Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
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Sumari del DOGV 94, del 15-02-1983 (1983/802123)

DECRET 15/1983, de 31 de gener, pel qual s'aprova l'estructura orgànica i funcional de la Conselleria de Sanitat, Treball i Seguretat Social de la Generalitat Valenciana.
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Estat**DEROGADA**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/d/1983/01/31/15/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   94

Data del DOGV
:   15-02-1983

Secció del DOGV
:   DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   1983/802123

CVE


Data del document
:   31-01-1983

Organisme emissor
:   Conselleria de Sanitat, Seguretat Social i Treball

Tipus de document
:   Decret

Anàlisi jurídica

Decret 15/1983, de 31 de gener, pel qual s'aprova l'estructura orgànica i funcional de la Conselleria de Sanitat, Treball i Seguretat Social, de la Generalitat Valenciana.  
El Reglament de Règim Interior del Consell de la Generalitat Valenciana, aprovat per Decret del Ple de data 3 de desembre de 1982, constituí com a departament executiu la Conselleria de Sanitat, Treball i Seguretat Social, per aplicació inicial del que estableix l'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana.  
Aquesta novació operada sobre l'estructura de l'extingit Ens Preatonómic en refondre en un únic departament les Conselleries de Treball i de Sanitat i Seguretat Social, obligava a un escaient desenvolupament normatiu que donàs consistència orgànica i transformàs en realitat material el que, fins a la data, continuava en l'estadi jurídic d'elemental enunciat sense transcendència pràctica.  
D'altra banda, el nivell de competències assimit per la Generalitat Valenciana en l'àrea de la defensa de la salut, de l'acció social i de les relacions laborals exigia l'establiment d'un mare orgànic funcionalment estructurat i escaientment jerarquitzat que possibilitàs una eficaç tasca polític administrativa alhora que servia de canal transparent a les relacions entre la societat civil i l'Administració Autonòmica.  
Així doncs, a proposta del Conseller de Sanitat, Treball i Seguretat Social, de conformitat amb el que estableix l'Article 20.3 del Reglament de Règim Interior del Consell de la Generalitat Valenciana, i previ l'acord del Ple en la reunió del dia 31 de gener de 1983,  
DECRETE  
Títol I  
DISPOSICIONS GENERALS  
Article 1 r  
La Conselleria de Sanitat, Treball i Seguretat Social és el departament encarregat de la direcció i execució de la política de la Generalitat Valenciana en matèria de les competències que li són atribuïdes legalment o reglamentàriament d'acord amb criteris d'especialitat funcional.  
Article 2 n  
L'estructura de la Conselleria de Sanitat, Treball i Seguretat Social és la següent:  
- El Conseller.  
- La Secretaria General Tècnica.  
- La Direcció General de Salut. La Direcció General de Serveis Socials. La Direcció General de Treball.  
- La Direcció General de Relacions Col·lectives de Treball.  
A més dels òrgans esmentats, formen part de l'estructura de la Conselleria les Delegacions Territorials que s'estableixen en el present Decret.  
Títol II  
EL CONSELLER  
Article 3.r  
El Conseller és la superior autoritat de la Conselleria. Li correspon la direcció i la inspecció de tots els serveis. Ostenta totes les competències inherents al seu càrrec i, expressament, té con a missions:  
1. Dirigir, organitzar i administrar les funcions pròpies del Departament.  
2. Elaborar el programa d'actuació.  
3. Elevar al Ple del Consell els projectes de Llei o de Decret corresponents a les matèries competència de la Conselleria.  
4. Exercir la potestat reglamentària en l'àmbit competencial de la Conselleria.  
5. Proposar al Ple el nomenament i cessament del personal directiu de la Conselleria.  
6. Nomenar i separar els funcionaris del departament en els casos que no són competència del Ple del Consell.  
7. Atorgar o proposar, si s'escau, les recompenses adients i exercitar les potestats disciplinàries i correctives d'acord amb les disposicions vigents.  
8. Acordar sancions fins a la quantia de 2.000.000 de pessetes, i proposar al Ple del Consell les de superior quantia.  
9. Resoldre, en darrera instància, dins de la via administrativa i si no correspon a una autoritat inferior, els recursos promoguts contra les resolucions dels òrgans i autoritats dependents de la Conselleria.  
10. Resoldre les conteses que puguen sorgir entre autoritats administratives dependents de la Conselleria.  
11. Formular l'avantprojecte de pressupost de la Conselleria.  
12. Disposar de les despeses pròpies.  
13. Formalitzar en nom del Consell els contractes relatius a assumptes propis de la Conselleria.  
14. Dirigir la negociació de Transferències amb l'Administració Central i la resta de relacions institucionals en l'àmbit funcional propi de la Conselleria.  
15. Exercir les facultats que li atribueixen les disposicions legals o reglamentàries en vigor.  
Com a òrgan de suport al Conseller hi haurà un Gabinet Tècnic, l'estructura, composició en funcions del qual seran regulades mitjançant Ordre. El seu Cap, que tindrà categoria administrativa de Subdirector General, serà designat i separat lliurement pel Conseller.  
Títol III  
LA SECRETARIA GENERAL TECNICA  
Article 5.e  
La Secretaria General Tècnica, amb nivell orgànic de Direcció General, té com a funcions la documentació, l'estudi, l'assistència Tècnica, l'avaluació dels plans i projectes d'actuació de la Conselleria i la intervenció de tota l'activitat jurídica, econòmica i administrativa.  
Article 6.1  
Al cap de la Secretaria General Tècnica estarà el Secretari General Tècnic, que serà nomenat per Decret del Ple del Consell, a proposta del Conseller.  
Article 7.1  
Funcions de la Secretaria General Tècnica són, expressament, les següents:  
1. Executar les ordres del Conseller i exercitar les atribucions que aquest li delegue.  
2. Elaborar un informe sobre totes les disposicions de caràcter general que poden emanar de la Conselleria o afectar-li en la seua estructuració o funcionalitat.  
3. Elaborar els informes Tècnics corresponents.  
4. Assistir el Conseller i els Directors Generals en els assumptes que li encomanen.  
5. Formular l'avantprojecte dels pressupostos.  
6. Acomplir, en la persona del Secretari General Tècnic, el Comandament Superior de tot el personal del departament i resoldre els afers que hi fan referència, llevat dels casos reservats a la decisió del Conseller o dels Directors Generals.  
7. Assumir la inspecció dels centres, dependències i organismes efectes al departament, i disposar el que pertoca al règim intern dels serveis centrals i provincials de la Conselleria i resoldre els respectius expedients, si no són competència privativa del Conseller o dels Directors Generals.  
8. Proposar les reformes adreçades a millorar i perfeccionar els serveis dels diferents centres de la Conselleria i preparar tot allò relatiu a la seua organització i mètodes del treball, tot atenent principalment els costos i els rendiments.  
9. Preparar la memòria general d'activitats del departament i dels seus òrgans institucionals, que serà sotmesa pel Secretari General Tècnic a l'aprovació del Conseller.  
10. Proposar la dotació de col·leccions legals i jurisdiccionals, textos doctrinals i la subscripció a publicacions diàries o periòdiques i, en general, l'adquisició de tot el material necessari per al funcionament de la Conselleria.  
Dirigir la formació estadística al voltant de les matèries competència de la Conselleria.  
Tenir sota la seua custòdia la documentació, l'arxiu i l'inventari de material existent a la Conselleria.  
Preparar compilacions de les disposicions vigents que afecten la Conselleria, proposar les refundicions o revisions de textos legals que es consideren escaients i vigilar-ne publicació.  
Informar i assessorar, si cal, sobre la resolució de recursos o possibles sancions en les matèries que han de ser resoltes pel Conseller i pels Directors Generals.  
Emetre els informes Tècnics sobre negociació i acceptació de Transferències, i participar en la negociació si ho requereixen.  
Exercir les facultats, prerrogatives o funcions que li atribueixen les disposicions legals o reglamentàries en vigor.  
Article 8.1  
La Secretaria General Tècnica s'estructura en els següents serveis: Administratiu, Gabinet Tècnic i Inspecció de Serveis.  
Article 9.  
El Servei Administratiu s'estructura en la forma següent:  
- Secció d'Assumptes Generals.  
- Secció d'Assumptes Econòmics.  
- Secció de Personal.  
Article 10  
Correspon a la Secció d'Assumptes Generals:  
- Anotar, registrar i arxivar els documents que tenen entrada en la Conselleria i els que n'ixen.  
- Distribuir i registrar la correspondència de la Secretaria General Tècnica.  
- Tramitar, per a la publicació en el «Diari Oficial de la Generalitat Valenciana», les disposicions sorgides de la Conselleria.  
- Formalitzar els inventaris de les propietats i, en general, del material de la Conselleria. Dur la secretaria de despatx del Secretari General Tècnic.  
- Orientar i informar als particulars respecte de  
qualsevol servei de la Conselleria.   
- Resoldre els assumptes de caràcter general no assignats a cap altra secció de la Secretaria General Tècnica.  
Article 11  
Correspon a la Secció d'Assumptes Econòmics:  
- Elaborar l'avantprojecte dels pressupostos.  
- Seguir i valorar l'estat d'execució dels pressupostos aprovats, en la doble vessant d'ingressos i de despeses.  
- Assessorar en matèria de contractació i formalitzar els expedients que s'hi adrecen.  
Article 12  
Correspon a la Secció de Personal:  
- Confeccionar les plantilles de personal.   
- Conservar i custodiar els expedients personals dels funcionaris i els llibres de plantilla on figuren les adscripcions de funcionaris i treballadors a les diferents dependències de la Conselleria.  
- Instruir els expedients disciplinaris i de recompensa.  
- Intervenir en qualsevol activitat relacionada amb el regim orgànic del personal.  
Article 13  
El Gabinet Tècnic s'estructura de la forma següent:  
- Secció d'Estudis i Documentació.  
- Secció d'Estadística i Mecanització.   
- Secció d'Assessoria Jurídica.  
Article 14  
Correspon a la Secció d'Estudis i Documentació:  
- Elaborar els informes i estudis que li són encomanats pel Secretari General Tècnic.  
- Realitzar els estudis corresponents a organització i mètodes.  
- Elaborar els instruments d'estudi de caràcter documental; arreplegar la informació bibliogràfica necessària; crear, desenvolupar i mantenir la biblioteca i hemeroteca de la Conselleria.  
- Presentar al tancament de l'exercici anual la memòria corresponent.  
Article 15  
Correspon a la Secció d'Estadística i Mecanització:  
- Elaborar l'estadística de la Conselleria, per a la qual cosa podrà recaptar totes les dades i informacions necessàries de les diferents dependències del departament.  
- Subministrar les dades estadístiques que li sol·liciten.  
- Programar i desenvolupar la mecanització de la gestió dels serveis de la Conselleria.  
Article 16  
Correspon a la Secció d'Assessoria Jurídica:  
- Prestar assistència jurídica als diferents departaments de la Conselleria i emetre els informes jurídics que li requereix el Conseller, el Secretari General Tècnic o els Directors Generals.  
- Informar, si li ho requereixen, en matèria de sancions i de recursos.  
- Recollir, ordenar i sistematitzar la legislació vigent i arxivar i ordenar la documentació jurídica.  
- Informar, preceptivament, totes les disposicions de caràcter general que emanen de la Conselleria, o poden afectar-li en la seua estructuració o funcionalitat.  
Article 17  
Correspon a la Inspecció General de Serveis:  
- Controlar i vigilar el funcionament de les unitats administratives dependents de la Conselleria.  
- Coordinar l'aplicació de la normativa referida a organització i racionalització administrativa.  
- Informar periòdicament el Secretari General Tècnic en relació amb les seues actuacions.  
Títol IV  
ELS DIRECTORS GENERALS  
Article 18  
Al front de cada Direcció General hi haurà un Director General nomenat per Decret del Ple del Consell a proposta del Conseller. El Director General és la superior autoritat de tots els serveis que composen la Direcció General respectiva.  
Són funcions i atribucions del Director General:  
1. Dirigir Tècnicament i funcionalment els serveis dependents de la Direcció General.  
2. Proposar al Conseller la resolució dels afers de la seua competència, la tramitació dels quals correspondrà a la Direcció General.  
3. Dirigir i gestionar els serveis i resoldre els assumptes que li seran encomanats pel Conseller.  
4. Vigilar i fiscalitzar la tasca desenvolupada en les dependències al seu càrrec.  
5. Elaborar i proposar al Conseller els programes d'actuació en matèries que són competència de la Direcció General respectiva.  
6. Acordar o proposar, si s'escau, les sancions en matèria de la seua competència.  
7. Resoldre, en primera instància, els expedients relatius a l'àrea de competències de la Direcció General, sempre que no siga atribució d'una altra autoritat de rang inferior.  
8. Resoldre els recursos interposats contra resolucions dictades per autoritats inferiors en les matèries pròpies de la Direcció General.  
9. Presentar anualment al Conseller informe-memòria sobre la marxa, cost i rendiment dels serveis al seu càrrec.  
10. Delegar les atribucions i facultats que considere escaients, prèvia aprovació del Conseller.  
11. Desplegar les funcions que per delegació li són atribuïdes pel Conseller, i qualssevol altres que li poden assenyalar les Lleis o els reglaments.  
Article 19  
Amb nivell administratiu de Secció, hi haurà en cada Direcció General una Secretaria General que durà endavant funcions de suport i d'assistència al Director General. Al seu front hi haurà un Secretari General que serà designat pel Conseller a proposta del Director General.-  
La Secretaria General tindrà com a funcions:  
- Anotar, registrar i arxivar els documents que tinguen origen o destí en la Direcció General.  
- Distribuir i registrar la correspondència de la Direcció General.  
- Formalitzar l'inventari de material de la Direcció General.  
- Recopilar, ordenar i arxivar les estadístiques dels diferents serveis de la Direcció General i de les Delegacions Territorials.  
- Visar, tramitar i documentar els projectes econòmics i pressupostaris de la Direcció General, i formular les propostes adients d'ordenació de despeses i de pagaments.  
- Conservar el material bibliotecari inventariable de la Direcció General.  
- Dur la secretaria de despatx del Director General.  
- Elaborar la memòria anual d'activitats i recopilar els comptes de gestió retuts a l'efecte per la resta de serveis de la Direcció General.  
- Orientar i informar els particulars respecte de qualsevol servei de la Direcció General.  
- Resoldre els assumptes de caràcter general no assignats a cap altre servei de la Direcció General.  
Títol V  
LA DIRECCIO GENERAL DE SALUT  
Article 20  
A la Direcció General de Salut correspon l'aplicació, el desenvolupament i el millorament de les disposicions legals vigents en matèria sanitària, així con la vigilància i el control del seu compliment, la identificació dels problemes sanitaris existents i l'adopció de mesures per al seu control.  
Depén funcionalment i orgànicament del Conseller.  
Article 21  
Funcions de la Direcció General de Salut són, expressament, les següents:  
1. Aplicar les disposicions i normes legals en matèria sanitària, així con proposar-ne el desenvolupament.  
2. Assessorar i vigilar el control sanitari dels edificis, locals i la qualitat del medi ambient humà.  
3. Vigilar i controlar la qualitat sanitària dels aliments i dels productes de consum, en qualsevol fase del procés.  
4. Promocionar la qualitat sanitària del medi laboral.  
5. Realitzar la vigilància epidemiològica en l'àmbit territorial de la Comunitat Valenciana.  
6. Estudiar i analitzar les actuacions que incideixen directament o indirectament sobre la salut de la comunitat.  
7. Planificar i programar les intervencions sanitàries encaminades a millorar la salut individual i comunitària.  
8. Desenvolupar els programes de formació en matèria de salut pública.  
9. Dirigir i coordinar Tècnicament i funcional les actuacions de les Delegacions Territorials de Salut i els Centres que en depenen.  
10. Atorgar l'autorització escaient per a la creació, construcció, modificació, adaptació o supressió de centres, serveis i establiments sanitaris de qualsevol tipus o naturalesa, inclosos els balnearis i les entitats d'assegurança lliure d'assistència médico-farmacéutica.  
11. Resoldre els expedients de sancions en primera instància, fins a la quantia de 500.000 pessetes, sobre les matèries de la seua competència, així com resoldre, en general, els recursos d'alçada interposats contra resolucions dictades per les delegacions Territorials de Salut.  
12. Exercir totes les facultats, prerrogatives o funcions que li atribueixen les disposicions legals o reglamentàries en vigor.  
Article 22  
Direcció General de Salut s'estructura en els següents serveis:  
- Servei d'Epidemiologia.  
- Servei de Protecció de la Salut.  
- Servei de Promoció de la Salut.  
- Servei d'Ordenació Sanitària. Secció de Planificació i de Programació.  
Article 23  
El Servei d'Epidemiologia té com a missió l'estudi del procés d'emmalaltir en la nostra Comunitat, identificar les estructures i els elements dominants, així com establir els criteris escaients per a la vigilància i per a la formulació d'una política d'intervenció. S'estructura en la forma següent:  
- Secció de Vigilància Epidemiològica.  
- Secció d'Estudis Epidemiológics.  
Article 24  
Correspon a la Secció de Vigilància Epidemiològica:  
Planificar, elaborar i executar la vigilància epidemiològica de les malalties infeccioses i de les antropozoonosis.  
- Planificar, elaborar i executar la vigilància epidemiològica de la mortalitat materno-infantil, escolar i de l'adolescència, així com de la subnormalitat i de les anomalies congènites.  
- Planificar, elaborar i executar la vigilància epidemiològica dels programes d'intervenció sanitària que ha de desenvolupar la Direcció General de la Salut.  
- Confeccionar i publicar el «Butlletí Valencià de Vigilància Epidemiològica.»  
Article 25  
Correspon a la Secció d'Estudis Epidemiològics:  
- Analitzar el procés d'emmalaltir en l'àmbit territorial de la Comunitat Valenciana.  
- Estudiar i analitzar els indicadors Epidemiològics.  
- Planificar, organitzar' i executar les enquestes i els estudis epidemiológics previs per a l'elaboració de programes d'intervenció sanitària.  
Article 26  
El Servei de Protecció de la Salut té com a missió l'estudi, vigilància i control dels factors de risc presents en el medi ambient comunitari, laboral i de l'alimentació. Tramitarà els expedients de sancions o de recursos contra sancions, en els casos necessaris, segons la quantia, en el seu àmbit de funcions. S'estructura en la forma següent:  
- Secció d'Higiene de l'Alimentació.   
- Secció d'Higiene Ambiental. - Secció d'Higiene Laboral.  
Article 27  
Correspon a la Secció d'Higiene de l'Alimentació:  
- Elaborar i mantenir el Registre Sanitari indústries i d'Establiments Alimentaris.  
Controlar i vigilar l'aplicació de les disposicions legals en matèria sanitària per les indústries i establiments alimentaris en les seues instal·lacions i productes.  
Elaborar les normatives generals i específiques per a fer efectiu el control i la vigilància sanitaris.  
Article 28  
Correspon a la Secció d'Higiene Ambiental:  
- Assessorar i vigilar el control dels factors de contaminació ambiental (aigua, aire i sòl).  
- Resoldre l'autorització i el registre de campaments, piscines, locals de pública concorrència, etc...  
- Vigilar i controlar el medi residencial, els habitatges i locals de pública concurrència.  
Article 29  
Correspon a la Secció d'Higiene Laboral:  
- En col·laboració amb el Servei de Seguretat i Higiene en el Treball, la realització d'estudis i investigacions sobre els factors de risc higiènic del procés de treball i les seues conseqüències per a la salut.  
- Assessorar els organismes competents sobre les mesures envers la millora de la qualitat del medi ambient laboral.  
- Coordinar amb el Servei de Seguretat i Higiene en el Treball la planificació de l'acció administrativa en matèria d'higiene laboral.  
Article 30  
El Servei de Promoció de la Salut és l'encarregat de la planificació i programació de les actuacions envers el millorament de la salut, la prevenció de la malaltia i l'acció social i sanitària. S'estructura de la forma següent:  
- Secció d'Educació per a la Salut.  
- Secció d'Acció Sòcio-Sanitària.  
- Secció de Programes Médico-Preventius.  
- Secció d'alimentació i Nodriment.  
Article 31  
Correspon a la Secció d'Educació per a la Salut:  
- Incrementar el nivell d'informació de la població sobre el problema de la salut, mitjançant campanyes de propaganda.  
- Planificar i desenvolupar programes d'educació per a la salut.  
Article 32  
Correspon a la Secció Sócio-Sanitària:  
- Dissenyar programes singulars per a grups especials.  
- Coordinar els Serveis Socials de la Conselleria amb els pròpiament sanitaris.  
Article 33  
Correspon a la Secció de Programes Médico-Preventius proposar, elaborar i executar els programes de protecció materno-infantil, escolar, d'adults, etc..., que ha de desenvolupar la Direcció General de Salut.  
Article 34  
Correspon a la Secció d'alimentació i Nodriment l'estudi de les característiques alimentàries de la població, i proposar les mesures correctores per a millorar-ne l'estat nutritiu. Si bé l'àmbit d'aplicació comprén. la població en general, serà prioritària la seua execució en menjadors escolars, fàbriques, hospitals, etc.  
Article 35  
El Servei d'Ordenació Sanitària entendrà de la distribució territorial dels recursos sanitaris, materials i personals, així com de l'orientació i inspecció de la política sanitària que aplicaran els responsables de la salut comunitària. S'estructura de la forma següent:  
- Secció d'Ordenació i Inspecció Sanitària.  
- Secció de Salut Comunitària.  
Article 36  
Correspon a la Secció d'Ordenació i Inspecció Sanitària.  
- Aplicar la normativa general i específica relativa al Registre dels Centres Sanitaris.  
- Efectuar la Inspecció Tècnica i l'avaluació dels Centres Sanitaris.  
- Ordenar i supervisar l'aplicació dels mapes sanitaris provincials.  
- Tramitar els expedients de sancions o de recursos contra sancions, si escau, segons la quantia, en el seu àmbit de funcions.  
Article 37  
Correspon a la Secció de Salut Comunitària:  
- Programar, desenvolupar i posar en pràctica plans específics per a la matèria.  
Programar i engegar serveis sanitaris locals, comarcals i provincials, i coordinar i vigilar-ne el funcionament.  
Estimular i promocionar la participació de la comunitat en els programes de salut.  
Article 38  
Existirà una Secció de Planificació i Programació que dependrà del Director General i tindrà com a funció ajudar Tècnicament a l'elaboració dels plans i programes de totes les intervencions sanitàries horitzontals i verticals, i utilitzarà les propostes dels diferents serveis que integren la Direcció General de Salut.   
Títol VI  
LA DIRECCIO GENERAL   
DE SERVEIS SOCIALS  
Article 39  
A la Direcció General de Serveis Socials correspon la detecció i atenció de les necessitats i demandes socials, amb la racionalització i la creació dels recursos que calga, a través d'una planificació general de l'acció social que estructure un sistema públic de serveis socials i desenvolupe, millore i aplique un cas legislatiu dirigit al benestar social.  
Depén orgànicament i funcionalment del Conseller.  
Article 40  
Són funcions de la Direcció General de Serveis Socials:  
1. Aplicar les disposicions legals que li són pròpies, així com proposar els projectes normatius de caràcter general en matèria d'assistència social.  
2. Elaborar els plans i programes de serveis socials, globals i sectorials; supervisar i avaluar-ne l'execució.  
3. Elaborar plans d'inversió propis, en conveni o subvenció.  
4. Resoldre els expedients acollits al Pla d'inversions.  
5. Coordinar els plans institucionals de serveis socials dels ens locals, comarcals i provincials.  
6. Dirigir i coordinar Tècnicament i funcionalment les actuacions de les Delegacions Territorials de Serveis Socials i dels centres que en depenen.  
7. Coordinar els serveis existents a nivell públic i privat, de forma global o sectorial.  
8 Programar estudis i investigacions per al coneixement de la realitat social i aplicar-los a la planificació i programació dels serveis socials.  
9. Organitzar campanyes i jornades i editar publicacions en relació amb els serveis socials.  
10. Exercir les facultats, prerrogatives o funcions que li atribueixen les disposicions legals o reglamentàries.  
Article 41  
La Direcció General de Serveis Socials s'estructura en els següents serveis:  
- Servei de Prospecció, Planificació i Programació.  
- Servei d'Acció Social Sectorial.  
- Servei d'inversions, Ajudes i Subvencions.  
Article 42  
El Servei de Prospecció, Planificació i Programació té com a missió la realització d'estudis sectorials o globals i l'elaboració dels plans i programes d'actuació en matèria de Serveis Socials. S'estructura de la següent forma:  
- Secció d'Estudis Socials.   
- Secció de Planificació i de Programació.  
Article 43  
Correspon  
- Organitzar els estudis necessaris per al coneiximent de la realitat social. Elaborar i posar al dia la guia de recursos socials i els mapes socials.  
- Promoure convocatòries per a estudis i investigacions socials específiques.  
a la Secció d'Estudis Socials:  
- Obtenir i classificar la informació i documentació sectorial i global sobre Serveis Socials.  
- Promoure l'edició de publicacions en matèria de Serveis Socials.  
Article 44  
Correspon a la Secció de Planificació i Programació:  
- Elaborar les propostes de plans anuals, de programes sectorials i d'inversions.  
- Elaborar les propostes de criteris per a la resolució d'expedients relatius als plans d'ajuda i d'inversió, i recollir les especificacions tècniques del Servei d'Acció Social Sectorial.  
- Elaborar propostes sobre campanyes generals.  
Article 45  
El Servei d'Acció Social Sectorial té com a missió desenvolupar i executar la programació corresponent a cada àrea de treball social, assessorar Tècnicament el Servei de Prospecció, Planificació i Programació, així com informar en l'aspecte Tècnic els expedients de concessió d'ajuts o de subvencions. Li correspon, arriés, l'elaboració de criteris Tècnico-professionals per al funcionament dels centres i dependències de la Conselleria en l'àrea de Serveis Socials i el control de la seua aplicació. S'estructura de la següent forma:  
- Secció de Minusvàlids.   
- Secció d'Ancians.  
- Secció de Benestar de la Família, Infància i Joventut.  
- Secció de Toxicomanies i Drogaaddicció.   
- Secció d'Acció Comunitària.   
- Secció d'Emergència Social.  
Article 46  
Correspon a la Secció de Minusvàlids:  
Article 47  
Treballar en matèria de prevenció, assessorament i informació, tant pel que fa a nivell públic com privat. Desenvolupar tasques d'atenció assistencial i terapèutica al minusvàlid en les tres vessants de psíquics, físics i sensorials. Impulsar l'inseriment social del minusvàlid. Promoure'n l'associacionisme.  
Correspon a la Secció d' Ancians:  
- Treballar en matèria d'assessorament i d'informació.  
- Supervisar i desenvolupar tasques d'assistència.  
- Promoure serveis d'ajut a domicili.  
- Actuar en matèria de lleure i temps lliure del vell.  
- Promoure la participació social del vell i el seu associacionisme.  
Article 48  
Correspon a la Secció de Benestar de la família, Infància i Joventut:  
- Prevenir la marginació del menor i promoure'n la reinserció social.  
- Desenvolupar la defensa i la protecció legal del menor.  
- Supervisar i controlar el funcionament de centres de reeducació de menors.  
- Organitzar serveis d'adopció i famílies substitutes.  
- Assessorar en temes de planificació familiar i de problemàtiques familiars.  
- Actuar en matèria de prevenció i tractament de la delinqüència juvenil i en serveis de defensa legal.  
- Actuar en matèria de prevenció de la prostitució de corrupció de joves.  
- Promoure la participació dels joves en la dinàmica social.  
- Oferir assessorament i informació i col·laborar en la utilització del lleure i del temps lliure.  
Article 49  
Correspon a la Secció de Toxicomanies i Drogaaddicció:  
- Treballar en matèria de prevenció de la seua existència.  
- impulsar la rehabilitació i reinserció social de toxicòmans.  
- Oferir assessorament i informació.  
Article 50  
Correspon a la Secció d'Acció Comunitària:  
- Promoure la participació i l'associacionisme ciutadans.  
- Fomentar l'existència de centres socials.  
- Organitzar equips de serveis socials de base.  
- Actuar en la promoció i atenció especial a minories ètniques.  
- Promoure la defensa dels drets de la dona i actuar contra la seua discriminació.  
- Treballar en la inserció social de marginats.  
- Organitzar serveis per a refugiats, treballadors emigrants i temporers,  
- Oferir assessorament i informació.  
Article 51  
Correspon a la Secció d'Emergència Social preparar les actuacions davant de les situacions catastròfiques o d'emergència social.  
Article 52  
El Servei d'inversions, Ajudes i Subvencions té com a missió l'elaboració de les convocatòries per a l'execució dels plans d'ajudes i d'inversions, per a la qual cosa recollirà les propostes de la resta de serveis de la Direcció General. Tramitarà, a més, els expedients de concessió d'ajudes i de subvencions i elevarà proposta de resolució al Director General de Serveis Socials. En el treball d'elaboració d'expedients d'ajuda i subvencions, serà assessorat Tècnicament pel Servei d'Acció Social Sectorial. Realitzarà igualment el seguiment de les obres subvencionades i pròpies acollides al pla d'inversions i en controlarà l'execució.  
Títol VII  
LA DIRECCIO GENERAL DE TREBALL  
Article 53  
La Direcció General de Treball té al seu càrrec la planificació, instrumentació i desenvolupament de l'acció política i administrativa que en matèria de relacions de treball està atribuïda a la Conselleria. Depén funcionalment i orgànicament del Conseller.  
Article 54  
funcions específiques de la Direcció General de  
Son Treball:  
1. Executar les disposicions i normes legals en matèria de relacions de treball i proposar el seu desenvolupament.  
2. Resoldre en primera instància els expedients de modificacions substancials de les condicions de treball que suposen variacions dels contractes de treball, si no és competència de les Delegacions Territorials.  
3. Resoldre en primera instància els expedients que afecten a rebuts de salaris, jornada, horaris, hores extraordinàries, règim de descans dominical i setmanal, mobilitat geogràfica, plus de distància i plus de transport si no és competència de les Delegacions Territorials.  
4. Proposar el calendari de festes laborals d'àmbit local i de festes pròpies de la Comunitat.  
5. Fomentar l'increment de la productivitat a través d'estudis, assessorament i resolucions sobre sistemes d'organització del treball i les relacions humanes en els centres de treball.  
6. Vetlar per la protecció dels treballadors en la prevenció d'accidents de treball i en la seguretat i higiene, en coordinació amb la Inspecció de Treball.  
7. Resoldre els expedients de sancions en primera instància, i fins a la quantia de 500.000 pessetes, en matèries de la seua competència.  
8. Ordenar, en l'esfera de la seua competència, l'actuació de la Inspecció de Treball.  
9. Resoldre els recursos d'alçada interposats contra resolucions dictades per les Delegacions Territorials de Treball, en matèria de la seua competència.  
Article 55  
La Direcció General de Treball s'estructura de la fo ma següent:  
- Servei d'Ordenació Laboral.  
- Servei de Seguretat i Higiene en el Treball.  
- Servei de Productivitat.  
Article 56  
El Servei d'Ordenació Laboral tindrà les següents funcions:  
1. Tramitar en primera instància, si afecten a centres de treball d'una mateixa empresa situats en diferents províncies de la Comunitat Valenciana, els expedients relatius a:  
a) Enquadrament laboral de les empreses i dels seus centres de treball.  
b) Modificació substancial de les condicions de treball que suposen variacions dels contractes de treball.  
c) Rebuts oficials de salaris.  
d) Jornada, horaris i hores extraordinàries.  
e) Mobilitat geogràfica.  
f) Règim de descans dominical i setmanal.  
2. Tramitar els expedients de recursos interposats  
contra resolucions dictades per les Direccions Territorials en relació amb:  
a) Les matèries relacionades en el número 1 d'aquest article, si afecten a centres de treball d'una mateixa empresa situats en una sola província.  
b) Qualificació o valoració de llocs de treball.  
c) Plus de distància i de transport.  
3. Tramitar els expedients de sancions sobre les matèries adés esmentades, per a la seua resolució pel Director General, quan la quantia varia entre 100.001 i 500.000 pessetes, o pel Conseller o el Ple del Consell en els casos de quantia superior a aquesta xifra.  
4. Tramitar els expedients de recursos interposats contra sancions imposades en primera instància per les Direccions Provincials, fins a la quantia de 100.000 pessetes, en les matèries esmentades.  
5. Preparar els expedients i remetre'ls a la jurisdicció contencioso-administrativa en els supòsits de recursos d'aquell caràcter.  
Article 57  
El Servei de Seguretat i Higiene en el Treball tindrà les següents funcions:  
1. Estudiar i preparar normatives específiques sobre seguretat i higiene en el treball.  
2. Promoure la creació i millora d'organitzacions de seguretat en les empreses i estimular la implantació de programes de prevenció i seguretat realitzant les funcions d'estudi i assessorament que calga.  
3. Difondre mesures de seguretat i higiene i exposar mecanismes i mètodes adients amb aquest propòsit.  
4. Realitzar l'estudi Tècnic de les instal·lacions i ambients de treball per a la seguretat i higiene.  
5. Informar i proposar mesures envers la millor vigilància del compliment de les disposicions legals sobre seguretat i higiene en el treball.  
6. Organitzar i tutelar els gabinets tècnics de seguretat i higiene en el treball i la coordinació amb la Inspecció de Treball.  
Tramitar els expedients de sancions en matèria de seguretat i higiene per a la seua resolució pel Director General, si la quantia varia entre 100.001 i 500.000 pessetes, o pel Conseller o el Ple del Consell si la quantia és superior a aquesta xifra.  
8. Tramitar els expedients de recursos interposats contra resolucions de les Delegacions Territorials en ',es següents matèries:  
a) Sancions per incompliment de la legislació sobre Seguretat i Higiene fins a la quantia de 100.000 pessetes.  
b) Autorització d'obertura per a la iniciació de les activitats laborals en els centres de treball i autorització per a reprendre les activitats laborals després d'alteracions, ampliacions o transformacions d'importància en els locals o instal·lacions.  
c) Treball de les dones o menors, incloent-hi l'autorització d'intervenció d'aquests en espectacles públics.  
d) Adopció d'acords sobre declaració de treballs tòxics, perillosos, excepcionalment penosos i altres de naturalesa anàlegs.  
Article 58  
El Servei de Productivitat tindrà les següents funcions:   
1. Participar en les qüestions relatives a estudis i elaboració de projectes normatius sobre establiment de mètodes de treball, increment de la productivitat i relacions entre les direccions de les empreses i els seus treballadors en aquesta matèria.  
2. Tramitar els recursos contra resolucions de les Direccions Provincials en expedients que impliquen modificació de mètodes de treball, implantació de sistemes d'incentius, valoració i tasques i qualsevol altres que afecten a la productivitat.  
Títol VIII  
LA DIRECCIO GENERAL DE RELACIONS   
COL-LECTIVES DE TREBALL  
Article 59  
La Direcció General de Relacions Col·lectives de Treball té al seu càrrec la planificació, instrumentació i desenvolupament de l'acció política i administrativa que en matèria de convenis col·lectius, conflictes col·lectius, vagues, tancaments patronals, representació col·lectiva i cooperativisme està atribuïda a la Conselleria. Depén funcionalment i orgànicament del Conseller.  
Article 60  
Són funcions específiques de la Direcció General de Relacions Col·lectives de Treball:  
1. Executar les disposicions i normes legals en matèria de relacions col·lectives de treball i proposar-ne el desenvolupament.  
2. Intervenir en la tramitació dels expedients de convenis col·lectius interprovincials i dictar les actes d'extensió de convenis en la forma prevista en la legislació vigent.  
3. Exercir les facultats transferides a la Comunitat Autònoma en matèria de representació col·lectiva i dret de reunió dels treballadors.  
4. Intervenir i resoldre en matèria de vagues, tancaments patronals i conflictes col·lectius que afecten a més d'una província.  
5. Promoure i orientar les institucions i serveis socials de les empreses.  
6. Promoure, estimular i desenvolupar el moviment cooperatiu i exercir les competències en matèria de qualificació i inscripció de cooperatives, assessorament, assistència, formació i fiscalització.  
7. Promoure, registrar i fiscalitzar els economats, fundacions i menjadors laborals.  
Gestionar la política d'ocupació de la Conselleria i coordinar la col·laboració en aquesta matèria amb l'Administració central de l'Estat.  
9. Dirigir les activitats de la Conselleria en matèria de mediació, arbitratge i conciliació.  
10. Resoldre en primera instància els expedients de sancions fins a la quantia de 500.000 pessetes sobre matèria de la seua competència.  
11. Ordenar, en el seu àmbit funcional, l'actuació de la Inspecció de Treball.  
12. Resoldre els recursos d'alçada interposats contra resolucions dictades per les Delegacions territorials de Treball en matèria de la seua competència.  
Article 61  
La Direcció General de Relacions Col·lectives de Treball s'estructura de la forma següent:  
- Servei de relacions Col·lectives de Treball.  
- Servei de Promoció Social.  
- Servei de Cooperació.  
- Secció d'ocupació.  
Article 62  
El Servei de Relacions Col·lectives de Treball tindrà les següents funcions:  
- Intervenir en matèria de convenis col·lectius interprovincials.  
- Conéixer les declaracions de vaga i tancament patronal d'àmbit interprovincial, i rebre les comunicacions escaients i proposar al Director General l'exercici de les facultats de mediació, arbitratge i ordre de reobertura de centres de treball.  
- Conéixer i tramitar, per a la seua resolució pel Director General, els expedients de conflicte col·lectiu interprovincials, en relació amb qualsevol de les matèries competència de la Conselleria.  
- Tramitar els expedients de sancions sobre les matèries esmentades per a la seua resolució pel Director General quan la quantia varie entre 100.001 i 500.000 pessetes, o pel Conseller o el Ple del Consell en els casos de quantia superior a aquesta xifra.  
- Tramitar els expedients de recursos interposats contra sancions acordades en primera instància per les Delegacions Territorials fins a la quantia de 100.000 pessetes, en les matèries esmentades.  
Article 63  
El Servei de Promoció Social desenvoluparà les següents funcions:  
- Dirigir, fiscalitzar i coordinar el funcionament de les residències, instal·lacions esportives, de lleure i temps lliure dependent de la Conselleria.  
- Promoure i orientar les institucions i serveis socials de les empreses.  
- Promoure la creació d'economats, fundacions i menjadors laborals, registrar la seua constitució i característiques i fiscalitzar el compliment de les disposicions legals en la matèria.  
- Tramitar els expedients de sancions sobre les matèries esmentades si correspon resoldre al Director General, al Conseller o al Ple del Consell.  
- Tramitar els expedients de recursos interposats contra sancions acordades per les Delegacions Territorials en les matèries esmentades.  
Article 64  
El Servei de Cooperació efectuarà les següents funcions:  
- Promocionar, estimular i desenvolupar el moviment cooperatiu.  
- Realitzar la qualificació, inscripció i certificació de les actes que han d'accedir al Registre General de Cooperatives segons la legislació vigent.  
- Desenvolupar tasques d'assessorament, assistència i formació cooperativa.  
- Fiscalitzar el compliment de la legislació cooperativa.  
Tramitar els expedients de sancions en les matèries esmentades, si correspon resoldre-les al Director General, al Conseller o al Ple del Consell.  
- Tramitar els expedients de recurs interposats contra sancions dictades per les Delegacions Territorials en matèria de cooperatives.  
Article 65  
La Secció d'ocupació desenvoluparà les següents funcions:  
Confeccionar i revisar periòdicament el cens laboral de la Comunitat Autònoma.  
Coordinar, dins de la competència del departament, accions envers el foment de l'ocupació.  
Coordinar la col·laboració amb l'Administració central de l'Estat en matèria d'ocupació, protecció de la desocupació, formació i reconversió professional.  
Realitzar la prospecció i l'anàlisi quantitativa i qualitativa de la desocupació a la Comunitat Autònoma.  
Gestionar millores i avantatges socials per als treballadors aturats.  
Títol IX  
LES DELEGACIONS TERRITORIALS  
Article 66  
Per al desenvolupament de l'acció política i administrativa de la Conselleria en matèria de Salut, Serveis Socials i Treball s'extableixen en cada província de la Comunitat Valenciana les Delegacions Territorials de Salut, Serveis Socials i Treball. Dependran orgànica i políticament del Conseller.  
Article 67  
Les Delegacions Territorials de Salut desplegaran el seu treball sota la coordinació i direcció Tècnica i funcional de la Direcció General de la Salut.  
Les Delegacions Territorials de Serveis Socials desplegaran el seu treball sota la coordinació i direcció Tècnica i funcional de la Direcció General de Serveis Socials.  
Les Delegacions Territorials de Treball desplegaran les seues comeses sota la coordinació i direcció Tècnica i funcional de les Direccions Generals de Treball i de Relacions Col·lectives de Treball, cadascuna en el seu àmbit de competències.  
Article 68  
Al front de cada Delegació Territorial figurarà un Delegat Territorial nomenat, amb subjecció a la normativa en vigor, pel Conseller entre funcionaris públics o personal estatutari transferit amb titulació superior.  
Article 69  
Els Delegats Territorials vetllaran pel compliment de la legislació vigent, en el seu respectiu àmbit funcional territorial; vigilaran el funcionament dels serveis de la Conselleria que en depenen; resoldran els assumptes de la seua competència i proposaran a les autoritats superiors de la Conselleria la resolució dels que n'excedeixen. Podran imposar sancions, per infraccions de la legislació vigent en la seua àrea de competències, fins a la quantia de 100.000 pessetes, i proposar als òrgans superiors de la Conselleria la imposició de sancions de quantia superior.  
Article 70  
L'estructura i funcions de les Delegacions Territorials seran establertes mitjançant Ordre de la Conselleria.  
DISPOSICIONS TRANSITORIES  
Primera  
Fins que no finalitze el procés de Transferències de mitjans personals i materials en els àmbits funcionals inclosos en el present Decret, el Conseller podrà ordenar l'acumulació de les funcions inherent als diferents comandaments i càrrecs directius de la Conselleria en una sola persona, sens que aquesta mesura puga suposar, en cap cos, detriment de l'exercici del treball administratiu.  
Segona  
Fins que no s'habiliten els crèdits necessaris que emparen les remuneracions complementàries que corresponen als nivells orgànics que s'estableixen en aquest Decret, subsistiran les categories i remuneracions complementàries dels funcionaris transferits.  
DISPOSICIONS FINALS  
Primera  
Queda facultada la Conselleria de Sanitat, Treball i Seguretat Social per a dictar les normes que exigeix l'aplicació i desenvolupament d'aquest Decret.  
Segona  
Aquest Decret entrarà en vigor el mateix dia de la seua publicació en el «Diari Oficial de la Generalitat Valenciana», i es publicarà també en els «Butlletins Oficials» de les tres províncies que integren la Comunitat.  
DISPOSICIO DEROGATORIA  
Queden derogades totes les normes d'igual o inferior rang que s'oposen al que estableix aquest Decret, i expressament el Decret de 14 de novembre de 1978, d'Organització i Règim Interior de la Conselleria de Sanitat i Seguretat Social del País Valencià, i el Decret de 1 d'abril de 1980, pel qual es modificava l'anterior, tots dos del Consell del País Valencià.  
València, 31 de gener de 1983.  
El Conseller de Sanitat, Treball i Seguretat Social,   
ANGEL LUNA I GONZALEZ  
El President de la Generalitat,   
JOAN LERMA I BLASCO



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DOGV - Disposición
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Sumario DOGV 94, del 15-02-1983 (1983/802123)

DECRETO 15/1983, de 31 de enero, por el que se aprueba la estructura orgánica y funcional de la Conselleria de Sanidad, Trabajo y Seguridad Social de la Generalidad Valenciana.
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Estado**DEROGADA**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/d/1983/01/31/15/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   94

Fecha DOGV
:   15-02-1983

Sección del DOGV
:   DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   1983/802123

CVE


Fecha del documento
:   31-01-1983

Organismo emisor
:   Conselleria de Sanidad, Seguridad Social y Trabajo

Tipo de documento
:   Decreto

Análisis jurídico

Decreto 15/1983, de 31 de enero, por el que se aprueba la estructura orgánica y funcional de la Conselleria de Sanidad, Trabajo y Seguridad Social de la Generalitat Valenciana.  
El Reglamento de Régimen Interior del Consell de la Generalidad Valenciana, aprobado por Decreto del Pleno de fecha 3 de diciembre de 1982, constituyó como departamento ejecutivo la Consellería de Sanidad, Trabajo y Seguridad Social, en aplicación inicial de los establecido en el Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana.  
Esta novación operada sobre la estructura del extinto Ente Preautonómico al refundir en un solo departamento las Consellerías de Trabajo y de Sanidad y Seguridad Social, obligaba a un adecuado desarrollo normativo que diera consistencia orgánica y transformara en realidad material lo que, hasta la fecha, permanecía en el estadio jurídico de elemental enunciado sin trascendencia práctica.  
Por otra parte, el nivel de competencias asumido por la Generalidad Valenciana en el área de la defensa de la salud, de la acción social y de las relaciones laborales exigía el establecimiento de un marco orgánico funcionalmente estructurado y convenientemente jerarquizado que posibilitara una eficaz tarea político-administrativa a la vez que sirviera de cauce transparente a las relaciones entre la sociedad civil y la Administración Autonómica.  
Por todo ello, a propuesta del Conseller de Sanidad, Trabajo y Seguridad Social, de conformidad con lo establecido en el artículo 20.3 del Reglamento de Régimen Interior del Consell de la Generalidad Valenciana, y previo acuerdo del Pleno del mismo en su reunión del día 31 de enero de 1983,  
DISPONGO  
Título I  
DISPOSICIONES GENERALES  
Artículo 1.º  
La Consellería de Sanidad, Trabajo y Seguridad Social es el departamento encargado de la dirección y ejecución de la política de la Generalidad Valenciana en materia de las competencias que le sean atribuidas legal o reglamentariamente de acuerdo con criterios de especialidad funcional.  
Artículo 2.º  
La estructura de la Consellería de Sanidad, Trabajo y Seguridad Social está compuesta por:  
- El Conseller.  
- La Secretaría General Técnica.  
- La Dirección General de Salud.  
- La Dirección General de Servicios Sociales.  
- La Dirección General de Trabajo.  
- La Dirección General de Relaciones Colectivas de Trabajo.  
Además de los órganos expresados, forman parte de la estructura de la Consellería las Delegaciones Territoriales que se establecen en el presente Decreto.  
Título II  
EL CONSELLER  
Artículo 3.º  
El Conseller es la superior autoridad de la Consellería. Le corresponde la dirección e inspección de todos los servicios de la misma. Ostenta todas las competencias inherentes a su cargo y, expresamente, tiene como misiones:  
1. Dirigir, organizar y administrar las funciones propias del Departamento.  
2. Elaborar su programa de actuación.  
3. Elevar al Pleno del Consell los proyectos de ley o de decreto correspondiente a las materias competencia de la Consellería.  
4. Ejercitar la potestad reglamentaria en el ámbito competencial de la Consellería.  
5. Proponer al Pleno el nombramiento y cese del personal directivo de la Consellería.  
6. Nombrar y cesar a los funcionarios del departamento en los casos en que no sea competencia del Pleno del Consell.  
7. Otorgar o proponer, en su caso, las recompensas que procedan y ejercitar las potestades disciplinarias y correctivas con arreglo a las disposiciones vigentes.  
8. Acordar sanciones hasta la cuantía de 2.000.000 de pesetas y proponer al Pleno del Consell las de superior cuantía.  
9. Resolver, en última instancia, dentro de la vía administrativa y cuando no corresponda a una autoridad inferior, los recursos promovidos contra las resoluciones de los órganos y autoridades dependientes de la Consellería.  
10. Resolver las contiendas que surjan entre autoridades administrativas dependientes de la Consellería.  
11. Formular el anteproyecto de presupuesto de la Consellería.  
12. Disponer de los gastos propios.  
13. Formalizar en nombre del Consell los contratos relativos a asuntos propios de la Consellería.  
14. Dirigir la negociación de transferencias con la Administración central y las restantes relaciones institucionales en el ámbito funcional propio de la Consellería.  
15. Ejercitar cuantas facultades le atribuyan las disposiciones legales o reglamentarias en vigor.  
Artículo 4.º  
Como órgano de apoyo al Conseller existirá un Gabinete Técnico cuya estructura, composición y funciones se regularán mediante Orden. El Jefe del mismo, que tendrá categoría administrativa de Subdirector General, será designado y separado libremente por el Conseller.  
Título III  
LA SECRETARIA GENERAL TECNICA  
Artículo 5.º  
La Secretaría General Técnica, con nivel orgánico de Dirección General, tiene como funciones la documentación, el estudio, la asistencia técnica, la evaluación de los planes y proyectos de actuación de la Consellería y la intervención de toda la actividad jurídico, económica y administrativa de la misma.  
Artículo 6.º  
Al frente de la Secretaría General Técnica estará el Secretario General Técnico, que será nombrado por Decreto del Pleno del Consell a propuesta del Conseller.  
Artículo 7.º  
Funciones de la Secretaría General Técnica son, expresamente, las siguientes:  
1. Ejecutar las órdenes del Conseller y ejercitar las atribuciones que éste le delegue.  
2. Elaborar un informe sobre todas las disposiciones de carácter general que puedan emanar de la Consellería o afectarle en su estructuración o funcionalidad.  
3. Elaborar los informes técnicos correspondientes.  
4. Asistir al Conseller y a los Directores Generales en cuantos asuntos le encomienden.  
5. Formular el anteproyecto de los presupuestos.  
6. Desempeñar, en la persona del Secretario General Técnico, la Jefatura Superior de todo el personal del departamento y resolver cuantos asuntos se refieran al mismo, salvo los casos reservados a la decisión del Conseller o los Directores Generales.  
7. Asumir la inspección de los centros, dependencias y organismos afectos al departamento, disponiendo cuanto concierna al régimen interno de los servicios centrales y provinciales de la Consellería y resolviendo los respectivos expedientes cuando no sea competencia privativa del Conseller o de los Directores Generales.  
8. Proponer las reformas encaminadas a mejorar y perfeccionar los servicios de los distintos centros de la Consellería y preparar lo relativo a su organización y métodos de trabajo, atendiendo principalmente a las costes y rendimientos.  
9. Preparar la memoria general de actividades del departamento y de sus órganos institucionales, que será sometida por el Secretario General Técnico a la aprobación del Conseller.  
10. Proponer la dotación de colecciones legales y jurisdiccionales, textos doctrinales y suscripción o publicaciones diarias o periódicas y, en general, la adquisición de cuantos materiales sean necesarios para el funcionamiento de la Consellería.  
11. Dirigir la formación estadística en torno a las materias competencia de la Consellería.  
12. Tener bajo su custodia la documentación, el archivo y el inventario de material existente en la Consellería.  
13. Preparar compilaciones de las disposiciones vigentes que afecten a la Consellería, proponer las refundiciones a revisiones de textos legales que se consideren oportunas y cuidar de la publicación de las mismas.  
14. Informar y asesorar, en caso de requerimiento, sobre la resolución de recursos o posibles sanciones en las materias que hayan de ser resueltas por el Conseller y los Directores Generales.  
15. Emitir los informes técnicos sobre negociación en caso de requerimiento.  
16. Ejercer cuantas facultades, prerrogativas o funciones le atribuyen las disposiciones legales o reglamentarias en vigor.  
Artículo 8.º  
La Secretaría General Técnica se estructura en los siguientes servicios: Administrativo, Gabinete Técnico e Inspección de Servicios.  
Artículo 9.º  
El Servicio Administrativo se estructura en la forma siguiente:  
- Sección de Asuntos Generales.  
- Sección de Asuntos Económicos.  
- Sección de Personal.  
Artículo 10  
Corresponde a la Sección de Asuntos Generales:  
- Anotar, registrar y archivar los documentos que tengan entrada en la Consellería, así como los que salgan de ésta.  
- Distribuir y registrar la correspondencia de la Secretaría General Técnica.  
- Tramitar, para su publicación en el «Diario Oficial de la Generalidad Valenciana», las disposiciones emanadas de la Consellería.  
- Formalizar los inventarios de las propiedades y, en general, del material de la Consellería.  
- Llevar la secretaría de despacho del Secretario General Técnico.  
- Orientar e informar a los particulares respecto de cualquier servicio de la Consellería.  
- Resolver los asuntos de carácter general no asignados a otra sección de la Secretaría General Técnica.  
Artículo 11  
Corresponde a la Sección de Asuntos Económicos:  
- Elaborar el anteproyecto de los presupuestos.  
- Seguir y valorar el estado de ejecución de los presupuestos aprobados, en su doble vertiente de ingresos y gastos.  
- Asesorar en materia de contratación y formalizar los expedientes dirigidos a la misma.  
Artículo 12  
Corresponde a la Sección de Personal.  
- Confeccionar las plantillas de personal.  
- Conservar y custodiar los expedientes personales de los funcionarios y los libros de plantilla donde figuren las adscripciones de funcionarios y empleados a las distintas dependencias de la Consellería.  
- Instruir los expedientes disciplinarios y de recompensa.  
- Intervenir en cualquier actividad relacionada con el régimen orgánico del personal.  
Artículo 13  
El Gabinete Técnico se estructura en la forma siguiente:  
- Sección de Estudios y Documentación.  
- Sección de Estadística y Mecanización.  
- Sección de Asesoría Jurídica.  
Artículo 14  
Corresponde a la Sección de Estudios y Documentación:  
- Elaborar los informes y estudios que le sean encomendados por el Secretario General Técnico.  
- Realizar los estudios correspondientes a organización y métodos.  
- Elaborar los instrumentos de estudio de carácter documental; reunir la información bibliográfica precisa; crear, desarrollar y mantener la biblioteca y hemeroteca de la Consellería.  
- Presentar al cierre del ejercicio anual la memoria correspondiente.  
Artículo 15  
Corresponde a la Sección de Estadística y Mecanización:  
- Elaborar la estadística de la Consellería, para lo que podrá recabar cuantos datos e informaciones precise de las distintas dependencias del departamento.  
- Suministrar los datos estadísticos que le sean solicitados.  
- Programar y desarrollar la mecanización de la gestión de los servicios de la Consellería.  
Artículo 16  
Corresponde a la Sección de Asesoría Jurídica:  
- Prestar asistencia jurídica a los distintos departamentos de la Consellería y emitir los informes jurídicos que le sean requeridos por el Conseller, el Secretario General Técnico o los Directores Generales.  
- Informar, cuando se le requiera para ello, en materia de sanciones y recursos.  
- Recoger, ordenar y sistematizar la legislación vigente y archivar y ordenar la documentación jurídica.  
- Informar, preceptivamente, todas las disposiciones de carácter general que emanen de la Consellería o puedan afectarle en su estructura o funcionalidad.  
Artículo 17  
Corresponde a la Inspección General de Servicios:  
- Controlar y vigilar el funcionamiento de las unidades administrativas dependientes de la Consellería.  
- Coordinar la aplicación de la normativa referida a organización y racionalización administrativa.  
- Informar periódicamente al Secretario General Técnico en relación con sus actuaciones.  
Título IV  
LOS DIRECTORES GENERALES  
Artículo 18  
Al frente de cada Dirección General estará un Director General nombrado por Decreto del Pleno del Consell a propuesta del Conseller. El Director General es la superior autoridad de todos los servicios que componen la Dirección General respectiva.  
Son funciones y atribuciones del Director General:  
1. Dirigir técnica y funcionalmente los servicios dependientes de la Dirección General.  
2. Proponer al Conseller la resolución de los asuntos de su competencia cuya tramitación corresponde a la Dirección General.  
3. Dirigir y gestionar los servicios y resolver los asuntos que le sean encomendados por el Conseller.  
4. Vigilar y fiscalizar la labor desarrollada en las dependencias a su cargo.  
5. Elaborar y proponer al Conseller los programas de actuación en materias que sean competencia de la Dirección General respectiva.  
6. Acordar o proponer, en su caso, las sanciones en materia de su competencia.  
7. Resolver, en primera instancia, los expedientes relativos al área de competencias de la Dirección General siempre que no fuere atribución de otra autoridad de rango inferior.  
8. Resolver los recursos interpuestos contra resoluciones dictadas por autoridades inferiores en las materias propias de la Dirección General.  
9. Presentar anualmente al Conseller informe-memoria acerca de la marcha, coste y rendimiento de los servicios a su cargo.  
10. Delegar las atribuciones y facultades que estimen pertinentes, previa aprobación del Conseller.  
11. Desempeñar las funciones que por delegación le sean atribuidas por el Conseller y cualesquiera otras que le puedan señalar las leyes o reglamentos.  
Artículo 19  
Con nivel administrativo de Sección existirá en cada Dirección General una Secretaría General que llevará a cabo funciones de apoyo y asistencia al Director General. Al frente de la misma estará un Secretario General, que será designado por el Conseller a propuesta del Director General.  
La Secretaría General tendrá como funciones:  
- Anotar, registrar y archivar los documentos que tengan origen o destino en la Dirección General.  
- Distribuir y registrar la correspondencia de la Dirección General.  
- Formalizar el inventario de material de la Dirección General.  
- Recopilar, ordenar y archivar las estadísticas de los distintos servicios de la Dirección General y de las Delegaciones Territoriales.  
- Visar, tramitar y documentar los proyectos económicos y presupuestarios de la Dirección General, formulando las pertinentes propuestas de ordenación de gastos y pagos.  
- Conservar el material bibliotecario inventariable de la Dirección General.  
- Llevar la secretaría de despacho del Director General.  
- Elaborar la memoria anual de actividades, recopilando las cuentas de gestión rendidas al efecto por los restantes servicios de la Dirección General.  
- Orientar e informar a los particulares respecto de cualquier servicio de la Dirección General.  
- Resolver los asuntos de carácter general no asignados a otro servicio de la Dirección General.  
Título V  
LA DIRECCION GENERAL DE SALUD  
Artículo 20  
A la Dirección General de Salud corresponde la aplicación, desarrollo y mejora de las disposiciones legales vigentes en materia sanitaria, así como la vigilancia y control de su cumplimiento, la identificación de los problemas sanitarios existentes y la adopción de medidas para su control.  
Depende funcional y orgánicamente del Conseller.  
Artículo 21  
Funciones de la Dirección General de Salud son, expresamente, las siguientes:  
1. Aplicar las disposiciones y normas legales en materia sanitaria, así como proponer el desarrollo de las mismas.  
2. Asesorar y vigilar el control sanitario de los edificios, locales y calidad del medio ambiente humano.  
3. Vigilar y controlar la calidad sanitaria de los alimentos y productos de consumo, en cualquier fase de su proceso.  
4. Promocionar la calidad sanitaria del medio laboral.  
5. Realizar la vigilancia epidemiológica en el ámbito territorial de la Comunidad Valenciana.  
6. Estudiar y analizar las actuaciones que inciden directa o indirectamente sobre la salud de la comunidad.  
7. Planificar y programar las intervenciones sanitarias dirigidas a mejorar la salud individual y comunitaria.  
8. Desarrollar los programas de formación en materia de salud pública.  
9. Dirigir y coordinar técnica y funcionalmente las actuaciones de las Delegaciones Territoriales de Salud y los Centros de ellas dependientes.  
10. Otorgar la autorización oportuna para la creación, construcción, modificación, adaptación o supresión de centros, servicios y establecimientos sanitarios de cualquier clase o naturaleza, incluidos los balnearios y las entidades de seguro libre de asistencia médico-farmacéutica.  
11. Resolver los expedientes de sanciones en primera instancia hasta la cuantía de 500.000 pesetas sobre las materias de su competencia, así como resolver, en general, los recursos de alzada interpuestos contra resoluciones dictadas por las Delegaciones Territoriales de Salud.  
12. Ejercer cuantas facultades, prerrogativas o funciones le atribuyan las disposiciones legales o reglamentarias en vigor.  
Artículo 22  
La Dirección General de Salud se estructura en los siguientes servicios:  
- Servicio de Epidemiología.  
- Servicio de Protección de la Salud.  
- Servicio de Promoción de la Salud.  
- Servicio de Ordenación Sanitaria. Sección de Planificación y Programación.  
Artículo 23  
El Servicio de Epidemiología tiene como misión el estudio del proceso de enfermar en nuestra Comunidad, identificando las estructuras y los elementos dominantes, así como estableciendo los criterios adecuados para la vigilancia del mismo y para la formulación de una política de intervención. Se estructura en la forma siguiente:  
- Sección de Vigilancia Epidemiológica.  
- Sección de Estudios Epidemiológicos.  
Artículo 24  
Corresponde a la Sección de Vigilancia Epidemiológica:  
- Planificar, elaborar y ejecutar la vigilancia epidemiológica de las enfermedades infecciosas y de las antropozoonosis.  
- Planificar, elaborar y ejecutar la vigilancia epidemiológica de la mortalidad materno-infantil, escolar y de la adolescencia, así como de la subnormalidad y las anomalías congénitas.  
- Planificar, elaborar y ejecutar la vigilancia epidemiológica de los programas de intervención sanitaria a desarrollar por la Dirección General de Salud.  
- Confeccionar y publicar el «Boletín Valenciano de Vigilancia Epidemiológica».  
Artículo 25  
Corresponde a la Sección de Estudios Epidemiológicos:  
- Analizar el proceso de enfermar en el ámbito territorial de la Comunidad Valenciana.  
- Estudiar y analizar los indicadores epidemiológicos.  
- Planificar, organizar y ejecutar las encuestas y estudios epidemiológicos previos para la elaboración de programas de intervención sanitaria.  
Artículo 26  
El Servicio de Protección de la Salud tiene como misión el estudio, vigilancia y control de los factores de riesgo presentes en el medio ambiente comunitario, laboral y de la alimentación. Tramitará los expedientes de sanciones o de recursos contra sanciones en los casos en que proceda según la cuantía, en su ámbito de funciones. Se estructura en la forma siguiente:  
- Sección de Higiene de la Alimentación.  
- Sección de Higiene Ambiental.  
- Sección de Higiene Laboral.  
Artículo 27  
Corresponde a la Sección de Higiene de la Alimentación:  
- Elaborar y mantener el Registro Sanitario de Industrias y Establecimientos Alimentarios.  
- Controlar y vigilar la aplicación de las disposiciones legales en materia sanitaria por las industrias y establecimientos alimentarios en sus instalaciones y productos.  
- Elaborar las normativas generales y específicas para hacer efectivo el control y vigilancia sanitaria.  
Artículo 28  
Corresponde a la Sección de Higiene Ambiental:  
- Asesorar y vigilar el control de los factores de contaminación ambiental (agua, aire y suelo).  
- Resolver la autorización y registro de campamentos, piscinas, locales de pública concurrencia, etc...  
- Vigilar y controlar el medio residencial, las viviendas y locales de pública concurrencia.  
Artículo 29  
Corresponde a la Sección de Higiene Laboral:  
- En colaboración con el Servicio de Seguridad e Higiene en el Trabajo la realización de estudios e investigación sobre los factores de riesgo higiénico del proceso de trabajo y sus consecuencias para la salud.  
- Asesorar a los organismos competentes acerca de las medidas tendentes a la mejora de la calidad del medio ambiente laboral.  
- Coordinar con el Servicio de Seguridad e Higiene en el Trabajo la planificación de la acción administrativa en materia de higiene laboral.  
Artículo 30  
El Servicio de Promoción de la Salud es el encargado de la planificación y programación de las actuaciones tendentes al mejoramiento de la salud, a la prevención de la enfermedad y a la acción social y sanitaria. Se estructura en la forma siguiente:  
- Sección de Educación para la Salud.  
- Sección de Acción Socio-Sanitaria.  
- Sección de Programas Médico-Preventivas.  
- Sección de Alimentación y Nutrición.  
Artículo 31  
Corresponde a la Sección de Educación para la Salud:  
- Incrementar el nivel de información de la población sobre el problema de la salud mediante campañas de propaganda.  
- Planificar y desarrollar programas de educación para la salud.  
Artículo 32  
Corresponde a la Sección Socio-Sanitaria:  
- Diseñar programas singulares para grupos especiales.  
- Coordinar los Servicios Sociales de la Consellería con los propiamente sanitarios.  
Artículo 33  
Corresponde a la Sección de Programas Médico-Preventivos el proponer, elaborar y ejecutar los programas de protección materno-infantil, escolar, adulto, etc..., a desarrollar por la Dirección General de Salud.  
Artículo 34  
Corresponde a la Sección de Alimentación y Nutrición el estudio de las características alimenticias de la población, proponiendo las medidas correctoras para mejorar su estado nutritivo. Si bien el ámbito de aplicación comprende la población en general, será prioritario su ejecución en comedores escolares, fábricas, hospitales, etcétera.  
Artículo 35  
El Servicio de Ordenación Sanitaria entenderá de la distribución territorial de los recursos sanitarios, materiales y personales, así como de la orientación e inspección de la política sanitaria a aplicar por los responsables de la salud comunitaria. Se estructura en la forma siguiente:  
- Sección de Ordenación e Inspección Sanitaria.  
- Sección de Salud Comunitaria.  
Artículo 36  
Corresponde a la Sección de Ordenación e Inspección Sanitaria:  
- Aplicar la normativa general y específica relativa al Registro de los Centros Sanitarios.  
- Efectuar la Inspección Técnica y la evaluación de los Centros Sanitarios.  
- Ordenar y supervisar la aplicación de los mapas sanitarios provinciales.  
- Tramitar los expedientes de sanciones o de recursos contra sanciones, en los casos en que proceda según la cuantía, en su ámbito de funciones.  
Artículo 37  
Corresponde a la Sección de Salud Comunitaria:  
- Programar, desarrollar y poner en práctica planes específicos para la materia.  
- Programar y poner en marcha servicios sanitarios locales, comarcales y provinciales, coordinando y vigilando su funcionamiento.  
- Estimular y promocionar la participación de la comunidad en los programas de salud.  
Artículo 38  
Dependiente del Director General existirá una sección de Planificación y Programación que tendrá como función apoyar técnicamente la elaboración de los planes y programas de todas las intervenciones sanitarias horizontales y verticales, utilizando para ello las propuestas de los distintos servicios que integran la Dirección General de Salud.  
Título VI  
LA DIRECCION GENERAL DE SERVICIOS SOCIALES  
Artículo 39  
A la Dirección General de Servicios Sociales corresponde la detección y atención de las necesidades y demandas sociales, racionalizando y creando los recursos que para ello estime necesarios, a través de una planificación general de la acción social que estructure un sistema público de servicios sociales y desarrolle, mejore y aplique un cuerpo legislativo dirigido al bienestar social.  
Depende orgánica y funcionalmente del Conseller.  
Artículo 40  
Son funciones de la Dirección General de Servicios Sociales:  
1. Aplicar las disposiciones legales que le sean propias, así como proponer los proyectos normativos de carácter general en materia de asistencia social.  
2. Elaborar los planes y programas de servicios sociales, globales y sectoriales; supervisar y evaluar la ejecución de los mismos.  
3. Elaborar planes de inversiones propios, en convenio o subvención.  
4. Resolver los expedientes acogidos al Plan de Inversiones.  
5. Coordinar los planes institucionales de servicios sociales de los entes locales, comarcales y provinciales.  
6. Dirigir y coordinar técnica y funcionalmente las actuaciones de las Delegaciones Territoriales de Servicios Sociales y los Centros de ellas dependientes.  
7. Coordinar los servicios existentes a nivel público y privado, de forma global o sectorial.  
8. Programar estudios e investigaciones para el conocimiento de la realidad social y aplicar los mismos en la planificación y programación de los servicios sociales.  
9. Organizar campañas y jornadas y editar publicaciones en relación con los servicios sociales.  
10. Ejercer cuantas facultades, prerrogativas o funciones le atribuyan las disposiciones legales o reglamentarias.  
Artículo 41  
La Dirección General de Servicios Sociales se estructura en los siguientes servicios:  
- Servicio de Prospección, Planificación y Programación.  
- Servicio de Acción Social Sectorial.  
- Servicio de Inversiones, Ayudas y Subvenciones.  
Artículo 42  
El Servicio de Prospección, Planificación y Programación tiene por misión la realización de estudios sectoriales o globales y la elaboración de los planes y programas de actuación en materia de Servicios Sociales. Se estructura en la forma siguiente:  
- Sección de Estudios Sociales.  
- Sección de Planificación y Programación.  
Artículo 43  
Corresponde a la Sección de Estudios Sociales:  
- Organizar cuantos estudios sean precisos para el conocimiento de la realidad social.  
- Elaborar y poner al día la guía de recursos sociales y los mapas sociales.  
- Promover convocatorias para estudios e investigaciones sociales específicas.  
- Obtener y clasificar la información y documentación sectorial y global sobre Servicios Sociales.  
- Promover la edición de publicaciones en materia de Servicios Sociales.  
Artículo 44  
Corresponde a la Sección de Planificación y Programación:  
- Elaborar las propuestas de planes anuales de programas sectoriales y de inversiones.  
- Elaborar las propuestas de criterios para la resolución de expedientes relativos a los planes de ayuda e inversión, recogiendo para ello las especificaciones técnicas del Servicio de Acción Social Sectorial.  
- Elaborar propuestas sobre campañas generales.  
Artículo 45  
El Servicio de Acción Social Sectorial tiene como misión desarrollar y ejecutar la programación correspondiente a cada área de trabajo social, asesorar técnicamente al Servicio de Prospección, Planificación y Programación, así como informar en el aspecto técnico los expedientes de concesión de ayudas o subvenciones. Le corresponde, además, la elaboración de criterios técnico-profesionales para el funcionamiento de los centros y dependencias de la Consellería en el área de Servicios Sociales y el control de su aplicación. Se estructura en la forma siguiente:  
- Sección de Minusválidos.  
- Sección de Ancianos.  
- Sección de Bienestar de la Familia, Infancia y Juventud.  
- Sección de Toxicomanías y Drogadicción.  
- Sección de Acción Comunitaria.  
- Sección de Emergencia Social.  
Artículo 46  
Corresponde a la Sección de Minusválidos:  
- Trabajar en materia de prevención, asesoramiento e información, tanto a niveles públicos como privados.  
- Desarrollar labores de atención asistencial y terapéutica al minusválido en sus tres vertientes de psíquicos, físicos y sensoriales.  
- Impulsar la inserción social del minusválido.  
- Promover el asociacionismo.  
Artículo 47  
Corresponde a la Sección de Ancianos:  
- Trabajar en materia de asesoramiento e información.  
- Supervisar y desarrollar tareas de asistencia.  
- Promover servicios de ayuda a domicilio.  
- Actuar en materia de ocio y tiempo libre del anciano.  
- Promover la participación social del anciano y su asociacionismo.  
Artículo 48  
Corresponde a la Sección de Bienestar de la Familia, Infancia y Juventud:  
- Prevenir la marginación del menor y promover su reinserción social.  
- Desarrollar la defensa y protección legal del menor.  
- Supervisar y controlar el funcionamiento de centros de reeducación de menores.  
- Organizar servicios de adopción y familias sustitutas.  
- Asesorar en temas de planificación familiar y de problemáticas familiares.  
- Actuar en materia de prevención y tratamiento de la delincuencia juvenil y en servicios de defensa legal.  
- Actuar en materia de prevención de la prostitución y corrupción de jóvenes.  
- Promover la participación de los jóvenes en la dinámica social.  
- Ofrecer asesoramiento e información y colaborar en la utilización del ocio y del tiempo libre.  
Artículo 49  
Corresponde a la Sección de Toxicomanías y Drogadicción:  
- Trabajar en materia de prevención de su existencia.  
- Impulsar la rehabilitación y reinserción social, de toxicómanos.  
- Ofrecer asesoramiento e información.  
Artículo 50  
Corresponde a la Sección de Acción Comunitaria:  
- Promover la participación y el asesoramiento ciudadano.  
- Fomentar la existencia de centros sociales.  
- Organizar equipos de servicios sociales de base.  
- Actuar en la promoción y atención especial a minorías étnicas.  
- Promover la defensa de los derechos de la mujer y actuar contra su discriminación.  
- Trabajar en la inserción social de marginados.  
- Organizar servicios para refugiados, trabajadores emigrantes y temporales.  
- Ofrecer asesoramiento e información.  
Artículo 51  
Corresponde a la Sección de Emergencia Social preparar las actuaciones ante situaciones catastróficas o de emergencia social.  
Artículo 52  
El Servicio de Inversiones, Ayudas y Subvenciones tiene como misión la elaboración de las convocatorias para la ejecución de los planes de ayudas e inversiones, para lo que recogerá las propuestas de los demás servicios de la Dirección General. Tramitará, además, los expedientes de concesión de ayudas y subvenciones, elevando propuesta de resolución al Director General de Servicios Sociales. En el trabajo de elaboración de expedientes de ayuda y subvenciones estará asesorado técnicamente por el Servicio de Acción Social Sectorial. Realizará, igualmente, el seguimiento de las obras subvencionadas y propias al plan de inversiones y controlará su ejecución.  
Título VII  
LA DIRECCION GENERAL DE TRABAJO  
Artículo 53  
La Dirección General de Trabajo tiene a su cargo la planificación, instrumentalización y desarrollo de la acción política y administrativa que en materia de relaciones de trabajo está atribuida a la Consellería. Depende funcional y orgánicamente del Conseller.  
Artículo 54  
Son funciones específicas de la Dirección General de Trabajo:  
1. Ejecutar las disposiciones y normas legales en materia de relaciones de trabajo y proponer el desarrollo de las mismas.  
2. Resolver en primera instancia los expedientes de modificaciones sustanciales de las condiciones de trabajo que supongan variaciones de los contratos de trabajo cuando no sea competencia de las Delegaciones Territoriales.  
3. Resolver en primera instancia los expedientes que afecten a recibos de salarios, jornada, horarios, horas extraordinarias, régimen de descanso dominical y semanal, movilidad geográfica, plus de distancia y plus de transporte cuando no sea competencia de las Delegaciones Territoriales.  
4. Proponer el calendario de fiestas laborales de ámbito local y de fiestas propias de la Comunidad.  
5. Fomentar el incremento de la productividad a través de estudios, asesoramientos y resoluciones sobre sistemas de organización del trabajo y relaciones humanas en los centros de trabajo.  
6. Velar por la protección de los trabajadores en orden a la prevención de accidentes de trabajo y a la seguridad e higiene en el mismo, en coordinación con la Inspección de Trabajo.  
7. Resolver los expedientes de sanciones en primera instancia y hasta la cuantía de 500.000 pesetas, en materias de su competencia.  
8. Ordenar, en la esfera de su competencia, la actuación de la Inspección de Trabajo.  
9. Resolver los recursos de alzada interpuestos contra resoluciones dictadas por las Delegaciones Territoriales de Trabajo, en materias de su competencia.  
Artículo 55  
La Dirección General de Trabajo se estructurará en la forma siguiente:  
- Servicio de Ordenación Laboral.  
- Servicio de Seguridad e Higiene en el Trabajo.  
- Servicio de Productividad.  
Artículo 56  
El Servicio de Ordenación Laboral tendrá las siguientes funciones:  
1. Tramitar en primera instancia, cuando afecten a centros de trabajo de una misma empresa situados en distintas provincias de la Comunidad Valenciana, los expedientes relativos a:  
a) Encuadramiento laboral de las empresas y de sus centros de trabajo.  
b) Modificación sustancial de las condiciones de trabajo que supongan variaciones de los contratos de trabajo.  
c) Recibos oficiales de salarios.  
d) Jornada, horarios y horas extraordinarias.  
e) Movilidad geográfica.  
f) Régimen de descanso dominical y semanal.  
2. Tramitar los expedientes de recursos interpuestos contra resoluciones dictadas por las Delegaciones Territoriales en relación a:  
a) Las materias relacionadas en el número 1 de este artículo cuando afecten a centros de trabajo de una misma empresa situados en una sola provincia.  
b) Calificación o valoración de puestos de trabajo.  
c) Pluses de distancia y transporte.  
3. Tramitar los expedientes de sanciones sobre las materias antes mencionadas para su resolución por el Director General, cuando la cuantía oscile entre 100.001 y 500.000 pesetas, o por el Conseller o el Pleno del Conseller en los casos de cuantía superior a esa cifra.  
4. Tramitar los expedientes de recursos interpuestos contra sanciones impuestas en primera instancia por las Delegaciones Territoriales, hasta la cuantía de 100.000 pesetas, en las materias indicadas.  
5. Preparar los expedientes y remitirlos a la jurisdicción contencioso-administrativa en los supuestos de recursos de tal carácter.  
Artículo 57  
El Servicio de Seguridad e Higiene en el Trabajo tendrá las siguientes funciones:  
1. Estudiar y preparar normativas específicas sobre seguridad e higiene en el trabajo.  
2. Promover la creación y mejoras de organizaciones de seguridad en las empresas y estimular la implantación de programas de prevención y seguridad, realizando las funciones de estudio y asesoramiento que fueren precisas.  
3. Difundir medidas de seguridad e higiene y exponer mecanismos y métodos adecuados a tal propósito.  
4. Realizar el estudio técnico de las instalaciones y ambientes de trabajo en orden a la seguridad e higiene.  
5. Informar y proponer medidas tendentes a la mejor vigilancia del cumplimiento de las disposiciones legales sobre seguridad e higiene en el trabajo.  
6. Organizar y tutelar los gabinetes técnicos de seguridad e higiene en el trabajo y su coordinación con la Inspección de Trabajo.  
7. Tramitar los expedientes de Sanciones en materia de seguridad e higiene para su resolución por el Director General cuando la cuantía oscile entre 100.001 y 500.000 pesetas, o por el Conseller o el Pleno del Consell en los casos de cuantía superior a esa cifra.  
8. Tramitar los expedientes de recursos interpuestos contra resoluciones de las Delegaciones Territoriales en las siguientes materias:  
a) Sanciones por incumplimiento de la legislación sobre Seguridad e Higiene hasta la cuantía de 100.000 pesetas.  
b) Autorización de apertura para la iniciación de las actividades laborales en los centros de trabajo y autorización para reanudar las actividades laborales después de alteraciones, ampliaciones o transformaciones de importancia en los locales o instalaciones de aquéllos.  
c) Trabajo de las mujeres o menores, incluyendo la autorización de intervención de estos últimos en espectáculos públicos.  
d) Adopción de acuerdos sobre declaración de trabajos tóxicos, peligrosos, excepcionalmente penosos y otros de naturaleza análoga.  
Artículo 58  
El Servicio de Productividad tendrá las siguientes funciones:  
1. Entender en las cuestiones relativas a estudios y elaboración de proyectos normativos sobre establecimiento de métodos de trabajo, incremento de la productividad y relaciones entre las direcciones de las empresas y sus trabajadores en esta materia.  
2. Tramitar los recursos contra resoluciones de las Delegaciones Territoriales en expedientes que impliquen modificación de métodos de trabajo, implantación de sistema de incentivos, valoración de tareas y cualesquiera otros que afecten a la productividad.  
Título VIII  
LA DIRECCION GENERAL DE RELACIONES COLECTIVAS DE TRABAJO  
Artículo 59  
La Dirección General de Relaciones Colectivas de Trabajo tiene a su cargo la planificación, instrumentación y desarrollo de la acción política y administrativa que en materia de convenios colectivos, conflictos colectivos, huelgas, cierres patronales, representación colectiva y cooperativismo está atribuida a la Consellería. Depende funcional y orgánicamente del Conseller.  
Artículo 60  
Son funciones específicas de la Dirección General de Relaciones Colectivas de Trabajo:  
1. Ejecutar las disposiciones y normas legales en materia de relaciones colectivas de trabajo y proponer el desarrollo de las mismas.  
2. Intervenir en la tramitación de los expedientes de convenios colectivos interprovinciales y dictar los actos de extensión de convenios en la forma prevista en la legislación vigente.  
3. Ejercer las facultades transferidas a la Comunidad Autónoma en materia de representación colectiva y derecho de reunión de los trabajadores.  
4. Intervenir y resolver en materia de huelgas, cierres patronales y conflictos colectivos que afecten a más de una provincia.  
5. Promover y orientar las instituciones y servicios sociales de las empresas.  
6. Promover, estimular y desarrollar el movimiento cooperativo y ejercer las competencias en materia de calificación e inscripción de cooperativas, asesoramiento, asistencia, formación y fiscalización de las mismas.  
7. Promover, registrar y fiscalizar los economatos, fundaciones y comedores laborales.  
8. Gestionar la política de empleo de la Consellería y coordinar la colaboración en esta materia con la Administración Central del Estado.  
9. Dirigir las actividades de la Consellería en materia de mediación, arbitraje y conciliación.  
10. Resolver en primera instancia los expedientes de sanciones hasta la cuantía de 500.000 pesetas sobre materias de su competencia.  
11. Ordenar, en su ámbito funcional, la actuación de la Inspección de Trabajo.  
12. Resolver los recursos de alzada interpuestos contra resoluciones dictadas por las Delegaciones Territoriales de Trabajo, en materia de su competencia.  
Artículo 61  
La Dirección General de Relaciones Colectivas Trabajo se estructura en la forma siguiente: Servicio de Relaciones Colectivas de Trabajo.  
- Servicio de Promoción Social.  
- Servicio de Cooperación.  
- Servicio de Empleo.  
Artículo 62  
El Servicio de Relaciones Colectivas de Trabajo tendrá las siguientes funciones:  
- Intervenir en materia de convenios colectivos interprovinciales.  
- Conocer las declaraciones de huelga y cierre patronal de ámbito interprovincial, recibiendo las comunicaciones al efecto, y proponer al Director General el ejercicio de las facultades de mediación, conciliación, arbitraje y orden de reapertura de centros de trabajo.  
- Conocer y tramitar para su resolución, por el Director General, los expedientes de conflicto colectivo interprovinciales, en relación con cualquiera de las materias competencia de la Consellería.  
- Tramitar los expedientes de sanciones sobre las materias citadas, para su resolución por el Director General, cuando la cuantía oscile entre 100.001 y 500.000 pesetas, o por el Conseller o el Pleno del Consell en los casos de cuantía superior a esa cifra.  
- Tramitar los expedientes de recursos interpuestos contra sanciones acordadas en primera instancia por las Delegaciones Territoriales hasta la cuantía de 100.000 pesetas, en las materias indicadas.  
Artículo 63  
El Servicio de Promoción Social desarrollará las siguientes funciones:  
- Dirigir, fiscalizar y coordinar el funcionamiento de las residencias, instalaciones deportivas, de ocio y tiempo libre dependientes de la Consellería.  
- Promover y orientar las instituciones y servicios sociales de las empresas.  
- Promover la creación de economatos, fundaciones y comedores laborales, registrar su constitución y características y fiscalizar el cumplimiento de las disposiciones legales en la materia.  
- Tramitar los expedientes de sanciones sobre las materias citadas cuando corresponda resolver al Director General, al Conseller o al Pleno del Consell.  
- Tramitar los expedientes de recursos interpuestos contra sanciones acordadas por las Delegaciones Territoriales en las materias indicadas.  
Artículo 64  
El Servicio de Cooperación efectuará las siguientes funciones:  
- Promocionar, estimular y desarrollar el movimiento cooperativo.  
- Realizar la calificación, inscripción y certificación de los actos que deban acceder al Registro General de Cooperativas según la legislación vigente.  
- Desarrollar tareas de asesoramiento, asistencia y formación cooperativa.  
- Fiscalizar el cumplimiento de la legislación cooperativa.  
- Tramitar los expedientes de sanciones en las materias citadas cuando corresponda resolver al Director General, al Conseller o al Pleno del Consell.  
- Tramitar los expedientes de recurso interpuestos contra sanciones dictadas por las Delegaciones Territoriales en materia de cooperativas.  
Artículo 65  
Sección de Empleo desarrollará las siguientes funciones:  
- Confeccionar y revisar periódicamente el censo laboral de la Comunidad Autónoma.  
- Coordinar, dentro de la competencia del departamento, acciones encaminadas al fomento del empleo.  
- Coordinar la colaboración con la Administración Central del Estado en materia de empleo, protección del desempleo, formación y reconversión profesional.  
- Realizar la prospección y el análisis cuantitativo y cualitativo del desempleo en la Comunidad Autónoma.  
- Gestionar mejoras y ventajas sociales para los trabajadores de desempleo.  
Título IX  
LAS DELEGACIONES TERRITORIALES  
Artículo 66  
Para el desarrollo de la acción política y administrativa de la Consellería en materia de Salud, Servicios Sociales y Trabajo se establecen en cada provincia de la Comunidad Valenciana las Delegaciones Territoriales de Salud, Servicios Sociales y Trabajo. Dependerán orgánica y políticamente del Conseller.  
Artículo 67  
Las Delegaciones Territoriales de Salud desarrollarán su trabajo bajo la coordinación y dirección técnica y funcional de la Dirección General de Salud.  
Las Delegaciones Territoriales de Servicios Sociales desarrollarán su trabajo bajo la coordinación y dirección técnica y funcional de la Dirección General de Servicios Sociales.  
Las Delegaciones Territoriales de Trabajo desarrollarán sus cometidos bajo la coordinación y dirección técnica y funcional de las Direcciones Generales de Trabajo y las Relaciones Colectivas de Trabajo, cada una en su ámbito de competencias.  
Artículo 68  
Al frente de cada Delegación Territorial figurará un Delegado Territorial nombrado, con sujeción a la normativa en vigor, por el Consejero entre funcionarios públicos o personal estatutario transferido con titulación superior.  
Artículo 69  
Los Delegados Territoriales velarán por el cumplimiento de la legislación vigente en su respectivo ámbito funcional y territorial; vigilarán el funcionamiento de los servicios de la Consellería de ellas dependientes; resolverán los asuntos de su competencia, y propondrán a las autoridades superiores de la Consellería la resolución de los que excedieren de ésta. Podrán imponer sanciones por infracciones de la legislación vigente en su área de competencias, hasta la cuantía de 100.000 pesetas, y proponer a los órganos superiores de la Consellería la imposición de sanciones de cuantía superior.  
Artículo 70  
La estructura y funciones de las Delegaciones Territoriales se establecerán mediante Orden de la Consellería.  
DISPOSICIONES TRANSITORIAS  
Primera  
Hasta tanto se complete el proceso de transferencias de medios personales y materiales en los ámbitos funcionales comprendidos en el presente Decreto el Conseller podrá ordenar la acumulación de las funciones adherentes a las distintas jefaturas y cargos directivos de la Consellería en una sola persona, sin que esta medida pueda suponer, en ningún caso, detrimento del ejercicio de la labor administrativa.  
Segunda  
Hasta tanto se habiliten los créditos necesarios que amparen las remuneraciones complementarias que correspondan a los niveles orgánicos que se establecen en el presente Decreto, subsistirán las categorías y las remuneraciones complementarias de los funcionarios transferidos.  
DISPOSICIONES FINALES  
Primera  
Se faculta a la Consellería de Sanidad, Trabajo y Seguridad Social para dictar cuantas normas exija la aplicación y desarrollo del presente Decreto.  
Segunda  
El presente Decreto entrará en vigor el mismo día de su publicación en el «Diario Oficial de la Generalidad Valenciana», publicándose asimismo en los «Boletines Oficiales» de las tres provincias que integran la Comunidad.  
DISPOSICION DEROGATORIA  
Quedan derogadas cuantas normas de igual o inferior rango se opongan a lo establecido en el presente Decreto, y expresamente el Decreto de 14 de noviembre de 1978 de Organización y Régimen Interior de la Consellería de Sanidad y Seguridad Social del País Valenciano y el Decreto de 1 de abril de 1980 por el que se modifica el anterior, ambos del Consell del País Valenciano.  
Valencia, 31 de enero de 1983.  
El Presidente de la Generalidad,  
JUAN LERMA BLASCO  
El Conseller de Sanidad, Trabajo y Seguridad Social,  
ANGEL LUNA GONZALEZ



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