Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 6214, del 25-02-2010 (2010/1991)

RESOLUCIÓ de 25 de febrer de 2009, de la Direcció General per al Canvi Climàtic, per la qual s'atorga a l'empresa Huecograbado Fina, SA, l'autorització ambiental integrada per a una indústria d'arts gràfiques al terme municipal de Paterna.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   6214

Data del DOGV
:   25-02-2010

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - A) AUTORITZACIONS I CONCESSIONS

Número del document
:   2010/1991

CVE


Data del document
:   25-02-2010

Organisme emissor
:   Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [empresa privada](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 25 de febrer de 2009, de la Direcció General per al Canvi Climàtic, per la qual s'atorga a l'empresa Huecograbado Fina, SA, l'autorització ambiental integrada per a una indústria d'arts gràfiques al terme municipal de Paterna. [2010/1991]  
Vistos els documents que consten en l'expedient 194/06 IPPC, instruït a instàncies de l'empresa Huecograbado Fina, SA, a fi d'obtenir l'autorització ambiental integrada per a una indústria d'arts gràfiques, dedicada fonamentalment a la impressió en gravat al buit i laminatge de materials complexos i en general, d'envasos i embalatges flexibles, s'emet aquesta proposta de resolució de conformitat amb els següents  
Antecedents de fet  
Primer. Amb data 11 de desembre de 2006 Jaime Pujol Palés, en representació de l'empresa Huecograbado Fina, SA, amb CIF A46168720, va presentar a la Conselleria de Territori i Habitatge una sol·licitud d'autorització ambiental integrada per a una indústria d'arts gràfiques, dedicada fonamentalment a la impressió en gravat al buit i laminatge de materials complexos i, en general, d'envasos i embalatges flexibles, ubicada al carrer de les Illes Balears, 16, del polígon industrial Font del Gerro, de Paterna (València), l'activitat de la qual es detalla en l'annex I.   
Entre la documentació presentada consta una còpia compulsada de la sol·licitud presentada a l'Ajuntament de Paterna de l'informe de compatibilitat urbanística, amb data 26 d'octubre de 2006.   
Segon. Amb data 31 de gener de 2007 es va requerir a l'empresa que aportara la documentació necessària a fi d'admetre a tràmit la sol·licitud. Una vegada aportada el 16 de maig de 2007, la Conselleria va remetre la documentació a totes aquelles administracions públiques i òrgans de la Generalitat que havien d'intervenir en la resolució de l'autorització ambiental integrada, a fi que informaren sobre la suficiència de la documentació aportada.  
Tercer. El Servei de Protecció de l'Ambient Atmosfèric va informar sobre la suficiència de la documentació en matèria d'acústica en data 7 de juny de 2007.   
Posteriorment, amb data 3 d'octubre de 2007 es va rebre un informe emés per l'Ajuntament de Paterna, en el qual manifestava que la documentació tècnica aportada es considerava suficient en els aspectes de competència municipal, independentment que durant la tramitació de l'expedient es considerara convenient formular objeccions tècniques o se sol·licitaren els consegüents aclariments o justificacions tècniques.   
Quart. Amb data 19 d'octubre de 2007 es va sotmetre a informació pública l'expedient de referència, durant un període de 30 dies hàbils, d'acord amb el que estableix l'article 16 de la Llei 16/2002, i es va publicar l'anunci corresponent en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana (núm. 5622).  
Durant el període d'informació pública no es van presentar al·legacions al projecte, i així consta en l'expedient certificat de la informació pública emés per l'Ajuntament de Paterna amb data 10 de gener de 2008.  
Cinqué. Una vegada transcorregut el termini d'informació pública, es va sol·licitar un nou informe a totes aquelles administracions públiques i òrgans de la Generalitat que havien d'intervenir en la resolució de l'autorització ambiental integrada sobre l'adequació del projecte a tots aquells aspectes que foren de la seua competència.  
Sisé. Amb data 2 de gener de 2008 va tenir entrada al Registre de la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge un informe emés per la Confederació Hidrogràfica del Xúquer, en el qual es requeria documentació a fi que el titular acreditara suficientment la inexistència d'abocaments al domini públic hidràulic.   
Amb data 1 de febrer de 2008 l'empresa va aportar la documentació referida, la qual es va remetre a la Confederació Hidrogràfica perquè la valorara.  
Seté. Amb data 8 de febrer de 2008 es va rebre un informe sobre la indústria emés per l'Entitat de Sanejament d'Aigües de la Comunitat Valenciana, com a ens encarregat de la gestió de la depuradora de destinació dels abocaments realitzats per l'activitat. En aquest informe, l'EPSAR manifestava que havia requerit a l'empresa les mesures correctores per a adequar les característiques fisicoquímiques de l'abocament (pla d'adequació de l'abocament), i estableix la necessitat d'imposar un pla d'autocontrol analític en la resolució de l'autorització ambiental integrada.  
Huité. Amb data d'entrada de 26 de febrer de 2008 es va rebre en aquesta Conselleria un informe emés per l'Ajuntament de Paterna favorable a la concessió de l'autorització, en el qual manifesta, entre altres, els aspectes següents:  
- Que el procés industrial dut a terme per l'empresa no es modifica, i l'objecte de la sol·licitud d'ampliació de l'activitat és la implantació d'un sistema de tractament dels compostos orgànics volàtils generats que en permeta la recuperació abans d'emetre'ls a l'atmosfera.  
- Que l'activitat no infringeix el PGOU de Paterna.  
- Que la documentació presentada i el seu contingut es considera correcte.  
Nové. Amb data 2 d'abril de 2008 l'empresa va presentar un exemplar del pla d'adequació de l'abocament requerit per l'Entitat de Sanejament d'Aigües, presentat també davant d'aquest organisme.   
En aquest pla es preveu la modificació del circuit de depuració i reutilització de l'aigua de poliment, eliminant l'aportació d'aigua de xarxa necessària en aquesta etapa i passant a utilitzar tota l'aigua depurada (després de filtrar-la) per a cobrir les necessitats de la màquina polidora. Amb aquesta modificació s'elimina l'abocament d'aigües residuals generades en el procés industrial.   
Posteriorment, en data de registre d'entrada 23 d'abril de 2008 el titular va presentar nova documentació complementària a petició d'aquesta Conselleria en matèria de residus i emissions de COV a l'atmosfera, la qual es va remetre als organismes competents perquè la valoraren.   
Deu. Amb data 31 de juliol de 2008 l'EPSAR va emetre un informe favorable sobre el pla d'adequació de l'abocament presentat per l'empresa, i posteriorment, en data 5 de desembre de 2008, aquest organisme va remetre un nou escrit a aquesta Conselleria, mitjançant el qual recomanava l'aprovació de l'autorització ambiental integrada amb una sèrie de condicionants, que s'han inclòs en aquesta resolució.  
Onze. La Confederació Hidrogràfica del Xúquer, amb data 26 de gener de 2009, va emetre un informe favorable sobre la gestió de les aigües residuals de l'activitat, condicionat al compliment d'una sèrie de prescripcions, que també s'han incorporat a l'autorització.   
Dotze. Consten en l'expedient els informes emesos pel Servei de Residus Industrials, el Servei de Residus Urbans i el Servei de Protecció de l'Ambient Atmosfèric, de la Direcció General per al Canvi Climàtic, com també els aclariments i les informacions aportades en diverses dates pel titular com a conseqüència dels informes esmentats.   
Aquests aclariments s'han aportat en les dates següents: 2 de setembre de 2008 i 4 i 19 de febrer de 2009.  
Tretze. Amb data 20 de febrer de 2009 es va remetre a l'interessat l'escrit de convocatòria al tràmit d'audiència que estableix l'article 35 del Decret 127/2006, de 15 de setembre, i aquest va manifestar que no tenia intenció de presentar cap al·legació a la proposta de condicions per a l'autorització.  
Catorze. Amb data 24 de febrer de 2009 la Comissió d'Anàlisi Ambiental Integrada va celebrar una sessió ordinària i va aprovar la proposta de resolució de l'expedient 194/06 IPPC de sol·licitud d'autorització ambiental integrada, promoguda per Huecograbado Fina, SA.  
Als fets anteriors són aplicables els següents  
Fonaments de dret  
Primer. D'acord amb l'article 6 de la Llei 2/2006, de 5 de maig, de prevenció de la contaminació i qualitat ambiental, per la qual es desplega en l'àmbit de la Comunitat Valenciana la Llei 16/2002, d'1 de juliol, de prevenció i control integrats de la contaminació, les activitats   
  
\* \* \* \* \*  
  
que apareixen en l'annex I d'aquesta llei estan subjectes a autorització ambiental integrada.  
La instal·lació de referència està inclosa en l'epígraf 10.1 de l'annex I de la Llei 2/2006.  
Segon. L'expedient s'ha tramitat segons el que preveuen els articles 27 i següents de la Llei 2/2006, de 5 de maig, de prevenció de la contaminació i qualitat ambiental.  
Tercer. A la Comunitat Valenciana l'òrgan competent per a atorgar l'autorització ambiental integrada és la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge, d'acord amb l'article 3.h de la Llei 16/2002 i el Decret 7/2007, de 28 de juny, del president de la Generalitat Valenciana, pel qual es determinen les conselleries en què s'organitza l'administració de la Generalitat.  
D'altra banda, de conformitat amb l'article 18 del Decret 131/2007, de 27 de juliol, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament orgànic i funcional de la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge, modificat pel Decret 106/2008, de 18 de juliol, del Consell, correspon a la Direcció General per al Canvi Climàtic exercir les competències en matèria de control integrat de la contaminació.  
En vista d'aquests antecedents, a proposta del Servei de Control Integrat de la Contaminació, amb el vistiplau del cap de l'Àrea de Qualitat Ambiental, fent ús de les atribucions que em confereix el Reglament orgànic i funcional de la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge, resolc:  
Primer  
Concedir a Huecograbado Fina, SA, l'autorització ambiental integrada per a la indústria d'arts gràfiques, dedicada fonamentalment a la impressió i el laminatge de materials complexos i, en general, d'envasos i embalatges flexibles, situada al carrer de les Illes Balears, 16, del polígon industrial Font del Gerro, de Paterna (València), d'acord amb el Projecte bàsic per a l'autorització ambiental integrada, de 28 de novembre de 2006, subscrit per Enrique Inglés Cazaña, i la resta de documentació complementària, la qual queda inscrita en el Registre General d'Instal·lacions IPPC de la Comunitat Valenciana amb el número 375-09/AAI/CV, condicionada al compliment dels requisits següents:  
1. Emissions atmosfèriques  
1.1. Valors límit d'emissió  
Els focus que es descriuen en la documentació, que tindrà la indústria una vegada executades les modificacions projectades, i que per tant s'autoritzen, són els que s'especifiquen en la taula següent, la nomenclatura dels quals serà la que s'utilitzarà d'ara endavant per al millor control i comunicació de les emissions:  
  
Banys de crom (focus F-005):  
  
(\*) Valor obtingut de la bibliografia existent sobre les millors tècniques disponibles.  
Banys de coure (focus F-006):  
  
\* \* \* \* \*  
  
Baños de cromo (foco F-005):  
  
(\*) Valor obtenido de la bibliografía existente sobre mejores técnicas disponibles.  
Baños de cobre (foco F-006):  
  
Cadascun d'aquests focus ha d'estar convenientment identificat in situ, d'acord amb aquesta nomenclatura.  
Els valors límit d'emissió per als focus canalitzats i la periodicitat de controls per part d'una entitat col·laboradora en matèria de qualitat ambiental (ECMQA) són els següents:  
Caldera l'oli tèrmic, que utilitza com a combustible gas natural (focus F-004) i que té un cabal d'emissió de 104 m³/h:  
  
\* \* \* \* \*  
  
La instal·lació de l'empresa Huecograbado Fina, SA, ubicada a Paterna (València), està afectada pel Reial decret 117/2003, de 31 de gener, sobre limitació d'emissions de compostos orgànics volàtils degudes a l'ús de dissolvents en determinades activitats, per dur a terme les següents activitats que es descriuen en l'annex I:  
8c: Laminació associada a una activitat d'impressió: l'adhesió de dos o més materials flexibles per a produir laminats;  
8e: Rotogravat: activitat d'impressió que utilitza un portador cilíndric d'imatge on l'àrea d'impressió està per davall de l'àrea de no impressió, utilitzant tintes líquides que s'assequen per evaporació. Els buits s'omplin amb tinta i l'excedent s'elimina de l'àrea de no impressió abans que la superfície que es va a imprimir entre en contacte amb el cilindre i alce la tinta dels buits.  
L'activitat presenta un consum anual de dissolvents molt per damunt de les 25 tones, llindar superior establit en l'apartat 3 de l'annex II del Reial decret 117/2003; per tant, la instal·lació ha de complir els següents límits d'emissió de compostos orgànics volàtils en els focus procedents de la planta de tractament de l'aire amb COV, focus F-001, F-002 i F-003:  
El compliment dels valors límit d'emissió de compostos orgànics volàtils s'ha d'acreditar amb la presentació anual davant la Direcció General per al Canvi Climàtic, abans del 28 de febrer, del Pla de gestió de dissolvents de l'any precedent per a comprovar el compliment dels valors límit d'emissió, i sempre que l'òrgan competent ho sol·licite, d'acord amb el que estableix l'article 8 de l'Ordre de 21 de maig de 2007 de la Conselleria de Territori i Habitatge per la qual es crea el registre d'instal·lacions afectades pel Reial decret 117/2003 a la Comunitat Valenciana.   
S'ha d'assegurar la traçabilitat dels valors aportats de cadascun dels corrents implicats en el Pla de gestió de dissolvents, els quals, si s'escau, han d'estar avalats per les corresponents factures de compres de dissolvents, albarans del gestor, resultats analítics o altres.  
En el cas que s'empren a la instal·lació substàncies o preparats que, a causa del seu contingut en compostos orgànics volàtils classificats com a carcinògens, mutagènics o tòxics per a la reproducció, tenen assignada alguna de les frases de risc, d'acord amb el que estableix el Reial Decret 363/1995, de 10 de març, pel qual s'aprova el Reglament sobre notificació de substàncies noves i classificació, envasament i etiquetatge de substàncies perilloses, s'han de complir els valors límit d'emissió i la resta de disposicions que estableix l'article 5 del Reial decret 117/2003, de 31 de gener.  
En tot el que no s'especifica cal ajustar-se a totes i cadascuna de les obligacions que estableix la normativa vigent en matèria d'emissió de compostos orgànics volàtils i aquelles que es dicten per al seu desplegament.  
1.2. Control de les emissions  
Les condicions de presa de mostres i expressió de resultats són les següents:  
Punts de presa de mostra. Els focus canalitzats han de tenir la situació, la disposició, la dimensió i els accessos corresponents d'acord amb l'Ordre de 18 d'octubre de 1976, sobre prevenció i correcció de la contaminació atmosfèrica d'origen industrial. En particular, les característiques i la distribució dels focus emissors a l'atmosfera han de garantir una correcta dispersió dels contaminants emesos. Més concretament, la seua alçària no sols ha de complir el que estableix l'Ordre de 18 d'octubre de 1976, sinó que es recomana que siga tal que, en una distància equivalent a deu vegades l'alçària del punt d'emissió d'un focus, no hi haja altres estructures d'alçària superior a la del mateix focus menys dos metres, que produïsquen un apantallament que dificulte la dispersió i justifique tècnicament la influència de l'efecte down-wash (turbulència o rebuf).  
Preferiblement, la temperatura dels gasos en el punt de mostratge ha de ser inferior als 200 ºC.  
Els mesuraments s'han de fer en condicions normals de funcionament de les instal·lacions, registrant els paràmetres que les determinen, i han de cobrir totes les tipologies o grups de productes diferents que es fabriquen en cada instal·lació.  
Les concentracions mesurades han d'estar referides sempre a condicions normals de pressió i temperatura (101,3 kPa i 273,16 K), i per als gasos de combustió en base seca i un contingut d'oxigen del 15% de O2.  
Els controls analítics que es duguen a terme en la planta de tractament de l'aire amb COV, han de preveure en tots els casos la realització de mesuraments en els tres focus procedents dels tres tancs de carbó actiu.  
2. Soroll  
Respecte al nivell de sorolls transmesos a l'exterior, cal complir el que estableixen la Llei 7/2002, de 3 de desembre, de la Generalitat Valenciana, de protecció contra la contaminació acústica, i el Decret 266/2004, de 3 de desembre, del Consell de la Generalitat, pel qual es fixen normes de prevenció i correcció de la contaminació acústica en relació amb activitats, instal·lacions, edificacions, obres i serveis.  
En relació amb això, l'activitat no ha de transmetre nivells sonors de recepció en funció de l'ús dominant de la zona superiors als indicats en l'annex II de la Llei 7/2002.   
En concret, per a les zones d'ús industrial s'han de complir els límits sonors externs que s'indiquen a continuació:   
Diürn Nocturn  
70 dB(A) 60 dB(A)  
En un termini de tres mesos, després de posar en marxa les modificacions previstes en el projecte, i posteriorment cada cinc anys cal fer una auditoria acústica a fi de comprovar que no se superen els nivells sonors en els punts on se situa el receptor més pròxim, és a dir, al perímetre de la instal·lació. Aquesta auditoria l'ha de fer una entitat col·laboradora en matèria de contaminació acústica, d'acord amb el Decret 229/2004, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat, pel qual s'estableixen les funcions de les entitats col·laboradores en matèria de qualitat ambiental i se'n crea i regula el registre.  
El titular ha de disposar del llibre de control, que ha d'estar constituït pels certificats dels resultats obtinguts de les auditories acústiques i els corresponents informes complets.  
3. Abocaments  
No es farà cap abocament al domini públic hidràulic, ja que les aigües residuals estan connectades a la xarxa de clavegueram municipal.  
La empresa té el permís de l'Ajuntament de Paterna per a l'abocament d'aigües residuals a la xarxa de sanejament, i també l'informe d'Aigües de Paterna (empresa municipal responsable de la gestió de l'aigua al municipi), en el qual s'acredita la connexió dels abocaments amb el clavegueram.  
3.1. Aigües residuals sanitàries  
S'aboquen a la xarxa de sanejament municipal que hi ha al polígon. La indústria disposa de cinc connexions, una per a l'abocament d'aigua residual industrial i la resta per a l'abocament d'aigües sanitàries.  
3.2. Aigües residuals industrials i autocontrol  
Les aigües residuals d'origen industrial procedeixen principalment de la màquina rectificadora-polidora, i contenen sòlids en suspensió provinents del desgast de les moles de poliment. Aquestes aigües són sotmeses a un procés de depuració consistent a passar-les a través de dos decantadors en paral·lel, en els quals s'arrepleguen per gravetat les partícules pesants. A continuació, les aigües circulen a través d'una bateria de filtres on es retenen aquelles partícules més xicotetes que no han pogut decantar-se. Una vegada depurades, aquestes aigües s'envien a un depòsit d'1 m³, on s'emmagatzemen per a reutilitzar-les en el mateix procés, quan la màquina ho necessite. Els llots obtinguts després del procés de depuració es gestionen a través d'una empresa externa autoritzada.  
Aquest sistema de tractament i reutilització de l'aigua residual generada en l'etapa de rectificació i poliment constitueix un circuit tancat en el qual no es genera cap abocament a la xarxa de sanejament.   
No obstant això, com a conseqüència de les operacions de neteja periòdica dels sòls de la secció, es genera un corrent d'aigües susceptible d'arrossegar algun tipus de contaminació. Aquest efluent sí que és evacuat a la xarxa de clavegueram després d'efectuar-li l'anàlisi pertinent que demostre el compliment dels paràmetres d'abocament de l'ordenança municipal d'abocaments de l'Ajuntament de Paterna; en el cas que les característiques fisicoquímiques de l'aigua no resultaren adequades per a abocar-la al clavegueram, s'enviaria a un gestor extern.  
Així doncs, l'empresa ha de dur a terme un autocontrol i registre de la destinació de les aigües generades en la neteja de la secció de rectificació i poliment, en el qual s'han d'incloure els resultats de les analítiques efectuades a l'efluent, que demostren si resulta o no apte per a la descàrrega al clavegueram, i si escau, els documents justificatius de l'entrega a un gestor autoritzat. L'esmentat registre ha d'estar a disposició de l'administració.  
3.3. Condicions de control  
El titular ha de mantenir tots els abocaments de les aigües industrials i sanitàries generats per la seua activitat connectats a la xarxa de clavegueram, sense que hi haja cap sistema de desguàs capaç de generar un abocament directe o indirecte al domini públic hidràulic.  
La línia o línies d'aigua de l'activitat susceptibles de generar abocaments d'aigües residuals no han de disposar de cap sistema de desguàs capaç de generar un abocament continu o discontinu, ni directe ni indirecte, al domini públic hidràulic.  
Es recorda que, d'acord amb l'article 100 del text refós de la Llei d'aigües (Reial decret legislatiu 1/2001, de 20 de juliol), "està prohibit, amb caràcter general, l'abocament directe o indirecte d'aigües i de productes residuals susceptibles de contaminar les aigües continentals o qualsevol altre element del domini públic hidràulic, llevat que es dispose de l'autorització administrativa prèvia", i s'incoarà, si escau, un expedient sancionador per infracció tipificada en la lletra f) de l'article 116.3 de l'esmentada llei.  
Les instal·lacions s'han de mantenir netes, lliures de qualsevol tipus de residus, en particular de restes de greixos i olis, i sense aplecs a la intempèrie, de manera que no es puga produir la contaminació de les aigües pluvials, les quals han de ser recollides i eliminades per sistemes que asseguren la inalterabilitat de les seues característiques qualitatives i la innocuïtat del seu abocament al domini públic hidràulic, si escau.  
D'acord amb el que disposa l'article 30 i la disposició final primera de la Llei 16/2002, de prevenció i control integrats de la contaminació, el marc competencial establit amb l'autorització ambiental integrada no altera les competències que la Confederació Hidrogràfica del Xúquer té atribuïdes en relació amb el control, la inspecció i la vigilància del domini públic hidràulic, ni en particular la potestat sancionadora.  
Així mateix, d'acord amb l'informe de l'EPSAR, s'han de complir en tot moment les condicions següents:  
Pel que fa a la qualitat dels abocaments efectuats per l'empresa, aquesta ha de garantir el compliment de l'article 8 del Reial decret 509/1996, com també les ordenances municipals d'abocament aplicables, i en conseqüència ha de garantir les condicions imposades per les normatives que estiguen vigents en aquestes matèries en cada moment.  
De la mateixa manera, les aigües residuals generades no han d'impedir el compliment dels objectius de qualitat fixats en l'autorització d'abocament al domini públic hidràulic emesa per la confederació hidrogràfica corresponent per a l'EDAR receptora d'aquestes.  
3.4. Aigües pluvials  
D'acord amb la documentació presentada, i tenint en compte les característiques generals d'aquest tipus d'activitats, no són susceptibles d'arrossegar contaminació.   
Aquestes aigües s'arrepleguen a través dels embornals fins al col·lector general del polígon, o bé directament al barranc.  
4. Protecció del sòl i de les aigües subterrànies  
Cal ajustar-se al que disposa el Reial decret 9/2005, de 14 de gener, pel qual s'estableix la relació d'activitats potencialment contaminants del sòl i els criteris i estàndards per a la declaració de sòls contaminats.  
En aquest sentit, l'empresa ha formalitzat l'informe preliminar de situació del sòl, d'acord amb el que estableix l'article 3.1 del Reial decret 9/2005, sense perjudici que posteriorment es puguen requerir al titular de l'activitat informes complementaris o periòdics més detallats, tal com preveuen els punts 3 i 4 (ampliació i clausura de l'activitat) de l'article 3 de l'esmentat reial decret.  
Així mateix, el titular de l'activitat està obligat a complir el que disposa el punt 5 de l'article 3 del Reial decret 9/2005, en el cas que a l'emplaçament anara a exercir-se una activitat diferent de l'actual o canviara l'ús del sòl, i també el que estableix l'article 8 del mateix reial decret, referit a la publicitat registral.  
Està prohibit l'abocament a qualsevol llit, sòl o subsòl que puga deteriorar la qualitat de les aigües, sense tenir l'autorització de la Confederació Hidrogràfica del Xúquer.  
No es poden fer pous, rases, galeries o qualsevol altre dispositiu destinat a facilitar l'absorció de les aigües residuals pel terreny.  
5. Residus  
L'activitat està subjecta als requisits que estableixen la Llei 10/1998, de 21 d'abril, de residus; la Llei 10/2000, de 12 de desembre, de residus de la Comunitat Valenciana, i el Reial decret 833/1988, de 20 de juliol, sobre el Reglament per a l'execució de la Llei 20/1986, modificat pel Reial decret 952/1997.  
5.1. Producció de residus  
S'autoritza Huecograbado Fina, SA per a la producció dels residus següents, sempre que la seua capacitat de generació anual siga de l'ordre de magnitud que es detalla a continuació i la capacitat de producció de producte acabat a les instal·lacions del centre productiu detallat en l'annex I siga aproximadament de 100.000.000 metres lineals/any.  
\* \* \* \* \*  
El centre productor està inscrit en el Registre de Productors de Residus de la Comunitat Valenciana, d'acord amb el que estableix l'article 46 de la Llei 10/2000, de 12 de desembre, de residus.  
En el termini de tres mesos des de l'obtenció d'aquesta l'autorització, cal aportar els documents d'acceptació de tots els residus generats (perillosos i no perillosos), emesos per gestors autoritzats. Aquests documents han de ser originals (o còpies compulsades), han d'estar vigents i han d'estar segellats pel gestor.  
Així mateix, quan es duga a terme la substitució del carbó actiu utilitzat en la planta de tractament d'aire amb COV, i en el cas que aquesta operació de substitució es duga a terme a les instal·lacions de Huecograbado Fina, SA, el titular de la instal·lació ha d'acreditar documentalment davant la Direcció General per al Canvi Climàtic la gestió correcta del residu obtingut en aquesta operació, mitjançant la presentació del document d'acceptació per part d'una empresa externa autoritzada per a la gestió del residu produït, com també la seua quantitat i codificació, d'acord amb l'Ordre MAM/304/2002 i, si escau, amb el Reial decret 952/1997.   
Els residus es poden emmagatzemar durant un període igual o inferior a sis mesos, en el cas que siguen perillosos, i en el cas de residus no perillosos es poden emmagatzemar durant un període d'un any, quan la destinació final siga l'eliminació, i de dos anys, quan la destinació final siga la valorització, i una vegada transcorregut aquest període han de ser entregats a un gestor autoritzat. Aquest emmagatzematge temporal de residus perillosos s'ha de fer segregat per tipus de residus, ha d'estar convenientment senyalitzat i ha de fer-se en un lloc cobert, amb sòl impermeable i sistemes de recollida de vessaments accidentals, com ara una arqueta cega no connectada a la xarxa de clavegueram i safates de recollida. Així mateix, la zona d'emmagatzematge ha d'estar inclosa en el sistema general de protecció contra incendis de la indústria.  
Per a l'emmagatzematge de residus líquids o que pel seu alt contingut líquid puguen generar abocaments, cal disposar de cubetes o recipients de recollida de possibles vessaments, que han de tenir com a mínim el volum de l'envàs més gran o el 10% del total (la més gran d'ambdues quantitats). Les cubetes han de ser individuals per a cada tipus de residus la mescla dels quals, en cas de vessament, implique un augment de la perillositat o en dificulte la gestió.  
S'ha de disposar de l'adequada quantitat d'absorbent no inflamable per a resoldre els possibles vessaments accidentals durant la manipulació dels diversos residus líquids. L'absorbent contaminat s'ha de gestionar com a residu perillós o no perillós, segons la seua naturalesa.  
L'envasament i l'etiquetatge dels residus s'ha de fer d'acord amb el que estableixen els articles 13 i 14 del Reial decret 833/1988, Reglament de residus tòxics i perillosos. Així mateix, cal disposar d'un registre on conste la quantitat, la naturalesa, la identificació, l'origen i la data de generació i entrega a un gestor autoritzat, com també el número de document de control i seguiment utilitzat, si escau, i el gestor a qui s'entrega el residu.  
Els residus perillosos i els no perillosos s'han d'entregar a gestors que disposen de la corresponent autorització administrativa per a gestionar-los.  
  
\* \* \* \* \*  
  
Cada quatre anys s'ha d'elaborar un pla de prevenció i reducció de residus perillosos, que s'ha de presentar a la Direcció General per al Canvi Climàtic.  
Així mateix, s'ha de formalitzar la declaració anual de productor de residus perillosos, que s'ha de remetre a la Direcció General per al Canvi Climàtic abans de l'1 de març de cada any. En aquesta declaració s'ha d'especificar l'origen i la quantitat dels residus produïts, la destinació donada a cadascun i la relació dels que s'hi troben emmagatzemats temporalment, com també les incidències rellevants que s'hagen pogut produir, dins de l'any objecte de la declaració.  
Qualsevol modificació relacionada amb la producció de residus perillosos que implique un canvi en la caracterització, producció de nous residus o canvis significatius en les quantitats habituals generades que puga alterar el que estableixen aquestes condicions ha de ser comunicada.  
5.2. Gestió de residus  
S'autoritza Huecograbado Fina, SA a realitzar la gestió dels residus perillosos següents, generats en el procés productiu, mitjançant l'operació de valorització R2 (Recuperació o regeneració de dissolvents), sempre que la seua capacitat de tractament anual siga de l'ordre de magnitud que es detalla a continuació:  
El centre està inscrit en el Registre General de Gestors Autoritzats de la Comunitat Valenciana, d'acord amb el que estableix l'article 52 de la Llei 10/2000, de 12 de desembre, de residus.  
Constitueix un requisit necessari per a l'exercici de l'activitat de gestió de residus perillosos la presentació davant la Direcció General per al Canvi Climàtic de la documentació següent:  
Carta de pagament d'una fiança estimada de 1.500 euros, constituïda en qualsevol de les formes que estableix l'article 28 del Reial decret 833/1988, de 20 de juliol, davant la Direcció Territorial d'Economia, Hisenda i Ocupació, a fi de respondre del compliment de totes les obligacions que, davant l'administració, deriven de l'exercici de les operacions de gestió de residus perillosos, d'acord amb l'article 27 de l'esmentat reial decret.  
Justificant de pagament i pòlissa acreditativa de la subscripció d'una assegurança de responsabilitat civil en els termes de l'article 6 del Reial decret 833/1988, de 20 de juliol, amb un capital mínim assegurat de 450.000 euros. Juntament amb la pòlissa de l'assegurança de responsabilitat civil, ha de figurar un certificat de la companyia asseguradora que acredite la constitució de l'assegurança en el capital mínim indicat per a les operacions de gestió de residus perillosos.  
L'empresa ha de portar un registre documental de les activitats de gestió de residus on figuren la quantitat, la naturalesa i l'origen de l'esmentat residu. El registre ha d'estar a disposició de les administracions competents que així li ho requerisquen.   
Així mateix, ha de formalitzar la memòria anual de gestió de residus no perillosos, la qual s'ha de remetre a la Direcció General per al Canvi Climàtic abans de l'1 de març de cada any. En aquesta memòria s'ha d'especificar l'origen i la quantitat dels residus gestionats, les característiques de l'emmagatzematge previ a la gestió, la quantitat i la naturalesa dels residus resultants del procés, com també les incidències rellevants que s'hagen pogut produir, tot això relatiu a l'any objecte de la declaració.  
Al capdavant del personal de l'activitat de gestió de residus que s'autoritza, i per a totes les relacions amb els serveis de l'administració, ha de figurar un titulat superior especialitzat.  
La pòlissa de l'assegurança de responsabilitat civil que cobrisca els riscos derivats de l'activitat de gestió que s'autoritza s'ha de mantenir en vigor durant tot el període de vigència de l'autorització ambiental integrada.  
En el cas de suspensió d'aquesta cobertura o d'extinció del contracte d'assegurança per qualsevol causa, l'efectivitat de l'autorització quedarà suspesa, i no es podrà exercir l'activitat per a la qual ha sigut autoritzada fins a la rehabilitació de la cobertura o la subscripció d'una nova assegurança.  
6. Mesures que cal adoptar en situacions diferents de les normals que puguen afectar el medi ambient  
S'han de prendre totes les mesures necessàries perquè quede garantida la protecció del medi ambient i la salut de les persones davant de qualsevol situació fora de la normalitat pel que fa al funcionament de les instal·lacions.  
Si, tot i amb això, es produeix algun incident en les instal·lacions que comporte un funcionament anòmal i en pot resultar l'incompliment dels límits imposats, s'ha de comunicar immediatament aquesta situació a l'Ajuntament i a la Direcció General per al Canvi Climàtic.  
Una vegada produïda la situació d'emergència, la mercantil ha d'utilitzar tots els mitjans al seu abast per a reduir al màxim els efectes sobre el medi ambient.  
En el termini màxim de set dies després de l'incident, la mercantil ha de remetre a l'Ajuntament i a la Direcció General per al Canvi Climàtic un informe detallat en el qual, a més de les dades identificatives, han de figurar les següents:  
- Les causes de l'incident.  
- L'hora en què es va produir i la duració.  
- Les característiques de l'emissió o abocament.  
- Les mesures correctores adoptades.  
- L'hora i la forma en què es va comunicar el succés.   
En relació amb el possible dany ambiental ocasionat per l'activitat, cal aplicar la Llei 26/2007, de 23 d'octubre, de responsabilitat mediambiental, en l'àmbit d'aplicació de la qual s'inclouen les activitats subjectes a autorització ambiental integrada. Segons aquesta llei, l'activitat ha de disposar d'una garantia financera que permeta afrontar la responsabilitat ambiental inherent a l'activitat, en les modalitats previstes d'assegurança, aval o reserva tècnica, i amb les possibles exempcions derivades de la magnitud del dany potencial o de l'adhesió amb caràcter permanent i continuat, bé al sistema comunitari de gestió i auditoria ambientals (EMAS), bé al sistema de gestió ambiental UNE-EN ISO 14001: 2004.  
Així mateix, quan es determine el tancament definitiu de les instal·lacions, cal desmantellar-les i clausurar-les, d'acord amb la normativa vigent, de manera que el terreny quede en les mateixes condicions que abans d'iniciar l'activitat esmentada i no es produïsca cap dany sobre el sòl i el seu entorn.  
7. Altres condicions  
Cal ajustar-se al que disposa el Reial decret 865/2003, de 4 de juliol, pel qual s'estableixen els criteris higienicosanitaris per a la prevenció i el control de la legionel·losi; el Decret 173/2000, de 5 de desembre, del Govern Valencià, pel qual s'estableixen les condicions que han de complir els equips de transferència de massa d'aigua en corrent d'aire amb producció d'aerosols, per a la prevenció de la legionel·losi, i l'Ordre conjunta de 22 de febrer de 2001, de les conselleries de Medi Ambient i Sanitat, per la qual s'aprova el protocol de neteja i desinfecció dels equips de transferència de massa d'aigua en corrent d'aire amb producció d'aerosols, per a la prevenció de la legionel·losi.  
Cal complir el que disposen la Llei 11/1997, d'envasos i residus d'envasos, i el Reial decret 782/1998, de 30 d'abril, pel qual s'aprova el Reglament per al desplegament de l'esmentada llei.  
La indústria i les seues instal·lacions s'han d'ajustar a les condicions indicades en el projecte tècnic en els aspectes que no fixa aquesta resolució.  
S'han de complir totes les disposicions aplicables per a garantir la seguretat, la salut de les persones i el medi ambient.  
8. E-PRTR  
Abans de l'1 de març de cada any s'ha de notificar a la Direcció General per al Canvi Climàtic, d'acord amb l'article 8.3 de la Llei 16/2002, les dades sobre les emissions de la instal·lació relatives a l'any anterior, específicament les que figuren en l'article 3 del Reial decret 508/2007, de 20 d'abril, pel qual es regula el subministrament d'informació sobre emissions del Reglament E-PRTR i de les autoritzacions ambientals integrades.   
Segon  
L'autorització ambiental integrada s'ha de renovar, en els aspectes ambientals, en el termini màxim de huit anys, llevat que abans d'aquest termini es produïsquen modificacions substancials que obliguen a tramitar una nova autorització o que s'incórrega en algun dels supòsits de modificació d'ofici que recull l'article 26 de la Llei 16/2002, d'1 de juliol.  
La renovació s'ha de sol·licitar amb una antelació mínima de deu mesos abans del venciment del termini de vigència de l'autorització ambiental integrada.  
Tercer  
Abans de posar en marxa la instal·lació, el titular ha d'obtenir l'autorització d'inici de l'activitat per part d'aquesta Conselleria, sense perjudici de l'obtenció de les llicències d'obres que resulten necessàries d'acord amb la normativa municipal.  
En tot cas, el titular disposa d'un termini màxim de tres anys per a presentar a la Direcció General per al Canvi Climàtic la sol·licitud d'autorització d'inici, que ha d'anar acompanyada de la documentació següent:  
- Certificat visat del tècnic director de l'execució del projecte, en el qual s'ha d'acreditar que les instal·lacions i l'activitat s'ajusten al projecte presentat i autoritzat, com també a la resta de documentació tècnica presentada.  
- Certificats tècnics exigits per les normatives sectorials aplicables segons el tipus d'activitat.  
- Informe i certificat emesos per una entitat col·laboradora acreditada per al control integrat de la contaminació, segons el Decret 29/2007, de 9 de març, de modificació del Decret 229/2004, de 15 d'octubre, del Consell, pel qual s'estableixen les funcions de les entitats col·laboradores en matèria de qualitat ambiental i se'n crea i regula el registre, en el qual s'acredite el compliment del contingut de l'autorització ambiental integrada.  
Quart  
L'Administració deixarà sense efecte aquesta resolució en el moment que observe qualsevol incompliment de les condicions que s'hi imposen, amb audiència prèvia de l'interessat.  
Cinqué  
El titular de les instal·lacions objecte d'aquesta resolució, a més de les obligacions que amb caràcter general estableix la Llei 16/2002, ha de:  
Complir les obligacions de control i subministrament d'informació que preveu la legislació sectorial aplicable i l'autorització ambiental integrada.  
Comunicar a la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge qualsevol modificació, substancial o no, que es propose fer en la instal·lació, la transmissió de la titularitat o qualsevol incident o accident que puga afectar el medi ambient.  
Prestar l'assistència i la col·laboració necessàries a aquells que s'encarreguen de les actuacions de vigilància, inspecció i control.  
Sisé  
En tot el que no especifica aquesta resolució, cal ajustar-se a totes i cadascuna de les condicions que estipula la normativa vigent en matèria de residus, abocaments, contaminació atmosfèrica, acústica, impacte ambiental i accidents greus, com també qualsevol altra que puga dictar l'administració en l'exercici de l'activitat en matèria de protecció ambiental.  
Contra aquesta resolució, que no posa fi a la via administrativa, es pot presentar un recurs d'alçada davant la Secretaria Autonòmica de la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge en el termini d'un mes des de l'endemà de la recepció d'aquesta notificació, d'acord amb el que disposen els articles 114 i 115 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, modificada per la Llei 4/1999, de 13 de gener.  
València, 25 de febrer de 2009.- El director general per al Canvi Climàtic: Jorge Lamparero Lázaro.  
Annex I  
Descripció del projecte  
Huecograbado Fina, SA disposa d'una indústria d'arts gràfiques a Paterna, ubicada al polígon industrial Font del Gerro, i sol·licita l'autorització ambiental integrada per a les seues instal·lacions existents, en les quals pretén dur a terme unes modificacions, derivades del compliment de la legislació en matèria d'emissions a l'atmosfera de compostos orgànics volàtils, sense augmentar la capacitat de producció.  
La seua activitat consisteix en la reproducció de textos i imatges sobre diferents suports utilitzant la tècnica d'impressió del gravat al buit.  
De forma més específica, la indústria està especialitzada en la impressió en gravat al buit fins a 10 colors, i en diferents amples, de tota mena de suports flexibles (paper, aluminis, polietilens, polipropilens, poliamides, polièsters i altres), com també en la laminació i complexació en línia, amb solvents o sense, i fora de línia, i també es du a terme l'activitat de producció i gravació dels cilindres de gravat al buit (seccions de galvanotècnia i gravació), amb el seu tractament d'imatges, couratge, rectificació, poliment, cromatge i prova de cilindres, com també el tall de qualsevol tipus de materials impresos i sense imprimir, i la seua perforació. L'activitat comprén també la formulació de colors a partir de tintes bàsiques, com també la possibilitat de donar acabats especials segons les necessitats del producte que s'ha d'envasar, com qualsevol aplicació o tractament que permeta millorar les condicions òptiques, d'imatge o fisicoquímiques del suport.   
La indústria consta de sis naus i té una capacitat màxima de producció de 100.000.000 metres lineals anuals de producte (uns 4.000.000 kg/any).  
El procés productiu comprén les etapes següents:  
Etapa 1: preimpressió  
En aquesta etapa s'inclouen les operacions de fotomecànica, galvanotècnia i gravació interna de cilindres.  
Etapa 2: impressió  
Mitjançant les tres rotatives que hi ha a la instal·lació s'imprimeixen els textos i les imatges sobre un suport de film flexible, utilitzant els cilindres prèviament gravats. Durant aquesta etapa s'afig dissolvent per a controlar la viscositat de les tintes i accelerar o retardar l'assecatge. En acabar aquest procés, els cilindres es desmunten i es netegen amb el dissolvent destil·lat de neteges anteriors.   
Etapa 3: laminatge  
Consisteix en l'obtenció d'una làmina composta formada per l'adhesió de diversos films entre si mitjançant un adhesiu.  
En la indústria es disposa de tres grups de laminatge en línia: un per cada rotativa; dues de les rotatives poden fer el laminatge utilitzant adhesius, amb o sense solvents, mentre que la tercera només permet l'ús d'adhesius amb solvents. Es disposa, a més, d'una quarta laminadora per a treballar fora de línia amb solvents.  
Etapa 4: tall-rebobinatge  
En aquesta etapa se li dóna la configuració final, l'ample i els metres lineals al producte obtingut de les seccions anteriors, que s'entrega al client en bobines de metratge o diàmetre predeterminat.   
Etapa 5: Embalatge i expedició  
Les bobines més menudes s'emboliquen individualment amb un film de polietilé, mitjançant una embaladora automàtica.   
Processos auxiliars: preparació de tintes, llavatge de cilindres i destil·lació de dissolvent brut.  
L'empresa té un magatzem de productes químics on es depositen els diferents envasos i contenidors que contenen els dissolvents, les tintes i els adhesius emprats en el procés. Es disposa també d'una zona d'emmagatzematge subterrani amb tres depòsits fixos d'acetat d'etil.   
Entre les millores implantades en l'activitat, cal destacar que es disposa d'un sistema d'escalfament mitjançant bateries d'oli tèrmic, que utilitza més eficientment els cabals d'aire i millora el sistema d'assecatge de les tintes. Amb aquest sistema l'aire pot ser recirculat diverses vegades fins que arriba a un nivell de concentració de dissolvents prefixat, moment en què s'envia fins al sistema projectat per al seu tractament (d'aquesta manera s'ha aconseguit reduir els cabals d'aire que s'han de tractar).  
Quant al sistema de tractament de l'aire carregat de COV, es fan les operacions següents:  
Un ventilador aspira els corrents d'aire calent amb COV, provinents del procés d'assecatge en les rotatives, i els canalitza mitjançant un conducte comú cap a la planta de tractament situada en una parcel·la annexa a la nau de procés.  
En aquesta planta es produeix una filtració i refredament de l'aire mitjançant una torre de refrigeració disposada a aquest efecte.  
Després l'aire passa als tancs de carbó actiu; es tracta de tres tancs que funcionen de forma independent i seqüencial, de manera que únicament un estarà parat mentre es produeix la regeneració del carbó. Cada tanc disposa d'un sistema de control del grau de saturació del carbó, com també de la corresponent xemeneia d'emissió de l'aire depurat a l'atmosfera.  
Finalment es produeix la regeneració del carbó actiu saturat de compostos orgànics, utilitzant nitrogen en calent.   
La mescla de solvents recuperats mitjançant el sistema de tractament descrit es condensa i passa a la unitat de destil·lació, en la qual se separen les distintes fraccions per a reutilitzar-les en el procés (la fracció lleugera en el procés d'impressió i la fracció pesant en la neteja d'utensilis). La fracció resultant que no es pot destil·lar es gestiona a través d'una empresa externa autoritzada.  
A més de les emissions produïdes en els tres focus de la planta de tractament descrita, a la indústria hi ha altres focus: un corresponent a la caldera d'oli tèrmic, que utilitza com a combustible gas natural, com també dues xemeneies més per les quals s'emeten a l'exterior els bafs generats en els banys de recobriment electrolític dels cilindres d'impressió.  
Es produeixen, a més, altres emissions difuses corresponents a l'evaporació tant dels dissolvents utilitzats en el procés de producció, com dels que formen part de la formulació de les tintes. Aquestes emissions es generen a la nau de producció, on estan les rotatives, les talladores, les laminadores i la secció de formulació, com també a les zones de llavatge de cilindres i la resta d'utensilis emprats en el procés, i la zona del destil·lador de dissolvent brut. L'empresa ha de notificar anualment les seues emissions difuses en el pla de gestió de dissolvents.  
Respecte al consum d'aigua en la planta, prové totalment de la xarxa d'abastiment. Les aigües residuals generades en la secció de rectificació-poliment es depuren i es reincorporen totes al procés, mentre que les aigües residuals sanitàries i les d'operacions de neteja dels sòls de les seccions s'aboquen a la xarxa de sanejament existent al polígon industrial.  
Tots els residus són emmagatzemats i gestionats externament per empreses autoritzades, llevat del residu procedent d'una fracció de destil·lació de dissolvent brut, que es valoritza en la mateixa planta per a la neteja de cilindres d'impressió, tinters i la resta d'utillatge en contacte amb la tinta.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 6214, del 25-02-2010 (2010/1991)

RESOLUCIÓN de 25 de febrero de 2009, de la Dirección General para el Cambio Climático, por la que se otorga a la empresa Huecograbado Fina, SA, la autorización ambiental integrada para una industria de artes gráficas en el término municipal de Paterna.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   6214

Fecha DOGV
:   25-02-2010

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - A) AUTORIZACIONES Y CONCESIONES

Número del documento
:   2010/1991

CVE


Fecha del documento
:   25-02-2010

Organismo emisor
:   Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [empresa privada](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 25 de febrero de 2009, de la Dirección General para el Cambio Climático, por la que se otorga a la empresa Huecograbado Fina, SA, la autorización ambiental integrada para una industria de artes gráficas en el término municipal de Paterna. [2010/1991]  
Vistos los documentos obrantes en el expediente 194/06 IPPC, instruido a instancia de la empresa Huecograbado Fina, SA, con el fin de obtener la autorización ambiental integrada para una industria de artes gráficas, dedicada fundamentalmente a la impresión en huecograbado y laminado de materiales complejos y en general, de envases y embalajes flexibles, se emite la presente resolución de conformidad con los siguientes,  
Antecedentes de hecho  
Primero. Con fecha 11 de diciembre de 2006 Jaime Pujol Palés, en representación de la empresa Huecograbado Fina, SA, con CIF A46168720 presenta en la Conselleria de Territorio y Vivienda, solicitud de autorización ambiental integrada para una industria de artes gráficas, dedicada fundamentalmente a la impresión en huecograbado y laminado de materiales complejos y en general, de envases y embalajes flexibles, que se ubica en la calle Islas Baleares, 16, del polígono industrial Fuente del Jarro, de Paterna (Valencia), cuya actividad se detalla en el anexo I.   
Entre la documentación presentada consta una copia compulsada de la solicitud realizada ante el Ayuntamiento de Paterna del informe de compatibilidad urbanística, en fecha 26 de octubre de 2006.   
Segundo. Con fecha 31 de enero de 2007 se requiere a la empresa para que aporte documentación necesaria a efectos de admitir a trámite su solicitud. Una vez subsanada la misma el 16 de mayo de 2007, la Conselleria remite la documentación a todas aquellas administraciones públicas y órganos de la Generalitat que deben intervenir en la resolución de la autorización ambiental integrada, con el fin de que informen sobre la suficiencia de la documentación aportada.  
Tercero. El Servicio de Protección del Ambiente Atmosférico informa sobre la suficiencia de la documentación en materia de acústica, en fecha 7 de junio de 2007.   
Posteriormente, con fecha 3 de octubre de 2007 se recibe informe emitido por el Ayuntamiento de Paterna, en el que manifiesta que la documentación técnica aportada se considera suficiente en los aspectos de competencia municipal, independientemente de que durante la tramitación del expediente se estimara conveniente formular reparos técnicos o fueran solicitadas las consecuentes aclaraciones o justificaciones técnicas.   
Cuarto. Con fecha 19 de octubre de 2007 se somete a información pública el expediente de referencia, durante un período de 30 días hábiles, de acuerdo con lo establecido en el artículo 16 de la Ley 16/2002, publicando anuncio en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana (DOCV nº 5622).  
Durante el mismo no se presentan alegaciones al proyecto, constando en el expediente certificado de la información pública emitido por el Ayuntamiento de Paterna con fecha 10 de enero de 2008.  
Quinto. Transcurrido el plazo de información pública, se solicita nuevo informe a todas aquellas administraciones públicas y órganos de la Generalitat que deben intervenir en la resolución de la autorización ambiental integrada sobre la adecuación del proyecto a todos aquellos aspectos que sean de su competencia.  
Sexto. Con fecha 2 de enero de 2008 tiene entrada en el Registro de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, informe emitido por la Confederación Hidrográfica del Júcar, en el que se requiere documentación a efectos de que el titular acredite suficientemente la inexistencia de vertidos a dominio público hidráulico.   
Con fecha 1 de febrero de 2008 la empresa subsana la documentación referida, que es remitida a la Confederación Hidrográfica para su valoración.  
Séptimo. Con fecha 8 de febrero de 2008 se recibe informe sobre la industria emitido por la Entidad de Saneamiento de Aguas de la Comunitat Valenciana, como ente encargado de la gestión de la depuradora de destino de los vertidos realizados por la actividad. En dicho informe, la EPSAR manifiesta haber requerido a la empresa las medidas correctoras para adecuar las características físico-químicas del vertido (plan de adecuación del vertido), y establece la necesidad de imponer un plan de autocontrol analítico en la resolución de la autorización ambiental integrada.  
Octavo. Con fecha de entrada en esta Conselleria el 26 de febrero de 2008, se recibe informe emitido por el Ayuntamiento de Paterna, en sentido favorable a la concesión de la autorización, en el cual manifiesta, entre otros, los siguientes aspectos:  
- Que el proceso industrial llevado a cabo por la empresa no se modifica, siendo el objeto de la solicitud de ampliación de la actividad, la implantación de un sistema de tratamiento de los compuestos orgánicos volátiles generados, permitiendo su recuperación antes de la emisión a la atmósfera.  
- Que la actividad no infringe el PGOU de Paterna.  
- Que la documentación presentada y su contenido se considera correcto.  
Noveno. Con fecha 2 de abril de 2008, la empresa presenta un ejemplar del plan de adecuación del vertido requerido por la Entidad de Saneamiento de Aguas, presentado también ante dicho organismo.   
En dicho plan se contempla la modificación del circuito de depuración y reutilización del agua de pulido, eliminando el aporte de agua de red necesario en esta etapa y pasando a utilizar la totalidad del agua depurada (previo filtrado de la misma) para cubrir las necesidades de la máquina pulidora. Con esta modificación se elimina el vertido de aguas residuales generadas en el proceso industrial.   
Posteriormente, el titular presenta en fecha de registro de entrada 23 de abril de 2008, nueva documentación complementaria a petición de esta Conselleria, en materia de residuos y emisiones de COV a la atmósfera, que se remite a los organismos competentes para su valoración.   
Décimo. Con fecha 31 de julio de 2008 la EPSAR informa favorablemente al plan de adecuación del vertido presentado por la empresa, y posteriormente en fecha 5 de diciembre de 2008, dicho organismo remite nuevo escrito a esta Conselleria, mediante el que recomienda la aprobación de la autorización ambiental integrada con una serie de condicionantes que se han incluido en la presente resolución.  
Undécimo. La Confederación Hidrográfica del Júcar informa con fecha 26 de enero de 2009 sobre la gestión de las aguas residuales de la actividad, en sentido favorable condicionado al cumplimiento de una serie de prescripciones que también han sido incorporadas en la autorización.   
Duodécimo. Obran en el expediente los informes emitidos por el Servicio de Residuos Industriales, el Servicio de Residuos Urbanos y el Servicio de Protección del Ambiente Atmosférico, de la Dirección General para el Cambio Climático, así como las aclaraciones e informaciones aportadas en diversas fechas por el titular como consecuencia de los informes referidos.   
Estas aclaraciones se han subsanado en las siguientes fechas: 2 de septiembre de 2008 y 4 y 19 de febrero de 2009.  
Decimotercero. Con fecha 20 de febrero de 2009 se remite al interesado el escrito de convocatoria al trámite de audiencia establecido en el artículo 35 del Decreto 127/2006, de 15 de septiembre, manifestándose por parte del mismo su intención de no efectuar alegaciones a la propuesta de condiciones para la autorización.  
Decimocuarto. Con fecha 24 de febrero de 2009 la Comisión de Análisis Ambiental Integrado celebra una sesión ordinaria y aprueba la propuesta de resolución del exp. 194/06 IPPC de solicitud de autorización ambiental integrada, promovido por Huecograbado Fina, SA.  
A los anteriores hechos son de aplicación los siguientes,  
Fundamentos de derecho  
Primero. De acuerdo con el artículo 6 de la Ley 2/2006, de 5 de mayo, de prevención de la contaminación y calidad ambiental, por la que se desarrolla en el ámbito de la Comunitat Valenciana la Ley 16/2002, de 1 de julio, de prevención y control integrados de la con  
  
\* \* \* \* \*  
  
taminación, las actividades que aparecen en el anejo 1 de dicha ley, están sujetas a autorización ambiental integrada.  
La instalación de referencia se encuentra incluida en el epígrafe 10.1 del anejo I de la Ley 2/2006.  
Segundo. La tramitación del expediente se ha realizado según lo previsto en los artículos 27 y siguientes de la Ley 2/2006, de 5 de mayo, de prevención de la contaminación y calidad ambiental.   
Tercero. En la Comunitat Valenciana el órgano competente para otorgar la autorización ambiental integrada es la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, de acuerdo con el artículo 3.h de la Ley 16/2002 y el Decreto 7/2007, de 28 de junio, del presidente de la Generalitat Valenciana, por el que se determinan las consellerias en que se organiza la administración de la Generalitat.  
Por otro lado, de conformidad con el artículo 18 del Decreto 131/2007, de 27 de julio, del Consell, por el que se aprueba el reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, modificado por el Decreto 106/2008, de 18 de julio, del Consell, corresponde a la Dirección General para el Cambio Climático, ejercer las competencias en materia de control integrado de la contaminación.  
Visto cuanto antecede, a propuesta del Servicio de Control Integrado de la Contaminación, con el visto bueno del jefe del Área de Calidad Ambiental, en uso de las atribuciones que me confiere el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, resuelvo:  
Primero  
Conceder a Huecograbado Fina, SA, la autorización ambiental integrada para la industria de artes gráficas, dedicada fundamentalmente a la impresión y laminado de materiales complejos y en general, de envases y embalajes flexibles, situada en la calle Islas Baleares, 16, del polígono industrial Fuente del Jarro, de Paterna (Valencia), de acuerdo con el proyecto básico para la autorización ambiental integrada de 28 de noviembre de 2006, suscrito por Enrique Ingles Cazaña, y demás documentación complementaria, quedando inscrita en el Registro General de Instalaciones IPPC de la Comunitat Valenciana con el número 375-09/AAI/CV, condicionada al cumplimiento de los siguientes requisitos:  
1. Emisiones atmosféricas  
1.1. Valores límite de emisión  
Los focos emisores que se describen en la documentación, que tendrá la industria una vez ejecutadas las modificaciones proyectadas, y que por tanto se autorizan, son los especificados en la tabla siguiente, cuya nomenclatura será en adelante la indicada para el mejor control y comunicación de las emisiones:  
  
Banys de crom (focus F-005):  
  
(\*) Valor obtingut de la bibliografia existent sobre les millors tècniques disponibles.  
Banys de coure (focus F-006):  
  
\* \* \* \* \*  
  
Baños de cromo (foco F-005):  
  
(\*) Valor obtenido de la bibliografía existente sobre mejores técnicas disponibles.  
Baños de cobre (foco F-006):  
  
Cada uno de los focos estará convenientemente identificado in situ, de acuerdo a esta nomenclatura.  
Los valores límite de emisión para focos canalizados y la periodicidad de controles por entidad colaboradora en materia de calidad ambiental (ECMCA) serán los siguientes:  
Caldera de aceite térmico, que utiliza como combustible gas natural (foco F-004), y que tiene un caudal de emisión de 104 m³/h:  
  
\* \* \* \* \*  
  
La instalación de la empresa Huecograbado Fina, SA., ubicada en Paterna (Valencia), está afectada por el Real decreto 117/2003, de 31 de enero, sobre limitación de emisiones de compuestos orgánicos volátiles debidas al uso de disolventes en determinadas actividades, por realizar las siguientes actividades descritas en el anexo I del mismo:  
8c: Laminación asociada a una actividad de impresión: la adhesión de dos o más materiales flexibles para producir laminados;  
8e: Rotograbado: actividad de impresión que utiliza un portador cilíndrico de imagen donde el área de impresión está por debajo del área de no impresión, utilizando tintas líquidas que se secan por evaporación. Los huecos se rellenan con tinta y el excedente se elimina del área de no impresión antes de que la superficie que se va a imprimir entre en contacto con el cilindro y levante la tinta de los huecos.  
La actividad presenta un consumo anual de disolventes muy por encima de las 25 toneladas, umbral superior establecido en el apartado 3 del anexo II del Real decreto 117/2003, por lo tanto, la instalación deberá cumplir los siguientes límites de emisión de compuestos orgánicos volátiles en los focos procedentes de la planta de tratamiento del aire con COV, focos F-001, F-002 y F-003:  
El cumplimiento con los valores límite de emisión de compuestos orgánicos volátiles se deberá acreditar con la presentación anual ante la Dirección General para el Cambio Climático, antes del 28 de febrero, del Plan de gestión de disolventes del año precedente para comprobar el cumplimiento de los valores límites de emisión, y siempre que el órgano competente lo solicite, ello de acuerdo con lo establecido por el artículo 8 de la Orden de 21 de mayo de 2007 de la Conselleria de Territorio y Vivienda, por la que se crea el registro de instalaciones afectadas por el Real decreto 117/2003 en la Comunitat Valenciana.   
Se deberá asegurar la trazabilidad de los valores aportados de cada una de las corrientes implicadas en el plan de gestión de disolventes, los cuales en su caso, deberán venir avalados por las correspondientes facturas de compras de disolventes, albaranes del gestor, resultados analíticos u otros.  
En caso de utilizarse en la instalación sustancias o preparados que, debido a su contenido en compuestos orgánicos volátiles clasificados como carcinógenos, mutágenos y tóxicos para la reproducción, tengan asignadas determinadas frases de riesgo, de acuerdo con lo establecido en el Real decreto 363/1995, de 10 de marzo, por el que se aprueba el reglamento sobre notificación de sustancias nuevas y clasificación, envasado y etiquetado de sustancias peligrosas, se deberán cumplir los valores límite de emisión y demás disposiciones establecidas en el artículo 5 del Real decreto 117/2003, de 31 de enero.  
En todo lo no especificado se estará a todas y cada una de las obligaciones establecidas por la normativa vigente en materia de emisión de compuestos orgánicos volátiles y aquellas que se dicte en su desarrollo.  
1.2. Control de las emisiones  
Las condiciones de toma de muestras y expresión de resultados serán las siguientes:  
Puntos de toma de muestra: los focos canalizados, deberán tener la situación, disposición, dimensión y accesos correspondientes de acuerdo con la Orden de 18 de octubre de 1976, sobre prevención y corrección de la contaminación atmosférica de origen industrial. En particular, las características y distribución de los focos emisores a la atmósfera será tal que garantice una correcta dispersión de los contaminantes emitidos. Más concretamente, su altura no solamente deberá cumplir lo establecido en la Orden de 18 de octubre de 1976, sino que se recomienda que ésta sea tal que en una distancia equivalente a diez veces la altura del punto de vertido de un foco no existan otras estructuras de altura superior a la del propio foco menos dos metros, que produzcan un apantallamiento que dificulte la dispersión, justificando técnicamente la influencia del efecto down-wash (turbulencia o rebufo).  
La temperatura de los gases en el punto de muestreo será preferiblemente menor de 200ºC.  
Las medidas se realizarán en condiciones normales de operación de las instalaciones, registrando los parámetros que las determinen, y cubrirán todas las diferentes tipologías o grupos de productos que se fabriquen en cada instalación.  
Las concentraciones medidas siempre estarán referidas a condiciones normales de presión y temperatura (101,3 kPa, 273,16 K), y para los gases de combustión en base seca y un contenido de oxígeno del 15% de O2.  
Los controles analíticos que se lleven a cabo en la planta de tratamiento del aire con COV, contemplarán en todos los casos la realización de mediciones en los tres focos procedentes de los tres tanques de carbón activo.  
2. Ruido  
Respecto al nivel de ruidos transmitidos al exterior, deberá cumplirse lo establecido en la Ley 7/2002, de 3 de diciembre, de la Generalitat Valenciana, de protección contra la contaminación acústica y en el Decreto 266/2004, de 3 de diciembre, del Consell de la Generalitat, por el que se establecen normas de prevención y corrección de la contaminación acústica en relación con actividades, instalaciones, edificaciones, obras y servicios.   
A este respecto, la actividad no transmitirá niveles sonoros de recepción en función del uso dominante de la zona, superiores a los indicados en el anexo II de la Ley 7/2002.   
En concreto, para las zonas de uso industrial se cumplirán los límites sonoros externos indicados a continuación:  
Diurno Nocturno  
70 dB(A) 60 dB(A)  
En un plazo de tres meses tras la puesta en marcha de las modificaciones contempladas en el proyecto, y posteriormente cada cinco años, se realizará una auditoría acústica con objeto de comprobar que no se superan los niveles sonoros en los puntos donde se sitúa el receptor más cercano, es decir, en el perímetro de la instalación. Dicha auditoría deberá ser realizada por una entidad colaboradora en materia de contaminación acústica de acuerdo con lo establecido en el Decreto 229/2004, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat, por el que se establecen las funciones de las entidades colaboradoras en materia de calidad ambiental y se crea y regula su registro.   
El titular deberá disponer de un libro de control que estará constituido por los certificados de los resultados obtenidos de las auditorías acústicas, y de los informes completos de las mismas.  
3. Vertidos  
No se realiza vertido a dominio público hidráulico, pues las aguas residuales se encuentran conectadas a la red de alcantarillado municipal.  
La empresa dispone de permiso del Ayuntamiento de Paterna para el vertido de aguas residuales a la red de saneamiento, así como de informe por parte de Aguas de Paterna (empresa municipal responsable de la gestión del agua en el municipio), en el que se acredita la conexión de los vertidos con el alcantarillado.  
3.1. Aguas residuales sanitarias  
Son vertidas a la red de saneamiento municipal existente en el polígono. La industria cuenta con cinco conexiones, una para el vertido de agua residual industrial y las restantes, para el vertido de aguas sanitarias.  
3.2. Aguas residuales industriales y autocontrol  
Las aguas residuales de origen industrial proceden principalmente de la máquina rectificadora-pulidora, y contienen sólidos en suspensión provenientes del desgaste de las muelas de pulido. Estas aguas son sometidas a un proceso de depuración consistente en su paso a través de dos decantadores en paralelo, en los que se recogen por gravedad las partículas pesadas. A continuación, las aguas circulan a través de una batería de filtros donde se retienen aquellas partículas más pequeñas que no han podido decantarse. Una vez depuradas, estas aguas se envían a un depósito de 1 m³, donde se almacenan para ser reutilizadas en el mismo proceso, cuando la máquina lo necesite. Los lodos obtenidos tras el proceso de depuración se gestionan a través de empresa externa autorizada.  
Este sistema de tratamiento y reutilización del agua residual generada en la etapa de rectificado y pulido constituye un circuito cerrado en el que no se genera ningún vertido a la red de saneamiento.   
No obstante, como consecuencia de las operaciones de limpieza periódica de los suelos de la sección se genera una corriente de aguas susceptible de arrastrar algún tipo de contaminación. Este efluente sí que es evacuado a la red de alcantarillado tras efectuarle el pertinente análisis que demuestre el cumplimiento de los parámetros de vertido de la ordenanza municipal de vertidos del Ayuntamiento de Paterna; en caso de que las características físico-químicas del agua no resultasen adecuadas para su vertido al alcantarillado, se enviaría a un gestor externo.  
Así pues, la empresa deberá llevar a cabo un autocontrol y registro del destino de las aguas generadas en la limpieza de la sección de rectificado y pulido, en el que se incluyan los resultados de las analíticas efectuadas al efluente, que demuestren si resulta o no apto para la descarga al alcantarillado, y en su caso, los documentos justificativos de su entrega a un gestor autorizado. El mencionado registro estará a disposición de la administración.  
3.3. Condiciones de control  
El titular deberá mantener todos los vertidos de las aguas industriales y sanitarias generados por su actividad conectados a la red de alcantarillado, sin que exista ningún sistema de alivio capaz de generar vertido directo o indirecto a dominio público hidráulico.  
La línea o líneas de agua de la actividad susceptibles de generar vertidos de aguas residuales no dispondrán de ningún sistema de alivio capaz de generar vertido continuo o discontinuo, ni directo o indirecto a dominio público hidráulico.  
Se recuerda que, de acuerdo con el artículo 100 del texto refundido de la Ley de aguas (Real decreto legislativo 1/2001, de 20 de julio), "queda prohibido, con carácter general, el vertido directo o indirecto de aguas y de productos residuales susceptibles de contaminar las aguas continentales o cualquier otro elemento del dominio público hidráulico, salvo que se cuente con la previa autorización administrativa", incoándose, en su caso, expediente sancionador por infracción tipificada en la letra f) del artículo 116.3 de la citada ley.  
Las instalaciones se mantendrán limpias, libres de cualquier tipo de residuos, en particular de restos de grasas y aceites, y sin acopios a la intemperie de forma que no se pueda producir la contaminación de las aguas pluviales, las cuales serán recogidas y eliminadas por sistemas que aseguren la no alteración de sus características cualitativas y la inocuidad de su vertido al dominio público hidráulico, en su caso.  
De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 30 y en la disposición final primera de la Ley 16/2002, de prevención y control integrados de la contaminación, el marco competencial establecido con la autorización ambiental integrada no altera las competencias que la Confederación Hidrográfica del Júcar tiene atribuidas en relación al control, la inspección y la vigilancia del dominio público hidráulico, ni en particular la potestad sancionadora.  
Asimismo, de acuerdo con lo informado por la EPSAR se cumplirán en todo momento las siguientes condiciones:  
En lo que respecta a la calidad de los vertidos efectuados por la empresa, ésta debe garantizar el cumplimiento del artículo 8 del Real decreto 509/1996, así como las ordenanzas municipales de vertido aplicables, y en consecuencia garantizar las condiciones impuestas por las normativas vigentes en estas materias en cada momento.  
Del mismo modo, las aguas residuales generadas no deberán impedir el cumplimiento de los objetivos de calidad fijados en la autorización de vertido a dominio público hidráulico emitida por la Confederación Hidrográfica correspondiente para la EDAR receptora de éstas.  
3.4. Aguas pluviales  
De acuerdo con la documentación presentada, y teniendo en cuenta las características generales de este tipo de actividades, no son susceptibles de arrastrar contaminación.   
Estas aguas se recogen a través de los imbornales hasta el colector general del polígono, o bien directamente al barranco.  
4. Protección del suelo y de las aguas subterráneas  
Se estará a lo dispuesto en el Real decreto 9/2005, de 14 de enero, por el que se establece la relación de actividades potencialmente contaminantes del suelo y los criterios y estándares para la declaración de suelos contaminados.  
En este sentido, la empresa ha cumplimentado el informe preliminar de situación del suelo de acuerdo con lo establecido en el artículo 3.1 del Real decreto 9/2005, todo ello sin perjuicio de que con posterioridad puedan recabarse del titular de la actividad informes complementarios o periódicos más detallados, tal como se prevé en el artículo 3, puntos 3 y 4 (ampliación y clausura de la actividad) del citado Real decreto.  
Asimismo, el titular de la actividad viene obligado a lo dispuesto en el punto 5 del artículo 3 del Real decreto 9/2005, en el caso de que en el emplazamiento se fuera a asentar una actividad diferente a la actual o cambiara el uso del suelo, y también a lo contenido en el artículo 8 del mismo Real decreto, referido a la publicidad registral.  
Queda prohibido el vertido a cauce, suelo o subsuelo que pueda deteriorar la calidad de las aguas sin contar con la autorización de la Confederación Hidrográfica del Júcar.  
No se podrán ejecutar pozos, zanjas, galerías o cualquier otro dispositivo destinado a facilitar la absorción de las aguas residuales por el terreno.  
5. Residuos  
La actividad está sujeta a los requisitos establecidos en la Ley 10/1998, de 21 de abril, de residuos, en la Ley 10/2000, de 12 de diciembre, de residuos de la Comunitat Valenciana, y en el Real decreto 833/1988, de 20 de julio, sobre el reglamento para la ejecución de la Ley 20/1986, modificado por el Real decreto 952/1997.  
5.1. Producción de residuos  
Se autoriza a Huecograbado Fina, SA, para la producción de los residuos siguientes, siempre que su capacidad de generación anual sea del orden de magnitud de la que a continuación se detalla y la capacidad de producción de producto acabado en las instalaciones del centro productivo detallado en el anexo I sea del orden de 100.000.000 metros lineales/año.  
\* \* \* \* \*  
El centro productor queda inscrito en el Registro de Productores de Residuos de la Comunitat Valenciana, conforme establece el artículo 46 de la Ley 10/2000, de 12 de diciembre, de residuos.  
Se deberán aportar, en un plazo de tres meses desde la obtención de la presente autorización, los documentos de aceptación de todos los residuos generados (peligrosos y no peligrosos) emitidos por gestores autorizados. Estos documentos deben ser originales (o copias compulsadas), deben estar vigentes y sellados por el gestor.  
Asimismo, cuando se lleve a cabo la sustitución del carbón activo utilizado en la planta de tratamiento de aire con COV, y en caso de que dicha operación de sustitución sea llevada a cabo en las instalaciones de Huecograbado Fina, SA., el titular de la instalación deberá acreditar documentalmente ante la Dirección General para el Cambio Climático la correcta gestión del residuo obtenido en dicha operación, mediante la presentación del documento de aceptación por parte de una empresa externa autorizada para la gestión del residuo producido, así como su cantidad y codificación conforme a la Orden MAM/304/2002 y, en su caso, al Real decreto 952/1997.  
Los residuos podrán ser almacenados durante un periodo igual o inferior a seis meses, en el caso de peligrosos, y en el caso de residuos no peligrosos podrán almacenarse por un periodo de un año cuando el destino final sea la eliminación y de dos años cuando su destino final sea la valorización, debiendo ser entregados a gestor autorizado transcurrido ese periodo. Este almacenamiento temporal de residuos peligrosos se realizará segregado por tipo de residuo, deberá estar convenientemente señalizado y se realizará en lugar techado, con suelo impermeable y sistemas de recogida de derrames accidentales, tales como arqueta ciega no conectada a la red de alcantarillado y bandejas de recogida. Asimismo la zona de almacenamiento deberá estar incluida en el sistema general de protección contra incendios de la industria.  
Para el almacenamiento de residuos líquidos o que por su alto contenido líquido puedan generar vertidos, se contará con cubetos o recipientes de recogida de posibles derrames, que deben tener como mínimo el volumen del envase de mayor tamaño o el 10% del total (la mayor de ambas cantidades). Los cubetos deberán ser individuales para cada tipo de residuos cuya mezcla, en caso de derrame, suponga aumento de su peligrosidad o dificulte su gestión.  
Se contará con la adecuada cantidad de absorbente no inflamable para solventar los posibles derrames accidentales durante la manipulación de los diversos residuos líquidos. El absorbente contaminado se gestionará como residuo peligroso o no peligroso, según su naturaleza.  
El envasado y etiquetado de los residuos será conforme a lo expuesto en los artículos 13 y 14 del Real decreto 833/1988, reglamento de residuos tóxicos y peligrosos. Asimismo dispondrá de un registro donde conste la cantidad, naturaleza, identificación, origen y fecha de generación y entrega a gestor autorizado, así como el número de documento de control y seguimiento utilizado, en su caso, y el gestor al que se entrega el residuo.  
Entregará los residuos peligrosos y los no peligrosos a gestores que dispongan de la correspondiente autorización administrativa para la gestión de estos residuos.  
  
\* \* \* \* \*  
  
Cada cuatro años se deberá elaborar un plan de prevención y reducción de residuos peligrosos que se presentará en la Dirección General para el Cambio Climático.  
Asimismo cumplimentará la declaración anual de productor de residuos peligrosos, que será remitida a la Dirección General para el Cambio Climático antes del 1 de marzo de cada año. En dicha declaración se especificará el origen y cantidad de los residuos producidos, el destino dado a cada uno de ellos y la relación de los que se encuentran almacenados temporalmente, así como las incidencias relevantes que se hayan podido producir, todo ello relativo al año objeto de la declaración.  
Cualquier modificación relacionada con la producción de residuos peligrosos que implique un cambio en su caracterización, producción de nuevos residuos y/o cambios significativos en las cantidades habituales generadas de los mismos que pueda alterar lo establecido en las presentes condiciones, deberá ser comunicada.  
5.2. Gestión de residuos  
Se autoriza a Huecograbado Fina, SA, para realizar la gestión de los siguientes residuos peligrosos, generados en el propio proceso productivo, mediante la operación de valorización R2 (Recuperación o regeneración de disolventes), siempre que su capacidad de tratamiento anual sea del orden de magnitud de la que a continuación se detalla:  
El centro queda inscrito en el Registro General de Gestores Autorizados de la Comunitat Valenciana, de acuerdo con lo establecido en el artículo 52 de la Ley 10/2000, de 12 de diciembre, de residuos.  
Constituye requisito necesario para el ejercicio de la actividad de gestión de residuos peligrosos el aporte ante la Dirección General para el Cambio Climático de la documentación que a continuación se relaciona:  
Carta de pago de una fianza estimada de 1.500 euros, constituida en cualquiera de las formas establecidas en el artículo 28 del Real decreto 833/1988, de 20 de julio, ante la Dirección Territorial de Economía, Hacienda y Empleo, con el fin de responder del cumplimiento de todas las obligaciones que, frente a la administración, se derivan del ejercicio de las operaciones de gestión de residuos peligrosos, de acuerdo con el artículo 27 del citado Real decreto.  
Justificante de pago y póliza acreditativa de la suscripción de un seguro de responsabilidad civil en los términos del artículo 6 del Real decreto 833/1988, de 20 de julio, con un capital mínimo asegurado de 450.000 euros. Junto a la póliza del seguro de responsabilidad civil, figurará un certificado de la compañía aseguradora que acredite para las operaciones de gestión de residuos peligrosos, la constitución del seguro en el capital mínimo indicado.  
La empresa llevará un registro documental de las actividades de gestión de residuos en el que figuren la cantidad, naturaleza y origen de dicho residuo. El registro estará a disposición de las administraciones competentes que así se lo requieran.   
Asimismo, cumplimentará la memoria anual de gestión de residuos peligrosos, que será remitida a la Dirección General para el Cambio Climático antes del 1 de marzo de cada año. En dicha memoria se especificará el origen y cantidad de los residuos gestionados, características del almacenamiento previo a su gestión, cantidad y naturaleza de los residuos resultantes del proceso si los hubiera, así como las incidencias relevantes que se hayan podido producir, todo ello relativo al año objeto de la declaración.  
Al frente del personal de la actividad de gestión de residuos que se autoriza, y para todas las relaciones con los servicios de la administración, se hallará un titulado superior especializado.  
La póliza del seguro de responsabilidad civil que cubra los riesgos derivados de la actividad de gestión que se autoriza, deberá mantenerse en vigor durante todo el período de vigencia de la autorización ambiental integrada.  
En el supuesto de suspensión de esta cobertura o de extinción del contrato de seguro por cualquier causa, la efectividad de la autorización quedará suspendida, no pudiendo ejercer la actividad para la que ha sido autorizada hasta la rehabilitación de la cobertura o la suscripción de un nuevo seguro.  
6. Medidas a adoptar en situaciones distintas de las normales que puedan afectar al medio ambiente  
Se llevarán a cabo todas las medidas necesarias para que quede garantizada la protección del medio ambiente y salud de las personas ante cualquier situación fuera de la normalidad en cuanto al funcionamiento de las instalaciones.  
No obstante, si se produjese algún incidente en las instalaciones que conllevara su funcionamiento anómalo y de ello pudiera resultar el incumplimiento de los límites impuestos, deberá comunicar inmediatamente dicha situación al Ayuntamiento y a la Dirección General para el Cambio Climático.  
Una vez producida la situación de emergencia, la mercantil utilizará todos los medios a su alcance para reducir al máximo los efectos sobre el medio ambiente.  
En el plazo máximo de siete días tras la incidencia, la mercantil deberá remitir al Ayuntamiento y a la Dirección General para el Cambio Climático un informe detallado, en el que junto a los datos de identificación, deberán figurar los siguientes:  
- Causas del incidente.  
- Hora en que se produjo y duración del mismo.  
- Características de la emisión o vertido.  
- Medidas correctoras adoptadas.  
- Hora y forma en que se comunicó el suceso.  
En relación con el posible daño ambiental ocasionado por la actividad, será de aplicación la Ley 26/2007, de 23 de octubre, de responsabilidad medioambiental, en cuyo ámbito de aplicación se incluyen las actividades sujetas a autorización ambiental integrada. Según la misma, la actividad deberá disponer de una garantía financiera que les permita hacer frente a la responsabilidad medioambiental inherente a la actividad, en las modalidades previstas de seguro, aval o reserva técnica, y con las posibles exenciones derivadas de la magnitud del daño potencial o de la adhesión con carácter permanente y continuado, bien al sistema comunitario de gestión y auditoría medioambientales (EMAS), bien al sistema de gestión medioambiental UNE-EN ISO 14001:2004.  
Asimismo, cuando se determine el cierre definitivo, se procederá al desmantelamiento y clausura de las instalaciones, de acuerdo a la normativa vigente, de forma que el terreno quede en las mismas condiciones que antes de iniciar dicha actividad y no se produzca ningún daño sobre el suelo y su entorno.  
7. Otras condiciones  
Se estará a lo dispuesto en el Real decreto 865/2003, de 4 de julio, por el que se establecen los criterios higiénico-sanitarios para la prevención y control de la legionelosis, en el Decreto 173/2000, de 5 de diciembre, del Gobierno Valenciano, por el que se establecen las condiciones que deben reunir los equipos de transferencia de masa de agua en corriente de aire con producción de aerosoles, para la prevención de la legionelosis, y la Orden conjunta de 22 de febrero de 2001, de las Consellerias de Medio Ambiente y Sanidad, por la que se aprueba el protocolo de limpieza y desinfección de los equipos de transferencia de masa de agua en corriente de aire con producción de aerosoles, para la prevención de la legionelosis.  
Deberá cumplir con lo dispuesto en la Ley 11/1997, de envases y residuos de envases y el Real decreto 782/1998, de 30 de abril, por el que se desarrolla el reglamento para el desarrollo de la citada ley.  
La industria y sus instalaciones se ajustarán a las condiciones indicadas en el proyecto técnico en los aspectos no fijados en esta resolución.  
Se cumplirán todas las disposiciones aplicables para garantizar la seguridad, la salud de las personas y el medio ambiente.  
8. E-PRTR  
Antes del 1 de marzo de cada año deberá notificar a la Dirección General para el Cambio Climático de acuerdo con el artículo 8.3 de la Ley 16/2002, los datos sobre las emisiones de la instalación relativos al año anterior, específicamente los que figuran en el artículo 3 del Real decreto 508/2007, de 20 de abril, por el que se regula el suministro de información sobre emisiones del reglamento E-PRTR y de las autorizaciones ambientales integradas.   
Segundo  
La autorización ambiental integrada se renovará, en los aspectos medioambientales, en el plazo máximo de 8 años, salvo que se produzcan antes de dicho plazo modificaciones sustanciales que obliguen a la tramitación de una nueva autorización o que se incurra en alguno de los supuestos de modificación de oficio recogidos en el artículo 26 de la Ley 16/2002, de 1 de julio.  
La renovación deberá solicitarse con una antelación mínima de diez meses antes del vencimiento del plazo de vigencia de la autorización ambiental integrada.  
Tercero  
Con carácter previo a la puesta en marcha de la ampliación, el titular deberá obtener la autorización de inicio de la actividad por parte de esta Conselleria, sin perjuicio de la necesidad de obtención de las licencias de obras que resulten necesarias de conformidad con la normativa municipal.   
En todo caso, el titular dispone de un plazo máximo de tres años para presentar a la Dirección General para el Cambio Climático la solicitud de autorización de inicio, que deberá ir acompañada de la siguiente documentación:  
- Certificación visada del técnico director de la ejecución del proyecto, en la que se acredite que las instalaciones y la actividad se ajustan al proyecto presentado y autorizado, y al resto de documentación técnica presentada.  
- Certificados técnicos exigidos por las normativas sectoriales aplicables según el tipo de actividad.  
- Informe y certificado emitidos por una entidad colaboradora acreditada para el control integrado de la contaminación según el Decreto 29/2007, de 9 de marzo, de modificación del Decreto 229/2004, de 15 de octubre, del Consell por el que se establecen las funciones de las entidades colaboradoras en materia de calidad ambiental y se crea y regula su registro, en el que se acredite el cumplimiento del contenido de la autorización ambiental integrada.  
Cuarto  
La Administración dejará sin efecto la presente resolución en el momento en que observe cualquier incumplimiento de las condiciones impuestas en la misma, previa audiencia del interesado.  
Quinto  
El titular de las instalaciones objeto de la presente resolución, además de las obligaciones que con carácter general establece la Ley 16/2002, deberá:  
- Cumplir las obligaciones de control y suministro de información previstas por la legislación sectorial aplicable y por la propia autorización ambiental integrada.  
- Comunicar a la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda cualquier modificación, sustancial o no, que se proponga realizar en la instalación, la transmisión de su titularidad o cualquier incidente o accidente que pueda afectar al medio ambiente.  
- Prestar la asistencia y colaboración necesarias a quienes realicen las actuaciones de vigilancia, inspección y control.  
Sexto  
En todo lo no especificado en esta resolución, se estará a todas y cada una de las condiciones estipuladas por la normativa vigente en materia de residuos, vertidos, contaminación atmosférica, acústica, impacto ambiental, accidentes graves y autoprotección, así como cualquier otra que pueda dictar la administración en el desarrollo de la actividad en materia de protección ambiental.  
Contra esta resolución, que no pone fin a la vía administrativa, se podrá presentar recurso de alzada ante la Secretaría Autonómica de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda en el plazo de un mes desde el siguiente al de la recepción de la presente notificación, de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 114 y 115 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común, modificada por la Ley 4/1999, de 13 de enero.  
Valencia, 25 de febrero de 2009.- El director general para el Cambio Climático: Jorge Lamparero Lázaro.  
Anexo I  
Descripción del proyecto  
Huecograbado Fina, SA, dispone de una industria de artes gráficas en Paterna, ubicada en el polígono industrial Fuente del Jarro y solicita la autorización ambiental integrada para sus instalaciones existentes en las que pretende llevar a cabo unas modificaciones, derivadas del cumplimiento de la legislación en materia de emisiones a la atmósfera de compuestos orgánicos volátiles, sin aumentarse la capacidad de producción.  
Su actividad consiste en la reproducción de textos e imágenes sobre diferentes soportes utilizando la técnica de impresión del huecograbado.  
De forma más específica, la industria está especializada en la impresión en huecograbado hasta 10 colores y en diferentes anchos, de todo tipo de soportes flexibles (papel, aluminios, polietilenos, polipropilenos, poliamidas, poliésteres y otros), así como en la laminación y acomplejado en línea con o sin solventes y fuera de línea, desarrollándose también la actividad de producción y grabación de los cilindros de huecograbado (secciones de galvanotecnia y grabado), con su tratamiento de imágenes, cobreado, rectificado, pulido, cromado y prueba de cilindros, así como el corte de todo tipo de materiales impresos y sin imprimir y la perforación de los mismos. La actividad abarca también la formulación de colores a partir de tintas básicas, así como la posibilidad de dar acabados especiales según las necesidades del producto a envasar, como cualquier aplicación o tratamiento que permita mejorar las condiciones ópticas, de imagen o físico-químicas del soporte.   
La industria consta de 6 naves y tiene una capacidad máxima de producción de 100.000.000 metros lineales anuales de producto (unos 4.000.000 kg/año).  
El proceso productivo comprende las siguientes etapas:  
Etapa 1: preimpresión.  
En esta etapa se incluyen las operaciones de fotomecánica, galvanotecnia y grabación interna de cilindros.  
Etapa 2: impresión.  
Mediante las tres rotativas existentes en la instalación se imprimen los textos e imágenes sobre un soporte de film flexible, utilizando los cilindros previamente grabados. Durante esta etapa se añade disolvente para controlar la viscosidad de las tintas y acelerar o retardar el secado. Al acabar este proceso, los cilindros se desmontan y limpian con el disolvente destilado de limpiezas anteriores.   
Etapa 3: laminado.  
Consiste en la obtención de una lámina compuesta formada por la adhesión de diversos films entre sí, mediante un adhesivo.  
En la industria se dispone de tres grupos de laminado en línea, uno por cada rotativa; dos de las rotativas pueden hacer el laminado utilizando adhesivos con o sin solventes, mientras que la tercera solamente permite el uso de adhesivos con solventes. Se dispone, además, de una cuarta laminadora para trabajar fuera de línea con solventes.  
Etapa 4: corte - rebobinado.  
En esta etapa se le da la configuración final, ancho y metros lineales, al producto obtenido de las secciones anteriores, que se entrega al cliente en bobinas de metraje o diámetro predeterminado.   
Etapa 5: Embalaje y expedición.  
Las bobinas de menor tamaño se envuelven individualmente con un film de polietileno, mediante una embaladora automática.   
Procesos auxiliares: preparación de tintas, lavado de cilindros y destilación de disolvente sucio.  
La empresa cuenta con un almacén de productos químicos en el que se depositan los diferentes envases y contenedores que contienen los disolventes, tintas y adhesivos empleados en el proceso. Se dispone también de una zona de almacenamiento subterráneo con tres depósitos fijos de acetato de etilo.   
Entre las mejoras implantadas en la actividad, destacar que se dispone de un sistema de calentamiento mediante baterías de aceite térmico, que utiliza más eficientemente los caudales de aire y mejora el sistema de secado de las tintas. Con este sistema el aire puede ser recirculado varias veces hasta que alcanza un nivel de concentración de disolventes prefijado, momento en el que se envía hasta el sistema proyectado para su tratamiento (de esta manera se ha conseguido reducir los caudales de aire a tratar).  
En cuanto al sistema de tratamiento del aire cargado de COV, se realizan las siguientes operaciones:  
- Un ventilador aspira las corrientes de aire caliente con COV, provenientes del proceso de secado en las rotativas, y lo canaliza mediante un conducto común hacia la planta de tratamiento situada en una parcela anexa a la nave de proceso.  
- En dicha planta se produce un filtrado y enfriamiento del aire mediante una torre de refrigeración dispuesta para ello.  
- Después el aire pasa a los tanques de carbón activo; se trata de tres tanques que funcionan de forma independiente y secuencial, de manera que únicamente uno de ellos se encontrará parado mientras se produce la regeneración del carbón. Cada tanque dispone de un sistema de control del grado de saturación del carbón, así como de la correspondiente chimenea de emisión del aire depurado a la atmósfera.  
Finalmente se produce la regeneración del carbón activo saturado de compuestos orgánicos, utilizando nitrógeno en caliente.   
La mezcla de solventes recuperados mediante el sistema de tratamiento descrito, se condensa y pasa a la unidad de destilación, en la que se separan las distintas fracciones para su reutilización en el proceso (la fracción ligera en el proceso de impresión y la fracción pesada en la limpieza de utensilios). La fracción resultante que no se puede destilar, se gestiona a través de una empresa externa autorizada.  
Además de las emisiones producidas en los tres focos de la planta de tratamiento descrita, existen en la industria otros focos: uno correspondiente a la caldera de aceite térmico, que utiliza como combustible gas natural, así como otras dos chimeneas por las que se emiten al exterior los vahos generados en los baños de recubrimiento electrolítico de los cilindros de impresión.  
Se producen además otras emisiones difusas correspondientes a la evaporación tanto de los disolventes utilizados en el proceso de producción, como de los que forman parte de la formulación de las tintas. Estas emisiones se generan en la nave de producción, donde se encuentran las rotativas, cortadoras, laminadoras y la sección de formulación, así como en las zonas de lavado de cilindros y demás utensilios empleados en el proceso, y zona del destilador de disolvente sucio. La empresa tendrá que notificar anualmente sus emisiones difusas en el plan de gestión de disolventes.  
Respecto al consumo de agua en la planta, proviene en su totalidad de la red de abastecimiento. Las aguas residuales generadas en la sección de rectificado-pulido se depuran y reincorporan al proceso en su totalidad, mientras que las aguas residuales sanitarias y las de operaciones de limpieza de los suelos de las secciones, se vierten sobre la red de saneamiento existente en el polígono industrial.  
Todos los residuos son almacenados y gestionados externamente por empresas autorizadas, a excepción del residuo procedente de una fracción de destilado de disolvente sucio, que se valoriza en la propia planta para la limpieza de cilindros de impresión, tinteros y resto de utillaje en contacto con la tinta.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML