Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 5989, del 06-04-2009 (2009/3772)

ORDE de 25 de març de 2009, de la Conselleria d'Educació, per la qual es convoquen ajudes per a finançar activitats de les federacions i associacions d'alumnes de centres docents públics de Formació de Persones Adultes (FPA) de la Comunitat Valenciana, sostinguts amb fons públics.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   5989

Data del DOGV
:   06-04-2009

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2009/3772

CVE


Data del document
:   25-03-2009

Organisme emissor
:   Conselleria d'Educació

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [ajuda pública](javascript:void(0))
    * [educació permanent](javascript:void(0))
    * [suport econòmic](javascript:void(0))
    * [alumne](javascript:void(0))
    * [alumnat](javascript:void(0))
    * [educació d'adults](javascript:void(0))
    * [associació](javascript:void(0))

ORDE de 25 de març de 2009, de la Conselleria d'Educació, per la qual es convoquen ajudes per a finançar activitats de les federacions i associacions d'alumnes de centres docents públics de Formació de Persones Adultes (FPA) de la Comunitat Valenciana, sostinguts amb fons públics. [2009/3772]
L'article 23 de la Llei 1/1995, de 20 de gener, de la Generalitat Valenciana (DOGV de 31 de gener de 1995), de Formació de les Persones Adultes, regula la participació de les persones adultes i contempla en l'apartat quart que es potenciarà el finançament de les federacions i associacions de participants i s'establiran els mecanismes adequats que afavorisquen les seues actuacions i el seu funcionament.
El caràcter limitat dels recursos disponibles per a estes ajudes, la necessitat de procurar l'eficàcia en el gasto i l'enfortiment del moviment associatiu de l'alumnat dels centres docents públics de Formació de Persones Adultes, aconsellen concedir subvencions a les federacions d'àmbit provincial o superior, que agrupen un nombre significatiu d'associacions, tot això sense perjuí que dites mesures redunden en els projectes d'activitats d'associacions d'alumnes coordinades per les seues federacions, a fi que la participació d'estes entitats en els centres educatius de formació de persones adultes, sostinguts amb fons públics, de la Comunitat Valenciana, fomente i consolide el moviment associatiu d'este alumnat.
Les ajudes tenen com a finalitat sufragar els gastos de les federacions i associacions d'alumnes dels centres de formació de persones adultes, sostinguts amb fons públics que s'ajusten al Decret 207/2003, de 10 d'octubre, del Consell de la Generalitat (DOGV núm. 4.607, de 14 d'octubre de 2003), pel qual s'establixen els requisits mínims dels centres docents de formació de persones adultes que impartixen ensenyances bàsiques, i que es produïsquen per la realització d'activitats encaminades a fomentar la participació i el moviment associatiu d'este alumnat.
A tal fi i en ús de les facultats que em conferixen l'article 28 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell, l'article 47.3 del Text refòs de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana, la disposició final primera de la Llei 1/1995, de 20 de gener, de la Generalitat Valenciana, de Formació de les Persones Adultes, i vista la proposta de la secretària autonòmica d'Educació, amb data 17 de febrer de 2009, i de conformitat amb esta,
ORDENE
Primer
Convocar ajudes per a subvencionar els gastos ocasionats pel funcionament i les activitats exercides durant l'any 2009, per:
1. Les federacions d'associacions d'alumnes de centres docents públics de Formació de Persones Adultes (FPA), sostinguts amb fons públics, d'àmbit territorial provincial o superior i amb seu a la Comunitat Valenciana.
2. Les associacions d'alumnes constituïdes en centres docents públics de FPA, sostinguts amb fons públics, de la Comunitat Valenciana.
Segon
L'import global màxim destinat a les ajudes a què es referix la disposició primera de la present orde és de 64.370 euros.
La quantitat citada s'abonarà a càrrec de l'aplicació pressupostària 09.02.04.421.80, línia de subvenció T2040000, de l'exercici econòmic 2009 i es distribuirà de la manera següent.
a) Entre les federacions a què es referix esta orde, 19.220 euros.
En el cas de no concórrer a la convocatòria d'ajudes cap federació d'associacions d'alumnes, la citada quantitat de 19.220 euros es distribuirà a parts iguals entre les associacions d'alumnes de FPA que resulten beneficiàries de les ajudes.
b) Entre les associacions d'alumnes de FPA assenyalades en l'apartat 1.2, un import de 45.150 euros, distribuïts en 35 ajudes de 1.290 euros.
Tercer
La present convocatòria no precisa de la notificació a la Comissió Europea, per no reunir els requisits de l'apartat 1 de l'article 87 del Tractat CE, de conformitat amb l'article 3.4 del Decret 147/2007, de 7 de setembre, del Consell, pel qual es regula el procediment de notificació i comunicació a la Comissió Europea dels projectes de la Generalitat dirigits a establir, concedir o modificar ajudes públiques.
Quart
Aprovar les bases per les quals es regix esta convocatòria, incloses com annex I, així com els models continguts en els annexos II, III i IV.
DISPOSICIONS FINALS
Primera
Es delega en la Secretaria Autonòmica d'Educació de la Conselleria d'Educació la competència per a resoldre la present convocatòria d'ajudes.
Segona
La present orde produirà efectes des de l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
De conformitat amb el que establix en els articles 107,116 i 117 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, i 10, 14 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, Reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa, contra la present orde, que posa fi a la via administrativa, es podrà interposar potestativament un recurs en reposició o bé cabrà plantejar directament recurs contenciós administratiu, en els terminis i davant dels òrgans que s'indiquen a continuació:
a) El recurs de reposició haurà d'interposar-se davant de la Conselleria d'Educació en el termini d'un mes a comptar des de l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
b) El recurs contenciós administratiu haurà d'interposar-se davant del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana en el termini de dos mesos a comptar des de l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
València, 25 de març de 2009
El conseller d'Educació,
ALEJANDRO FONT DE MORA TURÓN
ANNEX I
Bases de la convocatòria d'ajudes
Primera. Objecte de les ajudes
L'objecte d'estes ajudes és coadjuvar al funcionament de la pròpia organització i la realització d'activitats per part de les federacions i associacions d'alumnes de FPA, contemplades en l'article 23 de la Llei 1/1995, de 20 de gener, de la Generalitat Valenciana, de Formació de les Persones Adultes, per la qual es regulen estes entitats.
Queden compresos els gastos produïts pel funcionament i les activitats efectuades durant l'any 2009 fins al terme concedit per a la justificació dels gastos de les activitats previstes en els respectius projectes.
Segona. Sol·licitants
Podran sol·licitar estes ajudes les federacions i associacions d'alumnes de centres docents públics de FPA, als quals es referix l'apartat primer de la present orde, que reunisquen els requisits següents:
1. Tindre establida la seua seu i àmbit d'activitat a la Comunitat Valenciana.
2. Estar legalment constituïdes i inscrites en el Registre d'Associacions.
3. En el cas de les federacions, estar integrades únicament per associacions d'alumnes legalment constituïdes en centres docents públics de FPA, sostinguts amb fons públics, de la Comunitat Valenciana.
Els sol·licitants hauran d'atindre's al que disposa l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions (BOE de 18 de novembre de 2003).
Tercera. Òrgans competents
La gestió de les ajudes a les federacions i associacions d'alumnes de centres docents públics de FPA correspondrà a la Secretaria Autonòmica d'Educació, sent competent per a l'ordenació i instrucció dels expedients de concessió el Servici de Relacions Institucionals i Participació Social.
L'òrgan competent per a l'atorgament de les ajudes serà la Secretaria Autonòmica d'Educació, per delegació del conseller d'Educació.
Quarta. Sol·licituds i documentació
Les sol·licituds es dirigiran a la Conselleria d'Educació i podran presentar-se en el Registre General d'esta, en el Registre de les Direccions Territorials d'Educació, o en els llocs previstos en l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú. En el cas que la sol·licitud es presentara en algun dels registres no pertanyents a la Conselleria d'Educació, es recomana comunicar-ho per fax al número 963 866 533 o telegrama al Servici de Relacions Institucionals i Participació Social d'esta Conselleria l'endemà de la presentació.
La presentació de les sol·licituds en les oficines de correus haurà d'ajustar-se als requisits establits en l'article 31 del Reial Decret 1829/1999, de 3 de desembre, pel qual s'aprova el Reglament pel qual es regula la prestació dels servicis postals, en desenrotllament del que establix la Llei 24/1998, de 13 de juliol, del Servici Postal Universal i de la Liberalització dels Servicis Postals.
A les sol·licituds, ajustades al model oficial que figura com annex II a la present orde, s'adjuntarà la documentació següent:
1. Projecte d'activitats per al que se sol·licita l'ajuda i pressupost per al finançament.
2. Fotocòpia del codi d'identificació fiscal de l'entitat sol·licitant.
3. Certificat de l'acord que acredita la representació de la persona firmant de la sol·licitud.
4. Per a les associacions, certificat del director/a del centre de FPA acreditatiu del nombre de professors i d'alumnes matriculats en el curs 2008/2009.
5. Les federacions hauran de presentar certificat del Registre d'Associacions, acreditativa del nombre d'associacions que les integren.
6. Per a les federacions, documents que acrediten estar al corrent de les obligacions tributàries i davant de la Seguretat Social, en els termes que establixen els articles 22 i 23 del Reial Decret 887/2006 de 21 de juliol (BOE núm. 176, de 25 de juliol de 2006), havent d'aportar la documentació següent:
6.1. Certificat de la Seguretat Social, d'estar al corrent o exempta de les obligacions de seguretat social.
6.2. Certificat de l'Agència Tributària, d'estar al corrent o exempta de les obligacions tributàries davant de l'administració Central.
6.3. Certificat de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació d'estar al corrent o exempta de les obligacions tributàries davant de l'administració Autonòmica.
Si la sol·licitud no reunix els requisits exigits es requerirà l'interessat perquè, en un termini de deu dies, esmene la falta o acompanye els documents preceptius, amb indicació que, si així no ho fera, se li tindrà per desistit de la seua petició, prèvia resolució en què es declare esta circumstància, amb indicació dels fets produïts i les normes aplicables.
El termini per a la presentació de les sol·licituds finalitzarà el 15 de maig de 2009.
Quinta. Criteris per a la concessió d'ajudes a les federacions d'associacions d'alumnes de FPA
Les ajudes es concediran proporcionalment en funció del nombre d'associacions d'alumnes que les integren, segons el certificat del Registre d'Associacions.
Sexta. Criteris per a la concessió d'ajudes a les associacions d'alumnes de FPA
1. Nombre de professors i d'alumnes, durant el curs 2008-2009, amb què compta el centre docent en què estiga constituïda l'associació d'alumnes. Este concepte es valorarà d'acord amb els següents criteris (fins a un màxim de 10 punts):
a) Un punt per cada professor/a que treballe en el centre.
b) Un punt per cada cinquanta alumnes matriculats en el centre, durant el curs 2008-2009, tant en ensenyances reglades com no reglades.
2. A l'apartat anterior se sumarà la puntuació que corresponga en funció de la valoració atribuïda al projecte d'activitats presentat. La Comissió Avaluadora atorgarà als citats projectes fins a un màxim de 10 punts, d'acord amb els següents criteris:
- Fins a un màxim de 2 punts per activitats de formació dirigides a garantir a les persones adultes una educació bàsica i facilitar l'accés als distints nivells del sistema educatiu.
- Fins a un màxim de 2 punts per activitats de formació dirigides a promoure el coneixement de la llengua i cultura valencianes.
- Fins a un màxim de 2 punts per activitats de formació social orientada a la inserció i a l'atenció de persones adultes amb necessitats especials.
- Fins a un màxim de 2 punts per activitats de formació ocupacional, que afavorisquen la inserció, actualització i promoció laboral.
- Fins a un màxim de 2 punts per activitats d'oci i recreatives.
D'acord amb els criteris anteriors es formarà una llista ordenada de major a menor puntuació. Les trenta-cinc primeres entitats de la referida llista resultaran adjudicatàries de les ajudes.
Sèptima. Resolució
Correspondrà a la Secretaria Autonòmica d'Educació, per delegació del conseller d'Educació, la resolució d'esta convocatòria a proposta de la Comissió Avaluadora integrada per:
- El cap o la cap del Servici de Relacions Institucionals i Participació Social o persona en qui delegue, que actuarà de president.
- Un funcionari o funcionària que preste els seus servicis en el Servici de Relacions Institucionals i Participació Social, que actuarà de secretari, amb veu i vot.
- Un funcionari o funcionària que preste els seus servicis en el Servici Central de la Inspecció Educativa.
- Un funcionari o funcionària que preste els seus servicis en l'Àrea de Centres Docents de la Direcció General d'Ordenació i Centres Docents.
- Un funcionari o funcionària que preste els seus servicis en l'Àrea d'Ordenació de la Direcció General d'Ordenació i Centres Docents.
A les reunions que faça la Comissió Avaluadora podrà assistir un representant per cada una de les federacions d'associacions d'alumnes de FPA de la Comunitat Valenciana, que es referix l'apartat primer. 1 de l'orde, com a observadors, amb veu però sense vot.
El Servici de Relacions Institucionals i Participació Social, a la vista de l'informe emés per la Comissió Avaluadora, elevarà proposta de resolució a la Secretaria Autonòmica d'Educació, que dictarà resolució definitiva de concessió de les ajudes.
La resolució de concessió o denegació de les ajudes es dictarà i publicarà en el termini màxim dels sis mesos a comptar des de l'endemà al de la publicació de la present orde. Si transcorregut este no s'haguera dictat, s'entendran desestimades les sol·licituds, sense perjuí del que es dispose quan recaiga resolució expressa, de conformitat amb l'article 43.4 de la Llei 30/1992.
La resolució de concessió de les ajudes serà publicada en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, amb expressió de les circumstàncies previstes en l'article 18.1 de la Llei 38/2003 de 17 de novembre, General de Subvencions.
Octava. Adjudicació i pagament de les subvencions
Les ajudes s'atorgaran en funció dels criteris de les bases quinta i sexta i podran ser subvencionats la totalitat o una part dels gastos pressupostats. Seran compatibles amb la percepció d'altres subvencions, ajudes, ingressos o recursos per a la mateixa finalitat procedents de qualssevol Administracions o ens públics o privats, nacionals, de la Unió Europea o d'organismes internacionals, sense perjuí que en cap cas podran ser de tal quantia que, aïlladament o en concurrència amb altres subvencions, ajudes, ingressos o recursos, supere el cost de l'activitat subvencionada.
El pagament de les subvencions es realitzarà íntegrament després de l'adjudicació i una vegada les entitats beneficiàries hagen justificat l'activitat subvencionada i el gasto, presentant els documents a què es referix la base novena, segons el model que figura en l'annex III.
El termini de presentació dels justificants de gasto finalitzarà el 30 d'octubre de 2009.
Si dels justificants de gasto presentats resultara un import inferior a l'ajuda concedida, es procedirà a la reducció automàtica de la subvenció, en la quantia necessària perquè l'ajuda no excedisca del gasto justificat.
Si el nombre d'associacions d'alumnes de centres docents públics de FPA sol·licitants i que complisca els requisits per a accedir a estes ajudes és inferior a 35, la quantitat sobrant fins a arribar a l'import global de 45.150 euros destinat a estes ajudes es distribuirà proporcionalment a parts iguals entre les associacions d'alumnes de FPA que resulten beneficiàries, sempre que les quanties adjudicades no excedisquen del gasto pressupostat per cada associació.
Novena. Justificació de les ajudes
Les organitzacions beneficiàries hauran de presentar, segons el model que figura en l'annex III, la següent documentació justificativa:
1. Un informe-memòria de totes les activitats realitzades, que arreplegue i avalue els resultats.
2. Justificants (factures, rebuts, etc.), que acrediten la realització dels gastos per als quals es va concedir l'ajuda d'acord amb la legislació vigent. Així mateix, haurà de presentar una llista dels justificants aportats.
Les factures o justificants presentats hauran de ser originals o fotocòpia compulsada i seran emesos a nom de la federació o associació d'alumnes de FPA i no serà vàlida la justificació que es realitze amb document expedit a nom d'una altra entitat distinta.
Quan es tracte de justificar les col·laboracions ocasionals s'aportaran els rebuts en què consten les dades del perceptor, el seu NIF, el concepte pel qual es retribuïx, així com les dades relatives a la federació o associació d'alumnes de FPA beneficiària, segons el model que figura com annex IV.
Els gastos de restauració, hostalatge i desplaçament presentats per les federacions hauran de justificar-se documentalment per mitjà de factura emesa a nom de l'entitat associativa, a la qual s'acompanyarà certificat de l'organització que descriga el gasto i acredite que este té lloc amb motiu de la realització d'activitats pròpies de l'entitat.
Podrà acompanyar-se, a més, la documentació oficial que acredite el motiu de la realització de l'activitat (assistència a reunions amb l'administració, etc.).
No seran objecte d'ajuda els gastos sumptuaris, ni aquells que es referisquen a material inventariable.
3. Si és procedent, un certificat de la secretaria de la federació o associació d'alumnes de FPA sol·licitant, on es facen constar els ingressos reals que han produït les activitats objecte de subvenció.
4. Per a les federacions, documents que acrediten estar al corrent de les obligacions tributàries i davant de la Seguretat Social, en els termes que establixen els articles 22 i 23 del Reial Decret 887/2006 de 21 de juliol (BOE núm. 176 de 25 de juliol de 2006), havent d'aportar la documentació següent:
4.1. Certificat de la Seguretat Social, d'estar al corrent o exempta de les obligacions de seguretat social.
4.2. Certificat de l'Agència Tributària, d'estar al corrent o exempta de les obligacions tributàries davant de l'administració Central.
4.3. Certificat de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació d'estar al corrent o exempta de les obligacions tributàries davant de l'administració Autonòmica.
Deu. Obligacions dels beneficiaris
Els beneficiaris de les ajudes estaran subjectes a les següents obligacions generals derivades de la normativa vigent sobre ajudes o subvencions públiques.
1. Complir l'objectiu, executar el projecte, realitzar l'activitat o adoptar el comportament que fonamenta la concessió de les subvencions.
2. Justificar davant d'esta conselleria, si és procedent, el compliment dels requisits i condicions, així com la realització de l'activitat i el compliment de la finalitat que determinen la concessió o gaudi de la subvenció.
3. Sotmetre's a les actuacions de comprovació, a efectuar per esta conselleria, si és procedent, així com qualssevol altres de comprovació i control financer que puguen realitzar els òrgans de control competents, tant nacionals com comunitaris, aportant tota la informació que li siga requerida en l'exercici de les actuacions anteriors.
4. Comunicar a esta conselleria l'obtenció d'altres subvencions, ajudes, ingressos o recursos que financen les activitats subvencionades. Esta comunicació haurà d'efectuar-se tan prompte com es conega i, en tot cas, amb anterioritat a la justificació de l'aplicació donada als fons percebuts.
5. Disposar dels llibres comptables, registres diligenciats i la resta de documents degudament auditats en els termes exigits per la legislació mercantil i sectorial aplicable al beneficiari en cada cas, amb la finalitat de garantir l'adequat exercici de les facultats de comprovació i control.
6. Conservar els documents justificatius de l'aplicació dels fons rebuts, inclosos els documents electrònics, mentre puguen ser objecte de les actuacions de comprovació i control.
7. Adoptar les mesures de difusió contingudes en l'apartat 4 de l'article 18 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.
8. Procedir al reintegrament dels fons percebuts en els supòsits previstos en l'article 37 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.
Onze. Seguiment i control de les ajudes
1. El seguiment de les ajudes concedides és competència de la Secretaria Autonòmica d'Educació, que establirà els procediments adequats per a això, i podrà designar també els òrgans o comissions que considere oportú per a realitzar-lo.
2. Tota alteració, tant de les condicions tingudes en compte per a la concessió d'estes ajudes, com dels requisits i condicions establits en la present orde i, en tot cas, l'obtenció concurrent de subvencions o ajudes atorgades per altres administracions o ens públics o privats podrà donar lloc a la modificació de la resolució de concessió.
3. Quan, en l'exercici de les funcions d'inspecció o control es deduïsquen indicis de la incorrecta obtenció, gaudi o destinació de la subvenció o ajuda percebuda, els agents encarregats de la seua realització podran acordar la retenció de factures, documents equivalents o substitutius i de qualsevol document relatiu a les operacions en què es manifesten estos indicis.
4. En els supòsits contemplats en l'article 37 de la Llei 38/2003 de 17 de novembre, General de Subvencions, es declararà per resolució, prèvia la substanciació dels tràmits procedimentals oportuns, la pèrdua del dret a la percepció de l'ajuda i, si és procedent, l'obligació de reintegrar les quantitats ja percebudes i l'exigència de l'interés de demora des del moment del pagament de la subvenció fins a la data en què s'acorde la procedència del reintegrament.
5. Seran causes d'invalidesa de la resolució de concessió les previstes en l'article 36 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.ANNEX IV / REBUT PER COL·LABORACIONS OCASIONALS
ANEXO IV / RECIBO POR COLABORACIONES OCASIONALES




Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 5989, del 06-04-2009 (2009/3772)

ORDEN de 25 de marzo de 2009, de la Conselleria de Educación, por la que se convocan ayudas para financiar actividades de las federaciones y asociaciones de alumnos de centros docentes públicos de Formación de Personas Adultas (FPA) de la Comunitat Valenciana, sostenidos con fondos públicos.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   5989

Fecha DOGV
:   06-04-2009

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2009/3772

CVE


Fecha del documento
:   25-03-2009

Organismo emisor
:   Conselleria de Educación

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [ayuda pública](javascript:void(0))
    * [educación permanente](javascript:void(0))
    * [apoyo económico](javascript:void(0))
    * [alumno](javascript:void(0))
    * [alumnado](javascript:void(0))
    * [educación de adultos](javascript:void(0))
    * [asociación](javascript:void(0))

ORDEN de 25 de marzo de 2009, de la Conselleria de Educación, por la que se convocan ayudas para financiar actividades de las federaciones y asociaciones de alumnos de centros docentes públicos de Formación de Personas Adultas (FPA) de la Comunitat Valenciana, sostenidos con fondos públicos. [2009/3772]
El artículo 23 de la Ley 1/1995, de 20 de enero, de la Generalitat Valenciana (DOGV de 31 de enero de 1995), de Formación de las Personas Adultas, regula la participación de las personas adultas y contempla en su apartado cuarto que se potenciará la financiación de las federaciones y asociaciones de participantes y se establecerán los mecanismos adecuados que favorezcan sus actuaciones y su funcionamiento.
El carácter limitado de los recursos disponibles para estas ayudas, la necesidad de procurar la eficacia en el gasto y el fortalecimiento del movimiento asociativo del alumnado de los centros docentes públicos de Formación de Personas Adultas, aconsejan conceder subvenciones a las federaciones de ámbito provincial o superior, que agrupen un número significativo de asociaciones, todo ello sin perjuicio de que dichas medidas redunden en los proyectos de actividades de asociaciones de alumnos coordinadas por sus federaciones, a fin de que la participación de estas entidades en los centros educativos de formación de personas adultas, sostenidos con fondos públicos, de la Comunitat Valenciana, fomente y consolide el movimiento asociativo de este alumnado.
Las ayudas tienen como finalidad sufragar los gastos de las federaciones y asociaciones de alumnos de los centros de formación de personas adultas, sostenidos con fondos públicos que se ajusten al Decreto 207/2003, de 10 de octubre, del Consell de la Generalitat (DOGV núm. 4.607, de 14 de octubre de 2003), por el que se establecen los requisitos mínimos de los centros docentes de formación de personas adultas que imparten enseñanzas básicas, y que se produzcan por la realización de actividades encaminadas a fomentar la participación y el movimiento asociativo de este alumnado.
A tal fin y en uso de las facultades que me confieren el artículo 28 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell, el artículo 47.3 del Texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, la disposición final primera de la Ley 1/1995, de 20 de enero, de la Generalitat Valenciana, de Formación de las Personas Adultas, y vista la propuesta de la secretaria autonómica de Educación, de fecha 17 de febrero de 2009, y de conformidad con la misma,
ORDENO
Primero
Convocar ayudas para subvencionar los gastos ocasionados por el funcionamiento y las actividades desarrolladas durante el año 2009 por:
1. Las federaciones de asociaciones de alumnos de centros docentes públicos de Formación de Personas Adultas (FPA), sostenidos con fondos públicos, de ámbito territorial provincial o superior y con sede en la Comunitat Valenciana.
2. Las asociaciones de alumnos constituidas en centros docentes públicos de FPA, sostenidos con fondos públicos, de la Comunitat Valenciana.
Segundo
El importe global máximo destinado a las ayudas a las que se refiere la disposición primera de la presente orden es de 64.370 euros.
La cantidad citada se abonará con cargo a la aplicación presupuestaria 09.02.04.421.80, línea de subvención T2040000, del ejercicio económico 2009 y se distribuirá de la siguiente manera:
a) Entre las federaciones a que se refiere esta orden, 19.220 euros.
En el caso de no concurrir a la convocatoria de ayudas ninguna federación de asociaciones de alumnos, la citada cantidad de 19.220 euros se distribuirá a partes iguales entre las asociaciones de alumnos de FPA que resulten beneficiarias de las ayudas.
b) Entre las asociaciones de alumnos de FPA señaladas en el apartado 1.2, un importe de 45.150 euros, distribuidos en 35 ayudas de 1.290 euros.
Tercero
La presente convocatoria no precisa de su notificación a la Comisión Europea, por no reunir los requisitos del apartado 1 del artículo 87 del Tratado CE, de conformidad con el artículo 3.4 del Decreto 147/2007, de 7 de septiembre, del Consell, por el que se regula el procedimiento de notificación y comunicación a la Comisión Europea de los proyectos de la Generalitat dirigidos a establecer, conceder o modificar ayudas públicas.
Cuarto
Aprobar las bases por las que se rige esta convocatoria, incluidas como anexo I, así como los modelos contenidos en los anexos II, III y IV.
DISPOSICIONES FINALES
Primera
Se delega en la Secretaría Autonómica de Educación de la Conselleria de Educación la competencia para resolver la presente convocatoria de ayudas.
Segunda
La presente orden producirá efectos desde el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
De conformidad con lo establecido en los artículos 107,116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y 10, 14 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa, la presente orden, que pone fin a la vía administrativa, podrá ser recurrida potestativamente en reposición o bien cabrá plantear directamente recurso contencioso-administrativo, en los plazos y ante los órganos que se indican a continuación:
a) El recurso de reposición deberá interponerse ante la Conselleria de Educación en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
b) El recurso contencioso-administrativo deberá interponerse ante el Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
Valencia, 25 de marzo de 2009
El conseller de Educación,
ALEJANDRO FONT DE MORA TURÓN
ANEXO I
Bases de la convocatoria de ayudas
Primera. Objeto de las ayudas
El objeto de estas ayudas es coadyuvar al funcionamiento de la propia organización y la realización de actividades por parte de las federaciones y asociaciones de alumnos de FPA, contempladas en el artículo 23 de la Ley 1/1995, de 20 de enero, de la Generalitat Valenciana, de Formación de las Personas Adultas, por la que se regulan estas entidades.
Quedan comprendidos los gastos producidos por el funcionamiento y las actividades efectuadas durante el año 2009 hasta el término concedido para la justificación de los gastos de las actividades previstas en los respectivos proyectos.
Segunda. Solicitantes
Podrán solicitar estas ayudas las federaciones y asociaciones de alumnos de centros docentes públicos de FPA, a que se refiere el apartado primero de la presente orden, que reúnan los siguientes requisitos:
1. Tener establecida su sede y ámbito de actividad en la Comunitat Valenciana.
2. Estar legalmente constituidas e inscritas en el Registro de Asociaciones.
3. En el caso de las federaciones, estar integradas únicamente por asociaciones de alumnos legalmente constituidas en centros docentes públicos de FPA, sostenidos con fondos públicos, de la Comunitat Valenciana.
Los solicitantes tendrán que atenerse a lo dispuesto en el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones (BOE de 18 de noviembre de 2003).
Tercera. Órganos competentes
La gestión de las ayudas a las federaciones y asociaciones de alumnos de centros docentes públicos de FPA corresponderá a la Secretaría Autonómica de Educación, siendo competente para la ordenación e instrucción de los expedientes de concesión el Servicio de Relaciones Institucionales y Participación Social.
El órgano competente para el otorgamiento de las ayudas será la Secretaría Autonómica de Educación, por delegación del conseller de Educación.
Cuarta. Solicitudes y documentación
Las solicitudes se dirigirán a la Conselleria de Educación pudiendo presentarse en el Registro General de ésta, en el Registro de las Direcciones Territoriales de Educación, o en los lugares previstos en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. En el caso que la solicitud se presentase en alguno de los registros no pertenecientes a la Conselleria de Educación, se recomienda comunicarlo por fax al número 963 866 533 o telegrama al Servicio de Relaciones Institucionales y Participación Social de esta Conselleria al día siguiente de su presentación.
La presentación de las solicitudes en las oficinas de correos deberá ajustarse a los requisitos establecidos en el artículo 31 del Real Decreto 1829/1999, de 3 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento por el que se regula la prestación de los servicios postales, en desarrollo de lo establecido en la Ley 24/1998, de 13 de julio, del Servicio Postal Universal y de la Liberalización de los Servicios Postales.
A las solicitudes, ajustadas al modelo oficial que figura como anexo II a la presente orden, se adjuntará la siguiente documentación:
1. Proyecto de actividades para el que se solicita la ayuda y presupuesto para su financiación.
2. Fotocopia del código de identificación fiscal de la entidad solicitante.
3. Certificado del acuerdo que acredita la representación de la persona firmante de la solicitud.
4. Para las asociaciones, certificado del director/a del centro de FPA acreditativo del número de profesores y de alumnos matriculados en el curso 2008/2009.
5. Las federaciones deberán presentar certificado del Registro de Asociaciones, acreditativa del número de Asociaciones que las integren.
6. Para las federaciones, documentos que acrediten estar al corriente de las obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, en los términos que establecen los artículos 22 y 23 del Real Decreto 887/2006 de 21 de julio (BOE núm. 176 de 25 de julio de 2006), debiendo aportar la siguiente documentación:
6.1. Certificado de la Seguridad Social, de estar al corriente o exenta de las obligaciones de seguridad social.
6.2. Certificado de la Agencia Tributaria, de estar al corriente o exenta de las obligaciones tributarias ante la administración Central.
6.3. Certificado de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo de estar al corriente o exenta de las obligaciones tributarias ante la administración Autonómica.
Si la solicitud no reúne los requisitos exigidos se requerirá al interesado para que, en un plazo de diez días, subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de que, si así no lo hiciera, se le tendrá por desistido de su petición, previa resolución en la que se declare esta circunstancia, con indicación de los hechos producidos y las normas aplicables.
El plazo para la presentación de solicitudes finalizará el 15 de mayo de 2009.
Quinta. Criterios para la concesión de ayudas a las federaciones de asociaciones de alumnos de FPA
Las ayudas se concederán proporcionalmente en función del número de asociaciones de alumnos que las integren, según el certificado del Registro de Asociaciones.
Sexta. Criterios para la concesión de ayudas a las asociaciones de alumnos de FPA
1. Número de profesores y de alumnos, durante el curso 2008-2009, con qué cuenta el centro docente en que esté constituida la asociación de alumnos. Este concepto se valorará de acuerdo con los siguientes criterios (hasta un máximo de 10 puntos):
a) Un punto por cada profesor/a que trabaje en el centro.
b) Un punto por cada cincuenta alumnos matriculados en el centro, durante el curso 2008-2009, tanto en enseñanzas regladas como no regladas.
2. Al apartado anterior se sumará la puntuación que corresponda en función de la valoración atribuida al proyecto de actividades presentado. La Comisión Evaluadora otorgará a los citados proyectos hasta un máximo de 10 puntos, de acuerdo con los siguientes criterios:
- Hasta un máximo de 2 puntos por actividades de formación dirigidas a garantizar a las personas adultas una educación básica y facilitar el acceso a los distintos niveles del sistema educativo.
- Hasta un máximo de 2 puntos por actividades de formación dirigidas a promover el conocimiento de la lengua y cultura valencianas.
- Hasta un máximo de 2 puntos por actividades de formación social orientada a la inserción y a la atención de personas adultas con necesidades especiales.
- Hasta un máximo de 2 puntos por actividades de formación ocupacional, que favorezcan la inserción, actualización y promoción laboral.
- Hasta un máximo de 2 puntos por actividades de ocio y recreativas.
De acuerdo con los criterios anteriores se formará un listado ordenado de mayor a menor puntuación. Las treinta y cinco primeras entidades del referido listado resultarán adjudicatarias de las ayudas.
Séptima. Resolución
Corresponderá a la Secretaría Autonómica de Educación, por delegación del conseller de Educación, la resolución de esta convocatoria a propuesta de la Comisión Evaluadora integrada por:
- El jefe o la jefa del Servicio de Relaciones Institucionales y Participación Social o persona en quien delegue, que actuará de presidente.
- Un funcionario o funcionaria que preste sus servicios en el Servicio de Relaciones Institucionales y Participación Social, que actuará de secretario, con voz y voto.
- Un funcionario o funcionaria que preste sus servicios en el Servicio Central de la Inspección Educativa.
- Un funcionario o funcionaria que preste sus servicios en el Área de Centros Docentes de la Dirección General de Ordenación y Centros Docentes.
- Un funcionario o funcionaria que preste sus servicios en el Área de Ordenación de la Dirección General de Ordenación y Centros Docentes.
A las reuniones que celebre la Comisión Evaluadora podrá asistir un representante por cada una de las federaciones de asociaciones de alumnos de FPA de la Comunitat Valenciana, a que se refiere el apartado primero.1 de la orden, como observadores, con voz pero sin voto.
El Servicio de Relaciones Institucionales y Participación Social, a la vista del informe emitido por la Comisión Evaluadora, elevará propuesta de resolución a la Secretaría Autonómica de Educación, quien dictará resolución definitiva de concesión de las ayudas.
La resolución de concesión o denegación de las ayudas se dictará y publicará en el plazo máximo de los seis meses a contar desde el día siguiente al de la publicación de la presente orden. Si transcurrido el mismo no se hubiese dictado, se entenderán desestimadas las solicitudes, sin perjuicio de lo que se disponga cuando recaiga resolución expresa, de conformidad con el artículo 43.4 de la Ley 30/1992.
La resolución de concesión de las ayudas será publicada en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, con expresión de las circunstancias previstas en el artículo 18.1 de la Ley 38/2003 de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
Octava. Adjudicación y pago de las subvenciones
Las ayudas se otorgarán en función de los criterios de las bases quinta y sexta y podrán ser subvencionados la totalidad o una parte de los gastos presupuestados. Serán compatibles con la percepción de otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos para la misma finalidad procedentes de cualesquiera Administraciones o entes públicos o privados, nacionales, de la Unión Europea o de organismos internacionales, sin perjuicio de que en ningún caso podrán ser de tal cuantía que, aisladamente o en concurrencia con otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos, supere el coste de la actividad subvencionada.
El pago de las subvenciones se realizará íntegramente después de la adjudicación y una vez las entidades beneficiarias hayan justificado la actividad subvencionada y el gasto, presentando los documentos a que se refiere la base novena, según el modelo que figura en el anexo III.
El plazo de presentación de los justificantes de gasto finalizará el 30 de octubre de 2009.
Si de los justificantes de gasto presentados resultase un importe inferior a la ayuda concedida, se procederá a la reducción automática de la subvención, en la cuantía necesaria para que la ayuda no exceda del gasto justificado.
Si el número de asociaciones de alumnos de centros docentes públicos de FPA solicitantes y que cumpla los requisitos para acceder a estas ayudas es inferior a 35, la cantidad sobrante hasta alcanzar el importe global de 45.150 euros destinado a estas ayudas se distribuirá proporcionalmente a partes iguales entre las asociaciones de alumnos de FPA que resulten beneficiarias, siempre que las cuantías adjudicadas no excedan del gasto presupuestado por cada asociación.
Novena. Justificación de las ayudas
Las organizaciones beneficiarias deberán presentar, según el modelo que figura en el anexo III, la siguiente documentación justificativa:
1. Un informe-memoria de todas las actividades realizadas, que recoja y evalúe los resultados.
2. Justificantes (facturas, recibos, etc.), que acrediten la realización de los gastos para los que se concedió la ayuda con arreglo a la legislación vigente. Asímismo, deberá presentar una relación de los justificantes aportados.
Las facturas o justificantes presentados deberán ser originales o fotocopia compulsada y serán emitidos a nombre de la federación o asociación de alumnos de FPA, no siendo válida la justificación que se realice con documento expedido a nombre de otra entidad distinta.
Cuando se trate de justificar las colaboraciones ocasionales se aportarán los recibos en los que consten los datos del perceptor, su NIF, el concepto por el que se retribuye, así como los datos relativos a la federación o asociación de alumnos de FPA beneficiaria, según el modelo que figura como anexo IV.
Los gastos de restauración, hospedaje y desplazamiento presentados por las federaciones deberán justificarse documentalmente mediante factura emitida a nombre de la entidad asociativa, a la que se acompañará certificación de la organización que describa el gasto y acredite que el mismo tiene lugar con motivo de la realización de actividades propias de la entidad.
Podrá acompañarse, además, la documentación oficial que acredite el motivo de la realización de la actividad (asistencia a reuniones con la administración, etc.).
No serán objeto de ayuda los gastos suntuarios, ni aquellos que se refieran a material inventariable.
3. En su caso, un certificado de la secretaría de la federación o asociación de alumnos de FPA solicitante, donde se hagan constar los ingresos reales que han producido las actividades objeto de subvención.
4. Para las federaciones, documentos que acrediten estar al corriente de las obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, en los términos que establecen los artículos 22 y 23 del Real Decreto 887/2006 de 21 de julio (BOE núm. 176, de 25 de julio de 2006), debiendo aportar la siguiente documentación:
4.1. Certificado de la Seguridad Social, de estar al corriente o exenta de las obligaciones de seguridad social.
4.2. Certificado de la Agencia Tributaria, de estar al corriente o exenta de las obligaciones tributarias ante la administración Central.
4.3. Certificado de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo de estar al corriente o exenta de las obligaciones tributarias ante la administración Autonómica.
Décima. Obligaciones de los beneficiarios
Los beneficiarios de las ayudas estarán sujetos a las siguientes obligaciones generales derivadas de la normativa vigente sobre ayudas o subvenciones públicas.
1. Cumplir el objetivo, ejecutar el proyecto, realizar la actividad o adoptar el comportamiento que fundamenta la concesión de las subvenciones.
2. Justificar ante esta conselleria, en su caso, el cumplimiento de los requisitos y condiciones, así como la realización de la actividad y el cumplimiento de la finalidad que determinen la concesión o disfrute de la subvención.
3. Someterse a las actuaciones de comprobación, a efectuar por esta conselleria, en su caso, así como cualesquiera otras de comprobación y control financiero que puedan realizar los órganos de control competentes, tanto nacionales como comunitarios, aportando cuanta información le sea requerida en el ejercicio de las actuaciones anteriores.
4. Comunicar a esta conselleria la obtención de otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos que financien las actividades subvencionadas. Esta comunicación deberá efectuarse tan pronto como se conozca y, en todo caso, con anterioridad a la justificación de la aplicación dada a los fondos percibidos.
5. Disponer de los libros contables, registros diligenciados y demás documentos debidamente auditados en los términos exigidos por la legislación mercantil y sectorial aplicable al beneficiario en cada caso, con la finalidad de garantizar el adecuado ejercicio de las facultades de comprobación y control.
6. Conservar los documentos justificativos de la aplicación de los fondos recibidos, incluidos los documentos electrónicos, en tanto puedan ser objeto de las actuaciones de comprobación y control.
7. Adoptar las medidas de difusión contenidas en el apartado 4 del artículo 18 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
8. Proceder al reintegro de los fondos percibidos en los supuestos contemplados en el artículo 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
Undécima. Seguimiento y control de las ayudas
1. El seguimiento de las ayudas concedidas es competencia de la Secretaría Autonómica de Educación, que establecerá los procedimientos adecuados para ello, y podrá designar también los órganos o comisiones que considere oportuno para realizarlo.
2. Toda alteración, tanto de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de estas ayudas, como de los requisitos y condiciones establecidos en la presente orden y, en todo caso, la obtención concurrente de subvenciones o ayudas otorgadas por otras administraciones o entes públicos o privados podrá dar lugar a la modificación de la resolución de concesión.
3. Cuando, en el ejercicio de las funciones de inspección o control se deduzcan indicios de la incorrecta obtención, disfrute o destino de la subvención o ayuda percibida, los agentes encargados de su realización podrán acordar la retención de facturas, documentos equivalentes o sustitutivos y de cualquier documento relativo a las operaciones en las que se manifiesten estos indicios.
4. En los supuestos previstos en el artículo 37 de la Ley 38/2003 de 17 de noviembre, General de Subvenciones, se declarará por resolución, previa la substanciación de los trámites procedimentales oportunos, la pérdida del derecho a la percepción de la ayuda y, en su caso, la obligación de reintegrar las cantidades ya percibidas y la exigencia del interés de demora desde el momento del pago de la subvención hasta la fecha en la que se acuerde la procedencia del reintegro.
5. Serán causas de invalidez de la resolución de concesión las previstas en el artículo 36 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.ANNEX IV / REBUT PER COL·LABORACIONS OCASIONALS
ANEXO IV / RECIBO POR COLABORACIONES OCASIONALES




Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML