Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 8106, del 16-08-2017 (2017/6819)

RESOLUCIÓ de 6 de juliol de 2017, de la Direcció General de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental, per la qual s'ordena la publicació de la declaració d'impacte ambiental corresponent a l'expedient 21/17-AIA Tuéjar.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   8106

Data del DOGV
:   16-08-2017

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2017/6819

CVE


Data del document
:   06-07-2017

Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural](javascript:void(0))
    * [impacte ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 6 de juliol de 2017, de la Direcció General de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental, per la qual s'ordena la publicació de la declaració d'impacte ambiental corresponent a l'expedient 21/17-AIA Tuéjar. [2017/6819]  
De conformitat amb l'article 41.3 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, el qual estableix la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de la declaració d'impacte ambiental, resolc:  
  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la declaració d'impacte ambiental corresponent a l'expedient 21/17-AIA Tuéjar.  
  
  
«Declaració d'impacte ambiental  
Expedient: 21-2017-AIA.  
Títol: Ampliació d'explotació porcina d'engreix.  
Promotor: Manuel Tarazón Vilanova.  
Òrgan substantiu: Ajuntament de Tuéjar (València).  
Localització: parcel·la 161 del polígon 11 de Tuéjar (València).  
  
Antecedents  
El 28 de juny de 2000 la Direcció General de Planificació i Gestió del Medi dicta declaració d'impacte ambiental favorable relativa a projecte de granja de porcí d'engreix ubicada en les parcel·les 161 i 162 del polígon 11 de Tuéjar (València) en l'àmbit de l'expedient 188-2000-AIA.  
El 21 de juliol de 2000 s'emet resolució complementària per a fer constar que l'explotació es refereix a una capacitat de 1.070 places d'engreix.  
  
Descripció del projecte  
En la parcel·la 161 del polígon 11 de Tuéjar es troba una explotació de bestiar porcí d'engreixament per a 1.070 animals i es pretén augmentar la capacitat productiva fins a un total de 1.999 places d'engreix. L'ampliació proposada és de 929 places i s'espera obtindre una producció anual de 5.343 animals.  
En l'actualitat es disposa d'una nau de 109x8,60 metres. Per a augmentar la capacitat productiva es procedirà a construir una nova nau a dues aigües de 14,40x66,40 metres que comptarà amb reixa de formigó que comunicarà amb una fossa de 0,8 metres de profunditat ubicada davall la nau destinada a l'emmagatzematge de purins. Aquesta fossa serà construïda amb formigó pres amb morter de ciment sobre solera de formigó de 15 cm per a garantir la seua impermeabilitat.  
Durant el cicle productiu els consums esperats són 1088,45 T de pinso a l'any, 4,062,27m³/any d'aigua, i fàrmacs. Es disposarà d'una potència d'enllumenat de 280 W. Per al funcionament de la maquinària es compta amb un grup electrogen a gasoil.  
L'abastiment d'aigua es realitza a través de la xarxa d'aigua potable del municipi comptant l'explotació actualment amb connexió, depòsit, comptador i diversos punts de connexió.  
Els purins s'emmagatzemaran en les fosses fins a la seua aplicació en camp. La capacitat d'emmagatzematge és de 739,20 m³, suficient per a emmagatzemar el pur de més de 4 mesos.  
Els purins produïts contindran, atenent el Reial decret 324/2000 d'ordenació de les explotacions porcines, 14.492,75 kg de nitrogen anual.  
Els purins s'emmagatzemaran en les fosses interiors de les naus i es gestionaran mitjançant aplicació en camp com adob orgànic per a la qual cosa es disposa de 140,86 ha.  
  
Tramitació administrativa  
Cal citar com a antecedent l'expedient 90-2015-AIA la tramitació del qual va finalitzar amb una resolució de tancament i arxivament de les actuacions per causa imputable a l'interessat. No obstant això, s'han conservat els tràmits administratius considerats vàlids als efectes de l'actual procediment.  
L'expedient administratiu complet va tindre entrada el 3 de febrer de 2017 en el Servei d'Avaluació d'Impacte Ambiental.  
  
Afeccions legals.  
L'explotació s'ubica en sòl no urbanitzable comú en l'àmbit de la Xarxa Natura 2000 (ZEPA Alt Túria i serra del Negrete).  
Segons PATRICOVA (Pla d'acció territorial de caràcter sectorial per a prevenció del risc d'inundació a la Comunitat Valenciana), la parcel·la està afectada per perillositat per inundació de tipus 6.  
  
Informes sectorials:  
- Informe de 29 de setembre de 2015, del Servei de Vida Silvestre que indica que «encara que el projecte es localitza dins d'un espai de la Xarxa Natura 2000-ZEPA ES0000449 Alt Túria i serra del Negrete, l'explotació es troba en una parcel·la en el centre de la vall rodejada de cultius, l'ampliació es realitzarà en la mateixa parcel·la cadastral. Per l'edificació en si no hi ha cap afecció ni a espècies protegides ni a espècies catalogades ni a hàbitats d'interés comunitari.  
No obstant això, l'explotació resultant tindrà una capacitat de 1.999 caps de bestiar porcí, amb un important volum de purins. Així i tot no es preveuen afeccions a hàbitats sensibles però seria recomanable que es determine quin volum de purins es distribuirà en el seu entorn i s'avalue les seues afeccions a espècies.»  
- Informe de 5 d'octubre de 2015, del Servei d'Ordenació del Territori que indica que analitzada la cartografia del PATRICOVA i del sistema nacional de cartografia de zones inundables (SNZI) del Ministeri d'Agricultura, Pesca, Alimentació i Medi Ambient, la parcel·la on s'ampliarà l'explotació no està afectada per risc d'inundació segons la cartografia del SNZI que preval sobre la cartografia del PATRICOVA segons l'article 15 de la seua normativa urbanística.  
- L'expedient conté:  
Certificat favorable de compatibilitat urbanística de 14 de maig de 2015.  
Informe favorable de 9 d'abril de 2015, de la Direcció Territorial de l'antiga Conselleria de Presidència i Agricultura, Pesca, Alimentació i Aigua des del punt de vista agropecuari segons el que estableix la Llei 5/2014, de 25 de juliol, de la Generalitat, d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge, de la Comunitat Valenciana.  
Diligència de l'Ajuntament de Tuéjar que indica que el projecte ha sigut sotmés a informació pública mitjançant inserció d'anunci i publicació en el Butlletí Oficial de la Província de València de 8 de juny de 2015. Durant el període d'informació pública no es van produir al·legacions.  
- La documentació tècnica conté:  
Documents d'acceptació de purins per a la seua utilització com a adob agrícola.  
Còpia del contracte d'arreplega de residus de tipus sanitari.  
Còpia de l'assegurança de retirada i destrucció d'animals morts en l'explotació.  
Informe d'1 de febrer de 2016 de l'Ajuntament de Tuéjar que indica que l'explotació s'abasteix actualment de la xarxa municipal d'aigua potable i compta en aquests moments amb suficient dotació per a l'ampliació de l'explotació plantejada.  
  
Consideracions ambientals  
Es destaca el següent de l'estudi d'impacte ambiental:  
L'ampliació de l'activitat es desenvoluparà al nord-oest del nucli urbà de Tuéjar, a una distància superior a 3.300 metres en zona de topografia ondulada, risc actual d'erosió baix, risc potencial d'erosió moderat i baixa vulnerabilitat a la contaminació d'aqüífers. Hi ha en la zona terrenys amb risc d'inundació si bé en la parcel·la ocupada per l'activitat s'ha descartat aquest risc.  
Atés el caràcter agrícola de la parcel·la, no s'afectarà cap espècie d'interés. La vegetació natural queda restringida als llits d'aigua i les zones forestals.  
Com a element singular cal destacar la presència del barranc del Prado a menys de 20 metres de l'explotació.  
Com a espècies destacables es destaca el cabirol (Capreolus capreolus) i la possible presència en la zona de l'àguila serpera europea (Circaetus gallicus).  
1. Identificació i valoració d'impactes.  
Durant la fase d'execució del projecte es produiran efectes sobre l'atmosfera per increment de partícules en suspensió i augment dels nivells de soroll a causa del trànsit de la maquinària d'obra. L'impacte es considera moderat.  
La modificació del relleu, el desbrossament del terreny i la compactació a causa del trànsit de la maquinària pot accelerar els processos de degradació del sòl incrementant-se l'erosió. Aquest impacte pot corregir-se amb mesures correctores pel que es considera moderat.  
Durant l'ús de la maquinària d'obres hi ha risc que es produïsquen vessaments accidentals que poden afectar negativament el sòl. No s'esperen que, en cas de produir-se, siguen de gran intensitat pel que es considera un impacte compatible.  
L'execució dels treballs no produirà molèsties sobre la població i produirà un increment de la mà d'obra ocupada pel que l'impacte serà positiu sobre el medi socioeconòmic.  
Durant la fase d'explotació es produiran gasos produïts en l'explotació per la presència dels animals (Cox, Chx, NH3, CH4, etc-). A causa de la distància de la granja amb el nucli de població no es preveuen molèsties sobre la població. L'impacte es qualifica de moderat.  
  
Els subproductes i residus generats en l'explotació tenen una elevada càrrega orgànica per la qual cosa la qualitat de les aigües superficials i subterrànies i les característiques edafològiques del sòl poden veure's afectades per una mala aplicació del purins en camp, mala gestió dels residus generats o abocaments accidentals provocats per fallades de funcionament. L'impacte sobre el medi es qualifica de compatible.  
  
L'existència de les naus genera un impacte visual i estètic sobre el paisatge de la zona. L'explotació s'ubica en un entorn significativament antropitzat, no es produeix una afecció rellevant sobre el paisatge. L'impacte es considera moderat.  
L'impacte sobre el medi socioeconòmic, a causa de l'augment de l'activitat econòmica es considera positiu.  
2. Establiment de mesures protectores i correctores.  
Es proposen les següents:  
Durant la fase d'obres: manteniment adequat de la maquinària d'obra, reg de les zones on es realitzen moviments de terra, recuperar la terra vegetal per a restaurar la zona d'obres, limitar les zones d'ocupació temporal així com les zones de trànsit de maquinària, descompactació del sòl a la finalització de les obres, separació selectiva de residus, s'evitarà la tala d'exemplars arboris d'entitat encara que es tracte d'arbratge cultivat. En el cas que en el transcurs de les obres apareguen restes arqueològiques es paralitzaran les obres i es procedirà a comunicar-ho a les autoritats competents.  
Durant la fase de funcionament la mesura preventiva més important és la gestió dels purins de l'explotació.  
S'ha redactat un pla de gestió de purins seguint les directrius de l'Ordre 7/2010 de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació per la qual s'aprova el codi valencià de bones pràctiques agràries.  
  
El pla de gestió inclou un calendari de fertilització adaptat a les necessitats dels cultius basant-se en el qual s'ha procedit a calcular el balanç en les trapes de purins i a efectuar la verificació que l'explotació comptarà amb la capacitat d'emmagatzematge suficient per a realitzar una gestió òptima dels purins.  
3. Programa de vigilància ambiental.  
L'objectiu és verificar i quantificar la magnitud dels impactes ambientals previstos mitjançant la realització de controls periòdics d'alguns paràmetres entre els quals es destaquen els següents:  
Durant la fase de construcció es controlaran els paràmetres següents: nivells sonors, emissió de partícules, aparició de processos erosius, aparició de restes integrants del patrimoni cultural valencià.  
  
Durant l'exercici de l'activitat es controlarà el consum de recursos hídrics, després de cada cicle es controlarà el bon estat de les fosses de purins, es disposarà d'un llibre de gestió de purins en què figurarà almenys la parcel·la d'aplicació, data en què s'han aplicat els purins i quantitat aplicada.  
Una vegada realitzats els controls proposats i si en algun cas es detecta algun tipus de fallada o alteració de les previsions, s'informarà els òrgans administratius competents dels resultats de la vigilància ambiental.  
En el cas que les mesures proposades resulten insuficients, es procedirà a la revisió dels objectius inicials i a l'establiment de noves mesures de control.  
  
Consideracions de l'òrgan ambiental.  
En referència als valors ambientals existents en la parcel·la objecte de l'ampliació cal ressaltar que no són esperables efectes apreciables sobre la Xarxa Natura 2000 ni espècies protegides basant-se en l'informe emés per òrgan competent. En relació amb aquest mateix informe, s'ha determinat el volum de purins que va a gestionar-se revisant que els purins s'apliquen exclusivament en parcel·les agrícoles a fi que no hi haja afecció rellevant a espècies.  
L'aspecte fonamental a considerar, descartades les afeccions a la Xarxa Natura 2000 i a zones inundables així com a espècies protegides, és la gestió de purins.  
Revisat el pla de gestió i realitzat un mostreig de les parcel·les aportades hi ha algunes que no són aptes per no ser parcel·les cultivades. Respecte d'això ha d'indicar-se que si bé s'ha requerit la comprovació de cultius i superfícies a través de les dades del SIGPAC, les terres que s'aporten han d'estar cultivades, no basta la qualificació de «terres cultivables» per a la seua inclusió com a vàlides per a la gestió dels purins, ja que aquestes han d'estar cultivades.  
A manera d'exemple s'exposa algunes de les parcel·les detectades en el llistat presentat que no són aptes per a la seua utilització en la gestió de purins per no estar cultivades i en alguns casos ser parcel·les amb vegetació forestal o estar duplicades. Són:  
- Terme municipal d'Alpuente: polígon 7, parcel·la 465.  
- Terme municipal de Benagéber: parcel·la 45 del polígon 5.  
- Terme municipal de Chelva: polígon 29, parcel·la 157.  
- Terme municipal de Tuéjar: polígon 2, parcel·les 76, 82, 98. Polígon 3, parcel·la 78. Polígon 4, parcel·la 169. Polígon 8, parcel·la 149. Polígon 28, parcel·les 98, 227, 231, 232. Polígon 32, parcel·la 859. Polígon 33, parcel·la 284.  
Parcel·les duplicades en el llistat: polígon 30, parcel·la 105 del terme municipal de Chelva.  
Quant a les subparcel·les que consten com a terres cultivables i en les quals no s'aprecia cultiu, hauran d'eliminar-se dels llistats presentats.  
La falta de superfície que implicaria l'eliminació d'aquestes parcel·les i subparcel·les del pla de gestió no és en excés rellevant atenent que hi ha parcel·les de regadiu, amb majors necessitats en nitrogen que poden compensar la falta de superfície per no haver-se comptabilitzat adequadament aquesta circumstància. Per això, amb les parcel·les presentades i atenent allò que s'ha exposat es considera factible gestionar els purins d'una cabanya ramadera d'uns 1.990 animals, aspecte que s'inclourà com a condicionant ambiental.  
La resta de condicionants ambientals es referiran a aspectes administratius de caràcter ambiental, de preservació del patrimoni cultural i a recomanacions per a facilitar la gestió dels purins, entre altres.  
  
Consideracions jurídiques  
1. El projecte examinat constitueix un dels supòsits en què resulta preceptiva la formulació d'una declaració d'impacte ambiental, prèvia a la resolució administrativa que s'adopte per a l'aprovació definitiva d'aquell, segons es desprén de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental i annex I.1.h del Decret 162/1990 pel qual s'aprova el Reglament per a l'execució de la Llei 2/1989, d'impacte ambiental de la Comunitat Valenciana.  
2. En l'expedient s'han observat els tràmits previstos en la Llei 21/2013, d'avaluació ambiental i en les altres disposicions que se li apliquen.  
3. L'article 13 del Decret 158/2015,de 18 de setembre, del Consell, pel qual s'aprova el reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural, modificat pel Decret 80/2016, d'1 de juliol, atribueix a la Direcció General de Medi Natural i Avaluació Ambiental competència sobre avaluació ambiental estratègica i de projectes.  
Per tot això es resol:  
  
Primer  
Estimar acceptable, només als efectes ambientals i sense perjuí de l'obtenció prèvia de les autoritzacions sectorials que se li apliquen, el projecte «d'ampliació d'explotació porcina d'engreix» en la parcel·la 161 del polígon 11 de Tuéjar (València) sempre que es desenvolupe d'acord amb les previsions de l'estudi d'impacte ambiental i els condicionants i modificacions establits a continuació:  
  
1. L'autorització del projecte es referirà a 1.990 places per a porcs d'engreixament.  
L'òrgan substantiu notificarà a l'òrgan ambiental l'autorització final concedida en consonància amb els cultius disponibles per a la correcta gestió dels purins generats. No obstant això, si el promotor justifica a l'òrgan substantiu la disponibilitat per a gestionar la totalitat dels purins produïts per 1.999 animals, podrà atorgar l'autorització per al total d'animals sol·licitat.  
2. Abans de l'autorització substantiva s'obtindrà l'informe favorable en relació amb la protecció del patrimoni cultural valencià en compliment de l'article 11 de la Llei 4/1998, del patrimoni cultural valencià i Decret 208/2010 del Consell.  
3. Respecte al pla de gestió de purins:  
a) El Pla de gestió de purins es modificarà eliminant les parcel·les i subparcel·les no aptes segons allò que s'ha indicat en l'apartat de consideracions ambientals. Això implicarà la retirada del compromís escrit dels propietaris les parcel·les i subparcel·les no aptes per a l'aplicació dels purins. Aquesta circumstància haurà de comunicar-se als seus propietaris.  
S'obtindran nous compromisos escrits de propietaris de parcel·les i subparcel·les que substituïsquen les eliminades si el promotor opta per mantindre el nombre de places proposades en el projecte.  
b) El promotor es comprometrà a l'ocupació de correctes tècniques nutricionals.  
c) A fi de facilitar la gestió dels purins el tècnic responsable del projecte informarà el promotor dels aspectes més rellevants de la gestió dels purins en relació amb el codi valencià de bones pràctiques agràries i adaptarà les dosis de nitrogen a un paràmetre fàcilment aplicable com metres cúbics o tancs per superfície i cultiu.  
d) D'acord amb el programa de vigilància ambiental redactat, el promotor portarà un control de la gestió dels purins.  
e) El pla de gestió de purins serà un document que variarà al llarg de la vida de l'explotació ramadera per a garantir que sempre existirà un equilibri entre la superfície on s'aplicaran els purins, la producció i la capacitat d'emmagatzematge, el promotor del projecte ha de realitzar totes les actuacions que siguen necessàries (augment de la capacitat d'emmagatzematge, augment del nombre de parcel·les, gestió per mitjà de gestor autoritzat, etc.) per a garantir aquest equilibri.  
f) Qualsevol modificació del model de gestió, si en un futur s'opta per la seua retirada per un gestor autoritzat, així com variacions relacionades amb els compromisos amb titulars de parcel·les agrícoles sobre les quals s'apliquen els purins (rescissió de compromisos, canvi de propietaris, nous compromisos) haurà de quedar reflectit en el pla de gestió i ser comunicada a l'òrgan substantiu i al Servei d'Avaluació d'Impacte Ambiental.  
4. Es controlarà la dieta dels animals i les condicions de les naus a fi de reduir l'emissió de gasos d'efecte d'hivernacle.  
5. Haurà de ser comunicat a l'òrgan substantiu i al Servei d'Avaluació d'Impacte Ambiental qualsevol canvi que es produïsca en la gestió dels cadàvers d'animals morts o gestor de residus de tractaments veterinaris o altres.  
6. La gestió de les aigües sanitàries es realitzarà a través de l'EDAR més pròxima.  
7. En el cas que siga procedent se sol·licitarà autorització d'ocupació de zona de policia de llit.  
8. Es respectarà el Decret 7/2004, de 23 de gener, del Consell de la Generalitat, pel qual aprova el plec general de normes de seguretat en prevenció d'incendis forestals que s'han d'observar en l'execució d'obres i treballs que es realitzen en terreny forestal o en els seus voltants.  
  
Segon  
La declaració d'impacte ambiental no serà objecte de cap recurs sense perjuí que, si és el cas, pertoquen en via administrativa i judicial davant de l'acte pel qual s'autoritza el projecte.  
  
  
Tercer  
Publicar la present declaració d'impacte ambiental en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de la forma reglamentària, d'acord amb el que disposa l'article 41.3 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental.  
La regulació de la vigència de la present declaració d'impacte ambiental serà l'establida en l'article 43 de l'esmentada Llei 21/2013.  
  
València, 6 de juny de 2017.- El director general de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.»  
  
València, 6 de juliol de 2017.- El director general de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 8106, del 16-08-2017 (2017/6819)

RESOLUCIÓN de 6 de julio de 2017, de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, por la cual se ordena la publicación de la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 21/17-AIA Tuéjar.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   8106

Fecha DOGV
:   16-08-2017

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2017/6819

CVE


Fecha del documento
:   06-07-2017

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural](javascript:void(0))
    * [impacto ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 6 de julio de 2017, de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, por la cual se ordena la publicación de la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 21/17-AIA Tuéjar. [2017/6819]  
De conformidad con el artículo 41.3 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, el cual establece la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de la declaración de impacto ambiental, resuelvo:  
  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 21/17-AIA Tuéjar.  
  
«Declaración de impacto ambiental  
Expediente: 21-2017-AIA.  
Título: Ampliación de explotación porcina de cebo.  
Promotor: Manuel Tarazón Villanueva.  
Órgano sustantivo: Ayuntamiento de Tuéjar (Valencia).  
Localización: parcela 161 del polígono 11 de Tuéjar (Valencia).  
  
Antecedentes  
El 28 de junio de 2000 la Dirección General de Planificación y Gestión del Medio dicta declaración de impacto ambiental favorable relativa a proyecto de granja de porcino de cebo ubicada en las parcelas 161 y 162 del polígono 11 de Tuéjar (Valencia) en el ámbito del expediente 188-2000-AIA.  
El 21 de julio de 2000 se emite resolución complementaria para hacer constar que la explotación se refiere a una capacidad de 1070 plazas de cebo.  
  
Descripción del proyecto  
En la parcela 161 del polígono 11 de Tuéjar se encuentra una explotación de ganado porcino de engorde para 1070 animales y se pretende aumentar la capacidad productiva hasta un total de 1999 plazas de cebo. La ampliación propuesta es de 929 plazas esperándose obtener una producción anual de 5343 animales.  
En la actualidad se dispone de una nave de 109x8,60 metros. Para aumentar la capacidad productiva se procederá a construir una nueva nave a dos aguas de 14,40x66,40 metros que contará con «slat» de hormigón que comunicará con una fosa de 0,8 metros de profundidad ubicada bajo la nave destinada al almacenamiento de purines. Esta fosa será construida con hormigón tomado con mortero de cemento sobre solera de hormigón de 15 cm para garantizar su impermeabilidad.  
Durante el ciclo productivo los consumos esperados son 1088,45 T de pienso al año, 4,062,27 m³/año de agua, y fármacos. Se dispondrá de una potencia de alumbrado de 280 W. Para el funcionamiento de la maquinaria se cuenta con un grupo electrógeno a gasóleo.  
El abastecimiento de agua se realiza a través de la red de agua potable del municipio contando la explotación actualmente con acometida, depósito, contador y varios puntos de toma.  
El purín se almacenará en los fosos hasta su aplicación en campo. La capacidad de almacenamiento es de 739,20 m³, suficiente para almacenar el purín de más de 4 meses.  
El purín producido contendrá, atendiendo al Real decreto 324/2000 de ordenación de las explotaciones porcinas, de 14.492,75 kg de nitrógeno anual.  
Los purines se almacenarán en las fosas interiores de las naves y se gestionarán mediante aplicación en campo como abono orgánico para lo cual se dispone de 140,86 Has.  
  
Tramitación administrativa  
Cabe citar como antecedente el expediente 90-2015-AIA cuya tramitación finalizó con una resolución de cierre y archivo de las actuaciones por causa imputable al interesado. No obstante lo anterior, se han conservado los trámites administrativos considerados válidos a efectos del actual procedimiento.  
El expediente administrativo completo tuvo entrada el 3 de febrero de 2017 en el Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental.  
  
Afecciones legales.  
La explotación se ubica en suelo no urbanizable común en el ámbito de la Red Natura 2000 (ZEPA Alto Turia y Sierra del Negrete).  
Según PATRICOVA (plan de acción territorial de carácter sectorial para prevención del riesgo de inundación en la Comunitat Valenciana), la parcela está afectada por peligrosidad por inundación de tipo 6.  
  
Informe sectoriales:  
- Informe de 29 de septiembre de 2015, del Servicio de Vida Silvestre indicando que «aunque el proyecto se localiza dentro de un espacio de la red natura 2000-ZEPA ES0000449 Alto Turia y Sierra del Negrete, la explotación se encuentra en una parcela en el centro del valle rodeada de cultivos, la ampliación se realizará en la misma parcela catastral. Por la edificación en sí no existe ninguna afección ni a especies protegidas ni a especies catalogadas ni a hábitats de interés comunitario.  
No obstante la explotación resultante tendrá una capacidad de 1999 cabezas de ganado porcino, con un importante volumen de purines. Aun así no se prevén afecciones a hábitats sensibles pero sería recomendable que se determine qué volumen de purines se va a distribuir en su entorno y se evalúe sus afecciones a especies.»  
- Informe de 5 de octubre de 2015, del Servicio de Ordenación del Territorio indicando que analizada la cartografía del PATRICOVA y del sistema nacional de cartografía de zonas inundables (SNZI) del Ministerio de Agricultura, Pesca, Alimentación y Medio Ambiente, la parcela donde se ampliará la explotación no está afectada por riesgo de inundación según la cartografía del SNZI que prevalece sobre la cartografía del PATRICOVA según artículo 15 de su normativa urbanística.  
- El expediente contiene:  
Certificado favorable de compatibilidad urbanística de 14 de mayo de 2015.  
Informe favorable de 9 de abril de 2015, de la Dirección Territorial de la antigua Conselleria de Presidencia y Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua desde el punto de vista agropecuario según lo establecido en la Ley 5/2014, de 25 de julio, de la Generalitat, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, de la Comunitat Valenciana.  
Diligencia del Ayuntamiento de Tuéjar indicando que el proyecto ha sido sometido a información pública mediante inserción de anuncio y publicación en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia de 8 de junio de 2015. Durante el periodo de información pública no se produjeron alegaciones.  
- La documentación técnica contiene:  
Documentos de aceptación de purines para su utilización como abono agrícola.  
Copia del contrato de recogida de residuos de tipo sanitario.  
Copia del seguro de retirada y destrucción de animales muertos en la explotación.  
Informe de 1 de febrero de 2016, del Ayuntamiento de Tuéjar indicando que la explotación se abastece actualmente de la red municipal de agua potable contando en estos momentos con suficiente dotación para la ampliación de la explotación planteada.  
  
Consideraciones ambientales  
Se destaca lo siguiente del estudio de impacto ambiental:  
La ampliación de la actividad se va a desarrollar al noroeste del casco urbano de Tuéjar, a una distancia superior a 3.300 metros en zona de topografía ondulada, riesgo actual de erosión bajo, riesgo potencial de erosión moderado y baja vulnerabilidad a la contaminación de acuíferos. Existen en la zona terrenos con riesgo de inundación si bien en la parcela ocupada por la actividad se ha descartado este riesgo.  
Dado el carácter agrícola de la parcela, no se afectará a ninguna especie de interés. La vegetación natural queda restringida a los cauces de agua y las zonas forestales.  
Como elemento singular cabe destacar la presencia del barranco del Prado a menos de 20 metros de la explotación.  
Como especies destacables se destaca el corzo (Capreolus capreolus) y la posible presencia en la zona del águila culebrera europea (Circaetus gallicus).  
1. Identificación y valoración de impactos.  
Durante la fase de ejecución del proyecto se producirán efectos sobre la atmósfera por incremento de partículas en suspensión y aumento de los niveles de ruido debido al tránsito de la maquinaria de obra. El impacto se considera moderado.  
La modificación del relieve, el desbroce del terreno y la compactación debido al tránsito de la maquinaria puede acelerar los procesos de degradación del suelo incrementándose la erosión. Este impacto puede corregirse con medidas correctoras por lo que se considera moderado.  
Durante el uso de la maquinaria de obras existe riesgo de que se produzcan derrames accidentales que puede afectar negativamente al suelo. No se esperan que, en caso de producirse, sean de gran intensidad por lo que se considera un impacto compatible.  
La ejecución de los trabajos no producirá molestias sobre la población y producirá un incremento de la mano de obra ocupada por lo que el impacto será positivo sobre el medio socioeconómico.  
Durante la fase de explotación se producirán gases producidos en la explotación debido a la presencia de los animales (Cox, Chx, NH3, CH4, etc). Debido a la distancia de la granja con el núcleo de población no se prevén molestias sobre la población. El impacto se califica como moderado.  
Los subproductos y residuos generados en la explotación tienen una elevada carga orgánica por lo que la calidad de las aguas superficiales y subterráneas y las características edafológicas del suelo pueden verse afectadas por una mala aplicación de los purines en campo, mala gestión de los residuos generados o vertidos accidentales provocados por fallos de funcionamiento. El impacto sobre el medio se califica como compatible.  
La existencia de las naves genera un impacto visual y estético sobre el paisaje de la zona. La explotación se ubica en un entorno significativamente antropizado no produciéndose una afección relevante sobre el paisaje. El impacto se considera moderado.  
El impacto sobre el medio socioeconómico, debido al aumento de la actividad económica se considera positivo.  
2. Establecimiento de medidas protectoras y correctoras.  
Se proponen las siguientes:  
Durante la fase de obras: mantenimiento adecuado de la maquinaria de obra, regado de las zonas donde se realicen movimientos de tierra, recuperar la tierra vegetal para restaurar la zona de obras, limitar las zonas de ocupación temporal así como las zonas de tránsito de maquinaria, descompactación del suelo a la finalización de las obras, separación selectiva de residuos, se evitará la tala de ejemplares arbóreos de entidad aunque se trate de arbolado cultivado. En el caso de que en el transcurso de las obras aparezcan retos arqueológicos se paralizarán las obras y se procederá a comunicarlo a las autoridades competentes.  
Durante la fase de funcionamiento la medida preventiva más importante es la gestión de los purines de la explotación.  
Se ha redactado un plan de gestión de purines siguiendo las directrices de la Orden 7/2010 de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación por la que se aprueba el código valenciano de buenas prácticas agrarias.  
El plan de gestión incluye un calendario de fertilización adaptado a las necesidades de los cultivos en base al cual se ha procedido a calcular el balance en los fosos de purines y a efectuar la verificación de que la explotación contará con la capacidad de almacenamiento suficiente para realizar una gestión óptima de los purines.  
3. Programa de vigilancia ambiental.  
El objetivo es verificar y cuantificar la magnitud de los impactos ambientales previstos mediante la realización de controles periódicos de algunos parámetros entre los que se destacan los siguientes:  
Durante la fase de construcción se controlarán los siguientes parámetros: niveles sonoros, emisión de partículas, aparición de procesos erosivos, aparición de restos integrantes del patrimonio cultural valenciano.  
Durante el desarrollo de la actividad se controlará el consumo de recursos hídricos, después de cada ciclo se controlará el buen estado de las fosas de purines, se dispondrá de un libro de gestión de purines en el que figurará al menos la parcela de aplicación, fecha en la que se ha aplicado el purín y cantidad aplicada.  
Una vez realizados los controles propuestos y si en algún caso se detecta algún tipo de fallo o alteración de las previsiones, se informará a los órganos administrativos competentes de los resultados de la vigilancia ambiental.  
En el caso de que las medidas propuestas resulten insuficientes, se procederá a la revisión de los objetivos iniciales y al establecimiento de nuevas medidas de control.  
  
Consideraciones del órgano ambiental.  
En referencia a los valores ambientales existentes en la parcela objeto de la ampliación cabe resaltar que no son esperables efectos apreciables sobre la red natura 2000 ni especies protegidas en base al informe emitido por órgano competente. En relación a este mismo informe, se ha determinado el volumen de purín que va a gestionarse revisando que los purines se apliquen exclusivamente en parcelas agrícolas con el fin de que no exista afección relevante a especies.  
El aspecto fundamental a considerar, descartadas las afecciones a la red natura 2000 y a zonas inundables así como a especies protegidas, es la gestión de purines.  
Revisado el plan de gestión y realizado un muestreo de las parcelas aportadas existen algunas que no son aptas por no ser parcelas cultivadas. Al respecto debe indicarse que si bien se ha requerido la comprobación de cultivos y superficies a través de los datos del SIGPAC, las tierras que se aporten deben de estar cultivadas no bastando la calificación de «tierras arables» para su inclusión como válidas para la gestión del purín ya que estas deben de estar cultivadas.  
A modo de ejemplo se expone algunas de las parcelas detectadas en el listado presentado que no son aptas para su utilización en la gestión de purines por no estar cultivadas y en algunos casos ser parcelas con vegetación forestal o estar duplicadas. Son:  
- Término municipal de Alpuente: polígono 7, parcela 465.  
- Término municipal de Benagéber: parcela 45 del polígono 5.  
- Término municipal de Chelva: polígono 29, parcela 157.  
- Término municipal de Tuéjar: polígono 2, parcelas 76, 82, 98. Polígono 3, parcela 78. Polígono 4, parcela 169. Polígono 8, parcela 149. Polígono 28, parcelas 98, 227, 231, 232. Polígono 32, parcela 859. Polígono 33, parcela 284.  
Parcelas duplicadas en el listado: Polígono 30, parcela 105 del término municipal de Chelva.  
En cuanto a las subparcelas que constan como tierras arables y en las que no se aprecia cultivo, deberán eliminarse de los listados presentados.  
La falta de superficie que implicaría la eliminación de estas parcelas y subparcelas del plan de gestión no es en exceso relevante atendiendo a que existen parcelas de regadío, con mayores necesidades en nitrógeno que pueden compensar la falta de superficie al no haberse contabilizado adecuadamente esta circunstancia. Por ello, con las parcelas presentadas y atendiendo a lo expuesto se considera factible gestionar el purín de una cabaña ganadera de unos 1990 animales, aspecto que se incluirá como condicionante ambiental.  
El resto de condicionantes ambientales se referirán a aspectos administrativos de carácter ambiental, de preservación del patrimonio cultural y a recomendaciones para facilitar la gestión del purín, entre otros.  
  
Consideraciones jurídicas  
1. El proyecto examinado constituye uno de los supuestos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquel, según se desprende de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental y anexo I.1.h del Decreto 162/1990 por el que se aprueba el reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de impacto ambiental de la Comunitat Valenciana.  
2. En el expediente se han observado los trámites previstos en la Ley 21/2013, de evaluación ambiental y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
3. El artículo 13 del Decreto 158/2015, de 18 de septiembre, del Consell, por el que se aprueba el reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, modificado por el Decreto 80/2016, de 1 de julio, atribuye a la Dirección General de Medio Natural y Evaluación Ambiental competencia sobre evaluación ambiental estratégica y de proyectos.  
Por todo lo anterior se resuelve:  
  
Primero  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, el proyecto de «ampliación de explotación porcina de cebo» en la parcela 161 del polígono 11 de Tuéjar (Valencia) siempre que el mismo se desarrolle de acuerdo con las previsiones del estudio de impacto ambiental y los condicionantes y modificaciones establecidos a continuación:  
1. La autorización del proyecto se referirá a 1990 plazas para cerdos de engorde.  
El órgano sustantivo notificará al órgano ambiental la autorización final concedida en consonancia con los cultivos disponibles para la correcta gestión de los purines generados. No obstante si el promotor justifica al órgano sustantivo la disponibilidad para gestionar la totalidad del purín producido por 1999 animales, podrá otorgar la autorización para el total de animales solicitado.  
2. Con anterioridad a la autorización sustantiva se obtendrá el informe favorable en relación con la protección del patrimonio cultural valenciano en cumplimiento del artículo 11 de la Ley 4/1998, del patrimonio cultural valenciano y Decreto 208/2010 del Consell.  
3. Respecto al plan de gestión de purines:  
a) El Plan de gestión de purines se modificará eliminando las parcelas y subparcelas no aptas según lo indicado en el apartado de consideraciones ambientales. Ello implicará la retirada del compromiso escrito de los propietarios las parcelas y subparcelas no aptas para la aplicación del purín. Esta circunstancia deberá comunicarse a los propietarios de las mismas.  
Se obtendrán nuevos compromisos escritos de propietarios de parcelas y subparcelas que sustituyan a las eliminadas si el promotor opta por mantener el número de plazas propuestas en el proyecto.  
b) El promotor se comprometerá al empleo de correctas técnicas nutricionales.  
c) Con el fin de facilitar la gestión del purín el técnico responsable del proyecto informará al promotor de las aspectos más relevantes de la gestión del purín en relación con el código valenciano de buenas prácticas agrarias y adaptará las dosis de nitrógeno a un parámetro fácilmente aplicable como metros cúbicos o cubas por superficie y cultivo.  
d) De acuerdo con el programa de vigilancia ambiental redactado, el promotor llevará un control de la gestión de los purines.  
e) El plan de gestión de purines será un documento que variará a lo largo de la vida de la explotación ganadera para garantizar que siempre existirá un equilibrio entre la superficie donde se aplicará el purín, la producción y la capacidad de almacenamiento debiendo el promotor del proyecto realizar cuantas actuaciones sean necesarias (aumento de la capacidad de almacenamiento, aumento del número de parcelas, gestión por medio de gestor autorizado, etc) para garantizar este equilibrio.  
f) Cualquier modificación del modelo de gestión, si en un futuro se optara por su retirada por un gestor autorizado así como variaciones relacionadas con los compromisos con titulares de parcelas agrícolas sobre las que se aplica el purín (rescisión de compromisos, cambio de propietarios, nuevos compromisos) deberá quedar reflejado en al plan de gestión y ser comunicada al órgano sustantivo y al Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental.  
4. Se controlará la dieta de los animales y las condiciones de las naves a fin de reducir la emisión de gases de efecto invernadero.  
5. Deberá ser comunicado al órgano sustantivo y al Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental cualquier cambio que se produzca en la gestión de los cadáveres de animales muertos o gestor de residuos de tratamientos veterinarios u otros.  
6. La gestión de las aguas sanitarias se realizará a través de la EDAR más cercana.  
7. En el caso que proceda se solicitará autorización de ocupación de zona de policía de cauce.  
8. Se respetará el Decreto 7/2004, de 23 de enero, del Consell de la Generalitat, por el que aprueba el pliego general de normas de seguridad en prevención de incendios forestales a observar en la ejecución de obras y trabajos que se realicen en terreno forestal o en sus inmediaciones.  
  
Segundo  
La declaración de impacto ambiental no será objeto de recurso alguno sin perjuicio de los que, en su caso procedan en vía administrativa y judicial frente al acto por el que se autoriza el proyecto.  
  
  
Tercero  
Publicar la presente declaración de impacto ambiental en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de la forma reglamentaria, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 41.3 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental.  
La regulación de la vigencia de la presente declaración de impacto ambiental será la establecida en el artículo 43 de la citada Ley 21/2013.  
  
València, 6 de junio de 2017.- El director general de Medio Natural y de Evaluación Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.»  
  
València, 6 de julio de 2017.- El director general de Medio Natural y de Evaluación Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML