Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 8405, del 18-10-2018 (2018/9481)

Bases generals que han de regir els processos de selecció de les noves convocatòries a places de membres de la policia local incloses en les distintes ofertes d'ocupació pública de l'Ajuntament.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   8405

Data del DOGV
:   18-10-2018

Secció del DOGV
:   II. AUTORITATS I PERSONAL - A) OFERTES D'OCUPACIÓ PÚBLICA, OPOSICIONS I CONCURSOS

Número del document
:   2018/9481

CVE


Data del document
:   10-10-2018

Organisme emissor
:   Ajuntament de Tavernes de la Valldigna

Tipus de document
:   Anunci

Descriptors 

:   * [Tavernes de la Valldigna](javascript:void(0))
    * [concurs administratiu](javascript:void(0))

Bases generals que han de regir els processos de selecció de les noves convocatòries a places de membres de la policia local incloses en les distintes ofertes d'ocupació pública de l'Ajuntament.  
 [2018/9481]  
Mitjançant el present anunci es posa en coneixement de tots els interessats que per Resolució núm. 3403/2018, de data 10 d'octubre, de la Regidoria Delegació de Personal, s'han aprovat les noves bases generals que han de regir els processos de selecció de les noves convocatòries a places de membres de la policia local incloses en les distintes ofertes d'ocupació pública de l'Ajuntament de Tavernes de la Valldigna, les quals literalment es transcriuen a continuació:  
  
1. Objecte  
Les presents bases tenen per objecte establir les normes per les quals s'ha de regir el procés de selecció de les noves convocatòries a places de membres del cos de la policia Local incloses en les distintes ofertes d'ocupació pública de l'Ajuntament de Tavernes de la Valldigna.  
  
Les presents bases generals no seran d'aplicació a les convocatòries aprovades i publicades amb anterioritat a la seua entrada en vigor.  
  
2. Legislació aplicable  
En tot allò no establit en les presents bases, s'aplica, amb caràcter general, el que es disposa en les següents normes:  
- Reial decret legislatiu 5/2015, de 30 d'octubre, pel qual s'aprova el text refós de la Llei de l'Estatut Bàsic de l'Empleat Públic.  
  
- Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases del règim local.  
  
- Preceptes bàsics del Reial decret legislatiu 781/86, de 18 d'abril, pel qual s'aprova el text refós de les disposicions legals vigents en matèria de règim local.  
- Preceptes bàsics de la Llei 30/1984, de 2 d'agost, de mesures per a la reforma de la funció pública, amb les modificacions introduïdes per successives lleis.  
- Preceptes bàsics del Reial decret 896/1991, de 7 de juny, pel qual s'estableixen les regles bàsiques i els programes mínims a què ha d'ajustar-se el procediment de selecció dels funcionaris d'administració local.  
- Llei 10/2010, de 9 de juliol, d'ordenació i gestió de la funció pública valenciana.  
- Decret 3/2017, de 13 de gener, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament de selecció, provisió de llocs de treball i mobilitat del personal de la funció pública valenciana.  
- Preceptes no bàsics del Reial decret legislatiu 781/1986, de 18 d'abril, i de la Llei 30/1984, amb les modificacions introduïdes per la Llei 23/1988.  
- Preceptes no bàsics del Reial decret 896/1991, de 7 de juny.  
- Reial decret 364/1995, de 10 de març, que aprova el Reglament general d'ingrés del personal al servei de l'Administració General de l'Estat i de provisió de llocs de treball i promoció professional dels funcionaris civils de l'Administració de l'Estat  
- Reial decret 462/2002, de 24 de maig, sobre indemnitzacions per raó del servei.  
A més, particularment en els presents processos de selecció per a la policia local és d'aplicació la següent normativa:  
- Llei 17/2017, de 13 de desembre, de la Generalitat Valenciana, de coordinació de policies locals de la Comunitat Valenciana.  
Fins que no es desenvolupe la Llei 17/2017 serà d'aplicació la següent normativa reglamentària autonòmica:  
- Decret 88/2001, de 24 d'abril, del Govern Valencià, pel qual s'estableixen les bases i criteris generals uniformes per a la selecció, promoció i mobilitat de totes les escales i categories de les policies locals i auxiliars de policia local de la Comunitat Valenciana.  
  
- Ordres d'1 de juny de 2001, de la Conselleria de Justícia i Administracions Públiques de desenvolupament del Decret 88/2001, de 24 d'abril, del Govern Valencià.  
- Ordre de 23 de novembre de 2005, de la Conselleria de Justícia, Interior i Administracions Públiques, per la qual s'aprova el barem general d'aplicació als concursos de policia local de la Comunitat Valenciana, pel torn de mobilitat.  
- Ordre de 23 de novembre de 2005, de la Conselleria de Justícia, Interior i Administracions Públiques, per la qual s'aprova el barem general per a la valoració dels mèrits en els concursos oposició convocats per a la selecció dels membres dels cossos de policia local de la Comunitat Valenciana.  
- Ordre de 23 de novembre de 2005, de la Conselleria de Justícia, Interior i Administracions Públiques, per la qual s'estableixen els criteris mínims per a la selecció dels policies locals de la Comunitat Valenciana en les proves físiques, psicotècniques i de reconeixement mèdic.  
  
Així mateix, seran d'aplicació les restants disposicions normatives que resulten aplicables sobre la matèria i/o aquelles que substituïsquen o desenvolupen les normes abans assenyalades.  
  
3. Requisits dels aspirants  
Els aspirants han de tenir requisits que s'estableixen a les bases específiques de cada convocatòria.  
La titulació s'acreditarà mitjançant l'expedició dels títols corresponents per l'autoritat acadèmica competent. Aquesta mateixa autoritat podrà declarar també l'equivalència de títols i serà l'única competent per a fer eixa declaració d'equivalència. Els títols hauran d'estar degudament convalidats en la data d'acabament del termini de presentació d'instàncies.  
En relació amb les titulacions que es presenten per a ser valorades a la fase de concurs, si cal, i no consta en la normativa de baremació aplicable, haurà d'adjuntar-se l'equivalència de títols declarada per l'autoritat acadèmica competent, o no seran valorats pel tribunal qualificador.  
  
Tots els requisits hauran de complir-se, com a màxim, el darrer dia del termini de presentació d'instàncies i mantenir-se durant tot el procés selectiu.  
  
4. Instàncies  
Qui vulga participar en les corresponents proves d'accés, haurà de sol·licitar-ho mitjançant la presentació de la instància corresponent i el pagament dels drets d'examen, tot això de conformitat amb l'ordenança fiscal reguladora de la taxa per a la realització de proves selectives d'accés a la funció pública, sense que siga necessari incorporar el justificant de pagament la qual cosa es comprovarà d'ofici pels serveis municipals.  
  
El pagament de la taxa de participació a les proves selectives s'haurà de fer dins del termini de presentació de sol·licituds. L'aspirant que no pague les taxes, o la pague fora d'eixe termini, serà declarat exclòs de participar en el procés selectiu en les llistes d'aspirants admesos per entendre que desisteix tàcitament de participar en el procés de selecció.  
  
Els models d'instància els facilitaran la Secció de Personal, situada la primera planta de l'edifici de la casa consistorial, a la plaça Major, 1 d'aquesta localitat, o en el Registre General, situat a la planta baixa o mitjançant la seua descàrrega a la pàgina web municipal www.tavernes.es.  
El referit pagament de la taxa es podrà realitzar mitjançant pagament del document expedit en la Secció de Gestió Tributària de l'Ajuntament que serà facilitat de forma presencial o mitjançant el seu enviament per correu electrònic a l'aspirant que així ho sol·licite.  
Les sol·licituds es dirigiran a l'Alcaldia Presidència d'aquest ajuntament.  
Si és el cas, els mèrits de la fase de concurs cal acreditar-los mitjançant originals o fotocòpies compulsades, que es presentaran únicament pels aspirants que hagen superat els exercicis eliminatoris. En la instància de sol·licitud de participació en el procés selectiu s'indicaran els mèrits que posteriorment es presentaran en la forma indicada i no es tindrà en compte cap mèrit que no es trobe detallat i indicat en l'esmentada instància i s'acredite posteriorment en el moment requerit mitjançant el corresponent anunci del tribunal qualificador.  
  
El termini per a la presentació d'instàncies serà de 20 dies hàbils, comptadors a partir de l'endemà de la publicació de l'anunci de convocatòria corresponent en el Boletín Oficial del Estado, que obrirà l'esmentat període de presentació.  
Les instàncies es presentaran en el Registre General de l'Ajuntament, situat a la planta baixa de la casa consistorial a la plaça Major, 1 d'aquesta localitat, o en qualsevol de les formes que determina la legislació vigent de procediment administratiu.  
L'import dels drets d'examen i de formació de l'expedient per cada una de les proves selectives, només podrà ser tornat en els supòsits contemplats a l'ordenança fiscal reguladora de l'esmentada taxa.  
  
5. Admissió d'aspirants  
Per tal de ser admesos a les proves selectives, n'hi haurà prou que els aspirants manifesten en les seues instàncies que compleixen totes les condicions exigides referides a la data d'expiració del termini de presentació d'instàncies i que han pagat els drets d'examen.  
Una vegada finalitzat el termini de presentació d'instàncies, l'Alcaldia Presidència dictarà una resolució, en el termini màxim d'un mes, en què declararà aprovades les llistes provisionals d'aspirants admesos i exclosos, la qual s'adoptarà atenent al que han declarat els aspirants. En aquesta resolució, que es publicarà en el Butlletí Oficial de la Província de València i al tauler d'anuncis, constarà el nom i els cognoms dels aspirants admesos i exclosos i, si és el cas, el motiu de l'exclusió, el lloc, la data i l'hora de constitució del tribunal, la seua composició, així com la data, l'hora i el lloc de començament de les proves selectives. En eixa resolució es concedirà un termini de 10 dies hàbils perquè es puguen formular reclamacions o esmenar els defectes que hagen motivat l'exclusió. Els errors de fet podran esmenar-se en qualsevol moment, d'ofici o a petició de l'interessat.  
  
Conclòs el termini de reclamacions i esmenes, sense que s'haja presentat cap reclamació, la llista provisional esdevindrà automàticament definitiva, la qual cosa s'anunciarà mitjançant anunci que es publicarà en els llocs indicats per a la llista provisional. En cas contrari, açò és, que es presenten reclamacions, seran acceptades o recusades en la resolució que aprovatòria de la llista definitiva d'admesos i exclosos, la qual es publicarà, així mateix, en els llocs indicats per a la llista provisional. Els aspirants que, dins del termini assenyalat, no esmenen l'exclusió o al·leguen l'omissió, justificant el seu dret a ser inclosos en la relació d'admesos, seran definitivament exclosos de la realització de les proves.  
  
La resolució que aprova la llista definitiva d'admesos i exclosos posa fi a la via administrativa; per consegüent, i de conformitat amb el que disposa la legislació de procediment administratiu i legislació reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, els interessats podran optar per interposar els següents recursos:  
a) Amb caràcter potestatiu, recurs de reposició davant l'Alcaldia Presidència, en el termini d'un mes comptador des de l'endemà de la publicació de l'esmentada resolució.  
Transcorregut un mes des de l'endemà de la interposició del recurs de reposició sense que haja sigut resolt, podrà entendre's desestimat per tal de poder interposar el recurs contenciós administratiu, a elecció seua, davant els jutjats del mateix ordre de València, o davant el jutjat contenciós administratiu del seu propi domicili, en el termini de sis mesos des d'eixa desestimació.  
b) Recurs contenciós administratiu a elecció seua, davant els jutjats del mateix ordre de València, o davant el jutjat contenciós administratiu del seu propi domicili, dins del termini de dos mesos comptadors des de l'endemà de la publicació de la referida resolució.  
  
Tot això sense perjudici de poder exercir qualsevol altre recurs o acció que s'estime procedent en defensa dels seus interessos.  
  
6. Tribunal de selecció  
La composició del tribunal de selecció, predominantment tècnica i especialitzada, estarà integrada pels següents membres:  
President: El cap de la Policia Local d'aquest Ajuntament, o si no n'hi ha, un funcionari pertanyent al cos de la policia local de la Comunitat Valenciana, amb la mateixa o superior categoria que la plaça convocada, designats per l'alcalde president.  
- Secretari: el de la corporació o funcionari en qui delegue.  
- Tres vocals: preferentment funcionaris pertanyents al cos de la policia local de la Comunitat Valenciana, amb la mateixa o superior categoria que la plaça que es pretén cobrir, designats per l'alcalde president.  
En tot cas, tal com disposa la legislació de policies locals (actualment article 52.1.a de la Llei 17/2017), l'òrgan autonòmic que tinga atribuïda la titularitat de la competència en matèria de seguretat, participarà en els processos de selecció i promoció de les distintes escales en els cossos de policia local, entre altres mesures, mitjançant la proposta d'almenys dos integrants perquè es nomenen en els tribunals per l'Alcaldia.  
Tots els membres del tribunal tindran veu i vot, incloent el secretari.  
  
Pertànyer als òrgans de selecció serà sempre a títol individual, i no es pot estar en representació o per compte de ningú.  
  
El president de la corporació podrà nomenar com a membres del tribunal funcionaris d'altres administracions, d'acord amb el principi de col·laboració i cooperació interadministrativa, atenent a la professionalitat de les places que es pretenen cobrir.  
Els membres del tribunal tindran igual o superior titulació acadèmica que l'exigida per les places convocades.  
La designació dels membres del tribunal inclourà la dels respectius suplents.  
Els tribunals, sempre que siga possible, tindran representació paritària per sexes (60-40).  
El secretari alçarà acta de cada sessió, on farà constar les qualificacions dels exercicis i també, si escau, les incidències i les votacions que s'hi produïsquen.  
Les actes, numerades i rubricades, constituiran l'expedient que reflectirà el procés selectiu dut a terme.  
Segons el que disposa l'Ordre de 17 de juliol de 1989, de la Conselleria d'Administració Pública (DOGV 1118, 31.07.1989), sobre l'ús del valencià en les proves selectives, tres cinquenes parts dels membres del tribunal tindran comprensió com a mínim oral i escrita de valencià.  
  
Per a un millor acompliment de la seua missió, el tribunal podrà disposar la incorporació als seus treballs d'assessors especialistes en aquelles proves en què ho considere necessari o convenient, quan les característiques o la dificultat de la prova ho requerisquen, els quals es limitaran a l'exercici de les seues respectives especialitats tècniques i col·laboraran amb el tribunal i tindran veu però no vot.  
A fi d'assegurar el compliment efectiu del que disposa l'ordre esmentada adés, el tribunal incorporarà els assessors especialistes necessaris per tal de garantir la possibilitat que totes les proves es puguen fer en valencià.  
Quan concórrega en els membres del tribunal alguna de les circumstàncies previstes en la legislació vigent, aquests s'abstindran d'intervenir, i notificaran aquesta circumstància a l'Alcaldia Presidència; així mateix, els aspirants podran promoure la recusació dels membres del tribunal, de conformitat amb el que estableix la legislació vigent (actualment Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de règim jurídic del sector públic).  
  
No podran formar part dels tribunals ni ser-ne nomenats col·laboradors o assessors qui, en els cinc anys anteriors a la publicació de la convocatòria, hagen realitzat tasques de preparació d'aspirants a proves selectives d'accés a l'administració pública.  
Els assessors del tribunal estaran sotmesos, així mateix, a les causes de recusació i abstenció establides anteriorment.  
El tribunal no podrà constituir-se ni actuar sense l'assistència de més de la meitat dels seus membres, titulars o suplents indistintament; serà necessària l'assistència del president i del secretari. En cada sessió del tribunal podran participar els membres titulars presents en el moment de la constitució i, si estan absents, els suplents, sense que puguen substituir-se entre ells en la mateixa sessió.  
Si constituït el tribunal i iniciada la sessió, se n'absenta el president i/o el secretari, designaran, entre els vocals concurrents, el seu substitut durant la seua absència.  
De cada una de les sessions del tribunal, tant de celebració d'exercicis, correcció i avaluació, i deliberació dels assumptes de competència seua, el secretari estendrà una acta que serà firmada per tots els membres del tribunal, en què es faran constar les qualificacions dels exercicis, l'avaluació individualitzada dels mèrits de cada aspirant en cas de concurs, i també les incidències i, si escau, les votacions que s'hi produïsquen. Les actes numerades i rubricades constituiran part de l'expedient que reflectirà el procés selectiu dut a terme.  
  
Si els membres del tribunal de selecció, una vegada iniciades les proves de l'oposició o les qualificacions dels mèrits del concurs, cessen en els càrrecs en virtut dels quals van ser designats, continuaran exercint les seues funcions fins que acabe totalment el procés selectiu de què es tracte. Si per qualsevol motiu els membres del tribunal, el secretari o president o els seus suplents, amb independència de la responsabilitat en què incórreguen, no volen o no poden continuar sent-ne membres, cosa que impedeix la continuació reglamentària del procediment selectiu per falta de titulars o suplents necessaris, es consideraran vàlides les actuacions anteriors i previs els tràmits corresponents, es designaran els substituts dels que hagen cessat i, posteriorment, es realitzaran les actuacions que falten fins a la fi del procés selectiu.  
  
El tribunal està facultat per a resoldre els dubtes i les qüestions que puguen suscitar-se durant la realització de les proves i prendre els acords necessaris per a garantir el bon ordre del procés selectiu en tot el que no estiga previst en aquestes bases generals o les corresponents bases específiques de cada convocatòria. Així mateix, està facultat per a interpretar-les adequadament.  
Els actes que posen fi als procediments selectius hauran de ser motivats. La motivació dels actes del tribunal dictats en virtut de discrecionalitat tècnica, científica o professional en el desenvolupament de la seua comesa de valoració n'hi haurà prou que estiga referida al compliment de les normes legals i reglamentàries, així com de les bases.  
Les resolucions del tribunal de selecció vinculen l'Administració, sense perjudici que aquesta, si és el cas, puga procedir a la revisió, conforme al que preveuen els preceptes aplicables de la legislació vigent de procediment administratiu.  
Contra les resolucions i actes dels tribunals de selecció, i també contra els seus actes de tràmit, si aquests últims decideixen directament o indirectament sobre el fons de l'assumpte, determinen la impossibilitat de continuar el procediment, produeixen indefensió o perjudici irreparable a drets i interessos legítims, els interessats podran interposar recurs d'alçada davant l'autoritat que els va nomenar, que caldrà fonamentar en qualsevol dels motius de nul·litat o anul·labilitat prevists en la legislació vigent de procediment administratiu.  
Per a la resolució del recurs, l'Alcaldia Presidència sol·licitarà un informe al tribunal actuant, el qual, si és el cas, tornarà a constituir-se per aquest motiu, de conformitat amb el que estableixen les bases. L'informe vincularà l'òrgan que ha de resoldre sobre el recurs quan pretenga alterar la proposta de nomenament.  
L'oposició als restants actes de tràmit podran al·legar-la els interessats per a consideració en la resolució que pose fi al procediment.  
  
Respecte de les indemnitzacions que corresponen als membres del tribunal qualificador i assessors, hi és aplicable el que disposa el Reial decret 462/2002, de 24 de maig, o normativa que el substituïsca.  
  
7. Començament i desenvolupament de les proves  
Els exercicis del procediment selectiu no podran començar fins que transcórreguen dos mesos des de la data en què aparega publicat, en extracte, l'anunci de la convocatòria en el Boletín Oficial del Estado i que inicie el termini de presentació d'instàncies. Igualment, les proves no podran començar fins que transcórreguen almenys 15 dies hàbils des de la publicació de la relació definitiva d'admesos i exclosos, o haja transcorregut eixe termini de 15 dies hàbils des que la relació provisional d'admesos i exclosos haja esdevingut definitiva.  
L'exposició pública de l'anunci del segon i successius exercicis, l'efectuarà el tribunal en el tauler d'anuncis de l'Ajuntament. Si el tribunal estima un altre mitjà més idoni o de major seguretat jurídica per als opositors a fi de facilitar-ne la màxima divulgació (les mateixes dependències on s'haja realitzat l'exercici, tauler d'anuncis de Personal, o qualssevol altres mitjans, si es considera convenient) informarà els aspirants durant la realització de l'exercici  
La crida de la sessió següent d'un mateix exercici haurà de realitzar-se amb un termini mínim d'antelació de 24 hores des de l'inici de la sessió anterior, mentre que la convocatòria per a un exercici distint haurà de respectar un termini mínim de 2 dies hàbils.  
Els aspirants seran convocats en crida única, i hauran de presentar el document nacional d'identitat, permís de conducció o un altre document que, segons el tribunal, verifique la seua identitat. No presentar-se a qualsevol dels exercicis en el moment de ser cridats, o presentar-se una vegada iniciades les proves, comporta automàticament que perden els seus drets a participar en aquest exercici i en els successius i, en conseqüència, quedaran exclosos del procés selectiu.  
No obstant això, i en supòsits de casos fortuïts o de força major que hagen impedit la presentació dels aspirants en el moment previst, sempre que estiga degudament justificat i així ho aprecie lliurement el tribunal, aquest podrà admetre a realitzar l'examen els aspirants que no hi van comparéixer quan van ser cridats, sempre que no haja acabat la prova corresponent, i eixa admissió no dificulte el desenvolupament del procés ni perjudique l'interés general o de tercers ni menyscabe el principi d'igualtat amb la resta d'aspirants.  
Les successives crides i convocatòries i, en definitiva, qualsevol decisió que adopte el tribunal de selecció i que haja de conèixer el personal aspirant fins a la finalització de les proves selectives o, si és el cas, la fase de concurs, s'exposaran en el tauler d'anuncis de l'Ajuntament o en el lloc que s'assenyale en el darrer anunci; n'hi haurà prou amb eixa exposició, en la data en què s'inicie, com a notificació a tots els efectes.  
  
L'ordre d'actuació dels aspirants en aquells exercicis en què no puguen actuar conjuntament estarà determinat per l'ordre alfabètic d'actuació de les persones aspirants segons el sorteig previst per la normativa reglamentària autonòmica de selecció, provisió de llocs de treball i mobilitat del personal de la funció pública valenciana.  
  
Totes les proves es podran contestar o resoldre indistintament en valencià o castellà, a elecció de l'aspirant. Els exercicis es podran plantejar en qualsevol de les dos llengües oficials de la Comunitat Valenciana.  
El tribunal, excepte raons que justifiquen el contrari o quan per la naturalesa de les proves no siga possible, adoptarà les mesures escaients per a garantir que els exercicis siguen corregits de forma anònima sense conèixer la identitat de l'aspirant.  
Els aspirants hauran d'observar en tot moment les instruccions dels membres del tribunal o del personal ajudant, col·laborador o assessor durant la realització de les proves, per a l'adequat desenvolupament d'aquests. Qualsevol alteració en el desenvolupament normal de les proves per part d'un aspirant, quedarà reflectit en l'acta corresponent, encara que eixe aspirant podrà continuar realitzant l'exercici amb caràcter condicional fins que el tribunal resolga sobre l'incident.  
Abans de començar cada exercici, i sempre que s'estime convenient durant el desenvolupament, els membres del tribunal, els seus ajudants o assessors comprovaran la identitat dels aspirants.  
Les proves selectives, exercicis, temaris i, si és el cas, la valoració de la fase de concurs, s'establiran en les respectives bases específiques de cada convocatòria.  
- En les bases específiques de les convocatòries d'accés s'inclourà la informació referida a si es tracta d'un col·lectiu amb infrarrepresentació. S'entendrà per representació equilibrada o paritària (i per tant no hi ha infrarrepresentació) la presència de dones i homes de forma que en el conjunt a què es referisca, les persones de cada sexe no superen el 60 % ni siguen menys del 40 %.  
- En aquelles convocatòries de proves selectives que incloguen una fase de concurs, es valorarà la formació en gènere i/o igualtat.  
- En els temaris de la fase d'oposició s'incloirà el coneixement de la legislació en matèria d'igualtat i plans d'igualtat aprovats per l'Ajuntament.  
  
8. Relació d'aprovats  
En els supòsits d'empat en les qualificacions finals, el tribunal aplicarà les regles següents:  
a) S'eligirà l'aspirant del sexe infrarrepresentat, quan així s'haja indicat en les bases específiques.  
b) En cas de concurs oposició, en favor de qui tinga millor puntuació en l'oposició.  
c) Si continua l'empat, o es tracta només d'oposició, es farà una proposta de nomenament a favor de qui haja obtingut major puntuació en els exercicis pràctics.  
d) Si persisteix l'empat, la proposta es farà a favor de qui haja obtingut major puntuació total en els exercicis teòrics.  
e) Si encara continuara l'empat, es proposaria l'aspirant de més edat.  
f) Si es tracta de concurs de mobilitat l'empat, es resoldrà de conformitat amb el que disposa l'article 3 de l'Ordre de 23 de novembre de 2005, de la Conselleria de Justícia, Interior i Administracions Públiques (DOGV 02.12.2005).  
  
La relació d'aspirants aprovats es formarà sumant la puntuació obtinguda en la fase d'oposició i, si és el cas, l'obtinguda en la fase de concurs, o en el cas de concurs de mobilitat, sols el concurs.  
Fase d'oposició: la nota s'obtindrà entre els qui, havent realitzat tots els exercicis obligatoris, hagen superat els que tinguen caràcter eliminatori, sumant per a cada un les puntuacions obtingudes en tots els exercicis.  
Fase de concurs: la puntuació que resulte d'allò establert en les normes que regulen el concurs.  
Aquesta relació començarà, per ordre decreixent, per l'aspirant que haja obtingut d'aquesta forma la puntuació total més alta, i acabarà, si és el cas, quan el nombre d'inclosos coincidisca amb el nombre de places convocades. És a dir, que es consideraran aprovats, entre els aspirants que han superat les proves, aquells que hagen obtingut major puntuació, en nombre no superior al de vacants convocades. Si el nombre d'aspirants indicats d'aquesta forma fora inferior al de places convocades, les no cobertes es declararien desertes.  
  
9. Publicitat de les qualificacions i relació d'aprovats i proposta del tribunal  
Una vegada acabades les proves selectives, el tribunal farà pública en el lloc o llocs de realització de l'últim exercici i en el tauler d'anuncis de l'Ajuntament, així com en aquells altres que estime escaients, la relació d'aspirants aprovats, per ordre decreixent de puntuació final obtinguda, en nombre no superior al de places convocades. Així mateix, el tribunal de selecció elevarà a l'òrgan competent la proposta de nomenament dels aspirants aprovats.  
Igualment, seran exposades en el tauler d'anuncis de l'Ajuntament i en el lloc on s'haja fet la prova, els resultats de cada un dels exercicis, les puntuacions del concurs, i si és el cas, la composició de la borsa de treball corresponent que es derive del procés selectiu.  
  
  
10. Presentació de documents  
En el termini de 20 dies hàbils comptador des de l'endemà de la publicació en el tauler d'anuncis de la llista d'aprovats, els aspirants aprovats pel tribunal han de presentar en el Registre General de l'Ajuntament els documents acreditatius de les condicions de capacitat i requisits exigits en les bases de la convocatòria per a la plaça a què han optat.  
  
Davant la impossibilitat, degudament justificada, de presentar els documents expressats en el paràgraf anterior, podrà acreditar-se que compleixen les condicions exigides en la convocatòria per qualsevol mitjà de prova admés en dret.  
Els qui tinguen la condició de funcionari públic o contractat en règim laboral per qualsevol administració pública estaran exempts de justificar les condicions i els requisits exigits i acreditats quan van obtindre el seu nomenament anterior; per tant, hauran de presentar únicament el certificat del ministeri, corporació local o organisme públic de què depenguen, justificatiu de la seua condició de funcionari o contractat i que complixen les condicions i els requisits assenyalats.  
  
No obstant això, si en les bases s'exigixen condicions o requisits que no consten en el seu expedient personal, s'hauran d'acreditar en la forma abans indicada.  
La falta de presentació de la documentació dins de termini establit, excepte en els casos de força major, o quan de la presentació dels documents es desprenga l'incompliment dels requisits de les bases o supòsits de falsedat en la declaració, produirà la invalidesa de les actuacions de l'aspirant. En aquest sentit, comportarà la nul·litat subsegüent dels actes del tribunal amb relació a l'aspirant i la impossibilitat d'efectuar el seu nomenament, sense perjudici d'altres responsabilitats en què haja pogut incórrer.  
En el supòsit que l'aspirant siga exclòs per no presentar la documentació, o per falsedat d'aquesta, el tribunal incorporarà en la proposta d'aprovats, el mateix nombre que el d'exclosos per les causes anteriors, sempre que hagen superat les proves selectives i pel mateix ordre que en resulte.  
  
11. Curs selectiu  
Fins la plena aplicació del que es disposa en l'article 56.2 i 58 de la Llei 17/2017, tot això de conformitat amb el que disposa l'apartat 2 de la disposició transitòria segona de l'esmentada norma legal serà d'aplicació el següent:  
Els aspirants que superen les proves selectives, si així ho estableix la normativa autonòmica vigent, prèvia la presentació de la documentació exigida en les bases de la convocatòria, hauran de superar en l'Institut Valencià de Seguretat Pública un curs de caràcter selectiu de contingut teòric pràctic.  
En cada convocatòria, els aspirants que no superaren el curs de selecció i formació es podran incorporar al curs immediatament posterior. Si no superen aquest segon curs, perdran definitivament el seu dret a participar en el procés de selecció instat.  
Els que no pogueren realitzar el curs selectiu per causa de força major, degudament justificada i apreciada per l'administració, el faran, si no persisteixen eixes circumstàncies, en la convocatòria immediata posterior.  
Aquells aspirants que hagen fet amb anterioritat el curs selectiu per a l'accés a la mateixa escala de la Policia Local en els municipis de la Comunitat Valenciana quedaran exempts de realitzar-lo mitjançant una resolució del director general competent en matèria de policia, a proposta de la direcció de l'Institut Valencià de Seguretat Pública, si no han transcorregut més de quatre anys des de la data de realització i superació d'aquest i no s'ha alterat substancialment el seu contingut.  
  
Durant la realització del curs, els aspirants seran nomenats, si és el cas, funcionaris en pràctiques, amb els drets inherents a eixa situació i percebent, en tot cas, les retribucions íntegres del lloc a què aspiren. Així mateix, els serà reconegut aquest temps de serveis en el cas que resulten nomenats en propietat, tal com es referix en el Reial decret 1.461/1982, de 25 de juny.  
  
12. Presa de possessió  
Fins la plena aplicació del que es disposa en l'article 56.2 i 58 de la Llei 17/2017, tot això de conformitat amb el que disposa l'apartat 2 de la disposició transitòria segona de l'esmentada norma legal serà d'aplicació el següent:  
12.1. Torn de promoció interna, i si és el cas, torn lliure.  
1. Si fa el cas, finalitzat el curs, l'Institut Valencià de Seguretat Pública comunicarà a l'òrgan competent de la corporació local la relació dels aspirants que l'hagen superat, amb indicació de la qualificació obtinguda, als efectes del seu nomenament com a funcionaris de carrera.  
  
Igualment comunicarà la relació dels aspirants que no hagen superat l'esmentat curs.  
2. Els nomenaments hauran d'efectuar-se en el termini màxim de 15 dies, comptats des de la comunicació de l'Institut Valencià de Seguretat Pública.  
3. Efectuada l'anterior comunicació per l'Institut Valencià de Seguretat Pública i no formalitzat el nomenament en el termini assenyalat en el paràgraf anterior, l'Ajuntament haurà d'abonar a l'aspirant la totalitat de les retribucions corresponents al lloc de treball a què aspira.  
12.2. Torn de mobilitat.  
1. Les persones nomenades cessaran, a tots els efectes, en els llocs de treball que ocupaven i prendran possessió en la plaça obtinguda dins dels 15 dies següents al moment del cessament en l'ajuntament de procedència, que haurà d'efectuar-se dins dels cinc dies hàbils següents a la data de la publicació de la resolució del concurs.  
2. El còmput dels terminis de cessament i presa de possessió s'iniciarà quan finalitzen els permisos o llicències que, si és el cas, hagen sigut concedits als interessats.  
Els participants en els concursos de mobilitat estaran obligats a traslladar, per escrit, eixos permisos o llicències a l'ajuntament convocant, que podrà acordar, mitjançant una resolució motivada, la suspensió del gaudi d'aquests.  
3. L'ajuntament de procedència podrà ajornar el cessament al funcionari que haja obtingut plaça per mobilitat en un altre de distint, mitjançant una resolució motivada, quan hi concórreguen necessitats del servei, i per un període de temps no superior a 20 dies hàbils. Comunicarà la pròrroga a l'ajuntament convocant.  
4. A tots els efectes, el termini entre el cessament i la presa de possessió es considerarà com a servei actiu.  
5. Les persones nomenades s'integraran plenament en aquest Ajuntament, que quedarà subrogat en els drets que tingueren reconeguts de grau i antiguitat, sempre que s'ajusten a dret. El personal nomenat se sotmetrà al règim estatutari d'aplicació a aquesta corporació, en la qual queden en situació de servei actiu.  
6. Els funcionaris que ocupen llocs de treball ofertats per mobilitat quedaran, en l'administració d'origen, en la situació de serveis en altres administracions públiques.  
  
13. Impugnacions, vinculació, modificació i publicació de les bases  
  
Contra l'acord aprovatori de les bases, tant generals com específiques, el qual és definitiu en via administrativa, els interessats legitimats podran interposar un dels següents recursos:  
a) Amb caràcter potestatiu, recurs de reposició davant el mateix òrgan que va dictar l'acte recorregut en el termini d'un mes, comptador des de l'endemà de la publicació de les bases en el Butlletí Oficial de la Província de València. Si transcorre un mes des de l'endemà de la interposició del recurs de reposició sense que haja sigut resolt, podrà entendre's que ha sigut desestimat i interposar recurs contenciós administratiu, a elecció seua, davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de 6 mesos.  
b) Recurs contenciós administratiu, a elecció seua, davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana dins del termini de dos mesos, comptadors des de l'endemà de la publicació de les bases al Butlletí Oficial de la Província de València.  
Contra tots els actes administratius definitius que es deriven de les bases, els interessats podran interposar els escaients recursos en els casos i en la forma establits en la legislació de procediment administratiu i en la legislació reguladora de la jurisdicció contenciós administrativa.  
Si entra alguna al·legació, suggeriment, reclamació o petició de revisió per escrit sobre la puntuació atorgada pel tribunal o una altra circumstància relativa al desenvolupament de les proves durant els 3 dies hàbils següents a l'exposició pública de les puntuacions de cada prova o exercici, serà el tribunal el que decidirà sobre aquests en la següent sessió, i ho consignarà en la corresponent acta, tot això sense perjudici del que s'ha establit en els paràgrafs anteriors respecte a la interposició de recursos, que regirà per a les normes generals sobre procediment i règim jurídic de les administracions públiques l'esmentat termini de 3 dies no operarà quan els aspirants reduïsquen eixe termini per a realització d'exercicis.  
Les bases i normes vinculen l'Administració als tribunals de selecció de les distintes convocatòries i a qui hi participa.  
En qualsevol moment, sempre abans de la convocatòria de cada plaça, mitjançant la presentació d'instàncies pels aspirants, l'Alcaldia Presidència podrà modificar o deixar sense efecte les bases mitjançant l'adopció de la corresponent resolució, que serà publicada en la forma escaient.  
En els restants supòsits, per a l'anul·lació o la revisió d'ofici dels acords aprovatoris de les convocatòries, s'atendrà al que preveuen els articles que regulen el procediment de revisió dels actes establerts en la legislació sobre procediment administratiu.  
Les bases es publicaran íntegrament en el Butlletí Oficial de la Província de València i en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, i les respectives convocatòries s'anunciaran mitjançant extracte en el Boletín Oficial del Estado.  
Cosa que es fa pública per a general coneixement.  
  
Tavernes de la Valldigna, 10 d'octubre de 2018.- El cap de l'activitat de Recursos Humans i Gestió de Personal: Valentín Vercher Manclús.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 8405, del 18-10-2018 (2018/9481)

Bases generales que han de regir los procesos de selección de las nuevas convocatorias a plazas de miembros de la policía local incluidas en las distintas ofertas de empleo público del Ayuntamiento.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   8405

Fecha DOGV
:   18-10-2018

Sección del DOGV
:   II. AUTORIDADES Y PERSONAL - A) OFERTAS DE EMPLEO PÚBLICO, OPOSICIONES Y CONCURSOS

Número del documento
:   2018/9481

CVE


Fecha del documento
:   10-10-2018

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Tavernes de la Valldigna

Tipo de documento
:   Anuncio

Descriptores 

:   * [Tavernes de la Valldigna](javascript:void(0))
    * [concurso administrativo](javascript:void(0))

Bases generales que han de regir los procesos de selección de las nuevas convocatorias a plazas de miembros de la policía local incluidas en las distintas ofertas de empleo público del Ayuntamiento.  
  
 [2018/9481]  
Mediante el presente anuncio se pone en conocimiento de todos los interesados que por Resolución núm. 3403/2018, de fecha 10 de octubre, de la Concejalía Delegación de Personal, se han aprobado las nuevas bases generales que han de regir los procesos de selección de las nuevas convocatorias a plazas de miembros de la policía local incluidas en las distintas ofertas de empleo público del Ayuntamiento de Tavernes de la Valldigna, las cuales literalmente se transcriben a continuación:  
  
1. Objeto  
Las presentes bases tienen por objeto establecer las normas por las que se debe regir el proceso de selección de las nuevas convocatorias a plazas de miembros del cuerpo de la policía local incluidas en las distintas ofertas de empleo público del Ayuntamiento de Tavernes de la Valldigna.  
Las presentes bases generales no serán de aplicación a las convocatorias aprobadas y publicadas con anterioridad a su entrada en vigor.  
  
2. Legislación aplicable  
En todo lo no establecido en las presentes bases es de aplicación, con carácter general, lo que se dispone en las siguientes normas:  
- Real decreto legislativo 5/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público.  
- Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las bases del régimen local.  
- Preceptos básicos del Real decreto legislativo 781/1986, de 18 de abril, por el cual se aprueba el texto refundido de las disposiciones legales vigentes en materia de régimen local.  
- Preceptos básicos de la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de medidas para la reforma de la función pública, con las modificaciones introducidas por sucesivas leyes.  
- Preceptos básicos del Real decreto 896/91, de 7 de junio, por el cual se establecen las reglas básicas y les programas mínimos a los que debe ajustarse el procedimiento de selección de los funcionarios de administración local.  
- Ley 10/2010, de 9 de julio, de ordenación y gestión de la función pública valenciana.  
- Decreto 3/2017, de 13 de enero, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento de selección, provisión de puestos de trabajo y movilidad del personal de la función pública valenciana.  
- Preceptos no básicos del Real decreto legislativo 781/86, de 18 de abril, y de la Ley 30/1984, con las modificaciones introducidas por la Ley 23/1988.  
- Preceptos no básicos del Real decreto 896/91, de 7 de junio.  
- Real decreto 364/1995, de 10 de marzo, que aprueba el Reglamento general de ingreso del personal al servicio de la Administración General del Estado y de provisión de puestos de trabajo y promoción profesional de los funcionarios civiles de la Administración del Estado  
- Real decreto 462/2002, de 24 de mayo, sobre indemnizaciones por razón del servicio.  
Además, particularmente en los presentes procesos de selección para la policía local es de aplicación la siguiente normativa:  
- Ley 17/2017, de 13 de diciembre, de la Generalitat, de coordinación de policías locales de la Comunitat Valenciana.  
Hasta tanto se desarrolle la Ley 17/2017 será de aplicación la siguiente normativa reglamentaria autonómica:  
- Decreto 88/2001, de 24 de abril, del Gobierno Valenciano, por el que se establecen las bases y criterios generales uniformes para la selección, promoción y movilidad de todas las escalas y categorías de las policías locales y auxiliares de policía local de la Comunidad Valenciana.  
- Órdenes de 1 de junio de 2001, de la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas, de desarrollo del Decreto 88/2001, de 24 de abril, del Gobierno Valenciano.  
- Orden de 23 de noviembre de 2005, de la Conselleria de Justicia, Interior y Administraciones Públicas, por la que se aprueba el baremo general de aplicación a los concursos de policía local de la Comunidad Valenciana, por el turno de movilidad.  
- Orden de 23 de noviembre de 2005, de la Conselleria de Justicia, Interior y Administraciones Públicas, por la que se aprueba el baremo general para la valoración de los méritos en los concursos oposición convocados para la selección de los miembros de los cuerpos de policía local de la Comunidad Valenciana.  
- Orden de 23 de noviembre de 2005, de la Conselleria de Justicia, Interior y Administraciones Públicas, por la que se establecen los criterios mínimos por la selección de los policías locales de la Comunidad Valenciana en las pruebas físicas, psicotécnicas y de reconocimiento médico.  
Asimismo, serán de aplicación las restantes disposiciones normativas que resulten aplicables sobre la materia y/o aquellas que sustituyan o desarrollen las normas antes señaladas.  
  
3. Requisitos de los aspirantes  
Los aspirantes tienen que tener requisitos que se establecen en las bases específicas de cada convocatoria.  
La titulación se acreditará mediante la expedición de los títulos correspondientes por la autoridad académica competente. Esta misma autoridad podrá declarar también la equivalencia de títulos y será la única competente para hacer esa declaración de equivalencia. Los títulos tendrán que estar debidamente convalidados en la fecha de terminación del plazo de presentación de instancias.  
En relación con las titulaciones que se presenten para ser valoradas en la fase de concurso, si hace falta, y no consta en la normativa de baremación aplicable, tendrá que adjuntarse la equivalencia de títulos declarada por la autoridad académica competente, o no serán valoradas por el tribunal calificador.  
Todos los requisitos tendrán que cumplirse, como máximo, el último día del plazo de presentación de instancias y mantenerse durante todo el proceso selectivo.  
  
4. Instancias  
Quien desee participar en las correspondientes pruebas de acceso, deberá solicitarlo mediante la presentación de la instancia correspondiente y el pago de los derechos de examen, todo ello de conformidad con la ordenanza fiscal reguladora de la tasa para la realización de pruebas selectivas de acceso a la función pública, sin que sea necesario incorporar el justificante del pago, siendo ello comprobado de oficio por los servicios municipales.  
El pago de la tasa de participación a las pruebas selectivas se tendrá que hacer dentro del plazo de presentación de solicitudes. El aspirante que no pague las tasas, o las pague fuera de dicho plazo, será declarado excluido de participar en el proceso selectivo en las listas de aspirantes admitidos por entender que desiste tácitamente de participar en el proceso de selección.  
Los modelos de instancia los facilitará la Sección de Personal, situada la primera planta del edificio de la casa consistorial, en la plaza Mayor, 1 de esta localidad, o en el Registro General, situado a la planta baja o mediante su descarga en la página web municipal www.tavernes.es.  
El referido pago de la tasa se podrá realizar mediante pago del documento expedido en la Sección de Gestión Tributaria del Ayuntamiento que será facilitado de forma presencial o mediante su envío por correo electrónico al aspirante que así lo solicite.  
Las solicitudes se dirigirán a la Alcaldía Presidencia de este ayuntamiento.  
Si se da el caso, los méritos de la fase de concurso, hay que acreditarlos mediante originales o fotocopias compulsadas que se presentarán únicamente por los aspirantes que hayan superado los ejercicios eliminatorios. En la instancia de solicitud de participación en el proceso selectivo se relacionarán los méritos que posteriormente se presentarán en la forma indicada, y no se tendrá en cuenta ningún mérito que no se encuentre detallado y relacionado en la citada instancia y se acredite posteriormente en el momento requerido mediante el correspondiente anuncio del tribunal calificador.  
El plazo para la presentación de instancias será de 20 días hábiles, contados a partir del día siguiente a la publicación del anuncio de convocatoria correspondiente en el Boletín Oficial del Estado, que abrirá el mencionado período de presentación.  
Las instancias se presentarán en el Registro General del Ayuntamiento, situado en la planta baja de la casa consistorial en la plaza Mayor, 1 de esta localidad, o en cualquiera de las formas que determina la legislación vigente de procedimiento administrativo.  
El importe de los derechos de examen y de formación del expediente por cada una de las pruebas selectivas, solo podrá ser devuelto en los supuestos contemplados en la ordenanza fiscal reguladora de dicha tasa.  
  
5. Admisión de aspirantes  
Para ser admitidos en las pruebas selectivas, será suficiente que los aspirantes manifiesten en sus instancias que cumplen todas y cada una de las condiciones exigidas referidas en la fecha de expiración del plazo de presentación de instancias y que han pagado los derechos de examen.  
Una vez finalizado el plazo de presentación de instancias, la Alcaldía Presidencia dictará una resolución, en el plazo máximo de un mes, en que declarará aprobadas las listas provisionales de aspirantes admitidos y excluidos, la cual se adoptará atendiendo a lo declarado por los aspirantes. En esta resolución, que se publicará en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia y en el tablón de anuncios, constará el nombre y los apellidos de los aspirantes admitidos y excluidos y, en su caso, el motivo de la exclusión, el lugar, la fecha y la hora de constitución del tribunal, su composición, así como la fecha, la hora y el lugar de comienzo de las pruebas selectivas. En esa resolución se concederá un plazo de 10 días hábiles para que se puedan formular reclamaciones o subsanar los defectos que hayan motivado la exclusión. Los errores de hecho podrán subsanarse en cualquier momento, de oficio o a petición del interesado.  
Concluido el plazo de reclamaciones y enmiendas, sin que se haya presentado ninguna reclamación, la lista provisional devendrá automáticamente definitiva, lo cual se anunciará mediante anuncio que se publicará en los lugares indicados para la lista provisional. En caso contrario, esto es, si se presentan reclamaciones, serán aceptadas o recusadas en la resolución aprobatoria de la lista definitiva de admitidos y excluidos, la cual se publicará, asimismo, en los lugares indicados para la lista provisional. Los aspirantes que, dentro del plazo señalado, no subsanen la exclusión o aleguen la omisión, justificando su derecho a ser incluidos en la relación de admitidos, serán definitivamente excluidos de la realización de las pruebas.  
La resolución que aprueba la lista definitiva de admitidos y excluidos pone fin a la vía administrativa; por consiguiente, y de conformidad con lo que se dispone en la legislación de procedimiento administrativo y legislación reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa, los interesados podrán optar por interponer los siguientes recursos:  
a) Con carácter potestativo, recurso de reposición ante la Alcaldía Presidencia, en el plazo de un mes contador desde el día siguiente de la publicación de la mencionada resolución.  
Transcurrido un mes desde el día siguiente de la interposición del recurso de reposición sin que haya sido resuelto, podrá entenderse desestimado para poder interponer el recurso contencioso-administrativo, a elección suya, ante los juzgados del mismo orden de Valencia, o ante el juzgado de lo contencioso-administrativo de su propio domicilio, en el plazo de seis meses desde esa desestimación.  
b) Recurso contencioso-administrativo, a elección suya, ante los juzgados del mismo orden de Valencia, o ante el juzgado de lo contencioso-administrativo de su propio domicilio, dentro del plazo de dos meses contados desde el día siguiente de la publicación de la referida resolución.  
Todo ello sin perjuicio de poder ejercer cualquier otro recurso o acción que se estime procedente en defensa de sus intereses.  
  
6. Tribunal de selección  
La composición del tribunal de selección, predominantemente técnica y especializada, estará integrada por los siguientes miembros:  
Presidente: el jefe del cuerpo de la policía local de este ayuntamiento, o si no lo hay, un funcionario perteneciente a un cuerpo de la policía local de la Comunidad Valenciana, con la misma o superior categoría a la plaza convocada, designados por el alcalde presidente.  
- Secretario: el de la corporación o funcionario en quien delegue.  
- Tres vocales: preferentemente funcionarios pertenecientes al cuerpo de la policía local de la Comunidad Valenciana, con la misma o superior categoría que la plaza que se pretende cubrir, designados por el alcalde presidente.  
En todo caso, tal como dispone la legislación autonómica de policías locales (actualmente artículo 52.1.a de la Ley 17/2017), el órgano autonómico que tenga atribuida la titularidad de la competencia en materia de seguridad participará en los procesos de selección y promoción de las distintas escalas en los cuerpos de policía local, entre otras medidas, mediante la propuesta de, al menos, dos integrantes para que se nombren en los tribunales por la Alcaldía.  
Todos los miembros del tribunal tendrán voz y voto, incluyendo el secretario.  
El pertenecer a los órganos de selección será siempre a título individual, y no se puede ostentar esta en representación o por cuenta de nadie.  
El presidente de la corporación podrá nombrar como miembros del tribunal funcionarios de otras administraciones, de acuerdo con el principio de colaboración y cooperación interadministrativa, atendiendo a la profesionalidad de las plazas que se pretenden cubrir.  
Los miembros del tribunal tendrán igual o superior titulación académica que la exigida para las plazas convocadas.  
La designación de los miembros del tribunal incluirá la de los respectivos suplentes.  
Los tribunales, siempre que sea posible, tendrán representación paritaria por sexos (60-40).  
El secretario levantará acta de cada sesión, donde hará constar las calificaciones de los ejercicios y también, si procede, las incidencias y las votaciones que se produzcan.  
Las actas, numeradas y rubricadas, constituirán el expediente que reflejará el proceso selectivo llevado a cabo.  
Según lo que dispone la Orden de 17 de julio de 1989, de la Conselleria de Administración Pública (DOGV 1118, 31.07.1989), sobre el uso del valenciano en las pruebas selectivas, tres quintas partes de los miembros del tribunal tendrán comprensión como mínimo oral y escrita de valenciano.  
Para un mejor desempeño de su misión, el tribunal podrá disponer de la incorporación a sus trabajos de asesores especialistas en aquellas pruebas en que lo considere necesario o conveniente, cuando las características o la dificultad de la prueba lo requiera, los cuales se limitarán al ejercicio de sus respectivas especialidades técnicas y colaborarán con el tribunal y tendrán voz pero no voto.  
Con objeto de asegurar el cumplimiento efectivo de lo que dispone la orden mencionada anteriormente, el tribunal incorporará los asesores especialistas necesarios para garantizar la posibilidad de que todas las pruebas se puedan hacer en valenciano.  
Cuando concurra en los miembros del tribunal alguna de las circunstancias previstas en la legislación vigente, estos se abstendrán de intervenir, y notificarán esta circunstancia a la Alcaldía Presidencia; así mismo, los aspirantes podrán promover la recusación de los miembros del tribunal, de acuerdo con lo establecido en la legislación vigente (actualmente Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público).  
No podrán formar parte de los tribunales ni ser nombrados colaboradores o asesores quienes, en los cinco años anteriores a la publicación de la convocatoria, hayan realizado tareas de preparación de aspirantes a pruebas selectivas de acceso a la administración pública.  
Los asesores del tribunal estarán sometidos, así mismo, a las causas de recusación y abstención establecidas anteriormente.  
El tribunal no podrá constituirse ni actuar sin la asistencia de más de la mitad de sus miembros, titulares o suplentes indistintamente; será necesaria la asistencia del presidente y del secretario. En cada sesión del tribunal podrán participar los miembros titulares presentes en el momento de la constitución y, si están ausentes, los suplentes, sin que puedan sustituirse entre ellos en la misma sesión.  
Si constituido el tribunal e iniciada la sesión, se ausenta el presidente y/o el secretario, designarán, entre los vocales concurrentes, su sustituto durante su ausencia.  
De cada una de las sesiones del tribunal, tanto de celebración de ejercicios, corrección y evaluación, y deliberación de los asuntos de competencia suya, el secretario extenderá una acta que será firmada por todos los miembros del tribunal, en que se harán constar las calificaciones de los ejercicios, la evaluación individualizada de los méritos de cada aspirante en caso de concurso, y también las incidencias y, si procede, las votaciones que se produzcan. Las actas numeradas y rubricadas constituirán parte del expediente que reflejará el proceso selectivo llevado a cabo.  
Si los miembros del tribunal de selección, una vez iniciadas las pruebas de la oposición o las calificaciones de los méritos del concurso, cesan en los cargos en virtud de los cuales fueron designados, continuarán ejerciendo sus funciones hasta que acabe totalmente el proceso selectivo de que se trate. Si por cualquier motivo los miembros del tribunal, el secretario o presidente o sus suplentes, con independencia de la responsabilidad en que incurran, no quieren o no pueden continuar siendo miembros, lo cual impide la continuación reglamentaria del procedimiento selectivo por falta de titulares o suplentes necesarios, se considerarán válidas las actuaciones anteriores y previos los trámites correspondientes, se designarán los sustitutos de los que hayan cesado y, posteriormente, se realizarán las actuaciones que faltan hasta el fin del proceso selectivo.  
El tribunal está facultado para resolver las dudas y las cuestiones que puedan suscitarse durante la realización de las pruebas y tomar los acuerdos necesarios para garantizar el buen orden del proceso selectivo en todo lo que no esté previsto en estas bases generales o las correspondientes bases específicas de cada convocatoria. Asimismo, está facultado para interpretarlas adecuadamente.  
Los actos que ponen fin a los procedimientos selectivos tendrán que ser motivados. La motivación de los actos del tribunal dictados en virtud de discrecionalidad técnica, científica o profesional en el desarrollo de su cometido de valoración será suficiente que esté referida al cumplimiento de las normas legales y reglamentarias, así como de las bases.  
Las resoluciones del tribunal de selección vinculan a la Administración, sin perjuicio de que esta, si es el caso, pueda proceder a la revisión, conforme a lo que prevén los preceptos aplicables de la legislación vigente de procedimiento administrativo.  
Contra las resoluciones y actas de los tribunales de selección, y también contra sus actos de trámite, si estos últimos deciden directamente o indirectamente sobre el fondo del asunto, determinan la imposibilidad de continuar el procedimiento, producen indefensión o perjuicio irreparable a derechos e intereses legítimos, los interesados podrán interponer recurso de alzada ante la autoridad que los nombró, que habrá que fundamentar en cualquiera de los motivos de nulidad o anulabilidad previstos en la legislación vigente de procedimiento administrativo.  
Para la resolución del recurso, la Alcaldía Presidencia solicitará un informe al tribunal actuante, el cual, si se da el caso, volverá a constituirse por este motivo, de conformidad con lo que establecen las bases. El informe vinculará al órgano que tiene que resolver sobre el recurso cuando pretenda alterar la propuesta de nombramiento.  
La oposición a los restantes actos de trámite podrán alegarla los interesados para consideración en la resolución que ponga fin al procedimiento.  
Respecto de las indemnizaciones que corresponden a los miembros del tribunal calificador y asesores, será aplicable lo que dispone el Real decreto 462/2002, de 24 de mayo, o normativa que lo sustituya.  
  
7. Comienzo y desarrollo de las pruebas  
Los ejercicios del procedimiento selectivo no podrán comenzar hasta que transcurran dos meses desde la fecha en la que aparezca publicado, en extracto, el anuncio de la convocatoria en el Boletín Oficial del Estado y que inicie el plazo de presentación de instancias. Igualmente, las pruebas no podrán comenzar hasta que transcurran al menos 15 días hábiles desde la publicación de la relación definitiva de admitidos y excluidos, o haya transcurrido ese plazo de 15 días hábiles desde que la relación provisional de admitidos y excluidos haya sido definitiva.  
La exposición pública del anuncio del segundo y sucesivos ejercicios la efectuará el tribunal en el tablón de anuncios del Ayuntamiento. Si el tribunal estima otro medio más idóneo o de mayor seguridad jurídica para los opositores con el fin de facilitar la máxima divulgación (las mismas dependencias donde se haya realizado el ejercicio, tablón de anuncios de Personal, o cualquier otro medio, si se considera conveniente) informará a los aspirantes durante la realización del ejercicio.  
El llamamiento de la sesión siguiente de un mismo ejercicio tendrá que realizarse en un plazo mínimo de antelación de 24 horas desde el inicio de la sesión anterior, mientras que la convocatoria para un ejercicio distinto deberá de respetar un plazo mínimo de 2 días hábiles.  
Los aspirantes serán convocados por llamada única, y deberán presentar el documento nacional de identidad, permiso de conducción u otro documento que, según el tribunal, verifique su identidad. No presentarse a cualquiera de los ejercicios en el momento de ser llamados, o presentarse una vez iniciadas las pruebas, comporta automáticamente que pierdan sus derechos a participar en este ejercicio y en los sucesivos y, en consecuencia, quedarán excluidos del proceso selectivo.  
No obstante, y en supuestos de casos fortuitos o de fuerza mayor que hayan impedido la presentación de los aspirantes en el momento previsto, siempre que esté debidamente justificado y así lo aprecie libremente el tribunal, este podrá admitir la realización del examen a los aspirantes que no han comparecido cuando fueron llamados, siempre que no haya acabado la prueba correspondiente, y esa admisión no dificulte el desarrollo del proceso ni perjudique al interés general o de terceros ni menoscabe el principio de igualdad con el resto de aspirantes.  
Las sucesivas llamadas y convocatorias, y en definitiva, cualquier decisión que adopte el tribunal de selección y que haya de conocer el personal aspirante hasta la finalización de las pruebas selectivas o, en su caso, la fase de concurso, se expondrán en el tablón de anuncios del Ayuntamiento o en el lugar que se señale en el último anuncio; será suficiente con esa exposición, en la fecha en la que se inicie, como notificación a todos los efectos.  
El orden de actuación de los aspirantes en aquellos ejercicios en los que no puedan actuar conjuntamente estará determinado por el orden alfabético de actuación de las personas aspirantes según el sorteo previsto por la normativa reglamentaria autonómica de selección, provisión de puestos de trabajo y movilidad del personal de la función pública valenciana.  
Todas las pruebas se podrán contestar o resolver indistintamente en valenciano o castellano, a elección del aspirante. Los ejercicios se podrán plantear en cualquiera de las dos lenguas oficiales de la Comunidad Valenciana.  
El tribunal, excepto razones que justifiquen lo contrario o cuando por la naturaleza de las pruebas no sea posible, adoptará las medidas necesarias para garantizar que los ejercicios sean corregidos de forma anónima sin conocer la identidad del aspirante.  
Los aspirantes deberán observar en todo momento las instrucciones de los miembros del tribunal o del personal ayudante, colaborador o asesor durante la realización de las pruebas, para el adecuado desarrollo de estas. Cualquier alteración en el desarrollo normal de las pruebas por parte de un aspirante, quedará reflejada en el acta correspondiente, aunque ese aspirante podrá continuar realizando el ejercicio con carácter condicional hasta que el tribunal resuelva sobre el incidente.  
Antes de comenzar cada ejercicio, y siempre que se estime conveniente durante el desarrollo, los miembros del tribunal, sus ayudantes o asesores comprobarán la identidad de los aspirantes.  
Las pruebas selectivas, ejercicios, temarios, y en su caso, la valoración de la fase de concurso se establecerán en las respectivas bases específicas de cada convocatoria.  
- En las bases específicas de las convocatorias de acceso se incluirá la información referida a si se trata de un colectivo con infrarrepresentación. Se entenderá por representación equilibrada o paritaria (y por tanto no hay infrarrepresentación) la presencia de mujeres y hombres de forma que en el conjunto a que se refiera, las personas de cada sexo no superen el 60 % ni sean menos del 40 %.  
- En aquellas convocatorias de pruebas selectivas que incluyan una fase de concurso, se valorará la formación en género y/o igualdad.  
- En los temarios de la fase de oposición se incluirá el conocimiento de la legislación en materia de igualdad y planes de igualdad aprobados por el Ayuntamiento.  
  
8. Relación de aprobados  
En los supuestos de empate en las calificaciones finales, el tribunal aplicará las siguientes reglas:  
a) Se elegirá al aspirante del sexo infrarrepresentado cuando así se haya indicado en las bases específicas.  
b) En caso de concurso-oposición, en favor de quien tenga mejor puntuación en la oposición.  
c) Si continúa el empate, o se trate solo de oposición, se hará una propuesta de nombramiento a favor de quien haya obtenido mayor puntuación en los ejercicios prácticos.  
d) Si persiste el empate, la propuesta se hará a favor de quien haya obtenido mayor puntuación total en los ejercicios teóricos.  
e) Si aún continuase el empate, se propondría al aspirante de más edad.  
f) Si se trata de concurso de movilidad el empate se resolverá de conformidad con lo que dispone el artículo 3 de la Orden de 23 de noviembre de 2005, de la Conselleria de Justicia, Interior y Administraciones Públicas (DOGV 02.12.2005).  
La relación de aspirantes aprobados se formará sumando la puntuación obtenida en la fase de oposición y, si se da el caso, la obtenida en la fase de concurso, o en el caso de concurso de movilidad, solo el concurso.  
Fase de oposición: la nota se obtendrá entre los que, habiendo realizado todos los ejercicios obligatorios, hayan superado los que tengan carácter eliminatorio, sumando para cada uno las puntuaciones obtenidas en todos los ejercicios.  
Fase de concurso: la puntuación que resulte de lo establecido en las normas que regulan el concurso.  
Esta relación comenzará, por orden decreciente, por el aspirante que haya obtenido de esta forma la puntuación total más alta, y acabará, en su caso, cuando el número de incluidos coincida con el número de plazas convocadas. Es decir, que se considerarán aprobados, entre los aspirantes que han superado las pruebas, aquellos que hayan obtenido mayor puntuación, en número no superior al de vacantes convocadas. Si el número de aspirantes indicados de esta forma fuera inferior al de plazas convocadas, las no cubiertas se declararían desiertas.  
  
9. Publicidad de las calificaciones y relación de aprobados y propuesta del tribunal  
Una vez acabadas las pruebas selectivas, el tribunal hará público en el lugar o lugares de realización del último ejercicio y en el tablón de anuncios del Ayuntamiento, así como en aquellos otros que estime oportunos, la relación de aspirantes aprobados, por orden decreciente de puntuación final obtenida, en número no superior al de plazas convocadas; asimismo, el tribunal de selección elevará al órgano competente la propuesta de nombramiento de los aspirantes aprobados.  
Igualmente, serán expuestos en el tablón de anuncios del Ayuntamiento y en el lugar donde se haya hecho la prueba, los resultados de cada uno de los ejercicios, las puntuaciones del concurso y, si se da el caso, la composición de la bolsa de trabajo correspondiente que se derive del proceso selectivo.  
  
10. Presentación de documentos  
En el plazo de 20 días hábiles, contados desde el día siguiente al de la publicación en el tablón de anuncios de la lista de aprobados, los aspirantes aprobados por el tribunal, presentarán en el Registro General del Ayuntamiento los documentos acreditativos de las condiciones de capacidad y requisitos exigidos en las bases de la convocatoria para la plaza a la que han optado.  
Ante la imposibilidad, debidamente justificada, de presentar los documentos expresados en el párrafo anterior, podrá acreditarse que cumplen las condiciones exigidas en la convocatoria mediante cualquier medio de prueba admitido en derecho.  
Quienes tengan la condición de funcionario público o contratado en régimen laboral por cualquiera administración pública estarán exentos de justificar las condiciones y los requisitos exigidos y acreditados cuando obtuvieron su nombramiento anterior; por lo tanto, deberán presentar únicamente la certificación del ministerio, corporación local u organismo público del que dependan, justificativo de su condición de funcionario o contratado y que cumplen las condiciones y los requisitos señalados.  
No obstante, si en las bases se exigen condiciones o requisitos que no constan en su expediente personal, se deberán acreditar en la forma antes indicada.  
La falta de presentación de la documentación dentro del plazo establecido, excepto en los casos de fuerza mayor, o cuando de la presentación de los documentos se desprenda el incumplimiento de los requisitos de las bases o supuestos de falsedad en la declaración, producirá la invalidez de las actuaciones del aspirante. En este sentido, comportará la nulidad subsiguiente de los actos del tribunal con relación al aspirante y la imposibilidad de efectuar su nombramiento, sin perjuicio de otras responsabilidades en las que haya podido incurrir.  
En el supuesto de que el aspirante sea excluido por no presentar la documentación, o por falsedad de esta, el tribunal incorporará en la propuesta de aprobados, el mismo número que el de excluidos por las causas anteriores, siempre que hayan superado las pruebas selectivas y por el mismo orden que resulte.  
  
11. Curso selectivo  
Hasta la plena aplicación de lo dispuesto en el artículo 56.2 y 58 de la Ley 17/2017, todo ello de conformidad con lo dispuesto en el apartado 2 de la disposición transitoria segunda de dicha norma legal, será de aplicación lo siguiente:  
Los aspirantes que superen las pruebas selectivas, si así lo establece la normativa autonómica vigente, previa la presentación de la documentación exigida en las bases de la convocatoria, deberán superar en el Instituto Valenciano de Seguridad Pública un curso de carácter selectivo de contenido teórico-práctico.  
En cada convocatoria, los aspirantes que no superaren el curso de selección y formación se podrán incorporar al curso inmediatamente posterior. De no superar este segundo curso, quedarán definitivamente decaídos en su derecho a participar en el proceso de selección instado.  
Los que no pudieran realizar el curso selectivo por causa de fuerza mayor, debidamente justificada y apreciada por la administración, lo efectuarán, de no persistir esas circunstancias, en la convocatoria inmediata posterior.  
Aquellos aspirantes que hubieran realizado con anterioridad el curso selectivo para el acceso a la misma escala de la policía local en los municipios de la Comunidad Valenciana, quedarán exentos de realizarlo, mediante una resolución del director general competente en materia de Policía, a propuesta de la dirección del Instituto Valenciano de Seguridad Pública, si no hubieran transcurrido más de cuatro años desde la fecha de realización y superación de este y no se hubiera alterado sustancialmente su contenido.  
Durante la realización del curso los aspirantes serán nombrados, si se da el caso, funcionarios en prácticas, con los derechos inherentes a tal situación y percibiendo, en todo caso, las retribuciones íntegras del puesto al que aspiran. Asimismo, les será reconocido este tiempo de servicios en caso de que resulten nombrados en propiedad, tal como se refiere en el Real decreto 1.461/1982, de 25 de junio.  
  
12. Toma de posesión  
Hasta la plena aplicación de lo dispuesto en el artículo 56.2 y 58 de la Ley 17/2017, todo ello de conformidad con lo dispuesto en el apartado 2 de la disposición transitoria segunda de dicha norma legal, será de aplicación lo siguiente:  
12.1. Turno de promoción interna, y si se da el caso, turno libre.  
1. En su caso, finalizado el curso, el Instituto Valenciano de Seguridad Pública comunicará al órgano competente de la corporación local la relación de los aspirantes que lo hayan superado, con indicación de la calificación obtenida, a los efectos de su nombramiento como funcionarios de carrera.  
Igualmente comunicará la relación de los aspirantes que no hayan superado el mencionado curso.  
2. Los nombramientos deberán efectuarse en el plazo máximo de 15 días, contados desde la comunicación del Instituto Valenciano de Seguridad Pública.  
3. Efectuada la anterior comunicación por el Instituto Valenciano de Seguridad Pública y no formalizado el nombramiento en el plazo señalado en el párrafo anterior, el Ayuntamiento deberá abonar al aspirante la totalidad de las retribuciones correspondientes al puesto de trabajo al que aspira.  
12.2. Turno de movilidad.  
1. Las personas nombradas cesarán, a todos los efectos, en los puestos de trabajo que ocupaban, y tomarán posesión en la plaza obtenida dentro de los 15 días siguientes al momento del cese en el ayuntamiento de procedencia, que deberá efectuarse dentro de los cinco días hábiles siguientes a la fecha de la publicación de la resolución del concurso.  
2. El cómputo de los plazos de cese y toma de posesión se iniciará cuando finalicen los permisos o licencias que, en su caso, hayan sido concedidas a los interesados.  
Los participantes en los concursos de movilidad estarán obligados a trasladar, por escrito, tales permisos o licencias al ayuntamiento convocante, que podrá acordar, mediante una resolución motivada, la suspensión del goce de estos.  
3. El ayuntamiento de procedencia podrá aplazar el cese al funcionario/a que haya obtenido plaza por movilidad en otro distinto, mediante una resolución motivada, cuando concurran necesidades del servicio, y por un período de tiempo no superior a 20 días hábiles, comunicando dicha prórroga al ayuntamiento convocante.  
4. A todos los efectos, el plazo entre el cese y la toma de posesión se considerará como servicio activo.  
5. Las personas nombradas se integrarán plenamente en este ayuntamiento, que quedará subrrogado en los derechos que tuvieran reconocidos de grado y antigüedad, siempre que se ajusten a derecho. El personal nombrado se someterá al régimen estatutario de aplicación a esta corporación, en la que quedan en situación de servicio activo.  
6. Los funcionarios que ocupen puestos de trabajo ofertados por movilidad quedarán, en la administración de origen, en la situación de servicios en otras administraciones públicas.  
  
13. Impugnaciones, vinculación, modificación y publicación de las bases  
Contra el acuerdo aprobatorio de las bases, tanto generales como específicas, el cual es definitivo en vía administrativa, los interesados legitimados podrán interponer un de los siguientes recursos:  
a) Con carácter potestativo, recurso de reposición ante el mismo órgano que dictó el acto recurrido en el plazo de un mes, a contar desde el día siguiente al de la publicación de las bases en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia. Si transcurre un mes desde el día siguiente al de la interposición del recurso de reposición sin que haya sido resuelto, podrá entender que ha sido desestimado e interponer recurso contencioso-administrativo, a elección suya, ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el plazo de 6 meses.  
b) Recurso contencioso-administrativo, a elección suya, ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana dentro del plazo de dos meses, contados desde el día siguiente al de la publicación de las bases en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia.  
Contra todos los actos administrativos definitivos que se deriven de las bases, podrán los interesados interponer los oportunos recursos en los casos y en la forma establecidos en la legislación de procedimiento administrativo y en la legislación reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa.  
Si entrara alegación, sugerencia, reclamación o petición de revisión por escrito sobre la puntuación otorgada por el tribunal u otra circunstancia relativa al desarrollo de las pruebas durante los 3 días hábiles siguientes a la exposición pública de las puntuaciones de cada prueba o ejercicio, será el tribunal el que decidirá sobre estas en la siguiente sesión, y lo consignará en la correspondiente acta, todo ello sin perjuicio de lo que se ha establecido en los párrafos anteriores con respecto a la interposición de recursos, que regirá para las normas generales sobre procedimiento y régimen jurídico de las administraciones públicas el mencionado plazo de 3 días no operará cuando los aspirantes reduzcan ese plazo para realización de ejercicios.  
Las bases y normas vinculan a la Administración, a los tribunales de selección de las distintas convocatorias y a quienes participan.  
En cualquier momento, siempre antes de la convocatoria de cada plaza, mediante la presentación de instancias por los aspirantes, la Alcaldía Presidencia podrá modificar o dejar sin efecto las bases mediante la adopción de la correspondiente resolución, que será publicada en la forma oportuna.  
En los restantes supuestos, para la anulación o la revisión de oficio de los acuerdos aprobatorios de las convocatorias, se atenderá a lo que prevén los artículos que regulan el procedimiento de revisión de actos establecidos en la legislación sobre procedimiento administrativo.  
Las bases se publicarán íntegramente en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia y en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, y las respectivas convocatorias se anunciarán mediante extracto en el Boletín Oficial del Estado.  
Lo que se hace público para general conocimiento.  
  
Tavernes de la Valldigna, 10 de octubre de 2018.- El jefe de la actividad de Recursos Humanos y Gestión de Personal: Valentín Vercher Manclús.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML