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Sumari del DOGV 7380, del 14-10-2014 (2014/9288)

RESOLUCIÓ de 10 d'octubre de 2014, de la consellera d'Educació, Cultura i Esports, per la qual es concedixen subvencions destinades a les escoles de música dependents de corporacions locals o d'entitats privades sense ànim de lucre de la Comunitat Valenciana per a l'exercici 2014 en el marc de l'Orde 1/2014, de 24 de gener.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   7380

Data del DOGV
:   14-10-2014

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2014/9288

CVE


Data del document
:   10-10-2014

Organisme emissor
:   Conselleria d'Educació, Cultura i Esport

Tipus de document
:   Resolució

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Conselleria d'Educació, Cultura i Esport](javascript:void(0))
    * [Conselleria d'Educació, Cultura i Esport](javascript:void(0))
    * [ajuda pública](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 10 d'octubre de 2014, de la consellera d'Educació, Cultura i Esports, per la qual es concedixen subvencions destinades a les escoles de música dependents de corporacions locals o d'entitats privades sense ànim de lucre de la Comunitat Valenciana per a l'exercici 2014 en el marc de l'Orde 1/2014, de 24 de gener. [2014/9288]  
Vistes les actuacions realitzades per a la tramitació i resolució dels expedients incoats com a conseqüència de les sol·licituds presentades en el marc de l'Orde 1/2014, de 24 de gener, de la Conselleria de Governació i Justícia, de convocatòria de subvencions destinades a les escoles de música dependents de corporacions locals o d'entitats privades sense ànim de lucre de la Comunitat Valenciana per a l'exercici 2014, es resol la dita convocatòria basant-se en els següents  
  
Antecedents de fet  
  
Primer. Mitjançant l'Orde d'1/2014, de 24 de gener, de la Conselleria de Governació i Justícia, es van convocar i van regular les subvencions destinades a les escoles de música dependents de corporacions locals o d'entitats privades sense ànim de lucre de la Comunitat Valenciana per a l'exercici 2014.  
La mencionada orde va ser publicada en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana número 7206, de 4 de febrer de 2014.  
Segon. El Decret 9/2014, de 12 de juny, del president de la Generalitat, pel qual es determinen les conselleries en què s'organitza l'Administració de la Generalitat, en l'article 6, atribuïx a la Conselleria d'Educació, Cultura i Esport les competències relatives a les bandes de música.  
Tercer. De conformitat amb l'apartat 3 de la base tercera de la convocatòria, el termini de presentació de sol·licituds era de vint dies hàbils, comptats des de l'endemà de la publicació d'aquella, per la qual cosa va finalitzar en data 27 de febrer de 2014.  
Quart. Es van presentar tres-centes huit (308) sol·licituds, per part de diferents corporacions locals i entitats sense ànim de lucre de la Comunitat Valenciana.  
Quint. Per Resolució de 28 de febrer de 2014, del conseller de Governació i Justícia, es va donar publicitat als crèdits que han de finançar les subvencions que es concedisquen en el marc d'esta convocatòria.  
Sext. Per Resolució de 8 de setembre de 2014 (DOCV 10.09.2014), de la consellera d'Educació, Cultura i Esport, s'amplia el termini per a resoldre i notificar la resolució de la convocatòria de concessió d'estes subvencions per un termini màxim d'un mes i s'amplia el termini de justificació de les ajudes fins al 31 d'octubre de 2014.  
  
Sèptim. Vistes les sol·licituds presentades, després d'un estudi previ dels expedients, es va procedir a valorar quines sol·licituds havien de ser admeses a tràmit i quins no, així com les que havien de ser objecte de requeriment per a millorar-les o esmenar-les i, si és el cas, acompanyar documentació preceptiva.  
Totes les sol·licituds presentades es van admetre a tràmit al reunir les entitats que les van formular els requisits exigits en les bases per a ser sol·licitants d'estes subvencions.  
En els requeriments d'esmena i millora de la sol·licitud efectuats es va advertir expressament de que, de no esmenar la falta o no presentar tota la documentació exigida, es tindria a la interessada per desistida de la seua petició.  
Octau. Finalitzat el termini que es va atorgar a diverses entitats sol·licitants per a atendre el requeriment prèviament efectuat, la Comissió Avaluadora prevista en la base sexta de la convocatòria es va reunir el dia 11 de setembre de 2014, d'acord amb allò que s'ha disposat per als òrgans col·legiats en el capítol II del títol II de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú (LRJPAC), als efectes d'avaluar el conjunt de la documentació que es troba en els expedients i elevar la proposta motivada de resolució.  
En l'esmentada reunió de la Comissió Avaluadora es van exposar les pautes generals per a formular la proposta i els criteris seguits per a realitzar la corresponent baremació i la proposició d'assignació de quantitats econòmiques en funció de la puntuació obtinguda, que va ser aprovada per unanimitat dels assistents; tot això consta en l'acta de la sessió en què s'efectua la proposta motivada de la resolució.  
  
La proposta motivada de resolució s'ha formulat de conformitat amb el que es determina en les bases sèptima i octava de la convocatòria, en els mateixos termes que figuren en la part dispositiva de la present resolució.  
  
Fonaments de dret  
  
I. D'acord amb el que disposa la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, en el Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de desplegament de la mencionada Llei, en la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell, en el Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat, aprovat per decret legislatiu de 26 de juny de 1991, i en el Decret 140/2014, de 5 de setembre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria d'Educació, Cultura i Esport, la consellera d'Educació, Cultura i Esport és l'òrgan competent per a la resolució de la convocatòria de subvencions.  
II. Per a la concessió i pagament de subvencions cal estar al que disposa l'esmentada Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, en el Reglament que la desplega i en el Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat, aprovat per decret legislatiu de 26 de juny de 1991, així com en les bases reguladores de la convocatòria.  
  
III. La base primera de la convocatòria respecte de l'objecte de la convocatòria determina:  
«La present convocatòria té com a objecte la concessió de subvencions destinades a les escoles de música que impartixen ensenyances que no conduïxen a l'obtenció de títols amb validesa acadèmica o professional, inscrites en el Registre de Centres Docents de la Comunitat Valenciana, de titularitat de les corporacions locals o d'entitats privades sense ànim de lucre, a fi de contribuir al finançament parcial dels gastos derivats de la contractació i de l'alta en la Seguretat Social del personal docent de les escoles de música, així com dels gastos del personal no docent o d'altres gastos corrents de les dites escoles durant l'exercici 2014.  
Estes subvencions es concediran pel procediment de concurrència i de prorrateig, d'acord amb l'article 22 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.»  
IV. La base segona de l'orde 1/2014, de 24 de gener, establix els requisits que han de reunir les corporacions locals i les entitats privades sense ànim de lucre de la Comunitat Valenciana, que siguen titulars d'escoles de música, per a accedir a les subvencions convocades.  
  
V. Respecte del termini de presentació de les sol·licituds, la base tercera, apartat 3 de la convocatòria, determina: «El termini de presentació de les sol·licituds serà de 20 dies hàbils comptats de l'endemà de la publicació d'esta orde en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana. L'incompliment del termini determinarà la inadmissió a tràmit de la sol·licitud.»  
VI. Totes les sol·licituds de subvenció formulades es van presentar dins del termini establit per l'apartat 3 de la base tercera de la convocatòria i els expedients incoats s'han tramitat de conformitat amb el que establix la base quinta de la convocatòria.  
VII. L'Orde 1/2014, de 24 de gener, de la Conselleria de Governació i Justícia esmentada, en les bases sexta i sèptima determina que correspondrà a la Comissió Avaluadora l'examen i valoració de les sol·licituds presentades i la proposta d'assignació de l'import de les subvencions, tenint en compte les bases de la convocatòria i els criteris fixats en la mateixa base sèptima.  
I, en la base octava, es disposa que la Comissió Avaluadora elevarà a l'òrgan competent per a resoldre una proposta motivada de resolució.  
  
VIII. En este sentit, la base novena de la convocatòria de referència establix el següent:  
«1. Vista la proposta motivada de resolució formulada per la comissió avaluadora, el conseller de Governació i Justícia dictarà la resolució que procedisca.  
2. El conseller de Governació i Justícia, a proposta de la comissió de valoració, podrà declarar deserta, totalment o parcialment, l'adjudicació de les subvencions convocades.  
3. La resolució de la convocatòria serà publicada en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de conformitat amb l'article 18 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.  
4. Contra les resolucions, expresses o presumptes, del procediment de concessió de les subvencions, que esgoten la via administrativa:  
a) Les corporacions locals interessades podran efectuar el requeriment previst en l'article 44 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, sense perjuí de la posterior impugnació davant de l'orde jurisdiccional contenciós administratiu en la forma, terminis i condicions que la dita norma determina.  
  
b) Les entitats privades titulars de les escoles de música interessades podran interposar potestativament recurs de reposició en el termini d'un mes, davant del conseller de Governació i Justícia d'acord amb el que disposa els articles 116 i 117, de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, o bé podran plantejar directament recurs contenciós administratiu en la forma, terminis i condicions que determina la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.  
No obstant l'assenyalat en els apartats a i b anteriors, les persones interessades puguen interposar qualsevol altre recurs que estimen pertinent.»  
Per això, en virtut dels antecedents de fet i dels fonaments jurídics que han quedat exposats, vistos els preceptes legals i reglamentaris citats i la resta de de pertinent aplicació, resolc:  
Concedir, en el marc de l'Orde 1/2014, de 24 de gener, de la Conselleria de Governació i Justícia, i amb càrrec a la línia T1576000, «Ajudes a escoles de música», inclosa en els Pressupostos de la Generalitat per a l'exercici 2014, les subvencions que es relacionen en l'annex, destinades a escoles de música dependents de les corporacions locals i de les entitats privades sense ànim de lucre de la Comunitat Valenciana que figuren en eixe mateix annex com a beneficiàries.  
  
Contra esta resolució, que esgota la via administrativa:  
a) Les corporacions locals interessades podran efectuar el requeriment previst en l'article 44 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, sense perjuí de la posterior impugnació davant de l'orde jurisdiccional contenciós administratiu en la forma, terminis i condicions que la mencionada norma determina.  
  
b) Les entitats privades titulars de les escoles de música interessades podran interposar potestativament recurs de reposició en el termini d'un mes, davant de la consellera d'Educació, Cultura i Esport d'acord amb el que disposa els articles 116 i 117, de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, o bé podran plantejar directament recurs contenciós administratiu en la forma, terminis i condicions que determina la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.  
No obstant l'assenyalat en els apartats a i b anteriors, les persones interessades podran interposar qualsevol altre recurs que estimen pertinent  
  
València, 10 d'octubre de 2014.- La consellera d'Educació, Cultura i Esport: Maria José Catalá Verdet.



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Sumario DOGV 7380, del 14-10-2014 (2014/9288)

RESOLUCIÓN de 10 de octubre de 2014, de la consellera de Educación, Cultura y Deportes, por la que se conceden subvenciones destinadas a las escuelas de música dependientes de corporaciones locales o de entidades privadas sin ánimo de lucro de la Comunitat Valenciana para el ejercicio 2014 en el marco de la Orden 1/2014, de 24 de enero.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   7380

Fecha DOGV
:   14-10-2014

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2014/9288

CVE


Fecha del documento
:   10-10-2014

Organismo emisor
:   Conselleria de Educación, Cultura y Deporte

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Conselleria de Educación, Cultura y Deporte](javascript:void(0))
    * [Conselleria de Educación, Cultura y Deporte](javascript:void(0))
    * [ayuda pública](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 10 de octubre de 2014, de la consellera de Educación, Cultura y Deportes, por la que se conceden subvenciones destinadas a las escuelas de música dependientes de corporaciones locales o de entidades privadas sin ánimo de lucro de la Comunitat Valenciana para el ejercicio 2014 en el marco de la Orden 1/2014, de 24 de enero. [2014/9288]  
Vistas las actuaciones realizadas para la tramitación y resolución de los expedientes incoados como consecuencia de las solicitudes presentadas en el marco de la Orden 1/2014, de 24 de enero, de la Consellería de Gobernación y Justicia, de convocatoria de subvenciones destinadas a las escuelas de música dependientes de corporaciones locales o de entidades privadas sin ánimo de lucro de la Comunitat Valenciana para el ejercicio 2014, se resuelve dicha convocatoria en base a los siguientes  
  
Antecedentes de hecho  
  
Primero. Mediante Orden de 1/2014, de 24 de enero, de la Consellería de Gobernación y Justicia, se convocaron y regularon las subvenciones destinadas a las escuelas de música dependientes de corporaciones locales o de entidades privadas sin ánimo de lucro de la Comunitat Valenciana para el ejercicio 2014.  
Dicha orden fue publicada en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana número 7206, de 4 de febrero de 2014.  
Segundo. El Decreto 9/2014, de 12 de junio, del president de la Generalitat, por el que se determina las consellerías en que se organiza la Administración de la Generalitat, en su artículo 6, atribuye a la Consellería de Educación, Cultura y Deporte las competencias relativas a las bandas de música.  
Tercero. De conformidad con el apartado 3 de la base tercera de la convocatoria, el plazo de presentación de solicitudes era de 20 días hábiles, contados desde el día siguiente al de la publicación de aquella, por lo que finalizó en fecha 27 de febrero de 2014.  
Cuarto. Se presentaron trescientas ocho (308) solicitudes, por parte de diferentes corporaciones locales y entidades sin ánimo de lucro de la Comunitat Valenciana.  
Quinto. Por Resolución de 28 de febrero de 2014, del conseller de Gobernación y Justicia se dio publicidad a los créditos que han de financiar las subvenciones que se concedan en el marco de esta convocatoria.  
Sexto. Por Resolución de 8 de septiembre de 2014 (DOCV 10.09.2014), de la consellera de Educación, Cultura y Deporte, se amplía el plazo para resolver y notificar la resolución de la convocatoria de concesión de estas subvenciones por un plazo máximo de un mes y se amplia el plazo de justificación de las ayudas hasta el 31 de octubre de 2014.  
Séptimo. Vistas las solicitudes presentadas, tras un estudio previo de los expedientes, se procedió a valorar qué solicitudes debían ser admitidas a trámite y cuáles no, así como las que debían ser objeto de requerimiento para mejorar o subsanar las mismas y, en su caso, acompañar documentación preceptiva.  
Todas las solicitudes presentadas se admitieron a trámite al reunir las entidades que las formularon los requisitos exigidos en las bases para ser solicitantes de estas subvenciones.  
En los requerimientos de subsanación y mejora de la solicitud efectuados se advirtió expresamente de que, de no subsanar la falta o no presentar toda la documentación exigida, se tendría a la interesada por desistida de su petición.  
Octavo. Finalizado el plazo que se otorgó a diversas entidades solicitantes para atender el requerimiento previamente efectuado, la Comisión Evaluadora prevista en las base sexta de la convocatoria, se reunió el día 11 de septiembre de 2014, de acuerdo con lo dispuesto para los órganos colegiados en el capítulo II del título II de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común (LRJPAC), a los efectos de evaluar el conjunto de la documentación obrante en los expedientes y elevar la propuesta motivada de resolución.  
En la citada reunión de la Comisión Evaluadora se expusieron las pautas generales para formular la propuesta y los criterios seguidos para realizar la correspondiente baremación y la proposición de asignación de cantidades económicas en función de la puntuación obtenida, que fue aprobada por unanimidad de los asistentes, constando todo ello en el acta de la sesión en la que se efectúa la propuesta motivada de la resolución.  
La propuesta motivada de resolución se ha formulado de conformidad con lo determinado en las bases séptima y octava de la convocatoria, en los mismos términos que figuran en la parte dispositiva de la presente resolución.  
  
Fundamentos de derecho  
  
I. A tenor de lo dispuesto en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, en el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo de dicha Ley, en la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell, en el Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat, aprobado por Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, y en el Decreto 140/2014, de 5 de septiembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Consellería de Educación, Cultura y Deporte, la consellera de Educación, Cultura y Deporte es el órgano competente para la resolución de la convocatoria de subvenciones.  
II. Para la concesión y pago de subvenciones hay que estar a lo dispuesto en la citada Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, en el Reglamento que la desarrolla y en el Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat, aprobado por Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, así como en las bases reguladoras de la convocatoria.  
III. La base primera de la convocatoria respecto del objeto de la convocatoria determina:  
«La presente convocatoria tiene como objeto la concesión de subvenciones destinadas a las escuelas de música que imparten enseñanzas que no conducen a la obtención de títulos con validez académica o profesional, inscritas en el Registro de Centros Docentes de la Comunitat Valenciana, de titularidad de las corporaciones locales o de entidades privadas sin ánimo de lucro, con el fin de contribuir a la financiación parcial de los gastos derivados de la contratación y del alta en la Seguridad Social del personal docente de las escuelas de música, así como de los gastos del personal no docente o de otros gastos corrientes de dichas escuelas durante el ejercicio 2014.  
Estas subvenciones se concederán por el procedimiento de concurrencia y de prorrateo, de acuerdo con el artículo 22 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.»  
IV. La base segunda de la indicada orden 1/2014, de 24 de enero, establece los requisitos que han de reunir las corporaciones locales y las entidades privadas sin ánimo de lucro de la Comunitat Valenciana, que sean titulares de escuelas de música, para acceder a las subvenciones convocadas.  
V. Respecto del plazo de presentación de las solicitudes, la base tercera, apartado 3 de la convocatoria determina: «El plazo de presentación de las solicitudes será de 20 días hábiles contados desde el día siguiente al de la publicación de la presente orden en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana. El incumplimiento de dicho plazo determinará la inadmisión a trámite de la solicitud.»  
VI. Todas las solicitudes de subvención formuladas se presentaron dentro del plazo establecido por el apartado 3 de la base tercera de la convocatoria y los expedientes incoados se han tramitado de conformidad con lo establecido en la base quinta de la convocatoria.  
VII. La Orden 1/2014, de 24 de enero, de la Consellería de Gobernación y Justicia citada, en las bases sexta y séptima determina que corresponderá a la Comisión Evaluadora el examen y valoración de las solicitudes presentadas y la propuesta de asignación del importe de las subvenciones, teniendo en cuenta las bases de la convocatoria y los criterios fijados en la misma base séptima.  
Y, en la base octava se dispone que la Comisión Evaluadora elevará al órgano competente para resolver una propuesta motivada de resolución.  
VIII. En este sentido, la base novena de la convocatoria de referencia establece lo siguiente:  
«1. Vista la propuesta motivada de resolución formulada por la comisión evaluadora, el conseller de Gobernación y Justicia dictará la resolución que proceda.  
2. El conseller de Gobernación y Justicia, a propuesta de la comisión de valoración, podrá declarar desierta, total o parcialmente, la adjudicación de las subvenciones convocadas.  
3. La resolución de la convocatoria será publicada en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de conformidad con el artículo 18 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
4. Contra las resoluciones, expresas o presuntas, del procedimiento de concesión de las subvenciones, que agotan la vía administrativa:  
a) Las corporaciones locales interesadas podrán efectuar el requerimiento previsto en el artículo 44 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa, sin perjuicio de la posterior impugnación ante el orden jurisdiccional contencioso-administrativo en la forma, plazos y condiciones que dicha norma determina.  
b) Las entidades privadas titulares de las escuelas de música interesadas podrán interponer potestativamente recurso de reposición en el plazo de un mes, ante el conseller de Gobernación y Justicia de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 116 y 117, de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, o bien podrán plantear directamente recurso contencioso-administrativo en la forma, plazos y condiciones que determina la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa.  
No obstante lo señalado en los apartados a y b anteriores, las personas interesadas puedan interponer cualquier otro recurso que estimen pertinente.»  
Por ello, en virtud de los antecedentes de hecho y de los fundamentos jurídicos que han quedado expuestos, vistos los preceptos legales y reglamentarios citados y demás de pertinente aplicación, resuelvo:  
Conceder, en el marco de la Orden 1/2014, de 24 de enero, de la Consellería de Gobernación y Justicia, y con cargo a la línea T1576000, «Ayudas a escuelas de música», incluida en los Presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2014, las subvenciones que se relacionan en el anexo, destinadas a escuelas de música dependientes de las corporaciones locales y de las entidades privadas sin ánimo de lucro de la Comunitat Valenciana que figuran en ese mismo anexo como beneficiarias.  
Contra la presente resolución, que agota la vía administrativa:  
a) Las corporaciones locales interesadas podrán efectuar el requerimiento previsto en el artículo 44 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa, sin perjuicio de la posterior impugnación ante el orden jurisdiccional contencioso-administrativo en la forma, plazos y condiciones que dicha norma determina.  
b) Las entidades privadas titulares de las escuelas de música interesadas podrán interponer potestativamente recurso de reposición en el plazo de un mes, ante la consellera de Educación, Cultura y Deporte de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 116 y 117, de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, o bien podrán plantear directamente recurso contencioso-administrativo en la forma, plazos y condiciones que determina la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa.  
No obstante lo señalado en los apartados a y b anteriores, las personas interesadas podrán interponer cualquier otro recurso que estimen pertinente  
  
Valencia, 10 de octubre de 2014.- La consellera de Educación, Cultura y Deporte: Maria José Catalá Verdet.



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