Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 3087, del 26-09-1997 (1997/10018)

RESOLUCIÓ d'1 d'agost de 1997, del conseller d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports, per la qual s'aproven definitivament els punts 2, 4 i 8 de l'expedient de modificació núm. 1 de las Normes Subsidiàries de Benaguasil.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   3087

Data del DOGV
:   26-09-1997

Secció del DOGV
:   CONVENIS I ACTES - ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   1997/10018

CVE


Data del document
:   01-08-1997

Organisme emissor
:   Conselleria d'Obres Públiques,Urbanisme i Transports

Tipus de document
:   Resolució

RESOLUCIÓ d'1 d'agost de 1997, del conseller d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports, per la qual s'aproven definitivament els punts 2, 4 i 8 de l'expedient de modificació núm. 1 de las Normes Subsidiàries de Benaguasil. [  
Vist l'expedient relatiu al projecte de modificació núm. 1 (punts 2, 4 i 8) de les Normes Subsidiàries de Planejament Municipal de Benaguasil (València), del qual resulten els següents:   
Antecedents de fet  
Primer  
L'expedient es va sotmetre a informació pública mitjançant Acord del ple de l'Ajuntament de Benaguasil, de 9 de novembre de 1995, i, després del pertinent període d'informació pública, el mateix òrgan el va aprovar provisionalment els dies 28 de març de 1996 i 30 de gener de 1997.  
Segon  
El projecte consta de memòria i plans d'informació i d'ordenació. Així mateix, es troben en l'expedient els informes favorables de la Secció de Planificació de Carreteres d'aquesta Conselleria, de 31 de març de 1996, i dels Serveis Tècnics d'Explotació de l'Àrea de Carreteres de la Diputació Provincial de València, de 4 de juny de 1996.  
Tercer  
La Comissió Territorial d'Urbanisme de València, reunida en sessió del 13 de març de 1997, va acordar: «1. Aprovar definitivament els punts números 3, 5, 6, 7, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 25 i 26. 2. Informar favorablement els punts números 2, 4 i 8. Tots els punts citats es refereixen a la modificació núm. 1 de les Normes Subsidiàries de Benaguasil, relativa a 26 punts».  
Quart  
El 5 de maig de 1997, aquesta Conselleria d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports va informar favorablement la modificació de referència.  
Cinquè  
El Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana va emetre dictamen el 29 de juliol de 1997.  
Fonaments de dret  
Primer  
Respecte al procediment, en aquest cas, s'han observat les prescripcions legalment establides per a les modificacions de planejament general d'aquesta índole, que estan constituïdes pels articles 38 i 39, per remissió de l'article 55 de la Llei 6/1994, de 15 de novembre, de la Generalitat Valenciana, Reguladora de L'activitat Urbanística (LRAU). Així mateix, s'han demanat els diferents informes preceptius.  
D'acord amb l'article 55.4 de la LRAU, «la modificació del pla, que comporte diferent qualificació o ús urbanístic de les zones verdes o dels espais lliures anteriorment previstos, requereix l'informe previ favorable del Consell Superior d'Urbanisme». Consell aquest que -mentre no es constituïsca- l'exercici de les seues funcions correspon al conseller d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports, l'informe previ de la corresponent Comissió Territorial d'Urbanisme (DT 9a de la LRAU). No obstant això, com siga que el Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana començà a exercir les seues funcions per Acord de 21 de desembre de 1996, l'esmentat òrgan ha de ser consultat preceptivament abans de procedir a la seua resolució definitiva, d'acord amb la Llei 10/1994, de 15 de desembre, de la Generalitat Valenciana.  
Segon  
Quant al fons de l'assumpte, les presents modificacions tenen per objecte els punts 2 (zona del cementeri), 4 (zona del c/ del Racó i del c/ de la Font) i 8 (zona c/ de Beniaro) de l'expedient de modificació núm. 1 de les Normes Subsidiàries de Planejament Municipal de Benaguasil de 8.03.95 i 12.06.96, que afecten zones verdes o espais lliures anteriorment previstos, el contingut de les quals és el següent:  
1. Punt núm. 2. Zona del cementeri  
Planteja tres alteracions puntuals que afecten l'ordenació del sòl urbà en els Plans d'Ordenació 3.10 i 3.11 «Alineacions». Concretament, consisteixen en el següent:  
a) Es redueix l'amplària del carrer paral·lel a Blasco Ibáñez, que passa de 10 a 8 metres, i es canvia lleugerament la seua inclinació, els terrenys estan situats a la zona residencial intensiva.  
La justificació de la solució adoptada es fonamenta de la següent manera: «En el vial paral·lel al carrer Blasco Ibáñez es van concedir llicències d'edificació fa aproximadament quatre anys, amb l'alineació a 8 m. La nova alineació evita, així, deixar edificacions fora d'ordenació substantiu. El canvi d'inclinació del carrer respon a motius topogràfics, ja que es redueixen els desmuntes que s'han d'efectuar en el moment de realitzar l'obertura del carrer. Per tant, es tracta d'un ajust a la realitat existent, ja que es pot parlar, en aquest cas, més d'una esmena d'error material que d'una modificació de pla. Sense embuts, aquesta modificació porta aparellada un increment lucratiu privat. No obstant això, donada la seua escassa entitat i la seua especial situació perquè són xicotets increments d'aprofitament per a cada parcel·la al llarg del carrer en qüestió, es podria obviar aquesta circumstància, ja que no es poden considerar disminuïdes les qualitats de les dotacions públiques».  
b) S'elimina el vial que separa la xicoteta zona verda del parc del cementeri, i s' amplia, així, la superfície del sistema d'espais lliures. Es canvia el traçat del carrer que discorre pel sud de les illes de cases qualificada UAP. Aquests terrenys estan situats en la zona d'habitatges unifamiliars, aïllats, adossats o apariats.  
La justificació de la solució adoptada consisteix en el fet que «eliminació del vial, no altera ni empitjora el sistema viari previst en les Normes Subsidiàries vigents, ja que només separa dues zones verdes i no dóna accés a cap propietat privada, i existeix un vial alternatiu que se suprimeix. L'eliminació del mencionat vial suposa una millora en la qualitat de les dotacions públiques amb un increment de zones verdes de 1.179,00 m2. Quant al canvi de traçat de la continuació del c/ de Vicent Gimeno i de les illes de cases confrontants, la nova geometria d'aquestes illes de cases es considera més adequada a la tipologia d'habitatges unifamiliars adossats prevista en les Normes Subsidiàries. El nou traçat dels carrers modifica la superfície del parc del cementeri i la disminueix en 1.179,00 m2, però aquesta disminució queda compensada amb l'augment de la mateixa superfície citada en el paràgraf anterior. No obstant això, aquesta modificació porta aparellada un xicotet increment lucratiu privat, en augmentar la superfície de les dues illes de cases, el traçat dels quals és objecte de modificació en 516,67 m2, ja que l'edificabilitat per a la qualificació que tenen és de 0,7 m2 sostre/m2 sòl, l'increment de sostre edificable és de 361,67 m2 sostre. Per tant, es considera que, donada la seua escassa entitat i la seua especial situació, es podria obviar aquesta circumstància, perquè no es pot considerar que, com a conseqüència d'això, es produïsca disminució en les qualitats de les dotacions públiques».  
c) S'amplia la xicoteta illa de cases que dóna al c/ de Gandia i es redueix l'amplària del carrer lateral de 10 a 6 metres. S'eliminen els vials que delimiten aquesta illa de cases pel sud i l'oest a la zona residencial intensiva.  
La justificació de la solució adoptada es basa en el fet que «la modificació ha d'entendre's en part com a esmena d'error material, ja que, en l'última exposició pública de les Normes Subsidiàries, es va admetre una al·legació en el sentit d'ampliar l'illa de cases. No obstant això, no apareix la pertinent rectificació en els plans avui vigents. Quant a la supressió dels carrers al sud i a l'oest d'aquesta illa de cases, es justifica perfectament si es comprova que la profunditat d'aquesta illa de cases és entre 20 i 22 m i la parcel·lació és passant, amb la qual cosa l'accés rodat es pot produir pel c/ de Gandia. És per aquest carrer per on es realitza en l'actualitat l'accés rodat als edificis que ja estan construïts, que són del tipus d'habitatge unifamiliar entre mitgeres d'estructura tradicional. La modificació suposa una millora de la qualitat de les dotacions públiques, amb un increment de zones verdes de 556 m2».  
2. Punt núm. 4. Zona del c/ del Racó i del c/ de la Font  
Conté dues variacions puntuals que afecten l'ordenació del sòl urbà de la zona residencial intensiva i el Pla d'Ordenació núm. 3.11. «Alienacions». El contingut de les quals és el següent:  
a) Es crea una xicoteta zona verda (illeta central dins de l'espai viari) a la plaça de la Font.  
Es justifica la solució adoptada en «la creació d'una nova zona verda a la plaça de la Font millora la qualitat de l'espai urbà circumdant i ordena de forma racional el trànsit rodat de la plaça. La zona verda proposada es troba a més en terreny pla i accessible, i que l'Ajuntament té voluntat d'executar. La modificació suposa una millora en la qualitat de les dotacions públiques amb un increment de zones verdes de 130,00 m2».  
b) Es redueix una xicoteta zona verda a la zona de les coves de Montiel.  
Es justifica la solució adoptada el fet que «la reducció de la zona verda de les coves de Montiel està motivada per les poques qualitats d'aquesta parcel·la per a la creació d'un jardí, per culpa de les fortes pendents existents que dificulten el seu aprofitament i per la falta de recursos expropiatoris de l'Ajuntament. Així, amb la reducció de la zona verda es deixa un solar edificable i se simplifica la gestió municipal, ja que la resta és de cessió obligatòria.  
Zona verda segons les Normes Subsidiàries: 164,79 m2  
Zona verda segons la modificació proposada: 43,01 m2  
Disminució de zona verda: 121,78 m2  
Increment d'edificabilitat: 365,34 m2 de sostre edificable  
La disminució de 121,78 m2 de zones verdes en aquest punt es pot considerar compensat amb l'increment de 130,00 m2 de la plaça de Font (punt a). Quant a l'increment d'edificabilitat, atesa la tipologia de caràcter municipal de la zona, es pot assegurar que pot significar la construcció de dos habitatges com a màxim, per la qual cosa no s'estima necessari incrementar les dotacions públiques en la zona, donada l'escassa entitat de la modificació. Per tant, s'estima que es manté la proporció i la qualitat de les dotacions públiques a què fa referència l'article 55.3 de la Llei Reguladora de l'Activitat Urbanística 6/1994».  
3. Punt núm. 8. Zona del c/ de Beniaro  
Es proposen dues modificacions puntuals que afecten l'ordenació del sòl urbà de la zona residencial intensiva i el Pla d'Ordenació núm. 3.8 «Alineacions». L'objecte concret de les quals consisteix:  
a) Eliminar dos vials de 5 i 6 metres d'amplària, situats al costat d'una zona verda en la Unitat d'Execució UE-6.  
Es justifica la solució adoptada en el fet que «els vials eliminats serveixen a dues illes de cases que tenen accés rodat pels carrers paral·lels. La profunditat d'aquestes illes de cases és d'aproximadament de 20,00 metres, cosa que permet la parcel·lació passant, si tenim en compte a més que es troba en una zona pendent d'execució mitjançant l'actuació integrada corresponent. L'eliminació dels vials no suposa cap alteració de la xarxa viària circumdant, i, encara així, millora la qualitat urbana de la nova plaça. El disseny d'aquesta pot preveure l'accés restringit de vehicles a residents. D'altra banda, s'aconsegueix un abaratiment dels costos d'urbanització.  
Zona verda segons les Normes Subsidiàries: 604,78 m2  
Zona verda segons la modificació proposada: 1157,28 m2  
Increment de zones verdes: 552,50 m2  
c) Eliminar un vial de 6 metres d'amplària i una zona verda en les Unitats d'Execució UE-9 i UE-10, els terrenys dels quals s'incorporen a l'illa de cases contigua del sòl residencial intensiu.  
És justifica la solució adoptada de la següent manera: «el vial eliminat respon a l'existència d'un camí que no ha sigut respectat en la resta del seu traçat, que no altera, per tant, la xarxa viària circumdant i, no obstant això, l'ordenació proposada contribueix a la definició de l'embocadura del canvi de secció del carrer, que passa de 15 a 12 m i, posteriorment, a 10 m.  
Increment 309,97 m2 x 3 plantes: 929,91 m2 de sostre edificable  
Reducció de zones verdes: 161,67 m2  
Vial eliminat: 198,00 m2  
Sense embuts, aquesta modificació, en el punt b, porta aparellada un increment lucratiu privat, no obstant això, donada la seua escassa entitat i l'increment de zones verdes que suposa el punt a, es podria obviar aquesta circumstància, atès que no es disminueix la qualitat de les dotacions públiques. S'estima, per tant, que no és necessari preveure unes altres mesures compensatòries necessàries per a mantenir la proporció i la qualitat de les dotacions públiques a què fa referència l'article 55.3 de la Llei Reguladora de l'Activitat Urbanística 6/1994».  
Tercer  
Tenint en compte que les modificacions plantejades estan justificades en l'interès públic raonat i que -en honor al principi d'autonomia local institucionalment garantida- l'Ajuntament de Benaguasil, com a planificador del seu propi municipi, és competent per a decidir, junt amb unes altres determinacions, el traçat dels vials urbans, és a dir, sobre l'ordenació detallada o disseny urbà concret de la seua ciutat, competència aquesta que, segons la consolidada doctrina del Tribunal Suprem, constitueix un assumpte de pur interès públic local de caràcter discrecional, en el qual ha de prevaler la decisió municipal si no compromet interessos supralocals de la Generalitat. De manera que, de conformitat amb l'article 40.2 de la citada Llei Reguladora de l'Activitat Urbanística 6/94, no s'observen objeccions ni impediments urbanístics legals perquè aquesta Conselleria es puga pronunciar favorablement sobre les presents modificacions puntuals de les Normes Subsidiàries de Planejament Municipal de Benaguasil.  
Cuarto  
El conseller d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports és l'autoritat competent per a l'aprovació definitiva d'aquest expedient, d'acord amb l'article 38.3 de la citada Llei 6/94, Reguladora de l'Activitat Urbanística, en relació amb l'article 6 del Decret 77/1996, de 16 d'abril, del Govern de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el Reglament dels Òrgans Urbanístics, de la Generalitat Valenciana.  
Vistos els preceptes legals citats i els altres de general i pertinent aplicació, de conformitat amb el dictamen del Consell Consultiu de la Comunitat Valenciana, resolc aprovar definitivament els punts 2, 4 i 8 de l'expedient de modificació núm. 1 de les Normes Subsidiàries de Planejament Municipal de Benaguasil.  
Aquesta resolució entrarà en vigor el mateix dia de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. Aquesta publicació excusa la notificació individualitzada.  
Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, s'hi podrà interposar recurs contenciós administratiu, davant la Sala Contenciosa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos, comptats des del dia de la notificació o de la publicació d'aquesta.   
Per a la interposició del mencionat recurs serà requisit imprescindible que, amb caràcter previ, el recurrent comunique a aquest òrgan la interposició d'aquest, de conformitat amb els articles 57.2.f) i 58 de la Llei Reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa i l'article 110.3 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
Tot això sense perjudici que es puga presentar qualsevol altre recurs que s'estime oportú.  
València, 1 d'agost de 1997.- El conseller d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports: Luis Fernando Cartagena Travesedo.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 3087, del 26-09-1997 (1997/10018)

RESOLUCIÓN de 1 de agosto de 1997, del conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transporte por la que se aprueba definitivamente los puntos 2, 4 y 8 del expediente de Modificación nº 1 de las Normas Subsidiarias de Benaguasil.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   3087

Fecha DOGV
:   26-09-1997

Sección del DOGV
:   CONVENIOS Y ACTOS - OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   1997/10018

CVE


Fecha del documento
:   01-08-1997

Organismo emisor
:   Conselleria de Obras Públicas,Urbanismo y Transportes

Tipo de documento
:   Resolución

RESOLUCIÓN de 1 de agosto de 1997, del conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transporte por la que se aprueba definivamente los puntos 2, 4 y 8 del expediente de Modificación nº 1 de las Normas Subsidiarias de Benaguasil. [  
Visto el expediente relativos al Proyecto de Modificación nº 1 (puntos 2, 4 y 8) de las Normas Subsidiarias de Planeamiento Municipal de Benaguasil (Valencia), del que resultan los siguientes,  
Antecedentes de hecho  
Primero  
El expediente se sometió a información pública mediante acuerdo del pleno del Ayuntamiento de Benaguasil, en sesión celebrada el día 9 de noviembre de 1995 y, tras el pertinente periodo de información pública, se aprobó provisionalmente por el mismo órgano, en fecha 28 de marzo de 1996 y 30 de enero de 1997.  
Segundo  
El Proyecto consta de Memoria y Planos de información y de ordenación. Asimismo, obra en el expediente informes favorables de la Sección de Planificación de Carreteras de esta Conselleria de 31 de marzo de 1996 y de los Servicios técnicos de Explotación del área de Carreteras de la Diputación Provincial de Valencia, de 4 de junio de 1996.  
Tercero  
La Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia, reunida en sesión de 13 de marzo de 1997, acordó: "1. Aprobar definitivamente los puntos nº 3, 5, 6, 7, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 25 y 26. 2. Informar favorablemente los puntos nº 2, 4 y 8. Todos los puntos citados se refieren a la Modificación nº 1 de las Normas Subsidiarias de Benaguasil, relativa a 26 puntos."  
Cuarto  
El 5 de mayo de 1997, esta Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, informó favorablemente la Modificación de referencia.  
Quinto  
El Consejo Jurídico Consultivo de la Comunidad Valenciana emitió dictamen el 29 de julio de 1997.  
Fundamentos de derecho  
Primero  
Respecto al procedimiento, en el caso presente, se han observado las prescripciones legalmente establecidas para las modificaciones de Planeamiento General de esta índole, que están constituidas por los artículos 38 y 39 por remisión del 55 de la Ley 6/1994, de 15 de noviembre, de la Generalitat Valenciana, Reguladora de la Actividad Urbanística (LRAU). Asimismo, se han recabado los diferentes informes preceptivos.  
Según lo dispuesto en el artículo 55.4 de la LRAU "La modificación de Plan que conlleve diferente calificación o uso urbanístico de las zonas verdes o espacios libres anteriormente previstos requiere previo informe favorable del Consejo Superior de Urbanismo". Consejo éste que -en tanto se constituya- el ejercicio de sus funciones corresponde al conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, previo informe de la correspondiente Comisión Territorial de Urbanismo (D.T. 9ª de la LRAU). No obstante, comoquiera que el Consejo Jurídico Consultivo de la Comunidad Valenciana comenzó a ejercer sus funciones por Acuerdo de 21 de diciembre de 1996, dicho órgano debe ser consultado preceptivamente antes de proceder a su resolución definitiva, de acuerdo con lo establecido en la Ley 10/1994, de 15 de diciembre, de la Generalitat Valenciana.  
Segundo  
En cuanto al fondo del asunto, las presentes modificaciones tienen por objeto los puntos 2 (zona cementerio); 4 (zona del rincón y c/ de la Font) y 8 (zona c/ Beniaro) del expediente de Modificación nº 1 de las NN. SS. de Planeamiento Municipal de Benaguasil de 8.03.95 y 12.06.96, que afectan a zonas verdes o espacios libres anteriormente previstos, cuyo contenido es el siguiente:  
1. Punto nº 2: Zona Cementerio  
Plantea tres alteraciones puntuales que afectan a la ordenación del suelo urbano en los Planos de ordenación 3.10 y 3.11 "Alineaciones". En concreto consisten en lo siguiente:  
A) Se reduce el ancho de la calle paralela a Blasco Ibañez, que pasa de 10 a 8 metros y se cambia ligeramente su inclinación, los terrenos están situados en la zona Residencial Intensiva.  
La justificación de la solución adoptada se fundamenta del siguiente modo: "En el vial paralelo a la calle Blasco Ibañez se concedieron licencias de edificación hace aproximadamente cuatro años con la alineación a 8 m. La nueva alineación evita así dejar edificaciones fuera de ordenación sustantivo. El cambio de inclinación de la calle responde a motivos topográficos, puesto que se reducen los desmontes a realizar a la hora de realizar la apertura de la calle. Por tanto se trata de un ajuste a la realidad existente, pudiendo hablarse en este caso más de una subsanación de error material que de una modificación de Plan. En puridad la presente modificación lleva aparejado un incremento lucrativo privado. No obstante, dada su escasa entidad y su especial situación puesto que son pequeños incrementos de aprovechamiento para cada parcela a lo largo de la calle en cuestión, podría obviarse tal circunstancia, ya que no pueden considerarse mermadas las calidades de las dotaciones públicas".  
B) Se elimina el vial que separa la pequeña zona verde del parque del Cementerio, ampliándose así la superficie del sistema de espacios libres. Se cambia el trazado de la calle que discurre por el sur de las manzanas calificada U.A.P. Dichas terrenos están situados en la zona de Viviendas Unifamiliares, Aisladas, Adosadas o Pareadas.  
La justificación de la solución adoptada consiste en que: "La eliminación del vial, no altera ni empeora el sistema viario previsto en las NNSS vigentes, ya que sólo separa dos zonas verdes y no da acceso a ninguna propiedad privada, existiendo un vial alternativo al que se suprime. La eliminación del mencionado vial supone una mejora en la calidad de las dotaciones públicas con un incremento de zonas verdes de 1.179,00 m2. En cuanto al cambio de trazado de la continuación de la calle Vicente Gimeno y de las manzanas colindantes, la nueva geometría de dichas manzanas se considera más edecuada a la tipología de viviendas unifamiliares adosadas prevista en las NN.SS. El nuevo trazado de las calles modifica la superficie del parque del cementerio, disminuyéndola en 1.179,00 m2, pero esta disminución queda compensada con el aumento de la misma superficie mencionado en el párrafo anterior. Sin embargo la presente modificación lleva aparejada un pequeño incremento lucrativo privado, al aumentar la superficie de las dos manzanas cuyo trazado es objeto de modificación en 516,67 m2. Ya que la edificabilidad para la calificación que ostentan es de 0,7 m2 techo/m2 suelo, el incremento de techo edificable es de 361,67 m2 techo. Por tanto se considera que dada su escasa entidad y su especial situación, podría obviarse tal circunstancia, ya que no puede considerarse que como consecuencia de ello se produzca merma en las calidades de las dotaciones públicas".  
C) Se amplia la pequeña manzana recayente a la c/. Gandía y se reduce la anchura de la calle lateral, de 10 a 6 metros. Se eliminan los viales que delimitan dicha manzana por el Sur y el Oeste en la zona Residencial Intensiva.  
La justificación de la solución adoptada se basa en que: "La modificación debe entenderse en parte como subsanación de error material, ya que, en la última exposición pública de las NNSS se admitió una alegación en el sentido de ampliar la manzana. Sin embargo no aparece la pertinente rectificación en los planos hoy vigentes. En cuanto a la supresión de las calles al Sur y al Oeste de dicha manzana, se justifica perfectamente si se comprueba que la profundidad de dicha manzana es entre 20 y 22m. y la parcelación es pasante, con lo que el acceso rodado puede producirse por la c/ Gandía. Es por esta calle por la que se realiza en la actualidad el acceso rodado a los edificios que ya están construidos, que son del tipo de vivienda unifamiliar entre medianeras de estructura tradicional. La modificación supone una mejora de la calidad de las dotaciones públicas, con un incremento de zonas verdes de 556 m2".  
2. Punto nº 4: Zona c/. Rincón y c/. de la Font.  
Contiene dos variaciones puntuales que afectan a la ordenación del suelo urbano de la zona Residencial Intensiva y al Plano de ordenación nº 3.11 "Alienaciones". Su contenido es el siguiente:  
A) Se crea una pequeña zona verde (isleta central dentro del espacio viario) en la Plaza de la Font.  
Se justifica la solución adoptada en: "La creación de una nueva zona verde en la plaza de la Font mejora la calidad del espacio urbano circundante y ordena de forma racional el tráfico rodado de la plaza. La zona verde propuesta se encuentra además en terreno llano y accesible y que el Ayuntamiento tiene voluntad de ejecutar. La modificación supone una mejora en la calidad de las dotaciones públicas con un incremento de zonas verdes de 130,00 m2".  
B) Se reduce una pequeña zona verde en la zona de las cuevas de Montiel.  
Se justifica la solución adoptada en que: "La reducción de la zona verde de las cuevas de Montiel, viene motivada por las pocas cualidades de esta parcela para la creación de un jardín, debido a las fuertes pendientes existentes que dificultan su aprovechamiento y a la falta de recursos expropiatorios de Ayuntamiento. Así reduciendo la zona verde se deja un solar edificable y se simplifica la gestión municipal al ser el resto de cesión obligatoria.  
Zona verde según NNSS 164,79 m2  
Zona verde según modificación propuesta 43,01 m2  
Disminución de zona verde 121,78 m2  
Incremento de edificabilidad 365,34 m2 de techo edificable.  
La disminución de 121,78 m2 de zonas verdes en este punto, puede considerarse compensado con el incremento de 130,00 m2 de la plaza de Font (punto A). En cuanto al incremento de edificabilidad, dada la tipología edilicia de la zona, puede asegurarse que puede suponer la construcción de dos viviendas como máximo, por lo que no se estima necesario incrementar las dotaciones públicas en la zona, dada la escasa entidad de la modificación. Por tanto se estima que se mantiene la proporción y calidad de las dotaciones públicas a las que hace referencia el Art. 55.3 de la LRAU 6/1994".  
3. Punto nº 8: Zona c/. Beniaro.  
Se propone dos modificaciones puntuales que afectan a la ordenación del suelo urbano de la Zona Residencial Intensiva y al Plano de ordenación nº. 3.8 "Alineaciones". Cuyo objeto concreto consiste en:  
A) Eliminar dos viales de 5 y 6 metros de ancho, situados junto a una zona verde en la Unidad de Ejecución UE-6.  
Se justifica la solución adoptada en que: "Los viales eliminados sirven a dos manzanas que tienen acceso rodado por calles paralelas. La profundidad de estas manzanas es de aproximadamente 20,00 metros lo que permite la parcelación pasante, si tenemos en cuenta además que se encuentra en una zona pendiente de ejecución mediante la Actuación Integrada correspondiente. La eliminación de los viales no supone una alteración de la red viaria circundante y sin embargo mejora la calidad urbana de la nueva plaza. El diseño de esta puede contemplar el acceso restringido de vehículos a residentes. Por otro lado se consigue un abaratamiento de los costes de urbanización.  
Zona verde según NNSS 604,78 m2  
Zona verde según modificación propuesta 1157,28 m2  
Incremento de zonas verdes 552,50 m2  
B) Eliminar un vial de 6 metros de ancho y una zona verde en las Unidades de Ejecución UE-9 y UE-10 cuyos terrenos se incorporan a la manzana contigua del suelo Residencial Intensivo.  
Se justifica la solución adoptada del siguiente modo: "El vial eliminado responde a la existencia de un camino que no ha sido respetado en el resto de su trazado, no alterando por tanto la red viaria circundante y sin embargo la ordenación propuesta contribuye a la definición de la embocadura del cambio de sección de la calle, que pasa de 15 m. a 12 m. y posteriormente a 10 m.  
Incremento 309,97 m2 x 3 plantas 929,91 m2 de techo edificable  
Reducción de zonas verdes. 161,67 m2  
Vial eliminado 198,00 m2  
En puridad la presente modificación, en el punto B, lleva aparejado un incremento lucrativo privado, no obstante, dada su escasa entidad y el incremento de zonas verdes que supone el punto A, podría obviarse tal circunstancia, dado que no se merma la calidad de las dotaciones públicas. Se estima, por tanto, que no es necesario contemplar otras medidas compensatorias precisas para mantener la proporción y calidad de las dotaciones públicas a las que hace referencia el Art. 55.3 de la LRAU 6/1994".  
Tercero  
Teniendo en cuenta que las modificaciones planteadas están justificadas en el interés público razonado y que -en aras al principio de autonomía local institucionalmente garantizada-, el Ayuntamiento de Benaguasil como planificador de su propio Municipio es competente, para decidir junto con otras determinaciones, el trazado de los viales urbanos, es decir, sobre la ordenación pormenorizada o diseño urbano concreto de su ciudad, competencia ésta que según consolidada doctrina del Tribunal Supremo, constituye un asunto de puro interés público local de carácter discrecional, en el que debe prevalecer la decisión Municipal si no compromete intereses supralocales de la Generalitat. De modo que conforme a lo preceptuado en el artículo 40.2 de la citada LRAU 6/94, no se aprecian objeciones ni impedimentos urbanísticos legales para que esta Conselleria se pueda pronunciar favorablemente acerca de las presentes Modificaciones Puntuales de las NN.SS. de Planeamiento Municipal de Benaguasil.  
Cuarto  
El conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes es competente para la aprobación definitiva del presente expediente, en virtud de lo establecido en el artículo 38.3 de la citada Ley 6/94, Reguladora de la Actividad Urbanística, en relación con el artículo 6 del Decreto 77/96, de 16 de abril del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento de los órganos urbanísticos de la Generalitat Valenciana.   
Vistos los preceptos legales citados y demás de general y pertinente aplicación, conforme con el dictamen del Consejo Jurídico Consultivo de la Comunidad Valenciana, resuelvo aprobar definitivamente los puntos 2, 4 y 8 del expediente de Modificación nº 1 de las Normas Subsidiarias de Planeamiento Municipal de Benaguasil.  
La presente resolución entrará en vigor el mismo día de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. Esta publicación excusa su notificación individualizada.  
Contra la presente resolución, que pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer recurso contencioso-administrativo, ante la sala de lo contencioso del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana en el plazo de dos meses, contados desde el día de la notificación o publicación de la misma.   
Para la interposición del mencionado recurso será requisito imprescindible que con carácter previo el recurrente comunique a este órgano la interposición del mismo, de conformidad con lo previsto en los arts. 57.2.f) y 58 de la Ley reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa y en el art. 110.3 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
Todo ello, sin perjuicio de que pueda ejercitar cualquier otro recurso que estime oportuno.  
Valencia, 1 de agosto de 1997.- El conseller de Obras Publicas, Urbanismo y Transportes: Luis Fernando Cartagena Travesedo.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML