Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 3905, del 27-12-2000 (2000/10475)

ORDRE de 19 de desembre de 2000, de la Conselleria de Benestar Social, per la qual es regulen i convoquen ajudes d'equipament, reforma i construcció per a centres de serveis socials generals i centres especialitzats en el sector de la tercera edat.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   3905

Data del DOGV
:   27-12-2000

Secció del DOGV
:   III. CONVENIS I ACTES - E) CONCESSIÓ DE SUBVENCIONS ADMINISTRATIVES

Número del document
:   2000/10475

CVE


Data del document
:   19-12-2000

Organisme emissor
:   Conselleria de Benestar Social

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [suport econòmic](javascript:void(0))
    * [ajuda pública](javascript:void(0))
    * [equipament social](javascript:void(0))
    * [tercera edat](javascript:void(0))
    * [servei social](javascript:void(0))

ORDRE de 19 de desembre de 2000, de la Conselleria de Benestar Social, per la qual es regulen i convoquen ajudes d'equipament, reforma i construcció per a centres de serveis socials generals i centres especialitzats en el sector de la tercera edat. [2000/M10475]
  
Els principis rectors de la política social i econòmica establits pel text constitucional constituïxen una referència imprescindible i necessària en el model d'estat de benestar.
  
Sobre la base d'això, hi ha sectors d'atenció preferent per part dels poders públics, i la Generalitat Valenciana en l'àmbit de les seues competències, continua fomentant les actuacions en serveis socials tot incloent-hi no sols els subjectes i entitats públics, sinó també els privats.
  
Tot servei social necessita, a més del personal especialitzat en els distints sectors a cobrir, un entorn adaptat a les exigències i necessitats de cada grup social d'acord amb l'evolució de la societat.
  
En aquesta línia i en concordança amb la Llei 5/1997, de 25 de juny, de la Generalitat Valenciana, per la qual es regula el sistema de serveis socials en l'àmbit de la Comunitat Valenciana, s'enquadra aquesta ordre.
  
Com a objectius fonamentals d'aquesta ordre, es destaquen l'aportació d'ajuda econòmica per a dotar d'equipament, reformar o construir centres de serveis socials, tot adaptant les infraestructures a les necessitats derivades de cada sector concret.
  
Tota aquesta ordenació té com a finalitat última articular les aspiracions socials amb les limitacions que, amb vista al reconeixement d'obligacions, puga assumir la Generalitat, d'acord amb les directrius que fixen les corresponents lleis de pressupostos de la Generalitat Valenciana.
  
En virtut d'això, d'acord amb allò estipulat per l'article 47.11 del Decret Legislatiu de 26 de juny de 1991, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el text refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana, i fent ús de les facultats que em confereix l'article 35.e) de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Govern Valencià, i el Decret 138/2000, de 19 de setembre, del Govern Valencià, pel qual s'aprova el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria de Benestar Social,
  
ORDENE
  
Títol I
  
Ajudes i subvencions
  
Article 1. Àmbit
  
Es convoquen ajudes en l'exercici 2001, per a centres de serveis socials generals i especialitzats en el sector de la tercera edat, gestionats per entitats locals o entitats privades sense ànim de lucre.
  
En funció del cost i duració de la inversió subvencionada, les ajudes regulades en aquesta convocatòria podran tindre caràcter de gasto plurianual, d'acord amb allò establit per l'article 29 del Decret Legislatiu, de 26 de juny de 1991, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana.
  
Article 2. Objecte
  
Les ajudes que es convoquen són en concepte d'equipament, reforma i construcció. S'entendrà per obres de reforma aquelles que apareixen definides en l'article 123 del Reial Decret Legislatiu 2/2000 que aprova el Text Refós de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques.
  
Article 3. Requisits previs que hauran de complir els sol·licitants
  
Podran sol·licitar les ajudes els titulars o representants de centres de serveis socials que en el moment de la publicació d'aquesta ordre, complisquen els requisits següents:
  
a) En el cas de sol·licitar ajudes per a equipament: la corresponent resolució d'autorització del centre.
  
En els casos en què el centre siga de nova construcció i no haja entrat en funcionament, s'exigeix que el projecte de l'obra haja sigut informat favorablement per l'Oficina Tècnica de Projectes i Obres de la Conselleria de Benestar Social o, si no n'hi ha, que ho siga amb anterioritat a la concessió de l'ajuda.
  
b) En el cas de sol·licitar les ajudes de reforma i construcció es requerix la presentació del corresponent projecte tècnic complet, memòria valorada o pressupost, segons corresponga d'acord amb el que estableix el Reial Decret Legislatiu 2/2000, de 16 de juny, pel qual s'aprova el Text Refós de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques i en la Llei 38/1999, de 5 novembre, d'Ordenació de l'Edificació, que haurà de ser informat favorablement per l'Oficina Tècnica de Projectes i Obres de la Conselleria de Benestar Social, llevat que ja es dispose d'aquest informe, i llevat que l'obra dispose de la corresponent resolució d'acreditació si és que aquesta va ser emesa amb anterioritat a l'entrada en vigor de la Llei 5/1997, de 25 de juny, per la qual es regula el sistema de serveis socials de la Comunitat Valenciana, sempre que el projecte presentat en el seu dia s'ajuste a la normativa actualment vigent.
  
Article 4. Obligacions del sol·licitant
  
Tots els sol·licitants d'ajudes adquireixen per la concessió d'aquestes, a més de les inherents a l'autorització del centre, si és procedent, les obligacions següents:
  
1. Atendre els requeriments de l'òrgan competent en matèria de serveis socials, respecte dels nivells de prestació dels serveis, tot havent de mantindre sempre una adequada qualitat en aquests.
  
2. Facilitar als òrgans competents, a requeriment d'aquests, tota la informació econòmica, fiscal, laboral, tècnica i de qualsevol tipus que els siga sol·licitada, d'acord amb la normativa vigent, i resulte necessària per a assegurar la bona finalitat de l'ajuda.
  
3. No minorar ni anul·lar la consignació que s'haja previst inicialment en el seu pressupost per a aquesta finalitat.
  
4. En el cas de concessió d'ajudes per a equipament, no variar la finalitat a què estiga destinat el centre en un període mínim de 10 anys.
  
5. En el cas de concessió d'ajudes per a reforma i construcció:
  
5.1 Que el centre no varie el seu destí en un període mínim de 15 anys, des de la finalització de les obres.
  
5.2 Assumir l'aportació econòmica per la diferència entre l'import de la concessió i el cost total de la inversió per a la qual se sol·licita la subvenció, de manera que es garantisca l'execució de l'obra i les variacions pressupostàries, si s'originen, en l'execució d'aquesta. Aquesta aportació haurà d'acreditar-se en el termini de 30 dies següents a la notificació de la resolució, per mitjà d'un certificat de l'acord adoptat per l'òrgan competent de l'entitat pública o privada, cofinanciadora, en el qual es comprometa per a l'exercici vigent el crèdit necessari. En cas de despesa plurianual l'entitat titular haurà d'aportar l'aprovació d'aquesta despesa plurianual i la seua qualificació com a despesa obligatòria.
  
5.3 Començar les obres en el termini màxim de tres mesos comptats a partir de la notificació de la concessió de l'ajuda i, dins d'aquest termini, haurà de presentar-se el contracte d'obra.
  
6. Notificar a l'òrgan competent en serveis socials la percepció d'altres ajudes amb el mateix objecte atorgades per altres administracions o ens públics o privats. En aquest cas, l'entitat sol·licitant, sotmetrà l'expedient perquè s'estudie per l'òrgan competent, que podrà disminuir la quantitat inicialment concedida en allò que excedisca del cost de l'activitat subvencionada.
  
7. Sotmetre's a les actuacions de control financer que corresponguen a la Intervenció General en relació amb la subvenció.
  
8. Acreditar, en el cas en què resulte exigible, abans del cobrament, que estan al corrent de les seues obligacions tributàries i davant de la Seguretat Social en la forma prevista per l'Ordre de 30 de maig de 1996, de la Conselleria d'Economia i Hisenda, sobre justificació del compliment d'obligacions tributàries i davant de la Seguretat Social pels beneficiaris de subvencions concedides a càrrec dels pressupostos de la Generalitat Valenciana (DOGV núm. 2.275 de 21.06.1996).
  
Article 5. Criteris d'adjudicació i de quantificació de les ajudes
  
L'adjudicació de les ajudes, així com la seua quantificació concreta s'ajustarà a les regles següents :
  
1. Tindran preferència en l'adjudicació, els sol·licitants que, fins al mateix dia de finalització del termini de presentació d'instàncies, hagueren aportat la documentació completa i correcta a la qual fa referència l'article 7.
  
2. Una vegada examinades totes les instàncies presentades i determinats els sol·licitants en què concórrega la circumstància ressenyada en el paràgraf anterior, es procedirà, d'entre ells, a l'adjudicació i quantificació de les ajudes d'acord amb les prioritats següents:
  
a) Equipaments de centres l'obra del qual ja estiga finalitzada o es prevista la seua finalització abans del dia 1 de juliol del 2001 i requerisquen de l'equipament per a la seua obertura.
  
b) Equipaments i reformes de centres en funcionament, per a la seua adaptació al compliment de la normativa vigent.
  
c) Reformes o construcció d'edificis que substituïsquen a centres de serveis socials especialitzats, que no reunisquen condicions per a la seua autorització, i la seua estructura i situació no aconsellen portar a terme reformes en aquests.
  
d) Els projectes que s'adeqüen a les necessitats existents en funció de la demanda i d'altres possibles recursos en la zona
  
e) Els projectes que s'ajusten als principis bàsics en matèria d'atenció als serveis especialitzats d'atenció a persones amb discapacitat, sense perjuí de la necessària col·laboració d'altres entitats.
  
3. Respecte de cadascun dels criteris assenyalats en l'apartat anterior, s'atendran en primer lloc les sol·licituds en què siga major el percentatge de finançament del sol·licitant en relació amb el cost total de l'equipament, reforma o construcció per al qual es demana l'ajuda.
  
4. Els costos de les obres i instal·lacions s'adequaran als preus en vigor fixats per l'Institut Valencià de l'Edificació o, si no n'hi ha, per l'organisme que tinga atribuïdes competències en aquesta matèria. Respecte dels materials i instal·lacions per als quals se sol·licita subvenció respondran a qualitats mitjanes segons mercat.
  
5. Si una vegada aplicats els paràmetres assenyalats en els apartats anteriors i atorgades les ajudes corresponents, encara hi haguera dotació econòmica, podran atendre's aquelles sol·licituds que havent sigut presentades en termini amb algun defecte en aquestes o en la documentació aportada, en canvi amb posterioritat al termini de presentació de les instàncies hagueren esmenat els defectes i acompanyat la documentació correcta i completa, sempre que aquesta actuació de l'interessat tinga lloc dins del termini concedit per l'administració en el seu requeriment.
  
Article 6. Exclusions i denegacions
  
1. Queden expressament exclosos d'aquestes ajudes els conceptes següents:
  
1.1 Equipaments i obres de centres de servicis socials ja subvencionats en exercicis anteriors.
  
1.2 Equipament per a obres en curs d'execució, excepte aquelles que estiga previst que finalitzen abans de l'1 de juliol d'aquest any.
  
1.3 Equipaments adquirits i obres acabades amb anterioritat a l'1 de gener de 2001.
  
1.4 Projectes que s'ajusten a programes propis d'altres organismes.
  
1.5 Conceptes que per la seua naturalesa puguen ser objecte d'atenció d'altres organismes públics, o no queden previstos en aquesta ordre.
  
2. Podrà ser motiu de denegació haver incorregut en els incompliments assenyalats en l'article 47.9 de la Llei d'Hisenda Pública respecte de les ajudes concedides en exercicis anteriors, sempre prèvia tramitació de l'oportú expedient amb audiència a l'interessat, que finalitze amb resolució en què es declaren expressament produïts aquests incompliments i no hagen transcorregut més de cinc anys des de la seua notificació.
  
Títol II
  
Procediment
  
Capítol I
  
Iniciació del procediment
  
Article 7. Instància i documentació
  
A la sol·licitud, d'acord amb el model que figura en l'annex I, firmada pel titular o representant de l'entitat de serveis socials, s'hi adjuntarà:
  
1. En les sol·licituds d'equipament:
  
1.1 Pressupost detallat de tres cases subministradores de l'equipament que es pretén adquirir.
  
1.2 En els casos assenyalats en l'article 5.2.a), s'adjuntarà certificat de finalització d'obres o document en què s'especifique el termini previst de finalització d'aquestes.
  
2. En les sol·licituds de reforma i construcció:
  
2.1 Certificat del representant de l'entitat que les obres per a les quals es demana la subvenció no estan finalitzades amb anterioritat a l'1 de gener del 2001.
  
2.2 Certificat del representant de l'entitat en què conste:
  
- Pressupost de contracta.
  
- Ajudes sol·licitades a altres organismes amb especificació d'aquests i la quantia atorgada en cas de concessió.
  
2.3 En el cas que les obres ja estiguen iniciades:
  
- Contracte d'obres.
  
- Programa d'actuació, conseqüència de l'adjudicació d'obres, amb indicació de la data de començament d'obres, l'estat d'aquestes i la data prevista per a la seua finalització.
  
2.4 En el cas d'obres que requerisquen projecte tècnic complet, memòria valorada o pressupost serà obligatòria la presentació d'aquest juntament amb la sol·licitud per a possibilitar el necessari informe d'aquest amb caràcter previ a la concessió de la subvenció, amb l'excepció establida en l'article 3, apartat b).
  
Article 8. Lloc de presentació
  
Les sol·licituds d'ajuda es presentaran, juntament amb la documentació requerida, en la Direcció Territorial de Benestar Social de la província on radique el centre per al qual se sol·licita la subvenció, sense perjuí del que disposa l'article 38.4 de la Llei 4/1999, de 13 de gener, de modificació de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i de Procediment Administratiu Comú.
  
Article 9. Terminis de presentació
  
El termini per a presentar les sol·licituds serà de 45 dies naturals comptats a partir de l'endemà de la publicació d'aquesta ordre en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Capítol II
  
Tramitació, resolució i recursos
  
Article 10. Instrucció
  
1. Una vegada rebudes les sol·licituds, les direccions territorials de Benestar Social les verificaran, i podran realitzar d'ofici les actuacions que consideren necessàries per a la determinació, el coneixement, i la comprovació de les dades en virtut dels quals s'ha de pronunciar la resolució. Quan la sol·licitud no reunisca els requisits exigits, o no s'acompanye la documentació que d'acord amb aquesta ordre resulte exigible, es requerirà a l'interessat perquè en el termini de 10 dies esmene la falta o acompanye els documents preceptius, amb indicació que, si així no ho fera, se li tindrà per desistit de la seua petició, prèvia resolució que haurà de ser dictada en els termes previstos en l'article 42 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, modificada per Llei 4/1999, de 13 de gener.
  
2. Les direccions territorials de Benestar Social informaran sobre els expedients, tot realitzant, si és el cas, proposta estimatòria o denegatòria d'aquests, i els trametran a la Direcció General de Serveis Socials per a la seua resolució.
  
3. L'òrgan competent per a la resolució de l'expedient, a la vista de la documentació que hi ha en cadascun d'aquests i de les obligacions que s'adquireixen per la concessió de l'ajuda podrà demanar els informes dels organismes i les entitats que considere oportú i realitzar les comprovacions que consideren sobre l'exactitud de tot això.
  
Article 11. Resolució
  
1. Es delega en la directora general de Serveis Socials la resolució de les sol·licituds d'ajudes presentades a l'empara del que disposa aquesta ordre.
  
2. El termini màxim per a resoldre les sol·licituds serà de dos mesos a comptar des de l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de la resolució per la qual es dóna publicitat a les línies pressupostàries i els crèdits a què es fa referència en la disposició addicional primera d'aquesta ordre. Transcorregut el termini màxim per a resoldre sense que s'haja notificat resolució expressa, les sol·licituds hauran d'entendre's desestimades, de conformitat amb el que disposa l'article 44 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre.
  
3. L'import de les subvencions concedides no podrà, aïlladament o en concurrència amb subvencions o ajudes d'altres ens públics o privats nacionals o internacionals, superar el cost de l'activitat a desenvolupar per l'entitat beneficiària.
  
4. Tota alteració de les condicions que s'han tingut en compte per a la concessió de la subvenció, i, en tot cas, l'obtenció concurrent d'altres ajudes, podrà donar lloc a la modificació de la resolució de concessió.
  
5. La resolució de les ajudes adoptarà, en tot cas, la forma de resolució de concessió de subvenció, i si és procedent, de conveni de col·laboració. En el cas que aquestes tinguen caràcter plurianual, seran condicionades a l'existència de crèdit adequat i suficient en els exercicis futurs.
  
Si les esmentades ajudes s'instrumentaren per mitjà de conveni que supose l'acabament convencional del procediment, valdrà allò disposat per l'article 54 bis del text refós pel qual s'aprova la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana.
  
Article 12. Recursos
  
Les resolucions, expresses o presumptes, dictades pels òrgans competents de la Conselleria de Benestar Social esgoten la via administrativa, i contra elles, de conformitat amb els articles 116 i 117 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, modificada per Llei 4/1999, de 13 de gener, es podrà interposar potestativament recurs de reposició davant del mateix òrgan que l'ha dictat en el termini d'un mes comptat des de l'endemà de la notificació, o ben directament recurs contenciós administratiu davant de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos comptadors des de l'endemà de la seua notificació, o de sis mesos si l'acte és presumpte, d'acord amb allò disposat per l'article 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, Reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa, sense perjuí que puguen interposar qualsevol altre recurs que consideren convenient.
  
Títol III
  
Del pagament i justificació de les subvencions
  
Article 13. Bestretes
  
En la resolució mitjançant la qual s'atorgue la subvenció per a reforma o construcció es podrà anticipar un 15% de l'import total anual de l'ajuda, que es farà efectiu una vegada presentat per l'entitat beneficiària la documentació següent:
  
1) Garantia suficient sempre que resulte exigible,
  
2) Certificat en què conste que s'assumix l'aportació econòmica per la diferència entre el cost total de la inversió i l'import de l'ajuda,
  
3) El contracte d'obres esmentat en l'article 4, apartat 5.3 d'aquesta ordre.
  
L'import anticipat es descomptarà, proporcionalment i en la forma que es determine en la resolució de concessió o conveni, dels successius pagaments contra certificat.
  
La garantia sobre la quantitat anticipada, quan resulte exigible, podrà formalitzar-se per mitjà de l'aportació d'un aval bancari o, si no n'hi ha, d'una garantia real immobiliària suficient o pòlissa d'assegurances, tots ells per l'import de la quantitat anticipada. Aquestes garanties es depositaran, segons els casos, d'acord amb el que estableix el Reial Decret Legislatiu 2/2000, de 16 de juny, pel qual s'aprova el Text
  
Refós de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques i normes concordants, i en particular amb el que disposa l'Ordre de 14 de febrer de 1986, de la Conselleria d'Economia i Hisenda sobre constitució i devolució de fiances, modificada per l'Ordre de 16 de desembre de 1996 (DOGV núm. 2.922 de 4 de febrer de 1997).
  
L'aval bancari esmentat haurà de ser solidari o amb renúncia expressa al benefici d'excussió.
  
Article 14. Ajudes per a equipament
  
1. Els pagaments es realitzaran contra presentació de factures reglamentàries segons la normativa vigent, juntament amb les còpies d'aquestes. Les esmentades còpies seran confrontades per un funcionari de la direcció territorial i la factura original quedarà en poder del beneficiari. Les corporacions locals podran substituir l'esmentada documentació per certificat expedit per l'interventor local en què consten les quantitats aplicades a la finalitat de la subvenció, amb detall exprés dels diferents conceptes subvencionats, unitats i imports parcials. Aquestes quantitats s'han de trobar, almenys, en situació d' «obligacions reconegudes» i així haurà de fer-se constar en el certificat.
  
2. En el cas de concessió d'ajudes per a equipament de centres en fase de construcció, l'entitat haurà de presentar, així mateix, un certificat en què conste que les obres han finalitzat abans del dia 1 de juliol de 2001.
  
3. S'estableix com a termini màxim de justificació d'aquestes ajudes el 30 de setembre de 2001.
  
Article 15. Ajudes per a obres de reforma i construcció
  
1. El pagament i la justificació d'aquestes ajudes es realitzaran d'acord amb el que estipula l'article 47 bis 1.d) del Decret Legislatiu pel qual s'aprova el text refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana.
  
2. Els pagaments s'efectuaran contra el certificat d'obra expedida per un tècnic competent d'acord amb les condicions de finançament establit i de conformitat amb el projecte presentat. Aquests certificats es presentaran d'acord amb el model oficial que figura en l'annex II, i hauran d'estar aprovades per l'òrgan competent per a la contractació de les obres subvencionades.
  
3. El pagament d'aquestes ajudes exigeix el compliment de les obligacions assenyalades en l'article quatre i específicament les contingudes en el punt 5: certificat del compromís d'assumir el cost i contracte d'obres. No es procedirà al pagament de l'ajuda si aquests documents no s'han presentat en temps i forma, podent ser causa de resolució de l'ajuda.
  
4. El termini de justificació d'aquestes ajudes és determinat per les anualitats per a les quals s'ha concedit l'ajuda.
  
Excepcionalment, la Direcció General de Serveis Socials, podrà admetre per a aquests dos tipus d'ajudes documentació presentada fora del termini establit en aquesta convocatòria, acreditativa de la correcta realització de l'activitat objecte de la subvenció, sempre que el retard obeïsca a causes degudament justificades en l'expedient i no imputables al beneficiari de la subvenció.
  
Article 16. Revisió, desistiment sense efecte o minoració
  
Es podrà dictar una resolució de revisió, desistiment sense efecte o minoració, i en tot cas, de reintegrament de les quantitats percebudes i l'exigència dels interessos de demora des del moment del pagament de la subvenció en els supòsits de l'article 47.9 del Decret Legislatiu de 26 de juny de 1991, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana.
  
La quantitat concedida en concepte de reforma i construcció es reduirà, proporcionalment, d'acord amb la baixa en l'adjudicació de l'obra.
  
El procediment s'iniciarà d'ofici com a conseqüència de la pròpia iniciativa de l'òrgan competent, d'una ordre superior, de la petició raonada d'altres òrgans que tinguen atribuïdes o no facultats d'inspecció en la matèria, o de la formulació d'una denúncia.
  
En la tramitació del procediment es garantirà, en tot cas, el dret de l'interessat a l'audiència.
  
El termini màxim per a resoldre serà de sis mesos des del moment en què va ser incoat l'expedient de revisió o minoració.
  
Les quantitats a reintegrar tindran la consideració d'ingrés de dret públic als efectes del procediment aplicable a la seua cobrança.
  
Article 17. Límit dels crèdits de finançament
  
Els crèdits que es consignen tindran caràcter màxim, i no podran concedir-se subvencions una vegada esgotats aquests crèdits, circumstància que s'haurà de publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. Si com a conseqüència de transferències de fons són incrementats aquests crèdits, es farà constar l'increment en la corresponent publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Disposicions addicionals
  
Primera
  
L'eficàcia d'aquesta convocatòria està condicionada a l'existència, en els pressupostos de l'exercici econòmic de l'any 2001, de crèdit adequat i suficient per a atendre les ajudes previstes en ella; amb aquesta finalitat la Conselleria de Benestar Social publicarà resolució on s'indicaran tant les línies pressupostàries com les quanties que servisquen de suport a les ajudes descrites en aquesta convocatòria.
  
Segona
  
Els aspectes regulats en aquesta ordre s'aplicaran sense perjuí de totes les normes que regeixen el règim jurídic de l'administració de la Generalitat i les seues entitats autònomes, especialment en matèria pressupostària.
  
Tercera
  
Les ajudes a les corporacions locals amb més de 20.000 habitants tenen caràcter subsidiari, donades les competències que la Llei de Règim Local els atribueix en matèria de serveis socials, segons el que estableix el seu article 26. En la resta, es tindrà en compte la col·laboració prestada per les respectives diputacions provincials, d'acord amb el que estableix l'article 6.3 de la Llei 5/1997, de 25 de juny, de la Generalitat Valenciana i l'article 36 de la Llei 7/1985, de 2 d'abril.
  
Disposicions finals
  
Primera
  
S'autoritza la secretaria general i a la directora general de Serveis Socials a dictar totes les instruccions siguen necessàries per al desenvolupament d'aquesta ordre.
  
Segona
  
Quan, per part de les entitats sol·licitants, es faça publicitat a través de qualsevol mitjà de comunicació dels centres subvencionats, per mitjà de les ajudes a què fa referència aquesta ordre, serà obligatori fer constar explícitament que es tracta d'un centre «subvencionat per la Generalitat Valenciana».
  
En els locals dels centres subvencionats s'haurà d'exposar, en lloc visible, una placa d'identificació en què s'indique la condició de centre subvencionat per la Generalitat Valenciana, quan l'ajuda siga superior al 50% del cost.
  
Tercera
  
Aquesta ordre entrarà en vigor l'endemà de la seua publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. No obstant això, no es dictarà cap resolució sobre les sol·licituds d'ajuda, a l'empara d'aquesta, mentre no hi haja crèdit adequat i suficient en l'exercici de 2001.
  
Quarta
  
Contra les bases d'aquesta convocatòria, es podrà interposar potestativament recurs de reposició davant del mateix òrgan que l'ha dictat en el termini d'un mes comptador des de l'endemà de la seua publicació, o bé directament recurs contenciós administratiu davant de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos a comptar des de l'endemà de la seua notificació, de conformitat amb el que disposa l'article 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa, sense perjuí que puguen interposar qualsevol altre recurs que consideren convenient.
  
València, 19 de desembre de 2000
  
El conseller de Benestar Social,
  
RAFAEL BLASCO CASTANY



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 3905, del 27-12-2000 (2000/10475)

ORDEN de 19 de diciembre de 2000, de la Conselleria de Bienestar Social, por la que se regulan y convocan ayudas de equipamiento, reforma y construcción para centros de servicios sociales generales y centros especializados en el sector de la tercera edad.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   3905

Fecha DOGV
:   27-12-2000

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - E) CONCESIÓN DE SUBVENCIONES ADMINISTRATIVAS

Número del documento
:   2000/10475

CVE


Fecha del documento
:   19-12-2000

Organismo emisor
:   Conselleria de Bienestar Social

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [apoyo económico](javascript:void(0))
    * [ayuda pública](javascript:void(0))
    * [equipamiento social](javascript:void(0))
    * [tercera edad](javascript:void(0))
    * [servicio social](javascript:void(0))

ORDEN de 19 de diciembre de 2000, de la Conselleria de Bienestar Social, por la que se regulan y convocan ayudas de equipamiento, reforma y construcción para centros de servicios sociales generales y centros especializados en el sector de la tercera edad. [2000/M10475]
  
Los principios rectores de la política social y económica establecidos por el texto constitucional constituyen una referencia imprescindible y necesaria en el modelo de estado de bienestar.
  
En base a ello, existen sectores de atención preferente por parte de los poderes públicos, y la Generalitat Valenciana en el ámbito de sus competencias, continúa fomentando las actuaciones en servicios sociales incluyendo no sólo a los sujetos y entidades públicos, sino también a los privados.
  
Todo servicio social necesita, además del personal especializado en los distintos sectores a cubrir, un entorno adaptado a las exigencias y necesidades de cada grupo social acorde con la evolución de la sociedad.
  
En dicha línea y en concordancia con la Ley 5/1997, de 25 de junio, de la Generalitat Valenciana, por la que se regula el sistema de servicios sociales en el ámbito de la Comunidad Valenciana, se encuadra la presente orden.
  
Como objetivos fundamentales de esta orden, se destacan la aportación de ayuda económica para dotar de equipamiento, reformar o construir centros de servicios sociales, adaptando las infraestructuras a las necesidades derivadas de cada sector concreto.
  
Toda esta ordenación tiene como fin último articular las aspiraciones sociales con las limitaciones que, en orden al reconocimiento de obligaciones, pueda asumir la Generalitat, de acuerdo con las directrices que fijen las correspondientes leyes de presupuestos de la Generalitat Valenciana.
  
En su virtud, en cumplimiento de lo estipulado en el artículo 47.11 del Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, y en uso de las facultades que me confiere el artículo 35.e) de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Gobierno Valenciano, y el Decreto 138/2000, de 19 de septiembre, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Bienestar Social,
  
ORDENO
  
Título I
  
Ayudas y subvenciones
  
Artículo 1. Ambito
  
Se convocan ayudas en el ejercicio 2001, para centros de servicios sociales generales y especializados en el sector de la tercera edad, gestionados por entidades locales o entidades privadas sin ánimo de lucro. En función del coste y duración de la inversión subvencionada, las ayudas reguladas en la presente convocatoria podrán tener carácter de gasto plurianual, conforme a lo establecido en el artículo 29 del Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana.
  
Artículo 2. Objeto
  
Las ayudas que se convocan son en concepto de equipamiento, reforma y construcción. Se entenderá por obras de reforma aquellas que aparecen definidas en el artículo 123 del Real Decreto Legislativo 2/2000 que aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones publicas.
  
Artículo 3. Requisitos previos que deberán cumplir los solicitantes
  
Podrán solicitar las ayudas los titulares o representantes de centros de servicios sociales que en el momento de la publicación de la presente orden, cumplan los siguientes requisitos:
  
a) En el caso de solicitar ayudas para equipamiento: la correspondiente resolución de autorización del centro.
  
En los casos en que el centro sea de nueva construcción y no haya entrado en funcionamiento, se exige que el proyecto de la obra haya sido informado favorablemente por la Oficina Técnica de Proyectos y Obras de la Conselleria de Bienestar Social o en su defecto, que lo sea con anterioridad a la concesión de la ayuda.
  
b) En el caso de solicitar las ayudas de reforma y construcción se requiere la presentación del correspondiente proyecto técnico completo, memoria valorada o presupuesto, según proceda de acuerdo con lo establecido en el Real Decreto Legislativo 2/2000, de 16 de junio, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas y en la Ley 38/1999, de 5 noviembre, de Ordenación de la Edificación, que tendrá que ser informado favorablemente por la Oficina Técnica de Proyectos y Obras de la Conselleria de Bienestar Social, salvo que ya se disponga de dicho informe, y salvo que la obra disponga de la correspondiente resolución de acreditación si es que ésta fue emitida con anterioridad a la entrada en vigor de la Ley 5/1997, de 25 de junio, por la que se regula el sistema de servicios sociales de la Comunidad Valenciana, siempre y cuando el proyecto presentado en su día se ajuste a la normativa actualmente vigente.
  
Artículo 4. Obligaciones del solicitante
  
Todos los solicitantes de ayudas adquieren por la concesión de éstas, además de las inherentes a la autorización del centro, en su caso, las siguientes obligaciones:
  
1. Atender a los requerimientos del órgano competente en materia de servicios sociales, respecto a los niveles de prestación de los servicios, debiendo mantener siempre una adecuada calidad en los mismos
  
2. Facilitar a los órganos competentes, a requerimiento de los mismos, toda la información económica, fiscal, laboral, técnica y de cualquier tipo que les sea solicitada, conforme a la normativa vigente, y resulte necesaria para asegurar el buen fin de la ayuda.
  
3. No minorar ni anular la consignación que se haya previsto inicialmente en su presupuesto para este fin.
  
4. En el caso de concesión de ayudas para equipamiento, no variar la finalidad a la que esté destinado el centro en un período mínimo de 10 años.
  
5. En el caso de concesión de ayudas para reforma y construcción:
  
5.1 Que el centro no varíe su destino en un período mínimo de 15 años, desde la finalización de las obras.
  
5.2 Asumir la aportación económica por la diferencia entre el importe de la concesión y el coste total de la inversión para la que se solicita la subvención, de modo que se garantice la ejecución de la obra y las variaciones presupuestarias, si se originan, en la ejecución de la misma. Dicha aportación deberá acreditarse en el plazo de 30 días siguientes a la notificación de la resolución, mediante un certificado del acuerdo adoptado por el órgano competente de la entidad pública o privada, cofinanciadora, en el que se comprometa para el ejercicio vigente el crédito necesario. En caso de gasto plurianual la entidad titular deberá aportar la aprobación de dicho gasto plurianual y su calificación como gasto obligatorio.
  
5.3 Comenzar las obras en el plazo máximo de tres meses contados a partir de la notificación de la concesión de la ayuda y, dentro de este plazo, deberá presentarse el contrato de obra.
  
6. Notificar al órgano competente en servicios sociales la percepción de otras ayudas con el mismo objeto otorgadas por otras administraciones o entes públicos o privados. En este caso, la entidad solicitante, someterá el expediente para su estudio por el órgano competente, que podrá disminuir la cantidad inicialmente concedida en lo que exceda del coste de la actividad subvencionada.
  
7. Someterse a las actuaciones de control financiero que correspondan a la Intervención General en relación con la subvención.
  
8. Acreditar, en el caso en que resulte exigible, antes del cobro, que están al corriente de sus obligaciones tributarias y ante la Seguridad Social en la forma prevista por la Orden de 30 de mayo de 1996 de la Conselleria de Economía y Hacienda, sobre justificación del cumplimiento de obligaciones tributarias y ante la Seguridad Social por los beneficiarios de subvenciones concedidas a cargo de los presupuestos de la Generalitat Valenciana (DOGV. nº 2.275 de 21.06.1996).
  
Artículo 5. Criterios de adjudicación y de cuantificación de las ayudas
  
La adjudicación de las ayudas, así como su cuantificación concreta se ajustará a las siguientes reglas:
  
1. Tendrán preferencia en la adjudicación, los solicitantes que, hasta el mismo día de finalización del plazo de presentación de instancias, hubieran aportado la documentación completa y correcta a la que se refiere el artículo 7.
  
2. Examinadas todas las instancias presentadas y determinados los solicitantes en los que concurra la circunstancia reseñada en el párrafo anterior, se procederá, de entre ellos, a la adjudicación y cuantificación de las ayudas de acuerdo con las siguientes prioridades:
  
a) Equipamientos de centros cuya obra ya esté finalizada o esté prevista su finalización antes del día 1 de julio de 2001 y requieran del equipamiento para su apertura.
  
b) Equipamientos y reformas de centros en funcionamiento, para su adaptación al cumplimiento de la normativa vigente.
  
c) Reformas o construcción de edificios que sustituyan a centros de servicios sociales especializados, que no reúnan condiciones para su autorización, y su estructura y situación no aconseje llevar a cabo reformas en los mismos.
  
d) Los proyectos que se adecuen a las necesidades existentes en función de la demanda y de otros posibles recursos en la zona.
  
e) Los proyectos que se ajusten a los principios básicos en materia de atención a los servicios especializados de atención a personas con discapacidad, sin perjuicio de la necesaria colaboración de otras entidades.
  
3. Respecto de cada uno de los criterios señalados en el apartado anterior, se atenderán en primer lugar las solicitudes en las que sea mayor el porcentaje de financiación del solicitante en relación con el coste total del equipamiento, reforma o construcción para el que se pide la ayuda.
  
4. Los costes de las obras e instalaciones se adecuarán a los precios en vigor fijados por el Instituto Valenciano de la Edificación o, en su defecto, por el organismo que tenga atribuidas competencias en esta materia. Respecto a los materiales e instalaciones para los que se solicita subvención responderán a calidades medias según mercado.
  
5. Si aplicados los parámetros señalados en los apartados anteriores y otorgadas las ayudas correspondientes, todavía existiera dotación económica, podrán atenderse aquellas solicitudes que habiendo sido presentadas en plazo con algún defecto en las mismas o en la documentación aportada, sin embargo con posterioridad al plazo de presentación de las instancias hubieran subsanado los defectos y acompañado la documentación correcta y completa, siempre y cuando dicha actuación del interesado tenga lugar dentro del plazo concedido por la administración en su requerimiento.
  
Artículo 6. Exclusiones y denegaciones
  
1. Quedan expresamente excluidos de estas ayudas los conceptos siguientes:
  
1.1 Equipamientos y obras de centros de servicios sociales ya subvencionados en ejercicios anteriores.
  
1.2 Equipamiento para obras en curso de ejecución, excepto aquellas que esté previsto que finalicen antes del 1 de julio del presente año.
  
1.3 Equipamientos adquiridos y obras terminadas con anterioridad al 1 de enero de 2001.
  
1.4 Proyectos que se ajusten a programas propios de otros organismos.
  
1.5 Conceptos que por su naturaleza puedan ser objeto de atención de otros organismos públicos, o no queden contemplados en la presente orden.
  
2. Podrá ser motivo de denegación haber incurrido en los incumplimientos señalados en el artículo 47.9 de la Ley de Hacienda Pública respecto de las ayudas concedidas en ejercicios anteriores, siempre previa tramitación del oportuno expediente con audiencia al interesado, que finalice con resolución en la que se declaren expresamente producidos dichos incumplimientos y no hayan transcurrido más de cinco años desde su notificación.
  
Título II
  
Procedimiento
  
Capítulo I
  
Iniciación del procedimiento
  
Artículo 7. Instancia y documentación
  
A la solicitud, de acuerdo con el modelo que figura en el anexo I, firmada por el titular o representante de la entidad de servicios sociales, se adjuntará:
  
1. En las solicitudes de equipamiento:
  
1.1 Presupuesto detallado de tres casas suministradoras del equipamiento que se pretende adquirir.
  
1.2 En los casos señalados en el artículo 5.2.a), se adjuntará certificado de finalización de obras o documento en el que se especifique el plazo previsto de finalización de las mismas.
  
2. En las solicitudes de reforma y construcción:
  
2.1 Certificado del representante de la entidad de que las obras para las que se pide la subvención no están finalizadas con anterioridad al 1 de enero de 2001.
  
2.2 Certificado del representante de la entidad en el que conste:
  
- Presupuesto de contrata.
  
- Ayudas solicitadas a otros organismos con especificación de los mismos y la cuantía otorgada en caso de concesión.
  
2.3 En el caso de que las obras ya estén iniciadas:
  
- Contrato de obras.
  
- Programa de actuación, consecuencia de la adjudicación de obras, con indicación de la fecha de comienzo de obras, el estado de las mismas y la fecha prevista para su finalización.
  
2.4 En el caso de obras que requieran proyecto técnico completo, memoria valorada o presupuesto será obligatoria la presentación del mismo junto con la solicitud para posibilitar el necesario informe del mismo con carácter previo a la concesión de la subvención, con la salvedad establecida en el artículo 3, apartado b).
  
Artículo 8. Lugar de presentación
  
Las solicitudes de ayuda se presentarán, junto con la documentación requerida, en la Dirección Territorial de Bienestar Social de la provincia donde radique el centro para el que se solicita la subvención, sin perjuicio de lo que dispone el artículo 38.4 de la Ley 4/1999, de 13 de enero, de modificación de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y de Procedimiento Administrativo Común.
  
Artículo 9. Plazos de presentación
  
El plazo para presentar las solicitudes será de 45 días naturales contados a partir del día siguiente de la publicación de esta orden en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Capítulo II
  
Tramitación, resolución y recursos
  
Artículo 10. Instrucción
  
1. Recibidas las solicitudes, las direcciones territoriales de Bienestar Social las verificarán, pudiendo realizar de oficio las actuaciones que consideren necesarias para la determinación, el conocimiento, y la comprobación de los datos en virtud de los cuales se ha de pronunciar la resolución. Cuando la solicitud no reúna los requisitos exigidos, o no se acompañe la documentación que de acuerdo con esta orden resulte exigible, se requerirá al interesado para que en el plazo de 10 días subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de que, si así no lo hiciere, se le tendrá por desistido de su petición, previa resolución que deberá ser dictada en los términos previstos en el articulo 42 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificada por Ley 4/1999, de 13 de enero.
  
2. Las direcciones territoriales de Bienestar Social informaran los expedientes, realizando es su caso propuesta estimatoria o denegatoria de los mismos, y los remitirán a la Dirección General de Servicios Sociales para su resolución.
  
3. El órgano competente para la resolución del expediente, a la vista de la documentación obrante en cada uno de éstos y de las obligaciones que se adquieren por la concesión de la ayuda podrá recabar los informes de los organismos y las entidades que estime oportuno y efectuar las comprobaciones que consideren sobre la exactitud de todo ello.
  
Artículo 11. Resolución
  
1. Se delega en la directora general de Servicios Sociales la resolución de las solicitudes de ayudas presentadas al amparo de lo dispuesto en la presente orden.
  
2. El plazo máximo para resolver las solicitudes será de dos meses a contar desde el día siguiente a la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. de la Resolución por la que se da publicidad a las líneas presupuestarias y los créditos a que se hace mención en la disposición adicional primera de esta orden. Transcurrido el plazo máximo para resolver sin que se haya notificado resolución expresa, las solicitudes deberán entenderse desestimadas, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 44 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.
  
3. El importe de las subvenciones concedidas no podrá, aisladamente o en concurrencia con subvenciones o ayudas de otros entes públicos o privados nacionales o internacionales, superar el coste de la actividad a desarrollar por la entidad beneficiaria.
  
4. Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención, y, en todo caso, la obtención concurrente de otras ayudas, podrá dar lugar a la modificación de la resolución de concesión.
  
5. La resolución de las ayudas adoptará, en todo caso, la forma de resolución de concesión de subvención, y en su caso, de convenio de colaboración. En el supuesto de que las mismas tengan carácter plurianual, quedarán condicionadas a la existencia de crédito adecuado y suficiente en los ejercicios futuros.
  
Si las mencionadas ayudas se instrumentaran mediante convenio que suponga la terminación convencional del procedimiento, se estará a lo dispuesto en el artículo 54 bis del Texto Refundido por el que se aprueba la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana.
  
Artículo 12. Recursos
  
Las resoluciones, expresas o presuntas, dictadas por los órganos competentes de la Conselleria de Bienestar Social ponen fin a la vía administrativa, y contra ellas, de conformidad con los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificada por Ley 4/1999, de 13 de enero, se podrá interponer potestativamente recurso de reposición ante el mismo órgano que la ha dictado en el plazo de un mes contado desde el día siguiente a su notificación, o bien directamente recurso contencioso administrativo ante la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente de su notificación, o de seis meses si el acto fuera presunto, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso Administrativa, sin perjuicio de que puedan interponer cualquier otro que estimen pertinente.
  
Título III
  
Del pago y justificación de las subvenciones
  
Artículo 13. Anticipos
  
En la resolución por medio de la cual se otorgue la subvención para reforma o construcción se podrá anticipar un 15% del importe total anual de la ayuda, que se hará efectivo una vez presentado por la entidad beneficiaria la siguiente documentación:
  
1) Garantía suficiente siempre que resulte exigible,
  
2) Certificado en el que conste que se asume la aportación económica por la diferencia entre el coste total de la inversión y el importe de la ayuda,
  
3) El contrato de obras mencionado en el artículo 4, apartado 5.3 de esta orden.
  
El importe anticipado se descontará, proporcionalmente y en la forma que se determine en la resolución de concesión o convenio, de los sucesivos pagos contra certificación.
  
La garantía sobre la cantidad anticipada, cuando resulte exigible, podrá formalizarse mediante la aportación de un aval bancario o, en su defecto, de una garantía real inmobiliaria suficiente o póliza de seguros, todos ellos por el importe de la cantidad anticipada. Estas garantías se depositarán, según los casos, de acuerdo con lo que establece el Real Decreto Legislativo 2/2000, de 16 de junio, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas y normas concordantes, y en particular con lo dispuesto en la Orden de 14 de febrero de 1986 de la Conselleria de Economía y Hacienda sobre constitución y devolución de fianzas, modificada por la Orden de 16 de diciembre de 1996 (DOGV nº 2.922 de 4 de febrero de 1997).
  
El aval bancario mencionado deberá ser solidario o con renuncia expresa al beneficio de excusión.
  
Artículo 14. Ayudas para equipamiento
  
1. Los pagos se efectuarán contra presentación de facturas reglamentarias según la normativa vigente, junto con las copias de las mismas. Dichas copias serán cotejadas por un funcionario de la dirección territorial y la factura original quedará en poder del beneficiario. Las corporaciones locales podrán sustituir la citada documentación por certificado expedido por el interventor local en el que consten las cantidades aplicadas al objeto de la subvención, con detalle expreso de los diferentes conceptos subvencionados, unidades e importes parciales. Dichas cantidades deben encontrarse, al menos, en situación de «obligaciones reconocidas» y así deberá hacerse constar en el certificado.
  
2. En el caso de concesión de ayudas para equipamiento de centros en fase de construcción, la entidad deberá presentar, asimismo, un certificado en el que conste que las obras han finalizado antes del día 1 de julio de 2001.
  
3. Se establece como plazo máximo de justificación de estas ayudas el 30 de septiembre de 2001.
  
Artículo 15. Ayudas para obras de reforma y construcción
  
1. El pago y la justificación de estas ayudas se realizarán de acuerdo con lo estipulado en el artículo 47 bis 1.d) del Decreto Legislativo por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana.
  
2. Los pagos se efectuarán contra la certificación de obra expedida por un técnico competente de acuerdo con las condiciones de financiación establecidas y de conformidad con el proyecto presentado. Dichas certificaciones se presentarán conforme al modelo oficial que figura en el anexo II, y deberán estar aprobadas por el órgano competente para la contratación de las obras subvencionadas.
  
3. El pago de estas ayudas exige el cumplimiento de las obligaciones señaladas en el artículo cuatro y específicamente las contenidas en su punto 5: certificado del compromiso de asumir el coste y contrato de obras. No se procederá al pago de la ayuda si estos documentos no se han presentado en tiempo y forma, pudiendo ser causa de resolución de la ayuda.
  
4. El plazo de justificación de estas ayudas viene determinado por las anualidades para las que se ha concedido la ayuda.
  
Excepcionalmente, la Dirección General de Servicios Sociales, podrá admitir para ambos tipos de ayudas documentación presentada fuera del plazo establecido en la presente convocatoria, acreditativa de la correcta realización de la actividad objeto de la subvención, siempre que el retraso obedezca a causas debidamente justificadas en el expediente y no imputables al beneficiario de la subvención.
  
Artículo 16. Revisión, dejación sin efecto o minoración
  
Se podrá dictar una resolución de revisión, dejación sin efecto o minoración, y en todo caso, de reintegro de las cantidades percibidas y la exigencia de los intereses de demora desde el momento del pago de la subvención en los supuestos del artículo 47.9 del Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991 del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana.
  
La cantidad concedida en concepto de reforma y construcción se verá reducida, proporcionalmente, de acuerdo con la baja en la adjudicación de la obra.
  
El procedimiento se iniciará de oficio como consecuencia de la propia iniciativa del órgano competente, de una orden superior, de la petición razonada de otros órganos que tengan atribuidas o no facultades de inspección en la materia, o de la formulación de una denuncia.
  
En la tramitación del procedimiento se garantizará, en todo caso, el derecho del interesado a la audiencia.
  
El plazo máximo para resolver será de seis meses desde el momento en que fue incoado el expediente de revisión o minoración.
  
Las cantidades a reintegrar tendrán la consideración de ingreso de derecho público a los efectos del procedimiento aplicable a su cobranza.
  
Artículo 17. Límite de los créditos de financiación
  
Los créditos que se consignen tendrán carácter máximo, y no podrán concederse subvenciones una vez agotados tales créditos, circunstancia que se habrá de publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. Si como consecuencia de transferencias de fondos se ven incrementados tales créditos, se hará constar tal incremento en la correspondiente publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana
  
Disposiciones adicionales
  
Primera
  
La eficacia de la presente convocatoria queda condicionada a la existencia, en los presupuestos del ejercicio económico del año 2001, de crédito adecuado y suficiente para atender las ayudas previstas en la misma, a tal efecto por la Conselleria de Bienestar Social se publicará resolución donde se indicarán tanto las líneas presupuestarias como las cuantías que sirvan de soporte a las ayudas descritas en esta convocatoria.
  
Segunda
  
Los aspectos regulados en la presente orden se aplicarán sin perjuicio de cuantas normas rigen el régimen jurídico de la administración de la Generalitat y sus entidades autónomas, especialmente en materia presupuestaria.
  
Tercera
  
Las ayudas a las corporaciones locales con más de 20.000 habitantes tienen carácter subsidiario, dadas las competencias que la Ley de Régimen Local les atribuye en materia de servicios sociales, según lo establecido en su artículo 26. En las restantes, se tendrá en cuenta la colaboración prestada por las respectivas diputaciones provinciales, de acuerdo con lo previsto en el artículo 6.3 de la Ley 5/1997, de 25 de junio, de la Generalitat Valenciana y el artículo 36 de la Ley 7/1985, de 2 de abril.
  
Disposiciones finales
  
Primera
  
Se autoriza a la Secretaría General y a la directora general de Servicios Sociales a dictar cuantas instrucciones sean necesarias en desarrollo de la presente orden.
  
Segunda
  
Cuando, por parte de las entidades solicitantes, se haga publicidad a través de cualquier medio de comunicación de los centros subvencionados, mediante las ayudas a que se refiere esta orden, será obligatorio hacer constar explícitamente que se trata de un centro «subvencionado por la Generalitat Valenciana».
  
En los locales de los centros subvencionados deberá de exponerse, en lugar visible, una placa de identificación en la que se indique la condición de centro subvencionado por la Generalitat Valenciana, cuando la ayuda sea superior al 50% del coste.
  
Tercera
  
La presente orden entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. No obstante, no se dictará ninguna resolución sobre las solicitudes de ayuda, al amparo de la misma, mientras no exista crédito adecuado y suficiente en el ejercicio del 2001.
  
Cuarta
  
Contra las bases de la presente convocatoria, se podrá interponer potestativamente recurso de reposición ante el mismo órgano que la ha dictado en el plazo de un mes contado desde el día siguiente a su publicación, o bien directamente recurso contencioso administrativo ante la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente de su notificación, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso Administrativa, sin perjuicio de que puedan interponer cualquier otro que estimen pertinente
  
Valencia, 19 de diciembre de 2000
  
El conseller de Bienestar Social,
  
RAFAEL BLASCO CASTANY



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML