Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 7869, del 09-09-2016 (2016/6894)

RESOLUCIÓ de 6 de setembre de 2016, de la Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport, per la qual es convoca un concurs públic per a la concessió de subvencions per a la realització d'activitats i projectes culturals i artístics.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   7869

Data del DOGV
:   09-09-2016

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2016/6894

CVE


Data del document
:   06-09-2016

Organisme emissor
:   Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport

Tipus de document
:   Resolució

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport](javascript:void(0))
    * [ajuda pública](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 6 de setembre de 2016, de la Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport, per la qual es convoca un concurs públic per a la concessió de subvencions per a la realització d'activitats i projectes culturals i artístics. [2016/6894]  
La Llei 11/2015, de 29 de desembre, de Pressupostos de la Generalitat per a l'exercici 2016, estableix una línia específica i genèrica d'ajudes per a la promoció de les arts i la cultura.  
L'Ordre 35/2016, de 21 de juliol, de la Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport, aprova les bases reguladores per a la concessió d'ajudes per a foment i suport d'activitats culturals i artístiques (DOCV 7837, 26.07.2016).  
La Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport, a través d'aquesta ordre, pretén fomentar i donar suport a la creació cultural i artística que tinga com a destinatària, de forma pública i gratuïta, la ciutadania.  
L'objecte d'aquestes ajudes és contribuir a la promoció, difusió, disseny i organització d'activitats no lucratives de promoció cultural i artística realitzades en l'àmbit d'actuació de la Comunitat Valenciana i dels Centres Valencians en l'Exterior, organitzades per entitats sense ànim de lucre, empreses i professionals autònoms.  
Amb aquest fi i per mitjà de la present resolució es convoquen, per a l'exercici 2016, les ajudes en matèria d'activitats culturals i artístiques d'acord amb la mencionada Ordre 35/2016, de 21 de juliol, de la Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport.  
Per tot això, i en virtut de les facultats que em confereix l'article 28 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell, i l'article 160.4.b de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'Hisenda Pública, del Sector Públic Instrumental i de Subvencions, resolc:  
  
Primer. Objecte i finalitat  
1. Es convoca un concurs públic per a la concessió d'ajudes per a la realització d'activitats i projectes culturals i artístics, i s'aprova l'annex I, sol·licitud; l'annex II, justificació, i l'annex III, model de domiciliació bancària.  
2. L'objecte de les ajudes és contribuir a la promoció, difusió, disseny i organització d'activitats de promoció cultural i artística.  
3. Les activitats hauran de ser realitzades a la Comunitat Valenciana, amb l'excepció de les organitzades pels Centres Valencians en l'Exterior, reconeguts per la Generalitat Valenciana.  
  
Segon. Quantia de les ajudes  
a) L'import màxim global de les ajudes a concedir serà de 260.000 euros, que es finançaran a càrrec dels crèdits del capítol IV, transferències corrents, línia S6418000, del programa 453.40, Arts Plàstiques i Escèniques, del pressupost de la Generalitat per a l'any 2016. Així mateix, aquest import podrà ser minorat quan, en el marc de les polítiques d'estabilitat pressupostària i sostenibilitat financera, s'adopten mesures de no-disponibilitat que afecten els crèdits de la línia de subvenció que el finança.  
b) L'import per adjudicatari es concedirà en funció de les quantitats sol·licitades i serà com a màxim de 12.000,00 euros. Si la suma no coincideix amb el total consignat per a aquesta convocatòria, s'incrementaran de manera directament proporcional o disminuiran de manera inversament proporcional a la puntuació obtinguda segons els criteris determinats en l'article deu de la present resolució.  
c) L'import de les subvencions en cap cas podrà ser de tal quantia que, aïlladament o en concurrència amb altres subvencions, ajudes, ingressos o recursos, supere el cost de l'activitat subvencionada, ni el límit establit en l'article 15.2 de les bases reguladores d'aquesta resolució, perquè tinguen la consideració d'ajudes de minimis.  
  
d) Es podrà incrementar o disminuir la quantia de les ajudes establides segons l'apartat b si el seu import global no coincideix amb el de la convocatòria, i la diferència es repartirà entre els adjudicataris de manera directament proporcional a la puntuació obtinguda, en el cas que la suma de les quantitats inicialment assignades siga inferior a l'import a distribuir, o de manera inversament proporcional, en cas contrari, i sense que de cap manera la quantia de cada ajuda puga superar el cost de l'activitat objecte de l'ajuda, ni superar el límit establit en l'article 15.2 de les bases, perquè tinguen la consideració d'ajudes de minimis.  
  
  
Tercer. Règim de les ajudes  
La concessió d'aquestes ajudes s'efectuarà per mitjà d'un règim de concurrència competitiva.  
A la convocatòria li serà aplicable la Llei 1/2015, de la Generalitat, d'Hisenda Pública, del Sector Públic Instrumental i de Subvencions, i la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, Reglament General de Subvencions, aprovat per Reial Decret 887/2006, així com l'Ordre 35/2016.  
Les ajudes de la present convocatòria no han de ser notificades a la Comissió Europea, atés que estan acollides al règim de minimis, d'acord amb l'article 15.2 de les bases reguladores d'aquesta convocatòria.  
  
  
Quart. Adjudicataris  
Dins dels límits pressupostaris i d'acord amb els criteris que estableixen les bases, podran sol·licitar estes ajudes:  
a) Associacions sense ànim de lucre i fundacions privades, en els estatuts de les quals figure com a finalitat la promoció de l'art i la cultura.  
b) Empreses privades i professionals autònoms, per l'organització d'activitats culturals o artístiques no lucratives.  
Els adjudicataris han de complir els requisits i obligacions establits pels articles 2 i 3 de les bases reguladores d'aquesta convocatòria.  
  
Cinqué. Activitats i despeses subvencionables  
Serà subvencionable l'organització d'activitats culturals i artístiques, com ara exposicions, congressos, seminaris, jornades, rutes i itineraris culturals, publicacions, esdeveniments o altres, que hagen sigut realitzades entre el dia 1 de novembre de 2015 i el 30 d'octubre de 2016, ambdós inclosos.  
Tindran la consideració de despeses subvencionables totes aquelles despeses corrents generades directament en la realització de les activitats per a les quals es concedeix l'ajuda, que s'hagen relacionat i quantificat en la memòria econòmica del projecte, excloent-ne les ocasionades pel mateix manteniment de l'entitat, inversions o adquisicions patrimonials.  
  
Sisé. Activitats no subvencionables  
Queden excloses d'aquesta convocatòria, a més de les no incloses segons l'objecte i finalitat de la convocatòria, establits en els articles 1 i 5, les següents:  
a) Aquelles el contingut de les quals estiga clarament previst en les restants convocatòries d'ajudes de la Generalitat.  
b) Activitats i projectes cofinançats per la Generalitat o algun dels seus ens públics.  
c) Les activitats promogudes o organitzades per centres docents, associacions de pares i mares d'alumnes, així com associacions d'alumnes.  
d) Les promogudes o organitzades per col·legis oficials.  
e) Les activitats promogudes o organitzades per associacions i entitats sense ànim de lucre entre els fins fundacionals de les quals no figure la realització d'activitats de producció, promoció o difusió de la cultura, l'art o dels béns patrimonials o culturals.  
f) Activitats promogudes o organitzades per entitats, juvenils, taurines, esportives.  
g) Activitats lúdiques, gastronòmiques, recreatives, de viatges no culturals o semblants.  
h) Activitats consistents en el manteniment de l'entitat promotora.  
  
  
Seté. Finançament de les activitats i destinació de les ajudes  
Les activitats objecte de la present convocatòria es finançaran amb els crèdits consignats a aquest efecte en els Pressupostos de la Generalitat, amb altres subvencions, ajudes, ingressos o recursos i amb els pressupostos de què disposen els mateixos adjudicataris, i la seua suma no podrà ser superior al cost de l'activitat ni superior al límit establit en les bases d'aquesta convocatòria, perquè tinguen la consideració de ajudes de minimis.  
  
Huité. Sol·licituds  
El termini de presentació serà d'un mes, a comptar de l'endemà de la publicació d'aquesta resolució en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
Si la sol·licitud no compleix amb els requisits exigits en aquesta resolució, es requerirà l'interessat perquè en el termini de 10 dies esmene la falta o acompanye els documents preceptius indicant que, si així no ho fa, es considerarà que desisteix de la seua petició, prèvia resolució que haurà de ser dictada en els termes que preveu els articles 42 i 71.1 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú o normativa que la substituïsca.  
Cada entitat només podrà presentar una única sol·licitud que podrà contemplar una o més activitats. En cas de presentar-se diverses sol·licituds, seran considerades com una única.  
a) Presentació presencial:  
L'imprés de sol·licitud estarà disponible en la web de la Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport en internet:  
http://www.ceice.gva.es/web/patrimonio-cultural-y-museos/ayudas (castellà).  
http://www.ceice.gva.es/va/web/patrimonio-cultural-y-museos/ayudas (valencià).  
Podran presentar-se en el Registre General d'aquesta conselleria, en les seues direccions territorials o a través dels mitjans establits en l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, i s'acompanyaran de la documentació assenyalada en l'article 12 i en els articles 19, 22 i 25 d'aquesta convocatòria, depenent de la modalitat d'ajuda a què es presente.  
En cas d'enviament per correu certificat, la presentació de la documentació en l'oficina de correus corresponent haurà de fer-se d'acord amb el que disposa l'article 31 del Reial Decret 1829/1999, de 31 de desembre, pel qual s'aprova el Reglament pel qual es regula la prestació dels serveis postals, en desplegament del que estableix la Llei 24/1998, de 13 de juliol, del Servei Postal Universal i de Liberalització dels Serveis Postals, en sobre obert, a fi que l'exemplar destinat a la Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport siga datat i segellat abans de ser certificat. En el cas que la sol·licitud no estiga datada i segellada per l'oficina de correus corresponent, s'entendrà com a data vàlida de presentació la del registre d'entrada en la Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport.  
  
b) Presentació i tramitació telemàtica:  
Les sol·licituds es formularan segons el model de l'imprés normalitzat que s'adjunta a la present com a annex I, Sol·licitud d'ajudes per a la realització d'activitats i projectes culturals i artístics, es dirigiran a la Direcció General de Cultura i Patrimoni, Servei de Coordinació d'Entitats Culturals, i hauran de ser subscrites pels que ostenten la representació de l'entitat en cada cas, d'acord amb la normativa d'aplicació.  
  
Les sol·licituds, es podran presentar per mitjans electrònics i sol·licitar que les comunicacions i notificacions es practiquen per aquesta via. Aquests tràmits tindran plena validesa, d'acord amb les condicions i requisits previstos en la Llei 11/2007, de 22 de juny, d'Accés Electrònic dels Ciutadans als Serveis Públics, i el Decret 18/2004, de 13 de febrer, del Consell, de creació del registre telemàtic de la Generalitat i regulació de les notificacions telemàtiques de la Generalitat. A fi de complir amb els requisits de seguretat establits, la designació de l'adreça o bústia de correu electrònic, als efectes de la pràctica de notificacions a l'interessat, haurà de correspondre amb la proporcionada per la Generalitat amb domini cv.gva.es.  
  
Es requerirà per a sol·licitar aquest tipus d'ajudes per via telemàtica certificat de firma electrònica d'entitat emés per l'Institut Valencià de Finances http://www.accv.es/empresas/. En el cas que l'empresa sol·licitant siga una persona física, serà necessari el certificat de firma electrònica de ciutadà, emés igualment, per l'Institut Valencià de Finances http://www.accv.es/ciudadanos/.  
La tramitació telemàtica es realitzarà, en l'URL següent:  
http://www.gva.es/portal/page/portal/inicio/procedimientos'id\_proc=191  
Els documents que s'adjunten a les sol·licituds que es tramiten telemàticament, només s'acceptaran en format pdf i hauran d'estar firmats per mitjà de la plataforma de firma en línia de l'Institut Valencià de Finances:  
http://www.accv.es/ciudadanos/firma-on-line-pdf/  
  
Nové. Informació i documentació que s'ha de fer constar en la sol·licitud  
1. Documentació comuna:  
a) Memòria del projecte, amb indicació de l'activitat o activitats previstes, denominació, descripció i finalitat, data i lloc de celebració.  
  
b) Pressupost desglossat, segons model de l'annex I de la convocatòria.  
c) Document públic que acredite la representació que exerceix el firmant de la sol·licitud, o certificat de l'acord adoptat per l'òrgan de govern que corresponga en què s'aprove sol·licitar aquesta ajuda i que faculte el sol·licitant a subscriure la petició.  
d) Fotocòpia compulsada del NIF de l'entitat sol·licitant de l'ajuda.  
  
2. Documentació específica:  
a) Associacions i fundacions privades, sense ànim de lucre.  
 Fotocòpia compulsada del document públic que acredite l'existència i personalitat jurídica de l'entitat, adaptada, en el cas de les associacions, a la Llei Orgànica 1/2002, de 22 de març, reguladora del dret d'associació.  
 Les federacions i tota forma d'agrupació d'entitats associatives o fundacionals presentaran un certificat actualitzat de la seua secretaria que certifique els membres que en formen part.  
 Fotocòpia compulsada dels estatuts inscrits en el registre públic corresponent.  
 En el cas dels centres valencians en l'exterior, resolució de reconeixement per la Generalitat Valenciana.  
b) Empreses privades i professionals autònoms.  
 En el supòsit de persones jurídiques, fotocòpia compulsada de l'escriptura o document públic de constitució.  
 Alta en l'Impost d'Activitats Econòmiques en l'epígraf corresponent, així com l'últim rebut o declaració jurada de trobar-se exempt del pagament del dit impost.  
3. Dades bancàries on es desitja rebre la subvenció, segons model de domiciliació bancària que figura com a annex III de la convocatòria.  
  
4. Declaracions responsables: l'entitat sol·licitant facilitarà la informació requerida a través de les declaracions responsables que figuren en el model de sol·licitud. En cas contrari, l'entitat haurà d'aportar la documentació següent:  
a) Declaració de subvencions, ajudes o recursos sol·licitats o concedits per altres organismes públics o privats, a l'activitat per a la qual se sol·licita l'ajuda i ingressos obtinguts o previstos (com ara cobrament d'entrades, publicitat, etc.), en compliment de l'article 30.4 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions (apartat C de l'annex I de sol·licitud).  
b) Els sol·licitants hauran de presentar una declaració sobre totes les ajudes de minimis rebudes durant els dos exercicis fiscals anteriors, 2014 i 2015, i durant l'exercici fiscal en curs, 2016 (apartat C de l'annex I de sol·licitud).  
c) Declaració responsable de no incórrer en cap de les prohibicions per a obtindre la condició d'adjudicatari, assenyalades en els apartats 2 i 3 de l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions (apartat F de l'annex I de sol·licitud).  
5. Autoritzacions:  
D'acord amb el que disposa l'article 5 del Decret 165/2010, de 8 d'octubre, del Consell, pel qual s'estableixen mesures de simplificació i de reducció de càrregues administratives en els procediments gestionats per l'Administració de la Generalitat i el seu sector públic, en l'annex de sol·licitud de l'ajuda s'inclou la possibilitat que el sol·licitant autoritze expressament la Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport perquè l'administració obtinga directament l'acreditació del compliment de les obligacions tributàries amb l'Agència Estatal de l'Administració Tributària, la Conselleria d'Hisenda i Administració Pública i amb la Tresoreria General de la Seguretat Social, així com per a la comprovació directa de les dades d'identitat (NIF), del titular o del representant legal. Apartat D de l'annex I.  
  
En cas de no firmar les autoritzacions anteriors, l'entitat haurà d'aportar la documentació acreditativa pertinent, en el moment de la sol·licitud.  
  
Deu. Criteris de valoració  
Les activitats es valoraran fins a un màxim de 30 punts, d'acord amb els criteris següents:  
1. Qualitat cultural i/o artística de la memòria d'actuació, el seu grau de desenrotllament i la coherència en el seu contingut en relació amb els objectius que la motiven, d'acord amb la base quarta i l'apartat cinqué d'aquesta resolució, fins a 10 punts.  
Serà necessària l'obtenció d'un mínim de 5 punts en aquest apartat per a continuar amb la valoració la sol·licitud pels conceptes dels apartats següents.  
2. Trajectòria i especialització del sol·licitant i consolidació projecte:  
 Antiguitat:  
  
Anys Punts  
Entre 5 i 10 1  
Més de 10 i menys de 20 2  
Més de 20 4  
  
  
 Per especialització, 1 punt.  
 Per projecte consolidat (tres anys ininterromputs o 5 amb interrupció, des de l'any actual), 1 punt.  
3. Innovació: ús de les noves tecnologies en la creació de continguts culturals innovadors, 1 punt.  
4. Contribució del projecte a la divulgació de les expressions culturals i artístiques desenrotllades a la Comunitat Valenciana, a la seua projecció territorial i a la dinamització del turisme cultural en ella, 4 punts.  
  
5. Situació sociocultural i econòmica del territori on tinga lloc l'activitat (segons el seu índex d'activitat econòmica, publicat per la Generalitat Valenciana i el Consell de Cambres de Comerç de la Comunitat Valenciana, en l'Atles Sociocomercial de la Comunitat Valenciana), sempre que aquesta puga tindre un impacte generador de noves iniciatives culturals i afavorir el desenvolupament local, fins a 5 punts.  
  
Índex d'activitat econòmica Punts  
>0 i <=10 5  
>10 i <=20 4  
>20 i <=50 3  
>50 i <=100 2  
>100 i <=500 1  
  
  
  
6. Continuïtat en la programació cultural i artística al llarg de l'any, fins a 3 punts.  
7. Per la seua incidència en col·lectius com la tercera edat, la infància i joventut, propostes de foment de la igualtat de gènere, col·lectius en risc d'exclusió social i persones amb discapacitat, 2 punts.  
  
Onze. Resolució de la convocatòria  
1. El termini màxim per a tramitar, resoldre i notificar les sol·licituds sobre les ajudes serà de sis mesos a comptar de la data de publicació de la present convocatòria. Transcorregut aquest termini sense que s'haja notificat resolució expressa, les sol·licituds es podran considerar desestimades per silenci administratiu, de conformitat amb el que disposa l'article 25.1.a de la Llei 39/2015, de 2 d'octubre, del Procediment Administratiu Comú de les Administracions Públiques.  
2. La resolució d'adjudicació serà publicada en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, segons el que disposa l'article 45.1.b de la Llei 39/2015, de 26 de novembre, del Procediment Administratiu Comú de les Administracions Públiques, i l'article 18 de la Llei General de Subvencions.  
3. Contra la resolució d'adjudicació, que posarà fi a la via administrativa, es podrà interposar un recurs potestatiu de reposició davant de l'òrgan que la dicte, en el termini d'un mes si la resolució és expressa i en qualsevol moment a partir de l'endemà del dia que es produïsca l'acte presumpte, o ser impugnada directament davant de l'ordre jurisdiccional contenciós administratiu en el termini de dos mesos si és expressa la resolució i sis en cas de silenci administratiu, d'acord amb el que disposen els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, de 2 d'octubre, del Procediment Administratiu Comú de les Administracions Públiques, i l'article 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.  
  
Dotze. Mitjà de comunicació  
La notificació postal serà el mitjà de comunicació dels distints tràmits a omplir en el procediment, sense perjuí del que estableix l'apartat b de l'article huité per a la tramitació telemàtica.  
  
  
Tretze. Justificació i forma de pagament de les ajudes  
Els adjudicataris estaran obligats a justificar la realització de la totalitat de les activitats que han sigut objecte de subvenció, així com a acreditar les despeses produïdes.  
El pagament de les ajudes es farà una vegada realitzada i justificada l'activitat, d'acord amb la sol·licitud presentada, amb la present convocatòria i amb la resolució de concessió.  
Per a poder efectuar el pagament, els adjudicataris hauran de presentar, amb anterioritat al 15 de novembre de 2016, un compte justificatiu, segons model del annex II, justificació d'ajudes per a la realització d'activitats i projectes culturals.  
  
Catorze. Pla de control  
El pla de control per a la comprovació material de l'efectiva realització de l'activitat, existència de la condició o compliment de la finalitat, consistirà en la realització de verificacions a posteriori i de qualitat, sobre un mínim del 10 % de l'import global de les ajudes de la línia, per mitjà de la selecció d'una mostra, basant-se en criteris de risc. Si es considerara necessari, també es recorreria a verificacions sobre el terreny.  
  
Per a això, es tindran en compte factors com haver-se presentat o no a convocatòries d'anys anteriors, de les mateixes ajudes, l'experiència en la realització del tipus d'activitats objecte de subvenció, l'obtenció d'altres ingressos de difícil avaluació o justificació, l'import de l'ajuda concedida i la claredat en els conceptes que justifiquen la inclusió de l'activitat en la convocatòria.  
  
  
DISPOSICIÓ FINAL  
  
Única  
La present resolució produirà efectes a partir de l'endemà de la seua publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
  
D'acord amb el que disposen els articles 107, 116, 117 de la Llei 30/1992 de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, i 10, 14, 46 de la Llei 29/1998, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, contra el present acte que posa fi a la via administrativa, es podrà interposar un recurs potestatiu de reposició o plantejar directament un recurs contenciós administratiu en els terminis i davant dels òrgans que s'indiquen a continuació:  
  
a) El recurs de reposició ha d'interposar-se davant del conseller d'Educació, Investigació, Cultura i Esport en el termini d'un mes, a comptar de l'endemà de la seua publicació.  
b) El recurs contenciós administratiu haurà de presentar-se davant del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos a comptar de l'endemà de la seua publicació.  
  
València, 6 de setembre de 2016. El conseller d'Educació, Investigació, Cultura i Esport: Vicent Marzà Ibáñez.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 7869, del 09-09-2016 (2016/6894)

RESOLUCIÓN de 6 de septiembre de 2016, de la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte, por la que se convoca concurso público para la concesión de subvenciones, para la realización de actividades y proyectos culturales y artísticos.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   7869

Fecha DOGV
:   09-09-2016

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2016/6894

CVE


Fecha del documento
:   06-09-2016

Organismo emisor
:   Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte](javascript:void(0))
    * [ayuda pública](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 6 de septiembre de 2016, de la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte, por la que se convoca concurso público para la concesión de subvenciones, para la realización de actividades y proyectos culturales y artísticos. [2016/6894]  
La Ley 11/2015, de 29 de diciembre, de Presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2016, establece una línea específica y genérica de ayudas para la promoción de las artes y la cultura.  
La Orden 35/2016, de 21 de julio, de la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte, aprueba las bases reguladoras para la concesión de ayudas, para fomento y apoyo de actividades culturales y artísticas (DOCV 7837, 26.07.2016).  
La Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte a través de esta orden pretende fomentar y apoyar la creación cultural y artística que tenga como destinataria, de forma pública y gratuita, a la ciudadanía.  
El objeto de estas ayudas es contribuir con la promoción, difusión, diseño y organización de actividades no lucrativas de promoción cultural y artística realizadas en el ámbito de actuación de la Comunitat Valenciana y de los Centros Valencianos en el Exterior, organizadas por entidades sin ánimo de lucro, empresas y profesionales autónomos.  
Con este fin y mediante la presente resolución, se convocan, para el ejercicio 2016, las ayudas en materia de actividades culturales y artísticas de acuerdo con la referida Orden 35/2016, de 21 de julio, de la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte.  
Por todo ello, y en virtud de las facultades que me confiere el artículo 28 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell, y el artículo 160.4.b de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones, resuelvo:  
  
Primero. Objeto y finalidad  
1. Se convoca concurso público para la concesión de ayudas para la realización de actividades y proyectos culturales y artísticos, y se aprueba el anexo I, solicitud; el anexo II, justificación, y el anexo III, modelo de domiciliación bancaria.  
2. El objeto de las ayudas, es contribuir a la promoción, difusión, diseño y organización de actividades de promoción cultural y artística.  
3. Las actividades deberán ser realizadas en la Comunitat Valenciana, con la excepción de las organizadas por los Centros Valencianos en el Exterior, reconocidos por la Generalitat.  
  
Segundo. Cuantía de las ayudas  
a) El importe máximo global de las ayudas a conceder será de 260.000 euros, que se financiarán con cargo a los créditos del capítulo IV, transferencias corrientes, línea S6418000, del programa 453.40, Artes Plásticas y Escénicas, del presupuesto de la Generalitat para el año 2016. Asimismo, el referido importe podrá ser minorado, cuando en el marco de las políticas de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera, se adopten medidas de no disponibilidad, que afecten a los créditos de la línea de subvención que lo financia.  
b) El importe por adjudicatario se concederá en función de las cantidades solicitadas y será como máximo de 12.000,00 euros. Si su suma no coincidiera con el total consignado para esta convocatoria, se incrementarán de forma directamente proporcional o disminuirán de forma inversamente proporcional a la puntuación obtenida según los criterios determinados en el artículo décimo de la presente resolución.  
c) El importe de las subvenciones en ningún caso podrá ser de tal cuantía que, aisladamente o en concurrencia con otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos, supere el coste de la actividad subvencionada, ni el límite establecido en el artículo 15.2, de las bases reguladoras de esta resolución, para que las mismas tengan la consideración de ayudas de minimis.  
d) Se podrá incrementar o disminuir la cuantía de las ayudas establecidas según el apartado b, si su importe global no coincidiera con el de la convocatoria, repartiéndose la diferencia, entre los adjudicatarios, de manera directamente proporcional a la puntuación obtenida, en el caso de que la suma de las cantidades inicialmente asignadas sea inferior al importe a distribuir o de forma inversamente proporcional, en caso contrario, y sin que de ninguna manera, la cuantía de cada ayuda pueda superar el coste de la actividad objeto de la misma, ni superar el límite establecido en el artículo 15.2 de las bases, para que las mismas tengan la consideración de ayudas de minimis.  
  
Tercero. Régimen de estas ayudas  
La concesión de estas ayudas se efectuará mediante un régimen de concurrencia competitiva.  
A esta convocatoria le será de aplicación, la ley 1/2015, de la Generalitat, de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones, y la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, Reglamento General de Subvenciones, aprobado por Real Decreto 887/2006, así como la Orden 35/2016.  
Las ayudas de la presente convocatoria, no precisan ser notificadas a la Comisión Europea, dado que las mismas están acogidas al régimen de minimis, de acuerdo con el artículo 15.2, de las bases reguladoras de esta convocatoria.  
  
Cuarto. Adjudicatarios  
Dentro de los límites presupuestarios y de acuerdo con los criterios que establecen las bases, podrán solicitar estas ayudas:  
a) Asociaciones sin ánimo de lucro y fundaciones privadas, en cuyos estatutos figure como finalidad la promoción del arte y la cultura.  
b) Empresas privadas y profesionales autónomos, por la organización de actividades culturales o artísticas no lucrativas  
Los adjudicatarios han de cumplir con los requisitos y obligaciones establecidos por los artículos 2 y 3 de las bases reguladoras de esta convocatoria.  
  
Quinto. Actividades y gastos subvencionables  
Serán subvencionables la organización de actividades culturales y artísticas tales como exposiciones, congresos, seminarios, jornadas, rutas e itinerarios culturales, publicaciones, eventos u otras, que hayan sido desarrolladas entre el día 1 de noviembre de 2015 al 30 de octubre de 2016, ambos inclusive.  
Tendrán la consideración de gastos subvencionables, todos aquellos gastos corrientes generados directamente en la realización de las actividades, para las que se concede la ayuda, que se hayan relacionado y cuantificado en la memoria económica del proyecto, con exclusión de los ocasionados por el propio mantenimiento de la entidad, inversiones o adquisiciones patrimoniales.  
  
Sexto. Actividades no subvencionables  
Quedan excluidas de esta convocatoria, además de las no incluidas según el objeto y finalidad de la convocatoria, establecidos en los artículos 1.º y 5.º, las siguientes:  
a) Aquellas cuyo contenido esté claramente contemplado en las restantes convocatorias de ayudas de la Generalitat.  
b) Actividades y proyectos cofinanciados por la Generalitat o alguno de sus entes públicos.  
c) Las actividades promovidas u organizadas por centros docentes, asociaciones de padres y madres de alumnos, así como asociaciones de alumnos.  
d) Las promovidas u organizadas por colegios oficiales.  
e) Las actividades promovidas u organizadas por asociaciones y entidades sin ánimo de lucro entre cuyos fines fundacionales no figure la realización de actividades de producción, promoción o difusión de la cultura, el arte o de los bienes patrimoniales o culturales.  
f) Actividades promovidas u organizadas por entidades, juveniles, taurinas, deportivas.  
g) Actividades lúdicas, gastronómicas, recreativas, de viajes no culturales o similares.  
h) Actividades consistentes en el mantenimiento de la entidad promotora.  
  
Séptimo. Financiación de las actividades y destino de las ayudas  
Las actividades objeto de la presente convocatoria se financiarán con los créditos consignados a tal efecto en los presupuestos de la Generalitat, con otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos y con los presupuestos de que dispongan los propios adjudicatarios, no pudiendo ser su suma, superior al coste de la actividad ni superior al límite establecido en las bases de esta convocatoria, para que las mismas tengan la consideración de ayudas de minimis.  
  
Octavo. Solicitudes  
El plazo de presentación será de un mes, a contar desde el día siguiente al de la publicación de esta resolución en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
Si la solicitud no cumple con los requisitos exigidos en esta resolución, se requerirá al interesado para que en el plazo de 10 días subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos indicando que si así no lo hiciera, se le tendrá por desistido de su petición, previa resolución que deberá ser dictada en los términos previstos en los artículos 42 y 71.1 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común o normativa que la sustituya.  
Cada entidad solo podrá presentar una única solicitud que podrá contemplar una o más actividades. En caso de presentarse varias solicitudes, serán consideradas como una única.  
a) Presentación presencial:  
El impreso de solicitud estará disponible en la web de la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte en internet:  
http://www.ceice.gva.es/web/patrimonio-cultural-y-museos/ayudas (castellano).  
http://www.ceice.gva.es/va/web/patrimonio-cultural-y-museos/ayudas (valenciano).  
Podrán presentarse en el Registro General de esta conselleria, en sus direcciones territoriales o a través de los medios establecidos en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, y se acompañarán de la documentación señalada en el artículo 12 y en los artículos 19, 22 y 25 de esta convocatoria, dependiendo de la modalidad de ayuda a la que se presente.  
En caso de envío por correo certificado, la presentación de la documentación en la oficina de correos correspondiente, deberá hacerse de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 31 del Real Decreto 1829/1999, de 31 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento por el que se regula la prestación de los servicios postales, en desarrollo de lo establecido en la Ley 24/1998, de 13 de julio, del Servicio Postal Universal y de Liberalización de los Servicios Postales, en sobre abierto, a fin de que el ejemplar destinado a la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte sea fechado y sellado antes de ser certificado. En caso de que la solicitud no esté fechada y sellada por la oficina de correos correspondiente, se entenderá como fecha válida de presentación, la del registro de entrada en la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte.  
b) Presentación y tramitación telemática:  
Las solicitudes se formularán según el modelo del impreso normalizado que se adjunta a la presente como anexo I Solicitud de ayudas para la realización de actividades y proyectos culturales y artísticos, se dirigirán a la Dirección General de Cultura y Patrimonio, Servicio de Coordinación de Entidades Culturales y deberán ser suscritas por quienes ostenten la representación de la entidad en cada caso, conforme a la normativa de aplicación.  
Las solicitudes se podrán presentar por medios electrónicos y solicitar que las comunicaciones y notificaciones se practiquen por dicha vía. Estos trámites tendrán plena validez, de acuerdo con las condiciones y requisitos previstos en la Ley 11/2007, de 22 de junio, de Acceso Electrónico de los Ciudadanos a los Servicios Públicos, y el Decreto 18/2004, de 13 de febrero, del Consell, de Creación del Registro Telemático de la Generalitat y Regulación de las Notificaciones Telemáticas de la Generalitat. Con el fin de cumplir con los requisitos de seguridad establecidos, la designación de la dirección o buzón de correo electrónico, a los efectos de la práctica de notificaciones al interesado, deberá corresponder con la proporcionada por la Generalitat con dominio cv.gva.es.  
Se requerirá para solicitar este tipo de ayudas por vía telemática certificado de firma electrónica de entidad emitido por el Instituto Valenciano de Finanzas http://www.accv.es/empresas/. En el caso de que la empresa solicitante sea una persona física, será necesario el certificado de firma electrónica de ciudadano, emitido igualmente, por el Instituto Valenciano de Finanzas http://www.accv.es/ciudadanos/.  
La tramitación telemática se realizará, en la siguiente URL:  
http://www.gva.es/portal/page/portal/inicio/procedimientos'id\_proc=191  
Los documentos que se adjunten a las solicitudes que se tramiten telemáticamente, solo se aceptarán en formato pdf y deberán estar firmados mediante la plataforma de firma on line del Instituto Valenciano de Finanzas:  
http://www.accv.es/ciudadanos/firma-on-line-pdf/  
  
Noveno. Información y documentación que se debe hacer constar en la solicitud  
1. Documentación común:  
a) Memoria del proyecto, con indicación de la actividad o actividades previstas, denominación, descripción y finalidad, fecha y lugar de celebración.  
b) Presupuesto desglosado, según modelo del anexo I de la convocatoria.  
c) Documento público que acredite la representación que ostenta el firmante de la solicitud, o certificado del acuerdo adoptado por el órgano de gobierno que corresponda en el que se apruebe solicitar esta ayuda y que faculte al solicitante a suscribir la petición.  
d) Fotocopia compulsada del NIF de la entidad solicitante de la ayuda.  
2. Documentación específica:  
a) Asociaciones y fundaciones privadas, sin ánimo de lucro.  
 Fotocopia compulsada del documento público que acredite la existencia y personalidad jurídica de la entidad, adaptada, en el caso de las asociaciones, a la Ley Orgánica 1/2002, de 22 de marzo, reguladora del derecho de asociación.  
 Las federaciones y toda forma de agrupación de entidades asociativas o fundacionales presentaran un certificado actualizado de su secretaría que certifique los miembros que forman parte de las mismas.  
 Fotocopia compulsada de los estatutos inscritos en el registro público correspondiente.  
 En el caso de los centros valencianos en el exterior, resolución de reconocimiento por la Generalitat Valenciana.  
b) Empresas privadas y profesionales autónomos.  
 En el supuesto de personas jurídicas, fotocopia compulsada de la escritura o documento público de constitución.  
 Alta en el Impuesto de Actividades Económicas en el epígrafe correspondiente, así como el último recibo del mismo o declaración jurada de hallarse exento del pago de dicho impuesto.  
3. Datos bancarios donde se desea recibir la subvención, según modelo de domiciliación bancaria que figura como anexo III de la convocatoria.  
4. Declaraciones responsables:  
La entidad solicitante facilitará la información requerida a través de las declaraciones responsables que figuran en el modelo de solicitud. En caso contrario, la entidad deberá aportar la siguiente documentación:  
a) Declaración de subvenciones, ayudas o recursos solicitados o concedidos por otros organismos públicos o privados, a la actividad para la que se solicita la ayuda e ingresos obtenidos o previstos (tales como cobro de entradas, publicidad, etc.), en cumplimiento del artículo 30.4 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones (apartado C del anexo I de solicitud).  
b) Los solicitantes deberán presentar una declaración sobre todas las ayudas de minimis recibidas durante los dos ejercicios fiscales anteriores, 2014 y 2015, y durante el ejercicio fiscal en curso, 2016 (apartado C del anexo I de solicitud).  
c) Declaración responsable de no incurrir en ninguna de las prohibiciones para obtener la condición de adjudicatario, señaladas en los apartados 2 y 3 del artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones (apartado F del anexo I de solicitud).  
5. Autorizaciones:  
De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 5 del Decreto 165/2010, de 8 de octubre, del Consell, por el que se establecen medidas de simplificación y de reducción de cargas administrativas en los procedimientos gestionados por la Administración de la Generalitat y su sector público, en el anexo de solicitud de la ayuda, se incluye la posibilidad de que el solicitante autorice expresamente a la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte para que la administración obtenga directamente la acreditación del cumplimiento de las obligaciones tributarias con la Agencia Estatal de la Administración Tributaria, la Conselleria de Hacienda y Administración Pública y con la Tesorería General de la Seguridad Social, así como para la comprobación directa de los datos de identidad (NIF) del titular o del representante legal. Apartado D del anexo I.  
De no firmarse las autorizaciones anteriores, la entidad deberá aportar la documentación acreditativa pertinente, en el momento de la solicitud.  
  
Diez. Criterios de valoración  
Las actividades se valorarán hasta un máximo de 30 puntos, de acuerdo con los siguientes criterios:  
1. Calidad cultural y/o artística de la memoria de actuación, su grado de desarrollo y la coherencia en su contenido en relación con los objetivos que la motiven, de acuerdo con la base cuarta y el apartado quinto de esta resolución, hasta 10 puntos.  
Será necesaria la obtención de un mínimo de 5 puntos en este apartado para continuar con la valoración la solicitud por los conceptos de los apartados siguientes.  
2. Trayectoria y especialización del solicitante y consolidación proyecto:  
 Antigüedad:  
  
Años Puntos  
Entre 5 y 10 1  
Más de 10 y menos de 20 2  
Más de 20 4  
  
  
 Por especialización, 1 punto.  
 Por proyecto consolidado (tres años ininterrumpidos o 5 con interrupción, desde el año actual), 1 punto.  
3. Innovación: Uso de las nuevas tecnologías en la creación de contenidos culturales innovadores, 1 punto.  
4. Contribución del proyecto a la divulgación de las expresiones culturales y artísticas desarrolladas en la Comunitat Valenciana, a su proyección territorial y a la dinamización del turismo cultural en ella, 4 puntos.  
5. Situación sociocultural y económica del territorio donde tenga lugar la actividad (según su Indice de Actividad Económica, publicado por la Generalitat y el Consejo de Cámaras de Comercio de la Comunitat Valenciana, en el Atlas Sociocomercial de la Comunitat Valenciana), siempre que esta pueda tener un impacto generador de nuevas iniciativas culturales y favorecer el desarrollo local, hasta 5 puntos.  
  
Índice de actividad económica Puntos  
>0 y <=10 5  
>10 y <=20 4  
>20 y <=50 3  
>50 y <=100 2  
>100 y <=500 1  
  
  
  
6. Continuidad en la programación cultural y artística a lo largo del año, hasta 3 puntos.  
7. Por su incidencia en colectivos como la tercera edad, la infancia y juventud, propuestas de fomento de la igualdad de género, colectivos en riesgo de exclusión social y, personas con discapacidad, 2 puntos.  
  
Once. Resolución de la convocatoria  
1. El plazo máximo para tramitar, resolver y notificar las solicitudes sobre las ayudas, será de seis meses a contar desde la fecha de publicación de la presente convocatoria. Transcurrido dicho plazo sin que se haya notificado resolución expresa, las solicitudes se podrán considerar desestimadas por silencio administrativo, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 25.1.a de la Ley 39/2015, de 2 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.  
2. La resolución de adjudicación, será publicada en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, según lo dispuesto en el artículo 45.1.b de la Ley 39/2015, de 26 de noviembre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas y en el artículo 18 de la Ley General de Subvenciones.  
3. Contra la resolución de adjudicación, que podrá fin a la vía administrativa, podrá interponerse recurso potestativo de reposición ante el órgano que la dicte, en el plazo de un mes si la resolución es expresa y en cualquier momento a partir del día siguiente a aquel en el que se produzca el acto presunto, o ser impugnada directamente ante el orden jurisdiccional contencioso administrativo en el plazo de dos meses si es expresa la resolución y seis en caso de silencio administrativo, de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 2 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, y en el artículo 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa.  
  
Doce. Medio de comunicación  
La notificación postal, será el medio de comunicación de los distintos trámites a cumplimentar en el procedimiento, sin perjuicio de lo establecido en el apartado b del artículo octavo para la tramitación telemática.  
  
Trece. Justificación y forma de pago de las ayudas  
Los adjudicatarios estarán obligados a justificar la realización de la totalidad de las actividades que han sido objeto de subvención, así como a acreditar los gastos producidos.  
El pago de las ayudas se librará una vez realizada y justificada la actividad, de acuerdo con la solicitud presentada, con la presente convocatoria y con la resolución de concesión.  
Para poder efectuar el pago, los adjudicatarios deberán presentar, con anterioridad al 15 de noviembre de 2016, una cuenta justificativa, según modelo del anexo II, Justificación de ayudas para la realización de actividades y proyectos culturales.  
  
Catorce. Plan de control  
El plan de control para la comprobación material de la efectiva realización de la actividad, existencia de la condición o cumplimiento de la finalidad, consistirá en la realización de verificaciones a posteriori y de calidad, sobre un mínimo del 10 % del importe global de las ayudas de la línea, mediante la selección de una muestra, en base a criterios de riesgo. Si se considerara necesario, también se recurriría a verificaciones sobre el terreno.  
Para ello, se tendrán en cuenta factores como el haberse presentado o no, a convocatorias de años anteriores, de las mismas ayudas, la experiencia en la realización del tipo de actividades objeto de subvención, la obtención de otros ingresos de difícil evaluación o justificación, el importe de la ayuda concedida y la claridad en los conceptos que justifican la inclusión de la actividad en la convocatoria.  
  
  
DISPOSICIÓN FINAL  
  
Única  
La presente resolución producirá efectos a partir del día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
  
A tenor de lo dispuesto en los artículos 107, 116, 117 de la Ley 30/1992 de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común y 10, 14, 46 de la Ley 29/1998, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa, el presente acto que pone fin a la vía administrativa podrá ser recurrido potestativamente en reposición o bien cabrá plantear directamente recurso contencioso administrativo en los plazos y ante los órganos que se indican a continuación:  
a) El recurso de reposición deberá interponerse ante el conseller de Educación, Investigación, Cultura y Deporte en el plazo de un mes, a contar desde el día siguiente al de su publicación.  
b) El recurso contencioso administrativo deberá presentarse ante el Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana, en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al de su publicación.  
  
Valencia, 6 de septiembre de 2016. El conseller de Educación, Investigación, Cultura y Deporte: Vicent Marzà Ibáñez.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML