Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 3022, del 26-06-1997 (1997/8544)

ORDRE de 19 de juny de 1997, de la Conselleria d'Ocupació, Indústria i Comerç, per la qual es regulen diverses mesures de foment d'ocupació destinades a persones amb discapacitat per a l'exercici de 1997.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   3022

Data del DOGV
:   26-06-1997

Secció del DOGV
:   CONVENIS I ACTES - CONCESSIÓ DE SUBVENCIONS ADMINISTRATIVES

Número del document
:   1997/8544

CVE


Data del document
:   19-06-1997

Organisme emissor
:   Conselleria d'Ocupació, Indústria i Comerç

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

ORDRE de 19 de juny de 1997, de la Conselleria d'Ocupació, Indústria i Comerç, per la qual es regulen diverses mesures de foment d'ocupació destinades a persones amb discapacitat per a l'exercici de 1997. [97/8544]  
Les persones afectades per alguna discapacitat han de fer front a greus problemes d'accés a l'ocupació, i no poden gaudir, per això, d'una renda satisfactòria ni d'una qualitat de vida adequada.   
La Generalitat Valenciana, d'acord amb les consignacions pressupostàries destinades a aquesta finalitat i amb les previsions del Programa Operatiu de la Comunitat Valenciana (FSE 1994/1999), assumeix com un dels seus compromisos principals la prestació d'una atenció prioritària a la problemàtica que pateix aquest col·lectiu a la nostra Comunitat. Amb aquesta finalitat, la Conselleria d'Ocupació, Indústria i Comerç posarà en marxa durant aquest exercici diverses mesures polítiques i socials que ajuden a aconseguir un ajust personal per a les persones afectades per algun tipus de minusvalidesa, a través de la generació directa de llocs de treball.   
Aquesta ordre regula les mesures de foment d'ocupació destinades a afavorir la integració d'aquestes persones en centres especials d'ocupació (Ordre de 10 d'abril de 1986, DOGV de 14 de maig) i l'establiment com a treballadors(es) autònoms(es). Així mateix, es fixen ajudes per fomentar experiències, com la coneguda pel nom d'"Ocupació amb suport", que tendeixen a la integració final de persones amb discapacitat psíquica en el mercat laboral ordinari.  
En virtut d'això i fent ús de les atribucions que m'atorguen l'article 35 de la Llei 5/1983, del Govern Valencià, i l'article 47.11 de la Llei d'Hisenda Pública Valenciana,  
ORDENE  
Article 1. Objectiu i ajudes  
S'estableix, en l'àmbit de la Comunitat Valenciana, un programa adreçat a promoure i facilitar la integració laboral de persones amb discapacitat.  
Les ajudes que integren aquest programa es destinaran a:  
a) Creació de llocs de treball en centres especials d'ocupació.  
b) Manteniment dels llocs indicats en l'apartat anterior.  
c) Facilitar l'establiment com a treballadors(es) autònoms(es) o pel seu compte a persones que, sent discapacitades, romanguen en situació de desocupació.  
d) Fomentar l'experiència d'"Ocupació amb suport", com una mesura singular d'obtenció d'una ocupació normalitzada.  
Article 2. Dotació pressupostària  
L'import global màxim per a la totalitat de les ajudes previstes en aquesta ordre és de 520.628.522 pessetes, dels quals 25.554.000 pessetes són finançats pel FSE i 8.518.000 pessetes són fons associats als anteriors. Aquest import es desglossarà :  
- A càrrec de la línia 4.15 (Plans de Foment d'Ocupació per a Discapacitats), 485.925.000 pessetes.  
- A càrrec de la línia 7.03 (P.I.M.F.E. Discapacitats), 34.703.522 pessetes.  
Ambdues línies de subvenció pertanyen al programa 322.30 (Foment del Cooperativisme i de l'Economia Social) dels pressupostos de 1997.  
TÍTOL I  
Centres especials d'ocupació  
CAPÍTOL I  
Sobre creació i manteniment de llocs de treball  
en centres especials d'ocupació  
Article 3. Creació de llocs de treball  
Les ajudes recollides en aquest article tenen com a finalitat donar suport a projectes que generen ocupació de caràcter estable per a persones discapacitades, a través de la creació o l'ampliació de centres especials d'ocupació.  
A aquest efecte es podran concedir les següents ajudes:  
1. Subvenció a la contractació, en casos de projectes de reconegut interés social que creen llocs de treball estable per a persones amb discapacitat i en els quals la inversió en actius fixos siga un element de raonable consideració.  
2. Subvenció de 4 punts per a la reducció parcial d'interessos, dels préstecs formalitzats amb les entitats de crèdit que tinguen subscrit a aquest efecte un conveni amb la Conselleria d'Ocupació, Indústria i Comerç o, si de cas hi manca, amb el Ministeri de Treball i Seguretat Social.  
Els préstecs tindran com a objecte el finançament dels projectes indicats en el punt anterior i la quantia màxima subvencionable d'aquests estarà compresa entre 500.000 pessetes i 4.000.000 de pessetes per lloc de treball que es cree.  
Els préstecs l'import dels quals no supere els 2.000.000 de pessetes tindran una durada màxima de 5 anys, i podrà incloure'n un de carència.  
Per al supòsit de préstecs de quantia superior, el termini d'amortització podrà ser de fins 8 anys, i podrà incloure 2 anys de carència.  
Tot això, sense perjudici que puguen concertar-se operacions de major durada; en aquest cas, el tram que sobrepasse l'anteriorment indicat no serà objecte de subvenció.  
Els préstecs no podran ser cancel·lats durant el primer any de vida. Si es fa així, el prestatari estarà obligat a reintegrar a la Tresoreria de la Generalitat Valenciana la totalitat de la subvenció percebuda. Si l'amortització anticipada es produeix una vegada transcorregut l'esmentat període, el reintegrament es farà de la part de subvenció no meritada.  
3. Subvenció per a assistència tècnica, tot entenent per aquesta l'assessorament i/o la formació empresarial, la realització d'estudis de viabilitat, organització o mercat, l'elaboració de projectes, l'assessorament comptable economicofinancer, comercial i jurídic i, en general, totes les accions que faciliten la iniciativa empresarial.  
L'import de la subvenció no podrà superar el 80% del cost de l'assistència tècnica.  
Les subvencions anteriors (1, 2 i 3) no superaran, en conjunt, la quantia de 2.000.000 de pessetes per lloc de treball creat amb caràcter estable, tret de casos excepcionals en què expressament així s'autoritze.  
En aquells centres en els quals, per l'activitat econòmica que desenvolupen o pel tipus o el grau de discapacitat dels/les treballadors/es que s'hi integren calga un pla formatiu especial, es podran concertar, inicialment, contractes d'aprenentatge de fins dos anys de durada. Idèntica opció es permetrà als centres en els casos d'ampliació de plantilla. En tot cas, la realització del contracte d'aprenentatge haurà de respectar els procediments i límits per a l'esmentada modalitat contractual recollits en el Reial Decret 2.317/1993, de 29 de desembre, i les altres normes reguladores del contracte d'aprenentatge.  
Transcorregut el termini de durada pactat, aquests contractes d'aprenentatge hauran de transformar-se en contractes de durada indefinida sense que, en cap cas, puguen ser coberts aquests llocs de treball mitjançant nous contractes d'aprenentatge.  
Es podran concertar contractes de treball en la modalitat de baix rendiment, de conformitat amb l'article 12. c) del Reial Decret 1.368/1985, de 17 de juliol, amb treballadors afectats de discapacitat psíquica, després de l'informe previ favorable emés pels tècnics dels centres d'orientació i diagnòstic pertanyents a la Direcció General de Serveis Socials de la Conselleria de Benestar Social.  
Article 4. Manteniment de llocs de treball  
A fi de facilitar el manteniment dels llocs de treball, els centres especials d'ocupació podran accedir a les següents ajudes:  
1. Subvenció salarial, corresponent als llocs de treball ocupats per discapacitats/des contractats per temps indefinit, o per temps determinat, d'acord amb la legislació laboral vigent.  
El seu import no superarà el 50% del salari mínim interprofessional vigent en cada moment.  
La subvenció corresponent als llocs de treball ocupats per persones amb discapacitat que tinguen subscrit un contracte d'aprenentatge o el que, si s'escau, el substituïsca, d'acord amb el que indica l'article anterior, experimentarà una reducció proporcional a la jornada laboral pactada.  
Quan un treballador/a es trobe en situació d'incapacitat temporal (I. T.) i el centre complemente la seua retribució fins el 100% de la base reguladora, aquest serà mereixedor de l'ajuda salarial en la part proporcional a l'esmentat complement. Així mateix, serà objecte de subvenció el percentatge que va a càrrec de l'empresa, des del quart al quinzé dia en situació de I. T.   
2. Bonificació de la totalitat de l'aportació empresarial a la Seguretat Social, inclosa la corresponent a les contingències d'accidents de treball i malaltia professional i quotes de recaptació conjunta.  
Aquestes bonificacions seran deduïdes directament pels centres especials d'ocupació de les quotes que es liquiden mensualment a la Seguretat Social, d'acord amb la normativa vigent en aquesta matèria.  
Article 5. Altres subvencions al manteniment   
Perquè els centres especials d'ocupació puguen escometre determinades actuacions tendents a la consecució del manteniment del nivell d'ocupació i facilitar la seua estabilitat, podran accedir a:  
1. Subvenció per a l'adaptació de llocs de treball i eliminació de barreres arquitectòniques amb un límit del 80% del valor obtingut en multiplicar la quantia de 500.000 pessetes pel nombre de treballadors/es discapacitats/des que formen part de la plantilla del centre.  
2. Subvenció per una sola vegada, destinada a sanejar i equilibrar financerament i pressupostàriament el centre en els termes i les condicions previstos en el Decret 2.273/1985, de 4 de desembre, pel qual s'aprova el Reglament dels Centres Especials d'Ocupació, i en l'Ordre Ministerial de 21 de febrer de 1986.  
3. Subvencions per assistència tècnica, destinades primordialment a:  
- Contractació de personal de direcció, tècnic i/o de suport terapèutic.  
- Estudis de viabilitat, organització i diagnosi.  
- Auditories i informes econòmics.  
- Qualssevol altres que tinguen com a finalitat elevar els nivells de productivitat i rendibilitat, i també procurar la prestació de serveis i l'ajust personal i social que requerisquen els/les treballadors/es discapacitats/des.  
L'import de la subvenció no podrà superar el 80% del cost de l'assistència tècnica.  
4. Aquells centres que per garantir el manteniment del nivell d'ocupació o per incrementar la productivitat necessiten ampliar la seua capacitat productiva o escometre projectes de modernització, sense que això tinga una incidència immediata en la creació de nous llocs de treball, podran accedir a una subvenció que facilite les inversions necessàries amb el límit del 80% del seu cost o de 2.000.000 de pessetes per lloc de treball mantingut.  
CAPÍTOL II  
Sobre requisits dels centres especials d'ocupació  
Article 6. Requisits comuns  
Tots els centres especials d'ocupació que sol·liciten les ajudes abans indicades hauran de reunir els requisits següents:  
a) Estar qualificats i inscrits en el registre administratiu creat per l'Ordre de 10 d'abril de 1986, de la Conselleria de Treball i Seguretat Social.  
b) Haver realitzat, si s'escau, la justificació documental de conformitat amb el que indica l'article 5 de l' Ordre de 10 d'abril de 1986 esmentada.  
c) Haver acreditat que es troben al corrent de les seues obligacions fiscals i davant la Seguretat Social, en els termes previstos en l'Ordre de 30 de maig de 1996 de la Conselleria d'Economia i Hisenda.  
Article 7. Subvencions per creació de llocs de treball. Requisits específics  
Per a accedir a les ajudes indicades en l'article 3, els qui promoguen o siguen titulars dels centres especials d'ocupació hauran d'acreditar:  
- Que el projecte tinga viabilitat tècnica, econòmica i financera, cosa que es realitzarà mitjançant la presentació de l'oportú estudi detallat.  
- Que el projecte comporte creació d'ocupació de caràcter estable.  
- Que els llocs de treball la creació dels quals se subvencione siguen coberts per discapacitats/des desocupats/des inscrits en les oficines d'ocupació o d'altres agències de col·locació degudament autoritzades.  
Article 8. Ajudes per al manteniment de llocs de treball. Requisits específics   
a) Per a la subvenció salarial, haurà d'haver-se pagat el salari corresponent als treballadors del centre, cosa que s'acreditarà mitjançant l'aportació de les nòmines degudament signades pels empleats.  
b) Per a la bonificació de quotes a la Seguretat Social, s'haurà d'acreditar el compliment, en temps i forma, de les obligacions que en matèria de cotització tinguen els centres especials d'ocupació.  
c) Per a la subvenció destinada a adaptar llocs de treball i eliminar barreres arquitectòniques, es justificarà la necessitat mitjançant l'oportuna memòria i/o, si s'escau, projecte tècnic, en els termes de l'article 46.3 del Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana.  
d) Per a la subvenció destinada a equilibrar i sanejar financerament els centres especials d'ocupació, s'acreditarà que el centre, a més de tenir viabilitat tècnica, econòmica i financera, es troba en el moment de la sol·licitud en una situació financera tal, que es posa en greu perill la seua subsistència i, per tant, el manteniment dels llocs de treball. Per a això caldrà presentar la documentació econòmica precisa (balanços, comptes d'explotació...) que permeta determinar la necessitat i quantia de l'ajuda que garantisca la reestructuració i viabilitat del centre.  
e) Per a la subvenció per assistència tècnica, caldrà motivar la necessitat de l'acció per la qual se sol·licita l'ajuda, cosa que es realitzarà mitjançant la presentació de la memòria valorada a què fa referència l'apartat f) de l'article 11.  
f) Per a accedir a les ajudes per a la millora d'infraestructures o renovació tecnològica que preveu l'article 5.4, caldrà acreditar-ne la necessitat mitjançant un estudi tecnicoeconòmic que justifique l'adequació de l'acció que s'ha de subvencionar.  
CAPÍTOL III  
Sobre el procediment que cal seguir per a la concessió  
 d'ajudes a centres especials d'ocupació  
Article 9. Procediment general  
1. Les sol·licituds per a l'obtenció de les ajudes previstes en aquest títol, hauran d'adreçar-se a la Direcció General d'Ocupació i Economia Social, i es presentaran en imprés normalitzat, en el Registre General de la Conselleria d'Ocupació, Indústria i Comerç, o per mitjà de qualsevol altra de les formes previstes en l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
2. Quan la documentació aportada siga incompleta o incorrecta, es demanarà a l'interessat que en un termini de 10 dies repare la falta o presente la documentació pertinent, amb l'advertiment que si no ho fa així es considerarà que desisteix de la seua petició i s'hi arxivarà sense més tràmit.  
Article 10. Ajudes a la creació de llocs de treball. Documentació específica  
Les sol·licituds d'ajudes per a la creació de llocs de treball en centres especials d'ocupació aniran acompanyades de la documentació següent:  
- Identificació del/ de la promotor/a o representant, en el cas de centre especial d'ocupació de nova creació.  
- Memòria detallada del projecte i antecedents, i també les fonts de finançament.  
- Factura pro forma o pressupostos de les inversions que es realitzen i/o, si s'escau, projecte tècnic en els termes de l'article 46.3 del Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana.  
- Relació de treballadors/es a contractar, dels quals haurà d'acreditar-se'n la condició de discapacitat/da i la situació de sol·licitant d'ocupació.  
- Si s'escau, certificat d'aprovació del préstec que se subvencione expedit per l'entitat creditícia que el concedeix.  
- Declaració d'altres ajudes sol·licitades o concedides per a la mateixa finalitat, si n'hi haguera.  
Article 11. Ajudes al manteniment de llocs de treball. Documentació específica  
Les sol·licituds d'ajudes per al manteniment de llocs de treball en centres especials d'ocupació aniran acompanyades de la documentació següent:  
a) Costos salarials:  
- Relació nominativa del personal amb discapacitat per als llocs de treball dels quals se sol·licita la subvenció.  
- Justificació de les retribucions percebudes pels/per les treballadors/es des de l'1 de gener de 1997 fins el mes anterior a la data de presentació de la sol·licitud.  
- En el supòsit que es tracte de contractats/des temporalment hauran d'aportar-se els contractes de treball, els informes d'alta en la Seguretat Social i l'acreditació de la seua discapacitat i la situació de sol·licitant d'ocupació.  
b) Bonificacions de quotes de la Seguretat Social:  
- Codi del compte cotització del centre especial d'ocupació.  
c) Adaptació de lloc de treball:  
- Es presentaran pressupostos i/o factures pro forma de la inversió que es realitze i/o projecte tècnic, si s'escau.  
d) Subvenció de sanejament financer:  
- Memòria explicativa del desequilibri financer i el seu origen.  
- Estudi economicofinancer de viabilitat.  
- Balanços i comptes d'explotació provisionals per als dos exercicis següents.  
e) Assistència tècnica:  
- Memòria valorada.  
- Contractes de treball o de prestació de serveis, si s'escau.  
- Documents d'alta en el sistema de la Seguretat Social.  
f) Renovació tecnològica:  
- Memòria i estudi tecnicoeconòmic.  
- Factures pro forma o pressupostos.  
Així mateix, els sol·licitants, qualsevol que siga el supòsit per al qual se sol·licita l'ajuda, hauran d'efectuar declaració d'altres subvencions sol·licitades o concedides per a la mateixa finalitat, si n'hi haguera.  
Article 12. Termini de presentació  
El termini de presentació de sol·licituds finalitzarà el 30 de setembre de 1997.  
CAPÍTOL IV  
Sobre resolució i pagament de les ajudes a centres  
especials d'ocupació  
Article 13. Resolució i pagament d'ajudes  
El director general d'Ocupació i Economia Social, per delegació del conseller d'Ocupació, Indústria i Comerç, adoptarà resolució motivada en el termini màxim d'un mes des de la data de presentació de la sol·licitud, transcorregut el qual sense que hi haja recaigut resolució expressa es considerarà desestimada. Per donar efectivitat a l'acte presumpte caldrà procedir de conformitat amb el que disposa l'article 44 de la Llei 30/1992, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
Les subvencions es faran efectives en els següents termes:  
1. Creació de llocs de treball.  
a) Les subvencions establides en els punts 1 i 3, de l'article 3r, se satisfaran:  
- Un 40%, després de l'acreditació prèvia de les contractacions realitzades i de les altres despeses de posada en marxa del projecte que, en tot cas, no seran inferiors al 40% de les indicades en aquest. Si de cas hi manca, caldrà que es formalitze un aval bancari per l'import que s'ha de pagar.  
- Un 20% es pagarà després de la justificació prèvia de, com a mínim, el 20% de les contractacions i inversions previstes o la formalització d'un aval bancari per l'import que corresponga a aquest percentatge.   
- La resta de la subvenció concedida es lliurarà quan el beneficiari justifique el compliment de l'objecte de la subvenció.   
Els avals no podran ser cancel·lats fins que no s'hagen justificat els fons percebuts anticipadament.  
b) Les subvencions financeres s'endossaran d'una sola vegada a l'entitat creditícia corresponent, després de la presentació prèvia del contracte de préstec davant la Conselleria, en un termini de 20 dies des de la data de notificació de la resolució de concessió. Aquestes ajudes es destinaran a l'amortització del principal, en els termes dels convenis de col·laboració vigents en cada exercici.  
No obstant això indicat en el paràgraf anterior, les entitats podran formalitzar els préstecs abans de conéixer l'aprovació o denegació de l'ajuda, si bé el prestatari haurà d'assumir el risc de fer front als interessos, en cas que no s'obtinga la subvenció sol·licitada.  
2. Manteniment de llocs de treball. Ajudes salarials i per assistència tècnica.  
a) Les ajudes salarials de l'article 4.1 i les corresponents a l'assistència tècnica indicades en l'article 5.3, se satisfaran de la següent forma:  
- Un 60%, de forma immediata al moment de la resolució de concessió, després de la formalització prèvia d'un aval bancari per l'import que s'ha de lliurar, tret que el centre haja justificat el pagament de nòmines per aquesta quantia.  
- Un 30%, després de la justificació del pagament dels salaris, o les despeses subvencionables, per la quantitat lliurada anteriorment i la formalització d'un aval bancari per l'import que corresponga, tret que es justifiquen pagaments salarials per aquest valor.  
- El 10% restant, o la quantitat que hi resulte, es lliurarà una vegada acreditat el total de la despesa objecte de subvenció.  
Excepcionalment, i ateses les característiques dels centres i/o la mobilitat de les seues plantilles, podran substituir-se la forma i els percentatges indicats per lliuraments de pagament bimestrals, després de la justificació prèvia dels salaris pagats.  
b) En els supòsits d'ampliació de la plantilla, quan les contractacions realitzades ho siguen per un període igual o inferior a tres mesos, el pagament s'efectuarà d'una sola vegada després de la justificació prèvia dels salaris pagats.  
Si les contractacions ho són per un període superior a tres mesos, el règim de lliurament dels pagaments serà l'indicat en l'apartat anterior.  
En els casos en què la subvenció per assistència tècnica tinga com a finalitat sufragar els costos d'estudis, informes o auditories, se'n farà efectiu un 40% d'aquesta, després de la formalització prèvia d'un aval bancari per l'import que s'ha de lliurar i de la presentació del contracte d'assistència, i la part restant al moment de l'acabament de l'acció objecte de l'ajuda. En aquest cas hauran de presentar-se les factures i els rebuts pertinents.  
3. Altres ajudes al manteniment:  
a) Les subvencions previstes en els punts 1 i 4 de l'article 5é, se satisfaran en els següents termes:  
- Un 15% es lliurarà immediatament al moment de la resolució de concessió, després de la formalització prèvia d'un aval bancari per l'import que s'ha de pagar, o la justificació de la despesa per import equivalent al percentatges assenyalat.  
- La quantitat restant es pagarà quan s'efectue la presentació de les factures i/o les certificacions d'obra, corresponents a les inversions efectivament realitzades, en els termes de l'article 47 bis, 1, apartat d) del Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana.  
L'aval bancari no podrà ser cancel·lat fins que el beneficiari no haja justificat els fons percebuts, corresponents al lliurament del 15%.  
b) Les subvencions establides en el punt 2 de l'article 5é es lliuraran d'una sola vegada de forma immediata a la concessió d'aquestes.  
En el termini d'un mes, el centre beneficiari haurà de presentar la justificació economicocomptable que justifique l'aplicació de l'ajuda percebuda.  
TÍTOL II  
Ocupació autònoma  
CAPÍTOL I  
Sobre el foment de l'ocupació autònoma  
Article 14. Ocupació autònoma  
Les persones amb alguna discapacitat que, estant en situació de desocupació, vulguen establir-se com a treballadors/es autònoms/es o pel seu compte podran accedir a les següents ajudes:  
1. Subvenció de 500.000 pessetes, que contribuïsquen a garantir uns ingressos mínims durant l'inici de l'activitat econòmica.  
2. Subvenció per a la reducció d'interessos, de conformitat amb el que s'assenyala en l'article 3.2 , amb la següent particularitat:  
- L'import dels préstecs objecte de subvenció estarà comprés entre 500.000 i 2.000.000 de pessetes, tret que a la petició de subvenció s'adjunte un pla d'inversions en actius fixos; en aquest cas el valor d'aquestes fixarà l'import màxim del tram subvencionable del préstec. L'esmentat import no podrà sobrepassar els 4.000.000 de pessetes.   
Als efectes d'aquesta ordre no tindran la consideració de treballadors autònoms els qui, sent socis de societats mercantils, a més de l'aportació de capital, figuren en els seus òrgans d'administració com a càrrecs amb facultats executives.  
No podran accedir a aquestes ajudes els qui no desenvolupen una activitat econòmica amb caràcter continuat, i quedaran excloses, en conseqüència, totes aquelles que, en essència, siguen de temporada.  
Així mateix, no podran obtenir les ajudes establides en aquesta ordre els qui hagueren gaudit d'aquestes en alguns dels tres exercicis anteriors al de nova petició.   
CAPÍTOL II  
Sobre requisits que cal complir en l'ocupació autònoma  
Article 15. Requisits  
Els qui sol·liciten les ajudes per al seu establiment com a treballadors/es autònoms/es pel seu compte, hauran de reunir els següents requisits:  
- Tenir reconeguda la condició de minusvàlid/a o estar en condicions d'obtenir l'esmentat reconeixement dins de l'any actual.   
- Trobar-se en situació de desocupació i inscrits com a sol·licitants d'ocupació en les oficines d'ocupació o d'altres agències de col·locació degudament autoritzades l'àmbit d'actuació de les quals siga la Comunitat Valenciana, en el moment de petició de les ajudes, llevat que s'haguera iniciat l'activitat amb anterioritat a la publicació d'aquesta ordre; en aquest cas la situació de desocupació ha de referir-se al moment d'inici de l'activitat.  
- Haver acreditat que es troben al corrent de les obligacions fiscals i davant la Seguretat Social, en els termes previstos en l'Ordre de 30 de maig de 1996, de la Conselleria d'Economia i Hisenda.  
CAPÍTOL III  
Sobre el procediment que cal seguir en l'ocupació autònoma  
Article 16. Procediment  
1. Les sol·licituds per a l'obtenció de les ajudes previstes en aquest títol, s'hauran d'adreçar a la Direcció General d'Ocupació i Economia Social, i es presentaran en imprés normalitzat en el Registre General de la Conselleria d'Ocupació, Indústria i Comerç, o mitjançant qualsevol altra de les formes previstes en l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
2. Quan la documentació aportada siga incompleta o incorrecta, es demanarà a l'interessat que en un termini de 10 dies repare la falta o presente la documentació pertinent, amb l'advertiment que, si no ho fera així, es considerarà que desisteix de la seua petició i s'hi arxivarà sense més tràmit.  
Article 17. Documentació  
Els qui sol·liciten les ajudes per establir-se com a treballadors autònoms, hauran d'aportar la següent documentació:   
- DNI i targeta NIF.  
- Memòria relativa a l'activitat que es realitze, amb indicació d'inversions projectades i fonts de finançament.  
- Certificat de qualificació de discapacitat.  
- Targeta de demanda d'ocupació.  
- Informe de vida laboral emés per la Tresoreria General de la Seguretat Social.  
- Certificat de dades sobre la domiciliació bancària (segons model).   
- Certificat d'aprovació del préstec subvencionable, si s'escau.  
- En el supòsit de préstec superior a 2.000.000 de pessetes, projecte d'inversions i pressupostos d'aquestes.  
- En el cas d'haver iniciat l'activitat prèviament a la sol·licitud de les ajudes haurà d'aportar-se declaració d'alta en l'Impost d'Activitats Econòmiques i resolució d'alta en el Règim Especial de Treballadors Autònoms de la Seguretat Social, si s'escau.  
- Declaració responsable que no s'ha gaudit en algun dels tres exercicis anteriors d'aquestes ajudes, ni sol·licitat en l'actual exercici altres subvencions pel mateix concepte.  
Article 18. Termini de sol·licitud de les ajudes  
El termini de presentació de sol·licituds finalitzarà el 30 de setembre de 1997.   
CAPÍTOL IV  
Sobre resolució i pagament de les ajudes  
per a l'ocupació autònoma  
Article 19. Resolució i pagament  
1. El director general d'Ocupació i Economia Social, per delegació del conseller d'Ocupació, Indústria i Comerç, adoptarà resolució motivada en el termini màxim d'un mes des de la data de presentació de la sol·licitud, transcorregut el qual sense que hi haja recaigut resolució expressa s'entendrà desestimada. Per donar efectivitat a l'acte presumpte haurà de procedir-se de conformitat amb el que disposa l'article 44 de la Llei 30/1992, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
2. La subvenció en concepte de renda de subsistència es farà efectiva després de la justificació prèvia per part de l'interessat, en el termini de dos mesos des de la notificació de la resolució, de l'inici de l'activitat laboral pel seu compte i, si s'escau, l'alta en el corresponent Règim Especial de Treballadors Autònoms de la Seguretat Social, tret que ja hagueren acreditat aquests punts amb anterioritat.  
La subvenció en concepte de reducció d'interessos seguirà el règim indicat en l'article 13.1.b).  
Si s'escau, les inversions en actius fixos hauran d'acreditar-se simultàniament a la justificació de l'inici de l'activitat laboral, mitjançant la presentació dels documents justificatius de la inversió realitzada.  
Article 20. Obligacions  
Els destinataris de les ajudes tindran l'obligació de mantenir l'activitat pel seu compte durant un temps mínim de tres anys. En cas contrari i exceptuant-ne els supòsits de cessament per força major, estaran obligats a reintegrar a la Tresoreria de la Generalitat Valenciana la subvenció percebuda per la quantitat proporcional al temps de permanència.  
TÍTOL III  
Ocupació amb suport  
CAPÍTOL I  
Sobre el foment de l'ocupació amb suport  
Article 21. Ocupació amb suport  
S'estableixen ajudes per a potenciar experiències singulars que comporten la creació de llocs de treball en l'empresa ordinària a través, fonamentalment, d'accions basades en l'ocupació amb suport o d'altres de naturalesa anàloga.  
La cobertura dels esmentats llocs haurà de realitzar-se mitjançant la contractació, en qualsevol de les modalitats previstes en l'Estatut dels Treballadors i en les normes de desplegament, de desocupats/es afectats de discapacitat psíquica. La durada del contracte i de la jornada efectiva de treball es determinarà, en cada cas, d'acord amb les necessitats i la capacitat del treballador/a. Les ajudes sufragaran fins el 80% dels costos salarials del personal de suport : cercador d'ocupació, preparador laboral, formadors, etc. Així mateix, se subvencionaran els costos salarials dels treballadors/es que en el marc del projecte siguen contractats per empreses o administracions públiques que no tinguen la qualitat de centres especials d'ocupació.  
CAPÍTOL II  
Sobre requisits que cal complir en les accions  
d'ocupació amb suport  
Article 22. Requisits  
1. Les accions hauran de potenciar exclusivament la integració de persones afectades de discapacitat psíquica.  
2. En els supòsits que corresponga, haver acreditat que es troben al corrent de les obligacions fiscals i davant la Seguretat Social, en els termes previstos en l'Ordre de 30 de maig de 1996 de la Conselleria d'Economia i Hisenda.  
CAPÍTOL III  
Sobre el procediment que cal seguir per a la concessió  
d'ajudes a l'ocupació amb suport  
Article 23. Procediment   
1. Les sol·licituds per a l'obtenció de les ajudes previstes en aquest títol, hauran d'adreçar-se a la Direcció General d'ocupació i Economia Social, i es presentaran en imprés normalitzat, en el Registre General de la Conselleria d'Ocupació, Indústria i Comerç, o per mitjà de qualsevol altra de les formes previstes en l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
2. Quan la documentació aportada siga incompleta o incorrecta, es demanarà a l'interessat que en un termini de 10 dies repare la falta o presente la documentació pertinent, amb l'advertiment que si no ho fa així, es considerarà que desisteix de la seua petició i s'hi arxivarà sense més tràmit.  
Article 24. Documentació  
Les sol·licituds per a la concessió d'ajudes hauran d'anar acompanyades de la següent documentació:  
1. Els promotors del projecte  
- Memòria de l'acció que es realitze.  
- Càlcul dels costos salarials del personal de suport (cercador d'ocupació, preparador laboral, formadors, etc.).  
- Relació dels/les treballadors/es amb discapacitat inclosos en l'acció.  
2. Les empreses contractants  
- Certificat lliurat per l'entitat promotora del projecte relatiu a la condició d'empresa col·laboradora en aquest.  
- Contractes de treball i informes d'alta en la Seguretat Social.  
3. En qualsevol dels supòsits, declaració d'altres ajudes sol·licitades o concedides per a la mateixa finalitat, si n'hi haguera.  
Article 25. Termini de presentació   
El termini de presentació de sol·licituds finalitzarà el 30 de setembre de 1997.  
CAPÍTOL IV  
Sobre resolució i pagament d'ajudes per a ocupació amb suport  
Article 26. Resolució i pagament   
1. El director general d'Ocupació i Economia Social, per delegació del conseller d'Ocupació, Indústria i Comerç, adoptarà resolució motivada en el termini màxim d'un mes des de la data de presentació de la sol·licitud, transcorregut el qual sense que hi haja recaigut resolució expressa es considerarà desestimada. Per donar efectivitat a l'acte presumpte s'haurà de procedir de conformitat amb el que disposa l'article 44 de la Llei 30/1992, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
2. El pagament es realitzarà bimestralment, després de la justificació prèvia de les despeses salarials objecte de la subvenció.  
TÍTOL IV  
Control de les accions i altres obligacions  
dels beneficiaris  
Article 27. Control de les accions  
1. La Direcció General d'Ocupació i Economia Social podrà en qualsevol moment realitzar el control i seguiment de les accions a través de les comprovacions que considere necessàries.  
2. El beneficiari estarà obligat a sotmetre's a les actuacions de control financer de la Intervenció General i, si s'escau, dels òrgans competents del Fons Social Europeu, pel que fa a les ajudes percebudes.  
Article 28. Declaració d'altres ajudes  
El beneficiari haurà de comunicar, en qualsevol moment de la vigència de l'expedient, d'altres ajudes públiques que haguera sol·licitat o obtingut per a la mateixa finalitat amb posterioritat a la data de presentació de la sol·licitud.  
Article 29. Informació i publicitat  
En el supòsit d'ajudes cofinançades pel FSE, els beneficiaris estaran obligats al compliment de les disposicions sobre informació i publicitat previstes en la normativa comunitària.  
Article 30. Revisió d'expedients  
Originarà la resolució parcial o total de les subvencions concedides i procedirà, si s'escau, al reintegrament de les percebudes i l'exigència de l'interés de demora des del moment del pagament de la subvenció en els següents supòsits:  
a) L'incompliment per part dels beneficiaris dels termes, modes i condicions dels articles precedents, i també de les obligacions que assumisquen una vegada acceptades aquelles.  
b) Haver sigut declarada la desqualificació del centre especial d'ocupació, mitjançant resolució expressa de l'òrgan competent.  
En qualsevol cas, no podran efectuar-se lliuraments de pagament als esmentats centres quan es troben sotmesos a expedient de desqualificació, que hauran de ser resolts en un termini màxim de tres mesos des de l'inici.  
c) Incórrer en qualsevol dels supòsits de l'article 47.9 de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana.  
L'esmentada resolució parcial o total requerirà perquè s'hi adopte, l'obertura d'expedient, del qual es donarà audiència als interessats, i serà òrgan competent el mateix que dictà la resolució ja existent.  
En el cas que s'exigisca el reintegrament total o parcial de la subvenció, aquest haurà de produir-se en el termini dels quinze dies següents al de la notificació de la resolució.  
El falsejament o l'ocultació de dades i documents, en allò que afecte substancialment a la concessió o lliurament de fons públics, originarà, a més, la deducció de responsabilitats en l'ordre jurisdiccional pertinent.  
DISPOSICIONS FINALS  
Primera  
La concessió i quantia de les ajudes regulades en aquesta ordre estarà condicionada, a més d'estar-ho al compliment dels requisits que en cada cas s'indiquen, a l'existència de crèdit pressupostari adequat i suficient a aquesta finalitat, habilitat en els pressupostos de la Generalitat Valenciana vigents en l'exercici de 1997.  
Segona  
Podran acollir-se a les ajudes regulades en aquesta ordre tots els supòsits previstos en aquesta que s'hagen efectuat des de l'1 de gener de 1997.  
Tercera  
Es faculta el director general d'Ocupació i Economia Social perquè dicte les disposicions i adopte les mesures que considere oportunes per al desplegament i l'aplicació del que estableix aquesta ordre.  
Quarta  
Aquesta ordre entrarà en vigor el dia de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
València, 19 de juny de 1997  
El conseller d'Ocupació, Indústria i Comerç  
DIEGO SUCH PÉREZ



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 3022, del 26-06-1997 (1997/8544)

ORDEN de 19 de junio de 1997, de la Conselleria de Empleo, Industria y Comercio, por la que se regulan diversas medidas de fomento de empleo destinadas a personas con discapacidad para el ejercicio de 1997.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   3022

Fecha DOGV
:   26-06-1997

Sección del DOGV
:   CONVENIOS Y ACTOS - CONCESIÓN DE SUBVENCIONES ADMINISTRATIVAS

Número del documento
:   1997/8544

CVE


Fecha del documento
:   19-06-1997

Organismo emisor
:   Conselleria de Empleo, Industria y Comercio

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

ORDEN de 19 de junio de 1997, de la Conselleria de Empleo, Industria y Comercio, por la que se regulan diversas medidas de fomento de empleo destinadas a personas con discapacidad para el ejercicio de 1997.  
Las personas afectadas por alguna discapacidad han de hacer frente a graves problemas de acceso al empleo, no pudiendo disfrutar por ello de una renta satisfactoria ni de una calidad de vida adecuada.   
La Generalitat Valenciana, de acuerdo con las consignaciones presupuestarias destinadas a tal fin y con las previsiones del Programa Operativo de la Comunidad Valenciana (FSE 1994/1999), asume como uno de sus compromisos principales prestar una atención prioritaria a la problemática que viene padeciendo este colectivo en nuestra Comunidad. A este fin, la Conselleria de Empleo, Industria y Comercio va a poner en marcha durante el presente ejercicio diversas medidas políticas y sociales que ayuden a lograr un ajuste personal para las personas afectadas por algún tipo de minusvalía, a través de la generación directa de puestos de trabajo.   
La presente orden regula las medidas de fomento de empleo destinadas a favorecer la integración de estas personas en centros especiales de empleo (Orden de 10 de abril de 1986, DOGV de 14 de mayo) y el establecimiento como trabajadores(as) autónomos(as). Asimismo, se fijan ayudas para fomentar experiencias, como la conocida por el nombre de "Empleo con Apoyo", que apuntan a la integración final de personas con discapacidad psíquica en el mercado laboral ordinario.  
En su virtud y en uso de las atribuciones que me confiere el artículo 35 de la Ley 5/1983, del Gobierno Valenciano, y el artículo 47.11 de la Ley de Hacienda Pública Valenciana,  
DISPONGO  
Artículo 1. Objetivo y ayudas  
Se establece, en el ámbito de la Comunidad Valenciana, un programa dirigido a promover y facilitar la integración laboral de personas con discapacidad.  
Las ayudas que integran este programa se destinarán a:  
a) Creación de puestos de trabajo en centros especiales de empleo.  
b) Mantenimiento de los puestos indicados en el apartado anterior.  
c) Facilitar el establecimiento como trabajadores(as) autónomos(as) o por cuenta propia a personas que, siendo discapacitadas, permanezcan en situación de desempleo.  
d) Fomentar la experiencia de "Empleo con Apoyo", como una medida singular de obtención de un empleo normalizado.  
Artículo 2. Dotación presupuestaria  
El importe global máximo para la totalidad de las ayudas previstas en esta orden es de 520.628.522 pesetas de los que 25.554.000 pesetas son financiados por el FSE y 8.518.000 pesetas son fondos asociados a los anteriores. Este importe se desglosará :  
- Con cargo a la línea 4.15 (Planes de Fomento de Empleo para Discapacitados), 485.925.000 pesetas.  
- Con cargo a la línea 7.03 (P.I.M.F.E. Discapacitados), 34.703.522 pesetas.  
Ambas líneas de subvención pertenecen al programa 322.30 (Fomento del Cooperativismo y de la Economía Social) de los presupuestos de 1997.  
TÍTULO I  
Centros especiales de empleo  
CAPÍTULO I  
Sobre creación y mantenimiento de puestos de trabajo  
en centros especiales de empleo  
Artículo 3. Creación de puestos de trabajo  
Las ayudas recogidas en el presente artículo tienen como finalidad apoyar proyectos generadores de empleo, de carácter estable, para personas discapacitadas a través de la creación o ampliación de centros especiales de empleo.  
Al efecto se podrán conceder las siguientes ayudas:  
1. Subvención a la contratación, en casos de proyectos de reconocido interés social que creen puestos de trabajo estable para personas con discapacidad y en los que la inversión en activos fijos sea un elemento de razonable consideración.  
2. Subvención de 4 puntos para la reducción parcial de intereses, de los préstamos formalizados con las entidades de crédito que tengan suscrito al efecto convenio con la Conselleria de Empleo, Industria y Comercio o, en su defecto, con el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social.  
Los préstamos tendrán como objeto la financiación de los proyectos indicados en el punto anterior y la cuantía máxima subvencionable de los mismos estará comprendida entre 500.000 pesetas y 4 millones de pesetas por puesto de trabajo a crear.  
Los préstamos cuyo importe no supere los 2 millones de pesetas tendrán una duración máxima de 5 años, pudiendo incluir uno de carencia.  
Para el supuesto de préstamos de cuantía superior, el plazo de amortización podrá ser de hasta 8 años, pudiendo incluir 2 años de carencia.  
Todo ello, sin perjuicio de que puedan concertarse operaciones de mayor duración, en cuyo caso, el tramo que exceda de lo anteriormente indicado no será objeto de subvención.  
Los préstamos no podrán ser cancelados durante el primer año de vida. Si así se hace, el prestatario estará obligado a reintegrar a la Tesorería de la Generalitat Valenciana la totalidad de la subvención percibida. Si la amortización anticipada se produce una vez transcurrido dicho período, el reintegro lo será de la parte de subvención no devengada.  
3. Subvención para asistencia técnica, entendiendo por tal el asesoramiento y/o formación empresarial, la realización de estudios de viabilidad, organización o mercado, la elaboración de proyectos, el asesoramiento contable económico-financiero, comercial y jurídico y, en general, cuantas acciones faciliten la iniciativa empresarial.  
El importe de la subvención no podrá superar el 80% del coste de la asistencia técnica.  
Las subvenciones anteriores (1, 2 y 3) no superarán, en conjunto, la cuantía de 2.000.000 de pesetas, por puesto de trabajo creado con carácter estable, salvo casos excepcionales en que expresamente así se autorice.  
En aquellos centros en los que, por la actividad económica a desarrollar o por la clase o grado de discapacidad de los/as trabajadores/as que en ellos se integren se requiera de un plan formativo especial, se podrán concertar, inicialmente, contratos de aprendizaje de hasta dos años de duración. Idéntica opción se permitirá a los centros en los casos de ampliación de plantilla. En todo caso la celebración del contrato de aprendizaje deberá respetar los procedimientos y límites para dicha modalidad contractual recogidos en el Real Decreto 2.317/1993, de 29 de diciembre, y demás normas reguladoras del contrato de aprendizaje.  
Transcurrido el plazo de duración pactado, estos contratos de aprendizaje deberán transformarse en contratos de duración indefinida sin que, en ningún caso, puedan ser cubiertos esos puestos de trabajo mediante nuevos contratos de aprendizaje.  
Se podrán concertar contratos de trabajo en su modalidad de bajo rendimiento, conforme al artículo 12. c) del Real Decreto 1.368/1985, de 17 de julio, con trabajadores afectados de discapacidad psíquica, previo informe favorable emitido por los técnicos de los centros de orientación y diagnóstico pertenecientes a la Dirección General de Servicios Sociales de la Conselleria de Bienestar Social.  
Artículo 4. Mantenimiento de puestos de trabajo  
Al objeto de facilitar el mantenimiento de los puestos de trabajo, los centros especiales de empleo podrán acceder a las siguientes ayudas:  
1. Subvención salarial, correspondiente a los puestos de trabajo ocupados por discapacitados/as contratados por tiempo indefinido, o por tiempo determinado conforme a la legislación laboral vigente.  
Su importe no excederá del 50% del salario mínimo interprofesional, vigente en cada momento.  
La subvención correspondiente a los puestos de trabajo desempeñados por personas con discapacidad que tengan suscrito un contrato de aprendizaje, o el que en su caso le sustituya, conforme a lo indicado en el artículo anterior experimentará una reducción proporcional a la jornada laboral pactada.  
Cuando un trabajador/a se encuentre en situación de incapacidad temporal (IT) y el centro complemente su retribución hasta el 100% de la base reguladora, éste será acreedor de la ayuda salarial en la parte proporcional a dicho complemento. Asimismo, será objeto de subvención el porcentaje que corre a cargo de la empresa, desde el cuarto al décimo quinto día en situación de I. T.   
2. Bonificación de la totalidad de la aportación empresarial a la Seguridad Social, incluida la correspondiente a las contingencias de accidentes de trabajo y enfermedad profesional y cuotas de recaudación conjunta.  
Estas bonificaciones serán deducidas directamente por los centros especiales de empleo de las cuotas a liquidar mensualmente a la Seguridad Social, de acuerdo con la normativa vigente en esta materia.  
Artículo 5. Otras subvenciones al mantenimiento   
Para que los centros especiales de empleo puedan acometer determinadas actuaciones tendentes a la consecución del mantenimiento del nivel de empleo y facilitar su estabilidad, podrán acceder a:  
1. Subvención para la adaptación de puestos de trabajo y eliminación de barreras arquitectónicas con un límite del 80% del valor obtenido al multiplicar la cuantía de 500.000 pesetas por el número de trabajadores/as discapacitados/as que formen parte de la plantilla del centro.  
2. Subvención por una sola vez, destinada a sanear y equilibrar financiera y presupuestariamente el centro en los términos y condiciones previstos en el Decreto 2.273/1985, de 4 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de los Centros Especiales de Empleo, y Orden Ministerial de 21 de febrero de 1986.  
3. Subvenciones por asistencia técnica, destinadas primordialmente a:  
- Contratación de personal de dirección, técnico y/o de apoyo terapéutico.  
- Estudios de viabilidad, organización y diagnosis.  
- Auditorías e informes económicos.  
- Cualesquiera otros que tengan como finalidad elevar los niveles de productividad y rentabilidad, así como procurar la prestación de servicios y ajuste personal y social que requieran los/as trabajadores/as discapacitados/as.  
El importe de la subvención no podrá superar el 80% del coste de la asistencia técnica.  
4. Aquellos centros que para garantizar el mantenimiento del nivel de empleo o para incrementar la productividad requieran ampliar su capacidad productiva o acometer proyectos de modernización, sin tener una incidencia inmediata en la creación de nuevos puestos de trabajo, podrán acceder a una subvención que facilite las inversiones necesarias con el límite del 80% de su coste o 2 millones de pesetas por puesto de trabajo mantenido.  
CAPÍTULO II  
Sobre requisitos de los centros especiales de empleo  
Artículo 6. Requisitos comunes  
Todos los centros especiales de empleo que insten a las ayudas antes indicadas deberán reunir los requisitos siguientes:  
a) Estar calificados e inscritos en el registro administrativo creado por Orden de 10 de abril de 1986, de la Conselleria de Trabajo y Seguridad Social.  
b) Haber realizado, en su caso, la justificación documental conforme a lo indicado en el artículo 5 de la Orden de 10 de abril de 1986 citada.  
c) Haber acreditado que se encuentran al corriente de sus obligaciones fiscales y frente a la Seguridad Social, en los términos previstos según lo dispuesto en la Orden de 30 de mayo de 1996 de la Conselleria de Economía y Hacienda.  
Artículo 7. Subvenciones por creación de puestos de trabajo. Requisitos específicos  
Para acceder a las ayudas indicadas en el artículo 3, quienes promuevan o sean titulares de los centros especiales de empleo deberán acreditar:  
- Que el proyecto tenga viabilidad técnica, económica y financiera, lo que se realizará mediante la presentación del oportuno estudio detallado.  
- Que el proyecto suponga creación de empleo de carácter estable.  
- Que los puestos de trabajo cuya creación se subvencione sean cubiertos por discapacitados/as desempleados/as inscritos en las oficinas de empleo u otras agencias de colocación debidamente autorizadas.  
Artículo 8. Ayudas para el mantenimiento de puestos de trabajo. Requisitos específicos   
a) Para la subvención salarial, deberá haberse abonado el salario correspondiente a los trabajadores del centro, lo que se acreditará mediante la aportación de las nóminas debidamente firmadas por los empleados.  
b) Para la bonificación de cuotas a la Seguridad Social, se deberá acreditar el cumplimiento, en tiempo y forma, de las obligaciones que en materia de cotización tienen los centros especiales de empleo.  
c) Para la subvención destinada a adaptar puestos de trabajo y eliminar barreras arquitectónicas, se justificará su necesidad mediante la oportuna memoria y/o, en su caso, proyecto técnico en los términos del artículo 46.3 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana.  
d) Para la subvención destinada a equilibrar y sanear financieramente los centros especiales de empleo, se acreditará que el centro, además de tener viabilidad técnica, económica y financiera, se encuentra en el momento de la solicitud en una situación financiera tal que se pone en grave peligro su subsistencia y, por tanto, el mantenimiento de los puestos de trabajo. Para ello se habrá de presentar la documentación económica precisa (balances, cuentas de explotación...) que permita determinar la necesidad y cuantía de la ayuda que garantice la reestructuración y viabilidad del centro.  
e) Para la subvención por asistencia técnica, se deberá motivar la necesidad de la acción por la que se solicita la ayuda, lo que se realizará mediante la presentación de la memoria valorada a que hace referencia el apartado f) del artículo 11.  
f) Para acceder a las ayudas para mejora de infraestructuras o renovación tecnológica que prevé el artículo 5.4, se deberá acreditar su necesidad mediante un estudio técnico-económico que justifique la adecuación de la acción a subvencionar.  
CAPÍTULO III  
Sobre procedimiento a seguir para la concesión de ayudas  
a centros especiales de empleo  
Artículo 9. Procedimiento general  
1. Las solicitudes para la obtención de las ayudas previstas en el presente título, deberán dirigirse a la Dirección General de Empleo y Economía Social, y se presentarán en impreso normalizado en el Registro General de la Conselleria de Empleo, Industria y Comercio o en cualesquiera otra de las formas previstas en el artículo 38. 4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
2. Cuando la documentación aportada sea incompleta o incorrecta, se requerirá al interesado para que en el plazo de 10 días subsane la falta o presente la documentación pertinente, con la advertencia de que, si así no lo hiciera, se le tendrá por desistido de su petición, archivándose sin más trámite.  
Artículo 10. Ayudas a la creación de puestos de trabajo. Documentación específica  
Las solicitudes de ayudas para la creación de puestos de trabajo en centros especiales de empleo irán acompañadas de la documentación siguiente:  
- Identificación del/ de la promotor/a o representante, en el caso de centro especial de empleo de nueva creación.  
- Memoria detallada del proyecto y antecedentes, así como las fuentes de financiación.  
- Factura proforma o presupuestos de las inversiones a realizar y/o, en su caso, proyecto técnico en los términos del artículo 46.3 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana.  
- Relación de trabajadores/as a contratar, de los cuales habrá de acreditarse su condición de discapacitado/a y situación de demandante de empleo.  
- En su caso, certificado de aprobación del préstamo a subvencionar expedido por la entidad crediticia concedente.  
- Declaración de otras ayudas solicitadas o concedidas para la misma finalidad, si las hubiera.  
Artículo 11. Ayudas al mantenimiento de puestos de trabajo. Documentación específica  
Las solicitudes de ayudas para el mantenimiento de puestos de trabajo en centros especiales de empleo irán acompañadas de la documentación siguiente:  
a) Costes salariales:  
- Relación nominativa del personal con discapacidad para cuyos puestos de trabajo se solicita la subvención.  
- Justificación de las retribuciones percibidas por los/as trabajadores/as desde el 1 de enero de 1997 hasta el mes anterior a la fecha de presentación de la solicitud.  
- En el supuesto de ser contratados/as temporalmente deberán aportarse los contratos de trabajo, partes de alta en Seguridad Social y la acreditación de su discapacidad y situación de demandante de empleo.  
b) Bonificaciones de cuotas de la Seguridad Social:  
- Código cuenta cotización del centro especial de empleo.  
c) Adaptación de puesto de trabajo:  
- Se presentarán presupuestos y/o facturas proforma de la inversión a realizar y/o proyecto técnico, en su caso.  
d) Subvención de saneamiento financiero:  
- Memoria explicativa del desequilibrio financiero y su origen.  
- Estudio económico-financiero de viabilidad.  
- Balances y cuentas de explotación provisionales para los dos ejercicios siguientes.  
e) Asistencia técnica :  
- Memoria valorada.  
- Contratos de trabajo o de prestación de servicios, en su caso.  
- Documentos de Alta en el Sistema de la Seguridad Social.  
f) Renovación tecnológica :  
- Memoria y estudio técnico-económico.  
- Facturas proforma o presupuestos.  
Asimismo los solicitantes, cualquiera que sea el supuesto para el que se solicita la ayuda, deberán efectuar declaración de otras subvenciones solicitadas o concedidas para la misma finalidad, si las hubiere.  
Artículo 12. Plazo de presentación  
El plazo de presentación de solicitudes finalizará el 30 de septiembre de 1997.  
CAPÍTULO IV  
Sobre resolución y pago de las ayudas a centros  
especiales de empleo  
Artículo 13. Resolución y pago de ayudas  
El director general de Empleo y Economía Social, por delegación del conseller de Empleo, Industria y Comercio, adoptará resolución motivada en el plazo máximo de un mes desde la fecha de presentación de la solicitud, transcurrido el cual sin que haya recaído resolución expresa se entenderá desestimada. Para dar efectividad al acto presunto deberá procederse conforme a lo dispuesto en el artículo 44 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
Las subvenciones se harán efectivas en los siguientes términos:  
1. Creación de puestos de trabajo.  
a) Las subvenciones establecidas en los puntos 1 y 3, del artículo 3º, se satisfarán:  
- Un 40%, previa acreditación de las contrataciones realizadas y de los demás gastos de puesta en marcha del proyecto que, en todo caso, no serán inferiores al 40% de las indicadas en el mismo. En su defecto, deberá formalizarse aval bancario por el importe a pagar.  
- Un 20% se abonará previa justificación de, al menos, el 20% de las contrataciones e inversiones previstas o la formalización de aval bancario por el importe que corresponda a este porcentaje.   
- El resto de la subvención concedida se librará cuando por el beneficiario se justifique el cumplimiento del objeto de la subvención.   
Los avales no podrán ser cancelados hasta que no se hayan justificado los fondos percibidos anticipadamente.  
b) Las subvenciones financieras se endosarán de una sola vez a la entidad crediticia correspondiente previa presentación del contrato de préstamo ante esta Conselleria en un plazo de 20 días desde la fecha de notificación de la resolución de concesión. Estas ayudas se destinarán a la amortización del principal, en los términos de los convenios de colaboración vigentes en cada ejercicio.  
No obstante lo señalado en el párrafo anterior, las entidades podrán formalizar los préstamos antes de conocer la aprobación o denegación de la ayuda, si bien el prestatario deberá asumir el riesgo de hacer frente a los intereses, en caso de no obtener la subvención solicitada.  
2. Mantenimiento de puestos de trabajo. Ayudas salariales y por asistencia técnica.  
a) Las ayudas salariales del artículo 4.1 y las correspondientes a la asistencia técnica indicadas en el artículo 5.3, se satisfarán de la siguiente forma:  
- Un 60%, de forma inmediata a la resolución de concesión, previa la formalización de aval bancario por el importe a librar, salvo que el centro haya justificado pago de nóminas en esta cuantía.  
- Un 30%, tras la justificación del abono de los salarios, o gastos subvencionables, por la cantidad librada anteriormente y la formalización de aval bancario por el importe que corresponda, salvo que se justifiquen abonos salariales por este valor.  
- El 10% restante, o cantidad resultante, se librará una vez acreditado el total del gasto objeto de subvención.  
Excepcionalmente, y atendiendo a las características de los centros y/o a la movilidad de sus plantillas, podrán sustituirse la forma y los porcentajes indicados por libramientos de pago bimestrales, previa justificación de los salarios abonados.  
b) En los supuestos de ampliación de la plantilla, cuando las contrataciones realizadas sean por un periodo igual o inferior a tres meses, el pago se efectuará de una sola vez previa justificación de los salarios abonados.  
Si las contrataciones lo son por un periodo superior a tres meses, el régimen de libramiento de los pagos será el indicado en el apartado anterior.  
En los casos en que la subvención por asistencia técnica tenga por finalidad sufragar los costes de estudios, informes o auditorías, se hará efectivo un 40% de la misma previa formalización de aval bancario por la cuantía anticipada y presentación del contrato de asistencia, y la parte restante a la finalización de la acción objeto de la ayuda. En este caso deberán presentarse las facturas y recibos pertinentes.  
3. Otras ayudas al mantenimiento:  
a) Las subvenciones contempladas en los puntos 1 y 4 del artículo 5º, se satisfarán en los siguientes términos:  
- Un 15% se librará de inmediato a la resolución de concesión, previa formalización de aval bancario por el importe a pagar, o justificación de gasto por importe equivalente al porcentaje señalado.  
- La cuantía restante se abonará contra presentación de facturas y/o certificaciones de obra, correspondientes a las inversiones efectivamente realizadas, en los términos del artículo 47 bis, 1, apdo. d) del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana.  
El aval bancario no podrá ser cancelado hasta que el beneficiario no haya justificado los fondos percibidos, correspondientes al libramiento del 15%.  
b) Las subvenciones establecidas en el punto 2 del artículo 5º se librarán de una sola vez de forma inmediata a la concesión de las mismas.  
En el término de un mes el centro beneficiario deberá presentar la justificación económica-contable que justifique la aplicación de la ayuda percibida.  
TÍTULO II  
Empleo autónomo  
CAPÍTULO I  
Sobre el fomento del empleo autónomo  
Artículo 14. Empleo autónomo  
Las personas con alguna discapacidad que, estando en situación de desempleo, deseen establecerse como trabajadores/as autónomos/as o por cuenta propia podrán acceder a las siguientes ayudas:  
1. Subvención de 500.000 pesetas, que contribuyan a garantizar unos ingresos mínimos durante el inicio de la actividad económica.  
2. Subvención para la reducción de intereses conforme a lo señalado en el artículo 3.2 , con la siguiente particularidad :  
- El importe de los préstamos objeto de subvención estará comprendido entre 500.000 y 2.000.000 de pesetas, excepto si la petición de subvención se acompaña de un plan de inversiones en activos fijos, en cuyo caso el valor de éstas fijará el importe máximo del tramo subvencionable del préstamo. Dicho importe no podrá exceder de 4.000.000 de pesetas.   
A los efectos de esta orden no tendrán la consideración de trabajador autónomo quienes siendo socios de sociedades mercantiles, además de la aportación de capital figuren en sus órganos de administración como cargos con facultades ejecutivas.  
No podrán acceder a estas ayudas quienes no desarrollen una actividad económica con carácter continuado, quedando excluidas, en consecuencia, todas aquellas que, en esencia, sean de temporada.  
Asimismo, no podrán obtener las ayudas establecidas en esta orden quienes hubiesen disfrutado de las mismas en algunos de los tres ejercicios anteriores al de nueva petición.   
CAPÍTULO II  
Sobre requisitos a cumplir en el empleo autónomo  
Artículo 15. Requisitos  
Quienes soliciten las ayudas para su establecimiento como trabajadores/as autónomos/as por cuenta propia deberán reunir los siguientes requisitos:  
- Tener reconocida la condición de minusválido/a o estar en condiciones de obtener dicho reconocimiento dentro del presente año.   
- Encontrarse en situación de desempleo e inscritos como demandantes de empleo en las oficinas de empleo u otras agencias de colocación debidamente autorizadas, con ámbito de actuación en la Comunidad Valenciana en el momento de petición de las ayudas, salvo que se hubiera iniciado la actividad con anterioridad a la publicación de la presente orden en cuyo caso la situación de desempleo debe referirse al momento de inicio de la actividad.  
- Haber acreditado que se encuentran al corriente de sus obligaciones fiscales y frente a la Seguridad Social, en los términos previstos en la Orden de 30 de mayo de 1996 de la Conselleria de Economía y Hacienda.  
CAPÍTULO III  
Sobre procedimiento a seguir en el empleo autónomo  
Artículo 16. Procedimiento  
1. Las solicitudes para la obtención de las ayudas previstas en el presente título, deberán dirigirse a la Dirección General de Empleo y Economía Social y se presentarán en impreso normalizado, en el Registro General de la Conselleria de Empleo, Industria y Comercio, o en cualesquiera otra de las formas previstas en el artículo 38. 4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
2. Cuando la documentación aportada sea incompleta o incorrecta, se requerirá al interesado para que en un plazo de 10 días subsane la falta o presente la documentación pertinente, con la advertencia de que, si así no lo hiciera, se le tendrá por desistido de su petición, archivándose sin más trámite.  
Artículo 17. Documentación  
Quienes soliciten las ayudas para establecerse como trabajadores autónomos, deberán aportar la siguiente documentación:   
- DNI y tarjeta NIF.  
- Memoria relativa a la actividad a realizar, con indicación de inversiones proyectadas y fuentes de financiación.  
- Certificado de calificación de discapacidad.  
- Tarjeta de demanda de empleo.  
- Informe de vida laboral emitido por la Tesorería General de la Seguridad Social.  
- Certificado de datos sobre la domiciliación bancaria (según modelo).   
- Certificado de aprobación del préstamo subvencionable, en su caso.  
- En el supuesto de préstamo superior a 2.000.000 de pesetas, proyecto de inversiones y presupuestos de las mismas.  
- En el caso de haber iniciado la actividad previamente a la solicitud de las ayudas deberá aportarse declaración de alta en el Impuesto de Actividades Económicas y resolución de alta en el Régimen Especial de Trabajadores Autónomos de la Seguridad Social, en su caso.  
- Declaración responsable de no haber disfrutado en alguno de los tres ejercicios anteriores de estas ayudas ni solicitado en el presente ejercicio otras subvenciones por el mismo concepto.  
Artículo 18. Plazo de solicitud de las ayudas  
El plazo de presentación de solicitudes finalizará el 30 de septiembre de 1997.  
CAPÍTULO IV  
Sobre resolución y pago de las ayudas para  
el empleo autónomo  
Artículo 19. Resolución y pago  
1. El director general de Empleo y Economía Social, por delegación del conseller de Empleo, Industria y Comercio, adoptará resolución motivada en el plazo máximo de un mes desde la fecha de presentación de la solicitud, transcurrido el cual sin que haya recaído resolución expresa se entenderá desestimada. Para dar efectividad al acto presunto deberá procederse conforme a lo dispuesto en el artículo 44 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
2. La subvención en concepto de Renta de Subsistencia se hará efectiva previa justificación por el interesado, en el plazo de dos meses desde la notificación de la resolución, del inicio de su actividad laboral por cuenta propia y, en su caso, el alta en el correspondiente Régimen Especial de Trabajadores Autónomos de la Seguridad Social, salvo que ya hubiesen acreditado estos extremos con anterioridad.  
La subvención en concepto de reducción de intereses seguirá el régimen indicado en el artículo 13.1.b).  
En su caso, las inversiones en activos fijos deberán acreditarse simultáneamente a la justificación del inicio de la actividad laboral, mediante la presentación de los documentos justificativos de la inversión realizada.  
Artículo 20. Obligaciones  
Los destinatarios de las ayudas tendrán la obligación de mantener la actividad por cuenta propia durante un tiempo mínimo de tres años. En caso contrario y exceptuándose los supuestos de cese por fuerza mayor, estarán obligados a reintegrar a la Tesorería de la Generalitat Valenciana la subvención percibida en cuantía proporcional al tiempo de permanencia.  
TÍTULO III  
Empleo con apoyo  
CAPÍTULO I  
Sobre el fomento del empleo con apoyo  
Artículo 21. Empleo con apoyo  
Se establecen ayudas para potenciar experiencias singulares que supongan la creación de puestos de trabajo en la empresa ordinaria a través, fundamentalmente, de acciones basadas en el empleo con apoyo u otras de naturaleza análoga.  
La cobertura de dichos puestos deberá realizarse mediante la contratación, en cualquiera de las modalidades previstas en el Estatuto de los Trabajadores y normas de desarrollo, de desempleados/as afectos de discapacidad psíquica. La duración del contrato y de la jornada efectiva de trabajo se determinará, en cada caso, en función de las necesidades y capacidad del trabajador/a. Las ayudas sufragarán hasta el 80% de los costes salariales del personal de apoyo: buscador de empleo, preparador laboral, formadores, etc. Asimismo, se subvencionarán los costes salariales de los trabajadores/as que en el marco del proyecto sean contratados por empresas o administraciones públicas que no ostenten la cualidad de centros especiales de empleo.  
CAPÍTULO II  
Sobre requisitos a cumplir en las acciones  
de empleo con apoyo  
Artículo 22. Requisitos  
1. Las acciones deberán potenciar exclusivamente la integración de personas afectas de discapacidad psíquica.  
2. En los supuestos que proceda, haber acreditado que se encuentran al corriente de sus obligaciones fiscales y frente a la Seguridad Social, en los términos previstos en la Orden de 30 de mayo de 1996, de Conselleria de Economía y Hacienda.  
CAPÍTULO III  
Sobre el procedimiento a seguir para la concesión  
de ayudas al empleo con apoyo  
Artículo 23. Procedimiento   
1. Las solicitudes para la obtención de las ayudas previstas en el presente título, deberán dirigirse a la Dirección General de Empleo y Economía Social, y se presentarán en impreso normalizado, en el Registro General de la Conselleria de Empleo, Industria y Comercio o en cualesquiera otra de las formas previstas en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
2. Cuando la documentación aportada sea incompleta o incorrecta, se requerirá al interesado para que en un plazo de 10 días subsane la falta o presente la documentación pertinente, con la advertencia de que, si así no lo hiciera, se le tendrá por desistido de su petición, archivándose sin más trámite.  
Artículo 24. Documentación  
La solicitudes para la concesión de ayudas deberán acompañarse de la siguiente documentación:  
1. Por los promotores del proyecto  
- Memoria de la acción a realizar.  
- Cálculo de los costes salariales del personal de apoyo (buscador de empleo, preparador laboral, formadores, etc.).  
- Relación de los/as trabajadores/as con discapacidad incluidos en la acción.  
2. Por las empresas contratantes  
- Certificado librado por la entidad promotora del proyecto relativo a la condición de empresa colaboradora en el mismo.  
- Contratos de trabajo y partes de alta en Seguridad Social.  
3. En cualquiera de los supuestos, declaración de otras ayudas solicitadas o concedidas para la misma finalidad, si las hubiera.  
Artículo 25. Plazo de presentación   
El plazo de presentación de solicitudes finalizará el 30 de septiembre de 1997.  
CAPÍTULO IV  
Sobre resolución y pago de ayudas para empleo con apoyo  
Artículo 26. Resolución y pago   
1. El director general de Empleo y Economía Social, por delegación del conseller de Empleo, Industria y Comercio, adoptará resolución motivada en el plazo máximo de un mes desde la fecha de presentación de la solicitud, transcurrido el cual sin que haya recaído resolución expresa se entenderá desestimada. Para dar efectividad al acto presunto deberá procederse conforme a lo dispuesto en el artículo 44 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
2. El pago se realizará bimestralmente, previa justificación de los gastos salariales objeto de la subvención.  
TÍTULO IV  
Control de las acciones y otras obligaciones  
de los beneficiarios  
Artículo 27. Control de las acciones  
1. La Dirección General de Empleo y Economía Social podrá en todo momento realizar el control y seguimiento de las acciones a través de las comprobaciones que considere necesarias.  
2. El beneficiario estará obligado a someterse a las actuaciones de control financiero de la Intervención General, y en su caso de los órganos competentes del Fondo Social Europeo, en relación con las ayudas percibidas.  
Artículo 28. Declaración de otras ayudas  
El beneficiario deberá comunicar, en cualquier momento de la vigencia del expediente, otras ayudas públicas que hubiera solicitado u obtenido para la misma finalidad con posterioridad a la fecha de presentación de la solicitud.  
Artículo 29. Información y publicidad  
En el supuesto de ayudas cofinanciadas por el FSE, los beneficiarios estarán obligados al cumplimento de las disposiciones sobre información y publicidad previstas en la normativa comunitaria.  
Artículo 30. Revisión de expedientes  
Dará lugar a la resolución parcial o total de las subvenciones concedidas, procediendo, en su caso, el reintegro de las percibidas y la exigencia del interés de demora desde el momento del pago de la subvención en los siguientes supuestos:  
a) El incumplimiento por los beneficiarios de los términos, modos y condiciones de los artículos precedentes, así como las obligaciones que asuman una vez aceptadas aquéllas.  
b) Haber sido declarada la descalificación del centro especial de empleo, mediante resolución expresa del órgano competente.  
En cualquier caso , no podrán efectuarse libramientos de pago a dichos centros cuando se encuentren incursos en expediente de descalificación, que deberán ser resueltos en un plazo máximo de tres meses desde su inicio.  
c) Incurrir en cualquiera de los supuestos del artículo 47.9 de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana.  
Dicha resolución parcial o total requerirá para su adopción, la apertura de expediente, del que se dará audiencia a los interesados, siendo órgano competente el mismo que dictó la resolución ya existente.  
En el caso de exigirse el reintegro total o parcial de la subvención, éste habrá de producirse en el plazo de los quince días siguientes al de la notificación de la resolución.  
El falseamiento u ocultación de datos y documentos, en cuanto afecten substancialmente a la concesión o libramiento de fondos públicos, dará lugar, además, a la deducción de responsabilidades en el orden jurisdiccional pertinente.  
DISPOSICIONES FINALES  
Primera  
La concesión y cuantía de las ayudas reguladas en la presente orden estará condicionada, además de al cumplimiento de los requisitos que en cada caso se indiquen, por la existencia de crédito presupuestario adecuado y suficiente a tal fin, habilitado en los presupuestos de la Generalitat Valenciana vigentes en el ejercicio de 1997.  
Segunda  
Podrán acogerse a las ayudas reguladas en la presente orden todos los supuestos contemplados en la misma que se hayan efectuado desde el 1 de enero de 1997.  
Tercera  
Se faculta al director general de Empleo y Economía Social para dictar las disposiciones y adoptar las medidas que considere oportunas para el desarrollo y aplicación de lo establecido en la presente orden.  
Cuarta  
La presente orden entrará en vigor el día de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Valencia, 19 de junio de 1997  
El conseller de Empleo, Industria y Comercio  
DIEGO SUCH PÉREZ



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML