Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




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Sumari del DOGV 7845, del 05-08-2016 (2016/6398)

ORDRE 42/2016, de 3 d'agost, del conseller d'Educació, Investigació, Cultura i Esport, per la qual s'aproven les bases reguladores de les subvencions a centres d'ensenyament no reglat de música i de dansa, dependents de corporacions locals o d'entitats privades sense ànim de lucre de la Comunitat Valenciana.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   7845

Data del DOGV
:   05-08-2016

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2016/6398

CVE


Data del document
:   03-08-2016

Organisme emissor
:   Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport](javascript:void(0))
    * [ajuda pública](javascript:void(0))

ORDRE 42/2016, de 3 d'agost, del conseller d'Educació, Investigació, Cultura i Esport, per la qual s'aproven les bases reguladores de les subvencions a centres d'ensenyament no reglat de música i de dansa, dependents de corporacions locals o d'entitats privades sense ànim de lucre de la Comunitat Valenciana. [2016/6398]  
ÍNDEX  
  
Preàmbul  
Article 1. Objecte  
Article 2. Requisits i acreditació dels beneficiaris  
Article 3. Obligacions de les beneficiàries  
Article 4. Comissió de valoració i selecció  
Article 5. Procediment de convocatòria i concessió de les subvencions  
Article 6. Criteris objectius i quantia individualitzada d'atorgament de la subvenció  
Article 7. Desistiment o minoració de l'import de subvenció i exigència de reintegraments d'imports indegudament percebuts  
Article 8. Terminis per a la justificació de la subvenció  
Article 9. Procediment per a la justificació de la subvenció  
Article 10. Pla de control  
Article 11 Mesures de garantia a favor de l'òrgan concedent.  
Article 12. Compatibilitat de les subvencions  
Disposició addicional  
Única. Regla de despesa pública  
Disposicions finals  
Primera. Òrgan competent per a la tramitació i resolució del procediment  
Segona. Entrada en vigor  
  
  
PREÀMBUL  
  
El Decret 7/2015, de 29 de juny, del president de la Generalitat, pel qual es determinen les conselleries en què s'organitza l'Administració de la Generalitat, assigna, en l'article 6, a la Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport, les competències en matèria d'educació.  
  
El Decret 155/2015, de 18 de setembre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport, assenyala que les competències en relació amb les escoles de Música i de Dansa, així com les escoles d'Educands pertanyents a associacions musicals sense ànim de lucre corresponen a la Direcció General de Formació Professional i Ensenyaments de Règim Especial. Així mateix, cal assenyalar que dins de les seues competències es troben el foment, l'impuls i la promoció d'aquestes escoles així com la proposta i gestió de subvencions a aquestes.  
  
D'altra banda, la Llei 2/1998, de 12 de maig, Valenciana de la Música, de la Generalitat, dedica el seu títol IV al finançament dels ensenyaments de Música i de Dansa de caràcter no reglat, i assenyala, en l'article 32, que es concediran ajudes dirigides al sosteniment de les escoles de música i de dansa i la resta de centres d'ensenyaments musicals.  
  
Dins de la disponibilitat pressupostària, i sempre que hi haja una línia específica a aquest efecte, la conselleria amb competències en educació convocarà subvencions destinades a escoles de música, escoles d'educands, escoles de dansa o escoles de música i dansa que imparteixen ensenyament no reglat, i que figuren inscrites en el Registre de Centres Docents de la Comunitat Valenciana, de titularitat de les corporacions locals o d'entitats privades sense ànim de lucre, si procedeix.  
  
De conformitat amb allò que disposa l'article 7.4 del Decret 147/2007, de 7 de setembre, del Consell, pel que regula el procediment de notificació i comunicació a la Comissió Europea dels projectes de la Generalitat dirigits a establir, concedir o modificar subvencions públiques, es fa constar que les subvencions de la present orde no estan subjectes a la notificació prevista en l'article 108 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea, al no reunir tots els requisits de l'article 107.1 del propi tractat.  
  
Per tot això, vista la proposta de la direcció general de Formació Professional i Ensenyaments de Règim Especial, i de conformitat amb aquesta; segons els preceptes de l'article 17 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions; de la disposició final primera del Reglament de la Llei General de Subvencions aprovat pel Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol, que aprova el Reglament i la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'Hisenda Pública, del Sector Públic Instrumental i de Subvencions; tenint en compte que s'ha donat tràmit d'informació pública en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, per Resolució de 26 d'abril de 2016, de la directora general de Formació Professional i Ensenyaments de Règim Especial, conforme amb el Consell Jurídic Consultiu,  
  
  
ORDENE  
  
Article 1. Objecte  
L'objecte de la present Ordre és aprovar les bases reguladores de les subvencions a centres d'ensenyament no reglat de música i de Dansa regulats en el títol II de la Llei 2/1998, de 12 de maig, Valenciana de la Música, de la Generalitat, de titularitat de les corporacions locals o d'entitats privades sense ànim de lucre, per a contribuir al finançament parcial d'aquests centres. Aquestes subvencions es concediran pel procediment de concurrència i prorrateig, d'acord amb l'article 22 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.  
  
  
Article 2. Requisits i acreditació dels beneficiaris  
1. Podran sol·licitar les subvencions les corporacions locals i les entitats privades sense ànim de lucre de la Comunitat Valenciana que siguen titulars de centres d'ensenyament no reglat de música i de dansa regulats en el títol II, de la Llei 2/1998, de 12 de maig, Valenciana de la Música, de la Generalitat.  
En el cas que, les corporacions locals tinguen subcontractada l'activitat docent a través d'una entitat concessionària sense ànim de lucre, serà aquesta la sol·licitant i la beneficiària als efectes previstos en aquesta ordre, sempre que es complisquen amb els requisits, les obligacions i qualsevol disposició prevista en aquesta ordre per a les entitats privades.  
En el cas d'entitats privades no es preveu la possibilitat de subcontractar totalment o parcialment l'activitat subvencionada.  
2. La resolució de la convocatòria podrà contemplar, com a requisit, que en el cas d'haver sigut beneficiàries del mateix tipus d'ajudes en l'exercici anterior, les entitats hagen justificat la subvenció corresponent.  
3. Cada sol·licitant podrà accedir a aquestes subvencions exclusivament per una de les modalitats següents:  
a) Convocatòria de subvencions per a escoles d'educands pertanyents a associacions musicals sense ànim de lucre.  
b) Convocatòria de subvencions per a escoles de música i escoles de música i dansa.  
c) Convocatòria de subvencions per a escoles de dansa.  
4. Per a obtindre subvenció les sol·licitants hauran de complir els requisits que es preveuen en l'article 13 i 14 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.  
5. Per a les escoles d'educands pertanyents a associacions musicals sense ànim de lucre s'hauran de complir els requisits següents  
:  
a) Que en el moment de la finalització del termini de presentació de la sol·licitud de subvenció figuren inscrites en el registre que legalment corresponga com a associacions o fundacions, sense ànim de lucre, la finalitat de les quals siga la divulgació i promoció cultural de la música.  
  
b) Que el seu domicili social estiga radicat en l'àmbit territorial de la Comunitat Valenciana.  
c) Que en el moment de la finalització del termini de presentació de la sol·licitud de subvenció, les associacions musicals sense ànim de lucre no figuren inscrites com a escoles de música o com a extensions d'escoles de música d'àmbit comarcal o supramunicipal, en la secció específica del Registre de Centres Docents de la Comunitat Valenciana.  
  
6. Per a les escoles de Música i escoles de Música i Dansa, s'hauran de complir els requisits següents:  
a) Que figuren inscrites com a tals, en la secció específica del Registre de Centres Docents de la Comunitat Valenciana.  
b) Que el primer dia hàbil del mes de novembre de l'any d'inici del curs escolar que es faça referència en la convocatòria, estiga iniciada l'activitat de l'escola.  
c) Que disposen com a mínim de tres professors o professores contractats i donats d'alta en la Seguretat Social per al curs escolar que es faça referència en la convocatòria, amb efectes, almenys, del primer dia hàbil del mes de novembre de l'any d'inici del curs escolar.  
d) Que el professorat dispose del requisit de titulació assenyalada en la normativa vigent, i en el cas de música, el que assenyala respecte d'això l'article 14 del Decret 91/2013, de 5 de juliol, del Consell, pel qual es regulen les escoles de música de la Comunitat Valenciana.  
7. Per a les escoles de Dansa s'hauran de complir els requisits següents:  
a) Que figuren inscrites com a tals en la secció específica del Registre de Centres Docents de la Comunitat Valenciana o, en cas de no estar inscrita, que presenten la sol·licitud d'inscripció en aquest registre en el moment de la presentació de la sol·licitud de la subvenció i que a la fase de justificació ja figure inscrita.  
b) Que desenvolupen un programa d'activitats formatives i que disposen com a mínim de tres professors o professores contractats i donats d'alta en la Seguretat Social per al curs escolar que es faça referència en la convocatòria, amb efectes, almenys, del primer dia hàbil del mes de novembre de l'any d'inici del curs escolar.  
c) Que el professorat dispose del requisit de titulació assenyalada en la normativa vigent respecte d'això, i en concret, en l'article 20, del títol II, de la Llei 2/1998, de 12 de maig, Valenciana de la Música, de la Generalitat.  
8. Per a obtindre la subvenció, les sol·licitants hauran d'acreditar el compliment dels requisits assenyalats de la manera següent:  
a) Per mitjà de la declaració responsable inclosa en la sol·licitud de subvenció, de la persona que ostente la representació legal de la corporació local o entitat privada titular de l'escola, les obligacions següents:  
  
- Que la titular declara no estar incursa en cap prohibició per a obtindre la condició de beneficiària assenyalada en l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.  
- Que l'òrgan competent de la titular de l'escola ha adoptat l'acord per a formular la sol·licitud de la subvenció i que es faculta, com a representant legal d'aquesta, la persona que subscriu la sol·licitud de subvenció a realitzar tots els tràmits relacionats amb la mencionada sol·licitud.  
- El compromís de la titular de l'escola de complir les obligacions que es deriven de la concessió de la subvenció en el cas de resultar beneficiària.  
- El compromís de la titular de l'escola d'incloure una partida pressupostària destinada al seu manteniment.  
- Que adquireix el compromís de notificar qualsevol modificació de les circumstàncies que s'han tingut en compte a l'hora de sol·licitar la subvenció.  
- Que la titular sol·licitant no ha rebut cap sanció penal o administrativa que li impossibilite obtindre subvencions o ajudes públiques.  
  
- Que compleix amb els requisits establits en la normativa vigent per a ser beneficiària d'aquestes ajudes.  
- Que són certes les dades contingudes en la sol·licitud i documentació que li acompanya.  
- Que la titular de l'escola disposa de tota la documentació acreditativa del que declara.  
b) De conformitat amb allò que disposa l'article 5 del Decret 165/2010, de 8 d'octubre, del Consell, en el model de sol·licitud es farà constar l'autorització perquè l'òrgan instructor obtinga de forma directa, a través de certificats electrònics, l'acreditació del compliment de les obligacions tributàries i davant de la Seguretat Social, de conformitat amb l'article 22.4 del Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.  
En el cas de no conferir aquesta autorització, l'entitat privada sol·licitant haurà d'aportar els certificats següents:  
- Certificat de l'Agència Estatal d'Administració Tributària, que acredite que es troba al corrent de les seues obligacions.  
- Certificat de la Tresoreria General de la Seguretat Social, acreditatiu que es troba al corrent en el compliment de les seues obligacions davant de la Seguretat Social.  
- Certificat de la Direcció Territorial de la Conselleria d'Hisenda i Administració Pública corresponent, acreditatiu que no té deutes de naturalesa tributària amb la Generalitat.  
A més del que indica anteriorment, les entitats privades sense ànim de lucre també hauran d'acreditar:  
- Que l'entitat declara, si és procedent, que es troba en el supòsit d'exempció del pagament de l'impost d'activitats econòmiques.  
- Que l'entitat declara no ser deutora per reintegrament de subvencions.  
- Que l'entitat sol·licitant es troba al corrent en el compliment de les obligacions tributàries i davant de la Seguretat Social.  
Les dades acreditades per mitjà de la declaració responsable, podran ser objecte d'una comprovació posterior per sistema de mostreig, i es podran requerir, a les persones interessades en un altre procés administratiu, l'aportació efectiva de tals documents.  
c) La Direcció General competent en matèria d'ensenyaments de règim especial comprovarà d'ofici els requisits següents:  
- Si es tracta d'una entitat privada, que figure inscrita en el registre que legalment corresponga, com a entitat sense ànim de lucre.  
- Si és procedent, en la modalitat de subvenció sol·licitada, que l'escola figure inscrita com a escola de Música, escola de Dansa o escola de Música i Dansa en la secció específica del Registre de Centres Docents de la Comunitat Valenciana.  
- Si és procedent, en la modalitat de subvenció sol·licitada, que l'escola figure en el Registre de Centres Docents com a escola d'àmbit comarcal o supramunicipal.  
- En cas que l'escola utilitze espais i/o recursos humans compartits amb un altre centre educatiu, que hi haja compatibilitat entre els dos ensenyaments. Si cal, la unitat administrativa responsable de la tramitació de les convocatòries podrà sol·licitar informe a la inspecció d'educació.  
  
Article 3. Obligacions de les beneficiàries  
Són obligacions de les entitats beneficiàries de la subvenció les següents:  
1. Realitzar l'activitat que fonamenta la concessió de la subvenció, i executar la dita activitat en el curs escolar motiu de la convocatòria.  
  
2. Acreditar, davant de l'òrgan concedent, la realització de l'activitat, així com el compliment dels requisits i les condicions que determinen la concessió de la subvenció.  
3. Conservar almenys dos anys els documents justificatius de l'aplicació de la subvenció concedida, inclosos els documents electrònics, mentre puguen ser objecte de les actuacions de comprovació i control.  
4. Sotmetre's a les actuacions de comprovació i control financer que corresponen a la Intervenció General en relació amb la subvenció concedida, així com a les actuacions de comprovació que haja d'efectuar la conselleria competent en matèria d'educació amb l'objecte i la destinació de l'ajuda concedida.  
5. Comunicar a la conselleria competent en matèria d'educació, a través de la direcció general competent en matèria d'ensenyaments de règim especial l'obtenció d'altres subvencions, ajudes, ingressos o recursos procedents de qualsevol altra administració, ens públic o privat, i concedits per a la mateixa finalitat que la prevista en la convocatòria d'aquestes subvencions.  
Aquesta comunicació haurà d'efectuar-se tan prompte com es conega i, en tot cas, amb anterioritat a la justificació de l'aplicació donada a la subvenció percebuda.  
6. Justificar, davant de la direcció general competent en matèria d'ensenyaments de règim especial, la subvenció en els termes i terminis previstos en la convocatòria respectiva.  
7. Donar a conéixer de manera inequívoca que es tracta d'una acció subvencionada per la Generalitat, a través de la conselleria competent en matèria d'educació. A aquest efecte, hauran d'incorporar en tot el material gràfic que es derive de les activitats objecte de la convocatòria el logotip de la conselleria competent en matèria d'educació, que estarà a disposició de les entitats beneficiàries en la pàgina web d'aquesta conselleria.  
8. Procedir al reintegrament dels fons percebuts en els supòsits previstos en l'article 37 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, i en l'article 6 d'aquesta ordre.  
  
Article 4. Comissió de valoració i selecció  
1. La composició de l'òrgan col·legiat que formule l'oportuna proposta de concessió d'aquestes subvencions, d'acord amb l'article 165 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'Hisenda Pública, del Sector Públic Instrumental i de Subvencions, per estar aquestes subvencions subjectes a concurrència competitiva, estarà format:  
a) President/a: el/la director/a general competent en matèria d'ensenyaments de règim especial de la Conselleria competent en matèria d'Educació,o persona en qui delegue.  
b) Vicepresident/a: el/la cap del Servei d'Ensenyaments de Règim Especial de la Conselleria competent en matèria d'Educació, o persona en qui delegue.  
c) Vocals:  
c.1. Un/a representant de la Federació de Societats Musicals de la Comunitat Valenciana, a proposta d'aquesta i nomenat/ada pel president o per la presidenta de la comissió avaluadora. A aquest efecte, la mencionada federació proposarà dos persones perquè una tinga la condició de vocal titular i l'altra la de vocal suplent.  
c.2 Un/a representant de la Federació Valenciana de Municipis i Províncies de la Comunitat Valenciana, a proposta d'aquesta i nomenat/ada pel president o la presidenta de la comissió avaluadora. A aquest efecte, la mencionada federació proposarà dos persones perquè una tinga la condició de vocal titular i l'altra la de vocal suplent.  
c.3. Titulars de les direccions territorials de la Conselleria competent en matèria d'Educació, o persones en qui deleguen.  
c.4 Una persona funcionària de la direcció general competent en matèria de cultura.  
c.5 Una persona funcionària de la direcció general competent en matèria de centres docents.  
c.6 Dos persones funcionàries de la direcció general competent en matèria d'ensenyaments de règim especial, una de les quals actuarà com a secretària.  
2. La comissió se sotmetrà, quant al seu règim de funcionament, al que disposa en la legislació bàsica de règim jurídic del sector públic.  
  
  
Article 5. Procediment de convocatòria i concessió de les subvencions  
1. La Direcció General competent en matèria d'ensenyaments de règim especial, acordarà totes les actuacions necessàries per a la determinació, el coneixement i la comprovació de les dades en virtut de les quals han de dictar-se les resolucions de convocatòria i concessió.  
2. Les resolucions de convocatòria a aquestes subvencions arreplegaran la forma i el termini en què han de presentar-se les sol·licituds i altres consideracions que no es contemplen en aquesta ordre, d'acord amb l'article 166 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'Hisenda Pública, del Sector Públic Instrumental i de Subvencions.  
3. A les entitats sol·licitants, que no reunisquen els requisits estipulats, que no aporten els documents pertinents, o que presenten la sol·licitud en una modalitat que no els correspon, se'ls requerirà en el termini màxim i improrrogable de 10 dies hàbils, perquè esmenen o acompanyen els documents preceptius, de conformitat amb la Llei de Procediment Administratiu Comú, en relació amb l'article 23.5 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, i s'entendrà que, si no és així, desisteixen de la seua petició.  
4. El termini per a tramitar les sol·licituds, resoldre i notificar la concessió serà de sis mesos com a màxim, a comptar des del dia següent de la publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana  
5. Les sol·licituds admeses a tràmit seran avaluades per la comissió de valoració, que elevarà una proposta motivada de resolució del/de la director/a general competent en matèria d'ensenyaments de règim especial.  
6. En la proposta de resolució de la concessió d'aquestes subvencions figuraran les entitats a què s'atorga la subvenció, així com la quantia que es concedeix. Així mateix, apareixeran les sol·licituds excloses i les subvencions denegades junt amb la causa que ho motiva.  
7. Vista la proposta de resolució formulada per la Comissió Avaluadora, el/la director/a general competent en matèria d'ensenyaments de règim especial, podrà declarar deserta, totalment o parcialment, l'adjudicació de les subvencions convocades.  
8. La resolució de concessió serà publicada en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, de conformitat amb l'article 18 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.  
  
Article 6. Criteris objectius i quantia individualitzada d'atorgament de la subvenció  
En el cas que les convocatòries per a escoles de música, escoles d'educands, escoles de dansa o escoles de música i dansa siguen diferenciades, la subvenció serà atorgada a totes les sol·licitants que complisquen els requisits exigits, i es procedirà al prorrateig entre les mateixes, de la totalitat del crèdit disponible a cada convocatòria i sempre que no se supere la quantia individualitzada màxima que es pot atorgar a cadascuna d'elles. En altre cas, la convocatòria estipularà els percentatges de crèdit dirigits a cada tipologia d'escola.  
La comissió de valoració estudiarà les sol·licituds admeses a tràmit i la proposta d'assignació de l'import de les subvencions tenint en compte els criteris següents:  
1. Escoles d'educands.  
a) Entitats sense despeses de personal docent:  
Per a aquestes entitats, es destinarà un percentatge, que constarà a cada convocatòria, de la línia pressupostada. D'aquesta quantitat, la meitat es repartirà entre totes les entitats a parts iguals i l'altra meitat restant segons el nombre d'alumnes matriculats a l'escola, que s'obtindrà mitjançant la següent fórmula:  
((Percentatge de la subvenció a repartir / alumnat total de les escoles) x nombre alumnat escola).  
b) Entitats amb despeses de personal docent:  
Per a aquestes entitats, es destinarà el percentatge restant d'aquesta línia pressupostada que es repartirà de la següent manera:  
Primer. Cada convocatòria estipularà un mòdul fix que s'assignarà a aquelles escoles d'educands que complisquen tots els requisits per ser inscrites com a escoles de música tal com s'estableix en el Decret 91/2013, de 5 de juliol, del Consell, pel qual es regulen les escoles de música de la Comunitat Valenciana.  
Segon. La quantitat restant es repartirà entre tots els sol·licitants segons les despeses generades en el curs escolar motiu de la convocatòria. Aquest repartiment cobrirà un percentatge màxim de les despeses del pressupost que s'establirà en la resolució de convocatòria, i sempre que hi haja crèdit disponible per a això.  
A aquests efectes, per calcular el pressupost de despeses de cada escola es comptabilitzarà, un 75 % en concepte de despeses de personal docent, que s'obtindrà mitjançant la següent formula:  
((Salari brut mensual d'un/a professor/a + seguretat social a càrrec de l'empresa del primer mes treballat d'un/a professor/a contractat/da) x 9 x total de professorat a l'escola).  
El 25 % del pressupost restant, es considerarà en concepte de despeses de personal no docent, equipament i funcionament, es calcularà a partir de les despeses generades pel personal docent. No obstant això, si la diferència de la ràtio obtinguda per cada entitat, resultant de dividir el salari mitjà del professorat de l'entitat entre el nombre de docents de la mateixa, resultara igual o superior a un 60 % respecte a la mateixa ràtio, calculada amb el salari mitjà de tot el professorat presentat per totes les entitats (salari mitjà general) i el nombre mitjà de docents contractats de les mateixes, el percentatge en concepte de despeses de personal no docent, equipament i funcionament es recalcularà aplicant el salari mitjà general a aquesta entitat.  
2. Escoles de música, escoles de música i dansa i escoles de dansa:  
  
Primer. Cada convocatòria estipularà un mòdul fix que s'assignarà inicialment una quantitat fixa per cada localitat atesa a aquelles escoles que tinguen un àmbit comarcal o supramunicipal i així conste en el Registre de Centres Docents de la Comunitat Valenciana, fent constar aquest punt de manera específica en la resolució de convocatòria. Per poder aplicar aquesta quantitat assenyalada, els ensenyaments s'han d'impartir en dependències que no pertanyen a la seu d'una altra escola.  
Segon. Per a la resta de càlculs, s'ha d'atenir al que disposa l'apartat segon del punt 1.b) del present article.  
Tercer. Si quedara crèdit disponible, es repartirà a cadascuna de les sol·licituds admeses atenent els següents criteris: una tercera part sobre la qualitat dels recursos humans disponibles, una altra tercera part sobre la qualitat de la seua oferta formativa i organització dels aprenentatges, i la restant tercera part, als projectes d'innovació educativa desenvolupats.  
  
Article 7. Desistiment o minoració de l'import de subvenció i exigència de reintegraments d'imports indegudament percebuts  
1. En els casos d'incompliment de les obligacions a què fan referència les bases reguladores d'aquesta ordre o altres aspectes establerts legalment en la normativa vigent, es produirà la pèrdua del dret al cobrament total o parcial de la subvenció atorgada i es podrà deixar aquesta sense efecte o minorar la seua quantia, amb el reintegrament de les quantitats indegudament percebudes i l'exigència dels interessos de demora des del moment del pagament de la subvenció en els casos que estipula l'article 37 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, i allò que s'ha regulat en l'article 172 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'Hisenda Pública, del Sector Públic Instrumental i de Subvencions.  
2. Tota alteració de les condicions tingudes en compte per a la concessió de la subvenció, i en tot cas, l'obtenció concurrent de subvencions o ajudes atorgades per part d'altres administracions o ens públics o privats la suma total de les quals supere el cost de l'activitat subvencionable, donarà lloc a la modificació de la resolució de concessió.  
3. L'entitat beneficiària haurà d'efectuar el reintegrament per mitjà de transferència bancària o xec nominatiu a favor de la Generalitat.  
4. El procediment de reintegrament de les quantitats indegudament percebudes l'iniciarà la Conselleria competent en matèria d'Educació, que notificarà a la interessada l'import de la subvenció que ha de ser reintegrat a la Generalitat i la motivació que justifica el reintegrament. Aquest procediment de reintegrament haurà de garantir la preceptiva audiència a la interessada, abans de l'elaboració de la resolució definitiva. Aquesta serà notificada igualment a la interessada i tindrà naturalesa de liquidació definitiva, a aquest efecte del còmput del cobrament del deute en període voluntari de recaptació.  
  
Article 8. Termini per a la justificació de les subvencions  
1. El termini perquè les entitats beneficiàries puguen presentar la justificació de la subvenció s'estipularà a cada convocatòria, i serà com a mínim de 10 dies hàbils des de la notificació o publicació de la resolució de concessió de la subvenció. L'incompliment del dit termini determinarà la pèrdua de la subvenció concedida.  
2. La tramitació del pagament de les subvencions concedides es realitzarà quan es presenten, es comproven i s'aproven els justificants corresponents. El pagament de les subvencions es realitzarà d'una sola vegada, per mitjà d'una transferència bancària.  
Les corporacions locals hauran d'acreditar estar al corrent en el compliment de l'obligació de rendició dels seus comptes anuals davant de la Sindicatura de Comptes.  
3. La no-presentació de la justificació de les despeses en el termini fixat donarà lloc a la pèrdua de la subvenció i, així mateix, l'entitat beneficiària podrà ser exclosa en la següent convocatòria d'estes subvencions, sense perjuí que es concedisca, amb caràcter previ a l'adopció de qualsevol decisió, el tràmit d'audiència legalment establit.  
  
Article 9. Procediment per a la justificació de la subvenció concedida  
1. Les entitats privades sense ànim de lucre d'efectuar la justificació per la totalitat de l'import destinat a finançar les despeses subvencionades, mitjançant la rendició del compte justificatiu regulat en l'article 72 del Reglament de la Llei 38/2003, General de Subvencions, aprovat pel Reial Decret 887/2006, de 21 de juny.  
Així mateix, les corporacions locals efectuaran la justificació per la totalitat de l'import destinat a finançar les despeses subvencionades, mitjançant la rendició del compte justificatiu simplificat que regula l'article 75 del Reglament de la Llei 38/2003, General de Subvencions, aprovat per Reial Decret 887/2006, de 21 de juny.  
2. Concretant, les escoles d'educands pertanyents a associacions musicals sense ànim de lucre sense despeses de personal docent han d'aportar:  
a) Una relació classificada de les despeses realitzades durant el curs acadèmic amb identificació de l'actuació, del creditor i del document, el seu import, data d'emissió i data de pagament.  
b) Tots els documents de caràcter econòmic (TC o documents equivalents com acreditatius de la situació normalitzada del personal no docent contractat i factures) que acrediten les despeses generades per l'escola d'educands en el curs escolar (de setembre a agost) al qual faça esment la convocatòria de subvenció. S'acreditarà el pagament de les factures amb extracte bancari si s'han fet per transferència, amb el segell de l'empresa que emet la factura si és en efectiu, o amb el resguard de pagament quan siga per mitjans electrònics. Les factures o documents que s'aporten hauran de ser originals o fotocòpies compulsades.  
3. D'altra banda, les escoles d'educands pertanyents a associacions musicals sense ànim de lucre amb despeses de personal docent, les escoles de música, escoles de dansa i escoles de música i dansa aportaran aquesta documentació:  
a) La Justificació consistirà en la relació nominal del personal docent amb indicació del salari brut percebut, la seguretat social a càrrec de l'empresa i el percentatge de la nòmina que es considera imputable a l'escola en el curs escolar (de setembre a agost) a que faça esment la convocatòria de subvenció.  
En cas que algun professor/a causara baixa del centre durant el període escolar s'haurà de justificar el fet que l'ha motivat. Igualment s'indicaran les noves altes de professors incorporats durant el període escolar així com les especialitats/assignatures que imparteixen.  
b) Informe de vida laboral d'un Codi Compte Cotització del període en el qual el professorat ha estat contractat juntament amb els TC o documents equivalents que acrediten les despeses generades per l'escola en el curs escolar (de setembre a agost) al qual faça esment la convocatòria de subvenció.  
Per a les escoles de música, escoles de dansa i escoles de música i dansa, s'haurà d'aportar a més la següent documentació:  
c) Memòria anual del curs escolar a què faça esment la convocatòria de la subvenció. La memòria anual haurà de ser coherent amb el que assenyala l- informe d'autoavaluació aportat en el moment de la sol·licitud de subvenció i ha de contenir com a mínim els següents apartats:  
- Programes d'aprenentatge oferits.  
- Dades de matrícula.  
- Distribució de grups, horaris i calendari escolar.  
- Resultats acadèmics del curs i la seua valoració.  
- Activitats culturals i formatives desenvolupades.  
- Valoració i pla de millora dels següents aspectes: organització de l'ensenyament, recursos humans i materials, processos d'ensenyament, programa formatiu, vinculació amb l'entorn.  
- Altra documentació que justifiquen les accions relacionades amb qualitat i innovació educativa.  
4. Cal recordar que, en el cas de les escoles referenciades en aquest últim punt, les despeses generades pel personal docent ressenyats en el moment de la justificació no podran presentar un desfasament de més del 25 % respecte a la previsió d'inici de curs, tal i com es va formular en la sol·licitud de subvenció. Igualment s'ha de demostrar que s'ha mantingut el volum de contractació de personal docent que ha estat considerat per a la concessió de la subvenció, adjuntant l'informe de vida laboral un certificat de l'entitat subvencionada que detall aquest aspecte.  
  
5. La subvenció atorgada no podrà superar el cost efectiu de l'activitat subvencionada per al curs escolar de convocatòria.  
D'aquesta manera, si la suma dels ingressos de l'escola i l'import de la subvenció assignada superara el cost efectiu de l'activitat subvencionada, la diferència resultant es restarà i, per tant, es minorarà la proposta de subvenció inicial.  
  
Article 10. Pla de control  
1. Es durà a terme un Pla de control de la realització de l'activitat subvencionada per mitjà de la comprovació i el control de la documentació de caràcter econòmic justificativa de l'import concedit i de la memòria anual relativa al curs escolar motiu de la subvenció, que a aquest efecte s'ha establit en les presents bases com d'aportació preceptiva per la persona beneficiària, per al pagament de l'ajuda.  
2. La comprovació material de l'efectiva realització de l'activitat es durà a terme d'acord amb el que s'establisca en el Pla de control que s'elaborarà a aquest efecte en els termes establits en l'article 169.3 de la Llei 1/2015. El Pla de control podrà contindre:  
a) Control de tipus administratiu, per mitjà de la visita als locals de les entitats beneficiàries per a comprovar l'activitat subvencionada que realitzen i la seua qualitat.  
b) El control es durà a terme a les entitats de forma aleatòria i a aquelles que es consideren de risc per l'òrgan gestor.  
c) El control es realitzarà sobre almenys un 20 % de les entitats subvencionades.  
  
Article 11. Mesures de garantia a favor de l'òrgan concedent  
1. La Conselleria competent en matèria d'Educació, es reserva la facultat d'interpretar el contingut d'aquesta ordre als efectes d'adjudicació de les subvencions.  
2. La participació en les convocatòries d'aquestes subvencions impliquen l'acceptació de les bases reguladores establides en la present ordre.  
3. El règim sancionador en la matèria regulada en aquesta ordre serà l'establit en el capítol IV, del títol X de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'Hisenda Pública, del Sector Públic Instrumental i de Subvencions.  
  
Article 12. Compatibilitat de les subvencions  
Aquestes subvencions són compatibles amb altres ajudes, subvencions, ingressos o recursos per a la mateixa finalitat procedents de qualsevol administració o ens públics o privats, nacionals, de la Unió Europea o d'organismes internacionals sense que, aïlladament o en conjunt, superen el cost de les activitats subvencionades.  
  
  
DISPOSICIÓ ADDICIONAL  
  
Única. Regla de despesa pública  
La present ordre no comporta cap autorització de despesa pública, no obstant això, la despesa corresponent a les convocatòries basades en aquesta ordre haurà d'estar dotada, en tot cas, pels Pressupostos de la Generalitat dels exercicis que siguen procedents.  
  
  
DISPOSICIONS FINALS  
  
Primera. Òrgan competent per a la tramitació i resolució del procediment  
Es delega la persona titular de la direcció general amb competències en matèria d'ensenyaments de règim especial per a la facultat d'efectuar les convocatòries corresponents acords amb aquestes bases, per mitjà de resolucions, així com concedir o denegar i/o modificar les ajudes. Així mateix, es delega la persona titular de la direcció general amb competències en matèria d'ensenyaments de règim especial la resolució de minoració i la resolució dels expedients de reintegrament de la subvenció que siguen pertinents.  
Així mateix, d'acord amb la Llei de Procediment Administratiu Comú, serà aquesta mateixa Direcció General de Formació Professional i Ensenyaments de Règim Especial la que resolga els expedients de reintegrament de la subvenció que siguen pertinents i autoritze l'ampliació dels terminis de presentació d'instàncies i justificacions, quan es considere aconsellable per al desplegament i l'execució d'aquesta orde.  
  
Segona. Entrada en vigor  
Aquesta ordre entrarà en vigor l'endemà de la seua publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
  
València, 3 d'agost de 2016  
  
El conseller d'Educació, Investigació, Cultura i Esport,  
VICENT MARZÀ IBÁÑEZ



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DOGV - Disposición
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Sumario DOGV 7845, del 05-08-2016 (2016/6398)

ORDEN 42/2016, de 3 de agosto, del conseller de Educación, Investigación, Cultura y Deporte, por la cual se aprueban las bases reguladoras de las subvenciones a centros de enseñanza no reglada de música y de danza, dependientes de corporaciones locales o de entidades privadas sin ánimo de lucro de la Comunitat Valenciana.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   7845

Fecha DOGV
:   05-08-2016

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2016/6398

CVE


Fecha del documento
:   03-08-2016

Organismo emisor
:   Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte](javascript:void(0))
    * [ayuda pública](javascript:void(0))

ORDEN 42/2016, de 3 de agosto, del conseller de Educación, Investigación, Cultura y Deporte, por la cual se aprueban las bases reguladoras de las subvenciones a centros de enseñanza no reglada de música y de danza, dependientes de corporaciones locales o de entidades privadas sin ánimo de lucro de la Comunitat Valenciana. [2016/6398]  
ÍNDICE  
  
Preámbulo  
Artículo 1. Objeto  
Artículo 2. Requisitos y acreditación de los beneficiarios  
Artículo 3. Obligaciones de los beneficiarios  
Artículo 4. Comisión de valoración y selección  
Artículo 5. Procedimiento de convocatoria y concesión de las subvenciones  
Artículo 6. Criterios objetivos y cuantía individualizada de otorgamiento de la subvención  
Artículo 7. Desistimiento o minoración del importe de subvención y exigencia de reintegros de importes indebidamente percibidos  
Artículo 8. Plazos para la justificación de la subvención  
Artículo 9. Procedimiento para la justificación de la subvención  
Artículo 10. Plan de control  
Artículo 11. Medidas de garantía a favor del órgano concedente  
Artículo 12. Compatibilidad de las subvenciones  
Disposición adicional  
Única. Regla de gasto público  
Disposiciones finales  
Primera. Órgano competente para la tramitación y resolución del procedimiento  
Segunda. Entrada en vigor  
  
  
PREÁMBULO  
  
El Decreto 7/2015, de 29 de junio, del presidente de la Generalitat, por el que se determinan las consellerias en que se organiza la administración de la Generalitat, asigna, en su artículo 6, a la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte, las competencias en materia de educación.  
El Decreto 155/2015, de 18 de septiembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte, señala que las competencias en relación con las escuelas de música y de danza así como las escuelas de educandos pertenecientes a asociaciones musicales sin ánimo de lucro corresponden a la Dirección General de Formación Profesional y Enseñanzas de Régimen Especial. Asimismo, cabe señalar que dentro de sus competencias se encuentra el fomento, el impulso y la promoción de estas escuelas así como la propuesta y gestión de subvenciones a las mismas.  
Por otra parte, la Ley 2/1998, de 12 de mayo, Valenciana de la Música, de la Generalitat, dedica su Título IV, a la financiación de las enseñanzas de música y de danza de carácter no reglado, señalando, en su artículo 32, que se concederán ayudas dirigidas al sostenimiento de las escuelas de música y de danza y demás centros de enseñanzas musicales.  
Dentro de la disponibilidad presupuestaria, y siempre que exista una línea específica a tal efecto, la conselleria con competencias en educación convocará subvenciones destinadas a escuelas de música, escuelas de educandos, escuelas de danza o escuelas de música y danza que imparten enseñanza no reglada, y que figuran inscritas en el Registro de Centros Docentes de la Comunitat Valenciana, de titularidad de las corporaciones locales o de entidades privadas sin ánimo de lucro, si procede.  
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 7.4 del Decreto 147/2007, de 7 de septiembre, del Consell, por el que regula el procedimiento de notificación y comunicación a la Comisión Europea de los proyectos de la Generalitat dirigidos a establecer, conceder o modificar subvenciones públicas, se hace constar que las subvenciones de la presente orden no están sujetas a la notificación prevista en el artículo 108 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, al no reunir todos los requisitos del artículo 107.1 del propio tratado.  
  
Por todo ello, vista la propuesta de la dirección general de Formación Profesional y Enseñanzas de Régimen Especial, y de conformidad con esta; según los preceptos del artículo 17 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones; de la disposición final primera del Reglamento de la Ley General de Subvenciones aprobado por el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, que aprueba el Reglamento y la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones; considerando que se ha dado trámite de información pública en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana por Resolución de 26 de abril de 2016, de la directora general de Formación Profesional y Enseñanzas de Régimen Especial, conforme con Consell Jurídic Consultiu,  
  
  
ORDENO  
  
Artículo 1. Objeto  
El objeto de la presente orden es aprobar las bases reguladoras de las subvenciones a centros de enseñanza no reglada de música y de danza regulados en el Título II de la Ley 2/1998, de 12 de mayo, Valenciana de la Música, de la Generalitat, de titularidad de las corporaciones locales o de entidades privadas sin ánimo de lucro, para contribuir a la financiación parcial de estos centros. Estas subvenciones se concederán por el procedimiento de concurrencia y prorrateo, de acuerdo con el artículo 22 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
  
Artículo 2. Requisitos y acreditación de los beneficiarios  
1. Podrán solicitar las subvenciones las corporaciones locales y las entidades privadas sin ánimo de lucro de la Comunitat Valenciana que sean titulares de centros de enseñanza no reglada de música y de danza regulados en el Título II, de la Ley 2/1998, de 12 de mayo, Valenciana de la Música, de la Generalitat.  
En el caso que las corporaciones locales tengan subcontratada la actividad docente a través de una entidad concesionaria sin ánimo de lucro, será esta la solicitante y la beneficiaria a los efectos previstos en esta orden, siempre que se cumplan con los requisitos, obligaciones y cualquier disposición prevista en esta orden para las entidades privadas.  
  
En el caso de entidades privadas no se contempla la posibilidad de subcontratar total o parcialmente la actividad subvencionada.  
2. La resolución de la convocatoria podrá contemplar como requisito, que en el caso de haber sido beneficiarias del mismo tipo de ayudas en el ejercicio anterior, las entidades hayan justificado la subvención correspondiente.  
3. Cada solicitante podrá acceder a estas subvenciones exclusivamente por una de las siguientes modalidades:  
a) Convocatoria de subvenciones para escuelas de educandos pertenecientes a asociaciones musicales sin ánimo de lucro.  
b) Convocatoria de subvenciones para escuelas de música y escuelas de música y danza.  
c) Convocatoria de subvenciones para escuelas de danza.  
4. Para obtener subvención los solicitantes deberán cumplir los requisitos que se prevén en el artículo 13 y 14 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
5. Para las escuelas de educandos pertenecientes a asociaciones musicales sin ánimo de lucro se deberán cumplir los siguientes requisitos:  
a) Que en el momento de la finalización del plazo de presentación de la solicitud de subvención figuren inscritas en el registro que legalmente corresponda como asociaciones o fundaciones, sin ánimo de lucro, cuya finalidad sea la divulgación y promoción cultural de la música.  
b) Que su domicilio social esté radicado en el ámbito territorial de la Comunitat Valenciana.  
c) Que en el momento de la finalización del plazo de presentación de la solicitud de subvención, las asociaciones musicales sin ánimo de lucro no figuren inscritas como escuelas de música o como extensiones de escuelas de música de ámbito supramunicipal o comarcal, en la sección específica del Registro de Centros Docentes de la Comunitat Valenciana.  
6. Para las escuelas de Música y Escuelas de Música y Danza se deberán cumplir los siguientes requisitos:  
a) Que figuren inscritas como tales en la sección específica del Registro de Centros Docentes de la Comunitat Valenciana.  
b) Que el primer día hábil del mes de noviembre del año de inicio del curso escolar que se haga referencia en la convocatoria, esté iniciada la actividad de la escuela.  
c) Que dispongan como mínimo de tres profesores o profesoras contratados y dados de alta en la Seguridad Social para el curso escolar que se haga referencia en la convocatoria, con efectos, por lo menos, del primer día hábil del mes de noviembre del año de inicio del curso escolar.  
d) Que el profesorado disponga del requisito de titulación señalada en la normativa vigente, y en el caso de música, lo señalado al respecto en el artículo 14 del Decreto 91/2013, de 5 de julio, del Consell, por el que se regulan las escuelas de música de la Comunitat Valenciana.  
7. Para las escuelas de Danza se deberán cumplir los siguientes requisitos:  
a) Que figuren inscritas como tales en la sección específica del Registro de Centros Docentes de la Comunitat Valenciana o, en caso de no estar inscrita, que presenten la solicitud de inscripción en dicho registro en el momento de la presentación de la solicitud de la subvención y que en la fase de justificación ya figure inscrita.  
b) Que desarrollen un programa de actividades formativas y que disponen como mínimo de tres profesores o profesoras contratados y dados de alta en la Seguridad Social para el curso escolar que se haga referencia en la convocatoria, con efectos, al menos, el primer día hábil del mes de noviembre del año de inicio del curso escolar.  
c) Que el profesorado disponga del requisito de titulación señalada en la normativa vigente al respecto, y en concreto, en el artículo 20, del Título II, de la Ley 2/1998, de 12 de mayo, Valenciana de la Música, de la Generalitat.  
8. Para obtener la subvención, los solicitantes deberán acreditar el cumplimiento de los requisitos señalados de la siguiente manera:  
a) Mediante la declaración responsable incluida en la solicitud de subvención, de la persona que ostente la representación legal de la corporación local o entidad privada titular de la escuela, las siguientes obligaciones:  
- Que la titular declara no estar incursa en ninguna prohibición para obtener la condición de beneficiaria señalada en el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
- Que el órgano competente de la titular de la escuela ha adoptado el acuerdo para formular la solicitud de la subvención y que se faculta como representante legal de esta, a la persona que suscribe la solicitud de subvención, a realizar todos los trámites relacionados con la mencionada solicitud.  
- El compromiso de la titular de la escuela de cumplir las obligaciones que se deriven de la concesión de la subvención en el caso de resultar beneficiaria.  
- El compromiso de la titular de la escuela de incluir una partida presupuestaria destinada al mantenimiento de la misma.  
- Que adquiere el compromiso de notificar cualquier modificación de las circunstancias que se han tenido en cuenta a la hora de solicitar la subvención.  
- Que la titular solicitante no ha recibido ninguna sanción penal o administrativa que le imposibilite obtener subvenciones o ayudas públicas.  
- Que cumple con los requisitos establecidos en la normativa vigente para ser beneficiaria de estas ayudas.  
- Que son ciertos los datos contenidos en la solicitud y documentación que le acompaña.  
- Que la titular de la escuela dispone de toda la documentación acreditativa de lo declarado.  
b) De conformidad con lo dispuesto en el artículo 5 del Decreto 165/2010, de 8 de octubre, del Consell, en el modelo de solicitud se hará constar la autorización para que el órgano instructor obtenga de forma directa, a través de certificados electrónicos, la acreditación del cumplimiento de las obligaciones tributarias y ante la Seguridad Social, de conformidad con el artículo 22.4 del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
En el caso de no conferir esta autorización, la entidad privada solicitante deberá aportar los certificados siguientes:  
- Certificado de la Agencia Estatal de Administración Tributaria, que acredite que se encuentra al corriente de sus obligaciones.  
- Certificado de la Tesorería General de la Seguridad Social, acreditativo de que se encuentra al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones ante la Seguridad Social.  
- Certificado de la Dirección Territorial de la Conselleria de Hacienda y Administración Pública correspondiente, acreditativo de que no tiene deudas de naturaleza tributaria con la Generalitat.  
Además de lo indicado anteriormente, las entidades privadas sin ánimo de lucro también tendrán que acreditar:  
- Que la entidad declara, si procede, que se encuentra en el supuesto de exención del pago del impuesto de actividades económicas.  
- Que la entidad declara no ser deudor por reintegro de subvenciones.  
- Que la entidad solicitante se encuentra al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias y ante la Seguridad Social.  
Los datos acreditados mediante la declaración responsable, podrán ser objeto de una comprobación posterior por sistema de muestreo, pudiendo requerir a los interesados en otro proceso administrativo, la aportación efectiva de tales documentos.  
c) La dirección general competente en materia de enseñanzas de régimen especial comprobará de oficio los siguientes requisitos:  
- Si se trata de una entidad privada, que figure inscrita en el registro que legalmente corresponda, como entidad sin ánimo de lucro.  
- Si procede, en la modalidad de subvención solicitada, que la escuela figure inscrita como escuela de música, escuela de danza o escuela de música y danza en la sección específica del Registro de Centros Docentes de la Comunitat Valenciana.  
- Si procede, en la modalidad de subvención solicitada, que la escuela figure en el Registro de Centros Docentes como escuela de ámbito supramunicipal o comarcal.  
- En caso que la escuela utilice espacios y/o recursos humanos compartidos con otro centro educativo, que exista compatibilidad entre las dos enseñanzas. Si fuese necesario, la unidad administrativa responsable de la tramitación de las convocatorias podrá solicitar informe a la inspección de educación.  
  
Artículo 3. Obligaciones de los beneficiarios  
Son obligaciones de las entidades beneficiarias de la subvención las siguientes:  
1. Realizar la actividad que fundamenta la concesión de la subvención, ejecutando dicha actividad en el curso escolar motivo de la convocatoria.  
2. Acreditar ante el órgano concedente la realización de la actividad, así como el cumplimiento de los requisitos y condiciones que determinen la concesión de la subvención.  
3. Conservar al menos dos años los documentos justificativos de la aplicación de la subvención concedida, incluidos los documentos electrónicos, en tanto puedan ser objeto de las actuaciones de comprobación y control.  
4. Someterse a las actuaciones de comprobación y control financiero que corresponden a la Intervención General en relación con la subvención concedida, así como a las actuaciones de comprobación a efectuar por la conselleria competente en materia de educación con el objeto y el destino de la ayuda concedida.  
5. Comunicar a la conselleria competente en materia de educación, a través de la dirección general competente en materia de enseñanzas de régimen especial la obtención de otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos procedentes de cualesquier otra administración, ente público o privado, y concedidos para la misma finalidad que la contemplada en la convocatoria de estas subvenciones.  
Esta comunicación deberá efectuarse tan pronto como se conozca y, en todo caso, con anterioridad a la justificación de la aplicación dada a la subvención percibida.  
6. Justificar, ante la dirección general competente en materia de enseñanzas de régimen especial, la subvención en los términos y plazos previstos en la respectiva convocatoria.  
7. Dar a conocer de manera inequívoca que se trata de una acción subvencionada por la Generalitat a través de la conselleria competente en materia de educación. A tal efecto deberán incorporar en todo el material gráfico que se derive de las actividades objeto de la convocatoria el logotipo de la conselleria competente en materia de educación, que estará a disposición de las entidades beneficiarias en la página web de esta conselleria.  
8. Proceder al reintegro de los fondos percibidos en los supuestos contemplados en el artículo 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y en el artículo 6 de la presente orden.  
  
Artículo 4. Comisión de valoración y selección  
1. La composición del órgano colegiado que formule la oportuna propuesta de concesión de estas subvenciones, de acuerdo con el articulo 165 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones, al estar estas subvenciones sujetas a concurrencia competitiva, estará formado por:  
a) Presidente/a: el/la director/a general competente en materia de enseñanzas de régimen especial de la conselleria competente en materia de Educación, o persona en quien delegue.  
b) Vicepresidente/a: el/la jefe de servicio de Enseñanzas de Régimen Especial de la conselleria competente en materia de Educación, o persona en quien delegue.  
c) Vocales:  
c.1 Un/a representante de la Federación de Sociedades Musicales de la Comunitat Valenciana, a propuesta de esta y nombrado por el presidente o la presidenta de la comisión evaluadora. A tal efecto, la mencionada federación propondrá a dos personas para que una tenga la condición de vocal titular y la otra la de vocal suplente.  
c.2 Un/a representante de la Federación Valenciana de Municipios y Provincias de la Comunitat Valenciana, a propuesta de esta y nombrado por el presidente o la presidenta de la comisión evaluadora. A tal efecto, la mencionada federación propondrá a dos personas para que una tenga la condición de vocal titular y la otra la de vocal suplente.  
c.3 Titulares de las direcciones territoriales de la conselleria competente en materia de Educación, o personas en quien deleguen.  
c.4 Un/a funcionario/a de la dirección general competente en materia de cultura.  
c.5 Un/a funcionario/a de la dirección general competente en materia de centros docentes.  
c.6 Dos funcionarios/as de la dirección general competente en materia de enseñanzas de régimen especial, uno de los cuales actuará como secretario/a.  
2. La comisión se someterá, en cuanto a su régimen de funcionamiento, a lo dispuesto en la legislación básica de régimen jurídico del sector público.  
  
Artículo 5. Procedimiento de convocatoria y concesión de las subvenciones  
1. La dirección general competente en materia de enseñanzas de régimen especial, acordará todas las actuaciones necesarias para la determinación, conocimiento y comprobación de los datos en virtud de lo que debe dictarse en las resoluciones de convocatoria y concesión.  
2. Las resoluciones de convocatoria a estas subvenciones, recogerán la forma y plazo en que deben presentarse las solicitudes y otras consideraciones que no se contemplen en esta orden, de acuerdo con el articulo 166 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones.  
3. A las entidades solicitantes, que no reúnan los requisitos estipulados, que no aporten los documentos pertinentes, o que presenten la solicitud en una modalidad que no les corresponde, se les requerirá en el plazo máximo e improrrogable de diez días hábiles, que enmienden o acompañen los documentos preceptivos, de conformidad con la Ley de Procedimiento Administrativo Común, en relación con el artículo 23.5 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, entendiendo que, de no ser así, desisten de su petición.  
4. El plazo para tramitar las solicitudes, resolver y notificar la resolución será de seis meses como máximo, a contar desde el día siguiente de la publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
5. Las solicitudes admitidas a trámite serán evaluadas por la comisión de valoración, que elevará una propuesta motivada de resolución del/la director/a general competente en materia de enseñanzas de régimen especial.  
6. En la propuesta de resolución de la concesión de estas subvenciones figurarán las entidades a las que se otorga la subvención, así como la cuantía que se concede. Asimismo aparecerán las solicitudes excluidas y las subvenciones denegadas junto con la causa que lo motiva.  
7. Vista la propuesta de resolución formulada por la comisión evaluadora, el/la director/a general competente en materia de enseñanzas de régimen especial podrá declarar desierta, total o parcialmente, la adjudicación de las subvenciones convocadas.  
8. La resolución de concesión será publicada en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de conformidad con el artículo 18 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
  
Artículo 6. Criterios objetivos y cuantía individualizada de otorgamiento de la subvención  
En el caso que las convocatorias para escuelas de música, escuelas de educandos, escuelas de danza o escuelas de música y danza sean diferenciadas, la subvención será otorgada a todos los solicitantes que cumplan los requisitos exigidos, procediéndose al prorrateo entre los mismos, de la totalidad del crédito disponible en cada convocatoria y siempre que no se supere la cuantía individualizada máxima que se puede otorgar a cada una de ellas. En otro caso, la convocatoria estipulará los porcentajes de crédito dirigidos a cada tipología de escuela.  
La comisión de valoración estudiará las solicitudes admitidas a trámite y la propuesta de asignación del importe de las subvenciones teniendo en cuenta los siguientes criterios:  
1. Escuelas de educandos.  
a) Entidades sin gastos de personal docente:  
Para estas entidades, se destinará un porcentaje, que constará en cada convocatoria, de la linea presupuestada. De esta cantidad, la mitad se repartirá entre todas las entidades a partes iguales y la otra mitad restante según el número de alumnos matriculados en la escuela, que se obtendrá mediante la siguiente fórmula:  
((Porcentaje de la subvención a repartir / alumnado total de las escuelas) x número alumnado escuela).  
b) Entidades con gastos de personal docente:  
Para estas entidades, se destinará el porcentaje restante de esta linea presupuestada que se repartirá de la siguente manera:  
Primero. Cada convocatoria estipulará un módulo fijo que se asignará a aquellas escuelas de educandos que cumplan todos los requisitos para ser inscritos como escuelas de música tal y como se establece en el Decreto 91/2013, de 5 de julio, del Consell, por el que se regulan las escuelas de música de la Comunitat Valenciana.  
Segundo. La cantidad restante se repartirá entre todos los solicitantes según los gastos generados en el curso escolar motivo de la convocatoria. Este reparto cubrirá un porcentaje máximo de los gastos del presupuesto que se establecerá en la resolución de convocatoria, y siempre que exista crédito disponible para ello.  
A estos efectos, para calcular el presupuesto de gastos de cada escuela se contabilizará, un 75 % en concepto de gastos de personal docente, que se obtendrá mediante la siguiente formula:  
((salario bruto mensual de un/a profesor/a + seguridad social a cargo de la empresa del primer mes trabajado de un/a profesor/a contratado/a) x 9 x total de profesorado en la escuela).  
El 25 % del presupuesto restante, se considerará en concepto de gastos de personal no docente, equipamiento y funcionamiento, se calculará a partir de los gastos generados por el personal docente. No obstante, si la diferencia de la ratio obtenida para cada entidad, resultante de dividir el salario medio del profesorado de la entidad entre el número de docentes de la misma, resultase igual o superior a un 60 % respecto a la misma ratio, calculada con el salario medio de todo el profesorado presentado por todas las entidades (salario medio general) y el número medio de docentes contratados de las mismas, el porcentaje en concepto de gastos de personal no docente, equipamiento y funcionamiento se recalculará aplicando el salario medio general a esa entidad.  
2. Escuelas de música, escuelas de música y danza y escuelas de danza:  
Primero. Cada convocatoria estipulará un módulo fijo que se asignará inicialmente por cada localidad atendida a aquellas escuelas que tengan un ámbito supramunicipal o comarcal y así conste en el Registro de Centros Docentes de la Comunitat Valenciana, haciendo constar este punto de forma específica en la resolución de convocatoria. Para poder aplicar esta cantidad señalada, las enseñanzas deben impartirse en dependencias que no pertenezcan a la sede de otra escuela.  
Segundo. Para el resto de cálculos, se atendrá a lo dispuesto en el apartado segundo del punto1.b) del presente artículo.  
Tercero. Si quedara crédito disponible, se repartirá a cada una de las solicitudes admitidas atendiendo a los siguientes criterios: una tercera parte sobre la calidad de los recursos humanos disponibles, otra tercera parte sobre la calidad de su oferta formativa y organización de los aprendizajes, y la restante tercera parte, a los proyectos de innovación educativa desarrollados.  
  
Artículo 7. Desistimiento o minoración del importe de subvención y exigencia de reintegros de importes indebidamente percibidos  
1. En los casos de incumplimiento de las obligaciones a que hacen referencia las bases reguladoras de esta orden u otros aspectos establecidos legalmente en la normativa vigente, se producirá la perdida del derecho al cobro total o parcial de la subvención otorgada y se podrá dejar esta sin efecto o minorar su cuantía, con el reintegro de las cantidades indebidamente percibidas y la exigencia de los intereses de demora des de el momento del pago de la subvención en los casos que estipula el artículo 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y lo regulado en el artículo 172 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones.  
2. Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención, y en todo caso la obtención concurrente de subvenciones o ayudas otorgadas por parte de otras administraciones o entes públicos o privados la suma total de las cuales supere el coste de la actividad subvencionable, dará lugar a la modificación de la resolución de concesión.  
3. La entidad beneficiaria deberá efectuar el reintegro mediante transferencia bancaria o cheque nominativo a favor de la Generalitat.  
4. El procedimiento de reintegro de las cantidades indebidamente percibidas lo iniciará la conselleria competente en materia de Educación, que notificará a la interesada el importe de la subvención que debe ser reintegrado a la Generalitat y la motivación que justifica el reintegro. Este procedimiento de reintegro deberá garantizar la preceptiva audiencia a la interesada, antes de la elaboración de la resolución definitiva. Esta será notificada igualmente a la interesada y tendrá naturaleza de liquidación definitiva, al efecto del cómputo del cobro de la deuda en período voluntario de recaudación.  
  
Artículo 8. Plazos para la justificación de las subvenciones  
1. El plazo para que las entidades beneficiarias puedan presentar la justificación de la subvención se estipulará en cada convocatoria, y será como mínimo de 10 días hábiles desde la notificación o publicación de la resolución de concesión de la subvención. El incumplimiento de dicho plazo determinará la pérdida de la subvención concedida.  
2. La tramitación del pago de las subvenciones concedidas se realizará cuando se presenten, se comprueben y se aprueben los justificantes correspondientes. El pago de las subvenciones se realizará de una sola vez, mediante una transferencia bancaria.  
Las corporaciones locales deberán acreditar estar al corriente en el cumplimiento de la obligación de rendición de sus cuentas anuales ante la Sindicatura de Comptes.  
3. La no presentación de la justificación de las gastos en el plazo fijado dará lugar a la pérdida de la subvención y, asimismo, la entidad beneficiaria podrá ser excluida en la siguiente convocatoria de estas subvenciones, sin perjuicio de que se conceda, con carácter previo a la adopción de cualquier decisión, el trámite de audiencia legalmente establecido.  
  
Artículo 9. Procedimiento para la justificación de la subvención concedida  
1. Las entidades privadas sin ánimo de lucro efectuarán la justificación por la totalidad del importe destinado a financiar los gastos subvencionados, mediante la rendición de la cuenta justificativa regulada en el artículo 72 del Reglamento de la Ley 38/2003, General de Subvenciones, aprobado por el Real Decreto 887/2006, de 21 de junio.  
Asimismo, las corporaciones locales efectuarán la justificación por la totalidad del importe destinado a financiar las gastos subvencionados, mediante la rendición de la cuenta justificativa simplificada regulada en el artículo 75 del Reglamento de la Ley 38/2003, General de Subvenciones, aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de junio.  
2. Concretando, las escuelas de educandos pertenecientes a asociaciones musicales sin ánimo de lucro sin gastos de personal docente deberán aportar la:  
a) Una relación clasificada de los gastos realizados durante el curso académico con identificación de la actuación, del acreedor y del documento, su importe, fecha de emisión y fecha de pago.  
b) Todos los documentos de carácter económico (TC o documentos equivalentes como acreditativos de la situación normalizada del personal no docente contratado y facturas) que acrediten los gastos generados por la escuela de educandos en el curso escolar (de septiembre a agosto) al que haga mención la convocatoria de subvención. Se acreditará el pago de las facturas con extracto bancario si se han hecho por transferencia, con el sello de la empresa que emite la factura si es en efectivo, o con el resguardo de pago cuando sea por medios electrónicos. Las facturas o documentos que se aportan deberán ser originales o fotocopias compulsadas.  
3. Por otro lado, las escuelas de educandos pertenecientes a asociaciones musicales sin ánimo de lucro con gastos de personal docente, las escuelas de música, escuelas de danza y escuelas de música y danza aportarán esta documentación:  
a) La Justificación consistirá en la relación nominal del personal docente con indicación del salario bruto percibido, la seguridad social a cargo de la empresa y el porcentaje de la nómina que se considera imputable a la escuela en el curso escolar (de septiembre a agosto) al que haga mención la convocatoria de subvención.  
En caso que algún profesor/a causara baja del centro durante el periodo escolar se deberá justificar el hecho que lo ha motivado. Igualmente se indicarán las nuevas altas de profesores incorporados durante el periodo escolar así como las especialidades/asignaturas que imparten.  
b) Informe de Vida Laboral de un Código Cuenta Cotización del periodo en el que el profesorado ha estado contratado junto con los TC o documentos equivalentes que acrediten los gastos generados por la escuela en el curso escolar (de septiembre a agosto) al que haga mención la convocatoria de subvención.  
Para las escuelas de música, escuelas de danza y escuelas de música y danza, se deberá aportar además la siguiente documentación:  
c) Memoria anual del curso escolar al que haga mención la convocatoria de la subvención. La memoria anual deberá ser coherente con lo señalado en el informe de autoevaluación aportado en el momento de la solicitud de subvención y deberá contener al menos los siguientes apartados:  
- Programas de aprendizaje ofertados.  
- Datos de matrícula.  
- Distribución de grupos, horarios y calendario escolar.  
- Resultados académicos del curso y su valoración.  
- Actividades culturales y formativas desarrolladas.  
- Valoración y plan de mejora de los siguientes aspectos: organización de la enseñanza, recursos humanos y materiales, procesos de enseñanza, programa formativo, vinculación con el entorno.  
- Otra documentación que justifican las acciones relacionadas con calidad e innovación educativa.  
4. Cabe recordar que, en el caso de las escuelas referenciadas en este último punto, los gastos generados por el personal docente reseñados en el momento de la justificación no podrán presentar un desfase de más del 25 % respecto a la previsión de inicio de curso, tal y como se formuló en la solicitud de subvención. Igualmente se deberá demostrar que se ha mantenido el volumen de contratación de personal docente que ha sido considerado para la concesión de la subvención, adjuntando al informe de vida laboral un certificado de la entidad subvencionada que detalle este aspecto.  
5. La subvención otorgada no podrá superar el coste efectivo de la actividad subvencionada para el curso escolar de convocatoria.  
De este modo, si la suma de los ingresos de la escuela y el importe de la subvención asignada superase el coste efectivo de la actividad subvencionada, la diferencia resultante se restará y, por tanto, se minorará la propuesta de subvención inicial.  
  
Artículo 10. Plan de control  
1. Se llevara a cabo un plan de control de la realización de la actividad subvencionada mediante la comprobación y control de la documentación de carácter económico justificativa del importe concedido y de la memoria anual relativa al curso escolar motivo de la subvención, que al efecto se ha establecido en las presentes bases como de aportación preceptiva por la persona beneficiaria, para el pago de la ayuda.  
2. La comprobación material de la efectiva realización de la actividad se llevará a cabo en los términos establecidos en el plan de control que se elaborará a tal efecto en los términos establecidos en el artículo 169.3 de la Ley 1/2015. El plan de control podrá contener:  
a) Control de tipo administrativo, mediante la visita a los locales de las entidades beneficiarias para comprobar la actividad subvencionada que realizan y su calidad.  
b) El control se llevará a cabo a las entidades de forma aleatoria y a aquellas que se consideren de riesgo por el órgano gestor.  
c) El control se realizará sobre al menos un 20 % de las entidades subvencionadas.  
  
Artículo 11. Medidas de garantía a favor del órgano concedente  
1. La conselleria competente en materia de Educación se reserva la facultad de interpretar el contenido de esta orden a los efectos de adjudicación de las subvenciones.  
2. La participación en las convocatorias de estas subvenciones implican la aceptación de las bases reguladoras establecidas en la presente orden.  
3. El régimen sancionador en la materia regulada en esta orden será el establecido en el capítulo IV, del título X de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones.  
  
Artículo 12. Compatibilidad de las subvenciones  
Estas subvenciones son compatibles con otras ayudas, subvenciones, ingresos o recursos para la misma finalidad procedentes de cualesquier administración o entes públicos o privados, nacionales, de la Unión Europea o de organismos internacionales sin que, aisladamente o en conjunto, superen el coste de las actividades subvencionadas.  
  
  
DISPOSICIÓN ADICIONAL  
  
Única. Regla de gasto público  
La presente orden no comporta autorización de gasto público, no obstante, el gasto correspondiente a las convocatorias basadas en esta orden deberá estar dotado, en todo caso, por los presupuestos de la Generalitat del ejercicio/os que proceda.  
  
  
DISPOSICIONES FINALES  
  
Primera. Órgano competente para la tramitación y resolución del procedimiento  
Se delega en la persona titular de la dirección general con competencias en materia de enseñanzas de régimen especial la facultad de efectuar las correspondientes convocatorias acordes con estas bases, mediante resoluciones, así como conceder o denegar y/o modificar las ayudas. Asimismo, se delega en la persona titular de la dirección general con competencias en materia de enseñanzas de régimen especial la resolución de minoración y la resolución de los expedientes de reintegro de la subvención que sean pertinentes.  
Asimismo, de acuerdo con la Ley de Procedimiento Administrativo Común, será esta misma Dirección General de Formación Profesional y Enseñanzas de Régimen Especial la que resuelva los expedientes de reintegro de la subvención que sean pertinentes y autorice la ampliación de los plazos de presentación de instancias y justificaciones, cuando se considere aconsejable para el desarrollo y ejecución de esta orden.  
  
Segunda. Entrada en vigor  
Esta orden entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
  
Valencia, 3 de agosto de 2016  
  
El conseller de Educación, Investigación, Cultura y Deporte,  
VICENT MARZÀ IBÁÑEZ



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