Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
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Sumari del DOGV 3356, del 22-10-1998 (1998/8719)

RESOLUCIÓ d'1 d'octubre de 1998, del director general de Recursos Humans, per la qual convoca un concurs oposició per a la provisió de vacants de personal no sanitari dels grups A, tècnics de la funció administrativa, i B, gestió de la funció administrativa, d'institucions sanitàries de la Conselleria de Sanitat.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   3356

Data del DOGV
:   22-10-1998

Secció del DOGV
:   II. AUTORITATS I PERSONAL - B) OFERTES D'OCUPACIÓ PÚBLICA, OPOSICIONS I CONCURSOS

Número del document
:   1998/8719

CVE


Data del document
:   01-10-1998

Organisme emissor
:   Conselleria de Sanitat

Tipus de document
:   Resolució

RESOLUCIÓ d'1 d'octubre de 1998, del director general de Recursos Humans, per la qual convoca un concurs oposició per a la provisió de vacants de personal no sanitari dels grups A, tècnics de la funció administrativa, i B, gestió de la funció administrativa, d'institucions sanitàries de la Conselleria de Sanitat. [1998/X8719]
  
Aprovada l'oferta pública d'ocupació de personal adscrit a les institucions sanitàries de la Conselleria de Sanitat pel Decret 252/1994, de 7 de desembre, del Consell de la Generalitat Valenciana, i acabat el concurs de trasllats, es fa necessari convocar un concurs oposició per a la cobertura de les places anunciades dels grups A i B de la funció administrativa d'institucions sanitàries de la Conselleria de Sanitat.
  
D'acord amb els sistemes i procediments establits pel Reial Decret 118/1991, de 25 de gener, sobre la selecció del personal estatutari i la provisió de places de les institucions sanitàries de la Seguretat Social.
  
Aquesta Direcció General de Recursos Humans, fent ús de les competències que li atribueix l'article 2 de l'Ordre de 10 de març de 1997, de la Conselleria de Sanitat, que aprova delegacions d'atribucions en matèria de personal en favor de diferents òrgans de la Conselleria (DOGV núm. 2.953, de 17.03.97), acorda convocar aquestes places segons les següents bases de la convocatòria:
  
Bases de la convocatòria
  
1. Normes generals
  
1.1 Es convoquen proves selectives per a la provisió de 3 places vacants del grup A, tècnics de la funció administrativa i 3 places del grup B, gestió de la funció administrativa, d'institucions sanitàries de la Conselleria de Sanitat.
  
1.2 El procés selectiu es durà a terme mitjançant el sistema de concurs oposició, que es regirà per aquestes bases i pel que estableix el Reial Decret 118/1991, de 25 de gener, sobre la selecció del personal estatutari i la provisió de places de les institucions sanitàries de la Seguretat Social.
  
1.3 D'acord amb l'article sis del Decret 254/94 i l'acord assolit en la Mesa Sectorial de Sanitat en la reunió del 15.04.98, s'estableix una reserva d'una plaça en cada categoria de les convocades per a ser cobertes pel torn de promoció interna. Les places que no s'ocupen per aquest torn s'acumularan al sistema general d'accés lliure.
  
1.4 Atés el nombre de places convocades, no és possible fer la reserva de places per als qui tinguen la condició legal de personal amb minusvalidesa prevista en l'article set del Decret 254/94.
  
1.5 Als aspirants que superen el procés selectiu se'ls aplicarà l'Estatut de personal no sanitari de les institucions sanitàries de la Seguretat Social i la resta de les disposicions que els siguen aplicables.
  
1.6 Les places estan dotades amb les retribucions que determina el Reial Decret Llei 3/1987, d'11 de setembre, i la normativa de desplegament, en la quantia fixada pressupostàriament per al personal no sanitari d'institucions sanitàries dependents de la Conselleria de Sanitat.
  
1.7 El personal que obtinga plaça en la present convocatòria no podrà fer-ne compatible l'exercici amb un altre lloc de treball, càrrec o activitat en el sector públic, llevat dels casos excepcionals que preveuen les disposicions vigents en matèria d'incompatibilitats.
  
1.8 El règim de prestació de serveis serà indistintament de matí i/o vesprada, sense perjudici de la participació en els torns d'atenció continuada per a les categories que ho tenen establit. El règim horari serà el legalment estipulat.
  
2. Requisits dels aspirants
  
a) Requisits generals per a ambdós sistemes
  
2.1 Ser espanyol o nacional d'algun dels estats membres de la Unió Europea o d'algun dels països que han subscrit un tractat internacional en els termes establits en la disposició addicional única de la Llei 17/1993, de 23 de desembre, sobre l'accés a determinats sectors de la funció pública dels nacionals dels altres estats membres de la UE.
  
2.2 Haver fet els divuit anys i no haver arribat a l'edat de jubilació.
  
2.3 Estar en possessió de la titulació corresponent, que, d'acord amb el que estableix la disposició addicional del Reial Decret 3/1987, d'11 de setembre, serà:
  
Grup A: llicenciat, enginyer, arquitecte o equivalent.
  
Grup B: enginyer tècnic, diplomat universitari, arquitecte tècnic, Formació Professional de tercer grau o equivalent.
  
2.4 Aptitud psicofísica, que s'acreditarà mitjançant un certificat mèdic quan s'haurà obtingut la plaça. La presa de possessió quedarà supeditada a la superació d'aquest requisit.
  
2.5 No estar inhabilitat per a l'exercici professional o per a l'exercici de funcions públiques, ni separat mitjançant un expedient disciplinari del servei de qualsevol de les administracions públiques o de la Seguretat Social.
  
2.6 Haver ingressat els drets d'examen segons que especifica la base 3.1 d'aquesta convocatòria.
  
b) Requisits específics per al torn restringit de promoció interna
  
A més de tenir els requisits de l'apartat anterior, els aspirants que concórreguen per aquest sistema, hauran d'acreditar que tenen la condició de personal estatutari amb plaça en propietat en institucions sanitàries dependents de la Conselleria de Sanitat en el grup de classificació immediatament inferior al grup de places que es convoquen, dels establits en l'article 3 del Reial Decret Llei 3/1987, d'11 de setembre, i haver completat dos anys de serveis amb plaça en propietat abans de l'acabament del termini de presentació d'instàncies.
  
c) Moment en què cal acreditar els requisits per a concursar
  
Per ser admesos a la realització de les proves, bastarà que els aspirants manifesten i declaren en les seues instàncies que tenen tots i cadascun dels requisits i les condicions exigits, referits a la data d'acabament del termini assenyalat per a la presentació de les sol·licituds.
  
Els requisits a què es refereixen els apartats a) i b) els acreditarà l'aspirant mitjançant la documentació original, un testimoni notarial o una fotocòpia compulsada, i hauran de ser aportats en els terminis establits en les bases 7.1 i 6.3, respectivament. El pagament dels drets d'examen, que s'haurà de fer abans de la presentació de les sol·licituds, s'efectuarà com explica la base 3.
  
3. Sol·licituds
  
3.1 Les persones interessades a participar en el concurs oposició hauran d'emplenar una sol·licitud que necessàriament serà el model que els serà proporcionat a les direccions territorials de la Conselleria de Sanitat i a la Gerència d'Alcoi. Els sol·licitants hauran de llegir les instruccions que figuren en l'imprés.
  
Emplenada la sol·licitud, caldrà ingressar en el compte número 2077/0014/3.9/3101303948 de Bancaixa, en concepte de drets d'examen, la quantitat de 3.520 (tres mil cinc-centes vint) pessetes per a l'admissió a les proves del grup A, i 2.350 (dues mil tres-centes cinquanta) pessetes per a l'admissió a les proes del grup B.
  
Quan s'hauran pagat els drets d'examen, l'oficina bancària on es faça l'ingrés segellarà i datarà tots els exemplars de què consta el model de sol·licitud, en conservarà l'exemplar 4 i en tornarà la resta a la persona interessada.
  
3.2 Els exemplars 1, 2 i 3 de les sol·licituds es podran presentar en les unitats de registre de les dependències administratives següents:
  
- 03001 Alacant: c/ Girona, núm. 26
  
- 03800 Alcoi: av. del País Valencià, núm. 33
  
- 12001 Castelló de la Plana: plaça Hort dels Corders, núm. 12.
  
- 46008 València: av. Ferran el Catòlic, núm. 74,
  
o mitjançant qualsevol de les maneres previstes en la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
L'exemplar número 3 quedarà en poder de la persona interessada i li servirà de justificant. Haurà de figurar en tots els exemplars tant el segell de l'entitat bancària, que acreditarà el fet d'haver pagat els drets d'examen, com el segell del registre de l'organisme on es presente, que acreditarà el fet d'haver presentat la instància dins del termini establit.
  
La falta d'un dels segells comportarà l'exclusió de l'aspirant. En cap cas el pagament en l'entitat bancària podrà substituir el tràmit de presentació en temps i forma, segons que s'ha previst anteriorment.
  
3.3 El termini de presentació d'instàncies serà d'un mes a partir de l'endemà de la publicació d'aquesta convocatòria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
3.4 El fet d'haver-hi dades falses en la instància o en la documentació aportada pels aspirants comportaria l'exclusió del concurs i/o la nul·litat de la plaça adjudicada en el seu cas, sense perjudici de les mesures legals que corresponga.
  
3.5 El domicili que figure en les instàncies es considerarà l'únic vàlid per a notificacions, i seran responsabilitat exclusiva del concursant tant les errades en l'expressió com la comunicació a la Conselleria de Sanitat de qualsevol canvi d'aquest domicili.
  
3.6 El tribunal establirà, per a les persones amb disminucions que ho sol·liciten, les adaptacions possibles de temps i de mitjans per a la realització de les proves. Amb aquesta intenció, les persones interessades hauran de formular la petició corresponent en la sol·licitud de participació en la convocatòria. Aquestes adaptacions no podran desvirtuar el caràcter de la prova, la finalitat de la qual es valorar l'aptitud dels aspirants per a les funcions pròpies de la plaça a què concorre.
  
3.7 Els aspirants sols podran participar a través d'un dels dos sistemes d'accés indicats. L'opció pel torn restringit de promoció interna es farà constar en la sol·licitud de participació en la convocatòria, en l'espai que hi ha per a això. En el supòsit que l'aspirant no tinga els requisits per a concursar per aquest torn, la seua sol·licitud serà traslladada automàticament al torn lliure. Els aspirants que opten en la instància pel torn restringit de promoció interna no podran optar a les places assignades al torn lliure.
  
4. Admissió i exclusió d'aspirants
  
4.1 En acabat el termini de presentació d'instàncies, el director general de Recursos Humans de la Conselleria de Sanitat publicarà una resolució que aprovarà la llista provisional d'aspirants admesos i exclosos. Figurarà en aquesta llista el nom i els cognoms dels aspirants amb la identificació, si cal, de la causa de l'exclusió.
  
Els concursants disposaran d'un termini de deu dies hàbils comptadors a partir de l'endemà de la publicació de la resolució per a esmenar els defectes detectats i en el seu cas l'exclusió inadequada, de conformitat amb el que estableix l'article 71 de la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
4.2 En acabat el termini esmentat en el paràgraf anterior, vistes les al·legacions i esmenats els defectes si cal, es publicarà la llista definitiva d'admesos i exclosos de la mateixa manera que la llista provisional.
  
En la mateixa resolució que publicarà la llista d'admesos i exclosos s'indicarà el lloc i la data del començament dels exercicis de la fase d'oposició. Aquesta publicació servirà de notificació a les persones interessades.
  
5. Tribunal
  
5.1 Hi haurà un sol tribunal per a les dues categories. Els membres del tribunal seran nomenats pel conseller de Sanitat a proposta del secretari general de la Conselleria de Sanitat, d'acord amb l'article 1.k de l'Ordre de 10 de març de 1997, de la Conselleria de Sanitat. La llista dels membres serà publicada amb una anticipació d'un mes com a mínim abans del començament de les proves, junt amb la resolució que aprove la llista provisional dels aspirants admesos i exclosos.
  
El tribunal estarà compost per set membres. Caldrà designar el mateix nombre de suplents. Tindrà la composició següent:
  
President:
  
- El director general de Recursos Humans o la persona que hi delegue.
  
Vocals:
  
- Dos vocals a proposta del director general de Recursos Humans.
  
- Un vocal a proposta de la Conselleria de Sanitat.
  
- Dos representants proposats per les organitzacions sindicals, en els termes que es fixen en els pactes a què es refereix la Llei 9/1987, de 12 de juny.
  
- Secretari:
  
Personal funcionari de la Conselleria de Sanitat.
  
5.2 Règim de funcionament
  
5.2.1 Tots els membres del tribunal actuaran amb veu i vot, i tant els titulars com els suplents hauran de tenir una titulació d'igual o superior nivell acadèmic que l'exigida per a l'ingrés.
  
5.2.2 S'entendrà que està constituït el tribunal quan hi assistisquen la majoria absoluta dels seus membres, i necessàriament el que en siga president o president suplent, que tindrà vot de qualitat en cas d'empat. Si no hi assisteix el secretari, en farà les funcions un vocal, segons l'ordre en què apareixen nomenats en la base 5.1.
  
5.2.3 Quan no es faça la proposta de vocals en un termini de 15 dies a partir de la seua sol·licitud, els corresponents membres del tribunal podran ser directament designats per l'autoritat convocant.
  
5.2.4 El tribunal podrà incorporar als seus treballs assessors especialistes per a totes o algunes de les proves, d'acord amb el que preveu la convocatòria. Aquests assessors hauran de tenir una titulació acadèmica de nivell igual o superior a l'exigida per a l'ingrés, i es limitaran a exercir les seues especialitats tècniques, que seran el fonament exclusiu de la seua col·laboració amb l'òrgan de selecció.
  
5.2.5 Entre els membres del tribunal hi haurà d'haver, en tot cas, persones que mantinguen una vinculació professional de caràcter fix amb la Conselleria de Sanitat. Ha de quedar adequadament acreditada en l'expedient la causa que determine els nomenaments que, excepcionalment, no designen personal fix.
  
5.3 Corresponen al tribunal les funcions relatives a la determinació concreta del contingut de les proves i a la qualificació dels aspirants, tant en la fase d'oposició com en la de concurs, així com, en general, l'adopció de les mesures que calguen per al desenvolupament de les proves selectives, d'acord amb el que estableixen el Reial Decret 118/1991, de 25 de gener, i la convocatòria.
  
Els criteris d'actuació del tribunal referits a les funcions indicades anteriorment hauran de fer-se públics abans de la realització de les proves.
  
5.4 Els membres del tribunal hauran d'abstenir-se i podran ser recusats per les persones interessades quan hi concórreguen les circumstàncies previstes en els articles 28 i 29 de la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú. També hauran d'abstenir-se'n les persones que hagen fet treballs específics de preparació d'aspirants els cinc anys anteriors al començament de les proves, llevat que aquesta activitat estiga vinculada a la formació oficial per a l'obtenció del títol utilitzat per l'aspirant en aquesta convocatòria.
  
5.5 Per a comunicacions i altres incidències, el tribunal tindrà la seu als serveis centrals de la Conselleria de Sanitat, al carrer Roger de Llúria, 19, de València (46002). Més endavant, quan es farà el trasllat d'aquests serveis centrals, el nou domicili serà el carrer de misser Mascó, 31, 46010 València.
  
6. Desenvolupament de la convocatòria
  
Les proves selectives pel sistema de concurs oposició consistiran en la celebració de cada una de les fases esmentades, a fi de determinar l'aptitud dels aspirants i de fixar-ne l'ordre per a la selecció.
  
6.1 Característiques de les proves selectives
  
Constaran de les proves, totes eliminatòries, que es descriuen ací segons les categories a què aspiren els opositors.
  
A) Grup tècnic de la funció administrativa
  
Primera prova: consistirà en la contestació per escrit, en el termini màxim de quatre hores, d'un qüestionari corresponent al grup de matèries comunes del programa que consta com a annex IV i un altre qüestionari corresponent al grups de matèries específiques que consta com a annex V, segons la modalitat que l'aspirant trie en el moment de fer la prova.
  
Segona prova: consistirà en la resolució per escrit, en el termini màxim de quatre hores, d'un o més supòsits pràctics, relacionats amb el grup de matèries comunes que consta com a annex IV.
  
Tercera prova: consistirà en l'exposició oral, durant un període de quaranta minuts, de quatre temes del programa extrets a l'atzar: dos del grup de matèries comunes i dos del grup de matèries específiques.
  
B) Grup de gestió de la funció administrativa
  
Primera prova: consistirà en la contestació per escrit, en el termini màxim de dues hores, d'un qüestionari de preguntes sobre el contingut del programa que s'inclou en l'annex VI.
  
Segona prova: consistirà en la contestació per escrit, en un temps màxim de tres hores, de dos supòsits pràctics a escollir entre els quatre proposats pel tribunal. Quedaran exempts de la realització d'aquest exercici els aspirants que concórreguen per promoció interna i procedisquen del grup C, de la categoria d'administratiu.
  
Tercera prova: consistirà en redactar per escrit un tema general, a escollir entre els dos proposats pel tribunal, que estaran relacionats amb el contingut del programa. S'hi valorarà la capacitat d'expressió escrita, la capacitat de síntesi, la relació i l'exposició del tema. El temps màxim de realització d'aquest exercici serà de tres hores, i serà llegit pels aspirants en sessions públiques.
  
6.2 Anunci de les proves selectives
  
El lloc i la data de començament dels exercicis de les diferents categories s'indicaran en la resolució que farà pública la llista definitiva d'admesos i exclosos.
  
Els aspirants seran convocats per a cada exercici en crida única, i es considerarà decaiguts del seu dret els que no hi compareguen.
  
Una vegada començades les proves, els anuncis de celebració dels successius exercicis seran fets públics pel tribunal al tauler d'anuncis dels serveis centrals de la Conselleria de Sanitat, així com als de les direccions territorials d'Alacant, Castelló i València i de la Gerència d'Àrea d'Alcoi, almenys 3 dies abans de la realització de la prova.
  
Quan l'exercici requerisca lectura pública, l'ordre d'actuació dels opositors s'iniciarà alfabèticament pel primer de la lletra assenyalada en el sorteig realitzat en la Mesa Sectorial de Sanitat de data de 20 de juliol de 1998.
  
6.3 Qualificació de les proves
  
En la fase d'oposició serà necessari contestar correctament almenys el 50% de les preguntes formulades.
  
Serà competència del tribunal la determinació concreta del nombre de preguntes que caldrà contestar per aprovar les proves, així com els criteris de superació de les proves pràctiques i l'establiment de la fórmula de correcció. Aquests criteris seran publicats abans de la realització dels exercicis. Sense perjudici del caràcter eliminatori dels exercicis, podran superar la fase d'oposició un nombre d'aspirants superior al de places convocades.
  
La qualificació de les proves s'adaptarà a les normes següents:
  
A) Grup tècnic de la funció administrativa
  
La primera prova es qualificarà de 0 a 10 punts cada un dels qüestionaris. Quedarà necessàriament eliminat l'aspirant que obtinga en total menys de 10 punts, o zero en algun dels dos qüestionaris.
  
La segona prova es qualificarà de 0a 20 punts, i serà necessari per aprovar obtenir-hi com a mínim 10 punts.
  
La tercera prova es qualificarà de 0 a 5 punts cada un dels temes, i quedarà necessàriament eliminat l'aspirant que hi obtinga en total menys de 10 punts, o zero en algun dels temes.
  
B) Grup de gestió de la funció administrativa
  
La primera prova es qualificarà de 0 a 20 punts, i quedarà eliminat l'aspirant que hi obtinga menys de 10 punts.
  
La segona prova es qualificarà de 0 a 10 punts per a cada un dels supòsits pràctics, i serà necessari per a provar obtenir com a mínim un total de 10 punts i no haver merescut la qualificació de zero en cap de les parts que l'integren.
  
La tercera prova es qualificarà de 0 a 20 punts, i hi serà eliminat l'aspirant que obtinga menys de 10 punts.
  
Acabades les proves selectives, el tribunal farà pública als taulers d'anuncis de la seu central de la Conselleria de Sanitat la llista dels aspirants aprovats per ordre de puntuació.
  
La qualificació final serà la suma de les puntuacions obtingudes en les proves corresponents.
  
Els aspirants que hagen superat la fase d'oposició disposaran de 15 dies naturals, a partir de la publicació de la llista d'aspirants aprovats, per presentar els documents que acrediten els mèrits valorables en la fase de concurs. Caldrà presentar-los en les unitats de registre indicades en la base 3.2 d'aquesta convocatòria. Els aspirants per promoció interna hauran d'acreditar amb documents els requisits establits en la base 2.b).
  
6.4 Fase de concurs
  
En aquesta fase, a la qual sols accediran els aspirants que hagen superat la fase d'oposició, es valoraran els mèrits segons el barem que figura ací com a annex I.
  
La puntuació assenyalada en el paràgraf anterior es complementarà per als aspirants que concórreguen pel sistema de promoció interna amb una puntuació addicional, que no podrà superar el 25% (15 punts) de la puntuació màxima possible del conjunt dels exercicis de la fase d'oposició, i que s'atorgarà atenent fonamentalment el contingut funcional de la categoria estatutària de procedència, així com els serveis que s'hi hagen prestat amb plaça en propietat i l'exercici, si és el cas, de llocs de treball específics de l'estructura de les institucions sanitàries, i que consta com a annex II.
  
Igualment, hi haurà una puntuació addicional al barem de mèrits que consta com a annex III, per coneixement del valencià acreditat per la Junta Qualificadora de Coneixements de Valencià.
  
El tribunal assignarà la puntuació prevista en el barem i la puntuació addicional per promoció interna i coneixement del valencià als mèrits acreditats pels aspirants que hagen superat la fase d'oposició.
  
En cap cas les puntuacions addicionals o la de la fase de concurs podran ser aplicades per superar exercicis de la fase d'oposició.
  
Sols podran ser valorats els mèrits que tinguen les persones interessades fins el dia de publicació de la convocatòria i que siguen suficientment acreditats mitjançant documentació original, testimoni notarial o fotocòpia adequadament compulsada.
  
Els tribunals, que sols podran valorar la documentació adequadament acreditada i aportada en temps i forma, podran demanar-ne qualsevol aclariment. Quan el requeriment no siga atés no serà valorat el mèrit corresponent. Els tribunals podran també sol·licitar als aspirants una còpia traduïda per un traductor jurat dels documents al·legats que estiguen redactats en un idioma diferent dels oficials a la Comunitat Valenciana.
  
6.5 Publicació dels resultats
  
Acabades les proves selectives, el tribunal farà pública, al tauler d'anuncis de la seu central de la Conselleria de Sanitat, la llista dels aspirants per l'ordre de puntuació assolit, que serà la suma de les puntuacions obtingudes en les fases de concurs i d'oposició. Els empats en la puntuació total es resoldran a favor de qui haja obtingut major puntuació en la fase d'oposició i, si persisteix l'empat, es resoldrà a favor de l'aspirant que haja obtingut major puntuació en el primer exercici.
  
Aquesta relació serà elevada pel tribunal al director general de Recursos Humans.
  
6.6 Adjudicació de places
  
El director general de Recursos Humans farà pública al tauler d'anuncis de la seu central de la Conselleria de Sanitat la resolució per la qual aprovarà la relació de places que s'oferiran als aspirants i el procediment per què puguen efectuar la seua opció a plaça, davant la Direcció General de Recursos Humans de la Conselleria de Sanitat, en el termini de 20 dies naturals. Les vacants que s'oferisquen correspondran sempre a places bàsiques de la categoria corresponent.
  
Els aspirants seleccionats pel sistema de promoció interna tindran preferència per a l'elecció de plaça sobre els procedents del sistema general d'accés lliure.
  
Les places s'adjudicaran entre els aspirants d'acord amb la sol·licitud, l'ordre de preferència i per l'ordre de la puntuació aconseguida. Perdran els seus drets derivats de la participació en les proves selectives els aspirants que no sol·liciten plaça en temps i forma, segons el que establirà la resolució a què es refereix el paràgraf primer d'aquest apartat, i els que no obtinguen cap plaça entre les efectivament sol·licitades, així com aquells als quals, per la puntuació obtinguda en el concurs oposició, no els corresponga cap plaça de les oferides. Sols podran ser declarats aprovats en les proves selectives i, per tant, nomenats els aspirants que obtinguen plaça.
  
El director general de Recursos Humans publicarà al tauler d'anuncis de la seu central de la Conselleria de Sanitat, i també a les direccions territorials de Sanitat d'Alacant, Castelló de la Plana i València i la Gerència de Salut d'Alcoi, la llista provisional d'aspirants aprovats amb la indicació de la plaça que els haja correspost.
  
Si en qualsevol moment del procés s'assabenta el tribunal que algun dels aspirants no té tots els requisits exigits, haurà de requerir-li l'acreditació d'aquests requisits. Si els requisits en qüestió no són acreditats en el termini dels deu dies hàbils següents a la notificació del requeriment, el tribunal farà una proposta d'exclusió de l'aspirant, que indicarà les inexactituds o falsedats formulades per l'aspirant, al director general de Recursos Humans, el qual, després de les comprovacions que considere oportunes, dictarà una resolució motivada que exclourà l'aspirant del concurs oposició. Aquesta resolució podrà ser impugnada de la manera que explica la base 11.
  
7. Presentació dels documents
  
7.1 En el termini de 20 dies fixat per a l'elecció de la destinació en el primer paràgraf de la base 6.6 i davant l'òrgan que s'hi expressa, els aspirants hauran de presentar la documentació següent:
  
a) Fotocòpia compulsada del document nacional d'identitat.
  
b) Fotocòpia compulsada del corresponent títol, diploma o resguard de la titulació corresponent.
  
c) Declaració de no haver sigut separat mitjançant un expedient disciplinari de les administracions públiques o de la Seguretat Social, i també de no fer activitats incompatibles.
  
d) Acreditar, mitjançant un reconeixement sistemàtic oficial, l'aptitud psicofísica.
  
e) Els aspirants minusvàlids hauran de presentar una certificació de la Conselleria de Benestar Social o d'un altre òrgan competent d'altres comunitats autònomes o de l'administració de l'estat que acredite aquesta condició i la seua capacitat per fer el treball que correspon a les places d'aquesta convocatòria.
  
7.2 Les persones que, dins del termini fixat, llevat de casos de força major, no presenten la documentació, no podran ser nomenades, i quedaran anul·lades totes les actuacions, sense perjudici de la responsabilitat en què pogueren haver incorregut per falsedat en la instància. En tal cas, la plaça s'inclourà entre les convocades en el següent procés selectiu.
  
Els aspirants aprovats que tingueren la condició de personal fix de les administracions públiques o dels serveis de salut estaran exempts d'acreditar les condicions i els requisits ja justificats per obtenir el seu nomenament anterior, i hauran de presentar una certificació de l'organisme de què depenguen que acredite la seua condició i altres circumstàncies que consten en el seu expedient personal.
  
7.3 Si un aspirant seleccionat no té algun dels requisits exigits en la convocatòria, el director general de Recursos Humans dictarà una resolució motivada en què declararà la pèrdua dels drets a la plaça de què es tracte. Aquesta resolució podrà ser impugnada de la manera que determina la base 11.
  
8. Publicació, nomenament i termini de presa de possessió
  
Acabat el termini per a la presentació de documents, i una vegada adjudicades les places, s'acordarà el nomenament dels aspirants aprovats, que es publicarà en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Els aspirants que hagen obtingut plaça disposaran del termini d'un mes, comptador a partir de l'endemà de la publicació a què fa referència el paràgraf anterior, per incorporar-se a les seues respectives destinacions i efectuar-ne la presa de possessió, que es durà a terme, lliurat el corresponent nomenament pel director general de Recursos Humans, davant el director del centre a què estiga adscrita la plaça corresponent. Perdran els seus drets les persones que, sense causa suficientment justificada, deixen passar el termini sense incorporar-s'hi.
  
9. Coneixements de valencià
  
9.1 Les persones que superen les proves selectives acreditaran els seus coneixements de valencià amb la presentació dels certificats de la Junta Qualificadora de Coneixements de Valencià.
  
9.2 Les persones que no hagen acreditat els coneixements de valencià segons el punt anterior es comprometran a fer els cursos adequats de coneixements de valencià que s'organitzaran per a això.
  
9.3 Els aspirants podran utilitzar, en les proves selectives, escrites o orals, qualsevol de les dues llengües oficials de la Comunitat Valenciana.
  
10. Publicitat
  
Llevat dels casos en què expressament es determine el contrari, les publicacions de les diferents actuacions relatives a la convocatòria es faran al tauler d'anuncis de la seu central de la Conselleria de Sanitat, i els terminis corresponents comptaran a partir de la data de la diligència d'exposició de cada acte en aquest tauler. No obstant això, i només a fi de donar informació als concursants, se n'enviaran còpies a les direccions territorials de la Conselleria de Sanitat a Alacant, Castelló de la Plana, València i la Gerència d'Alcoi. El tribunal podrà determinar la conveniència d'utilitzar altres mitjans exclusivament per a informació.
  
11. Recursos
  
La present convocatòria, les seues bases i tots els actes administratius que siguen dictats en la seua execució pel director general de Recursos Humans de la Conselleria de Sanitat, podran ser impugnats per les persones interessades, després de la comunicació preceptiva a la Direcció General de Recursos Humans de la Conselleria de Sanitat, mitjançant la interposició d'un recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana en el termini de dos mesos, comptadors des de la publicació de l'acte recorregut (articles 110.3 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, i 581 de la Llei de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa).
  
Contra les resolucions i els actes de tràmit dictats pel tribunal que ha de jutjar el concurs, podrà interposar-se un recurs ordinari en el termini d'un mes, davant la Direcció General de Recursos Humans de la Conselleria de Sanitat, segons que diu l'Ordre de 10 de març de 1997, de la Conselleria de Sanitat (articles 107 i 114 de la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú).
  
Tot això sense perjudici que s'use qualsevol altre recurs que per al seu dret estime oportú.
  
València, 1 d'octubre de 1998.- El director general de Recursos Humans: Pompeyo Esparza Bernabeu.
  
Annex I
  
Barem general de mèrits
  
\* Per cada mes complet de serveis prestats en les institucions sanitàries de la Seguretat Social com a personal estatutari fix de plantilla o contractat, amb un límit màxim de 10 anys de prestació de serveis: 0,35 punts.
  
\* Per cada curs el contingut del qual estiga relacionat amb les funcions de la plaça a què es concursa impartit per l'Institut Nacional d'Ocupació, o organitzat per organismes de l'administració educativa autonòmica o central, organismes o institucions de les administracions sanitàries públiques o la Creu Roja, segons la graduació següent:
  
a) Curs de durada entre 30 i 100 hores de classe: 0,25 punts per curs.
  
b) Curs de durada entre 101 i 150 hores de classe: 0,5 punts per curs.
  
c) Curs de durada entre 151 i 200 hores de classe: 1 punt per curs.
  
d) Curs de durada entre 201 i 250 hores de classe: 1,5 punts per curs.
  
e) Curs de durada superior a 250 hores de classe: 2,5 punts per curs.
  
La puntuació màxima d'aquest apartat serà de 16 punts.
  
Annex II
  
Barem de mèrits per al torn de promoció interna
  
I. Contingut funcional (màxim 8 punts)
  
a) Per plaça en propietat en categoria de funció administrativa de grup immediat inferior: 8 punts.
  
b) Per plaça en propietat en categoria de funció administrativa no inclosa en el punt anterior: 5,5 punts.
  
c) Per plaça en propietat en altres categories de l'Estatut de Personal no Sanitari: 3 punts.
  
d) Per plaça en propietat en altres categories estatutàries no incloses en l'Estatut de Personal no sanitari: 3 punts.
  
II. Serveis prestats (màxim 4 punts)
  
Per mes complet de serveis prestats en propietat en la plaça de procedència, fins a un màxim de 4 punts: 0,04 punts.
  
III. Exercici de llocs
  
a) Per exercici de lloc directiu de la divisió de gestió i serveis generals en institucions sanitàries de la Conselleria de Sanitat: 3 punts.
  
b) Per exercici de lloc de cap d'unitat de la divisió de gestió i serveis generals en institucions sanitàries de la Conselleria de Sanitat: 2,5 punts.
  
c) Per exercici de llocs directius d'altres divisions en institucions sanitàries de la Conselleria de Sanitat: 1,5 punts.
  
Sols s'acreditarà valoració per aquest punt si l'exercici del lloc ha sigut igual o superior a sis mesos.
  
Podrà assignar-se valoració per més d'un subapartat encara que la puntuació total per aquest punt no podrà excedir els tres punts.
  
Annex III
  
Barem de mèrits per coneixements de valencià
  
Els coneixements de valencià es valoraran d'acord amb la possessió del corresponent certificat expedit o homologat per la Junta Qualificadora de Coneixements de Valencià:
  
1. Certificat de coneixements orals: 0,5 punts.
  
2. Certificat de grau elemental: 1 punt.
  
3. Certificat de grau mitjà: 1,5 punts.
  
4. Certificat de superior: 2 punts.
  
Només es valorarà el certificat de major grau de coneixement.
  
Annex IV
  
Programa de matèries comunes per a la provisió de places vacants de personal estatutari no sanitari de la funció administrativa del grup A, al servei de les institucions sanitàries dependents de la Conselleria de Sanitat
  
Apartat 1. Dret constitucional i autonòmic
  
1. La Constitució Espanyola de 1978 (I). Estructura. Títol preliminar. Drets i deures fonamentals. La protecció jurisdiccional dels drets fonamentals de la persona. El recurs d'empara.
  
2. La Constitució espanyola de 1978 (II). La Corona. Les Corts Generals. El poder judicial.
  
3. La Constitució Espanyola de 1978 (III). El Govern i l'administració. Relacions entre el Govern i les Corts Generals.
  
4. La Constitució Espanyola de 1978 (IV). L'organització territorial de l'Estat. El Tribunal Constitucional.
  
5. L'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana (I). La Generalitat Valenciana: institucions d'autogovern.
  
6. L'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana (II). Competències de la Generalitat Valenciana. L'administració local. Economia i hisenda. Reforma de l'Estatut.
  
7. La Llei de Govern Valencià (I). El president de la Generalitat Valenciana. El Consell.
  
8. La Llei de Govern Valencià (II). Relacions entre el Consell i les Corts Valencianes. L'administració pública de la Generalitat Valenciana. La responsabilitat dels membres del Consell i de l'administració pública de la Generalitat Valenciana.
  
Apartat 2. Dret administratiu i sanitari
  
9. El dret administratiu. Concepte. L'activitat administrativa de dret privat. Les fonts del dret administratiu.
  
10. El reglament. Concepte. Requisits de validesa. Classes. Reglaments il·legals. La inderogabilitat singular dels reglaments. Les circulars i les instruccions. La potestat reglamentària en l'administració del Consell.
  
11. L'acte administratiu. Concepte i elements. L'eficàcia de l'acte administratiu.
  
12. Les classes d'actes administratius. Actes de tràmit, definitius, d'execució i confirmatoris. Actes que causen estat i actes ferms. Actes reglats i discrecionals. Actes de fiscalització i tutela. Actes favorables i de gravamen. Actes expressos, tàcits i presumptes: el silenci administratiu. La qüestió dels actes polítics o de govern.
  
13. La invalidesa de l'acte administratiu. La nul·litat de ple dret. L'anul·labilitat. Irregularitats no invalidants. La conversió dels actes administratius. La conservació d'actuacions. La revisió d'ofici dels actes administratius. La revisió dels actes declaratoris de drets. Rectificació d'errors materials. Límits a la potestat revisora.
  
14. La Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú (I). Àmbit d'aplicació. Principis generals i competència dels òrgans administratius. Òrgans col·legiats. Conflictes d'atribucions. Abstenció i recusació. Els interessats en el procediment administratiu.
  
15. La Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú (II). Normes generals sobre actuació administrativa. Termes i terminis. Informació i documentació en el procediment administratiu. Recepció i registre de documents.
  
16. El procediment administratiu (I). La iniciació del procediment. L'ordenació. Normes generals sobre la tramitació i la seua impulsió. Comunicacions i notificacions: requisits i formes d'executar-les. La instrucció: disposicions generals. Informes, prova i audiència de l'interessat.
  
17. El procediment administratiu (II). La terminació del procediment: resolució, desistiment, renúncia i caducitat. L'execució dels actes administratius: normes generals. L'execució forçosa: mitjans.
  
18. Els recursos administratius. Disposicions generals. Recurs ordinari i de revisió. El recurs contenciós administratiu: actes impugnables.
  
19. Procediments especials. Procediment sancionador i les reclamacions prèvies a l'exercici de les accions civils i laborals.
  
20. La Llei de Contractes de l'Estat. Àmbit d'aplicació. Classificació dels contractes. Règim jurídic aplicable. Regles generals sobre preparació, competència i adjudicació dels contractes. Jurisdicció aplicable. La fiscalització de la despesa en la contractació. Prerrogatives de l'administració.
  
21. Els contractes administratius. Subjectes. Òrgans de contractació. Desconcentració i delegació de les facultats de contractació. Requisits exigibles al contractista. Objecte i preu del contracte. Els plecs de clàusules administratives i prescripcions tècniques. La invalidesa dels contractes: nul·litat de ple dret i actes anul·lables.
  
22. El contracte d'obres. Disposicions generals. Actuacions administratives preparatòries. Formes d'adjudicació. Formalització, efectes i extinció del contracte. Cessió del contracte i subcontracte d'obres.
  
23. El contracte de gestió de serveis públics. Disposicions generals. Actuacions administratives preparatòries. Forma d'adjudicació. Formalització, efectes i extinció del contracte. Cessió del contracte i subcontracte de gestió de serveis.
  
24. El contracte de subministrament. Disposicions generals. Actuacions administratives preparatòries. Formes d'adjudicació. Formalització, efectes i extinció del contracte. Cessió del contracte i subcontracte de subministrament.
  
25. Classificació, solvència i registre dels empresaris. La fiança i la resta de garanties en els contractes de l'estat: fiança provisional, definitiva i complementària. Garanties especials. Avals.
  
26. Contracte d'assistència amb empreses consultores o de serveis i contractació per a la realització de treballs específics i concrets no habituals. Requisits del contractista. Actuacions administratives preparatòries. Objecte del contracte. Formes d'adjudicació . Formalització del contracte. Garantia definitiva. Prerrogatives de l'administració. Jurisdicció aplicable.
  
27. L'administració de l'estat. Personalitat jurídica. Organització de l'administració central. Competència dels òrgans de l'administració central. La responsabilitat de les autoritats i funcionaris públics.
  
28. L'administració institucional. Teoria general. La relació d'instrumentalitat. Classes d'ens institucionals.
  
29. La Llei General de Sanitat (I). Objectiu i estructura de la llei. Àmbit d'aplicació. El sistema de salut: principis generals. Actuacions sanitàries. Salut mental. Salut laboral. Intervenció pública en relació amb la salut individual i col·lectiva. Infraccions i sancions.
  
30. La Llei General de Sanitat (II). Competències de les administracions públiques en matèria de sanitat. Estructura del sistema sanitari públic. La coordinació general sanitària. Finançament del sistema sanitari públic.
  
31. La Llei General de Sanitat (III). Entitats sanitàries. Productes farmacèutics. Docència i investigació en el Sistema Nacional de la Salut. L'Institut de Salut Carles III. L'Institut Valencià d'Estudis en Salut Pública.
  
32. Competències de la Generalitat Valenciana en matèria de sanitat. La Conselleria de Sanitat: estructura i competències. Funcions i òrgans superiors. Òrgans de gestió dels serveis centrals. Competències pròpies i delegades.
  
33. L'Atenció Primària a la Comunitat Valenciana. Conceptes bàsics. Organització. Reconversió del model tradicional al nou model d'atenció primària.
  
34. L'Atenció Especialitzada a la Comunitat Valenciana. Organització i funcions. Estructura de l'atenció especialitzada. Estructura, organització i funcionament dels hospitals. Els centres d'especialitats. Reconversió del model tradicional al nou model d'atenció especialitzada.
  
Apartat 3. Personal i seguretat social
  
35. El personal al servei de les institucions sanitàries de la Conselleria de Sanitat. Classes de personal. Diferències entre vinculació jurídica estatutària, funcionarial i laboral. Legislació aplicable. Incompatibilitats.
  
36. Estatuts jurídics del personal estatutari de la Seguretat Social. Àmbit d'aplicació. Classificació del personal. Situacions.
  
37. Règim de selecció i provisió de places del personal estatutari de la Seguretat Social. Especial referència a la normativa de la Conselleria de Sanitat.
  
38. Drets i deures del personal estatutari de la Seguretat Social. Règim disciplinari.
  
39. Règim de retribucions del personal estatutari de la Seguretat Social. Anàlisi del Reial Decret-Llei 3/1987, d'11 de setembre. Retribucions de la Conselleria de Sanitat en Atenció Primària i Atenció Especialitzada. Retribucions del personal no estatutari en institucions sanitàries de la Conselleria de Sanitat. Retribucions corresponents a places vinculades. Indemnitzacions per raó del servei.
  
40. La Llei de la Funció Pública Valenciana. Àmbit d'aplicació. El personal al servei de la Generalitat Valenciana. La provisió de llocs de treball. Òrgans superiors i competències. Règim jurídic de la funció pública.
  
41. Fonts del dret del treball. La jerarquia de les fonts. Principis d'ordenació jeràrquica. Els principis de norma mínima i de norma mas favorable. La interpretació.
  
42. El contracte de treball. Concepte, objecte i causa. Naixement del contracte de treball. La forma. Relacions laborals de caràcter especial.
  
43. Supòsits legals de contractació temporal. Disposicions comunes als distints tipus de contractació temporal. La contractació per a treballs fixos i periòdics de caràcter discontinu. Treballs temporals en l'administració pública.
  
44. Suspensió, interrupció i extinció del contracte de treball. Les seues causes.
  
45. El procediment laboral. Principis generals. Modalitats processals. Processos en matèries de Seguretat Social.
  
46. L'execució de sentències. Normes generals i especialitats. L'execució provisional.
  
47. Normes sobre afiliació dels treballadors, altes, baixes i situacions assimilades a l'alta en el sistema de la Seguretat Social i en el règim general. Procediment i efectes.
  
48. Assistència sanitària: objecte i fets causants. Beneficiaris. Prestacions mèdiques i farmacèutiques. Modalitats de la prestació mèdica. La participació dels beneficiaris en el preu dels medicaments. La universalització de l'assistència sanitària.
  
49. La prestació per incapacitat temporal. Protecció per invalidesa. La protecció a la família.
  
50. La cotització: quota, concepte i naturalesa jurídica. Subjectes obligats i subjectes responsables de la cotització. Bases i tipus.
  
51. La llibertat sindical. Règim jurídic, representativitat i acció sindical. Tutela de la llibertat sindical i repressió de les conductes antisindicals.
  
52. Òrgans de representació del personal al servei de les administracions públiques vinculat a les mateixes amb una relació de caràcter administrativa o estatutària. Participació en la determinació de les condicions de treball. El dret de reunió.
  
53. El dret de vaga i el seu exercici. La vaga en els serveis públics. Establiment de serveis mínims.
  
Apartat 4. Gestió econòmica i pressupostària
  
54. El pressupost (I): conceptes i característiques. Principis pressupostaris. El cicle pressupostari.
  
55. El pressupost (II): el pressupost clàssic, base zero i per programes. L'estructura pressupostària: ingressos i despeses públiques.
  
56. La Llei de la Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana (I). Principis generals. Règim jurídic i pressupostari.
  
57. La Llei de la Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana (II): Intervenció. Tresoreria. Deute públic. Responsabilitats.
  
58. El Pressupost de la Generalitat Valenciana. Estructura. Classificació orgànica, econòmica i funcional. Especial referència al pressupost de la Conselleria de Sanitat. La gestió del pressupost de la Generalitat Valenciana. Modificacions pressupostàries. Liquidació del pressupost i rendició de comptes.
  
59. La gestió de la despesa pública de la Generalitat Valenciana. Fases d'execució. Ordenació de la despesa i del pagament. Documents comptables. Fons a justificar i acomptes de caixa fixa. La gestió de despeses multianuals. La tramitació anticipada d'expedients de despesa. La gestió dels ingressos públics de la Generalitat Valenciana. Fases d'execució i documents comptables.
  
60. El control intern del pressupost. La Intervenció General de la Generalitat Valenciana. Fiscalització limitada i plena. La fiscalització prèvia. La fiscalització a posteriori per mostratge. La fiscalització de la inversió. El control extern del pressupost. La Sindicatura de Comptes.
  
Annex V
  
Programa de matèries específiques per a la provisió de places vacants de personal estatutari no sanitari de la funció administrativa del grup A al servei de les institucions sanitàries de la Conselleria de Sanitat.
  
A) Grup de matèries jurídiques
  
Apartat 1. Dret administratiu i sanitari
  
1. L'Administració pública com a persona jurídica. El concepte d'administració en l'evolució del dret administratiu. la divisió de poders. Activitats administratives dels òrgans constitucionals de l'estat. La coordinació de les Administracions Públiques. L'Administració pública en la legislació vigent.
  
2. Límits d'aplicació del dret administratiu. Criteris de delimitació. El problema de l'entrecreuament del dret administratiu i del dret privat.
  
3. La constitució com a norma jurídica. Significació de la constitució. La constitució com a norma fonamental. El valor normatiu de la Constitució Espanyola. El principi de la interpretació conforme a la constitució de tot l'ordenament.
  
4. La Llei. Concepte. Titulars del poder legislatiu. Publicació i contingut de la Llei. Classes de lleis.
  
5. Els tractats internacionals i el seu valor en el dret intern. La inconstitucionalitat de les lleis i el Tribunal Constitucional.
  
6. Relaciones entre llei i reglament. Principis que presideixen les relacions entre llei i reglament. L'alteració de les relacions entre llei i reglament: la delegació legislativa. Classes de delegació legislativa i cobertura constitucional. La delegació receptícia. La remissió normativa. La deslegalització.
  
7. Sistema de relacions entre l'ordenament estatal i els ordenaments autonòmics. La pluralitat d'ordenaments. Principi general de separació o principi de la competència. L'articulació de l'ordenament estatal i autonòmic en la constitució. La posició jurídica dels estatuts d'autonomia. La cooperació entre l'ordenament estatal i autonòmic. La concurrència normativa entre l'estat i les comunitats autònomes: normativa bàsica i de desenvolupament.
  
8. L'execució Autonòmica de la legislació de l'Estat. El poder estatal de coordinació: les directrius i els plans com a tècniques de coordinació. Delegacions estatals en favor de les comunitats autònomes, harmonització legislativa i intervenció coercitiva. Les clàusules de prevalença i suplència del dret estatal.
  
9. La personalitat jurídica de les administracions públiques. La diversificació de les administracions públiques. Tipologia dels ens públics. Capacitat jurídica dels ens públics.
  
10. El principi de legalitat de l'administració. Estat de dret i principi de legalitat. Les potestats administratives. Concepte i classes. La tècnica d'atribució de la potestat. Potestats reglades i discrecionals.
  
11. Les relacions entre l'administració i justícia. La posició de l'administració amb els tribunals: explicació historicopolítica. El principi d'autotutela. El sistema de conflictes.
  
12. El poder organitzatiu i els principis generals de l'organització administrativa. La potestat organitzativa. Principis d'organització. Organització normativa i no normativa. Teoria de la representació. Teoria de l'òrgan. Òrgans administratius: classificació.
  
13. La competència. Consideracions generals i classes. La irrenunciabilitat de la competència: la delegació. Coordinació i jerarquia com a principis organitzatius. Autonomia, autarquia, tutela administrativa i control.
  
14. Centralització i descentralització. La desconcentració. Formes de descentralització. La descentralització per serveis.
  
15. L'administrat en general i la seua capacitat jurídica i d'obrar. Situacions jurídiques de l'administrat en general. Els drets subjectius de l'administrat. Els drets fonamentals com a drets subjectius.
  
16. El dret dels administrats a obtindre prestacions dels serveis públics. La participació dels administrats en les funcions administratives.
  
17. Actes jurídics de l'administrat. Principals espècies d'actes de l'administrat.
  
18. La incidència de l'acció administrativa sobre les situacions jurídiques de l'administrat. Creació i ampliació de situacions actives favorables: l'acte administratiu com a títol. Creació i ampliació de situacions passives: operacions de gravamen. Limitacions administratives de drets. Prestacions forçoses. Imposició de deures.
  
19. La tècnica autoritzatòria. Classes d'autoritzacions. La delimitació administrativa de drets privats. El binomi intervenció-llibertat d'actuació privada. Atribució de drets privats d'explotació mitjançant la tècnica concessionària.
  
20. Les sancions administratives. Concepte i classes. El procediment sancionador. L'efectivitat de les sancions i la seua impugnació jurisdiccional.
  
21. La jurisdicció contenciosa administrativa. Naturalesa, extensió i límits.
  
22. El procés contenciós administratiu. Les parts. Objecte del recurs contenciós administratiu. El procediment en primera o única instància. La sentència. Recursos contra les sentències. Procediments especials. Les costes del procés.
  
23. L'expropiació forçosa. La potestat expropiatòria. Subjecte, objecte, causa i contingut de l'expropiació. Procediment expropiatori. El just preu. La reversió del bé expropiat.
  
24. El domini públic. El patrimoni de l'estat.
  
25. La responsabilitat patrimonial de l'administració. Els pressupostos de la responsabilitat de l'administració. L'efectivitat de la reparació. L'acció de responsabilitat.
  
26. L'assistència sanitària amb mitjans aliens a la Seguretat Social. Centres i serveis sanitaris concertats amb la Seguretat Social: característiques i règim jurídic. El reintegrament de despeses. L'assistència sanitària amb mitjans propis a personal alié a la Seguretat Social. El transport sanitari.
  
27. Especialitats mèdiques, farmacèutiques i d'infermeria. Regulació jurídica. La formació dels especialistes.
  
28. Règim de concerts entre les universitats i institucions sanitàries. Bases generals del règim de concerts. Requisits de les institucions sanitàries per a concertar.
  
Apartat 2. Dret laboral
  
29. El dret del treball. La internacionalització del dret de treball. El dret comunitari europeu. L'intervencionisme estatal.
  
30. Els convenis col·lectius. Principis constitucionals en matèria de negociació col·lectiva. Els convenis col·lectius en l'Estatut dels Treballadors. Els convenis col·lectius extraestaturaris.
  
31. La jornada de treball. El descans setmanal. Festes laborals. Vacances anuals. El calendari laboral. Permisos retribuïts.
  
32. El mode de prestació laboral. El deure de diligència. Categoria i classificació professionals. El deure de bona fe. Les invencions del treballador.
  
33. Prestacions de l'empresari. Concepte de salari. Classes de salari. Requisits del pagament. El salari mínim. Compensació i absorció de salaris.
  
34. El poder de direcció i les seues derivacions. L'haver de donar ocupació efectiva. El poder disciplinari. Concepte del deure de protecció. Direcció, protecció i responsabilitat.
  
35. L'extinció del contracte de treball. Concepte d'acomiadament. Indicacions generals sobre l'acomiadament. Acomiadament per força major. Els expedients de crisi. Reconversions industrials. Acomiadament per causes objectives.
  
36. Concepte i naturalesa de l'acomiadament disciplinari. Causes. L'acte de l'acomiadament disciplinari. La revisió de l'acomiadament.
  
37. Els conflictes col·lectius. Els procediments de solució del conflicte col·lectiu. Tramitació administrativa del conflicte col·lectiu. Modes d'exteriorització del conflicte col·lectiu.
  
B) Grup de matèries econòmiques
  
Apartat 1. Economia
  
1. Comptabilitat de la renda nacional: una economia de tres sectors. Ingressos, despeses i producció del Govern. La producció de les economies domèstiques. La producció per al conjunt de l'economia. Renda personal. Renda personal disponible i producte nacional brut.
  
2. La demanda de consum i la funció de consum: la funció de consum i la funció d'estalvi. Determinació del nivell d'equilibri de la renda i la producció. Desviacions de la funció de demanda global. El multiplicador.
  
3. Teories de les rendes absolutes, relativa i permanent en una anàlisi sectorial creuada. Renda i consum.
  
4. El tipus d'interés. El nivell de preus i les expectatives dels preus. La distribució de la renda. Els actius dels consumidors.
  
5. El significat del capital i de la inversió. La decisió d'invertir. L'estoc de capital i la taxa d'inversió. Corbes EMC i EMI.
  
6. La corba d'oferta a l'empresa i en la indústria. La funció d'oferta global. Les funcions de demanda global i d'oferta global. L'oferta global, la demanda global i el nivell d'ocupació.
  
7. El nivell de producció i d'ocupació en la teoria clàssica. La Llei de Say. La teoria quantitativa dels diners. El model clàssic amb estalvi i inversió.
  
8. Les teories del cicle econòmic. Schumpeter, Kaldor, Samuelson i Hicks.
  
9. La teoria del creixement de Harrod-Domar. La teoria neoclàssica del creixement.
  
10. Definició d'inflació. Inflació basada en demanda. Inflació per empenta dels costos. El control de la inflació i la corba de Philips. Inflació de demanda enfront de la inflació de costos.
  
11. Política monetària: Instruments. La seua eficàcia en una recessió, en el boom i en la inflació. Política fiscal: l'excedent pressupostari de plena ocupació, la seua flexibilitat, variacions dels impostos, el dèficit i la càrrega del deute nacional.
  
12. La llei de la demanda. El costat de l'oferta. L'elasticitat. Equilibri d'oferta i demanda. El teorema de la teranyina.
  
13. Teoria de la demanda del consumidor: anàlisi basada en la utilitat marginal i en les corbes d'indiferència. Efecte renda i efecte substitució. Mètode d'Slutsky. La teoria de la preferència rellevada. L'excedent del consumidor.
  
14. La teoria de la producció: isoquantes i isocostos. El teorema d'Euler. Els costos de producció: llarg i curt termini.
  
15. La competència pura. Curt i llarg termini. El monopoli pur: especial referència a l'ingrés marginal i al preu. L'oligopoli. La competència monopolística.
  
16. La teoria econòmica del benestar: les condicions de l'òptim. La funció de benestar social i el benestar màxim. Les fallades del mercat. Anàlisi de l'equilibri general: interacció de dos o tres mercats. L'anàlisi input-output: estudi d'interdependència econòmica.
  
17. Anàlisi econòmica del sistema de Seguretat Social. Estructura dels seus recursos. Despeses, dotacions del sistema. Avaluació.
  
18. La Conselleria de Sanitat en el marc de l'economia valenciana. Principals interrelacions entre l'assistència sanitària i magnituds macroeconòmiques de la Comunitat Valenciana. Anàlisi econòmica de la Conselleria de Sanitat en relació amb els pressupostos de la Generalitat Valenciana.
  
19. El finançament del Sistema Nacional de Salut. Especial referència al finançament de la Conselleria de Sanitat.
  
20. Concepte de direcció. Tipus i funcions de direcció.
  
21. La direcció per objectius. Concepte i característiques. Elements essencials. El treball en equip.
  
22. La direcció estratègica. Concepte d'estratègia. Elements essencials. Anàlisi estratègica externa i interna.
  
23. El control com a guia de la gestió. Funció de control. La piràmide de gestió. Disseny i establiment d'estàndards. El quadre de comandament i gràfics de control. Anàlisi de resultats.
  
Apartat 2. Comptabilitat i estadística
  
24. La comptabilitat com a ciència. El concepte de patrimoni i els equilibris patrimonials. El compte.
  
25. El balanç com a instrument de representació del patrimoni. El balanç com a origen i terme de les comptabilitzacions.
  
26. El resultat de l'exercici. Periodificació de resultats. Compte d'explotació general. El compte de resultats de l'exercici.
  
27. El Pla General de Comptabilitat (I). Principis comptables. Quadre de comptes. Definicions i relacions comptables.
  
28. El Pla General de Comptabilitat (II). Comptes anuals: balanç, compte de pèrdues i guanys i quadre de finançament. Memòria de l'exercici. Normes de valoració.
  
29. Anàlisi d'estats economicofinancers. Anàlisi de balanços: mètodes. Anàlisi patrimonial. Anàlisi econòmica i de rendibilitat.
  
30. La comptabilitat analítica. Concepte i metodologia. Enllaç entre la comptabilitat analítica i financera.
  
31. Els costos. Concepte i classes. Mètodes de càlcul. Els costos i la producció conjunta.
  
32. Models de comptabilitat de costos. Especial referència al model espanyol de comptabilitat analítica.
  
33. Comptabilitat de gestió. Càlcul del resultat intern i de les desviacions en costos. Anàlisis estadístiques dels costos.
  
34. Estadística. Conceptes fonamentals. Probabilitat. Distribucions. Mostratge.
  
35. Mesures de posició: mitja, mitjana i moda. Mesures de dispersió: variància, desviació típica i coeficient de variació.
  
36. Números índexs. Índexs de valors, preus i quantitats. Sèries temporals. Tendències i variacions estacionals.
  
37. Presa de decisions. Concepte. Elements i fases d'un procés de decisió. Tècniques per a la presa de decisions. Mètode PERT.
  
Annex VI
  
Programa per a la provisió de places vacants de personal estatutari no sanitari de la funció administrativa del grup B al servei de les institucions sanitàries dependents de la Conselleria de Sanitat.
  
Apartat 1. Dret constitucional i autonòmic
  
1. La Constitució Espanyola de 1978. Estructura. Drets i deures fonamentals. Organització territorial de l'estat.
  
2. El Govern i l'administració. Principis constitucionals de l'administració pública. Òrgans centrals i perifèrics. Òrgans consultius.
  
3. L'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana (I). La Generalitat Valenciana: institucions d'autogovern.
  
4. L'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana (II). Competències de la Generalitat Valenciana. L'administració local. Economia i hisenda. Reforma de l'estatut.
  
5. La Llei de Govern Valencià (I). El president de la Generalitat Valenciana. El Consell.
  
6. La Llei de Govern Valencià (II). Relacions entre el Consell i les Corts Valencianes. L'administració pública de la Generalitat Valenciana. La responsabilitat dels membres del Consell i de l'administració pública de la Generalitat Valenciana.
  
Apartat 2. Dret administratiu i sanitari
  
7. El dret administratiu. Concepte. L'activitat administrativa de dret privat. Les fonts del dret administratiu.
  
8. El reglament. Concepte. Requisits de validesa. Classes. Reglaments il·legals. La inderogabilitat singular dels reglaments. Les circulars i les instruccions. La potestat reglamentària en l'administració del Consell.
  
9. L'acte administratiu. Concepte i elements. L'eficàcia de l'acte administratiu. Classes d'actes administratius. El silenci administratiu.
  
10. La invalidesa de l'acte administratiu. La nul·litat de ple dret . L'anul·labilitat. Irregularitats no invalidants. La conversió dels actes administratius. La conservació d'actuacions. La revisió d'ofici dels actes administratius. La revisió dels actes declaratoris de drets. Rectificació d'errors materials. Límits a la potestat revisora.
  
11. La Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú (I). Àmbit d'aplicació. Principis generals i competència dels òrgans administratius. Òrgans col·legiats. Conflictes d'atribucions. Abstenció i recusació. Els interessats en el procediment administratiu.
  
12. La Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú (II). Normes generals sobre actuació administrativa. Termes i terminis. Informació i documentació en el procediment administratiu. Recepció i registre de documents.
  
13. El procediment administratiu (I). La iniciació del procediment. L'ordenació. Normes generals sobre la tramitació i la seua impulsió. Comunicacions i notificacions: requisits i formes d'executar-les. La instrucció: disposicions generals. Informes, prova i audiència de l'interessat.
  
14. El procediment administratiu (II). La terminació del procediment: resolució, desistiment, renúncia i caducitat. L'execució dels actes administratius: normes generals. L'execució forçosa: mitjans.
  
15. Els recursos administratius. Disposicions generals. Recursos ordinaris i de revisió. El recurs contenciós administratiu: actes impugnables.
  
16. La Llei de contractes de l'estat. Àmbit d'aplicació. Classificació dels contractes. Règim jurídic aplicable. Regles generals sobre preparació, competència i adjudicació dels contractes. Jurisdicció aplicable. La fiscalització de la despesa en la contractació. Prerrogatives de l'administració.
  
17. Els contractes administratius. Subjectes. Òrgans de contractació. Desconcentració i delegació de les facultats de contractació. Requisits exigibles al contractista. Objecte i preu del contracte. Els plecs de clàusules administratives i prescripcions tècniques. La invalidesa dels contractes: nul·litat de ple dret i actes anul·lables.
  
18. El contracte d'obres. Disposicions generals. Actuacions administratives preparatòries. Formes d'adjudicació. Formalització, efectes i extinció del contracte. Cessió del contracte i subcontracte d'obres.
  
19. El contracte de gestió de serveis públics. Disposicions generals. Actuacions administratives preparatòries. Formes d'adjudicació. Formalització, efectes i extinció del contracte. Cessió del contracte i subcontracte de gestió de serveis.
  
20. El contracte de subministrament. Disposicions generals. Actuacions administratives preparatòries. Formes d'adjudicació. Formalització, efectes i extinció del contracte. Cessió del contracte i subcontracte de subministrament.
  
21. Classificació, solvència i registre dels empresaris. La fiança i la resta de garanties en els contractes de l'estat: fiança provisional, definitiva i complementària. Garanties especials. Avals.
  
22. Contractes d'assistència amb empreses consultores o de serveis i contractació per a la realització de treballs específics i concrets no habituals. Requisits del contractista. Actuacions administratives preparatòries. Objecte del contracte. Formes d'adjudicació. Formalització del contracte. Garantia definitiva. Prerrogatives de l'administració. Jurisdicció aplicable.
  
23. Competències de la Generalitat Valenciana en matèria de sanitat. La Conselleria de Sanitat: estructura i competències. Funcions.
  
24. Òrgans superiors de la Conselleria de Sanitat. Òrgans de gestió dels serveis centrals. Competències pròpies i delegades.
  
25. L'Atenció Primària a la Comunitat Valenciana. Conceptes bàsics. Organització. Reconversió del model tradicional al nou model d'Atenció Primària.
  
26. L'Atenció Especialitzada a la Comunitat Valenciana. Organització i funcions. Estructura de l'Atenció Especialitzada. Estructura, organització i funcionament dels hospitals. Els centres d'especialitats. Reconversió del model tradicional al nou model d'Atenció Especialitzada.
  
27. L'assistència sanitària amb mitjans aliens a la Seguretat Social. Centres i serveis sanitaris concertats amb la Seguretat Social: característiques i règim jurídic. El reintegrament de despeses. L'assistència sanitària amb mitjans propis a personal alié a la Seguretat Social. El transport sanitari.
  
28. Especialitats mèdiques, farmacèutiques i d'infermeria. Regulació jurídica. La formació dels especialistes.
  
Apartat 3. Personal i seguretat social
  
29. El personal al servei de les institucions Sanitàries de la Conselleria de Sanitat. Classes de personal. Diferències entre vinculació jurídica estatutària, funcionarial i laboral. Legislació aplicable. Incompatibilitats.
  
30. Estatuts jurídics del personal estatutari de la Seguretat Social. Àmbit d'aplicació. Classificació del personal . Situacions.
  
31. Règim de selecció i provisió de places del personal estatutari de la Seguretat Social. Especial referència a la normativa de la Conselleria de Sanitat.
  
32. Drets i deures del personal estatutari de la Seguretat Social. Règim disciplinari.
  
33. Règim de retribucions del personal estatutari de la Seguretat Social. Anàlisi del Reial Decret-Llei 3/1987, d'11 de setembre. Retribucions de la Conselleria de Sanitat en Atenció Primària i Atenció Especialitzada. Retribucions del personal no estatutari en institucions sanitàries de la Conselleria de Sanitat. Retribucions corresponents a places vinculades. Indemnitzacions per raó del servei.
  
34. La Llei de la Funció Pública Valenciana. Àmbit d'aplicació. El personal al servei de la Generalitat Valenciana. La provisió de llocs de treball. Òrgans superiors i competències. Règim jurídic de la Funció Pública.
  
35. El contracte de treball. Concepte, objecte i causa. Naixement del contracte de treball. La forma. Suspensió, interrupció i extinció del contracte de treball.
  
36. Supòsits legals de contractació temporal. Disposicions comunes als distints tipus de contractació temporal. La contractació per a treballs fixos i periòdics de caràcter discontinu. Treballs temporals en l'administració pública. Relacions laborals de caràcter especial.
  
37. El procediment laboral. Principis generals. Modalitats processals. Processos en matèria de Seguretat Social.
  
38. L'execució de sentències. Normes generals i especialitats. L'execució provisional.
  
39. La jornada de treball. El descans setmanal. Festes laborals. Vacances anuals. El calendari laboral. Permisos retribuïts.
  
40. El mode de prestació de la relació laboral. El deure de diligència. Categoria i classificació professionals. El deure de bona fe. Les invencions del treballador.
  
41. Prestacions de l'empresari. Concepte de salari. Classes de salari. Requisits del pagament. El salari mínim. Compensació i absorció de salaris.
  
42. El poder de direcció i les seues derivacions. L'haver de donar ocupació efectiva. El poder disciplinari. Concepte del deure de protecció. Direcció, protecció i responsabilitat.
  
43. Normes sobre afiliació dels treballadors, altes, baixes i situacions assimilades a l'alta en el sistema de la Seguretat Social i en el règim general. Procediment i efectes.
  
44. Assistència sanitària: objecte i fets causants. Beneficiaris. Prestacions mediques i farmacèutiques. Modalitats de la prestació mèdica. La participació dels beneficiaris en el preu dels medicaments. La universalització de l'assistència sanitària.
  
45. La prestació per incapacitat temporal. Protecció per invalidesa. La protecció a la família.
  
46. La cotització: quota, concepte i naturalesa jurídica. Subjectes obligats i subjectes responsables de la cotització. Bases i tipus.
  
Apartat 4. Gestió econòmica i pressupostària i comptabilitat
  
47. El pressupost (I): Conceptes i característiques. Principis pressupostaris. El cicle pressupostari.
  
48. El pressupost (II): El pressupost clàssic, base zero i per programes. L'estructura pressupostària: ingressos i despeses públiques.
  
49. La Llei de la Hisenda pública de la Generalitat Valenciana (I). Principis generals. Règim jurídic i pressupostari.
  
50. La Llei de la Hisenda pública de la Generalitat Valenciana (II): Intervenció. Tresoreria. Deute públic. Responsabilitats.
  
51. El pressupost de la Generalitat Valenciana. Estructura. Classificació orgànica, econòmica i funcional. Especial referència al pressupost de la Conselleria de Sanitat.
  
52. La gestió del pressupost de l'administració de la Generalitat Valenciana. Modificacions pressupostàries. Liquidació del pressupost i rendició de comptes.
  
53. La gestió de la despesa pública de l'administració de la Generalitat Valenciana (I). Fases d'execució. Ordenació de la despesa i del pagament. Documents comptables.
  
54. La gestió de la despesa pública de l'administració de la Generalitat Valenciana (II). Fons a justificar i bestretes de caixa fixa. La gestió de les despeses multianuals. La tramitació anticipada d'expedients de despesa.
  
55. La gestió dels ingressos públics. Fases d'execució i documents comptables.
  
56. El control intern del pressupost. La Intervenció General de la Generalitat Valenciana. Fiscalització limitada i plena. La fiscalització prèvia. La fiscalització a posteriori per mostratge. La fiscalització de la inversió.
  
57. El control extern del pressupost. La Sindicatura de Comptes.
  
58. La comptabilitat com a ciència. El concepte de patrimoni i els equilibris patrimonials. El compte.
  
59. Balanç de situació. El balanç com a origen i terme de les comptabilitzacions. El compte de resultats de l'exercici. Comptabilitat externa.



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DOGV - Disposición
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Sumario DOGV 3356, del 22-10-1998 (1998/8719)

RESOLUCIÓN de 1 de octubre de 1998, del director general de Recursos Humanos, por la que se convoca concurso-oposición para la provisión de vacantes de personal no sanitario de los grupos A, técnicos de la función administrativa y B, gestión de la función administrativa, de instituciones sanitarias de la Conselleria de Sanidad.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   3356

Fecha DOGV
:   22-10-1998

Sección del DOGV
:   II. AUTORIDADES Y PERSONAL - B) OFERTAS DE EMPLEO PÚBLICO, OPOSICIONES Y CONCURSOS

Número del documento
:   1998/8719

CVE


Fecha del documento
:   01-10-1998

Organismo emisor
:   Conselleria de Sanidad

Tipo de documento
:   Resolución

RESOLUCIÓN de 1 de octubre de 1998, del director general de Recursos Humanos, por la que se convoca concurso-oposición para la provisión de vacantes de personal no sanitario de los grupos A, técnicos de la función administrativa y B, gestión de la función administrativa, de instituciones sanitarias de la Conselleria de Sanidad. [1998/X8719]
  
Aprobada la Oferta de Empleo de Personal adscrito a las instituciones sanitarias de la Conselleria de Sanidad por Decreto 252/1994, de 7 de diciembre, del Consell de la Generalitat Valenciana, y finalizado el concurso de traslados se hace necesario proceder a convocar concurso-oposición para la cobertura de las plazas anunciadas de los grupos A y B de la Función Administrativa de Instituciones Sanitarias de la Conselleria de Sanidad.
  
De conformidad con los sistemas y procedimientos establecidos por el Real Decreto 118/1991, de 25 de enero, sobre selección de personal estatutario y provisión de plazas en las Instituciones Sanitarias de la Seguridad Social.
  
Esta Dirección General de Recursos Humanos, en uso de las competencias que le son atribuidas por el artículo dos de la Orden de 10 de marzo de 1997, de la Conselleria de Sanidad, por la que se aprueban diversas delegaciones de atribuciones en materia de personal en favor de distintos órganos de dicha Conselleria (DOGV nº 2.953, de 17 de marzo de 1997) acuerda proceder a su provisión, con sujeción a las siguientes:
  
Bases de la convocatoria
  
1. Normas generales
  
1.1. Se convoca pruebas selectivas para la provisión de 3 plazas vacantes del grupo A, Técnicos de la Función Administrativa y 3 plazas del grupo B, Gestión de la Función Administrativa, de instituciones sanitarias de la Conselleria de Sanidad.
  
1.2. El proceso selectivo se llevara a cabo mediante el sistema de concurso-oposición, que se regirá por las presentes bases y por lo establecido en el R. Decreto 118/1991, de 25 de enero, sobre selección de personal estatutario y provisión de plazas en las instituciones sanitarias de la Seguridad Social.
  
1.3. De conformidad con el artículo sexto del Decreto 254/94 y el acuerdo alcanzado en Mesa Sectorial de Sanidad en reunión de fecha 15 de abril de 1998, se establece una reserva de 1 plaza en cada categoría de las convocadas para ser cubierta por el turno de promoción interna. Las plazas que no se cubran por este turno se acumularán al sistema general de acceso libre.
  
1.4. Habida cuenta del número de plazas convocadas, no es posible realizar la reserva de plazas para quienes tengan la condición legal de personal con minusvalía prevista en el artículo séptimo del Decreto 254/94.
  
1.5. A los aspirantes que superen el proceso selectivo se les aplicará el Estatuto de personal no sanitario de las instituciones sanitarias de la Seguridad Social y demás disposiciones que les sean de aplicación.
  
1.6. Las plazas están dotadas con las retribuciones que determina el Real Decreto-Ley 3/1987, de 11 de septiembre, y la normativa de desarrollo, en la cuantía fijada presupuestariamente para el personal no sanitario de instituciones sanitarias dependientes de la Conselleria de Sanidad.
  
1.7. El personal que obtenga plaza en la presente convocatoria no podrá compatibilizar el ejercicio de ésta con un segundo puesto de trabajo, cargo o actividad en el sector público, salvo los supuestos excepcionales que prevén las disposiciones vigentes en materia de incompatibilidad.
  
1.8. El régimen de prestación de servicios será indistintamente de mañana y/o tarde, sin perjuicio de la participación en los turnos de atención continuada para aquellas categorías que lo tienen establecido. El régimen horario será el legalmente estipulado.
  
2. Requisitos de los aspirantes
  
a) Requisitos generales para ambos sistemas.
  
2.1. Ser español o nacional de algunos de los Estados miembros de la UE o alguno de los países que hayan suscrito un tratado internacional, en los términos establecidos en la disposición adicional única de la Ley 17/1993, de 23 de diciembre, sobre el acceso a determinados sectores de la función publica de los nacionales de los demás Estados miembros de la UE.
  
2.2. Tener cumplidos dieciocho años y no haber alcanzado la edad de jubilación.
  
2.3. Estar en posesión de la titulación correspondiente que, de conformidad con lo establecido en la Disposición Adicional del Real Decreto-Ley 3/87, de 11 de septiembre, será:
  
Grupo A: licenciado, ingeniero, arquitecto o equivalente.
  
Grupo B: ingeniero técnico, diplomado universitario, arquitecto técnico, Formación Profesional de Tercer Grado o equivalente.
  
2.4. Aptitud psicofísica que se acreditará mediante certificado médico una vez obtenida la plaza, quedando la toma de posesión supeditada a la superación de este requisito.
  
2.5. No encontrarse inhabilitado para el ejercicio profesional o para el desempeño de funciones públicas, ni separado mediante expediente disciplinario del servicio de cualquiera de las Administraciones Públicas o de la Seguridad Social.
  
2.6. Haber ingresado los derechos de examen según se especifica en la base 3.1 de esta convocatoria.
  
b) Requisitos específicos para el turno restringido de promoción interna.
  
Además de reunir los requisitos del apartado anterior los aspirantes que concurran por este sistema deberán acreditar:
  
Que ostentan la condición de personal estatutario con plaza en propiedad en Instituciones Sanitarias dependientes de la Conselleria de Sanidad en el grupo de clasificación inmediatamente inferior al grupo de las plazas que se convocan, de los establecidos en el art. 3º del Real Decreto-Ley 3/1987, de 11 de septiembre, y haber completado dos años de servicios con plaza en propiedad antes de la finalización del plazo de presentación de instancias.
  
c) Momento en que se ha de acreditar el cumplimiento de los requisitos para concursar.
  
Para ser admitidos a la realización de las pruebas bastará con que los aspirantes manifiesten y declaren en sus instancias que reúnen todos y cada uno de los requisitos y condiciones exigidas, referidos a la fecha de expiración del plazo señalado para la presentación de solicitudes.
  
Los requisitos a que se refieren los apartados a) y b) se acreditarán por el aspirante mediante la documentación original, testimonio notarial o fotocopia debidamente compulsada, y deberán ser aportados en los plazos establecidos en la base 7.1 y 6.3 respectivamente. El pago de los derechos de examen, que será previo a la presentación de solicitudes, se efectuará como se indica en la base 3.
  
3. Solicitudes
  
3.1. Los interesados en participar en el concurso-oposición deberán rellenar una solicitud ajustándose necesariamente al modelo que les será facilitado en las Direcciones Territoriales de la Conselleria de Sanidad y la Gerencia de Alcoi. Los solicitantes deberán leer las instrucciones que figuran en el impreso.
  
Cumplimentada la solicitud deberá ingresarse en la cuenta número 2077/0014/3.9/3101303948 de BANCAJA, en concepto de derechos de examen, la cantidad de 3.520 PTA, para la admisión a las pruebas del grupo A y 2.350 PTA, para la admisión a las pruebas del grupo B.
  
Abonados los derechos de examen, la oficina de la caja donde se realice el ingreso sellará y fechará todos los ejemplares de que consta el modelo de solicitud conservando el ejemplar 4 y devolviendo el resto al interesado.
  
3.2. Los ejemplares 1, 2 y 3 de las solicitudes se podrán presentar en las Unidades de Registro de las siguientes dependencias administrativas :
  
- 03001 Alicante: c/ Gerona, nº 26.
  
- 03800 Alcoi : av. País Valenciano, 33.
  
- 12001 Castellón de la Plana: plaza Huerto Sogueros, nº 12.
  
- 46008 Valencia : av. Fernando el Católico, nº 74.
  
o mediante cualquiera de las formas previstas en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
El ejemplar numero 3 quedará en poder del interesado y le servirá de justificante. En todos los ejemplares deberá figurar tanto el sello de la entidad bancaria (acreditativo de haber abonado los derechos de examen) como el sello de registro del organismo donde se deposite, acreditativo de haber presentado la instancia dentro del plazo establecido al efecto.
  
La falta de cualquiera de ellos determinara la exclusión del aspirante. En ningún caso el pago en la entidad bancaria supondrá la sustitución del trámite de presentación en tiempo y forma, conforme a lo previsto anteriormente.
  
3.3. El plazo de presentación de instancias será de un mes, a partir del día siguiente de la publicación de la convocatoria en el DOGV.
  
3.4. La consignación de datos falsos en la instancia, o en la documentación aportada por los aspirantes, conllevará la exclusión del concurso y/o nulidad de la plaza adjudicada en su caso, sin perjuicio de las medidas legales que corresponda.
  
3.5. El domicilio que figure en las instancias se considerará el único válido a efectos de notificaciones, siendo responsabilidad exclusiva del concursante tanto los errores en la consignación del mismo como la comunicación a la conselleria de Sanidad de cualquier cambio de dicho domicilio.
  
3.6. El Tribunal establecerá, para las personas con minusvalías que así lo soliciten, las adaptaciones posibles de tiempo y medios para la realización de las pruebas. A tal efecto, los interesados deberán formular la petición correspondiente en la solicitud de participación en la convocatoria. Dichas adaptaciones no podrán desvirtuar el carácter de la prueba, cuya finalidad es valorar la aptitud de los aspirantes para las funciones propias de la plaza a que concurse.
  
3.7. Los aspirantes sólo podrán participar a través de uno de los dos sistemas de acceso señalados. La opción por el turno restringido de promoción interna habrá de formularse en la correspondiente solicitud de participación en la convocatoria, en el espacio habilitado al efecto. En el supuesto de que el aspirante no cumpliera los requisitos para concursar por este turno, su solicitud se trasladará automáticamente al turno libre. Los aspirantes que opten en la instancia por el turno restringido de promoción interna no podrán optar a la plazas asignadas al turno libre.
  
4. Admisión y exclusión de aspirantes
  
4.1. Finalizado el plazo de presentación de instancias, el director general de Recursos Humanos de la Conselleria de Sanidad publicará resolución por la que se apruebe la lista provisional de aspirantes admitidos y excluidos. En la mencionada lista constará nombre y apellidos de los aspirantes con indicación, en su caso, de la causa de exclusión.
  
Los concursantes dispondrán de un plazo de diez días hábiles contados a partir del siguiente a la fecha de publicación de la Resolución, a efectos de subsanar los defectos apreciados y en su caso la exclusión indebida, de conformidad con lo establecido en el artículo 71 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
4.2. Finalizado el plazo citado en la base anterior, vistas las alegaciones y subsanados los defectos si procediera, se publicará la lista definitiva de admitidos y excluidos en la misma forma que la lista provisional.
  
En la misma resolución por la que se publica la lista de admitidos y excluidos se indicará el lugar y la fecha de comienzo de los ejercicios de la fase de oposición. Esta publicación servirá de notificación a los interesados.
  
5. Tribunal
  
5.1. Habrá un solo tribunal para las dos categorías. Los miembros del Tribunal serán nombrados por el conseller de Sanidad a propuesta del secretario general de la Conselleria de Sanidad, de acuerdo con el artículo 1.k de la Orden de 10 de marzo de 1997, de la Conselleria de Sanidad. La relación nominal de sus miembros será publicada con una antelación de un mes como mínimo al comienzo de las pruebas, junto con la resolución que apruebe la lista provisional de aspirantes admitidos y excluidos.
  
El Tribunal estará compuesto por siete miembros, debiendo designarse el mismo número de suplentes, y tendrá la siguiente composición:
  
- Presidente:
  
- El director general de Recursos Humanos o persona en quien delegue.
  
- Vocales :
  
- Dos vocales a propuesta del director general de Recursos Humanos.
  
- Un vocal a propuesta de la Conselleria de Sanidad.
  
- Dos representantes propuestos por las Organizaciones Sindicales, en los términos que se fijen en los pactos a que se refiere la Ley 9/1987, de 12 de junio.
  
- Secretario:
  
Lo será personal funcionario de la Conselleria de Sanidad.
  
5.2. Régimen de funcionamiento.
  
5.2.1. Todos los miembros del Tribunal, actuarán con voz y voto, y tanto los titulares como los suplentes deberán encontrarse en posesión de titulación de igual o superior nivel académico que la exigida para el ingreso.
  
5.2.2. Se entenderá que esta constituido el Tribunal cuando asistan la mayoría absoluta de sus miembros y necesariamente de entre ellos el que sea su presidente o suplente, quien tendrá voto de calidad en caso de empate. En caso de inasistencia del secretario realizará sus funciones un vocal de acuerdo con el orden en que aparecen nombrados en la base 5.1.
  
5.2.3. Cuando no se efectúe la propuesta de Vocales, en un plazo de quince días a contar desde su solicitud, los correspondientes miembros del Tribunal podrán ser directamente designados por la autoridad convocante.
  
5.2.4. El Tribunal podrá disponer la incorporación a sus trabajos de asesores especialistas para todas o algunas de las pruebas, de acuerdo con lo previsto en la convocatoria. Dichos asesores deberán poseer titulación académica de nivel igual o superior a la exigida para el ingreso, y se limitarán al ejercicio de sus especialidades técnicas, en base exclusivamente a las cuales colaborarán con el órgano de selección.
  
5.2.5. Entre los miembros del Tribunal deberán figurar, en todo caso, personas que mantengan una vinculación profesional de carácter fijo con la Conselleria de Sanidad debiendo quedar debidamente acreditada en el expediente la causa que determine los nombramientos que, excepcionalmente, no recaigan en personal fijo.
  
5.3. Corresponde al Tribunal las funciones relativas a la determinación concreta del contenido de las pruebas y a la calificación de los aspirantes, tanto en la fase de oposición como en la fase de concurso, así como, en general, la adopción de cuantas medidas sean precisas en orden al correcto desarrollo de las pruebas selectivas, de conformidad con lo establecido en el Real Decreto 118/1991, de 25 de enero, y en la convocatoria.
  
Los criterios de actuación del Tribunal referidos a las funciones señaladas con anterioridad deberán hacerse públicos antes de la realización de las pruebas.
  
5.4. Los miembros del Tribunal deberán abstenerse y podrán ser recusados por los interesados cuando concurran en ellos las circunstancias previstas en los artículos 28 y 29 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. Igualmente, deberán abstenerse aquellos que hubieran realizado tareas específicas de preparación de aspirantes los cinco años anteriores al comienzo de estas pruebas, salvo que tales tareas estuvieran vinculadas a la formación oficial para la obtención del título en base al cual concurre el aspirante.
  
5.5. A efectos de comunicaciones y demás incidencias, el Tribunal tendrá su sede en los servicios centrales de la Conselleria de Sanidad, c/ Roger de Lauria, nº19, 46002 Valencia, o en su caso, y cuando se haga efectivo el traslado de estos servicios centrales, el nuevo domicilio será c/ Micer Mascó, 31, 46010 Valencia.
  
6. Desarrollo de la convocatoria
  
Las pruebas selectivas por el sistema de concurso-oposición consistirán en la celebración de cada una de dichas fases, a fin de determinar la aptitud de los aspirantes y de fijar el orden de prelación de los mismos para la selección.
  
6.1. Características de las pruebas selectivas.
  
Constarán de las pruebas, todas ellas eliminatorias, que a continuación se describen en función de las categorías a que aspiran los opositores:
  
A) Grupo técnico de la Función Administrativa.
  
Primera prueba: consistirá en el desarrollo por escrito, en el plazo máximo de cuatro horas, de un cuestionario correspondiente al grupo de materias comunes del programa que consta como anexo IV y un segundo cuestionario correspondiente al grupo de materias específicas que consta como anexo V, según la modalidad que el aspirante elija en el momento de realizar la prueba.
  
Segunda prueba: consistirá en la resolución por escrito en el tiempo máximo de cuatro horas, de uno o más supuestos prácticos, relacionados con el grupo de materias comunes que consta como anexo IV.
  
Tercera prueba: consistirá en exponer oralmente, durante un período de cuarenta minutos, cuatro temas extraídos al azar del programa: dos del grupo de materias comunes y dos del grupo de materias específicas.
  
B) Grupo de Gestión de la Función Administrativa.
  
Primera prueba: consistirá en la contestación por escrito, en el plazo máximo de dos horas, de un cuestionario de preguntas sobre el contenido del programa que se incluye en el anexo VI.
  
Segunda prueba: consistirá en la contestación por escrito en un tiempo máximo de tres horas, de dos supuestos prácticos a escoger de entre los cuatro propuestos por el Tribunal. Quedarán exentos de la realización del mismo aquellos aspirantes que concurran por promoción interna y procedan del grupo C, pertenecientes a la categoría de Administrativo.
  
Tercera prueba: consistirá en redactar por escrito un tema general, a escoger de entre los dos propuestos por el Tribunal, que estarán relacionados con el contenido del programa. Se valorará la capacidad de expresión escrita, capacidad de síntesis, relación y exposición del tema. El tiempo máximo de realización de este ejercicio será de tres horas y será leído por el aspirante en sesión pública.
  
6.2. Anuncio de las pruebas selectivas.
  
El lugar y la fecha del comienzo de los ejercicios de las distintas categorías, vendrán indicados en la resolución por la que se hace pública la lista definitiva de admitidos y excluidos.
  
Los aspirantes serán convocados para cada ejercicio en llamamiento único, quedando decaídos en sus derechos los opositores que no comparezcan a realizarlo.
  
Una vez comenzadas las pruebas, los anuncios de celebración de los sucesivos ejercicios serán hechos públicos por el Tribunal en el tablón de anuncios de los servicios centrales de la Conselleria de Sanidad, así como en las Direcciones Territoriales de la misma en Alicante, Castellón y Valencia y Gerencia de Area de Alcoi, al menos con 3 días de antelación a la realización de la prueba.
  
Cuando el ejercicio requiera lectura pública, el orden de actuación de los opositores se iniciará alfabéticamente por el primero de la letra señalada en el sorteo realizado en Mesa Sectorial de Sanidad de fecha 20 de julio de 1998.
  
6.3. Calificación de las pruebas.
  
En la fase de oposición será necesario contestar correctamente al menos el 50% de las preguntas formuladas.
  
Será competencia del Tribunal la determinación concreta del número de preguntas que será necesario contestar para aprobar las pruebas, así como los criterios de superación de las pruebas prácticas y el establecimiento de la fórmula de corrección. Estos criterios serán publicados con anterioridad a la realización de los ejercicios. Sin perjuicio del carácter eliminatorio de éstos, podrán superar la fase de oposición un número de aspirantes superior al de plazas convocadas.
  
La calificación de las pruebas se atendrá a las siguientes normas:
  
A) Grupo técnico de la Función Administrativa.
  
La primera prueba se calificará de 0 a 10 puntos cada uno de los cuestionarios, quedando necesariamente eliminado el aspirante que obtenga en total menos de 10 puntos, o cero en alguno de los dos cuestionarios.
  
La segunda prueba se calificará de 0 a 20 puntos, siendo necesario para aprobar obtener como mínimo 10 puntos.
  
La tercera prueba se calificará de 0 a 5 puntos cada uno de los temas, quedando necesariamente eliminado el aspirante que obtenga en total menos de 10 puntos, o cero en alguno de los temas.
  
B) Grupo de Gestión de la Función Administrativa.
  
La primera prueba se calificará de 0 a 20 puntos, quedando eliminado el aspirante que obtenga menos de 10 puntos.
  
La segunda prueba se calificará de 0 a 10 puntos cada uno de los supuestos prácticos, siendo necesario para aprobar obtener como mínimo un total de 10 puntos y no haber sido calificado con cero en ninguna de las partes que lo integran.
  
La tercera prueba se calificará de 0 a 20 puntos, siendo eliminado el aspirante que obtenga menos de 10 puntos.
  
Finalizadas las pruebas selectivas, el Tribunal hará pública en los tablones de anuncios de la sede central de la Conselleria de Sanidad la relación de aspirantes aprobados en las mismas por el orden de puntuación alcanzada.
  
La calificación final será la suma de las puntuaciones obtenidas en las correspondientes pruebas.
  
Los aspirantes que hubieren superado la fase de oposición dispondrán de 15 días naturales, a partir de la publicación de la relación de aspirantes aprobados, para presentar los documentos acreditativos de los méritos valorables en la fase de concurso, debiéndose presentar en las Unidades de Registro citadas en la base 3.2. de la convocatoria. Asimismo, los aspirantes de promoción interna deberán acreditar documentalmente los requisitos establecidos en la base 2 b).
  
6.4. Fase de concurso.
  
En esta fase, a la que sólo accederán aquellos aspirantes que hayan superado la fase de oposición, se valorarán los méritos con arreglo al baremo que consta como anexo I.
  
La puntuación señalada en el párrafo anterior se complementará para los aspirantes que concurran por el sistema de promoción interna con una puntuación adicional, que no podrá exceder del 25% (15 puntos) de la puntuación máxima posible del conjunto de los ejercicios de la fase de oposición, que se otorgará atendiendo fundamentalmente al contenido funcional de la categoría estatutaria de procedencia, así como a los servicios prestados en la misma con plaza en propiedad y al desempeño, en su caso, de puestos específicos de la estructura de las Instituciones Sanitarias, y que consta como anexo II.
  
Igualmente, existirá una puntuación adicional al baremo de méritos, que consta como anexo III, por conocimientos del valenciano, acreditados por la Junta Calificadora de Conocimientos de Valenciano.
  
El Tribunal asignará la puntuación prevista en el baremo y puntuación adicional por promoción interna y conocimientos del valenciano a los méritos acreditados por los aspirantes que hayan superado la fase de oposición.
  
En ningún caso las puntuaciones adicionales o la de la fase de concurso podrá ser aplicada para superar ejercicios de la fase de oposición.
  
Sólo podrán ser valorados los méritos que ostenten los interesados hasta el día de publicación de la convocatoria, y que sean suficientemente acreditados mediante documentación original, testimonio notarial o fotocopia debidamente compulsada.
  
Los tribunales, que sólo podrán valorar la documentación debidamente acreditada y aportada en tiempo y forma, podrán requerir cualquier aclaración sobre la misma. Cuando el requerimiento no sea atendido no será valorado el mérito correspondiente. Los Tribunales podrán asímismo solicitar a los aspirantes copia traducida, por traductor jurado, de los documentos alegados por los mismos cuando éstos estén redactados en idiomas distintos a los oficiales en la Comunidad Valenciana.
  
6.5. Publicación de resultados.
  
Finalizadas las pruebas selectivas, el Tribunal hará pública en el tablón de anuncios de la sede central de la Conselleria de Sanidad la relación de aspirantes por orden de puntuación alcanzada, que será la suma de las puntuaciones obtenidas en la fase de concurso y oposición. Los empates en la puntuación total se resolverán en favor del aspirante que haya obtenido mayor puntuación en la fase de oposición, y si subsistiera el empate, éste se resolverá en favor del aspirante que hubiera obtenido mayor puntuación en el primer ejercicio.
  
Dicha relación será elevada por el Tribunal al director general de Recursos Humanos.
  
6.6. Adjudicación de plazas.
  
El director general de Recursos Humanos hará pública en el tablón de anuncios de la sede central de la Conselleria de Sanidad la Resolución por la que se apruebe la relación de plazas que se oferten a los aspirantes y el procedimiento para que éstos puedan efectuar su opción a plaza, ante la Dirección General de Recursos Humanos de la Conselleria de Sanidad, en el plazo de 20 días naturales. Las vacantes que se oferten corresponderán siempre a plazas básicas de la correspondiente categoría.
  
Los aspirantes seleccionados por el sistema de promoción interna tendrán preferencia para la elección de plaza sobre los procedentes por el sistema general de acceso libre.
  
Las plazas se adjudicarán entre los aspirantes de acuerdo con la solicitud, orden de preferencia y por el orden de la puntuación alcanzada. Perderán los derechos derivados de su participación en las pruebas selectivas los aspirantes que no soliciten plaza en tiempo y forma, conforme a lo que establezca la resolución a que se refiere el párrafo primero de este apartado y los que no obtengan plaza alguna de entre las efectivamente solicitadas así como aquellos a los que, por la puntuación obtenida en el concurso-oposición, no corresponda plaza alguna de entre las ofertadas. Solamente podrán ser declarados aprobados en las pruebas selectivas y, por lo tanto, nombrados, los aspirantes que obtengan plaza.
  
El director general de Recursos Humanos publicará en el tablón de anuncios de la sede central de la Conselleria de Sanidad, así como en las Direcciones Territoriales de la misma en Alicante, Castellón y Valencia y Gerencia de Area de Alcoi, la relación provisional de aspirantes aprobados con indicación de la plaza que les hubiera correspondido.
  
Si en cualquier momento del proceso llega a conocimiento del Tribunal que alguno de los aspirantes no posee la totalidad de los requisitos exigidos, deberá requerirle la acreditación de tales requisitos. Si los requisitos en cuestión no fueran acreditados en el plazo de diez días hábiles siguientes a la notificación del requerimiento, el Tribunal realizará propuesta de exclusión del mísmo, indicando las inexactitudes o falsedades formuladas por el aspirante, al director general de Recursos Humanos quien, previas las verificaciones que estime oportunas, dictará Resolución motivada excluyendo al aspirante del concurso-oposición. Dicha Resolución podrá ser impugnada en la forma establecida en la base 11.
  
7. Presentación de documentos
  
7.1. En el plazo de 20 días fijado para la elección de destino en la base 6.6. en su primer párrafo y ante el órgano expresado en tal base, los aspirantes deberán presentar la siguiente documentación:
  
a) Fotocopia compulsada del documento nacional de identidad.
  
b) Fotocopia compulsada del correspondiente título, diploma o resguardo de la titulación correspondiente.
  
c) Declaración de no haber sido separado mediante expediente disciplinario de las administraciones públicas o de la Seguridad social, así como de no desarrollar actividades incompatibles.
  
d) Acreditar, mediante reconocimiento médico oficial la aptitud psicofísica.
  
e) Los aspirantes minuválidos deberán presentar Certificación de la Conselleria de Bienestar Social u órgano competente de otras comunidades autónomas o de la administración del Estado, que acredite tal condición, así como su capacidad para desempeñar las tareas que correspondan a los puestos de esta convocatoria.
  
7.2. Quienes dentro del plazo fijado, y salvo casos de fuerza mayor, no presentasen la documentación, no podrán ser nombrados y quedarán anuladas todas las actuaciones, sin perjuicio de la responsabilidad en que pudieran haber incurrido por falsedad en su instancia. En tal caso, la plaza se incluirá entre las convocadas en el siguiente proceso selectivo.
  
Los aspirantes aprobados que tuvieran la condición de personal fijo de las Administraciones Públicas o de los Servicios de Salud estarán exentos de acreditar las condiciones y requisitos ya justificados para obtener su anterior nombramiento, debiendo presentar certificación del Organismo del que dependan, acreditando su condición y demás circunstancias que consten en su expediente personal.
  
7.3. Si un aspirante seleccionado no cumple alguno de los requisitos exigidos en la convocatoria, el director general de Recursos Humanos dictará Resolución motivada en la que se declare la pérdida de los derechos a la plaza de que se trate. Dicha resolución podrá ser impugnada en la forma determinada en la base 11.
  
8. Publicación, nombramiento y plazo de toma de posesión
  
Finalizado el plazo para la presentación de documentos y una vez adjudicadas las plazas, se acordará el nombramiento de los aspirantes aprobados, que se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Los aspirantes que hayan obtenido plaza dispondrán del plazo de un mes, contado a partir del día siguiente al de la publicación a que hace referencia el párrafo anterior, para incorporarse a sus respectivos destinos y efectuar la toma de posesión, que se llevará a efecto, librado el correspondiente nombramiento por el director general de Recursos Humanos, ante el director del Centro al que esté adscrita la correspondiente plaza. Perderán los derechos quienes sin causa suficientemente justificada dejaran pasar el plazo sin incorporarse a sus destinos.
  
9. Conocimiento de valenciano
  
9.1. Quienes superen las pruebas selectivas acreditarán sus conocimientos de valenciano con la presentación de los certificados de la Junta Qualificadora de Coneixements de Valencià.
  
9.2. Quienes no hayan acreditado los conocimientos de valenciano con arreglo al punto anterior se comprometerán a la realización de los oportunos cursos de perfeccionamiento de valenciano que se organicen al efecto.
  
9.3. Los aspirantes podrán utilizar, en el desarrollo de las pruebas selectivas, sean estas escritas u orales, cualquiera de las dos lenguas oficiales en la Comunidad Valenciana.
  
10. Publicidad
  
Salvo en los casos que expresamente se determine lo contrario, las publicaciones de las diferentes actuaciones relativas a la convocatoria se realizarán en el tablón de anuncios de la sede central de la Conselleria de Sanidad, contando los correspondientes plazos a partir de la fecha de la diligencia de exposición en el citado tablón de anuncios del acto en cuestión. No obstante, y a los exclusivos efectos de información a los concursantes, se remitirán copias de tales publicaciones a las Direcciones Territoriales de la Conselleria de Sanidad en Alicante, Castellón y Valencia y Gerencia de Alcoi. El Tribunal podrá determinar la conveniencia de utilizar otros medios a los exclusivos efectos de información.
  
11. Recursos
  
La presente convocatoria, sus bases y cuantos actos administrativos sean dictados en su ejecución por el director general de Recursos Humanos de la Conselleria de Sanidad, podrán ser impugnados por los interesados, después de la comunicación preceptiva a la Dirección General de Recursos Humanos de la Conselleria de Sanidad, mediante la interposición del recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo contencioso-administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana en el plazo de dos meses, contados a partir de la publicación del acto recurrido (art. 110.3 de la Ley 30/92, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y 581 de la Ley de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa).
  
Contra las resoluciones y los actos de trámite dictados por el Tribunal que ha de juzgar el concurso, podrá interponerse recurso ordinario en el plazo de un mes, ante la Dirección General de Recursos Humanos de la Conselleria de Sanidad, en virtud de la Orden de 10 de marzo de 1997, de la Conselleria de Sanidad (artículos 107 y 114 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común).
  
Todo ello sin perjuicio de que se utilice cualquier otro recurso que para su derecho estime conveniente.
  
Valencia, 1 de octubre de 1998.- El director general de Recursos Humanos: Pompeyo Esparza Bernabeu.
  
Anexo I
  
Baremo general de méritos
  
\* Por cada mes completo de servicios prestados en las Instituciones Sanitarias de la Seguridad Social como personal estatutario fijo de plantilla o contratado, con un tope máximo de 10 años de prestación de servicios: 0,35 puntos.
  
\* Por cada curso cuyo contenido esté relacionado con las funciones de la plaza a la que se concursa impartido por el Instituto Nacional de Empleo, u organizados por organismos de la administración Educativa Central, Autonómica, Organismos o Instituciones de las Administraciones Sanitarias Públicas o Cruz Roja, según la siguiente graduación:
  
a) Curso de duración entre 30 y 100 horas lectivas = 0,25 puntos por curso.
  
b) Curso de duración entre 101 y 150 horas lectivas = 0,50 puntos por curso.
  
c) Curso de duración entre 151 y 200 horas lectivas = 1 punto por curso.
  
d) Curso de duración entre 201 y 250 horas lectivas = 1,50 puntos por curso.
  
e) Curso de duración superior a 250 horas lectivas = 2,50 puntos por curso.
  
La puntuación máxima de este apartado será de 16 puntos.
  
Anexo II
  
Baremo de méritos para el turno de promoción interna
  
I. Contenido funcional (máximo 8 puntos)
  
a) Por plaza en propiedad en categoría de función administrativa de grupo inmediato inferior: 8 puntos.
  
b) Por plaza en propiedad en categoría de función administrativa no incluida en punto anterior: 5,5 puntos.
  
c) Por plaza en propiedad en otras categorías del Estatuto de Personal No Sanitario: 3 puntos.
  
d) Por plaza en propiedad en otras categorías estatutarias no incluidas en el Estatuto de Personal No Sanitario: 3 puntos.
  
II. Servicios prestados (máximo 4 puntos)
  
Por mes completo de servicios prestados en propiedad en la plaza de procedencia, hasta un máximo de 4 puntos: 0,04 puntos.
  
III. Desempeño de puestos
  
a) Por desempeño de puesto directivo de la División de Gestión y Servicios Generales en Instituciones Sanitarias de la Conselleria de Sanidad: 3 puntos.
  
b) Por desempeño de puesto de jefe de unidad de la División de Gestión y Servicios Generales en Instituciones Sanitarias de la Conselleria de Sanidad: 2,5 puntos.
  
c) Por desempeño de puestos directivos de otras divisiones en Instituciones Sanitarias de la Conselleria de Sanidad: 1,5 puntos.
  
Sólo se acreditará valoración por este punto si el desempeño del puesto ha sido igual o superior a seis meses.
  
Podrá asignarse valoración por más de un subapartado aunque la puntuación total por este punto nunca excederá de tres puntos.
  
Anexo III
  
Baremo de méritos por conocimiento de valenciano
  
El conocimiento del valenciano se valorará de acuerdo con la posesión del correspondiente certificado expedido u homologado por la Junta Qualificadora de Coneixements de Valencià:
  
1. Certificado de conocimientos orales: 0,5 puntos.
  
2. Certificado de grado elemental: 1 punto.
  
3. Certificado de grado medio: 1,5 puntos.
  
4. Certificado de grado superior: 2 puntos.
  
Únicamente se valorará el certificado de mayor grado de conocimiento.
  
Anexo IV
  
Programa de materias comunes para la provisión de plazas vacantes de personal estatutario no sanitario de la función administrativa del grupo A, al servicio de las instituciones sanitarias dependientes de la Conselleria de Sanidad.
  
Apartado 1. Derecho constitucional y autonómico
  
1. La Constitución española de 1978 (I). Estructura. Título preliminar. Derechos y deberes fundamentales. La protección jurisdiccional de los derechos fundamentales de la persona. El recurso de amparo.
  
2. La Constitución española de 1978 (II). La Corona. Las Cortes Generales. El Poder Judicial.
  
3. La Constitución española de 1978 (III). El Gobierno y la administración. Relaciones entre el Gobierno y las Cortes Generales.
  
4. La Constitución española de 1978 (IV). La Organización territorial del Estado. El Tribunal Constitucional.
  
5. El Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana (I). La Generalitat Valenciana: instituciones de autogobierno.
  
6. El Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana (II). Competencias de la Generalitat Valenciana. La Administración Local. Economía y Hacienda. Reforma del Estatuto.
  
7. La Ley de Gobierno Valenciano (I). El Presidente de la Generalitat Valenciana. El Consell.
  
8. La Ley de Gobierno Valenciano (II). Relaciones entre el Consell y las Cortes Valencianas. La Administración Pública de la Generalitat Valenciana. La responsabilidad de los miembros del Consell y de la administración Pública de la Generalitat Valenciana.
  
Apartado 2. Derecho administrativo y sanitario
  
9. El Derecho Administrativo. Concepto. La actividad administrativa de Derecho privado. Las fuentes del Derecho Administrativo.
  
10. El Reglamento. Concepto. Requisitos de validez. Clases. Reglamentos ilegales. La inderogabilidad singular de los reglamentos. Las circulares y las instrucciones. La potestad reglamentaria en la administración del Consell.
  
11. El acto administrativo. Concepto y elementos. La eficacia del acto administrativo.
  
12. Las clases de actos administrativos. Actos de trámite, definitivos, de ejecución y confirmatorios. Actos que causan estado y actos firmes. Actos reglados y discrecionales. Actos de fiscalización y tutela. Actos favorables y de gravamen. Actos expresos, tácitos y presuntos: el silencio administrativo. La cuestión de los actos políticos o de gobierno.
  
13. La invalidez del acto administrativo. La nulidad de pleno derecho. La anulabilidad. Irregularidades no invalidantes. La conversión de los actos administrativos. La conservación de actuaciones. La revisión de oficio de los actos administrativos. La revisión de los actos declaratorios de derechos. Rectificación de errores materiales. Límites a la potestad revisora.
  
14. La Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común (I). Ámbito de aplicación. Principios generales y competencia de los órganos administrativos. Órganos colegiados. Conflictos de atribuciones. Abstención y recusación. Los interesados en el procedimiento administrativo.
  
15. La Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común (II). Normas generales sobre actuación administrativa. Términos y plazos. Información y documentación en el procedimiento administrativo. Recepción y registro de documentos.
  
16. El Procedimiento Administrativo (I). La iniciación del procedimiento. La ordenación. Normas generales sobre la tramitación y su impulsión. Comunicaciones y notificaciones: requisitos y formas de ejecutarlas. La instrucción: disposiciones generales. Informes, prueba y audiencia del interesado.
  
17. El Procedimiento Administrativo (II). La terminación del procedimiento: resolución, desistimiento, renuncia y caducidad. La ejecución de los actos administrativos: normas generales. La ejecución forzosa: medios.
  
18. Los recursos administrativos. Disposiciones generales. Recurso ordinario y de revisión. El recurso contencioso-administrativo: actos impugnables.
  
19. Procedimientos especiales. Procedimiento sancionador y las reclamaciones previas al ejercicio de las acciones civiles y laborales.
  
20. La Ley de Contratos del Estado. Ámbito de aplicación. Clasificación de los contratos. Régimen jurídico aplicable. Reglas generales sobre preparación, competencia y adjudicación de los contratos. Jurisdicción aplicable. La fiscalización del gasto en la contratación. Prerrogativas de la administración.
  
21. Los contratos administrativos. Sujetos. Órganos de contratación. Desconcentración y delegación de las facultades de contratación. Requisitos exigibles al contratista. Objeto y precio del contrato. Los pliegos de cláusulas administrativas y prescripciones técnicas. La invalidez de los contratos: nulidad de pleno derecho y actos anulables.
  
22. El contrato de obras. Disposiciones generales. Actuaciones administrativas preparatorias. Formas de adjudicación. Formalización, efectos y extinción del contrato. Cesión del contrato y subcontrato de obras.
  
23. El contrato de gestión de servicios públicos. Disposiciones generales. Actuaciones administrativas preparatorias. Forma de adjudicación. Formalización, efectos y extinción del contrato. Cesión del contrato y subcontrato de gestión de servicios.
  
24. El contrato de suministro. Disposiciones generales. Actuaciones administrativas preparatorias. Formas de adjudicación. Formalización, efectos y extinción del contrato. Cesión del contrato y subcontrato de suministro.
  
25. Clasificación, solvencia y registro de los empresarios. La fianza y demás garantías en los contratos del Estado: fianza provisional, definitiva y complementaria. Garantías especiales. Avales.
  
26. Contrato de asistencia con empresas consultoras o de servicios y contratación para la realización de trabajos específicos y concretos no habituales. Requisitos del contratista. Actuaciones administrativas preparatorias. Objeto del contrato. Formas de adjudicación . Formalización del contrato. Garantía definitiva. Prerrogativas de la administración. Jurisdicción aplicable.
  
27. La Administración del Estado. Personalidad jurídica. Organización de la administración Central. Competencia de los órganos de la administración Central. La responsabilidad de las autoridades y funcionarios públicos.
  
28. La Administración institucional. Teoría general. La relación de instrumentalidad. Clases de entes institucionales.
  
29. La Ley General de Sanidad (I). Objetivo y estructura de la Ley. Ámbito de aplicación. El sistema de salud: principios generales. Actuaciones sanitarias. Salud mental. Salud laboral. Intervención pública en relación con la salud individual y colectiva. Infracciones y sanciones.
  
30. La Ley General de Sanidad (II). Competencias de las Administraciones Públicas en materia de sanidad. Estructura del Sistema Sanitario Público. La coordinación general sanitaria. Financiación del Sistema Sanitario Público.
  
31. La Ley General de Sanidad (III). Entidades Sanitarias. Productos farmacéuticos. Docencia e investigación en el Sistema Nacional de Salud. El Instituto de Salud «Carlos III». El Instituto Valenciano de Estudios de Salud Pública.
  
32. Competencias de la Generalitat Valenciana en materia de Sanidad. La Conselleria de Sanidad: estructura y competencias. Funciones y Órganos superiores. Órganos de gestión de los servicios centrales. Competencias propias y delegadas.
  
33. La Atención Primaria en la Comunidad Valenciana. Conceptos básicos. Organización. Reconversión del modelo tradicional al nuevo modelo de Atención Primaria.
  
34. La Atención Especializada en la Comunidad Valenciana. Organización y funciones. Estructura de la Atención Especializada. Estructura, organización y funcionamiento de los hospitales. Los centros de especialidades. Reconversión del modelo tradicional al nuevo modelo de Atención Especializada.
  
Apartado 3. Personal y Seguridad Social
  
35. El Personal al servicio de las Instituciones Sanitarias de la Conselleria de Sanidad. Clases de personal. Diferencias entre vinculación jurídica estatutaria, funcionarial y laboral. Legislación aplicable. Incompatibilidades.
  
36. Estatutos jurídicos del personal estatutario de la Seguridad Social. Ámbito de aplicación. Clasificación del personal. Situaciones.
  
37. Régimen de selección y provisión de plazas del personal estatutario de la Seguridad Social. Especial referencia a la normativa de la Conselleria de Sanidad.
  
38. Derechos y deberes del personal estatutario de la Seguridad Social. Régimen disciplinario.
  
39. Régimen de retribuciones del personal estatutario de la Seguridad Social. Análisis del Real Decreto-Ley 3/1987, de 11 de septiembre. Retribuciones de la Conselleria de Sanidad en Atención Primaria y Atención Especializada. Retribuciones del personal no estatutario en instituciones sanitarias de la Conselleria de Sanidad. Retribuciones correspondientes a plazas vinculadas. Indemnizaciones por razón del servicio.
  
40. La Ley de la Función Pública Valenciana. Ámbito de aplicación. El personal al servicio de la Generalitat Valenciana. La provisión de puestos de trabajo. Órganos superiores y competencias. Régimen jurídico de la Función Pública.
  
41. Fuentes del Derecho del Trabajo. La jerarquía de las fuentes. Principios de ordenación jerárquica. Los principios de norma mínima y de norma mas favorable. La interpretación.
  
42. El contrato de trabajo. Concepto, objeto y causa. Nacimiento del contrato de trabajo. La forma. Relaciones laborales de carácter especial.
  
43. Supuestos legales de contratación temporal. Disposiciones comunes a los distintos tipos de contratación temporal. La contratación para trabajos fijos y periódicos de carácter discontinuo. Trabajos temporales en la administración Pública.
  
44. Suspensión, interrupción y extinción del contrato de trabajo. Sus causas.
  
45. El procedimiento laboral. Principios generales. Modalidades procesales. Procesos en materias de Seguridad Social.
  
46. La ejecución de sentencias. Normas generales y especialidades. La ejecución provisional.
  
47. Normas sobre afiliación de los trabajadores, altas, bajas y situaciones asimiladas al alta en el sistema de la Seguridad Social y en el Régimen General. Procedimiento y efectos.
  
48. Asistencia Sanitaria: objeto y hechos causantes. Beneficiarios. Prestaciones médicas y farmacéuticas. Modalidades de la prestación médica. La participación de los beneficiarios en el precio de los medicamentos. La universalización de la asistencia sanitaria.
  
49. La prestación por incapacidad temporal. Protección por invalidez. La protección a la familia.
  
50. La cotización: cuota, concepto y naturaleza jurídica. Sujetos obligados y sujetos responsables de la cotización. Bases y tipos.
  
51. La libertad sindical. Régimen jurídico, representatividad y acción sindical. Tutela de la libertad sindical y represión de las conductas antisindicales.
  
52. Órganos de representación del personal al servicio de las Administraciones Públicas vinculado a las mismas con una relación de carácter administrativa o estatutaria. Participación en la determinación de las condiciones de trabajo. El derecho de reunión.
  
53. El derecho de huelga y su ejercicio. La huelga en los servicios públicos. Establecimiento de servicios mínimos.
  
Apartado 4. Gestión económica y presupuestaria
  
54. El presupuesto (I): Conceptos y características. Principios presupuestarios. El ciclo presupuestario.
  
55. El presupuesto (II): El presupuesto clásico, base cero y por programas. La estructura presupuestaria: ingresos y gastos públicos.
  
56. La Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana (I). Principios generales. Régimen jurídico y presupuestario.
  
57. La Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana (II): Intervención. Tesorería. Deuda Pública. Responsabilidades.
  
58. El Presupuesto de la Generalitat Valenciana. Estructura. Clasificación orgánica, económica y funcional. Especial referencia al presupuesto de la Conselleria de Sanidad. La gestión del presupuesto de la Generalitat Valenciana. Modificaciones presupuestarias. Liquidación del presupuesto y rendición de cuentas.
  
59. La gestión del gasto público de la Generalitat Valenciana. Fases de ejecución. Ordenación del gasto y del pago. Documentos contables. Fondos a justificar y anticipos de caja fija. La gestión de gastos plurianuales. La tramitación anticipada de expedientes de gasto. La gestión de los ingresos públicos de la Generalitat Valenciana. Fases de ejecución y documentos contables.
  
60. El control interno del presupuesto. La Intervención General de la Generalitat Valenciana. Fiscalización limitada y plena. La fiscalización previa. La fiscalización a posteriori por muestreo. La fiscalización de la inversión. El control externo del presupuesto. La Sindicatura de Cuentas.
  
Anexo V
  
Programa de materias específicas para la provisión de plazas vacantes de personal estatutario no sanitario de la función administrativa del grupo A al servicio de las instituciones sanitarias de la Conselleria de Sanidad.
  
A) Grupo de materias jurídicas
  
Apartado 1. Derecho administrativo y sanitario
  
1. La Administración Pública como persona jurídica. El concepto de Administración en la evolución del Derecho Administrativo. La división de poderes. Actividades administrativas de los órganos constitucionales del Estado. La coordinación de las Administraciones Públicas. La Administración Pública en la legislación vigente.
  
2. Límites de aplicación del Derecho Administrativo. Criterios de delimitación. El problema del entrecruzamiento del Derecho Administrativo y del Derecho Privado.
  
3. La Constitución como norma jurídica. Significación de la Constitución. La Constitución como norma fundamental. El valor normativo de la Constitución española. El principio de la interpretación conforme a la Constitución de todo el ordenamiento.
  
4. La Ley. Concepto. Titulares del poder legislativo. Publicación y contenido de la Ley. Clases de Leyes.
  
5. Los Tratados Internacionales y su valor en el Derecho interno. La inconstitucionalidad de las Leyes y el Tribunal Constitucional.
  
6. Relaciones entre Ley y Reglamento. Principios que presiden las relaciones entre Ley y Reglamento. La alteración de las relaciones entre Ley y Reglamento: la delegación legislativa. Clases de delegación legislativa y cobertura constitucional. La delegación recepticia. La remisión normativa. La deslegalización.
  
7. Sistema de relaciones entre el ordenamiento estatal y los ordenamientos autonómicos. La pluralidad de ordenamientos. Principio general de separación o principio de la competencia. La articulación del ordenamiento estatal y autonómico en la Constitución. La posición jurídica de los Estatutos de Autonomía. La cooperación entre el ordenamiento estatal y autonómico. La concurrencia normativa entre el Estado y las Comunidades Autónomas: normativa básica y de desarrollo.
  
8. La ejecución autonómica de la legislación del Estado. El poder estatal de coordinación: las directrices y los planes como técnicas de coordinación. Delegaciones estatales en favor de las Comunidades Autónomas, armonización legislativa e intervención coercitiva. Las cláusulas de prevalencia y suplencia del derecho estatal.
  
9. La personalidad jurídica de las Administraciones Públicas. La diversificación de las Administraciones Públicas. Tipología de los entes públicos. Capacidad jurídica de los entes públicos.
  
10. El principio de legalidad de la administración. Estado de Derecho y principio de legalidad. Las potestades administrativas. Concepto y clases. La técnica de atribución de la potestad. Potestades regladas y discrecionales.
  
11. Las relaciones entre la administración y Justicia. La posición de la administración con los Tribunales: explicación histórico-política. El principio de autotutela. El sistema de conflictos.
  
12. El poder organizativo y los principios generales de la organización administrativa. La potestad organizativa. Principios de organización. Organización normativa y no normativa. Teoría de la representación. Teoría del órgano. Órganos administrativos: clasificación.
  
13. La competencia. Consideraciones generales y clases. La irrenunciabilidad de la competencia: la delegación. Coordinación y jerarquía como principios organizativos. Autonomía, autarquía, tutela administrativa y control.
  
14. Centralización y descentralización. La desconcentración. Formas de descentralización. La descentralización por servicios.
  
15. El administrado en general y su capacidad jurídica y de obrar. Situaciones jurídicas del administrado en general. Los derechos subjetivos del administrado. Los derechos fundamentales como derechos subjetivos.
  
16. El derecho de los administrados a obtener prestaciones de los servicios públicos. La participación de los administrados en las funciones administrativas.
  
17. Actos jurídicos del administrado. Principales especies de actos del administrado.
  
18. La incidencia de la acción administrativa sobre las situaciones jurídicas del administrado. Creación y ampliación de situaciones activas favorables: el acto administrativo como título. Creación y ampliación de situaciones pasivas: operaciones de gravamen. Limitaciones administrativas de derechos. Prestaciones forzosas. Imposición de deberes.
  
19. La técnica autorizatoria. Clases de autorizaciones. La delimitación administrativa de derechos privados. El binomio intervención-libertad de actuación privada. Atribución de derechos privados de explotación mediante la técnica concesional.
  
20. Las sanciones administrativas. Concepto y clases. El procedimiento sancionador. La efectividad de las sanciones y su impugnación jurisdiccional.
  
21. La jurisdicción contencioso-administrativa. Naturaleza, extensión y límites.
  
22. El proceso contencioso-administrativo. Las partes. Objeto del recurso contencioso-administrativo. El procedimiento en primera o única instancia. La sentencia. Recursos contra las sentencias. Procedimientos especiales. Las costas del proceso.
  
23. La expropiación forzosa. La potestad expropiatoria. Sujeto, objeto, causa y contenido de la expropiación. Procedimiento expropiatorio. El justo precio. La reversión del bien expropiado.
  
24. El dominio público. El patrimonio del Estado.
  
25. La responsabilidad patrimonial de la administración. Los presupuestos de la responsabilidad de la administración. La efectividad de la reparación. La acción de responsabilidad.
  
26. La asistencia sanitaria con medios ajenos a la Seguridad Social. Centros y servicios sanitarios concertados con la Seguridad Social: características y régimen jurídico. El reintegro de gastos. La asistencia sanitaria con medios propios a personal ajeno a la Seguridad Social. El transporte sanitario.
  
27. Especialidades médicas, farmacéuticas y de enfermería. Regulación jurídica. La formación de los especialistas.
  
28. Régimen de conciertos entre las Universidades e Instituciones sanitarias. Bases generales del régimen de conciertos. Requisitos de las instituciones sanitarias para concertar.
  
Apartado 2. Derecho laboral
  
29. El Derecho del Trabajo. La internacionalización del Derecho de Trabajo. El Derecho Comunitario Europeo. El intervencionismo estatal.
  
30. Los convenios colectivos. Principios constitucionales en materia de negociación colectiva. Los convenios colectivos en el Estatuto de los trabajadores. Los convenios colectivos extraestaturarios.
  
31. La jornada de trabajo. El descanso semanal. Fiestas laborales. Vacaciones anuales. El calendario laboral. Permisos retribuidos.
  
32. El modo de prestación laboral. El deber de diligencia. Categoría y clasificación profesionales. El deber de buena fe. Las invenciones del trabajador.
  
33. Prestaciones del empresario. Concepto de salario. Clases de salario. Requisitos del pago. El salario mínimo. Compensación y absorción de salarios.
  
34. El poder de dirección y sus derivaciones. El deber de dar ocupación efectiva. El poder disciplinario. Concepto del deber de protección. Dirección, protección y responsabilidad.
  
35. La extinción del contrato de trabajo. Concepto de despido. Indicaciones generales sobre el despido. Despido por fuerza mayor. Los expedientes de crisis. Reconversiones industriales. Despido por causas objetivas.
  
36. Concepto y naturaleza del despido disciplinario. Causas. El acto del despido disciplinario. La revisión del despido.
  
37. Los conflictos colectivos. Los procedimientos de solución del conflicto colectivo. Tramitación administrativa del conflicto colectivo. Modos de exteriorización del conflicto colectivo.
  
B) Grupo de materias económicas
  
Apartado 1: Economía
  
1. Contabilidad de la renta nacional: una economía de tres sectores. Ingresos, gastos y producción del Gobierno. La producción de las economías domésticas. La producción para el conjunto de la economía. Renta personal. Renta personal disponible y Producto Nacional Bruto.
  
2. La demanda de consumo y la función de consumo: la función de consumo y la función de ahorro. Determinación del nivel de equilibrio de la renta y la producción. Desviaciones de la función de demanda global. El multiplicador.
  
3. Teorías de las rentas absoluta, relativa y permanente en un análisis sectorial cruzado. Renta y consumo.
  
4. El tipo de interés. El nivel de precios y las expectativas de los precios. La distribución de la renta. Los activos de los consumidores.
  
5. El significado del capital y de la inversión. La decisión de invertir. El «stock» de capital y la tasa de inversión. Curvas EMC y EMI.
  
6. La curva de oferta en la empresa y en la industria. La función de oferta global. Las funciones de demanda global y de oferta global. La oferta global, la demanda global y el nivel de empleo.
  
7. El nivel de producción y de empleo en la teoría clásica. La Ley de Say. La teoría cuantitativa del dinero. El modelo clásico con ahorro e inversión.
  
8. Las teorías del ciclo económico. Schumpeter, Kaldor, Samuelson y Hicks.
  
9. La teoría del crecimiento de Harrod-Domar. La teoría neoclásica del crecimiento.
  
10. Definición de inflación. Inflación basada en demanda. Inflación por empuje de los costes. El control de la inflación y la curva de Philips. Inflación de demanda frente a la inflación de costes.
  
11. Política monetaria: Instrumentos. Su eficacia en una recesión, en el «boom» y en la inflación. Política fiscal: el excedente presupuestario de pleno empleo, su flexibilidad, variaciones de los impuestos, el déficit y la carga de la deuda nacional.
  
12. La Ley de la demanda. El lado de la oferta. La elasticidad. Equilibrio de oferta y demanda. El teorema de la telaraña.
  
13. Teoría de la demanda del consumidor: análisis basado en la utilidad marginal y en las curvas de indiferencia. Efecto renta y efecto sustitución. Método de Slutsky. La teoría de la preferencia relevada. El excedente del consumidor.
  
14. La teoría de la producción: isocuantas e isocostes. El teorema de Euler. Los costes de producción: largo y corto plazo.
  
15. La competencia pura. Corto y largo plazo. El monopolio puro: especial referencia al ingreso marginal y al precio. El oligopolio. La competencia monopolística.
  
16. La teoría económica del bienestar: las condiciones del óptimo. La función de bienestar social y el bienestar máximo. Los fallos del mercado. Análisis del equilibrio general: interacción de dos o tres mercados. El análisis input-output: estudio de interdependencia económica.
  
17. Análisis económico del sistema de Seguridad Social. Estructura de sus recursos. Gastos, dotaciones del sistema. Evaluación.
  
18. La Conselleria de Sanidad en el marco de la economía valenciana. Principales interrelaciones entre la asistencia sanitaria y magnitudes macroeconómicas de la Comunidad Valenciana. Análisis económico de la Conselleria de Sanidad en relación con los presupuestos de la Generalitat Valenciana.
  
19. La financiación del Sistema Nacional de Salud. Especial referencia a la financiación de la Conselleria de Sanidad.
  
20. Concepto de dirección. Tipos y funciones de dirección.
  
21. La dirección por objetivos. Concepto y características. Elementos esenciales. El trabajo en equipo.
  
22. La dirección estratégica. Concepto de estrategia. Elememtos esenciales. Análisis estratégico externo e interno.
  
23. El control como guía de la gestión. Función de control. La pirámide de gestión. Diseño y establecimiento de estandars. El cuadro de mando y gráficos de control. Análisis de resultados.
  
Apartado 2. Contabilidad y Estadística
  
24. La contabilidad como ciencia. El concepto de patrimonio y los equilibrios patrimoniales. La cuenta.
  
25. El balance como instrumento de representación del patrimonio. El balance como origen y término de las contabilizaciones.
  
26. El resultado del ejercicio. Periodificación de resultados. Cuenta de explotación general. La cuenta de resultados del ejercicio.
  
27. El Plan General de Contabilidad (I). Principios contables. Cuadro de cuentas. Definiciones y relaciones contables.
  
28. El Plan General de Contabilidad (II). Cuentas anuales: balance, cuenta de pérdidas y ganancias y cuadro de financiación. Memoria del ejercicio. Normas de valoración.
  
29. Análisis de estados económico-financieros. Análisis de balances: métodos. Análisis patrimonial. Análisis económico y de rentabilidad.
  
30. La contabilidad analítica. Concepto y metodología. Enlace entre la contabilidad analítica y financiera.
  
31. Los costes. Concepto y clases. Métodos de cálculo. Los costes y la producción conjunta.
  
32. Modelos de contabilidad de costes. Especial referencia al modelo español de contabilidad analítica.
  
33. Contabilidad de gestión. Cálculo del resultado interno y de las desviaciones en costes. Análisis estadísticos de los costes.
  
34. Estadística. Conceptos fundamentales. Probabilidad. Distribuciones. Muestreo.
  
35. Medidas de posición: media, mediana y moda. Medidas de dispersión: varianza, desviación típica y coeficiente de variación.
  
36. Números índices. Indices de valores, precios y cantidades. Series temporales. Tendencias y variaciones estacionales.
  
37. Toma de decisiones. Concepto. Elementos y fases de un proceso de decisión. Técnicas para la toma de decisiones. Método PERT.
  
Anexo VI
  
Programa para la provisión de plazas vacantes de personal estatutario no sanitario de la función administrativa del grupo B al servicio de las instituciones sanitarias dependientes de la Conselleria de Sanidad.
  
Apartado 1. Derecho Constitucional y Autonómico
  
1. La Constitución española de 1978. Estructura . Derechos y deberes fundamentales. Organización territorial del Estado.
  
2. El Gobierno y la administración. Principios constitucionales de la administración Pública. Organos centrales y periféricos. Organos consultivos.
  
3. El Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana ( I). La Generalitat Valenciana : instituciones de autogobierno.
  
4. El Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana (II).Competencias de la Generalitat Valenciana. La Administración Local. Economía y Hacienda. Reforma del Estatuto.
  
5. La Ley de Gobierno Valenciano (I). El Presidente de la Generalitat Valenciana. El Consell.
  
6. La Ley de Gobierno Valenciano (II). Relaciones entre el Consell y las Cortes Valencianas. La Administración Pública de la Generalitat Valenciana. La responsabilidad de los miembros del Consell y de la administración Pública de la Generalitat Valenciana.
  
Apartado 2. Derecho Administrativo y Sanitario
  
7. El Derecho Administrativo. Concepto. La actividad administrativa de Derecho privado. Las fuentes del Derecho Administrativo.
  
8. El Reglamento. Concepto. Requisitos de validez. Clases.Reglamentos ilegales. La inderogabilidad singular de los reglamentos. Las circulares y las instrucciones. La potestad reglamentaria en la administración del Consell.
  
9. El acto administrativo. Concepto y elementos. La eficacia del acto administrativo. Clases de actos administrativos. El silencio administrativo.
  
10. La invalidez del acto administrativo. La nulidad de pleno derecho . La anulabilidad. Irregularidades no invalidantes. La conversión de los actos administrativos. La conservación de actuaciones. La revisión de oficio de los actos administrativos. La revisión de los actos declaratorios de derechos. Rectificación de errores materiales. Límites a la potestad revisora.
  
11. La Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común (I). Ambito de aplicación. Principios generales y competencia de los órganos administrativos. Organos colegiados. Conflictos de atribuciones. Abstención y recusación. Los interesados en el procedimiento administrativo.
  
12. La Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común (II). Normas generales sobre actuación administrativa. Términos y plazos. Información y documentación en el procedimiento administrativo. Recepción y registro de documentos.
  
13. El procedimiento administrativo (I). La iniciación del procedimiento. La ordenación. Normas generales sobre la tramitación y su impulsión. Comunicaciones y notificaciones: requisitos y formas de ejecutarlas. La instrucción : disposiciones generales. Informes, prueba y audiencia del interesado.
  
14. El procedimiento administrativo (II). La terminación del procedimiento : resolución, desistimiento, renuncia y caducidad. La ejecución de los actos administrativos: normas generales. La ejecución forzosa : medios.
  
15. Los recursos administrativos. Disposiciones generales. Recursos ordinarios y de revisión. El recurso contencioso-administrativo: actos impugnables.
  
16. La Ley de contratos del estado. Ambito de aplicación. Clasificación de los contratos. Régimen jurídico aplicable. Reglas generales sobre preparación, competencia y adjudicación de los contratos. Jurisdicción aplicable. La fiscalización del gasto en la contratación. Prerrogativas de la administración.
  
17. Los contratos administrativos. Sujetos. Organos de contratación. Desconcentración y delegación de las facultades de contratación. Requisitos exigibles al contratista. Objeto y precio del contrato. Los pliegos de cláusulas administrativas y prescripciones técnicas. La invalidez de los contratos: nulidad de pleno derecho y actos anulables.
  
18. El contrato de obras. Disposiciones generales. Actuaciones administrativas preparatorias. Formas de adjudicación. Formalización, efectos y extinción del contrato. Cesión del contrato y subcontrato de obras.
  
19. El contrato de gestión de servicios públicos. Disposiciones generales. Actuaciones administrativas preparatorias. Formas de adjudicación. Formalización, efectos y extinción del contrato. Cesión del contrato y subcontrato de gestión de servicios.
  
20. El contrato de suministro. Disposiciones generales. Actuaciones administrativas preparatorias. Formas de adjudicación. Formalización, efectos y extinción del contrato. Cesión del contrato y subcontrato de suministro.
  
21. Clasificación, solvencia y registro de los empresarios. La fianza y demás garantías en los contratos del Estado: fianza provisional, definitiva y complementaria. Garantías especiales. Avales.
  
22. Contratos de asistencia con empresas consultoras o de servicios y contratación para la realización de trabajos específicos y concretos no habituales. Requisitos del contratista. Actuaciones administrativas proparatorias. Objeto del contrato. Formas de adjudicación. Formalización del contrato. Garantía definitiva. Prerrogativas de la administración. Jurisdicción aplicable.
  
23. Competencias de la Generalitat Valenciana en materia de Sanidad. La Conselleria de Sanidad: estructura y competencias. Funciones.
  
24. Órganos superiores de la Conselleria de Sanidad. Organos de gestión de los servicios centrales. Competencias propias y delegadas.
  
25. La Atención Primaria en la Comunidad Valenciana. Conceptos básicos. Organización . Reconversión del modelo tradicional al nuevo modelo de Atención Primaria.
  
26. La Atención Especializada en la Comunidad Valenciana. Organización y funciones. Estructura de la Atención Especializada. Estructura, organización y funcionamiento de los hospitales. Los centros de especialidades. Reconversión del modelo tradicional al nuevo modelo de Atención Especializada.
  
27. La asistencia sanitaria con medios ajenos a la Seguridad Social. Centros y servicios sanitarios concertados con la Seguridad Social: características y régimen jurídico. El reintegro de gastos. La asistencia sanitaria con medios propios a personal ajeno a la Seguridad Social. El transporte sanitario.
  
28. Especialidades médicas, farmacéuticas y de enfermería. Regulación jurídica. La formación de los especialistas.
  
Apartado 3. Personal y Seguridad Social
  
29. El personal al servicio de las Instituciones Sanitarias de la Conselleria de Sanidad. Clases de personal. Diferencias entre vinculación jurídica estatutaria, funcionarial y laboral. Legislación aplicable. Incompatibilidades.
  
30. Estatutos jurídicos del personal estatutario de la Seguridad Social. Ambito de aplicación. Clasificación del personal . Situaciones.
  
31. Régimen de selección y provisión de plazas del personal estatutario de la Seguridad Social. Especial referencia a la normativa de la Conselleria de Sanidad.
  
32. Derechos y deberes del personal estatutario de la Seguridad Social. Régimen disciplinario.
  
33. Régimen de retribuciones del personal estatutario de la Seguridad Social. Análisis del Real Decreto-Ley 3/1987, de 11 de septiembre. Retribuciones de la Conselleria de Sanidad en Atención Primaria y Atención Especializada. Retribuciones del personal no estatutario en instituciones sanitarias de la Conselleria de Sanidad. Retribuciones correspondientes a plazas vinculadas. Indemnizaciones por razón del servicio.
  
34. La Ley de la Función Pública Valenciana. Ambito de aplicación. El personal al servicio de la Generalitat Valenciana. La provisión de puestos de trabajo. Organos superiores y competencias. Régimen jurídico de la Función Pública.
  
35. El contrato de trabajo. Concepto, objeto y causa. Nacimiento del contrato de trabajo. La forma. Suspensión, interrupción y extinción del contrato de trabajo.
  
36. Supuestos legales de contratación temporal. Disposiciones comunes a los distintos tipos de contratación temporal . La contratación para trabajos fijos y periódicos de carácter discontinuo. Trabajos temporales en la administración Pública. Relaciones laborales de carácter especial.
  
37. El procedimiento laboral. Principios generales. Modalidades procesales. procesos en materia de Seguridad Social.
  
38. La ejecución de sentencias. Normas generales y especialidades. La ejecución provisional.
  
39. La jornada de trabajo. El descanso semanal. Fiestas laborales. Vacaciones anuales. El calendario laboral. Permisos retribuidos.
  
40. El modo de prestación de la relación laboral. El deber de diligencia. Categoría y clasificación profesionales. El deber de buena fe. Las invenciones del trabajador.
  
41. Prestaciones del empresario. Concepto de salario. Clases de salario. Requisitos del pago. El salario mínimo. Compensación y absorción de salarios.
  
42. El poder de dirección y sus derivaciones. El deber de dar ocupación efectiva. El poder disciplinario. Concepto del deber de protección. Dirección, protección y responsabilidad.
  
43. Normas sobre afiliación de los trabajadores, altas, bajas y situaciones asimiladas al alta en el sistema de la Seguridad Social y en el Régimen General. Procedimiento y efectos.
  
44. Asistencia Sanitaria : objeto y hechos causantes. Beneficiarios. Prestaciones medicas y farmacéuticas. Modalidades de la prestación médica. La participación de los beneficiarios en el precio de los medicamentos. La universalización de la asistencia sanitaria.
  
45. La prestación por incapacidad temporal. Protección por invalidez. La protección a la familia.
  
46. La cotización : cuota, concepto y naturaleza jurídica. Sujetos obligados y sujetos responsables de la cotización. Bases y tipos.
  
Apartado 4. Gestión económico-presupuestaria y contabilidad
  
47. El presupuesto (I): Conceptos y características. Principios presupuestarios. El ciclo presupuestario.
  
48. El presupuesto (II): El presupuesto clásico, base cero y por programas. La estructura presupuestaria: ingresos y gastos públicos.
  
49. La Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana (I). Principios generales. Régimen jurídico y presupuestario.
  
50. La Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana (II): Intervención. Tesorería. Deuda Pública. Responsabilidades.
  
51. El presupuesto de la Generalitat Valenciana. Estructura. Clasificación orgánica, económica y funcional. Especial referencia al presupuesto de la Conselleria de Sanidad.
  
52. La gestión del presupuesto de la administración de la Generalitat Valenciana. Modificaciones presupuestarias. Liquidación del presupuesto y rendición de cuentas.
  
53. La gestión del gasto público de la administración de la Generalitat Valenciana. (I). Fases de ejecución. Ordenación del gasto y del pago. Documentos contables.
  
54. La gestión del gasto público de la administración de la Generalitat Valenciana (II). Fondos a justificar y anticipos de caja fija. La gestión de gastos plurianuales. La tramitación anticipada de expedientes de gasto.
  
55. La gestión de los ingresos públicos. Fases de ejecución y documentos contables.
  
56. El control interno del presupuesto. La Intervención General de la Generalitat Valenciana. Fiscalización limitada y plena. La fiscalización previa. La fiscalización a posteriori por muestreo. La fiscalización de la inversión.
  
57. El control externo del presupuesto. La Sindicatura de Cuentas.
  
58. La contabilidad como ciencia. El concepto de patrimonio y los equilibrios patrimoniales. La cuenta.
  
59. Balance de situación. El balance como origen y término de las contabilizaciones. La cuenta de resultados del ejercicio. Contabilidad externa.



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