Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 5424, del 09-01-2007 (2006/14531)

Informació pública de les bases particulars per a la programació de l'actuació integrada relatives al sector PPR-15 de la Barraca d'Aigües Vives del Pla General d'Ordenació Urbana d'Alzira.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   5424

Data del DOGV
:   09-01-2007

Secció del DOGV
:   V. ANUNCIS - A) ORDENAMENT DEL TERRITORI I URBANISME

Número del document
:   2006/14531

CVE


Data del document
:   11-12-2006

Organisme emissor
:   Ajuntament d'Alzira

Tipus de document
:   Informació Pública

Descriptors 

:   * [Alzira](javascript:void(0))
    * [pla d'urbanisme](javascript:void(0))
    * [administració local](javascript:void(0))

El Ple de l'Ajuntament d'Alzira, en sessió celebrada el dia 25 d'octubre
de 2006, va acordar:
- Establir la gestió indirecta per al desenvolupament del programa
d'actuació integrada del sector PPR-15 Barraca d'Aigües Vives.
- Aprovar les bases particulars per a la programació de l'actuació
integrada del sector PPR-15 Barraca d'Aigües Vives, que a continuació
es transcriuen íntegrament.
- Ordenar la publicació del corresponent anunci de concurs per
a la selecció d'agent públic urbanitzador per al desenvolupament del
sector PPR-15 Barraca d'Aigües Vives.
Bases particulars per a la programació de l'actuació integrada relatives
al sector PPR-15 de la Barraca d'Aigües Vives del Pla General
d'Ordenació Urbana d'Alzira.
CLÀUSULA I. OBJECTIUS DE LA PROGRAMACIÓ
1. Les presents bases particulars tenen com a objecte regular les
condicions bàsiques de caràcter tècnic, jurídic, econòmic i administratiu,
per a la selecció d'un programa d'actuació integrada i un urbanitzador
per al desenvolupament urbanístic del sector PPR-15 de la Barraca
d'Aigües Vives del Pla General d'Ordenació Urbana d'Alzira.
2. Els principals objectius de la programació del sector són:
a) Gestionar la transformació jurídica en sòl residencial, escolar i
esportiu de les finques afectades pel programa.
b) Urbanitzar completament la unitat d'execució que constituïx
l'objecte del programa i realitzar les obres públiques addicionals que
es necessiten, amb subjecció a les previsions temporals i econòmiques
del programa.
c) Connectar i integrar adequadament la urbanització amb les xarxes
d'infraestructures, d'energia, comunicacions i serveis públics existents.
d) Suplementar les infraestructures i espais públics o reserves
dotacionals en les quals és necessari per a no minvar ni desequilibrar
els nivells de qualitat, quantitat o capacitat de servici existents i exigibles
reglamentàriament.
e) Obtindre els sòls dotacionals públics de l'àmbit de l'actuació, a
favor de l'administració gratuïtament.
f) Obtindre l'aprofitament que legalment corresponga, amb destinació
al patrimoni públic de sòl, a favor de l'administració actuant de
forma gratuïta, sense perjuí de l'obligació legal de suportar les càrregues
d'urbanització corresponents a la cessió.
g) Ordenar el repartiment equitatiu de les càrregues i beneficis de
l'actuació entre els afectats.
h) Establir terminis per a edificar els solars resultants de l'actuació
urbanitzadora.
CLÀUSULA II. ORDENACIÓ URBANÍSTICA VIGENT
1. L'ordenació urbanística vigent del Pla General d'Alzira classifica
els terrenys objecte de la present actuació com a sòl urbanitzable
d'ús residencial, sense ordenació detallada, a desenvolupar per pla parcial,
amb unes directrius a tindre en compte.
2. El sector PPR15 queda englobat en una única àrea de repartiment
coincident amb el sector, denominada ARR15.
CLÀUSULA III. DIRECTRIUS D'ORDENACIÓ URBANÍSTICA
1. Les directrius de l'ordenació urbanística aplicables al Sector
PPR-15 de la Barraca d'Aigües Vives d'Alzira són:
A. Desenvolupar urbanísticament, d'una forma simultània, la totalitat
de terrenys inclosos en l'àmbit del sector.
B. Proposar una ordenació integradora, en la mesura que siga possible,
de les edificacions existents en l'àmbit del sector.
C. Incloure una superfície mínima destinada a escolar de 5.000 m²
en la zona més pròxima a l'equipament escolar existent.
D. La zona verda s'ubicarà en posició paral·lela al barranc a què se
li donarà tractament respectuós amb la legislació sectorial.
E. La tipologia serà diferent d'ambdós costats del barranc; al marge
dret del barranc la tipologia serà unifamiliar aïllada, al marge esquerre
residencial unifamiliar en filera.
F). No es podran fer eixides a la carretera CV50 (la penetrabilitat
serà a través de la trama urbana).
2. La fitxa de dades urbanístiques bàsiques del sector és la
següent:3. Les alternatives tècniques que es formulen no podran ampliar
l'àmbit territorial del sector, sinó únicament efectuar ajustos dels límits
d'eixe àmbit, a fi de millorar les connexions o la configuració de vials
perimetrals o infraestructures externes, sense que les dites variacions
puguen suposar un increment superior al 5% de la superfície del sector.
CLÀUSULA V. PRESCRIPCIONS TÈCNIQUES APLICABLES
1. Les prescripcions tècniques particulars aplicables per a la urbanització
del sector PPR-15 de la Barraca d'Aigües Vives d'Alzira es
desenvoluparan en els projectes d'urbanització que s'acompanyen a les
propostes de programació.
2. S'establixen les següents prescripcions tècniques bàsiques:
2.1. CONDICIONS GENERALS
- Totes les infraestructures a excepció de la xarxa de clavegueram
hauran de discórrer sota la vorera, i només en cas d'impossibilitat
material per dimensionat, s'ubicaran en la franja d'aparcaments.
2.2. XARXA VIÀRIA
- Les dimensions dels elements de la xarxa viària del sector PPR-
15 de la Barraca d'Aigües Vives d'Alzira s'ajustaren al que establix
l'article 131 del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística.
- Per tant, els vials de sentit únic hauran de tindre una amplària
mínima de 16 metres i els vials de doble sentit hauran de tindre una
amplària mínima de 20 metres.
FICHA DE PLANEAMIENTO
PPR-15 LA BARRACA CARACTERIZACION
DENOMINACION SUPERFICIE SECTOR (m²s) ZONA DE ORDENACION URBANISTICA USOS E INTENSIDADES
USO Y TIPOLOGIA DOMINANTE TECHO MÁXIMO EDIFICABLE (m²t) RESIDENCIAL INDUSTRIAL TERCIARIO COMUNITARIO EDIFICABILIDAD BRUTA (m²t/m²s) RESIDENCIAL INDUSTRIAL TERCIARIO COMUNITARIO RED PRIMARIA (m²)
VIARIO (m²) ESPACIOS LIBRES (m²) EQUIPAMIENTOS CRITERIOS DE ORDENACION Y DESARROLLO
2.3. CONDICIONAMENT DEL TERRENY. EXPLANACIONS
- Una vegada realitzat el desbrossament de la capa de terra vegetal,
es procedirà a l'excavació de la caixa en la qual s'haurà d'assegurar
una capa mínima de 0,5 m.de terraplé amb material seleccionat
(E2,CBR>10) per davall de la cota inferior del paquet de ferm.
- El sòl seleccionat empleat haurà de complir les exigències imposades
en l'article 330.-Terraplens del plec de prescripcions tècniques
generals per a les obres en carreteres i ponts (pg-3/75).
- En la coronació del terraplé, la densitat que abaste no serà inferior
al 95% de la màxima obtinguda en l'assaig Proctor Normal.
2.4. VORERES
- La secció de les voreres es compon de sahorra artificial de 15
cm. de grossària, amb els mateixos requeriments que la col·locada en
la calçada, una capa de formigó del tipus HM-15 de 15 cm. de grossària
i un acabat de paviment de terratzo de 40x40 cm., Model Alzira,
sobre capa de morter i rejuntades amb ciment.
- El pendent transversal de la vorera haurà de ser del 2% en direcció
a la calçada.
- L'encintat de les voreres es realitzarà amb la col·locació d'un
rastell de peces prefabricades de formigó bicapa, de dimensions
15x25x50 cm., sobre llit de formigó en massa HM en prisma de 25x25
cm. Les peces aniran rejuntades amb morter de ciment de dosificació
1:6 amb arena de riu. L'alçària del rastell s'establix en 13 cm.
- Les rigoles seran de formigó prefabricat i de dimensions
8x20x50 cm i es col·locaran sobre un llit de formigó HM-15 de 15 cm
de grossària i es prendran com a morter de ciment de dosificació 1:6
rejuntant-se amb ciment.
2.5. AIGUA POTABLE
- Ha d'establir-se la forma en què es garantix la quantitat i qualitat
de l'aigua potable per a consum humà. La utilització de pous de reg
existents no implica la suficiència de l'aqüífer, l'autorització de l'organisme
de conca per al nou ús, ni el tractament que haurà de donar-se a
l'aigua extreta.
- Hauran així mateix de concretar-se les relacions de titularitat o
servitud dels elements externs al sector però directament necessaris
per a este, com les captacions, el depòsit, i els vials d'accés als mateixos
i pels que discórreguen les conduccions que els interconnecten
entre ells i amb el sector a abastir.
- Com a complement de tot l'anterior, haurà de quedar establida la
forma en què s'ha de gestionar tota la xarxa d'abastiment, per a la seua
conservació, explotació i sosteniment econòmic, per mitjà de l'oportú
acord amb l'Ajuntament a què corresponga el servei públic d'abastiment
d'aigua potable.
- El disseny de la xarxa, a més d'obeir a càlculs hidràulics, s'adequarà
en la tipologia dels diversos components a les normes que establisca
el que haja de gestionar la xarxa.
- Les canonades d'aigua potable seran de polietilé.
- Es disposarà com a mínim d'una connexió per parcel·la.
2.6. XARXA DE SANEJAMENT
- La xarxa de sanejament haurà de ser separativa.
- Els pous de registre de sanejament s'instal·laran amb tapa de fosa
tipus Ajuntament d'Alzira, amb les inscripcions indicades en estes. A
més, estaran capacitats per a resistir càrregues de trànsit pesat.
- Els embornals seran prefabricats de formigó del tipus sifònic,
amb cércol, tapa i reixeta de fosa tipus Ajuntament d'Alzira, amb les
inscripcions i detalls característics.
- Es disposaran arquetes de connexió de sanejament, segons possible
parcel·les. Estes arquetes seran de 40x40 cm., amb fàbrica de
rajola de œ peu de grossària, esquerdejat i brunyit interiorment, amb
marc i tapa de fosa de 40x40 cm., model Ajuntament d'Alzira, amb les
inscripcions indicades en estes.
2.7. SUBMINISTRAMENT D'ENERGIA ELÈCTRICA
- S'haurà d'obtindre l'informe de la companyia subministradora,
que garantisca les condicions de connexió i subministrament de l'energia
elèctrica.
- La xarxa de baixa tensió estarà anellada.
- Els CT's se situaran en fatxada de les parcel·les.
- La xarxa MT interconnectarà els centres de forma anellada.
- Després del càlcul de la càrrega corresponent a edificis de vivendes,
per a tots els elements es considerarà un coeficient de simultaneïtat
d'1.
2.8. ENLLUMENAT PÚBLIC
- Minimitzar el nombre de quadros triant una situació centrada i
per a seccions màximes de conductors de 35 mm²
- El quadro o quadros s'ubicaran en fornícules amb protecció
d'obra civil en tres dels seus costats i peanya entre 0,3 i 0,5 m, i els
components de cada quadro s'ubicaran en armaris de polièster per a
intempèrie IP55KIK10 amb tancament preparat per a cadenat.
- El funcionament automàtic de l'enllumenat es realitzarà a partir
de rellotge/es amb programació astronòmica, i per a estalvi d'energia a
partir de determinada hora de la nit, es disposarà en cada punt de llum
equips de doble nivell.
- De cada quadro partiran almenys dos circuits independents 3F+N
d'alimentació als punts de llum, (+tt), acompanyats dels corresponents
per a telecomandament F+N.
- L'esquema del quadro o quadros inclourà interruptor automàtic
general, reli de reconnexió automàtica amb eixides en funció del nombre
de circuits independents, limitador de sobretensió amb protecció
magnetotèrmica independent, i, per cada comandament motoritzat i
contacte de senyalització de defecte.
- Els circuits discorreran fins als punts de llum baix tub, amb diàmetre
mínim 100 mm inclús la comunicació entre arquetes i interior
de columnes.
- Les arquetes de registre tindran unes dimensions de 0,4x0,4x0,7
m, amb fons de graveta i marc i tapa PRFV autoextingible amb fixació
de tapa per mitjà de 4 caragols DIN 912 M8x16 i junta de neopré
IPXX9 i càrrega de ruptura de 60KN amb anagrama de servici (enllumenat
públic)
- Es contemplarà la instal·lació d'enllumenat de zones verdes.
CLÀUSULA VI. CONDICIONS I OBJECTIUS DE L'EDIFICACIÓ
1. Les condicions edificatòries s'establiran en les normes urbanístiques
del document de planejament que s'acompanye a les propostes
de programació, tant pel que fa a condicions de les parcel·les edificables,
condicions de volum i forma dels edificis, condicions estètiques
de l'edificació, així com reserva d'aparcaments.
2. Els objectius de l'edificació en el sector PPR-15 de la Barraca
d'Aigües Vives, es resumixen en:
A. Implantar una oferta de sòl residencial oferint vivendes accessibles
econòmicament amb tipologies atractives.
B. Establir unes normes urbanístiques que garantisquen unes condicions
d'edificació homogènies en el sector.
CLÀUSULA VII. TERMINIS DE DESPLEGAMENT I EXECUCIÓ
DEL PROGRAMA
S'establixen els següents terminis màxims:
A. Termini màxim per a la selecció de l'empresari-constructor, si
procedix, de l'obra civil d'urbanització: 6 mesos, a comptar de l'aprovació
del projecte de reparcel·lació.
B. Termini màxim per a l'execució de les obres d'urbanització: 2
anys, a comptar de la selecció de l'empresari-constructor i si no fóra
procedent, des de l'orde d'inici de les obres.
C. Termini màxim d'edificació dels solars: 5 anys, a comptar de la
recepció de les obres d'urbanització.
CLÀUSULA VIII. CAPACITAT
1. Podran ser urbanitzadors i promoure el present programa d'actuació
integrada totes les persones, naturals o jurídiques, espanyoles
o estrangeres, que tinguen plena capacitat d'obrar, siguen o no propietàries
dels terrenys afectats i reunisquen les condicions de solvència
econòmica i financera, tècnica i professional exigibles segons les presents
bases.
2. En cap cas podran ser urbanitzadors ni promoure programes
d'actuació integrada les persones en què concórrega alguna prohibició
de contractar de les previstes en l'article 20 del TRLCAP.
CLÀUSULA IX. SOLVÈNCIA ECONÒMICA I FINANCERA
1. La justificació de la solvència econòmica i financera de l'urbanitzador
s'acreditarà per un o alguns dels mitjans següents:
a) Informe d'institucions financeres o, si és procedent, justificant
l'existència d'una assegurança d'indemnització per riscos professionals.
b) Si es tractara de persones jurídiques, presentació dels comptes
anuals o d'extracte d'estes, en el cas en què la publicació d'estes siga
obligatòria en la legislació del país on l'aspirant a urbanitzador estiga
establit.
c) Declaració sobre el volum global de negocis i, si és procedent,
sobre el volum de negocis relacionat amb el desenvolupament i la promoció
d'actuacions semblants que són objecte de concurs, corresponent
com a màxim als tres últims exercicis.
CLÀUSULA X. SOLVÈNCIA TÈCNICA I PROFESSIONAL
1. La justificació de la solvència tècnica i professional de l'urbanitzador
s'acreditarà per un o més dels mitjans següents:
a) Presentació d'una relació dels programes d'actuació integrada
promoguts i gestionats pel concursant.
b) Indicació de l'equip tècnic, estiga o no integrat en l'estructura
organitzativa de l'urbanitzador, que vaja a participar en la gestió del
programa d'actuació integrada, i especialment dels responsables del
control de qualitat.
c) Titulacions acadèmiques i professionals del personal de direcció
de l'urbanitzador.
d) Declaració que indique la mitjana anual de personal, amb menció,
si és el cas, del grau d'estabilitat en l'ocupació i la plantilla del
personal directiu durant els tres últims anys.
e) Declaració del material, instal·lacions i equip tècnic amb què
compte l'urbanitzador per al compliment dels seus compromisos.
f) Declaració de les mesures adoptades per a controlar la qualitat
durant el desplegament i execució del programa d'actuació integrada,
incloent els mitjans d'estudi i investigació de què es dispose.
g) Declaració de les mesures de gestió mediambiental que el concursant
està disposat a aplicar durant el desplegament i execució del
programa d'actuació integrada.
2. Si per raons justificades en cada cas concret l'urbanitzador no
estiguera en condicions de presentar les referències sol·licitades per
l'ajuntament, podrà acreditar la seua solvència tècnica i professional
basant-se en la solvència d'altres entitats, amb independència dels vincles
jurídics que tinguen establits entre ells, havent de demostrar en
este cas davant de l'Ajuntament que comptarà amb els mitjans necessaris
per a l'execució del programa d'actuació integrada, presentant els
compromisos o documents d'anàloga naturalesa que hagen subscrit
entre ambdós. L'anterior s'aplicarà, en tot cas, quan concórrega a la
licitació una agrupació d'interés urbanístic.
3. La justificació de la solvència tècnica i professional de les agrupacions
d'interés econòmic, unions temporals d'empreses o altres agrupacions
de persones naturals o jurídiques que decidisquen concórrer
conjuntament al concurs podrà basar-se en els requisits de solvència,
d'almenys, un dels seus membres.
CLÀUSULA XI. ESTIMACIÓ DE LES CÀRREGUES DEL
PROGRAMA I PREU MÀXIM DE LICITACIÓ. GARANTIES
1. L'estimació aproximada de les càrregues del programa, IVA
no inclòs, únicament als efectes del càlcul de la garantia provisional
ascendix a la quantitat d'1.250.000 euros (sense IVA) que es considera
preu màxim de licitació amb caràcter general.
2. Els que desitgen participar en el procediment de licitació del
programa d'actuació integrada hauran de constituir en la forma i als
efectes previstos en el TRLCAP, una garantia provisional equivalent
al 2% del mencionat preu màxim de licitació, garantia que ascendix a
25.000 euros.
3. La garantia provisional respondrà del manteniment de les propostes
de programa pels licitadors fins a l'adjudicació, i de la proposta
de l'adjudicatari fins a la formalització del contracte per al desplegament
i execució dels programes d'actuació integrada.
4. La garantia provisional serà confiscada a aquells licitadors que
retiren injustificadament la seua proposició abans de l'adjudicació
definitiva.
5. La garantia definitiva, a constituir en la forma i als efectes previstos
en el TRLCAP, s'establix en un 10% del valor de les càrregues
d'urbanització, IVA no inclòs, del programa d'actuació integrada aprovat.
S'ingressarà en termini màxim de 15 dies a comptar de la notificació
de l'acord d'aprovació i adjudicació del programa.
6. Serà procedent elevar la garantia definitiva al 20% en els supòsits
d'aprovació de programes d'actuació integrada en els que les càrregues
urbanístiques es troben sotmeses en presumpció de temeritat
calculada en els termes establits en la legislació de contractes de les
administracions públiques.
CLÀUSULA XII. PRESENTACIÓ DE PROPOSICIONS
1. Els que vulguen prendre part en la licitació hauran de presentar
en el Registre General de l'Ajuntament d'Alzira, siti al carrer de Sant
Roc, número 6, en el termini de tres mesos, a comptar de la data d'enviament
de l'anunci de licitació al Diario Oficial de la Unión Europea,
i en horari de 09.00 a 14.00 hores, de dilluns a divendres, les seues
proposicions juridicoeconòmiques, integrades per tres sobres tancats,
identificats en el seu exterior amb la indicació de la licitació a
què concórreguen i firmats pel licitador o persona que el represente,
indicant el nom i cognoms o raó social del proponent, amb la següent
documentació, en valencià o encastellà:
SOBRE 1) Documentació de la personalitat del concursant (sobre
tancat).
Es presentarà amb el títol de Documentació i contindrà el següent
A. Si concorreguera una societat o empresa, haurà de presentar
escriptura de constitució de la societat, inscrita en el Registre Mercantil.
Tractant-se d'una agrupació d'interés urbanístic, es presentarà
escriptura de constitució, així com inscripció en el Registre d'Agrupacions
d'Interés Urbanístic dependent de la conselleria competent en
urbanisme.
B. Els que compareguen o firmen proposicions en nom d'un altre
o en representació de societat o persona jurídica, presentaran escriptura
de poder inscrita, si és el cas, en el registre Mercantil o registre
públic corresponent.
C. Quan l'oferent actue en nom propi i siga empresa individual,
haurà de presentar DNI o fotocòpia legalitzada d'este.
D. Resguard acreditatiu de la fiança provisional.
E. Declaració responsable de no trobar-se sotmés a cap de les prohibicions
per a contractar, establides per la legislació reguladora de la
contractació administrativa, incloent expressament certificats acreditatius
de trobar-se al corrent en el compliment de les obligacions tributàries
i amb la seguretat social imposades per les disposicions vigents.
F. Els documents que acrediten els requisits de solvència tècnica i
professional, econòmica i financera.
G. Els concursants estrangers hauran d'adjuntar una declaració de
sotmetiment exprés a la jurisdicció dels jutjats i tribunals espanyols
de qualsevol ordre, per a totes les incidències que, de manera directa
o indirecta, pogueren sorgir durant el procediment d'adjudicació i
durant el desplegament i execució del programa d'actuació integrada,
amb renúncia expressa, si procedix, al fur jurisdiccional estranger que
poguera correspondre-li.
H. Declaració jurada o acta notarial acreditativa d'haver-se practicat
o intentat practicar els avisos a què es referix l'article 134.4. En tot
cas, amb caràcter previ a l'adjudicació, l'Ajuntament requerirà l'adjudicatari
proposat la justificació documental íntegra de tals extrems.
I. En cas de concórrer a la licitació diverses empreses, compromeses
en la constitució d'una unió temporal, cada una d'elles haurà
d'acreditar la seua personalitat i capacitat, indicant els noms i circumstàncies
dels empresaris que subscriuen les proposicions, la participació
de cada una d'elles, i designant la persona o entitat que, durant la
vigència del contracte, ha d'exercir la representació de la unió davant
de l'administració, així com el compromís formal de constituir-se en
unió temporal d'empreses en cas de resultar adjudicataris.
SOBRE 2) Proposició juridicoeconòmica (plica tancada)
A més del contingut que li és propi d'acord amb el que establix
l'article 127 de la Llei Urbanística Valenciana, les proposicions juridicoeconòmiques,
hauran d'incloure la següent informació, que es
considerarà suficient a l'efecte del que disposa l'apartat 1.a) del referit
article 127:
a) Expressió de les magnituds urbanístiques rellevants establides
pel planejament que incidisquen en la determinació dels drets d'adjudicació,
com ara dimensions de parcel·la mínima de resultat, aprofitament
subjectiu i superfície mínima de terreny d'origen necessaris per a
resultar adjudicatari de parcel·la resultant o de quota indivisa.
b) Import global de les càrregues d'urbanització i del coeficient de
canvi.
c) Informació sobre la possibilitat d'optar per la modalitat de retribució
en diners, i mode, condicions i termini per a l'exercici d'eixa
opció de retribució.
d) Estimació preliminar de la repercussió unitària per metre quadrat
dels gastos variables i de la indemnització individualitzada que
corresponga als interessats per construccions i plantacions que hagen
de desaparéixer o per altres conceptes.
e) Full resum de les dades econòmiques rellevants adaptades al
model aprovat per la Conselleria competent en matèria de territori.
Totes les anteriors magnituds econòmiques s'expressaran per metre
quadrat de sòl i de sostre. Es farà indicació que els imports seran revisats
quan es determinen les quanties definitives corresponents als
gastos variables a què es referix l'article 126.j) de la Llei Urbanística
Valenciana.
La documentació obrant en este sobre serà objecte de valoració a
l'efecte d'aprovació del programa i adjudicació de la condició d'urbanitzador.
SOBRE 3) Alternativa tècnica (sobre obert) i en suport informàtic.
2. Haurà de contindre, com a mínim, la documentació assenyalada
en l'article 126 de la Llei Urbanística Valenciana.
3. Cada concursant no podrà presentar més d'una proposició, ni
formular variants. Tampoc podrà subscriure cap proposta en unió temporal
amb altres, si ho ha fet individualment o figurar en més d'una
agrupació. L'incompliment d'estes normes donarà lloc a la no admissió
de totes les propostes de programa presentades per este.
4. Si l'últim dia del termini de presentació de proposicions coincidira
amb dissabte, diumenge o festiu, el termini es prolongarà fins al
següent dia hàbil.
5. Així mateix, els licitadors hauran d'incorporar a les seues propostes
de programa una acta notarial acreditativa del sotmetiment a
informació pública del projecte d'urbanització, així com dels documents
d'ordenació, i aquells altres documents complementaris. A este
efecte, els concursants protocol·litzaran els documents assenyalats
anteriorment per mitjà d'acta autoritzada per un notari amb competència
territorial en el municipi d'Alzira, i en depositarà una còpia en
la seu de l'Ajuntament, i els exposarà al públic pels seus propis mitjans,
i inserirà un anunci en el Diari Oficial de la Generalitat i en un
diari no oficial d'àmplia difusió en la localitat, només a l'efecte de la
presentació d'al·legacions. Abans de la publicació de l'anunci d'informació
pública, els concursants hauran d'haver remés avís de l'inici del
procediment de gestió indirecta del programa d'actuació integrada al
domicili fiscal de què consten en el cadastre com a titulars dels drets
afectats per l'actuació proposada. Tals avisos es practicaran per qualsevol
mitjà que permeta tindre constància de la recepció per l'interessat
o el seu representant, així com de la data, la identitat i el contingut de
l'avís. L'acreditació de l'avís efectuat s'incorporarà a l'expedient. Quan
l'avís es practique en el domicili de l'interessat, si no es troba present
en el moment de la seua entrega, podrà fer-se'n càrrec qualsevol persona
que es trobe en el domicili i faça constar la seua identitat. Si ningú
poguera fer-se càrrec de l'avís, es farà constar esta circumstància en
l'expedient, juntament amb el dia i l'hora en què es va intentar, i s'haurà
de procedir novament, per una sola vegada i en una hora distinta, a
practicar l'avís dins dels tres dies següents al primer intent.
CLÀUSULA XIII. CONTINGUT MÍNIM DE L'ALTERNATIVA
TÈCNICA
1. Les alternatives tècniques dels programes d'actuació integrada
contindran la documentació següent:
A) Document de planejament que incloga una proposta d'ordenació
detallada per a l'àmbit del programa.
B) Àmbit de l'actuació integrada.
C) Justificació del compliment de les condicions d'integració de
l'actuació amb l'entorn.
D) Terminis que es proposen per al desenvolupament de l'actuació
integrada, i determinar tant el corresponent a les obres d'urbanització
com a les obres d'edificació dels solars resultants.
E) Projecte d'urbanització.
F) Enunciat dels objectius complementaris, amb indicació expressa,
si és el cas, dels compromisos d'edificació simultània a la urbanització
que estiga disposat a assumir per damunt del mínim legal.
G) Mesures de control de qualitat i compliment de les normes de
qualitat ambiental, si és el cas.
H) Inventari preliminar de construccions, plantacions i installacions
la demolició del qual, destrucció o eradicació exigisca la urbanització.
I) Estimació preliminar i general d'aquells gastos d'urbanització
variables l'import del qual, inclús sent repercutible els propietaris, no
es puga determinar per la concurrència d'ofertes.
2. Si l'alternativa tècnica incorpora un document de planejament
que pretén modificar l'ordenació estructural, dins dels límits exposats
anteriorment, s'haurà d'incorporar a la dita alternativa la sol·licitud de
cèdula territorial d'urbanització regulada en els articles 112 i següents
de la Llei Urbanística Valenciana.
3. En el cas que, d'acord amb el que disposa la legislació d'ordenació
del territori i protecció del paisatge, procedisca obtindre informes
sectorials per a l'actuació proposada, s'haurà d'exposar al públic, juntament
amb l'alternativa tècnica, la còpia segellada del document pel
qual es van sol·licitar.
CLÀUSULA XIV. PROPOSICIONS JURIDICOECONÒMIQUES
1. La proposició juridicoeconòmica haurà d'incloure necessàriament
la documentació relativa als aspectes següents:
A) Regulació de les relacions de l'urbanitzador i els propietaris i,
en particular, la modalitat de retribució al promotor i informació suficient
que permeta als propietaris conéixer les conseqüències econòmiques
que comporte per a ells la proposta i l'elecció de cada modalitat
de retribució que comprendrà, en tot cas, l'expressió de les magnituds
urbanístiques rellevants establides pel planejament i que incidixen en
els drets d'adjudicació, com ara dimensions de parcel·la mínima, aprofitament
subjectiu i superfície mínima de terrenys d'origen necessaris
per a resultar adjudicatari de parcel·la resultant o de quota indivisa.
B) Preus màxims de venda dels solars i edificacions resultants.
C) Descripció dels següents elements economicofinancers relatius
a les càrregues urbanístiques:
a) Pressupost de licitació de l'obra d'urbanització: amb l'abast previst
en l'article 168.1.a i b de la Llei Urbanística Valenciana, i desglossat
en els termes arreplegats en l'article 303 del Reglament d'Ordenació
i Gestió Territorial i Urbanística.
b) Cost de projectes: cost de redacció i direcció dels projectes tècnics,
especificant cada projecte, que es referix l'article 168.1.c de la
Llei Urbanística Valenciana.
c) Gastos de gestió: gastos de gestió de l'urbanitzador, calculats
en un percentatge del que represente la suma de les partides corresponents
a conceptes anteriors.
d) Benefici de l'urbanitzador: benefici empresarial de l'urbanitzador,
calculat en un percentatge de la suma dels conceptes expressats en
els apartats anteriors, que, en cap cas, podrà superar el 10%.
e) Càrregues d'urbanització: càrregues d'urbanització que l'urbanitzador
es compromet a repercutir, com a màxim, als propietaris afectats
pels conceptes anteriorment expressats.
f) Coeficient de canvi: part alíquota de l'aprofitament objectiu,
expressada en tant per un, que correspon a l'urbanitzador en concepte
de retribució en sòl per les càrregues d'urbanització, aplicable respecte
als propietaris acollits a la dita modalitat de retribució. S'expressarà
d'acord amb les dos fórmules matemàtiques, amb idèntic resultat en
ambdós, arreplegades en l'article 306 del Reglament d'Ordenació i
Gestió Territorial i Urbanística.
g) Preu del sòl a l'efecte de canvi: preu del sòl al qual, en coherència
amb el coeficient de canvi, es descomptaran de les càrregues
d'urbanització els terrenys d'aquells propietaris que retribuïsquen amb
ells a l'urbanitzador.
h) Finançament: condicions de finançament oferides per l'urbanitzador
per al pagament de les quotes d'urbanització aquells propietaris
que acollits a elles, si és el cas, recolzades per una entitat financera
degudament registrada.
D) Informació sobre la possibilitat d'optar per la modalitat de
retribució en diners i mode, condicions i termini per a l'exercici d'eixa
opció de retribució.
E) Estimació preliminar de la repercussió unitària per metre quadrat
dels gastos variables i de la indemnització individualitzada que
corresponga als interessats per construccions i plantacions que hagen
de desaparéixer o per altres conceptes.
2. Totes les magnituds econòmiques s'expressaran per metre quadrat
de sòl i de sostre. Així mateix, es farà indicació que els imports
seran revisats quan es determinen les quanties definitives corresponents
als gastos variables a què es referix l'article 126.j) de la Llei
Urbanística Valenciana.
3. Si l'aspirant a urbanitzador es compromet a afectar terrenys amb
garantia real inscrita en el Registre de la Propietat, la proposició juridicoeconòmica
ha de contindre la documentació addicional assenyalada
en l'article 304 del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i
Urbanística.
CLÀUSULA XV. CRITERIS D'ADJUDICACIÓ
1. La puntuació de l'alternativa tècnica representarà un 60% de la
valoració total, mentre que la valoració de la proposició juridicoeconòmica
suposarà un 40% de la valoració total.
2. Els criteris de puntuació de les alternatives tècniques seran els
següents:
A) Qualitat tècnica de l'ordenació proposada: 50 punts.
B) Integració de l'actuació amb l'entorn: 10 punts.
C) Estructuració de dotacions públiques i zones verdes: 10 punts.
D) Qualitat tècnica de la urbanització proposada: 10 punts.
E) Número, disseny, ubicació i qualitat de les vivendes sotmeses a
algun règim de protecció que es comprometa a promoure l'urbanitzador:
8 punts.
F) Inversions en programes de restauració paisatgística o d'imatge
urbana en l'àmbit del programa: 7 punts.
G) Termini d'execució del programa i compromisos d'edificació
simultània: 5 punts.
3. La puntuació mínima que ha d'obtindre una alternativa tècnica
per a ser admesa i continuar participant en el procés de selecció, es
fixa en 50 punts.
4. Els criteris de puntuació de les proposicions juridicoeconòmiques
seran els següents:
A) La valoració dels terrenys a l'efecte de fixar el coeficient de
canvi per al pagament en espècie i la menor proporció de solars o
aprofitament que hagen de ser posats a disposició de l'urbanitzador per
mitjà de reparcel·lació forçosa com a retribució a compte de tercers
amb els que no tinga contracte suficient i major proporció de terrenys
propis o d'associats que hagen de quedar afectes amb garantia real inscrita
en el Registre de la Propietat al compliment de les obligacions
especials d'edificació derivades de l'aprovació del programa: 65 punts.
B) Import de les càrregues d'urbanització, expressat en euros per
metre quadrat d'edificabilitat: 5 punts.
C) Compromisos financers per a l'execució de les obligacions
complementàries assumides voluntàriament i a costa seu per l'urbanitzador:
10 punts.
CLÀUSULA XVI. ADJUDICACIÓ DEL PROGRAMA I FORMALITZACIÓ
1. L'adjudicació del programa i la formalització del contracte es
realitzarà en els termes establits en les bases generals de selecció de
programes aprovades per l'Ajuntament d'Alzira.
2. El programa s'aprovarà condicionat a l'execució de les connexions
necessàries per a garantir l'adequat abastiment dels distints servicis
urbanístics.
3. A este efecte, l'urbanitzador assumirà el compromís que, en el
cas que prèviament a l'inici de les obres d'urbanització de la present
Actuació, no s'haguera programat alguna altra actuació que continguera
previsió precisa d'execució de les dites connexions, realitzarà l'obra
externa de connexió als depòsits de la xarxa general d'abastiment d'aigua
potable, sense perjuí que l'Ajuntament imposarà les obligacions
econòmiques precises per a compensar als afectats per l'actuació que
finalment assumisca el cost de les dites connexions a càrrec dels d'altres
que es beneficien d'aquella per concentrar-se en les mateixes obres
o sobrecostos de comuna utilitat.
4. L'incompliment per l'urbanitzador principal de les condicions
que afecten el desenvolupament d'una altra Actuació connexa podrà
donar lloc a la suspensió d'ambdós programes. L'adjudicatari d'un programa
condicionat haurà de comprometre's a assumir al seu risc i ventura
eixa eventualitat, encara que podrà fer reserva del dret a subrogarse,
arribat el cas, en el lloc de l'urbanitzador principal, amb els requisits
establits en esta llei respecte de la cessió de l'adjudicació.
CLÀUSULA XVII. PRERROGATIVES DE L'ADMINISTRACIÓ
I NATURALESA DEL CONTRACTE QUE SUBSCRIGUEN L'ADMINISTRACIÓ
I L'URBANITZADOR
1. La naturalesa jurídica del contracte que lliga a l'administració i
a l'urbanitzador és la d'un contracte administratiu especial.
2. L'òrgan de contractació gaudix de la facultat d'interpretació del
contracte i resoldre els dubtes que oferisca el seu compliment, així
com de les facultats de la seua modificació, suspensió i resolució de
conformitat amb les causes, procediment i efectes establits en la Llei
Urbanística Valenciana i el seu reglament de desplegament.
CLÀUSULA XVIII. PENALITZACIONS
1. L'urbanitzador està subjecte al compliment de les distintes obligacions
establides en el present plec i aquelles altres que s'apliquen en
matèria d'urbanisme i contractació pública.
2. L'incompliment de les dites obligacions és constitutiu d'infracció
administrativa, les quals es qualifiquen en lleus, greus i molt greus.
3. Són faltes molt greus:
1. No complir els terminis totals de desenvolupament de l'actuació
urbanística, excepte concurrència de causes excepcionals i no imputables
a l'adjudicatari que retarden la dita actuació.
2. No ingressar la garantia definitiva en termini.
3. No subscriure en termini el contracte administratiu en termini.
4. La inactivitat injustificada de l'urbanitzador durant un període
de sis mesos consecutius o nou alterns.
5. L'obstaculització per l'urbanitzador de l'exercici dels drets i
deures urbanístics dels afectats per la programació o la realització de
pràctiques manifestament restrictives de la competència en el mercat
immobiliari relacionades amb el programa.
4. Són faltes greus:
1. L'existència de deficiències greus en el compliment dels compromisos
assumits.
2. Dificultar les tasques d'inspecció del servici per part de l'administració.
5. Són faltes lleus:
1. L'incompliment d'altres obligacions del contracte.
2. L'incompliment de terminis parcials no superior a un terç d'estos.
6. Les faltes lleus se sancionaran amb multa de 300 a 3.000 euros;
les faltes greus amb multa de 3.001 a 30.000 euros; i les faltes molt
greus amb multa de 30.001 a 60.000 euros i/o resolució de l'adjudicació.
No obstant això, la demora en l'inici de l'execució material de les
obres, per negligència de l'urbanitzador en la realització de les actuacions
preparatòries de gestió urbanística, serà penalitzada amb un 1 per
mil per dia natural de demora respecte a l'import previst en concepte
de benefici i gastos de gestió.
CLÀUSULA XIX. COMPLIMENT I RESOLUCIÓ
1. La relació jurídica entre l'Ajuntament i l'urbanitzador s'extingix
per compliment o per resolució.
2. El contracte s'entendrà complit amb motiu de l'adequada execució
de la totalitat de les prestacions incloses.
3. Són causes de resolució del contracte de les següents:
1. La mort o incapacitat sobrevinguda de l'urbanitzador o l'extinció
de la personalitat jurídica de l'empresa urbanitzador.
2. La declaració de fallida, de suspensió de pagaments, de concurs
de creditors o d'insolvent fallit en qualsevol procediment o l'acord de
quitament i espera.
3. El mutu acord entre l'Ajuntament i l'urbanitzador, sense perjuí
de les indemnitzacions que, si és el cas, procedisquen en benefici dels
propietaris de terrenys o altres afectats.
4. La falta de prestació en termini de la garantia definitiva i la no
formalització del contracte de desplegament en termini.
5. La demora en el compliment del termini global d'execució de la
programació i urbanització proposada.
6. La comissió per l'urbanitzador d'infraccions urbanístiques o
mediambientals greus o molt greus en relació amb l'àmbit programat.
7. L'obstaculització per l'urbanitzador de l'exercici dels drets i
deures urbanístics dels afectats per la programació o la realització de
pràctiques manifestament restrictives de la competència en el mercat
immobiliari relacionades amb el programa.
8. La caducitat del programa per transcurs del termini total per a
escometre'l i, si és el cas, la pròrroga.
9. El descobriment de condicions territorials no tingudes en compte
en acordar la programació i que facen legalment inviable la prossecució
d'esta, sense perjuí de les compensacions que, si és el cas, procedisquen
o de la possibilitat d'esmenar les seues previsions, si això fóra
possible, sense desvirtuar-les substancialment.
10. La resolució anticipada de l'adjudicació per a la seua gestió
directa per causa justificada d'interés públic, sense perjuí de les compensacions
econòmiques a què això done lloc i que haurà d'avaluar
l'acord corresponent.
11. La suspensió de llicències en l'àmbit programat, l'aprovació de
plans o projectes incompatibles amb el desenvolupament del programa,
així com les resolucions administratives que impedisquen prosseguir-
lo o paralitzen el seu desenvolupament material o econòmic
per inactivitat de l'administració durant més de sis mesos i de manera
rellevant, en eixe cas, l'urbanitzador tindrà dret a instar la resolució
amb les compensacions procedents.
12. La renúncia de l'urbanitzador davant d'una retaxació de càrregues
fundada en causa legal que implique un increment de l'import
de les càrregues previst en la proposició juridicoeconòmica superior
al 20%.
13. La inactivitat injustificada de l'urbanitzador durant un període
de sis mesos consecutius o nou alterns.
14. L'incompliment tant del termini total com dels terminis parcials
quan implique l'incompliment del termini total.
15. L'incompliment greu dels deures essencials de l'urbanitzador
directament imposats per la Llei Urbanística Valenciana.
16. L'incompliment greu de les restants obligacions contractuals
essencials.
4. L'Ajuntament, en resoldre l'adjudicació, podrà acordar que l'urbanitzador
continue l'execució del programa sota les mateixes condicions,
durant el temps indispensable per a evitar perjuís a l'interés
públic.
5. La resolució de l'adjudicació l'acordarà l'Ajuntament, amb audiència
prèvia a l'urbanitzador per un termini de 10 dies hàbils, amb dictamen
previ del Consell del Territori i el Paisatge, que podrà ser instat
també per l'urbanitzador. Sense perjuí de les responsabilitats econòmiques
que siguen procedents, això determinarà la cancel·lació de la programació
i la subjecció de l'àmbit de l'actuació al règim del sòl urbanitzable
sense programació.
CLÀUSULA XX. NORMATIVA APLICABLE
En tot allò no previst en les present Bases Particulars s'aplicarà
tant la Llei 16/2005, de 30 de desembre, Urbanística Valenciana, i el
seu reglament de desplegament com les bases generals de programació
de l'Ajuntament d'Alzira.
CLÀUSULA XXI. JURISDICCIÓ COMPETENT
El present procediment contractual té naturalesa administrativa i
és competent la jurisdicció contenciosa administrativa per a resoldre
les qüestions litigioses sorgides com a conseqüència de la preparació,
adjudicació, interpretació, modificació, resolució i execució del contracte,
d'acord amb el que disposa la llei reguladora de la susdita jurisdicció.
L'expedient queda a disposició de qui vulga examinar-lo en el
Departament d'Urbanisme de l'Ajuntament d'Alzira, telèfon 96 245 50
72, en horari d'oficina.
Alzira, 11 de desembre de 2006.- L'alcaldessa: Elena Bastidas
Bono.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 5424, del 09-01-2007 (2006/14531)

Información pública de las bases particulares para la programación de la actuación integrada relativas al sector PPR-15 de la Barraca de Aguas Vivas del Plan General de Ordenación Urbana de Alzira.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   5424

Fecha DOGV
:   09-01-2007

Sección del DOGV
:   V. ANUNCIOS - A) ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y URBANISMO

Número del documento
:   2006/14531

CVE


Fecha del documento
:   11-12-2006

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Alzira

Tipo de documento
:   Información Pública

Descriptores 

:   * [Alzira](javascript:void(0))
    * [plan de urbanismo](javascript:void(0))
    * [administración local](javascript:void(0))

El Pleno del Ayuntamiento de Alzira, en sesión celebrada el día 25
de octubre de 2006, acordó:
- Establecer la gestión indirecta para el desarrollo del programa de
actuación integrada del sector PPR-15 Barraca de Aguas Vivas
- Aprobar las bases particulares para la programación de la actuación
integrada del sector PPR-15 Barraca de Aguas Vivas, que a continuación
se transcriben íntegramente, y
- Ordenar la publicación del correspondiente Anuncio de concurso
para la selección de agente público urbanizador para el desarrollo del
sector PPR-15 Barraca de Aguas Vivas.
Bases particulares para la programación de la actuación integrada
relativas al sector PPR-15 de la Barraca de Aguas Vivas del Plan
General de Ordenación Urbana de Alzira.
CLAUSULA I. OBJETIVOS DE LA PROGRAMACIÓN
1. Las presentes bases particulares tienen por objeto regular las
condiciones básicas de carácter técnico, jurídico, económico y administrativo,
para la selección de un programa de actuación integrada y
un urbanizador para el desarrollo urbanístico del sector PPR-15 de la
Barraca de Aguas Vivas del Plan General de Ordenación Urbana de
Alzira.
2. Los principales objetivos de la programación del sector son:
a) Gestionar la transformación jurídica en suelo residencial, escolar
y deportivo de las fincas afectadas por el programa.
b) Urbanizar completamente la unidad de ejecución que constituye
el objeto del programa y realizar las obras públicas adicionales que se
precisen, con sujeción a las previsiones temporales y económicas del
programa.
c) Conectar e integrar adecuadamente la urbanización con las redes
de infraestructuras, de energía, comunicaciones y servicios públicos
existentes.
d) Suplementar las infraestructuras y espacios públicos o reservas
dotacionales en lo necesario para no menguar ni desequilibrar los niveles
de calidad, cantidad o capacidad de servicio existentes y exigibles
reglamentariamente.
e) Obtener los suelos dotacionales públicos del ámbito de la actuación,
a favor de la administración gratuitamente.
f) Obtener el aprovechamiento que legalmente corresponda, con
destino al patrimonio público de suelo, a favor de la administración
actuante de forma gratuita, sin perjuicio de la obligación legal de
soportar las cargas de urbanización correspondientes a la cesión.
g) Ordenar el reparto equitativo de las cargas y beneficios de la
actuación entre los afectados.
h) Establecer plazos para edificar los solares resultantes de la
actuación urbanizadora.
CLAUSULA II. ORDENACIÓN URBANÍSTICA VIGENTE
1. La ordenación urbanística vigente del Plan General de Alzira
clasifica los terrenos objeto de la presente actuación como suelo urbanizable
de uso residencial, sin ordenación pormenorizada, a desarrollar
por plan parcial, con unas directrices a tener en cuenta.
2. El sector PPR15 queda englobado en una única área de reparto
coincidente con el sector, denominada ARR15.
CLAUSULA III. DIRECTRICES DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA
1. Las directrices de la ordenación urbanística aplicables al sector
PPR-15 de la Barraca de Aguas Vivas de Alzira son:
A. Desarrollar urbanísticamente, de una forma simultánea, la totalidad
de terrenos incluidos en el ámbito del sector.
B. Proponer una ordenación integradora, en la medida de lo posible,
de las edificaciones existentes en el ámbito del sector.
C. Incluir una superficie mínima destinada a escolar de 5.000 m²
en la zona más cercana al equipamiento escolar existente.
D. La zona verde se ubicará en posición paralela al barranco al que
se le dará tratamiento respetuoso con la legislación sectorial.
E. La tipología será distinta a ambos lados del barranco; al margen
derecho del barranco la tipología será unifamiliar aislada, al margen
izquierdo residencial unifamiliar en hilera.
F). No se podrán hacer salidas a la carretera CV50 (la penetrabilidad
será a través de la trama urbana).
2. La ficha de datos urbanísticos básicos del Sector es la siguiente:3. Las alternativas técnicas que se formulen no podrán ampliar el
ámbito territorial del sector, sino únicamente efectuar ajustes de los
límites del mismo, a fin de mejorar las conexiones o la configuración
de viales perimetrales o infraestructuras externas, sin que dichas variaciones
puedan suponer un incremento superior al 5% de la superficie
del sector.
CLAUSULA V. PRESCRIPCIONES TÉCNICAS APLICABLES
1. Las prescripciones técnicas particulares aplicables para la urbanización
del sector PPR-15 de la Barraca de Aguas Vivas de Alzira se
desarrollarán en los Proyectos de Urbanización que se acompañen a
las propuestas de programación.
2. Se establecen las siguientes prescripciones técnicas básicas:
2.1. CONDICIONES GENERALES
- Todas las infraestructuras a excepción de la red de alcantarillado
deberán discurrir bajo acera, y solo en caso de imposibilidad material
por dimensionado, se ubicaran en la franja de aparcamientos.
2.2. RED VIARIA
- Las dimensiones de los elementos de la red viaria del sector
PPR-15 de la Barraca de Aguas Vivas de Alzira se ajustaran a lo establecido
en el artículo 131 del Reglamento de Ordenación y Gestión
Territorial y Urbanística.
- Por tanto, los viales de sentido único deberán tener una anchura
mínima de 16 metros y los viales de doble sentido deberán tener una
anchura mínima de 20 metros.
PLANEAMIENTO
BARRACA DE AGUAS VIVAS
PPR15
48.357
RU
RESIDENCIAL UNIFAMILIAR
13.056
RESIDENCIAL (m²t) 12.089
INDUSTRIAL (m²t) 967
TERCIARIO (m²t) 0
COMUNITARIO (m²t) 0
0'27
RESIDENCIAL (m²t) 0'25
INDUSTRIAL (m²t) 0'02
TERCIARIO (m²t) 0
COMUNITARIO (m²t) 0
DEV-46
-
-
DESARROLLO
2.3. ACONDICIONAMIENTO DEL TERRENO. EXPLANACIONES
- Una vez realizado el desbroce de la capa de tierra vegetal, se
procederá a la excavación de la caja en la que se deberá asegurar
una capa mínima de 0,5 m. de terraplén con material seleccionado
(E2,CBR>10) por debajo de la cota inferior del paquete de firme.
- El suelo seleccionado empleado deberá cumplir las exigencias
impuestas en el artículo 330. Terraplenes del pliego de prescripciones
técnicas generales para las obras en carreteras y puentes (pg-3/75).
- En la coronación del terraplén, la densidad que se alcance no
será inferior al 95% de la máxima obtenida en el ensayo Proctor Normal.
2.4. ACERAS
- La sección de las aceras se compone de zahorra artificial de 15
cm. de espesor, con los mismos requerimientos que la colocada en la
calzada, una capa de hormigón del tipo HM-15 de 15 cm. de espesor
y un acabado de pavimento de terrazo de 40x40 cm., modelo Alzira,
sobre capa de mortero de agarre y rejuntadas con lechada de cemento.
- La pendiente transversal de la acera deberá ser del 2% en dirección
a la calzada.
- El encintado de las aceras se realizara con la colocación de un
bordillo de piezas prefabricadas de hormigón bicapa, de dimensiones
15x25x50 cm., sobre lecho de hormigón en masa HM en prisma de
25x25 cm. Las piezas Irán rejuntadas con mortero de cemento de dosificación
1:6 con arena de rió. El pinto del bordillo se establece en 13
cm.
- Las rigolas serán de hormigón prefabricado y de dimensiones
8x20x50 cm. y se colocarán sobre un lecho de hormigón HM-15 de 15
cm. de espesor y se tomarán como mortero de cemento de dosificación
1:6 rejuntándose con lechada de cemento.
2.5. AGUA POTABLE
- Debe establecerse la forma en que se garantiza la cantidad y calidad
del agua potable para consumo humano. La utilización de pozos
de riego existentes no implica la suficiencia del acuífero, la autorización
del organismo de cuenca para el nuevo uso, ni el tratamiento que
deberá darse al agua extraída.
- Debieran asimismo concretarse las relaciones de titularidad o
servidumbre de los elementos externos al sector pero directamente
necesarios para este, como las captaciones, el depósito, y los viales de
acceso a los mismos y por los que discurran las conducciones que los
interconecten entre ellos y con el sector a abastecer.
- Como complemento de todo lo anterior, debiera quedar establecida
la forma en que se ha de gestionar toda la red de abastecimiento,
para su conservación, explotación y sostenimiento económico,
mediante el oportuno acuerdo con el Ayuntamiento al que corresponda
el servicio publico de abastecimiento de agua potable.
- El diseño de la red, además de obedecer a cálculos hidráulicos,
se adecuara en la tipología de los diversos componentes a las normas
que establezca el que haya de gestionar la red.
- Las tuberías de agua potable serán de polietileno.
- Se dispondrá como mínimo de una acometida por parcela
2.6. RED DE SANEAMIENTO
- La red de saneamiento deberá ser separativa.
- Los pozos de registro de saneamiento se instalaran con tapa de
fundición tipo Ayuntamiento de Alzira, con las inscripciones indicadas
en estas. Además, estarán capacitados para resistir cargas de tráfico
pesado.
- Los imbornales serán prefabricados de hormigón del tipo sifónico,
con cerco, tapa y rejilla de fundición tipo Ayuntamiento de Alzira,
con las inscripciones y detalles característicos.
- Se dispondrán arquetas de acometida de saneamiento, según
posibles parcelas. Estas arquetas serán de 40x40 cm., con fábrica de
ladrillo de œ pie de espesor, enfoscado y bruñido interiormente, con
marco y tapa de fundición de 40x40 cm., modelo Ayuntamiento de
Alzira, con las inscripciones indicadas en estas.
2.7. SUMINISTRO DE ENERGIA ELECTRICA
- Se deberá obtener el informe de la compañía suministradora, que
garantice las condiciones de conexión y suministro de la energía eléctrica.
- La red de baja tensión estará anillada
- Los CTŽs se situaran en fachada de las parcelas
- La red MT interconectara los centros de forma anillada.
- Tras el cálculo de la carga correspondiente a edificios de viviendas,
para todos los elementos se considerara un coeficiente de simultaneidad
de 1.
2.8. ALUMBRADO PUBLICO
- Minimizar el número de cuadros eligiendo una situación centrada
y para secciones máximas de conductores de 35 mm²
- El cuadro o cuadros se ubicaran en hornacinas con protección de
obra civil en tres de sus lados y peana entre 0,3 y 0,5 m, y los componentes
de cada cuadro se ubicaran en armarios de poliéster para intemperie
IP55KIK10 con cierre preparado para candado.
- El funcionamiento automático del alumbrado se realizara a partir
de reloj/es con programación astronómica, y para ahorro de energía a
partir de determinada hora de la noche, se dispondrá en cada punto de
luz equipos de doble nivel.
- De cada cuadro partirán al menos dos circuitos independientes
3F+N de alimentación a los puntos de luz, (+tt), acompañados de los
correspondientes para telemando F+N.
- El esquema del cuadro o cuadros incluirá interruptor automático
general, relé de reconexión automática con salidas en función del
número de circuitos independientes, limitador de sobretensión con
protección magnetotérmica independiente, y, por cada mando motorizado
y contacto de señalización de defecto.
- Los circuitos discurrirán hasta los puntos de luz bajo tubo, con
diámetro mínimo 100 mm incluso la comunicación entre arquetas e
interior de columnas.
- Las arquetas de registro tendrán unas dimensiones de
0,4x0,4x0,7 m., con fondo de gravilla y marco y tapa PRFV autoextinguible
con fijación de tapa mediante 4 tornillos DIN 912 M8x16 y
junta de neopreno IPXX9 y carga de rotura de 60KN con anagrama de
servicio (alumbrado público)
- Se contemplara la instalación de alumbrado de zonas verdes.
CLAUSULA VI. CONDICIONES Y OBJETIVOS DE LA EDIFICACIÓN
1. Las condiciones edificatorias se establecerán en las normas
urbanísticas del documento de planeamiento que se acompañe a las
propuestas de programación, tanto en lo referente a condiciones de las
parcelas edificables, condiciones de volumen y forma de los edificios,
condiciones estéticas de la edificación, así como reserva de aparcamientos.
2. Los objetivos de la edificación en el sector PPR-15 de la Barraca
de Aguas Vivas, se resumen en:
A. Implantar una oferta de suelo residencial ofreciendo viviendas
accesibles económicamente con tipologías atractivas.
B. Establecer unas normas urbanísticas que garanticen unas condiciones
de edificación homogéneas en el sector.
CLAUSULA VII. PLAZOS DE DESPLIEGUE Y EJECUCIÓN
DEL PROGRAMA
Se establecen los siguientes plazos máximos:
A. Plazo máximo para la selección del empresario-constructor, si
procede, de la obra civil de urbanización: 6 meses, a contar desde la
aprobación del proyecto de reparcelación.
B. Plazo máximo para la ejecución de las obras de urbanización:
2 años, a contar desde la selección del empresario-constructor y si no
procediera, desde la orden de inicio de las obras.
C. Plazo máximo de edificación de los solares: 5 años, a contar
desde la recepción de las obras de urbanización.
CLAUSULA VIII. CAPACIDAD
1. Podrán ser urbanizadores y promover el presente programa de
actuación integrada todas las personas, naturales o jurídicas, españolas
o extranjeras, que tengan plena capacidad de obrar, sean o no propietarias
de los terrenos afectados y reúnan las condiciones de solvencia
económica y financiera, técnica y profesional exigibles según las presentes
bases.
2. En ningún caso podrán ser urbanizadores ni promover programas
de actuación integrada las personas en las que concurra alguna
prohibición de contratar de las previstas en el artículo 20 del TRLCAP.
CLAUSULA IX. SOLVENCIA ECONÓMICA Y FINANCIERA
1. La justificación de la solvencia económica y financiera del urbanizador
se acreditará por uno o algunos de los medios siguientes:
a) Informe de instituciones financieras o, si procede, justificando
la existencia de un seguro de indemnización por riesgos profesionales.
b) Si se tratara de personas jurídicas, presentación de las cuentas
anuales o de extracto de las mismas, en el caso en que la publicación
de estas sea obligatoria en la legislación del país donde el aspirante a
urbanizador esté establecido.
c) Declaración sobre el volumen global de negocios y, si procede,
sobre el volumen de negocios relacionado con el desarrollo y la promoción
de actuaciones parecidas que son objeto de concurso, correspondiendo
como máximo a los tres últimos ejercicios.
CLAUSULA X. SOLVENCIA TÉCNICA Y PROFESIONAL
1. La justificación de la solvencia técnica y profesional del urbanizador
se acreditará por uno o varios de los medios siguientes:
a) Presentación de una relación de los programas de actuación
integrada promovidos y gestionados por el concursante.
b) Indicación del equipo técnico, esté o no integrado en la estructura
organizativa del urbanizador, que vaya a participar en la gestión
del programa de actuación integrada, y especialmente de los responsables
del control de calidad.
c) Titulaciones académicas y profesionales del personal de dirección
del urbanizador.
d) Declaración que indique la media anual de personal, con mención,
en su caso, del grado de estabilidad en el empleo y la plantilla
del personal directivo durante los tres últimos años.
e) Declaración del material, instalaciones y equipo técnico con el
que cuente el urbanizador para el cumplimiento de sus compromisos.
f) Declaración de las medidas adoptadas para controlar la calidad
durante el desarrollo y ejecución del programa de actuación integrada,
incluyendo los medios de estudio e investigación de los que se disponga.
g) Declaración de las medidas de gestión medioambiental que el
concursante está dispuesto a aplicar durante el desarrollo y ejecución
del programa de actuación integrada.
2. Si por razones justificadas en cada caso concreto el urbanizador
no estuviera en condiciones de presentar las referencias solicitada
por el ayuntamiento, podrá acreditar su solvencia técnica y profesional
basándose en la solvencia de otras entidades, con independencia
de los vínculos jurídicos que tengan establecidos entre ellos, habiendo
de demostrar en este caso ante el ayuntamiento que contará con los
medios necesarios para la ejecución del programa de actuación integrada,
presentando los compromisos o documentos de análoga naturaleza
que hayan suscrito entre ambos. Lo anterior se aplicará, en todo
caso, cuando concurra a la licitación una agrupación de interés urbanístico.
3. La justificación de la solvencia técnica y profesional de las
agrupaciones de interés económico, uniones temporales de empresas
u otras agrupaciones de personas naturales o jurídicas que decidan
concurrir conjuntamente al concurso podrá basarse en los requisitos de
solvencia de, al menos, uno de sus miembros.
CLAUSULA XI. ESTIMACIÓN DE LAS CARGAS DEL PROGRAMA
Y PRECIO MÁXIMO DE LICITACIÓN. GARANTÍAS.
1. La estimación aproximada de las cargas del Programa, IVA no
incluido, únicamente a los efectos del cálculo de la garantía provisional
asciende a la cantidad de 1.250.000 euros (sin IVA) que se considera
precio máximo de licitación a todos los efectos.
2. Quienes deseen participar en el procedimiento de licitación del
programa de actuación integrada tendrán que constituir en la forma y
a los efectos previstos en el TRLCAP, una garantía provisional equivalente
al 2 por ciento del mencionado precio máximo de licitación,
garantía que asciende a 25.000 euros.
3. La garantía provisional responderá del mantenimiento de las
propuestas de programa por los licitadores hasta la adjudicación, y de
la propuesta del adjudicatario hasta la formalización del contrato para
el despliegue y ejecución de los programas de actuación integrada.
4. La garantía provisional será incautada a aquellos licitadores que
retiren injustificadamente su proposición antes de la adjudicación definitiva.
5. La garantía definitiva, a constituir en la forma y a los efectos
previstos en el TRLCAP, se establece en un 10% del valor de las
cargas de urbanización, IVA no incluido, del programa de actuación
integrada aprobado. Se ingresará en plazo máximo de 15 días a contar
desde la notificación del acuerdo de aprobación y adjudicación del
programa.
6. Procederá elevar la garantía definitiva al 20% en los supuestos
de aprobación de programas de actuación integrada en los que las cargas
urbanísticas se encuentren incursas en presunción de temeridad
calculada en los términos establecidos en la legislación de contratos de
las administraciones públicas.
CLAUSULA XII. PRESENTACIÓN DE PROPOSICIONES
1. Quienes deseen tomar parte en la licitación deberán presentar en
el Registro General del Ayuntamiento de Alzira, sito en calle de San
Roque, número 6, en el plazo de tres meses, a contar desde la fecha de
envío del anuncio de licitación al Diario Oficial de la Unión Europea,
y en horario de 09.00 a 14.00 horas, de lunes a viernes, sus proposiciones
jurídico-económicas, integradas por tres sobres cerrados, identificados
en su exterior con la indicación de la licitación a la que concurran
y firmados por el licitador o persona que lo represente e indicando
el nombre y apellidos o razón social del proponente con la siguiente
documentación en idioma castellano o valenciano:
SOBRE 1) Documentación personalidad concursante (sobre cerrado).
Se presentará con el título de Documentación y contendrá la
siguiente:
A. Si concurriese una sociedad o empresa, deberá presentar escritura
de constitución de la sociedad inscrita en el Registro Mercantil.
Tratándose de una agrupación de interés urbanístico, se presentará
escritura de constitución, así como inscripción en el Registro de Agrupaciones
de Interés Urbanístico dependiente de la conselleria competente
en urbanismo.
B. Los que comparezcan o firmen proposiciones en nombre de
otro o en representación de sociedad o persona jurídica, presentarán
escritura de poder inscrita, en su caso, en el Registro Mercantil o
registro público correspondiente.
C. Cuando el ofertante actúe en nombre propio y sea empresa individual,
deberá presentar DNI o fotocopia legalizada del mismo.
D. Resguardo acreditativo de la fianza provisional.
E. Declaración responsable de no hallarse sometido a ninguna de
las prohibiciones para contratar establecidas por la legislación reguladora
de la contratación administrativa, incluyendo expresamente certificados
acreditativos de hallarse al corriente en el cumplimiento de
las obligaciones tributarias y con la seguridad social impuestas por las
disposiciones vigentes.
F. Los documentos que acrediten los requisitos de solvencia técnica
y profesional, económica y financiera.
G. Los concursantes extranjeros tendrán que adjuntar una declaración
de sometimiento expreso a la jurisdicción de los juzgados y tribunales
españoles de cualquier orden, para todas las incidencias que, de
manera directa o indirecta, pudieran surgir durante el procedimiento
de adjudicación y durante el desarrollo y ejecución del programa de
actuación integrada, con renuncia expresa, si procede, al fuero jurisdiccional
extranjero que pudiera corresponderle.
H. Declaración jurada o acta notarial acreditativa de haberse practicado
o intentado practicar los avisos a que se refiere el artículo 134.4.
En todo caso, con carácter previo a la adjudicación, el ayuntamiento
requerirá al adjudicatario propuesto la justificación documental íntegra
de tales extremos.
I. En caso de concurrir a la licitación varias empresas, comprometidas
a la constitución de una unión temporal, cada una de ellas
deberá acreditar su personalidad y capacidad, indicando los nombres
y circunstancias de los empresarios que suscriben las proposiciones, la
participación de cada una de ellas, y designando la persona o entidad
que, durante la vigencia del contrato, ha de ostentar la representación
de la unión ante la administración, así como el compromiso formal de
constituirse en unión temporal de empresas en caso de resultar adjudicatarios.
SOBRE 2) Proposición. jurídico-económica (plica cerrada)
Además del contenido que le es propio de acuerdo con lo establecido
en el artículo 127 de la Ley Urbanística Valenciana, las proposiciones
jurídico-económicas, deberán incluir la siguiente información,
que se considerará suficiente a los efectos de lo dispuesto en el apartado
1.a) del referido artículo 127:
a) Expresión de las magnitudes urbanísticas relevantes establecidas
por el planeamiento que incidan en la determinación de los derechos
de adjudicación, tales como dimensiones de parcela mínima de
resultado, aprovechamiento subjetivo y superficie mínima de terreno
de origen necesarios para resultar adjudicatario de parcela resultante o
de cuota indivisa.
b) Importe global de las cargas de urbanización y del coeficiente
de canje.
c) Información sobre la posibilidad de optar por la modalidad de
retribución en dinero, y modo, condiciones y plazo para el ejercicio de
esa opción de retribución.
d) Estimación preliminar de la repercusión unitaria por metro cuadrado
de los gastos variables y de la indemnización individualizada
que corresponda a los interesados por construcciones y plantaciones
que deban desaparecer o por otros conceptos.
e) Hoja resumen de los datos económicos relevantes adaptada al
modelo aprobado por la conselleria competente en materia de territorio.
Todas las anteriores magnitudes económicas se expresarán por
metro cuadrado de suelo y de techo. Se hará indicación de que los
importes serán revisados cuando se determinen las cuantías definitivas
correspondientes a los gastos variables a que se refiere el artículo 126.
j) de la Ley Urbanística Valenciana.
La documentación obrante en este sobre será objeto de valoración
a los efectos de aprobación del programa y adjudicación de la condición
de urbanizador.
SOBRE 3) Alternativa técnica (sobre abierto) y en soporte informático.
2. Deberá contener, como mínimo, la documentación señalada en
el Art. 126 de la Ley Urbanística Valenciana
3. Cada concursante no podrá presentar más de una proposición,
ni formular variantes. Tampoco podrá suscribir ninguna propuesta en
unión temporal con otras si lo ha hecho individualmente o figurar en
más de una agrupación. El incumplimiento de estas normas dará lugar
a la no admisión de todas las propuestas de programa presentadas por
éste.
4. Si el último día del plazo de presentación de proposiciones coincidiera
con sábado, domingo o festivo, el plazo se prolongará hasta el
siguiente día hábil.
5. Asimismo, los licitadores tendrán que incorporar a sus propuestas
de programa un acta notarial acreditativa del sometimiento a
información pública del Proyecto de Urbanización, así como de los
documentos de ordenación, y aquellos otros documentos complementarios.
A este efecto, los concursantes protocolizarán los documentos
señalados anteriormente por medio de acta autorizada por un notario
con competencia territorial en el municipio de Alzira, y depositará una
copia de los mismos en la sede del Ayuntamiento, exponiéndolos al
público por sus propios medios, insertando un anuncio en el Diari Oficial
de la Generalitat y en un diario no oficial de amplia difusión en la
localidad, sólo a los efectos de la presentación de alegaciones. Antes
de la publicación del anuncio de información pública, los concursantes
tendrán que haber remitido aviso del inicio del procedimiento de
gestión indirecta del programa de actuación integrada al domicilio fiscal
de los que consten en el catastro como titulares de los derechos
afectados por la actuación propuesta. Tales avisos se practicarán por
cualquier medio que permita tener constancia de la recepción por el
interesado o su representante, así como de la fecha, la identidad y el
contenido del aviso. La acreditación del aviso efectuado se incorporará
al expediente. Cuando el aviso se practique en el domicilio del interesado,
si no se encuentra presente en el momento de su entrega, podrá
hacerse cargo del mismo cualquier persona que se encuentre en el
domicilio y haga constar su identidad. Si nadie pudiera hacerse cargo
del aviso, se hará constar esta circunstancia en el expediente, junto con
el día y la hora en que se intentó, habiendo de proceder nuevamente,
por una sola vez y en una hora distinta, a practicar el aviso dentro de
los tres días siguientes al primer intento.
CLAUSULA XIII. CONTENIDO MÍNIMO DE LA ALTERNATIVA
TÉCNICA
1. Las alternativas técnicas de los programas de actuación integrada
contendrán la siguiente documentación:
A) Documento de planeamiento que incluya una propuesta de
ordenación detallada para el ámbito del programa.
B) Ámbito de la actuación integrada.
C) Justificación del cumplimiento de las condiciones de integración
de la actuación con el entorno.
D) Plazos que se proponen para el desarrollo de la actuación integrada,
determinándose tanto el correspondiente a las obras de urbanización
como a las obras de edificación de los solares resultantes.
E) Proyecto de urbanización.
F) Enunciado de los objetivos complementarios, con indicación
expresa, en su caso, de los compromisos de edificación simultánea a la
urbanización que esté dispuesto a asumir por encima del mínimo legal.
G) Medidas de control de calidad y cumplimiento de las normas
de calidad ambiental, en su caso.
H) Inventario preliminar de construcciones, plantaciones e instalaciones
cuya demolición, destrucción o erradicación exija la urbanización.
I) Estimación preliminar y general de aquellos gastos de urbanización
variables cuyo importe, aun siendo repercutible a los propietarios,
no se pueda determinar por la concurrencia de ofertas.
2. si la alternativa técnica incorpora un documento de planeamiento
que pretende modificar la ordenación estructural, dentro de los límites
expuestos anteriormente, se deberá de incorporar a dicha alternativa
la solicitud de cédula territorial de urbanización regulada en los
artículos 112 y siguientes de la Ley Urbanística Valenciana.
3. En el supuesto de que, conforme a lo dispuesto en la legislación
de ordenación del territorio y protección del paisaje, proceda obtener
informes sectoriales para la actuación propuesta, se deberá exponer al
público junto con la alternativa técnica, la copia sellada del documento
por el que se solicitaron.
CLAÚSULA XIV. PROPOSICIONES JURÍDICO-ECONÓMICAS
1. La proposición jurídico-económica deberá incluir necesariamente
la documentación relativa a los siguientes aspectos:
A) Regulación de las relaciones del urbanizador y los propietarios
y, en particular, la modalidad de retribución al promotor e información
suficiente que permita a los propietarios conocer las consecuencias
económicas que comporte para ellos la propuesta y la elección
de cada modalidad de retribución que comprenderá, en todo caso, la
expresión de las magnitudes urbanísticas relevantes establecidas por
el planeamiento y que inciden en los derechos de adjudicación, tales
como dimensiones de parcela mínima, aprovechamiento subjetivo y
superficie mínima de terrenos de origen necesarios para resultar adjudicatario
de parcela resultante o de cuota indivisa.
B) Precios máximos de venta de los solares y edificaciones resultantes.
C) Descripción de los siguientes elementos económico-financieros
relativos a las cargas urbanísticas:
a) Presupuesto de licitación de la obra de urbanización: con el
alcance previsto en el artículo 168.1.a y b de la Ley Urbanística Valenciana,
y desglosado en los términos recogidos en el artículo 303 del
Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística.
b) Coste de proyectos: coste de redacción y dirección de los proyectos
técnicos, especificando cada proyecto, a que se refiere el artículo
168.1.c de la Ley Urbanística Valenciana.
c) Gastos de gestión: gastos de gestión del urbanizador, calculados
en un porcentaje de lo que represente la suma de las partidas correspondientes
a conceptos anteriores.
d) Beneficio del urbanizador: beneficio empresarial del urbanizador,
calculado en un porcentaje de la suma de los conceptos expresados
en los apartados anteriores, que, en ningún caso, podrá superar el
10%.
e) Cargas de urbanización: cargas de urbanización que el urbanizador
se compromete a repercutir, como máximo, a los propietarios
afectados por los conceptos anteriormente expresados.
f) Coeficiente de canje: parte alícuota del aprovechamiento objetivo,
expresada en tanto por uno, que corresponde al urbanizador en
concepto de retribución en suelo por las cargas de urbanización, aplicable
respecto a los propietarios acogidos a dicha modalidad de retribución.
Se expresará conforme a las dos fórmulas matemáticas, con
idéntico resultado en ambas, recogidas en el artículo 306 del Reglamento
de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística.
g) Precio del suelo a efectos de canje: precio del suelo al que, en
coherencia con el coeficiente de canje, se descontarán de las cargas de
urbanización los terrenos de aquellos propietarios que retribuyan con
ellos al urbanizador.
h) Financiación: condiciones de financiación ofrecidas por el urbanizador
para el pago de las cuotas de urbanización aquellos propietarios
que acogidos a ellas, en su caso, apoyadas por una entidad financiera
debidamente registrada.
D) Información sobre la posibilidad de optar por la modalidad de
retribución en dinero y modo, condiciones y plazo para el ejercicio de
esa opción de retribución.
E) Estimación preliminar de la repercusión unitaria por metro cuadrado
de los gastos variables y de la indemnización individualizada
que corresponda a los interesados por construcciones y plantaciones
que deban desaparecer o por otros conceptos.
2. Todas las magnitudes económicas se expresarán por metro cuadrado
de suelo y de techo. Asimismo, se hará indicación de que los
importes serán revisados cuando se determinen las cuantías definitivas
correspondientes a los gastos variables a que se refiere el artículo 126.
j) de la Ley Urbanística Valenciana.
3. Si el aspirante a urbanizador se compromete a afectar terrenos
con garantía real inscrita en el Registro de la Propiedad, la proposición
jurídico-económica ha de contener la documentación adicional señalada
en el artículo 304 del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial
y Urbanística.
CLAUSULA XV. CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN
1. La puntuación de la alternativa técnica representará un 60% de
la valoración total, mientras que la valoración de la proposición jurídico-
económica supondrá un 40% de la valoración total.
2. Los criterios de puntuación de las alternativas técnicas serán los
siguientes:
A) Calidad técnica de la ordenación propuesta: 50 puntos.
B) Integración de la actuación con el entorno: 10 puntos.
C) Estructuración de dotaciones públicas y zonas verdes: 10 puntos.
D) Calidad técnica de la urbanización propuesta: 10 puntos.
E) Número, diseño, ubicación y calidad de las viviendas sometidas
a algún régimen de protección que se comprometa a promover el urbanizador:
8 puntos.
F) Inversiones en programas de restauración paisajística o de imagen
urbana en el ámbito del programa: 7 puntos.
G) Plazo de ejecución del programa y compromisos de edificación
simultánea: 5 puntos.
3. La puntuación mínima que ha de obtener una alternativa técnica
para ser admitida y continuar participando en el proceso de selección,
se fija en 50 puntos.
4. Los criterios de puntuación de las proposiciones jurídico-económicas
serán los siguientes:
A) La valoración de los terrenos a efectos de fijar el coeficiente
de cambio para el pago en especie y la menor proporción de solares o
aprovechamiento que deban ser puestos a disposición del urbanizador
por medio de reparcelación forzosa como retribución a cuenta de terceros
con los que no tenga contrato suficiente y mayor proporción de
terrenos propios o de asociados que deban quedar afectos con garantía
real inscrita en el Registro de la Propiedad al cumplimiento de las
obligaciones especiales de edificación derivadas de la aprobación del
programa: 65 puntos
B) Importe de las cargas de urbanización, expresado en euros por
metro cuadrado de edificabilidad: 25 puntos.
C) Compromisos financieros para la ejecución de las obligaciones
complementarias asumidas voluntariamente y a su costa por el urbanizador:
10 puntos.
CLAUSULA XVI. ADJUDICACIÓN DEL PROGRAMA Y FORMALIZACIÓN
1. La adjudicación del programa y la formalización del contrato se
realizará en los términos establecidos en las bases generales de selección
de programas aprobadas por el Ayuntamiento de Alzira.
2. El programa se aprobará condicionado a la ejecución de las
conexiones necesarias para garantizar el adecuado abastecimiento de
los distintos servicios urbanísticos.
3. A tal efecto, el urbanizador asumirá el compromiso de que, en
caso de que previamente al inicio de las obras de urbanización de la
presente actuación no se hubiera programado alguna otra actuación
que contuviera previsión precisa de ejecución de dichas conexiones,
realizará la obra externa de conexión a los depósitos de la red general
de abastecimiento de agua potable, sin perjuicio de que el Ayuntamiento
impondrá las obligaciones económicas precisas para compensar a
los afectados por la actuación que finalmente asuma el coste de dichas
conexiones con cargo a los de otras que se beneficien de aquella por
concentrarse en las mismas obras o sobrecostes de común utilidad.
4. El incumplimiento por el urbanizador principal de las condiciones
que afecten al desarrollo de otra actuación conexa podrá dar lugar
a la suspensión de ambos programas. El adjudicatario de un programa
condicionado deberá comprometerse a asumir a su riesgo y ventura esa
eventualidad, aunque podrá hacer reserva del derecho a subrogarse,
llegado el caso, en el puesto del urbanizador principal, con los requisitos
establecidos en esta ley respecto de la cesión de la adjudicación.
CLAUSULA XVII. PRERROGATIVAS DE LA ADMINISTRACIÓN
Y NATURALEZA DEL CONTRATO QUE SUSCRIBAN LA
ADMINISTRACIÓN Y EL URBANIZADOR.
1. La naturaleza jurídica del contrato que liga a la administración y
al urbanizador es la de un contrato administrativo especial.
2. El órgano de contratación goza de la facultad de interpretación
del contrato y resolver las dudas que ofrezca su cumplimiento, así
como de las facultades de su modificación, suspensión y resolución de
conformidad con las causas, procedimiento y efectos establecidos en
la Ley Urbanística Valenciana y su reglamento de desarrollo.
CLAUSULA XVIII. PENALIZACIONES
1. El urbanizador está sujeto al cumplimiento de las distintas obligaciones
establecidas en el presente pliego y aquellas otras que sean
de aplicación en materia de urbanismo y contratación pública.
2. El incumplimiento de dichas obligaciones es constitutivo de
infracción administrativa, las cuales se califican en leves, graves y
muy graves.
3. Son faltas muy graves:
1. No cumplir los plazos totales de desarrollo de la actuación urbanística,
salvo concurrencia de causas excepcionales y no imputables al
adjudicatario que retrasen dicha actuación.
2. No ingresar la garantía definitiva en plazo.
3. No suscribir en plazo el contrato administrativo en plazo.
4. La inactividad injustificada del urbanizador durante un periodo
de seis meses consecutivos o nueve alternos.
5. La obstaculización por el urbanizador del ejercicio de los derechos
y deberes urbanísticos de los afectados por la programación o la
realización de prácticas manifiestamente restrictivas de la competencia
en el mercado inmobiliario relacionadas con el programa.
4. Son faltas graves:
1. La existencia de deficiencias graves en el cumplimiento de los
compromisos asumidos.
2. Dificultar las labores de inspección del servicio por parte de la
administración.
5. Son faltas leves:
1. El incumplimiento de otras obligaciones del contrato.
2. El incumplimiento de plazos parciales no superior a un tercio de
los mismos.
6. Las faltas leves se sancionarán con multa de 300 a 3.000 euros;
las faltas graves con multa de 3.001 a 30.000 euros; y las faltas muy
graves con multa de 30.001 a 60.000 euros y/o resolución de la adjudicación.
No obstante, la demora en el inicio de la ejecución material
de las obras por negligencia del urbanizador en la realización de las
actuaciones preparatorias de gestión urbanística será penalizada con
un 1 por mil por día natural de demora respecto al importe previsto en
concepto de beneficio y gastos de gestión.
CLAUSULA XIX. CUMPLIMIENTO Y RESOLUCIÓN
1. La relación jurídica entre el Ayuntamiento y el urbanizador se
extingue por cumplimiento o por resolución.
2. El contrato se entenderá cumplido con motivo de la adecuada
ejecución de la totalidad de las prestaciones incluidas en el mismo.
3. Son causas de resolución del contrato de las siguientes:
1. La muerte o incapacidad sobrevenida del urbanizador o la extinción
de la personalidad jurídica de la empresa urbanizadora.
2. La declaración de quiebra, de suspensión de pagos, de concurso
de acreedores o de insolvente fallido en cualquier procedimiento o el
acuerdo de quita y espera.
3. El mutuo acuerdo entre el Ayuntamiento y el urbanizador, sin
perjuicio de las indemnizaciones que, en su caso, procedan en beneficio
de los propietarios de terrenos u otros afectados.
4. La falta de prestación en plazo de la garantía definitiva y la no
formalización del contrato de despliegue en plazo.
5. La demora en el cumplimiento del plazo global de ejecución de
la programación y urbanización propuesta.
6. La comisión por el urbanizador de infracciones urbanísticas o
medioambientales graves o muy graves en relación con el ámbito programado.
7. La obstaculización por el urbanizador del ejercicio de los derechos
y deberes urbanísticos de los afectados por la programación o la
realización de prácticas manifiestamente restrictivas de la competencia
en el mercado inmobiliario relacionadas con el programa.
8. La caducidad del programa por transcurso del plazo total para
acometerlo y, en su caso, la prórroga.
9. El descubrimiento de condiciones territoriales no tenidas en
cuenta al acordar la programación y que hagan legalmente inviable la
prosecución de ésta, sin perjuicio de las compensaciones que, en su
caso, procedan o de la posibilidad de subsanar sus previsiones, si ello
fuera posible, sin desvirtuar sustancialmente las mismas.
10. La resolución anticipada de la adjudicación para su gestión
directa por causa justificada de interés público, sin perjuicio de las
compensaciones económicas a que ello de lugar y que deberá evaluar
el acuerdo correspondiente.
11. La suspensión de licencias en el ámbito programado, la aprobación
de planes o proyectos incompatibles con el desarrollo del programa,
así como las resoluciones administrativas que impidan proseguirlo
o paralicen su desarrollo material o económico por inactividad
de la administración durante más de seis meses y de modo relevante,
teniendo derecho el urbanizador a instar la resolución con las compensaciones
procedentes.
12. La renuncia del urbanizador ante una retasación de cargas fundada
en causa legal que implique un incremento del importe de las cargas
previsto en la proposición jurídico-económica superior al 20%.
13. La inactividad injustificada del urbanizador durante un periodo
de seis meses consecutivos o nueve alternos.
14. El incumplimiento tanto del plazo total como de los plazos
parciales cuando implique el incumplimiento del plazo total.
15. El incumplimiento grave de los deberes esenciales del urbanizador
directamente impuestos por la Ley Urbanística Valenciana.
16. El incumplimiento grave de las restantes obligaciones contractuales
esenciales.
4. El Ayuntamiento, al resolver la adjudicación, podrá acordar que
el Urbanizador continúe la ejecución del Programa bajo sus mismas
condiciones, durante el tiempo indispensable para evitar perjuicios al
interés público.
5. La resolución de la adjudicación se acordará por el Ayuntamiento,
previa audiencia al urbanizador por plazo de 10 días hábiles, y
previo dictamen del Consejo del Territorio y el Paisaje, que podrá ser
instado también por el urbanizador. Sin perjuicio de las responsabilidades
económicas que procedan, ello determinará la cancelación de la
programación y la sujeción del ámbito de la actuación al régimen del
suelo urbanizable sin programación.
CLAUSULA XX. NORMATIVA APLICABLE
En todo lo no previsto en las presente bases particulares será de
aplicación tanto la Ley 16/2005, de 30 de diciembre, Urbanística
Valenciana, y su reglamento de desarrollo y las bases generales de programación
del Ayuntamiento de Alzira.
CLAUSULA XXI. JURISDICCIÓN COMPETENTE
El presente procedimiento contractual tiene naturaleza administrativa
siendo competente la jurisdicción contencioso-administrativa para
resolver las cuestiones litigiosas surgidas como consecuencia de la
preparación, adjudicación, interpretación, modificación, resolución y
ejecución del contrato, conforme a lo dispuesto en la ley reguladora de
dicha jurisdicción.
El expediente queda a disposición de quien quiera examinarlo en
el Departamento de Urbanismo del Ayuntamiento de Alzira, teléfono
96 245 50 72, en horario de oficina.
Alzira, 11 de diciembre de 2006.- La alcaldesa: Elena Bastidas
Bono.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML