Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 9287, del 28-02-2022 (2022/1556)

RESOLUCIÓ de 13 de juliol de 2021, del director general de Qualitat i Educació Ambiental, per la qual es formula declaració d'impacte ambiental del projecte de modificació de la línia elèctrica a 220 kV, doble circuit, E/S en l'ST El Serrallo des de la línia elèctrica ST la Plana-ST El Ingenio, en el terme municipal de Castelló de la Plana. Expedient 104/2020/AIA.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9287

Data del DOGV
:   28-02-2022

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2022/1556

CVE


Data del document
:   13-07-2021

Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica](javascript:void(0))
    * [Castelló de la Plana](javascript:void(0))
    * [impacte ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 13 de juliol de 2021, del director general de Qualitat i Educació Ambiental, per la qual es formula declaració d'impacte ambiental del projecte de modificació de la línia elèctrica a 220 kV, doble circuit, E/S en l'ST El Serrallo des de la línia elèctrica ST la Plana-ST El Ingenio, en el terme municipal de Castelló de la Plana. Expedient 104/2020/AIA. [2022/1556]  
«Declaració d'impacte ambiental  
Expedient: 104/2020-AIA.  
Títol Projecte de modificació de la línia elèctrica a 220 kV, doble circuit, E/S en l'ST El Serrallo des de la línia elèctrica ST la Plana-ST El Ingenio.  
Promotor: Red Eléctrica de España, SAU.  
Òrgan substantiu: Servei Territorial d'Indústria i Energia de Castelló.  
Referència òrgan substantiu: (ATLINE/2018/29/12).  
Localització: terme municipal de Castelló de la Plana (Castelló).  
  
Antecedents  
Com a antecedent i relacionat amb el projecte objecte de l'avaluació d'impacte ambiental, l'òrgan ambiental disposa de les resolucions següents:  
L'ST El Serrallo es va sotmetre a avaluació d'impacte ambiental i va obtenir declaració d'impacte ambiental mitjançant la Resolució de la Direcció General de Gestió del Medi Natural de 3 de juny de 2008. Posteriorment, es va projectar l'ampliació de l'ST El Serrallo per a substituir la transformació 132/66 kV per una transformació 220/66/20 kV, que va ser objecte de resolució complementària de la Direcció General de Gestió del Medi Natural de data 2 de desembre de 2010, corresponent a l'expedient 1/2008-AIA.  
El projecte oficial d'execució de la línia elèctrica a 220 kV, doble circuit, E/S en ST El Serrallo de la línia elèctrica ST La Pana-ST El Ingenio, amb expedient (ATLINE/2012/109/12), es va sotmetre a avaluació d'impacte ambiental i va obtenir declaració d'impacte ambiental mitjançant la Resolució de la Direcció General d'Avaluació Ambiental i Territorial de 21 de març de 2014, corresponent a l'expedient 136/2013-AIA. El canvi d'escenari macroeconòmic va provocar la suspensió de la planificació energètica vigent (període 2008-2016).  
Després de la publicació de la nova planificació energètica (per al període 2015-2020), es va rebre de l'òrgan substantiu (amb la mateixa referència ATLINE/2012/109/12) una nova sol·licitud de Red Eléctrica de España, SAU, d'elaboració del document d'abast de l'estudi d'impacte ambiental, i es va presentar per a això el document d'inici del projecte de línia elèctrica 220 kV E/S en ST El Serrallo des de la línia elèctrica La Plana-El Ingenio a Castelló (gener de 2017). L'òrgan ambiental, d'acord amb l'article 34 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, va elaborar l'informe de determinació de l'abast de l'estudi d'impacte ambiental, amb la realització de consultes a les administracions afectades, que són: el Servei de Patrimoni Cultural de la conselleria competent en matèria de cultura, la Direcció General d'Ordenació Territorial, Urbanisme i Paisatge, en matèria de paisatge i perillositat d'inundació, i l'Ajuntament de Castelló de la Plana (expedient 5/2017-AIA).  
El 9 de juny de 2017 es va remetre l'informe de determinació de l'abast de l'estudi d'impacte ambiental (expedient 5/2017-AIA). En data 27 de setembre de 2019, l'òrgan ambiental adverteix la caducitat de l'expedient en tràmit (5/2017-AIA) per causa imputable a l'interessat i envia notificació a Red Eléctrica de España, SAU, i a l'òrgan substantiu. El 22 de novembre de 2019, l'òrgan ambiental rep contestació de Red Eléctrica de España, SAU, en què se sol·licita la incorporació a l'expedient de documentació i la suspensió de la caducitat.  
  
L'11 de març de 2021, l'òrgan ambiental rep de l'òrgan substantiu sol·licitud de desistiment de Red Eléctrica de España, SAU, en referència a l'expedient (ATLINE/2012/109/12/E), de la línia elèctrica de E/S El Serrallo de la Plana-El Ingenio.  
  
Descripció del projecte  
El projecte en tràmit té com a objecte l'execució i la posada en funcionament de la línia elèctrica a 220 kV, doble circuit, E/S en l'ST El Serrallo des de la línia elèctrica ST La Plana'ST El Ingenio i està promogut per Red Eléctrica de España, SAU. El document tècnic es denomina «projecte de modificació» (datat al gener de 2018), ja que substitueix el presentat en data 25 d'octubre de 2012 amb expedient ATLINE/2012/109/12 (tal com s'indica en el mateix document).  
  
Es tracta de la connexió entre l'ST El Serrallo amb la xarxa de transport, mitjançant una nova línia elèctrica a 220 kV doble circuit, segons la previsió en la planificació sectorial 2015-2020. La línia elèctrica en projecte serà de doble circuit, de corrent altern trifàsic i tindrà una tensió nominal de 220 kV, amb part del traçat en aeri i part en subterrani. El traçat parteix en subterrani de l'ST El Serrallo i passa a aeri abans de l'encreuament amb la N-225, continuant en sentit nord-oest fins a arribar a la línia elèctrica ST La Plana'ST El Ingenio. Va pel terme municipal de Castelló de la Plana.  
Així mateix, entre la documentació tècnica consta un «annex de modificació» (datat al maig de 2019) de l'anterior. Segons s'indica, aquest annex aborda les modificacions de disseny introduïdes per a complir els condicionants introduïts per la demarcació de carreteres de l'estat (que va informar sobre la compatibilitat de la línia elèctrica projectada durant la tramitació de l'expedient d'autorització administrativa) associats amb el desenvolupament dels nous accessos al port de Castelló (nou accés rodat), així com el nou accés ferroviari. La modificació preveu les actuacions següents:  
1. Modificació de l'altura del suport Ap 6, per a garantir el compliment de la distància horitzontal mínima a carreteres al futur accés sud al port.  
2. Modificació d'altura i ubicació dels suports Ap 10 i Ap 11 (648 m de longitud), per a garantir compliment de distància horitzontal mínima al futur accés sud al port, tant al vial, com a la infraestructura ferroviària.  
3. El traçat subterrani pateix una modificació de poca envergadura (45 m).  
La línia elèctrica en projecte tindrà (d'acord amb el projecte definitiu) una longitud de 2.476 m (2.227 m es projecten en aeri i 249 m en subterrani). El recorregut aeri s'inicia en el suport Ap 6.1 (suport d'entroncament situat entre els suports Ap 6 i Ap 7 de la línia existent 132/220kV La Plana-El Ingenio), procedint a retensar i reposar la fibra òptica d'aquest tram després de la seua instal·lació, i finalitza en el suport Ap 11 (suport de transició aerosubterrani). El tram subterrani s'inicia en l'esmentat Ap 11 i finalitza en la cel·la GIS corresponent de la subestació d'El Serrallo.  
El tram aeri de la línia elèctrica consta de 12 suports metàl·lics constituïts per perfils angulars de costats iguals organitzats en gelosia doble. La fonamentació dels suports es realitza mitjançant quatre massissos independents, un per cada pota. Té doble circuit dúplex, amb conductor d'alumini-acer tipus LA-455 (Condor-AW) i potència màxima per circuit de 782 MVA. La línia porta dos cables de terra d'acer galvanitzat, amb fibra òptica incorporada del tipus OPGW-25. L'aïllament està dissenyat amb cadenes de composite.  
El tram subterrani s'inicia en l'Ap 11, de transició aerosubterrani, i finalitza en la cel·la GIS corresponent de l'ST El Serrallo. És de doble circuit, amb 414 MVA de potència màxima per circuit, amb cable tipus XLPE Cu 2.000 mm². Els circuits es disposen en tubs, disposats a portell i embeguts en un prisma de formigó (canalització entubada d'1,80 m d'ample per 1,45 m de profunditat per a la seua configuració estàndard).  
  
L'obra civil s'iniciarà una vegada obtinguts els permisos i drets de servitud. Es procedirà a l'obertura i millora d'accessos, obertura de buits per a fonamentacions, formigonada, muntatge i hissada de suports i estesa de cables en el tram aeri i obertura de rasa, col·locació de capa de formigó de neteja, col·locació de tubs, formigonada fins a la cota adequada i reposició del paviment o ferm. Finalment, es procedirà a la retirada de terres i materials i restauració de la zona.  
  
Tramitació administrativa  
Amb data 16 d'octubre de 2020, es registra en el Servei d'Avaluació d'Impacte Ambiental (òrgan ambiental) un ofici del Servei Territorial d'Indústria i Energia de Castelló (òrgan substantiu), on se sol·licita l'avaluació ambiental ordinària. Adjunta a la següent documentació:  
Sol·licitud d'inici de l'avaluació d'impacte ambiental, estudi d'impacte ambiental, document de síntesi, projecte de modificació (gener 2018), estudi d'integració paisatgística, annex de modificació del projecte (maig 2019) i documentació complementària que consta dels informes rebuts en la fase de consultes realitzades per l'òrgan substantiu:  
  
Ajuntament de Castelló, considera les mesures proposades insuficients i és necessari l'estudi i la valoració mitjançant un estudi d'integració paisatgística, i exposa que no s'aporta el pla de participació pública.  
  
Direcció General d'Ordenació del Territori, Urbanisme i Paisatge, emet un informe favorable i, pel que fa a la falta de justificació dels resultats del procés de participació pública, exposa que no serà necessària l'emissió d'un nou informe per part d'aquest servei en cas de no haver-se presentat al·legacions o observacions de caràcter paisatgístic en la fase d'informació pública realitzada.  
Direcció General de Cultura i Patrimoni, que indica que en data de 30 de juliol de 2018 es va aportar la memòria de la prospecció arqueològica del projecte i amb data 6 de novembre de 2018 es va emetre un informe patrimonial favorable condicionat al compliment pel promotor del següent:  
1. Seguiment arqueològic presencial i a temps total del suport 2 que afecta el jaciment Camí de Villamargo, del suport 4, que afecta l'Alqueria dels Monges.  
2. Excavació de sondejos en la zona afectada pel suport 5 de la línia elèctrica, que afecta el jaciment de l'Alqueria de les Monges.  
Direcció General de Salut Pública, en l'informe de data 2 de març de 2020 fa referència al compliment de la legislació sectorial en matèria de contaminació acústica, qualitat de l'aire, protecció de l'atmosfera, generació de residus i camps magnètics i camps elèctrics. Durant la fase de funcionament de la línia elèctrica es generen aquests camps a conseqüència del pas del corrent, i exposa que en les proximitats del traçat de la línia no s'esperen valors significatius. S'indica que haurà de vetlar-se per garantir la mínima exposició possible a camps electromagnètics de baixa freqüència en éssers humans que romanguen o residisquen en la proximitat de les línies elèctriques, que s'extremaran quant a la població infantil, garantint la distància suficient des de les línies a centres sanitaris, culturals, educatius, recreatius o residencials, per a minimitzar-ne el risc.  
  
En l'ofici es comunica la finalització del tràmit d'informació pública i consultes en el BOP de data 1 de gener de 2019, en el DOGV de data 10 de gener de 2019, en el diari el Periódico Mediterráneo de data 17 de gener de 2019 i al tauler d'anuncis de l'Ajuntament de Castelló. Addicionalment, s'ha publicat l'annex de modificació del projecte, amb un anunci en el BOP de data 17 de març de 2020, en el DOGV de data 13 de maig de 2020, en el diari el Periódico Mediterráneo de data 22 de maig de 2020 i al tauler d'anuncis de l'Ajuntament de Castelló, i s'exposa que durant el període d'informació pública no s'han rebut al·legacions de caràcter ambiental.  
  
Consideracions ambientals  
La modificació de la línia elèctrica proposada no implica una major afecció ambiental que l'avaluada en la DIA emesa el 21 de març de 2014 (expedient 136/2013-AIA), i el traçat està en el mateix àmbit d'estudi que, segons l'estudi d'impacte ambiental, abraça els municipis d'Almassora, Vila-real i Castelló de la Plana. El traçat s'inicia en subterrani i continua en aeri fins a arribar a la línia elèctrica La Plana-El Ingenio. El tram aeri va per sòl no urbanitzable, majoritàriament per camps de cultius de cítrics amb algunes construccions disperses. En l'entorn de la línia circula una àmplia xarxa d'infraestructures com ara: les carreteres N-225, CS-22, N-340, la ronda de circumval·lació de Castelló, vials interurbans, ferrocarril i línies elèctriques, a més de camins agrícoles, en un entorn relativament allunyat de nuclis urbans, sent-ne el més pròxim el nucli de Castelló de la Plana, situat a menys de 500 m al nord-oest del tram més pròxim de la línia.  
  
Tota l'àrea d'estudi es troba ocupada per plantacions de cítrics, majoritàriament tarongers. El Grau de Castelló, en la costa, es caracteritza com a industrial, amb nombrosos polígons industrials (destaca la presència d'una refineria i una central tèrmica al polígon industrial El Serrallo).  
Es tracta d'una zona amb relleu pràcticament pla i escàs pendent. El llit més rellevant és el riu Millars, situat al sud d'aquest àmbit (a uns 6 km). La seua desembocadura gaudeix de diversos graus de protecció: zona humida, LIC, ZEPA i paisatge protegit. El riu Sec o Anna circula al nord d'aquest. La zona està travessada per séquies, la séquia de Villamargo ha servit de base per a la canalització del barranc de Fraga.  
  
La vegetació de l'àrea d'estudi té un marcat caràcter antròpic en pràcticament tota la seua extensió. El traçat no afecta sòl forestal, no travessa vies pecuàries, no està dins de l'àmbit de cap espai natural protegit i no consten hàbitats d'interés que puguen resultar afectats. En l'àmbit més pròxim al projecte no es localitza cap espai protegit inclòs en la Xarxa Natura 2000: lloc d'importància comunitària (LIC), zona d'especial conservació (ZEC) o zona d'especial importància per a les aus (ZEPA).  
Consultat el visor, la línia elèctrica està afectada parcialment per perillositat d'inundació i afecta principalment l'ST El Serrallo, el tram subterrani i el tram aeri abans del vol sobre la N-225, amb un nivell de perillositat 6, freqüència baixa (500 anys) i calat baix (<0,8 m).  
  
La línia elèctrica afecta el paisatge de rellevància regional «PRR 36, horta de la Plana de Castelló», grup 13: Hortes i vegues de la Comunitat Valenciana, a partir del vol de la N-225.  
En la documentació tècnica s'han plantejat tres corredors que inclouen alguns dels jaciments arqueològics trobats (C5. Camí de Villamargo en el cas del corredor 1, C46. L'Alqueria de les Monges en el cas dels corredors 1, mínimament 2, i C48. Camí d'Almalafa, Braçal del Mig, en el cas del corredor 3).  
Durant la fase de funcionament de la línia elèctrica, es generen camps elèctrics i magnètics, la documentació aportada exposa que en estudis efectuats en els quals s'han calculat valors de camp magnètic i camp elèctric per a línies aèries a 220 kV, s'obtenen valors per als casos més desfavorables, que és quan els cables es troben pròxims al sòl, de 0,4-6 µT i de 0,7-3 µT, respectivament. La intensitat de camp disminueix molt ràpidament a mesura que augmenta la distància a la línia elèctrica, sent habitualment inferiors a 0,1 kV/m i 0,2 µT a partir de 100 metres de distància; són valors inferiors als nivells de referència de 5 kV/m per al camp elèctric i 100 µT per al camp magnètic de 50 Hz d'acord amb la Recomanació de la Unió Europea de 12 de juliol (1999/519/CE).  
El Pla de vigilància ambiental (PVA) proposa les mesures següents:  
Comprovar que els impactes generats no superen les magnituds previstes en l'estudi d'impacte ambiental (ESIA) i reduir-les en la mesura que siga possible.  
Comprovar que es respecten les mesures desenvolupades en la DIA.  
Comprovar el compliment de les mesures protectores proposades en l'ESIA.  
Comprovar i verificar que les mesures correctores proposades són realment eficaces i redueixen la magnitud dels impactes detectats o si són inadequades. Si les mesures proposades no són eficaces, dissenyar-ne altres per pal·liar les possibles afeccions al medi.  
Identificar impactes no previstos.  
Proporcionar informació d'aspectes ambientals poc coneguts.  
En la fase d'execució: es comprovarà l'aprofitament dels accessos existents, es comprovarà la correcta gestió dels residus generats en les obres i que l'afecció a superfícies és l'estrictament necessària. Es comprovarà que s'apliquen bones pràctiques en obres per a evitar abocaments, contaminació del sòl per vessaments d'olis, arrossegaments de terres, etc. En el cas que durant les actuacions d'execució del projecte de la línia aparegueren restes d'interés històric, arqueològic o paleontològic, es farà saber a l'organisme competent i es cuidarà que aquests no patisquen deterioració.  
En la fase de funcionament: s'efectuaran les visites necessàries per a verificar l'eficàcia de les mesures protectores i correctores aplicades, així com el bon estat del lloc, i es comprovarà que no hagen aparegut nous impactes.  
Consideracions jurídiques  
1. El projecte examinat constitueix un supòsit d'avaluació d'impacte ambiental ordinària, segons el que es preveu en l'annex I, epígraf 2.g, del Decret 162/1990, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat, pel qual s'aprova el reglament per a l'execució de la Llei 2/1989, de 3 de març, d'impacte ambiental, modificat pel Decret 32/2006, de 10 de març, en concordança amb l'article 7 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre.  
2. En l'expedient s'han observat els tràmits previstos en la secció 1a, del capítol II del títol II de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, i en les altres disposicions que hi són aplicables.  
  
3. L'article 13 del Decret 176/2020, de 30 d'octubre, del Consell, d'aprovació del Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica, atribueix a la Direcció General de Qualitat i Educació Ambiental la competència sobre l'avaluació d'impacte ambiental de projectes.  
  
Per tot l'anterior, a proposta del Servei d'Avaluació d'Impacte Ambiental i amb el vistiplau del subdirector general de Canvi Climàtic i Qualitat Ambiental, fent ús de les atribucions que tinc, resolc:  
  
  
Primer  
Estimar acceptable, només a efectes ambientals i sense perjudici de l'obtenció prèvia de les autoritzacions sectorials que hi siguen aplicables, el projecte de modificació de la línia elèctrica a 220 kV, doble circuit, entrada-eixida en l'ST El Serrallo des de la línia elèctrica ST La Plana-ST El Ingenio, promogut per Red Eléctrica de España, SAU, el traçat de la qual va pel terme municipal de Castelló de la Plana (Castelló), sempre que aquest es desenvolupe d'acord amb l'estudi d'impacte ambiental, el projecte i la resta de la documentació presentada i amb els condicionants establits a continuació:  
1. S'establirà l'indicat en l'informe de la Direcció General de Cultura i Patrimoni, remés el 16 d'octubre de 2020, i recollit en la part expositiva de la present declaració d'impacte ambiental, quant a compliment pel promotor del condicionat establit en aquest informe.  
  
2. S'establirà un programa de vigilància ambiental a l'efecte d'acreditar l'adopció i l'execució de les mesures preventives i correctores proposades i la comprovació de la seua eficàcia, que abraçarà almenys els paràmetres indicats en la part expositiva d'aquesta resolució. D'aquest programa es portarà un registre documentat que inclourà el resultat dels controls i autocontrols periòdics legalment exigibles.  
  
3. Qualsevol modificació del projecte serà objecte d'avaluació ambiental quan siga un supòsit exigit per la normativa sectorial d'avaluació ambiental vigent en l'àmbit de la Comunitat Valenciana, aplicant-hi el procediment d'avaluació d'impacte ambiental previst en aquesta.  
  
  
Segon  
D'acord amb el que es preveu en l'article 41 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre:  
a) Publicar aquesta declaració d'impacte ambiental en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, així com en la seu electrònica.  
b) Aquesta declaració d'impacte ambiental no serà objecte de recurs, sense perjudici dels que, si escau, siguen procedents en la via administrativa i judicial davant l'acte pel qual s'autoritza el projecte.  
  
Tercer  
L'òrgan substantiu haurà de tindre degudament en compte en el procediment d'autorització del projecte l'avaluació d'impacte ambiental efectuada, atesos els criteris establits en l'article 42 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, referits tant al contingut de l'autorització com a la publicitat de la decisió.  
  
València, 13 de juliol de 2021.- El director general de Qualitat i Educació ambiental: Joan Piquer Huerga.»



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 9287, del 28-02-2022 (2022/1556)

RESOLUCIÓN de 13 de julio de 2021, del director general de Calidad y Educación Ambiental, por la que se formula declaración de impacto ambiental del proyecto de modificación de la línea eléctrica a 220 kV, doble circuito, E/S en la ST El Serrallo desde la línea eléctrica ST La Plana-ST El Ingenio en el término municipal de Castellón de la Plana. Expediente 104/2020/AIA.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   9287

Fecha DOGV
:   28-02-2022

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2022/1556

CVE


Fecha del documento
:   13-07-2021

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica](javascript:void(0))
    * [Castellón de la Plana](javascript:void(0))
    * [impacto ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 13 de julio de 2021, del director general de Calidad y Educación Ambiental, por la que se formula declaración de impacto ambiental del proyecto de modificación de la línea eléctrica a 220 kV, doble circuito, E/S en la ST El Serrallo desde la línea eléctrica ST La Plana-ST El Ingenio en el término municipal de Castellón de la Plana. Expediente 104/2020/AIA. [2022/1556]  
«Declaración de impacto ambiental  
Expediente: 104/2020-AIA.  
Título: Proyecto de modificación de la línea eléctrica a 220 kV, doble circuito, E/S en la ST El Serrallo desde la línea eléctrica ST La Plana-ST El Ingenio.  
Promotor: Red Eléctrica de España, SAU.  
Órgano sustantivo: Servicio Territorial de Industria y Energía de Castellón.  
Ref. órgano sustantivo: (ATLINE/2018/29/12).  
Localización: término municipal de Castelló de la Plana (Castellón).  
  
Antecedentes  
Como antecedente y relacionado con el proyecto objeto de la evaluación de impacto ambiental, el órgano ambiental dispone de las siguientes resoluciones:  
La ST El Serrallo se sometió a evaluación de impacto ambiental, obteniendo declaración de impacto ambiental por resolución de la Dirección General de Gestión del Medio Natural de 3 de junio de 2008. Posteriormente, se proyectó la ampliación de la ST El Serrallo para sustituir la transformación 132/66 kV por una transformación 220/66/20 kV, siendo objeto de resolución complementaria de la Dirección General de Gestión del Medio Natural de fecha 2 de diciembre de 2010, correspondiente al expediente 1/2008-AIA.  
El proyecto oficial de ejecución de la línea eléctrica a 220 kV, doble circuito, E/S en ST El Serrallo de la línea eléctrica ST La Pana-ST El Ingenio, con expediente (ATLINE/2012/109/12), se sometió a evaluación de impacto ambiental, obteniendo declaración de impacto ambiental por resolución de la Dirección General de Evaluación Ambiental y Territorial de 21 de marzo de 2014, correspondiente al expediente 136/2013-AIA. El cambio de escenario macroeconómico provocó la suspensión de la planificación energética vigente (período 2008-2016).  
Tras la publicación de la nueva planificación energética (para el período 2015-2020), se recibió del órgano sustantivo (con la misma referencia ATLINE/2012/109/12) nueva solicitud de Red Eléctrica de España, SAU, de elaboración del documento de alcance del estudio de impacto ambiental, presentando para ello el documento de inicio del proyecto de línea eléctrica 220 kV E/S en ST El Serrallo desde la línea eléctrica La Plana-El Ingenio en Castellón (enero de 2017). El órgano ambiental de acuerdo con el artículo 34 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, elaboró el informe de determinación del alcance del estudio de impacto ambiental, con la realización de consultas a las administraciones afectadas, siendo: Servicio de Patrimonio Cultural de la conselleria competente en materia de cultura, Dirección General de Ordenación Territorial, Urbanismo y Paisaje, en materia de paisaje y peligrosidad de inundación y Ayuntamiento de Castellón de la Plana (expediente 5/2017-AIA).  
El 9 de junio de 2017, se remitió el informe de determinación del alcance del estudio de impacto ambiental (expediente 5/2017-AIA). En fecha 27 de septiembre de 2019, el órgano ambiental advierte la caducidad del expediente en trámite (5/2017-AIA) por causa imputable al interesado, notificando a Red Eléctrica de España, SAU, y al órgano sustantivo. El 22 de noviembre de 2019, el órgano ambiental recibe contestación de Red Eléctrica de España, SAU, en la que se solicita la incorporación al expediente de documentación y la suspensión de la caducidad.  
El 11 de marzo de 2021, el órgano ambiental recibe del órgano sustantivo solicitud de desistimiento de Red Eléctrica de España, SAU, en referencia al expediente (ATLINE/2012/109/12/E), de la línea eléctrica de E/S El Serrallo de la Plana-El Ingenio.  
  
Descripción del proyecto.  
El proyecto en trámite tiene por objeto la ejecución y puesta en funcionamiento de la línea eléctrica a 220 kV, doble circuito, E/S en la ST El Serrallo desde la línea eléctrica ST La Plana'ST El Ingenio y está promovido por Red Eléctrica de España SAU. El documento técnico se denomina «proyecto de modificación» (fechado en enero de 2018), ya que sustituye al presentado en fecha 25 de octubre de 2012 con expediente ATLINE/2012/109/12 (tal y como se indica en el propio documento).  
Se trata de la conexión entre la ST El Serrallo con la red de transporte, mediante una nueva línea eléctrica a 220 kV doble circuito, según la previsión en la planificación sectorial 2015-2020. La línea eléctrica en proyecto será de doble circuito, de corriente alterna trifásica y tendrá una tensión nominal de 220 kV, con parte del trazado en aéreo y parte en subterráneo. El trazado parte en subterráneo de la ST El Serrallo y pasa a aéreo antes del cruce con la N-225, continuando en sentido noroeste hasta llegar a la línea eléctrica ST La Plana'ST El Ingenio. Discurre por el término municipal de Castellón de la Plana.  
Asimismo, entre la documentación técnica consta un «anexo de modificación» (fechado en mayo de 2019) del anterior. Según se indica, este anexo aborda las modificaciones de diseño introducidas para cumplir con los condicionantes introducidos por la demarcación de carreteras del estado (que informó sobre la compatibilidad de la línea eléctrica proyectada durante la tramitación del expediente de autorización administrativa) asociados con el desarrollo de los nuevos accesos al puerto de Castellón (nuevo acceso rodado), así como el nuevo acceso ferroviario. La modificación contempla las siguientes actuaciones:  
1. Modificación de la altura del apoyo Ap 6, para garantizar el cumplimiento de la distancia horizontal mínima a carreteras al futuro acceso sur al puerto.  
2. Modificación de altura y ubicación de los apoyos Ap 10 y Ap 11 (648 m de longitud), para garantizar cumplimiento de distancia horizontal mínima al futuro acceso sur al puerto, tanto al vial, como a la infraestructura ferroviaria.  
3. El trazado subterráneo sufre una modificación de poca envergadura (45 m).  
La línea eléctrica en proyecto tendrá (conforme al proyecto definitivo) una longitud de 2.476 m (2.227 m se proyectan en aéreo y 249 m en subterráneo). El recorrido aéreo se inicia en el apoyo Ap 6.1 (apoyo de entronque situado entre los apoyos Ap 6 y Ap 7 de la línea existente 132/220kV La Plana-El Ingenio), procediendo al retensado y reposición de la fibra óptica de este tramo tras su instalación; y finaliza en el apoyo Ap 11 (apoyo de transición aéreo-subterráneo). El tramo subterráneo se inicia en citado AP 11 y finaliza en la celda GIS correspondiente de la subestación de El Serrallo.  
El tramo aéreo de la línea eléctrica consta de 12 apoyos metálicos constituidos por perfiles angulares de lados iguales organizados en celosía doble. La cimentación de los apoyos se realiza mediante cuatro macizos independientes, uno por cada pata. Tiene doble circuito dúplex, con conductor de aluminio-acero tipo LA-455 (Condor-AW) y potencia máxima por circuito de 782 MVA. La línea lleva dos cables de tierra de acero galvanizado, con fibra óptica incorporada del tipo OPGW-25. El aislamiento está diseñado con cadenas de composite.  
El tramo subterráneo se inicia en el Ap 11, de transición aéreo-subterráneo, y finaliza en la celda GIS correspondiente de la ST El Serrallo. Es de doble circuito, con 414 MVA de potencia máxima por circuito, con cable tipo XLPE Cu 2.000 mm². Los circuitos se disponen en tubos, dispuestos al tresbolillo y embebidos en un prisma de hormigón (canalización entubada de 1,80 m de ancho por 1,45 m de profundidad para su configuración estándar).  
La obra civil se iniciará una vez obtenidos los permisos y derechos de servidumbre. Se procederá a la apertura y mejora de accesos, apertura de huecos para cimentaciones, hormigonado, montaje e izado de apoyos y tendido de cables en el tramo aéreo y apertura de zanja, colocación de capa de hormigón de limpieza, colocación de tubos, hormigonado hasta la cota adecuada y reposición del pavimento o firme. Finalmente se procederá a la retirada de tierras y materiales y restauración de la zona.  
Tramitación administrativa.  
Con fecha 16 de octubre de 2020, se registra en el Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental (órgano ambiental) oficio del Servicio Territorial de Industria y Energía de Castellón (órgano sustantivo), solicitando la evaluación ambiental ordinaria. Adjunta a la siguiente documentación:  
Solicitud de inicio de la evaluación de impacto ambiental, estudio de impacto ambiental documento de síntesis, proyecto de modificación (enero 2018), estudio de integración paisajística, anexo de modificación del proyecto (mayo 2019) y documentación complementaria, que consta de los informes recibidos en la fase de consultas realizadas por el órgano sustantivo, siendo:  
Ayuntamiento de Castellón, considera las medidas propuestas insuficientes, siendo necesario el estudio y valoración mediante un estudio de integración paisajística, exponiendo que no se aporta el plan de participación pública.  
Dirección General de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje, emite informe favorable y respecto de la falta de justificación de los resultados del proceso de participación pública, expone que, no será necesaria la emisión de nuevo informe por parte de este servicio en caso de no haberse presentado alegaciones u observaciones de carácter paisajístico en la fase de información pública realizada.  
Dirección General de Cultura y Patrimonio, indicando que en fecha 30 de julio de 2018 se aportó la memoria de la prospección arqueológica del proyecto y con fecha 6 de noviembre de 2018 se emitió informe patrimonial favorable condicionado al cumplimiento por el promotor de lo siguiente:  
1. Seguimiento arqueológico presencial y a tiempo total del soporte 2 que afecta al yacimiento Camí de Vinamargo, del soporte 4 que afecta a la Alquería de les Monges.  
2. Excavación de sondeos en la zona afectada por el soporte 5 de la línea eléctrica, que afecta al yacimiento de la Alquería de les Monges.  
Dirección General de Salud Pública, en el informe de fecha 2 de marzo de 2020, hace referencia al cumplimiento de la legislación sectorial en materia de contaminación acústica, calidad del aire, protección de la atmósfera, generación de residuos y campos magnéticos y campos eléctricos. Durante la fase de funcionamiento de la línea eléctrica se generan dichos campos como consecuencia del paso de la corriente, exponiendo que en las proximidades del trazado de la línea no son de esperar valores significativos. Se indica que deberá velarse por garantizar la mínima exposición posible a campos electromagnéticos de baja frecuencia en seres humanos que permanezcan o residan en la proximidad de las líneas eléctricas, que se extremarán en lo relativo a la población infantil, garantizando la distancia suficiente desde las líneas a centros sanitarios, cultural, educativo, recreativo o residencial, para minimizar el riesgo.  
En el oficio se comunica la finalización del trámite de información pública y consultas, en el BOP de fecha 1 de enero de 2019, en el DOGV de fecha 10 de enero de 2019, en el diario el Periódico Mediterráneo de fecha 17 de enero de 2019 y en el tablón de anuncios del Ayuntamiento de Castellón. Adicionalmente, se ha publicado el anexo de modificación del proyecto, con anuncio en el BOP de fecha 17 de marzo de 2020, en el DOGV de fecha 13 de mayo de 2020, en el diario el Periódico Mediterráneo de fecha 22 de mayo de 2020 y en el tablón de anuncios del Ayuntamiento de Castellón, exponiendo que durante el periodo de información pública no se han recibido alegaciones de carácter ambiental.  
Consideraciones ambientales.  
La modificación de la línea eléctrica propuesta no implica una mayor afección ambiental que la evaluada en la DIA emitida el 21 de marzo de 2014 (expediente 136/2013-AIA), estando el trazado en el mismo ámbito de estudio, que según el estudio de impacto ambiental abarca los municipios de Almazora, Villarreal y Castellón de la Plana. El trazado se inicia en subterráneo y continua en aéreo hasta llegar a la línea eléctrica La Plana-El Ingenio. El tramo aéreo discurre por suelo no urbanizable, en su mayoría por campos de cultivos de cítricos con algunas construcciones dispersas. En el entorno de la línea discurre una amplia red de infraestructuras, como: Las carreteras N-225, CS-22, N-340, la ronda de circunvalación de Castellón, viales interurbanos, ferrocarril y líneas eléctricas además de caminos agrícolas, en un entorno relativamente alejado de núcleos urbanos, siendo el más próximo el núcleo de Castellón de la Plana, ubicado a menos de 500 m al noroeste del tramo más próximo de la línea.  
Toda el área de estudio se encuentra ocupada por plantaciones de cítricos, mayoritariamente naranjos. El Grao de Castellón, en la costa, se caracteriza como industrial, con numerosos polígonos industriales (destaca la presencia de una refinería y una central térmica en el polígono industrial El Serrallo).  
Se trata de una zona con relieve prácticamente plano y escasa pendiente. El cauce más relevante es el río Millars, situado al sur de este ámbito (a unos 6 km). Su desembocadura goza de diversos grados de protección: Zona húmeda, LIC, ZEPA y paisaje protegido. El río Sec o Anna, discurre al norte de este. La zona está atravesada por acequias, la acequia de Villamargo ha servido de base para el encauzamiento del barranco de Fraga.  
La vegetación del área de estudio tiene un marcado carácter antrópico en prácticamente toda su extensión. El trazado no afecta a suelo forestal, no cruza vías pecuarias, no está dentro del ámbito de ningún espacio natural protegido y no constan hábitats de interés que puedan verse afectados. En el ámbito más próximo al proyecto no se localiza ningún espacio protegido incluido en la Red Natura 2000: Lugar de Importancia Comunitaria (LIC), zona de Especial Conservación (ZEC) o zona de Especial Importancia para las Aves (ZEPA).  
Consultado el visor la línea eléctrica está afectada parcialmente por peligrosidad de inundación, afectando principalmente a la ST el Serrallo, el tramo subterráneo y al tramo aéreo antes del vuelo sobre la N-225, siendo el nivel de peligrosidad 6, frecuencia baja (500 años) y calado bajo (<0.8 m).  
La línea eléctrica afecta al Paisaje de Relevancia Regional «PRR 36, Huerta de la Plana de Castellón», grupo 13: Huertas y vegas de la Comunitat Valenciana, a partir del vuelo de la N-225.  
En la documentación técnica se han planteado tres pasillos que incluyen algunos de los yacimientos arqueológicos encontrados (C5. Camí de Vinamargo en el caso del pasillo 1, C46. L'Alqueria de les Monges en el caso de los pasillos 1, mínimamente 2 y C48. Camí d'Almalafa Braçal del Mig en el caso del pasillo 3).  
Durante la fase de funcionamiento de la línea eléctrica se generan campos eléctricos y magnéticos, la documentación aportada expone que en estudios efectuados en los que se han calculado valores de campo magnético y campo eléctrico para líneas aéreas a 220 kV, se obtienen valores para los casos más desfavorables, que es cuando los cables se encuentran próximos al suelo, de 0,4-6 µT y de 0,7-3 µT respectivamente. La intensidad de campo disminuye muy rápidamente a medida que aumenta la distancia a la línea eléctrica, siendo habitualmente inferiores a 0,1 kV/m y 0,2 µT a partir de 100 metros de distancia, son valores inferiores a los niveles de referencia de 5 kV/m para el campo eléctrico y 100 µT para el campo magnético de 50 Hz de acuerdo con la Recomendación de la Unión Europea, de 12 de julio (1999/519/CE)  
El Plan de Vigilancia Ambiental (PVA) propone las siguientes medidas:  
Comprobar que los impactos generados no superan las magnitudes previstas en el Estudio de Impacto Ambiental (ESIA) y reducirlas en la medida de lo posible.  
Comprobar que se respetan las medidas desarrolladas en la DIA.  
Comprobar el cumplimiento de las medidas protectoras propuestas en el ESIA.  
Comprobar y verificar que las medidas correctoras propuestas son realmente eficaces y reducen la magnitud de los impactos detectados o si son inadecuadas. Si las medidas propuestas no son eficaces, diseñar otras para paliar las posibles afecciones al medio.  
Identificar impactos no previstos.  
Proporcionar información de aspectos ambientales poco conocidos.  
En la fase de ejecución: Se comprobará el aprovechamiento de los accesos existentes, se comprobará la correcta gestión de los residuos generados en las obras y que la afección a superficies es la estrictamente necesaria. Se comprobará que se aplican buenas prácticas en obras para evitar vertidos, contaminación del suelo por derrames de aceites, arrastres de tierras, etc. En el caso de que durante las actuaciones de ejecución del proyecto de la línea apareciesen restos de interés histórico, arqueológico o paleontológico, se pondrá en conocimiento del organismo competente y se cuidará que los mismos no sufran deterioro.  
En la fase de funcionamiento: Se efectuarán las visitas necesarias para verificar la eficacia de las medidas protectoras y correctoras aplicadas, así como el buen estado del lugar, comprobando que no hayan aparecido nuevos impactos.  
Consideraciones jurídicas.  
1. El proyecto examinado constituye un supuesto de evaluación de impacto ambiental ordinaria, según lo previsto en el anexo I, epígrafe 2.g, del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de impacto ambiental, modificado por el Decreto 32/2006, de 10 de marzo, en concordancia con el artículo 7 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre.  
2. En el expediente se han observado los trámites previstos en la sección 1ª, del capítulo II del título II de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
3. El artículo 13 del Decreto 176/2020, de 30 de octubre, del Consell, de aprobación del reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, atribuye a la Dirección General de Calidad y Educación Ambiental, la competencia sobre la evaluación de impacto ambiental de proyectos.  
Por todo cuanto antecede, a propuesta del Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental y con el visto bueno del subdirector general de Cambio Climático y Calidad Ambiental, en uso de las atribuciones que ostento, resuelvo:  
  
Primero  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, el proyecto de modificación de la línea eléctrica a 220 kV, doble circuito, entrada-salida en la ST El Serrallo desde la línea eléctrica ST La Plana-ST El Ingenio, promovido por Red Eléctrica de España, SAU, cuyo trazado discurre por el término municipal de Castelló de la Plana (Castellón), siempre que el mismo se desarrolle de acuerdo con el estudio de impacto ambiental, el proyecto y el resto de la documentación presentada y con los condicionantes establecidos a continuación:  
1. Se establecerá lo indicado en el informe de la Dirección General de Cultura y Patrimonio, remitido el 16 de octubre de 2020, y recogido en la parte expositiva de la presente declaración de impacto ambiental, en cuanto a cumplimiento por el promotor del condicionado establecido en dicho informe.  
2. Se establecerá un programa de vigilancia ambiental a los efectos de acreditar la adopción y ejecución de las medidas preventivas y correctoras propuestas y la comprobación de su eficacia, que abarcará al menos los parámetros indicados en la parte expositiva de esta resolución. De este programa se llevará un registro documentado que incluirá el resultado de los controles y autocontroles periódicos legalmente exigibles.  
3. Cualquier modificación del proyecto será objeto de evaluación ambiental cuando sea un supuesto exigido por la normativa sectorial de evaluación ambiental vigente en el ámbito de la Comunitat Valenciana, aplicando el procedimiento de evaluación de impacto ambiental previsto en la misma.  
  
Segundo  
Conforme a lo previsto en el artículo 41 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre:  
a. Publicar la presente declaración de impacto ambiental en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, así como en la sede electrónica.  
b. La presente declaración de impacto ambiental no será objeto de recurso sin perjuicio de los que, en su caso procedan en vía administrativa y judicial frente al acto por el que se autoriza el proyecto.  
  
Tercero  
El órgano sustantivo deberá tener debidamente en cuenta, en el procedimiento de autorización del proyecto, la evaluación de impacto ambiental efectuada, atendiendo a los criterios establecidos en el artículo 42 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, referidos tanto al contenido de la autorización como a la publicidad de la decisión.  
  
València, 13 de julio de 2021.- El director general de Calidad y Educación ambiental: Joan Piquer Huerga.»



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML