Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 10008, del 18-12-2024 (2024/13365)

RESOLUCIÓ de 13 de setembre de 2024, del Servici Territorial d’Indústria, Energia i Mines de València, per la qual s’atorga a Solaer Clean Energy 1, SL, l’autorització administrativa prèvia i de construcció, i s’aprova el pla de desmantellament i restauració del terreny i l’entorn afectat, d’una central de producció d’energia elèctrica de tecnologia fotovoltaica i la seua infraestructura d’evacuació, situada en el terme municipal de Godelleta, de potència instal·lada de 3.800 kWn denominada “FV Godelleta”. ATALFE/2020/105.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   10008

Data del DOGV
:   18-12-2024

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - A) AUTORITZACIONS I CONCESSIONS

Número del document
:   2024/13365

CVE
:   DOGV-V-2024-13365

Data del document
:   13-09-2024

Organisme emissor
:   Conselleria d'Innovació, Indústria, Comerç i Turisme

Tipus de document
:   Resolució

*Antecedents*

Una vegada vista la sol·licitud del 25/11/2020 d’autorització administrativa prèvia i d’autorització administrativa de construcció, relativa a la instal·lació elèctrica les característiques de la qual s’indiquen a continuació, pel procediment integrat d’autorització de centrals fotovoltaiques que s’hagen d’emplaçar sobre sòl no urbanitzable, establit pel Decret llei 14/2020, de 7 d’agost, del Consell, de mesures per a accelerar la implantació d’instal·lacions per a l’aprofitament de les energies renovables per l’emergència climàtica i la necessitat de la reactivació econòmica urgent (d’ara en avant, DL 14/2020) que, després de la tramitació de l’expedient, presenta les característiques finals següents:

Promotor: Solaer Clean Energy 1, S.L. (NIF B87634143)

Nom de la instal·lació: FV Godelleta

Tecnologia: fotovoltaica.

Grups generadors:

– Potència total (kWp): 3.986,82

– Nre. de mòduls: 7.452

Potència unitària (Wp): 535

– Tipologia: monofacial

– Sistema de subjecció i ancoratge: sistema d’estructura fixa bipost clavada en el terreny, evitant el segellament en el sòl.

Potència nominal de l’inversor: 1 inversor de 3.800 kVA.

Infraestructura d’evacuació:

– Centre de transformació “Estació” format per: 1 transformador d’intempèrie de 4.000 kVA, amb relació de transformació 0,69/20 kV en bancada al costat d’edifici prefabricat de 2,15 m per 1,34 m per 2,08 m que albergarà equip compacte 2L1P, 24 kV, 630 A, 16 ca, cort i aïllament SF6.

– Línia elèctrica subterrània de conductors tipus RH5Z1, AL 12/20kV, 3x1x150 mm2, de longitud total 150 m, des del centre de transformació “Estació” fins al centre d’entrega de protecció i mesura.

– Centre de protecció i mesura (CPM) situat en un edifici prefabricat de formigó, format per: 1 cel·la de mesura de sincronisme de xarxa; 1 cel·la de línia amb interruptor seccionador (eixida cap a CS); 1 Cel·la de protecció per ruptofusible (transformadors de mesura de sincronisme de xarxa); 1 cel·la d’interruptor automàtic de buit; 1 cel·la de mesura i protecció; 1 cel·la de línia amb interruptor seccionador (entrada Fv); 1 cel·la de protecció per ruptofusible (transformador d’SA) i 1 transformador d’SA de 25 kVA.

– Línia elèctrica subterrània de conductors tipus RH5Z1, AL 12/20kV, 3x1x150 mm2, de longitud total de 30 m, des del Centre de protecció i mesura (CPM) fins al Centre de seccionament de titularitat d’I-DE Redes Eléctricas Inteligentes, SAU.

Xarxa a la qual es connecta: distribució, I-DE Redes Eléctricas Inteligentes, SAU.

Punt de connexió: Doble entroncament en suport nou que s’instal·larà davall de la línia existent L-14 Calicanto de l’ST de Chiva i L-16 Montserrat de l’ST de Chiva.

Ubicació: Godelleta (València)

Ubicació:

– Grups generadors en: Polígon 4, parcel·les 234, 235, 237, 351, 352, 353, 360, 356, 357, 358 i 359 de Godelleta.

– Infraestructures d’evacuació CPM i CS en: Polígon 4, parcel·la 237 de Godelleta.

– Línia d’evacuació des de CPM al CS en; Polígon 4, Parcel·la 237 de Godelleta.

Centre geomètric: Coordenades UTM fus 30: X=700.762.24; I= 4368925.47

Segons el que indica l’article 3 del Reial decret 413/2014, de 6 de juny, pel qual es regula l’activitat de producció d’energia elèctrica a partir de fonts d’energia renovables, cogeneració i residus, la potència instal·lada és de 3.800 kW.

L’expedient s’ha sotmés a tots els tràmits que arreplega el DL 14/2020.

El 27 de gener de 2023 es presenta, a este expedient, una al·legació a les autoritzacions de la central fotovoltaica denominada “Instal·lació elèctrica FV Godelleta” per part de la Comunitat de Regants i Usuarios San Pedro Apóstol de Godelleta (d’ara en avant CRUSPAG), per la qual manifesten la seua oposició al projecte i al·leguen diverses qüestions que es resumixen a continuació:

Existència d’obligacions econòmiques adquirides per propietaris de parcel·les (sense indicar quins).

Possibles afeccions a la xarxa hidràulica i al seu tractament.

Possibles afeccions a la xarxa electrònica i de control.

Incompliments de “criteris territorials i paisatgístics per a la implantació de les centrals fotovoltaiques” així com afeccions al desenrotllament de l’agricultura i el medi ambient.

El 21 de febrer de 2023, el promotor presenta respostes a les al·legacions formulades per la CRUSPAG. Les quals s’inclouen a continuació:

– Davant de la vaguetat de les al·legacions formulades per la CRUSPAG, en primer lloc, haurà d’informar l’empresa promotora quines parcel·les incloses en el projecte estan integrades en eixa comunitat i tenen obligacions econòmiques adquirides amb esta.

– Pel mateix motiu, i gaudint l’entitat promotora d’interés en això, la CRUSPAG ha d’informar igualment de quines parcel·les en concret deuen, a eixa comunitat de regants, les obligacions econòmiques adquirides derivades de les infraestructures per a la dotació de reg.

– A més, entenem que la CRUSPAG està donant per fetes circumstàncies no produïdes i que es desconeix si definitivament es produiran, com és, per exemple, la sol·licitud de baixa de la comunitat, que en cas de produir-se comportarà la liquidació, per qui procedisca, del deute acumulat.

– Finalment, informem la CRUSPAG que l’entitat promotora de la instal·lació fotovoltaica ha previst, en els contractes subscrits amb els propietaris de les parcel·les integrants del projecte, la totalitat de les qüestions relatives a les quotes de la comunitat de regants en les quals pogueren estar integrades, i ha previst en estos contractes situacions semblants o similars. Però, que, en qualsevol cas, s’aplicarien a partir de l’efectiva presa de possessió dels terrenys.

– En qualsevol cas, la CRUSPAG no ha de mostrar preocupació perquè suposem que en les ordenances de la comunitat de regants hi ha mecanismes articulats per a assegurar el pagament d’aquells drets que pogueren ser-los deguts, i contra aquelles persones o entitats (inclosa la promotora de la instal·lació fotovoltaica) que pogueren resultar deutors d’estos drets.

Es mencionen dos comunicacions sense fils, tecnologia WIFI i tecnologia GPRS. WIFI en una aplicació d’eixe estil el més comú és que utilitze la banda de l’espectre de 2.4 GHz, encara que també hi hauria la possibilitat que fora en 5 GHz. GPRS, que és una extensió, per dir-ho així, de GSM, i a Europa s’usen les bandes de 890–915 MHz i de 935–960 MHz.

Nosaltres en planta sempre ens comuniquem per fibra òptica soterrada, la qual cosa no suposa cap interferència, és comunicació per cable i a bastant distància d’ells. D’altra banda, la internet que ens arriba a planta va per radioenllaç Wimax en banda de 2.3GHz.

D’altra banda, encara que el nostre comptador hui dia sí que comunica per GPRS, és com si coincidixen en un mateix punt dos telefonades, no passa res, i, a més d’això, per a quan estiga esta planta construïda, les comunicacions amb comptador seran per IP de manera obligada, amb la qual cosa ja no es faran per telefonada GPRS (actualment REE només permet fer-ho per GPRS).

En este sentit, és evident que els terrenys en els quals es pretén situar la planta no es troben en zones d’alta ni molt alta capacitat agrològica segons l’institut cartogràfic de València, per la qual cosa són totalment compatibles.

Respecte a este punt, cal dir que en el procés de tramitació de les plantes fotovoltaiques és de compliment obligat fer un estudi d’integració paisatgística i un pla de desmantellament que garantisca el compliment de la legislació. Estos estudis han de ser aprovats pel Servici d’Infraestructura Verda i Paisatge, el qual ja s’ha pronunciat emetent un informe favorable, ja que complix tota la normativa i les mesures compensatòries sol·licitades.

Una vegada estudiades les al·legacions i les respostes per part del promotor, queden prou justificades i es tindran en compte, considerant la CRUSPAG com a part interessada en el procediment, però, com que no s’han determinat les parcel·les afectades per l’execució, no es considerarà que l’associació és una empresa de servicis afectats per la instal·lació.

De les consultes a altres administracions o empreses de servicis resulten els condicionats que es troben en el resolc primer d’esta resolució, amb els quals el promotor està d’acord.

Una vegada transcorregut el termini corresponent, no s’ha rebut resposta d’I-DE Redes Eléctricas Inteligentes SAU i s’entén que no hi ha cap objecció a les autoritzacions.

Consta un informe de la Confederació Hidrogràfica del Xúquer sobre la parcel·la 9042 del polígon 4, en el terme municipal de Godelleta (València) que indica que segons la cartografia cadastral del 30 de novembre de 2020, la parcel·la “desguàs” no és de domini públic hidràulic, ja que no té la morfologia ni la continuïtat característiques dels llits naturals. Per consegüent, la CHJ cita que no té res més a al·legar.

Consta l’informe de la Diputació de València – Àrea d’Infraestructures en resposta a la sol·licitud formulada per Solaer Clean Energy 1, S.L. del dia 16-12-20, amb número de registre VIRTUAL/2020/E/74490, el qual indica que no troba cap inconvenient perquè en el tram comprés entre els punts 12+570 i 13+005, marge esquerre, tram interurbà de la carretera CV-416 Montserrat – Chiva, terme municipal de Godelleta (València), efectue les actuacions consistents en “Instal·lació de tanca diàfana sobre blocs de formigó en les parcel·les amb referencia cadastral 46138A004002340000AJ i 46138A004002370000AZ en el terme municipal de Godelleta”, amb indicació de diversos condicionats que hauran de ser de compliment obligatori pel promotor.

Així mateix, s’indica que l’autorització prèvia i de construcció s’efectua a l’efecte de la Llei del sector elèctric, per la qual cosa no atorga llicències urbanístiques de construcció ni concessions sobre elements supletoris a esta. Esta autorització es concedix sense perjuí de la resta d’autoritzacions necessàries, entre les quals està la llicència urbanística de construcció, que l’haurà de tramitar la titular una vegada haja obtingut l’autorització sectorial, així com les concessions d’ocupació de camins, vies pecuàries o accessos als mateixos camins que s’han de fer servir i que no són objecte d’esta autorització.

Consten els informes favorables vinculants dels òrgans competents en matèria d’ordenació del territori i paisatge, establits en l’article 25 del DL 14/2020, en els quals consten els condicionants acceptats pel promotor i que es troben en el resolc d’esta resolució.

En el projecte consta la justificació de no haver de sotmetre’s a l’avaluació d’impacte ambiental.

Així mateix, el promotor ha acreditat la capacitat legal, tècnica i econòmica per a dur a terme el projecte.

El promotor ha justificat que disposa dels terrenys a on s’implantarà la instal·lació. No obstant, haurà de presentar l’elevació a públic dels contractes després d’esta autorització i prèviament a l’inici de les obres, tal com s’indica en els documents presentats.

La instal·lació disposa dels permisos d’accés i connexió vigents per a la totalitat de la potència instal·lada.

Com que es tracta d’un projecte amb una potència de generació inferior o igual a 10 MW, en virtut de l’article 33.1 del DL 14/2020, es tramita, des del 23 d’abril de 2022, per mitjà del procediment d’urgència, de conformitat amb la Llei 39/2015, de procediment administratiu comú de les administracions públiques.

Respecte a la compatibilitat urbanística del projecte, s’ha comprovat que l’Ajuntament va emetre un informe sense declarar el sentit d’este (i és este òrgan municipal el pertinent per a determinar-ne la compatibilitat). Com que ha transcorregut més d’1 mes des de la seua petició i hi ha una declaració responsable del titular en què s’indica que no considera que hi haja impediments urbanístics per a la implantació de la instal·lació presentada el 19/01/2021, este Servici territorial va continuar amb la tramitació.

Es va sol·licitar a l’Ajuntament de Godelleta, el 3 de maig de 2022, un informe preceptiu i no vinculant establit en l’article 24.1 del D-L 14/2020. Es va rebre resposta en data 24-05-2022 en què s’indicava que l’Ajuntament de Godelleta, reunit en Ple, en sessió celebrada amb caràcter ordinari el dia 17 de desembre de 2020, va adoptar, per unanimitat dels membres que l’integren, l’acord per a la suspensió de l’atorgament de llicències urbanístiques per a les instal·lacions de producció d’energia elèctrica fotovoltaica o eòlica en sòl no urbanitzable.

La justificació de la suspensió de llicència efectuada per l’Ajuntament de Godelleta, reunit en Ple, en sessió celebrada amb caràcter ordinari el dia 17 de desembre de 2020, no és aplicable per l’article 68 de la TRLOTUP que indiquen: article 68 en el punt 2. “La suspensió tindrà una duració màxima de dos anys. Este termini s’interromprà, amb alçament de la suspensió, si, transcorregut un any, no se sotmet a exposició pública la proposta de pla. Després de transcórrer més de 2 anys des de la declaració de suspensió, el promotor presenta a l’expedient, el 31 de març de 2023, el justificant d’haver presentat una nova sol·licitud de certificat o d’informe urbanístic a l’Ajuntament de Godelleta, i no consta resposta en l’expedient d’este organisme.

El 21 de febrer de 2024, des d’este servici territorial, es va sol·licitar a l’Ajuntament de Godelleta un informe comprensiu que establix l’art.30.2 del citat Decret llei 14/2020, de 7 d’agost, i no s’ha obtingut cap resposta per part de l’organisme citat.

*Fonaments de dret*

La instrucció i la resolució d’este procediment administratiu corresponen a la Generalitat Valenciana, ja que la instal·lació elèctrica objecte d’este es troba íntegrament en el territori de la Comunitat Valenciana i no s’enquadra en les que preveu l’article 3.13 de la Llei 24/2013, de 26 de desembre, del sector elèctric, que són competència de l’Administració general de l’Estat.

D’acord amb l’article 53.1 de la Llei 24/2013, de 26 de desembre, del sector elèctric, la construcció de les instal·lacions de producció d’energia elèctrica requerix una autorització administrativa prèvia i una autorització administrativa de construcció.

El procediment és el que s’establix en el capítol II del títol III del Decret llei 14/2020, de 7 d’agost, del Consell, de mesures per a accelerar la implantació d’instal·lacions per a l’aprofitament de les energies renovables per l’emergència climàtica i la necessitat de la reactivació econòmica urgent (DL 14/2020), perquè es tracta d’una central fotovoltaica que s’implantarà en sòl no urbanitzable i de conformitat amb el que s’establix en l’article 7.3 del Decret 88/2005, de 29 d’abril, del Consell de la Generalitat, pel qual s’establixen els procediments d’autorització d’instal·lacions de producció, transport i distribució d’energia elèctrica que són competència de la Generalitat.

La instrucció d’este procediment és competència del Servici Territorial d’Indústria, Energia i Mines de València, segons l’Orde 3/2024, de 16 d’abril, de la Conselleria d’Innovació, Indústria, Comerç i Turisme, mitjançant la qual es desplega el Decret 226/2023, del Consell, de 19 de desembre, pel qual s’aprova el Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d’Innovació, Indústria, Comerç i Turisme, així com segons el que disposa l’article 22 del Decret llei 14/2020, de 7 d’agost, del Consell, de mesures per a accelerar la implantació d’instal·lacions per a l’aprofitament de les energies renovables per l’emergència climàtica i la necessitat de la reactivació econòmica urgent, i la resolució correspon a la persona titular de la Direcció del Servici Territorial d’Indústria, Energia i Mines de València de la Conselleria d’Innovació, Indústria, Comerç i Turisme.

D’acord amb l’article 21.5 de la Llei 24/2013, de 26 de desembre, formaran part de la instal·lació de producció les infraestructures d’evacuació, que inclouen la connexió amb la xarxa de transport o de distribució i, si és el cas, la transformació d’energia elèctrica. Segons la descripció detallada que s’especifica en l’article 2 del DL 14/2020, una central fotovoltaica és una instal·lació de producció d’energia elèctrica a partir de l’energia de la radiació solar, mitjançant la tecnologia fotovoltaica, que comprén tots els equips, dispositius necessaris per a realitzar la conversió entre els dos tipus d’energia, la seua adaptació en tensió i freqüència elèctriques, així com la infraestructura d’evacuació i connexió fins a la xarxa de transport o distribució en què s’aboque l’energia elèctrica produïda. Igualment, formen part de la central fotovoltaica les subestacions elèctriques associades a esta, així com la línia de connexió que unisca les dos i la línia d’evacuació fins a la connexió a la xarxa de transport o distribució, d’acord amb l’article 211.1*d*  del TRLOTUP, per la qual cosa l’autorització d’esta instal·lació es farà de conformitat amb este decret llei.

L’article 216 del Decret legislatiu 1/2021, de 18 de juny, del Consell, d’aprovació del text refós de la Llei d’ordenació del territori, urbanisme i paisatge, establix que la Generalitat intervé en l’autorització d’usos i aprofitaments en sòl no urbanitzable, dins dels límits i en les condicions establides en este text refós, mitjançant la declaració d’interés comunitari prèvia a la llicència municipal, en concret en el supòsit previst en l’article 211.1, paràgraf *d*, sobre la generació d’energia renovable, llevat dels supòsits previstos en els articles 217, 218 i 219.

Segons l’epígraf *i*  de l’article 2 del DL 14/2020, l’autorització d’implantació en sòl no urbanitzable és el pronunciament de l’òrgan competent en matèria d’energia que, d’acord amb l’informe previ, preceptiu i favorable de l’òrgan competent en matèria d’ordenació del territori i paisatge, autoritza implantar una instal·lació de producció d’energia elèctrica que utilitza energia primària d’origen renovable en unes parcel·les concretes de sòl no urbanitzable i establix les condicions en què es podrà dur a terme esta implantació. Este pronunciament substituïx la intervenció que fa la Generalitat en el procediment d’autorització d’usos i aprofitaments en sòl no urbanitzable que preveu la normativa d’ordenació del territori, urbanisme i paisatge.

Segons el que s’indica en l’epígraf *j*  de l’article 2 i en l’article 25 del DL 14/2020, l’informe en matèria d’ordenació del territori i paisatge té caràcter vinculant i ha de ser favorable en els termes que es preveuen en l’apartat 1 de l’article 25, a l’efecte de poder atorgar l’autorització d’implantació en sòl no urbanitzable de la instal·lació, excepte en els supòsits en els quals no es requerisca l’autorització esmentada d’acord amb la legislació d’ordenació del territori, urbanística i del paisatge.

De conformitat amb la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d’avaluació ambiental, i la Llei 2/1989, de 3 de març, de la Generalitat Valenciana, d’impacte ambiental, la instal·lació objecte d’este procediment no constituïx un projecte sotmés a l’avaluació d’impacte ambiental.

D’acord amb l’article 53.1.*a*  de la Llei 24/2013, de 26 de desembre, del sector elèctric, l’autorització administrativa d’instal·lacions de generació no es podrà atorgar si el titular no ha obtingut prèviament els permisos d’accés i connexió a les xarxes de transport o distribució corresponents.

D’acord amb l’article 36.2 del Reial decret 413/2014, de 6 de juny, pel qual es regula l’activitat de producció d’energia elèctrica a partir de fonts d’energia renovables, cogeneració i residus, per a obtindre l’autorització de la instal·lació serà un requisit previ indispensable l’obtenció dels permisos d’accés i connexió a les xarxes de transport o distribució corresponents pel total de la potència de la instal·lació, sense perjuí del fet que l’article 53.1 de la Llei 24/2013, de 26 de desembre, dispose que les autoritzacions administratives d’instal·lacions de generació es podran atorgar per una potència instal·lada superior a la capacitat d’accés que figure en el permís d’accés.

La disposició addicional primera del Reial decret 1183/2020, de 29 de desembre, d’accés i connexió a les xarxes de transport i distribució d’energia elèctrica, establix que les instal·lacions de generació d’electricitat amb una potència total instal·lada que supere la capacitat d’accés atorgada en el seu permís d’accés hauran de disposar d’un sistema de control, coordinat per a tots els mòduls de generació i instal·lacions d’emmagatzematge que la integren, que impedisca que la potència activa que esta puga injectar a la xarxa supere la capacitat d’accés.

D’acord amb la redacció vigent de l’article 3 del Reial decret 413/2014, de 6 de juny, en el cas d’instal·lacions fotovoltaiques, la potència instal·lada és la inferior d’entre les dos següents:

*a*) La suma de les potències màximes unitàries dels mòduls fotovoltaics que configuren esta instal·lació, mesurades en condicions estàndard segons la norma UNE corresponent.

*b*) La potència màxima de l’inversor o, si és el cas, la suma de les potències dels inversors que configuren esta instal·lació.

Segons la disposició transitòria quinta del Reial decret 1183/2020, de 29 de desembre, esta nova definició de potència instal·lada tindrà efectes per a les instal·lacions que, tot i haver-ne iniciat la tramitació, encara no hagen obtingut l’autorització d’explotació definitiva.

D’acord amb el que disposen l’article 53.4 de la Llei 24/2013, de 26 de desembre, del sector elèctric; l’article 121 del Reial decret 1955/2000, d’1 de desembre, i l’article 8 del Decret 88/2005, de 29 d’abril, els sol·licitants d’autoritzacions d’instal·lacions de producció d’energia elèctrica han d’acreditar la seua capacitat legal, tècnica i economicofinancera exigible per a dur a terme cada un dels projectes que presenten; tot això, sense perjuí del que preveu este últim en relació amb l’exempció d’acreditació d’estes capacitats que potestativament puga atorgar l’Administració per als qui estiguen exercint l’activitat.

D’acord amb l’apartat 2.*a*.4 de l’article 5 del Decret 88/2005, de 29 de novembre, en la sol·licitud d’autorització administrativa prèvia s’ha de justificar la necessitat de la instal·lació i que esta no genera incidències negatives en el sistema.

D’acord amb l’article 53.1.*b*  de la Llei 24/2013, del sector elèctric, per a sol·licitar l’autorització administrativa de construcció, el promotor presentarà un projecte d’execució, juntament amb una declaració responsable, que acredite el compliment de la normativa que li siga aplicable.

Segons el que establix el capítol III del títol III del DL 14/2020, la persona titular de la instal·lació està obligada a desmantellar-la completament i restaurar els terrenys i l’entorn afectat, per la qual cosa haurà de constituir una garantia econòmica a favor de l’òrgan competent en matèria d’energia per a autoritzar la instal·lació, l’import de la qual serà el que indica l’article 37. Esta garantia es cancel·larà quan la persona titular de la instal·lació acredite el compliment de les obligacions a les quals està afecta.

Segons el que indica l’article 37 del DL 14/2020, la duració mínima d’esta garantia econòmica haurà de ser de 5 anys i caldrà renovar-la durant tota la vida útil de la central fotovoltaica, i almenys dos mesos abans que expire. La quantia de la garantia s’actualitzarà cada 5 anys d’acord amb el càlcul de variacions de l’índex general nacional de l’índex de preus de consum. Les variacions negatives no modificaran la quantia de la garantia.

Segons la nova redacció de l’article 2 bis del D 88/2005, només requeriran autorització d’explotació les escomeses de qualsevol longitud i tensió nominal no superior a 30 kV, sempre que no sol·liciten la seua declaració d’utilitat pública, en concret, i no estiguen sotmeses a l’avaluació ambiental. S’entendrà per escomesa, únicament als efectes de la necessitat d’obtenció d’autoritzacions administratives regulades en la legislació del sector elèctric, la instal·lació de nova extensió de xarxa, i també, si és el cas, el centre de seccionament, que tinga per finalitat atendre un únic punt de subministrament o l’evacuació d’un únic generador, sense perjuí de la configuració d’alimentació d’este, en punta o en pas i d’anell o de bucle, amb la xarxa elèctrica. En cas que esta instal·lació se cedisca a l’empresa transportista o a la distribuïdora de la zona, esta cessió s’haurà de dur a terme quan se sol·licite l’autorització d’explotació.

En virtut de la disposició transitòria única del Decret llei 1/2022, de 22 d’abril, del Consell, de mesures urgents en resposta a l’emergència energètica i econòmica originada a la Comunitat Valenciana per la guerra a Ucraïna, les modificacions que establix este decret llei que afecten la implantació d’instal·lacions per a l’aprofitament de les energies renovables seran aplicables als procediments en tràmit.

En consideració del que s’ha exposat, complits els requisits i els procediments legals i reglamentaris establits en la legislació vigent aplicables,

RESOLC

*Primer*

Atorgar l’autorització administrativa prèvia de la instal·lació de producció d’energia elèctrica a partir de fonts renovables que s’indica, i les seues infraestructures d’evacuació de l’energia elèctrica generada:

Promotor: Solaer Clean Energy 1, S.L. (NIF B87634143)

Nom de la instal·lació: FV Godelleta

Tecnologia: fotovoltaica.

Grups generadors:

– Potència total (kWp): 3.986,82

– Nre. de mòduls: 7.452

– Potència unitària (Wp): 535

– Tipologia: monofacial

– Sistema de subjecció i ancoratge: sistema d’estructura fixa bipost clavada en el terreny, evitant el segellament en el sòl.

Potència nominal de l’inversor (kW): 1 inversor de 3.800 kVA

Potència màxima dels mòduls fotovoltaics: 3.986,82 kW

Potència del permís d’accés i connexió: 3.800 kW

Infraestructura d’evacuació:

– Centre de transformació “Estació” format per: 1 transformador d’intempèrie de 4.000 kVA, amb relació de transformació 0,69/20 kV en bancada al costat d’edifici prefabricat de 2,15 m per 1,34 m per 2,08 m que albergarà equip compacte 2L1P, 24 kV, 630 A, 16 ca, tall i aïllament SF6.

– Línia elèctrica subterrània de conductors tipus RH5Z1, AL 12/20kV, 3x1x150 mm2, de longitud total 150 m, des del centre de transformació “Estació” fins al centre d’entrega de protecció i mesura.

– Centre de protecció i mesura (CPM) situat en un edifici prefabricat de formigó, format per: 1 cel·la de mesura de sincronisme de xarxa; 1 cel·la de línia amb interruptor seccionador (eixida cap a CS); 1 cel·la de protecció per ruptofusible (transformadors de mesura de sincronisme de xarxa); 1 cel·la d’interruptor automàtic de buit; 1 cel·la de mesura i protecció; 1 cel·la de línia amb interruptor seccionador (entrada Fv); 1 cel·la de protecció per ruptofusible (transformador d’SA) i 1 transformador d’SA de 25 kVA.

– Línia elèctrica subterrània de conductors tipus RH5Z1, AL 12/20kV, 3x1x150 mm2, de longitud total de 30 m, des del Centre de protecció i mesura (CPM) fins al Centre de seccionament de titularitat d’I-DE Redes Eléctricas Inteligentes, SAU.

Xarxa a la qual es connecta: distribució, I-DE Redes Eléctricas Inteligentes, SAU.

Punt de connexió: Doble entroncament en suport nou que s’instal·larà davall de la línia existent L-14 Calicanto de l’ST de Chiva i L-16 Montserrat de l’ST de Chiva.

Ubicació: Godelleta (València)

Emplaçament:

– Grups generadors en: Polígon 4, parcel·les 234, 235, 237, 351, 352, 353, 360, 356, 357, 358 i 359 de Godelleta.

– Infraestructures d’evacuació CPM i CS en: Polígon 4, parcel·la 237 de Godelleta.

– Línia d’evacuació des de CPM al CS en; Polígon 4, Parcel·la 237 de Godelleta.

Centre geomètric: Coordenades UTM fus 30: X=700.762.24; I= 4368925.47

D’acord amb els projectes i la documentació que consta en l’expedient:

– Projecte de planta solar fotovoltaica seguidor a un eix i evacuació (CPM i LSMT) “FV Godelleta” de 3,98682 MWp a Godelleta (València). Núm. de visat VA03706/22 en el Col·legi Oficial d’Enginyers Tècnics Industrials de València de data 07/04/22. Inclou infraestructura d’evacuació. Inclou el plec general de normes de seguretat en prevenció d’incendis forestals. Estudi de seguretat i salut. S’inclou estudi de gestió de residus del projecte de planta solar fotovoltaica seguidor a un eix i evacuació (CPM i LSMT) “FV Godelleta” de 3,98682 MWp firmat el 05/04/2022.

– Addenda al projecte de planta solar fotovoltaica seguidor a un eix i evacuació (CPM i LSMT) “FV Godelleta” de 3,98682 MWp a Godelleta (València). Núm. de Visat VA04435/23 en el Col·legi Oficial d’Enginyers Tècnics Industrials de València de data 19/04/23. Preveu la compilació dels condicionats establits en els informes preceptius.

Pressupost global de la instal·lació: 1.738.156,80 euros (un milió set-cents trenta-huit mil cent cinquanta-sis euros amb huitanta cèntims d’euro).

Esta autorització s’atorga condicionada al que determinen els informes de territori i paisatge, regulats en l’article 25 del DL 14/2020, el qual és vinculant des del punt de vista d’implantació territorial de la instal·lació:

– Informes del Servici de Gestió Territorial de la Direcció General de Política Territorial i Paisatge, de la Conselleria de Política Territorial, Obres Públiques i Mobilitat, de 20 de setembre de 2022 i 7 de desembre de 2022:

S’hauran de plantejar mesures correctores que incidisquen sobre la infiltració i el drenatge de l’aigua, entre les quals es consideraran les següents:

Es mantindran les condicions d’infiltració amb els canvis de pendents, de manera que hi haja una estratificació del terreny en forma de taules (nivells de topografia) entre zones de panells solars i zones de pas, fetes en sentit transversal al pendent, que disminuïsquen l’escolament i augmenten la infiltració. És a dir, la disposició dels panells solars haurà d’acompanyar les corbes de nivell.

S’han de plantar i conservar zones de vegetació en els estrats herbacis, arbustius i arboris que servisquen de tamís de la pluja i generen condicions favorables per a la infiltració amb la disminució dels escolaments.

Es duran a terme treballs del sòl que en mantinguen la textura esponjosa per a facilitar la infiltració o, si és el cas, treballs agrícoles com a activitats complementàries.

El tancament perimetral de la parcel·la haurà de ser permeable al flux.

– Informes del Servici d’Infraestructura Verda i Paisatge de la Direcció General de Política Territorial i Paisatge, de la Conselleria de Política Territorial, Obres Publiques i Mobilitat, de 15 d’octubre de 2022, 1 de desembre de 2022, 12 de gener de 2023 i 4 de maig de 2023:

Es mantindrà l’arbratge existent de les parcel·les que queden fora dels diferents recintes, amb especial atenció a les zones confrontants amb la CV-416.

Es mantindrà l’arbratge existent a l’interior del tancat del recinte més a l’est que es troba dins de l’espai d’afecció de la línia elèctrica existent.

Es trasplantarà arbratge citrícola a la zona inferior del recinte situat més al sud, entre el tancat i el camí rural existent.

De la mateixa manera, esta autorització s’atorga condicionada al compliment de les determinacions que es reflectixen en els condicionats imposats. En particular, s’han d’observar les condicions següents:

– Informe favorable de la Direcció General de Medi natural i Avaluació Ambiental de la Conselleria d’Agricultura, Desenrotllament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica de 10 de juny de 2022, 29 de setembre de 2022 i 22 de novembre de 2022, en l’apartat 1.1, Espais naturals protegits o Xarxa Natura 2000, s’indica que es considera el present informe com el necessari exigit pel Decret 96/1995 per a les actuacions dins de l’àmbit territorial del Parc Natural de l’Albufera. A més, s’enumeren a continuació una sèrie de propostes de millores, mesures correctores i condicions específiques:

No es permetrà en la fase de construcció de les diferents plantes fotovoltaiques la destrucció o eliminació de les infraestructures dels bancals per considerar-se de vital importància per a evitar la pèrdua de sòl per erosió.

S’insten els promotors a utilitzar seguidors que s’adapten al terreny per als quals no siga necessari fer desmunts, condicionaments topogràfics, esplanacions o anivellats del terreny, evitant així els moviments de terra que donarien lloc a processos erosius greus i a la destrucció de l’estructura edàfica.

El clavament dels seguidors en el terreny s’haurà de dur a terme de manera directa, per tal d’evitar fer fonamentacions, sempre que el tipus de geologia ho permeta.

L’acció de retirada de terra fèrtil no es permet, perquè destruiria l’estructura edàfica i reduiria les capacitats de recuperació del sòl a més d’invertir la seua funció com a embornal de carboni.

No és adequat l’ús de revegetacions amb gramínies, perquè moltes d’estes són espècies invasores i la seua reproducció és contraproduent per a la biodiversitat. Les espècies que cal utilitzar s’han de correspondre amb les típiques de l’ambient mediterrani: sàlvia, timó, romer, carrasca, ginesta…

En tota la planta solar s’haurà de mantindre una capa herbàcia, el sòl haurà de presentar una coberta vegetal amb una densitat mínima del 60 %, sobretot en l’àmbit de caiguda de l’aigua d’escorrentia de les plaques.

En el procés de desmantellament de la planta solar es recorda que no haurà de quedar cap element artificial en l’enclavament i que s’haurà de restaurar el sòl afectat de manera que se’n garantisquen els usos posteriors. Per a poder complir este objectiu, l’acció de retirada de terra fèrtil no es permet, perquè destruiria l’estructura edàfica i reduiria les capacitats de recuperació del sòl a més d’invertir la seua funció com a embornal de carboni.

Respecte al tancat perimetral de la instal·lació, este haurà d’ajustar-se al que es disposa en el Decret 178/2005, de 18 de novembre, del Consell de la Generalitat, pel qual s’establixen les condicions dels tancats en el medi natural i dels tancaments cinegètics.

Serà necessari que el tancat tinga mesures anticol·lisió formades per plaques metàl·liques de color blanc i acabat mat de 25x25 cm que se situaran a la part superior de cada espai entre els suports. Estes plaques no han de tindre angles que tallen i se subjectaran amb fil de filferro llis acerat que evite el desplaçament. Es revisaran de manera quotidiana i es reposaran les que hagen caigut.

Es tindran en compte els efectes de l’escorrentia de les plaques sobre el sòl, produïda tant per la pluja com per la neteja, que podria provocar l’aparició de rases d’erosió davall de les línies d’estes. Seria convenient fer una canalització que arreplegue estes aigües i les deposite de manera més dispersa o bé les acumule o redirigisca per al seu ús posterior en el reg de la pantalla vegetal d’integració paisatgística.

La barrera d’integració paisatgística haurà d’estar composta per diferents espècies de flora pertanyents a la sèrie de vegetació corresponent a la zona natural i els individus es disposaran en forma de bosquet, i no de manera lineal, per a afavorir el trànsit de fauna a través d’esta i la biodiversitat de l’ecosistema.

S’instal·laran caixes niu al llarg de l’estructura d’integració paisatgística amb una densitat mínima d’1 per cada 50 metres de longitud de la barrera.

S’ha de mantindre una capa de cultiu herbaci en totes les instal·lacions que afavorisca el manteniment de l’estructura edàfica i, a més, la presència d’insectes pol·linitzadors, la qual cosa es pot combinar amb l’apicultura o l’agrovoltaisme.

Així com altres condicionats que figuren en els diferents informes que han emés les administracions públiques, els organismes i les empreses de servici públic o de servicis d’interés econòmic general consultats afectats pel projecte, els quals s’han traslladat durant la tramitació de l’expedient.

La persona titular de la present autorització tindrà els drets, els deures i les obligacions que arreplega el títol IV de la Llei 24/2013, de 26 de desembre, del sector elèctric, i el seu desplegament reglamentari; en particular, els que establixen els articles 6 i 7 del Reial decret 413/2014, de 6 de juny, pel qual es regula l’activitat de producció d’energia elèctrica a partir de fonts d’energia renovables, cogeneració i residus. En tot cas, la titular ha d’observar els preceptes, les mesures i les condicions que s’establisquen en la legislació aplicable en cada moment a l’activitat de producció d’energia elèctrica.

L’incompliment de les condicions i requisits establits en esta autorització o els informes acceptats o la variació substancial dels pressupostos que han determinat el seu atorgament podran donar lloc a la seua revocació.

Esta autorització s’emet sense perjuí de tercers i deixant fora de perill els drets particulars.

*Segon*

Atorgar a la persona peticionària l’autorització administrativa de construcció de la instal·lació de producció d’energia elèctrica a partir de fonts renovables i les seues infraestructures d’evacuació de l’energia elèctrica generada que disposa d’autorització prèvia per la present resolució.

En l’execució del projecte s’han de tindre en compte les condicions següents:

1. En referència a la documentació que justifica la disponibilitat dels terrenys, i tenint en compte que en els mateixos documents firmats s’atorgava un termini per a l’elevació a públic d’estos després de l’obtenció de les autoritzacions sectorials, queda condicionada esta autorització de construcció a la presentació de l’elevació a públic dels contractes de les parcel·les ocupades, prèviament a l’inici de les obres.

2. Així mateix, el promotor ha acreditat la capacitat legal, tècnica i econòmica per a dur a terme el projecte. Qualsevol modificació en els contractes presentats s’haurà de comunicar.

3. Les instal·lacions s’hauran d’executar segons el projecte que s’ha presentat, els annexos d’este i, si és el cas, amb els condicionats tècnics establits per les administracions públiques, organismes i empreses de servici públic o d’interés general afectats per estes instal·lacions i que han sigut acceptats pel sol·licitant.

4. Les instal·lacions que s’executaran compliran, en tot cas, el que s’establix en el Reial decret 223/2008, de 15 de febrer, pel qual s’aproven el Reglament sobre condicions tècniques i garanties de seguretat en línies elèctriques d’alta tensió i les seues instruccions tècniques complementàries ITC-LAT 01 a 09, el Reial decret 337/2014, de 9 de maig, pel qual s’aproven el Reglament sobre condicions tècniques i garanties de seguretat en instal·lacions elèctriques d’alta tensió i les seues instruccions tècniques complementàries ITC-RAT 01 a 23, així com el Reial decret 842/2002, de 2 d’agost, pel qual s’aprova el Reglament electrotècnic per a baixa tensió i les seues instruccions tècniques complementàries. També el Reial decret 1432/2008, de 29 d’agost, pel qual s’establixen mesures per a la protecció de l’avifauna contra la col·lisió i l’electrocució en les línies elèctriques d’alta tensió.

5. La central elèctrica objecte d’esta resolució, d’acord amb la potència instal·lada d’esta, haurà de complir les prescripcions tècniques i l’equipament que, sobre esta qüestió, establix l’article 7 del Reial decret 413/2014, de 6 de juny, i la resta de normativa de desplegament, sobre els requisits de resposta davant de buits de tensió, l’adscripció a un centre de control de generació, el telemesurament en temps real i la resta d’obligacions que establix la regulació del sector elèctric per al tipus d’instal·lacions en què estes s’enquadren.

6. El termini màxim per a sol·licitar l’autorització d’explotació és de 68 setmanes comptades des de la notificació al titular de la instal·lació d’esta resolució d’acord amb el cronograma dels treballs que figura en el projecte d’execució que s’autoritza, sense perjuí de les possibles pròrrogues que estiguen justificades.

La pròrroga de l’autorització no es podrà concedir si excedix la data de caducitat del permís d’accés i connexió a la xarxa elèctrica corresponents a la instal·lació.

7. De conformitat amb l’article 28 del Reial decret llei 8/2023, de 27 de desembre, pel qual s’adopten mesures per a afrontar les conseqüències econòmiques i socials derivades dels conflictes a Ucraïna i Pròxim Orient, així com per a pal·liar els efectes de la sequera, el promotor podrà sol·licitar, en un termini que no supere els 3 mesos des de l’obtenció d’esta autorització administrativa de construcció, l’extensió del termini per a complir amb la fita que s’arreplega en l’article 1.1.*b*  5t del Reial decret llei 23/2020, de 23 de juny, d’obtenció de l’autorització d’explotació definitiva, sense que en cap cas el termini total per a disposar de l’autorització administrativa d’explotació supere els 8 anys. En esta sol·licitud s’haurà d’indicar, com a mínim:

– el semestre de l’any natural en què la instal·lació obtindrà l’autorització administrativa d’explotació i

– el compromís d’acceptació expressa de la impossibilitat d’obtindre l’autorització administrativa d’explotació provisional o definitiva, ni de la inscripció prèvia o definitiva en el registre administratiu d’instal·lacions de producció d’energia elèctrica amb anterioritat a l’inici del semestre indicat.

8. La titular d’esta resolució estarà obligada a comunicar a este òrgan, per mitjà del registre electrònic i amb l’adequada diligència, les incidències dignes de menció que es produïsquen durant l’execució.

9. La titular d’esta resolució haurà de complir els deures i les obligacions derivats de la legislació de prevenció de riscos laborals vigent durant la construcció.

10. El personal tècnic en la matèria adscrit a este servici territorial o a la direcció general amb competències en matèria d’energia podrà efectuar les comprovacions i les proves que consideren necessàries durant les obres, i quan estes finalitzen, en relació amb l’adequació d’esta a la documentació tècnica presentada i al compliment de la legislació vigent i de les condicions d’esta resolució.

11. Per a poder tramitar l’autorització d’explotació de la planta fotovoltaica, haurà d’haver-se presentat la sol·licitud d’autorització d’explotació de les instal·lacions d’extensió de xarxa cedides a la companyia distribuïdora a on pretén connectar-se la instal·lació, amb la finalitat de poder assegurar que és possible dur a terme les proves de connexió necessàries. Per a esta autorització podrà ser aplicable el 2 bis del D 88/2005, en cas de compliment.

12. Una vegada finalitzen les obres de construcció de les instal·lacions, la titular, en el termini màxim de deu dies hàbils, sol·licitarà l’autorització d’explotació provisional per a proves d’acord amb el Reial decret 413/2014, de 6 de juny, i en els termes que s’establixen en l’article 12 del Decret 88/2005, de 29 d’abril.

13. A esta sol·licitud s’acompanyaran els certificats de direcció i final d’obra, subscrits per la persona facultativa competent, i s’acreditarà que són conformes als reglaments tècnics en la matèria, segons s’establix en la normativa vigent per als projectes d’instal·lacions elèctriques i, igualment, pel que fa a esta autorització administrativa prèvia i de construcció. Quan els certificats de direcció i final d’obra mencionats no estiguen visats pel col·legi professional corresponent, s’acompanyaran de la declaració responsable oportuna, segons el que indica la Resolució de 22 d’octubre de 2010, de la Direcció General d’Energia, publicada en el DOGVnúm. 6389, de data 3 de novembre de 2010.

14. Igualment, s’ha d’adjuntar la documentació requerida d’acord amb l’ITC-LAT 04 del Reial decret 223/2008, de 15 de febrer, pel qual s’aproven el Reglament sobre condicions tècniques i garanties de seguretat en línies elèctriques d’alta tensió, l’ITC RAT-22 del Reial decret 337/2014, de 9 de maig, pel qual s’aproven el Reglament sobre condicions tècniques i garanties de seguretat en instal·lacions elèctriques d’alta tensió, i el Reial decret 842/2002, de 2 d’agost, pel qual s’aprova el Reglament electrotècnic per a baixa tensió i les seues instruccions tècniques complementàries.

Així mateix, s’acompanyarà de la cartografia de la instal·lació executada, en el format que establisca l’òrgan substantiu.

15. La persona titular té l’obligació de constituir una garantia econòmica per al compliment de l’obligació de desmantellament de la instal·lació i restauració dels terrenys i el seu entorn, per un import de 79.736 € (setanta-nou mil set-cents trenta-sis euros), i se n’ha d’acreditar la deguda constitució (aportant la carta de pagament corresponent) amb la sol·licitud d’autorització d’explotació provisional de la instal·lació, que és requisit indispensable per a poder atorgar-se esta.

La garantia haurà de depositar-se en l’Agència Tributària Valenciana, de la qual serà beneficiari el Servici Territorial d’Indústria, Energia i Mines de València, en què han de constar les dades de la instal·lació (nom de la instal·lació, potència instal·lada, municipis a on se situen els grups generadors) i que es deposita per al compliment de l’obligació de desmantellament de la instal·lació i restauració dels terrenys i el seu entorn.

Esta garantia serà cancel·lada quan la titular de la instal·lació acredite el compliment de les obligacions a les quals afecta aquella.

Segons el que indica l’article 37 del DL 14/2020, la duració mínima d’esta garantia econòmica haurà de ser de cinc anys, i caldrà renovar-la durant tota la vida útil de la central fotovoltaica i, almenys, dos mesos abans que expire. La quantia de la garantia s’actualitzarà cada 5 anys, amb base en el càlcul de variacions de l’índex general nacional de l’índex de preus de consum o com s’establisca en la normativa en vigor. Les variacions negatives no modificaran la quantia de la garantia. L’incompliment d’esta condició podrà implicar la revocació de l’autorització.

16. L’autorització d’explotació provisional no es podrà concedir si les instal·lacions de connexió a la xarxa de distribució o de transport no han finalitzat i no s’ha sol·licitat l’autorització d’explotació, de manera que l’entrada en servici de la central elèctrica puga ser efectiva.

17. Una vegada s’ha obtingut l’autorització d’explotació provisional, la titular ha de sol·licitar la inscripció prèvia en el Registre administratiu d’instal·lacions de producció d’energia elèctrica, per a la qual cosa ha de presentar la documentació pertinent segons l’article 39 del Reial decret 413/2014, de 6 de juny. Es tindrà en compte el que determina l’article 41 pel que fa a la caducitat i la cancel·lació d’esta inscripció.

Segons el que indica l’article 39.6 del Reial decret 413/2014 mencionat, la inscripció de la instal·lació en el Registre d’instal·lacions de producció d’energia elèctrica amb caràcter previ permetrà el funcionament en proves d’esta.

18. Una vegada finalitzades les proves de les instal·lacions amb resultat favorable, la titular, en el termini màxim de deu dies hàbils, ha de sol·licitar l’autorització d’explotació definitiva d’acord amb el Reial decret 413/2014, de 6 de juny, pel qual es regula l’activitat de producció d’energia elèctrica a partir de fonts d’energia renovables, cogeneració i residus, i segons el Decret 88/2005, de 29 d’abril. S’han d’adjuntar els certificats pertinents segons el que s’ha indicat en els punts anteriors.

19. Una vegada obtinguda l’autorització d’explotació definitiva, la titular sol·licitarà la inscripció definitiva en el Registre administratiu d’instal·lacions de producció d’energia elèctrica, i haurà d’acompanyar la documentació pertinent segons l’article 40 del Reial decret 413/2014, de 6 de juny.

20. El fet de no sol·licitar les autoritzacions d’explotació dins del termini suposarà la caducitat de les autoritzacions que s’hagen concedit.

21. El titular de la instal·lació té l’obligació de desmantellar la instal·lació i restituir els terrenys i l’entorn afectat una vegada caducades les autoritzacions, o a conseqüència del tancament definitiu de la instal·lació. Ha d’obtindre l’autorització de tancament definitiu de la instal·lació, segons el que indica l’article 53.5 de la Llei 24/2013, de 26 de desembre, del sector elèctric, així com per al tancament temporal.

S’informa que la transmissió o el canvi de titularitat, les modificacions substancials de la instal·lació i el tancament temporal o definitiu de la instal·lació autoritzada per la present resolució requerixen una autorització administrativa prèvia d’acord amb el que arreplega el Decret 88/2005, de 29 d’abril, del Consell de la Generalitat, pel qual s’establixen els procediments d’autorització d’instal·lacions de producció, transport i distribució d’energia elèctrica que són competència de la Generalitat.

Tal com s’indica en l’article 38 del DL 14/2020, la concessió de la llicència urbanística municipal obligarà la persona titular o propietària de la instal·lació, sense perjuí de l’exacció dels tributs que corresponguen legalment per la prestació del servici municipal o per l’execució de construccions, instal·lacions i obres, a pagar el corresponent cànon d’ús i aprofitament en sòl no urbanitzable i a complir la resta de compromisos assumits i determinats en la llicència corresponent.

El respectiu cànon d’ús i aprofitament s’establirà per l’ajuntament en la corresponent llicència, per una quantia equivalent al 2 % dels costos estimats de les obres d’edificació i de les obres necessàries per a la implantació de la instal·lació (i ascendix el pressupost d’execució material del total de la instal·lació a 1.738.156,80 euros (un milió set-cents trenta-huit mil cent cinquanta-sis euros amb huitanta cèntims d’euro). El cànon es reportarà d’una sola vegada en ocasió de l’atorgament de la llicència urbanística i l’ajuntament podrà acordar, a sol·licitud de l’interessat, el fraccionament o l’ajornament del pagament, sempre dins del termini de vigència concedit. L’atorgament d’una pròrroga del termini no comportarà un cànon urbanístic nou.

L’ajuntament pot acordar la reducció de fins a un 50 % quan la instal·lació siga susceptible de crear ocupació de manera significativa, en relació amb l’ocupació local. L’impagament donarà lloc a la caducitat de la llicència urbanística. La percepció del cànon correspon als municipis i les quantitats ingressades per este concepte s’integraran en el patrimoni municipal del sòl.

Segons el que establix l’article 26 del Reial decret 1183/2020, de 29 de desembre, d’accés i connexió a les xarxes de transport i distribució d’energia elèctrica, els permisos d’accés i de connexió d’instal·lacions construïdes i en servici caducaran quan, per causes imputables a la titular de la instal·lació diferents del tancament temporal, finalitze l’abocament d’energia a la xarxa per un període superior a tres anys.

*Tercer*

Aprovar el pla de desmantellament de la instal·lació i de restauració del terreny i entorn afectat, el pressupost del qual ascendix a 130.443,72 € (cent trenta mil quatre-cents quaranta-tres euros i setanta-dos cèntims d’euro):

Pla de restauració i desmantellament de la planta solar fotovoltaica “FV Godelleta” de 3,98682MWp, en les parcel·les 234, 235, 237, 351, 352, 353, 360, 356, 357, 358 i 359 del polígon 4 del municipi de Godelleta de València, visat núm. VA01546/23 i data 10/02/2023.

La persona titular constituirà la garantia econòmica que es detalla en l’autorització de construcció prèviament a la sol·licitud d’autorització d’explotació provisional, segons el que indica el DL 14/2020.

*Quart*

D’acord amb el que disposa l’article 31 del DL 14/2020:

Publicar esta resolució en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana i en el Butlletí Oficial de la Província de València, tenint en compte que la publicació d’esta es farà, igualment, a l’efecte que determina l’article 44 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, de notificació d’esta resolució a les persones titulars desconegudes o amb domicili ignorat o a les que s’ha intentat notificar, però no s’ha pogut aconseguir.

– Publicar en el lloc d’internet de la Conselleria d’Innovació, Indústria, Comerç i Turisme, en l’apartat d’Energia (<https://cindi.gva.es/va/web/energia/instal-lacions-autoritzades>).

Notificar esta resolució a la titular i a totes les administracions públiques o els organismes i les empreses de servicis públics o servicis d’interés general que han intervingut, o han hagut d’intervindre, en el procediment d’autorització; les que han emés, o havien d’emetre, el condicionat tècnic al projecte d’execució; a les persones titulars de béns i drets afectats, així com a la resta d’interessades en l’expedient.

Les autoritzacions concedides es traslladaran a l’Institut Cartogràfic Valencià per a la incorporació de les dades territorials, urbanístiques, mediambientals i energètiques més representatives de la instal·lació a la cartografia pública de la Comunitat Valenciana.

De conformitat amb el segon paràgraf de l’article 53.6 de la Llei 24/2013, de 26 de desembre, del sector elèctric, i l’article 6.4 del Decret 88/2005, de 29 d’abril, del Consell de la Generalitat, pel qual s’establixen els procediments d’autorització d’instal·lacions de producció, transport i distribució d’energia elèctrica que són competència de la Generalitat, esta autorització s’atorga, sense perjuí de les concessions, autoritzacions, llicències i permisos, tant públics com privats, que haja d’obtindre el sol·licitant per a l’execució i posada en marxa de la instal·lació a la qual es referix la present resolució, d’acord amb altres disposicions que resulten aplicables i, especialment, les relatives a l’ordenació del territori i al medi ambient. En tot cas, esta autorització s’emet sense perjuí de tercers i no afecta els drets particulars.

Serà causa de revocació d’esta resolució, amb tràmit previ del procediment oportú, l’incompliment o la inobservança de les condicions expressades en esta, la variació substancial de les característiques descrites en la documentació presentada o l’incompliment o el no manteniment dels pressupostos o els requisits essencials o indispensables, legals o reglamentaris, que s’han tingut en compte per a l’atorgament, així com qualsevol altra causa que ho justifique degudament i motivadament. En particular, la caducitat dels permisos d’accés i connexió suposarà la ineficàcia de les autoritzacions que s’atorguen en esta resolució.

Contra esta resolució, que no posa fi a la via administrativa, es pot interposar un recurs d’alçada davant de la Direcció General d’Indústria, Energia i Mines en el termini d’un mes, comptat a partir de l’endemà del dia en què tinga lloc la notificació d’esta, de conformitat amb el que es disposa en els articles 121 i 122 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.

  

València, 13 de setembre de 2024

Roberto Javier Anchel Añó

Cap del Servici Territorial d'Indústria, Energia i Mines

Esta disposició conté annexos. Consulteu-ne la versió en PDF.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 10008, del 18-12-2024 (2024/13365)

RESOLUCIÓN de 13 de septiembre de 2024, del Servicio Territorial de Industria, Energía y Minas de Valencia, por la que se otorga a Solaer Clean Energy 1, SL, autorización administrativa previa y de construcción y se aprueba el plan de desmantelamiento y restauración del terreno y entorno afectado, de una central de producción de energía eléctrica de tecnología fotovoltaica y su infraestructura de evacuación, ubicada en el término municipal de Godelleta, de potencia instalada 3.800 kWn denominada “FV Godelleta”. ATALFE/2020/105.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   10008

Fecha DOGV
:   18-12-2024

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - A) AUTORIZACIONES Y CONCESIONES

Número del documento
:   2024/13365

CVE
:   DOGV-C-2024-13365

Fecha del documento
:   13-09-2024

Organismo emisor
:   Conselleria de Innovación, Industria, Comercio y Turismo

Tipo de documento
:   Resolución

*Antecedentes*

Vista la solicitud de fecha 25/11/2020 de autorización administrativa previa y autorización administrativa de construcción, relativa a la instalación eléctrica cuyas características se indican a continuación, por el procedimiento integrado de autorización de centrales fotovoltaicas que vayan a emplazarse sobre suelo no urbanizable establecido por el Decreto ley 14/2020, de 7 de agosto, del Consell, de medidas para acelerar la implantación de instalaciones para el aprovechamiento de las energías renovables por la emergencia climática y la necesidad de la urgente reactivación económica (en adelante D-L 14/2020), que tras la tramitación del expediente presenta las siguientes características finales:

Promotor: Solaer Clean Energy 1, SL. (NIF B87634143)

Nombre instalación: FV Godelleta

Tecnología: Fotovoltaica

Grupos generadores:

– Potencia total (kWp): 3.986,82

– N.º módulos: 7.452

– Potencia unitaria (Wp): 535

– Tipología: monofacial

– Sistema de sujeción y anclaje: Sistema de estructura fija biposte hincados en el terreno, evitando el sellado en el suelo.

Potencia nominal del inversor: 1 inversor de 3.800 kVA.

Infraestructura de evacuación:

– Centro de transformación «Estación» formado por: 1 transformador de intemperie de 4.000 kVA, con relación de transformación 0,69/20 kV en bancada junto a edificio prefabricado de 2,15 m por 1,34 m por 2,08 m que albergará equipo compacto 2L1P, 24 kV, 630 A, 16 kA, corte y aislamiento SF6..

– Línea eléctrica subterránea de conductores tipo RH5Z1, AL 12/20kV, 3x1x150 mm², de longitud total 150 m, desde el centro de transformación «Estación» hasta el centro de entrega de protección y medida.

– Centro de protección y medida (CPM) ubicado en edificio prefabricado de hormigón, compuesto por; 1 Celda de medida de sincronismo de red, 1 Celda de línea con interruptor seccionador (Salida hacia CS), 1 Celda de protección por ruptofusible (transformadores de medida de sincronismo de red), 1 Celda interruptor automático de vacío, 1 Celda de Medida y protección, 1 Celda de línea con interruptor seccionador (entrada Fv), 1 Celda de protección por ruptofusible (Transformador de SSAA), 1 Transformador de SSAA de 25 kVA.

– Línea eléctrica subterránea de conductores tipo RH5Z1, AL 12/20kV, 3x1x150 mm², de longitud total 30 m, desde el Centro de protección y medida (CPM) hasta el Centro de seccionamiento de titularidad de I-DE Redes Eléctricas Inteligentes, SAU.

Red a la que se conecta: distribución, I-DE redes eléctricas inteligentes SAU.

Punto de conexión: Doble entronque en apoyo nuevo a instalar bajo línea existente L-14 Calicanto de la ST de Chiva y L-16 Montserrat de la ST de Chiva.

Ubicación: Godelleta (Valencia)

Ubicación:

– Grupos generadores en: Polígono 4, Parcelas 234, 235, 237, 351, 352, 353, 360, 356, 357, 358 y 359 de Godelleta.

– Infraestructuras de evacuación CPM y CS en: Polígono 4, Parcela 237 de Godelleta.

– Línea de evacuación desde CPM al CS en; Polígono 4, Parcela 237 de Godelleta.

Centro geométrico: Coordenadas UTM HUSO 30: X=700.762.24; Y= 4368925.47

Según lo indicado en el artículo 3 del Real decreto 413/2014, de 6 de junio, por el que se regula la actividad de producción de energía eléctrica a partir de fuentes de energía renovables, cogeneración y residuos, la potencia instalada es de 3.800 kW.

El expediente se ha sometido a todos los trámites recogidos en el D-L 14/2020.

En fecha 27 de enero de 2023 se presenta a este expediente, alegación a las autorizaciones de la central fotovoltaica denominada «Instalación eléctrica FV Godelleta» por parte de la Comunidad de Regantes y usuarios San Pedros Apóstol de Godelleta (en adelante CRUSPAG), por la cual manifiesta su oposición al proyecto alegando varias cuestiones que se resumen a continuación:

Existencia de obligaciones económicas adquiridas por propietarios de parcelas (sin indicar cuales).

Posibles afecciones a la red hidráulica y su tratamiento.

Posibles afecciones a la red electrónica y de control.

Incumplimientos de «Criterios territoriales y paisajísticos para la implantación de las centrales fotovoltaicas» así como afecciones al desarrollo de la agricultura y el medio ambiente.

En fecha 21 de febrero de 2023, el promotor presenta respuestas a las alegaciones formuladas por la CRUSPAG. Las cuales se incluyen a continuación:

– Ante la vaguedad de las alegaciones formuladas por la CRUSPAG, en primer lugar, deberá informar a la empresa promotora qué parcelas incluidas en el proyecto están integradas en esa comunidad y tienen obligaciones económicas adquiridas con la misma.

– Por el mismo motivo, y gozando la entidad promotora de interés en ello, deberá la CRUSPAG, informar igualmente de qué parcelas en concreto adeudan a esa comunidad de regante, las obligaciones económicas adquiridas derivadas de las infraestructuras para la dotación de riego.

– Además, entendemos que la CRUSPAG está dando por hechas circunstancias no producidas y que se desconoce si definitivamente se producirán, cual es, por ejemplo, la solicitud de baja de la comunidad, que en cualquier caso de producirse conllevará la liquidación, por quien proceda, de la deuda acumulada.

– Finalmente, informamos a la CRUSPAG, que la entidad promotora de la instalación fotovoltaica ha previsto en los contratos suscritos con los propietarios de las parcelas integrantes del proyecto, la totalidad de las cuestiones relativas a las cuotas de la comunidad de regantes en las que pudieran estar integradas, previendo en dichos contratos situaciones parecidas o similares. Pero, que, en cualquier caso, tendrían su aplicación, a partir de la efectiva toma de posesión de los terrenos.

– En cualquier caso, la CRUSPAG no debe mostrar preocupación pues, suponemos, que, en las ordenanzas de la comunidad de regantes, existen articulados mecanismos para asegurar el pago de aquellos derechos que pudieran serles adeudados, y contra aquellas personas o entidades (incluida la promotora de la instalación fotovoltaica) que pudieran resultar deudores de dichos derechos.

Se menciona dos comunicaciones inalámbricas, tecnología WIFI y tecnología GPRS. WIFI en una aplicación de ese estilo lo más común es que utilice la banda del espectro de 2.4 GHZ, aunque también cabría la posibilidad de que fuera en 5 GHz. GPRS, que es una extensión por así decirlo de GSM, en Europa se usan las bandas de 890–915 MHz y de 935–960 MHz.

Nosotros en planta siempre comunicamos por fibra óptica enterrada en el suelo, lo cual no supone ninguna interferencia, es comunicación por cable y a bastante distancia de ellos. Por otra parte, el internet que nos llega a planta va por radioenlace Wimax en banda de 2.3GHZ.

Por otra parte, aunque nuestro contador a día de hoy sí que comunica por GPRS, es como si coinciden en un mismo punto dos llamadas de teléfono, no pasa nada, y además de esto, para cuando esté esta planta construida las comunicaciones con contador serán por IP de manera obligada, con lo cual ya no se realizarán por llamada GPRS (actualmente REE solo permite por GPRS).

En este sentido, es de ver que los terrenos en los que se pretende ubicar la Planta no se encuentran en zonas de alta ni muy alta capacidad agrológica según el instituto cartográfico de Valencia, por lo que son totalmente compatibles.

Respecto a este punto cabe mencionar que en el proceso de tramitación de las plantas fotovoltaicas es de obligado cumplimiento la realización de un estudio de integración paisajística y un plan de desmantelamiento que garantice el cumplimiento de la legislación. Estos estudios deben ser aprobados por el Servicio de Infraestructura Verde y Paisaje el cual ya se ha pronunciado emitiendo un informo favorable, al cumplir con toda normativa y las medidas compensatorios solicitadas.

Estudiadas las alegaciones y las respuestas por parte del promotor quedan lo suficientemente justificadas y se tendrán en cuenta, considerando a la CRUSPAG como parte interesada en el procedimiento, pero al no haber determinado las parcelas afectadas por la ejecución no se considerará a la asociación como una empresa de servicios afectados por la instalación.

De las consultas a otras administraciones u empresas de servicios resultan los condicionados que se encuentran en el resuelvo primero de la presente resolución, y a los que el promotor ha prestado su conformidad.

Transcurrido el plazo correspondiente, no se ha recibido respuesta de I-DE redes eléctricas inteligentes SAU, entendiéndose que no existe objeción alguna a las autorizaciones.

Consta informe de la Confederación Hidrográfica del Júcar sobre la parcela 9042 del polígono 4, en el término municipal de Godelleta (Valencia) indicando que según la cartografía catastral a fecha 30 de noviembre de 2020, la parcela «desagüe» no es dominio público hidráulico, ya que no tiene la morfología ni la continuidad características de los cauces naturales. Por consiguiente, la CHJ cita que no tiene nada más que alegar.

Consta informe de la Diputación de Valencia - Área de Infraestructuras en respuesta a la solicitud formulada por Solaer Clean Energy 1, SL. del día 16-12-20 con número de registro VIRTUAL/2020/E/74490, el cual indica que no encuentra inconveniente alguno para que en el tramo comprendido entre los puntos 12+570 y 13+005, margen izquierdo, tramo interurbano de la carretera CV-416  Montserrat – Chiva, término municipal de Godelleta (Valencia), realice las actuaciones consistentes en «Instalación de valla diáfana sobre bloques de hormigón en las parcelas referencia catastral 46138A004002340000AJ y 46138A004002370000AZ en el término municipal de Godelleta», indicando varios condicionados que deberán ser de obligado cumplimiento por el promotor.

Asimismo, se indica que la autorización previa y de construcción se realiza a los efectos de la Ley del Sector Eléctrico por lo que no otorga licencias urbanísticas de construcción ni otorga concesiones sobre elementos supletorios a la misma. Esta autorización se concede sin perjuicio del resto de autorizaciones necesarias, entre ellas la licencia urbanística de construcción, que deberá tramitar la titular una vez obtenida la autorización sectorial, así como las concesiones de ocupación de caminos, vías pecuarias o accesos a los propios caminos a emplear que no son objeto de esta autorización.

Constan los informes favorables vinculantes de los órganos competentes en materia de ordenación del territorio y paisaje establecidos en el artículo 25 del D-L 14/2020, en los que constan los condicionantes aceptados por el promotor que se encuentran en el Resuelvo de la presente resolución.

Consta en el proyecto justificación de no sometimiento a evaluación de impacto ambiental.

Así mismo, el promotor ha acreditado la capacidad legal, técnica y económica para llevar a cabo el proyecto.

El promotor ha justificado que dispone de los terrenos donde se va a implantar la instalación. Si bien deberá presentar la elevación a público de los contratos, tras esta autorización, y previamente al inicio de las obras tal y como se indica en los propios documentos presentados.

La instalación dispone de los permisos de acceso y conexión vigentes para la totalidad de la potencia instalada.

Al tratarse de un proyecto con una potencia de generación menor o igual a 10 MW, en virtud del artículo 33.1 del D-L14/2020, se tramita, desde el 23 de abril de 2022, por el procedimiento de urgencia de acuerdo con la Ley 39/2015, de procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.

Respecto a la compatibilidad urbanísticas del proyecto se ha comprobado que el ayuntamiento emitió informe sin declarar el sentido del mismo (siendo dicho órgano municipal el pertinente para determinar la compatibilidad). Y puesto que habiendo transcurrido más de 1 mes desde su petición y existe declaración responsable del titular indicando que no considera que existan impedimentos urbanísticos para la implantación de la instalación presentada el 19/01/2021. Este Servicio territorial continuó con la tramitación.

Se solicitó al Ayuntamiento de Godelleta en fecha 3 de mayo de 2022 informe preceptivo y no vinculante establecido en el artículo 24.1 del D-L 14/2020. Se recibió respuesta en fecha 24-05-2022 indicando que el Ayuntamiento de Godelleta, reunido en Pleno, en sesión celebrada con carácter ordinario el día 17 de diciembre de 2020, adoptó, por unanimidad de los miembros que lo integran, el acuerdo para la suspensión del otorgamiento de licencias urbanísticas para las instalaciones de producción de energía eléctrica fotovoltaica o eólica en suelo no urbanizable.

La justificación de la suspensión de licencia realizada por el ayuntamiento de Godelleta, reunido en Pleno, en sesión celebrada con carácter ordinario el día 17 de diciembre de 2020, no es de aplicación por el artículo 68 de la TRLOTUP que indican: artículo 68 en su punto 2. «La suspensión tendrá una duración máxima de dos años. Este plazo se interrumpirá, con levantamiento de la suspensión, si, transcurrido un año, no se somete a exposición pública la propuesta de plan. Habiendo transcurrido más de 2 años desde la declaración de suspensión.

El promotor presenta al expediente en fecha 31 de marzo de 2023, justificante de haber presentado nueva Solicitud de Certificado o Informe Urbanístico en el Ayuntamiento de Godelleta, no constando respuesta en el expediente de dicho organismo.

En fecha 21 de febrero de 2024, desde este Servicio Territorial, se solicitó al Ayuntamiento de Godelleta informe comprensivo que establece el art.30.2 del citado Decreto ley 14/2020, de 7 de agosto, no habiendo obtenido respuesta alguna por el citado organismo.

*Fundamentos* *de* *derecho*

La instrucción y resolución del presente procedimiento administrativo corresponde a la Generalitat Valenciana, al estar la instalación eléctrica objeto de este radicada íntegramente en territorio de la Comunitat Valenciana, y no estar encuadrada en las contempladas en el artículo 3.13 de la Ley 24/2013, de 26 de diciembre, del Sector Eléctrico, que son competencia de la Administración General del Estado.

Conforme al artículo 53.1 de la Ley 24/2013, de 26 de diciembre, del Sector Eléctrico, la construcción de las instalaciones de producción de energía eléctrica requiere autorización administrativa previa y autorización administrativa de construcción.

El procedimiento es el establecido en el Capítulo II del Título III del Decreto ley 14/2020, de 7 de agosto, del Consell, de medidas para acelerar la implantación de instalaciones para el aprovechamiento de las energías renovables por la emergencia climática y la necesidad de la urgente reactivación económica (D-L 14/2020), al tratarse de una central fotovoltaica que va a implantarse en suelo no urbanizable, teniendo en cuenta lo establecido en el artículo 7.3 del Decreto 88/2005, de 29 de abril, del Consell de la Generalitat, por el que se establecen los procedimientos de autorización de instalaciones de producción, transporte y distribución de energía eléctrica que son competencia de la Generalitat.

La instrucción de este procedimiento es competencia del Servicio Territorial de Industria, Energía y Minas de Valencia según la ORDEN 3/2024, de 16 de abril, de la Conselleria de Innovación, Industria, Comercio y Turismo, mediante la que se desarrolla el Decreto 226/2023, del Consell, de 19 de diciembre, por el cual se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Innovación, Industria, Comercio y Turismo y según lo dispuesto en el artículo 22 del Decreto ley 14/2020, de 7 de agosto, del Consell, de medidas para acelerar la implantación de instalaciones para el aprovechamiento de las energías renovables por la emergencia climática y la necesidad de la urgente reactivación económica, y la resolución corresponde a la persona titular de la Jefatura del Servicio Territorial de Industria, Energía y Minas de Valencia de la Conselleria de Innovación, Industria, Comercio y Turismo.

De acuerdo con el artículo 21.5 de la Ley 24/2013, de 26 de diciembre, formarán parte de la instalación de producción sus infraestructuras de evacuación, que incluyen la conexión con la red de transporte o de distribución, y en su caso, la transformación de energía eléctrica. Según la descripción pormenorizada indicada en el artículo 2 del DL 14/2020 de Central fotovoltaica: instalación de producción de energía eléctrica a partir de la energía de la radiación solar mediante tecnología fotovoltaica, comprendiendo todos los equipos, dispositivos necesarios para realizar la conversión entre ambos tipos de energía, su adaptación en tensión y frecuencia eléctricas, así como la infraestructura de evacuación y conexión hasta la red de transporte o distribución en que se vierta la energía eléctrica producida. Igualmente, forman parte de la central fotovoltaica las subestaciones eléctricas asociadas a aquélla, así como la línea de conexión que una a ambas y la línea de evacuación hasta la conexión a la red de transporte o distribución, en los términos del artículo 211.1 d) TRLOTUP, por lo que su autorización se realizará conforme al presente Decreto-ley.

El artículo 216 del Decreto Legislativo 1/2021, de 18 de junio, del Consell de aprobación del texto refundido de la Ley de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje, establece que la Generalitat interviene en la autorización de usos y aprovechamientos en suelo no urbanizable, dentro de los límites y en las condiciones establecidas en este texto refundido, mediante la declaración de interés comunitario previa a la licencia municipal, en concreto en el supuesto contemplado en el artículo 211.1, párrafo d, generación de energía renovable, excepto en los supuestos previstos en los artículos 217, 218 y 219.

Según el epígrafe i) del artículo 2 del D-L 14/2020, la autorización de implantación en suelo no urbanizable es el pronunciamiento del órgano competente en materia de energía que, conforme al informe previo, preceptivo y favorable del órgano competente en materia de ordenación del territorio y paisaje, autoriza a implantar una instalación de producción de energía eléctrica que utiliza energía primaria de origen renovable en unas concretas parcelas de suelo no urbanizable y establece las condiciones en que podrá realizarse tal implantación. Este pronunciamiento sustituye a la intervención que realiza la Generalitat en el procedimiento de autorización de usos y aprovechamientos en suelo no urbanizable previsto en la normativa de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje.

Según lo indicado en el epígrafe j) del artículo 2 y en el artículo 25 del D-L 14/2020, el informe en materia de ordenación del territorio y paisaje tendrá carácter vinculante y deberá ser favorable en los términos previstos en el apartado 1 del artículo 25 a efectos de poder otorgar la autorización de implantación en suelo no urbanizable de la instalación, excepto en los supuestos en los que la citada autorización no se requiera de acuerdo con la legislación de ordenación del territorio, urbanística y del paisaje.

De conformidad con la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, y la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana de Impacto Ambiental, la instalación objeto del presente procedimiento no constituye un proyecto sometido a evaluación de impacto ambiental.

De acuerdo con el artículo 53.1.a) de la Ley 24/2013, de 26 de diciembre, del Sector Eléctrico, la autorización administrativa de instalaciones de generación no podrá ser otorgada si su titular no ha obtenido previamente los permisos de acceso y conexión a las redes de transporte o distribución correspondientes.

De conformidad con el artículo 36.2 del Real decreto 413/2014, de 6 de junio, por el que se regula la actividad de producción de energía eléctrica a partir de fuentes de energía renovables, cogeneración y residuos, para la obtención de la autorización de la instalación, será un requisito previo indispensable la obtención de los permisos de acceso y conexión a las redes de transporte o distribución correspondientes por la totalidad de la potencia de la instalación, sin perjuicio de que el artículo 53.1 de la Ley 24/2013, de 26 de diciembre, dispone que las autorizaciones administrativas de instalaciones de generación se podrán otorgar por una potencia instalada superior a la capacidad de acceso que figure en el permiso de acceso.

La disposición adicional primera del Real decreto 1183/2020, de 29 de diciembre, de acceso y conexión a las redes de transporte y distribución de energía eléctrica, establece que las instalaciones de generación de electricidad cuya potencia total instalada supere la capacidad de acceso otorgada en su permiso de acceso deberán disponer de un sistema de control, coordinado para todos los módulos de generación e instalaciones de almacenamiento que la integren, que impida que la potencia activa que esta pueda inyectar a la red supere dicha capacidad de acceso.

De acuerdo con la redacción vigente del artículo 3 del Real decreto 413/2014, de 6 de junio, en el caso de instalaciones fotovoltaicas la potencia instalada será la menor de entre las dos siguientes:

a) la suma de las potencias máximas unitarias de los módulos fotovoltaicos que configuran dicha instalación, medidas en condiciones estándar según la norma UNE correspondiente.

b) la potencia máxima del inversor o, en su caso, la suma de las potencias de los inversores que configuran dicha instalación.

Según la disposición transitoria quinta del Real decreto 1183/2020, de 29 de diciembre, la nueva definición de potencia instalada introducida mediante la disposición final tercera uno tendrá efectos para aquellas instalaciones que, habiendo iniciado su tramitación, aún no hayan obtenido la autorización de explotación definitiva.

De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 53.4 de la Ley 24/2013, de 26 de diciembre, del Sector Eléctrico, artículo 121 del Real decreto 1955/2000, de 1 de diciembre, y el artículo 8 del Decreto 88/2005, de 29 de abril, los solicitantes de autorizaciones de instalaciones de producción de energía eléctrica deben acreditar su capacidad legal, técnica y económico-financiera exigible para la realización de cada uno de los proyectos que presenten, todo ello sin perjuicio de lo previsto en este último en relación con la exención de acreditación de estas capacidades que potestativamente pueda otorgar la Administración para quienes vengan ejerciendo la actividad.

De acuerdo con el apartado 2.a.4) del artículo 5 del Decreto 88/2005, de 29 de noviembre, en la solicitud de autorización administrativa previa debe justificarse la necesidad de la instalación y que esta no genera incidencias negativas en el sistema.

Conforme al artículo 53.1.b) de la Ley 24/2013, del Sector Eléctrico, para la solicitud de la autorización administrativa de construcción, el promotor presentará un proyecto de ejecución junto con una declaración responsable que acredite el cumplimiento de la normativa que le sea de aplicación.

Según lo establecido en el Capítulo III del Título III del DL 14/2020, la persona titular de la instalación está obligada a desmantelarla completamente y restaurar los terrenos y su entorno afectado, debiendo constituir una garantía económica a favor del órgano competente en materia de energía para autorizar la instalación, cuyo importe será el indicado en el artículo 37. Esta garantía será cancelada cuando la titular de la instalación acredite el cumplimiento de las obligaciones a las que aquella está afecta.

Según lo indicado en el artículo 37 del DL 14/2020, la duración mínima de esta garantía económica deberá ser de cinco años, debiendo renovarse durante toda la vida útil de la central fotovoltaica al menos dos meses antes de su expiración. La cuantía de la garantía se actualizará cada 5 años con base en el cálculo de variaciones del índice general nacional del Índice de Precios de Consumo. Las variaciones negativas no modificarán la cuantía de la garantía.

Según la nueva redacción del artículo 2.bis del D 88/2005, sólo requerirán autorización de explotación las acometidas de cualquier longitud y tensión nominal no superior a 30 kV, siempre que no soliciten su declaración de utilidad pública, en concreto, y no estén sometidas a evaluación ambiental. Se entenderá por acometida, a los solos efectos de necesidad de obtención de autorizaciones administrativas reguladas en la legislación del sector eléctrico, a la instalación de nueva extensión de red, incluido, en su caso, el centro de seccionamiento, que tenga por finalidad atender un único punto de suministro o la evacuación de un único generador, sin perjuicio de la configuración de alimentación, en punta o en paso, anillo o bucle, de este con la red eléctrica. En caso de que esta instalación vaya a ser cedida a la empresa transportista o a la distribuidora de la zona, dicha cesión se deberá realizar al solicitar la autorización de explotación.

En virtud de la disposición transitoria única del Decreto ley 1/2022, de 22 de abril, del Consell, de medidas urgentes en respuesta a la emergencia energética y económica originada en la Comunitat Valenciana por la guerra en Ucrania, las modificaciones establecidas en dicho decreto ley que afectan a la implantación de instalaciones para el aprovechamiento de las energías renovables serán de aplicación a los procedimientos en trámite.

En consideración de lo anterior, cumplidos los requisitos y los procedimientos legales y reglamentarios establecidos en la legislación vigente aplicable,

RESUELVO

*Primero*

Otorgar autorización administrativa previa de la instalación de producción de energía eléctrica a partir de fuentes renovables que se indica, y sus infraestructuras de evacuación de la energía eléctrica generada:

Promotor: Solaer Clean Energy 1, SL. (NIF B87634143)

Nombre instalación: FV Godelleta

Tecnología: Fotovoltaica

Grupos generadores:

– Potencia total (kWp): 3.986,82

– N.º módulos: 7.452

– Potencia unitaria (Wp): 535

– Tipología: monofacial

– Sistema de sujeción y anclaje: Sistema de estructura fija biposte hincados en el terreno, evitando el sellado en el suelo.

Potencia nominal del inversor (kW): 1 inversor de 3.800 kVA

Potencia máxima de los módulos fotovoltaicos: 3.986,82 kW

Potencia del permiso de acceso y conexión:  3.800 kW

Infraestructura de evacuación:

– Centro de transformación «Estación» formado por: 1 transformador de intemperie de 4.000 kVA, con relación de transformación 0,69/20 kV en bancada junto a edificio prefabricado de 2,15 m por 1,34 m por 2,08 m que albergará equipo compacto 2L1P, 24 kV, 630 A, 16 kA, corte y aislamiento SF6.

– Línea eléctrica subterránea de conductores tipo RH5Z1, AL 12/20kV, 3x1x150 mm², de longitud total 150 m, desde el centro de transformación «Estación» hasta el centro de entrega de protección y medida.

– Centro de protección y medida (CPM) ubicado en edificio prefabricado de hormigón, compuesto por; 1 Celda de medida de sincronismo de red, 1 Celda de línea con interruptor seccionador (Salida hacia CS), 1 Celda de protección por ruptofusible (transformadores de medida de sincronismo de red), 1 Celda interruptor automático de vacío, 1 Celda de Medida y protección, 1 Celda de línea con interruptor seccionador (entrada Fv), 1 Celda de protección por ruptofusible (Transformador de SSAA), 1 Transformador de SSAA de 25 kVA.

– Línea eléctrica subterránea de conductores tipo RH5Z1, AL 12/20kV, 3x1x150 mm², de longitud total 30 m, desde el Centro de protección y medida (CPM) hasta el Centro de seccionamiento de titularidad de I-DE Redes Eléctricas Inteligentes, SAU.

Red a la que se conecta: distribución, I-DE redes eléctricas inteligentes SAU.

Punto de conexión: Doble entronque en apoyo nuevo a instalar bajo línea existente L-14 Calicanto de la ST de Chiva y L-16 Montserrat de la ST de Chiva.

Ubicación: Godelleta (Valencia)

Emplazamiento:

– Grupos generadores en: Polígono 4, Parcelas 234, 235, 237, 351, 352, 353, 360, 356, 357, 358 y 359 de Godelleta.

– Infraestructuras de evacuación CPM y CS en: Polígono 4, Parcela 237 de Godelleta.

– Línea de evacuación desde CPM al CS en; Polígono 4, Parcela 237 de Godelleta.

Centro geométrico: Coordenadas UTM HUSO 30: X=700.762.24; Y= 4368925.47

Acorde a los proyectos y documentación que obra en el expediente:

– Proyecto de planta solar fotovoltaica seguidor a un eje y evacuación (CPM y LSMT) «FV Godelleta» de 3,98682 MWp en Godelleta (Valencia). N.º  de Visado VA03706/22 en el Colegio Oficial de Ingenieros Técnicos Industriales de Valencia de fecha 07/04/22.Incluye infraestructura de evacuación. Incluye pliego general de normas de seguridad en prevención de incendios forestales. Estudio de seguridad y salud. Se incluye estudio de gestión de residuos de Proyecto de Planta Solar Fotovoltaica seguidor a un eje y evacuación (CPM y LSMT) «FV Godelleta» de 3,98682 MWp firmado en fecha 05/04/2022.

– Adenda al Proyecto de planta solar fotovoltaica seguidor a un eje y evacuación (CPM y LSMT) «FV Godelleta» de 3,98682 MWp en Godelleta (valencia). N.º  de Visado VA04435/23 en el Colegio Oficial de Ingenieros Técnicos Industriales de Valencia en fecha 19/04/23. Contempla la recopilación de los condicionados establecidos en los informes preceptivos.

Presupuesto global de la instalación: 1.738.156,80 euros (un millón setecientos treinta y ocho mil ciento cincuenta y seis euros con ochenta céntimos de euro).

La presente autorización se otorga condicionada a lo determinado en los informes de territorio y paisaje regulado en el artículo 25 del DL 14/2020, vinculante desde el punto de vista de implantación territorial de la instalación:

– Informes del Servicio de Gestión Territorial de la Dirección General de Política Territorial y Paisaje, de la Conselleria de Política Territorial, Obras Publicas y Movilidad, de fechas 20 de septiembre de 2022 y 7 de diciembre de 2022:

Se deberán plantear medidas correctoras que incidan sobre la infiltración y drenaje del agua considerando las siguientes:

Se mantendrán las condiciones de infiltración con los cambios de pendientes, contando con una estratificación en forma de tablas del terreno (niveles de topografía) entre zonas de placas solares y zonas de paso, realizadas en sentido transversal a la pendiente que disminuyan la escorrentía y aumenten la infiltración. Es decir, la disposición de las placas solares deberá acompañar las curvas de nivel.

Se deberá plantar y conservar zonas de vegetación en los estratos herbáceos, arbustivos y arbóreos que sirvan de tamiz de la lluvia y generan condiciones favorables para la infiltración disminuyendo las escorrentías.

Se deberán hacer labores del suelo que mantengan su textura esponjosa para que se facilite la infiltración o, en su caso, desarrollar tareas agrícolas como actividades complementarias.

El cerramiento perimetral de la parcela deberá ser permeable al flujo.

– Informes del Servicio de Infraestructura Verde y Paisaje de la Dirección General de Política Territorial y Paisaje, de la Conselleria de Política Territorial, Obras Publicas y Movilidad, de fechas 15 de octubre de 2022, 1 de diciembre de 2022, 12 de enero de 2023 y 4 de mayo de 2023:

Se mantendrá el arbolado existente de las parcelas que queden fuera de los distintos recintos, con especial atención a las zonas colindantes con la CV-416.

Se mantendrá el arbolado existente en el interior del vallado del recinto más al Este que se encuentra dentro del espacio de afección de la línea eléctrica existente.

Se trasplantará arbolado citrícola a la zona inferior del recinto situado más al sur, entre el vallado y el camino rural existente.

De igual manera, la presente autorización se otorga condicionada al cumplimiento de las determinaciones reflejadas en los condicionados impuestos. En particular deberá observar las siguientes condiciones:

– Informe favorable de la Dirección General de Medio Natural y Evaluación Ambiental de la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica de fechas 10 de junio de 2022, 29 de septiembre de 2022 y 22 de noviembre de 2022, en el apartado 1.1 Espacios naturales protegido o Red Natura 2000 se indica que se considera el presente informe como el necesario exigido por el Decreto 96/1995 para las actuaciones dentro del ámbito territorial del Parque Natural de la Albufera. Además, se enumeran a continuación una serie de propuestas de mejoras, medidas correctoras y condiciones especifica:

No se permitirá en la fase de construcción de las diferentes plantas fotovoltaicas la destrucción o eliminación de las infraestructuras de los bancales por considerarse de vital importancia para evitar la pérdida de suelo por erosión.

Se insta a los promotores a que se utilicen seguidores que se adapten al terreno para los que no sea necesario realizar desmontes, acondicionamientos topográficos, explanaciones o nivelados del terreno, evitando así los movimientos de tierra que darían lugar a graves procesos erosivos y a la destrucción de la estructura edáfica.

El hincado al terreno de los seguidores se deberá realizar de manera directa evitando realizar cimentaciones siempre que el tipo de geología presente lo permita.

La acción de retirada de tierra fértil no se permite, pues destruiría la estructura edáfica reduciendo las capacidades de recuperación del suelo además de invertir su función como sumidero de carbono.

No es adecuado el uso de revegetaciones con gramíneas, pues muchas de ellas son especies invasoras y su reproducción es contraproducente para la biodiversidad. Las especies a utilizar se deben de corresponder con las típicas del ambiente mediterráneo: salvia, tomillo, romero, carrasca, genista…

En toda la planta solar se deberá de mantener una capa herbácea, el suelo tendrá que presentar una cubierta vegetal con una densidad mínima del 60%, sobre todo en el ámbito de caída del agua de escorrentía de las placas.

En el proceso de desmantelamiento de la planta solar se recuerda que no deberá quedar ningún elemento artificial en el enclave y que se deberá restaurar el suelo afectado de tal manera que se garanticen sus usos posteriores. Para poder cumplir con este objetivo, la acción de retirada de tierra fértil no se permite, pues destruiría la estructura edáfica reduciendo las capacidades de recuperación del suelo además de invertir su función como sumidero de carbono.

Respecto al vallado perimetral de la instalación, este deberá ajustarse a lo dispuesto en el Decreto 178/2005, de 18 de noviembre, del Consell de la Generalitat, por el que se establecen las condiciones de los vallados en el medio natural y de los cerramientos cinegéticos.

Será necesario que el vallado cuente con medidas anticolisión formadas por placas metálicas de color blanco y acabado mate de 25x25 cm que se situarán a la parte superior de cada espacio entre los soportes. Estas placas no deben de tener ángulos que corten y se sujetarán con hilo de alambre liso acerado que evite el desplazamiento. Se revisarán de forma cotidiana y se repondrán las que se hayan caído.

Se tendrán en cuenta los efectos de la escorrentía de las placas sobre el suelo, producida tanto por la lluvia como por la limpieza, que podría provocar la aparición de zanjas de erosión bajo las líneas de estas. Sería conveniente realizar una canalización que recoja estas aguas y las deposite de manera más dispersa o bien las acumule o redirija para su uso posterior en el riego de la pantalla vegetal de integración paisajística.

La barrera de integración paisajística deberá estar compuesta por diferentes especies de flora pertenecientes a la serie de vegetación correspondiente a la zona natural y los individuos se dispondrán en forma de bosquete y no de manera lineal para favorecer el tránsito de fauna a través de la misma y la biodiversidad del ecosistema.

Se instalarán cajas nido a lo largo de la estructura de integración paisajística con una densidad mínima de una por cada 50 metros de longitud de la barrera.

Se deberá mantener una capa de cultivo herbáceo en todas las instalaciones que favorezca el mantenimiento de la estructura edáfica y, además, la presencia de insectos polinizadores, pudiendo hacer posible su uso combinado con la apicultura o la agrovoltaica.

Así como otros condicionados que figuren en los distintos informes emitidos por las administraciones públicas, organismos y empresas de servicio público o de servicios de interés económico general afectadas por el proyecto consultadas trasladados durante la tramitación del expediente.

La persona titular de la presente autorización tendrá los derechos, deberes y obligaciones recogidos en el Título IV de la Ley 24/2013, de 26 de diciembre, del Sector Eléctrico y su desarrollo reglamentario, y en particular los establecidos en los artículos 6 y 7 del Real decreto 413/2014, de 6 de junio, por el que se regula la actividad de producción de energía eléctrica a partir de fuentes de energía renovables, cogeneración y residuos. En todo caso, la titular deberá observar los preceptos, medidas y condiciones que se establezcan en la legislación aplicable en cada momento a la actividad de producción de energía eléctrica.

El incumplimiento de las condiciones y requisitos establecidos en la presente autorización o los informes aceptados o la variación sustancial de los presupuestos que han determinado su otorgamiento podrán dar lugar a su revocación.

Esta autorización se emite sin perjuicio de terceros, y dejando a salvo los derechos particulares.

*Segundo*

Otorgar a la persona peticionaria autorización administrativa de construcción de la instalación de producción de energía eléctrica a partir de fuentes renovables y sus infraestructuras de evacuación de la energía eléctrica generada que dispone de autorización previa por la presente resolución.

En la ejecución del proyecto se tendrán en cuenta las siguientes condiciones:

1. En referencia a la documentación que justifica la disponibilidad de los terrenos y visto que en los propios documentos firmados se otorgaba un plazo para la elevación a público de los mismos tras la obtención de las autorizaciones sectoriales, queda condicionada la presente autorización de construcción a la presentación de la elevación a público de los contratos de las parcelas ocupadas, previamente al inicio de las obras.

2. Así mismo, el promotor ha acreditado la capacidad legal, técnica y económica para llevar a cabo el proyecto. Cualquier modificación en los contratos presentados deberá ser comunicada.

3. Las instalaciones deberán ejecutarse según el proyecto presentado, sus anexos, en su caso, y con los condicionados técnicos establecidos por las administraciones públicas, organismos y empresas de servicio público o de interés general afectados por las presentes instalaciones y que han sido aceptados por el solicitante.

4. Las instalaciones a ejecutar cumplirán, en todo caso, lo establecido en el Real decreto 223/2008, de 15 de febrero, por el que se aprueban el Reglamento sobre condiciones técnicas y garantías de seguridad en líneas eléctricas de alta tensión y sus instrucciones técnicas complementarias ITC-LAT 01 a 09, el Real decreto 337/2014, de 9 de mayo, por el que se aprueban el Reglamento sobre condiciones técnicas y garantías de seguridad en instalaciones eléctricas de alta tensión y sus Instrucciones Técnicas Complementarias ITC-RAT 01 a 23 y el Real decreto 842/2002, de 2 de agosto, por el que se aprueba el Reglamento electrotécnico para baja tensión y sus instrucciones técnicas complementarias. Asimismo, el Real decreto 1432/2008, de 29 de agosto, por el que se establecen medidas para la protección de la avifauna contra la colisión y la electrocución en líneas eléctricas de alta tensión.

5. La central eléctrica objeto de esta resolución, de acuerdo a la potencia instalada de esta, deberá cumplir las prescripciones técnicas y equipamiento que al respecto establece el artículo 7 del Real decreto 413/2014, de 6 de junio, y demás normativa de desarrollo, sobre requisitos de respuesta frente a huecos de tensión, adscripción a un centro de control de generación, telemedida en tiempo real y resto de obligaciones establecidas por la regulación del sector eléctrico para el tipo de instalaciones en que se encuadran las presentes.

6. El plazo máximo para solicitar la autorización de explotación es de 68 semanas desde la notificación al titular de la instalación de la presente resolución de acuerdo con el cronograma de los trabajos que figura en el proyecto de ejecución que se autoriza, sin perjuicio de las posibles prórrogas que estén justificadas.

La prórroga de la autorización no podrá concederse si excede de la fecha de caducidad del permiso de acceso y conexión a la red eléctrica correspondientes a la instalación.

7. Conforme al artículo 28 del Real Decreto ley 8/2023, de 27 de diciembre, por el que se adoptan medidas para afrontar las consecuencias económicas y sociales derivadas de los conflictos en Ucrania y Oriente Próximo, así como para paliar los efectos de la sequía, el promotor podrá solicitar, en un plazo no superior a 3 meses desde la obtención de la presente autorización administrativa de construcción, la extensión del plazo para cumplir con el hito recogido en el artículo 1.1.b) 5.º del Real Decreto ley 23/2020, de 23 de junio, junio, de obtención de la autorización de explotación definitiva, sin que en ningún caso el plazo total para disponer de la autorización administrativa de explotación supere los 8 años. En dicha solicitud se deberá indicar, al menos:

– el semestre del año natural en que la instalación obtendrá la autorización administrativa de explotación y

– el compromiso de aceptación expresa de la imposibilidad de obtención de la autorización administrativa de explotación provisional o definitiva, ni de la inscripción previa o definitiva en el registro administrativo de instalaciones de producción de energía eléctrica con anterioridad al inicio del semestre indicado.

8. La titular de la presente resolución vendrá obligada a comunicar a este órgano, por registro electrónico, con la adecuada diligencia las incidencias dignas de mención que se produzcan durante la ejecución.

9. La titular de la presente resolución deberá cumplir los deberes y obligaciones derivados de la legislación de prevención de riesgos laborales vigente durante la construcción.

10. El personal técnico en la materia adscrito a este Servicio Territorial o a la dirección general con competencias en materia de Energía podrán realizar las comprobaciones y las pruebas que consideren necesarias durante las obras y cuando finalicen estas en relación con la adecuación de esta a la documentación técnica presentada y al cumplimiento de la legislación vigente y de las condiciones de esta resolución.

11. Para poder tramitar la autorización de explotación de la planta fotovoltaica deberá haberse presentado la solicitud de autorización de explotación de las instalaciones de extensión de red cedidas a la compañía distribuidora donde pretende conectarse la instalación, con el fin de poder asegurar que es posible realizar las pruebas de conexión necesarias. Para dicha autorización podrá ser aplicable el 2 bis del D 88/2005 en caso de cumplimiento.

12. Finalizadas las obras de construcción de las instalaciones, la titular, en el plazo máximo de diez días hábiles solicitará la autorización de explotación provisional para pruebas conforme al Real decreto 413/2014, de 6 de junio y en los términos establecidos en el artículo 12 del Decreto 88/2005, de 29 de abril.

13. A dicha solicitud se acompañarán los certificados de dirección y final de obra, suscritos por persona facultativa competente, acreditando que son conformes a los reglamentos técnicos en la materia, según se establece en la normativa vigente para los proyectos de instalaciones eléctricas e igualmente respecto a la presente autorización administrativa previa y de construcción. Cuando los mencionados certificados de dirección y final de obra no vengan visados por el correspondiente colegio profesional, se acompañarán de la oportuna declaración responsable conforme lo indicado en la Resolución de 22 de octubre de 2010, de la Dirección General de Energía, publicada en el DOGV N.º 6389 de fecha 3 de noviembre de 2010.

14. Igualmente se acompañará la documentación requerida conforme a la ITC-LAT 04 del Real decreto 223/2008, de 15 de febrero, por el que se aprueban el Reglamento sobre condiciones técnicas y garantías de seguridad en líneas eléctricas de alta tensión, la ITC RAT-22 del Real decreto 337/2014, de 9 de mayo, por el que se aprueban el Reglamento sobre condiciones técnicas y garantías de seguridad en instalaciones eléctricas de alta tensión y el Real decreto 842/2002, de 2 de agosto, por el que se aprueba el Reglamento electrotécnico para baja tensión y sus instrucciones técnicas complementarias.

Asimismo, se acompañará de la cartografía de la instalación ejecutada, en el formato establecido por el órgano sustantivo.

15. La persona titular tiene la obligación de constituir una garantía económica para el cumplimiento de la obligación de desmantelamiento de la instalación y restauración de los terrenos y su entorno, por un importe de 79.736 € (setenta y nueve mil setecientos treinta y seis euros), debiendo acreditarse su debida constitución (aportando la carta de pago correspondiente) con la solicitud de autorización de explotación provisional de la instalación, siendo requisito indispensable para poder otorgarse esta.

La garantía deberá depositarse en la Agencia Tributaria Valenciana, siendo beneficiario este Servicio Territorial de Industria, Energía y Minas de Valencia, debiendo constar los datos de la instalación (nombre de la instalación, potencia instalada, municipios donde se ubican los grupos generadores) y que se deposita para el cumplimiento de la obligación de desmantelamiento de la instalación y restauración de los terrenos y su entorno.

Esta garantía será cancelada cuando la titular de la instalación acredite el cumplimiento de las obligaciones a las que aquella afecta.

Según lo indicado en el artículo 37 del DL 14/2020, la duración mínima de esta garantía económica deberá ser de cinco años, debiendo renovarse durante toda la vida útil de la central fotovoltaica al menos dos meses antes de su expiración. La cuantía de la garantía se actualizará cada 5 años con base en el cálculo de variaciones del índice general nacional del Índice de Precios de Consumo o como se establezca en la normativa en vigor. Las variaciones negativas no modificarán la cuantía de la garantía. El incumplimiento de esta condición podrá implicar la revocación de la autorización.

16. La autorización de explotación provisional no podrá concederse si las instalaciones de conexión a la red de distribución o transporte no se encontraran finalizadas y solicitada la autorización de explotación, de modo que la entrada en servicio de la central eléctrica pueda ser efectiva.

17. Una vez obtenida la autorización de explotación provisional, la titular solicitará la inscripción previa en el registro administrativo de instalaciones de producción de energía eléctrica, acompañando la documentación pertinente según el artículo 39 del Real decreto 413/2014, de 6 de junio. Se tendrá en cuenta lo indicado en el artículo 41 en cuanto a la caducidad y cancelación de dicha inscripción.

Conforme a lo indicado en artículo 39.6 del citado Real decreto 413/2014, la inscripción de la instalación en el registro de instalaciones de producción de energía eléctrica con carácter previo permitirá el funcionamiento en pruebas de la misma.

18. Finalizadas las pruebas de las instalaciones con resultado favorable, la titular, en el plazo máximo de diez días hábiles solicitará la autorización de explotación definitiva conforme al Real decreto 413/2014, de 6 de junio, por el que se regula la actividad de producción de energía eléctrica a partir de fuentes de energía renovables, cogeneración y residuos y según en el Decreto 88/2005, de 29 de abril. Se adjuntarán los certificados pertinentes según lo indicado en anteriores puntos.

19. Una vez obtenida la autorización de explotación definitiva, la titular solicitará la inscripción definitiva en el Registro Administrativo de Instalaciones de Producción de Energía Eléctrica, acompañando la documentación pertinente según el artículo 40 del Real decreto 413/2014, de 6 de junio.

20. No solicitar las autorizaciones de explotación en plazo supondrá la caducidad de las autorizaciones concedidas.

21. El titular de instalación tiene la obligación de desmantelar la instalación y restituir los terrenos y el entorno afectado una vez caducadas las autorizaciones, o por el cierre definitivo de la instalación. Deberá obtener autorización de cierre definitivo de la instalación, conforme a lo indicado en el artículo 53.5 de la Ley 24/2013, de 26 de diciembre, del Sector Eléctrico, así como para el cierre temporal.

Se informa que la transmisión o cambio de titularidad, modificaciones sustanciales de la instalación y el cierre temporal o definitivo de la instalación autorizada por la presente resolución requieren autorización administrativa previa conforme a lo establecido en el Decreto 88/2005, de 29 de abril, del Consell de la Generalitat, por el que se establecen los procedimientos de autorización de instalaciones de producción, transporte y distribución de energía eléctrica que son competencia de la Generalitat.

Tal y como se indica en el artículo 38 del D-L 14/2020, la concesión de la licencia urbanística municipal obligará a la persona titular o propietaria de la instalación, sin perjuicio de la exacción de los tributos que legalmente corresponda por la prestación del servicio municipal o por la ejecución de construcciones, instalaciones y obras, a pagar el correspondiente canon de uso y aprovechamiento en suelo no urbanizable y a cumplir los restantes compromisos asumidos y determinados en la correspondiente licencia.

El respectivo canon de uso y aprovechamiento se establecerá por el ayuntamiento en la correspondiente licencia, por cuantía equivalente al 2 % de los costes estimados de las obras de edificación y de las obras necesarias para la implantación de la instalación (ascendiendo el presupuesto de ejecución material del total de la instalación a 1.738.156,80 euros (un millón setecientos treinta y ocho mil ciento cincuenta y seis euros con ochenta céntimos de euro). El canon se devengará de una sola vez con ocasión del otorgamiento de la licencia urbanística, pudiendo el ayuntamiento acordar, a solicitud del interesado, el fraccionamiento o aplazamiento del pago, siempre dentro del plazo de vigencia concedido. El otorgamiento de prórroga del plazo no comportará un nuevo canon urbanístico.

El ayuntamiento podrá acordar la reducción hasta un 50 % cuando la instalación sea susceptible de crear empleo de forma significativa, en relación con el empleo local. El impago dará lugar a la caducidad de la licencia urbanística. La percepción del canon corresponde a los municipios y las cantidades ingresadas por este concepto se integrarán en el patrimonio municipal del suelo.

Según lo establecido en el artículo 26 del Real decreto 1183/2020, de 29 de diciembre, de acceso y conexión a las redes de transporte y distribución de energía eléctrica, los permisos de acceso y de conexión de instalaciones construidas y en servicio, caducarán cuando, por causas imputables a la titular de la instalación distintas del cierre temporal, cese el vertido de energía a la red por un periodo superior a tres años.

*Tercero*

Aprobar el plan de desmantelamiento de la instalación y de restauración del terreno y entorno afectado, cuyo presupuesto asciende a 130.443,72 € (ciento treinta mil cuatrocientos cuarenta y tres euros y setenta y dos céntimos de euro):

Plan de restauración y desmantelamiento de la planta solar fotovoltaica «FV Godelleta» de 3,98682MWp, en las parcelas 234, 235, 237, 351, 352, 353, 360, 356, 357, 358 y 359 del polígono 4 del municipio de Godelleta de Valencia, visado n.º  VA01546/23 y fecha 10/02/2023.

La persona titular constituirá la garantía económica que se detalla en la autorización de construcción previamente a la solicitud de autorización de explotación provisional, según lo indicado en el D-L 14/2020.

*Cuarto*

De conformidad con lo dispuesto en el artículo 31 del D-L 14/2020:

Publicar la presente resolución en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*  y en el *Boletín Oficial de la Provincia de Valencia*, significándose que la publicación de la misma se realizará igualmente a los efectos que determina el artículo 44 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, de notificación de la presente Resolución a las personas titulares desconocidas o con domicilio ignorado o a aquellos en que, intentada la notificación, no se hubiese podido practicar.

– Publicar en el sitio de internet de la Conselleria de Conselleria de Innovación, Industria, Comercio y Turismo, en el apartado de Energía (<https://cindi.gva.es/es/web/energia/instal-lacions-autoritzades>).

Notificar la presente resolución a la titular y a todas las administraciones públicas u organismos y empresas de servicios públicos o servicios de interés general que han intervenido, o debido intervenir, en el procedimiento de autorización, las que han emitido, o debieron emitir, condicionado técnico al proyecto de ejecución, a las personas titulares de bienes y derechos afectados, así como a los restantes interesados en el expediente.

Las autorizaciones concedidas serán trasladadas a l’Institut Cartogràfic Valencià para la incorporación de los datos territoriales, urbanísticos, medioambientales y energéticos más representativos de la instalación a la cartografía pública de la Comunitat Valenciana.

De conformidad con el segundo párrafo del artículo 53.6 de Ley 24/2013, de 26 de diciembre, del Sector Eléctrico, y el artículo 6.4 del Decreto 88/2005, de 29 de abril, del Consell de la Generalitat por el que se establecen los procedimientos de autorización de instalaciones de producción, transporte y distribución de energía eléctrica que son competencia de la Generalitat, esta autorización se otorga, sin perjuicio de las concesiones, autorizaciones, licencias y permisos, tanto públicas como privadas, que sean necesarias obtener por parte del solicitante para la ejecución y puesta en marcha de la instalación de la que se refiere la presente resolución, de acuerdo con otras disposiciones que resulten aplicables, y en especial las relativas a la ordenación del territorio y al medio ambiente. En todo caso, esta autorización se emite sin perjuicio de terceros, y dejando a salvo los derechos particulares.

Será causa de revocación de esta resolución, previo trámite del oportuno procedimiento, el incumplimiento o inobservancia de las condiciones expresadas en la misma, la variación sustancial de las características descritas en la documentación presentada o el incumplimiento o no mantenimiento de los presupuestos o requisitos esenciales o indispensables, legales o reglamentarios, que han sido tenidos en cuenta para su otorgamiento, así como cualquier otra causa que debida y motivadamente lo justifique. En particular, la caducidad de los permisos de acceso y conexión supondrá la ineficacia de las autorizaciones que se otorgan en esta resolución.

Contra esta resolución, que no pone fin a la vía administrativa, cabe recurso de alzada ante la Dirección General de Industria, Energía y Minas en el plazo de un mes, contado a partir del día siguiente a aquel en que tenga lugar la notificación de la presente, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 121 y 122 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.

  

València, 13 de septiembre de 2024

Roberto Javier Anchel Añó

Jefe del Servicio Territorial de Industria, Energía y Minas

Esta disposición contiene anexos. Consulte la versión en PDF.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML