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Sumari del DOGV 2839, del 02-10-1996 (1996/839413)

RESOLUCIÓ de 2 de setembre de 1996, del president de la Comissió Territorial d'Urbanisme, que fa públic l'acord de la Comissió Territorial d'Urbanisme de 22 de juliol de 1996 i que fa referència a la aprovació definitiva de les modificacions números 12, 13, 15, 23 i 25 del programa d'actuació del Pla General d'Ordenació Urbana de Torrevieja.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   2839

Data del DOGV
:   02-10-1996

Secció del DOGV
:   ALTRES DISPOSICIONS

Número del document
:   1996/839413

CVE


Data del document
:   02-09-1996

Organisme emissor
:   Conselleria d'Obres Públiques,Urbanisme i Transports

Tipus de document
:   Resolució

RESOLUCIó de 2 de setembre de 1996, del president de la Comissió Territorial d'Urbanisme, que fa públic l'acord de la Comissió Territorial d'Urbanisme de 22 de juliol de 1996 i que fa referència a la aprovació definitiva de les modificacions números 12, 13, 15, 23 i 25 del programa d'actuació del Pla General d'Ordenació Urbana de Torrevieja.   
La Comissió Territorial d'Urbanisme, en sessió celebrada el dia 22 de juliol de 1996, va adoptar el següent acord:  
«Vist l'expedient de referència i segons els següents:  
Antecedents de fet  
Primer. L'Ajuntament, en sessió plenària de 24 de febrer de 1995, en va acordar l'aprovació provisional, després de complir els tràmits d'aprovació inicial, el 26 d'abril de 1994, i l'exposició pública, mitjançant acords apareguts en el Butlletí Oficial de la Província de 26 de maig de 1994 i 5 de novembre de 1994, en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de 13 de juny i d'11 de novembre de 1994, i en un diari d'àmplia difusió, el 18 de juny i el 18 de novembre de 1994, havent-se produït 49 al·legacions, 3 de les quals es van estimar parcialment.  
Segon. La Comissió Territorial d'Urbanisme, en sessió celebrada el dia 20 de novembre de 1995, va acordar informar favorablement supeditant la remissió al conseller d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports els números 12, 13, 15, 23 i 25, i per últim, suspendre la tramitació de la número 9, fins que se repararen determinades observacions que es van comunicar a l'Ajuntament.  
Tercer. L'Ajuntament en data 29 de maig de 1996 presenta nova documentació per tal de reparar les esmenes imposades per la Comissió en relació amb les modificacions puntuals 9, 12, 13, 15, 23 i 25, aprovada pel ple de l'Ajuntament el dia 29 d'abril de 1996.  
Quart. La documentació està integrada per memòria informativa i justificativa, plànols d'informació i d'ordenació i normes urbanístiques.  
Cinquè. Les modificacions proposades tenen com a objecte:  
- Modificació número 9: Tipologies.  
Es pretén flexibilitzar i donar una major llibertat en l'ús de les tipologies edificatòries per possibilitar actuacions urbanístiques més en acord amb la voluntat i imaginació de les promocions. A aquest respecte, s'afegeixen els apartats 4.1 i 4.2 a l'article 48 de la normativa i es dóna una nova redacció a l'article CA.4.1.  
- Modificació número 12: modificació del plànol d'altures.  
Es proposa elevar de 3 a 4 plantes les altures en 15 carrers del casc urbà zona 1, per tal d'evitar grans desajustaments entre l'aprofitament d'aquests solars respecte de l'aprofitament tipus de l'àrea de repartiment.  
Es pretén pal·liar l'obligació de sufragar els defectes d'aprofitament com a conseqüència de l'adaptació del Pla General a la Llei 8/1990, delimitació d'àrees de repartiment i aprofitament tipus, havent-hi en el nucli urbà zones d'altures de 3 a 6 plantes, cosa que pot donar lloc a desajustaments excessius entre l'aprofitament real i l'aprofitament tipus. Es justifica de manera global per al conjunt de les modificacions, que la necessitat de previsió de zones verdes exigida per l'increment de volum experimentat amb la modificació (32.390 m2) està coberta amb escreix. S'aprofita per a definir les altures dels diferents carrers afectats per modificacions del Pla General aprovades o proposades en la seua revisió.  
- Modificació número 13: Pla Especial de Reforma Interior de la Mata.  
Es proposa ordenar directament des del Pla General un àmbit tramés actualment en el Pla General a Pla Especial de Reforma Interior (enclavament típic de Torrelamata). Actualment la zona es troba urbanitzada i consolidada per l'edificació. Es respecten les alineacions existents i s'homogeneïtzen els aprofitaments fixant un nombre de plantes igual en tot el Pla Especial.  
Es considera que el Pla Especial de Reforma Interior és innecessari per l'alt grau de consolidació i urbanització de la zona i per les dificultats que n'entranya la redacció per a la iniciativa privada atés el gran nombre de propietaris existent.  
Pel que fa aquesta modificació, consta en l'expedient informe favorable de la Inspecció Tècnica de Patrimoni Artístic de la Conselleria de Cultura.  
- Modificació número 15: recinte de las Eras de la Sal.  
Es proposa una reforma en la xarxa viària per a evitar l'estrangulament que es produeix al carrer d'Acarretos com també la definició de l'ús correcte del recinte de Las Eras de la Sal (esbarjo, espais lliures i zones verdes).  
Sorgeix com a conseqüència de les actuacions realitzades en la zona (port esportiu, passeig marítim, Pla Especial de Reforma Interior del Sequiol i futurs aparcaments subterranis) la qual cosa fa necessari rectificar les alienacions viàries.  
En relació a aquesta modificació, consta en l'expedient informe favorable de la Inspecció Tècnica de Patrimoni Artístic de la Conselleria de Cultura.  
- Modificació número 23: refosa del text normatiu.  
Té com a objecte la refosa, racionalització i aclariment de la normativa i catàleg d'elements protegibles. S'eliminen preceptes inútils o redundants, reestructurant el text articulat mitjançant nova divisió en títols.  
Es justifica en la necessitat de facilitar l'estudi i informe del Pla i dotar de major simplicitat el text. En general, es considera positiva la racionalització efectuada.  
En relació amb aquesta modificació, consta en l'expedient informe favorable de la Inspecció Tècnica de Patrimoni Artístic de la Conselleria de Cultura.  
No obstant això s'aconsella a l'Ajuntament la conveniència d'adaptar el document a la Llei 4/1992 sobre Sòl No Urbanitzable.  
- Modificació núm. 25: reubicació aparcaments en Calas Blancas.  
Es proposa reubicar una parcel·la de 1.300 m2. destinada a aparcament públic que serà edificable (ja ho era abans del Pla General) i se la situa en la illa contigua de 3.393 m2. Aquesta segona illa destinada inicialment a ús administratiu comercial i negocis de caràcter públic i a la qual no se li havia atribuït edificabilitat, passarà a destinar-se a jocs i esports a l'aire lliure (2.043 m2.) i la resta a aparcament (1.350 m2.).  
La proposta es justifica en la necessitat de recollir la realitat existent (parcel·la d'aparcaments edificada i parcel·la dotacional inedificable).  
Consideracions tècnico jurídiques  
Primera. La tramitació s'estima correcta d'acord amb el que estableix l'article 114 por remissió de l'article 128.1 del Text Refós de 1992 i articles 125 i 127 a 130 del Reglament de Planejament, per remissió del 151.2 d'aquest text legal.  
Segona. La documentació s'estima completa de conformitat amb l'article 80.2 del Text Refós de 1992 i 97 del Reglament de Planejament.  
Tercera. Les determinacions contingudes en aquest expedient es poden considerar en línies generals correctes una vegada han estat reparades les observacions de l'anterior acord de la Comissió Territorial d'Urbanisme, excepte en el relatiu a la modificació núm. 9, que d'acord amb el que assenyala la Comissió Informativa d'Urbanisme se sol·licitarà informe de la Direcció General d'Urbanisme i Ordenació Territorial sobre la viabilitat de la modificació.  
Cinquena. Per Resolució del conseller d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports de 14 de febrer de 1996, i a l'empara del que disposa la disposició transitòria 2ª de la Llei 6/94 RAU es concedeix una pròrroga perquè els instruments de planejament que tingueren entrada en la Conselleria d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports abans que haguera transcorregut el primer any de vigència de la citada llei, puguen seguir-se tramitant i aprovant d'acord amb les disposicions de la legislació anterior.  
Sisena. La Comissió Territorial d'Urbanisme és l'òrgan competent per a l'adopció d'aquest acord conforme al que disposa l'article 118.3.a del Text Refós de la Llei sobre el Règim del Sòl i Ordenació Urbana, aprovat per Reial Decret Legislatiu 1/1992, de 26 de juny i article 9 i 10 del Reglament dels òrgans Urbanístics de la Generalitat Valenciana, aprovat per Decret 77/96 de 16 d'abril.  
Vistos els preceptes legals citats, la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú i altres disposicions de pertinent aplicació, la Comissió Territorial d'Urbanisme, acorda:  
Primer  
Aprovar definitivament les modificacions núm. 12, 13, 15, 23 i 25.  
Segon  
Mantenir la suspensió de l'aprovació definitiva de la modificació núm. 9, i sol·licitar informe al Servei de Coordinació de la Direcció General d'Urbanisme i Ordenació Territorial.  
Contra aquest acord, que no esgota la via administrativa, es podrà interposar recurs ordinari davant el conseller d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports, en el termini d'un mes, segons disposen els articles 114 a 116 de la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú i 14.2 del Reglament dels òrgans urbanístics de la Generalitat Valenciana».  
Alacant, 2 de setembre de 1996.- El president de la Comissió Territorial d'Urbanisme: Fernando Modrego Caballero.



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Sumario DOGV 2839, del 02-10-1996 (1996/839413)

RESOLUCIÓN de 2 de septiembre de 1996, del presidente de la Comisión Territorial de Urbanismo, que hace público el Acuerdo de la Comisión Territorial de Urbanismo de 22 de julio de 1996 y que hace referencia a la aprobación definitiva de las modificaciones números 12, 13, 15, 23 y 25 del programa de actuación del Plan general de Ordenación Urbana de Torrevieja.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   2839

Fecha DOGV
:   02-10-1996

Sección del DOGV
:   OTRAS DISPOSICIONES

Número del documento
:   1996/839413

CVE


Fecha del documento
:   02-09-1996

Organismo emisor
:   Conselleria de Obras Públicas,Urbanismo y Transportes

Tipo de documento
:   Resolución

RESOLUCIóN de 2 de septiembre de 1996, del presidente de la Comisión Territorial de Urbanismo, que hace público el Acuerdo de la Comisión Territorial de Urbanismo de 22 de julio de 1996 y que hace referencia a la aprobación definitiva de las modificaciones números 12, 13, 15, 23 y 25 del programa de actuación del Plan general de Ordenación Urbana de Torrevieja.   
La Comisión Territorial de Urbanismo, en sesión celebrada el día 22 de julio de 1996, adoptó el siguiente acuerdo:  
«Visto el expediente de referencia y en base a los siguientes:  
Antecedentes de hecho  
Primero. El ayuntamiento, en sesión plenaria de 24 de febrero de 1995, acordó su aprobación provisional, tras cumplir los trámites de aprobación inicial, el 26 de abril de 1994 y exposición pública, mediante acuerdos aparecidos en el Boletín Oficial de la Provincia de 26 de mayo de 1994 y 5 de noviembre de 1994, en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de 13 de junio y de 11 de noviembre de 1994, y en un diario de amplia difusión el 18 de junio y el 18 de noviembre de 1994, habiéndose producido 49 alegaciones, 3 de las cuales se estimaron parcialmente.  
Segundo. La Comisión Territorial de Urbanismo, en sesión celebrada el día 20 de noviembre de 1995, acordó informar favorablemente supeditando la remisión al conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes las números 12, 13, 15, 23 y 25 y por último, suspender la tramitación de la número 9, hasta que se subsanasen determinadas observaciones que se comunicaron al ayuntamiento.  
Tercero. El ayuntamiento, en fecha 29 de mayo de 1996, presenta nueva documentación al objeto de subsanar los reparos impuestos por la comisión en relación con las modificaciones puntuales 9, 12, 13, 15, 23 y 25, aprobada por el ayuntamiento pleno el día 29 de abril de 1996.  
Cuarto. La documentación está integrada por memoria informativa y justificativa, planos de información y de ordenación y normas urbanísticas.  
Quinto. Las modificaciones propuestas tienen por objeto:  
- Modificación número 9: tipologías.  
Se pretende flexibilizar y dar una mayor libertad en el empleo de las tipologías edificatorias para posibilitar actuaciones urbanísticas más acordes con la voluntad e imaginación de las promociones. A este respecto se aÑaden los apartados 4.1 y 4.2 al artículo 48 de la normativa y se da una nueva redacción al artículo CA.4.1.  
- Modificación número 12: modificación del plano de alturas.  
Se propone elevar de 3 a 4 plantas las alturas en 15 calles del casco urbano zona 1, con el fin de evitar grandes desajustes entre el aprovechamiento de esos solares respecto del aprovechamiento tipo del área de reparto.  
Se pretende paliar la obligación de sufragar los defectos de aprovechamiento como consecuencia de la adaptación del Plan general a la Ley 8/1990, delimitación de áreas de reparto y aprovechamiento tipo, existiendo en el casco urbano zonas de alturas de 3 a 6 plantas, lo que puede dar lugar a desajustes excesivos entre el aprovechamiento real y el aprovechamiento tipo. Se justifica de manera global para el conjunto de las modificaciones, que la necesidad de previsión de zonas verdes exigida por el incremento de volumen experimentado con la modificación (32.390 m2) está cubierta con creces. Se aprovecha para definir las alturas de las distintas calles afectadas por modificaciones del Plan General aprobadas o propuestas en su revisión.  
- Modificación número 13: Plan Especial de Reforma Interior de la Mata.  
Se propone ordenar directamente desde el Plan General un ámbito remitido actualmente en el Plan general a Plan Especial de Reforma Interior (enclave típico de Torrelamata). Actualmente la zona se encuentra urbanizada y consolidada por la edificación. Se respetan las alineaciones existentes y se homogeneizan los aprovechamientos fijando un número de plantas igual en todo el Plan Especial.  
Se considera que el Plan Especial de Reforma Interior es innecesario por el alto grado de consolidación y urbanización de la zona y por las dificultades que entraÑa su redacción para la iniciativa privada dado el gran número de propietarios existente.  
En relación con la presente modificación, consta en el expediente informe favorable de la Inspección Técnica de Patrimonio Artístico de la Conselleria de Cultura.  
- Modificación número 15: recinto de Las Eras de la Sal.  
Se propone una reforma en la red viaria para evitar el estrangulamiento que se produce en la calle de Acarretos así como la definición del uso correcto del recinto de Las Eras de la Sal (esparcimiento, espacios libres y zonas verdes).  
Surge como consecuencia de las actuaciones realizadas en la zona (puerto deportivo, paseo marítimo, Plan Especial de Reforma Interior del Acequión y futuros aparcamientos subterráneos) lo que hace necesario rectificar las alienaciones viarias.  
En relación con la presente modificación, consta en el expediente informe favorable de la Inspección Técnica de Patrimonio Artístico de la Conselleria de Cultura.  
- Modificación número 23: refundición del texto normativo.  
Tiene por objeto la refundición, racionalización y aclaración de la normativa y catálogo de elementos protegibles. Se eliminan preceptos inútiles o redundantes, reestructurando el texto articulado mediante nueva división en títulos.  
Se justifica en la necesidad de facilitar el estudio e informe del plan dotando de mayor simplicidad al texto. En general, se considera positiva la racionalización efectuada.  
En relación con la presente modificación, consta en el expediente informe favorable de la Inspección Técnica de Patrimonio Artístico de la Conselleria de Cultura.  
No obstante, se aconseja al ayuntamiento la conveniencia de adaptar el documento a la Ley 4/1992, sobre suelo no urbanizable.  
- Modificación número 25: reubicación de aparcamientos en calas blancas.  
Se propone reubicar una parcela de 1.300 m2. destinada a aparcamiento público que pasa a ser edificable (ya lo estaba antes del plan general) situándola en la manzana contigua de 3.393 m2. Esta segunda manzana destinada inicialmente a uso administrativo comercial y negocios de carácter público y a la que no se le había atribuido edificabilidad, pasa a destinarse a juegos y deportes al aire libre (2.043 m2.) y el resto a aparcamiento (1.350 m2.).  
La propuesta se justifica en la necesidad de recoger la realidad existente (parcela de aparcamientos edificada y parcela dotacional inedificable).  
Consideraciones técnico-juridicas  
Primera. La tramitación se estima correcta, de acuerdo con lo establecido en el artículo 114, por remisión del artículo 128.1 del Texto Refundido de 1992, y artículos 125 y 127 a 130 del Reglamento de Planeamiento, por remisión del 151.2 del mismo texto legal.  
Segunda. La documentación se estima completa de conformidad con el artículo 80.2 del Texto Refundido de 1992 y 97 del Reglamento de Planeamiento.  
Tercera. Las determinaciones contenidas en el presente expediente se pueden considerar en líneas generales correctas una vez han sido subsanadas las observaciones del anterior acuerdo de la Comision Territorial de Urbanismo, salvo en lo relativo a la modificación número 9, que de acuerdo con lo seÑalado por la Comisión Informativa de Urbanismo se solicitará informe de la Dirección General de Urbanismo y Ordenación Territorial sobre la viabilidad de la modificación.  
Quinta. Por resolución del conseller de Obras Públicas Urbanismo y Transportes de 14 de febrero de 1996, y al amparo de lo dispuesto en la disposición transitoria segunda de la Ley 6/1994 (RAU), se concede una prórroga para que los instrumentos de planeamiento que tuvieron entrada en la Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes antes de que hubiera transcurrido el primer aÑo de vigencia de la citada ley, puedan seguirse tramitando y aprobando conforme a las disposiciones de la legislación anterior.  
Sexta. La Comisión Territorial de Urbanismo es el órgano competente para la adopción del presente acuerdo, conforme a lo dispuesto en el artículo 118.3.a del Texto Refundido de la Ley sobre el Régimen del Suelo y Ordenación Urbana, aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/1992, de 26 de junio, y artículo 9 y 10 del Reglamento de los órganos Urbanísticos de la Generalitat Valenciana, aprobado por el Decreto 77/1996, de 16 de abril.  
Vistos los preceptos legales citados, la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común y demás disposiciones de pertinente aplicación, la Comisión Territorial de Urbanismo acuerda:  
Primero  
Aprobar definitivamente las modificaciones números 12, 13, 15, 23 y 25.  
Segundo  
Mantener la suspensión de la aprobación definitiva de la modificación número 9, solicitándose informe al Servicio de Coordinación de la Dirección general de Urbanismo y Ordenación Territorial.  
Contra el presente acuerdo, que no agota la vía administrativa, podrá interponerse un recurso ordinario ante el conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, en el plazo de un mes, según disponen los artículos 114 a 116 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común y 14.2 del Reglamento de los órganos Urbanísticos de la Generalitat Valenciana.»  
Alicante, 2 de septiembre de 1996.- El presidente de la Comisión Territorial de Urbanismo: Fernando Modrego Caballero.



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