Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 9276, del 11-02-2022 (2022/716)

RESOLUCIÓ de 26 de novembre de 2021, del director general de Qualitat i Educació Ambiental, per la qual es formula declaració d'impacte ambiental del projecte de línia d'evacuació de la planta solar fotovoltaica Paraje la Encina, al terme municipal de Villena. Expedient 075/2021/AIA.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9276

Data del DOGV
:   11-02-2022

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2022/716

CVE


Data del document
:   26-11-2021

Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica](javascript:void(0))
    * [Villena](javascript:void(0))
    * [impacte ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 26 de novembre de 2021, del director general de Qualitat i Educació Ambiental, per la qual es formula declaració d'impacte ambiental del projecte de línia d'evacuació de la planta solar fotovoltaica Paraje la Encina, al terme municipal de Villena. Expedient 075/2021/AIA. [2022/716]  
Declaració d'impacte ambiental  
Expedient: (2019436) 075/2021-AIA.  
Títol: Línia d'evacuació de la planta solar fotovoltaica Paraje la Encina.  
Promotor: Promociones Manuel Plata e Hijos, SL.  
Òrgan substantiu: ST d'Indústria, Energia i Mines d'Alacant.  
Referència de l'òrgan substantiu: ATREGI/2018/3/03.  
Localització: Villena (Alacant).  
  
Antecedents  
Amb data 8 de febrer de 2010 es va emetre declaració d'impacte ambiental, mitjançant una resolució de la directora general de Gestió del Medi Natural, del Projecte DIC per a instal·lació d'energia fotovoltaica (DIC 08/0418), a la parcel·la 59, del polígon 80, del terme municipal de Villena, promogut per Unisol Huerto Solar Alicante, SL (expedient 129/09/AIA).  
Amb data 20 d'abril de 2018 es dona contestació a la sol·licitud d'informe del Servei Territorial d'Urbanisme d'Alacant, relativa a la modificació de la DIC 08/0418, dins de l'expedient DIC 17/0188, que preveu el projecte d'una instal·lació solar fotovoltaica a la parcel·la 59, del polígon 80, del terme municipal de Villena, promogut per Promociones Manuel Plata e Hijos, SL. En no observar-se canvis rellevants en la configuració del projecte es va considerar que no es requeria un nou pronunciament per part de l'òrgan ambiental.  
Així mateix, respecte a la vigència de la DIA, pel fet que no va ser publicada, no resulten d'aplicació les regles de caducitat previstes en la disposició transitòria de la Llei 21/2013. L'esmentada DIA recull en el condicionant 6é que el projecte definitiu de la línia d'evacuació requerirà un pronunciament complementari.  
  
Descripció del projecte  
L'empresa Promociones Manuel Plata e Hijos, SL, promou un projecte de central fotovoltaica en el Paraje la Encina, del terme municipal de Villena (polígon 80, parcel·la 59), connectada a la xarxa amb una potència nominal de 17 MWn, formada per 54.870 mòduls solars de 340 Wp. A més, s'instal·laran dos centres de transformació de 7.400 kVA i un de 3.700 kVA units per tres línies amb la subestació pròpia de la central.  
Els panells solars es col·loquen sobre estructures seguidores a un eix horitzontal mitjançant les quals es varia l'orientació dels panells d'est a oest. Aquest tipus d'estructures no disposa de fonamentacions, ja que els pilars de subjecció van clavats directament en el terreny.  
La tanca que envolta la planta fotovoltaica té una longitud aproximada de 2.635 metres lineals i engloba una superfície en l'interior de 25,89 ha.  
Des de la subestació pròpia de la central fotovoltaica es projecta una línia de 132 kV per a evacuar l'energia produïda cap a la subestació Alhorines de la planta termosolar Villena. La longitud de la línia és de 6.964,30 metres, dividida en tres trams, dos aeris i un intermedi subterrani. Els trams aeris tenen un total de 22 suports.  
L'accés a la instal·lació es realitza des de la pedania de La Encina, a la qual s'arriba per la CV-808, a través dels camins de La Reina i El Rocín.  
  
Tramitació administrativa  
Amb data 12 de maig de 2021, el Servei Territorial d'Indústria, Energia i Mines d'Alacant va traslladar a aquest òrgan ambiental la sol·licitud d'avaluació d'impacte ambiental ordinària del projecte. Aquesta adjunta:  
- Projecte d'execució de la planta fotovoltaica i de la línia d'evacuació.  
- Estudi d'impacte ambiental.  
- Estudi d'integració paisatgística.  
- Al·legacions al projecte.  
- Còpia dels informes rebuts de caràcter ambiental.  
Amb data 8 de novembre de 2021, el Servei Territorial d'Indústria, Energia i Mines d'Alacant va traslladar a aquest òrgan ambiental la resta d'informes rebuts fins hui.  
L'òrgan substantiu va sotmetre el projecte a informació pública de l'expedient amb anunci previ publicat en el BOP d'Alacant, de 27 d'octubre de 2020, i en el DOGV, de 3 de novembre de 2020. Així mateix, es va formular consulta a: Ajuntament de Villena, Diputació d'Alacant, Confederació Hidrogràfica del Xúquer, Servei Territorial de Medi Ambient d'Alacant, Direcció General de Cultura i Patrimoni, Direcció General del Medi Natural i Avaluació Ambiental, Servei d'Infraestructura Verda i Paisatge, Direcció Territorial de Política Territorial i Servei Territorial d'Urbanisme d'Alacant. S'ha remés còpia dels informes recaptats:  
- Direcció Territorial d'Alacant-Secció Forestal: de data 3 de novembre de 2020 (ref. 12526), en el qual s'indica que ni la planta solar ni la línia d'evacuació presenten afeccions a terrenys forestals a excepció dels suports 12 i 13.  
- Diputació d'Alacant: de data 23 de novembre de 2020 (ref. 18102/2020), en el qual després d'analitzar la documentació no consideren formular al·legacions.  
- Direcció Territorial de Medi Ambient d'Alacant: de data 2 de desembre de 2020 (ref. BEIA\_47\_2020\_Villena), en el qual no aprecien afeccions en la ubicació de la planta ni a forests públiques ni a camins ramaders. De la mateixa manera, indiquen que no s'afecta ni a espais protegits ni de la Xarxa Natura 2000. Referent a la línia d'evacuació, s'indica que en alguns trams discorre sobre terrenys forestals privats.  
  
- Servei Territorial d'Urbanisme d'Alacant: de data 8 d'abril de 2021 (ref. COPL-2020/0423), en el qual s'informa favorablement sobre el projecte d'execució de la planta fotovoltaica, la seua subestació i la línia d'evacuació.  
- Confederació Hidrogràfica del Xúquer: de data 13 de maig de 2021 (ref. 2021AM0127), en el qual s'indica que la línia d'evacuació creua alguns llits.  
- Direcció General de Cultura i Patrimoni: de data 27 de maig de 2021 (ref. 2020/0791-A), en el qual no s'aprecien afeccions al patrimoni cultural i s'informa favorablement.  
- Servei de Gestió Territorial: de data 11 de juny de 2021 (ref. 20259\_03140\_R FTV), en el qual s'indica que la instal·lació de la planta solar Paraje la Encina es troba afectada per risc d'inundació no determinat i es considera no compatible fins que es justifiquen els diferents aspectes recollits en l'informe.  
- Servei d'Infraestructura Verda i Paisatge: de data 18 d'agost de 2021 (ref. EP 2020-226), en el qual es considera necessari detallar les mesures d'integració paisatgístiques per al compliment real i efectiu dels condicionants paisatgístics imposats a l'execució de la planta solar. Quant a la línia d'evacuació es proposa l'estudi d'un traçat alternatiu.  
  
  
Consideracions ambientals  
El desenvolupament de les fonts renovables d'energia és un dels aspectes clau de la política energètica nacional. El desenvolupament d'iniciatives com aquesta ajuda a complir els Objectius Marc sobre Clima i Energia 2030, en tant que contribueixen a la reducció de les emissions de gasos d'efecte d'hivernacle, disminueix la dependència dels combustibles fòssils i incrementa la diversificació de les fonts de subministrament en promoure recursos autòctons. En el context energètic, aquest tipus de projectes tenen un impacte ambiental positiu.  
1. El projecte d'instal·lació solar fotovoltaica en la parcel·la 59 del polígon 80, del terme municipal de Villena, disposa de declaració d'impacte ambiental en vigor, per la qual cosa no pot ser objecte d'una nova avaluació d'impacte ambiental en no observar-se canvis rellevants en la configuració del projecte. D'acord amb el condicionat 9 de la DIA, el projecte de la línia d'evacuació requereix un pronunciament complementari.  
2. Es plantegen tres alternatives. L'alternativa 0 consisteix a no executar el projecte. Les alternatives 1 i 2 comparteixen la ubicació de la planta solar fotovoltaica i es diferencien en el projecte de les línies d'evacuació.  
La línia d'evacuació de l'alternativa 1 és aèria, recorre terrenys agrícoles, travessa diverses carreteres i una via fèrria. A més, travessa la ZEPA els Alforins (ES0000455) i el LIC els Alforins. És l'alternativa que recorre més distància i té més suports (28).  
La línia d'evacuació de l'alternativa 2 no té afeccions sobre la ZEPA ni sobre el LIC, en discórrer parcialment soterrada; travessa diverses carreteres i té 22 suports, per tant requeriria menys moviments de terra.  
  
El promotor opta per l'alternativa 2.  
3. Des de la subestació de la planta fotovoltaica Paraje la Encina es projecta una línia de 132 kV amb un únic circuit símplex per a evacuar l'energia produïda en la subestació Alhorines de la planta termosolar Villena, al terme municipal de Villena.  
El projecte no es desenvolupa en l'àmbit territorial d'espais naturals protegits ni de la Xarxa Natura 2000, ja que el traçat s'ha dissenyat evitant els enclavaments de més sensibilitat. En particular, el tram de la línia d'evacuació que confronta amb la ZEPA els Alforins (ES0000455) discorre soterrat.  
Atés que la línia creua una àrea prioritària de protecció de l'avifauna contra la col·lisió i electrocució (per Resolució de 6 de juliol de 2021, de la consellera d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica) i la zona perifèrica de protecció Alforins, Meca-Mugrón-San Benito i Moratillas, s'hauran d'implementar mesures anticol·lisió i antielectrocució, segons recull l'RD 1432/2008, de 29 d'agost, i mesures antinidificació.  
S'haurà de mantindre un registre actualitzat dels casos d'electrocució o col·lisió d'aus realitzant campanyes de mostreig.  
4. Segons informe de la secció forestal, els suports 12 i 13 de la línia d'evacuació presenten afeccions a terrenys forestals. En aquest tram resultarà d'aplicació el Decret 150/2010, de 24 de setembre, del Consell, pel qual es modifica el reglament de la Llei 3/1993, de 9 de desembre, de la Generalitat, forestal de la Comunitat Valenciana, i s'aprova la Instrucció tècnica IT-MVLAT per al tractament de la vegetació en la zona de protecció de les línies elèctriques aèries d'alta tensió amb conductors nus al seu pas per terrenys forestals. Així mateix, els serà aplicable el que es disposa en el Decret, 7/2004, de 23 de gener, del Consell de la Generalitat, pel qual s'aprova el plec general de normes de seguretat en prevenció d'incendis forestals a observar en l'execució d'obres i treballs que es realitzen en terreny forestal o en els seus voltants.  
  
5. La línia d'evacuació creua alguns llits i, per tant, d'acord amb l'informe de la Confederació Hidrogràfica del Xúquer, s'haurà de reposar la servitud de pas de l'aigua de tal manera que es complisca l'article 47.1 del text refós de la Llei d'aigües aprovat per Reial decret legislatiu 1/2001, de 20 de juliol, i es garantirà, a més, la inexistència de risc d'embassada o inundació en les zones pròximes a les obres, així com el drenatge superficial de les aigües cap als llits, amb el manteniment els marges nets. Quant a préstecs i extraccions en llits o en zones de servitud, es garantirà la no-afecció a aquests i la reposició d'aquests al seu estat primitiu una vegada finalitzades les obres. De la mateixa manera, es garantirà la no-afecció a les formacions vegetals de la ribera.  
  
D'acord amb el que es disposa en els articles 9 i següents del reglament del domini públic hidràulic, en la zona de flux preferent dels llits no poden autoritzar-se activitats vulnerables davant de les avingudes ni activitats que suposen una reducció significativa de la capacitat de desguàs de la zona de flux preferent esmentada. A més, els encreuaments de línies elèctriques sobre el domini públic hidràulic hauran de complir el que s'estableix en l'article 127 del reglament esmentat.  
  
Consideracions jurídiques  
El projecte de línia elèctrica d'evacuació de la planta solar fotovoltaica (línia d'evacuació de 132 kV), està subjecte a avaluació d'impacte ambiental ordinària, d'acord amb l'article 7.1.a de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, en concordança amb l'annex I del Decret 32/2006, de 15 d'octubre (grup 2. g 1r).  
L'expedient ha observat els tràmits previstos en la secció 1a, capítol II del títol 2 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, i en les altres disposicions que li són aplicables.  
L'article 13 del Decret 176/2020, de 30 d'octubre, del Consell, d'aprovació del reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica, atribueix a la Direcció General de Qualitat i Educació Ambiental la competència sobre l'avaluació d'impacte ambiental de projectes.  
  
Per tant, a proposta del Servei d'Avaluació d'Impacte Ambiental i amb el vistiplau del subdirector general de Canvi Climàtic i Qualitat Ambiental, fent ús de les atribucions que tinc, resolc:  
  
  
Primer  
Estimar acceptable, als sols efectes ambientals i sense perjudici de l'obtenció prèvia de les autoritzacions sectorials que li siguen aplicables, el projecte de la línia d'evacuació de la planta solar fotovoltaica Paraje la Encina, promogut per Promociones Manuel Plata e Hijos, SL, al terme municipal de Villena (Alacant), sempre que aquest es desenvolupe d'acord amb el que s'estableix en l'estudi d'impacte ambiental, el projecte tècnic i l'altra documentació que consta en l'expedient i de conformitat amb les condicions següents:  
- Aquesta resolució es dicta amb caràcter complementari a la DIA de la planta fotovoltaica Paraje la Encina (expedient 129/09/AIA).  
- S'haurà de complir el que s'estableix en el Decret 7/2004, de 23 de gener, del Consell de la Generalitat, pel qual aprova el plec general de normes de seguretat en prevenció d'incendis forestals a observar en l'execució d'obres i treballs que es realitzen en terreny forestal o en els seus voltants.  
- Si durant l'execució de les obres es troben restes paleontològiques, arqueològiques o etnogràfiques, el titular posarà el fet en coneixement de les autoritats competents i del Servei de Patrimoni de la Generalitat Valenciana, de manera immediata, i adoptarà les mesures pertinents per a la seua protecció i conservació.  
- Resulten d'aplicació al tram aeri de la línia d'evacuació les prescripcions d'RD 1432/2008, de 29 d'agost.  
- Les accions incloses en el programa de vigilància ambiental hauran de documentar-se, a l'efecte d'acreditar l'adopció i execució de les mesures preventives i correctores proposades i la comprovació de la seua eficàcia. La documentació estarà a la disposició de les autoritats competents.  
En els termes previstos en l'article 43 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, aquesta declaració d'impacte ambiental perdrà la seua vigència i cessarà en la producció dels efectes que li són propis si, una vegada publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, no s'haguera començat l'execució del projecte en el termini de quatre anys. A aquest efecte, el promotor notificarà a l'òrgan ambiental el començament de les obres.  
  
Segon  
D'acord amb el que es preveu en l'article 41 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre:  
a) Publicar aquesta declaració d'impacte ambiental en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, com també en la seu electrònica.  
b) Aquesta declaració d'impacte ambiental no serà objecte de recurs sense perjudici dels que, si escau, siguen procedents en via administrativa i judicial contra l'acte pel qual s'autoritza el projecte.  
  
Tercer  
L'òrgan substantiu haurà de tindre degudament en compte, en el procediment d'autorització del projecte, l'avaluació d'impacte ambiental efectuada, atesos els criteris establits en l'article 42 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, que fan referència tant al contingut de l'autorització com a la publicitat de la decisió.  
  
València, 26 de novembre de 2021.- El director general de Qualitat i Educació Ambiental: Joan Piquer Huerga.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 9276, del 11-02-2022 (2022/716)

RESOLUCIÓN de 26 de noviembre de 2021, del director general de Calidad y Educación Ambiental, por la que se formula declaración de impacto ambiental del proyecto línea de evacuación de la planta solar fotovoltaica Paraje la Encina, en el término municipal de Villena. Expediente 075/2021/AIA.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   9276

Fecha DOGV
:   11-02-2022

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2022/716

CVE


Fecha del documento
:   26-11-2021

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica](javascript:void(0))
    * [Villena](javascript:void(0))
    * [impacto ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 26 de noviembre de 2021, del director general de Calidad y Educación Ambiental, por la que se formula declaración de impacto ambiental del proyecto línea de evacuación de la planta solar fotovoltaica Paraje la Encina, en el término municipal de Villena. Expediente 075/2021/AIA. [2022/716]  
Declaración de impacto ambiental  
Expediente: (2019436) 075/2021-AIA.  
Título: Línea de evacuación de la planta solar fotovoltaica Paraje la Encina.  
Promotor: Promociones Manuel Plata e Hijos, SL.  
Órgano sustantivo: ST de Industria, Energía y Minas de Alicante.  
Ref. Órgano sustantivo: ATREGI/2018/3/03.  
Localización: Villena (Alicante).  
  
Antecedentes  
En fecha 8 de febrero de 2010 se emitió declaración de impacto ambiental, mediante resolución de la directora general de Gestión del Medio Natural, del proyecto DIC para instalación de energía fotovoltaica (DIC 08/0418) en la parcela 59 del polígono 80 del término municipal de Villena, promovido por Unisol Huerto Solar Alicante SL (expediente 129/09/AIA).  
En fecha 20 de abril de 2018 se da contestación a la solicitud de informe del Servicio Territorial de Urbanismo de Alicante, relativa a la modificación de la DIC 08/0418, dentro del expediente DIC 17/0188, que contempla el proyecto de una instalación solar fotovoltaica en la parcela 59 del polígono 80 del término municipal de Villena, promovido por Manuel Plata e Hijos, SL. Al no observarse cambios relevantes en la configuración del proyecto se consideró que no se requería un nuevo pronunciamiento por parte del órgano ambiental.  
Así mismo, respecto a la vigencia de la DIA, debido a que no fue publicada, no resultan de aplicación las reglas de caducidad previstas en la disposición transitoria de la Ley 21/2013. La citada DIA recoge en su condicionante 6º que el proyecto definitivo de la línea de evacuación requerirá un pronunciamiento complementario.  
  
Descripción del proyecto  
La empresa Promociones Manuel Plata e Hijos, SL, promueve un proyecto de central fotovoltaica en el Paraje la Encina del término municipal de Villena (polígono 80, parcela 59), conectada a red con una potencia nominal de 17 MWn, formada por 54.870 módulos solares de 340 Wp. Además, se instalarán dos centros de transformación de 7.400 kVA y uno de 3.700 kVA unidos por tres líneas con la subestación propia de la central.  
Los paneles solares se colocan sobre estructuras seguidoras a un eje horizontal mediante las cuales se varía la orientación de los paneles de este a oeste. Este tipo de estructuras no cuenta con cimentaciones ya que los pilares de sujeción van hincados directamente en el terreno.  
El vallado que encierra la planta fotovoltaica tiene una longitud aproximada de 2.635 metros lineales, englobando una superficie en su interior de 25,89 ha.  
Desde la subestación propia de la central fotovoltaica se proyecta una línea de 132 kV para evacuar la energía producida hacia la subestación Alhorines de la planta termosolar Villena. La longitud de la línea es de 6.964,30 metros, dividida en tres tramos, 2 aéreos y uno intermedio subterráneo. Los tramos aéreos cuentan con un total de 22 apoyos.  
El acceso a la instalación se realiza desde la pedanía de la Encina, a la que se llega por la CV-808, a través de los caminos de La Reina y del Rocín.  
  
Tramitación administrativa  
En fecha 12 de mayo de 2021, el Servicio Territorial de Industria, Energía y Minas de Alicante dio traslado a este órgano ambiental de la solicitud de evaluación de impacto ambiental ordinaria del proyecto. La misma se acompaña de:  
- Proyecto de ejecución de la planta fotovoltaica y de la línea de evacuación.  
- Estudio de impacto ambiental.  
- Estudio de integración paisajística.  
- Alegaciones al proyecto.  
- Copia de los informes recibidos de carácter ambiental.  
En fecha 8 de noviembre de 2021, el Servicio Territorial de Industria, Energía y Minas de Alicante dio traslado a este órgano ambiental del resto de informes recibidos hasta la fecha.  
El órgano sustantivo sometió el proyecto a información pública del expediente previo anuncio publicado en el BOP de Alicante de 27 de octubre de 2020 y en el DOGV de 3 de noviembre de 2020. Asimismo, se formuló consulta a: Ayuntamiento de Villena, Diputación de Alicante, Confederación Hidrográfica del Júcar, Servicio Territorial de Medio Ambiente de Alicante, Dirección General de Cultura y Patrimonio, Dirección General del Medio Natural y Evaluación Ambiental, Servicio de Infraestructura Verde y Paisaje, Dirección Territorial de Política Territorial y Servicio Territorial de Urbanismo de Alicante. Se ha remitido copia de los informes recabados:  
- Dirección Territorial de Alicante-Sección Forestal: de fecha 3 de noviembre de 2020 (ref. 12526), en el que se indica que ni la planta solar ni la línea de evacuación presentan afecciones a terrenos forestales a excepción de los apoyos 12 y 13.  
- Diputación de Alicante: de fecha 23 de noviembre de 2020 (ref. 18102/2020), en el que tras analizar la documentación no estiman formular alegaciones.  
- Dirección Territorial de Medio Ambiente de Alicante: de fecha 2 de diciembre de 2020 (ref. BEIA\_47\_2020\_Villena), en el que no aprecian afecciones en la ubicación de la planta ni a montes públicos ni a vías pecuarias. De igual manera, indican que no se afecta ni a espacios protegidos ni de la Red Natura 2000. En lo referente a la línea de evacuación se indica que en algunos tramos discurre sobre terrenos forestales privados.  
- Servicio Territorial de Urbanismo de Alicante: de fecha 8 de abril de 2021 (ref. COPL-2020/0423), en el que se informa favorablemente sobre el proyecto de ejecución de la planta fotovoltaica, su subestación y la línea de evacuación.  
- Confederación Hidrográfica del Júcar: de fecha 13 de mayo de 2021 (ref. 2021AM0127), en el que se indica que la línea de evacuación cruza algunos cauces.  
- Dirección General de Cultura y Patrimonio: de fecha 27 de mayo de 2021 (ref. 2020/0791-A), en el que no se aprecian afecciones al patrimonio cultural y se informa favorablemente.  
- Servicio de Gestión Territorial: de fecha 11 de junio de 2021 (ref. 20259\_03140\_R FTV), en el que se indica que la instalación de la planta solar Paraje la Encina, se encuentra afectada por riesgo de inundación no determinado, considerándola no compatible hasta que se justifiquen los diferentes aspectos recogidos en el informe,  
- Servicio de Infraestructura Verde y Paisaje: de fecha 18 de agosto de 2021 (ref. EP 2020-226), en el que se considera necesario detallar las medidas de integración paisajísticas para el cumplimiento real y efectivo de los condicionantes paisajísticos impuestos a la ejecución de la planta solar. En cuanto a la línea de evacuación se propone el estudio de un trazado alternativo.  
  
Consideraciones ambientales  
El desarrollo de las fuentes renovables de energía es uno de los aspectos clave de la política energética nacional. El desarrollo de iniciativas como la presente ayuda a cumplir los Objetivos Marco sobre Clima y Energía 2030, en tanto que contribuyen a la reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero, disminuye la dependencia de los combustibles fósiles e incrementa la diversificación de las fuentes de suministro al promover recursos autóctonos. En el contexto energético, este tipo de proyectos tienen un impacto ambiental positivo.  
1. El proyecto de instalación solar fotovoltaica en la parcela 59 del polígono 80, del término municipal de Villena, cuenta con declaración de impacto ambiental en vigor, por lo que no puede ser objeto de una nueva evaluación de impacto ambiental al no observarse cambios relevantes en la configuración del proyecto. De acuerdo con el condicionado 9 de la DIA el proyecto de la línea de evacuación requiere un pronunciamiento complementario.  
2. Se plantean 3 alternativas, siendo la alternativa 0 la consistente en no ejecutar el proyecto. Las alternativas 1 y 2 comparten la ubicación de la planta solar fotovoltaica diferenciándose en el proyecto de las líneas de evacuación.  
La línea de evacuación de la alternativa 1 es aérea, recorre terrenos agrícolas, cruza varias carreteras y una vía férrea. Además, atraviesa la ZEPA els Alforins (ES0000455) y el LIC els Alforins. Es la alternativa que recorre más distancia y cuenta con más apoyos (28).  
La línea de evacuación de la alternativa 2 no tiene afecciones sobre la ZEPA ni sobre la LIC, al discurrir parcialmente soterrada; cruza varias carreteras y cuenta con 22 apoyos por lo que requeriría menos movimientos de tierra.  
El promotor opta por la alternativa 2.  
3. Desde la subestación de la planta fotovoltaica Paraje la Encina, se proyecta una línea de 132 kV con un único circuito simplex para evacuar la energía producida en la subestación Alhorines de la planta termosolar Villena, en el término municipal de Villena.  
El proyecto no se desarrolla en el ámbito territorial de espacios naturales protegidos ni de la Red Natura 2000 ya que el trazado se ha diseñado evitando los enclaves de mayor sensibilidad. En particular, el tramo de la línea de evacuación colindante con la ZEPA els Alforins (ES0000455) discurre soterrado.  
Dado que la línea cruza un área prioritaria de protección de la avifauna contra la colisión y electrocución (por Resolución de 6 de julio de 2021, de la consellera de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica) y la zona periférica de protección Alforins, Meca-Mugrón-San Benito y Moratillas, deberán implementarse medidas anticolisión y antielectrocución, según recoge el RD 1432/2008, de 29 de agosto, y medidas antinidificación.  
Se mantendrá un registro actualizado de los casos de electrocución o colisión de aves realizando campañas de muestreo.  
4. Según informe de la sección forestal, los apoyos 12 y 13 de la línea de evacuación presentan afecciones a terrenos forestales. En este tramo resultará de aplicación el Decreto 150/2010, de 24 de septiembre, del Consell, por el que se modifica el reglamento de la Ley 3/1993, de 9 de diciembre, de la Generalitat, forestal de la Comunitat Valenciana, y se aprueba la Instrucción técnica IT-MVLAT para el tratamiento de la vegetación en la zona de protección de las líneas eléctricas aéreas de alta tensión con conductores desnudos a su paso por terrenos forestales. Asimismo, les será de aplicación lo dispuesto en el Decreto, 7/2004, de 23 de enero, del Consell de la Generalitat, por el que aprueba el pliego general de normas de seguridad en prevención de incendios forestales a observar en la ejecución de obras y trabajos que se realicen en terreno forestal o en sus inmediaciones.  
5. La línea de evacuación cruza algunos cauces y por lo tanto, en consonancia con el informe de la Confederación Hidrográfica del Júcar, se deberá reponer la servidumbre de paso del agua de tal modo que se cumpla el art. 47.1 del texto refundido de la Ley de Aguas aprobado por Real decreto legislativo 1/2001 de 20 de julio, garantizándose, además, la inexistencia de riesgo de encharcamiento o inundación en las zonas próximas a las obras, así como el drenaje superficial de las aguas hacia los cauces, manteniendo las márgenes limpias. En cuanto a préstamos y extracciones en cauces o en zonas de servidumbre, se garantizará la no afección a los mismos y la reposición de estos a su estado primitivo una vez finalizadas las obras. Del mismo modo, se garantizará la no afección a las formaciones vegetales de la ribera.  
De acuerdo con lo dispuesto en los artículos 9 y siguientes del reglamento del dominio público hidráulico, en la zona de flujo preferente de los cauces no pueden autorizarse actividades vulnerables frente a las avenidas ni actividades que supongan una reducción significativa de la capacidad de desagüe de la citada zona de flujo preferente. Además, los cruces de líneas eléctricas sobre el dominio público hidráulico deberán cumplir lo establecido en el artículo 127 del citado reglamento.  
  
Consideraciones jurídicas  
El proyecto de línea eléctrica de evacuación de la planta solar fotovoltaica, (línea de evacuación de 132 kV), está sujeto a evaluación de impacto ambiental ordinaria, de acuerdo con el artículo 7.1.a de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, en concordancia con el anexo I del Decreto 32/2006, de 15 de octubre, (grupo 2.g 1º).  
El expediente ha observado los trámites previstos en la sección 1ª, capítulo II del título 2 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
El artículo 13 del Decreto 176/2020, de 30 de octubre, del Consell, de aprobación del reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, atribuye a la Dirección General de Calidad y Educación Ambiental la competencia sobre la evaluación de impacto ambiental de proyectos.  
Por todo cuanto antecede, a propuesta del Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental y con el visto bueno del subdirector general de Cambio Climático y Calidad Ambiental, en uso de las atribuciones que ostento, resuelvo:  
  
Primero  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, el proyecto de la línea de evacuación de la planta solar fotovoltaica Paraje la Encina, promovido por Promociones Manuel Plata e Hijos, SL, en el término municipal de Villena (Alicante), siempre que el mismo se desarrolle de acuerdo con lo establecido en el estudio de impacto ambiental, el proyecto técnico y demás documentación obrante en el expediente y de conformidad con las siguientes condiciones:  
- La presente resolución se dicta con carácter complementario a la DIA de la planta fotovoltaica Paraje la Encina (expediente 129/09/AIA).  
- Se deberá cumplir con lo establecido en el Decreto 7/2004, de 23 de enero, del Consell de la Generalitat, por el que aprueba el pliego general de normas de seguridad en prevención de incendios forestales a observar en la ejecución de obras y trabajos que se realicen en terreno forestal o en sus inmediaciones.  
- Si durante la ejecución de las obras se encontrasen restos paleontológicos, arqueológicos o etnográficos, el titular pondrá el hecho en conocimiento de las autoridades competentes y del Servicio de Patrimonio de la Generalitat Valenciana, de manera inmediata, adoptando las medidas pertinentes para su protección y conservación.  
- Resultan de aplicación al tramo aéreo de la línea de evacuación las prescripciones de RD 1432/2008, de 29 de agosto.  
- Las acciones incluidas en el programa de vigilancia ambiental deberán documentarse, a efectos de acreditar la adopción y ejecución de las medidas preventivas y correctoras propuestas y la comprobación de su eficacia. La documentación estará a disposición de las autoridades competentes.  
En los términos previstos en el artículo 43 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, la presente declaración de impacto ambiental perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si, una vez publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, no se hubiera comenzado la ejecución del proyecto en el plazo de cuatro años. A estos efectos, el promotor notificará al órgano ambiental el comienzo de las obras.  
  
Segundo  
Conforme a lo previsto en el artículo 41 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre:  
a. Publicar la presente declaración de impacto ambiental en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, así como en la sede electrónica.  
b. La presente declaración de impacto ambiental no será objeto de recurso sin perjuicio de los que, en su caso procedan en vía administrativa y judicial frente al acto por el que se autoriza el proyecto.  
  
Tercero  
El órgano sustantivo deberá tener debidamente en cuenta, en el procedimiento de autorización del proyecto, la evaluación de impacto ambiental efectuada, atendiendo a los criterios establecidos en el artículo 42 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, referidos tanto al contenido de la autorización como a la publicidad de la decisión.  
  
València, 26 de noviembre de 2021.- El director general de Calidad y Educación Ambiental: Joan Piquer Huerga.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML