Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 10013, del 26-12-2024 (2024/13943)

RESOLUCIÓ de 20 de desembre de 2024, d'ampliació terminis de presentació de la memòria econòmica i actualització model annex XII de la Resolució de 21 de juny de 2022, de la Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives, per la qual es van convocar els acords d'acció concertada en matèria de servicis socials en els sectors d'atenció a persones amb diversitat funcional, infància i adolescència, persones en situació o risc d'exclusió social i majors dependents, 2022-2026.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   10013

Data del DOGV
:   26-12-2024

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2024/13943

CVE
:   DOGV-V-2024-13943

Data del document
:   20-12-2024

Organisme emissor
:   Vicepresidència Primera i Conselleria de Servicis Socials, Igualtat i Vivenda

Tipus de document
:   Resolució

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives](javascript:void(0))

La Llei 3/2019, de 18 de febrer, de la Generalitat, de servicis socials inclusius de la Comunitat Valenciana (DOGV 8491, 21.02.2019), establix en l’article 87.1, que els acords d'acció concertada són instruments organitzatius de naturalesa no contractual a través dels quals les administracions competents podran organitzar la prestació de servicis socials per entitats d'iniciativa social el finançament, l’accés i el control de les quals siguen de la seua competència i s’ajusten al procediment i als requisits que preveu la llei i la normativa sectorial que siga aplicable.

Pel Decret 181/2017, de 17 de novembre, del Consell, pel qual es desenrotlla l'acció concertada per a la prestació de servicis socials en l'àmbit de la Comunitat Valenciana, per entitats d'iniciativa social (DOGV 8197, 23.12.2017), s'aprova el reglament que regula els requisits, procediment, contingut i condicions bàsiques per a la implantació, execució i desenrotllament dels acords d'acció concertada. Este decret ha sigut modificat pel Decret 188/2021, de 26 de novembre, del Consell.

D'acord amb l'article 13 del Decret 181 esmentat correspon a la persona titular de la conselleria competent en matèria de servicis socials efectuar la convocatòria de concerts amb entitats d'iniciativa social, mitjançant la resolució, que ha d'arreplegar aquells aspectes i elements que establix esta norma, delimitant l'objecte i, si és el cas, nombre de places i característiques de les prestacions susceptibles de concert; així com els criteris de valoració d'entitats, centres i servicis per a la resolució del procediment de selecció i adopció d'acords d'acció concertada, tant en funció de les disponibilitats pressupostàries, com de la necessària continuïtat i garantia de qualitat del servici que presten les entitats d'iniciativa social, sota els principis de transparència, publicitat i no discriminació.

Així, mitjançant la Resolució de 21 de juny de 2022, de la Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives, es van convocar els acords d'acció concertada en matèria de servicis socials en els sectors d'atenció a persones amb diversitat funcional, infància i adolescència, a persones en situació o risc d'exclusió social pertanyents a col·lectius vulnerables i a persones majors dependents, per al període 2022-2026 (publicada en el DOGV 9371, 29.06.2022), correcció d'errors d’esta (publicada en el DOGV 9389, 22.07.2022) i nova correcció d'errors (publicada en el DOGV 9429, 16.09.2022).

En l’annex I d’aquesta resolució s'establix en l'apartat 2 de l'article 24 l'obligatorietat de l'entitat titular del centre «de presentar, abans del 15 de gener de l'exercici següent, a l'òrgan de participació del centre el compte anual, en el qual apareixeran reflectits tots els ingressos (abonament de mensualitats per l'Administració) i gastos de personal, gastos corrents i gastos generals que es determinaran mitjançant model oficial per part de l'Administració». Al seu torn, en l'apartat 3 del mateix article es regula la presentació tant de la memòria econòmica (resum econòmic, annex XII (model 19)) com de la memòria justificativa de les actuacions i el compliment de les condicions que s'establixen en el concert social, les quals «hauran de ser remeses per via telemàtica abans del 31 de gener de l'exercici següent al seu corresponent expedient d'acció concertada».

Pel seu costat, en l'article 26, dins de les obligacions del titular dels centres concertats en el punt j) de l'apartat 1, es disposa la presentació d'una auditoria externa en la qual conste el finançament rebut en concepte d'abonament de l'acord d'acció concertada, i, l'apartat 5 de l'article 24 instituïx la figura de la «instrucció» com a mode de regular els mecanismes per a garantir l'equilibri entre la compensació i els gastos finançables. Per consegüent, i vista la necessitat d'homogeneïtzar conceptes i facilitar el compliment de les obligacions de les mateixes entitats d'acció concertada, es va elaborar la Instrucció 2/2024 «Modificació de la Instrucció 1/2024 relativa a la justificació dels gastos de les entitats concertades del Sistema Públic Valencià de Servicis Socials per Resolució de 21 de juny de 2022, de la Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives per al període 2022-2026» i Instrucció 4/2024 «Instrucció sobre l'auditoria externa relativa a la justificació del finançament rebut per l'acord d'acció concertada», dictades per la Direcció General de Gestió del Sistema Sociosanitari i de l'Institut Valencià de Formació, Investigació i Qualitat dels Servicis Socials.

Després de l'emissió de les instruccions, esmentades en el paràgraf anterior, es veu la necessitat d'adequar a estes l'annex XII (memòria econòmica, model 19), establit en la mateixa Resolució de 21 de juny de 2022, a fi de facilitar el seu emplenament per part de les entitats concertants, així com ampliar el termini de presentació, tant de la memòria econòmica com de la memòria justificativa per a facilitar a les entitats concertades complir amb el que es disposa en les citades instruccions.

En virtut de l'exposat, i fent ús de les facultats que conferix l'article 1 del Decret 132/2023, de 10 d'agost, del Consell, d'aprovació del Reglament orgànic i funcional de la Vicepresidència Segona i Conselleria de Servicis Socials, Igualtat i Vivenda en relació amb l’esmentat article 13 del mencionat Decret 181/2017, de 17 de novembre, del Consell, a proposta de la persona titular de la Direcció General de Gestió del Sistema Sociosanitari i de l'Institut Valencià de Formació, Investigació i Qualitat dels Servicis Socials,

RESOLC

Article primer. Modificació de l'apartat 2 de l'article 24. «Comprovació i control del gasto».

Es modifica l'apartat 2 de l'article 24 de la Resolució de 21 de juny de 2022, «Comprovació i control del gasto», que queda redactat com seguix:

«2. L'entitat titular del centre haurà de presentar, abans de la incorporació de l'annex XII en el corresponent expedient d'acció concertada, a l'òrgan de participació del centre el compte anual, en el qual apareixeran reflectits tots els ingressos (abonament de mensualitats per l'Administració) i gastos de personal, gastos corrents i gastos generals que es determinaran mitjançant model oficial per part de l'Administració (annex XII)».

Article segon. Modificació de l'apartat 3 de l'article 24 de la Resolució de 21 de juny de 2022, «Comprovació i control del gasto».

Es modifica l'apartat 3 de l'article 24. «Comprovació i control del gasto», que queda redactat com seguix:

«3. Així mateix, una vegada aprovat per l'òrgan de participació del centre el compte anual de l'exercici, l'entitat elaborarà:

– la memòria econòmica (resum econòmic, model 19, annex XII), que haurà de ser remesa per via telemàtica abans del 31 de març de l'exercici següent al seu corresponent expedient d'acció concertada.»

– la memòria justificativa de les actuacions i el compliment de les condicions que s'establixen en el concert social, que haurà de ser remesa per via telemàtica abans del 31 de gener de l'exercici següent al seu corresponent expedient d'acció concertada.

Si no es realitzen les trameses esmentades en les dates establides, l'entitat serà requerida perquè en el termini no prorrogable de deu dies entregue la documentació.

La direcció general competent en la matèria d'acció concertada adoptarà les mesures considerades oportunes en el cas de no remetre's esta documentació.»

Article tercer. Substitució de l'annex XII de la Resolució de 21 de juny de 2022

Se substituïx l'annex XII de la Resolució de 21 de juny de 2022 pel que s'adjunta en la present resolució.

Contra la present resolució, que posa fi a la via administrativa, les persones interessades podran interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos comptats des de l'endemà de la seua publicació. Així mateix, amb caràcter potestatiu podran interposar recurs de reposició en el termini d'un mes a comptar des de l'endemà de la seua publicació, davant el mateix òrgan que ha dictat la resolució. Tot això de conformitat amb el que establixen els articles 112, 114, 115, 123 i 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i els articles 10, 14.2 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, sense perjuí que puguen exercitar, si és el cas, qualsevol altre que estimen procedent.

  

València, 20 de desembre de 2024

Susana Camarero Benítez

Vicepresidenta primera i consellera de Servicis Socials, Igualtat i Vivenda

Esta disposició conté annexos. Consulteu-ne la versió en PDF.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 10013, del 26-12-2024 (2024/13943)

RESOLUCIÓN de 20 de diciembre de 2024, de ampliación plazos de presentación de la memoria económica y actualización modelo anexo XII de la Resolución de 21 de junio de 2022, de la Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas, por la que se convocaron los acuerdos de acción concertada en materia de servicios sociales en los sectores de atención a personas con diversidad funcional, infancia y adolescencia, personas en situación o riesgo de exclusión social y mayores dependientes, 2022-2026.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   10013

Fecha DOGV
:   26-12-2024

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2024/13943

CVE
:   DOGV-C-2024-13943

Fecha del documento
:   20-12-2024

Organismo emisor
:   Vicepresidencia Primera y Conselleria de Servicios Sociales, Igualdad y Vivienda

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas](javascript:void(0))

La Ley 3/2019, de 18 de febrero, de la Generalitat, de servicios sociales inclusivos de la Comunitat Valenciana (DOGV 8491, 21.02.2019), establece en su artículo 87.1 que los acuerdos de acción concertada son instrumentos organizativos de naturaleza no contractual a través de los cuales las administraciones competentes podrán organizar la prestación de servicios sociales por entidades de iniciativa social cuya financiación, acceso y control sean de su competencia ajustándose al procedimiento y a los requisitos que prevé la ley y la normativa sectorial que sea aplicable.

Por Decreto 181/2017, de 17 de noviembre, del Consell, por el que se desarrolla la acción concertada para la prestación de servicios sociales en el ámbito de la Comunitat Valenciana, por entidades de iniciativa social (DOGV 8197, 23.12.2017), se aprueba el reglamento que regula los requisitos, procedimiento, contenido y condiciones básicas para la implantación, ejecución y desarrollo de los acuerdos de acción concertada. Este Decreto ha sido modificado por el Decreto 188/2021, de 26 de noviembre, del Consell.

De acuerdo con el artículo 13 del Decreto 181 referenciado, corresponde a la persona titular de la conselleria competente en materia de servicios sociales efectuar la convocatoria de conciertos con entidades de iniciativa social, mediante la resolución, que ha de recoger aquellos aspectos y elementos que establece dicha norma, delimitando el objeto y, en su caso, número de plazas y características de las prestaciones susceptibles de concierto; así como los criterios de valoración de entidades, centros y servicios para la resolución del procedimiento de selección y adopción de acuerdos de acción concertada, tanto en función de las disponibilidades presupuestarias, como de la necesaria continuidad y garantía de calidad del servicio que vienen prestando las entidades de iniciativa social, bajo los principios de transparencia, publicidad y no discriminación.

Así, mediante la Resolución de 21 de junio de 2022, de la Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas, se convocaron los acuerdos de acción concertada en materia de servicios sociales en los sectores de atención a personas con diversidad funcional, infancia y adolescencia, a personas en situación o riesgo de exclusión social pertenecientes a colectivos vulnerables y a personas mayores dependientes, para el período 2022-2026 (publicada en el DOGV 9371, 29.06.2022), corrección de errores de la misma (publicada en el DOGV 9389, 22.07.2022) y nueva corrección de errores (publicada en el DOGV 9429, 16.09.2022).

En el anexo I de dicha resolución se establece en el apartado 2 del artículo 24 la obligatoriedad de la entidad titular del centro «de presentar, antes del 15 de enero del ejercicio siguiente, al órgano de participación del centro la cuenta anual, en la que aparecerán reflejados todos los ingresos (abono de mensualidades por la Administración) y gastos de personal, gastos corrientes y gastos generales que se determinarán mediante modelo oficial por parte de la Administración». A su vez, en el apartado 3 del mismo artículo se regula la presentación tanto de la memoria económica (resumen económico, anexo XII (modelo 19)) como de la Memoria justificativa de las actuaciones y el cumplimiento de las condiciones que se establecen en el concierto social, las cuales «deberán ser remitidas por vía telemática antes del 31 de enero del ejercicio siguiente a su correspondiente expediente de acción concertada».

Por su lado, en el artículo 26, dentro de las obligaciones del titular de los centros concertados en el punto j) del apartado 1, se dispone la presentación de una auditoría externa en la que conste la financiación recibida en concepto de abono del acuerdo de acción concertada; y, el apartado 5 del artículo 24 instituye la figura de la «instrucción» como modo de regular los mecanismos para garantizar el equilibrio entre la compensación y los gastos financiables. Por consiguiente, y vista la necesidad de homogeneizar conceptos y facilitar el cumplimiento de las obligaciones de las propias entidades de acción concertada, se elaboraron la instrucción 2/2024 «Modificación de la Instrucción 1/2024 relativa a la justificación de los gastos de las entidades concertadas del Sistema Público Valenciano de Servicios Sociales por Resolución de 21 de junio de 2022, de la Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas para el período 2022-2026» e instrucción 4/2024 «Instrucción sobre la auditoría externa relativa a la justificación de la financiación recibida por el acuerdo de acción concertada.», dictadas por la Dirección General de Gestión del Sistema Sociosanitario y del Instituto Valenciano de Formación, Investigación y Calidad de los Servicios Sociales.

Tras la emisión de las instrucciones, mencionadas en el párrafo anterior, se ve la necesidad de adecuar a éstas el anexo XII (memoria económica, modelo 19), establecido en la propia Resolución de 21 de junio de 2022, a fin de facilitar su cumplimentación por parte de las entidades concertantes, así como ampliar el plazo de presentación, tanto de la memoria económica como de la memoria justificativa para facilitar a las entidades concertadas cumplir con lo dispuesto en las citadas instrucciones.

En virtud de lo expuesto, y en uso de las facultades que confiere el artículo 1 del Decreto 132/2023, de 10 de agosto, del Consell, de aprobación del Reglamento orgánico y funcional de la Vicepresidencia Segunda y Conselleria de Servicios Sociales, Igualdad y Vivienda en relación con el citado artículo 13 del citado Decreto 181/2017, de 17 de noviembre, del Consell, a propuesta de la persona titular de la Dirección General de Gestión del Sistema Sociosanitario y del Instituto Valenciano de Formación, Investigación y Calidad de los Servicios Sociales,

RESUELVO

Artículo primero. Modificación del apartado 2 del artículo 24 «Comprobación y control del gasto».

Se modifica el apartado 2 del artículo 24 de la Resolución de 21 de junio de 2022 «Comprobación y control del gasto», que queda redactado como sigue:

«2. La entidad titular del centro deberá presentar, antes de la incorporación del anexo XII en el correspondiente expediente de acción concertada, al órgano de participación del centro la cuenta anual, en la que aparecerán reflejados todos los ingresos (abono de mensualidades por la Administración) y gastos de personal, gastos corrientes y gastos generales que se determinarán mediante modelo oficial por parte de la Administración (anexo XII).»

Artículo segundo. Modificación del apartado 3 del artículo 24 de la Resolución de 21 de junio de 2022 «Comprobación y control del gasto».

Se modifica el apartado 3 del artículo 24 «Comprobación y control del gasto», que queda redactado como sigue:

«3. Asimismo, una vez aprobado por el órgano de participación del centro la cuenta anual del ejercicio, la entidad elaborará:

– la Memoria económica (resumen económico, modelo 19, anexo XII), que deberá ser remitida por vía telemática antes del 31 de marzo del ejercicio siguiente a su correspondiente expediente de acción concertada.

– la Memoria justificativa de las actuaciones y el cumplimiento de las condiciones que se establecen en el concierto social, que deberá ser remitida por vía telemática antes del 31 de enero del ejercicio siguiente a su correspondiente expediente de acción concertada.

De no realizarse dichos envíos en las fechas establecidas, la entidad será requerida para que en el plazo no prorrogable de diez días entregue la documentación.

La dirección general competente en la materia de acción concertada adoptará las medidas consideradas oportunas en el caso de no remitirse dicha documentación.»

Artículo tercero. Sustitución del anexo XII de la Resolución de 21 de junio de 2022.

Se sustituye el anexo XII de la Resolución de 21 de junio de 2022 por el que se adjunta en la presente resolución.

Contra la presente resolución, que pone fin a la vía administrativa, las personas interesadas podrán interponer recurso contencioso-administrativo ante el Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana, en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente al de su publicación. Asimismo, con carácter potestativo podrán interponer recurso de reposición en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente de su publicación, ante el mismo órgano que ha dictado la resolución. Todo ello de conformidad con lo establecido en los artículos 112, 114, 115, 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, y los artículos 10, 14.2 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa, sin perjuicio de que puedan ejercitar, en su caso, cualquier otro que estimen procedente.

  

València, 20 de diciembre de 2024

Susana Camarero Benítez

Vicepresidenta primera y consellera de Servicios Sociales, Igualdad y Vivienda

Esta disposición contiene anexos. Consulte la versión en PDF.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML