Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 7614, del 14-09-2015 (2015/7511)

ORDRE 5/2015, de 9 de setembre, de la Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport, per la qual es convoquen ajudes a la difusió del llibre i la lectura.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   7614

Data del DOGV
:   14-09-2015

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2015/7511

CVE


Data del document
:   09-09-2015

Organisme emissor
:   Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport](javascript:void(0))
    * [ajuda pública](javascript:void(0))

ORDRE 5/2015, de 9 de setembre, de la Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport, per la qual es convoquen ajudes a la difusió del llibre i la lectura. [2015/7511]  
  
La Generalitat, tal com estableix l'article 49.1.4 de l'Estatut d'Autonomia, té competència exclusiva en matèria de cultura. Sobre aquesta base, és oportú potenciar la labor i la iniciativa dels llibreters, llibreters d'ocasió, il·lustradors, tipògrafs, escriptors i editors, bé individualment o per mitjà de les seues associacions i fundacions, així com de les associacions del sector del llibre i la lectura en l'àmbit competencial de la Generalitat.  
Per tot això, fent ús de les facultats que em confereix l'article 28 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell, així com l'article 160.2 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, d'Hisenda Pública, del Sector Públic Instrumental i de Subvencions,  
  
  
ORDENE  
  
Primer  
Convocar ajudes que afavorisquen les iniciatives que suposen la difusió i la promoció del sector del llibre valencià, i aprovar les bases per les quals es regeix aquesta convocatòria, així com el model de sol·licitud d'ajuda (annex I) i el model de domiciliació bancària (annex II).  
  
Segon  
L'import global màxim destinat a aquestes ajudes és de 200.000 euros i es farà efectiu amb càrrec al pressupost de l'any 2015 de la Generalitat, dins de l'aplicació pressupostària 09.03.01.452.10, capítol IV, línia T7629000, denominada «Ajudes a la difusió del llibre i la lectura».  
  
  
DISPOSICIONS ADDICIONALS  
  
Primera  
Les ajudes concedides per les activitats arreplegades en els apartats 1.a i 1.b de la base primera d'aquesta convocatòria no han de ser notificades a la Comissió Europea, d'acord amb l'article 7.4, en relació amb els articles 1.4 i 3.4 del Decret 147/2007, de 7 de setembre, del Consell, pel qual es regula el procediment de notificació i comunicació a la Comissió Europea dels projectes de la Generalitat adreçats a establir, concedir o modificar ajudes públiques, perquè no compleixen el requisit de l'avantatge econòmic per a una empresa, ni el del falsejament de la competència, i no afecten, per tant, els intercanvis comercials entre els estats membres de l'apartat 1 de l'article 107 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea.  
Aquesta convocatòria de subvencions, quant als apartats 1.c, 1.d, 1.e i 1.f de la base primera, no necessita la notificació a la Comissió Europea, atés que les subvencions que s'atorgaran tenen la consideració d'ajudes de minimis, d'acord amb el que indica l'article 3 del Reglament (CE) número 1407/2013, de 18 de desembre, de la Comissió, relatiu a l'aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea a les ajudes de minimis (DOUE L 352, 24.12.2013).  
  
Aquestes ajudes no podran superar, en cap cas, l'import màxim total per beneficiari establit pel Reglament (CE) número 1407/2013, de 18 de desembre, de la Comissió.  
Als efectes de la concessió d'aquestes ajudes, es tindrà en compte el que estableix l'article 1 del Reglament (CE) número 1407/2013, de 18 de desembre, de la Comissió, relatiu a l'aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea a les ajudes de minimis (DOUEL 352, 24.12.2013).  
Per a assegurar el compliment de les condicions indicades en el punt anterior, s'exigirà als sol·licitants una declaració sobre les ajudes de minimis rebudes durant els dos exercicis fiscals anteriors i durant l'exercici fiscal en curs (annex I, apartat H).  
  
Segona  
Es delega en la directora general de Cultura i Patrimoni la facultat de resoldre la concessió d'aquestes ajudes.  
  
  
DISPOSICIÓ FINAL  
  
Única  
Aquesta ordre produirà efecte des de l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
  
De conformitat amb el que estableixen els articles 107, 116 i 117 de la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, i 10, 14 i 46 de la Llei reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, contra aquest acte, que posa fi a la via administrativa, es podrà interposar un recurs potestatiu de reposició o plantejar directament un recurs contenciós administratiu, en els terminis i davant dels òrgans que s'indiquen a continuació:  
  
a) El recurs de reposició haurà d'interposar-se davant del conseller d'Educació, Investigació, Cultura i Esport en el termini d'un mes a comptar de l'endemà de publicar-se.  
b) El recurs contenciós administratiu s'haurà de plantejar davant del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana en el termini de dos mesos a comptar de l'endemà de publicar-se.  
  
València, 9 de setembre de 2015  
  
El conseller d'Educació, Investigació, Cultura i Esport,  
VICENT MARZÀ IBÁÑEZ  
  
  
  
BASES DE LA CONVOCATÒRIA  
Bases de la convocatòria per a la concessió d'ajudes a la difusió del llibre i la lectura  
  
Primera. Objecte  
1. Seran objecte d'ajuda les activitats següents:  
a) Organització de congressos, trobades, cicles de conferències, taules redones, exposicions, cursos, edició de publicacions professionals, etc., sobre temes específics dels col·lectius professionals de llibreters, llibreters d'ocasió, il·lustradors, escriptors, tipògrafs i editors valencians, així com activitats sobre el món del llibre realitzades per associacions del sector del llibre i la lectura.  
b) Els gastos de funcionament generats per l'activitat de les associacions.  
c) La participació amb un estand en les fires del llibre de l'Estat espanyol.  
d) El finançament de les borses de viatge que permeten l'assistència a les fires del llibre internacionals.  
e) L'organització, gestió i participació en les fires del llibre en les ciutats d'Alacant, Castelló i València.  
f) L'organització, gestió i participació en les fires del llibre d'ocasió en les ciutats d'Alacant, Castelló i València.  
2. S'exclouen expressament d'aquesta ajuda els gastos protocol·laris i de representació.  
  
Segona. Gastos subvencionables  
1. Al finançament de les subvencions que es preveuen en aquesta ordre es destinen 200.000 euros, que es distribuïxen segons els següents blocs o àrees d'activitats subvencionables:  
a) Al conjunt d'activitats corresponents als apartats 1.a i 1.b de la base primera d'aquesta convocatòria es destinarà una dotació del 30 % de l'import global màxim destinat a aquestes ajudes.  
b) Al conjunt d'activitats corresponents als apartats 1.c, 1.d, 1.e i 1.f de la base primera d'aquesta convocatòria es destinarà una dotació del 70 % de l'import global màxim destinat a aquestes ajudes.  
Sense perjuí de les dotacions percentuals indicades anteriorment, quan per raó de falta de sol·licituds o d'incompliments de requisits no s'exhaurisca la quantia establida per a un dels blocs o àrees d'activitats subvencionables referides, l'excedent generat incrementarà la dotació assignada a l'altre bloc.  
Les ajudes que es concediran no podran ser superiors, en cap cas, a la dotació establida en aquesta convocatòria.  
2. Per a la determinació de la quantia de la subvenció, la dotació econòmica destinada per al conjunt d'activitats indicades en el punt anterior es distribuirà proporcionalment tenint en compte que:  
a) Programes d'activitats. Se subvencionaran fins al màxim del 100 % els gastos ocasionats per l'execució d'activitats previstes en la base primera de la convocatòria, apartat a.  
b) Gastos de funcionament. Se subvencionarà fins a un 25 % dels gastos de funcionament generats per l'activitat de les associacions (apartat b de la base primera), excloent-ne els gastos de caràcter protocol·lari i de representació. Els gastos corresponents a les retribucions del personal dependents de les entitats beneficiàries es consideraran, en tot cas, gastos de funcionament.  
c) Les activitats indicades en els apartats c i d de la base primera se subvencionaran fins al 50 %.  
d) Les activitats previstes en els apartats e i f de la base primera se subvencionaran fins al 100 %.  
3. Els gastos subvencionables hauran d'estar compresos entre l'1 de juny de 2014 i la data de finalització de presentació de sol·licituds, ambdós inclosos, i hauran de respondre de manera directa i indubtable a l'activitat subvencionada.  
  
Tercera. Requisits dels beneficiaris  
1. Podran sol·licitar aquestes ajudes les empreses editorials i les associacions o fundacions de llibreters, de llibreters d'ocasió, d'il·lustradors, d'escriptors, de tipògrafs i d'editors, així com les associacions del sector del llibre i la lectura l'activitat de les quals es realitze en l'àmbit competencial de la Generalitat.  
2. Les associacions de llibreters, d'il·lustradors, d'escriptors, de tipògrafs i d'editors, així com les associacions del sector del llibre i la lectura l'activitat de les quals es realitze en l'àmbit competencial de la Generalitat, podran optar a les activitats descrites en la base primera, apartats a, b, c, d i e.  
3. Les associacions de llibreters d'ocasió podran optar a les activitats descrites en la base primera, apartats a, b i f.  
4. Les fundacions de llibreters, d'il·lustradors, d'escriptors, de tipògrafs i d'editors l'activitat de les quals es realitze en l'àmbit competencial de la Generalitat podran optar a les activitats descrites en la base primera, apartat e.  
5. Les empreses editorials, com a empresa individual, únicament poden participar en les fires del llibre internacionals mitjançant l'activitat descrita en la base primera, apartat d.  
6. També en podran ser beneficiaris els centres valencians en l'exterior regulats per la Llei 11/2007, de 20 de març, de la Generalitat, de Comunitats de Valencians en l'Exterior, que estiguen registrats en el Registre de Centres Valencians en l'Exterior adscrit a la direcció general de la Generalitat competent en matèria de comunitats de valencians en l'exterior, sempre que complisquen les condicions exigides en les bases d'aquesta convocatòria.  
7. No podran obtindre la condició de beneficiaris els sol·licitants que incórreguen en alguna de les causes d'inhabilitació i prohibició per a ser beneficiari de la subvenció, regulades en l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.  
  
Quarta. Règim normatiu d'aquestes ajudes  
1. El procediment per a la concessió d'aquestes ajudes es tramitarà en règim de concurrència competitiva, tal com estableix l'article 22.1 de la Llei 38/2003, General de Subvencions.  
2. Seran aplicables a aquesta convocatòria aquestes bases reguladores. Per a tot allò que no preveuen, s'aplicaran la Llei 1/2015, de 6 de febrer, d'Hisenda Pública, del Sector Públic Instrumental i de Subvencions; la Llei 38/2003, General de Subvencions; el Reglament de la Llei 38/2003, aprovat pel Reial Decret 887/2006; la Llei 11/2007, de 22 de juny, d'Accés Electrònic dels Ciutadans als Servicis Públics, i el Decret 18/2004, de 13 de febrer, del Consell, de creació del Registre Telemàtic de la Generalitat i Regulació de les Notificacions Telemàtiques de la Generalitat, i el Reglament (UE) número 1407/2013, de la Comissió, de 18 de desembre de 2013, relatiu a l'aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea a les ajudes de minimis (DOUE L 352, 24.12.2013).  
  
3. La presentació de la sol·licitud per a optar a aquesta ajuda implica la plena acceptació pel sol·licitant de les bases per les quals es regeix aquesta convocatòria.  
  
Cinquena. Termini de les sol·licituds i documentació que cal presentar  
1. El termini de presentació de sol·licituds serà de 20 dies hàbils comptats des de l'endemà de la publicació d'aquesta ordre en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.   
2. En el cas que els documents que han d'acompanyar la sol·licitud de les ajudes ja estiguen en poder de qualsevol òrgan de l'administració actuant, el sol·licitant podrà acollir-se al que estableix l'apartat f de l'article 35 de la LRJPAC, sempre que es faça constar la data i l'òrgan o dependència en què van ser presentats o, si és el cas, emesos, i que no hagen transcorreguts més de cinc anys des de la finalització del procediment a què corresponguen.  
3. En els supòsits d'impossibilitat material d'obtindre la documentació, l'òrgan competent podrà requerir al sol·licitant que presente, o, a falta d'això, que acredite per altres mitjans els requisits a què es refereix el document.  
4. Independentment de la tipologia de les entitats o col·lectius sol·licitants, la sol·licitud d'ajuda econòmica, el model de la qual figura en l'annex I d'aquesta ordre, s'adreçarà a la Direcció General de Cultura i Patrimoni de la Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport, i anirà acompanyada dels originals o de fotocòpies compulsades de la documentació general següent, a què s'afegirà, en els casos que corresponga, diversa documentació específica:  
4.1. Documentació general  
a) Memòria de les activitats dutes a terme en relació amb la finalitat de la subvenció sol·licitada, amb indicació de les activitats realitzades i dels resultats obtinguts. La memòria haurà de ser firmada pel representant legal de l'entitat sol·licitant.  
b) Memòria econòmica que incloga una relació classificada dels gastos de l'activitat, amb identificació del creditor i del document de gasto o factura, l'import, la data d'emissió i la data de pagament.  
c) Factures originals, fotocòpies compulsades i la resta de documents de valor probatori equivalent amb validesa en el tràfic jurídic mercantil o amb eficàcia administrativa, dels gastos realitzats, que hauran de correspondre de manera indubtable a l'activitat per a la qual se sol·licita l'ajuda. En tots aquests documents haurà de constar clarament que han sigut emesos a nom de l'entitat sol·licitant, i estaran datats entre l'1 de juny de 2014 i la data de finalització de presentació de sol·licituds, ambdós inclosos.  
d) Original o fotocòpia compulsada de justificants de pagament dels gastos i la resta de documents de valor probatori equivalent, amb validesa en el tràfic jurídic mercantil o amb eficàcia administrativa, incorporats en la relació a què es fa referència anteriorment, degudament indexats i ordenats.  
Els justificants de pagament consistiran en:  
- Per a les factures pagades per mitjà d'una transferència bancària, document o extracte bancari que incloga el titular del compte, el proveïdor a qui es realitza el pagament, la data de pagament i les quantitats abonades; en el concepte de la transferència haurà de figurar el número de factura o, en defecte d'aquesta, el concepte abonat.  
- Per a les factures pagades per mitjà d'un xec bancari o d'un pagaré, còpia d'aquest i un document o extracte bancari en què conste que han sigut efectivament compensats en el compte del pagador. En el cas de pagarés, la data del venciment del pagaré haurà de ser anterior a la data de finalització del termini de presentació de sol·licituds.  
- Per a factures pagades en efectiu, s'adjuntarà un rebut del proveïdor degudament firmat i segellat per aquest en què conste el número de factura, el NIF del proveïdor, la data i l'import. Els pagaments en efectiu s'ajustaran a les limitacions establides en l'article 7.1 de la Llei 7/2012, de 29 d'octubre, de modificació de la normativa tributària i pressupostària, i d'adequació de la normativa financera per a la intensificació de les actuacions en la prevenció i lluita contra el frau (BOE 261, 30.10.2012).  
e) Certificat del representant legal de l'entitat sol·licitant, que acredite que les factures corresponen a les activitats objecte de subvenció.  
f) En el cas de nou perceptor o de canvi de número de compte bancari, s'aportarà el model de domiciliació bancària, que apareix com a annex II a aquesta ordre.  
g) Fotocòpia compulsada del NIF de l'entitat sol·licitant.  
4.2. Documentació específica  
En el cas que el sol·licitant siga una associació o una fundació de llibreters, llibreters d'ocasió, il·lustradors, escriptors, editors o tipògrafs, o una associació del sector del llibre i la lectura en l'àmbit competencial de la Generalitat, la sol·licitud haurà d'anar acompanyada dels documents següents:  
  
a) Fotocòpia compulsada dels estatuts de l'entitat inscrits en el registre públic corresponent.  
b) Fotocòpia compulsada del número de registre de l'entitat.  
c) Document de l'acord de l'òrgan directiu de l'entitat, ja siga assemblea general o junta directiva, en el qual se'n nomena el representant.  
En el cas que el sol·licitant siga una empresa editorial, la documentació específica que acompanyarà la sol·licitud d'ajuda i la documentació general mencionada serà la següent:  
d) Si el sol·licitant és una persona jurídica, una fotocòpia compulsada del document públic que n'acredite la constitució i en què conste, expressament, l'edició de llibres com a objecte social; una fotocòpia compulsada del NIF de persona jurídica i la documentació que acredite la representació que exerceix el firmant de la sol·licitud.  
e) Si el sol·licitant és una persona física, una fotocòpia compulsada de l'alta en l'epígraf corresponent a l'edició de llibres de l'IAE (Impost d'Activitats Econòmiques) així com, si és el cas, la documentació que acredite la representació que exerceix el firmant de la sol·licitud.  
  
f) En el cas d'empreses amb una plantilla igual o superior a vint-i-cinc persones, memòria que indique els mitjans que utilitzen, amb l'acord dels agents socials, per a previndre i detectar casos d'assetjament sexual i d'assetjament per raó de sexe, i intervindre-hi, en els centres de treball, de conformitat amb els articles 46 i 47 de la Llei 9/2003, de 2 d'abril, de la Generalitat, per a la Igualtat entre Dones i Hòmens, i l'article 48 de la Llei Orgànica 3/2007, de 22 de març, per a la igualtat efectiva entre dones i hòmens.  
5. D'acord amb el que disposa l'article 5 del Decret 165/2010, de 8 d'octubre, del Consell, pel qual s'estableixen mesures de simplificació i de reducció de càrregues administratives en els procediments gestionats per l'Administració de la Generalitat i el seu sector públic, el sol·licitant podrà autoritzar expressament l'administració perquè obtinga directament les dades necessàries per a acreditar el compliment de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social, així com per a la comprovació directa de les dades d'identitat (DNI) i, si és el cas, de residència (annex I de la sol·licitud d'ajudes, apartat E, Autorització).  
  
En el cas de no subscriure l'autorització corresponent, el sol·licitant estarà obligat a aportar els documents següents:  
- Certificat positiu de l'Agència Estatal d'Administració Tributària que acredite que el sol·licitant es troba al corrent de les seues obligacions.  
- Certificat de la Tresoreria General de la Seguretat Social que acredite que el sol·licitant es troba al corrent en el compliment de les seues obligacions amb la Seguretat Social.  
- Certificat de les direccions territorials de la Conselleria d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball que acredite que el sol·licitant no té deutes de naturalesa tributària amb la Generalitat.  
  
Si el sol·licitant no dóna eixa autorització, haurà d'aportar una còpia del document nacional d'identitat del representant de l'entitat sol·licitant (DNI).  
6. La documentació assenyalada en l'apartat anterior podrà presentar-se, degudament compulsada quan siga fotocòpia, en el Registre Auxiliar de la Secretaria Autonòmica de Cultura i de la Biblioteca Valenciana (monestir de Sant Miquel dels Reis, av. Constitució, 284, 46019 València), en els registres de les direccions territorials d'Educació, Investigació, Cultura i Esport de Castelló, València o Alacant, o per qualsevol dels mitjans establits en l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
En el cas que la documentació es presente en correus, es regularà per l'article 31 del Reial Decret 1.829/1999, de 3 de desembre, pel qual s'aprova el reglament que regula la prestació dels servicis postals.  
  
7. Les instàncies de sol·licitud es facilitaran als interessats en el Registre Auxiliar de la Biblioteca Valenciana i en els registres de les direccions territorials d'Educació, Investigació, Cultura i Esport de Castelló, València o Alacant.  
8. Si la sol·licitud no es presenta en el Registre Auxiliar de la Biblioteca Valenciana, es podrà remetre un fax a l'òrgan gestor de la convocatòria (Direcció General de Cultura i Patrimoni, número: 963 874 103), amb indicació del número i la data d'entrada en el registre, i l'òrgan en què s'ha presentat la sol·licitud.  
9. Qui ho desitge, podrà realitzar la presentació i el registre per mitjans electrònics i sol·licitar que les comunicacions i notificacions es practiquen per aquesta via. Aquests tràmits tindran plena validesa, d'acord amb les condicions i requisits previstos en la Llei 11/2007, de 22 de juny, d'Accés Electrònic dels Ciutadans als Servicis Públics, així com en el Decret 18/2004, de 13 de febrer, del Consell, de creació del Registre Telemàtic de la Generalitat i Regulació de les Notificacions Telemàtiques de la Generalitat. A fi de complir els requisits de seguretat establits, la designació de l'adreça o de la bústia de correu electrònic, als efectes de la pràctica de notificacions a l'interessat, haurà de correspondre amb la proporcionada per la Generalitat, amb domini cv.gva.es.  
  
Per a sol·licitar aquest tipus d'ajudes per via telemàtica, es requerirà el certificat de firma electrònica d'entitat emés per l'ACCV: http://www.accv.es/va/empreses/.  
La tramitació telemàtica pot realitzar-se a través del PROP, en la URL següent: http://www.gva.es/va/inicio/procedimientos'id\_proc=14638.  
Els documents 4.1.a, 4.1.b, 4.1.e, 4.1.f, 4.2.c i 4.2.f poden ser aportats de forma telemàtica. En el cas dels documents 4.1.e, 4.1.f, 4.2.c i 4.2.f, només s'acceptaran en format PDF i hauran d'estar firmats per mitjà de la plataforma de firma en línia de l'ACCV: http://www.accv.es/va/ciutadans/firma-on-line-pdf/.  
10. Si la sol·licitud no té els requisits i documents que s'assenyalen en aquesta base, es requerirà l'interessat perquè, en un termini de deu dies, esmene la falta o acompanye els documents preceptius, amb indicació que, si no es fa així, es considerarà que ha desistit de la seua petició després d'una resolució, d'acord amb l'article 71, apartat 1, de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, modificat per la Llei 4/1999, de 13 de gener.  
  
Sisena. Òrgan d'instrucció i comissió tècnica de valoració  
1. L'òrgan competent per a la instrucció del procediment de concessió de la subvenció és la Subdirecció General del Llibre, Arxius i Biblioteques, en els termes establits per la Llei 38/2003, General de Subvencions.  
2. Es nomena una comissió tècnica de valoració de les sol·licituds, integrada per:  
- President: la directora general de Cultura i Patrimoni o el funcionari de la Subdirecció General del Llibre, Arxius i Biblioteques en qui delegue.  
- Vicepresident: un cap de servici de la Subdirecció General del Llibre, Arxius i Biblioteques.  
- Vocals: un cap de secció i dos tècnics de la Subdirecció General del Llibre, Arxius i Biblioteques.  
- Secretari: un cap de secció de la Subdirecció General del Llibre, Arxius i Biblioteques.  
3. La comissió tècnica de valoració examinarà les sol·licituds presentades i elevarà a l'òrgan instructor un informe d'adjudicació. L'òrgan instructor, a la vista de l'expedient i de l'informe de l'òrgan col·legiat, formularà la proposta de resolució provisional degudament motivada. La directora general de Cultura i Patrimoni, dictarà, per delegació del conseller d'Educació, Investigació, Cultura i Esport, una resolució que serà publicada en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana. Aquesta resolució esgota la via administrativa.  
4. Si, en el termini de sis mesos, comptats des que produïsca efectes aquesta ordre, no s'ha dictat i notificat la resolució corresponent, s'entendrà que la petició ha sigut desestimada, sense perjuí de l'obligació de resoldre de l'Administració, a tenor de l'article 42 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre.  
  
Setena. Procediment de concessió  
Fase primera. Comprovació de la documentació  
En primer lloc, es comprovarà que la documentació justificativa que acompanya la sol·licitud acredita suficientment la quantia sol·licitada per l'interessat en concepte de subvenció i s'ajusta a l'objecte establit en la base primera. En el cas que la documentació aportada no justifique prou el total del que s'ha sol·licitat, aquesta quantitat es reduirà en la part que corresponga.  
Fase segona. Assignació de l'ajuda  
La dotació econòmica es distribuirà entre els beneficiaris proporcionalment als gastos subvencionables establits en la base segona, tenint en compte els factors següents:  
X = dotació econòmica  
Y = inversió justificada de cada sol·licitant  
T = suma de les inversions justificades de tots els sol·licitants.  
Fórmula de repartiment: ajuda = (X\*Y)/T  
  
Huitena. Obligacions del beneficiari  
a) Complir l'objectiu, executar el projecte, realitzar l'activitat o adoptar el comportament que fonamenta la concessió de la subvenció, tot això d'acord amb els articles 29 i 31 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.  
b) Justificar davant de l'òrgan concedent el compliment dels requisits i de les condicions, així com la realització de l'activitat i el compliment de la finalitat que determinen la concessió o el gaudi de la subvenció, en el termini establit en aquestes bases.  
c) Sotmetre's a les actuacions de comprovació i control financer que haja d'efectuar l'òrgan concedent, o qualssevol altres actuacions de comprovació i control financer que puguen realitzar els òrgans de control competents, per a la qual cosa haurà d'aportar tota la informació requerida en l'exercici d'aquestes actuacions, d'acord amb el que estableix l'article 46 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, i el capítol III del títol X de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, d'Hisenda Pública, del Sector Públic Instrumental i de Subvencions.  
  
d) Comunicar, per mitjà d'una declaració responsable a la Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport l'obtenció de subvencions, ajudes, ingressos o recursos que financen les activitats subvencionades, procedents de qualssevol administracions o ens públics, tant en règim de minimis com qualsevol altre tipus d'ajuda. L'obtenció concurrent d'altres aportacions que siguen incompatibles amb aquesta subvenció podrà donar lloc a la modificació de la resolució de concessió.  
  
D'acord amb l'apartat 1 de l'article 5 del Reglament (UE) número 1407/2013, de la Comissió, de 18 de desembre de 2013, relatiu a l'aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea a les ajudes de minimis (DOUE L 352, de 24.12.2013), les ajudes de minimis concedides d'acord amb eixe reglament podran acumular-se amb les ajudes de minimis concedides d'acord amb el Reglament (UE) número 360/2012, de la Comissió, fins al límit màxim establit en aquest últim reglament, i es podran acumular, també, amb ajudes de minimis concedides d'acord amb altres reglaments de minimis fins al límit màxim pertinent establit en l'article 3, apartat 2, del Reglament (UE) número 1407/2013, de la Comissió.  
  
D'altra banda, i d'acord amb l'apartat 2 de l'article 5 del Reglament (UE) número 1407/2013, de la Comissió, de 18 de desembre de 2013, relatiu a l'aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea a les ajudes de minimis (DOUE L 352, de 24.12.2013), les ajudes de minimis no s'acumularan a cap ajuda estatal en relació amb els mateixos gastos subvencionables o amb ajuda estatal per a la mateixa mesura de finançament de risc, si eixa acumulació excedeix la intensitat d'ajuda o l'import d'ajudes superior corresponent fixat en les circumstàncies concretes de cada cas per un reglament d'exempció per categories o una decisió adoptats per la Comissió. Les ajudes de minimis que no es concedisquen per a costos subvencionables específics ni puguen atribuir-se a costos subvencionables específics podran acumular-se amb altres ajudes estatals concedides en virtut d'un reglament d'exempció per categories o d'una decisió adoptats per la Comissió.  
e) Adoptar les mesures de difusió contingudes en l'article 18 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, i en l'article 31 del Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol.  
f) Reintegrar les quantitats percebudes i l'exigència de l'interés de demora corresponent des del moment del pagament de la subvenció fins a la data en què s'acorde la procedència del reintegrament, en els casos previstos en l'article 37 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, i d'acord amb el que estableix l'article 172 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, d'Hisenda Pública, del Sector Públic Instrumental i de Subvencions.  
g) Disposar dels llibres comptables, dels registres diligenciats i de la resta de documents degudament auditats en els termes exigits per la legislació mercantil i sectorial aplicable al beneficiari en cada cas, així com tots els estats comptables i registres específics que siguen exigits per les bases reguladores de les subvencions, amb la finalitat de garantir l'adequat exercici de les facultats de comprovació i control.  
  
Novena. Finançament de les activitats subvencionades  
1. L'import de les ajudes regulades en aquesta convocatòria no podrà ser, en cap cas, d'una quantia que, aïlladament o en concurrència amb subvencions, ajudes, ingressos o recursos d'altres administracions públiques o d'altres ens públics o privats, supere el cost de l'activitat que haja de realitzar el beneficiari.  
2. Tota alteració de les condicions tingudes en compte per a la concessió de l'ajuda, i en tot cas, l'obtenció concurrent d'altres aportacions fora dels casos permesos en les normes reguladores, podrà donar lloc a la modificació de la resolució de concessió, en els termes establits en la normativa reguladora de la subvenció.  
  
Deu. Forma de pagament  
El pagament s'efectuarà d'una sola vegada, per mitjà d'una transferència bancària, després de publicar la resolució d'adjudicació, i sempre que el beneficiari complisca els requisits exigits per la Llei 38/2003, General de Subvencions, tal com s'exigeix en aquestes bases.  
  
Onze. Inspecció i control  
Quan en l'exercici de les funcions d'inspecció o control es deduïsquen indicis de l'obtenció, el gaudi o la destinació incorrectes de l'ajuda percebuda, la Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport podrà acordar la retenció de les factures, documents equivalents o substitutius i de qualsevol altre document relatiu a les operacions en què eixos indicis es manifesten.  
  
Dotze. Infraccions i sancions administratives  
Les infraccions i sancions administratives s'ajustaran al que disposa el títol IV de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, i el capítol IV del títol X de Llei 1/2015, de 6 de febrer, d'Hisenda Pública, del Sector Públic Instrumental i de Subvencions.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 7614, del 14-09-2015 (2015/7511)

ORDEN 5/2015, de 9 de septiembre, de la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte, por la que se convocan ayudas a la difusión del libro y la lectura.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   7614

Fecha DOGV
:   14-09-2015

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2015/7511

CVE


Fecha del documento
:   09-09-2015

Organismo emisor
:   Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte](javascript:void(0))
    * [ayuda pública](javascript:void(0))

ORDEN 5/2015, de 9 de septiembre, de la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte, por la que se convocan ayudas a la difusión del libro y la lectura. [2015/7511]  
  
La Generalitat, según establece el artículo 49.1.4 del Estatuto de Autonomía, tiene competencia exclusiva en materia de cultura. En base a ello, resulta oportuno potenciar la labor e iniciativa de los libreros, libreros de lance, ilustradores, tipógrafos, escritores y editores, bien individualmente o a través de sus asociaciones y fundaciones, así como de las asociaciones del sector del libro y la lectura en el ámbito competencial de la Generalitat.  
Por todo ello, haciendo uso de las facultades que me confiere el artículo 28 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell, así como el artículo 160.2 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones,  
  
  
ORDENO  
  
Primero  
Convocar ayudas que favorezcan las iniciativas que supongan la difusión y promoción del sector del libro valenciano, y aprobar las bases por las que se rige esta convocatoria, así como el modelo de solicitud de ayuda (anexo I) y el modelo de domiciliación bancaria (anexo II).  
  
Segundo  
El importe global máximo destinado a estas ayudas será de 200.000 euros y se hará efectivo con cargo al presupuesto del año 2015 de la Generalitat, dentro de la aplicación presupuestaria 09.03.01.452.10, capítulo IV, y de la línea T7629000 denominada «Ayudas a la difusión del libro y la lectura».  
  
  
DISPOSICIONES ADICIONALES  
  
Primera  
Las ayudas concedidas por las actividades recogidas en los apartados 1.a y 1.b de la base primera de esta convocatoria no precisan de su notificación a la Comisión Europea, de acuerdo con el artículo 7.4 en relación con los artículos 1.4 y 3.4 del Decreto 147/2007, de 7 de septiembre, del Consell, por el que regula el procedimiento de notificación y comunicación a la Comisión Europea de los proyectos de la Generalitat dirigidos a establecer, conceder o modificar ayudas públicas, por no cumplir con el requisito de la ventaja económica para una empresa, ni con el del falseamiento de la competencia, y no afectar así a los intercambios comerciales entre los estados miembros del apartado 1 del artículo 107 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea.  
Esta convocatoria de subvenciones, en lo relativo a los apartados 1.c, 1.d, 1.e y 1.f de su base primera, no necesita la notificación a la Comisión Europea, dado que las subvenciones que se otorgarán tienen la consideración de ayudas de minimis, de acuerdo con lo que indica el artículo 3 del Reglamento (CE) número 1407/2013, de 18 de diciembre, de la Comisión, relativo a la aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea a las ayudas de minimis (DOUE L 352, 24.12.2013).  
En ningún caso estas ayudas podrán superar el importe máximo total por beneficiario establecido por el Reglamento (CE) número 1407/2013, de 18 de diciembre, de la Comisión.  
A los efectos de la concesión de estas ayudas, se tendrá en cuenta lo establecido en el artículo 1 del Reglamento (CE) número 1407/2013, de 18 de diciembre, de la Comisión, relativo a la aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea a las ayudas de minimis (DOUE L 352, 24.12.2013).  
Para asegurar el cumplimiento de las condiciones indicadas en el punto anterior, se exigirá a los solicitantes una declaración sobre las ayudas de minimis recibidas durante los dos ejercicios fiscales anteriores y durante el ejercicio fiscal en curso (anexo I, apartado H).  
  
Segunda  
Se delega en la directora general de Cultura y Patrimonio la facultad de resolver la concesión de estas ayudas.  
  
  
DISPOSICIÓN FINAL  
  
Única  
La presente orden surtirá efecto desde el día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
  
De conformidad con lo establecido en los artículos 107, 116 y 117 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y 10, 14 y 46 de la Ley reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa, contra el presente acto, que pone fin a la vía administrativa, podrá ser recurrido potestativamente en reposición o bien cabrá plantear directamente recurso contencioso-administrativo, en los plazos y ante los órganos que se indican a continuación:  
a) El recurso de reposición deberá interponerse ante el conseller de Educación, Investigación, Cultura y Deporte en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de su publicación.  
b) El recurso contencioso-administrativo deberá plantearse ante el Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al de su publicación.  
  
Valencia, 9 de septiembre de 2015  
  
El conseller de Educación, Investigación, Cultura y Deporte,  
VICENT MARZÀ IBÁÑEZ  
  
  
  
BASES DE LA CONVOCATORIA  
Bases de la convocatoria para la concesión de ayudas a la difusión del libro y la lectura  
  
Primera. Objeto  
1. Serán objeto de ayuda las actividades siguientes:  
a) Organización de congresos, encuentros, ciclos de conferencias, mesas redondas, exposiciones, cursos, edición de publicaciones profesionales, etc., en torno a temas específicos de los colectivos profesionales de libreros, libreros de lance, ilustradores, escritores, tipógrafos y editores valencianos, así como actividades sobre el mundo del libro realizadas por asociaciones del sector del libro y la lectura.  
b) Los gastos de funcionamiento generados por la actividad de las asociaciones.  
c) La participación con un stand en las ferias del libro del Estado español.  
d) La financiación de las bolsas de viaje que permitan la asistencia a las ferias del libro internacionales.  
e) La organización, gestión y la participación en las ferias del libro en las ciudades de Alicante, Castellón y Valencia.  
f) La organización, gestión y la participación en las ferias del libro de lance en las ciudades de Alicante, Castellón y Valencia.  
2. Se excluyen expresamente de la presente ayuda los gastos protocolarios y de representación.  
  
Segunda. Gastos subvencionables  
1. A la financiación de las subvenciones que se contemplan en la presente orden se destinan 200.000 euros, que se distribuyen según los siguientes bloques o áreas de actividades subvencionables:  
a) Al conjunto de actividades correspondientes a los apartados 1.a y 1.b de la base primera de esta convocatoria, se destinará una dotación del 30 % del importe global máximo destinado a estas ayudas.  
b) Al conjunto de actividades correspondientes a los apartados 1.c, 1.d, 1.e y 1.f de la base primera de esta convocatoria, se destinará una dotación del 70 % del importe global máximo destinado a estas ayudas.  
Sin perjuicio de las dotaciones porcentuales indicadas anteriormente, cuando por razón de falta de solicitudes o de incumplimientos de requisitos no se agotara la cuantía establecida para uno de los bloques o áreas de actividades subvencionables referidas, el excedente generado incrementará la dotación asignada al otro bloque.  
En ningún caso las ayudas a conceder podrán ser superiores a la dotación establecida en esta convocatoria.  
2. Para la determinación de la cuantía de la subvención, la dotación económica destinada para el conjunto de actividades indicadas en el punto anterior se distribuirá proporcionalmente teniendo en cuenta que:  
a) Programas de actividades. Se subvencionarán hasta el máximo del 100 % los gastos ocasionados por la ejecución de actividades previstas en la base primera de la convocatoria apartado a.  
b) Gastos de funcionamiento. Se subvencionará hasta un 25 % de los gastos de funcionamiento generados por la actividad de las asociaciones (apartado b de la base primera), excluyendo los gastos de carácter protocolario y de representación. Los gastos correspondientes a las retribuciones del personal dependientes de las entidades beneficiarias se considerarán gastos de funcionamiento en todo caso.  
c) Las actividades indicadas en los apartados c y d de la base primera, se subvencionarán hasta el 50 %.  
d) Las actividades contempladas en los apartados e y f de la base primera, se subvencionarán hasta el 100 %.  
3. Los gastos subvencionables deberán estar comprendidos entre el 1 de junio de 2014 y la fecha de finalización de presentación de solicitudes, ambos inclusive, y deberán responder de manera directa e indubitada a la actividad subvencionada.  
  
Tercera. Requisitos de los beneficiarios  
1. Podrán solicitar estas ayudas las empresas editoriales y, también, las asociaciones o fundaciones de libreros, de libreros de lance, de ilustradores, de escritores, de tipógrafos y de editores, así como las asociaciones del sector del libro y la lectura cuya actividad se realice en el ámbito competencial de la Generalitat.  
2. Las asociaciones de libreros, de ilustradores, de escritores, de tipógrafos y de editores, así como las asociaciones del sector del libro y la lectura cuya actividad se realice en el ámbito competencial de la Generalitat podrán optar a las actividades descritas en la base primera, apartados a, b, c, d y e.  
3. Las asociaciones de libreros de lance podrán optar a las actividades descritas en la base primera, apartados a, b y f.  
4. Las fundaciones de libreros, de ilustradores, de escritores, de tipógrafos y de editores cuya actividad se realice en el ámbito competencial de la Generalitat podrán optar a las actividades descritas en la base primera, apartado e.  
5. Las empresas editoriales, como empresa individual, únicamente pueden participar en las ferias del libro internacionales a través de la actividad descrita en la base primera, apartado d.  
6. También podrán ser beneficiarios los centros valencianos en el exterior regulados por la Ley 11/2007, de 20 de marzo, de la Generalitat, de Comunidades de Valencianos en el Exterior, que estén registrados en el Registro de Centros Valencianos en el Exterior adscrito a la dirección general de la Generalitat competente en materia de comunidades de valencianos en el exterior, siempre que cumplan las condiciones exigidas en las bases de esta convocatoria.  
7. No podrán obtener la condición de beneficiarios aquellos solicitantes que incurran en alguna de las causas de inhabilitación y prohibición para ser beneficiario de la subvención reguladas en el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
  
Cuarta. Régimen normativo de estas ayudas  
1. El procedimiento para la concesión de estas ayudas se tramitará en régimen de concurrencia competitiva, tal como establece el artículo 22.1 de la Ley 38/2003, General de Subvenciones.  
2. Serán de aplicación las presentes bases reguladoras de esta convocatoria. En lo no contemplado en estas bases, será de aplicación la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones; la Ley 38/2003, General de Subvenciones; el Reglamento de la Ley 38/2003, aprobado por el Real Decreto 887/2006; la Ley 11/2007, de 22 de junio, de Acceso Electrónico de los Ciudadanos a los Servicios Públicos, y el Decreto 18/2004, de 13 de febrero, del Consell, de creación del Registro Telemático de la Generalitat y Regulación de las Notificaciones Telemáticas de la Generalitat; el Reglamento (UE) número 1407/2013 de la Comisión, de 18 de diciembre de 2013 relativo a la aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea a las ayudas de minimis (DOUE L 352, 24.12.2013).  
3. La presentación de la solicitud para optar a esta ayuda implica la plena aceptación por el solicitante de las bases por las que se rige esta convocatoria.  
  
Quinta. Plazo de las solicitudes y documentación a presentar  
1. El plazo de presentación de solicitudes será de 20 días hábiles contados desde el día siguiente al de la publicación de la presente orden en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.   
2. En el supuesto de que los documentos que deben acompañar a la solicitud de las ayudas ya estuvieran en poder de cualquier órgano de la administración actuante, el solicitante podrá acogerse a lo establecido en el apartado f del artículo 35 de la LRJPAC, siempre que se haga constar la fecha y el órgano o dependencia en que fueron presentados o, en su caso emitidos, y que no hayan transcurridos más de cinco años desde la finalización del procedimiento al que correspondan.  
3. En los supuestos de imposibilidad material de obtener la documentación, el órgano competente podrá requerir al solicitante su presentación, o, en su defecto, la acreditación por otros medios de los requisitos a que se refiere el documento.  
4. Independientemente de la tipología de las entidades o colectivos solicitantes, la solicitud de ayuda económica, cuyo modelo figura en el anexo I de esta orden, estará dirigida a la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte, Dirección General de Cultura y Patrimonio e irá acompañada de los originales o de fotocopias compulsadas de la siguiente documentación general a la que se añadirá, en los casos que corresponda, diversa documentación específica:  
4.1. Documentación general  
a) Memoria de las actividades desarrolladas en relación con la finalidad de la subvención solicitada, con indicación de las actividades realizadas y de los resultados obtenidos. La memoria deberá ser firmada por el representante legal de la entidad solicitante.  
b) Memoria económica que incluya una relación clasificada de los gastos de la actividad, con identificación del acreedor y del documento de gasto o factura, su importe, fecha de emisión y fecha de pago.  
c) Facturas originales, fotocopias compulsadas y demás documentos de valor probatorio equivalente con validez en el tráfico jurídico mercantil o con eficacia administrativa, de los gastos realizados que deberán corresponder de manera indubitada a la actividad para la que se solicita la ayuda. En todos estos documentos deberá constar claramente que han sido emitidos a nombre de la entidad solicitante y estarán fechadas entre el 1 de junio de 2014 y la fecha de finalización de presentación de solicitudes, ambos inclusive.  
d) Original o fotocopia compulsada de justificantes de pago de los gastos y demás documentos de valor probatorio equivalente, con validez en el tráfico jurídico mercantil o con eficacia administrativa, incorporados en la relación a que se hace referencia anteriormente, debidamente indexados y ordenados.  
Los justificantes de pago consistirán en:  
- Para las facturas pagadas mediante transferencia bancaria, documento o extracto bancario que incluya al titular de la cuenta, el proveedor al que se realiza el pago, la fecha de pago y las cantidades abonadas debiendo figurar, en el concepto de la transferencia, el número de factura o, en defecto de esta, el concepto abonado.  
- Para las facturas pagadas mediante cheque bancario o pagaré, copia del mismo y un documento o extracto bancario en el que conste que han sido efectivamente compensados en la cuenta del pagador. En el caso de pagarés, la fecha del vencimiento del pagaré deberá ser anterior a la fecha de finalización del plazo de presentación de solicitudes.  
- Para facturas pagadas en efectivo, se adjuntará recibo del proveedor debidamente firmado y sellado por el mismo en el que conste: número de factura, NIF del proveedor, fecha e importe. Los pagos en efectivo se ajustarán a las limitaciones establecidas en el artículo 7.1 de la Ley 7/2012, de 29 de octubre, de modificación de la normativa tributaria y presupuestaria, y de adecuación de la normativa financiera para la intensificación de las actuaciones en la prevención y lucha contra el fraude (BOE 261, 30.10.2012).  
e) Certificación, por parte del representante legal de la entidad solicitante, que acredite que las facturas corresponden a las actividades objeto de subvención.  
f) En el caso de nuevo perceptor o cambio de número de cuenta bancaria, se aportará el modelo de domiciliación bancaria, que aparece como anexo II a la presente orden.  
g) Fotocopia compulsada del NIF de la entidad solicitante.  
4.2. Documentación específica  
En el caso de que el solicitante sea una asociación o fundación de libreros, libreros de lance, ilustradores, escritores, editores o tipógrafos, o una asociación del sector del libro y la lectura en el ámbito competencial de la Generalitat, la solicitud tendrá que ir acompañada de los documentos siguientes:  
a) Fotocopia compulsada de los estatutos de la entidad inscritos en el registro público correspondiente.  
b) Fotocopia compulsada del número de registro de la entidad.  
c) Documento del acuerdo del órgano directivo de la entidad, ya sea asamblea general o junta directiva, en el que se nombra al representante de la misma.  
En el caso de que el solicitante sea una empresa editorial, la documentación específica que acompañará a la solicitud de ayuda y a la documentación general mencionada, será la siguiente:  
d) Si el solicitante es una persona jurídica, una fotocopia compulsada del documento público que acredite su constitución y en donde conste, expresamente, la edición de libros como objeto social; una fotocopia compulsada del NIF de persona jurídica así como la documentación que acredite la representación que ostenta el firmante de la solicitud.  
e) Si el solicitante es una persona física, una fotocopia compulsada del alta en el epígrafe correspondiente a la edición de libros del IAE (impuesto de actividades económicas) así como, en su caso, la documentación que acredite la representación que ostenta el firmante de la solicitud.  
f) En el caso de empresas con una plantilla igual o superior a 25 personas, memoria que indique los medios que utilizan, con el acuerdo de los agentes sociales, para prevenir y detectar casos de acoso sexual y de acoso por razón de sexo e intervenir en ellos, en los centros de trabajo, de conformidad con los artículos 46 y 47 de la Ley 9/2003, de 2 de abril, de la Generalitat, para la Igualdad entre Mujeres y Hombres y el artículo 48 de la Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva entre mujeres y hombres.  
5. De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 5 del Decreto 165/2010, de 8 de octubre, del Consell, por el que se establecen medidas de simplificación y de reducción de cargas administrativas en los procedimientos gestionados por la administración de la Generalitat y su sector público, el solicitante podrá autorizar expresamente a la administración para que obtenga directamente los datos necesarios para acreditar el cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social, así como para la comprobación directa de los datos de identidad (DNI) y, en su caso, de residencia (anexo I de la solicitud de ayudas, apartado E, Autorización).  
En el caso de no suscribir la correspondiente autorización, el solicitante estará obligado a aportar los siguientes documentos:  
- Certificación positiva de la Agencia Estatal de Administración Tributaria que acredite que el solicitante se encuentra al corriente de sus obligaciones.  
- Certificación de la Tesorería General de la Seguridad Social, acreditativa de que el solicitante se encuentra al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones con la Seguridad Social.  
- Certificación de las direcciones territoriales de la Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo, acreditativa de que el solicitante no tiene deudas de naturaleza tributaria con la Generalitat.  
Si el solicitante no da esa autorización, deberá aportar copia del documento nacional de identidad del representante de la entidad solicitante (DNI).  
6. La documentación señalada en el apartado anterior podrá presentarse, debidamente compulsada cuando sea fotocopia, en el Registro Auxiliar de la Secretaría Autonómica de Cultura y de la Biblioteca Valenciana (monasterio de San Miguel de los Reyes. Av. Constitución, 284. 46019 Valencia), en los registros de las direcciones territoriales de Educación, Investigación, Cultura y Deporte de Castellón, Valencia o Alicante o por cualquiera de los medios establecidos en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
En el supuesto de que la documentación se presente en Correos, se regulará por el artículo 31 del Real Decreto 1.829/1999, de 3 de diciembre, por el que se aprueba el reglamento que regula la prestación de los servicios postales.  
7. Las instancias de solicitud se facilitarán a los interesados en el Registro Auxiliar de la Biblioteca Valenciana y en los registros de las direcciones territoriales de Educación, Investigación, Cultura y Deporte de Castellón, Valencia o Alicante.  
8. Si la solicitud no fuera presentada en el Registro Auxiliar de la Biblioteca Valenciana, se podrá remitir un fax al órgano gestor de la convocatoria (Dirección General de Cultura y Patrimonio, número: 963 874 103), indicando el número y la fecha de entrada al registro, y el órgano donde se ha presentado la solicitud.  
9. Quienes así lo deseen, podrán, realizar la presentación y registro por medios electrónicos y solicitar que las comunicaciones y notificaciones se practiquen por dicha vía. Estos trámites tendrán plena validez, de acuerdo con las condiciones y requisitos previstos en la Ley 11/2007, de 22 de junio, de Acceso Electrónico de los Ciudadanos a los Servicios Públicos, así como en el Decreto 18/2004, de 13 de febrero, del Consell, de Creación del Registro Telemático de la Generalitat y Regulación de las Notificaciones Telemáticas de la Generalitat. Con el fin de cumplir con los requisitos de seguridad establecidos, la designación de la dirección o buzón de correo electrónico, a los efectos de la práctica de notificaciones al interesado, deberá corresponder con la proporcionada por la Generalitat con dominio cv.gva.es.  
Se requerirá para solicitar este tipo de ayudas por vía telemática certificado de firma electrónica de entidad emitido por la ACCV http://www.accv.es/empresas/.  
La tramitación telemática puede realizarse a través del PROP, en la siguiente URL: http://www.gva.es/portal/page/portal/inicio/procedimientos'id\_proc=14638.  
Los documentos 4.1.a, 4.1.b, 4.1.e, 4.1.f, 4.2.c y 4.2.f pueden ser aportados de forma telemática. En el caso de los documentos 4.1.e, 4.1.f, 4.2.c y 4.2.f solo se aceptarán en formato PDF y deberán estar firmados mediante la plataforma de firma on line de la ACCV: http://www.accv.es/ciudadanos/firma-on-line-pdf/.  
10. Si la solicitud no reúne los requisitos y documentos que se señalan en esta base se requerirá al interesado para que, en un plazo de diez días, subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de que, si así no lo hiciera, se le tendrá por desistido de su petición previa resolución, de acuerdo con el artículo 71, apartado 1 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificado por la Ley 4/1999, de 13 de enero.  
  
Sexta. Órgano de instrucción y comisión técnica de valoración  
1. El órgano competente para la instrucción del procedimiento de concesión de la subvención es la Subdirección General del Libro, Archivos y Bibliotecas, en los términos establecidos por la Ley 38/2003, General de Subvenciones.  
2. Se nombra una comisión técnica de valoración de las solicitudes, integrada por:  
- Presidente: la directora general de Cultura y Patrimonio o funcionario de la subdirección general del Libro, Archivos y Bibliotecas en quien delegue.  
- Vicepresidente: un jefe de servicio de la Subdirección General del Libro, Archivos y Bibliotecas.  
- Vocales: un jefe de sección y dos técnicos de la Subdirección General del Libro, Archivos y Bibliotecas.  
- Secretario: un jefe de sección de la Subdirección General del Libro, Archivos y Bibliotecas.  
3. La comisión técnica de valoración examinará las solicitudes presentadas y elevará informe de adjudicación al órgano instructor. El órgano instructor, a la vista del expediente y del informe del órgano colegiado, formulará la propuesta de resolución provisional debidamente motivada. La directora general de Cultura y Patrimonio dictará por delegación del conseller de Educación, Investigación, Cultura y Deporte una resolución que será publicada en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana. Esta resolución agota la vía administrativa.  
4. Si en el plazo de seis meses, contados desde que produzca efectos la presente orden, no se ha dictado y notificado la resolución correspondiente, se entenderá que la petición ha sido desestimada, sin perjuicio de la obligación de resolver de la Administración a tenor del artículo 42 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.  
  
Séptima. Procedimiento de concesión  
Fase primera. Comprobación de la documentación  
En primer lugar se comprobará que la documentación justificativa que acompaña a la solicitud acredita suficientemente la cuantía solicitada por el interesado en concepto de subvención y se ajusta al objeto establecido en la base primera. En el caso de que la documentación aportada no justifique suficientemente el total de lo solicitado, esta cantidad se reducirá en la parte que corresponda.  
Fase segunda. Asignación de la ayuda.  
La dotación económica se distribuirá entre los beneficiarios proporcionalmente a los gastos subvencionables establecidos en la base segunda teniendo en cuenta los siguientes factores:  
X = dotación económica  
Y = Inversión justificada de cada solicitante  
T = suma de las inversiones justificadas de todos los solicitantes.  
Fórmula de Reparto: ayuda = (X\*Y)/T  
  
Octava. Obligaciones del beneficiario  
a) Cumplir el objetivo, ejecutar el proyecto, realizar la actividad o adoptar el comportamiento que fundamenta la concesión de la subvención, todo ello de acuerdo con los artículos 29 y 31 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
b) Justificar ante el órgano concesor el cumplimiento de los requisitos y de las condiciones, así como la realización de la actividad y el cumplimiento de la finalidad que determinen la concesión o el disfrute de la subvención en el plazo establecido en las presentes bases.  
c) Someterse a las actuaciones de comprobación y control financiero a efectuar por el órgano concedente, o cualesquiera otras actuaciones de comprobación y control financiero que puedan realizar los órganos de control competentes, para lo que tendrá que aportar cuanta información le sea requerida en el ejercicio de estas actuaciones, de acuerdo con lo establecido en el artículo 46 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y con el capítulo III del título X de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones.  
d) Comunicar mediante declaración responsable a la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte la obtención de subvenciones, ayudas, ingresos o recursos que financien las actividades subvencionadas, procedentes de cualesquiera Administraciones o Entes públicos, tanto en régimen de minimis como cualquier otro tipo de ayuda. La obtención concurrente de otras aportaciones que sean incompatibles con esta subvención, podrá dar lugar a la modificación de la resolución de concesión.  
De acuerdo con el apartado 1 del artículo 5 del Reglamento (UE) número 1407/2013 de la Comisión, de 18 de diciembre de 2013 relativo a la aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea a las ayudas de minimis (DOUE L 352, 24.12.2013), las ayudas de minimis concedidas con arreglo a dicho Reglamento podrán acumularse con las ayudas de minimis concedidas con arreglo al Reglamento (UE) número 360/2012 de la Comisión hasta el límite máximo establecido en este último Reglamento, pudiendo acumularse, también, con ayudas de minimis concedidas con arreglo a otros reglamentos de minimis hasta el límite máximo pertinente establecido en el artículo 3, apartado 2, del mencionado Reglamento (UE) número 1407/2013 de la Comisión.  
Por otro lado, y de acuerdo con el apartado 2 del artículo 5 del Reglamento (UE) número 1407/2013 de la Comisión, de 18 de diciembre de 2013 relativo a la aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea a las ayudas de minimis (DOUE L 352, 24.12.2013), las ayudas de minimis no se acumularán con ninguna ayuda estatal en relación con los mismos gastos subvencionables o con ayuda estatal para la misma medida de financiación de riesgo, si dicha acumulación excediera de la intensidad de ayuda o del importe de ayudas superior correspondiente fijado en las circunstancias concretas de cada caso por un reglamento de exención por categorías o una decisión adoptados por la Comisión. Las ayudas de minimis que no se concedan para costes subvencionables específicos, ni puedan atribuirse a costes subvencionables específicos podrán acumularse con otras ayudas estatales concedidas en virtud de un reglamento de exención por categorías o de una decisión adoptados por la Comisión.  
e) Adoptar las medidas de difusión contenidas en el artículo 18 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y en el artículo 31 del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio.  
f) Proceder al reintegro de las cantidades percibidas y la exigencia del interés de demora correspondiente desde el momento del pago de la subvención hasta la fecha en que se acuerde la procedencia del reintegro, en los casos previstos en el artículo 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y de acuerdo con lo establecido en el artículo 172 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones.  
g) Disponer de los libros contables, registros diligenciados y demás documentos debidamente auditados en los términos exigidos por la legislación mercantil y sectorial aplicable al beneficiario en cada caso, así como cuantos estados contables y registros específicos sean exigidos por las bases reguladoras de las subvenciones, con la finalidad de garantizar el adecuado ejercicio de las facultades de comprobación y control.  
  
Novena. Financiación de las actividades subvencionadas  
1. El importe de las ayudas reguladas en esta convocatoria en ningún caso podrá ser de tal cuantía que, aisladamente o en concurrencia con subvenciones, ayudas, ingresos o recursos de otras administraciones públicas, o de otros entes públicos o privados, supere el coste de la actividad a desarrollar por el beneficiario.  
2. Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la ayuda, y en todo caso, la obtención concurrente de otras aportaciones fuera de los casos permitidos en las normas reguladoras, podrá dar lugar a la modificación de la resolución de concesión, en los términos establecidos en la normativa reguladora de la subvención.  
  
Diez. Forma de pago  
El pago se efectuará de una sola vez, mediante transferencia bancaria, después de publicar la resolución de adjudicación, y siempre que el beneficiario cumpla con los requisitos exigidos por la Ley 38/2003, General de Subvenciones, tal y como se exige en las presentes bases.  
  
Once. Inspección y control  
Cuando en el ejercicio de las funciones de inspección o control, se deduzcan indicios de la incorrecta obtención, disfrute o destino de la ayuda percibida, la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte podrá acordar la retención de las facturas, documentos equivalentes o sustitutivos y de cualquier otro documento relativo a las operaciones en las que tales indicios se manifiestan.  
  
Doce. Infracciones y sanciones administrativas  
Las infracciones y sanciones administrativas se ajustarán a lo dispuesto en el título IV de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y en el capítulo IV del título X de Ley 1/2015, de 6 de febrero, de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML