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Sumari del DOGV 2726, del 11-04-1996 (1996/837882)

ORDRE de 28 de març de 1996, per la qual s'estableix una ajuda compensatòria de rendes a les explotacions apícoles de la Comunitat Valenciana.
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Estat**VIGENT**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/o/1996/03/28/(1)/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   2726

Data del DOGV
:   11-04-1996

Secció del DOGV
:   DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   1996/837882

CVE


Data del document
:   28-03-1996

Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura i Medi Ambient

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

ORDRE de 28 de març de 1996, per la qual s'estableix una ajuda compensatòria de rendes a les explotacions apícoles de la Comunitat Valenciana.   
En els últims anys, l'apicultura valenciana ha estat immersa en una situació de mercat que ha portat les explotacions ramaderes a una descapitalització que fa dubtar de la continuïtat de l'activitat. Des dels inicis de la dècada dels noranta fins l'any 1994, els preus de cotització de la mel han estat per davall dels costos de producció dels apicultors transhumants valencians. L'any 1994, als baixos preus de la mel s'afegí una important sequera. Durant la campanya de 1995, els preus de la mel han patit un important increment, basat fonamentalment en l'escassa quantitat de mel recol·lectada.  
La situació financera de les explotacions apícoles dificulta qualsevol intent de modernització del sector. Fins i tot es va arribant a un envelliment dels mitjans de producció, amb el consegüent increment dels costos de producció o deterioració de la qualitat del producte final. En qualsevol cas, assistim a un descens de la posició competitiva del nostre sector. El fenomen s'agreuja pel fet que altres comunitats autònomes han instrumentat ajudes a la millora de la renda de les seues explotacions.  
La deterioració econòmica de l'activitat apícola pot implicar la desaparició d'un important nombre de ruscos. A més de la transcendència econòmica directa per a algunes famílies valencianes, la reducció de la població d'abelles repercutiria sobre aquelles espècies que requereixen de pol·linització entomòfila. Com han posat de manifest autors de prestigi, les abelles influeixen favorablement en la perpetuació d'espècies vegetals, com també en las produccions de lleguminoses i fruiters.  
Per tot això, amb l'objecte de situar el sector apícola en condicions de modernitzar les seues explotacions al nivell dels seus competidors, i a proposta del director general de Producció Agrària i Pesca,  
ORDENE  
Article 1  
S'estableix una línia d'ajudes directes dirigides a elevar la renda dels apicultors de la Comunitat Valenciana, amb l'objectiu d'evitar la desaparició d'una part important d'aquest sector i mantenir l'efecte pol·linitzador de les abelles en la flora pròpia.  
Article 2  
Seran beneficiaris d'aquesta línia d'ajuda els apicultors inscrits en el Registre d'Explotacions Apícoles de la Comunitat Valenciana, sempre que complisquen les següents condicions:  
a) Estar inscrits en aquest registre amb anterioritat al 31 de desembre de 1995 i, en cas d'haver-se inscrit posteriorment, haver-ho fet acollint-se a un programa d'incorporació de joves agricultors establert pel Reial Decret 1887/91, de modernització d'explotacions agràries.  
b) Disposar de més de 125 ruscos inscrits en el registre anterior o anotades en cartilla o llibre d'explotació o en quadern de transhumància.  
c) Tenir com a base de l'activitat apícola algun municipi de la Comunitat Valenciana.  
d) Acreditar que, almenys, un 20 per cent de la renda total del productor s'obté de l'activitat agrària i que cotitza en algun dels règims de la Seguretat Social en el moment de la sol·licitud.  
e) Estar al dia en les obligacions tributàries i fiscals i davant la Seguretat Social.  
Article 3  
Els apicultors podran presentar les sol·licituds d'ajuda fins el dia 15 de maig inclòs, en qualsevol de les oficines de la Conselleria d'Agricultura i Medi Ambient. La sol·licitud haurà de recollir els assentaments dels ruscos a la Comunitat Valenciana fins el 31 d'octubre i adjuntar la següent documentació:  
a) DNI  
b) Còpia compulsada de la cartilla o llibre d'explotació ramadera, o quadern de transhumància, expedida pels serveis veterinaris oficials de la Conselleria d'Agricultura i Medi Ambient de la Generalitat Valenciana.  
c) Còpia de l'última declaració d'IRPF disponible, inclòs el document de pagament/devolució.  
d) Document acreditatiu del pagament de la Seguretat Social.  
e) Full de manteniment de tercers.  
Si algun apicultor de la Comunitat Valenciana no hi té ubicats els seus ruscos en el període comprés entre la publicació d'aquesta ordre i el 31 d'octubre de 1996, haurà de presentar, a més, un certificat dels serveis veterinaris oficials de la comunitat autònoma on s'ubiquen els ruscos en aquest període, en el qual constarà el nombre de ruscos presents en el moment de la certificació, la seua identificació i la constatació que aquest apicultor no ha rebut ajudes per a compensar rendes en la comunitat.  
Article 4  
L'ajuda consistirà en una prima per rusc d'una quantitat màxima de 1.500 pessetes.  
El nombre de ruscos a considerar en el càlcul de l'ajuda prevista en el paràgraf anterior en serà el nombre reflectit en l'última actualització del Registre d'Explotacions Apícoles o l'anotat en la cartilla o llibre d'explotació ramadera o quadern de transhumància.  
En qualsevol cas, el nombre màxim de ruscos a considerar serà de 500 per apicultor; en cas que el titular de l'explotació siga una entitat associativa (SAT, cooperativa o C.B.) el límit màxim serà de 500 ruscos por cadascun dels socis que acrediten les condicions per a ser beneficiari.  
En cas que l'explotació apícola es dedique exclusivament a la producció de nuclis per a la venda i més del 50 per cent de les caixes siguen d'aquest tipus, es considera a l'efecte d'aquest tipus d'ajudes que cada dos nuclis equivalen a un rusc.  
Article 5  
Les ajudes es concediran a càrrec de l'aplicació pressupostària 12.05.00.0000.714.20.4, i es fixa per a 1996 un import global de setanta-cinc milions (75.000.000) de pessetes, en la línia 406/000/96, de millora de la renda del sector apícola. La quantia per a anys successius es determinarà d'acord amb les disponibilitats pressupostàries.  
En cas que les ajudes sol·licitades superen els fons disponibles, es prorratejarà l'import d'acord amb el nombre de ruscos.  
Article 6  
Es delega en el director general de Producció Agrària i Pesca la resolució de les sol·licituds presentades a l'empara d'aquesta disposició.  
Les sol·licituds s'hauran de resoldre en el termini màxim de tres mesos des de la finalització del termini establert per a la seua presentació. En cas contrari s'entendran denegades.  
Article 7  
Els serveis veterinaris oficials de la Conselleria d'Agricultura i Medi Ambient realitzaran la comprovació administrativa de la totalitat de les sol·licituds i inspeccionaran sobre el terreny un 50% de les presentades i, dins de cada una d'elles, un dels assentaments declarats. Per això, qualsevol modificació del nombre de ruscos o de la seua localització haurà de ser comunicada a aquests serveis.  
Tindrà validesa, a l'efecte d'acta d'inspecció, la còpia de la Guia d'Origen i Sanitat Pecuària expedida pels serveis veterinaris oficials per a acompanyar els desplaçaments de ruscos fora del territori de la Comunitat Valenciana.  
Si, com a conseqüència d'aquestes inspeccions, es comprovara que el nombre de ruscos existent en l'assentament visitat és inferior al de ruscos reflectits en la sol·licitud, o els ruscos allí instal·lats no estigueren identificats amb el número de registre, l'ajuda corresponent calculada d'acord amb l'article quart es reduirà de la manera següent, atenent el nombre de ruscos identificats amb el número de registre:  
- en el percentatge de desfasament, quan siga inferior al 5%, sobre ruscos sol·licitats;  
- en dues vegades el percentatge de desfasament, quan es trobe entre el 5% i el 15%, sobre ruscos sol·licitats;  
- en la totalitat, quan el desfasament siga superior al 15%.  
Article 8  
Els beneficiaris de les ajudes reintegraran les quantitats rebudes i se'ls exigirà l'interés de demora des del moment del pagament de la subvenció en els següents casos:  
a) Incompliment de l'obligació de justificació.  
b) Obtenció de la subvenció sense posseir les condicions que s'hi requereixen.  
c) Incompliment de les condicions imposades als beneficiaris amb motiu de la concessió de la subvenció.  
La percepció d'aquestes ajudes serà incompatible amb qualsevol altra línia d'ajudes establerta que tinga per objecte el finançament de les mateixes millores.  
DISPOSICIONS FINALS  
Primera  
S'autoritza el director general de Producció Agrària i Pesca a dictar les disposicions necessàries per al desenvolupament i aplicació d'aquesta ordre.  
Segona  
Aquesta ordre entrarà en vigor l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
València, 28 de març de 1996  
La consellera d'Agricultura i medi Ambient,  
MARIA àNGELS RAMóN-LLIN I MARTíNEZ



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Sumario DOGV 2726, del 11-04-1996 (1996/837882)

ORDEN de 28 de marzo de 1996, por la que se establece una ayuda compensatoria de rentas a las explotaciones apícolas de la Comunidad Valenciana.
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Estado**VIGENTE**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/o/1996/03/28/(1)/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   2726

Fecha DOGV
:   11-04-1996

Sección del DOGV
:   DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   1996/837882

CVE


Fecha del documento
:   28-03-1996

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura y Medio Ambiente

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

ORDEN de 28 de marzo de 1996, por la que se establece una ayuda compensatoria de rentas a las explotaciones apícolas de la Comunidad Valenciana.   
En los últimos aÑos, la apicultura valenciana ha estado inmersa en una situación de mercado que ha conducido a las explotaciones ganaderas a una descapitalización que pone en entredicho la continuidad de su actividad. Desde los inicios de la década de los noventa hasta 1994, los precios de cotización de la miel han estado por debajo de los costes de producción de los apicultores trashumantes valencianos. En 1994, a los bajos precios de la miel se unió una importante sequía. Durante la campaÑa de 1995, los precios de la miel han sufrido un importante incremento, basado fundamentalmente en la escasa cantidad de miel recolectada.  
La situación financiera de las explotaciones apícolas dificulta cualquier intento de modernización del sector. Incluso está llevando a un envejecimiento de los medios de producción, con el consiguiente incremento de los costes de producción o deterioro de la calidad del producto final. En cualquier caso estamos asistiendo a un descenso de la posición competitiva de nuestro sector. El fenómeno se ve agravado por el hecho de que otras comunidades autónomas han instrumentado ayudas a la mejora de la renta de sus explotaciones.  
El deterioro económico de la actividad apícola puede implicar la desaparición de un importante número de colmenas. Además de la trascendencia económica directa para algunas familias valencianas, la reducción de la población de abejas repercutiría sobre aquellas especies que requieren de polinización entomófila. Tal y como han puesto de manifiesto autores de prestigio, las abejas influyen favorablemente en la perpetuación de especies vegetales, así como en las producciones de leguminosas y frutales.  
Por todo ello, con objeto de situar al sector apícola en condiciones de modernizar sus explotaciones al nivel de sus competidores, y a propuesta del director general de Producción Agraria y Pesca,  
DISPONGO  
Artículo 1  
Se establece una línea de ayudas directas dirigidas a elevar la renta de los apicultores de la Comunidad Valenciana, con objeto de evitar la desaparición de una parte importante de este sector y mantener el efecto polinizador de las abejas en la flora propia.  
Artículo 2  
Serán beneficiarios de esta línea de ayuda los apicultores inscritos en el Registro de Explotaciones Apícolas de la Comunidad Valenciana, siempre y cuando cumplan las siguientes condiciones:  
a) Que estén inscritos en dicho registro con anterioridad al 31 de diciembre de 1995 y, en caso de haberse inscrito con posterioridad, haberlo hecho acogiéndose a un programa de incorporación de jóvenes agricultores establecido por el Real Decreto 1887/91, de modernización de explotaciones agrarias.  
b) Disponer de más de 125 colmenas inscritas en el registro anterior o anotadas en cartilla o libro de explotación o en cuaderno de trashumancia.  
c) Tener como base de su actividad apícola algún municipio de la Comunidad Valenciana.  
d) Acreditar que, al menos, un 20% de la renta total del productor se obtiene de la actividad agraria y que cotiza en alguno de los regímenes de la Seguridad Social en el momento de la solicitud.  
e) Estar al día en las obligaciones tributarias y fiscales y frente a la Seguridad Social.  
Artículo 3  
Los apicultores podrán presentar sus solicitudes de ayuda hasta el día 15 de mayo incluido, en cualquiera de las oficinas de la Conselleria de Agricultura y Medio Ambiente. La solicitud deberá recoger los asentamientos de las colmenas en la Comunidad Valenciana hasta el 31 de octubre y acompaÑarse de la siguiente documentación:  
a) DNI  
b) Copia compulsada de la cartilla o libro de explotación ganadera, o cuaderno de trashumancia, expedida por los servicios veterinarios oficiales de la Conselleria de Agricultura y Medio Ambiente de la Generalitat Valenciana.  
c) Copia de la última declaración de IRPF disponible, incluido documento de pago/devolución.  
d) Documento acreditativo del pago de la Seguridad Social.  
e) Hoja de mantenimiento de terceros.  
Si algún apicultor de la Comunidad Valenciana no tiene ubicadas sus colmenas en territorio de la Comunidad Valenciana en el periodo comprendido entre la publicación de esta orden y el 31 de octubre de 1996, deberá presentar, además, un certificado de los servicios veterinarios oficiales de la comunidad autónoma en la que estén asentadas las colmenas en ese periodo, en el que hagan constar: el número de colmenas presentes en el momento de la certificación, su identificación y la constancia de que ese apicultor no ha recibido ayudas para compensar rentas en dicha comunidad.  
Artículo 4  
La ayuda consistirá en una prima por colmena de hasta 1.500 pesetas.  
El número de colmenas a considerar en el cálculo de la ayuda prevista en el párrafo anterior será el número de ellas reflejado en la última actualización del Registro de Explotaciones Apícolas o el anotado en cartilla o libro de explotación ganadera o cuaderno de trashumancia.  
En cualquier caso, el número máximo de colmenas a considerar será de 500 por apicultor; en caso de que el titular de la explotación sea una entidad asociativa (SAT, cooperativa o C.B.) el límite máximo será de 500 colmenas por cada uno de los socios que acrediten las condiciones para ser beneficiario.  
En caso de que la explotación apícola se dedique exclusivamente a la producción de núcleos para la venta y más del 50 por cien de sus cajas sean de este tipo, se considera a efectos de este orden de ayudas que cada dos núcleos equivalen a una colmena.  
Artículo 5  
Las ayudas se concederán con cargo a la aplicación presupuestaria 12.05.00.0000.714.20.4, fijándose para 1996 un importe global de setenta y cinco millones (75.000.000) de pesetas, en la línea 406/000/96, de mejora de la renta del sector apícola. La cuantía para aÑos sucesivos se determinará en función de las disponibilidades presupuestarias.  
En caso de que las ayudas solicitadas superen los fondos disponibles, se prorrateará su importe en función del número de colmenas.  
Artículo 6  
Se delega en el director general de Producción Agraria y Pesca la resolución de las solicitudes presentadas al amparo de esta disposición.  
Las solicitudes deberán resolverse en el plazo máximo de tres meses desde la finalización del plazo establecido para su presentación. En caso contrario se entenderán denegadas.  
Artículo 7  
Los servicios veterinarios oficiales de la Conselleria de Agricultura y Medio Ambiente realizarán la comprobación administrativa de la totalidad de las solicitudes e inspeccionarán sobre el terreno un 50% de las presentadas y, dentro de cada una de ellas, uno de los asentamientos declarados. Por ello, cualquier modificación del número de colmenas o de su localización deberá ser comunicada a estos servicios.  
Tendrá validez, a efectos de acta de inspección, la copia de la Guía de Origen y Sanidad Pecuaria expedida por los servicios veterinarios oficiales para acompaÑar los desplazamientos de colmenas fuera del territorio de la Comunidad Valenciana.  
Si, fruto de estas inspecciones, se comprobase que el número de colmenas existente en el asentamiento visitado es inferior al de colmenas reflejadas en la solicitud, o las colmenas allí instaladas no estuviesen identificadas con el número de registro, la ayuda correspondiente calculada de acuerdo con el artículo cuarto se reducirá del siguiente modo, considerando el número de colmenas identificadas con el número de registro:  
- en el porcentaje de desfase, cuando éste sea inferior al 5%, sobre colmenas solicitadas;  
- en dos veces el porcentaje de desfase, cuando éste se encuentre entre el 5% y el 15%, sobre colmenas solicitadas;  
- en su totalidad, cuando el desfase sea superior al 15%.  
Artículo 8  
Los beneficiarios de la ayudas procederán al reintegro de las cantidades percibidas y les será exigido el interés de demora desde el momento del pago de la subvención en los siguientes casos:  
a) Incumplimiento de la obligación de justificación.  
b) Obtener la subvención sin reunir las condiciones requeridas para ello.  
c) Incumplimiento de las condiciones impuestas a los beneficiarios con motivo de la concesión de la subvención.  
La percepción de estas ayudas será incompatible con cualquier otra línea de ayudas establecida que tenga por objeto la financiación de las mismas mejoras.  
DISPOSICIONES FINALES  
Primera  
Se autoriza al director general de Producción Agraria y Pesca a dictar las disposiciones necesarias para el desarrollo y aplicación de la presente orden.  
Segunda  
Esta orden entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Valencia, 28 de marzo de 1996  
La consellera de Agricultura y Medio Ambiente,  
MARIA ANGELS RAMóN-LLIN I MARTíNEZ



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