Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 9513, del 17-01-2023 (2022/12508)

Anunci pel qual se sotmet a informació publica l'acord de la Junta de Govern Local relatiu a l'informe ambiental i territorial estratègic de la modificació puntual 24 del Pla general d'ordenació urbana (expedient 2019/1758).
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9513

Data del DOGV
:   17-01-2023

Secció del DOGV
:   V. ANUNCIS - A) ORDENAMENT DEL TERRITORI I URBANISME

Número del document
:   2022/12508

CVE


Data del document
:   20-12-2022

Organisme emissor
:   Ajuntament de Xixona

Tipus de document
:   Anunci

Descriptors 

:   * [pla d'urbanisme](javascript:void(0))
    * [administració local](javascript:void(0))

Anunci pel qual se sotmet a informació publica l'acord de la Junta de Govern Local relatiu a l'informe ambiental i territorial estratègic de la modificació puntual 24 del Pla general d'ordenació urbana (expedient 2019/1758). [2022/12508]  
Per al coneixement general, es publica l'acord de la Junta de Govern Local, adoptat per unanimitat, en la sessió ordinària celebrada l'1 de desembre de 2022, i es deixa constància que l'informe ambiental i territorial estratègic perdrà la seua vigència i no tindrà efectes si, una vegada publicat en el DOGV, no s'hauria procedit a l'aprovació del document avaluat en el termini màxim de quatre anys des de la publicació.  
  
«Assumptes urgents  
B) Urbanisme i medi ambient. Informe ambiental i territorial estratègic de la modificació puntual 24 del Pla general d'ordenació urbana de Xixona (Exp. 2019/1758)  
Es justifica la urgència de l'assumpte següent, a fi de modificar l'adaptació de les normes urbanístiques del PGOU, per a possibilitar la millora de l'accessibilitat universal i reduir la demanda energètica de les edificacions, per la qual cosa es proposa que s'incloga en l'ordre del dia d'aquesta sessió.  
A continuació se sotmet a votació la declaració de la urgència de l'assumpte, acordar la urgència i incloure aquest punt entre els assumptes a tractar en la sessió de la Junta de Govern Local. S'aprova per quatre vots a favor, la qual cosa suposa la majoria absoluta dels membres que de fet i de dret componen aquest òrgan col·legiat.  
A continuació es dona compte de la proposta que formula la regidora delegada d'Habitatge i Urbanisme, María Teresa Carbonell Bernabeu, de data 30 de novembre de 2022, i que es transcriu a continuació:  
«Amb data 26 de novembre de 2020 el Ple de l'Ajuntament va adoptar l'acord d'aprovació de l'inici del procediment de la modificació puntual 24 del Pla general d'ordenació urbana de Xixona.  
Que l'objecte de la modificació és l'adaptació de les normes urbanístiques del PGOU, per a possibilitar la millora de l'accessibilitat universal i reduir la demanda energètica de les edificacions.  
Amb data 27 de gener de 2021 es va remetre la sol·licitud d'inici de l'avaluació ambiental i territorial estratègica, acompanyant l'esborrany i el document inicial estratègic, al Servei Territorial d'Urbanisme d'Alacant.  
Amb data 19 de febrer de 2021 es remet l'informe del Servei Territorial d'Urbanisme, en el qual es constata que la competència per a l'aprovació definitiva correspon a l'Ajuntament, que serà en aquest cas, també l'òrgan ambiental, en tractar-se d'una modificació que afecta únicament i exclusivament a l'ordenació detallada del sòl urbà.  
  
Una vegada iniciat el procediment, en atenció al contingut de la modificació puntual que es tramita, es va sotmetre a consultes l'expedient de les administracions públiques afectades, segons el que es disposa en l'article 53 del TRLOTUP. En concret es van sol·licitar informes:  
- Al Servei Territorial d'Urbanisme d'Alacant, el qual l'ha emés amb caràcter favorable, en data 19 de febrer de 2021.  
- Al Servei d'Infraestructura Verda i Paisatge de la Conselleria de Política Territorial, Obres Publiques i Mobilitat, que rep la sol·licitud en data 25 de novembre de 2021, sense que conste l'emissió d'informe fins ara.  
- Al Servei Territorial de Cultura i Esport d'Alacant, de la Conselleria d'Educació, Cultura i Esport, que rep la sol·licitud en data 14 de desembre de 2021, el qual ha emès un informe favorable condicionat, el 10 de maig de 2022.  
Així mateix, en la mesura que pot afectar a la tramitació d'aquest expedient, consta en el mateix certificat del secretari general del 6 de maig de 2021, respecte de l'atac informàtic produït a aquest ajuntament el 17 d'abril de 2021, que va resultar xifrada quasi tota la informació municipal i ha estat impossible disposar de tota.  
  
Amb data 17 de març de 2022, es va emetre un informe de l'arquitecte cap del Departament Tècnic de Gestió i Disciplina Urbanística, sobre la continuació del procediment d'avaluació ambiental territorial estratègica, on s'indicava la necessitat d'optar entre la sol·licitud de col·laboració amb la Diputació d'Alacant i que es realitzaren les actuacions necessàries a tal fi o, si per contra, i a fi d'una major celeritat ?a la vista del retard en la tramitació de l'expedient- s'optava per realitzar el contracte menor d'assistència tècnica, i en aquest cas el tècnic que subscriu, iniciaria la remissió de documentació a l'òrgan de contractació.  
  
Finalment, es va tramitar per contracte menor l'elaboració de l'Informe d'avaluació ambiental i territorial estratègica de la modificació puntal núm. 24 del Pla general de Xixona (Alacant).  
Consta en l'expedient l'informe del cap de departament, de data 11 de novembre de 2022, sobre la comprovació de la factura, on consta la conformitat amb els treballs realitzats.  
Vist l'informe d'avaluació ambiental i territorial estratègica de la modificació puntal núm. 24 del Pla general de Xixona, de data 4 de novembre de 2022, subscrit per Jesús Lara Jornet, llicenciat en Biologia, en el qual diu:  
  
«Informe d'avaluació ambiental i territorial estratègica modificació puntual núm. 24 del Pla general de Xixona (Alacant)  
Adaptació de normes urbanístiques per a millores d'accessibilitat i eficiència energètica (PL.URB-1.24.01)  
Promotor: Ajuntament de Xixona  
Administració substantiva: Ajuntament de Xixona  
Òrgan ambiental/territorial: Ajuntament de Xixona  
  
0. ANTECEDENTS  
El present informe d'avaluació ambiental i territorial estratègica avalua la modificació puntual núm. 24 del Pla general de Xixona, que adapta les normes urbanístiques a les millores d'accessibilitat i eficiència energètica, d'acord amb la Llei de sòl i rehabilitació urbana. Es tracta, per tant, d'un instrument de planejament que afecta únicament i exclusivament a l'ordenació detallada del sòl urbà i, per tant, subsumible en l'article 49.2.a. del TRLOTUP:  
a) En els instruments de planejament urbanístic que afecten únicament i exclusivament a l'ordenació detallada del sòl urbà definida en el present text refós.  
Per això, l'Ajuntament de Xixona es constitueix en òrgan ambiental i territorial.  
Per a la realització del present document s'ha tingut en compte la Guia d'avaluació ambiental per òrgan ambiental municipal, elaborada per la Direcció General de Medi Natural i Avaluació Ambiental i la Direcció General d'Ordenació del Territori, Urbanisme i Paisatge.  
  
1. NORMATIVA I ALTRES DOCUMENTS D'APLICACIÓ  
Hi són aplicable els següents:  
- Directiva 2001/42/CE del Parlament Europeu i del Consell, de 27 de juny, per a la integració dels aspectes ambientals en la presa de decisions de plans i programes públics.  
- Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental.  
- Decret legislatiu 1/2021, de 18 de juny, del Consell d'aprovació del text refós de la Llei d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge (d'ara en avant TRLOTUP).  
- Reial decret legislatiu 7/2015, de 30 d'octubre (d'ara en avant TRLS), pel qual s'aprova el text refós de la Llei del sòl i rehabilitació urbana, que estableix en el seu art. 22 que els instruments d'ordenació territorial i urbanística estan sotmesos a l'avaluació ambiental de conformitat amb el que es preveu en la legislació d'avaluació ambiental.  
  
- Pla general d'ordenació urbana de Xixona aprovat per la Comissió Territorial d'Urbanisme el 24.04.1986.  
- Guia d'avaluació ambiental per òrgan ambiental municipal, elaborada per la Direcció General de Medi natural i Avaluació Ambiental i la Direcció General d'Ordenació del Territori, Urbanisme i Paisatge.  
  
2. OBJECTIUS I JUSTIFICACIÓ DE LA MODIFICACIÓ PUNTUAL  
La legislació urbanística ha incorporat, primer a través de la Llei 8/2013, de 26 de juny, de rehabilitació, regeneració i renovació urbanes i després mitjançant la seua incorporació al text refós de la Llei de sòl i rehabilitació urbana aprovat pel Reial decret legislatiu 7/2015, de 30 d'octubre, algunes determinacions per a les actuacions en el medi urbà, encaminades a millorar l'accessibilitat universal i reduir la demanda energètica de les edificacions. L'objecte de la modificació puntual és incorporar a les normes urbanístiques del Pla general d'ordenació urbana les determinacions necessàries per a fer possible el compliment de l'estipulat en el citat precepte legal.  
  
3. DESCRIPCIÓ DE LA MODIFICACIÓ PUNTUAL  
La modificació puntual considera la modificació de diversos articles de les normes urbanístiques i l'addició d'un article nou, a fi de donar compliment així a les qüestions regulades en l'article 24 del TRLS, per a possibilitar l'ocupació de les superfícies d'espais lliures o de domini públic que resulten indispensables, així com les superfícies comuns d'ús privatiu, com ara vestíbuls, replanells, sobrecobertes, volades i porxades, tant si se situen en el sòl, com en el subsòl o en el vol, quan no resulte viable, tècnicament o econòmicament, cap altra solució i sempre que quede assegurada la funcionalitat dels espais lliures, dotacions i altres elements del domini públic, en els supòsits següents:  
  
1. Per a la instal·lació d'ascensors o altres elements que garantisquen l'accessibilitat universal.  
2. Per a la realització d'obres que aconseguisquen reduir almenys, en un 30 per cent la demanda energètica anual de calefacció o refrigeració de l'edifici i que consistisquen en:  
a) la instal·lació d'aïllament tèrmic o façanes ventilades per a l'exterior de l'edifici, o el tancament o envidrament de les terrasses ja ensostrades.  
b) la instal·lació de dispositius bioclimàtics adossats a les façanes o cobertes.  
c) la realització de les obres i la implantació de les instal·lacions necessàries per a la centralització o dotació d'instal·lacions energètiques comunes i de captadors solars o altres fonts d'energia renovables, en les façanes o cobertes quan aconseguisquen reduir el consum anual d'energia primària no renovable de l'edifici, almenys, en un 30 per cent.  
  
d) La realització d'obres en zones comunes o habitatges que aconseguisquen reduir, almenys, en un 30 per cent, el consum d'aigua en el conjunt de l'edifici.  
A tal fi s'introdueix un nou article en les normes urbanístiques del Pla general, denominat «Condicions per a les reformes d'edificacions existents en accessibilitat i millora energètica», i es modifiquen altres articles per a adaptar-los a aquesta última regulació. A més, es delimiten zones d'edificació homogènia, en les quals s'exigeix un mateix tipus de solució per a les actuacions visibles des de l'espai públic.  
  
  
4. INICI DEL PROCEDIMENT D'AVALUACIÓ AMBIENTAL I TERRITORIAL ESTRATÈGICA  
L'Ajuntament de Xixona, com a òrgan ambiental i territorial, inicia el procediment d'acord amb l'article 50 i següents del TRLOTUP.  
  
No resulta preceptiva la realització de la consulta pública a través de la web prevista en l'article 51 del TRLOTUP, d'acord amb el que s'estableix al punt 3 a), ja que es tracta d'una modificació puntual que regula aspectes parcials del Pla que es modifica.  
  
5. DOCUMENTACIÓ PRESENTADA  
Els Serveis Tècnics de l'Ajuntament de Xixona aporten la documentació següent:  
- Esborrany de la modificació puntual núm. 24  
€ Document inicial estratègic (DIE)  
Es comprova que tots dos documents contenen la informació requerida en la normativa d'aplicació (article 52 del TRLOTUP) i expliquen suficientment la modificació proposada.  
  
6. CONSULTES A LES ADMINISTRACIONS PÚBLIQUES  
A l'efecte d'iniciar el procediment d'avaluació ambiental i territorial estratègica, dins de la fase de consulta a les administracions públiques que pogueren resultar afectades, es remet, en compliment de l'article 53 del TRLOTUP, la documentació referida en l'apartat anterior, juntament amb el certificat de l'acord aconseguit pel Ple de l'Ajuntament en data 26 de novembre de 2020 d'inici del procediment d'avaluació ambiental de la modificació puntual núm. 24 del Pla general, a les entitats següents:  
1. Servei Territorial de Cultura d'Alacant  
2. Servei Territorial d'Urbanisme d'Alacant  
3. Servei d'Infraestructura Verda i Paisatge  
1. Amb data 25 de març de 2022, el Servei Territorial de Cultura informa:  
Aquest Servei Territorial remet aquest informe a la Direcció General de Cultura i Patrimoni, amb la proposta que emeta un informe favorable des del punt de vista del patrimoni arquitectònic amb la següent observació:  
- En relació amb l'aplicació de la modificació proposada en el barri antic, haurà de ser en el Pla especial del barri antic i en el catàleg en elaboració, en la corresponent normativa del NHT, en què es regulen més detalladament aquests aspectes, requisits i àmbits d'aplicació.  
  
2. Amb data 23 de febrer de 2021, el Servei Territorial d'Urbanisme informa:  
PRIMERA. La competència per a l'aprovació definitiva correspon a l'Ajuntament, ja que la proposta afecta l'ordenació detallada definida en l'article 35 de la LOTUP, tal com ho determina l'article 44.5 de la mateixa llei.  
SEGONA. L'òrgan ambiental i territorial en el present procediment és l'Ajuntament de Xixona, ja que es tracta d'una modificació que afecta únicament i exclusivament l'ordenació detallada del sòl urbà, tal com determina l'article 48.c de la LOTUP.  
No obstant això, i respecte al contingut de la consideració quarta de l'acord del Ple, de 26 de novembre de 2020, es considera procedent indicar-hi que el document inicial estratègic no ha de ser objecte d'aprovació. Es tracta d'un document sobre la base del qual l'òrgan ambiental i territorial, en aquest cas la Junta de Govern Local de l'Ajuntament de Xixona, emetrà el pronunciament ambiental que corresponga, entre els assenyalats en l'article 51 de la LOTUP. En cas d'emetre un informe ambiental estratègic en el procediment simplificat, prosseguirà el procediment amb els tràmits establits en l'article 57 de la LOTUP.  
Es recorda igualment que l'únic òrgan competent per a l'emissió del pronunciament ambiental és l'òrgan ambiental municipal que cada ajuntament haja determinat.  
TERCERA. Des del punt de vista de les competències d'aquest servei territorial es considera que la proposta no contravé la normativa d'aplicació.  
3. Quant al Servei Territorial d'Infraestructura Verda i Paisatge, no s'ha rebut contestació. Referent a això, el 24 de novembre de 2021, l'Ajuntament de Xixona, va reiterar la sol·licitud en els termes següents:  
El passat 28 de gener de 2021, amb entrada en el Registre general de Conselleria número GVRTE/2021/165786 es va presentar documentació i se sol·licitava consulta a aqueix Servei, en un termini de 30 dies, de conformitat amb el que s'estableix en l'article 53 de la LOTUP.  
Al març de 2021 aquest Ajuntament va patir un atac informàtic amb pèrdua de dades i expedients, per la qual cosa es desconeix si eixa administració va emetre l'informe que se sol·licitava.  
  
En el cas que ja haguera sigut emés, es pregava que s'enviara una còpia d'aquest, i en defecte d'això, que servira la present per a sol·licitar la seua emissió al més aviat possible, sense que fins hui s'haja rebut cap resposta.  
7. IDENTIFICACIÓ D'EFECTES PREVISIBLES SOBRE EL MEDI AMBIENT  
Tal com justifica el DIE, les actuacions que es desenvoluparan com a conseqüència de la modificació de la normativa urbanística municipal tindran efectes positius sobre el medi ambient, atés que el seu objectiu és la reducció de la demanda energètica dels edificis, i la millora de l'accessibilitat universal.  
D'altra banda és necessari un control dels possibles efectes negatius sobre el paisatge urbà, principalment sobre els visuals de la població cap als edificis afectats per les actuacions. Aquest control s'articula mitjançant els Estudis d'integració Paisatgística definits en l'articulat de les Normes urbanístiques modificades.  
Finalment, es considera que no s'afecten els elements estratègics del territori, atès que únicament s'afectarà, i de forma molt puntual, al viari o espai públic municipal i per tant a cap element que es puga considerar amb tal caràcter.  
8. INCARDINACIÓ EN L'ESTRATÈGIA TERRITORIAL DE LA COMUNITAT VALENCIANA  
Els objectius plantejats en la modificació resulten plenament congruents amb les directrius i objectius de l'ETCV. D'aquesta forma en matèria d'ocupació racional i sostenible del sòl, l'ETCV en la directriu 115 estableix el principi rector d'inscriure les polítiques d'habitatge en els objectius de sostenibilitat ambiental, tals com l'accessibilitat, l'ús racional dels recursos i la reducció de les emissions contaminants.  
  
Es considera que no es produeixen incidències sobre la resta de directrius.  
9. JUSTIFICACIÓ DE L'APLICACIÓ DEL PROCEDIMENT SIMPLIFICAT  
En compliment de l'article 46 del TRLOTUP:  
3. L'òrgan ambiental determinarà si un pla ha d'estar subjecte a avaluació ambiental i territorial estratègica simplificada o ordinària en els supòsits següents:  
a) Les modificacions menors dels plans esmentats en l'apartat 1.  
  
b) Els plans esmentats en l'apartat 1 que establisquen l'ús, a nivell municipal, de zones de reduïda extensió. Queden inclosos en aquests supòsits aquells plans que suposen una nova ocupació de sòl no urbanitzable per a realitzar operacions puntuals de reordenació o ampliació limitada de vores de sòls consolidats, als quals es refereix l'article 76.3.b d'aquest text refós, llevat que s'establisca la no necessitat en la declaració ambiental i territorial del Pla general estructural.  
  
c) Els plans que, si estableixen un marc per a l'autorització en el futur de projectes, no complisquen els altres requisits esmentats en l'apartat 1.  
Tal com s'indica en el DIE:  
La modificació puntual únicament afecta a aspectes menors de les normes urbanístiques reguladores l'edificació en sòl urbà, per la qual cosa es considera que l'òrgan ambiental i territorial haurà de resoldre que el procediment a seguir siga el d'avaluació ambiental i territorial estratègica simplificada.  
D'altra banda, i consultant l'annex VIII del TRLOTUP: Criteris per a determinar si un pla o programa ha de sotmetre a avaluació ambiental i territorial, no compleix aquests criteris.  
Per tant, es considera justificat que se sotmeta a avaluació ambiental i territorial Estratègica de caràcter simplificada.  
10. CONSIDERACIONS JURÍDIQUES  
L'avaluació ambiental estratègica és l'instrument de prevenció, establit en la Directiva 2001/42/CE del Parlament Europeu i del Consell de 27 de juny, per a la integració dels aspectes ambientals en la presa de decisions de plans i programes públics. Aquesta directiva s'incorpora al dret intern espanyol mitjançant la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'Avaluació Ambiental, i al dret autonòmic mitjançant la Llei 5/2014, de 25 de juliol, d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge, de la Comunitat Valenciana (LOTUP), posteriorment refosa en el Decret legislatiu 1/2021, de 18 de juny, del Consell d'aprovació del text refós de la Llei d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge (TRLOTUP).  
  
El Reial decret legislatiu 7/2015, de 30 d'octubre, pel qual s'aprova el text refós de la Llei de sòl i rehabilitació urbana, estableix en l'article 22 que els instruments d'ordenació territorial i urbanística estan sotmesos a avaluació ambiental de conformitat amb el que es preveu en la legislació d'avaluació ambiental.  
L'esmentat TRLOTUP estableix en el seu article 49:  
1. L'òrgan ambiental serà l'òrgan autonòmic dependent de la conselleria competent en medi ambient, excepte en els supòsits establits en l'apartat 2 d'aquest article.  
2. L'òrgan ambiental serà l'ajuntament del terme municipal de l'àmbit del planejament objecte de l'avaluació ambiental, sense perjudici de l'assistència i la cooperació de les diputacions provincials d'acord amb la legislació de règim local, en els següents casos:  
a) En els instruments de planejament urbanístic que afecten únicament i exclusivament a l'ordenació detallada del sòl urbà definida en el present text refós.  
b) En els instruments de planejament urbanístic que, en el desenvolupament de planejament avaluat ambientalment, afecten únicament i exclusivament l'ordenació detallada del sòl urbanitzable definida en el present text refós.  
c) En els instruments de planejament urbanístic que afecten únicament i exclusivament l'ordenació estructural del sòl urbà que compte amb els serveis urbanístics efectivament implantats, sense modificar l'ús dominant de la zona establida en l'ordenació estructural.  
  
Per això, l'òrgan ambiental i territorial serà l'ajuntament del terme municipal de l'àmbit del planejament objecte de l'avaluació ambiental.  
  
En la tramitació de la modificació puntual núm. 24 del vigent Pla general, és aplicable l'article 49.c.1 citat i per això ha de ser l'ajuntament com a òrgan ambiental el que haurà de realitzar l'anàlisi tècnica de l'avaluació ambiental de l'expedient i formular la declaració ambiental i territorial estratègica.  
11. CONCLUSIONS  
Queda acreditat, i així es desprén dels informes emesos referits anteriorment, que a l'efecte de la identificació i valoració de possibles efectes sobre el medi ambient de la modificació puntual núm. 24 del Pla general, realitzat l'anàlisi tècnica de la documentació i de la consulta a la cartografia temàtica de la conselleria competent en matèria de medi ambient, s'observa que el desenvolupament de la modificació proposada no presenta afeccions sobre el medi ambient, únicament afecta al sòl urbà del municipi, i per tant la modificació únicament incidirà sobre les determinacions que regulen el règim d'ús i edificació del sòl.  
  
Conforme estableix l'article 52 del TRLOTUP, d'acord amb els criteris de l'annex VIII d'aquesta llei, la modificació puntual núm. 24 del Pla general de Xixona no estableix cap marc per a altres projectes i activitats subjectes a avaluació d'impacte ambiental, no influeix en altres plans o programes, no té incidència en el model territorial vigent en el municipi ni produeix un increment significatiu en el consum de recursos i no suposa afecció sobre elements del patrimoni natural i cultural.  
  
Per l'anterior es pot concloure que la modificació puntual núm. 24 del Pla general de Xixona no presenta efectes significatius sobre el medi ambient i, per tant, s'haurà de sotmetre al procediment d'avaluació ambiental i territorial estratègica simplificat.  
Com a conclusió, i d'acord amb l'exposat en aquest document, cal emetre l'informe ambiental i territorial estratègic favorable segons estableix l'article 53.2.b del TRLOTUP, en relació a la modificació puntual núm. 24 del Pla general de Xixona.  
D'acord amb els criteris de l'annex VIII d'aquest text refós, i tenint en compte les consultes realitzades i l'anàlisi efectuada, es pot concloure que el procediment d'avaluació simplificada és suficient per a determinar que la referida modificació no presenta efectes significatius sobre el medi ambient, corresponent continuar la tramitació conforme a la seua normativa sectorial, havent de complir les següents determinacions:  
Tal com indica el Servei Territorial de Cultura: en relació amb l'aplicació de la modificació proposada en el barri antic, haurà de ser en el Pla especial del barri antic i en el catàleg en elaboració, en la corresponent normativa del NHT, on es regulen més detalladament aquests aspectes, requisits i àmbits d'aplicació.  
El llicenciat en Biologia - Assistència tècnica al Medi Ambient - Jesús Lara Jornet  
Xixona, document datat i signat electrònicament a continuació:»  
  
Consta en l'expedient l'informe jurídic del cap del Servei de Règim Interior.   
La Junta de Govern Local resulta competent per a adoptar els acords com a òrgan ambiental en virtut de les funcions delegades per Decret d'Alcaldia núm. 2018/1688 de data 16 de novembre de 2018 (BOP 27.11.2018).  
Per tot l'exposat, es proposa l'adopció dels acords següents:  
  
  
Primer. Emetre resolució d'informe ambiental i territorial estratègic favorable en el procediment simplificat d'avaluació ambiental i territorial estratègica de la modificació puntal núm. 24 del Pla general d'ordenació urbana de Xixona, de conformitat amb els criteris de l'annex VIII del Decret legislatiu 1/2021, de 18 de juny, del Consell d'aprovació del text refós de la Llei d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge (TRLOTUP), en poder concloure que és suficient per a determinar que la referida modificació d'aquesta no presenta efectes significatius sobre el medi ambient, corresponent continuar la tramitació d'aquesta conforme a la seua normativa sectorial, havent de complir les determinacions següents:  
Tal com indica el Servei Territorial de Cultura, en relació a l'aplicació de la modificació proposada en el barri antic, haurà de ser en el Pla especial del barri antic i en el catàleg en elaboració, en la corresponent normativa del NHT, on es regulen més detalladament aquests aspectes, requisits i àmbits d'aplicació.  
  
Segon. Ordenar la publicació de la present resolució de l'informe ambiental i territorial estratègic pel procediment simplificat en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, deixant constància que l'informe ambiental i territorial estratègic perdrà la seua vigència i cessarà en la producció dels efectes si, una vegada publicat en el DOGV, no s'haguera procedit a l'aprovació del document avaluat en termini màxim de quatre anys des de la seua publicació.  
  
Tercer. Donar compte de la present resolució al Ple de l'Ajuntament, com a òrgan promotor i substantiu, i indicar la procedència de continuar la tramitació de la modificació puntal núm. 24 del Pla general d'ordenació urbana de Xixona conforme a l'article 61 i concordants del capítol III del títol III del llibre I del TRLOTUP.  
  
Quart. Notificar als interessats, fent constar que aquesta resolució no és susceptible de cap recurs, sense perjudici dels que, si escau, siguen procedents en via judicial contenciosa administrativa enfront de la disposició de caràcter general que aprove la modificació del pla.»  
  
Xixona, 20 de desembre de 2022.- La regidora d'Urbanisme: María Teresa Carbonell Bernabeu.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 9513, del 17-01-2023 (2022/12508)

Anuncio por el que se somete a información publica el acuerdo de la Junta de Gobierno Local relativo al informe ambiental y territorial estratégico de la modificación puntual 24 del Plan general de ordenación urbana (expediente 2019/1758).
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   9513

Fecha DOGV
:   17-01-2023

Sección del DOGV
:   V. ANUNCIOS - A) ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y URBANISMO

Número del documento
:   2022/12508

CVE


Fecha del documento
:   20-12-2022

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Jijona

Tipo de documento
:   Anuncio

Descriptores 

:   * [plan de urbanismo](javascript:void(0))
    * [administración local](javascript:void(0))

Anuncio por el que se somete a información publica el acuerdo de la Junta de Gobierno Local relativo al informe ambiental y territorial estratégico de la modificación puntual 24 del Plan general de ordenación urbana (expediente 2019/1758). [2022/12508]  
Para general conocimiento, se publica el acuerdo de la Junta de Gobierno Local, adoptado por unanimidad, en sesión ordinaria celebrada el día 1 de diciembre de 2022, dejando constancia de que el informe ambiental y territorial estratégico perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si, una vez publicado en el DOGV no se hubiera procedido a la aprobación del documento evaluado en plazo máximo de cuatro años desde su publicación.  
«Asuntos urgentes  
B) Urbanismo y medio ambiente. informe ambiental y territorial estratégico de la modificación puntual 24 del Plan general de ordenación urbana de Xixona (expte. 2019/1758)  
Se justifica la urgencia del asunto siguiente con el objeto de la modificación es la adaptación de las normas urbanísticas del PGOU, para posibilitar la mejora de la accesibilidad universal y reducir la demanda energética de las edificaciones, por lo cual se propone su inclusión en el orden del día de esta sesión.  
A continuación se somete a votación la declaración de la urgencia del asunto, acordándose la misma y la inclusión de este punto entre los asuntos a tratar en la presente sesión de la Junta de Gobierno Local, por cuatro votos a favor, lo que supone la mayoría absoluta de los miembros que hecho y de derecho componen este órgano colegiado.  
A continuación se da cuenta de la propuesta que formula la concejal delegada de Vivienda y Urbanismo, María Teresa Carbonell Bernabeu, en fecha 30 de noviembre de 2022, y que se transcribe a continuación:  
«Con fecha 26 de noviembre de 2020 el ayuntamiento pleno adoptó acuerdo de aprobación del inicio del procedimiento de la modificación puntual 24 del Plan general de ordenación urbana de Xixona.  
Que el objeto de la modificación es la adaptación de las normas urbanísticas del PGOU, para posibilitar la mejora de la accesibilidad universal y reducir la demanda energética de las edificaciones.  
Con fecha 27 de enero de 2021 se remitió la solicitud de inicio de la evaluación ambiental y territorial estratégica, acompañando el borrador y el documento inicial estratégico, al Servicio Territorial de Urbanismo de Alicante.  
Con fecha 19 de febrero de 2021 se remite informe del Servicio Territorial de Urbanismo, en el que se constata que la competencia para la aprobación definitiva corresponde al Ayuntamiento, que será en este caso, también el órgano ambiental, al tratarse de una modificación que afecta única y exclusivamente a la ordenación pormenorizada del suelo urbano.  
Una vez iniciado el procedimiento, en atención al contenido de la modificación puntual que se tramita, se sometió a consultas el expediente de las administraciones públicas afectadas según lo dispuesto en el artículo 53 del TRLOTUP. En concreto se solicitaron informes:  
- Al Servicio Territorial de Urbanismo de Alicante, que lo ha emitido con carácter favorable, en fecha 19 de febrero de 2021.  
- Al Servicio de Infraestructura Verde y Paisaje de la Conselleria de Política Territorial, Obras Publicas y Movilidad, que recibe la solicitud en fecha 25 de noviembre de 2021, sin que conste emisión de informe hasta el día de la fecha.  
- Al Servicio Territorial de Cultura y Deporte de Alicante, de la Conselleria de Educación, Cultura y Deporte, que recibe la solicitud en fecha 14 de diciembre de 2021, que el 10 de mayo de 2022 emitido informe favorable condicionado.  
Asimismo, en la medida que pudiera afectar a la tramitación de este expediente, consta en el mismo certificado de fecha 6 de mayo de 2021 del secretario general, sobre el ataque informático producido a este ayuntamiento el 17 de abril de 2021, por el que resultó cifrada casi toda la información municipal, siendo imposible disponer de la totalidad de la misma.  
Con fecha 17 de marzo de 2022, se emitió informe por el arquitecto jefe del Departamento Técnico de Gestión y Disciplina Urbanística, sobre la continuación del procedimiento de evaluación ambiental territorial estratégica, indicando la necesidad de optar entre la solicitud de colaboración a la Diputación de Alicante y se realizan las actuaciones necesarias para ello, o si, por el contrario, y en busca de una mayor celeridad ?a la vista del retraso en la tramitación del expediente- de opta por realizar el contrato menor de asistencia técnica, en cuyo caso el técnico que suscribe iniciará la remisión de documentación al órgano de contratación.  
Finalmente, se tramitó por contrato menor para la elaboración del informe de evaluación ambiental y territorial estratégica de la modificación puntual núm. 24 del Plan general de Xixona (Alicante).  
Consta en el expediente informe el jefe de departamento de fecha 11 de noviembre de 2022 sobre la comprobación de la factura, encontrándose de conformidad los trabajos realizados.  
Visto el Informe de evaluación ambiental y territorial estratégica de la modificación puntual núm. 24 del Plan general de Xixona, de fecha 4 de noviembre de 2022, suscrito por Jesús Lara Jornet, licenciado en Biología, en el que dice:  
  
«Informe de evaluación ambiental y territorial estratégica modificación puntual núm. 24 del Plan general de Xixona (Alicante)  
Adaptación de normas urbanísticas para mejoras de accesibilidad y eficiencia energética (PL.URB-1.24.01)  
Promotor: Ayuntamiento de Xixona  
Administración sustantiva: Ayuntamiento de Xixona  
Órgano ambiental/territorial: Ayuntamiento de Xixona  
  
0. ANTECEDENTES  
El presente informe de evaluación ambiental y territorial estratégica evalúa la modificación puntual núm. 24 del Plan general de Xixona, que adapta las normas urbanísticas a las mejoras de accesibilidad y eficiencia energética, de acuerdo a la Ley de suelo y rehabilitación urbana. Se trata por tanto, de un instrumento de planeamiento que afecta única y exclusivamente a la ordenación pormenorizada del suelo urbano y, por tanto, subsumible en el artículo 49.2.a. del TRLOTUP:  
a) En los instrumentos de planeamiento urbanístico que afecten única y exclusivamente a la ordenación pormenorizada del suelo urbano definida en el presente texto refundido  
Por ello, el Ayuntamiento de Xixona se constituye en órgano ambiental y territorial.  
Para la realización del presente documento se ha tenido en cuenta la guía de evaluación ambiental por órgano ambiental municipal, elaborada por la Dirección General de Medio Natural y Evaluación Ambiental y la Dirección General de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje,  
1. NORMATIVA Y OTROS DOCUMENTOS DE APLICACIÓN  
Son de aplicación los siguientes:  
- Directiva 2001/42/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 27 de junio, para la integración de los aspectos ambientales en la toma de decisiones de planes y programas públicos.  
- Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental.  
- Decreto legislativo 1/2021, de 18 de junio, del Consell de aprobación del texto refundido de la Ley de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje. (en adelante TRLOTUP).  
- Real decreto legislativo 7/2015, de 30 de octubre (en adelante TRLS), por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del suelo y rehabilitación urbana, que establece en su artº 22 que los instrumentos de ordenación territorial y urbanística están sometidos a evaluación ambiental de conformidad con lo previsto en la legislación de evaluación ambiental.  
- Plan General de Ordenación Urbana de Xixona aprobado por la Comisión Territorial de Urbanismo el 24.04.1986.  
- Guía de evaluación ambiental por órgano ambiental municipal, elaborada por la Dirección General de Medio Natural y Evaluación Ambiental y la Dirección General de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje  
2. OBJETIVOS Y JUSTIFICACIÓN DE LA MODIFICACIÓN PUNTUAL  
La legislación urbanística ha incorporado, primero a través de la Ley 8/2013, de 26 de junio, de rehabilitación, regeneración y renovación urbanas y luego mediante su incorporación al texto refundido de la Ley de Suelo y Rehabilitación Urbana aprobado por el Real decreto legislativo 7/2015, de 30 de octubre, algunas determinaciones para las actuaciones en el medio urbano, encaminadas a mejorar la accesibilidad universal y reducir la demanda energética de las edificaciones. El objeto de la modificación puntual es incorporar a las normas urbanísticas del Plan general de ordenación urbana las determinaciones necesarias para hacer posible el cumplimiento de lo estipulado en el citado precepto legal.  
  
3. DESCRIPCIÓN DE LA MODIFICACIÓN PUNTUAL  
La Modificación Puntual contempla la modificación de varios artículos de las normas urbanísticas y la adición de un artículo nuevo, dando cumplimiento así a las cuestiones reguladas en el artículo 24 del TRLS, para posibilitar la ocupación de las superficies de espacios libres o de dominio público que resulten indispensables, así como las superficies comunes de uso privativo, tales como vestíbulos, descansillos, sobrecubiertas, voladizos y soportales, tanto si se ubican en el suelo, como en el subsuelo o en el vuelo, cuando no resulte viable, técnica o económicamente, ninguna otra solución y siempre que quede asegurada la funcionalidad de los espacios libres, dotaciones y demás elementos del dominio público, en los siguientes supuestos:  
1. Para la instalación de ascensores u otros elementos que garanticen la accesibilidad universal.  
2. Para la realización de obras que consigan reducir al menos, en un 30 por ciento la demanda energética anual de calefacción o refrigeración del edificio y que consistan en:  
a) la instalación de aislamiento térmico o fachadas ventiladas por el exterior del edificio, o el cerramiento o acristalamiento de las terrazas ya techadas.  
b) la instalación de dispositivos bioclimáticos adosados a las fachadas o cubiertas.  
c) la realización de las obras y la implantación de las instalaciones necesarias para la centralización o dotación de instalaciones energéticas comunes y de captadores solares u otras fuentes de energía renovables, en las fachadas o cubiertas cuando consigan reducir el consumo anual de energía primaria no renovable del edificio, al menos, en un 30 por ciento.  
d) La realización de obras en zonas comunes o viviendas que logren reducir, al menos, en un 30 por ciento, el consumo de agua en el conjunto del edificio.  
Para ello, se introduce un nuevo artículo en las normas urbanísticas del Plan General, denominado «Condiciones para las reformas de edificaciones existentes en accesibilidad y mejora energética», y se modifican otros artículos a fin de adaptarlos a esta última regulación. Además, se delimitan zonas de edificación homogénea, en las que se exige un mismo tipo de solución para las actuaciones visibles desde el espacio público.  
  
4. INICIO DEL PROCEDIMIENTO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL Y TERRITORIAL ESTRATÉGICA  
El Ayuntamiento de Xixona, como como órgano ambiental y territorial inicia el procedimiento de acuerdo al artículo 50 y siguientes del TRLOTUP.  
No resulta preceptiva la realización de la consulta pública a través de la web prevista en el artículo 51 del TRLOTUP, de acuerdo con lo establecido en su punto 3 a), ya que se trata de una modificación puntual que regula aspectos parciales del plan que se modifica.  
  
5. DOCUMENTACIÓN PRESENTADA  
Por parte de los Servicios Técnicos del Ayuntamiento de Xixona, se aporta la siguiente documentación:  
- Borrador de la modificación puntual núm. 24  
€ Documento inicial estratégico (DIE)  
Se comprueba que ambos documentos contienen la información requerida en la normativa de aplicación (art. 52 del TRLOTUP) y explican suficientemente la modificación propuesta.  
  
6. CONSULTAS A LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS  
A efectos de iniciar el procedimiento de evaluación ambiental y territorial estratégica, dentro de la fase de consulta a las administraciones públicas que pudieran resultar afectadas, se remite, en cumplimiento del artículo 53 del TRLOTUP, la documentación referida en el apartado anterior, junto con el certificado del acuerdo alcanzado por el Pleno del Ayuntamiento en fecha 26 de noviembre de 2020 de inicio del procedimiento de evaluación ambiental de la modificación puntual n.º 24 del Plan general, a las siguientes entidades:  
1. Servicio Territorial de Cultura de Alicante  
1. Servicio Territorial de Urbanismo de Alicante  
2. Servicio de Infraestructura Verde y Paisaje  
1. Con fecha 25.03.2022, el ST de Cultura informa:  
  
Este Servicio Territorial remite este informe, a la Dirección General de Cultura y Patrimonio proponiendo, que emita informe favorable desde el punto de vista del patrimonio arquitectónico con la siguiente observación:  
- En relación con la aplicación de la modificación propuesta en el casco antiguo, deberá ser en el Plan especial del casco antiguo y en el catálogo en elaboración, en la correspondiente normativa del NHT, donde se regulen más detalladamente estos aspectos, requisitos y ámbitos de aplicación.  
2. Con fecha 23.02.2021, el ST de Urbanismo informa:  
PRIMERA. La competencia para la aprobación definitiva corresponde al Ayuntamiento, al afectar la propuesta a la ordenación pormenorizada definida en el artículo 35 de la LOTUP, tal como de termina el artículo 44.5 de la misma ley.  
SEGUNDA. El órgano ambiental y territorial en el presente procedimiento es el Ayuntamiento de Xixona, al tratarse de una modificación que afecta única y exclusivamente a la ordenación pormenorizada del suelo urbano, tal como determina el artículo 48.c de la LOTUP.  
No obstante, y respecto al contenido de la consideración cuarta del acuerdo del Pleno de 26 de noviembre de 2020, se considera procedente indicar que el documento inicial estratégico no debe ser objeto de aprobación. Se trata este de un documento en base al cual el órgano ambiental y territorial, en este caso la Junta de Gobierno Local del Ayuntamiento de Xixona, va a emitir el pronunciamiento ambiental que corresponda, de entre los señalados en el artículo 51 de la LOTUP. Caso de emitir un informe ambiental estratégico en el procedimiento simplificado, proseguirá el procedimiento con los trámites establecidos en el artículo 57 de la LOTUP.  
Debe recordarse igualmente que el único órgano competente para la emisión del pronunciamiento ambiental es el órgano ambiental municipal que cada Ayuntamiento haya determinado.  
TERCERA. Desde el punto de vista de las competencias de este Servicio Territorial se considera que la propuesta no contraviene la normativa de aplicación.  
3. En cuanto al ST de Infraestructura Verde y Paisaje, no se ha recibido contestación. A este respecto, el 24.11.2021, el Ayuntamiento de Xixona, reiteró la solicitud en los siguientes términos:  
El pasado 28 de enero de 2021, con entrada en el Registro General de Conselleria número GVRTE/2021/165786 se presentó documentación y se solicitaba consulta a ese Servicio, por plazo de 30 días, de conformidad con lo establecido en el artículo 53 de la LOTUP.  
En marzo de 2021 este ayuntamiento sufrió un ataque informático con pérdida de datos y expedientes, por lo que desconocemos si se emitió por parte de esa administración el informe al respecto que se solicitaba.  
En el caso de que ya hubiese sido emitido, rogamos nos envíen una copia del mismo, y en su defecto, sirva la presente para solicitar su emisión a la mayor brevedad que sea posible.  
Sin que hasta la fecha se haya recibido respuesta alguna.  
7. IDENTIFICACIÓN DE EFECTOS PREVISIBLES SOBRE EL MEDIO AMBIENTE  
Tal y como justifica el DIE, las actuaciones que se desarrollarán como consecuencia de la modificación de la normativa urbanística municipal tendrán efectos positivos sobre el medio ambiente, dado que su objetivo es la reducción de la demanda energética de los edificios, y la mejora de la accesibilidad universal.  
Por otro lado, es necesario un control de los posibles efectos negativos sobre el paisaje urbano, principalmente sobre las visuales de la población hacia los edificios afectados por las actuaciones. Este control se articula mediante los estudios de integración paisajística definidos en el articulado de las normas urbanísticas modificadas.  
Por último, se considera que no se afectan los elementos estratégicos del territorio, dado que únicamente se afectará, y de forma muy puntual, al viario o espacio público municipal y por lo tanto a ningún elemento que se pueda considerar con tal carácter.  
8. INCARDINACIÓN EN LA ESTRATEGIA TERRITORIAL DE LA COMUNITAT VALENCIANA  
Los objetivos planeados en la modificación resultan plenamente congruentes con las directrices y objetivos de la ETCV. De esta forma en materia de Ocupación racional y sostenible del suelo, la ETCV en la directriz 115 establece el principio rector de Inscribir las políticas de vivienda en los objetivos de sostenibilidad ambiental, tales como la accesibilidad, el uso racional de los recursos y la reducción de las emisiones contaminantes.  
Se considera que no se producen incidencias sobre el resto de directrices.  
9. JUSTIFICACIÓN DE LA APLICACIÓN DEL PROCEDIMIENTO SIMPLIFICADO  
En cumplimiento del artículo 46 del TRLOTUP:  
3. El órgano ambiental determinará si un plan debe estar sujeto a evaluación ambiental y territorial estratégica simplificada u ordinaria en los siguientes supuestos:  
a) Las modificaciones menores de los planes mencionados en el apartado 1.  
b) Los planes mencionados en el apartado 1 que establezcan el uso, a nivel municipal, de zonas de reducida extensión. Quedan incluidos en estos supuestos aquellos planes que suponen una nueva ocupación de suelo no urbanizable para realizar operaciones puntuales de reordenación o ampliación limitada de bordes de suelos consolidados, a los que se refiere el artículo 76.3.b de este texto refundido, salvo que se establezca su innecesariedad en la declaración ambiental y territorial del plan general estructural.  
c) Los planes que, estableciendo un marco para la autorización en el futuro de proyectos, no cumplan los demás requisitos mencionados en el apartado 1.  
Tal y como se indica en el DIE:  
La modificación puntual únicamente afecta a aspectos menores de las normas urbanísticas reguladoras la edificación en suelo urbano, por lo que se considera que el órgano ambiental y territorial deberá resolver que el procedimiento a seguir sea el de evaluación ambiental y territorial estratégica simplificada.  
Por otro lado, y consultando el anexo VIII del TRLOTUP: Criterios para determinar si un plan o programa debe someterse a evaluación ambiental y territorial, no cumple estos criterios.  
Por tanto, se considera justificado que se someta a evaluación ambiental y territorial estratégica de carácter simplificada.  
10. CONSIDERACIONES JURÍDICAS  
La evaluación ambiental estratégica es el instrumento de prevención, establecido en la Directiva 2001/42/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 27 de junio, para la integración de los aspectos ambientales en la toma de decisiones de planes y programas públicos. Dicha directiva se incorpora al derecho interno español mediante la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, y al derecho autonómico mediante la ley 5/2014, de 25 de Julio, de ordenación del teritorio, urbanismo y paisaje de la Comunitat Valenciana (LOTUP), posteriormente refundida en el Decreto Legislativo 1/2021, de 18 de junio, del Consell de aprobación del texto refundido de la Ley de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje (TRLOTUP).  
El Real decreto legislativo 7/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de suelo y rehabilitación urbana, establece en el artículo 22 que los instrumentos de ordenación territorial y urbanística están sometidos a evaluación ambiental de conformidad con lo previsto en la legislación de evaluación ambiental.  
El mencionado TRLOTUP establece en su artículo 49:  
1. El órgano ambiental será el órgano autonómico dependiente de la conselleria competente en medio ambiente, salvo en los supuestos establecidos en el apartado 2 de este artículo.  
2. El órgano ambiental será el ayuntamiento del término municipal del ámbito del planeamiento objeto de la evaluación ambiental, sin perjuicio de la asistencia y la cooperación de las diputaciones provinciales de acuerdo con la legislación de régimen local, en los siguientes casos:  
a) En los instrumentos de planeamiento urbanístico que afecten única y exclusivamente a la ordenación pormenorizada del suelo urbano definida en el presente texto refundido.  
b) En los instrumentos de planeamiento urbanístico que, en el desarrollo de planeamiento evaluado ambientalmente, afecten única y exclusivamente a la ordenación pormenorizada del suelo urbanizable definida en el presente texto refundido.  
c) En los instrumentos de planeamiento urbanístico que afecten única y exclusivamente a la ordenación estructural del suelo urbano que cuente con los servicios urbanísticos efectivamente implantados, sin modificar el uso dominante de la zona establecida en la ordenación estructural.  
Por ello, el órgano ambiental y territorial será el ayuntamiento del término municipal del ámbito del planeamiento objeto de la evaluación ambiental.  
En la tramitación de la modificación puntual núm. 24 del vigente plan general, es de aplicación el artículo 49.c.1 citado y por ello debe ser el ayuntamiento como órgano ambiental el que deberá realizar el análisis técnico de la evaluación ambiental del expediente y formular la declaración ambiental y territorial estratégica.  
11. CONCLUSIONES  
Queda acreditado y así se desprende de los informes emitidos referidos anteriormente que a los efectos de la identificación y valoración de posibles efectos sobre el medio ambiente de la Modificación Puntual núm. 24 del Plan general, realizado el análisis técnico de la documentación y de la consulta a la cartografía temática de la conselleria competente en materia de medio ambiente, se observa que el desarrollo de la modificación propuesta no presenta afecciones sobre el medio ambiente, únicamente afecta al suelo urbano del municipio, y por tanto la modificación únicamente incidirá sobre las determinaciones que regulan el régimen de uso y edificación del suelo.  
Conforme establece el artículo 52 del TRLOTUP, de acuerdo con los criterios del anexo VIII de esta ley, la Modificación Puntual núm. 24 del Plan General de Xixona no establece ningún marco para otros proyectos y actividades sujetas a evaluación de impacto ambiental; no influye en otros planes o programas; no tiene incidencia en el modelo territorial vigente en el municipio ni produce un incremento significativo en el consumo de recursos y no supone afección sobre elementos del patrimonio natural y cultural.  
Por lo anterior se puede concluir que la modificación puntual núm. 24 del Plan general de Xixona no presenta efectos significativos sobre el medio ambiente y por tanto se deberá someter al procedimiento de evaluación ambiental y territorial estratégica simplificado.  
Como conclusión, y de acuerdo con lo expuesto en este documento, cabe emitir el informe ambiental y territorial estratégico favorable según establece el artículo 53.2.b del TRLOTUP, en relación a la Modificación Puntual núm. 24 del Plan general de Xixona.  
De acuerdo con los criterios del anexo VIII de este texto refundido, y teniendo en cuenta las consultas realizadas y el análisis efectuado, se puede concluir que el procedimiento de evaluación simplificada es suficiente para determinar que la referida modificación no presenta efectos significativos sobre el medio ambiente, correspondiendo continuar la tramitación de la misma conforme a su normativa sectorial, debiendo cumplir las siguientes determinaciones:  
Tal como indica el ST de Cultura: en relación con la aplicación de la modificación propuesta en el casco antiguo, deberá ser en el Plan especial del casco antiguo y en el catálogo en elaboración, en la correspondiente normativa del NHT, donde se regulen más detalladamente estos aspectos, requisitos y ámbitos de aplicación.  
El licenciado en Biología - asistencia técnica en medio ambiente - Jesús Lara Jornet  
En Xixona, documento datado y firmado electrónicamente a continuación:»  
Consta en el expediente informe jurídico del jefe de Servicio de Régimen Interior.  
Resulta competente para adoptar los acuerdos como órgano ambiental, la Junta de Gobierno Local, en virtud de las funciones delegadas por decreto de alcaldía núm. 2018/1688 de fecha 16 de noviembre de 2018 (BOP 27.11.2018).  
Por todo lo expuesto, se propone la adopción de los siguientes acuerdos:  
  
Primero. Emitir resolución de informe ambiental y territorial estratégico favorable en el procedimiento simplificado de evaluación ambiental y territorial estratégica de la modificación puntual núm. 24 del Plan general de ordenación urbana de Xixona, de conformidad con los criterios del anexo VIII del Decreto legislativo 1/2021, de 18 de junio, del Consell, de aprobación del texto refundido de la Ley de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje (TRLOTUP), al poder concluir que es suficiente para determinar que la referida modificación no presenta efectos significativos sobre el medio ambiente, correspondiendo continuar la tramitación de la misma conforme a su normativa sectorial, debiendo cumplir las siguientes determinaciones:  
Tal como indica el Servicio Territorial de Cultura, en relación con la aplicación de la modificación propuesta en el casco antiguo, deberá ser en el Plan especial del casco antiguo y en el catálogo en elaboración, en la correspondiente normativa del NHT, donde se regulen más detalladamente estos aspectos, requisitos y ámbitos de aplicación.  
  
Segundo. Ordenar la publicación de la presente resolución del informe ambiental y territorial estratégico por el procedimiento simplificado en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, dejando constancia que el informe ambiental y territorial estratégico perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si, una vez publicado en el DOGV no se hubiera procedido a la aprobación del documento evaluado en plazo máximo de cuatro años desde su publicación.  
  
Tercero. Dar cuenta de la presente resolución al Ayuntamiento pleno, como órgano promotor y sustantivo, e indicar la procedencia de continuar la tramitación de la modificación puntal núm. 24 del Plan general de ordenación urbana de Xixona conforme al artículo 61 y concordantes del capítulo III del título III del libro I del TRLOTUP.  
  
Cuarto. Notificar a los interesados, haciendo constar que esta resolución no es susceptible de recurso alguno, sin perjuicio de los que, en su caso, procedan en vía judicial contencioso-administrativa frente a la disposición de carácter general que apruebe la modificación del plan.»  
  
Xixona, 20 de diciembre de 2022.- La concejala de Urbanismo: María Teresa Carbonell Bernabéu.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML