Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 4439, del 13-02-2003 (2003/1272)

RESOLUCIÓ de 23 de gener de 2003, del director general de Transports, per la qual es convoca concurs públic per a l'adjudicació de cinc autoritzacions d'autotaxi de l'Àrea de Prestació Conjunta de Castelló.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   4439

Data del DOGV
:   13-02-2003

Secció del DOGV
:   III. CONVENIS I ACTES - G) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2003/1272

CVE


Data del document
:   23-01-2003

Organisme emissor
:   Conselleria d'Obres Públiques,Urbanisme i Transports

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [Castelló de la Plana](javascript:void(0))
    * [taxi](javascript:void(0))
    * [concurs administratiu](javascript:void(0))
    * [llicència de transport](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 23 de gener de 2003, del director general de Transports, per la qual es convoca concurs públic per a l'adjudicació de cinc autoritzacions d'autotaxi de l'Àrea de Prestació Conjunta de Castelló. [2003/Q1272]
  
Exposició de motius:
  
L'article 3 del Decret 18/1985, de 23 de febrer, del Consell de la Generalitat Valenciana, sobre la creació d'àrees de prestació conjunta per als servicis de transport públic de viatgers en automòbils de turisme, indica que les autoritzacions de l'àrea seran atorgades per la Direcció General de Transports de la Conselleria d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports amb l'informe previ dels municipis afectats i de la Junta Superior de Transports de la Generalitat Valenciana.
  
L'Orde de 15 de juliol de 1991, del conseller d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports, per la qual es crea l'Àrea de Prestació Conjunta de Castelló per als servicis de transport públic de viatgers en automòbils de turisme crea l'Àrea de Prestació Conjunta de Castelló i la seua corresponent autorització, i establix en l'article 5 les prescripcions relatives a la creació i atorgament de noves autoritzacions i, concretament, l'obligació d'acreditar la necessitat i conveniència de la generació d'autoritzacions analitzant per a això la qualitat del servici, el tipus, el creixement i l'extensió dels nuclis de població de l'àrea, i la repercussió de les noves autoritzacions. L'orde esmentada establix una ratio o proporció d'una autorització d'àrea per cada 1.700 habitants. Així mateix, exigix la sol·licitud d'informe de la Junta Superior de Transports, audiència dels ajuntaments integrats, a les agrupacions professionals, centrals sindicals i associacions de consumidors i usuaris.
  
Al seu torn, la citada Orde de 15 de juliol, encomana a la Direcció General de Transports la determinació, a la vista de les necessitats acreditades, del nombre d'autoritzacions que cal atorgar, i es convoca a l'efecte, l'oportú concurs públic.
  
La Junta Superior de Transports, en la reunió de 3 de desembre de 2002, va informar favorablement sobre la proposta de creació de cinc autoritzacions per a l'Àrea de Prestació Conjunta de Castelló, atés el compliment dels requisits exigits per la normativa descrita, acreditada en el corresponent expedient.
  
Vista la normativa descrita i tenint en compte el que preceptua l'article 5 de l'Orde de 15 de juliol de 1991, in fine, del conseller d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports, per la qual es crea l'Àrea de Prestació Conjunta de Castelló per als servicis de transport públic de viatgers en automòbils de turisme i l'article 23 del Decret 210/2001, de 18 de desembre, del Govern Valencià, pel qual s'aprova el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports, resolc:
  
Primer
  
Es creen cinc noves autoritzacions d'Àrea de Prestació Conjunta de Castelló, de transport públic discrecional de viatgers en automòbils de turisme (autotaxi), a les que correspondrà, respectivament, els números 98, 99, 100, 101 i 102.
  
Segon
  
Es convoca concurs públic per a l'adjudicació o concessió de les cinc autoritzacions creades d'autotaxi de l'Àrea de Prestació Conjunta de Castelló i s'aproven les bases per què es regix esta convocatòria, incloses com a annex I de la present resolució, així com el model d'instància, inclòs com a annex II.
  
Tercer
  
El règim de prestació del servici habilitat per les autoritzacions creades serà el derivat de l'aplicació del Decret 18/1985, de 23 de febrer, del Consell de la Generalitat Valenciana, sobre la creació d'àrees de prestació conjunta per als servicis de transport públic de viatgers en automòbils de turisme, l'Orde de 15 de juliol de 1991, del conseller d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports, per la qual es crea l'Àrea de Prestació Conjunta de Castelló per als servicis de transport públic de viatgers en automòbils de turisme, les corresponents órdens del conseller d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports sobre tarifes, la Llei 16/1987, de 16 de juliol, d'Ordenació del Transport Terrestre; el Reial Decret 1.211/1990, de 28 de setembre, que aprova el Reglament de la Llei 16/1987, de 16 de juliol; la Llei 10/1998, de 28 de desembre, de Mesures Fiscals, de Gestió Administrativa i Financera i d'Organització de la Generalitat Valenciana, i la resta de la normativa vigent en matèria de transports.
  
De conformitat amb el que establixen els articles 114 i 115 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, modificat per la Llei 4/1999, de 13 de gener, la present resolució, que no posa fi a la via administrativa, es podrà interposar recurs d'alçada davant del conseller d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports, en el termini d'un mes des del dia següent de la seua publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
València, 23 de gener del 2003.- El director general de Transports: Vicente Dómine Redondo.
  
ANNEX I
  
Bases de la convocatòria per a l'adjudicació de cinc autoritzacions d'autotaxi de l'Àrea de Prestació Conjunta de Castelló.
  
Primera. Objecte de la convocatòria
  
1. És objecte de la present convocatòria l'adjudicació, mitjançant la forma de concurs, de cinc autoritzacions d'Àrea de Prestació Conjunta de Castelló a les persones que tinguen els requisits establits en el present annex.
  
Segona. Règim jurídic
  
1. El present concurs es regix pels preceptes continguts en el Decret 18/1985, de 23 de febrer, del Consell de la Generalitat Valenciana, sobre creació d'àrees de prestació conjunta per als servicis de transport públic de viatgers en automòbils de turisme (article 5); el Reial Decret 763/1979, de 16 de març, pel qual s'aprova el Reglament Nacional dels Serveis Urbans i Interurbans de Transports en Automòbils Lleugers (articles 11 a 13); l'Orde de 15 de juliol de 1991, del conseller d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports, per la qual es crea l'Àrea de Prestació Conjunta de Castelló, per als servicis de transport públic de viatgers en automòbils de turisme i, supletòriament, per la legislació de contractes de les administracions públiques i normativa de desenvolupament.
  
Tercera. Requisits dels aspirants
  
1. Per a prendre part en el concurs serà necessari:
  
a) Ser persona física.
  
b) Tenir nacionalitat espanyola o bé la d'un estat de la Comunitat Europea o d'un altre país estranger amb el que, en virtut del que disposen els tractats o convenis internacionals subscrits per Espanya, no siga exigible el citat requisit.
  
c) Estar en possessió del permís del carnet de taxista de l'Àrea de Prestació Conjunta de Castelló.
  
d) Estar en possessió del permís de conducció de la classe BTP (antic B-2), o superior o homologat.
  
e) No patir malaltia o impediment físic que impossibilite el normal exercici de la professió.
  
f) Comprometre's, per al cas de ser adjudicatari d'una autorització, a prestar el servei en règim de plena i exclusiva dedicació en la professió.
  
g) Comprometre's, per al cas de ser adjudicatari d'una autorització, a contractar i mantindre contractat un conductor assalariat per a l'explotació del servici.
  
h) No tenir pendent de pagament qualsevol sanció definitiva per incompliment de la legislació del transport.
  
Quarta. Instàncies, documentació i admissió
  
1. Les instàncies es dirigiran al director general de Transports i es presentaran en el Registre d'Entrada de la Conselleria d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports (av. Blasco Ibáñez, 50, de València), o en el dels serveis territorials de la Direcció General de Transports en cada una de les tres províncies (a València, c/ Gregorio Gea, 27; a Castelló, av. del Mar, 16, i a Alacant, c/ Itàlia, 12) o per qualsevol dels mitjans admesos en la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, modificada per la Llei 4/1999, de 13 de gener.
  
Les sol·licituds o instàncies es formalitzaran segons el model adjunt a estes bases i podran presentar-se en el termini de 15 dies a partir del següent del de la publicació d'esta convocatòria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
2. Les instàncies o sol·licituds que es presenten per a prendre part en el concurs hauran de contenir:
  
a) Nom i cognoms del sol·licitant.
  
b) Número de document nacional d'identitat.
  
c) Domicili de residència, localitat i província, a més del codi postal, dades que s'utilitzaran a l'efecte de notificacions.
  
d) Número de telèfon.
  
e) Declaració expressa que es desitja prendre part en el concurs públic per a l'adjudicació d'autorització d'Àrea de Prestació Conjunta de Castelló.
  
f) Lloc, data i firma del sol·licitant.
  
3. Juntament amb la instància, els interessats a prendre part en el concurs hauran de presentar la següent documentació:
  
a) Còpia compulsada del document nacional d'identitat i del número d'identificació fiscal
  
b) Certificat mèdic oficial que acredite que no patix malaltia o defecte físic que impossibilite la prestació del servici d'autotaxi.
  
c) Còpia compulsada del carnet de taxista de l'Àrea de Prestació Conjunta de Castelló.
  
d) Còpia compulsada del permís de conducció de la classe BTP (antic B-2) o superior o homologat.
  
e) Proposició de marca i model de vehicle que s'adscriuria al servici, en el cas de resultar adjudicatari d'una autorització, i les seues característiques tècniques, d'acord amb els mínims establits en la base sisena.
  
f) Compromís d'adscriure el vehicle proposat per al servici d'autotaxi a l'autorització que, si és procedent, s'adjudique.
  
g) Compromís exprés que, en el cas de resultar adjudicatari d'una autorització, es contractarà i mantindrà contractat per a la prestació del servici, un conductor assalariat i que, dins del termini establit en la base novena per a l'inici del servici després de l'adjudicació, s'aportarà còpia del corresponent contracte de treball.
  
h) Declaració jurada de dedicació a la conducció d'autotaxi amb plena i exclusiva dedicació en la professió.
  
i) Certificat de l'òrgan competent de la Seguretat Social acreditatiu d'estar afiliat a esta i al corrent en el pagament de les quotes, en el moment de la convocatòria del concurs, com a conductor assalariat per compte d'altre d'autotaxi en règim de plena i exclusiva dedicació en la professió, i haurà d'especificar data d'alta i períodes de cotització per dies cotitzats.
  
j) Certificat de l'òrgan competent estatal i autonòmic d'estar al corrent en el pagament de les obligacions tributàries.
  
4. Els certificats de la lletra j) del punt anterior hauran d'haver sigut expedits dins dels tres mesos anteriors al dia en què acabe el termini de presentació d'instàncies.
  
5. Si la sol·licitud no té totes les dades exigides o falta documentació acreditativa, es requerirà l'interessat perquè en el termini màxim de 10 dies esmene la falta o adjunte els documents preceptius amb la indicació que, si així no ho fera, i d'acord amb el que disposa l'article 71 de la Llei 30/1992, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, modificada per la Llei 4/1999, de 13 de gener, es considerarà que ha desistit de la seua petició, prèvia resolució dictada en els termes prevists en l'article 42 de la citada llei.
  
Cinquena. Comissió qualificadora
  
1. Per a l'admissió de les sol·licituds, valoració dels mèrits i proposta de resolució, es constituirà una comissió qualificadora del concurs que estarà formada per cinc membres amb veu i vot. Un d'ells actuarà com a president i un altre com a secretari, els quals seran:
  
President: cap del Servici Territorial de Transports de Castelló.
  
President suplent: cap del Servici d'Administració del Transport.
  
Vocals:
  
Cap del Servici d'Administració del Transport.
  
Cap de Secció d'autoritzacions i Concessions.
  
Cap de Servici d'Arbitratge.
  
Un representant de les associacions de taxi a Castelló.
  
Un representant sindical.
  
Vocals suplents:
  
Cap de Secció Transport per Carretera.
  
Cap de Secció d'Ordenació del Transport.
  
Inspector de Transports.
  
Un representant de les associacions de taxi a Castelló.
  
Un representant sindical.
  
Secretari: cap de Secció d'Ordenació del Transport.
  
Secretari suplent: cap de Servici d'Arbitratge.
  
2. La comissió de qualificació, que actuarà d'acord amb les vigents normes reguladores del funcionament dels òrgans col·legiats, valorarà les instàncies presentades, confeccionarà les llistes d'admissió i exclusió, puntuarà els concursants segons els barems establits, resoldrà les possibles al·legacions o reclamacions i realitzarà la proposta de resolució sobre l'adjudicació de les autoritzacions.
  
3. Es faculta la comissió qualificadora per a realitzar, per mitjà dels seus membres o a través de l'assessorament d'altres tècnics, totes les comprovacions necessàries per a qualificar millor els mèrits adduïts. La comissió podrà tenir tants assessors com estime convenient i podrà interpretar les presents bases per a una adequada aplicació d'estes.
  
4. La comissió podrà demanar en tot moment als interessats quanta documentació estime pertinent per a la valoració dels mèrits.
  
Sisena. Mèrits
  
Els mèrits puntuables, que a continuació es descriuen i que hauran d'estar acreditats documentalment, seran avaluats per la comissió qualificadora d'acord amb el següent barem.
  
a) Estar prestant servici de forma ininterrompuda com a conductor assalariat d'un titular d'autorització d'Àrea de Prestació Conjunta de Castelló, en règim de dedicació exclusiva, en el moment de la sol·licitud: es puntuarà un punt per dia cotitzat a la Seguretat Social i es comptabilitzaran els dies corresponents a l'últim període del contracte sense interrupció.
  
L'antiguitat esmentada haurà d'acreditar-se mitjançant certificat expedit per l'òrgan corresponent de la Seguretat Social en el qual ha de constar el temps de cotització en règim de dedicació plena i exclusiva en la professió fins al dia de la convocatòria del concurs, com a conductor assalariat per compte d'altre d'autotaxi o autoturisme i si la cotització esmentada s'ha efectuat de forma ininterrompuda o continuada i, en el cas d'interrupcions, número i duració d'estes.
  
Es considerarà que hi ha interrupció de la cotització i, per tant, de l'antiguitat, quan existisca abandó voluntari de la professió com a conductor assalariat per un termini igual o superior a sis mesos. A estos efectes, no es consideraran interrupcions voluntàries les que es produïsquen amb motiu d'acomiadament improcedent degudament acreditat per sentència ferma o un altre document oficial que, a juí del tribunal, ho acredite.
  
Tampoc es consideraran interrupcions, les baixes per malaltia o incapacitat laboral transitòria acreditades degudament en l'expedient.
  
b) Els servicis prestats anteriors al període actual, es valoraran amb 0,5 punts per dia cotitzat.
  
c) Les interrupcions inferiors a sis mesos i superiors a tres mesos que, sumades, superen els 365 dies en períodes de cinc anys, disminuiran en un 30% el valor del dit període.
  
d) No es consideraran dies treballats, a l'efecte d'este concurs, aquells en què, per qualsevol circumstància, el servici s'haja prestat simultàniament amb l'exercici d'una altra professió o activitat.
  
e) En relació amb el vehicle proposat per a la prestació del servici, es valoraran els següents requisits, que tenen el caràcter de mínims:
  
- Motor amb una cilindrada mínima de 2.148 centímetres cúbics: un màxim de 10 punts.
  
- Longitud mínima exterior, mesura d'extrem a extrem del vehicle, de 4.775 mm: un màxim de 10 punts.
  
- Amplària mínima exterior, mesura d'extrem a extrem del vehicle, de 1.799 mm: un màxim de 10 punts.
  
- Alçària total sobre el sòl no superior a 1.435 mm: un màxim de 10 punts.
  
- Maleter amb una capacitat útil mínima de 460 litres: un màxim de 10 punts.
  
- Aire condicionat o sistema de climatització: un màxim de 20 punts.
  
Setena. Criteris d'adjudicació de les autoritzacions d'àrea
  
1. En l'adjudicació de les autoritzacions d'àrea es tindrà en compte la següent prelació:
  
a) A favor de les persones que siguen conductors assalariats de titulars d'autorització de l'Àrea de Prestació Conjunta de Castelló i que presten servici amb plena i exclusiva dedicació en la professió, acreditada per la possessió i vigència del carnet de conductor de l'àrea i la inscripció i cotització per tal concepte en la Seguretat Social i tindrà preferència qui durant més temps haguera sigut conductor de taxi. Serà criteri de prioritat l'antiguitat i la prestació de servici ininterromput durant més temps.
  
b) Aquelles autoritzacions que no arribaren a adjudicar-se d'acord amb l'apartat anterior s'assignaran a favor de les persones que les sol·liciten.
  
Dins d'este grup, serà criteri de prioritat la no-titularitat d'autorització d'àrea o llicència i l'anterioritat en el moment de presentació de la corresponent instància, i hauran de complir la resta de requisits exigits en les bases de la convocatòria.
  
c) En el cas que no s'arriben a adjudicar totes o alguna de les autoritzacions creades, es declararà desert el concurs en relació amb estes.
  
Huitena. Procediment
  
1. Anunciada la convocatòria del concurs públic i una vegada transcorregut el termini de presentació de sol·licituds o instàncies, la comissió qualificadora es reunirà per a realitzar la valoració dels documents rebuts, aprovar la relació provisional d'admesos i exclosos al concurs, i, si és procedent, reclamar els documents que jutge necessaris o oportuns. Al seu torn, haurà d'aprovar la publicació de la citada relació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana i donarà un termini de 15 dies per a la presentació d'al·legacions.
  
2. Una vegada feta pública la llista d'admesos i exclosos al concurs i transcorregut el termini per a presentar-hi al·legacions, la comissió es reunirà i procedirà a avaluar les reclamacions que s'hagueren presentat, i s'elaborarà a l'efecte la llista definitiva d'admesos i exclosos al concurs. Procedirà, així mateix, a aplicar els criteris de baremació o puntuació en relació amb les instàncies presentades pels concursants admesos al concurs i els mèrits documentats i acordarà la publicitat en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de la llista d'admesos amb la puntuació obtinguda i donarà un termini de 15 dies perquè es puguen presentar al·legacions contra la puntuació.
  
La puntuació definitiva de cada concursant es determinarà sumant les puntuacions que es descriuen en la base sisena.
  
3. Transcorregut el termini de presentació de reclamacions, la comissió es reunirà per a resoldre-les, realitzar la valoració definitiva dels mèrits corresponents a cada expedient i confeccionar la llista definitiva dels concursants amb les puntuacions obtingudes i elevar l'acta del concurs amb la proposta de resolució de l'adjudicació de les autoritzacions per concurs al director general de Transports.
  
Si no s'hagueren presentat reclamacions, la llista amb la puntuació provisional passarà a ser definitiva.
  
4. La comissió estarà facultada per a la interpretació i resolució de qualsevol dubte que se suscite en relació amb l'aplicació de les presents bases del concurs i amb l'aplicació de la normativa general vigent a este.
  
Novena. Adjudicació
  
1. El director general de Transports resoldrà l'adjudicació de les autoritzacions d'àrea creades, segons l'orde de puntuació obtinguda, a les persones que formen la llista definitiva i fins a esgotar el nombre d'autoritzacions creades. Si el nombre d'autoritzacions creades fóra major que el nombre de persones que formen la llista definitiva, es declararà desert el concurs en relació amb les autoritzacions no adjudicades.
  
2. La resolució del director general de Transports haurà de ser publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana i notificada a les persones que resultaren adjudicatàries de les autoritzacions.
  
Si en el termini de set mesos comptadors des del dia que finalitza el termini de presentació de sol·licituds no s'aprova la resolució corresponent a esta convocatòria, s'entendrà que totes les peticions presentades queden desestimades.
  
La comissió qualificadora podrà formular proposta en el sentit que siga declarada desert el concurs si, a juí seu, no hi haguera concursants amb mèrits suficients per a obtindre l'adjudicació.
  
3. La validesa de les autoritzacions de l'Àrea de Prestació Conjunta de Castelló que s'adjudiquen estarà condicionada al fet que els vehicles a què s'adscriguen tinguen les condicions exigides pel Reial Decret 763/1979, de 16 de març, pel qual s'aprova el Reglament Nacional dels Serveis Urbans i Interurbans de Transports en Automòbils Lleugers; Orde de 15 de juliol de 1991, del conseller d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports, per la qual es crea l'Àrea de Prestació Conjunta de Castelló, per als servicis de transport públic de viatgers en automòbils de turisme i la resta de normativa de transports aplicable, a més dels requisits mínims establits en el present annex. Estos vehicles hauran de ser els que l'adjudicatari va indicar juntament amb la instància presentada per a participar en el concurs.
  
4. Els nous titulars de les autoritzacions hauran de començar a prestar el servici amb els vehicles adscrits a cada una d'elles, en el termini de 60 dies naturals comptadors des de la data de notificació de l'adjudicació d'aquelles per resolució del director general de Transports. No es podrà iniciar la prestació del servici si prèviament no s'ha aportat còpia del contracte de treball de conductor assalariat per a l'explotació del servici.
  
En el cas de no poder complir estos requisits per causa de força major, el titular haurà de sol·licitar una pròrroga per escrit a la Direcció General de Transports, abans de véncer el termini esmentat.
  
5. Qualsevol falsedat o incompliment dels requisits exigits implicarà l'anul·lació de la sol·licitud presentada i, si és procedent, de l'adjudicació de l'autorització d'àrea realitzada, quan es descobrisquen estes circumstàncies tant com a conseqüència de l'acció d'inspecció, vigilància i control per part de la Direcció General de Transports i dels ajuntaments dels municipis integrats en l'àrea, d'ofici o a instància de part, com de qualsevol altra circumstància o actuació. En este sentit, la Direcció General de Transports podrà deixar sense efecte qualsevol de les autoritzacions adjudicades, prèvia audiència de l'interessat, quan l'adjudicatari o beneficiari incórrega en els supòsits descrits i, especialment en:
  
a. No realitzar l'activitat que motiva la concessió.
  
b. Deixar de tenir els requisits exigits.
  
c. Incomplir, sense causa que ho justifique, les condicions establides en la present convocatòria.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 4439, del 13-02-2003 (2003/1272)

Resolución de 23 de enero de 2003·del Director General de Transportes por la que se convoca concurso público para la adjudicación de cinco autorizaciones de auto-taxi de Area de Prestación Conjunta de Castellón.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   4439

Fecha DOGV
:   13-02-2003

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - G) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2003/1272

CVE


Fecha del documento
:   23-01-2003

Organismo emisor
:   Conselleria de Obras Públicas,Urbanismo y Transportes

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [Castellón de la Plana](javascript:void(0))
    * [taxi](javascript:void(0))
    * [concurso administrativo](javascript:void(0))
    * [licencia de transporte](javascript:void(0))

Resolución de 23 de enero de 2003·del Director General de Transportes por la que se convoca concurso público para la adjudicación de cinco autorizaciones de auto-taxi de Area de Prestación Conjunta de Castellón. [2003/Q1272]
  
Exposición de motivos:
  
El artículo tercero del Decreto 18/1985, de 23 de febrero, del Consell de la Generalitat Valenciana sobre la creación de Areas de Prestación Conjunta para los servicios de transporte público de viajeros en automóviles de turismo, indica que las autorizaciones del área serán otorgadas por la Dirección General de Transportes de la Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes previo informe de los municipios afectados y de la Junta Superior de Transportes de la Generalitat Valenciana.
  
La Orden de 15 de julio de 1991, del Conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, por la que se crea el Area de Prestación Conjunta de Castellón para los servicios de transporte público de viajeros en automóviles de turismo crea el Area de Prestación Conjunta de Castellón y su correspondiente autorización, estableciendo en su artículo quinto las prescripciones relativas a la creación y otorgamiento de nuevas autorizaciones y, concretamente, la obligación de acreditar la necesidad y conveniencia de la generación de autorizaciones analizando para ello la calidad del servicio, el tipo, crecimiento y extensión de los núcleos de población del área, y la repercusión de las nuevas autorizaciones. Dicha Orden establece una ratio o proporción de una autorización de Area por cada 1700 habitantes. Asimismo exige la solicitud de informe de la Junta Superior de Transportes, audiencia de los ayuntamientos integrados, a las agrupaciones profesionales, centrales sindicales y asociaciones de consumidores y usuarios.
  
A su vez, la citada Orden de 15 de julio, encomienda a la Dirección General de Transportes la determinación, a la vista de las necesidades acreditadas, del número de autorizaciones a otorgar, convocando a tal efecto, el oportuno concurso público.
  
La Junta Superior de Transportes, en su reunión de 3 de diciembre de 2002 informó favorablemente la propuesta de creación de 5 autorizaciones para el Area de Prestación Conjunta de Castellón, habida cuenta de la cumplimentación de los requisitos exigidos por la normativa descrita, acreditada en el correspondiente expediente.
  
Vista la normativa descrita y teniendo en cuenta lo preceptuado en el artículo quinto de la Orden de 15 de julio de 1991,in fine, del Conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, por la que se crea el Area de Prestación Conjunta de Castellón para los servicios de transporte público de viajeros en automóviles de turismo y el artículo 23 del Decreto 210/2001, de 18 de diciembre, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, resuelvo:
  
Primero
  
Se crean cinco nuevas autorizaciones de Area de Prestación Conjunta de Castellón, de transporte público discrecional de viajeros en automóviles de turismo (auto-taxi), a las que corresponderá, respectivamente, los números 98, 99, 100, 101 y 102
  
Segundo
  
Se convoca concurso público para la adjudicación o concesión de las 5 autorizaciones creadas de auto-taxi del Area de Prestación Conjunta de Castellón y se aprueban las Bases por las que se rige esta convocatoria, incluidas como anexo I de la presente resolución, así como el modelo de instancia, incluido como anexo II.
  
Tercero
  
El régimen de prestación del servicio habilitado por las autorizaciones creadas será el derivado de la aplicación del Decreto 18/1985, de 23 de febrero, del Consell de la Generalitat Valenciana sobre la creación de Areas de Prestación Conjunta para los servicios de transporte público de viajeros en automóviles de turismo, la Orden de 15 de julio de 1991, del Conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, por la que se crea el Area de Prestación Conjunta de Castellón para los servicios de transporte público de viajeros en automóviles de turismo, las correspondientes Ordenes del Conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes sobre tarifas, la Ley 16/1987, de 16 de julio, de Ordenación del Transporte Terrestre, el RD 1211/1990, de 28 de septiembre, que aprueba el Reglamento de la Ley 16/1987, de 16 de julio, la Ley 10/1998, de 28 de diciembre, de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y Financiera y de Organización de la Generalitat Valenciana y el resto de la normativa vigente en materia de transportes.
  
De conformidad con lo establecido en los artículos 114 y 115 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificado por la Ley 4/1999, de 13 de enero, la presente resolución, que no pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer recurso de alzada ante el Hble. Sr. Conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, en el plazo de un mes desde el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Valencia,23 de enero de 2003.- El Director General de Transportes: Vicente Dómine Redondo
  
ANEXO I
  
Bases de la convocatoria para la adjudicación de cinco autorizaciones de auto-taxi del Area de Prestación Conjunta de Castellón.
  
PRIMERA: OBJETO DE LA CONVOCATORIA
  
1-Es objeto de la presente convocatoria la adjudicación, mediante la forma de concurso, de 5 autorizaciones de Area de Prestación Conjunta de Castellón a las personas que reúnan los requisitos establecidos en el presente Anexo.
  
 SEGUNDA: REGIMEN JURIDICO
  
1-El presente concurso se rige por los preceptos contenidos en el Decreto 18/1985, de 23 de febrero, del Consell de la Generalitat Valenciana, sobre creación de Areas de Prestación Conjunta para los servicios de transporte público de viajeros en automóviles de turismo (artículo 5), el Real Decreto 763/1979, de 16 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento Nacional de los Servicios Urbanos e Interurbanos de Transportes en Automóviles Ligeros (artículos 11 a 13), la Orden de 15 de julio de 1991, del Conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, por la que se crea el Area de Prestación Conjunta de Castellón, para los servicios de transporte público de viajeros en automóviles de turismo y, supletoriamente, por la legislación de contratos de las Administraciones Públicas y normativa de desarrollo.
  
BASE TERCERA: REQUISITOS DE LOS ASPIRANTES
  
1-Para tomar parte en el concurso será necesario:
  
a) Ser persona física
  
b) Tener nacionalidad española o bien la de un Estado de la Comunidad Europea o de otro país extranjero con el que, en virtud de lo dispuesto en los Tratados o Convenios Internacionales suscritos por España, no sea exigible el citado requisito.
  
c) Estar en posesión del permiso del carnet de taxista del Area de Prestación Conjunta de Castellón.
  
d) Estar en posesión del permiso de conducción de la clase BTP (antiguo B-2), o superior u homologado.
  
e) No padecer enfermedad o impedimento físico que imposibilite el normal ejercicio de la profesión.
  
f) Comprometerse, para el caso de ser adjudicatario de una autorización, a prestar el servicio en régimen de plena y exclusiva dedicación en la profesión.
  
g)Comprometerse, para el caso de ser adjudicatario de una autorización, a contratar y mantener contratado a un conductor asalariado para la explotación del servicio.
  
h) No tener pendiente de pago cualquier sanción definitiva por incumplimiento de la legislación del transporte
  
CUARTA: INSTANCIAS, DOCUMENTACION Y ADMISION
  
1-Las instancias se dirigirán al Ilmo. Director General de Transportes y se presentarán en el Registro de entrada de la Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes (Avda. Blasco Ibáñez, 50, de Valencia),o en el de los Servicios Territoriales de la Dirección General de Transportes en cada una de las tres provincias (en Valencia: C/ Gregorio Gea 27; en Castellón: Avda. del Mar 16; y en Alicante: C/ Italia 12) o por cualquiera de los medios admitidos en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificada por la Ley 4/1999, de 13 de enero.
  
Las solicitudes o instancias se formalizarán según el modelo adjunto a estas bases y podrán presentarse en el plazo de 15 días a partir del siguiente del de la publicación de esta convocatoria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana
  
2-Las instancias o solicitudes que se presenten para tomar parte en el concurso deberán contener:
  
a) Nombre y apellidos del solicitante.
  
b) Numero de Documento Nacional de Identidad
  
c) Domicilio de residencia, localidad y provincia, además del Código postal, datos que se utilizarán a efectos de notificaciones.
  
d)Número de teléfono.
  
e) Declaración expresa de que se desea tomar parte en el concurso público para la adjudicación de autorización de Area de Prestación Conjunta de Castellón.
  
f) Lugar, fecha y firma del solicitante.
  
3-Junto con la instancia, los interesados en tomar parte en el concurso, deberán presentar la siguiente documentación:
  
a) Copia compulsada del Documento Nacional de Identidad y del Número de Identificación Fiscal
  
b) Certificado médico oficial que acredite no padecer enfermedad o defecto físico que imposibilite la prestación del servicio de auto-taxi.
  
c) Copia compulsada del carnet de taxista del Area de Prestación Conjunta de Castellón.
  
d) Copia compulsada del permiso de conducción de la clase BTP (antiguo B-2), o superior u homologado.
  
e) Proposición de marca y modelo de vehículo que se adscribiría al servicio caso de resultar adjudicatario de una autorización, y sus características técnicas, de acuerdo con los mínimos establecidos en la base sexta.
  
f) Compromiso de adscribir el vehículo propuesto para el servicio de auto-taxi a la autorización que, en su caso, se adjudique.
  
g)Compromiso expreso de que, en caso de resultar adjudicatario de una autorización, se contratará y mantendrá contratado para la prestación del servicio, a un conductor asalariado y de que, dentro del plazo establecido en la base novena para la iniciación del servicio después de la adjudicación, se aportará copia del correspondiente contrato de trabajo.
  
h) Declaración jurada de dedicación a la conducción de auto-taxi con plena y exclusiva dedicación en la profesión.
  
i) Certificado del órgano competente de la Seguridad Social acreditativo de estar afiliado a la misma y al corriente en el pago de las cuotas, en el momento de la convocatoria del concurso, como conductor asalariado por cuenta ajena de auto-taxi en régimen de plena y exclusiva dedicación en la profesión, debiendo especificar fecha de alta y periodos de cotización por días cotizados.
  
j) Certificado del órgano competente estatal y autonómico de estar al corriente en el pago de las obligaciones tributarias.
  
4-Las certificaciones de la letra j) del punto anterior, deberán haber sido expedidas dentro de los tres meses anteriores al día en que termine el plazo de presentación de instancias.
  
5-Si la solicitud no reúne todos los datos exigidos o falta documentación acreditativa, se requerirá al interesado para que en el plazo máximo de diez días subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos con la indicación de que, si así no lo hiciere, y de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 71 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificada por la Ley 4/1999, de 13 de enero, se le tendrá por desistido en su petición, previa resolución dictada en los términos previstos en el artículo 42 de la citada Ley.
  
QUINTA: COMISION CALIFICADORA
  
1-Para la admisión de las solicitudes, valoración de los méritos y propuesta de resolución, se constituirá una Comisión calificadora del concurso que estará compuesta por cinco miembros con voz y voto, actuando uno de ellos como Presidente y otro como secretario, los cuales serán:
  
Presidente: Jefe del Servicio Territorial de Transportes de Castellón
  
Presidente suplente: Jefa del Servicio de Administración del Transporte
  
Vocales:
  
Jefa del Servicio de Administración del Transporte
  
Jefe de Sección de autorizaciones y Concesiones
  
Jefe de Servicio de Arbitraje
  
Un representante de las asociaciones de taxi en Castellón
  
Un representante sindical
  
Vocales suplentes:
  
Jefe Sección Transporte por Carretera
  
Jefe de Sección de Ordenación del Transporte
  
Inspector de Transportes
  
Un representante de las asociaciones de taxi en Castellón.
  
Un representante sindical.
  
Secretario: Jefe de Sección de Ordenación del Transporte
  
Secretario suplente: Jefe de Servicio de Arbitraje
  
2-La Comisión de calificación, que actuará de acuerdo con las vigentes normas reguladoras del funcionamiento de los órganos colegiados, valorará las instancias presentadas, confeccionará los listados de admisión y exclusión, puntuará a los concursantes según los baremos establecidos, resolverá las posibles alegaciones o reclamaciones y realizará la propuesta de resolución sobre la adjudicación de las autorizaciones.
  
3-Se faculta a la Comisión Calificadora para realizar por medio de sus miembros, o a través del asesoramiento de otros técnicos, todas las comprobaciones necesarias para calificar mejor los méritos aducidos. La Comisión podrá tener tantos asesores como estime conveniente y podrá interpretar las presentes bases para una adecuada aplicación de las mismas.
  
4-La Comisión podrá recabar en todo momento a los interesados cuanta documentación estime pertinente para la valoración de los méritos.
  
SEXTA: MERITOS
  
Los méritos puntuables, que a continuación se describen y que habrán de estar acreditados documentalmente, serán evaluados por la Comisión Calificadora con arreglo al siguiente baremo.
  
a) Estar prestando servicio de forma ininterrumpida como conductor asalariado de un titular de Autorización de Area de Prestación Conjunta de Castellón, en régimen de dedicación exclusiva, en el momento de la solicitud: se puntuará un punto por día cotizado a la Seguridad Social, contabilizando los días correspondientes al último periodo del contrato sin interrupción.
  
Dicha antigüedad deberá acreditarse mediante certificación expedida por el órgano correspondiente de la Seguridad Social en el cual debe constar el tiempo de cotización en régimen de dedicación plena y exclusiva en la profesión hasta el día de la convocatoria del concurso, como conductor asalariado por cuenta ajena de auto-taxi o auto-turismo y si dicha cotización se ha efectuado de forma ininterrumpida o continuada y, en el caso de interrupciones, número y duración de las mismas.
  
Se considerará que existe interrupción de la cotización y, por tanto, de la antigüedad, cuando exista abandono voluntario de la profesión como conductor asalariado por un plazo igual o superior a 6 meses. A estos efectos, no se considerarán interrupciones voluntarias las que se produzcan con motivo de despido improcedente debidamente acreditado por sentencia firme u otro documento oficial que, a juicio del Tribunal, lo acredite.
  
Tampoco se considerarán interrupciones, las bajas por enfermedad o incapacidad laboral transitoria acreditadas debidamente en el expediente.
  
b) Los servicios prestados anteriores al periodo actual, se valorarán con 0Ž5 puntos por día cotizado.
  
c) Las interrupciones inferiores a seis meses y superiores a tres meses que, sumadas, superen los 365 días en periodos de cinco años, disminuirán en un 30% el valor de dicho periodo.
  
d) No se considerarán días trabajados, a los efectos de este concurso, aquellos en que, por cualquier circunstancia, el servicio se haya prestado simultáneamente con el ejercicio de otra profesión o actividad.
  
e) En relación con el vehículo propuesto para la prestación del servicio, se valorarán los siguientes requisitos, que tienen el carácter de mínimos:
  
-motor con una cilindrada mínima de 2.148 centímetros cúbicos: un máximo de diez puntos.
  
-longitud mínima exterior, medida de extremo a extremo del vehículo, de 4.775 mm: un máximo de diez puntos.
  
-anchura mínima exterior, medida de extremo a extremo del vehículo, de 1.799 mm: un máximo de diez puntos.
  
-altura total sobre el suelo no superior a 1.435 mm: un máximo de diez puntos.
  
-maletero con una capacidad útil mínima de 460 litros: un máximo de diez puntos.
  
-aire acondicionado o sistema de climatización: un máximo de veinte puntos.
  
SEPTIMA:CRITERIOS DE ADJUDICACION DE LAS AUTORIZACIONES DE AREA
  
1-En la adjudicación de las Autorizaciones de Area se tendrá en cuenta la siguiente prelación:
  
a)A favor de las personas que sean conductores asalariados de titulares de Autorización del Area de Prestación Conjunta de Castellón y que presten servicio con plena y exclusiva dedicación en la profesión, acreditada por la posesión y vigencia del carnet de conductor del Area y la inscripción y cotización por tal concepto en la Seguridad Social, teniendo preferencia quien durante mas tiempo hubiese sido conductor de taxi. Será criterio de prioridad la antigüedad y la prestación de servicio ininterrumpido durante mas tiempo.
  
b) Aquellas autorizaciones que no llegaran a adjudicarse con arreglo al apartado anterior se asignarán a favor de las personas que las soliciten.
  
Dentro de este grupo, será criterio de prioridad la no titularidad de autorización de Area o licencia y la anterioridad en el momento de presentación de la correspondiente instancia, debiéndose cumplir el resto de requisitos exigidos en las bases de la convocatoria.
  
c) En caso de que no se lleguen a adjudicar todas o alguna de las autorizaciones creadas, se declarará desierto el concurso en relación con las mismas.
  
OCTAVA: PROCEDIMIENTO
  
1-Anunciada la convocatoria del concurso público y una vez transcurrido el plazo de presentación de solicitudes o instancias, la Comisión Calificadora se reunirá para realizar la valoración de los documentos recibidos, aprobar la relación provisional de admitidos y excluidos al concurso, y, en su caso, reclamar los documentos que juzgue necesarios u oportunos. A su vez, deberá aprobar la publicación de la citada relación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana dando un plazo de quince días para la presentación de alegaciones.
  
2-Una vez hecho público el listado de admitidos y excluidos al concurso y transcurrido el plazo para presentar alegaciones al mismo, la Comisión se reunirá y procederá a evaluar las reclamaciones que se hubieran presentado, elaborando al efecto el listado definitivo de admitidos y excluidos al concurso. Procederá asimismo a aplicar los criterios de baremación o puntuación en relación con las instancias presentadas por los concursantes admitidos al concurso y los méritos documentados y acordará la publicidad en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana del listado de admitidos con la puntuación obtenida, dando un plazo de quince días para que se puedan presentar alegaciones contra la puntuación.
  
La puntuación definitiva de cada concursante se determinará sumando las puntuaciones que se describen en la base sexta.
  
3-Transcurrido el plazo de presentación de reclamaciones, la Comisión se reunirá para resolverlas, realizar la valoración definitiva de los méritos correspondientes a cada expediente y confeccionar el listado definitivo de los concursantes con las puntuaciones obtenidas elevando el acta del concurso con la propuesta de resolución de la adjudicación de las autorizaciones por concurso al Director General de Transportes.
  
Si no se hubiesen presentado reclamaciones, el listado con la puntuación provisional pasará a ser definitivo.
  
4-La Comisión estará facultada para la interpretación y resolución de cualquier duda que se suscite en relación con la aplicación de las presentes Bases del concurso y con la aplicación de la normativa general vigente al mismo.
  
NOVENA ADJUDICACION
  
1-El Director General de Transportes resolverá la adjudicación de las autorizaciones de Area creadas, según el orden de puntuación obtenida, a las personas que conformen el listado definitivo y hasta agotar el número de autorizaciones creadas. Si el número de autorizaciones creadas fuera mayor que el número de personas que conforman el listado definitivo, se declarará desierto el concurso en relación con las autorizaciones no adjudicadas.
  
2-La resolución del Director General de Transportes deberá ser publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana y notificada a las personas que resultaren adjudicatarias de las autorizaciones.
  
Si en el plazo de siete meses contados desde el día que finaliza el plazo de presentación de solicitudes no se aprueba la resolución correspondiente a esta convocatoria, se entenderá que todas las peticiones presentadas quedan desestimadas
  
La Comisión Calificadora podrá formular propuesta en el sentido que sea declarada desierto el concurso si, a juicio suyo, no hubiese concursantes con méritos suficientes para obtener la adjudicación.
  
3-La validez de las autorizaciones del Area de Prestación Conjunta de Castellón que se adjudiquen estará condicionada a que los vehículos a que se afecten reúnan las condiciones exigidas por el Real Decreto 763/1979, de 16 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento Nacional de los Servicios Urbanos e Interurbanos de Transportes en Automóviles ligeros, Orden de 15 de julio de 1991, del Conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, por la que se crea el Area de Prestación Conjunta de Castellón, para los servicios de transporte público de viajeros en automóviles de turismo y demás normativa de transportes aplicable, además de los requisitos mínimos establecidos en el presente anexo. Tales vehículos deberán ser los que el adjudicatario indicó junto con la instancia presentada para participar en el concurso.
  
4- Los nuevos titulares de las autorizaciones deberán empezar a prestar el servicio con los vehículos adscritos a cada una de ellas, en el plazo de sesenta días naturales contados desde la fecha de notificación de la adjudicación de aquellas por resolución del Director General de Transportes. No se podrá iniciar la prestación del servicio si previamente no se ha aportado copia del contrato de trabajo de conductor asalariado para la explotación del servicio.
  
Caso de no poder cumplir dichos requisitos por causa de fuerza mayor, el titular deberá solicitar una prórroga por escrito a la Dirección General de Transportes, antes de vencer dicho plazo.
  
5-Cualquier falsedad o incumplimiento de los requisitos exigidos implicará la anulación de la solicitud presentada y, en su caso, de la adjudicación de la Autorización de Area realizada, cuando se descubran tales circunstancias tanto como consecuencia de la acción de inspección, vigilancia y control por parte de la Dirección General de Transportes y de los Ayuntamientos de los municipios integrados en el Area, de oficio o a instancia de parte, como de cualquier otra circunstancia o actuación. En tal sentido, la Dirección General de Transportes podrá dejar sin efecto cualquiera de las autorizaciones adjudicadas, previa audiencia del interesado, cuando el adjudicatario o beneficiario incurra en los supuestos descritos y, especialmente en:
  
a-No realizar la actividad que motiva la concesión.
  
b-Dejar de reunir los requisitos exigidos.
  
c-Incumplir, sin causa que lo justifique, las condiciones establecidas en la presente convocatoria.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML