Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 5568, del 01-08-2007 (2007/8418)

Informació pública del concurs en relació amb el procediment de programació i adjudicació dels terrenys compresos en el sector I-2 de sòl urbanitzable industrial del pla general de Bétera.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   5568

Data del DOGV
:   01-08-2007

Secció del DOGV
:   V. ANUNCIS - B) LICITACIÓ I ADJUDICACIÓ DE CONTRACTES

Número del document
:   2007/8418

CVE


Data del document
:   22-06-2007

Organisme emissor
:   Ajuntament de Bétera

Tipus de document
:   Informació Pública

Descriptors 

:   * [Bétera](javascript:void(0))
    * [contracte d'obres](javascript:void(0))
    * [pla d'urbanisme](javascript:void(0))
    * [administració local](javascript:void(0))
    * [licitació](javascript:void(0))
    * [obres públiques](javascript:void(0))

Informació pública del concurs en relació amb el procediment de programació i adjudicació dels terrenys compresos en el sector I-2 de sòl urbanitzable industrial del pla general de Bétera. [2007/8418]  
Que el Ple de l'Ajuntament de Bétera en sessió extraordinària celebrada en data 20 d'abril de 2007 ha acordat la iniciació per gestió indirecta del procediment de concurs per al desplegament i l'ecució del programa d'actuació integrada respecte dels terrenys compresos en el sector I-2 de sòl urbanitzable industrial del pla general de Bétera, i ha aprovat així mateix les bases particulars reguladores de tal procediment i ordenand la publicació de l'anunci de concurs en els termes exigits en l'article 132 de la Llei 16/2005, de 30 de desembre, Urbanística Valenciana, les quals han sigut publicades en el Butlletí Oficial de la Província de València número 128, de data 31 de maig de 2007.  
A este efecte, i de conformitat amb el que disposa l'esmentat precepte, es procedix a publicar el present anunci ressenyant el següent:  
a) Que l'entitat local adjudicadora del programa és l'Ajuntament de Bétera, siti al carrer de José Gascó Sirera, número 9, d'este municipi (CP 46117), amb número de telèfon 961 600 351 i fax 961 690 924, i la unitat administrativa encarregada de la tramitació és el Departament d'Urbanisme, que disposa de l'adreça de correu electrònic següent: urbanismo@betera-ayto.com i pàgina web: www.betera-ayto.com.  
b) Que el Ple de l'Ajuntament en sessió extraordinària celebrada en data 20 d'abril de 2007, va acordar l'aprovació de les bases particulars reguladores del procediment de concurs per al desplegament i execució del programa d'actuació integrada per mitjà de gestió indirecta respecte del sector I-2 de sòl urbanitzable industrial del pla general de Bétera, i que han sigut publicades en el Butlletí Oficial de la Província de València número 128, de data 31 de maig de 2007, estant a disposició dels interessats un exemplar de les mateixes en les dependències municipals, podent examinar-les en el Departament d'Urbanisme, els dies hàbils, de dilluns a divendres, en horari d'oficines.  
c) Que s'aplicaran les bases generals descrites en l'annex II del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial, i la publicació de les quals es va realitzar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana número 5264, de 23 de maig de 2006.   
d) Que les proposicions dels interessats hauran de presentar-se en el Registre d'Entrada de l'Ajuntament de Bétera, en castellà o valencià, ajustades al model establit en les bases particulars del programa. Per a això disposaran del termini de 4 de mesos des de la data d'enviament al Diario Oficial de la Unión Europea, la qual va tindre lloc el dia 22 de juny de 2007.  
e) Que hauran de presentar la documentació acreditativa del compliment dels criteris de solvència tècnica, econòmica i financera, exigits per a ser admesos a concurs, que a continuació es ressenya:  
e.1) Informe d'institucions financeres o, si procedix, justificant l'existència d'una assegurança d'indemnització per riscos professionals.  
e.2) Si es tractara de persones jurídiques, presentació dels comptes anuals o d'extracte de les mateixes, en el cas en què la publicació d'estes siga obligatòria en la legislació del país on l'aspirant a urbanitzador estiga establit.  
e.3) Declaració sobre el volum global de negocis i, si procedix, sobre el volum de negocis relacionat amb el desenvolupament i la promoció d'actuacions semblants que són objecte de concurs, corresponent com a màxim als tres últims exercicis.  
Si per raons justificades l'urbanitzador no estiguera en condicions de presentar les referències sol·licitades per l'ajuntament, podrà acreditar la seua solvència econòmica i financera per mitjà de qualsevol altre document que l'administració considere suficient, i es podrà basar en la solvència d'altres entitats, amb independència dels vincles jurídics que tinguen establits entre ells. A estos efectes, les agrupacions d'interés urbanístic podran acreditar la seua solvència econòmica i financera amb l'acreditació de la titularitat registral dels drets sobre els terrenys que van servir de base per a constituir-se. La justificació de la solvència econòmica i financera de les agrupacions d'interés econòmic, unions temporals d'empreses o altres agrupacions de persones naturals o jurídiques que decidisquen concórrer conjuntament al concurs podran basar-se en els requisits de solvència de, almenys, un dels seus membres-.  
e.4) Presentació d'una relació dels programes d'actuació integrada promoguts i gestionats pel concursant.  
e.5) Indicació de l'equip tècnic, estiga o no integrat en l'estructura organitzativa de l'urbanitzador, que vaja a participar en la gestió del programa d'actuació integrada, i especialment dels responsables del control de qualitat.  
e.6) Titulacions acadèmiques i professionals del personal de direcció de l'urbanitzador.  
e.7) Declaració que indique la mitjana anual de personal, amb menció, si és el cas, del grau d'estabilitat en l'ocupació i la plantilla del personal directiu durant els tres últims anys.  
e.8) Declaració del material, instal·lacions i equip tècnic amb què compte l'urbanitzador per al compliment dels seus compromisos.  
e.9) Declaració de les mesures adoptades per a controlar la qualitat durant el desplegament i execució del programa d'actuació integrada, incloent els mitjans d'estudi i investigació de què es dispose.  
e.10) Declaració de les mesures de gestió mediambiental que el concursant està disposat a aplicar durant el desplegament i execució del programa d'actuació integrada.  
Si per raons justificades en cada cas concret l'urbanitzador no estiguera en condicions de presentar les referències sol·licitades per l'ajuntament, podrà acreditar la seua solvència tècnica i professional basant-se en la solvència d'altres entitats, amb independència dels vincles jurídics que tinguen establits entre ells, havent de demostrar en este cas davant de l'ajuntament que comptarà amb els mitjans necessaris per a l'execució del programa d'actuació integrada, presentant els compromisos o documents d'anàloga naturalesa que hagen subscrit entre ambdós. L'anterior s'aplicarà, en tot cas, quan concórrega a la licitació una agrupació d'interés urbanístic. La justificació de la solvència tècnica i professional de les agrupacions d'interés econòmic, unions temporals d'empreses o altres agrupacions de persones naturals o jurídiques que decidisquen concórrer conjuntament al concurs podrà basar-se en els requisits de solvència de, almenys, un dels seus membres.  
f) Que la documentació que ha de presentar cada concursant serà la següent:  
f.1) Document u, que es presentarà en sobre a banda i que inclourà documentació adjunta que acredite la personalitat jurídica, la capacitat i solvència tècnica i econòmica de l'aspirant en els termes dels articles 122 i 123 de la Llei Urbanística Valenciana. El present document es presentarà en plica segellada i contindrà justificació documental dels extrems referits en l'article 133.1 lletres a), b), c), d) i e) de la Llei Urbanística Valenciana, que ha de contindre els documents següents:  
· Si concorreguera una societat o empresa, haurà de presentar escriptura de constitució de la societat inscrita en el Registre Mercantil. Tractant-se d'una Agrupació d'Interés Urbanístic, es presentarà escriptura de constitució, així com inscripció en el Registre d'Agrupacions d'Interés Urbanístic dependent de la conselleria competent urbanisme.  
· Si concórren a la licitació diverses empreses, compromeses a la constitució d'una unió temporal, cada una d'elles ha d'acreditar la seua personalitat i capacitat, indicant els noms i circumstàncies dels empresaris que subscriuen les proposicions, la participació de cada una d'elles, i designant la persona o Entitat que, durant la vigència del contracte, ha d'ostentar la representació de la unió davant de l'administració, així com el compromís formal de constituir-se en Unió Temporal d'Empreses si resulten adjudicataris.  
· Els que compareguen o firmen proposicions en nom d'un altre o en representació de societat o persona jurídica, presentaran escriptura de poder inscrita, si és el cas, en el registre Mercantil o registre públic corresponent.  
· Quan l'oferixen-te actue en nom propi i és empresa individual, haurà de presentar DNI o fotocòpia legalitzada del mateix.  
· Resguard acreditatiu de la garantia provisional en els termes exigits per l'article 140.1 de la Llei Urbanística Valenciana.  
· Declaració responsable de no trobar-se sotmés a cap de les prohibicions per a contractar establides per la legislació reguladora de la contractació administrativa, incloent expressament certificats acreditatius de trobar-se al corrent en el compliment de les obligacions tributàries i amb la seguretat social imposades per les disposicions vigents.  
· Els documents que acrediten els requisits de solvència tècnica i professional, econòmica i financera en els termes exigits en els articles 122 i 123 de la Llei Urbanística Valenciana i concordants del ROGTU.  
· Els concursants estrangers hauran d'adjuntar una declaració de sotmetiment exprés a la jurisdicció dels jutjats i tribunals espanyols de qualsevol orde, per a totes les incidències que, de manera directa o indirecta, pogueren sorgir durant el procediment d'adjudicació i durant el desplegament i execució del programa d'actuació integrada, amb renúncia expressa, si procedix, al fur jurisdiccional estranger que poguera correspondre-li.  
· Declaració jurada o acta notarial acreditativa d'haver-se practicat o intentat practicar els avisos a què es referix l'article 134.4 de la Llei Urbanística Valenciana. En tot cas, amb caràcter previ a l'adjudicació, l'Ajuntament requerirà a l'adjudicatari proposat la justificació documental íntegra de tals extrems.  
f.2) Document dos, que contindrà l'alternativa tècnica de programa d'actuació integrada i serà presentat a la vista i, addicionalment, en suport informàtic, amb el contingut següent:  
· Identificació del document de planejament que regule l'ordenació detallada a desenvolupar, si el mateix estiguera ja aprovat amb anterioritat al concurs per a la selecció de l'urbanitzador. En qualsevol altre cas, l'alternativa tècnica haurà d'anar acompanyada necessàriament d'un document de planejament que incloga una proposta d'ordenació detallada per a l'àmbit del programa.  
· Àmbit de l'actuació integrada.  
· Justificació del compliment de les condicions d'integració de l'actuació amb l'entorn.  
· Existència o no d'agrupació d'interés urbanístic i, si és el cas, estatuts i acords socials de la mateixa.  
· Terminis que es proposen per al desenvolupament de l'actuació integrada, determinant-se tant el corresponent a les obres d'urbanització com a les obres d'edificació dels solars resultants.  
· Projecte d'urbanització determinant-se el corresponent a les obres d'urbanització com a les obres d'edificació dels solars resultants.  
· Informes emesos per les companyies subministradores de servicis en relació amb l'actuació proposada, o si no n'hi ha, resguard acreditatiu d'haver-los sol·licitat.  
· Enunciat dels objectius complementaris que es proposen conforme a l'article 124.2 de la Llei Urbanística Valenciana, amb indicació expressa, si és el cas, dels compromisos d'edificació simultània a la urbanització que estiga disposat a assumir per damunt del mínim legal.  
· Mesures de control de qualitat i compliment de les normes de qualitat ambiental, si és el cas.  
· Inventari preliminar de construccions, plantacions i instal·lacions la demolició del qual, destrucció o eradicació exigisca la urbanització.  
· Estimació preliminar i general d'aquells gastos d'urbanització variables l'import de la qual, inclús sent repercutible als propietaris, no es puga determinar per la concurrència d'ofertes, incloent almenys, si procedira la de les obres d'urbanització que hagen de ser executades per compte d'una actuació distinta i posterior però que, beneficiant a l'actuació que és objecte de l'alternativa tècnica, haja de ser en part sufragada a càrrec d'esta a través del corresponent cànon d'urbanització. En tot cas, tindran la consideració de gastos variables els enunciats en l'article 308.2 del ROGTU.  
· Estimació aproximada, no vinculant, de les indemnitzacions i compensacions que corresponguen per tots els conceptes a càrrec de l'actuació, sense perjuí de la valoració definitiva que procedisca en el moment d'exposar al públic el projecte de reparcel·lació.  
· Si la proposta de programa modificara l'ordenació estructural, haurà d'incorporar la documentació establida en els articles 72 a 74 de la Llei Urbanística Valenciana i concordants del ROGTU, en especial el Document de Justificació de la Integració Territorial i l'Estudi d'Impacte Ambiental.  
f.3) Document tres, que incorporarà la proposició juridicoeconòmica i que es presentarà en plica tancada, que haurà d'incloure necessàriament la documentació relativa als següents aspectes, així com la documentació necessària per a determinar amb claredat les magnituds econòmiques del programa:  
· Regulació de les relacions de l'urbanitzador i els propietaris i, en particular, la modalitat de retribució al promotor i informació suficient que permeta als propietaris conéixer les conseqüències econòmiques que comporte per a ells la proposta i l'elecció de cada modalitat de retribució.  
· Acreditació de la titularitat i identificació gràfica i registral dels terrenys, dins de l'àmbit de l'actuació i a disposició de l'urbanitzador, siguen de la seua propietat o d'altres propietaris amb què tinga contracte suficient, que hagen de quedar afectes, amb garantia real inscrita en el Registre de la Propietat, al compliment de les obligacions pròpies de tal urbanitzador, amb ocasió de la firma del contracte, per a assegurar l'execució dels objectius imprescindibles o complementaris del programa. L'afecció es traslladarà a les finques de resultat que s'adjudiquen després de la reparcel·lació.  
· Full resum de les dades econòmiques rellevants segons model que s'aprove reglamentàriament.  
· Pressupost de licitació de l'obra d'urbanització: amb l'abast previst en l'article 168.1.a i b de la Llei Urbanística Valenciana.  
· Cost de projectes: cost de redacció i direcció dels projectes tècnics, especificant cada projecte, que es referix l'article 168.1.c de la Llei Urbanística Valenciana.  
· Gastos de gestió: gastos de gestió de l'urbanitzador, calculats en un percentatge del que represente la suma de les partides corresponents a conceptes anteriors.  
· Benefici de l'urbanitzador: benefici empresarial de l'urbanitzador, calculat en un percentatge de la suma dels conceptes expressats en els apartats anteriors, que, en cap cas, podrà superar el 10%.  
· Càrregues d'urbanització: càrregues d'urbanització que l'urbanitzador es compromet a repercutir, com a màxim, als propietaris afectats pels conceptes anteriorment expressats.  
· Coeficient de canvi: part alíquota de l'aprofitament objectiu, expressada en tant per u, que correspon a l'urbanitzador en concepte de retribució en sòl per les càrregues d'urbanització, aplicable respecte als propietaris acollits a la dita modalitat de retribució.  
· Preu del sòl a efectes de canvi: preu del sòl a què, en coherència amb el coeficient de canvi, es descomptaran de les càrregues d'urbanització els terrenys d'aquells propietaris que retribuïsquen amb ells a l'urbanitzador.  
· Finançament: condicions de finançament oferides per l'urbanitzador per al pagament de les quotes d'urbanització aquells propietaris que acollits a elles, si és el cas, recolzades per una entitat financera degudament registrada.  
f.4) Així mateix, s'especifica que dels extrems anteriorment exposats, seran susceptibles de valoració per a l'adjudicació del programa els que s'especifiquen en l'apartat h) del present anunci.  
f.5) S'indica per mitjà del present anunci l'obligació del concursant de sotmetre la documentació a què fa referència l'article 134 de la Llei Urbanística Valenciana a informació pública pel termini d'un mes, en la forma i amb els requisits assenyalats en tal precepte.  
g) Expressament s'indica la possibilitat d'admetre variants sobre aquells elements de les prescripcions tècniques que es determinen, assenyalant aquells requisits i límits a què tals variants hauran de cenyir-se, amb la finalitat de :  
· Millorar el percentatge dels sòls dotacionales regulats reglamentàriament, així com el seu emplaçament, amb especial rellevància en la dimensió i la superfície destinada a vials i aparcaments.  
· Millorar la integració en la trama urbanística de les edificacions urbanes preexistents, ja consolidades per edificacions i d'urbanització precària.  
En relació amb la possibilitat de connexió de la unitat d'execució s'admetran variants encaminades a una millor i major connexió amb les infraestructures generals existents en l'entorn.  
En tot cas les variants proposades hauran de justificar adequadament la seua viabilitat tècnica i legal.   
h) Que els criteris objectius d'adjudicació del programa d'actuació integrada, especificats per orde decreixent d'importància, incloent-ne la ponderació, són els següents:  
· Respecte de les alternatives tècniques:  
· La qualitat tècnica de l'ordenació proposada. Este criteri representarà un 50% de la valoració de l'alternativa Tècnica.  
· La resolució adequada de la integració de l'actuació en el seu entorn.  
· La millor estructuració de dotacions públiques i d'espais lliures.  
· Els criteris establits en les dos lletres anteriors representaran en conjunt un 20% de la valoració de l'alternativa tècnica.  
· La qualitat tècnica de les resolucions proposades per a la urbanització. Este criteri representarà un 10%.  
· Inversió en Programes de restauració paisatgística o d'imatge urbana dins de l'àmbit del programa, com a objectius complementaris del mateix, d'acord amb les directrius establides en els articles 30 a 35 de la Llei 4/2004, de 30 de juny, de la Generalitat, d'Ordenació del Territori i Protecció del Paisatge.  
· Este criteri suposarà entre un 10% del valor total de l'alternativa tècnica.  
· Compromisos addicionals assumits voluntàriament i a càrrec seu per l'urbanitzador, este criteri suposarà un 6% del valor total de l'alternativa tècnica.  
· Termini d'execució del programa d'actuació integrada, este criteri suposarà un 2% del valor total de l'alternativa tècnica.  
· Compromís d'edificació simultània a la urbanització dels solars resultants de l'actuació per damunt d'un mínim legalment exigible, este criteri suposarà un 1% del valor total de l'alternativa tècnica.  
· Mesures per al control de cada una de les prestacions que constituïxen l'objecte del programa un 1% del valor total de l'alternativa tècnica.  
· Respecte de les proposicions juridicoeconòmiques:  
· La valoració dels terrenys a efectes de fixar el coeficient de canvi per al pagament en espècie i la menor proporció de solars o aprofitament que hagen de ser posats a disposició de l'urbanitzador per mitjà de la Reparcel·lació forçosa com a retribució a compte de tercers amb els que no tinga contracte suficient representarà un 55%.  
· Import de les càrregues d'urbanització, expressat en euros per metre quadrat d'edificabilitat. Este criteri representarà un 25% de la valoració de la proposició juridicoeconòmica.  
· Major proporció de terrenys propis o d'associats que hagen de quedar afectes amb garantia real inscrita en el Registre de la Propietat al compliment de les obligacions especials d'edificació derivades de l'aprovació del programa representarà un 15% del valor total de la proposició juridicoeconòmica.  
· Compromisos financers per a l'execució de les obligacions complementàries assumides voluntàriament i a costa seua per l'urbanitzador. Este criteri suposarà un 5% del valor total de la proposició juridicoeconòmica.  
i) La ponderació de la valoració de l'alternativa tècnica respecte de la valoració de la proposició juridicoeconòmica serà la següent:  
· Si es presenten programes les alternatives tècniques de la qual suposen una modificació de l'ordenació estructural, la puntuació de l'alternativa tècnica representarà un 70% de la valoració en relació amb la proposició juridicoeconòmica, que representarà un 30%.  
· Si es presenten programes les alternatives tècniques dels quals únicament continguen ordenació detallada en desplegament de l'ordenació estructural establida en el planejament general, la puntuació de l'alternativa tècnica representarà un 65% de la valoració en relació amb la proposició juridicoeconòmica, que representarà un 35%.  
· Si es presenten programes les alternatives tècniques dels quals consistisquen en un projecte d'urbanització per pretendre el desenvolupament d'una ordenació detallada fixada pel planejament general, la puntuació de l'alternativa tècnica representara un 45% de la valoració en relació amb la proposició juridicoeconòmica, que representarà un 55%.  
j) La puntuació mínima que ha de superar l'alternativa tècnica per a poder obrir la proposició juridicoeconòmica, i segons el que disposa l'article 317.2 del ROGTU, s'establix una puntuació mínima del 50% respecte de l'alternativa tècnica per a procedir a l'obertura de la plica que la desenvolupe.  
k) Que per part dels interessats que desitgen participar en el concurs s'haurà de presentar una garantia provisional equivalent al 2% del pressupost estimat de les càrregues d'urbanització, i s'ha estimat tal pressupost en la quantitat de dos-cents vint-i-cinc mil quatre-cents euros (225.400 €) (IVA no inclòs).  
l) La garantia definitiva, a constituir en la forma i als efectes previstos en la Llei de Contractes de l'Administracions Públiques i en les bases generals del municipi, s'establix en un 20% del valor de les càrregues d'urbanització (IVA no inclòs) del programa d'actuació integrada aprovat. S'ingressarà amb anterioritat a la firma del contracte amb l'administració actuant i en un termini màxim de 15 dies a comptar de la notificació de l'acord d'aprovació i adjudicació del programa.  
Cosa que es fa pública.  
Bétera, 22 de juny de 2007.- L'alcalde president: José Manuel Aloy Martínez.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 5568, del 01-08-2007 (2007/8418)

Información pública del concurso en relación con el procedimiento de programación y adjudicación de los terrenos comprendidos en el sector I-2 de suelo urbanizable industrial del plan general de Bétera.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   5568

Fecha DOGV
:   01-08-2007

Sección del DOGV
:   V. ANUNCIOS - B) LICITACIÓN Y ADJUDICACIÓN DE CONTRATOS

Número del documento
:   2007/8418

CVE


Fecha del documento
:   22-06-2007

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Bétera

Tipo de documento
:   Información Pública

Descriptores 

:   * [Bétera](javascript:void(0))
    * [contrato de obras](javascript:void(0))
    * [plan de urbanismo](javascript:void(0))
    * [administración local](javascript:void(0))
    * [licitación](javascript:void(0))
    * [obras públicas](javascript:void(0))

Información pública del concurso en relación con el procedimiento de programación y adjudicación de los terrenos comprendidos en el sector I-2 de suelo urbanizable industrial del plan general de Bétera. [2007/8418]  
Que el Ayuntamiento Pleno de Bétera en sesión extraordinaria celebrada en fecha 20 de abril de 2007 ha acordado la iniciación por gestión indirecta del procedimiento de concurso para el desarrollo y ejecución del programa de actuación integrada respecto de los terrenos comprendidos en el sector I-2 de suelo urbanizable industrial del plan general de Bétera, aprobando asimismo las bases particulares reguladoras de dicho procedimiento y ordenando la publicación del anuncio de concurso en los términos exigidos en el artículo 132 de la Ley 16/2005, de 30 de diciembre, Urbanística Valenciana, las cuales han sido publicadas en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia número 128, de fecha 31 de mayo de 2007.  
A tal efecto, y de conformidad con lo dispuesto en el citado precepto, se procede a publicar el presente anuncio reseñando lo siguiente:  
a) Que la entidad local adjudicadora del programa es el Ayuntamiento de Bétera, sito en la calle José Gascón Sirera, número 9, de dicho municipio (CP 46117), con número de teléfono 961 600 351 y fax 961 690 924, siendo la unidad administrativa encargada de la tramitación el Departamento de Urbanismo, disponiendo de la siguiente dirección de correo electrónico: urbanismo@betera-ayto.com y página web: www.betera-ayto.com .  
b) Que el Ayuntamiento Pleno en sesión extraordinaria celebrada en fecha 20 de abril de 2007, acordó la aprobación de las bases particulares reguladoras del procedimiento de concurso para el desarrollo y ejecución del programa de actuación integrada por medio de gestión indirecta respecto del sector I-2 de suelo urbanizable industrial del plan general de Bétera, y que han sido publicadas en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia número 128, de fecha 31 de mayo de 2007, estando a disposición de los interesados un ejemplar de las mismas en las dependencias municipales, pudiendo examinarlas en el Departamento de Urbanismo, los días hábiles, de lunes a viernes, en horario de oficinas.  
c) Que serán de aplicación las bases generales descritas en el anexo II del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial, y cuya publicación se realizó en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana número 5264, de 23 de mayo de 2006.   
d) Que las proposiciones de los interesados deberán presentarse en el registro de entrada del Ayuntamiento de Bétera, en castellano o valenciano, ajustadas al modelo establecido en las bases particulares del programa. Para ello dispondrán del plazo de 4 de meses desde la fecha de envío al Diario Oficial de la Unión Europea, la cual tuvo lugar el día 22 de junio de 2007.  
e) Que deberán presentar la documentación acreditativa del cumplimiento de los criterios de solvencia técnica, económica y financiera, exigidos para ser admitidos a concurso, que a continuación se reseña:  
e.1) Informe de instituciones financieras o, si procede, justificando la existencia de un seguro de indemnización por riesgos profesionales.  
e.2) Si se tratara de personas jurídicas, presentación de las cuentas anuales o de extracto de las mismas, en el caso en que la publicación de estas sea obligatoria en la legislación del país donde el aspirante a urbanizador esté establecido.  
e.3) Declaración sobre el volumen global de negocios y, si procede, sobre el volumen de negocios relacionado con el desarrollo y la promoción de actuaciones parecidas que son objeto de concurso, correspondiendo como máximo a los tres últimos ejercicios.  
- Si por razones justificadas el urbanizador no estuviera en condiciones de presentar las referencias solicitadas por el ayuntamiento, podrá acreditar su solvencia económica y financiera mediante cualquier otro documento que la administración considere suficiente, pudiendo basarse en la solvencia de otras entidades, con independencia de los vínculos jurídicos que tengan establecidos entre ellos. A estos efectos, las agrupaciones de interés urbanístico podrán acreditar su solvencia económica y financiera con la acreditación de la titularidad registral de los derechos sobre los terrenos que sirvieron de base para su constitución. La justificación de la solvencia económica y financiera de las agrupaciones de interés económico, uniones temporales de empresas o otras agrupaciones de personas naturales o jurídicas que decidan concurrir conjuntamente al concurso podrán basarse en los requisitos de solvencia de, por lo menos, uno de sus miembros-.  
e.4) Presentación de una relación de los programas de actuación integrada promovidos y gestionados por el concursante.  
e.5) Indicación del equipo técnico, esté o no integrado en la estructura organizativa del urbanizador, que vaya a participar en la gestión del programa de actuación integrada, y especialmente de los responsables del control de calidad.  
e.6) Titulaciones académicas y profesionales del personal de dirección del urbanizador.  
e.7) Declaración que indique la media anual de personal, con mención, en su caso, del grado de estabilidad en el empleo y la plantilla del personal directivo durante los tres últimos años.  
e.8) Declaración del material, instalaciones y equipo técnico con el que cuente el urbanizador para el cumplimiento de sus compromisos.  
e.9) Declaración de las medidas adoptadas para controlar la calidad durante el desarrollo y ejecución del programa de actuación integrada, incluyendo los medios de estudio e investigación de los que se disponga.  
e.10) Declaración de las medidas de gestión medioambiental que el concursante está dispuesto a aplicar durante el desarrollo y ejecución del programa de actuación integrada.  
Si por razones justificadas en cada caso concreto el urbanizador no estuviera en condiciones de presentar las referencias solicitadas por el ayuntamiento, podrá acreditar su solvencia técnica y profesional basándose en la solvencia de otras entidades, con independencia de los vínculos jurídicos que tengan establecidos entre ellos, habiendo de demostrar en este caso ante el ayuntamiento que contará con los medios necesarios para la ejecución del programa de actuación integrada, presentando los compromisos o documentos de análoga naturaleza que hayan suscrito entre ambos. Lo anterior se aplicará, en todo caso, cuando concurra a la licitación una agrupación de interés urbanístico. La justificación de la solvencia técnica y profesional de las agrupaciones de interés económico, uniones temporales de empresas u otras agrupaciones de personas naturales o jurídicas que decidan concurrir conjuntamente al concurso podrá basarse en los requisitos de solvencia de, al menos, uno de sus miembros.  
f) Que la documentación a presentar por cada concursante será la siguiente:  
f.1) Documento uno, que se presentará en sobre aparte y que incluirá documentación adjunta que acredite la personalidad jurídica, la capacidad y solvencia técnica y económica del aspirante en los términos de los artículos 122 y 123 de la Ley Urbanística Valenciana. El presente documento se presentará en plica sellada y contendrá justificación documental de los extremos referidos en el artículo 133.1 letras a), b), c), d) y e) de la Ley Urbanística Valenciana, debiendo contener los siguientes documentos:  
· Si concurriese una sociedad o empresa, deberá presentar escritura de constitución de la sociedad inscrita en el Registro Mercantil. Tratándose de una agrupación de interés urbanístico, se presentará escritura de constitución, así como inscripción en el Registro de Agrupaciones de Interés Urbanístico dependiente de la conselleria competente urbanismo.  
· En caso de concurrir a la licitación varias empresas, comprometidas a la constitución de una unión temporal, cada una de ellas deber acreditar su personalidad y capacidad, indicando los nombres y circunstancias de los empresarios que suscriben las proposiciones, la participación de cada una de ellas, y designando la persona o entidad que, durante la vigencia del contrato, ha de ostentar la representación de la unión ante la administración, así como el compromiso formal de constituirse en unión temporal de empresas en caso de resultar adjudicatarios.  
· Los que comparezcan o firmen proposiciones en nombre de otro o en representación de sociedad o persona jurídica, presentarán escritura de poder inscrita, en su caso, en el registro mercantil o registro público correspondiente.  
· Cuando el ofertante actúe en nombre propio y es empresa individual, deberá presentar DNI o fotocopia legalizada del mismo.  
· Resguardo acreditativo de la garantía provisional en los términos exigidos por el artículo 140.1 de la Ley Urbanística Valenciana.  
· Declaración responsable de no hallarse sometido a ninguna de las prohibiciones para contratar establecidas por la legislación reguladora de la contratación administrativa, incluyendo expresamente certificados acreditativos de hallarse al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la seguridad social impuestas por las disposiciones vigentes.  
· Los documentos que acrediten los requisitos de solvencia técnica y profesional, económica y financiera en los términos exigidos en los artículos 122 y 123 de la Ley Urbanística Valenciana y concordantes del ROGTU.  
· Los concursantes extranjeros tendrán que adjuntar una declaración de sometimiento expreso a la jurisdicción de los juzgados y tribunales españoles de cualquier orden, para todas las incidencias que, de manera directa o indirecta, pudieran surgir durante el procedimiento de adjudicación y durante el desarrollo y ejecución del programa de actuación integrada, con renuncia expresa, si procede, al fuero jurisdiccional extranjero que pudiera corresponderle.  
· Declaración jurada o acta notarial acreditativa de haberse practicado o intentado practicar los avisos a que se refiere el artículo 134.4 de la Ley Urbanística Valenciana. En todo caso, con carácter previo a la adjudicación, el Ayuntamiento requerirá al adjudicatario propuesto la justificación documental íntegra de tales extremos.  
f.2) Documento dos, que contendrá la alternativa técnica de programa de actuación integrada y será presentado a la vista y, adicionalmente, en soporte informático, con el siguiente contenido:  
· Identificación del documento de planeamiento que regule la ordenación detallada a desarrollar, si el mismo estuviera ya aprobado con anterioridad al concurso para la selección del urbanizador. En cualquier otro caso, la alternativa técnica deberá ir acompañada necesariamente de un documento de planeamiento que incluya una propuesta de ordenación detallada para el ámbito del programa.  
· Ámbito de la actuación integrada.  
· Justificación del cumplimiento de las condiciones de integración de la actuación con el entorno.  
· Existencia o no de agrupación de interés urbanístico y, en su caso, estatutos y acuerdos sociales de la misma.  
· Plazos que se proponen para el desarrollo de la actuación integrada, determinándose tanto el correspondiente a las obras de urbanización como a las obras de edificación de los solares resultantes.  
· Proyecto de urbanización determinándose el correspondiente a las obras de urbanización como a las obras de edificación de los solares resultantes.  
· Informes emitidos por las compañías suministradoras de servicios en relación con la actuación propuesta, o en su defecto, resguardo acreditativo de haberlos solicitado.  
· Enunciado de los objetivos complementarios que se proponen conforme al artículo 124.2 de la Ley Urbanística Valenciana, con indicación expresa, en su caso, de los compromisos de edificación simultánea a la urbanización que esté dispuesto a asumir por encima del mínimo legal.  
· Medidas de control de calidad y cumplimiento de las normas de calidad ambiental, en su caso.  
· Inventario preliminar de construcciones, plantaciones e instalaciones cuya demolición, destrucción o erradicación exija la urbanización.  
· Estimación preliminar y general de aquellos gastos de urbanización variables cuyo importe, aun siendo repercutible a los propietarios, no se pueda determinar por la concurrencia de ofertas, incluyendo al menos, si procediera la de las obras de urbanización que deban ser ejecutadas por cuenta de una actuación distinta y posterior pero que, beneficiando a la actuación que es objeto de la alternativa técnica, deba ser en parte sufragada con cargo a ésta a través del correspondiente canon de urbanización. En todo caso, tendrán la consideración de gastos variables los enunciados en el artículo 308.2 del ROGTU.  
· Estimación aproximada, no vinculante, de las indemnizaciones y compensaciones que correspondan por todos los conceptos con cargo a la actuación, sin perjuicio de la valoración definitiva que proceda en el momento de exponer al público el proyecto de reparcelación.  
· Si la propuesta de programa modificara la ordenación estructural, deberá incorporar la documentación establecida en los artículos 72 a 74 de la Ley Urbanística Valenciana y concordantes del ROGTU, en especial el Documento de Justificación de la Integración Territorial y el Estudio de Impacto Ambiental.  
f.3) Documento tres, que incorporará la proposición jurídico-económica y que se presentará en plica cerrada, que deberá incluir necesariamente la documentación relativa a los siguientes aspectos, así como la documentación necesaria para determinar con claridad las magnitudes económicas del programa:  
· Regulación de las relaciones del urbanizador y los propietarios y, en particular, la modalidad de retribución al promotor e información suficiente que permita a los propietarios conocer las consecuencias económicas que comporte para ellos la propuesta y la elección de cada modalidad de retribución.  
· Acreditación de la titularidad e identificación gráfica y registral de los terrenos, dentro del ámbito de la actuación y a disposición del urbanizador, sean de su propiedad o de otros propietarios con los que tenga contrato suficiente, que hayan de quedar afectos, con garantía real inscrita en el Registro de la Propiedad, al cumplimiento de las obligaciones propias de dicho urbanizador, con ocasión de la firma del contrato, para asegurar la ejecución de los objetivos imprescindibles o complementarios del programa. La afección se trasladará a las fincas de resultado que se adjudiquen tras la reparcelación.  
· Hoja resumen de los datos económicos relevantes según modelo que se apruebe reglamentariamente.  
· Presupuesto de licitación de la obra de urbanización: con el alcance previsto en el artículo 168.1.a y b de la Ley Urbanística Valenciana.  
· Coste de proyectos: coste de redacción y dirección de los proyectos técnicos, especificando cada proyecto, a que se refiere el artículo 168.1.c de la Ley Urbanística Valenciana.  
· Gastos de gestión: gastos de gestión del urbanizador, calculados en un porcentaje de lo que represente la suma de las partidas correspondientes a conceptos anteriores.  
· Beneficio del urbanizador: beneficio empresarial del urbanizador, calculado en un porcentaje de la suma de los conceptos expresados en los apartados anteriores, que, en ningún caso, podrá superar el 10%.  
· Cargas de urbanización: cargas de urbanización que el urbanizador se compromete a repercutir, como máximo, a los propietarios afectados por los conceptos anteriormente expresados.  
· Coeficiente de canje: parte alícuota del aprovechamiento objetivo, expresada en tanto por uno, que corresponde al urbanizador en concepto de retribución en suelo por las cargas de urbanización, aplicable respecto a los propietarios acogidos a dicha modalidad de retribución.  
· Precio del suelo a efectos de canje: precio del suelo al que, en coherencia con el coeficiente de canje, se descontarán de las cargas de urbanización los terrenos de aquellos propietarios que retribuyan con ellos al urbanizador.  
· Financiación: condiciones de financiación ofrecidas por el urbanizador para el pago de las cuotas de urbanización aquellos propietarios que acogidos a ellas, en su caso, apoyadas por una entidad financiera debidamente registrada.  
f.4) Asimismo, se especifica que de los extremos anteriormente expuestos, serán susceptibles de valoración para la adjudicación del programa los que se especifican en el apartado h) del presente anuncio.  
f.5) Se indica mediante el presente anuncio la obligación del concursante de someter la documentación a que hace referencia el artículo 134 de la Ley Urbanística Valenciana a información pública por el plazo de un mes, en la forma y con los requisitos señalados en tal precepto.  
g) Expresamente se indica la posibilidad de admitir variantes sobre aquellos elementos de las prescripciones técnicas que se determinen, señalando aquellos requisitos y límites a que tales variantes tendrán que ceñirse, con la finalidad de:  
· Mejorar el porcentaje de los suelos dotacionales regulados reglamentariamente, así como su emplazamiento, con especial relevancia en la dimensión y superficie destinada a viales y aparcamientos.  
· Mejorar la integración en la trama urbanística de las edificaciones urbanas preexistentes, ya consolidadas por edificaciones y de urbanización precaria.  
En relación con la posibilidad de conexión de la unidad de ejecución se admitirán variantes encaminadas a una mejor y mayor conexión con las infraestructuras generales existentes en el entorno.  
En todo caso las variantes propuestas deberán justificar adecuadamente su viabilidad técnica y legal.   
h) Que los criterios objetivos de adjudicación del programa de actuación integrada, especificados por orden decreciente de importancia, incluyendo su ponderación, son los siguientes:  
· Respecto de las alternativas técnicas:  
· La calidad técnica de la ordenación propuesta. Este criterio representará un 50% de la valoración de la alternativa técnica.  
· La resolución adecuada de la integración de la actuación en su entorno.  
· La mejor estructuración de dotaciones públicas y de espacios libres.  
· Los criterios establecidos en las dos letras anteriores representarán en conjunto un 20% de la valoración de la Alternativa Técnica.  
· La calidad técnica de las resoluciones propuestas para la urbanización. Este criterio representará un 10%.  
· Inversión en programas de restauración paisajística o de imagen urbana dentro del ámbito del programa, como objetivos complementarios del mismo, de acuerdo con las directrices establecidas en los artículos 30 a 35 de la Ley 4/2004, de 30 de junio, de la Generalitat, de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje.  
· Este criterio supondrá entre un 10% del valor total de la alternativa técnica.  
· Compromisos adicionales asumidos voluntariamente y a su cargo por el urbanizador, este criterio supondrá un 6% del valor total de la alternativa técnica.  
· Plazo de ejecución del programa de actuación integrada, este criterio supondrá un 2% del valor total de la alternativa técnica.  
· Compromiso de edificación simultánea a la urbanización de los solares resultantes de la actuación por encima de un mínimo legalmente exigible, este criterio supondrá un 1% del valor total de la alternativa técnica.  
· Medidas para el control de cada una de las prestaciones que constituyen el objeto del programa un 1% del valor total de la alternativa técnica.  
· Respecto de las proposiciones jurídico-económicas:  
· La valoración de los terrenos a efectos de fijar el coeficiente de cambio para el pago en especie y la menor proporción de solares o aprovechamiento que deban ser puestos a disposición del urbanizador por medio de la reparcelación forzosa como retribución a cuenta de terceros con los que no tenga contrato suficiente representará un 55%.  
· Importe de las cargas de urbanización, expresado en euros por metro cuadrado de edificabilidad. Este criterio representará un 25% de la valoración de la proposición jurídico-económica.  
· Mayor proporción de terrenos propios o de asociados que deban quedar afectos con garantía real inscrita en el Registro de la Propiedad al cumplimiento de las obligaciones especiales de edificación derivadas de la aprobación del programa representará un 15% del valor total de la proposición jurídico-económica.  
· Compromisos financieros para la ejecución de las obligaciones complementarias asumidas voluntariamente y a su costa por el urbanizador. Este criterio supondrá un 5% del valor total de la proposición jurídico-económica.  
i) La ponderación de la valoración de la alternativa técnica respecto de la valoración de la proposición jurídico-económica será la siguiente:  
· En caso de presentarse programas cuyas alternativas técnicas supongan una modificación de la ordenación estructural, la puntuación de la alternativa técnica representará un 70% de la valoración en relación con la proposición jurídico-económica, que representará un 30%.  
· En caso de presentarse programas cuyas alternativas técnicas únicamente contengan ordenación pormenorizada en desarrollo de la ordenación estructural establecida en el planeamiento general, la puntuación de la alternativa técnica representará un 65% de la valoración en relación con la proposición jurídico-económica, que representará un 35%.  
· En caso de presentarse programas cuyas alternativas técnicas consistan en un proyecto de urbanización por pretender el desarrollo de una ordenación pormenorizada fijada por el planeamiento general, la puntuación de la alternativa técnica representara un 45% de la valoración en relación con la proposición jurídico-económica, que representará un 55%.  
j) La puntuación mínima que debe superar la alternativa técnica para poder abrir la proposición jurídico-económica, y según lo dispuesto en el artículo 317.2 del ROGTU, se establece una puntuación mínima del 50% respecto de la alternativa técnica para proceder a la apertura de la plica que la desarrolle.  
k) Que por parte de los interesados que deseen participar en el concurso se deberá presentar una garantía provisional equivalente al 2% del presupuesto estimado de las cargas de urbanización, habiéndose estimado dicho presupuesto en la cantidad de doscientos veinticinco mil cuatrocientos euros (225.400 €) (IVA no incluido).  
l) La garantía definitiva, a constituir en la forma y a los efectos previstos en la Ley de Contratos de la Administraciones Públicas y en las bases generales del municipio, se establece en un 20% del valor de las cargas de urbanización (IVA no incluido) del programa de actuación integrada aprobado. Se ingresará con anterioridad a la firma del contrato con la administración actuante y en un plazo máximo de 15 días a contar desde la notificación del acuerdo de aprobación y adjudicación del programa.  
Lo que se hace público.  
Bétera, 22 de junio de 2007.- El alcalde-presidente: José Manuel Aloy Martínez.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML