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DOGV – Disposició
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Sumari del DOGV 9634, del 07-07-2023 (2023/7665)

RESOLUCIÓ de 30 de juny de 2023, del director general de Salut Pública i Addiccions, per la qual s'amplia el termini màxim per a resoldre i notificar el procediment de la conselleria de sanitat universal i salut pública i s'efectua la convocatòria de les ajudes destinades a projectes de promoció de la salut i accés a serveis i programes de salut en poblacions que viuen en situació d'especial vulnerabilitat.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   9634

Data del DOGV
:   07-07-2023

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2023/7665

CVE


Data del document
:   30-06-2023

Organisme emissor
:   Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública

Tipus de document
:   Resolució

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública](javascript:void(0))
    * [ajuda pública](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 30 de juny de 2023, del director general de Salut Pública i Addiccions, per la qual s'amplia el termini màxim per a resoldre i notificar el procediment de la conselleria de sanitat universal i salut pública i s'efectua la convocatòria de les ajudes destinades a projectes de promoció de la salut i accés a serveis i programes de salut en poblacions que viuen en situació d'especial vulnerabilitat. [2023/7665]  
  
Antecedents  
1. L'article 9.2 de l'Ordre 1/2019, de 28 de febrer, de la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública, per la qual s'aproven les bases reguladores de subvencions destinades a finançar projectes relacionats amb la salut pública (d'ara en avant, l'Ordre 1/2019), disposa que el termini màxim per a tramitar, resoldre i notificar les resolucions de concessió serà de tres mesos a comptar de la data publicació de la convocatòria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
2. En data 3 d'abril de 2023 es va publicar en el DOGV núm. 9567 la Resolució de 27 de març de 2023, del conseller de Sanitat Universal i Salut Pública, per la qual s'efectua la convocatòria de les ajudes destinades a projectes de promoció de la salut i accés a serveis i programes de salut en poblacions que viuen en situació d'especial vulnerabilitat.  
  
  
Fonaments de dret  
1. De conformitat amb el que es disposa en l'apartat 1 de l'article 21 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, l'Administració està obligada a dictar resolució expressa i a notificar-la en tots els procediments, independentment de la forma d'iniciació. En virtut d'això, en el procediment que ens ocupa, el termini màxim per a resoldre i notificar-lo és de tres mesos des de la data de finalització del termini de presentació de les sol·licituds.  
2. Per a garantir que la concessió de les ajudes ha de realitzar-se en règim de concurrència competitiva, d'acord amb els principis de publicitat, transparència, objectivitat, igualtat i no discriminació, buscant l'eficàcia i eficiència, establits en l'article 8.3 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i vista la complexitat del procediment derivada de l'elevat nombre de sol·licituds, de l'import a distribuir, de la revisió de la documentació, i tots aquells tràmits previstos en l'Ordre 1/2019, es requereix un elevat volum de recursos humans i materials, del qual no es disposa en l'actualitat, a causa dels nombrosos documents i requisits exigits a les entitats sol·licitants de la subvenció, així com a la diversitat dels documents que s'adjunten a la mateixa sol·licitud.  
Aquesta circumstància ocasiona que hi haja una dificultat per a completar la tramitació del procediment de concessió en el termini màxim establit en l'Ordre 1/2019, per la qual cosa els interessats podrien pressuposar la no concessió de la sol·licitud presentada, tot i que els actes d'avaluació i selecció tendirien a la concessió, vist que el silenci administratiu previst és negatiu.  
3. L'article 23.1 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, permet excepcionalment ampliar el termini màxim de resolució quan les circumstàncies de personal i material ho facen aconsellable, el qual no podrà ser superior a l'establit per a la tramitació del procediment.  
4. Disposa l'article 7 de l'Ordre 1/2019 que l'ordenació i la instrucció del procediment de concessió correspondran a la direcció general amb competències en matèria de salut pública, que rebrà les sol·licituds presentades i verificarà que reuneixen els requisits per a poder ser tramitades.  
5. A aquest efecte, la disposició addicional segona estableix que l'òrgan competent per a dictar les resolucions de concessió serà la persona titular de la direcció general amb competències en matèria de salut pública, que actuarà per delegació de la persona titular de la conselleria amb competències en matèria de sanitat i salut pública. Així mateix, s'autoritza la persona titular de la direcció general amb competències en matèria de salut pública a dictar totes les instruccions que siguen necessàries per a l'aplicació d'aquesta ordre i de les corresponents convocatòries.  
  
Sobre la base del que s'ha exposat, resolc:  
  
Primer  
Ampliar fins al 29 de setembre de 2023 el termini màxim de resolució i notificació del procediment pel qual s'efectua la convocatòria de les ajudes destinades a projectes de promoció de la salut i accés a serveis i programes de salut en poblacions que viuen en situació d'especial vulnerabilitat.  
  
Segon  
La present resolució tindrà efectes a partir de l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana i resultarà aplicable al procediment pel qual s'efectua la convocatòria de les ajudes destinades a projectes de promoció de la salut i accés a serveis i programes de salut en poblacions que viuen en situació d'especial vulnerabilitat publicat en el DOGV núm. 9567, de data 3 d'abril de 2023.  
  
  
Tercera  
Contra la present resolució d'ampliació de termini de resolució del procediment de concessió no es pot presentar cap recurs.  
  
València, 30 de juny de 2023.- El director general de Salut Pública i Addiccions: Julio Mañez Prats.



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Sumario DOGV 9634, del 07-07-2023 (2023/7665)

RESOLUCIÓN de 30 de junio de 2023, del director general de Salud Pública y Adicciones, por la que se amplía el plazo máximo para resolver y notificar el procedimiento de la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública, por la que se efectúa la convocatoria de las ayudas destinadas a proyectos de promoción de la salud y acceso a servicios y programas de salud en poblaciones que viven en situación de especial vulnerabilidad.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   9634

Fecha DOGV
:   07-07-2023

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2023/7665

CVE


Fecha del documento
:   30-06-2023

Organismo emisor
:   Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública](javascript:void(0))
    * [ayuda pública](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 30 de junio de 2023, del director general de Salud Pública y Adicciones, por la que se amplía el plazo máximo para resolver y notificar el procedimiento de la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública, por la que se efectúa la convocatoria de las ayudas destinadas a proyectos de promoción de la salud y acceso a servicios y programas de salud en poblaciones que viven en situación de especial vulnerabilidad. [2023/7665]  
  
Antecedentes  
1. El artículo 9.2 de la Orden 1/2019, de 28 de febrero, de la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública, por la que se aprueban las bases reguladoras de subvenciones destinadas a financiar proyectos relacionados con la Salud Pública (en adelante, la Orden 1/2019), dispone que el plazo máximo para tramitar, resolver y notificar las resoluciones de concesión será de tres meses a contar desde la fecha publicación de la convocatoria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
2. En fecha 3 de abril de 2023 se publicó en el DOGV, núm. 9567, RESOLUCIÓN de 27 de marzo de 2023, del conseller de Sanidad Universal y Salud Pública, por la que se efectúa la convocatoria de las ayudas destinadas a proyectos de promoción de la salud y acceso a servicios y programas de salud en poblaciones que viven en situación de especial vulnerabilidad.  
  
Fundamentos de derecho  
1. De conformidad con lo dispuesto en el apartado 1 del artículo 21 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, la Administración está obligada a dictar resolución expresa y a notificarla en todos los procedimientos cualquiera que sea la forma de iniciación. En virtud de ello, en el procedimiento que nos ocupa, el plazo máximo para resolver y notificarlo es de tres meses dese la fecha de finalización del plazo de presentación de las solicitudes.  
2. Para garantizar que la concesión de las ayudas debe realizarse en régimen de concurrencia competitiva, de acuerdo con los principios de publicidad, transparencia, objetividad, igualdad y no discriminación, buscando la eficacia y eficiencia, establecidos en el artículo 8.3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, y vista la complejidad del procedimiento derivado del elevado número de solicitudes, importe a distribuir, revisión de la documentación, y todos aquellos trámites contemplados en la Orden 1/2019 se requiere de un elevado volumen de recursos humanos y materiales, del que no se dispone en la actualidad, debido a los numerosos documentos y requisitos exigidos a las entidades solicitantes de la subvención, así como a la diversidad de los documentos que se adjuntan a la propia solicitud.  
Dicha circunstancia ocasiona que exista una dificultad para completar la tramitación del procedimiento de concesión en el plazo máximo establecido en la Orden 1/2019, por lo que los interesados podrían presuponer la no concesión de la solicitud presentada, aun cuando los actos de evaluación y selección tenderían a su concesión visto que el silencio administrativo contemplado es negativo.  
3. El artículo 23.1 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, permite excepcionalmente ampliar el plazo máximo de resolución cuando las circunstancias de personal y material lo hagan aconsejable, no pudiendo ser superior al establecido para la tramitación del procedimiento.   
4. Dispone el artículo 7 de la Orden 1/2019, que la ordenación e instrucción del procedimiento de concesión corresponderán a la dirección general con competencias en materia de Salud Pública, que recibirá las solicitudes presentadas y verificará que las mismas reúnen los requisitos para poder ser tramitadas.  
5. A tal efecto, la Disposición adicional segunda establece que el órgano competente para dictar las resoluciones de concesión será la persona titular de la dirección general con competencias en materia de Salud Pública, que actuará por delegación de la persona titular de la Conselleria con competencias en materia de Sanidad y Salud Pública. Asimismo, se autoriza a la persona titular de la dirección general con competencias en materia de Salud Pública, a dictar cuantas instrucciones sean necesarias para la aplicación de esta Orden y de las correspondientes convocatorias.  
  
En base a lo anteriormente expuesto, resuelvo:  
  
Primero  
 Ampliar hasta el 29 de septiembre de 2023 el plazo máximo de resolución y notificación del procedimiento por el que se efectúa la convocatoria de las ayudas destinadas a proyectos de promoción de la salud y acceso a servicios y programas de salud en poblaciones que viven en situación de especial vulnerabilidad.  
  
Segundo  
La presente resolución surtirá efectos a partir del día siguiente a su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana y resultará aplicable al procedimiento por el se efectúa la convocatoria de las ayudas destinadas a proyectos de promoción de la salud y acceso a servicios y programas de salud en poblaciones que viven en situación de especial vulnerabilidad, publicado en el DOGV núm. 9567 de fecha 3 de abril de 2023.  
  
Tercero  
Contra la presente resolución de ampliación de plazo de resolución del procedimiento de concesión no cabrá recurso alguno.  
  
València, 30 de junio de 2023.- El director general de Salut Pública i Addiccions: Julio Mañez Prats.



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