Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 9944, del 25-09-2024 (2024/9266)

RESOLUCIÓ de 4 de juny de 2024, del director general d’Urbanisme, Paisatge i Avaluació Ambiental, per la qual es formula un informe d’impacte ambiental del projecte PSF Almizra i la seua infraestructura d’evacuació del terme municipal del Camp de Mirra. Expedient: (3334349) 085/2024/AIA.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9944

Data del DOGV
:   25-09-2024

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2024/9266

CVE
:   DOGV-V-2024-9266

Data del document
:   04-06-2024

Organisme emissor
:   Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Infraestructures i Territori

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [impacte ambiental](javascript:void(0))

«Informe d’impacte ambiental

Expedient: (3334349) 085/2024/AIA.

Títol: PSF Almizra i la seua infraestructura d’evacuació.

Promotor: DESTREAM 2017, SL.

Òrgan substantiu: Servici Territorial d’Indústria Energia i Mines d’Alacant (ATALFE/2020/140).

Localització: el Camp de Mirra (Alacant).

Antecedents i tramitació administrativa

En data 15 de juliol de 2022, el Servici Territorial d’Indústria, Energia i Mines d’Alacant va traslladar a este òrgan ambiental la sol·licitud de determinació d’afeccions ambientals del projecte de la central fotovoltaica promogut per Destream 2017, SL al Camp de Mirra (Alacant). En data 31 d’octubre de 2022, s’emet una resolució d’inadmissió, basada en l’informe tècnic de data 31 d’agost de 2022, perquè el projecte no complia els requisits que preveu l’article 19.bis 1 del Decret llei 14/2020, de 7 d’agost, del Consell. Ref. expedient (2726921) 118/2022/AIA.

En data 15 de juny de 2023, el Servici Territorial d’Indústria, Energia i Mines d’Alacant va traslladar novament a este òrgan ambiental la sol·licitud de determinació d’afeccions ambientals del projecte, després que el promotor fera modificacions en el projecte. En data 24 de juliol de 2023, s’emet una resolució d’inadmissió, basada en l’informe tècnic de data 21 de juliol de 2023, perquè el projecte no complia els requisits que preveu l’article 19.bis 1 del Decret llei 14/2020, de 7 d’agost, del Consell. Ref. expedient (3211195) 101/2023/AIA.

En data 2 de novembre de 2023, es registra en este òrgan ambiental la sol·licitud d’inici d’avaluació d’impacte ambiental simplificada per part del Servici Territorial d’Indústria, Energia i Mines d’Alacant. A la sol·licitud s’adjunten:

–  Document ambiental (maig 2023).

– Estudi d’integració paisatgística (maig 2023).

– Projecte tècnic d’execució de la planta solar fotovoltaica i de la línia d’evacuació (maig 2023).

– Separates i informes sectorials.

– Pla de desmantellament i restitució del terreny i l’entorn afectats.

– Al·legacions rebudes en la informació pública realitzada per l’òrgan substantiu.

– Documentació complementària.

En data 6 de novembre de 2023, este òrgan ambiental remet a l’òrgan substantiu un requeriment en què assenyala que entre la documentació rebuda no es troba la sol·licitud del promotor i li requerix, d’acord amb l’article 45.2 de l’LAA, que l’aporte en el termini de deu dies hàbils. En data 7 de novembre de 2023, l’òrgan substantiu remet la sol·licitud del promotor.

En l’expedient consten els informes següents:

– Informe d’Enagás Transporte SAU, de data 29 de juny de 2023, en què s’oposa a la instal·lació del projecte PSF Almizra sobre la base de la revisió de la separata aportada del projecte i l’anàlisi en esta del grau d’afecció a la integritat del gasoducte en l’operació Banyeres de Mariola Caudete (12»).

– Informe de compatibilitat urbanística de l’Ajuntament del Camp de Mirra, de data 6 de juliol de 2023, favorable a la instal·lació de la planta solar PSF Almizra d’acord amb la normativa en vigor.

– Informe de la Red Eléctrica Española, de data 20 de juliol de 2023, en què no presenta oposició a la planta solar fotovoltaica, i fa una sèrie de consideracions sobre la línia subterrània a 30 kV, i indica que a causa de la proximitat de la canalització a l’1 de la línia a 220 kV D/C Beneixama-Petrer 1 / Beneixama-Novelda, i al suport 88 de la línia a 220 kV D/C Beneixama-Xixona 1 i 2, caldrà que el personal de la Red Elèctrica supervise els treballs en l’entorn d’este.

– Informe de data 24 de juliol de 2023, de la Subdirecció General de Medi Natural i Avaluació Ambiental, favorable per a la instal·lació de PSF Almizra, sempre que es complisquen les recomanacions, els condicionants i les mesures correctores indicades en l’informe.

– Informe de la Direcció General de Cultura i Patrimoni, de data 25 de juliol de 2023, favorable als efectes patrimonials que preveu l’art. 11 de la Llei 4/1998, d’11 de juny, del Patrimoni Cultural Valencià, per al projecte PSF Almizra i les infraestructures d’evacuació en el terme municipal del Camp de Mirra, amb subjecció a les mesures correctores que se li indiquen.

– Informe del Servici de Gestió Territorial de la Direcció General de Política Territorial i Paisatge, de data 28 de juliol de 2023, viable a la planta solar fotovoltaica i la seua infraestructura d’evacuació, ateses les determinacions de la normativa del PATRICOVA, així com de la resta de normatives aplicable i les cartografies oficials d’ordenació del territori. Al seu torn, establix una sèrie de mesures correctores per al seu compliment.

– Informe del Servei de Planificació de la Direcció General d’Infraestructures i Projectes Urbans, de data 18 de setembre de 2023, emet un informe desfavorable en què indica que s’ha d’aportar la documentació esmenada que es detalla relativa a l’encreuament de la línia d’evacuació amb la carretera CV-81 i al paral·lelisme amb la Via Verda VV-XIXARRA.

Tenint en compte que l’expedient inclou les consultes fetes a les administracions públiques afectades en el tràmit d’autorització de l’òrgan substantiu, i en nom de la simplificació i la reducció de càrregues administratives, s’incorpora la documentació citada als efectes que preveu l’article 46 de la Llei 21/2013.

En data 27 de novembre de 2023, este òrgan ambiental rep un informe del Servei d’Infraestructura Verda i Paisatge, amb data 21 de novembre de 2023, en què indica que l’emissió de l’informe favorable en matèria d’infraestructura verda i paisatge que faça viable l’actuació pretesa requerirà l’esmena dels requisits que s’exposen en este informe.

En data 22 d’abril de 2024, este òrgan ambiental fa una consulta al Servei de Paisatge per a l’emissió d’un informe d’acord amb l’article 46 de l’LAA. En data 29 d’abril de 2024, l’òrgan substantiu remet a este òrgan ambiental l’addenda a l’estudi d’integració paisatgística aportada pel promotor. En data 21 de maig de 2024, es rep un informe del Servei de Paisatge favorable condicionat al fet que es complisquen els condicionats exposats en l’informe i que es reflectisquen en el projecte corresponent a fi de garantir-ne l’execució.

La informació que conté l’expedient aporta elements de juí suficients per a continuar amb el procediment d’avaluació d’impacte ambiental simplificada.

Criteris ambientals

Per a l’emissió d’este informe d’impacte ambiental, de conformitat amb l’article 47 de la Llei 21/2013, s’han tingut en compte els criteris de l’annex III d’esta.

Característiques del projecte

El projecte promogut per Destream 2017, SL preveu l’execució i la posada en funcionament de la planta solar fotovoltaica denominada Almizra, de potència instal·lada 30 MW, i la línia d’evacuació subterrània, de 30 kV, en el terme municipal del Camp de Mirra (Alacant). La potència màxima total dels mòduls fotovoltaics (pic) és de 38.448,432 kWp (en condicions estàndard), la potència nominal de l’inversor és de 26.700 kW i la capacitat d’accés concedida és de 26.700 kW.

El projecte preveu la instal·lació d’una planta generadora d’energia elèctrica formada per panells fotovoltaics de 660 Wp de tecnologia monocristal·lina i de seguiment solar a un eix, disposats en estructures solars (o configuració similar depenent de la disponibilitat i la tecnologia), i centres de transformació que es connecten mitjançant una línia elèctrica de 30 kV soterrada en rasa en el centre de seccionament situat en la planta fotovoltaica. D’este centre de seccionament partirà la línia subterrània 30 kV d’evacuació de la planta, la qual connectarà en la corresponent cel·la de protecció de línia de 30 kV de la futura subestació Benejama Generación 220/30kV, que, al seu torn, es connectarà posteriorment a través d’una línia aèria 220 kV de 200 m de longitud amb la subestació Benejama 220 kV, propietat de REE. La subestació Benejama Generación 220/30 kV i la línia aèria d’alta tensió de 220 kV es definixen en altres projectes.

La línia subterrània d’evacuació de 30 kV té una longitud total de 10.518 m, amb origen en el centre de seccionament CS FV Almizra i final en la SET Benejama Generación 220/30 kV, i discorre pràcticament íntegrament per camins i vials existents. La línia discorrerà majoritàriament davall de camins de domini públic amb rasa davall de tub formigonat (9.968,2 m), a excepció dels trams que discorren per dins de parcel·les a on anirà directament soterrada (514,4 m), i l’encreuament amb la carretera CV-81, que es farà mitjançant una perforació horitzontal dirigida (35,4 m).

La planta fotovoltaica Almizra s’instal·larà en els terrenys corresponents a les parcel·les del terme municipal del Camp de Mirra següents: parcel·les 1, 2, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 17, 60, 61, 62 i 9004 del polígon 7; parcel·les 158, 159, 160, 161, 162, 163, 164, 165, 169, 170, 171, 172, 176, 181, 182, 183, 184, 185, 186, 187, 188, 189, 190, 191, 192 i 195 del polígon 6 del terme municipal del Camp de Mirra (Alacant).

L’emplaçament de la infraestructura d’evacuació serà en les parcel·les 163, 158, 9004, 68 i 9001 del polígon 6; parcel·la 9006 del polígon 5 del terme municipal del Camp de Mirra; parcel·la 9002 del polígon 15; parcel·la 9004 del polígon 14; parcel·la 9001 del polígon 16; parcel·les 9026, 9010 i 9008 del polígon 17 del terme municipal de Biar; parcel·les 9012, 9019, 9016 i 9009 del polígon 9; parcel·les 9011 i 9007 del polígon 7; parcel·les 9012 i 9013 del polígon 5; parcel·les 9009, 9011, 9003, 9005, 9001 i 31 del polígon 4 del terme municipal de Beneixama; parcel·la 9012 del polígon 3, i parcel·la 9010 del polígon 1 del terme municipal de Banyeres de Mariola. Una part de la infraestructura d’evacuació és compartida amb la planta solar fotovoltaica FV Benejama-Rotonda I. Per la seua part, la SET Benejama Generación i la LAAT 220 kV d’interconnexió se situen en la parcel·la 31 del polígon 4 del terme municipal de Beneixama.

La superfície total cadastral de les parcel·les implicades en la poligonal del projecte és de 51,48 ha, mentres que l’àrea efectiva dins del tancat de la instal·lació serà de 39,66 ha. Concretament, l’àrea ocupada pels panells fotovoltaics és de 153.405,36 m², mesurada sobre la projecció del panell en posició horitzontal; mentres que les 6 estacions de potència existents en la planta ocuparan una àrea de 360 m². La longitud total del tancat de la planta solar fotovoltaica Almizra és de 6.231 m. Els terrenys proposats per a la planta es localitzen majoritàriament en parcel·les de tipus rústic d’ús agrari, segons cadastre. El terreny en què s’implantarà la planta solar fotovoltaica i la línia d’evacuació estan classificats com a sòl no urbanitzable comú.

L’accés principal a la planta es farà a través de 6 accessos, tots mitjançant camins públics que no necessitaran adequació. La planta fotovoltaica tindrà accessos diferents a cada una de les superfícies ocupades. En qualsevol cas, s’accedirà a través de les carreteres i els camins existents, en concret des del camí de Sant Bertomeu, que partix del nucli urbà de Cañada, i de la carretera CV-807, entre els km 6 i 7.

Característiques de l’impacte potencial

Les accions del projecte productores d’impactes segons exposa el promotor són:

– Eliminació de la coberta vegetal.

– Moviments de terra.

– Rases.

– Compactacions (necessàries per a fer els vials de servici) i formigonats (d’extensió encara més puntual).

– Depòsit i apilament de materials.

– Instal·lació d’armadures i formigonats.

– Presència de personal (acompliment de l’obra civil i de les labors d’instal·lació i muntatge) i maquinària.

– Operativitat de les instal·lacions.

– Manteniment de les instal·lacions.

Per la seua part, el document ambiental analitza una sèrie d’alternatives de localització de la planta solar fotovoltaica, en què s’inclou l’alternativa zero. S’analitzen quatre alternatives addicionals, en les quals es valora que compten amb les característiques desitjades i que siguen tècnicament, ambientalment i econòmicament viables. L’alternativa 1 se situa en els termes municipals de Villena i Cañada; l’alternativa 2, en el terme municipal de Biar, i les alternatives 3 i 4, en el terme municipal del Camp de Mirra. Finalment, es va triar l’alternativa 4 perquè era la més adequada.

La zona en què s’implantaria la instal·lació fotovoltaica està travessada pel camí de Sant Bertomeu i se situa a uns 1,02 km al sud-oest del nucli urbà del Camp de Mirra i a 850 m a l’est del nucli urbà de Cañada. Es tracta d’una zona degradada amb predomini de sòl agrari, majoritàriament cultius de secà, amb alguna vivenda d’ús residencial o agrari pròxima.

Els impactes més forts sobre l’atmosfera es produiran durant la fase de construcció i la fase de desmantellament, a causa del moviment de terres, el transport de materials, el desbrossament i altres, mentres que durant la fase d’explotació poden ser els puntuals generats per l’activitat de manteniment segons la necessitat.

Com a possibles abocaments, el promotor cita els vessaments accidentals d’hidrocarburs i d’olis de la maquinària. No obstant això, estos podrien ocórrer únicament de manera accidental i puntual, ja que es durà a terme la gestió correcta d’estos i el manteniment adequat de la maquinària en centres autoritzats.

De conformitat amb l’informe emés pel Servei de Gestió Territorial, una vegada analitzades les dos cartografies, segons la de l’SNCZI, la zona d’actuació està estudiada i no presenta afeccions. Respecte a la cartografia del PATRICOVA, s’observa que les parcel·les destinades a la planta solar fotovoltaica estan afectades per perillositat d’inundació nivell 6 i per perillositat geomorfològica. No obstant això, en aplicació de l’article 10.3 de la normativa del PATRICOVA, en cas de superposició de les dos cartografies, es prendrà com a referència la cartografia de l’SNCZI, ja que està desenrotllada a una escala superior, per la qual cosa es considera que la instal·lació està lliure d’afeccions. Pel que fa a la línia d’evacuació, segons la cartografia del PATRICOVA, esta travessa per zones amb perillositat d’inundació nivell 6 i té afeccions de caràcter geomorfològic. Per tant, hi ha afecció per risc d’inundació respecte a la línia d’evacuació. No obstant això, com que és una línia íntegrament soterrada, l’afecció no és rellevant, i cal tindre en compte l’article 21 de la normativa del PATRICOVA, respecte a condicions d’adequació de les infraestructures en zones inundables.

La planta fotovoltaica comptarà amb un tancament o tancat perimetral a fi d’evitar l’ingrés de personal no autoritzat a la planta. La planta solar fotovoltaica es localitza molt pròxima a terreny forestal, de manera que el recinte queda tancat fora de terreny forestal. La planta fotovoltaica limita amb la forest catalogada d’utilitat pública AL116 Faldes de Sant Bertomeu.

El tancat de la instal·lació haurà de recular-se, en cas necessari, per a no ocupar ni terreny forestal ni forest d’utilitat pública, evitant-ne així l’afecció.

Després de consultar les quadrícules 1 x 1 del Banc de dades de biodiversitat de la Generalitat Valenciana, la zona en la qual es projecta la instal·lació fotovoltaica mostra presència de les espècies prioritàries següents: sebel·lí, terrerola comuna, àguila serpera, cogullada fosca, voltor comú, camallonga comuna, cotoliu, tortuga d’aigua ibèrica, calàndria comuna, ofegabous i busquereta cuallarga. Cal esmentar també que a uns 4,5 km de la planta fotovoltaica nidifica l’àguila reial (Aquila chrysaetos). La instal·lació fotovoltaica no afecta cap espècie de flora protegida ni cap microreserva.

La instal·lació projectada no afecta cap espai natural protegit dels que arreplega la Llei 11/1994, de 27 de desembre, d’espais naturals protegits de la Comunitat Valenciana, ni cap espai previst per les directives europees d’hàbitat (Directiva 92/43/CEE) i aus (Directiva 2009/147/CE), coneguts com a Xarxa Natura 2000.

Una vegada consultada la cartografia de l’IDEV (escala 1:50000), s’observa que en l’àmbit del projecte no es troben hàbitats protegits de l’annex IV del Decret 70/2009, de 22 de maig. En canvi, sí que hi ha possibilitat de presència i afecció, dins del recinte tancat de la instal·lació, del següent hàbitat d’interés comunitari de la Directiva 92/43/CEE: 6220 zones subestèpiques de gramínies i anuals de Thero-Brachypodietea. Es tracta de pasturatges amb una àmplia varietat de comunitats i diversitat, de cobertura variable, i compostes per gramínies vivaces o anuals juntament amb altres espècies anuals. Estes comunitats estan molt repartides per tot el territori, per la qual cosa és l’hàbitat de màxima distribució a la Comunitat Valenciana.  D’acord amb l’informe en matèria de medi natural, es recomana que, en totes les zones de la parcel·la en les quals no es disposen panells, es conserve la capa herbàcia i no es remoga el substrat a fi d’evitar l’afecció a esta classe d’ecosistemes.

L’àmbit de la instal·lació projectada es troba inclòs en les àrees prioritàries que s’indiquen en l’annex I de la Resolució de 6 de juliol de 2021, de la consellera d’Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica, per la qual s’amplien les zones de protecció de l’avifauna contra la col·lisió i l’electrocució. No obstant això, la línia d’evacuació que es projecta és subterrània.

La instal·lació fotovoltaica presenta afecció a les vies pecuàries següents: la vereda Sendera Reial de Biar, l’assagador de la Font de Sanchet, l’assagador de Banyeres i la vereda Sendera de Banyeres de Mariola i Beneixama. Pel que fa a l’ocupació necessària per a la realització de les obres de la línia subterrània, caldrà sol·licitar les modificacions pertinents o les autoritzacions d’ocupació demanial del subsol d’elements auxiliars necessaris segons la Llei 3/2014, d’11 de juliol, de la Generalitat, de vies pecuàries de la Comunitat Valenciana.

Es preveu l’ocupació de part del camí amb referència cadastral 03051A006090040000XP. Esta ocupació serà parcial i se sol·licitarà l’autorització d’ocupació corresponent. Esta ocupació parcial no comportarà, en cap cas, la privació d’accés a cap de les parcel·les limítrofes, segons indica el promotor.

La línia d’evacuació subterrània discorre en dos trams del seu recorregut pel sender PR-CV-383 Camí de Xàtiva, i també creua en dos punts del seu traçat amb el sender SL-CV-117 Camí Vell de Bocairent.

Les parcel·les destinades a la implantació de la planta solar fotovoltaica no es troben afectades per cap corredor territorial fluvial. Cal destacar que prop de la instal·lació es troba el corredor fluvial del Vinalopó, encara que no l’afecta. Així mateix, tampoc es troba afectat pel pas de rambles o barrancs o un altre curs d’aigua. La totalitat de la superfície en què s’implantarà la instal·lació es troba sobre sòl d’alta permeabilitat, mentres que des del punt de vista de recàrrega d’aqüífers es localitza en àrea que cal millorar.

Quant al consum d’aigua per a la neteja dels panells fotovoltaics, es preveu fer 1 o 2 neteges anuals en funció de la brutícia generada per les condicions meteorològiques. Per a això, s’utilitzaran sistemes de neteja en sec robotitzats i alimentats per bateries. En cas de necessitar aigua en la neteja per l’excés de brutícia, s’usaran sistemes d’alta eficiència amb un consum de 0,6 l/panell, i es transportarà l’aigua en camions cisterna i sense aplicar cap producte químic contaminant.

Segons l’informe de la Direcció General de Medi Natural i d’Avaluació Ambiental, la instal·lació fotovoltaica es localitza majoritàriament en terreny amb pendents inferiors al 15 %. No obstant això, el recinte tancat queda molt pròxim a zones de pendent elevat i, en concret, s’observa una zona a l’interior del recinte que presenta un pendent elevat (>25 %). Esta zona haurà de quedar lliure d’elements de la instal·lació fotovoltaica.

En referència a l’erosió, la zona de la instal·lació presenta una erosió potencial moderada (10-50 t/ha any) i alta (50-200 t/ha any). L’impacte més important sobre el sòl és l’alteració del terreny i l’augment del risc d’erosió a causa dels moviments de terra i l’eliminació de la coberta vegetal, sobretot en les zones de més pendent. Els efectes més importants per al substrat i la morfologia del terreny es produïxen durant la fase de construcció, mitjançant els moviments de terres necessaris per a l’execució de les obres. Per tant, s’hauran de prendre les mesures adequades per a eliminar o minimitzar estos impactes.

La totalitat de la planta fotovoltaica està situada dins del vedat esportiu de caça A-10069. En conseqüència, es recomana informar els seus titulars del canvi d’activitat que suposarà la instal·lació de la planta solar fotovoltaica i de les implicacions que puga tindre a l’efecte de l’article 39 de la Llei 13/2014, de 27 de desembre, de caça de la Comunitat Valenciana.

El municipi del Camp de Mirra, a on es localitza la instal·lació, es troba en la llista de municipis inclosos en la Resolució de 31 d’agost de 2020, del director general del Medi Natural i Avaluació Ambiental, per la qual s’actualitza l’annex de l’Orde de l’11 de juny de 2009, de les directrius extraordinàries per a l’aprofitament, la gestió i el control del conill de muntanya, per la qual cosa s’hauran d’adoptar les mesures de control que disposa l’orde mencionada, especialment en referència al que s’indica en l’article 14 d’esta.

Els impactes sobre el patrimoni cultural deriven de l’existència d’elements patrimonials, els quals poden ser potencialment destruïts o danyats per les activitats que es duguen a terme. Segons l’informe de la Direcció General de Cultura i Patrimoni, no hi ha afecció directa sobre cap element arquitectònic amb la consideració de bé d’interés cultural o bé de rellevància local o a elements de naturalesa arqueològica, sempre que es complisquen les mesures correctores que es descriuen en l’informe.

La proposta dista més de 500 metres dels recursos paisatgístics de primer orde BIC Castell d’Almizra, BIC Torre del Camp de Mirra i BRL Ermita de Sant Bertomeu.

Una vegada finalitzada la vida útil del projecte fotovoltaic, hauran de dur-se a terme una sèrie d’actuacions de desmantellament dels elements instal·lats, així com unes altres de restauració pròpiament dita.

Conclusió

El projecte, en els termes previstos, no tindrà efectes adversos significatius sobre el medi ambient i no requerix avaluació d’impacte ambiental ordinària.

Consideracions jurídiques

El projecte constituïx un supòsit d’avaluació d’impacte ambiental simplificada, d’acord amb l’article 7.2 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, en concordança amb el grup 4, epígrafs b i i, de l’annex II.

L’expedient ha seguit el tràmit d’avaluació d’impacte ambiental simplificada, que preveu la secció 2a, capítol 2, del títol II de la Llei 21/2013.

L’article 9.1 del Decret 147/2023, de 5 de setembre, del Consell, d’aprovació del Reglament orgànic i funcional de la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Infraestructures i Territori, atribuïx a la Direcció General d’Urbanisme, Paisatge i Avaluació Ambiental la competència en l’avaluació ambiental estratègica i l’impacte ambiental, inclosos els sistemes indicadors i les avaluacions ambientals.

Per tot el que s’ha exposat, a proposta del Servei d’Avaluació d’Impacte Ambiental, i amb el vistiplau del subdirector general d’Avaluació Ambiental i Paisatge, amb l’ús de les atribucions que tinc,

RESOLC

*Primer*

Estimar que el projecte PSF Almizra i la seua infraestructura d’evacuació, sense perjuí de l’obtenció prèvia de les autoritzacions sectorials que li siguen aplicables, no tindrà efectes significatius sobre el medi ambient i no requerix una avaluació d’impacte ambiental ordinària, sempre que s’ajuste a les previsions del projecte, del document ambiental i als termes d’este informe, en particular:

(1) S’eliminaran els panells fotovoltaics i el tancat de les parcel·les 159, 160, 161, 162, 163, 164 i 165 del polígon 6 del terme municipal del Camp de Mirra (Alacant), i es plantarà l’arbratge indicat en cada una de les parcel·les, de conformitat amb l’informe en matèria de paisatge. A més, s’acompliran les mesures d’integració paisatgística exposades en este informe i les assenyalades en l’addenda en l’estudi d’integració paisatgística d’abril de 2024.

(2) Atés l’informe de la Subdirecció General de Medi Natural i Avaluació Ambiental, el traçat de la línia d’evacuació subterrània haurà de cenyir-se a l’amplària dels camins i vials existents per a evitar-ne l’afecció a terreny forestal. A causa de l’afecció en la fragmentació del territori que suposarà la superfície ocupada per la planta solar, s’hauran de disposar els panells solars a manera d’illes de superfície no superior a 10 ha, i es disposaran corredors de vegetació entre les illes, de manera que permeten crear un espai en mosaic que afavorisca la circulació de la fauna i el manteniment d’un ecosistema naturalitzat. Estos corredors de vegetació seran d’una amplària mínima de 6 metres.

(3) El promotor haurà de complir totes les mesures preventives i correctores previstes en el document ambiental, el projecte tècnic, els informes sectorials i la resta de documentació que consta en l’expedient, mentres no contradiguen el que s’establix en esta resolució.

(4) Es recorda el compliment de tota la legislació rellevant que siga aplicable i que afecte els elements del medi arreplegats en esta resolució.

(5) S’hauran d’incorporar al disseny del projecte el condicionat i les mesures correctores establides en els informes dels òrgans competents en matèria d’ordenació del territori i paisatge, i en matèria de medi natural. Estes mesures i condicions s’hauran d’incorporar al projecte d’execució en la memòria, els plànols i el pressupost, per a l’execució real i efectiva, i les verificarà l’òrgan substantiu en fases posteriors de la tramitació, prèviament a l’autorització de l’explotació.

(6) Atés que el projecte es desenrotlla en els voltants del terreny forestal, s’haurà d’incorporar en el plec de condicions tècniques del projecte el plec general de normes de seguretat en prevenció d’incendis forestals que s’han de tindre en compte en l’execució de les obres i els treballs que es fan en terreny forestal o en els seus voltants, arreplegat en l’annex IX del Decret 91/2023, de 22 de juny, del Consell, pel qual s’aprova el Reglament de la Llei 3/1993, de 9 de desembre, forestal de la Comunitat Valenciana.

(7) L’ús d’aigua en la planta quedarà condicionat al fet que es dispose de subministrament per una empresa autoritzada o concessió de l’organisme de conca.

(8) Per a reduir l’erosió hídrica de la pluja i mantindre l’estrat en condicions adequades per a una infiltració bona, s’ha de respectar la topografia dels bancals existents, segellar la mínima superfície de terreny possible, mantindre la vegetació existent en les zones no ocupades pels mòduls i plantar vegetació anàloga a l’existent amb inclusió d’espècies arbustives i arbòries, sense ús d’herbicides. S’acompliran les mesures correctores que incidisquen sobre la infiltració i el drenatge reflectides en l’informe del Servei de Gestió Territorial, de data 28 de juliol de 2023.

(9) S’ha de disposar de zones impermeabilitzades i d’un sistema d’arreplega de possibles fugues d’olis i combustibles, procedents de la maquinària i de les estructures que es generen durant l’execució de l’obra. Els residus generats s’han de gestionar segons la normativa vigent i mitjançant un gestor autoritzat; s’han d’establir les zones d’arreplega de residus i no s’han d’apilar en zones amb pendents elevats o amb perillositat d’inundació.

(10) Els sòls i altres materials naturals excavats durant les activitats de construcció, quan no s’utilitzen en la mateixa obra, els gestionarà un gestor autoritzat.

(11) No es poden fer servir herbicides, plaguicides, insecticides, rodenticides o altres productes químics que, per les seues característiques, provoquen pertorbacions en els sistemes vitals de la fauna. Tampoc s’utilitzarà en el procés de neteja dels mòduls fotovoltaics cap classe de sabó, dissolvent o substància que puga contaminar el sòl o l’aqüífer.

(12) El tancat perimetral haurà d’ajustar-se al que es disposa en el Decret 178/2005, de 18 de novembre, del Consell de la Generalitat, pel qual s’establixen les condicions dels tancats en el medi natural i dels tancaments cinegètics. A més, el tancat de la instal·lació haurà de recular-se, en cas necessari, per a no ocupar terreny forestal ni la forest d’utilitat pública AL116 Faldes de Sant Bertomeu, evitant-ne així l’afecció.

(13) Si durant l’execució de les obres es trobaren restes paleontològiques, arqueològiques o etnogràfiques, el promotor haurà de posar el fet en coneixement de la conselleria en matèria de cultura de manera immediata, i adoptar les mesures pertinents per a protegir-les i conservar-les, de conformitat amb el que preveuen els articles 63 i 65 de la Llei 4/1998, d’11 de juny, del patrimoni cultural valencià.

(14) Les accions incloses en el programa de vigilància i seguiment ambiental s’hauran de documentar per a acreditar l’adopció i l’execució de les mesures preventives i correctores proposades, i comprovar-ne l’eficàcia. La documentació ha d’estar a la disposició de les autoritats competents.

(15) L’emissió de l’autorització administrativa de tancament definitiu de la central obligarà el promotor a desmantellar-la, en les condicions que es proposen en el Pla de desmantellament de la instal·lació i de restauració del terreny i de l’entorn.

*Segon*

D’acord amb el que preveu l’article 47 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre:

A. L’informe d’impacte ambiental es publicarà en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, sense perjuí de publicar-lo en la seu electrònica de l’òrgan ambiental.

B. L’informe d’impacte ambiental perdrà la vigència i cessarà en la producció dels efectes que li són propis si, una vegada publicat en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, no s’ha autoritzat el projecte en el termini màxim de quatre anys des de la publicació d’este informe, llevat que s’acorde la pròrroga de la vigència de l’informe d’impacte ambiental.

C. L’informe d’impacte ambiental no serà objecte de cap recurs, sense perjuí dels que, si és el cas, siguen procedents en via administrativa o judicial contra l’acte, si és el cas, d’autorització del projecte.

*Tercer*

L’òrgan substantiu publicarà en el butlletí oficial corresponent la decisió d’autoritzar o denegar el projecte, en els termes que preveu l’article 48 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre.»

  

València, 4 de juny de 2024

Miguel Ángel Ivorra Devesa

Director general d'Urbanisme, Paisatge i Avaluació Ambiental



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 9944, del 25-09-2024 (2024/9266)

RESOLUCIÓN de 4 de junio de 2024, del director general de Urbanismo, Paisaje y Evaluación Ambiental, por la cual se formula un informe de impacto ambiental del proyecto PSF Almizra y su infraestructura de evacuación del término municipal del Campo de Mirra. Expediente: (3334349) 085/2024/AIA.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   9944

Fecha DOGV
:   25-09-2024

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2024/9266

CVE
:   DOGV-C-2024-9266

Fecha del documento
:   04-06-2024

Organismo emisor
:   Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Infraestructuras y Territorio

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [impacto ambiental](javascript:void(0))

«Informe de impacto ambiental

Expediente: (3334349) 085/2024/AIA.

Título: PSF Almizra y su infraestructura de evacuación.

Promotor: DESTREAM 2017, SL.

Órgano sustantivo: Servicio Territorial de Industria Energía y Minas de Alicante (ATALFE/2020/140).

Localización: Campo de Mirra (Alicante).

Antecedentes y tramitación administrativa

En fecha 15 de julio de 2022 el Servicio Territorial de Industria, Energía y Minas de Alicante dio traslado a este órgano ambiental de la solicitud de determinación de afecciones ambientales del proyecto de central fotovoltaica promovido por Destream 2017, SL, en Campo de Mirra (Alicante). En fecha 31 de octubre de 2022, se emite resolución de inadmisión, basada en el informe técnico de fecha 31 de agosto de 2022, por no cumplir el proyecto los requisitos previstos en el artículo 19.bis 1 del Decreto ley 14/2020, de 7 de agosto del Consell. Ref. expediente (2726921) 118/2022/AIA.

En fecha 15 de junio de 2023 el Servicio Territorial de Industria, Energía y Minas de Alicante dio nuevamente traslado a este órgano ambiental de la solicitud de determinación de afecciones ambientales del proyecto, tras haber realizado el promotor modificaciones en el proyecto. En fecha 24 de julio de 2023, se emite resolución de inadmisión, basada en el informe técnico de fecha 21 de julio de 2023, por no cumplir el proyecto los requisitos previstos en el artículo 19.bis 1 del Decreto ley 14/2020, de 7 de agosto del Consell. Ref. expediente (3211195) 101/2023/AIA.

En fecha 2 de noviembre de 2023, tiene entrada en este órgano ambiental, la solicitud de inicio de evaluación de impacto ambiental simplificada por parte del Servicio Territorial de Industria, Energía y Minas de Alicante. La misma se acompaña de:

– Documento ambiental (mayo 2023).

–  Estudio de integración paisajística (mayo 2023).

– Proyecto técnico de ejecución de la planta solar fotovoltaica y de línea evacuación (mayo 2023).

– Separatas e informes sectoriales.

– Plan de desmantelamiento y restitución del terreno y entorno afectado.

– Alegaciones recibidas en la información pública realizada por el órgano sustantivo.

– Documentación complementaria.

En fecha 6 de noviembre de 2023, este órgano ambiental remite al órgano sustantivo requerimiento señalando que entre la documentación recibida no se encuentra la solicitud del promotor y le requiere conforme al artículo 45.2 de la LEA para que lo aporte en el plazo de diez días hábiles. En fecha 7 de noviembre de 2023, el órgano sustantivo remite la solicitud del promotor.

Constan en el expediente los siguientes informes:

– Informe de Enagás Transporte, SAU, de fecha 29 de junio de 2023, donde se opone a la instalación proyecto PSF Almizra con base en la revisión de la separata aportada del proyecto y el análisis en ella del grado de afección a la integridad del gasoducto en operación Bañeres Caudete (12»).

– Informe de compatibilidad urbanística del Ayuntamiento de Campo de Mirra, de fecha 6 de julio de 2023, favorable a la instalación de la Planta Solar PSF Almizra de acuerdo con la normativa en vigor.

– Informe de Red Eléctrica Española de fecha 20 de julio de 2023, donde no presenta oposición a la planta solar fotovoltaica, y hace una serie de consideraciones sobre la línea subterránea a 30 kV, indicando que debido a la proximidad de la canalización al 1 de la línea a 220 kV D/C Benejama – El Petrel 1 / Benejama – Novelda y al apoyo 88 de la línea a 220 kV D/C Benejama-Jijona 1 y 2, será necesario que los trabajos en el entorno del mismo sean supervisados por personal de Red Eléctrica.

– Informe de fecha 24 de julio de 2023, de la Subdirección General de Medio Natural y Evaluación Ambiental, favorable para la instalación PSF Almizra, siempre que se cumplan las recomendaciones, condicionantes y medidas correctoras indicadas en el informe.

– Informe de la Dirección General de Cultura y Patrimonio, de fecha 25 de julio de 2023, favorable a los efectos patrimoniales contemplados en el artículo 11 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, del patrimonio cultural valenciano para el Proyecto PSF Almizra e infraestructuras de evacuación, en el término municipal de Camp de Mirra, con sujeción a las medidas correctoras que se le indican.

– Informe del Servicio de Gestión Territorial de la Dirección General de Política Territorial y Paisaje, de fecha 28 de julio de 2023, viable a la planta solar fotovoltaica y su infraestructura de evacuación, atendiendo a las determinaciones de la normativa del PATRICOVA así como del resto normativas aplicación y las cartografías oficiales de ordenación del territorio. A su vez, establece una serie de medidas correctoras para su cumplimiento.

– Informe del Servicio de Planificación de la Dirección General de Infraestructuras y Proyectos Urbanos, de fecha 18 de septiembre de 2023, emite informe desfavorable, indicando que se debe aportar la documentación subsanatoria que se detalla relativa al cruzamiento de la línea de evacuación con la carretera CV-81 y al paralelismo con la Vía Verde VV-XIXARRA.

Considerando que el expediente incluye las consultas realizadas a las administraciones públicas afectadas en el trámite de autorización del órgano sustantivo, y en aras de la simplificación y reducción de cargas administrativas, se incorpora la citada documentación a los efectos previstos en el artículo 46 de la Ley 21/2013.

En fecha 27 de noviembre de 2023 se recibe en este órgano ambiental, informe del Servicio de Infraestructura Verde y Paisaje de fecha 21 de noviembre de 2023, donde indica que la emisión de informe favorable en materia de Infraestructura Verde y Paisaje que viabilice la actuación pretendida requerirá la subsanación de los requerimientos expuestos en dicho informe.

En fecha 22 de abril de 2024 este órgano ambiental realiza consulta al Servicio de Paisaje para la emisión de informe conforme al artículo 46 de la LEA. En fecha 29 de abril de 2024 el órgano sustantivo remite a este órgano ambiental la adenda al estudio de integración paisajística aportada por el promotor. En fecha 21 de mayo de 2024 se recibe informe del Servicio de Paisaje favorable condicionado a que se cumplan los condicionados expuestos en el informe y que se reflejen en el correspondiente proyecto a fin de garantizar su ejecución.

La información contenida en el expediente aporta elementos de juicio suficientes para continuar con el procedimiento de evaluación de impacto ambiental simplificada.

Criterios ambientales

Para la emisión del presente informe de impacto ambiental, de conformidad con el artículo 47 de la Ley 21/2013, se han tenido en cuenta los criterios del anexo III de la misma.

Características del proyecto

El proyecto promovido por Destream 2017, SL, prevé la ejecución y puesta en funcionamiento de la Planta Solar Fotovoltaica denominada Almizra de potencia instalada 30 MW y línea de evacuación subterránea de 30 kV en el término municipal de Campo de Mirra (Alicante). La potencia máxima total de los módulos fotovoltaicos (pico) es de 38.448,432 kWp (en condiciones estándar), la potencia nominal del inversor 26.700 kW y la capacidad de acceso concedida 26.700 kW.

El proyecto contempla la instalación de una planta generadora de energía eléctrica formada por paneles fotovoltaicos de 660 Wp de tecnología monocristalina y seguimiento solar a un eje dispuestos en estructuras solares (o configuración similar dependiendo de la disponibilidad y la tecnología), y centros de transformación que se conectan mediante tendido eléctrico de 30 kV soterrado en zanja al centro de seccionamiento ubicado en la planta fotovoltaica. De dicho centro de seccionamiento partirá la línea subterránea 30kV de evacuación de la planta, la cual conectará en la correspondiente celda de protección de línea de 30 kV de la futura subestación Benejama Generación 220/30kV, que a su vez se conectará posteriormente a través de una línea aérea 220kV de 200 m de longitud con la subestación Benejama 220 kV propiedad de REE. La Subestación Benejama Generación 220/30 kV y la línea aérea de alta tensión de 220 kV se definen en otros proyectos.

La línea subterránea de evacuación de 30 kV tiene una longitud total de 10.518 m, con origen en el Centro de Seccionamiento CS FV Almizra y final en la SET Benejama Generación 220/30 kV, y discurre prácticamente en su totalidad por caminos y viales existentes. La línea discurrirá en su mayoría bajo caminos de dominio público con zanja bajo tubo hormigonado (9.968,2 m) a excepción de los tramos que discurren por dentro de parcelas donde irá directamente enterrada (514,4 m) y el cruzamiento con la carretera CV-81 que se realizará mediante perforación horizontal dirigida (35,4 m).

La planta fotovoltaica Almizra se instalará en los terrenos correspondientes a las siguientes parcelas del término municipal de Campo de Mirra: parcelas 1, 2, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 17, 60, 61, 62 y 9004 del polígono 7; parcelas 158, 159, 160, 161, 162, 163, 164, 165, 169, 170, 171, 172, 176, 181, 182, 183, 184, 185, 186, 187, 188, 189, 190, 191, 192 y 195 del polígono 6 del término municipal de Campo de Mirra (Alicante).

El emplazamiento de la infraestructura de evacuación será en las parcelas 163, 158, 9004, 68 y 9001 del polígono 6; parcela 9006 del polígono 5 del término municipal de Campo de Mirra; parcela 9002 del polígono 15; parcela 9004 del polígono 14; parcela 9001 del polígono 16; parcelas 9026, 9010 y 9008 del polígono 17 del término municipal de Biar; parcelas 9012,9019, 9016 y 9009 del polígono 9; parcelas 9011 y 9007 del polígono 7; parcelas 9012 y 9013 del polígono 5; parcelas 9009, 9011, 9003, 9005, 9001 y 31 del polígono 4 del término municipal de Benejama; parcela 9012 del polígono 3; parcela 9010 del polígono 1 del término municipal de Banyeres de Mariola. Una parte de la infraestructura de evacuación es compartida con la planta solar fotovoltaica FV Benejama-Rotonda I. Por su parte, la SET Benejama Generación y la LAAT 220 kV de interconexión se sitúan en la parcela 31 del polígono 4 del término municipal de Benejama.

La superficie total catastral de las parcelas implicadas en la poligonal del proyecto es de 51,48 ha, mientras que el área efectiva dentro del vallado de la instalación será de 39,66 ha. Concretamente, el área ocupada por los paneles fotovoltaicos es de 153.405,36 m², medida sobre la proyección del panel en posición horizontal; mientras que las 6 estaciones de potencia existentes en la planta ocuparán un área de 360 m². La longitud total de vallado de la planta solar fotovoltaica Almizra es de 6.231 m. Los terrenos propuestos para la planta se localizan mayoritariamente en parcelas de clase rústico de uso agrario según catastro. El terreno en el cual se implantará la planta solar fotovoltaica y la línea de evacuación, están clasificados como suelo no urbanizable común.

El acceso principal a la planta se realizará a través de 6 accesos, todos ellos a través de caminos públicos que no necesitarán adecuación. La planta fotovoltaica poseerá accesos diferentes a cada una de las superficies ocupadas. En cualquier caso, se accederá a través de las carreteras y caminos existentes, en concreto desde el camino de San Bartolomé que parte del casco urbano de Cañada y de la carretera CV-807 entre los km 6 y 7.

Características del potencial impacto

Las acciones del proyecto productoras de impactos según expone el promotor son:

– Eliminación de la cubierta vegetal.

– Movimientos de tierra.

– Zanjas.

– Compactaciones (necesarias para la realización de los viales de servicio) y hormigonados (de extensión aún más puntual).

– Depósito y acopio de materiales.

– Instalación de armaduras y hormigonados.

– Presencia de personal (desempeño de la obra civil y labores de instalación y montaje) y maquinaria.

– Operatividad de las instalaciones.

– Mantenimiento de las instalaciones.

Por su parte, el documento ambiental analiza una serie de alternativas de localización de la planta solar fotovoltaica, incluyendo la alternativa cero. Se analizan cuatro alternativas adicionales, en las que se valora que cuenten con las características deseadas y sean técnica, ambiental y económicamente viables. La alternativa 1 se ubica en los términos municipales de Villena y Cañada, la alternativa 2 en el término municipal de Biar y las alternativas 3 y 4 en el término municipal de Campo de Mirra. Finalmente se escogió la alternativa 4 por resultar la más adecuada.

La zona donde se implantaría la instalación fotovoltaica está atravesada por el camí de Sant Bartolomeu y se encuentra ubicada a unos 1,02 km al suroeste del núcleo urbano de Campo de Mirra y a 850 m al este del núcleo urbano de Cañada. Se trata de una zona degradada con predominio de suelo agrario, en su mayoría cultivos de secano, con alguna vivienda de uso residencial o agrario cercanos.

Los mayores impactos sobre la atmósfera se producirán durante la fase de construcción y la fase de desmantelamiento, debido al movimiento de tierras, transporte de materiales, desbroce y otros, mientras que durante la fase de explotación, pueden ser los puntuales generados por actividad de mantenimiento según la necesidad.

Como posibles vertidos, el promotor cita los derrames accidentales de hidrocarburos y aceites de la maquinaria. No obstante, éstos podrían ocurrir únicamente de manera accidental y puntual, puesto que se llevará a cabo la correcta gestión de los mismos y el adecuado mantenimiento de la maquinaria en centros autorizados.

De conformidad con el informe emitido por el Servicio de Gestión Territorial, analizadas ambas cartografías, la del SNCZI, la zona de actuación está estudiada y no presenta afecciones. Y respecto a la cartografía del PATRICOVA, se observa que las parcelas destinadas a la planta solar fotovoltaica están afectadas de peligrosidad de inundación nivel 6 y por peligrosidad geomorfológico. Sin embargo, en aplicación del artículo 10.3 de la normativa del PATRICOVA, caso de superposición de las dos cartografías, se tomará como referencia la cartografía del SNCZI, para estar desarrollada a mayor escala, por lo que se considera la instalación libre de afecciones. Por lo que respecta a la línea de evacuación, según la cartografía del PATRICOVA, esta atraviesa por zonas con peligrosidad de inundación nivel 6 y afecciones de carácter geomorfológico. Por tanto, existe afección por riesgo de inundación respecto a la línea de evacuación. No obstante, al ser una línea en su totalidad soterrada, la afección no es relevante, debiéndose tener en cuenta el artículo 21 de la normativa del PATRICOVA, respecto a condiciones de adecuación de las infraestructuras en zonas inundables.

La planta fotovoltaica contará con un cierre o vallado perimetral con objeto de evitar el ingreso de personal no autorizado a la planta. La planta solar fotovoltaica se localiza muy próxima a terreno forestal, quedando el recinto vallado fuera de terreno forestal. La planta fotovoltaica linda con el monte catalogado de utilidad pública AL116

Faldas de San Bartolomé. El vallado de la instalación deberá retranquearse, en caso necesario, para no ocupar ni terreno forestal ni monte de utilidad pública, evitando así su afección.

Consultadas las cuadrículas 1x1 del Banco de datos de Biodiversidad de la Generalitat Valenciana, la zona en la que se proyecta la instalación fotovoltaica muestra presencia de las siguientes especies prioritarias: alcaraván común, terrera común, culebrera europea, cogujada montesina, buitre leonado, cigüeñuela común, alondra totovía, galápago leproso, calandria común, gallipato, curruca rabilarga. Cabe mencionar también que a unos 4,5 km de la planta fotovoltaica nidifica el águila real (Aquila chrysaetos). La instalación fotovoltaica no afecta a ninguna especie de flora protegida ni a ninguna microrreserva.

La instalación proyectada no afecta a ningún espacio natural protegido de los recogidos en la Ley 11/1994, de 27 de diciembre, de Espacios Naturales Protegidos de la Comunitat Valenciana, ni a ningún espacio contemplado por las Directivas Europeas de Hábitat (Directiva 92/43/CEE) y Aves (Directiva 2009/147/CE), conocidos como Red Natura 2000.

Consultada la cartografía del IDEV (escala 1:50000) se observa que, en el ámbito del proyecto no se encuentran hábitats protegidos del anexo IV del Decreto 70/2009, de 22 de mayo. En cambio, sí que hay posibilidad de presencia y afección, dentro del recinto vallado de la instalación, del siguiente hábitat de interés comunitario de la Directiva 92/43/CEE: 6220 Zonas subestépicas de gramíneas y anuales de Thero-Brachypodietea. Se trata de pastizales con una amplia variedad de comunidades y diversidad, de cobertura variable y compuestas por gramíneas vivaces o anuales junto a otras especies anuales. Estas comunidades están muy repartidas por todo el territorio, siendo el hábitat de mayor distribución en la Comunitat Valenciana.  Conforme al informe de Medio Natural, se recomienda que en todas las zonas de la parcela en las que no se dispongan paneles, se conserve la capa herbácea y no se remueva el sustrato con el fin de evitar la afección a este tipo de ecosistemas.

El ámbito de la instalación proyectada se encuentra incluido en las áreas prioritarias indicadas en el anexo I de la Resolución de 6 de julio de 2021, de la consellera de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, por la que se amplían las zonas de protección de la avifauna contra la colisión y electrocución. No obstante, la línea de evacuación que se proyecta es subterránea.

La instalación fotovoltaica presenta afección a las siguientes vías pecuarias: Vereda Sendera Reial de Biar, Colada de la Font de Sanchet, Vereda de Bañeres y Vereda Sendera de Banyeres de Mariola i Beneixama. En lo que respecta a la ocupación necesaria para las obras de la línea subterránea será necesario solicitar las modificaciones pertinentes y/o las autorizaciones de ocupación demanial del subsuelo de elementos auxiliares necesarios según la Ley 3/2014, de 11 de julio, de la Generalitat, de Vías Pecuarias de la Comunitat Valenciana.

Se prevé la ocupación de parte del camino con referencia catastral 03051A006090040000XP. Dicha ocupación será parcial, y se solicitará la correspondiente autorización de ocupación. Esta ocupación parcial no conllevará en ningún caso la privación de acceso a ninguna de las parcelas aledañas según indica el promotor.

La línea de evacuación subterránea discurre en dos tramos de su recorrido por el sendero PR-CV-383 Camí de Xàtiva y también cruza en dos puntos de su trazado con el sendero SL-CV-117 Camí Vell de Bocairent.

Las parcelas destinadas a la implantación de la planta solar fotovoltaica no se encuentran afectadas por ningún corredor territorial fluvial. Cabe reseñar que próximo a la instalación se encuentra el corredor fluvial del Vinalopó, aunque no afecta a la misma. Así mismo, tampoco se encuentra afectado por el paso de ramblas o barrancos u otro curso de agua. La totalidad de la superficie donde se implantará la instalación se encuentra sobre suelo de alta permeabilidad, mientras que desde el punto de vista de recarga de acuíferos se localiza en área a mejorar.

En cuanto al consumo de agua para la limpieza de paneles fotovoltaicos, se prevé realizar 1 o 2 limpiezas anuales en función de la suciedad generada por las condiciones meteorológicas. Para ello, se utilizarán sistemas de limpieza en seco robotizados alimentados por baterías. En caso de precisar agua en la limpieza por el exceso de suciedad, se utilizarán sistemas de alta eficiencia con un consumo de 0,6 l/panel, transportando el agua en camiones cisterna y sin aplicación de ningún producto químico contaminante.

Según el informe de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, la instalación fotovoltaica se localiza mayoritariamente en terreno con pendientes inferiores al 15%. No obstante, el recinto vallado queda muy próximo a zonas de elevada pendiente y, en concreto, se observa una zona en el interior del recinto que presenta una elevada pendiente (>25%). Dicha zona deberá quedar libre de elementos de la instalación fotovoltaica.

En referencia a la erosión, la zona de la instalación presenta una erosión potencial moderada (10-50 t/ha año) y alta (50-200 t/ha año). El impacto más importante sobre el suelo es la alteración del terreno y el aumento del riesgo de erosión debido a los movimientos de tierra y la eliminación de la cubierta vegetal, sobre todo en las zonas de mayor pendiente. Los efectos más importantes para el sustrato y la morfología del terreno se producen durante la fase de construcción, mediante los movimientos de tierras necesarios para la ejecución de las obras, por lo tanto, se deberán tomar las medidas adecuadas para eliminar o minimizar estos impactos.

La totalidad de la planta fotovoltaica se encuentra ubicada dentro del coto deportivo de caza A-10069. En consecuencia, se recomienda informar a sus titulares del cambio de actividad que se va a suponer la instalación de la planta solar fotovoltaica y de las implicaciones que pueda tener a los efectos del artículo 39 de la Ley 13/2014, de 27 de diciembre, de Caza de la Comunitat Valenciana.

El municipio de Campo de Mirra, donde se localiza la instalación, se encuentra en la lista de municipios incluidos en la Resolución de 31 de agosto de 2020, del director general del Medio Natural y Evaluación Ambiental, por la cual se actualiza el anexo de la Orden del 11 de junio de 2009, de las directrices extraordinarias para el aprovechamiento, gestión y control del conejo de montaña, por lo que se deberán adoptar las medidas de control que dispone la orden citada, especialmente en referencia a lo indicado en su artículo 14.

Los impactos sobre el patrimonio cultural derivan de la existencia de elementos patrimoniales, los cuales pueden ser potencialmente destruidos o dañados por las actividades a realizar. Según el informe de la Dirección General de Cultura y Patrimonio no existe afección directa sobre ningún elemento arquitectónico con la consideración de bien de interés cultural o bien de relevancia local o a elementos de naturaleza arqueológica, siempre que se cumplan las medidas correctoras descritas en el informe.

La propuesta dista más de 500 metros de los recursos paisajísticos de primer orden BIC Castillo de Almizra, BIC Torre de Campo de Mirra y BRL Ermita de San Bartolomé.

Una vez finalizada la vida útil del Proyecto Fotovoltaico, deberán llevarse a cabo una serie de actuaciones de desmantelamiento de los elementos instalados, así como otras de restauración propiamente dicha.

Conclusión

El proyecto, en los términos previstos, no tendrá efectos adversos significativos sobre el medio ambiente y no requiere evaluación de impacto ambiental ordinaria.

Consideraciones jurídicas

El proyecto constituye un supuesto de evaluación de impacto ambiental simplificada, de acuerdo con el artículo 7.2 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, en concordancia con el grupo 4 epígrafes b), i) de su anexo II.

El expediente ha seguido el trámite de evaluación de impacto ambiental simplificada, previsto en la sección 2ª, capítulo 2 del título II de la Ley 21/2013.

El artículo 9.1 del Decreto 147/2023, de 5 de septiembre, del Consell, de aprobación del Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Infraestructuras y Territorio, atribuye a la Dirección General de Urbanismo, Paisaje y Evaluación Ambiental, la competencia en evaluación ambiental estratégica e impacto ambiental, incluyendo los sistemas indicadores y las evaluaciones ambientales.

Por todo cuanto antecede, a propuesta del Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental y con el visto bueno del Subdirector General de Evaluación Ambiental y Paisaje, en uso de las atribuciones que ostento

RESUELVO

*Primero*

Estimar que el proyecto PSF Almizra y su infraestructura de evacuación, sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, no tendrá efectos significativos sobre el medio ambiente y no requiere una evaluación de impacto ambiental ordinaria, siempre que se ajuste a las previsiones del proyecto, del documento ambiental, y a los términos del presente informe, en particular:

(1) Se eliminarán los paneles fotovoltaicos y vallado de las parcelas 159, 160, 161, 162, 163, 164 y 165 del polígono 6 del término municipal de Campo de Mirra (Alicante), y se plantará el arbolado indicado en cada una de las parcelas, de conformidad con el informe en materia de Paisaje. Además, se dará cumplimiento a las medidas de integración paisajística expuestas en dicho informe y a las señaladas en la adenda al estudio de integración paisajística de abril de 2024.

(2) Atendiendo al informe de la Subdirección General de Medio Natural y Evaluación Ambiental, el trazado de la línea de evacuación subterránea deberá ceñirse a la anchura de los caminos y viales existentes, para evitar su afección a terreno forestal. Debido a la afección en la fragmentación del territorio que supondrá la superficie ocupada por la planta solar, se deberán disponer los paneles solares a modo de islas de superficie no superior a 10 ha, y se dispondrán corredores de vegetación entre islas, de forma que permitan crear un espacio en mosaico que favorezca la circulación de la fauna y el mantenimiento de un ecosistema naturalizado. Dichos corredores de vegetación serán de una anchura mínima de 6 metros.

(3) El promotor deberá cumplir todas las medidas preventivas y correctoras contempladas en el documento ambiental, el proyecto técnico, los informes sectoriales y demás documentación obrante en el expediente, en tanto no contradigan lo establecido en la presente resolución.

(4) Se recuerda el cumplimiento de toda la legislación relevante que le sea de aplicación, y que afecte a los elementos del medio recogidos en la presente resolución.

(5) Se deberán incorporar al diseño del proyecto el condicionado y medidas correctoras establecidas en los informes de los órganos competentes en materia de ordenación del territorio y paisaje, y en materia de medio natural. Estas medidas y condiciones se deberán incorporar al proyecto de ejecución en la memoria, planos y presupuesto, para su ejecución real y efectiva y verificadas en fases posteriores de la tramitación por el órgano sustantivo, previo a la autorización de la explotación.

(6) Dado que el proyecto se desarrolla en las inmediaciones de terreno forestal, se deberá incorporar en el pliego de condiciones técnicas del proyecto el pliego general de normas de seguridad en prevención de incendios forestales a observar en la ejecución de obras y trabajos que se realicen en terreno forestal o en sus inmediaciones recogido en el anexo IX del Decreto 91/2023, de 22 de junio, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 3/1993, de 9 de diciembre, forestal de la Comunitat Valenciana.

(7) El uso de agua en la planta quedará condicionado a que se disponga de suministro por una empresa autorizada o concesión del organismo de cuenca.

(8) Para reducir la erosión hídrica de la lluvia y mantener el estrato en condiciones adecuadas para una buena infiltración, se respetará la topografía de los bancales existentes, se sellará la menor superficie de terreno posible, se mantendrá la vegetación existente en las zonas no ocupadas por los módulos y se plantará vegetación análoga a la existente con inclusión de especies arbustivas y arbóreas, sin empleo de herbicidas. Se dará cumplimiento a las medidas correctoras que incidan sobre la infiltración y el drenaje reflejadas en el informe del Servicio de Gestión Territorial, de fecha 28 de julio de 2023.

(9) Se dispondrá de zonas impermeabilizadas y de un sistema de recogida de posibles fugas de aceites y combustibles, procedentes de la maquinaria y de las estructuras que se generen durante la ejecución de la obra. Los residuos generados se gestionarán según la normativa vigente y mediante un gestor autorizado, estableciéndose las zonas de recogida de residuos, y no haciéndose acopio en zonas con pendientes elevadas y peligrosidad de inundación.

(10) Los suelos y otros materiales naturales excavados durante las actividades de construcción, cuando no vayan a emplearse en la propia obra, serán gestionados por gestor autorizado.

(11) No podrán utilizarse herbicidas, plaguicidas, insecticidas, rodenticidas u otros productos químicos que por sus características provoquen perturbaciones en los sistemas vitales de la fauna. Tampoco e utilizará en el proceso de limpieza de los módulos fotovoltaicos ningún tipo de jabón, disolvente o sustancia que pueda contaminar el suelo o el acuífero.

(12) El vallado perimetral deberá ajustarse a lo dispuesto en el Decreto 178/2005, de 18 de noviembre, del Consell de la Generalitat, por el que se establecen las condiciones de los vallados en el medio natural y de los cerramientos cinegéticos. Además, el vallado de la instalación deberá retranquearse, en caso necesario, para no ocupar terreno forestal ni el monte de utilidad pública AL116 Faldas de San Bartolomé, evitando así su afección.

(13) Si durante la ejecución de las obras se encontraran restos paleontológicos, arqueológicos o etnográficos, el promotor tendrá que poner el hecho en conocimiento de la Conselleria en materia de Cultura de manera inmediata, adoptando las medidas pertinentes para su protección y conservación, en conformidad con aquello previsto en los artículos 63 y 65 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, del patrimonio cultural valenciano.

(14) Las acciones incluidas en el Programa de Vigilancia y Seguimiento Ambiental deberán documentarse, a efectos de acreditar la adopción y ejecución de las medidas preventivas y correctoras propuestas y la comprobación de su eficacia. La documentación estará a disposición de las autoridades competentes.

(15) La emisión de la autorización administrativa de cierre definitivo de la central obligará al promotor al desmantelamiento de la misma, en las condiciones propuestas en el Plan de desmantelamiento de la instalación y de restauración del terreno y del entorno.

*Segundo*

De conformidad con lo previsto en el artículo 47 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre:

A. El informe de impacto ambiental se publicará en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, sin perjuicio de su publicación en la sede electrónica del órgano ambiental.

B. El informe de impacto ambiental perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si, una vez publicado en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, no se hubiera procedido a la autorización del proyecto en el plazo máximo de cuatro años desde su publicación, salvo que se acuerde la prórroga de la vigencia del informe de impacto ambiental.

C. El informe de impacto ambiental no será objeto de recurso alguno sin perjuicio de los que, en su caso, procedan en vía administrativa o judicial frente al acto, en su caso, de autorización del proyecto.

*Tercero*

El órgano sustantivo publicará en el boletín oficial correspondiente la decisión de autorizar o denegar el proyecto, en los términos previstos en el artículo 48 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre.»

  

València, 4 de junio de 2024

Miguel Ángel Ivorra Devesa

Director general de Urbanismo, Paisaje y Evaluación Ambiental



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML