Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 2870, del 15-11-1996 (1996/839980)

RESOLUCIÓ de 5 de gener de 1996, de la directora general de Qualitat Ambiental, sobre declaració d'impacte ambiental.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   2870

Data del DOGV
:   15-11-1996

Secció del DOGV
:   ALTRES DISPOSICIONS

Número del document
:   1996/839980

CVE


Data del document
:   05-01-1996

Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura i Medi Ambient

Tipus de document
:   Resolució

RESOLUCIó de 5 de gener de 1996, de la directora general de Qualitat Ambiental, sobre declaració d'impacte ambiental.   
Vist l'expedient 314/94-AIA sobre el projecte de sanejament de Xàbia: col·lectors generals i plec de bases per a l'estació depuradora d'aigües residuals de Xàbia (Alacant), promogut per la Conselleria de Obres Públiques, Urbanisme i Transports.  
Vist que, en data 5 de desembre de 1994, l'Entitat Pública de Sanejament d'Aigües Residuals de la Comunitat Valenciana va remetre a la Conselleria de Medi Ambient un exemplar del projecte de sanejament de Xàbia: col·lectors generals i plec de bases per a l'estació depuradora d'aigües residuals (en avant, EDAR), com també una còpia de l'estudi d'impacte ambiental corresponent.  
Vist que l'estudi d'impacte ambiental ha estat sotmès a informació pública mitjançant un anunci de l'Entitat Pública de Sanejament d'Aigües Residuals de la Comunitat Valenciana publicat en el Boletín Oficial del Estado núm. 165 de 12 de juliol de 1994 i en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana núm. 2.309 de 13 de juliol de 1994, sense que s'hi haja formulat cap al·legació, segons els certificats de l'ajuntament de Xàbia i de l'Entitat de Sanejament, remesos per aquesta última el 5 de desembre de 1994.  
Vist que, en data 23 de desembre de 1994, es van consultar els següents organismes:  
- Direcció General de Patrimoni Artístic de la Conselleria de Cultura  
- Serveis Territorials de Medi Ambient d'Alacant  
- Servei de Planificació dels Recursos Hidrològics pertanyent a aquesta direcció general  
- Ajuntament de Xàbia  
Vist que, en data 20 de febrer de 1995, es van rebre de la Direcció General de Patrimoni els informes emesos pels tècnics d'arqueologia, etnologia i arquitectura, en els quals es reflecteixen els següents punts:  
1. Que l'estudi d'impacte ambiental presentat no compleix la legislació vigent en la matèria, en concret l'article 2.1.4 de la Llei 2/1989 d'Impacte Ambiental i l'article 6 del capítol segon del reglament que la desenvolupa, ja que en el dit estudi no es considera l'efecte de l'execució del projecte sobre el patrimoni històric, artístic i arqueològic.  
2. Que, com a conseqüència d'això, no s'ha previst l'impacte sobre els possibles jaciments existents.  
3. En l'Inventari General de Jaciments Arqueològics de la Comunitat Valenciana de la Conselleria de Cultura es troba el jaciment arqueològic de La Punta de l'Arenal, que és prou conegut i té un amplíssim corpus de materials.  
4. L'obra projectada, en concret la canalització de la depuradora amb l'emissari submarí passa per la necròpolis, afectant-la i sense que en el projecte presentat es prevegen mesures correctores, d'estudi previ o de qualsevol altre tipus.  
Per tot això, en l'esmentat informe es proposa:  
1. Que el projecte de col·lectors i plec de bases de l'estació depuradora d'aigües residuals de Xàbia, no siga aprovat des del punt de vista arqueològic per la Direcció General de Patrimoni Artístic, perquè incompleix la legislació vigent en la matèria.  
2. Que el dit projecte siga tornat amb la recomanació d'incloure el que la legislació estableix en matèria de patrimoni arqueològic i es consideren les mesures correctores o preventives- excavació prèvia de la zona afectada o desviament del traçat del col·lector.  
Vist que, com a resposta a la consulta efectuada s'ha rebut en data 17 de maig de 1995, el dictamen de l'Ajuntament de Xàbia en el qual es reflecteixen les següents consideracions:  
1. Per tal de reduir les emanacions d'olors en les instal·lacions de capçalera de la planta, es proposa que tant els desarenadors-desengreixadors, com la bassa de regulació, se situen en un edifici tancat, convenientment desodoritzat (fulls 11 i 14 del plec de bases tècniques i apartat 7.2.3. de mesures correctores).  
2. Per tal d'evitar la possible emanació de gasos provinents de processos anaerobis s'ha de justificar detalladament el funcionament de les zones de anòxia en les cubes d'aireig (full 17 del plec de bases tècniques i apartat 7.2.3. de las mesures correctores).  
3. La Conselleria de Medi Ambient, en col·laboració amb l'Entitat Pública de Sanejament d'Aigües Residuals i els ajuntaments afectats, hauria de dur a terme els estudis necessaris per a la justificació d'un ús final adequat dels fangs que es produiran en el conjunt de les instal·lacions de depuració projectades en la comarca de la Marina Alta.  
4. Es proposa que se sol·licite periòdicament la inspecció ocular dels treballs d'obertura de rases dels col·lectors per part de l'arqueòleg municipal de Xàbia.  
Vist que, en data 26 d'abril de 1995, es va remetre a l'entitat de sanejament una còpia de l'informe de la Direcció General de Patrimoni anteriorment esmentat, junt a la sol·licitud de la realització d'ampliació de l'estudi d'impacte ambiental, en la qual es descriguen els elements ambientals susceptibles de ser impactats pels col·lectors i obres en l'emissari projectades, i en la qual es consideren els impactes produïts i les mesures necessàries per a la seua prevenció o correcció. S'avaluaran també les afeccions al patrimoni històric artístic i arqueològic.   
Així mateix, es va remetre a l'Entitat de Sanejament, amb data 30 de maig de 1995, una còpia de l'informe de l'Ajuntament de Xàbia rebut posteriorment, per tal que se'n pogueren incloure en l'ampliació de l'estudi d'impacte ambiental sol·licitada els termes que es consideraren necessaris.   
Vist que, en data 28 de setembre de 1995, l'Entitat de Sanejament remet a aquesta Conselleria l'ampliació de l'estudi d'impacte Ambiental, en la qual s'inclouen les afeccions al patrimoni arqueològic i etnològic i es reflecteix que la zona afectada per les obres es troba en un espai d'alguna densitat de restes arqueològiques i afecta de forma important a un d'ells, per la qual cosa es proposen mesures correctores, que es concreten en la realització d'un seguiment arqueològic en l'execució de l'obra en diversos trams, especialment en les zones més pròximes als jaciments de La Duana i el de la necròpolis de La Punta de l'Arenal, per al qual s'aconsella, a més, la realització d'un sondeig arqueològic, amb la indicació que tant els seguiments com els sondejos es realitzen en l'inici de l'execució de l'obra.  
Vist que en el Servei de Planificació dels Recursos Hidrològics d'aquesta direcció general es troben els antecedents de l'autorització concedida en el seu moment per la Conselleria d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports per a l'execució de l'emissari submarí a la platja de l'Arenal, on es recullen les aigües procedents dels nuclis de L'Arenal, Montanyar I y part de Montanyar II i es calcula per a una població entre 5.000 i 10.000 habitants, segons l'estació de l'any. Hi figura, així mateix, l'anotació que el funcionament futur de la instal·lació pot veure's afectat per les actuacions que l'Ajuntament ha plantejat quant a sanejament (instal·lació d'una planta de tractament d'aigües residuals). En l'expedient consultat s'indica que falta el Pla de Conservació i Vigilància de l'Emissari.  
Vist que el Programa de Vigilància Ambiental inclòs en l'estudi d'impacte es limita a establir de forma genèrica la necessitat de vigilar l'adequació d'algunes mesures correctores com també el grau de compliment de les previsions del projecte, sense que s'hi establisca cap mesura concreta específica per a la consecució de tals objectius. No s'estableix, per tant, el sistema concret que cal utilitzar per a la recollida de dades i per a l'anàlisi de la informació obtinguda de la seua interpretació.   
Atès que les obres d'infrastructura de sanejament del municipi de Xàbia estan ja previstes en el Pla General d'Ordenació Urbana de 1990.  
Atès que l'evacuació actual de part de les aigües residuals urbanes de Xàbia sense tractament de depuració a través dels emissaris submarins de la platja de L'Arenal i del sud del port provoca la degradació progressiva del medi marí (tal com es descriu en l'estudi d'impacte sobre la situació actual dels poblaments biològics marins) com també la pèrdua de qualitat de les aigües de bany, fa necessari el plantejament d'una infrastructura de sanejament, que permeta minimitzar l'impacte generat per la massiva urbanització que s'ha produït en els últims anys a la zona objecte del projecte.  
Atès que l'Ordre de 13 de juliol de 1993, per la qual s'aprova la instrucció per al projecte de conduccions d'abocaments des de terra al mar (BOE núm. 178 de 27 de juliol de 1993) estableix en el seu article 5.2.4 que en projectes d'abocaments a través d'emissaris submarins s'haurà d'incloure un programa de vigilància i control que permeta el seguiment de l'impacte de l'abocament en la qualitat del medi marí i el compliment dels objectius de qualitat.  
Atès que en l'ampliació de l'estudi d'impacte es consideren de forma detallada els possibles efectes de les obres projectades sobre els jaciments arqueològics que s'indiquen en l'informe emés per la Direcció General de Patrimoni, com també les mesures correctores proposades per a evitar un impacte negatiu sobre el patrimoni arqueològic i etnològic.  
Atès que el projecte examinat constitueix un dels supòsits fàctics en els quals resulta preceptiva la formulació d'una declaració d'impacte ambiental, amb caràcter previ a la resolució administrativa que s'adopte per a l'aprovació definitiva de l'esmentat projecte, segons es desprèn de l'article 5é de la Llei d'Impacte Ambiental i concordants del Reglament.  
Atès que en l'expedient s'han observat els tràmits previstos en el Decret 162/90, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el Reglament d'Impacte Ambiental, i la Llei 2/1989, de 3 de març, de la Generalitat Valenciana i d'altres disposicions que li són aplicables.  
Atès que l'article 5é de la Llei 2/1989 estableix que correspon a l'òrgan ambiental la declaració d'impacte ambiental dels projectes als quals s'aplique aquesta llei.  
Atès que el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria de Medi Ambient, text refós aprovat per l'Ordre de 23 de juny de 1994, del conseller de Medi Ambient, atribueix a la Direcció General de Qualitat Ambiental la competència per a la tramitació i formulació de la declaració d'impacte ambiental.  
Per tot això, fent ús de les facultats que tinc legalment atribuïdes, formule la següent declaració d'impacte ambiental:  
Primer  
Estimar acceptable, a l'únic efecte ambiental, el projecte de sanejament de Xàbia: col·lectors generals i plec de bases per a l'estació depuradora d'aigües residuals de Xàbia (Alacant), promogut per la Conselleria d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports, sempre que s'acomplisquen les següents condicions, a més de les mesures correctores i de vigilància ambiental de l'estudi d'impacte que no entren en contradicció amb aquestes:  
1) En el projecte de construcció es consideraran les partides pressupostàries necessàries per a recollir les mesures correctores d'impacte ambiental previstes en el projecte i en l'estudi d'impacte ambiental com també les que es deriven del compliment de les condicions que a continuació s'estableixen.  
2) El projecte de construcció de l'estació depuradora d'aigües residuals haurà d'incorporar un estudi del risc d'inundació en el qual s'inclouran les mesures i directrius explícites de protecció per a reduir els possibles efectes negatius que en pogueren derivar.  
3) L'efluent abocat complirà en tot moment la Directriu 91/271/CEE, sobre el tractament de les aigües residuals urbanes. Es realitzaran, així mateix, anàlisis de control de les aigües residuals industrials que entren en la xarxa de col·lectors, tal com s'estipula en l'Annex I.C. de l'esmentada directriu.  
Complint les prescripcions de la Llei 2/1992 de 26 de març de Sanejament de les Aigües Residuals de la Comunitat Valenciana i altra normativa complementària s'exigirà de l'Ajuntament de Xàbia la vigilància en el compliment de les ordenances d'abocament, dictades per al correcte funcionament de l'estació depuradora i per a la protecció de les instal·lacions de depuració i la xarxa de col·lectors.  
4) Complint la Llei de Costes 22/1988, que estableix en el seu article 77 que les autoritzacions d'abocament podran ser modificades quan s'hagen alterat els suposats determinants del seu atorgament, s'iniciarà la tramitació, a través de la Direcció General de Qualitat Ambiental, de la preceptiva autorització d'abocament al mar a través d'emissari submarí, ja que es considera que les condicions per a les quals en el seu moment es va atorgar l'autorització s'han vist substancialment modificades per les obres projectades.  
5) En el Programa de Vigilància Ambiental s'inclourà un control del rendiment de depuració obtingut, per a la qual cosa s'efectuarà l'anàlisi corresponent en l'afluent i efluent, tant per a la línia d'aigua com per a la línia de fangs (en el cas que es destine l'aigua per a regs, s'inclourà una anàlisi de la salinitat, prenent en compte que no s'ha d'utilitzar per al reg de vegetals de consum en cru). La periodicitat de les preses de mostres serà setmanal i s'haurà de fer i remetre a aquesta direcció general un informe trimestral amb les conclusions que se n'obtinguen.   
El dit informe trimestral haurà de recollir com a mínim, a més dels rendiments de depuració, controls setmanals sobre l'estat general de les instal·lacions, estat i evolució del procés depuratiu, estat del manteniment, compliment de les normes de seguretat i higiene, destí de l'efluent i dels fangs i residus generats, impacte ambiental de la planta: sorolls, olors, augment dels vectors d'infecció, grau d'integració paisatgística de les obres, cabals tractats i desviació respecte a les previsions de projecte quant a dimensionament de les instal·lacions, etc.  
Segons els resultats obtinguts, s'adoptaran durant el primer any de funcionament de les instal·lacions, les mesures correctores que calgueren.  
6) Es garantirà, durant l'explotació, l'adequat abocament o utilització dels fangs i resta de residus sòlids i pastosos generats en les instal·lacions i es registrarà en la planta les quantitats eliminades i la seua destinació. Si s'utilitzaren els fangs en la producció de compost es tindrà en compte el Reial Decret 1310/1990, de 29 d'octubre i l'Ordre de 26 d'octubre de 1993, sobre la utilització de llots de depuració en el sector agrari.  
7) En les zones que presenten una alta vulnerabilitat a la contaminació d'aqüífers per porositat, es tindrà especial cura y precaució en efectuar qualsevol operació de la qual poguera derivar-se algun abocament contaminant, tant en les fases de construcció com d'explotació posterior de les instal·lacions. Si accidentalment es produïra cap abocament, sòlid o líquid, de qualsevol substància contaminant, es farà immediatament la neteja i l'adequació de l'àrea afectada.  
8) La direcció facultativa vetlarà perquè, una vegada executades i acabades les obres, es retiren tots aquells enderrocs, materials sobrants i altres elements o restes d'obra que hagen estat depositats, abocats o abandonats en les zones d'obra i el seu voltant i es farà l'adequació i neteja de qualsevol àrea de terreny afectada per aquelles.  
9) L'adjudicatari de les obres, abans que aquestes comencen, presentarà a la direcció facultativa per a la seua remissió a la direcció general, el pla d'obres en el qual es detallaran suficientment i amb la informació gràfica a escala adequada els llocs previstos per a la localització d'instal·lacions i per a la ubicació d'enderrocs, abocadors, zones de préstec de materials i pedreres o llocs d'extracció.  
10) Si s'estimara necessària l'obertura de nous abocadors o enderrocs distints dels actualment controlats, degudament legalitzats i autoritzats, serà preceptiu sotmetre l'elecció del seu emplaçament i la seua obertura i utilització al procediment d'avaluació d'impacte ambiental.  
De la mateixa forma s'actuarà en el cas de l'obertura de noves pedreres o llocs per a l'extracció de materials, si no s'utilitzen aquells llocs convenientment legalitzats.  
El director facultatiu haurà de vigilar aquesta legalitat i no permetre cap extracció o abocament indiscriminat.  
11) Durant l'execució de les obres, no es realitzaran treballs que puguen perjudicar el descans nocturn de la població, tant per impactes sonors o vibracions molestes, com per elevada luminositat.  
S'extremarà la vigilància durant l'execució del tram de col·lectors en la rodalia del nucli urbà, per les possibles repercussions que sobre el trànsit rodat pogueren produir-se amb les consegüents afeccions sobre la població, sobretot en època estival.  
12) En cas que durant la construcció de les obres es produïra cap troballa de restes arqueològiques, es paralitzaran immediatament les obres i es comunicarà el fet a la Direcció General de Patrimoni Artístic de la Conselleria de Cultura d'acord amb la Llei 16/1985, del Patrimoni Històric Espanyol. Atesa la importància dels jaciments arqueològics que hi puguen veure's afectats, en l'execució de les obres s'haurà de comptar amb la supervisió d'un arqueòleg, de forma que es garantisca que en cap moment el patrimoni arqueològic puga veure's afectat. S'hauran de complir les mesures correctores previstes en aquest punt quan s'indica que els seguiments i sondejos arqueològics és convenient de realitzar-los a l'inici de l'execució de l'obra. Tot això haurà d'estar inclòs en les partides pressupostàries.  
La direcció facultativa vetlarà perquè els treballs de construcció, tant dels col·lectors com de l'EDAR, i els treballs de reparació de l'emissari submarí, es realitzen amb les precaucions necessàries per a evitar qualsevol degradació ambiental o afecció al jaciment arqueològic de la Punta de l'Arenal. Al seu torn, una vegada executades i acabades les obres, es retiraran tots aquells enderrocs, materials sobrants i altres elements o restes d'obra que hagen estat depositats, abocats o abandonats en les zones de obra i el seu voltant i s'hi restaurarà l'espai terrestre o marí, que haja pogut veure's afectat.  
13) S'adoptaran les mesures adequades que siguen necessàries, a fi de garantir l'absència d'olors i molèsties en la fase de funcionament de l'EDAR.  
Segon  
Notificar a les persones interessades que, contra aquesta resolució, pel fet de no ser un acte definitiu en via administrativa, no es pot interposar cap recurs; la qual cosa no és inconvenient perquè puguen utilitzar els mitjans que en defensa del seu dret estimen pertinents.  
Tercer  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana aquesta declaració d'impacte ambiental.  
València, 5 de gener de 1996.- La directora general de qualitat ambiental: Gloria Arnandis Boix.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 2870, del 15-11-1996 (1996/839980)

RESOLUCIÓN de 5 de enero de 1996, de la directora general de Calidad Ambiental sobre declaración de impacto ambiental.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   2870

Fecha DOGV
:   15-11-1996

Sección del DOGV
:   OTRAS DISPOSICIONES

Número del documento
:   1996/839980

CVE


Fecha del documento
:   05-01-1996

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura y Medio Ambiente

Tipo de documento
:   Resolución

RESOLUCIóN de 5 de enero de 1996, de la directora general de Calidad Ambiental sobre declaración de impacto ambiental.   
Visto el expediente 314/94-AIA sobre el proyecto de Saneamiento de Jávea: Colectores Generales, pliego de Bases para la Estación Depuradora de Aguas Residuales de Jávea (Alicante) , promovido por la Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes.  
Resultando que, en fecha 5 de diciembre de 1994, la Entitat Pública de Sanejament d'Aigües Residuals de la Comunitat Valenciana remitió a esta Conselleria de Medio Ambiente un ejemplar del proyecto de Saneamiento de Jávea: Colectores Generales y pliego de Bases para la Estación Depuradora de Aguas Residuales (en adelante EDAR), así como copia del Estudio de Impacto Ambiental correspondiente.  
Resultando que el Estudio de Impacto Ambiental ha estado sometido a información pública mediante anuncio de la Entitat Pública de Sanejament d'Aigües Residuals de la Comunitat Valenciana publicado en el Boletín Oficial del Estado nº 165 de 12 de julio de 1994, así como en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana nº 2.309 de 13 de julio de 1994, no habiéndose formulado ninguna alegación, según certificados del Ayuntamiento de Jávea y de la Entitat de Sanejament, remitidos por esta última el 5 de diciembre de 1994.  
Resultando que, en fecha 23 de diciembre de 1994 se efectuó consulta a los siguientes organismos:  
- Dirección General de Patrimonio Artístico de la Conselleria de Cultura  
- Servicios territoriales de Medio Ambiente de Alicante  
- Servicio de Planificación de los Recursos Hidrológicos perteneciente a esta Dirección General  
- Ayuntamiento de Jávea  
Resultando que en fecha 20 de febrero de 1995 se recibieron de la Dirección General de Patrimonio los informes emitidos por los técnicos de arqueología, etnología y arquitectura ,en los que se reflejan los siguientes puntos:  
1. Que el estudio de Impacto Ambiental presentado no cumple con la legislación vigente en la materia, en concreto con el articulo 2.1.4 de la Ley 2/1989 de Impacto Ambiental y el articulo 6 del capítulo Segundo del Reglamento que la desarrolla, ya que en dicho estudio no se consideran los efectos de la ejecución del proyecto sobre el patrimonio histórico, artístico y arqueológico.  
2. Que como consecuencia de ello no se ha previsto el Impacto sobre los posibles yacimientos existentes.  
3. En el inventario General de Yacimientos Arqueológicos de la Comunidad Valenciana de la Conselleria de Cultura se encuentra inventariado el yacimiento arqueológico de La Punta del Arenal, yacimiento suficientemente conocido y con un amplísimo corpus de materiales.  
4. La obra proyectada, en concreto la canalización de la depuradora con el emisario submarino pasa por la necrópolis, afectándola y sin que en el proyecto presentado se prevean medidas correctoras, de estudio previo o de cualquier otro tipo.  
Por todo lo cual en el citado informe se propone:  
1. Que el proyecto de Colectores y pliego de Bases de la Estación Depuradora de Aguas Residuales de Jávea, no sea aprobado desde el punto de vista arqueológico por la Dirección General de Patrimonio Artístico, por incumplir la legislación vigente en la materia.  
2. Que dicho proyecto sea devuelto con la recomendación de incluir lo que la legislación establece en materia de Patrimonio Arqueológico y se contemplen las medidas correctoras o preventivas, excavación previa de la zona afectada o desvío del trazado del colector.  
Resultando que, como contestación a la consulta efectuada se ha recibido en fecha 17 de mayo de 1995, dictamen del Ayuntamiento de Jávea en el que se reflejan las siguientes consideraciones:  
1. Con la finalidad de reducir las emanaciones de olores en las instalaciones de cabecera de la planta, se propone que tanto los desarenadores-desengrasadores, como la balsa de regulación, se ubiquen en edificio cerrado, convenientemente desodorizado (hojas 11 y 14 del pliego de bases técnicas y ap.7.2.3. de medidas correctoras).  
2. Con la finalidad de evitar la posible emanación de gases provenientes de procesos anaerobios ha de justificarse detalladamente el funcionamiento de las zonas de anoxia en las cubas de aireación (Hoja 17 del pliego de bases técnicas y ap.7.2.3.de las medidas correctoras).  
3. Por parte de la Conselleria de Medi Ambient en colaboración con la Entidad Pública de Saneamiento de Aguas Residuales y con los ayuntamientos afectados, deberían llevarse a cabo los estudios necesarios para la justificación de un uso final adecuado de los fangos que se producirán en el conjunto de las instalaciones de depuración proyectadas en la Comarca de la Marina Alta.  
4. Se propone que se solicite periódicamente la inspección ocular de los trabajos de apertura de zanjas de los colectores por parte del arqueólogo municipal de Jávea.  
Resultando que en fecha 26 de abril de 1995 se remitió a la Entidad de Saneamiento copia del informe de la Dirección General de Patrimonio anteriormente referido, junto con la solicitud de la realización de ampliación del Estudio de Impacto Ambiental, en la que se describan los elementos medioambientales susceptibles de ser impactados por los colectores y obras en el emisario proyectadas, y en la que se contemplen los impactos producidos y las medidas necesarias para la prevención y/o corrección de los mismos. Se evaluarán también las afecciones al patrimonio histórico artístico y arqueológico.   
Asimismo se remitió a la Entitat de Sanejament, con fecha de 30 de mayo de 1995, copia del informe del Ayuntamiento de Jávea recibido con posterioridad, con el objeto de que se pudieran incluir en la ampliación del estudio de impacto ambiental solicitada, los términos del mismo que se considerara necesario.   
Resultando que en fecha 28 de septiembre de 1995 la Entitat de Sanejament remite a esta Conselleria la ampliación del estudio de impacto ambiental, en la que se incluyen las afecciones al patrimonio arqueológico y etnológico, reflejando que la zona afectada por las obras se encuentra en un espacio de cierta densidad de restos arqueológicos, afectando de forma importante a uno de ellos, proponiendo en consecuencia medidas correctoras, que se concretan en la realización de seguimiento arqueológico en la ejecución de la obra en varios tramos, especialmente en las zonas más próximas a los yacimientos de La Duana y el de la necrópolis de La Punta del Arenal, aconsejando para éste último además, la realización de sondeo arqueológico, con la indicación de que tanto los seguimientos como los sondeos se realicen en el inicio de la ejecución de la obra.  
Resultando que en el Servicio de Planificación de los Recursos Hidrológicos de esta Dirección General se encuentran los antecedentes de la autorización concedida en su día por la Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes para la ejecución del emisario submarino en la playa del Arenal, en el que se recogen las aguas procedentes de los núcleos de El Arenal, MontaÑar I y parte de MontaÑar II, calculándose para una población entre 5000 y 10000 habitantes, según la estación del aÑo, figurando asimismo la anotación de que « el funcionamiento futuro de la instalación puede verse afectado por las actuaciones que el Ayuntamiento tiene planteadas en cuanto a saneamiento (instalación de una planta de tratamiento de aguas residuales)». En el expediente consultado se indica que falta el Plan de Conservación y Vigilancia del Emisario.  
Resultando que el Programa de Vigilancia Ambiental incluido en el estudio de impacto se limita a establecer de forma genérica la necesidad de vigilar la adecuación de ciertas medidas correctoras así como el grado de cumplimiento de las previsiones del proyecto, sin que en el mismo se establezca ninguna medida concreta específica para la consecución de tales objetivos. No se establece, por tanto, el sistema concreto a utilizar para la recogida de datos y para el análisis de la información obtenida de la interpretación de los mismos.  
Considerando que las obras de infraestructura de Saneamiento del municipio de Jávea están ya previstas en el Plan General de Ordenación Urbana de 1990.  
Considerando que la evacuación actual de parte de las aguas residuales urbanas de Jávea sin tratamiento de depuración a través de los emisarios submarinos de la playa del Arenal y del sur del puerto, provoca la degradación progresiva del medio marino (tal y como se describe en el estudio de impacto sobre la situación actual de los poblamientos biológicos marinos) así como la pérdida de calidad de las aguas de baÑo, hace necesario el planteamiento de una infraestructura de saneamiento, que permita minimizar el impacto generado por la masiva urbanización que se ha producido en los últimos aÑos en la zona objeto del proyecto.  
Considerando que la Orden de 13 de julio de 1993 por la que se aprueba la Instrucción para el proyecto de conducciones de vertidos desde tierra al mar (Boletín Oficial del Estado nº 178 de 27 de julio de 1993) establece en su artículo 5.2.4 que en proyectos de vertidos a través de emisarios submarinos se deberá incluir un programa de vigilancia y control que permita el seguimiento del impacto del vertido en la calidad del medio marino y el cumplimiento de los objetivos de calidad.  
Considerando que en la ampliación del Estudio de Impacto se contemplan de forma detallada los posibles efectos de las obras proyectadas sobre los yacimientos arqueológicos que se indican en el informe emitido por la Dirección General de Patrimonio, así como las medidas correctoras propuestas para evitar un impacto negativo sobre el patrimonio arqueológico y etnológico.  
Considerando que el proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprenden del art. 5º de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su Reglamento.  
Considerando que en el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/90, del 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental; en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
Considerando que el artículo quinto de la Ley 2/1989 atribuye la competencia al órgano ambiental para la declaración de impacto ambiental de los proyectos a los que se aplique esta ley.  
Considerando que el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Medi Ambient, texto refundido aprobado por la Orden de 23 de junio de 1994, del conseller de Medi Ambient, atribuye a la Dirección General de Calidad Ambiental la competencia para la tramitación y formulación de la declaración de impacto ambiental.  
Por todo ello y en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente declaración de impacto ambiental:  
Primero  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales, el proyecto de Saneamiento de Jávea: Colectores Generales y pliego de Bases para la Estación Depuradora de Aguas Residuales de Jávea (Alicante), promovido por la Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, siempre y cuando se cumplan los siguientes condicionantes, además de las medidas correctoras y de vigilancia ambiental del estudio de impacto que no entren en contradicción con los mismos:  
1) En el Proyecto de Construcción se contemplarán las partidas presupuestarias necesarias para recoger las medidas correctoras de impacto ambiental previstas en el proyecto y en el estudio de impacto ambiental así como las que se deriven del cumplimiento de los condicionantes que a continuación se establecen.  
2) El Proyecto de Construcción de la Estación Depuradora de Aguas Residuales deberá incorporar un estudio del riesgo de inundación en el que se incluirán las medidas y directrices explícitas de protección para reducir los posibles efectos negativos que pudieran derivarse.  
3) El efluente vertido cumplirá en todo momento la Directiva 91/271/CEE, sobre el tratamiento de las aguas residuales urbanas. Se realizarán, asimismo, analíticas de control de las aguas residuales industriales que entren a la red de colectores, tal como se estipula en el Anejo I.C. de la citada Directiva.  
En cumplimiento de las prescripciones de la Ley 2/1992 de 26 de marzo de Saneamiento de las Aguas Residuales de la Comunidad Valenciana y demás normativa complementaria se exigirá del Ayuntamiento de Jávea la vigilancia en el cumplimiento de las ordenanzas de vertido, dictadas para el correcto funcionamiento de la estación depuradora y para la protección de las instalaciones de depuración y la red de colectores.  
4) En cumplimiento de la Ley de Costas 22/1988 que establece en el artículo 77 que las autorizaciones de vertido podrán ser modificadas cuando se hayan alterado los supuestos determinantes de su otorgamiento se iniciará la tramitación, a través de esta Dirección General de Calidad Ambiental, de la preceptiva autorización de vertido al mar a través de Emisario Submarino, ya que se considera que las condiciones para las que en su día se otorgó la autorización se han visto sustancialmente modificadas por las obras proyectadas.  
5) En el Programa de Vigilancia Ambiental se incluirá un control del rendimiento de depuración obtenido, para lo cual se efectuará la analítica correspondiente en el afluente y efluente, tanto para la linea de agua como para la linea de fangos (en el caso de que se destine el agua para riegos, se incluirá un análisis de la salinidad, teniendo en cuenta que no se debe de utilizar para el riego de vegetales de consumo en crudo). La periodicidad de las tomas de muestras será semanal debiéndose realizar y remitir a esta Dirección General un informe trimestral con las conclusiones que se obtengan al respecto.  
Dicho informe trimestral deberá recoger como mínimo, además de los rendimientos de depuración, controles semanales sobre el estado general de las instalaciones, estado y evolución del proceso depurativo, estado del mantenimiento, cumplimiento de las normas de seguridad e higiene, destino del efluente y de los fangos y residuos generados, impacto ambiental de la planta: ruidos, olores, aumento de los vectores de infección, grado de integración paisajística de las obras, caudales tratados y desviación respecto de las previsiones de proyecto en cuanto a dimensionamiento de las instalaciones, etc.  
En función de los resultados obtenidos, se adoptarán durante el primer aÑo de funcionamiento de las instalaciones, las medidas correctoras que fueran necesarias.  
6) Se garantizará, durante la explotación, el adecuado vertido o utilización de los fangos y resto de residuos sólidos y pastosos generados en las instalaciones, registrando en planta las cantidades eliminadas y su destino. Si se usasen los fangos en la producción de compuesto se tendrá en cuenta el Real Decreto 1310/1990, de 29 de octubre y la Orden de 26 de octubre de 1993, sobre la utilización de lodos de depuración en el sector agrario.  
7) En las zonas que presentan una alta vulnerabilidad a la contaminación de acuíferos por porosidad, se tendrá especial cuidado y precaución al efectuar cualquier operación de la que pudiera derivarse algún vertido contaminante, tanto en las fases de construcción como de explotación posterior de las instalaciones. Si accidentalmente se produjera algún vertido, sólido o líquido, de cualquier sustancia contaminante, se procederá a la inmediata limpieza y adecuación del área afectada.  
8) La Dirección Facultativa velará para que, una vez ejecutadas y terminadas las obras, se proceda a la retirada de todos aquellos escombros, materiales sobrantes y demás elementos o restos de obra que hayan sido depositados, vertidos o abandonados en las zonas de obra y en sus alrededores, procediendo a la adecuación y limpieza de cualquier área de terreno afectada por las mismas.  
9) El adjudicatario de las obras, antes del inicio de las mismas, presentará a la Dirección Facultativa para su remisión a esta Dirección General, el Plan de Obras en el que se detallarán a nivel suficiente y con la información gráfica a escala adecuada los lugares previstos para la localización de instalaciones y para la ubicación de escombreras, vertederos, zonas de préstamo de materiales y canteras o lugares de extracción.  
10) Si se estimase necesaria la apertura de nuevos vertederos y/o escombreras distintos de los actualmente controlados, debidamente legalizados y autorizados, será preceptivo someter la elección del emplazamiento de los mismos y su apertura y utilización al procedimiento de evaluación de impacto ambiental.  
Del mismo modo se actuará en el caso de la apertura de nuevas canteras o lugares para la extracción de materiales, de no utilizar aquellos lugares convenientemente legalizados.  
El director Facultativo deberá vigilar esta legalidad no permitiendo ninguna extracción o vertido indiscriminado.  
11) Durante la ejecución de las obras, no se realizarán trabajos que puedan perjudicar el descanso nocturno de la población, tanto por impactos sonoros o vibraciones molestas, como por elevada luminosidad.  
Se extremará la vigilancia durante la ejecución del tramo de colectores en las proximidades del casco urbano, por las posibles repercusiones que sobre el trafico rodado pudieran producirse con las consecuentes afecciones sobre la población, sobre todo en época estival.  
12) En caso de que durante la construcción de las obras se produjese algún hallazgo de restos arqueológicos, se paralizarán inmediatamente las obras y se comunicará el hecho a la Dirección General de Patrimonio Artístico de la Conselleria de Cultura de acuerdo con la Ley 16/1985, del Patrimonio Histórico EspaÑol. Dada la importancia de los yacimientos arqueológicos que pueden verse afectados, en la ejecución de las obras se deberá contar con la supervisión de un arqueólogo, de forma que se garantice que en ningún momento el patrimonio arqueológico pueda verse afectado. Se deberá dar cumplimiento a las medidas correctoras previstas en este punto cuando se indica que los seguimientos y sondeos arqueológicos es conveniente realizarlos en el inicio de la ejecución de la obra. Debiendo estar todo ello incluido en las partidas presupuestarias.  
La Dirección Facultativa velará para que los trabajos de construcción, tanto de los colectores como de la EDAR, y los trabajos de reparación del emisario submarino, se realicen con las precauciones necesarias para evitar cualquier degradación ambiental o afección al yacimiento arqueológico de la Punta del Arenal. A su vez, una vez ejecutadas y terminadas las obras, se procederá a la retirada de todos aquellos escombros, materiales sobrantes y demás elementos o restos de obra que hayan sido depositados, vertidos o abandonados en las zonas de obra y en sus alrededores, restaurando el espacio terrestre o marino, que haya podido verse afectado.  
13) Se adoptaran las medidas adecuadas que sean precisas y necesarias, a fin de garantizar la ausencia de olores y molestias en la fase de funcionamiento de la EDAR.  
Segundo  
Notificar a las personas interesadas que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno; lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho estimen pertinentes.  
Tercero  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la presente declaración de impacto ambiental.  
Valencia, 5 de enero de 1996.- La directora general de Calidad Ambiental: Gloria Arnandis Boix.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML