Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 4653, del 18-12-2003 (2003/12838)

Edicte de notificació a Josep Cubertorter Pesudo de la Resolució de 16.10.03, de l'expedient nº 0089/2003.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   4653

Data del DOGV
:   18-12-2003

Secció del DOGV
:   V. ALTRES ANUNCIS - G) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2003/12838

CVE


Data del document


Organisme emissor
:   Conselleria d'Infraestructures i Transport

Tipus de document
:   Anunci

Edicte de notificació a Josep Cubertorter Pesudo de la Resolució de 16.10.03, de l'expedient nº 0089/2003. [2003/X12838]
  
De conformitat amb el que establix l'article 59.5 de la Llei 30/1992, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, es procedix a notificar a Josep Cubertorter Pesudo la Resolució del conseller d'Infraestructures i Transport de 16 d'octubre de 2003, de l'expedient 0089/2003.
  
Resolució de 16 d'octubre de 2003, del conseller d'Infraestructures i Transport, relativa a la reclamació de responsabilitat patrimonial interposada per Josep Cubertorter Pesudo i amb número d'expedient 0089/2003.
  
Vista la documentació que consta en l'expedient 0089/2003, i els antecedents que es troben en el Servici de Gestió Administrativa, resulten els següents:
  
Antecedents de fet
  
Primer. Amb data 21 de juliol de 2003, va tindre entrada en el registre del Servici Territorial de la Coput (núm. 16788), a Castelló, la reclamació de responsabilitat patrimonial, instada per Josep Cubertorter Pesudo.
  
En la citada reclamació, l'interessat relata que:
  
?1. El que subscriu va accedir, per mitjà de coaccions, a deixar que la Direcció d'Obres pogués entrar en la parcel·la per a efectuar-n'hi els treballs.
  
Per circumstàncies que a dia de hui es desconeixen, l'endemà 24 de maig de 2002, sense donar temps a arreplegar tots els mobles, efectes i béns que es trobaven en l'habitatge, magatzem i hivernacle, una excavadora sobre les 8 hores del matí va penetrar en l'habitatge i el va destrossar amb tots els efectes que hi havia dins. Es va destrossar el sistema elèctric i de proveïment d'aigua i sanejament, per la qual cosa durant uns dies va quedar sense subministrament elèctric i sense aigua potable l'altre habitatge... s'acompanya la relació d'estos, que al seu dia va ser remesa al Servici d'Expropiacions i l'annex que seguix, i que no han sigut indemnitzats.
  
Amb posterioritat a estos fets ha realitzat actuacions endinsant-se en la propietat i destrossant les tanques exteriors per arrancament, en compte de fitar i destrossar únicament allò indispensable.... A continuació es detallen els danys produïts perquè siguen reposats i, si és procedent, es declare el dret de qui subscriu a ser indemnitzat per estos danys i perjuís....
  
1. Efectes existents en l'habitatge destruït...12.731 euros...
  
2. Danys produïts durant les obres.....
  
3. Reposició dels murs laterals....-
  
Segon. Amb data 29 d'agost de 2003 es va sol·licitar l'informe tècnic al Servici de Contractació i Expropiacions sobre la reclamació, i es va oficiar a l'interessat, en la mateixa data (amb pràctica de notificació del 13 de setembre de 2003, segons el justificant de recepció de correu certificat) el que preveu l'article 42 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, i es disposa la suspensió del procediment, mentre es demanava l'informe tècnic al·ludit, durant el termini màxim d'un mes.
  
Amb data 25 de setembre de 2003, el Servici d'Expropiacions comunica al Servici de Gestió Administrativa:
  
1r. Que, efectivament, s'ha seguit expedient expropiatori amb motiu de les obres de referència en què, entre altres, s'ha vist afectada la finca 145 de titularitat del reclamant... s'adjunta còpia de l'expedient.
  
2n. Que respecte a les afirmacions fetes pel reclamant en el seu escrit, este Servici no disposa de dades objectives per a pronunciar-se sobre la seua veracitat, i s'entén que hauria de ser la direcció d'obra que informara sobre estes.
  
No obstant això, els signifiquem que, amb caràcter previ a l'entrada a la finca, per mitjà d'escrit de 9 de maig de 2002, i d'acord amb l'autorització judicial d'entrada en la finca prèviament obtinguda, es va notificar al propietari que havia de procedir al desallotjament de l'edificació existent en esta en el termini de 5 dies naturals.
  
D'altra banda, en el conveni d'adquisició oferit s'incloïa una partida per a trasllat d'efectes i elements de jardí...-
  
Tercer. El Servici Territorial de Carreteres de Castelló, amb data 15 d'octubre de 2003, dóna conformitat a l'informe emés per la direcció de les obres.
  
En el dit informe es relata la falsedat de les afirmacions del Sr. Cubertorter sobre els efectes danyats i sobre la seqüència de fets que motiven la reclamació.
  
Als anteriors fets els són aplicables els següents:
  
Fonaments de dret
  
Primer. Respecte de la competència, i segons el que disposa l'article 142.2 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, l'òrgan competent per a la resolució del present procediment és el conseller d'Infraestructures i Transport, i és d'esta Conselleria la titularitat de l'expropiació i l'obra realitzada.
  
Segon. Amb independència del fons de l'assumpte, i sense acceptar la relació de fets i causes expressades pel reclamant, de la reclamació instada i la documentació que s'hi acompanya, es poden extraure com acreditades les conclusions següents:
  
Data de producció dels danys 24 de maig de 2002.
  
El ciutadà coneixia el fet motivador de la seua reclamació de responsabilitat patrimonial, i va tindre 1 any per a interposar la reclamació, cosa que no va fer, fins que va ser interposada formalment el 21 de juliol de 2003, és a dir, excedit l'any.
  
D'esta manera es pronuncia la reiterada jurisprudència del Tribunal Suprem, i es poden citar entre moltes altres, la de 3 de maig de 2000 (RJ 2000\5578), que, en el Fonament de dret cinqué, entre altres aspectes, establix expressament: ?Segons la jurisprudència d'esta Sala sobre el còmput del termini de prescripció d'un any establit per a l'exercici de l'acció de responsabilitat patrimonial, esta no pot exercitar-se sinó des del moment en què resulta possible per conéixer-se en les seues dimensions fàctiques i jurídiques l'abast dels perjuís produïts. Esta doctrina té l'origen en l'acceptació per este Tribunal (sentències de la Sala Tercera de 19 de setembre de 1989 [RJ 1989\6418], 4 de juliol de 1990 [RJ 1990\7937] i 21 de gener de 1991 [RJ 1991\4065]) del principi d'actio nata (naixement de l'acció), segons el qual el termini de prescripció de l'acció comença en el moment en què esta pot exercitar-se, i esta conjuntura només es perfecciona quan concorren els dos elements del concepte de lesió, és a dir, el dany i la comprovació de la seua il·legitimitat?.
  
No obstant això que s'ha exposat anteriorment, i encara que quedaria excusat entrar a majors consideracions sobre l'assumpte ja que la reclamació és extemporània, han d'examinar-se altres circumstàncies de major profunditat que la ja citada.
  
Tercer. La Llei 30/1992, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, en l'article 139, paràgraf 1, disposa:
  
?Els particulars tindran dret a ser indemnitzats per les administracions públiques corresponents, de tota lesió que sofrisquen en qualsevol dels seus béns i drets, excepte en els casos de força major, sempre que la lesió siga conseqüència del funcionament normal o anormal dels servicis públics?.
  
Consten totalment acreditades la instrucció i la resolució d'un expedient d'expropiació forçosa (2000/6), incoat amb motiu de les obres 211-C-1273-autovia de Castelló-la Pobla Tornesa. Tram Borriol-la Pobla Tornesa. Província de Castelló.
  
Del dit expedient es deduïx tant la discrepància del hui reclamant com la negativa habitual a ser notificat o a comparéixer en l'oficina de correus per a la pràctica de la notificació, després d'intents fallits i reiterats.
  
Consta l'autorització judicial per a l'entrada en propietat privada i l'auxili policial per a això.
  
Consta la interposició de Recurs Contenciós Administratiu 03/204/02, la presentació de denúncia en el Jutjat de Guàrdia i una denúncia davant el Jutjat d'Instrucció de Castelló per coaccions. Així mateix, consta elevació del que s'ha actuat al Jurat Provincial d'Expropiació, vista la disconformitat de l'expropiat.
  
Arribats a este punt ha de reflexionar-se sobre la via procedimental seguida. Com s'ha descrit, l'institut de la responsabilitat patrimonial té per objecte la lesió de béns o drets.
  
En l'assumpte plantejat no hi ha lesió, sinó privació singular de béns i drets, d'acord amb el caràcter estatutari de la propietat privada, definit en l'article 33 de la Constitució espanyola.
  
En el present cas, la privació per causa justificada i utilitat pública està acreditada palmàriament, per mitjà de la corresponent indemnització i de conformitat amb el que preveuen les lleis, d'acord amb el punt 3 del mencionat article 33.
  
En definitiva, el procediment apropiat per a ser indemnitzat en una expropiació, i les seues incidències, és la via expropiatòria, en les seues diverses fases. Les dites fases han sigut recorregudes pel reclamant, inclosa la fase d'interposició d'un recurs contenciós administratiu, que impediria actuacions administratives i resolucions diferents a les ja adoptades, per raons de litispendència.
  
No és el cas de la responsabilitat patrimonial, a l'hora de tramitar i de resoldre, tenint en compte la inadequació de la via processal present.
  
Quart. El Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana, en el Dictamen 246/2003, relatiu a un altre expedient, ha manifestat que:
  
?L'acció per responsabilitat patrimonial no constituïx instrument jurídic per a recuperar la propietat dels béns ocupats, per la qual cosa no és procediment jurídic per a accionar contra l'administració per l'ocupació de béns privats sense seguir el procediment legalment establit?.
  
En este sentit, s'ha dit que en els supòsits de reclamacions per l'ocupació de béns per part de l'administració per la via de fet, ?no s'exercita en puritat una acció derivada de responsabilitat patrimonial.... sinó que es demanda el dret a què s'incoe un procediment expropiatori respecte dels béns de la seua propietat ocupats per l'administració (Dictamen 522/2001), mentre que el Dictamen 296/2000 va expressar que ...-Els articles 139 i següents de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, regulen el dret dels particulars a ser indemnitzats per les administracions públiques corresponents, de tota lesió que sofrisquen en qualssevol dels seus béns i drets els preceptes referits a la responsabilitat patrimonial de l'administració ...no es referixen a la manera d'adquirir la propietat per l'administració...-, i, per tant, no és el procediment per responsabilitat patrimonial el que s'ha de seguir per a satisfer, si és procedent, la indemnització sol·licitada-
  
El Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana (exp. 580/02), en el Dictamen 258/2003, de 15 de maig de 2003, valora que:
  
?...la reclamació formulada s'hauria d'haver conegut i resolt pròpiament en el marc dels procediments establits en la legislació d'expropiació forçosa) cfr. SSTS 22-2-00 i 5-4-01 i dictàmens d'este Consell 296/2000 i 522/201)?.
  
En l'àmbit jurisprudencial, es diu en la STS de 5-4-01, entre altres, que:
  
?En la Sentència de 22 de febrer de 2000 i les que en esta se citen, hem declarat, davant de l'al·legació, que havia prescrit l'acció de reclamació de danys i perjuís per responsabilitat patrimonial, formulada per la part demandant a l'empara d'allò que s'ha disposat en els articles 120 i següents de la Llei d'Expropiació Forçosa (RCL 1954\1848 i NDL 12531), que no s'exercita en puritat una acció derivada de responsabilitat patrimonial de l'administració, el termini de prescripció de la qual es fixa en un any en l'article 122.2 de la Llei d'Expropiació Forçosa, sinó que se demanda el dret a què s'incoe un procediment expropiatori respecte dels béns de la seua propietat ocupats per l'administració municipal demandada amb el consegüent pagament del preu just, això en compliment d'allò que s'ha disposat en els articles 33.3 de la Constitució (RCL 1978\2836 i ApNDL 2875), 349 del Codi Civil, 1 a 55 i 124 a 126 de la Llei d'Expropiació Forçosa i 1, 2, 3, 10 a 55, 139 i 140 del seu Reglament (RCL 1957\843 i NDL 12533)?.
  
Per tot això que s'ha exposat anteriorment, vists els informes i els documents que es troben en l'expedient 0089/2003, resolc:
  
No admetre a tràmit la reclamació de responsabilitat patrimonial, interposada per Josep Cubertorter Pesudo, per no ser l'institut de la responsabilitat patrimonial la via procedimental adequada, ja que és extemporània, també la reclamació presentada.
  
Contra la present resolució, que posa fi a la via administrativa, es podrà interposar, potestativament, recurs de reposició davant el conseller d'Infraestructures i Transport, en el termini d'un mes, comptador des de l'endemà de la recepció d'esta, d'acord amb el que preveu l'article 116 de la Llei 4/1999 de modificació de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, o, directament, recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos, comptadors des de l'endemà a la recepció d'esta, de conformitat amb el que disposa l'article 46.1 de la Llei 29/1998 de 13 de juliol, Reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 4653, del 18-12-2003 (2003/12838)

Edicto de notificación a Josep Cubertorter Pesudo de la Resolución de 16.10.03, del expediente nº 0089/2003.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   4653

Fecha DOGV
:   18-12-2003

Sección del DOGV
:   V. OTROS ANUNCIOS - G) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2003/12838

CVE


Fecha del documento


Organismo emisor
:   Conselleria de Infraestructuras y Transporte

Tipo de documento
:   Anuncio

Edicto de notificación a Josep Cubertorter Pesudo de la Resolución de 16.10.03, del expediente nº 0089/2003. [2003/X12838]
  
De conformidad con lo establecido en el artículo 59.5 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, se procede a notificar a Josep Cubertorter Pesudo la Resolución del conseller de Infraestructuras y Transporte de 16 de octubre de 2003, del expediente 0089/2003.
  
Resolución de 16 de octubre de 2003, del conseller de Infraestructuras y Transporte, relativa a la reclamación de responsabilidad patrimonial interpuesta por Josep Cubertorter Pesudo y con número de expediente 0089/2003.
  
Vista la documentación que consta en el expediente 0089/2003, y los antecedentes obrantes en el Servicio de Gestión Administrativa, resultan los siguientes:
  
Antecedentes de hecho
  
Primero. Con fecha 21 de Julio de 2003, tuvo entrada en el registro del Servicio Territorial de la COPUT, en Castellón (núm. 16788) reclamación de responsabilidad patrimonial, instada por Josep Cubertorter Pesudo.
  
En la citada reclamación, el interesado relata que:
  
?1. El que suscribe accedió mediante coacciones, a dejar que la Dirección de Obras pudiera entrar en su parcela para efectuar los trabajos de la misma.
  
Por circunstancias que a fecha de hoy se desconocen, al día siguiente 24 de mayo del 2002, sin dar tiempo a recoger todos los muebles, enseres y bienes que se encontraban en la vivienda, almacén e invernadero, una excavadora sobre las 8 horas de la mañana penetró en la vivienda y la destrozó con todos los enseres que había dentro. Se destrozó el sistema eléctrico y de abastecimiento de agua y saneamiento, por lo que durante unos días quedó sin suministro eléctrico y sin agua potable la otra vivienda...se acompaña relación de los mismos, que en su día fue remitida al servicio de expropiaciones y el anexo que sigue, y que no han sido indemnizados.
  
Con posterioridad a estos hechos ha realizado actuaciones adentrándose en la propiedad y destrozando las vallas exteriores por arrancamiento, en lugar de acotar y destrozar únicamente lo indispensable.... A continuación se detallan los daños producidos para que sean repuestos y en su caso se declare el derecho del que suscribe a ser indemnizado por estos daños y perjuicios....
  
1. Enseres existentes en la vivienda destruida...12.731 euros...
  
2. Daños producidos durante las obras.....
  
3. Reposición de los muros laterales....-
  
Segundo. Con fecha 29 de agosto de 2003 fue solicitado informe técnico al Servicio de Contratación y Expropiaciones sobre la reclamación, oficiándose al interesado, en la misma fecha (con práctica de notificación el 13 de septiembre de 2003, según acuse de recibo de correo certificado) lo previsto en el artículo 42 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, disponiéndose la suspensión del procedimiento, en tanto se recababa el informe técnico aludido, durante el plazo máximo de un mes.
  
Con fecha 25 de septiembre de 2003, el Servicio de Expropiaciones comunica al Servicio de Gestión Administrativa que:
  
1º. Que, efectivamente, se ha seguido expediente expropiatorio con motivo de las obras de referencia en el que, entre otras, se ha visto afectada la finca 145 de titularidad del reclamante...se adjunta copia del expediente.
  
2º. Que respecto a las afirmaciones vertidas por el reclamante en su escrito, este Servicio no dispone de datos objetivos para pronunciarse sobre su veracidad, entendiendo que debería ser la dirección de obra que informara sobre las mismas.
  
Ello no obstante, les significamos que, con carácter, previo a la entrada a la finca, mediante escrito de 9 de mayo de 2002, y de acuerdo con la autorización judicial de entrada en la finca previamente obtenida, se le notificó al propietario que debía proceder al desalojo de la edificación existente en la misma en el plazo de 5 días naturales.
  
Por otra parte, en el convenio de adquisición ofrecido, se incluía una partida para traslado de enseres y elementos de jardín....-.
  
Tercero. Por el Servicio Territorial de Carreteras de Castellón, con fecha 15 de octubre de 2003, se da conformidad al informe emitido por la Dirección de las obras.
  
En dicho informe se relata la falsedad de las afirmaciones del Sr. Cubertorter sobre los enseres dañados y sobre la secuencia de hechos que motivan la reclamación.
  
A los anteriores hechos le son aplicables los siguientes:
  
Fundamentos de derecho
  
Primero. Respecto de la competencia, y a tenor de lo dispuesto en el artículo 142.2 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, el órgano competente para la resolución del presente procedimiento es el conseller de Infraestructuras y Transporte, siendo de esta Conselleria la titularidad de la expropiación y obra realizada.
  
Segundo. Con independencia del fondo del asunto, y sin aceptar la relación de hechos y causas expresadas por el reclamante, de la reclamación instada y la documentación que se acompaña, se pueden extraer como acreditadas las siguientes conclusiones:
  
Fecha de producción de los daños. 24 de mayo de 2002.
  
El ciudadano conocía el hecho motivador de su reclamación de responsabilidad patrimonial, y tuvo 1 año para interponer la reclamación, cosa que no hizo, hasta que fue interpuesta formalmente el 21 de julio de 2003, es decir, excedido el año.
  
De este modo se pronuncia la reiterada jurisprudencia del Tribunal Supremo, pudiendo citar entre otras muchas, la de 3 de mayo de 2000 (RJ 2000\5578), que, en su Fundamento de Derecho Quinto, entre otros extremos, establece expresamente:- Según la jurisprudencia de esta Sala sobre el cómputo del plazo de prescripción de un año establecido para el ejercicio de la acción de responsabilidad patrimonial, ésta no puede ejercitarse sino desde el momento en que resulta posible por conocerse en sus dimensiones fácticas y jurídicas el alcance de los perjuicios producidos. Esta doctrina tiene su origen en la aceptación por este Tribunal (sentencias de la Sala Tercera de 19 de septiembre de 1989 [RJ 1989\6418], 4 de julio de 1990 [RJ 1990\7937] y 21 de enero de 1991 [RJ 1991\4065]) del principio de «actio nata» (nacimiento de la acción), según el cual el plazo de prescripción de la acción comienza en el momento en que ésta puede ejercitarse, y esta coyuntura sólo se perfecciona cuando concurren los dos elementos del concepto de lesión, es decir, el daño y la comprobación de su ilegitimidad?.
  
No obstante lo anterior, y aun cuando quedaría excusado entrar a mayores consideraciones sobre el asunto al ser la reclamación extemporánea, deben de examinarse otras circunstancias, de mayor profundidad que la ya citada.
  
Tercero. La Ley 30/192, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en su artículo 139, párrafo 1, dispone:
  
?Los particulares tendrán derecho a ser indemnizados por las Administraciones Públicas correspondientes, de toda lesión que sufran en cualquiera de sus bienes y derechos, salvo en los casos de fuerza mayor, siempre que la lesión sea consecuencia del funcionamiento normal o anormal de los servicios públicos?.
  
Constan totalmente acreditadas la instrucción y la resolución de un expediente de expropiación forzosa (2000/6), incoado con motivo de las obras 211-C-1273-Autovía de Castelló-La Pobla Tornesa. Tramo Borriol-La Pobla Tornesa.- Provincia de Castellón?.
  
De dicho expediente se deduce, tanto la discrepancia del hoy reclamante, como la negativa habitual a ser notificado, o a comparecer en Oficina de correos para la práctica de la notificación, tras intentos fallidos y reiterados.
  
Consta la autorización judicial para entrada en propiedad privada y auxilio policial para ello.
  
Consta la interposición de recurso contencioso administrativo 03/204/02, la presentación de denuncia en el Juzgado de Guardia y una denuncia ante el Juzgado de Instrucción de Castellón por coacciones. Así mismo, consta elevación de lo actuado al Jurado Provincial de Expropiación, vista la disconformidad del expropiado.
  
Llegados a este punto debe reflexionarse sobre el cauce procedimental seguido. Como se ha descrito, el instituto de la responsabilidad patrimonial tiene por objeto la lesión de bienes o derechos.
  
En el asunto planteado no existe lesión, sino privación singular de bienes y derechos, conforme al carácter estatutario de la propiedad privada, definido en el artículo 33 de la Constitución Española.
  
En el presente caso, la privación por causa justificada y utilidad pública está acreditada palmariamente, mediante la correspondiente indemnización y de conformidad con lo previsto en las leyes, conforme al punto 3 del mencionado artículo 33.
  
En definitiva, el cauce apropiado para ser indemnizado en una expropiación, y sus incidencias, es el cauce expropiatorio, en sus diversas fases. Dichas fases han sido recorridas por el reclamante, incluida la fase de interposición de un recurso contencioso administrativo, que impediría actuaciones administrativas y resoluciones diferentes a las ya adoptadas, por razones de litispendencia.
  
No es el caso de la responsabilidad patrimonial, a la hora de tramitar y resolver, habida cuenta de la inadecuación del cauce procesal presente.
  
Cuarto. El Consejo Jurídico Consultivo de la Comunidad Valenciana, en su Dictamen 246/2003, relativo a otro expediente, ha manifestado que
  
- La acción por responsabilidad patrimonial no constituye instrumento jurídico para recuperar la propiedad de los bienes ocupados, por lo que no es cauce jurídico para accionar contra la administración por la ocupación de bienes privados sin seguir el procedimiento legalmente establecido.
  
En este sentido, se ha dicho que en los supuestos de reclamaciones por la ocupación de bienes por parte de la administración por la vía de hecho, ?no se ejercita en puridad una acción derivada de responsabilidad patrimonial....sino que se demanda el derecho a que se incoe un procedimiento expropiatorio respecto de los bienes de su propiedad ocupados por la administración (Dictamen 522/2001), mientras que el Dictamen 296/2000 expresó que ...-Los artículos 139 y siguientes de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, regulan el derecho de los particulares a ser indemnizados por las Administraciones Públicas correspondientes, de toda lesión que sufran en cualesquiera de sus bienes y derechos los preceptos referidos a la responsabilidad patrimonial de la administración ...no se refieren al modo de adquirir la propiedad por la administración...-, no siendo por tanto, el procedimiento por responsabilidad patrimonial el que ha de seguirse para satisfacer, en su caso, la indemnización solicitada?.
  
El Consejo Jurídico Consultivo de la Comunidad Valenciana (Expte 580/02), en su Dictamen 258/2003, de 15 de mayo de 2003, valora que:
  
?...la reclamación formulada debía de haberse conocido y resuelto propiamente en el marco de los procedimientos establecidos en la legislación de expropiación forzosa)cfr. SSTS 22-2-00 y 5-4-01 y dictámenes de este Consejo 296/2000 y 522/201)?.
  
A nivel jurisprudencial, se dice en la STS de 5-4-01, entre otras, que:
  
?En la Sentencia de 22 de febrero de 2000 y las que en ella se citan, hemos declarado, ante la alegación de que había prescrito la acción de reclamación de daños y perjuicios por responsabilidad patrimonial, formulada por la parte demandante al amparo de lo dispuesto por los artículos 120 y siguientes de la Ley de Expropiación Forzosa (RCL 1954\1848 y NDL 12531), que no se ejercita en puridad una acción derivada de responsabilidad patrimonial de la administración, cuyo plazo de prescripción se fija en un año por el artículo 122.2 de la Ley de Expropiación Forzosa, sino que se demanda el derecho a que se incoe un procedimiento expropiatorio respecto de los bienes de su propiedad ocupados por la administración Municipal demandada con el consiguiente pago del justiprecio, ello en cumplimiento de lo dispuesto por los artículos 33.3 de la Constitución (RCL 1978\2836 y ApNDL 2875), 349 del Código Civil, 1 a 55 y 124 a 126 de la Ley de Expropiación Forzosa y 1, 2, 3, 10 a 55, 139 y 140 de su Reglamento (RCL 1957\843 y NDL 12533)?.
  
Por todo lo anterior, vistos los informes y documentos obrantes en el expediente 0089/2003, resuelvo:
  
No admitir a trámite la reclamación de responsabilidad patrimonial, interpuesta por Josep Cubertorter Pesudo, por no ser el instituto de la responsabilidad patrimonial el cauce procedimental adecuado, siendo extemporánea, también la reclamación presentada.
  
Contra la presente resolución, que pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer, potestativamente, recurso de reposición ante el conseller de Infraestructuras y Transporte, en el plazo de un mes, contado desde el día siguiente a la recepción de la misma, de acuerdo con lo previsto en el art. 116 de la Ley 4/1999 de modificación de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, o directamente, recurso contencioso administrativo ante la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente a la recepción de la misma, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 46.1 de la Ley 29/1998 de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso Administrativa.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML