 14 de junio de 2002 (DOGV del 19) estableció las bases reguladoras de las ayudas para la creación y equipamiento de centros de formación sectoriales en prevención de riesgos laborales posteriormente modificadas por la Orden de 5 de marzo de 2003 (DOGV del 10/3).
  
El tiempo transcurrido hace aconsejable una actualización de la norma; actualización que por otra parte devenía inevitable con la promulgación de la Ley 54/2003, de 12 de diciembre, de reforma del marco normativo de la prevención de riesgos laborales, y de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, con carácter de legislación básica en muchos de sus preceptos.
  
Por otra parte, en sintonía con lo dispuesto en la Ley de Integración Social de los Minusválidos se promulgó la Ley 11/2003, de 10 de abril, de la Generalitat, sobre el Estatuto de las Personas con Discapacidad. Esta Ley y el Decreto 279/2004, de 17 de abril, del Consell de la Generalitat, por el que se regulan medidas en los procedimientos de contratación administrativa y de concesión de subvenciones para el fomento del empleo de las personas con discapacidad establecen mecanismos que fomenten la integración laboral de las personas con discapacidad a través de la preferencia en la concesión de ayudas y subvenciones de la Generalitat, así como de la exigencia de acreditación del cumplimiento de la normativa sobre la materia a todas las empresas que soliciten las ayudas o subvenciones.
  
La presente orden tiene por objeto regular las bases del régimen de ayudas, que se encuadra en el ámbito de actuación hasta el año 2006, coincidiendo con el Programa Operativo de la Comunidad Valenciana (POCV) presentado a la Comisión Europea, en el marco de Apoyo Comunitario y el Plan de Desarrollo Regional para las Regiones del Objetivo 1.
  
Por ello y en virtud de las facultades que me confiere la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano, el Decreto 8/2004 de 3 de septiembre, del Presidente de la Generalitat Valenciana por el que se asignan a la Presidencia y a las Consellerias determinadas competencias, y Decreto112/2003 del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo,
  
ORDENO
  
Artículo primero
  
Se aprueban las bases que regirán en lo sucesivo y para el periodo que incluye el Programa Operativo de la Comunidad Valenciana, la convocatoria de ayudas destinadas a la creación y/o equipamiento de centros de formación sectoriales en prevención de riesgos laborales en el ámbito territorial de la Comunidad Valenciana.
  
Las bases se contienen en el anexo que sigue a la presente orden.
  
Artículo segundo
  
Se convocan para el ejercicio del 2005 las ayudas económicas a que hace referencia el artículo primero.
  
El plazo para presentación de solicitudes será de un mes contado a partir del día siguiente a la publicación de la presente orden en el DOGV.
  
DISPOSICIÓN ADICIONAL
  
Para el año 2005 de conformidad con lo establecido en la Ley 14/2004, de 29 de diciembre, de Presupuestos de la Generalitat Valenciana, la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo financiará las ayudas cuyas bases se aprueban en la presente orden, con cargo al programa 315.10, Condiciones de Trabajo y Administración de las Relaciones Laborales, línea presupuestaria T4178.000, con un importe de 839.730 euros. Dicha dotación podrá verse ampliada de conformidad a lo previsto en el Programa Operativo de la Comunidad Valenciana para el año 2005, siempre y cuando se proceda a la generación del crédito correspondiente.
  
DISPOSICIÓN TRANSITORIA
  
Las solicitudes de subvención realizadas en el presente ejercicio con anterioridad a la publicación de la presente orden, al amparo de la de 14 de junio de 2002, de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, por la que se establecen las bases reguladoras de las ayudas económicas a las organizaciones sindicales, serán tramitadas y las ayudas concedidas de conformidad con lo dispuesto en las bases ahora aprobadas.
  
Los solicitantes no deberán reproducir su petición pero si completarán la documentación en su momento presentada aportando en el plazo indicado en el apartado 2 del artículo segundo la documentación señalada en los epígrafes h), i) y j) de la base sexta.
  
DISPOSICIÓN DEROGATORIA
  
Se derogan las Ordenes de 14 de junio de 2002, (DOGV nº 4274 del día 19) y de 5 de marzo de 2003 (DOGV nº 4456 del día 10) de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, por la que se establecen las bases reguladoras de las ayudas para la creación y equipamiento de centros de formación sectorial en prevención de riesgos laborales y se modifican determinados apartados de la anterior, respectivamente.
  
DISPOSICIONES FINALES
  
Primera
  
Se faculta al director general de Trabajo y Seguridad Laboral para dictar las instrucciones y adoptar las medidas que considere oportunas para el desarrollo y aplicación de lo dispuesto en la presente orden.
  
Segunda
  
Contra lo dispuesto en la presente orden, que pone fin a la vía administrativa, podrá interponerse recurso potestativo de reposición ante el órgano que lo ha dictado, en el plazo de un mes desde su publicación en el DOGV o ser impugnada directamente ante el orden jurisdiccional contencioso administrativo, en el plazo de dos meses de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común y en el artículo 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso Administrativa.
  
Tercera
  
La presente orden entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Valencia, 27 de septiembre de 2005
  
El conseller de Economía, Hacienda y Empleo,
  
GERARDO CAMPS DEVESA
  
ANEXO
  
Bases que regulan las ayudas para la creación y equipamiento de centros de formación sectoriales en prevención de riesgos laborales en el ámbito de la Comunidad Valenciana.
  
Capítulo I
  
Disposiciones generales
  
Primera. Objeto y ámbito
  
1. Las presentes bases tienen por objeto regular las ayudas económicas para la realización de inversiones destinadas a la creación y/o equipamiento de centros de formación sectoriales en prevención de riesgos laborales en el ámbito territorial de la Comunidad Valenciana.
  
2. Solo podrán ser objeto de ayuda las actividades que se desarrollen dentro del ejercicio económico en que se concedan, no admitiéndose actuaciones de carácter plurianual.
  
Segunda. Beneficiarios
  
Podrán ser beneficiarios de las ayudas las asociaciones empresariales, las organizaciones sindicales, instituciones públicas, corporaciones de derecho público y entidades privadas sin ánimo de lucro, cuyo ámbito territorial de actuación comprenda el de la Comunidad Valenciana y siempre que sus fines tengan directa relación con las materias objeto de esta convocatoria.
  
No podrán ser beneficiarias las entidades locales e instituciones dependientes de las mismas, así como los sujetos que incurran en las prohibiciones recogidas en los apartados 2 y 3 del artículo 13 de la Ley General de Subvenciones.
  
Tercera. Importe de las ayudas y compatibilidad. Gastos elegibles. Subcontratación con terceros.
  
1. La cuantía que podrá concederse por cada actuación presentada podrá ser como máximo del 80% del coste presupuestado; en todo caso dicho porcentaje estará supeditado a la disponibilidad presupuestaria y a las características de las actuaciones, de acuerdo con los criterios establecidos en las presentes bases.
  
2. Los gastos elegibles para dar lugar a las ayudas con cargo a los Fondos Estructurales Europeos se atenderán de conformidad a los Reglamentos de la Unión Europea de aplicación a dichos Fondos en cada momento y mientras las presentes bases permanezcan en vigor. Serán subvencionables los tributos e impuestos indirectos cuando no sean objeto de recuperación o compensación por el beneficiario.
  
Cuando el importe del gasto subvencionable supere la cuantía de 30.000 euros en el supuesto de coste por ejecución de obra, o de 12.000 en caso de suministros para el equipamiento, el beneficiario deberá solicitar como mínimo tres ofertas de diferentes empresas con carácter previo a la contracción del compromiso para la prestación del servicio o la entrega del bien, salvo que por las especiales características de los gastos subvencionables no exista en el mercado suficiente número de entidades que lo presten, o salvo que el gasto se hubiera realizado con anterioridad a la solicitud de la subvención. La elección entre las ofertas presentadas, que deberán aportarse en la justificación, o, en su caso, en la solicitud de la subvención, se realizará conforme a criterios de eficiencia y economía, debiendo justificarse expresamente en la Memoria explicativa del proyecto cuando la elección no recaiga sobre la oferta más económica.
  
Los gastos realizados con anterioridad a la solicitud de subvención podrán ser admitidos sin sujeción a concurrencia de ofertas previas, no obstante, en este caso la entidad beneficiaria acreditará en la memoria que presente las razones objetivas que ha tomado en consideración para la elección de la entidad prestadora del servicio o suministro.
  
3. Podrá subcontratarse total o parcialmente la actividad subvencionada con entidades o empresas no incursas en las prohibiciones del artículo 29.7 de la Ley General de Subvenciones.
  
La subcontratación cuando supere la cuantía del 20 por ciento de la subvención que, en su caso, se conceda y exceda de 60.000 euros, deberá formalizarse por escrito y ser autorizada previamente por el órgano competente, que en la resolución que ponga fin al procedimiento se pronunciará sobre la misma.
  
4. Las ayudas reguladas en las presentes bases serán compatibles con cualesquiera otras que obtengan los beneficiarios procedentes de entidades publicas o privadas ajenas a los mismos, siempre que la suma de todas ellas no supere el coste efectivo de ejecución de la actuación subvencionada.
  
Cuarta. Criterios de evaluación de las solicitudes
  
Para la concesión de las ayudas se valorarán los siguientes aspectos, con las puntuaciones máximas que podrán obtenerse con base cien:
  
1. El sector sobre el que se pretenda actuar, en función de la siniestralidad laboral que se constaten en las estadísticas oficiales de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales. La puntuación máxima que podrá adjudicarse conforme a este criterio será del 30 por ciento.
  
2. La incidencia del centro de formación en la mejora de las condiciones de trabajo y en la eficacia de la acción preventiva o en la promoción de la cultura preventiva. La puntuación máxima que podrá adjudicarse conforme a este criterio será del 25 por ciento.
  
3. La implantación del solicitante en el sector o sectores de actividad económica en que se pretenda desarrollar la actuación. La puntuación máxima que podrá adjudicarse conforme a este criterio será del 20 por ciento.
  
4. La solvencia técnica y la capacidad de gestión de la entidad solicitante. La puntuación máxima que podrá adjudicarse conforme a este criterio será del 15 por ciento.
  
5. La localización geográfica dentro de la Comunidad Valenciana, en función asimismo de los parámetros del punto anterior. La puntuación máxima que podrá adjudicarse conforme a este criterio será del 10 por ciento.
  
Capítulo II
  
Procedimiento de concesión. Instrucción y Resolución
  
Quinta. Presentación de solicitudes y plazo
  
1. Las solicitudes se realizarán mediante instancia dirigida al conseller de Economía, Hacienda y Empleo según modelo normalizado, y se presentarán en las correspondientes Direcciones Territoriales de Empleo y Trabajo, o en cualesquiera otra de las formas establecidas en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
2. El plazo de presentación de solicitudes se fijará anualmente en la Orden de convocatoria de las ayudas.
  
Sexta. Documentación.
  
Las solicitudes deberán acompañarse de la documentación acreditativa e identificativa del solicitante y, en su caso, de su representante legal, además de la que se especifica a continuación:
  
a) Certificación de hallarse el solicitante al corriente en las obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, en los términos establecidos en la Orden de 30 de mayo de 1996, de la Conselleria de Economía y Hacienda, cuya validez deberá extenderse hasta la fecha de finalización del plazo para la presentación de solicitudes.
  
b) Datos de domiciliación bancaria según modelo facilitado al efecto (ficha de mantenimiento de terceros), salvo si se ha presentado con anterioridad y no ha experimentado variación, en cuyo caso bastará declaración en tal sentido.
  
c) Proyecto o memoria explicativa de la creación o equipamiento del centro, con expresión de modalidad de ejecución y calendario previsible de realización.
  
d) Presupuesto desglosado por partidas, según gastos elegibles y detalle de actuaciones de realización directa y/o realización mediante contratación con terceros.
  
e) Fuentes de financiación y procedencia, incluyendo la ayuda que se solicita.
  
f) Actividades para las que se solicita autorización de subcontratación cuando su coste supere los limites establecidos en el apartado 3 de la base tercera.
  
g) Si la entidad solicitante hubiera dado inicio a la actividad para la que solicita subvención con anterioridad a la solicitud, acompañará anexo a la memoria en el que se detalle las actuaciones iniciadas, la subcontratación de las mismas y los gastos efectuados hasta dicha fecha, los cuales se justificarán con el conjunto de gastos subvencionables en el momento procedimental oportuno.
  
h) Declaración responsable sobre las ayudas que pudieran haberse percibido con la misma finalidad, procedentes de cualesquiera administraciones o entes públicos, nacionales e internacionales.
  
i) Declaración responsable de no incurrir en las prohibiciones para obtener la condición de beneficiario recogidas en los apartados 2 y 3 del artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
  
j) Declaración responsable sobre el cumplimiento de la normativa sobre integración laboral de personas con discapacidad, o en su caso, acreditación de estar exento.
  
k) Cualquier otra información adicional que se estime conveniente aportar.
  
Cuando la solicitud no reúna los requisitos señalados en el artículo 70 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, o no se acompañe la documentación que de acuerdo con esta orden resulte exigible, se requerirá al interesado, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 71 de la mencionada ley, para que en el plazo de 10 días, subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de que, si así no lo hiciere, se dictará resolución en la que se le tenga por desistido de su petición.
  
Séptima. Procedimiento de concesión.
  
El procedimiento para la concesión de las ayudas se tramitará en régimen de concurrencia competitiva.
  
Se podrá adjudicar la totalidad del crédito disponible a la mejor o mejores propuestas presentadas, en orden a garantizar su viabilidad y en función de los importes solicitados por las entidades beneficiarias.
  
Octava. Instrucción del procedimiento.
  
1. Las Direcciones Territoriales de Empleo y Trabajo, una vez completos los expedientes, los remitirá al Área de Relaciones Laborales y Seguridad Laboral de la Dirección General de Trabajo y Seguridad Laboral, órgano que realizará la instrucción del procedimiento de concesión, en los términos previstos en el art. 24 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
  
2. El órgano instructor realizadas las actividades de instrucción pertinentes dará traslado de los mismos a la Comisión indicada en el apartado siguiente.
  
3. Para la evaluación de las solicitudes, conforme previene el artículo 22 de la Ley General de Subvenciones, se constituirá una Comisión que adaptará su funcionamiento a las reglas generales que son de aplicación a los órganos colegiados, y que estará integrada por los funcionarios de la Dirección General de Trabajo y Seguridad Laboral siguientes:
  
- El jefe del Área de Relaciones Laborales y Seguridad Laboral, que será su presidente.
  
- El jefe del Servicio de Asesoramiento y Asistencia Técnica en Prevención de Riesgos Laborales.
  
- El jefe de Servicio de Condiciones de Trabajo.
  
- El jefe de Servicio de Gestión de Programas, que actuará como secretario.
  
4. La Comisión de Evaluación emitirá, en un plazo no superior a un mes, informe de evaluación de las solicitudes conforme a los criterios de la base Cuarta. En dicho informe, con expresión sucinta de los motivos por los que ha procedido a la valoración y ponderación de las solicitudes, se establecerá una prelación por orden de mayor a menor puntuación; pudiendo efectuar recomendaciones en orden al importe de las subvenciones que hagan viables las actuaciones proyectadas.
  
5. El órgano instructor, a la vista del expediente y del informe de la Comisión, formulará propuesta de resolución que elevará al órgano competente para resolver.
  
6. El plazo máximo para la tramitación del procedimiento y notificar su resolución será de seis meses desde la finalización del plazo de presentación de solicitudes. Transcurrido aquel sin que hubiera recaído resolución expresa, se entenderá desestimada la solicitud, ello sin perjuicio de que subsista la obligación legal de resolver sobre la misma.
  
Novena. Resolución.
  
1. El director general de Trabajo y Seguridad Laboral, por delegación del conseller de Economía, Hacienda y Empleo, será competente para conceder las ayudas.
  
2. Cuando la resolución de concesión se aparte de la propuesta definitiva emitida por el órgano instructor, se hará constar en la misma con expresión de la motivación que la sustente.
  
3. Si se concediere la ayuda, la resolución fijará expresamente su importe e incorporará, en su caso, las condiciones, obligaciones y determinaciones accesorias a que deba sujetarse el beneficiario.
  
4. Las cargas, modos y condiciones de la subvención se imputarán al beneficiario de la misma, sin que éste pueda oponer las excepciones que, en su caso, deriven de sus relaciones jurídicas con terceros.
  
Las resoluciones de concesión podrán retrotraer sus efectos a la actividad desarrollada con anterioridad a la fecha de aquellas, siempre que ésta se incluya en el presente ejercicio.
  
Las resoluciones agotarán la vía administrativa y podrán ser impugnadas directamente ante la Jurisdicción Contencioso Administrativa en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente al de su notificación, de acuerdo con lo establecido en el artículo 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, sin perjuicio de la interposición de cualquier otro recurso que los legitimados para ello estimen procedente.
  
Décima. Reformulación de solicitudes.
  
1. Cuando la propuesta de la Comisión de Evaluación determine una cuantía de subvención que no supere el 75 por ciento de la solicitada, se pondrá de inmediato en conocimiento del solicitante para que en el plazo de diez días, pueda formular adaptación del proyecto de actuación a la cantidad propuesta por la Comisión de Evaluación, respetando el objeto, condiciones y finalidad de la subvención.
  
2. Verificada la nueva propuesta por la Comisión, ésta emitirá informe al respecto y el órgano instructor elevará propuesta de resolución al órgano competente para resolver.
  
Undécima. Publicidad de las subvenciones concedidas.
  
A los efectos previstos en el artículo 18 de la Ley General de Subvenciones, se publicará en el DOGV la relación de las subvenciones concedidas con arreglo a las presentes bases.
  
Dicha relación contendrá, además de las prescripciones contenidas en el número 1 del citado articulo 18, relativas a la convocatoria, programa y crédito presupuestario, los siguientes datos:
  
1. Nº de orden de los procedimientos.
  
2. Entidad Beneficiaria.
  
3. Fecha de la Resolución de concesión o del Instrumento convencional que haya puesto fin al procedimiento.
  
4. Importe de la subvención.
  
5. Breve descripción de la actividad subvencionada.
  
La publicación de las ayudas concedidas en ningún caso suplirá la notificación de las mismas a los beneficiarios, ni surtirá otros efectos que los perseguidos por la Ley General de Subvenciones.
  
Duodécima. Resolución de incidencias.
  
El órgano competente para la concesión de las ayudas, resolverá las incidencias que se produzcan, y en especial los supuestos de:
  
1. Modificaciones justificadas del proyecto inicial.
  
2. Cambios en la titularidad de la actuación.
  
3. Prórrogas para la ejecución del proyecto y para el cumplimiento de las condiciones particulares de la concesión, con carácter excepcional y siempre que se soliciten antes de la expiración del plazo o término cuya prórroga se pretende.
  
4. Prórrogas del plazo para la aportación de documentos acreditativos de la ejecución del proyecto a los efectos de liquidación de la ayuda.
  
Decimotercera. Justificación de Gastos y Pago de las ayudas.
  
1. Las entidades beneficiarias justificarán la actividad subvencionada mediante la rendición de una cuenta justificativa con fecha límite de 30 de noviembre de 2005, salvo que por circunstancias concurrentes se determine un plazo distinto en la propia resolución de concesión o a petición del beneficiario instada antes de dicha fecha. En ningún caso la justificación será posterior a la finalización del ejercicio.
  
Dicha cuenta justificativa incluirá, bajo responsabilidad del declarante, los siguientes extremos:
  
1.1. Una memoria detallada sobre las actuaciones realizadas.
  
1.2. Acreditación de haber ejecutado el proyecto de conformidad a las presentes bases y resolución de concesión.
  
1.3. Facturas y demás documentos justificativos del gasto efectuado, de acuerdo con la normativa vigente y la categoría de gastos elegibles.
  
1.4. Acreditación, en su caso, del cumplimiento de las obligaciones y condiciones específicas que se hubieran establecido en la resolución.
  
2. El pago se librará en los términos fijados por la resolución de concesión, pudiéndose efectuar libramientos parciales que responderán al ritmo de ejecución de las acciones subvencionadas.
  
En cualquier caso, todo pago que se efectúe requerirá de justificación previa de la actividad desarrollada y los gastos efectuados, mediante facturas y demás documentos de valor probatorio equivalente con validez en el tráfico jurídico mercantil.
  
Decimocuarta. Obligaciones del beneficiario
  
Son obligaciones del beneficiario:
  
1. Realizar, y acreditar, la actividad que fundamenta la concesión de la subvención.
  
Los bienes adquiridos, se destinarán a dicha actividad durante un período mínimo de cinco años.
  
En el caso de bienes inscribibles en un registro público, deberá hacerse constar en la escritura esta circunstancia, así como el importe de la subvención concedida, debiendo ser objeto estos extremos de inscripción en el registro público correspondiente.
  
2. El cumplimiento de los requisitos y condiciones que determine la resolución de concesión de la ayuda, así como las que deriven de la ley, su naturaleza u objeto.
  
3. Encontrarse al corriente de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social en los términos previstos en la Orden de 30 de mayo de 1996, de la Conselleria de Economía y Hacienda o norma que la sustituya.
  
4. El sometimiento a las actuaciones de control financiero que corresponden a la Intervención General en relación con las ayudas concedidas, así como a las determinadas por los órganos de control de la Unión Europea.
  
5. Hacer constar de manera explícita en la difusión de las acciones subvencionables, el apoyo de la Generalitat Valenciana a través de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo y de la Unión Europea, a los efectos de publicidad relativa a la cofinanciación por fondos de la Generalitat Valenciana y del FEDER, en los términos previstos por el Reglamento CE nº 1159/2000 de la Comisión de 30 de mayo de 2000 (DOCE de 31.2.2000) y por el articulo 18.4 de la Ley General de Subvenciones.
  
6. Comunicar, en cualquier momento de la vigencia del expediente, otras ayudas públicas y privadas que hubiera obtenido o solicitado para el mismo proyecto con posterioridad a la fecha de presentación de la solicitud, lo que dará lugar al correspondiente expediente de adecuación de la ayuda y adaptación a las nuevas circunstancias financieras del beneficiario.
  
Decimoquinta. Control de las acciones. Reintegro de subvenciones.
  
1. La Dirección General de Trabajo y Seguridad Laboral realizará el control y seguimiento de las acciones a través de las comprobaciones que considere necesarias en orden al cumplimiento por el beneficiario de sus obligaciones y de las condiciones y términos por los que haya obtenido subvención.
  
2. Para determinar los efectos, en su caso, del incumplimiento se atenderá al carácter esencial o no del requisito, condición u obligación incumplido. Se consideran esenciales los requisitos, condiciones u obligaciones que determinarían que el beneficiario no hubiera podido adquirir el derecho a la subvención o que desvirtúen la finalidad principal de ésta.
  
3. Toda alteración de las condiciones no esenciales tenidas en cuenta para la concesión de la subvención, la falta de acreditación de la totalidad del gasto del proyecto aprobado, y en todo caso, la obtención concurrente de subvenciones o ayudas otorgadas por otras administraciones o entes públicos o privados, podrá dar lugar a la modificación de la resolución de concesión.
  
4. Quedará sin efecto la resolución de concesión, con obligación en su caso de reintegro de las cantidades que se hubieran librado, cuando concurran las causas de los artículos 37 de la Ley General de Subvenciones y 47.9 de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, y particularmente las siguientes:
  
a) La alteración esencial de alguna de las características del proyecto aprobado.
  
b) La falta de justificación de los gastos efectivamente realizados y la concesión con posterioridad a la presentación de la solicitud de otras ayudas públicas que en su conjunto excedan de los límites establecidos.
  
c) El incumplimiento de la obligación de destino establecida en el segundo párrafo del punto primero de la base anterior, que se producirá en todo caso con la enajenación o el gravamen del bien, el cual quedará afecto al pago del reintegro cualquier que sea su poseedor, con las salvedades establecidas en los puntos 4 letra b) y 5 del art. 31 de la Ley General de Subvenciones.
  
5. Los procedimientos de reintegro de las cantidades percibidas, se sujetarán, en lo que sea de aplicación, a lo dispuesto en el Capítulo II del Título II de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.



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