Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 8745, del 21-02-2020 (2020/1546)

ORDRE 3/2020, de 12 de febrer, de la Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica, per la qual s'estableixen les bases reguladores per a la concessió d'ajudes per a l'aplicació de mesures de gestió forestal sostenible en el marc del Programa de desenvolupament rural de la Comunitat Valenciana 2014-2020
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estat**VIGENT**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/o/2020/02/12/3/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   8745

Data del DOGV
:   21-02-2020

Secció del DOGV
:   I. DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   2020/1546

CVE


Data del document
:   12-02-2020

Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica](javascript:void(0))
    * [legislació](javascript:void(0))

ORDRE 3/2020, de 12 de febrer, de la Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica, per la qual s'estableixen les bases reguladores per a la concessió d'ajudes per a l'aplicació de mesures de gestió forestal sostenible en el marc del Programa de desenvolupament rural de la Comunitat Valenciana 2014-2020 [2020/1546]  
  
Índex  
Preàmbul  
Article únic. Aprovació de les bases reguladores per a la concessió d'ajudes  
DISPOSICIÓ ADDICIONAL  
Única. Incidència pressupostària  
DISPOSICIÓ TRANSITÒRIA  
Única. Ajudes concedides amb anterioritat a l'entrada en vigor d'aquesta ordre  
DISPOSICIÓ DEROGATÒRIA  
Única. Derogació general  
DISPOSICIONS FINALS  
Primera. Disposició d'aplicació i desenvolupament  
Segona. Entrada en vigor  
Annex únic  
Capítol I. Disposicions generals  
Article 1. Objecte de l'ordre  
Article 2. Àmbit d'aplicació de l'ordre  
Article 3. Tipus i quantia de les ajudes  
Article 4. Requisits que han de complir els beneficiaris de les ajudes  
Article 5. Concurrència amb altres ajudes  
Article 6. Sol·licituds i documentació  
Article 7. Compromisos i obligacions dels beneficiaris  
Article 8. Instrucció  
Article 9. Valoració i resolució  
Article 10. Inici i pròrrogues  
Article 11. Sol·licitud de cobrament, justificació i pagament  
Article 12. Revocació de la subvenció concedida i reintegrament de les quantitats percebudes indegudament  
Article 13. Controls sobre la concessió i el pagament de l'ajuda  
Article 14. Transparència  
Article 15. Publicitat i finançament de les ajudes  
Article 16. Informació i publicitat  
Capítol II. Operació 8.5.1. Ajudes a la redacció d'instruments de gestió forestal sostenible  
Article 17. Objecte de l'ajuda  
Article 18. Beneficiaris  
Article 19. Actuacions subvencionables  
Article 20. Despeses subvencionables  
Article 21. Condicions tècniques i d'aplicació  
Article 22. Criteris de priorització  
Article 23. Compromís de la persona beneficiària  
Article 24. Import màxim de l'ajuda i percentatge de concessió  
Capítol III. Operació 8.5.2. Ajudes a la gestió forestal sostenible per a la millora ambiental i paisatgística i el foment dels ecosistemes forestals  
Article 25. Objecte de l'ajuda  
Article 26. Beneficiaris  
Article 27. Actuacions subvencionables  
Article 28. Despeses subvencionables  
Article 29. Condicions tècniques i d'aplicació  
Article 30. Criteris de priorització  
Article 31. Compromís de la persona beneficiària  
Article 32. Import màxim de l'ajuda i percentatge de concessió  
  
Capítol IV. Operació 8.6.1. Ajudes a les inversions per a la transformació i comercialització de productes forestals  
Article 33. Objecte de l'ajuda  
Article 34. Beneficiaris  
Article 35. Actuacions subvencionables  
Article 36. Despeses subvencionables  
Article 37. Documentació específica  
Article 38. Condicions tècniques i d'aplicació  
Article 39. Criteris de priorització  
Article 40. Compromís de la persona beneficiària  
Article 41. Import de l'ajuda i percentatge de concessió  
Article 42. Justificació i pagament  
  
  
Preàmbul  
  
Les bases reguladores de l'Ordre 23/2017, de 10 d'agost, de la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural, per la qual s'estableixen les bases reguladores per a la concessió d'ajudes per a l'aplicació de mesures de gestió forestal sostenible en el marc del Programa de desenvolupament rural de la Comunitat Valenciana 2014-2020, van ser el fonament per a la Resolució de 12 de febrer de 2018, del director de l'Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària (AVFGA), per la qual es convocaven per a l'any 2018 les ajudes finançades per FEADER per a l'aplicació de mesures de gestió forestal sostenible.  
El resultat d'aquesta convocatòria no ha sigut prou satisfactori i, per això, es procedeix a millorar l'ordre de bases, de manera que es puga arribar al màxim de persones beneficiàries possibles i es puguen fer treballs i accions que permeten una gestió forestal correcta a la Comunitat Valenciana.  
Amb la finalitat d'evitar la lectura de les bases en dos textos diferents, s'ha optat per redactar una nova ordre amb totes les condicions i derogar íntegrament l'Ordre 23/2017, de 10 d'agost.  
En aplicació de l'article 7.2 del Decret 128/2017, de 29 de setembre, del Consell, pel qual es regula el procediment de notificació i comunicació a la Comissió Europea dels projectes de la Generalitat dirigits a establir, concedir o modificar ajudes públiques, s'especifica que les ajudes per a l'aplicació de mesures de gestió forestal sostenible queden fora de l'àmbit d'aplicació de l'article 42 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea, per la qual cosa tenen la consideració d'ajudes d'estat.  
  
A l'efecte de l'exempció de la notificació individual d'aquestes a la Comissió, s'acullen al règim previst en el Reglament (UE) núm. 702/2014, de la Comissió, de 25 de juny de 2014, pel qual es declaren determinades categories d'ajuda en els sectors agrícola i forestal i en zones rurals compatibles amb el mercat interior, en aplicació dels articles 107 i 108 del TFUE, segons el detall següent:  
- En el cas de les ajudes corresponents a les operacions 8.5.1 i 8.5.2 del PDR-CV 2014-2020, el règim d'ajudes aplicable és el previst en el capítol I i en els apartats 2n a 8é de l'article 35 del Reglament (UE) núm. 702/2014;  
- En el cas de les ajudes corresponents a l'operació 8.6.1 del PDR-CV 2014-2020, el règim d'ajudes aplicable és el previst en el capítol I i en els apartats 2n a 11é de l'article 41 del Reglament (UE) núm. 702/2014;  
Les ajudes mencionades han sigut comunicades a la Comissió amb el núm. de registre SA.43021 (2015/XA).  
Encara que no hi ha un Pla Estratègic de Subvencions de la Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica, es tramiten aquestes ajudes per estar incloses en el Programa de Desenvolupament Rural de la Comunitat Valenciana 2014-2020.  
Per a l'elaboració d'aquest projecte s'han seguit els principis arreplegats en la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques. Respecte a la necessitat i eficàcia, es considera necessari que la present ordre puga arribar al major numere de persones beneficiàries possibles per a aconseguir una correcta gestió forestal.  
Respecte al principi de proporcionalitat, és una mesura ajustada i convenient per a la realització de les funcions que l'Administració té encomanades. La seguretat jurídica es constata que la present norma s'emmarca en el que preveu el conjunt de legislació en l'àmbit de l'agricultura i el medi ambient. Finalment, s'ha garantit el principi de transparència a l'haver-se possibilitat, en el procediment d'elaboració de la norma, l'accés a la informació publica i el bon govern, possibilitant que els potencials destinataris tinguen una participació activa en l'elaboració d'aquest, sent objecte de revisió per la Mesa Forestal, òrgan de participació, d'informació i de consulta de la Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica, en matèria forestal.  
En el procés d'elaboració d'aquesta ordre, segons el que es disposa en l'article 165 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, relatiu a les bases reguladores de la concessió de subvencions, l'Advocacia General de la Generalitat i la Intervenció Delegada de la conselleria competent en matèria de gestió forestal han emés un informe. Tanmateix, s'han emés la resta d'informes preceptius.  
Per tot això, a proposta del titular de la direcció general competent en gestió forestal, de conformitat amb la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, en ús de les atribucions conferides pel Decret 105/2019, de 5 de juliol, del Consell, pel qual s'estableix l'estructura orgànica bàsica de la Presidència i de les conselleries de la Generalitat, i pels articles 160.2 i 165 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, i oït el Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana,  
  
  
ORDENE  
  
Article únic. Aprovació de les bases reguladores per a la concessió d'ajudes  
S'aproven les bases reguladores per a la concessió d'ajudes per a l'aplicació de mesures de gestió forestal sostenible en el marc del Programa de desenvolupament rural de la Comunitat Valenciana 2014-2020, d'acord amb els capítols I, II, III i IV de l'annex únic d'aquesta ordre.  
  
  
DISPOSICIÓ ADDICIONAL  
  
Única. Incidència pressupostària  
L'aprovació d'aquestes bases no comporta, en si mateixa, obligacions econòmiques directes en els pressupostos de la Generalitat, sense perjudici de les possibles convocatòries que puguen resoldre's, conformement a la consignació pressupostària que s'establisca en l'exercici corresponent.  
  
  
DISPOSICIÓ TRANSITÒRIA  
  
Única. Ajudes concedides amb anterioritat a l'entrada en vigor d'aquesta ordre  
Per a les ajudes concedides a l'empara de la Resolució de 12 de febrer de 2018, del director de l'Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària (AVFGA), per la qual es convoquen, per a l'any 2018, les ajudes, finançades per FEADER, per a l'aplicació de mesures de gestió forestal sostenible, no serà aplicable aquesta ordre de bases, sinó l'anterior, l'Ordre 23/2017, de 10 d'agost, de la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural, per la qual s'estableixen les bases reguladores per a la concessió d'ajudes per a l'aplicació de mesures de gestió forestal sostenible en el marc del Programa de desenvolupament rural de la Comunitat Valenciana 2014-2020.  
  
  
DISPOSICIÓ DEROGATÒRIA  
  
Única. Derogació general  
1. Queden derogades totes les normes d'igual o inferior rang en allò que contradiga o s'opose al que disposa aquesta ordre.  
2. Queda derogada expressament l'Ordre 23/2017, de 10 d'agost, de la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural, per la qual s'estableixen les bases reguladores per a la concessió d'ajudes per a l'aplicació de mesures de gestió forestal sostenible en el marc del Programa de desenvolupament rural de la Comunitat Valenciana 2014-2020, llevat del que disposa la disposició transitòria única.  
DISPOSICIONS FINALS  
  
Primera. Disposicions d'aplicació i desenvolupament  
Es faculta el titular de la direcció general competent en gestió forestal per a dictar les disposicions tècniques necessàries per a l'aplicació d'aquesta ordre.  
  
Segona. Entrada en vigor  
Aquesta ordre entrarà en vigor l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
València,12 de febrer de 2020.La consellera d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica: Mireia Mollà Herrera  
  
  
  
ANNEX ÚNIC  
  
CAPÍTOL I  
Disposicions generals  
  
Article 1. Objecte de l'ordre  
L'objecte de l'ordre és establir les bases que regularan la concessió d'ajudes per a l'aplicació de mesures de gestió forestal sostenible en el marc del Programa de desenvolupament rural de la Comunitat Valenciana 2014-2020.  
  
Article 2. Àmbit d'aplicació de l'ordre  
Aquesta ordre és aplicable en els terrenys forestals de la Comunitat Valenciana no gestionats per la Generalitat, segons la definició que en fa l'article 17 del Decret 58/2013, de 3 de maig, del Consell, pel qual s'aprova el Pla d'acció territorial forestal de la Comunitat Valenciana (d'ara en avant, PATFOR), excepte les inversions en maquinària forestal i instal·lacions dedicades a la primera transformació i comercialització de productes forestals, regulades en el capítol IV, que podran realitzar-se fora de la muntanya.  
  
Article 3. Tipus i quantia de les ajudes  
1. Les ajudes que regula aquesta ordre es divideixen en tres línies d'ajuda, d'acord amb les operacions definides en el Programa de desenvolupament rural de la Comunitat Valenciana 2014-2020 per a fomentar la gestió forestal sostenible. Les tres línies d'ajuda o operacions es descriuen en els capítols II, III i IV de l'annex únic d'aquesta ordre, segons el detall següent:  
- Operació 8.5.1. Ajudes a la redacció d'instruments de gestió forestal sostenible (capítol II);  
- Operació 8.5.2. Ajudes a la gestió forestal sostenible per a la millora ambiental i paisatgística i el foment dels ecosistemes forestals (capítol III);  
- Operació 8.6.1. Ajudes a les inversions per a la transformació i comercialització de productes forestals (capítol IV).  
2. Les ajudes tenen caràcter de subvenció.  
3. Són subvencionables les despeses ocasionades pels conceptes especificats en els capítols II, III i IV.  
4. L'import de les ajudes es determinarà d'acord amb els criteris de selecció i prioritat descrits en els capítols II, III i IV.  
5. Per raons d'eficàcia i eficiència administrativa, l'import mínim subvencionable serà de 1.500,00 euros i no seran admissibles les sol·licituds per un import inferior.  
6. Els imports màxims subvencionables s'estableixen específicament en els capítols II, III i IV per a cada un dels conceptes.  
7. La subvenció es podrà minorar totalment o parcialment abans de la resolució definitiva, per causa de restriccions derivades del compliment obligat d'objectius d'estabilitat pressupostària i sostenibilitat financera.  
8. D'acord amb l'article 4 del Reglament (UE) núm. 702/2014, que es refereix a llindars de notificació, no serà aplicable el reglament esmentat:  
a) a les ajudes a les inversions que milloren la resiliència i el valor mediambiental dels ecosistemes forestals, tal com preveu l'article 35, l'equivalent en subvenció bruta de les quals supere el llindar de 7.500.000 euros per projecte d'inversió;  
b) a les ajudes per a inversions en tecnologies forestals i en la transformació, mobilització i comercialització de productes forestals, tal com preveu l'article 41, l'equivalent en subvenció bruta de les quals supere el llindar de 7.500.000 euros per projecte d'inversió.  
  
9. Els llindars assenyalats no podran ser eludits mitjançant la divisió artificial dels règims d'ajudes o dels projectes d'ajuda.  
  
Article 4. Requisits que han de complir les persones beneficiàries de les ajudes  
1. Per a poder ser beneficiari de qualsevol de les línies d'ajuda, els sol·licitants han de complir els requisits següents:  
a) no trobar-se en cap de les circumstàncies establides en l'article 13.2 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions;  
  
b) no incórrer en cap de les causes de prohibició previstes en l'article 13.3 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions;  
  
c) estar al corrent en les seues obligacions tributàries amb la Hisenda pública estatal i autonòmica, així com amb la Seguretat Social;  
  
d) les entitats beneficiàries que hi estiguen obligades, hauran de disposar del pla d'igualtat corresponent, d'acord amb l'article 4 de la Llei 9/2003, de 2 d'abril, de la Generalitat, d'igualtat de dones i homes, així com l'article 14 de la Llei orgànica 3/2007, de 22 de març, per a la igualtat efectiva de dones i homes.  
e) hauran de complir el que estableix l'article 14 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions;  
2. Així mateix, en els capítols II, III i IV s'indiquen els requisits específics que han de complir les persones beneficiàries en funció de la/les línia/línies d'ajuda a què opten.  
3. D'acord amb l'apartat 5.a de l'article 1 del Reglament (UE) núm. 702/2014, no estar subjectes a una ordre de recuperació pendent després d'una decisió prèvia de la Comissió que haja declarat l'ajuda il·legal i incompatible amb el mercat interior.  
4. Així mateix, de conformitat amb l'apartat 6 de l'article 1 d'aquest reglament, no tindre la consideració d'empresa en situació de crisi, d'acord amb la definició continguda en les directrius comunitàries sobre ajudes estatals de salvament i de reestructuració d'empreses en crisi (DOUE 2014/C 249/01, de 31.07.2014).  
5. El compliment d'aquests requisits s'ha d'acreditar mitjançant l'aportació de la documentació que estableix l'article 6 d'aquest capítol o bé, quan així s'indique, per mitjà d'una declaració responsable en el mateix imprés de sol·licitud.  
  
Article 5. Concurrència amb altres ajudes  
1. D'acord amb el que estableix l'article 59.8 del Reglament (UE) núm. 1305/2013, del Parlament Europeu i del Consell, les despeses cofinançades pel FEADER no seran cofinançades mitjançant la contribució dels Fons Estructurals, del Fons de Cohesió o de qualsevol altre instrument financer de la Unió.  
2. Les ajudes regulades en aquestes bases són compatibles amb altres determinades per a finalitats semblants convocades per altres administracions o ens públics o privats nacionals o internacionals, exclosos els supòsits del punt anterior. No obstant això, l'import o el percentatge de totes les ajudes concedides per a la mateixa finalitat no podrà superar, en cap cas, els límits establits pel Reglament (UE) núm. 1305/2013.  
3. L'import global de les ajudes no podrà superar, en cap cas, de manera aïllada o acumulada amb altres ajudes d'altres administracions públiques o ens públics o privats, nacionals o internacionals, destinades a la mateixa finalitat, el cost total de les actuacions subvencionables.  
  
4. Segons l'article 8 del Reglament (UE) núm. 702/2014, quan es determine si es respecten els llindars de notificació i les intensitats màximes d'ajuda establits en el capítol III d'aquest reglament (categories d'ajudes), caldrà tindre en compte l'import total de l'ajuda estatal a l'activitat, el projecte o l'empresa beneficiaris.  
5. Una ajuda amb costos subvencionables identificables, exempta de l'obligació de notificar-se, podrà acumular-se amb qualsevol altra ajuda estatal, sempre que aquestes mesures d'ajuda es referisquen a costos subvencionables identificables diferents o amb qualsevol altra ajuda estatal, en relació amb els mateixos costos subvencionables, parcialment o totalment solapats, únicament si aquesta acumulació no supera la intensitat d'ajuda o l'import d'ajuda més elevats aplicables a aquesta ajuda en virtut del Reglament (UE) núm. 702/2014.  
6. Les ajudes sense costos subvencionables identificables podran acumular-se amb altres ajudes estatals sense costos subvencionables identificables fins al llindar més elevat de finançament total pertinent fixat per a les circumstàncies concretes de cada cas en el reglament esmentat, en una decisió o en un reglament d'exempció per categories adoptat per la Comissió.  
  
Article 6. Sol·licituds i documentació  
1. Les sol·licituds d'ajuda es presentaran mitjançant el model normalitzat en l'enllaç que s'indique en la convocatòria i de conformitat amb el que disposa l'article 14 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.  
  
2. La sol·licitud ha d'anar acompanyada de la documentació següent:  
a) justificació de la titularitat:  
- dels drets de propietat, mitjançant certificat cadastral descriptiu i gràfic;  
- dels drets d'ús i gaudi mitjançant document notarial.  
b) en el cas de persones jurídiques, còpia de les escriptures o dels estatuts en els quals conste la capacitat d'obrar del representant que fa la sol·licitud o, en defecte d'això, certificat de l'acord de l'òrgan de govern pel qual aquest siga nomenat.  
c) en el cas d'agrupacions de titulars forestals sense personalitat jurídica, han de fer-se constar expressament, tant en la sol·licitud com en la resolució de concessió, els compromisos d'execució assumits per cada membre de l'agrupació, així com l'import de subvenció a aplicar per cada un d'ells, que tindran igualment la consideració de beneficiaris. En qualsevol cas, haurà de nomenar-se un representant o apoderat únic de l'agrupació, amb poders suficients per a complir les obligacions que, com a beneficiari, corresponen a l'agrupació, acreditat mitjançant document notarial.  
d) si els titulars forestals pertanyen a alguna associació de titulars forestals amb personalitat jurídica, certificat del secretari de l'associació en què s'indique la seua pertinença a aquesta.  
e) memòria justificativa de l'actuació que es realitzarà signada pel sol·licitant o representant. Quan l'actuació per a la qual se sol·licita la subvenció estiga continguda en un instrument tècnic de gestió forestal (ITGF), aquest fet s'ha d'expressar en la memòria justificativa, amb la indicació del codi d'expedient de l'instrument aprovat.  
f) pressupost de l'actuació que es realitzarà, amb el desglossament per partides i conceptes de despesa, signat pel sol·licitant o representant.  
g) plans de l'actuació sobre base topogràfica i sobre ortofotografia a escala 1/5.000 o 1/10.000.  
h) en el cas d'ajuntaments, s'ha d'incloure l'acord del Ple municipal per a sol·licitar l'ajuda.  
i) model de domiciliació bancària degudament omplit segons l'Ordre 18/2011, de 17 de juny, de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, per la qual es regula la comprovació i el procediment de registre de comptes bancaris de les persones físiques i jurídiques que es relacionen econòmicament amb l'Administració de la Generalitat.  
  
j) excepcionalment, quan la rellevància del document en el procediment ho exigisca o hi haja dubtes derivats de la qualitat de la còpia, les administracions podran sol·licitar de manera motivada l'acarament de les còpies aportades per l'interessat, per a la qual cosa podran requerir l'exhibició del document o de la informació original.  
3. El formulari de sol·licitud han d'incorporar les declaracions responsables següents, que hauran de ser subscrites pel sol·licitant:  
a) no trobar-se incurs en alguna de les circumstàncies recollides en l'apartat 2n de l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.  
b) no haver sol·licitat una altra ajuda per a la mateixa finalitat. En cas d'haver obtingut subvencions per a les mateixes despeses subvencionables procedents de qualsevol de les administracions o entitats públiques nacionals o internacionals, haurà d'especificar-ne la quantia, la data de concessió i l'organisme que concedeix l'ajuda.  
c) compliment de la quota de reserva per a la integració social de personal amb diversitat funcional, si pertoca.  
d) la catalogació com a finca rústica no urbanitzable dels terrenys objecte d'actuació, excepte per a les actuacions del capítol IV.  
e) en cas que el sol·licitant siga una empresa, que es tracta d'una pime, d'acord amb els criteris establits en l'annex I del Reglament (UE) núm. 702/2014.  
4. Mitjançant la presentació de la sol·licitud, el sol·licitant manifesta sota la seua responsabilitat que totes les dades recollides en aquesta i en la documentació que s'adjunta són verídiques, que disposa de la documentació que així ho acredita i que queda a la disposició de la Generalitat per a la presentació, la comprovació, el control i la inspecció posterior que s'estimen oportuns.  
5. D'acord amb el que disposa l'article 69.4 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, la inexactitud, la falsedat o l'omissió, de caràcter essencial, de qualsevol dada o informació que s'incorpore a una declaració responsable o a una comunicació, o la no presentació davant de l'administració competent de la declaració responsable, la documentació que siga requerida per a acreditar el compliment del que es declara, o la comunicació, determinarà la impossibilitat de continuar amb l'exercici del dret o l'activitat afectada des del moment en què es tinga constància d'aquests fets, sense perjudici de les responsabilitats penals, civils o administratives que pertoquen.  
6. D'acord amb el que disposa l'article 28 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, la presentació de la sol·licitud de pagament de l'ajuda comporta l'autorització a l'òrgan gestor del procediment per a obtindre directament les dades d'identitat del sol·licitant o, si escau, del seu representant legal, i d'estar al corrent en el compliment de les seues obligacions tributàries i davant de la Seguretat Social. Si el sol·licitant s'oposa al fet que l'òrgan gestor obtinga directament aquesta informació, ha d'indicar-ho expressament en el formulari, de manera que quedarà obligat a aportar els documents acreditatius corresponents.  
7. Si la sol·licitud no reuneix els requisits exigits o no s'acompanyen els documents preceptius, es requerirà l'interessat perquè, en el termini de deu dies, esmene la falta o acompanye els documents, amb la indicació que, si no ho fa, es considerarà que desisteix de la seua petició, amb la resolució prèvia que haurà de ser dictada en els termes previstos en l'article 21 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.  
  
8. Quan els documents exigits ja estiguen en poder de la conselleria competent en gestió forestal, el sol·licitant podrà acollir-se al dret establit en l'article 28.3 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, la qual cosa ha d'indicar-se expressament en la sol·licitud, així com la data, el número d'expedient i l'òrgan en què van ser presentats.  
9. El termini de presentació de les sol·licituds d'ajudes s'establirà en cada una de les convocatòries respectives, que es publicaran en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
10. Cada sol·licitant només podrà presentar un formulari de sol·licitud per convocatòria d'ajudes. Si el sol·licitant desitja optar a més d'una línia d'ajudes o operació o a més d'una actuació de les que es defineixen en els capítols II, III, IV, haurà d'indicar-ho en el formulari de sol·licitud. A més, la documentació que ha d'acompanyar la sol·licitud segons el punt dos d'aquesta disposició, ha de presentar-se separada i agrupada i fent referència a l'actuació per a la qual s'acompanya.  
11. En una mateixa superfície d'actuació, es podrà percebre ajuda per a una mateixa actuació només una vegada durant el període 2014-2020.  
  
Article 7. Compromisos i obligacions de les persones beneficiàries  
Les persones beneficiàries, mitjançant la signatura de la sol·licitud d'ajuda, es comprometen a:  
1. Informar el públic de l'ajuda obtinguda del FEADER de la manera següent:  
a) durant la realització de l'acció subvencionada:  
- en la pàgina web del beneficiari, si en té, amb una descripció breu de les accions que es realitzaran, els objectius i resultats i l'ajuda obtinguda de la UE;  
- en el cas d'operacions que reben una ajuda pública total de 50.000 a 500.000 euros, també ha de col·locar-se un panell (d'una grandària mínima A3), o una placa amb informació sobre el projecte, en què es destaque l'ajuda financera rebuda de la Unió, en un lloc ben visible per al públic;  
- En el cas d'operacions que consistisquen en el finançament d'obres d'infraestructura o construcció que es beneficien d'una ajuda pública total superior a 500.000 euros, es col·locarà, en un lloc ben visible per al públic, un cartell de grandària significativa (aproximadament, 1,5 x 0,8 metres) relatiu a l'operació.  
b) en el termini de tres mesos des de la conclusió d'una operació, el beneficiari ha de col·locar, també en un lloc ben visible per al públic, un cartell o una placa permanent de grandària significativa (aproximadament, 1,5 x 0,8 metres), sempre que es donen les circumstàncies següents:  
i) l'ajuda pública total a l'operació supera els 500.000 euros;  
ii) l'operació consisteix en la compra d'un objecte físic, el finançament d'una infraestructura o treballs de construcció.  
Els cartells, els panells, les plaques i els llocs web han d'incloure una descripció del projecte o de l'operació així com els elements als quals es refereix el punt 1 de la part 2 del capítol III del Reglament (UE) núm. 808/2014, i hauran de romandre-hi fins a l'any 2025.  
Serà obligació del beneficiari la retirada dels cartells, una vegada transcorregut el període mínim corresponent al compromís de manteniment de la naturalesa forestal de la muntanya per la recepció de l'ajuda.  
  
2. Portar un sistema de comptabilitat separada, o codis comptables adequats per a totes les transaccions relatives a la subvenció finançada amb FEADER.  
3. Executar les actuacions subvencionades d'acord amb el que es reflecteix en la memòria, les bases i la resolució de concessió.  
4. Sotmetre's a les activitats de comprovació de la direcció general competent en gestió forestal i a les activitats de control de la Generalitat, l'Administració de l'Estat i la Comissió Europea, així com aportar tota la informació i documentació que els siga requerida.  
5. Disposar de llibres de comptabilitat, registres diligenciats i altres documents degudament auditats en els termes de la legislació mercantil i sectorial exigibles, així com els estats comptables a partir dels quals es desprenga l'execució adequada de l'actuació objecte de la subvenció. Conservar els documents justificatius de la recepció dels fons, mentre aquesta puga ser objecte d'actuacions de comprovació i control.  
  
6. Complir els compromisos establits en els capítols II, III i IV per a les seues respectives actuacions.  
7. Complir en tot moment la normativa ambiental i territorial aplicable a cada tipus d'obra i àmbit territorial. Es prestarà una atenció especial a la corresponent a espais naturals protegits i a incendis forestals.  
  
8. Compliment de la normativa laboral i del conveni sectorial de referència, així com la normativa de prevenció de riscos laborals i salut laboral.  
  
Article 8. Instrucció  
1. La instrucció del procediment correspon als tècnics de les seccions forestals dels serveis territorials de la conselleria competent en gestió forestal.  
2. L'incompliment dels requisits establits en aquesta ordre o la presentació fora del termini establit en la convocatòria corresponent, porten implícita la inadmissió de la sol·licitud.  
3. Si l'instructor detecta deficiències en la sol·licitud o falta de documentació, segons l'article 68 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, requerirà l'interessat per escrit perquè, en el termini de deu dies, esmene la sol·licitud o aporte els documents requerits, i se l'informarà que, si no ho fa, es considerarà que desisteix de la seua sol·licitud.  
4. L'instructor emetrà per a cada sol·licitud un informe en el qual especifique:  
a) Si, conforme a la informació de què disposa, la sol·licitud i els documents aportats són correctes i compleixen els requisits establits per a accedir a l'ajuda;  
b) A més, en el cas de les sol·licituds admeses a tràmit, una primera valoració conforme als criteris de priorització.  
5. El director territorial de la conselleria competent en gestió forestal de la província a la qual corresponga la instrucció, resoldrà la inadmissió o el desistiment de les sol·licituds.  
6. El director territorial de la conselleria competent en gestió forestal elevarà a la comissió d'avaluació una llista de les sol·licituds admeses a tràmit amb la valoració prèvia d'aquestes, i notificarà la seua admissió.  
  
Article 9. Valoració i resolució  
1. La comissió d'avaluació farà la valoració definitiva de les sol·licituds admeses a tràmit.  
2. La comissió d'avaluació podrà sol·licitar a l'instructor els documents i informes que considere necessaris per a fer aquesta valoració.  
  
3. La comissió d'avaluació serà paritària per raó de sexe i estarà integrada per:  
a) Presidència: la persona titular de la subdirecció general competent en gestió forestal o, en defecte d'això, el funcionari o la funcionària amb rang de cap de servei en qui delegue.  
b) Vocals:  
- la persona titular de la prefectura de servei competent en gestió forestal o el funcionari o la funcionària del grup A1 en qui delegue;  
- Un representant de cada una de les direccions territorials de la conselleria competent en gestió forestal;  
- Secretaria: un representant del Servei d'Ordenació i de Gestió Forestal.  
4. Tant la valoració prèvia, com la definitiva, es realitzaran conforme als criteris de priorització definits en els capítols II, III i IV per a cada tipus d'ajuda.  
5. La comissió d'avaluació elaborarà un informe que inclourà:  
a) la valoració final de totes les sol·licituds admeses a tràmit;  
b) la selecció d'aquelles sol·licituds més ben valorades que poden ser ateses d'acord amb l'import disponible per a cada una de les línies d'ajuda en la convocatòria;  
c) la llista d'aquelles sol·licituds que no poden ser ateses per excedir l'import disponible per a cada una de les línies d'ajuda en la convocatòria i que, per tant, passen a formar part de la llista de reserva;  
  
d) la llista d'aquelles sol·licituds que no arriben al llindar mínim exigit en els capítols II, III i IV respectivament i que, per tant, han de ser desestimades.  
6. El servei competent en matèria de gestió forestal elevarà l'informe de la comissió d'avaluació a l'òrgan competent per a la seua resolució.  
7. Les sol·licituds d'ajuda que no arriben al mínim exigit per a cada línia d'ajuda en els capítols II, III i IV seran desestimades conforme al que s'estableix en l'article 165.2 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions.  
8. L'actual òrgan competent per a resoldre l'adjudicació de les ajudes és el/la director/a general competent en gestió forestal, segons l'Acord de 26 d'abril de 2012, pel qual es deleguen les funcions d'autorització del pagament de fons FEADER entre l'organisme pagador i els diferents òrgans administratius de la Conselleria d'Agricultura, Pesca, Alimentació i Aigua, així com de la Conselleria d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient, i de la Conselleria de Governació.  
  
9. El termini màxim per a resoldre serà de sis mesos comptats des de la data de finalització del termini de presentació de sol·licituds. El venciment d'aquest termini sense que hi haja cap notificació de la resolució implicarà que la sol·licitud ha sigut desestimada.  
10. En la resolució de concessió d'ajuda ha de figurar, almenys: expedient, persona beneficiària, puntuació, import màxim de l'ajuda, termini d'execució, procedència dels fons amb una menció expressa de les quantitats de FEADER, així com mesura del PDR i prioritats de desenvolupament rural. A més, la resolució inclourà una llista de reserva de sol·licituds no ateses per falta de crèdit, en la qual constarà la posició de la sol·licitud en aquesta llista, així com la puntuació obtinguda en la valoració i les condicions que se'n deriven. En el cas que es produïren renúncies, revocacions de les subvencions concedides o ampliacions posteriors de crèdit de la mateixa convocatòria, es poden fer atorgaments segons aquesta llista de reserva.  
11. L'import de l'ajuda es calcularà a partir dels imports màxims unitaris i dels percentatges de concessió indicats per a cada concepte subvencionable en els capítols respectius.  
12. Si els conceptes objecte d'ajuda han sigut finançats, a més, amb altres fons propis de la Generalitat o amb altres subvencions i recursos, la resolució preveurà aquesta circumstància i inclourà l'import, la procedència i l'aplicació d'aquests.  
13. En qualsevol moment abans que es produïsca la resolució de concessió de les ajudes, el sol·licitant podrà desistir per escrit de la seua sol·licitud.  
14. Les resolucions, que posen fi a la via administrativa, seran notificades als interessats, i motivaran degudament el sentit d'aquestes. S'hi podrà interposar, en contra, un recurs potestatiu de reposició davant de l'òrgan que va dictar la resolució, en el termini d'un mes, a comptar des de l'endemà de la notificació, de conformitat amb la legislació vigent sobre procediment administratiu o, bé, directament un recurs contenciós administratiu en el termini de dos mesos, comptats des de l'endemà de la notificació, de conformitat amb el que estableixen els articles 8.3, 25.1 i 46.1 de la Llei de la jurisdicció contenciosa administrativa.  
  
15. En el cas de renúncia expressa d'un beneficiari a la subvenció concedida, haurà de realitzar-se per qualsevol mitjà que en permeta la constància, sempre que incorpore les signatures que corresponguen d'acord amb el que preveu la normativa aplicable. Una vegada acceptada la renúncia per l'Administració, aquesta dictarà una nova resolució.  
  
Article 10. Inici i pròrrogues  
1. El sol·licitant podrà iniciar els treballs inclosos en l'expedient d'ajuda a partir de la data de presentació de la sol·licitud. Serà necessari que remeta una declaració jurada de la data d'inici dels treballs en el termini d'un mes, a comptar des de l'inici d'aquests. La iniciació dels treballs amb anterioritat a la resolució de les ajudes no generarà cap compromís o prioritat per a la concessió d'aquestes.  
  
2. Les persones beneficiàries de les ajudes podran sol·licitar a l'òrgan competent en la concessió d'aquestes una pròrroga de termini de realització i justificació de les actuacions, d'acord amb el que preveu la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.  
  
Article 11. Sol·licitud de cobrament, justificació i pagament  
1. A la finalització dels treballs, per a sol·licitar el cobrament de la subvenció, les sol·licituds i la documentació justificativa que cal presentar són les següents:  
a) comunicació de finalització dels treballs mitjançant el model normalitzat, disponible en l'enllaç que s'indique en la convocatòria.  
b) sol·licitud per al cobrament de l'ajuda mitjançant el model normalitzat, disponible en l'enllaç que s'indique en la convocatòria.  
c) llista numerada de despeses o d'inversions en l'activitat subvencionada, amb la indicació del proveïdor, la factura, l'import, la data d'emissió i la de pagament, i el percentatge imputat, d'acord amb la memòria presentada.  
d) factures o documents probatoris equivalents en el tràfic jurídic mercantil o amb eficàcia administrativa i la documentació acreditativa del pagament consistent en extracte bancari o, en el cas de pagament en efectiu, documentació acreditativa de la percepció de l'import per part del creditor.  
e) quan l'import de la despesa subvencionable supere les quantitats establides en la Llei 9/2017, de 8 de novembre, de contractes del sector públic, per la qual es transposen a l'ordenament jurídic espanyol les directives del Parlament Europeu i del Consell 2014/23/UE i 2014/24/UE, de 26 de febrer de 2014, per al contracte menor, la persona beneficiària ha de sol·licitar, com a mínim, tres ofertes de diferents proveïdors, amb caràcter previ a la contractació del compromís per a l'obra, la prestació del servei o el lliurament del subministrament, llevat que per les característiques específiques no hi haja en el mercat un nombre suficient d'entitats que les realitzen, presten o subministren. L'elecció entre les ofertes, que s'han d'aportar en la justificació, o, si pertoca, en la sol·licitud de subvenció, s'ha de realitzar de conformitat amb els criteris d'eficiència i economia, i s'ha de justificar l'elecció en una memòria quan aquesta no recaiga en la proposta econòmica més avantatjosa. Les tres ofertes han de provindre d'empreses que no estiguen vinculades a la persona beneficiària i que no formen part del mateix grup de societats, d'acord amb els supòsits establits en l'article 42 del Codi de Comerç.  
  
f) per als conceptes que impliquen un treball o una activitat sobre el terreny: memòria d'actuació, amb indicació de les activitats realitzades i dels resultats obtinguts. Les despeses per redacció de memòries, pressupostos i direcció i execució d'actuacions seran, com a màxim, el 5 % del pressupost.  
g) per a les ajudes del capítol II, i per a l'assistència tècnica del capítol IV, s'haurà de presentar el corresponent ITGF o ITGF adaptat a la certificació forestal.  
2. En el cas d'entitats locals, cal presentar també un certificat de l'interventor o assimilat i la resta de condicionants previstos en l'article 30 de la Llei 38/2003, general de subvencions.  
3. L'IVA dels justificants queda exclòs de la subvenció si el beneficiari no és un consumidor final i se'l pot deduir.  
4. Prèviament a la resolució d'autorització del pagament de l'ajuda, el personal tècnic de les seccions forestals dels serveis territorials de la conselleria competent en gestió forestal comprovarà i verificarà la sol·licitud de cobrament, la documentació justificativa i la correcta execució de les actuacions o inversions subvencionades; i en cas de conformitat, emetrà la certificació.  
5. Les sol·licituds de pagament seran resoltes, amb certificació prèvia, per l'òrgan competent.  
6. El pagament s'efectuarà després de comprovar que el beneficiari està al corrent amb les administracions tributàries i la Seguretat Social.  
7. Els beneficiaris estan obligats a facilitar la informació que els requerisca la Intervenció General de la Generalitat, la Sindicatura de Comptes o altres òrgans competents en matèria de fiscalització de la despesa.  
  
Article 12. Revocació de la subvenció concedida i reintegrament de les quantitats percebudes indegudament  
1. En el cas d'incompliment dels requisits establits en aquestes bases reguladores i tal com s'estableix en la Llei 38/2003, general de subvencions, i en la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, l'òrgan concedent de les ajudes ha de revocar totalment o parcialment les subvencions concedides. En els dos supòsits, el beneficiari està obligat a retornar l'import rebut i pagar els interessos de demora corresponents.  
  
2. El reintegrament de les quantitats percebudes de manera indeguda està regulat en l'article 172 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, i es regirà per les disposicions generals sobre procediment administratiu de la Llei 39/2015 i les específiques que s'establisquen en matèria de subvencions.  
3. En l'article 36 de la Llei 38/2003 es determinen les causes d'invalidesa de la resolució de concessió de les ajudes, amb la corresponent obligació de devolució per part del beneficiari d'aquestes ajudes.  
  
Article 13. Controls sobre la concessió i el pagament de l'ajuda  
1. La direcció general competent en gestió forestal té la facultat de dur a terme els controls que considere necessaris per a comprovar les dades de justificació per a atorgar l'ajuda, i inspeccionar sobre el terreny les explotacions, per a comprovar que la destinació de les ajudes compleix els requisits i compromisos establits en aquestes bases reguladores.  
2. Els reglaments comunitaris aplicables en matèria de controls són els següents: el Reglament (UE) núm. 1306/2013, del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre de 2013, sobre el finançament, la gestió i el seguiment de la política agrícola comuna i el Reglament d'execució (UE) núm. 809/2014, de la Comissió, de 17 de juliol de 2014, pel qual s'estableixen disposicions d'aplicació del primer reglament pel que fa al sistema integrat de gestió i control, les mesures de desenvolupament rural i la condicionalitat.  
D'acord amb aquests reglaments, es faran tres tipus de controls:  
  
a) controls administratius de les sol·licituds d'ajuda i de pagament;  
b) controls sobre el terreny de les sol·licituds de pagament final;  
c) controls a posteriori i de qualitat.  
  
Article 14. Transparència  
1. De conformitat amb l'article 113 del Reglament (UE) núm. 1306/2013, les dades dels beneficiaris de les ajudes seran publicades conformement a l'article 111 d'aquest reglament i podran ser tractades per organismes d'auditoria i investigació de la Unió Europea i nacionals, per a salvaguardar els interessos financers de la Unió.  
2. D'acord amb els apartats 2 i 4 de l'article 9 del Reglament (UE) núm. 702/2014, es garantirà la publicació en un lloc web global dedicat a les ajudes:  
a) de la informació resumida a què es refereix l'apartat 1 o un enllaç a aquesta;  
b) del text complet de cada una de les ajudes previstes en l'apartat 1, incloses les modificacions, o un enllaç que permeta accedir a aquest;  
  
c) la informació a la qual es fa referència en l'annex III del reglament esmentat sobre cada ajuda individual concedida superior a:  
- 60.000 - per als beneficiaris actius en la producció agrícola primària,  
- 500.000 - per als beneficiaris actius en els sectors de la transformació de productes agrícoles, la comercialització de productes agrícoles, el sector forestal o que exerceixen activitats excloses de l'àmbit d'aplicació de l'article 42 del Tractat.  
3. La informació prevista en l'apartat anterior, lletra c, s'organitzarà i es posarà a la disposició del públic de manera normalitzada, tal com es descriu en l'annex III del Reglament (UE) núm. 702/2014, i inclourà funcions eficaces de cerca i descàrrega. La informació prevista en l'apartat anterior es publicarà en un termini de sis mesos a partir de la data de la concessió de l'ajuda, o, en el cas de les ajudes en forma d'avantatge fiscal, en el termini d'un any a partir de la data en què haja de presentar-se la declaració d'impostos, i estarà disponible durant almenys deu anys a partir de la data de la concessió de l'ajuda.  
  
  
Article 15. Publicitat i finançament de les ajudes  
1. En relació amb la publicitat i el finançament d'ajudes, es tindran en compte els principis i preceptes que, del règim de publicitat activa, es consignen en la Llei 2/2015, de la Generalitat, de 2 d'abril, de transparència, bon govern i participació ciutadana de la Comunitat Valenciana.  
  
2. Les quanties totals màximes aplicables en cada convocatòria es publicaran mitjançant una resolució del director de l'Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
3. Les ajudes seran finançades pel FEADER, la Generalitat Valenciana i el Ministeri d'Agricultura, Pesca i Alimentació, segons consta en el Programa de desenvolupament rural de la Comunitat Valenciana 2014-2020.  
  
Article 16. Informació i publicitat  
1. En la resolució de concessió s'indicarà expressament que l'ajuda està subvencionada pel FEADER en el marc de la mesura 8 «Inversions en el desenvolupament de zones forestals i millora de la viabilitat dels boscos» del Programa de desenvolupament rural de la Comunitat Valenciana 2014-2020 i en el de les següents prioritats de desenvolupament rural de la Unió:  
- Prioritat 4: «Restaurar, preservar i millorar els ecosistemes relacionats amb l'agricultura i la silvicultura»;  
- Prioritat 5: «Promoure l'eficiència dels recursos i fomentar el canvi cap a una economia baixa en carboni i capaç d'adaptar-se al canvi climàtic en els sectors agrari, alimentari i forestal»;  
- Prioritat 6: «Fomentar la inclusió social, la reducció de la pobresa i el desenvolupament econòmic a les zones rurals».  
2. D'acord amb el que estableix l'article 18 de la Llei 38/2003, general de subvencions, l'Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària, com a autoritat de gestió del PDR-CV 2014-2020, donarà d'alta les convocatòries i les seues resolucions en la Base de dades nacional de subvencions.  
  
CAPÍTOL II  
Operació 8.5.1. Ajudes a la redacció d'instruments   
de gestió forestal sostenible  
  
Article 17. Objecte de l'ajuda  
1. Aquesta ajuda té com a objecte fomentar la redacció d'instruments de gestió forestal sostenible, prevista en l'operació 8.5.1 del Programa de desenvolupament rural de la Comunitat Valenciana 2014-2020 (d'ara en avant, PDR-CV 2014-2020), amb la finalitat de garantir, mitjançant la seua aplicació, la sostenibilitat ambiental i econòmica de l'ús i aprofitament dels recursos forestals.  
2. Els instruments de gestió forestal sostenible constituiran l'eina bàsica per a la gestió ordenada de les muntanyes sobre la base de l'estudi dels seus recursos, valors naturals i planificació de l'aprofitament previst.  
3. La referència als instruments de gestió forestal sostenible de l'operació 8.5.1 del PDR-CV 2014-2020, es considerarà feta als «instruments tècnics de gestió forestal (d'ara en avant, ITGF)», que és la denominació normalitzada en l'àmbit de la Comunitat Valenciana, segons el Decret 58/2013, de 3 de maig, del Consell, pel qual s'aprova el PATFOR.  
4. El contingut dels ITGF s'ajustarà al Manual d'instruccions per a la redacció d'instruments tècnics de gestió forestal a la Comunitat Valenciana, fins a l'aprovació de les instruccions autonòmiques generals per a l'ordenació de muntanyes.  
  
Article 18. Persones beneficiàries  
1. Les persones físiques o jurídiques, titulars de drets de propietat o d'ús i gaudi de terrenys forestals a la Comunitat Valenciana, privats o municipals, i no gestionats per la Generalitat.  
2. Així mateix, les persones físiques titulars de drets de propietat o d'ús i gaudi de terrenys forestals a la Comunitat Valenciana, agrupades sense constituir personalitat jurídica, per a realitzar en comú les actuacions previstes en aquest capítol.  
En aquest cas, entre els membres de l'agrupació, s'ha de nomenar un representant amb poders suficients per a complir les obligacions que, com a beneficiari, corresponen a l'agrupació.  
  
Article 19. Actuacions subvencionables  
1. Són actuacions subvencionables la redacció i revisió justificada de «projectes d'ordenació de muntanyes» i de «plans tècnics de gestió forestal».  
2. No és subvencionable la redacció i revisió dels «plans tècnics de gestió forestal simplificats».  
  
Article 20. Despeses subvencionables  
Són despeses subvencionables els honoraris de tècnic en concepte de redacció o revisió dels projectes d'ordenació de muntanyes o dels plans tècnics de gestió forestal.  
  
Article 21. Condicions tècniques i d'aplicació  
1. Les actuacions definides en els ITGF seran compatibles amb el PATFOR.  
2. S'admetrà la concessió d'ajudes a la revisió dels ITGF en els casos següents:  
a) finalització de la seua vigència;  
b) afectació de la muntanya per desastres naturals en quantia suficient per a modificar substancialment la planificació que s'hi preveu;  
c) quan es justifique convenientment la necessitat d'adaptar millor la planificació a les circumstàncies actuals de la muntanya.  
3. Els ITGF podran incloure:  
a) terrenys forestals que pertanguen a diferents propietaris, sempre que siguen confrontants;  
b) terrenys forestals separats entre si, que pertanguen al mateix propietari.  
4. La superfície mínima d'actuació serà de 25 hectàrees contínues.  
5. Els ITGF hauran d'estar signats per un professional amb titulació forestal universitària: enginyer forestal, enginyer tècnic forestal o titulacions universitàries que habiliten per a l'exercici d'aquestes professions regulades.  
6. Les respectives convocatòries anuals podran establir condicions tècniques i d'aplicació no previstes en aquesta ordre.  
7. La resolució d'autorització del pagament de l'ajuda per part del/de la director/a general competent en gestió forestal suposa l'aprovació de l'ITGF, ja que l'òrgan competent per a aquesta aprovació és el mateix. Per a això, abans de la certificació a què es refereix l'article 11.5 del capítol I, haurà de comprovar-se que hi consten els informes favorables pertinents, d'acord amb la normativa vigent d'aplicació a aquests.  
  
  
Article 22. Criteris de priorització  
1. S'aplicaran els següents criteris de priorització i valors per a l'avaluació conjunta de les actuacions:  
  
CRITERI DE PRIORITZACIÓ VALOR  
Tota o una part de la superfície ordenada per l'ITGF es troba sobre espai natural protegit, Xarxa Natura 2000 o terreny forestal estratègic ?segons l'article 23 del Decret 58/2013, de 3 de maig, del Consell, pel qual s'aprova el PATFOR. 3  
Tota o una part de la superfície ordenada per l'ITGF es troba en una demarcació forestal que disposa de pla de demarcació forestal. 1  
Tota o una part de la superfície ordenada per l'ITGF es troba en un municipi que disposa de pla local de prevenció d'incendis forestals. 1  
La superfície ordenada per l'ITGF és contínua. No interromp la continuïtat, l'existència de rius, vies i camins d'ús públic, ferrocarrils, canals o qualsevol altra infraestructura lineal sobre terreny. 1  
Actuació promoguda per una agrupació de titulars sense personalitat jurídica, per a la gestió conjunta de les seues propietats mitjançant un únic ITGF. 2  
Per cada titular de terrenys forestals agrupat segons el criteri anterior. nre. titulars x 0,5  
(màx. 2)  
  
El titular dels terrenys forestals, o titulars en el cas d'una agrupació, pertany/en a una associació de propietaris forestals amb personalitat jurídica. 1  
Per cada hectàrea (ha) de superfície forestal arbrada ordenada en l'ITGF. nre. ha x 0,05  
(màx. 4)  
Per cada hectàrea (ha) de superfície forestal desarborada ordenada en l'ITGF. nre. ha x 0,02  
(màx. 1)  
  
  
2. El llindar mínim d'aplicació es fixa en 3 punts. Les sol·licituds que no arriben a aquesta puntuació mínima mitjançant la suma dels valors exposats en el punt anterior, en quedaran excloses.  
3. En cas d'empat en la valoració, s'aplicarà com a criteri de desempat el nombre d'hectàrees arbrades, de major a menor.  
  
Article 23. Compromís de la persona beneficiària  
Mitjançant l'acceptació de l'ajuda, el beneficiari es compromet a mantindre en vigor l'ITGF durant els 10 anys següents a la data d'aprovació, excepte causes de força major. En aquest últim cas, ha d'estar degudament justificat.  
  
Article 24. Import màxim de l'ajuda i percentatge de concessió  
1. Els imports màxims subvencionables seran els següents:  
  
ACTUACIÓ IMPORT MÀXIM SUBVENCIONABLE PER TIPUS D'ACTUACIÓ  
 Import fix Import variable en funció de la superfície  
 Per hectàrea arbrada Per hectàrea desarborada  
Pla tècnic de gestió forestal 1.500 - 15 - 3 -  
Projecte d'ordenació de muntanyes 2.000 -   
  
2. L'import màxim subvencionable no superarà en cap cas els 10.000,00 euros.  
3. El percentatge de l'ajuda podrà ser de fins al 100 % del cost de les actuacions.  
  
  
CAPÍTOL III  
Operació 8.5.2. Ajudes a la gestió forestal sostenible per a la millora ambiental i paisatgística i el foment dels ecosistemes forestals  
  
Article 25. Objecte de l'ajuda  
1. Aquesta ajuda té com a objecte incentivar la realització d'actuacions de gestió forestal sostenible per a la millora ambiental i paisatgística i el foment dels ecosistemes forestals, prevista en l'operació 8.5.2 del PDR-CV 2014-2020, i, en concret, dirigides a aconseguir les finalitats següents:  
a) dificultar l'expansió dels incendis forestals millorant l'estructura interna dels boscos i diversificant la distribució dels hàbitats naturals sobre el territori, de manera que es propicie la presència d'ecotons de gran riquesa ecològica que generen, al seu torn, discontinuïtats naturals de les masses boscoses;  
b) incrementar la resiliència natural dels ecosistemes forestals davant dels desastres naturals (plagues i malalties i condicions de sequera prolongada característica del canvi climàtic actual);  
c) fomentar la maduresa ecològica dels ecosistemes forestals mediterranis, millorant-ne la diversitat biològica i l'estabilitat estructural natural.  
2. Les actuacions que es pretenen incentivar amb aquestes ajudes es consideren fonamentals per a garantir la provisió necessària de serveis ambientals intangibles, com la fixació de CO2, la recàrrega d'aqüífers, la qualitat paisatgística, la diversitat biològica, etc.  
3. Les actuacions de gestió forestal sostenible també permetran obtindre productes forestals amb valor de mercat, la comercialització responsable dels quals resulta imprescindible per al desenvolupament socioeconòmic de les àrees rurals de muntanya.  
  
Article 26. Persones beneficiàries  
1. Les persones físiques o jurídiques, titulars de drets de propietat o d'ús i gaudi de terrenys forestals a la Comunitat Valenciana, privats o municipals, i no gestionats per la Generalitat.  
2. Així mateix, les persones físiques titulars de drets de propietat o d'ús i gaudi de terrenys forestals a la Comunitat Valenciana, agrupades sense constituir personalitat jurídica, per a realitzar en comú les actuacions previstes en aquest capítol.  
En aquest cas, entre els membres de l'agrupació, s'ha de nomenar un representant amb poders suficients per a complir les obligacions que, com a beneficiari, corresponen a l'agrupació.  
  
Article 27. Actuacions subvencionables  
1. Són subvencionables les actuacions següents:  
a) reforestació sota coberta: plantació d'enriquiment amb espècies climàciques en les masses de pineda.  
b) silvicultura maximitzadora de béns i serveis dels ecosistemes forestals:  
- tallades de millora amb eliminació de restes: aclarides, reservacions;  
- podes de formació o manteniment;  
- pela del suro de baixa qualitat o espelagrinat, passat el seu torn.  
- regulació de competència: desbrossaments selectius, parcials o totals.  
c) creació de discontinuïtats: desbrossaments selectius de matoll i podes, entre altres, en terrenys forestals procedents d'antics cultius abandonats.  
d) actuacions de sanitat forestal:  
- tala i decortització o estellament de peus afectats;  
- col·locació de paranys de feromones o atractius de kairomona per al control de plagues forestals.  
e) recuperació de patrimoni en pedra: restauració de la funcionalitat de bancals en desús, de murs de pedra d'interés etnoagrari i funció principal hidrològica. La unitat mínima d'actuació serà de 20 m³.  
  
  
Article 28. Despeses subvencionables  
Són despeses subvencionables els costos d'instauració dels ITGF: nòmines de personal, lloguer de maquinària, compra de materials i treballs realitzats per empreses.  
  
Article 29. Condicions tècniques i d'aplicació  
1. Les actuacions objecte d'ajuda es faran sobre terrenys forestals de la Comunitat Valenciana.  
2. Les actuacions seran compatibles amb el PATFOR.  
3. Les actuacions hauran d'estar previstes en un ITGF aprovat per la conselleria competent en gestió forestal.  
4. No es podrà alterar la classificació urbanística rústica de les parcel·les objecte de les ajudes.  
5. Són condicions tècniques que han de complir-se en l'execució de les actuacions, les que es preveuen en l'Ordre 10/2015, de 8 d'abril, de la Conselleria d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient, per la qual es regulen els aprofitaments forestals a la Comunitat Valenciana o per la normativa que la complemente o substituïsca; i en la resta de normativa forestal d'aplicació.  
6. Són condicions tècniques específiques que han de complir-se en les actuacions de recuperació de patrimoni en pedra seca:  
a) els murs estaran en terrenys forestals;  
b) no es podran obrir camins, encara que siguen temporals, per al transport de pedra i material;  
c) el material haurà de procedir dels murs existents o, en defecte d'això, de pedreres autoritzades.  
7. Les respectives convocatòries anuals podran establir condicions tècniques i d'aplicació no previstes en aquesta ordre.  
  
Article 30. Criteris de priorització  
1. S'aplicaran els següents criteris de priorització i valors per a l'avaluació conjunta de les actuacions:  
  
Criteri de priorització Valor  
percentatge de l'ajuda sol·licitada que va destinada a actuacions de silvicultura maximitzadora de béns i serveis dels ecosistemes forestals (b), actuacions de creació de discontinuïtats (c) i actuacions de sanitat forestal (d). (ajudasol·licitadactuacionsb+c+d)/ (ajudatotalsol·licitada) X 4  
(fins a un màxim de 4)  
Tota o una part de l'actuació es troba sobre espai natural protegit, Xarxa Natura 2000 o terreny forestal estratègic ?segons l'article 23 del Decret 58/2013, de 3 de maig, del Consell, pel qual s'aprova el PATFOR. 3  
Actuació promoguda per una agrupació de titulars sense personalitat jurídica, per a la gestió conjunta de les seues propietats. 2  
Per cada titular de terrenys forestals agrupat segons el criteri anterior. nre. titulars x 0,5  
(fins a un màxim de 2)  
El titular dels terrenys forestals, o titulars en el cas d'una agrupació, pertany/en a una associació de propietaris forestals amb personalitat jurídica. 1  
  
  
2. El llindar mínim d'aplicació es fixa en 3 punts. Les sol·licituds que no arriben a aquesta puntuació mínima mitjançant la suma dels valors exposats en el punt anterior, en quedaran excloses.  
3. En cas d'empat en la valoració, s'aplicarà com a criteri de desempat el volum de la inversió, de major a menor.  
  
Article 31. Compromís de la persona beneficiària  
Mitjançant l'acceptació de l'ajuda, el beneficiari es compromet a mantindre la naturalesa forestal de la muntanya durant un període mínim de 5 anys.  
  
Article 32. Import màxim de l'ajuda i percentatge de concessió  
1. Els imports màxims subvencionables seran els següents:  
Actuació Import màxim unitari subvencionable  
Subministrament i plantació d'espècies d'enriquiment sota coberta 9,5 - / planta  
Subministrament i plantació d'espècies de densificació en masses esclarissades 9,5 - / planta  
Aclarides i reservacions, amb eliminació de restes 1.400 - / ha  
Podes, amb eliminació de restes 600 - / ha  
Pela de suro o espelagrinat 400 - / ha  
Desbrossament selectiu de matoll 750 - / ha  
Adquisició parany de feromona processionària del pi 8 - / u.  
Adquisició parany insectes perforadors 50 - / u.  
Adquisició dispensador feromona processionària del pi 2,5 - / u.  
Adquisició dispensador atraients perforadors 12 - / u.  
Adquisició d'altres dispensadors d'atraients d'insectes 12 - / u.  
Col·locació i retirada de paranys d'insectes 9 - / u.  
Recuperació murs antics bancals 180 - /m³  
  
  
2. L'import màxim subvencionable serà de:  
a) 30.000 euros per a sol·licituds individuals  
b) 50.000 euros per a sol·licituds d'agrupacions de titulars.  
3. El percentatge de l'ajuda podrà ser fins al 100 % del cost de l'actuació.  
  
  
CAPÍTOL IV  
Operació 8.6.1. Ajudes a les inversions per a la transformació i comercialització de productes forestals  
  
Article 33. Objecte de l'ajuda  
Aquesta ajuda té com a objecte la valorització dels productes forestals per a fomentar la gestió sostenible de les masses forestals i crear un teixit industrial d'aprofitament, de transformació i comercialització dels principals productes forestals procedents de les muntanyes de la Comunitat Valenciana, d'acord amb el que es preveu en l'operació 8.6.1 del PDR-CV 2014-2020.  
La valorització dels productes forestals haurà d'integrar-se en projectes empresarials que revertisquen netament en la millora socioeconòmica del territori d'origen i, a més, suposen un valor afegit respecte a la millora tecnològica i ambiental dels sistemes de producció i comercialització.  
  
Article 34. Persones beneficiàries  
1. Les persones físiques o jurídiques amb domicili fiscal i activitat principal radicats a la Comunitat Valenciana, que realitzen o es comprometen a realitzar activitats industrials de mobilització, transformació i/o comercialització de productes forestals no fusters (suro, resines, plantes aromàtiques i medicinals, mel, fruits i altres productes alimentaris forestals); de la llenya residual procedent de tractaments silvícoles; i de les tales i dels aprofitaments forestals la destinació dels quals siga la producció de biomassa o altres productes transformats; i que responguen a la definició de microempreses, petites i mitjanes empreses (pime), d'acord amb els criteris establits en l'annex I del Reglament (UE) núm. 702/2014.  
2. Les persones físiques o jurídiques, titulars de drets de propietat o d'ús i gaudi de terrenys forestals a la Comunitat Valenciana, privats o municipals, i no gestionats per la Generalitat.   
3. Les persones físiques titulars de drets de propietat o d'ús i gaudi de terrenys forestals a la Comunitat Valenciana, agrupats sense constituir personalitat jurídica, per a realitzar en comú les actuacions previstes en aquest capítol.  
En aquest cas, entre els membres de l'agrupació, s'ha de nomenar un representant amb poders suficients per a complir les obligacions que, com a beneficiari, corresponen a l'agrupació.  
4. Les associacions forestals amb personalitat jurídica per a les actuacions definides en els apartats c i d de la base tercera.  
Article 35. Actuacions subvencionables  
1. Són subvencionables les actuacions següents:  
a) assistència tècnica sobre la sostenibilitat mediambiental mitjançant l'adaptació dels ITGF als criteris i a les normes de certificació forestal vigents;  
b) instal·lacions per a l'emmagatzematge d'estella forestal i de productes forestals no fusters;  
c) adquisició i instal·lació de maquinària nova per a explotacions forestals: maquinària de silvicultura, de tala, d'extracció i de desembosc. En queden excloses les eines manuals com ara motoserres i similars;  
d) reposició de maquinària destinada a explotacions forestals, com ara arrossegadores, tractors forestals autocarregadors i processadores. Les inversions de reposició o substitució d'equips i de maquinària han de correspondre a equips o maquinària diferents de l'anterior, bé per la tecnologia utilitzada o pel seu rendiment.  
2. Les inversions relacionades amb la utilització de la fusta com a matèria primera o font d'energia es limitaran a les operacions anteriors a la indústria de segona transformació.  
3. Les inversions en infraestructures d'energia renovable que consumisquen o produïsquen energia compliran les normes mínimes d'eficiència energètica, quan hi haja aquestes normes a escala nacional. No seran subvencionables les inversions en instal·lacions l'objectiu fonamental de les quals siga la producció d'electricitat a partir de la biomassa.  
4. L'ajuda per a projectes d'inversió de bioenergia es limitarà a la bioenergia que complisca els criteris de sostenibilitat aplicables establits en la legislació de la Unió, especialment en l'article 17, apartats 2 a 6, de la Directiva 2009/28/CE.  
  
Article 36. Despeses subvencionables  
1. La construcció o millora de béns immobles, exclosa la compra o l'arrendament de terrenys.  
2. La compra o l'arrendament amb opció a compra de maquinària i d'equips nous fins al valor de mercat del producte.  
3. Els costos generals vinculats a les despeses previstes en els apartats anteriors 1 i 2, amb el límit del 10 % sobre els costos esmentats, com ara honoraris d'arquitectes, enginyers i assessors, honoraris relatius a l'assessorament sobre la sostenibilitat econòmica i mediambiental, inclosos els estudis de viabilitat.  
4. Costos d'instauració d'ITGF: honoraris de tècnic per a l'assessorament sobre la seua sostenibilitat econòmica i la seua adaptació a normes de certificació forestal vigents.  
  
Article 37. Documentació específica:  
La documentació específica que haurà de presentar-se addicionalment juntament amb la sol·licitud d'ajuda en el marc de l'operació 8.6.1. Ajudes a les inversions per a la transformació i comercialització de productes forestals, és la següent:  
a) certificació de l'autor del projecte, en què s'acredite que les instal·lacions o inversions sol·licitades s'adeqüen a la normativa mediambiental i de seguretat industrial vigent, quan corresponga.  
b) còpia de l'escriptura que acredite la propietat dels terrenys en els quals es durà a terme la inversió, així com acreditació de la inscripció d'aquests en el Registre de la Propietat i certificació urbanística de la possibilitat de construir, si pertoca.  
c) informació sobre el valor econòmic de l'explotació abans i després de realitzar la inversió, amb la finalitat de valorar la contribució estimada a l'augment del valor econòmic dels boscos.  
  
Article 38. Condicions tècniques i d'aplicació  
1. Les actuacions seran compatibles amb el PATFOR.  
2. Els productes forestals vinculats a les actuacions objecte de l'ajuda han d'estar previstos en un ITGF aprovat per la conselleria competent en gestió forestal que estiga vigent, almenys durant els 3 anys següents a l'aprovació de la subvenció.  
3. Les inversions objecte d'aquesta ajuda han d'estar relacionades directament amb la primera transformació, mobilització o comercialització dels productes forestals.  
4. Les instal·lacions fixes objecte de les inversions subvencionades han de trobar-se a la Comunitat Valenciana i, en el cas d'instal·lacions mòbils, el domicili fiscal del sol·licitant ha de trobar-se a la Comunitat Valenciana.  
5. Les ajudes per a productes no fusters es concediran únicament per a aquells procedents de terrenys forestals.  
6. Les inversions en maquinària podran ser finançades mitjançant arrendament financer exclusivament quan en el contracte d'arrendament financer s'establisca l'obligatorietat d'adquirir el bé en finalitzar l'operació d'arrendament. En aquest contracte s'ha d'indicar la descripció del bé, el seu import i termini d'arrendament, així com la subordinació d'aquest arrendament a les obligacions establides en la normativa subvencionadora. La duració màxima de l'arrendament financer admesa no excedirà de cinc anys.  
7. En cap cas se subvencionaran les inversions de simple substitució ni l'adquisició d'equipaments i de maquinària usats.  
8. Les respectives convocatòries anuals podran establir condicions tècniques i d'aplicació no previstes en aquesta ordre.  
  
Article 39. Criteris de priorització  
1. S'hi aplicaran els criteris de priorització següents:  
  
Criteri de priorització Valor  
L'actuació es troba en «terreny forestal estratègic», segons la definició de l'article 23 del Decret 58/2013, de 3 de maig, del Consell, pel qual s'aprova el PATFOR. 2  
Actuació en «municipi rural», segons la definició de la Llei 45/2007, de 13 desembre, per al desenvolupament sostenible del medi rural, per la qual es defineixen així les entitats locals amb una població inferior a 5.000 habitants. 2  
Actuació promoguda per una agrupació de titulars sense personalitat jurídica, per a la gestió conjunta de les seues propietats. 2  
Per cada titular de terrenys forestals agrupat segons el criteri anterior. nre. titulars x 0,5  
(màx. 2)  
El titular dels terrenys forestals, o titulars en el cas d'una agrupació, pertany/en a una associació de propietaris forestals amb personalitat jurídica. 1  
Actuació promoguda per una empresa l'activitat econòmica de la qual està classificada amb un dels següents codis CNAE (Classificació Nacional d'Activitats Econòmiques):  
0210. Silvicultura i altres activitats forestals  
0220. Explotació de la fusta  
0230. Recol·lecció de productes silvestres, excepte fusta  
0240. Serveis de suport a la silvicultura 2  
Actuació en una de les 12 zones de gestió de biomassa forestal per a aprofitament energètic delimitades pel PATFOR.  
 2  
  
  
2. El llindar mínim d'aplicació es fixa en 2 punts. Les actuacions que no arriben a aquesta puntuació mínima mitjançant la suma dels valors exposats en el punt anterior en quedaran excloses.  
  
Article 40. Compromisos de la persona beneficiària  
1. En el cas d'ajudes per a la implantació de sistemes de certificació forestal, mitjançant l'acceptació de l'ajuda, el beneficiari es compromet a mantindre la naturalesa forestal de la muntanya durant un període mínim de 5 anys.  
2. En el cas d'ajudes per a instal·lacions d'emmagatzematge de material forestal i l'adquisició o la reposició de maquinària forestal, mitjançant l'acceptació de l'ajuda, el beneficiari es  
compromet a mantindre la seua activitat econòmica i a no vendre la maquinària o les instal·lacions adquirides durant un període mínim de 5 anys.  
  
Article 41. Import de l'ajuda i percentatge de concessió  
1. Els imports màxims subvencionables seran els següents:  
Actuació Import màxim subvencionable per tipus d'actuació  
Implantació sistema de certificació forestal 4.000 -  
Instal·lació de magatzems per a material forestal 400.000 -  
Adquisició o reposició de maquinària forestal 150.000 -  
  
  
2. L'import màxim subvencionable no superarà en cap cas els 400.000 euros per a la totalitat d'actuacions sol·licitades en el marc de l'operació 8.6.1.  
3. El percentatge de l'ajuda podrà ser de fins al 40 % del cost de cada actuació individual.  
  
Article 42. Justificació i pagament  
1. En cas d'adquisició de maquinària mitjançant contracte d'arrendament financer, s'ha de presentar original i còpia del contracte d'arrendament financer amb opció de compra.  
2. En el cas de maquinària, a més de les factures i dels comprovants de pagament originals, se n'ha de presentar la fitxa tècnica, i, en el cas d'obra civil, la llicència municipal. En els altres casos, s'han de presentar originals i còpies de les factures o dels documents de valor probatori equivalent i originals i còpies dels comprovants de pagament anteriors a la data límit indicada per a justificar en la resolució de concessió.  
  
3. En el cas de persones físiques i jurídiques amb activitat forestal, s'ha de justificar, a més, amb la presentació de les sol·licituds de permisos o llicències d'aprofitament o comunicacions d'actuació dins dels instruments tècnics de gestió aprovats i vigents, així com les factures i els comprovants dels pagaments corresponents a la mobilització de les tones anuals requerides.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Còpia Permalink ELI

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 8745, del 21-02-2020 (2020/1546)

ORDEN 3/2020, de 12 de febrero, de la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, por la que se establecen las bases reguladoras para la concesión de ayudas para la aplicación de medidas de gestión forestal sostenible en el marco del Programa de Desarrollo Rural de la Comunitat Valenciana 2014-2020
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estado**VIGENTE**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/o/2020/02/12/3/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   8745

Fecha DOGV
:   21-02-2020

Sección del DOGV
:   I. DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   2020/1546

CVE


Fecha del documento
:   12-02-2020

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica](javascript:void(0))
    * [legislación](javascript:void(0))

ORDEN 3/2020, de 12 de febrero, de la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, por la que se establecen las bases reguladoras para la concesión de ayudas para la aplicación de medidas de gestión forestal sostenible en el marco del Programa de Desarrollo Rural de la Comunitat Valenciana 2014-2020 [2020/1546]  
  
Índice  
Preámbulo  
Artículo único. Aprobación de las bases reguladoras para la concesión de ayudas  
DISPOSICIÓN ADICIONAL  
Única. Incidencia presupuestaria  
DISPOSICIÓN TRANSITORIA  
Única. Ayudas concedidas con anterioridad a la entrada en vigor de la presente orden  
DISPOSICIÓN DEROGATORIA  
Única. Derogación general  
DISPOSICIONES FINALES  
Primera. Disposición de aplicación y desarrollo  
Segunda. Entrada en vigor  
Anexo único  
Capítulo I. Disposiciones generales  
Artículo 1. Objeto de la orden  
Artículo 2. Ámbito de aplicación de la orden  
Artículo 3. Tipo y cuantía de las ayudas  
Artículo 4. Requisitos que deben cumplir los beneficiarios de las ayudas  
Artículo 5. Concurrencia con otras ayudas  
Artículo 6. Solicitudes y documentación  
Artículo 7. Compromisos y obligaciones de los beneficiarios  
Artículo 8. Instrucción  
Artículo 9. Valoración y resolución  
Artículo 10. Inicio y prórrogas  
Artículo 11. Solicitud de cobro, justificación y pago  
Artículo 12. Revocación de la subvención concedida y reintegro de las cantidades percibidas indebidamente  
Artículo 13. Controles sobre la concesión y el pago de la ayuda  
Artículo 14. Transparencia  
Artículo 15. Publicidad y financiación de las ayudas  
Artículo 16. Información y publicidad  
Capítulo II. Operación 8.5.1. Ayudas a la redacción de instrumentos de gestión forestal sostenible  
Artículo 17. Objeto de la ayuda  
Artículo 18. Beneficiarios  
Artículo 19. Actuaciones subvencionables  
Artículo 20. Gastos subvencionables  
Artículo 21. Condiciones técnicas y de aplicación  
Artículo 22. Criterios de priorización  
Artículo 23. Compromiso de la persona beneficiaria  
Artículo 24. Importe máximo de la ayuda y porcentaje de concesión  
Capítulo III. Operación 8.5.2. Ayudas a la gestión forestal sostenible para la mejora ambiental, paisajística y fomento de los ecosistemas forestales  
Artículo 25. Objeto de la ayuda  
Artículo 26. Beneficiarios  
Artículo 27. Actuaciones subvencionables  
Artículo 28. Gastos subvencionables  
Artículo 29. Condiciones técnicas y de aplicación  
Artículo 30. Criterios de priorización  
Artículo 31. Compromiso de la persona beneficiaria  
Artículo 32. Importe máximo de la ayuda y porcentaje de concesión  
  
Capítulo IV. Operación 8.6.1. Ayudas a las inversiones para la transformación y comercialización de productos forestales  
Artículo 33. Objeto de la ayuda  
Artículo 34. Beneficiarios  
Artículo 35. Actuaciones subvencionables  
Artículo 36. Gastos subvencionables  
Artículo 37. Documentación específica  
Artículo 38. Condiciones técnicas y de aplicación  
Artículo 39. Criterios de priorización  
Artículo 40. Compromiso de la persona beneficiaria  
Artículo 41. Importe de la ayuda y porcentaje de concesión  
Artículo 42. Justificación y pago  
  
  
Preámbulo  
  
Las bases reguladoras de la Orden 23/2017, de 10 de agosto, de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, por la que se establecen las bases reguladoras para la concesión de ayudas para la aplicación de medidas de gestión forestal sostenible en el marco del Programa de desarrollo rural de la Comunitat Valenciana 2014-2020 fueron el fundamento para la Resolución de 12 de febrero de 2018, del director de la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria (AVFGA), por la que se convocaban para el año 2018, las ayudas financiadas por FEADER para la aplicación de medidas de gestión forestal sostenible.  
El resultado de dicha convocatoria no ha sido suficientemente satisfactorio y por ello se procede a mejorar la orden de bases, de forma que se pueda llegar al mayor número de personas beneficiarias posibles y se puedan realizar trabajos y acciones que permitan una correcta gestión forestal en la Comunitat Valenciana.  
Con el fin de evitar la lectura de las bases en dos textos diferentes, se ha optado por redactar una nueva orden con todas las condiciones, derogando en su totalidad la Orden 23/2017, de 10 de agosto.  
En aplicación del artículo 7.2 del Decreto 128/2017, de 29 de septiembre, del Consell, por el que se regula el procedimiento de notificación y comunicación a la Comisión Europea de los proyectos de la Generalitat dirigidos a establecer, conceder o modificar ayudas públicas, se especifica que las ayudas para la aplicación de medidas de gestión forestal sostenible quedan fuera del ámbito de aplicación del artículo 42 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, por lo que tienen la consideración de ayudas de estado.  
A los efectos de la exención de la notificación individual de las mismas a la Comisión, se acogen al régimen previsto en el Reglamento (UE) núm. 702/2014 de la Comisión, de 25 de junio de 2014, por el que se declaran determinadas categorías de ayuda en los sectores agrícola y forestal y en zonas rurales compatibles con el mercado interior, en aplicación de los artículos 107 y 108 del TFUE, según el siguiente detalle:  
- En el caso de las ayudas correspondientes a las operaciones 8.5.1 y 8.5.2 del PDR-CV 2014-2020, el régimen de ayudas aplicable es el previsto en el capítulo I y en los apartados 2º a 8º del artículo 35 del Reglamento (UE) núm. 702/2014 ;  
- En el caso de las ayudas correspondientes a la operación 8.6.1 del PDR-CV 2014-2020, el régimen de ayudas aplicable es el previsto en el capítulo I y en los apartados 2º a 11º del artículo 41 del Reglamento (UE) núm. 702/2014.  
Las citadas ayudas han sido comunicadas a la Comisión con Núm. de registro SA.43021 (2015/XA).  
Aunque no existe un Plan Estratégico de Subvenciones de la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, se tramitan estas ayudas al estar incluidas en el Programa de Desarrollo Rural de la Comunitat Valenciana 2014-2020.  
  
Para la elaboración de este proyecto se han seguido los principios recogidos en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas. En cuanto a la necesidad y eficacia, se considera necesario que la presente orden pueda llegar al mayor numero de personas beneficiarias posibles para lograr una correcta gestión forestal.  
En cuanto al principio de proporcionalidad, es una medida ajustada y conveniente para la realización de las funciones que la Administración tiene encomendadas. La seguridad jurídica se constata en que la presente norma se enmarca en lo previsto en el conjunto de legislación en el ámbito de la agricultura y el medio ambiente. Finalmente, se ha garantizado el principio de transparencia al haberse posibilitado, en el procedimiento de elaboración de la norma, el acceso a la información publica y el buen gobierno, posibilitando que los potenciales destinatarios tengan una participación activa en la elaboración del mismo, siendo objeto de revisión por la Mesa Forestal, órgano de participación, información y consulta de la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, en materia forestal.  
En el proceso de elaboración de esta orden, según lo dispuesto en el artículo 165 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, relativo a las bases reguladoras de la concesión de subvenciones, ha emitido informe la Abogacía General de la Generalitat y la Intervención Delegada de la conselleria competente en materia de gestión forestal. Así mismo, se han emitido el resto de informes preceptivos.  
Por todo ello, a propuesta del titular de la dirección general competente en gestión forestal, de conformidad con la Ley 38/2003, de 17 de noviembre general de subvenciones, en uso de las atribuciones conferidas por el Decreto 105/2019, de 5 de julio, del Consell, por el que establece la estructura orgánica básica de la Presidencia y de las consellerias de la Generalitat, y por los artículos 160.2 y 165 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, oído el Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana,  
  
  
ORDENO  
  
Artículo único. Aprobación de las bases reguladoras para la concesión de ayudas  
Se aprueban las bases reguladoras para la concesión de ayudas para la aplicación de medidas de gestión forestal sostenible en el marco del Programa de Desarrollo Rural de la Comunitat Valenciana 2014-2020, de acuerdo con los capítulos I, II, III y IV del anexo único de esta orden.  
  
  
DISPOSICIÓN ADICIONAL  
  
Única. Incidencia presupuestaria  
La aprobación de las presentes bases no comporta, en sí misma, obligaciones económicas directas en los presupuestos de la Generalitat, sin perjuicio de las posibles convocatorias que puedan resolverse, con arreglo a la consignación presupuestaria que se establezca en el correspondiente ejercicio.  
  
  
DISPOSICIÓN TRANSITORIA  
  
Única. Ayudas concedidas con anterioridad a la entrada en vigor de la presente orden  
Para las ayudas concedidas al amparo de la Resolución de 12 de febrero de 2018, del director de la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria (AVFGA), por la que se convocan, para el año 2018, las ayudas, financiadas por FEADER, para la aplicación de medidas de gestión forestal sostenible, no será de aplicación la presente orden de bases, sino la anterior Orden 23/2017, de 10 de agosto, de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, por la que se establecen las bases reguladoras para la concesión de ayudas para la aplicación de medidas de gestión forestal sostenible en el marco del Programa de desarrollo rural de la Comunitat Valenciana 2014-2020.  
  
  
DISPOSICIÓN DEROGATORIA  
  
Única. Derogación general  
1. Quedan derogadas todas las normas de igual o inferior rango en lo que contradigan o se opongan a lo dispuesto en la presente orden.  
2. Queda derogada expresamente la Orden 23/2017, de 10 de agosto, de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, por la que se establecen las bases reguladoras para la concesión de ayudas para la aplicación de medidas de gestión forestal sostenible en el marco del Programa de desarrollo rural de la Comunitat Valenciana 2014-2020, salvo lo dispuesto en la disposición transitoria única.  
DISPOSICIONES FINALES  
  
Primera. Disposiciones de aplicación y desarrollo  
Se faculta al titular de la dirección general competente en gestión forestal para que dicte las disposiciones técnicas necesarias para la aplicación de esta orden.  
  
Segunda. Entrada en vigor  
La presente orden entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
València, 12 de febrero de 2020.La consellera de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica: Mireia Mollà Herrera  
  
  
  
ANEXO ÚNICO  
  
CAPÍTULO I  
Disposiciones generales  
  
Artículo 1. Objeto de la orden  
El objeto de la orden es establecer las bases que regularán la concesión de ayudas para la aplicación de medidas de gestión forestal sostenible en el marco del Programa de desarrollo rural de la Comunitat Valenciana 2014-2020.  
  
Artículo 2. Ámbito de aplicación de la orden  
Esta orden es de aplicación en los terrenos forestales de la Comunitat Valenciana no gestionados por la Generalitat, según su definición dada por el artículo 17 del Decreto 58/2013, de 3 de mayo, del Consell, por el que se aprueba el Plan de Acción Territorial Forestal de la Comunitat Valenciana (en adelante, PATFOR), excepto las inversiones en maquinaria forestal e instalaciones dedicadas a la primera transformación y comercialización de productos forestales, reguladas en el capítulo IV, que podrán realizarse fuera del monte.  
  
Artículo 3. Tipo y cuantía de las ayudas  
1. Las ayudas que regula la presente orden se dividen en tres líneas de ayuda, de acuerdo con las operaciones definidas en el Programa de Desarrollo Rural de la Comunitat Valenciana 2014-2020 para fomentar la gestión forestal sostenible. Las tres líneas de ayuda u operaciones se describen en los capítulos II, III y IV del anexo único de esta orden, según el siguiente detalle:  
- Operación 8.5.1. Ayudas a la redacción de instrumentos de gestión forestal sostenible (Capítulo II);  
- Operación 8.5.2. Ayudas a la gestión forestal sostenible para la mejora ambiental, paisajística y fomento de los ecosistemas forestales (Capítulo III);  
- Operación 8.6.1. Ayudas a las inversiones para la transformación y comercialización de productos forestales (Capítulo IV).  
2. Las ayudas tienen carácter de subvención.  
3. Son subvencionables los gastos ocasionados por los conceptos especificados en los capítulos II, III y IV.  
4. El importe de las ayudas se determinará de acuerdo con los criterios de selección y prioridad descritos en los capítulos II, III y IV.  
5. Por razones de eficacia y eficiencia administrativa, el importe mínimo subvencionable será de 1.500,00 euros, no siendo admisibles solicitudes por un importe inferior.  
6. Los importes máximos subvencionables se establecen específicamente en los capítulos II, III y IV para cada uno de los conceptos.  
7. La subvención se podrá minorar total o parcialmente antes de su resolución definitiva, por causa de restricciones derivadas del obligado cumplimiento de objetivos de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera.  
8. De acuerdo con el artículo 4 del Reglamento (UE) núm. 702/2014, que se refiere a umbrales de notificación, no será de aplicación el citado Reglamento:  
a) A las ayudas a las inversiones que mejoran la resiliencia y el valor medioambiental de los ecosistemas forestales, tal como se contempla en el artículo 35, cuyo equivalente en subvención bruta supere el umbral de 7.500.000 euros por proyecto de inversión;  
b) A las ayudas para inversiones en tecnologías forestales y en la transformación, movilización y comercialización de productos forestales, tal como se contempla en el artículo 41, cuyo equivalente en subvención bruta supere el umbral de 7.500.000 euros por proyecto de inversión.  
9. Los umbrales señalados no podrán ser eludidos mediante la división artificial de los regímenes de ayudas o de los proyectos de ayuda.  
  
Artículo 4. Requisitos que deben cumplir las personas beneficiarias de las ayudas  
1. Para poder ser beneficiario de cualquiera de las líneas de ayuda, los solicitantes deben cumplir los siguientes requisitos:  
a) No encontrarse en ninguna de las circunstancias establecidas en el artículo 13.2 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones;  
b) No estar incursos en ninguna de las causas de prohibición previstas en el artículo 13.3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones;  
c) Hallarse al corriente de sus obligaciones tributarias con la Hacienda pública estatal y autonómica así como frente a la Seguridad social;  
d) Las entidades beneficiarias que estén obligadas a ello, deberán disponer del correspondiente Plan de Igualdad, de acuerdo con el artículo 4 de la Ley 9/2003, de 2 de abril, de la Generalitat, de igualdad de mujeres y hombres, así como el artículo 14 de la Ley orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres.  
e) Deberán cumplir con lo establecido en el artículo 14 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones;  
2. Asimismo, en los capítulos II, III y IV se indican los requisitos específicos que deben cumplir las personas beneficiarias en función de la/s línea/s de ayuda a la/s que opten.  
3. De acuerdo con el apartado 5.a del artículo 1 del Reglamento (UE) núm. 702/2014, no estar sujetos a una orden de recuperación pendiente después de una decisión previa de la Comisión que haya declarado la ayuda ilegal e incompatible con el mercado interior.  
4. Asimismo, de conformidad con el apartado 6 del artículo 1 de dicho Reglamento, no tener la consideración de empresa en situación de crisis, de acuerdo con la definición contenida en las directrices comunitarias sobre ayudas estatales de salvamento y de re-estructuración de empresas en crisis (DOUE 2014/C 249/01, de 31.07.2014).  
5. El cumplimiento de estos requisitos se acreditará mediante la aportación de la documentación que establece el artículo 6 de este capítulo o bien, cuando así se indique, por medio de declaración responsable en el mismo impreso de solicitud.  
  
Artículo 5. Concurrencia con otras ayudas  
1. Según establece el artículo 59.8 del Reglamento (UE) núm. 1305/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, los gastos cofinanciados por el FEADER no serán cofinanciados mediante la contribución de los Fondos Estructurales, del Fondo de Cohesión o de cualquier otro instrumento financiero de la Unión.  
2. Las ayudas reguladas en estas bases son compatibles con otras determinadas para semejante finalidad convocadas por otras administraciones o entes públicos o privados nacionales o internacionales, excluidos los supuestos del punto anterior. No obstante, el importe o el porcentaje de todas las ayudas concedidas para la misma finalidad, no podrá superar en ningún caso, los límites establecidos por el Reglamento (UE) núm. 1305/2013.  
3. El importe global de las ayudas, no podrá superar en ningún caso, de forma aislada o acumulada con otras ayudas de otras administraciones públicas o entes públicos o privados, nacionales o internacionales, destinadas a la misma finalidad, el coste total de las actuaciones subvencionables.  
4. Según el artículo 8 del Reglamento (UE) núm. 702/2014, al determinar si se respetan los umbrales de notificación y las intensidades máximas de ayuda establecidos en el capítulo III de dicho Reglamento (categorías de ayudas), habrá que tener en cuenta el importe total de la ayuda estatal a la actividad, proyecto o empresa beneficiarios.  
5. Una ayuda con costes subvencionables identificables, exenta de la obligación de notificarse, podrá acumularse con cualquier otra ayuda estatal, siempre que dichas medidas de ayuda se refieran a costes subvencionables identificables diferentes o con cualquier otra ayuda estatal, en relación con los mismos costes subvencionables, parcial o totalmente solapados, únicamente si tal acumulación no supera la intensidad de ayuda o el importe de ayuda más elevados aplicables a dicha ayuda en virtud del Reglamento (UE) núm. 702/2014.  
6. Las ayudas sin costes subvencionables identificables podrán acumularse con otras ayudas estatales sin costes subvencionables identificables hasta el umbral más elevado de financiación total pertinente fijado para las circunstancias concretas de cada caso en el citado reglamento, en una decisión o en un reglamento de exención por categorías adoptado por la Comisión.  
  
Artículo 6. Solicitudes y documentación  
1. Las solicitudes de ayuda se presentarán a través de modelo normalizado en el enlace que se indique en la convocatoria, y de conformidad con lo dispuesto en el artículo 14 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.  
2. La solicitud irá acompañada de la siguiente documentación:  
  
a) Justificación de la titularidad:  
- de los derechos de propiedad, mediante certificado catastral descriptivo y gráfico;  
- de los derechos de uso y disfrute mediante documento notarial.  
b) En el caso de personas jurídicas, copia de las escrituras o estatutos en los que conste la capacidad de obrar del representante que realiza la solicitud o, en su defecto, certificado del acuerdo del órgano de gobierno por el que este sea nombrado.  
c) En el caso de agrupaciones de titulares forestales sin personalidad jurídica, deberán hacerse constar expresamente, tanto en la solicitud como en la resolución de concesión, los compromisos de ejecución asumidos por cada miembro de la agrupación, así como el importe de subvención a aplicar por cada uno de ellos, que tendrán igualmente la consideración de beneficiarios. En cualquier caso, deberá nombrarse un representante o apoderado único de la agrupación, con poderes bastantes para cumplir las obligaciones que, como beneficiario, corresponden a la agrupación, acreditado mediante documento notarial.  
d) Si los titulares forestales pertenecen a alguna asociación de titulares forestales con personalidad jurídica, certificado del secretario de la asociación indicando su pertenencia a la misma.  
e) Memoria justificativa de la actuación a realizar firmada por el solicitante o representante. Cuando la actuación para la que se solicita la subvención esté contenida en un instrumento técnico de gestión forestal (ITGF), este hecho se reseñará en la memoria justificativa, indicando el código de expediente del instrumento aprobado.  
f) Presupuesto de la actuación a realizar, con desglose por partidas y conceptos de gasto, firmado por el solicitante o representante.  
g) Planos de la actuación sobre base topográfica y sobre ortofoto a escala 1/5.000 o 1/10.000.  
h) En el caso de ayuntamientos, se incluirá acuerdo del pleno municipal para solicitar la ayuda.  
i) Modelo de domiciliación bancaria debidamente cumplimentado según la Orden 18/2011, de 17 de junio, de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, por la que se regula la comprobación y el procedimiento de registro de cuentas bancarias de las personas físicas y jurídicas que se relacionan económicamente con la administración de la Generalitat.  
j) Excepcionalmente, cuando la relevancia del documento en el procedimiento lo exija o existan dudas derivadas de la calidad de la copia, las Administraciones podrán solicitar de manera motivada el cotejo de las copias aportadas por el interesado, para lo que podrán requerir la exhibición del documento o de la información original.  
3. El formulario de solicitud incorporará las siguientes declaraciones responsables, que deberán ser suscritas por el solicitante:  
a) No estar incurso en alguna de las circunstancias recogidas en el apartado 2.º del artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.  
b) No haber solicitado otra ayuda para la misma finalidad. En caso de haber obtenido subvenciones para los mismos gastos subvencionables procedentes de cualquiera de las administraciones o entidades públicas nacionales o internacionales, deberá especificar la cuantía, la fecha de concesión y el organismo que concede la ayuda.  
c) Cumplimiento de la cuota de reserva para la integración social de personal con diversidad funcional, si es el caso.  
d) La catalogación como finca rústica no urbanizable de los terrenos objeto de actuación, salvo para las actuaciones del capítulo IV.  
e) En el caso de que el solicitante sea una empresa, que se trata de una PYME, de acuerdo con los criterios establecidos en el anexo I del Reglamento (UE) núm. 702/2014.  
4. Mediante la presentación de la solicitud el solicitante manifiesta bajo su responsabilidad que todos los datos recogidos en ella y en la documentación que se adjunta son verídicos y que se encuentra en posesión de la documentación que así lo acredita, quedando a disposición de la Generalitat para su presentación, comprobación, control e inspección posterior que se estimen oportunos.  
5. A tenor de lo dispuesto en el artículo 69.4 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, la inexactitud, falsedad u omisión, de carácter esencial, de cualquier dato o información que se incorpore a una declaración responsable o a una comunicación, o la no presentación ante la Administración competente de la declaración responsable, la documentación que sea en su caso requerida para acreditar el cumplimiento de lo declarado, o la comunicación, determinará la imposibilidad de continuar con el ejercicio del derecho o actividad afectada desde el momento en que se tenga constancia de tales hechos, sin perjuicio de las responsabilidades penales, civiles o administrativas a que hubiera lugar.  
6. De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 28 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, la presentación de la solicitud conlleva la autorización al órgano gestor del procedimiento para obtener directamente los datos de identidad del solicitante o, en su caso, de su representante legal y de estar al corriente con el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social. En caso de que el solicitante se oponga a que el órgano gestor obtenga directamente esta información, deberá indicarlo expresamente en el formulario, quedando obligado a aportar los documentos acreditativos correspondientes.  
7. En el supuesto de que la solicitud no reúna los requisitos exigidos o no se acompañen los documentos preceptivos, se requerirá al interesado para que, en un plazo de diez días, subsane la falta o acompañe los documentos, con la indicación de que si así no lo hiciera, se le tendrá por desistido de su petición, previa resolución que deberá ser dictada en los términos previstos en el artículo 21 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.  
8. Cuando los documentos exigidos ya estuvieran en poder de la conselleria competente en gestión forestal, el solicitante podrá acogerse al derecho establecido en el artículo 28.3 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, debiendo indicarse expresamente en la solicitud, la fecha, número de expediente y órgano en que fueron presentados.  
9. El plazo de presentación de las solicitudes de ayudas se establecerá en cada una de las respectivas convocatorias, que se publicarán en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
10. Cada solicitante solo podrá presentar un formulario de solicitud por convocatoria de ayudas. En caso de que el solicitante desee optar a más de una línea de ayudas u operación o a más de una actuación de las definidas en los capítulos II, III, IV deberá indicarlo en el formulario de solicitud. Además, la documentación que debe acompañar a la solicitud según el punto dos de esta disposición, se presentará separada y agrupada haciendo referencia a la actuación a la que acompaña.  
11. En una misma superficie de actuación, se podrá percibir ayuda para una misma actuación una sola vez durante el periodo 2014-2020.  
  
Artículo 7. Compromisos y obligaciones de las personas beneficiarias  
Las personas beneficiarias, mediante la firma de la solicitud de ayuda, se comprometen a:  
1. Informar al público de la ayuda obtenida del FEADER de la siguiente forma:  
a) Durante la realización de la acción subvencionada:  
- A través de la página web del beneficiario, si dispone de ella, con una breve descripción de las acciones a realizar, objetivos y resultados y la ayuda obtenida de la UE;  
- En el caso de operaciones que reciban una ayuda pública total de 50.000 a 500.000 euros, también se colocará un panel (de un tamaño mínimo A3), o una placa con información sobre el proyecto, donde se destaque la ayuda financiera recibida de la Unión, en un lugar bien visible para el público;  
- En el caso de operaciones que consistan en la financiación de obras de infraestructura o construcción que se beneficien de una ayuda pública total superior a 500.000 euros, se colocará, en un lugar bien visible para el público, un cartel de tamaño significativo (aproximado 1,5 x 0,8 metros) relativo a la operación.  
b) En el plazo de tres meses a partir de la conclusión de una operación, el beneficiario colocará, también en un lugar bien visible para el público, un cartel o placa permanente de tamaño significativo (aproximado 1,5 x 0,8 metros), siempre y cuando se den las siguientes circunstancias:  
i) la ayuda pública total a la operación supera los 500.000 euros;  
ii) la operación consiste en la compra de un objeto físico, en la financiación de una infraestructura o en trabajos de construcción.  
Los carteles, paneles, placas y sitios web llevarán una descripción del proyecto o de la operación así como los elementos a los que se refiere el punto 1 de la parte 2 del capítulo III del Reglamento (UE) núm. 808/2014, y deberán permanecer hasta el año 2025.  
Será obligación del beneficiario la retirada de los carteles, una vez transcurrido el periodo mínimo correspondiente al compromiso de mantenimiento de la naturaleza forestal del monte por la recepción de la ayuda.  
2. Llevar un sistema de contabilidad separada, o códigos contables adecuados para todas las transacciones relativas a la subvención financiada con FEADER.  
3. Ejecutar las actuaciones subvencionadas de acuerdo con lo reflejado en la memoria, bases y resolución de concesión.  
4. Someterse a las actividades de comprobación de la dirección general competente en gestión forestal y a las actividades de control de la Generalitat, Administración del Estado y Comisión Europea y aportar toda la información y documentación que les sea requerida.  
5. Disponer de libros de contabilidad, registros diligenciados y otros documentos debidamente auditados en los términos de la legislación mercantil y sectorial exigibles, así como los estados contables a partir de los cuales se desprenda la ejecución adecuada de la actuación objeto de la subvención. Conservar tales documentos justificativos de la recepción de los fondos, mientras esta pueda ser objeto de actuaciones de comprobación y control.  
6. Cumplir con los compromisos establecidos en los capítulos II, III y IV para sus respectivas actuaciones.  
7. Cumplir en todo momento la normativa ambiental y territorial aplicable a cada tipo de obra y ámbito territorial. Se prestará especial atención a la correspondiente a espacios naturales protegidos y a incendios forestales.  
8. Cumplimiento de la normativa laboral y del convenio sectorial de referencia así como la normativa de prevención de riesgos laborales y salud laboral.  
  
Artículo 8. Instrucción  
1. La instrucción del procedimiento corresponde a los técnicos de las secciones forestales de los servicios territoriales de la conselleria competente en gestión forestal.  
2. El incumplimiento de los requisitos establecidos en la presente orden o la presentación fuera del plazo establecido en la corrrespondiente convocatoria, lleva implícita la inadmisión de la solicitud.  
3. En caso de que el instructor detecte deficiencias en la solicitud o falta de documentación, según el artículo 68 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, requerirá por escrito al interesado para que, en un plazo de diez días, subsane la solicitud o aporte los documentos requeridos, informándole que de no hacerlo, se le dará por desistido de su solicitud.  
4. El instructor emitirá para cada solicitud un informe en el que especifique:  
a) Si conforme a la información que obra en su poder, la solicitud y los documentos aportados son correctos y cumplen con los requisitos establecidos para acceder a la ayuda;  
b) Además, en el caso de las solicitudes admitidas a trámite, una primera valoración conforme a los criterios de priorización.  
5. La inadmisión o el desistimiento de las solicitudes será resuelta por el director territorial de la conselleria competente en gestión forestal de la provincia a la que corresponda la instrucción.  
6. El director territorial de la conselleria competente en gestión forestal elevará a la comisión de evaluación una relación de las solicitudes admitidas a trámite con la valoración previa de estas, y notificará la admisión de las mismas.  
  
Artículo 9. Valoración y resolución  
1. La comisión de evaluación realizará la valoración definitiva de las solicitudes admitidas a trámite.  
2. La comisión de evaluación podrá solicitar al instructor cuantos documentos e informes considere necesarios para realizar dicha valoración.  
3. La comisión de evaluación será paritaria por razón de sexo y estará integrada por:  
a) Presidencia: la persona titular de la subdirección general competente en gestión forestal o, en su defecto, el funcionario o funcionaria con rango de jefe de servicio en quien delegue.  
b) Vocales:  
- La persona titular de la jefatura de servicio competente en gestión forestal o funcionario o funcionaria del grupo A1 en quien delegue;  
- Un representante de cada una de las direcciones territoriales de la conselleria competente en gestión forestal;  
- Secretaría: un representante del Servicio de Ordenación y Gestión Forestal.  
4. Tanto la valoración previa, como la definitiva, se realizarán conforme a los criterios de priorización definidos en los capítulos II, III y IV para cada tipo de ayuda.  
5. La comisión de evaluación elaborará un informe que incluirá:  
a) La valoración final de todas las solicitudes admitidas a trámite;  
b) La selección de aquellas solicitudes mejor valoradas que pueden ser atendidas de acuerdo con el importe disponible para cada una de las líneas de ayuda en la convocatoria;  
c) La relación de aquellas solicitudes que no pueden ser atendidas por exceder el importe disponible para cada una de las líneas de ayuda en la convocatoria y que, por tanto, pasan a formar parte de la lista de reserva;  
d) La relación de aquellas solicitudes que no alcanzan el umbral mínimo exigido en los capítulos II, III y IV respectivamente y que, por tanto, deben ser desestimadas.  
6. El servicio competente en materia de gestión forestal, elevará el informe de la comisión de evaluación al órgano competente para su resolución.  
7. Las solicitudes de ayuda que no alcancen el umbral mínimo exigido para cada línea de ayuda en los capítulos II, III y IV, serán desestimadas conforme a lo establecido en el artículo 165.2 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones.  
8. El actual órgano competente para resolver la adjudicación de las ayudas es el/la director/a general competente en gestión forestal, según el «Acuerdo de 26 de abril de 2012 por el que se delegan las funciones de autorización del pago de fondos FEADER entre el organismo pagador y los distintos órganos administrativos de la Conselleria de Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua, así como de la Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, y de la Conselleria de Gobernación».  
9. El plazo máximo para resolver será de seis meses contados a partir de la fecha de finalización del plazo de presentación de solicitudes. El vencimiento de dicho plazo sin que se produzca notificación de la resolución, implicará que la solicitud ha sido desestimada.  
10. En la resolución de concesión de ayuda, figurará, al menos: expediente, persona beneficiaria, puntuación, importe máximo de la ayuda, plazo de ejecución, procedencia de fondos con mención expresa de las cantidades de FEADER así como medida del PDR y prioridades de desarrollo rural. Además, la resolución incluirá una lista de reserva de solicitudes no atendidas por falta de crédito, donde constará la posición de la solicitud en dicha lista, así como la puntuación obtenida en la valoración y las condiciones que se deriven. En el supuesto de que se produjesen renuncias, revocaciones de las subvenciones concedidas o ampliaciones posteriores de crédito de la misma convocatoria, se pueden hacer otorgamientos según esta lista de reserva.  
11. El importe de la ayuda se calculará a partir de los importes máximos unitarios y de los porcentajes de concesión indicados para cada concepto subvencionable en los respectivos capítulos.  
12. En el caso de que los conceptos objeto de ayuda, hayan estado financiados, además, con otros fondos propios de la Generalitat o con otras subvenciones y recursos, la resolución contemplará dicha circunstancia incluyendo el importe, procedencia y aplicación de estos.  
13. En cualquier momento antes de que se produzca la resolución de concesión de las ayudas, el solicitante podrá desistir por escrito de su solicitud.  
14. Las resoluciones, que ponen fin a la vía administrativa, serán notificadas a los interesados, motivando debidamente el sentido de las mismas. Se podrá interponer recurso potestativo de reposición ante el órgano que dictó la resolución, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente a aquel en que tenga lugar su notificación, de conformidad con la legislación vigente sobre procedimiento administrativo, o bien directamente recurso contencioso-administrativo en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente a su notificación, de conformidad con lo establecido en los artículos 8.3, 25.1 y 46.1 de la Ley de la jurisdicción contencioso-administrativa.  
15. En el caso de renuncia expresa de un beneficiario a la subvención concedida, deberá realizarse por cualquier medio que permita su constancia, siempre que incorpore las firmas que correspondan de acuerdo con lo previsto en la normativa aplicable. Aceptada la renuncia por la Administración debe dictar nueva resolución.  
  
Artículo 10. Inicio y prórrogas  
1. El solicitante podrá iniciar los trabajos incluidos en el expediente de ayuda, a partir de la fecha de presentación de la solicitud. Será necesario que remita una declaración jurada de la fecha de inicio de los trabajos en un plazo de un mes a contar desde el inicio de los mismos. La iniciación de los trabajos con anterioridad a la resolución de las ayudas, no generará en ningún caso compromiso o prioridad alguna para la concesión de las mismas.  
2. Las personas beneficiarias de las ayudas podrán solicitar al órgano competente para conceder la ayuda una prórroga de término de realización y justificación de las actuaciones, de acuerdo con lo previsto en la Ley 39/2015, de 1 de octubre del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.  
  
Artículo 11. Solicitud de cobro, justificación y pago  
1. A la finalización de los trabajos, para solicitar el cobro de la subvención, las solicitudes y documentación justificativa a presentar serán las siguientes:  
a) «Comunicación de finalización de los trabajos» mediante modelo normalizado, disponible en el enlace que se indique en la convocatoria.  
b) «Solicitud para el cobro de la ayuda» mediante modelo normalizado, disponible en el enlace que se indique en la convocatoria.  
c) «Relación numerada de gastos o inversiones en la actividad subvencionada», con indicación de proveedor, factura, importe, fecha de emisión y fecha de pago, porcentaje imputado, en consonancia con la memoria presentada.  
d) «Facturas o documentos probatorios equivalentes en el tráfico jurídico mercantil o con eficacia administrativa y la documentación acreditativa del pago consistente en extracto bancario o, en el caso de pago en efectivo, documentación acreditativa de la percepción del importe por parte del acreedor».  
e) Cuando el importe del gasto subvencionable supere las cantidades establecidas en la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, por la que se transponen al ordenamiento jurídico español las Directivas del Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014, para el contrato menor, la persona beneficiaria ha de solicitar como mínimo «tres ofertas de diferentes proveedores», con carácter previo a la contratación del compromiso para la obra, prestación del servicio o entrega del suministro, salvo que por las características específicas no existiera en el mercado suficiente número de entidades que las realizaran, prestaran o suministraran. La elección entre las ofertas, que se han de aportar en la justificación, o si es el caso, en la solicitud de subvención, se ha de realizar de conformidad con los criterios de eficiencia y economía, y se ha de justificar la elección en una memoria cuando no recaiga en la propuesta económica más ventajosa. Las tres ofertas han de provenir de empresas que no estén vinculadas a la persona beneficiaria y que no formen parte del mismo grupo de sociedades, de acuerdo con los supuestos establecidos en el artículo 42 del Código de Comercio.  
f) Para los conceptos que impliquen un trabajo o actividad sobre el terreno: «memoria de actuación» con indicación de las actividades realizadas y resultados obtenidos. Los gastos por redacción de memorias, presupuestos y dirección y ejecución de actuaciones serán como máximo el 5 % del presupuesto.  
g) Para las ayudas del capítulo II, y para la asistencia técnica del capítulo IV, se deberá presentar el correspondiente ITGF o ITGF adaptado a la certificación forestal.  
2. En el caso de entidades locales, se presentará también un «certificado del interventor o asimilado y resto de condicionantes previstos en el artículo 30 de la Ley 38/2003, General de Subvenciones».  
3. El IVA de los justificantes, queda excluido de la subvención si el beneficiario no es un consumidor final y se lo puede deducir.  
4. Previamente a la resolución de autorización del pago de la ayuda, el personal técnico de las secciones forestales de los servicios territoriales de la conselleria competente en gestión forestal, comprobará y verificará la solicitud de cobro, la documentación justificativa y la correcta ejecución de las actuaciones o inversiones subvencionadas; y en caso de conformidad, emitirá certificación.  
5. Las solicitudes de pago serán resueltas previa certificación por el órgano competente.  
6. El pago se efectuará tras comprobar que el beneficiario está al corriente con las Administraciones tributarias y de Seguridad Social.  
7. Los beneficiarios están obligados a facilitar cuanta información les sea requerida por la Intervención General de la Generalitat, Sindicatura de cuentas u otros órganos competentes en materia de fiscalización del gasto.  
  
Artículo 12. Revocación de la subvención concedida y reintegro de las cantidades percibidas indebidamente  
1. En el caso de incumplimiento de los requisitos establecidos en estas bases reguladoras y tal como se establece en la Ley 38/2003, General de Subvenciones y en la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, el órgano concedente de las ayudas, ha de revocar total o parcialmente las subvenciones concedidas. En ambos supuestos, existe la obligación por parte del beneficiario de devolver el importe recibido y pagar los intereses de demora correspondientes.  
2. El reintegro de las cantidades percibidas de forma indebida está regulado en el artículo 172 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, y se regirá por las disposiciones generales sobre procedimiento administrativo de la Ley 39/2015 y las específicas que se establezcan en materia de subvenciones.  
3. En el artículo 36 de la Ley 38/2003 se determinan las causas de invalidez de la resolución de concesión de las ayudas, con la correspondiente obligación de devolución por parte del beneficiario de dichas ayudas.  
  
Artículo 13. Controles sobre la concesión y el pago de la ayuda  
1. La dirección general competente en gestión forestal tiene la facultad de realizar cuantos controles considere necesarios para comprobar los datos de justificación para otorgar la ayuda, e inspeccionar sobre el terreno las explotaciones, para comprobar que el destino de las ayudas cumple con los requisitos y compromisos establecidos en estas bases reguladoras.  
2. Los reglamentos comunitarios aplicables en materia de controles son los siguientes: el Reglamento (UE) núm. 1306/2013, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, sobre la financiación, gestión y seguimiento de la Política Agrícola Común y el Reglamento de Ejecución (UE) núm. 809/2014 de la Comisión, de 17 de julio de 2014, por el que se establecen disposiciones de aplicación del primer reglamento en lo que se refiere al sistema integrado de gestión y control, las medidas de desarrollo rural y la condicionalidad.  
De acuerdo con dichos reglamentos, se realizarán tres tipos de controles:  
a) Controles administrativos de las solicitudes de ayuda y pago;  
b) Controles sobre el terreno de las solicitudes de pago final;  
c) Controles a posteriori y de calidad.  
  
Artículo 14. Transparencia  
1. De conformidad con el artículo 113 del Reglamento (UE) núm. 1306/2013, los datos de los beneficiarios de las ayudas serán publicados con arreglo al artículo 111 de dicho Reglamento y podrán ser tratados por organismos de auditoría e investigación de la Unión Europea y nacionales, para salvaguardar los intereses financieros de la Unión.  
2. De acuerdo con los apartados 2 y 4 del artículo 9 del Reglamento (UE) núm. 702/2014, se garantizará la publicación en un sitio web global dedicado a las ayudas:  
a) de la información resumida a que se refiere el apartado 1 o un enlace a la misma;  
b) del texto completo de cada una de las ayudas contempladas en el apartado 1, incluidas sus modificaciones, o un enlace que permita acceder a él;  
c) la información a la que se hace referencia en el anexo III del citado Reglamento sobre cada ayuda individual concedida superior a:  
- 60.000 - para los beneficiarios activos en la producción agrícola primaria,  
- 500.000 - para los beneficiarios activos en los sectores de la transformación de productos agrícolas, la comercialización de productos agrícolas, el sector forestal o que ejercen actividades excluidas del ámbito de aplicación de artículo 42 del Tratado.  
3. La información contemplada en el anterior apartado, letra c, se organizará y pondrá a disposición del público de forma normalizada, tal como se describe en el anexo III del Reglamento (UE) núm. 702/2014, e incluirá funciones eficaces de búsqueda y descarga. La información contemplada en el apartado anterior se publicará en un plazo de seis meses a partir de la fecha de la concesión de la ayuda o, en el caso de las ayudas en forma de ventaja fiscal, en el plazo de un año a partir de la fecha en que deba presentarse la declaración de impuestos, y estará disponible durante al menos diez años a partir de la fecha de la concesión de la ayuda.  
  
Artículo 15. Publicidad y financiación de las ayudas  
1. En relación con la publicidad y financiación de ayudas se tendrán en cuenta los principios y preceptos, que del régimen de publicidad activa, se consignan en la ley de la Generalitat 2/2015, de 2 de abril, de transparencia, buen gobierno y participación ciudadana de la Comunitat Valenciana.  
2. Las cuantías totales máximas aplicables en cada convocatoria se publicarán mediante resolución del director de la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
3. Las ayudas estarán financiadas por el FEADER, la Generalitat Valenciana y el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación, según consta en el Programa de Desarrollo Rural de la Comunitat Valenciana 2014-2020.  
  
Artículo 16. Información y publicidad  
1. En la resolución de concesión se indicará expresamente que la ayuda está subvencionada por el FEADER en el marco de la medida 8 «Inversiones en el desarrollo de zonas forestales y mejora de la viabilidad de los bosques» del Programa de Desarrollo Rural de la Comunitat Valenciana 2014-2020 y en las siguientes prioridades de desarrollo rural de la Unión:  
- Prioridad 4 «Restaurar, preservar y mejorar los ecosistemas relacionados con la agricultura y silvicultura»;  
- Prioridad 5: «Promover la eficiencia de los recursos y fomentar el paso a una economía baja en carbono y capaz de adaptarse al cambio climático en los sectores agrario, alimentario y forestal»;  
- Prioridad 6: «Fomentar la inclusión social, la reducción de la pobreza y el desarrollo económico en las zonas rurales».  
2. De acuerdo con lo establecido en el artículo 18 de la Ley 38/2003 General de Subvenciones, la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria, como autoridad de gestión del PDR-CV 2014-2020, dará de alta las convocatorias y sus resoluciones en la Base de Datos Nacional de Subvenciones.  
  
CAPÍTULO II  
Operación 8.5.1. Ayudas a la redacción de instrumentos  
 de gestión forestal sostenible  
  
Artículo 17. Objeto de la ayuda  
1. Esta ayuda tiene por objeto fomentar la redacción de instrumentos de gestión forestal sostenible, prevista en la operación 8.5.1 del Programa de Desarrollo Rural de la Comunitat Valenciana 2014-2020 (en adelante, PDR-CV 2014-2020), con el fin de garantizar, mediante su aplicación, la sostenibilidad ambiental y económica del uso y aprovechamiento de los recursos forestales.  
2. Los instrumentos de gestión forestal sostenible constituirán la herramienta básica para la gestión ordenada de los montes sobre la base del estudio de sus recursos, valores naturales y planificación del aprovechamiento previsto.  
3. La referencia a los instrumentos de gestión forestal sostenible de la operación 8.5.1 del PDR-CV 2014-2020, se entenderá hecha a los «instrumentos técnicos de gestión forestal (en adelante, ITGF)», que es la denominación normalizada en el ámbito de la Comunitat valenciana según el Decreto 58/2013, de 3 de mayo, del Consell, por el que se aprueba el PATFOR.  
4. El contenido de los ITGF se ajustará al Manual de instrucciones para la redacción de Instrumentos Técnicos de Gestión Forestal en la Comunitat Valenciana, hasta la aprobación de las Instrucciones autonómicas generales para la ordenación de montes.  
  
Artículo 18. Personas beneficiarias  
1. Las personas físicas o jurídicas, titulares de derechos de propiedad o de uso y disfrute de terrenos forestales en la Comunitat Valenciana, privados o municipales, y no gestionados por la Generalitat.  
2. Asimismo, las personas físicas titulares de derechos de propiedad o de uso y disfrute de terrenos forestales en la Comunitat Valenciana, agrupados sin constituir personalidad jurídica, para realizar en común las actuaciones previstas en este capítulo.  
En este caso, deberá nombrarse un representante, de entre los miembros de la agrupación, con poderes bastantes para cumplir las obligaciones que, como beneficiario, corresponden a la agrupación.  
  
Artículo 19. Actuaciones subvencionables  
1. Son actuaciones subvencionables la redacción y revisión justificada de «proyectos de ordenación de montes» y de «planes técnicos de gestión forestal».  
2. No es subvencionable la redacción y revisión de los «planes técnicos de gestión forestal simplificados».  
  
Artículo 20. Gastos subvencionables  
Son gastos subvencionables los honorarios de técnico en concepto de redacción o revisión de los proyectos de ordenación de montes o de los planes técnicos de gestión forestal.  
  
Artículo 21. Condiciones técnicas y de aplicación  
1. Las actuaciones definidas en los ITGF serán compatibles con el PATFOR.  
2. Se admitirá la concesión de ayudas a la revisión de los ITGF en los casos siguientes:  
a) Finalización de su vigencia;  
b) Afectación del monte por desastres naturales en cuantía suficiente para modificar sustancialmente la planificación en él prevista;  
c) Cuando se justifique convenientemente la necesidad de adaptar mejor la planificación a las circunstancias actuales del monte.  
3. Los ITGF podrán incluir:  
a) Terrenos forestales que pertenezcan a distintos propietarios, siempre que sean colindantes;  
b) Terrenos forestales separados entre sí, que pertenezcan al mismo propietario.  
4. La superficie mínima de actuación será de 25 hectáreas continuas.  
5. Los ITGF deberán estar firmados por un profesional con titulación forestal universitaria: ingeniero de Montes, Ingeniero Técnico Forestal o titulaciones universitarias que habiliten para el ejercicio de dichas profesiones reguladas.  
6. Las respectivas convocatorias anuales podrán establecer condiciones técnicas y de aplicación no contempladas en esta orden.  
7. La resolución de autorización del pago de la ayuda por el/la director/a general competente en gestión forestal supone la aprobación del ITGF, ya que el órgano competente para dicha aprobación es el mismo. Para ello, antes de la certificación a que se refiere el artículo 11.5 del capítulo I, deberá comprobarse que constan los informes pertinentes favorables, de acuerdo con la normativa vigente de aplicación a los mismos.  
  
Artículo 22. Criterios de priorización  
1. Se aplicarán los siguientes criterios de priorización y valores para la evaluación conjunta de las actuaciones:  
  
CRITERIO DE PRIORIZACIÓN VALOR  
Toda o parte de la superficie ordenada por el ITGF se localiza sobre espacio natural protegido, Red Natura 2000 o terreno forestal estratégico -según artículo 23 del Decreto 58/2013, de 3 de mayo, del Consell, por el que se aprueba el PATFOR. 3  
Toda o parte de la superficie ordenada por el ITGF se localiza en una demarcación forestal que dispone de Plan de Demarcación Forestal. 1  
Toda o parte de la superficie ordenada por el ITGF se localiza en un municipio que dispone de plan local de prevención de incendios forestales. 1  
La superficie ordenada por el ITGF es continua. No interrumpe la continuidad, la existencia de ríos, vías y caminos de uso público, ferrocarriles, canales o cualquier otra infraestructura lineal sobre terreno. 1  
Actuación promovida por una agrupación de titulares sin personalidad jurídica, para la gestión conjunta de sus propiedades mediante un único ITGF. 2  
Por cada titular de terrenos forestales agrupado según el criterio anterior. núm. titulares x 0,5  
(máx 2)  
El titular de los terrenos forestales, o titulares en el caso de agrupación, pertenece/n a una asociación de propietarios forestales con personalidad jurídica. 1  
Por cada hectárea (ha) de superficie forestal arbolada ordenada en el ITGF. núm. ha x 0,05  
(máx. 4)  
Por cada hectárea (ha) de superficie forestal desarbolada ordenada en el ITGF. núm. ha x 0,02  
(máx. 1)  
  
  
2. El umbral mínimo de aplicación se fija en 3 puntos. Las solicitudes que no alcancen esta puntuación mínima mediante la suma de los valores expuestos en el punto anterior, quedarán excluidas.  
3. En caso de empate en la valoración, se aplicará como criterio de desempate el número de hectáreas arboladas, de mayor a menor.  
  
Artículo 23. Compromiso de la persona beneficiaria  
Mediante la aceptación de la ayuda, el beneficiario se compromete a mantener en vigor el ITGF durante los 10 años siguientes a la fecha de aprobación, salvo causas de fuerza mayor. En este último caso deberá estar debidamente justificado.  
  
Artículo 24. Importe máximo de la ayuda y porcentaje de concesión  
1. Los importes máximos subvencionables serán los siguientes:  
  
ACTUACIÓN IMPORTE MÁXIMO SUBVENCIONABLE POR TIPO DE ACTUACIÓN  
 Importe fijo Importe variable en función de la superficie  
 Por hectárea arbolada Por hectárea desarbolada  
Plan técnico de gestión forestal 1.500 - 15 - 3 -  
Proyecto de ordenación de montes 2.000 -   
  
2. El importe máximo subvencionable no superará en ningún caso los 10.000,00 euros.  
3. El porcentaje de la ayuda podrá ser de hasta el 100 % del coste de las actuaciones.  
  
  
CAPÍTULO III  
Operación 8.5.2. Ayudas a la gestión forestal sostenible para la mejora ambiental, paisajística y fomento de los ecosistemas forestales  
  
Artículo 25. Objeto de la ayuda  
1. Esta ayuda tiene por objeto incentivar la realización de actuaciones de gestión forestal sostenible para la mejora ambiental, paisajística y fomento de los ecosistemas forestales, prevista en la operación 8.5.2 del PDR-CV 2014-2020, y en concreto encaminadas a conseguir los siguientes fines:  
a) Dificultar la expansión de los incendios forestales mejorando la estructura interna de los bosques y diversificando la distribución de los hábitats naturales sobre el territorio, de modo que se propicie la presencia de ecotonos de gran riqueza ecológica que generen, a su vez, discontinuidades naturales de las masas boscosas;  
b) Incrementar la resiliencia natural de los ecosistemas forestales frente a los desastres naturales (plagas y enfermedades y condiciones de sequía prolongada característica del actual cambio climático);  
c) Fomentar la madurez ecológica de los ecosistemas forestales mediterráneos, mejorando su diversidad biológica y la estabilidad estructural natural.  
2. Las actuaciones que se pretenden incentivar con estas ayudas se consideran fundamentales para garantizar la provisión necesaria de servicios ambientales intangibles, como la fijación de CO2, recarga de acuíferos, calidad paisajística, diversidad biológica, etc.  
3. Las actuaciones de gestión forestal sostenible también permitirán obtener productos forestales con valor de mercado, cuya comercialización responsable resulta imprescindible para el desarrollo socioeconómico de las áreas rurales de montaña.  
  
Artículo 26. Personas beneficiarias  
1. Las personas físicas o jurídicas, titulares de derechos de propiedad o de uso y disfrute de terrenos forestales en la Comunitat Valenciana, privados o municipales, y no gestionados por la Generalitat.  
2. Asimismo, las personas físicas titulares de derechos de propiedad o de uso y disfrute de terrenos forestales en la Comunitat Valenciana, agrupados sin constituir personalidad jurídica, para realizar en común las actuaciones previstas en este capítulo.  
En este caso, deberá nombrarse un representante, de entre los miembros de la agrupación, con poderes bastantes para cumplir las obligaciones que, como beneficiario, corresponden a la agrupación.  
  
Artículo 27. Actuaciones subvencionables  
1. Son subvencionables las siguientes actuaciones:  
a) Reforestación bajo cubierta: plantación de enriquecimiento con especies climácicas en las masas de pinar.  
b) Selvicultura maximizadora de bienes y servicios de los ecosistemas forestales:  
- Cortas de mejora con eliminación de restos: claras, clareos y resalveos;  
- Podas de formación o mantenimiento;  
- Pela del corcho de baja calidad o desbornizado pasado su turno.  
- Regulación de competencia: desbroces selectivos, parciales o totales.  
c) Creación de discontinuidades: desbroces selectivos de matorral y podas, entre otros, en terrenos forestales procedentes de antiguos cultivos abandonados.  
d) Actuaciones de sanidad forestal:  
- Corta y descortezado o astillado de pies afectados;  
- Colocación de trampas de feromonas o atractivos cairomonales para el control de plagas forestales.  
e) Recuperación de patrimonio en piedra: restauración de la funcionalidad de bancales en desuso, de muros de piedra de interés etnoagrario y función principal hidrológica. La unidad mínima de actuación será 20 m³.  
  
Artículo 28. Gastos subvencionables  
Son gastos subvencionables los costes de instauración de los ITGF: nóminas de personal, alquiler de maquinaria, compra de materiales y trabajos realizados por empresas.  
  
Artículo 29. Condiciones técnicas y de aplicación  
1. Las actuaciones objeto de ayuda se realizarán sobre terrenos forestales de la Comunitat Valenciana.  
2. Las actuaciones serán compatibles con el PATFOR.  
3. Las actuaciones deberán estar contempladas en un ITGF aprobado por la conselleria competente en gestión forestal.  
4. No se podrá alterar la clasificación urbanística rústica de las parcelas objeto de las ayudas.  
5. Son condiciones técnicas a cumplir en la ejecución de las actuaciones, las contempladas en la Orden 10/2015, de 8 de abril, de la Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, por la que se regulan los aprovechamientos forestales en la Comunitat Valenciana o por la normativa que la complemente o sustituya; y en el resto de normativa forestal de aplicación.  
6. Son condiciones técnicas específicas a cumplir en las actuaciones de recuperación de patrimonio en piedra seca:  
a) Los muros estarán en terrenos forestales;  
b) No se podrán abrir caminos, aunque sean temporales, para el transporte de piedra y material;  
c) El material deberá proceder de los muros existentes o en su defecto de canteras autorizadas.  
7. Las respectivas convocatorias anuales podrán establecer condiciones técnicas y de aplicación no contempladas en esta orden.  
  
Artículo 30. Criterios de priorización  
1. Se aplicarán los siguientes criterios de priorización y valores para la evaluación conjunta de las actuaciones:  
  
Criterio de priorización Valor  
Porcentaje de la ayuda solicitada que va destinada a actuaciones de selvicultura maximizadora de bienes y servicios de los ecosistemas forestales (b), actuaciones de creación de discontinuidades (c) y actuaciones de sanidad forestal (d). (ayudasolicitadactuacionesb+c+d)/ (ayudatotalsolicitada) X 4  
(hasta máximo 4)  
Toda o parte de la actuación se localiza sobre espacio natural protegido, Red Natura 2000 o terreno forestal estratégico -según artículo 23 del Decreto 58/2013, de 3 de mayo, del Consell, por el que se aprueba el PATFOR. 3  
Actuación promovida por una agrupación de titulares sin personalidad jurídica, para la gestión conjunta de sus propiedades. 2  
Por cada titular de terrenos forestales agrupado según el criterio anterior. núm. titulares x 0,5  
(hasta máximo 2)  
El titular de los terrenos forestales, o titulares en el caso de agrupación, pertenece/n a una asociación de propietarios forestales con personalidad jurídica. 1  
  
  
2. El umbral mínimo de aplicación se fija en 3 puntos. Las solicitudes que no alcancen esta puntuación mínima mediante la suma de los valores expuestos en el punto anterior, quedarán excluidas.  
3. En caso de empate en la valoración, se aplicará como criterio de desempate el volumen de la inversión, de mayor a menor.  
  
Artículo 31. Compromiso de la persona beneficiaria  
Mediante la aceptación de la ayuda, el beneficiario se compromete a mantener la naturaleza forestal del monte durante un periodo mínimo de 5 años.  
  
Artículo 32. Importe máximo de la ayuda y porcentaje de concesión  
1. Los importes máximos subvencionables serán los siguientes:  
Actuación Importe máximo unitario subvencionable  
Suministro y plantación de especies de enriquecimiento bajo cubierta 9,5 ?/ planta  
Suministro y plantación de especies de densificación en masas ralas 9,5 ?/ planta  
Clareos, claras y resalveos, con eliminación de restos 1.400 - / ha  
Podas, con eliminación de restos 600 - / ha  
Pela de corcho o desbornizado 400 - / ha  
Desbroce selectivo de matorral 750 - / ha  
Adquisición trampa de feromona procesionaria del pino 8 ?/ud  
Adquisición trampa insectos perforadores 50 ?/ud  
Adquisición dispensador feromona procesionaria del pino 2,5 ?/ud  
Adquisición dispensador atrayentes perforadores 12 ?/ud  
Adquisición otros dispensadores de atrayentes de insectos 12 ?/ud  
Colocación y retirada de trampas de insectos 9 ?/ud  
Recuperación muros antiguos bancales 180 ?/m³  
  
  
2. El importe máximo subvencionable será de:  
a) 30.000 euros para solicitudes individuales  
b) 50.000 euros para solicitudes de agrupaciones de titulares.  
3. El porcentaje de la ayuda podrá ser hasta el 100 % del coste de la actuación.  
  
  
CAPÍTULO IV  
Operación 8.6.1. Ayudas a las inversiones para la transformación y comercialización de productos forestales  
  
Artículo 33. Objeto de la ayuda  
Esta ayuda tiene por objeto la valorización de los productos forestales para fomentar la gestión sostenible de las masas forestales y crear un tejido industrial de aprovechamiento, transformación y comercialización de los principales productos forestales procedentes de los montes de la Comunitat Valenciana, de acuerdo con lo previsto en la operación 8.6.1 del PDR-CV 2014-2020.   
La valorización de los productos forestales deberá integrarse en proyectos empresariales que reviertan netamente en la mejora socioeconómica del territorio de origen y además, supongan un valor añadido respecto a la mejora tecnológica y ambiental de los sistemas de producción y comercialización.  
  
Artículo 34. Personas beneficiarias  
1. Las personas físicas o jurídicas cuyo domicilio fiscal y principal actividad radique en la Comunitat Valenciana, que realicen o se comprometan a realizar actividades industriales de movilización, transformación y/o comercialización de productos forestales no maderables (corcho, resinas, plantas aromáticas y medicinales, miel, frutos y demás productos alimentarios forestales); de la leña residual procedente de tratamientos selvícolas; y de las cortas y aprovechamientos forestales cuyo destino sea la producción de biomasa u otros productos transformados; y que respondan a la definición de microempresas, pequeñas y medianas empresas (PYME), de acuerdo con los criterios establecidos en el anexo I del Reglamento (UE) núm. 702/2014.  
2. Las personas físicas o jurídicas, titulares de derechos de propiedad o de uso y disfrute de terrenos forestales en la Comunitat Valenciana, privados o municipales, y no gestionados por la Generalitat.  
3. Las personas físicas titulares de derechos de propiedad o de uso y disfrute de terrenos forestales en la Comunitat Valenciana, agrupados sin constituir personalidad jurídica, para realizar en común las actuaciones previstas en este capítulo.  
En este caso, deberá nombrarse un representante, de entre los miembros de la agrupación, con poderes bastantes para cumplir las obligaciones que, como beneficiario, corresponden a la agrupación.  
4. Las asociaciones forestales con personalidad jurídica para las actuaciones definidas en los apartados c) y d) de la base tercera.  
Artículo 35. Actuaciones subvencionables  
1. Son subvencionables las siguientes actuaciones:  
a) Asistencia técnica sobre la sostenibilidad medioambiental mediante la adaptación de los ITGF a los criterios y normas de certificación forestal vigentes;  
b) Instalaciones para el almacenamiento de astilla forestal y de productos forestales no maderables;  
c) Adquisición e instalación de nueva maquinaria para explotaciones forestales: maquinaria de selvicultura, corta, saca y desembosque. Quedan excluidas las herramientas manuales tales como motosierras y similares;  
d) Reposición de maquinaria destinada a explotaciones forestales, tales como skidder, autocargador y procesadora. Las inversiones de reposición o substitución de equipos y maquinaria deben corresponder a equipos o maquinaria diferentes de la anterior, bien por la tecnología utilizada o bien por su rendimiento.  
2. Las inversiones relacionadas con la utilización de la madera como materia prima o fuente de energía se limitarán a las operaciones anteriores a la industria de segunda transformación.  
3. Las inversiones en infraestructuras de energía renovable que consuman o produzcan energía cumplirán las normas mínimas de eficiencia energética, cuando existan tales normas a nivel nacional. No serán subvencionables las inversiones en instalaciones cuyo objetivo fundamental sea la producción de electricidad a partir de la biomasa.  
  
4. La ayuda para proyectos de inversión de bioenergía se limitará a la bioenergía que cumpla los criterios de sostenibilidad aplicables establecidos en la legislación de la Unión, en especial en el artículo 17, apartados 2 a 6, de la Directiva 2009/28/CE.  
  
Artículo 36. Gastos subvencionables  
1. La construcción o mejora de bienes inmuebles, excluida la compra o arrendamiento de terrenos.  
2. La compra o arrendamiento con opción a compra de nueva maquinaria y equipo hasta el valor de mercado del producto.  
3. Los costes generales vinculados a los gastos contemplados en los apartados anteriores 1 y 2, con el límite del 10 % sobre los citados costes, tales como honorarios de arquitectos, ingenieros y asesores, honorarios relativos al asesoramiento sobre la sostenibilidad económica y medioambiental, incluidos los estudios de viabilidad.  
4. Costes de instauración de ITGF: honorarios de técnico para el asesoramiento sobre su sostenibilidad económica y su adaptación a normas de certificación forestal vigentes.  
  
Artículo 37. Documentación específica  
La documentación específica que habrá de presentarse adicionalmente junto a la solicitud de ayuda en el marco de la operación 8.6.1. Ayudas a las inversiones para la transformación y comercialización de productos forestales, es la siguiente:  
a) Certificación del autor del proyecto, acreditando que las instalaciones o inversiones solicitadas se adecúan a la normativa medioambiental y de seguridad industrial vigente, cuando corresponda.  
b) Copia de la escritura que acredite la propiedad de los terrenos en los que se va a llevar a cabo la inversión, así como acreditación de su inscripción en el Registro de la Propiedad y certificación urbanística de la posibilidad de construir, en su caso.  
c) Información acerca del valor económico de la explotación antes y después de realizar la inversión, con el fin de valorar la contribución estimada al aumento del valor económico de los bosques.  
  
Artículo 38. Condiciones técnicas y de aplicación  
1. Las actuaciones serán compatibles con el PATFOR.  
2. Los productos forestales vinculados a las actuaciones objeto de la ayuda deberán estar contemplados en un ITGF aprobado por la conselleria competente en gestión forestal que esté vigente, al menos durante los 3 años siguientes a la aprobación de la subvención.  
3. Las inversiones objeto de esta ayuda deberán estar relacionadas directamente con la primera transformación, movilización o comercialización de los productos forestales.  
4. Las instalaciones fijas objeto de las inversiones subvencionadas se ubicarán en la Comunitat Valenciana y en el caso de instalaciones móviles, el domicilio fiscal del solicitante deberá ubicarse en la Comunitat Valenciana.  
5. Las ayudas para productos no maderables se concederán únicamente para aquellos procedentes de terrenos forestales.  
6. Las inversiones en maquinaria podrán ser financiadas mediante arrendamiento financiero exclusivamente cuando en el contrato de arrendamiento financiero se establezca la obligatoriedad de adquirir el bien al finalizar la operación de arrendamiento. En dicho contrato se deberá indicar la descripción del bien, su importe y plazo de arrendamiento, así como la subordinación de dicho arrendamiento a las obligaciones establecidas en la normativa subvencionadora. La duración máxima del arrendamiento financiero admitida no excederá de cinco años.  
7. En ningún caso se subvencionarán las inversiones de simple sustitución ni la adquisición de equipamientos y maquinaria usada.  
8. Las respectivas convocatorias anuales podrán establecer condiciones técnicas y de aplicación no contempladas en esta orden.  
  
Artículo 39. Criterios de priorización  
1. Se aplicarán los siguientes criterios de priorización:  
  
Criterio de priorización Valor  
La actuación se localiza en «terreno forestal estratégico» según la definición del artículo 23 del Decreto 58/2013, de 3 de mayo, del Consell, por el que se aprueba el PATFOR. 2  
Actuación ubicada en «municipio rural» según la definición de la Ley 45/2007, 13 diciembre, para el desarrollo sostenible del medio rural, por la cual se definen así las entidades locales con una población inferior a 5.000 habitantes. 2  
Actuación promovida por una agrupación de titulares sin personalidad jurídica, para la gestión conjunta de sus propiedades. 2  
Por cada titular de terrenos forestales agrupado según el criterio anterior. núm. titulares x 0,5  
(máx 2)  
El titular de los terrenos forestales, o titulares en el caso de agrupación, pertenece/n a una asociación de propietarios forestales con personalidad jurídica. 1  
Actuación promovida por una empresa cuya actividad económica está clasificada con uno de los siguientes códigos CNAE (Clasificación Nacional de Actividades Económicas):  
0210. Silvicultura y otras actividades forestales  
0220. Explotación de la madera  
0230. Recolección de productos silvestres, excepto madera  
0240. Servicios de apoyo a la silvicultura 2  
Actuación ubicada en una de las 12 zonas de gestión de biomasa forestal para aprovechamiento energético delimitadas por el PATFOR. 2  
  
  
2. El umbral mínimo de aplicación se fija en 2 puntos. Las actuaciones que no alcancen esta puntuación mínima mediante la suma de los valores expuestos en el punto anterior quedarán excluidas.  
  
Artículo 40. Compromisos de la persona beneficiaria  
1. En el caso de ayudas para la implantación de sistemas de certificación forestal, mediante la aceptación de la ayuda el beneficiario se compromete a mantener la naturaleza forestal del monte durante un periodo mínimo de 5 años.  
2. En el caso de ayudas para instalaciones de almacenamiento de material forestal y adquisición o reposición de maquinaria forestal, mediante la aceptación de la ayuda el beneficiario se compromete a mantener su actividad económica y a no vender la maquinaria o instalaciones adquiridas durante un periodo mínimo de 5 años.  
  
  
Artículo 41. Importe de la ayuda y porcentaje de concesión  
1. Los importes máximos subvencionables serán los siguientes:  
Actuación Importe máximo subvencionable por tipo de actuación  
Implantación sistema de certificación forestal 4.000 -  
Instalación de almacenes para material forestal 400.000 -  
Adquisición o reposición de maquinaria forestal 150.000 -  
  
  
2. El importe máximo subvencionable no superará en ningún caso los 400.000 euros para la totalidad de actuaciones solicitadas en el marco de la operación 8.6.1.  
3. El porcentaje de la ayuda podrá ser de hasta el 40 % del coste de cada actuación individual.  
  
Artículo 42. Justificación y pago  
1. En caso de adquisición de maquinaria mediante contrato de arrendamiento financiero, se ha de presentar original y copia del contrato de arrendamiento financiero con opción de compra.  
2. En el caso de maquinaria, además de las facturas y comprobantes de pago originales, se ha de presentar su ficha técnica y en el caso de obra civil la licencia municipal. En los otros casos, se han de presentar originales y copias de las facturas o documentos de valor probatorio equivalente y originales y copias de los comprobantes de pago anteriores a la fecha límite indicada para justificar en la resolución de concesión.  
3. En el caso de personas físicas y jurídicas con actividad forestal, se ha de justificar además con la presentación de las solicitudes de permisos o licencias de aprovechamiento o comunicaciones de actuación dentro de los instrumentos técnicos de gestión aprobados y vigentes, así como las facturas y comprobantes de los pagos correspondientes a la movilización de las toneladas anuales requeridas.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML

Copia Permalink ELI