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Sumari del DOGV 2670, del 18-01-1996 (1996/837283)

ORDRE de 29 de desembre de 1995, de la Conselleria de Treball i Afers Socials, per la qual es regulen les mesures de foment d'ocupació juvenil en barris d'acció preferent (BAP) per a l'exercici de 1996.
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Estat**VIGENT**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/o/1995/12/29/(2)/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   2670

Data del DOGV
:   18-01-1996

Secció del DOGV
:   DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   1996/837283

CVE


Data del document
:   29-12-1995

Organisme emissor
:   Conselleria de Treball i Afers Socials

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

ORDRE de 29 de desembre de 1995, de la Conselleria de Treball i Afers Socials, per la qual es regulen les mesures de foment d'ocupació juvenil en barris d'acció preferent (BAP) per a l'exercici de 1996.   
La Generalitat Valenciana té entre els seus objectius principals combatre l'atur i, sobre tot, fer-ho en aquells sectors més desfavorits i que, en conseqüència, poden tendir a la marginació.  
Entres aquests factors figura el constituït per joves en barris, àrees i zones urbanes desfavorides i, en particular, en aquelles zones declarades per la Conselleria de Treball i Afers com a barris d'acció preferent (BAP).  
Amb aquesta ordre vol contribuir-se a l'aparició d'iniciatives empresarials, promogudes per ens locals i entitats sense ànim de lucre que operen en BAP. Les esmentades iniciatives, ajudades per la Conselleria de Treball i Afers Socials, han de traduir-se en l'aparició de llocs de treball ocupats per joves.  
Per això, i de conformitat amb la disposició final primera del Decret 57/1988, de 25 d'abril, del Consell de la Generalitat Valenciana i fent ús de les atribucions que em confereix l'article 35, apartat 2), de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, de Govern Valencià, i l'article 347.11 de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana,  
ORDENE  
Article primer. Destinataris  
Els ens locals i les entitats sense ànim de lucre que actuen en els barris, àrees i zones urbanes desfavorides que hauran estat declarades com a barris d'acció preferent (BAP) i que contracten aturats menors de 25 anys són els destinataris d'aquestes ajudes tendents a fomentar l'ocupació.  
Article segon. Requisits  
1. Els contractes seran de duració determinada i es concertaran per un període mínim de sis mesos.  
2. Els esmentats contractes s'hauran de formalitzar amb joves menors de 25 anys que estiguen inscrits com a demandants d'ocupació en l'INEM i que tinguen la residència en BAP.  
3. Cada entitat destinatària d'aquestes ajudes haurà de generar com a mínim quatre llocs de treball, a més d'evidenciar una efectiva utilitat social i de proporcionar oportunitats d'inserció laboral.  
4. Els projectes d'actuació (obres i/o serveis) es realitzaran en règim de gestió directa.  
Article tercer. Ajudes i quanties  
1. Es concedirà fins a 850.000 pessetes per cada lloc de treball general, que es prorratejarà d'acord amb la duració.  
2. Malgrat el que s'ha dit en el punt anterior, s'incrementaran les ajudes fins a 1.750.000 pessetes per cada lloc de treball generat sempre que els contractes tinguen una duració mínima d'un any i que tinguen un interés social gran.  
3. La modalitat de contractació serà la regulada pel Reial Decret 2.546/1994, per a obra o servei determinat.  
Article quart. Sol·licitud, documentació i termini  
1. Les entitats que vulguen beneficiar-se de les ajudes establides en aquesta ordre, ho sol·licitaran, segons el model annex I, en les direccions territorials de Treball i Afers Socials de les províncies respectives, sense perjudici del que disposa l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
A aquesta sol·licitud, que anirà subscrita per l'alcalde o pel representant de l'entitat respectiva, s'adjuntarà necessàriament la següent documentació:  
- Memòries de les obres o serveis i, si s'escau, el projecte quan per la seua quantia i volum així ho exigisquen les disposicions legals i reglamentàries vigents. En qualsevol cas, les memòries o projectes hauran de contenir un pressupost detallat per partides i, quan es referisca a obres, per unitats i preus unitaris.  
- Plànol de localització.  
- Certificat de no rebre altres ajudes concedides per institucions públiques o privades per a la mateixa finalitat sol·licitada ara.  
2. El termini de presentació de sol·licituds és de trenta dies naturals comptadors des de la data de publicació d'aquesta ordre al Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Article cinqué. Competència, resolució i recursos  
1. Rebudes les sol·licituds, les direccions territorials de Treball les verificaran. Quan una sol·licitud no reunisca els requisits assenyalats en l'article 71 de la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, o no siga adjuntada la documentació que, d'acord amb aquesta ordre, resulte exigible; es requerirà l'interessat perquè, en el termini de 10 dies, repare la falta o adjunte els documents preceptius, amb la indicació que, si no ho fa així, és considerarà que desisteix en la seua petició i s'arxivarà l'expedient.  
2. La resolució escaurà al director general de Treball.  
3. El termini màxim de resolució serà de 30 dies naturals comptadors des de la data d'acabament del termini de presentació de sol·licituds, fixat en aquesta ordre. Transcorregut el termini esmentat sense que hi haja una resolució expressa, s'entendrà estimada l'ajuda sol·licitada en qüestió.  
4. Contra la resolució del director general de Treball es podrà interposar un recurs ordinari davant el conseller de Treball i Afers Socials, en el termini d'un mes comptador des de la notificació o publicació de la resolució, d'acord amb el que disposa la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
Article sisé. Pagament i justificació  
1. Les subvencions concedides es pagaran en presentar-se la documentació següent:  
- Oferta d'ocupació de les contractacions efectuades, degudament registrades en les oficines d'ocupació de l'INEM o actes de selecció.  
- DNI, document i acreditació de la situació prèvia de desocupació dels treballadors contractats.  
- Contractes visats per les oficines d'ocupació i documentació d'alta i/o afiliació a la Seguretat Social dels treballadors contractats.  
- Acreditació de la residència de cada treballador, mitjançant qualsevol document fefaent.  
2. No es podrà justificar a càrrec de les subvencions concedides cap contractació amb un inici posterior al 31 d'octubre de 1996.  
3. Si per causes no imputables a les entitats destinatàries es produeix el cessament d'algun treballador abans de l'expiració del termini de duració del contracte, s'haurà de substituir per un altre treballador en les mateixes condicions, com a mínim, i per un temps equivalent al que falte per a l'acabament del període esmentat. En cas contrari, es minorarà proporcionalment l'import de l'ajuda, després d'escoltar l'entitat afectada.  
DISPOSICIONS FINALS  
Primera  
Mitjançant una ordre de la Conselleria de Treball i Afers Socials es determinarà la dotació pressupostària que atenga a aquestes ajudes i quedarà condicionada la concessió i quantia d'aquestes al compliment dels requisits fixats en aquesta ordre i, a més, a l'existència de crèdit pressupostari adequat i suficient amb aquesta finalitat, habilitat en els pressupostos de la Generalitat Valenciana per a l'exercici de 1996.  
En cap cas no s'imputaran les sol·licituds desestimades per aquesta causa a exercicis econòmics posteriors.  
Segona  
Es faculta el director general de Treball per a dictar totes les normes que calga per al desenvolupament del que disposa aquesta ordre.  
Tercera  
Aquesta ordre entrarà en vigor el mateix dia de la seua publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
València, 29 de desembre de 1995  
El conseller de Treball i Afers Socials,  
JOSÉ SANMARTíN ESPLUGUES



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Sumario DOGV 2670, del 18-01-1996 (1996/837283)

ORDEN de 29 diciembre de 1995, de la Conselleria de Trabajo y Asuntos Sociales, por la que se regulan las medidas de fomento de empleo juvenil en barrios de acción preferente (BAP) para el ejercicio de 1996.
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Estado**VIGENTE**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/o/1995/12/29/(2)/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   2670

Fecha DOGV
:   18-01-1996

Sección del DOGV
:   DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   1996/837283

CVE


Fecha del documento
:   29-12-1995

Organismo emisor
:   Conselleria de Trabajo y Asuntos Sociales

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

ORDEN de 29 diciembre de 1995, de la Conselleria de Trabajo y Asuntos Sociales, por la que se regulan las medidas de fomento de empleo juvenil en barrios de acción preferente (BAP) para el ejercicio de 1996.   
La Generalitat Valenciana tiene entre sus objetivos principales combatir el paro y, sobre todo, hacerlo en aquellos sectores más desfavorecidos y que, en consecuencia, pueden tender a la marginación.  
Entre esos sectores figura el constituido por jóvenes en barrios, áreas y zonas urbanas desfavorecidas y, en particular, en aquellas zonas declaradas por la Conselleria de Trabajo y Asuntos Sociales como barrios de acción preferente (BAP).  
Con la presente orden quiere contribuirse a la aparición de iniciativas empresariales, promovidas por entes locales y entidades sin ánimo de lucro que operen en BAP. Dichas iniciativas, ayudadas por la Conselleria de Trabajo y Asuntos Sociales, han de traducirse en la aparición de puestos de trabajo ocupados por jóvenes.  
En su virtud, y en conformidad con la disposición final primera del Decreto 57/1988, de 25 de abril, del Consell de la Generalitat Valenciana y en uso de las atribuciones que me confiere el artículo 35 apartado II) de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano, y el artículo 347.11 de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana,  
ORDENO  
Artículo primero. Destinatarios  
Los entes locales y las entidades sin ánimo de lucro que actúen en los barrios, áreas y zonas urbanas desfavorecidas que hayan sido declaradas como Barrios de Acción Preferente (BAP) y que contraten desempleados menores de 25 aÑos son las destinatarias de estas ayudas tendentes a fomentar el empleo.  
Artículo segundo. Requisitos  
1. Los contratos serán de duración determinada y se concertarán por un período mínimo de seis meses.  
2. Dichos contratos deberán formalizarse con jóvenes menores de 25 aÑos que estén inscritos como demandantes de empleo en el INEM y que tengan su residencia en BAP.  
3. Cada entidad destinataria de estas ayudas habrá de generar como mínimo cuatro puestos de trabajo, además de evidenciar una efectiva utilidad social y proporcionar oportunidades de inserción laboral.  
4. Los proyectos de actuación (obras y/o servicios) se realizarán en régimen de gestión directa.  
Artículo tercero. Ayudas y cuantías  
1. Se concederá hasta 850.000 pesetas por cada puesto de trabajo generado, prorrateándose en función de la duración.  
2. Pese a lo dicho en el punto anterior, se incrementará la ayudas hasta 1.750.000 pesetas por cada puesto de trabajo generado siempre que los contratos tengan una duración mínima de un aÑo y encierren un interés social grande.  
3. La modalidad de contratación será la regulada por el Real Decreto 2546/1994, para obra o servicio determinado.  
Artículo cuarto. Solicitud, documentación y plazo  
1. Las entidades que quieran beneficiarse de las ayudas establecidas en esta orden lo solicitarán, según el modelo del anexo I, en las direcciones territoriales de Trabajo y Asuntos Sociales de sus provincias respectivas, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo.  
A esta solicitud, que irá suscrita por el alcalde o el representante de la entidad respectiva, se adjuntará necesariamente la siguiente documentación:  
- Memorias de las obras o servicios y, en su caso, proyecto cuando por su cuantía y volumen así lo exijan las disposiciones legales y reglamentarias vigentes. En cualquier caso las memorias o proyectos deberán contener presupuesto detallado por partidas y, cuando se refiera a obras, por unidades y precios unitarios.  
- Plano de localización.  
- Certificación de no recibir otras ayudas concedidas por instituciones públicas o privadas para el mismo fin solicitado ahora.  
2. El plazo de presentación de solicitudes es de 30 días naturales a contar desde la fecha de publicación de esta orden en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Artículo quinto. Competencia, resolución y recursos  
1. Recibidas las solicitudes, las direcciones territoriales de Trabajo las verificarán. Cuando una solicitud no reúna los requisitos seÑalados en el artículo 71 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, o no se acompaÑe la documentación que, de acuerdo con esta orden, resulte exigible, se requerirá al interesado para que en el plazo de 10 días, subsane la falta o acompaÑe los documentos preceptivos, con indicación de que, si así no lo hace, se le tendrá por desistido de su petición, archivándose el expediente.  
2. La resolución corresponderá al director general de Trabajo.  
3. El plazo máximo de resolución será de 30 días naturales a contar desde la fecha de terminación del plazo de presentación de solicitudes, fijado en esta orden. Transcurrido el plazo citado sin que medie resolución expresa, se entenderá estimada la ayuda solicitada en cuestión.  
4. Contra la resolución del director general de Trabajo podrá interponerse un recurso ordinario ante el conseller de Trabajo y Asuntos Sociales, en el plazo de un mes a contar desde la notificación o publicación de la resolución, de acuerdo con lo dispuesto en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de la Administración Pública y del Procedimiento Común.  
Artículo sexto. Pago y Justificación  
1. Las subvenciones concedidas se pagarán al presentarse la documentación siguiente:  
- Oferta de empleo de las contrataciones efectuadas, debidamente registradas en las oficinas de empleo del INEM o actas de selección.  
- DNI, documento y acreditación de la situación previa de desempleo de los trabajadores contratados.  
- Contratos visados por las oficinas de empleo y documentación de alta y/o afiliación a la Seguridad Social de los trabajadores contratados.  
- Acreditación de la residencia de cada trabajador, mediante cualquier documento fehaciente.  
2. No se podrá justificar con cargo a las subvenciones concedidas ninguna contratación cuyo inicio sea posterior al 31 de octubre de 1996.  
3. Si por causas no imputables a las entidades destinatarias se produce el cese de algún trabajador antes de la expiración del plazo de duración del contrato, deberá sustituirse por otro trabajador en las mismas condiciones, como mínimo, y por un tiempo equivalente al que reste para la finalización del periodo citado. En caso contrario, se minorará proporcionalmente el importe de la ayuda, tras escuchar a la entidad afectada.  
DISPOSICIONES FINALES  
Primera  
Mediante orden de la Conselleria de Trabajo y Asuntos Sociales se determinará la dotación presupuestaria que atienda a estas ayudas, quedando condicionada la concesión y cuantía de las mismas al cumplimiento de los requisitos fijados en esta orden y, además, a la existencia de crédito presupuestario adecuado y suficiente a tal fin, habilitado en los presupuestos de la Generalitat Valenciana para el ejercicio de 1996.  
En ningún caso se imputarán las solicitudes desestimadas por esta causa a ejercicios económicos posteriores.  
Segunda  
Se faculta al director general de Trabajo para dictar cuantas normas sean precisas para el desarrollo de lo dispuesto en esta orden.  
Tercera  
La presente orden entrará en vigor el mismo día de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Valencia, 29 de diciembre de 1995  
El conseller de Trabajo y Asuntos Sociales,  
JOSÉ SANMARTíN ESPLUGUES



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