Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 5208, del 28-02-2006 (2006/1983)

ORDRE de 10 de febrer de 2006, de la Conselleria de Territori i Habitatge, per la qual s'acorda iniciar el procediment d'elaboració i aprovació del Pla d'ordenació dels recursos naturals de la Puebla de San Miguel i de declaració del Parc Natural de la Puebla de San Miguel.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   5208

Data del DOGV
:   28-02-2006

Secció del DOGV
:   III. CONVENIS I ACTES - G) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2006/1983

CVE


Data del document
:   10-02-2006

Organisme emissor
:   Conselleria de Territori i Habitatge

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Puebla de San Miguel](javascript:void(0))
    * [reserva natural](javascript:void(0))
    * [protecció del paisatge](javascript:void(0))
    * [programa d'actuació](javascript:void(0))

ORDRE de 10 de febrer de 2006, de la Conselleria de Territori i Habitatge, per la qual s'acorda iniciar el procediment d'elaboració i aprovació del Pla d'ordenació dels recursos naturals de la Puebla de San Miguel i de declaració del Parc Natural de la Puebla de San Miguel. [2006/X1983]  
El municipi de la Puebla de San Miguel se situa a la comarca del Racó d'Ademús, a l'oest de la província de València, enclavada entre les comunitats d'Aragó i Castella.la Manxa. Aquest municipi ocupa el sector oriental de la comarca, i afronta al nord amb Camarena de la Sierra i Arcos de las Salinas, municipis de Terol, a l'oest amb Ademús i al sud amb el municipi de Castella.la Mancha de Santa Cruz de Moya. La seua separació definitiva del terme municipal d'Ademús es va produir el 1765, i encara que les relacions amb la resta de municipis de la comarca han sigut intenses, és notable la sensació d'aïllament, en tots els ordres, fet que ha marcat tant les seues gents com el territori. Aquest és l'àmbit d'aquest pla d'ordenació de recursos naturals (d'ara en endavant PORN), amb una superfície de 6.390 hectàrees.  
L'espai objecte d'aquest estudi s'estén sobre els contraforts de la serra de Javalambre, i assoleix una altitud de 1.839 metres a l'alt de las Barracas, conformant d'aquesta manera el punt mes alt de la Comunitat Valenciana. Des d'aquest cim, emblemàtic per als habitants de la Puebla de San Miguel, fins al sector més oriental del terme municipal tocant al mas de l'Om, s'acumula un desnivell de més de 900 metres, aquesta dada ens assenyala el pronunciat pendent que caracteritza aquest territori. Fins a assolir aquest punt creuem per la vall de la Puebla, espai clau per a entendre l'evolució històrica del poblament, ja que donada la seua relativa protecció, en trobar-se entre muntanyes, i la confluència de diferents llits li ha convertit en quasi l'únic espai apte per a l'exercici d'activitats agrícoles i per tant del nucli de població.  
El clima de la Puebla de San Miguel és mediterrani però de caràcter continental, a causa de la seua llunyania del mar i a l'elevada altitud mitjana. Les diferències en temperatura i precipitacions són pronunciades entre el sector més occidental i la serra. Dels dotze graus de mitjana anual del sector occidental als vuit graus de la serra, aquest gradient és invers en les precipitacions, i es registra una disminució gradual des dels 600 mil·límetres anuals per metre quadrat dels sectors muntanyosos orientals, fins a assolir nivells pròxims a l'aridesa a les zones orientals del terme municipal.   
Aquests contrastos climàtics i també les propietats dels sòls influeixen decisivament en la riquesa vegetal d'aquest territori. En les zones amb major elevació predomina la savina de muntanya (Juniperus savina), el pi roig (Pinus sylvestris), a mesura que descendim trobem els millors exemplars de savina turífera (Juniperus thurifera) de tota la Comunitat Valenciana, espècies que s'intercalen amb boscos de carrasca (Quercus rotundifolia), roure valencià (Quercus faginea), roures (Quercus pyrenaica) i teixos (Taxus baccata). Aquests últims es troben en barrancs de forma aïllada juntament amb espècies pròpies de vegetació de ribera com ara el xop (Populus nigra), alber bord (Populus alba), auró negre (Acer monspessulanum) i el freixe de fulla gran (Fraxinus excelsior).  
Pel que fa a la fauna, cal destacar la presència d'aus rapaces com l'àguila serpera (Circaetus gallicus), àguila calçada (Hieraetus pennatus), àguila reial (Aquila chrysaetos), el milà negre (Milvus migrans), també és destacable la presència del gat salvatge (Felis sylvestris).  
La Llei 11/1994, de 27 de desembre, d'espais naturals protegits de la Comunitat Valenciana, preveu la figura de pla d'ordenació dels recursos naturals (PORN) com a instrument específic per a l'ordenació d'aquests recursos en el territori de la Comunitat Valenciana, i estableix en els articles 32 a 36 les característiques, l'abast, el contingut i la tramitació d'aquests plans, els quals són aprovats per decret del Consell de la Generalitat.  
Des del punt de vista ambiental i paisatgístic, com també atenent les potencialitats d'ús social del medi en relació amb l'estudi, l'ensenyament i el gaudi ordenat de la naturalesa, la Puebla de San Miguel reuneix mèrits objectius indiscutibles per a la futura habilitació en aquest d'una de les figures jurídiques de protecció dels espais naturals previstes en l'esmentada Llei 11/1994.   
D'acord amb aquest criteri, l'àmbit del PORN s'engloba en la seua totalitat amb l'àrea LIC denominada la Puebla de San Miguel, definida per la presència d'hàbitats de flora i fauna d'interés comunitari europeu. Sembla adequat considerar aquest territori, en principi, com a base per a la futura delimitació de l'espai natural protegit a què fa referència el paràgraf anterior.  
L'article 28 de l'esmentada Llei 11/1994 articula un règim de protecció preventiva aplicable als àmbits territorials dels projectes de PORN, amb caràcter cautelar durant el període transitori fins a l'aprovació definitiva d'aquests. La forma d'aplicació d'aquestes mesures cautelars s'estableix per acord del Consell de la Generalitat.  
Per tot això, i en exercici de les competències i atribucions conferides per la Constitució, l'Estatut d'Autonomia i el conjunt de la legislació ambiental estatal i autonòmica d'aplicació al cas, escau iniciar l'expedient d'elaboració i aprovació del Pla d'ordenació dels recursos naturals de la Puebla de San Miguel i de declaració del Parc Natural de la Puebla de San Miguel, i a aquest efecte.  
ORDENE  
Article 1  
S'acorda iniciar el procediment d'elaboració i aprovació del Pla d'ordenació dels recursos naturals de la Puebla de San Miguel i de declaració de Parc Natural de la Puebla de San Miguel, l'àmbit territorial provisional dels quals és coincident en ambdós projectes i figura com a annex a aquesta ordre. Aquest àmbit, l'extensió del qual és de 6.390 hectàrees, comprén la totalitat del terme municipal de la Puebla de San Miguel, municipi situat en la província de València, el mateix podrà modificar-se durant la tramitació dels expedients.  
Article 2  
1. A partir de la publicació d'aquesta ordre en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, quedaran sotmeses a informe previ, preceptiu i vinculant, de la Conselleria de Territori i Habitatge, les autoritzacions, llicències i qualsevol tipus de procediment administratiu previst en l'article 28, apartat 1, lletres b) a f), de la Llei 11/1994, de 27 de desembre, de la Generalitat, d'espais naturals protegits de la Comunitat Valenciana, que afecten els àmbits territorials del Pla d'ordenació dels recursos naturals de la Puebla de San Miguel o del Parc Natural de la Puebla de San Miguel, previstos ambdós en l'annex d'aquesta ordre. Aquest informe haurà de ser emés per l'administració actuant en el termini màxim de 90 dies.   
2. Les mesures cautelars a què fa referència l'anterior apartat 1, de conformitat així mateix amb l'esmentat article 28 de l'esmentada Llei 11/1994, tindran una vigència màxima de tres anys i podran ser complementades i especificades, per a un millor compliment dels objectius del pla, mitjançant un acord del Consell de la Generalitat, a proposta del conseller de Territori i Habitatge.   
Article 3  
Es faculta la Direcció General de Planificació i Ordenació Territorial de la Conselleria de Territori i Habitatge per a realitzar les actuacions tendents a l'elaboració i aprovació del Pla d'ordenació dels recursos naturals de la Puebla de San Miguel i a la declaració del Parc Natural de la Puebla de San Miguel, després de la tramitació prèvia de l'oportú expedient d'acord amb el procediment legalment previst.  
DISPOSICIÓ FINAL  
Aquesta ordre entrarà en vigor el mateix dia que es publique en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
València, 10 de febrer de 2006  
El conseller de Territori i Habitatge,  
RAFAEL BLASCO CASTANY



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 5208, del 28-02-2006 (2006/1983)

ORDEN de 10 de febrero de 2006, de la Conselleria de Territorio y Vivienda, por la que se acuerda iniciar el procedimiento de elaboración y aprobación del Plan de Ordenación de los Recursos Naturales de Puebla de San Miguel y de declaración del Parque Natural de Puebla de San Miguel.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   5208

Fecha DOGV
:   28-02-2006

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - G) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2006/1983

CVE


Fecha del documento
:   10-02-2006

Organismo emisor
:   Conselleria de Territorio y Vivienda

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Puebla de San Miguel](javascript:void(0))
    * [reserva natural](javascript:void(0))
    * [protección del paisaje](javascript:void(0))
    * [programa de actuación](javascript:void(0))

ORDEN de 10 de febrero de 2006, de la Conselleria de Territorio y Vivienda, por la que se acuerda iniciar el procedimiento de elaboración y aprobación del Plan de Ordenación de los Recursos Naturales de Puebla de San Miguel y de declaración del Parque Natural de Puebla de San Miguel. [2006/X1983]  
El municipio de Puebla de San Miguel se situa en la comarca del Rincón de Ademuz, al oeste de la provincia de Valencia, enclavada entre las comunidades de Aragón y Castilla La Mancha. Este municipio ocupa el sector oriental de la comarca, lindando al norte con Camarena de la Sierra y Arcos de las Salinas, municipios turolenses, al oeste con Ademuz y al sur con el municipio castellano manchego de Santa Cruz de Moya. Su separación definitiva del término municipal de Ademuz se produjo en 1765, aunque las relaciones con el resto de municipios de la comarca han sido intensas, es notable la sensación de aislamiento, en todos los órdenes, hecho que ha marcado tanto a sus gentes como a su territorio. Éste es el ámbito de este Plan de Ordenación de Recursos Naturales (en adelante PORN), con una superficie de 6.390 hectáreas.  
El espacio objeto de este estudio, se extiende sobre las estribaciones de la Sierra de Javalambre, alcanzando una altitud de 1.839 metros en el Alto de Las Barracas, conformando de este modo el punto mas alto de la Comunidad Valenciana. Desde esta cumbre, emblemática para los habitantes de Puebla de San Miguel, hasta el sector más oriental del término municipal lindante con Mas del Olmo, se acumula un desnivel de más de 900 metros, este dato nos señala la pronunciada pendiente que caracteriza a este territorio. Hasta alcanzar este punto cruzamos por el Valle de la Puebla, espacio clave para entender la evolución histórica del poblamiento, ya que dada su relativa protección, al hallarse entre montañas, y la confluencia de diferentes cauces le ha convertido en casi el único espacio apto para el desarrollo de actividades agrícolas y por ende del núcleo de población.  
El clima de Puebla de San Miguel es mediterráneo pero de carácter continental, debido a su lejanía del mar y a la elevada altitud media. Las diferencias en temperatura y precipitaciones son pronunciadas entre el sector más occidental y la sierra. De los doce grados de media anual del sector occidental a los ocho grados de la sierra, éste gradiente es inverso en las precipitaciones, registrándose una disminución paulatina desde los 600 milímetros anuales por metro cuadrado de los sectores montañosos orientales, hasta alcanzar niveles cercanos a la aridez en las zonas orientales del término municipal.   
Estos contrastes climáticos y también las propiedades de los suelos influyen decisivamente en la riqueza vegetal de este territorio. En las zonas con mayor elevación predomina la sabina rastrera (Juniperus sabina), el pino albar (Pinus silvestris), a medida que descendemos encontramos los mejores ejemplares de sabina albar (Juniperus thurifera) de toda la Comunidad Valenciana, especies que se intercalan con bosques de carrasca (Quercus rotundifolia), quejigos (Quercus faginea), robles (Quercus pyrenaica) y tejos (Taxus baccata). Estos últimos se encuentran en barrancos de forma aislada junto con especies propias de vegetación de ribera tales como el chopo (Populus nigra), álamo (Populus alba), arce (Acer monspessulanum) y el fresno (Fraxinus excelsior).  
Por lo que respecta a la fauna cabe destacar la presencia de aves rapaces como el águila culebrera (Circaetus gallicus), águila calzada (Hieraaetus pennatus), águila real (Aquila chrysaetos), el milano (Milvus migrans), también es destacable la presencia del gato montés (Felis sylvestris).  
La Ley 11/1994, de 27 de diciembre, de Espacios Naturales Protegidos de la Comunidad Valenciana, contempla la figura de plan de ordenación de los recursos naturales (PORN) como instrumento específico para la ordenación de estos recursos en el territorio de la Comunidad Valenciana, estableciendo en sus artículos 32 a 36 las características, alcance, contenido y tramitación de estos planes, los cuales son aprobados por decreto del Consell de la Generalitat.  
Desde el punto de vista ambiental y paisajístico, así como atendiendo a las potencialidades de uso social del medio en relación con el estudio, la enseñanza y el disfrute ordenado de la naturaleza, Puebla de San Miguel reúne méritos objetivos indiscutibles para la futura habilitación en el mismo de una de las figuras jurídicas de protección de los espacios naturales previstas en la citada Ley 11/1994.   
De acuerdo con este criterio, el ámbito del PORN se engloba en su totalidad con el área LIC denominada .Puebla de San Miguel., definida por la presencia de hábitats de flora y fauna de interés comunitario europeo. Parece adecuado considerar este territorio, en principio, como base para la futura delimitación del espacio natural protegido a que hace referencia el párrafo anterior.  
El artículo 28 de la citada Ley 11/1994 articula un régimen de protección preventiva aplicable a los ámbitos territoriales de los proyectos de PORN, con carácter cautelar durante el periodo transitorio hasta la aprobación definitiva de los mismos. La forma de aplicación de dichas medidas cautelares se establece por acuerdo del Consell de la Generalitat.  
Por todo ello, y en ejercicio de las competencias y atribuciones conferidas por la Constitución, el Estatuto de Autonomía y el conjunto de la legislación ambiental estatal y autonómica de aplicación al caso, procede iniciar el expediente de elaboración y aprobación del Plan de Ordenación de los Recursos Naturales de Puebla de San Miguel y de declaración del Parque Natural de Puebla de San Miguel, y al efecto.  
ORDENO  
Artículo 1  
Se acuerda iniciar el procedimiento de elaboración y aprobación del Plan de Ordenación de los Recursos Naturales de Puebla de San Miguel y de declaración de Parque Natural de Puebla de San Miguel, cuyo ámbito territorial provisional es coincidente en ambos proyectos y figura como anexo a la presente orden. Dicho ámbito, cuya extensión es de 6.390 hectáreas, comprende la totalidad del término municipal de Puebla de San Miguel, municipio situado en la provincia de Valencia, el mismo podrá modificarse durante la tramitación de los expedientes.  
Artículo 2  
1. A partir de la publicación de esta orden en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, quedarán sometidas a informe previo, preceptivo y vinculante, de la Conselleria de Territorio y Vivienda, las autorizaciones, licencias y cualquier tipo de procedimiento administrativo contemplado en el artículo 28, apartado 1, letras b) a f), de la Ley 11/1994, de 27 de diciembre, de la Generalitat, de Espacios Naturales Protegidos de la Comunidad Valenciana, que afecten a los ámbitos territoriales del Plan de Ordenación de los Recursos Naturales de Puebla de San Miguel o del Parque Natural de Puebla de San Miguel, previstos ambos en el anexo a la presente orden. Dicho informe deberá ser emitido por la administración actuante en el plazo máximo de 90 días.   
2. Las medidas cautelares a que hace referencia el anterior apartado 1, de conformidad asimismo con el citado artículo 28 de la citada Ley 11/1994, tendrán una vigencia máxima de tres años y podrán ser complementadas y especificadas, para un mejor cumplimiento de los objetivos del plan, mediante Acuerdo del Consell de la Generalitat a propuesta del conseller de Territorio y Vivienda.   
Artículo 3  
Se faculta a la Dirección General de Planificación y Ordenación Territorial de la Conselleria de Territorio y Vivienda para realizar las actuaciones tendentes a la elaboración y aprobación del Plan de Ordenación de los Recursos Naturales de Puebla de San Miguel y a la declaración del Parque Natural de Puebla de San Miguel, previa la tramitación del oportuno expediente con arreglo al procedimiento legalmente previsto.  
DISPOSICIÓN FINAL  
La presente orden entrará en vigor el mismo día de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Valencia, 10 de febrero de 2006  
El conseller de Territorio y Vivienda,  
RAFAEL BLASCO CASTANY



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML