Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 5255, del 10-05-2006 (2006/5415)

ACORD de 5 de maig de 2006, del Consell, pel qual s'aprova definitivament l'ordenació urbanística relativa a l'atribució d'ús i aprofitament sol·licitada per la mercantil Bodegas y Bebidas, SA, que consistix en una actuació integral per a la instal·lació d'un celler a sòl no urbanitzable del municipi de Chiva.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   5255

Data del DOGV
:   10-05-2006

Secció del DOGV
:   III. CONVENIS I ACTES - G) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2006/5415

CVE


Data del document


Organisme emissor
:   Conselleria de Territori i Habitatge

Tipus de document
:   Acord

ACORD de 5 de maig de 2006, del Consell, pel qual s'aprova definitivament l'ordenació urbanística relativa a l'atribució d'ús i aprofitament sol·licitada per la mercantil Bodegas y Bebidas, SA, que consistix en una actuació integral per a la instal·lació d'un celler a sòl no urbanitzable del municipi de Chiva. [2006/X5415]  
El Consell, en la reunió del dia 5 de maig de 2006, va adoptar l'acord següent:  
Examinat l'expedient promogut per la mercantil Bodegas y Bebidas, SA, que sol·licita la declaració d'interés comunitari pel procediment extraordinari de l'article 20 de la Llei 4/1992, de 5 de juny, de la Generalitat, sobre Sòl No Urbanitzable, per a la instal·lació d'un celler d'elaboració, embotellament, emmagatzematge i exportació de vins en la partida Guarrach, polígon 29, parcel·la 44 i altres, a sòl no urbanitzable del municipi de Chiva, i de conformitat amb els següents  
Antecedents de fet  
Primer  
En el Registre del Servei Territorial de Planificació i Ordenació Territorial de València va tindre entrada la documentació relativa a la sol·licitud de declaració d'interés comunitari pel procediment extraordinari de l'article 20 de la Llei 4/1992, de 5 de juny, de la Generalitat, sobre Sòl No Urbanitzable, referida a la instal·lació d'un celler d'elaboració, embotellament, emmagatzematge i exportació de vi al polígon 29, parcel·les 44, 46, 47 i 110, a sòl no urbanitzable del municipi de Chiva. Després de revisar la documentació presentada, es va requerir l'interessat, el 23 de novembre de 2004, perquè la completara en els termes de la Llei 4/1992, de 5 de juny, de la Generalitat, sobre sòl no urbanitzable, i la documentació complementària va entrar el 17 de desembre de 2004.   
Segon  
Durant la tramitació de l'expedient s'han sol·licitat informes sectorials als organismes següents: Divisió de Carreteres de la Conselleria Infraestructures i Transport, Diputació Provincial de València, Demarcació de Carreteres de l'Estat a la Comunitat Valenciana del Ministeri de Foment, Conselleria Agricultura, Pesca i Alimentació i Ajuntament de Chiva, de conformitat amb la Llei 4/1992, de 5 de juny, de la Generalitat, sobre Sòl No Urbanitzable.  
El 23 de novembre de 2004 es va procedir a donar audiència als municipis confrontants, de conformitat amb el que preveu l'article 20 de la indicada Llei 4/1992.  
En l'expedient consta l'emissió dels informes següents:  
. Divisió de Carreteres de la Conselleria Infraestructures i Transport, rebut amb data 20 de desembre de 2004, en sentit favorable.  
. Diputació Provincial de València, rebut en data 27 de gener de 2005 (fax), que indicava el següent:  
.En relació amb l'assumpte de referència, aquests serveis tècnics informen de forma desfavorable perquè considerem que la carretera VV-3039 té en l'actualitat unes característiques, tant geomètriques com físiques (capacitat portant del ferm), totalment inadequades com per a suportar una activitat d'esta naturalesa.  
Per això, i per a poder informar novament sobre este assumpte, la persona interessada ha d'aportar un compromís detallat d'adequació del tram de carretera VV-3039 que necessita utilitzar, com també l'accés a la indústria que pretén dur a terme i la distància a la carretera de les diferents instal·lacions..  
. Demarcació de Carreteres de l'Estat a la Comunitat Valenciana, del Ministeri de Foment, rebut el 13 de gener de 2005, en sentit .no hi escau..   
. Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació, rebut el 20 de maig de 2005, en sentit favorable.   
. Ajuntament de Siete Aguas, rebut el 30 de desembre de 2004, indicant que no suposa afecció a este municipi.  
. Ajuntament d'Aldaia, rebut el 20 de gener de 2005 l'escrit d'al·legacions sol·licitant que es condicione la declaració d'interés comunitari a la inclusió en el projecte d'una bassa de tempestats o instal·lació equivalent, tot això en relació amb el que preveu l'article 21.3 del PATRICOVA.  
. Ajuntament de Buñol, rebut el 4 de febrer de 2005, que indica que .no hi ha objeccions..  
. Ajuntament de Chiva, rebut el 15 de desembre de 2004, que remet l'acord del Ple de l'Ajuntament de data 28 d'octubre de 2004, en sentit favorable, per unanimitat, dels assistents.  
En este acord del Ple de l'Ajuntament, examinat l'informe de l'arquitecte municipal en relació amb els deures de cessió previstos en l'article 20 de la Llei 4/1992, de 5 de juny, se va acceptar la substitució de la cessió a l'Ajuntament d'una parcel·la de 9.268,30 m2., en terrenys classificats com a sòl no urbanitzable, per la compensació econòmica, i ha de ser de cinquanta-set mil sis-cents euros (57.600 euros).  
Tercer  
La Comissió Informativa de la Comissió Territorial d'Urbanisme, en sessió de 28 de gener de 2005, va emetre un informe i va considerar que procedia suspendre la tramitació de la sol·licitud de declaració d'interés comunitari fins que s'esmenen els inconvenients adduïts en l'informe de Carreteres de la Diputació Provincial de València.  
El 10 de febrer de 2005 es va donar trasllat al promotor la fotocòpia de l'informe emés per la Comissió Informativa, per la Diputació Provincial de València i per l'Ajuntament d'Aldaia, perquè en prenga coneixement i l'efecte oportú. Així mateix, se li va sol·licitar que aportara la totalitat de les escriptures de propietat que acrediten la titularitat de tots els terrenys afectats per l'actuació. També que adapte els distints paràmetres de l'actuació a la superfície registral resultant i concrete quina serà l'afecció als terrenys de propietat privada afectats per les distintes xarxes de subministrament i evacuació, i als accessos que hagen d'adequar-se conforme al que dispose la Diputació de València.  
El 11 de febrer de 2005, el promotor va presentar la nova documentació en relació amb l'informe emés per la Diputació Provincial de València abans citada, relatiu a l'ampliació de la carretera d'accés VV-3039, en la qual s'inclouen propostes de traçat i relació de propietaris afectats, així com les gestions de compra realitzades per l'Ajuntament, tot això encaminat al compliment del compromís assumit en l'avantprojecte presentat d'ampliar la dita carretera d'accés abans de l'inici de les obres d'edificació.  
Esta documentació es va donar trasllat a la Diputació Provincial de València el 21 de febrer de 2005, perquè emeteren informe.  
Quart  
El 11 d'abril de 2005, la secretària autonòmica de Territori i Medi Ambient va resoldre admetre a tràmit i sotmetre a informació pública la sol·licitud de declaració d'interés comunitari.  
La informació pública va tindre lloc en el Diari Oficial de la Generalitat núm. 5027, de 14 de juny de 2006, i en el diari Las Provincias de 30 de maig de 2005, sense que durant este període tinguera entrada en el Registre Oficial del Servei Territorial de Planificació i Ordenació Territorial de València cap proposta ni cap al·legació.  
Per la seua banda, l'Ajuntament de Chiva també va obrir un període d'informació pública, i es van presentar davant d'aqueixa Administració al·legacions per part del Sr. José Miguel Martínez Arnau que expressa el seu desig que l'empresa compre parcel·les de la seua propietat, i per part de la Sra. M. José Sánchez Vidal, en nom i en representació de la Sra. M. Teresa Ferrer Sánchez, al·legant el fets que posteriorment s'exposaran i que han sigut examinats en la declaració d'impacte ambiental.  
Estes al·legacions van ser remeses a la Direcció General de Gestió del Medi Natural (Àrea d'Avaluació d'Impacte) per a la incorporació al tràmit d'avaluació d'impacte ambiental.  
Cinqué  
El 29 de març de 2005, l'Ajuntament de Torrent va sol·licitar la còpia íntegra de la memòria juntament amb el plànol d'emplaçament o ubicació de la instal·lació a l'efecte de ser informada pels tècnics municipals, i el 12 d'abril de 2005 es va comunicar a este ajuntament que es trobava a la seua disposició la totalitat de l'expedient al Servei Territorial de Planificació i Ordenació Territorial.  
Sisé  
El 6 d'octubre de 2005 es va sol·licitar informe al Servei Territorial d'Indústria en relació amb el que preveuen els articles 14 i 15 de l'annex del Reglament de planejament de la Comunitat Valenciana, i este és emés en data 19 d'octubre de 2006, en sentit favorable.  
Seté  
El 2 de desembre de 2005 va tindre entrar la documentació complementària que consisteix en escriptures de terrenys afectats per l'ampliació de la carretera.  
Huité  
El 17 de gener de 2006, va tindre entrar la nova documentació complementària, que consistix en una còpia de l'informe previst en l'article 11 de la Llei 4/1998, d'11 de juny, de la Generalitat, del Patrimoni Cultural Valencià, del director general del Patrimoni Cultural Valencià, de data 22 de desembre de 2005, emés en sentit favorable; còpia d'informe tècnic d'autorització del condicionament de la carretera CV-416 de la Diputació Provincial de València, de 20 de desembre de 2005; i plànol detallat de les parcel·les afectades per l'ampliació, referides a les escriptures de propietat presentades.  
Nové  
El 25 de gener de 2006 va tindre entrada l'informe de Carreteres de la Diputació Provincial de València, emés en sentit favorable.  
Deu  
El 26 de gener de 2006 la Comissió Informativa de la Comissió Territorial d'Urbanisme de València va informar favorablement sobre l'aprovació definitiva de la present sol·licitud de declaració d'interés comunitari, i ha d'acreditar davant l'Ajuntament de Chiva, abans de la llicència de funcionament de l'activitat, l'obtenció de les autoritzacions de la Confederació Hidrogràfica del Xúquer prevista en els condicionants de la declaració d'impacte ambiental.  
Fonaments de dret  
Primer  
A la vista de la sol·licitud formulada, de la qual resulta que l'actuació compta amb més de 8.000 m2. de construcció, en sòl no urbanitzable, la sol·licitud de declaració d'interés comunitari s'ha tramitat, segons resulta dels antecedents anteriors, i s'ha de resoldre conforme al que disposa l'article 20 de la Llei 4/1992, de 5 de juny, de la Generalitat, sobre Sòl No Urbanitzable.  
Així mateix, conforme establix la disposició transitòria tercera de la Llei 10/2004, de 9 de desembre, de la Generalitat, sobre Sòl No Urbanitzable, .els procediments ja iniciats en l'organisme competent sobre autoritzacions prèvies o declaracions d'interés comunitari en sòl no urbanitzable a l'entrada en vigor de la present llei, es conclouran d'acord amb el que disposa la legislació anterior..  
Com s'ha iniciat el procediment conforme al que ha disposat la Llei 4/1992, de 5 de juny, de la Generalitat, sobre Sòl No Urbanitzable, el present expedient ha de resoldre's segons el que establix l'article 20 d'esta, completat amb les normes subsidiàries aprovades definitivament el 27 de setembre de 1983, per la Comissió Territorial d'Urbanisme de València, i la resta de legislació vigent en esta matèria d'urbanisme. Els terrenys estan classificats com a sòl no urbanitzable sense protecció (article 147), i l'ús és compatible.  
Segon  
Es tracta d'una actuació integral, la relació entre els paràmetres del projecte i els permesos per la normativa urbanística municipal són els que apareixen inclosos en la taula següent:  
Les dades de superfície de parcel·la són les indicades pel promotor, i han de ser contrastades amb la registral (no cadastral) de les parcel·les que siguen titularitat del promotor. Per tot això, per a la tramitació de la preceptiva llicència municipal, el projecte ha de realitzar, si és necessari, un xicotet reajustament a fi d'adaptar els paràmetres a la superfície registral resultant.  
Tercer  
Es preveu el trasllat del celler, que s'ubica des de fa quasi 35 anys en la platja de la Patacona d'Alboraya, a una parcel·la a sòl no urbanitzable sense protecció del municipi de Chiva, de superfície de 44.312 m2. (parcel·les cadastrals núm. 44, 45, 46, 47 i 119 del polígon 29), en el qual s'implantarà esta activitat industrial de celler per a l'elaboració, l'embotellament, l'emmagatzematge i l'exportació de vins.   
S'aprofitaran els desnivells de la parcel·la per a ubicar el cos principal del nou celler, que serà semienterrat per a minimitzar l'impacte visual i propiciar el seu aïllament tèrmic.   
Respecte a l'emplaçament triat, s'indica que el celler no pot instal·lar-se en un polígon prop d'un altre tipus d'indústries, i és convenient la proximitat a la vinya com a premissa indiscutible per a l'obtenció de vins de qualitat.   
Consta d'un edifici industrial, una nau de processos, serveis i laboratoris, oficines, aparcaments, vials, patis de maniobra i zones lliures i enjardinades.  
L'accés rodat s'efectuarà per la carretera titularitat de la Diputació Provincial de València VV-3039, a l'altura del punt quilomètric 4. El trànsit pesat generat per l'activitat es pot estimar en uns 4.600 camions/any (21 vehicles pesats/dia laborable) i el de vehicles lleugers s'estima en una mitjana de 50 vehicles lleugers/dia.  
Atés que l'amplària actual d'esta carretera és d'uns 5 m., resulta insuficient. Per això s'assumix, dins de les obres d'enllaç amb el sistema general de comunicacions, ampliar l'amplària de la carretera i reforçar el seu ferm en el tram, d'uns 750 m. de longitud, comprés entre la parcel·la i l'enllaç amb la CV-50, conforme dictaminen els serveis tècnics de Diputació Provincial de València, i han de concloure's estes obres abans de l'entrada en servei de la planta.  
Quant a aparcaments, es projecten 45 places en planta soterrani (35 o 40 empleats) i 14 en l'exterior, juntament amb les oficines, per a les visites. Per als vehicles pesats, en el pati de maniobres, es reserva un espai.  
L'abastiment d'aigua, conforme s'indica en la declaració d'Impacte Ambiental (DIA), procedirà del pou La Contienda, explotat per la Cooperativa Valenciana Pozo Ferrajón. La dotació mensual que correspon pels 21 títols que posseïx l'empresa per al reg de les parcel·les 150 i 110 del polígon 29 és de 840 m3, la qual cosa suposa a l'any 10.080 m3. Segons consta en l'Estudi d'Impacte Ambiental (EIA), el consum màxim d'aigua de l'empresa, una vegada realitzades les ampliacions serà de 14.000 m3., quantitat superior a la que li correspon pels 21 títols. Segons fotocòpia-fax de certificat de la Cooperativa Valenciana Pozo Ferrajón, si es dóna un consum superior a la dotació determinada pels títols que un soci posseïx, se li aplicaria una tarifa especial, sense estar establit actualment un límit del consum per excés.   
Segons indica la memòria del projecte, quant a l'abastiment d'aigua, hi ha dos possibles alternatives: la primera, subministrament d'aigua de pou de la societat de regants Comunitat General d'Usuaris de Godelleta. La segona, realització d'un sondeig en la mateixa parcel·la, amb les pertinents autoritzacions i permisos, per a captar aigües subterrànies. En ambdós casos, es construirà un depòsit que s'ubicarà en el celler.  
Cal indicar, tal com recorda la DIA, que és necessari l'informe favorable de la Confederació Hidrogràfica del Xúquer sobre la disponibilitat i la compatibilitat de l'increment del consum d'aigua derivat de la implantació de l'ús previst en el projecte amb les previsions dels plans hidrològics, a més de la no-afecció o menyscabament a altres usos existents legalment implantats, establit en l'article 19 de la Llei 4/2004, de 30 de juny, de la Generalitat, d'ordenació del territori i protecció del paisatge.  
L'energia elèctrica se subministrarà, conforme a la memòria del projecte, per mitjà de la línia de transport d'energia a mitjana tensió, que alimentarà un centre de transformació d'abonat que s'instal·larà en la indústria.  
La línia elèctrica es troba grafiada en el núm. 1.12 de l'annex al Projecte de sol·licitud de llicència d'activitat per a la instal·lació d'un celler d'elaboració i emmagatzematge de vi per a Allied Domecq Wines España, SA, i s'observa en la DIA que si el traçat definitiu és este, no necessitaria avaluació d'impacte.  
Les aigües pluvials, procedents de les cobertes de les edificacions i les superfícies pavimentades, s'arrepleguen en xarxa separativa i s'incorporen a l'escorrentia natural del terreny.   
Tal com establix la memòria del projecte, tant les aigües residuals fecals com les industrials seran conduïdes per mitjà de xarxa separativa a una estació de depuració de residuals, l'efluent de la qual s'utilitzarà en part per a regar els cultius existents en la parcel·la. La resta s'incorporarà a la xarxa de reg de la comunitat de regants, o bé s'evacuarà per mitjà de camió cisterna.  
L'EIA presenta dos alternatives per a l'evacuació de les aigües residuals: una primera consistix a instal·lar un sistema de depuració que permeta obtindre un efluent apte per a ser utilitzat en una xicoteta part per al reg de la zona enjardinada de la parcel·la i per al reg de suport de la plantació de ceps existents, i la resta per a ser abocat al barranc de la Canaleja, amb l'autorització prèvia de la Confederació Hidrogràfica del Xúquer (CHJ). La segona alternativa, si no és possible la primera, serà la seua evacuació periòdica en camió cisterna per una empresa autoritzada per a la seua posterior gestió.  
Cal destacar que, segons s'inclou en el Projecte d'estació de tractament d'aigües residuals de celler d'emmagatzematge i exportació de vi de la Societat Allied Domecq Wines España, SA, a Chiva, l'EDAR està dimensionada per a un cabal màxim de 20 m3., la qual cosa equival que la planta és capaç de tractar fins a un màxim de 7.300 m3. anuals. Segons mostra l'EIA, el volum anual d'aigües residuals serà de 7.800 m3., per la qual cosa l'EDAR no estaria prou dimensionada.  
L'efluent abocament ha de complir la Directiva 91/271/CEE i la Directiva 98/15/CEE, sobre el tractament de les aigües residuals urbanes.  
Segons indica la DIA, el promotor presenta còpia de contracte amb la mercantil per a la gestió de les aigües depurades.  
En el cas que els efluents provinents de la depuradora foren reutilitzats per al reg de jardins i regs de caràcter agrícola serà necessària la concessió o l'autorització administrativa per part de la CHJ. Així mateix, serà necessària l'autorització de la CHJ per a l'abocament dels efluents provinents de la depuradora al Barranc de la Canaleja.  
Els fangs provinents de l'EDAR, segons l'EIA, seran evacuats a abocador autoritzat o utilitzats com a compostatge en ús agrícola. Per a ser utilitzats amb fins agraris, aquests fangs han d'ajustar-se als límits de concentració de metalls establits en el Reial decret 1310/1990, de 29 d'octubre.  
En l'EIA s'exposen una sèrie de sistemes i mesures per a l'evacuació dels residus sòlids, semisòlids i líquids.  
S'habilitaran zones concretes d'emmagatzematge temporal dels restants residus fins a la seua eliminació o entrega a gestor autoritzat.  
En relació amb l'impacte ambiental es va aportar el corresponent estudi d'impacte ambiental, que va ser remés a la Direcció General de Gestió del Medi Natural, als efectes oportuns.  
El 23 de gener de 2006, la directora general de Gestió del Medi Natural va dictar la declaració d'impacte ambiental, que és estimada acceptable, amb una sèrie de condicionants per a l'aprovació i el desenrotllament del projecte. D'entre aquests condicionants, pel seu caràcter urbanístic, cal destacar resumidament els següents:  
. L'EDAR es dimensionarà amb capacitat suficient per a depurar com a mínim els 7.800 m3. anuals d'abocament d'aigües residuals previstos en l'EIA.  
. Es presentarà l'informe favorable de la CHJ respecte al canvi d'ús de l'aigua provinent del pou La Contienda.  
. En el cas que els efluents provinents de la depuradora foren reutilitzats per al reg de jardins i regs de caràcter agrícola, serà necessària la concessió o l'autorització per part de la CHJ.  
. Serà necessària l'autorització de la CHJ per a l'abocament dels efluents provinents de la depuradora al Barranc de la Canaleja.  
. Es prestarà precaució a les aigües pluvials procedents de les edificacions i les superfícies pavimentades, que seran recollides en una xarxa exclusivament per a estes i conduïdes a una escorrentia natural del terreny.  
. L'evacuació dels residus sòlids, semisòlids i líquids es durà a terme d'acord amb els sistemes i les mesures establides en l'EIA perquè la implicació d'aquests sobre l'ecosistema siga mínima.  
Quart  
L'actuació no es troba afectada per risc d'inundabilitat del PATRICOVA. Respecte a l'al·legació presentada pel municipi d'Aldaia, cal indicar que el projecte recull una solució per a les aigües pluvials. Cal destacar les al·legacions presentades per la Sra. M. Teresa Ferrer Sánchez, respecte a l'impacte que exercirà la instal·lació sobre les parcel·les confrontants, tant en la seua construcció com posteriorment en el desenrotllament de la seua activitat. També al·lega la falta de sol·licitud d'informe a la Confederació Hidrogràfica del Xúquer en relació amb el camí que ha de seguir l'escorrentia natural i les xarxes de reg de la comunitat de regants i el Barranc de la Canaleja (en el cas d'aigües residuals), desconeixent per on pretén el promotor realitzar la conducció i quines parcel·les privades afectaria. Respecte a esta al·legació, cal assenyalar que esta ha sigut considerada en la declaració d'impacte ambiental.  
L'actuació tampoc afecta les previsions del PAT de Corredors d'Infraestructures.  
Cinqué  
Respecte al deure de cessió de sòl dotacional públic, el promotor planteja acollir-se a la minoració dels estàndards dotacionals, de conformitat amb el que ha establit l'article 14 de l'annex del Reglament de planejament de la Comunitat Valenciana, aprovat per mitjà del Decret 201/1998, de 15 de desembre, del Consell. Al respecte, l'esmentat precepte establix que la reserva mínima de sòl dotacional públic del 40 per cent de la superfície computable del sector industrial, podrà minorar-se mitjançant una Resolució motivada del conseller competent en matèria d'urbanisme, amb un informe previ de la conselleria competent en matèria d'Indústria i del Consell Superior d'Urbanisme, quan es tracte de complexos industrials aïllats o estiga previst algun tipus d'activitat productiva especial per a la qual no resulte adequada.  
En el present cas concorren els requisits establits en el precepte adés esmentat, perquè es puga accedir a la minoració dels estàndards dotacionals ja que:  
1. La Conselleria d'Indústria va emetre un informe el 19 d'octubre de 2005, favorable a la instal·lació de la indústria.  
2. Ens trobem en presència d'un complex industrial aïllat, constituït per una única activitat industrial. L'actuació resol les seues connexions amb la xarxa pública viària exterior a l'actuació i l'interior de la parcel·la queda configurat com una única parcel·la edificable, es manté un mínim del 10% de superfície destinat a zona verda, en els termes que són assumits en la proposta.  
Per tot això, cal informar favorablement i, en conseqüència, autoritzar la minoració d'estàndards establida en l'article 14 de l'annex al Reglament de planejament de la Comunitat Valenciana respecte a l'actuació integral objecte del present procediment.  
Sisé  
S'han aportat les escriptures de propietat a fi d'acreditar la titularitat de la totalitat dels terrenys afectats per la instal·lació i per l'ampliació de la carretera. Per tant, esta actuació no preveurà l'expropiació del sòl necessari per a les instal·lacions o per a l'execució d'aquelles i per al seu enllaç amb els corresponents sistemes generals, en relació amb el que preveu el paràgraf 3 de l'article 20 de la Llei 4/1992, de 5 de juny.  
Seté  
A causa del caràcter finalista dels ingressos que percebrà l'Ajuntament de Chiva en substitució del deure de cessió, este ajuntament ha de concretar, mitjançant un acord del seu Ajuntament Ple, a quines infraestructures públiques addicionals en el municipi els destinarà, i ha de comunicar este acord al Servei Territorial de Planificació i Ordenació Territorial de València.  
Huité  
El Consell és competent per a l'aprovació de l'ordenació i la definició de l'aprofitament urbanístic de la present actuació integral, per raó del que ha preceptuat l'apartat 2 de l'article 20 de la Llei 4/1992, de 5 de juny, de la Generalitat, Sobre Sòl No Urbanitzable, i l'article 5.h) del Reglament dels òrgans urbanístics de la Generalitat, aprovat pel Decret 201/2003, de 3 d'octubre, del Consell.  
De conformitat amb els preceptes legals citats i la resta de general i de pertinent aplicació, conforme amb l'Acord de la Comissió Informativa de la Comissió Territorial d'Urbanisme de València i a proposta del conseller de Territori i Habitatge, el Consell,  
ACORDA  
I. Aprovar definitivament l'ordenació urbanística relativa a l'atribució d'ús i aprofitament sol·licitat per la mercantil Bodegas y Bebidas, SA, d'una actuació integral consistent en la instal·lació d'un celler d'elaboració, embotellament, emmagatzematge i exportació de vins, en la partida Guarrach, polígon 29, parcel·la 44 i altres, en els termes que es deriven de la documentació tècnica assumida per la mercantil promotora.   
Esta ordenació i declaració d'interés comunitari, així com l'adjudicació a què es fa referència en el següent apartat, se subjectaran les condicions especials establides en este acord.  
II. Adjudicar la dita actuació integral en favor de la mercantil Bodegas y Bebidas, SA, a qui s'atorga la legitimació necessària, als efectes de l'article 20 de la Llei 4/1992, de 5 de juny, de la Generalitat, per a promoure la instal·lació referida.  
III. Condicionar i vincular esta adjudicació i legitimació a què el promotor designat complisca i satisfaça, en la seua totalitat, totes les obligacions i les càrregues de naturalesa urbanística, com també els compromisos que han assumit al llarg de la tramitació d'este procediment en favor de l'Ajuntament de Chiva. L'incompliment o la no-satisfacció de les dites obligacions determinarà la caducitat d'esta adjudicació i, si és el cas, de la mateixa declaració d'interés comunitari que té com a objecte.  
IV. El promotor ha de garantir, davant l'Ajuntament de Chiva, la correcta i la puntual execució de la implantació en què consistix esta actuació integral per un import, d'almenys, un 7% del cost total dels serveis i obres d'urbanització previstos. Esta garantia financera i personal de promoció ha de prestar-se per mitjà d'aval, fiança o depòsit de valors, abans de l'inici de les obres.   
Igualment ha de satisfer a l'Ajuntament de Chiva l'obligació dels deures de cessió previst en l'article 20 de la Llei 4/1992, de 5 de juny, de la Generalitat, Sobre Sòl No Urbanitzable, que es fixen en 57.600 euros equivalents a la substitució de cessió de parcel·la de 9.268,30 m2. Tot això en el termini d'un mes des de l'aprovació definitiva de la declaració d'interés comunitari.  
V. Tot canvi que es produïsca en la titularitat de la promoció de l'actuació integral necessitarà de l'autorització prèvia del Consell.  
VI. L'acord d'adjudicació expressat en el precedent apartat II, sense perjudici del que disposa l'apartat III, caducarà si en el termini d'un any, a comptar des de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, la interessada no ha sol·licitat, en condicions d'obtindre, la preceptiva llicència municipal d'obres. Així mateix, el termini màxim per a l'execució de l'actuació integral serà el que s'assenyale en la llicència municipal, amb un màxim de dos anys prorrogables per Resolució del conseller de Territori i Habitatge. L'eventual declaració de caducitat de l'adjudicació l'emetrà, arribat el cas, el conseller de Territori i Habitatge, a qui el present Acord conferix les facultats necessàries amb este fi, després de l'expedient instruït amb l'audiència de l'interessat i de l'Ajuntament de Chiva. Esta declaració, si es produïx, determinà la suspensió temporal de la declaració d'interés comunitari d'esta actuació integral, fins que el Consell resolga una nova adjudicació d'esta o la seua suspensió definitiva.  
A més de l'esmentada llicència municipal d'obres, l'adjudicatari ha d'obtindre els permisos, llicències i autoritzacions que siguen necessàries per al lícit exercici de l'activitat.  
VII. El desenrotllament de l'actuació integral s'ajustarà al projecte presentat pel promotor adjudicatari, amb la documentació complementària aportada durant la tramitació de l'expedient, respectant les condicions fixades per les distintes administracions que han participat en el procediment i, en especial, en la declaració d'impacte ambiental de 23 de gener de 2006, així com acreditar davant de l'Ajuntament, abans de la llicència de funcionament de l'activitat, l'obtenció de les autoritzacions de la Confederació Hidrogràfica del Xúquer previstes en els condicionants de la declaració d'impacte ambiental.  
Contra el present Acord, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs potestatiu de reposició davant el Consell en el termini d'un mes, comptador des de l'endemà de la notificació o publicació d'este acord en el Diari Oficial de la Generalitat, d'acord amb el que establixen els articles 116.1 i 117.1 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, en la redacció que dóna la Llei 4/1999, de 13 de gener, o bé, recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana en el termini de dos mesos comptadors des de l'endemà de la notificació o publicació del present Acord en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, de conformitat amb el que disposen els articles 10 i 46.1 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa. Tot això sense perjudici que puga exercir qualsevol altre recurs que s'estime oportú.  
València, 5 de maig de 2006  
El vicepresident i secretari del Consell,  
VÍCTOR CAMPOS GUINOT



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 5255, del 10-05-2006 (2006/5415)

ACUERDO de 5 de mayo de 2006, del Consell, por el que se aprueba definitivamente la ordenación urbanística relativa a la atribución de uso y aprovechamiento solicitada por la mercantil Bodegas y Bebidas, SA, consistente en una actuación integral para la instalación de bodega en suelo no urbanizable del municipio de Chiva.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   5255

Fecha DOGV
:   10-05-2006

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - G) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2006/5415

CVE


Fecha del documento


Organismo emisor
:   Conselleria de Territorio y Vivienda

Tipo de documento
:   Acuerdo

ACUERDO de 5 de mayo de 2006, del Consell, por el que se aprueba definitivamente la ordenación urbanística relativa a la atribución de uso y aprovechamiento solicitada por la mercantil Bodegas y Bebidas, SA, consistente en una actuación integral para la instalación de bodega en suelo no urbanizable del municipio de Chiva. [2006/X5415]  
El Consell, en la reunión del día 5 de mayo de 2006, adoptó el siguiente Acuerdo:  
Examinado el expediente promovido por la mercantil Bodegas y Bebidas, SA., solicitando la declaración de interés comunitario por el procedimiento extraordinario del artículo 20 de la Ley 4/1992, de 5 de junio, de la Generalitat, sobre Suelo No Urbanizable, para la instalación de una bodega de elaboración, embotellado, almacenamiento y exportación de vinos en la partida Guarrach, polígono 29 parcela 44 y otras, en suelo no urbanizable del municipio de Chiva, y de conformidad con los siguientes  
Antecedentes de hecho  
Primero   
En el Registro del Servicio Territorial de Planificación y Ordenación Territorial de Valencia tuvo entrada la documentación relativa a la solicitud de declaración de interés comunitario por el procedimiento extraordinario del artículo 20 de la Ley 4/1992, de 5 de junio, de la Generalitat, sobre Suelo No Urbanizable, referida a la instalación de una bodega de elaboración, embotellado, almacenamiento y exportación de vino en el polígono 29, parcelas 44, 46, 47 y 110, en suelo no urbanizable del municipio de Chiva. Revisada la documentación presentada, se requirió al interesado, el 23 de noviembre de 2004, para que procediera a completarla en los términos de la Ley 4/1992, de 5 de junio, de la Generalitat, sobre Suelo No Urbanizable, teniendo entrada la documentación complementaria el 17 de diciembre de 2004.   
Segundo  
Durante la tramitación del expediente se han solicitado informes sectoriales a los siguientes organismos: División de Carreteras de la Conselleria Infraestructuras y Transporte, Diputación Provincial de Valencia, Demarcación de Carreteras del Estado en la Comunitat Valenciana del Ministerio de Fomento, Conselleria Agricultura, Pesca y Alimentación y Ayuntamiento de Chiva, de conformidad con la Ley 4/1992, de 5 de junio, de la Generalitat sobre Suelo No Urbanizable.  
El 23 de noviembre de 2004 se procedió a dar audiencia a los municipios colindantes, de conformidad con lo previsto en el artículo 20 de la indicada Ley 4/1992.  
En el expediente consta la emisión de los siguientes informes:  
. División de Carreteras de la Conselleria Infraestructuras y Transporte, recibido con fecha 20 de diciembre de 2004, en sentido favorable.  
. Diputación Provincial de Valencia, recibido en fecha 27 de enero de 2005 (fax), indicando lo siguiente:  
.En relación con el asunto de referencia, estos Servicios Técnicos informan de forma desfavorable en tanto que consideramos que la carretera VV-3039 tiene en la actualidad unas características, tanto geométricas como físicas (capacidad portante del firme), totalmente inadecuadas como para soportar una actividad de esta naturaleza.  
Por ello, y para poder informar de nuevo este asunto, el interesado deberá aportar un compromiso detallado de adecuación del tramo de carretera VV-3039 que necesita utilizar, así como acceso a la industria que pretende desarrollar y distancia a la carretera de las diferentes instalaciones..  
. Demarcación de Carreteras del Estado en la Comunitat Valenciana, del Ministerio de Fomento, recibido de 13 de enero de 2005, en sentido .no procede..   
. Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, recibido el 20 de mayo de 2005, en sentido favorable.   
. Ayuntamiento de Siete Aguas, recibido el 30 de diciembre de 2004, indicando que no supone afección a ese municipio.  
. Ajuntamiento de Aldaia, recibido el 20 de enero de 2005 el escrito de alegaciones solicitando que se condicione la declaración de interés comunitario a la inclusión en el proyecto de una balsa de tormentas o instalación equivalente, todo ello en relación a lo previsto en el artículo 21.3 del PATRICOVA.  
. Ayuntamiento de Buñol, recibido de 4 de febrero de 2005, indicando que .no existen objeciones..  
. Ayuntamiento de Chiva, recibido de 15 de diciembre de 2004, remitiendo acuerdo del Ayuntamiento Pleno de fecha 28 de octubre de 2004, en sentido favorable, por unanimidad, de los asistentes.  
En este acuerdo del Pleno del Ayuntamiento, examinado el informe del Arquitecto Municipal en relación a los deberes de cesión previstos en el artículo 20 de la Ley 4/1992, de 5 de junio, se aceptó la sustitución de la cesión al Ayuntamiento de una parcela de 9.268,30 m2, en terrenos clasificados como suelo no urbanizable, por la compensación económica, debiendo ser de cincuenta y siete mil seiscientos euros (57.600 euros).  
Tercero  
La Comisión Informativa de la Comisión Territorial de Urbanismo, en sesión celebrada de 28 de enero de 2005, emitió informe y consideró que procedía suspender la tramitación de la solicitud de declaración de interés comunitario hasta tanto se subsanasen los reparos aducidos en el informe de Carreteras de la Diputación Provincial de Valencia.  
El 10 de febrero de 2005 se dió traslado al promotor de fotocopia del informe emitido por la Comisión Informativa, por la Diputación Provincial de Valencia y por el Ayuntamiento de Aldaia, para su conocimiento y efectos oportunos. Asimismo, se le solicitó que aportase la totalidad de las escrituras de propiedad que acrediten la titularidad de todos los terrenos afectados por la actuación. También que adapte los distintos parámetros de la actuación a la superficie registral resultante y concrete cuál va a ser la afección a los terrenos de propiedad privada afectados por las distintas redes de suministro y evacuación, y a los accesos que deban adecuarse conforme a lo que disponga la Diputación Provincial de Valencia.  
El 11 de febrero de 2005, se presentó nueva documentación por el promotor en relación al informe emitido por la Diputación Provincial de Valencia arriba citado, relativo a la ampliación de la carretera de acceso VV-3039, en la que se incluyen propuestas de trazado y relación de propietarios afectados, así como las gestiones de compra realizadas por el Ayuntamiento, todo ello encaminado al cumplimiento del compromiso asumido en el anteproyecto presentado de ampliar dicha carretera de acceso antes del inicio de las obras de edificación.  
De esta documentación se dio traslado a Diputación Provincial de Valencia el 21 de febrero de 2005, para la emisión de informe.  
Cuarto  
El 11 de abril de 2005, la secretaria autonómica de Territorio y Medio Ambiente resolvió admitir a trámite y someter a información pública la solicitud de declaración de interés comunitario.  
La información pública tuvo lugar en el Diari Oficial de la Generalitat nº 5027, de 14 de junio de 2005, y en el diario Las Provincias de 30 de mayo de 2005, sin que durante ese periodo tuviese entrada en el Registro Oficial del Servicio Territorial de Planificación y Ordenación Territorial de Valencia propuesta o alegación alguna.  
Por su parte, el Ayuntamiento de Chiva también procedió a abrir un periodo de información pública, presentándose ante esa Administración alegaciones por parte de José Miguel Martínez Arnau expresando su deseo de que la empresa compre parcelas de su propiedad, y por parte de Mª. José Sánchez Vidal, en nombre y representación de Mª Teresa Ferrer Sánchez, alegando lo que posteriormente se expondrá y que ha sido examinado en la Declaración de Impacto Ambiental.  
Estas alegaciones fueron remitidas a la Dirección General de Gestión del Medio Natural (Área de Evaluación de Impacto) para su incorporación al trámite de Evaluación de Impacto Ambiental.  
Quinto  
El 29 de marzo de 2005, el Ayuntamiento de Torrent solicitó copia íntegra de la memoria junto con plano de emplazamiento o ubicación de la instalación a los efectos de ser informada por los técnicos municipales, y el 12 de abril de 2005 se comunicó a dicho Ayuntamiento que se encontraba a su disposición la totalidad del expediente en el Servicio Territorial de Planificación y Ordenación Territorial.  
Sexto  
El 6 de octubre de 2005 se solicitó informe al Servicio Territorial de Industria en relación con lo previsto en los artículos 14 y 15 del anexo del Reglamento de Planeamiento de la Comunitat Valenciana, siendo emitido éste el 19 de octubre de 2005, en sentido favorable.  
Séptimo  
El 2 de diciembre de 2005 tuvo entrada la documentación complementaria consistente en escrituras de terrenos afectados por la ampliación de la carretera.  
Octavo  
El 17 de enero de 2006 tuvo entrada nueva documentación complementaria, consistente en copia del informe previsto en el artículo 11 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, de la Generalitat, del Patrimonio Cultural Valenciano, del director general de Patrimonio Cultural Valenciano, de fecha 22 de diciembre de 2005, emitido en sentido favorable; copia de informe técnico de autorización del acondicionamiento de la carretera CV-416 de la Diputación Provincial de Valencia, de 20 de diciembre de 2005; y plano detallado de las parcelas afectadas por la ampliación, referidas a las escrituras de propiedad presentadas.  
Noveno  
El 25 de enero de 2006 tuvo entrada informe de Carreteras de la Diputación Provincial de Valencia emitido en sentido favorable.  
Décimo  
El 26 de enero de 2006, la Comisión Informativa de la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia informó favorablemente la aprobación definitiva de la presente solicitud de declaración de interés comunitario, debiendo acreditar ante el Ayuntamiento de Chiva, antes de la licencia de funcionamiento de la actividad, la obtención de las autorizaciones de la Confederación Hidrográfica del Júcar prevista en los condicionantes de la Declaración de Impacto Ambiental.  
Fundamentos de derecho  
Primero  
A la vista de la solicitud formulada, de la que resulta que la actuación cuenta con más de 8.000 m2. de construcción, en suelo no urbanizable, la solicitud de declaración de interés comunitario se ha tramitado, según resulta de los antecedentes anteriores, y se debe resolver conforme a lo dispuesto en el artículo 20 de la Ley 4/1992, de 5 de junio, de la Generalitat, sobre Suelo No Urbanizable.  
Asimismo, conforme establece la disposición transitoria tercera de la Ley 10/2004, de 9 de diciembre, de la Generalitat, del Suelo No Urbanizable, .los procedimientos ya iniciados en el organismo competente sobre autorizaciones previas o declaraciones de interés comunitario en suelo no urbanizable a la entrada en vigor de la presente Ley, se concluirán con arreglo a lo dispuesto en la legislación anterior..  
Habiéndose iniciado el procedimiento conforme a lo dispuesto por la Ley 4/1992, de 5 de junio, de la Generalitat, sobre Suelo No Urbanizable, el presente expediente ha de resolverse a la luz de lo establecido en el artículo 20 de la misma, completado con las Normas Subsidiarias aprobadas definitivamente el 27 de septiembre de 1983, por la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia, y demás legislación vigente en esta materia de urbanismo. Los terrenos están clasificados como Suelo No Urbanizable Sin Protección (artículo 147), siendo el uso compatible.  
Segundo  
Se trata de una actuación integral, siendo la relación entre los parámetros del proyecto y los permitidos por la normativa urbanística municipal los que aparecen reflejados en la siguiente tabla:  
Los datos de superficie de parcela son los indicados por el promotor, y deberán ser contrastados con la registral (no catastral) de las parcelas que sean titularidad del promotor. Por todo ello, para la tramitación de la preceptiva licencia municipal, el proyecto deberá realizar, si es necesario, un pequeño reajuste a fin de adaptar los parámetros a la superficie registral resultante.  
Tercero  
Se prevé el traslado de la bodega, que se ubica desde hace casi 35 años en la playa de la Patacona de Alboraya, a una parcela en suelo no urbanizable sin protección del municipio de Chiva, de superficie de 44.312 m2 (parcelas catastrales nº 44, 45, 46, 47 y 119 del polígono 29), en el que se implantará esta actividad industrial de bodega para elaboración, embotellado, almacenamiento y exportación de vinos.   
Se aprovecharán los desniveles de la parcela para ubicar el cuerpo principal de la nueva bodega, que será semienterrado para minimizar el impacto visual y propiciar su aislamiento térmico.   
especto al emplazamiento escogido, se indica que la bodega no puede instalarse en un polígono cerca de otro tipo de industrias, siendo conveniente la cercanía al viñedo como premisa indiscutible para la obtención de vinos de calidad.   
Consta de un edificio industrial, una nave de procesos, servicios y laboratorios, oficinas, aparcamientos, viales, patios de maniobra y zonas libres y ajardinadas.  
El acceso rodado se efectuará por la carretera titularidad de la Diputación Provincial de Valencia VV-3039, a la altura del PK 4. El tráfico pesado generado por la actividad se puede estimar en unos 4.600 camiones/año (21 vehículos pesados/día laborable) y el de vehículos ligeros se estima en una media de 50 vehículos ligeros/día.  
Dado que el ancho actual de esta carretera es de unos 5 m., resulta insuficiente. Por ello se asume, dentro de las obras de enlace con el sistema general de comunicaciones, ampliar el ancho de la carretera y reforzar su firme en el tramo, de unos 750 m. de longitud, comprendido entre la parcela y el enlace con la CV-50, conforme dictaminen los servicios técnicos de la Diputación Provincial de Valencia, y debiendo concluirse esas obras antes de la entrada en servicio de la planta.  
En cuanto a aparcamientos, se proyectan 45 plazas en planta sótano (35 o 40 empleados) y 14 en el exterior, junto a las oficinas, para las visitas. Para los vehículos pesados, en el patio de maniobras, se reserva un espacio.  
El abastecimiento de agua, conforme se indica en la Declaración de Impacto Ambiental (DIA), procederá del pozo La Contienda, explotado por la Coop. V. Pozo Ferrajón. La dotación mensual que corresponde por los 21 títulos que posee la empresa para el riego de las parcelas 150 y 110 del polígono 29 es de 840 m3, lo que supone al año 10.080 m3. Según consta en el Estudio de Impacto Ambiental (EIA), el consumo máximo de agua de la empresa, una vez realizadas las ampliaciones, será de 14.000 m3., cantidad superior a la que le corresponde por los 21 títulos. Según fotocopia-fax de certificado de la Cooperativa Valenciana Pozo Ferrajón, si se diera un consumo superior a la dotación determinada por los títulos que un socio posee, se le aplicaría una tarifa especial, sin estar establecido actualmente un límite del consumo por exceso.   
Según indica la memoria del proyecto, en cuanto al abastecimiento de agua, cabían dos posibles alternativas: la primera, suministro de agua de pozo de la sociedad de regantes Comunitat General de Usuarios de Godelleta. La segunda, realización de un sondeo en la propia parcela para, con las pertinentes autorizaciones y permisos, proceder a la captación de aguas subterráneas. En ambos casos, se construirá un depósito a ubicar en la bodega.  
Cabe indicar, tal como recuerda la DIA, que es necesario un informe favorable de la Confederación Hidrográfica del Júcar sobre la disponibilidad y compatibilidad del incremento del consumo de agua derivado de la implantación del uso previsto en el proyecto con las previsiones de los planes hidrológicos, además de la no afección o menoscabo a otros usos existentes legalmente implantados, establecido en el artículo 19 de la Ley 4/2004, de 30 de junio, de la Generalitat, de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje.  
La energía eléctrica se suministrará, conforme a la memoria del proyecto, mediante línea de transporte de energía a media tensión, que alimentará un centro de transformación de abonado a instalar en la industria.  
La línea eléctrica se encuentra grafiada en el nº 1.12 del anexo al proyecto de solicitud de licencia de actividad para la instalación de una bodega de elaboración y almacenamiento de vino para Allied Domecq Wines España, SA, observándose en la DIA que si el trazado definitivo es éste, no necesitaría evaluación de impacto.  
Las aguas pluviales, procedentes de las cubiertas de las edificaciones y superficies pavimentadas, se recogen en red separativa y se incorporan a la escorrentía natural del terreno.   
al como establece la memoria del proyecto, tanto las aguas residuales fecales como industriales serán conducidas mediante red separativa a una estación de depuración de residuales, cuyo efluente se utilizará en parte para regar los cultivos existentes en la parcela. El resto se incorporará a la red de riego de la comunidad de regantes, o bien se evacuará mediante camión cisterna.  
El EIA presenta dos alternativas para la evacuación de las aguas residuales: una primera consiste en instalar un sistema de depuración que permita obtener un efluente apto para ser utilizado en una pequeña parte para el riego de la zona ajardinada de la parcela y para el riego de apoyo de la plantación de cepas existente, y el resto para ser vertido al barranco de la Canaleja, previa autorización de la Confederación Hidrográfica del Júcar (CHJ). La segunda alternativa, caso de no ser posible la primera, será su evacuación periódica en camión cisterna por una empresa autorizada para su posterior gestión.  
Hay que destacar que, según se refleja en el proyecto de estación de tratamiento de aguas residuales de bodega de almacenamiento y exportación de vino de la Sociedad Allied Domecq Wines España, SA., en Chiva, la EDAR está dimensionada para un caudal máximo de 20 m3., lo que equivale a que la planta es capaz de tratar hasta un máximo de 7.300 m3 anuales. Según se refleja en el EIA, el volumen anual de aguas residuales será de 7.800 m3, por lo que la EDAR no estaría suficientemente dimensionada.  
El efluente vertido deberá cumplir la Directiva 91/271/CEE y la Directiva 98/15/CEE sobre el tratamiento de las aguas residuales urbanas.  
Según indica la DIA, el promotor presenta copia de contrato con mercantil para la gestión de las aguas depuradas.  
En el caso de que los efluentes provenientes de la depuradora fuesen reutilizados para el riego de jardines y riegos de carácter agrícola será necesaria la concesión o autorización administrativa por parte de la CHJ. Asimismo, será necesaria autorización de la CHJ para el vertido de los efluentes provenientes de la depuradora al Barranco de La Canaleja.  
Los fangos provenientes de la EDAR, según el EIA, serán evacuados a vertedero autorizado o utilizados como compostaje en uso agrícola. Para ser utilizados con fines agrarios, estos lodos deben ajustarse a los límites de concentración de metales establecidos en el Real Decreto 1310/1990, de 29 de octubre.  
En el EIA se exponen una serie de sistemas y medidas para la evacuación de los residuos sólidos, semi-sólidos y líquidos.  
Se habilitarán zonas concretas de almacenamiento temporal de los restantes residuos hasta su eliminación o entrega a gestor autorizado.  
En relación con el impacto ambiental, se aportó el correspondiente Estudio de Impacto Ambiental, que fue remitido a la Dirección General de Gestión del Medio Natural, a los efectos oportunos.  
El 23 de enero de 2006, la directora general de Gestión del Medio Natural dictó Declaración de Impacto Ambiental, que es estimada aceptable, con una serie de condicionantes para la aprobación y desarrollo del proyecto. De entre estos condicionantes, por su carácter urbanístico, cabe destacar resumidamente los siguientes:  
. La EDAR se dimensionará con capacidad suficiente para depurar como mínimo los 7.800 m3. anuales de vertido de aguas residuales previstos en el EIA.  
. Se presentará el informe favorable de la CHJ respecto al cambio de uso del agua proveniente del pozo La Contienda.  
. En el caso de que los efluentes provenientes de la depuradora fuesen reutilizados para el riego de jardines y riegos de carácter agrícola, será necesaria la concesión o autorización por parte de la CHJ.  
. Será necesaria la autorización de la CHJ para el vertido de los efluentes provenientes de la depuradora al Barranco de La Canaleja.  
. Se prestará precaución a las aguas pluviales procedentes de las edificaciones y superficies pavimentadas, que serán recogidas en una red exclusivamente para ellas y conducidas a una escorrentía natural del terreno.  
. La evacuación de los residuos sólidos, semi-sólidos y líquidos se llevará a cabo de acuerdo con los sistemas y medidas establecidos en el EIA para que la implicación de éstos sobre el ecosistema sea mínima.  
Cuarto  
La actuación no se encuentra afectada por riesgo de inundabilidad del PATRICOVA. Respecto a la alegación presentada por el municipio de Aldaia, cabe indicar que el proyecto recoge una solución para las aguas pluviales. Cabe destacar las alegaciones presentadas por Mª. Teresa Ferrer Sánchez, respecto al impacto que va a ejercer la instalación sobre las parcelas colindantes, tanto en su construcción como posteriormente en el desarrollo de su actividad. También alega la falta de solicitud de informe a la Confederación Hidrográfica del Júcar en relación con el camino a seguir por la escorrentía natural y las redes de riego de la Comunidad de Regantes y el Barranco de la Canaleja (en el caso de aguas residuales), desconociendo por donde pretende el promotor realizar la conducción y qué parcelas privadas afectaría. Respecto a esta alegación, cabe señalar que ha sido considerada en la Declaración de Impacto Ambiental.  
Tampoco afecta la actuación a las previsiones del PAT de Corredores de Infraestructuras.  
Quinto  
Respecto al deber de cesión de suelo dotacional público, el promotor plantea acogerse a la minoración de los estándares dotacionales, de conformidad con lo establecido por el artículo 14 del anexo del Reglamento de Planeamiento de la Comunitat Valenciana, aprobado mediante el Decreto 201/1998, de 15 de diciembre, del Consell. A este respecto, el citado precepto establece que la reserva mínima de suelo dotacional público del 40 por ciento de la superficie computable del sector industrial podrá minorarse mediante Resolución motivada del conseller competente en materia de Urbanismo, previo informe de la Conselleria competente en materia de Industria y del Consejo Superior de Urbanismo, cuando se trate de complejos industriales aislados o este previsto algún tipo de actividad productiva especial para la que no resulte adecuada.  
En el presente caso concurren los requisitos establecidos en el antedicho precepto para que se pueda acceder a la minoración de los estándares dotacionales puesto que:  
1. La Conselleria de Industria emitió informe el 19 de octubre de 2005, favorable a la instalación de la industria.  
2. Nos encontramos en presencia de un complejo industrial aislado, constituido por una única actividad industrial. La actuación resuelve sus conexiones con la red pública viaria exterior a la actuación y el interior de la parcela queda configurado como una única parcela edificable, manteniéndose un mínimo del 10% de superficie destinado a zona verde, en los términos que son asumidos en la propuesta.  
Por todo ello, procede informar favorablemente y, en consecuencia, autorizar la minoración de estándares establecida en el artículo 14 del anexo del Reglamento de Planeamiento de la Comunitat Valenciana respecto a la actuación integral objeto del presente procedimiento.  
Sexto  
Se han aportado las escrituras de propiedad con el fin de acreditar la titularidad de la totalidad de los terrenos afectados por la instalación y por la ampliación de la carretera. Por tanto, esta actuación no preverá expropiación del suelo necesario para las instalaciones o para la ejecución de aquéllas y para su enlace con los correspondientes sistemas generales, en relación con lo previsto en el párrafo 3 del artículo 20 de la Ley 4/1992, de 5 de junio.  
Séptimo  
Debido al carácter finalista de los ingresos que percibirá el Ayuntamiento de Chiva en sustitución del deber de cesión, dicho Ayuntamiento deberá concretar, mediante acuerdo de su Ayuntamiento Pleno, a qué infraestructuras públicas adicionales en el municipio destinará los mismos, debiendo comunicar dicho acuerdo al Servicio Territorial de Planificación y Ordenación Territorial de Valencia.  
Octavo  
El Consell es competente para la aprobación de la ordenación y definición del aprovechamiento urbanístico de la presente actuación integral, en virtud de lo preceptuado en el apartado 2 del artículo 20 de la Ley 4/1992, de 5 de junio, de la Generalitat, sobre Suelo No Urbanizable, y el artículo 5.h) del Reglamento de los Órganos Urbanísticos de la Generalitat, aprobado por el Decreto 201/2003, de 3 de octubre, del Consell.  
De conformidad con los preceptos legales citados y demás de general y pertinente aplicación, conforme al Acuerdo de la Comisión Informativa de la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia y a propuesta del conseller de Territorio y Vivienda, el Consell,  
ACUERDA  
I. Aprobar definitivamente la ordenación urbanística relativa a la atribución de uso y aprovechamiento solicitado por la mercantil Bodegas y Bebidas, SA., de una actuación integral consistente en la instalación de una bodega de elaboración, embotellado, almacenamiento y exportación de vinos, en la partida Guarrach, polígono 29, Parcela 44 y otras, en los términos que se derivan de la documentación técnica asumida por la mercantil promotora.   
Dicha ordenación y declaración de interés comunitario, así como la adjudicación a que se hace referencia en el siguiente apartado, se sujetarán a las condiciones especiales establecidas en el presente Acuerdo.  
II. Adjudicar dicha actuación integral en favor de la mercantil Bodegas y Bebidas, SA., a quien se le otorga la legitimación necesaria, a los efectos del artículo 20 de la Ley 4/1992, de 5 de junio, de la Generalitat, para promover la referida instalación.  
III. Condicionar y vincular dicha adjudicación y legitimación a que el promotor designado cumpla y satisfaga, en su totalidad, todas las obligaciones y cargas de naturaleza urbanística, así como los compromisos que ha asumido a lo largo de la tramitación de este procedimiento en favor del Ayuntamiento de Chiva. El incumplimiento o no satisfacción de dichas obligaciones determinará la caducidad de esta adjudicación y, en su caso, de la propia declaración de interés comunitario que tiene por objeto.  
IV. El promotor deberá garantizar, ante el Ayuntamiento de Chiva, la correcta y puntual ejecución de la implantación en que consiste esta actuación integral por importe de, al menos, un 7% del coste total de los servicios y obras de urbanización previstos. Dicha garantía financiera y personal de promoción deberá prestarse mediante aval, fianza o depósito de valores, antes del inicio de las obras.   
Igualmente deberá satisfacer al Ayuntamiento de Chiva la obligación de los deberes de cesión previsto en el artículo 20 de la Ley 4/1992, de 5 de junio, de la Generalitat, sobre Suelo No Urbanizable, que se fijan en 57.600 euros equivalentes a la sustitución de cesión de parcela de 9.268,30 m2. Todo ello en el plazo de un mes desde la aprobación definitiva de la declaración de interés comunitario.  
V. Todo cambio que se produzca en la titularidad de la promoción de la actuación integral precisará la previa autorización del Consell.  
VI. El acuerdo de adjudicación expresado en el precedente apartado II, sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado III, caducará si en el plazo de un año, a contar desde su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, la interesada no ha solicitado, en condiciones de obtenerla, la preceptiva licencia municipal de obras. Asimismo, el plazo máximo para la ejecución de la actuación integral será el que se señale en la licencia municipal, con un máximo de dos años prorrogables por Resolución del conseller de Territorio y Vivienda. La eventual declaración de caducidad de la adjudicación la emitirá, llegado el caso, el conseller de Territorio y Vivienda, a quien el presente Acuerdo confiere las facultades necesarias con ese fin, previo expediente instruido con la audiencia del interesado y del Ayuntamiento de Chiva. Dicha declaración, de producirse, determinaría la suspensión temporal de la declaración de interés comunitario de esta actuación integral, hasta que el Consell resuelva una nueva adjudicación de la misma o su suspensión definitiva.  
Además de la citada licencia municipal de obras, el adjudicatario deberá obtener los permisos, licencias y autorizaciones que sean necesarios para el lícito ejercicio de la actividad.  
VII. El desarrollo de la actuación integral se ajustará al proyecto presentado por el promotor-adjudicatario, con la documentación complementaria aportada durante la tramitación del expediente, respetando las condiciones fijadas por las distintas Administraciones que han participado en el procedimiento y, en especial, en la Declaración de Impacto Ambiental de 23 de enero de 2006, así como acreditar ante el Ayuntamiento, antes de la licencia de funcionamiento de la actividad, la obtención de las autorizaciones de la Confederación Hidrográfica del Júcar previstas en los condicionantes de la Declaración de Impacto Ambiental.  
Contra el presente Acuerdo, que pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer recurso potestativo de reposición ante el Consell en el plazo de un mes, contado desde el día siguiente al de la notificación o publicación de este acuerdo en el Diari Oficial de la Generalitat, de acuerdo con lo establecido en los artículos 116.1 y 117.1 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en la redacción dada por la Ley 4/1999, de 13 de enero, o bien, recurso contencioso administrativo ante la Sala de lo Contencioso administrativo del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana en el plazo de dos meses, contados desde el día siguiente al de la notificación o publicación del presente Acuerdo en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 10 y 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso administrativa. Todo ello sin perjuicio de que se pueda ejercitar cualquier otro recurso que se estime oportuno.  
Valencia, 5 de mayo de 2006  
El vicepresidente y secretario del Consell,  
VÍCTOR CAMPOS GUINOT



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML