Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 9569, del 05-04-2023 (2023/3411)

RESOLUCIÓ de 6 de febrer de 2023, del director general de Qualitat i Educació Ambiental, per la qual es formula declaració d'impacte ambiental del projecte modificació de l'autorització ambiental integrada d'una indústria de fabricació de paviments i revestiments ceràmics, al carrer de Casablanca número 2, polígon industrial Casablanca, en el terme municipal de Moncofa (Castelló). Expedient: (2697295) 104/2022/AIA.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9569

Data del DOGV
:   05-04-2023

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2023/3411

CVE


Data del document
:   06-02-2023

Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica](javascript:void(0))
    * [impacte ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 6 de febrer de 2023, del director general de Qualitat i Educació Ambiental, per la qual es formula declaració d'impacte ambiental del projecte modificació de l'autorització ambiental integrada d'una indústria de fabricació de paviments i revestiments ceràmics, al carrer de Casablanca número 2, polígon industrial Casablanca, en el terme municipal de Moncofa (Castelló). Expedient: (2697295) 104/2022/AIA. [2023/3411]  
  
  
  
«Declaració d'impacte ambiental  
Expedient: (2697295) 104/2022/AIA.  
Títol: Modificació de l'autorització ambiental Integrada d'una indústria de fabricació de paviments i revestiments ceràmics.  
Promotor: Cerámicas Tesany, SL.   
Òrgan substantiu: Servei de Prevenció i Control Integrat de la Contaminació.  
Ref. òrgan substantiu: 134/21 IPPC  
Localització: carrer Casablanca núm. 2, polígon industrial Casablanca, TM Moncofa (Castelló).  
NIMA: 12000007252.  
  
Antecedents i descripció del projecte  
Consta una declaració d'impacte ambiental favorable condicionada, emesa el 15 de març de 2021 (expedient 064/2019-AIA) pel director general de Qualitat i Educació Ambiental, a favor de Cerámicas Tesany, SL, per a la fabricació de paviments i revestiments ceràmics, al carrer Ferrocarril, número 4,del polígon industrial Casablanca de Moncofa. El 23 d'abril de 2021, la Direcció General de Qualitat i Educació Ambiental li atorga l'autorització ambiental integrada inscrita en el Registre d'instal·lacions de la Comunitat Valenciana amb el número 735/AAI/CV.  
Actualment, l'empresa Cerámicas Tesany, SL, promou un projecte de modificació de l'autorització ambiental integrada de la indústria de fabricació de paviments i revestiments ceràmics esmentada consistent en una ampliació. Per a dur a terme l'ampliació s'incorporarà una nova parcel·la, situada davant de les instal·lacions actuals. Concretament, es troba situada al carrer Casablanca, número 2, del polígon industrial Casablanca, que consta de 23.430 m². En aquesta es projecta construir tres naus industrials adossades que ocuparan 18.205 m².  
  
El projecte presentat té per objecte instal·lar una planta atomitzadora, que es realitzarà en 4 fases (en 4 anys successius). La planta consistirà en 4 atomitzadors d'argila, 8 molins continus i 4 turbines de cogeneració energètica. Per a això, s'instal·larà un centre de transformació de 2.500 kW. La instal·lació preveu una capacitat productiva de pasta atomitzada per a cadascuna de les fases de 429.000 t/any, la qual cosa fa un total d'1.716.000 t/any una vegada completades les 4 fases. Aquesta planta li permetrà produir les seues pròpies pastes atomitzades que seran utilitzades en el procés d'enfornat, així com reutilitzar els llots generats en els processos de producció de la indústria ceràmica.  
Així mateix, es preveu actualitzar la planta de producció actual i incloure 2 línies d'assecadors (3 i 4) i polidores. Aquestes modificacions no alteraran el procés productiu. També s'introduirà un grup electrogen (focus difús no sistemàtic).  
La indústria se situa en un polígon industrial dedicat exclusivament a la indústria ceràmica. Es troba urbanitzat i compta amb els serveis bàsics necessaris (evacuació d'aigües residuals, evacuació d'aigües pluvials, vials de circulació, energia elèctrica, xarxa de gas natural i distribució d'aigua potable).  
El procés de producció d'argila atomitzada es desenvolupa en les fases següents: recepció de matèries primeres en la nau graner, molta, dilució i mescla de les composicions per a obtindre la barbotina; atomització d'argila. El procés d'atomització consisteix a assecar la barbotina polvoritzada, mitjançant aire calent a contra corrent, i obtindre xicotets grans d'argila amb baix grau d'humitat. La barbotina que s'introdueix en els atomitzadors està constituïda per argila diluïda en aigua i llots i residus secs del procés de fabricació de productes ceràmics. L'argila atomitzada serà transportada per un pas aeri que travessarà el carrer Ferrocarril, fins a connectar amb la nau existent on s'utilitzarà per a la fabricació de productes ceràmics.  
El procés de cogeneració es realitzarà en les turbines de gas que s'instal·laran en la planta projectada. Aquestes turbines s'encarregaran de produir energia elèctrica per a alimentar tant la maquinària existent com la projectada i també produiran energia calorífica que s'aprofitarà per a l'assecatge de l'argila en els atomitzadors.  
En el procés productiu s'emprarà energia elèctrica (molins i cintes) i gas natural (atomitzadors i turbines). Una vegada executat el projecte, es preveu un consum anual de gas de 810.000 MW, tenint en compte que cadascuna de les turbines generarà energia elèctrica, una vegada finalitzades les 4 fases es tindrà un consum anual total d'electricitat de 188.352.000 kW.  
El subministrament d'aigua per a consum humà prové de la xarxa de proveïment d'aigües potables del polígon industrial (FACSA). La instal·lació progressiva dels 4 atomitzadors produirà un augment de les necessitats hídriques dels 80.000 m³/any fins als 1.080.000 m³/any (a raó de 250.000 m³/any per cada atomitzador). En la planta de producció ja autoritzada, el proveïment d'aigua es realitza des de la xarxa municipal del polígon a través de l'empresa FACSA. Segons l'informe de la Confederació Hidrogràfica del Xúquer, el 31.05.2021 s'emet una resolució d'autorització temporal en el si de l'expedient 2021C-CC-00004, en la qual s'autoritza l'Ajuntament de Moncofa a l'ús d'aigua superficial procedent de la dessaladora de Moncofa (Castelló), amb destinació a proveïment i ús industrial, amb un volum màxim anual d'1.400.000 m³/any, i són 1.250.000 m³/any per al subministrament de la indústria Cerámicas Tesany i altres.  
  
Tramitació administrativa  
En data 25 de novembre de 2021 el Servei de Prevenció i Control Integrat de la Contaminació (òrgan substantiu) va traslladar a aquest òrgan ambiental la sol·licitud d'avaluació d'impacte ambiental ordinària del projecte. Aquesta s'acompanya del projecte bàsic, l'informe no tècnic, l'estudi d'impacte ambiental, el certificat i l'informe de verificació documental, l'informe de compatibilitat urbanística, el certificat d'estanquitat de les basses, documentació complementària (en particular fitxes CAPCA, annex focus difusos i no sistemàtics) i el resultat de la informació pública (anunci publicat en el DOGV i diligència de fi de termini sense al·legacions).  
En data 22 de juliol de 2022, l'òrgan substantiu va traslladar a aquest òrgan ambiental la documentació complementària següent: annex aclaridor de la modificació substancial d'AAI, concessió municipal dels passos aeris, informe de la Confederació Hidrogràfica del Xúquer, comunicat de l'Ajuntament per augment de la demanda d'aigua i autorització d'aigua de la dessaladora.  
En data 2 de desembre de 2022, l'òrgan substantiu va traslladar a aquest òrgan ambiental sengles annexos aclaridors en relació a la sol·licitud de gestor de residus del promotor.  
D'acord amb la diligència, de data 15 de novembre de 2021, s'ha realitzat el tràmit d'informació pública de l'expedient en el portal web des del 23 de setembre al 5 de novembre de 2021, sense que s'hagen presentat al·legacions al projecte. Així mateix, s'adjunta de l'anunci de la informació pública de l'expedient realitzat en el DOGV núm. 9179 de data 22 de setembre de 2021.  
Simultàniament, es va formular consulta a les administracions públiques afectades. S'ha rebut una còpia dels informes recaptats següents:  
. Informe favorable condicionat de la Confederació Hidrogràfica del Xúquer de data 2 de febrer de 2022.  
. Notificació de la proposta de resolució de data 7 de juliol de 2022 de l'Ajuntament de Moncofa, en relació amb l'adjudicació de la concessió directa d'ús privatiu per a l'ocupació de la volada del carrer Ferrocarril de Moncofa (bé de domini públic).  
  
Consideracions ambientals  
El sector ceràmic té una àmplia implantació a la província de Castelló i un grau de coneixement i desenvolupament tecnològic tal, que les millors tècniques disponibles són àmpliament conegudes i aplicades.  
  
Moncofa es troba en la zona de qualitat de l'aire ES1005: Palància-Javalambre (àrea costanera). La instal·lació se situa en una parcel·la del polígon industrial del terme municipal de Moncofa, entre aquesta població i la de Xilxes. Una vegada consultat el visor cartogràfic s'observa que el polígon industrial es localitza entre l'AP-7 i la CN-340 des de la qual es té accés. La parcel·la se situa a menys de 400 metres a l'est del límit PORN de la serra d'Espadà. La indústria se situa en una zona amb vulnerabilitat mitjana i accessibilitat alta d'aqüífers. Disposa de certificat de compatibilitat urbanística, segons el qual l'activitat es desenvoluparà en sòl urbà industrial i és compatible amb la normativa i el planejament urbanístic municipal.  
L'ESIA presenta alternatives quant a la ubicació, inclosa l'alternativa zero o de no realització. Considera la possibilitat de situar l'activitat en l'alternativa triada, en una altra zona més industrialitzada de la província de Castelló, la d'ampliar altres plantes industrials de la mateixa empresa en altres municipis i l'opció de no executar el projecte. Justifica la ubicació de la planta en la zona projectada per disposar de sòl industrial, amb infraestructura suficient per a dur a terme l'activitat, ser una zona amb menys concentració industrial i, per tant, amb una menor sinergia d'impactes per trànsit pesant i per emissions atmosfèriques.  
  
L'ampliació de l'activitat augmentarà els focus d'emissió de partícules difuses que estan associats a les etapes d'emmagatzematge i manipulació de matèries primeres de la planta d'atomitzat. Per a evitar l'augment d'aquestes emissions, les operacions s'hauran de realitzar en naus tancades amb sistemes d'aspiració pneumàtica i depuració d'emissions. En el procés de cogeneració es generaran emissions atmosfèriques dels productes obtinguts per la combustió del gas natural, no es produirà emissió directa d'aquests gasos perquè són canalitzats per a aprofitar la calor en els atomitzadors. Així mateix, es realitzaran neteges periòdiques i s'instal·laran sistemes d'aspiració amb filtres de mànegues en les zones d'emmagatzematge d'argiles.  
La majoria de sorolls que produeix la indústria són deguts al funcionament de la maquinària, per tant, s'haurà de tindre un manteniment adequat d'aquesta. S'estima que els processos on es genera un nivell sonor major són la recepció i preparació de matèries primeres, les sitges són els punts de major influència acústica, i en el procés de premsatge. La construcció en la qual se situarà la totalitat de la maquinària serà una edificació aïllada.  
La planta objecte de la modificació substancial no generarà aigües residuals sanitàries, únicament es disposarà d'un lavabo de tipus químic. La totalitat de lavabos i vestidors es troben en la planta de producció, ja avaluada, la qual evacua les aigües fecals generades directament a la xarxa de sanejament municipal.  
Les aigües pluvials recollides en les cobertes de les naus són evacuades per canonada fins a la xarxa de sanejament municipal.  
Quant a les aigües residuals industrials en la nova planta s'executaran 3 basses de 500 m³, que faran de depòsit regulador dels atomitzadors, de manera que l'aigua de xarxa provinent de la xarxa general del polígon entrarà amb el cabal constant en aquestes basses i d'aquestes se subministrarà als atomitzadors. També se'ls aportarà mitjançant bombament l'aigua de rebuig de les esmaltadores de les línies de producció de la planta existent. Totes les basses seran impermeables, es realitzaran de formigó armat i estaran recobertes amb una capa de morter hidròfug i de pintura impermeabilitzant.  
En relació amb els residus, s'aplicaran les millors tècniques disponibles (MTD) amb la finalitat de minimitzar els residus, mitjançant el reciclatge, la reutilització o qualsevol altra destinada a obtindre matèries primeres secundàries. Tots els residus seran retirats per gestors autoritzats. Així mateix, l'empresa sol·licita la condició de gestor de residus amb la valorització R5 de llots i suspensions aquoses, per a la gestió de residus propis no perillosos, així com d'altres empreses del sector ceràmic.  
Els residus perillosos s'emmagatzemaran en les condicions de seguretat degudes, en contenidors adequats per a evitar fugues que puguen produir abocament al sòl, en la zona coberta, amb sistemes de contenció i recollida de fugues, segregats de manera que no reaccionen entre ells i amb sistemes de protecció contra incendis.  
La incorporació de turbines de cogeneració per a la producció d'energia elèctrica és considerada com una de les MTD dins del sector ceràmic. L'excedent de calor de les turbines s'aprofitarà per a subministrar energia calorífica als atomitzadors de manera que disminuïsca el consum de gas. Així mateix, s'habilitarà un segon pas aeri per a la recuperació de la calor, i s'aprofitarà la calor dels assecadors i forns en el procés d'atomitzat, la qual cosa suposarà un estalvi energètic. D'altra banda, es gestionaran els efluents líquids del procés de la mateixa instal·lació, i s'evitarà el transport d'aquests a altres instal·lacions. En cas de gestionar afluents de tercers, es reduirà el consum d'aigua en l'atomitzador.  
S'inclou un programa de vigilància ambiental a fi d'establir un sistema per a garantir el compliment de les mesures protectores i correctores contingudes en l'ESIA. Per a realitzar el control i seguiment, es comptarà amb la col·laboració d'empreses consultores i entitats col·laboradores en matèria de qualitat ambiental (EMCAS) per a realitzar els mesuraments i amb gestors autoritzats per al tractament correcte dels residus produïts. Es vigilarà el tractament correcte dels residus. S'afavorirà l'adopció de noves tecnologies i processos encaminats a reduir les emissions, minimitzar i/o valorar els residus i pretractar o depurar abocaments, especialment pel que fa a les millors tècniques disponibles que la llei establisca per al sector ceràmic.  
  
  
Consideracions jurídiques  
La normativa vigent en matèria d'avaluació ambiental està constituïda per la Llei 21/2013, de 9 de desembre d'avaluació ambiental (estatal) i la Llei 2/1989, de 3 de març, desenvolupada pel Decret 162/1990, de 15 d'octubre, modificat pel Decret 32/2006, de 10 de març (autonòmica).  
Les instal·lacions de cogeneració (producció d'energia termoelèctrica) estan subjectes a avaluació d'impacte ambiental ordinària, d'acord amb l'article 7.1 a de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, en concordança amb l'annex I (grup 6 apartat f del Decret 162/1990 pel qual s'aprova el Reglament per a l'execució de la Llei 2/1989, d'impacte ambiental de la Comunitat Valenciana.  
Les instal·lacions de valorització de llots estan sotmeses a avaluació d'impacte ambiental ordinària, d'acord amb l'article 7.1 a de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, en concordança amb l'annex I (grup 2 apartat f del Decret 162/1990 pel qual s'aprova el Reglament per a l'execució de la Llei 2/1989, d'impacte ambiental de la Comunitat Valenciana.  
  
L'expedient ha observat els tràmits establits en la secció 1a, capítol II del títol 2 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, i en la resta de disposicions aplicables.  
L'article 13 del Decret 176/2020, de 30 d'octubre, del Consell, d'aprovació del Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica, atribueix a la Direcció General de Qualitat i Educació Ambiental la competència sobre l'avaluació d'impacte ambiental de projectes.  
  
Per tot el que s'ha exposat abans, a proposta del Servei d'Avaluació d'Impacte Ambiental i amb el vistiplau del subdirector general de Qualitat i Educació Ambiental, fent ús de les atribucions que exercisc resolc,  
  
  
Primer  
Estimar acceptable, només als efectes ambientals i sense perjudici de l'obtenció prèvia de les autoritzacions sectorials que li siguen aplicables, el projecte de modificació de l'autorització ambiental integrada d'una indústria de fabricació de paviments i revestiments ceràmics, promogut per Cerámicas Tesany, SL, al carrer Casablanca núm. 2, polígon industrial Casablanca, TM Moncofa (Castelló), sempre que aquest es desenvolupe d'acord amb el que s'estableix en l'estudi d'impacte ambiental, el projecte tècnic i altra documentació que consta en l'expedient i de conformitat amb les condicions següents:  
  
1. Respecte a la llista definitiva de residus admissibles, per a la gestió d'aquests en els atomitzadors, quedarà limitada per l'abast de l'autorització ambiental integrada, entre els proposats pel promotor segons la documentació aportada a aquest òrgan. Es podran incloure altres codis LER que l'òrgan competent considere susceptibles d'autorització, sempre que la inclusió no comporte la modificació substancial del projecte avaluat i no responga a supòsits en els quals s'exigisca la tramitació d'un procediment d'avaluació ambiental d'acord amb la legislació sectorial vigent.  
  
2. Haurà de realitzar el manteniment dels depòsits, de les basses i de les canaletes d'aigües industrials de manera que en quede assegurada la impermeabilitat i l'estanquitat al llarg del temps.  
3. En la línia o les línies d'aigua de l'activitat susceptibles de generar abocaments d'aigües residuals no haurà d'existir cap sistema d'alleujament capaç de generar abocament per qualsevol mitjà i periodicitat a domini públic hidràulic.  
4. Si després de les auditories acústiques es registraren nivells superiors als permesos, s'haurien de prendre mesures per a aconseguir els nivells legalment permesos.  
5. Resulten aplicables les condicions establides en les anteriors resolucions d'impacte ambiental en relació amb el funcionament i l'explotació de la planta.  
6. Les accions incloses en el programa de vigilància i seguiment ambiental hauran de documentar-se, a l'efecte d'acreditar l'adopció i execució de les mesures preventives i correctores proposades i la comprovació de l'eficàcia d'aquestes. La documentació haurà d'estar a la disposició de les autoritats competents en els termes establits en l'article 43 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, aquesta declaració d'impacte ambiental perdrà la vigència i cessarà de produir els efectes que li són propis si, una vegada publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, no s'haguera començat l'execució del projecte en el termini de quatre anys. A aquest efecte, el promotor haurà de notificar a l'òrgan ambiental el començament de les obres.  
  
Segon  
D'acord amb el que s'estableix en l'article 41 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre:  
a. Ordenar la publicació d'aquesta declaració d'impacte ambiental en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, així com en la seu electrònica.  
b. La present declaració d'impacte ambiental no és objecte de recurs sense perjudici dels que, si escau, siguen procedents en via administrativa i judicial enfront de l'acte pel qual s'autoritza el projecte.  
  
Tercer  
L'òrgan substantiu haurà de tindre en compte degudament en el procediment d'autorització del projecte, l'avaluació d'impacte ambiental efectuada, atesos els criteris establits en l'article 42 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, referits tant al contingut de l'autorització com a la publicitat de la decisió.  
  
València, 6 de febrer de 2023.- El director general de Qualitat i Educació Ambiental: Joan Piquer Huerga.»



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 9569, del 05-04-2023 (2023/3411)

RESOLUCIÓN de 6 de febrero de 2023, del director general de Calidad y Educación Ambiental, por la que se formula declaración de impacto ambiental del proyecto modificación de la autorización ambiental integrada de una industria de fabricación de pavimentos y revestimientos cerámicos, en la calle de Casablanca, número 2, polígono industrial Casablanca, en el término municipal de Moncofa (Castellón). Expediente: (2697295) 104/2022/AIA.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   9569

Fecha DOGV
:   05-04-2023

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2023/3411

CVE


Fecha del documento
:   06-02-2023

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica](javascript:void(0))
    * [impacto ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 6 de febrero de 2023, del director general de Calidad y Educación Ambiental, por la que se formula declaración de impacto ambiental del proyecto modificación de la autorización ambiental integrada de una industria de fabricación de pavimentos y revestimientos cerámicos, en la calle de Casablanca, número 2, polígono industrial Casablanca, en el término municipal de Moncofa (Castellón). Expediente: (2697295) 104/2022/AIA. [2023/3411]  
  
  
«Declaración de impacto ambiental  
Expediente: (2697295) 104/2022/AIA.  
Título: modificación de la autorización ambiental integrada de una industria de fabricación de pavimentos y revestimientos cerámicos.  
Promotor: Cerámicas Tesany, SL.   
Órgano sustantivo: Servicio de Prevención y Control Integrado de la Contaminación.  
Ref. órgano sustantivo: 134/21 IPPC  
Localización: calle Casablanca núm. 2, polígono industrial Casablanca, TM Moncofa (Castellón).  
NIMA: 12000007252.  
  
Antecedentes y descripción del proyecto  
Consta declaración de impacto ambiental favorable condicionada, emitida el 15 de marzo de 2021 (expediente 064/2019-AIA) por el director general de Calidad y Educación Ambiental, a favor de Cerámicas Tesany, SL, para la fabricación de pavimentos y revestimientos cerámicos, en la calle Ferrocarril núm. 4 del polígono industrial Casablanca de Moncofa. El 23 de abril de 2021, la Dirección General de Calidad y Educación Ambiental le otorga la autorización ambiental integrada inscrita en el Registro de instalaciones de la Comunitat Valenciana con el número 735/AAI/CV.  
Actualmente, la empresa Cerámicas Tesany, SL, promueve un proyecto de modificación de la autorización ambiental integrada de la citada industria de fabricación de pavimentos y revestimientos cerámicos consistente en una ampliación. Para llevar a cabo la ampliación se incorporará una nueva parcela, situada en frente de las instalaciones actuales. Concretamente se halla ubicada en la calle Casablanca número 2 del polígono industrial Casablanca, que consta de 23.430 m². En ella se proyecta construir tres naves industriales adosadas que ocuparán 18.205 m².  
El proyecto presentado tiene por objeto instalar una planta atomizadora, que se realizará en 4 fases (en 4 años sucesivos). La planta consistirá en 4 atomizadores de arcilla, 8 molinos continuos y 4 turbinas de cogeneración energética. Para ello se instalará un centro de transformación de 2.500 kW. La instalación prevé una capacidad productiva de pasta atomizada para cada una de las fases de 429.000 t/año, lo que hacen un total de 1.716.000 t/año una vez completadas las 4 fases. Dicha planta le permitirá producir sus propias pastas atomizadas que serán utilizadas en el proceso de horneado, así como reutilizar los lodos generados en los procesos de producción de la industria cerámica.  
Asimismo, se prevé actualizar la planta de producción actual incluyendo 2 líneas de secaderos (3 y 4) y pulidoras. Estas modificaciones no alterarán el proceso productivo. También se introducirá un grupo electrógeno (foco difuso no sistemático).  
La industria se sitúa en un polígono industrial dedicado exclusivamente a la industria cerámica. Se encuentra urbanizado y cuenta con los servicios básicos necesarios (evacuación de aguas residuales, evacuación de aguas pluviales, viales de circulación, energía eléctrica, red de gas natural y distribución de agua potable).  
El proceso de producción de arcilla atomizada se desarrolla en las siguientes fases: recepción de materias primas en la nave granero, molienda, dilución y mezcla de las composiciones para obtener la barbotina; atomización de arcilla. El proceso de atomizado consiste en secar la barbotina pulverizada, mediante aire caliente a contracorriente, obteniendo pequeños granos de arcilla con bajo grado de humedad. La barbotina que se introduce en los atomizadores está constituida por arcilla diluida en agua y lodos y residuos secos del proceso de fabricación de productos cerámicos. La arcilla atomizada será transportada por un paso aéreo que atravesará la calle Ferrocarril, hasta conectar con la nave existente donde se utilizará para la fabricación de productos cerámicos.  
El proceso de cogeneración se realizará en las turbinas de gas que se instalarán en la planta proyectada. Dichas turbinas se encargarán de producir energía eléctrica para alimentar tanto la maquinaria existente como la proyectada y también producirán energía calorífica que se aprovecha para el secado de la arcilla en los atomizadores.  
En el proceso productivo se empleará energía eléctrica (molinos y cintas) y gas natural (atomizadores y turbinas). Una vez ejecutado el proyecto, se prevé un consumo anual de gas de 810.000 MW., teniendo en cuenta que cada una de las turbinas generará energía eléctrica, una vez finalizadas las 4 fases se tendrá un consumo anual total de electricidad de 188.352.000 kW.  
El suministro de agua para consumo humano proviene de la red de abastecimiento de aguas potables del polígono industrial (FACSA). La instalación progresiva de los 4 atomizadores producirá un aumento de las necesidades hídricas de los 80.000 m³/año hasta los 1.080.000 m³/año (a razón de 250.000 m³/año por cada atomizador). En la planta de producción ya autorizada, el abastecimiento de agua se realiza desde la red municipal del polígono a través de la empresa FACSA. Según el informe de la Confederación Hidrográfica del Júcar, el 31.05.2021 se emite resolución de autorización temporal en el seno del expediente 2021C-CC-00004, en el que se autoriza al Ayuntamiento de Moncofa el uso de agua superficial procedente de la desaladora de Moncofa (Castellón), con destino abastecimiento y uso industrial, con un volumen máximo anual de 1.400.000 m³/año, siendo 1.250.000 m³/año para el suministro de la industria Cerámicas Tesany y otras.  
  
Tramitación administrativa  
En fecha 25 de noviembre de 2021 el Servicio de Prevención y Control Integrado de la Contaminación (órgano sustantivo) dio traslado a este órgano ambiental de la solicitud de evaluación de impacto ambiental ordinaria del proyecto. La misma se acompaña de: proyecto básico, informe no técnico, estudio de impacto ambiental, certificado e informe de verificación documental, informe de compatibilidad urbanística, certificado de estanqueidad de las balsas, documentación complementaria (en particular fichas CAPCA, anexo focos difusos y no sistemáticos) y resultado de la información pública (anuncio publicado en el DOGV y diligencia fin de plazo sin alegaciones).  
En fecha 22 de julio de 2022, el órgano sustantivo dio traslado a este órgano ambiental de la siguiente documentación complementaria: anexo aclaratorio de la modificación sustancial de AAI, concesión municipal de los pasos aéreos, informe de la Confederación Hidrográfica del Júcar, comunicado del ayuntamiento por aumento de la demanda de agua y autorización de agua de la desaladora.  
En fecha 2 de diciembre de 2022, el órgano sustantivo dio traslado a este órgano ambiental de sendos anexos aclaratorios en relación a la solicitud de gestor de residuos del promotor.  
De acuerdo con la diligencia, de fecha 15 de noviembre de 2021, se ha realizado el trámite de información pública del expediente en el portal web desde el 23 de septiembre al 5 de noviembre de 2021, sin haberse presentado alegaciones al proyecto. Asimismo, se acompaña del anuncio de la información pública del expediente realizado en el DOGV núm. 9179 de fecha 22 de septiembre de 2021.  
Simultáneamente se formuló consulta a las administraciones públicas afectadas. Se ha recibido copia de los siguientes informes recabados:  
. Informe favorable condicionado de la Confederación Hidrográfica del Júcar de fecha 2 de febrero de 2022.  
. Notificación de la propuesta de resolución de fecha 7 de julio de 2022 del Ayuntamiento de Moncofa, en relación con la adjudicación de la concesión directa de uso privativo para la ocupación del vuelo de la calle Ferrocarril de Moncofa (bien de dominio público).  
  
Consideraciones ambientales  
El sector cerámico tiene amplia implantación en la provincia de Castellón y un grado de conocimiento y desarrollo tecnológico tal, que las mejores técnicas disponibles son sobradamente conocidas y aplicadas.  
Moncofa se encuentra en la zona de calidad del aire ES1005: Palancia-Javalambre (área costera). La instalación se ubica en una parcela del polígono industrial del término municipal de Moncofa, entre esta población y la de Xilxes. Consultado el visor cartográfico el polígono industrial se localiza entre la AP-7 y la CN-340 desde la que se tiene acceso. La parcela se ubica a menos de 400 metros al este del límite PORN de la Sierra de Espadán. La industria se sitúa en una zona con vulnerabilidad media y accesibilidad alta de acuíferos. Dispone de certificado de compatibilidad urbanística, según el cual la actividad se desarrollará en suelo urbano industrial y es compatible con la normativa y el planeamiento urbanístico municipal.  
El ESIA presenta alternativas en cuanto a la ubicación, incluida la alternativa cero o de no realización. Considera la posibilidad de ubicar la actividad en la alternativa elegida, en otra zona más industrializada de la provincia de Castellón, la de ampliar otras plantas industriales de la misma empresa en otros municipios y la opción de no ejecutar el proyecto. Justifica la ubicación de la planta en la zona proyectada por disponer de suelo industrial, con infraestructura suficiente para llevar a cabo la actividad, ser una zona con menos concentración industrial, y por tanto con menor sinergia de impactos por tráfico pesado y por emisiones atmosféricas.  
La ampliación de la actividad aumentará los focos de emisión de partículas difusas que están asociados a las etapas de almacenamiento y manipulación de materias primas, de la planta de atomizado. Para evitar el aumento de estas emisiones, las operaciones se realizarán en naves cerradas con sistemas de aspiración neumática y depuración de emisiones. En el proceso de cogeneración se generarán emisiones atmosféricas de los productos obtenidos por la combustión del gas natural, no se producirá emisión directa de estos gases porque son canalizados para aprovechar el calor en los atomizadores. Asimismo, se realizarán limpiezas periódicas y se instalarán sistemas de aspiración con filtros de mangas en las zonas de almacenamiento de arcillas.  
Los ruidos que produce la industria en su mayoría son debidos al funcionamiento de la maquinaria, por tanto, se tendrá un mantenimiento adecuado de la misma. Se estima que los procesos donde se genera un nivel sonoro mayor son la recepción y preparación de materias primas, donde los silos son los puntos de mayor influencia acústica y en el proceso de prensado. La construcción en la que se ubicará la totalidad de la maquinaría será una edificación aislada.  
La planta objeto de la modificación sustancial no generará aguas residuales sanitarias, únicamente se dispondrá de un aseo de tipo químico. La totalidad de aseos y vestuarios se encuentran en la planta de producción, ya evaluada, la cual evacua las aguas fecales generadas directamente a la red de saneamiento municipal.  
Las aguas pluviales recogidas en las cubiertas de las naves son evacuadas por tubería hasta la red de saneamiento municipal.  
En cuanto a las aguas residuales industriales en la nueva planta se ejecutarán 3 balsas de 500 m³, que harán de depósito regulador de los atomizadores, de manera que el agua de red proveniente de la red general del polígono entrará a caudal constante en dichas balsas y de ellas se suministrará a los atomizadores. También se les aportará mediante bombeo el agua de rechazo de las esmaltadoras de las líneas de producción de la planta existente. Todas las balsas serán impermeables, se realizarán de hormigón armado y estarán recubiertas con una capa de mortero hidrófugo y de pintura impermeabilizante.  
En relación con los residuos, se aplicarán las mejores técnicas disponibles (MTD) con la finalidad de minimizar los residuos, mediante reciclado, reutilización o cualquier otra destinada a obtener materias primas secundarias. Todos los residuos serán retirados por gestores autorizados. Asimismo, la empresa solicita la condición de gestor de residuos con la valorización R5 de lodos y suspensiones acuosas, para la gestión de residuos propios no peligrosos, así como de otras empresas del sector cerámico.  
Los residuos peligrosos se almacenarán en las debidas condiciones de seguridad, en contenedores adecuados para evitar fugas que puedan producir vertido al suelo, en zona cubierta, con sistemas de contención y recogida de fugas, segregados de forma que no reaccionen entre ellos y con sistemas de protección contra incendios.  
La incorporación de turbinas de cogeneración para la producción de energía eléctrica está considerada como una de las MTD dentro del sector cerámico. El excedente de calor de las turbinas se aprovechará para suministrar energía calorífica a los atomizadores de manera que disminuye el consumo de gas. Asimismo, se habilitará un segundo paso aéreo para la recuperación de calor, aprovechando el calor de secaderos y hornos en el proceso de atomizado, lo que supondrá un ahorro energético. Por otra parte, se gestionarán los efluentes líquidos de proceso de la propia instalación, evitando su transporte a otras instalaciones. En caso de gestionar afluentes de terceros, se reducirá el consumo de agua en el atomizador.  
Se incluye un programa de vigilancia ambiental con objeto de establecer un sistema para garantizar el cumplimiento de las medidas protectoras y correctoras contenidas en el ESIA. Para realizar el control y seguimiento, se contará con la colaboración de empresas consultoras y entidades colaboradoras en materia de calidad ambiental (EMCAS) para realizar las mediciones y con gestores autorizados para el tratamiento correcto de los residuos producidos. Se vigilará el tratamiento correcto de los residuos. Se favorecerá la adopción de nuevas tecnologías y procesos encaminados a reducir las emisiones, minimizar y/o valorizar los residuos y pretratar o depurar vertidos, especialmente en lo que respecta a las mejores técnicas disponibles que la ley establezca para el sector cerámico.  
  
Consideraciones jurídicas  
La normativa vigente en materia de evaluación ambiental está constituida por la Ley 21/2013, de 9 de diciembre de evaluación ambiental (en adelante LEA) (estatal) y la Ley 2/1989, de 3 de marzo, desarrollada por el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, modificado por el Decreto 32/2006, de 10 de marzo (autonómica).  
Las instalaciones de cogeneración (producción de energía termoeléctrica) están sujetas a evaluación de impacto ambiental ordinaria, de acuerdo con el artículo 7.1 a de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, en concordancia con el anexo I (grupo 6 apartado f del Decreto 162/1990 por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de impacto ambiental de la Comunitat Valenciana.  
Las instalaciones de valorización de lodos están sometidas a evaluación de impacto ambiental ordinaria, de acuerdo con el artículo 7.1 a de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, en concordancia con el anexo I (grupo 2 apartado f del Decreto 162/1990 por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de impacto ambiental de la Comunitat Valenciana.  
El expediente ha observado los trámites previstos en la sección 1ª, capítulo II del Título 2 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
El artículo 13 del Decreto 176/2020, de 30 de octubre, del Consell, de aprobación del Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, atribuye a la Dirección General de Calidad y Educación Ambiental la competencia sobre la evaluación de impacto ambiental de proyectos.  
Por todo cuanto antecede, a propuesta del Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental y con el visto bueno del subdirector general de Calidad y Educación Ambiental, en uso de las atribuciones que ostento resuelvo,  
  
Primero  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, el proyecto de modificación de la autorización ambiental integrada de una industria de fabricación de pavimentos y revestimientos cerámicos, promovido por Cerámicas Tesany, SL, en calle Casablanca núm. 2, polígono industrial Casablanca, TM Moncofa (Castellón), siempre que el mismo se desarrolle de acuerdo con lo establecido en el estudio de impacto ambiental, el proyecto técnico y demás documentación obrante en el expediente y de conformidad con las siguientes condiciones:  
1. Respecto al listado definitivo de residuos admisibles, para su gestión en los atomizadores, quedará limitado por el alcance de la autorización ambiental integrada, entre los propuestos por el promotor según la documentación aportada a este órgano. Se podrán incluir otros códigos LER que el órgano competente considere susceptibles de autorización, siempre y cuando su inclusión no conlleve la modificación sustancial del proyecto evaluado y no responda a supuestos en los que se exija la tramitación de un procedimiento de evaluación ambiental de acuerdo con la legislación sectorial vigente.  
  
2. Deberá realizar el mantenimiento de los depósitos, balsas y canaletas de aguas industriales de forma que quede asegurada su impermeabilidad y estanqueidad a lo largo del tiempo.  
3. En la línea o líneas de agua de la actividad susceptibles de generar vertidos de aguas residuales no deberá existir ningún sistema de alivio capaz de generar vertido por cualquier medio y periodicidad a dominio público hidráulico.  
4. Si tras las auditorias acústicas se registrarán niveles superiores a los permitidos, se deberán tomar medidas para alcanzar los niveles legalmente permitidos.  
5. Resultan de aplicación las condiciones establecidas en las anteriores resoluciones de impacto ambiental en relación con el funcionamiento y explotación de la planta.  
6. Las acciones incluidas en el programa de vigilancia y seguimiento ambiental deberán documentarse, a efectos de acreditar la adopción y ejecución de las medidas preventivas y correctoras propuestas y la comprobación de su eficacia. La documentación estará a disposición de las autoridades competentes. En los términos previstos en el artículo 43 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, la presente declaración de impacto ambiental perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si, una vez publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, no se hubiera comenzado la ejecución del proyecto en el plazo de cuatro años. A estos efectos, el promotor notificará al órgano ambiental el comienzo de las obras.  
  
Segundo  
Conforme a lo previsto en el artículo 41 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre:  
a. Ordenar la publicación de la presente declaración de impacto ambiental en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, así como en la sede electrónica.  
b. La presente declaración de impacto ambiental no será objeto de recurso sin perjuicio de los que, en su caso procedan en vía administrativa y judicial frente al acto por el que se autoriza el proyecto.  
  
Tercero  
El órgano sustantivo deberá tener debidamente en cuenta, en el procedimiento de autorización del proyecto, la evaluación de impacto ambiental efectuada, atendiendo a los criterios establecidos en el artículo 42 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, referidos tanto al contenido de la autorización como a la publicidad de la decisión.  
  
València, 6 de febrero de 2023.- El director general de Calidad y Educación Ambiental: Joan Piquer Huerga.»



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML