Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 9975, del 05-11-2024 (2024/11508)

RESOLUCIÓ de 28 d'octubre de 2024, de la Direcció General de Vivenda, per la qual s’amplia el termini per a la presentació de la justificació de les subvencions per a l’adquisició i millora de vivendes del Programa d’increment del parc públic de vivendes, finançat pel Pla estatal per a l’accés a la vivenda 2022-2025 (pla «ADHA», anualitats 2023 i 2024).
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9975

Data del DOGV
:   05-11-2024

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2024/11508

CVE
:   DOGV-V-2024-11508

Data del document
:   28-10-2024

Organisme emissor
:   Vicepresidència i Conselleria de Servicis Socials, Igualtat i Vivenda

Tipus de document
:   Resolució

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Vicepresidència Segona i Conselleria d'Habitatge i Arquitectura Bioclimàtica](javascript:void(0))
    * [ajuda pública](javascript:void(0))
    * [política de l'habitatge](javascript:void(0))
    * [assignació d'habitatge](javascript:void(0))
    * [habitatge](javascript:void(0))
    * [prestació familiar](javascript:void(0))
    * [legislació](javascript:void(0))

*Antecedents de fet*

L'Orde 5/2023, de 14 d'abril, de la Vicepresidència Segona i Conselleria de Vivenda i Arquitectura Bioclimàtica, per la qual s'aproven les bases reguladores de les subvencions a entitats locals per a l'adquisició i millora de vivendes del Programa d'increment del parc públic de vivendes, finançat pel Pla estatal per a l'accés a la vivenda 2022-2025 (pla «ADHA») i es convoca per al 2023 (publicada en el DOGV núm. 9584, de 27.04.2023), té un caràcter biennal, de manera que el termini per a la presentació de la sol·licitud d'ajuda és el comprés entre l'endemà de la publicació de l'Orde, això és, 28 d'abril de 2023, segons s'establix en l'apartat tercer de l'orde, corresponent a l'eficàcia, i el 13 de setembre de 2024, segons la base reguladora setena.

L'esmentat caràcter biennal de l'orde va permetre l'inici de la tramitació de deu sol·licituds municipals durant el passat exercici, i es van concedir les respectives subvencions per la Resolució de 30 de novembre de 2023, de la directora general de Vivenda (publicada en el DOGV núm. 9746, de 15.12.2023), amb càrrec a l'aplicació pressupostària 14.02.01.431.10 de la línia S1528000, «Pla estatal de vivenda 2022-2025», del capítol VII dels pressupostos de la Generalitat 2023.

Esta tramitació va exigir la incoació d'ofici d'una ampliació del termini per a la justificació de part de les subvencions, que va ser acordada per la Resolució de 24 de maig de 2024, de la directora general de Vivenda (publicada en el DOGV núm. 9862, de 03.06.2024). Es va tractar d'una pròrroga de tres mesos, que va obeir a qüestions economicofinanceres derivades de la posada en marxa de la Instrucció d'operatòria comptable de la Generalitat Valenciana en l'àmbit del sistema NEFIS.

D'acord amb la Base catorzena de l'Orde 5/2023, les entitats locals poden sol·licitar pagaments anticipats fins a arribar al 100 % de la subvenció. Per a este exercici 2024 s'han presentat vàlidament diverses sol·licituds que estan en procés de concessió. La justificació d'estes depén en gran manera de la necessitat financera de rebre la bestreta sol·licitada i el termini per a presentar la documentació justificativa, d'acord amb la base tretzena de l'orde, venç el 10 de novembre de 2024.

D'altra banda, es constata que la tramitació comptable de les subvencions del present exercici requerix la resolució d'incidències informàtiques com ara operacions de parametrització d'ajudes. Això comporta un major temps de tramitació dels pagaments anticipats, i per tant, no poder disposar del termini necessari per a presentar la documentació justificativa de la inversió realitzada, cosa que fa necessari ampliar el termini de justificació que, d'altra banda, no produiria perjuís a tercers.

*Fonaments de dret*

*Primer.* L'article 70 del Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, establix que l'òrgan concedent de la subvenció podrà atorgar, excepte precepte en contra inclòs en les bases reguladores, una ampliació del termini establit per a presentar la justificació que no excedisca la mitat d'este i sempre que amb això no es perjudiquen drets de tercer.

*Segon.*           La Llei 39/2015, d'1 d'octubre, de procediment administratiu comú de les administracions públiques, en l'article 32, determina que l'Administració, excepte precepte en contra, podrà concedir, d'ofici o a petició dels interessats, una ampliació dels terminis establits que no excedisca la mitat d'estos, si les circumstàncies ho aconsellen i amb això no es perjudiquen drets de tercer. L'acord d'ampliació haurà de ser notificat als interessats.

*Tercer.* La Llei 39/2015, d'1 d'octubre, de procediment administratiu comú de les administracions públiques, en l'article 35.1.e, establix que els acords d'ampliació de terminis seran motivats, amb succinta referència de fets i fonaments de dret.

Vista la Proposta de resolució de 25 d'octubre de 2024, del subdirector general de Vivenda, Rehabilitació i Regeneració Urbana, i d'acord amb la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, el Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i la resta de normativa aplicable de manera necessària i pertinent,

RESOLC

*Primer*

Acordar l'ampliació del termini de presentació de la justificació de la convocatòria indicada fins al 25 de novembre de 2024.

*Segon*

Publicar esta resolució en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, de conformitat amb el que s'establix en l'article 45.1 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, de procediment administratiu comú de les administracions públiques.

  

València, 28 d'octubre de 2024

(p. d. Resolució 15.05.2024; DOGV 9851, 17.05.2024)

Juan Antonio Pérez Sala

Director general de Vivenda



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 9975, del 05-11-2024 (2024/11508)

RESOLUCIÓN de 28 de octubre de 2024, de la Dirección General de Vivienda, por la cual se amplía el plazo para la presentación de la justificación de las subvenciones para la adquisición y mejora de viviendas del Programa de incremento del parque público de viviendas, financiado por el Plan estatal para el acceso a la vivienda 2022-2025 (plan «ADHA», anualidades 2023 y 2024).
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   9975

Fecha DOGV
:   05-11-2024

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2024/11508

CVE
:   DOGV-C-2024-11508

Fecha del documento
:   28-10-2024

Organismo emisor
:   Vicepresidencia y Conselleria de Servicios Sociales, Igualdad y Vivienda

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Vicepresidencia Segunda y Conselleria de Vivienda y Arquitectura Bioclimática](javascript:void(0))
    * [ayuda pública](javascript:void(0))
    * [política de la vivienda](javascript:void(0))
    * [asignación de vivienda](javascript:void(0))
    * [vivienda](javascript:void(0))
    * [prestación familiar](javascript:void(0))
    * [legislación](javascript:void(0))

*Antecedentes de hecho*

La Orden 5/2023, de 14 de abril, de la Vicepresidencia Segunda y Conselleria de Vivienda y Arquitectura Bioclimática, por la que se aprueban las bases reguladoras de las subvenciones a entidades locales para la adquisición y mejora de viviendas del Programa de incremento del parque público de viviendas financiado por el Plan estatal para el acceso a la vivienda 2022-2025 (plan «ADHA») y se convoca para el 2023 (publicada en el DOGV núm. 9584, de 27.04.2023), tiene un carácter bienal, de forma que el plazo para la presentación de la solicitud de ayuda es el comprendido entre el día siguiente al de la publicación de la Orden, esto es, 28 de abril de 2023, según se establece en el apartado tercero de la orden, correspondiente a la eficacia, y el 13 de septiembre de 2024, según la Base reguladora séptima.

El mencionado carácter bienal de la orden permitió el inicio de la tramitación de diez solicitudes municipales durante el pasado ejercicio, concediendo las respectivas subvenciones por Resolución de 30 de noviembre de 2023, de la directora general de Vivienda (publicada en el DOGV núm. 9746 de 15.12.2023), con cargo a la aplicación presupuestaria 14.02.01.431.10 de la línea S1528000, «Plan estatal de vivienda 2022-2025», del capítulo VII de los presupuestos de la Generalitat 2023.

Dicha tramitación exigió la incoación de oficio de una ampliación del plazo para la justificación de parte de las subvenciones, que fue acordada por Resolución de 24 de mayo de 2024, de la directora general de Vivienda (publicada en el DOGV núm. 9862, de 03.06.2024). Se trató de una prórroga de tres meses, que obedeció a cuestiones económico-financieras derivadas de la puesta en marcha de la Instrucción de operatoria contable de la Generalitat Valenciana en el ámbito del sistema NEFIS.

De acuerdo con la base decimocuarta de la Orden 5/2023, las entidades locales pueden solicitar pagos anticipados de hasta el 100 % de la subvención. Para este ejercicio 2024 se han presentado válidamente varias solicitudes, que están en proceso de concesión, cuya justificación depende en gran medida de la necesidad financiera de recibir el anticipo solicitado, venciendo el plazo para la presentación de la documentación justificativa, de acuerdo con la base decimotercera de la orden, el 10 de noviembre de 2024.

Por otra parte, se constata que la tramitación contable de las subvenciones del presente ejercicio requiere de la resolución de incidencias informáticas tales como operaciones de parametrización de ayudas, lo que se traduce en un mayor tiempo de tramitación de los pagos anticipados, y por ende, de no disponer del plazo necesario para presentar la documentación justificativa de la inversión realizada, lo que hace necesaria una ampliación de plazo de justificación que, por otra parte, no produciría perjuicios a terceros.

*Fundamentos de derecho*

*Primero.* El artículo 70 del Real decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, establece que el órgano concedente de la subvención podrá otorgar, salvo precepto en contra contenido en las bases reguladoras, una ampliación del plazo establecido para la presentación de la justificación, que no exceda de la mitad del mismo y siempre que con ello no se perjudiquen derechos de tercero.

*Segundo.* La Ley 39/2015, de 1 de octubre, de procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, en su artículo 32, determina que la Administración, salvo precepto en contrario, podrá conceder de oficio o a petición de los interesados, una ampliación de los plazos establecidos, que no exceda de la mitad de los mismos, si las circunstancias lo aconsejan y con ello no se perjudican derechos de tercero. El acuerdo de ampliación deberá ser notificado a los interesados.

*Tercero.* La Ley 39/2015, de 1 de octubre, de procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, en su artículo 35.1.e), establece que los acuerdos de ampliación de plazos serán motivados, con sucinta referencia de hechos y fundamentos de derecho.

Vista la propuesta de resolución de 25 de octubre de 2024, del subdirector general de Vivienda, Rehabilitación y Regeneración Urbana y de acuerdo con la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, el Real decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones y demás normativa de necesaria y pertinente aplicación,

RESUELVO

*Primero*

Acordar la ampliación del plazo de presentación de la justificación de la convocatoria indicada hasta el 25 de noviembre de 2024.

*Segundo*

Publicar esta resolución en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, de conformidad con lo establecido en el artículo 45.1 de la Ley 39/2015, de 1 octubre, de procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.

  

València, 28 de octubre de 2024

(p.d. Resolución 15.05.2024; DOGV 9851, 17.05.2024)

Juan Antonio Pérez Sala

Director general de Vivienda



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML