Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
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Sumari del DOGV 9996, del 29-11-2024 (2024/12632)

RESOLUCIÓ de 27 de novembre de 2024, per la qual es regulen i concedixen les subvencions directes de la línia «El Nadal és valencià».
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### Dades del document

Número de DOGV
:   9996

Data del DOGV
:   29-11-2024

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2024/12632

CVE
:   DOGV-V-2024-12632

Data del document
:   27-11-2024

Organisme emissor
:   Presidència de la Generalitat

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [ajuda pública](javascript:void(0))
    * [promoció comercial](javascript:void(0))

L’article 22 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, establix, en l’apartat 2.a, la possibilitat de concedir, de forma directa, les subvencions previstes nominativament en els pressupostos generals de l’Estat, de les comunitats autònomes o de les entitats locals, en els termes arreplegats en els convenis i en la normativa reguladora d’estes subvencions.

D’altra banda, l’article 168 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d’hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, regula el contingut mínim de les bases reguladores de les subvencions esmentades, així com alguns dels tràmits que han de dur-se a terme durant el procediment d’elaboració.

En el pressupost de la Generalitat per a 2024, consta, en la secció G0105, servici G010503, centre gestor G01050301, i subprograma 111G00, la línia de subvenció S0619, amb la denominació «El Nadal és valencià», i amb una dotació per import inicial de 350.000 euros, i que té com a descripció i finalitat l’ajuda a les entitats, associacions, activitats, productors o denominacions d’origen que participen en la promoció dels productes valencians i activitats vinculades a les festes nadalenques. Es tracta, per tant, d’una subvenció de caràcter nominatiu prevista en la Llei 8/2023, de 27 de desembre, de pressupostos de la Generalitat per a l’exercici 2024.

Les 19 entitats descrites en la Llei de pressupostos de la Generalitat per a 2024 són les següents:

– Consell regulador de la Denominació d’Origen Protegida Alicante.

– Consell regulador de la Denominació d’Origen Protegida Utiel-Requena.

– Consell regulador de la Denominació d’Origen Protegida València.

– Consell regulador de la Denominació d’Origen Protegida Raïm de Taula Embossat Vinalopó.

– Consell regulador de la Denominació de la Indicació Geogràfica Protegida Xixona i torró d’Alacant.

– Consell regulador de la Denominació d’Origen Protegida Kaki Ribera del Xúquer.

– Consell regulador de la indicació geogràfica protegida cítrics valencians.

– Associació de productors i comercialitzadors de magranes d’Elx.

– Associació d’elaboradors de cava de Requena.

– Associació de comerciants del Centre Històric de València.

– Confederació d’empresaris del comerç i servicis i autònoms de la Comunitat Valenciana.

– Unió Gremial.

– Associació vitivinícola de Castelló.

– Associació per a la promoció i defensa de l’oli Serrana d’Espadà.

– Consell regulador de la Denominació d’Origen Protegida Carxofa de Benicarló.

– Consell regulador de la Denominació d’Origen Xufa de València.

– Consell regulador de la Denominació d’Origen Arròs València.

– Consell regulador de la Denominació d’Origen Cireres de la Muntanya d’Alacant.

– Consell regulador de la Denominació d’Origen Nispros Callosa d’en Sarrià.

La línia de subvenció S0619 es troba inclosa en el Pla estratègic de subvencions de la Presidència de la Generalitat i els seus organismes públics, per al període 2024-2026, aprovat per la Resolució de 15 de març de 2024, del president de la Generalitat.

S’ha aplicat el que disposa el Decret 128/2017, de 29 de setembre, del Consell, pel qual es regula el procediment de notificació i comunicació a la Comissió Europea dels projectes de la Generalitat, dirigits a establir, concedir o modificar ajudes públiques. Les subvencions que es concedixen en la present resolució no necessiten la notificació adés esmentada, per no tindre els requisits de l’article 107 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea; en concret, per no suposar avantatge econòmic, ja que les entitats a les quals van dirigides les subvencions no exercixen activitat econòmica en què puga oferir béns o servicis en el mercat, i, per això, no hi ha possibilitat de falsejament de la competència que afecte els intercanvis comercials entre estats membres.

D’acord amb les competències atribuïdes en l’article 2 del Decret 17/2024, de 12 de juliol, del president de la Generalitat, pel qual es determinen el nombre i la denominació de les conselleries, i les seues atribucions, la Presidència, mitjançant esta resolució, possibilita que es duguen a efecte les gestions necessàries per a culminar este projecte.

Per tot el que s’ha exposat, havent-se seguit els tràmits que s’arrepleguen en l’article 168.1.A de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d’hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, d’acord amb el que establix la Llei 8/2023, de 27 de desembre, de pressupostos de la Generalitat per a 2024, i en virtut de les competències atribuïdes a la Presidència de la Generalitat, en el Decret 32/2024, de 21 de novembre, del president de la Generalitat, i de la delegació continguda en l’apartat sèptim, lletra d, de la Resolució de 8 de novembre de 2023, del president de la Generalitat, per la qual es deleguen determinades atribucions en diferents òrgans de la Presidència,

RESOLC

*Primer. Objecte*

La present resolució té per objecte regular la concessió directa de les subvencions nominatives destinades a les entitats de la línia pressupostària «El Nadal és valencià».

*Segon. Marc jurídic i competencial*

1. Esta subvenció es concedix de manera directa, en aplicació del que preveuen l’article 22.2.a de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i l’article 168.1.A de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d’hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, així com la Llei 8/2023, de 27 de desembre, de pressupostos de la Generalitat per a l’exercici 2024.

2. Amb esta subvenció s’aconseguixen diverses finalitats que confluïxen en el que s’assenyala en la Llei 8/2023, de pressupostos de la Generalitat per a l’exercici 2024 i són:

a) Promoure la difusió i el coneixement dels productes valencians, significant-los en la campanya com a depositaris d’un valor afegit de consum de proximitat, qualitat i excel·lència des d’una visió vertebradora del territori.

b) Impulsar el consum a tot el territori de productes de la Comunitat Valenciana, com a element fonamental de recuperació de la rendibilitat del sector, destacant esta com a interés general socioeconòmic, gràcies a les sinergies i economies addicionals emergents.

c) Contribuir a la millora de la imatge de la Comunitat Valenciana, promovent elements d’identitat econòmics i socials, com ara els productes agropecuaris valencians, referents d’una cultura d’esforç, honrada i superadora de les dificultats.

d) Donar suport a les activitats dutes a terme per la Generalitat de promoció dels productes propis, mitjançant una campanya basada en la coordinació i col·laboració d’activitats, per a afavorir la desitjable vertebració del territori i les seues comarques.

*Tercer. Entitats beneficiàries*

Les entitats beneficiàries de les subvencions són les següents:

– Consell regulador de la Denominació d’Origen Protegida Alacant, amb número de NIF Q5350001C.

– Consell regulador de la Denominació d’Origen Protegida Utiel-Requena, amb número de NIF Q4621001I.

– Consell regulador de la Denominació d’Origen Protegida València, amb número de NIF Q9655135C.

– Consell regulador de la Denominació d’Origen Protegida Raïm de Taula Embossat Vinalopó, amb número de NIF V03464799.

– Consell regulador de la Denominació de la Indicació Geogràfica Protegida Xixona i Torró d’Alacant, amb número de NIF Q0300538F.

– Consell regulador de la Denominació d’Origen Protegida Kaki Ribera del Xúquer, amb número de NIF Q9650033E.

– Consell regulador de la Indicació Geogràfica Protegida Cítrics Valencians, amb número de NIF Q4601008H.

– Associació de productors i comercialitzadors de magranes d’Elx, amb número de NIF G54377544.

– Associació d’elaboradors de cava de Requena, amb número de NIF G98529183.

– Associació de comerciants del Centre Històric de València, amb número de NIF G96205695

– Confederació d’empresaris del comerç i servicis i autònoms de la Comunitat Valenciana, amb número de NIF G40539322

– Unió Gremial, amb número de NIF G46272688.

– Associació vitivinícola de Castelló, amb número de NIF G12561767.

– Associació per a la promoció i defensa de l’oli Serrana d’Espadà, amb número de NIF G12652095.

– Consell regulador de la Denominació d’Origen Protegida Carxofa de Benicarló, amb número de NIF Q6250007I.

– Consell regulador de la Denominació d’Origen Protegida Xufa de València, amb número de NIF Q9655133H.

– Consell regulador de la Denominació d’Origen Protegida Arròs València, amb número de NIF Q9655804D.

– Consell regulador de la indicació geográfica protegida Cireres de la Muntanya d’Alacant, amb número de NIF V03321783.

– Consell regulador de la Denominació d’Origen Protegida Nispros Callosa d’en Sarrià, amb número de NIF V03791530.

*Quart. Activitat subvencionada*

L’import de les ajudes es destinarà a les activitats previstes durant l’any 2024, per part de les entitats, de promoció, amb la campanya el Nadal és valencià, dels productes valencians relacionats amb les festes nadalenques, per a donar-los més visibilitat i defensar la seua qualitat, tant nacionalment com internacionalment.

*Quint. Gastos subvencionables*

1. Seran subvencionables tots aquells gastos realitzats de naturalesa corrent, que estiguen lligats de manera indubtable a la intervenció i a l’execució de les activitats pressupostades i autoritzades, i que resulten estrictament necessaris per a la seua implementació, sempre que complisquen les normes sobre justificació i control establides i que es destinen al finançament de la consecució dels objectius concretats en les actuacions.

Es considerarà gasto realitzat el que haja sigut efectivament pagat amb anterioritat a la finalització del període de justificació establit en la present resolució.

Entre estos gastos es poden incloure:

a) Gastos directes: seran subvencionables els gastos que resulten necessaris per a la realització de les activitats subvencionades, sempre que estiguen relacionats amb l’activitat i resulten indispensables per a l’adequada preparació o execució d’esta. Estes actuacions poden consistir en:

Publicitat tradicional: campanyes de continguts en suplements en diaris o revistes nacionals i internacionals, revistes especialitzades, premsa generalista, revistes divulgatives, així com en altres mitjans de comunicació com ara televisió o ràdio.

Publicitat en línia: campanyes de promoció en els canals en línia, com són en pàgines web, microsites, accions especials, publicitat nativa, entre altres.

Publicitat exterior: opis, mupis, taxis, metro, autobusos i marquesines, entre altres.

Material específic destinat a la promoció de l’objecte o activitat subvencionable.

b) Gastos indirectes: seran subvencionables aquells gastos de funcionament corresponents a l’activitat general de les entitats beneficiàries que hagen sigut necessaris per a la consecució de l’objecte de la subvenció (llum, telèfon, internet, i anàlegs), sempre que tals costos corresponguen al període en què efectivament es realitza l’activitat. Únicament es podrà imputar a este concepte de gasto, un màxim d’un 20 % de la subvenció concedida.

c) Gastos de personal intern: seran subvencionables els costos (salari i seguretat social) de personal intern de l’entitat beneficiària, necessaris per a la realització de l’activitat subvencionada.

S’inclouran en la partida de gastos de personal els derivats de la contractació de personal, totalment o parcialment, per a la seua intervenció en l’activitat subvencionable, sempre que existisca una relació laboral, fixa o temporal, entre l’entitat beneficiària i la persona treballadora.

En el document de justificació de l’activitat subvencionable, les entitats sol·licitants indicaran el percentatge de la jornada laboral que el personal dedique al corresponent projecte.

No s’inclouran els gastos originats per les persones integrants de les juntes directives o dels consells de direcció de les entitats beneficiàries.

d) Gastos de restauració: l’import màxim subvencionable per a gastos de restauració, servici d’àpats, compra de comestibles, o similars, no podrà excedir del 15 % de la totalitat de la quantia subvencionable, amb exclusió dins d’este concepte del consum de begudes amb contingut alcohòlic. L’entitat beneficiària haurà de determinar a les persones usuàries d’estos servicis, així com el concepte pel qual s’imputa el seu gasto.

e) Gastos de subcontractació: s’entén que existix subcontractació quan l’entitat beneficiària de la subvenció concerta amb terceres persones l’execució total o parcial de les activitats que constituïxen l’objecte de la subvenció. L’entitat beneficiària podrà subcontractar l’activitat objecte de la subvenció, fins al 100 % de l’import de la subvenció, amb els requisits i prohibicions establits en l’article 29 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.

En cas que se subcontracte amb terceres persones físiques o jurídiques la realització de part de l’activitat subvencionada, l’entitat beneficiària haurà d’exigir a les terceres persones esmentades que es comprometen per escrit a respectar la normativa ambiental i social, així com a complir amb els compromisos socials, de transparència, ètics i ambientals assumits per la persona beneficiària.

2. D’acord amb el que es disposa en l’article 31 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, el cost d’adquisició dels gastos subvencionables haurà d’estar d’acord amb el valor de mercat. Si és el cas, l’òrgan gestor podrà fer la comprovació del valor del mercat amb els mitjans assenyalats en l’article 170 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d’hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions.

3. No seran subvencionables els gastos per a l’adquisició de béns inventariables (equipament informàtic, mobiliari, equips d’impressió, o anàlegs).

4. Les activitats que se subvencionen podran haver sigut executades des de l’1 de gener de 2024 fins a la data de finalització del termini per a presentar la justificació.

*Sext. Quantia*

L’import de la subvenció de la línia pressupostària el Nadal és valencià s’establix en un màxim de 17.500 €, per a cada entitat, excepte a la Confederació d’empresaris del comerç i servicis i autònoms de la Comunitat Valenciana, que resulta de la unió de la Confederació d’empresaris del comerç i servicis de la Comunitat Valenciana i la Confederació de comerciants i autònoms de la Comunitat Valenciana, per a la qual s’establix una quantia màxima de 35.000 €.

Únicament seran objecte d’ajudes els gastos de caràcter corrent, en cap cas béns inventariables.

Este import s’abonarà amb càrrec a la línia de subvenció S0619, de la secció, servici, centre gestor i programa G01050301 111G00 de l’estat de gastos del Pressupost de la Generalitat per a l’exercici 2024.

*Seté. Procediment*

1. Les entitats beneficiàries hauran de manifestar dins del termini de deu dies hàbils després de la publicació de la present resolució en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*  la seua conformitat amb la concessió de la subvenció i amb les presents bases reguladores, d’acord amb el model que s’inclou com a annex de la present resolució.

2. El model de conformitat, degudament omplit i firmat, haurà de presentar-se telemàticament en el portal de la Generalitat, en l’enllaç següent:

<https://www.gva.es/va/inicio/procedimientos?id_proc=G95565>, dirigit a la Subdirecció General de Coordinació de la Presidència de la Generalitat.

3. Junt amb la conformitat amb la subvenció i les seues bases reguladores, i en el cas que el compte bancari de l’entitat no estiga donat d’alta en la Generalitat, o s’hagen de modificar les seues dades, s’haurà de realitzar el tràmit previst en l’article 5 de l’Orde 2/2022, de la Conselleria d’Hisenda i Model Econòmic, per la qual es regulen les actuacions o tràmits d’alta, modificació i baixa de les dades personals identificatives i bancàries de les persones físiques i jurídiques que es relacionen econòmicament amb la Generalitat (DOGV 9324, 25.04.2022), a través de l’accés a l’enllaç següent:

<https://www.gva.es/va/inicio/procedimientos?id_proc=22648>

4. D’acord amb el que disposa l’article 68 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, si el document de conformitat s’ha omplit de forma incompleta o no s’han aportat els requisits i documents que s’assenyalen en esta base, l’entitat interessada serà requerida perquè, en un termini de deu dies hàbils, esmene la falta o acompanye els documents preceptius, amb la indicació que, si no ho fa, se la tindrà per desistida, amb la resolució prèvia d’arxivament d’expedient, que haurà de ser dictada en els termes que preveu l’article 21 de la norma esmentada, quedarà sense efecte la concessió de la subvenció, i en perdrà, per tant, el dret a la percepció.

*Octau. Òrgan gestor*

Correspon la tramitació i la gestió de la subvenció a la Subdirecció General de Coordinació.

*Nové. Obligacions de les entitats beneficiàries*

Les entitats beneficiàries de les corresponents subvencions quedaran obligades a:

a) Comunicar a la Subdirecció General de Coordinació de la Presidència de la Generalitat, la concessió d’altres subvencions, ajudes, ingressos o recursos procedents de qualssevol administracions o ens públics o privats i concedits per a la mateixa finalitat prevista en la present resolució. Esta comunicació haurà d’efectuar-se només es conega, i, en tot cas, amb anterioritat a la justificació de l’aplicació donada als fons percebuts.

b) Sotmetre’s a la normativa sobre supervisió, seguiment i control de subvencions, així com facilitar tota la informació requerida per l’òrgan gestor de la subvenció.

c) Adoptar les mesures de difusió contingudes en l’apartat 4 de l’article 18 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, que establix que els beneficiaris hauran de donar l’adequada publicitat del caràcter públic del finançament de les activitats objecte de subvenció. Estes mesures podran consistir en la inclusió de la imatge institucional de l’entitat concedent, així com llegendes relatives al finançament públic en cartells, plaques commemoratives, materials impresos, mitjans electrònics, o audiovisuals, o bé en mencions realitzades en mitjans de comunicació.

En este sentit, tot el material gràfic i audiovisual publicitari que es realitze (cartells, fullets, pancartes, DVD, CD, i la resta de documentació i material utilitzat) indicaran que l’activitat subvencionada es realitza en col·laboració amb la Generalitat, i les inclusions o mencions que es realitzen en les pàgines web oficials per a donar repercussió a les activitats, incorporaran, si correspon, el logotip que la Generalitat facilite.

Respecte a les campanyes de publicitat que es duguen a terme, s’haurà de respectar el que s’establix en la Llei 12/2018, de 24 de maig, de la Generalitat, de publicitat institucional per a l’interés ciutadà i la concepció col·lectiva de les infraestructures públiques.

d) Quedar, en tot cas, subjecta a les obligacions imposades per l’article 14 i concordants de Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.

e) En compliment de l’article 3 de la Llei 19/2013, de 9 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern; de l’article 4 de la Llei 1/2022, de 13 d’abril, de transparència i bon govern de la Comunitat Valenciana, i de l’article 3 del Decret 105/2017, de 28 de juliol, del Consell, l’entitat beneficiària, sense perjudici de les altres obligacions establides en l’article 14 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i una altra legislació aplicable, haurà de complir les obligacions de transparència establides en les disposicions anteriors en el cas de percebre durant el període d’un any ajudes o subvencions públiques en una quantia superior a 50.000 euros o quan, almenys, el 40 % del total dels seus ingressos anuals tinguen caràcter d’ajuda o subvenció pública, sempre que arriben com a mínim a la quantitat de 5.000 euros

La difusió d’esta informació es realitzarà preferentment a través de la pàgina web de l’entitat beneficiària.

f) A les empreses amb les quals se subcontracte l’activitat subvencionada, en els termes de l’article 29 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, se’ls haurà d’exigir per escrit el compromís de respectar la normativa ambiental i social, així com a complir els compromisos socials, de transparència, ètics i ambientals assumits per l’entitat beneficiària, segons l’article 21 del Decret 118/2022, de 5 d’agost, del Consell, pel qual es regula la inclusió de clàusules de responsabilitat social en la contractació pública i en les convocatòries d’ajudes i subvencions.

*Deu. Règim i termini de justificació de les subvencions*

1. Les entitats beneficiàries hauran de presentar, davant de l’òrgan gestor, l’adequada justificació de la subvenció, de la realització de l’activitat, del compliment de les condicions imposades, i de la consecució dels objectius previstos en l’acte de concessió de la subvenció. El termini màxim per a presentar la justificació finalitzarà el 27 de desembre de 2024.

2. En concret, les entitats beneficiàries hauran de presentar un compte justificatiu del gasto realitzat, que es compondrà dels documents següents:

a) Una memòria d’actuació justificativa del compliment de les condicions imposades en la concessió de la subvenció, amb indicació de les activitats realitzades i dels resultats obtinguts.

b) Una memòria econòmica justificativa del cost de les activitats realitzades, que contindrà:

1r Una relació classificada i numerada dels gastos de l’activitat, amb identificació de la persona o entitat creditora i del document, el concepte del gasto, el seu import, la data d’emissió, la data de pagament, la relació de la despesa amb l’activitat subvencionada, el percentatge d’imputació de cada factura a la subvenció concedida, i l’import imputat.

2n Les factures o documents de valor probatori equivalent en el tràfic jurídic mercantil o amb eficàcia administrativa i la documentació acreditativa del pagament, ordenats correlativament, d’acord amb la relació anterior.

Per tal de controlar l’eventual acumulació de subvencions, l’entitat beneficiària haurà de presentar una declaració responsable que faça constar que tots i cada un dels documents o factures presentades s’apliquen únicament a la justificació de la subvenció concedida.

Pel que fa a les factures, hauran de complir els requisits regulats en el Reial decret 1619/2012, de 30 de novembre, pel qual s’aprova el Reglament pel qual es regulen les obligacions de facturació, i hauran de ser emeses dins de l’exercici 2024 i correspondre el període de realització dels gastos subvencionables amb la preparació i l’execució de l’activitat subvencionada.

Les factures hauran de reflectir amb el suficient detall les prestacions realitzades.

No podran aportar-se com a justificant de gastos els albarans, les notes d’entrega ni les factures proforma. L’acreditació dels gastos també podrà efectuar-se mitjançant factures electròniques, sempre que complisquen els requisits exigits per a la seua acceptació en l’àmbit tributari.

3r Una relació detallada d’altres ingressos o subvencions que hagen finançat l’activitat subvencionada amb indicació de l’import i la seua procedència, o, si és el cas, la declaració responsable de no haver rebut altres subvencions o ajudes o ingressos, per a l’actuació objecte d’esta subvenció.

4t Els tres pressupostos que, si és el cas, i en aplicació de l’article 31.3 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, haja sol·licitat l’entitat beneficiària.

c) Declaració responsable firmada per la persona representant legal de l’entitat sobre el compliment de les obligacions establides en la Llei 38/2003, de 17 de novembre, amb expressa indicació de trobar-se al corrent en el pagament d’obligacions per reintegrament de subvencions.

3. Cas que l’entitat beneficiària no deduïsca cap percentatge de les quotes d’IVA suportades, haurà de presentar una declaració jurada per la persona a qui corresponga la representació legal, mitjançant la qual es notificarà no tindre dret a practicar deduccions per les quotes d’IVA que puguen suportar. Alhora, presentarà un certificat de l’òrgan competent de la hisenda pública acreditant que no liquida IVA, o bé certificat de situació censal i obligacions.

Quant als documents acreditatius dels pagaments a les persones o entitats creditores, com a justificants de pagament s’admetran resguards de transferència (si engloba diverses factures, s’haurà d’aportar relació detallada d’estes), així com xecs i pagarés, en els termes següents:

1r Si la forma de pagament és una transferència bancària, esta es justificarà mitjançant el resguard de l’ordre de càrrec i haurà de figurar en el concepte de la transferència el número de factura o, en defecte d’això, el concepte abonat.

2n Si la forma de pagament és el xec o pagaré, el document justificatiu consistirà en un rebut, firmat i estampillat per la persona o entitat proveïdora, en què haurà d’especificar-se la factura o documentació justificativa del gasto a què correspon el pagament i la seua data, el número i la data del xec o, si és el cas, la de venciment del pagaré, havent d’aparéixer, sota la signatura, el nom i el número del NIF de la persona que firma.

La forma de pagament contemplada en els dos punts anteriors s’acompanyarà de còpia d’extracte bancari del càrrec en compte corresponent a l’operació justificada.

4. Així mateix, l’entitat beneficiària haurà d’acreditar, per mitjà de certificació expedida per l’òrgan competent, davant de l’òrgan gestor de la subvenció regulada en esta resolució, els punts següents:

a) Que els fons han sigut destinats a realitzar l’activitat per a la qual van ser concedits.

b) Que la documentació original acreditativa del gasto realitzat i efectivament pagat es troba en les seues dependències, a disposició de l’òrgan gestor de la subvenció, de la Intervenció General de la Generalitat i de la Sindicatura de Comptes.

*Onze. Forma de pagament de la subvenció*

1. El pagament s’efectuarà, per mitjà de transferència al compte bancari de l’entitat beneficiària que esta determine, una vegada rebuda la justificació i acreditat que l’entitat es troba al corrent de pagament de les seues obligacions tributàries i davant la Seguretat Social.

2. No obstant el que disposa l’apartat anterior i a petició de l’entitat beneficiària, podrà anticipar-se un 30 % de l’import total de la subvenció, després de la seua concessió, amb la constitució prèvia d’aval bancari per l’import mínim de la quantitat que haja de ser objecte de bestreta.

En virtut d’esta bestreta, l’entitat haurà de depositar aval per l’import corresponent, d’acord amb el que regula l’Ordre de 14 de febrer de 1986, modificada per l’Ordre de 16 de desembre de 1996, de la Conselleria d’Economia i Hisenda, per la qual es regula el procediment de constitució i devolució de fiances.

3. Les quantitats entregades anticipadament i no justificades hauran de ser reintegrades per mitjà de xec nominatiu conformat o bancari, a nom de la Presidència de la Generalitat. L’Administració haurà de calcular els interessos de demora des del moment en què s’haja produït el pagament efectiu de l’ajuda fins al moment en què s’haja produït la devolució efectiva per part de l’entitat beneficiària.

4. En cas que no es justifique correctament l’import de la bestreta, serà procedent l’execució de l’aval que s’haja aportat com a garantia, fins a cobrir l’import no justificat.

*Dotze. Compatibilitat de les ajudes*

L’ajuda concedida serà compatible amb altres subvencions, ajudes, ingressos o recursos procedents de qualssevol administracions o ens públics o privats nacionals, de la Unió Europea o d’organismes internacionals, i concedits per a la mateixa finalitat prevista en la present resolució. Esta compatibilitat estarà condicionada que l’import de les ajudes, aïlladament o en concurrència amb altres, no supere el cost de l’activitat subvencionada, tot això de conformitat amb l’article 168.1.A, apartat c, de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d’hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions.

*Tretze. Minoració, anul·lació i reintegrament de les subvencions*

1. Es reduirà proporcionalment la subvenció en cas que la justificació dels gastos realitzats no abaste la quantia atorgada, així com quan, havent-se subvencionat una part del cost total de l’activitat, no es justifique l’import total del gasto suposa el desenrotllament de l’activitat esmentada.

2. La presentació extemporània de la justificació donarà lloc a la incoació d’un procediment per a deixar sense efecte l’acte de concessió de la subvenció. En tot cas es garantirà el dret de l’audiència de l’entitat interessada.

3. En els casos previstos en l’article 37 de la Llei general de subvencions, així com en l’article 172 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d’hisenda, del sector públic instrumental i de subvencions, les entitats beneficiàries hauran de reintegrar la totalitat o una part de la quantitat percebuda més els corresponents interessos de demora. En estos casos s’incoarà l’oportú expedient que, amb l’audiència prèvia de l’entitat interessada, serà resolt per la persona titular de l’òrgan concedent de la subvenció.

4. El falsejament o l’ocultació de dades i documents, ja que afecten substancialment la concessió i entrega de fons públics, donarà lloc a l’exigència de responsabilitats tant en l’ordre administratiu com en el jurisdiccional competent.

5. La Presidència de la Generalitat es reserva el dret a realitzar totes les inspeccions tècniques i administratives que es consideren necessàries a fi de conformar la correcta execució de l’actuació subvencionada.

6. D’acord amb el que preveu l’article 23 del Decret 118/2022, de 5 d’agost, del Consell, l’incompliment de la normativa ambiental i social, dels compromisos assumits per la persona beneficiària i dels compromisos establits, referits en els apartats primer i segon de l’article 21 de l’esmentat decret, constituirà causa de reintegrament de la subvenció, de conformitat amb l’article 37.1.f de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.

*Catorze. Règim jurídic aplicable*

Estes subvencions es regiran, a més de pel que disposa esta resolució, per la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i pel Reglament de l’esmentada llei, aprovat per Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, excepte en allò que afecte els principis de publicitat i concurrència, així com pel que establix la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d’hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, per la Llei 8/2023, de 27 de desembre, de pressupostos de la Generalitat per a l’exercici 2024, i per les altres normes de dret administratiu que hi siguen aplicables.

Igualment, i d’acord amb el que establix l’article 22.1 del Decret 118/2022, de 5 d’agost, del Consell, es verificarà el compliment de la normativa social i ambiental, dels compromisos de transparència, ètics, socials i ambientals que s’hagen establit i dels compromisos assumits per l’entitat beneficiària.

*Quinze. Efectes*

La present resolució produirà efectes a partir de l’endemà de la publicació en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*.

Contra esta resolució, que posa fi a la via administrativa, de conformitat amb el que establix l’article 114.c de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, les persones interessades podran interposar els recursos següents:

a) Potestativament, un recurs de reposició davant la Presidència de la Generalitat, en el termini d’un mes a comptar de l’endemà de la notificació d’esta resolució, de conformitat amb el que establixen els articles 112, 123 i 124 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, tenint en compte que no és possible simultaniejar el recurs contenciós administratiu i el potestatiu de reposició.

b) Directament, un recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valencianaen el termini de dos mesos comptats a partir de l’endemà de la notificació d’esta resolució, de conformitat amb el que disposen els articles 10 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.

Tot això sense perjuí que les persones interessades puguen exercir qualsevol altra via que hi estimen oportuna.

  

València, 27 de novembre de 2024

(p. d. Resolució 08.11.2023; DOGV 9723, 13.11.2023)

Pilar Montes Torregrosa

Directora general de la Secretaria del Gabinet del President

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Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
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Sumario DOGV 9996, del 29-11-2024 (2024/12632)

RESOLUCIÓN de 27 de noviembre de 2024, por la que se regulan y conceden las subvenciones directas de la línea «El Nadal és valencià».
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### Datos del documento

Número DOGV
:   9996

Fecha DOGV
:   29-11-2024

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2024/12632

CVE
:   DOGV-C-2024-12632

Fecha del documento
:   27-11-2024

Organismo emisor
:   Presidencia de la Generalitat

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [ayuda pública](javascript:void(0))
    * [promoción comercial](javascript:void(0))

El artículo 22 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, establece, en su apartado 2.a, la posibilidad de conceder, de forma directa, las subvenciones previstas nominativamente en los presupuestos generales del Estado, de las comunidades autónomas o de las entidades locales, en los términos recogidos en los convenios y en la normativa reguladora de estas subvenciones.

Por otra parte, el artículo 168 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, regula el contenido mínimo de las bases reguladoras de las subvenciones mencionadas, así como algunos de los trámites que deben desarrollarse durante el procedimiento de elaboración.

En el presupuesto de la Generalitat para 2024, consta, en la sección G0105, servicio G010503, centre gestor G01050301, y subprograma 111G00, la línea de subvención S0619, con la denominación «El Nadal és valencià», y con una dotación por importe inicial de 350.000 euros, y que tiene como descripción y finalidad la ayuda a las entidades, asociaciones, actividades, productores o denominaciones de origen que participan en la promoción de los productos valencianos y actividades vinculadas a las fiestas navideñas. Se trata, por lo tanto, de una subvención de carácter nominativo prevista en la Ley 8/2023, de 27 de diciembre, de presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2024.

Las 19 entidades descritas en la Ley de presupuestos de la Generalitat para 2024 son las siguientes:

– Consell regulador de la Denominación de Origen Protegida Alicante.

– Consejo regulador de la Denominación de Origen Protegida Utiel-Requena.

– Consejo regulador de la Denominación de Origen Protegida València.

– Consejo regulador de la Denominación de Origen Protegida Uva de Mesa Embolsada Vinalopó.

– Consejo regulador de la Denominación de la Indicación Geográfica Protegida Jijona y turrón de Alicante.

– Consejo regulador de la Denominación de Origen Protegida Kaki Ribera del Xúquer.

– Consejo regulador de la indicación geográfica protegida cítricos valencianos.

– Asociación de productores y comercializadores de granadas de Elche.

– Asociación de elaboradores de cava de Requena.

– Asociación de comerciantes del Centro Histórico de València.

– Confederación de empresarios del comercio y servicios y autónomos de la Comunitat Valenciana.

– Unión Gremial.

– Asociación vitivinícola de Castelló.

– Asociación para la promoción y defensa del aceite Serrana de Espadán.

– Consejo regulador de la Denominación de Origen Protegida Alcachofa de Benicarló.

– Consejo regulador de la Denominación de Origen Chufa de València.

– Consejo regulador de la Denominación de Origen Arroz València.

– Consejo regulador de la Denominación de Origen Cerezas de la Montaña de Alicante.

– Consejo regulador de la Denominación de Origen Nísperos Callosa d’en Sarrià.

La línea de subvención S0619 se encuentra incluida en el Plan estratégico de subvenciones de la Presidencia de la Generalitat y sus organismos públicos, para el periodo 2024-2026, aprobado por la Resolución de 15 de marzo de 2024, del president de la Generalitat.

Se ha aplicado lo dispuesto en el Decreto 128/2017, de 29 de septiembre, del Consell, por el cual se regula el procedimiento de notificación y comunicación a la Comisión Europea de los proyectos de la Generalitat, dirigidos a establecer, conceder o modificar ayudas públicas. Las subvenciones que se conceden en la presente resolución no necesitan la notificación antes mencionada, por no reunirlos requisitos del artículo 107 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea; en concreto, por no suponer ventaja económica, ya que las entidades a las que van dirigidas las subvenciones no ejercen actividad económica que pueda ofrecer bienes o servicios en el mercado, y, por eso, no hay posibilidad de falseamiento de la competencia que afecte a los intercambios comerciales entre estados miembros.

De acuerdo con las competencias atribuidas en el artículo 2 del Decreto 17/2024, de 12 de juliol, del president de la Generalitat, por el que se determinan el número y la denominación de las consellerias y sus atribuciones, la Presidencia, mediante esta resolución, posibilita que se lleven a efecto las gestiones necesarias para culminar este proyecto.

Por todo lo expuesto, habiéndose seguido los trámites que se recogen en el artículo 168.1.A de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, de acuerdo con lo que establece la Ley 8/2023, de 27 de diciembre, de presupuestos de la Generalitat para 2024, y en virtud de las competencias atribuidas a la Presidencia de la Generalitat en el Decreto 32/2024, de 21 de noviembre, del president de la Generalitat, y de la delegación contenida en el apartado séptimo, letra d, de la Resolución de 8 de noviembre de 2023, del president de la Generalitat, por la que se delegan determinadas atribuciones en diferentes órganos de la Presidencia,

RESUELVO

*Primero. Objeto*

La presente resolución tiene por objeto regular la concesión directa de las subvenciones nominativas destinadas a las entidades de la línea presupuestaria «El Nadal és valencià».

*Segundo. Marco jurídico y competencial*

1. Esta subvención se concede de forma directa, en aplicación de lo que prevén el artículo 22.2.a de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, y el artículo 168.1.A de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, así como la Ley 8/2023, de 27 de diciembre, de presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2024.

2. Con esta subvención se alcanzan diversos fines que confluyen en lo señalado en la Ley 8/2023, de presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2024 y son:

a) Promover la difusión y el conocimiento de los productos valencianos, significándolos en la campaña como depositarios de un valor añadido de consumo de proximidad, calidad y excelencia desde una visión vertebradora del territorio.

b) Impulsar el consumo en todo el territorio de productos de la Comunitat Valenciana, como elemento fundamental de recuperación de la rentabilidad del sector, destacando esta como interés general socioeconómico, gracias a las sinergias y economías adicionales emergentes.

c) Contribuir a la mejora de la imagen de la Comunitat Valenciana, promoviendo elementos de identidad económicos y sociales, como, por ejemplo, los productos agropecuarios valencianos, referentes de una cultura de esfuerzo, honrada y superadora de las dificultades.

d) Apoyar las actividades desarrolladas por la Generalitat de promoción de los productos propios, mediante una campaña basada en la coordinación y colaboración de actividades, favoreciendo la deseable vertebración del territorio y sus comarcas.

*Tercero. Entidades beneficiarias*

Las entidades beneficiarias de las subvenciones son las siguientes:

– Consell regulador de la Denominación de Origen Protegida Alicante, con número de NIF Q5350001C.

– Consejo regulador de la Denominación de Origen Protegida Utiel-Requena, con número de NIF Q4621001I.

– Consejo regulador de la Denominación de Origen Protegida València, con número de NIF Q9655135C.

– Consejo regulador de la Denominación de Origen Protegida Uva de Mesa Embolsada Vinalopó, con número de NIF V03464799.

– Consejo regulador de la Denominación de la Indicación Geográfica Protegida Jijona y Turrón de Alicante, con número de NIF Q0300538F.

– Consejo regulador de la Denominación de Origen Protegida Kaki Ribera del Xúquer, con número de NIF Q9650033E.

– Consejo regulador de la Indicación Geográfica Protegida Cítricos Valencianos, con número de NIF Q4601008H.

– Asociación de productores y comercializadores de granadas de Elche, con número de NIF G54377544.

– Asociación de elaboradores de cava de Requena, con número de NIF G98529183.

– Asociación de comerciantes del Centro Histórico de València, con número de NIF G96205695.

– Confederación de empresarios del comercio y servicios y autónomos de la Comunitat Valenciana, con número de NIF G40539322.

– Unión Gremial, con número de NIF G46272688.

– Asociación vitivinícola de Castelló, con número de NIF G12561767.

– Asociación para la promoción y defensa del aceite Serrana de Espadán, con número de NIF G12652095.

– Consejo regulador de la Denominación de Origen Protegida Alcachofa de Benicarló, con número de NIF Q6250007I.

– Consejo regulador de la Denominación de Origen Protegida Chufa de València, con número de NIF Q9655133H.

– Consejo regulador de la Denominación de Origen Protegida Arroz València, con número de NIF Q9655804D.

– Consejo regulador de la indicación geográfica protegida Cerezas de la Montaña de Alicante, con número de NIF V03321783.

– Consejo regulador de la Denominación de Origen Protegida Nísperos Callosa d’en Sarrià, con número de NIF V03791530.

*Cuarto. Actividad subvencionada*

El importe de las ayudas irá destinado a las actividades previstas durante el año 2024, por parte de las entidades, de promoción, con la campaña "El Nadal és valencià", de los productos valencianos relacionados con las fiestas navideñas, para darles mayor visibilidad y defender su calidad, tanto nacional como internacionalmente.

*Quinto. Gastos subvencionables*

1. Serán subvencionables todos aquellos gastos realizados de naturaleza corriente, que estén ligados de manera indubitada a la intervención y a la ejecución de las actividades presupuestadas y autorizadas, y que resulten estrictamente necesarios para su implementación, siempre que cumplan las normas sobre justificación y control establecidas y que se destinen a la financiación de la consecución de los objetivos concretados en las actuaciones.

Se considerará gasto realizado el que haya sido efectivamente pagado con anterioridad a la finalización del periodo de justificación establecido en la presente resolución.

Entre estos gastos se pueden incluir:

a) Gastos directos: serán subvencionables los gastos que resulten necesarios para la realización de las actividades subvencionadas, siempre que estén relacionados con la actividad y resulten indispensables para la adecuada preparación o ejecución de esta. Estas actuaciones pueden consistir en:

Publicidad tradicional: campañas de contenidos en suplementos en diarios o revistas nacionales e internacionales, revistas especializadas, prensa generalista, revistas divulgativas, así como en otros medios de comunicación como televisión o radio.

Publicidad en línea: campañas de promoción en los canales en línea, como son en páginas web, microsites, acciones especiales, publicidad nativa, entre otros.

Publicidad exterior: opis, mupis, taxis, metro, autobuses y marquesinas, entre otros.

Material específico destinado a la promoción del objeto o actividad subvencionable.

b) Gastos indirectos: serán subvencionables aquellos gastos de funcionamiento correspondientes a la actividad general de la entidad beneficiaria, que hayan sido necesarios para la consecución del objeto de la subvención (luz, teléfono, internet, y análogos), siempre y cuando tales costes correspondan al periodo en que efectivamente se realiza la actividad. Únicamente se podrá imputar a este concepto de gasto, un máximo de un 20 % de la subvención concedida.

c) Gastos de personal interno: serán subvencionables los costes (salario y seguridad social) de personal interno de la entidad beneficiaria, necesarios para la realización de la actividad subvencionada.

Se incluirán en la partida de gastos de personal los derivados de la contratación de personal, total o parcialmente, para su intervención en la actividad subvencionable, siempre que exista una relación laboral, fija o temporal, entre la entidad beneficiaria y la persona trabajadora.

En el documento de justificación de la actividad subvencionable, la entidad solicitante indicará el porcentaje de la jornada laboral que el personal dedique al correspondiente proyecto.

No se incluirán los gastos originados por las personas integrantes de las juntas directivas o de los consejos de dirección de las entidades beneficiarias.

d) Gastos de restauración: el importe máximo subvencionable para gastos de restauración, catering, compra de comestibles, o similares, no podrá exceder del 15 % de la totalidad de la cuantía subvencionable, con exclusión dentro de este concepto del consumo de bebidas con contenido alcohólico. La entidad beneficiaria deberá determinar a las personas usuarias de estos servicios, así como el concepto por el que se imputa su gasto.

e) Gastos de subcontratación: se entiende que existe subcontratación cuando la entidad beneficiaria de la subvención concierta con terceras personas la ejecución total o parcial de las actividades que constituyen el objeto de la subvención. La entidad beneficiaria podrá subcontratar la actividad objeto de la subvención, hasta el 100 % del importe de la subvención, con los requisitos y prohibiciones establecidos en el artículo 29 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.

En el caso de que se subcontrate con terceras personas físicas o jurídicas la realización de parte de la actividad subvencionada, la entidad beneficiaria deberá exigir a las terceras personas mencionadas que se comprometan por escrito a respetar la normativa ambiental y social, así como a cumplir con los compromisos sociales, de transparencia, éticos y ambientales asumidos por la entidad beneficiaria.

2. De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 31 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, el coste de adquisición de los gastos subvencionables deberá estar de acuerdo con el valor de mercado. En su caso, el órgano gestor podrá hacer la comprobación del valor del mercado con los medios señalados en el artículo 170 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones.

3. No serán subvencionables los gastos para la adquisición de bienes inventariables (equipamiento informático, mobiliario, equipos de impresión, o análogos).

4. Las actividades que se subvencionan podrán haber sido ejecutadas desde el 1 de enero de 2024 hasta la fecha de finalización del plazo para presentar la justificación.

*Sexto*. *Cuantía*

El importe de la subvención de la línea presupuestaria «El Nadal és valencià» se establece en un máximo de 17.500 €, para cada entidad, excepto a la Confederación de empresarios del comercio y servicios y autónomos de la Comunitat Valenciana, que resulta de la unión de la Confederación de empresarios del comercio y servicios de la Comunitat Valenciana y la Confederación de comerciantes y autónomos de la Comunitat Valenciana, para la cual se establece una cuantía máxima de 35.000 €.

Únicamente serán objeto de ayuda los gastos de carácter corriente, en ningún caso bienes inventariables.

Este importe se abonará con cargo a la línea de subvención S0619, de la sección, servicio, centro gestor y programa G01050301 111G00 del estado de gastos del Presupuesto de la Generalitat para el ejercicio 2024.

*Séptimo. Procedimiento*

1. Las entidades beneficiarias deberán manifestar dentro del plazo de diez días después de la publicación de la presente resolución en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*  su conformidad con la concesión de la subvención y con las presentes bases reguladoras, de acuerdo con el modelo que se incluye como anexo de la presente resolución.

2. El modelo de conformidad, debidamente rellenado y firmado, tendrá que presentarse telemáticamente en el portal de la Generalitat, en el siguiente enlace: <https://www.gva.es/es/inicio/procedimientos?id_proc=G95565>, dirigido a la Subdirección General de Coordinación de la Presidencia de la Generalitat.

3. Junto con la conformidad con la subvención y sus bases reguladoras, y en el supuesto de que la cuenta bancaria de la entidad no estuviera dada de alta en la Generalitat, o se hubieren de modificar sus datos, se deberá realizar el trámite previsto en el artículo 5 dela la Orden 2/2022 de la Conselleria de Hacienda y Modelo Económico, por la que se regulan las actuaciones o trámites de alta, modificación y baja de los datos personales identificativos y bancarios de las personas físicas y jurídicas que se relacionen económicamente con la Generalitat (DOGV 9324, 25.04.2022), accediendo al siguiente enlace:

<https://www.gva.es/es/inicio/procedimientos?id_proc=22648>

4. Conforme a lo dispuesto en el artículo 68 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, si el documento de conformidad se hubiera cumplimentado de forma incompleta o no se hubieran aportado los requisitos y documentos que se señalan en esta base, la entidad interesada será requerida para que, en un plazo de diez días hábiles, subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con la indicación de que, en caso de no hacerlo, se la tendrá por desistida, previa resolución de archivo del expediente, que deberá ser dictada en los términos que prevé el artículo 21 de la norma mencionada, quedando sin efecto la concesión de la subvención, y perdiendo, por tanto, el derecho a su percepción.

*Octavo. Órgano gestor*

Corresponde la tramitación y la gestión de la subvención a la Subdirección General de Coordinación.

*Noveno. Obligaciones de las entidades beneficiarias.*

Las entidades beneficiarias de las correspondientes subvenciones quedarán obligadas a:

a) Comunicar a la Subdirección General de Coordinación de la Presidencia de la Generalitat, la concesión de otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos procedentes de cualesquiera administraciones o entes públicos o privados y concedidos para la misma finalidad prevista en la presente resolución. Esta comunicación deberá efectuarse tan pronto como se conozca, y, en todo caso, con anterioridad a la justificación de la aplicación dada a los fondos percibidos.

b) Someterse a la normativa sobre supervisión, seguimiento y control de subvenciones, así como facilitar toda la información requerida por el órgano gestor de la subvención.

c) Adoptar las medidas de difusión contenidas en el apartado 4 del artículo 18 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, que establece que los beneficiarios deberán dar la adecuada publicidad del carácter público de la financiación de las actividades objeto de subvención. Estas medidas podrán consistir en la inclusión de la imagen institucional de la entidad concedente, así como leyendas relativas a la financiación pública en carteles, placas conmemorativas, materiales imprimidos, medios electrónicos, o audiovisuales, o bien en menciones realizadas en medios de comunicación.

En este sentido, todo el material gráfico y audiovisual publicitario que se realice (carteles, folletos, pancartas, DVD, CD, y el resto de documentación y material utilizado) indicarán que la actividad subvencionada se realiza en colaboración con la Generalitat, y las inclusiones o menciones que se realicen en las páginas web oficiales para dar repercusión a las actividades, incorporarán, si corresponde, el logotipo que la Generalitat facilite.

Respecto a las campañas de publicidad que se lleven a cabo, se deberá respetar lo establecido en la Ley 12/2018, de 24 de mayo, de la Generalitat, de publicidad institucional para el interés ciudadano y la concepción colectiva de las infraestructuras públicas.

d) Quedar, en todo caso, sujeta a las obligaciones impuestas por el artículo 14 y concordantes de Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.

e) En cumplimiento del artículo 3 de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno; del artículo 4 de la Ley 1/2022, de 13 de abril, de transparencia y buen gobierno de la Comunitat Valenciana, y del artículo 3 del Decreto 105/2017, de 28 de julio, del Consell, la entidad beneficiaria, sin perjuicio de las demás obligaciones establecidas en el artículo 14 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, y otra legislación aplicable, deberá cumplir las obligaciones de transparencia establecidas en las disposiciones anteriores en el caso de percibir durante el periodo de un año ayudas o subvenciones públicas en una cuantía superior a 50.000 euros o cuando, al menos, el 40 % del total de sus ingresos anuales tengan carácter de ayuda o subvención pública, siempre que alcancen como mínimo la cantidad de 5.000 euros.

La difusión de esta información se realizará preferentemente a través de la propia página web de la entidad beneficiaria.

f) A las empresas con las que se subcontrate la actividad subvencionada, en los términos del artículo 29 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, se les deberá exigir por escrito el compromiso de respetar la normativa ambiental y social, así como a cumplir con los compromisos sociales, de transparencia, éticos y ambientales asumidos por la entidad beneficiaria, según el artículo 21 del Decreto 118/2022, de 5 de agosto, del Consell, por el que se regula la inclusión de cláusulas de responsabilidad social en la contratación pública y en las convocatorias de ayudas y subvenciones.

*Diez. Régimen y plazo de justificación de las subvenciones*

1. Las entidades beneficiarias deberán presentar, ante el órgano gestor, la adecuada justificación de la subvención, de la realización de la actividad, del cumplimiento de las condiciones impuestas, y de la consecución de los objetivos previstos en el acto de concesión de la subvención. El plazo máximo para la presentación de la justificación finalizará el 27 de diciembre de 2024.

2. En concreto, las entidades beneficiarias deberán presentar una cuenta justificativa del gasto realizado, que se compondrá de los documentos siguientes:

a) Una memoria de actuación justificativa del cumplimiento de las condiciones impuestas en la concesión de la subvención, con indicación de las actividades realizadas y de los resultados obtenidos.

b) Una memoria económica justificativa del coste de las actividades realizadas, que contendrá:

1.º Una relación clasificada y numerada de los gastos de la actividad, con identificación de la persona o entidad acreedora y del documento, el concepto del gasto, su importe, la fecha de emisión, la fecha de pago, la relación del gasto con la actividad subvencionada, el porcentaje de imputación de cada factura a la subvención concedida, y el importe imputado.

2.º Las facturas o documentos de valor probatorio equivalente en el tráfico jurídico mercantil o con eficacia administrativa y la documentación acreditativa del pago, ordenados correlativamente, de acuerdo con la relación anterior.

Para controlar la eventual acumulación de subvenciones, la entidad beneficiaria deberá presentar una declaración responsable que haga constar que todos y cada uno de los documentos o facturas presentadas se aplican únicamente a la justificación de la subvención concedida.

En cuanto a las facturas, deberán cumplir los requisitos regulados en el Real decreto 1619/2012, de 30 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento por el que se regulan las obligaciones de facturación, y deberán ser emitidas dentro del ejercicio 2024 y corresponder el periodo de realización de los gastos subvencionables con la preparación y ejecución de la actividad subvencionada.

Las facturas deberán reflejar con el suficiente detalle las prestaciones realizadas.

No podrán aportarse como justificante de gastos los albaranes, las notas de entrega ni las facturas proforma. La acreditación de los gastos también podrá efectuarse mediante facturas electrónicas, siempre que cumplan los requisitos exigidos para su aceptación en el ámbito tributario.

3.º Una relación detallada de otros ingresos o subvenciones que hayan financiado la actividad subvencionada con indicación del importe y su procedencia, o, en su caso, la declaración responsable de no haber recibido otras subvenciones o ayudas o ingresos, para la actuación objeto de esta subvención.

4.º Los tres presupuestos que, en su caso, y en aplicación del artículo 31.3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, haya solicitado la entidad beneficiaria.

c) Declaración responsable firmada por la persona representante legal de la entidad sobre el cumplimiento de las obligaciones establecidas en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, con expresa indicación de encontrarse al corriente en el pago de obligaciones por reintegro de subvenciones.

3. En el caso de que la entidad beneficiaria no deduzca ningún porcentaje de las cuotas de IVA soportadas, deberá presentar una declaración jurada por la persona a quien corresponda la representación legal, mediante la cual se notificará no tener derecho a practicar deducciones por las cuotas de IVA que puedan soportar. A la vez, presentará un certificado del órgano competente de la hacienda pública acreditando que no liquida IVA, o bien certificado de situación censal y obligaciones.

En cuanto a los documentos acreditativos de los pagos a las personas o entidades acreedoras, como justificantes de pago se admitirán resguardos de transferencia (si engloba varias facturas, se deberá aportar relación detallada de ellas), así como cheques y pagarés, en los siguientes términos:

1.º Si la forma de pago es una transferencia bancaria, esta se justificará mediante el resguardo de la orden de cargo y tendrá que figurar en el concepto de la transferencia el número de factura o, en su defecto, el concepto abonado.

2.º Si la forma de pago es el cheque o pagaré, el documento justificativo consistirá en un recibo, firmado y estampillado por la persona o entidad proveedora, donde deberá especificarse la factura o documentación justificativa del gasto a que corresponde el pago y su fecha, el número y la fecha del cheque o, en su caso, la del vencimiento del pagaré, debiendo de aparecer, bajo la firma, el nombre y el número del NIF de la persona que firma.

La forma de pago contemplada en los dos puntos anteriores se acompañará de copia de extracto bancario del cargo en cuenta correspondiente a la operación justificada.

4. Asimismo, la entidad beneficiaria deberá acreditar, por medio de certificación expedida por el órgano competente, ante el órgano gestor de la subvención regulada en esta resolución, los puntos siguientes:

a) Que los fondos han sido destinados a realizar la actividad para la que fueron concedidos.

b) Que la documentación original acreditativa del gasto realizado y efectivamente pagado se encuentra en sus dependencias, a disposición del órgano gestor de la subvención, de la Intervención General de la Generalitat y de la Sindicatura de Comptes.

*Once. Forma de pago de la subvención*

1. El pago se efectuará, por medio de transferencia a la cuenta bancaria de la entidad beneficiaria que esta determine, una vez recibida la justificación y acreditado que la entidad se encuentra al corriente de pago de sus obligaciones tributarias y ante la Seguridad Social.

2. No obstante lo dispuesto en el apartado anterior y a petición de la entidad beneficiaria, podrá anticiparse un 30 % del importe total de la subvención, después de su concesión, previa constitución de aval bancario por el importe mínimo de la cantidad que tenga que ser objeto de anticipo.

En virtud de dicho anticipo, la entidad deberá depositar aval por el importe correspondiente, de acuerdo con lo regulado en la Orden de 14 de febrero de 1986, modificada por la Orden de 16 de diciembre de 1996, de la consellería de Economía y Hacienda, por la que se regula el procedimiento de constitución y devolución de fianzas.

3. Las cantidades entregadas anticipadamente y no justificadas deberán ser reintegradas por medio de cheque nominativo conformado o bancario, a nombre de la Presidencia de la Generalitat. La Administración deberá calcular los intereses de demora desde el momento en que se haya producido el pago efectivo de la ayuda hasta el momento en que se haya producido la devolución efectiva por parte de la entidad beneficiaria.

4. En caso de que no se justificara correctamente el importe del anticipo, procederá la ejecución del aval que se hubiera aportado como garantía, hasta cubrir el importe no justificado.

*Doce. Compatibilidad de las ayudas*

La ayuda concedida será compatible con otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos procedentes de cualesquiera administraciones o entes públicos o privados nacionales, de la Unión Europea o de organismos internacionales, y concedidos para la misma finalidad prevista en la presente resolución. Esta compatibilidad estará condicionada a que el importe de las ayudas, aisladamente o en concurrencia con otras, no supere el coste de la actividad subvencionada, todo esto de conformidad con el artículo 168.1.A, apartado c, de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones.

*Trece. Minoración, anulación y reintegro de las subvenciones*

1. Se reducirá proporcionalmente la subvención en caso de que la justificación de los gastos realizados no alcance la cuantía otorgada, así como cuando, habiéndose subvencionado una parte del coste total de la actividad, no se justifique el importe total del gasto que supone el desarrollo de la actividad mencionada.

2. La presentación extemporánea de la justificación dará lugar a la incoación de un procedimiento para dejar sin efecto el acto de concesión de la subvención. En todo caso se garantizará el derecho de la audiencia de la entidad interesada.

3. En los casos previstos en el artículo 37 de la Ley general de subvenciones, así como en el artículo 172 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda, del sector público instrumental y de subvenciones, las entidades beneficiarias deberán reintegrar la totalidad o una parte de la cantidad percibida más los correspondientes intereses de demora. En estos casos se procederá a la incoación del oportuno expediente que, con audiencia previa de la entidad interesada, será resuelto por la persona titular del órgano concedente de la subvención.

4. El falseamiento o la ocultación de datos y documentos, puesto que afectan sustancialmente la concesión y entrega de fondos públicos, dará lugar a la exigencia de responsabilidades tanto en el orden administrativo como en el jurisdiccional competente.

5. La Presidencia de la Generalitat se reserva el derecho a realizar cuantas inspecciones técnicas y administrativas se consideran necesarias con objeto de conformar la correcta ejecución de la actuación subvencionada.

6. De acuerdo con lo previsto en el artículo 23 del Decreto 118/2022, de 5 de agosto, del Consell, el incumplimiento de la normativa ambiental y social, de los compromisos asumidos por la entidad beneficiaria y de los compromisos establecidos, referidos en los apartados 1 y 2 del artículo 21 de dicho decreto, constituirá causa de reintegro de la subvención, de conformidad con el artículo 37.1.f de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.

*Catorce. Régimen jurídico aplicable*

Estas subvenciones se regirán, además de por lo dispuesto en esta resolución, por la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, y por el Reglamento de la mencionada ley, aprobado por Real decreto 887/2006, de 21 de julio, excepto en aquello que afecte los principios de publicidad y concurrencia, así como por lo dispuesto en la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, por la Ley 8/2023, de 27 de diciembre, de presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2024, y por las otras normas de derecho administrativo que sean aplicables.

Igualmente, y de acuerdo con lo establecido en el artículo 22.1 del Decreto 118/2022, de 5 de agosto, del Consell, se verificará el cumplimiento de la normativa social y ambiental, de los compromisos de transparencia, éticos, sociales y ambientales que se hubieran establecido y de los compromisos asumidos por la entidad beneficiaria.

*Quince. Efectos*

La presente resolución producirá efectos a partir del día siguiente al de la publicación en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*.

Contra esta resolución, que pone fin a la vía administrativa, de conformidad con lo dispuesto por el artículo 114.c de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, las personas interesadas podrán interponer los recursos siguientes:

a) Potestativamente, un recurso de reposición ante la Presidencia de la Generalitat, en el plazo de un mes a contar del día siguiente de la notificación de esta resolución, de conformidad con lo establecido en los artículos 112, 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, teniendo en cuenta que no es posible simultanear el recurso contencioso-administrativo y el potestativo de reposición.

b) Directamente, un recurso contencioso-administrativo ante el Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valencianaen el plazo de dos meses contados a partir del día siguiente al de la notificación de esta resolución, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 10 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa.

Todo esto sin perjuicio de que las personas interesadas puedan ejercitar cualquier otra vía que estiman oportuno.

  

València, 27 de noviembre de 2024

(p. d. Resolución 08.11.2023; DOGV 9723, 13.11.2023)

Pilar Montes Torregrosa

Directora general de la Secretaría del Gabinet del President

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