Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 9335, del 10-05-2022 (2022/3884)

RESOLUCIÓ de 10 de març de 2022, del director general de Qualitat i Educació Ambiental, per la qual es formula declaració d'impacte ambiental del projecte de línia elèctrica a 220 kV, doble circuit aèria i subterrània, E/S en l'ST Elda des de la línia elèctrica Beneixama-Petrer, del terme municipal de Petrer. Expedient (1863961) 118/2017-AIA.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9335

Data del DOGV
:   10-05-2022

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2022/3884

CVE


Data del document
:   10-03-2022

Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica](javascript:void(0))
    * [Petrer](javascript:void(0))
    * [impacte ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 10 de març de 2022, del director general de Qualitat i Educació Ambiental, per la qual es formula declaració d'impacte ambiental del projecte de línia elèctrica a 220 kV, doble circuit aèria i subterrània, E/S en l'ST Elda des de la línia elèctrica Beneixama-Petrer, del terme municipal de Petrer. Expedient (1863961) 118/2017-AIA. [2022/3884]  
  
«Declaració d'impacte ambiental  
Expedient: (1863961) 118/2017-AIA  
Títol: Projecte de línia elèctrica a 220 kV, doble circuit aèria i subterrània, E/S en l'ST Elda des de la línia elèctrica Beneixama-Petrer.  
Promotor: Xarxa Elèctrica d'Espanya, SAU.  
Òrgan substantiu: Servei Territorial d'Indústria i Energia d'Alacant.  
  
Ref. Òrgan substantiu: (ATLINE/2018/160/03).  
Localització: terme municipal de Petrer (Alacant).  
  
Descripció del projecte  
Xarxa Elèctrica d'Espanya, SAU, promou l'execució d'una nova línia elèctrica a 220 kV, doble circuit, de E/S en ST Elda de la L/220 kV Beneixama-Petrer, al terme municipal de Petrer, de la província d'Alacant.  
Després de la publicació de la nova planificació energètica per al període 2015-2020, es contempla novament la necessitat que la subestació d'Elda siga alimentada com inicialment s'havia plantejat des de l'entrada-eixida de la línia Beneixama-Petrer 220kV (prevista en la planificació dels sectors d'electricitat i gas 2008-2016, en la qual es contemplava la construcció de la subestació ST Petrer est (ST Elda) alimentada des d'una entrada-eixida de la línia Beneixama-Petrer).  
La ST Elda, està situada al terme municipal de Petrer, entre el traçat de la A-31 i l'embassament d'Elda. Aquesta ubicació resulta de l'ampliació de la STR Elda, prèviament existent, que funciona en 66/20 kV. El parc de transport es troba autoritzat i en construcció, incloent-hi l'edifici de 220 kV i la zona de transformadors de 220/20 kV, amb equips pendents de connexió en 220 kV. Va ser sotmesa a avaluació d'impacte ambiental, emetent-se la declaració d'impacte ambiental favorable condicionada mitjançant la Resolució de la directora general de Gestió del Medi Natural, de 10 de gener de 2010, expedient 114/2010-AIA.  
  
En aquest entorn, existeixen previsions de nous subministraments per actuacions residencials, industrials i de serveis. La imminent saturació de la transformació de la STR Elda i les seues línies d'alimentació en 66 kV, fan necessari el desenvolupament de l'alimentació en 220 kV, possibilitant així mateix un important aprofitament de la xarxa de 20 kV existent.  
Es projecta per a això la connexió elèctrica de l'ST Elda amb la L/220 kV Beneixama-Petrer, mitjançant una nova línia d'entrada/eixida en la subestació.  
La línia elèctrica serà de doble circuit, de corrent altern trifàsic i tindrà una tensió nominal de 220 kV, amb part del traçat en aeri i part en subterrani. Discorre íntegrament pel terme municipal de Petrer, amb una longitud de 5.008 metres. El traçat de la línia té el seu origen en el nou suport número 61B de l'actual línia elèctrica entre les subestacions de Beneixama i Petrer, des d'on surt, discorrent en aeri durant 4.897 metres fins al suport de transició aeriosubterrani Ap14, a partir del qual continuarà en subterrani 111 metres fins a la subestació d'Elda.  
  
El tram aeri consta de 15 suports metàl·lics de perfils d'acer laminat en L formant una estructura en gelosia doble amb unions caragolades. Té doble circuit dúplex, amb conductor d'alumini-acer tipus LA-455 (Condor-AW) i capacitat de transport màxima a l'hivern de 893 MVA per circuit i a l'estiu de 764 MVA per circuit. La línia porta dos cables de terra d'acer galvanitzat, amb fibra òptica incorporada del tipus OPGW. Per a impedir l'escalada dels suports freqüentats s'instal·laran antiescalaments fins a una altura de 2,5 metres. S'instal·laran proteccions per a l'avifauna mitjançant salvaocells. La fonamentació dels suports es realitzarà mitjançant quatre massissos independents de formigó en massa, un per cada pota.  
El tram subterrani s'inicia en l'esmentat Ap14, de transició aeri-subterrani, i finalitza en la cel·la GIS corresponent de l'ST Elda. És de doble circuit, amb 500 MVA de potència màxima per circuit. El tipus de canalització serà mitjançant rasa entubada formigonada. La instal·lació estarà formada per dos circuits enterrats a l'interior de tubs, disposats a portell i embeguts en un prisma de formigó.  
  
  
Tramitació administrativa  
Amb data 27 de setembre de 2017, el Servei Territorial d'Indústria i Energia d'Alacant (òrgan substantiu) va donar trasllat de la sol·licitud de determinació de l'abast de l'estudi d'impacte ambiental, formulada pel promotor del projecte, d'acord amb el que es preveu en l'article 34 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, al Servei d'Avaluació d'Impacte Ambiental (òrgan ambiental). Per a això, el promotor aporta el document inicial del projecte.  
  
El 5 de desembre de 2017, l'òrgan ambiental va procedir a realitzar les consultes següents a les administracions públiques afectades:  
  
Consultes  
Ajuntament de Petrer: en el qual es localitza la instal·lació.  
Ajuntaments de Biar, Castalla, Elda i Sax: per la seua rellevància en l'àmbit territorial afectat.  
Confederació Hidrogràfica del Xúquer: segons les característiques del projecte, podria afectar elements de la seua competència.  
Direcció General de Patrimoni: segons les característiques del projecte, podria afectar elements de la seua competència.  
Subdirecció General d'Ordenació del Territori i Paisatge: atés que el traçat podria travessar zones afectades per perillositat geomorfològica, d'acord amb el PATRICOVA i té afecció paisatgística, ja que discorrerà pròxim al paisatge protegit Serra de Maigmó i Serra del Sit.  
  
Subdirecció General del Medi Natural: el traçat pot afectar l'espai protegit Serra de Maigmó i Serra del Sit i el perímetre de protecció de la zona humida de l'embassament d'Elda (en l'interior del qual se situa l'ST Elda).  
Servei Territorial de Medi Ambient d'Alacant: segons les característiques del projecte, podria afectar elements de la seua competència.  
  
  
Contestació a les consultes  
El 26 de gener de 2018, es va rebre informe de l'Ajuntament de Petrer, indicant que l'alternativa adequada és la que minimitza l'afecció al paisatge protegit Serra de Maigmó i Serra del Sit i a la ZEPA Serra de Maigmó i Foia de Castalla, a més d'evitar el traçat per sòl amb una elevada concentració d'habitatges i infraestructures en partides rurals.  
  
El 30 de gener de 2018, es va rebre informe de l'Ajuntament de Sax, indicant que l'alternativa 3 té efectes ambientals significatius en el terme municipal de Sax, relacionada amb l'impacte visual.  
El 8 de febrer de 2018, es va rebre informe del Servei Territorial de Medi Ambient d'Alacant, donant trasllat de l'informe de l'enginyer forestal de la Secció Forestal, emés el 22 de gener de 2018. S'hi indica la necessitat de minimitzar l'afecció a terreny forestal i no es considera adequat l'alternativa del corredor 2 per la seua major afecció a terreny forestal i al paisatge protegit.  
El 21 de febrer de 2018, es va rebre informe del Servei d'Ordenació del Territori, comunicant que es reitera el sentit de l'informe emés el 12 d'abril de 2012. S'hi assenyalen les condicions de disseny de la línia a adoptar, considerant l'encreuament de zones inundables.  
El 8 de març de 2018, es va rebre informe de Confederació Hidrogràfica del Xúquer, indicant que en la zona del projecte existeixen diversos llits i se'n creuen alguns, i els creuaments de línies elèctriques sobre domini públic hidràulic han de complir la normativa vigent.  
L'1 de juny de 2018, es va rebre informe de la Subdirecció General del Medi Natural, adjuntant els informes elaborats pel Servei de Vida Silvestre i pel Servei d'Espais Naturals Protegits.  
El 27 de juny de 2018, l'òrgan ambiental va remetre l'informe de determinació d'abast de l'estudi d'impacte ambiental a l'òrgan substantiu i al promotor.  
El 12 de març de 2021, l'òrgan substantiu sol·licita l'avaluació d'impacte ambiental, adjuntant a la sol·licitud: estudi d'impacte ambiental, projecte d'execució, estudi d'integració paisatgística, informació pública i al·legacions, informes a les consultes realitzades i documentació complementària.  
  
Tràmit d'informació pública  
L'òrgan substantiu informa que s'ha realitzat el tràmit d'informació pública de l'expedient i consultes a les administracions afectades. La informació pública es va dur a terme mitjançant anunci en el DOGV número 8557, de 28 de maig de 2019, i en el BOP d'Alacant número 100, de 28 de maig de 2019.  
Segons ofici de l'òrgan substantiu, durant la informació pública del projecte es van presentar al·legacions de l'Ajuntament d'Elda (departament d'Urbanisme Sostenible), i contestació per part del promotor.  
  
L'al·legació presentada incideix en els elements municipals que s'hi poden veure afectats, donada la proximitat (bé d'interés cultural jaciment arqueològic del Monastil, bé d'interés cultural, torre medieval de la Torreta i la zona humida del pantà d'Elda, inclosa en el catàleg de zones humides de la CV); a més, sol·licita el pronunciament de l'òrgan competent en matèria de patrimoni cultural, la inclusió de simulacions visuals de l'afecció sobre els elements protegits i l'increment dels valors paisatgístics d'aquest àmbit, de manera que redunden en les mesures preventives i correctores a adoptar.  
  
La contestació del promotor a les al·legacions citades anteriorment és que es disposa del preceptiu informe de la Direcció General de Cultura i Patrimoni emés el 5 de juny de 2020, sent favorable al projecte, sense indicar cap mesura preventiva o compensatòria per a l'execució del projecte en relació amb els elements municipals.  
Quant a les simulacions visuals, s'indica que s'inclouen simulacions i mapes de visibilitat que mostren els suports de la línia observables des dels elements referits. S'indica a més que l'estudi d'integració paisatgística valora i detalla l'impacte visual potencial del projecte sobre els elements del paisatge més rellevants inclosos en aquesta unitat, i el considera de baix a mitjà.  
Consultes realitzades per l'òrgan substantiu i informes  
En la documentació aportada per l'òrgan substantiu, consten els informes següents:  
Informe de la Confederació Hidrogràfica del Xúquer, emés el 2 de desembre de 2019, que fa referència a l'altura mínima de línia elèctrica sobre la llera. En el cas que l'actuació afecte el domini públic hidràulic i/o la zona de policia d'un llit públic, se sol·licitarà la corresponent autorització i es preveu la distància de la conducció de protecció del conductor al llit de la llera, en cas que la línia elèctrica discorreguera enterrada.  
  
El Servei Territorial de Cultura i Esport d'Alacant, comunica el 17 de desembre de 2019, que es manca d'informació suficient per a emetre informe.  
Informe emés per l'Ajuntament de Sax, el 18 de desembre de 2019, comunicant que l'opció de traçat definida en el projecte aportat no afecta el final de Sax.  
Informe condicionat de la Direcció Territorial d'Alacant (Secció Forestal), emés el 3 de gener de 2020, en relació amb les afeccions en matèria de vies pecuàries, terrenys forestals i muntanyes gestionades per la Conselleria, indicant que la línia aèria projectada discorre per terrenys forestals i que es preveu l'ocupació temporal de terrenys de la Canyada de Petrer al costat del suport 7, així com l'ús de camins en via pecuària per a accedir a les instal·lacions projectades.  
Informe de la Direcció General de Política Energètica i Mines (Secretaria d'Estat d'Energia), emés el 10 de gener de 2020, en sentit favorable.  
Informe de la Diputació d'Alacant (Àrea de Serveis i Infraestructures-Departament de Carreteres), emés el 24 de gener de 2020, en sentit favorable.  
Informe de la Demarcació de Carreteres de l'Estat en la CV, amb data 29 de gener de 2020, en sentit favorable amb condicionat tècnic.  
La Direcció General de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental emet el 5 de març de 2020 la resolució de la valoració preliminar de repercussions sobre la RN 2000, en la qual es determina que el projecte no tindrà efectes apreciables sobre la RN 2000, sempre que s'apliquen les mesures preventives indicades quant a l'hàbitat 1520 i els dispositius salvaocells. En conseqüència, el projecte no ha de sotmetre's a una avaluació detallada dels seus efectes sobre la RN 2000.  
L'òrgan substantiu va realitzar consulta a la Direcció General d'Ordenació del Territori, Urbanisme i Paisatge, remet l'informe sobre el risc d'inundació emés pel Servei d'Ordenació del Territori el 24 de març de 2020, exposant que la línia elèctrica no està afectada pel risc d'inundació, segons les determinacions normatives del PATRICOVA.  
  
La Direcció General de Cultura i Patrimoni, emet informe patrimonial el 5 de juny de 2020, en sentit favorable, indicant que des de la consideració del patrimoni arqueològic i arquitectònic no existeix afecció; des de la consideració del patrimoni etnològic, s'informa que només rep impacte per l'actuació el registre 02 celler-magatzem, a causa de la seua proximitat a l'Ap1, al traçat de la línia elèctrica i a l'accés de nova construcció que donarà pas a l'Ap1. S'articulen les mesures preventives següents perquè l'impacte no siga significatiu: Abalisament i senyalització de l'element i control arqueològic intensiu durant l'obertura del camí a l'Ap1.  
Informe de Telefónica d'Espanya, SAU, emés el 26 de gener de 2021, exposant que no hi ha objecció a l'execució de la línia elèctrica sempre que es complisca la normativa vigent.  
Informe de l'Ajuntament d'Elda (departament d'urbanisme sostenible), presentant al·legacions.  
Es va realitzar consulta sense rebre contestació a: Agència Estatal de Seguretat Aèria, Ajuntament de Biar, Ajuntament de Castalla, Conselleria d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports (Servei Territorial d'Urbanisme) i Ajuntament de Petrer.  
  
Consideracions ambientals  
El projecte es desenvolupa al municipi de Petrer, província d'Alacant. El traçat de la línia tindrà el seu origen en la línia elèctrica existent entre les subestacions de Beneixama i Petrer, i discorrerà en aeri fins a arribar en subterrani a la subestació d'Elda.  
Destaquen els nuclis urbans d'Elda-Petrer i de Sax, a l'oest de la A-31, en contrast amb el caràcter menys antropitzat de la zona situada a l'est d'aquesta, i dominada per les serres d'Argüenya, Cavall, Castalla, Maigmó i del Frare. El nucli urbà de Sax alberga, al nord, el Castell de Sax i el seu entorn està inclòs en el paratge natural municipal del Castell de Sax.  
Cap al nord-oest de la línia elèctrica, es delimita el LIC Maigmó i Serres de la Foia de Castalla (unes 13.000 ha de superfície), àrea muntanyenca d'interés pels seus hàbitats forestals (pinedes i carrascar) i de matoll, així com formacions associades a les penyes i a la presència d'algeps. L'espai ZEPA Maigmó i Serres de la Foia de Castalla (i, per tant, zona de protecció de l'avifauna contra la col·lisió i electrocució), abasta una superfície de quasi 20.000 ha. Inclou importants poblacions de rapinyaires.  
Destaca en la Xarxa d'espais naturals protegits de la Comunitat Valenciana la figura de paisatge protegit «Serra del Maigmó i Serra del Sit». La protecció del paisatge esmentat respon al fet que, malgrat la severa pressió antròpica del seu entorn, constitueix una reserva de les característiques representatives de les zones muntanyenques alacantines d'interior, anteriorment explotades agrícolament i forestalment, i hui zones d'esplai local.  
A l'oest del traçat de la línia elèctrica i de l'ST Elda discorre el riu Vinalopó, en el llit del qual es delimita la zona humida embassament d'Elda i en el seu perímetre de protecció està situada la mateixa ST Elda. La línia sobrevola el perímetre de protecció de 500 m de la zona humida catalogada. Es tracta d'un embassament històric, de fluctuació escassa, que actualment és alimentat per aigua superficial i residual, de qualitat apta per a usos agrícoles. En els annexos de l'estudi d'impacte ambiental s'aporta un informe, emés el 28 de febrer de 2018, per la Subdirecció General d'Espais Naturals Protegits, indicant que la línia elèctrica objecte del projecte travessa parcialment el perímetre de protecció de 500 metres de la zona humida catalogada número 46, embassament d'Elda, i que no es preveu impactes negatius sobre el manteniment del règim hidrològic de la zona humida pel traçat de la línia elèctrica.  
Cal esmentar igualment, l'Arenal de l'Almorxó al nord-oest de l'ST Elda, enclavament geològic d'interés i protegit com a paratge natural municipal (unes 50 ha de superfície, de les quals 1 ha és LIC), localitzat en la muntanya d'utilitat pública «Cotxines». L'Arenal de l'Almorxó destaca per la presència de sòls, flora i fauna característics dels ecosistemes dunars litorals.  
La línia elèctrica afecta al paisatge de rellevància regional «PRR 20. Serres de l'interior d'Alacant, Mariola, Maigmó i Penya Roja», grup 8: Foies, serres i valls de l'interior d'Alacant.  
Consultat el visor cartogràfic la línia elèctrica projectada travessa les vies pecuàries canyada de Petrer i corriol de Catí. Els suports projectats no estan situats en les vies pecuàries. Discorre per terrenys forestals. La línia elèctrica sobrevola zones inundables segons cartografia de riscos de PATRICOVA.  
Segons el visor cartogràfic la vulnerabilitat a la contaminació de les aigües subterrànies és mitjana, en gran part del traçat de la línia, i la resta són zones de risc baix o molt baix degut en gran part a la presència de materials semipermeables.  
En la documentació tècnica aportada s'han plantejat tres corredors que discorren en major o menor mesura pel paisatge protegit «Serra del Maigmó i Serra del Sit», coincident amb la ZEPA «Serres del Maigmó i Foia de Castalla», s'analitzen les alternatives plantejades i es considera que el corredor 1 és el més adequat des del punt de vista de la incidència sobre l'avifauna i de la possible afecció de les esteses als ocells, per la seua menor longitud, considerant-se que en conjunt és el corredor que genera menys afeccions ambientals.  
La valoració preliminar de repercussions sobre la Xarxa Natura 2000, considera que l'espai de la Xarxa Natura 2000 afectat en la zona d'estudi és la zona d'especial protecció per als ocells (ZEPA) «Maigmó i Serres de la Foia de Castalla» (ES0000463).  
Aquest espai alberga poblacions nidificants de 16 espècies d'ocells inclosos en l'annex I de la Directiva 79/409/CEE. Acull fins a quatre territoris d'àguila reial. Nidifica també el falcó pelegrí, el mussol reial, l'arpella calçada i la marcenca europea. També és notable la presència en aquests hàbitats rupícoles de la gralla de bec vermell.  
Consultat el banc de dades de biodiversitat de la Comunitat Valenciana (BDBCV) i realitzat l'informe de les quadrícules UTM 1x1, no apareixen en la zona d'ubicació del projecte espècies protegides.  
  
Consultada la cartografia interna (escala 1.50.000), s'observa que en la zona de l'actuació es poden trobar l'hàbitat protegit següent: 1520 vegetació gipsícola ibèrica (Gypsophiletalia). Se situen sobre tessel·la d'aquest hàbitat els suports números 6, 9 i 10.  
Indicant a més que l'afecció d'aquesta infraestructura podria donar-se sobretot per col·lisió d'ocells amb aquesta; per això, encara que el tram que discorre per la ZEPA és d'uns 1.000 metres, atés que la línia discorre molt pròxima al límit de la ZEPA, hauran d'instal·lar dispositius salvaocells en el cable de terra en tot el traçat.  
Quant a l'afecció a l'hàbitat protegit 1520, es tracta d'una afecció d'escassa extensió; no obstant això, s'haurà d'intentar minimitzar al màxim l'afecció a aquest, realitzant la campa de treball, si és possible, fora de la tessel·la de l'hàbitat o sobre zones ja afectades d'aquest, i restaurant en tot cas les zones que no queden ocupades.  
La Resolució emesa el 5 de març de 2020, indica que el projecte no tindrà efectes apreciables sobre la RN 2000, sempre que s'apliquen les mesures preventives indicades quant a l'hàbitat 1520 i els dispositius salvaocells, i d'acord amb el Decret 60/2012, de 5 d'abril, es considera que el projecte no ha de sotmetre's a avaluació detallada dels seus efectes sobre la RN 2000.  
Durant la fase de funcionament de la línia elèctrica es generen camps elèctrics i magnètics a conseqüència del pas del corrent. La documentació aportada exposa que el projecte complirà amb els límits que, amb caràcter preventiu, estan establits en el Reial decret 1.066/2001, de 28 de setembre, pel qual s'aprova el Reglament que estableix condicions de protecció del domini públic radioelèctric, restriccions a les emissions radioelèctriques i mesures de protecció sanitària enfront d'emissions radioelèctriques. En estudis efectuats, en els quals s'han calculat valors de camp magnètic i camp elèctric per a línies aèries a 220 kV, s'obtenen valors per als casos més desfavorables, que és quan els cables es troben pròxims al sòl, de 0,4-6 µT i de 0,7-3 kV/m respectivament. La intensitat de camp disminueix molt ràpidament a mesura que augmenta la distància a la línia elèctrica, sent habitualment inferiors a 0,1 kV/m i 0,2 µT a partir de 100 metres de distància.  
  
El pla de vigilància ambiental (PVA) proposa les mesures següents:  
  
Comprovar que els impactes generats no superen les magnituds previstes en l'EsIA i reduir-les en la mesura que siga possible.  
Establir un sistema que garantisca el compliment de les mesures protectores i correctores, contingudes tant en l'estudi d'impacte ambiental com en la corresponent declaració d'impacte ambiental.  
Comprovar i verificar que les mesures correctores proposades són realment eficaces i redueixen la magnitud dels impactes detectats o si són inadequades. Si les mesures proposades no són eficaces, dissenyar-ne altres per a pal·liar les possibles afeccions al medi.  
  
Identificar impactes no previstos.  
Proporcionar informació d'aspectes ambientals poc coneguts.  
En la fase d'execució: Es comprovarà l'aprofitament dels accessos existents, es comprovarà la correcta gestió dels residus generats en les obres i que l'afecció a superfícies siga l'estrictament necessària. Es comprovarà que s'apliquen bones pràctiques en obres per a evitar abocaments, contaminació del sòl per vessaments d'olis, arrossegaments de terres, etc. Es verificarà que no s'apilen materials, restes de vegetació ni maquinària en la xarxa de drenatge natural ni en zones amb el risc de contaminació d'aqüífers. En el cas que, durant les actuacions d'execució del projecte de la línia, aparegueren restes d'interés històric, arqueològic o paleontològic, es posarà en coneixement de l'organisme competent i es cuidarà que aquells no patisquen deterioració.  
  
En la fase de funcionament: S'efectuaran les visites necessàries per a verificar l'eficàcia de les mesures protectores i correctores aplicades, així com el bon estat del lloc, comprovant que no hi hagen aparegut nous impactes.  
  
Consideracions jurídiques  
1. El projecte examinat constitueix un supòsit d'avaluació d'impacte ambiental ordinària, segons el que es preveu en l'annex I, epígraf 2.g) del Decret 162/1990, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat, pel qual s'aprova el Reglament per a l'execució de la Llei 2/1989, de 3 de març, d'impacte ambiental, modificat pel Decret 32/2006, de 10 de març, en concordança amb l'article 7 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre.  
2. L'expedient ha observat els tràmits previstos en la secció 1a, del capítol II del títol 2 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, i en les altres disposicions que li són aplicable.  
  
3. L'article 13 del Decret 176/2020, de 30 d'octubre, del Consell, d'aprovació del Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica, atribueix a la Direcció General de Qualitat i Educació Ambiental la competència sobre l'avaluació d'impacte ambiental de projectes.  
Per tot el que antecedeix, a proposta del Servei d'Avaluació d'Impacte Ambiental, i amb el vistiplau del subdirector general de Canvi Climàtic i Qualitat Ambiental, fent ús de les atribucions que ostente, resolc:  
  
  
Primer  
Estimar acceptable, als sols efectes ambientals i sense perjudici de la prèvia obtenció de les autoritzacions sectorials que li siguen aplicable, el projecte de línia elèctrica a 220 kV, doble circuit aèria i subterrània, E/S en l'ST Elda des de la línia elèctrica Beneixama-Petrer, promogut per Xarxa Elèctrica d'Espanya, SAU, el traçat de la qual discorre pel terme municipal de Petrer (Alacant), sempre que aquest es desenvolupe d'acord amb l'estudi d'impacte ambiental, el projecte i la resta de la documentació presentada i amb els condicionants establits a continuació:  
1. S'establirà l'indicat en l'informe de la Direcció General de Cultura i Patrimoni, remés el 5 de juny de 2020, i recollit en la part expositiva de la present declaració d'impacte ambiental, quant a compliment pel promotor del condicionat establit en aquest informe.  
2. S'atendrà les condicions establides en l'informe de la Direcció Territorial d'Alacant (Secció Forestal), emés el 3 de gener de 2020, en relació amb les afeccions en matèria de vies pecuàries i terrenys forestals, sent:  
a) Haurà de sol·licitar-se davant la Direcció Territorial l'ocupació temporal dels terrenys de domini públic pecuari afectats per aquest projecte, així com autorització per a l'obertura o millora dels camins existents que discórreguen per via pecuària.  
b) En els terrenys forestals es complirà la «Instrucció tècnica IT-MVLAT per al tractament de la vegetació en la zona de protecció de les línies elèctriques aèries d'alta tensió amb conductors nus al seu pas per terrenys forestals», aprovada per Decret 150/2010, de 24 de setembre, del Consell.  
c) Durant l'execució de les obres, tant el promotor, si fa el cas, com l'executor de les obres, estaran subjectes al compliment del Decret 7/2004, de 23 de gener, del Consell de la Generalitat, pel qual s'aprova el plec general de normes de seguretat en prevenció d'incendis forestals, a observar en l'execució d'obres i treballs que es realitzen en terreny forestal o en els seus voltants.  
d) Està prohibida la realització de treballs amb maquinària els dies declarats de perill extrem d'incendi forestal (nivell 3 de preemergència per risc d'incendi forestal).  
3. S'establirà l'indicat en la resolució de la valoració preliminar de repercussions sobre la RN 2000, de 5 de març de 2020, i recollit en la part expositiva de la present declaració d'impacte ambiental, quant a l'aplicació de les mesures preventives per a l'hàbitat 1520 i la instal·lació dels dispositius salvaocells.  
4. Les accions incloses en el programa de vigilància i seguiment ambiental hauran de documentar-se, a l'efecte d'acreditar l'adopció i execució de les mesures preventives i correctores proposades, i la comprovació de la seua eficàcia. La documentació estarà a la disposició de les autoritats competents.  
5. En els termes previstos en l'article 43 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, la present declaració d'impacte ambiental perdrà la seua vigència i cessarà en la producció dels efectes que li són propis si, una vegada publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, no s'haguera començat l'execució del projecte en el termini de quatre anys. A l'efecte, el promotor notificarà a l'òrgan ambiental el començament de les obres.  
  
Segon  
Conforme amb el que es preveu en l'article 41 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre:  
a) Publicar la present declaració d'impacte ambiental en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, així com en la seu electrònica.  
b) La present declaració d'impacte ambiental no serà objecte de recurs sense perjudici dels que, si convé, escaiguen en via administrativa i judicial contra l'acte pel qual s'autoritza el projecte.  
  
Tercer  
L'òrgan substantiu haurà de tindre degudament en compte, en el procediment d'autorització del projecte, l'avaluació d'impacte ambiental efectuada, atesos els criteris establits en l'article 42 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, referits tant al contingut de l'autorització com a la publicitat de la decisió.  
  
València, 10 de març de 2022.- El director general de Qualitat i Educació Ambiental: Joan Piquer Huerga.»



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 9335, del 10-05-2022 (2022/3884)

RESOLUCIÓN de 10 de marzo de 2022, del director general de Calidad y Educación Ambiental, por la que se formula declaración de impacto ambiental del proyecto de línea eléctrica a 220 kV, doble circuito aérea y subterránea, E/S en la ST Elda desde la línea eléctrica Benejama-Petrer, del término municipal de Petrer. Expediente (1863961) 118/2017-AIA.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   9335

Fecha DOGV
:   10-05-2022

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2022/3884

CVE


Fecha del documento
:   10-03-2022

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica](javascript:void(0))
    * [Petrer](javascript:void(0))
    * [impacto ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 10 de marzo de 2022, del director general de Calidad y Educación Ambiental, por la que se formula declaración de impacto ambiental del proyecto de línea eléctrica a 220 kV, doble circuito aérea y subterránea, E/S en la ST Elda desde la línea eléctrica Benejama-Petrer, del término municipal de Petrer. Expediente (1863961) 118/2017-AIA. [2022/3884]  
  
«Declaración de impacto ambiental  
Expediente: (1863961) 118/2017-AIA  
Título: Proyecto de línea eléctrica a 220 kV, doble circuito aérea y subterránea, E/S en la ST Elda desde la línea eléctrica Benejama-Petrer.  
Promotor: Red Eléctrica de España, SAU.  
Órgano sustantivo: Servicio Territorial de Industria y Energía de Alicante.  
Ref. órgano sustantivo: (ATLINE/2018/160/03).  
Localización: término municipal de Petrer (Alicante).  
  
Descripción del proyecto  
Red Eléctrica de España, SAU, promueve la ejecución de una nueva línea eléctrica a 220 kV, doble circuito, de E/S en ST Elda de la L/220 kV Benejama-Petrer, en el término municipal de Petrer, en la provincia de Alicante.  
Tras la publicación de la nueva planificación energética para el período 2015-2020, se contempla nuevamente la necesidad de que la subestación de Elda sea alimentada como inicialmente se había planteado desde la entrada-salida de la línea Benejama-Petrer 220kV (prevista en la planificación de los sectores de electricidad y gas 2008-2016 en la que se contemplaba la construcción de la subestación ST Petrer Este (ST Elda) alimentada desde una entrada-salida de la línea Benejama-Petrer).  
La ST Elda, se encuentra situada en el término municipal de Petrer, entre el trazado de la A-31 y el embalse de Elda. Esta ubicación resulta de la ampliación de la STR Elda, previamente existente, que funciona en 66/20 kV. El parque de transporte se encuentra autorizado y en construcción, incluyendo el edificio de 220 kV y la zona de transformadores de 220/20 kV, con equipos pendientes de conexión en 220 kV. Fue sometida a evaluación de impacto ambiental, emitiéndose la declaración de impacto ambiental favorable condicionada mediante resolución de la directora general de Gestión del Medio Natural el 10 de enero de 2010, expediente 114/2010-AIA.  
En dicho entorno, existen previsiones de nuevos suministros por actuaciones residenciales, industriales y de servicios. La inminente saturación de la transformación de la STR Elda y sus líneas de alimentación en 66 kV, hacen necesario el desarrollo de la alimentación en 220 kV, posibilitando asimismo un importante aprovechamiento de la red de 20 kV existente.  
Se proyecta para ello la conexión eléctrica de la ST Elda con la L/220 kV Benejama-Petrer mediante una nueva línea de entrada/salida en la subestación.  
La línea eléctrica será de doble circuito, de corriente alterna trifásica y tendrá una tensión nominal de 220 kV, con parte del trazado en aéreo y parte en subterráneo. Discurre en su totalidad por el término municipal de Petrer, con una longitud de 5.008 metros. El trazado de la línea tiene su origen en el nuevo apoyo número 61B de la actual línea eléctrica entre las subestaciones de Benejama y Petrer, desde donde parte discurriendo en aéreo durante 4.897 metros hasta el apoyo de transición aéreo'subterráneo Ap14 a partir del cual continuará en subterráneo 111 metros hasta la subestación de Elda.  
El tramo aéreo consta de 15 apoyos metálicos de perfiles de acero laminado en L formando una estructura en celosía doble con uniones atornilladas. Tiene doble circuito dúplex, con conductor de aluminio-acero tipo LA-455 (Condor-AW) y capacidad de transporte máxima en invierno de 893 MVA por circuito y en verano de 764 MVA por circuito. La línea lleva dos cables de tierra de acero galvanizado, con fibra óptica incorporada del tipo OPGW. Para impedir la escalada de los apoyos frecuentados se instalarán antiescalos hasta una altura de 2,5 metros. Se instalarán protecciones para la avifauna mediante salvapájaros. La cimentación de los apoyos se realizará mediante cuatro macizos independientes de hormigón en masa, uno por cada pata.  
El tramo subterráneo se inicia en citado Ap14, de transición aéreo-subterráneo, y finaliza en la celda GIS correspondiente de la ST Elda. Es de doble circuito, con 500 MVA de potencia máxima por circuito. El tipo de canalización será mediante zanja entubada hormigonada. La instalación estará formada por dos circuitos enterrados en el interior de tubos, dispuestos al tresbolillo y embebidos en un prisma de hormigón.  
  
Tramitación administrativa  
Con fecha 27 de septiembre de 2017, el Servicio Territorial de Industria y Energía de Alicante (órgano sustantivo) dio traslado de la solicitud de determinación del alcance del estudio de impacto ambiental, formulada por el promotor del proyecto de acuerdo con lo previsto en el artículo 34 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, al Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental (órgano ambiental). Para ello, el promotor aporta el documento inicial del proyecto.  
El 5 de diciembre de 2017, el órgano ambiental procedió a realizar las siguientes consultas a las administraciones públicas afectadas:  
  
Consultas  
Ayuntamiento de Petrer, en el cual se localiza la instalación.  
Ayuntamientos de Biar, Castalla, Elda y Sax, por su relevancia en el ámbito territorial afectado.  
Confederación Hidrográfica del Júcar: según las características del proyecto, podría afectar a elementos de su competencia.  
Dirección General de Patrimonio: según las características del proyecto, podría afectar a elementos de su competencia.  
Subdirección General de Ordenación del Territorio y Paisaje, dado que el trazado podría atravesar zonas afectadas por peligrosidad geomorfológica, de acuerdo con el PATRICOVA y tiene afección paisajística ya que discurrirá próxima al paisaje protegido Serra de Maigmó i Serra del Sit.  
Subdirección General del Medio Natural: el trazado puede afectar al espacio protegido Serra de Maigmó i Serra del Sit y el perímetro de protección de la zona húmeda del Embalse de Elda (en cuyo interior se sitúa la ST Elda).  
Servicio Territorial de Medio Ambiente de Alicante: según las características del proyecto, podría afectar a elementos de su competencia.  
  
Contestación a las consultas  
El 26 de enero de 2018, se recibió informe del Ayuntamiento de Petrer, indicando que la alternativa adecuada es la que minimiza la afección al paisaje protegido Serra de Maigmó i Serra del Sit y a la ZEPA Serra de Maigmó i Foia de Castalla, además de evitar el trazado por suelo con una elevada concentración de viviendas e infraestructuras en partidas rurales.  
El 30 de enero de 2018, se recibió informe del Ayuntamiento de Sax, indicando que la alternativa 3 tiene efectos ambientales significativos en el término municipal de Sax, relacionada con el impacto visual.  
El 8 de febrero de 2018, se recibió informe del Servicio Territorial de Medio Ambiente de Alicante, dando traslado del informe del ingeniero de montes de la Sección Forestal, emitido el 22 de enero de 2018. Se indica la necesidad de minimizar la afección a terreno forestal y no se considera adecuado la alternativa del pasillo 2 por su mayor afección a terreno forestal y al paisaje protegido.  
El 21 de febrero de 2018, se recibió informe del Servicio de Ordenación del Territorio, comunicando que se reitera el sentido del informe emitido el 12 de abril de 2012. En este se señalaban las condiciones de diseño de la línea a adoptar, considerando el cruce de zonas inundables.  
El 8 de marzo de 2018, se recibió informe de Confederación Hidrográfica del Júcar, indicando que en la zona del proyecto existen varios cauces y se cruzan algunos y los cruzamientos de líneas eléctricas sobre dominio público hidráulico, deben cumplir la normativa vigente.  
El 1 de junio de 2018, se recibió informe de la Subdirección General del Medio Natural, adjuntando los informes elaborados por el Servicio de Vida Silvestre y por el Servicio de Espacios Naturales Protegidos.  
El 27 de junio de 2018, el órgano ambiental remitió el informe de determinación de alcance del estudio de impacto ambiental al órgano sustantivo y al promotor.  
El 12 de marzo de 2021, el órgano sustantivo solicita la evaluación de impacto ambiental, adjuntando a la solicitud: estudio de impacto ambiental, proyecto de ejecución, estudio de integración paisajística, información pública y alegaciones, informes a las consultas realizadas y documentación complementaria.  
  
Trámite de información pública  
El órgano sustantivo informa que se ha realizado el trámite de información pública del expediente y consultas a las administraciones afectadas. La información pública se llevó a cabo mediante anuncio en el DOGV número 8557 de 28 de mayo de 2019 y en el BOP de Alicante número 100 de 28 de mayo de 2019.  
Según oficio del órgano sustantivo, durante la información pública del proyecto se presentaron alegaciones del Ayuntamiento de Elda (departamento de urbanismo sostenible), y contestación por parte del promotor.  
La alegación presentada incide en los elementos municipales que se pueden ver afectados dada la proximidad (bien de interés cultural yacimiento arqueológico El Monastil, bien de interés cultural Torre medieval de la Torreta y la zona húmeda del pantano de Elda, incluida en el catálogo de zonas húmedas de la CV), además solicita el pronunciamiento del órgano competente en materia de patrimonio cultural, la inclusión de simulaciones visuales de la afección sobre los elementos protegidos y el incremento de los valores paisajísticos de dicho ámbito de forma que redunden en las medidas preventivas y correctoras a adoptar.  
La contestación del promotor a las alegaciones citadas anteriormente es que se dispone del preceptivo Informe de la Dirección General de Cultura y Patrimonio emitido el 5 de junio de 2020, siendo favorable al proyecto, sin indicar ninguna medida preventiva o compensatoria para la ejecución del proyecto en relación con los elementos municipales.  
En cuanto a las simulaciones visuales, se indica que se incluyen simulaciones y mapas de visibilidad que muestran los apoyos de la línea observables desde los elementos referidos. Se indica además que el estudio de integración paisajística valora y detalla el impacto visual potencial del proyecto sobre los elementos del paisaje más relevantes incluidos en esta unidad considerándolo de bajo a medio.  
Consultas realizadas por el órgano sustantivo e informes  
En la documentación aportada por el órgano sustantivo, constan los siguientes informes:  
Informe de la Confederación Hidrográfica del Júcar, emitido el 2 de diciembre de 2019, que hace referencia a la altura mínima de línea eléctrica sobre el cauce. En el caso de que la actuación afecte al dominio público hidráulico y/o a la zona de policía de un cauce público, se solicitará la correspondiente autorización y se prevé la distancia de la conducción de protección del conductor al lecho del cauce, en caso de que la línea eléctrica discurriere enterrada.  
El Servicio Territorial de Cultura y Deporte de Alicante, comunica el 17 de diciembre de 2019, que se carece de información suficiente para emitir informe.  
Informe emitido por el Ayuntamiento de Sax, el 18 de diciembre de 2019, comunicando que la opción de trazado definida en el proyecto aportado no afecta al término de Sax.  
Informe condicionado de la Dirección Territorial de Alicante (Sección Forestal), emitido el 3 de enero de 2020, con relación a las afecciones en materia de vías pecuarias, terrenos forestales y montes gestionados por la ConsellerÍa, indicando que la línea aérea proyectada discurre por terrenos forestales y que se prevé la ocupación temporal de terrenos de la Cañada de Petrer junto al apoyo 7, así como el uso de caminos en vía pecuaria para acceder a las instalaciones proyectadas.  
Informe de la Dirección General de Política Energética y Minas (Secretaría de Estado de Energía), emitido el 10 de enero de 2020 en sentido favorable.  
Informe de la Diputación de Alicante (Área de Servicios e Infraestructuras-Departamento de Carreteras), emitido el 24 de enero de 2020 en sentido favorable.  
Informe de la Demarcación de Carreteras del Estado en la CV, con fecha 29 de enero de 2020, en sentido favorable con condicionado técnico.  
La Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental emite el 5 de marzo de 2020 la Resolución de la valoración preliminar de repercusiones sobre la RN 2000, en la cual se determina que el proyecto no tendrá efectos apreciables sobre la RN 2000, siempre que se apliquen las medidas preventivas indicadas en cuanto al hábitat 1520\* y los dispositivos salvapájaros. En consecuencia, el proyecto no debe someterse a una evaluación detallada de sus efectos sobre la RN 2000.  
El órgano sustantivo realizó consulta a la Dirección General de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje, remite el informe sobre el riesgo de inundación emitido por el Servicio de Ordenación del Territorio el 24 de marzo de 2020, exponiendo que la línea eléctrica no está afectada por el riesgo de inundación, según las determinaciones normativas del PATRICOVA.  
La Dirección General de Cultura y Patrimonio, emite informe patrimonial el 5 de junio de 2020 en sentido favorable, indicando que desde la consideración del patrimonio arqueológico y arquitectónico no existe afección; desde la consideración del patrimonio etnológico, se informa que solo recibe impacto por la actuación el registro 02 bodega-almacén, debido a su cercanía al Ap1, al trazado de la línea eléctrica y al acceso de nueva construcción que dará paso al Ap1. Se articulan las siguientes medidas preventivas para que el impacto no sea significativo: Balizamiento y señalización del elemento y control arqueológico intensivo durante la apertura del camino al Ap1.  
Informe de Telefónica de España, SAU, emitido el 26 de enero de 2021, exponiendo que no hay objeción a la ejecución de la línea eléctrica siempre que se cumpla la normativa vigente.  
Informe del Ayuntamiento de Elda (departamento de urbanismo sostenible), presentando alegaciones.  
Se realizó consulta sin recibir contestación a: Agencia Estatal de Seguridad Aérea, Ayuntamiento de Biar, Ayuntamiento de Castalla, ConsellerÍa de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes (Servicio Territorial de Urbanismo) y Ayuntamiento de Petrer.  
  
Consideraciones ambientales  
El proyecto se desarrolla en el municipio de Petrer, provincia de Alicante. El trazado de la línea tendrá su origen en la línea eléctrica existente entre las subestaciones de Benejama y Petrer y discurrirá en aéreo hasta llegar en subterráneo a la subestación de Elda.  
Destacan los núcleos urbanos de Elda-Petrer y de Sax, al oeste de la A-31, en contraste con el carácter menos antropizado de la zona situada al este de esta y dominada por las sierras de Argüeña, Caballo, Castalla, Maigmó y el Fraile. El núcleo urbano de Sax alberga, al norte, el Castillo de Sax y su entorno está incluido en el paraje natural municipal del Castillo de Sax.  
Hacia el noroeste de la línea eléctrica, se delimita el LIC Maigmó i Serres de la Foia de Castalla (unas 13.000 ha de superficie), área montañosa de interés por sus hábitats forestales (pinares y carrascal) y de matorral, así como formaciones asociadas a los roquedos y a la presencia de yesos. El espacio ZEPA Maigmó i Serres de la Foia de Castalla (y, por tanto, zona de protección de la avifauna contra la colisión y electrocución), abarca una superficie de casi 20.000 ha. Incluye importantes poblaciones de rapaces.  
Destaca en la red de espacios naturales protegidos de la Comunitat Valenciana la figura de paisaje protegido «Serra del Maigmó y Serra del Sit». La protección del paisaje citado responde a que, pese a la severa presión antrópica de su entorno, constituye una reserva de las características representativas de las zonas montañosas alicantinas de interior, anteriormente explotadas agrícola y forestalmente y hoy zonas de esparcimiento local.  
Al oeste del trazado de la línea eléctrica y de la ST Elda discurre el río Vinalopó, en cuyo cauce se delimita la zona húmeda embalse de Elda y en su perímetro de protección se encuentra situada la propia ST Elda. La línea sobrevuela el perímetro de protección de 500 m de la zona húmeda catalogada. Se trata de un embalse histórico, de fluctuación escasa, que actualmente es alimentado por agua superficial y residual, de calidad apta para usos agrícolas. En los anexos del estudio de impacto ambiental se aporta un informe emitido el 28 de febrero de 2018 por la Subdirección General de Espacios Naturales Protegidos, indicando que la línea eléctrica objeto del proyecto atraviesa parcialmente el perímetro de protección de 500 metros de la zona húmeda catalogada número 46 embalse de Elda y que no se prevé impactos negativos sobre el mantenimiento del régimen hidrológico de la zona húmeda por el trazado de la línea eléctrica.  
Cabe citar igualmente, el Arenal de l'Almorxó al noroeste de la ST Elda, enclave geológico de interés y protegido como paraje natural municipal (unas 50 ha de superficie, de las cuales 1 ha es LIC), localizado en el monte de utilidad pública «Cotxines». El Arenal de l'Amorxó destaca por la presencia de suelos, flora y fauna característicos de los ecosistemas dunares litorales.  
La línea eléctrica afecta al paisaje de relevancia regional «PRR 20. Sierras del interior de Alicante, Mariola, Maigmó y Penya Roja», grupo 8: Hoyas, sierras y valles del interior de Alicante.  
Consultado el visor cartográfico la línea eléctrica proyectada cruza las vías pecuarias cañada de Petrer y vereda de Catí. Los apoyos proyectados no están situados en las vías pecuarias. Discurre por terrenos forestales. La línea eléctrica sobrevuela zonas inundables según cartografía de riesgos de PATRICOVA.  
Según el visor cartográfico la vulnerabilidad a la contaminación de las aguas subterráneas es media en gran parte del trazado de la línea, y el resto son zonas de riesgo bajo o muy bajo debido en gran parte a la presencia de materiales semipermeables.  
En la documentación técnica aportada se han planteado tres pasillos que discurren en mayor o menor medida por el paisaje protegido «Serra del Maigmó y Serra del Sit», coincidente con la ZEPA «Sierras del Maigmó y Foia de Castalla», se analizan las alternativas planteadas y se considerando que el pasillo 1 es el más adecuado desde el punto de vista de la incidencia sobre la avifauna y de la posible afección de los tendidos a las aves, por su menor longitud, considerándose que en conjunto es el pasillo que genera menos afecciones ambientales.  
La valoración preliminar de repercusiones sobre la Red Natura 2000, considera que el espacio de la Red Natura 2000 afectado en la zona de estudio es la zona de especial protección para las Aves (ZEPA) «Maigmó i Serres de la Foia de Castalla» (ES0000463).  
Este espacio alberga poblaciones nidificantes de 16 especies de aves incluidas en el anexo I de la Directiva 79/409/CEE. Acoge hasta cuatro territorios de Águila Real. Nidifica también el Halcón Peregrino, Búho Real, Aguililla Calzada y Culebrera Europea. También es notable la presencia en estos hábitats rupícolas de la Chova Piquirroja.  
Consultado el banco de datos de biodiversidad de la Comunitat Valenciana (BDBCV) y realizado el informe de las cuadrículas UTM 1x1, no aparecen en la zona de ubicación del proyecto especies protegidas.  
Consultada la cartografía interna (escala 1:50.000) se observa que en la zona de la actuación se pueden encontrar el siguiente hábitat protegido: 1520\* vegetación gipsícola ibérica (Gypsophiletalia). Se ubican sobre tesela de este hábitat los apoyos números 6, 9 y 10.  
Indicando además que la afección de esta infraestructura podría darse sobre todo por colisión de aves con la misma, por ello, aunque el tramo que discurre por la ZEPA es de unos 1.000 metros dado que la línea discurre muy próxima al límite de la ZEPA deberá instalar dispositivos salvapájaros en el cable de tierra en todo el trazado.  
En cuanto a la afección al hábitat protegido 1520\* se trata de una afección de escasa extensión, sin embargo, se deberá intentar minimizar al máximo la afección al mismo, realizando la campa de trabajo, si es posible, fuera de la tesela del hábitat o sobre zonas ya afectadas del mismo y restaurando en todo caso las zonas que no queden ocupadas.  
La resolución emitida el 5 de marzo de 2020, indica que el proyecto no tendrá efectos apreciables sobre la RN 2000 siempre que se apliquen las medidas preventivas indicadas en cuanto al hábitat 1520\* y los dispositivos salvapájaros y de acuerdo con el Decreto 60/2012, de 5 de abril, se considera que el proyecto no debe someterse a evaluación detallada de sus efectos sobre la RN 2000.  
Durante la fase de funcionamiento de la línea eléctrica se generan campos eléctricos y magnéticos como consecuencia del paso de la corriente. La documentación aportada expone que el proyecto cumplirá con los límites que, con carácter preventivo, están establecidos en el Real decreto 1066/2001, de 28 de septiembre, por el que se aprueba el Reglamento que establece condiciones de protección del dominio público radioeléctrico, restricciones a las emisiones radioeléctricas y medidas de protección sanitaria frente a emisiones radioeléctricas. En estudios efectuados en los que se han calculado valores de campo magnético y campo eléctrico para líneas aéreas a 220 kV, se obtienen valores para los casos más desfavorables, que es cuando los cables se encuentran próximos al suelo, de 0,4-6 µT y de 0,7-3 kV/m respectivamente. La intensidad de campo disminuye muy rápidamente a medida que aumenta la distancia a la línea eléctrica, siendo habitualmente inferiores a 0,1 kV/m y 0,2 µT a partir de 100 metros de distancia.  
El plan de vigilancia ambiental (PVA) propone las siguientes medidas:  
Comprobar que los impactos generados no superan las magnitudes previstas en el EsIA y reducirlas en la medida de lo posible.  
Establecer un sistema que garantice el cumplimiento de las medidas protectoras y correctoras contenidas tanto en el estudio de impacto ambiental como en la correspondiente declaración de impacto ambiental.  
Comprobar y verificar que las medidas correctoras propuestas son realmente eficaces y reducen la magnitud de los impactos detectados o si son inadecuadas. Si las medidas propuestas no son eficaces, diseñar otras para paliar las posibles afecciones al medio.  
  
Identificar impactos no previstos.  
Proporcionar información de aspectos ambientales poco conocidos.  
En la fase de ejecución: Se comprobará el aprovechamiento de los accesos existentes, se comprobará la correcta gestión de los residuos generados en las obras y que la afección a superficies sea la estrictamente necesaria. Se comprobará que se aplican buenas prácticas en obras para evitar vertidos, contaminación del suelo por derrames de aceites, arrastres de tierras, etc. Se verificará que no se acopien materiales, restos de vegetación ni maquinaria en la red de drenaje natural ni en zonas con riesgo de contaminación de acuíferos. En el caso de que durante las actuaciones de ejecución del proyecto de la línea apareciesen restos de interés histórico, arqueológico o paleontológico, se pondrá en conocimiento del organismo competente y se cuidará que los mismos no sufran deterioro.  
En la fase de funcionamiento: Se efectuarán las visitas necesarias para verificar la eficacia de las medidas protectoras y correctoras aplicadas, así como el buen estado del lugar, comprobando que no hayan aparecido nuevos impactos.  
  
Consideraciones jurídicas  
1. El proyecto examinado constituye un supuesto de evaluación de impacto ambiental ordinaria, según lo previsto en el anexo I, epígrafe 2.g, del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de impacto ambiental, modificado por el Decreto 32/2006, de 10 de marzo, en concordancia con el artículo 7 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre.  
2. El expediente ha observado los trámites previstos en la sección 1ª, del capítulo II del título 2 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
3. El artículo 13 del Decreto 176/2020, de 30 de octubre, del Consell, de aprobación del Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, atribuye a la Dirección General de Calidad y Educación Ambiental, la competencia sobre la evaluación de impacto ambiental de proyectos.  
Por todo cuanto antecede, a propuesta del Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental y con el visto bueno del subdirector general de Cambio Climático y Calidad Ambiental, en uso de las atribuciones que ostento, resuelvo:  
  
Primero  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, el proyecto de línea eléctrica a 220 kV, doble circuito aérea y subterránea, E/S en la ST Elda desde la línea eléctrica Benejama-Petrer, promovido por Red Eléctrica de España, SAU, cuyo trazado discurre por el término municipal de Petrer (Alicante), siempre que el mismo se desarrolle de acuerdo con el estudio de impacto ambiental, el proyecto y el resto de la documentación presentada y con los condicionantes establecidos a continuación:  
1. Se establecerá lo indicado en el informe de la Dirección General de Cultura y Patrimonio, remitido el 5 de junio de 2020, y recogido en la parte expositiva de la presente declaración de impacto ambiental, en cuanto a cumplimiento por el promotor del condicionado establecido en dicho informe.  
2. Se atenderá a las condiciones establecidas en el informe de la Dirección Territorial de Alicante (Sección Forestal), emitido el 3 de enero de 2020, con relación a las afecciones en materia de vías pecuarias y terrenos forestales, siendo:  
a. Deberá solicitarse ante la Dirección Territorial la ocupación temporal de los terrenos de dominio público pecuario afectados por este proyecto, así como autorización para la apertura o mejora de los caminos existentes que discurran por vía pecuaria.  
b. En los terrenos forestales se cumplirá la «Instrucción Técnica IT-MVLAT para el tratamiento de la vegetación en la zona de protección de las líneas eléctricas aéreas de alta tensión con conductores desnudos a su paso por terrenos forestales», aprobada por Decreto 150/2010, de 24 de septiembre, del Consell.  
c. Durante la ejecución de las obras, tanto el promotor como, en su caso, el ejecutor de las obras estará sujetos al cumplimiento del Decreto 7/2004, de 23 de enero, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el pliego general de normas de seguridad en prevención de incendios forestales a observar en la ejecución de obras y trabajos que se realicen en terreno forestal o en sus inmediaciones.  
d. Está prohibida la realización de trabajos con maquinaria los días declarados de peligro extremo de incendio forestal (nivel 3 de preemergencia por riesgo de incendio forestal).  
3. Se establecerá lo indicado en la Resolución de la valoración preliminar de repercusiones sobre la RN 2000 de 5 de marzo de 2020, y recogido en la parte expositiva de la presente declaración de impacto ambiental, en cuanto a la aplicación de las medidas preventivas para el hábitat 1520\* y la instalación de los dispositivos salvapájaros.  
4. Las acciones incluidas en el programa de vigilancia y seguimiento ambiental deberán documentarse, a efectos de acreditar la adopción y ejecución de las medidas preventivas y correctoras propuestas y la comprobación de su eficacia. La documentación estará a disposición de las autoridades competentes  
5. En los términos previstos en el artículo 43 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, la presente declaración de impacto ambiental perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si, una vez publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, no se hubiera comenzado la ejecución del proyecto en el plazo de cuatro años. A estos efectos, el promotor notificará al órgano ambiental el comienzo de las obras.  
  
Segundo  
Conforme a lo previsto en el artículo 41 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre:  
a. Publicar la presente declaración de impacto ambiental en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, así como en la sede electrónica.  
b. La presente declaración de impacto ambiental no será objeto de recurso sin perjuicio de los que, en su caso procedan en vía administrativa y judicial frente al acto por el que se autoriza el proyecto.  
  
Tercero  
El órgano sustantivo deberá tener debidamente en cuenta, en el procedimiento de autorización del proyecto, la evaluación de impacto ambiental efectuada, atendiendo a los criterios establecidos en el artículo 42 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, referidos tanto al contenido de la autorización como a la publicidad de la decisión.  
  
València, 10 de marzo de 2022.- El director general de Calidad y Educación Ambiental: Joan Piquer Huerga.»



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML