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Sumari del DOGV 6675, del 21-12-2011 (2011/12675)

Informació pública de la modificació del Pla General d'Ordenacio Urbana que afecta les unitats d'execució 04-UE-I i 28-UE-I .
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### Dades del document

Número de DOGV
:   6675

Data del DOGV
:   21-12-2011

Secció del DOGV
:   V. ANUNCIS - A) ORDENAMENT DEL TERRITORI I URBANISME

Número del document
:   2011/12675

CVE


Data del document
:   30-11-2011

Organisme emissor
:   Ajuntament de Castelló de la Plana

Tipus de document
:   Anunci

Descriptors 

:   * [Castelló de la Plana](javascript:void(0))
    * [administració local](javascript:void(0))
    * [pla d'urbanisme](javascript:void(0))

Informació pública de la modificació del Pla General d'Ordenacio Urbana que afecta les unitats d'execució 04-UE-I i 28-UE-I . [2011/12675]  
El Ple de l'Ajuntament de Castelló de la Plana, en sessió ordinària celebrada el dia 25 de novembre de 2011, va adoptar, entre altres, en acord següent:  
«Vist l'expedient corresponent al procediment que s'està tramitant per a l'aprovació de la modificació del Pla General d'Ordenació Urbana de Castelló de la Plana que afecta les unitats d'execució 04-UE-I i 28-UE-I del qual es desprén que:  
1. Per propietaris de terrenys inclosos en les unitats d'execució 04-UE-I i 28-UE-I s'ha proposat a aquest Ajuntament una modificació puntual del PGOU en l'àmbit de la unitat d'execució 04-UE-I de la qual s'excloguen els terrenys consolidats per la urbanització i edificació perquè passen a ser sòl urbà industrial que s'ha d'executar mitjançant actuació aïllada.  
2. Estudiada la situació pels serveis municipals s'ha posat de manifest que en l'àmbit de la unitat d'execució 04-UE-I, s'observen dues zones clarament diferenciades: d'una banda, la situada entre l'avinguda de Vila-real i la Gran Via Tárrega Monteblanco, i de l'altra, la ubicada entre aquesta última i l'avinguda de València. La primera d'elles està en la seua pràctica totalitat sense transformar, conservant les seues originals característiques agrícoles i sense obres d'urbanització desenvolupades. La segona, pel contrari, està pràcticament reblida per una sèrie d'edificacions en les quals exercixen la seua activitat diferents empreses, i disposa d'accés rodat, abastiment d'aigua, evacuació d'aigües i subministrament d'energia elèctrica. La contigua unitat d'execució 28-UE-I també és heterogènia: la zona sud pertany a la Diputació Provincial, igual que els terrenys limítrofs qualificats com a equipament dotacional. La zona nord correspon a terrenys ocupats per edificacions industrials.  
  
El barranc de Fraga discorre per ambdues unitats d'execució, i al seu pas per aquests terrenys han finalitzat les obres de canalització i ha quedat cobert. Per aquest motiu deixa de tindre sentit el vial de 30 metres d'amplària previst en el PGOU.   
3. A la vista de tot això, la modificació del Pla General que es tramita introduïx els canvis següents:  
1r) Una nova delimitació de la unitat d'execució 04-UE-I, que queda circumscrita als terrenys situats a l'oest de la Gran Via Tárrega Monteblanco. Els nous límits són: a l'oest, la via del ferrocarril; al nord, el carrer Herbers; a l'est, la Gran via Tárrega Monteblanco; i al sud, la part de darrere dels edificis del carrer de Villores. S'executarà mitjançant actuació integrada.  
2n) La resta de terrenys s'exclouen de la 04-UE-I i queden com a sòl urbà industrial amb ordenança ZI-1, que s'ha de desenvolupar mitjançant actuacions aïllades. El règim d'edificació serà el que estableix el capítol III de la LUV (articles 182, 183 i 184).  
3r) S'elimina la delimitació de la unitat d'execució 28-UE-I, quedant els terrenys situats al nord com a sòl urbà industrial amb ordenança ZI-1, que s'han de desenvolupar mitjançant actuacions aïllades. La resta de terrenys de la unitat d'execució 28-UE-I passen a estar qualificats com a equipament dotacional.  
4t) S'elimina el vial de 30 metres d'amplària que enllaçava el carrer 117 amb la Gran Via Tárrega Monteblanco. En el seu lloc queda una zona qualificada com a dotacional, infraestructura serveis urbans ID-ED (evacuació i depuració) mantenint l'afecció d'aquests terrenys que són de propietat municipal al règim del domini públic.  
4. El document elaborat en la Secció de Desenvolupament Urbanístic consta de memòria informativa, memòria justificativa i plans d'informació i d'ordenació i fitxa de planejament.  
II. Fonaments jurídics:  
1r) La modificació que es tramita es referix a la delimitació d'unitats d'execució i a la qualificació de part dels terrenys a què afecta, és a dir, a elements de l'ordenació detallada segons s'enumera en l'article 37 de la Llei 16/2005, de 30 de desembre, Urbanística Valenciana al punt 1 a) b) i e).  
2n) No afecta la modificació a la classificació dels terrenys afectats que continuen tenint la consideració de sòl urbà. Els que s'exclouen de la 04-UE-I són urbans en virtut del que establix l'article 10.2 de la Llei Urbanística Valenciana. Els terrenys que seguixen inclosos en la 04-UE-I ho són en virtut del que establix l'article 103.3 del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística.  
  
3r) L'article 94 de la Llei Urbanística Valenciana establix les condicions que s'han de respectar en la redacció de les modificacions dels plans establint que les noves solucions proposades hauran de mantindre l'equilibri de les dotacions públiques, suplementant, si és el cas, la xarxa primària i secundària de dotacions de manera que complisquen amb els criteris de qualitat, capacitat i idoneïtat exigits per la llei. Per les pròpies característiques de la modificació es pot dir que aquesta no incidix en l'equilibri de dotacions públiques dels seus respectius àmbits d'ordenació ni en l'àmbit superior de tot el Pla General.  
4t) La modificació proposada no suposa alteració de les directrius definitòries de l'estratègia d'evolució urbana i d'ocupació del territori establida en el Pla General, per la qual cosa no requerix la revisió d'aquest segons es deduïx del que establix l'article 13 de la Llei d'Ordenació del Territori i Protecció del Paisatge, modificat pel Decret Llei 2/2010, de 28 de maig, i els articles 43 i 47 de la Llei Urbanística Valenciana i 147 Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística.  
  
5é) Atesa la naturalesa i el reduït àmbit a què es referix la modificació del Pla General relativa a les unitats d'execució 04-UE-I i 28-UE-I, aquesta té un abast limitat i no produïx impacte ni altera el model urbanístic establit en el Pla General mantenint les condicions de qualitat, funcionalitat, capacitat i coherència del model urbanístic, per la qual cosa complix amb l'exigència continguda en l'article 52.1 paràgraf segon de la Llei Urbanística Valenciana.  
6é) Els articles 141 a 154 de Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial, en relació amb l'article 64 de la Llei Urbanística Valenciana, regulen el contingut i característiques dels documents que integren un pla general. La modificació que es tramita és d'abast limitat, afecta aspectes puntuals i no té transcendència respecte del conjunt de determinacions del Pla General, per la qual cosa la documentació que incorpora se circumscriu en el seu contingut als àmbits i als fins que amb aquesta es perseguixen.   
7é) L'article 94 de la Llei Urbanística Valenciana preveu que les modificacions dels plans es duran a terme pel procediment previst per a cada tipus de pla, i l'article 91 de la Llei Urbanística Valenciana diu que correspon a l'ajuntament l'aprovació dels plans sempre que no modifiquen l'ordenació estructural. L'article 223.5 del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística Valencià establix que les modificacions dels plans generals referides únicament a elements d'ordenació detallada es tramitaran conforme al procediment previst per a l'aprovació de plans parcials  
  
8é) L'article 83.2.a de la Llei Urbanística Valenciana, en relació amb el 90.2 del mateix text, preveu que l'òrgan competent de l'administració que promoga la redacció del pla conclosa aquesta, el sotmetrà a informació pública per un període mínim d'un mes anunciant-lo en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana (hui Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, DOCV) i en un diari no oficial d'àmplia difusió en la localitat.  
De conformitat amb el que establix l'article 83.2.b de la Llei Urbanística Valenciana, és procedent la sol·licitud d'informe en relació amb la modificació que es tramita a la Confederació Hidrogràfica del Xúquer ja que els terrenys a què afecta són travessats per la canalització del barranc de Fraga.  
9é) L'article 127.1.c de la Llei Reguladora de les Bases de Règim Local atribuïx a la Junta de Govern Local la competència per a aprovar els projectes d'instruments d'ordenació urbanística l'aprovació definitiva o provisional dels quals corresponga al Ple, i l'article 123.1.i de la mateixa norma establix la competència del Ple en els actes de tramitació i aprovació dels plans generals.  
10é) Segons preveu l'article 123.2 de la Llei Reguladora de les Bases de Règim Local, per a l'adopció d'acords que corresponga adoptar al Ple en la tramitació dels instruments de planejament general previstos en la legislació vigent, es requerirà el vot favorable de la majoria absoluta del nombre legal de membres del Ple.  
Per tot això, vistos els informes de l'arquitecte municipal, l'assessora jurídica de Planejament i Gestió Urbanística conformat pel secretari general del Ple, a proposta de la Junta de Govern Local i amb l'informe de la Comissió de Ple de Desenvolupament de la Ciutat, Sostenibilitat, Medi Ambient, Habitatge i Serveis Urbans, s'acorda:  
  
Primer. Sotmetre a informació pública, pel termini d'un mes, la modificació del Pla General d'Ordenació Urbana de Castelló de la Plana que afecta les unitats d'execució 04-UE-I i 28-UE-I a l'efecte d'al·legacions i inserir el corresponent anunci en el DOCV, en un diari d'àmplia difusió a la província i al tauler d'anuncis i la pàgina web municipals.  
Segon. Sol·licitar el preceptiu informe sobre el contingut de la modificació a la Confederació Hidrogràfica del Xúquer».  
Cosa que es fa pública per a general coneixement i s'adverteix al mateix temps que durant el termini d'un mes les persones que estiguen interessades podran consultar l'expedient (de 09.00 a 14.00 hores, de dilluns a divendres, en les dependències de la Secció de Desenvolupament Urbanístic situades a l'avinguda Germans Bou, núm. 16) i presentar les al·legacions que creguen convenients.   
  
Castelló de la Plana, 30 de novembre de 2011.- L'alcalde en funcions del Ple: Miguel A. Mulet Taló. El secretari general: Juan Jiménez Hernandis.



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Sumario DOGV 6675, del 21-12-2011 (2011/12675)

Información pública de la modificación del Plan General de Ordenación Urbana que afecta a las unidades de ejecución 04-UE-I y 28-UE-I .
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### Datos del documento

Número DOGV
:   6675

Fecha DOGV
:   21-12-2011

Sección del DOGV
:   V. ANUNCIOS - A) ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y URBANISMO

Número del documento
:   2011/12675

CVE


Fecha del documento
:   30-11-2011

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Castellón de la Plana

Tipo de documento
:   Anuncio

Descriptores 

:   * [Castellón de la Plana](javascript:void(0))
    * [administración local](javascript:void(0))
    * [plan de urbanismo](javascript:void(0))

Información pública de la modificación del Plan General de Ordenación Urbana que afecta a las unidades de ejecución 04-UE-I y 28-UE-I . [2011/12675]  
El Pleno del Ayuntamiento de Castellón de la Plana, en sesión ordinaria celebrada el día 25 de noviembre de 2011, adoptó, entre otros, el siguiente acuerdo:  
«Visto el expediente correspondiente al procedimiento que se está tramitando para la aprobación de la modificación del Plan General de Ordenación Urbana de Castellón de la Plana que afecta a las unidades de ejecución 04-UE-I y 28-UE-I del que se desprende que:  
1. Por propietarios de terrenos incluidos en la unidades de ejecución 04-UE-I y 28-UE-I se ha propuesto a este Ayuntamiento una modificación puntual del PGOU en el ámbito de la unidad de ejecución 04-UE-I de la que se excluyan los terrenos consolidados por la urbanización y edificación para que pasen a ser suelo urbano industrial a ejecutar mediante actuación aislada.  
2. Estudiada la situación por los servicios municipales se ha puesto de manifiesto que en el ámbito de la unidad de ejecución 04-UE-I, se observan dos zonas claramente diferenciadas: por un lado, la situada entre la avenida de Villarreal y la Gran Vía Tárrega Monteblanco y, por otro, la ubicada entre esta última y la avenida de Valencia. La primera de ellas está en su práctica totalidad sin transformar, conservando sus originales características agrícolas, y sin obras de urbanización desarrolladas. La segunda, por el contrario, está prácticamente colmatada por una serie de edificaciones en las cuales ejercen su actividad diferentes empresas, disponiendo de acceso rodado, abastecimiento de agua, evacuación de aguas y suministro de energía eléctrica. La contigua unidad de ejecución 28-UE-I también es heterogénea: la zona sur pertenece a la Diputación Provincial, al igual que los terrenos colindantes calificados como equipamiento dotacional. La zona norte corresponde a terrenos ocupados por edificaciones industriales.  
El barranco de Fraga discurre por ambas unidades de ejecución, y a su paso por estos terrenos han finalizado las obras de canalización quedando cubierto. Por este motivo deja de tener sentido el vial de 30 metros de anchura previsto en el PGOU.   
3. A la vista de todo ello, la modificación del Plan General que se tramita introduce los siguientes cambios:  
1º) Una nueva delimitación de la unidad de ejecución 04-UE-I, que queda circunscrita a los terrenos situados al oeste de la Gran Vía Tárrega Monteblanco. Los nuevos límites son: al oeste, la vía del ferrocarril; al norte, la calle Herbes; al este, la Gran Vía Tárrega Monteblanco; y al sur, las traseras de los edificios de la calle de Villores. Se ejecutará mediante actuación integrada.  
2º) El resto de terrenos se excluyen de la 04-UE-I y quedan como suelo urbano industrial con ordenanza ZI-1, a desarrollar mediante actuaciones aisladas. El régimen de edificación será el establecido en el capítulo III de la LUV (artículos 182, 183 y 184).  
3º) Se elimina la delimitación de la unidad de ejecución 28-UE-I, quedando los terrenos situados al norte como suelo urbano industrial con ordenanza ZI-1, a desarrollar mediante actuaciones aisladas. El resto de terrenos de la unidad de ejecución 28-UE-I pasan a estar calificados como equipamiento dotacional.  
4º) Se elimina el vial de 30 metros de anchura que enlazaba la calle 117 con la Gran Vía Tárrega Monteblanco. En su lugar queda una zona calificada como dotacional, infraestructura servicios urbanos ID-ED (evacuación y depuración) manteniendo la afección de estos terrenos que son de propiedad municipal al régimen del dominio público.  
4. El documento elaborado en la Sección de Desarrollo Urbanístico consta de memoria informativa, memoria justificativa y planos de información y de ordenación y ficha de planeamiento.  
II. Fundamentos jurídicos:  
1º) La modificación que se tramita se refiere a la delimitación de unidades de ejecución y a la calificación de parte de los terrenos a que afecta, es decir, a elementos de la ordenación pormenorizada según se enumera en el artículo 37 de la Ley 16/2005, de 30 de diciembre, Urbanística Valenciana, en su punto 1 a) b) y e).  
2º) No afecta la modificación a la clasificación de los terrenos afectados que siguen teniendo la consideración de suelo urbano. Los que se excluyen de la 04-UE-I son urbanos en virtud de lo establecido en el artículo 10.2 de la Ley Urbanística Valenciana. Los terrenos que siguen incluidos en la 04-UE-I lo son en virtud de lo establecido en el artículo 103.3 del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística.  
3º) El artículo 94 de la Ley Urbanística Valenciana establece las condiciones a respetar en la redacción de las modificaciones de los planes estableciendo que las nuevas soluciones propuestas deberán mantener el equilibrio de las dotaciones públicas, suplementando en su caso la red primaria y secundaria de dotaciones de forma que cumplan con los criterios de calidad, capacidad e idoneidad exigidos por la ley. Por las propias características de la modificación se puede decir que ésta no incide en el equilibrio de dotaciones públicas de sus respectivos ámbitos de ordenación ni en el ámbito superior de todo el Plan General.  
4º) La modificación propuesta no supone alteración de las directrices definitorias de la estrategia de evolución urbana y de ocupación del territorio establecida en el Plan General, por lo que no requiere la revisión del mismo según se deduce de lo establecido en el Artículo 13 de la Ley de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje, modificado por el Decreto Ley 2/2010, de 28 de mayo, y en los artículos 43 y 47 de la Ley Urbanística Valenciana y 147 del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística.  
5º) Dada la naturaleza y el reducido ámbito a que se refiere, la modificación del Plan General relativa a las unidades de ejecución 04-UE-I y 28-UE-I, ésta tiene un alcance limitado y no produce impacto ni altera el modelo urbanístico establecido en el Plan General manteniendo las condiciones de calidad, funcionalidad, capacidad y coherencia del modelo urbanístico por lo que cumple con la exigencia contenida en el artículo 52.1 párrafo segundo de la Ley Urbanística Valenciana.  
6º) Los artículos 141 a 154 de Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial, en relación con el artículo 64 de la Ley Urbanística Valenciana regulan el contenido y características de los documentos que integran un plan general. La modificación que se tramita es de alcance limitado, afecta a aspectos puntuales y carece de trascendencia respecto del conjunto de determinaciones del Plan General por lo que la documentación que incorpora se circunscribe en su contenido a los ámbitos y a los fines que con la misma se persiguen.   
7º) El artículo 94 de la Ley Urbanística Valenciana prevé que las modificaciones de los planes se llevarán a cabo por el procedimiento previsto para cada tipo de plan, y el artículo 91 de la Ley Urbanística Valenciana dice que corresponde al ayuntamiento la aprobación de los planes siempre que no modifiquen la ordenación estructural. El artículo 223.5 del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística Valenciano establece que las modificaciones de los planes generales referidas únicamente a elementos de ordenación pormenorizada se tramitarán conforme al procedimiento previsto para la aprobación de planes parciales  
8º) El artículo 83.2 a de la Ley Urbanística Valenciana, en relación con el 90.2 del mismo texto, prevé que el órgano competente de la administración que promueva la redacción del plan concluida esta, lo someterá a información pública por un periodo mínimo de un mes anunciándolo en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana (hoy Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, DOCV) y en un diario no oficial de amplia difusión en la localidad.  
De conformidad con lo establecido en el artículo 83.2.b de la Ley Urbanística Valenciana procede la solicitud de informe en relación con la modificación que se tramita a la Confederación Hidrográfica del Júcar ya que los terrenos a que afecta son atravesados por el encauzamiento del barranco de Fraga.  
9º) El artículo 127.1.c de la Ley Reguladora de las Bases de Régimen Local atribuye a la Junta de Gobierno Local la competencia para aprobar los proyectos de instrumentos de ordenación urbanística cuya aprobación definitiva o provisional corresponda al Pleno, y el artículo 123.1.i de la misma norma establece la competencia del Pleno en los actos de tramitación y aprobación de los planes generales.  
10º) Según prevé el artículo 123.2 de la Ley Reguladora de las Bases de Régimen Local, para la adopción de acuerdos que corresponda adoptar al Pleno en la tramitación de los instrumentos de planeamiento general previstos en la legislación vigente, se requerirá el voto favorable de la mayoría absoluta del número legal de miembros del Pleno.  
Por todo ello, vistos los informes del arquitecto municipal, la asesora jurídica de Planeamiento y Gestión Urbanística conformado por el secretario general del Pleno, a propuesta de la Junta de Gobierno Local y con el informe de la Comisión de Pleno de Desarrollo de la Ciudad, Sostenibilidad, Medio Ambiente, Vivienda y Servicios Urbanos, se acuerda:  
Primero. Someter a información pública, por el plazo de un mes, la modificación del Plan General de Ordenación Urbana de Castellón de la Plana que afecta a las unidades de ejecución 04-UE-I y 28-UE-I a efectos de alegaciones e insertar el correspondiente anuncio en el DOCV, en un periódico de amplia difusión en la provincia y en tablón de anuncios y la página web municipales.  
Segundo. Solicitar el preceptivo informe sobre el contenido de la modificación a la Confederación Hidrográfica del Júcar».  
Lo que se hace público para general conocimiento advirtiéndose al propio tiempo que durante el plazo de un mes quienes estuvieran interesados podrán consultar el expediente (de 09.00 a 14.00 horas, de lunes a viernes, en las dependencias de la Sección de Desarrollo Urbanístico sitas en la avenida Hnos. Bou, nº 16) y presentar las alegaciones que crean convenientes.   
  
Castellón de la Plana, 30 de noviembre de 2011.- El alcalde en funciones del Pleno: Miguel A. Mulet Taló. El secretario general: Juan Jiménez Hernandis.



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