Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 5681, del 16-01-2008 (2008/361)

RESOLUCIÓ de 10 de gener de 2008, de la consellera de Turisme, com a presidenta de l'Agència Valenciana del Turisme, per la qual es regulen i convoquen les ajudes per a l'adequació dels recursos turístics en els municipis menuts d'interior de la Comunitat Valenciana per al 2008.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   5681

Data del DOGV
:   16-01-2008

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2008/361

CVE


Data del document
:   10-01-2007

Organisme emissor
:   Agència Valenciana del Turisme

Tipus de document
:   Resolució

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Agència Valenciana del Turisme](javascript:void(0))
    * [infraestructura turística](javascript:void(0))
    * [suport econòmic](javascript:void(0))
    * [administració local](javascript:void(0))
    * [turisme rural](javascript:void(0))
    * [ajuda pública](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 10 de gener de 2008, de la consellera de Turisme, com a presidenta de l'Agència Valenciana del Turisme, per la qual es regulen i convoquen les ajudes per a l'adequació dels recursos turístics en els municipis menuts d'interior de la Comunitat Valenciana per al 2008. [2008/361]
L'Agència Valenciana del Turisme té, entre altres fins, el d'impulsar la creació i implantació de nous productes, i prestar una atenció particular, entre altres aspectes, als desequilibris entre les diferents zones de la Comunitat Valenciana.
El foment del turisme rural a l'interior de la Comunitat Valenciana acomplix l'expressada finalitat, perquè, d'una banda, es tracta d'un producte en fase de desplegament i d'implantació i, per tant, relativament nou a la nostra Comunitat i, de l'altra, és un instrument de desplegament econòmic que tendix a mitigar els desequilibris econòmics entre les zones de l'interior i les del litoral de la Comunitat Valenciana i consolida, a més, un excel·lent complement al turisme de litoral.
Esta línia d'ajudes estan convocades des de l'exercici de 2005. En la present convocatòria s'han introduït, arran de l'experiència anterior, algunes xicotetes modificacions o novetats que, fonamentalment, incidixen en dos aspectes dels criteris de valoració de les sol·licituds.
S'introduïx un nou criteri en la valoració de les sol·licituds per a ponderar la situació d'aquells municipis que hagen patit alguna catàstrofe natural entre l'1 de gener de 2007 i la data de presentació de la sol·licitud.
Es modifica, lleument, la ponderació dels criteris. Així es prima més l'interés turístic de l'actuació en detriment de l'evolució demogràfica del municipi.
En virtut d'això, d'acord amb les competències assignades pel Decret 209/2004, de 8 d'octubre del Consell, pel qual s'aprova el Reglament de l'Agència Valenciana del Turisme i atés el Decret Legislatiu de 26 de juny de 1991, pel qual s'aprova el Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana i la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, decrete:
Capítol I. Règim de les ajudes
Article 1. Objecte
1. L'objecte de la present resolució és establir el règim de concessió d'ajudes per a l'adequació de recursos turístics en els municipis menuts de l'interior de la Comunitat Valenciana.
2. A l'efecte de les ajudes previstes en la present resolució es considera recurs turístic tot element natural, monumental, cultural, etnogràfic o esportiu, que té capacitat per si mateix d'atraure visitants, motivats per raons d'oci, a un determinat espai.
3. El règim d'ajudes s'aplicarà tal com es determina en els articles següents.
Article 2. Línia pressupostària
L'import global màxim destinat a atendre les subvencions a què es referix la present resolució serà d'1.100.000 (un milió cent mil) euros a càrrec del capítol VII de la línia pressupostària SE000048 «Millora de recursos turístics».
L'eficàcia de la present convocatòria està condicionada a l'existència de crèdit adequat i suficient en el pressupost de l'Agència Valenciana del Turisme de l'any 2008.
Article 3. Actuacions subvencionables
1. Les ajudes aniran destinades a finançar els projectes d'inversió que es detallen a continuació:
a) Projectes de senyalització turística, direccional, de situació o interpretativa. La senyalització podrà comprendre recursos singulars o integrar tots els recursos del municipi en un únic projecte.
b) Condicionament de paratges d'interés ecològic, natural o paisatgístic per al seu ús turístic. Adequació o millora de rutes per a la pràctica del senderisme i del cicloturisme.
c) Adequació de les condicions d'ús dels recursos turístics per a persones discapacitades, com ara, instal·lació de rampes, plataformes elevadores, eliminació d'obstacles, equipament multimèdia específic, maquetes i models a escala, sistemes interpretatius adaptats per a disminuïts sensorials, etc.
d) Interpretació de recursos turístics, entenent com a tal, aquelles actuacions la finalitat de les quals siga la de difondre, explicar i donar a conéixer el patrimoni amb projecció turística dels municipis d'interior: panells i cartells explicatius, material audiovisual i multimèdia, audioguies, pantalles tàctils i altres d'anàlegs.
Les actuacions podran incloure també obres d'adaptació, adequació, millora i reforma, sempre que estes vagen necessàriament lligades a un projecte d'interpretació.
e) Creació de nous recursos turístics, entenent per tal actuacions la finalitat del qual siga la de posar en valor un recurs que, en el seu estat actual, no siga susceptible d'ús turístic.
2. Si el projecte comprén més d'una anualitat haurà de sol·licitar-se l'ajuda per a la fase corresponent a l'anualitat 2008, sense que en cap cas la sol·licitud no puga estar referida a altres anualitats que no siga la citada de 2008.
3. No resultaran subvencionables les actuacions següents:
Aquelles que no tinguen com a finalitat principal i directa la creació, reforma, millora, adequació o adaptació de recursos turístics.
Les obres d'urbanització de carrers o zones de municipis, l'equipament de mobiliari urbà, l'enllumenat de vies pública, i altres d'anàlogues que no tinguen una adscripció finalista principal i directa de posada en valor d'un recurs turístic.
La creació, millora o reforma d'establiments d'allotjament o restauració, encara que siguen de titularitat municipal.
Article 4. Beneficiaris
1. Podran sol·licitar ajudes els municipis de l'interior de la Comunitat Valenciana que complisquen els requisits dels apartats següents.
2. A l'efecte d'estes ajudes s'entendran per municipis d'interior de la Comunitat Valenciana, les entitats locals a què es referix l'apartat a, del número 1 de l'article 3 de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, Reguladora de les Bases de Règim Local, el terme municipal de les quals no siga limítrof amb el mar.
3. Queden exclosos de les ajudes regulades en la present resolució aquells municipis d'interior la població dels quals siga superior als 10.000 habitants, segons dades referides a l'any 2007, o últim any disponible.
4. A fi de millorar el caràcter redistributiu d'estes ajudes, i així ampliar el col·lectiu de potencials beneficiaris amb aquells municipis que presenten una pitjor dotació de recursos turístics, queden exclosos de la present convocatòria els municipis que van resultar beneficiaris de les ajudes convocades per Resolució de 29 de novembre de 2006, de la consellera de Turisme, excepte aquells que es troben en alguna de les situacions descrites en el punt cinqué de l'article 7 de la present Resolució.
Article 5. Ajudes
1. Es consideraran inversions incentivables les que responguen als conceptes següents:
a) Obra vinculada al projecte.
b) Equipament i instal·lacions vinculades al projecte.
c) Honoraris de redacció del projecte i direcció facultativa de l'actuació.
El cost subvencionable resultarà de la suma dels imports de les partides del projecte que, d'acord amb el que disposa la present resolució, puguen ser objecte d'ajuda.
2. L'IVA del projecte podrà formar part del cost subvencionable, sempre que siga abonat efectivament pel beneficiari i no siga compensable o recuperable. A estos efectes els ajuntaments hauran d'omplir una declaració sobre el caràcter recuperable o no de l'IVA corresponent al projecte.
3. No seran subvencionables aquells projectes, o les seues fases, en els quals l'inici de l'execució siga anterior a la presentació de la sol·licitud d'ajuda.
4. Les ajudes que s'establixen en la present resolució tindran la consideració de subvenció a fons perdut.
5. La quantia de la subvenció consistirà en un percentatge de fins al 80% del cost elegible, sense perjuí dels eventuals ajustos en el dit percentatge que més avant s'establixen. L'import de la subvenció no podrà superar els 24.000 euros.
6. L'import de les subvencions o ajudes que es concedisquen en cap cas no podrà ser de tal quantia que, aïlladament o en concurrència amb altres subvencions o ajudes, qualssevol que siga la seua naturalesa, òrgan o administració que les concedisca, supere el cost de l'actuació a executar per la corporació local beneficiària de la subvenció.
Capítol II. Procediment
Article 6. Presentació de sol·licituds i documentació
1. Els sol·licitants hauran de presentar la documentació següent:
a) Instància de sol·licitud en imprés normalitzat, junt amb el qüestionari adjunt, degudament emplenat, segons els models que figuren en l'annex I de la present resolució i disponible en www.comunitat-valenciana.com/institucional.
Haurà de presentar-se una única sol·licitud per cada actuació o projecte diferent per al qusl se sol·licite la subvenció. Per tant, l'ajuntament sol·licitant haurà de presentar tantes instàncies com a projectes vulga fer acollint-se a la present resolució.
b) Certificat expedit pel secretari de l'entitat local, acreditatiu de l'acord adoptat per l'òrgan competent de l'ajuntament sol·licitant que aprova l'actuació per a la qual se sol·licita la subvenció i el seu pressupost.
c) Certificat expedit pel secretari de l'entitat local, acreditatiu de l'acord adoptat per l'òrgan competent de l'ajuntament sol·licitant en el qual s'incloga el compromís de finançament de la part del pressupost no subvencionada i necessària per a l'execució de l'actuació.
d) Certificat expedit pel secretari de l'entitat local sol·licitant sobre altres ajudes sol·licitades o obtingudes per al mateix projecte. En cas de no haver haver-hi cap altra, es farà constar expressament dit extrem.
e) Certificat expedit pel secretari de l'Ajuntament en el qual es faça constar la població corresponent al padró municipal referit a l'any 2007 o últim any disponible.
f) Fitxa de manteniment de tercers (dades bancàries) segons model obtingut en el servidor www.comunitat-valenciana.com/institucional acompanyada d'un certificat de l'entitat bancària acreditativa de la titularitat del compte.
g) Programa o cronograma de l'actuació, tot especificant la duració prevista de les obres que garantisca l'execució de l'actuació amb anterioritat al 20 de novembre de 2008.
h) Memòria del projecte a realitzar, el qual haurà d'incloure:
i) Descripció de l'actuació objecte de sol·licitud.
j) Pressupost desglossat per partides de despeses.
k) Croquis d'ubicació i pla general de conjunt.
l) Quan siga procedent, estudi d'impacte mediambiental.
m) Declaració per part de l'òrgan competent de l'Ajuntament sol·licitant sobre el caràcter recuperable o no de l'IVA aplicable a l'actuació per a la qual se sol·licita la subvenció, segons el model que s'adjunta en l'annex I de la present resolució i disponible en www.comunitat-valenciana.com/institucional.
2. A més de la informació i documentació assenyalada en l'apartat 1, es podrà sol·licitar qualsevol altra que es considere necessària per al millor coneixement i comprensió de l'aplicació de la subvenció.
3. Les sol·licituds es presentaran amb anterioritat a l'inici de l'execució del projecte, o de la fase d'execució corresponent a l'anualitat 2008, no podran ser ademesos els projectes iniciats abans de la presentació de la sol·licitud. Els sol·licitants podran executar els projectes una vegada presentada la sol·licitud sense necessitat esperar que la concessió de l'ajuda es produïsca i sense que això prejutge la decisió que finalment s'adopte.
4. Les sol·licituds es presentaran en el Registre General de la conselleria de Turisme, Agència Valenciana del Turisme, Av. d'Aragó, 30, de València, així com en els Registres dels Servicis Territorials de Turisme d'Alacant, Castelló i València, així com en qualssevol de les formes previstes en l'art. 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i Procediment Administratiu Comú.
5. El termini de presentació de sol·licituds serà de vint dies naturals comptats a partir de l'endemà a la publicació de la present resolució en el DOCV.
6. Quan la sol·licitud no reunisca els requisits establits en l'art. 70 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, o no s'acompanye la documentació que d'acord amb esta orde resulte exigible, es requerirà a l'interessat perquè en el termini de 10 dies esmene la falta o acompanye els documents preceptius, amb indicació que, si no ho fa, se'l tindrà per desistit en la petició, prèvia resolució que haurà de ser dictada en els termes que preveu l'article 42 de la dita Llei.
Article 7. Valoració de les sol·licituds i criteris de ponderació
Primer. Per a la valoració dels projectes i la concessió o denegació d'ajudes, s'assignarà una puntuació a cada sol·licitud, tenint en compte els criteris següents:
a) Grau d'interés turístic del recurs
b) Existència d'oferta bàsica municipal d'allotjament i restauració.
c) Situació i evolució demogràfica del municipi.
d) Succés de catàstrofes naturals en el municipi.
La puntuació màxima que es podrà obtindre serà de quinze punts, d'acord amb el que establix els següents apartats.
Segon. Grau d'Interés Turístic del Recurs. La puntuació d'este criteri serà com a màxim de nou punts i el seu càlcul considerarà aspectes diferents, segons s'actue sobre un projecte dels previstos en l'apartat 1, lletres a, b, c i d de l'article 3 de la present resolució, és a dir de recursos ja existents, o un projecte de creació de nous recursos, previst en la lletra e de l'apartat 1 de l'esmentat article.
1). En el cas de projectes referits a les lletres a, b, c i d de l'apartat 1 de l'article 3 de la present resolució, la distribució dels punts es realitzarà com a continuació s'establix:
B. Recursos de naturalesa cultural o monumental
B.1. Si el recurs compta amb algun tipus de protecció, se li assignarà de forma no acumulativa la màxima puntuació que corresponga entre les següents:
Si es tracta d'un bé declarat d'Interés Cultural: 2 punts
Si es tracta d'un bé inclòs en l'Inventari General del Patrimoni Cultural Valencià, no declarat BIC: 1 punt
B.2. Existència de facilitats per a la seua visita. Se li assignarà la suma de punts dels apartats que corresponga entre els següents:
Si hi ha visites guiades: 1,50 punts
Si hi ha horari de visita del recurs: 0,75 punts
Si hi ha facilitats d'accés per a persones amb mobilitat física reduïda o sistemes d'interpretació del recurs per a disminuïts sensorials: 0,75 punts
B.3. Existència de material de difusió. Se li assignarà de forma no acumulativa la màxima puntuació que corresponga entre les següents:
Si hi ha, editat per l'Ajuntament sol·licitant, material de difusió específic i exclusiu del recurs: 2 punts
Si hi ha material de difusió específic i exclusiu del recurs, editat per algun altre ens públic o privat: 1'5 punts
Si hi ha, editat per l'Ajuntament sol·licitant, material de difusió de caràcter general on figure ressenyat el recurs: 1 punt
Si existix, material de difusió de caràcter general on figure ressenyat el recurs, editat per algun altre ens públic o privat: 0'5 punts
B.4 Utilització d'altres idiomes. Si en els mitjans d'interpretació del recurs o en el seu material divulgatiu o promocional s'utilitzaren altres idiomes diferents dels oficials en la Comunitat Valenciana se li assignarà de forma no acumulativa la màxima puntuació que corresponga entre les següents:
Utilització d'un idioma diferent dels oficials en la Comunitat Valenciana: 1 punt
Utilització de dos o més idiomes diferents dels oficials en la Comunitat Valenciana: 2 punts
C. Recursos de naturalesa paisatgística, natural o mediambiental
C.1 Si el recurs compta amb algun tipus de protecció dels previstos en la Llei 11/1994 d'Espais Naturals de la Comunitat Valenciana, se li assignarà de forma no acumulativa la puntuació que corresponga entre les següents:
Si el recurs ha sigut declarat o està inclòs en la delimitació d'un parc natural: 2'5 punts
Si el recurs compta amb alguna de les figures de protecció de les establides en la Llei 11/1994 (exclosa la de parc natural): 1 punt
C.2 Si el recurs compta amb algun tipus de senyalització orientativa i informativa, se li assignarà la suma de la puntuació que corresponga dels apartats següents:
Senyalització estàtica explicativa i interpretativa del recurs: 1 punt
Senyalització direccional per a la localització del recurs: 1 punt
C.3. Existència de material divulgatiu i promocional se li assignarà de forma no acumulativa la màxima de les següents puntuacions que corresponga:
Si hi ha, editat per l'Ajuntament sol·licitant, material de difusió específic i exclusiu del recurs: 2'5 punts
Si hi ha material de difusió específic i exclusiu del recurs, editat per algun altre ens públic o privat: 1'5 punts
Si hi ha, editat per l'Ajuntament sol·licitant, material de difusió de caràcter general on figure ressenyat el recurs: 1 punt
Si hi ha, material de difusió de caràcter general on figure ressenyat el recurs, editat per algun altre ens públic o privat: 0'5 punts
C.4 Utilització d'altres idiomes. Si en els mitjans d'interpretació del recurs o en el seu material divulgatiu o promocional s'utilitzaren altres idiomes diferents dels oficials en la Comunitat Valenciana se li assignarà de forma no acumulativa la puntuació que corresponga entre les següents:
Utilització d'un idioma diferent dels oficials en la Comunitat Valenciana: 1 punt
Utilització de dos o més idiomes diferents dels oficials en la Comunitat Valenciana: 2 punts
2) En el cas de projectes de creació de nous recursos la distribució dels punts es realitzarà de la manera següent:
2.1 Atenent al caràcter innovador del recurs i a la seua escassetat en l'oferta turística valenciana Entre 0 i 4 punts
2.2 Si la creació del recurs és un projecte integral, açò és inclou senyalització, interpretació, divulgació i en general altres actuacions de posada en valor: entre 0 i 2,5 punts
2.3 Si el recurs, per la seua naturalesa, és fàcil d'integrar dins d'un producte o un paquet turístic: control i limitació d'accessos, venda d'entrades, visites concertades, guies, etc.,: entre 0 i 2,5 punts.
Tercer. Complementarietat amb l'oferta bàsica municipal d'allotjament i restauració: fins a un màxim de 3 punts. Este criteri serà el resultat de la ponderació dels aspectes que a continuació s'assenyalen en els subapartats 3.1 i 3.2 i que seran obtinguts de les bases de dades de l'Agència Valenciana del Turisme.
3.1. Existència en el municipi d'establiments d'allotjament. Se li assignarà de forma no acumulativa la puntuació que corresponga entre les següents:
Si hi ha d'un a cinc establiments d'allotjament: 1 punt
Si hi ha de sis a deu establiments: 1'5 punts
Si hi ha onze o més establiments: 2 punts
3.2. Existència en el municipi d'establiments de restauració, inclosos bars i cafeteries. Se li assignarà de forma no acumulativa la puntuació que corresponga entre les següents:
Si hi ha entre un i cinc establiments de restauració: 0'5 punts
Si hi ha més de cinc establiments de restauració: 1 punt
Quart. Situació i evolució demogràfica del municipi. S'assignarà en este apartat un màxim d'1 punt, segons la variació experimentada, entre el padró municipal del 1996 i el de 2006 segons dades obtingudes de les sèries històriques temporals de l'Institut Nacional d'Estadística, (INE), en la població del municipi que corresponga segons la ponderació següent:
Si la població ha disminuït en un percentatge comprés entre l'1% i el 3%: 0'5 punts
Si la població ha disminuït en un percentatge superior al 3%: 1 punt
Cinqué. Succés de catàstrofes naturals. Obtindran dos punts les sol·licituds de projectes situats en un terme municipal que haja patit algun tipus de catàstrofe natural (incendis, inundacions, sismes, etc.) o mediambiental (abocaments, contaminació d'aigües, sequeres persistents, etc.) en el període comprés entre l'1 de gener de 2007 i la data de presentació de la corresponent sol·licitud.
Els ajuntaments que es troben en la situació descrita en el paràgraf anterior hauran de presentar, junt amb la resta de la documentació ressenyada en l'article 6, una memòria en què es detall la naturalesa, abast i superfície afectada per la catàstrofe natural succeïda, així com una estimació de la seua repercussió sobre l'activitat turística en el terme municipal,
Article 8. Tramitació de les sol·licituds i resolució del procediment
1. L'òrgan competent per a la instrucció del procediment d'ajudes establit per la present Resolució és el Servici de Turisme d'Interior de la conselleria de Turisme.
2. a) Una vegada avaluades les sol·licituds per l'òrgan instructor, d'acord amb els criteris establits en l'article anterior, s'establirà un orde de prelació de major a menor puntuació obtinguda. En el cas que dos o més sol·licitants obtingueren la mateixa puntuació, seran ordenats segons la seua població, col·locant en primer lloc al municipi de menor nombre d'habitants d'acord amb el cens de 2007, i així successivament.
b) Establit el dit orde de prelació, es traslladarà dels expedients i del procés anterior a la Comissió de Valoració que s'establix en el número 7 del present article, la qual, després de l'anàlisi del procediment seguit, aplicarà el percentatge màxim d'ajuda del 80% sobre el cost elegible de cada una de les sol·licituds per a calcular l'import de la subvenció corresponent, seguint l'esmentat orde de prelació fins a esgotar la consignació pressupostària establida en l'article 2 anterior. No cap subvenció podrà superar l'import màxim de 24.000 euros establit en l'article 5, apartat 5 de la present resolució.
c) En el cas que efectuades les operacions descrites en l'apartat b anterior, per esgotament del crèdit pressupostari disponible, es produïra la circumstància que l'últim beneficiari amb una puntuació mínima per a obtindre subvenció haja obtingut el mateix nombre de punts que l'immediatament següent o següents que li seguixen en l'orde de prelació, el percentatge a aplicar a tots els beneficiaris s'ajustarà, disminuint-ho en el mínim imprescindible per a concedir també ajuda a tots aquells que hagen obtingut la dita puntuació mínima.
3. Una vegada valorades les sol·licituds amb la quantificació dels corresponents imports d'ajuda, i previs els oportuns tràmits, la comissió de valoració a través del seu president elevarà la proposta de concessió o denegació d'ajudes a la presidenta de l'Agència Valenciana del Turisme, la qual resoldrà sobre l'ajuda i determinarà la seua quantia.
4. La resolució serà notificada als interessats en els termes que preveu l'article 58 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
5. El termini màxim per a resoldre les sol·licituds que es formulen serà de sis mesos comptats des de la data de finalització del termini de presentació de sol·licituds. Transcorregut el termini sense que haja recaigut una resolució, s'entendrà desestimada la sol·licitud de concessió d'ajuda, en els termes que preveu l'article 44 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
6. Les resolucions a què es referix el paràgraf anterior esgoten la via administrativa i contra elles podrà interposar-se recurs contenciós administratiu davant de la Sala Contenciosa Administratiu del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de 2 mesos a comptar del següent al de la notificació de la resolució.
7. La valoració dels projectes es durà a terme per una Comissió presidida pel director general de Turisme d'Interior de la conselleria de Turisme i integrada per altres quatre membres designats per ell.
Article 9. Incidències posteriors a la concessió
El director general de Turisme d'Interior resoldrà les incidències que es produïsquen després de la resolució de concessió, en especial en els supòsits de:
- Canvis realitzats en les partides que conformen el cost elegible. Dits canvis hauran de ser justificats pel beneficiari, i no podran alterar de manera essencial la naturalesa, objecte i finalitat per a la qual ha sigut concedida la subvenció.
- Minoracions en l'import de les subvencions concedides a què fa referència l'article 14 apartat 1 de la present resolució.
- Revocació de les subvencions concedides en cas de renúncia del beneficiari.
- Revocació de les subvencions concedides en cas de desistiment del sol·licitant
Article 10. Obligacions del beneficiari
Són obligacions del beneficiari:
a) Acreditar el compliment dels requisits i les condicions que determinen la concessió o gaudi de l'ajuda.
b) El sotmetiment a les actuacions de control financer que corresponguen.
c) Comunicar a l'Agència Valenciana del Turisme, l'obtenció o sol·licitud d'altres ajudes per a la mateixa finalitat procedents d'altres administracions o ens públics o privats.
d) La realització de l'activitat per a la qual va ser concedida la subvenció, que serà d'exclusiva responsabilitat de l'entitat. Així mateix, seran a càrrec seu els mitjans humans i materials que precisen per al seu compliment.
e) Qualssevol altres previstes en l'article 14 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.
f) Sol·licitar tots aquells permisos, autoritzacions i llicències que corresponguen a la naturalesa del projecte a incentivar.
Article 11. Publicitat
En compliment del que establix l'article 18.4 de la Llei General de Subvencions les actuacions que es realitzen en el marc de la present convocatòria hauran d'exhibir un distintiu en què es faça constar que el projecte ha sigut finançat parcialment per l'Agència Valenciana del Turisme. El text i característiques del dit distintiu seran subministrats per la pròpia Agència.
Article 12.Liquidació d'ajudes
1. El termini de presentació de les justificacions requerides conclourà el 20 de novembre de 2008.
2. El beneficiari podrà sol·licitar davant de l'Agència Valenciana del Turisme, la liquidació total de la subvenció, si haguera realitzat tota la inversió, o liquidacions parcials a mesura que s'execute el projecte.
3. La documentació a presentar per al cobrament de la subvenció constarà dels documents següents:
a) Certificat d'obligació de pagament, expedit per l'interventor o secretari de la corporació, en el qual conste l'acord de reconeixement de l'obligació per l'òrgan competent, acompanyat de les respectives certificacions d'obra. En el cas de no existir certificacions d'obra, hauran de presentar-se factures justificatives de la inversió realitzada.
b) Certificat expedit per l'interventor o secretari de la corporació on s'acredite l'import, procedència i aplicació dels fons necessaris per a finançar aquella part de l'actuació no coberta per la subvenció, especificant si es tracta de fons propis o d'altres subvencions.
c) Quan el cost subvencionable de l'actuació siga superior a 12.000 euros, en el cas d'adquisició de béns d'equip, o de 30.000 euros en el cas d'obres, haurà d'acreditar-se el compliment dels procediments establits en la normativa d'aplicació en matèria de contractació pública.
d) Declaració responsable per part de l'òrgan competent de l'entitat sol·licitant acreditativa de què no s'és deutor de la Generalitat per reintegrament de subvencions.
Article 13. Control i inspecció
L'Agència Valenciana del Turisme, per si mateixa o a través de qualssevol persones o entitats que designe, podrà, en tot moment, efectuar quantes actuacions de comprovació o verificació de la inversió, sense perjuí d'altres actuacions inspectores o de comprovació que pogueren desenrotllar-se a instàncies de la Unió Europea o pel control financer de la Intervenció General de la conselleria d'Economia i Hisenda o altres organismes competents.
Article 14. Minoració i reintegrament de les subvencions
1. L'alteració d'algunes de les característiques del projecte la subvenció del qual haja sigut aprovada, l'incompliment de condicions i terminis establits en la resolució, l'execució parcial de la inversió, la insuficient justificació dels gastos efectivament realitzats i la concessió després de la presentació de la sol·licitud d'altres ajudes públiques o privades, la suma conjunta de la qual excedisca l'import del cost subvencionable de l'actuació, podrà donar lloc a la minoració de la subvenció concedida.
2. L'incompliment pel beneficiari de qualsevol dels requisits, condicions i la resta de circumstàncies que van donar lloc a l'atorgament de la subvenció, la variació de la finalitat de l'actuació o la falta de justificació de la realització del projecte, així com qualsevol altra causa de les previstes en l'article 37 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, donarà lloc a la incoació per l'òrgan competent per a la concessió de les ajudes del corresponent expedient que podrà finalitzar, si fa el cas, amb la resolució de la subvenció concedida i l'obligació de reintegrar les ajudes percebudes i els interessos de demora des del moment de pagament de la mateixa. En la tramitació del procediment es garantirà, en tot cas, el dret de l'interessat a l'audiència.
Article 15. Notificació a la Comissió Europea i compliment de la normativa comunitària sobre publicitat dels fons FEDER
1. D'acord amb el que establix l'art. 7.4 del Decret 147/2007, del Consell, de 7 de setembre, que regula el procediment de notificació i comunicació a la Comissió Europea dels projectes de la Generalitat dirigits a establir, concedir o modificar ajudes públiques, les ajudes regulades i convocades en la present resolució no precisen notificació a la Comissió Europea, atés que en ser destinades a entitats públiques i per a actuacions que no suposen la realització d'activitats econòmiques, no poden suposar falsejament de la competència en els intercanvis comercials dels Estats membres, no reunint tots els requisits per a ser considerada ajuda d'estat als efectes de l'art. 87.1 del Tractat CE.
2. Les ajudes regulades en la present resolució són susceptibles de finançament pel Fons Europeu de Desplegament Regional (FEDER). En compliment de la normativa comunitària sobre informació i publicitat del cofinançament comunitari, les actuacions que es realitzaren en el marc del vigent programa operatiu hauran d'exhibir un distintiu en què es faça constar que el projecte ha sigut finançat parcialment per l'Agència Valenciana de Turisme i pel Fons Europeu de Desplegament Regional. El text i característiques del dit distintiu seran subministrats per la pròpia Agència.
DISPOSICIONS FINALS
Primera
Es faculta el director general de Turisme d'Interior de la conselleria de Turisme per a dictar les disposicions i adoptar les mesures que considere oportunes per al desplegament i aplicació del que disposa la present resolució.
Segona
La present resolució entrarà en vigor l'endemà de la seua publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
La present resolució posa fi a la via administrativa. D'acord amb els articles 116 i 11 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, així com als article 8, 14.2 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juny, reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa, els interessats poden interposar recurs de reposició, amb caràcter potestatiu, davant de l'òrgan que hi ha dictat esta resolució, en el termini d'un mes a comptar de l'endemà de la seua publicació. Alternativament, pot interposar-se recuse contenciós administratiu davant del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos a comptar de l'endemà de la seua publicació.
València, 10 de gener de 2008.- La presidenta de l'Agència Valenciana del Turisme: Angélica Such Ronda.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 5681, del 16-01-2008 (2008/361)

RESOLUCIÓN de 10 de enero de 2008, de la consellera de Turismo, en su calidad de presidenta de la Agència Valenciana del Turisme, por la que se regulan y convocan las ayudas para la adecuación de recursos turísticos en pequeños municipios de interior de la Comunitat Valenciana para 2008.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   5681

Fecha DOGV
:   16-01-2008

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2008/361

CVE


Fecha del documento
:   10-01-2007

Organismo emisor
:   Agencia Valenciana del Turisme

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Agencia Valenciana del Turisme](javascript:void(0))
    * [infraestructura turística](javascript:void(0))
    * [apoyo económico](javascript:void(0))
    * [administración local](javascript:void(0))
    * [turismo rural](javascript:void(0))
    * [ayuda pública](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 10 de enero de 2008, de la consellera de Turismo, en su calidad de presidenta de la Agència Valenciana del Turisme, por la que se regulan y convocan las ayudas para la adecuación de recursos turísticos en pequeños municipios de interior de la Comunitat Valenciana para 2008. [2008/361]
La Agència Valenciana del Turisme tiene, entre otros fines, el de impulsar la creación e implantación de nuevos productos, prestando particular atención entre otros aspectos a los desequilibrios entre las diferentes zonas de la Comunitat Valenciana.
El fomento del turismo rural en el interior de la Comunitat Valenciana cumple la expresada finalidad, ya que por una parte, se trata de un producto en fase de desarrollo e implantación, y por lo tanto relativamente novedoso en nuestra Comunidad, y por otra parte, es un instrumento de desarrollo económico tendente a mitigar los desequilibrios económicos entre las zonas de interior y de litoral de la Comunitat Valenciana, consolidando además un excelente complemento al turismo de litoral.
Esta línea de ayudas viene convocándose desde el ejercicio de 2005. En la presente convocatoria se han introducido, al hilo de la experiencia anterior, algunas pequeñas modificaciones o novedades que, fundamentalmente, inciden en dos aspectos de los criterios de valoración de las solicitudes.
Se introduce un nuevo criterio en la valoración de las solicitudes para ponderar la situación de aquellos municipios que hayan sufrido alguna catástrofe natural entre el 1 de enero de 2007 y la fecha de presentación de la solicitud.
Se modifica levemente la ponderación de los criterios. Así se prima más el interés turístico de la actuación en detrimento de la evolución demográfica del municipio.
En su virtud, de acuerdo con las competencias asignadas por el Decreto 209/2004, de 8 de octubre del Consell, por el que se aprueba el Reglamento de L'Agència Valenciana del Turisme, y teniendo en cuenta el Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana y la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, dispongo:
Capitulo I. Régimen de ayudas
Artículo 1. Objeto
1. El objeto de la presente resolución es establecer el régimen de concesión de ayudas para la adecuación de recursos turísticos en pequeños municipios de interior de la Comunitat Valenciana.
2. A los efectos de las ayudas previstas en la presente resolución se considera recurso turístico a todo elemento natural, monumental, cultural, etnográfico o deportivo, que tiene capacidad por si mismo de atraer visitantes, motivados por razones de ocio, a un determinado espacio.
3. El régimen de ayudas será de aplicación tal y como se determina en los siguientes artículos.
Artículo 2. Línea Presupuestaria
El importe global máximo destinado a atender las subvenciones a las que se refiere la presente resolución será de 1.100.000 (un millón cien mil) euros con cargo al Capitulo VII de la línea presupuestaria SE000048 «Mejora de recursos turísticos».
La eficacia de la presente convocatoria está condicionada a la existencia de crédito adecuado y suficiente en el presupuesto de la Agència Valenciana del Turisme en el año 2008.
Artículo 3. Actuaciones subvencionables
1. Las ayudas irán destinadas a financiar los proyectos de inversión que se detallan a continuación:
a) Proyectos de señalización turística, direccional, de situación o interpretativa. La señalización podrá comprender recursos singulares o integrar todos los recursos del municipio en un único proyecto.
b) Acondicionamiento de parajes de interés ecológico, natural o paisajístico para su uso turístico. Adecuación o mejora de rutas para la práctica del senderismo y del cicloturismo.
c) Adecuación de las condiciones de uso de los recursos turísticos para personas discapacitadas, tales como instalación de rampas, plataformas elevadoras, eliminación de obstáculos, equipamiento multimedia específico, maquetas y modelos a escala, sistemas interpretativos adaptados para disminuidos sensoriales, etc.
d) Interpretación de recursos turísticos, entendiendo como tal, aquellas actuaciones cuya finalidad sea la de difundir, explicar y dar a conocer el patrimonio con proyección turística de los municipios de interior: Paneles y carteles explicativos, material audiovisual y multimedia, audioguías, pantallas táctiles y otros análogos.
Las actuaciones podrán incluir también obras de adaptación, adecuación, mejora y reforma, siempre que éstas vayan necesariamente ligadas a un proyecto de interpretación.
e) Creación de nuevos recursos turísticos, entendiendo por tal actuaciones cuya finalidad sea la de poner en valor un recurso que, en su estado actual, no sea susceptible de uso turístico.
2. Si el proyecto abarca más de una anualidad deberá solicitarse la ayuda para la fase correspondiente a la anualidad 2008, sin que en ningún caso la solicitud pueda estar referida a otras anualidades que no sea la citada de 2008.
3. No resultarán subvencionables las siguientes actuaciones:
Aquellas que no tengan como finalidad principal y directa la creación, reforma, mejora, adecuación o adaptación de recursos turísticos.
Las obras de urbanización de calles o zonas de municipios, el equipamiento de mobiliario urbano, el alumbrado de vías pública, y otras análogas que carezcan de una adscripción finalista principal y directa de puesta en valor de un recurso turístico.
La creación, mejora o reforma de establecimientos de alojamiento o restauración, aunque sean de titularidad municipal.
Artículo 4. Beneficiarios
1. Podrán solicitar ayudas los municipios del interior de la Comunitat Valenciana que cumplan los requisitos de los apartados siguientes.
2. A efectos de estas ayudas se entenderán por municipios de interior de la Comunitat Valenciana, las entidades locales a las que se refiere el apartado a, del número 1 del artículo 3 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local cuyo término municipal no sea limítrofe con el mar.
3. Quedan excluidos de las ayudas reguladas en la presente resolución aquellos municipios de interior cuya población sea superior a los 10.000 habitantes, según datos referidos al año 2007, o último año disponible.
4. Con objeto de mejorar el carácter redistributivo de estas ayudas, y así ampliar el colectivo de potenciales beneficiarios con aquellos municipios que presentan una peor dotación de recursos turísticos, quedan excluidos de la presente convocatoria los municipios que resultaron beneficiarios de las ayudas convocadas por Resolución de 29 de noviembre de 2006, de la consellera de Turismo, salvo aquellos que se encuentren en alguna de las situaciones descritas en el punto quinto del artículo 7 de la presente resolución.
Artículo 5. Ayudas
1. Se considerarán inversiones incentivables las que respondan a los siguientes conceptos:
a) Obra vinculada al proyecto.
b) Equipamiento e instalaciones vinculadas al proyecto.
c) Honorarios de redacción del proyecto y dirección facultativa de la actuación.
El coste subvencionable resultará de la suma de los importes de las partidas del proyecto que, de acuerdo con lo dispuesto en la presente resolución, puedan ser objeto de ayuda.
2. El IVA del proyecto podrá formar parte del coste subvencionable, siempre que sea abonado efectivamente por el beneficiario y no sea compensable o recuperable. A estos efectos los Ayuntamientos deberán cumplimentar una declaración sobre el carácter recuperable o no del IVA correspondiente al proyecto.
3. No serán subvencionables aquellos proyectos, o fase de los mismos, en los que el inicio de la ejecución sea anterior a la presentación de la solicitud de ayuda.
4. Las ayudas que se establecen en la presente resolución tendrán la consideración de subvención a fondo perdido.
5. La cuantía de la subvención consistirá en un porcentaje de hasta el 80% del coste elegible, sin perjuicio de los eventuales ajustes en dicho porcentaje que más adelante se establecen. El importe de la subvención no podrá superar los 24.000 euros.
6. El importe de las subvenciones o ayudas que se concedan en ningún caso podrá ser de tal cuantía que, aisladamente o en concurrencia con otras subvenciones o ayudas, cualesquiera que sea su naturaleza, órgano o administración que las conceda, supere el coste de la actuación a desarrollar por la corporación local beneficiaria de la subvención.
Capitulo II. Procedimiento
Artículo 6. Presentación de solicitudes y documentación
1. Los solicitantes deberán presentar la siguiente documentación:
a) Instancia de solicitud en impreso normalizado, junto con el cuestionario adjunto a la misma, debidamente cumplimentados, según modelos que figuran en Anexo I de la presente resolución y disponible en www.comunitat-valenciana.com/institucional.
Deberá presentarse una única solicitud por cada actuación o proyecto diferente para el que se solicite subvención. Por tanto, el ayuntamiento solicitante deberá presentar tantas instancias como proyectos desee realizar acogiéndose a la presente resolución.
b) Certificación expedida por el secretario de la entidad local, acreditativa del acuerdo adoptado por el órgano competente del ayuntamiento solicitante aprobando la actuación para la que se solicita subvención y su presupuesto.
c) Certificación expedida por el secretario de la entidad local, acreditativa del acuerdo adoptado por el órgano competente del ayuntamiento solicitante en el que se incluya el compromiso de financiación de la parte del presupuesto no subvencionada y necesaria para el desarrollo de la actuación.
d) Certificación expedida por el secretario de la entidad local solicitante sobre otras ayudas solicitadas u obtenidas para el mismo proyecto. En caso de no haber solicitado ninguna otra, se hará constar expresamente dicho extremo.
e) Certificación expedida por el Secretario del Ayuntamiento en la que se haga constar la población correspondiente al padrón municipal referido al año 2007 o último año disponible.
f) Ficha de mantenimiento de terceros (datos bancarios) según modelo obtenido en el servidor www.comunitat-valenciana.com/institucional acompañada de certificación de la entidad bancaria acreditativa de la titularidad de la cuenta.
g) Programa o cronograma de la actuación especificando la duración prevista de las obras que garantice la ejecución de la actuación con anterioridad al 20 de noviembre de 2008.
h) Memoria del proyecto a realizar que deberá incluir:
i) Descripción de la actuación objeto de solicitud.
j) Presupuesto desglosado por partidas de gasto.
k) Croquis de ubicación y plano general de conjunto.
l) Cuando proceda, estudio de impacto medioambiental.
m) Declaración por parte del órgano competente del Ayuntamiento solicitante sobre el carácter recuperable o no del IVA aplicable a la actuación para la que se solicita subvención, según modelo que se adjunta en el anexo I de la presente resolución y disponible en www.comunitat-valenciana.com/institucional.
2. Además de la información y documentación señalada en el apartado 1, se podrá solicitar cualquiera otra que se considere necesaria para el mejor conocimiento y comprensión de la aplicación de la subvención.
3. Las solicitudes se presentarán con anterioridad al inicio de la ejecución del proyecto, o de la fase de ejecución correspondiente a la anualidad 2008, no pudiendo admitirse proyectos iniciados antes de la presentación de dicha solicitud. Los solicitantes podrán ejecutar los proyectos una vez presentada la solicitud sin necesidad de esperar a que la concesión de la ayuda se produzca y sin que ello prejuzgue la decisión que finalmente se adopte.
4. Las solicitudes se presentarán en el Registro General de la conselleria de Turismo, Agencia Valenciana del Turisme, av. de Aragón, 30, de Valencia, así como en los Registros de los servicios territoriales de Turismo de Alicante, Castellón y Valencia, así como en cualesquiera de las formas previstas en el art. 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común.
5. El plazo de presentación de solicitudes será de veinte días naturales contados a partir del siguiente a la publicación de la presente resolución en el DOCV
6. Cuando la solicitud no reúna los requisitos establecidos en el art. 70 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, o no se acompañe la documentación que de acuerdo con esta orden resulte exigible, se requerirá al interesado para que en el plazo de 10 días subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de que, si así no lo hiciere, se le tendrá por desistido en la petición, previa resolución que deberá ser dictada en los términos previstos en el artículo 42 de dicha Ley.
Artículo 7. Valoración de las solicitudes y criterios de ponderación
Primero. Para la valoración de los proyectos y la concesión o denegación de ayudas, se asignará una puntuación a cada solicitud, teniendo en cuenta los siguientes criterios:
a) Grado de interés turístico del recurso
b) Existencia de oferta básica municipal de alojamiento y restauración.
c) Situación y evolución demográfica del municipio.
d) Acaecimiento de catástrofes naturales en el municipio.
La puntuación máxima que se podrá obtener será de quince puntos, de acuerdo con lo establecido en los siguientes apartados.
Segundo. Grado de Interés Turístico del Recurso. La puntuación de este criterio será como máximo de nueve puntos y su cálculo considerará aspectos diferentes, según se actúe sobre un proyecto de los contemplados en el apartado 1, letras a, b, c y d del artículo 3 de la presente resolución, es decir de recursos ya existentes, o un proyecto de creación de nuevos recursos, contemplado en la letra e del apartado 1 del citado artículo.
1). En el caso de proyectos referidos a las letras a, b, c y d del apartado 1 del artículo 3 de la presente resolución, la distribución de los puntos se realizará como a continuación se establece:
B. Recursos de naturaleza cultural o monumental.
B.1. Si el recurso cuenta con algún tipo de protección, se le asignará de forma no acumulativa la máxima puntuación que corresponda entre las siguientes:
Si se trata de un bien declarado de Interés Cultural: 2 puntos
Si se trata de un bien incluido en el Inventario General del Patrimonio Cultural Valenciano, no declarado BIC: 1 punto
B.2. Existencia de facilidades para su visita. Se le asignará la suma de puntos de los apartados que corresponda entre los siguientes:
Si existen visitas guiadas: 1,50 puntos
Si existe horario de visita del recurso: 0,75 puntos
Si existen facilidades de acceso para personas con movilidad física reducida o sistemas de interpretación del recurso para disminuidos sensoriales: 0,75 puntos
B.3. Existencia de material de difusión. Se le asignará de forma no acumulativa la máxima puntuación que corresponda entre las siguientes:
Si existe, editado por el Ayuntamiento solicitante, material de difusión específico y exclusivo del recurso: 2 puntos
Si existe material de difusión específico y exclusivo del recurso, editado por algún otro ente público o privado: 1'5 puntos
Si existe, editado por el Ayuntamiento solicitante, material de difusión de carácter general donde figure reseñado el recurso: 1 punto
Si existe, material de difusión de carácter general donde figure reseñado el recurso, editado por algún otro ente público o privado: 0'5 puntos
B.4 Utilización de otros idiomas. Si en los medios de interpretación del recurso o en su material divulgativo o promocional se utilizaran otros idiomas distintos a los oficiales en la Comunitat Valenciana se le asignará de forma no acumulativa la máxima puntuación que corresponda entre las siguientes:
Utilización de un idioma distinto a los oficiales en la Comunitat Valenciana: 1 punto
Utilización de dos o más idiomas distintos a los oficiales en la Comunitat Valenciana: 2 puntos
C. Recursos de naturaleza paisajística, natural o medioambiental
C.1 Si el recurso cuenta con algún tipo de protección de los previstos en la Ley 11/1994 de Espacios Naturales de la Comunitat Valenciana, se le asignará de forma no acumulativa la puntuación que corresponda entre las siguientes:
Si el recurso ha sido declarado o está incluido en la delimitación de un Parque natural: 2'5 puntos
Si el recurso cuenta con alguna de las figuras de protección de las establecidas en la Ley 11/1994 (excluida la de Parque Natural): 1 punto
C.2 Si el recurso cuenta con algún tipo de señalización orientativa e informativa, se le asignará la suma de la puntuación que corresponda de los siguientes apartados:
Señalización estática explicativa e interpretativa del recurso: 1 punto
Señalización direccional para la localización del recurso: 1 punto
C.3. Existencia de material divulgativo y promocional se le asignará de forma no acumulativa la máxima de las siguientes puntuaciones que corresponda:
Si existe, editado por el Ayuntamiento solicitante, material de difusión específico y exclusivo del recurso: 2'5 puntos
Si existe material de difusión específico y exclusivo del recurso, editado por algún otro ente público o privado: 1'5 puntos
Si existe, editado por el Ayuntamiento solicitante, material de difusión de carácter general donde figure reseñado el recurso: 1 punto
Si existe, material de difusión de carácter general donde figure reseñado el recurso, editado por algún otro ente público o privado: 0'5 puntos
C.4 Utilización de otros idiomas. Si en los medios de interpretación del recurso o en su material divulgativo o promocional se utilizaran otros idiomas distintos a los oficiales en la Comunitat Valenciana se le asignará de forma no acumulativa la puntuación que corresponda entre las siguientes:
Utilización de un idioma distinto a los oficiales en la Comunitat Valenciana: 1 punto
Utilización de dos o más idiomas distintos a los oficiales en la Comunitat Valenciana: 2 puntos
2) En el caso de proyectos de creación de nuevos recursos la distribución de los puntos se realizará de la siguiente forma:
2.1 Atendiendo al carácter innovador del recurso y a su escasez en la oferta turística valenciana: entre 0 y 4 puntos
2.2 Si la creación del recurso es un proyecto integral, esto es incluye señalización, interpretación, divulgación y en general otras actuaciones de puesta en valor: entre 0 y 2,5 puntos
2.3 Si el recurso, por su naturaleza, es fácil de integrar dentro de un producto o un paquete turístico: control y limitación de accesos, venta de entradas, visitas concertadas, guías, etc.: entre 0 y 2,5 puntos.
Tercero. Complementariedad con la oferta básica municipal de alojamiento y restauración: hasta un máximo de 3 puntos. Este criterio será el resultado de la ponderación de los aspectos que a continuación se señalan en los subapartados 3.1 y 3.2 y que serán obtenidos de las bases de datos de la Agència Valenciana del Turisme.
3.1. Existencia en el municipio de establecimientos de alojamiento. Se le asignará de forma no acumulativa la puntuación que corresponda entre las siguientes:
Si existen de uno a cinco establecimientos de alojamiento: 1 punto
Si existen de seis a diez establecimientos: 1'5 puntos
Si existen once o más establecimientos: 2 puntos
3.2. Existencia en el municipio de establecimientos de restauración, incluidos bares y cafeterías. Se le asignará de forma no acumulativa la puntuación que corresponda entre las siguientes:
Si existen entre uno y cinco establecimientos de restauración: 0'5 puntos
Si existen más de cinco establecimientos de restauración: 1 punto
Cuarto. Situación y evolución demográfica del municipio. Se asignará en este apartado un máximo de 1 punto, según la variación experimentada, entre el padrón municipal de 1996 y el de 2006 según datos obtenidos de las series históricas temporales del Instituto Nacional de Estadística, (INE), en la población del municipio que corresponda según la siguiente ponderación:
Si la población ha disminuido en un porcentaje comprendido entre el 1% y el 3%: 0'5 puntos
Si la población ha disminuido en un porcentaje superior al 3%: 1 punto
Quinto. Acaecimiento de catástrofes naturales. Obtendrán dos puntos las solicitudes de proyectos situados en un término municipal que haya sufrido algún tipo de catástrofe natural (incendios, inundaciones, seísmos, etc.) o medioambiental (vertidos, contaminación de aguas, sequías persistentes, etc.) en el periodo comprendido entre el 1 de enero de 2007 y la fecha de presentación de la correspondiente solicitud.
Los Ayuntamientos que se encuentren en la situación descrita en el párrafo anterior deberán presentar, junto con el resto de la documentación reseñada en el artículo 6, una memoria en la que se detalle la naturaleza, alcance y superficie afectada por la catástrofe natural acaecida, así como una estimación de su repercusión sobre la actividad turística en el término municipal,
Artículo 8. Tramitación de las solicitudes y resolución del procedi-miento
1. El órgano competente para la instrucción del procedimiento de ayudas establecido por la presente resolución es el Servicio de Turismo de Interior de la conselleria de Turismo.
2. a) Una vez evaluadas las solicitudes por el órgano instructor, de acuerdo con los criterios establecidos en el artículo anterior, se establecerá un orden de prelación de mayor a menor puntuación obtenida. En el caso de que dos o más solicitantes obtuviesen la misma puntuación, serán ordenados según su población, colocando en primer lugar al municipio de menor número de habitantes de acuerdo con el censo de 2007, y así sucesivamente.
b) Establecido dicho orden de prelación, se dará traslado de los expedientes y del proceso anterior a la Comisión de Valoración que se establece en el número 7 del presente artículo, la cual, tras el análisis del procedimiento seguido, aplicará el porcentaje máximo de ayuda del 80% sobre el coste elegible de cada una de las solicitudes para calcular el importe de la subvención correspondiente, siguiendo el citado orden de prelación hasta agotar la consignación presupuestaria establecida en el artículo 2 anterior. Ninguna subvención podrá superar el importe máximo de 24.000 euros establecido en el artículo 5 apartado 5 de la presente resolución.
c) En el supuesto de que efectuadas las operaciones descritas en el apartado b anterior, por agotamiento del crédito presupuestario disponible, se produjera la circunstancia de que el último beneficiario con una puntuación mínima para obtener subvención haya obtenido igual número de puntos que el inmediatamente siguiente o siguientes que le siguen en el orden de prelación, el porcentaje a aplicar a todos los beneficiarios se ajustará, disminuyéndolo en el mínimo imprescindible para conceder también ayuda a todos aquellos que hayan obtenido dicha puntuación mínima.
3. Una vez valoradas las solicitudes con la cuantificación de los correspondientes importes de ayuda, y previos los oportunos trámites, la comisión de valoración a través de su Presidente elevará propuesta de concesión o denegación de ayudas a la Presidenta de la Agència Valenciana del Turisme que resolverá sobre la ayuda y determinará la cuantía de la misma.
4. La resolución se notificará a los interesados en los términos previstos en el artículo 58 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
5. El plazo máximo para resolver las solicitudes que se formulen será de seis meses contados desde la fecha de finalización del plazo de presentación de solicitudes. Transcurrido el plazo sin que haya recaído resolución, se entenderá desestimada la solicitud de concesión de ayuda, en los términos previstos en el artículo 44 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
6. Las resoluciones a que se refiere el párrafo anterior agotan la vía administrativa y contra ellas podrá interponerse recurso contencioso administrativo ante la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, en el plazo de 2 meses a contar desde el siguiente al de la notificación de la resolución.
7. La valoración de los proyectos se llevará a cabo por una Comisión presidida por el director general de Turismo de Interior de la conselleria de Turismo e integrada por otros cuatro miembros designados por el mismo.
Artículo 9. Incidencias posteriores a la concesión
El director general de Turismo de Interior resolverá las incidencias que se produzcan con posterioridad a la resolución de concesión, en especial en los supuestos de:
- Cambios realizados en las partidas que conforman el coste elegible. Dichos cambios deberán ser justificados por el beneficiario, y no podrán alterar de manera esencial la naturaleza, objeto y finalidad para la que ha sido concedida la subvención.
- Minoraciones en el importe de las subvenciones concedidas a que hace referencia el artículo 14 apartado 1 de la presente resolución.
- Revocación de las subvenciones concedidas en caso de renuncia del beneficiario.
- Revocación de las subvenciones concedidas en caso de desistimiento del solicitante
Artículo 10. Obligaciones del Beneficiario
Son obligaciones del beneficiario:
a) Acreditar el cumplimiento de requisitos y condiciones que determinen la concesión o disfrute de la ayuda.
b) El sometimiento a las actuaciones de control financiero que correspondan.
c) Comunicar a la Agència Valenciana del Turisme, la obtención o solicitud de otras ayudas para la misma finalidad procedentes de otras administraciones o entes públicos o privados.
d) La realización de la actividad para la que fue concedida la subvención, que será de exclusiva responsabilidad de la entidad. Asimismo serán a su cargo los medios humanos y materiales que precisen para su cumplimiento.
e) Cualesquiera otras previstas en el artículo 14 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
f) Solicitar cuantos permisos, autorizaciones y licencias correspondan a la naturaleza del proyecto a incentivar.
Artículo 11. Publicidad
En cumplimiento de lo establecido en el artículo 18.4 de la Ley General de Subvenciones las actuaciones que se realicen en el marco de la presente convocatoria deberán exhibir un distintivo en el que se haga constar que el proyecto ha sido financiado parcialmente por la Agència Valenciana del Turisme. El texto y características de dicho distintivo serán suministrados por la propia Agència.
Artículo 12.Liquidación de ayudas.
1. El plazo de presentación de las justificaciones requeridas concluirá el 20 de noviembre de 2008.
2. El beneficiario podrá solicitar ante la Agència Valenciana del Turisme, la liquidación total de la subvención, si hubiera realizado toda la inversión, o liquidaciones parciales a medida que vaya ejecutando el proyecto.
3. La documentación a presentar para el cobro de la subvención constará de los siguientes documentos:
a) Certificado de obligación de pago, expedido por el Interventor o Secretario de la Corporación, en el que conste el acuerdo de reconocimiento de la obligación por el órgano competente, acompañado de las respectivas certificaciones de obra. En el caso de no existir certificaciones de obra, deberán presentarse facturas justificativas de la inversión realizada.
b) Certificado expedido por el Interventor o Secretario de la Corporación donde se acredite el importe, procedencia y aplicación de los fondos necesarios para financiar aquella parte de la actuación no cubierta por la subvención, especificando si se trata de fondos propios o de otras subvenciones.
c) Cuando el coste subvencionable de la actuación sea superior a 12.000 euros, en el caso de adquisición de bienes de equipo, o de 30.000 euros en el caso de obras, deberá acreditarse el cumplimiento de los procedimientos establecidos en la normativa de aplicación en materia de contratación pública.
d) Declaración responsable por parte del órgano competente de la entidad solicitante acreditativa de que no se es deudor de la Generalitat por reintegro de subvenciones.
Artículo 13. Control e inspección
La Agència Valenciana del Turisme, por sí misma o a través de cualesquiera personas o entidades que designe, podrá, en todo momento, efectuar cuantas actuaciones de comprobación o verificación de la inversión, sin perjuicio de otras actuaciones inspectoras o de comprobación que pudieran desarrollarse a instancias de la Unión Europea o por el control financiero de la Intervención General de la conselleria de Economía y Hacienda u otros organismos competentes.
Artículo 14. Minoración y reintegro de las subvenciones
1. La alteración de algunas de las características del proyecto cuya subvención haya sido aprobada, el incumplimiento de condiciones y plazos establecidos en la resolución, la ejecución parcial de la inversión, la insuficiente justificación de los gastos efectivamente realizados y la concesión con posterioridad a la presentación de la solicitud de otras ayudas públicas o privadas, cuya suma conjunta exceda el importe del coste subvencionable de la actuación, podrá dar lugar a la minoración de la subvención concedida.
2. El incumplimiento por el beneficiario de cualquiera de los requisitos, condiciones y demás circunstancias que dieron lugar al otorgamiento de la subvención, la variación de la finalidad de la actuación o la falta de justificación de la realización del proyecto, así como cualquier otra causa de las previstas en el artículo 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, dará lugar a la incoación por el órgano competente para la concesión de las ayudas del correspondiente expediente que podrá finalizar, en su caso, con la resolución de la subvención concedida y la obligación de reintegrar las ayudas percibidas y los intereses de demora desde el momento de pago de la misma. En la tramitación del procedimiento se garantizará, en todo caso, el derecho del interesado a la audiencia.
Artículo 15. Notificación a la Comisión Europea y cumplimiento de la normativa comunitaria sobre publicidad de los fondos FEDER
1. De acuerdo con lo establecido en el art. 7.4 del Decreto 147/2007, del Consell, de 7 de septiembre, que regula el procedimiento de notificación y comunicación a la Comisión Europea de los proyectos de la Generalitat dirigidos a establecer, conceder o modificar ayudas públicas, las ayudas reguladas y convocadas en la presente resolución no precisan notificación a la Comisión Europea, dado que al ser destinadas a entidades públicas y para actuaciones que no suponen la realización de actividades económicas, no pueden suponer falseamiento de la competencia en los intercambios comerciales de los Estados Miembros, no reuniendo todos los requisitos para ser considerada ayuda de estado a los efectos del art. 87.1 del Tratado CE.
2. Las ayudas reguladas en la presente resolución son susceptibles de financiación por el Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER). En cumplimiento de la normativa comunitaria sobre información y publicidad de la cofinanciación comunitaria, las actuaciones que se realizasen en el marco del vigente programa operativo deberán exhibir un distintivo en el que se haga constar que el proyecto ha sido financiado parcialmente por la Agencia Valenciana de Turismo y por el Fondo Europeo de Desarrollo Regional. El texto y características de dicho distintivo serán suministrados por la propia Agència
DISPOSICIONES FINALES
Primera
Se faculta al director general de Turismo de Interior de la conselleria de Turismo para dictar las disposiciones y adoptar las medidas que considere oportunas para el desarrollo y aplicación de lo dispuesto en la presente resolución.
Segunda
La presente resolución entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
La presente resolución pone fin a la vía administrativa. Con arreglo a los artículos 116 y 11 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, así como a los artículo 8, 14.2 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de junio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso Administrativa, los interesados pueden interponer recurso de reposición, con carácter potestativo, ante el órgano que ha dictado esta resolución, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de su publicación. Alternativamente, puede interponerse recuso contencioso administrativo ante el Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al de su publicación.
Valencia, 10 de enero de 2008.- La presidenta de la Agència Valenciana del Turisme: Angélica Such Ronda.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML