Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 13, del 01-01-1980 (1980/801331)

DECRET pel qual hom regula les competències del Consell del País Valencià en matèria de Turisme i en relació amb els actes administratius amb respecte a les Empreses i a les Activitats Turístiques Privades, transferides de l'Administració de l'Estat per Reial Decret 299/79, de 26 de gener. 1.3. Estructura i Organització
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estat**DEROGADA**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/d/1979/09/24/(3)/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   13

Data del DOGV
:   01-01-1980

Secció del DOGV
:   DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   1980/801331

CVE


Data del document
:   24-09-1979

Organisme emissor
:   Presidència del Consell

Tipus de document
:   Decret

Anàlisi jurídica

Decret pel qual hom regula les competències del Consell del País Valencià en matèria de Turisme i en relació amb els actes administratius amb respecte a les Empreses i a les Activitats Turístiques Privades, transferides de l'Administració de l'Estat per Reial Decret 299/79, de 26 de gener.  
En compliment de l'acord del Ple del Consell adoptat en sessió de 24 de setembre de 1979, acord pel qual hom regula les competències del Consell del País Valencià en matèria de Turisme i en relació amb els actes administratius respecte a les Empreses i a les Activitats Turístiques Privades, transferides de l'Administració de l'Estat per Reial Decret 299/1979, de 26 de gener.  
DISPOSE:  
CAPITOL I  
AMBIT D'APLICACIO  
Article primer.- Sens perjudici de les disposicions dictades dintre de la seua competència per altres Departaments o Organismes, queden subjectes a les prescripcions del present Decret les Empreses i les Activitats Turístiques Privades enumerades tot seguit, a les quals seran així mateix d'aplicació les normes contingudes a les reglamentacions d'àmbit estatal en vigor o que es dicten en el futur.  
1.2. Són Empreses Turístiques Privades als efectes d'aquest Decret:  
a) Els Establiments Hotelers.  
b) Els Apartaments, Bungalows, Vil·les o establiments semblants destinats a proporcionar, mitjançant preu, estatge a les persones en èpoques, zones o situacions turístiques.  
c) Els Campaments de Turisme.  
d) Les Ciutats de Vacances.  
e) Els Restaurants.  
f) Les Cafeteries.  
g) Els bars, cafès, clubs, pubs, sales de festa i semblants.  
h) Qualssevol altres que presten serveis directament relacionats amb el turisme i reglamentàriament es determinen com a tals.  
Article segon.- Són Activitats Turístiques Privades als efectes d'aquest Decret:  
a) Totes aquelles que de manera directa o indirecta es relacionen o puguen influir predominantment sobre el turisme, sempre que porten amb elles la prestació de serveis a un turista, tals com els de transport, venda de productes típics d'artesania nacional, espectacles, festivals, esports, i manifestacions artístiques, culturals i recreatives, i, especialment, les professions turístiques.  
CAPITOL II  
COMPETENCIES TRANSFERIDES  
Article tercer.- Dintre l'àmbit d'aplicació anteriorment expressat en matèria d'Empreses i Activitats Turístiques Privades, i sens perjudici de les atribucions administratives i laborals legalment reconegudes sobre aspectes específics que guarden relació amb el turisme, es competència del Consell del País Valencià, que l'exercirà a través dels seus corresponents òrgans en la forma establerta als capítols següents d'aquest Decret:  
3.1. Autoritzar l'obertura i tancament dels establiments de les empreses turístiques enumerades a l'article primer.  
3.2. Dur, el Registre Regional d'Empreses í Activitats Turístiques.  
3.3. Fixar la classificació i, quan procedesca, la reclassificació dels establiments de les empreses turístiques, d'acord amb la normativa vigent i les instruccions específiques d'àmbit estatal o territorial que es dicten per a les diferents classes, grups, categories o modalitats de les empreses i els seus establiments.  
3.4. Inspeccionar les empreses i activitats turístiques, tot vigilant l'estat de les instal·lacions, les condicions de prestació dels serveis i el tracte dispensat a la clientela turística.  
3.5. Vigilar el compliment del que es dispose en matèria de preus.  
3.6. Substanciar les reclamacions que puguen formular-se en relació amb les empreses i activitats turístiques.  
3.7. En les matèries d'empreses i activitats turístiques compreses al present Decret, imposar, d'entre les següents, les sancions que procedesquen.  
a) Comminació.  
b) Multa, fins a la quantia d'un milió de pessetes.  
c) Suspensió de les activitats de l'empresa o clausura de l'establiment fins a sis mesos.  
3.8. Proposar a la Secretaria d'Estat de Turisme:  
a) La imposició de multes superiors a un milió de pessetes.  
b) El cessament definitiu de les activitats de l'empresa o clausura definitiva de l'establiment.  
Segons procedesca, el Secretari d'Estat de Turisme imposarà la sanció corresponent o, quan s'escaiga, en tramitarà la proposta al Ministre del Departament, perquè resolga el que hi procedesca o acorda la seua elevació al Govern.  
CAPITOL III  
OBERTURA, CLASSIFICACIO, I TANCAMENT   
DELS ESTABLIMENTS D'EMPRESES   
TURISTIQUES  
Article quart.- La Direcció General d'E. i A. T. del País Valencià, en concedir l'autorització d'obertura d'un establiment, classificarà aquest en el grup, categoria i, quan s'escaiga, modalitat que li corresponga, prèvia presentació de la sol·licitud i documentació preceptives segons les respectives reglamentacions vigents, i sens perjudici de la presentació dels documents exigits per d'altres organismes per a obtenir l'autorització d'obertura dels establiments.  
4.1. Les citades sol·licitud i documentació, en duplicat, es presentaran als Serveis Territorials de Turisme de la província en que estiga situat l'establiment, la qual iniciarà l'oportú expedient d'obertura i classificació i, una vegada ultimat, l'elevarà amb el seu informe a la Direcció d'E. i A. T. del País Valencià, tot expedint, si procedeix, en el termini màxim d'un mes, comptador des de la data de presentació de la documentació completa, l'autorització provisional, en la qual es determinaran el grup, categoria i, quan s'escaiga, modalitat en els quals, amb caràcter així mateix provisional, es classifique l'establiment. Contra aquest acord podran els interessats interposar recurs d'alçada davant la Direcció General d'E. i A. T. del País Valencià.  
4.2. Transcorreguts sis mesos des de la data en què s'hagués expedit l'autorització i classificació provisionals sense que hi haja recaigut resolució expressa de la citada Direcció General, aquelles s'entendran confirmades per aquesta, i es convertirà en definitiva.  
4.3. Contra la resolució expressa o tàcita de la Direcció General d'E. i A. T. del País Valencià podran els interessats interposar recurs d'alçada davant el Conseller de Turisme, el qual posarà fi a la via administrativa.  
Article cinqué.- 1. Si els establiments estiguessen simplement projectats, les empreses podran sol·licitar de la Conselleria de Turisme que se'ls indique si l'activitat a exercir té o no la consideració de turística i, quan s'escaiga, la classe, categoria i modalitat que pogués correspondre-li en funció de les característiques que haurà de tenir, les quals s'exposaran, amb tota precisió i detalls necessaris, en una Memòria, per duplicat, a la qual s'adjuntaran, així mateix en doble exemplar, els documents a què fa referència el número 1 de l'article anterior.  
5.2. En aquest supòsit, la qualificació provisional atribuïda per la Conselleria tindrà caràcter exclusivament indicatiu o orientador, i es convertirà en definitiva si s'acredita que l'establiment respon totalment a les característiques exposades en formular la sol·licitud a què fa referència el punt anterior.  
Article sisé.- 1. La titularitat dels establiments pot transmetre's per qualsevol dels mitjans vàlids en dret. Tanmateix, per a la continuació de l'explotació d'una empresa turística serà necessària la prèvia comunicació a la Conselleria, a través del Servei Territorial corresponent.  
6.2. Als efectes previnguts al número anterior, el qui transmet haurà d'anunciar immediatament el canvi de titularitat en dos diaris de màxima circulació a la província en la qual l'establiment estigués situat, amb especificació del nom del qui transmet i del qui adquireix, així com de l'establiment i altres circumstàncies que permeten la seua fàcil identificació. A la documentació abans referida acompanyarà un exemplar de cadascun dels diaris en què es continguen els expressats anuncis.  
6.3. Qualsevol persona que es considere afectada per la transmissió podrà al·legar, en el termini de quinze dies, a partir dels dits anuncis, davant els Serveis Territorials de Turisme quant al seu dret convinga.  
6.4. Si transcorreguts trenta dies, a partir de la data de recepció als Serveis Territorials de Turisme de la comunicació a què fa referència el número u d'aquest article, no hi hagués recaigut resolució, s'entendrà provisionalment autoritzat el canvi de titularitat en l'explotació, sens perjudici de la resolució definitiva, la qual haurà de dictar-se, en tot cas, en termini no superior a tres mesos per la Direcció d'E. i A. T. del País Valencià.  
Article seté.- Tota modificació substancial de l'estructura, característiques 0 sistema d'explotació dels establiments que puga afectar la seua classificació, capacitat o prestació de serveis haurà de ser notificada prèviament per a la seua aprovació, si procedeix, a la Direcció General d'E. i A. T. del País Valencià a través dels Serveis Territorials de Turisme corresponents.  
Article vuité.- 1. La Direcció General d'E. i A. T. del País Valencià, tot ponderant en el seu conjunt la concurrència de les condicions exigides com a mínimes de les diferents classes, grups, categories i modalitats d'establiments, podrà discrecionalment dispensar un establiment determinat d'alguna o algunes d'elles quan així ho aconsellen les seues característiques especials o el nombre, qualitat i d'altres circumstàncies de les condicions.  
8.2. Especialment, la citada Direcció General podrà fer ús d'aquesta facultat quan es tracte d'establiments hotelers instal·lats en edificis històrico- artístics o típics de la regió.  
Article nové.- Els titulars dels establiments podran sol·licitar de la Direcció General d'E. i A. T. del País Valencià a través del Servei Territorial corresponent, l'adscripció d'aquells a una categoria superior o inferior a la que tinguessen assenyalada, tot justificant degudament les raons en les quals recolzen la seua petició.  
Article deu.- 1. La Direcció General d'E. i A. T. del País Valencià, mitjançant expedient en el qual serà oït l'interessat, podrà revisar d'ofici la categoria atorgada a un establiment, tot assignant-li una altra d'inferior quan pel seu estat de conservació, prestació dels serveis o modificació substancial de les instal·lacions no siga mereixedor de la que ostente.  
10.2. El Consell del País Valencià donarà compte immediat de les seues resolucions mitjançant informe raonat a la Secretaria d'Estat de Turisme, per a la seua incorporació al Registre General d'Empreses Turístiques la qual podrà requerir, al seu torn, quanta informació necessite al respecte.  
Article onze.- Els titulars dels establiments Podran efectuar el tancament temporal o definitiu d'aquests, prèvia comunicació a la Direcció General d'E. i A. T. del País Valencià a través del Servei Territorial corresponent.  
Article dotze.- Els bars, cafès, pubs, clubs, sales de festa i establiments semblants que, a més de begudes, servesquen al públic, mitjançant preu, per a la seua consumició al mateix local, aperitius, tapes, racions, entrepans o d'altres aliments, quedaran subjectes únicament al que disposen les normes detallades a l'article 3 de l'Ordre de 17 de març de 1965.  
Article tretze.- 1. La inscripció de les Empreses i Activitats Turístiques reglamentades serà obligatòria i es practicarà d'ofici.  
13.2. La inscripció de les Empreses i de les Activitats Turístiques no reglamentades serà voluntària i es practicarà mitjançant sol·licitud prèvia dels interessats.  
13.3. Als efectes anteriors els Serveis Territorials comunicaran les 'dades necessàries a la Secció del Registre d'Empreses i Activitats Turístiques de la Direcció General d'E. i A. T. del País Valencià, la qual practicarà les assentades corresponents.  
13.4. En tot allò relatiu a aquest tràmit s'observarà i aplicarà la normativa vigent regulada per Ordre de 20 de novembre de 1964.  
13.5. Les assentades de quantes dades siguen necessàries per a la formació i continuació del Registre General d'E. i A. T. seran comunicades immediatament a la Secretaria d'Estat de Turisme, així com qualsevol altra dada convenient a efectes estadístics.  
CAPITOL IV  
INSPECCIO I RECLAMACIONS  
Article catorze.- 1. Els Serveis Territorials d'Inspecció i Reclamacions promouran i coordinaran la vigilància i inspecció de les empreses i activitats turístiques; rebran, donaran tramitació i resoldran, quan s'escaiga, les reclamacions que puguen elevar-se amb tal motiu per persones, entitats o organismes de qualsevol classe; tramitaran els expedients en elles originats i proposaran a la Superioritat les sancions oportunes per infraccions en matèria turística.  
14.2. Sota la directa dependència del Cap de la Secció existirà un arxiu d'expedients.  
14.3. El Negociat d'Inspecció serà el responsable de l'exercici de la funció inspectora i tramitació administrativa dels expedients incoats en la seua conseqüència a les empreses i activitats turístiques.  
14.4. El Negociat de Reclamacions tindrà al seu càrrec les tasques d'informació i contacte amb el públic en la recepció de reclamacions, així com la seua tramitació i la dels recursos a què hi hagués lloc.  
14.5. Per a l'exercici de les funcions exposades en aquest article, en cada Servei Territorial existirà un Negociat d'Inspecció i un altre de Reclamacions.  
CAPITOL V  
RESPONSABILITATS, SANCIONS   
I RECURSOS  
Article quinze.- 1. Les infraccions que hom cometa contra el que preceptua el Decret 231/1965, de 14 de gener, pel qual hom aprova l'Estatut Ordenador de les Empreses i les Activitats Turístiques Privades, en el present Decret i en els Reglaments reguladors de les dites Empreses i Activitats, donaran lloc a la corresponent responsabilitat administrativa, la qual es farà efectiva mitjançant la imposició d'alguna o diverses de les següents sancions:  
a) Comminació.   
b) Multa, fins a la quantia d'un milió de pessetes.  
c) Suspensió de les activitats de l'empresa o clausura de l'establiment fins a sis mesos.  
15.2. A més de les anteriors se'n podran proposar a la Secretaria d'Estat de Turisme:  
a) La imposició de multes superiors a un milió de pessetes.  
b) El cessament definitiu de les activitats de l'empresa o clausura definitiva de l'establiment.  
15.3. Amb la independència de les sancions enumerades, la percepció de preus superiors als autoritzats produirà, en tot cas, l'obligació immediata de restituir l'indegudament percebut.  
15.4. En consideració als perjudicis que poguessen resultar per aplicació de la sanció establerta a l'apartat c) del paràgraf 1 d'aquest article, tant per als interessos generals del Turisme com per als de l'empresa de què es tracte, la dita sanció podrà substituir-se per l'abonament al tresor dels beneficis que l'establiment hagués produït durant el temps de duració d'aquella sanció. Per a calcular aquests beneficis s'efectuarà per Secció d'Inspecció de la Direcció General d'Empreses i Activitats Turístiques del País Valencià una revisió de la comptabilitat de l'empresa o de l'establiment, a fi d'estimar l'import d'aquells pel període que s'haja decretat el cessament o clausura; quan per aquest mitjà no siga possible obtenir el càlcul expressat, s'intervindrà l'administració de l'empresa o de l'establiment per la Direcció General ans citada per tal de fer efectiva la percepció dels dits beneficis.  
15.5. Les sancions de caràcter administratiu establertes en aquest article no seran obstacle a la responsabilitat penal o civil en què hom pogués incórrer. Quan existesquen indicis de responsabilitat criminal es passarà el tant de culpa als Tribunals competents.  
Article setze.- En la imposició de les sancions hom atendrà la naturalesa i circumstàncies de la infracció, antecedent i capacitat econòmica de l'infractor, els perjudicis ocasionats als clients i al prestigi de la professió o activitat o als interessos turístics.  
Article disset.- Correspon als Serveis Territorials amb el vist i plau dels seus respectius Subdirectors Generals les propostes de sancions administratives citades en aquest capítol.  
Informades per la Direcció General d'E. i A. T. del País Valencià passaran amb la seua proposta de sanció a la Conselleria, que podrà decretar sancions fins a cinc-centes mil pessetes, i serà potestat sancionadora del Ple del Consell del País Valencià les sancions des d'aquest límit fins a un milió de pessetes, així com proposar a la Secretaria d'Estat de Turisme les aplicacions de les sancions previstes als apartats a) i b) de l'article 15, apartat 2.  
Article divuit.- 1. La constitució i funcionament de les empreses que desenvolupen activitats turístiques privades, d'acord al que estableix l'article segon d'aquest Decret, així com l'exercici d'aquestes activitats, quedaran subjects a les regulacions específiques que en cada cas hagen dictat els organismes competents.  
18.2. Això no obstant, les empreses que exercesquen les dites activitats turístiques hauran de tenir cura del perfecte estat de les seues instal·lacions, la correcta prestació del servei i el bon tracte a la clientela, així com percebre pels seus serveis els preus autoritzats, o en el seu defecte, els normals en el mercat.  
Article dinou.- 1. La tramitació dels expedients per a la imposició de sancions a empreses i activitats turístiques s'ajustarà en tot cas al procediment establert sobre la matèria per l'extingit Ministeri d'Informació i Turisme.  
19.2. Als expedients d'imposició de sancions a Activitats Turístiques es donarà audiència a l'Organisme competent per raó de l'activitat de què s'hi tracte.  
Article vint.- Els recursos contra les sancions previstes als apartats a), b) i e) del punt 1 de l'article 16, podran ser recorregudes d'acord amb el que disposa l'Orde de 5 d'abril de 1965 i concordants, i s'hi entendrà que la facultat de resoldre-la correspon dintre del Consell del País Valencià al Ple del Consell, al Conseller de Turisme i al Director General d'E. i A. T., autoritats que substitueixen en aquests actes el Ministre de Comerç i Turisme, el Secretari d'Estat i el Director General d'E. i A. T., respectivament.  
Donat a València, a vint-i-quatre de setembre de mil nou-cents setanta-nou.  
El President del Consell   
JOSEP LLUIS ALBIÑANA OLMOS



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Còpia Permalink ELI

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 13, del 01-01-1980 (1980/801331)

DECRETO por el que se regulan las competencias del Consell del País Valenciano en materia de Turismo y en relación con los actos administrativos respecto a las Empresas y a las Actividades Turísticas Privadas, transferidas de la Administración del Estado por Real Decreto 299/79 de 26 de enero.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estado**DEROGADA**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/d/1979/09/24/(3)/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   13

Fecha DOGV
:   01-01-1980

Sección del DOGV
:   DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   1980/801331

CVE


Fecha del documento
:   24-09-1979

Organismo emisor
:   Presidencia del Consell

Tipo de documento
:   Decreto

Análisis jurídico

Decreto por el que se regulan las competencias del Consell del País Valenciano en materia de Turismo y en relación con los actos administrativos respecto a las Empresas y a las Actividades Turísticas Privadas, transferidas de la Administración del Estado por Real Decreto 299/79, de 26 de enero.  
En cumplimiento del acuerdo del Pleno del Consell adoptado en sesión de 24 de septiembre de 1979, acuerdo por el que se regulan las competencias del Consell del País Valenciano en materia de Turismo y en relación con los actos administrativos respecto a las Empresas y a las Actividades Turísticas Privadas, transferidas de la Administración del Estado por Real Decreto 299/1979, de 26 de enero.  
DISPONGO.  
CAPITULO I  
AMBITO DE APLICACION  
Artículo uno.- Sin perjuicio de las disposiciones dictadas dentro de su competencia por otros Departamentos u Organismos, quedan sujetas a las prescripciones del presente Decreto las Empresas y las Actividades Turísticas Privadas enumeradas a continuación a las que serán asimismo de aplicación las normas contenidas en las reglamentaciones de ámbito estatal en vigor o que se dicten en el futuro.  
1.2. Son Empresas Turísticas Privadas a los efectos de este Decreto:  
a) Los Establecimientos Hoteleros.  
b) Los, Apartamentos, Bungalows, Villas o establecimientos similares destinados a proporcionar, mediante precio, habitación a las personas en épocas, zonas o situaciones turísticas.  
c) Los Campamentos de Turismo.  
d) Las Ciudades de Vacaciones.  
e) Los Restaurantes.  
f) Las Cafeterías.  
g) Los Bares, Cafés, Clubs, Pubs, Salas de Fiesta y similares.  
Artículo dos.- Son Actividades Turísticas Privadas a los efectos de este Decreto:  
a) Todas aquellas que de manera directa o indirecta se relacionen o puedan influir predominantemente sobre el turismo, siempre que lleven consigo la prestación de servicios a un turista, tales como los de transporte, venta de productos típicos de artesanía nacional, espectáculos, festivales, deportes y manifestaciones artísticas, culturales y recreativas, y especialmente, las profesiones turísticas.  
CAPITULO II  
COMPETENCIAS TRANSFERIDAS  
Artículo tres.- Dentro del ámbito de aplicación anteriormente expresado en materia de Empresas y Actividades Turísticas Privadas, y sin perjuicio de las atribuciones administrativas y laborales legalmente reconocidas sobre aspectos específicos que guarden relación con el turismo, es competencia del Consejo del País Valenciano, que la ejercerá a través de sus correspondientes órganos en la forma establecida en los capítulos siguientes de este Decreto:  
3.1. Autorizar la apertura y cierre de los establecimientos de las empresas turísticas enumeradas en el artículo uno.  
3.2. Llevar el Registro Regional de Empresas y Actividades Turísticas.  
3.3. Fijar la clasificación y, cuando proceda, la reclasificación de los establecimientos de las empresas turísticas, de acuerdo con la normativa vigente y las instrucciones específicas de ámbito estatal o territorial que se dicten para las distintas clases, grupos, categorías o modalidades de las empresas y sus establecimientos.  
3.4. Inspeccionar las empresas y actividades turísticas, vigilando el estado de las instalaciones, las condiciones de prestación de los servicios y el trato dispensado a la clientela turística.  
3.5. Vigilar el cumplimiento de lo que se disponga en materia de precios.  
3.6. Sustanciar las reclamaciones que puedan formularse en relación con las empresas y actividades turísticas.  
3.7. En las materias de empresas y actividades turísticas comprendidas en el presente Decreto, imponer, de entre las siguientes, las sanciones que procedan.  
a) Apercibimiento.  
b) Multa, hasta la cuantía de un millón de pesetas.  
c) Suspensión de las actividades de la empresa o clausura del establecimiento hasta seis meses.  
3.8. Proponer a la Secretaría de Estado de Turismo:  
a) La imposición de multas superiores a un millón de pesetas.  
b) El cese definitivo de las actividades de la empresa o clausura definitiva del establecimiento.  
Según proceda, el Secretario de Estado de Turismo impondrá la sanción correspondiente o, en su caso, tramitará la propuesta al Ministro del Departamento, para que resuelva lo procedente o acuerde su elevación al Gobierno.  
CAPITULO III  
APERTURA, CLASIFICACION Y CIERRE DE LOS ESTABLECIMIENTOS DE EMPRESAS TURISTICAS  
Artículo cuatro.- La Dirección General de E: y A. T. del País Valenciano, al conceder la autorización de apertura de un establecimiento, clasificará éste en el grupo, categoría y, en su caso, modalidad que le corresponda, previa presentación de la solicitud y documentación preceptivas según las respectivas reglamentaciones vigentes, y sin perjuicio de la presentación de los documentos exigidos por otros organismos para obtener la autorización de apertura de los establecimientos.  
4.1. Las citadas solicitud y documentación, en duplicado, se presentarán en los Servicios Territoriales de Turismo de la provincia en que esté situado el establecimiento, la cual iniciará el oportuno expediente de apertura y clasificación y, una vez ultimado, lo elevará con su informe a la Dirección General de E. y A. T. del País Valenciano, expidiendo, si procede, en el plazo máximo de un mes, a contar desde la fecha de presentación de la documentación completa, la autorización provisional, en la que se determinarán el grupo, categoría y, en su caso, modalidad en los que, con carácter asimismo provisional, se clasifique el establecimiento. Contra este acuerdo podrán los interesados interponer recurso de alzada ante la Dirección General de E. y A. T. del País Valenciano.  
4.2. Transcurridos seis meses desde la fecha en que se hubiera expedido la autorización y clasificación provisionales sin que haya recaído resolución expresa de la citada Dirección General, aquéllas se entenderán confirmadas por ésta, convirtiéndose en definitiva.  
4.3. Contra la resolución expresa o tácita de la Dirección General de E. y A. T. del País Valenciano podrán los interesados interponer recurso de alzada ante el Conseller de Turismo, el cual pondrá fin a la vía administrativa.  
Artículo cinco.- Sí los establecimientos estuviesen simplemente proyectados, las empresas podrán solicitar de la Conselleria de Turismo que se les indique si la actividad a ejercer tiene o no la consideración de turística, y, en su caso, la clase, categoría y modalidad que pudiera corresponderle en función de las características que habrá de tener, las cuales se expondrán, con toda precisión y detalles necesarios, en una Memoria, por duplicado, a la que se adjuntarán, asimismo en doble ejemplar, los documentos a que se refiere el número 1 del artículo anterior,  
5.2. En este supuesto, la calificación provisional atribuida por la Conselleria tendrá carácter exclusivamente indicativo u orientador, convirtiéndose en definitiva si se acredita que el establecimiento responde totalmente a las características expuestas al formular la solicitud a que se refiere el punto anterior.  
Artículo seis.- 1. La titularidad de los establecimientos puede transmitirse por cualquiera de los medios válidos en derecho. Sin embargo, para la continuación de la explotación de una empresa turística será precisa la previa comunicación a la Conselleria, a través del Servicio Territorial correspondiente.  
6.2. A los efectos prevenidos en el número anterior, el transmitente deberá anunciar inmediatamente el cambio de titularidad en dos diarios de máxima circulación en la provincia en la que el establecimiento estuviese situado, con especificación del nombre del transmitente y del adquirente, así como del establecimiento y demás circunstancias que permitan su fácil identificación. A la documentación antes referida acompañará un ejemplar de cada uno de los diarios en que se contengan los expresados anuncios.  
6.3. Cualquier persona que se considere afectada por la transmisión podrá alegar, en el término de quince días, a partir de dichos anuncios ante los Servicios Territoriales de Turismo cuanto a su derecho convenga.  
6.4. Si transcurridos treinta días, a partir de la fecha de recepción en los Servicios Territoriales de Turismo de la comunicación a que se refiere el número uno de este artículo, no hubiese recaído resolución, se entenderá provisionalmente autorizado el cambio de titularidad en la explotación, sin perjuicio de la resolución definitiva, que deberá dictarse, en todo caso, en término no superior a tres meses por la Dirección General de E. y A. T. del País Valenciano.  
Artículo siete.- Toda modificación sustancial de la estructura, característica o sistema de explotación de los establecimientos que pueda afectar a su clasificación, capacidad o prestación de servicios deberá ser notificada previamente para su aprobación, si procede, a la Dirección General de E. y A. T. del País Valenciano a través de los Servicios Territoriales de Turismo correspondientes.  
Artículo ocho.- 1. La Dirección General de E. y A. T. del País Valenciano, ponderando en su conjunto la concurrencia de las condiciones exigidas como mínimas a las distintas clases, grupos, categorías y modalidades de establecimientos, podrá discrecionalmente dispensar a un establecimiento determinado de alguna o algunas de ellas cuando así lo aconsejen sus características especiales o el número, calidad y demás circunstancias de las condiciones.  
8.2. Especialmente, la citada Dirección General podrá hacer use de esta facultad cuando se trate de establecimientos hoteleros instalados en edificios histórico- artístico o típicos de la región.  
Artículo nueve.- Los titulares de los establecimientos podrán solicitar de la Dirección General de E. y A. T. del País Valenciano, a través del Servicio Territorial correspondiente, la adscripción de aquéllos a una categoria superior o inferior a la que tuviesen señalada, justificando debidamente las razones en que apoyan su petición.  
Artículo diez.- 1. La Dirección General de E. y A. T. del País Valenciano, mediante expediente en el que será oído el interesado, podrá revisar de oficio la categoría otorgada a un establecimiento, asignándole otra inferior, cuando por su estado de conservación, prestación de los servicios o modificación sustancial de las instalaciones no sea merecedor de la que ostente.  
10.2. El Consejo del País Valenciano dará cuenta inmediata de sus resoluciones mediante informe razonado a la Secretaría de Estado de Turismo, para su incorporación al Registro General de Empresas Turísticas, la cual podrá requerir, a su vez, cuanta información precise al respecto.  
Artículo once.- Los titulares de los establecimientos podrán efectuar el cierre temporal o definitivo de éstos, previa comunicación a la Dirección General de E. y A. T. del País Valenciano a través del Servicio Territorial correspondiente.  
Artículo doce.- Los bares, cafés, pubs, clubs, salas de fiesta y establecimientos similares que, además de bebidas, sirvan al público, mediante precio, para su consumición en el mismo local, aperitivos, tapas, raciones, bocadillos u otros alimentos, quedarán sujetos únicamente a lo dispuesto en las normas detalladas en el artículo 3 de la O. de 17-3-65.  
Artículo trece.- 1. La inscripción de las Empresas y Actividades Turísticas reglamentadas será obligatoria y se practicará de oficio.  
13.2. La inscripción de las Empresas y de las Actividades Turísticas no reglamentadas será voluntaria y se practicará mediante solicitud previa de los interesados.  
13.3. A los efectos anteriores los Servicios territoriales comunicarán los datos precisos a la Sección del Registro de Empresas y Actividades Turísticas de la Dirección General de E. y A. T. del País Valenciano, que practicará los asientos correspondientes.  
13.4. En todo lo relativo a este trámite se observará y aplicará la normativa vigente regulada por Orden de 20 de noviembre de 1964.  
13.5. Los asientos de cuantos datos sean necesarios para la formación y continuación del Registro General de E. y A. T. serán comunicados inmediatamente a la Secretaría del Estado de Turismo, así como cualquier otro dato conveniente a efectos estadísticos.  
CAPITULO IV  
INSPECCION Y RECLAMACIONES  
Artículo 14.1. Los Servicios Territoriales de Inspección y Reclamaciones promoverán y coordinación la vigilancia e inspección de las empresas y actividades turísticas; recibirán darán tramitación y resolverán, en su caso, las reclamaciones que puedan elevarse con tal motivo por personas, entidades u organismos de cualquier clase; tramitarán los expedientes en ellas originados, proponiendo a la Superioridad las sanciones oportunas por infracciones en materia turística.  
14.2. Bajo la directa dependencia del Jefe de la Sección existirá un archivo de expedientes.  
14.3. El Negociado de Inspección el responsable del ejercicio de la función inspectora y tramitación administrativa de los expedientes incoados en su consecuencia a las empresas y actividades turísticas.  
14.4. El Negociado de Reclamaciones tendrá a su cargo las tareas de información y contacto con el público en la recepción de reclamaciones, así como su tramitación y la de los recursos a que hubiere lugar.  
14.5. Para el ejercicio de las funciones expuestas en este artículo, en cada Servicio Territorial existirá un Negociado de inspección y otro de Reclamaciones.  
CAPITULO V  
RESPONSABILIDADES, SANCIONES Y RECURSOS  
Artículo 15.1. Las infracciones que se cometan contra lo preceptuado en el Decreto 231/1965, de 14 de enero, por el que se aprueba el Estatuto Ordenador de las Empresas y las Actividades Turísticas Privadas, en el presente Decreto y en los Reglamentos reguladores de dichas Empresas y Actividades darán lugar a la correspondiente responsabilidad administrativa, que se hará efectiva mediante la imposición de alguna o varias de las siguientes sanciones:  
a) Apercibimiento.  
b) Multa, hasta la cuantía de un millón de pesetas.  
c) Suspensión de las actividades de la empresa o clausura del establecimiento hasta seis meses.  
15.2. Además de las anteriores se podrán proponer a la Secretaría de Estado de Turismo:  
a) La imposición de multas superiores a un millón de pesetas.  
b) El cese definitivo de las actividades de la empresa o clausura definitiva del establecimiento,  
15.3. Con la- independencia de las sanciones enumeradas, la percepción de precios superiores a los autorizados producirá, en todo caso, la obligación inmediata de restituir lo indebidamente percibido.  
15.4. En consideración a los perjuicios que pudieran resultar por aplicación de la sanción establecida en el apartado c) del párrafo 1 de este artículo, tanto para los intereses generales del Turismo como para los de la empresa de que se trate, dicha sanción podrá sustituirse por el abono al tesoro de los beneficios que el establecimiento hubiera producido durante el tiempo de duración de aquella sanción. Para calcular dichos beneficios se efectuará por Sección de Inspección de la Dirección General de Empresas y Actividades Turísticas del País Valenciano una revisión de la contabilidad de la empresa o del establecimiento, a fin de estimar el importe de aquéllos por el período que se haya decretado el cese o clausura; cuando por este medio no sea posible obtener el cálculo expresado, se intervendrá la administración de la empresa o del establecimiento por la Dirección General antes citada para hacer efectivo el percibo de dichos beneficios.  
15.5. Las sanciones de carácter administrativo establecidas en este artículo no serán obstáculo a la responsabilidad penal o civil en que se pudiera incurrir. Cuando existan indicios de responsabilidad criminal se pasará el tanto de culpa a los Tribunales competentes.  
Artículo dieciséis.- En la imposición de las sanciones se atenderá a la naturaleza y circunstancias de la infracción, antecedente y capacidad económica del infractor, los perjuicios ocasionados a los clientes y al prestigio de la profesión o actividad o a los intereses turísticos.  
Artículo diecisiete.- Corresponde a los Servicios Territoriales, con el visto bueno de sus respectivos Subdirectores Generales, las propuestas de sanciones administrativas citadas en este capítulo.  
Informadas por la Dirección General de E. y A. T. del País Valenciano, pasaran con su propuesta de sanción a la Conselleria, que podrá decretar sanciones hasta quinientas mil pesetas, siendo potestad sancionadora del Pleno del Consell del País Valenciano las sanciones desde este límite hasta un millón de pesetas, así como proponer a la Secretaría de Estado de Turismo las aplicaciones de las sanciones previstas en los apartados a) y b) del artículo 15, apartado 2.  
Artículo dieciocho.- 1. La constitución y funcionamiento de las empresas que desarrollan actividades turísticas privadas, conforme a lo establecido en el artículo 2 de este Decreto, así como el ejercicio de estas actividades, quedarán sujetos a las regulaciones específicas que en cada caso hayan dictado los organismos competentes.  
18.2. No obstante, las empresas que ejerzan dichas actividades turísticas deberán cuidar el perfecto estado de sus instalaciones, la correcta prestación del servicio y el buen trato a la clientela, así como percibir por sus servicios los precios autorizados, o en su defecto, los normales en el mercado.  
Artículo diecinueve.- 1. La tramitación de los expedientes para la imposición de sanciones a empresas y actividades turísticas se ajustará en todo caso al procedimiento establecido sobre la materia por el extinguido Ministerio de Información y Turismo.  
19.2. En los expedientes de imposición de sanciones a Actividades Turísticas se dará audiencia al Organismo competente por razón de la actividad de que se trate.  
Artículo veinte.- Los recursos contra las sanciones previstas en los apartados a), b) y c) del punto 1 del artículo 16, podrán ser recurridas de acuerdo con lo dispuesto en la Orden de 5 de abril de 1965 y concordantes, entendiéndose que la facultad de resolverla corresponde, dentro del Consell del País Valenciano, al Pleno del Consell, al Conseller de Turismo y al Director General de E. y A. T., autoridades que sustituyen en estos actos al Ministro de Comercio y Turismo, al Secretario de Estado y al Director General de E. y A. T., respectivamente.  
Dado en Valencia, a veinticuatro de septiembre de mil novecientos setenta y nueve.  
El Presidente del Consell  
JOSE LUIS ALBIÑANA OLMOS



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML

Copia Permalink ELI