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DOGV – Disposició
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Sumari del DOGV 4463, del 20-03-2003 (2003/2842)

Informació pública de la convocatòria i bases específiques que han de regir el procés selectiu per a la provisió d'una plaça de tècnic d'administració general, vacant en la plantilla de funcionaris d'este Ajuntament.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   4463

Data del DOGV
:   20-03-2003

Secció del DOGV
:   II. AUTORITATS I PERSONAL - B) OFERTES D'OCUPACIÓ PÚBLICA, OPOSICIONS I CONCURSOS

Número del document
:   2003/2842

CVE


Data del document
:   04-03-2003

Organisme emissor
:   Ajuntament de Mislata

Tipus de document
:   Convocatòria

Descriptors 

:   * [Mislata](javascript:void(0))
    * [professió administrativa](javascript:void(0))
    * [ciència econòmica](javascript:void(0))
    * [professió jurídica](javascript:void(0))
    * [concurs administratiu](javascript:void(0))
    * [administració local](javascript:void(0))

Informació pública de la convocatòria i bases específiques que han de regir el procés selectiu per a la provisió d'una plaça de tècnic d'administració general, vacant en la plantilla de funcionaris d'este Ajuntament. [2003/M2842]
  
Convocatòria i bases específiques, aprovades per Resolució de l'Alcaldia de data 4 de desembre de 2002, que han de regir el procés selectiu per a la provisió d'una plaça de tècnic d'administració general, vacant en la plantilla de funcionaris d'este Ajuntament, d'acord amb l'oferta d'ocupació pública de l'any 2001, publicada en el Boletín Oficial del Estado de data 18 de febrer de 2001.
  
1. Denominació de la plaça: tècnic d'administració general.
  
2. Naturalesa: funcionari de carrera, grup A, escala d'administració general, subescala tècnica.
  
3. Nombre de places: una.
  
4. Titulació exigida: llicenciatura en Dret, en Ciències Polítiques, Econòmiques o Empresarials, Intendent Mercantil o Actuari.
  
5. Tribunal específic: assessors del tribunal que podran assistir a la sessió amb veu però sense vot:
  
- un especialista de valencià
  
6. Sistema de selecció: oposició.
  
7. Drets d'examen: els drets d'examen es fixen en 28,13 euros. Els interessats efectuaran l'ingrés en La Caixa, situada a l'avinguda de Blasco Ibáñez, número 17 de Mislata, en el compte següent: 2100 1432 36 0200057216. El justificant de l'ingrés haurà d'entregar-se junt amb la instància. Podran quedar exempts del pagament dels esmentats drets els aspirants que acrediten greu situació econòmica, per mitjà de la presentació de l'oportú certificat de l'oficina d'ocupació, on conste que estant desocupat no percep prestació econòmica de desocupació.
  
8. Exercicis de l'oposició
  
8.1. Exercicis obligatoris i eliminatoris
  
Primer exercici. Este exercici consistirà en un qüestionari de preguntes amb respostes alternatives sobre els temes que componen el grup 1 i 2 del temari amb un qüestionari de 100 preguntes. El temps de duració de l'exercici serà d'una hora i mitja. La penalització dels errors consistirà a descomptar una pregunta encertada per cada tres preguntes errònies
  
Segon exercici. Consistirà a desenrotllar per escrit, durant un període màxim de dos hores, un tema assenyalat pel tribunal immediatament abans del començament de l'exercici, relacionat amb el bloc 2, de matèries especifiques, del programa de la convocatòria; el tema se seleccionarà pel tribunal per sorteig immediatament abans del començament de l'exercici, d'entre els proposats en eixe moment pels seus membres; es valoraran els coneixements del tema, el nivell de formació general, els coneixements específics sobre la matèria, la claredat i orde d'idees, l'aportació personal de l'aspirant i la seua capacitat de síntesi. Del present exercici es farà lectura davant del tribunal en sessió pública.
  
Tercer exercici. Consistirà en la realització d'una prova pràctica, determinada pel tribunal immediatament abans de la realització de l'exercici, relacionada amb les funcions pròpies del lloc de treball i amb les matèries incloses en el temari. El temps de duració serà de tres hores. Els opositors podran servir-se en esta prova dels textos legals de què vagen proveïts. No es permetrà l'ús de comentaris doctrinals, llibres de consulta, jurisprudència ni formularis; no obstant això, podran utilitzar-se edicions de comú ús comprensives de textos legals encara que incorporen notes a peu de pàgina o breus referències jurisprudencials
  
8.2. Exercici obligatori i no eliminatori.
  
Quart exercici. consistirà en la realització de dos proves:
  
1) Coneixement oral del valencià, per mitjà de lectura d'un text elegit pel tribunal i conversació sobre el mateix (es puntuarà fins a un màxim d'1 punt); 2) Coneixement escrit del valencià, per mitjà d'una traducció del valencià al castellà (que es puntuarà fins a un màxim d'1 punt) i del castellà al valencià (que es puntuarà fins a un màxim d'1 punt), d'un text elegit pel tribunal, durant un temps màxim de 40 minuts.
  
La qualificació global d'este exercici serà de 0 a 3 punts.
  
9. Temari
  
Bloc 1. Matèries genèriques
  
Tema 1. La Constitució. Significat i classes. La Constitució espanyola. Estructura i contingut essencial. Procediment de reforma.
  
Tema 2. La llei. Concepte i caràcters. Les lleis estatals. Lleis ordinàries i orgàniques. Normes de govern amb força de llei. Els tractats internacionals com a norma de dret intern. Lleis estatals i autonòmiques
  
Tema 3. El reglament. La potestat reglamentària. Formació i fonament. Distinció de figures afins. Les relacions entre la llei i el reglament.
  
Tema 4. L'ordenament comunitari. Formació i caràcters. Tractats i dret derivat. Dret comunitari i comunitats autònomes.
  
Tema 5. La Corona en la Constitució Espanyola. Les funcions del rei. El referèndum.
  
Tema 6. El poder legislatiu. Les Corts Generals. Composició, elecció i dissolució. Atribucions. Òrgans de control.
  
Tema 7. El poder executiu. El govern en el sistema constitucional espanyol. La llei del govern. La designació i la remoció del president del govern. Les funcions del president del govern. El govern: composició i funcions.
  
Tema 8. L'administració general de l'estat. La llei d'organització i funcionament de l'administració general de l'estat i la seua normativa de desenrotllament. L'administració perifèrica. Els òrgans consultius; especial consideració el Consell d'Estat.
  
Tema 9. El poder judicial. Regulació constitucional de la justícia. El Consell General del Poder Judicial: designació, organització i funcions.
  
Tema 10. Els drets i deures fonamentals, les llibertats públiques i els principis rectors de la política social i econòmica en la Constitució espanyola. La protecció i suspensió dels drets fonamentals de la personal. El recurs d'empara.
  
Tema 11. El Tribunal Constitucional. Organització, composició i funcions. Els efectes de les sentències del Tribunal Constitucional.
  
Tema 12. L'organització territorial de l'estat en la Constitució. Les comunitats autònomes. Estatuts d'autonomia. L'organització política i administrativa de les comunitats autònomes.
  
Tema 13. La Comunitat Autònoma Valenciana. El seu Estatut d'Autonomia. Institucions d'autogovern. Competències autonòmiques. L'administració local en l'Estatut. Procediment de reforma de l'Estatut.
  
Tema 14. L'administració institucional en els àmbits estatal, autonòmic i local. Origen, tipologia i règim jurídic
  
Tema 15. Institucions comunitàries, organització i competències.
  
Tema 16. L'administració pública: concepte. El dret administratiu: concepte. El principi de legalitat. Les fonts del dret administratiu. La relació juridicoadministrativa. Les persones juridicopúbliques. Classes. Capacitat de les persones públiques.
  
Tema 17. L'administrat: concepte i classes. La capacitat dels administrats i les seues causes modificatives. Drets subjectius i interessos legítims dels administrats.
  
Tema 18. La potestat administrativa. Potestats reglades i discrecionals. Discrecionalitat i conceptes jurídics indeterminats. Límits de la discrecionalitat. Fiscalització de la discrecionalitat.
  
Tema 19. L'acte administratiu: Concepte. Elements. Classes. Requisits: motivació i forma. L'eficàcia dels actes administratius. Executivitat. La notificació: contingut, termini i pràctica. La notificació defectuosa. La publicació. La demora i retroactivitat de l'eficàcia.
  
Tema 20. La invalidesa de l'acte administratiu. Supòsits de nul·litat de ple dret i anul·labilitat. El principi de conservació de l'acte administratiu. La revisió d'actes i disposicions per la mateixa Administració: supòsits. La revocació dels actes. La rectificació d'errors materials de fet.
  
Tema 21. El procediment administratiu. Concepte, fins, classes. Disposicions generals sobre els procediments administratius i normes reguladores dels distints procediments. Iniciació del procediment: classes, esmena i millora de sol·licituds. Presentació de sol·licituds, escrits i comunicacions. Els registres administratius. Termes i terminis: còmput, ampliació i tramitació d'urgència. Ordenació. Instrucció: intervenció dels interessats, prova i informes.
  
Tema 22. Acabament del procediment. L'obligació de resoldre. Contingut de la resolució expressa: principis de congruència i de no agreujament de la situació inicial. La terminació convencional. La falta de resolució expressa: el règim del silenci administratiu. El desistiment i la renúncia. La caducitat. La coacció administrativa: el principi d'autotutela executiva. L'execució forçosa dels actes administratius. Els seus mitjans i principis d'utilització. La coacció administrativa directa. La via de fet.
  
Tema 23. Els recursos administratius: principis generals. Actes susceptibles de recurs administratiu. Regles generals de tramitació dels recursos administratius. Procediments substitutius dels recursos administratius: conciliació, mediació i arbitratge. Classes de recursos administratius. Les reclamacions administratives prèvies a l'exercici d'accions civils i laborals
  
Tema 24. La jurisdicció contenciosa administrativa. Naturalesa, extensió i límits. Òrgans i competències en l'orde jurisdiccional contenciós administratiu.
  
Tema 25. Les parts en el procés contenciós administratiu: legitimació. L'objecte del recurs contenciós administratiu. El procediment en primera o única instància. La sentència en el procés contenciós administratiu. La seua recurribilitat. L'execució de les sentències contencioses administratives. Les peculiaritats del procés contenciós administratiu en matèria de protecció de drets fonamentals. Altres processos especials.
  
Tema 26. Règim jurídic dels contractes de les administracions públiques. Classes de contractes. Requisits dels contractes. L'administració contractant: ens inclosos i exclosos de l'àmbit de la llei de contractes. L'òrgan de contractació. El contractista: capacitat, solvència, prohibicions. Classificació. La selecció del contractista, actuacions prèvies a la contractació. Procediments, formes i criteris d'adjudicació. Garanties. La formalització del contracte.
  
Tema 27. Execució i modificació dels contractes administratius. Les prerrogatives de l'administració. La revisió de preus.
  
Tema 28. La invalidesa dels contractes administratius. La doctrina dels actes separables. La resolució dels contractes administratius. Causes, modalitats i efectes.
  
Tema 29. L'expropiació forçosa: concepte i naturalesa. Els subjectes de la potestat expropiatòria: expropiant, beneficiari i expropiat. L'objecte de l'expropiació. La causa de l'expropiació, procediment expropiatori general. La declaració d'utilitat pública o interés general. La declaració de necessitat de l'ocupació. El just preu, La garantia del preu just enfront de demores i depreciació monetària. El pagament. La declaració d'urgència de l'ocupació dels béns afectats per l'expropiació. Garanties jurisdiccionals. La reversió del bé expropiatori, expropiacions especials. Els convenis expropiatoris.
  
Tema 30. La responsabilitat de les administracions públiques. Pressupostos. Efectivitat de la reparació. Els procediments de responsabilitat patrimonial. La responsabilitat de les autoritats i personal al servici de les administracions públiques.
  
Tema 31. Formes d'activitat administrativa. L'activitat de policia: l'autorització administrativa. Activitat de foment: consideració especial de les subvencions.
  
Tema 32. La potestat sancionadora: concepte i significat. El dret sancionador. Principis. Les sancions administratives. Concepte, naturalesa i classes. Procediment sancionador.
  
Tema 33. L'activitat administrativa de prestació de servicis. El servici públic. Concepte. Els modes de gestió dels servicis públics. La forma de gestió directa.
  
Tema 34. La concessió. Concepte, naturalesa i classes. Elements. Potestats de l'administració. Drets i deures del concessionari. El concessionari i els usuaris. Modes d'extinció de la concessió. L'arrendament. El concert. L'empresa mixta i la gestió interessada. El consorci.
  
Tema 35. El domini públic. Concepte i naturalesa. Elements. Subjecte, objecte i destí. Afectació i mutacions demanials. Règim jurídic del domini públic, ús i utilització. La concessió i la reserva demanial.
  
Tema 36. El patrimoni privat de les administracions públiques. Règim jurídic. Potestats de l'administració i règim d'adquisició, ús i alienació. Dominis públics especials. Aspectes fonamentals.
  
Bloc II. Matèries específiques
  
Tema 37. L'administració local en la Constitució de 1978. El principi d'autonomia: el seu significat i abast. La Carta Europea de l'Autonomia Local. Doctrina del Tribunal Constitucional.
  
Tema 38. Fonts de l'ordenament local. Regulació bàsica de l'estat i normativa de les comunitats autònomes en matèria de règim local. Incidència de la legislació sectorial sobre el règim local.
  
Tema 39. La potestat reglamentària de les entitats locals. Òrgans titulars, reglaments i ordenances. Procediment d'elaboració i aprovació. El reglament organitzatiu. Els bans. Publicació de les normes locals, impugnació.
  
Tema 40. Les eleccions locals. Principis de la legalització electoral vigent. Electors i elegibles. El procediment electoral. Règim de recursos. Pèrdua de la condició de membre de la corporació. La dissolució dels òrgans de les corporacions locals.
  
Tema 41. El municipi: concepte i elements. El territori municipal. Creació i supressió de municipis. Alteració de termes municipals. Organització territorial del municipi. Desconcentració i descentralització. Districtes i barris.
  
Tema 42. La població municipal: classificació. L'empadronament. Drets dels veïns. Drets dels estrangers. La participació veïnal.
  
Tema 43. L'organització municipal: principis fonamentals. Els òrgans bàsics: L'alcalde, els tinents d'alcalde, el ple, comissió de govern. Òrgans complementaris. L'estatut dels membres de les entitats locals.
  
Tema 44. L'alcalde. Atribucions. Els tinents d'alcalde. Altres òrgans unipersonals en la gestió desconcertada del municipi: la seua relació amb l'alcalde. Règim jurídic de l'activitat de l'alcalde, recursos i responsabilitat.
  
Tema 45. L'Ajuntament en Ple: composició i atribucions. La comissió de govern: composició, nomenaments i atribucions. Les comissions informatives. La Comissió Especial de Comptes. Les juntes de districte i altres òrgans de gestió desconcentrada.
  
Tema 46. L'Ajuntament de Mislata: organització interna. Distribució i competències.
  
Tema 47. Altres entitats locals. Entitats locals d'àmbit inferior al municipi. Les àrees metropolitanes.
  
Tema 48. La província com a entitat local. Concepte i elements. Organització. Competències: especial consideració de la cooperació amb els municipis. Relacions entre les comunitats autònomes i les diputacions provincials.
  
Tema 49. Les competències de municipis i províncies. El sistema d'atribució de competències. La coordinació. Les competències delegades: règim de la delegació.
  
Tema 50. Règim de sessions i acords de les corporacions locals. Normes reguladores. Les sessions. Les seues classes, requisits i procediment de constitució i celebració. Els acords de les corporacions locals: classes i formes d'acords. Sistema de votació i còmput de majories. Informes del secretari i de l'interventor, actes i certificats. Les resolucions del president de la corporació. Moció de censura i qüestió de confiança.
  
Tema 51. Les relacions entre l'administració local i altres administracions públiques. Principis: cooperació, col·laboració i coordinació. Tècniques de control. La dissolució de les entitats locals.
  
Tema 52. Règim d'impugnació i suspensió dels actes i acords locals en cas de conflicte amb l'administració de l'estat i comunitats autònomes. La impugnació per les corporacions locals de disposicions i actes d'altres administracions públiques que lesionen la seua autonomia.
  
Tema 53. Els contractes en les administracions: principis generals i especialitats en relació amb el règim general de la contractació de les administracions públiques. Les atribucions dels òrgans de les corporacions locals en matèria de contractació. Especial consideració de l'extinció dels contractes i de les garanties i responsabilitat en la contractació.
  
Tema 54. Els béns de les entitats locals. Classes. Béns de domini públic. Peculiaritats del seu règim jurídic en l'àmbit local. Mitjans de protecció del domini públic local. Béns comunals. Béns patrimonials de les entitats locals. Adquisició i alienació. Administració, ús i aprofitament dels béns patrimonials.
  
Tema 55. Obres municipals: regulació vigent. Classificació de les obres. Execució del projecte. La responsabilitat derivada de les obres.
  
Tema 56. Intervenció dels ens locals en l'activitat privada: principi i límits. Mitjans d'intervenció. Règim jurídic de les llicències. El servici públic en l'esfera local. Modes de gestió dels servicis públics locals. La municipalització de servicis.
  
Tema 57. La funció pública local. Normativa bàsica estatal i legislació autonòmica. Els instruments d'organització del personal: plantilles i relacions de llocs de treball.
  
Tema 58. L'accés a la funció pública: principis reguladors. Requisits. Sistemes selectius. L'extinció de la condició d'empleat públic. El règim de provisió de llocs de treball: sistemes de provisió. Les situacions administratives dels funcionaris locals.
  
Tema 59. Els funcionaris d'administració local amb habilitació de caràcter nacional. Peculiaritats del seu règim jurídic. Funcionaris propis de les corporacions locals. Classes. Drets i deures dels funcionaris locals. Carrera administrativa i retribucions. El règim de Seguretat Social.
  
Tema 60. La negociació col·lectiva i la participació dels funcionaris en la determinació de les condicions de treball. Sindicació i representació. El dret de vaga.
  
Tema 61. El personal contractat en règim de dret laboral. Règim jurídic. El personal eventual.
  
Tema 62. Règim disciplinari dels funcionaris locals. Responsabilitat civil, penal i patrimonial de les autoritats i funcionaris locals. El règim d'incompatibilitats.
  
Tema 63. Els instruments reguladors dels recursos humans: l'oferta d'ocupació i altres sistemes de racionalització.
  
Tema 64. La Llei 31/1995, de 8 de novembre, de Prevenció de Riscos Laborals i Reglament dels Servicis de Prevenció.
  
Tema 65. Els recursos de les hisendes locals. Legislació aplicable. Imposició i ordenació dels tributs locals. Les ordenances fiscals: contingut i procediment d'elaboració. La revisió en via administrativa dels actes de gestió dictats en matèria d'hisendes locals.
  
Tema 66. Ingressos locals no impositius. Ingressos de dret privat. Subvencions i altres ingressos de dret públic. Les tarifes dels servicis públics.
  
Tema 67. Taxes. Els preus públics. Les contribucions especials. Règim jurídic.
  
Tema 68. L'impost sobre béns immobles. Naturalesa. Fet imposable. Subjecte passiu. Exempcions i bonificacions. Base imposable: el valor cadastral. Base liquidable. Quota, meritació i període impositiu.
  
Tema 69. L'impost sobre activitats econòmiques. Naturalesa. Fet imposable. Subjecte passiu. Exempcions. Quota: les tarifes. Meritació i període impositiu.
  
Tema 70. L'impost sobre vehicles de tracció mecanitza. L'impost sobre construccions, instal·lacions i obres. L'impost sobre l'increment de valor dels terrenys de naturalesa urbana.
  
Tema 71. El crèdit local. Naturalesa jurídica. Finalitat i duració. Operacions de crèdit: límits i requisits. Altres fonts de finançament extraordinari.
  
Tema 72. El pressupost general de les Entitats Locals: principis, integració i documents que consten. Procés d'aprovació. Execució i liquidació del pressupost.
  
Tema 73. Principis generals d'execució del pressupost. Crèdits extraordinaris i suplements de crèdit. Transferències de crèdit. Liquidació del pressupost. Romanents de crèdit, el resultat pressupostari i el romanent de tresoreria.
  
Tema 74. La comptabilitat dels Ens Locals i els seus ens dependents.
  
Tema 75. Autorització de gastos i ordenació de pagaments. Programa d'inversions. Règim pressupostari de les empreses dependents dels ens locals
  
Tema 76. El control i intervenció de les activitat economicofinancera de les entitats locals i els seus ens dependents. Comptes. Subjecció al règim de comptabilitat pública. Tancament de l'exercici econòmic. Censura de comptes. La gestió recaptatòria dels ens locals.
  
Tema 77. El marc constitucional de l'Urbanisme. Competències urbanístiques de l'Estat, de les comunitats autònomes i de les entitats locals. L'ordenació territorial. La Carta Europea d'Ordenació del Territori. Els instruments d'ordenació territorial. Naturalesa jurídica dels instruments de planejament.
  
Tema 78. Règim urbanístic de la propietat del sòl: principis generals. Classificació i qualificació de sòl. Règim del sòl no urbanitzable. Sòl no urbanitzable comú i d'especial protecció. Criteris de valoració d'esta classe del sòl.
  
Tema 79. Règim del sòl urbà: drets i deures dels propietaris en sòl urbà consolidat per la urbanització i no consolidat per la urbanització. El concepte de solar. Règim del sòl urbanitzable: drets i deures dels propietaris. Criteris de valoració.
  
Tema 80. Ordenació estructural i ordenació detallada. El Pla General: objecte, determinacions i documentació. Planejament de desenrotllament: classes i règim jurídic. El pla parcial. El pla de reforma interior. Pla parcial o de reforma interior de millora. Els plans especials: classes. El Catàleg de Béns i Espais Protegits. L'estudi de detall.
  
Tema 81. Elaboració i tramitació dels plans: procediment d'aprovació definitiva autonòmica i d'aprovació definitiva municipal. Competència per a la seua aprovació. La cèdula d'urbanització. Iniciativa i col·laboració dels particulars en la promoció de plans. Publicació, vigència i efectes dels plans. La seua modificació i revisió dels plans. L'homologació.
  
Tema 82. El programa per al desenrotllament d'actuacions integrades: naturalesa jurídica; funció; objecte; objectius imprescindibles i complementaris; documentació: oberta i tapada o reservada. L'agent urbanitzador: concepte; obligacions i responsabilitats; garanties; relacions amb els propietaris; relacions amb l'administració. Tramitació i aprovació. Execució i resolució del programa.
  
Tema 83. Conceptes fonamentals del règim urbanístic del sòl: aprofitament objectiu, subjectiu i tipus. L'excedent d'aprofitament. Adquisició de l'excedent d'aprofitament: transferències d'aprofitament i compensacions monetàries substitutives. Reserves d'aprofitament. Àrees de repartiment. Unitats d'execució.
  
Tema 84. Execució del planejament: règims. Actuacions integrades: concepte; supòsits d'aplicació; formes de gestió: directa i indirecta. Les càrregues d'urbanització. La retribució de l'urbanitzador: en parcel·les edificables o en metàl·lic. La reparcel·lació forçosa: regles d'adjudicació de parcel·les. Supòsits d'execució per mitjà d'expropiació. Les quotes d'urbanització: la seua recaptació. El cànon d'urbanització. Actuacions aïllades: Requisits per a l'edificació de solars; programes per al desenrotllament d'actuacions aïllades.
  
Tema 85. Expropiacions urbanístiques: peculiaritats. Supòsits de reversió. Supòsits indemnizatoris; per alteració del planejament, per imposició de vinculacions singulars i en els supòsits d'anul·lació de llicències, demora injustificada en el seu atorgament o denegació improcedent.
  
Tema 86. Intervenció administrativa en l'edificació i ús del sòl. La llicència urbanística: naturalesa, actes subjectes i règim jurídic. La cèdula de garantia urbanística. El deure d'edificar. El deure de conservació i rehabilitació. Règim de la declaració de ruïna. Les ordenes d'execució. El Registre Municipal de Solars i Edificis a Rehabilitar. El dret a l'edificació conclosa. Actes urbanístics susceptibles d'inscripció o anul·lació en el Registre de la Propietat.
  
Tema 87. Protecció de la legalitat urbanística. Obres sense llicència o contràries a les seues condicions. Llicències il·legals. Competències en l'exercici de la inspecció urbanística: la inspecció periòdica de construccions. Diferents mesures enfront de les infraccions urbanístiques.
  
Tema 88. Infraccions i sancions urbanístiques. Òrgans competents per a la seua imposició i quanties màximes. Persones responsables. Regles per a l'aplicació de les sancions. Prescripcions. L'acció pública en matèria urbanística. La tutela a través dels tribunals ordinaris.
  
Tema 89. Instruments d'intervenció administrativa en el mercat del sòl. El patrimoni municipal del sòl: béns que l'integren i destí. Procediment d'adquisició, gestió i alienació del patrimoni municipal del sòl. Delimitació d'àrees de reserva del sòl per a la seua expropiació sotmetiment a tempteig i retracte administratiu. El dret de superfície.
  
Tema 90. Organització administrativa de l'urbanisme. Entitats urbanístiques d'àmbit supramunicipal. Les gerències urbanístiques municipals. Les societats constituïdes per ens públics. Entitats col·laboradores. Les agrupacions d'interés urbanístic.



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Sumario DOGV 4463, del 20-03-2003 (2003/2842)

Información pública de la convocatoria y bases especificas que han de regir el proceso selectivo para la provisión de una plaza de técnico de administración general, vacante en la plantilla de funcionarios de este Ayuntamiento.
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Número DOGV
:   4463

Fecha DOGV
:   20-03-2003

Sección del DOGV
:   II. AUTORIDADES Y PERSONAL - B) OFERTAS DE EMPLEO PÚBLICO, OPOSICIONES Y CONCURSOS

Número del documento
:   2003/2842

CVE


Fecha del documento
:   04-03-2003

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Mislata

Tipo de documento
:   Convocatoria

Descriptores 

:   * [Mislata](javascript:void(0))
    * [profesión administrativa](javascript:void(0))
    * [ciencia económica](javascript:void(0))
    * [profesión jurídica](javascript:void(0))
    * [concurso administrativo](javascript:void(0))
    * [administración local](javascript:void(0))

Información pública de la convocatoria y bases especificas que han de regir el proceso selectivo para la provisión de una plaza de técnico de administración general, vacante en la plantilla de funcionarios de este Ayuntamiento. [2003/M2842]
  
Convocatoria y bases especificas, aprobadas por Resolución de la Alcaldía de fecha 4 de diciembre de 2002, que han de regir el proceso selectivo para la provisión de una plaza de técnico de administración general, vacante en la plantilla de funcionarios de este Ayuntamiento, de acuerdo con la oferta de empleo publico del año 2001, publicada en el Boletín Oficial del Estado de fecha 18 de febrero de 2001
  
1. Denominación de la plaza: técnico de administración general.
  
2. Naturaleza: funcionario de carrera, grupo A, escala de administración general, subescala técnica.
  
3. Número de plazas: una.
  
4. Titulación exigida: licenciatura en Derecho, en Ciencias Políticas, Económicas o Empresariales, Intendente Mercantil o Actuario.
  
5. Tribunal especifico: asesores del tribunal que podrán asistir a la sesión con voz pero sin voto:
  
Un especialista de valenciano
  
6. Sistema de selección: oposición
  
7. Derechos de examen: los derechos de examen se fijan en 28,13 euros. Los interesados efectuarán el ingreso en La Caixa, sita en la avenida de Blasco Ibáñez, numero 17, de Mislata, en la siguiente cuenta: 2100 1432 36 0200057216. El justificante del ingreso deberá entregarse junto con la instancia. Podrán quedar exentos del pago de los mencionados derechos los aspirantes que acrediten grave situación económica, mediante la presentación del oportuno certificado de la oficina de empleo, en el que conste que estando desempleado no percibe prestación económica de desempleo.
  
8. Ejercicios de la oposición
  
8.1. Ejercicios obligatorios y eliminatorios
  
Primer ejercicio. Dicho ejercicio consistirá en un cuestionario de preguntas con respuestas alternativas sobre los temas que componen el grupo 1 y 2 del temario con un cuestionario de 100 preguntas. El tiempo de duración del ejercicio será de una hora y media. La penalización de los errores consistirá en descontar una pregunta acertada por cada tres preguntas erróneas
  
Segundo ejercicio. Consistirá en desarrollar por escrito, durante un periodo máximo de dos horas, un tema señalado por el tribunal inmediatamente antes del comienzo del ejercicio, relacionado con el bloque 2, de materias especificas, del programa de la convocatoria; el tema se seleccionará por el tribunal por sorteo celebrado inmediatamente antes del comienzo del ejercicio, de entre los propuestos en ese momento por los miembros del mismo; se valorarán los conocimientos del tema, el nivel de formación general, los conocimientos específicos sobre la materia, la claridad y orden de ideas, la aportación personal del aspirante y su capacidad de síntesis. Del presente ejercicio se hará lectura ante el tribunal en sesión publica.
  
Tercer ejercicio. Consistirá en la realización de una prueba práctica, determinada por el tribunal inmediatamente antes de la realización del ejercicio, relacionada con las funciones propias del puesto de trabajo y con las materias incluidas en el temario. El tiempo de duración será de tres horas. Los opositores podrán servirse en esta prueba de los textos legales de que vayan provistos. No se permitirá el uso de comentarios doctrinales, libros de consulta, jurisprudencia ni formularios; ello no obstante podrán utilizarse ediciones de común uso comprensivas de textos legales aunque incorporen notas a pie de página o breves referencias jurisprudenciales
  
8.2. Ejercicio obligatorio y no eliminatorio.
  
Cuarto ejercicio. consistirá en la realización de dos pruebas:
  
1) Conocimiento oral del valenciano, mediante lectura de un texto elegido por el tribunal y conversación sobre el mismo (se puntuará hasta un máximo de 1 punto); 2) Conocimiento escrito del valenciano, mediante una traducción del valenciano al castellano (que se puntuará hasta un máximo de 1 punto) y del castellano al valenciano (que se puntuará hasta un máximo de 1 punto), de un texto elegido por el tribunal, durante un tiempo máximo de 40 minutos.
  
La calificación global de este ejercicio será de 0 a 3 puntos.
  
9. Temario
  
Bloque 1. Materias genéricas
  
Tema 1. La Constitución. Significado y clases. La Constitución española. Estructura y contenido esencial. Procedimiento de reforma.
  
Tema 2. La ley. Concepto y caracteres. Las leyes estatales. Layes ordinarias y orgánicas. Normas de gobierno con fuerza de ley. Los tratados internaciones como norma de derecho interno. Leyes estatales y autonómicas
  
Tema 3. El reglamento. La potestad reglamentaria. Formación y fundamento. Distinción de figuras afines. Las relaciones entre la ley y el reglamento.
  
Tema 4. El ordenamiento comunitario. Formación y caracteres. Tratados y derecho derivado. Derecho comunitario y comunidades autónomas.
  
Tema 5. La Corona en la Constitución española. Las funciones del rey. El refrendo.
  
Tema 6. El poder legislativo. Las Cortes Generales. Composición, elección y disolución. Atribuciones. Organos de control
  
Tema 7. El poder ejecutivo. El gobierno en el sistema constitucional español. La ley del gobierno. La designación y la remoción del presidente del gobierno. Las funciones del presidente del gobierno. El gobierno: composición y funciones.
  
Tema 8. La administración general del estado. La ley de organización y funcionamiento de la administración general del estado y su normativa de desarrollo. La administración periférica. Los órganos consultivos; especial consideración el Consejo de Estado.
  
Tema 9. El poder judicial. Regulación constitucional de la justicia. El Consejo General del Poder Judicial: designación, organización y funciones.
  
Tema 10. Los derechos y deberes fundamentales, las libertades publicas y los principios rectores de la política social y económica en la Constitución española. La protección y suspensión de los derechos fundamentales de la personal. El recurso de amparo.
  
Tema 11. El Tribunal Constitucional. Organización, composición y funciones. Los efectos de las sentencias del Tribunal constitucional.
  
Tema 12. La organización territorial del estado en la Constitución. Las comunidades autónomas. Estatutos de autonomía. La organización política y administrativa de las comunidades autónomas.
  
Tema 13. La Comunidad Autónoma Valenciana. Su Estatuto de Autonomía. Instituciones de autogobierno. Competencias autonómicas. La administración local en el Estatuto. Procedimiento de reforma del Estatuto.
  
Tema 14. La administración institucional en los ámbitos estatal, autonómico y local. Origen, tipología y régimen jurídico
  
Tema 15. Instituciones comunitarias, organización y competencias
  
Tema 16. La administración publica: concepto. El derecho administrativo: concepto. El principio de legalidad. Las fuentes del derecho administrativo. La relación juridico-administrativa. Las personas jurídico-públicas. Clases. Capacidad de las personas publicas.
  
Tema 17. El administrado: concepto y clases. La capacidad de los administrados y sus causas modificativas. Derechos subjetivos e intereses legítimos de los administrados.
  
Tema 18. La potestad administrativa. Potestades regladas y discrecionales. Discrecionalidad y conceptos jurídicos indeterminados. Límites de la discrecionalidad. Fiscalización de la discrecionalidad.
  
Tema 19. El acto administrativo: Concepto. Elementos. Clases. Requisitos: motivación y forma. La eficacia de los actos administrativos. Ejecutividad. La notificación: contenido, plazo y practica. La notificación defectuosa. La publicación. La demora y retroactividad de la eficacia.
  
Tema 20. La invalidez del acto administrativo. Supuestos de nulidad de pleno derecho y anulabilidad. El principio de conservación del acto administrativo. La revisión de actos y disposiciones por la propia Administración: supuestos. La revocación de los actos. La rectificación de errores materiales de hecho.
  
Tema 21. El procedimiento administrativo. Concepto, fines, clases. Disposiciones generales sobre los procedimientos administrativos y normas reguladoras de los distintos procedimientos. Iniciación del procedimiento: clases, subsanación y mejora de solicitudes. Presentación de solicitudes, escritos y comunicaciones. Los registros administrativos. Términos y plazos: cómputo, ampliación y tramitación de urgencia. Ordenación. Instrucción: intervención de los interesados, prueba e informes.
  
Tema 22. Terminación del procedimiento. La obligación de resolver. Contenido de la resolución expresa: principios de congruencia y de no agravación de la situación inicial. La terminación convencional. La falta de resolución expresa: el régimen del silencio administrativo. El desistimiento y la renuncia. La caducidad. La coacción administrativa: el principio de autotutela ejecutiva. La ejecución forzosa de los actos administrativos. Sus medios y principios de utilización. La coacción administrativa directa. La vía de hecho.
  
Tema 23. Los recursos administrativos: principios generales. Actos susceptibles de recurso administrativo. Reglas generales de tramitación de los recursos administrativos. Procedimientos sustitutivos de los recursos administrativos: conciliación, mediación y arbitraje. Clases de recursos administrativos. Las reclamaciones administrativas previas al ejercicio de acciones civiles y laborales
  
Tema 24. La jurisdicción contenciosa administrativa. Naturaleza, extensión y límites. Organos y competencias en el orden jurisdiccional contencioso administrativo.
  
Tema 25. Las partes en el proceso contencioso administrativo: legitimación. El objeto del recurso contencioso administrativo. El procedimiento en primera o única instancia. La sentencia en el proceso contencioso administrativo. Su recurribilidad. La ejecución de las sentencias contencioso administrativas. Las peculiaridades del proceso contencioso administrativo en materia de protección de derechos fundamentales. Otros procesos especiales.
  
Tema 26. Régimen jurídico de los contratos de las administraciones publicas. Clases de contratos. Requisitos de los contratos. La administración contratante: entes incluidos y excluidos del ámbito de la ley de contratos. El órgano de contratación. El contratista: capacidad, solvencia, prohibiciones. Clasificación. La selección del contratista, actuaciones previas a la contratación. Procedimientos, formas y criterios de adjudicación. Garantías. La formalización del contrato.
  
Tema 27. Ejecución y modificación de los contratos administrativos. Las prerrogativas de la administración. La revisión de precios.
  
Tema 28. La invalidez de los contratos administrativos. La doctrina de los actos separables. La resolución de los contratos administrativos. Causas, modalidades y efectos.
  
Tema 29. La expropiación forzosa: concepto y naturaleza. Los sujetos de la potestad expropiatoria: expropiante, beneficiario y expropiado. El objeto de la expropiación. La causa de la expropiación, procedimiento expropiatorio general. La declaración de utilidad publica o interés general. La declaración de necesidad de la ocupación. El justo precio, La garantía del justiprecio frente a demoras y depreciación monetaria. El pago. La declaración de urgencia de la ocupación de los bienes afectados por la expropiación. Garantíais jurisdiccionales. La reversión del bien expropiatorio, expropiaciones especiales. Los convenio expropiatorios.
  
Tema 30. La responsabilidad de las administraciones publicas. Presupuestos. Efectividad de la reparación. Los procedimientos de responsabilidad patrimonial. La responsabilidad de las autoridades y personal al servicio de las administraciones públicas.
  
Tema 31. Formas de actividad administrativa. La actividad de policía: la autorización administrativa. Actividad de fomento: consideración especial de las subvenciones.
  
Tema 32. La potestad sancionadora: concepto y significado. El derecho sancionador. Principios. Las sanciones administrativas. Concepto, naturaleza y clases. Procedimiento sancionador.
  
Tema 33. La actividad administrativa de prestación de servicios. El servicio publico. Concepto. Los modos de gestión de los servicios públicos. La forma de gestión directa.
  
Tema 34. La concesión. Concepto, naturaleza y clases. Elementos. Potestades de la administración. Derechos y deberes del concesionario. El concesionario y los usuarios. Modos de extinción de la concesión. El arrendamiento. El concierto. La empresa mixta y la gestión interesada. El consorcio.
  
Tema 35. El dominio publico. Concepto y naturaleza. Elementos. Sujeto, objeto y destino. Afectación y mutaciones demaniales. Régimen jurídico del dominio público, uso y utilización. La concesión y la reserva demanial.
  
Tema 36. El patrimonio privado de las administraciones publicas. Régimen jurídico. Potestades de la administración y régimen de adquisición, uso y enajenación. Dominios públicos especiales. Aspectos fundamentales.
  
Bloque II. Materias especificas
  
Tema 37. La administración local en la Constitución de 1978. El principio de autonomía: su significado y alcance. La Carta Europea de la Autonomía Local. Doctrina del Tribunal Constitucional.
  
Tema 38. Fuentes del ordenamiento local. Regulación básica del estado y normativa de las comunidades autónomas en materia de régimen local. Incidencia de la legislación sectorial sobre el régimen local.
  
Tema 39. La potestad reglamentaria de las entidades locales. Organos titulares, reglamentos y ordenanzas. Procedimiento de elaboración y aprobación. El reglamento organizativo. Los bandos. Publicación de las normas locales, impugnación.
  
Tema 40. Las elecciones locales, principios de la legalización electoral vigente. Electores y elegibles. El procedimiento electoral. Régimen de recursos. Perdida de la condición de miembro de la corporación. La disolución de los órganos de las corporaciones locales.
  
Tema 41. El municipio: concepto y elementos. El territorio municipal. Creación y supresión de municipios. Alteración de términos municipales. Organización territorial del municipio. Desconcentracion y descentralización. Distritos y barrios.
  
Tema 42. La población municipal: clasificación. El empadronamiento. Derechos de los vecinos. Derechos de los extranjeros. La participación vecinas.
  
Tema 43. La organización municipal: principios fundamentales. Los órganos básicos: el alcalde, los tenientes de alcalde, el pleno, comisión de gobierno. Organos complementarios. El estatuto de los miembros de las entidades locales.
  
Tema 44. El alcalde. Atribuciones. Los tenientes de alcalde. Otros órganos unipersonales en la gestión desconcertada del municipio: su relación con el alcalde. Régimen jurídico de la actividad del alcalde, recursos y responsabilidad.
  
Tema 45. El Ayuntamiento en Pleno: composición y atribuciones. La comisión de gobierno: composición, nombramientos y atribuciones. Las comisiones informativas. La Comisión Especial de Cuentas. Las juntas de Distrito y otros órganos de gestión desconcentrada.
  
Tema 46. El Ayuntamiento de Mislata: organización interna. Distribución y competencias.
  
Tema 47. Otras entidades locales. Entidades locales de ámbito inferior al municipio. Las áreas metropolitanas.
  
Tema 48. La provincia como entidad local. Concepto y elementos. Organización. Competencias: especial consideración de la cooperación con los municipios. Relaciones entre las comunidades autónomas y las diputaciones provinciales.
  
Tema 49. Las competencias de municipios y provincias. El sistema de atribución de competencias. La coordinación. Las competencias delegadas: régimen de la delegación.
  
Tema 50. Régimen de sesiones y acuerdos de las corporaciones locales. Normas reguladoras. Las sesiones. Sus clases, requisitos y procedimiento de constitución y celebración. Los acuerdos de las corporaciones locales: clases y formas de acuerdos. Sistema de votación y computo de mayorías. Informes del secretario y del interventor, actas y certificaciones. Las resoluciones del presidente de la corporación. Moción de censura y cuestión de confianza.
  
Tema 51. La relaciones entre la administración local y otras administraciones públicas. Principios: cooperación, colaboración y coordinación. Técnicas de control. La disolución de las entidades locales.
  
Tema 52. Régimen de impugnación y suspensión de los actos y acuerdos locales en caso de conflicto con la administración del estado y comunidades autónomas. La impugnación por las corporaciones locales de disposiciones y actos de otras administraciones publicas que lesionen su autonomía.
  
Tema 53. Los contratos en las administraciones: principios generales y especialidades en relación con el régimen general de la contratación de las administraciones públicas. Las atribuciones de los órganos de las corporaciones locales en materia de contratación. Especial consideración de la extinción de los contratos y de las garantías y responsabilidad en la contratación.
  
Tema 54. Los bienes de las entidades locales. Clases. Bienes de dominio publico. Peculiaridades de su régimen jurídico en el ámbito local. Medios de protección del dominio publico local. Bienes comunales. Bienes patrimoniales de las entidades locales. Adquisición y enajenación. Administración, uso y aprovechamiento de los bienes patrimoniales.
  
Tema 55. Obras municipales: regulación vigente. Clasificación de las obras. Ejecución del proyecto. La responsabilidad derivada de las obras.
  
Tema 56. Intervención de los entes locales en la actividad privada: principio y limites. Medios de intervención. Régimen jurídico de las licencias. El servicio publico en la esfera local. Modos de gestiona de los servicios públicos locales. La municipalización de servicios.
  
Tema 57. La función publica local. Normativa básica estatal y legislación autonómica. Los instrumentos de organización del personal: plantillas y relaciones de puestos de trabajo.
  
Tema 58. El acceso a la función publica: principios reguladores. Requisitos. Sistemas selectivos. La extinción de la condición de empleado publico. El régimen de provisión de puestos de trabajo: sistemas de provisión. Las situaciones administrativas de los funcionarios locales.
  
Tema 59. Los funcionarios de administración local con habilitación de carácter nacional. Peculiaridades de su régimen jurídico. Funcionarios propios de las corporaciones locales. Clases. Derechos y deberes de los funcionarios locales. Carrera administrativa y retribuciones. El régimen de Seguridad Social
  
Tema 60. La negociación colectiva y la participación de los funcionarios en la determinación de las condiciones de trabajo. Sindicación y representación. El derecho de huelga.
  
Tema 61. El personal contratado en régimen de derecho laboral. Régimen jurídico. El personal eventual.
  
Tema 62. Régimen disciplinario de los funcionarios locales. Responsabilidad civil, penal y patrimonial de las autoridades y funcionarios locales. El régimen de incompatibilidades.
  
Tema 63. . Los instrumentos regaladores de los recursos humanos: la oferta de empleo y otros sistemas de racionalización
  
Tema 64. La Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de riesgos laborales y Reglamento de los Servicios de Prevención.
  
Tema 65. Los recursos de las haciendas locales. Legislación aplicable. Imposición y ordenación de los tributos locales. Las ordenanzas fiscales: contenido y procedimiento de elaboración. La revisión en vía administrativa de los actos de gestión dictados en materia de haciendas Locales.
  
Tema 66. Ingresos locales no impositivos. Ingresos de derecho privado. Subvenciones y otros ingresos de derecho publico. Las tarifas de los servicios públicos.
  
Tema 67. Tasas. Los precios públicos. Las contribuciones especiales. Régimen jurídico.
  
Tema 68. El impuesto sobre bienes inmuebles. Naturaleza. Hecho imponible. Sujeto pasivo. Exenciones y bonificaciones. Base imponible: el valor catastral. Base liquidable. Cuota, devengo y periodo impositivo.
  
Tema 69. El impuesto sobre actividades economices. Naturaleza. Hecho imponible. Sujeto pasivo. Exenciones. Cuota: las tarifas. Devengo y periodo impositivo.
  
Tema 70. El impuesto sobre vehículos de tracción mecaniza. El impuesto sobre construcciones, instalaciones y obras. El impuesto sobre el incremento de valor de los terrenos de naturaleza urbana
  
Tema 71. El crédito local. Naturaleza jurídica. Finalidad y duración. Operaciones de crédito: limites y requisitos. Otras fuentes de financiación extraordinaria
  
Tema 72. El presupuesto general de las entidades locales: principios, integración y documentos de que constan. Proceso de aprobación. Ejecución y liquidación del presupuesto.
  
Tema 73. Principios generales de ejecución del presupuesto. Créditos extraordinarios y suplementos de crédito. Transferencias de crédito. Liquidación del presupuesto. Remanentes de crédito, el resultado presupuestario y el remanente de tesorería.
  
Tema 74. La contabilidad de los entes Locales y sus entes dependientes.
  
Tema 75. Autorización de gastos y ordenación de pagos. Programa de inversiones. Régimen presupuestario de las empresas dependientes de los entes locales
  
Tema 76. El control e intervención de las actividades económico-financieras de las entidades locales y sus entes dependientes. Cuentas. Sujeción al régimen de contabilidad publica. Cierre del ejercicio económico. Censura de cuentas. La gestión recaudatoria de los entes locales
  
Tema 77. El marco constitucional del urbanismo. Competencias urbanísticas del estado, de las comunidades autónomas y de las entidades locales. La ordenación territorial. La Carta Europea de ordenación del territorio. Los instrumentos de ordenación territorial. Naturaleza jurídica de los instrumentos de planeamiento
  
Tema 78. Régimen urbanístico de la propiedad del suelo: principios generales. Clasificación y calificación de suelo. Régimen del suelo no urbanizable. Suelo no urbanizable común y de especial protección. Criterios de valoración de esta clase del suelo.
  
Tema 79. Régimen del suelo urbano: derechos y deberes de los propietarios en suelo urbano consolidado por la urbanización y no consolidado por la urbanización. El concepto de solar. Régimen del suelo urbanizable: derechos y deberes de los propietarios. Criterios de valoración.
  
Tema 80. Ordenación estructural y ordenación pormenorizada. El Plan General: objeto, determinaciones y documentación. Planeamiento de desarrollo: clases y régimen jurídico. El plan parcial. El plan de reforma interior. Plan parcial o de reforma interior de mejora. Los planes especiales: clases. El Catalogo de Bienes y Espacios Protegidos. El estudio de detalle.
  
Tema 81. Elaboración y tramitación de los planes: procedimiento de aprobación definitiva autonómica y de aprobación definitiva municipal. Competencia para su aprobación. La cédula de urbanización. Iniciativa y colaboración de los particulares en la promoción de planes. Publicación, vigencia y efectos de los planes. Su modificación y revisión de los planes. La homologación.
  
Tema 82. El programa para el desarrollo de actuaciones integradas: naturaleza jurídica; función; objeto; objetivos imprescindibles y complementarios; documentación: abierta y tapada o reservada. El agente urbanizador: concepto; obligaciones y responsabilidades; garantías; relaciones con los propietarios; relaciones con la administración. Tramitación y aprobación. Ejecución y resolución del programa.
  
Tema 83. Conceptos fundamentales del régimen urbanístico del suelo: aprovechamiento objetivo, subjetivo y tipo. El excedente de aprovechamiento. Adquisición del excedente de aprovechamiento: transferencias de aprovechamiento y compensaciones monetarias sustitutivas. Reservas de aprovechamiento. Areas de reparto. Unidades de ejecución.
  
Tema 84. Ejecución del planeamiento: regímenes. Actuaciones integradas: concepto; supuestos de aplicación; formas de gestión: directa e indirecta. Las cargas de urbanización. La retribución del urbanizador: en parcelas edificables o en metálico. La reparcelación forzosa: reglas de adjudicación de parcelas. Supuestos de ejecución mediante expropiación. Las cuotas de urbanización: su recaudación. El canon de urbanización. Actuaciones aisladas: requisitos para la edificación de solares; programas para el desarrollo de actuaciones aisladas.
  
Tema 85. Expropiaciones urbanísticas: peculiaridades. Supuestos de reversión. Supuestos indemnizatorios; por alteración del planeamiento, por imposición de vinculaciones singulares y en los supuestos de anulación de licencias, demora injustificada en su otorgamiento o denegación improcedente.
  
Tema 86. Intervención administrativa en la edificación y uso del suelo. La licencia urbanística: naturaleza, actos sujetos y régimen jurídico. La cédula de garantía urbanística. El deber de edificar. El deber de conservación y rehabilitación. Régimen de la declaración de ruina. Las órdenes de ejecución. El Registro Municipal de Solares y Edificios a Rehabilitar. El derecho a la edificación concluida. Actos urbanísticos susceptibles de inscripción o anulación en el Registro de la Propiedad.
  
Tema 87. Protección de la legalidad urbanística. Obras sin licencia o contrarias a sus condiciones. Licencias ilegales. Competencias en el ejercicio de la inspección urbanística: la inspección periódica de construcciones. Diferentes medidas frente a las infracciones urbanísticas.
  
Tema 88. Infracciones y sanciones urbanísticas. Organos competentes para su imposición y cuantías máximas. Personas responsables. Reglas para la aplicación de las sanciones. Prescripciones. La acción publica en materia urbanística. La tutela a través de los tribunales ordinarios.
  
Tema 89. Instrumentos de intervención administrativa en el mercado del suelo. El Patrimonio Municipal del Suelo: bienes que lo integran y destino. Procedimiento de adquisición, gestión y enajenación del patrimonio municipal del suelo. Delimitación de áreas de reserva del suelo para su expropiación sometimiento a tanteo y retracto administrativo. El derecho de superficie.
  
Tema 90. Organización administrativa del urbanismo. Entidades urbanísticas de ámbito supramunicipal. Las gerencias urbanísticas municipales. Las sociedades constituidas por entes públicos. Entidades colaboradoras. Las agrupaciones de interés urbanístico.



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