Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 4338, del 18-09-2002 (2002/9859)

Notificació a la OP núm. 672 Sonex Levante Cooperativa Valenciana de la Resolució de 25 de juliol de 2002, del director general de Producció Agrària, de reintegrament de l'ajuda a la producció de cítrics destinats a la transformació. Campanya 97/98.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   4338

Data del DOGV
:   18-09-2002

Secció del DOGV
:   V. ALTRES ANUNCIS - G) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2002/9859

CVE


Data del document


Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació

Tipus de document
:   Anunci

Notificació a la OP núm. 672 Sonex Levante Cooperativa Valenciana de la Resolució de 25 de juliol de 2002, del director general de Producció Agrària, de reintegrament de l'ajuda a la producció de cítrics destinats a la transformació. Campanya 97/98. [2002/M9859]
  
Vistes les actuacions practicades en l'expedient d'ajudes a la producció de cítrics destinats a la transformació de la OP núm. 672 Sonex Levante Cooperativa Valenciana, línia 1515, campanya 97/98, amb CIF núm. 12456182, a l'empara dels reglaments (CE) 2202/96, del Consell, i 1169/97, de la Comissió, va contractar en la campanya 97/98 amb diverses indústries l'entrega de taronges per a la transformació en sucs, i clementines i satsumes per a la transformació en gallons, s'han constatat els fets següents:
  
1. La OP núm. 672 Sonex Levante Cooperativa Valenciana, amb CIF F- 12456182, va ser reconeguda com a OP d'àmbit autonòmic mitjançant la Resolució de 14 de febrer de 1998, del director general de Desenrotllament Rural i Producció Agrària, per a la categoria cítrics (V).
  
2. La mencionada OP núm. 672 va ser homologada com a col·laboradora per a poder acollir-se al règim d'ajudes a la transformació de cítrics segons el que es preveu en el Reglament (CE) 2202/96 per a la campanya 97/98 per la Resolució de 27 de març de 1998, de la secretària general d'Agricultura i Alimentació del MAPA, i com a tal va formalitzar durant la campanya 97/98 contractes de compravenda de taronges per a la transformació en sucs, i clementines i satsumes per a la transformació en gallons.
  
3. El nombre de contractes, les quantitats contractades i entregades, i les bestretes i ajudes pagades durant la campanya 1997/98 han sigut les següents:
  
4. D'acord amb l'informe provisional de la Intervenció General de la Conselleria d'Economia i Hisenda i Ocupació, amb data 21 de març de 2001, elevat a definitiu el 21.05.2001, per raó de les ajudes percebudes a càrrec del FEOGA-Garantia Pla Complementari de Fons Europeus 1999/00, en el qual, de la seua conclusió, se'n deduïx que la Intervenció no va tindre, en el seu dia, accés als suports comptables i administratius de l'entitat beneficiària i, per consegüent, insten a la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació, òrgan gestor de l'ajuda, que inicie el procediment de reintegrament de la totalitat de la subvenció.
  
5. Tot això, sobre la base de l'article 8.2.b), que desplega les funcions de la Viceintervenció General, de l'Orde d'11 de setembre de 2001, de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, que desplega el Decret 90/2001, de 22 de maig, del Govern Valencià, pel qual s'aprova el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació; i les disposicions dels articles 47 i concordants del Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana, aprovada per mitjà del Decret Legislatiu de 26 de juny de 1991, ha de procedir-se al reintegrament de les quantitats indegudament percebudes i al pagament dels corresponents interessos de demora des del moment del pagament de la subvenció o ajuda.
  
6. L'acord d'inici de procediment de reintegrament, amb data 15.02.2002, i firmat pel director general de Producció Agrària, es va notificar a la OP núm. 672 Sonex Levante Cooperativa Valenciana, a través de carta certificada amb justificant de recepció; carta que va ser tornada el 25.02.2002 amb la indicació en la casella corresponent de la paraula desconegut.
  
Atés que no s'ha pogut practicar la notificació a l'empara de les disposicions de l'article 59.4 de la Llei 30/1992, de procediment administratiu, es va publicar l'acord d'inici de reintegrament de l'ajuda, el 9/5/02, en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana núm. 4245, pàgina 12.917.
  
La OP núm. 672 va presentar al·legacions (20.05.2002) a l'acord d'inici de reintegrament, mitjançant les quals, posava a disposició la documentació requerida per al control per la Intervenció General. Al·legacions de les quals se'n va donar trasllat a la Intervenció General (28.05.2002). Esta va mantindre les conclusions del seu informe definitiu (21.05.2001) mitjançant comunicació amb data 18.07.2002.
  
A estos fets són d'aplicació els següents:
  
Fonaments jurídics
  
Vistos el R(CE) 2202/1996, pel qual s'establix un règim d'ajuda als productors de determinats cítrics, el R(CE) 4045/1989, el Decret 90/2001, de 22 de maig, pel qual s'aprova el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, l'Orde d'11 de setembre 2001 (que desplega l'anterior decret), el R(CE) 1169/1997, pel qual s'establixen disposicions d'aplicació del R (CE) 2202/1996, les normes transitòries del FEGA d'aplicació, campanya 97/98 d'ajuda als productors de cítrics, la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, el Decret 178/1996, de 2 d'octubre, pel qual s'aprova el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació, l'Orde de 16 de maig de 1997, de la CAPA, per la qual es desplega el seu Reglament Orgànic, i la resta de legislació pertinent.
  
1. A l'empara del que es preveu en els articles 84.4 i 112 de la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, és aconsellable, per raons d'economia processal, prescindir de l'audiència a l'interessat i passar a resoldre sense més tràmits, ja que per a això no es tindran en compte nous fets o documents no recollits en l'expedient originari.
  
2. L'article 3 del R(CE) 1169/1997, de la Comissió, establix la concessió d'una ajuda a les organitzacions de productors per les quantitats entregades per a la transformació, d'acord amb els contractes prevists.
  
3. El R(CE) 4045/1989, del Consell, relatiu als controls pels estats membres, de les operacions compreses en el sistema de finançament pel Fons Europeu d'Orientació i Garantia Agrària, en el seu considerant primer, establix que «els estats membres adoptaran les mesures necessàries per a garantir la realitat i regularitat de les operacions finançades pel Fons Europeu d'Orientació i de Garantia Agrària (FEOGA) per a previndre i perseguir les irregularitats i per a recuperar les sumes perdudes com a conseqüència d'irregularitats o de negligències.»
  
4. L'article 16.2 del R(CE) 1169/1997, de la Comissió, establix que l'organització de productors quedarà sotmesa a qualsevol mesura de control d'inspecció o de control que les autoritats competents troben necessària i haurà de portar tots els registres suplementaris prescrits per les dites autoritats per a poder efectuar els controls que estos consideren necessaris.
  
5. Del contingut dels apartats quart i quint de la relació de fets ha quedat verificat que la Intervenció General del Control Financer de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació no va tindre, en el seu dia, accés als suports comptables i administratius de l'entitat beneficiària, la qual cosa suposa no poder verificar els controls que determinen els articles 1 al 6 del Reglament 4045/1989, del Consell, així com els de l'article 16 del R(CE) 1169/1997, en relació amb els articles 18.2.b) del Decret 90/2001, de 22 de maig, del Govern Valencià, que aprova el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria d'Economia i Hisenda, desplegat per mitjà de l'Orde d'11 de setembre de 2001, en el seu article 8.2.b). Atés l'incompliment de l'obligació establida en l'article 47 del Decret Legislatiu de 26 de juny de 1991, pel qual s'aprova el Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana, de sotmetre's al control de la Intervenció General, ha de procedir-se al reintegrament de les quantitats indegudament percebudes i al pagament dels interessos de demora corresponents des del moment del pagament de la subvenció o ajuda.
  
Vista la proposta formulada per l'Àrea de Garantia Agrària, resolc:
  
Primer
  
Declarar que l'organització de productors núm. 672 Sonex Levante Cooperativa Valenciana ha impedit verificar a la Intervenció General els controls financers que determina el R(CE) 4045/1989, del Consell, i la resta de normativa comunitària i nacional derivades. De la mateixa manera, no s'han pogut efectuar per l'òrgan gestor de l'ajuda els preceptius controls exigits per la reglamentació comunitària en les entregues de cítrics a la transformació durant la campanya 97/98. En conseqüència, procedix no reconéixer el dret a les ajudes sol·licitades i percebudes per al producte taronja, mitjançant Resolució de 22.05.1998, 433.666 PTA; Resolució de 17.08.1998, 335.855 PTA, Resolució de 15.02.1999, 437.293 PTA, en clementina, mitjançant Resolució de 23.02.1998) 1.301.703 PTA, Resolució de 06.07.1998 1.819.853 PTA, Resolució de 21.12.1998) 1.027.171 PTA, en satsuma, Resolució de 23.02.1998) 730.006 PTA, Resolució de 21.12.1998) 240.397 PTA, amb una suma total de 38.019,69 euros més els interessos corresponents.
  
Segon
  
Com a conseqüència, procedix reclamar els imports de les bestretes i saldos de les ajudes indegudament percebuts corresponents a la campanya 97/98, que han de ser reintegrats en la seua totalitat i l'import global de la qual ascendix a 38.019,69 euros (6.325.944 PTA) més els interessos corresponents.
  
Tercer
  
El dit import global haurà de ser reintegrat, incrementat amb els interessos corresponents aplicats pel Banc Central Europeu, a les seues operacions en euros, publicat en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas sèrie C vigent en la data del pagament indegut i incrementat amb tres punts percentuals, el dit interés serà calculat d'acord amb el termini transcorregut entre el pagament i el reembors de les quantitats percebudes en excés pel beneficiari. El pagament de la quantitat exigida haurà de realitzar-lo d'acord amb l'article 20.4 del Reglament General de Recaptació aprovat per mitjà del Reial Decret 1.684/1999, de 20 de desembre, i modificat per mitjà del Reial Decret 448/1995, de 24 de març.
  
A l'efecte, els Servicis Territorials de la CAPA a Castelló realitzaran totes les actuacions que resulten pertinents a fi de requerir la suma resultant, que haurà de ser reintegrada en el termini d'ingrés voluntari previst en l'article 20.4 del Reglament General de Recaptació, aprovat per mitjà del Reial Decret 1.684/1999, de 20 de desembre, i modificat per mitjà del Reial Decret 448/1995, de 24 de març.
  
La present resolució no posa fi a la via administrativa, i contra la ella pot interposar-se en el termini d'un mes, comptador des del sendemà de la seua recepció, un recurs d'alçada davant la consellera d'Agricultura, Pesca i Alimentació, de conformitat amb les disposicions dels articles 114 i 115 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 4338, del 18-09-2002 (2002/9859)

Notificación a la OP nº 672 Sonex Levante Cooperativa Valenciana de la Resolución de 25 de julio de 2002, del director general de Producción Agraria, de reintegro de la ayuda a la producción de cítricos destinados a la transformación. Campaña 97/98.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   4338

Fecha DOGV
:   18-09-2002

Sección del DOGV
:   V. OTROS ANUNCIOS - G) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2002/9859

CVE


Fecha del documento


Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación

Tipo de documento
:   Anuncio

Notificación a la OP nº 672 Sonex Levante Cooperativa Valenciana de la Resolución de 25 de julio de 2002, del director general de Producción Agraria, de reintegro de la ayuda a la producción de cítricos destinados a la transformación. Campaña 97/98. [2002/M9859]
  
Vistas las actuaciones practicadas en el expediente de ayudas a la producción de cítricos destinados a la transformación de la OP nº 672 Sonex Levante Cooperativa Valenciana, línea 1515 campaña 97/98 con CIF nº 12456182 , al amparo de los reglamentos (CE) 2202/96 del Consejo y 1169/97 de la Comisión, contrató en la campaña 97/98 con diversas industrias la entrega de naranjas para su transformación en zumos y clementinas y satsumas para su transformación en gajos, se han constatado los siguientes hechos:
  
1. La OP nº 672 Sonex Levante Cooperativa Valenciana, con CIF F- 12456182, fue reconocida como OP de ámbito autonómico mediante Resolución del director general de Desarrollo Rural y Producción Agraria el l4 de febrero de 1998 para la categoría cítricos (V)
  
2. La mencionada OP nº 672 fue homologada como colaboradora para poder acogerse al régimen de ayudas a la transformación de cítricos contempladas en el Reglamento (CE) 2202/96 para la campaña 97/98 por la Resolución de 27 de marzo de 1998 de la Secretaria General de Agricultura y Alimentación del MAPA y como tal formalizó durante la campaña 97/98 contratos de compraventa de naranjas para su transformación en zumos y clementinas y satsumas para su transformación en gajos.
  
3. El número de contratos, las cantidades contratadas y entregadas, los anticipos y ayudas pagadas, durante la campaña 1997/98 han sido las siguientes:
  
4. De acuerdo con el informe provisional de la Intervención General de la Conselleria de Economía y Hacienda y Ocupación, de fecha 21 de marzo 2001, elevado a definitivo, el 21.05.2001, por razón de las ayudas percibidas con cargo al FEOGA- Garantía Plan Complementario de Fondos Europeos 1999/00, en el que, de su conclusión, se deduce que la Intervención no tuvo, en su día, acceso a los soportes contables y administrativos de la entidad beneficiaria y por consiguiente, instan a la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, órgano gestor de la ayuda, a que inicie el procedimiento de reintegro de la totalidad de la subvención.
  
5. Todo ello, en base al artículo 8.2.b) que desarrolla las funciones de la Viceintervención General, en la Orden de 11 de septiembre 2001, de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, que desarrolla el Decreto 90/2001, de 22 de mayo, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo; y lo dispuesto en los artículos 47 y concordantes del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, aprobada por Decreto Legislativo de 26 de Junio 1991, debe procederse al reintegro de las cantidades indebidamente percibidas y al abono de los correspondientes intereses de demora desde el momento del pago de la subvención o ayuda.
  
6. El acuerdo de inicio de procedimiento de reintegro, de fecha 15.02.2002, y firmado por el director general de Producción Agraria, se notifica a la OP nº 672 Sonex Levante Cooperativa Valenciana, a través de carta certificada con acuse de recibo; carta que fue devuelta, el 25.02.2002, indicando en la casilla correspondiente la palabra desconocido.
  
No habiéndose podido practicar la notificación, al amparo de lo dispuesto en el artículo 59.4 de la Ley 30/1992 de procedimiento administrativo, se publicó el acuerdo de inicio de reintegro de la ayuda, el 09.05.2002, en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana número 4.245, página 12.917.
  
La OP nº 672 presentó alegaciones (20.05.2002) al acuerdo de inicio de reintegro, mediante las cuales, ponía a disposición la documentación requerida para el control por la Intervención General. Alegaciones, de las que se dio traslado a la Intervención General (28.05.2002). Ésta, mantuvo las conclusiones de su informe definitivo (21.05.2001), mediante comunicación de fecha 18.07.2002.
  
A estos hechos son de aplicación los siguientes:
  
Fundamentos jurídicos
  
Vistos el R(CE) 2202/1996, por el que se establece un régimen de ayuda a los productores de determinados cítricos, el R(CE) 4045/89, Decreto 90/2001, de 22 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, la Orden de 11 de septiembre 2001 (que desarrolla el anterior decreto) R(CE) 1169/1997 por el que se establecen disposiciones de aplicación del R(CE) 2202/1996. Normas transitorias del FEGA de aplicación, campaña 97/98 de ayuda a los productores de cítricos; Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento administrativo Común, el Decreto 178/1996, de 2 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación y la Orden de 16 de mayo de 1997 de la CAPA por el que se desarrolla su Reglamento Orgánico y demás legislación pertinente.
  
1. Al amparo de lo previsto en los artículos 84.4 y 112 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común es aconsejable por razones de economía procesal, prescindir de la audiencia al interesado y pasar a resolver sin más trámites, ya que para ello no van a tenerse en cuenta nuevos hechos o documentos no recogidos en el expediente originario.
  
2. El artículo 3 del R(CE) 1169/1997 de la Comisión establece la concesión de una ayuda a las organizaciones de productores por las cantidades entregadas para su transformación, con arreglo a los contratos contemplados.
  
3. El R(CE) 4045/1989 del Consejo, relativo a los controles, por los estados miembros, de las operaciones comprendidas en el sistema de financiación por el Fondo Europeo de Orientación y Garantía Agraria, en su considerando primero, establece «los estados miembros adoptarán las medidas necesarias para garantizar la realidad y regularidad de las operaciones financiadas por el Fondo europeo de Orientación y de Garantía Agraria (FEOGA) para prevenir y perseguir las irregularidades y para recuperar las sumas perdidas como consecuencia de irregularidades o de negligencias.»
  
4. El artículo 16.2 del R(CE) 1169/1997 de la Comisión establece que la organización de productores quedará sometida a cualquier medida de control de inspección o de control que las autoridades competentes estimen necesaria y deberá llevar todos los registros suplementarios prescritos por dichas autoridades para poder efectuar los controles que éstos consideren necesarios.
  
5. Del contenido de los apartados cuarto y quinto de la relación de hechos ha quedado verificado que la Intervención General del Control Financiero de la Conselleria de Economía, Hacienda y Ocupación no tuvo, en su día, acceso a los soportes contables y administrativos de la entidad beneficiaria, lo que supone, no poder verificar los controles que determinan los artículos 1 al 6 del Reglamento 4045/1989 del Consejo, así como los del artículo 16 del R(CE) 1169/1997 en relación, con los artículos 18.2.b) del Decreto 90/2001, de 22 de mayo, del Gobierno Valenciano, que aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, desarrollado por la Orden de 11 de septiembre 2001, en su artículo 8.2.b); considerando el incumplimiento de la obligación establecida en el artículo 47 del Decreto Legislativo de 26 de junio 1991 por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana de someterse al control de la Intervención General, debe procederse al reintegro de las cantidades indebidamente percibidas y al abono de los correspondientes intereses de demora desde el momento del pago de la subvención o ayuda.
  
Vista la propuesta formulada por el Área de Garantía Agraria, resuelvo:
  
Primero
  
Declarar que la Organización de Productores nº 672 Sonex Levante Cooperativa Valenciana ha impedido verificar a la Intervención General los controles financieros que determina el R (CE) 4045/89 del Consejo y demás normativa comunitaria y nacional derivadas. De idéntico modo, no se han podido efectuar por el órgano gestor de la ayuda los preceptivos controles exigidos por la reglamentación comunitaria en las entregas de cítricos a la transformación, durante la campaña 97/98. En consecuencia, procede no reconocer el derecho a las ayudas solicitadas y percibidas, para el producto naranja, mediante Resolución de 22.05.1098, 433.666 PTA; Resolución de 17.08.1998, 335.855 PTA, Resolución de 15.02.1999, 437.293 PTA, en clementina, mediante Resolución de 23.02.1998, 1.301.703 PTA, Resolución de 06.07.1998, 1.819.853 PTA, Resolución de 21.12.1998, 1.027.171 PTA en satsuma, Resolución de 23.02.1998, 730.006 PTA, Resolución de 21.12.1998, 240.397 PTA lo que suma un total de 38.019,69 euros más los intereses correspondientes.
  
Segundo
  
Como consecuencia, procede reclamar los importes de los anticipos y saldos de las ayudas, indebidamente percibidos correspondientes a la campaña 97/98 que deben ser reintegrados en su totalidad y cuyo importe global asciende a 38.019,69 euros (6.325.944 PTA) más los intereses correspondientes.
  
Tercero
  
Dicho importe global deberá ser reintegrado, incrementado con los intereses correspondientes aplicados por el Banco central Europeo a sus operaciones en euros, publicado en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas serie C vigente en la fecha del pago indebido e incrementado con tres puntos porcentuales, dicho interés será calculado en función del plazo transcurrido entre el pago y el reembolso de las cantidades percibidas en exceso por el beneficiario. El pago de la cantidad exigida deberá realizarlo de acuerdo con el artículo 20.4 del Reglamento General de Recaudación aprobado por el Real Decreto 1.684/1999, de 20 de diciembre, y modificado por el Real Decreto 448/1995, de 24 de marzo.
  
A tal efecto por los servicios territoriales de la CAPA en Castellón se realizarán cuantas actuaciones resulten pertinentes al objeto de requerir la suma resultante, que deberá ser reintegrada en el plazo de ingreso voluntario previsto en el artículo 20.4 del Reglamento General de Recaudación aprobado por el Real Decreto 1.684/1999, de 20 de diciembre, y modificado por el Real Decreto 448/1995, de 24 de marzo.
  
La presente resolución no pone fin a la vía administrativa y contra la misma puede interponerse en el plazo de un mes, a contar desde el día siguiente al de su recepción, recurso de alzada ante la consellera de Agricultura, Pesca y Alimentación, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 114 y 115 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML