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Sumari del DOGV 4147, del 13-12-2001 (2001/11629)

ACORD de 6 de novembre de 2001, de la Comissió Territorial d'Urbanisme de Castelló, relatiu al pla especial per a la delimitació de reserva de terrenys per a la constitució de patrimoni públic a Alcalà de Xivert.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   4147

Data del DOGV
:   13-12-2001

Secció del DOGV
:   III. CONVENIS I ACTES - G) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2001/11629

CVE


Data del document
:   06-11-2001

Organisme emissor
:   Conselleria d'Obres Públiques,Urbanisme i Transports

Tipus de document
:   Acord

Descriptors 

:   * [Alcalà de Xivert](javascript:void(0))
    * [pla d'urbanisme](javascript:void(0))

ACORD de 6 de novembre de 2001, de la Comissió Territorial d'Urbanisme de Castelló, relatiu al pla especial per a la delimitació de reserva de terrenys per a la constitució de patrimoni públic a Alcalà de Xivert. [2001/11629]
  
Vist l'expedient relatiu al pla especial per a la delimitació de reserva de terreny per a la constitució de patrimoni públic a Alcalà de Xivert i de conformitat amb els següents,
  
Antecedents
  
Primer
  
El conseller d'Indústria i Comerç, per mitjà de la Resolució de 9 de juliol de 2001, va acordar sotmetre a informació al públic el pla especial, cosa que es va portar a terme per mitjà dels anuncis publicats en el periòdic Mediterráneo de 27 de juliol de 2001 i en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de 27 de juliol de 2001 (amb una posterior correcció d'errades publicada l'1 d'agost). Transcorregut el període d'informació al públic, durant el qual es van formular al·legacions, el conseller d'Indústria i Comerç va aprovar provisionalment el pla especial el 13 de setembre de 2001, després de la qual cosa l'expedient es va trametre al Servei Territorial d'Urbanisme, per a l'aprovació definitiva.
  
El ple de l'Ajuntament d'Alcalà de Xivert va emetre dictamen favorable en relació amb el pla especial en la sessió de 15 d'octubre de 2001.
  
Segon
  
El projecte està format per memòria, relació de béns i drets i plànols.
  
Tercer
  
L'objecte del pla especial, que està promogut per la Conselleria d'Indústria i Comerç, és la delimitació d'una àrea d'una superfície total de 230.680 m2 emplaçada el sòl urbanitzable del municipi d'Alcalà de Xivert per a la constitució de patrimoni públic del sòl. La finalitat del procediment és disposar de terrenys de titularitat pública a fi que puga realitzar-se en aquests (després del corresponent procediment) un polígon industrial.
  
La reserva de l'àrea afectada no està prevista en el pla general d'Alcalà de Xivert, per la qual cosa es fa a través del present pla especial. La reserva s'efectua per a legitimar-hi l'expropiació d'immobles, sense que el pla especial comporte cap canvi en la classificació d'aquest sòl, que continua sent urbanitzable.
  
L'execució material del polígon industrial la portarà a terme el SEPIVA.
  
Fonaments de dret
  
Primer
  
La tramitació del pla especial ha sigut correcta, de conformitat amb el que estableixen els articles 37, 38 i 99 de la Llei 6/1994, de 15 de novembre, Reguladora de l'Activitat Urbanística (d'ara endavant LRAU) i els articles 147, 158, 160 i 168 del Reglament de Planejament de la Comunitat Valenciana, aprovat pel Decret 201/1998, de 15 de desembre (d'ara endavant RPCV).
  
En aquest sentit, el pla especial ha sigut elaborat i promogut per la Conselleria d'Indústria i Comerç com a administració pública sectorial directament afectada, això de conformitat amb l'article 37 de la LRAU i 147 del RPCV. La competència per a acordar l'exposició al públic del pla especial correspon en aquest cas a l'esmentada Conselleria, tal com es desprén de l'article 38.2 de la LRAU i de l'article 168.1.B del RPCV. En la tramitació del pla s'ha sol·licitat dictamen de l'Ajuntament d'Alcalà de Xivert, dictamen que es va emetre en sentit favorable, i així es compleix el que estableix l'article 38.2.C de la LRAU. La informació al públic s'ha efectuat amb compliment ple del que disposa l'article 38.1.A de la LRAU, atés que durant aquesta el projecte diligenciat del pla ha estat dipositat, per a la consulta, tant en l'Ajuntament com en un local de l'administració promotora situat en la capital de la província. Finalment, l'aprovació provisional del pla especial l'ha fet la Conselleria d'Indústria i Comerç, i així es compleix el que indica tant l'article 38.3 de la LRAU como l'article 168.1.B del RPCV.
  
Segon
  
La documentació del pla especial és suficient als efectes del compliment del que assenyala l'article 27 de la LRAU i l'article 91 del RPCV.
  
Tercer
  
L'article 99.1 de la LRAU estableix que ?els ajuntaments, les entitats locals supramunicipals i la Generalitat, en previsió de l'ampliació dels seus patrimonis públics de sòl, podran reservar-se àrees per a legitimar en aquestes l'expropiació de béns immobles, siga quina siga la seua classificació o qualificació urbanística?. Segons aquest precepte legal, ?la reserva, si no estiguera prevista en el pla general, es farà per un pla especial?. En aquest mateix sentit, l'article 86.2.C del RPCV indica que els plans especials podran ser ?de reserva de sòl- ?quan tinguen per objecte crear o ampliar reserves de sòl per a (...) patrimonis públics de sòl-
  
De conformitat amb aquests preceptes, és indubtable la possibilitat legal que la Conselleria d'Indústria i Comerç puga, per mitjà del pla especial de què tractem, reservar una àrea de sòl urbanitzable del municipi d'Alcalà de Xivert a fi d'ampliar el seu patrimoni públic de sòl. El pla especial que s'examina conté ?les determinacions necessàries per al desenvolupament dels seus fins?, per la qual cosa s'ajusta al que estableix l'article 89 del RPCV.
  
No hi ha, en definitiva, cap obstacle legal a l'aprovació definitiva del pla especial.
  
Quart
  
De conformitat amb el que estableixen els articles 8.a i 9.1 del Reglament dels Òrgans Urbanístics de la Generalitat Valenciana, aprovat pel Decret 77/1996, de 16 d'abril, en el present cas, el director general d'Urbanisme i Ordenació Territorial pot sotmetre l'expedient a l'aprovació definitiva del conseller d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports, o bé sotmetre la proposta al dictamen previ de la Comissió Territorial d'Urbanisme que en el cas de municipis de menys de 50.000 habitants tindrà directament efectes de resolució executòria.
  
En virtut de tot el que s'ha exposat anteriorment, la Comissió Territorial d'Urbanisme de Castelló acorda: aprovar definitivament el pla especial de reserva de terrenys per a la constitució de patrimoni del sòl industrial en el municipi d'Alcalà de Xivert.
  
Contra el present acord, que no posa fi a la via administrativa, podrà interposar-se recurs administratiu d'alçada, en el termini d'un mes, davant del conseller d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports, això sense perjudici d'utilitzar qualsevol altre recurs que es considere oportú».



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Sumario DOGV 4147, del 13-12-2001 (2001/11629)

ACUERDO de 6 de noviembre de 2001 de la Comisión Territorial de Urbanismo de Castellón, relativo al Plan Especial para la delimitación de reserva de terrenos para constitución de patrimonio Público en Alcalá de Xivert.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   4147

Fecha DOGV
:   13-12-2001

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - G) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2001/11629

CVE


Fecha del documento
:   06-11-2001

Organismo emisor
:   Conselleria de Obras Públicas,Urbanismo y Transportes

Tipo de documento
:   Acuerdo

Descriptores 

:   * [Alcalà de Xivert](javascript:void(0))
    * [plan de urbanismo](javascript:void(0))

ACUERDO de 6 de noviembre de 2001 de la Comisión Territorial de Urbanismo de Castellón, relativo al Plan Especial para la delimitación de reserva de terrenos para constitución de patrimonio Público en Alcalá de Xivert. [2001/11629]
  
Visto el expediente relativo al Plan Especial para la delimitación de reserva de terrenos para constitución de patrimonio Público en Alcalá de Xivert,, y de conformidad con los siguientes,
  
Antecedentes
  
Primero
  
El conseller de Industria y Comercio, mediante resolución de 9 de julio de 2001, acordó someter a información al público el Plan Especial, lo que se llevó a cabo mediante anuncios publicados en el periódico Mediterráneo de 27 de julio de 2001 y en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de 27 de julio de 2001 (con una posterior corrección de erratas publicada el 1 de agosto). Transcurrido el período de información al público, durante el que se formularon alegaciones, el conseller de Industria y Comercio aprobó provisionalmente el Plan Especial el 13 de septiembre de 2001, tras lo que el expediente se remite al Servicio Territorial de Urbanismo, para su aprobación definitiva.
  
El pleno del Ayuntamiento de la Alcalá de Xivert emitió dictamen favorable en relación con el Plan Especial en sesión de 15 de octubre de 2001.
  
Segundo
  
El proyecto está compuesto de Memoria, relación de bienes y derechos y planos.
  
Tercero
  
El objeto del Plan Especial, que está promovido por la Conselleria de Industria y Comercio, es la delimitación de un área de una superficie total de 230.680 m2 emplazada el suelo urbanizable del municipio de Alcalá de Xivert para la constitución de Patrimonio Público del Suelo. La finalidad del procedimiento es disponer de terrenos de titularidad pública con el fin de que pueda realizarse en ellos (tras el correspondiente procedimiento) un polígono industrial.
  
La reserva del área afectada no está prevista en el Plan General de la Alcalá de Xivert, por lo que se realiza a través del presente Plan Especial. La reserva se efectúa para legitimar en ella la expropiación de inmuebles, sin que el Plan Especial suponga cambio alguno en la clasificación de este suelo, que sigue siendo urbanizable.
  
La ejecución material del polígono industrial se llevará a cabo por el SEPIVA.
  
Fundamentos de derecho
  
Primero
  
La tramitación del Plan Especial ha sido correcta, de conformidad con lo establecido en los artículos 37, 38 y 99 de la Ley 6/1994, de 15 de noviembre, Reguladora de la Actividad Urbanística (en adelante LRAU) y en los artículos 147, 158, 160 y 168 del Reglamento de Planeamiento de la Comunidad Valenciana, aprobado por el Decreto 201/1998, de 15 de diciembre (en adelante RPCV).
  
En este sentido, el Plan Especial ha sido elaborado y promovido por la Conselleria de Industria y Comercio como Administración Pública sectorial directamente afectada, ello de conformidad con el artículo 37 de la LRAU y 147 del RPCV. La competencia para acordar la exposición al público del Plan Especial corresponde en este caso a la citada Conselleria, tal y como resulta del artículo 38.2 de la LRAU y del artículos 168.1.B del RPCV. En la tramitación del Plan se ha solicitado dictamen del Ayuntamiento de Alcalà de Xivert, dictamen que se emitido en sentido favorable, dando así cumplimiento a lo establecido en el artículo 38.2.C de la LRAU. La información al público se ha efectuado con pleno cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 38.1.A de la LRAU, pues durante ella el proyecto diligenciado del Plan ha estado depositado, para su consulta, tanto en el Ayuntamiento como en un local de la administración promotora sito en la capital de la provincia. Por último, la aprobación provisional del Plan Especial se ha efectuado por la Conselleria de Industria y Comercio, dando así cumplimiento a lo señalado tanto en el artículo 38.3 de la LRAU como en el artículo 168.1.B del RPCV.
  
Segundo
  
La documentación del Plan Especial es suficiente a los efectos del cumplimiento de lo señalado en el artículo 27 de la LRAU y en el artículo 91 del RPCV.
  
Tercero
  
El artículo 99.1 de la LRAU establece que ?los Ayuntamientos, las entidades locales supramunicipales y la Generalitat, en previsión de la ampliación de sus patrimonios públicos de suelo, podrán reservarse áreas para legitimar en ellas la expropiación de bienes inmuebles, cualesquiera que sea su clasificación o calificación urbanística?. Según este precepto legal, ?la reserva, si no estuviera prevista en el Plan General, se efectuará mediante Plan Especial?. En este mismo sentido, el artículo 86.2.C del RPCV señala que los Planes Especiales podrán ser ?de reserva de suelo- ?cuando tengan por objeto crear o ampliar reservas de suelo para (...) patrimonios públicos de suelo-
  
De conformidad con estos preceptos, es indudable la posibilidad legal de que la Conselleria de Industria y Comercio pueda, mediante el Plan Especial que nos ocupa, reservar un área de suelo urbanizable del municipio de Alcalá de Xivert con el objeto de ampliar su patrimonio público de suelo. El Plan Especial que se examina contiene ?las determinaciones necesarias para el desarrollo de sus fines?, por lo que se ajusta a lo dispuesto en el artículo 89 del RPCV.
  
No existe, en definitiva, obstáculo legal alguno a la aprobación definitiva del Plan Especial.
  
Cuarto
  
De conformidad con lo establecido en los artículos 8.a y 9.1 del Reglamento de los Órganos Urbanísticos de la Generalitat Valenciana, aprobado por el Decreto 77/1996, de 16 de abril, en el presente caso, el director general de Urbanismo y Ordenación Territorial puede someter el expediente a aprobación definitiva del conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, o bien someter la propuesta a previo dictamen de la Comisión Territorial de Urbanismo que en el caso de municipios de menos de 50.000 habitantes tendrá directamente efectos de resolución ejecutoria.
  
En virtud de todo lo que antecede, la Comisión Territorial de Urbanismo de Castellón Acuerda: Aprobar definitivamente el Plan Especial de reserva de terrenos para la constitución de patrimonio del suelo industrial en el municipio de la Alcalà de Xivert.
  
Contra el presente acuerdo, que no pone fin a la vía administrativa, podrá interponerse recurso administrativo de alzada, en el plazo de un mes, ante el conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, ello sin perjuicio de utilizar cualquier otro recurso que se considere oportuno».



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