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Sumari del DOGV 821, del 10-05-1988 (1988/811081)

ORDRE de 3 de maig de 1988, de la Conselleria de Treball i Seguretat Social, per la qual s'estableix un programa d'ajudes per a l'economia social.
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Estat**VIGENT**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/o/1988/05/03/(5)/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   821

Data del DOGV
:   10-05-1988

Secció del DOGV
:   DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   1988/811081

CVE


Data del document
:   03-05-1988

Organisme emissor
:   Conselleria de Treball i Seguretat Social

Tipus de document
:   Ordre

Correcció d'errades

Anàlisi jurídica

Ordre de 3 de maig de 1988, de la Conselleria de Treball i Seguretat Social, per la qual s'estableix un programa d'ajudes per a l'economia social.  
El Decret 57/88, de 25 d'abril, del Consell de la Generalitat Valenciana (DOGV 2-5-88), pel qual s'estableixen programes de suport a la creació d'ocupació, i que recull les orientacions del PEV-II pel que fa al mercat de treball, contempla entre aquestes les ajudes destinades a la generació d'ocupació a través de les figures associatives que integren l'«Economia Social»: les Cooperatives i les Societats Anònimes Laborals, el que fa necessari desenvolupar les normes de procediment per a fer efectives les esmentades ajudes.  
A més, cal afegir que amb aquesta norma es pretén gestionar les ajudes al foment d'ocupació en Cooperatives i Societats Anònimes Laborals de l?Ordre del Ministeri de Treball i Seguretat Social de 21 de febrer de 1986 (BOE 27-2-86), la gestió de les quals ha estat transferida a la nostra Comunitat, i alhora establir noves ajudes per a Cooperatives i Societats Anònimes Laborals coherents amb aquesta última Ordre.  
En atenció d'aquests motius, atesa la Disposició Addicional Primera del Decret 57/88, de 25 d'abril, del Consell de la Generalitat Valenciana, i fent ús de les facultats que confereixen la Llei 5/83, de 30 de desembre, de Govern Valencià (DOGV 30-12-83), i el Decret 36/88, de 21 de març, del Consell de la Generalitat Valenciana (DOGV 13-4-88), pel qual s'aprova el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria de Treball i Seguretat Social,  
ORDENE:  
Article 1  
S'estableixen programes anuals d'ajudes per a Cooperatives i Societats Anònimes Laborals a fi de crear i mantenir llocs de treball, així com per al desenvolupament tecnològic, comercial i organitzatiu d'aquestes.  
Article 2. Beneficiaris.  
Seran beneficiaris de les ajudes d'aquests Programes:  
a) Les Cooperatives de treball associat o d'explotació comunitària de la terra, llurs socis treballadors, així com els socis de treball d'altres tipus de Cooperatives de les legalment previstes, sempre que les ajudes tinguen per finalitat la creació o conservació de llocs de treball.  
b) Les Societats Anònimes Laborals i/o llurs socis treballadors.  
c) Les Cooperatives de segon i ulterior grau, Unions i Federacions, així com Entitats sense finalitat lucrativa, entre els objectius de les quals estiga la formació, la difusió i el foment del Cooperativisme i/o l?Economia Social.  
Article 3  
Les ajudes esmentades en l'article primer podran consistir en:  
a) Subvencions financeres per tal de reduir els interessos de crèdits per a inversions de capital fix, destinat a la creació o al manteniment de Cooperatives i Societats Anònimes Laborals, o de préstecs la destinació dels quals siga l'aportació a capital social dels nous socis de treball de les susdites entitats.  
b) Subvencions per assistència tècnica.  
c) Subvencions per tal de formar, promocionar i fomentar el cooperativisme i l?economia social.  
d) Subvencions d'interessos de crèdits per a capital circulant, dirigits a la constitució de Fons de Maniobra o Estocs estratègics, o per a fer front a greus dèficits d'explotació en casos excepcionals expressament autoritzats pel Conseller de Treball i Seguretat Social.  
e) Subvencions de fins 250.000 PTA per soci quan es tracte de treballadors desocupats menors de 25 anys, o aturats de llarga duració que figuren inscrits, almenys, un any en la corresponent Oficina de Col·locació, o hagen percebut de bestreta les rendes de desocupació equivalents com a mínim a un any i adquiresquen la condició de socis treballadors d'una Societat Anònima Laboral o d'una Cooperativa. En aquest últim cas les quanties es podran incrementar en un 100% en el supòsit que siguen aprovats els Programes que amb aqueixa finalitat es presenten al Fons Social Europeu, segons l?Ordre del Ministeri de Treball i Seguretat Social de 21 de febrer de 1986.  
f) Subvencions d'operacions de Leasing acordades per Cooperatives o Societats Anònimes Laborals per a primera inversió o renovació de llurs actius fixos, en el marc dels acords que s'adopten amb les Institucions Financeres dedicades a tal activitat.  
g) Avals per a garantir les operacions creditícies previstes en els apartats a) i d) d'aquest article en els termes que determine la Conselleria d'Economia i Hisenda, segons la Llei 1/1988, de 29 de febrer, de Pressuposts de la Generalitat Valenciana (DOGV 8-3-88).  
Article 4  
La subvenció financera a què fan referència els apartats a) i d) de l'art. 3, serà fins a 6 punts del tipus d'interés fixat per l?entitat de Crèdit, pública o privada, que concedesca el préstec sol·licitat, sense que es puga superar la quantia de 500.000 PTA per soci integrant de la Cooperativa o Societat Anònima Laboral, tret dels casos excepcionals expressament autoritzats pel Conseller de Treball i Seguretat Social, amb els informes previs que considere oportú de demanar.  
Els préstecs, per a ser subvencionables, hauran de ser concedits per aquelles Entitats de Crèdit que tinguen subscrit un conveni amb aqueix fi amb la Generalitat Valenciana, o el Ministeri de Treball i Seguretat Social, i tindran com a destinació el finançament d'inversions les quals creen o mantinguen ocupació estable.  
Article 5  
Les subvencions per a assistència tècnica podran consistir en algunes de les modalitats següents:  
- Contractació de Directors Gerents Tècnics.  
- Estudis de viabilitat, organització, comercialització, diagnosi i altres d'anàloga naturalesa.  
- Estudis per a l?obtenció de finançament.  
- Auditories i informes econòmics.  
Aquestes ajudes podran concedir-se a instància de part o d'ofici, en aquest cas podrà subvencionar-se la totalitat del cost.  
Article 6  
Es concediran ajudes per a les activitats de Formació Cooperativa, Difusió i Foment del Cooperativisme i, en general de l?Economia Social, organitzades per les mateixes Cooperatives, les Societats Anònimes Laborals, llurs socis o llurs Organitzacions, així com per Entitats sense finalitat lucrativa entre els objectius de les quals estiga la formació, la difusió i el foment del Cooperativisme i l?Economia Social.  
A tals efectes podran subscriure's Convenis o Acords de Col·laboració entre la Conselleria de Treball i Seguretat Social i les Entitats i Organitzacions esmentades en el paràgraf anterior.  
Article 7  
Les sol·licituds de les ajudes previstes en aquesta norma es presentaran davant les Direccions Territorials de la Conselleria de Treball i Seguretat Social, es formularan en els impresos que facilitaran les Direccions Territorials, als quals s'adjuntarà la documentació complementària que aqueixos indiquen, i s'hi farà constar clarament l'ajuda sol·licitada.  
Les Direccions Territorials revisaran i verificaran els expedients. Quan l?expedient no estigués complet, el sol·licitant, a requeriment de la Direcció Territorial corresponent, haurà de completar-lo en el termini de deu dies, d'acord amb l'article 71 de la Llei de Procediment Administratiu.  
La Direcció Territorial corresponent, després de completat i valorat l?expedient, el trametrà a la Direcció General d'Ocupació i Cooperació perquè el resolga.  
El termini de presentació de sol·licituds finalitzarà, cada any, el 30 de novembre.  
Article 8  
El seguiment i control de les ajudes concedides segons aquesta disposició, es realitzarà a través dels Serveis de la Conselleria de Treball i Seguretat Social i de la Inspecció de Treball i Seguretat Social.  
Article 9  
En cas que concórreguen diverses ajudes de les previstes en aquesta norma, la quantia total d'aquestes no excedirà el límit d?1.000.000 PTA per soci, o del 2507o de la inversió prevista si concorrien amb l'ajuda establerta en l'article 3.a).  
Excepcionalment, el Conseller de Treball i Seguretat Social podrà ampliar els límits assenyalats en el paràgraf anterior, amb els informes previs que considere escaient de demanar.  
Article 10  
A la documentació específica exigida en cada programa, caldrà adjuntar-hi la que acredite que l?entitat sol·licitant es troba al corrent de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social, d'acord amb el que estableixen les Ordres de 28 d'abril de 1986 i 25 de novembre de 1987, del Ministeri d'Economia i Hisenda (BOE 30-4-86 i BOE 5-12-87).  
DISPOSICIO TRANSITORIA  
Les sol·licituds d'ajudes fetes a l'empara de les Ordres d'aquesta Conselleria de 31-3-86 (DOGV 5-5-86) i de 28-10-87 (DOGV 11-11-87), que, essent correctes, no pogueren ser ateses en l'any 1987 per manca de disponibilitats pressupostàries, ho seran amb caràcter preferent a càrrec d'aquesta Ordre, amb l'acreditació prèvia de tal extrem per l'organisme que al seu dia hi hagué de resoldre.  
DISPOSICIONS ADICIONALS  
Primera  
Les accions cobertes per aquesta Ordre, llevat dels supòsits indicats en l?anterior Disposició Transitòria, hauran de ser realitzades amb posterioritat a l'1 de gener de 1988.  
Segona  
Si l'ajut demanat a l?empara d'aquesta norma coincidia amb alguna de les actuacions de la Conselleria d?Indústria, Comerç i Turisme, se sol·licitaria informe de la susdita Conselleria.  
DISPOSICIO FINAL  
Aquesta Ordre vigirà l?endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. Tanmateix, durant aquest primer any de vigència tindrà efectes des de l?u de gener de 1988.  
València, 3 de maig de 1988.  
El Conseller de Treball i Seguretat Social,  
MIQUEL DOMENECH I PASTOR



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Sumario DOGV 821, del 10-05-1988 (1988/811081)

ORDEN de 3 de mayo de 1988, de la Conselleria de Trabajo y Seguridad Social, por la que se establece un programa de ayudas para la economía social.
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Estado**VIGENTE**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/o/1988/05/03/(5)/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   821

Fecha DOGV
:   10-05-1988

Sección del DOGV
:   DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   1988/811081

CVE


Fecha del documento
:   03-05-1988

Organismo emisor
:   Conselleria de Trabajo y Seguridad Social

Tipo de documento
:   Orden

Corrección de errores

Análisis jurídico

Orden de 3 de mayo de 1988, de la Conselleria de Trabajo y Seguridad Social, por la que se establece un programa de ayudas para la economía social.  
El Decreto 57/88 de 25 de abril, del Consell de la Generalitat Valenciana (DOGV 2-5-88), por el que se establecen diversos programas de apoyo a la creación de empleo y que recoge las orientaciones del PEV-II en lo referente al mercado de trabajo, contempla entre ellas las ayudas destinadas a la generación de empleo a través de las figuras asociativas que integran la «Economía Social»: las Cooperativas y las Sociedades Anónimas Laborales, lo que hace necesario desarrollar las normas procedimentales para hacer efectivas dichas ayudas.  
A lo expuesto hay que añadir que con esta norma se pretende gestionar las ayudas al fomento de empleo de Cooperativas y Sociedades Anónimas Laborales de la orden del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social de 21 de febrero de 1986, cuya gestión ha sido transferida a nuestra Comunidad, y a la vez establecer nuevas ayudas para Cooperativas y Sociedades Anónimas Laborales coherentes con esta última Orden.  
En su virtud, de conformidad a la Disposición Final Primera del Decreto 57/88, de 25 de abril, del Consell de la Generalitat Valenciana, y en uso de las facultades que confiere la Ley 5/83 de 30 de diciembre de Gobierno Valenciano (DOGV 30-12-83) y el Decreto 36/88 de 21 de marzo, del Consell de la Generalitat Valenciana (DOGV 13-04-88), por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Consellería de Treball i Seguretat Social,  
ORDENO:  
Artículo 1  
Se establecen programas anuales de ayudas para Cooperativas y Sociedades Anónimas Laborales en orden a la creación o mantenimiento de puestos de trabajo, así como para el desarrollo tecnológico, comercial y organizativo de las mismas.  
Artículo 2. Beneficiarios.  
Serán beneficiarios de las ayudas de estos Programas:  
a) Las Cooperativas de trabajo asociado o de explotación comunitaria de la tierra, sus socios trabajadores, así como los socios de trabajo de otros tipos de Cooperativas de las legalmente previstas, siempre que dichas ayudas tengan por finalidad la creación o conservación de puestos de trabajo.  
b) Las Sociedades Anónimas Laborales y/o sus socios trabajadores.  
c) Las Cooperativas de segundo y ulterior grado, Uniones y Federaciones, así como Entidades sin ánimo de lucro, entre cuyos objetivos esté la formación, difusión y fomento del cooperativismo y/o la Economía Social.  
Artículo 3  
Las ayudas mencionadas en el artículo primero podrán consistir en:  
a) Subvenciones financieras para la reducción de los intereses de créditos para inversiones de capital fijo, destinado a la creación o mantenimiento de Cooperativas y Sociedades Anónimas Laborales o de préstamos cuyo destino sea la aportación a capital social de los nuevos socios de trabajo de dichas entidades.  
b) Subvenciones por asistencia técnica.  
c) Subvenciones para la formación, así como la promoción y fomento del cooperativismo y la economía social.  
d) Subvenciones de intereses de créditos para capital circulante dirigidos a la constitución de fondos de Maniobra o Stocks estratégicos, o para hacer frente a graves déficits de explotación de casos excepcionales expresamente autorizados por el Conseller de Treball i Seguretat Social.  
e) Subvenciones de hasta 250.000 pesetas por socio cuando se trate de trabajadores desempleados menores de 25 años, o parados de larga duración que figuren inscritos, al menos, un año en la correspondiente Oficina de empleo, o hubieran percibido por adelantado las rentas de desempleo equivalentes como mínimo a un año y adquieran la condición de socios trabajadores de una Sociedad Anónima Laboral o de una Cooperativa. En este último caso las cuantías se podrán incrementar en un 100% en el supuesto que sean aprobados los Programas que con tal finalidad se presenten al Fondo Social Europeo, de acuerdo con la orden del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social de 21 de febrero de 1986.  
f) Subvenciones de operaciones de Leasing acordadas por Cooperativas o Sociedades Anónimas Laborales para primera inversión o renovación de sus activos fijos, en el marco de los acuerdos que se adopten con las Instituciones Financieras dedicadas a tal actividad.  
g) Avales para garantizar las operaciones crediticias previstas en los apartados a) y d) de este artículo en los términos que fije la Consellería de Economía y Hacienda, de acuerdo con la Ley 1/1988 de 29 de Febrero de presupuestos de la Generalitat Valenciana (DOGV 8-03-88).  
Artículo 4  
La subvención financiera a que se refieren los apartados a) y d) del artículo 3, será hasta de 6 puntos del tipo de interés fijado por la entidad de Crédito, pública o privada, que conceda el préstamo solicitado, sin que pueda superar la cuantía de 500.000 pesetas por socio integrante de la Cooperativa o Sociedad Anónima Laboral, salvo casos excepcionales expresamente autorizados por el Conseller de Treball i Seguretat Social, previos los informes que estime oportuno solicitan  
Los préstamos, para ser subvencionables, deberán ser concedidos por aquellas Entidades de Crédito que tengan suscrito un convenio a tal objeto con la Generalitat Valenciana, o el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, y tendrán como destino la financiación de inversiones que creen o mantengan empleo estable.  
Artículo 5  
Las subvenciones para asistencia técnica podrán consistir en algunas de las modalidades siguientes:  
- Contratación de Directores Gerentes o Técnicos.  
- Estudios de viabilidad, organización, comercialización, diagnosis y otros de análoga naturaleza.  
- Estudios para la obtención de financiación.  
- Auditorías e informes económicos.  
Estas ayudas podrán concederse a instancia de parte o de oficio, en cuyo caso podrá subvencionarse la totalidad del coste.  
Artículo 6  
Se concederán ayudas para las actividades de Formación Cooperativa, Difusión y Fomento del Cooperativismo y, en general de la Economía Social organizadas por las propias Cooperativas, las Sociedades Anónimas laborales, sus socios o sus Organizaciones, así como por Entidades sin ánimo de lucro entre cuyos objetivos esté la formación, difusión y fomento del Cooperativismo y la Economía Social.  
A estos efectos podrán suscribirse Convenios o Acuerdos de Colaboración entre la Consellería de Treball i Seguretat Social y las Entidades y Organizaciones citadas en el párrafo anterior.  
Artículo 7  
Las solicitudes de las ayudas previstas en esta norma se presentarán ante las Direcciones Territoriales de la Consellería de Treball i Seguretat Social, y se formularán en los impresos que se facilitarán en dichas Direcciones Territoriales, a los que se acompañará la documentación complementaria que en los mismos se indique, haciendo constar claramente la ayuda solicitada.  
Las Direcciones Territoriales revisarán y verificarán los expedientes. Cuando el expediente estuviera incompleto, el solicitante, a requerimiento de la Dirección Territorial correspondiente, tendrá que completarlo en el plazo de diez días, de acuerdo con lo establecido en el Artículo 71 de la Ley de Procedimiento Administrativo.  
La Dirección Territorial correspondiente, una vez completado y valorado el expediente, lo remitirá a la Dirección General de Empleo y Cooperación para su resolución.  
El plazo de presentación de solicitudes finalizará, cada año, el 30 de noviembre.  
Artículo 8  
El seguimiento y control de las ayudas concedidas conforme a esta disposición, se realizará a través de los Servicios de la Consellería de Treball i Seguretat Social y de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social.  
Artículo 9  
En el caso de que concurrieran varias de las ayudas previstas en la presente norma, la cuantía total de las mismas no superará el tope de 1.000.000 pesetas por socio, o del 25% de la inversión prevista en el caso de que concurrieran con la ayuda establecida en el Artículo 3-a).  
Excepcionalmente, por el Conseller de Treball i Seguretat Social se podrán ampliar los topes señalados en el anterior párrafo, previos los informes que estime oportuno solicitar.  
Artículo 10  
A la documentación específica exigida en cada programa, se deberá acompañar aquella que acredite que la entidad solicitante se encuentra al corriente de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social, de acuerdo con lo que se establece en las Ordenes de 28 de abril de 1986 y 25 de noviembre de 1987 del Ministerio de Economía y Hacienda, (BOE 30-04-86 y BOE 5-12-87).  
DISPOSICION TRANSITORIA  
Las solicitudes de ayudas efectuadas al amparo de las Ordenes de esta Consellería de 31-03-86 (DOGV 5-05-86) y de 28-10-87 (DOGV 11-11-87) que siendo correctas no pudieron atenderse en el año 1.987 por falta de disponibilidades presupuestarias, serán atendidas con carácter preferente con cargo a esta orden, previa acreditación de tal extremo por el organismo que en su día debió resolver.  
DISPOSICION ADICIONAL  
Primera  
Las acciones cubiertas por esta orden, con excepción de los supuestos indicados en la anterior Disposición Transitoria, deberán ser realizadas con posterioridad al uno de enero de 1988.  
Segunda  
Cuando la ayuda demandada al amparo de la presente norma coincidiera con alguna de las actuaciones de la Consellería de Industria, Comercio y Turismo se solicitará informe de dicha Consellería.  
DISPOSICION FINAL  
La presente orden entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. No obstante, durante este primer año de vigencia producirá sus efectos desde el uno de enero de 1988.  
Valencia, a 3 de mayo de 1988.  
El Conseller de Treball i Seguretat Social, MIGUEL DOMENECH I PASTOR



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