Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
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Sumari del DOGV 10006, del 16-12-2024 (2024/12968)

RESOLUCIÓ d’11 de juliol de 2024 del director general d’Urbanisme, Paisatge i Avaluació Ambiental, per la qual es formula informe d’impacte ambiental del Projecte d’obres ambientals i de modernització de regadius de la séquia Reial del Xúquer. Xarxa de distribució del sector 35, dels termes municipals d’Almussafes, Benifaió i Sollana (València). Expedient: 186/2023/AIA (3191970).
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### Dades del document

Número de DOGV
:   10006

Data del DOGV
:   16-12-2024

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2024/12968

CVE
:   DOGV-V-2024-12968

Data del document
:   11-07-2024

Organisme emissor
:   Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Infraestructures i Territori

Tipus de document
:   Resolució

Anàlisi jurídica

«Informe d’impacte ambiental

Expedient: 186/2023/AIA (3191970).

Projecte: Obres ambientals i de modernització de regadius de la séquia Reial del Xúquer. Xarxa de distribució del sector 35.

Promotor/òrgan substantiu: Servici de Regadius. Conselleria d’Agricultura, Ramaderia i Pesca.

Ref. òrgan substantiu: DGAGP/SDGEAC/SR/OPA/MPBV Expedient 2.478.

Localització: Almussafes, Benifaió i Sollana (València).

Antecedents

El procés de la modernització dels regadius de la séquia Reial del Xúquer (d’ara en avant SRX) s’ha efectuat mitjançant l’execució de quatre classes de projectes:

– Xarxa en alta. Són les obres de derivació en l’eixida del túnel de l’Escala de Tous (sistema hidràulic canal Xúquer-Túria), el depòsit de regulació, la baixant pressuritzada bicol·lectora i la bifurcació en dos bicol·lectors nord i sud amb traçats paral·lels a l’actual canal principal de l’SRX.

– Xarxa de transport. Està constituïda per canonades des de la xarxa en alta fins als capçals de reg.

– Xarxes de distribució. Distribuïxen els cabals des de capçal de reg fins a parcel·la. Queden inclosos els mateixos capçals.

– Instal·lació en parcel·la. És el sistema d’irrigació localitzat d’alta freqüència en les unitats parcel·làries.

L’avaluació ambiental de la xarxa en alta la va realitzar la Direcció General per al Desenrotllament Sostenible en data de 6 d’octubre de 1998 mitjançant declaració d’impacte ambiental favorable del Projecte d’obres de modernització de la séquia Reial del Xúquer, el promotor del qual va ser la Confederació Hidrogràfica del Xúquer (d’ara en avant CHX) (Expedient 314/1998/AIA). En esta es va valorar el possible impacte del projecte sobre l’Albufera, es van establir mesures correctores i es va instar la realització d’un programa de vigilància ambiental (d’ara en avant PVA). Este PVA permet dur a terme el seguiment dels nivells i les qualitats de les aigües del parc natural i establix les mesures correctores complementàries per a garantir que les successives transformacions dels sistemes de reg i, per tant, les disminucions de les aportacions hídriques a este no afecten de manera significativa els valors ecològics de l’ecosistema. Esta DIA establix que, si del seguiment i la vigilància es determinara que es produïxen afeccions significatives sobre el parc natural i, en qualsevol cas, davant situacions anòmales en les quals siga necessària l’aportació de cabals hídrics al parc, com en èpoques de sequera o similars, la CHX determinarà i aportarà el volum de recursos hídrics que calga per a garantir el manteniment de les característiques ecològiques d’este espai natural.

El Pla hidrològic de la demarcació de la conca hidrogràfica del Xúquer va ser aprovat pel Consell de Ministres el 24 de gener de 2023 i preveu la mesura 08M1676 Obres de modernització de la séquia Reial del Xúquer. Fase II. Xarxes de distribució. UDA A5150 Zona regable de la Comunitat de Regants de la Séquia Reial del Xúquer. Sector 35. S’ha formulat declaració ambiental estratègica (d’ara en avant DAE) de l’anterior pla mitjançant la Resolució de 10 de novembre de 2022, de la Direcció General de Qualitat i Avaluació Ambiental de l’AGE. La mesura 08M1676 s’ha definit com a mesura necessària per a aconseguir els objectius mediambientals de la Directiva marc de l’aigua i, en concret, per a aconseguir el bon potencial ecològic de massa d’aigua superficial L06 l’Albufera i el bon estat químic en la massa subterrània 080-142 Plana de València Sud, per la qual cosa la DAE establix que els efectes dels projectes s’esperen positius sobre l’estat d’estes masses d’aigua, segons l’avaluació ambiental estratègica.

S’ha establit que els estalvis d’aigües aconseguits amb modernització de regadius siguen transferits a l’Albufera segons la Resolució de la presidència de la CHX, de 23 de novembre de 2020, relacionada amb la concessió de l’SRX.

Tramitació administrativa

En data de 25 de maig de 2023 té entrada en este òrgan ambiental la sol·licitud del Servici de Regadius de tramitació del procediment d’avaluació ambiental simplificada del Projecte d’obres ambientals i de modernització de regadius de la séquia Reial del Xúquer. Xarxa de distribució sector 35, en la seua condició d’òrgan substantiu. Este servici de regadius també és el promotor d’estes obres, que seran entregades a l’SRX, en virtut del conveni marc de col·laboració entre la Generalitat Valenciana i la Unitat Sindical d’Usuaris del Xúquer per a la modernització dels regadius, subscrit el 23 de juliol de 2001. S’adjuntava a la sol·licitud d’inici el document ambiental (d’ara en avant DA) que disposa de diversos annexos.

El contingut del DA aportat es va considerar inicialment insuficient d’acord amb l’article 45 de la Llei 21/2013, i es va efectuar el requeriment oportú d’esmena. En data 14 de novembre de 2023 s’aporta nou DA.

El 21 de novembre de 2023 s’inicia el tràmit de consultes en el qual es van considerar com a administracions públiques afectades i persones interessades les següents:

– Ajuntament d’Almussafes.

– Ajuntament de Benifaió.

– Ajuntament de Sollana.

– CHX.

– Servici de Patrimoni Cultural Valencià.

– Servici de Gestió Territorial.

– Servici de Gestió d’Espais Naturals Protegits.

– Servici de Gestió del parc natural de l’Albufera.

– Servici de Vida Silvestre i Xarxa Natura 2000.

– Servici d’Infraestructura Verda i Paisatge.

– Secció Forestal del Servici Territorial de Medi Ambient de València.

– Acció Ecologista Agró.

– Ecologistes en Acció.

– SeoBirdlife.

– WWF-València.

– Xúquer Viu.

En data del 8 de gener de 2024, este òrgan ambiental sol·licita a l’òrgan competent en matèria de patrimoni cultural la remissió de l’informe preceptiu d’acord amb la Llei 4/1998, d’11 de juny, de patrimoni cultural valencià.

En data 1 de febrer de 2024 es cursa des d’este òrgan ambiental nova petició d’informe al Servici de Gestió d’Espais Naturals Protegits i el Servici de Gestió del parc natural de l’Albufera. Este tràmit va ser reiterat a l’actual Subdirecció General d’Espais Naturals Protegits i Vida Silvestre en data de 27 de maig de 2024, però dirigit solament al Servici de Gestió d’Espais Naturals Protegits perquè no existia en l’organigrama actual d’esta conselleria el Servici de Gestió del parc natural de l’Albufera.

S’han rebut els informes següents:

– CHX. Rebut el 26 de gener de 2024. Indica que, si es realitzen obres en zones afectades per zona de flux preferent o zona inundable per a l’avinguda de 500 anys de període de retorn, la seua viabilitat estarà determinada pel compliment dels articles 9 bis, 9 ter, 9 quater i 14 bis del Reglament del domini públic hidràulic. Així mateix, s’indica la disponibilitat del recurs. D’altra banda, s’informa que, si les obres es realitzen en zona de policia de llits, s’hauran de sol·licitar a eixe organisme les corresponents autoritzacions prèviament a la seua execució. Conclou que, si es complixen les disposicions del Reglament del domini públic hidràulic a on siguen aplicables, si és el cas, suposaran uns efectes positius sobre el medi ambient.

– Servici de Vida Silvestre i Xarxa Natura 2000. Rebut el 8 de març de 2024. Conclou que, d’acord amb el que s’indica en l’article 3 del Decret 60/20212, de 5 d’abril, pel qual regula el règim especial d’avaluació i d’aprovació, autorització o conformitat de plans, programes i projectes que puguen afectar la Xarxa Natura 2000, no són aplicables les disposicions d’este decret.

– Servici d’Infraestructura Verda i Paisatge. Rebut el 13 de març de 2024. Es considera que l’impacte de l’actuació tant en la infraestructura verda com en el paisatge és no significatiu, per la qual cosa s’emet informe favorable condicionat al fet que es complete l’estudi d’integració paisatgística i el projecte constructiu i s’establisquen noves mesures correctores a incloure en este.

– Direcció Territorial de la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Infraestructures i Territori. Rebut el 26 de març de 2024. Establix les afeccions a espais naturals, espècies i hàbitats prioritaris, condicionant l’execució del projecte a la conservació de les xarxes hidrològiques tradicionals, la instal·lació de nous piezòmetres en l’àmbit del projecte i la remissió dels informes del PVA a l’òrgan ambiental i a l’oficina tècnica del parc natural de l’Albufera.

– Direcció General de Patrimoni Cultural. Rebut el 7 de maig de 2024. S’informa favorablement, als efectes patrimonials previstos en l’article 11 de la Llei 4/1998, sempre que es realitze un seguiment arqueològic intensiu de tots els moviments de terres, encara que siguen xicotets.

– Servici de Gestió d’Espais Naturals Protegits. Rebut el 29 de maig de 2024. L’informe es referix a la quantificació dels estalvis d’aigua i la seua destinació, el seguiment i el control, la connectivitat i la biodiversitat, i la conservació de sòls i biodiversitat.

– Servici de Gestió de Riscos en el Territori. Rebut el 26 de juny de 2024. Es troba afectat per risc d’inundació i és compatible, amb el compliment de les consideracions finals exposades, sense altres riscos territorials rellevants, segons les determinacions normatives del Pla d’acció territorial de risc d’inundació de la Comunitat Valenciana i la resta de normativa aplicable i cartografia oficial.

En el tràmit de consultes a persones interessades s’ha obtingut pronunciament únicament de l’Associació d’Estudi i Defensa de la Naturalesa (Acció Ecologista Agró) mitjançant presentació d’al·legacions el 22 de desembre de 2023. Al·leguen que la valoració del sector 35, així com d’altres sectors ja executats de l’SRX, s’ha realitzat sobre la base de la DIA, en la qual s’afirma erròniament que sobre l’Albufera l’impacte per reducció de retorns de reg és insignificant. Establixen la contradicció amb l’informe de la CHX sobre estalvis produïts per la modernització de regadius en la ribera del Xúquer (gener 2005), entre alguns dels referenciats. Així mateix, se sol·licita que el projecte se sotmeta a avaluació ambiental ordinària. Este col·lectiu defén que el projecte es va presentar fraccionat, i es va ometre l’avaluació especialment als espais protegits de la Xarxa Natura 2000, LIC Riu Xúquer, parc natural de l’Albufera i masses d’aigua afectades. L’entitat sol·licita que no s’autoritze cap actuació que no compense íntegrament els retorns perduts per la modernització de regadius en el riu Xúquer i els seus afluents, el parc natural de l’Albufera, els espais protegits de la ribera del Xúquer i l’aqüífer de la Plana Sud de València per cabals que en la mateixa quantitat siguen rebuts directament des de l’embassament de Tous; i que es proposen mesures que permeten compensar i corregir els efectes negatius, especialment menys aportació de retorns.

Criteris ambientals

Per a l’emissió de l’informe d’impacte ambiental, de conformitat amb l’article 47 de la Llei 21/2013, s’han tingut en compte els criteris del seu Annex III.

1. Característiques del projecte

L’objecte del projecte és la modernització del regadiu del sector 35 de l’SRX, amb una superfície regable de 315,01 ha –cultius de cítrics (40 %) i caquis (60 %)– mitjançant la substitució de l’actual sistema de proveïment format per canals i séquies (actualment 64.405 m de séquies tradicionals) per a l’aplicació de l’aigua mitjançant el tradicional mètode de reg per inundació (a manta) per un altre pressuritzat, que permet l’aplicació automatitzada i la gestió mancomunada en reg localitzat d’alta freqüència. El projecte també preveu la possibilitat de la pràctica de l’agricultura ecològica mitjançant la instal·lació d’una canonada específica.

a. Dimensions i disseny del conjunt del projecte

L’obra comprén l’execució del capçal de reg per al sector 35, la xarxa de distribució, els hidrants de reg comunitari i les conduccions terciàries que partixen d’estos hidrants a cada una de les parcel·les. Consistix en l’execució de:

– Xarxa de transport. Conducció d’una longitud de 194,7 m i diàmetre DN 500 mm PVC-O PN 12,5 atmosferes; que partirà de la brida cega DN 800 existent en la presa P en la xarxa en alta, que és la que actualment proveïx el sector 38 ja modernitzat.

– Xarxa de distribució secundària. Es preveu l’execució d’un total de 16.585 m de xarxa secundària amb canonada de PVC-O de DN 500 mm a DN 125 mm. Disposaran de 68 hidrants multiusuari.

– Xarxa de distribució terciària. Es preveu l’execució de 72.521 m de xarxa des d’hidrants fins a parcel·les. Estes conduccions s’han previst amb canonada de PEAD PE-100 de DN 125 mm a DN 40 mm. Existiran 781 preses parcel·làries.

– Edifici amb estructura metàl·lica de dimensions de 20 x 10 m², amb coberta de dos vessants i tancament amb bloc de formigó, per a albergar el capçal amb els equips de filtració, així com el sistema d’adob amb depòsits d’emmagatzematge dels productes fitosanitaris i bombes d’injecció. Este edifici se situarà en la parcel·la 89 del polígon 10 de Benifaió, amb coordenades UTM (ETRS-89 fus 30) X 722.011 Y 4.350.269.

– Instal·lació fotovoltaica (nou panells amb una potència de 370 Wp cada un) aïllada de la xarxa convencional per a subministrament d’energia als capçals de reg. A més, s’han previst dos controladors de càrrega en paral·lel, amb una bateria estacionària de 5,1 kWh i un inversor/carregador de 4,5 kVA que està connectat al CGP general.

– Sistema de control i telecomandament tant en el capçal de reg com en els hidrants comunitaris.

– Sistema de control ambiental: Un punt de control piezomètric, dos de control de qualitat d’aigües subterrànies i dos de qualitat d’aigües superficials.

– Instal·lacions auxiliars. Al costat de l’eix principal de la xarxa de distribució s’ha previst una canonada en PVC-O DN 125 mm que distribuirà aigua sense adob a fi de garantir el cultiu ecològic en el sector.

Les conduccions s’executaran a través dels camins i camps de cultiu existents. S’instal·laran en rasa, amb una profunditat mínima d’1,0 m sobre la generatriu superior del tub. L’amplària de rasa prevista en la base és en funció del diàmetre de la conducció, que serà de 0,50 m per a diàmetres inferiors o iguals a DN 125, de 0,60 m per a diàmetres entre 140 i 250 mm i de 0,80 m per a diàmetres de 315 i 400 mm.

b. Acumulació amb altres projectes, existents i/o aprovats

L’SRX rega aproximadament 20.500 ha, 4.506 ha de les quals són d’arrossar. La superfície total que està previst modernitzar en l’àmbit de l’SRX afecta 15.000 ha, dividides en 45 sectors. No hi ha projectes existents i aprovats dins dels límits del sector 35 d’esta envergadura.

c. Ús de recursos naturals (aigua, sòl, biodiversitat)

En fase d’obres es produirà una afecció temporal al sòl a causa de la zona d’ocupació temporal. A la fi de les obres, esta zona d’afecció desapareixerà i romandrà la zona de servitud permanent d’aqüeducte i la zona ocupada pel capçal de reg. Les conduccions se situaran utilitzant el màxim possible els camins existents i minimitzant l’ús permanent del sòl. La superfície ocupada per la xarxa de transport s’ha optimitzat després de l’estudi d’alternatives, per a ubicació del capçal de reg.

Quant a les necessitats d’ús de la terra, únicament s’ocuparà de manera permanent durant la fase d’explotació de l’obra la parcel·la corresponent a l’edificació que alberga el capçal de reg i les parcel·les necessàries per a l’execució de la conducció de transport, i es restituirà l’ús de la resta de terres ocupades a l’estat previ a les obres.

L’SRX disposa de la corresponent concessió per a reg, per la qual cosa la disponibilitat de recursos hídrics està garantida a l’efecte del que es disposa en l’article 25.4 del Reial decret legislatiu 1/2001, de 20 de juliol, pel qual s’aprova el text refós de la Llei d’aigües.

En la fase de funcionament es generen estalvis de recursos hídrics després de les obres de modernització, els quals seran transferits a l’Albufera.

Balanç d’entrades i eixides abans de projecte

Entrades

VPi: 2,268 hm³/any.

Pi: 1,380 hm³/any.

Eixides

ETPi: 2,549 hm³/any.

RPi1: 0,549 hm³/any (080.140/080/090.142).

RPi2: 0,578 hm³/any (L06).

Balanç d’entrades i eixides després de projecte

Entrades

VPf: 1,398 hm³/any.

Pf: 1,380 hm³/any.

Eixides

ETPf: 2,470 hm³/any.

RPf1: 0,358 hm³/any.

En què:

VPi: volum de reg aplicat abans del projecte.

VPf: volum de reg aplicable després del projecte.

Pi: precipitació mitjana anual abans del projecte.

Pf: precipitació mitjana anual després del projecte.

ETPi: evapotranspiració de la zona de reg (consum) abans del projecte.

ETPf: evapotranspiració de la zona de reg (consum) després del projecte.

RPi1: retorns subterranis abans del projecte.

RPf1: retorns subterranis després del projecte.

RPi2: retorns superficials abans del projecte.

d. Generació de residus

La major part dels residus es generaran en la fase de construcció. Es requerix una demolició d’obres d’aglomerats de 5.919,16 t, mentres que s’ha estimat un moviment de terres de 50.370,98 m³, 34.322,07 m³ dels quals són emprats en la mateixa obra en farciments de rases i la resta, 16.048,91 m³ (20.061,14 m³ si es considera un esponjament d’1,25), seran transportats a abocador autoritzat juntament amb les restes de demolicions, i estos dos valors seran els que representen el percentatge més gran de la gestió de residus del projecte. Es presenta un estudi de gestió de residus amb mesures per a previndre la seua generació, preveu la reutilització de terres d’excavació i la gestió dels residus no reutilitzables ni valoritzables.

Durant la fase d’explotació els residus generats seran envasos dels fertilitzants emprats en el reg per degoteig, desincrustant, etc.

e. Contaminació i altres pertorbacions

No es tracta d’un projecte l’activitat del qual comporta per si mateixa la realització emissions contaminants. Les modernitzacions de reg, que si bé en alguns casos poden reduir la massa d’excedents de fertilitzants, sistemàticament reduïxen els volums dels retorns de reg, per la qual cosa poden augmentar la concentració de fertilitzants i pesticides en estos, la qual cosa fa necessari acompanyar estes modernitzacions de mesures addicionals que permeten reduir de manera efectiva la contaminació difusa.

f. Riscos d’accidents greus i/o catàstrofes

El DA considera com a riscos els derivats del canvi climàtic que preveuen un augment de temperatures en la zona de modernització i les precipitacions extremes pròpies de la conca mediterrània, i es localitzen zones inundables per a períodes de retorn de 10, 100 i 500 anys.

S’ha considerat com a infraestructura més vulnerable el capçal de reg. La consulta al Sistema Nacional de Cartografia de Zones Inundables descarta este risc en la parcel·la a on se situa el capçal. Només hi ha una franja inundable en la vora del perímetre situat a l’est del sector per als períodes de retorn superiors. Això es deu a este efecte barrera que exercix la infraestructura de l’AP-7 per a l’evacuació de les aigües procedents dels barrancs del camí de Trullàs (Alginet) i del Tramusser (Almussafes), entre els quals està situat el sector 35, i es poden arribar a aconseguir calats superiors a 50 cm.

En qualsevol cas, la resta dels elements que ho requerisquen hauran de complir la normativa del Pla d’acció territorial per a la prevenció del risc d’inundació a la Comunitat Valenciana (d’ara en avant PATRICOVA).

El projecte se situa en una zona d’intensitat sísmica de grau VI (terratrémol lleument nociu), per la qual cosa es considera que la vulnerabilitat del projecte a esta amenaça externa és baixa. La destrucció de les infraestructures per un terratrémol no comportaria riscos rellevants i la probabilitat de succés del risc sísmic és molt baixa. No obstant això, el capçal de reg es construirà complint tota la normativa aplicable, com el Codi Tècnic de l’Edificació i la Norma de construcció sismoresistent NCSE-02.

Encara que no hi ha zones forestals pròximes, només els mateixos llits, se seguirà el que s’indica en l’annex X, Condicions particulars en matèria de prevenció d’incendis forestals en les autoritzacions de determinats usos o instal·lacions amb el risc d’incendi forestal en terreny forestal, i la zona d’influència forestal del Decret 91/2023, de 22 de juny, del Consell, pel qual s’aprova el Reglament de la Llei 3/1993, de 9 de desembre, forestal de la Comunitat Valenciana.

2. Ubicació del projecte

Es localitza en els municipis de Benifaió (252,19 ha), Almussafes (57,28 ha) i Sollana (5,54 ha); al sud dels nuclis urbans dels dos primers i a l’oest del de Sollana.

a. Ús present i aprovat del sòl

Actualment es tracta de zona amb cultius hortofructícoles, en la seua majoria (cítrics i caquis), i sòl classificat com a zona rural comuna agropecuària, zona rural protegida agrícola i de risc; la rural protegida agrícola és la més extensa.

b. Abundància relativa, disponibilitat, qualitat i capacitat regenerativa dels RN

La peculiaritat principal respecte de la seua ubicació radica en la proximitat relativa a l’Albufera, les escorrenties / els retorns de reg de la qual aboquen a l’Albufera i a la seua posició pròxima a zones mig antropitzades (polígons industrials, infraestructures viàries i conurbacions urbanístiques). Es considera d’interés la preservació d’este ús agrícola, enfront d’altres usos que puguen suposar un segellament del sòl, una pèrdua de connectivitat o un canvi de l’entorn cultural de la zona.

c. Capacitat d’absorció del medi natural

i. Àrees classificades o protegides.

El projecte de modernització de regadiu, tal com indica el DA, no afecta espais naturals protegits ni de la Xarxa Natura 2000. Es troba en els límits exteriors del parc natural, zona humida LIC/ZEPA de l’Albufera, a una distància de 0,55 km. No obstant això, la zona de modernització està inclosa dins dels límits del Pla d’ordenació de recursos naturals (PORN) de l’Albufera, aprovat pel Decret 96/1995, de 16 de maig, del Govern Valencià.

ii. Biodiversitat.

En l’àmbit del projecte es localitzen els hàbitats d’interés comunitari 1150 Llacunes costaneres, 6220 Zones subestèpiques de gramínies i anuals del *Thero-Brachypodietea*  i 7210 Torberes calcàries del *Cladium mariscus*  i amb espècies del *Caricion davallianae*.

Es localitzen espècies de flora d’interés comunitari en l’àmbit del projecte, concretament *Kosteletzkya pentacarpos*  (incloses en l’annex del Reial decret 139/2011, de 4 de febrer, per al desenrotllament del Llistat d’espècies silvestres en règim de protecció especial i del Catàleg espanyol d’espècies amenaçades).

S’han localitzat en l’àmbit d’afecció espècies invasores com ara *Ludwigia grandiflora*  i *Procambarus clarkii*  (incloses en l’annex del Reial decret 630/2013, de 2 d’agost, pel qual es regula el Catàleg espanyol d’espècies exòtiques invasores).

Des del punt de vista faunístic, hi ha espècies d’aus forestals i oportunistes com la merla comuna i el gafarró, la cadernera, el verderol comú, el carboner comú, la falcia, el puput, l’oroneta, l’oroneta cuablanca, el trist, la bosqueta, el teuladí comú, el teuladí morisc, etc. La zona d’actuació es troba pròxima a la zona de recuperació de la gavina corsa, l’arpellot de marjal, la rosseta, i el bitó i el teuladí de canyar presents en l’Albufera.

La documentació ambiental indica que en l’àmbit d’estudi es detecten les espècies faunístiques d’interés següents: aranya negra de suredes (Macrothele calpeiana), tòtil (Alytes obstetricans), tortuga d’estany (Emys orbicularis), lluenta (Chalcides bedriagai), rata penada d’horta (Eptesicus serotinus), gat salvatge (Felis silvestris), serp teuladina (Hemorrhois hippocrepis) i gripau corredor (Bufo calamita).

iii. Paisatge i llocs amb significació històrica, cultural i/o arqueològica.

La part sud-oest del sector 35 es troba dins del paisatge de rellevància regional (d’ara en avant PRR) 38 Ribera del Xúquer, inclòs dins del conjunt paisatgístic 13 Hortes i vegues de la Comunitat Valenciana. D’altra banda, la part més a l’est del sector 35 se situa dins del PRR 32 Albufera i arrossars de València, inclòs dins del conjunt paisatgístic 12 Aiguamolls del litoral valencià i sistemes agraris pròxims.

No es localitzen en l’àmbit d’actuació béns integrants del patrimoni cultural valencià. Els béns catalogats són béns immobles situats en els nuclis urbans i lluny de la zona d’actuació.

No hi ha jaciments paleontològics inventariats pròxims al traçat de les conduccions. No obstant això, sí que hi ha, encara que no es voran afectats, una sèrie de béns d’interés etnològic inventariats etnològics segons assenyala el DA.

En matèria de vies pecuàries la zona d’actuació és travessada de nord a sud per la Cañada Real de Andalucía, sobre la qual transcorre parcialment el GR Camí de Santiago de Llevant per la Comunitat Valenciana.

iv. Masses d’aigües superficials i subterrànies.

No es troben masses superficials, en la categoria de rius, afectades dins de la zona a transformar. S’observa que tots els rius (allunyats) presenten un estat global pitjor que bo (PB). Això és conseqüència, entre altres factors, del fet que en molts dels trams avaluats s’ha detectat la presència de substàncies químiques com el cipermetrín (CMA), emprat en l’agricultura.

De les masses d’aigua superficials afectades, en la categoria de llacs, estes es troben també allunyades: l’Albufera de València (L06) i els ullals de l’Albufera (L18). Segons les dades disponibles sobre l’estat de les masses d’aigua superficial del Pla hidrològic del Xúquer 2015-2021 i del seu seguiment, les dos masses d’aigua es trobaven en un estat pitjor que bo. Este estat es manté en el Pla hidrològic 2022-2027, a causa, majoritàriament, de l’estat químic, ara bé, amb una certa millora dels indicadors biològics.

Pel que fa a les aigües subterrànies, les obres projectades se situen en la unitat hidrogeològica de la Plana de València sud (codi UH– 26) i d’acord amb el Pla hidrològic del Xúquer esta massa d’aigua (identificada amb codi 080.142) es troba en mal estat global, ja que, malgrat presentar un bon estat quantitatiu, el seu estat químic és roín a causa de contaminació per nitrats i plaguicides.

3. Característiques de l’impacte potencial

a. Efecte sobre l’atmosfera

Els efectes sobre este factor es produiran, sobretot, durant la fase de construcció i afectaran la qualitat de l’aire i els nivells de soroll, a causa de l’augment de partícules sòlides en suspensió pels treballs d’excavació de rases i el transport de materials, i per l’ús de maquinària, cosa que afectarà principalment la vegetació i en menor mesura vivendes aïllades que es troben pròximes. Durant la construcció es realitzarà el reg de camins, accessos i zones d’actuació, es protegirà la càrrega i s’estabilitzaran apilaments i depòsits, per a disminuir les partícules en suspensió; el correcte manteniment de la maquinària complint la legislació vigent d’emissions i de sorolls; es limitarà la velocitat i s’evitarà la circulació nocturna de vehicles d’obra per nuclis urbans, i, en cas que siga necessari, es controlaran les emissions sonores en vivendes aïllades pròximes a l’obra.

El DA indica que, amb el canvi de reg per gravetat a reg per degoteig, es produïx una disminució en les emissions indirectes de gasos d’efecte hivernacle i un augment de l’activitat i el desenrotllament vegetatiu, la qual cosa suposa una major absorció de CO2 per a la mateixa superfície i cultiu. Amb la finalitat de mitigar els impactes del canvi climàtic, el subministrament energètic dels capçals de reg s’ha previst mitjançant la instal·lació de panells fotovoltaics aïllats de la xarxa elèctrica, de manera que es reduïxen les emissions indirectes de gasos d’efecte hivernacle. Així mateix, mitjançant la modernització, hi haurà un estalvi efectiu d’aigua; a més, la instal·lació de comptadors volumètrics en els capçals de reg i en cada una de les preses a parcel·la permetrà controlar consums no autoritzats i detectar fugues en el sistema.

b. Efectes sobre el sòl i la geomorfologia

La xarxa de transport és d’escassa longitud en relació amb la xarxa de distribució. Discorre majoritàriament per l’interior de parcel·les agrícoles, excepte un tram que discorre per camins existents. Les canonades de la xarxa de distribució s’instal·laran, la immensa majoria, allotjades en els camins existents. La seua instal·lació s’ha previst mitjançant rases i posterior reposició del ferm. L’SRX promourà la realització de bones pràctiques agrícoles amb l’objectiu, entre altres, d’evitar la degradació del sòl.

c. Efectes sobre la hidrologia superficial i subterrània

Els efectes de la modernització sobre les masses d’aigua en la fase de funcionaments són una reducció de la pressió per extraccions en zona de reg i una disminució dels retorns de reg. En la fase de funcionament es produirà un estalvi d’aigua estimat en 0,870 hm³/any (de 2,268 a 1,398 m³/any). No obstant això, el volum de retorns superficials passa de 0,578 a 0,000 hm³/any. Els retorns subterranis passen de 0,549 hm³/any a 0,358 hm³/any, es reduïxen 0,19 hm³/any.

Quant als efectes globals sobre l’Albufera, cal indicar que l’estudi d’estos efectes correspon a àmbits superiors de planificació, efectes estudiats a través de la tramitació ambiental de la planificació hidrològica.

El manteniment de la xarxa tradicional de séquies permetrà gestionar l’escorrentia superficial dels camps i la seua arribada a l’Albufera, així com permetre la recàrrega d’aqüífers costaners. També es mantindran aquells punts o àrees a on les infraestructures hidràuliques mantenen ecosistemes d’interés per a la conservació en el context local.

El DA preveu una sèrie de mesures de vigilància i control de les aigües superficials i subterrànies, inclosos els retorns de reg. La vigilància i el control de l’aqüífer de la Plana de València es durà a terme a través de les dades contingudes en el Sistema d’informació de l’aigua de la CHX. Es realitzaran controls mensuals qualitatius de les masses d’aigua utilitzant els pous de sequera que es deixaran d’usar. Els mostrejos seguiran els criteris tècnics inclosos en la Directriu núm. 2: Directrius cientificotècniques per a l’establiment de sistemes de monitoratge automàtic per al control i seguiment de la qualitat de l’aigua i dels retorns de reg elaborats pel Consell Superior d’Investigacions Científiques (CSIC) en el marc del Pla per a la millora de l’eficiència i la sostenibilitat en regadiu.

Per a mesurar la possible disminució de retorns, es realitzarà el seguiment de cabals/nivells en una de les séquies principals que travessa els sectors objecte de modernització i mitjançant consulta al Programa de seguiment de les zones humides que du a terme la Generalitat Valenciana.

Dins de la zona d’estudi es disposa d’un punt de control de la Xarxa Oficial de Piezometria del Ministeri per a la Transició Ecològica i el Repte Demogràfic (punt de control 08.26.015) amb registres des de 2002. Tan sols es proposa aprofitar el sondeig 2929-2-0044 existent com a nou punt de control, situat pròxim al capçal de reg.

Quant a la qualitat de les masses d’aigua superficials, es planteja el seguiment de les aigües superficials que travessen el sector 35 mitjançant dos punts de mostreig manual situats en una de les séquies principals, concretament en l’entrada (CE001) i eixida (CS001) del sector de la séquia del Molí Vell – séquia de l’Assarb. També s’inclou el seguiment d’un ullal representatiu pròxim a la zona a modernitzar, que correspon bé a l’ullal de la séquia Llauradora, bé a l’ullal del barranc (CU001).

D’altra banda, es proposa la implantació de dos punts addicionals de control de qualitat de les aigües subterrànies a l’existent amb codi 08-142-CA006, que pertany a la CHX. Dels pous en explotació que actualment hi ha en la zona (IGME, 2022), es podrien emprar per a la presa de mostres el sondeig 2929-2-0066, a l’O, i el sondeig 2929-2-0045 al SE, amb la finalitat d’avaluar la seua qualitat.

El control de l’adobament, aspecte fonamental per a evitar l’augment de la salinitat en el sòl, es realitzarà mitjançant la instal·lació de sondes de conductivitat. La modernització permetrà minimitzar les pèrdues per percolació d’abonaments, a través del control de la freqüència i dosi en la seua aplicació. Amb este control es millorarà l’estat qualitatiu dels aqüífers subjacents i es generarà un impacte positiu sobre la qualitat de les aigües. L’ús d’inhibidors de la nitrificació o l’ús de fòsfor en formulacions altament assimilables per les plantes permet millorar el control de les pèrdues per percolació. Les obres de modernització permetran, així mateix, l’aplicació de pràctiques de cultiu ecològic mitjançant la implantació de conduccions de distribució diferenciades.

Un altre dels efectes de la modernització pot ser la pèrdua de connectivitat ecològica a través de desguassos i séquies, per la qual cosa, perquè no es genere este efecte, el DA preveu la conservació de la xarxa de séquies, la qual cosa contribuirà a esta connectivitat.

d. Efectes sobre la flora i la vegetació

Durant la fase de construcció, es produirà la destrucció física i la degradació indirecta de la vegetació fonamentalment per la generació de pols en l’àmbit de treball. S’afectarà alguns fruiters per la instal·lació de les xarxes de transport, que es reposaran immediatament quan es concloga l’execució de la instal·lació. Es proposen mesures preventives habituals en les obres.

S’han previst mesures correctores per a la prevenció i correcció dels impactes previstos, si bé hi ha aspectes puntuals com el tractament d’espècies exòtiques i invasores sobre les quals s’hauran d’especificar les mesures a adoptar.

e. Efectes sobre la fauna

A conseqüència dels moviments de terres, es pot produir una afecció directa als exemplars de microfauna que viuen en estes zones, ja que la fauna amb més mobilitat, com ara aus i mamífers, es podrà desplaçar a àrees pròximes.

En cas que es localitzen nius o ventrades d’espècies protegides, es pararan les activitats i s’informarà els organismes o servicis de l’administració competent, perquè disposen les actuacions necessàries per a manipular-los o traslladar-los. S’evitaran infeccions de musclo zebrat (Dreissena polymorpha) i cloïssa asiàtica (Corbícula fluminea) si s’empraren equips que estiguen en contacte amb l’aigua. Per a fer-ho, el contractista de les obres aplicarà el protocol general de desinfecció que establix la CHX per al musclo zebrat.

Durant la fase d’explotació, les séquies tradicionals excavades en terra que queden inutilitzades es conservaran i mantindran en bon estat i amb un cabal mínim necessari per a permetre que tinguen funcionalitat ecològica. El DA assenyala que les més importants són la séquia de la Mocarra, la séquia del Molí Vell, la séquia de la Font Nova i la séquia Rojosa. També es destaca un ramal que ix de la séquia del Molí Vell cap al sud del sector 35 i enllaça amb la séquia de l’Assarb en la zona a on es troba l’EDAR de l’Albufera sud. Els gastos de conservació i manteniment seran sufragats per tots els regants de la comunitat, que abonen anualment a la Junta de Govern i a la Junta Local una quota de sequiatge i escurada per a la conservació de les séquies.

f. Efectes sobre espais naturals i de la Xarxa Natura 2000

Es preveu una millora en la qualitat ambiental de l’espai de la Xarxa Natura 2000 corresponent a l’Albufera, a causa de les aportacions directes d’aigua procedent del Xúquer que es realitzaran a conseqüència dels estalvis.

g. Efectes sobre la salut humana

El DA indica que la zona d’actuació es correspon amb explotacions agrícoles amb edificacions comptades. Per este motiu les afeccions generades pel pas de maquinària (soroll, pols, etc.) seran molt escasses.

h. Efectes sobre el patrimoni cultural

Si bé en principi no es generaran impactes sobre el patrimoni cultural, com a mesura preventiva es realitzarà un seguiment arqueològic durant la fase d’obres en el qual s’efectuarà un registre de les seccions obertes pels moviments de terra. Cal destacar la presència de la calçada romana Via Augusta en la zona de transformació, coincident amb la CV-42, per la qual cosa caldrà parar especial atenció durant el moviment de terres, encara que s’ha d’indicar que l’encreuament amb esta carretera es realitza mitjançant perforació horitzontal.

En fase d’obres, i amb la finalitat de conservar els usos propis de la via pecuària Cañada Real de Andalucía, s’adoptaran mesures cautelars per a garantir el trànsit ramader i els seus altres usos complementaris. En esta fase s’haurà de comprovar que la resta d’infraestructura de reg, com els hidrants, no envaïx el seu domini.

i. Efectes sobre el paisatge

Pel que fa al paisatge, la major part de les infraestructures es construiran soterrades. Per la qual cosa, una vegada finalitze la fase d’obres, el major impacte sobre el paisatge es produirà per la presència del capçal de reg. S’aplicaran mesures d’integració com ara la disposició d’una barrera vegetal en el seu perímetre, l’adaptació dels colors dels edificis als de l’entorn o disposar teules en les cobertes. Ateses les mesures d’integració previstes i tenint en compte que es restaurarà la zona d’obres, l’impacte es valora com a moderat.

j. Efectes sobre infraestructures de l’entorn

Les xarxes de transport i distribució són obres lineals que afecten diferents servicis com les séquies del mateix regadiu. Es produïxen també encreuaments i paral·lelismes amb camins, carreteres i línies ferroviàries. S’ha previst la reposició de les infraestructures afectades presents en la zona, que són fonamentalment camins i séquies, que quedaran en servici després de l’execució de les obres. La xarxa de séquies es manté, i les que queden afectades per les obres seran reposades al seu estat original. També es conservaran els elements de la infraestructura i l’equipament de reg original de valor patrimonial, que queden obsolets després de la completa modernització.

k. Vulnerabilitat del projecte davant del risc d’accidents greus o catàstrofes

El DA inclou una anàlisi que preveu el risc de catàstrofes per variacions extremes de temperatura, precipitacions, inundació d’origen fluvial i fenòmens sísmics, així com el risc d’accidents per incendis i abocaments químics, i la vulnerabilitat del projecte tenint en compte els anteriors. Conclou que la zona presenta una elevada vulnerabilitat per temperatures extremes, ja que les necessitats hídriques dels cultius s’incrementaran a causa de l’augment de l’evapotranspiració, i que un increment de les precipitacions pot ocasionar pèrdues en les collites si es concentren localment en les àrees de cultiu. Un dels objectius del projecte és l’estalvi del recurs hídric, per tant constituïx una mesura d’adaptació que contribuïx a reduir esta vulnerabilitat, perquè es realitza un consum més eficient que permet la seua disponibilitat en períodes d’escassetat.

El promotor informa que el projecte no presenta vulnerabilitat davant de riscos d’inundació d’alta probabilitat (T = 10 anys), mentres que té una baixa vulnerabilitat davant de riscos de menys probabilitat (T = 100 anys i T = 500 anys), i l’escenari més desfavorable és el corresponent a l’escenari d’esdeveniments extrems (T = 500 anys), en què la vulnerabilitat del projecte és un poc més elevada, sobretot en l’est del sector 35. No obstant això, en cas que es produïsquen inundacions en la zona, no es preveuen afeccions destacables al medi ambient a conseqüència del projecte.

D’altra banda, en estar la zona d’actuació situada dins de l’àmbit de la Comunitat Valenciana, s’ha consultat també la cartografia temàtica PATRICOVA. Segons eixa cartografia, la zona objecte d’estudi té, en general, un risc d’inundació baix i està afectada parcialment per una zona de perillositat de caràcter geomorfològic (tàlvegs i barrancs de fons pla, amb nivell de perillositat 7), en la qual la vulnerabilitat del territori és baixa i en cas que es produïsquen inundacions en la zona, no es preveuen afeccions destacables al medi ambient.

Tal com indica el DA, la zona de sismicitat en la qual es troba el projecte té uns valors d’intensitat de grau VI (lleument nociu). L’única edificació del projecte és el capçal de reg, la qual estarà construïda complint la normativa aplicable, com el Codi Tècnic de l’Edificació i la Norma de construcció sismoresistent NCSE-02, i es considera que la vulnerabilitat és molt baixa.

D’altra banda, el risc d’incendi és baix durant la construcció i molt baix en el funcionament. El promotor indica que seguirà el que indica la normativa forestal.

Conclusió

El projecte, en fase d’obres, amb les mesures correctores proposades i les mesures de vigilància ambiental, no és previsible que genere efectes ambientals significatius.

En fase de funcionament, la disminució dels retorns de reg resultant d’este projecte pot generar efectes acumulatius sobre el parc natural de l’Albufera, efectes que es corregixen a través de la planificació hidrològica aportant els estalvis de la modernització directament a l’Albufera des del Xúquer, cabals de qualitat que estan millorant la qualitat de les aigües del llac. No obstant això, les masses d’aigua superficials i subterrànies han de ser objecte de control i vigilància en l’entorn de la modernització sense perjuí de la vigilància global que establisca l’òrgan de conca en els instruments de vigilància i control establits i aquells específics dirigits a la vigilància de les zones humides.

Com a qüestió annexa, i com que es tracta de sector situat al nord del riu Magre i els retorns superficials del qual nodrixen el llac de l’Albufera, es considera que la conservació de l’ús agrícola dels terrenys és fonamental per a evitar altres usos que puguen suposar un segellament significatiu del sòl, així com per a evitar la desaparició de l’entorn cultural dels regadius de l’SRX i el manteniment de la connectivitat amb l’espai natural.

Finalment, cal assenyalar que l’avaluació ambiental estratègica duta a terme en el marc del nou pla hidrològic de la demarcació hidrogràfica del Xúquer (Programació 2022-2027), amb la valoració conjunta de les pressions que hi ha en la conca, ha sigut rellevant en l’avaluació de l’impacte ambiental del projecte.

Consideracions jurídiques

El projecte constituïx un supòsit d’avaluació d’impacte ambiental simplificada, d’acord amb l’article 7.2 de la Llei 21/2103, de 9 de desembre, en concordança amb l’epígraf Grup 1 c 1r, Projectes de consolidació i millora de regadius en una superfície superior a 100 ha (projectes no inclosos en l’Annex I) del seu Annex II.

L’expedient ha seguit el tràmit previst en la secció 2a, capítol II del títol II de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d’avaluació ambiental.

L’article 9.1 del Decret 147/2023, de 5 de setembre, del Consell, d’aprovació del Reglament orgànic i funcional de la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Infraestructures i Territori, atribuïx a la Direcció General d’Urbanisme, Paisatge i Avaluació Ambiental la competència en l’avaluació ambiental estratègica i l’impacte ambiental, inclosos els sistemes indicadors i les avaluacions ambientals.

Per tot el que s’ha exposat, a proposta del Servici d’Avaluació d’Impacte Ambiental, i amb el vistiplau del subdirector general d’Avaluació Ambiental i Paisatge, amb l’ús de les atribucions que tinc,

RESOLC

*Primer*

Estimar que el Projecte d’obres ambientals i de modernització de regadius de la séquia Reial del Xúquer. Xarxa de distribució sector 35, sense perjuí de la prèvia obtenció de les autoritzacions sectorials que li siguen aplicables, no tindrà efectes significatius sobre el medi ambient i no requerix una avaluació d’impacte ambiental ordinària, sempre que s’ajuste a les previsions del projecte, el DA i els termes d’este informe, en particular:

1. Es realitzarà el seguiment arqueològic de les obres i de tots els moviments de terres, fins i tot els xicotets. En cas que apareguen restes integrants del patrimoni cultural, s’actuarà seguint les directrius de la Llei 4/1998. Caldrà vetlar per la conservació i restauració d’elements culturals lligats al regadiu.

2. El promotor i l’entitat beneficiària (SRX) tindran en compte la perillositat per inundació existent en l’àmbit i hauran d’adaptar les infraestructures que ho requerisquen al que es disposa en l’article 21 de la normativa del PATRICOVA.

3. Els RCD es gestionaran a través de gestor autoritzat i la neteja de formigoneres es realitzarà en els llocs propis per a este fi, i s’evitarà la neteja en els cultius.

4. L’eliminació de les espècies exòtiques invasores es realitzarà d’acord amb el Decret 213/2009, de 20 de novembre, del Consell, pel qual s’aproven mesures per al control d’espècies exòtiques invasores a la Comunitat Valenciana.

5. S’evitarà la realització d’actuacions que suposen un segellament rellevant del sòl, suposen una desaparició de l’entorn cultural i agrari lligat als regadius de l’SRX o la pèrdua de connectivitat amb el parc natural (afecció a séquies, camins tradicionals, disminució de la superfície de cultiu, per exemple).

6. Els cabals estalviats pel canvi de tècnica de reg s’hauran de destinar a cabal ambiental de l’Albufera. Els recursos estalviats no es podran destinar a altres zones de reg, ni a ampliacions de les actuals zones regables, ni a altres usos en la conca del Xúquer o en altres conques hidrogràfiques. Quant als cultius, una vegada executada la modernització, no es podran substituir per cultius amb més exigència hídrica o a intensificacions de la producció que requerisquen un increment de la demanda hídrica més enllà dels seus drets concessionals minorats després de l’assignació de les compensacions amb destinació al cabal ambiental de l’Albufera. Els òrgans de govern de l’SRX informaran els usuaris sobre límits de consum i sobre els cultius que s’adapten als consums previstos, i hauran de canviar o incloure en les respectives ordenances, si és el cas, el que a este efecte siga procedent.

7. S’inclourà en el PVA el control de les aigües superficials i subterrànies. Els resultats del PVA seran remesos pel promotor a l’òrgan substantiu i a l’òrgan gestor de l’Albufera amb periodicitat anual, excepte disposició d’estos organismes en contra. Si de la coordinació entre els diversos organismes implicats es decidix modificar esta vigilància, o que la vigilància es faça a través d’altres mitjans amb la finalitat de no duplicar els controls que s’estan establint, esta modificació es comunicarà a l’òrgan ambiental i no serà necessari, atés que este fet no comportaria noves afeccions ambientals, modificar esta resolució. S’haurà de realitzar:

– Control quantitatiu. Es registrarà el volum d’aigua de reg enviada des del capçal i en cada una de les preses a parcel·la. S’hauran d’incloure controls del nivell freàtic (piezòmetres).

– Controls qualitatius. S’hauran d’incloure controls de qualitat d’aigües subterrànies i superficials que ajuden a conéixer l’estat abans i després de les obres i vore com evolucionen, per a fer-ho es requerix la instal·lació de piezòmetres instrumentalitzats amb sondes multiparamètriques.

– Mesurament en continu de temperatura i conductivitat.

– Anàlisi de la qualitat de les aigües. Els paràmetres de control són els indicats en els criteris tècnics inclosos en la directriu número 2 del CSIC, abans indicada. Amb caràcter mensual (CE i NO3), trimestral (NO2, NH4 i PO4) i semestral (plaguicides i components majoritaris: calci, magnesi, sodi, potassi, carbonat, bicarbonat, clorur i sulfat).

8. Es mantindrà la xarxa de séquies. Les séquies, encara que es deixen sense ús, mantindran la seua funció de reg dels arrossars i drenatge de les aigües de l’Albufera. Les séquies de reg afectades per l’actuació s’hauran de reconstruir amb la mateixa tipologia constructiva i utilitzant els mateixos materials que les conformen.

S’inclourà un apartat pressupostat en el projecte que preveja millores en l’entorn natural (manteniment de tanques, riberes, alineacions d’arbratge, manteniment de punts d’aigua, passos i refugis de fauna, etc.), i actuacions de restauració de la xarxa tradicional de vies hidràuliques, séquies i barrancs que transiten al llarg de zones d’ullals, fonts, molins, àrees de reserva i altres elements naturals amb cultius tradicionals, horts i zones naturals que connecten amb l’Albufera.

En la zona de séquies es restaurarà el bon estat ecològic i es durà a terme control/erradicació d’espècies exòtiques invasores, amb la finalitat de garantir la presència de vegetació aquàtica i la conservació d’espècies protegides. Les operacions de drenatge, neteja i pelada s’hauran de desenrotllar amb les garanties necessàries per a la conservació d’espècies protegides, respectant els períodes de nidificació i cria, i salvaguardant els exemplars de bivalves autòctons.

10. Es realitzaran bones pràctiques agrícoles (BPA), com ara l’ús de tècniques d’agricultura de conservació com el conreu mínim o una capa verda típica d’hivern (Oxalis sp. i vegetació ruderal, etc.).

En cas que es detecte un ascens significatiu de la salinitat del sòl, serà necessari introduir un reg a manta amb la periodicitat necessària per a la conservació de la qualitat i capacitat productiva del sòl.

12. El capçal de reg s’integrarà paisatgísticament, cuidant la seua arquitectura i disseny, i ajustant-la en la mesura que siga possible a les tradicions locals. Per als acabats de l’edificació s’empraran colors ocres, marrons, verds i altres colors concordes amb l’entorn, i s’utilitzarà teula àrab per a la coberta.

El tancament exterior de la parcel·la es realitzarà en tons marrons/ocres/verds, ja que estos colors s’adapten bé a l’entorn. Es disposarà d’una barrera vegetal d’espècies vegetals de port vertical (Cupressus sempervirens o similar).

13. Els punts d’il·luminació del capçal de reg en l’exterior hauran de ser apantallats i enfocaran el feix cap al sòl, per a evitar la dispersió lumínica i la contaminació del cel nocturn. S’haurà d’evitar el reflex de llum en superfícies metàl·liques.

La disposició dels panells fotovoltaics sobre l’edificació del capçal de reg es farà mitjançant superposició (en paral·lel) amb els elements constructius de coberta, o no es permetran inclinacions diferents de les de la mateixa coberta que impliquen un augment de la visibilitat d’estos.

*Segon*

D’acord amb el que preveu l’article 47 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre:

A. L’informe d’impacte ambiental es publicarà en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, sense perjuí de publicar-lo en la seu electrònica de l’òrgan ambiental.

B. L’informe d’impacte ambiental perdrà la vigència i cessarà en la producció dels efectes que li són propis si, una vegada publicat en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, no s’ha autoritzat el projecte en el termini màxim de quatre anys des de la publicació, llevat que s’acorde la pròrroga de la vigència de l’informe d’impacte ambiental.

C. L’informe d’impacte ambiental no serà objecte de cap recurs, sense perjuí dels que, si és el cas, siguen procedents en via administrativa o judicial contra l’acte, si és el cas, d’autorització del projecte.

*Tercer*

L’òrgan substantiu publicarà en el butlletí oficial corresponent la decisió d’autoritzar o denegar el projecte, en els termes que preveu l’article 48 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre.

  

València, 11 de juliol de 2024

Miguel Ángel Ivorra Devesa

Director general d'Urbanisme, Paisatge i Avaluació Ambiental



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Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
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Sumario DOGV 10006, del 16-12-2024 (2024/12968)

RESOLUCIÓN de 11 de julio de 2024 de la Dirección General de Urbanismo, Paisaje y Evaluación Ambiental, por la cual se formula informe de impacto ambiental del Proyecto de obras ambientales y de modernización de regadíos de la acequia Real del Júcar. Red de distribución del sector 35, de los términos municipales de Almussafes, Benifaió y Sollana. Expediente: 186/2023/AIA (3191970).
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### Datos del documento

Número DOGV
:   10006

Fecha DOGV
:   16-12-2024

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2024/12968

CVE
:   DOGV-C-2024-12968

Fecha del documento
:   11-07-2024

Organismo emisor
:   Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Infraestructuras y Territorio

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

«Informe de impacto ambiental

Expediente: 186/2023/AIA (3191970).

Proyecto: Obras ambientales y de modernización de regadíos de la Acequia Real del Júcar. Red de distribución del sector 35.

Promotor/órgano sustantivo: Servicio de Regadíos. Conselleria de Agricultura, Ganadería y Pesca.

Ref. órgano sustantivo: DGAGP/SDGEAC/SR/OPA/MPBV Expediente 2.478.

Localización: Almussafes, Benifaió y Sollana (Valencia).

Antecedentes

El proceso de la modernización de los regadíos de la Acequia Real del Júcar (en adelante ARJ) se ha efectuado mediante la ejecución de cuatro tipos de proyectos:

– Red en alta. Son las obras de derivación en la salida del túnel de la Escala de Tous (sistema hidráulico canal Júcar-Turia), el depósito de regulación, la bajante presurizada bi-colectora y la bifurcación en dos bi-colectoras norte y sur con trazados paralelos al actual canal principal de la ARJ.

– Red de transporte. Está constituida por tuberías desde la red en alta hasta los cabezales de riego.

– Redes de distribución. Distribuyen los caudales desde cabezal de riego a parcela. Quedan incluidos los propios cabezales.

– Instalación en parcela. Es el sistema de irrigación localizado de alta frecuencia en las unidades parcelarias.

La evaluación ambiental de la red en alta se realizó por la Dirección General para el Desarrollo Sostenible en fecha de 6 de octubre de 1998 mediante Declaración de Impacto Ambiental favorable del Proyecto de obras de modernización de la Acequia Real del Júcar, cuyo promotor fue la Confederación Hidrográfica del Júcar (en adelante CHJ) (Expediente 314/1998/AIA). En ella se valoró el posible impacto del proyecto sobre l’Albufera, se establecieron medidas correctoras y se instó la realización de un Programa de Vigilancia Ambiental (en adelante PVA). Dicho PVA permite llevar a cabo el seguimiento de los niveles y calidades de las aguas del Parque Natural y establece las medidas correctoras complementarias para garantizar que las sucesivas transformaciones de los sistemas de riego y por tanto disminuciones de los aportes hídricos al mismo, no afectan de manera significativa los valores ecológicos del ecosistema. Dicha DIA establece que, si del seguimiento y vigilancia se determinase que se producen afecciones significativas sobre el Parque Natural, y en cualquier caso, ante situaciones anómalas en las que resultara necesaria la aportación de caudales hídricos al parque, como en épocas de sequía o similares, la CHJ determinará y aportará el volumen de recursos hídricos que sea preciso para garantizar el mantenimiento de las características ecológicas de dicho espacio natural.

El Plan Hidrológico de la Demarcación de la Cuenca Hidrográfica del Júcar fue aprobado por el Consejo de ministros el 24 de enero de 2023 y contempla la medida 08M1676 Obras de modernización de la Acequia Real del Júcar. Fase II. Redes de distribución. UDA A5150 Zona regable de la Comunidad de Regantes de la Acequia Real del Júcar. Sector 35. Se ha formulado Declaración Ambiental Estratégica (en adelante DAE) del anterior Plan mediante la resolución de 10 de noviembre de 2022, de la Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental de la AGE. La medida 08M1676 se ha definido como medida necesaria para alcanzar los objetivos medioambientales de la Directiva Marco del Agua y, en concreto, para alcanzar el buen potencial ecológico de masa de agua superficial L06 l’Albufera y el buen estado químico en la masa subterránea 080-142 Plana de Valencia Sur, por lo que la DAE establece que los efectos de los proyectos se esperan positivos sobre el estado de estas masas de agua, según la evaluación ambiental estratégica.

Se ha establecido que los ahorros de aguas conseguidos con modernización de regadíos sean transferidos a l’Albufera según la resolución de la presidencia de la CHJ de 23 de noviembre de 2020 relacionada con la concesión de la ARJ.

Tramitación administrativa

En fecha de 25 de mayo de 2023 tiene entrada en este órgano ambiental la solicitud del Servicio de Regadíos de tramitación del procedimiento de evaluación ambiental simplificada del proyecto Obras ambientales y de modernización de regadíos de la Acequia Real del Júcar. Red de distribución Sector 35, en su condición de órgano sustantivo. Dicho Servicio de Regadíos también es el promotor de dichas obras, que serán entregadas a la ARJ, en virtud del Convenio marco de colaboración entre la Generalitat Valenciana y la Unidad Sindical de Usuarios del Júcar para la modernización de los regadíos, suscrito el 23 de julio de 2001. Se adjuntaba a la solicitud de inicio el documento ambiental (en adelante DA) que dispone de diversos anexos.

El contenido del DA aportado se consideró inicialmente insuficiente de acuerdo con el artículo 45 de la Ley 21/2013, y se efectuó el oportuno requerimiento de subsanación. En fecha 14 de noviembre de 2023 se aporta nuevo DA.

El 21 de noviembre de 2023 se inicia el trámite de consultas en el que se consideraron como Administraciones públicas afectadas y personas interesadas las siguientes:

– Ayuntamiento de Almussafes.

– Ayuntamiento de Benifaió.

– Ayuntamiento de Sollana.

– CHJ.

– Servicio de Patrimonio Cultural Valenciano.

– Servicio de Gestión Territorial.

– Servicio de Gestión de Espacios Naturales Protegidos.

– Servicio de Gestión Parque Natural de l’Albufera.

– Servicio de Vida Silvestre y Red Natura 2000.

– Servicio de Infraestructura Verde y Paisaje.

– Sección Forestal del Servicio Territorial de Medio Ambiente de València.

– Acció Ecologista Agró.

– Ecologistas en acción.

– SeoBirdlife.

– WWF-València.

– Xuquer Viu.

En fecha del 8 de enero de 2024, este órgano ambiental solicita al órgano competente en materia de patrimonio cultural la remisión del informe preceptivo conforme a la Ley 4/1998, de 11 de junio, de patrimonio cultural valenciano.

En fecha 1 de febrero de 2024 se cursa desde este órgano ambiental nueva petición de informe al Servicio de Gestión de Espacios Naturales Protegidos y del Servicio de Gestión del Parque Natural de l’Albufera. Dicho trámite fue reiterado a la actual Subdirección General de Espacios Naturales Protegidos y Vida Silvestre en fecha de 27 de mayo de 2024, pero dirigido solamente al Servicio de Gestión de Espacios Naturales Protegidos al no existir en el organigrama actual de esta Conselleria el Servicio de Gestión del Parque Natural de la l’Albufera.

Se han recibido los siguientes informes:

– CHJ. Recibido el 26 de enero de 2024. Indica que, si se realizan obras en zonas afectadas por zona de flujo preferente o zona inundable para la avenida de 500 años de periodo de retorno, su viabilidad vendrá determinada por el cumplimiento de los artículos 9 bis, 9 ter, 9 quáter y 14 bis del Reglamento del Dominio Público Hidráulico. Asimismo, se indica de la disponibilidad del recurso. Por otra parte, se informa que, si las obras se realizan en zona de policía de cauces, se deberán solicitar a ese organismo las correspondientes autorizaciones previamente a su ejecución. Concluye que, si se cumplen las disposiciones del Reglamento del Dominio Público Hidráulico donde sean de aplicación, en su caso, supondrán unos efectos positivos sobre el medio ambiente.

– Servicio de Vida Silvestre y Red Natura 2000. Recibido el 8 de marzo de 2024. Concluye que, de acuerdo con lo indicado en el artículo 3 del Decreto 60/20212, de 5 de abril, por el que regula el régimen especial de evaluación y de aprobación, autorización o conformidad de planes, programas y proyectos que puedan afectar a la Red Natura 2000, no resultan de aplicación las disposiciones de dicho decreto.

– Servicio de Infraestructura Verde y Paisaje. Recibido el 13 de marzo de 2024. Se considera que el impacto de la actuación tanto en la infraestructura verde como en el paisaje es no significativo, por lo que se emite informe favorable condicionado a que se complete el Estudio de Integración Paisajística y el proyecto constructivo y se establezcan nuevas medidas correctoras a incluir en el mismo.

– Dirección Territorial de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Infraestructuras y Territorio. Recibido el 26 de marzo de 2024. Establece las afecciones a espacios naturales, especies y hábitats prioritarios, condicionando la ejecución del proyecto a la conservación de las redes hidrológicas tradicionales, instalación de nuevos piezómetros en el ámbito del proyecto y la remisión de los informes del PVA al órgano ambiental y a la oficina técnica del parque natural de l’Albufera.

– Dirección General de Patrimonio Cultural. Recibido el 7 de mayo de 2024. Se informa favorablemente, a los efectos patrimoniales contemplados en el artículo 11 de la Ley 4/1998 siempre que, se realice un seguimiento arqueológico intensivo de todos los movimientos de tierras, por pequeños que sean.

– Servicio de Gestión de Espacios Naturales Protegidos. Recibido el 29 de mayo de 2024. El informe se refiere a la cuantificación de los ahorros de agua y su destino, el seguimiento y control, la conectividad y la biodiversidad y la conservación de suelos y biodiversidad.

– Servicio de Gestión de Riesgos en el Territorio. Recibido el 26 de junio de 2024. se encuentra afectado por riesgo de inundación y es compatible, con el cumplimiento de las consideraciones finales expuestas, sin otros riesgos territoriales relevantes, según las determinaciones normativas del Plan de acción territorial de riesgo de inundación de la Comunitat Valenciana y el resto de normativa de aplicación y cartografía oficial.

En el trámite de consultas a personas interesadas se ha obtenido pronunciamiento de únicamente de Asociación de Estudio y Defensa de la Naturaleza (Acció Ecologista Agró) mediante presentación de alegaciones el 22 de diciembre de 2023. Alegan que la valoración del sector 35, así como de otros sectores ya ejecutados de la ARJ, se ha realizado sobre la base de la DIA en la que se afirma erróneamente que sobre l’Albufera el impacto por reducción de retornos de riego es insignificante. Establecen la contradicción con el informe de la CHJ sobre ahorros producidos por la modernización de regadíos en la ribera del Júcar (enero 2005), entre algunos de los referenciados. Asimismo, se solicita que el proyecto se someta a evaluación ambiental ordinaria. Dicho colectivo defiende que el proyecto se presentó fraccionado, omitiéndose la evaluación especialmente a los espacios protegidos de la Red Natura 2000, LIC Riu Xúquer, parque natural de l’Albufera y masas de agua afectadas. La entidad solicita que no se autorice ninguna actuación que no compense íntegramente los retornos perdidos por la modernización de regadíos en el río Xúquer y sus afluentes, el parque natural de l´Albufera, los espacios protegidos de la ribera del Xúquer y el acuífero de la Plana Sur de València por caudales que en igual cantidad sean recibidos directamente desde el embalse de Tous; y que se propongan medidas que permitan compensar y corregir los efectos negativos, especialmente la menor aportación de retornos.

Criterios ambientales

Para la emisión del informe de impacto ambiental, de conformidad con el artículo 47 de la Ley 21/2013, se han tenido en cuenta los criterios de su Anexo III.

*1. Características del proyecto*

El objeto del proyecto es la modernización del regadío del sector 35 de la ARJ, con una superficie regable de 315,01 ha – cultivos de cítricos (40 %) y caquis (60 %) – mediante la sustitución del actual sistema de abastecimiento formado por canales y acequias (actualmente 64.405 m de acequias tradicionales) para la aplicación del agua mediante el tradicional método de riego por inundación (a manta) por otro presurizado, que permite la aplicación automatizada y gestión mancomunada en riego localizado de alta frecuencia. El proyecto también contempla la posibilidad de la práctica de la agricultura ecológica mediante la instalación de una tubería específica.

a. Dimensiones y diseño del conjunto del proyecto

La obra comprende la ejecución del cabezal de riego para el sector 35, la red de distribución, los hidrantes de riego comunitario y las conducciones terciarias que parten de estos hidrantes a cada una de las parcelas. Consiste en la ejecución de:

– Red de transporte. Conducción de una longitud de 194,7 m y diámetro DN 500 mm PVC-O PN 12,5 atmosferas; que partirá de la brida ciega DN 800 existente en la toma P en la red en alta, que es la que actualmente abastece al sector 38 ya modernizado.

– Red de distribución secundaria. Se prevé la ejecución de un total de 16.585 m de red secundaria con tubería de PVC-O de DN 500 mm a DN 125 mm. Se dispondrán de 68 hidrantes multiusuario.

– Red de distribución terciaria. Se prevé la ejecución de 72.521 m de red desde hidrantes a parcelas. Estas conducciones se han previsto con tubería de PEAD PE-100 de DN 125 mm a DN 40 mm. Existirán 781 tomas parcelarias.

– Edificio con estructura metálica de dimensiones de 20 x 10 m², con cubierta a dos aguas y cerramiento con bloque de hormigón, para albergar el cabezal con los equipos de filtrado, así como el sistema de abonado con depósitos de almacenamiento de los productos fitosanitarios y bombas de inyección. Dicho edificio se situará en parcela 89 del polígono 10 de Benifaió con coordenadas UTM (ETRS-89 Huso 30) X 722.011 Y 4.350.269.

-Instalación fotovoltaica (9 paneles con una potencia de 370 Wp cada uno) aisladas de la red convencional para suministro de energía a los cabezales de riego. Además, se han previsto dos controladores de carga en paralelo, con una batería estacionaria de 5,1 kWh y un inversor/cargador de 4,5 kVA que está conectado al CGP general.

– Sistema de control y telemando tanto en el cabezal de riego como en los hidrantes comunitarios.

– Sistema de control ambiental: 1 punto de control piezométrico, 2 de control de calidad de aguas subterráneas y 2 de calidad de aguas superficiales.

– Instalaciones auxiliares. Junto al eje principal de la red de distribución se ha previsto una tubería en PVC-O DN 125 mm la cual distribuirá agua sin abono en aras de garantizar el cultivo ecológico en el sector.

Las conducciones se ejecutarán a través de los caminos y campos de cultivo existentes. Se instalarán en zanja, con una profundidad mínima de 1,0 m sobre la generatriz superior del tubo. El ancho de zanja previsto en la base es función del diámetro de la conducción, siendo de 0,50 m para diámetros inferiores o iguales a DN 125, de 0,60 m para diámetros entre 140 y 250 mm y de 0,80 m para diámetros de 315 y 400 mm.

b. Acumulación con otros proyectos, existentes y/o aprobados

La ARJ riega aproximadamente 20.500 ha de las cuales 4.506 ha son de arrozal. La superficie total que está previsto modernizar en el ámbito de la ARJ afecta a 15.000 ha, divididas en 45 sectores. No hay proyectos existentes y aprobados dentro de los límites del sector 35 de dicha envergadura.

c. Utilización de recursos naturales (agua, suelo, biodiversidad)

En fase de obras se producirá una afección temporal al suelo debido a la zona de ocupación temporal. A la finalización de las obras esta zona de afección desaparecerá permaneciendo la zona de servidumbre permanente de acueducto y la zona ocupada el cabezal de riego. Las conducciones se ubicarán utilizando al máximo posible los caminos existentes minimizando la utilización permanente del suelo. La superficie ocupada por la red de transporte se ha optimizado tras el estudio de alternativas, para ubicación del cabezal de riego.

En cuanto a las necesidades de uso de la tierra, únicamente se ocupará de forma permanente durante la fase de explotación de la obra, la parcela correspondiente a la edificación que alberga el cabezal de riego y las parcelas necesarias para la ejecución de la conducción de transporte, restituyendo el uso del resto de tierras ocupadas al estado previo a las obras.

La ARJ dispone de la correspondiente concesión para riego por lo que la disponibilidad de recursos hídricos está garantizada a efectos de lo dispuesto en el artículo 25.4 del Real decreto legislativo 1/2001, de 20 de julio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Aguas.

En la fase de funcionamiento se generan ahorros de recursos hídricos tras las obras de modernización, los cuales serán transferidos a l’Albufera,

Balance de entradas y salidas antes de proyecto

Entradas

VPi: 2,268 hm³/año.

Pi: 1,380 hm³/año.

Salidas

ETPi: 2,549 hm³/año.

RPi1: 0,549 hm³/año (080.140/080/090.142).

RPi2: 0,578 hm³/año (L06).

Balance de entradas y salidas después de proyecto.

Entradas

VPf: 1,398 hm³/año.

Pf: 1,380 hm³/año.

Salidas

ETPf: 2,470 hm³/año.

RPf1: 0,358 hm³/año

Donde

VPi: Volumen de riego aplicado antes del proyecto.

VPf: Volumen de riego aplicable después del proyecto.

Pi: Precipitación media anual antes del proyecto.

Pf: Precipitación media anual después del proyecto.

ETPi: Evapotranspiración de la zona de riego (consumo) antes del proyecto.

ETPf: Evapotranspiración de la zona de riego (consumo) después del proyecto.

RPi1: Retornos subterráneos antes del proyecto.

RPf1: Retornos subterráneos después del proyecto

RPi2: Retornos superficiales antes del proyecto.

d. Generación de residuos

La mayor parte de los residuos se generarán en la fase de construcción. Se requiere una demolición de obras de aglomerados de 5.919,16 t, mientras que se ha estimado un movimiento de tierras de 50.370,98 m³, de los cuales 34.322,07 m³ son empleados en la propia obra en rellenos de zanjas y el resto 16.048,91 m³ (20.061,14 m³ si considera un esponjamiento de 1,25) serán transportados a vertedero autorizado junto con los restos de demoliciones, siendo estos dos valores los que representan el mayor porcentaje de la gestión de residuos del proyecto. Se presenta un estudio de gestión de residuos con medidas para prevenir su generación, prevé la reutilización de tierras de excavación y contempla la gestión de los residuos no reutilizables ni valorizables.

Durante la fase de explotación los residuos generados serán envases de los fertilizantes empleados en el riego por goteo, desincrustante, etc.

e. Contaminación y otras perturbaciones

No se trata de un proyecto cuya actividad conlleva por sí misma la realización emisiones contaminantes. Las modernizaciones de riego, que, si bien en algunos casos pueden reducir la masa de excedentes de fertilizantes, sistemáticamente reducen los volúmenes de los retornos de riego, por lo que pueden aumentar la concentración de fertilizantes y pesticidas en los mismos, lo que hace necesario acompañar estas modernizaciones de medidas adicionales que permitan reducir de manera efectiva la contaminación difusa.

f. Riesgos de accidentes graves y/o catástrofes

El DA considera como riesgos los derivados del cambio climático que prevén un aumento de temperaturas en la zona de modernización y las precipitaciones extremas propias de la cuenca mediterránea localizándose zonas inundables para periodos de retorno de 10, 100 y 500 años.

Se ha considerado como infraestructura más vulnerable el cabezal de riego. La consulta al Sistema Nacional de Cartografía de Zonas Inundables descarta dicho riesgo en la parcela donde se ubica el cabezal. Sólo existe una franja inundable en el borde del perímetro situado al este del sector para los períodos de retorno mayores. Ello es debido al efecto barrera que ejerce la infraestructura de la AP-7 para la evacuación de las aguas procedentes de los barrancos del camí de Trullàs (Alginet) y del Tramusser (Almussafes) entre los que se encuentra situado el sector 35, pudiendo llegar a alcanzarse calados superiores a 50 cm.

En cualquier caso, el resto de los elementos que lo requieran deberán cumplir la normativa del Plan de Acción Territorial para la prevención del riesgo de inundación en la Comunitat Valenciana (en adelante PATRICOVA).

El proyecto se ubica en una zona de intensidad sísmica de grado VI (terremoto levemente dañino), por lo que se considera que la vulnerabilidad del proyecto a esta amenaza externa es baja. La destrucción de las infraestructuras por un terremoto no conllevaría riesgos relevantes siendo la probabilidad de suceso del riesgo sísmico muy bajo. No obstante, el cabezal de riego se construirá cumpliendo toda la normativa aplicable, como el Código Técnico de la Edificación y la Norma de Construcción Sismorresistente NCSE-02.

Aunque no hay zonas forestales cercanas, más que los propios cauces, se seguirá lo indicado según Anexo X Condiciones particulares en materia de prevención de incendios forestales en las autorizaciones de determinados usos o instalaciones con riesgo de incendio forestal en terreno forestal y la zona de influencia forestal del Decreto 91/2023, de 22 de junio, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 3/1993, de 9 de diciembre, forestal de la Comunitat Valenciana.

*2. Ubicación del proyecto*

Se localiza en los municipios de Benifaió (252,19 ha), Almussafes (57,28 ha) y Sollana (5,54 ha); al sur de los cascos urbanos de los dos primeros y al oeste del de Sollana.

a. Uso presente y aprobado del suelo

Actualmente se trata de zona con cultivos hortofrutícolas, en su mayoría (cítricos y caquis), y suelo clasificado como zona rural común agropecuaria, zona rural protegida agrícola y riesgo; siendo la rural protegida agrícola la más extensa.

b. Abundancia relativa, disponibilidad, calidad y capacidad regenerativa de los RRNN

La peculiaridad principal respecto a su ubicación radica en su cercanía relativa a l’Albufera, cuyas escorrentías/retornos de riego vierten a l’Albufera y a su posición cercana a zonas medio antropizadas (polígonos industriales, infraestructuras viarias y conurbaciones urbanísticas). Se considera de interés la preservación de este uso agrícola, frente a otros usos que puedan suponer un sellado del suelo, pérdida de conectividad o un cambio del entorno cultural de la zona.

c. Capacidad de absorción del medio natural

i. Áreas clasificadas o protegidas.

El proyecto de modernización de regadío, tal y como indica el DA, no afecta a espacios naturales protegidos ni de la Red Natura 2000. Se encuentra en los límites exteriores del Parque Natural, zona húmeda, LIC/ZEPA de l’Albufera, a una distancia de 0,55 km. No obstante, la zona de modernización está incluida dentro de los límites del Plan de Ordenación de Recursos Naturales (PORN) de l’Albufera, aprobado por el Decreto 96/1995, de 16 de mayo, del Gobierno valenciano.

ii. Biodiversidad.

En el ámbito del proyecto se localizan los hábitats de interés comunitario 1150 Lagunas costeras, 6220 Zonas subestépicas de gramíneas y anuales del *Thero-Brachypodietea*  y 7210 Turberas calcáreas del *Cladium mariscus*  y con especies del *Caricion davallianae*.

Se localizan especies de flora de interés comunitario en el ámbito del proyecto, concretamente *Kosteletzkya pentacarpos*  (incluidas en el anexo del Real decreto 139/2011, de 4 de febrero, para el desarrollo del Listado de Especies Silvestres en Régimen de Protección Especial y del Catálogo Español de Especies Amenazadas).

Se ha localizado en el ámbito de afección especies invasoras como *Ludwigia grandiflora*  y *Procambarus clarkii*  (incluidas en el anexo del Real decreto 630/2013, de 2 de agosto, por el que se regula el Catálogo español de especies exóticas invasoras).

Desde el punto de vista faunístico, hay especies de aves forestales y oportunistas como el mirlo común y el verdecillo, el jilguero, verderón común, carbonero común, vencejo común, abubilla, golondrina, avión común, buitrón, zarcero común, gorrión común, gorrión molinero, etc. La zona de actuación se encuentra próxima a la zona de recuperación de la gaviota de Audouin, aguilucho lagunero, cerceta pardilla, y avetoro y escribano palustre presentes en l’Albufera.

La documentación ambiental indica que en el ámbito de estudio se detectan las siguientes especies faunísticas de interés como: araña negra de alcornocales (Macrothele calpeiana), sapo partero común (Alytes obstetricans), galápago europeo (Emys orbicularis), eslizón ibérico (Chalcides bedriagai), murciélago hortelano (Eptesicus serotinus), gato montés (Felis silvestris), culebra de herradura (Hemorrhois hippocrepis), y sapo corredor (Bufo calamita).

iii. Paisaje y lugares con significación histórica, cultural y/o arqueológica.

La parte suroeste del sector 35 se encuentran dentro del Paisaje de Relevancia Regional (en adelante PRR) 38 Ribera del Xúquer, incluido dentro del conjunto paisajístico 13 Huertas y vegas de la Comunitat Valenciana. Por otra parte, la parte más al este del sector 35 se sitúa dentro del PRR 32 Albufera y arrozales de València, incluido dentro del conjunto paisajístico 12 Humedales del litoral valenciano y sistemas agrarios próximos.

No se localiza en el ámbito de actuación bienes integrantes del patrimonio cultural valenciano. Los bienes catalogados son bienes inmuebles situados en los núcleos urbanos y lejos de la zona de actuación.

No existen yacimientos paleontológicos inventariados cercanos al trazado de las conducciones. No obstante, sí que existen, aunque no se van a ver afectados, una serie de bienes de interés etnológico inventariados etnológicos conforme señala el DA.

En materia de vías pecuarias la zona de actuación es atravesada de norte a sur por la Cañada Real de Andalucía, sobre la cual parcialmente transcurre el GR Camino de Santiago de Levante por la Comunitat Valenciana.

iv. Masas de agua superficiales y subterráneas.

No se encuentran masas superficiales, en la categoría ríos, afectadas dentro de la zona a transformar. Se observa que todos los ríos (alejados) presentan un estado global peor que bueno (PB). Ello es debido, entre otros factores, a que en muchos de los tramos evaluados se ha detectado la presencia de sustancias químicas como la cipermetrina (CMA), empleada en la agricultura.

De las masas de agua superficiales afectadas, en la categoría lagos, éstas se encuentran también alejadas: l’Albufera de València (L06) y los Ullals de l’Albufera (L18). Según los datos disponibles acerca del estado de las masas de agua superficial del Plan Hidrológico del Júcar 2015-2021 y de su seguimiento, ambas masas de agua se encontraban en un estado peor que bueno. Dicho estado se mantiene en el Plan Hidrológico 2022-2027, a causa mayoritariamente del estado químico, ahora bien, con una cierta mejora de los indicadores biológicos.

Por lo que respecta a las aguas subterráneas, las obras proyectadas se sitúan en la unidad hidrogeológica de la Plana de València Sur (código UH– 26) y de acuerdo con el Plan Hidrológico del Júcar esta masa de agua (identificada con código 080.142) se encuentra en mal estado global ya que, a pesar de presentar un buen estado cuantitativo, su estado químico es malo debido a contaminación por nitratos y plaguicidas.

*3. Características del potencial impacto*

a. Efecto sobre la atmósfera

Los efectos sobre este factor se producirán, sobre todo, durante la fase de construcción y afectarán a la calidad del aire y a los niveles de ruido, debido al aumento de partículas sólidas en suspensión por los trabajos de excavación de zanjas y al transporte de materiales, y por el empleo de maquinaria lo que afectará principalmente a la vegetación y en menor medida a viviendas aisladas que se encuentren próximas. Durante la construcción se realizará el riego de caminos, accesos y zonas de actuación, protegiendo la carga y estabilizando acopios y depósitos, para disminuir las partículas en suspensión; el correcto mantenimiento de la maquinaria cumpliendo la legislación vigente de emisiones y de ruidos, limitaciones de velocidad evitando la circulación nocturna de vehículos de obra por núcleos urbanos y, en caso necesario, el control de emisiones sonoras en viviendas aisladas cercanas a la obra.

El DA indica que, con el cambio de riego por gravedad a riego por goteo, se produce una disminución en las emisiones indirectas de gases de efecto invernadero y una mayor actividad y desarrollo vegetativo, lo que supone una mayor absorción de CO2 para la misma superficie y cultivo. Con el fin de mitigar los impactos del cambio climático, el suministro energético de los cabezales de riego se ha previsto mediante la instalación de paneles fotovoltaicos aislados de la red eléctrica, reduciendo las emisiones indirectas de gases de efecto invernadero. Asimismo, mediante la modernización habrá un ahorro efectivo de agua, además la instalación de contadores volumétricos en los cabezales de riego y en cada una de las tomas a parcela, permitirá controlar consumos no autorizados y detectar fugas en el sistema.

b. Efectos sobre el suelo y la geomorfología

La red de transporte es de escasa longitud en relación con la red de distribución. Discurre mayoritariamente por el interior de parcelas agrícolas, salvo un tramo que discurre por caminos existentes. Las tuberías de la red de distribución se instalarán alojadas en los caminos existentes en su inmensa mayoría. Su instalación se ha previsto mediante zanjas y posterior reposición del firme. La ARJ promoverá la realización de buenas prácticas agrícolas con el objetivo, entre otros, de evitar la degradación del suelo.

c. Efectos sobre la hidrología superficial y subterránea

Los efectos de la modernización sobre las masas de agua en la fase de funcionamientos son una menor presión por extracciones en zona de riego y una disminución de los retornos de riego. En la fase de funcionamiento se producirá un ahorro de agua estimado en 0,870 hm³/año (de 2,268 a 1,398 m³/año). No obstante, el volumen de retornos superficiales pasa de 0,578 a 0,000 hm³/año. Los retornos subterráneos pasan de 0,549 hm³/año a 0,358 hm³/año, se reducen 0,19 hm³/año.

En cuanto a los efectos globales sobre l’Albufera cabe indicar que, el estudio de dichos efectos corresponde a ámbitos superiores de planificación, efectos estudiados a través de la tramitación ambiental de la planificación hidrológica.

El mantenimiento de la red tradicional de acequias permitirá gestionar la escorrentía superficial de los campos y su llegada a l’Albufera, así como permitir la recarga de acuíferos costeros. También se mantendrán aquellos puntos o áreas donde las infraestructuras hidráulicas mantienen ecosistemas de interés para la conservación en el contexto local.

El DA contempla una serie de medidas de vigilancia y control de las aguas superficiales y subterráneas, incluidos los retornos de riego. La vigilancia y control del acuífero de la Plana de València se llevará a cabo a través de los datos contenidos en el Sistema de Información del agua de la CHJ. Se realizarán controles mensuales cualitativos de las masas de agua utilizando los pozos de sequía que dejarán de utilizarse. Los muestreos seguirán los criterios técnicos incluidos en la Directriz n.º 2: Directrices científico-técnicas para el establecimiento de sistemas de monitorización automática para el control y seguimiento de la calidad del agua y de los retornos de riego elaborados por el Consejo Superior de Investigaciones Científicas (CSIC) en el marco del Plan para la mejora de la eficiencia y la sostenibilidad en regadío.

Para medir la posible disminución de retornos, se realizará el seguimiento de caudales/niveles en una de las acequias principales que atraviesa los sectores objeto de modernización y mediante consulta al Programa de seguimiento de las Zonas Húmedas que lleva a cabo la Generalitat Valenciana.

Dentro de la zona de estudio se dispone de un punto de control de la Red Oficial de piezometría del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico (punto de control 08.26.015) con registros desde 2002. Tan solo se propone aprovechar el sondeo 2929-2-0044 existente como nuevo punto de control, situado próximo al cabezal de riego.

Respecto a la calidad de las masas de agua superficiales, se plantea el seguimiento de las aguas superficiales que atraviesan el sector 35 mediante dos puntos de muestreo manual situados en una de las acequias principales, concretamente en la entrada (CE001)) y salida (CS001) del sector de la séquia del Molí Vell-séquia de l’Assarb. También se incluye el seguimiento de un ullal representativo próximo a la zona a modernizar, correspondiente, bien al ullal de la séquia Llauradora, bien al ullal del barranc (CU001).

Por otra parte, se propone la implantación de dos puntos adicionales de control de calidad de las aguas subterráneas al existente con código 08-142-CA006 que pertenece a la CHJ. De los pozos en explotación que actualmente existen en la zona (IGME, 2022) se podrían emplear para la toma de muestras, el sondeo 2929-2-0066 al O y el sondeo 2929-2-0045 al SE, con la finalidad de evaluar su calidad.

El control del abonado, aspecto fundamental para evitar el aumento de la salinidad en el suelo, se realizará mediante la instalación de sondas de conductividad. La modernización permitirá minimizar las pérdidas por percolación de abonos, a través del control de la frecuencia y dosis en su aplicación. Con este control se mejorará el estado cualitativo de los acuíferos subyacentes generándose un impacto positivo sobre la calidad de las aguas. El empleo de inhibidores de la nitrificación o el empleo de fósforo en formulaciones altamente asimilables por las plantas permite mejorar el control de las pérdidas por percolación. Las obras de modernización permitirán asimismo la aplicación de prácticas de cultivo ecológico mediante la implantación de conducciones de distribución diferenciadas.

Otro de los efectos de la modernización puede ser la pérdida de conectividad ecológica a través de desagües y acequias, por lo que, para que no se genere este efecto, el DA contempla la conservación de la red de acequias, lo que contribuirá a esta conectividad.

d. Efectos sobre la flora y la vegetación

Durante la fase de construcción, se producirá la destrucción física y degradación indirecta de la vegetación fundamentalmente por la generación de polvo en el ámbito de trabajo. Se afectará a algunos frutales por la instalación de las redes de transporte, que serán repuestos inmediatamente se concluya la ejecución de la instalación. Se proponen medidas preventivas habituales en las obras.

Se han previsto medidas correctoras para la prevención y corrección de los impactos previstos si bien existen aspectos puntuales como el tratamiento de especies exóticas e invasoras sobre las que deberá especificarse las medidas a adoptar.

e. Efectos sobre la fauna

Como consecuencia de los movimientos de tierras, se puede producir una afección directa a los ejemplares de microfauna que viven en estas zonas, ya que la fauna con mayor movilidad, como aves y mamíferos, podrán desplazarse a áreas próximas.

En caso de localizar nidos o camadas de especies protegidas, se pararán las actividades y se informará a los organismos o servicios de la administración competente, para que dispongan las actuaciones necesarias para su manipulación o traslado. Se evitarán infecciones de mejillón cebra (Dreissena polymorpha) y almeja asiática (Corbícula fluminea) si se emplearan equipos que estén en contacto con el agua. Para ello, el contratista de las obras aplicará el protocolo general de desinfección que establece la CHJ para el mejillón cebra.

Durante la fase de explotación, las acequias tradicionales excavadas en tierra que queden inutilizadas se conservarán y mantendrán en buen estado y con un caudal mínimo necesario para permitir su funcionalidad ecológica. El DA señala que las más importantes son la séquia de la Mocarra, la séquia del Molí Vell, la séquia de la Font Nova y la séquia Rojosa. También se destaca un ramal que sale de la séquia del Molí Vell hacia el sur del sector 35 y enlaza con la séquia de l’Assarb en la zona donde se encuentra la EDAR de l’Albufera Sur. Los gastos de conservación y mantenimiento serán sufragados por todos los regantes de la Comunidad, que abonan anualmente a la Junta de Gobierno y a la Junta Local una cuota de Cequiaje y Monda para la conservación de las acequias.

f. Efectos sobre espacios naturales y de la Red Natura 2000

Se prevé una mejora en la calidad ambiental del espacio de la Red Natura 2000 correspondiente a l’Albufera debido a los aportes directos de agua procedente del Júcar que se realizarán como consecuencia de los ahorros.

g. Efectos sobre la salud humana

El DA indica que la zona de actuación se corresponde con explotaciones agrícolas con contadas edificaciones. Por dicho motivo las afecciones generadas por el paso de maquinaria (ruido, polvo, etc.) serán muy escasas.

h. Efectos sobre el patrimonio cultural

Si bien en principio no se generarán impactos sobre el patrimonio cultural, como medida preventiva se realizará un seguimiento arqueológico durante la fase de obras en el que se efectuará un registro de las secciones abiertas por los movimientos de tierra.  Cabe destacar la presencia de la calzada romana Vía Augusta en la zona de transformación, coincidente con la CV-42, por lo que habrá que poner especial atención durante el movimiento de tierras, aunque se debe indicar que el cruce con dicha carretera se realiza mediante perforación horizontal.

En fase de obras y con el fin de conservar los usos propios de la vía pecuaria – Cañada Real de Andalucía – se adoptarán medidas cautelares para garantizar el tránsito ganadero y sus otros usos complementarios. En esta fase deberá comprobarse que el resto de infraestructura de riego, como los hidrantes, no invaden su dominio.

i. Efectos sobre el paisaje

Referente al paisaje, la mayor parte de las infraestructuras se construirán enterradas. Por lo que una vez finalice la fase de obras el mayor impacto sobre el paisaje se producirá por la presencia del cabezal de riego. Se aplicarán medidas de integración tales como la disposición de una barrera vegetal en su perímetro, la adaptación de los colores de los edificios a los del entorno o disponer tejas en las cubiertas. Dadas las medidas de integración previstas y teniendo en cuenta que se restaurará la zona de obras, el impacto se valora como moderado.

j. Efectos sobre infraestructuras del entorno

Las redes de transporte y distribución son obras lineales que afectan a distintos servicios como las acequias del propio regadío. Se producen también cruces y paralelismos con caminos, carreteras y líneas ferroviarias. Se ha previsto la reposición de las infraestructuras afectadas presentes en la zona, que son fundamentalmente caminos y acequias, quedando en servicio tras la ejecución de las obras. La red de acequias se mantiene, y las que son afectadas por las obras serán repuestas a su estado original. También se conservarán los elementos de la infraestructura y equipamiento de riego original de valor patrimonial, que queden obsoletos tras la completa modernización.

k. Vulnerabilidad del proyecto ante el riesgo de accidentes graves o catástrofes

El DA incluye un análisis que contempla el riesgo de catástrofes por variaciones extremas de temperatura, precipitaciones, inundación de origen fluvial y fenómenos sísmicos, así como el riesgo de accidentes por incendios y vertidos químicos, y la vulnerabilidad del proyecto teniendo en cuenta los anteriores. Concluye que la zona presenta una elevada vulnerabilidad por temperaturas extremas, ya que las necesidades hídricas de los cultivos se incrementarán debido al aumento de la evapotranspiración, y que un incremento de las precipitaciones puede ocasionar pérdidas en las cosechas si se concentran localmente en las áreas de cultivo. Uno de los objetivos del proyecto es el ahorro del recurso hídrico, por lo tanto, constituye una medida de adaptación que contribuye a reducir esta vulnerabilidad al realizar un consumo más eficiente que permite su disponibilidad en períodos de escasez.

El promotor recoge que el proyecto no presenta vulnerabilidad ante riesgos de inundación de alta probabilidad (T = 10 años), mientras que tiene una baja vulnerabilidad ante riesgos de menor probabilidad (T = 100 años y T = 500 años), siendo el escenario más desfavorable el correspondiente al escenario de eventos extremos (T = 500 años) donde la vulnerabilidad del proyecto es algo mayor, sobre todo en el este del sector 35. No obstante, en caso de producirse inundaciones en la zona, no se prevén afecciones destacables al medio ambiente como consecuencia del proyecto.

Por otra parte, al estar la zona de actuación ubicada dentro del ámbito de la Comunitat Valenciana, se ha consultado también la cartografía temática PATRICOVA. Según esa cartografía, la zona objeto de estudio tiene, en general, un riesgo de inundación bajo, y está afectada parcialmente por una zona de peligrosidad de carácter geomorfológico (vaguadas y barrancos de fondo plano, con nivel de peligrosidad 7) en la que la vulnerabilidad del territorio es baja y en caso de producirse inundaciones en la zona, no se prevén afecciones destacables al medio ambiente.

Tal como indica el DA, la zona de sismicidad en la que se encuentra el proyecto tiene unos valores de intensidad de grado VI (levemente dañino). La única edificación del proyecto es el cabezal de riego, la cual estará construida cumpliendo la normativa aplicable, como el Código Técnico de la Edificación y la Norma de Construcción Sismorresistente NCSE-02 y se considera que la vulnerabilidad es muy baja.

Por otra parte, el riesgo de incendio es bajo durante la construcción y muy bajo en el funcionamiento. El promotor indica que seguirá lo indicado en la normativa forestal.

Conclusión

El proyecto, en fase de obras, con las medidas correctoras propuestas y las medidas de vigilancia ambiental, no es previsible que genere efectos ambientales significativos.

En fase de funcionamiento, la disminución de los retornos de riego resultante de este proyecto puede generar efectos acumulativos sobre el Parque Natural l’Albufera, efectos que se corrigen a través de la planificación hidrológica aportando los ahorros de la modernización directamente a l’Albufera desde el Júcar, caudales de calidad que están mejorando la calidad de las aguas del lago. No obstante, las masas de agua superficiales y subterráneas deben ser objeto de control y vigilancia en el entorno de la modernización sin perjuicio de la vigilancia global que establezca el órgano de cuenca en los instrumentos de vigilancia y control establecidos y aquellos específicos dirigidos a la vigilancia de las zonas húmedas.

Como cuestión anexa y dado que se trata de sector situado al norte del río Magro y cuyos retornos superficiales nutren al lago de l’Albufera se considera que la conservación del uso agrícola de los terrenos es fundamental para evitar otros usos que puedan suponer un sellado significativo del suelo, así como para evitar la desaparición del entorno cultural de los regadíos de la ARJ y el mantenimiento de la conectividad con el espacio natural.

Por último, hay que señalar que la evaluación ambiental estratégica llevada a cabo en el marco del nuevo Plan Hidrológico de la Demarcación Hidrográfica del Júcar (Programación 2022-2027) con la valoración conjunta de las presiones que sufre la cuenca, ha sido relevante en la evaluación del impacto ambiental del proyecto.

Consideraciones jurídicas

El proyecto constituye un supuesto de evaluación de impacto ambiental simplificada, de acuerdo con el artículo 7.2 de la Ley 21/2103, de 9 de diciembre, en concordancia con el epígrafe Grupo 1 c 1º «Proyectos de consolidación y mejora de regadíos en una superficie superior a 100 ha (proyectos no incluidos en el Anexo I) de su Anexo II.

El expediente ha seguido el trámite previsto en la sección 2ª, capítulo II del Título II de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental.

El artículo 9.1 del Decreto 147/2023, de 5 de septiembre, del Consell, de aprobación del Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Infraestructuras y Territorio, atribuye a la Dirección General de Urbanismo, Paisaje y Evaluación Ambiental, la competencia en evaluación ambiental estratégica e impacto ambiental, incluyendo los sistemas indicadores y las evaluaciones ambientales.

Por todo cuanto antecede, a propuesta del Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental y con el visto bueno del subdirector general de Evaluación Ambiental y Paisaje, en uso de las atribuciones que ostento

RESUELVO

*Primero*

Estimar que el Proyecto de obras ambientales y de modernización de regadíos de la Acequia Real del Júcar. Red de distribución Sector 35, sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, no tendrá efectos significativos sobre el medio ambiente y no requiere una evaluación de impacto ambiental ordinaria, siempre que se ajuste a las previsiones del proyecto, del DA y a los términos del presente informe, en particular:

1. Se realizará el seguimiento arqueológico de las obras y de todos los movimientos de tierras por pequeños que sean. En el caso de aparición de restos integrantes del patrimonio cultural se actuará siguiendo las directrices de la Ley 4/1998. Deberá velarse por la conservación y restauración de elementos culturales ligados al regadío.

2. El promotor y la entidad beneficiaria (ARJ) tendrá en cuenta la peligrosidad por inundación existente en el ámbito debiendo adaptarse las infraestructuras que lo requieran a lo dispuesto al artículo 21 de la normativa del PATRICOVA.

3. Los RCD se gestionarán a través de gestor autorizado y la limpieza de hormigoneras se realizará en los lugares propios para este fin, evitando su limpieza en los cultivos.

4. La eliminación de las especies exóticas invasoras se realizará de acuerdo con el Decreto 213/2009, de 20 de noviembre, del Consell, por el que se aprueban medidas para el control de especies exóticas invasoras en la Comunitat Valenciana.

5. Se evitará la realización de actuaciones que supongan un relevante sellado del suelo, supongan una desaparición del entorno cultural y agrario ligado a los regadíos de la ARJ o pérdida de conectividad con el Parque Natural (afección a acequias, caminos tradicionales, disminución de la superficie de cultivo, por ejemplo).

6. Los caudales ahorrados por el cambio de técnica de riego deberán destinarse a caudal ambiental de l’Albufera. Los recursos ahorrados no podrán destinarse a otras zonas de riego, ni a ampliaciones de las actuales zonas regables, ni a otros usos en la cuenca del Júcar o en otras cuencas hidrográficas. Respecto a los cultivos, una vez ejecutada la modernización, no se podrán sustituir por cultivos de mayor exigencia hídrica o a intensificaciones de la producción que requieran un incremento de la demanda hídrica más allá de sus derechos concesionales minorados tras la asignación de las compensaciones con destino al caudal ambiental de l’Albufera. Los órganos de gobierno de la ARJ informarán a los usuarios sobre límites de consumo, y sobre los cultivos que se adaptan a los consumos previstos, cambiando o incluyendo en sus ordenanzas, en su caso, lo que al efecto proceda.

7.  Se incluirá en el PVA el control de las aguas superficiales y subterráneas. Los resultados del PVA serán remitidos por el promotor al órgano sustantivo y al órgano gestor de la Albufera con periodicidad anual salvo disposición de estos organismos en contrario. Si de la coordinación entre los distintos organismos implicados se decide modificar esta vigilancia, o que la vigilancia se realice a través de otros medios con el fin de no duplicar los controles que vienen estableciéndose, esta modificación se comunicará a al órgano ambiental no siendo necesario, dado que este hecho no comportaría nuevas afecciones ambientales, realizar una modificación de esta resolución. Se deberá realizar:

– Control cuantitativo. Se registrará el volumen de agua de riego enviada desde el cabezal y en cada una de las tomas a parcela. Se deberán incluir controles del nivel freático (piezómetros).

– Controles cualitativos: Se deberán incluir controles de calidad de aguas subterráneas y superficiales que ayuden a conocer el estado antes y después de las obras y ver su evolución, para lo cual se requiere la instalación de piezómetros instrumentalizados con sondas multiparamétricas.

– Medición en continuo de temperatura y conductividad.

– Análisis de la calidad de las aguas siendo parámetros de control los indicados en los criterios técnicos incluidos en la directriz número 2 del CSIC, antes indicada. Con carácter mensual (CE y NO3), trimestral (NO2, NH4 y PO4) y semestral (plaguicidas y componentes mayoritarios: calcio, magnesio, sodio, potasio, carbonato, bicarbonato, cloruro y sulfato)

8. Se mantendrá la red de acequias. Las acequias, aunque se dejen sin uso, mantendrán su función de riego a los arrozales y drenaje de las aguas de l’Albufera. Las acequias de riego afectadas por la actuación deberán reconstruirse con la misma tipología constructiva y utilizando los mismos materiales que las conforman.

Se incluirá un apartado presupuestado en el proyecto que contemple mejoras en el entorno natural (mantenimiento de setos, riberas, alineaciones de arbolado, mantenimiento de puntos de agua, pasos y refugios de fauna, etc.), y actuaciones de restauración de la red tradicional de vías hidráulicas, acequias y barrancos que transitan a lo largo de zonas de ullals, fuentes, molinos, áreas de reserva y otros elementos naturales con cultivos tradicionales, huertos y zonas naturales que conectan con l’Albufera.

En la zona de acequias se restaurará el buen estado ecológico y control/erradicación de especies exóticas invasoras, con el fin de garantizar la presencia de vegetación acuática y la conservación de especies protegidas. Las operaciones de drenaje, limpieza y pelada habrán de desarrollarse con las garantías necesarias para la conservación de especies protegidas, respetando los periodos de nidificación y cría, y salvaguardando los ejemplares de bivalvos autóctonos.

10. Se realizarán buenas prácticas agrícolas (BPA) como el empleo de técnicas de agricultura de conservación como el laboreo mínimo o una capa verde típica de invierno (Oxalis sp y vegetación ruderal, etc).

En caso de detectarse un ascenso significativo de la salinidad del suelo, será necesario introducir un riego a manta con la periodicidad necesaria para la conservación de la calidad y capacidad productiva del suelo.

12. El cabezal de riego se integrará paisajísticamente, cuidando su arquitectura y diseño, y ajustándola en la medida de lo posible a las tradiciones locales. Para los acabados de la edificación se emplearán colores ocres, marrones, verdes y otros colores acordes con el entorno y se utilizará teja árabe para la cubierta.

El cerramiento exterior de la parcela se realizará en tonos marrones/ocres/verdes, ya que estos colores se adaptan bien al entorno. Se dispondrá de una barrera vegetal de especies vegetales de porte vertical (Cupressus sempervirens o similar).

13. Los puntos de iluminación del cabezal de riego al exterior deberán ser apantallados y enfocarán el haz hacia el suelo, evitando la dispersión lumínica y la contaminación del cielo nocturno. Deberá evitarse el reflejo de luz en superficies metálicas.

La disposición de los paneles fotovoltaicos sobre la edificación del cabezal de riego se realizará mediante superposición (en paralelo) con los elementos constructivos de cubierta, no permitiéndose inclinaciones diferentes a las de la propia cubierta que impliquen una mayor visibilidad de ellos.

*Segundo*

De conformidad con lo previsto en el artículo 47 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre:

A. El informe de impacto ambiental se publicará en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, sin perjuicio de su publicación en la sede electrónica del órgano ambiental.

B. El informe de impacto ambiental perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si, una vez publicado en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, no se hubiera procedido a la autorización del proyecto en el plazo máximo de cuatro años desde su publicación, salvo que se acuerde la prórroga de la vigencia del informe de impacto ambiental.

C. El informe de impacto ambiental no será objeto de recurso alguno sin perjuicio de los que, en su caso, procedan en vía administrativa o judicial frente al acto, en su caso, de autorización del proyecto.

*Tercero*

El órgano sustantivo publicará en el boletín oficial correspondiente la decisión de autorizar o denegar el proyecto, en los términos previstos en el artículo 48 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre.»

  

València, 11 de julio de 2024

Miguel Ángel Ivorra Devesa

Director general de Urbanismo, Paisaje y Evaluación Ambiental



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