Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 9355, del 06-06-2022 (2022/5135)

ORDRE 5/2022, d'1 de juny de 2022, de la Conselleria d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball, de modificació de l'Ordre 22/2018, per la qual s'aproven les bases reguladores per a la concessió de subvencions en matèria de comerç, consum i artesania.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9355

Data del DOGV
:   06-06-2022

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2022/5135

CVE


Data del document
:   01-06-2022

Organisme emissor
:   Conselleria d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball

Tipus de document
:   Ordre

Correcció d'errades

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Conselleria d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball](javascript:void(0))
    * [legislació](javascript:void(0))

ORDRE 5/2022, d'1 de juny de 2022, de la Conselleria d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball, de modificació de l'Ordre 22/2018, per la qual s'aproven les bases reguladores per a la concessió de subvencions en matèria de comerç, consum i artesania. [2022/5135]  
PREÀMBUL  
  
Han passat més de tres anys des de l'aprovació de l'Ordre 22/2018, de 22 de novembre, de la Conselleria d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball, per la qual s'aproven les bases reguladores per a la concessió de subvencions en matèria de comerç, consum i artesania. En aquest temps, a banda dels habituals ajustos per la diferent percepció dels efectes de les ajudes en el sector, segons els diferents exercicis, s'ha declarat una pandèmia mundial per covid-19, que ha suposat un gran trasbals també des de l'aspecte econòmic i ha consolidat determinades tendències.  
Les restriccions aplicades, especialment en la mobilitat de la ciutadania, amb la prohibició dels desplaçaments, van provocar un canvi d'hàbits de consum en favor del comerç de proximitat i de barri, que van posar de manifest els defectes i mancances d'aquests comerços i dels espais comercials urbans, necessitats de reformes i modernització de les seues instal·lacions i infraestructures. Aquestes necessitats s'han convertit en reivindicacions tant per part de les entitats locals com de les pimes comercials i artesanes, que necessiten invertir en els seus negocis, en un moment especialment difícil de crisi sanitària, econòmica i social, amb un dèficit de finançament que posa en alt risc la continuïtat i supervivència d'aquests negocis si no s'adapten als canvis exigits per la societat i les persones consumidores i al repte del comerç electrònic, que també ha vist incrementades les seues vendes en aquests dos anys de pandèmia.  
Per tant, en aquest escenari d'incertesa, es fa necessari que les administracions públiques donen suport al comerç i l'artesania, com a sectors estratègics de l'economia valenciana, per a tractar de pal·liar els efectes negatius provocats per la pandèmia i coadjuvar a la recuperació econòmica, i superar aquests moments de dificultat econòmica i social. Cal regular noves ajudes que suposen la millora de les infraestructures, tant dels espais comercials urbans com dels establiments comercials i artesans, incloent-hi no només la subvenció a l'equipament comercial sinó també a les obres i instal·lacions que puguen realitzar les pimes i les entitats locals valencianes.  
També calen ajudes per a donar suport a les entitats locals valencianes, a través del suport a les inversions en modernització dels establiments comercials col·lectius com mercats municipals i als programes de millora i adaptació de l'entorn i equipaments comercials urbans, així com la regulació d'una nova ajuda destinada a la promoció i el foment del comerç local, incloent-hi els bons de consum en el comerç local, tan reclamats pel sector comerç en els últims anys, per a tractar de recuperar la despesa de la ciutadania en el comerç de proximitat.  
  
La modificació de l'Ordre no s'ha d'oblidar de donar suport als artesans, artesanes i pimes artesanes en la compra d'equipament per a l'exercici i desenvolupament del seu ofici, en un intent de mantindre l'artesania com a senya identitària del poble valencià i de posar en relleu la importància d'aquest sector tradicional, perquè es possibilite la seua adaptació a les noves tendències del mercat a través de la incorporació del disseny i la tecnologia.  
Des de sempre, i més en aquests temps de dificultats econòmiques, s'ha donat suport a les pimes comercials, subvencionant l'adquisició d'equipament comercial i també les obres que es realitzen a les seues zones de venda per tal de modernitzar-les i adaptar-les als nous formats i tendències comercials, per a fer-les més atractives per a les persones consumidores i recuperar, així, l'activitat i el volum de negoci previ a l'inici de la pandèmia.  
Totes aquestes ajudes tenen l'objectiu de crear espais comercials amb noves funcionalitats que generen nous models de convivència, que garantisquen el canvi ecològic i digital d'aquests sectors que els convertisca en més sostenibles i resilients, amb la millora de la seua eficiència mediambiental i energètica, el tractament de residus, l'accessibilitat, etc., alineats amb els objectius europeus de sostenibilitat, eficiència i resiliència, que pretenen garantir les ajudes posades en marxa per la Unió Europea, després del Consell Europeu del 21 de juliol de 2020, en resposta a la crisi de la pandèmia provocada per la covid-19, amb la finalitat de revertir els efectes negatius provocats per la pandèmia, amb inversions que acceleren la recuperació econòmica i reforcen el creixement de les pimes a llarg termini.  
La realització de programes formatius específics, dirigits a les agrupacions comercials de segon i tercer grau, s'ha revelat com una necessitat que cal recolzar des de la Generalitat, en considerar la formació integral dels professionals del comerç fonamental per a aconseguir l'objectiu de millorar i transformar els models de gestió del comerç en més competitius, fomentar la professionalització del sector i fer front als nous reptes en la gestió comercial, no centrats únicament en les noves tecnologies.  
En virtut d'això, en compliment del que estableixen la Llei 38/2003, general de subvencions, el Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de desplegament de la llei esmentada, i fent ús de les facultats que em confereixen l'article 28 de la Llei 5/1983, del Consell, i els articles 160.2.b i 165 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, després de l'informe previ de l'Advocacia de la Generalitat i de la Intervenció Delegada en la Conselleria,  
  
  
ORDENE  
  
Article únic. Modificació d'articles  
1. Es modifiquen els articles 4, 5, 6, 8, 9, 10, 13,15, 18, 19, 20, 21, 22 i 23 de l'Ordre 22/2018, de 22 de novembre, de la Conselleria d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball, per la qual s'aproven les bases reguladores per a la concessió de subvencions en matèria de comerç, consum i artesania, en els termes que figuren en l'annex.  
2. S'addicionen els articles 4 bis, 16 bis i 16 ter.  
  
  
DISPOSICIONS TRANSITÒRIES  
  
Primera  
Aquesta modificació de l'Ordre 22/2018, de 22 de novembre, s'aplicarà als expedients iniciats a partir de l'endemà de ser publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, i serà aplicable als expedients iniciats amb anterioritat la normativa vigent en el moment de la seua convocatòria.  
  
Segona  
Excepcionalment, únicament per a l'exercici 2022, atenent la tramitació d'aquesta modificació, no s'exigirà l'estudi previ regulat en els punts 5 i 6 de l'article 22 per a la realització de les actuacions regulades en aquests apartats.  
  
DISPOSICIONS FINALS  
  
Primera. Habilitació  
S'autoritza la direcció general competent en matèria de comerç, artesania i consum a dictar totes les resolucions i instruccions que siguen necessàries per al desplegament i l'execució d'aquesta ordre i de les corresponents convocatòries.  
  
Segona. Entrada en vigor  
Aquesta ordre entrarà en vigor l'endemà de ser publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
València, 1 de juny de 2022  
  
El conseller d'Economia Sostenible,   
Sectors Productius, Comerç i Treball,  
Rafael Climent González  
ANNEX  
  
Modificació de l'Ordre 22/2018, de 22 de novembre, de la Conselleria d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball, per la qual s'aproven les bases reguladores per a la concessió de subvencions en matèria de comerç, consum i artesania  
  
U. Es modifica la lletra h) de l'apartat 1 de l'article 4 de l'Ordre 22/2018, que queda redactada de la següent manera:  
  
«Article 4. Àmbit d'aplicació i accions susceptibles de suport  
1. h) En les subvencions que financen obres s'exigirà un projecte tècnic, en el cas de requerir-ho la naturalesa de l'actuació, el qual haurà de sotmetre's a informe de l'oficina de supervisió de projectes o de tècnics de l'Administració designats per aquesta, amb caràcter previ a la data de justificació. No obstant això, quan es tracte de projectes inclosos en l'article 2 del Reial decret 100/2010, de 5 d'agost, sobre visat col·legial obligatori, es podrà presentar el visat col·legial en lloc de l'informe de l'oficina de supervisió.  
Es consideraran susceptibles de suport les despeses externes en honoraris de redacció de projecte i direcció d'obres, si és el cas.»  
  
Dos. Es modifica la lletra i) de l'apartat 1 de l'article 4 de l'Ordre 22/2018, que queda redactada de la següent manera:  
  
«Article 4. Àmbit d'aplicació i accions susceptibles de suport  
1.i) En les accions informatives i formatives es consideraran subvencionables les despeses de: publicitat de l'acció, lloguer de local i equipament informàtic o audiovisual, material didàctic, professorat, personal conferenciant, moderador i traductor extern a l'entitat sol·licitant, així com les despeses d'allotjament i desplaçament d'aquests, així com els costos de direcció i coordinació de l'acció formativa regulada en l'article 20.5. Totes aquestes despeses es justificaran amb factures externes a l'entitat beneficiària, llevat de la direcció i coordinació, que les justificarà la mateixa entitat mitjançant un certificat de la persona titular de la secretaria.»  
  
Tres. S'afig un nou article 4 bis a l'articulat de l'Ordre 22/2018, que queda redactat de la següent manera:  
  
«Article 4 bis. Marc normatiu  
1. Aquestes ajudes tenen la consideració de subvencions públiques i es regeixen per la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i el seu desplegament mitjançant el Reglament 887/2006, de 21 de juliol, així com per la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions.  
2. En aplicació del Decret 128/2017, de 29 de setembre, del Consell, pel qual es regula el procediment de notificació i comunicació a la Comissió Europea dels projectes de la Generalitat dirigits a establir, concedir o modificar ajudes públiques, s'indica que les ajudes regulades en el títol II d'aquesta ordre, són compatibles amb el mercat interior.  
  
Les ajudes destinades a les entitats locals, regulades en el capítol III del títol II, i les ajudes a la formació dirigides a les agrupacions de comerç, regulades en l'article 20.5, no estan subjectes a l'article 107.1 del Tractat de funcionament de la Unió Europea, atés que no suposen l'exercici d'una activitat econòmica en el sentit d'oferta de béns i serveis destinada a la consecució d'un benefici, ni suposen un avantatge econòmic a favor d'entitats que puguen falsejar la competència en els intercanvis comercials entre els estats membres. En el cas de les ajudes a la formació de l'article 20.5, quan es tracte d'ajudes en espècie que puguen individualitzar-se, es calcularà el seu cost en l'equivalent en termes monetaris i es garantirà que els que accedisquen a aquesta ajuda complisquen amb el règim de minimis establit en el Reglament (UE) núm. 1407/2013 de la Comissió de 18 de desembre de 2013, relatiu a l'aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat de funcionament de la Unió Europea a les ajudes de minimis (DO L 352, de 24.12.2013), modificat pel Reglament (UE) núm. 2020/972 de la Comissió, de 2 de juliol de 2020, pel qual es modifiquen el Reglament (UE) núm. 1407/2013 respecte a la seua pròrroga, i el Reglament (UE) núm. 651/2014 pel que fa a la seua pròrroga i als ajustos pertinents (DO L 215, de 07.07.2020).  
En aquest cas, les beneficiàries de l'ajuda comunicaran a les empreses l'import estimat de l'ajuda en espècie a l'efecte del seu còmput, i s'advertirà la potencial beneficiària indirecta de l'obligació de computar-la als efectes establits en l'esmentat reglament, i també de la limitació d'aquesta a un màxim de 200.000 euros en un període de tres exercicis fiscals. L'import total de minimis concedit a una única empresa que realitze per compte d'altri operacions de transport de mercaderies per carretera no excedirà de 100.000 euros en un període de tres exercicis fiscals. A aquest efecte, es demanarà a cada beneficiària la corresponent declaració responsable de les ajudes de minimis obtingudes en l'exercici fiscal corrent i en els dos exercicis anteriors i de les ajudes rebudes per a la mateixa actuació. Especialment, s'haurà d'aplicar el que s'estableix en el punt 1 de l'article 1 de l'esmentat reglament.  
  
En la resta d'ajudes regulades en els capítols I i II, títol II, de conformitat amb l'esmentat Decret 128/2017, no és necessària la notificació d'aquestes a la Comissió Europea, ja que no compleixen tots els requisits de l'apartat 1 de l'article 107 TFUE, atés que aquestes ajudes s'acullen al règim de minimis, i, per tant, estan sotmeses al Reglament (UE) 1407/2013 de la Comissió, de 18 de desembre de 2013, relatiu a l'aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat de funcionament de la Unió Europea a les ajudes de minimis (DO L 352, de 24.12.2013), modificat pel Reglament (UE) núm. 2020/972 de la Comissió, de 2 de juliol de 2020, pel qual es modifiquen el Reglament (UE) núm. 1407/2013, respecte a la seua pròrroga, i el Reglament (UE) núm. 651/201,4 pel que fa a la seua pròrroga i als ajustos pertinents (DO L 215, de 07.07.2020). Finalment, en el cas de les ajudes regulades en els capítols IV i V del títol II, no estan subjectes a l'article 107.1 del Tractat de funcionament de la Unió Europea, atés que no suposen l'exercici d'una activitat econòmica en el sentit d'oferta de béns i serveis destinada a la consecució d'un benefici, ni suposen un avantatge econòmic a favor d'entitats que puguen falsejar la competència en els intercanvis comercials entre els estats membres, atés que es tracta d'actuacions en matèria de defensa de les persones consumidores.»  
  
  
Quatre. Es modifica la lletra a) de l'apartat 1 de l'article 5 de l'Ordre 22/2018, que queda redactada de la següent manera:  
  
«Article 5. Beneficiàries i condicions  
1.a) Les persones físiques i les societats mercantils i assimilades descrites com a pimes o micropimes, incloent-hi les agrupacions de persones físiques o jurídiques, públiques o privades, societats civils, comunitats de béns, o qualsevol altre tipus d'unitat econòmica o patrimoni separat sense personalitat jurídica pròpia (...).»  
  
Cinc. Es modifica la lletra d) de l'apartat 2 de l'article 5 de l'Ordre 22/2018, que queda redactada de la següent manera:  
  
«Article 5. Beneficiàries i condicions  
2. d) No ser deutora per resolució de procedència de reintegrament de subvencions.»  
  
Sis. S'afig un nou apartat, el 5, a l'article 5 de l'Ordre 22/2018, que queda redactat de la següent manera:  
  
«Article 5. Beneficiàries i condicions  
5. En el cas de sol·licitar l'ajuda les agrupacions de persones físiques o jurídiques, públiques o privades, societats civils, comunitats de béns, o qualsevol altre tipus d'unitat econòmica o patrimoni separat sense personalitat jurídica pròpia, no podran demanar al mateix temps ajuda els socis, comuners o integrants d'aquestes agrupacions.»  
  
Set. Es modifica l'apartat 3 de l'article 6 de l'Ordre 22/2018, que queda redactat de la següent manera:  
  
«Article 6. Definicions  
3. Activitat comercial: a l'efecte d'aquestes bases reguladores, es consideren les compreses en la secció primera, agrupacions 61, 62, 64, 65 i 66 (excepte els grups 664 i 665); el grup 755 de l'agrupació 75; i l'agrupació 97, de l'impost d'activitats econòmiques, segons el Reial Decret llei 1175/1990, de 28 de setembre.»  
Huit. Es modifica el segon paràgraf de l'apartat 6 de l'article 6 de l'Ordre 22/2018, que queda de la següent manera:  
  
«Article 6. Definicions  
6. (...) A la sala de vendes en què es desenvolupen activitats de venda d'alimentació i begudes que, complint amb la reglamentació tecnicosanitària i altra normativa específica, dispose d'una zona de degustació i consum en el mateix establiment, podrà ser objecte de suport en les corresponents línies d'ajuda, sempre que la zona esmentada no supose més del 40 % de les dimensions totals de la sala de vendes, incloent-hi el 50 % de les zones d'ús comú, excepte en el cas de tractar-se d'establiments ubicats en municipis de menys de 1.000 habitants, en els quals el percentatge del 40 % podrà arribar fins al 100 %.»  
  
  
Nou. Es modifica l'apartat 2 de l'article 8 de l'Ordre 22/2018, que queda redactat de la següent manera:  
  
«Article 8. Compatibilitat de les ajudes  
2. Quan la beneficiària siga alguna de les establides en l'article 5.1 apartats b) i c), l'import màxim de les ajudes a obtindre per cadascuna, amb càrrec als pressupostos de la Direcció General de Comerç, Artesania i Consum per a cada exercici, no podrà superar el límit de 120.000 euros, excepte en el cas de les ajudes regulades en l'article 20.5 d'aquesta ordre.»  
  
Deu. Es modifica la lletra a) de l'apartat 2 de l'article 9 de l'Ordre 22/2018, que queda redactada de la següent manera:  
  
«Article 9. Sol·licituds, formalització i lloc de presentació  
2.a) Aportació de la documentació acreditativa de la identitat de la persona sol·licitant o del seu representant, si es tracta d'una persona jurídica, en el cas d'oposar-se a la consulta d'aquestes per part de l'òrgan gestor, de conformitat amb el Decret 165/2010, de 8 d'octubre, del Consell, pel qual s'estableixen mesures de simplificació i de reducció de càrregues administratives en els procediments gestionats per l'Administració de la Generalitat i el seu sector públic, així com l'autorització expressa a la Conselleria d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball, perquè aquesta comprove les dades de l'impost d'activitats econòmiques, si escau, així com el domicili fiscal de la sol·licitant.  
Quan es tracte d'una persona jurídica, se n'haurà d'aportar, a més, documentació acreditativa i identificativa, que consisteix en una còpia de l'escriptura de constitució/estatuts actualitzada i acreditació de la inscripció en el Registre mercantil o registre corresponent, així com de la targeta d'identificació fiscal. En cas que aquesta haja sigut aportada anteriorment i no haja patit cap variació, caldrà el certificat de la secretaria de l'entitat acreditatiu que no s'ha produït cap canvi en la documentació identificativa de l'entitat i de la vigència del nomenament de qui ostente la presidència o la seua representació en la data de presentació de la sol·licitud. Aquesta documentació no serà necessària quan la persona que presente la sol·licitud siga la persona representant legal de la sol·licitant».  
  
Onze. Es modifica la lletra b) de l'apartat 2 de l'article 9 de l'Ordre 22/2018, que queda redactada de la següent manera:  
  
«Article 9. Sol·licituds, formalització i lloc de presentació  
2.b) Certificat expedit per l'Agència Estatal d'Administració Tributària sobre l'impost d'activitats econòmiques o còpia de l'alta censal o declaració responsable sobre la no realització de cap activitat econòmica, si escau, en el cas de no concedir autorització expressa a la Conselleria.»  
  
Dotze. Es modifica la lletra f) de l'apartat 2 de l'article 9 de l'Ordre 22/2018, que queda redactada de la següent manera:  
  
«Article 9. Sol·licituds, formalització i lloc de presentació  
2.f) Autorització expressa a la Conselleria d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball, perquè aquesta obtinga de forma directa, a través de certificats telemàtics, l'acreditació del compliment d'obligacions tributàries. La Direcció General de Comerç, Artesania i Consum requerirà la persona sol·licitant si la informació obtinguda presenta alguna incidència per a esmenar-la.  
  
No obstant això, la sol·licitant podrà denegar expressament aquesta autorització, i haurà d'aportar els certificats de trobar-se al corrent en el compliment de les seues obligacions davant de l'Agència Estatal d'Administració Tributària i l'Agència Tributària Valenciana.  
Per a l'acreditació de trobar-se al corrent de les seues obligacions davant de la Seguretat Social, l'Administració podrà consultar o obtindre-la directament, llevat que la persona interessada s'oposara a això, de conformitat amb el que es disposa en l'article 77.1.d del Reial decret legislatiu 8/2015, de 30 d'octubre, pel qual s'aprova el text refós de la Llei general de la Seguretat Social. Les persones que s'oposen a aquesta consulta o obtenció de dades hauran d'aportar la documentació acreditativa que es troben al corrent de les esmentades obligacions.  
  
En el cas de sol·licituds realitzades per les agrupacions de persones físiques o jurídiques, públiques o privades, societats civils, comunitats de béns, o qualsevol altre tipus d'unitat econòmica o patrimoni separat sense personalitat jurídica pròpia, hauran de presentar-se els certificats de trobar-se al corrent de les seues obligacions tributàries de cadascun dels socis, comuners o integrants d'aquestes entitats, o l'autorització per a poder consultar-ho de forma directa a través de certificats telemàtics per la Conselleria d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball. Quan es tracte de les obligacions davant de la Seguretat Social, l'Administració podrà consultar o obtindre-les directament, llevat que els comuners, socis o integrants d'aquestes entitats s'oposen a això.  
  
En aquest sentit, els certificats expedits per les administracions tributàries i per la Seguretat Social tindran una validesa de sis mesos des de la data de la seua expedició, d'acord amb el que s'estableix en l'article 23.3 del Reial decret 887/2006, pel qual s'aprova el Reglament de l'LGS.  
Podran exonerar-se d'aquesta obligació aquelles pimes beneficiàries d'ajudes que en conjunt no superen la quantia de 1.803,04 euros, per concepte i any, d'acord amb el que s'estableix en l'apartat 5 de l'article 3 de l'Ordre de 30 de maig de 1996, de la Conselleria d'Economia i Hisenda, sobre la forma d'acreditar per les beneficiàries l'exigència prevista en l'article 171.1 de l'LHPS.  
En virtut de l'article 3.2 de l'esmentada Ordre de 30 de maig de 1996, de la Conselleria d'Economia i Hisenda, queden exonerades les entitats locals, així com els ens i empreses a què es refereix l'article 2 de l'LHPS.  
  
Tretze. Es modifica la lletra g) de l'apartat 2 de l'article 9 de l'Ordre 22/2018, que queda redactada de la següent manera:  
  
«Article 9. Sol·licituds, formalització i lloc de presentació  
2.g) Declaració responsable d'estar al corrent de les seues obligacions per reintegrament de subvencions.»  
  
Catorze. Es modifica la lletra a) de l'apartat 2 de l'article 10 de l'Ordre 22/2018, que queda redactada de la següent manera:  
  
«Article 10. Criteris de valoració  
2.a) L'adequació de les accions susceptibles de rebre suport als objectius i les finalitats previstes, fins a 10 punts, valorant la diversitat d'actuacions a realitzar, fins a 5 punts, realitzar les actuacions proposades en col·laboració amb altres entitats, fins a 2,5 punts, i l'ús del valencià en les accions a realitzar, fins a 2,5 punts.»  
  
Quinze. S'afig una lletra, la h), a l'apartat 2, de l'article 10 de l'Ordre 22/2018, que queda redactada de la següent manera:  
  
«Article 10. Criteris de valoració  
2.h) En el cas de les ajudes regulades en l'article 20.5, tractar-se d'una agrupació de caràcter multisectorial (sense predomini d'un sector): 35 punts.»  
  
  
  
Setze. S'afig una lletra, la i), a l'apartat 2 de l'article 10 de l'Ordre 22/2018, que queda redactada de la següent manera:  
  
«Article 10. Criteris de valoració  
10.i) En el cas de les ajudes regulades en l'article 20.5, nombre d'agrupacions que integren l'agrupació de segon o tercer grau i que exerceixen una activitat comercial o artesana, fins a 15 punts distribuïts de la següent manera:  
- Si s'integren en aquesta fins a 100 agrupacions de comerç o d'artesania: 5 punts.  
- Si s'integren en aquesta des de 101 fins a 150 agrupacions de comerç o artesania: 10 punts.  
- Si s'integren en aquesta més de 151 agrupacions de comerç o d'artesania: 15 punts.»  
  
Dèsset. Es modifica la lletra a) en l'apartat 4 de l'article 10 de l'Ordre 22/2018, que queda redactada de la següent manera:  
  
«Article 10. Criteris de valoració  
4.a) L'adequació de les accions susceptibles de rebre suport als objectius i les finalitats previstes, fins a 10 punts, valorant la diversitat d'actuacions a realitzar, fins a 5 punts, realitzar les actuacions proposades en col·laboració amb altres entitats, fins a 2,5 punts, i l'ús del valencià en les accions a realitzar, fins a 2,5 punts.»  
  
Díhuit. S'afig una lletra, la g), a l'apartat 4 de l'article 10 de l'Ordre 22/2018, que queda redactada de la següent manera:  
  
«Article 10. Criteris de valoració  
4.g) Realització de la campanya de promoció del «Dia del comerç local», organitzada per la Direcció General de Comerç, Artesania i Consum, que se celebra cada any, el dia 25 d'octubre, en l'exercici immediatament anterior al de la sol·licitud de l'ajuda: 10 punts.»  
  
Dènou. Es modifica el punt 3 de l'article 13 de l'Ordre 22/2018, que queda redactat de la següent manera:  
  
«Article 13. Obligacions de la beneficiària  
3. Fer constar de manera explícita, en la difusió de les accions subvencionades, el suport de la Generalitat i, si escau, del corresponent organisme públic cofinançador de l'ajuda i complir les obligacions de publicitat activa, en aplicació de l'article 3 de la Llei 19/2013, de 9 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern, i de l'article 4 de la Llei 1/2022, de 13 d'abril, de transparència i bon govern.  
Les entitats privades que perceben durant el període d'un any natural ajudes o subvencions de les entitats recollides en l'article 3 de la Llei 1/2022, en una quantia superior a 50.000 euros, o quan les ajudes o subvencions percebudes representen almenys el 40 % del total dels seus ingressos anuals, sempre que assolisquen com a mínim la quantitat de 5.000 euros, hauran de complir les obligacions de publicitat activa recollides en el capítol II del títol I de la Llei 19/2013, de 9 de desembre. El compliment d'aquestes obligacions s'ha de realitzar a través del portal web de l'entitat, utilitzant els mitjans electrònics de l'organització, associació o agrupació a la qual puga pertànyer, o bé a través de la plataforma TEP - Transparència Entitats Privades, de GVA Oberta, a la qual es pot accedir en gvaoberta.gva.es/tep, que posa a la seua disposició la Generalitat. Aquestes entitats han de publicar la informació a partir de l'any següent a aquell en què s'hagen superat els llindars establits, i ha de mantindre's publicada durant quatre anys naturals.»  
  
  
Vint. Es modifica el primer paràgraf del punt 1 de la lletra c de l'article 15.3 de l'Ordre 22/2018, que queda redactat de la següent manera:  
  
  
«Article 15. Justificació de les despeses i liquidació de les ajudes  
3.c) c.1. Justificants de les despeses realitzades: factures i altres documents de valor probatori equivalent, amb validesa en el tràfic jurídic mercantil o amb eficàcia administrativa, justificatius de la despesa efectuada, expedits d'acord amb la normativa vigent. Les factures hauran de comptar amb les dades formals que exigeix per a la seua expedició el Reial decret 1619/2012, de 30 de novembre, pel qual s'aprova el Reglament que regula les obligacions de facturació. També es presentarà documentació acreditativa del seu pagament: rebuts, transferències o càrrecs bancaris o, si escau, còpia dels efectes mercantils entregats al proveïdor o creditor garantits per una entitat financera o companyia d'assegurances. No podran acreditar-se pagaments en efectiu amb un import igual o superior a 1.000 euros o el seu contravalor en moneda estrangera.»  
  
Vint-i-un. Es modifica la lletra g) del punt 3 de l'article 15 de l'Ordre 22/2018, que queda redactada de la següent manera:  
  
«Article 15. Justificació de les despeses i liquidació de les ajudes  
3.g) Declaració responsable de la beneficiària de no ser subjecte deutor per resolució de procedència de reintegrament de subvencions.»  
  
Vint-i-dos. S'afig un article 16 bis a l'Ordre 22/2018, que queda redactat de la següent manera:  
  
«Article 16 bis. Protecció de dades de caràcter personal  
1. La gestió de les ajudes previstes en les presents bases comporta el tractament de dades de caràcter personal relatives a representants, havent de complir-se amb les mesures i garanties regulades en la normativa en matèria de protecció de dades, especialment el Reglament (UE) 2016/679 del Parlament Europeu i del Consell, de 27 d'abril de 2016, relatiu a la protecció de les persones físiques pel que fa al tractament de dades personals i a la lliure circulació d'aquestes dades, i la Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre, de protecció de dades personals i garantia dels drets digitals.  
2. En el disseny de la sol·licitud, dels formularis, de l'aportació documental, en les publicacions i altres actes administratius hauran de tindre's en compte els principis de protecció de dades. En concret, les dades personals seran adequades, pertinents i limitades al que siga necessari en relació amb els fins per als quals són tractades.  
3. En la convocatòria s'inclourà la informació que ha de facilitar-se a les persones interessades en relació amb les seues dades de caràcter personal, de conformitat amb el que es preveu en els articles 13 i 14 del Reglament (UE) 2016/679 i l'article 11 de la Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre.  
Quan la persona sol·licitant, o el seu representant legal, aporte dades de caràcter personal de terceres persones en el procediment administratiu tindrà l'obligació d'informar-los dels següents aspectes:  
- La comunicació d'aquestes dades a l'Administració per al seu tractament en l'àmbit de les seues competències i d'acord amb els fins del procediment.  
- La possibilitat que l'Administració realitze consultes relacionades amb les seues dades per a comprovar, entre altres qüestions, la seua veracitat. Si aquesta consulta requereix autorització per llei per part de les persones les dades de les quals es consultaran, la persona sol·licitant, o el seu representant legal, haurà d'haver sol·licitat aquesta autorització, que estarà disponible a requeriment de l'Administració en qualsevol moment.  
- La possibilitat i manera d'exercir els drets d'accés, rectificació, supressió, limitació del tractament o oposició que l'assisteixen en relació amb el tractament de les seues dades personals.»  
  
Vint-i-tres. S'afig un article 16 ter a l'Ordre 22/2018, que queda redactat de la següent manera:  
  
«Article 16 ter. Verificació de dades  
D'acord amb el que s'estableix en la disposició addicional huitena de la Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre, de protecció de dades personals i garantia dels drets digitals, i en l'article 4 de la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de règim jurídic del sector públic, l'òrgan gestor podrà verificar aquelles dades manifestades per les persones interessades amb la finalitat de comprovar l'exactitud d'aquestes.  
La potestat de verificació inclou verificar la identitat de la persona sol·licitant o, si és el cas, del seu representant legal i consultar les següents dades que consten en la Base de Dades Nacional de Subvencions (BDNS): les subvencions i ajudes que li han sigut concedides, incloent-hi aquelles a les quals s'aplica la regla de minimis, i que la persona sol·licitant no està inhabilitada per a percebre subvencions.»  
Vint-i-quatre. Es modifica la lletra b) de l'apartat 2 de l'article 18 de l'Ordre 22/2018, que queda redactada de la següent manera:  
  
«Article 18. Accions  
2.b) AVALEM COMERÇ. Es consideraran susceptibles de rebre suport les inversions en equipament, obres i instal·lacions per a l'establiment comercial, incloent-hi les aplicacions informàtiques i despeses derivades de la creació d'una pàgina web vinculada a l'establiment, destinada a la implantació de la venda en línia o la integració en una plataforma en línia de comerç electrònic, als establiments situats o que s'implantaran a la Comunitat Valenciana.  
Aquestes inversions es poden destinar a l'equipament per a l'exposició, l'emmagatzematge i venda del producte, la senyalització i identificació de l'establiment, sistemes de seguretat, accessibilitat, estalvi energètic, tractament de residus, etc.  
Només se subvencionaran les obres realitzades en la zona de venda de l'establiment.  
La inversió aprovada no podrà ser inferior a 3.000 euros i l'ajuda podrà arribar fins al 75 % de la inversió, amb el límit de 40.000 euros per establiment, i en un període de tres anys.»  
  
Vint-i-cinc. S'afig un nou punt, el 4, a l'article 18 de l'Ordre 22/2018, que queda redactat de la següent manera:  
  
«Article 18. Accions  
4. Es consideraran susceptibles de rebre suport les inversions en equipament per a l'exercici i desenvolupament dels oficis artesans.  
La inversió aprovada no podrà ser inferior a 2.000 euros i l'ajuda podrà arribar fins al 75 % amb un límit de 30.000 euros per establiment o taller al qual estiga vinculat l'activitat, en un termini de 3 anys.»  
  
Vint-i-sis. S'afig una lletra, la f), a l'apartat 1 de l'article 19 de l'Ordre 22/2018, que queda redactada de la següent manera:  
  
«Article 19. Documentació addicional  
1.f) Projecte tècnic, en el cas de requerir-ho la naturalesa de l'actuació, el qual haurà de sotmetre's a informe de l'oficina de supervisió de projectes o de tècnics de l'administració designats per aquesta, amb caràcter previ a la data de justificació. No obstant això, quan es tracte de projectes inclosos en l'article 2 del Reial decret 100/2010, de 5 d'agost, sobre visat col·legial obligatori, es podrà presentar el visat col·legial en lloc de l'informe de l'oficina de supervisió.»  
  
  
Vint-i-set. S'afig una lletra, la g), a l'apartat 1 de l'article 19 de l'Ordre 22/2018, que queda redactada de la següent manera:  
  
«Article 19. Documentació addicional  
1. g) Llicència municipal d'obres o justificant d'haver-la sol·licitada, en el cas de requerir-ho l'actuació plantejada.»  
  
Vint-i-huit. S'afig un nou apartat, el 5, a l'article 20 de l'Ordre 22/2018, que queda redactat de la següent manera:  
  
«Article 20.Accions i beneficiàries  
5. Les agrupacions professionals de comerç de segon i tercer grau sense ànim de lucre, amb àmbit intercomarcal o superior, podran accedir a aquesta ajuda que donarà suport a la realització de programes formatius específics per al desenvolupament de la competitivitat en el comerç, dirigits tant a les pimes comercials com als professionals del comerç, per a fomentar la professionalització del sector, formant els empresaris i treballadors en competències i capacitats per a fer front als nous reptes en la gestió comercial, a través d'un assessorament i acompanyament integral i personalitzat.  
Aquesta formació es dirigirà als propietaris i gerents dels establiments comercials minoristes, i també al personal treballador d'aquests, així com als tècnics de les agrupacions de comerç, amb la finalitat de millorar o transformar els models de gestió.  
Es consideraran despeses subvencionables les despeses de publicitat de l'acció, lloguer de local i equipament informàtic o audiovisual, material didàctic, professorat, programari (software), així com els costos indirectes de direcció i coordinació fins a un màxim del 10 % del cost de l'actuació.  
L'ajuda podrà arribar fins al 100 % del cost de l'actuació subvencionada, amb un límit de 150.000 euros.»  
  
Vint-i-nou. Es modifica la lletra a) de l'apartat 1 de l'article 21 de l'Ordre 22/2018, que queda redactada de la següent manera:  
  
«Article 21. Documentació addicional  
1. La documentació que s'ha de presentar juntament amb la sol·licitud també inclourà:  
a) Certificat del titular de la secretaria de l'entitat en el qual consten el dia de publicació de la corresponent convocatòria; la identificació de les agrupacions, associacions, gremis, federacions i altres unions, vinculats a l'entitat sol·licitant, si escau, o nombre d'empreses vinculades amb expressió de les que exerceixen una activitat comercial o artesana, segons siga procedent, d'acord amb el que s'estableix en els articles 6.8 o 6.9. Aquest certificat s'acompanyarà d'una acreditació bancària del nombre de rebuts girats periòdicament a les associades per al pagament de les quotes, o, en defecte d'això, la documentació equivalent. En cas de discrepància, i a l'efecte del còmput d'associades, es considerarà la quantitat més baixa de les dues.  
Aquest certificat s'acompanyarà, així mateix, d'una relació de les agrupacions integrades en l'entitat sol·licitant, i de totes les persones associades a cadascuna d'aquestes, on consten les dades d'identificació, domicili, IAE/CNAE en el qual estan donats d'alta, així com la quota que paguen a l'agrupació a la qual pertanyen.»  
  
Trenta. Es modifica la lletra c) de l'apartat 1 de l'article 21 de l'Ordre 22/2018, que queda redactada de la següent manera:  
  
«Article 21. Documentació addicional  
1.c) Còpia actualitzada de la vida laboral d'un codi compte de cotització (el de l'entitat sol·licitant), emés per la Tresoreria General de la Seguretat Social, i currículum del personal tècnic, així com el personal que impartirà les actuacions formatives recollides en el punt 5 de l'article anterior.»  
  
Trenta-un. Es modifica la lletra d) de l'apartat 1, de l'article 21 de l'Ordre 22/2018, que queda redactada de la següent manera:  
  
«Article 21. Documentació addicional  
1.d) Estudi o metodologia proposada, si es pretén ajuda per a l'estudi previst en el punt 4 o les accions formatives del punt 5 de l'article anterior.»  
  
Trenta-dos. S'afig una nova lletra e) a l'apartat 2 de l'article 21 de l'Ordre 22/2018, que queda redactada de la següent manera:  
  
«Article 21. Documentació addicional  
2.e) Declaració responsable de cada participant en el programa formatiu, regulat en el punt 5 de l'article anterior, en la qual es detalle l'acció formativa realitzada i els objectius aconseguits, incloent-hi la conformitat de la pime comercial o professional participant, així com la declaració responsable de les ajudes de minimis obtingudes en l'exercici fiscal corrent i en els dos exercicis anteriors i de les ajudes rebudes per a la mateixa actuació.»  
  
Trenta-tres. S'afig una nova lletra f) a l'apartat 2 de l'article 21 de l'Ordre 22/2018, que queda redactada de la següent manera:  
  
«Article 21. Documentació addicional  
2.f) Acreditació documental de la comunicació per part de l'agrupació de professionals de comerç, beneficiària de l'ajuda, a les empreses beneficiàries indirectes de la formació recollida en el punt 5 de l'article 20, de l'import estimat de l'ajuda en espècie a l'efecte del seu còmput, i l'advertència de l'obligació de computar-la als efectes establits en l'esmentat Reglament (UE) núm. 1407/2013, així com de la limitació d'aquesta a un màxim de 200.000 euros en un període de tres exercicis fiscals.».  
  
Trenta-quatre. Es modifica l'apartat 3 de l'article 22 de l'Ordre 22/2018, que queda redactat de la següent manera:  
  
«Article 22. Accions i beneficiàries  
3. Renovació dels mercats municipals, mitjançant la introducció o la millora d'equipament o d'instal·lacions que repercutisquen directament en l'activitat comercial, així com la reforma, incloent-hi les obres.  
  
Les inversions podran consistir, entre altres, en obra civil, equipament, introducció de noves tecnologies i/o serveis, normalització d'imatge, estalvi energètic, millores mediambientals, tractament i eliminació de residus, càrrega i descàrrega o accessibilitat i recorregut interns.»  
  
Trenta-cinc. Es modifica l'apartat 5 de l'article 22 de l'Ordre 22/2018, que queda redactat de la següent manera:  
  
«Article 22. Accions i beneficiàries  
5. Adaptació de l'àrea contigua dels mercats municipals o d'àrees urbanes de concentració comercial. Seran susceptibles de rebre suport les inversions en equipament, instal·lacions o obres per a la millora de l'accessibilitat, tractament de residus, estalvi energètic i confort ambiental en aquests espais urbans. Les inversions proposades seran les definides en un estudi previ, extern a l'entitat sol·licitant, que complisca els requisits fixats en el punt 7 següent.»  
  
Trenta-sis. Es modifica l'apartat 6 de l'article 22 de l'Ordre 22/2018, que queda redactat de la següent manera:  
  
«Article 22. Accions i beneficiàries  
6. Adaptació de les infraestructures necessàries per a l'exercici de la venda no sedentària, mitjançant la introducció o la millora d'equipament o d'instal·lacions o obres, que repercutisquen directament en l'activitat comercial en convivència harmònica en espais multifuncionals en els quals puguen compatibilitzar-se diferents usos, derivats d'un estudi previ, extern a l'entitat sol·licitant, que complisca els requisits fixats en el punt 7 següent.»  
  
Trenta-set. S'afig un nou apartat, el 9, a l'article 22 de l'Ordre 22/2018, que queda redactat de la següent manera:  
  
«Article 22. Accions i beneficiàries  
9. L'ajuda màxima a rebre pels apartats 3, 5 i 6 d'aquest article podrà arribar fins al 90 % de l'actuació, fins als 300.000 euros entre les tres ajudes.  
Es presentarà una sol·licitud per cada una de les actuacions que se sol·liciten dels apartats 3, 5 i 6. Si es presenta més d'una sol·licitud per beneficiària, seran prioritzades mitjançant un certificat signat pel titular de la secretaria de l'entitat local o, en cas contrari, es consideraran prioritzades segons l'ordre de presentació telemàtica d'aquestes.  
Es concedirà una única ajuda per entitat local, llevat que les disponibilitats pressupostàries permeten concedir-ne més d'una per beneficiària, fins que s'esgote el crèdit disponible.  
En tot cas, les actuacions constituiran projectes complets, totalment suficients per a la seua aplicació, funcionament o ús.»  
  
Trenta-huit. S'afig un nou apartat, el 10, a l'article 22 de l'Ordre 22/2018, que queda redactat de la següent manera:  
  
«Article 22. Accions i beneficiàries  
10. Les entitats locals de la Comunitat Valenciana que siguen ajuntaments, mancomunitats i entitats locals menors podran accedir a ajudes per a la realització d'accions de promoció del comerç i l'artesania en les àrees comercials urbanes, mercats municipals i de venda no sedentària, incloent-hi, els bons de comerç, amb la finalitat de fomentar el consum en el comerç local. Podrà incloure accions promocionals del comerç i l'artesania, de foment del consum en el comerç local, així com les despeses corrents realitzades en la implantació d'una plataforma de venda en línia.  
Aquesta ajuda podrà arribar fins al 90 % amb un límit de 50.000 euros.  
Les campanyes de foment del consum en el comerç local només podran anar dirigides a les persones físiques i les societats mercantils i assimilades descrites com a pimes o micropimes que exercisquen l'activitat comercial o artesana en l'entitat local corresponent, que reunisquen els requisits establits en l'article 5.1.a, per a ser beneficiària.»  
  
  
Trenta-nou. S'afig una nova lletra, la j), a l'apartat 1 de l'article 23 de l'Ordre 22/2018, que queda redactada de la següent manera:  
  
  
«Article 23. Documentació addicional  
1. j) Projecte tècnic, en el cas de requerir-ho la naturalesa de l'actuació, el qual haurà de sotmetre's a informe de l'oficina de supervisió de projectes o de tècnics de l'Administració designats per aquesta, amb caràcter previ a la data de justificació. No obstant això, quan es tracte de projectes inclosos en l'article 2 del Reial decret 100/2010, de 5 d'agost, sobre visat col·legial obligatori, es podrà presentar el visat col·legial en lloc de l'informe de l'oficina de supervisió.»  
  
Quaranta. S'afig una nova lletra, la k), a l'apartat 1 de l'article 23 de l'Ordre 22/2018, que queda redactada de la següent manera:  
  
  
«Article 23. Documentació addicional  
1.k) Certificat del titular de la secretaria de l'entitat on quede constància de la realització per part de l'entitat local de la campanya de promoció del «Dia del comerç local», en l'exercici anterior a la sol·licitud de l'ajuda.»  
  
Quaranta-un. S'afig una nova lletra, la g), a l'apartat 2 de l'article 23 de l'Ordre 22/2018, que queda redactada de la següent manera:  
  
  
«Article 23. Documentació addicional  
2.g) En les subvencions en les quals se subvencionen obres, es presentaran els certificats d'obra, el certificat final d'obra i l'acta de recepció.»  
  
Quaranta-dos. S'afig una nova lletra, la h), a l'apartat 2 de l'article 23 de l'Ordre 22/2018, que queda redactada de la següent manera:  
  
  
«Article 23. Documentació addicional  
2.h) En el cas de la realització d'accions de promoció del comerç, recollides en el punt 10 de l'article anterior, consistents en la implantació dels bons de comerç, certificat de la persona interventora de l'entitat corresponent, en la qual s'assenyalen les empreses incloses en la campanya de promoció, amb indicació del nom o raó social de les empreses participants, NIF o CIF, CNAE/IAE, import dels bons utilitzats en cada comerç participant en la campanya i subvenció concedida a cadascun d'aquests.»



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 9355, del 06-06-2022 (2022/5135)

ORDEN 5/2022, de 1 de junio de 2022, de la Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo, de modificación de la Orden 22/2018, por la que se aprueban las bases reguladoras para la concesión de subvenciones en materia de comercio, consumo y artesanía
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   9355

Fecha DOGV
:   06-06-2022

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2022/5135

CVE


Fecha del documento
:   01-06-2022

Organismo emisor
:   Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo

Tipo de documento
:   Orden

Corrección de errores

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo](javascript:void(0))
    * [legislación](javascript:void(0))

ORDEN 5/2022, de 1 de junio de 2022, de la Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo, de modificación de la Orden 22/2018, por la que se aprueban las bases reguladoras para la concesión de subvenciones en materia de comercio, consumo y artesanía [2022/5135]  
PREÁMBULO  
  
Han pasado más de tres años desde la aprobación de la Orden 22/2018, de 22 de noviembre, de la Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo, por la que se aprueban las bases reguladoras para la concesión de subvenciones en materia de comercio, consumo y artesanía. En este tiempo, además de los habituales ajustes por la diferente percepción de los efectos de las ayudas en el sector, según los diferentes ejercicios, se ha declarado una pandemia mundial por covid-19, que ha supuesto una gran conmoción también desde el aspecto económico y ha consolidado determinadas tendencias.  
Las restricciones aplicadas, especialmente en la movilidad de la ciudadanía, con la prohibición de los desplazamientos, provocaron un cambio de hábitos de consumo en favor del comercio de proximidad y de barrio, que pusieron de manifiesto los defectos y carencias de estos comercios y de los espacios comerciales urbanos, necesidades de reformas y modernización de sus instalaciones e infraestructuras. Estas necesidades se han convertido en reivindicaciones tanto por parte de las entidades locales como de las pymes comerciales y artesanas, que necesitan invertir en sus negocios, en un momento especialmente difícil de crisis sanitaria, económica y social, con un déficit de financiación que pone en alto riesgo la continuidad y supervivencia de estos negocios si no se adaptan a los cambios exigidos por la sociedad y las personas consumidoras y al reto del comercio electrónico, que también ha visto incrementadas sus ventas en estos dos años de pandemia.  
Por tanto, en este escenario de incertidumbre, se hace necesario que las administraciones públicas apoyen al comercio y la artesanía, como sectores estratégicos de la economía valenciana, para tratar de paliar los efectos negativos provocados por la pandemia y coadyuvar a la recuperación económica, y superar estos momentos de dificultad económica y social. Hay que regular nuevas ayudas que suponen la mejora de las infraestructuras, tanto de los espacios comerciales urbanos como de los establecimientos comerciales y artesanos, incluyendo no solo la subvención al equipamiento comercial sino también a las obras e instalaciones que puedan realizar las pymes y las entidades locales valencianas.  
También hacen falta ayudas para apoyar a las entidades locales valencianas, a través del apoyo a las inversiones en modernización de los establecimientos comerciales colectivos como mercados municipales y a los programas de mejora y adaptación del entorno y equipamientos comerciales urbanos, así como la regulación de una nueva ayuda destinada a la promoción y al fomento del comercio local, incluyendo los bonos de consumo en el comercio local, tan reclamado por el sector comercio en los últimos años, para tratar de recuperar el gasto de la ciudadanía en el comercio de proximidad.  
La modificación de la Orden no debe olvidarse de apoyar a los artesanos, artesanas y pymes artesanas en la compra de equipamiento para el ejercicio y desarrollo de su oficio, en un intento de mantener la artesanía como seña de identidad del pueblo valenciano y de poner de relieve la importancia de este sector tradicional, porque se posibilite su adaptación a las nuevas tendencias del mercado a través de la incorporación del diseño y la tecnología.  
Desde siempre, y más en estos tiempos de dificultades económicas, se ha apoyado a las pymes comerciales, subvencionando la adquisición de equipamiento comercial y también las obras que se realizan en sus zonas de venta para modernizarlas y adaptarlas a los nuevos formatos y tendencias comerciales, para hacerlas más atractivas para las personas consumidoras y recuperar, así, la actividad y el volumen de negocio previo al inicio de la pandemia.  
Todas estas ayudas tienen el objetivo de crear espacios comerciales con nuevas funcionalidades que generen nuevos modelos de convivencia, que garanticen el cambio ecológico y digital de estos sectores que los convierta en más sostenibles y resilientes, con la mejora de su eficiencia medioambiental y energética, el tratamiento de residuos, la accesibilidad, etc., alineados con los objetivos europeos de sostenibilidad, eficiencia y resiliencia, que pretenden garantizar las ayudas puestas en marcha por la Unión Europea, después del Consejo Europeo del 21 de julio de 2020, en respuesta a la crisis de la pandemia provocada por la covid-19, con el fin de revertir los efectos negativos provocados por la pandemia, con inversiones que aceleren la recuperación económica y refuercen el crecimiento de las pymes a largo plazo.  
La realización de programas formativos específicos, dirigidos a las agrupaciones comerciales de segundo y tercer grado, se ha revelado como una necesidad que hay que apoyar desde la Generalitat, al considerar la formación integral de los profesionales del comercio fundamental para conseguir el objetivo de mejorar y transformar los modelos de gestión del comercio en más competitivos, fomentar la profesionalización del sector y hacer frente a los nuevos retos en la gestión comercial, no centrados únicamente en las nuevas tecnologías.  
En su virtud, en cumplimiento de lo que establecen la Ley 38/2003, general de subvenciones, el Real decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo de la ley mencionada, y en uso de las facultades que me confieren el artículo 28 de la Ley 5/1983, del Consell, y los artículos 160.2.b y 165 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, después del informe previo de la Abogacía de la Generalitat y de la Intervención Delegada en la Conselleria,  
  
  
ORDENO  
  
Artículo único. Modificación de artículos  
1. Se modifican los artículos 4, 5, 6, 8, 9, 10, 13,15, 18, 19, 20, 21, 22 y 23 de la Orden 22/2018, de 22 de noviembre, de la Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo, por la que se aprueban las bases reguladoras para la concesión de subvenciones en materia de comercio, consumo y artesanía, en los términos que figuran en el anexo.  
2. Se adicionan los artículos 4 bis, 16 bis y 16 ter.  
  
  
DISPOSICIONES TRANSITORIAS  
  
Primera  
Esta modificación de la Orden 22/2018, de 22 de noviembre, se aplicará a los expedientes iniciados a partir del día siguiente de ser publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, y será aplicable a los expedientes iniciados con anterioridad la normativa vigente en el momento de su convocatoria.  
  
Segunda  
Excepcionalmente, únicamente para el ejercicio 2022, atendiendo a la tramitación de esta modificación, no se exigirá el estudio previo regulado en los puntos 5 y 6 del artículo 22 para la realización de las actuaciones reguladas en estos apartados.  
  
DISPOSICIONES FINALES  
  
Primera. Habilitación  
Se autoriza a la dirección general competente en materia de comercio, artesanía y consumo a dictar todas las resoluciones e instrucciones que sean necesarias para el desarrollo y la ejecución de esta orden y de las correspondientes convocatorias.  
  
Segunda. Entrada en vigor  
Esta orden entrará en vigor al día siguiente de ser publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
València, 1 de junio de 2022  
  
El conseller de Economía Sostenible,   
Sectores Productivos, Comercio y Trabajo:  
Rafael Climent González  
ANEXO  
  
Modificación de la Orden 22/2018, de 22 de noviembre, de la Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo, por la cual se aprueban las bases reguladoras para la concesión de subvenciones en materia de comercio, consumo y artesanía  
  
Uno. Se modifica la letra h) del apartado 1 del artículo 4 de la Orden 22/2018, que queda redactada de la siguiente manera:  
  
«Artículo 4. Ámbito de aplicación y acciones susceptibles de apoyo  
1. h) En las subvenciones que financien obras se exigirá un proyecto técnico, en el caso de requerirlo la naturaleza de la actuación, que tendrá que someterse a informe de la oficina de supervisión de proyectos o de técnicos de la Administración designados por esta, con carácter previo a la fecha de justificación. Sin embargo, cuando se trate de proyectos incluidos en el artículo 2 del Real decreto 100/2010, de 5 de agosto, sobre visado colegial obligatorio, se podrá presentar el visado colegial en lugar del informe de la oficina de supervisión.  
Se considerarán susceptibles de apoyo los gastos externos en honorarios de redacción de proyecto y dirección de obras, si es el caso.»  
  
Dos. Se modifica la letra i) del apartado 1 del artículo 4 de la Orden 22/2018, que queda redactada de la siguiente manera:  
  
«Artículo 4. Ámbito de aplicación y acciones susceptibles de apoyo  
1.i) En las acciones informativas y formativas se considerarán subvencionables los gastos de: publicidad de la acción, alquiler de local y equipamiento informático o audiovisual, material didáctico, profesorado, personal conferenciante, moderador y traductor externo a la entidad solicitante, así como los gastos de alojamiento y desplazamiento de estos, así como los costes de dirección y coordinación de la acción formativa regulada en el artículo 20.5. Todos estos gastos se justificarán con facturas externas a la entidad beneficiaria, salvo la dirección y coordinación, que las justificará la misma entidad mediante un certificado de la persona titular de la secretaría.»  
  
Tres. Se añade un nuevo artículo 4 bis al articulado de la Orden 22/2018, que queda redactado de la siguiente manera:  
  
«Artículo 4 bis. Marco normativo  
1. Estas ayudas tienen la consideración de subvenciones públicas y se rigen por la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, y su desarrollo mediante el Reglamento 887/2006, de 21 de julio, así como por la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones.  
2. En aplicación del Decreto 128/2017, de 29 de septiembre, del Consell, por el que se regula el procedimiento de notificación y comunicación a la Comisión Europea de los proyectos de la Generalitat dirigidos a establecer, conceder o modificar ayudas públicas, se indica que las ayudas reguladas en el título II de esta orden, son compatibles con el mercado interior.  
Las ayudas destinadas a las entidades locales, reguladas en el capítulo III del título II, y las ayudas a la formación dirigidas a las agrupaciones de comercio, reguladas en el artículo 20.5, no están sujetas al artículo 107.1 del Tratado de funcionamiento de la Unión Europea, dado que no suponen el ejercicio de una actividad económica en el sentido de oferta de bienes y servicios destinada a la consecución de un beneficio, ni suponen una ventaja económica a favor de entidades que puedan falsear la competencia en los intercambios comerciales entre los estados miembros. En el caso de las ayudas a la formación del artículo 20.5, cuando se trate de ayudas en especie que puedan individualizarse, se calculará su coste en el equivalente en términos monetarios y se garantizará que los que accedan a esta ayuda cumplan con el régimen de minimis establecido en el Reglamento (UE) núm. 1407/2013 de la Comisión, de 18 de diciembre de 2013, relativo a la aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado de funcionamiento de la Unión Europea a las ayudas de minimis (DO L 352, de 24.12.2013), modificado por el Reglamento (UE) núm. 2020/972 de la Comisión, de 2 de julio de 2020, por el cual se modifiquen el Reglamento (UE) núm. 1407/2013 respecto a su prórroga, y el Reglamento (UE) núm. 651/2014 en cuanto a su prórroga y a los ajustes pertinentes (DO L 215, de 07.07.2020).  
En este caso, las beneficiarias de la ayuda comunicarán a las empresas el importe estimado de la ayuda en especie a efectos de su cómputo, y se advertirá a la potencial beneficiaria indirecta de la obligación de computarla a los efectos establecidos en el mencionado reglamento, y también de la limitación de esta a un máximo de 200.000 euros en un periodo de tres ejercicios fiscales. El importe total de minimis concedido a una única empresa que realice por cuenta ajena operaciones de transporte de mercancías por carretera no excederá de 100.000 euros en un periodo de tres ejercicios fiscales. A tal efecto, se pedirá a cada beneficiaria la correspondiente declaración responsable de las ayudas de minimis obtenidas en el ejercicio fiscal corriente y en los dos ejercicios anteriores y de las ayudas recibidas para la misma actuación. Especialmente, se tendrá que aplicar lo establecido en el punto 1 del artículo 1 del mencionado reglamento.  
En el resto de ayudas reguladas en los capítulos I y II, título II, de conformidad con el mencionado Decreto 128/2017, no es necesaria la notificación de estas a la Comisión Europea, puesto que no cumplen todos los requisitos del apartado 1 del artículo 107 TFUE, dado que estas ayudas se acogen al régimen de minimis, y, por lo tanto, están sometidas al Reglamento (UE) 1407/2013 de la Comisión, de 18 de diciembre de 2013, relativo a la aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado de funcionamiento de la Unión Europea a las ayudas de minimis (DO L 352, de 24.12.2013), modificado por el Reglamento (UE) núm. 2020/972 de la Comisión, de 2 de julio de 2020, por el cual se modifican el Reglamento (UE) núm. 1407/2013, respecto a su prórroga, y el Reglamento (UE) núm. 651/201,4 en cuanto a su prórroga y a los ajustes pertinentes (DO L 215, de 07.07.2020). Finalmente, en el caso de las ayudas reguladas en los capítulos IV y V del título II, no están sujetas al artículo 107.1 del Tratado de funcionamiento de la Unión Europea, dado que no suponen el ejercicio de una actividad económica en el sentido de oferta de bienes y servicios destinada a la consecución de un beneficio, ni suponen una ventaja económica a favor de entidades que puedan falsear la competencia en los intercambios comerciales entre los estados miembros, dado que se trata de actuaciones en materia de defensa de las personas consumidoras.»  
  
Cuatro. Se modifica la letra a) del apartado 1 del artículo 5 de la Orden 22/2018, que queda redactada de la siguiente manera:  
  
«Artículo 5. Beneficiarias y condiciones  
1.a) Las personas físicas y las sociedades mercantiles y asimiladas descritas como pymes o micropymes, incluyendo las agrupaciones de personas físicas o jurídicas, públicas o privadas, sociedades civiles, comunidades de bienes, o cualquier otro tipo de unidad económica o patrimonio separado sin personalidad jurídica propia (...).»  
  
Cinco. Se modifica la letra d) del apartado 2 del artículo 5 de la Orden 22/2018, que queda redactada de la siguiente manera:  
  
«Artículo 5. Beneficiarias y condiciones  
2. d) No ser deudora por resolución de procedencia de reintegro de subvenciones.»  
  
Seis. Se añade un nuevo apartado, el 5, en el artículo 5 de la Orden 22/2018, que queda redactado de la siguiente manera:  
  
«Artículo 5. Beneficiarias y condiciones  
5. En el caso de solicitar la ayuda las agrupaciones de personas físicas o jurídicas, públicas o privadas, sociedades civiles, comunidades de bienes, o cualquier otro tipo de unidad económica o patrimonio separado sin personalidad jurídica propia, no podrán pedir al mismo tiempo ayuda los socios, comuneros o integrantes de estas agrupaciones.»  
  
Siete. Se modifica el apartado 3 del artículo 6 de la Orden 22/2018, que queda redactado de la siguiente manera:  
  
«Artículo 6. Definiciones  
3. Actividad comercial: a efectos de estas bases reguladoras, se consideran las comprendidas en la sección primera, agrupaciones 61, 62, 64, 65 y 66 (excepto los grupos 664 y 665); el grupo 755 de la agrupación 75; y la agrupación 97, del impuesto de actividades económicas, según el Real Decreto ley 1175/1990, de 28 de septiembre.»  
Ocho. Se modifica el segundo párrafo del apartado 6 del artículo 6 de la Orden 22/2018, que queda de la siguiente manera:  
  
«Artículo 6. Definiciones  
6. (...) En la sala de ventas en que se desarrollen actividades de venta de alimentación y bebidas que, cumpliendo con la reglamentación técnico-sanitaria y otra normativa específica, disponga de una zona de degustación y consumo en el mismo establecimiento, podrá ser objeto de apoyo en las correspondientes líneas de ayuda, siempre que la zona mencionada no suponga más del 40 % de las dimensiones totales de la sala de ventas, incluyendo el 50 % de las zonas de uso común, excepto en el caso de tratarse de establecimientos ubicados en municipios de menos de 1.000 habitantes, en los que el porcentaje del 40 % podrá llegar hasta el 100 %.»  
  
Nueve. Se modifica el apartado 2 del artículo 8 de la Orden 22/2018, que queda redactado de la siguiente manera:  
  
«Artículo 8. Compatibilidad de las ayudas  
2. Cuando la beneficiaria sea alguna de las establecidas en el artículo 5.1 apartados b) y c), el importe máximo de las ayudas a obtener por cada una, con cargo a los presupuestos de la Dirección General de Comercio, Artesanía y Consumo para cada ejercicio, no podrá superar el límite de 120.000 euros, excepto en el caso de las ayudas reguladas en el artículo 20.5 de esta orden.»  
  
Diez. Se modifica la letra a) del apartado 2 del artículo 9 de la Orden 22/2018, que queda redactada de la siguiente manera:  
  
«Artículo 9. Solicitudes, formalización y lugar de presentación  
2.a) Aportación de la documentación acreditativa de la identidad de la persona solicitante o de su representante, si se trata de una persona jurídica, en el caso de oponerse a la consulta de estas por parte del órgano gestor, de conformidad con el Decreto 165/2010, de 8 de octubre, del Consell, por el que se establecen medidas de simplificación y de reducción de cargas administrativas en los procedimientos gestionados por la Administración de la Generalitat y su sector público, así como la autorización expresa a la Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo, para que esta compruebe los datos del impuesto de actividades económicas, si procede, así como el domicilio fiscal de la solicitante.  
Cuando se trate de una persona jurídica, se tendrá que aportar, además, documentación acreditativa e identificativa, que consiste en una copia de la escritura de constitución/estatutos actualizada y acreditación de la inscripción en el Registro mercantil o registro correspondiente, así como de la tarjeta de identificación fiscal. En caso de que esta haya sido aportada anteriormente y no haya sufrido ninguna variación, hará falta el certificado de la secretaría de la entidad acreditativo de que no se ha producido ningún cambio en la documentación identificativa de la entidad y de la vigencia del nombramiento de quien ostente la presidencia o su representación en la fecha de presentación de la solicitud. Esta documentación no será necesaria cuando la persona que presente la solicitud sea la persona representante legal de la solicitante».  
  
Once. Se modifica la letra b) del apartado 2 del artículo 9 de la Orden 22/2018, que queda redactada de la siguiente manera:  
  
«Artículo 9. Solicitudes, formalización y lugar de presentación  
2.b) Certificado expedido por la Agencia Estatal de Administración Tributaria sobre el impuesto de actividades económicas o copia del alta censal o declaración responsable sobre la no realización de ninguna actividad económica, si procede, en el caso de no conceder autorización expresa a la Conselleria.»  
  
Doce. Se modifica la letra f) del apartado 2 del artículo 9 de la Orden 22/2018, que queda redactada de la siguiente manera:  
  
«Artículo 9. Solicitudes, formalización y lugar de presentación  
2.f) Autorización expresa a la Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo, para que esta obtenga de forma directa, a través de certificados telemáticos, la acreditación del cumplimiento de obligaciones tributarias. La Dirección General de Comercio, Artesanía y Consumo requerirá a la persona solicitante si la información obtenida presenta alguna incidencia para enmendarla.  
Sin embargo, la persona solicitante podrá denegar expresamente esta autorización, y tendrá que aportar los certificados de encontrarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones ante la Agencia Estatal de Administración Tributaria y la Agencia Tributaria Valenciana.  
Para la acreditación de encontrarse al corriente de sus obligaciones ante la Seguridad Social, la Administración podrá consultar u obtenerla directamente, salvo que la persona interesada se opusiera a ello, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 77.1.d del Real decreto legislativo 8/2015, de 30 de octubre, por el cual se aprueba el texto refundido de la Ley general de la seguridad social. Las personas que se oponen a esta consulta u obtención de datos tendrán que aportar la documentación acreditativa de encontrarse al corriente de las mencionadas obligaciones.  
En el caso de solicitudes realizadas por las agrupaciones de personas físicas o jurídicas, públicas o privadas, sociedades civiles, comunidades de bienes, o cualquier otro tipo de unidad económica o patrimonio separado sin personalidad jurídica propia, tendrán que presentar los certificados de encontrarse al corriente de sus obligaciones tributarias de cada uno de los socios, comuneros o integrantes de estas entidades, o la autorización para poder consultarlo de forma directa a través de certificados telemáticos por la Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo. Cuando se trate de las obligaciones ante la Seguridad Social, la Administración podrá consultar u obtenerlas directamente, salvo que los comuneros, socios o integrantes de estas entidades se opongan a ello.  
En este sentido, los certificados expedidos por las administraciones tributarias y por la Seguridad Social tendrán una validez de seis meses desde la fecha de su expedición, de acuerdo con lo establecido en el artículo 23.3 del Real decreto 887/2006, por el que se aprueba el Reglamento de la LGS.  
Podrán exonerarse de esta obligación aquellas pymes beneficiarias de ayudas que en conjunto no superan la cuantía de 1.803,04 euros, por concepto y año, de acuerdo con lo establecido en el apartado 5 del artículo 3 de la Orden de 30 de mayo de 1996, de la Conselleria de Economía y Hacienda, sobre la forma de acreditar por las beneficiarias la exigencia prevista en el artículo 171.1 de la LHPS.  
En virtud del artículo 3.2 de la mencionada Orden de 30 de mayo de 1996, de la Conselleria de Economía y Hacienda, quedan exoneradas las entidades locales, así como los entes y empresas a que se refiere el artículo 2 de la LHPS.  
  
Trece. Se modifica la letra g) del apartado 2 del artículo 9 de la Orden 22/2018, que queda redactada de la siguiente manera:  
  
«Artículo 9. Solicitudes, formalización y lugar de presentación  
2.g) Declaración responsable de estar al corriente de sus obligaciones por reintegro de subvenciones.»  
  
Catorce. Se modifica la letra a) del apartado 2 del artículo 10 de la Orden 22/2018, que queda redactada de la siguiente manera:  
  
«Artículo 10. Criterios de valoración  
2.a) La adecuación de las acciones susceptibles de recibir apoyo a los objetivos y las finalidades previstas, hasta 10 puntos, valorando la diversidad de actuaciones a realizar, hasta 5 puntos, realizar las actuaciones propuestas en colaboración con otras entidades, hasta 2,5 puntos, y el uso del valenciano en las acciones a realizar, hasta 2,5 puntos.»  
  
Quince. Se añade una letra, la h), en el apartado 2, del artículo 10 de la Orden 22/2018, que queda redactada de la siguiente manera:  
  
«Artículo 10. Criterios de valoración  
2.h) En el caso de las ayudas reguladas en el artículo 20.5, tratándose de una agrupación de carácter multisectorial (sin predominio de un sector): 35 puntos.»  
  
  
  
Dieciséis. Se añade una letra, la y), al apartado 2 del artículo 10 de la Orden 22/2018, que queda redactada de la siguiente manera:  
  
«Artículo 10. Criterios de valoración  
10.i) En el caso de las ayudas reguladas en el artículo 20.5, número de agrupaciones que integran la agrupación de segundo o tercer grado y que ejercen una actividad comercial o artesana, hasta 15 puntos distribuidos de la siguiente manera:  
- Si se integran en esta hasta 100 agrupaciones de comercio o de artesanía: 5 puntos.  
- Si se integran en esta desde 101 hasta 150 agrupaciones de comercio o artesanía: 10 puntos.  
- Si se integran en esta más de 151 agrupaciones de comercio o de artesanía: 15 puntos.»  
  
Diecisiete. Se modifica la letra a) en el apartado 4 del artículo 10 de la Orden 22/2018, que queda redactada de la siguiente manera:  
  
«Artículo 10. Criterios de valoración  
4.a) La adecuación de las acciones susceptibles de recibir apoyo a los objetivos y las finalidades previstas, hasta 10 puntos, valorando la diversidad de actuaciones a realizar, hasta 5 puntos, realizar las actuaciones propuestas en colaboración con otras entidades, hasta 2,5 puntos, y el uso del valenciano en las acciones a realizar, hasta 2,5 puntos.»  
  
Dieciocho. Se añade una letra, la g), en el apartado 4 del artículo 10 de la Orden 22/2018, que queda redactada de la siguiente manera:  
  
«Artículo 10. Criterios de valoración  
4.g) Realización de la campaña de promoción del «Día del comercio local», organizada por la Dirección General de Comercio, Artesanía y Consumo, que se celebra cada año, el día 25 de octubre, en el ejercicio inmediatamente anterior al de la solicitud de la ayuda: 10 puntos.»  
  
Diecinueve. Se modifica el punto 3 del artículo 13 de la Orden 22/2018, que queda redactado de la siguiente manera:  
  
«Artículo 13. Obligaciones de la beneficiaria  
3. Hacer constar de manera explícita, en la difusión de las acciones subvencionadas, el apoyo de la Generalitat y, si procede, del correspondiente organismo público cofinanciador de la ayuda y cumplir las obligaciones de publicidad activa, en aplicación del artículo 3 de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno, y del artículo 4 de la Ley 1/2022, de 13 de abril, de transparencia y buen gobierno.  
Las entidades privadas que perciban durante el periodo de un año natural ayudas o subvenciones de las entidades recogidas en el artículo 3 de la Ley 1/2022, en una cuantía superior a 50.000 euros, o cuando las ayudas o subvenciones percibidas representen al menos el 40 % del total de sus ingresos anuales, siempre que alcancen como mínimo la cantidad de 5.000 euros, tendrán que cumplir las obligaciones de publicidad activa recogidas en el capítulo II del título I de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre. El cumplimiento de estas obligaciones se tiene que realizar a través del portal web de la entidad, utilizando los medios electrónicos de la organización, asociación o agrupación a la cual pueda pertenecer, o bien a través de la plataforma TEP - Transparencia Entidades Privadas, de GVA Abierta, a la que se puede acceder en gvaoberta.gva.es/tep, que pone a su disposición la Generalitat. Estas entidades tienen que publicar la información a partir del año siguiente a aquel en que se hayan superado los umbrales establecidos, y deberá mantenerse publicada durante cuatro años naturales.»  
  
Veinte. Se modifica el primer párrafo del punto 1 de la letra c del artículo 15.3 de la Orden 22/2018, que queda redactado de la siguiente manera:  
  
«Artículo 15. Justificación de los gastos y liquidación de las ayudas  
3.c) c.1. Justificantes de los gastos realizados: facturas y otros documentos de valor probatorio equivalente, con validez en el tráfico jurídico mercantil o con eficacia administrativa, justificativos del gasto efectuado, expedidos de acuerdo con la normativa vigente. Las facturas deberán contar con los datos formales que exige para su expedición el Real decreto 1619/2012, de 30 de noviembre, por el que se aprueba el reglamento que regula las obligaciones de facturación. También se presentará documentación acreditativa de su pago: recibos, transferencias o cargos bancarios o, si procede, copia de los efectos mercantiles entregados al proveedor o acreedor garantizados por una entidad financiera o compañía de seguros. No podrán acreditarse pagos en efectivo con un importe igual o superior a 1.000 euros o su contravalor en moneda extranjera.»  
  
Veintiuno. Se modifica la letra g) del punto 3 del artículo 15 de la Orden 22/2018, que queda redactada de la siguiente manera:  
  
«Artículo 15. Justificación de los gastos y liquidación de las ayudas  
3.g) Declaración responsable de la beneficiaria de no ser sujeto deudor por resolución de procedencia de reintegro de subvenciones.»  
  
Veintidós. Se añade un artículo 16 bis a la Orden 22/2018, que queda redactado de la siguiente manera:  
  
«Artículo 16 bis. Protección de datos de carácter personal  
1. La gestión de las ayudas previstas en las presentes bases comporta el tratamiento de datos de carácter personal relativas a representantes, teniendo que cumplirse con las medidas y garantías reguladas en la normativa en materia de protección de datos, especialmente el Reglamento (UE) 2016/679, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de abril de 2016, relativo a la protección de las personas físicas en cuanto al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos, y la Ley orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de protección de datos personales y garantía de los derechos digitales.  
2. En el diseño de la solicitud, de los formularios, de la aportación documental, en las publicaciones y otros actos administrativos deberán tenerse en cuenta los principios de protección de datos. En concreto, los datos personales serán adecuados, pertinentes y limitados a lo que sea necesario en relación con los fines para los que son tratados.  
3. En la convocatoria se incluirá la información que tiene que facilitarse a las personas interesadas en relación con sus datos de carácter personal, de conformidad con lo previsto en los artículos 13 y 14 del Reglamento (UE) 2016/679 y el artículo 11 de la Ley orgánica 3/2018, de 5 de diciembre.  
Cuando la persona solicitante, o su representante legal, aporte datos de carácter personal de terceras personas en el procedimiento administrativo tendrá la obligación de informarlas de los siguientes aspectos:  
- La comunicación de estos datos a la Administración para su tratamiento en el ámbito de sus competencias y de acuerdo con los fines del procedimiento.  
- La posibilidad de que la Administración realice consultas relacionadas con sus datos para comprobar, entre otras cuestiones, su veracidad. Si esta consulta requiere autorización por ley por parte de las personas cuyos datos se consultarán, la persona solicitante, o su representante legal, tendrá que haber solicitado esta autorización, que estará disponible a requerimiento de la Administración en cualquier momento.  
  
- La posibilidad y manera de ejercer los derechos de acceso, rectificación, supresión, limitación del tratamiento u oposición que lo asisten en relación con el tratamiento de sus datos personales.»  
  
Veintitrés. Se añade un artículo 16 ter a la Orden 22/2018, que queda redactado de la siguiente manera:  
  
«Artículo 16 ter. Verificación de datos  
De acuerdo con lo establecido en la disposición adicional octava de la Ley orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de protección de datos personales y garantía de los derechos digitales, y en el artículo 4 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público, el órgano gestor podrá verificar aquellos datos manifestados por las personas interesadas con la finalidad de comprobar la exactitud de estas.  
La potestad de verificación incluye verificar la identidad de la persona solicitante o,si es el caso, de su representante legal y consultar los siguientes datos que constan en la Base de Datos Nacional de Subvenciones (BDNS): las subvenciones y ayudas que le han sido concedidas, incluyendo aquellas a las que se aplica la regla de minimis, y que la persona solicitante no está inhabilitada para percibir subvenciones.»  
Veinticuatro. Se modifica la letra b) del apartado 2 del artículo 18 de la Orden 22/2018, que queda redactada de la siguiente manera:  
  
«Artículo 18. Acciones  
2.b) AVALEM COMERÇ. Se considerarán susceptibles de recibir apoyo las inversiones en equipamiento, obras e instalaciones para el establecimiento comercial, incluyendo las aplicaciones informáticas y gastos derivados de la creación de una página web vinculada al establecimiento, destinada a la implantación de la venta en línea o la integración en una plataforma en línea de comercio electrónico, a los establecimientos situados o que se implantarán en la Comunitat Valenciana.  
Estas inversiones se pueden destinar a equipamiento para la exposición, el almacenamiento y venta del producto, la señalización e identificación del establecimiento, sistemas de seguridad, accessibilidad, ahorro energético, tratamiento de residuos, etc.  
Solo se subvencionarán las obras realizadas en la zona de venta del establecimiento.  
La inversión aprobada no podrá ser inferior a 3.000 euros y la ayuda podrá alcanzar el 75 % de la inversión, con el límite de 40.000 euros por establecimiento, y en un periodo de tres años.»  
  
Veinticinco. Se añade un nuevo punto, el 4, en el artículo 18 de la Orden 22/2018, que queda redactado de la siguiente manera:  
  
«Artículo 18. Acciones  
4. Se considerarán susceptibles de recibir apoyo las inversiones en equipamiento para el ejercicio y desarrollo de los oficios artesanos.  
La inversión aprobada no podrá ser inferior a 2.000 euros y la ayuda podrá alcanzar el 75 % con un límite de 30.000 euros por establecimiento o taller al que esté vinculado la actividad, en un plazo de 3 años.»  
  
Veintiséis. Se añade una letra, la f), en el apartado 1 del artículo 19 de la Orden 22/2018, que queda redactada de la siguiente manera:  
  
«Artículo 19. Documentación adicional  
1.f) Proyecto técnico, en el caso de requerirlo la naturaleza de la actuación, que tendrá que someterse a informe de la oficina de supervisión de proyectos o de técnicos de la administración designados por esta, con carácter previo a la fecha de justificación. Sin embargo, cuando se trate de proyectos incluidos en el artículo 2 del Real decreto 100/2010, de 5 de agosto, sobre visado colegial obligatorio, se podrá presentar el visado colegial en lugar del informe de la oficina de supervisión.»  
  
Veintisiete. Se añade una letra, la g), en el apartado 1 del artículo 19 de la Orden 22/2018, que queda redactada de la siguiente manera:  
  
«Artículo 19. Documentación adicional  
1. g) Licencia municipal de obras o justificante de haberla solicitado, en el caso de requerirlo la actuación planteada.»  
  
Veintiocho. Se añade un nuevo apartado, el 5, en el artículo 20 de la Orden 22/2018, que queda redactado de la siguiente manera:  
  
«Artículo 20. Acciones y beneficiarias  
5. Las agrupaciones profesionales de comercio de segundo y tercer grado sin ánimo de lucro, con ámbito intercomarcal o superior, podrán acceder a esta ayuda que apoyará la realización de programas formativos específicos para el desarrollo de la competitividad en el comercio, dirigidos tanto a las pymes comerciales como a los profesionales del comercio, para fomentar la profesionalización del sector, formando a los empresarios y a los trabajadores con competencias y capacidades para hacer frente a los nuevos retos en la gestión comercial, a través de un asesoramiento y acompañamiento integral y personalizado.  
Esta formación se dirigirá a los propietarios y gerentes de los establecimientos comerciales minoristas, y también a su personal trabajador, así como a los técnicos de las agrupaciones de comercio, con el fin de mejorar o transformar los modelos de gestión.  
Se considerarán gastos subvencionables los gastos de publicidad de la acción, alquiler de local y equipamiento informático o audiovisual, material didáctico, profesorado, software, así como los costes indirectos de dirección y coordinación hasta un máximo del 10 % del coste de la actuación.  
La ayuda podrá llegar hasta el 100 % del coste de la actuación subvencionada, con un límite de 150.000 euros.»  
  
Veintinueve. Se modifica la letra a) del apartado 1 del artículo 21 de la Orden 22/2018, que queda redactada de la siguiente manera:  
  
«Artículo 21. Documentación adicional  
1. La documentación que se tiene que presentar junto con la solicitud también incluirá:  
a) Certificado del titular de la secretaría de la entidad en el que consten el día de publicación de la correspondiente convocatoria; la identificación de las agrupaciones, asociaciones, gremios, federaciones y otras uniones, vinculados a la entidad solicitante, si procede, o número de empresas vinculadas con expresión de las que ejercen una actividad comercial o artesana, según proceda, de acuerdo con lo establecido en los artículos 6.8 o 6.9. Este certificado se acompañará de una acreditación bancaria del número de recibos girados periódicamente a las asociadas para el pago de las cuotas, o, en su defecto, la documentación equivalente. En caso de discrepancia, y a efectos del cómputo de asociadas, se considerará la cantidad más baja de las dos.  
Este certificado se acompañará, así mismo, de una relación de las agrupaciones integradas en la entidad solicitante, y de todas las personas asociadas a cada una de estas, donde consten los datos de identificación, domicilio, IAE/CNAE en el que están dados de alta, así como la cuota que pagan a la agrupación a la que pertenecen.»  
  
Treinta. Se modifica la letra c) del apartado 1 del artículo 21 de la Orden 22/2018, que queda redactada de la siguiente manera:  
  
«Artículo 21. Documentación adicional  
1.c) Copia actualizada de la vida laboral, de un código cuente de cotización (el de la entidad solicitante), emitido por la Tesorería General de la Seguridad Social, y currículum del personal técnico, así como el personal que impartirá las actuaciones formativas recogidas en el punto 5 del artículo anterior.»  
  
Treinta y uno. Se modifica la letra d) del apartado 1, del artículo 21 de la Orden 22/2018, que queda redactada de la siguiente manera:  
  
«Artículo 21. Documentación adicional  
1.d) Estudio o metodología propuesta, si se pretende ayuda para el estudio previsto en el punto 4 o las acciones formativas del punto 5 del artículo anterior.»  
  
Treinta y dos. Se añade una nueva letra e) al apartado 2 del artículo 21 de la Orden 22/2018, que queda redactada de la siguiente manera:  
  
«Artículo 21. Documentación adicional  
2.e) Declaración responsable de cada participante en el programa formativo, regulado en el punto 5 del artículo anterior, en la que se detalle la acción formativa realizada y los objetivos conseguidos, incluyendo la conformidad de la pyme comercial o profesional participante, así como la declaración responsable de las ayudas de minimis obtenidas en el ejercicio fiscal corriente y en los dos ejercicios anteriores y de las ayudas recibidas para la misma actuación.»  
  
Treinta y tres. Se añade una nueva letra f) en el apartado 2 del artículo 21 de la Orden 22/2018, que queda redactada de la siguiente manera:  
  
«Artículo 21. Documentación adicional  
2.f) Acreditación documental de la comunicación por parte de la agrupación de profesional de comercio, beneficiaria de la ayuda, a las empresas beneficiarias indirectas de la formación recogida en el punto 5 del artículo 20, del importe estimado de la ayuda en especie a efectos de su cómputo, y la advertencia de la obligación de computarla a los efectos establecidos en el mencionado Reglamento (UE) núm. 1407/2013, así como de la limitación de esta a un máximo de 200.000 euros en un periodo de tres ejercicios fiscales.».  
  
Treinta y cuatro. Se modifica el apartado 3 del artículo 22 de la Orden 22/2018, que queda redactado de la siguiente manera:  
  
«Artículo 22. Acciones y beneficiarias  
3. Renovación de los mercados municipales, mediante la introducción o la mejora de equipamiento o de instalaciones que repercutan directamente en la actividad comercial, así como la reforma, incluyendo las obras.  
Las inversiones podrán consistir, entre otras, en obra civil, equipamiento, introducción de nuevas tecnologías y/o servicios, normalización de imagen, ahorro energético, mejoras medioambientales, tratamiento y eliminación de residuos, carga y descarga o accesibilidad y recorrido internos.»  
  
Treinta y cinco. Se modifica el apartado 5 del artículo 22 de la Orden 22/2018, que queda redactado de la siguiente manera:  
  
«Artículo 22. Acciones y beneficiarias  
5. Adaptación del área contigua de los mercados municipales o de áreas urbanas de concentración comercial. Serán susceptibles de recibir apoyo las inversiones en equipamiento, instalaciones u obras para la mejora de la accesibilidad, tratamiento de residuos, ahorro energético y confort ambiental en estos espacios urbanos. Las inversiones propuestas serán las definidas en un estudio previo, externo a la entidad solicitante, que cumpla los requisitos fijados en el punto 7 siguiente.»  
  
Treinta y seis. Se modifica el apartado 6 del artículo 22 de la Orden 22/2018, que queda redactado de la siguiente manera:  
  
«Artículo 22. Acciones y beneficiarias  
6. Adaptación de las infraestructuras necesarias para el ejercicio de la venta no sedentaria, mediante la introducción o la mejora de equipamiento o de instalaciones u obras, que repercutan directamente en la actividad comercial en convivencia armónica en espacios multifuncionales en los que puedan compatibilizarse diferentes usos, derivados de un estudio previo, externo a la entidad solicitante, que cumpla los requisitos fijados en el punto 7 siguiente.»  
  
Treinta y siete. Se añade un nuevo apartado, el 9, en el artículo 22 de la Orden 22/2018, que queda redactado de la siguiente manera:  
  
«Artículo 22. Acciones y beneficiarias  
9. La ayuda máxima a recibir por los apartados 3, 5 y 6 de este artículo podrá llegar hasta el 90 % de la actuación, hasta los 300.000 euros entre las tres ayudas.  
Se presentará una solicitud por cada una de las actuaciones que se solicitan de los apartados 3, 5 y 6. Si se presenta más de una solicitud por beneficiaria, serán priorizadas mediante un certificado firmado por el titular de la secretaría de la entidad local o, en caso contrario, se considerarán priorizadas según la orden de presentación telemática de estas.  
Se concederá una única ayuda por entidad local, salvo que las disponibilidades presupuestarias permiten conceder más de una por beneficiaria, hasta que se agote el crédito disponible.  
En todo caso, las actuaciones constituirán proyectos completos, totalmente suficientes para su aplicación, funcionamiento o uso.»  
  
Treinta y ocho. Se añade un nuevo apartado, el 10, en el artículo 22 de la Orden 22/2018, que queda redactado de la siguiente manera:  
  
«Artículo 22. Acciones y beneficiarias  
10. Las entidades locales de la Comunitat Valenciana que sean ayuntamientos, mancomunidades y entidades locales menores podrán acceder a ayudas para la realización de acciones de promoción del comercio y la artesanía en las áreas comerciales urbanas, mercados municipales y de venta no sedentaria, incluyendo, los bonos de comercio, con el fin de fomentar el consumo en el comercio local. Podrá incluir acciones promocionales del comercio y la artesanía, de fomento del consumo en el comercio local, así como los gastos corrientes realizados en la implantación de una plataforma de venta en línea.  
Esta ayuda podrá llegar hasta el 90 % con un límite de 50.000 euros.  
  
Las campañas de fomento del consumo en el comercio local solo podrán ir dirigidas a las personas físicas y las sociedades mercantiles y asimiladas descritas como pymes o micropymes que ejerzan la actividad comercial o artesana en la entidad local correspondiente, que reúnan los requisitos establecidos en el artículo 5.1.a, para ser beneficiaria.»  
  
Treinta y nueve. Se añade una nueva letra, la j), al apartado 1 del artículo 23 de la Orden 22/2018, que queda redactada de la siguiente manera:  
  
«Artículo 23. Documentación adicional  
1. j) Proyecto técnico, en el caso de requerirlo la naturaleza de la actuación, que tendrá que someterse a informe de la oficina de supervisión de proyectos o de técnicos de la Administración designados por esta, con carácter previo a la fecha de justificación. Sin embargo, cuando se trate de proyectos incluidos en el artículo 2 del Real decreto 100/2010, de 5 de agosto, sobre visado colegial obligatorio, se podrá presentar el visado colegial en lugar del informe de la oficina de supervisión.»  
  
Cuarenta. Se añade una nueva letra, la k), en el apartado 1 del artículo 23 de la Orden 22/2018, que queda redactada de la siguiente manera:  
  
«Artículo 23. Documentación adicional  
1. k) Certificado de la titular de la secretaría de la entidad donde quede constancia de la realización por parte de la entidad local de la campaña de promoción del «Día del comercio local», en el ejercicio anterior a la solicitud de la ayuda.»  
  
Cuarenta y uno. Se añade una nueva letra, la g), en el apartado 2 del artículo 23 de la Orden 22/2018, que queda redactada de la siguiente manera:  
  
«Artículo 23. Documentación adicional  
2.g) En las subvenciones en las que se subvencionen obras, se presentarán los certificados de obra, el certificado final de obra y el acta de recepción.»  
  
Cuarenta y dos. Se añade una nueva letra, la h), en el apartado 2 del artículo 23 de la Orden 22/2018, que queda redactada de la siguiente manera:  
  
«Artículo 23. Documentación adicional  
2.h) En el caso de la realización de acciones de promoción del comercio, recogidas en el punto 10 del artículo anterior, consistentes en la implantación de los bonos de comercio, certificado de la persona interventora de la entidad correspondiente, en la que se indiquen las empresas incluidas en la campaña de promoción, con indicación del nombre o razón social de las empresas participantes, NIF o CIF, CNAE/IAE, importe de los bonos utilizados en cada comercio participante en la campaña y subvención concedida a cada uno de estos.»



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML