Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 7135, del 21-10-2013 (2013/9965)

ORDE 12/2013, de 27 de setembre, de la Conselleria de Presidència i d'Agricultura, Pesca, Alimentació i Aigua, per la qual es regula la concessió de drets de plantació de vinya procedents de la Reserva Regional i es convoca l'adjudicació de 769 hectàrees de drets de plantació de vinya procedents de la Reserva Regional de Plantacions de Vinya de la Comunitat Valenciana.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estat**VIGENT**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/o/2013/09/27/12/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   7135

Data del DOGV
:   21-10-2013

Secció del DOGV
:   I. DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   2013/9965

CVE


Data del document
:   27-09-2013

Organisme emissor
:   Conselleria de Presidència i Agricultura, Pesca, Alimentació i Aigua

Tipus de document
:   Ordre

Descriptors 

:   * [Conselleria de Presidència i Agricultura, Pesca, Alimentació i Aigua](javascript:void(0))
    * [raïm](javascript:void(0))
    * [viticultura](javascript:void(0))
    * [vinya](javascript:void(0))
    * [legislació](javascript:void(0))
    * [assignació de terres](javascript:void(0))
    * [producció agrícola](javascript:void(0))

ORDE 12/2013, de 27 de setembre, de la Conselleria de Presidència i d'Agricultura, Pesca, Alimentació i Aigua, per la qual es regula la concessió de drets de plantació de vinya procedents de la Reserva Regional i es convoca l'adjudicació de 769 hectàrees de drets de plantació de vinya procedents de la Reserva Regional de Plantacions de Vinya de la Comunitat Valenciana. [2013/9965]  
  
El Reglament (CE) núm. 1234/2007, del Consell, de 22 d'octubre de 2007, pel qual es crea una organització comuna de mercats agrícoles i s'establixen disposicions específiques per a determinats productes agrícoles (reglament únic per a les OCM), determina en l'article 85 undecies que, a fi de millorar la gestió del potencial productiu, els estats membres crearan una reserva nacional o reserves regionals de drets de plantació. Així mateix, l'article 85 duodecies establix les condicions per a la concessió dels drets procedents de les reserves.  
  
El Reglament (CE) núm. 555/2008, de la Comissió, de 27 de juny de 2008, que establix normes de desplegament del Reglament (CE) núm. 479/2008, del Consell, detalla en l'article 65 la forma d'aplicació de les reserves nacionals o regionals als estats membres.   
En l'àmbit estatal, el Reial Decret 1244/2008, de 18 de juliol, pel qual es regula el potencial de producció vitícola, determina, en l'article 39, que les comunitats autònomes podran constituir reserves regionals de drets de plantació de vinya en l'àmbit del seu territori a fi de facilitar la gestió del potencial vitícola i evitar-ne la pèrdua i, en l'article 40, establix les condicions per al seu repartiment.  
  
En aplicació de l'article 40.6 del Reial Decret 1244/2008, determinat tipus de sol·licitants podran accedir als drets a canvi d'una contrapartida financera, que ha de determinar-se tenint en compte el valor comercial de les vinyes la producció de les quals tinga una eixida garantida. Tenint en compte el valor comercial estimat de les produccions amb Denominació d'Origen Protegida o Indicació Geogràfica Protegida en esta comunitat autònoma, així com el període transitori residual durant el qual puga aplicar-se la prohibició de noves plantacions establit en el Reglament 1234/2007, del Consell, s'establix un preu màxim a la Comunitat Valenciana de 600 euros/ha.  
  
En l'article 4 del Decret 8/2007, de 19 de gener, del Consell (DOCV 5435, 24.01.2007), es constituïx la reserva de drets de plantació de vinya de vinificació de la Comunitat Valenciana, a fi de facilitar la gestió del seu potencial vitivinícola, i establix que a esta reserva s'han d'incorporar els drets de plantació i replantació previstos en l'article 14 de la Llei 2/2005, de 27 de maig, i que mitjançant una orde de la conselleria competent en matèria d'agricultura i alimentació es regularà la presentació de sol·licituds, la documentació i els requisits exigits per al repartiment i l'adjudicació dels drets de plantació procedents d'esta reserva.  
En el mateix article 14 de la Llei 2/2005, de 27 de maig, s'establixen les condicions i els requisits que s'han de tindre en compte en l'adjudicació dels drets procedents de la reserva de drets.  
En compliment del que s'ha disposat anteriorment, esta orde pretén afavorir la millora de la competitivitat de la viticultura de la Comunitat Valenciana i conservar el seu patrimoni vitícola, així com afavorir la incorporació d'agricultors jóvens al sector agrari i incrementar la grandària de les explotacions vitícoles, i facilitar amb això la renovació generacional.  
Per a facilitar l'accés als drets a alguns col·lectius més desfavorits o implicats en major grau en la producció vitícola, s'establix un sistema de reducció del preu.  
De la superfície total que consta actualment en la Reserva Regional, seran objecte d'adjudicació un total de 769 hectàrees.  
D'acord amb el que s'ha exposat anteriorment, oïda la Comissió de Treball del sector vitícola indicada en l'article 14.4 de la Llei 2/2005, de 27 de maig, de la Generalitat, d'Ordenació del Sector Vitivinícola de la Comunitat Valenciana, i en virtut de les competències atribuïdes a la Conselleria de Presidència i Agricultura, Pesca, Alimentació i Aigua, pel Decret 187/2012, de 21 de desembre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament Orgànic i Funcional de la Presidència i de la Conselleria de Presidència i d'Agricultura, Pesca, Alimentació i Aigua,  
  
ORDENE:  
  
Primer. Objecte  
L'objecte d'esta orde és regular la concessió de drets de plantació de vinya procedents de la Reserva Regional i establir les normes per a la presentació de sol·licituds, com també la documentació i els requisits exigits per al repartiment i l'adjudicació dels drets de plantació procedents d'esta reserva. Així mateix, es convoca l'adjudicació de drets de superfícies de plantació de vinya procedents de la Reserva Regional de Drets de Plantacions de Vinya a la Comunitat Valenciana. Tot això en compliment de l'article 4 del Decret 8/2007.  
  
  
Segon. Sol·licitants  
Podran sol·licitar drets de plantació les persones físiques o jurídiques o comunitats de béns empadronades o amb domicili social a l'àmbit territorial de la Comunitat Valenciana que utilitzen estos drets per a realitzar plantacions a la comunitat autònoma, i complisquen els requisits establits en esta orde.  
En el cas de persones jurídiques o de sol·licitud d'adjudicació dels drets en règim de cotitularitat, si el repartiment d'accions, participacions o quotes té caràcter nominatiu, les persones interessades que en formen part no podran sol·licitar l'adjudicació d'este tipus de drets com a persones físiques si ho hagueren fet a través de la persona jurídica en règim de cotitularitat.   
  
Tercer. Requisits dels sol·licitants  
Les persones interessades que vullguen optar a la concessió de drets procedents de la Reserva Regional hauran de complir els requisits següents:  
a) Estar empadronat o tindre domicili social en un municipi de la Comunitat Valenciana amb anterioritat a l'obertura del termini de sol·licituds.  
b) Complir la normativa vigent en matèria de plantacions de vinya i en particular no posseir la titularitat de parcel·les il·legals en el moment de presentar la sol·licitud.  
c) No haver-se beneficiat de primes per abandó definitiu de la vinya en la campanya de presentació de la sol·licitud o en les últimes cinc campanyes vitivinícoles.  
d) No haver transferit drets de replantació de vinya en la campanya de presentació de la sol·licitud ni en les cinc campanyes anteriors.  
e) No haver cedit o venut drets de replantació de vinya per a la seua incorporació a la Reserva Regional en la campanya de presentació de la sol·licitud ni en les cinc campanyes anteriors.  
f) En cas de ser titular de drets de replantació en el moment de la presentació de la sol·licitud, haurà de comprometre's a utilitzar-los prèviament o simultàniament amb els drets que se li adjudiquen.  
  
Quart. Condicions econòmiques per a la concessió de drets  
L'adjudicació dels drets de plantació procedents de la Reserva Regional queda subjecta a les condicions econòmiques següents:  
1. Els drets es concediran de forma gratuïta als productors de menys de 40 anys que posseïsquen capacitació professional agrària suficient i que s'establisquen per primera vegada com a cap d'explotació o cotitular d'esta, entenent com a tal l'alta en el règim especial de la Seguretat Social dels treballadors per compte propi o autònoms entre l'1 d'agost de 2011 i el final del termini de presentació de sol·licituds.  
  
2. Es concediran a canvi d'una contrapartida financera a aquells sol·licitants que no es troben en les condicions de l'apartat 1 d'este article i que utilitzen els drets per a plantar vinyes la producció de les quals tinga una eixida garantida. Esta contrapartida financera s'establix en:  
  
a) 100 €/ha per a agricultors jóvens, d'acord amb el que establix l'apartat 7 de l'article 2 de la Llei 19/1995, de 4 de juliol, de Modernització de les Explotacions Agràries, que estiguen donats d'alta en el règim especial de la Seguretat Social dels treballadors per compte propi o autònoms en el moment de la presentació de la sol·licitud.  
b) 100 €/ha per a titulars d'explotacions prioritàries o agricultors a títol principal.   
c) 300 €/ha per a les explotacions que estiguen inscrites en el Registre de Titularitat Compartida, d'acord amb el que establix la Llei 35/2011, de 4 d'octubre, sobre titularitat compartida de les explotacions agràries.  
d) 600 €/ha per a la resta dels sol·licitants.  
  
Quint. Superfície oferida i prioritats de concessió  
1. Serà objecte d'adjudicació en esta convocatòria un total de 769 hectàrees.  
2. La superfície mínima per sol·licitud serà de 0,5 hectàrees. No hi ha límit màxim de superfície sol·licitada.  
3. En el cas que el nombre d'hectàrees sol·licitades supere la superfície indicada en l'apartat primer d'este article, s'aplicarà l'orde de prioritat següent:   
1) Agricultors classificats d'acord amb el punt 1 de l'article 4.  
2) Agricultors jóvens, d'acord amb el que establix l'apartat 7 de l'article 2 de la Llei 19/1995, de 4 de juliol, de Modernització de les Explotacions Agràries, que estiguen donats d'alta en el règim especial de la Seguretat Social dels treballadors per compte propi o autònoms en el moment de la presentació de la sol·licitud.  
3) Agricultors titulars d'explotacions agràries prioritàries.  
4) Agricultors a títol principal.  
5) Cooperatives o societats agràries de transformació, l'objectiu de les quals siga l'explotació en comú.  
6) Explotacions inscrites en el Registre de Titularitat Compartida.  
7) Altres.  
4. La selecció de sol·licituds es produirà seguint l'orde dels grups definits en l'apartat anterior. En la necessitat de prioritzar sol·licituds dins d'un grup concret, els sol·licitants seran prioritzats per orde decreixent de superfície sol·licitada i, en cas d'igualtat de superfícies, per orde de registre d'entrada de la presentació de les sol·licituds.  
  
No obstant això, s'adjudicarà un màxim de cinc hectàrees per sol·licitud, llevat que després d'atendre totes les sol·licituds quedara superfície pendent d'assignar. En este cas, s'adjudicaran noves superfícies fins a un màxim d'altres cinc hectàrees per sol·licitant amb saldo positiu de superfície sol·licitada. De la mateixa manera, s'efectuaran rondes d'adjudicació successives fins a esgotar el saldo total de superfície disponible. En el cas de cooperatives o societats agràries de transformació l'objectiu de les quals siga l'explotació en comú, el límit indicat per a cada ronda d'adjudicació serà de 25 hectàrees.   
  
Sext. Condicions d'utilització dels drets  
1. Els adjudicataris de drets de plantació han d'utilitzar-los abans que acabe la segona campanya següent a la de la seua adjudicació.  
  
2. L'adjudicació dels drets no serà eficaç fins que l'adjudicatari haja realitzat, si és el cas, l'ingrés corresponent en la hisenda de la Comunitat Valenciana, per l'import de les quantitats establides en esta convocatòria. L'ingrés esmentat haurà d'efectuar-se en el termini màxim de dos mesos a partir de l'endemà de la notificació de la resolució d'adjudicació.   
3. L'adjudicació dels drets de plantació no implica l'autorització de les plantacions, que hauran de tramitar-se en la direcció territorial corresponent a la província on s'efectuen.   
4. Els drets adjudicats que no hagen sigut utilitzats en els terminis establits en el punt 1 d'este article, automàticament tornaran a incorporar-se a la Reserva Regional, sense cap compensació econòmica per part de l'Administració.  
  
Sèptim. Obligacions dels adjudicataris  
1. Els drets de plantació adjudicats només podran ser exercits o utilitzats en plantacions de vinya realitzades pels titulars de l'adjudicació, excepte causa justificada de força major, d'acord amb el que establix l'article 31 del Reglament (CE) 73/2009, a saber:   
- defunció de l'agricultor,  
- incapacitat laboral de llarga duració de l'agricultor.  
A més, els adjudicataris de drets de plantació precedents de la Reserva Regional queden subjectes a les obligacions següents:  
a) Mantindre l'empadronament o el domicili social en un municipi de la Comunitat Valenciana en el moment d'utilització dels drets de plantació adjudicats.  
b) Utilitzar els drets de plantació adjudicats en parcel·les destinades a la producció de vins amb una Denominació d'Origen Protegida o amb una Indicació Geogràfica Protegida dins de la Comunitat Valenciana.  
  
c) Mantindre el cultiu de la vinya en la parcel·la durant un mínim de 10 anys, excepte causa justificada de força major, d'acord amb el que establix l'article 31 del Reglament (CE) 73/2009, a saber:   
- defunció de l'agricultor,  
- incapacitat laboral de llarga duració de l'agricultor,  
- catàstrofe natural greu que haja afectat seriosament les terres agràries de l'explotació.  
d) No transferir drets de plantació de vinya, durant les cinc campanyes següents a l'adjudicació de drets de la Reserva Regional.  
  
2. Els drets concedits de la Reserva Regional només es podran utilitzar en plantacions que tinguen una superfície mínima de 0,5 hectàrees, encara que seran vàlides les menors d'esta superfície si es troben limítrofes amb altres superfícies de la mateixa explotació, sempre que entre totes arriben a una extensió major de 0,5 hectàrees.  
3. En el cas de transmissió de les parcel·les en què s'hagen exercit els drets adjudicats, els compromisos adquirits es transmetran íntegrament al nou titular de les parcel·les, i no s'admetrà el canvi de titular en el Registre Vitícola sense que es presente una prova de l'assumpció dels compromisos per part del nou titular.  
  
Octau. Presentació de sol·licituds  
1. Les sol·licituds es presentaran d'acord amb el model que s'adjunta com a annex I i adjuntaran la documentació establida en l'article nou.  
  
2. A l'efecte de permetre la classificació de les sol·licituds de conformitat amb l'apartat 4 de l'article 5 d'esta orde, les sol·licituds dirigides a la Direcció General de Producció Agrària i Ramaderia podran presentar-se preferentment en les direccions territorials o oficines comarcals agràries de la Conselleria de Presidència i Agricultura, Pesca, Alimentació i Aigua, o en la resta de llocs assenyalats en l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.   
3. El termini de presentació de sol·licituds serà d'un mes comptador des de la data de publicació d'esta orde.  
4. El model oficial de sol·licitud està disponible en l'adreça electrònica , que recull el catàleg de tràmits i servicis de la Generalitat Valenciana.  
  
Nové. Documentació que s'ha d'adjuntar a la sol·licitud  
1. Els sol·licitants presentaran la documentació següent:  
a) Fotocòpia compulsada del DNI/NIE, del titular i/o del representant i, si és el cas, la documentació que n'acredite la representació.   
b) Estatuts o escriptura de constitució actualitzada, en cas de persona jurídica.  
c) Certificat d'empadronament que acredite el requisit indicat en l'apartat a de l'article 3 d'esta orde.   
d) Per a acreditar la incorporació a l'activitat agrària dels jóvens agricultors:  
Informe de la vida laboral emés per la Tresoreria General de la Seguretat Social en el règim que corresponga.  
e) Per a acreditar la condició d'agricultor a títol principal:  
- Còpia de la declaració de l'Impost sobre la Renda de les Persones Físiques (IRPF) de l'últim exercici. En el cas que no s'haja presentat declaració, haurà de presentar un certificat de retencions corresponents a la totalitat dels ingressos percebuts en l'exercici 2012.  
  
- Còpia dels tres últims cupons acreditatius del pagament de les quotes de cotització al règim especial agrari per compte propi o règim de treballadors autònoms per la seua activitat agrària. En el cas de treballadors autònoms, s'ha d'adjuntar un certificat de la Seguretat Social que acredite l'activitat en què cotitza.  
f) Per a acreditar la formació agrària:   
- Còpia del títol acadèmic de branca agrària, com a mínim de Formació Professional de primer cicle.  
- Diploma o certificat del curs o dels cursos en matèria agrària impartits per institucions públiques o privades en què s'acredite el temari impartit, hores lectives i dates de la seua realització, per un mínim de 80 hores.  
- Experiència professional en l'activitat agrària per un mínim de dos anys. Esta circumstància es demostrarà amb la presentació d'algun dels documents següent:  
- Informe de la vida laboral emés per la Tresoreria General de la Seguretat Social en el règim que corresponga.  
- Certificat de la Tresoreria de la Seguretat Social d'haver cotitzat durant dos anys en qualsevol règim per activitats agràries.  
- Declaracions de l'Impost de la Renda de les Persones Físiques (IRPF) de dos anys distints, en les quals el peticionari conste com a declarant de rendes agràries.  
En cas de no posseir els dos anys d'experiència professional, serà vàlida l'acreditació de 40 hores lectives en cursos de formació professional agrària per cada any de carència.  
  
Deu. Tramitació de la sol·licitud   
1. Les direccions territorials de la Conselleria de Presidència i Agricultura, Pesca, Alimentació i Aigua examinaran les sol·licituds que presenten els interessats domiciliats en l'àmbit territorial de la seua competència, i comprovaran el compliment dels requisits que exigix esta orde, com també l'acreditació d'estos, i les classificaran segons el que establixen els articles 4 i 5.  
2. Quan les sol·licituds no tinguen els requisits exigits o estos no queden prou acreditats, a l'efecte de ser beneficiari i pertànyer al grup en què quede classificada segons els articles 4 i 5, es requerirà els interessats perquè en un termini de deu dies esmenen la falta, adjunten els documents preceptius o formulen les al·legacions que consideren pertinents, amb indicació que, si no ho fan així, es considerarà que desistixen de la seua petició quan no resulten acreditats per a ser beneficiaris, amb resolució prèvia, de conformitat amb el que disposa l'article 71 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
  
3. Una vegada complits els tràmits anteriors, les direccions territorials remetran a la Direcció General de Producció Agrària i Ramaderia un informe en què s'allisten els sol·licitants on s'indique de forma diferenciada els que complixen els requisits, amb la seua classificació i orde de prioritat corresponents d'acord amb el que establix l'article 5 d'esta orde, i aquells que no els complixen, amb indicació del motiu.  
El servici competent adscrit a la Direcció General de Producció Agrària i Ramaderia, després de prioritzar les sol·licituds en l'àmbit de tota la Comunitat Valenciana d'acord amb el que establix l'article 5 d'esta orde, dictarà una proposta de resolució.  
4. La persona titular de la Direcció General de Producció Agrària i Ramaderia dictarà la resolució de conformitat amb la proposta formulada pel servici competent. Per als sol·licitants classificats dins de l'article 4.2, la resolució estarà condicionada al pagament de la quantitat establida, en el termini de dos mesos comptador des de l'endemà de la notificació.  
5. Les notificacions s'efectuaran d'acord amb el que preveuen els articles 58 i següents de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
6. El termini per a resoldre i notificar les sol·licituds serà de sis mesos des de la data de publicació d'esta orde. Si transcorreguts sis mesos l'interessat no ha rebut notificació, haurà d'entendre desestimada la seua sol·licitud.   
7. Contra la resolució expressa de la sol·licitud, que no esgota la via administrativa, pot interposar-se un recurs d'alçada davant del secretari autonòmic d'Agricultura, Pesca, Alimentació i Aigua en el termini d'un mes comptador a partir de l'endemà de la seua notificació, sense perjuí d'interposar qualsevol altre recurs que siga procedent legalment.  
  
Onze. Revocació dels drets  
L'incompliment de qualsevol de les obligacions establides en els articles 6 i 7 d'esta orde donarà lloc a la revocació de les adjudicacions concedides, sense contraprestació econòmica de cap tipus, així com la imposició de les sancions administratives que corresponguen d'acord amb la normativa vigent.  
  
Dotze. Habilitació  
La persona titular de la Direcció General d'Agricultura i Ramaderia podrà dictar els actes i les resolucions que siguen necessaris per a l'adequada aplicació d'esta orde.  
  
Tretze. Efectes  
Esta orde produïx efectes des del mateix dia que es publique en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, d'acord amb el que disposa l'article 57 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
  
  
Catorze. Recursos  
Contra este acte administratiu, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar un recurs potestatiu de reposició davant del mateix òrgan que el va dictar, o pot ser impugnat directament davant de l'orde jurisdiccional contenciós administratiu. El recurs de reposició podrà interposar-se en el termini d'un mes comptador a partir de l'endemà de publicació d'esta orde, de conformitat amb el que preveuen els articles 116 i 117 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, transcorregut el qual únicament podrà interposar-se un recurs contenciós administratiu davant de la Sala Contenciosa Administrativa de la Comunitat Valenciana en el termini de dos mesos comptador des de l'endemà de la notificació o publicació d'esta, de conformitat amb el que preveuen els articles 10 i 46 de la Llei reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa, de 13 de juliol de 1998.   
  
  
València, 27 de setembre de 2013  
  
El conseller de Presidència i Agricultura, Pesca, Alimentació i Aigua,  
JOSÉ CÍSCAR BOLUFER



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Còpia Permalink ELI

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 7135, del 21-10-2013 (2013/9965)

ORDEN 12/2013 de 27 de septiembre, de la Conselleria de Presidencia y Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua, por la que se regula la concesión de derechos de plantación de viñedo procedentes de la Reserva Regional y se convoca la adjudicación de 769 hectáreas de derechos de plantación de viñedo procedentes de la Reserva Regional de plantaciones de viñedo de la Comunitat Valenciana.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estado**VIGENTE**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/o/2013/09/27/12/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   7135

Fecha DOGV
:   21-10-2013

Sección del DOGV
:   I. DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   2013/9965

CVE


Fecha del documento
:   27-09-2013

Organismo emisor
:   Conselleria de Presidencia y Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua

Tipo de documento
:   Orden

Descriptores 

:   * [Conselleria de Presidencia y Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua](javascript:void(0))
    * [uva](javascript:void(0))
    * [viticultura](javascript:void(0))
    * [viñedo](javascript:void(0))
    * [legislación](javascript:void(0))
    * [asignación de tierras](javascript:void(0))
    * [producción agrícola](javascript:void(0))

ORDEN 12/2013 de 27 de septiembre, de la Conselleria de Presidencia y Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua, por la que se regula la concesión de derechos de plantación de viñedo procedentes de la Reserva Regional y se convoca la adjudicación de 769 hectáreas de derechos de plantación de viñedo procedentes de la Reserva Regional de plantaciones de viñedo de la Comunitat Valenciana. [2013/9965]  
  
El Reglamento (CE) núm. 1234/2007, del Consejo, de 22 de octubre de 2007, por el que se crea una organización común de mercados agrícolas y se establecen disposiciones específicas para determinados productos agrícolas (Reglamento único para las OCM), determina en su artículo 85 undecies que, con el fin de mejorar la gestión del potencial productivo, los Estados miembros crearán una reserva nacional, o reservas regionales, de derechos de plantación. Asimismo el artículo 85 duodecies establece las condiciones para la concesión de los derechos procedentes de las reservas.  
El Reglamento (CE) núm. 555/2008, de la Comisión, de 27 de junio de 2008, que establece normas de desarrollo del Reglamento (CE) núm. 479/2008 del Consejo, en su artículo 65 detalla el modo de aplicación de las reservas nacionales o regionales en los Estados miembros.   
En el ámbito estatal, el Real Decreto 1244/2008, de 18 de julio, por el que se regula el potencial de producción vitícola, determina, en su artículo 39, que las comunidades autónomas podrán constituir reservas regionales de derechos de plantación de viñedo en el ámbito de su territorio con el fin de facilitar la gestión del potencial vitícola y evitar la pérdida del mismo y en el artículo 40, establece las condiciones para su reparto.  
En aplicación del artículo 40.6 del Real Decreto 1244/2008, determinado tipo de solicitantes podrán acceder a los derechos a cambio de una contrapartida financiera, que debe determinarse teniendo en cuenta el valor comercial de los viñedos cuya producción tenga una salida garantizada. Teniendo en cuenta el valor comercial estimado de las producciones con Denominación de Origen Protegida o Indicación Geográfica Protegida en esta comunidad autónoma, así como el período transitorio residual durante el cual pueda aplicarse la prohibición de nuevas plantaciones establecido en el Reglamento 1234/ 2007 del Consejo, se establece un precio máximo en la Comunitat Valenciana de 600 euros/ha.  
En el artículo 4 del Decreto 8/2007, de 19 de enero del Consell (DOCV núm. 5435, 24.01.2007), se constituye la reserva de derechos de plantación de viñedo de vinificación de la Comunitat Valenciana, con el fin de facilitar la gestión de su potencial vitívinícola y establece que a dicha reserva se incorporaran los derechos de plantación y replantación previstos en el artículo 14 de la Ley 2/2005, de 27 de mayo y, que mediante Orden de la Consellería competente en materia de agricultura y alimentación se regulará la presentación de solicitudes, la documentación y requisitos exigidos para el reparto y la adjudicación de los derechos de plantación procedentes de dicha reserva.  
En el mismo artículo 14 de la Ley 2/2005, de 27 de mayo, se establecen las condiciones y requisitos a tener en cuenta en la adjudicación de derechos procedentes de la reserva de derechos.  
En cumplimiento de lo dispuesto anteriormente, la presente orden pretende favorecer la mejora de la competitividad de la viticultura de la Comunitat Valenciana y conservar su patrimonio vitícola, así como favorecer la incorporación de agricultores jóvenes al sector agrario e incrementar el tamaño de las explotaciones vitícolas, facilitando con ello la renovación generacional.  
Para facilitar el acceso a los derechos a ciertos colectivos más desfavorecidos o implicados en mayor medida en la producción vitícola, se establece un sistema de reducción del precio.  
De la superficie total que consta actualmente en la Reserva Regional, serán objeto de adjudicación un total de 769 hectáreas  
De acuerdo con lo expuesto, oída la Comisión de Trabajo del sector vitícola indicada en el artículo 14.4 de la Ley 2/2005, de 27 de mayo, de la Generalitat, de Odenación del Sector Vitívinícola de la Comunidad Valenciana, y en virtud de las competencias atribuidas a la Consellería de Presidencia y Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua, por el Decreto 187/2012, de 21 de diciembre, del Consell, y por el que aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Presidencia y de la Consellería de Presidencia y de Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua,   
  
DISPONGO:  
  
Primero. Objeto  
El objeto de la presente orden es regular la concesión de derechos de plantación de viñedo procedentes de la Reserva Regional, estableciendo las normas para la presentación de solicitudes, así como la documentación y requisitos exigidos para el reparto y adjudicación de los derechos de plantación procedentes de dicha reserva. Asimismo, se convoca la adjudicación de derechos de superficies de plantación de viñedo procedentes de la Reserva Regional de derechos de plantaciones de viñedo en la Comunitat Valenciana. Todo ello en cumplimiento del artículo 4 del Decreto 8/2007.  
  
Segundo. Solicitantes  
Podrán solicitar derechos de plantación las personas físicas o jurídicas o comunidades de bienes, empadronadas o con domicilio social en el ámbito territorial de la Comunitat Valenciana que utilicen dichos derechos para realizar plantaciones en la comunidad autónoma, y cumplan los requisitos establecidos en la presente orden.  
En el caso de personas jurídicas o de solicitud de adjudicación de los derechos en régimen de cotitularidad, si el reparto de acciones, participaciones o cuotas tiene carácter nominativo, los interesados que formen parte de las mismas no podrán solicitar la adjudicación de este tipo de derechos como personas físicas si lo hubieren hecho a través de la persona jurídica en régimen de cotitularidad   
  
Tercero. Requisitos de los solicitantes  
Los interesados que quieran optar a la concesión de derechos procedentes de la Reserva Regional deberán cumplir los siguientes requisitos:  
  
a) Estar empadronado o tener domicilio social en un municipio de la Comunitat Valenciana con anterioridad a la apertura del plazo de solicitudes.  
b) Cumplir la normativa vigente en materia de plantaciones de viñedo y en particular no ostentar la titularidad de parcelas ilegales en el momento de presentar la solicitud.  
c) No haberse beneficiado de primas por abandono definitivo del viñedo en la campaña de presentación de la solicitud o en las últimas cinco campañas vitivinícolas.  
d) No haber transferido derechos de replantación de viñedo en la campaña de presentación de la solicitud ni en las cinco campañas anteriores.  
e) No haber cedido o vendido derechos de replantación de viñedo para su incorporación a la Reserva Regional en la campaña de presentación de la solicitud ni en las cinco campañas anteriores   
f) En caso de ser titular de derechos de replantación en el momento de la presentación de la solicitud, deberá comprometerse a utilizarlos previa o simultáneamente con los derechos que se le adjudiquen.  
  
Cuarto. Condiciones económicas para la concesión de derechos  
La adjudicación de los derechos de plantación procedentes de la Reserva Regional queda sujeta a las siguientes condiciones económicas:  
1. Los derechos se concederán de forma gratuita, a los productores de menos de 40 años que posean capacitación profesional agraria suficiente y que se establezcan por primera vez como jefe de explotación o cotitular de la misma, entendiéndose como tal el alta en el Régimen Especial de la Seguridad Social de los Trabajadores por Cuenta Propia o Autónomos entre el 1 de agosto de 2011 y el final del plazo de presentación de solicitudes.  
2. Se concederán a cambio de una contrapartida financiera a aquellos solicitantes que no se encuentren en las condiciones del apartado 1 del presente artículo, y que utilicen los derechos para plantar viñedos cuya producción tenga una salida garantizada. Dicha contrapartida financiera se establece en:  
a) 100 €/ha para agricultores jóvenes, de acuerdo con lo que establece el apartado 7 del artículo 2 de la Ley 19/1995, de 4 de julio, de Modernización de las Explotaciones Agrarias, que estén dados de alta en el Régimen Especial de la Seguridad Social de los Trabajadores por Cuenta Propia o Autónomos en el momento de la presentación de la solicitud  
b) 100 €/ha para titulares de Explotaciones Prioritarias o Agricultores a Título Principal.   
c) 300 €/ha para las explotaciones que se encuentren inscritas en el Registro de titularidad compartida, de acuerdo con lo establecido en la Ley 35/2011, de 4 de octubre, sobre titularidad compartida de las explotaciones agrarias.  
d) 600 €/ha para el resto de los solicitantes.  
  
Quinto. Superficie ofertada y prioridades de concesión  
1. Será objeto de adjudicación en la presente convocatoria un total de 769 hectáreas.  
2. La superficie mínima por solicitud será de 0,5 hectáreas. No hay límite máximo de superficie solicitada.  
3. En caso de que el número de hectáreas solicitadas supere la superficie indicada en el apartado primero de este artículo, se aplicará el siguiente orden de prioridad:   
1) Agricultores clasificados de acuerdo al punto 1 del artículo 4.  
2) Agricultores jóvenes, de acuerdo con lo que establece el apartado 7 del artículo 2 de la Ley 19/1995, de 4 de julio, de Modernización de las Explotaciones Agrarias, que estén dados de alta en el Régimen Especial de la Seguridad Social de los Trabajadores por Cuenta Propia o Autónomos en el momento de la presentación de la solicitud.  
3) Agricultores titulares de explotaciones agrarias prioritarias.  
4) Agricultores a Título Principal.  
5) Cooperativas o sociedades agrarias de transformación, cuyo objetivo sea la explotación en común  
6) Explotaciones inscritas en el Registro de titularidad compartida.  
7) Otros.  
4. La selección de solicitudes se producirá siguiendo el orden de los grupos definidos en el anterior apartado. En la necesidad de priorizar solicitudes dentro de un grupo concreto, los solicitantes se priorizarán por orden decreciente de superficie solicitada y en caso de igualdad de superficies, por orden de registro de entrada de la presentación de las solicitudes.  
No obstante, se adjudicará un máximo de 5 hectáreas por solicitud, salvo que tras atender todas las solicitudes quedara superficie pendiente de asignar. En dicho caso, se adjudicarán nuevas superficies hasta un máximo de otras 5 hectáreas por solicitante con saldo positivo de superficie solicitada. Del mismo modo, se efectuarán sucesivas rondas de adjudicación hasta agotar el saldo total de superficie disponible. En el caso de cooperativas o sociedades agrarias de transformación, cuyo objetivo sea la explotación en común, el límite indicado para cada ronda de adjudicación será de 25 hectáreas.   
  
Sexto. Condiciones de utilización de los derechos  
1. Los adjudicatarios de derechos de plantación deben utilizarlos antes de que finalice la segunda campaña siguiente a la de su adjudicación.  
2. La adjudicación de los derechos no será eficaz hasta que el adjudicatario haya realizado, en su caso, el correspondiente ingreso en la Hacienda de la Comunitat Valenciana, por el importe de las cantidades establecidas en la presente convocatoria. Dicho ingreso deberá efectuarse en el plazo máximo de dos meses a partir del día siguiente a la notificación de la resolución de adjudicación.   
3. La adjudicación de los derechos de plantación, no implica la autorización de las plantaciones, que deberán tramitarse en la Dirección Territorial correspondiente a la provincia donde se vayan a efectuar.   
4. Los derechos adjudicados que no hayan sido utilizados en los plazos establecidos en el punto 1 de este artículo, automáticamente volverán a incorporarse a la Reserva Regional, sin compensación económica alguna por parte de la Administración.  
  
Séptimo. Obligaciones de los adjudicatarios  
1. Los derechos de plantación adjudicados solo podrán ser ejercidos o utilizados en plantaciones de viñedo realizadas por los titulares de la adjudicación, salvo causa justificada de fuerza mayor, conforme a lo establecido en el artículo 31 del Reglamento (CE) 73/2009, a saber:   
- fallecimiento del agricultor,  
- incapacidad laboral de larga duración del agricultor.  
Además, los adjudicatarios de derechos de plantación precedentes de la Reserva regional quedan sujetos a las siguientes obligaciones:  
a) Mantener el empadronamiento o domicilio social en un municipio de la Comunitat Valenciana en el momento de utilización de los derechos de plantación adjudicados  
b) Utilizar los derechos de plantación adjudicados en parcelas destinadas a la producción de vinos con una Denominación de Origen Protegida o con una Indicación Geográfica Protegida dentro de la Comunitat Valenciana  
c) Mantener el cultivo del viñedo en la parcela durante un mínimo de 10 años, salvo causa justificada de fuerza mayor, conforme a lo establecido en el artículo 31 del Reglamento (CE) 73/2009, a saber:   
- fallecimiento del agricultor,  
- incapacidad laboral de larga duración del agricultor,  
- catástrofe natural grave que haya afectado seriamente las tierras agrarias de la explotación.  
d) No transferir derechos de plantación de viñedo, durante las cinco campañas siguientes a la adjudicación de derechos de la Reserva Regional.  
2. Los derechos concedidos de la Reserva Regional solo se podrán utilizar en plantaciones que tengan una superficie mínima de 0,5 hectáreas, aunque serán válidas las menores de dicha superficie si se encuentran colindantes con otras superficies de la misma explotación, siempre que entre todas alcancen una extensión mayor de 0,5 hectáreas.  
3. En caso de transmisión de las parcelas en las que se hayan ejercido los derechos adjudicados, los compromisos adquiridos se transmitirán íntegramente al nuevo titular de las parcelas, no admitiéndose el cambio de titular en el Registro Vitícola sin que se presente prueba de la asunción de dichos compromisos por parte del nuevo titular.  
  
Octavo. Presentación de solicitudes  
1. Las solicitudes se presentarán conforme al modelo que se adjunta como anexo I e irán acompañadas de la documentación establecida en el artículo nueve.  
2. A efectos de permitir la clasificación de las solicitudes conforme al apartado 4 del artículo 5 de esta orden, las solicitudes, dirigidas a la Dirección General de Producción Agraria y Ganadería, podrán presentarse preferentemente en las Direcciones Territoriales o Oficinas Comarcales Agrarias de la Consellería de Presidencia y Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua, o en el resto de lugares señalados en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.   
3. El plazo de presentación de solicitudes será de un mes a contar desde la fecha de publicación de esta orden  
4. El modelo oficial de solicitud está disponible en la siguiente dirección electrónica , que recoge el catálogo de trámites y servicios de la Generalitat Valenciana.  
  
Noveno. Documentación que debe acompañar la solicitud  
1. Los solicitantes presentarán la siguiente documentación:  
a) Fotocopia compulsada del DNI/NIE, del titular y/o del representante y, en su caso, la documentación que acredite la representación.   
b) Estatutos o escritura de constitución actualizada, en caso de persona jurídica.  
c) Certificado de empadronamiento que acredite el requisito indicado en el apartado a) del artículo 3 de esta orden.   
d) Para acreditar la incorporación a la actividad agraria de los jóvenes agricultores:  
Informe de la vida laboral emitido por la Tesorería General de la Seguridad Social en el régimen que corresponda.  
e) Para acreditar la condición de agricultor a título principal:  
- Copia de la declaración del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas (IRPF) del último ejercicio. En el supuesto de que no se haya presentado declaración deberá presentar certificado de retenciones correspondientes a la totalidad de los ingresos percibidos en el ejercicio 2012.  
- Copia de los tres últimos cupones acreditativos del pago de las cuotas de cotización al Régimen Especial Agrario por cuenta propia o Régimen de Trabajadores Autónomas por su actividad agraria. En el caso de trabajadores autónomos se acompañará certificado de la Seguridad Social que acredite la actividad en la que cotiza.  
f) Para acreditar la formación agraria:   
- Copia de titulo académico de rama agraria, como mínimo de Formación Profesional de primer ciclo.  
- Diploma o certificado de curso o cursos en materia agraria impartidos por instituciones públicas o privadas en los que se acredite el temario impartido, horas lectivas y fechas de su realización, por un mínimo de 80 horas.  
- Experiencia profesional en la actividad agraria por un mínimo de dos años. Esta circunstancia se demostrará con la presentación de alguno de los siguiente documentos:  
- Informe de la vida laboral emitido por la Tesorería General de la Seguridad Social en el régimen que corresponda.  
- Certificado de la Tesorería de la Seguridad Social de haber cotizado durante dos años en cualquier régimen por actividades agrarias.  
- Declaraciones del Impuesto de la Renta de las Personas Físicas (IRPF) de dos años distintos, en las que el peticionario conste como declarante de rentas agrarias.  
En caso de no poseer los dos años de experiencia profesional será válida la acreditación de 40 horas lectivas en cursos de formación profesional agraria por cada año de carencia.  
  
Décimo. Tramitación de la solicitud  
1. Las direcciones territoriales de la Consellería de Presidencia y Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua, examinarán las solicitudes presentadas por los interesados domiciliados en el ámbito territorial de su competencia, comprobando el cumplimiento de los requisitos exigidos por la presente orden así como la acreditación de los mismos, y las clasificarán según lo establecido en los artículos 4 y 5.  
2. Cuando las solicitudes no reúnan los requisitos exigidos o los mismos no queden suficientemente acreditados, a los efectos de ser beneficiario, y del grupo en que quede clasificado según los artículos 4 y 5, se requerirá a los interesados para que, en un plazo de diez días, subsanen la falta, acompañen los documentos preceptivos, o formulen las alegaciones que estimen pertinentes, con indicación de que, si así no lo hicieran, se les tendrá por desistidos de su petición cuando no resulten acreditados para ser beneficiarios, previa resolución, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 71 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
3. Cumplidos los anteriores trámites, las Direcciones Territoriales remitirán a la Dirección General de Producción Agraria y Ganadería un informe en el que se listen los solicitantes indicando de forma diferenciada los que cumplen los requisitos, con su correspondiente clasificación y orden de prioridad de acuerdo a lo establecido en el artículo 5 de la presente orden, y aquellos que no lo cumplen, indicando su motivo.  
El servicio competente adscrito a la Dirección General de Producción Agraria y Ganadería, tras priorizar las solicitudes a nivel de toda la Comunitat Valenciana de acuerdo con lo establecido en el artículo 5 de la presente orden, dictará una propuesta de resolución.  
4. La persona titular de la Dirección General de Producción Agraria y Ganadería dictará la resolución de conformidad con la propuesta formulada por el servicio competente. Para los solicitantes clasificados dentro del artículo 4.2, la resolución estará condicionada al pago de la cantidad establecida en la misma, en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al de la notificación.  
5. Las notificaciones se efectuarán de acuerdo con lo previsto en los artículos 58 y siguientes de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
6. El plazo para resolver y notificar las solicitudes será de 6 meses desde la fecha de publicación de la presente orden. Si transcurridos 6 meses, el interesado no hubiere recibido notificación, deberá entender desestimada su solicitud.   
7. Contra la resolución expresa de la solicitud, que no agota la vía administrativa, podrá interponerse recurso de alzada ante el Secretario Autonómico de Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua en el plazo de un mes contado a partir del día siguiente al de su notificación, sin perjuicio de cualquier otro recurso que proceda legalmente.  
  
Decimoprimero. Revocación de los derechos  
El incumplimiento de cualquiera de las obligaciones establecidas en los artículos 6 y 7 de la presente orden, dará lugar a la revocación de las adjudicaciones concedidas, sin contraprestación económica de ningún tipo, así como la imposición de las sanciones administrativas que pueden corresponder, de acuerdo con la normativa vigente.  
  
Decimosegundo. Habilitación  
La persona titular de la Dirección General de Agricultura y Ganadería podrá dictar cuantos actos y resoluciones sean necesarias para la adecuada aplicación de la presente orden.  
  
Decimotercero. Efectos  
La presente orden produce efectos desde el mismo día de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, conforme a lo dispuesto en el artículo 57 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
  
Decimocuarto. Recursos  
Contra el presente acto administrativo, que pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer recurso potestativo de reposición, ante el mismo órgano que lo dictó o ser impugnado directamente ante el orden jurisdiccional contencioso-administrativo. El recurso de reposición podrá interponerse en el plazo de un mes, contado a partir del día siguiente al de publicación de esta orden, de conformidad con lo previsto en los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, trascurrido el cual únicamente podrá interponerse recurso contencioso administrativo, ante la Sala de lo Contencioso Administrativo de la Comunitat Valenciana, en el plazo de dos meses, contados desde el día siguiente a la notificación o publicación de la misma, de conformidad con lo previsto en el articulo 10 y 46 de la Ley reguladora de la Jurisdicción Contencioso Administrativa, de 13 de julio de 1998.   
  
Valencia, 27 de septiembre de 2013  
  
El conseller de Presidencia y Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua,  
JOSE CISCAR BOLUFER



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML

Copia Permalink ELI