Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 5419, del 02-01-2007 (2006/15247)

ORDE de 14 de desembre de 2006, de la Conselleria deCultura, Educació i Esport, per la qual es convoquen ajudeseconòmiques per a les corporacions locals i entitats privadessense ànim de lucre que desenvolupen la formació de personesadultes a la comunitat valenciana durant l'exercici2007.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   5419

Data del DOGV
:   02-01-2007

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2006/15247

CVE


Data del document
:   14-12-2006

Organisme emissor
:   Conselleria de Cultura, Educació i Esport

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [societat sense fins de lucre](javascript:void(0))
    * [ajuda pública](javascript:void(0))
    * [suport econòmic](javascript:void(0))
    * [educació d'adults](javascript:void(0))
    * [administració local](javascript:void(0))
    * [educació permanent](javascript:void(0))

La Llei 1/1995, de 20 de gener, de la Generalitat de Formació de
Persones Adultes (DOGV núm. 2.439 de 31 gener de 1995) crea mecanismes
i instruments per afavorir la col·laboració entre l'administració
educativa, l'administració laboral i les corporacions locals a fi de completar
i reforçar, per una banda, l'acció formativa de les persones adultes
duta a terme per la xarxa de centres de titularitat de la Generalitat i,
per altra, la que han assumit l'administració local i les entitats privades
sense ànim de lucre.
Per esta raó, la Conselleria de Cultura, Educació i Esport, dins de
les disponibilitats pressupostàries de l'any 2007, convoca ajudes econòmiques
per a les corporacions locals i institucions privades sense
ànim de lucre que realitzen programes formatius per a les persones
adultes assenyalats en els apartats a), b), c), d), e) i j) de l'article 5.2
de la Llei 1/1995 de Formació de Persones Adultes.
Per tot això, en virtut de les atribucions que em conferix l'article
35 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, de Govern Valencià,
ORDENE
Primer
La Conselleria de Cultura, Educació i Esport, dins dels límits pressupostaris
que s'aproven per a esta finalitat, concedirà ajudes dirigides
a les corporacions locals i a les entitats privades sense ànim de lucre
titulars de centres docents autoritzats per a impartir la Formació Bàsica
de Persones Adultes, amb efectes del curs escolar 2006/2007.
Les ajudes van també dirigides a les corporaciones locals que collaboren
amb l'administració Educativa aportant personal o recursos
econòmics als centres docents de Formació de Persones Adultes de
titularitat de la Generalitat.
Així mateix, les ajudes podran anar també dirigides a les corporacions
locals o entitats privades sense ànim de lucre que disposen d'autorització
com a entitats vinculades de l'Institut Valencià per al Desenvolupament
de l'Educació a Distància (IVADED).
Segon
1. Les ajudes a què fa referència l'article anterior contribuiran al
finançament parcial dels gastos de personal docent contractat i també
d'altres gastos corrents de les entitats abans assenyalades, per al sosteniment
de les seues activitats de Formació de Persones Adultes en
l'exercici 2007.
2. La present convocatòria d'ajudes es realitza pel procediment
de tramitació anticipada d'expedients de gasto. El Projecte de Llei de
Pressupostos de la Generalitat per a l'exercici 2007 conté la línia de
subvenció T0063000 del capítol IV de la secció, servici, centre gestor
i programa 09.02.01.422.20 d'Ensenyament Primari de la qual es destina
a la citada finalitat un import de 2.949.626,10 euros.
No obstant això, l'import global màxim de les ajudes quedarà condicionat
a l'existència de crèdit adequat i suficient per a atendre-les en
la Llei de Pressupostos de la Generalitat per a l'exercici 2007.
Una volta aprovada i publicada la citada llei de pressupostos, per
orde de la Conselleria de Cultura, Educació i Esport, es farà pública la
línia pressupostària concreta i l'import global màxim destinat a la concessió
de les ajudes previstes en la present convocatòria.
Tercer
S'aproven les bases per les quals es regix la present convocatòria,
incloses com a annex I d'esta orde, així com el model d'instància,
inclòs com a annex II, i la resta d'annexos.
DISPOSICIONS FINALS
Primera
Delegar la Direcció General d'Ensenyament per a la facultat de
concedir o denegar estes ajudes i autoritzar-la perquè dicte les resolucions
i instruccions necessàries per al desenvolupament i execució
d'esta orde. Així mateix, es delega la Direcció General d'Ensenyament
per a la resolució dels expedients de reintegrament de la subvenció que
siguen pertinents i se l'autoritza per a l'ampliació dels terminis de presentació
d'instàncies i justificacions, quan es considere aconsellable
per al desenvolupament i execució d'esta orde.
Segona
La present orde produirà efectes l'endemà de la publicació en el
Diari Oficial de la Generalitat.
Contra la present orde, que posa fi a la via administrativa, les persones
interessades podran interposar recurs contenciós administratiu
davant el Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana en
el termini de dos mesos comptadors des de l'endemà de la publicació.
Tot això, conformement al que establixen els articles 10, 14, 44 i 46 de
la Llei 29/1998, de 13 de juliol, Reguladora de la Jurisdicció Contenciosa
Administrativa (BOE núm. 167, de 14 de juliol).
Així mateix, les persones privades podran interposar el recurs
potestatiu de reposició davant el conseller de Cultura, Educació i
Esport en el termini d'un mes comptador des de l'endemà de la publicació,
segons el que establixen els articles 107, 116 i 117 de la Llei
30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions
Públiques i del Procediment Administratiu Comú (BOE núm. 285, de
27 de novembre).
València, 14 de desembre de 2006
El conseller de Cultura, Educació i Esport,
ALEJANDRO FONT DE MORA TURÓN
ANNEX I
BASES DE LA CONVOCATÒRIA
Primera. Concepte de la subvenció
Les ajudes econòmiques van destinades al finançament parcial de:
1. Gastos de personal docent contractat per la corporació local o
entitat privada per a la impartició de les activitats formatives assenyalades
a continuació, incloses en els programes formatius de l'article
5.2 de la Llei 1/95, de 20 de gener, de la Generalitat, de Formació
de les Persones Adultes, la regulació dels quals és competència de la
Conselleria de Cultura, Educació i Esport, i que figuren en els annexos
I i III del Decret 220/1999, de 23 de novembre, de Govern Valencià
(DOGV núm. 3.638, de 2 de desembre) i Correcció d'Errades (DOGV
núm. 3.691, de 18 de febrer de 2000):
Grup 1, que inclourà:
- Formació Bàsica de Persones Adultes (Cicle I i primer nivell del
Cicle II). Programa formatiu A).
- Cursos de preparació de les proves lliures per a l'obtenció del
títol de Graduat en Educació Secundària. Programa formatiu B).
- Cursos per a immigrants orientats al coneixement de les llengües
oficials de la Comunitat Valenciana. Programa formatiu E.1).
Grup 2, que inclourà:
- Cursos de promoció dels coneixements de valencià corresponents
als nivells de la Junta Qualificadora de Coneixements del Valencià.
Programa formatiu C).
- Cursos de capacitació tècnica en llenguatges específics preparatoris
per a l'obtenció dels certificats oficials de la Junta Qualificadora
de Coneixements del Valencià. Programa formatiu C).
Grup 3, que inclourà:
- Preparació de les proves lliures per a l'accés als diferents graus
de Formació Professional Específica. Programa formatiu B).
- Preparació de les proves d'accés a la Universitat per a persones
majors de 25 anys. Programa formatiu D).
- Preparació de les proves lliures per a l'obtenció del títol de Tècnic
de Formació Professional Específica (Programa formatiu B).
Grup 4, que inclourà:
- Cursos que promoguen el desenvolupament de la igualtat d'oportunitats,
de superació de tot tipus de discriminacions i la participació
sociocultural i laboral. Programa formatiu E.1).
- Cursos de formació mediambiental. Programa formatiu E.2).
- Qualsevol altra activitat formativa enquadrada dins del programa
formatiu j) de l'article 5.2 de la Llei 1/95 (animació a la lectura, idiomes,
manualitats, noves tecnologies, educació fisicoesportiva...).
2. Altres gastos corrents ocasionats a la corporació local o entitat
privada pel sosteniment de les activitats de Formació de Persones
Adultes.
3. En el cas de les corporacions locals i entitats privades sense
ànim de lucre que tinguen la consideració d'entitats vinculades de
l'Institut Valencià per al Desenvolupament de l'Educació a Distància
(IVADED), les ajudes econòmiques han d'anar destinades al finançament
parcial dels gastos de personal docent contractat per les dites
entitats per a la impartició de les activitats formatives del grup 1.
Segona. Sol·licitants i requisits
1. Podran sol·licitar estes ajudes les entitats assenyalades a continuació:
a) Corporacions locals que siguen titulars de centres docents de
Formació Bàsica de Persones Adultes degudament autoritzats.
b) Corporacions locals que compten al seu municipi amb un centre
públic de Formació de Persones Adultes de titularitat de la Generalitat
i hi aporten personal o recursos econòmics .
c) Corporacions locals no incloses en els apartats anteriors que
tinguen la consideració d'entitats vinculades de l'IVADED, segons la
Resolució de 26 d'octubre de 2006 de la Direcció General d'Ensenyament,
per al curs 2006/2007.
d) Entitats privades sense ànim de lucre que tinguen la consideració
d'entitats vinculades de l'IVADED, segons la Resolució de 26
d'octubre de 2006 de la Direcció General d'Ensenyament, per al curs
2006/2007.
e) Entitats privades sense ànim de lucre titulars de centres docents
de Formació Bàsica de Persones Adultes.
2. Podran rebre subvenció, per la present convocatòria, les corporacions
locals o entitats privades assenyalades en l'apartat anterior que
complisquen els requisits següents:
a) Haver realitzat la contractació del personal docent i haver-lo
donat d'alta en la Seguretat Social des de l'inici del curs escolar.
b) No haver subscrit ni estar prevista la subscripció d'un conveni
de col·laboració amb la Generalitat per al finançament de les activitats
de Formació de Persones Adultes desenvolupades per la corporació
local o entitat privada en l'exercici 2007.
c) Haver presentat degudament la justificació d'este mateix tipus
d'ajudes en la convocatòria de l'any anterior, en cas d'haver-ne resultat
beneficiàries.
d) En el cas d'entitats privades, acreditar la seua condició d'entitat
sense ànim de lucre.
e) En el cas d'entitats privades, trobar-se al corrent de les seues
obligacions tributàries i de Seguretat Social, segons el que s'establix
en el punt 1, lletra e) de l'article 14 de la Llei 38/2003, de 17 de
novembre, General de Subvecions (BOE. núm. 276, de 18 de novembre
de 2003).
3. Addicionalment, en cas d'impartir cursos generals de promoció
de coneixements de valencià i cursos de capacitació tècnica en llenguatges
específics, cadascun d'estos han de complir els requisits referits
als continguts i a la dedicació lectiva dels cursos i a la titulació
específica de valencià del professorat que s'assenyala en la Resolució
de 8 de setembre de 2003 de la Direcció General de Personal, de la
Direcció General de Política Lingüística i Patrimoni Cultural Valencià,
per la qual es dicten instruccions per al desplegament del Progra-
ma per a la promoció del coneixement de la realitat valenciana en tots
els seus aspectes i, de manera específica, en tot allò que es relaciona
amb la llengua i la cultura i per a l'organització i el funcionament dels
cursos de preparació conduents a l'obtenció dels certificats de coneixements
de valencià de la Junta Qualificadora de Coneixements de
Valencià en els centres públics de Formació de Persones Adultes i en
els programes municipals d'Educació de les Persones Adultes (DOGV
núm. 4.593, de 23 de setembre). A més, per al finançament dels dits
cursos serà requisit imprescindible que la corporació local haja tramés,
en els terminis que s'hi indiquen, les propostes organitzatives a què fa
referència l'apartat segon, punt 2, de la dita resolució.
4. A més, no podran obtindre la condició de beneficiàries d'estes
subvencions les persones o entitats en les quals concórreguen alguna
de les circumstàncies següents:
a) Haver sigut condemnades, per mitjà de sentència ferma, a
la pena de pèrdua de la possibilitat d'obtindre subvencions o ajudes
públiques.
b) Haver sol·licitat la declaració de concurs, haver sigut declarades
insolvents en qualsevol procediment; trobar-se declarades en concurs;
estar subjectes a intervenció judicial; o haver sigut inhabilitades conforme
a la Llei Concursal, sense que haja conclòs el període d'inhabilitació
fixat en la sentència de qualificació del concurs.
c) Haver donat lloc, per causa per la qual hagueren sigut declarades
culpables, a la resolució ferma de qualsevol contracte celebrat amb
l'administració.
d) Estar sotmesos, la persona física, els administradors de les societats
mercantils o aquells que detenen la representació legal d'altres
persones jurídiques, en algun dels supòsits de la Llei 12/1995, d'11 de
maig, d'Incompatibilitats dels Membres del Govern de la Nació i dels
Alts Càrrecs de l'administració General de l'Estat; de la Llei 53/1984,
de 26 de desembre, d'Incompatibilitats del Personal al Servici de les
Administracions Públiques, o que es tracte de qualsevol dels càrrecs
electius regulats en la Llei Orgànica 5/1985, de 19 de juny, de Règim
Electoral General, en els termes establits en esta o en la normativa
autonòmica que regule estes matèries.
e) Tindre residència fiscal en un país o territori qualificat reglamentàriament
com a paradís fiscal.
f) Haver sigut sancionat, per mitjà de resolució ferma, amb la pèrdua
de la possibilitat d'obtindre subvencions segons la Llei General de
Subvencions o la Llei General Tributària.
No podran accedir a la condició de beneficiàries les agrupacions
previstes en el segon pàragraf de l'apartat 3 de l'article 11 de la Llei
General de Subvencions, quan concórrega alguna de les prohibicions
anteriors en qualsevol dels seus membres.
5. En cap cas podran obtindre la condició de beneficiàries d'estes
subvencions les associacions incurses en les causes de prohibició previstes
en els apartats 5 i 6 de l'article 4 de la Llei Orgànica 1/2002, de
22 de març, reguladora del Dret d'Associació.
Tampoc no podran obtindre la condició de beneficiàries d'estes
subvencions, les associacions respecte de les quals s'haja suspés el
procediment administratiu d'inscripció, per trobar-se indicis racionals
d'il·licitud penal, en aplicació del que disposa l'article 30.4 de la Llei
Orgànica 1/2002, mentre no recaiga resolució judicial ferma en virtut
de la qual puga practicar-se la inscripció en el corresponent registre.
Tercera. Formalització
1. Les sol·licituds les ha de formalitzar el titular de la corporació
local o entitat privada atenent el model que acompanya com a annex
II, la present convocatòria, i han d'anar dirigides a la direcció territorial
de Cultura, Educació i Esport corresponent. Estos models de sollicitud
estan a disposició de les persones interessades en la pàgina web
http://www.cult.gva.es/subvencions
2. Les instàncies, juntament amb els annexos i la documentació,
es podran presentar a les direccions territorials de Cultura, Educació i
Esport corresponents o a través de qualsevol dels mitjans establits en
l'article 38 de la Llei 30/92, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de
les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
En el cas d'enviament per correu certificat, la sol·licitud i documentació
annexes s'han de presentar en sobre obert per tal que en la
capçalera de la sol·licitud es faça constar el nom de l'oficina, la data,
lloc, hora i minut de la seua admissió, segons el que disposa l'article
31 del Reglament, pel qual es regula la prestació dels servicis postals,
aprovat per Reial Decret 1.829/1999, de 3 de desembre (BOE de 31 de
desembre 1999).
3. El termini per a la presentació de les sol·licituds és fins al 31 de
gener de 2007. L'incompliment d'este termini en determinarà automàticament
l'exclusió de la convocatòria.
Quarta. Documentació
La sol·licitud ha d'anar acompanyada de la documentació següent:
A) Documentació que han de presentar tots els sol·licitants:
1. Certificació de l'acord del ple de la corporació o de l'acord de la
comissió de govern, o declaració responsable de la titularitat de l'entitat
privada corresponent, en la qual s'incloga la sol·licitud d'ajuda
que es pretén obtindre, així com el compromís de la corporació local o
entitat privada de complir les obligacions que es deriven de la recepció
de la subvenció, en cas de resultar-ne beneficiàries. A més, per a les
corporacions locals, en esta certificació ha de constar la partida pressupostària
establida per al manteniment de les activitats de FPA en els
pressupostos de l'entitat local per a l'exercici 2007.
2. Pressupost previst d'ingressos i gastos per al funcionament de
les activitats de Formació de Persones Adultes durant l'exercici 2007,
segons el model inclòs com a annex II.a) en esta orde.
3. Certificació de la secretaria de l'entitat local o declaració responsable
de la titularitat de l'entitat privada en què conste la relació
nominal de la totalitat de la plantilla del personal docent que impartix,
durant el curs 2006/2007, les activitats de FPA enquadrades en els distints
programes formatius la regulació dels quals és competència de la
Conselleria de Cultura, Educació i Esport, així com el fet que el personal
es troba d'alta en el règim de Seguretat Social que li correspon,
segons el model inclòs com a annex II.b).1 en esta orde.
En el supòsit de posteriors modificacions del contracte que afecten
la jornada o la duració pactada inicialment, ha de ser aportada igualment
la documentació acreditativa pertinent.
4. Relació del personal docent que impartix programes formatius
de FPA, no finançat per l'entitat sol·licitant de l'ajuda, segons el model
inclòs com a annex II.b).2 .
5. Fitxes individualitzades de dedicació horària del personal docent
que impartix els distints programes de Formació de Persones Adultes,
segons el model inclòs com a annex II.c) en esta orde.
6. Fitxa de manteniment de tercers, segons el model inclòs com a
annex III en esta orde.
B) Documentació addicional que han de presentar només les corporacions
locals:
7. Si la contractació no fóra exclusiva per a la impartició d'activitats
de Formació de Persones Adultes, caldrà aportar una certificació
de la secretaria de la corporació local en què es diferencien clarament
les hores contractades dedicades a les dites activitats.
8. Si la gestió de les activitats de Formació de Persones Adultes es
realitza a través d'organismes autònoms, empreses públiques o altres
ens de dret públic dependents de l'entitat local, caldrà aportar certificació
de la secretaria de la corporació local on s'acredite la titularitat
d'esta respecte dels citats organismes.
Així mateix, si la corporació local gestiona les accions formatives
del servici de Formació de Persones Adultes a través d'alguna modalitat
de gestió indirecta, esta podrà ser fins al 100% i caldrà aportar la
documentació actualitzada que acredite la relació jurídica de la corporació
local amb l'entitat que impartix realment la referida acció formativa
(contracte i plecs preparatoris d'este, conveni, etc.). En este cas,
l'ajuntament ha d'emplenar l'annex II.a) d'acord amb els ingressos i
gastos que figuren en el pressupost de l'entitat local per al funcionament
de les accions formatives.
No obstant, qualsevol fórmula de gestió indirecta ha d'estar autoritzada
de conformitat amb l'administració local i complir els requisits
establits en l'article 29 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General
de Subvencions, publicada en el BOE núm. 276, de 18 de novembre
de 2003.
C) Documentació addicional que han de presentar només les entitats
privades sense ànim de lucre:
9. Fotocòpia compulsada de tots els contractes (laborals o de servicis)
realitzats i en vigor durant el curs 2006/2007, del personal docent
que impartix la Formació de Persones Adultes, en què conste l'objecte
de la contractació i les hores de contractació setmanal. Tots els contractes
han d'estar enregistrats manualment o per mitjans telemàtics
per el SERVEF.
En el supòsit de posteriors modificacions del contracte que afecten
la jornada o la duració pactada inicialment, ha de ser aportada igualment
la documentació acreditativa pertinent.
10. Documentació acreditativa de la capacitat del firmant de la
sol·licitud per a representar l'entitat (document públic o, si més no,
certificació de l'acord adoptat per l'òrgan de govern que corresponga,
en què es faculte el representant per a subscriure'n la petició), així com
fotocòpia compulsada del Document Nacional d'Identitat (DNI).
11. Certificat actualitzat expedit pel Registre d'Associacions, de
Fundacions o d'Entitats Religioses, acreditatiu de la inscripció de
l'entitat en el corresponent registre, en cas que es tracte d'una entitat
d'este tipus. En altres casos, fotocòpia compulsada de la totalitat dels
estatuts de l'entitat, visats pel registre corresponent i amb constància
explícita de la inexistència d'ànim de lucre.
12. Fotocòpia compulsada de la Targeta de Persones Jurídiques i
Entitats en General en què conste el CIF de l'entitat.
13. Fotocòpia compulsada del TC-1 o rebut d'ingrés bancari i TC-
2 de l'últim mes que corresponga cotitzar a la Seguretat Social en el
moment de presentar esta sol·licitud d'ajuda i si s'escau, dels rebuts de
pagament del Règim Especial de Treballadors Autònoms del mateix
mes on conste el personal docent. En cas d'incidències derivades de
modificacions contractuals al llarg del curs escolar 2006/2007, ha de
ser aportada igualment la documentació acreditativa pertinent.
14. Certificació actualitzada de l'administració de la Seguretat
Social corresponent, acreditativa del fet que l'entitat es troba al corrent
de les seues obligacions amb la Seguretat Social.
15. Certificació actualitzada de la delegació corresponent de
l'Agència Estatal d'Administració Tributària, acreditativa del fet que
l'entitat es troba al corrent de les seues obligacions tributàries amb la
hisenda estatal.
16. Certificació actualitzada de la Conselleria d'Economia, Hisenda
i Ocupació de la Generalitat, acreditativa del fet que l'entitat es
troba al corrent de les seues obligacions tributàries amb la hisenda
autonòmica valenciana.
Tots els documents que s'aporten han de ser originals o fotocòpies
compulsades. Les compulses de les fotocòpies les ha d'efectuar el
registre que haja de remetre la documentació, sempre que este registre
pertanga a l'administració general de l'Estat o a qualsevol administració
de les comunitats autònomes, o a la d'alguna de les entitats que
integren l'administració local, si en este últim cas s'haguera subscrit
el corresponent conveni, d'acord amb els articles 38. 4 apartats a) i
b) i 38.5 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de
les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú
i amb l'article 6.3 del Decret 130/1998, de 8 de setembre, del Govern
Valencià de registre d'entrada i eixida de sol·licituds, escrits, comunicacions
i documents de l'administració de la Generalitat (DOGV núm.
3.339, de 28 de setembre de 1998).
La documentació a la qual es referixen els apartats 6, 10, 11 i 12
de esta base quarta no caldrà aportar-la, si les circumstàncies no han
variat respecte de l'any anterior. En este cas, només ha de reflectir-se
(respecte de cadascun dels apartats) que la dita documentació es va
entregar i que no hi ha hagut canvis respecte de l'any anterior.
Quinta. Tramitació per les direccions territorials de Cultura, Educació
i Esport
1. En compliment de l'article 71.1 de la Llei 30/1992, de 26 de
novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del
Procediment Administratiu Comú, si després de la recepció de la
instància i la documentació adjunta s'observa que hi falten documents
o dades essencials per a la resolució de l'expedient, la direcció territorial
de Cultura, Educació i Esport corresponent els ha de reclamar,
per correu certificat i justificant de recepció, a la corporació local o
entitat privada sol·licitant, i li concedirà un termini de 10 dies perquè
puga esmenar-ne la falta o adjuntar-hi els documents preceptius
tot indicant-li que, si no ho fa així, es considerarà que desistix de la
seua petició. En este cas, la Direcció Territorial de Cultura, Educació
i Esport trametrà l'expedient, fent-hi constar la dita incidència, a la
Direcció General d'Ensenyament, la qual declararà el citat desistiment
en la resolució de la convocatòria a què fa referència la base huitena
de la present orde.
2. Una volta complets els expedients, la Inspecció educativa emetrà
un informe ajustat al model que li serà tramés per la Direcció General
d'Ensenyament, sobre els punts següents:
- Comprovació de les dades aportades per la institució sol·licitant
en la instància i, si s'escau, consignació de les dades que han de ser
corregides pel que fa als apartats següents:
\* Programes formatius impartits, nombre de grups, alumnat atés i
horaris.
\* Personal docent i no docent: titulació, dependència orgànica i
temps de dedicació al Servici de Formació de Persones Adultes.
\* Data d'inici de les activitats per al curs 2006/2007.
- Compliment dels requisits de la convocatòria per part de l'entitat
sol·licitant.
- Tipologia de l'alumnat atés pel centre docent de Formació Bàsica
de Persones Adultes amb vista a l'aplicació del coeficient assenyalat
en l'apartat 1 de la base sèptima de la present orde.
En el cas dels expedients de subvenció formulats per entitats
públiques o privades que tinguen la consideració d'entitats vinculades
de l'IVADED, ateses les facultats de seguiment i avaluació dels plans
d'actuació d'estes entitats atorgades al citat centre per la Resolució de
26 d'octubre de 2006 adés mencionada, la Inspecció d'Educació, amb
caràcter previ a l'emissió de l'informe, ha de consultar a la direcció
d'estudis de l'IVADED tots els antecedents que respecte de les entitats
sol·licitants estiguen en poder seu i, particularment, demanar la
informació referida al curs 2006/2007.
En el termini d'un mes comptador des de l'endemà del termini de
finalització de presentació d'instàncies, les direccions territorials han
de trametre a la Direcció General d'Ensenyament, com a instructora
del procediment, els expedients complets i degudament emplenats,
juntament amb l'informe de la Inspecció educativa, per a la seua tramitació
corresponent.
Sexta. Comissió avaluadora
1. L'examen i valoració dels expedients presentats i dels informes
emesos per la Inspecció, i també la consegüent proposta de concessió i
denegació de les ajudes, correspondran a una comissió composta per:
President:
- El director general d'Ensenyament
Vocals:
- La cap del Servici de Títols, Beques i Ajudes a l'Estudi de la
Direcció General d'Ensenyament.
- Un inspector o inspectora d'Educació designat/ada per la Secretaria
Autonòmica d'Educació.
- Un o una representant de la Federació Valenciana de Municipis
i Províncies.
- Un o una representant de la Federació Valenciana d'Associacions
d'Alumnes de Formació de Persones Adultes.
- Un o una representant del professorat a proposta dels tres sindicats
de l'ensenyament que formen part del Consell de Formació de
Persones Adultes.
- Un professor o una professora de l'IVADED encarregat/ada del
seguiment de les entitats vinculades, designat/ada per la direcció de
l'IVADED.
- Un o una representant de l'Àrea d'Ordenació i Innovació Educativa
de la Direcció General d'Ensenyament.
- Un o una representant de l'Àrea de Política Lingüística de la
Secretaria Autonòmica de Cultura i Política Lingüística.
- La cap de la Secció d'Autoritzacions i Concerts de l'Àrea de
Centres Docents de la Direcció General d'Ensenyament
- Els o les caps de Secció de Centres de les direccions territorials
de Cultura, Educació i Esport de les respectives províncies o funcionari/
ària designat/ada per la direcció territorial corresponent.
- Un o una funcionari/ària de la Direcció General d'Ensenyament,
qui exercirà les funcions de secretari/ària de la comissió, amb veu però
sense vot.
En cas de vacant, absència, malaltia o qualsevol altra causa legal,
el règim de suplències serà el següent:
- El president de la comissió serà substituït pel cap de l'Àrea de
Centres Docents de la Direcció General d'Ensenyament.
- El secretari de la comissió serà substituït per un altre funcionari
o funcionària de la Direcció General d'Ensenyament.
2. Quant a allò no previst en l'anterior punt, la Comissió ha
d'ajustar el seu funcionament al que s'establix en l'article 22 i
següents de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de
les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú,
sobre òrgans col·legiats.
Sèptima. Distribució pressupostària i criteris de valoració
1. La comissió ha d'efectuar la valoració dels expedients presentats
i l'assignació de l'import de les ajudes previstes en esta orde, d'acord
amb els percentatges de distribució de la dotació pressupostària segons
les finalitats de l'ajuda i accions formatives objecte de la subvenció,
tenint en compte els criteris de valoració i els procediments de càlcul
següents:
A. Finançament dels gastos de personal docent contractat: 90% de
la dotació pressupostària.
Grup 1
84% de la dotació pressupostària destinada al personal docent.
Criteris de valoració:
- Nombre d'hores setmanals contractades, dedicades pel professorat
a la impartició de les accions formatives d'este grup (HC).
- Coeficient de població (taula 1), derivat del nombre d'habitants
del municipi, segons les dades del padró municipal en vigor. En el cas
de mancomunitats, el nombre d'habitants s'ha d'obtindre a partir de la
mitjana aritmètica del nombre d'habitants dels municipis que respectivament
les integren (Cp).
- Coeficient de contractació (taula 2), derivat del tipus de relació
contractual mantinguda amb el professorat per l'entitat local, directament
o a través d'organismes autònoms, empreses públiques o altres
ens de dret públic dependents de la citada entitat, o per l'entitat privada
titular del centre de FPA (Cc).
- Coeficient de tipologia de l'alumnat atés pel centre de Formació
de Persones Adultes (CTA). El dit coeficient tindrà valor 6, quan el
60% com a mínim de l'alumnat atés pel centre de FPA presente especials
dificultats d'inserció social derivades de la seua inclusió en algun
dels col·lectius assenyalats a continuació, i valor 1, en el cas de percentatge
inferior a l'establit anteriorment:
a) Persones amb discapacitat de diversa mena.
b) Minories ètniques.
c) Immigrants.
d) Població juvenil amb dificultats d'inserció laboral i en risc
d'inadaptació social.
e) Drogodependents en fase de deshabituació.
f) Dones en situació de risc per maltractaments, falta de suport
familiar, absència de recursos personals o altres circumstàncies.
g) Qualsevol altre col·lectiu en situació de marginació social no
inclòs en els apartats anteriors.
Procediment de càlcul.
Punts expedient= HC \* Cp \* Cc \* CTA
Import subvenció = (Dotació Grup 1 / Total punts) \* Punts expedient
Grup 2
8% de la dotació pressupostària destinada al personal docent contractat.
Criteris de valoració:
- Nombre de cursos de valencià impartits dels diferents nivells,
segons la tipologia establida per l'apartat 3 de la Resolució de 8 de
setembre de 2003, en horaris diferenciats, sempre que complisquen els
requisits establits.
- Límit màxim de cursos que se subvencionen: 7 cursos.
- Import màxim per curs: 1.136 euros.
Procediment de càlcul:
Import subvenció = (Dotació Grup 2 / Total cursos) \* Nre. cursos
expedient
Grup 3
3% de la dotació pressupostària destinada al personal docent contractat
Criteris de valoració:
- Nombre d'hores setmanals contractades, dedicades pel professorat
dependent de la corporació local o entitat privada a la impartició de
les accions formatives d'este grup (HC).
- Coeficient de població (taula 1) derivat del nombre d'habitants
del municipi, segons les dades del padró municipal en vigor. En el cas
de mancomunitats, el nombre d'habitants s'ha d'obtindre a partir de la
mitjana aritmètica del nombre d'habitants dels municipis que respectivament
les integren (Cp).
- Coeficient de contractació (taula 2) derivat del tipus de relació
contractual mantinguda amb el professorat per l'entitat local, directament
o a través d'organismes autònoms, empreses públiques o altres
ens de dret públic dependents de la citada entitat, o per l'entitat privada
titular del centre de FPA (Cc).
Procediment de càlcul:
Punts expedient= HC \* Cp \* Cc
Import subvenció = (Dotació Grup 3 / Total punts) \* Punts expedient
Grup 4
5% de la dotació pressupostària destinada al personal docent
Criteris de valoració:
- Nombre d'hores setmanals contractades dedicades pel professorat
dependent de la corporació local o entitat privada a la impartició de
les accions formatives d'este grup (HC).
- Coeficient de població (taula 1) derivat del nombre d'habitants
del municipi, segons les dades del padró municipal en vigor. En el cas
de mancomunitats, el nombre d'habitants s'han d'obtindre a partir de
la mitjana aritmètica del nombre d'habitants dels municipis que respectivament
les integren (Cp).
Procediment de càlcul:
Punts expedient= HC \* Cp
Import subvenció = (Dotació Grup 4 / Total punts) \* Punts expedient
TAULA 1. COEFICIENT DE POBLACIÓ
Població municipi Coeficient
Fins a 2.000 habitants3,5
De 2.001 a 5.000 habitants 3
De 5.001 a 10.000 habitants 2,5
De 10.001 a 15.000 habitants 2
De 15.001 a 20.000 habitants 1,5
De 20.001 a 30.000 habitants 0,5
Més de 30.000 habitants 0,25
TAULA 2. COEFICIENT DE CONTRACTACIÓ
Tipus de relació contractual Coeficient
Funcionari/ària de carrera o personal laboral fix 1
Laboral fix/a discontinu/ínua 0,75
Laboral temporal o funcionari/ària interí/ina 0,50
Prestació de servicis o contracte administratiu 0,10
B. Finançament d'altres gastos corrents: 10% de la dotació pressupostària.
L'assignació de les ajudes per a esta finalitat es realitzarà d'acord
amb el procés següent:
a) S'ha d'assignar a tots els expedients que ho sol·liciten en este
apartat un mòdul mínim de 301 euros.
b) La dotació pressupostària restant assignada a este apartat s'ha
de repartir segons els criteris de baremació i els procediments de càlcul
que figuren a continuació:
Criteris de baremació:
- Ús exclusiu o compartit amb altres usos educatius o socioculturals,
de les instal·lacions on es desenvolupen les accions formatives de
FPA (fins a 3 punts), segons la distribució següent (UI):
ÚS INSTAL·lACIONS PUNTUACIÓ
Exclusiu 3
Compartit 1
- Existència de personal no docent adscrit al Servici de Formació
de Persones Adultes, amb valoració del tipus de personal i de la seua
dedicació total o a temps parcial al citat servici (fins a 6 punts), segons
la distribució següent (TP):
Tipus personal Dedicació
al servici FPA Puntuació
Únicament personal de
neteja i/o de manteniment Compartida 1
Exclusiva 2
Cal afegir-hi conserge i/o
personal administratiu Compartida + 0,5
Exclusiva +2
Cal afegir-hi altre tipus
de personal no docent
(cangurs, coordinador FPA ...) Exclusiva + 2
- Pressupost previst per a gastos corrents en l'exercici 2007, per
part de la corporació local o entitat privada sol·licitant d'ajuda en este
apartat (fins a 1 punt).
IMPORT PRESSUPOST PREVIST PUNTUACIÓ
Inferior a 1.503 euros 0
1.503 € 3.005 euros 0,25
3.005'01 € 6.010 euros 0,50
6.010'01 € 12.020 euros 0,75
Superior a 12.020 euros 1
Procediment de càlcul:
Punts expedient= UI + TP + Punts pressupost per a gastos corrents
Import subvenció =(Dotació pressupostària gastos corrents / Total
punts) \* Punts de l'expedient
2. Cap corporació local o entitat privada podrà rebre per la totalitat
d'apartats d'esta convocatòria, en concepte d'ajuda econòmica per al
manteniment durant l'exercici 2007 de les activitats de Formació de
Persones Adultes, una quantitat superior a la menor de les següents:
a) 67.000 euros.
b) L'ajuda sol·licitada per l'entitat.
c) El 75% de la diferència entre el total d'ingressos que haja previst
liquidar l'entitat i el total de gastos que haja previst efectuar per al
manteniment de les activitats de Formació de Persones Adultes durant
tot l'exercici 2007.
Quan l'assignació tècnica resultant de l'aplicació del barem siga
superior als límits citats en l'apartat anterior, s'ha d'assignar directament
l'import del corresponent límit al sol·licitant en qui concórrega la
circumstància descrita. La quantitat sobrant s'ha de distribuir aplicant
els criteris de valoració assenyalats per al Grup 1 que encara no hagen
arribat en aquells límits, i així, successivament, fins que no quede cap
quantitat per repartir.
Huitena. Resolució
1. Una volta realitzada la proposta de la comissió sobre
l'adjudicació de quantitats i l'exclusió d'aquelles institucions que
no complisquen els requisits previstos en l'orde de convocatòria, la
Direcció General d'Ensenyament resoldrà, per delegació del conseller
de Cultura, Educació i Esport, la present convocatòria.
En tot cas, la denegació de la subvenció ha de ser motivada i les
raons s'han de fer constar en la resolució d'adjudicació.
2. La resolució a què fa referència esta base caldrà que siga
dictada i publicada en el termini màxim de sis mesos, a comptar des
de que produïsca efectes esta orde de convocatòria. En el cas que,
havent transcorregut este termini, no s'haja dictat cap resolució, les
sol·licituds presentades es consideraran desestimades.
La citada resolució serà publicada en el Diari Oficial de la Generalitat.
Novena. Obligacions dels beneficiaris
Els beneficiaris de la subvenció han de complir les obligacions
següents:
a) Mantindre, com a mínim, el volum de contractació de personal
docent que haja sigut considerat per a l'atorgament de la subvenció,
així com el funcionament de les activitats de Formació de Persones
Adultes, durant els períodes lectius de l'exercici 2007.
b) Justificar, davant la Direcció General d'Ensenyament, l'ajuda
en els termes i terminis previstos en la base onze de la present orde.
c) La submissió a les actuacions de comprovació que efectue la
Conselleria de Cultura, Educació i Esport de la Generalitat, així com
qualssevol altres de comprovació i control financer que puguen realitzar
els òrgans de control competents, tant nacionals com comunitaris,
als quals ha d'aportar tota la informació que li siga requerida en
l'exercici de les actuacions anteriors.
d) Comunicar a la Direcció General d'Ensenyament de la Conselleria
de Cultura, Educació i Esport l'obtenció d'altres subvenciones,
ajudes, ingressos o recursos que financen les activitats subvencionades.
Esta comunicació ha d'efectuar-se tan prompte com es conega i,
en tot cas, amb anterioritat a la justificació de l'aplicació donada als
fons percebuts.
e) Acreditar, amb anterioritat al fet de dictar-se la proposta de resolució
de concessió, el fet d'estar al corrent de les seues obligacions
tributàries i davant la Seguretat Social, sense perjuí del que establix
la disposició addicional dihuit de la Llei 30/1992, de 26 de novembre,
de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment
Administratiu Comú.
f) Conservar els documents justificatius de l'aplicació dels fons
rebuts, inclosos els documents electrònics, mentre puguen ser objecte
de les actuacions de comprovació i control.
g) Incloure, en la publicitat del centre de Formació de Persones
Adultes, el fet d'estar subvencionat parcialment en este nivell educatiu
per la Conselleria de Cultura, Educació i Esport de la Generalitat.
h) Reintegrar els fons percebuts en els supòsits contemplats en la
base 12 d'esta orde de convocatòria.
i) Col·laborar, en coordinació amb la Conselleria de Cultura, Educació
i Esport, en la planificació que la dita Conselleria puga elaborar
en el camp de la Formació de Persones Adultes.
2. L'incompliment de les anteriors obligacions constituïxen infraccions
administratives que seran sancionades, d'acord amb el Títol IV
de la Llei 38/2003, General de Subvencions.
Deu. Règim de pagament de la subvenció
Les subvencions a què fa referència esta orde se satisfaran de la
manera següent, atenent la titularitat del centre docent de Formació
Bàsica de Persones Adultes :
A) Corporacions locals
En virtut del que es preveu en l'article 47 bis del Text Refós de la
Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat abans citat, les ajudes econòmiques
de la present convocatòria se satisfaran a les corporacions
locals beneficiàries segons el règim següent:
- Un 40% de la subvenció concedida, una volta resolta la convocatòria.
- El 60% restant, quan el beneficiari justifique la totalitat de la
subvenció en els termes establits en la base següent.
B) Entitats privades sense ànim de lucre
Les ajudes econòmiques de la present convocatòria se satisfaran a
les entitats privades sense ànim de lucre beneficiàries, quan justifiquen
la totalitat de la subvenció en els termes establits en la base següent.
Onze. Justificació de la subvenció
1. Per a la percepció de la subvenció, els beneficiaris han de justificar,
davant la Direcció General d'Ensenyament, els gastos i la destinació
d'estos en la forma establida a continuació:
A) Corporacions locals
La justificació de la subvenció concedida ha de realitzar-se mitjançant
la presentació d'un certificat de la secretaria o intervenció de
l'entitat local, en què conste:
- Una relació detallada i comprensiva de la totalitat dels ingressos,
gastos i obligacions generats pel manteniment del centre de Formació
de Persones Adultes imputables a l'exercici 2007.
- L'existència de consignació pressupostària per tal de sufragar
estos gastos.
- El fet del depòsit i custòdia dels justificants originals en la intervenció
i tresoreria de la corporació local, a disposició de les comprovacions
i requeriments que calguen per part dels òrgans gestors de la
Conselleria de Cultura, Educació i Esport.
En tot cas, no es podrà abonar una quantia superior a la diferència
entre el total d'ingressos que haja previst liquidar l'entitat i el total de
gastos que haja justificat o previst efectuar per al manteniment de les
activitats de Formació de Persones Adultes durant tot l'exercici 2007.
B) Entitats privades sense ànim de lucre
La justificació de la subvenció concedida s'ha de fer aportant la
documentació següent:
- Declaració responsable del titular de l'entitat en què conste una
relació detallada i comprensiva de la totalitat dels ingressos, gastos i
obligacions generats pel sosteniment de les activitats de Formació de
Persones Adultes imputables a l'exercici 2007. Serà també, en este
cas, aplicable el que es preveu en l'últim paràgraf de l'apartat anterior.
- Documentació de caràcter econòmic que justifique, per un
import igual o superior a la subvenció concedida, els gastos de personal
docent contractat que impartisca els distints programes formatius,
així com altres gastos corrents per al funcionament de les activitats de
Formació de Persones Adultes durant l'exercici 2007.
C) Entitats vinculades a l'IVADED
La justificació de la subvenció concedida s'ha de fer aportant la
documentació següent:
- Declaració responsable del titular de l'entitat en què conste una
relació detallada i comprensiva de la totalitat dels ingressos, gastos i
obligacions generats pel sosteniment de les activitats dels programes
formatius del Grup 1 de Formació de Persones Adultes imputables a
l'exercici 2007. Serà també, en este cas, aplicable el que es preveu en
l'últim paràgraf de l'apartat A).
- Documentació de caràcter econòmic que justifique, per un
import igual o superior a la subvenció concedida, els gastos de personal
docent contractat que impartisquen els distints programes formatius
del Grup 1 durant l'exercici 2007.
Tots els documents que s'aporten han de ser originals o fotocòpies
compulsades.
2. La justificació de la subvenció, en els termes descrits en
l'apartat 1, podrà ser presentada fins al 15 de setembre de 2007.
3. La justificació de la subvenció ha de fer-se d'acord amb les
instruccions i utilitzant els annexos que estaran a disposició de les persones
interessades en la pàgina web http://www.cult.gva.es/subvencions
4. La manca de justificació es una infracció greu segons l'article
57 de la Llei 38/2003, General de Subvencions, que serà sancionada
amb la pèrdua del dret a participar en la convocatòria d'estes ajudes
del pròxim any.
Dotze. Causes de reintegrament
1. Serà procedent el reintegrament, per part del centre receptor, de
les quantitats percebudes i l'exigència de l'interés de demora des del
moment del pagament de la subvenció fins a la data en què s'acorde el
reintegrament, en els casos següents:
a) Obtenció de les subvencions falsejant les condicions requerides
per a això o ocultant aquelles que hagueren impedit la dita obtenció.
b) Incompliment total o parcial de l'objecte, de l'activitat, del projecte
o la no-adopció del comportament que fonamente la concessió de
la subvenció.
c) Incompliment de l'obligació de justificació o la justificació
insuficient, en el termes establits en l'article 30 de la Llei General de
Subvencions i en el termini establit en la base 11.2 d'esta orde.
d) Incompliment de l'obligació d'adoptar les mesures de difusió
contingudes en l'apartat g) de la base 9 d'esta orde de convocatòria.
e) Resistència, excusa, obstrucció o negativa a les actuacions de
comprovació i control financer previstes en els articles 14 i 15 de la
Llei General de Subvencions, així com l'incompliment de les obligacions
comptables, registrals o de conservació de documents quan d'això
es derive la impossibilitat de verificar l'ús donat als fons percebuts;
el compliment de l'objectiu, la realitat i regularitat de les activitats
subvencionades, o la concurrència de subvencions, ajudes, ingressos o
recursos per a la dita finalitat procedents de qualssevol administracions
o ens públics o privats, nacionals, o de la Unió Europea o d'organimes
internacionals.
f) Incompliment de qualssevol de les condicions i obligacions
imposades als beneficiaris per raó de la concessió de la subvenció,
assenyalades en la base 9 d'esta orde de convocatòria.
g) En els altres supòsits previstos en la normativa reguladora
d'esta subvenció.
h) Tota alteració de les condicions tingudes en compte per a la
concessió de la subvenció i, en qualsevol cas, l'obtenció concurrent de
subvencions o ajudes atorgades per part d'altres administracions o ens
públics o privats la suma de les quals supere el cost de l'activitat subvencionable,
donara lloc a la modificació de la resolució de concessió.
2. El reintegrament l'ha d'efectuar el beneficiari per transferència
bancària o xec nominatiu a favor de la Conselleria d'Economia,
Hisenda i Ocupació de la Generalitat. La còpia de la transferència
bancària o el xec nominatiu han de ser tramesos a la Direcció General
d'Ensenyament per al seu coneixement o tramitació, respectivament.
3. El procediment de reintegrament de les quantitats indegudament
percebudes l'ha d'iniciar la Direcció General d'Ensenyament, la qual
ha de notificar a la persona interessada l'import de la subvenció que
ha de ser reintegrat a la Generalitat, l'obligació que ha resultat incomplida
pel centre i la motivació que en justifica el reintegrament. Este
procediment ha de garantir la preceptiva audiència a la persona interessada,
abans de l'elaboració de la resolució definitiva. Esta ha de
ser notificada igualment a la persona interessada i tindrà naturalesa de
liquidació definitiva, a l'efecte del còmput del cobrament del deute en
període voluntari de recaptació.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 5419, del 02-01-2007 (2006/15247)

ORDEN de 14 de diciembre de 2006, de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte, por la que se convocan ayudas económicas para las corporaciones locales y entidades privadas sin ánimo de lucro que desarrollan la formación de personas adultas en la comunidad valenciana durante el ejercicio 2007.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   5419

Fecha DOGV
:   02-01-2007

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2006/15247

CVE


Fecha del documento
:   14-12-2006

Organismo emisor
:   Conselleria de Cultura, Cultura y Deporte

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [sociedad sin fines de lucro](javascript:void(0))
    * [ayuda pública](javascript:void(0))
    * [apoyo económico](javascript:void(0))
    * [educación de adultos](javascript:void(0))
    * [administración local](javascript:void(0))
    * [educación permanente](javascript:void(0))

La Ley 1/1995, de 20 de enero, de la Generalitat de Formación de
Personas Adultas (DOGV nº 2439 de 31 de enero de 1995), crea mecanismos
e instrumentos para favorecer la colaboración entre la administración
educativa, la administración laboral y las corporaciones locales
a fin de completar y reforzar, por un lado, la acción formativa de las
personas adultas llevada a término, por la red de centros de titularidad
de la Generalitat y por otro la que han asumido la administración local
y las entidades privadas sin ánimo de lucro.
Por esta razón, la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte,
dentro de las disponibilidades presupuestarias del año 2007, convoca
ayudas económicas para las corporaciones locales e instituciones privadas
sin ánimo de lucro que realizan programas formativos para las
personas adultas señalados en los apartados a), b), c), d), e) y j) del
artículo 5.2 de la Ley 1/1995 de Formación de Personas Adultas.
Por todo ello, en virtud de las atribuciones que me confiere el artículo
35 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Gobierno Valenciano,
ORDENO
Primero
La Conselleria de Cultura, Educación y Deporte, dentro de los
límites presupuestarios que se aprueben para esta finalidad, concederá
ayudas dirigidas a las corporaciones locales y a las entidades
privadas sin ánimo de lucro titulares de centros docentes autorizados
para impartir la Formación Bàsica de Personas Adultas, con efectos
del curso escolar 2006/2007.
Las ayudas irán también dirigidas a las corporaciones locales
que colaboren con la administración educativa aportando personal o
recursos económicos a los centros docentes de Formación de Personas
Adultas de titularitat de la Generalitat.
Asímismo, las ayudas podrán ir también dirigidas a las corporaciones
locales o entidades privadas sin ánimo de lucro que dispongan de
autorización como entidades vinculadas del Instituto Valenciano para
el Desarrollo de la Educación a Distancia (IVADED).
Segundo
1. Las ayudas a que hace referencia el artículo anterior contribuirán
a la financiación parcial de los gastos de personal docente contratado
y también de otros gastos corrientes de las entidades antes señaladas
para el sostenimiento de sus actividades de Formación de Personas
Adultas en el ejercicio 2007.
2. La presente convocatoria de ayudas se realiza por el procedimiento
de tramitación anticipada de expedientes de gasto. El Proyecto de Ley
de presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2007 contiene la línea
de subvención T0063000 del Capítulo IV de la sección, servicio, centro
gestor y programa 09.02.01.422.20 de Enseñanza Primaria de la cual se
destina a la citada finalidad un importe de 2.949.626,10 euros.
No obstante, el importe global máximo de las ayudas quedará condicionado
a la existencia de crédito adecuado y suficiente para atenderlas
en la Ley de Presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2007.
Una vez aprobada y publicada dicha Ley de Presupuestos por orden
de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte se hará pública la
línea presupuestaria concreta y el importe global máximo destinado a la
concesión de las ayudas previstas en la presente convocatoria.
Tercero
Se aprueban las bases por las cuales se rige la presente convocatoria,
incluidas como anexo I de esta orden, así como el modelo de
instancia, incluido como anexo II, y el resto de anexos.
DISPOSICIONES FINALES
Primera
Delegar en la Dirección General de Enseñanza la facultad de conceder
o denegar estas ayudas y autorizarla para que dicte las resoluciones
e instrucciones necesarias para el desarrollo y ejecución de esta
orden. Asímismo, se delega en la Dirección General de Enseñanza la
resolución de los expedientes de reintegro de la subvención que sean
pertinentes y se le autoriza para la ampliación de los plazos de presentación
de instancias y justificaciones, cuando se considere aconsejable
para el desarrollo y ejecución de esta orden.
Segunda
La presente orden producirá efectos desde el día siguiente de la
publicación en el Diari Oficial de la Generalitat.
Contra la presente orden, que pone fin a la vía administrativa, los
interesados podrán interponer recurso contencioso administrativo ante
el Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana en el
plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al de publicación.
Todo ello de conformidad con lo dispuesto en los artículos 10, 14, 44
y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción
Contencioso Administrativa (BOE nº 167, de 14 de julio).
Asímismo, las personas privadas podrán interponer el recurso
potestativo de reposición ante el conseller de Cultura, Educación y
Deporte en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de
la publicación, según lo establecido en los artículos 107, 116 y 117
de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las
Administraciones Públicas y del Procedimento Administrativo Común
(BOE nº 285, de 27 de noviembre).
Valencia, 14 de diciembre de 2006
El conseller de Cultura, Educación y Deporte,
ALEJANDRO FONT DE MORA TURÓN
ANEXO I
BASES DE LA CONVOCATORIA
Primera. Concepto de la subvención
Las ayudas económicas irán destinadas a la financiación parcial de
1. Gastos de personal docente contratado por la corporación local o
entidad privada para la impartición de las actividades formativas señaladas
a continuación, incluidas en los programas formativos del artículo
5.2 de la Ley 1/95, de 20 de enero, de la Generalitat, de Formación
de las Personas Adultas, la regulación de los cuales es competencia de
la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte, y que figuran en los
anexos I y III del Decreto 220/1999, de 23 de noviembre, del Gobierno
Valenciano (DOGV núm. 3.638, de 2 de diciembre) y Corrección
de Errores (DOGV núm. 3.691, de 18 de febrero de 2000):
Grupo 1, que incluirá:
- Formación Básica de Personas Adultas (Ciclo I y primer nivel
del Ciclo II). Programa formativo A).
- Cursos de preparación de las pruebas libres para la obtención del
Título de graduado en Educación Secundaria. Programa formativo B).
- Cursos para inmigrantes orientados al conocimiento de las lenguas
oficiales de la Comunidad Valenciana. Programa formativo E.1).
Grupo 2, que incluirá:
- Cursos de promoción de los conocimientos del valenciano correspondientes
a los niveles de la Junta Qualificadora de Coneixements
del Valencià. Programa formativo C).
- Cursos de capacitación técnica en lenguajes específicos preparatorios
para la obtención de los certificados oficiales de la Junta Qualificadora
de Coneixements del Valencià. Programa formativo C).
Grupo 3, que incluirá:
- Preparación de las pruebas libres para el acceso de los diferentes
grados de la Formación Profesional específica. Programa formativo
B).
- Preparación de las pruebas de acceso a la Universidad, para personas
mayores de 25 años. Programa formativo D).
- Preparación de las pruebas libres para la obtención del Título de
Técnico de Formación Profesional Específica. Programa formativo B).
Grupo 4, que incluirá:
- Cursos que promuevan el desarrollo de la igualdad de oportunidades,
de superación de todo tipo de discriminaciones y la participación
socio-cultural y laboral. Programa formativo E.1).
- Cursos de formación medio-ambiental. Programa Formativo
E.2).
- Cualquier otra actividad formativa encuadrada dentro del programa
formativo j) del artículo 5.2 de la Ley 1/95 (animación a la lectura,
idiomas, manualidades, nuevas tecnologías, educación físico deportiva...)
2. Otros gastos corrientes ocasionados a la corporación local o
entidad privada para el sostenimiento de las actividades de Formación
de Personas Adultas.
3. En el caso de las corporaciones locales y entidades privadas sin
ánimo de lucro que tengan la consideración de entidades vinculadas
al Institulo Valenciano para el Desarrollo de la Educación a Distancia
(IVADED), las ayudas económicas irán destinadas a la financiación
parcial de los gastos de personal docente contratado por dichas entidades
para la impartición de las actividades formativas del Grupo 1.
Segunda. Solicitantes y requisitos
1. Podrán solicitar estas ayudas las entidades señaladas a continuación:
a) Corporaciones locales que sean titulares de centros docentes de
Formación Básica de Personas Adultas, debidamente autorizados.
b) Corporaciones locales que cuenten en su municipio con un
centro público de Formación de Personas Adultas de titularidad de la
Generalitat y aporten a éste personal o recursos económicos.
c) Corporaciones locales no incluidas en los apartados anteriores
que tengan la consideración de entidades vinculadas del IVADED,
según la Resolución de 26 de ocutube de 2006, de la Dirección General
de Enseñanza, para el curso 2006/2007.
d) Entidades privadas sin ánimo de lucro que tengan la consideración
de entidades vinculadas del IVADED, según la Resolución de
26 de ocutube de 2006, de la Dirección General de Enseñanza, para el
curso 2006/2007.
e) Entidades privadas sin ánimo de lucro titulares de centros
docentes de Formación Básica de Personas Adultas.
2. Podrán recibir subvención por la presente convocatoria las corporaciones
locales o entidades privadas señaladas en el apartado anterior
que cumplan los requisitos siguientes:
a) Haber realizado la contratación del personal docente y dado de
alta en la Seguridad Social desde el inicio del curso escolar.
b) No haber subscrito ni estar prevista la subscripción de un convenio
de colaboración con la Generalitat para la financiación de las
actividades de Formación de Personas Adultas desarrolladas por la
corporación local o entidad privada en el ejercicio 2007.
c) Haber presentado debidamente la justificación de este mismo
tipo de ayudas en la convocatoria del año anterior, en caso de haber
resultado beneficiarios.
d) En el caso de entidades privadas, acreditar su condición de entidad
sin ánimo de lucro.
e) En el caso de entidades privadas, encontrarse al corriente de sus
obligaciones tributarias y de Seguridad Social, según lo establecido en
el punto 1, letra e) del artículo 14 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre,
General de Subvenciones (BOE. núm. 276, de 18 de noviembre
de 2003).
3. Adicionalmente, en caso de impartir cursos generales de promoción
de conocimientos de valenciano y cursos de capacitación técnica
en lenguajes específicos, cada uno de estos habrán de cumplir los
requisitos referidos a los contenidos y a la dedicación lectiva de los
cursos y a la titulación específica de valenciano del profesorado que
se señala en la Resolución de 8 de septiembre de 2003 de la Dirección
General de Personal, de la Dirección General de Política Lingüística
y Patrimonio Cultural Valenciano, por la que se dictan instrucciones
para el desarrollo del Programa para la promoción del conocimiento
de la realidad valenciana en todos sus aspectos y, de manera específica,
en todo aquello que se relaciona con la lengua y la cultura y para
la organización y el funcionamiento de los cursos de preparación para
la obtención de los certificados de conocimientos de valenciano de la
Junta Qualificadora de Coneixements de Valencià en los centros públicos
de Formación de Personas Adultas y en los programas municipales
de Educación de las Personas Adultas (DOGV núm. 4.593, de 23 de
septiembre). Además, para la financiación de dichos cursos será requisito
imprescindible que la corporación local haya tramitado, en los plazos
que se indican, las propuestas organizativas a que hace referencia
el apartado segundo, punto 2 de dicha resolución.
4. Además, no podrán obtener la condición de beneficiarios de
estas subvenciones las personas o entidades en quienes concurran
alguna de las circunstancias siguientes:
a) Haber sido condenadas mediante sentencia firme a la pena de
pérdida de la posibilidad de obtener subvenciones o ayudas públicas.
b) Haber solicitado la declaración de concurso, haber sido declarados
insolventes en cualquier procedimiento, hallarse declarados en
concurso, estar sujetos a intervención judicial o haber sido inhabilitados
conforme a la Ley Concursal sin que haya concluido el período de
inhabilitación fijado en la sentencia de calificación del concurso.
c) Haber dado lugar, por causa de la que hubiesen sido declarados
culpables, a la resolución firme de cualquier contrato celebrado con la
administración.
d) Estar incursa la persona física, los administradores de las sociedades
mercantiles o aquellos que ostenten la representación legal de
otras personas jurídicas, en alguno de los supuestos de la Ley 12/1995,
de 11 de mayo, de Incompatibilidades de los Miembros del Gobierno
de la Nación y de los Altos Cargos de la administración General del
Estado, de la Ley 53/1984, de 26 de diciembre, de Incompatibilidades
del Personal al Servicio de las Administraciones Públicas, o tratarse
de cualquiera de los cargos electivos regulados en la Ley Orgánica
5/1985, de 19 de junio, de Régimen Electoral General, en los términos
establecidos en la misma o en la normativa autonómica que regule
estas materias.
e) Tener residencia fiscal en un país o territorio calificado reglamentariamente
como paraíso fiscal.
f) Haber sido sancionado mediante resolución firme con la pérdida
de la posibilidad de obtener subvenciones según la Ley General de
Subvenciones o la Ley General Tributaria.
No podrán acceder a la condición de beneficiarios las agrupaciones
previstas en el segundo párrafo del apartado 3 del artículo 11 de la
Ley General de Subvenciones cuando concurra alguna de las prohibiciones
anteriores en cualquiera de sus miembros.
5. En ningún caso podrán obtener la condición de beneficiarios de
estas subvenciones las asociaciones incursas en las causas de prohibición
previstas en los apartados 5 y 6 del artículo 4 de la Ley Orgánica
1/2002, de 22 de marzo, reguladora del Derecho de Asociación.
Tampoco podrán obtener la condición de beneficiario de estas subvenciones
las asociaciones respecto de las que se hubiera suspendido
el procedimiento administrativo de inscripción por encontrarse indicios
racionales de ilicitud penal, en aplicación de lo dispuesto en el
artículo 30.4 de la Ley Orgánica 1/2002, en tanto no recaiga resolución
judicial firme en cuya virtud pueda practicarse la inscripción en
el correspondiente registro.
Tercera. Formalización
1. Las solicitudes las debe formalizar el titular de la corporación
local o entidad privada atendiendo al modelo que acompaña, como
anexo II de la presente convocatoria y deben ir dirigidas a la dirección
territorial de Cultura, Educación y Deporte correspondiente. Estos
modelos de solicitud estan a disposición de los interesados en la página
web http://www.cult.gva.es/subvencions
2. Las instancias, junto con los anexos y la documentación, se
podrán presentar en las direcciones territoriales de Cultura, Educación
y Deporte correspondientes o a través de cualesquiera de los medios
establecidos en el artículo 38 de la Ley 30/92, de 26 de noviembre, de
Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento
Administrativo Común.
En el caso de envío por correo certificado, la solicitud y documentación
anexas deben presentarse en sobre abierto para que en la cabecera
de la solicitud se haga constar el nombre de la oficina y la fecha,
lugar, hora y minuto de su admisión, según lo dispuesto en el artículo
31 del Reglamento, por el cual se regula la prestación de los servicios
postales, aprobado por Real Decreto 1829/1999, de 3 de diciembre
(BOE de 31 de diciembre de 1999).
3. El plazo para la presentación de las solicitudes será hasta el
31 de enero de 2007. El incumplimiento de este plazo determinará
automáticamente la exclusión de la convocatoria.
Cuarta. Documentación
La solicitud debe ir acompañada de la documentación siguiente:
A) Documentación a presentar por todos los solicitantes:
1. Certificación del acuerdo del pleno de la corporación o del acuerdo
de la comisión de gobierno, o declaración responsable de la titularidad
de la entidad privada correspondiente, en la cual se incluya la
solicitud de ayuda que se pretende obtener, así como el compromiso
de la corporación local o entidad privada de cumplir las obligaciones
que se deriven de la recepción de la subvención, en caso de resultar
beneficiarios. Además, para las corporaciones locales, en esta certificación
debe constar la partida presupuestaria establecida para el mantenimiento
de las actividades de FPA en los presupuestos de la entidad
local para el ejercicio 2007.
2. Presupuesto previsto de ingresos y gastos para el funcionamiento
de las actividades de Formación de Personas Adultas durante el ejercicio
2007, según el modelo incluido como anexo II.a) en esta orden.
3. Certificación de la secretaría de la entidad local o declaración
responsable de la titularidad de la entidad privada en que conste la
relación nominal de la totalidad de la plantilla del personal docente
que imparte, durante el curso 2006/2007, las actividades de FPA encuadradas
en los distintos programas formativos cuya regulación es
competencia de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte, así
como el hecho de que el personal se encuentra de alta en el régimen de
Seguridad Social que le corresponde, según el modelo incluido como
anexo II.b).1 en esta orden.
En el supuesto de posteriores modificaciones del contrato que
afecten a la jornada o a la duración pactada inicialmente, tendrá que
ser aportada igualmente la documentación acreditativa pertinente.
4. Relación del personal docente que imparte programas formativos
de FPA, no financiados por la entidad solicitante de la ayuda,
según el modelo incluido como anexo II.b).2.
5. Fichas individualizadas de dedicación horaria del personal
docente que imparte los distintos programas de Formación de Personas
Adultas, según el modelo incluido como anexo II.c) en esta orden.
6. Ficha de mantenimiento de terceros, según el modelo incluido
como anexo III en esta orden.
B) Documentación adicional a presentar sólo por las corporaciones
locales:
7. En el caso que la contratación no fuera exclusiva para la impartición
de actividades de Formación de Personas Adultas, se debe aportar
una certificación de la secretaría de la corporación local en que se
diferencien claramente las horas contratadas dedicadas a dichas actividades.
8. Si la gestión de las actividades de Formación de Personas
Adultas se realiza a través de organismos autónomos, empresas
públicas u otros entes de derecho público dependientes de la entidad
local, habrá que aportar certificación de la secretaría de la corporación
local donde se acredite la titularidad de esta respecto a los citados
organismos.
Así mismo, si la corporación local gestiona las acciones formativas
del servicio de Formación de Personas Adultas a través de alguna
modalidad de gestión indirecta, esta podrá ser hasta del 100%, y
deberà aportar la documentación actualizada que acredite la relación
jurídica de la corporación local con la entidad que imparte realmente
la referida acción formativa (contrato y pliegos preparatorios de este,
convenio, etc). En este caso, el ayuntamiento debe cumplimentar el
anexo II.a) de acuerdo con los ingresos y gastos que figuren en el
pressupuesto de la entidad local para el funcionamiento de las acciones
formativas.
No obstante, cualquier fórmula de gestión indirecta deberá estar
autorizada de conformidad con la administración local y cumplir los
requisitos establecidos en el artículo 29 de la Ley 38/2003, de 17 de
noviembre, General de Subvenciones, publicada en el BOE nº 276, de
18 de noviembre de 2003.
C) Documentación adicional a presentar sólo por entidades privadas
sin ánimo de lucro:
9. Fotocopia compulsada de todos los contratos (laborales o de servicios)
realizados y en vigor durante el curso 2006/2007 del personal
docente que imparte la Formación de Personas Adultas, en que conste
el objeto de la contratación y las horas de contratación semanal. Todos
los contratos deben registrados manualmente o por medios telemáticos
pel SERVEF.
En el supuesto de posteriores modificaciones del contrato que
afecten a la jornada o a la duración pactada inicialmente, debe ser
aportada igualmente la documentación acreditativa pertinente.
10. Documentación acreditativa de la capacidad del firmante de la
solicitud para representar a la entidad (documento público o, al menos,
certificación del acuerdo adoptado por el órgano de gobierno que corresponda,
en el que se faculte al representante para subscribir la petición),
así como fotocopia compulsada de su Documento Nacional de
Identidad (DNI).
11. Certificado actualizado expedido por el Registro de Asociaciones,
de Fundaciones o de Entidades Religiosas, acreditativo de la
inscripción de la entidad en el correspondiente registro, en el caso de
que se trate de una entidad de este tipo; en otros casos, fotocopia compulsada
de la totalidad de los estatutos de la entidad, visados por el
registro correspondiente y con constancia explícita de la inexistencia
de ánimo de lucro.
12. Fotocopia compulsada de la Tarjeta de Personas Jurídicas y
Entidades en general, en que conste el CIF de la entidad.
13. Fotocopia compulsada del TC-1 o recibo de ingreso bancario y
TC-2 del último més que corresponda cotizar a la Seguridad Social en
el momento de presentar esta solicitud de ayuda y en su caso, de los
recibos de pago del Régimen Especial de Trabajadores Autónomos del
mismo mes, donde conste el personal docente. En caso de incidencias
derivadas de modificaciones contractuales a lo largo del curso escolar
2006/2007, se debe aportar igualmente la documentación acreditativa
pertinente.
14. Certificación actualizada de la administración de la Seguridad
Social correspondiente, acreditativa de que la entidad se encuentra al
corriente de sus obligaciones de Seguridad Social.
15. Certificación actualizada de la delegación correspondiente de
la Agencia Estatal de Administración Tributaria, acreditativa de que
la entidad se halla al corriente de sus obligaciones tributarias ante la
hacienda estatal.
16. Certificación actualizada de la Conselleria de Economía, Hacienda
y Empleo de la Generalitat, acreditativa de que la entidad se halla
al corriente de sus obligaciones tributarias ante la hacienda autonómica
valenciana.
Todos los documentos que se aporten tendrán que ser originales
o fotocopias compulsadas. Las compulsas de las fotocopias deben ser
efectuadas por el registro que vaya a remitir la documentación, siempre
que este registro pertenezca a la administración general del Estado
o a cualquiera administración de las comunidades autónomas, o a la de
alguna de las entidades que integran la administración local, si en este
último caso se hubiese subscrito el oportuno convenio, de acuerdo con
los artículos 38.4 apartados a) y b) y 38.5 de la Ley 30/1992, de 26
de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas
y del Procedimiento Administrativo Común y con el artículo 6.3 del
Decreto 130/1998, de 8 de septiembre, del Gobierno Valenciano, de
registro de entrada y salida de solicitudes, escritos, comunicaciones y
documentos de la administración de la Generalitat (DOGV nº 3.339,
de 28 de septiembre de 1998).
La documentación a la que se refieren los apartados 6, 10, 11 y 12
de esta base cuarta no será necesario aportarla si las circunstancias no
han variado con respecto al año anterior. En este caso, solamente debe
reflejarse (respecto a cada uno de los apartados) que ya se entregó y
no ha habido cambio con respecto al año anterior.
Quinta. Tramitación por las direcciones territoriales de Cultura,
Educación y Deporte
1. En cumplimiento del artículo 71.1 de la Ley 30/1992, de 26 de
noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y
del Procedimiento Administrativo Común, si tras la recepción de la
instancia y la documentación adjunta se observara que faltan documentos
o datos esenciales para la resolución del expediente, la Dirección
Territorial de Cultura, Educación y Deporte correspondiente los
reclamará, por correo certificado y con acuse de recibo, a la corporación
local o entidad privada solicitante y le concederá un plazo de
10 días para que pueda subsanar la falta o adjuntar los documentos
preceptivos, con indicación de que si no lo hiciese, se considerará que
ha desistido de su petición. En este caso, la Dirección Territorial de
Cultura, Educación y Deporte remitirá el expediente, haciendo constar
dicha incidencia, a la Dirección General de Enseñanza, la cual declarará
el citado desistimiento en la resolución de la convocatoria a que
hace referencia la base octava de la presente orden.
2. Una vez completos los expedientes, la Inspección educativa
emitirá un informe, ajustado al modelo que le será remitido por la
Dirección General de Enseñanza, sobre los puntos siguientes:
- Comprobación de los datos aportados por la institución solicitante
en la instancia y, en su caso, consignación de los datos que deben
ser corregidos respecto a los siguientes apartados:
\* Programas formativos impartidos, número de grupos, alumnado
atendido y horarios.
\* Personal docente y no docente: titulación, dependencia orgánica
y tiempo de dedicación al Servicio de Formación de Personas Adultas.
\* Fecha de inicio de las actividades para el curso 2006/2007.
- Cumplimiento de los requisitos de la convocatoria por parte de
la entidad solicitante.
- Tipología del alumnado atendido por el centro docente de Formación
Básica de Personas Adultas con vistas a la aplicación del coeficiente
señalado en el apartado 1 de la base séptima de la presente
orden.
En el caso de los expedientes de subvención formulados por entidades
públicas o privadas que tengan la consideración de entidades
vinculadas del IVADED, dadas las facultades de seguimiento y evaluación
de los planes de actuación de estas entidades otorgadas al citado
centro por la Resolución de 26 de octubre de 2006, antes mencionada,
la Inspección de Educación, con carácter previo a la emisión del
informe, debe consultar a la jefatura de estudios del IVADED todos
los antecedentes que respecto a las entidades solicitantes obren en
su poder, y particularmente, recabar la información referida al curso
2006/2007.
En el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de finalización
del plazo de presentación de instancias, las direcciones territoriales
remitirán a la Dirección General de Enseñanza, como instructora
del procedimiento, los expedientes completos y debidamente cumplimentados,
junto con el informe de la Inspección educativa, para su tramitación
correspondiente.
Sexta. Comisión evaluadora
1. El examen y la valoración de los expedientes presentados y de
los informes emitidos por la Inspección, así como la consiguiente propuesta
de concesión y denegación de las ayudas, corresponderán a una
comisión compuesta por:
Presidente:
- El director general de Enseñanza.
Vocales:
- La jefa del Sevicio de Títulos, Becas y Ayudas al Estudio de la
Dirección General de Enseñanza.
- Un inspector o inspectora de Educación designado/a por la
Secretaría Autonómica de Educación.
- Un o una representante de la Federación Valenciana de Municipios
y Provincias.
- Un o una representante de la Federación Valenciana de Asociaciones
de Alumnos de Formación de Personas Adultas.
- Un o una representant del professorat a proposta dels tres sindicats
de l'ensenyament que formen part del Consell de Formació de
Persones Adultes.
- Un profesor o una profesora del IVADED, encargado/a del
seguimiento de las entidades vinculadas, designado/a por la dirección
del IVADED.
- Un o una representante del Área de Ordenación e Innovación
Educativa de la Dirección General de Enseñanza.
- Un o una representante del Área de Política Lingüística de la
Secretaría Autonómica de Cultura y Política Lingüística.
- La jefa de la Sección de Autorizaciones y Conciertos del Área de
Centros Docentes de la Dirección General de Enseñanza.
- Los jefes o las jefas de Sección de Centros de las direcciones
territoriales de Cultura, Educación y Deporte de las respectivas provincias,
o funcionario/a designado/a por la dirección territorial correspondiente.
- Un o una funcionario/a de la Dirección General de Enseñanza,
quien ejercerá las funciones de secretario/a de la comisión, con voz
pero sin voto.
En caso de vacante, ausencia, enfermedad o cualquier otra causa
legal, el régimen de suplencias será el siguiente:
- El presidente de la comisión será sustituido por el jefe del Área
de Centros Docentes de la Dirección General de Enseñanza.
- El secretario de la comisión será sustituido por otro funcionario
o funcionaria de la Dirección General de Enseñanza.
2. En lo no previsto en el punto anterior, la comisión ajustará su
funcionamiento a lo establecido en el artículo 22 y siguientes de la Ley
30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones
Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, sobre
órganos colegiados.
Séptima. Distribución presupuestaria y criterios de valoración
1. La comisión efectuará la valoración de los expedientes presentados
y la asignación del importe de las ayudas previstas en esta orden
de acuerdo con los porcentajes de distribución de la dotación presupuestaria
según las finalidades de la ayuda y acciones formativas objeto
de la subvención, teniendo en cuenta los criterios de valoración y los
procedimientos de cálculo siguientes:
A. Financiación de los gastos del personal docente contratado.
90% de la dotación presupuestaria.
Grupo 1
84% de la dotación presupuestaria destinada al personal docente.
Criterios de valoración:
- Número de horas semanales contratadas dedicadas por el profesorado
para la impartición de las acciones formativas de este grupo
(HC).
- Coeficiente de población (tabla 1) derivado del número de habitantes
del municipio, según los datos del padrón municipal en vigor.
En el caso de mancomunidades, el número de habitantes se obtendrá a
partir de la media aritmética del número de habitantes de los municipios
que respectivamente los integren (Cp).
- Coeficiente de contratación (tabla 2) derivado del tipo de relación
contractual mantenida con el profesorado por la entidad local,
directamente o a través de organismos autónomos, empresas públicas
u otros entes de derecho público dependientes de la citada entidad, o
por la entidad privada titular del centro de FPA (Cc).
- Coeficiente de tipología del alumnado atendido por el centro de
Formación de Personas Adultas (CTA). Dicho coeficiente tendrá valor
6, cuando el 60% como mínimo del alumnado atendido por el centro
de FPA presente especiales dificultades de inserción social derivadas
de su inclusión en alguno de los colectivos señalados a continuación, y
valor 1, en el caso de porcentaje inferior al establecido anteriormente:
a) Personas con discapacidad de diversa clase.
b) Minorías étnicas.
c) Inmigrantes.
d) Población juvenil con dificultades de inserción laboral y en riesgo
de inadaptación social.
e) Drogodependientes en fase de deshabituación.
f) Mujeres en situación de riesgo por maltratos, falta de soporte
familiar, ausencia de recursos personales u otras circunstancias.
g) Cualquier otro colectivo en situación de marginación social no
incluido en los apartados anteriores.
Procedimiento de cálculo:
Puntos expediente= HC \* Cp \* Cc \* CTA
Importe subvención = (Dotación Grupo 1 / Total puntos) \* Puntos
expediente
Grupo 2
8% de la dotación presupuestaria destinada al personal docente
contratado.
Criterios de valoración:
- Número de cursos de valenciano impartidos de los diferentes
niveles, según la tipología establecida por el apartado 3 de la Resolución
de 8 de septiembre del 2003, en horarios diferenciados, siempre
que cumplan los requisitos establecidos.
- Límite máximo cursos a subvencionar: 7 cursos.
- Importe máximo por curso: 1.136 euros.
Procedimiento de cálculo:
Importe subvención = (Dotación Grupo 2 / Total cursos) \* Nº cursos
expediente
Grupo 3
3% de la dotación presupuestaria destinada al personal docente
contratado.
Criterios de valoración:
- Número de horas semanales contratadas dedicadas por el profesorado
dependiente de la corporación local o entidad privada para la
impartición de las acciones formativas de este grupo (HC).
- Coeficiente de población (tabla 1) derivado del número de habitantes
del municipio, según los datos del padrón municipal en vigor.
En el caso de mancomunidades, el número de habitantes se obtendrá a
partir de la media aritmética del número de habitantes de los municipios
que respectivamente las integran (Cp).
- Coeficiente de contratación (tabla 2) derivado del tipo de relación
contractual mantenida con el profesorado por la entidad local,
directamente o a través de organismos autónomos, empresas públicas
u otros entes de derecho público dependientes de la citada entidad, o
por la entidad privada titular del centro de FPA (Cc).
Procedimiento de cálculo:
Puntos expediente= HC \* Cp \* Cc
Importe subvención = (Dotación Grupo 3 / Total puntos) \* Puntos
expediente
Grupo 4
5% de la dotación presupuestaria destinada al personal docente.
Criterios de valoración:
- Número de horas semanales contratadas dedicadas por el profesorado
dependiente de la corporación local o entidad privada para la
impartición de las acciones formativas de este grupo (HC).
- Coeficiente de población (tabla 1) derivado del número de habitantes
del municipio, según los datos del padrón municipal en vigor.
En el caso de mancomunidades, el número de habitantes se obtendrá a
partir de la media aritmética del número de habitantes de los municipios
que respectivamente las integran (Cp).
Procedimiento de cálculo:
Puntos expediente= HC \* Cp
Importe subvención = (Dotación Grupo 4 / Total puntos) \* Puntos
expediente
TABLA 1. COEFICIENTE DE POBLACIÓN
Población municipio Coeficiente
Hasta 2.000 habitantes 3'5
De 2.001 a 5.000 habitantes 3
De 5.001 a 10.000 habitantes 2'5
De 10.001 a 15.000 habitantes 2
De 15.001 a 20.000 habitantes 1'5
De 20.001 a 30.000 habitantes 0'5
Más de 30.000 habitantes 0'25
TABLA 2. COEFICIENTE DE CONTRATACIÓN
Tipos de relación contractual Coeficiente
Funcionario/a de carrera o personal laboral fijo 1
Laboral fijo/a discontinuo/a 0'75
Laboral temporal o funcionario/a interino/a 0'50
Prestación de servicios o contrato administrativo 0'10
B. Financiación de otros gastos corrientes: 10% de la dotación presupuestaria.
La asignación de las ayudas para esta finalidad se realizará de acuerdo
con el proceso siguiente:
a) Se asignará a todos los expedientes que lo soliciten en este apartado
un módulo mínimo de 301 euros.
b) La dotación presupuestaria restante asignada a este apartado se
repartirá, según los criterios de baremación y los procedimientos de
cálculo que figuran a continuación:
Criterios de baremación:
- Uso exclusivo, o compartido con otros usos educativos o socioculturales,
de las instalaciones donde se desarrollen las acciones formativas
de FPA (hasta 3 puntos), según la distribución siguiente (UI):
USO INSTALACIONES PUNTUACIÓN
Exclusivo 3
Compartido 1
- Existencia de personal no docente adscrito al Servicio de Formación
de Personas Adultas, con valoración del tipo de personal y de su
dedicación total o a tiempo parcial al citado servicio (hasta 6 puntos),
según la distribución siguiente (TP):
Tipo personal Dedicación
al servicio FPA Puntación
Únicamente personal de
limpieza y/o de mantenimento Compartida 1
Exclusiva 2
Añadir conserje y/o personal
administrativo Compartida + 0'5
Exclusiva +2
Añadir otro tipo de personal
no docente (canguros,
coordinador FPA ...) Exclusiva + 2
- Presupuesto previsto para los gastos corrientes en el ejercicio
2007 por parte de la corporación local o entidad privada solicitante de
ayuda en este apartado (hasta 1 punto).
IMPORTE PRESUPUESTO PREVISTO PUNTUACIÓN
Inferior a 1.503 euros 0
1.503 € 3.005 euros 0'25
3.005'01 € 6.010 euros 0'50
6.010'01 € 12.020 euros 0'75
Superior a 12.020 euros 1
Procedimiento de cálculo:
Puntos expediente = UI + TP + Puntos presupuesto de gastos corrientes
Importe subvención = (Dotación presupuestaria gastos corrientes /
Total puntos) \* puntos del expediente.
2. Ninguna corporación local o entidad privada podrá recibir para
la totalidad de apartados de esta convocatoria, en concepto de ayuda
económica para el mantenimiento durante el ejercicio 2007 de las actividades
de Formación de Personas Adultas, una cantidad superior a la
menor de las siguientes:
a) 67.000 euros.
b) La ayuda solicitada por la entidad.
c) El 75% de la diferencia entre el total de ingresos que haya previsto
liquidar la entidad y el total de gastos que haya previsto efectuar
para el mantenimiento de las actividades de Formación de Personas
Adultas durante todo el ejercicio 2007.
Cuando la asignación técnica resultante de la aplicación del baremo
sea superior a los límites citados en el apartado anterior, se asignará
directamente el importe del correspondiente límite al solicitante
en quien concurra la circunstancia descrita. La cantidad sobrante
se distribuirá aplicando los criterios de valoración señalados para el
Grupo 1 que aún no hayan llegado a estos límites, y así sucesivamente,
hasta que no quede ninguna cantidad por repartir.
Octava. Resolución
1. Una vez realizada la propuesta de la comisión sobre la adjudicación
de cantidades y la exclusión de aquellas instituciones que no
cumplan los requisitos previstos en la orden de convocatoria, la Dirección
General de Enseñanza resolverá, por delegación del conseller de
Cultura, Educación y Deporte, la presente convocatoria.
En todo caso, la denegación de la subvención debe ser motivada y
las razones se deben hacer constar en la resolución de adjudicación.
2. La resolución a que hace referencia esta base debe ser dictada
y publicada en el plazo máximo de seis meses a contar desde que produzca
efectos esta orden de convocatoria. En el supuesto de que transcurrido
este plazo no se haya dictado resolución alguna, las solicitudes
presentadas se considerarán desestimadas.
La citada resolución será publicada en el Diari Oficial de la Generalitat.
Novena. Obligaciones de los beneficiarios
Los beneficiarios de la subvención tendrán que cumplir las obligaciones
siguientes:
a) Mantener, como mínimo, el volumen de contratación de personal
docente que haya sido considerado para la concesión de la subvención,
así como el funcionamiento de las actividades de Formación de
Personas Adultas, durante los períodos lectivos del ejercicio 2007.
b) Justificar, ante la Dirección General de Enseñanza, la ayuda en
los términos y plazos previstos en la base once de la presente orden.
c) El sometimiento a las actuaciones de comprobación a efectuar
por la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte de la Generalitat
así como cualesquiera otras de comprobación y control financiero que
puedan realizar los órganos de control competentes, tanto nacionales
como comunitarios, aportando cuanta información le sea requerida en
el ejercicio de las actuaciones anteriores.
d) Comunicar a la Dirección General de Enseñanza de la Conselleria
de Cultura, Educación y Deporte la obtención de otras subvenciones,
ayudas, ingresos o recursos que financien las actividades subvencionadas.
Esta comunicación deberá efectuarse tan pronto como se
conozca y, en todo caso, con anterioridad a la justificación de la aplicación
dada a los fondos percibidos.
e) Acreditar con anterioridad a dictarse la propuesta de resolución
de concesión de estar al corriente de sus obligaciones tributarias y
frente a la Seguridad Social, sin perjuicio de lo establecido en la disposición
adicional decimoctava de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre,
de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento
Administrativo Común.
f) Conservar los documentos justificativos de la aplicación de los
fondos recibidos, incluidos los documentos electrónicos, en tanto puedan
ser objeto de las actuaciones de comprobación y control.
g) Incluir, en la publicidad del centre de Formación de Personas
Adultas, el hecho de estar subvencionado parcialmente en este nivel
educativo por la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte de la
Generalitat.
h) Proceder al reintegro de los fondos percibidos en los supuestos
contemplados en la base 12 de esta orden de convocatoria.
i) Colaborar en coordinación con la Conselleria de Cultura, Educación
y Deporte, en la planificación que dicha Conselleria pueda elaborar
en el campo de la Formación de Personas Adultas.
2. El incumplimiento de las anteriores obligaciones constituyen
infracciones administrativas que seran sancionadas, de acuerdo con el
Título IV la Ley 38/2003, General de Subvenciones.
Décima. Régimen de pago de la subvención
Las subvenciones a que hace referencia esta orden se satisfarán de
la manera siguiente, atendiendo a la titularidad del centro docente de
Formación Básica de Personas Adultas:
A) Corporaciones locales
En virtud de lo previsto en el artículo 47 bis del Texto Refundido
de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat antes citado, las
ayudas económicas de la presente convocatoria se satisfarán a las corporaciones
locales beneficiarias de acuerdo con el siguiente régimen:
- Un 40% de la subvención concedida, una vez resuelta la convocatoria.
- El 60% restante, cuando el beneficiario justifique la totalidad de
la subvención en los términos establecidos en la base siguiente.
B) Entidades privadas sin ánimo de lucro
Las ayudas económicas de la presente convocatoria se satisfarán a
las entidades privadas sin ánimo de lucro beneficiarias, cuando justifiquen
la totalidad de la subvención en los términos establecidos en la
base siguiente.
Once. Justificación de la subvención
1. Para la percepción de la subvención, los beneficiarios deben justificar,
ante la Dirección General de Enseñanza, los gastos y el destino
de éstos en la forma establecida a continuación:
A) Corporaciones locales
La justificación de la subvención concedida se realizará mediante
la presentación de un certificado de la secretaría o intervención de la
entidad local en el que conste:
- Una relación detallada y comprensiva de la totalidad de los
ingresos, gastos y obligaciones generados por el mantenimiento del
centro de Formación de Personas Adultas imputables al ejercicio 2007.
- La existencia de consignación presupuestaria para poder sufragar
estos gastos.
- El hecho del depósito y custodia de los justificantes originales en
la intervención y tesorería de la corporación local, a disposición de las
comprobaciones y requerimientos que sean necesarios por parte de los
órganos gestores de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte.
En todo caso, no se podrá abonar una cuantia superior a la diferencia
entre el total de ingresos que tenga previsto liquidar la entidad y el
total de gastos que haya justificado o que tenga previsto efectuar para
el mantenimiento de las actividades de Formación de Personas Adultas
durante todo el ejercicio 2007.
B) Entidades privadas sin ánimo de lucro
La justificación de la subvención concedida se realizará mediante
la aportación de la documentación siguiente:
- Declaración responsable del titular de la entidad en que conste
una relación detallada y comprensiva de la totalidad de los ingresos,
gastos y obligaciones generados por el sostenimiento de las actividades
de Formación de Personas Adultas imputables al ejercicio 2007.
Será también en este caso aplicable lo previsto en el último párrafo del
apartado anterior.
- Documentación de carácter económico que justifique, por un
importe igual o superior a la subvención concedida, los gastos de
personal docente contratado que imparta los distintos programas formativos,
así como otros gastos corrientes para el funcionamiento de
las actividades de Formación de Personas Adultas durante el ejercicio
2007.
C) Entidades vinculadas al IVADED
La justificación de la subvención concedida se realizará mediante
la aportación de la documentación siguiente:
- Declaración responsable del titular de la entidad en que conste
una relación detallada y comprensiva de la totalidad de los ingresos,
gastos y obligaciones generados por el sostenimiento de las actividades
de los programas formativos del Grupo 1 de Formación de Personas
Adultas imputables al ejercicio 2007. Será también en este caso
aplicable lo previsto en el último párrafo del apartado A).
- Documentación de carácter económico que justifique, por un
importe igual o superior a la subvención concedida, los gastos de personal
docente contratado que imparta los programas formativos del
Grupo 1, durante el ejercicio 2007.
Todos los documentos que se aporten deben ser originales o fotocopias
compulsadas.
2. La justificación de la subvención en los términos descritos en
el apartado 1 deberá ser presentada hasta el 15 de septiembre del 2007.
3. La justificación de la subvención debe hacerse de acuerdo con
las instrucciones y utilizando los anexos que estarán a disposición de
los interesados en la página web http://www.cult.gva.es/subvencions
4. La falta de justificación es una infracción grave según el artículo
57 de la Ley 38/2003, General de Subvenciones, que será sancionada
con la pérdida del derecho a participar en la convocatoria de estas
ayudas del próximo año.
Doce. Causas de reintegro
1. Procederá el reintegro por parte del centro receptor de las cantidades
percibidas y la exigencia del interés de demora desde el momento
del pago de la subvención hasta la fecha en que se acuerde el reintegro,
en los siguientes casos:
a) Obtención de la subvención falseando las condiciones requeridas
para ello u ocultando aquéllas que hubieran impedido la obtención.
b) Incumplimiento total o parcial del objetivo, de la actividad, del
proyecto o la no adopción del comportamiento que fundamentan la
concesión de la subvención.
c) Incumplimiento de la obligación de justificación o la justificación
insuficiente, en los términos establecidos en el artículo 30 de la
Ley General de Subvenciones y en el plazo señalado en la base 11.2
de esta orden.
d) Incumplimiento de la obligación de adoptar las medidas de
difusión contenidas en el apartado g) de la base 9 de esta orden de
convocatoria.
e) Resistencia, excusa, obstrucción o negativa a las actuaciones de
comprobación y control financiero previstas en los artículos 14 y 15
de la Ley General de Subvenciones, así como el incumplimiento de las
obligaciones contables, registrales o de conservación de documentos
cuando de ello se derive la imposibilidad de verificar el empleo dado
a los fondos percibidos, el cumplimiento del objetivo, la realidad y la
regularidad de las actividades subvencionadas, o la concurrencia de subvenciones,
ayudas, ingresos o recursos para la misma finalidad, procedentes
de cualesquiera Administraciones o entes públicos o privados,
nacionales, de la Unión Europea o de organismos internacionales.
f) Incumplimiento de cualquiera de las condiciones y obligaciones
impuestas a los beneficiarios con motivo de la concesión de la subvención
señaladas en la base 9 de esta orden de convocatoria.
g) En los demas supuestos previstos en la normativa reguladora de
esta subvención.
h) Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la
concesión de la subvención, y en todo caso la obtención concurrente
de subvenciones o ayudas otorgadas por parte de otras administraciones
o entes públicos o privados cuya suma total supere el coste de la
actividad subvencionable, dará lugar a la modificación de la resolución
de concesión.
2. El reintegro lo deberá efectuar el beneficiario mediante transferencia
bancaria o cheque nominativo a favor de la Conselleria de
Economía, Hacienda y Empleo de la Generalitat. La copia de la transferencia
bancaria o el cheque nominativo deberán ser remitidos a la
Dirección General de Enseñanza, para su conocimiento o tramitación,
respectivamente.
3. El procedimiento de reintegro de las cantidades indebidamente
percibidas lo iniciará la Dirección General de Enseñanza, la cual notificará
al interesado el importe de la subvención que ha de ser reintegrado
a la Generalitat, la obligación que ha resultado incumplida por
el centro y la motivación que justifica el reintegro. Este procedimiento
deberá garantizar la preceptiva audiencia al interesado, antes de la elaboración
de la resolución definitiva. Ésta será notificada igualmente al
interesado y tendrá naturaleza de liquidación definitiva, al efecto del
cómputo del cobro de la deuda en período voluntario de recaudación.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML