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Sumari del DOGV 9975, del 05-11-2024 (2024/10923)

RESOLUCIÓ de 19 de juny de 2024, de la Direcció General d’Urbanisme, Paisatge i Avaluació Ambiental, per la qual es formula un informe d’impacte ambiental del projecte de sondeig per a captació d’aigües subterrànies, parcel·la 9000, del polígon 3, del terme municipal d’Antella. Expedient: (3390817) 059/2024/AIA.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   9975

Data del DOGV
:   05-11-2024

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2024/10923

CVE
:   DOGV-V-2024-10923

Data del document
:   19-06-2024

Organisme emissor
:   Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Infraestructures i Territori

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [Antella](javascript:void(0))
    * [impacte ambiental](javascript:void(0))

«Informe d’impacte ambiental

Expedient: (3390817) 059/2024/AIA.

Títol: Sondeig per a captació d’aigües subterrànies.

Titular: Francisco Francés Bueno.

Òrgan substantiu: Servici Territorial, d’Indústria Energia i Mines de València.

Localització: parcel·la 9000, del polígon 3, del terme municipal d’Antella (València).

Tramitació administrativa

Mitjançant l’escrit firmat el 04.01.2024 per la cap del Servici Territorial d’Indústria, Energia i Mines de València (referència expedient ASOSUB/2023/275/46), es va traslladar a este òrgan ambiental l’expedient, a fi de ser sotmés al procediment d’avaluació ambiental simplificada, de conformitat amb la Llei 21/2013, de 9 de desembre, i el Reial decret 445/2023, de 13 de juny.

Tal com establix l’article 46 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre (d’ara en avant, LEA), este òrgan ambiental va fer una consulta a les administracions públiques afectades.

L’11.03.2023, el Servici d’Avaluació d’Impacte Ambiental remet una consulta a l’Ajuntament d’Antella sobre el desenrotllament del projecte en el seu terme municipal.

El 13.04.2024, es rep un informe tècnic per part de l’Ajuntament d’Antella en el qual s’informa que no s’observen incidències en l’àmbit de les seues competències.

El 11.03.2024, el Servici d’Avaluació d’Impacte Ambiental remet una consulta a la Confederació Hidrogràfica del Xúquer sobre l’afecció del projecte de captació d’aigües subterrànies en l’àmbit de les seues competències.

Amb firma de 22 d’abril de 2024, es rep de la Confederació Hidrogràfica del Xúquer un informe amb caràcter general per a totes les avaluacions d’impacte ambiental de projectes de captacions d’aigües subterrànies de menys de 7.000 m³. En este es conclou que serà durant la tramitació del procediment reconegut en l’article 54.2 del text refós de la Llei d’aigües quan l’organisme valore les afeccions de la captació. Se sol·licita la inclusió en la resolució ambiental de la condició de no poder iniciar-se les obres dels sondejos sense que prèviament s’obtinga la inscripció en el registre d’aigües de l’organisme de conca.

Vista la informació continguda en l’expedient, es considera que es disposa d’elements de juí suficients per a realitzar l’avaluació d’impacte ambiental simplificada.

Criteris ambientals

Per a l’emissió del present informe d’impacte ambiental, de conformitat amb l’article 47 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d’avaluació ambiental, s’han tingut en compte els criteris de l’apartat a de l’annex III d’esta.

Característiques del projecte

L’objecte del projecte és executar un sondeig de captació d’aigües subterrànies a la parcel·la 9000, del polígon 3, paratge Font del Baladre, del terme municipal d’Antella (València), que, en cas de ser positiu, permeta obtindre aproximadament 697,12 m³ anuals d’aigua per a ús de reg / domèstic d’esta parcel·la.

Es preveu que els terrenys a travessar estiguen constituïts conglomerats, arenes i lutites roges. Atés que estos terrenys són inestables, s’ha triat com a sistema de perforació la rotopercussió.

La perforació per realitzar aconseguirà els 80 m de profunditat i 220 mm de diàmetre. L’entubament es realitzarà amb una canonada de PVC de 180 mm de diàmetre.

No es preveu realitzar cap tipus de desbrossament ni anivellament de la superfície d’emplaçament de la perforadora. Durant l’execució, es perforarà fins que la naturalesa del material i la profunditat del terreny perforat requerisca aigua per a la seua evacuació.

Els materials que s’extrauen del sondeig durant la perforació, que estan constituïts per aigua (captada de l’aqüífer més la utilitzada per a la refrigeració de la ferramenta de perforació) i detritus (fragments de roca), s’emmagatzemaran en una bassa de recollida, utilitzant-se un contenidor d’obra, i s’enviaran els materials extrets a una entitat gestora de residus no perillosos.

No s’especifica el volum aproximat de detritus. Serà reblit amb el material extret i es deixarà la superfície restaurada.

En finalitzar els treballs, es retiraran tots els equips i materials utilitzats durant l’obra.

L’accés al punt de perforació es realitzarà pels camins existents, sense obrir nous accessos.

El promotor indica que el termini d’execució previst per a la realització de les obres a partir de la data de recepció de les autoritzacions necessàries serà de dos dies.

Ubicació del projecte

La zona on es realitzarà el projecte es localitza en la partida Olla de Ramos, a la parcel·la 9000, del polígon 3, paratge Font del Baladre, del terme municipal d’Antella, propietat del promotor. Les coordenades UTM que corresponen al punt són (ETRS89; fus 30): X = 709.010,29; Y = 4.332.103,89, i Z = 107 m s. n. m.

El sondeig està situat en una parcel·la classificada com a sòl no urbanitzable comú amb ús principal agrari. En concret, se situa en una finca rústica no cultivada situada en una zona antropitzada per la presència de finques agrícoles de secà. Es troba a menys de 100 m de sòl forestal; per tant, es considera com a zona d’influència forestal segons la Llei 3/1993, de 9 de desembre, forestal de la Comunitat Valenciana.

El punt de perforació no se situa ni en l’àmbit d’espais naturals protegits o pertanyents a la Xarxa Natura 2000, ni en elements formalment declarats de la infraestructura verda.

D’acord amb la classificació segons el Pla hidrològic 2022/2027 de la Confederació Hidrogràfica del Xúquer, el sondeig captarà aigües de la massa d’aigua subterrània denominada 080.144C Las Pedrizas, de tipus permeable, que presenta un estat químic bo.

Característiques del potencial impacte

Durant la fase d’execució, la superfície afectada serà l’ocupada pels equips de perforació, canonades, maquinària auxiliar i la bassa de recollida de llots i detritus de la perforació. Els fluids que s’utilitzen durant la perforació seran biodegradables.

Es produiran una sèrie d’impactes a l’atmosfera que suposen la generació d’olors, sorolls i vibracions, així com emissions en forma de partícules, atés que la zona de perforació, encara que es troba allunyada del nucli urbà del municipi, presenta algunes vivendes disseminades en les proximitats. Es dotarà la infraestructura de perforació de captadors de pols, i es realitzarà una revisió i neteja periòdica de la coberta vegetal pròxima.

Per a aconseguir un aïllament sanitari del pou i evitar la contaminació de l’exterior, se cimentaran els primers metres de l’espai anular comprés entre la perforació i la canonada de revestiment.

Al marge de l’aprofitament hídric, l’ús de recursos naturals resulta irrellevant en este tipus d’obres, així com la generació de residus, més enllà del detritus generat per la perforació; s’hi afigen els materials procedents de l’excavació de la bassa de llots, que, per la seua escassa magnitud, el caràcter terrigen i la naturalesa inerta, no constituiran un problema d’eliminació.

El risc d’accidents queda regulat per les normes laborals i de seguretat minera, que competixen a l’òrgan substantiu, i és poc probable que puguen arribar a tindre efectes ambientals de consideració.

L’actuació no afecta cap espai natural protegit ni pertanyent a la Xarxa Natura 2000. No es preveu un impacte significatiu sobre la vegetació, la fauna ni la biodiversitat, excepte el que es puga produir amb caràcter puntual i temporal durant l’execució dels treballs a causa de l’ús de la maquinària. Tampoc es preveu cap afecció a altres elements ambientals, ni historicoculturals coneguts o catalogats. No s’han detectat ni es preveuen afeccions a béns culturals, restes arqueològiques ni altres elements catalogats del patrimoni cultural valencià. S’adoptaran, no obstant això, les mesures preventives i de control i seguiment per a comprovar el normal desenrotllament de les obres i per si es produïx qualsevol troballa fortuïta o situacions imprevistes.

No s’ha plantejat l’acumulació d’efectes negatius respecte a altres projectes. En tot cas, els possibles efectes hidrogeològics relatius a l’ús i consum de recursos naturals (aigua) entren en les competències directes de l’organisme de conca que intervé en el mateix tràmit de concessió d’aprofitament.

De conformitat amb l’article 123 del Reial decret legislatiu 1/2001, de 20 de juliol, pel qual s’aprova el text refós de la Llei d’aigües, no pot iniciar-se la construcció d’una obra hidràulica que comporte la concessió de nous usos de l’aigua, sense que prèviament s’obtinga o declare la corresponent concessió, autorització o reserva demanials.

Conclusió

En relació amb els criteris de l’annex III, de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, es pot concloure que el projecte, en els termes previstos, no tindrà efectes adversos significatius sobre el medi ambient i no requerix avaluació d’impacte ambiental ordinària.

Consideracions jurídiques

El projecte constituïx un supòsit d’avaluació d’impacte ambiental simplificada, d’acord amb l’article 7.2 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d’avaluació ambiental, en concordança amb l’epígraf a.3r del Grup 3, de l’annex II, d’esta.

L’expedient ha seguit el tràmit d’avaluació d’impacte ambiental simplificada, previst en la secció 2a, capítol 2, del títol II, de la Llei 21/2013.

L’article 9.1, del Decret 147/2023, de 5 de setembre, del Consell, d’aprovació del Reglament orgànic i funcional de la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Infraestructures i Territori, atribuïx a la Direcció General d’Urbanisme, Paisatge i Avaluació Ambiental la competència en avaluació ambiental estratègica i impacte ambiental, incloent-hi els sistemes indicadors i les avaluacions ambientals.

Per tot el que s’ha expressat anteriorment, a proposta del Servici d’Avaluació d’Impacte Ambiental i amb el vistiplau del subdirector general d’Avaluació Ambiental i Paisatge, fent ús de les atribucions que tinc,

RESOLC

*Primer*

Estimar que el projecte presentat per a l’autorització d’un sondeig per a captació d’aigües subterrànies amb destinació a ús domèstic / reg en el terme municipal d’Antella (València), promogut per Francisco Francés Bueno, sense perjuí de l’obtenció prèvia de les autoritzacions sectorials que li siguen aplicables, no tindrà efectes significatius sobre el medi ambient i no requerix una avaluació d’impacte ambiental ordinària. Tot això, sempre que s’ajuste a la documentació que consta en l’expedient, a les previsions del projecte i del document ambiental i als termes del present informe, en particular:

1) No podran iniciar-se els treballs per a l’execució del sondeig mentres no s’haja obtingut de l’organisme de conca la concessió o autorització prèvies o s’haja obtingut la inscripció en el Registre d’aigües.

2) S’haurà d’incloure en el pressupost del projecte el cost de les mesures de prevenció i correcció previstes.

3) Des de l’inici s’haurà de dur a terme el control i la vigilància efectiva de l’execució de les mesures específiques de prevenció i correcció definides en el document ambiental, i la correcta adequació d’estes a situacions imprevistes que es puguen produir.

4) El contractista haurà de construir una bassa de llots d’unes dimensions que permeten albergar la totalitat dels detritus, llots i additius generats durant la perforació.

5) Si durant l’execució de les obres es troben restes paleontològiques, arqueològiques o etnogràfiques, el promotor haurà de posar el fet en coneixement de la Conselleria de Cultura de manera immediata, i adoptar les mesures pertinents per a la seua protecció i conservació de conformitat amb el que preveuen els articles 63 i 65 de la Llei 4/1998, d’11 de juny, del patrimoni cultural valencià.

6) Atés que el projecte es desenrotlla amb una proximitat menor a 100 metres de terreny forestal, s’haurà d’incorporar en el plec de condicions tècniques del projecte el plec general de normes de seguretat en prevenció d’incendis forestals a observar en l’execució d’obres i treballs que es realitzen en terreny forestal o en els voltants arreplegat en l’annex IX del Decret 91/2023, de 22 de juny, del Consell, pel qual s’aprova el Reglament de la Llei 3/1993, de 9 de desembre, forestal de la Comunitat Valenciana.

7) S’haurà de protegir la vegetació adjacent, les estructures, camins i instal·lacions que puguen resultar afectades per a evitar-ne el deteriorament, i s’hauran d’aplicar els regs previstos per a minimitzar la generació de pols. Les zones en les quals s’hagen produït compactacions a causa de l’estada i pas de maquinària es restauraran mitjançant subsolatge i/o llaurada.

8) No s’han de realitzar actuacions de proveïment de carburant o manteniment de maquinària que puguen contaminar el sòl o les aigües subterrànies. Així mateix, els residus generats es gestionaran segons la normativa vigent i mitjançant un gestor autoritzat.

9) Els materials extrets de la perforació i els de l’excavació de la bassa de llots són de naturalesa molt similar, i els dos inerts i innocus. Els detritus del sondeig tenen el codi LER 01 05 04 (llots i residus de perforacions que contenen aigua dolça) i el material extret de la bassa el codi LER 17 05 04 (materials naturals excavats). Els materials d’excavació disposen de regulació i gestió específica segons l’Orde APM/1007/2017 que regula les normes de valorització de materials excavats per al seu ús en obres i operacions de rebliment distintes al lloc on es van generar. També resultaria aplicable el Decret 200/2004, del Consell de la Generalitat, que regula l’ús de residus inerts en obres de restauració i rebliment (article 3.1.a). No obstant això, als detritus del sondeig els seria aplicable el Decret 200/2004, ja que l’Orde APM/1007/2007 només s’aplica a materials classificats amb el codi 17 05 04. En qualsevol cas, el terreny haurà de ser restaurat i quedar amb la seua morfologia inicial.

10) Per tal de preservar la integritat de l’aqüífer i protegir les aigües subterrànies de l’entrada de contaminants tant en la construcció de la captació d’aigua com en el segellament i clausura del pou, s’hauran de complir les instruccions bàsiques de protecció establides en el Reglament de domini públic hidràulic.

11) Les zones en les quals s’hagen produït compactacions a causa de l’estada i pas de maquinària hauran de ser restaurades mitjançant subsolatge i/o arada.

12) S’haurà de preveure que el sondeig quede habilitat i disponible per a futurs controls de piezometria i de mostreig de l’aigua subterrània, llevat que l’òrgan competent ho determine innecessari per disposar d’altres opcions o d’una xarxa suficient.

13) En el cas que el resultat del sondeig fora negatiu o que per diferents motius es renuncie al seu ús, s’haurà de clausurar i segellar, i també restaurar el terreny de manera que el punt quede totalment integrat en la superfície, ja que els pous abandonats o en desús constituïxen vies potencials puntuals de contaminació d’aqüífers i de riscos físics per a les persones.

*Segon*

De conformitat amb el que es preveu en l’article 47 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre:

A. L’informe d’impacte ambiental es publicarà en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, sense perjuí de la seua publicació en la seu electrònica de l’òrgan ambiental.

B. L’informe d’impacte ambiental perdrà la seua vigència i cessarà en la producció dels efectes que li són propis si, una vegada publicat en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, no s’haguera autoritzat el projecte en el termini màxim de quatre anys des de la seua publicació, llevat que s’acorde la pròrroga de la vigència de l’informe d’impacte ambiental.

C. L’informe d’impacte ambiental no serà objecte de cap recurs sense perjuí dels que, si és el cas, siguen procedents en via administrativa o judicial contra l’acte, si és el cas, d’autorització del projecte.

*Tercer*

L’òrgan substantiu publicarà en el butlletí oficial corresponent la decisió d’autoritzar o denegar el projecte, en els termes previstos en l’article 48 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre.

  

València, 19 de juny de 2024

Miguel Ángel Ivorra Devesa

Director general d'Urbanisme, Paisatge i Avaluació Ambiental



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Sumario DOGV 9975, del 05-11-2024 (2024/10923)

RESOLUCIÓN de 19 de junio de 2024, de la Dirección General de Urbanismo, Paisaje y Evaluación Ambiental, por la que se formula un informe de impacto ambiental del proyecto de sondeo para captación de aguas subterráneas, parcela 9000, del polígono 3, del término municipal de Antella. Expediente: (3390817) 059/2024/AIA.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   9975

Fecha DOGV
:   05-11-2024

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2024/10923

CVE
:   DOGV-C-2024-10923

Fecha del documento
:   19-06-2024

Organismo emisor
:   Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Infraestructuras y Territorio

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [Antella](javascript:void(0))
    * [impacto ambiental](javascript:void(0))

«Informe de impacto ambiental

Expediente: (3390817) 059/2024/AIA.

Título: Sondeo para captación de aguas subterráneas.

Titulares: Francisco Francés Bueno.

Órgano sustantivo: Servicio Territorial de Industria, Energía y Minas de Valencia.

Localización: parcela 9.000 del polígono 03 del término municipal de Antella (Valencia).

Tramitación administrativa

Mediante escrito firmado en fecha 04.01.24 por la jefa del Servicio Territorial de Industria, Energía y Minas de Valencia (referencia expediente ASOSUB/2023/275/46), se dio traslado a este órgano ambiental del expediente, al objeto de ser sometido al procedimiento de evaluación ambiental simplificada, de conformidad con la Ley 21/2013, de 9 de diciembre y el Real decreto 445/2023, de 13 de junio.

Tal y como establece el artículo 46 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre (en adelante LEA), este órgano ambiental realizó consulta a las administraciones públicas afectadas.

En fecha 11.03.2023, el Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental remite consulta al Ayuntamiento de Antella sobre el desarrollo del proyecto en su término municipal.

En fecha 13.04.2024, se recibe informe técnico por parte del Ayuntamiento de Antella en el que se informa que no se observan incidencias en el ámbito de sus competencias.

En fecha 11.03.2024, el Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental remite consulta a la Confederación Hidrográfica del Júcar sobre su afección del proyecto de captación de aguas subterráneas en el ámbito de sus competencias.

Con fecha de firma de 22 de abril de 2024 se recibe de la Confederación Hidrográfica del Júcar informe con carácter general para todas las evaluaciones de impacto ambiental de proyectos de captaciones de aguas subterráneas de menos de 7.000 m³. En el mismo se concluye que, será durante la tramitación del procedimiento reconocido en el artículo 54.2 del Texto refundido de la Ley de Aguas, cuando el organismo valore las afecciones de la captación. Se solicita la inclusión en la resolución ambiental de la condición de no poder iniciarse las obras de los sondeos sin que previamente se obtenga la inscripción en el Registro de Aguas del organismo de cuenca.

Vista la información contenida en el expediente, se considera que se dispone de elementos de juicio suficientes para realizar la evaluación de impacto ambiental simplificada.

Criterios ambientales

Para la emisión del presente informe de impacto ambiental, de conformidad con el artículo 47 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, se han tenido en cuenta los criterios del apartado A del anexo III de la misma.

Características del proyecto

El objeto del proyecto es ejecutar un sondeo de captación de aguas subterráneas en la parcela 9000 del polígono 3 paraje Fuente del Baladre del término municipal de Antella (Valencia) que, en caso de ser positivo, permita obtener aproximadamente 697,12 m³ anuales de agua para uso de riego/doméstico de la misma parcela.

Se prevé que los terrenos a atravesar estén constituidos conglomerados, arenas y lutitas rojas, siendo estos terrenos inestables por lo que se ha elegido como sistema de perforación la rotopercusión.

La perforación por realizar alcanzará los 80 m de profundidad y 220 mm de diámetro. El entubado se realizará con tubería de PVC de 180 mm de diámetro.

No se prevé realizar ningún tipo de desbroce ni nivelación de la superficie de emplazamiento de la perforadora. Durante la ejecución, se perforará hasta que la naturaleza del material y la profundidad del terreno perforado requiera de agua para su evacuación.

Los materiales que se extraen del sondeo durante la perforación, que están constituidos por agua (captada del acuífero más la utilizada para la refrigeración del útil de perforación) y detritus (fragmentos de roca), se almacenarán en una balsa de recogida, utilizándose un contenedor de obra, enviando los materiales extraídos a entidad gestora de residuos no peligrosos.

No se especifica el volumen aproximado de detritus. Se procederá a su relleno con el material extraído, dejando la superficie restaurada.

Al finalizar los trabajos, se retirarán todos los equipos y materiales utilizados durante la obra.

El acceso al punto de perforación se realizará por los caminos existentes, sin abrir nuevos accesos.

El promotor indica el plazo de ejecución previsto para la realización de las obras a partir de la fecha de recepción de las autorizaciones necesarias será de 2 días.

Ubicación del proyecto

La zona donde se va a realizar el proyecto se localiza en la partida Olla de Ramos, en la parcela 9000 del polígono 3 paraje Fuente del Baladre del término municipal de Antella propiedad del promotor. Las coordenadas UTM que corresponden al punto son (ETRS89; Huso 30): X= 709.010,29, Y= 4.332.103,89, Z= 107 m s. n. m.

El sondeo está ubicado en una parcela clasificada como suelo no urbanizable común con uso principal agrario. En concreto, se ubica en una finca rústica inculta situada en una zona antropizada por la presencia de fincas agrícolas de secano. Se encuentra a menos de 100 m de suelo forestal, por tanto, se considera como zona de influencia forestal según la Ley 3/1993, de 9 de diciembre, forestal de la Comunitat Valenciana.

El punto de perforación no se sitúa ni en el ámbito de espacios naturales protegidos o pertenecientes a la Red Natura 2000, ni en elementos formalmente declarados de la infraestructura verde.

Atendiendo a la clasificación según el Plan Hidrológico 2022/2027 de la Confederación Hidrográfica del Júcar, el sondeo captará aguas de la masa de agua subterránea denominada 080.144C Las Pedrizas, de tipo permeable, que presenta un estado químico bueno.

Características del potencial impacto

Durante la fase de ejecución, la superficie afectada será la ocupada por los equipos de perforación, tuberías, maquinaria auxiliar y la balsa de recogida de lodos y detritus de la perforación. Los fluidos que se utilicen durante la perforación serán biodegradables.

Se producirán una serie de impactos a la atmósfera que suponen la generación de olores, ruidos y vibraciones, así como emisiones en forma de partículas, dado que la zona de perforación, aunque se encuentra alejada del núcleo urbano del municipio, presenta algunas viviendas diseminadas en las proximidades. Se dotará a la infraestructura de perforación de captadores de polvo, y se realizará una revisión y limpieza periódica de la cubierta vegetal próxima.

Para conseguir un aislamiento sanitario del pozo y evitar la contaminación del exterior, se cementarán los primeros metros del espacio anular comprendido entre la perforación y la tubería de revestimiento.

Al margen del aprovechamiento hídrico, el uso de recursos naturales resulta irrelevante en este tipo de obras, así como la generación de residuos, más allá del detritus generado por la perforación, a lo que se añaden los materiales procedentes de la excavación de la balsa de lodos que, por su escasa magnitud, carácter terrígeno y naturaleza inerte, no van a constituir un problema de eliminación.

El riesgo de accidentes queda regulado por las normas laborales y de seguridad minera, que competen al órgano sustantivo, siendo poco probable que puedan llegar a tener efectos ambientales de consideración.

La actuación no afecta a ningún espacio natural protegido ni perteneciente a la Red Natura 2000. No se prevé un impacto significativo sobre la vegetación, fauna ni biodiversidad, salvo el que se pueda producir con carácter puntual y temporal durante la ejecución de los trabajos debido al uso de la maquinaria. Tampoco se prevé afección a otros elementos ambientales, ni histórico culturales conocidos o catalogados. No se ha detectado ni se prevén afecciones a bienes culturales, restos arqueológicos ni otros elementos catalogados del patrimonio cultural valenciano. Se adoptarán, no obstante, las medidas preventivas y de control y seguimiento para comprobar el normal desarrollo de las obras y por si se produjera cualquier hallazgo fortuito o situaciones imprevistas.

No se ha planteado la acumulación de efectos negativos con respecto a otros proyectos. En todo caso, los posibles efectos hidrogeológicos relativos al uso y consumo de recursos naturales (agua), entran en las competencias directas del organismo de cuenca que interviene en el propio trámite de concesión de aprovechamiento.

De conformidad con el artículo 123 del Real decreto legislativo 1/2001, de 20 de julio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Aguas, no puede iniciarse la construcción de una obra hidráulica que comporte la concesión de nuevos usos del agua, sin que previamente se obtenga o declare la correspondiente concesión, autorización o reserva demaniales.

Conclusión

En relación con los criterios del anexo III de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, se puede concluir que el proyecto, en los términos previstos, no tendrá efectos adversos significativos sobre el medio ambiente y no requiere evaluación de impacto ambiental ordinaria.

Consideraciones jurídicas

El proyecto constituye un supuesto de evaluación de impacto ambiental simplificada, de acuerdo con el artículo 7.2 de la Ley 21/2103, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, en concordancia con el epígrafe a.3º del Grupo 3 del anexo II de la misma.

El expediente ha seguido el trámite de evaluación de impacto ambiental simplificada, previsto en la sección 2ª, capítulo 2 del título II de la Ley 21/2013.

El artículo 9.1 del Decreto 147/2023, de 5 de septiembre, del Consell, de aprobación del Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Infraestructuras y Territorio, atribuye a la Dirección General de Urbanismo, Paisaje y Evaluación Ambiental, la competencia en evaluación ambiental estratégica e impacto ambiental, incluyendo los sistemas indicadores y las evaluaciones ambientales.

Por todo cuanto antecede, a propuesta del Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental y con el visto bueno del subdirector general de Evaluación Ambiental y Paisaje, en uso de las atribuciones que ostento.

RESUELVO

*Primero*

Estimar que el proyecto presentado para la autorización de un sondeo para captación de aguas subterráneas con destino a uso doméstico/riego en el término municipal de Antella (Valencia), promovido por Francisco Francés Bueno, sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, no tendrá efectos significativos sobre el medio ambiente y no requiere una evaluación de impacto ambiental ordinaria. Todo ello, siempre que se ajuste a la documentación obrante en el expediente, a las previsiones del proyecto y del documento ambiental y a los términos del presente informe, en particular:

1) No podrán iniciarse los trabajos para la ejecución del sondeo mientras no se haya obtenido del organismo de cuenca la previa concesión, autorización o se haya obtenido la inscripción en el Registro de Aguas.

2) Se deberá de incluir en el presupuesto del proyecto el coste de las medidas de prevención y corrección previstas.

3) Desde el inicio se llevará a cabo el control y vigilancia efectiva de la ejecución de las medidas específicas de prevención y corrección definidas en el documento ambiental, y la correcta adecuación de estas a situaciones imprevistas que se puedan producir.

4) El contratista deberá construir una balsa de lodos de unas dimensiones tales que pueda albergar la totalidad de los detritus, lodos y aditivos generados durante la perforación.

5) Si durante la ejecución de las obras se encontraran restos paleontológicos, arqueológicos o etnográficos, el promotor tendrá que poner el hecho en conocimiento de la consellería de Cultura de manera inmediata, adoptando las medidas pertinentes para su protección y conservación en conformidad con aquello previsto en los artículos 63 y 65 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, del Patrimonio cultural valenciano.

6) Dado que el proyecto se desarrolla con una proximidad menor a 100 metros de terreno forestal, se deberá incorporar en el pliego de condiciones técnicas del proyecto el pliego general de normas de seguridad en prevención de incendios forestales a observar en la ejecución de obras y trabajos que se realicen en terreno forestal o en sus inmediaciones recogido en el anexo IX del Decreto 91/2023, de 22 de junio, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 3/1993, de 9 de diciembre, forestal de la Comunitat Valenciana.

7) Se protegerá la vegetación adyacente, las estructuras, caminos e instalaciones que puedan resultar afectadas para evitar su deterioro, y se aplicarán los riegos previstos para minimizar la generación de polvo. Las zonas en las que se hayan producido compactaciones debido a la estancia y paso de maquinaria se restaurarán mediante subsolado y/o arado.

8) No se realizarán actuaciones de repostaje o mantenimiento de maquinaria que puedan contaminar el suelo o las aguas subterráneas. Así mismo, los residuos generados se gestionarán según la normativa vigente y mediante un gestor autorizado.

9) Los materiales extraídos de la perforación y los de la excavación de la balsa de lodos son de naturaleza muy similar, y ambos inertes e inocuos. Los detritus del sondeo tienen el código LER 01 05 04 (lodos y residuos de perforaciones que contienen agua dulce) y el material extraído de la balsa el código LER 17 05 04 (materiales naturales excavados). Los materiales de excavación disponen de regulación y gestión específica según la Orden APM/1007/2017 que regula las normas de valorización de materiales excavados para su uso en obras y operaciones de relleno distintas al lugar donde se generaron. También resultaría de aplicación el Decreto 200/2004, del Consell de la Generalitat, que regula el uso de residuos inertes en obras de restauración y relleno (art 3.1.a). Sin embargo, a los detritus del sondeo les aplicaría el Decreto 200/2004, ya que la Orden APM/1007/2007 sólo aplica a materiales clasificados con el código 17 05 04. En cualquier caso, el terreno deberá ser restaurado quedando con su morfología inicial.

10) Al objeto de preservar la integridad del acuífero y proteger las aguas subterráneas de la entrada de contaminantes tanto en la construcción de la captación de agua como en el sellado y clausura del pozo, se deberán cumplir las instrucciones básicas de protección establecidas en el Reglamento de dominio público hidráulico.

11) Las zonas en las que se hayan producido compactaciones debido a la estancia y paso de maquinaria se restaurarán mediante subsolado y/o arado.

12) Deberá preverse que el sondeo quede habilitado y disponible para futuros controles de piezometría y de muestreo del agua subterránea, salvo que el órgano competente lo determine innecesario por disponer de otras opciones o de una red suficiente.

13) En el supuesto de que el resultado del sondeo fuera negativo o que por diferentes motivos se renunciase a su uso, se deberá proceder a su clausura y sellado, así como a la restauración del terreno quedando el punto totalmente integrado en la superficie, ya que los pozos abandonados o en desuso constituyen vías potenciales puntuales de contaminación de acuíferos y de riesgos físicos para las personas.

*Segundo*

De conformidad con lo previsto en el artículo 47 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre:

A. El informe de impacto ambiental se publicará en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, sin perjuicio de su publicación en la sede electrónica del órgano ambiental.

B. El informe de impacto ambiental perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si, una vez publicado en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, no se hubiera procedido a la autorización del proyecto en el plazo máximo de cuatro años desde su publicación, salvo que se acuerde la prórroga de la vigencia del informe de impacto ambiental.

C. El informe de impacto ambiental no será objeto de recurso alguno sin perjuicio de los que, en su caso, procedan en vía administrativa o judicial frente al acto, en su caso, de autorización del proyecto.

*Tercero*

El órgano sustantivo publicará en el boletín oficial correspondiente la decisión de autorizar o denegar el proyecto, en los términos previstos en el artículo 48 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre.

  

València, 19 de junio de 2024

Miguel Ángel Ivorra Devesa

Director general de Urbanismo, Paisaje y Evaluación Ambiental



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