Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 4517, del 09-06-2003 (2003/6669)

ACORD de 3 de juny de 2003, del Consell de la Generalitat, pel qual es declara d'interés comunitari la instal·lació d'un Parc Tecnològic en el terme municipal de Castalla.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   4517

Data del DOGV
:   09-06-2003

Secció del DOGV
:   III. CONVENIS I ACTES - G) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2003/6669

CVE


Data del document
:   03-06-2003

Organisme emissor
:   Conselleria d'Obres Públiques,Urbanisme i Transports

Tipus de document
:   Acord

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Castalla](javascript:void(0))
    * [pla d'urbanisme](javascript:void(0))
    * [parc tecnològic](javascript:void(0))

ACORD de 3 de juny de 2003, del Consell de la Generalitat, pel qual es declara d'interés comunitari la instal·lació d'un Parc Tecnològic en el terme municipal de Castalla. [2003/6669]
  
El Consell de la Generalitat, en la reunió del dia 3 de juny de 2003, adoptà l'acord següent:
  
Vist l'expedient promogut pel senyor Vicente Berbegal Pérez en representació de la mercantil Actiu Enterprises Corporation, SL, referit a la sol·licitud de declaració d'interés comunitari pel procediment extraordinari de l'article 20 de la Llei 4/1992, de la Generalitat, sobre Sòl No Urbanitzable, per a la realització d'un parc tecnològic d'ús industrial, en el paratge denominat Venta Flores, en sòl no urbanitzable del terme municipal de Castalla, i de conformitat amb els següents
  
Antecedents de fet
  
Primer
  
Amb data 28 de febrer de 2001, el senyor Vicente Berbegal Pérez, en representació de la mercantil Actiu Enterprises Corporation, SL, va presentar en el Servici Territorial d'Urbanisme d'Alacant, la instància i la documentació complementària per la qual se sol·licitava la Declaració d'Interés Comunitari per a un projecte d'actuació integral referit a les activitats de fabricació-producció, magatzematge, distribució, administració i comerciali-tzació de productes de la mercantil, en el paratge denominado Venta Flores, en sòl no urbanitzable del terme municipal de Castalla. S'ocupen 3.380 metres quadrats pertanyents al terme municipal d'Onil, que s'ubiquen en part d'una rotonda d'accés.
  
Amb data de 28 de octubre de 2000 es conclou entre Actiu Enterprises Corporation, SL, i l'Ajuntament de Castalla un conveni de col·laboració i suport per a portar a terme actuacions urbanístiques, pel qual el ple municipal acorda fixar la idoneïtat de l'emplaçament triat per a desenrotllar l'activitat industrial. Al mateix temps, i atés l'estat dels treballs de revisió del Pla General, es considera adequat procedir a la tramitació per la via de l'article 20 de la Llei del Sòl No Urbanitzable.
  
Segon
  
Concretament, la instal·lació pretesa es referix a sòl no urbanitzable, amb les categories següents:
  
a) Comú agrícola, al municipi de Castalla.
  
b) Comú - subzona E (el Pla) en la part que afecta el municipi confrontant d'Onil.
  
- Instal·lació proposada: Parc Tecnològic ACTIU.
  
- Superfície de sòl afectat per l'actuació: 191.480 m2.
  
- Superfície ocupada per l'activitat: 155.538 m2 de parcel·la privada.
  
- Superfície destinada a sòl dotacional públic, segons la proposta: 35.942 m2.
  
Paràmetres del projecte:
  
- Parcel·la edificable: única de 155.538 m2.
  
- Ocupació màxima: 40% (62.215 m2).
  
- Alçària màxima: 22 m. sobre rasant natural.
  
- Edificabilitat bruta: IEB = 0,32 m2/m2.
  
- Edificabilitat neta: 0,39 m2/m2 (60.660 m2t).
  
- Separació a límits:
  
- Els determinats per les línies d'edificació i protecció d'autovia i carreteres.
  
- Resta de límits: 10 m.
  
- Altres: dotació d'aparcaments:
  
- Públics. Encara que en la descripció de la proposta no es preveuen, tant en els plans a escala 1/2000 (de xàrcia viària i connexions) com en l'avantprojecte d'urbanització, es proposen viaris rodats i dotació d'aparcaments en l'interior de la zona verda, encara que no es quantifica la seua superfície.
  
- Privats. En l'interior de la parcel·la, que segons la documentació del projecte d'urbanització, la dotació serà prop de 200 places per a turismes i 50 per a ciclomotors.
  
Tercer
  
La documentació aportada està integrada per memòria informativa i justificativa de l'ordenació, plans d'informació urbanística i d'ordenació, estudi economicofinancer, pla d'etapes, i estudi d'impacte ambiental. En esta es definixen les característiques de l'ordenació proposada, i es preveuen totes les obres de connexió amb les xàrcies generals d'infraestructures i servicis públics necessaris per al funcionament de l'activitat.
  
Quart
  
Consta compromís d'assumpció per part del promotor del règim de deures, cessions i obligacions propis de l'adjudicatari d'un programa en sòl urbanitzable, en el qual es proposa la minoració d'estàndards dotacionals i se sol·licita per a això la preceptiva autorització del conseller d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports, de conformitat amb el que disposa l'article 14 del Reglament de Planejament de la Comunitat Valenciana.
  
Cinqué
  
Per mitjà de la Resolució de 21 d'octubre de 2002, del conseller d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports, va ser admesa a tràmit la sol·licitud formulada, i s'acorda el seu sotmetiment a informació pública per termini de vint dies, simultàniament amb la convocatòria per a presentació d'iniciatives alternatives a la desencadenant del procediment.
  
A este respecte, es van publicar els dos anuncis en el DOGV núm. 4.389, de 29 de novembre de 2002, i en el diari La Verdad de 22 de novembre de 2002.
  
No va ser necessària la notificació als titulars cadastrals ja que l'actuació va ser promoguda l'actuació per la societat propietària de tots els terrenys compresos en això.
  
No consta la presentació d'al·legacions ni d'alternatives en competència.
  
Sisé
  
Es troben en l'expedient els informes municipals de l'Ajuntament d'Onil de data 18 de febrer de 2002, de l'Ajuntament de Castalla de 28 d'octubre de 2000, de 25 de juny del 2001 i de 22 de juliol i 29 d'agost de 2002, i de l'Ajuntament d'Ibi de 25 de setembre de 2002, als quals els remetix en nom a la concreció i claredat del present acord.
  
Així mateix, consten en l'expedient els informes favorables, de caràcter sectorial, de la Conselleria d'Indústria, Comerç i Energia de 9 de gener de 2003, de l'Oficina del Pla de Carreteres, de la Conselleria d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports de 17 de gener de 2002, del Servici d'Ordenació del Territori, de la Direcció General d'Urbanisme i Ordenació Territorial de 23 d'abril de 2003, i del Ministeri de Foment de 10 de maig de 2003.
  
Seté
  
Per la Resolució de 9 d'abril de 2003, de la directora general de Planificació i Gestió del Medi, de la Conselleria de Medi Ambient, es va emetre Declaració d'Impacte Ambiental de caràcter favorable.
  
Huité
  
La Comissió Informativa de la Comissió Territorial d'Urbanisme d'Alacant, en la sessió de 8 de maig de 2003, va acordar informar favorablement l'aprovació definitiva de la present sol·licitud de Declaració d'Interés Comunitari, amb la minoració d'estàndards dotacionals sol·licitada.
  
Nové
  
Amb data 14 de maig de 2003, el conseller d'Obres Publiques, Urbanisme i Transports va resoldre motivadament autoritzar la minoració d'estàndards dotacionals respecte a la present actuació integral.
  
Deu
  
El conseller d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports, amb data 14 de maig de 2003, va informar favorablement la present Declaració d'Interés Comunitari.
  
Fonaments de dret
  
Primer
  
Respecte al procediment, la sol·licitud formulada s'ha de resoldre a l'empara del que disposa la Llei 4/1992, de 5 de juny, de la Generalitat, sobre Sòl No Urbanitzable, i s'haurà de substanciar pel procediment extraordinari de Declaració d'Interés Comunitari que es referix l'article 8.2.d) de la Llei de Sòl No Urbanitzable en relació amb l'article 20 del mateix text legal.
  
A este respecte, s'han observat les prescripcions legals establides i s'han demanat els preceptius informes, per la qual cosa la documentació està completa.
  
Segon
  
Quant al fons de l'assumpte, de conformitat amb l'article 20 de la Llei de Sòl No Urbanitzable, les edificacions i instal·lacions destinades a activitats terciàries i industrials que, entre unes altres condicions, necessiten l'ocupació d'una superfície major de 4 hectàrees, requerisquen més de 8.000 m2 construïts o exigisquen la realització de més de 1.000 m lineals de desenrotllament només es podran realitzar com a actuacions integrals després de compliment previ de les condicions exigides en la dita llei.
  
Sobre este aspecte, l'article 55.2 de la Llei 6/1994, de 15 de novembre, de la Generalitat, Reguladora de l'Activitat Urbanística, establix que:
  
?Les determinacions l'objecte del qual siga realitzable per mitjà d'una o diverses Declaració d'Interés Comunitari de les regulades en la Llei del Sòl No Urbanitzable, s'aprovaran de conformitat amb esta, i s'evita establir-les per mitjà de modificacions parcials dels plans?.
  
En este sentit, així es manifesta també l'article 175 del Reglament de Planejament de la Comunitat Valenciana, aprovat pel Decret 201/1998, de 15 de desembre, del Consell de la Generalitat.
  
Convé destacar que segons s'expressa en el Preàmbul de la Llei 4/1992, de 5 de juny, de la Generalitat, sobre Sòl No Urbanitzable:
  
?Les actuacions productives i terciàries, en el sòl no urbanitzable, requeriran la Declaració prèvia d'Interés Comunitari atorgada per la Generalitat, i es dóna participació als municipis en el procediment. Esta declaració, que complementa l'ordenació urbanística, és concebuda com una espècie de planejament puntual.
  
La llei fa un esforç analític per definir quin tipus d'actuacions i amb quins supòsits es podran emparar, per mitjà de la declaració d'interés comunitari, i quins no. Es desenrotlla així, tan sols de forma bàsica i preliminar, el vell concepte indeterminat de necesitat d'emplaçament en el medi rural, previst en la Llei de 1976. Formulada una proposta, dins d'estos supòsits, l'òrgan atorgant haurà d'examinar tant la seua compatibilitat amb el planejament i amb els estàndards i condicions generals que establix la llei, que complementaran els seus reglaments de desenrotllament, com la conveniència i l'oportunitat mateixa d'escometre la proposta, i es pondera la seua incidència en la correcta vertebració del territori?.
  
Per això, la dita llei exigix que la Declaració d'Interés Comunitari d'estes actuacions majors, per la seua especial rellevància territorial, se sotmeta a l'aprovació del Consell de la Generalitat, així com que el seu projecte i el desenrotllament siga formulat i efectuat com una actuació integral, resolutòria de totes les incidències que el seu acoblament territorial puga ocasionar. A este respecte, el promotor de l'actuació ha assumit durant el procediment, les obligacions i les responsabilitats correntment requerides per a actuar en sòl urbanitzable, així com l'execució de les infraestructures i les mesures correctores necessàries, fins i tot de les generals o externes a l'àmbit d'actuació, de manera que el seu desenrotllament comportarà necessàriament l'execució de la totalitat de les infraestructures de servicis, internes i externes, que necessite i genere l'actuació per a no minvar els nivells de servicis existents o desitjables, a càrrec de la corresponent actuació integral.
  
Dels informes i els dictàmens que es troben en l'expedient es desprén la compatibilitat de l'actuació proposada amb el planejament i amb els altres requisits exigits per la legislació aplicable, així com la conveniència i l'oportunitat de la dita actuació en el sòl no urbanitzable comú, la incidència del qual sobre l'estructura del territori, el desenrotllament economico-social local, autonòmic i general, així com el seu impacte sobre el medi físic, es considera positiva des del punt de vista de la ponderació de la racional utilització del territori valencià.
  
Tercer
  
El Consell de la Generalitat és l'òrgan competent per a l'aprovació de l'ordenació i la definició de l'aprofitament urbanístic de la present actuació integral, en virtut del que preceptua l'article 20.2 de la Llei 4/1992, de 5 de juny, de la Generalitat, sobre Sòl No Urbanitzable.
  
Vists els preceptes legals citats i la resta de general i pertinent aplicació, de conformitat a l'acord de la Comissió Informativa de la Comissió Territorial d'Urbanisme d'Alacant, de data 8 de maig de 2003, a proposta del conseller d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports, el Consell de la Generalitat
  
ACORDA
  
I) Aprovar definitivament l'ordenació urbanística relativa a l'atribució d'ús i aprofitament sol·licitat per l'entitat mercantil Actiu Enterprises Corporation, SL, d'una actuació integral referent a les activitats de fabricació-producció, magatzematge, distribució, administració i comercialització de productes de l'entitat, com a Declaració d'Inte-rés Comunitari que s'ha de desenrotllar en els termes de l'article 20 de la Llei 4/1992, de 5 de juny, de la Generalitat, sobre Sòl No Urbanitzable.
  
La dita ordenació i Declaració d'Interés Comunitari, així com l'adjudicació a què es fa referència en el següent apartat II, se subjectaran a les condicions especials establides en el present acord.
  
II) Adjudicar la dita actuació integral en favor de la mercantil Actiu Enterprises Corporation, SL, a la qual s'atorga la legitimació necessària, a l'efecte de l'article 20 de la Llei 4/1992, de 5 de juny, de la Generalitat, per a promoure la instal·lació de la referida instal·lació.
  
III) Condicionar i vincular la dita adjudicació i la legitimació al fet el promotor designat complisca i satisfaça, totalment, totes les obligacions i les càrregues de naturalesa urbanística, així com els compromisos que ha assumit al llarg de la tramitació d'este procediment, que quedaran afectats ?en favor de l'Ajuntament- per a sufragar actuacions urbanístiques públiques. L'incompliment o no satisfacció de les dites obligacions determinarà la caducitat d'esta adjudicació i, si és procedent, de la mateixa declaració d'interés comunitari que té per objecte.
  
IV) El promotor haurà de garantir la correcta i puntual execució de la implantació en què consistix esta actuació integral per import, almenys, d'un 7% del cost total dels servicis i les obres d'urbanització prevists. La dita garantia financera i personal de promoció haurà de prestar-se per mitjà d'aval, fiança o depòsit de valors, abans d'inici de les obres.
  
V) Tot canvi que es produïsca en la titularitat de la promoció de l'actuació integral necessitarà de l'autorització prèvia del Consell de la Generalitat.
  
VI) L'acord d'adjudicació expressat en el precedent apartat II, sense perjuí del que disposa l'apartat III, caducarà si en el termini d'un any, a comptar des de la seua publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, la interessada no ha sol·licitat, en condicions d'obtindre, la preceptiva llicència municipal d'obres. Així mateix, el termini màxim per a l'execució de l'actuació integral serà el que s'assenyale en la llicència municipal, amb un màxim de dos anys prorrogables per resolució del conseller d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports. L'eventual declaració de caducitat de l'adjudicació l'emetrà, arribat el cas el conseller d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports, a qui el present acord conferix les facultats necessàries amb eixe fi, previ expedient instruït amb l'audiència de l'interessat i dels Ajuntaments de Castalla i Onil. La dita declaració, de produir-se, determinaria la suspensió temporal de la Declaració d'Interés Comunitari d'esta actuació integral, fins que el Consell de la Generalitat resolga una nova adjudicació de la mateixa o la seua suspensió definitiva.
  
A més de la citada llicència municipal d'obres, l'adjudicatari haurà d'obtindre els permisos, les llicències i les autoritzacions que siguen necessàries per al lícit exercici de l'activitat.
  
VII) El desenrotllament de l'actuació integral s'ajustarà al projecte presentat pel promotor-adjudicatari, amb la documentació complementària aportada durant la tramitació de l'expedient, respectant les condicions fixades per les distintes Administracions que han participat en el procediment i, en especial, en la Declaració d'Impacte Ambiental de 9 d'abril del 2003.
  
Estes condicions prevaldran i hauran de ser assumides tant en els projectes d'obres que desenrotllen esta sol·licitud com en el posterior manteniment i explotació de la dita instal·lació.
  
Contra el present acord, que posa fi a la via administrativa, es podrà interposar recurs potestatiu de reposició davant del Consell de la Generalitat en el termini d'un mes, comptador des del dia següent de la notificació d'este, d'acord amb el que establixen els articles 116.1 i 117.1 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, en la redacció donada per la Llei 4/1999, de 13 de gener, o bé, recurs contenciós administratiu davant de la Sala Contenciosa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana en el termini de dos mesos, comptadors des del dia següent de la notificació d'este, de conformitat amb el que disposen els articles 10 i 46.1 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, Reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa. Tot això, sense perjuí que es puga exercitar qualsevol altre recurs que s'estime oportú.
  
Valencia, 3 de juny de 2003
  
El vicepresident i secretari del Govern Valencià,



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 4517, del 09-06-2003 (2003/6669)

ACUERDO de 3 de junio de 2003, del Consell de la Generalitat, por el que se declara de interés comunitario la instalación de un Parque Tecnológico en el término municipal de Castalla.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   4517

Fecha DOGV
:   09-06-2003

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - G) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2003/6669

CVE


Fecha del documento
:   03-06-2003

Organismo emisor
:   Conselleria de Obras Públicas,Urbanismo y Transportes

Tipo de documento
:   Acuerdo

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Castalla](javascript:void(0))
    * [plan de urbanismo](javascript:void(0))
    * [parque tecnológico](javascript:void(0))

ACUERDO de 3 de junio de 2003, del Consell de la Generalitat, por el que se declara de interés comunitario la instalación de un Parque Tecnológico en el término municipal de Castalla. [2003/6669]
  
El Consell de la Generalitat, en la reunión del día 3 de junio de 2003, adoptó el siguiente Acuerdo:
  
Visto el expediente promovido por D. Vicente Berbegal Pérez en representación de la mercantil Actiu Enterprises Corporation, SL, referido a la solicitud de declaración de interés comunitario por el procedimiento extraordinario del artículo 20 de la Ley 4/1992, de 5 de junio, de la Generalitat, sobre Suelo No Urbanizable, para la realización de un Parque Tecnológico de Uso Industrial, en el Paraje denominado ?Venta Flores?, en suelo no urbanizable del término municipal de Castalla, y de conformidad con los siguientes
  
Antecedentes de hecho
  
Primero
  
Con fecha 28 de febrero de 2001, D. Vicente Berbegal Pérez, en representación de la mercantil Actiu Enterprises Corporation, SL, presentó en el Servicio Territorial de Urbanismo de Alicante, instancia y documentación complementaria solicitando la declaración de interés comunitario para un proyecto de actuación integral referido a las actividades de fabricación-producción, almacenaje, distribución, administración y comerciali-zación de productos de la mercantil, en el paraje denominado ?Venta Flores?, en suelo no urbanizable del término municipal de Castalla. Se ocupan 3.380 metros cuadrados pertenecientes al término municipal de Onil que se ubican en parte de una rotonda de acceso.
  
Con fecha de 28 de octubre de 2000 se concluye entre Actiu Enterprises Corporation, SL, y el Ayuntamiento de Castalla un Convenio de colaboración y apoyo para llevar a cabo actuaciones urbanísticas, por el que el Pleno Municipal acuerda fijar la idoneidad del emplazamiento escogido para desarrollar la actividad industrial. Al propio tiempo, y dado el estado de los trabajos de revisión del Plan General, se considera adecuado proceder a la tramitación por la vía del artículo 20 de la Ley del Suelo No Urbanizable.
  
Segundo
  
En concreto, la instalación pretendida se refiere a suelo no urbanizable, con las siguientes categorías:
  
a) Común Agrícola, en el municipio de Castalla.
  
b) Común - subzona E (El Pla) en la parte que afecta al municipio colindante de Onil.
  
- Instalación Propuesta: Parque Tecnológico ?ACTIU?.
  
- Superficie de suelo afectado por la actuación: 191.480 m2.
  
- Superficie ocupada por la actividad: 155.538 m2 de parcela privada.
  
- Superficie destinada a suelo dotacional público, según la propuesta: 35.942 m2.
  
Parámetros del proyecto:
  
- Parcela edificable: única de 155.538 m2.
  
- Ocupación máxima: 40% (62.215 m2).
  
- Altura máxima: 22 m. sobre rasante natural.
  
- Edificabilidad bruta: IEB = 0,32 m2/m2.
  
- Edificabilidad neta: 0,39 m2/m2 (60.660 m2t).
  
- Separación a linderos:
  
- Los determinados por las líneas de edificación y protección de autovía y carreteras.
  
- Resto de linderos: 10 m.
  
- Otros: dotación de aparcamientos:
  
- Públicos. Aunque en la descripción de la propuesta no se prevén, tanto en los planos a escala 1/2000 (de red viaria y conexiones) como en el Anteproyecto de Urbanización, se proponen viarios rodados y dotación de aparcamientos en el interior de la zona verde, aunque no se cuantifica su superficie.
  
- Privados. En el interior de la parcela, que según la documentación del proyecto de urbanización, la dotación será de orden de 200 plazas para turismos y 50 para ciclomotores.
  
Tercero
  
La documentación aportada está integrada por memoria informativa y justificativa de la ordenación, planos de información urbanística y de ordenación, estudio económico-financiero, plan de etapas, y estudio de impacto ambiental. En la misma se definen las características de la ordenación propuesta, y se prevén todas las obras de conexión con las redes generales de infraestructuras y servicios públicos necesarios para el funcionamiento de la actividad.
  
Cuarto
  
Consta compromiso de asunción por el promotor del régimen de deberes, cesiones y obligaciones propios del adjudicatario de un programa en suelo urbanizable, proponiendo la minoración de estándares dotacionales y solicitando para ello la preceptiva autorización del conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, conforme a lo dispuesto en el artículo 14 del Reglamento de Planeamiento de la Comunidad Valenciana.
  
Quinto
  
Mediante la Resolución de 21 de octubre de 2002, del conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, fue admitida a trámite la solicitud formulada, acordándose su sometimiento a información pública por plazo de veinte días, simultáneamente con la convocatoria para presentación de iniciativas alternativas a la desencadenante del procedimiento.
  
A este respecto, se publicaron sendos anuncios en el DOGV nº 4.389, de 29 de noviembre de 2002, y en el Diario La Verdad de 22 de noviembre de 2002.
  
No fue necesaria la notificación a los titulares catastrales al ser promovida la actuación por la sociedad propietaria de todos los terrenos comprendidos en ello.
  
No consta la presentación de alegaciones ni de alternativas en competencia.
  
Sexto
  
Obran en el expediente los informes municipales del Ayuntamiento de Onil de fecha 18 de febrero de 2002, del Ayuntamiento de Castalla de 28 de octubre de 2000, de 25 de junio de 2001 y de 22 de julio y 29 de agosto de 2002 y del Ayuntamiento Ibi de 25 de septiembre de 2002, a los que se remite en aras a la concreción y claridad del presente Acuerdo.
  
Asimismo, constan en el expediente los informes favorables, de carácter sectorial, de la Conselleria de Industria, Comercio y Energía de 9 de enero de 2003, de la Oficina del Plan de Carreteras, de la Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes de 17 de enero de 2002, del Servicio de Ordenación del Territorio, de la Dirección General de Urbanismo y Ordenación Territorial de 23 de abril de 2003, y del Ministerio de Fomento de 10 de mayo de 2003.
  
Séptimo
  
Por la Resolución de 9 de abril de 2003, de la directora general de Planificación y Gestión del Medio, de la Conselleria de Medio Ambiente, se emitió declaración de impacto ambiental de carácter favorable.
  
Octavo
  
La Comisión Informativa de la Comisión Territorial de Urbanismo de Alicante, en sesión de 8 de mayo de 2003, acordó informar favorablemente la aprobación definitiva de la presente solicitud de declaración de interés comunitario, con la minoración de estándares dotacionales solicitada.
  
Noveno
  
Con fecha 14 de mayo de 2003, el conseller de Obras Publicas, Urbanismo y Transportes resolvió motivadamente autorizar la minoración de estándares dotacionales respecto a la presente Actuación Integral.
  
Décimo
  
El conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, con fecha 14 de mayo de 2003, informó favorablemente la presente declaración de interés comunitario.
  
Fundamentos de derecho
  
Primero
  
Respecto al procedimiento, la solicitud formulada debe resolverse al amparo de lo dispuesto en la Ley 4/1992, de 5 de junio, de la Generalitat, sobre Suelo No Urbanizable, debiendo sustanciarse por el procedimiento extraordinario de declaración de interés comunitario a que se refiere el artículo 8.2.d) de la Ley de Suelo No Urbanizable en relación con el artículo 20 del mismo texto legal.
  
A este respecto, se han observado las prescripciones legales establecidas y se han recabado los preceptivos informes, por lo que la documentación está completa.
  
Segundo
  
En cuanto al fondo del asunto, de conformidad con el artículo 20 de la Ley de Suelo No Urbanizable, las edificaciones e instalaciones destinadas a actividades terciarias e industriales que, entre otras condiciones, precisen la ocupación de una superficie mayor de 4 Hectáreas, requieran más de 8.000 m2. construidos o exijan la realización de más de 1.000 m. lineales de desarrollo sólo podrán realizarse como Actuaciones Integrales previo cumplimiento de las condiciones exigidas en dicha Ley.
  
Sobre este aspecto, el artículo 55.2 de la Ley 6/1994, de 15 de noviembre, de la Generalitat, Reguladora de la Actividad Urbanística, establece que:
  
?Las determinaciones cuyo objeto sea realizable mediante una o varias Declaración de Interés Comunitario de las reguladas en la Ley del Suelo No Urbanizable, se aprobarán conforme a ésta, evitando establecerlas mediante modificaciones parciales de los Planes.-
  
En este sentido, así se manifiesta también el artículo 175 del Reglamento de Planeamiento de la Comunidad Valenciana, aprobado por el Decreto 201/1998, de 15 de diciembre, del Consell de la Generalitat.
  
Conviene destacar que según se expresa en el Preámbulo de la Ley 4/1992, de 5 de junio, de la Generalitat, sobre Suelo No Urbanizable:
  
?Las actuaciones productivas y terciarias, en el suelo no urbanizable, requerirán la previa declaración de interés comunitario otorgada por la Generalitat, dando participación a los municipios en el procedimiento. Esta declaración, que complementa la ordenación urbanística, es concebida como una especie de planeamiento puntual.
  
La Ley hace un esfuerzo analítico por definir qué tipo de actuaciones y bajo qué supuestos se podrán amparar, mediante la declaración de interés comunitario, y cuáles no. Se desarrolla así, siquiera de forma básica y preliminar, el viejo concepto indeterminado de ?necesidad de emplazamiento en el medio rural?, previsto en la Ley de 1976. Formulada una propuesta, dentro de estos supuestos, el órgano otorgante deberá examinar tanto su compatibilidad con el planeamiento y con los estándares y condiciones generales que establece la Ley, que complementarán sus reglamentos de desarrollo, como la conveniencia y oportunidad misma de acometer la propuesta, ponderando su incidencia en la correcta vertebración del territorio.-
  
Por ello, dicha Ley exige que la declaración de interés comunitario de estas actuaciones mayores, por su especial relevancia territorial, se someta a la aprobación del Consell de la Generalitat, así como que su proyecto y desarrollo sea formulado y efectuado como una Actuación Integral, resolutoria de todas las incidencias que su ensamblaje territorial pueda acarrear. A este respecto, el promotor de la actuación ha asumido durante el procedimiento, las obligaciones y responsabilidades corrientemente requeridas para actuar en suelo urbanizable, así como la ejecución de las infraestructuras y medidas correctoras precisas, aun de las generales o externas al ámbito de actuación, de modo que su desarrollo comportará necesariamente la ejecución de la totalidad de las infraestructuras de servicios, internas y externas, que precise y genere la actuación para no menguar los niveles de servicios existentes o deseables, a cargo de la correspondiente actuación integral.
  
De los informes y dictámenes que obran en el expediente se desprende la compatibilidad de la actuación propuesta con el planeamiento y con los demás requisitos exigidos por la legislación aplicable, así como la conveniencia y oportunidad de dicha actuación en el suelo no urbanizable común, cuya incidencia sobre la estructura del territorio, el desarrollo económico-social local, autonómico y general, así como su impacto sobre el medio físico, se considera positiva desde el punto de vista de la ponderación de la racional utilización del territorio valenciano.
  
Tercero
  
El Consell de la Generalitat es el órgano competente para la aprobación de la ordenación y definición del aprovechamiento urbanístico de la presente actuación integral, en virtud de lo preceptuado en el artículo 20.2 de la Ley 4/1992, de 5 de junio, de la Generalitat, sobre Suelo No Urbanizable.
  
Vistos los preceptos legales citados y demás de general y pertinente aplicación, conforme al acuerdo de la Comisión Informativa de la Comisión Territorial de Urbanismo de Alicante, de fecha 8 de mayo de 2003, a propuesta del conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, el Consell de la Generalitat
  
ACUERDA
  
I) Aprobar definitivamente de la ordenación urbanística relativa a la atribución de uso y aprovechamiento solicitado por la entidad Actiu Enterprises Corporation, SL, de una actuación integral referente a las actividades de fabricación-producción, almacenaje, distribución, administración y comercialización de productos de la entidad, como declaración de interés comunitario que se ha de desarrollar en los términos del artículo 20 de la Ley 4/1992, de 5 de junio, de la Generalitat, sobre Suelo No Urbanizable.
  
Dicha ordenación y declaración de interés comunitario, así como la adjudicación a que se hace referencia en el siguiente apartado II, se sujetarán a las condiciones especiales establecidas en el presente Acuerdo.
  
II) Adjudicar dicha actuación integral en favor de la mercantil Actiu Enterprises Corporation, SL, a quien se le otorga la legitimación necesaria, a los efectos del artículo 20 de la Ley 4/1992, de 5 de junio, de la Generalitat, para promover la instalación de la referida instalación.
  
III) Condicionar y vincular dicha adjudicación y legitimación a que el promotor designado cumpla y satisfaga, en su totalidad, todas las obligaciones y cargas de naturaleza urbanística, así como los compromisos que ha asumido a lo largo de la tramitación de este procedimiento, que quedarán afectados ?en favor del Ayuntamiento- para sufragar actuaciones urbanísticas públicas. El incumplimiento o no satisfacción de dichas obligaciones determinará la caducidad de esta adjudicación y, en su caso, de la propia declaración de interés comunitario que tiene por objeto.
  
IV) El promotor deberá garantizar la correcta y puntual ejecución de la implantación en que consiste esta actuación integral por importe de al menos un 7% del coste total de los servicios y obras de urbanización previstos. Dicha garantía financiera y personal de promoción deberá prestarse mediante aval, fianza o depósito de valores, antes de inicio de las obras.
  
V) Todo cambio que se produzca en la titularidad de la promoción de la actuación integral precisará de la previa autorización del Consell de la Generalitat.
  
VI) El acuerdo de adjudicación expresado en el precedente apartado II, sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado III, caducará si en el plazo de un año, a contar desde su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, la interesada no ha solicitado, en condiciones de obtenerla, la preceptiva licencia municipal de obras. Asimismo, el plazo máximo para la ejecución de la actuación integral será el que se señale en la licencia municipal, con un máximo de dos años prorrogables por Resolución del conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes. La eventual declaración de caducidad de la adjudicación la emitirá, llegado el caso el conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, a quien el presente Acuerdo confiere las facultades necesarias con ese fin, previo expediente instruido con la audiencia del interesado y de los Ayuntamientos de Castalla y Onil. Dicha declaración, de producirse, determinaría la suspensión temporal de la declaración de interés comunitario de esta actuación integral, hasta que el Consell de la Generalitat resuelva una nueva adjudicación de la misma o su suspensión definitiva.
  
Además de la citada licencia municipal de obras, el adjudicatario deberá obtener los permisos, licencias y autorizaciones que sean necesarias para el lícito ejercicio de la actividad.
  
VII) El desarrollo de la actuación integral se ajustará al proyecto presentado por el promotor-adjudicatario, con la documentación complementaria aportada durante la tramitación del expediente, respetando las condiciones fijadas por las distintas Administraciones que han participado en el procedimiento y, en especial, en la Declaración de Impacto Ambiental de 9 de abril de 2003.
  
Estas condiciones prevalecerán y deberán ser asumidas tanto en los proyectos de obras que desarrollen esta solicitud como en el posterior mantenimiento y explotación de dicha instalación.
  
Contra el presente Acuerdo, que pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer recurso potestativo de reposición ante el Consell de la Generalitat en el plazo de un mes, contado desde el día siguiente a la notificación del mismo, de acuerdo con lo establecido en los artículos 116.1 y 117.1 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en la redacción dada por la Ley 4/1999, de 13 de enero, o bien, recurso contencioso administrativo ante la Sala de lo Contencioso del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana en el plazo de dos meses, contados desde el día siguiente a la notificación del mismo, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 10 y 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso administrativa.Todo ello, sin perjuicio de que pueda ejercitar cualquier otro recurso que estime oportuno.
  
Valencia, 3 de junio de 2003
  
El vicepresidente y secretario del Gobierno Valenciano,



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML