Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 4023, del 18-06-2001 (2001/5786)

ORDRE de 31 de maig de 2001, de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, per la qual s'estableixen ajudes prèvies a la jubilació ordinària de treballadors i treballadores residents a la Comunitat Valenciana per a l'exercici 2001.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   4023

Data del DOGV
:   18-06-2001

Secció del DOGV
:   III. CONVENIS I ACTES - E) CONCESSIÓ DE SUBVENCIONS ADMINISTRATIVES

Número del document
:   2001/5786

CVE


Data del document
:   31-05-2001

Organisme emissor
:   Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació

Tipus de document
:   Ordre

Correcció d'errades

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [suport econòmic](javascript:void(0))
    * [jubilació anticipada](javascript:void(0))
    * [ajuda pública](javascript:void(0))

ORDRE de 31 de maig de 2001, de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, per la qual s'estableixen ajudes prèvies a la jubilació ordinària de treballadors i treballadores residents a la Comunitat Valenciana per a l'exercici 2001. [2001/X5786]
  
Per raons de sistemàtica, les ajudes que es regulen en aquesta ordre es desenvolupen en quatre títols. El primer, dedicat a les ajudes prèvies a la jubilació ordinària pròpiament dita, el finançament de la qual es realitza amb fons finalistes procedents del Ministeri de Treball i Afers Socials; el segon, amb referència explícita que es tracta d'un règim per a extingir en el qual s'inclouen les ajudes a la subscripció de convenis especials de cotització a la Seguretat Social, amb dos capítols: subvencions a la cotització i subvencions d'interessos de préstecs i pòlisses de crèdit; el títol tercer, dedicat a les ajudes als plans privats de prejubilació o complement de prestacions; per últim el títol quart, que arreplega disposicions comunes als altres tres.
  
El traspàs a la Generalitat Valenciana de competències en matèria d'ajudes equivalents a la jubilació anticipada, efectuat mitjançant Real Decret 262/1985, de 23 de gener, en l'actualitat denominades ajudes prèvies a la jubilació ordinària, es concreta anualment en una disposició que regula les citades ajudes, de conformitat amb el règim establit per l'Ordre de 5 d'octubre de 1994, del Ministeri de Treball i Seguretat Social (BOE de 22 d'octubre de 1994), i la normativa pròpia de la Generalitat Valenciana en matèria pressupostària. Els seus destinataris són els treballadors residents a la Comunitat Valenciana pertanyents a empreses en crisi no subjectes a plans de reconversió industrial que hi hagen cessat mitjançant acord adoptat al si de les citades empreses.
  
Aquestes ajudes tenen per objecte evitar les conseqüències traumàtiques davant de la pèrdua de rendes salarials i cotitzacions socials fins al moment en què els treballadors puguen accedir a la jubilació ordinària.
  
D'altra banda, fins a la data s'incloïen entre els potencials beneficiaris aquells treballadors, majors de 52 anys, que havent cessat en les seues empreses en virtut d'expedient de comiat col·lectiu (expedients de regulació d'ocupació) tingueren subscrit el conveni especial de cotització a la Seguretat Social regulat en l'Ordre de del Ministeri de Treball i Seguretat Social de data 18 de juliol de 1991, ajuda que consisteix en la subvenció parcial o total del cost anual del citat conveni especial.
  
Aquest règim d'ajudes (declarat formalment per a extingir en aquesta ordre), s'inclourà necessàriament a partir de l'exercici actual en el règim global d'ajudes a plans privats de prejubilació, i podran preveure, si és procedent, entre les seues modalitats de prestació, la relativa a les millores de cotització mitjançant conveni especial, i per tant podent repercutir el seu cost en el global dels citats plans.
  
No obstant això, exclusivament els treballadors que fins a l'exercici de 2000 van ser beneficiaris de les citades ajudes, amb l'objecte que no resulten perjudicats per la nova configuració d'aquestes, podran continuar acollint-s'hi mentre reunisquen els requisits establits a l'efecte.
  
S'inclou en aquest exercici pressupostari, igual que en l'anterior, un règim d'ajudes que tindria per destinataris els anteriors treballadors que necessiten acudir a préstecs o pòlisses de crèdit bancàries per al pagament de les cotitzacions mensuals i el concepte del qual seria el de subvenció d'interessos que es meriten per la citada causa.
  
En aquesta ordre es preveu també un règim d'ajudes destinades a treballadors majors de 52 anys que hagen extingit la relació laboral en l'exercici immediatament anterior. Les citades ajudes tenen com a objecte la subvenció parcial del cost dels plans de prejubilació a què voluntàriament s'acullen els citats treballadors, plans que hauran d'estar subscrits amb entitats privades de previsió en les seues diverses modalitats, incloent-hi aquells que prevegen complements de retribucions a què puguen percebre durant la seua situació de desocupació, i les relatives a la millora de les seues cotitzacions a la Seguretat Social, o bé plans específics de pensions el rescat de la qual es produïsca en el moment en què complisquen les condicions d'edat que s'hi fixen.
  
Per això, i en ús de les facultats atribuïdes per l'article 35 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, i l'article 47 del text refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana,
  
ORDENE
  
Títol I
  
Ajudes prèvies a la jubilació ordinària
  
Article 1. Objecte i àmbit
  
1. Les subvencions regulades en aquest títol tenen per objecte facilitar una cobertura econòmica als treballadors afectats pels processos d'extinció de relacions de treball, per causes econòmiques, tècniques, organitzatives o de producció, sempre que complisquen els requisits i les condicions exigits per aquesta ordre, fins que s'aconseguisca la situació de jubilació en la modalitat contributiva en el sistema de la Seguretat Social.
  
2. Les empreses en processos de reestructuració podran sol·licitar per als treballadors que hi cessen per les causes previstes en els articles 51 i 52, c) de l'Estatut dels Treballadors, prèvia conformitat expressa i individual de cadascun, les ajudes que en aquesta ordre s'estableixen, sempre que aquells, en aconseguir l'edat ordinària per a l'accés a la pensió de jubilació en la modalitat contributiva, en el règim de la Seguretat Social d'enquadrament, pogueren tenir cobert el període de cotització exigit per a causar dret a la citada pensió de jubilació en el dit règim, estiguen en alta o situació assimilada en ell i amb una edat de 60 anys, real o teòrica per aplicació de coeficients reductors d'edat, com a mínim, quan accedisquen al sistema d'ajudes.
  
3. La quantia inicial de l'ajuda serà el 75 per 100 del resultat de dividir entre 7 la suma de les bases de cotització d'accidents de treball i malalties professionals, excloses les hores extraordinàries, corresponents als sis mesos anteriors a la data d'efectivitat de l'ajuda, sense que en cap cas puguen superar la pensió màxima establida en el Règim General de la Seguretat Social per a l'any en què tinga lloc la dita efectivitat.
  
4. L'ajuda només podrà percebre's, amb participació de les administracions públiques, fins a un màxim de cinc anys. Durant el primer any de percepció, la quantia de l'ajuda serà la que resulte d'aplicar el que disposa el nombre anterior. Per al segon i successius anys s'incrementarà acumulativament d'acord amb les previsions d'increment de l'Índex de Preus al Consum de l'any en què tinga efectivitat.
  
5. Les empreses podran acordar amb els seus treballadors complements addicionals sobre la quantia assenyalada en el número anterior, sempre que l'excés resultant siga pagat íntegrament per aquelles. A petició de les empreses, aquestos complements podran ser capitalitzats conjuntament amb les ajudes; en aquest cas seran pagats per l'entitat gestora corresponent.
  
Article 2. Situació del treballador i cotització a la Seguretat Social
  
1. Durant el període de percepció de l'ajuda, el treballador beneficiari serà considerat en situació assimilada a l'alta en el corresponent règim de la Seguretat Social, a efectes de continuar cotitzant-se per ell pel tipus corresponent a contingències comunes establit per a l'any d'efectivitat de l'ajuda. La base inicial de cotització del període es determinarà prenent la mitjana de les últimes sis bases cotitzades per contingències comunes anteriors a la data en què haja de començar a percebre l'ajuda.
  
2. Quan les ajudes es causen per treballadors enquadrats en un règim especial de la Seguretat Social en el qual es cotitze per a la contingència de jubilació per una base diferent de la de contingències comunes, la base inicial de cotització per al període de percepció de l'ajuda serà la mitjana de les bases corresponents a la citada contingència durant els últims sis mesos cotitzats anteriors a l'efectivitat de l'ajuda.
  
3. La base de cotització obtinguda segons els números anteriors s'actualitzarà acumulativament a partir del segon any de percepció, en el percentatge d'increment que es fixe per a l'actualització de l'ajuda, si bé en cap cas podrà ser superior a la base màxima vigent en cada moment per al grup de la categoria professional que es tracte.
  
4. Quan els treballadors accedisquen al sistema d'ajudes després d'un període de desocupació, la base de cotització inicial s'actualitzarà tenint en compte l'evolució que hagen experimentat les bases màximes de cotització del Règim General de la Seguretat Social durant aquell període.
  
Article 3. Finançament
  
El finançament de les ajudes prèvies a la jubilació ordinària i de les cotitzacions a la Seguretat Social que hagen de realitzar-se durant la percepció d'aquelles, correspondrà en un 60 per 100 a les empreses sol·licitants i el 40 per 100 restant anirà a càrrec del programa 315.10 de la del pressupost de la Generalitat Valenciana.
  
La participació de l'empresa podrà superar el dit percentatge, si n'hi ha prèvia conformitat.
  
Article 4. Condicions per a la concessió de les ajudes
  
1. La resolució correspondrà al director general de Treball i Seguretat Laboral. L'incompliment per part de l'empresa de les obligacions contretes en el finançament d'ajudes d'aquesta classe concedides amb anterioritat podrà motivar la denegació de noves ajudes.
  
2. Les sol·licituds es presentaran per les empreses davant de la Direcció General de Treball i Seguretat Laboral acompanyades de la següent documentació original o còpia autenticada, conforme amb la legislació vigent:
  
a) La que siga requerida, en cada cas, per als comiats col·lectius de l'article 51 de l'Estatut dels Treballadors.
  
b) En els casos previstos en l'article 52.c) de l'Estatut dels Treballadors, s'acreditarà de forma fefaent que s'han complit els requisits dels apartats a) i c) de l'article 53.1 del dit text legal.
  
c) Llista dels treballadors per als quals se sol·liciten les ajudes, indicant amb claredat les seues circumstàncies personals i laborals, el seu número d'afiliació a la Seguretat Social i el seu document nacional d'identitat.
  
d) Document en què s'acredite la conformitat individualitzada dels treballadors d'acollir-se a aquestes ajudes.
  
e)Document en què s'arreplegue el compromís de l'empresa de realitzar la seua aportació al finançament de les ajudes en la forma i terminis que s'estableixen en l'article seté.
  
f) Document en què s'arreplegue el compromís de l'empresa d'anticipar als treballadors les ajudes prèvies a la jubilació ordinària que els hagueren sigut reconegudes, si transcorreguts tres mesos des de la concessió no s'hagueren fet efectives per causes imputables a ella. Es podrà rescabalar aquella de les quantitats anticipades, prèvia l'acreditació d'aquestes, en el moment d'efectuar la seua aportació.
  
g) Certificat de la Tresoreria General de la Seguretat Social on consten els períodes de permanència d'alta en la Seguretat Social.
  
h) Certificat de l'Institut Nacional de la Seguretat Social o de l'Institut Social de la Marina sobre bonificació d'edat que corresponga, si és procedent.
  
Article 5. Extinció i incompatibilitat de les ajudes
  
1. Les ajudes prèvies a la jubilació ordinària i l'obligació de cotitzar s'extingiran:
  
a) Quan el treballador beneficiari complisca l'edat ordinària de jubilació real, o teòrica per aplicació de coeficients reductors d'edat.
  
b) En cas de mort del beneficiari.
  
c) Per declarar-se al treballador, amb posterioritat al reconeixement de l'ajuda, una incapacitat permanent total per a la professió habitual, absoluta o gran invalidesa.
  
d) Pel començament d'activitat remunerada, per compte propi o alié, amb posterioritat al reconeixement de l'ajuda.
  
2. L'ajuda prèvia a la jubilació ordinària serà incompatible, en tot cas, amb la percepció de pensió per incapacitat permanent absoluta o gran invalidesa o amb les prestacions per desocupació.
  
Article 6. Forma d'ingrés de les aportacions a càrrec de l'empresa i de les administracions públiques
  
1. Les empreses ingressaran l'aportació al seu càrrec, ajudes i quotes, en tantes anualitats com anys vagen a romandre els treballadors percebent les ajudes, amb un màxim de cinc.
  
No obstant el que disposa en el paràgraf anterior, l'empresa pot optar per realitzar un únic pagament; en aquest cas haurà de manifestar-lo per escrit a la Tresoreria General de la Seguretat Social i aquella haurà d'efectuar l'ingrés que li corresponga dins del termini dels trenta dies següents a la notificació per l'òrgan gestor.
  
2. Per al finançament previst en el primer paràgraf del número anterior, l'ingrés de la primera anualitat haurà de realitzar-se en el termini de trenta dies naturals a partir de la notificació per l'òrgan gestor, presentant en el mateix termini garanties suficients en dret segons el parer de la Tresoreria General de la Seguretat Social per a respondre del pagament de les obligacions pendents i la validesa del qual s'estendrà des que els treballadors hagen de començar a percebre les ajudes fins a, almenys, un any després del venciment de l'anualitat que es garanteix.
  
El termini per al pagament de les anualitats restants serà de trenta dies naturals immediatament anteriors a l'inici de l'anualitat que es tracte.
  
3. La Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació posarà a disposició de la Tresoreria General de la Seguretat Social els fons públics necessaris per al pagament de les ajudes, cosa que es podrà fer fraccionadament, per anualitats, fins a un màxim de quatre anys.
  
Article 7. Supletorietat de normes
  
Quant a l'extinció i incompatibilitat de les ajudes, supòsits en què procedeix la devolució de quantitats i el règim de garanties de les empreses i, en general, en allò no previst en aquesta disposició, hi valdrà el que disposa l'Ordre de 5 d'octubre de 1994, del Ministeri de Treball i Seguretat Social (BOE núm. 253, de 22.10.1994), per la qual es regula la concessió d'ajudes prèvies a la jubilació ordinària en el sistema de la Seguretat Social a treballadors afectats per processos de reestructuració d'empreses.
  
Títol II
  
Ajudes extraordinàries destinades a subvencionar convenis especials de cotització a la Seguretat Social i interessos de préstecs o pòlisses de crèdit destinats al pagament de les quotes mensuals corresponents als anteriors convenis especials (per a extingir)
  
Capítol I
  
Ajudes als convenis especials de cotització
  
a la Seguretat Social
  
Article 8. Objecte, beneficiaris i quantia de les ajudes
  
La Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació podrà concedir ajudes a aquells treballadors majors de 52 anys que pertanyen a empreses en crisi que hi hagueren cessat en virtut d'expedient de regulació d'ocupació autoritzat per l'autoritat laboral en el qual s'haguera aconseguit acord en el període de consultes, i que havent esgotat les prestacions contributives per desocupació, tinguen subscrit amb la Seguretat Social el corresponent conveni especial de cotització regulat per l'Ordre de 18 de juliol de 1991, del Ministeri de Treball i Seguretat Social (BOE de 30.07.1991).
  
Les ajudes regulades en aquest article es destinaran a subvencionar parcialment o totalment el cost anual dels referits convenis de cotització, i s'estableixen les següents condicions generals i límits temporals, qualitatius i quantitatius:
  
a) Els treballadors beneficiaris de les ajudes previstes en aquest capítol seran els que van extingir la seua relació laboral en virtut d'algun dels expedients de regulació d'ocupació que s'indiquen, identificant-los en l'annex que s'incorpora a aquesta ordre, i que ja en van ser beneficiaris en anteriors exercicis, o de les ajudes destinades a subvencionar parcialment plans de prejubilació pactats entre les empreses i els seus treballadors, sempre que la concessió d'aquestes no haguera comprés la citada ajuda.
  
b) Les ajudes per a subvencionar les quotes dels convenis especials de cotització podran incloure aquelles que sent notificades per la Tresoreria de la Seguretat Social amb posterioritat al tancament de l'exercici econòmic de 2000, es corresponguen amb quotes el pagament de les quals en període voluntari haja d'ingressar-se dins del citat exercici.
  
c) El limite màxim per beneficiari serà de 48.000 pessetes (288,48 euros) mensuals, sense perjudici que la quota resultant en funció de les bases de cotització de cadascun d'aquells puga ser superior a la citada. En aquest cas, la part que excedisca del límit no podrà ser objecte d'ajuda a càrrec d'aquesta ordre.
  
Article 9. Sol·licituds i documentació
  
Els interessats que pretenguen acollir-se a les ajudes establides en l'article anterior hauran d'adreçar una sol·licitud en imprés normalitzat a la Direcció General de Treball i Seguretat Laboral. La sol·licitud podrà presentar-se en qualsevol dels registres d'entrada de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, sense perjudici del que estableix l'art. 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre de Règim Jurídic de Les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú. La citada sol·licitud podrà presentar-se en forma individual o col·lectiva, i en aquest últim cas designaran representant.
  
A la sol·licitud adjuntaran la següent documentació:
  
a) Còpia dels DNI i NIF de cadascun dels sol·licitants i, si és procedent, del seu representant legal.
  
b) Còpia de la resolució per la qual es va aprovar el conveni o els convenis especials de cotització acollits a l'Ordre de 18 de juliol de 1991, del Ministeri de Treball i Seguretat Social.
  
c) Còpia de la represa del conveni especial o dels convenis de cotització, subscrits amb la Tresoreria de la Seguretat Social.
  
d) Dades de domiciliació bancària segons model facilitat a l'efecte (fitxa de manteniment de tercers) en el cas que haja experimentat variació.
  
Capítol II
  
Subvencions d'interessos, de préstecs i pòlisses de crèdit la destinació del qual siga el pagament de les cotitzacions mensuals corresponents als convenis de cotització inclosos en el règim d'ajudes del capítol I
  
Article 10. Objecte beneficiaris i quantia de les ajudes
  
Els treballadors inclosos en l'àmbit de les ajudes mencionades en l'article 8 podran obtenir ajudes en concepte de subvenció d'interessos, si per al pagament de les cotitzacions mensuals dels referits convenis especials concerten préstecs o pòlisses de crèdit, exclusivament destinats a la citada finalitat, que són compatibles amb les possibles ajudes que pogueren obtenir conforme al citat article. L'import màxim anual que podrà concedir-se no serà superior a la quantia de 106.808 pessetes (642 euros) per beneficiari referida als interessos que es liquiden per l'entitat bancària o d'estalvi que concedeix el préstec o pòlissa de crèdit, en l'exercici en què s'aprove l'ajuda.
  
Article 11. Sol·licituds i documentació
  
Els interessats que pretenguen acollir-se a les ajudes establides en l'article anterior hauran d'adreçar una sol·licitud per escrit, en forma individual o col·lectiva, designant en aquest últim cas representant, a la qual adjuntaran la mateixa documentació requerida en l'article 9, i a més la documentació especifica següent:
  
a) Còpia de la pòlissa de préstec o crèdit, individual o col·lectiva, concertada amb l'entitat bancària o d'estalvi.
  
b) Certificat de la citada entitat en què conste que els dits instruments de crèdit es destinen al pagament de les cotitzacions mensuals a través d'un compte obert exclusivament per a la citada finalitat.
  
c) Períodes de liquidació d'interessos i quadre d'amortització del principal (en el cas que les pòlisses siguen de préstec).
  
d) Designació d'un únic compte coincident amb la citada en l'article 9.d), havent d'afectar la subvenció sol·licitada a la cancel·lació del principal prestat o disposat.
  
La concessió d'aquestes ajudes no suposarà automàticament que es concedisquen les establides en el capítol I ni viceversa, llevat de l'obligació de vincular-les en un únic compte per al supòsit previst en l'apartat d) anterior.
  
Títol III
  
Ajudes destinades a subvencionar parcialment plans de prejubilació pactats entre les empreses i els seus treballadors
  
Article 12. Objecte i beneficiaris
  
La Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació podrà concedir ajudes a treballadors majors de 52 anys que hagen extingit la seua relació laboral.
  
Les citades ajudes tenen per objecte la subvenció parcial del cost dels plans de prejubilació a què voluntàriament s'acullen els citats treballadors.
  
Els citats plans de prejubilació hauran de ser concertats per les empreses o pels treballadors amb entitats de previsió o d'assegurances.
  
La contribució de les empreses als citats plans no podrà ser inferior al 60% del cost global calculat, i caldrà acreditar l'aportació de la totalitat de la indemnització legal que corresponga als treballadors com a conseqüència de l'extinció dels contractes de treball.
  
Quan els plans siguen concertats directament pels treballadors o pels seus representants, l'aportació als citats plans no podrà ser inferior a la indemnització legal de tots els treballadors que participen en el citat pla.
  
Els plans podran consistir en qualsevol de les modalitats autoritzades per la legislació vigent, i podran preveure plans per a complement de prestacions i/o cotitzacions a la Seguretat Social durant la situació de desocupació dels treballadors, i/o plans privats de pensions.
  
Les ajudes es concediran als treballadors, si bé, per raons d'agilitació i simplificació administrativa, les quanties concedides podran lliurar-se directament a les empreses o a les entitats de previsió amb què se subscriguen els citats plans de prejubilació, prèvia acreditació per les empreses o pels treballadors de l'aportació efectuada.
  
Els plans citats, en el cas que hagen sigut subscrits en l'exercici anterior, hauran de tenir els seus efectes en l'exercici 2001 i posteriors en un percentatge superior al 40%.
  
Article 13. Quantia de les ajudes
  
L'import màxim de les ajudes a càrrec de la Generalitat Valenciana podrà arribar fins al 40% del cost global del pla presentat incloses les primes degudes i les despeses d'estudi i gestió.
  
S'estableix com a límit quantitatiu general la quantitat que resulte de multiplicar la xifra de 2.550.000 pessetes (15.025,30 euros) pel nombre de treballadors afectats.
  
Article 14. Sol·licituds i documentació
  
Les sol·licituds d'ajudes hauran de realitzar-se pels treballadors, o en nom dels treballadors, per l'empresa en què hagen cessat o per la persona designada per ells a aquest efecte, la qual cosa haurà d'acreditar-se mitjançant l'oportú poder de representació.
  
S'adjuntarà la documentació següent:
  
a) Llista nominativa dels treballadors sol·licitants així com document individualitzat de cadascun d'aquestos en què s'acredite la seua acceptació al pla de prejubilacions.
  
b) Acta de l'acord adoptat entre les empreses i els treballadors o els seus representants legals, en les empreses que tenen delegats de personal o comité d'empresa, sobre el pla de prejubilacions voluntàries a què s'adherisquen, llevat que els plans de prejubilacions s'hagen concertat directament pels treballadors o pels seus representants.
  
c) Pòlissa o contracte subscrit per l'empresa, pels treballadors, o pels seus representants amb l'entitat de previsió o d'assegurances.
  
d) Acreditació de l'ingrés per l'empresa o pels treballadors de la seua aportació al pla de prejubilacions o, si és procedent, pla de finançament d'aquest en què s'especifique el calendari de venciment de les primes.
  
e) Dades de domiciliació bancària segons model facilitat a l'efecte (fitxa de manteniment de tercers), de l'empresa o entitat de previsió o d'assegurances, per a l'ingrés de l'import de les ajudes concedides.
  
Títol IV
  
Disposicions comunes
  
Article 15. Sol·licituds, documentació i termini
  
1. Les sol·licituds per a l'obtenció de les ajudes regulades en aquesta ordre hauran d'adreçar-se a la Direcció General de Treball i Seguretat Laboral, i es presentaran en l'imprés normalitzat en qualsevol dels registres d'entrada de la Conselleria d'Economia Hisenda i Ocupació o en qualsevol altra de les formes establides en l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
2. Les sol·licituds hauran d'acompanyar-se de la documentació acreditativa i identificadora del sol·licitant i, si és procedent, del seu representant legal, a més de la que per a cada tipus d'ajudes s'especifica en els articles corresponents d'aquesta ordre.
  
3. Quan la sol·licitud no reunisca els requisits assenyalats en l'article 70.1 De la Llei 30/1992 de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, o no s'acompanye la documentació que d'acord amb aquesta orde resulte exigible, es requerirà l'interessat, de conformitat amb l'article 71 de la mencionada Llei, perquè en el termini de 10 dies esmene la falta o acompanye els documents preceptius, amb indicació que si així no el fera, es considerarà que desisteix en la seua petició, prèvia resolució que haurà de ser dictada en els termes previstos en l'article 42 de la llei abans citada.
  
4. El termini per a presentar sol·licituds de les ajudes regulades per aquesta ordre finalitzarà el dia 30 de setembre de l'any 2001.
  
Article 16. Resolució de concessió de les ajudes
  
La Direcció General de Treball i Seguretat Laboral podrà demanar del sol·licitant l'aportació addicional d'uns altres documents o dades complementàries que considere necessaris per a resoldre sobre la sol·licitud presentada.
  
El director general de Treball i Seguretat Laboral resoldrà, per delegació del conseller d'Economia, Hisenda i Ocupació, les ajudes a què es refereix aquesta ordre. La resolució de concessió de les ajudes fixarà expressament la quantia i incorporarà, si és procedent, les condicions, obligacions i determinacions accessòries a què ha de subjectar-se el beneficiari.
  
La concessió de les ajudes quedarà condicionada a l'existència de crèdit adequat i suficient.
  
La resolució es notificarà al sol·licitant i als interessats directament o a través dels seus representants legals i, en els casos que procedisca, a la Tresoreria General de la Seguretat Social.
  
El termini màxim per a resoldre i notificar la resolució procedent serà de tres mesos a comptar des de la presentació de la sol·licitud en qualsevol dels registres d'entrada de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, i això sense perjudici del que disposa l'article 42.5 de la Llei 30/1992 de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, en la redacció feta per la Llei 4/1999, de 13 de gener (BOE de 14 de gener).
  
El transcurs del termini assenyalat sense que s'haja dictat i notificat resolució expressa legitimarà l'interessat que haguera deduït la sol·licitud per a entendre-la estimada per silenci administratiu, d'acord amb el que estableix la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, en la redacció feta per la Llei 4/1999, de 13 de gener; i això sense perjudici que subsistisca l'obligació legal de resoldre sobre la petició formulada.
  
Les resolucions que dicte el director general de Treball i Seguretat Laboral a l'empara d'aquesta convocatòria esgoten la via administrativa, i contra elles s'hi podrà interposar recurs contenciós administratiu davant de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos a comptar des de l'endemà de la notificació de la resolució, d'acord amb el que estableix l'article 14 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la Jurisdicció Contenciós Administrativa, i això sense perjudici del que disposen els articles 116 i 117 de la reiterada Llei 30/1992, i de la possibilitat que els interessats puguen exercitar, si és procedent, qualsevol altre que consideren procedent.
  
Article 17. Pagament de les ajudes que es concedisquen d'acord amb el títol I
  
1. El pagament de les ajudes previstes en el títol I es portarà a terme per la Tresoreria General de la Seguretat Social en la mateixa forma i terminis que les pensions del sistema de la Seguretat Social, una vegada garantit el finançament per part de l'empresa.
  
Les empreses ingressaran en la Tresoreria General de la Seguretat Social l'import de les ajudes i de les quotes al seu càrrec en tantes anualitats com anys vagen a romandre els treballadors percebent-les, amb un màxim de cinc, i realitzant els ingressos en la forma següent:
  
a) La primera anualitat haurà d'ingressar-se en el termini de trenta dies naturals a partir de la notificació de la concessió de les ajudes.
  
b) La resta d'anualitats s'ingressarà en el termini de trenta dies naturals immediatament anteriors a la iniciació de l'anualitat que es tracte.
  
c) L'empresa haurà d'aportar garanties suficients segons el parer de la Tresoreria General de la Seguretat Social, que hauran d'estendre's des que els treballadors comencen a percebre les ajudes fins a, almenys, un any després del venciment de l'anualitat que garantisquen. Les citades garanties s'aportaran prèviament o simultàniament a l'ingrés especificat en l'apartat a), i podran consistir en qualsevol de les admeses en dret.
  
d) No obstant el que disposa el número anterior, les empreses poden optar per realitzar un únic pagament, i en aquest cas hauran de manifestar-ho per escrit a la Tresoreria General de la Seguretat Social i efectuar l'ingrés dins del termini de trenta dies següents a la data en què se'ls notifique la concessió de l'ajuda.
  
e) La Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació posarà a disposició de la Tresoreria General de la Seguretat Social els fons públics necessaris per al pagament de les ajudes, cosa que podran fer fraccionadament, per anualitats, fins a un màxim de quatre anys.
  
Article 18. Pagament de les ajudes que es concedisquen d'acord amb els títols II i III
  
1. El pagament de les ajudes establides en el títol II s'efectuarà prèvia justificació pels beneficiaris en els termes exigits en les resolucions de concessió i podran efectuar-se pagaments parcials corresponents a les justificacions que es presenten segons les especificacions següents:
  
a) El pagament de les ajudes establides en el capítol I del títol II s'efectuarà prèvia justificació pels beneficiaris de l'ingrés de quotes en la Tresoreria de la Seguretat Social.
  
b) El pagament corresponent a la subvenció d'interessos a què es refereix el capítol II del mateix títol s'efectuarà prèvia liquidació total o parcial, degudament certificada per l'entitat bancària creditora. El citat certificat podrà ser individual o col·lectiu en els mateixos termes en què s'haja instruït l'expedient.
  
2. El pagament de les ajudes establides en el títol III s'efectuarà capitalitzant l'aportació de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació en la seua totalitat, prèvia acreditació per les empreses de l'ingrés de l'aportació al seu càrrec o, si és procedent, prèvia presentació de garanties en la forma descrita en nombres següents.
  
3. A les ajudes establides en els títols II i III els serà d'aplicació el règim de bestretes establides de conformitat al que disposa l'article 47.bis.1.a) del text refós de la Llei d'Hisenda Pública Valenciana, si bé per a modificar a l'alça els percentatges fixats en el dit precepte, es requerirà, conforme al que disposa el mateix article 47.bis.1.c), acord motivat del Govern Valencià a proposta del conseller d'Economia, Hisenda i Ocupació.
  
4. De conformitat amb e que disposa l'article 47.bis.2 del text refós de la Llei d'Hisenda Pública Valenciana, en la redacció donada per Llei 14/1997, de 26 de desembre, de la Generalitat Valenciana, de Mesures de Gestió Administrativa, i Financera i d'Organització de la Generalitat Valenciana (DOGV de 31 de desembre de 1997), per al lliurament de bestretes s'haurà d'aportar prèviament pels beneficiaris garanties en forma d'aval bancari i per import de les quantitats que s'anticipen. Quan s'autoritze la modificació dels percentatges de bestreta per acord del Govern Valencià, aquest determinarà, si és procedent, la forma i quantia de les garanties que es consideren suficients en dret.
  
Article 19. Minoració i revocació de les ajudes concedides
  
1. L'incompliment de les obligacions i condicions establits en aquesta ordre i en la resolució, i la concessió amb posterioritat a la presentació de la sol·licitud d'unes altres ajudes públiques que en el seu conjunt excedisquen dels límits establits, podrà donar lloc a la minoració de la subvenció concedida.
  
2. L'incompliment pel beneficiari de qualsevol dels requisits, condicions i la resta de circumstàncies que van donar lloc a l'atorgament de la subvenció, la variació de la finalitat de l'actuació o la falta de justificació d'aquella, donaran lloc a la incoació, per l'òrgan competent per a la concessió de les ajudes, del corresponent expedient que podrà finalitzar si és procedent, amb la revocació de la subvenció i l'obligació de reintegrar les ajudes percebudes i els interessos de demora des del moment del pagament de la subvenció. En la tramitació del procediment es garantirà, en tot cas, el dret de l'interessat a l'audiència.
  
DISPOSICIONS ADDICIONALS
  
Primera
  
Per a l'exercici 2001, les ajudes previstes en aquesta ordre es finançaran a càrrec del programa 315.10 «Condicions de Treball i Administració de les Relacions Laborals», línia pressupostària T0211000 d'aquesta Conselleria, per un import global màxim de 322.883.437 pessetes (1.940.568,54 euros).
  
Segona
  
En el cas que els documents exigits que han d'acompanyar la sol·licitud de concessió d'ajudes ja estigueren en poder de qualsevol òrgan de l'administració actuant, el sol·licitant podrà acollir-se al que estableix l'apartat f) de l'article 35 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, sempre que es faça constar la data i l'òrgan o dependència en què van ser presentats i no hagen transcorregut més de cinc anys des de l'acabament del procediment a què corresponguen.
  
En els supòsits d'impossibilitat material d'obtenir el document, l'òrgan competent podrà requerir al sol·licitant que el presente, si no n'hi ha, que acredite per uns altres mitjans els requisits a què es refereix el document.
  
DISPOSICIONS FINALS
  
Primera
  
Es faculta el director general de Treball i Seguretat Laboral per a dictar les instruccions i adoptar les mesures que considere oportunes per a l'execució i interpretació del que disposa aquesta ordre.
  
Segona
  
Aquesta ordre entrarà en vigor l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
València, 31 de maig de 2001
  
El conseller d'Economia, Hisenda i Ocupació,



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 4023, del 18-06-2001 (2001/5786)

ORDEN de 31 de mayo de 2001, de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, por la que se establecen ayudas previas a la jubilación ordinaria de trabajadores y trabajadoras residentes en la Comunidad Valenciana para el ejercicio 2001.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   4023

Fecha DOGV
:   18-06-2001

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - E) CONCESIÓN DE SUBVENCIONES ADMINISTRATIVAS

Número del documento
:   2001/5786

CVE


Fecha del documento
:   31-05-2001

Organismo emisor
:   Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo

Tipo de documento
:   Orden

Corrección de errores

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [apoyo económico](javascript:void(0))
    * [jubilación anticipada](javascript:void(0))
    * [ayuda pública](javascript:void(0))

ORDEN de 31 de mayo de 2001, de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, por la que se establecen ayudas previas a la jubilación ordinaria de trabajadores y trabajadoras residentes en la Comunidad Valenciana para el ejercicio 2001. [2001/X5786]
  
Por razones de sistemática, las ayudas que se regulan en la presente orden se desarrollan en cuatro títulos. El primero, dedicado a las ayudas previas a la jubilación ordinaria propiamente dicha, cuya financiación se realiza con fondos finalistas procedentes del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales; el segundo, con referencia explícita de que se trata de un régimen para extinguir en el que se incluye las ayudas a la suscripción de convenios especiales de cotización a la Seguridad Social, con dos capítulos: subvenciones a la cotización, y subvenciones de intereses de préstamos y pólizas de crédito; el título tercero, dedicado a las ayudas a los planes privados de prejubilación o complemento de prestaciones; por ultimo el título cuarto, que recoge disposiciones comunes a los otros tres.
  
El traspaso a la Generalitat Valenciana de competencias en materia de ayudas equivalentes a la jubilación anticipada, efectuado mediante Real Decreto 262/1985, de 23 de enero, en la actualidad denominadas ayudas previas a la jubilación ordinaria, se concreta anualmente en una disposición que regula dichas ayudas, de conformidad con el régimen establecido por la Orden de 5 de octubre de 1994, del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social (BOE de 22 de octubre de 1994), y la normativa propia de la Generalitat Valenciana en materia presupuestaria. Sus destinatarios son los trabajadores residentes en la Comunidad Valenciana pertenecientes a empresas en crisis no sujetas a planes de reconversión industrial que hayan cesado en las mismas mediando acuerdo adoptado en el seno de las citadas empresas.
  
Estas ayudas tienen por objeto evitar las consecuencias traumáticas ante la pérdida de rentas salariales y cotizaciones sociales hasta el momento en que los trabajadores puedan acceder a la jubilación ordinaria.
  
Por otra parte, hasta la fecha se venía incluyendo entre los potenciales beneficiarios a aquellos trabajadores, mayores de 52 años, que habiendo cesado en sus empresas en virtud de expediente de despido colectivo (expedientes de regulación de empleo) tuvieran suscrito el convenio especial de cotización a la Seguridad Social regulado en la Orden de del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social de fecha 18 de julio de 1991, consistiendo la ayuda en la subvención parcial o total del coste anual del citado convenio especial.
  
Este régimen de ayudas (declarado formalmente para extinguir en la presente orden), se incluirá necesariamente a partir del ejercicio actual en el régimen global de ayudas a planes privados de prejubilación, pudiendo éstos contemplar en su caso, entre sus modalidades de prestación, la relativa a las mejoras de cotización mediante convenio especial, y por lo tanto pudiendo repercutir su coste en el global de dichos planes.
  
No obstante, exclusivamente los trabajadores que hasta el ejercicio de 2000 fueron beneficiarios de las citadas ayudas, con el objeto de que no resulten perjudicados por la nueva configuración de las mismas, podrán seguir acogiéndose a ellas mientras reúnan los requisitos establecidos al efecto.
  
Se incluye en el presente ejercicio presupuestario, al igual que en el anterior, un régimen de ayudas que tendría por destinatarios a los anteriores trabajadores que precisen acudir a préstamos o pólizas de crédito bancarias para el pago de las cotizaciones mensuales y cuyo concepto sería el de subvención de intereses que se devenguen por dicha causa.
  
En esta orden se contempla asimismo un régimen de ayudas destinadas a trabajadores mayores de 52 años que hayan extinguido la relación laboral en el ejercicio inmediatamente anterior, teniendo por objeto dichas ayudas la subvención parcial del coste de los planes de prejubilación a los que voluntariamente se acojan los citados trabajadores, planes que deberán estar suscritos con entidades privadas de previsión en sus diversas modalidades, incluyendo aquellos que contemplen complementos de retribuciones a las que puedan percibir durante su situación de desempleo, y las relativas a la mejora de sus cotizaciones a la Seguridad Social, o bien planes específicos de pensiones cuyo rescate se produzca en el momento en que cumplan las condiciones de edad fijados en los mismos.
  
Por ello, y en uso de las facultades atribuidas por el artículo 35 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, y el artículo 47 del texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana,
  
ORDENO
  
Título I
  
Ayudas previas a la jubilación ordinaria
  
Artículo 1. Objeto y ámbito
  
1. Las subvenciones reguladas en este título tienen por objeto facilitar una cobertura económica a los trabajadores afectados por los procesos de extinción de relaciones de trabajo, por causas económicas, técnicas, organizativas o de producción, siempre que cumplan los requisitos y condiciones exigidos por la presente orden, hasta que se alcance la situación de jubilación en su modalidad contributiva en el sistema de la Seguridad Social.
  
2. Las empresas en procesos de reestructuración podrán solicitar para los trabajadores que cesen en las mismas por las causas previstas en los artículos 51 y 52, c), del Estatuto de los Trabajadores, previa conformidad expresa e individual de cada uno, las ayudas que en la presente orden se establecen, siempre que aquéllos, al alcanzar la edad ordinaria para el acceso a la pensión de jubilación en su modalidad contributiva, en el régimen de la Seguridad Social de encuadramiento, pudieran tener cubierto el período de cotización exigido para causar derecho a la citada pensión de jubilación en dicho régimen, estén en alta o situación asimilada en el mismo y con una edad de 60 años, real o teórica por aplicación de coeficientes reductores de edad, como mínimo, cuando accedan al sistema de ayudas.
  
3. La cuantía inicial de la ayuda será el 75 por 100 del resultado de dividir entre siete la suma de las bases de cotización de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, excluidas las horas extraordinarias, correspondientes a los seis meses anteriores a la fecha de efectividad de la ayuda, sin que en ningún caso puedan superar a la pensión máxima establecida en el Régimen General de la Seguridad Social para el año en que tenga lugar dicha efectividad.
  
4. La ayuda sólo podrá percibirse, con participación de las administraciones públicas, hasta un máximo de cinco años. Durante el primer año de percepción, la cuantía de la ayuda será la que resulte de aplicar lo dispuesto en el número anterior. Para el segundo y sucesivos años se incrementará acumulativamente de acuerdo con las previsiones de incremento del Indice de Precios al Consumo del año en que tenga efectividad.
  
5. Las empresas podrán acordar con sus trabajadores complementos adicionales sobre la cuantía señalada en el número anterior, siempre que el exceso resultante sea abonado íntegramente por aquéllas. A petición de las empresas, estos complementos podrán ser capitalizados conjuntamente con las ayudas, en cuyo caso serán abonados por la entidad gestora correspondiente.
  
Artículo 2. Situación del trabajador y cotización a la Seguridad Social
  
1. Durante el período de percepción de la ayuda, el trabajador beneficiario será considerado en situación asimilada al alta en el correspondiente régimen de la Seguridad Social, a efectos de continuar cotizándose por él por el tipo correspondiente a contingencias comunes establecido para el año de efectividad de la ayuda. La base inicial de cotización del período se determinará tomando el promedio de las últimas seis bases cotizadas por contingencias comunes anteriores a la fecha en que deba comenzar a percibir la ayuda.
  
2. Cuando las ayudas se causen por trabajadores encuadrados en un régimen especial de la Seguridad Social en el que se cotice para la contingencia de jubilación por una base diferente a la de contingencias comunes, la base inicial de cotización para el período de percepción de la ayuda será el promedio de las bases correspondientes a la citada contingencia durante los últimos seis meses cotizados anteriores a la efectividad de la ayuda.
  
3. La base de cotización obtenida según los números anteriores se actualizará acumulativamente a partir del segundo año de percepción, en el porcentaje de incremento que se fije para la actualización de la ayuda, si bien en ningún caso podrá ser superior a la base máxima vigente en cada momento para el grupo de la categoría profesional de que se trate.
  
4. Cuando los trabajadores accedan al sistema de ayudas después de un período de desempleo, la base de cotización inicial se actualizará teniendo en cuenta la evolución que hayan experimentado las bases máximas de cotización del Régimen General de la Seguridad Social durante aquel período.
  
Artículo 3. Financiación
  
La financiación de las ayudas previas a la jubilación ordinaria y de las cotizaciones a la Seguridad Social que hayan de realizarse durante la percepción de las mismas, corresponderá en un 60 por 100 a las empresas solicitantes y el 40 por 100 restante irá con cargo al programa 315.10 de la del presupuesto de la Generalitat Valenciana.
  
La participación de la empresa podrá superar dicho porcentaje, si existe previa conformidad de la misma.
  
Artículo 4. Condiciones para la concesión de las ayudas
  
1. La resolución corresponderá al director general de Trabajo y Seguridad Laboral.
  
El incumplimiento por parte de la empresa de las obligaciones contraídas en la financiación de ayudas de esta clase concedidas con anterioridad podrá motivar la denegación de nuevas ayudas.
  
2. Las solicitudes se presentarán por las empresas ante la Dirección General de Trabajo y Seguridad Laboral, acompañando a la misma la siguiente documentación, original o copia autenticada, conforme a la legislación vigente:
  
a) La que sea requerida, en cada caso, para los despidos colectivos del artículo 51 del Estatuto de los Trabajadores.
  
b) En los casos previstos en el artículo 52.c) del Estatuto de los Trabajadores, se acreditará de forma fehaciente que se han cumplido los requisitos de los apartados a) y c) del artículo 53.1 de dicho texto legal.
  
c) Relación de los trabajadores para los que se solicitan las ayudas, indicando con claridad sus circunstancias personales y laborales, así como su número de afiliación a la Seguridad Social y su documento nacional de identidad.
  
d) Documento en el que se acredite la conformidad individualizada de los trabajadores de acogerse a tales ayudas.
  
e) Documento en el que se recoja el compromiso de la empresa de realizar su aportación a la financiación de las ayudas en la forma y plazos que se establecen en el artículo séptimo.
  
f) Documento en el que se recoja el compromiso de la empresa de anticipar a los trabajadores las ayudas previas a la jubilación ordinaria que les hubiesen sido reconocidas, si transcurridos tres meses desde su concesión no se hubiesen hecho efectivas por causas imputables a la misma, pudiendo resarcirse aquélla de las cantidades anticipadas, previa la acreditación de las mismas, en el momento de efectuar su aportación.
  
g) Certificación de la Tesorería General de la Seguridad Social donde consten los períodos de permanencia de alta en la Seguridad Social.
  
h) Certificación del Instituto Nacional de la Seguridad Social o del Instituto Social de la Marina sobre bonificación de edad que corresponda, en su caso.
  
Artículo 5. Extinción e incompatibilidad de las ayudas
  
1. Las ayudas previas a la jubilación ordinaria y la obligación de cotizar se extinguirán:
  
a) Cuando el trabajador beneficiario cumpla la edad ordinaria de jubilación real, o teórica por aplicación de coeficientes reductores de edad.
  
b) En caso de fallecimiento del beneficiario.
  
c) Por declararse al trabajador, con posterioridad al reconocimiento de la ayuda, una incapacidad permanente total para la profesión habitual, absoluta o gran invalidez.
  
d) Por el comienzo de actividad remunerada, por cuenta propia o ajena, con posterioridad al reconocimiento de la ayuda.
  
2. La ayuda previa a la jubilación ordinaria será incompatible, en todo caso, con la percepción de pensión por incapacidad permanente absoluta o gran invalidez o con las prestaciones por desempleo.
  
Artículo 6. Forma de ingreso de las aportaciones a cargo de la empresa y de las administraciones públicas
  
1. Las empresas ingresarán la aportación a su cargo, ayudas y cuotas, en tantas anualidades como años vayan a permanecer los trabajadores percibiendo las ayudas, con un máximo de cinco.
  
No obstante lo dispuesto en el párrafo anterior, la empresa puede optar por realizar un único pago, en cuyo caso deberá manifestarlo por escrito a la Tesorería General de la Seguridad Social, debiendo efectuar aquélla el ingreso que le corresponda dentro del plazo de los treinta días siguientes a la notificación por el órgano gestor.
  
2. Para la financiación prevista en el primer párrafo del número anterior, el ingreso de la primera anualidad deberá realizarse en el plazo de treinta días naturales a partir de su notificación por el órgano gestor, presentando en el mismo plazo garantías suficientes en derecho a juicio de la Tesorería General de la Seguridad Social, para responder del pago de las obligaciones pendientes y cuya validez se extenderá desde que los trabajadores deban comenzar a percibir las ayudas hasta al menos un año después del vencimiento de la anualidad que se garantiza.
  
El plazo para el abono de las anualidades restantes será el de los treinta días naturales inmediatamente anteriores a la iniciación de la anualidad de que se trate.
  
3. La Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo pondrá a disposición de la Tesorería General de la Seguridad Social los fondos públicos necesarios para el abono de las ayudas, pudiendo hacerlo fraccionadamente, por anualidades, hasta un máximo de cuatro años.
  
Artículo 7. Supletoriedad de normas
  
En cuanto a la extinción e incompatibilidad de las ayudas, supuestos en los que procede la devolución de cantidades y el régimen de garantías de las empresas y, en general, en lo no previsto en esta disposición, se estará a lo dispuesto en la Orden de 5 de octubre de 1994, del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social (BOE núm. 253, de 22.10.1994), por la que se regula la concesión de ayudas previas a la jubilación ordinaria en el sistema de la Seguridad Social a trabajadores afectados por procesos de reestructuración de empresas.
  
Título II
  
Ayudas extraordinarias destinadas a subvencionar convenios especiales de cotización a la Seguridad Social e intereses de préstamos o pólizas de crédito destinados al pago de las cuotas mensuales correspondientes a los anteriores convenios especiales (para extinguir).
  
Capítulo I
  
Ayudas a los convenios especiales de cotización
  
a la Seguridad Social
  
Artículo 8. Objeto, beneficiarios y cuantía de las ayudas
  
La Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo podrá conceder ayudas a aquellos trabajadores mayores de 52 años pertenecientes a empresas en crisis que hubieran cesado en las mismas en virtud de expediente de regulación de empleo autorizado por la autoridad laboral en el se hubiera alcanzado acuerdo en el periodo de consultas, y que habiendo agotado las prestaciones contributivas por desempleo, tengan suscrito con la Seguridad Social el correspondiente convenio especial de cotización regulado por la Orden de 18 de julio de 1991, del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social (BOE de 30.07.1991).
  
Las ayudas reguladas en este artículo se destinarán a subvencionar parcial o totalmente el coste anual de los referidos convenios de cotización, y se establecen las siguientes condiciones generales y limites temporales, cualitativos y cuantitativos:
  
a) Los trabajadores beneficiarios de las ayudas contempladas en el presente capítulo serán los que extinguieron su relación laboral en virtud de alguno de los expedientes de regulación de empleo que se relacionan, identificándolos en el Anexo que se incorpora a la presente orden, y que ya fueron beneficiarios de las mismas en anteriores ejercicios, o de las ayudas destinadas a subvencionar parcialmente planes de prejubilación pactados entre las empresas y sus trabajadores, siempre que la concesión de las mismas, no hubiera comprendido la citada ayuda.
  
b) Las ayudas para subvencionar las cuotas de los convenios especiales de cotización podrán incluir aquellas que siendo notificadas por la Tesorería de la Seguridad Social con posterioridad al cierre del ejercicio económico de 2000, se correspondan con cuotas cuyo pago en periodo voluntario deba ingresarse dentro del citado ejercicio.
  
c) El limite máximo por beneficiario será de 48.000 pesetas (288,48 euros) mensuales, sin perjuicio de que la cuota resultante en función de las bases de cotización de cada uno de aquellos pueda ser superior a dicha cantidad. En este caso la parte en que exceda del limite no podrá ser objeto de ayuda con cargo a la presente orden.
  
Artículo 9. Solicitudes y documentación
  
Los interesados que pretendan acogerse a las ayudas establecidas en el artículo anterior deberán dirigir solicitud en impreso normalizado a la Dirección General de Trabajo y Seguridad Laboral. La solicitud podrá presentarse en cualquiera de los registros de entrada de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, sin perjuicio de lo establecido en el art. 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. Dicha solicitud podrá presentarse en forma individual o colectiva, designando en este último caso representante.
  
A la solicitud adjuntarán la siguiente documentación:
  
a) Copia de los DNI y NIF de cada uno de los solicitantes y en su caso de su representante legal.
  
b) Copia de la resolución por la que se aprobó el convenio o los convenios especiales de cotización acogidos a la Orden de 18 de julio de 1991, del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social.
  
c) Copia de la reanudación del convenio especial o de los convenios de cotización suscritos con la Tesorería de la Seguridad Social.
  
d) Datos de domiciliación bancaria según modelo facilitado al efecto (ficha de mantenimiento de terceros) en el caso de que haya experimentado variación.
  
Capítulo II
  
Subvenciones de intereses, de préstamos y pólizas de crédito cuyo destino sea el pago de las cotizaciones mensuales correspondientes a los convenios de cotización incluidos en el régimen de ayudas del capítulo I
  
Artículo 10. Objeto beneficiarios y cuantía de las ayudas
  
Los trabajadores incluidos en el ámbito de las ayudas mencionadas en el artículo 8 podrán obtener ayudas en concepto de subvención de intereses, si para el pago de las cotizaciones mensuales de los referidos convenios especiales concertaren préstamos o pólizas de crédito, exclusivamente destinados a dicho fin, siendo compatibles con las posibles ayudas que pudieran obtener conforme a dicho articulo. El importe máximo anual que podrá concederse no será superior a la cuantía de 106.808 pesetas (642 euros) por beneficiario referida a los intereses que se liquiden por la entidad bancaria o de ahorro concedente del préstamo o póliza de crédito, en el ejercicio en que se apruebe la ayuda.
  
Artículo 11 Solicitudes y documentación
  
Los interesados que pretendan acogerse a las ayudas establecidas en el artículo anterior deberán dirigir solicitud por escrito, en forma individual o colectiva, designando en este último caso representante, a la que adjuntarán la misma documentación requerida en el articulo 9, y además la documentación especifica siguiente:
  
a) Copia de la póliza de préstamo o crédito, individual o colectiva, concertada con la entidad bancaria o de ahorro.
  
b) Certificación de la citada entidad en la que conste que dichos instrumentos de crédito se destinan al pago de las cotizaciones mensuales a través de una cuenta abierta exclusivamente para dicho fin.
  
c) Periodos de liquidación de intereses y cuadro de amortización del principal (en el caso de que las pólizas sean de préstamo).
  
d) Designación de una única cuenta coincidente con la citada en el articulo 9.d), debiendo afectar la subvención solicitada a la cancelación del principal prestado o dispuesto.
  
La concesión de estas ayudas no supondrá automáticamente que se concedan las establecidas en el capítulo I ni viceversa, a salvo de la obligación de vincularlas en una única cuenta para el supuesto contemplado en el apartado d) anterior.
  
Título III
  
Ayudas destinadas a subvencionar parcialmente planes de prejubilación pactados entre las empresas y sus trabajadores
  
Artículo 13. Objeto y beneficiarios
  
La Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo podrá conceder ayudas a trabajadores mayores de 52 años que hayan extinguido su relación laboral.
  
Dichas ayudas tienen por objeto la subvención parcial del coste de los planes de prejubilación a los que voluntariamente se acojan los citados trabajadores.
  
Los citados planes de prejubilación deberán ser concertados por las empresas o por los trabajadores, con entidades de previsión o de seguros.
  
La contribución de las empresas a dichos planes no podrá ser inferior al 60% del coste global estimado, debiendo acreditarse la aportación de la totalidad de la indemnización legal que corresponda a los trabajadores como consecuencia de la extinción de los contratos de trabajo.
  
Cuando los planes sean concertados directamente por los trabajadores o por sus representantes, la aportación a dichos planes no podrá ser inferior a la indemnización legal de todos los trabajadores participantes en dicho plan.
  
Los planes podrán consistir en cualquiera de las modalidades autorizadas por la legislación vigente, pudiendo contemplarse planes para complemento de prestaciones y/o cotizaciones a la Seguridad Social durante la situación de desempleo de los trabajadores, y/o planes privados de pensiones.
  
Las ayudas se concederán a los trabajadores si bien, por razones de agilización y simplificación administrativa, las cuantías concedidas podrán librarse directamente a las empresas o a las entidades de previsión con las que se suscriban dichos planes de prejubilación, previa acreditación por las empresas o los trabajadores de la aportación efectuada.
  
Los planes antedichos, en el caso de que hayan sido suscritos en el ejercicio anterior, deberán desplegar sus efectos en el ejercicio 2001 y posteriores en un porcentaje superior al cuarenta por ciento.
  
Artículo 13. Cuantía de las ayudas
  
El importe máximo de las ayudas con cargo a la Generalitat Valenciana podrá alcanzar hasta el cuarenta por ciento del coste global del plan presentado incluidas las primas debidas y los gastos de estudio y gestión.
  
Se establece como limite cuantitativo general la cantidad que resulte de multiplicar la cifra de 2.550.000 pesetas (15.025,30 euros) por el numero de trabajadores afectados.
  
Artículo 14. Solicitudes y documentación
  
Las solicitudes de ayudas deberán realizarse por los trabajadores, o en nombre de los trabajadores, por la empresa en la que hayan cesado o por la persona designada por ellos a tal efecto, lo cual deberá acreditarse mediante el oportuno poder de representación.
  
Se adjuntará la documentación siguiente:
  
a) Relación nominativa de los trabajadores solicitantes así como documento individualizado de cada uno de estos en el que se acredite su aceptación al plan de prejubilaciones.
  
b) Acta del acuerdo adoptado entre las empresas y los trabajadores o sus representantes legales, en las empresas que tienen delegados de personal o comité de empresa, sobre el plan de prejubilaciones voluntarias al que se adhieran, salvo que los planes de prejubilaciones se hayan concertado directamente por los trabajadores o por sus representantes.
  
c) Póliza o contrato suscrito por la empresa, por los trabajadores, o por sus representantes con la entidad de previsión o de seguros.
  
d) Acreditación del ingreso por la empresa o por los trabajadores de su aportación al plan de prejubilaciones o, en su caso, plan de financiación del mismo en el que se especifique el calendario de vencimiento de las primas.
  
e) Datos de domiciliación bancaria según modelo facilitado al efecto (ficha de mantenimiento de terceros), de la empresa o entidad de previsión o de seguros, para el ingreso del importe de las ayudas concedidas.
  
Título IV
  
Disposiciones comunes
  
Artículo 15. Solicitudes, documentación y plazo
  
1. Las solicitudes para la obtención de las ayudas reguladas en la presente orden deberán dirigirse a la Dirección General de Trabajo y Seguridad Laboral, y se presentarán en el impreso normalizado en cualquiera de los registros de entrada de la Conselleria de Economía Hacienda y Empleo o en cualesquiera otra de las formas establecidas en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
2. Las solicitudes deberán acompañarse de la documentación acreditativa e identificativa del solicitante y, en su caso, de su representante legal, además de la que para cada tipo de ayudas se especifica en los artículos correspondientes de esta orden.
  
3. Cuando la solicitud no reúna los requisitos señalados en el artículo 70.1 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, o no se acompañe la documentación que de acuerdo con esta orden resulte exigible, se requerirá al interesado, de conformidad con el artículo 71 de la mencionada Ley, para que en el plazo de 10 días subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de que si así no lo hiciere, se le tendrá por desistido en su petición, previa resolución que deberá ser dictada en los términos previstos en el articulo 42 de la Ley antes citada.
  
4. El plazo para presentar solicitudes de las ayudas reguladas por la presente orden finalizará el día 30 de septiembre del año 2001.
  
Artículo 16. Resolución de concesión de las ayudas
  
La Dirección General de Trabajo y Seguridad Laboral podrá recabar del solicitante la aportación adicional de otros documentos o datos complementarios que estime necesarios para resolver sobre la solicitud presentada.
  
El director general de Trabajo y Seguridad Laboral resolverá, por delegación del conseller de Economía, Hacienda y Empleo, las ayudas a que se refiere la presente orden. La resolución de concesión de las ayudas fijará expresamente su cuantía e incorporará, en su caso, las condiciones, obligaciones y determinaciones accesorias a que debe sujetarse el beneficiario.
  
La concesión de las ayudas quedará condicionada a la existencia de crédito adecuado y suficiente.
  
La resolución se notificará al solicitante y a los interesados, directamente o a través de sus representantes legales y, en los casos que proceda, a la Tesorería General de la Seguridad Social.
  
El plazo máximo para resolver y notificar la resolución procedente será de tres meses a contar desde la presentación de la solicitud en cualquiera de los registros de entrada de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, y ello sin perjuicio de lo dispuesto en el articulo 42.5 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en su redacción dada por la Ley 4/1999, de 13 de enero (BOE de 14 de enero).
  
El transcurso del plazo señalado sin que se haya dictado y notificado resolución expresa legitimará al interesado que hubiera deducido la solicitud para entenderla estimada por silencio administrativo, de acuerdo con lo establecido en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en la redacción dada por la Ley 4/1999, de 13 de enero; y ello sin perjuicio de que subsista la obligación legal de resolver sobre la petición formulada.
  
Las resoluciones que dicte el director general de Trabajo y Seguridad Laboral al amparo de la presente convocatoria agotan la vía administrativa, y contra ellas podrá interponerse recurso contencioso administrativo ante la Sala de lo Contencioso Administrativa del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al de la notificación de la resolución, de acuerdo con lo establecido en el articulo 14 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso'administrativa. Y ello sin perjuicio de lo dispuesto en los artículos 116 y 117 de la reiterada Ley 30/1992 y de la posibilidad de que los interesados puedan ejercitar, en su caso, cualquier otro que estimen procedente.
  
Artículo 17. Pago de las ayudas que se concedan conforme al título I
  
1. El pago de las ayudas previstas en el título I se llevará a cabo por la Tesorería General de la Seguridad Social en la misma forma y plazos que las pensiones del propio sistema de la Seguridad Social, una vez garantizada su financiación por parte de la empresa.
  
Las empresas ingresarán en la Tesorería General de la Seguridad Social el importe de las ayudas y de las cuotas a su cargo, en tantas anualidades como años vayan a permanecer los trabajadores percibiendo las mismas, con un máximo de cinco, debiendo realizarse los ingresos en la forma siguiente:
  
a) La primera anualidad deberá ingresarse en el plazo de treinta días naturales a partir de la notificación de la concesión de las ayudas.
  
b) El resto de anualidades se ingresará en el plazo de treinta días naturales inmediatamente anteriores a la iniciación de la anualidad de que se trate.
  
c) La empresa deberá aportar garantías suficientes a juicio de la Tesorería General de la Seguridad Social, que deberán extenderse desde que los trabajadores comiencen a percibir las ayudas hasta al menos un año después del vencimiento de la anualidad que garanticen. Dichas garantías se aportarán previa o simultáneamente al ingreso especificado en el apartado a), y podrán consistir en cualquiera de las admitidas en derecho.
  
d) No obstante lo dispuesto en el número anterior, las empresas pueden optar por realizar un único pago, en cuyo caso deberán manifestarlo por escrito a la Tesorería General de la Seguridad Social, debiendo efectuar el ingreso dentro del plazo de treinta días siguientes a la fecha en que se les notifique la concesión de la ayuda.
  
e) La Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo pondrá a disposición de la Tesorería General de la Seguridad Social los fondos públicos necesarios para el abono de las ayudas, pudiendo hacerlo fraccionadamente, por anualidades, hasta un máximo de cuatro años.
  
Artículo 18. Pago de las ayudas que se concedan conforme a los títulos II y III
  
1. El pago de las ayudas establecidas en el título II se efectuará previa justificación por los beneficiarios en los términos exigidos en las resoluciones de concesión pudiendo efectuarse pagos parciales correspondientes a las justificaciones que se presenten según las especificaciones siguientes:
  
a) El pago de las ayudas establecidas en el capítulo I del título II se efectuará previa justificación por los beneficiarios del ingreso de cuotas en la Tesorería de la Seguridad Social.
  
b) El pago correspondiente a la subvención de intereses a que se refiere el capítulo II del mismo título, se efectuará previa liquidación total o parcial, debidamente certificada por la entidad bancaria acreedora. Dicha certificación podrá ser individual o colectiva en los mismos términos en que se haya instruido el expediente.
  
2. El pago de las ayudas establecidas en el título III se efectuará capitalizando la aportación de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo en su totalidad, previa acreditación por las empresas del ingreso de la aportación a su cargo o en su caso previa presentación de garantías en la forma descrita en números siguientes.
  
3. A las ayudas establecidas en los títulos II y III les será de aplicación el régimen de anticipos establecido de conformidad a lo dispuesto en el artículo 47.bis.1.a) del texto refundido de la Ley de Hacienda Pública Valenciana, si bien para modificar al alza los porcentajes fijados en dicho precepto se requerirá, conforme a lo dispuesto en el mismo artículo 47.bis.1.c), acuerdo motivado del Gobierno Valenciano a propuesta del conseller de Economía, Hacienda y Empleo.
  
4. De conformidad a lo que dispone el artículo 47.bis.2 del texto refundido de la Ley de Hacienda Pública Valenciana, en la redacción dada por Ley 14/1997, de 26 de diciembre, de la Generalitat Valenciana, de Medidas de Gestión Administrativa, y Financiera y de Organización de la Generalitat Valenciana (DOGV de 31 de diciembre de 1997), para el libramiento de anticipos se deberá aportar previamente por los beneficiarios garantías en forma de aval bancario y por importe de las cantidades que se anticipen. Cuando se autorice la modificación de los porcentajes de anticipo por acuerdo del Gobierno Valenciano, este determinará, en su caso, la forma y cuantía de las garantías que se estimen suficientes en derecho.
  
Artículo 19. Minoración y revocación de las ayudas concedidas
  
1. El incumplimiento de las obligaciones y condiciones establecidos en la presente orden y en la resolución, y la concesión con posterioridad a la presentación de la solicitud de otras ayudas públicas que en su conjunto excedan de los límites establecidos, podrá dar lugar a la minoración de la subvención concedida.
  
2. El incumplimiento por el beneficiario de cualquiera de los requisitos, condiciones y demás circunstancias que dieron lugar al otorgamiento de la subvención, la variación de la finalidad de la actuación o la falta de justificación de la misma, dará lugar a la incoación por el órgano competente para la concesión de las ayudas, del correspondiente expediente que podrá finalizar en su caso, con la revocación de la subvención y la obligación de reintegrar las ayudas percibidas y los intereses de demora desde el momento del pago de la subvención. En la tramitación del procedimiento se garantizará, en todo caso, el derecho del interesado a la audiencia.
  
DISPOSICIONES ADICIONALES
  
Primera
  
Para el ejercicio 2001, las ayudas previstas en la presente orden se financiarán con cargo al programa 315.10 «Condiciones de Trabajo y Administración de las Relaciones Laborales», línea presupuestaria T0211000 de esta Conselleria, por un importe global máximo de 322.883.437 (1940568,54 euros).
  
Segunda
  
En el supuesto de que los documentos exigidos que deben acompañar a la solicitud de concesión de ayudas ya estuvieran en poder de cualquier órgano de la administración actuante, el solicitante podrá acogerse a lo establecido en el apartado f) del artículo 35 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, siempre que se haga constar la fecha y el órgano o dependencia en que fueron presentados y no hayan transcurrido más de cinco años desde la finalización del procedimiento al que correspondan.
  
En los supuestos de imposibilidad material de obtener el documento, el órgano competente podrá requerir al solicitante su presentación o, en su defecto, la acreditación por otros medios de los requisitos a que se refiere el documento.
  
DISPOSICIONES FINALES
  
Primera
  
Se faculta al director general de Trabajo y Seguridad Laboral para dictar las instrucciones y adoptar las medidas que considere oportunas para la ejecución e interpretación de lo dispuesto en la presente orden.
  
Segunda
  
La presente orden entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Valencia, 31 de mayo de 2001
  
El conseller de Economía, Hacienda y Empleo,



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML