Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




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Sumari del DOGV 8695, del 11-12-2019 (2019/10845)

RESOLUCIÓ de 31 d'octubre de 2019, de la Direcció General de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental, per la qual s'ordena la publicació de la Declaració Ambiental i Territorial Estratègica corresponent a l'expedient 17/17-EAE la Vilavella.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   8695

Data del DOGV
:   11-12-2019

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2019/10845

CVE


Data del document
:   31-10-2019

Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica](javascript:void(0))
    * [Vilavella, la](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 31 d'octubre de 2019, de la Direcció General de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental, per la qual s'ordena la publicació de la Declaració Ambiental i Territorial Estratègica corresponent a l'expedient 17/17-EAE la Vilavella. [2019/10845]  
De conformitat amb l'article 54.8 de la LLlei 5/2014, de 25 de juliol, de la Generalitat, d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge, de la Comunitat Valenciana, i de conformitat amb l'article 28 del Decret 162/1990, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el Reglament per a l'execució de la Llei 2/1989, de 3 de març, d'Impacte Ambiental, els quals estableixen la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de la Declaració Ambiental, resolc:  
  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la Declaració Ambiental i Territorial Estratègica corresponent a l'expedient 17/17-EAE la Vilavella.  
  
«Declaració Ambiental i Territorial Estratègica  
Objecte: Pla Especial de Reserva de Sòl Dotacional Assistencial Tanatori a la Vilavella (Castelló)  
Promotor: Ajuntament de la Vilavella  
Autoritat Substantiva: Comissió Territorial d'Urbanisme de Castelló.  
Localització: la Vilavella (Castelló)  
Núm. Expedient: 17/2017-EAE  
La Comissió d'Avaluació Ambiental, en la sessió del 26 de setembre de 2019, va adoptar l'acord següent:  
Vista la proposta de Declaració Ambiental i Territorial Estratègica del Pla Especial de Reserva de Sòl Dotacional Assistencial Tanatori a la Vilavella, en els termes següents:  
D'acord amb la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'Avaluació Ambiental, desenvolupada a la Comunitat Valenciana mitjançant la LLlei 5/2014, de 25 de juliol, d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge, de la Comunitat Valenciana (LOTUP), l'objecte de la Declaració Ambiental i Territorial Estratéèica és valorar la integració dels aspectes ambientals en la proposta de pla o programa subjecte a avaluació ambiental estratègica, conforme a l'anterior. Per a això verificarà tot el procediment seguit i analitzarà els impactes que es deriven per l'aplicació del pla, tot establint, si escau, les condicions finals que s'hi hagen d'incorporar prèviament a la seua aprovació.  
  
L'1 d'agost de 2018 té entrada l'escrit de l'Ajuntament pel qual remet la proposta del Pla Especial de Reserva de Sòl Dotacional Assistencial Tanatori a la Vilavella, juntament amb l'Estudi Ambiental i Territorial Estratègic i documentació annexa. Després de realitzar un primer estudi de la documentació presentada, se li requereix que adjunten les consultes realitzades a les diferents administracions públiques així com altres qüestions de caràcter tècnic, en escrit de data 16 d'octubre de 2018. L'Ajuntament remet la documentació sol·licitada el 8 d'abril de 2019. Els continguts d'aquests documents són els següents:  
  
Expedient d'avaluació ambiental i territorial.  
 Estudi Ambiental i Territorial Estratègic.  
 Resultats del procés de consultes, d'informació pública i de participació pública.  
 Integració dels aspectes ambientals, funcionals i territorials.  
 Presa en consideració del Document d'Abast, EATE i participació pública.  
 Efectes significatius sobre el medi ambient i el model territorial.  
  
 Pla de seguiment.  
 Justificació del compliment de les previsions legals, procés i avaluació i paràmetres.  
 Certificat d'aprovació de la Proposta del pla, tenint en consideració les al·legacions.  
 Còpia dels informes rebuts a les consultes efectuades.  
Proposta de pla  
 Pla especial.  
- Memòria informativa.  
- Objectius.  
- Normes urbanístiques.  
- Memòria descriptiva i justificativa.  
- Plans d'ordenació.  
Estudis complementaris/annexos:  
- Estudi d'Integració Paisatgística.  
- Estudi Hidrogeològic d'Inundabilitat.  
  
A) Anàlisi del procés d'avaluació.  
Les dates més rellevants del procés d'avaluació ambiental seguit han sigut:  
  
Presentació del Document Inicial Estratègic. 16/02/17  
Emissió del Document d'Abast. 28/09/17  
Fase de consultes: Posada a la disposició del públic, mitjançant publicació en el DOGV, de l'Estudi Ambiental i Territorial Estratègic, de la Versió Preliminar del Pla (d'ara endavant VPP) i dels seus estudis complementaris. 45 dies 14/05/18  
1a. Sol·licitud de Declaració Ambiental i Territorial Estratègica (remissió de documentació definitiva). 01/08/18  
Aprovació Provisional del Pla Especial de Reserva Sòl Dotacional Assistencial Tanatori a la Vilavella. 02/04/19  
2a. Sol·licitud de Declaració Ambiental i Territorial Estratègica (remissió de documentació definitiva). 08/04/19  
  
  
Després de l'emissió del Document d'Abast el 28 de setembre de 2017, es redacta per part de l'Ajuntament de la Vilavella l'EATE i la nova Versió Preliminar de l'Estudi de Detall (juntament amb els documents complementaris), que va ser publicat en el DOGV el 14 de maig de 2018, i sotmès a consulta a les administracions públiques afectades i exposició pública per un termini de 45 dies. D'acord amb la certificació municipal solament es va rebre contestació per part de les Administracions Públiques, sense que conste al·legacions de particulars interessats.  
  
L'1 d'agost de 2018, l'Ajuntament de la Vilavella remet la proposta de Pla Especial, juntament amb l'expedient ambiental. Després de la revisió inicial, el 15 de juny de 2018, la Subdirecció General d'Avaluació Ambiental i Territorial, efectua requeriment perquè es completara la documentació:  
- Còpia de les consultes rebudes de les Administracions Públiques afectades.  
- Informe favorable a l'Estudi d'Inundabilitat.  
- Plans d'ordenació detallada de les parcel·les a escala adequada.  
El 8 d'abril de 2019, es remet la documentació sol·licitada en una nova presentació de la Versió Preliminar del Pla i l'Expedient d'Avaluació Ambiental i Territorial Estratègica.  
B) Anàlisis de l'estudi ambiental i territorial estratègic.  
B.0) Antecedents.  
B.0.1) Informació territorial.  
El municipi de la Vilavella, situat a la comarca de la Plana Baixa, té una població de 3.253 habitants (segons l'IVE a 01.01.2015). La superfície del terme municipal és de 6,15 km². Se situa a una altitud de 37 msnm i a una distància de 21 km de Castelló de la Plana. Limita amb el terme municipal de Nules en tot el seu perímetre, ja que es troba enclavat dins el seu terme municipal.  
  
La localitat està situada en el sector sud-oriental de la província de Castelló, al peu d'un contrafort de la Serra d'Espadà, les elevacions últimes de la qual apareixen com internades a la Plana, la qual presenta ací la seua amplària mínima. La distància a la costa és aproximadament de set quilòmetres.  
Ressalta el contrast tan accentuat que ofereixen els seus dos sectors: la zona pertanyent a la Plana i la part muntanyenca, que s'eleva bruscament a l'esquena del poble, abastant bona part del seu terme, i que es troba per complet coberta de matoll, amb escasses formacions arbòries.  
La localitat va guanyant altura des del pla fins a la zona més antiga, que s'empina en la mateixa falda del turó del Castell. El seu clima és mediterrani.  
S'accedeix a aquesta vila des de Castelló de la Plana, prenent la CV-10 i després la CV-223.  
B.0.2) Planejament vigent.  
La Vilavella compta amb el Pla General de l'any 1990, aprovat per la Comissió Territorial d'Urbanisme en data 26 de juliol de 1990. No hi consten referències a precisió o dotació de zones per a la fi Assistencial Tanatori. Aquest Pla General no va ser avaluat ambientalment.  
Aquest vigent Pla General, en l'Article 4.1 de les normes urbanístiques classifica el sòl del seu terme municipal com urbà, urbanitzable i no urbanitzable. Al seu torn, en el sòl No Urbanitzable distingeix les zones següents:  
- Sòl No Urbanitzable Comú.  
- Sòl No Urbanitzable Equipament Sistema General.  
- Sòl No Urbanitzable Protegit.  
· Protecció Parc Públic.  
· Protecció restes arqueològiques.  
· Protecció xarxa viària.  
· Protecció vies pecuàries.  
  
Els terrenys als quals es refereix el present Pla Especial estan classificats com a Sòl No Urbanitzable Comú, i a través del Pla Especial d'Ampliació de Reserva de Sòl Dotacional Esportiu, aprovat en 2013, s'estableix que l'àmbit proposat per al tanatori ocuparia part del Sòl Dotacional Esportiu esmentat (gràficament determinat en els plànols 0-1, I-1, I-2, I-3).  
En la Modificació Puntual núm.11 del Pla General d'Ordenació Urbana del Municipi de la Vilavella, es regula l'ÚS 7 SANITARI c) Sanitari Mortuori 3) Tanatori en els diferents sectors, sense esmentar els terrenys destinats a dotacional, una prohibició específica per a l'ús en qüestió. Aquesta modificació no consta que fora avaluada ambientalment.  
El cementeri va ser ampliat fa uns anys, pel que consta d'un nucli base consolidat i una ampliació suficient per a desenvolupar-se a futur, si bé cal dir que l'ampliació del cementeri ja executada, tal com consta en l'informe del secretari-interventor municipal, rebut l'11 d'abril de 2017, es va materialitzar sense el corresponent instrument d'ordenació urbanística, per la qual cosa d'acord amb el planejament vigent, aquests sòls consten com a Sòl No Urbanitzable Comú, sense estar adscrits a cap mena d'equipament.  
Per tant, l'àmbit sobre el qual es pretén desenvolupar el Pla Especial es troba en Sòl No Urbanitzable Comú (ampliació del cementeri), i el sòl destinat a tanatori figura com a sòl Dotacional Esportiu, d'acord amb el planejament vigent.  
B.1) Resumen del document d'abast  
B.1.1) Alternativa proposada en el document consultiu.  
L'objecte de la proposta de planificació, és l'obtenció d'una parcel·la dotacional d'equipament assistencial per a possibilitar la construcció d'un tanatori municipal en la població de la Vilavella.  
Es pretén qualificar de sòl dotacional per a equipament assistencial tanatori, una part de la zona classificada en l'actualitat com a Sòl Dotacional Esportiu, confrontant amb el cementeri.  
Fent una anàlisi dels terrenys que conformen el cementeri i els seus confrontants, l'Ajuntament proposa la zona marcada per a la ubicació del nou tanatori, ja que la seua situació i dimensió semblen ser les idònies per a la nova instal·lació, per la qual cosa és necessària la requalificació d'aquest tram, que en l'actualitat i segons el Pla General del municipi del 1990 i el posterior Pla Especial d'Ampliació de Reserva de Sòl Dotacional de 2012, consta com a terrenys dotacionals esportius.  
  
Així doncs, el document proposa canviar l'ús de dotacional esportiu a dotacional assistencial de una àrea de 449 m².  
B.1.2) Resum de determinacions a tindre en consideració.  
Venen recollides en el punt F.2 del Document d'Abast:  
 S'haurà d'incorporar a l'àmbit del Pla Especial l'ampliació ja realitzada del cementeri, a fi de realitzar un estudi d'alternatives global que incorpore i regularitze aquest àmbit i el faça compatible amb l'execució del tanatori, tot això considerat com a sòl dotacional assistencial.  
 Haurà de comptar amb la resolució de l'Estudi d'Inundabilitat que haurà de realitzar-se, a fi d'assegurar la compatibilitat de tots els usos proposats amb la normativa del PATRICOVA.  
B.2) Continguts concordes amb el document d'abast.  
Al llarg de l'Estudi Ambiental i Territorial Estratègic es tenen en compte les diferents consideracions del Document d'Abast aprovat per la Comissió d'Avaluació Ambiental de 28 de setembre de 2017, i s'incorporen els objectius de protecció ambiental i sostenibilitat del model territorial, així com les diferents qüestions que han permès treballar sobre aspectes fonamentals d'aquest model influint en la seua concreció definitiva. Específicament s'inclou un document d?«Integració d'Aspectes Ambientals i Territorials en el Pla Especial de Reserva de Sòl Dotacional Assistencial Ampliació del Cementeri i Tanatori» que recull aquesta qüestió.  
A continuació es realitzen una sèrie de consideracions respecte a les determinacions del Document d'Abast:  
1. Respecte a l'estudi d'alternatives proposat en el Document d'Abast, s'incorpora en la proposta del Pla Especial la superfície d'ampliació de cementeri existent, considerant tant la mateixa com el tanatori, com a equipament en sòl dotacional assistencial, dins de la normativa del pla que modificarà les NNUU del Pla General.  
2. Efectivament, es desenvolupa l'Estudi d'Inundabilitat que se sotmet a la consideració del servei competent en matèria de risc d'inundació, estudiant la compatibilitat dels usos proposats en el pla.  
  
B.3) Continguts d'acord amb l'annex VII de la LOTUP.  
A pesar que l'Estudi Ambiental i Territorial Estratègic s'estructura d'acord amb el contingut corresponent al Document Inicial Estratègic de la fase inicial de l'avaluació, s'entén que en la documentació presentada, juntament amb el document d'Integració d'Aspectes Ambientals i Territorials, l'EATE desenvolupa dins del seu contingut els apartats establits per l'Annex VII de la Llei 5/2014, de 25 de juliol, d'Ordenació del Territori, Urbanisme i Paisatge.  
B.4) DESCRIPCIÓ DE L'ALTERNATIVA TRIADA: PROPOSTA DE PLA.  
B.4.1) Objectiu.  
Més enllà de l'objectiu de la planificació encaminat a l'obtenció d'una parcel·la dotacional d'equipament assistencial per a possibilitar l'ampliació del cementeri, així com la construcció d'un tanatori municipal a la Vilavella, es fixen en l'EATE una sèrie d'objectius i criteris ambientals estratègics, que encara que desenvolupats allí de forma genèrica, haurien de concretar-se en la normativa del Pla Especial per a la seua incorporació a les NNUU del Pla General. Entre ells:  
 Prevenció de riscos naturals i induïts:  
- Considerar riscos naturals o induïts (inundació) en la zonificació del SNU.  
 Millora de l'entorn urbà.  
- El planejament haurà de preveure la integració del paisatge perifèric en el sòl urbà, articulant la transició entre aquest i l'entorn rural, mitjançant un adequat tractament de vora urbana.  
- Així mateix haurà de dividir el territori en zones diferenciades pel seu ús global o dominant evitant la disposició en zones confrontants d'usos incompatibles entre si, en cas de no ser possible i sempre que quede adequadament justificat s'establiran les mesures necessàries per a garantir una adequada transició i queden eliminades les molèsties que pogueren produir-se.  
 Millora de l'ordenació i implantació d'equipaments i dotacions públiques.  
- La planificació urbanística haurà d'establir les garanties necessàries per a aconseguir un ús racional dels serveis i infraestructures, assegurant un equilibri entre l'assentament de la població i la seua dotació de serveis.  
 Protecció del paisatge.  
- Establir les directrius que afavorisquen el manteniment del paisatge rural, delimitant si escau la infraestructura verda a escala municipal i urbana, definida amb caràcter previ i establint la compatibilitat dels nous usos.  
 Educació Ambiental i Participació ciutadana:  
- Implicació de la ciutadania en la gestió quotidiana i en els processos de presa de decisions, de manera que s'acumule més coneixement sobre aquell i major consens, evitant els conflictes i ajustant-se a la legalitat vigent.  
Aquest objectiu es desenvolupa a través del Pla de Participació Pública incorporat a la proposta del pla.  
B.4.2) Infraestructura Verda.  
Encara que a priori l'àmbit no forma part dels espais que fixa la LLlei 5/2014, de 25 de juliol, d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge, de la Comunitat Valenciana (LOTUP), dins dels objectius de protecció mediambiental i de sostenibilitat del model territorial, s'estableix com a criteri en matèria de paisatge que les alternatives de planejament tindran com a finalitat aconseguir els objectius, que es concreten en la compatibilitat dels nous desenvolupaments amb la infraestructura verda del territori.  
La localització i implantació de nous usos i activitats en el territori estarà limitada per la conservació de la infraestructura verda a escala urbana.  
B.4.3) Principals consideracions respecte al planejament vigent  
La principal consideració respecte al planejament vigent consisteix la incorporació a les reserves de sòl dotacional del municipi de les parcel·les objecte del pla, assignant-los l'ús assistencial per a ampliació del cementeri amb una nova zona de sepultures, així com el tanatori, fins al moment inexistent.  
Es regularitza, per tant, l'actual ampliació del cementeri, executada sobre Sòl No Urbanitzable Comú, sense comptar en el seu moment amb el preceptiu instrument urbanístic que la suportara, en una superfície de 2.172 m², i canviar l'ús de part de la zona de dotacional esportiu confrontant al cementeri, a dotacional assistencial en una àrea de 449 m².  
La modificació principal respecte al vigent serà la incorporació a través de les normes del Pla Especial dels usos i construccions en les NNUU del Pla General, passant a classificar-se com a Sòl No Urbanitzable Equipament Sistema General amb una qualificació de sòl, respecte a la xarxa secundària, de:  
a. Sanitari Assistencial Cementeri Sepultures (QS-CS).  
b. Sanitari Assistencial Cementeri Tanatori (QS-CT).  
En l'EATE s'ha realitzat l'estudi les alternatives plantejades pel promotor i concretades en la proposta de Pla Especial de Reserva de sòl Dotacional Assistencial Tanatori.  
Alternativa 0  
Execució del PGOU de 1990 segons les previsions vigents. En aquest cas, el municipi de la Vilavella es trobaria en greus problemes de policia mortuòria, atès que les actuals instal·lacions del cementeri necessiten una ampliació urgent i una modernització amb la instal·lació d'un tanatori. En l'actualitat el servei es presta en els municipis pròxims de Nules i, fins i tot, de Betxí.  
Alternativa 1  
Pla Especial en Sòl No Urbanitzable d'Ampliació del cementeri i el tanatori cap al Nord, parcel·la 340, amb un camí públic agrícola enmig, que implica una barrera física.  
Alternativa 2 (Alternativa triada)  
Pla Especial en Sòl No Urbanitzable d'Ampliació del sòl dotacional amb destinació a Cementeri cap a l'Oest i ubicació del Tanatori al costat del Cementeri en sòl dotacional esportiu (modificant el seu ús actual de zona d'aparcament del sòl esportiu). Alternativa que es considera més adequada per concentrar tots els serveis relacionats amb la policia mortuòria en un mateix centre en les proximitats del nucli urbà.  
  
Alternativa 3  
Ubicació alternativa en una altra zona del sòl no urbanitzable del terme municipal. La ubicació geogràfica del terme municipal no facilita la reubicació de les dotacions funeràries, sent a més un cost extraordinari inassumible per les arques municipals.  
Com a conclusió a l'anàlisi, en l'EATE es considera l'Alternativa 2 com la solució òptima i, per tant, la que és objecte de proposta en el Pla Especial. No consta en l'Estudi Ambiental i Territorial cap mena d'estudi que en determine la idoneïtat, més enllà que ja es troba executada l'ampliació (que ha de regularitzar-se des del punt de vista urbanístic), i al costat d'ella es projecta la construcció del tanatori municipal, la qual cosa fa inviable tant plantejar el manteniment de la situació actual (sense regularitzar), com modificar-ne la possible ubicació.  
C) Avaluació del resultat de les consultes realitzades i com s'han pres en consideració.  
C.1) Fase de posada a la disposició del públic  
D'acord amb allò vist adés, la proposta de Pla Especial de Reserva Sòl Dotacional Assistència Tanatori de l'Ajuntament de la Vilavella, inicia la publicitat durant 45 dies de l'instrument de planejament, l'EATE i els estudis sectorials corresponents, en data 9 de maig de 2018, mitjançant acord de la junta de govern local de l'Ajuntament de la Vilavella, havent-se realitzat conforme al que s'estableix en l'article 53 de la LOTUP, mitjançant publicació en el DOGV el 14 de maig de 2018. Durant aquest període no es van rebre al·legacions per part de públic interessat i es van rebre 5 informes/comunicacions per part d'administracions públiques.  
  
A instàncies del requeriment de l'òrgan ambiental de data 17 d'octubre de 2018, l'Ajuntament de la Vilavella va sol·licitar de nou informes a les administracions afectades i a empreses subministradores de serveis, rebent 6 informes per part de les administracions i 2 informes d'empreses subministradores.  
C.2) Fase de consulta a administracions afectades realitzades per l'òrgan promotor  
Com es va indicar anteriorment, l'òrgan promotor ha realitzat l'exposició pública de l'EATE i la Versió Preliminar de l'estudi de detall i ha sol·licitat informes a les administracions afectades i empreses subministradores. Del resultat de la consulta es determinen les qüestions que a continuació s'assenyalen i que han de ser incloses tant en l'expedient ambiental com en la Versió Preliminar del Pla:  
  
 Servei Territorial d'Urbanisme de Castelló (02/11/18):  
- Vista la documentació presentada el Servei Territorial, no té cap observació a efectuar.  
 Entitat de Sanejament - EPSAR (6/11/18):  
- Informa la VIABILITAT del tractament en el sistema públic de sanejament i depuració de Nules-la Vilavella de les aigües residuals generades pel desenvolupament del «Pla Especial Reserva de Sòl Dotacional Assistencial Ampliació del Cementeri i Tanatori» en la Vilavella (Castelló), sempre que es complisquen els condicionants incorporats en el seu informe.  
 Espais Naturals Protegits - P.N. Serra d'Espadà (12/12/18):  
- Es considera que el Pla Especial Reserva de Sòl Dotacional Assistencial Ampliació del Cementeri i Tanatori en la Vilavella (Castelló) és COMPATIBLE amb la normativa mediambiental constituïda d'acord amb l'informe emès, i en aquest sentit pot continuar la seua tramitació de conformitat amb la legislació reguladora sense necessitat de realitzar una avaluació detallada dels seus efectes sobre la Xarxa Natura 2000.  
  
Així mateix, l'àmbit proposat es trobe dins del PORN de la Serra d'Espadà.  
- Per tant, conclou que la proposta de pla especial és COMPATIBLE prenent en consideració la legislació vigent i d'aplicació a aquest.  
  
 Confederació Hidrogràfica del Xúquer (12/02/18 € 26.02.2018):  
- L'informe de 26 de desembre de 2018 conclou que, a l'efecte de l'art. 25.4 del text refós de la Llei d'aigües, la Confederació Hidrogràfica del Xúquer informa favorablement el pla especial reserva de sòl dotacional assistencial, ampliació del cementeri i tanatori en la Vilavella (Castelló), d'acord amb les directrius d'aquest informe.  
 Infraestructura Verda i Paisatge (07/02/19):  
- El servei competent en matèria d'Infraestructura Verda i Paisatge assenyala que, analitzada la documentació i realitzades les consideracions que s'acompanyen, tenint en compte que les mesures d'integració són vinculants per al Pla, conforme l'apartat j de l'Annex II de la LOTUP, es considera necessari que el Pla Especial establisca en la seua documentació normativa, els condicionants d'edificació i urbanització necessaris per a garantir la preservació del caràcter, i les condicions de percepció del cementeri antic i del camí d'accés a aquest, l'altura màxima d'edificació i la seua ocupació en planta.  
 Ordenació del Territori - PATRICOVA (05.03.2019):  
- D'acord amb l'informe del servei competent en matèria de risc d'inundació, tal com allí s'exposa, el Pla Especial de Reserva de Sòl Dotacional Assistencial Ampliació del Cementeri i Tanatori» en la Vilavella (Castelló), es troba afectat puntualment per inundabilitat i és COMPATIBLE, d'acord amb les directrius normatives del PATRICOVA, tenint en compte les següents consideracions finals:  
  
· Atès que estimant els càlculs realitzats en l'estudi d'inundabilitat presentat per a la subconca que realment afecta l'àmbit del Pla Especial que s'analitza i adequant-los als usos del sòl existents així com a la tipologia d'aprofitament agrícola i a la pròpia topografia, es dedueix una baixa concentració de fluxos, deduint-se que:  
  
1) El Pla Especial comporta dues actuacions, l'ampliació del cementeri i la construcció d'un tanatori. La primera, situada a la W del cementeri existent, quedaria protegida per la ubicació i la disposició abancalada de la zona, mentrestant, la segona podria tindre lleus afeccions de fluxos esdevinguts de la conca analitzada en aquest informe.  
2) La manca de caixers definits derivaria en fluxos laminars de baixa incidència, sent només aconsellable controlar el camí que discorre al N del cementeri, per tal com passarà a formar part d'accessos al mateix recinte.  
3) Seria aconsellable no tapar els possibles fluxos que pogueren derivar-se a discórrer entre el cementeri i les instal·lacions esportives.  
 IBERDROLA (16/11/18):  
- L'empresa encarregada del subministrament d'energia elèctrica, en informe de data 16 de novembre de 2016, estableix que per a desenvolupar el projecte d'electrificació, per una potència estimada de 45 kW en baixa tensió, serà necessari realitzar les instal·lacions següents:  
· Ampliació de la màquina transformadora, de 400 a 630 kVA, en el Centre de Transformació de Distribució existent, denominat CT LA VIETA.  
· Línia Subterrània de Baixa Tensió, tipus RV-240 Al, a desenvolupar des del punt de connexió establit en el Centre de Transformació de Distribució CT LA VIETA, fins a la Caixa General de Protecció a instal·lar, segons detall en pla que s'adjunta.  
 CEGAS (04.01.2019):  
- L'informe de l'empresa subministradora de gas sol·licitat per l'Ajuntament estableix que en l'actualitat no existeixen instal·lacions de gas, propietat de Nedgia CEGAS, SA, en la zona afectada pel Pla Especial de Reserva de Sòl, per la qual cosa considerem que no escau l'aplicació de condicionants tècnics.  
D) Anàlisi de la previsió dels impactes significatius per l'aplicació del pla  
Entrant en l'anàlisi dels possibles impactes previstos per l'aplicació del pla, i basant-nos en la identificació que realitza la proposta del pla a partir del seu EATE, l'abast de la figura de planejament es refereix fonamentalment a la incorporació al sòl dotacional dins de la xarxa primària municipal tant de l'ampliació del cementeri existent, com de la superfície annexa per al seu ús com a tanatori municipal.  
  
Bàsicament, d'acord amb la normativa vigent i d'acord amb els informes rebuts, els possibles impactes a considerar en l'actuació proposada s'avaluen a partir de la normativa de policia sanitària mortuòria (considerant així mateix la NO inclusió d'instal·lacions de crematori en el tanatori previst, tal com va informar l'Ajuntament en el seu moment), el risc d'inundabilitat potencial en la zona, així com per evitar possibles afeccions paisatgístiques fruit de les actuacions previstes i la no afecció al PORN de la Serra d'Espadà.  
Prèviament, analitzem les normes particulars que s'adjunten en el Pla Especial proposat, i que hauran d'incorporar-se a les NNUU del Pla General quant als usos en qüestió. Les normes proposades qualifiquen el sòl respecte a la xarxa secundària, de:  
a. Sanitari-assistencial Cementeri Sepultures (QS-CS)  
- Per a la zona del cementeri destinada a l'ús com a servei de cementeri destinat a sepulcres, columbaris i mausoleus i la seua ampliació.  
- Se suposa que incorpora el cementeri existent i la seua ampliació, realitzada en 2002, sobre SNU sense la corresponent modificació del planejament.  
- Tipologia edificatòria:  
1) Es limita a la construcció de nínxols i columbaris d'acord amb les directrius del Decret 195/2009.  
2) Excepcionalment l'Ajuntament podrà autoritzar la construcció de panteons.  
3) En cap cas, els panteons podran excedir l'altura de 6 metres inclòs la rematada del carener.  
b. Sanitari-assistencial Cementeri Tanatori (QS-CT)  
- Zona destinada a Tanatori i servei de depòsit. D'acord amb la informació sol·licitada a l'Ajuntament, NO inclou serveis de cremació i/o incineració.  
- L'ús és el corresponent a dotacional públic per a aquesta construcció annexa al cementeri, destinada per tant exclusivament a ús funerari habilitat per al depòsit i vetla de difunts, previ a la seua cremació i inhumació.  
- Tipologia edificatòria:  
1) La tipologia d'aquesta edificació serà la d'edifici adossat a la paret actual del cementeri i separada dos metres del límit de la zona esportiva, per a evitar conformar una barrera que impedisca el desguàs de les aigües pluvials.  
2) Es podrà construir en dues plantes (PB+1).  
3) L'altura màxima no podrà superar els 6 metres des de la cota natural del terreny.  
4) Les alineacions i altres característiques generals s'ajustaran a l'ordenació i normativa vigent.  
La consideració per part de les normes particulars del Pla Especial de l'àmbit com a equipament general, dins de la xarxa secundària, hauria de ser revisat pel servei competent en matèria urbanística, ja que el cementeri municipal hauria de formar part de la Xarxa Primària de dotacions dins del Pla General.  
Des del punt de vista de policia sanitària mortuòria i d'acord amb el Decret 195/2009, de 30 d'octubre, del Consell, pel qual s'aprova la modificació del reglament pel qual es regulen les pràctiques de policia sanitària mortuòria en l'àmbit de la Comunitat Valenciana, per als cementeris i les seues ampliacions, s'hi regula el següent:  
  
 Art. 42. Emplaçament dels cementeris de nova construcció:  
1. L'emplaçament haurà d'adequar-se al que es preveu en el planejament urbanístic.  
2. En tot cas, l'emplaçament haurà de garantir un perímetre de protecció de 25 metres que, quan existisca planejament, ha d'estar qualificat de zona dotacional, i lliure de tota classe de construccions.  
  
 Article 43. Idoneïtat del terreny:  
- La idoneïtat del terreny triat s'ha de comprovar mitjançant un estudi hidrogeològic. Aquest estudi definirà el funcionament hidrogeològic del subsòl de la zona situada a l'entorn de l'emplaçament del cementeri, tot establint, a partir de les metodologies adequades, les litologies i estructures dels materials, el gruix de la zona no saturada, tipus de porositat i concloent sobre el risc potencial d'afectació de les aigües subterrànies.  
 Article 44. Ampliació de cementeris existents:  
1. L'ampliació d'un cementeri prèviament autoritzat està subjecta als mateixos requisits d'emplaçament exigits als de nova construcció.  
  
2. A l'efecte d'aquest Reglament, s'entén per ampliació de cementeris tota modificació que comporte augment de superfície o l'ampliació del nombre total d'unitats d'enterrament. La resta de modificacions té el caràcter de reforma.  
3. L'estudi hidrogeològic referit en l'article anterior únicament serà exigible en el cas que l'ampliació del cementeri es faça fora del recinte existent ja autoritzat.  
4. La reforma de cementeris no està subjecta a les normes d'emplaçament regulades en els articles anteriors.  
Vist l'anterior, atès que el Pla Especial recull tant la construcció del tanatori com el cementeri com a dotacional, i donat que l'ampliació del cementeri se situa fora de l'àmbit previst pel Pla General vigent, s'haurà de recollir tant pel costat W com pel costat N el perímetre de 25 metres que haurà de correspondre igualment a sòl dotacional, lliure de qualsevol mena de construcció, d'acord amb el Decret 195/2009.  
  
Una de les qüestions que, d'acord amb el Document d'Abast, podrien generar un efecte significatiu sobre el medi ambient, era el risc d'inundabilitat, analitzat en la proposta mitjançant l'Estudi d'Inundabilitat, després de l'estudi del qual l'informe del Servei d'Ordenació del Territori competent en matèria de risc d'inundació, va establir la compatibilitat de la proposta, sempre que s'ajuste a les consideracions finals exposades en l'informe, d'acord amb les determinacions normatives del PATRICOVA.  
A nivell paisatgístic, l'informe del Servei d'Infraestructura Verda i Paisatge, es limita al fet que el pla especial establisca en la seua normativa els condicionants d'edificació i urbanització, necessaris per a garantir el caràcter i les condicions de percepció del cementeri antic i el camí d'accés, així com l'altura màxima de l'edificació i la seua ocupació en planta. Per tant, recollides aquestes qüestions en les normes particulars del Pla Especial («Art. 4. Criteris d'integració paisatgística»), se sotmetrà abans de l'aprovació definitiva a l'informe del servei competent, que ratifique la correcta definició i la seua integració en les NNUU del Pla General.  
E) Accions de seguiment de l'aplicació del planejament.  
El Pla Especial Reserva Sòl Dotacional Assistencial Tanatori proposa en el punt «IX. Programa de Mesures Previstes per al Seguiment Ambiental del Pla Especial», les mesures de seguiment ambiental del Pla Especial, encara que només es fa una proposta de caràcter generalista, sense establir mesures concretes ni terminis de control, ni es basen en els objectius i indicadors establits en els Annexos II i III del Document d'Abast.  
Per tant, s'hauran d'establir i incorporar a la normativa del pla, mesures concretes i terminis de control a fi que el desenvolupament de la figura de planejament s'ajuste a les determinacions del present document.  
F) Acord d'emissió. Determinacions finals.  
De conformitat amb allò disposat en l'art. 54 de la LOTUP, d'acord amb els fonaments que s'han exposat es proposa emetre la present Declaració Ambiental i Territorial Estratègica del Pla Especial Reserva de Sòl Dotacional Assistencial Tanatori a la Vilavella, presentada per l'Ajuntament, havent-s'hi d'incorporar, abans de la seua aprovació definitiva, les determinacions següents:  
1. En les disposicions normatives del Pla Especial s'establirà un perímetre de 25 m en l'àmbit corresponent a l'Ampliació del Cementeri existent, qualificat de zona dotacional, i lliure de tota classe de construccions, en els límits W i N d'aquesta ampliació.  
- Els plans d'ordenació del Pla Especial s'ajustaran a aquestes consideracions, així com a la zonificació proposada.  
2. Ha de tindre en consideració i, si escau, atendre les consideracions finals de l'informe del Servei d'Ordenació del Territori en matèria de risc d'inundació.  
3. S'adequarà l'Estudi d'Integració Paisatgística del Pla Especial a les directrius de l'informe del Servei d'Infraestructura Verda i Paisatge, de data 7 de febrer de 2019, traslladant les determinacions a la normativa. S'haurà d'obtindre informe favorable del Servei d'Infraestructura Verda i Paisatge.  
4. S'incorporaran a la normativa mesures concretes de Seguiment Ambiental, entre altres i com a mínim:  
- Informes de seguiment cada quatre anys sobre:  
1) Compliment de les directrius en matèria de risc d'inundabilitat i paisatge, establides en el present document.  
2) Ajust a la normativa de policia sanitària mortuòria, tant pel que fa a l'ampliació del cementeri (perímetres de protecció), com a la implantació del tanatori.  
La Declaració Ambiental i Territorial Estratègica té naturalesa d'informe preceptiu i determinant i no és susceptible de cap recurs, sense perjudici que, si escau, actuen en via judicial contenciosa administrativa enfront de la disposició de caràcter general que haguera aprovat el pla o programa; o bé, sense perjudici que actuen en via administrativa o judicial enfront de l'acte, si escau, d'aprovació del pla o programa.  
  
La Declaració Ambiental i Territorial Estratègica perdrà la seua vigència i cessarà en la producció dels efectes que li són propis si, una vegada publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, no s'haguera fet l'adopció o aprovació del pla o programa en el termini màxim de dos anys des de la seua publicació, llevat que se n'acorde la pròrroga en els termes establits en l'art. 56 de la LOTUP.  
Aquesta Declaració Ambiental i Territorial Estratègica serà publicada en el DOGV i posada a la disposició del públic en la pàgina web de la Generalitat. Se'n donarà trasllat a l'òrgan promotor i a l'òrgan substantiu.  
Òrgan competent  
La Comissió d'Avaluació Ambiental és l'òrgan competent per a emetre la declaració ambiental i territorial estratègica a què es refereix l'article 54.6 de la 5/2014, de 25 de juliol, de la Generalitat, d'Ordenació del Territori, Urbanisme i Paisatge de la Comunitat Valenciana, de conformitat amb el que es disposa en l'article 3.1 del Decret 230/2015, de 4 de desembre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament de l'òrgan ambiental de la Generalitat a l'efecte d'avaluació ambiental estratègica (plans i programes).  
A la vista de quant antecedeix, la Comissió d'Avaluació Ambiental, acorda: emetre la Declaració Ambiental i Territorial Estratègica del Pla Especial de reserva de sòl dotacional assistencial, tanatori en la Vilavella, havent d'incorporar-se al Pla les determinacions finals assenyalades.  
  
Notificar als interessats que, contra la present resolució, per no ser un acte de definitiu en via administrativa, no escau cap recurs; la qual cosa no és inconvenient perquè puguen utilitzar-se els mitjans de defensa que en el seu dret estimen pertinents.  
El que us notifique perquè en prengueu coneixement i als efectes oportuns.  
Cosa que se certifica amb anterioritat a l'aprovació de l'acta corresponent i a reserva dels termes precisos que se'n deriven, segons ho autoritza l'article 18.2 de la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de règim jurídic del sector públic.  
  
València, 7 d'octubre de 2019.- El secretari de la Comissió d'Avaluacio Ambiental: José del Valle Arocas».  
  
València, 31 d'octubre de 2019.- El director general de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental: Francisco Javier Quesada Ferre.



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DOGV - Disposición
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Sumario DOGV 8695, del 11-12-2019 (2019/10845)

RESOLUCIÓN de 31 de octubre de 2019 de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, por la cual se ordena la publicación de la Declaración Ambiental y Territorial Estratégica correspondiente al expediente 17/17-EAE La Vilavella.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   8695

Fecha DOGV
:   11-12-2019

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2019/10845

CVE


Fecha del documento
:   31-10-2019

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica](javascript:void(0))
    * [Vilavella, la](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 31 de octubre de 2019 de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, por la cual se ordena la publicación de la Declaración Ambiental y Territorial Estratégica correspondiente al expediente 17/17-EAE La Vilavella. [2019/10845]  
De conformidad con el artículo 54.8 de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de la Generalitat, de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje, de la Comunitat Valenciana y de conformidad con el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental, los cuales establecen la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de la Declaración Ambiental, resuelvo:  
  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la Declaración Ambiental y Territorial Estratégica correspondiente al expediente 17/17-EAE La Vilavella.  
  
«Declaración Ambiental y Territorial Estratégica  
Objeto:Plan Especial de Reserva de Suelo Dotacional Asistencial Tanatorio en La Vilavella (Castellón)  
Promotor: Ayuntamiento de La Vilavella  
Autoridad Sustantiva: Comisión Territorial de Urbanismo de Castellón.  
Localización: La Vilavella (Castellón)  
Nº Expediente: 17/2017-EAE  
La Comisión de Evaluación Ambiental, en sesión celebrada el 26 de septiembre de 2019, adoptó el siguiente acuerdo:  
Vista la propuesta de Declaración Ambiental y Territorial Estratégica del Plan Especial de Reserva de Suelo Dotacional Asistencial Tanatorio en La Vilavella, en los siguientes términos:  
De acuerdo con la Ley 21/2013 de 9 de diciembre, de Evaluación Ambiental, desarrollada en la Comunidad Valenciana mediante la Ley 5/2014, de 25 de julio, de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje de la Comunidad Valenciana (LOTUP), el objeto de la Declaración Ambiental y Territorial Estratégica es valorar la integración de los aspectos ambientales en la propuesta de plan o programa sujeto a evaluación ambiental estratégica conforme a la anterior. Para ello verificará todo el procedimiento seguido y analizará los impactos que se deriven por la aplicación del Plan estableciendo, en su caso, las condiciones finales que se deban incorporar en el mismo previamente a su aprobación.  
El 1 de agosto de 2018 tiene entrada el escrito del Ayuntamiento por el que remite la propuesta del Plan Especial de Reserva de Suelo Dotacional Asistencial Tanatorio en La Vilavella, junto con el Estudio Ambiental y Territorial Estratégico y documentación anexa. Tras realizar un primer estudio de la documentación presentada se le requiere que adjunten las consultas realizadas a las distintas administraciones públicas así como otras cuestiones de carácter técnico, en escrito de fecha 16 de octubre de 2018. El Ayuntamiento remite la documentación solicitada el 8 de abril de 2019. Los contenidos de estos documentos son los siguientes:  
Expediente de evaluación ambiental y territorial.  
 Estudio Ambiental y Territorial Estratégico.  
 Resultados del proceso de consultas, de información pública y de participación pública.  
 Integración de los aspectos ambientales, funcionales y territoriales.  
 Toma en consideración del Documento de Alcance, EATE y participación pública.  
 Efectos significativos sobre el medio ambiente y el modelo territorial.  
 Plan de seguimiento.  
 Justificación del cumplimiento de las previsiones legales, proceso y evaluación y parámetros.  
 Certificado aprobación de la Propuesta del Plan, teniendo en consideración las alegaciones.  
 Copia de los informes recibidos a las consultas efectuadas.  
Propuesta de plan  
 Plan Especial.  
?Memoria Informativa.  
- Objetivos.  
- Normas Urbanísticas.  
- Memoria Descriptiva y Justificativa.  
- Planos Ordenación.  
Estudios Complementarios/Anexos:  
- Estudio de Integración Paisajística.  
- Estudio Hidrogeológico de Inundabilidad.  
  
A) Análisis del proceso de evaluación.  
Las fechas más relevantes del proceso de evaluación ambiental seguido han sido:  
  
Presentación del Documento Inicial Estratégico. 16/02/17  
Emisión del Documento de Alcance. 28/09/17  
Fase de consultas: Puesta a disposición del público, mediante publicación en el DOCV, del Estudio Ambiental y Territorial EStratégico, de la Versión Preliminar del Plan (en adelante VPP) y de sus estudios complementarios. 45 días 14/05/18  
1ª Solicitud de Declaración Ambiental y Territorial Estratégica (remisión de documentación definitiva) 01/08/18  
Aprobación Provisional del Plan Especial de Reserva Suelo Dotacional Asistencial Tanatorio en La Vilavella 02/04/19  
2ª Solicitud de Declaración Ambiental y Territorial Estratégica (remisión de documentación definitiva) 08/04/19  
  
  
Tras la emisión del Documento de Alcance el 28 de septiembre de 2017, se redacta por parte del Ayuntamiento de La Vilavella el EATE y la nueva Versión Preliminar del Estudio de Detalle (junto con los documentos complementarios) que fue publicado en el DOCV el 14 de mayo de 2018 y sometido a consulta a las administraciones públicas afectadas y exposición pública por un plazo de 45 días. De acuerdo con la certificación municipal solamente se recibió contestación por parte de las Administraciones Públicas, sin que conste alegaciones de particulares interesados.  
El 1 de agosto de 2018 el Ayuntamiento de La Vilavella remite la propuesta de Plan Especial, junto con el expediente ambiental. Tras la revisión inicial, el 15 de junio de 2018 la Subdirección General de Evaluación Ambiental y Territorial, efectúa requerimiento para que se completara la documentación:  
- Copia de las consultas recibidas de las Administraciones Públicas afectadas.  
- Informe favorable al Estudio de Inundabilidad.  
- Planos de ordenación detallada de las parcelas a escala adecuada.   
El 8 de abril de 2019 se remite la documentación solicitada en una nueva presentación de la Versión Preliminar del Plan y el Expediente de Evaluación Ambiental y Territorial Estratégica.  
B) Análisis del estudio ambiental y territorial estratégico.  
B.0) Antecedentes.  
B.0.1) Información territorial.  
El municipio de La Vilavella, situado en la comarca de La Plana Baixa en la provincia de Castellón, tiene una población de 3.253 habitantes (según el IVE a 1 de enero de 2015). La superficie del término municipal es de 6,15 km². Se sitúa a una altitud de 37 msnm y a una distancia de 21 km de Castellón de La Plana. Limita con el término municipal de Nules en todo su perímetro, ya que se encuentra enclavado dentro su término municipal.  
La localidad se halla situada en el sector suroriental de la provincia de Castellón, al pie de una estribación de la Sierra de Espadán, cuyas elevaciones últimas aparecen como internadas en la Plana, la cual presenta aquí su anchura mínima. La distancia a la costa es aproximadamente de siete kilómetros.  
Resalta el contraste tan acentuado que ofrecen sus dos sectores: la zona perteneciente a la Plana y la parte montañosa, que se eleva bruscamente a las espaldas del pueblo, abarcando buena parte de su término, y que se halla por completo cubierta de matorral, con escasas formaciones arbóreas.  
La localidad va ganando altura desde el llano hasta la zona más antigua, que se empina en la misma falda del cerro del Castillo. Su clima es mediterráneo.  
Se accede a esta villa desde Castellón de la Plana tomando la CV-10 y luego la CV-223.  
B.0.2) Planeamiento vigente.  
La Vilavella cuenta con el Plan General del año 1990, aprobado por la Comisión Territorial de Urbanismo en fecha 26 de julio de 1990. En él no constan referencias a precisión o dotación de zonas para el fin Asistencial Tanatorio. Dicho Plan General no fue evaluado ambientalmente.  
Este vigente Plan General, en el Artículo 4.1 de las normas urbanísticas clasifica el suelo de su término municipal como Urbano, Urbanizable y No Urbanizable. A su vez, en el suelo No Urbanizable distingue las siguientes zonas:  
- Suelo No Urbanizable Común.  
- Suelo No Urbanizable Equipamiento Sistema General.  
- Suelo No Urbanizable Protegido.  
· Protección Parque Público.  
· Protección restos arqueológicos.  
· Protección red viaria.  
· Protección vías pecuarias.  
  
Los terrenos a los que se refiere el presente Plan Especial están clasificados como Suelo No Urbanizable Común, y a través del Plan Especial de Ampliación de Reserva de Suelo Dotacional Deportivo aprobado en 2013, se establece que el ámbito propuesto para el tanatorio ocuparia parte de dicho Suelo Dotacional Deportivo (gráficamente determinado en los planos 0-1, I-1, I-2, I-3).  
En la Modificación Puntual nº11 del Plan General de Ordenación Urbana del Municipio de La Vilavella, se regula el USO 7 SANITARIO c) Sanitario Mortuorio 3) Tanatorio en los distintos sectores, sin mencionar los terrenos destinados a Dotacional una prohibición específica para el uso en cuestión. Dicha modificación no consta que fuera evaluada ambientalmente.  
El cementerio fue ampliado hace unos años, por lo que consta de un núcleo base consolidado y una ampliación suficiente para desarrollarse a futuro, si bien cabe decir que la ampliación del cementerio ya ejecutada, tal y como consta en el informe del Secretario-Interventor municipal, recibido el 11 de abril de 2017 se materializó sin el correspondiente instrumento de ordenación urbanística, por lo que de acuerdo con el planeamiento vigente, dichos suelos constan como Suelo No Urbanizable Común, sin estar adscritos a ningún tipo de equipamiento.  
Por tanto, el ámbito sobre el cual se pretende desarrollar el Plan Especial se encuentra en Suelo No Urbanizable Común (ampliación del cementerio) y el suelo destinado a tanatorio, figura como suelo Dotacional Deportivo, de acuerdo con el planeamiento vigente.  
B.1) Resumen del documento de alcance  
B.1.1) Alternativa propuesta en el documento consultivo.  
El objeto de la propuesta de planificación, es la obtención de una parcela dotacional de equipamiento asistencial para posibilitar la construcción de un tanatorio municipal en la población de la Vilavella.  
Se pretende calificar como suelo dotacional para equipamiento asistencial tanatorio, una parte de la zona clasificada en la actualidad como Suelo Dotacional Deportivo, colindante con el cementerio.  
Haciendo un análisis de los terrenos que conforman el cementerio y sus colindantes, el Ayuntamiento propone la zona marcada para la ubicación del nuevo tanatorio ya que su situación y dimensión parecen ser las idóneas para la nueva instalación, por lo que es necesaria la recalificación de dicho tramo, que en la actualidad y según el Plan General del municipio del 1990 y el posterior Plan Especial de Ampliación de Reserva de Suelo Dotacional de 2012, consta como terrenos dotacionales deportivos.  
Así pues, el documento propone cambiar el uso de dotacional deportivo a dotacional asistencial de un área de 449 m².  
B.1.2) Resumen de determinaciones a tener en consideración.  
Vienen recogidas en el punto F.2 del Documento de Alcance:  
 Se deberá incorporar al ámbito del Plan Especial la ampliación ya realizada del cementerio a fin de realizar un estudio de alternativas global que incorpore y regularice dicho ámbito y lo haga compatible con la ejecución del tanatorio, todo ello considerado como suelo dotacional asistencial.  
 Deberá contar con la resolución del Estudio de Inundabilidad que deberá realizarse a fin de asegurar la compatibilidad de todos los usos propuestos con la normativa del PATRICOVA.  
B.2) Contenidos acordes con el documento de alcance  
A lo largo del Estudio Ambiental y Territorial Estratégico se tienen en cuenta las distintas consideraciones del Documento de Alcance aprobado por la Comisión de Evaluación Ambiental de 28 de septiembre de 2017 y se incorporan los objetivos de protección ambiental y sostenibilidad del modelo territorial, así como las diferentes cuestiones que han permitido trabajar sobre aspectos fundamentales de dicho modelo influyendo en su concreción definitiva. Específicamente se incluye un documento de ?Integración de Aspectos Ambientales y Territoriales en el Plan Especial de Reserva de Suelo Dotacional Asistencial Ampliación del Cementerio y Tanatorio- que recoge dicha cuestión.  
A continuación se realizan una serie de consideraciones respecto a las determinaciones del Documento de Alcance:  
1. Respecto al estudio de alternativas propuesto en el Documento de Alcance, se incorpora en la propuesta del Plan Especial la superficie de ampliación de cementerio existente, considerando tanto la misma como el tanatorio, como equipamiento en suelo dotacional asistencial, dentro de la normativa del plan que modificará las NNUU del Plan General.  
2. Efectivamente, se desarrolla el Estudio de Inundabilidad que se somete a la consideración del servicio competente en materia de riesgo de inundación, estudiando la compatibilidad de los usos propuestos en el plan.  
B.3) Contenidos acordes con el anexo VII de la LOTUP.  
A pesar que el Estudio Ambiental y Territorial Estratégico se estructura de acuerdo con el contenido correspondiente al Documento Inicial Estratégico de la fase inicial de la evaluación, se entiende que en la documentación presentada, junto con el documento de Integración de Aspectos Ambientales y Territoriales, el EATE desarrolla dentro de su contenido los apartados establecidos por el Anexo VII de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje.  
B.4) DESCRIPCIÓN DE LA ALTERNATIVA ELEGIDA: PROPUESTA DE PLAN.  
B.4.1) Objetivo.  
Más allá del objetivo de la planificación encaminado a la obtención de una parcela dotacional de equipamiento asistencial para posibilitar la ampliación del cementerio, así como la construcción de un tanatorio municipal en La Vilavella, se fijan en el EATE una serie de objetivos y criterios ambientales estratégicos, que aunque desarrollados allí de forma genérica, deberían concretarse en la normativa del Plan Especial para su incorporación a las NNUU del Plan General. Entre ellos:  
 Prevención de riesgos naturales e inducidos:  
- Considerar riesgos naturales o inducidos (inundación) en la zonificación del SNU.  
 Mejora del entorno urbano.  
- El planeamiento deberá prever la integración del paisaje periférico en el suelo urbano, articulando la transición entre éste y el entorno rural mediante un adecuado tratamiento de borde urbano.  
- Asimismo deberá dividir el territorio en zonas diferenciadas por su uso global o dominante evitando la disposición en zonas colindantes de usos incompatibles entre sí, en caso de no ser posible y siempre que quede adecuadamente justificado se establecerán las medidas necesarias para garantizar una adecuada transición y queden eliminadas las molestias que pudiesen producirse.  
 Mejora de la ordenación e implantación de equipamientos y dotaciones públicas.  
- La planificación urbanística deberá establecer las garantías necesarias para lograr un uso racional de los servicios e infraestructuras, asegurando un equilibrio entre el asentamiento de la población y su dotación de servicios.  
 Protección del paisaje.  
- Establecer las directrices que favorezcan el mantenimiento del paisaje rural, delimitando si procede la infraestructura verde a escala municipal y urbana, definida con carácter previo y estableciendo la compatibilidad de los nuevos usos.  
 Educación Ambiental y Participación ciudadana:  
- Implicación de la ciudadanía en la gestión cotidiana y en los procesos de toma de decisiones, de manera que se acumule más conocimiento sobre el mismo y mayor consenso, evitando los conflictos y ajustándose a la legalidad vigente.  
Dicho objetivo se desarrolla a través del Plan de Participación Pública incorporado a la propuesta del plan.  
B.4.2) Infraestructura Verde.  
Aunque a priori el ámbito no forma parte de los espacios que fija la ley 5/2014, de 25 de julio, de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje de la Comunitat Valenciana (LOTUP), dentro de los objetivos de protección medioambiental y de sostenibilidad del modelo territorial, se establece como criterio en materia de paisaje que las alternativas de planeamiento tendrán como finalidad alcanzar los objetivos que se concretan en la compatibilidad de los nuevos desarrollos con la infraestructura verde del territorio.  
La localización e implantación de nuevos usos y actividades en el territorio estará limitada por la conservación de la infraestructura verde a escala urbana.  
B.4.3) Principales consideraciones respecto al planeamiento vigente  
La principal consideración respecto al planeamiento vigente consiste la incorporación a las reservas de suelo dotacional del municipio de las parcelas objeto del plan, asignándoles el uso asistencial para ampliación del cementerio con una nueva zona de sepulturas, así como el tanatorio, hasta el momento inexistente.  
Se regulariza por tanto la actual ampliación del cementerio, ejecutada sobre Suelo No Urbanizable Común sin contar en su momento con el preceptivo instrumento urbanístico que la soportara, en una superficie de 2.172 m² y cambiar el uso de parte de la zona de dotacional deportivo colindante al cementerio, a dotacional asistencial en un área de 449 m².  
La modificación principal respecto al vigente va a ser la incorporación a través de las normas del Plan Especial de los usos y construcciones en las NNUU del Plan General, pasando a clasificarse como Suelo No Urbanizable Equipamiento Sistema General con una calificación de suelo respecto a la red secundaria como:  
a. Sanitario Asistencial Cementerio Sepulturas (QS-CS).  
b. Sanitario Asistencial Cementerio Tanatorio (QS-CT).  
En el EATE se ha realizado el estudio las alternativas planteadas por el promotor y concretadas en la propuesta de Plan Especial de Reserva de suelo Dotacional Asistencial Tanatorio.  
Alternativa 0   
Ejecución del PGOU de 1990 según las previsiones vigentes. En cuyo caso, el municipio de La Vilavella se encontraría en graves problemas de policía mortuoria dado que las actuales instalaciones del cementerio necesitan de una ampliación urgente y una modernización con la instalación de un tanatorio. En la actualidad el servicio se presta en los municipios próximos de Nules e incluso incluso Betxí.  
Alternativa 1  
Plan Especial en Suelo No Urbanizable de Ampliación del cementerio y el tanatorio hacia el Norte, parcela 340, con un camino público agrícola en medio que implica una barrera física.  
Alternativa 2 (Alternativa elegida)  
Plan Especial en Suelo No Urbanizable de Ampliación del suelo dotacional con destino a Cementerio hacia el Oeste y ubicación del Tanatorio junto al Cementerio en suelo dotacional deportivo (modificando su uso actual de zona de aparcamiento del suelo deportivo). Alternativa que se considera más adecuada por concentrar todos los servicios relacionados con la policía mortuoria en un mismo centro en las proximidades del núcleo urbano.  
Alternativa 3  
Ubicación alternativa en otra zona del suelo no urbanizable del término municipal. La ubicación geográfica del término municipal no facilita la reubicación de las dotaciones funerarias, siendo además un coste extraordinario inasumible por las arcas municipales.  
Como conclusión al análisis se considera en el EATE que la Alternativa 2 como la solución óptima y por tanto la que es objeto de propuesta en el Plan Especial. No consta en el Estudio Ambiental y Territorial ningún tipo de estudio que determine la idoneidad de la misma, más allá de que ya se encuentra ejecutada la ampliación (que debe regularizarse desde el punto de vista urbanístico) y junto a ella se proyecta la construcción del tanatorio municipal, lo cual hace inviable tanto el plantear el mantenimiento de la situación actual (sin regularizar) como modificar su posible ubicación.  
C) Evaluación del resultado de las consultas realizadas y cómo se han tomado en consideración.  
C.1) Fase de puesta a disposición del público  
De acuerdo con lo visto anteriormente la propuesta Plan Especial de Reserva Suelo Dotacional Asistencia Tanatorio del Ayuntamiento de La Vilavella, inicia la publicidad durante 45 dias del instrumento de planeamiento, el EATE y los estudios sectoriales correspondientes en fecha 9 de mayo de 2018, mediante acuerdo de la junta de gobierno local del Ayuntamiento de La Vilavella, habiéndose realizado conforme a lo establecido en el artículo 53 de la LOTUP, mediante publicación en el DOCV el 14 de mayo de 2018. Durante este periodo no se recibieron alegaciones por parte de público interesado y se recibieron 5 informes/comunicaciones por parte de administraciones públicas.   
A instancias del requerimiento del órgano ambiental de fecha 17 de octubre de 2018, el Ayuntamiento de la Vilavella solicitó de nuevo informes a las administraciones afectadas y a empresas suministradoras de servicios, recibiendo 6 informes por parte de las administraciones y 2 informes de empresas suministradoras.  
C.2) Fase de consulta a administraciones afectadas realizadas por el órgano promotor  
Como se indicó anteriormente, el órgano promotor ha realizado la exposición pública del EATE y la Versión Preliminar del estudio de detalle y ha solicitado informes a las administraciones afectadas y empresas suministradoras. Del resultado de la consulta se determinan las cuestiones que a continuación se señalan y que deben ser incluidas tanto en el expediente ambiental como en la Versión Preliminar del Plan:  
 Servicio Territorial de Urbanismo de Castellón (02/11/18):  
- Visto la documentación presentada el Servicio Territorial no tiene ninguna observación que efectuar.  
 Entitat de Sanejament - EPSAR (6/11/18):  
- Informa la VIABILIDAD del tratamiento en el sistema público de saneamiento y depuración de Nules-Vilavella de las aguas residuales generadas por el desarrollo del ?Plan Especial Reserva de Suelo Dotacional Asistencial Ampliación del Cementerio y Tanatorio- en Vilavella (Castellón), siempre y cuando se cumplan los condicionantes incorporados en su informe.  
 Espacios Naturales Protegidos - P.N. Sierra Espadán (12/12/18):  
- Se considera que el Plan Especial Reserva de Suelo Dotacional Asistencial Ampliación del Cementerio y Tanatorio en Vilavella (Castellón) es COMPATIBLE con la normativa medioambiental constituida de acuerdo con el informe emitido, y en este sentido puede continuar su tramitación de conformidad con la legislación reguladora sin necesidad de realizar una evaluación detallada de sus efectos sobre la Red Natura 2000.  
Asimismo, el ámbito propuesto se encuentre dentro del PORN de Sierra de Espadán.  
- Por tanto, concluye que la propuesta de plan especial es COMPATIBLE tomando en consideración la legislación vigente y de aplicación al mismo.  
 Confederación Hidrográfica del Júcar (12/02/18 - 26/02/18):  
- El informe de 26 de diciembre de 2018 concluye que a los efectos del art. 25.4 del texto refundido de la ley de aguas, la confederación hidrográfica del júcar informa favorablemente el plan especial reserva de suelo dotacional asistencial ampliación del cementerio y tanatorio en vilavella (castellón), de acuerdo con las directrices de dicho informe.  
 Infraestructura Verde y Paisaje (07/02/19):  
- El servicio competente en materia de Infraestructura Verde y Paisaje se señala que analizada la documentación y realizadas las consideraciones que se acompañan, teniendo en cuenta que las medidas de integración son vinculantes para el Plan, conforme el apartdo j) del Anejo II de la LOTUP, se considera necesario que el Plan Especial establezca en su documentación normativa, los condicionantes de edificación y urbanización necesarios para garantizar la preservación del carácter y las condiciones de percepción del cementerio antiguo y del camino de acceso al mismo, la altura máxima de edificación y su ocupación en planta.  
 Ordenación del Territorio - PATRICOVA (05/03/2019):  
- De acuerdo con el informe del servicio competente en materia de riesgo de inundación, tal y como allí se expone, el Plan Especial de Reserva de Suelo Dotacional Asistencial Ampliación del Cementerio y Tanatorio- en Vilavella (Castellón) se encuentra afectado puntualmente por inundabilidad y es COMPATIBLE, de acuerdo con las directrices normativas del PATRICOVA, teniendo en cuenta las siguientes consideraciones finales:  
· Dado que estimando los cálculos realizados en el estudio de inundabilidad presentado para la subcuenca que realmente afecta al ámbito del Plan Especial que se analiza y adecuándolos a los usos del suelo existentes así como a la tipología de aprovechamiento agrícola y a la propia topografía se deduce una baja concentración de flujos, deduciéndose que:  
1) El Plan Especial comporta dos actuaciones, la ampliación del cementerio y la construcción de un tanatorio. La primera, situada a la W del cementerio existente, quedaría protegida por la ubicación y la disposición abancalada de la zona, mientras, la segunda podría tener leves afecciones de flujos acontecidos de la cuenca analizada en este informe.  
2) La carencia de cajeros definidos derivaría en flujos laminares de baja incidencia, siendo sólo aconsejable controlar el camino que discurre al N del cementerio en cuánto que pasara a formar parte de accesos al mismo recinto.  
3) Sería aconsejable no tapar los posibles flujos que pudieran derivarse a discurrir entre el cementerio y las instalaciones deportivas.  
 IBERDROLA (16/11/18):  
- La empresa encargada del suministro de energía eléctrica, en informe de fecha 16 de noviembre de 2016, establece que para desarrollar el proyecto de electrificación, por una potencia estimada de 45 kW en baja tensión, será necesario realizar las siguientes instalaciones:  
· Ampliación de la máquina transformadora, de 400 a 630 kVA, en el Centro de Transformación de Distribución existente, denominado CT LA VIETA.  
· Línea Subterránea de Baja Tensión, tipo RV-240 AL, a desarrollar desde el punto de conexión establecido en el Centro de Transformación de Distribución CT LA VIETA, hasta la Caja General de Protección a instalar, según detalle en plano que se adjunta.  
 CEGAS (04/01/2019):  
- El informe de la empresa suministradora de gas solicitado por el Ayuntamiento establece que en la actualidad no existen instalaciones de gas, propiedad de Nedgia CEGAS S. A. en la zona afectada por el Plan Especial de Reserva de Suelo, por lo que consideramos que no procede la aplicación de condicionantes técnicos.  
D) Análisis de la previsión de los impactos significativos por la aplicación del plan  
Entrando en el análisis de los posibles impactos previstos por la aplicación del plan, y basándonos en la identificación que realiza la propuesta del plan a partir de su EATE, el alcance de la figura de planeamiento se refiere fundamentalmente a la incorporación al suelo dotacional dentro de la red primaria municipal tanto de la ampliación del cementerio existente, como de la superficie anexa para su uso como tanatorio municipal.  
Básicamente, de acuerdo con la normativa vigente y de acuerdo con los informes recibidos, los posibles impactos a considerar en la actuación propuesta se evalúan a partir de la normativa de policía sanitaria mortuoria (considerando asimismo la NO inclusión de instalaciones de crematorio en el tanatorio previsto, tal y como informó el Ayuntamiento en su día), el riesgo de inundabilidad potencial en la zona, así como por evitar posibles afecciones paisajísticas fruto de las actuaciones previstas y la no afección al PORN de Sierra de Espadán.  
Previamente, analizamos las normas particulares que se adjuntan en el Plan Especial propuesto y que deberán incorporarse a las NNUU del Plan General en lo relativo a los usos en cuestión. Las normas propuestas califican el suelo respecto a la red secundaria como:  
a. Sanitario-asistencial Cementerio Sepulturas (QS-CS)  
- Para la zona del cementerio destinada al uso como servicio de cementerio destinado a sepulturas, columbarios y mausoleos y su ampliación.  
- Se supone que incorpora el cementerio existente y su ampliación, realizada en 2002 sobre SNU sin la correspondiente modificación del planeamiento.  
- Tipología edificatoria:  
1) Se limita a la construcción de nichos y columbarios de acuerdo con las directrices del Decreto 195/2009.  
2) Excepcionalmente el Ayuntamiento podrá autorizar la construcción de panteones.  
3) En ningún caso, los panteones podrán exceder la altura de 6 metros incluido el remate de la cumbrera.  
b. Sanitario-asistencial Cementerio Tanatorio (QS-CT)  
- Zona destinada a Tanatorio y servicio de depósito. De acuerdo con la informacion solicitada al Ayuntamiento, NO incluye servicios de cremación y/o incineración.  
- El uso es el correspondiente a dotacional público para esta construcción anexa al cementerio, destinada por tanto exclusivamente a uso funerario habilitado para el depósito y velatorio de difuntos previo a su cremación e inhumación.  
- Tipología edificatoria:  
1) La tipología de esta edificación será la de edificio adosado a la pared actual del cementerio y separada dos metros del linde de la zona deportiva para evitar conformar una barrera que impida el desagüe de las aguas pluviales.  
2) Se podrá construir en dos plantas (PB+1).  
3) La altura máxima no podrá superar los 6 metros desde la cota natural del terreno.  
4) Las alineaciones y demás características generales se ajustarán a la ordenación y normativa vigente.  
La consideración por parte de las normas particulares del Plan Especial del ámbito como equipamiento general dentro de la red secundaria, debería ser revisado por el servicio competente en materia urbanística, puesto que el cementerio municipal debería formar parte de la Red Primaria de dotaciones dentro del Plan General.  
Desde el punto de vista de policía sanitaria mortuoria y de acuerdo con el Decreto 195/2009, de 30 de octubre, del Consell, por el que se aprueba la modificación del reglamento por el que se regulan las prácticas de policía sanitaria mortuoria en el ámbito de la Comunidad Valenciana, en el mismo para los cementerios y sus ampliaciones se regula lo siguiente:  
 Art. 42 Emplazamiento de los cementerios de nueva construcción:  
1. El emplazamiento deberá adecuarse a lo previsto en el planeamiento urbanístico.  
2. En todo caso, el emplazamiento deberá garantizar un perímetro de protección de 25 metros que, cuando exista planeamiento, debe estar calificado como zona dotacional, y libre de toda clase de construcciones.  
 Artículo 43. Idoneidad del terreno:  
- La idoneidad del terreno elegido se ha de comprobar mediante un estudio hidrogeológico. Dicho estudio definirá el funcionamiento hidrogeológico del subsuelo de la zona situada en el entorno del emplazamiento del cementerio, estableciendo, a partir de las metodologías adecuadas, las litologías y estructuras de los materiales, el grosor de la zona no saturada, tipo de porosidad y concluyendo sobre el riesgo potencial de afectación de las aguas subterráneas.  
 Artículo 44. Ampliación de cementerios existentes:  
1. La ampliación de un cementerio previamente autorizado está sujeta a los mismos requisitos de emplazamiento exigidos a los de nueva construcción.   
2. A los efectos de este Reglamento, se entiende por ampliación de cementerios toda modificación que comporte aumento de superficie o la ampliación del número total de unidades de enterramiento. El resto de modificaciones tiene el carácter de reforma.  
3. El estudio hidrogeológico referido en el artículo anterior únicamente será exigible en el caso de que la ampliación del cementerio se haga fuera del recinto existente ya autorizado.  
4. La reforma de cementerios no está sujeta a las normas de emplazamiento reguladas en los artículos anteriores.  
Visto lo anterior, dado que el Plan Especial recoge tanto la construcción del tanatorio como el cementerio como dotacional, y puesto que la ampliación del cementerio se sitúa fuera del ámbito previsto por el Plan General vigente, se deberá recoger tanto por el lado W como por el lado N el perímetro de 25 metros que deberá corresponder igualmente a suelo dotacional, libre de cualquier tipo de construcción de acuerdo con el Decreto 195/2009.  
Una de las cuestiones que de acuerdo con el Documento de Alcance podrían generar un efecto significativo sobre el medio ambiente era el riesgo de inundabilidad, analizado en la propuesta mediante el Estudio de Inundabilidad, tras el estudio del cual el informe del Servicio de Ordenación del Territorio competente en materia de riesgo de inundación, estableció la compatibilidad de la propuesta, siempre y cuando se ajuste a las consideraciones finales expuestas en el informe, de acuerdo con las determinaciones normativas del PATRICOVA.  
A nivel paisajístico, el informe del Servicio de Infraestructura Verde y Paisaje, se limita a que el plan especial establezca en su normativa los condicionantes de edificación y urbanización necesarios para garantizar el carácter y las condiciones de percepción del cementerio antiguo y el camino de acceso, así como la altura máxima de la edificación y su ocupación en planta. Por tanto, recogidas dichas cuestiones en las normas particulares del Plan Especial (?Art. 4.- Criterios de integración paisajística?), se someterá antes de la aprobación definitiva al informe del servicio competente que ratifique la correcta definición y su integración en las NNUU del Plan General.  
E) Acciones de seguimiento de la aplicación del planeamiento.  
El Plan Especial Reserva Suelo Dotacional Asistencial Tanatorio propone en el punto ?IX. Programa de Medidas Previstas para el Seguimiento Ambiental del Plan Especial- las medidas de seguimiento ambiental del Plan Especial, aunque sólo se hace una propuesta de carácter generalista, sin establecer medidas concretas ni plazos de control, ni se basan en los objetivos e indicadores establecidos en los Anexos II y III del Documento de Alcance.  
Por tanto, se deberán establecer e incorporar a la normativa del plan, medidas concretas y plazos de control a fin de que el desarrollo de la figura de planeamiento se ajuste a las determinaciones del presente documento.  
F) Acuerdo de emisión. Determinaciones finales.  
De conformidad con los dispuesto en el art. 54 de la LOTUP, de acuerdo con los fundamentos que se han expuesto se propone emitir la presente Declaración Ambiental y Territorial Estratégica del Plan Especial Reserva de Suelo Dotacional Asistencial Tanatorio en La Vilavella presentada por el Ayuntamiento, debiéndose incorporar en el mismo, antes de su aprobación definitiva, las siguientes determinaciones:  
1. En las disposiciones normativas del Plan Especial se establecerá un perímetro de 25 m en el ámbito correspondiente a la Ampliación del Cementerio existente, calificado como zona dotacional, y libre de toda clase de construcciones, en los límites W y N de dicha ampliación.  
- Se ajustarán los planos de ordenación del Plan Especial a dichas consideraciones, así como a la zonificación propuesta.  
2. Debe tener en consideración y en su caso atender a las consideraciones finales del informe del Servicio de Ordenación del Territorio en materia de riesgo de inundación.  
3. Se adecuará el Estudio de Integración Paisajística del Plan Especial a las directrices del informe del Servicio de Infraestructura Verde y Paisaje de fecha 7 de febrero de 2019, trasladando las determinaciones a la normativa. Se deberá obtener informe favorable del Servicio de Infraestructura Verde y Paisaje.  
4. Se incorporarán a la normativa medidas concretas de Seguimiento Ambiental, entre otras y como mínimo:  
- Informes de seguimiento cada cuatro años sobre:  
1) Cumplimiento de las directrices en materia de riesgo de inundabilidad y paisaje, establecidas en el presente documento.  
2) Ajuste a la normativa de policía sanitaria mortuoria, tanto en lo que respecta a la ampliación del cementerio (perímetros de protección) como a la implantación del tanatorio.  
La Declaración Ambiental y Territorial Estratégica tiene naturaleza de informe preceptivo y determinante y no es susceptible de recurso alguno, sin perjuicio de los que, en su caso, procedan en vía judicial contencioso-administrativa frente a la disposición de carácter geneal que hubiese aprobado el plan o programa, o bien, sin perjuicio de los que procedan en vía administrativa o judicial frente al acto, en su caso, de aprobación del plan o programa.  
La Declaración Ambiental y Territorial Estratégica perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si, una vez publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, no se hubiera procedido a a adopción o aprobación del plan o programa en el plazo máximo de dos años desde su publicación, salvo que se acuerde su prórroga en los términos establecidos en el art. 56 de la LOTUP.  
Esta Declaración Ambiental y Territorial Estratégica será publicada en el DOGV y puesta a disposición del público en la página web de la Generalitat. Se dará traslado de la misma al órgano promotor y al órgano sustantivo.  
Organo competente  
La Comisión de Evaluación Ambiental es el órgano competente para emitir la declaración ambiental y territorial estratégica a que se refiere el artículo 54.6 de la 5/2014, de 25 de julio, de la Generalitat, de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje de la Comunitat Valenciana, de conformidad con lo dispuesto en el artículo artículo 3.1 del Decreto 230/2015, de 4 de diciembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento del órgano ambiental de la Generalitat a los efectos de evaluación ambiental estratégica (planes y programas).  
A la vista de cuanto antecede, la Comisión de Evaluación Ambiental, acuerda: emitir la Declaración Ambiental y Territorial Estratégica del Plan Especial de reserva de suelo dotacional asistencial tanatorio en La Vilavella, debiendo incorporarse al Plan las determinaciones finales señaladas.  
Notificar a los interesados que contra la presente Resolución, por no ser un acto de definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno; lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios de defensa que en su derecho estimen pertinentes.  
Lo que le notifico para su conocimiento y efectos oportunos.  
  
Lo que se certifica con anterioridad a la aprobación del acta correspondiente y a reserva de los términos precisos que se deriven de la misma, conforme lo autoriza el artículo 18.2 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.  
  
Valencia, 7 de octubre de 2019.- El secretario de La Comisión de Evaluación Ambiental: José del Valle Arocas.»  
  
Valencia, 31 de octubre de 2019.- El director general de Medio Natural y de Evaluación Ambiental: Francisco Javier Quesada Ferre.



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