Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 7214, del 14-02-2014 (2014/1239)

RESOLUCIÓ de 10 de febrer de 2014, del secretari autonòmic d'Economia i Ocupació i director general del Servici Valencià d'Ocupació i Formació, sobre la delegació de competències en matèria de personal, contractació, gestió de subvencions i gestió financera i pressupostària.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   7214

Data del DOGV
:   14-02-2014

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2014/1239

CVE


Data del document
:   10-02-2014

Organisme emissor
:   Servei Valencià d'Ocupació i Formació

Tipus de document
:   Resolució

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Servei Valencià d'Ocupació i Formació](javascript:void(0))
    * [Servici Valencià d'Ocupació i Formació](javascript:void(0))
    * [Conselleria Economia, Hisenda i Ocupació](javascript:void(0))
    * [ajuda a l'ocupació](javascript:void(0))
    * [lluita contra l'atur](javascript:void(0))
    * [política pressupostària](javascript:void(0))
    * [delegació de poders](javascript:void(0))
    * [competència administrativa](javascript:void(0))
    * [administració del personal](javascript:void(0))
    * [gestió financera](javascript:void(0))
    * [suport econòmic](javascript:void(0))
    * [reconversió professional](javascript:void(0))
    * [treballador d'edat avançada](javascript:void(0))
    * [reconversió de l'ocupació](javascript:void(0))
    * [aturat](javascript:void(0))
    * [indústria tèxtil](javascript:void(0))
    * [experiència professional](javascript:void(0))
    * [formació professional](javascript:void(0))
    * [política d'ocupació](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 10 de febrer de 2014, del secretari autonòmic d'Economia i Ocupació i director general del Servici Valencià d'Ocupació i Formació, sobre la delegació de competències en matèria de personal, contractació, gestió de subvencions i gestió financera i pressupostària. [2014/1239]  
El temps transcorregut des de la creació del Servici Valencià d'Ocupació i Formació (SERVEF) per la Llei 3/2000, de 17 d'abril, i els canvis recents en l'organització de l'Administració de la Generalitat i la seua estructura orgànica bàsica, a nivell de la Presidència i de les conselleries de la Generalitat, han aconsellat elaborar un nou reglament del SERVEF.  
Aprovat el nou Reglament d'Organització i Règim Jurídic del Servici Valencià d'Ocupació i Formació, pel Decret 194/2013, de 20 de desembre (DOCV 7178, 23.12.2013), és oportú fer determinades delegacions de competències, amb vista a aconseguir la màxima agilitat i eficàcia administratives.  
  
En conseqüència, i de conformitat amb el que disposen l'article 13 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, i l'article 63 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell, resolc:  
  
  
Primer. Delegació de competències en matèria de gestió de personal  
Es deleguen els òrgans que s'indiquen a continuació i en els termes que s'expressen per a les competències següents:  
1. En matèria d'horaris de treball, permisos, llicències i vacacions es delega:  
a) El director/a general de Planificació i Servicis per a les competències atribuïdes per la normativa vigent en matèria d'horaris de treball.  
b) La Subdirecció General Administrativa per a la concessió de permisos, llicències i vacacions del personal del SERVEF.  
c) Així mateix, es delega els caps dels servicis territorials de Gestió Administrativa i Coordinació de Centres respectius per a la concessió de permisos, llicències i vacacions quan corresponguen al personal destinat en les direccions territorials respectives i en els centres de la província que en depenen.  
2. La competència per a autoritzar les comissions de servici amb dret a les indemnitzacions previstes en la normativa, que fa el personal de les direccions territorials i dels centres de la província que en depenen, correspon als caps dels servicis territorials respectius, si la destinació de la comissió se situa dins de l'àmbit territorial de la Comunitat Valenciana, i es delega el director/a general de Planificació i Servicis per a esta competència en la resta de casos.  
  
3. En relació amb el personal docent que impartix la formació professional per a l'ocupació en els centres de la Generalitat, es delega el director/a general d'Ocupació i Formació per a l'aprovació dels mòduls econòmics que determinen la seua retribució.  
4. Es delega el director/a general de Planificació i Servicis per a l'exercici de la resta de competències atribuïdes directament al director/a general del SERVEF per la normativa en matèria de gestió de personal i de funció pública.  
  
Segon. Delegació de competències en matèria de contractació administrativa, patrimonial i de dret privat  
Es deleguen els òrgans que s'indiquen a continuació i en els termes que s'expressen per a les competències següents:  
1. El director/a general de Planificació i Servicis per a les facultats ordinàries en matèria de contractació administrativa i de dret privat respecte a les unitats adscrites a eixa direcció general, relatives a contractes l'import dels quals no supere els 18.000 euros, IVA exclòs.  
2. El director/a general d'Ocupació i Formació per a les facultats ordinàries en matèria de contractació administrativa i de dret privat respecte a les unitats adscrites a eixa direcció general, relatives a contractes l'import dels quals no supere els 18.000 euros, IVA exclòs.  
3. No obstant això, es delega els caps dels servicis territorials respectius per a les facultats ordinàries en matèria de contractació administrativa respecte a les unitats, dependències i centres del seu àmbit territorial, relatives a contractes l'import dels quals no excedisca de 6.000 euros, IVA exclòs.  
Per a la resta de contractes administratius de les unitats, dependències i centres d'àmbit territorial per import superior a 6.000 euros, IVA exclòs, les facultats ordinàries en matèria de contractació recauen en el director/a general corresponent, amb el límit dels 18.000 euros, IVA exclòs.  
4. El director/a general de Planificació i Servicis per a l'exercici de les competències que, en matèria patrimonial, té atribuïdes l'òrgan executiu del SERVEF per la normativa, amb les limitacions i requisits de la normativa, llevat de les adquisicions de béns immobles.  
  
5. Així mateix, es delega el director/a general de Planificació i Servicis per a la representació del SERVEF en d'altres administracions en els actes conduents a l'atorgament de llicències i autoritzacions administratives que resulten necessàries en els procediments de contractació administrativa, privada i patrimonial.  
6. El cap del Servici de Contractació i Gestió Administrativa i Patrimonial per a la firma dels certificats d'inventari de béns mobles.  
7. Documents comptables  
7.1. La firma dels documents comptables que es deriven de les competències per a les quals s'ha delegat en este apartat segon el director/a general de Planificació i Servicis correspon al titular de la Subdirecció General Administrativa.  
7.2. La firma dels documents comptables que es deriven de les competències per a les quals s'ha delegat en este apartat segon el director/a general d'Ocupació i Formació correspon al titular de la subdirecció general dependent d'esta direcció que pertoque per raó de la matèria.  
7.3. La firma dels documents comptables que es deriven de les competències per a les quals s'ha delegat en este apartat segon els caps dels servicis territorials correspon als titulars de les subdireccions generals de què depenguen funcionalment. En el cas de les competències per a les quals s'ha delegat els caps/as dels Servicis Territorials de Gestió Administrativa i Coordinació de Centres, la firma dels documents comptables correspon sempre a la Subdirecció General Administrativa.  
  
7.4. La firma dels documents comptables de les competències no delegades en matèria de contractació correspon a la Subdirecció General Administrativa.  
Tercer. Delegació de competències en matèria de gestió de subvencions i altres procediments  
1. Es delega l'àmbit funcional de la Direcció General de Planificació i Servicis per a l'exercici de les competències següents:  
a) La resolució dels procediments en matèria de subvencions corrents i de capital de caràcter genèric o nominatiu i la firma de tots els documents administratius que siguen necessaris per a formalitzar-ne la concessió.  
b) La resolució d'acceptació del desistiment o renúncia per part del sol·licitant, així com qualsevol altra incidència que es produïsca després de la concessió.  
c) El reconeixement de l'obligació i la proposta de pagament, així com la justificació del beneficiari.  
d) Les resolucions relatives a les garanties per pagaments anticipats que s'haje d'aportar en relació amb les subvencions concedides.  
e) La minoració de la subvenció concedida en els supòsits d'incompliment per part del beneficiari establits en la normativa.  
  
f) La incoació i resolució dels procediments de revocació, minoració, reintegrament i interessos de demora de subvencions, així com qualssevol altres incidències que se'n deriven.  
g) La firma de tots els documents comptables que es necessiten correspon al titular de la subdirecció general corresponent per raó de la matèria.  
2. Es delega l'àmbit funcional de la Direcció General d'Ocupació i Formació per a l'exercici de les competències següents:  
2.1. El titular de la Direcció General d'Ocupació i Formació  
2.1.1. En matèria d'ocupació se'l delega per a:  
a) La resolució de les sol·licituds presentades a l'empara de convocatòries de subvencions corrents i de capital de caràcter genèric dels àmbits de l'ocupació pública, plans integrals d'ocupació i ocupació protegida.  
b) La resolució de les sol·licituds presentades a l'empara de convocatòries de subvencions corrents i de capital de caràcter genèric en la convocatòria de les qual se n'haja atribuït expressament la gestió a la Subdirecció General d'Ocupació.  
c) La resolució de les subvencions de caràcter nominatiu.  
d) La resolució de qualsevol incidència que tinga lloc en relació amb les subvencions de l'àmbit de l'ocupació protegida i de les que indiquen les lletres b i c d'este apartat, incloses les relatives a les garanties per pagaments anticipats.  
e) Les resolucions relatives al reconeixement d'obligacions i a la proposta de pagaments corresponents a les subvencions de l'àmbit de l'ocupació protegida i de les que indiquen les lletres b i c d'este apartat.  
  
f) La incoació i resolució dels procediments de revocació, reintegrament de subvencions i interessos de demora de l'àmbit de l'ocupació protegida i de les què fan indiquen les lletres b i c d'este apartat.  
  
g) La resolució dels procediments de qualificació, desqualificació i registre dels centres especials d'ocupació i de les empreses d'inserció.  
  
2.1.2. En matèria de formació professional, se'l delega per a:  
a) La resolució dels procediments en matèria de subvencions corrents i de capital de caràcter genèric o nominatiu i la firma de tots els documents administratius que siguen necessaris per a formalitzar-ne la concessió.  
b) La resolució de les incidències que comporten una modificació de la resolució de concessió i es produïsquen després de la concessió.  
c) El reconeixement de l'obligació i la proposta de pagament, així com l'aprovació de la justificació del beneficiari.  
d) Les resolucions relatives a les garanties per pagaments anticipats que s'hagen d'aportar en relació amb les subvencions concedides.  
e) La resolució dels procediments de revocació, minoració, reintegrament i interessos de demora de subvencions.  
f) La resolució d'altes i baixes relatives a l'homologació, acreditació o inscripció de centres col·laboradors per a impartir especialitats formatives a la Comunitat Valenciana.  
h) La resolució d'autorització d'activitats de formació professional per a l'ocupació no finançades amb fons públics dutes a terme per empreses, entitats i centres d'iniciativa pública o privada, així com la vinculada als contractes de formació i aprenentatge, si estan relacionats amb certificats de professionalitat.  
i) Les relatives a la designació, i la resta de circumstàncies que se'n deriven, del personal funcionari docent de la conselleria competent en matèria d'educació que impartix la formació professional per a l'ocupació en els centres de formació professional de la Generalitat, i l'aprovació dels mòduls econòmics que determinen la seua retribució.  
  
2.2. Els titulars de les direccions territorials del SERVEF  
2.2.1. En matèria d'ocupació i en l'àmbit provincial corresponent se'ls delega per a:  
a) La resolució de les sol·licituds presentades a l'empara de convocatòries de subvencions corrents i de capital de caràcter genèric de l'àmbit de l'ocupació privada o que s'emmarquen en programes sectorials especials.  
b) La resolució de qualsevol incidència que tinga lloc en relació amb les subvencions dels àmbits de l'ocupació pública, de l'ocupació privada i de les que s'emmarquen en programes sectorials especials i plans integrals d'ocupació, incloent-hi les relatives a les garanties per pagaments anticipats.  
c) Les resolucions relatives al reconeixement d'obligacions i a la proposta de pagaments corresponents a les subvencions a què fa referència la lletra b d'este apartat.  
d) La incoació i resolució dels procediments de revocació, reintegrament i interessos de demora corresponents a les subvencions a què fa referència la lletra b d'este apartat.  
2.2.2. En matèria de formació professional i en l'àmbit provincial corresponent, se'l delega l'exercici de les atribucions següents, llevat de les relatives a programes de gestió centralitzada, per a les quals es delega la subdirecció general competent en matèria de formació:  
a) L'aprovació de la documentació justificativa del gasto, així com la proposta de pagament de les bestretes i liquidacions, en relació amb les transferències corrents i de capital.  
b) La incoació dels procediments de revocació, reintegrament i d'interessos de demora des del moment del pagament de les subvencions en els casos previstos en la normativa, excepte quan s'hagen d'iniciar com a conseqüència d'un informe emés per un òrgan de control. En este cas els ha d'incoar la direcció general competent en matèria de formació.  
  
c) La resolució d'acceptació del desistiment o renúncia per part dels sol·licitants de subvencions.  
d) Declarar la no-admissió de les sol·licituds de reconeixement de drets no previstos en l'ordenament jurídic o manifestament mancats de fonament.  
e) La resolució de la suspensió cautelar del desplegament de les accions formatives, així com l'alçament d'esta mesura.  
f) La resolució de denegació de sol·licituds de certificats de professionalitat i dels certificats i denegacions corresponents a les sol·licituds d'acreditacions parcials acumulables de les unitats de competència corresponents.  
g) L'emissió dels certificats individuals d'aprofitament o diplomes expedits a les persones que hagen superat amb èxit, de conformitat amb la normativa reguladora, els cursos corresponents a qualsevol programa formatiu gestionat per la direcció general competent en matèria de formació professional per a l'ocupació que s'hagen d'emetre en la matèria segons la normativa.  
h) L'emissió dels certificats relatius a les competències clau necessàries per a accedir a les accions formatives corresponents als certificats de professionalitat.  
i) L'emissió dels certificats d'exempció de mòduls de formació pràctica prevista en l'article 5 bis del Reial Decret 34/2008, de 18 de gener.  
2.3. La firma de tots els documents comptables que es necessiten correspon al titular de la subdirecció general corresponent per raó de la matèria.  
  
Quart. Delegació de competències en matèria de gestió financera i pressupostària  
Es delega els òrgans que s'indiquen a continuació i en els termes que s'expressen per a les competències següents:  
1. Gestió de gastos de personal  
Es delega la Subdirecció General Administrativa per a:  
a) L'exercici de les competències relatives a la gestió dels gastos imputables al capítol I del pressupost del SERVEF, inclosa la firma de tots els documents de gestió pressupostària que es requerisquen en tramitar-los, així com l'autorització de les modificacions tècniques entre crèdits del capítol I que resulten necessàries per a gestionar-los adequadament.  
b) La subscripció dels informes d'inclusió de variacions en nòmina a què es referix l'article 4 de l'Orde de 30 de maig de 1990, sobre confecció, fiscalització, comptabilització i pagament de les nòmines del personal de la Generalitat Valenciana, així com la totalitat dels actes administratius per a la gestió del pagament de la nòmina, inclosa la gestió de les retencions de l'IRPF i de les cotitzacions a la Seguretat Social i la resta de mutualitats de previsió social, referit tot això a la totalitat del personal del SERVEF.  
c) La certificació de retribucions i retencions a compte.  
2. Gestió pressupostària de gastos no arreplegats en els apartats anteriors i que resulten imputables al capítol II del pressupost del SERVEF  
Es delega la Subdirecció General Administrativa per a la firma de tots els documents de gestió comptable que es necessiten per a tramitar-los.  
3. Gestió pressupostària de gastos que resulten imputables al capítol III del pressupost del SERVEF  
Es delega la Subdirecció General Administrativa per a la resolució d'aprovació de la liquidació d'interessos de demora a què hi haja lloc, si ho sol·licita la persona interessada i ho proposa l'òrgan gestor dels gastos el pagament dels quals ha incorregut en demora.  
Es delega igualment la Subdirecció General Administrativa per a la firma de tots els documents de gestió comptable que es necessiten per a tramitar-los.  
4. Pagaments  
4.1 Les referències fetes a la delegació de firma dels documents de gestió comptable efectuades en esta resolució s'entenen fetes a totes les fases comptables excepte a la formalització de les fases P i T de l'ordenació de pagaments.  
4.2 Es delega el director/a general de Planificació i Servicis per a la firma de tots els documents que siguen necessaris per a formalitzar les ordes de pagament (fase P).  
4.3 Es delega la Subdirecció General Administrativa per a la firma de tots els documents que siguen necessaris per a materialitzar els pagaments (fase T) corresponents a les ordes de pagaments lliurades a favor dels creditors del SERVEF.  
5. Operacions extrapressupostàries  
Es delega la Subdirecció General Administrativa per a la firma de tots els documents comptables que siguen necessaris per al reflex comptable fidel de les retencions a compte i la resta d'operacions extrapressupostàries.  
6. Ingressos  
6.1. Es delega el director/a de Planificació i Servicis per a les compensacions de dèbits i crèdits així com els ajornaments i fraccionaments dels reintegraments que es generen.  
6.2. Es delega la Subdirecció General Administrativa per a la firma de tots els documents comptables que siguen necessaris per a formalitzar els ingressos competència del SERVEF, inclosos els relatius a reintegraments, interessos de demora, ajornaments, fraccionaments i compensacions de deute.  
  
Quint. Suplència dels òrgans delegats  
En cas de vacant, absència o malaltia dels titulars dels òrgans delegats en la present resolució, les competències delegades s'exerciran a través del règim següent:  
a) En cas d'absència, vacant o malaltia dels titulars dels òrgans delegats amb rang de subdirecció general o inferior, les competències delegades seran assumides automàticament, mentres perdure la situació, pel seu superior jeràrquic. En el cas que, al seu torn, el superior jeràrquic es trobe en la mateixa situació, assumiran les competències els òrgans que se citen en l'apartat c), en l'orde establit.  
  
b) S'exceptua de l'anterior la situació d'absència, vacant o malaltia dels directors/es territorials del SERVEF, i en este cas les competències delegades seran assumides pel cap del servici territorial del SERVEF que corresponga per raó de la matèria de què es tracte. En cas d'absència, vacant o malaltia simultània del cap del servici territorial, les competències delegades seran assumides pels caps de servici territorial descrits en l'article 23 del Reglament d'organització i règim jurídic del SERVEF i per eixe orde.  
  
c) En cas d'absència, vacant o malaltia dels titulars dels òrgans delegats amb rang de director general, les competències delegades les assumixen els òrgans directius descrits en l'article 15 del Reglament d'organització i règim jurídic del SERVEF, per eixe orde, i en absència d'estos últims, els titulars dels òrgans amb rang de subdirecció general que figuren successivament en els articles 16 i 20 del reglament esmentat, per l'orde que s'hi determina.  
  
Sext. Constància expressa de la delegació  
Les resolucions administratives que s'adopten per delegació han d'indicar expressament esta circumstància i es consideren dictades per l'òrgan delegatori, i no és permés delegar per a competències delegades.  
  
  
Sèptim. Revocació i avocació de la competència  
Esta delegació d'atribucions la pot revocar en qualsevol moment l'òrgan delegatori, de conformitat amb el que establixen l'article 63.5 de la Llei del Consell i l'article 13.6 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú.  
Les atribucions delegades en esta resolució poden ser avocades, en els termes i amb els requisits que establix l'article 14 de la Llei 30/1992.  
  
  
Octau. Revocacions expresses  
Queden revocades totes les delegacions que s'oposen al que establix esta resolució i, en especial:  
- La delegació de competències efectuada per la Resolució de 3 de març de 2008, del director general del Servici Valencià d'Ocupació i Formació, en matèria de personal, gestió financera i pressupostària, contractació administrativa i gestió de subvencions, i les modificacions posteriors.  
- La delegació de competències efectuada per la Resolució de 22 d'octubre de 2008, del secretari autonòmic d'Ocupació i director general del SERVEF, de competències derivades de la gestió de les mesures que preveu l'Orde de 22 d'octubre de 2008, de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, per la qual convoca i regula la concessió de subvencions per a facilitar la reinserció laboral dels treballadors excedents del sector tèxtil i de la confecció.  
- La delegació de competències efectuada per la Resolució de 4 de març de 2009, del secretari autonòmic d'Ocupació i director general del Servici Valencià d'Ocupació i Formació, de modificació de la Resolució de 3 de març de 2008, del director general del Servici Valencià d'Ocupació i Formació, en matèria de personal, gestió financera i pressupostària, contractació administrativa i gestió de subvencions.  
  
- La delegació de competències efectuada per la Resolució de 14 d'abril de 2009, del secretari autonòmic d'Ocupació i director general del SERVEF, de competències derivades de la gestió de les mesures que preveu l'Orde de 8 d'abril de 2009, de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, per la qual convoca i regula la concessió de subvencions dirigides a treballadors desocupats, amb experiència laboral i problemes greus d'ocupabilitat, que participen en itineraris personalitzats d'inserció.  
- La delegació de competències efectuada per la Resolució de 13 de juliol de 2009, del secretari autonòmic d'Ocupació i director general del SERVEF, de competències derivades de la gestió de les mesures previstes en l'Orde de 10 de juliol de 2009, de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, per la qual convoca i regula la concessió de subvencions per a facilitar la reinserció laboral dels treballadors excedents del sector de fabricació i components del calçat, pells adobades i marroquineria.  
- La delegació de competències efectuada per la Resolució de 23 d'octubre de 2010, del director general del Servici Valencià d'Ocupació i Formació, per la qual modifica la Resolució de 3 de març de 2008, del mateix òrgan, en matèria de personal, gestió financera i pressupostària, contractació administrativa i gestió de subvencions.  
  
- La delegació de competències efectuada per la Resolució de 7 de juny de 2010, del secretari autonòmic d'Ocupació i director general del SERVEF, de competències derivades de la gestió, en l'àmbit del SERVEF, de les mesures per a facilitar la reinserció laboral dels treballadors excedents dels sectors tèxtil i de la confecció, de fabricació i components del calçat, adobs i marroquineria, joguet i moble.  
  
- La delegació de competències efectuada per la Resolució de 26 de novembre de 2010, del secretari autonòmic d'Ocupació i director general del SERVEF, de competències derivades de la gestió, en l'àmbit del SERVEF, de les mesures per a facilitar la reinserció laboral dels treballadors i treballadores que hagen perdut el lloc de treball inclosos en el Fons Europeu d'Adaptació a la Globalització (FEAG).  
  
- La delegació de competències efectuada per la Resolució de 8 d'abril de 2011, del secretari autonòmic d'Ocupació i director general del SERVEF, de competències derivades de la gestió, en l'àmbit del SERVEF, del Reial Decret 1675/2010, de 10 de desembre, que modifica el Reial Decret 34/2008, de 18 de gener, que regula els certificats de professionalitat i els reials decrets que establixen certificats de professionalitat dictats per aplicar-lo.  
  
- La delegació de competències efectuada per la Resolució d'11 de gener de 2011, del secretari autonòmic d'Ocupació i director general del SERVEF, de competències derivades de la gestió, en l'àmbit del SERVEF, de l'ajuda especial als treballadors afectats pels expedients de regulació d'ocupació 76/2000, de 8 de març de 2001, i 25/2001, de 31 de juliol, de 2001.  
Nové. Entrada en vigor  
Esta resolució té efecte des de l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
  
València, 10 de febrer de 2014.- El secretari autonòmic d'Economia i Ocupació i director general del SERVEF: Fernando Díaz Requena.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 7214, del 14-02-2014 (2014/1239)

RESOLUCIÓN de 10 de febrero de 2014, del secretario autonómico de Economía y Empleo y director general del Servicio Valenciano de Empleo y Formación, sobre delegación de competencias en materia de personal, contratación, gestión de subvenciones y gestión financiera y presupuestaria.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   7214

Fecha DOGV
:   14-02-2014

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2014/1239

CVE


Fecha del documento
:   10-02-2014

Organismo emisor
:   Servicio Valenciano de Empleo y Formación

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Servicio Valenciano de Empleo y Formación](javascript:void(0))
    * [Servicio Valenciano de Empleo y Formación](javascript:void(0))
    * [Conselleria Economía, Hacienda y Empleo](javascript:void(0))
    * [ayuda al empleo](javascript:void(0))
    * [lucha contra el paro](javascript:void(0))
    * [política presupuestaria](javascript:void(0))
    * [delegación de poderes](javascript:void(0))
    * [competencia administrativa](javascript:void(0))
    * [administración del personal](javascript:void(0))
    * [gestión financiera](javascript:void(0))
    * [apoyo económico](javascript:void(0))
    * [reconversión profesional](javascript:void(0))
    * [trabajador de edad avanzada](javascript:void(0))
    * [reconversión del empleo](javascript:void(0))
    * [parado](javascript:void(0))
    * [industria textil](javascript:void(0))
    * [experiencia profesional](javascript:void(0))
    * [formación profesional](javascript:void(0))
    * [política de empleo](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 10 de febrero de 2014, del secretario autonómico de Economía y Empleo y director general del Servicio Valenciano de Empleo y Formación, sobre delegación de competencias en materia de personal, contratación, gestión de subvenciones y gestión financiera y presupuestaria. [2014/1239]  
El tiempo transcurrido desde la creación del Servicio Valenciano de Empleo y Formación (SERVEF) por Ley 3/2000, de 17 de abril, y los recientes cambios habidos en la organización de la Administración de la Generalitat y su estructura orgánica básica a nivel de la Presidencia y de las consellerías de la Generalitat, han aconsejado elaborar un nuevo reglamento del SERVEF.  
Aprobado el nuevo Reglamento de Organización y Régimen Jurídico del Servicio Valenciano de Empleo y Formación, por Decreto 194/2013, de 20 de diciembre (DOCV 7178, 23.12.2013), razones de oportunidad aconsejan realizar determinadas delegaciones de competencia, en orden a conseguir la máxima agilidad y eficacia administrativas.  
  
En consecuencia, y de conformidad con lo dispuesto en el artículo 13 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y el artículo 63 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell, resuelvo:  
  
Primero. Delegación de competencias en materia de gestión de personal  
Se delegan en los órganos que a continuación se relacionan y en los términos que se expresan, las siguientes competencias:  
1. En materia de horarios de trabajo, permisos, licencias y vacaciones se delega:  
a) En el director/a general de Planificación y Servicios las competencias atribuidas por la normativa vigente en materia de horarios de trabajo.  
b) En la Subdirección General Administrativa la concesión de permisos, licencias y vacaciones del personal del SERVEF.  
c) Asimismo, se delega en los jefes/as de los servicios territoriales de Gestión Admnistrativa y Coordinación de Centros respectivos la concesión de permisos, licencias y vacaciones cuando correspondan al personal destinado en las respectivas direcciones territoriales y en los centros dependientes de la provincia correspondiente.  
2. La competencia para autorizar las comisiones de servicio con derecho a las indemnizaciones previstas en la normativa vigente, a realizar por el personal de las direcciones territoriales y de los centros dependientes de la provincia, corresponderá a los jefes/as de los servicios territoriales respectivos, siempre y cuando el destino de la comisión se sitúe dentro del ámbito territorial de la Comunitat Valenciana, delegándose en el director/a general de Planificación y Servicios esta competencia en el resto de casos.  
3. En relación con el personal docente que imparte la formación profesional para el empleo en los centros de la Generalitat, se delega en el director/a General de Empleo y Formación la aprobación de los módulos económicos que determinan su retribución.  
4. Se delega en el director/a general de Planificación y Servicios el ejercicio del resto de competencias atribuidas directamente al director/a general del SERVEF por la normativa vigente en materia de gestión de personal y de función pública.  
  
Segundo. Delegación de competencias en materia de contratación administrativa, patrimonial y de derecho privado  
Se delegan en los órganos que a continuación se relacionan y en los términos que se expresan, las siguientes competencias:  
1. En el director/a general de Planificación y Servicios las facultades ordinarias en materia de contratación administrativa y de derecho privado respecto a las unidades adscritas a esa dirección general, relativas a contratos cuyo importe no supere los 18.000 euros, IVA excluido.  
2. En el director/a general de Empleo y Formación las facultades ordinarias en materia de contratación administrativa y de derecho privado respecto a las unidades adscritas a esa dirección general, relativas a contratos cuyo importe no supere los 18.000 euros, IVA excluido.  
3. No obstante, se delega en los jefes/as de los servicios territoriales respectivos las facultades ordinarias en materia de contratación administrativa respecto de las unidades, dependencias y centros de su ámbito territorial, relativas a contratos cuyo importe no exceda de 6.000 euros, IVA excluido.  
Para el resto de contratos administrativos de las unidades, dependencias y centros de ámbito territorial por importe superior a 6.000 euros, IVA excluido, las facultades ordinarias en materia de contratación recaerán en el director/a general correspondiente, con el límite de los 18.000 euros, IVA excluido.  
4. En el director/a general de Planificación y Servicios el ejercicio de las competencias que, en materia patrimonial, tiene atribuidas el órgano ejecutivo del SERVEF por la normativa vigente, con las limitaciones y requisitos contenidos en esta, con excepción de las adquisiciones de bienes inmuebles.  
5. Asimismo, se delega en el director/a general de Planificación y Servicios la representación del SERVEF frente a otras administraciones en los actos conducentes al otorgamiento de licencias y autorizaciones administrativas que resulten necesarias en los procedimientos de contratación administrativa, privada y patrimonial.  
6. En el jefe/a del Servicio de Contratación y Gestión Administrativa y Patrimonial la firma de las certificaciones de inventario de bienes muebles.  
7. Documentos contables.  
7.1. La firma de los documentos contables que se deriven de las competencias delegadas en este resuelvo segundo en el director/a general de Planificación y Servicios corresponderá al titular de la Subdirección General Administrativa.  
7.2. La firma de los documentos contables que se deriven de las competencias delegadas en este resuelvo segundo en el director/a General de Empleo y Formación corresponderá al titular de la Subdirección General dependiente de esta que proceda por razón de la materia.  
7.3. La firma de los documentos contables que se deriven de las competencias delegadas en este resuelvo segundo en los jefes de los servicios territoriales corresponderá a los titulares de las Subdirección Generales de las que dependan funcionalmente. En el caso de las competencias delegadas en los jefes/as de los servicios territoriales de Gestión Administrativa y Coordinación de Centros la firma de los documentos contables corresponderá siempre a la Subdirección General Admnistrativa.  
7.4. La firma de los documentos contables de las competencias no delegadas en materia de contratación corresponderá a la Subdirección General Administrativa.  
Tercero. Delegación de competencias en materia de gestión de subvenciones y otros procedimientos  
1. Se delega en el ámbito funcional de la Dirección General de Planificación y Servicios el ejercicio de las siguientes competencias  
a) La resolución de los procedimientos en materia de subvenciones corrientes y de capital de carácter genérico o nominativo y la firma de cuantos documentos administrativos sean necesarios para formalizar su concesión.  
b) La resolución de aceptación del desistimiento o renuncia por parte del solicitante, así como cualquier otra incidencia que se produzca con posterioridad a la concesión.  
c) El reconocimiento de la obligación y la propuesta de pago, así como la justificación del beneficiario.  
d) Las resoluciones relativas a las garantías por pagos anticipados que proceda aportar en relación con las subvenciones concedidas.  
e) La minoración de la subvención concedida en los supuestos de incumplimiento por parte del beneficiario establecidos en la normativa vigente.  
f) La incoación y resolución de los procedimientos de revocación, minoración, reintegro e intereses de demora de subvenciones, así como cualesquiera otras incidencias que, en su caso, se deriven.  
g) La firma de cuantos documentos contables se precisen corresponderá al titular de la Subdirección General correspondiente por razón de la materia.  
2. Se delega en el ámbito funcional de la Dirección General de Empleo y Formación el ejercicio de las siguientes competencias  
2.1. En el titular de la Dirección General de Empleo y Formación  
2.1.1. En materia de empleo se delega  
a) La resolución de las solicitudes presentadas al amparo de convocatorias de subvenciones corrientes y de capital de carácter genérico de los ámbitos del Empleo Público, Planes Integrales de Empleo y Empleo Protegido.  
b) La resolución de las solicitudes presentadas al amparo de convocatorias de subvenciones corrientes y de capital de carácter genérico en cuya convocatoria se hubiera atribuido expresamente su gestión a la Subdirección General de Empleo.  
c) La resolución de las subvenciones de carácter nominativo.  
d) La resolución de cualquier incidencia que pueda tener lugar en relación con las subvenciones del ámbito del Empleo Protegido y de aquellas a las que hacen referencia las letras b y c de este apartado, incluyendo las relativas a las garantías por pagos anticipados.  
e) Las resoluciones relativas al reconocimiento de obligaciones y a la propuesta de pagos correspondientes a las subvenciones del ámbito del empleo protegido y de aquellas a las que hacen referencia las letras b y c de este apartado.  
f) La incoación y resolución de los procedimientos de revocación, reintegro de subvenciones e intereses de demora del ámbito del empleo protegido y de aquellas a las que hacen referencia las letras b y c de este apartado.  
g) La resolución de los procedimientos de calificación, descalificación y registro de los centros especiales de empleo y de las empresas de inserción.  
2.1.2. En materia de formación profesional se delega  
a) La resolución de los procedimientos en materia de subvenciones corrientes y de capital de carácter genérico o nominativo y la firma de cuantos documentos administrativos sean necesarios para formalizar su concesión.  
b) La resolución de las incidencias que supongan modificación de la resolución de concesión y se produzcan con posterioridad a la misma.  
c) El reconocimiento de la obligación y la propuesta de pago, así como la aprobación de la justificación del beneficiario.  
d) Las resoluciones relativas a las garantías por pagos anticipados que proceda aportar en relación con las subvenciones concedidas.  
e) La resolución de los procedimientos de revocación, minoración, reintegro e intereses de demora de subvenciones.  
f) La resolución de altas y bajas relativas a la homologación, acreditación y/o inscripción de centros colaboradores para impartir especialidades formativas en la Comunitat Valenciana.  
h) La resolución de autorización de actividades de formación profesional para el empleo no financiadas con fondos públicos desarrolladas por empresas, entidades y centros de iniciativa pública o privada, así como la vinculada a los contratos de formación y aprendizaje, siempre que estén relacionados con certificados de profesionalidad.  
i) Las relativas a la designación y demás circunstancias que puedan derivarse de la misma, del personal funcionario docente de la consellería competente en materia de educación, que imparte la formación profesional para el empleo en los centros de formación profesional de la Generalitat y la aprobación de los módulos económicos que determinan su retribución.  
2.2. En los titulares de las direcciones territoriales del SERVEF  
2.2.1. En materia de empleo y en el ámbito provincial correspondiente se delega  
a) La resolución de las solicitudes presentadas al amparo de convocatorias de subvenciones corrientes y de capital de carácter genérico del ámbito del empleo privado o que se enmarquen en programas sectoriales especiales.  
b) La resolución de cualquier incidencia que pueda tener lugar en relación con las subvenciones de los ámbitos del empleo público, del empleo privado y de las que se enmarquen en programas sectoriales especiales y planes integrales de empleo, incluyendo las relativas a las garantías por pagos anticipados.  
c) Las resoluciones relativas al reconocimiento de obligaciones y a la propuesta de pagos correspondientes a las subvenciones a las que hace referencia la letra b de este apartado.  
d) La incoación y resolución de los procedimientos de revocación, reintegro e intereses de demora correspondientes a las subvenciones a las que hace referencia la letra b de este apartado.  
2.2.2. En materia de formación profesional y en el ámbito provincial correspondiente se delega el ejercicio de las siguientes atribuciones, exceptuando las relativas a programas de gestión centralizada que se delegan en la subdirección general competente en materia de formación  
a) La aprobación de la documentación justificativa del gasto, así como la propuesta de pago de los anticipos y liquidaciones, en relación con las transferencias corrientes y de capital.  
b) La incoación de los procedimientos de revocación, reintegro y de intereses de demora desde el momento del pago de las subvenciones en los supuestos contemplados en la normativa vigente, excepto cuando los mismos deban iniciarse como consecuencia de un informe emitido por un órgano de control, en cuyo caso se incoarán por la dirección general competente en materia de formación.  
c) La resolución de aceptación del desestimiento o renuncia por parte de los solicitantes de subvenciones.  
d) Declarar la inadmisión de las solicitudes de reconocimiento de derechos no previstos en el ordenamiento jurídico o manifiestamente carentes de fundamento.  
e) La resolución de la suspensión cautelar del desarrollo de las acciones formativas, así como su levantamiento.  
f) La resolución de denegación de solicitudes de certificados de profesionalidad y de las certificaciones y denegaciones correspondientes a las solicitudes de acreditaciones parciales acumulables de las unidades de competencia correspondientes.  
g) La emisión de los certificados individualizados de aprovechamiento o diplomas expedidos a las personas que hayan superado con éxito, de conformidad con la normativa reguladora, los cursos correspondientes a cualquier programa formativo gestionado por la dirección general competente en materia de formación profesional para el empleo que se deban emitir en dicha materia según la normativa vigente.  
h) La emisión de los certificados relativos a las competencias clave necesarias para acceder a las acciones formativas correspondientes a los certificados de profesionalidad.  
i) La emisión de los certificados de exención de módulos de formación práctica contemplada en el artículo 5 bis del real Decreto 34/2008, de 18 de enero.  
2.3. La firma de cuantos documentos contables se precisen corresponderá al titular de la Subdirección General correspondiente por razón de la materia.  
  
Cuarto. Delegación de competencias en materia de gestión financiera y presupuestaria  
Se delega en los órganos que a continuación se relacionan y en los términos que se expresan, las siguientes competencias:  
1. Gestión de gastos de personal  
Se delega en la Subdirección General Administrativa:  
a) El ejercicio de las competencias relativas a la gestión de los gastos imputables al capítulo I del presupuesto del SERVEF, incluida la firma de cuantos documentos de gestión presupuestaria se requieran en la tramitación de los citados gastos, así como la autorización de las modificaciones técnicas entre créditos del capítulo I que resulten necesarias para una adecuada gestión de estos gastos.  
b) La suscripción de los partes de inclusión de variaciones en nómina a que se refiere el artículo 4 de la Orden de 30 de mayo de 1990, sobre Confección, Fiscalización, Contabilización y Pago de las Nóminas del Personal de la Generalitat Valenciana, así como la totalidad de los actos administrativos conducentes a la gestión del pago de la nómina, incluida la gestión de las retenciones del IRPF y de las cotizaciones a la Seguridad Social y demás mutualidades de previsión social, referido todo ello a la totalidad del personal del SERVEF.  
c) La certificación de retribuciones y retenciones a cuenta.  
2. Gestión presupuestaria de gastos no recogidos en los resuelvos anteriores y que resulten imputables al capítulo II del presupuesto del SERVEF  
Se delega en la Subdirección General Administrativa la firma de cuantos documentos de gestión contable se precisen en la tramitación de dichos gastos.  
3. Gestión presupuestaria de gastos que resulten imputables al capítulo III del presupuesto del SERVEF  
Se delega en la Subdirección General Administrativa la resolución de aprobación de la liquidación de intereses de demora a que hubiera lugar, previa solicitud del interesado y previa propuesta presentada por el órgano gestor de los gastos cuyo pago ha incurrido en demora.  
Se delega igualmente en la Subdirección General Administrativa la firma de cuantos documentos de gestión contable se precisen en la tramitación de dichos gastos.  
4. Pagos  
4.1 Las referencias hechas a la delegación de firma de los documentos de gestión contable efectuadas en la presente resolución, se entienden realizadas a todas las fases contables excepto a la formalización de las fases P y T de la ordenación de pagos.  
4.2 Se delega en el director/a general de Planificación y Servicios la firma de cuantos documentos sean necesarios para formalizar las órdenes de pago (fase P).  
4.3 Se delega en la Subdirección General Administrativa la firma de cuantos documentos sean necesarios para materializar los pagos (fase T) correspondientes a las órdenes de pagos libradas a favor de los acreedores del SERVEF.  
5. Operaciones extrapresupuestarias  
Se delega en la Subdirección General Administrativa la firma de cuantos documentos contables sean necesarios para el fiel reflejo contable de las retenciones a cuenta y demás operaciones extrapresupuestarias.  
6. Ingresos  
6.1. Se delega en el director/a de Planificación y Servicios las compensaciones de débitos y créditos así como los aplazamientos y fraccionamientos de los reintegros que se generen.  
6.2. Se delega en la Subdirección General Administrativa la firma de cuantos documentos contables sean necesarios para formalizar los ingresos competencia del SERVEF, incluidos aquellos relativos a reintegros, intereses de demora, aplazamientos, fraccionamientos y compensaciones de deuda.  
  
Quinto. Suplencia de los órganos delegados  
En caso de vacante, ausencia o enfermedad de los titulares de los órganos delegados en la presente resolución, las competencias delegadas se ejercerán a través del siguiente régimen:  
a) En caso de ausencia, vacante o enfermedad de los titulares de los órganos delegados con rango de subdirección general o inferior, las competencias delegadas serán asumidas automáticamente, mientras perdure dicha situación, por su superior jerárquico. En el supuesto de que, a su vez, el superior jerárquico se encuentre en la misma situación, asumirán las competencias los órganos que se citan en el apartado c), en el orden establecido.  
b) Se exceptúa de lo anterior la situación de ausencia, vacante o enfermedad de los directores/as territoriales del SERVEF, en cuyo caso las competencias delegadas serán asumidas por el jefe/a de servicio territorial del SERVEF que corresponda por razón de la materia de que se trate. En caso de ausencia, vacante o enfermedad simultánea del citado jefe/a del servicio territorial, las competencias delegadas serán asumidas por los jefes de servicio territorial descritos en el artículo 23 del Reglamento de Organización y Régimen Jurídico del SERVEF y por ese orden.  
c) En caso de ausencia, vacante o enfermedad de los titulares de los órganos delegados con rango de director general, las competencias delegadas serán asumidas por los órganos directivos descritos en el artículo 15 del Reglamento de Organización y Régimen Jurídico del SERVEF, por ese orden, y en ausencia de los mismos por los titulares de los órganos con rango de subdirección general que figuran sucesivamente en los artículos 16 y 20 del citado Reglamento, por el orden allí determinado.  
  
Sexto. Constancia expresa de la delegación  
Las resoluciones administrativas que se adopten por delegación indicarán expresamente esta circunstancia y se considerarán dictadas por el órgano delegante, sin que quepa la delegación de competencias delegadas.  
  
Séptimo. Revocación y avocación de la competencia  
La presente delegación de atribuciones podrá ser revocada en cualquier momento por el órgano delegante, de conformidad con lo establecido en el artículo 63.5 de la Ley del Consell, y en el artículo 13.6 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
Las atribuciones delegadas en la presente resolución podrán ser avocadas, en los términos y con los requisitos que establece el artículo 14 de la Ley 30/1992 mencionada.  
  
Octavo. Revocaciones expresas  
Quedan revocadas cuantas delegaciones se opongan a lo establecido en la presente resolución y, en especial:  
- La delegación de competencias efectuada por Resolución de 3 de marzo de 2008, del director general del Servicio Valenciano de Empleo y Formación, sobre delegación de competencias en materia de personal, gestión financiera y presupuestaria, contratación administrativa y gestión de subvenciones, y sus posteriores modificaciones.  
- La delegación de competencias efectuada por Resolución de 22 de octubre de 2008, del secretario autonómico de Empleo y director general del SERVEF, sobre delegación de competencias derivadas de la gestión de las medidas contempladas en la Orden de 22 de octubre de 2008, de la Consellería de Economía, Hacienda y Empleo, por la que se regula y convoca la concesión de subvenciones para facilitar la reinserción laboral de los trabajadores excedentes del sector textil y de la confección.  
- La delegación de competencias efectuada por Resolución de 4 de marzo de 2009, del secretario autonómico de Empleo y director general del Servicio Valenciano de Empleo y Formación, de modificación de la Resolución de 3 de marzo de 2008, del director general del Servicio Valenciano de Empleo y Formación, sobre delegación de competencias en materia de personal, gestión financiera y presupuestaria, contratación administrativa y gestión de subvenciones.  
- La delegación de competencias efectuada por Resolución de 14 de abril de 2009, del secretario autonómico de Empleo y director general del SERVEF, sobre delegación de competencias derivadas de la gestión de las medidas contempladas en la Orden de 8 de abril de 2009, de la Consellería de Economía, Hacienda y Empleo, por la que se regula y convoca la concesión de subvenciones dirigidas a trabajadores desempleados, con experiencia laboral y graves problemas de empleabilidad, que participen en itinerarios personalizados de inserción.  
- La delegación de competencias efectuada por Resolución de 13 de julio de 2009, del secretario autonómico de Empleo y director general del SERVEF, sobre delegación de competencias derivadas de la gestión de las medidas contempladas en la Orden de 10 de julio de 2009, de la Consellería de Economía, Hacienda y Empleo, por la que se regula y convoca la concesión de subvenciones para facilitar la reinserción laboral de los trabajadores excedentes del sector de fabricación y componentes del calzado, curtidos y marroquinería.  
- La delegación de competencias efectuada por Resolución de 23 de octubre de 2010, del director general del Servicio Valenciano de Empleo y Formación, por la que se modifica la Resolución de 3 de marzo de 2008, del mismo órgano, sobre delegación de competencias en materia de personal, gestión financiera y presupuestaria, contratación administrativa y gestión de subvenciones.  
- La delegación de competencias efectuada por Resolución de 7 de junio de 2010, del secretario autonómico de Empleo y director general del SERVEF, sobre delegación de competencias derivadas de la gestión, en el ámbito del SERVEF, de las medidas para facilitar la reinserción laboral de los trabajadores excedentes de los sectores textil y de la confección, de fabricación y componentes del calzado, curtidos y marroquinería, juguete y mueble.  
- La delegación de competencias efectuada por Resolución de 26 de noviembre de 2010, del secretario autonómico de Empleo y director general del SERVEF, sobre delegación de competencias derivadas de la gestión, en el ámbito del SERVEF, de las medidas para facilitar la reinserción laboral de los trabajadores y trabajadoras que hayan perdido sus puestos de trabajo, incluidos en el Fondo Europeo de Adaptación a la Globalización (FEAG).  
- La delegación de competencias efectuada por Resolución de 8 de abril de 2011, del secretario autonómico de Empleo y director general del SERVEF, sobre delegación de competencias derivadas de la gestión en el ámbito del SERVEF, del Real Decreto 1675/2010, de 10 de diciembre, por el que se modifica el Real Decreto 34/2008, de 18 de enero, por el que se regulan los certificados de profesionalidad y los reales decretos por los que se establecen certificados de profesionalidad dictados en su aplicación.  
- La delegación de competencias efectuada por Resolución de 11 de enero de 2011, del secretario autonómico de Empleo y director general del SERVEF, sobre delegación de competencias derivadas de la gestión, en el ámbito del SERVEF, de la ayuda especial a los trabajadores afectados por los expedientes de regulación de empleo 76/2000, de 8 de marzo de 2001 y 25/2001, de 31 de julio, de 2001.  
Noveno. Entrada en vigor  
La presente resolución surtirá efectos desde el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
  
Valencia, 10 de febrero de 2014.- El secretario autonómico de Economía y Empleo y director general del SERVEF: Fernando Díaz Requena.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML