Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 9846, del 10-05-2024 (2024/3957)

ORDE 5/2024, de 2 de maig, de la Conselleria d'Agricultura, Ramaderia i Pesca, per la qual es regulen les bases de les ajudes a les activitats d'informació i promoció de règims de qualitat agroalimentària, dutes a terme per grups de persones productores, en el marc del Pla estratègic de la PAC 2023-2027.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9846

Data del DOGV
:   10-05-2024

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2024/3957

CVE


Data del document
:   02-05-2024

Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Ramaderia i Pesca

Tipus de document
:   Ordre

Correcció d'errades

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Conselleria d'Agricultura, Ramaderia i Pesca](javascript:void(0))
    * [Conselleria d'Agricultura, Ramaderia i Pesca](javascript:void(0))

ORDE 5/2024, de 2 de maig, de la Conselleria d'Agricultura, Ramaderia i Pesca, per la qual es regulen les bases de les ajudes a les activitats d'informació i promoció de règims de qualitat agroalimentària, dutes a terme per grups de persones productores, en el marc del Pla estratègic de la PAC 2023-2027. [2024/3957]  
PREÀMBUL  
  
La participació en els règims de qualitat agroalimentària millora la situació dels productors en la cadena de valor, a través de la millora de la competitivitat dels productes emparats per una figura de qualitat agroalimentària, la qual cosa requerix la promoció de la qualitat diferenciada que n'aporta la pertinença a esta figura. Són objecte d'estes ajudes les activitats d'informació i promoció de les mateixes figures de qualitat agroalimentària de la Comunitat Valenciana i dels productes que estes figures emparen.  
En aplicació dels articles 1.3 i 7.4 del Decret 128/2017, de 7 de setembre, del Consell, pel qual es regula el procediment de notificació i comunicació a la Comissió Europea dels projectes de la Generalitat dirigits a establir, concedir o modificar ajudes públiques, s'especifica que a les ajudes regulades en esta orde i a les convocatòries que es realitzen en aplicació d'esta, quan romanguen en l'àmbit dels productes agrícoles, no se'ls aplica l'article 107.1 del Tractat de funcionament de la UE (TFUE), ja que els fons destinats a finançar les actuacions previstes tenen un origen comunitari, en el marc de les previsions de l'article 145.2 del Reglament (UE) 2021/2115, del Parlament Europeu i del Consell, de 2 de desembre de 2021, pel qual s'establixen normes en relació amb l'ajuda als plans estratègics que han d'elaborar els estats membres en el marc de la política agrícola comuna (plans estratègics de la PAC), finançada amb càrrec al Fons Europeu Agrícola de Garantia (FEAGA) i el Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural (FEADER), i pel qual es deroguen els reglaments (UE) núm. 1305/2013 i (UE) núm. 1307/2013, que establix que: «Els articles 107, 108 i 109 del TFUE no seran aplicables a l'ajuda facilitada pels estats membres en virtut i de conformitat amb el reglament present ni al finançament nacional addicional que es preveu en l'article 146 d'este reglament pertanyent a l'àmbit d'aplicació de l'article 42 del TFUE».  
  
 Per al cas de les activitats de productes alimentaris, que són activitats fora de l'àmbit d'aplicació de l'article 42 del TFUE, s'acullen al reglament d'exempció per categories en el sector agrícola. L'article 62 del Reglament (UE) núm. 2022/2472, de la Comissió, de 14 de desembre de 2022, pel qual es declaren determinades categories d'ajuda en els sectors agrícola i forestal i en zones rurals compatibles amb el mercat interior en aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat de funcionament de la Unió Europea, establix, en l'apartat segon, que, no obstant això, les normes establides en el Reglament (UE) núm. 702/2014 es continuaran aplicant fins al 31 de desembre de 2025 a les ajudes concedides en virtut del Reglament (UE) núm. 1305/2013, del Parlament Europeu i del Consell.   
En conseqüència, per a aquelles activitats fora de l'àmbit d'aplicació de l'article 42 del TFUE és aplicable el Reglament (UE) núm. 702/2014, de la Comissió, de 25 de juny de 2014, pel qual es declaren determinades categories d'ajuda en els sectors agrícola i forestal i en zones rurals compatibles amb el mercat interior en aplicació dels articles 107 i 108 del TFUE, que en el seu àmbit d'aplicació inclou, entre altres, les activitats excloses de l'àmbit d'aplicació de l'article 42 del tractat, en la mesura que estes ajudes es concedisquen de conformitat amb el Reglament (UE) núm. 1305/2013 i siguen cofinançades pel FEADER o concedides com a finançament suplementari nacional per a estes mesures cofinançades.  
Les presents ajudes estan integrades en el Pla Estratègic de Subvencions 2024-2026 de la Conselleria d'Agricultura, Ramaderia i Pesca i els seus organismes públics, aprovat per Resolució de 5 d'abril de 2024 (Línia d'actuació S1436 FEADER PEPAC, Aplicació a la Comunitat Valenciana del Pla Estratègic de la PAC).  
En virtut de l'article 49.3 de la Llei orgànica 5/1982, d'1 de juliol, de l'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana, la Generalitat té competència exclusiva, sense perjuí del que disposa l'article 149 de la Constitució, en matèria d'agricultura, reforma i desenvolupament agrari, i ramaderia.  
Per tot el que s'ha exposat, en virtut de les facultats que em conferixen l'article 28.e de la Llei 5/1983, de 30 de desembre de 1983, del Consell; l'article 160.2 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, i vista la proposta de la direcció general competent en matèria de figures de qualitat agroalimentària, en virtut de les competències que té atribuïdes pel Decret 146/2023, de 5 de setembre, del Consell, d'aprovació del Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Agricultura, Ramaderia i Pesca, i d'acord amb els informes emesos per l'Advocacia de la Generalitat i la intervenció delegada en la Conselleria d'Agricultura, Ramaderia i Pesca,  
  
  
ORDENE  
  
Article únic. Aprovació de les bases reguladores  
S'aproven les bases reguladores de les ajudes a les activitats d'informació i promoció de règims de qualitat agroalimentària, en el marc del Pla estratègic de la PAC 2023-2027, incloses en l'annex.  
  
  
  
DISPOSICIÓ ADDICIONAL  
  
Única. Clàusula de no incidència pressupostària  
L'aprovació d'estes bases no comporta, per si mateixa, obligacions econòmiques en els pressupostos de la Generalitat, sense perjuí de les convocatòries possibles que es puguen resoldre de conformitat amb la consignació pressupostària que s'establisca en l'exercici corresponent.  
  
  
  
DISPOSICIÓ DEROGATÒRIA  
  
Única. Derogació normativa  
Queden derogades les disposicions de rang igual o inferior que s'oposen al que disposa esta orde, i en concret l'Orde 21/2017, de 25 de juliol, de la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural, per la qual es regulen les bases de les ajudes a la participació per primera vegada d'agricultors i agricultores i agrupacions d'agricultors i agricultores en règims de qualitat de productes agrícoles i alimentaris, i a les activitats d'informació i promoció dutes a terme per grups de persones productores en el mercat interior, en el marc del Programa de desenvolupament rural de la Comunitat Valenciana 2014-2020.  
  
  
DISPOSICIONS FINALS  
  
Primera. Normativa aplicable  
A estes ajudes, a més d'aplicar-los el que disposa esta orde, se'ls aplica el que disposen la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i el seu desplegament reglamentari, i la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, així com la normativa europea que s'hi aplica.  
  
  
Segona. Delegació de competències i facultat de desplegament  
De conformitat amb el que disposa l'Acord de 26 d'abril de 2012, pel qual es deleguen les funcions d'autorització del pagament de fons FEADER entre l'organisme pagador i els diversos òrgans administratius de la Conselleria d'Agricultura, Pesca, Alimentació i Aigua, així com la Conselleria d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient, i la Conselleria de Governació, la concessió i la denegació de les ajudes que preveu esta orde esta delegada en la persona titular de la direcció general competent en matèria de figures de qualitat agroalimentària.   
Tercera. Entrada en vigor  
Esta orde entrarà en vigor l'endemà de publicar-se en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
València, a 2 de maig de 2024.- El conseller d'Agricultura, Ramaderia i Pesca: José Luís Aguirre Larrauri.  
  
  
  
ANNEX  
Bases reguladores de les ajudes a les activitats d'informació i promoció de règims de qualitat agroalimentària, en el marc del Pla estratègic de la PAC 2023-2027.  
  
Primera. Objecte  
1. L'objectiu de les subvencions que preveu este annex és afavorir en les persones consumidores el coneixement dels règims de qualitat agroalimentària i el consum dels productes que hi estan emparats, per mitjà d'activitats d'informació i promoció. Estes activitats destacaran les característiques d'estos productes, especialment l'origen, la qualitat, els mètodes de producció específics, i les normes de producció i/o el respecte del medi ambient vinculats al règim de qualitat agroalimentària.   
2. Les ajudes que recull este annex desenvolupen les intervencions sobre el desenvolupament rural que recull el Pla estratègic de la PAC 2023-2027: 7132 - “Cooperació per a la promoció dels productes agrícoles i alimentaris en els règims de qualitat”.  
3. Estes ajudes estan cofinançades pel Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural (FEADER), l'Administració General de l'Estat i la conselleria competent en matèria d'agricultura de la Generalitat.  
  
  
Segona. Règims de qualitat agroalimentària subvencionables  
Són auxiliables els règims de qualitat agroalimentària següents:  
1. Els règims de qualitat agroalimentària establits per reglaments europeus:  
a) Denominacions d'origen protegides no víniques i indicacions geogràfiques protegides no víniques; especialitats tradicionals garantides, i productes de muntanya (Reglament [UE] núm. 1151/2012, del Parlament Europeu i del Consell, de 21 de novembre de 2012, sobre els règims de qualitat dels productes agrícoles i alimentaris).   
b) Producció ecològica (Reglament [UE] núm. 2018/848, del Parlament Europeu i del Consell, de 30 de maig de 2018, sobre producció ecològica i etiquetatge dels productes ecològics i pel qual es deroga el Reglament [CE] núm. 834/2007, del Consell).  
c) Indicacions específiques de begudes espirituoses (Reglament [UE] núm. 110/2008, del Parlament Europeu i del Consell, de 15 de gener de 2008, relatiu a la definició, la designació, la presentació, l'etiquetatge i la protecció de la indicació geogràfica de begudes espirituoses i pel qual es deroga el Reglament [CEE] núm. 1576/89, del Consell).  
  
d) Indicacions geogràfiques de productes vitivinícoles aromatitzats (Reglament [UE] núm. 251/2014, del Parlament Europeu i del Consell, de 26 de febrer de 2014, sobre la definició, la descripció, la presentació, l'etiquetatge i la protecció de les indicacions geogràfiques dels productes vitivinícoles aromatitzats, i pel qual es deroga el Reglament [CEE] núm. 1601/91, del Consell).  
e) Denominacions d'origen protegides i indicacions geogràfiques protegides víniques (part II, títol II, capítol I, secció 2, del Reglament [UE] núm. 1308/2013, del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre de 2013, pel qual es crea l'organització comuna de mercats dels productes agraris i pel qual es deroguen els reglaments [CEE] núm. 922/72, [CEE] núm. 234/79, [CE] núm. 1037/2001 i [CE] núm. 1234/2007, pel que fa al vi).  
2. Marques de qualitat CV regulades en el Decret 91/1998, de 16 de juny, del Govern Valencià, pel qual s'aprova el Reglament de la marca de qualitat «CV» per a productes agraris i agroalimentaris, o la norma que el substituïsca. Este règim de qualitat haurà de garantir les característiques especials del producte final elaborat, de conformitat amb el que disposa l'article 16.1 b del Reglament (UE) 1305/2013.  
  
  
Tercera. Entitats beneficiàries  
1. Podran ser beneficiàries d'estes ajudes les agrupacions o les organitzacions de productors agroalimentaris, les associacions sense ànim de lucre o les entitats instrumentals que estiguen constituïdes com a òrgan de gestió de les figures de qualitat de productes agroalimentaris mencionades en la base segona d'este annex, que cooperen per a la informació i la promoció dels productes agrícoles i alimentaris dels règims de qualitat.   
  
2. Les beneficiàries d'esta ajuda ho podran ser durant un període màxim de 7 anys.  
  
Quarta. Activitats i gastos subvencionables i quantia de les ajudes  
  
1. Les activitats subvencionables són:  
a) Activitats promocionals: tast comentat, degustació, presentacions públiques (accions per a millorar la imatge i la presentació del producte), presentacions en punts de venda, identificació del producte amb rètols informatius en el lloc de venda i/o producció, i organització de jornades tècniques i tallers que tinguen per objectiu la informació i la promoció.  
b) Activitats publicitàries: publicitat en mitjans de comunicació, Internet, revistes i guies especialitzades; accions de relacions públiques i missions comercials, i creació, disseny i actualització de pàgines web publicitàries i/o xarxes socials, bàners, anuncis publicitaris en la xarxa.  
  
c) Informació i difusió dels requisits tècnics i científics sobre els productes.  
d) Elaboració de plans estratègics, estudis tècnics, estudis de mercat, estudis de concepció i creació de productes dins del marc definit en el plec de condicions com a producte emparat.  
e) Elaboració del material divulgatiu i de promoció.  
f) Activitats dirigides a organització, patrocini i/o participació de fòrums, intercanvi de coneixement entre empreses, concursos, exhibicions, exposicions, fires, visites educatives i altres esdeveniments.  
2. Són activitats no subvencionables:  
a) Les que inciten els consumidors a comprar un producte determinat pel seu origen particular.  
b) Les activitats i el material publicitari en el qual es mencionen empreses i marques.   
3. Limitacions en les activitats subvencionables.  
Pel que fa a les activitats d'informació i promoció de vins, vins aromatitzats i begudes espirituoses, s'ha de fer sempre referència a les exigències legals i el consum responsable d'estes begudes alcohòliques, i al risc que suposa l'abús del consum d'alcohol.  
En els productes vínics i les begudes espirituoses, les accions orientades al mercat interior es limitaran a la informació dels consumidors sobre els sistemes de qualitat d'estos productes vínics i sobre el consum responsable d'estes begudes.  
4. Gastos subvencionables, excloent-ne els impostos recuperables:  
a) Fase de preparació de projectes: costos de personal adscrit al projecte, costos indirectes (p. ex. lloguer, aigua, llum, etc.), fins al 15 % dels costos directes de personal elegibles, prestació de servicis i altres gastos (desplaçaments, material fungible, etc.).  
b) Fase d'execució de projectes: costos de personal adscrit al projecte, costos indirectes (p. ex. lloguer, aigua, llum, etc.), fins al 15 % dels costos directes de personal elegibles, prestació de servicis, béns d'equip, infraestructures i prototips (lloguer o amortització en cas que hi haja compra), material fungible, desplaçaments i manutenció, altres gastos (propietat intel·lectual, auditories, traduccions, inscripcions en esdeveniments, gastos de divulgació, gastos de coordinació, etc.).  
Els costos de personal es podran calcular com un 20 % del total aprovat per al projecte i l'entitat beneficiària no estarà obligada a presentar-ne la justificació. Els costos indirectes tampoc requerixen justificació.   
5. La quantia de l'ajuda serà del 70 % dels gastos subvencionables, sense superar els 100.000 euros anuals per entitat beneficiària i convocatòria.   
6. Perquè siguen subvencionables, en cada convocatòria les activitats s'hauran d'haver iniciat després de la data límit de presentació de la sol·licitud de pagament de la convocatòria anterior, i el gasto s'haurà fet efectiu en el mateix any natural de la publicació de la convocatòria.   
Quinta. Obligacions de les entitats beneficiàries  
1. Les entitats beneficiàries han de:  
a) Complir l'objectiu, els requisits i les condicions en l'execució de l'actuació que fonamenta la concessió de la subvenció.  
b) Sotmetre's a les actuacions de comprovació que duga a terme l'òrgan concedent, així com a qualsevol altra de comprovació i control financer que corresponga a la Intervenció General en relació amb les subvencions i les ajudes concedides, i aportar tota la informació que se'ls requerisca en l'exercici d'estes actuacions. Així mateix, s'han de sotmetre als controls sobre el terreny i a posteriori que haja de realitzar l'òrgan competent i qualsevol organisme de l'AVFGA o de la Comissió Europea amb competències de control de fons FEADER.  
  
c) Estar al corrent en el compliment de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social.  
d) Declarar responsablement la no concurrència de cap de les circumstàncies que preveu l'article 13 de la Llei 38/2003, general de subvencions.  
e) Comunicar a l'òrgan concedent, en la sol·licitud d'ajuda, així com en qualsevol moment de la vigència de l'expedient, la sol·licitud i l'obtenció d'altres ajudes per a la mateixa finalitat per altres administracions o ens públics, així com la modificació de les circumstàncies que hagen fonamentat la concessió de la subvenció en els termes d'esta orde. En el cas que la sol·licitud o la concessió d'altres ajudes, o la modificació de les circumstàncies que hagen motivat la concessió de l'ajuda, s'efectuen durant la tramitació de l'expedient, esta comunicació s'ha de fer tan prompte com es conega i, en qualsevol cas, abans de justificar l'aplicació donada als fons percebuts.  
  
f) Reintegrar els fons percebuts quan siga procedent, de conformitat amb el que establixen els articles 36, 37 i 40 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.  
g) Mantindre a la disposició de l'Administració, durant almenys els tres anys següents al pagament final, els justificants de pagament dels gastos finançats i dels ingressos per les ajudes percebudes.  
h) Fer la publicitat adequada al cofinançament per part del FEADER de les activitats o les actuacions de qualsevol classe que siguen objecte de subvenció.  
i) Quan subcontracten amb tercers la realització de part de l'activitat subvencionada, han d'exigir a estos tercers que es comprometen per escrit a respectar la normativa ambiental i social, així com complir amb els compromisos socials, de transparència, ètics i ambientals assumits per la persona beneficiària.  
j) Qualsevol altra que corresponga com a beneficiari de subvencions públiques.  
2. L'incompliment de les obligacions anteriors donarà lloc a l'exigència de les responsabilitats que corresponguen d'acord amb la legislació vigent.  
  
Sexta. Règim de concessió i criteris de valoració  
1. La concessió d'estes ajudes correspon, per delegació, a la direcció general competent en matèria de figures de qualitat agroalimentària de la conselleria competent en matèria d'agricultura, de conformitat amb el que disposa l'Acord de 26 d'abril de 2012, pel qual es deleguen les funcions d'autorització del pagament de fons FEADER entre l'organisme pagador i els diversos òrgans administratius de la Conselleria d'Agricultura, Pesca, Alimentació i Aigua, així com la Conselleria d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient i la Conselleria de Governació.  
  
2. La concessió de les ajudes s'atorgarà en règim de concurrència competitiva, segons el qual la concessió de les subvencions es realitza mitjançant la comparació de les sol·licituds presentades, a fi d'establir una prelació entre estes d'acord amb els criteris de valoració fixats, i adjudicar amb el límit fixat segons el crèdit disponible les que hagen obtingut més valoració en aplicació dels criteris mencionats, tot això de conformitat amb el que establix l'article 22.1 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.  
  
3. Si la dotació pressupostària de cada convocatòria arriba per a atendre el total de sol·licituds admissibles, es concedirà l'ajuda a totes.  
  
Si la dotació pressupostària de cada convocatòria no arriba per a atendre el total de sol·licituds admissibles, les ajudes s'atorgaran en règim de concurrència competitiva segons els criteris de puntuació següents:  
A) Novetat del programa (5 punts). Amb este criteri es valora l'antiguitat inferior del programa de qualitat, de manera que reben més punts les accions desenvolupades en relació amb programes de qualitat que han començat l'activitat més recentment. Els punts es concediran d'acord amb l'escala següent:  
a) Antiguitat (anys) de 0-5 anys: 5 punts.  
b) Antiguitat (anys) de més de 5 anys fins a 10 anys: 4 punts.  
c) Antiguitat (anys) de més de 10 anys fins a 15 anys: 3 punts.  
d) Antiguitat (anys) de més de 15 anys fins a 20 anys: 2 punts.  
e) Antiguitat (anys) de més de 20 anys: 1 punt.  
Per a calcular l'antiguitat del programa, es tindrà en compte la data de constitució del consell regulador corresponent en els programes de qualitat per als quals existisca. Per als programes per als quals no hi haja un consell regulador, es prendrà la data d'inscripció del programa en els diversos registres europeus de denominacions d'origen protegides, indicacions geogràfiques protegides i especialitats tradicionals garantides. Pel que fa a les entitats associatives sense ànim de lucre gestores de les marques de qualitat CV, el termini es computarà des de l'emissió de les autoritzacions corresponents d'ús de la marca CV per part de la conselleria amb competències en matèria d'agricultura.  
  
B) Tipologia del programa de qualitat. Mitjançant este criteri, es valorarà la classe de programa de qualitat en què s'emmarquen les accions per a les quals se sol·licita ajuda, d'acord amb l'escala següent:  
  
B.1) Agricultura ecològica: 6 punts.  
B.2) Denominacions d'origen protegides i indicacions geogràfiques protegides: 4 punts.  
B.3) Especialitats tradicionals garantides i marca CV: 2 punts.  
  
C) Nombre de categories d'activitats (punt 1 de la base quarta d'este annex): 1 punt per cada categoria inclosa en el programa.  
D) En funció de l'àmbit geogràfic en el qual es desenvolupen les actuacions: 2 punts per realitzar actuacions d'àmbit nacional o en altres comunitats autònomes; 2 punts per realitzar actuacions fora d'Espanya.  
  
Les ajudes es concediran pel 70 % dels gastos subvencionables per orde decreixent de puntuació fins a esgotar la dotació pressupostària. Si s'aconseguix un nivell de puntuació en el qual hi ha diverses sol·licituds amb la mateixa puntuació i no arriba per a concedir el 70 % dels gastos subvencionables a totes, es repartiran els fons sobrants de manera proporcional als imports aprovats de les sol·licituds amb esta puntuació, fins a esgotar el crèdit pressupostari.  
  
  
Sèptima. Sol·licitud i documentació  
1. El termini de presentació de les sol·licituds d'ajuda quedarà establit en les convocatòries corresponents que es realitzen per a cada exercici, igual que la línia pressupostària i la dotació econòmica assignada a estes.  
2. Els interessats que reunisquen les condicions que preveu la base tercera d'este annex presentaran les sol·licituds a través del model normalitzat que es publicarà en la seu electrònica de la Generalitat (https://sede.gva.es/), en el termini i la forma que es determine en la convocatòria corresponent.  
3. Pel que fa a la presentació de les sol·licituds, i quant a l'obligació de relacionar-se electrònicament amb l'Administració, caldrà ajustar-se al que disposa l'article 14 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú, i l'article 3.2 de la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de règim jurídic del sector públic.  
4. A la sol·licitud d'ajuda s'haurà d'adjuntar la documentació que s'indique en la convocatòria corresponent, que ha d'incloure, almenys, la següent:  
a) Acreditació de la personalitat jurídica del sol·licitant, de la identitat i la capacitació del seu representant i el seu objecte social, sense perjuí del que disposa l'article 28.2 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.  
b) Acreditació d'estar al corrent de les obligacions tributàries, estatals i autonòmica, i amb la Seguretat Social, sense perjuí del que disposa l'article 28.2 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.  
c) Identificació del compte bancari en el qual es vol percebre l'ajuda.  
d) Memòria explicativa de l'objecte de les activitats a desenvolupar, que haurà d'incloure el contingut següent:  
1r. Descripció detallada de les actuacions.  
2n. Avaluació econòmica dels avantatges.  
3r. Relació d'efectius humans i mitjans materials de què es disposa.  
  
4t. Pla cronològic dels treballs.  
e) Pressupost detallat dels gastos previstos, en el qual es detallarà específicament l'àmbit territorial (Comunitat Valenciana, Espanya, Unió Europea) al qual correspon el gasto de cada partida, si no corresponen totes a un mateix àmbit geogràfic.  
5. El formulari de sol·licitud d'ajuda haurà d'incorporar les declaracions responsables següents, que hauran de subscriure les entitats sol·licitants:  
a) Declaració responsable que totes les dades que figuren en la sol·licitud i la documentació que s'hi adjunta són certes i de conéixer la normativa aplicable en la concessió d'estes ajudes, així com l'obligació de donar publicitat a la procedència dels fons.  
b) Declaració responsable de no estar incurs en cap prohibició per a obtindre la condició de beneficiari, assenyalada en l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.  
c) Declaració responsable de complir la normativa d'integració laboral de les persones amb discapacitat o, si és el cas, d'estar exempt d'esta obligació, segons establix el Decret 279/2004, de 17 de desembre, del Consell.  
d) Declaració responsable de no haver sol·licitat ni rebut cap altra ajuda econòmica ni de la UE, ni d'altres administracions públiques, per a les mateixes activitats i els costos subvencionables corresponents.  
  
6. Mitjançant la presentació de la sol·licitud, la persona representant manifesta sota la seua responsabilitat que totes les dades recollides en esta sol·licitud i en la documentació que s'adjunta són verídiques i que disposa de la documentació que així ho acredita, i queda a la disposició de la Generalitat per a fer-ne la presentació, la comprovació, el control i la inspecció posterior quan es considere oportú.  
7. No serà necessari aportar la documentació que ja s'haja presentat anteriorment davant d'esta administració, sempre que no hagen variat les dades que continga i que continuen vigents. En este cas, caldrà posar en coneixement de l'òrgan gestor la documentació de què es tracte, el procediment, l'expedient, l'any i la unitat administrativa en la qual s'haja presentat esta documentació.  
  
Octava. Instrucció del procediment de concessió  
1. La instrucció del procediment per a la tramitació de sol·licituds correspon a la direcció general competent en matèria de figures de qualitat agroalimentària.  
2. En el cas que la sol·licitud no complisca els requisits, es requerirà a l'entitat sol·licitant que l'esmene en un termini de 10 dies, amb la indicació expressa que, si no ho fa, es considerarà que desistix de la sol·licitud, amb una resolució prèvia, d'acord amb l'article 68 de la Llei 39/2015. La resolució de desistiment serà dictada per la persona titular de la direcció general competent en matèria de figures de qualitat agroalimentària.  
3. L'òrgan instructor pot requerir a la persona sol·licitant informació més ampliada i dur a terme les actuacions que considere necessàries per a determinar i comprovar dades, tot això a l'efecte d'una tramitació adequada del procediment fins que es resolga.  
4. La concessió de les ajudes s'atorgarà en règim de concurrència competitiva.  
5. Un òrgan col·legiat avaluarà les sol·licituds d'acord amb els criteris de concessió que establix la base sexta d'este annex, i formularà proposta de resolució. Este òrgan estarà integrat per tres membres: la persona titular de la subdirecció general competent en matèria de qualitat agroalimentària, que actuarà com a president/a; la persona titular del servici competent en matèria de qualitat agroalimentària, que actuarà com a secretari/ària amb veu i vot, i una persona tècnica adscrita a esta subdirecció general, i es procurarà que hi haja una representació equilibrada de dones i hòmens, tot això en aplicació del que preveu el III Pla d'igualtat de dones i hòmens de l'Administració de la Generalitat, aprovat per l'Acord de 5 d'agost de 2022, del Consell.  
  
  
Novena. Resolució  
1. El termini màxim de resolució i notificació de les resolucions serà de 6 mesos. Davant de la falta de resolució expressa, les entitats sol·licitants que hagen sol·licitat l'ajuda podran entendre desestimades les seues pretensions per silenci administratiu.  
2. La resolució serà motivada i contindrà la informació següent: la inversió auxiliable, la quantia de les ajudes concedides com a percentatge de la inversió auxiliable, les administracions que financen les ajudes (europea, nacional i/o autonòmica) i els respectius percentatges de participació, i el termini concedit a les entitats beneficiàries per a presentar les sol·licituds de pagament juntament amb la justificació de les activitats desenvolupades. Igualment, quedaran clarament identificats els compromisos assumits pels beneficiaris; en funció de la memòria presentada amb la sol·licitud d'ajuda.  
3. De conformitat amb el que disposen els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, la resolució de la persona titular de la direcció general competent en matèria de figures de qualitat agroalimentària posarà fi a la via administrativa, i contra esta es podrà interposar potestativament un recurs de reposició davant de la persona titular de la Direcció de l'Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària en el termini d'un mes, comptat des de l'endemà de la publicació o la notificació, o directament un recurs contenciós administratiu davant dels jutjats contenciosos administratius de la Comunitat Valenciana en el termini de dos mesos. Tot això sense perjuí que la persona interessada puga interposar qualsevol altre recurs que considere oportú.  
  
Dècima. Modificació de la resolució, incompliment i reintegrament  
1. Una vegada dictada la resolució de concessió, les entitats beneficiàries podran sol·licitar la modificació del contingut sempre que no s'alteren essencialment la naturalesa ni els objectius de l'ajuda aprovada, no es produïsquen danys a drets de tercers i, en cas que haja sigut decisiu per a la concessió, no s'altere a la baixa la puntuació obtinguda en la sol·licitud inicial. La modificació sol·licitada no podrà suposar una alça en l'import de l'ajuda concedida. Així mateix, l'obtenció concurrent de subvencions atorgades per altres administracions o ens públics o privats, nacionals o internacionals, podrà donar lloc a la modificació de la resolució de concessió.  
Les sol·licituds de modificació s'hauran de presentar, com a mínim, un mes abans que concloga el termini per a la sol·licitud de pagament de l'ajuda.  
2. Si l'entitat beneficiària complix les condicions establides en la resolució de concessió, executa i justifica tots els conceptes dels gastos aprovats en els terminis establits i complix la resta dels requisits de la resolució de concessió, s'abonarà el total de la subvenció concedida. En cas que es determine que hi ha algun incompliment dels requisits de subvencionabilitat i compromisos o altres obligacions de la sol·licitud d'ajuda i de pagament, s'aplicarà el que disposen els articles 51 i 52 del Reial decret 147/2023, de 28 de febrer, pel qual s'establixen les normes per a aplicar penalitzacions en les intervencions que preveu el Pla estratègic de la política agrícola comuna, i es modifiquen diversos reials decrets pels quals es regulen aspectes diferents relacionats amb l'aplicació a Espanya de la política agrícola comuna per al període 2023-2027.   
  
  
3. Són causes de reintegrament les que preveuen els articles 36 i 37 de la Llei 38/2003.  
  
Onzena. Pagament de l'ajuda  
1. El pagament de l'ajuda a l'entitat beneficiària es farà, amb una sol·licitud prèvia, quan el servici competent en matèria de figures de qualitat agroalimentària comprove el compliment de totes les obligacions que preveu la base quinta d'este annex.   
2. La sol·licitud de pagament constarà de la documentació següent degudament formalitzada:  
a) Formulari de sol·licitud degudament formalitzat (s'utilitzarà el model normalitzat que es podrà obtindre a través de la seu electrònica de la Generalitat, l'enllaç del qual apareixerà en les convocatòries d'ajuda corresponents).  
b) Compte justificatiu, amb memòria d'actuació i memòria econòmica, segons el model normalitzat que es publicarà en la seu electrònica de la Generalitat, l'enllaç del qual apareixerà en les convocatòries d'ajuda corresponents.  
c) Factures i justificants de pagament que justifiquen les quantitats sol·licitades, així com qualsevol prova documental que en demostre l'existència i la realitat. Si una factura s'imputa parcialment a estes ajudes, s'indicarà la quantia exacta que s'hi imputa.  
d) Documentació justificativa de les activitats desenvolupades, amb l'especificació dels gastos realitzats (mitjans materials i humans) i la vinculació que tenen amb l'actuació, així com una valoració de la seua realització, a més de:  
- Activitats promocionals: fotografies, vídeos, etc., de la realització de l'activitat.  
- Activitats publicitàries: còpia (en format físic o digital) de cada element de la campanya (cartells, fullets, anuncis, documents d'àudio i vídeo, etc.) i proves de la realització de l'activitat, com ara fotografies, vídeos, captures de pantalla en el cas d'activitats en línia, àudios contextualitzats en el cas de falques de ràdio, etc. En el cas d'insercions repetitives, s'hi aportarà una relació dels dies d'emissió o publicació de la campanya.  
- Informació i difusió dels requisits tècnics i científics: fotografies, vídeos, etc., de la realització de l'activitat. En cas que s'hagen desenvolupat materials per a l'activitat, una còpia d'estos.  
  
- Elaboracions de plans estratègics, estudis tècnics, etc.: còpia dels documents.  
- Elaboració del material divulgatiu i de promoció: còpia (en format físic o digital) de cada un dels materials. També s'hi aportaran proves del repartiment o l'enviament dels materials (fotografies, vídeos, resguards d'enviament, etc.).   
- Activitats dirigides a organització, patrocini i/o participació de fòrums, etc.: s'hi aportaran proves (fotografies, vídeos, contractes i acords, inscripcions, etc.) de la realització de l'activitat.  
3. El formulari de sol·licitud de pagament incorporarà les declaracions responsables següents, que hauran de subscriure les persones sol·licitants:  
a) Declaració responsable que totes les dades que figuren en la sol·licitud són certes i que coneix les condicions establides per la normativa aplicable en la concessió i la justificació de les ajudes.  
b) Declaració responsable de no haver rebut ni sol·licitat cap altra ajuda econòmica ni de la UE, ni d'altres administracions públiques, per al programa sol·licitat.  
c) Declaració responsable de no estar incurs en les prohibicions per a obtindre la condició de beneficiari d'acord amb el que establix l'article 13 de la Llei 38/2003, general de subvencions.  
4. A la vista de la documentació justificativa que preveu esta base, així com del conjunt d'obligacions imposades a les persones beneficiàries en esta orde, la persona titular de la direcció general competent en matèria de figures de qualitat agroalimentària resoldrà sobre el pagament definitiu de l'ajuda.  
  
Dotzena. Controls i seguiment  
1. La direcció general competent en matèria de figures de qualitat agroalimentària establirà els mecanismes de control necessaris per a assegurar el compliment de la finalitat per a la qual es concedixen estes ajudes.  
2. Per a comprovar el compliment efectiu del que establixen el PEPAC, estes bases i la normativa aplicable, es realitzaran els corresponents controls administratius i els controls sobre el terreny, tant de les sol·licituds d'ajuda com de les sol·licituds de pagament. Els controls s'executaran en els termes establits en la secció 4a del capítol III del títol III del Reial decret 1047/2022, de 27 de desembre, pel qual es regula el sistema de gestió i control de les intervencions del Pla estratègic i altres ajudes de la política agrícola comuna, així com en l'article 8, “Sistemes de gestió i control”, de la Llei 30/2022, de 23 de desembre, per la qual es regulen el sistema de gestió de la política agrícola comuna i altres matèries connexes.  
  
  
Tretzena. Moderació de costos  
1. Quan l'import del gasto subvencionable supere les quanties que establix per al contracte menor la Llei 9/2017, de 8 de novembre, de contractes del sector públic, l'entitat beneficiària haurà de sol·licitar, com a mínim, tres ofertes de proveïdors diferents, amb caràcter previ a la contracció del compromís per a la instal·lació, la prestació del servici o l'entrega del bé, llevat que per les seues característiques especials no hi haja en el mercat prou entitats que els realitzen, els presten o els subministren, fet que s'haurà de justificar.  
Si l'oferta executada no és la de menys import econòmic, l'entitat beneficiària haurà de justificar les causes d'esta elecció: si les raons no estan motivades en consideracions tècniques, financeres o altres condicionants de l'execució de l'actuació, l'òrgan gestor podrà minorar o suprimir l'ajuda concedida. De la mateixa manera, si un gasto no s'ajusta als preus de mercat, l'òrgan gestor podrà minorar o suprimir l'ajuda concedida.  
Per a dur-ho a terme, es podrà crear una comissió de tècnics en compliment del que disposa l'article 170 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, amb la missió d'identificar gastos i preus mitjans susceptibles de ser subvencionats en els processos previs a la resolució de les concessions d'ajuda i/o previs als processos de pagament de les subvencions aprovades. Esta ponderació la durà a terme la comissió mencionada quan de la documentació recaptada per l'òrgan gestor de les subvencions, o de la comparació amb els preus de mercat, es desprenga que un gasto determinat és susceptible de ser moderat. Per a este fi, podrà aprovar límits màxims per a valorar els costos que, de manera justificada, considere més sensibles, tant en fase de concessió com en fase de pagament. Estos costos de referència es notificaran fefaentment als interessats afectats.  
2. En el cas de gastos de desplaçament, només se subvencionaran bitllets en classe turista. Pel que fa a l'allotjament, només se subvencionaran imports de com a màxim 120 euros/dia si l'actuació es du a terme en territori nacional, i un màxim de 180 euros/dia si l'actuació es fa fora d'Espanya.  
Quant als gastos de manutenció (menjades, transport local...), només se subvencionaran imports d'un màxim de 80 euros/dia si l'actuació es du a terme en territori nacional, i un màxim de 90 euros/dia si l'actuació es fa fora d'Espanya. Estos imports màxims podran ser objecte d'actualització a través de les diverses convocatòries d'ajudes.  
  
  
Catorzena. Compatibilitat de l'ajuda  
L'import de les subvencions que regula esta orde no podrà ser d'una quantia que, en concurrència amb subvencions o ajudes d'altres administracions públiques, ens públics o privats nacionals, de la Unió Europea o d'organismes internacionals, supere el cost de l'activitat desenvolupada, i seran incompatibles amb la percepció d'ajudes comunitàries per a la mateixa finalitat.  
  
Quinzena. Protecció de dades de caràcter personal  
1. La gestió de les ajudes que preveuen estes bases comporta el tractament de dades de caràcter personal, per la qual cosa cal complir les mesures i les garanties que regula la normativa en matèria de protecció de dades, especialment el Reglament (UE) 2016/679, del Parlament Europeu i del Consell, de 27 d'abril de 2016, relatiu a la protecció de les persones físiques pel que fa al tractament de dades personals i a la lliure circulació d'estes dades, i la Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre, de protecció de dades personals i garantia dels drets digitals.  
  
2. En la convocatòria s'inclourà la informació que s'ha de facilitar a les persones interessades en relació amb les seues dades de caràcter personal, de conformitat amb el que preveuen els articles 13 i 14 del Reglament (UE) 2016/679 i l'article 11 de la Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre.   
3. En el disseny dels formularis de sol·licitud i aportació documental, i en les publicacions i altres actes administratius, s'hauran de tindre en compte els principis de protecció de dades. En concret, les dades personals seran adequades, pertinents i limitades al que siga necessari en relació amb els fins per als quals es tracten.  
4. En tota la gestió de les ajudes es garantirà una seguretat adequada de les dades personals, incloent-hi la protecció contra el tractament no autoritzat o il·lícit i contra la seua pèrdua, destrucció a dany accidental, mitjançant l'aplicació de mesures tècniques o organitzatives apropiades que permeten aconseguir la integritat i la confidencialitat de les dades.  
  
Setzena. Transparència, subministrament d'informació i dades obertes  
En compliment de la Llei 19/2013, de 9 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern; la Llei 1/2022, de 13 d'abril, de transparència i bon govern de la Comunitat Valenciana, i l'article 18 de la Llei general de subvencions, les persones beneficiàries de la subvenció han de complir les obligacions de transparència següents:  
  
1. Les entitats privades han de complir les obligacions de publicitat activa que recull el capítol II del títol I de la Llei 19/2013, de 9 de desembre, quan:  
a) Perceben durant el període d'un any ajudes o subvencions públiques en una quantia superior a 100.000 euros.  
b) Perceben durant el període d'un any natural ajudes o subvencions de les entitats públiques de la Comunitat Valenciana que recull l'article 3 de la Llei 1/2022 en una quantia superior a 50.000 euros.  
c) Les ajudes o subvencions percebudes representen almenys el 40 % del total dels seus ingressos anuals, sempre que arriben, com a mínim, a la quantitat de 5.000 euros.  
En particular, s'hauran de publicar, en els termes que preveuen els principis generals de l'article 5 de la Llei 19/2013, la informació institucional i organitzativa de l'article 6, i l'econòmica i la pressupostària de l'article 8 d'esta. La publicació es farà per mitjà de la pàgina web de l'entitat o bé de la plataforma TEP - Transparència Entitats Privades, de GVA Oberta, a la qual es pot accedir en gvaoberta.gva.es/va/tep.  
  
Esta informació s'haurà de publicar a partir de l'any següent a aquell en què s'hagen superat els llindars establits, i s'haurà de mantindre publicada durant almenys quatre anys naturals.  
2. Sense perjuí de les obligacions que preveuen els apartats anteriors, totes les entitats beneficiàries de subvenció han de fer la publicitat adequada del caràcter públic del finançament de programes, activitats, inversions o actuacions de qualsevol mena que siguen objecte de subvenció, incloent-hi el logotip de la Generalitat Valenciana, en mitjans de difusió com ara cartells, materials impresos, mitjans electrònics o audiovisuals i qualsevol altre mitjà de publicitat que es faça de l'activitat subvencionada.  
3. Les entitats o les persones beneficiàries de subvencions estan obligades a subministrar a l'entitat concedent, amb un requeriment previ, tota la informació que siga necessària perquè esta complisca les obligacions que preveu la Llei 1/2022, de 13 d'abril, en el termini de 15 dies hàbils des del requeriment. Una vegada transcorregut el termini conferit en el requeriment sense que este s'haja atés, l'òrgan que haja fet el requeriment podrà acordar, amb un advertiment i una audiència previs a la persona interessada, la imposició de multes coercitives en els termes que preveu l'article 5 de la Llei 1/2022, de 13 d'abril.  
  
4. Els nous conjunts de dades que es generen per la formalització i el desenvolupament de les subvencions atorgades per l'Administració de la Generalitat s'han de disposar, sempre que siga possible, com a conjunt de dades obertes.  
  
Dessetena. Règim d'infraccions i sancions  
El règim sancionador serà el que s'establix en el títol IV de la Llei 38/2003 en els seus preceptes bàsics, i en el títol X, capítol IV, de la Llei 1/2015, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions. Igualment és aplicable el títol II, “Règim sancionador en matèria d'ajudes de la política agrícola comuna”, de la Llei 30/2022, de 23 de desembre, per la qual es regulen el sistema de gestió de la política agrícola comuna i altres matèries connexes.  
Mitjançant la presentació de la sol·licitud:  
a) El sol·licitant manifesta sota la seua responsabilitat que totes les dades que recull esta sol·licitud i la documentació que s'hi adjunta són verídiques.   
b) La inexactitud, la falsedat o l'omissió, de caràcter essencial, de qualsevol dada o informació que s'hi incorpore, o la no presentació davant de l'administració competent de la documentació que es requerisca per a acreditar el compliment del que s'haja declarat, podran donar lloc, si és el cas, a la denegació de la subvenció o l'ajuda o, si esta ja ha sigut reconeguda, a la incoació dels corresponents procediments de minoració i/o reintegrament, sense perjuí d'altres responsabilitats en què la persona beneficiària puga haver incorregut.   
Així mateix, la resolució de l'Administració pública que declare estes circumstàncies podrà determinar l'obligació de l'interessat de restituir la situació jurídica al moment previ al reconeixement de la concessió de la subvenció o l'ajuda corresponent, així com la impossibilitat d'instar un nou procediment amb el mateix objectiu durant un període de temps determinat per la llei, tot això d'acord amb els termes establits en les normes sectorials aplicables.  
c) Si esta conducta està tipificada com a infracció en la legislació aplicable, donarà lloc a la incoació de l'expedient sancionador oportú, de conformitat amb el que disposa el títol IV de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions. Tot això sense perjuí de les responsabilitats de tot orde, fins i tot penal, que puguen correspondre, a conseqüència de la falsedat o inexactitud en les dades o els documents aportats o en les declaracions realitzades.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 9846, del 10-05-2024 (2024/3957)

ORDEN 5/2024, de 2 de mayo, de la Conselleria de Agricultura, Ganadería y Pesca, por la que se regulan las bases de las ayudas a las actividades de información y promoción de regímenes de calidad agroalimentaria, llevadas a término por grupos de personas productoras, en el marco del Plan Estratégico de la PAC 2023-2027.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   9846

Fecha DOGV
:   10-05-2024

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2024/3957

CVE


Fecha del documento
:   02-05-2024

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Ganadería y Pesca

Tipo de documento
:   Orden

Corrección de errores

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Conselleria de Agricultura, Ganadería y Pesca](javascript:void(0))
    * [Conselleria de Agricultura, Ganadería y Pesca](javascript:void(0))

ORDEN 5/2024, de 2 de mayo, de la Conselleria de Agricultura, Ganadería y Pesca, por la que se regulan las bases de las ayudas a las actividades de información y promoción de regímenes de calidad agroalimentaria, llevadas a término por grupos de personas productoras, en el marco del Plan Estratégico de la PAC 2023-2027. [2024/3957]  
PREÁMBULO  
  
La participación en los regímenes de calidad agroalimentaria mejora la situación de los productores en la cadena de valor, a través de la mejora de la competitividad de los productos amparados por una figura de calidad agroalimentaria, lo que requiere de la promoción de la calidad diferenciada que aporta su pertenencia a dicha figura. Son objeto de estas ayudas las actividades de información y promoción de las propias figuras de calidad agroalimentaria de la Comunitat Valenciana y de los productos amparados por estas.  
En aplicación de los artículos 1.3 y 7.4 del Decreto 128/2017, de 7 de septiembre, del Consell, por el que se regula el procedimiento de notificación y comunicación a la Comisión Europea de los proyectos de la Generalitat dirigidos a establecer, conceder o modificar ayudas públicas, se especifica que a las ayudas reguladas en la presente orden y a las convocatorias que se realicen en aplicación de la misma, en cuanto permanezcan en el ámbito de los productos agrícolas, no les resulta aplicable el artículo 107.1 del Tratado de Funcionamiento de la UE (TFUE), dado que los fondos destinados a financiar las actuaciones previstas tienen un origen comunitario, en el marco de las previsiones del artículo 145.2 del Reglamento (UE) 2021/2115 del Parlamento Europeo y del Consejo de 2 de diciembre de 2021 por el que se establecen normas en relación con la ayuda a los planes estratégicos que deben elaborar los Estados miembros en el marco de la política agrícola común, (planes estratégicos de la PAC), financiada con cargo al Fondo Europeo Agrícola de Garantía (FEAGA) y al Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER), y por el que se derogan los Reglamentos (UE) núm. 1305/2013 y (UE) núm. 1307/2013, que establece que: «Los artículos 107, 108 y 109 del TFUE no serán aplicables a la ayuda facilitada por los Estados miembros en virtud y de conformidad con el presente Reglamento ni a la financiación nacional adicional contemplada en el artículo 146 del presente Reglamento perteneciente al ámbito de aplicación del artículo 42 del TFUE».  
Para el caso de las actividades de productos alimenticios, que son actividades fuera del ámbito de aplicación del artículo 42 del TFUE, se acogen al Reglamento de exención por categorías en el sector agrícola. El artículo 62 del Reglamento (UE) núm. 2022/2472 de la Comisión, de 14 de diciembre de 2022, por el que se declaran determinadas categorías de ayuda en los sectores agrícola y forestal y en zonas rurales compatibles con el mercado interior en aplicación de los artículos 107 y 108 del tratado de funcionamiento de la Unión Europea, establece en su apartado segundo que no obstante, las normas establecidas en el Reglamento (UE) núm. 702/2014 seguirán aplicándose hasta el 31 de diciembre de 2025 a las ayudas concedidas en virtud del Reglamento (UE) núm. 1305/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo.  
En consecuencia, para aquellas actividades fuera del ámbito de aplicación del artículo 42 del TFUE es de aplicación el Reglamento (UE) núm. 702/2014 de la Comisión, de 25 de junio de 2014, por el que se declaran determinadas categorías de ayuda en los sectores agrícola y forestal y en zonas rurales compatibles con el mercado interior en aplicación de los artículos 107 y 108 del TFUE, que en su ámbito de aplicación incluye, entre otras, las actividades excluidas del ámbito de aplicación del artículo 42 del Tratado, en la medida en que tales ayudas se concedan de conformidad con el Reglamento (UE) núm. 1305/2013 y sean cofinanciadas por el FEADER o concedidas como financiación suplementaria nacional para tales medidas cofinanciadas.  
Las presentes ayudas están integradas en el Plan Estratégico de Subvenciones 2024-2026 de la Conselleria de Agricultura, Ganadería y Pesca y sus organismos públicos, aprobado por Resolución de 5 de abril de 2024 (Línea de actuación S1436 FEADER PEPAC, Aplicación a la Comunitat Valenciana del Plan Estratégico de la PAC).  
En virtud del artículo 49.3. de la Ley orgánica 5/1982, de 1 de julio, del Estatuto de Autonomía de la Comunitat Valenciana, la Generalitat tiene competencia exclusiva, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 149 de la Constitución, en materia de agricultura, reforma y desarrollo agrario, y ganadería.  
Por todo lo expuesto, en virtud de las facultades que me confiere el artículo 28.e de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell; el artículo 160.2 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones, y vista la propuesta de la dirección general competente en materia de figuras de calidad agroalimentaria, en virtud de las competencias que tiene atribuidas por el Decreto 146/2023, de 5 de septiembre, del Consell, de aprobación del Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Agricultura, Ganadería y Pesca, y conforme con los informes emitidos por la Abogacía de la Generalitat y la intervención delegada en la Conselleria de agricultura, Ganadería y Pesca  
  
  
ORDENO  
  
Artículo único. Aprobación de las bases reguladoras  
Se aprueban las bases reguladoras de las ayudas a las actividades de información y promoción de regímenes de calidad agroalimentaria, en el marco del Plan Estratégico de la PAC 2023-2027, contenidas en el anexos.  
  
  
DISPOSICIÓN ADICIONAL  
  
Única. Cláusula de no incidencia presupuestaria  
La aprobación de las presentes bases no comporta, en sí misma, obligaciones económicas en los presupuestos de la Generalitat, sin perjuicio de las posibles convocatorias que puedan resolverse, con arreglo a la consignación presupuestaria que se establezca en el correspondiente ejercicio.  
  
  
DISPOSICIÓN DEROGATORIA  
  
Única. Derogación normativa  
Quedan derogadas las disposiciones de igual o inferior rango que se opongan a lo dispuesto en la presente orden, y en concreto la Orden 21/2017, de 25 de julio, de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, por la que se regulan las bases de las ayudas a la participación por primera vez de agricultores y agricultoras y agrupaciones de agricultores y agricultoras en regímenes de calidad de productos agrícolas y alimentarios, y a las actividades de información y promoción llevadas a término por grupos de personas productoras en el mercado interior, en el marco del Programa de Desarrollo Rural de la Comunitat Valenciana 2014-2020.  
  
  
DISPOSICIONES FINALES  
  
Primera. Normativa de aplicación  
A las presentes ayudas, además de serles de aplicación lo dispuesto en la presente orden, les será de aplicación lo dispuesto en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones y su desarrollo reglamentario, y la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones, así como la normativa europea de aplicación.  
  
Segunda. Delegación de competencias y facultad de desarrollo  
De conformidad con el Acuerdo de 26 de abril de 2012 por el que se delegan las funciones de autorización del pago de fondos FEADER entre el organismo pagador y los distintos órganos administrativos de la Conselleria de Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua, de la Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, y de la Conselleria de Gobernación la concesión y denegación de las ayudas contempladas en la presente orden, esta delegada en la persona titular de la dirección general competente en materia de figuras de calidad agroalimentaria.  
Tercera. Entrada en vigor  
La presente orden entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
València, 2 de mayo de 2024.- El conseller de Agricultura, Ganadería y Pesca: José Luís Aguirre Larrauri.  
  
  
  
ANEXO  
Bases reguladoras de las ayudas a las actividades de información y promoción de regímenes de calidad agroalimentaria, en el marco del Plan Estratégico de la PAC 2023-2027.  
  
Primera. Objeto.  
1. El objeto de las subvenciones previstas en el presente anexo es favorecer en las personas consumidoras el conocimiento de los regímenes de calidad agroalimentaria y el consumo de los productos amparados por ellos, a través de actividades de información y promoción. Estas actividades resaltarán las características de estos productos, especialmente el origen, la calidad, los métodos de producción específicos, y las normas de producción y/o el respeto del medio ambiente vinculados al régimen de calidad agroalimentaria.  
2. Las ayudas recogidas en el presente anexo desarrollan las intervenciones sobre el desarrollo rural recogidas en el Plan Estratégico de la PAC 2023-2027: 7132 - Cooperación para la promoción de los productos agrícolas y alimenticios en los regímenes de calidad.  
3. Estas ayudas están cofinanciadas por el Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER), por la Administración General del Estado y por la Conselleria competente en materia de agricultura de la Generalitat.  
  
Segunda. Regímenes de calidad agroalimentaria subvencionables.  
Son auxiliables los siguientes regímenes de calidad agroalimentaria:  
1. Los regímenes de calidad agroalimentaria establecidos por reglamentos europeos:  
a) Denominaciones de Origen Protegidas no vínicas e Indicaciones Geográficas Protegidas no vínicas, Especialidades Tradicionales Garantizadas y productos de montaña (Reglamento (UE) núm. 1151/2012, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 21 de noviembre de 2012, sobre los regímenes de calidad de los productos agrícolas y alimenticios).  
b) Producción ecológica (Reglamento (UE) núm. 2018/848 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 30 de mayo de 2018, sobre producción ecológica y etiquetado de los productos ecológicos y por el que se deroga el Reglamento (CE) núm. 834/2007 del Consejo).  
c) Indicaciones Específicas de Bebidas Espirituosas (Reglamento (UE) núm. 110/2008, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 15 de enero de 2008, relativo a la definición, designación, presentación, etiquetado y protección de la indicación geográfica de bebidas espirituosas y por el que se deroga el Reglamento (CEE) núm. 1576/89, del Consejo).  
d) Indicaciones Geográficas de Productos Vitivinícolas Aromatizados (Reglamento (UE) núm. 251/2014, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de febrero de 2014, sobre la definición, descripción, presentación, etiquetado y protección de las indicaciones geográficas de los productos vitivinícolas aromatizados, y por el que se deroga el Reglamento (CEE) núm. 1601/91, del Consejo).  
e) Denominaciones de Origen Protegidas e Indicaciones Geográficas Protegidas vínicas (parte II, título II, capítulo I, sección 2, del Reglamento (UE) núm. 1308/2013, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013 por el que se crea la organización común de mercados de los productos agrarios y por el que se derogan los Reglamentos (CEE) núm. 922/72, (CEE) no 234/79, (CE) no 1037/2001 y (CE) no 1234/2007, en lo referente al vino).  
2. Marcas de calidad CV reguladas en el Decreto 91/1998, de 16 de junio, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento de la Marca de Calidad «CV» para productos agrarios y agroalimentarios, o norma que la sustituya. Dicho régimen de calidad deberá garantizar las características especiales del producto final elaborado, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 16.1 b) del Reglamento (UE) 1305/2013.  
  
  
Tercera. Entidades beneficiarias.  
1. Podrán ser beneficiarias de estas ayudas las agrupaciones u organizaciones de productores agroalimentarios, asociaciones sin ánimo de lucro, o entidades instrumentales que estén constituidas como órgano de gestión de las figuras de calidad de productos agroalimentarios citadas en la base segunda del presente anexo, que cooperan para la información y promoción de los productos agrícolas y alimenticios de los regímenes de calidad.  
  
2. Las beneficiarias de esta ayuda podrán serlo durante un período máximo de 7 años.  
  
Cuarta. Actividades y gastos subvencionables y cuantía de las ayudas.  
1. Las actividades subvencionables son:  
a) Actividades promocionales: cata comentada, degustación, presentaciones públicas (acciones para la mejora de la imagen y presentación del producto), presentaciones en puntos de venta, la identificación del producto con rótulos informativos en el lugar de venta y/o producción, y organización de jornadas técnicas y workshops, que tengan por objeto la información y la promoción.  
b) Actividades publicitarias: publicidad en medios de comunicación, internet, revistas y guías especializadas, acciones de relaciones públicas y misiones comerciales, creación, diseño y actualización de páginas web publicitarias y/o redes sociales, banners, anuncios publicitarios en la red.  
c) Información y difusión de los requisitos técnicos y científicos sobre los productos.  
d) Elaboraciones de planes estratégicos, estudios técnicos, estudios de mercado, estudios de concepción y creación de productos dentro del marco definido en el pliego de condiciones como producto amparado.  
e) Elaboración del material divulgativo y de promoción.  
f) Actividades dirigidas a organización, patrocinio y/o participación de foros, intercambio de conocimiento entre empresas, concursos, exhibiciones, exposiciones, ferias, visitas educativas, otros eventos.  
2. Son actividades no subvencionables:  
a) Aquellas que inciten a los consumidores a comprar un determinado producto debido a su origen particular.  
b) Las actividades y el material publicitario en el que se mencionen empresas y marcas.  
3. Limitaciones en las actividades subvencionables.  
En lo que respecta a las actividades de información y promoción de vinos, vinos aromatizados y bebidas espirituosas, debe hacerse siempre referencia a las exigencias legales y al consumo responsable de estas bebidas alcohólicas y al riesgo que supone el abuso de consumo de alcohol.  
En los productos vínicos y bebidas espirituosas, las acciones orientadas al mercado interior se limitarán a la información de los consumidores sobre los sistemas de calidad de tales productos vínicos y sobre el consumo responsable de dichas bebidas.  
4. Gastos subvencionables, excluidos impuestos recuperables:  
a) Fase de preparación de proyectos: costes de personal adscrito al proyecto, costes indirectos, (p. ej. alquiler, agua, luz, etc.) hasta el 15 % de los costes directos de personal elegibles, prestación de servicios, otros gastos (desplazamientos, material fungible, etc.).  
b) Fase de ejecución de proyectos: costes de personal adscrito al proyecto, costes indirectos, (p. ej. alquiler, agua, luz, etc.) hasta el 15 % de los costes directos de personal elegibles, prestación de servicios, bienes de equipo, infraestructuras y prototipos (alquiler o amortización en caso de compra), material fungible, desplazamientos y manutención, otros gastos (propiedad intelectual, auditorías, traducciones, inscripciones en eventos, gastos de divulgación, gastos de coordinación, etc.).  
Los costes de personal se podrán calcular como un 20 % del total aprobado para el proyecto y la entidad beneficiaria no estará obligada a presentar justificación de dichos costes. Los costes indirectos tampoco requieren justificación.  
5. La cuantía de la ayuda será del 70 % de los gastos subvencionables, sin superar los 100.000 euros anuales por entidad beneficiaria y convocatoria.  
6. Para ser subvencionables, en cada convocatoria las actividades deberán haberse iniciado después de la fecha límite de presentación de la solicitud de pago de la convocatoria anterior, y el gasto se habrá hecho efectivo en el mismo año natural de la publicación de la convocatoria.  
Quinta. Obligaciones de las entidades beneficiarias.  
1. Las entidades beneficiarias deben:  
a) Cumplir el objetivo, los requisitos y las condiciones en la ejecución de la actuación que fundamentan la concesión de la subvención.  
b) Someterse a las actuaciones de comprobación a efectuar por el órgano concedente, así como cualesquiera otras de comprobación y control financiero que corresponden a la Intervención General en relación con las subvenciones y ayudas concedidas, aportando cuanta información le sea requerida en el ejercicio de dichas actuaciones. Asimismo, deberán someterse a los controles sobre el terreno y a posteriori a realizar por el órgano competente y por cualquier organismo de la AVFGA o de la Comisión Europea con competencias de control de fondos FEADER.  
c) Hallarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social.  
d) Declarar responsablemente la no concurrencia de ninguna de las circunstancias previstas en el artículo 13 de la Ley 38/2003, General de Subvenciones.  
e) Comunicar al órgano concedente, en la solicitud de subvención, así como en cualquier momento de la vigencia del expediente, la solicitud y/o obtención de otras ayudas para la misma finalidad por otras administraciones o entes públicos, así como la modificación de las circunstancias que hubieran fundamentado la concesión de la subvención en los términos de esta orden. En el caso de que la solicitud o concesión de otras ayudas, o la modificación de las circunstancias que hubieran motivado la concesión de la ayuda, se efectúen durante la tramitación del expediente, esta comunicación deberá efectuarse tan pronto como se conozca y, en todo caso, con anterioridad a la justificación de la aplicación dada a los fondos solicitados.  
f) Proceder al reintegro de los fondos percibidos cuando proceda conforme a lo establecido en los artículos 36, 37 y 40 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de subvenciones.  
g) Mantener a disposición de la administración, durante al menos los tres años siguientes al pago final, los justificantes de pago de los gastos financiados y de los ingresos por las ayudas percibidas.  
h) Dar la adecuada publicidad a la cofinanciación por parte del FEADER de las actividades o actuaciones de cualquier tipo que sean objeto de subvención.  
i) Cuando subcontrate con terceros la realización de parte de la actividad subvencionada, deberá exigir a dichos terceros que se comprometan por escrito a respetar la normativa ambiental y social, así como a cumplir con los compromisos sociales, de transparencia, éticos y ambientales asumidos por la persona beneficiaria.  
j) Cualquier otra que legalmente corresponda como beneficiario de subvenciones públicas.  
2. El incumplimiento de las anteriores obligaciones dará lugar a la exigencia de las responsabilidades que correspondan de acuerdo con la legislación vigente.  
  
Sexta. Régimen de concesión y criterios de valoración  
1. La concesión de las presentes ayudas corresponde, por delegación, a la dirección general competente en materia de figuras de calidad agroalimentaria de la Conselleria competente en materia de agricultura, de conformidad con lo dispuesto en el Acuerdo de 26 de abril de 2012 por el que se delegan las funciones de autorización del pago de fondos FEADER entre el organismo pagador y los distintos órganos administrativos de la Conselleria de Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua, así como de la Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, y de la Conselleria de Gobernación.  
2. La concesión de las ayudas se otorgará en régimen de concurrencia competitiva, según el cual la concesión de las subvenciones se realiza mediante la comparación de las solicitudes presentadas, a fin de establecer una prelación entre las mismas de acuerdo con los criterios de valoración fijados, y adjudicar con el límite fijado según el crédito disponible, aquellas que hayan obtenido mayor valoración en aplicación de los citados criterios, todo ello de conformidad con lo establecido en el artículo 22.1 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.  
3. Si la dotación presupuestaria de cada convocatoria alcanza para atender la totalidad de las solicitudes admisibles, se concederá la ayuda a todas ellas.  
Si la dotación presupuestaria de cada convocatoria no alcanza para atender la totalidad de las solicitudes admisibles, las ayudas se otorgarán en régimen de concurrencia competitiva según los siguientes criterios de puntuación:  
A) Novedad del programa (5 puntos). Con este criterio se valora la menor antigüedad del programa de calidad, de manera que reciben más puntos las acciones desarrolladas en relación con programas de calidad que comenzaron su actividad más recientemente. Los puntos se concederán de acuerdo con la siguiente escala:  
a) Antigüedad (años) de 0-5 años: 5 puntos.  
b) Antigüedad (años) de más de 5 años hasta 10 años: 4 puntos.  
c) Antigüedad (años) de más de 10 años hasta 15 años: 3 puntos.  
d) Antigüedad (años) de más de 15 años hasta 20 años: 2 puntos.  
e) Antigüedad (años) de más de 20 años: 1 punto.  
Para el cálculo de la antigüedad del programa se tendrá en cuenta la fecha de constitución del correspondiente consejo regulador en los programas de calidad para los que exista. Para los programas para los que no exista un consejo regulador se tomará la fecha de inscripción del programa en los diferentes registros europeos de denominaciones de origen protegidas, indicaciones geográficas protegidas y especialidades tradicionales garantizadas. Por lo que se refiere a las entidades asociativas sin ánimo de lucro gestoras de las marcas de calidad CV el plazo se computará desde la emisión de las correspondientes autorizaciones de uso de la marca CV por parte de la Conselleria con competencias en materia de agricultura.  
B) Tipología del programa de calidad. Mediante este criterio se valorará el tipo de programa de calidad en el que se enmarquen las acciones para las que se solicita ayuda, de acuerdo con la siguiente escala:  
B.1) Agricultura ecológica: 6 puntos.  
B.2) Denominaciones de Origen Protegidas e Indicaciones Geográficas Protegidas: 4 puntos.  
B.3) Especialidades Tradicionales Garantizadas y Marca CV: 2 puntos.  
C) Número de categorías de actividades (punto 1 de la Base Cuarta del presente anexo): 1 punto por cada categoría incluida en el programa.  
D) En función del ámbito geográfico en el que se desarrollen las actuaciones: 2 puntos por realizar actuaciones de ámbito nacional o en otras comunidades autónomas; 2 puntos por realizar actuaciones fuera de España.  
Las ayudas se concederán por el 70 % de los gastos subvencionables por orden decreciente de puntuación hasta agotar la dotación presupuestaria. Si se alcanza un nivel de puntuación en el que existen varias solicitudes con una misma puntuación y no alcanza para conceder el 70 % de los gastos subvencionables a todas ellas, se procederá a repartir los fondos sobrantes de forma proporcional a los importes aprobados de las solicitudes con dicha puntuación, hasta agotar el crédito presupuestario.  
  
Séptima. Solicitud y documentación.  
1. El plazo de presentación de las solicitudes de ayuda quedará establecido en las correspondientes convocatorias que se realicen para cada ejercicio, al igual que la línea presupuestaria y la dotación económica asignada a las mismas.  
2. Los interesados que reúnan las condiciones previstas en la base tercera del presente Anexo presentarán las solicitudes a través del modelo normalizado que se publicará en la sede electrónica de la Generalitat (https://sede.gva.es/), en el plazo y en la forma que se determine en la correspondiente convocatoria.  
3. Respecto a la presentación de las solicitudes, y en lo relativo a la obligación de relacionarse electrónicamente con la Administración, se estará a lo dispuesto en el artículo 14 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común y el artículo 3.2 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público.  
4. A la solicitud de ayuda se adjuntará la documentación que se indique en la correspondiente convocatoria, que incluirá al menos la siguiente:  
a) Acreditación de la personalidad jurídica del solicitante, de la identidad y capacitación de su representante y de su objeto social, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 28.2 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.  
b) Acreditación de estar al corriente de las obligaciones tributarias, estatales y autonómica, y con la Seguridad Social, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 28.2 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.  
c) Identificación de la cuenta bancaria donde desean percibir la ayuda.  
d) Memoria explicativa del objeto de las actividades a desarrollar que deberá incluir el siguiente contenido:  
1.º Descripción detallada de las actuaciones.  
2.º Evaluación económica de sus ventajas.  
3.º Relación de efectivos humanos y medios materiales de que se dispone.  
4.º Plan cronológico de los trabajos.  
e) Presupuesto pormenorizado de los gastos previstos, en el que se detallará específicamente el ámbito territorial (Comunitat Valenciana, España, Unión Europea) al que corresponde el gasto de cada partida, de no corresponder todas a un mismo ámbito geográfico.  
5. El formulario de solicitud de ayuda incorporará las siguientes declaraciones responsables que deberán ser suscritas por las entidades solicitantes:  
a) Declaración responsable de que todos los datos que figuran en la solicitud y documentación que se acompaña son ciertos y de conocer la normativa aplicable en la concesión de las presentes ayudas, así como la obligación de publicitar la procedencia de los fondos.  
b) Declaración responsable de no estar incurso en prohibición alguna para obtener la condición de beneficiario, señalada en el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.  
c) Declaración responsable de cumplir con la normativa de integración laboral de las personas con discapacidad o, en su caso, de estar exento de dicha obligación, según establece el Decreto 279/2004, de 17 de diciembre, del Consell.  
d) Declaración responsable de no haber solicitado ni recibido ninguna otra ayuda económica ni de la UE ni de otras administraciones públicas para las mismas actividades y sus correspondientes costes subvencionables.  
6. Mediante la presentación de la solicitud la persona representante manifiesta bajo su responsabilidad que todos los datos recogidos en ella y en la documentación que se adjunta son verídicos y que cuenta con la documentación que así lo acredita, quedando a disposición de la Generalitat para su presentación, comprobación, control e inspección posterior que se estimen oportunos.  
7. No será necesario aportar aquella documentación que ya se haya presentado anteriormente ante esta Administración, siempre que no hayan variado los datos contenidos en ella y continúen vigentes. En este caso, deberá ponerse en conocimiento del órgano gestor la documentación de que se trate, procedimiento, expediente, año y unidad administrativa en la que se presentó dicha documentación.  
  
Octava. Instrucción del procedimiento de concesión  
1. La instrucción del procedimiento para la tramitación de solicitudes corresponde a la dirección general competente en materia de figuras de calidad agroalimentaria.  
2. En el caso de que la solicitud no cumpla con los requisitos, se requerirá a la entidad solicitante para que la subsane en un plazo de 10 días, con indicación expresa de que si así no lo hiciera se le tendrá por desistida en su solicitud, previa resolución, conforme al artículo 68 de la Ley 39/2015. La resolución de desistimiento será dictada por la persona titular de la dirección general competente en materia de figuras de calidad agroalimentaria.  
3. El órgano instructor puede requerir a la persona solicitante información más ampliada y efectuar las actuaciones que considere necesarias para la determinación y comprobación de datos, todo ello a los efectos de una adecuada tramitación del procedimiento hasta su resolución.  
4. La concesión de las ayudas se otorgará en régimen de concurrencia competitiva.  
5. Un órgano colegiado evaluará las solicitudes de acuerdo con los criterios de concesión establecidas en la base sexta del presente Anexo y formulará propuesta de resolución. Dicho órgano estará integrado por tres miembros: la persona titular de la subdirección general competente en materia de calidad agroalimentaria, que actuará como presidente, la persona titular del Servicio competente en materia de calidad agroalimentaria, que actuará como secretaria con voz y voto, y una persona técnica adscrita a dicha Subdirección General, debiéndose procurar una representación equilibrada de mujeres y hombres, todo ello en aplicación de lo previsto en el III Plan de Igualdad de Mujeres y Hombres de la Administración de la Generalitat, aprobado por acuerdo de 5 de agosto de 2022, del Consell.  
  
Novena. Resolución.  
1. El plazo de máximo de resolución y notificación de las resoluciones será de 6 meses. Ante la falta de resolución expresa, las entidades solicitantes que hubieran solicitado la ayuda podrán entender desestimadas sus pretensiones por silencio administrativo.  
2. La resolución será motivada y contendrá la siguiente información: la inversión auxiliable, la cuantía de las ayudas concedidas como porcentaje de la inversión auxiliable, las Administraciones que financian las ayudas (europea, nacional y/o autonómica) y sus porcentajes de participación, y el plazo concedido a las entidades beneficiarias para presentar sus solicitudes de pago junto a la justificación de las actividades desarrolladas. Igualmente, quedarán claramente identificados los compromisos asumidos por los beneficiarios; en función de la memoria presentada con la solicitud de ayuda.  
3. De conformidad con lo dispuesto en los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, la resolución de la persona titular de la dirección general competente en materia de figuras de calidad agroalimentaria pondrá fin a la vía administrativa, y contra la misma podrá interponerse potestativamente recurso de reposición ante la persona titular de la Dirección de la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria en el plazo de un mes, contado desde el día siguiente al de su publicación o notificación, o directamente recurso contencioso-administrativo ante los Juzgados de lo Contencioso-Administrativo de la Comunitat Valenciana en el plazo de dos meses. Todo ello sin perjuicio de que la persona interesada pueda interponer cualquier otro recurso que considere oportuno.  
  
Décima. Modificación de la resolución, incumplimiento y reintegro.  
1. Una vez dictada la resolución de concesión, las entidades beneficiarias podrán solicitar la modificación de su contenido siempre y cuando no se alteren esencialmente la naturaleza y los objetivos de la ayuda aprobada, no se produzcan daños en derechos de terceros y, en caso de haber sido decisivo para la concesión, no se altere a la baja la puntuación obtenida en la solicitud inicial. La modificación solicitada no podrá suponer un alza en el importe de la ayuda concedida. Asimismo, la obtención concurrente de subvenciones otorgadas por otras administraciones o entes públicos o privados, nacionales o internacionales, podrá dar lugar a la modificación de la resolución de concesión.  
Las solicitudes de modificación deberán ser presentadas, como mínimo, un mes antes de que finalice el plazo para la solicitud de pago de la ayuda.  
2. Si la entidad beneficiaria cumple las condiciones establecidas en la resolución de concesión, ejecutando y justificando todos los conceptos de los gastos aprobados en los plazos establecidos, y cumple con el resto de los requisitos de la resolución de concesión, procederá a abonarse la totalidad de la subvención concedida. En caso de que se determine que existe algún incumplimiento de los requisitos de subvencionabilidad y compromisos u otras obligaciones de la solicitud de ayuda y de pago, se aplicará lo dispuesto en los artículos 51 y 52 del Real decreto 147/2023, de 28 de febrero, por el que se establecen las normas para la aplicación de penalizaciones en las intervenciones contempladas en el Plan Estratégico de la Política Agrícola Común, y se modifican varios reales decretos por los que se regulan distintos aspectos relacionados con la aplicación en España de la Política Agrícola Común para el período 2023-2027.  
3. Son causas de reintegro, las previstas en los artículos 36 y 37 de la Ley 38/2003.  
  
Undécima. Pago de la ayuda  
1. El pago de la ayuda a la entidad beneficiaria se efectuará, previa solicitud, cuando el servicio competente en materia de figuras de calidad agroalimentaria compruebe el cumplimiento de todas las obligaciones previstas en la base Quinta del presente anexo.  
2. La solicitud de pago constará de la siguiente documentación debidamente cumplimentada:  
a) Formulario de solicitud debidamente cumplimentado (se utilizará el modelo normalizado que podrá obtenerse a través de la sede electrónica de la Generalitat y cuyo enlace aparecerá en las correspondientes convocatorias de ayuda).  
b) Cuenta justificativa, con memoria de actuación y memoria económica, según el modelo normalizado que se publicará en la sede electrónica de la Generalitat y cuyo enlace aparecerá en las correspondientes convocatorias de ayuda.  
c) Facturas y justificantes de pago que justifiquen las cantidades solicitadas, así como cualquier prueba documental que demuestre su existencia y realidad. Si una factura se imputa parcialmente a estas ayudas, se indicará la cuantía exacta imputada a las mismas.  
d) Documentación justificativa de las actividades desarrolladas, con especificación de los gastos realizados (medios materiales y humanos) y su vinculación con la actuación, así como una valoración de su realización, además de:  
- Actividades promocionales: fotografías, vídeos, etc. de la realización de la actividad.  
- Actividades publicitarias: copia (en formato físico o digital) de cada elemento de la campaña (carteles, folletos, anuncios, documentos de audio y vídeo, etc.) y pruebas de la realización de la actividad: fotografías, vídeos, capturas de pantalla en el caso de actividades on-line, audios contextualizados en el caso de cuñas de radio, etc. En el caso de inserciones repetitivas, se aportará una relación de los días de emisión o publicación de la campaña.  
- Información y difusión de los requisitos técnicos y científicos: fotografías, vídeos, etc. de la realización de la actividad. En el caso de haberse desarrollado materiales para la actividad, una copia de los mismos.  
- Elaboraciones de planes estratégicos, estudios técnicos, etc.: copia de los documentos.  
- Elaboración del material divulgativo y de promoción: copia (en formato físico o digital) de cada uno de los materiales. También se aportarán pruebas del reparto o envío de los materiales (fotografías, vídeos, resguardos de envío, etc.).  
- Actividades dirigidas a organización, patrocinio y/o participación de foros, etc.: se aportarán pruebas (fotografías, vídeos, contratos y acuerdos, inscripciones, etc.) de la realización de la actividad.  
3. El formulario de solicitud de pago incorporará las siguientes declaraciones responsables que deberán ser suscritas por las personas solicitantes:  
a) Declaración responsable de que todos los datos que figuran en la solicitud son ciertos y que conoce las condiciones establecidas por la normativa aplicable en la concesión y justificación de las ayudas.  
b) Declaración responsable de no haber recibido ni solicitado ninguna otra ayuda económica ni de la UE ni de otras administraciones públicas para el programa solicitado.  
c) Declaración responsable de no estar incurso en las prohibiciones para obtener la condición de beneficiario conforme a lo establecido en el artículo 13 de la Ley 38/2003, general de subvenciones.  
4. A la vista de la documentación justificativa prevista en la presente base, así como del conjunto de obligaciones impuestas a las personas beneficiarias en la presente orden, la persona titular de la dirección general competente en materia de figuras de calidad agroalimentaria resolverá sobre el pago definitivo de la ayuda.  
  
Duodécima. Controles y seguimiento.  
1. La dirección general competente en materia de figuras de calidad agroalimentaria establecerá los mecanismos de control precisos para asegurar el cumplimiento de la finalidad para la que son concedidas estas ayudas.  
2. Para comprobar el efectivo cumplimiento de lo establecido en el PEPAC y en las presentes bases y normativa de aplicación, se realizarán los correspondientes controles administrativos y controles sobre el terreno, tanto de las solicitudes de ayuda como de las solicitudes de pago. Los controles se ejecutarán en los términos establecidos en la Sección 4ª del capítulo III del Título III del Real decreto 1047/2022, de 27 de diciembre, por el que se regula el sistema de gestión y control de las intervenciones del Plan Estratégico y otras ayudas de la Política Agrícola Común, así como en el artículo 8 «Sistemas de gestión y control» de la Ley 30/2022, de 23 de diciembre, por la que se regulan el sistema de gestión de la Política Agrícola Común y otras materias conexas.  
  
  
Decimotercera. Moderación de costes.  
1. Cuando el importe del gasto subvencionable supere las cuantías establecidas para el contrato menor por la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, la entidad beneficiaria deberá solicitar como mínimo tres ofertas de diferentes proveedores, con carácter previo a la contracción del compromiso para la instalación, la prestación del servicio o la entrega del bien, salvo que por sus especiales características no exista en el mercado suficiente número de entidades que los realicen, presten o suministren, lo cual deberá justificarse.  
Si la oferta ejecutada no es la de menor importe económico, la entidad beneficiaria deberá justificar las causas de dicha elección: si tales razones no están motivadas en consideraciones técnicas, financieras u otros condicionantes de la ejecución de la actuación, el órgano gestor podrá minorar o suprimir la ayuda concedida. De la misma manera, si un gasto no se ajusta a los precios de mercado, el órgano gestor podrá minorar o suprimir la ayuda concedida.  
Para ello, podrá crearse una Comisión de técnicos en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 170 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, con la misión de identificar gastos y precios medios susceptibles de ser subvencionados en los procesos previos a la resolución de las concesiones de ayuda y/o previos a los procesos de pago de las subvenciones aprobadas. Esta ponderación será llevada a cabo por la citada Comisión cuando de la documentación recabada por el órgano gestor de las subvenciones o de la comparación con los precios de mercado, se desprenda que un determinado gasto es susceptible de ser moderado. A tal fin, podrá aprobar límites máximos para la valoración de aquellos costes que, de manera justificada, considere más sensibles tanto en fase de concesión como en fase de pago. Dichos costes de referencia serán notificados fehacientemente a los interesados afectados.  
2. En el caso de gastos de desplazamiento, solo se subvencionarán billetes en clase turista. Por lo que se refiere al alojamiento solo se subvencionarán importes hasta un máximo de 120 euros/día, si la actuación se lleva a cabo en territorio nacional, y un máximo de 180 euros/día si la actuación se realiza fuera de España.  
En cuanto a los gastos de manutención (comidas, transporte local...) solo se subvencionarán importes hasta un máximo de 80 euros/día, si la actuación se lleva a cabo en territorio nacional, y un máximo de 90 euros/día si la actuación se realiza fuera de España. Dichos importes máximos podrán ser objeto de actualización a través de las distintas convocatorias de ayudas.  
  
Decimocuarta. Compatibilidad de la ayuda.  
El importe de las subvenciones reguladas en la presente orden no podrá ser de tal cuantía que, en concurrencia con subvenciones o ayudas de otras administraciones públicas, entes públicos o privados nacionales, de la Unión Europea o de organismos internacionales, supere el coste de la actividad desarrollada, y serán incompatibles con la percepción de ayudas comunitarias para el mismo fin.  
  
Decimoquinta. Protección de datos de carácter personal.  
1. La gestión de las ayudas previstas en las presentes bases conlleva el tratamiento de datos de carácter personal, debiendo cumplirse con las medidas y garantías reguladas en la normativa en materia de protección de datos, en especial el Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de abril de 2016, relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos y en la Ley orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de datos personales y garantía de los derechos digitales.  
2. En la convocatoria se incluirá la información que debe facilitarse a las personas interesadas en relación con sus datos de carácter personal, de conformidad con lo previsto en los artículos 13 y 14 del Reglamento (UE) 2016/679 y el artículo 11 de la Ley orgánica 3/2018, de 5 de diciembre.  
3. En el diseño de los formularios de solicitud y aportación documental y en las publicaciones y demás actos administrativos deberán tenerse en cuenta los principios de protección de datos. En concreto, los datos personales serán adecuados, pertinentes y limitados a lo necesario en relación con los fines para los que son tratados.  
4. En toda la gestión de las ayudas se garantizará una seguridad adecuada de los datos personales, incluida la protección contra el tratamiento no autorizado o ilícito y contra su pérdida, destrucción a daño accidental, mediante la aplicación de medidas técnicas u organizativas apropiadas y conseguir así la integridad y confidencialidad de los datos.  
  
Decimosexta. Transparencia, suministro de información y datos abiertos.  
En cumplimiento de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno, la Ley 1/2022, de 13 de abril, de transparencia y buen gobierno de la Comunitat Valenciana y del artículo 18 de la Ley General de Subvenciones, las personas beneficiarias de la subvención deberán cumplir las siguientes obligaciones de transparencia:  
1. Las entidades privadas deberán cumplir las obligaciones de publicidad activa recogidas en el capítulo II del título I de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, cuando:  
a) Perciban durante el periodo de un año ayudas o subvenciones públicas en una cuantía superior a 100.000 euros.  
b) Perciban durante el periodo de un año natural ayudas o subvenciones de las entidades públicas de la Comunitat Valenciana recogidas en el artículo 3 de la Ley 1/2022 en una cuantía superior a 50.000 euros.  
c) Las ayudas o subvenciones percibidas representen al menos el 40 % del total de sus ingresos anuales, siempre que alcancen como mínimo la cantidad de 5.000 euros.  
En particular, deberán publicar en los términos previstos en los principios generales del artículo 5 de la Ley 19/2013 la información institucional y organizativa del artículo 6 y la económica y presupuestaria del artículo 8 de la misma. Dicha publicación se realizará a través de la página web de la entidad, o bien a través de la plataforma TEP - Transparència Entitats Privades, de GVA Oberta, a la que se puede acceder en gvaoberta.gva.es/tep.  
Esta información se deberá publicar a partir del año siguiente a aquel en el que se hayan superado los umbrales establecidos, y tendrá que mantenerse publicada durante al menos cuatro años naturales.  
2. Sin perjuicio de las obligaciones previstas en el apartado anterior, todas las entidades o personas beneficiarias de subvenciones deberán dar la adecuada publicidad del carácter público de la financiación de programas, actividades, inversiones o actuaciones de cualquier tipo que sean objeto de subvención, incluyendo el logotipo de la Generalitat Valenciana en medios de difusión tales como carteles, materiales impresos, medios electrónicos o audiovisuales y en cualquier otro medio de publicidad que se realice de la actividad subvencionada.  
3. Las entidades o personas beneficiarias de subvenciones están obligadas a suministrar a la entidad concedente, previo requerimiento, toda la información que sea necesaria para el cumplimiento por esta de las obligaciones previstas en la Ley 1/2022, de 13 de abril, en el plazo de 15 días hábiles desde el requerimiento. Una vez transcurrido el plazo conferido en el requerimiento sin que el mismo hubiera sido atendido, el órgano que ha realizado el requerimiento podrá acordar, previa advertencia y audiencia a la persona interesada, la imposición de multas coercitivas en los términos previstos en el artículo 5 de la Ley 1/2022, de 13 de abril.  
4. Los nuevos conjuntos de datos que se generen por la formalización y el desarrollo de las subvenciones otorgadas por la administración de la Generalitat se deben disponer, siempre que sea posible, como conjunto de datos abiertos.  
  
Decimoséptima. Régimen de infracciones y sanciones  
El régimen sancionador será el establecido en el Título IV de la Ley 38/2003 en sus preceptos básicos, y en el Título X, Capítulo IV, de la Ley 1/2015, de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones. Igualmente es de aplicación el Título II, «Régimen sancionador en materia de ayudas de la política agrícola común», de la Ley 30/2022, de 23 de diciembre, por la que se regulan el sistema de gestión de la Política Agrícola Común y otras materias conexas.  
Mediante la presentación de la solicitud:  
a) El solicitante manifiesta bajo su responsabilidad que todos los datos recogidos en ella y en la documentación que se adjunta son verídicos  
b) La inexactitud, falsedad u omisión, de carácter esencial, de cualquier dato o información que se incorpore a la misma, o la no presentación ante la Administración competente, de la documentación que sea requerida para acreditar el cumplimiento de lo declarado, podrán dar lugar, en su caso, a la denegación de la subvención o ayuda o, si esta ya ha sido reconocida, a la incoación de los correspondientes procedimientos de minoración y/o reintegro, sin perjuicio de otras responsabilidades en que la persona beneficiaria pudiera haber incurrido.  
Asimismo, la resolución de la Administración Pública que declare tales circunstancias podrá determinar la obligación del interesado de restituir la situación jurídica al momento previo al reconocimiento de la concesión de la subvención o ayuda correspondiente, así como la imposibilidad de instar un nuevo procedimiento con el mismo objeto durante un período de tiempo determinado por la ley, todo ello conforme a los términos establecidos en las normas sectoriales de aplicación.  
c) Si esta conducta está tipificada como infracción en la legislación aplicable, dará lugar a la incoación del oportuno expediente sancionador de conformidad con lo dispuesto en el Título IV de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones. Todo ello sin perjuicio de las responsabilidades de todo orden, incluso penal, a que pudiere haber lugar, como consecuencia de la falsedad o inexactitud en los datos o documentos aportados o en las declaraciones realizadas.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML