Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 3137, del 05-12-1997 (1997/11726)

Notificació de la Resolució de 30 de juny de 1997, del director general d'Arquitectura i Habitatge.
---------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   3137

Data del DOGV
:   05-12-1997

Secció del DOGV
:   ALTRES ANUNCIS - ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   1997/11726

CVE


Data del document


Organisme emissor
:   Conselleria d'Obres Públiques,Urbanisme i Transports

Tipus de document
:   Anunci

Notificació de la Resolució de 30 de juny de 1997, del director general d'Arquitectura i Habitatge. [97/Q11726]
  
De conformitat amb el que s'estableix en l'article 59.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i Procediment Administratiu Comú, es notifica a la senyora Paula Colera García la Resolució de 30 de juny de 1997, del director general d'Arquitectura i Habitatge, que a continuació es transcriu:
  
"Resolució
  
Una vegada examinat el recurs ordinari formulat per la senyora Paula Colera García en la sol·licitud de visat de contracte i d'ajudes econòmiques directes per a l'adquisició protegida d'un habitatge de preu taxat, en l'expedient 12/1T/0141/96/040.
  
Antecedents de fet
  
Primer
  
La interessada, adquirent d'un habitatge de preu taxat, per mitjà del contracte de compravenda de 22 de novembre de 1995, va presentar al Servei Territorial d'Arquitectura i Habitatge de Castelló de la Plana una sol·licitud de visat de contracte i d'ajudes econòmiques directes el dia 11 de juliol de 1996.
  
Segon
  
A la vista de la documentació presentada i d'acord amb el que estableix l'article 5.3 del Decret 113/1996, de 5 de juny, del Govern Valencià, sobre actuacions protegibles en matèria d'habitatge (DOGV número 2.770, de 14 de juny de 1996), en concordança amb l'article 24.2.c. del Reial Decret 2.190/1995, de 28 de desembre, sobre mesures de finançament d'actuacions protegibles en matèria d'habitatge i sòl per al període 1996-1999 (BOE número 312, de 30 de desembre de 1995), el Servei Territorial va dictar una resolució que denegava les ajudes econòmiques sol·licitades per haver transcorregut més de dos mesos entre la formalització de l'escriptura de compravenda i la sol·licitud del visat d'aquesta.
  
Tercer
  
Contra aquesta resolució, la part interessada va interposar un recurs ordinari quan pertocava i en la forma escaient, amb les al·legacions que consten en aquest i que es donen per reproduïdes per a ser breus.
  
Fonaments de dret
  
Primer
  
Aquesta Direcció General és competent per a la resolució d'aquest recurs ordinari, tant pel que es disposa en els articles 114 i 116 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú (LRJAP i de PAC), com pel que estableix el Decret 65/1991, de 15 d'abril, del Consell de la Generalitat Valenciana (DOGV número 1.547 de 21 de maig).
  
Segon
  
El que disposen els articles 107, 110, 114, 115, 116 i 117, de la LRJAP i PAC, pel que fa a l'admissió i tramitació del recurs ordinari.
  
Tercer
  
L'Ordre de 26 de setembre de 1995, del fins aleshores Ministeri d'Obres Públiques, Transports i Medi Ambient, per la qual es regula el tancament ordenat del sistema de finançament de les actuacions protegibles del Pla d'Habitatge 1992-1995, amb referència a la data límit de 16 d'octubre de 1995, obliga la Generalitat Valenciana, una vegada sobrepassats els objectius d'aquest i exhaurits els recursos que li havien sigut assignats, a adoptar mesures pròpies en relació amb el tancament esmentat.
  
Quart
  
En compliment d'aquest manament, l'article 2, paràgraf 3, de l'Ordre de 10 d'octubre de 1995, del conseller d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports, per la qual s'adopten mesures en relació amb el tancament esmentat, disposa que no es tramitaran les sol·licituds d'habitatge de preu taxat amb data posterior al 16 d'octubre de 1995.
  
Cinqué
  
El 28 de desembre de 1995 s'aprova i es publica el Reial Decret 2.190/1995, sobre actuacions protegibles en matèria d'habitatge per al període 1996-1999. L'article 3.2 d'aquesta normativa estableix expressament que: "el Ministeri d'Obres Públiques, Transports i Medi Ambient satisfarà, a càrrec de les seus pressupostos, les subvencions i subsidis determinats en aquest reial decret en aquells casos en què les comunitats autònomes hagen reconegut el dret a aquestes ajudes en virtut de la pròpia normativa i en el marc del conveni corresponent amb el Ministeri d'Obres Públiques, Transports i Medi Ambient".
  
En conseqüència, sense la subscripció del Conveni Marc entre l'administració central i l'autonòmica no hi ha possibilitat de protegir les actuacions programades. Igualment, sense l'existència d'aquesta regulació autonòmica a què fa referència el text del reial decret no es pot possibilitar la utilització dels recursos convinguts amb el Ministeri de Foment.
  
Sisé
  
En la Conferència Sectorial de l'Habitatge, celebrada el dia 29 de gener de 1996, a Santander, es van subscriure els convenis marc entre cada comunitat autònoma i el Ministeri d'Obres Públiques tenint en compte els recursos econòmics que l'administració central destina per a cadascun dels territoris autonòmics.
  
Seté
  
El 5 de juny de 1996, la Comunitat Valenciana, una vegada analitzades les disponibilitats pressupostàries, els objectius prioritaris recollits en el Conveni Marc i, en especial, els compromisos adquirits, a fi de diligenciar els expedients pendents de finançar que provenen del Pla 1992-1995, aprova i regula, per mitjà del Decret 113/1996, les condicions d'accés a les ajudes públiques en les actuacions protegibles en matèria d'habitatge. Aquesta normativa estableix les noves situacions disposades per al període 1996-1999, així com el règim transitori d'aquells expedients sobrevinguts de l'anterior Pla.
  
Vuité
  
De conformitat amb el que disposa l'article 5.3 del Decret 113/1996, de 5 de juny, del Govern Valencià, en relació amb l'article 24.2.c. del Reial Decret 2.190, de 28 de desembre, "per a poder sol·licitar el finançament qualificat d'habitatge de preu taxat s'haurà de complir: que entre la realització del contracte d'opció de compra, compravenda o adjudicació i la sol·licitud del visat d'aquest no hagen transcorregut més de dos mesos...".
  
Nové
  
En el cas que ens ocupa, examinada la documentació que hi ha en l'expedient, es comprova:
  
1. Que la part interessada va adquirir l'habitatge objecte de la sol·licitud d'ajudes una vegada tancat el Pla d'Habitatge 1992-1995 i abans de l'aprovació i entrada en vigor d'una normativa autonòmica pròpia que establira el règim bàsic d'aquestes, les condicions d'accessibilitat i els requisits i exigències per a obtenir el dret a aquestes en el període 1996-1999.
  
2. Que respecte al Pla d'Habitatge 1996-1999, la Generalitat pretén no generar expectatives entre els ciutadans que després no puga assumir. És per això que, fins que no es tinguen dades certes i fiables després de la conclusió del termini habilitat a fi de diligenciar els expedients pendents (situació sobrevinguda pel tancament del Pla 1992-1995, amb prop de 22.000 habitatges qualificats i sense finançament), resultava temerari permetre l'admissió de noves sol·licituds, les quals no podíem assumir. En aquest sentit, és suficient suposar que podia haver concorregut la circumstància que, a causa del nombre d'expedients diligenciats, s'exhauriren els objectius fixats per al període 1996-1999 amb els excedents del Pla 1992-1999.
  
3. Que la Comunitat Valenciana va optar, dins de les seues potestats d'autogovern i basant-se en els fonaments esmentats abans, perquè la vigència del Decret 113/1996, de 5 de juny, no es retrotraguera en el temps a un moment anterior, sinó que és als 15 dies de la seua publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, per la qual cosa si els interessats hagueren sol·licitat les ajudes econòmiques esmentades abans del 2 de juliol de 1996, aquestes també haurien sigut denegades.
  
4. Que no s'ha d'abandonar la perspectiva que la conformació dels plans d'habitatge constitueix un cos limitat i tancat d'actuacions que s'ha de finançar amb ajudes públiques i en conseqüència l'aplicació dels efectes del Pla al gener de 1996, no produiria altres efectes pràctics que resoldre la concreta situació d'una sèrie de ciutadans que van adquirir un habitatge quan la normativa no els proporcionava cobertura, amb el detriment possible de molts altres, els quals podent haver adquirit un habitatge de preu taxat, van esperar fins que es publicara la norma autonòmica.
  
5. Que l'expedient no compleix les condicions per a poder acollir-se a cap de les disposicions transitòries del Decret 113/1996.
  
6. Que l'expedient indicat entra en el Pla 1996-1999 i que les al·legacions de la part interessada no desvirtuen el fet que entre la realització del contracte d'opció de compra, compravenda o adjudicació i la sol·licitud de visat d'aquest han transcorregut més de dos mesos i, per tant, incompleix el que disposa la normativa vigent.
  
Vistos la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, i la resta de legislació de general i pertinent aplicació i de conformitat amb la proposta de resolució de la divisió de promoció privada, resolc:
  
Desestimar el recurs ordinari formulat per la senyora Paula Colera García contra la Resolució del Servei Territorial de Castelló, de 22 d'octubre de 1996, la qual queda confirmada."
  
Contra aquesta resolució, que exhaureix la via administrativa, s'hi podrà interposar un recurs contenciós administratiu, davant de la Sala Contenciosa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana en el termini de 2 mesos, comptadors des de l'endemà de la notificació d'aquesta.
  
Per a la interposició d'aquest recurs serà requisit imprescindible que, prèviament el recurrent en comunique a aquest òrgan la interposició. Tot això de conformitat amb el que estableixen els articles 57.2.f (en relació amb la disposició addicional 11 de la LRJAP i PAC) i l'article 58 de la Llei Reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa, de 27 de desembre de 1956; així com l'article 110.3 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
Tot això, sense perjudici que puga interposar qualsevol altre recurs que estime oportú.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 3137, del 05-12-1997 (1997/11726)

Notificación de la Resolución de 30 de junio de 1997, del director general de Arquitectura y Vivienda.
------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   3137

Fecha DOGV
:   05-12-1997

Sección del DOGV
:   OTROS ANUNCIOS - OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   1997/11726

CVE


Fecha del documento


Organismo emisor
:   Conselleria de Obras Públicas,Urbanismo y Transportes

Tipo de documento
:   Anuncio

Notificación de la Resolución de 30 de junio de 1997, del director general de Arquitectura y Vivienda. [97/Q11726]
  
De conformidad con lo establecido en el artículo 59.4 de la Ley 30/1992, de 26 noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, se procede a la notificación a doña Paula Colera García de la Resolución de 30 de junio de 1997, del director general de Arquitectura y Vivienda, que a continuación se transcribe:
  
«Resolución
  
Examinado el recurso ordinario formulado por doña Paula Colera García en la solicitud de visado de contrato y ayudas económicas directas para la adquisición protegida de una vivienda a precio tasado, en el expediente 12/1T/0141/96/040.
  
Antecedentes de hecho
  
Primero
  
La interesada, adquirente de una vivienda a precio tasado, mediante contrato de compraventa de fecha 22 de noviembre de 1995, presentó en el Servicio Territorial de Arquitectura y Vivienda de Castellón de la Plana la solicitud de visado de contrato y ayudas económicas directas el día 11 de julio de 1996.
  
Segundo
  
A la vista de la documentación presentada y en base a lo establecido en el artículo 5.3 del Decreto 113/1996, de 5 de junio, del Gobierno Valenciano, sobre actuaciones protegibles en materia de vivienda (DOGV número 2.770, de 14 de junio de 1996), en concordancia con el artículo 24.2.c. del Real Decreto 2.190/1995, de 28 de diciembre, sobre medidas de financiación de actuaciones protegibles en materia de vivienda y suelo para el período 1996-1999 (BOE número 312, de 30 de diciembre de 1995), el Servicio Territorial dicta resolución denegatoria de las ayudas económicas interesadas por haber transcurrido más de dos meses entre la formalización de la escritura de compraventa y la solicitud del visado de la misma.
  
Tercero
  
Contra la citada resolución, la parte interesada interpone recurso ordinario en tiempo y forma, con las alegaciones que constan en el mismo y que se dan por reproducidas en aras de la brevedad.
  
Fundamentos de derecho
  
Primero
  
Esta Dirección General es competente para la resolución del presente recurso ordinario, tanto por lo dispuesto en el artículo 114 y 116 de la Ley 30/1992, 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común (LRJAP y de PAC), como por lo establecido en el Decreto 65/1991, de 15 de abril, del Consell de la Generalitat Valenciana (DOGV número 1.547, de 21 de mayo).
  
Segundo
  
Lo dispuesto en los artículos 107, 110, 114, 115, 116 y 117, de la LRJAP y PAC, en cuanto a la admisión y tramitación del recurso ordinario.
  
Tercero
  
La Orden de 26 de septiembre de 1995, del entonces Ministerio de Obras Públicas, Transportes y Medio Ambiente, por la que se regula el cierre ordenado del sistema de financiación de las actuaciones protegibles del Plan de Vivienda 1992-1995, con referencia a la fecha límite de 16 de octubre de 1995, aboca a la Generalitat Valenciana, una vez sobrepasados los objetivos del mismo y agotados los recursos que le había sido asignados, a adoptar sus propias medidas en relación con el citado cierre.
  
Cuarto
  
En cumplimiento de este mandato, el artículo 2, párrafo 3, de la Orden de 10 de octubre de 1995, del conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, por la que se adoptan medidas en relación con el cierre precitado, dispone que no se tramitarán las solicitudes de vivienda a precio tasado con fecha posterior al 16 de octubre de 1995.
  
Quinto
  
En 28 de diciembre de 1995 se aprueba y publica el Real Decreto 2.190/1995, sobre actuaciones protegibles en materia de vivienda para el período 1996/99, estableciendo expresamente el artículo 3.2 de dicha normativa que: ?el Ministerio de Obras Públicas, Transportes y Medio Ambiente satisfará, con cargo a sus presupuestos las subvenciones y subsidios determinados en este real decreto en aquellos casos en los que las comunidades autónomas hayan reconocido el derecho a dichas ayudas en virtud de su propia normativa y en el marco del correspondiente convenio con el Ministerio de Obras públicas, Transporte y Medio Ambiente?.
  
En consecuencia sin la suscripción del convenio marco entre la administración central y la autonómica, no hay posibilidad de respaldar las actuaciones programadas. Igualmente, sin existencia de esa regulación autonómica a la que se refiere el texto del real decreto, no se puede posibilitar la utilización de los recursos convenidos con el Ministerio de Fomento.
  
Sexto
  
En la Conferencia Sectorial de la Vivienda celebrada el día 29 de enero de 1996, en Santander, se procede a la suscripción de los convenios marco entre cada comunidad autónoma y el Ministerio de Obras Públicas atendiendo a los recursos económicos que la administración central destina para cada uno de los territorios autonómicos.
  
Séptimo
  
En 5 de junio de 1996, la Comunidad Valenciana, una vez analizadas las disponibilidades presupuestarias, los objetivos prioritarios recogidos en el Convenio Marco y en especial los compromisos adquiridos al objeto de diligenciar los expedientes pendientes de financiar provenientes del Plan 1992-1995, aprueba y regula, mediante el Decreto 113/1996, las condiciones de acceso a las ayudas públicas en las actuaciones protegibles en materia de vivienda. Dicha normativa contempla las nuevas situaciones dispuestas para el período 1996-1999, así como el régimen transitorio de aquellos expedientes devenidos del anterior plan.
  
Octavo
  
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 5.3 del Decreto 113/1996, de 5 de junio, del Gobierno Valenciano, en relación con el artículo 24.2.c. del Real Decreto 2.190, de 28 de diciembre, ?para poder solicitar la financiación cualificada de vivienda a precio tasado deberá cumplirse: que entre la celebración del contrato de opción de compra, compraventa o adjudicación y la solicitud del visado del mismo, no hayan transcurrido más de dos meses... ?.
  
Noveno
  
En el caso que nos ocupa, examinada la documentación obrante en el expediente, se comprueba:
  
1. Que la parte interesada, adquirió la vivienda objeto de la solicitud de ayudas una vez cerrado el Plan de Vivienda 1992-1995 y antes de la aprobación y entrada en vigor de una normativa autonómica propia que estableciera el régimen básico de las mismas, las condiciones de accesibilidad y los requisitos y exigencias para obtener el derecho a aquellas en el período 1996-1999.
  
2. Que respecto al Plan de Vivienda 1996-1999, la Generalitat pretende no generar expectativas entre los ciudadanos que después no pueda asumir. Es por ello que, hasta no tener datos ciertos y fiables tras la conclusión del plazo habilitado al objeto de diligenciar los expedientes pendientes (situación devenida por el cierre del Plan 1992-1995, con cerca de 22.000 viviendas calificadas y sin financiación), resultaba temerario permitir la admisión de nuevas solicitudes, a las cuales no se podía hacer frente. En este sentido, basta suponer que podría haber concurrido la circunstancia de que debido al número de expedientes diligenciados, se agotasen los objetivos fijados para el período 1996-1999, con los excedentes del Plan 1992-1999.
  
3. Que la Comunidad Valenciana optó, dentro de sus potestades de autogobierno y en base a los fundamentos precitados, porque la vigencia del Decreto 113/1996, de 5 de junio, no se retrotrajera en el tiempo a un momento anterior, sino que fuera a los 15 días de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, por lo que si los interesados hubiesen solicitado las ayudas económicas referenciadas con anterioridad al 2 de julio de 1996, éstas hubiesen sido igualmente denegadas.
  
4. Que no debe abandonarse la perspectiva de que la conformación de los planes de vivienda constituye un cuerpo limitado y cerrado de actuaciones a financiar con ayudas públicas y en consecuencia la aplicación de los efectos del plan a enero de 1996, no produciría otros efectos prácticos que resolver la concreta situación de una serie de ciudadanos que adquirieron una vivienda cuando la normativa no les proporcionaba cobertura, con posible detrimento de otros muchos, que pudiendo haber adquirido una vivienda a precio tasado, esperaron a la publicación de la norma autonómica.
  
5. Que el expediente no cumple las condiciones para poder acogerse a ninguna de las disposiciones transitorias del Decreto 113/1996.
  
6. Que el expediente referenciado entra en el Plan 1996-1999 y lo alegado por la parte interesada no desvirtúa el hecho de que entre la celebración del contrato de opción de compra, compraventa o adjudicación y la solicitud de visado del mismo han transcurrido más de dos meses, incumpliendo lo dispuesto en la normativa vigente.
  
Vistos la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común y demás legislación de general y pertinente aplicación y de conformidad con la propuesta de resolución de la división de promoción privada, resuelvo:
  
Desestimar el recurso ordinario formulado por doña Paula Colera García contra la Resolución del Servicio Territorial de Castellón de la Plana, de fecha 22 de octubre de 1996, que queda confirmada.»
  
Contra la presente resolución, que pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer recurso contencioso administrativo, ante la Sala de lo Contencioso del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana en el plazo de 2 meses, contados desde el día siguiente a la notificación de la misma.
  
Para la interposición del mencionado recurso será requisito imprescindible que con carácter previo el recurrente comunique a este órgano la interposición del mismo. Todo ello de conformidad con lo previsto en los artículos 57.2.f (en relación con la disposición adicional 11 de la LRJAP y PAC) y artículo 58 de la Ley Reguladora de la Jurisdicción Contencioso Administrativa, de 27 de diciembre de 1956; así como el artículo 110.3 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
Todo ello, sin perjuicio de que pueda ejercitar cualquier otro recurso que estime oportuno.
  
Valencia, 30 de junio de 1997.- El director general de Arquitectura y Vivienda: José M.ª García Zarco.
  
Conselleria de Obras Públicas,
  
Urbanismo y Transportes



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML