Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 4233, del 22-04-2002 (2002/3825)

ORDRE de 27 de març de 2002, de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació, per la qual es regulen les ajudes, per a l'exercici 2002, al foment del cessament anticipat en l'activitat agrària a la Comunitat Valenciana.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   4233

Data del DOGV
:   22-04-2002

Secció del DOGV
:   III. CONVENIS I ACTES - E) CONCESSIÓ DE SUBVENCIONS ADMINISTRATIVES

Número del document
:   2002/3825

CVE


Data del document
:   27-03-2002

Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [suport econòmic](javascript:void(0))
    * [ajuda a l'agricultura](javascript:void(0))
    * [cessament d'activitat agrícola](javascript:void(0))
    * [FEOGA](javascript:void(0))
    * [ajuda pública](javascript:void(0))

ORDRE de 27 de març de 2002, de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació, per la qual es regulen les ajudes, per a l'exercici 2002, al foment del cessament anticipat en l'activitat agrària a la Comunitat Valenciana. [2002/X3825]
  
En el Reglament (CE) 1.257/1999, del Consell, de 17 de maig, d'ajudes al desenvolupament rural a càrrec del Fons Europeu d'Orientació i Garantia Agrària (FEOGA), s'hi va establir un nou marc general d'ajudes a favor d'un desenvolupament rural sostenible cofinançat per la Secció Garantia del fons esmentat, per al període 2000-2006. Entre les ajudes previstes hi ha la corresponent al foment del cessament anticipat, a la qual podran acollir-se els agricultors de major edat i els seus treballadors que decidisquen cessar en l'activitat agrària, que contribuiran, així, a millorar l'estructura de l'explotació resultant.
  
En quedar derogat, a partir de l'1 de gener de 2000, el Reglament (CE) 2.079/1992, del Consell, de 30 de juny, la Comunitat Valenciana ha adaptat la seua legislació a la nova reglamentació europea, amb l'establiment d'un règim d'ajudes per a fomentar el cessament anticipat en l'activitat agrària, de conformitat amb les disposicions del Reglament (CE) 1.257/1999, del Consell, de 17 de maig,i la modificació del Programa de Desenvolupament Rural, segons la Decisió de 20 de desembre de 2001.
  
Per això, i fent ús de les atribucions que tinc conferides,
  
ORDENE
  
Article 1. Objecte i àmbit d'aplicació
  
Mitjançant aquesta ordre s'estableix un règim d'ajudes per a fomentar el cessament anticipat en l'activitat agrària, amb la finalitat d'assegurar uns ingressos als agricultors de major edat que decidisquen cessar en l'activitat agrària, així com fomentar la substitució d'aquests agricultors de major edat per d'altres més joves que puguen millorar la viabilitat econòmica de les explotacions de les quals es facen càrrec.
  
Les ajudes regulades en aquesta ordre seran d'aplicació a tot el territori de la Comunitat Valenciana.
  
Article 2. Definicions
  
A l'efecte d'aplicació d'aquestes ajudes, s'entén per:
  
a) Cedent o cessionista: l'agricultor que cesse definitivament en l'activitat agrària amb finalitats comercials i cedisca la seua explotació a un cessionari o a un servei o entitat de transmissió.
  
b) Cessionari agrari: la persona que succeïsca el cedent al capdavant de l'explotació agrària i que, amb aquest motiu, n'amplie les dimensions, o l'agricultor que prenga totalment o en part les terres cedides pel cedent per ampliar així la seua explotació.
  
c) Treballadors de l'explotació: les persones que exercisquen la seua activitat en l'explotació del cedent, siguen membres de la família del titular o assalariats, i cessen definitivament en l'activitat agrària.
  
d) Cessionari no agrari: la persona o l'entitat que es faça càrrec de les terres cedides per destinar-les a usos forestals, a creació de reserves ecològiques o a uns altres usos no agraris.
  
e) Titular de l'explotació: la persona física o jurídica que exerceix l'activitat agrària organitzant els béns i drets integrants de l'explotació amb criteris empresarials i assumint els riscos i les responsabilitats civils, socials i fiscals que puguen derivar-se de la gestió de l'explotació.
  
f) Agricultor professional: la persona física que siga titular d'una explotació i que, com a mínim, obtinga el 50 per cent de la seua renda d'activitats agràries o altres activitats complementàries, sempre que la part de la renda procedent directament de l'activitat agrària realitzada en la seua explotació no siga inferior al 25 per cent de la seua renda total i que el temps de treball dedicat a activitats agràries o complementàries siga superior a la meitat del seu temps de treball total.
  
A aquest efecte, es consideraran com a activitats complementàries la participació i la presència, com a conseqüència d'elecció pública, en institucions de caràcter representatiu o en òrgans de representació de caràcter sindical, cooperatiu o professional, sempre que aquests estiguen vinculats amb el sector agrari, les de transformació dels productes de la seua explotació i les relacionades amb la conservació de l'espai natural i la protecció del medi ambient, igual que les turístiques, cinegètiques i artesanals realitzades en la seua explotació.
  
g) Agricultor a títol principal: l'agricultor professional que obtinga almenys el 50 per cent de la seua renda total de l'activitat agrària exercida en la seua explotació i el temps de treball del qual dedicat a activitats no relacionades amb l'explotació siga inferior a la meitat del seu temps de treball total.
  
h) Unitat de treball agrari (UTA): el treball efectuat per una persona dedicada a temps complet, durant un any, a l'activitat agrària.
  
i) Explotació agrària: conjunt de béns i drets organitzats empresarialment pel seu titular en l'exercici de l'activitat agrària, primordialment amb fins de mercat, i que constitueix en si mateix una unitat tecnicoeconòmica.
  
j) Hectàrea tipus: superfície compresa per una hectàrea el marge brut estàndard (MBE) de la qual estimat per a l'any 1997 va ser de 300 euros. A fi de convertir qualsevol superfície al concepte unitari d'hectàrea tipus, s'aplicaran les taules de marges bruts estàndards (MBE) que estiguen vigents en cada moment.
  
Article 3. Beneficiaris de les ajudes
  
Podran ser beneficiaris de les ajudes establides en aquesta ordre:
  
a) Els titulars d'explotacions que cessen definitivament en l'activitat agrària (des d'ara, cedents).
  
b) Els treballadors de les explotacions els titulars de les quals cessen definitivament en l'activitat agrària.
  
Article 4. Requisits dels cedents
  
Per tenir dret a les ajudes que s'estableixen en aquesta disposició, els cedents hauran de posseir els requisits següents:
  
a) Haver fet 55 anys d'edat, sense haver-ne fet 65, en la data de sol·licitud. Així mateix, podran sol·licitar l'ajuda els que facen aquesta edat mínima dins l'any civil.
  
b) Haver exercit l'activitat agrària durant els deu anys anteriors al cessament cotitzant en qualsevol règim agrari d'acord amb l'activitat agrària desplegada.
  
c) Haver cotitzat en qualsevol règim del sistema de la Seguretat Social un període previ tal que els permeta completar, en fer els 65 anys, almenys quinze anys de cotització.
  
d) Trobar-se al corrent de les obligacions fiscals i amb la Seguretat Social.
  
e) Transmetre la seua explotació agrària, posat cas de ser propietari d'aquesta, a un o diversos cessionaris.
  
Article 5. Requisits dels cessionaris agraris
  
1. Podran ser cessionaris agraris les persones següents:
  
a) Les persones físiques titulars d'explotacions agràries amb preexistència d'un any abans de la data de sol·licitud del cessament en l'activitat agrària pel cedent, quan posseïsquen els requisits següents:
  
- No haver fet els 50 anys d'edat en la data de sol·licitud del cessament del cedent.
  
- Posseir un nivell de capacitació professional suficient, per a la determinació del qual es conjugaran criteris de formació lectiva i experiència professional.
  
- Estar donat d'alta en el règim especial agrari de la Seguretat Social o en el règim especial de treballadors per compte propi o autònoms, depenent de la seua activitat agrària, i haver cotitzat en aquests règims durant un període mínim d'un any.
  
- Exercir o passar a exercir, com a conseqüència de l'augment de dimensió de la seua explotació, l'activitat agrària a títol principal.
  
b) Els treballadors del sector agrari que no siguen titulars d'una explotació i que complisquen els requisits previstos en el paràgraf a) anterior.
  
c) Els agricultors joves, definits en la Llei 19/1995, de 4 de juliol, de Modernització de les Explotacions Agràries, i també les persones majors de divuit anys i menors de quaranta anys, que exercisquen o pretenguen exercir l'activitat agrària.
  
d) Les cooperatives i entitats associatives agràries.
  
2. En qualsevol dels casos, els cessionaris s'han de comprometre a exercir l'activitat agrària a títol principal i a mantenir l'explotació resultant de la transmissió o explotació equivalent durant un termini no inferior a cinc anys. Si abans de transcórrer els cinc anys el cessionari abandona l'activitat agrària, el cedent ho haurà de comunicar per escrit als serveis territorials de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació, amb la proposta d'un altre cesssionari que posseïsca els requisits exigits en aquesta norma, perquè es faça càrrec de l'explotació fins a completar almenys els cinc anys des de la data de la certificació.
  
3. A l'efecte d'aquesta norma, en cap cas un cònjuge pot ser cessionari de l'altre cònjuge.
  
Article 6. Requisits dels treballadors
  
Els treballadors de les explotacions els titulars de les quals cessen en l'activitat agrària, per tal de poder ser beneficiaris de les ajudes hauran de complir els requisits següents:
  
a) Haver fet els cinquanta-cinc anys d'edat sense haver-ne fet els seixanta-cinc en la data de la sol·licitud del cedent. També podran sol·licitar les ajudes els qui facen aquesta edat mínima dins l'any civil.
  
b) Haver cotitzat en qualsevol règim del sistema de la Seguretat Social durant un període previ tal que els permeta completar, en fer els seixanta-cinc anys, almenys quinze anys de cotització, dels quals els dos últims anteriors al cessament ho han de ser sense interrupció.
  
c) Trobar-se al corrent de les obligacions fiscals i amb la Seguretat Social.
  
d) Haver dedicat a l'activitat agrària almenys la meitat del seu temps de treball durant els cinc anys anteriors al cessament.
  
e) Haver treballat en l'explotació del cedent com a mínim durant el temps equivalent a tres anys de treball a temps complet durant els cinc anys que precedeixen l'inici del cessament del dit titular.
  
f) Cessar definitivament en l'activitat agrària.
  
Article 7. Requisits de les explotacions dels cedents
  
1. L'explotació del cedent ha de tenir els requisits següents:
  
a) Ha de tenir una dimensió mínima de 12 hectàrees tipus.
  
b) No ha d'utilitzar més de dues unitats de treball assalariat, ni aquestes sobrepassar l'aportació de mà d'obra familiar.
  
c) No ha d'haver experimentat una reducció en la superfície superior al 20 per cent en els dos últims anys anteriors a la sol·licitud del cessament anticipat, excepte quan el cessionari siga fill del titular i haja rebut, amb anterioritat al cessament, part de l'explotació.
  
Article 8. Requisits de l'explotació del cessionari i resultant
  
a) Si el cessionari és titular d'explotació preexistent, la dimensió mínima ha de ser de 16 hectàrees tipus.
  
b) Si el cessionari és un agricultor jove que s'instal·la amb motiu del cessament o un treballador, haurà d'ampliar l'explotació que rep del cedent amb una dimensió mínima equivalent a 12 hectàrees tipus dins dels quatre anys següents a la instal·lació.
  
c) L'explotació resultant ha de tenir una rendibilitat per UTA igual o superior al 35 per cent de la renda agrària de referència.
  
En l'estudi de viabilitat que han de realitzar per a cada explotació els tècnics de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació s'avaluarà, almenys, la millora de la viabilitat de l'explotació resultant en un període de cinc anys. Per a aquest estudi es tindran en compte els criteris establits en l'Ordre de 20 de desembre de 2001, de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació (DOGV de 02.01.02), per a la millora i modernització de les estructures de producció de les explotacions agràries, com també les taules d'equivalència de les diferents orientacions productives indicades en els seus annexos.
  
Article 9. Transmissió de cedents a cessionaris
  
Per poder accedir a les ajudes previstes en l'article 12, caldrà complir les condicions següents:
  
1) En les transmissions a cessionaris agraris, el cedent ha de transmetre la base territorial de la seua explotació, com també tots els drets, quotes, quantitats de referència i concessions administratives afectes tant a la part agrícola com a la ramadera, a una o més persones o entitats que complisquen els requisits de cessionaris agraris previstos en l'article 5.
  
No obstant el que s'estableix en el paràgraf anterior, el cedent podrà continuar explotant la part de la seua explotació que siga necessària en cada cas, per dedicar-la exclusivament a l'autoconsum i sense finalitats comercials, amb un màxim d'un 10 per cent de la superfície agrícola de la seua explotació sense superar una hectàrea o una unitat de bestiar major. Podrà, a més a més, disposar de les superfícies ocupades per construccions, sempre que les utilitze com a habitatge permanent.
  
2) Per calcular la dimensió de l'explotació del cedent i estimar el dret a l'ajuda, es tindran en compte els béns privatius i els guanys d'ambdós cònjuges, sempre que l'últim n'autoritze la cessió. En cas contrari, el cedent no tindrà dret a l'ajuda.
  
3) L'explotació o la part que siga propietat del cedent s'ha de transmetre, llevat, si s'escau, de les superfícies que es conserven en virtut del segon paràgraf del punt 1 anterior, en propietat, o cedir-la en arrendament per un termini no inferior a cinc anys, comptadors a partir de la resolució de l'expedient, i sempre superior al període de temps transcorregut entre la data de cessament i el moment en què el cedent farà seixanta-cinc anys. La transmissió en propietat es formalitzarà amb escriptura pública. En cas d'arrendament, es formalitzarà també per mitjà d'escriptura pública o contracte privat inscrit, després de la resolució favorable de l'expedient, al Registre Especial d'Arrendaments Rústics de la Comunitat Valenciana.
  
Quan el cedent no siga propietari de tota o de part de l'explotació, resoldrà els contractes que afecten l'activitat productiva d'aquesta explotació.
  
4) Les explotacions on cessarà un treballador posseiran una capacitat d'ocupació de mà d'obra superior a 1 UTA.
  
5) Les terres cedides tant a cessionaris agraris com a no agraris, qualsevol que siga la destinació, s'utilitzaran en condicions compatibles amb la millora del medi ambient i de l'espai rural.
  
Article 10. Sol·licitud de l'ajuda del cedent i documentació
  
Els cedents interessats i que hagen fet els 55 anys sense haver-ne fet els 65, o que faran aquesta edat mínima dins de l'any civil, podran sol·licitar en el termini d'un mes a partir de la seua publicació, les ajudes que es regulen en aquesta ordre mitjançant els formularis i impresos habilitats per la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació. Juntament amb la sol·licitud de l'ayuda el cedent aportarà:
  
1 Fotocòpia compulsada del DNI/NIF del titular i del cònjuge, si escau. Si no hi coincideix la data de naixement, caldrà aportar-hi un certificat de naixement.
  
2 Informe o certificat de la Direcció Provincial de la Tresoreria General de la Seguretat Social, en què es recollirà el règim d'afiliació a la Seguretat Social, els períodes de permanència en alta i la situació laboral respecte de qualsevol tipus d'incapacitat. Seran admissibles els règims d'afiliació següents:
  
Afiliació al règim especial agrari de la Seguretat Social per compte propi o en el règim especial de treballadors per compte propi o autònoms d'acord amb la seua activitat agrària o afiliació en el règim especial agrari per compte d'altri dels agricultors professionals o que en el moment de la sol·licitud acredite estar assalariat per una empresa agrària mitjançant document de cotització de l'empresa a la Seguretat Social.
  
3) Certificat de la Tresoreria General de la Seguretat Social de trobar-se al corrent de pagament.
  
4) Certificat de l'Agència Tributària de trobar-se al corrent de les obligacions fiscals.
  
5) Declaració de l'impost sobre la renda de les persones físiques dels tres anys anteriors a la presentació de la sol·licitud del cessament. Si el titular que cessa ho fa amb cònjuge a càrrec i les declaracions no són conjuntes, s'hi presentaran també les corresponents al cònjuge.
  
6) L'acreditació de la titularitat de les superfícies i del bestiar que integren l'explotació objecte de transmissió es farà per mitjà de qualsevol dels documents següents:
  
- Certificat o nota simple del Registre de la Propietat.
  
- Escriptures públiques de propietat.
  
- Certificat de la Gerència Territorial de Cadastre.
  
- Contracte escrit d'arrendament o parceria liquidat de l'impost de transmissió patrimonial corresponent.
  
- La titularitat del bestiar s'acreditarà per mitjà del llibre d'explotació ramadera actualitzat, i informe del Servei de Producció i Sanitat Animal sobre el nombre de drets que posseeix l'explotació.
  
7) Autorització expressa del cònjuge per a la cessió dels guanys i dels béns privatius que conformen l'explotació agrària que es transmetrà.
  
8) El compromís del propietari de les terres cedides en cultiu al titular de l'explotació cedent relatiu a la resolució de contractes o a la transmissió de la propietat o cessió en arrendament al cessionari.
  
9) Acreditació de la titularitat de dades bancàries per al pagament de les ajudes, per mitjà del document normalitzat de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació, de manteniment de tercers.
  
10) La mà d'obra pròpia i familiar s'acreditarà, si escau, per mitjà de fotocòpia compulsada de la cartilla de la Seguretat Social del titular.
  
Amb la documentació del cedent, el cessionari n'aportarà la següent:
  
- Si el cessionari té explotació preexistent o és treballador del sector agrari:
  
Caldrà emplenar l'annex corresponent a la sol·licitud del cedent.
  
Caldrà adjuntar-hi fotocòpia compulsada DNI/NIF, si escau.
  
S'acreditarà la capacitat i competència professionals adequades regulades en l'Ordre de 20 de desembre, de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació, per a la millora i modernització de les estructures de producció de les explotacions agràries.
  
Informe o certificat de la Direcció Provincial de la Tresoreria General de la Seguretat Social en què es recollirà el règim d'afiliació a la Seguretat Social i els períodes de permanència en alta.
  
Acreditació de la titularitat de l'explotació per mitjà dels mateixos documents que es demanen al cedent en el punt 4 de l'article 10.
  
Declaració de l'impost sobre la renda de les persones físiques de l'últim exercici.
  
- En cas de ser fill d'agricultor que s'incorpora a l'activitat agrària, presentarà fotocòpia compulsada de la resolució per la qual se n'aprova la incorporació o compromís de complir els requisits de la Llei 19/1995, i sol·licitar, si escau, les dites ajudes en la convocatòria següent. A més a més, presentaran els documents mencionats en els punts anteriors, llevat de l'acreditació de la titularitat d'explotació.
  
- Si es tracta d'agricultors joves que s'incorporen sense acollir-se a les ajudes d'incorporació, a més de les exigències com a cessionaris haurant de posseir els requisits de la Llei 19/1995, acreditar la seua formació abans de la certificació o comprometre's a adquirir-la abans de dos anys, i acreditar l'alta en l'activitat agrària.
  
- Si el cessionari és una cooperativa o un altre tipus de persona jurídica, haurà de complir les condicions recollides en la Llei 19/1995, de 4 de juliol, de Modernització de les Explotacions Agràries, articles 5 i 6, i adjuntar-hi la documentació següent:
  
Fotocòpia del CIF de l'entitat i del NIF del representant.
  
Còpia compulsada dels seus estatuts i escriptura de constitució.
  
Certificació de l'acta on constarà l'acord de sol·licitar ser cessionaris de la línia de cessament anticipat i nomenament del representant de l'entitat per efectuar-ne la tramitació.
  
Article 11. Sol·licitud de l'ajuda del treballador i documentació
  
El treballador d'una explotació el titular de la qual cessa en l'activitat agrària, desitja acollir-se a aquestes ajudes i faça almenys 55 anys d'edat dins de l'any civil sense haver-ne fet els 65, podrà sol·licitar-les fins al 30 d'abril de 2002, per mitjà dels formularis i impresos habilitats per la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació.
  
Amb la sol·licitud d'ajuda haurà de presentar la documentació següent:
  
- Fotocòpia compulsada del DNI/NIF, si escau.
  
- Informe o certificat de la Direcció Provincial de la Tresoreria General de la Seguretat Social en què es recollirà el règim d'afiliació a la Seguretat Social, els períodes de permanència en alta i la situació laboral pel que fa a qualsevol tipus d'incapacitat.
  
- Certificats de l'Agència Tributària i de la Tresoreria General de la Seguretat Social de trobar-se al corrent de pagaments.
  
- Declaracions de l'impost de la renda de les persones físiques de les tres últimes anualitats
  
- Documents acreditatius de treballar en l'explotació del titular que cessa i haver-hi desplegat aquesta activitat, almenys, durant el temps equivalent a tres anys de treball a temps complet dins dels cinc anys que precedeixen l'inici del cessament del titular.
  
- En el cas de treballador sense relació de parentiu amb el cedent, s'hi presentaran contractes de treball o documents acreditatius de cotització per jornades reals a la Seguretat Social dels cinc anys que precedeixen l'inici del cessament del titular, a fi de comprovar que, com a mínim, s'ha treballat durant el temps equivalent a tres anys de treball a temps complet dels cinc anys anteriors.
  
Article 12. Règim d'ajudes
  
1. Els cedents percebran, fins a arribar a la jubilació definitiva i, com a màxim, fins al dia en què faran els 65 anys d'edat:
  
a) Una indemnització anual, l'import de la qual es fixa en les quantitats següents:
  
- 6.004,10 euros, si el titular té cònjuge a càrrec seu i sempre que aquest cònjuge no reba l'ajuda prevista en l'apartat 4.
  
- 5.135,99 euros, si el titular no té cònjuge a càrrec seu.
  
- 4.710,92 euros, si el cònjuge rep l'ajuda prevista en l'apartat 4.
  
A l'efecte previst en aquest apartat, s'entendrà que existeix cònjuge a càrrec del beneficiari quan conviu amb aquest i en depén econòmicament. No hi haurà dependència econòmica quan el cònjuge exerceix activitat remunerada, per compte propi o d'altri, o percep pensió del sistema de la Seguretat Social, prestació o subsidi de desocupació o qualsevol altra prestació pública anàloga.
  
b) Una prima anual complementària de 106,18 euros per hectàrea tipus que transmeta o cedisca de l'explotació, sense superar els 3.000 euros per beneficiari. Si el cedent transmet en propietat el 100 per cent de la seua propietat en l'explotació, percebrà un 20 per cent més en la prima anual complementària per hectàrea tipus.
  
2. Els cedents percebran, si escau, un complement anual de jubilació des del dia en què, en fer els seixanta-cinc anys, es jubilen definitivament, fins que faran els setanta anys d'edat.
  
El període total d'ajudes per jubilació anticipada i complement anual de jubilació no podrà superar els quinze anys.
  
El complement anual de jubilació serà el resultat de sumar la indemnització anual i la prima anual complementària per hectàrees tipus, mencionades en l'apartat 1, descomptant de la quantitat resultant la quantia de la seua jubilació definitiva i les quotes a la Seguretat Social del beneficiari corresponents als darrers dotze mesos.
  
Si la quantia del complement de jubilació és inferior a 300,51 euros anuals, el pagament d'aquest complement podrà fer-se en un únic pagament anual.
  
3. Si hi ha diversos titulars de l'explotació que compleixen les condicions de l'article 4, els imports d'indemnització, prima complementària i complement anual de jubilació previstos en els apartats 1 i 2 es repartiran entre ells, proporcionalment a la seua coparticipació en l'explotació.
  
4. Els treballadors que s'acolliran a les ajudes percebran una indemnització anual amb un import de 3.545,20 euros.
  
Aquestes ajudes les podran percebre fins a arribar a la jubilació definitiva i, com a màxim, fins al dia en què faran els 65 anys d'edat. Només es concedirà indemnització a un treballador per explotació, i tindran preferència els treballadors per compte d'altri sobre els familiars, i dins d'ells, si n'hi ha més d'un, el més antic, i en cas d'igualtat, el de major edat.
  
Article 13. Criteris de prioritat
  
En cas que les sol·licituds d'ajuda superen els límits pressupostaris s'aplicaran els criteris de preferència següents:
  
1) El cedent major de 60 anys.
  
2) Que el cessionari posseïsca els requisits per ser qualificat com a agricultor jove.
  
3) Que l'explotació s'aculla a un pla de reestructuració sectorial establit pel Ministeri d'Agricultura, Pesca i Alimentació o per la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació, i/o que les explotacions estiguen ubicades a zones desfavorides.
  
4) Que la cessió de les explotacions es realitze en règim jurídic de propietat.
  
Article 14. Règim d'incompatibilitats
  
1. La percepció de les ajudes establides en aquest programa és incompatible amb:
  
- La condició de pensionista per jubilació en qualsevol règim de la Seguretat Social o sistema de pensions finançat totalment o parcialment amb recursos públics.
  
- La condició de pensionista per invalidesa permanent, finançat totalment o parcialment amb recursos públics.
  
2. Si el beneficiari de les ajudes percep prestacions per maternitat, incapacitat temporal, incapacitat permanent en règims compatibles o altres prestacions de caràcter periòdic de la Seguretat Social; les quanties d'aquestes seran deduïdes de l'import de les ajudes.
  
3. Són compatibles amb la percepció de les ajudes les prestacions familiars per fill a càrrec i per pensió de viduïtat.
  
4. L'activitat agrària realitzada pel cedent sense finalitats comercials no serà subvencionable en virtut de la política agrària comuna.
  
Article 14. Certificació de compromisos i resolució
  
El termini màxim per notificar la resolució serà de sis mesos, comptadors a partir de la data de registre d'entrada de la sol·licitud. Quan els titulars facen els 55 anys amb posterioritat a la finalització de sol·licituds, la data de la resolució serà posterior al moment de fer aquesta edat.
  
El cedent haurà de complir el seu compromís de transmissió de l'explotació en un termini de sis mesos, comptadors des de l'endemà de la data de recepció de la resolució, tret de petició justificada i l'aprovació corresponent. El beneficiari ho comunicarà dins d'aquest termini a la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació, i aportarà la documentació següent:
  
1. Acreditació de la transmissió de l'explotació al cessionari, amb les condicions expressades en l'article 9 d'aquesta ordre. En cap cas la transmissió de l'explotació podrà realitzar-se amb anterioritat a la concessió de l'ajuda i, per tant, no s'hi admetran documents de transmissió de titularitat anteriors a la data de la resolució de l'expedient.
  
2. Declaració de l'últim exercici d'IRPF, sempre que no haja estat lliurat amb anterioritat.
  
3. Justificació del pagament de les quotes mensuals pagades a la Seguretat Social des de la sol·licitud fins a la certificació que s'hagen aportat amb anterioritat, o certificat de la Direcció de la Tresoreria General de la Seguretat Social de trobar-se al corrent del pagament.
  
4. Declaració censal de cessament en l'activitat agrària, presentada en l'Agència Estatal d'Administració Tributària, quan el cedent no s'haurà reservat terra per dedicar-la al consum familiar, i en el cas d'activitats que ho exigisquen, declaració de baixa en l'impost d'activitats econòmiques.
  
5. Acreditació de la transferència de tots els drets de l'explotació agrària.
  
6. Llibre d'explotació ramadera, si escau, a nom del cessionari.
  
Les oficines comarcals de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació comprovaran que s'acompleixen els compromisos i emetran el certificat corresponent.
  
El dret a la percepció de les ajudes aprovades tindrà efecte a partir del primer dia del mes següent a la data de certificació.
  
Article 16. Situació dels beneficiaris respecte de la Seguretat Social
  
Una vegada certificat l'acompliment de compromisos, els cedents i treballadors tenen l'obligació d'informar a la Direcció Provincial de la Tresoreria General de la Seguretat Social de la seua situació de beneficiaris de les ajudes al cessament anticipat en l'activitat agrària.
  
Durant el període de percepció de les ajudes regulades en aquesta disposició, el beneficiari estarà considerat en situació assimilada a la d'alta, amb l'obligació de cotitzar en el règim corresponent del sistema de la Seguretat Social.
  
A l'efecte de determinar-ne les quotes, s'aplicaran les bases i els tipus que en cada moment s'estableixen en el règim de la Seguretat Social de què es tracte. Aquestes quotes les ingressaran directament els beneficiaris de les ajudes.
  
Article 17. Règim de control i reintegrament de les ajudes
  
La Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació realitzarà activitats que comprendran tant controls administratius sobre les sol·licituds d'ajuda com controls sobre el terreny, per verificar l'acompliment de les condicions i els compromisos adquirits.
  
Els controls administratius consistiran, d'una banda, en la comprovació de les dades consignades en la sol·licitud de l'ajuda i l'adequació amb les que es troben en poder de l'administració pública, i d'altra banda en el respecte a la normativa comunitària i estatal vigent.
  
Les inspeccions sobre el terreny es realitzaran almenys en el 5 per cent dels beneficiaris, d'acord amb el Reglament (CE) 3.508/1992, del Consell, de 27 de novembre.
  
Si, per causa de força major, el cessionari es veu obligat a abandonar l'activitat agrària, el cedent ho comunicarà per escrit als serveis territorials de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació, i proposarà un altre cessionari que posseïsca els requisits exigits en aquesta norma perquè es faça càrrec de l'explotació fins a completar almenys els cinc anys comptadors des de la data de certificació. Es considera força major, sense perjudici de les circumstàncies concretes que es prendran en consideració en cada cas:
  
a) La mort de l'agricultor.
  
b) La incapacitat professional de llarga durada de l'agricultor.
  
c) L'expropiació d'una part important de l'explotació, si aquesta expropiació no era previsible el dia en què es va subscriure el compromís.
  
d) Calamitats naturals greus que afecten seriosament la superfície agrícola de l'explotació.
  
e) La destrucció accidental dels edificis per al bestiar de l'explotació.
  
f) Epidèmia que afecte parcialment o totalment el bestiar del productor.
  
Si es produeix la mort d'un beneficiari, els familiars estan obligats a comunicar-ho a la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació.
  
Les persones que perceben indegudament ajudes després de la mort d'un beneficiari estan obligades a reintegrar-les, augmentades amb l'nterés legal dels diners i sense perjudici de l'exigència de responsabilitats d'acord amb la normativa vigent.
  
L'incompliment dels compromisos, tret de causes de força major degudament justificades per escrit, com també la no-col·laboració en els treballs d'inspecció, donarà lloc al reintegrament de les quantitats ja percebudes augmentades amb l'interés legal corresponent.
  
Article 18. Tramitació i pagament
  
La proposta de resolució de l'expedient correspondrà al cap dels serveis territorials de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació, que elevarà aquesta proposta al director general de Producció Agrària, el qual resoldrà per delegació segons la disposició final primera.
  
La tramitació del pagament s'ajustarà a allò que es determina en el Decret 178/1996, de 2 d'octubre, del Govern Valencià, pel qual es designa la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació com a organisme pagador de les despeses corresponents a la política agrària comunitària.
  
Article 19. Finançament de les ajudes
  
En la Decisió de 20 de desembre, de la Comissió, s'estableix el marc financer pel qual es regeix aquesta mesura, i es fixa el finançament comunitari de les ajudes al cessament anticipat en l'activitat agrària en un 65 per cent per a les zones d'objectiu 1.
  
El Ministeri d'Agricultura finançarà el 50 per cent de la part no finançada amb fons comunitaris i la resta es completarà amb els pressupostos de la Generalitat Valenciana.
  
La despesa que origine l'aplicació d'aquesta ordre es farà a càrrec de l'aplicació pressupostària 12100.000071450.4 (?Programa d'ordenació i garantia agrària en el marc de la PAC?), línia T4730000, i d'acord amb les disposicions de la llei de pressupostos de la Generalitat Valenciana seran de reconeixement preceptiu d'acord amb les regles pressupostàries de la Secció Garantia del FEOGA.
  
En cas de no haver-hi normes especials, nacionals o comunitàries d'aplicació per al desenvolupament i la gestió del programa de mesures d'acompanyament de la PAC, es tindrà en compte allò que s'estableix en l'article 47 del Decret Legislatiu de 26 de juny de 1991, pel qual s'aprova el text refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana.
  
DISPOSICIÓ TRANSITÒRIA
  
Única
  
Els beneficiaris de les ajudes de cessament anticipat en l'activitat agrària concedides de conformitat amb el Reial Decret 1695/1995 i amb l'Ordre de 26 de març de 1996, de la Conselleria d'Agricultura i Medi Ambient, per la qual es dicten normes d'aplicació a la Comunitat Valenciana del règim d'ajudes per al foment del cessament anticipat en l'activitat agrària, establit en el Reial Decret 1695/1995, de 20 d'octubre, i en el Reial Decret 5/2001 i en l'Ordre de 21 de febrer de 2001, de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació, continuaran amb els compromisos adquirits durant el període restant.
  
DISPOSICIONS FINALS
  
Primera
  
Es faculta per al desplegament i l'execució del que es disposa en aquesta ordre i es delega el director general de Producció Agrària per a l'exercici de la competència per a resoldre les sol·licituds que es presenten a l'empara d'aquesta ordre.
  
Segona
  
Aquesta ordre entrarà en vigor l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
València, 27 de març de 2002
  
La consellera d'Agricultura, Pesca i Alimentació,
  
MARIA ÀNGELS RAMON-LLIN I MARTÍNEZ



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 4233, del 22-04-2002 (2002/3825)

ORDEN de 27 de marzo de 2002, de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, por la que se regulan las ayudas para el ejercicio 2002, al fomento del cese anticipado en la actividad agraria en la Comunidad Valenciana.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   4233

Fecha DOGV
:   22-04-2002

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - E) CONCESIÓN DE SUBVENCIONES ADMINISTRATIVAS

Número del documento
:   2002/3825

CVE


Fecha del documento
:   27-03-2002

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [apoyo económico](javascript:void(0))
    * [ayuda a la agricultura](javascript:void(0))
    * [cese de actividad agrícola](javascript:void(0))
    * [FEOGA](javascript:void(0))
    * [ayuda pública](javascript:void(0))

ORDEN de 27 de marzo de 2002, de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, por la que se regulan las ayudas para el ejercicio 2002, al fomento del cese anticipado en la actividad agraria en la Comunidad Valenciana. [2002/X3825]
  
El Reglamento (CE) 1.257/1999, del Consejo, de 17 de mayo, de ayudas al desarrollo rural con cargo al Fondo Europeo de Orientación y Garantía Agraria (FEOGA), ha establecido un nuevo marco general de ayudas a favor de un desarrollo rural sostenible cofinanciado por la Sección Garantía de dicho Fondo, para el periodo 2000-2006. Entre las ayudas previstas está la correspondiente al fomento del cese anticipado, a la que podrán acogerse los agricultores de mayor edad y sus trabajadores que decidan cesar en la actividad agraria, contribuyendo así a mejorar la estructura de la explotación resultante.
  
Al quedar derogado, a partir del 1 de enero de 2000 el Reglamento (CE) 2.079/1992, del Consejo, de 30 de junio, la Comunidad Valenciana ha adaptado su legislación a la nueva reglamentación europea estableciendo un régimen de ayudas para fomentar el cese anticipado en la actividad agraria de conformidad con lo dispuesto en el Reglamento (CE) 1.257/1999, del Consejo, de 17 de mayo, y la modificación del Programa de Desarrollo Rural según Decisión de la Comisión de 20.12.2001.
  
Por ello, y en uso de las atribuciones que me son conferidas
  
ORDENO
  
Artículo 1. Objeto y ámbito de aplicación
  
Por la presente orden se establece un régimen de ayudas para fomentar el cese anticipado en la actividad agraria, con el fin de asegurar unos ingresos a los agricultores de mayor edad que decidan cesar en la actividad agraria, así como fomentar la sustitución de estos agricultores de mayor edad por otros más jóvenes que puedan mejorar la viabilidad económica de las explotaciones de las que se hagan cargo.
  
Las ayudas reguladas en la presente orden serán de aplicación en todo el territorio de la Comunidad Valenciana.
  
Artículo 2. Definiciones
  
A los efectos de aplicación de estas ayudas, se entiende por:
  
a) Cedente o cesionista: el agricultor que cese definitivamente en la actividad agraria con fines comerciales y ceda su explotación a un cesionario o bien a un servicio o entidad de transmisión.
  
b) Cesionario agrario: la persona que suceda al cesionista al frente de la explotación agraria y que, con tal motivo, amplíe el tamaño de ésta, o el agricultor que tome en todo o en parte las tierras cedidas por el cedente para ampliar así su propia explotación.
  
c) Trabajadores de la explotación: las personas que ejerzan su actividad en la explotación del cedente, sean miembros de la familia del titular o asalariadas y cesen definitivamente en la actividad agraria.
  
d) Cesionario no agrario: la persona o entidad que se haga cargo de las tierras cedidas para destinarlas a usos forestales, a creación de reservas ecológicas o a otros usos no agrarios.
  
e) Titular de la explotación: la persona física o jurídica que ejerce la actividad agraria organizando los bienes y derechos integrantes de la explotación con criterios empresariales y asumiendo los riesgos y responsabilidades civiles, sociales y fiscales que puedan derivarse de la gestión de la explotación.
  
f) Agricultor profesional: la persona física que siendo titular de una explotación, al menos, el 50 por ciento de su renta la obtenga de actividades agrarias u otras actividades complementarias, siempre y cuando la parte de renta procedente directamente de la actividad agraria realizada en su explotación no sea inferior al 25 por ciento de su renta total y el tiempo de trabajo dedicado a actividades agrarias o complementarias sea superior a la mitad de su tiempo de trabajo total.
  
A estos efectos se considerarán actividades complementarias la participación y la presencia como consecuencia de elección pública, en instituciones de carácter representativo, así como en órganos de representación de carácter sindical, cooperativo o profesional, siempre que éstos se hallen vinculados con el sector agrario, las de transformación de los productos de su explotación y las relacionadas con la conservación del espacio natural y protección del medio ambiente, al igual que las turísticas, cinegéticas y artesanales realizadas en su explotación.
  
g) Agricultor a título principal: El agricultor profesional que obtenga al menos el 50 por ciento de su renta total de la actividad agraria ejercida en su explotación y cuyo tiempo de trabajo dedicado a actividades no relacionadas con la explotación sea inferior a la mitad de su tiempo de trabajo total.
  
h) Unidad de trabajo agrario (UTA), el trabajo efectuado por una persona dedicada a tiempo completo, durante un año, a la actividad agraria.
  
i) Explotación agraria: Conjunto de bienes y derechos organizados empresarialmente por su titular en el ejercicio de la actividad agraria, primordialmente con fines de mercado, y que constituye en sí misma una unidad técnico-económica.
  
j) Hectárea tipo: Superficie comprendida por una hectárea cuyo margen bruto estándar (M.B.E.) estimado para en el año 1.997, fue de 300 euros. Para convertir cualquier superficie al concepto unitario de hectárea tipo, se aplicarán las tablas de márgenes brutos estándar (MBE) que estén vigentes en cada momento.
  
Artículo 3. Beneficiarios de las ayudas
  
Podrán ser beneficiarios de las ayudas establecidas en esta orden:
  
a) Los titulares de explotaciones que cesen definitivamente en la actividad agraria, en adelante cedentes.
  
b) Los trabajadores de las explotaciones cuyos titulares cesen definitivamente en la actividad agraria.
  
Artículo 4. Requisitos de los cedentes
  
Para tener derecho a las ayudas que se establecen en esta disposición, los cedentes deberán reunir los siguientes requisitos:
  
a) Haber cumplido 55 años de edad, sin haber cumplido los 65, en la fecha de solicitud. Así mismo, podrán solicitar la ayuda aquellos que cumplan dicha edad mínima dentro del año civil.
  
b) Haber ejercido la actividad agraria durante los diez años anteriores al cese, cotizando a cualquier régimen agrario en función de la actividad agraria desempeñada.
  
c) Haber cotizado a cualquier régimen del sistema de la Seguridad Social un período previo tal que les permita completar, al cumplir los sesenta y cinco años, al menos quince años de cotización.
  
d) Estar al corriente de sus obligaciones fiscales y con la Seguridad Social.
  
e) Transmitir su explotación agraria, en caso de ser propietario de la misma, a uno o varios cesionarios.
  
Artículo 5. Requisitos de los cesionarios agrarios
  
1. Podrán ser cesionarios agrarios las siguientes personas:
  
a) Las personas físicas titulares de explotaciones agrarias con preexistencia de un año antes de la fecha de solicitud del cese en la actividad agraria por el cedente, cuando reúnan los siguientes requisitos:
  
- No haber cumplido los cincuenta años de edad en la fecha de solicitud del cese del cedente.
  
- Poseer un nivel de capacitación profesional suficiente, para cuya determinación se conjugarán criterios de formación lectiva y experiencia profesional.
  
- Estar dado de alta en el Régimen especial agrario de la Seguridad Social o en el Régimen especial de trabajadores por cuenta propia o autónomos en función de su actividad agraria y haber cotizado en estos regímenes durante un período mínimo de un año.
  
- Ejercer o pasar a ejercer, como consecuencia del aumento de dimensión de su explotación, la actividad agraria a título principal.
  
b) Los trabajadores del sector agrario que, no siendo titulares de una explotación, cumplan los requisitos previstos en el párrafo a) anterior.
  
c) Los agricultores jóvenes, definidos por la Ley 19/1995, de 4 de julio, de Modernización de las Explotaciones Agrarias, como aquellas personas mayores de dieciocho años y menores de cuarenta años, que ejerzan o pretendan ejercer la actividad agraria.
  
d) Las cooperativas y entidades asociativas agrarias.
  
2. En cualquiera de los casos, los cesionarios han de comprometerse a ejercer la actividad agraria a título principal y a mantener la explotación resultante de la transmisión o explotación equivalente durante un plazo no inferior a cinco años. Si antes de transcurrir los cinco años el cesionario abandona la actividad agraria, el cedente deberá comunicarlo por escrito a los servicios territoriales de Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación proponiendo a otro cesionario, que reúna los requisitos exigidos en esta norma, para que se haga cargo de la explotación hasta completar al menos los cinco años contados desde la fecha de certificación
  
3. A los efectos de esta norma, en ningún caso un cónyuge puede ser cesionario del otro cónyuge.
  
Artículo 6. Requisitos de los trabajadores
  
Los trabajadores de las explotaciones cuyos titulares cesan en la actividad agraria, para poder ser beneficiarios de las ayudas, deberán cumplir los siguientes requisitos:
  
a) Haber cumplido los cincuenta y cinco años de edad sin haber cumplido los sesenta y cinco en la fecha de la solicitud del cedente. También podrán solicitar las ayudas aquellos que cumplan dicha edad mínima dentro del año civil.
  
b) Haber cotizado a cualquier régimen del sistema de la Seguridad Social durante un período previo tal que les permita completar, al cumplir los sesenta y cinco años, al menos quince años de cotización, de los cuales los dos últimos anteriores al cese lo han de ser sin interrupción.
  
c) Estar al corriente de sus obligaciones fiscales y con la Seguridad Social.
  
d) Haber dedicado a la actividad agraria, al menos, la mitad de su tiempo de trabajo durante los cinco años anteriores al cese.
  
e) Haber trabajado en la explotación del cedente como mínimo durante el tiempo equivalente a tres años de trabajo a tiempo completo durante los cinco años que preceden al inicio del cese de dicho titular.
  
f) Cesar definitivamente en la actividad agraria.
  
Artículo 7. Requisitos de las explotaciones de los cedentes
  
1. La explotación del cedente debe reunir los siguientes requisitos:
  
a) Ha de tener una dimensión mínima de 12 hectáreas tipo.
  
b) No deberá utilizar más de dos unidades de trabajo asalariado, ni estas sobrepasar la aportación de mano de obra familiar.
  
c) No deberá haber experimentado una reducción en la superficie superior al 20 por ciento en los dos últimos años anteriores a la solicitud del cese anticipado, excepto cuando el cesionario sea hijo, del titular y hubiera recibido, con anterioridad al cese, parte de la explotación.
  
Artículo 8. Requisitos de la explotación del cesionario y resultante
  
a) Si el cesionario es titular de explotación preexistente, la dimensión mínima debe ser de 16 hectáreas tipo.
  
b) Si el cesionario es un agricultor joven que se instala con motivo del cese, o un trabajador, deberá ampliar la explotación que recibe del cedente con una dimensión mínima equivalente a 12 hectáreas tipo, dentro de los cuatro años siguientes a su instalación.
  
c) La explotación resultante debe tener una rentabilidad por UTA igual o superior al 35 por cien de la renta agraria de referencia.
  
El estudio de viabilidad que para cada explotación deben realizar los Técnicos de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, evaluará, al menos, la mejora de la viabilidad de la explotación resultante en un periodo de cinco años. Para dicho estudio se tendrán en cuenta los criterios establecidos en la Orden de 20 de diciembre de 2001 (DOGV de 02.01.02), de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, para la mejora y modernización de las estructuras de producción de las explotaciones agrarias, así como las tablas de equivalencia de las distintas orientaciones productivas indicadas en sus anexos.
  
Artículo 9. Transmisión de cedentes a cesionarios
  
Para poder acceder a las ayudas previstas en el artículo 12, deberán cumplirse las siguientes condiciones:
  
1) En las transmisiones a cesionarios agrarios, el cedente debe transmitir la base territorial de su explotación, así como todos los derechos, cuotas, cantidades de referencia y concesiones administrativas afectas, tanto a la parte agrícola como a la ganadera, a una o más personas o entidades que cumplan los requisitos de cesionarios agrarios previstos en el artículo 5.
  
No obstante lo establecido en el párrafo anterior, el cedente podrá seguir explotando, la parte de su explotación, que sea necesaria en cada caso, para dedicarla exclusivamente al autoconsumo y sin fines comerciales, como máximo, un 10 por ciento de la superficie agrícola de su explotación sin superar una hectárea, o una unidad de ganado mayor. Podrá además disponer de las superficies ocupadas por construcciones, siempre que las emplee como vivienda permanente.
  
2) Para calcular la dimensión de la explotación del cedente y estimar el derecho a la ayuda, se tendrán en cuenta los bienes privativos y gananciales de ambos cónyuges, siempre que este último autorice la cesión, en caso contrario el cedente, no tendrá derecho a ayuda.
  
3) La explotación o la parte que sea propiedad del cedente ha de transmitirse, a excepción, en su caso, de las superficies que se conserven en virtud del segundo párrafo del punto 1 anterior, en propiedad, o cederla en arrendamiento por un plazo no inferior a cinco años, contados a partir de la resolución del expediente, y siempre superior al periodo de tiempo transcurrido entre la fecha de cese y el momento en que el cedente cumpla sesenta y cinco años. La transmisión en propiedad se formalizará en escritura pública. En caso de arrendamiento se formalizará también mediante escritura pública o contrato privado inscrito, tras la resolución favorable del expediente, en el Registro Especial de Arrendamientos Rústicos de la Comunidad Valenciana.
  
Cuando el cedente no sea propietario de toda o parte de la explotación, deberá resolver los contratos que afecten a la actividad productiva de dicha explotación.
  
4) Las explotaciones en las que cese un trabajador poseerán una capacidad de ocupación de mano de obra superior a 1 UTA.
  
5) Las tierras cedidas tanto a cesionarios agrarios como a no agrarios, cualquiera que sea su destino, deberán utilizarse en condiciones compatibles con la mejora del medio ambiente y del espacio rural.
  
Artículo 10. Solicitud de la ayuda del cedente y documentación
  
Los cedentes interesados y que hayan cumplido los 55 años sin cumplir los 65, o que cumplan dicha edad mínima dentro del año civil, podrán solicitar en el plazo de un mes a partir de su publicación, las ayudas que se regulan en esta orden, mediante los formularios e impresos habilitados por la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación. Junto con la solicitud de la ayuda el cedente deberá aportar:
  
1. Fotocopia compulsada del DNI/NIF del titular y del cónyuge, en su caso. Si no coincide la fecha de nacimiento, se aportará certificado de nacimiento.
  
2. Informe o certificado de la Dirección Provincial de la Tesorería General de la Seguridad Social, en el que se recoja, el régimen de afiliación, los periodos de permanencia en alta y la situación laboral respecto a cualquier tipo de incapacidad. Serán admisibles los siguientes regímenes de afiliación:
  
Afiliación al Régimen Especial Agrario de la Seguridad Social por cuenta propia, Régimen Especial de trabajadores por cuenta propia o autónomos en función de su actividad agraria o afiliación en el Régimen Especial Agrario por cuenta ajena de los agricultores profesionales o que en el momento de la solicitud acredite estar asalariado por una empresa agraria mediante documento de cotización de la empresa a la Seguridad Social.
  
3) Certificado de la Tesorería General de la Seguridad Social de estar al corriente de pago.
  
4) Certificación de la Agencia Tributaria de estar al corriente de las obligaciones fiscales.
  
5) Declaración del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas de los tres años anteriores a la presentación de la solicitud del cese. Si el titular que cesa lo hace con cónyuge a cargo y las declaraciones no son conjuntas, se presentarán también las correspondientes al cónyuge.
  
6) La acreditación de la titularidad de las superficies y ganados, que compongan la explotación objeto de transmisión, se hará mediante cualquiera de los siguientes documentos:
  
- Certificado o nota simple del Registro de la Propiedad.
  
- Escrituras públicas de propiedad.
  
- Certificado de la Gerencia Territorial de Catastro
  
- Contrato escrito de arrendamiento o aparcería liquidado del impuesto de transmisión patrimonial correspondiente.
  
- La titularidad del ganado se acreditará mediante el Libro de explotación ganadera actualizado, e informe del Servicio de Producción y Sanidad Animal sobre el número de derechos que posea la explotación.
  
7) Autorización expresa del cónyuge para la cesión de los bienes gananciales y privativos, que conformen la explotación agraria que se va a transmitir.
  
8) El compromiso del propietario de las tierras cedidas en cultivo al titular de la explotación cedente relativo a la resolución de contratos o a la transmisión de la propiedad o cesión en arrendamiento al cesionario.
  
9) Acreditación de la titularidad de datos bancarios para el pago de las ayudas, mediante el documento normalizado de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, de mantenimiento de terceros.
  
10) La mano de obra propia y familiar se acreditará, en su caso, mediante fotocopia compulsada de la cartilla de la seguridad social del titular.
  
Junto a la documentación del cedente, el cesionario deberá aportar la siguiente:
  
- Si el cesionario tiene explotación preexistente o es trabajador del sector agrario:
  
Se cumplimentará el anejo correspondiente a la solicitud del cedente.
  
Se acompañará fotocopia compulsada del DNI/NIF, en su caso.
  
Se acreditará la capacidad y competencia profesionales adecuadas reguladas en la Orden de la CAPA de 20 de diciembre, para la mejora y modernización de las estructuras de producción de las explotaciones agrarias.
  
Informe o certificado de la Dirección Provincial de la Tesorería General de la Seguridad Social, en el que se recoja, el régimen de afiliación a la Seguridad Social y los periodos de permanencia en alta.
  
Acreditación de la titularidad de la explotación, mediante los mismos documentos que se piden al cedente en el punto 4 del artículo 10.
  
Declaración del impuesto sobre la renta de las personas físicas del último ejercicio.
  
- En el caso de ser hijo de agricultor que se incorpore a la actividad agraria, presentará fotocopia compulsada de la resolución aprobatoria de su incorporación o compromiso de cumplir los requisitos de la Ley 19/1995 y solicitar, si procede, dichas ayudas en la siguiente convocatoria. Además presentarán los documentos expresados en los puntos anteriores, excepto la acreditación de la titularidad de explotación.
  
- Si se trata de agricultores jóvenes que se incorporan sin acogerse a las ayudas de incorporación, además de las exigencias como cesionarios, deberán reunir los requisitos de la Ley 19/1995, acreditando su formación antes de la certificación o comprometiéndose a adquirirla antes de dos años, y acreditar el alta en la actividad agraria.
  
- Si el cesionario fuera una cooperativa u otro tipo de persona jurídica, deberá cumplir las condiciones recogidas en la Ley 19/1995, de 4 de julio, de Modernización de las Explotaciones Agrarias, artículos 5 y 6 y adjuntar la siguiente documentación:
  
Fotocopia del CIF de la entidad y NIF del representante.
  
Copia compulsada de sus Estatutos y escritura de constitución.
  
Certificación del Acta donde conste el acuerdo de solicitar ser cesionarios de la línea de Cese Anticipado y nombramiento del representante de la Entidad para efectuar su tramitación.
  
Artículo 11. Solicitud de la ayuda del trabajador y documentación
  
El trabajador de una explotación cuyo titular cesa en la actividad agraria y desea acogerse a estas ayudas podrá solicitarlas en el plazo de un mes a partir de su publicación, y cumpla al menos 55 años de edad dentro del año civil, sin haber cumplido los 65, mediante los formularios e impresos habilitados por la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación.
  
Junto a la solicitud de ayuda deberá presentar la siguiente documentación:
  
- Fotocopia compulsada del DNI/NIF, en su caso.
  
- Informe o certificado de la Dirección Provincial de la Tesorería General de la Seguridad Social, en el que se recoja: el Régimen de afiliación a la Seguridad Social, los periodos de permanencia en alta y la situación laboral respecto a cualquier tipo de incapacidad.
  
- Certificados de la Agencia Tributaria y de la Tesorería General de la Seguridad Social de estar al corriente de pagos.
  
- Declaraciones del impuesto de la renta de las personas físicas de las tres últimas anualidades
  
- Documentos acreditativos de trabajar en la explotación del titular que cesa y en ella haber desarrollado dicha actividad, al menos, durante el tiempo equivalente a tres años de trabajo a tiempo completo dentro de los cinco años que preceden al inicio del cese del titular.
  
- En el caso de trabajador sin relación de parentesco con el cedente, se presentarán contratos de trabajo o documentos acreditativos de cotización por jornadas reales a la Seguridad Social de los cinco años que preceden al inicio del cese del titular a fin de comprobar que como mínimo se ha trabajado durante el tiempo equivalente a tres años de trabajo a tiempo completo de los cinco años anteriores.
  
Artículo 12 Régimen de ayudas
  
1. Los cedentes percibirán hasta alcanzar la jubilación definitiva y, como máximo, hasta el día en que cumplan los 65 años de edad:
  
a) Una indemnización anual, cuyo importe se fija en las siguientes cantidades:
  
- 6.004,10 euros, si el titular tiene cónyuge a su cargo y siempre que dicho cónyuge no reciba la ayuda prevista en el apartado 4.
  
- . 5.135,99 euros, si el titular no tiene cónyuge a su cargo.
  
- . 4.701,92 euros, si el cónyuge recibe la ayuda prevista en el apartado 4.
  
A los efectos previstos en este apartado, se entenderá que existe cónyuge a cargo del beneficiario cuando conviva con este y dependa económicamente del mismo. No existirá dependencia económica cuando el cónyuge ejerza actividad remunerada, por cuenta propia o ajena, o perciba pensión del sistema de la Seguridad Social, prestación o subsidio de desempleo o cualquier otra prestación pública análoga.
  
b) Una prima anual complementaria de 106,18 euros por hectárea tipo que transmita o ceda de la explotación, sin exceder de 3.000 euros por beneficiario. Si el cedente transmite en propiedad el 100 por ciento de su propiedad en la explotación, percibirá un 20 por ciento más en la prima anual complementaria por hectárea tipo.
  
2. Los cedentes percibirán, en su caso, un complemento anual de jubilación, desde el día en que al cumplir los sesenta y cinco años se jubilen definitivamente, hasta que cumplan los setenta años de edad.
  
El periodo total de ayudas por jubilación anticipada y complemento anual de jubilación no podrá exceder de quince años.
  
El complemento anual de jubilación será el resultado de sumar la indemnización anual y la prima anual complementaria por hectáreas tipo, referidas en el apartado 1, descontando de la cantidad resultante la cuantía de su jubilación definitiva y las cuotas a la Seguridad Social del beneficiario, correspondientes a los últimos doce meses.
  
Si la cuantía del complemento de jubilación fuera inferior a 300,51 euros anuales, el pago de este complemento podrá hacerse en un único pago anual.
  
3. Si hubiera varios titulares de la explotación que cumplen las condiciones del artículo 4, los importes de indemnización, prima complementaria y complemento anual de jubilación, previstos en los apartados 1 y 2, se repartirán entre ellos, proporcionalmente a su coparticipación en la explotación.
  
4. Los trabajadores que se acojan a las ayudas, percibirán una indemnización anual cuyo importe será de 3.545,20 euros.
  
Dichas ayudas las podrán percibir hasta alcanzar la jubilación definitiva y como máximo hasta el día en que cumplan los 65 años de edad. Sólo se concederá indemnización a un trabajador por explotación, teniendo preferencia los trabajadores por cuenta ajena sobre los familiares, y dentro de ellos, si hubiera más de uno, el más antiguo, y en caso de igualdad, el de mayor edad.
  
Artículo 13. Criterios de prioridad
  
En el caso de que las solicitudes de ayuda superen los límites presupuestarios se aplicarán los siguientes criterios de preferencia:
  
1º) El cedente mayor de 60 años.
  
2º) El cesionario reúna los requisitos para ser calificado como agricultor joven.
  
3º) La explotación se acoja a un plan de reestructuración sectorial establecido por el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación o por la CAPA y/o las explotaciones estén ubicadas en zonas desfavorecidas.
  
4º) La cesión de las explotaciones se realice en régimen jurídico de propiedad.
  
Artículo 14. Régimen de incompatibilidades
  
1. La percepción de las ayudas establecidas en este programa es incompatible con:
  
- La condición de pensionista por jubilación en cualquier régimen de la Seguridad Social o sistema de pensiones financiado total o parcialmente con recursos públicos.
  
- La condición de pensionista por invalidez permanente, financiado total o parcialmente con recursos públicos
  
2. Si el beneficiario de las ayudas viniera percibiendo prestaciones por maternidad, incapacidad temporal, incapacidad permanente en regímenes compatibles, u otras prestaciones de carácter periódico de la Seguridad Social; las cuantías de las mismas serán deducidas del importe de las ayudas.
  
3. Son compatibles con la percepción de las ayudas, las prestaciones familiares por hijo a cargo y por pensión de viudedad.
  
4. La actividad agraria, realizada por el cedente, sin fines comerciales, no será subvencionable en virtud de la Política Agraria Común.
  
Artículo 15. Certificación de compromisos y resolución
  
El plazo máximo para notificar la resolución será de seis meses, contados a partir de la fecha de registro de entrada de la solicitud. Cuando los titulares cumplan los 55 años con posterioridad a la finalización del plazo de solicitudes, la fecha de la resolución será posterior al cumplimiento de dicha edad.
  
El cedente deberá cumplir su compromiso de transmisión de la explotación en un plazo de seis meses, contados a partir del día siguiente a la fecha de recepción de la resolución, salvo petición justificada y su correspondiente aprobación. El beneficiario, lo comunicará dentro de dicho plazo, a la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación y, aportará la siguiente documentación:
  
1- Acreditación de la transmisión de la explotación al cesionario, con las condiciones expresadas en el artículo 9 de la presente orden.. En ningún caso la transmisión de la explotación podrá realizarse con anterioridad a la concesión de la ayuda, por lo que no se admitirán documentos de transmisión de titularidad anteriores a la fecha de la resolución del expediente.
  
2- Declaración del último ejercicio de IRPF, siempre que no hubiera sido entregado con anterioridad.
  
3- Justificación del pago de las cuotas mensuales abonadas a la Seguridad Social desde la solicitud hasta la certificación que no se hubieran aportado con anterioridad, o certificado de La Dirección de la Tesorería General de la Seguridad Social de estar al corriente de pago.
  
4- Declaración censal de cese en la actividad agraria, presentado en la Agencia Estatal de Administración Tributaria, cuando el cedente no se haya reservado tierra para dedicarla al consumo familiar, y en el caso de actividades que lo exijan, declaración de baja en el impuesto de actividades económicas.
  
5- Acreditación de la transferencia de todos los derechos de la explotación agraria.
  
6- Libro de Explotación Ganadera, en su caso, a nombre del cesionario.
  
Las Oficinas Comarcales de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, comprobarán que se cumplen todos los compromisos y emitirán la correspondiente certificación.
  
El derecho a la percepción de las ayudas aprobadas tendrá efecto a partir del día primero del mes siguiente a la fecha de certificación.
  
Artículo 16. Situación de los beneficiarios con respecto a la Seguridad Social
  
Una vez certificado el cumplimiento de compromisos, los cedentes y trabajadores tienen la obligación de informar, a la Dirección Provincial de la Tesorería General de la Seguridad Social, de su situación de beneficiarios de las ayudas al cese anticipado en la actividad agraria.
  
Durante el periodo de percepción de las ayudas reguladas en la presente disposición, el beneficiario estará considerado en situación asimilada a la de alta, con la obligación de cotizar en el correspondiente régimen del sistema de la Seguridad Social.
  
A efectos de determinar las cuotas, se aplicarán las bases y tipos que en cada momento están establecidas en el régimen de la Seguridad Social de que se trate. Dichas cuotas serán ingresadas directamente por los beneficiarios de las ayudas.
  
Artículo 17. Régimen de control y reintegro de las ayudas
  
La Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación realizará actividades que comprenderán tanto controles administrativos sobre las solicitudes de ayuda, como controles sobre el terreno, para verificar el cumplimiento de las condiciones y compromisos adquiridos.
  
Los controles administrativos consistirán, por un lado en la comprobación de los datos consignados en la solicitud de la ayuda y su adecuación con los que obren en poder de la administración Pública, y por otro del respeto a la normativa comunitaria y estatal vigente.
  
Las inspecciones sobre el terreno se realizarán al menos en el 5 por ciento de los beneficiarios, de acuerdo con el Reglamento (CE) 3.508/1992, del Consejo, de 27 de noviembre.
  
Si por causa de fuerza mayor, el cesionario se viera obligado a abandonar la actividad agraria, el cedente lo comunicará por escrito a los servicios territoriales de Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación y propondrá a otro cesionario, que reúna los requisitos exigidos en esta norma, para que se haga cargo de la explotación hasta completar al menos los cinco años contados desde la fecha de certificación. Se considera fuerza mayor, sin perjuicio de las circunstancias concretas que se tomen en consideración en cada caso:
  
a) fallecimiento de agricultor.
  
b) Incapacidad profesional de larga duración del agricultor.
  
c) Expropiación de una parte importante de la explotación, si esta expropiación no era previsible el día en que se suscribió el compromiso.
  
d) Calamidades naturales graves que afecten seriamente a la superficie agrícola de la explotación.
  
e) Destrucción accidental de los edificios para el ganado de la explotación.
  
f) Epidemia que afecte parcial o totalmente al ganado del productor.
  
Si se produjera el fallecimiento de un beneficiario, los familiares están obligados a comunicarlo a la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación.
  
Las personas que percibieran indebidamente ayudas después del fallecimiento de un beneficiario están obligadas a reintegrarlas, incrementadas en el interés legal del dinero y sin perjuicio de la exigencia de responsabilidades de acuerdo con la normativa vigente.
  
El incumplimiento de los compromisos, salvo causas de fuerza mayor debidamente justificadas por escrito, así como la no colaboración en las labores de inspección dará lugar al reintegro de las cantidades ya percibidas incrementadas en el interés legal correspondiente.
  
Artículo 18. Tramitación y pago
  
La Propuesta de Resolución del expediente corresponderá al jefe de los servicios territoriales de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, el cual elevará dicha propuesta al director general de Producción Agraria, quién resolverá por delegación según la disposición final primera.
  
La tramitación del pago se ajustará a lo que determina en Decreto 178/1996, de 2 de octubre del Gobierno Valenciano por el que se designa a la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación como organismo pagador de los gastos correspondientes a la Política Agraria Comunitaria.
  
Artículo 19. Financiación de las ayudas
  
La Decisión de la Comisión de 20 de diciembre establece el marco financiero por el que se rige esta medida, fijando la financiación comunitaria de las ayudas al cese anticipado en la actividad agraria en un 65 por ciento para las zonas de objetivo 1.
  
El Ministerio de Agricultura financiará el 50 por ciento de la parte no financiada con fondos comunitarios y el resto lo completará con presupuestos de la Generalitat Valenciana.
  
El gasto que origine la aplicación de la presente orden se hará con cargo a la aplicación presupuestaria 12100.000071450.4 (Programa de Ordenación y Garantía Agraria en el Marco de la PAC), línea T4730000, y de conformidad con lo dispuesto en la Ley de Presupuestos de la G.V., serán de reconocimiento preceptivo conforme a las reglas presupuestarias de la Sección Garantía del FEOGA.
  
En defecto de normas especiales, nacionales o comunitarias, de aplicación para el desarrollo y gestión del programa de medidas de Acompañamiento de la PAC, se tendrá en cuenta lo establecido en el artículo 47 del Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana.
  
DISPOSICIÓN TRANSITORIA
  
Única
  
Los beneficiarios de las ayudas de cese anticipado en la actividad agraria concedidas conforme al Real Decreto 1.695/1995, y a la Orden de 26 de marzo de 1996 de la Conselleria de Agricultura y Medio Ambiente por la que se dictan normas de aplicación en la Comunidad Valenciana del régimen de ayudas para el fomento del cese anticipado en la actividad agraria, el establecido en el Real Decreto 1.695/1995, de 20 de octubre, y el establecido en el Real Decreto 5/2001, y en la Orden de 21 de febrero de 2001, de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, continuarán con los compromisos adquiridos durante el periodo restante.
  
DISPOSICIONES FINALES
  
Primera
  
Se faculta para el desarrollo y ejecución de lo dispuesto en la presente orden y se delega en el director general de Producción Agraria, el ejercicio de la competencia para resolver las solicitudes que se presenten al amparo de esta orden.
  
Segunda
  
La presente orden entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Valencia, 27 de marzo de 2002
  
La consellera de Agricultura, Pesca y Alimentación,
  
Mª ÀNGELS RAMON-LLIN I MARTÍNEZ



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML