Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 4686, del 06-02-2004 (2004/991)

ORDRE de 30 de desembre de 2003, de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, per la qual es convoquen les ajudes del Programa d'Ocupació Pública d'Interés Social, per a l'exercici 2004.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   4686

Data del DOGV
:   06-02-2004

Secció del DOGV
:   III. CONVENIS I ACTES - E) CONCESSIÓ DE SUBVENCIONS ADMINISTRATIVES

Número del document
:   2004/991

CVE


Data del document
:   30-12-2003

Organisme emissor
:   Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [creació d'ocupació](javascript:void(0))
    * [universitat](javascript:void(0))
    * [ajuda pública](javascript:void(0))
    * [administració regional](javascript:void(0))
    * [iniciativa local d'ocupació](javascript:void(0))
    * [suport econòmic](javascript:void(0))
    * [lluita contra l'atur](javascript:void(0))
    * [administració local](javascript:void(0))
    * [societat sense fins de lucre](javascript:void(0))
    * [administració central](javascript:void(0))

ORDRE de 30 de desembre de 2003, de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, per la qual es convoquen les ajudes del Programa d'Ocupació Pública d'Interés Social, per a l'exercici 2004. [2004/991]
  
El Reial Decret 2.673/1998, d'11 de desembre (BOE de 28 de desembre), traspassa a la Comunitat Valenciana, amb efectes d'1 de gener de 1999, les funcions i els servicis que en matèria de treball, ocupació i formació realitzava l'Institut Nacional d'Ocupació.
  
La Llei 3/2000, de 17 d'abril (DOGV núm. 3.737, de 26 d'abril), de creació del Servici Valencià d'Ocupació i Formació (SERVEF), atribueix les competències de gestió de les polítiques actives d'Ocupació transferides per l'Institut Nacional d'Ocupació al citat organisme autònom.
  
Entre les funcions de gestió i de control assumides en virtut de l'esmentat Reial Decret, s'hi troben, d'una banda, les referides a les subvencions per a la contractació per part de les corporacions locals de personal treballador desocupat en la realització d'obres i de servicis d'interés general i social, regulades per Ordre de 26 d'octubre de 1998 (BOE de 21 de novembre), del Ministeri de Treball i Afers Socials.
  
D'altra banda, s'hi troben les referides a les subvencions per a la contractació per part de l'administració General de l'Estat i els seus organismes autònoms, comunitats autònomes, universitats i institucions sense ànim de lucre, de personal treballador desocupat en la realització d'obres i de servicis d'interés general i social, regulades per l'Ordre de 19 de desembre de 1997 (BOE de 30 de desembre), del Ministeri de Treball i Afers Socials.
  
La disposició addicional segona de l'Ordre de 26 d'octubre de 1998 i la disposició addicional primera de l'Ordre de 19 de desembre de 1997 estableixen que les comunitats autònomes que hagen assumit el traspàs de les funcions i els servicis en matèria de gestió dels programes públics d'Ocupació que regulen, podran acomodar la citada Ordre a les especialitats que es deriven de l'organització mateix.
  
D'altra banda, la Llei 12/2001, de 9 de juliol, de Mesures Urgents de Reforma del Mercat de Treball per a l'Increment de l'Ocupació i Millora de la Qualitat, publicada en el BOE número 164, de 10 de juliol de 2001, va introduir una nova lletra d) en l'article 15 de la Llei de l'Estatut dels Treballadors, Text Refós aprovat per Reial Decret Legislatiu 1/1995, de 24 de març, que afecta directament la concessió de subvencions del Programa d'Ocupació Pública d'Interés Social, tant pel que fa a la quantitat de les ajudes com a la modalitat de contractació, que, d'acord amb la citada Llei, serà el denominat «contracte d'inserció».
  
La present convocatòria de subvencions, que pretén complir els compromisos del Pacte Valencià pel Creixement i l'Ocupació 2001-2006 (PAVACE), estableix en el títol I les disposicions comunes de les distintes modalitats d'ajudes de Foment de l'Ocupació Pública d'Interés Social.
  
En el títol II es regulen les particularitats de les diferents ajudes per a la contractació de persones desocupades en la realització d'obres d'interés general i social:
  
1. En el capítol I s'arrepleguen les subvencions en col·laboració amb les corporacions locals (EMCORP).
  
2. En el capítol II s'estableixen les ajudes al Pla d'Actuacions per a la Millora de l'Ocupació Rural (PAMER).
  
3. En el capítol III es regulen les subvencions adreçades a òrgans de l'administració General de l'Estat i els seus organismes autònoms, a entitats autònomes de la Generalitat Valenciana, universitats i institucions sense ànim de lucre que contracten personal treballador desocupat per a la realització d'obres i de servicis d'interés general i social (EMORGA).
  
Finalment, amb l'objectiu d'acostar la gestió dels programes d'ocupació a les persones beneficiàries, s'hi introdueix, com a novetat, la descentralització de la gestió de les ajudes a les actuacions mediambientals (PAMER) a les direccions territorials d'Ocupació
  
En virtut d'això, en ús de les facultats conferides per la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Govern Valencià i, d'acord amb el que estableix el Decret 112/2003, d'11 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació,
  
ORDENE
  
Títol I
  
Disposicions comunes
  
Capítol I
  
Disposicions generals
  
Article 1. Objecte i àmbit
  
La present Ordre té com a objecte promoure la generació d'ocupació d'interés general i social per mitjà de la concessió d'ajudes i de subvencions a càrrec dels pressupostos de la Generalitat Valenciana, d'acord amb els principis d'objectivitat, de concurrència i de publicitat, amb la garantia de transparència de les actuacions administratives
  
En concret, seran objecte de les subvencions regulades en la present Ordre, la contractació de personal treballador desocupat per a l'execució d'obres i/o servicis d'interés general i social en l'àmbit de la col·laboració amb les entitats descrites en l'article 2, d'acord amb la dotació pressupostària que s'assigne a aquest fi.
  
Article 2. Beneficiaris de les subvencions
  
Podran ser beneficiaris de les subvencions previstes en aquesta ordre:
  
1. Les corporacions locals o les entitats dependents d'aquestes o vinculades a elles, dins de l'àmbit territorial de la Comunitat Valenciana, i que gaudeixen de capacitat tècnica i de gestió suficients per a l'execució del corresponent projecte, que contracten personal treballador desocupat per a l'execució d'obres o la prestació de servicis considerats d'interés general i social (títol II, capítol I), o per a la realització d'actuacions mediambientals (títol II, capítol II).
  
2. Òrgans de l'administració General de l'Estat i els seus organismes autònoms, entitats autònomes de la Generalitat Valenciana, universitats i institucions sense ànim de lucre amb seu a la Comunitat Valenciana, que contracten personal treballador desocupat per a l'execució d'obres o la prestació de servicis considerats d'interés general i social, sempre que gaudisquen de capacitat tècnica i de gestió suficients per a l'execució del corresponent projecte (títol II, capítol III).
  
Article 3. Obligacions de les persones beneficiàries.
  
Amb independència de les obligacions específiques previstes per a cada programa en aquesta ordre i de les que expressament s'arrepleguen en la resolució de concessió, són exigibles les següents obligacions genèriques:
  
a) Realitzar l'activitat o adoptar el comportament que fonamente la concessió de la subvenció en la forma i els terminis establits.
  
b) Justificar davant de l'òrgan que concedeix la subvenció la realització de l'activitat o l'adopció del comportament, així com el compliment dels requisits i les condicions que determinen la concessió o el gaudi d'aquesta.
  
c) Comunicar a l'òrgan que concedeix la subvenció l'obtenció d'altres subvencions o ajudes per a la mateixa finalitat, procedents de qualsevol administració, ens públic o privat, així com qualsevol alteració de les condicions tingudes en compte per a la concessió de la subvenció que puguen donar lloc a la modificació de la resolució de concessió.
  
d) Facilitar totes les dades i la informació, en qüestions relacionades amb les subvencions concedides, que siguen requerides pel SERVEF.
  
e Sotmetre's a les actuacions de control financer de la Intervenció General de la Generalitat Valenciana i, si és procedent, dels òrgans competents del Fons Social Europeu en relació amb les subvencions concedides.
  
f) Obligació, si és procedent, de justificar la subvenció de l'any anterior.
  
Article 4. Requisits del personal treballador que s'ha de contractar
  
1. Prèviament a la contractació del personal treballador, les persones beneficiàries sol·licitaran oferta d'ocupació al centre SERVEF de la Generalitat Valenciana corresponent. El personal treballador contractat haurà de ser desocupat registrat i inscrit als centres SERVEF de la Generalitat Valenciana.
  
2. Les entitats beneficiàries contractaran el personal treballador entre el facilitat pel centre SERVEF d'Ocupació. La modalitat de contractació que s'utilitzarà serà, d'acord amb allò que s'ha disposat per la disposició addicional cinquena de la Llei 12/2001, de Mesures Urgents de Reforma del Mercat de Treball, el contracte temporal d'inserció regulat per l'article 15, apartat 1, lletra d) de la Llei de l'Estatut dels Treballadors, Text Refós aprovat per Reial Decret Legislatiu 1/1995, de 24 de març.
  
3. En el supòsit de baixa d'alguna de les persones treballadores contractades amb anterioritat a l'acabament de l'obra o del servici, es podrà substituir per unes altres persones treballadores, en el termini d'un mes, entre les enviades inicialment pel centre SERVEF d'Ocupació. Si entre les persones enviades no hi quedara personal treballador, s'aplicarà el procediment dels paràgrafs 1 i 2 d'aquest article. Aquesta circumstància haurà de ser comunicada a l'òrgan que va concedir la subvenció.
  
Article 5. Criteris per a la selecció de personal treballador
  
1. El personal treballador objecte de les contractacions regulades en aquest títol, que reunisca els requisits establits en l'article 4 de la present Ordre, se seleccionarà tenint en compte els següents criteris:
  
a). Major adequació al lloc de treball oferit.
  
b) Condició de discapacitat de la persona demandant d'ocupació.
  
c) Grau de protecció per desocupació de les possibles persones beneficiàries.
  
d) Existència de responsabilitats familiars; s'entén per això que la persona treballadora desocupada que es contracta tinga al seu càrrec el cònjuge, fills menors de vint-i-sis anys o majors discapacitats o menors acollits.
  
e) Edat i condició de dona.
  
2 Els criteris citats s'aplicaran d'acord amb la forma i el procediment que es determine per resolució de la directora general del SERVEF, prèvia consulta amb l'òrgan de participació institucional dels agents socials.
  
3 No obstant això, entre els col·lectius citats tindran preferència les persones desocupades de llarga duració.
  
Article 6. Destinació, quantitat i càlcul de la subvenció
  
1. Les subvencions es destinaran a sufragar els costos corresponents a les contractacions del personal treballador desocupat, d'acord amb el que estableixen els articles 4 i 5 d'aquesta ordre.
  
2. La quantitat de la subvenció que percebran les entitats beneficiàries de les ajudes regulades en aquesta ordre serà, de conformitat amb el que estableix l'apartat nové de l'article primer de la Llei 12/2001, de 9 de juliol (BOE de 10 de juliol de 2001) a efectes salarials, la quantitat equivalent a la base mínima del grup de cotització a què corresponga la categoria professional exercida per la persona treballadora, i, a efectes de Seguretat Social, les quotes derivades d'aquestos salaris, tot això amb independència de les retribucions que finalment perceba la persona treballadora.
  
La retribució del personal treballador que s'incorpore a aquestos programes serà la que s'acorde entre les parts, sense que puga ser inferior a l'establida, si és procedent, per a aquestos contractes d'inserció en el conveni col·lectiu aplicable.
  
La quantitat màxima es reduirà, si és procedent, proporcionalment en funció de la jornada realitzada quan els contractes es concerten a temps parcial.
  
Capítol II
  
Procediment per a la concessió de les ajudes
  
Article 7. Forma i termini de presentació de sol·licituds
  
1. Les sol·licituds per a l'obtenció de les ajudes regulades en la present Ordre hauran d'adreçar-se al Servici Valencià d'Ocupació i Formació (SERVEF), i es presentaran en imprés normalitzat a les corresponents direccions territorials d'Ocupació o en qualsevol altra de les formes establides en l'article 38 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, inclosa la presentació per mitjà del corresponent registre telemàtic que es cree a aquest efecte, d'acord amb l'article 38.9 de la citada Llei, en el cas que la normativa ho permeta.
  
2. Quan la sol·licitud no reunisca els requisits establits en la present Ordre, o no s'adjunte la documentació que d'acord amb aquesta resulte exigible, de conformitat amb el que preveu l'article 71 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, en la redacció donada per la Llei 4/1999, de 13 de gener, es requerirà l'entitat sol·licitant perquè en el termini de 10 dies esmene la falta o acompanye els documents preceptius, amb indicació que, si així no ho fera, es considerarà que desisteix de la seua petició, prèvia resolució que haurà de ser dictada en els termes previstos en l'article 42 de la citada Llei.
  
3. Les sol·licituds hauran de presentar-se en el termini d'un mes des de l'entrada en vigor de la present Ordre.
  
Article 8. Documentació que cal presentar
  
A) Les sol·licituds presentades d'acord amb el que estableix l'article 7 d'aquesta ordre, que hauran d'estar firmades pel representant legal de l'organisme o de l'entitat, hauran d'anar acompanyades, amb caràcter general, de la següent documentació:
  
1. Memòria de l'actuació que es realitzarà, presentada en model normalitzat facilitat pel SERVEF, i que haurà de reunir, en tot cas, els requisits establits per a cada programa en la present Ordre.
  
En aquesta memòria s'hauran de detallar el/els projecte/s o les actuacions per a les quals se sol·licita ajuda per ordre de prioritat, si és procedent.
  
En els supòsits de realització d'obres, aquesta memòria s'acompanyarà de projecte i de plànols quan el tipus d'obra així ho exigisca.
  
2. Dades de domiciliació bancària segons model facilitat a aquest efecte (fitxa de manteniment de tercers), excepte si s'ha presentat amb anterioritat davant del SERVEF i no hi ha hagut variació. En aquest cas s'indicarà el compte en què es practicarà l'ingrés.
  
B) A més, amb caràcter particular:
  
1. Si l'entitat sol·licitant de la subvenció és una corporació local o una entitat dependent d'aquesta o vinculada a ella, haurà d'acompanyar-se:
  
a) Certificat de l'òrgan competent de l'entitat sol·licitant de l'aprovació del projecte de l'obra o del servici per al qual se sol·licita la subvenció.
  
b) Certificat del secretari de la corporació local o òrgan equivalent en el qual conste que l'entitat sol·licitant de la subvenció disposa d'assignació pressupostària suficient per fer-se càrrec de les partides pressupostàries no subvencionades pel SERVEF per a la realització de l'obra o del servici que es tracte.
  
2. Si l'entitat sol·licitant és una entitat sense ànim de lucre o una corporació de dret públic, haurà d'adjuntar, a més:
  
a) Fotocòpia compulsada del DNI de la persona que, en nom i en representació de l'entitat, sol·licita la concessió de la subvenció, així com mandat o poder de representació per a actuar en nom i en representació de l'entitat.
  
b) Fotocòpia compulsada d'escriptura publica i d'estatuts de constitució de l'entitat sol·licitant en els quals resulte acreditada l'absència d'ànim de lucre, en els supòsits en què la sol·licitant fóra una entitat d'aquesta naturalesa.
  
c) Si és procedent, documentació acreditativa de trobar-se al corrent el sol·licitant en el compliment de les obligacions tributàries i davant de la Seguretat Social, en els termes establits en l'Ordre de 30 de maig de 1996, de la Conselleria d'Economia i Hisenda (DOGV 21 de juny de 1996), la validesa de la qual haurà d'estendre's a la data d'acabament del termini de presentació de sol·licituds.
  
Article 9. Tramitació i valoració de les sol·licituds
  
1. La concessió de les ajudes es realitzarà per mitjà de concurrència competitiva, entenent per això aquella que, imputada a un mateix crèdit pressupostari, preveu una eventual pluralitat de sol·licituds i la comparació, en un únic procediment, d'aquestes sol·licituds entre si, d'acord amb els criteris establits en la present convocatòria, tenint en compte les sol·licituds a què s'haja atorgat major valoració, fins que s'extingisca el crèdit pressupostari
  
2. Una vegada rebudes les sol·licituds, s'analitzaran per part d'una comissió de valoració que, tenint en compte els criteris i els requisits establits per a cada una de les ajudes arreplegades en la present Ordre i, d'acord amb la disponibilitat pressupostària, estendrà una acta en què es determinaran els projectes seleccionats, així com l'import de l'ajuda que individualment s'ha assignat a cadascun.
  
3. La Comissió de Valoració citada en el punt anterior estarà formada per cinc membres amb la següent composició: president, el cap de l'Àrea de Foment d'Ocupació o persona en qui delegue; quatre vocals, un per cada servici territorial de Foment d'Ocupació i un cap de servici de l'Àrea de Foment d'Ocupació, qui actuarà com a secretari, o persones en les quals aquestos deleguen.
  
4. Aquesta Comissió de Valoració, en tant que òrgan col·legiat, s'ajustarà en el funcionament al règim establit per aquestos en els articles 22 a 27 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú. Aquest òrgan podrà ser assessorat per experts externs al SERVEF, especialment en el cas del Programa d'Ajudes a les Actuacions Mediambientals (PAMER).
  
5. L'òrgan competent per a la tramitació de les sol·licituds podrà demanar a les persones interessades l'aportació addicional d'altres documents o dades aclaridores que considere necessaris per a resoldre sobre la sol·licitud presentada.
  
Article 10. Resolució i recursos
  
1. La competència per a conéixer i resoldre sobre les sol·licituds formulades correspon a la directora general del SERVEF, o òrgan en què delegue.
  
2. El termini màxim per a resoldre i notificar la resolució procedent serà de tres mesos.
  
3. Transcorregut el termini anterior sense que s'haja dictat i notificat resolució expressa, s'entendrà desestimada la pretensió per silenci administratiu, de conformitat amb el que preveu l'article 44 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, en la redacció donada per la Llei 4/1999, de 13 de gener, en relació amb allò que s'ha disposat per l'article 55 de la Llei 9/2001, de 27 de desembre, de Mesures Fiscals, de Gestió Administrativa i d'Organització de la Generalitat Valenciana; i això sense perjuí que subsistisca l'obligació legal de resoldre sobre la petició formulada.
  
4. La resolució de concessió de les ajudes fixarà expressament la quantitat concedida, i incorporarà, si és procedent, les condicions, les obligacions i les determinacions a què haja de subjectar-se l'entitat beneficiària, cosa que serà notificada a les persones interessades en els termes previstos en l'article 58 de la Llei 30/1992, abans esmentada.
  
5. Si després de la resolució de les ajudes, i una vegada exhaurida la dotació inicial, es produïren minoracions en les ajudes concedides a conseqüència de l'alteració de les circumstàncies dels projectes aprovats, l'incompliment de les condicions i dels terminis establits en la resolució, la falta de justificació de les despeses realitzades o d'altres circumstàncies, i es generara, com a conseqüència, un crèdit disponible, aquest crèdit podrà ser utilitzat per a la mateixa línia en aquelles sol·licituds que, per complir tots els requisits, van ser valorades positivament i no van poder ser ateses per falta de disponibilitat pressupostària.
  
6. Contra les resolucions que es dicten a l'empara de la present Ordre, que esgota la via administrativa, podran les persones interessades interposar-hi recurs contenciós administratiu en el termini de dos mesos comptadors des de l'endemà de la publicació, davant de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, d'acord amb el que estableixen els articles 10.1.a) i 46.1 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa o, potestativament, recurs de reposició davant de l'òrgan que ha dictat la present disposició en el termini d'un mes comptadors des del dia següent de la publicació, de conformitat amb el que disposen els articles 116 i 117 de la Llei 30/1992, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, en la redacció donada per la Llei 4/1999, de 13 de gener. I això, sense perjuí de la possibilitat que les persones interessades puguen exercitar, si escau, qualsevol altre que consideren procedent.
  
7. Davant de la desestimació per silenci administratiu, podrà interposar-se contra l'acte presumpte idèntic recurs en el termini de sis mesos comptadors des que haguera finalitzat el termini que, per a dictar i notificar la resolució expressa, s'esmenta en l'apartat 2 d'aquest article, de conformitat amb el que preveu l'article 46.1 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa, i sense perjuí del que disposen els articles 116 i 117, abans esmentats.
  
Article 11. Resolució de pagament i resolució d'incidències
  
L'òrgan competent per a efectuar el reconeixement d'obligacions i la proposta de pagament de la subvenció, així com per a resoldre les incidències que es produïsquen amb posterioritat a la concessió de les ajudes, com ara pròrrogues de terminis, modificacions justificades del projecte inicial o qualsevol variació de les condicions particulars de la concessió, serà el director territorial d'Ocupació corresponent, per delegació de la directora general del SERVEF.
  
Article 12. Termini de justificació
  
La justificació haurà de realitzar-se en el termini que especifique la resolució de concessió i, com a màxim, fins al 20 de novembre de 2004.
  
En el cas que les beneficiàries siguen corporacions locals o entitats dependents d'aquestes, i sobrevinguen causes excepcionals, degudament justificades, que determinen la impossibilitat d'execució dins de l'exercici 2004, el pagament de la totalitat de la subvenció es realitzarà amb anterioritat al 31 de desembre de 2004, i haurà de presentar-se prèviament per les entitats beneficiàries, com a màxim fins al 20 de novembre de 2004, la documentació que acredite l'inici de l'obra o del servici.
  
Article 13. Seguiment i control de les ajudes
  
1. Correspondrà a la Direcció General del SERVEF, per si mateixa o per mitjà de les direccions territorials d'Ocupació, portar a terme la funció de control de les subvencions concedides, així com l'avaluació i el seguiment dels programes regulats en aquesta ordre.
  
2. Per a la realització d'aquestes funcions s'utilitzaran tots els mitjans que estiguen a disposició del SERVEF, fins i tot la contractació amb tercers i la col·laboració, en el marc que procedisca, amb la Inspecció de Treball i Seguretat Social.
  
3. A efectes de difusió pública, les obres i/o els servicis que es realitzen sobre la base de aquesta ordre hauran d'identificar-se convenientment per cada municipi o entitat, d'acord amb les característiques de l'actuació, de forma que en les obres o els servicis conste, de manera expressa, la col·laboració del SERVEF i la realització per persones treballadores desocupades.
  
En cas de cofinançament pel Fons Social Europeu, seran objecte de publicitat les actuacions d'acord amb el que disposa el Reglament de la Comissió 1.159/2000, de 30 de maig (DOCE L 130, de 31 de maig de 2000), sobre informació i publicació de les intervencions cofinançades pels fons estructurals.
  
4. En la concessió de futures ajudes de programes de Foment d'Ocupació s'hi tindrà en compte el grau de compliment de les actuacions programades.
  
Article 14. Concurrència de subvencions
  
L'import de les ajudes o les subvencions previstes en la present Ordre no podrà ser, en cap cas, de tal quantitat que, aïlladament o en concurrència amb subvencions o ajudes d'unes altres administracions públiques o d'uns altres ens públics o privats, nacionals o internacionals, supere el cost de l'activitat que ha de realitzar la persona beneficiària.
  
Article 15. Modificació de la subvenció i incompliment
  
1. Tota alteració de les condicions tingudes en compte per a la concessió i, si és procedent, l'obtenció amb posterioritat a la presentació de la sol·licitud d'unes altres ajudes públiques o privades que, en conjunt, superen el cost de l'activitat que haja de desenvolupar la persona beneficiària, podran donar lloc a la modificació o la minoració de la subvenció concedida.
  
2. L'incompliment per la persona beneficiària del que estableix la present Ordre o la resolució de concessió de la subvenció podrà originar, a la vista de la naturalesa i les causes de l'incompliment, la minoració de la subvenció o el reintegrament total o parcial de les quantitats que s'hagueren rebut i l'exigència de l'interés de demora des del moment del pagament de la subvenció, sense perjuí de la possible qualificació de l'incompliment com a infracció administrativa objecte de sanció. En la tramitació del procediment es garantirà, en tot cas, el dret de la persona interessada a l'audiència.
  
Article 16. Avaluació de les actuacions subvencionades
  
Una vegada finalitzat l'exercici pressupostari de 2004, l'entitat beneficiària, en el termini d'un mes, entregarà a les direccions territorials d'Ocupació, un informe descriptiu dels objectius aconseguits com a conseqüència de les activitats subvencionades que acrediten l'eficàcia d'aquestes, amb especificació de les obres i dels servicis realitzats, contractes realitzats i pràctica professional adquirida pel personal treballador.
  
Així mateix, l'entitat beneficiària queda obligada a facilitar tota la informació que siga necessària i en la forma que es determine per la Direcció General del SERVEF, a fi de realitzar l'avaluació dels objectius aconseguits com a conseqüència de les activitats subvencionades.
  
Títol II
  
Programa de Foment de l'Ocupació en col·laboració
  
amb les corporacions locals
  
Capítol I
  
Programa de subvencions en l'àmbit de col·laboració amb
  
 les corporacions locals per a la contractació de persones
  
 treballadores desocupades en la realització d'obres i de
  
servicis d'interés general i social (EMCORP)
  
Article 17. Requisits i criteris per a la selecció de les obres i els servicis
  
1. Les obres i els servicis que es realitzen sobre la base de la col·laboració entre el SERVEF i les entitats sol·licitants, hauran de complir els següents requisits:
  
a) Que es tracte d'obres i de servicis d'interés general i social i siguen competència de les corporacions locals, incloses aquelles obres i servicis que es realitzen sobre béns immobles que posen les entitats sol·licitants a disposició del SERVEF.
  
b) Que siguen executats per les entitats sol·licitants en règim d'administració directa.
  
c) Que en l'execució o la prestació s'afavorisca la formació i la pràctica professionals de les persones desocupades.
  
d) Que el percentatge mínim de persones treballadores desocupades que calga ocupar en la realització de l'obra o del servici siga del 75%.
  
e) Que les obres i els servicis es puguen executar en la totalitat dins de l'any 2004, llevat que concórreguen causes excepcionals, degudament justificades, que determinen la impossibilitat d'execució en aquest termini; en aquest cas podran ser aprovades les obres i els servicis sempre que puguen quedar finalitzats dins dels tres primers mesos de l'exercici pressupostari següent.
  
f) Que l'entitat sol·licitant de la subvenció dispose d'assignació pressupostària suficient per a fer-se càrrec de les partides pressupostàries no subvencionades pel SERVEF per a la realització de l'obra o del servici que es tracte, la qual cosa s'acreditarà per mitjà del corresponent certificat de l'entitat.
  
El SERVEF considerarà, en tot cas, que l'entitat sol·licitant té l'assignació pressupostària corresponent quan haja sigut sol·licitat i obtingut del Banco de Crédito Local de España, o d'altres institucions financeres, un crèdit complementari per a aquesta realització.
  
g) Que, en el cas que les obres o els servicis siguen executats en una zona o una localitat amb cicles d'ocupació estacional, siguen realitzades preferentment en períodes de baix grau de contractació.
  
2. Entre les obres i els servicis que complisquen els requisits de l'apartat anterior, s'hi donarà preferència a:
  
a) Les que sent de major interés general i social, es realitzen preferentment en alguna de les següents activitats:
  
- Servicis d'utilitat col·lectiva, com ara millora de l'habitatge, vigilància i seguretat, revaloració d'espais públics urbans, transports col·lectius, comerços de proximitat, així com activitats que afecten la gestió de residus, gestió d'aigües, protecció i manteniment de zones naturals així com aquelles que incidisquen directament o indirecta en el control de l'energia.
  
- Servicis d'oci i culturals, com ara promoció del turisme, desenvolupament cultural local, promoció de l'esport i sector audiovisual.
  
- Servicis personalitzats de caràcter quotidià, com ara atenció de xiquets, prestació de servicis a domicili a persones incapacitades o majors, ajuda a joves en dificultat i amb desarrelament social.
  
b) Els projectes que, en la realització, permeten la creació permanent d'un nombre més gran de llocs de treball i hi donen suport.
  
c) Els que acrediten un major grau d'inserció laboral, bé per mitjà de la incorporació directa de les persones treballadores a l'entitat sol·licitant a l'acabament del projecte o en el termini que s'acorde entre el SERVEF i l'entitat sol·licitant, bé mitjançant qualsevol altra fórmula de previsió d'inserció laboral que, sent objectivable, es considere suficient pel SERVEF.
  
d) Projectes que tinguen, si és procedent, el finançament de les entitats sol·licitants per a realitzar accions complementàries que milloren l'eficàcia d'aquest programa, tenint en compte l'esforç inversor per a cada supòsit.
  
3. La Comissió de Valoració analitzarà les sol·licituds rebudes atenent els criteris de preferència fixats en l'apartat anterior; a aquestos efectes es podrà considerar, a més, el grau i l'evolució de la desocupació dels municipis i de factors demogràfics per a procedir al repartiment de les ajudes entre les distintes entitats sol·licitants.
  
Article 18. Documentació específica
  
La memòria que, d'acord amb l'article 8 d'aquesta ordre, han de presentar les entitats sol·licitants, arreplegarà, almenys, els següents aspectes:
  
1. Denominació concreta de l'obra o del servici corresponent.
  
2. Nombre total de persones treballadores necessàries per a l'execució de l'obra o del servici.
  
3. Nombre de persones treballadores que haja de col·locar-se procedents de la situació de persona desocupada i percentatge que representa sobre el total del personal treballador que s'haja de col·locar en l'execució de l'obra o del servici.
  
4. Cost total pressupostat de l'obra o del servici.
  
5. Cost total pressupostat de la mà d'obra de personal treballador desocupat.
  
6. Dates previstes per al començament i l'acabament de l'obra o del servici.
  
7. Subvenció que se sol·licita al SERVEF.
  
8. Nombre de llocs de treball permanents que es crearan amb l'execució de l'obra o del servici, i la justificació.
  
9. Grau en què s'afavoreix la formació i la pràctica professional de les persones treballadores.
  
Article 19. Inici de les obres o dels servicis
  
El començament de l'obra o dels servici s'acreditarà per mitjà de la presentació per part de l'entitat beneficiària en el termini de 30 dies des de la data d'inici efectiva, del document de «certificat d'inici», firmat pel secretari de l'ajuntament, o òrgan equivalent, en model normalitzat, davant de la direcció territorial d'Ocupació corresponent, amb indicació del nombre de persones treballadores desocupades que estan previstes contractar. En els casos de força major o causes degudament justificades que donen lloc al retard del començament de l'obra o del servici prevista en la memòria, el nou termini d'execució no podrà superar l'assenyalat en la lletra e) del número 1 de l'article 17 d'aquesta ordre.
  
Article 20. Liquidació de les ajudes
  
1. Una vegada rebut el certificat d'inici previst en l'article anterior, el SERVEF transferirà a l'entitat beneficiària corresponent una quantitat equivalent al 50% del total de la subvenció atorgada.
  
2. El 50% restant es transferirà quan l'entitat beneficiària haja certificat la despesa de la primera bestreta en les partides per a les quals va ser destinada, o quan haja justificat la totalitat de les despeses efectivament realitzades en concepte de salaris i de Seguretat Social, d'acord amb el que estableix l'article 21 de la present Ordre.
  
3. Aquestos percentatges de bestreta podran variar en funció dels límits màxims que autoritze la Llei de Pressupostos de la Generalitat Valenciana.
  
Article 21. Acabament de les obres i servicis
  
Una vegada acabada l'obra o el servici, l'entitat beneficiària remetrà a la direcció territorial d'Ocupació corresponent, en el termini de dos mesos, la següent documentació:
  
1. «Certificat de despesa final», segons model normalitzat, o, si és procedent, per mitjà de l'aplicació informàtica SIDEC, que el SERVEF entregarà a les persones beneficiàries de les ajudes.
  
2. Memòria descriptiva i gràfica, segons model normalitzat, de l'actuació realitzada, amb especial referència a l'ocupació.
  
3. Informe «fi d'obra o de servici», igualment en model normalitzat, al qual s'adjunte, si és procedent, el justificant del reintegrament dels fons no utilitzats.
  
El reintegrament identificarà necessàriament, amb claredat, l'entitat beneficiària i la denominació de les obres o dels servicis en què es contractaran persones treballadores desocupades, a efectes de les subvencions atorgades.
  
No podran concedir-se altres ajudes en el mateix exercici ni en exercicis posteriors mentre no s'haja procedit al reintegrament dels fons no utilizats.
  
Capítol II
  
Ajudes a les actuacions mediambientals (PAMER)
  
Article 22. Accions susceptibles de suport
  
1. Les ajudes previstes en el present capítol estaran destinades a la realització de tasques que, tot complint els requisits i criteris establits per l'article 17, apartat 1, d'aquesta ordre, estiguen relacionades amb la millora de l'entorn natural i siguen promogudes per les entitats locals de la Comunitat Valenciana, especialment les següents:
  
a) Desbrossament selectiu de matoll, a muntanya poblada d'arbres.
  
b) Poda i aclarida d'arbratge.
  
c) Manteniment i millora de:
  
- tallafocs,
  
- faixes de protecció,
  
- camins forestals,
  
- sendes,
  
- àrees recreatives a muntanyes públiques.
  
d) Manteniment de basses per a tasques d'extinció d'incendis forestals.
  
e) Neteja i condicionament de llits i de riberes de barrancs i de rius.
  
f) Conservació de sòls.
  
2. Juntament amb els costos salarials i de Seguretat Social corresponents a les persones treballadores contractades, d'acord amb el que disposen els articles 4 i 5 d'aquesta ordre, se subvencionarà l'adquisició d'equips de protecció individual (EPI) i la inversió en immobilitzat material que siguen necessaris per al desenvolupament de les tasques que s'hagen de realitzar.
  
Article 23. Quantitat de les subvencions
  
La quantitat de la subvenció que hagen de percebre les entitats sol·licitants serà l'establida en l'article 6 d'aquesta ordre, i a més:
  
a) Per a l'adquisició dels equips de protecció inidividual (EPI), material no inventariable, la subvenció màxima que es concedirà serà de 200 euros per cada lloc de treball subvencionat. Tindran la consideració d'EPI, a efectes de la present subvenció, únicament els següents materials: ulleres, cascos, pantalons, pantalles, orelleres, guants, botes i jupetins amb logotip identificador.
  
b) La quantia de les subvencions que s'haja de concedir per a l'adquisició d'immobilitzat material es determinarà per la Direcció General del SERVEF, d'acord amb els criteris de valoració calculats per la Comissió de Valoració entre els establits en l'article 26 de la present Ordre.
  
A causa de l'especialitat de les tasques objecte de subvenció assenyalades per l'article 22 de la present Ordre, es considerarà immobilitzat material, a efectes de subvenció, el següent material: desbrossadores, motoserres, trituradores, peladores i ferramentes manuals. Així mateix, com a ferramentes manuals se subvencionaran únicament les següents: aixades, destrals, podalls, pics, pales, forques, rastells i serres.
  
Article 24. Requisits específics del personal treballador
  
1. La contractació de personal treballador s'ajustarà al que estableixen els articles 4 i 5 d'aquesta ordre quant a requisits i col·lectius. No obstant això, sense perjuí del que estableixen els citats articles, i d'acord amb la legislació vigent, l'edat mínima de contractació serà de 18 anys.
  
2. Les persones treballadores s'integraran en brigades de treball, que estaran formades per un mínim de cinc treballadors, dels quals almenys quatre hauran de ser desocupats. Únicament seran objecte de subvenció les persones treballadores desocupades contractades.
  
3. El mínim de components assenyalat en l'apartat anterior haurà de mantenir-se durant tot el període subvencionat, circumstància que, de no complir-se, donarà lloc a la corresponent minoració de la subvenció.
  
4. Totes les persones treballadores que componen la brigada iniciaran els treballs objecte de subvenció el mateix dia.
  
Article 25. Documentació específica
  
1. Les sol·licituds presentades, d'acord amb el que estableix l'article 7.1 de la present Ordre, hauran d'anar subscrites per l'alcalde-president, i s'adjuntarà necessàriament, a més de la documentació exigida en l'article 8, el plànol o el croquis que facilite la localització geogràfica detallada de cada una de les actuacions.
  
La memòria exigida en l'article 8.A) d'aquesta ordre tindrà la conformitat de l'agent o del tècnic forestal o mediambiental, guarda fluvial de la demarcació o dels seus respectius superiors jeràrquics.
  
2. Serà de l'exclusiva responsabilitat de les entitats locals beneficiàries, la prèvia obtenció de les corresponents autoritzacions i/o permisos dels titulars públics o privats dels predis afectats pels treballs, quan procedisca.
  
Article 26. Criteris de valoració de les sol·licituds
  
1. La Comissió de Valoració tindrà en compte com a criteris per a valorar les sol·licituds, a més dels assenyalats en l'article 17, apartat 2, lletres b), c) i d) d'aquesta ordre, els següents:
  
a) La superfície forestal del terme municipal i/o el valor ecològic.
  
b) Els sistemes previstos d'eliminació de residus generats.
  
c) Rendiments de treball previstos per a cada una de les tasques.
  
d) Desocupació, per sectors, existent al municipi.
  
e) Ajudes concedides i actuacions realitzades en anteriors PAMER.
  
f) Grau d'equipament en maquinària, materials i la resta d'immobilitzat material per a l'execució de les activitats objecte de subvenció i, en particular, vehicles de transport.
  
g) Interés de les actuacions amb vista a aconseguir una millor defensa davant dels incendis forestals.
  
Per a l'adequada valoració dels criteris assenyalats en l'apartat anterior, les entitats sol·licitants hauran de facilitar, si és procedent, al SERVEF les dades corresponents juntament amb la sol·licitud de subvenció.
  
Article 27. Liquidació de les ajudes
  
1. Podran lliurar-se bestretes de les ajudes pel límit màxim autoritzat en la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana o, si és procedent, pel límit màxim que autoritze la Llei de Pressupostos de la Generalitat Valenciana per a l'exercici 2004, tant en el cas de transferències corrents com de capital.
  
El lliurament de bestretes s'efectuarà prèvia presentació de certificat d'inici d'obres o de servicis, firmat pel secretari de l'ajuntament o òrgan equivalent, en model normalitzat acreditatiu de les contractacions realitzades i que les persones treballadores contractades i els contractes amb elles subscrits compleixen els requisits establits en l'article 4 de la present Ordre.
  
2. L'import restant es pagarà quan l'entitat beneficiària haja justificat la totalitat de les despeses efectivament realitzades en concepte de salaris i de Seguretat Social, així com en immobilitzat material i equips de protecció individual, segons el que disposa l'article següent.
  
Article 28. Acabament de les tasques
  
Serà d'aplicació el que disposa l'article 21 d'aquesta ordre. En el cas d'adquisició d'equips de protecció individual i inversió en immobilitzat material haurà d'adjuntar-se, a més, les corresponents factures.
  
Capítol III
  
Programa de subvencions en l'àmbit de la col·laboració amb òrgans de l'administració General de l'Estat i els seus organismes autònoms, amb les entitats autònomes de la Generalitat Valenciana, universitats i institucions sense ànim de lucre, amb seu a la Comunitat Valenciana, per a la contractació de persones treballadores desocupades per a la realització d'obres i de servicis d'interés general i social (EMORGA)
  
Article 29. Requisits i criteris per a la selecció de les obres i els servicis
  
1. Les obres i els servicis que s'hagen de realitzar hauran de complir els següents requisits:
  
a) Que siguen obres o servicis que s'executen preferentment entre les activitats i ocupacions que es determinen en la Resolució d'11 de setembre de 2003 (BOE núm. 249, de 17 d'octubre de 2003), de l'Institut Nacional d'Ocupació, per la qual es dóna publicitat a les activitats i les ocupacions que es consideren prioritàries per a l'aprovació de projectes d'interés general i social de l'Ordre de 19 de desembre de 1997, del Ministeri de Treball i Afers Socials.
  
b) Que siguen executats per les entitats sol·licitants en règim d'administració directa.
  
c) Que, en l'execució o la prestació s'afavorisca la formació i la pràctica professionals de persones desocupades.
  
d) Que s'executen o es presten dins de l'any 2004.
  
2. Entre les obres i els servicis que complisquen els requisits de l'apartat anterior s'hi farà una selecció en què es donarà major preferència a:
  
a) Projectes de major interés general i social,
  
b) Projectes que acrediten un major grau d'inserció laboral, bé per mitjà d'incorporació directa de les persones treballadores a l'entitat col·laboradora a la acabament del projecte o en el termini que s'acorde entre l'entitat col·laboradora i el SERVEF, bé mitjançant qualsevol altra fórmula d'inserció laboral que es considere suficient pel SERVEF,
  
c) Projectes cofinançats per les entitats sol·licitants.
  
3. En cap cas seran objecte de subvenció aquelles sol·licituds presentades per les institucions sense ànim de lucre amb la finalitat d'executar obres.
  
Article 30. Inici de les obres o servicis
  
El començament de l'obra o del servici s'acreditarà per mitjà de la presentació per l'entitat beneficiària en el termini de 30 dies des de la data d'inici efectiva, del document de «certificat de l'inici», en model normalitzat, subscrit per la persona representant de l'entitat, davant de la direcció territorial d'Ocupació corresponent, amb indicació del nombre de persones treballadores desocupades contractades per aquella.
  
En els casos de força major o causes degudament justificades que impedisquen el començament de l'obra o del servici en la data prevista en la memòria, podrà retardar-se'n l'inici sempre que s'execute, en la totalitat, dins de l'any 2004.
  
Article 31. Liquidació de les ajudes
  
1. Podran lliurar-se bestretes de les ajudes pel límit màxim autoritzat en la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana o, si és procedent, pel límit màxim que autoritze la Llei de Pressupostos de la Generalitat Valenciana per a l'exercici 2004.
  
El lliurament de bestretes s'efectuarà prèvia presentació de certificat d'inici d'obres o de servicis, en model normalitzat, acreditatiu de les contractacions realitzades i que les persones treballadores contractades i els contractes amb elles subscrits compleixen els requisits establits en l'article 4 de la present Ordre. Les entitats beneficiàries hauran d'acompanyar, a més, còpies compulsades dels contractes registrats o còpia dels contractes firmats per les parts amb el justificant de la comunicació telemàtica i documents d'alta en la Seguretat Social.
  
En el cas que les entitats beneficiàries tinguen la condició jurídica d'ens de dret privat sense ànim de lucre, hauran d'acreditar, amb caràcter previ al cobrament de les bestretes sobre la subvenció concedida, haver depositat a disposició de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, per l'import de la citada bestreta, la corresponent garantia per mitjà d'efectiu, valors o aval bancari. La garantia serà lliurada quan tinga lloc l'acreditació que les subvencions atorgades s'han aplicat als fins per als quals es van concedir i aquestes han sigut justificades de conformitat. A aquestos efectes, el director territorial d'Ocupació expedirà el certificat que així ho acredite, i la directora general del SERVEF resoldrà sobre l'alçament de l'aval.
  
2. L'import restant es pagarà quan l'entitat beneficiària haja justificat la totalitat de les despeses efectivament realitzades en concepte de salaris i de Seguretat Social. Amb aquest fi, les entitats beneficiàries remetran a la direcció territorial d'Ocupació corresponent, en el termini de dos mesos, el «certificat acreditatiu de la terminació de l'obra o servici» en model normalitzat o, si és procedent, mitjançant l'aplicació informàtica SIDEC, que s'entregarà pel SERVEF a les persones beneficiàries de les ajudes. Aquest document haurà de ser acompanyat de les còpies compulsades de les nòmines del personal treballador, així com els TC-1 i TC-2, amb reintegrament, si és procedent, al SERVEF dels fons no utilitzats. La comunicació del citat reintegrament es remetrà a la direcció territorial d'Ocupació corresponent.
  
3. En el cas que les entitats beneficiàries no s'acullen al règim de bestretes, el lliurament de la subvenció es realitzarà prèvia presentació de la documentació justificativa del despesa efectuada d'acord amb el que estableix el punt anterior.
  
Els certificats a què al·ludeixen els punts 1 i 2 del present article s'estendran en el model normalitzat que a aquest efecte serà facilitat per la direcció Territorial d'Ocupació.
  
DISPOSICIONS ADDICIONALS
  
Primera
  
1. La concessió de les ajudes previstes en aquesta ordre estarà condicionada a l'existència de crèdit adequat i suficient en els pressupostos de la Generalitat Valenciana per a l'exercici 2004.
  
2. La present convocatòria queda condicionada a l'existència en els pressupostos econòmics de l'any 2004, de crèdit adequat i suficient per a això, i haurà de publicar-se en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, a aquest efecte, l'ordre de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació per la qual es donarà publicitat a les línies de crèdit i a l'import global màxim destinat a la concessió de les ajudes previstes en la present disposició. Per tant, s'entendrà que el termini màxim per a resoldre i notificar la resolució procedent a què es refereix l'article 10.2, començarà a comptar des de la data de publicació de la citada Ordre.
  
Segona
  
Amb caràcter excepcional, el SERVEF podrà subscriure convenis de col·laboració amb les persones beneficiàries de les ajudes previstes en aquesta ordre, en els quals es fixaran les activitats que s'hagen de desenvolupar, els programes i els objectius que es perseguisquen, les ajudes que s'hagen de concedir i les altres condicions necessàries per a l'execució, de conformitat amb el que preveu la present Ordre de convocatòria.
  
Per al correcte compliment dels objectius previstos en el capítol II del títol II, s'establirà, en cas necessari, el corresponent instrument de col·laboració amb l'òrgan o els òrgans competents de l'administració mediambiental autonòmica.
  
Tercera
  
Els models normalitzats a què s'al·ludeix en la present Ordre es troben a disposició de les entitats sol·licitants en l'adreça d'internet: http://www.servef.es/incentivos/subinteres\_c.htm i en les direccions territorials d'Ocupació del SERVEF.
  
Quarta
  
En allò no previst en aquesta ordre, de conformitat amb el que estableix el Reial Decret 2.673/1998, d'11 de desembre, hi seran d'aplicació les ordres de 19 de desembre de 1997 i de 26 d'octubre de 1998, del Ministeri de Treball i Afers Socials, i la resta de normativa de desenvolupament.
  
Les competències atribuïdes en la citada normativa a òrgans de l'administració de l'Estat han d'entendre's fetes, mutatis mutandis, als corresponents òrgans de la Generalitat Valenciana en virtut de les funcions i els servicis transferits per mitjà del Reial Decret citat.
  
Cinquena
  
En el cas que els documents exigits ja estigueren en poder de qualsevol òrgan de l'administració actuant, la persona sol·licitant podrà acollir-se al que estableix l'apartat f) de l'article 35 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, sempre que es faça constar la data, l'òrgan o la dependència a què van ser adreçats, la identificació del procediment en què estiguen i que no hagen transcorregut més de cinc anys des de la acabament del procediment a què corresponguen.
  
En els supòsits d'impossibilitat material d'obtenir el document, l'òrgan competent podrà requerir a la persona sol·licitant que el presente o, si hi manca, l'acreditació per uns altres mitjans dels requisits a què es refereix el document amb anterioritat a la formulació de la proposta de resolució.
  
DISPOSICIONS FINALS
  
Primera
  
Es faculta la directora general del SERVEF per a dictar les instruccions i adoptar les mesures que considere oportunes per al desenvolupament i l'aplicació de la present Ordre, així com per a regular la intervenció dels agents socials als efectes del que disposa aquesta, mitjançant els òrgans de participació que es determinen, i es delega en ella la competència per a l'ampliació dels terminis de presentació de justificacions, siguen d'inici de les activitats o siguen de despeses, i tot el que es considere aconsellable per al desenvolupament i l'execució de la citada Ordre, i, amb caràcter excepcional, quan concórreguen circumstàncies degudament motivades que impossibiliten la presentació de la justificació en els terminis assenyalats.
  
Segona
  
La present Ordre entrarà en vigor l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Contra el present acte, que esgota la via administrativa, podran les persones interessades interposar-hi recurs contenciós administratiu en el termini de dos mesos comptadors des de l'endemà de la publicació, davant de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, d'acord amb el que estableixen els articles 10.1.a) i 46.1 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa o, potestativament, recurs de reposició davant de l'òrgan que ha dictat la present disposició en el termini d'un mes comptador des de l'endemà de la publicació, de conformitat amb el que disposen els articles 116 i 117 de la Llei 30/1992, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, en la redacció donada per la Llei 4/1999, de 13 de gener. I això, sense perjuí de la possibilitat que les persones interessades puguen exercitar, si és procedent, qualsevol altre que consideren procedent.
  
València, 30 de desembre de 2003
  
El conseller d'Economia, Hisenda i Ocupació,
  
GERARDO CAMPS DEVESA.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 4686, del 06-02-2004 (2004/991)

ORDEN de 30 de diciembre de 2003 de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, por la que se convocan las ayudas del Programa de Empleo Público de Interés Social, para el ejercicio 2004.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   4686

Fecha DOGV
:   06-02-2004

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - E) CONCESIÓN DE SUBVENCIONES ADMINISTRATIVAS

Número del documento
:   2004/991

CVE


Fecha del documento
:   30-12-2003

Organismo emisor
:   Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [creación de empleo](javascript:void(0))
    * [universidad](javascript:void(0))
    * [ayuda pública](javascript:void(0))
    * [administración regional](javascript:void(0))
    * [iniciativa local de empleo](javascript:void(0))
    * [apoyo económico](javascript:void(0))
    * [lucha contra el paro](javascript:void(0))
    * [administración local](javascript:void(0))
    * [sociedad sin fines de lucro](javascript:void(0))
    * [administración central](javascript:void(0))

ORDEN de 30 de diciembre de 2003 de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, por la que se convocan las ayudas del Programa de Empleo Público de Interés Social, para el ejercicio 2004. [2004/991]
  
El Real Decreto 2673/1998, de 11 de diciembre (BOE de 28 de diciembre), traspasa a la Comunidad Valenciana, con efectos de 1 de enero de 1999, las funciones y servicios que en materia de trabajo, empleo y formación realizaba el Instituto Nacional de Empleo.
  
La Ley 3/2000, de 17 de abril (DOGV nº 3737, de 26 de abril), de creación del Servicio Valenciano de Empleo y Formación (SERVEF), atribuye las competencias de gestión de las políticas activas de empleo transferidas por el Instituto Nacional de Empleo al citado organismo autónomo.
  
Entre las funciones de gestión y control asumidas en virtud del mencionado Real Decreto, se encuentran, por un lado, las referidas a las subvenciones para la contratación por las Corporaciones Locales de trabajadores desempleados en la realización de obras y servicios de interés general y social, reguladas por Orden de 26 de octubre de 1998 (BOE de 21 de noviembre), del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales.
  
Por otro lado, se encuentran las referidas a las subvenciones para la contratación por la administración General del Estado y sus organismos autónomos, Comunidades Autónomas, Universidades e Instituciones sin ánimo de lucro, de trabajadores desempleados en la realización de obras y servicios de interés general y social, reguladas por la Orden de 19 de diciembre de 1997 (BOE de 30 de diciembre), del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales.
  
La Disposición Adicional Segunda de la Orden de 26 de octubre de 1998 y la Disposición Adicional Primera de la Orden de 19 de diciembre de 1997 establecen que las Comunidades Autónomas que hayan asumido el traspaso de las funciones y servicios en materia de gestión de los programas públicos de empleo que regulan, podrán acomodar la citada Orden a las especialidades que se deriven de su propia organización.
  
Por otra parte, la Ley 12/2001, de 9 de julio, de Medidas Urgentes de Reforma del Mercado de Trabajo para el Incremento del Empleo y Mejora de su Calidad, publicada en el BOE número 164, de 10 de julio de 2001, introdujo una nueva letra d) en el artículo 15 de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, Texto Refundido aprobado por Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo, que afecta directamente a la concesión de subvenciones del Programa de Empleo Público de Interés Social, tanto en lo concerniente a la cuantía de las ayudas como en la modalidad de contratación, que, de acuerdo con la citada Ley será el denominado ?contrato de inserción?.
  
La presente convocatoria de subvenciones, que pretende dar cumplimiento a los compromisos del Pacto Valenciano por el Crecimiento y el Empleo 2001-2006 (PAVACE), establece en su Título I las disposiciones comunes de las distintas modalidades de ayudas de fomento del empleo público de interés social.
  
En el Título II se regulan las particularidades de las diferentes ayudas para la contratación de desempleados en la realización de obras de interés general y social:
  
1. En el Capítulo I, se recogen las subvenciones en colaboración con las corporaciones locales (EMCORP).
  
2. En el Capítulo II se establecen las ayudas al plan de actuaciones para la mejora del empleo rural (PAMER).
  
3. En el Capítulo III se regulan las subvenciones dirigidas a órganos de la administración General del Estado y sus organismos autónomos, a entidades autónomas de la Generalitat Valenciana, universidades e instituciones sin ánimo de lucro que contraten trabajadores desempleados para la realización de obras y servicios de interés general y social (EMORGA).
  
Finalmente, con la finalidad de acercar la gestión de los programas de empleo a los beneficiarios, se introduce, como novedad, la descentralización de la gestión de las ayudas a las actuaciones medioambientales (PAMER) en las Direcciones Territoriales de Empleo
  
En su virtud, en uso de las facultades conferidas por la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Gobierno Valenciano y, de acuerdo con lo establecido en el Decreto 112/2003, de 11 de julio por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo
  
ORDENO
  
Título I
  
Disposiciones comunes
  
Capítulo I
  
Disposiciones generales
  
Artículo 1. Objeto y ámbito
  
La presente orden tiene como objeto promover la generación de empleo de interés general y social mediante la concesión de ayudas y subvenciones con cargo a los presupuestos de la Generalitat Valenciana, de acuerdo con los principios de objetividad, concurrencia y publicidad, garantizando la transparencia de las actuaciones administrativas
  
En concreto, serán objeto de las subvenciones reguladas en la presente orden, la contratación de trabajadores desempleados para la ejecución de obras y/o servicios de interés general y social en el ámbito de la colaboración con las entidades descritas en el artículo 2, de acuerdo con la dotación presupuestaria que se asigne a tal fin.
  
Artículo 2. Beneficiarios de las subvenciones.
  
Podrán ser beneficiarios de las subvenciones contempladas en esta orden:
  
1. Las Corporaciones Locales o entidades de ellas dependientes o vinculadas dentro del ámbito territorial de la Comunidad Valenciana que, gozando de capacidad técnica y de gestión suficientes para la ejecución del correspondiente proyecto contraten trabajadores desempleados para la ejecución de obras o prestación de servicios considerados de interés general y social (Título II, Capítulo I) o para la realización de actuaciones medioambientales (Título II, Capítulo II).
  
2. Órganos de la administración General del Estado y sus organismos autónomos, entidades autónomas de la Generalitat Valenciana, Universidades e instituciones sin ánimo de lucro con sede en la Comunidad Valenciana que contraten trabajadores desempleados para la ejecución de obras o prestación de servicios considerados de interés general y social, siempre que gocen de capacidad técnica y de gestión suficientes para la ejecución del correspondiente proyecto (Título II, Capítulo III).
  
Artículo 3. Obligaciones de los beneficiarios.
  
Con independencia de las obligaciones específicas contempladas para cada programa en esta orden y de las que expresamente se recojan en la resolución de concesión, son exigibles las siguientes obligaciones genéricas:
  
a) Realizar la actividad o adoptar el comportamiento que fundamente la concesión de la subvención en la forma y plazos establecidos.
  
b) Justificar ante el órgano concedente la realización de la actividad o la adopción del comportamiento, así como el cumplimiento de los requisitos y condiciones que determinen la concesión o el disfrute de la misma.
  
c) Comunicar al órgano concedente la obtención de otras subvenciones o ayudas para la misma finalidad, procedentes de cualquier Administración, ente público o privado, así como cualquier alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención que puedan dar lugar a la modificación de la resolución de concesión.
  
d) Facilitar cuantos datos e información, en cuestiones relacionadas con las subvenciones concedidas, les sean requeridos por el SERVEF
  
e) Someterse a las actuaciones de control financiero de la Intervención General de la Generalitat Valenciana y, en su caso, de los órganos competentes del Fondo Social Europeo en relación con las subvenciones concedidas.
  
f) Obligación, en su caso, de justificar la subvención del año anterior.
  
Artículo 4. Requisitos de los trabajadores a contratar.
  
1. Previamente a la contratación de los trabajadores, los beneficiarios solicitarán oferta de empleo al centro SERVEF de la Generalitat Valenciana correspondiente. Los trabajadores contratados deberán ser desempleados registrados e inscritos como tales en los centros SERVEF de la Generalitat Valenciana.
  
2. Las entidades beneficiarias contratarán a los trabajadores de entre los facilitados por el centro SERVEF de empleo. La modalidad de contratación a utilizar será, de acuerdo con lo dispuesto por la disposición adicional quinta de la Ley 12/2001, de Medidas Urgentes de Reforma del Mercado de Trabajo, el contrato temporal de inserción regulado por el artículo 15 apartado 1 letra d) de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, Texto Refundido aprobado por Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo.
  
3. En el supuesto de baja de alguno de los trabajadores contratados con anterioridad a la finalización de la obra o servicio, se podrá sustituir por otro trabajador, en el plazo de un mes, de entre los enviados inicialmente por el centro SERVEF de Empleo. Si entre los enviados no quedasen trabajadores, se aplicará el procedimiento de los párrafos 1 y 2 de este artículo. Dicha circunstancia deberá ser comunicada al órgano que concedió la subvención.
  
Artículo 5. Criterios para la selección de trabajadores
  
1. Los trabajadores objeto de las contrataciones reguladas en este Título, que reúnan los requisitos establecidos en el artículo 4 de la presente orden, se seleccionarán teniendo en cuenta los siguientes criterios:
  
a) Mayor adecuación al puesto de trabajo ofertado.
  
b) Condición de discapacitado del demandante de empleo.
  
c) Nivel de protección por desempleo de los posibles beneficiarios.
  
d) Existencia de responsabilidades familiares, entendiéndose por éstas tener a cargo el trabajador desempleado que se contrata el cónyuge, hijos menores de veintiséis años o mayores discapacitados o menores acogidos.
  
e) Edad y condición de mujer.
  
2. Los criterios citados se aplicarán de acuerdo con la forma y procedimiento que se determine por Resolución de la directora general del SERVEF, previa consulta con el órgano de participación institucional de los agentes sociales.
  
3. No obstante, de entre los colectivos citados tendrán preferencia los parados de larga duración.
  
Artículo 6. Destino, cuantía y cálculo de la subvención
  
1. Las subvenciones se destinarán a sufragar los costes correspondientes a las contrataciones de los trabajadores desempleados, de acuerdo con lo establecido en los artículos 4 y 5 de esta orden.
  
2. La cuantía de la subvención a percibir por las entidades beneficiarias de las ayudas reguladas en esta orden será, de conformidad con lo establecido en el apartado noveno del artículo primero de la Ley 12/2001, de 9 de julio (BOE de 10 de julio de 2001) a efectos salariales, la cuantía equivalente a la base mínima del grupo de cotización al que corresponda la categoría profesional desempeñada por el trabajador, y, a efectos de Seguridad Social, las cuotas derivadas de dichos salarios, todo ello con independencia de las retribuciones que finalmente perciba el trabajador.
  
La retribución de los trabajadores que se incorporen a estos programas será la que se acuerde entre las partes, sin que pueda ser inferior a la establecida, en su caso, para estos contratos de inserción en el convenio colectivo aplicable.
  
La cuantía máxima se reducirá, en su caso, proporcionalmente en función de la jornada realizada cuando los contratos se concierten a tiempo parcial.
  
Capítulo II
  
Procedimiento para la concesión de las ayudas
  
Artículo 7. Forma y plazo de presentación de solicitudes
  
1. Las solicitudes para la obtención de las ayudas reguladas en la presente orden deberán dirigirse al Servicio Valenciano de Empleo y Formación (SERVEF), y se presentarán en impreso normalizado en las correspondientes Direcciones Territoriales de Empleo o en cualesquiera otra de las formas establecidas en el artículo 38 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, incluida la presentación a través del correspondiente registro telemático que se cree al efecto, de acuerdo con el artículo 38.9 de la citada Ley, en el caso de que la normativa lo permitiese.
  
2. Cuando la solicitud no reúna los requisitos establecidos en la presente orden o no se acompañe la documentación que, de acuerdo con la misma, resulte exigible, de conformidad con lo previsto en el artículo 71 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en su redacción dada por la Ley 4/1999, de 13 de enero, se requerirá a la entidad solicitante para que en el plazo de diez días subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de que, si así no lo hiciese, se la tendrá por desistida de su petición, previa resolución que deberá ser dictada en los términos previstos en el articulo 42 de la citada ley.
  
3. Las solicitudes deberán presentarse en el plazo de un mes desde la entrada en vigor de la presente orden.
  
Artículo 8. Documentación que hay que presentar
  
A) Las solicitudes presentadas de acuerdo con lo establecido en el artículo 7 de esta orden, que deberán ir firmadas por el representante legal del organismo o entidad, deberán ir acompañadas, con carácter general, de la siguiente documentación:
  
1. Memoria de la actuación a realizar, que se presentará en modelo normalizado facilitado por el SERVEF, y que deberá reunir, en todo caso, los requisitos establecidos para cada programa en la presente orden.
  
En esta Memoria se deberá relacionar el/los proyecto/s o actuaciones para las que se solicita ayuda por orden de prioridad, en su caso.
  
En los supuestos de realización de obras, dicha Memoria se acompañará de proyecto y planos cuando el tipo de obra así lo exija.
  
2. Datos de domiciliación bancaria según modelo facilitado al efecto (ficha de mantenimiento de terceros), salvo si se ha presentado con anterioridad ante el SERVEF y no ha experimentado variación, en cuyo caso se indicará la cuenta en que se practicará el ingreso.
  
B) Además, con carácter particular:
  
1. Si la entidad solicitante de la subvención es una Corporación Local o entidad dependiente o vinculada a la misma, deberá acompañarse:
  
a) Certificación del órgano competente de la entidad solicitante de la aprobación del proyecto de la obra o servicio para la que se solicita la subvención.
  
b) Certificación del Secretario de la Corporación Local u órgano equivalente en el que conste que la entidad solicitante de la subvención dispone de asignación presupuestaria suficiente para hacerse cargo de las partidas presupuestarias no subvencionadas por el SERVEF para la realización de la obra o servicio de que se trate.
  
2. Si la entidad solicitante es una entidad sin ánimo de lucro o corporación de derecho público, deberá adjuntar además:
  
a) Fotocopia compulsada del DNI de la persona que, en nombre y representación de la entidad solicita la concesión de la subvención, así como mandato o poder de representación, para actuar en nombre y representación de la entidad.
  
b) Fotocopia compulsada de escritura publica y estatutos de constitución de la entidad solicitante en los que resulte acreditada la ausencia de ánimo de lucro, en los supuestos en que la solicitante fuera una entidad de tal naturaleza.
  
c) En su caso, documentación acreditativa de hallarse al corriente el solicitante en el cumplimiento de las obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, en los términos establecidos en la Orden de 30 de mayo de 1996, de la Conselleria de Economía y Hacienda (DOGV 21/06/96), cuya validez deberá extenderse a la fecha de finalización del plazo de presentación de solicitudes.
  
Artículo 9. Tramitación y valoración de las solicitudes
  
1. La concesión de las ayudas se realizará mediante concurrencia competitiva, entendiendo por tal aquella que, imputada a un mismo crédito presupuestario, contempla una eventual pluralidad de solicitudes y la comparación, en un único procedimiento, de dichas solicitudes entre sí, de acuerdo con los criterios establecidos en la presente convocatoria, estimando las solicitudes a las que se haya otorgado mayor valoración, hasta que se extinga el crédito presupuestario
  
2. Recibidas las solicitudes se procederá a su análisis por parte de una comisión de valoración que, atendiendo a los criterios y requisitos establecidos para cada una de las ayudas recogidas en la presente orden y, de acuerdo con la disponibilidad presupuestaria, levantará acta en la que se determinarán los proyectos seleccionados, así como el importe de la ayuda que individualmente se ha asignado a cada uno.
  
3. La comisión de valoración citada en el punto anterior estará formada por cinco miembros con la siguiente composición: presidente, el Jefe del Área de Fomento de Empleo o persona en quien delegue; cuatro vocales: uno por cada Servicio Territorial de Fomento de Empleo y un Jefe de Servicio del Area de Fomento de Empleo, que actuará como secretario, o personas en quienes éstos deleguen.
  
4. Esta Comisión de Valoración, en cuanto órgano colegiado, se ajustará en su funcionamiento al régimen establecido para los mismos en los artículos 22 a 27 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. Este órgano podrá ser asesorado por expertos externos al SERVEF, especialmente en el caso del Programa de Ayudas a las Actuaciones Medioambientales (PAMER).
  
5. El órgano competente para la tramitación de las solicitudes podrá recabar de los interesados la aportación adicional de otros documentos o datos aclaratorios que estime necesarios para resolver sobre la solicitud presentada.
  
Artículo 10. Resolución y recursos
  
1. La competencia para conocer y resolver sobre las solicitudes formuladas corresponde a la directora general del SERVEF u órgano en quien delegue.
  
2. El plazo máximo para resolver y notificar la resolución procedente será de tres meses.
  
3. Transcurrido el plazo anterior sin que se haya dictado y notificado resolución expresa, se entenderá desestimada la pretensión por silencio administrativo, de conformidad con lo previsto en el artículo 44 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en su redacción dada por Ley 4/1999, de 13 de enero, en relación con lo dispuesto por el artículo 55 de la Ley 9/2001, de 27 de diciembre, de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y de Organización de la Generalitat Valenciana; y ello sin perjuicio de que subsista la obligación legal de resolver sobre la petición formulada.
  
4. La resolución de concesión de las ayudas fijará expresamente la cuantía concedida, e incorporará, en su caso, las condiciones, obligaciones y determinaciones a que deba sujetarse la entidad beneficiaria de la misma, siendo notificada a los interesados en los términos previstos en el artículo 58 de la Ley 30/1992 antes mencionada.
  
5. Si con posterioridad a la resolución de las ayudas y una vez agotada la dotación inicial, se produjeran minoraciones en las ayudas concedidas como consecuencia de la alteración de las circunstancias de los proyectos aprobados, el incumplimiento de las condiciones y plazos establecidos en la resolución, la falta de justificación de los gastos realizados u otras circunstancias, generándose, como consecuencia, un crédito disponible, dicho crédito podrá ser utilizado para la misma línea en aquellas solicitudes que, cumpliendo todos los requisitos, fueron valoradas positivamente y no pudieron ser atendidas por falta de disponibilidad presupuestaria.
  
6. Contra las resoluciones que se dicten al amparo de la presente orden que agota la vía administrativa, podrán los interesados interponer recurso contencioso administrativo en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al de su publicación, ante la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, de acuerdo con lo establecido en los artículos 10.1.a) y 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contenciosa-Administrativa o, potestativamente, recurso de reposición ante el órgano que ha dictado la presente disposición en el plazo de un mes a contar del día siguiente al de su publicación de conformidad con lo dispuesto en los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en su redacción dada por la Ley 4/1999, de 13 de enero. Y ello, sin perjuicio de la posibilidad de que los interesados puedan ejercitar, en su caso, cualquier otro que estimen procedente
  
7. Ante la desestimación por silencio administrativo podrá interponerse frente al acto presunto idéntico recurso en el plazo de seis meses a contar desde que hubiese finalizado el plazo que, para dictar y notificar la resolución expresa, se menciona en el apartado 2 de este artículo, de conformidad con lo previsto en el artículo 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso administrativa, y sin perjuicio de lo dispuesto en los artículos 116 y 117 antes mencionados.
  
Artículo 11. Resolución de pago y resolución de incidencias
  
El órgano competente para efectuar el reconocimiento de obligaciones y la propuesta de pago de la subvención así como para resolver las incidencias que se produzcan con posterioridad a la concesión de las ayudas, tales como prórrogas de plazos, modificaciones justificadas del proyecto inicial o cualquier variación de las condiciones particulares de la concesión, será el director Territorial de Empleo correspondiente, por delegación de la directora general del SERVEF
  
Artículo 12. Plazo de justificación
  
La justificación deberá realizarse en el plazo que especifique la resolución de concesión y, como máximo, hasta el 20 de noviembre de 2004.
  
En el supuesto de que las beneficiarias sean Corporaciones Locales o entidades de ellas dependientes y sobrevengan causas excepcionales, debidamente justificadas, que determinen la imposibilidad de ejecución dentro del ejercicio 2004, el pago de la totalidad de la subvención se realizará con anterioridad al 31 de diciembre de 2004, debiendo presentarse previamente por las entidades beneficiarias, como máximo hasta el 20 de noviembre de 2004, la documentación que acredite la iniciación de la obra o servicio.
  
Artículo 13. Seguimiento y control de las ayudas
  
1. Corresponderá a la Dirección General del SERVEF, por sí misma o a través de las Direcciones Territoriales de Empleo, llevar a cabo la función de control de las subvenciones concedidas, así como la evaluación y el seguimiento de los programas regulados en esta orden.
  
2. Para la realización de estas funciones se utilizarán cuantos medios estén a disposición del SERVEF, incluso la contratación con terceros y la colaboración, en el marco que proceda, con la Inspección de Trabajo y Seguridad Social.
  
3. A efectos de difusión pública, las obras y/o servicios que se realicen en base a esta orden deberán identificarse convenientemente por cada municipio o entidad, de acuerdo con las características de la actuación, de forma que en las obras o servicios conste, de manera expresa, la colaboración del SERVEF y su realización por trabajadores desempleados.
  
En caso de cofinanciación por el Fondo Social Europeo, serán objeto de publicidad las actuaciones conforme a lo dispuesto en el Reglamento de la Comisión 1159/2000, de 30 de mayo (DOCE L 130, de 31 de mayo de 2000), sobre información y publicación de las intervenciones cofinanciadas por los Fondos Estructurales
  
4. En la concesión de futuras ayudas de programas de fomento de empleo se tendrá en cuenta el grado de cumplimiento de las actuaciones programadas.
  
Artículo 14. Concurrencia de subvenciones
  
El importe de las ayudas o subvenciones contempladas en la presente orden no podrá ser, en ningún caso, de tal cuantía que, aisladamente o en concurrencia con subvenciones o ayudas de otras Administraciones Públicas o de otros entes públicos o privados, nacionales o internacionales, supere el coste de la actividad a desarrollar por el beneficiario.
  
Artículo 15. Modificación de la subvención e incumplimiento
  
1. Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión y, en su caso, la obtención con posterioridad a la presentación de la solicitud de otras ayudas públicas o privadas que, en su conjunto, superen el coste de la actividad que haya de desarrollar el beneficiario, podrán dar lugar a la modificación o minoración de la subvención concedida.
  
2. El incumplimiento por el beneficiario de lo establecido en la presente orden o en la resolución de concesión de la subvención podrá originar, a la vista de la naturaleza y causas del incumplimiento, la minoración de la subvención o el reintegro total o parcial de las cantidades que se hubieran recibido y la exigencia del interés de demora desde el momento del pago de la subvención, sin perjuicio de la posible calificación del incumplimiento como infracción administrativa objeto de sanción. En la tramitación del procedimiento se garantizará, en todo caso, el derecho del interesado a la audiencia.
  
Artículo 16. Evaluación de las actuaciones subvencionadas
  
Una vez finalizado el ejercicio presupuestario de 2004, la entidad beneficiaria, en el plazo de un mes, entregará en las Direcciones Territoriales de Empleo, un informe descriptivo de los objetivos conseguidos como consecuencia de las actividades subvencionadas que acrediten la eficacia de las mismas, con especificación de las obras y los servicios realizados, contratos celebrados y práctica profesional adquirida por los trabajadores.
  
Asimismo, la entidad beneficiaria queda obligada a facilitar cuanta información sea precisa y en la forma que se determine por la Dirección General del SERVEF a fin de realizar la evaluación de los objetivos conseguidos como consecuencia de las actividades subvencionadas.
  
Título II
  
Programa de fomento del empleo en colaboración
  
con las corporaciones locales
  
Capítulo I
  
Programa de subvenciones en el ámbito de colaboración con
  
las Corporaciones Locales para la contratación de trabajado
  
res desempleados en la realización de obras y servicios
  
de interés general y social (EMCORP)
  
Artículo 17. Requisitos y criterios para la selección de las obras y servicios
  
1. Las obras y servicios a realizar, sobre la base de la colaboración entre el SERVEF y las entidades solicitantes, deberán cumplir los siguientes requisitos:
  
a) Que se trate de obras y servicios de interés general y social y sean competencia de las Corporaciones Locales, incluidas aquellas obras y servicios que se realicen sobre bienes inmuebles que pongan las entidades solicitantes a disposición del SERVEF.
  
b) Que sean ejecutados por las entidades solicitantes en régimen de administración directa
  
c) Que en su ejecución o prestación se favorezca la formación y práctica profesionales de los desempleados.
  
d) Que el porcentaje mínimo de trabajadores desempleados a ocupar en la realización de la obra o servicio sea del 75%.
  
e) Que las obras y servicios se puedan ejecutar en su totalidad dentro del año 2004, salvo que concurran causas excepcionales, debidamente justificadas, que determinen la imposibilidad de ejecución en dicho plazo, en cuyo caso podrán ser aprobadas las obras y servicios siempre que puedan quedar finalizadas dentro de los tres primeros meses del ejercicio presupuestario siguiente.
  
f) Que la entidad solicitante de la subvención disponga de asignación presupuestaria suficiente para hacerse cargo de las partidas presupuestarias no subvencionadas por el SERVEF para la realización de la obra o servicio de que se trate, lo que se acreditará mediante la correspondiente certificación de la entidad.
  
El SERVEF considerará, en todo caso, que la entidad solicitante cuenta con la asignación presupuestaria correspondiente cuando haya sido solicitado y obtenido del Banco de Crédito Local de España u otras instituciones financieras un crédito complementario para dicha realización.
  
g) Que, en caso de que las obras o servicios sean ejecutados en una zona o localidad con ciclos de empleo estacional, sean realizadas preferentemente en períodos de bajo nivel de contratación.
  
2. De entre las obras y servicios que cumplan los requisitos del apartado anterior, se dará preferencia a:
  
a) Las que siendo de mayor interés general y social se realicen preferentemente en alguna de las siguientes actividades:
  
- servicios de utilidad colectiva, tales como mejora de la vivienda, vigilancia y seguridad, revalorización de espacios públicos urbanos, transportes colectivos, comercios de proximidad, así como actividades que afecten a la gestión de residuos, gestión de aguas, protección y mantenimiento de zonas naturales así como aquellas que incidan directa o indirectamente en el control de la energía.
  
- servicios de ocio y culturales, tales como promoción del turismo, desarrollo cultural local, promoción del deporte y sector audiovisual.
  
- servicios personalizados de carácter cotidiano, tales como cuidado de niños, prestación de servicios a domicilio a personas incapacitadas o mayores, ayuda a jóvenes en dificultad y con desarraigo social.
  
b) Los proyectos que, en su realización, permitan y apoyen la creación permanente de un mayor número de puestos de trabajo.
  
c) Los que acrediten un mayor nivel de inserción laboral, bien mediante la incorporación directa de los trabajadores a la entidad solicitante a la finalización del proyecto o en el plazo que se acuerde entre el SERVEF y la entidad solicitante o cualquier otra fórmula de previsión de inserción laboral que, siendo objetivable, se considere suficiente por el SERVEF.
  
d) Proyectos que cuenten, en su caso, con la financiación de las entidades solicitantes para realizar acciones complementarias que mejoren la eficacia de este programa, teniendo en cuenta el esfuerzo inversor para cada supuesto.
  
3. La Comisión de Valoración procederá al análisis de las solicitudes recibidas atendiendo a los criterios de preferencia fijados en el apartado anterior; a estos efectos se podrá considerar además el nivel y evolución del paro de los municipios y de factores demográficos para proceder al reparto de las ayudas entre las distintas entidades solicitantes.
  
Artículo 18. Documentación específica
  
La Memoria que, conforme al artículo 8 de esta orden, han de presentar las entidades solicitantes, recogerá, al menos, los siguientes aspectos:
  
1. Denominación concreta de la obra o servicio correspondiente.
  
2. Número total de trabajadores necesarios para la ejecución de la obra o servicio.
  
3. Número de trabajadores a emplear procedentes de la situación de desempleado y porcentaje que representa sobre el total de los trabajadores a emplear en la ejecución de la obra o servicio.
  
4. Coste total presupuestado de la obra o servicio.
  
5. Coste total presupuestado de la mano de obra de trabajadores desempleados.
  
6. Fechas previstas para el comienzo y terminación de la obra o servicio.
  
7. Subvención que se solicita al SERVEF.
  
8. Número de puestos de trabajo permanentes que se crearán con la ejecución de la obra o servicio y su justificación.
  
9. Grado en que se favorece la formación y práctica profesional de los trabajadores.
  
Artículo 19. Inicio de las obras o servicios
  
El comienzo de la obra o servicio se acreditará mediante la presentación por la entidad beneficiaria en el plazo de 30 días desde la fecha de inicio efectiva, del documento de ?certificación de inicio?, firmado por el Secretario del Ayuntamiento u órgano equivalente, en modelo normalizado, ante la Dirección Territorial de Empleo correspondiente, con indicación del número de trabajadores desempleados previstos contratar para la misma. En los casos de fuerza mayor o causas debidamente justificadas que den lugar al retraso del comienzo de la obra o servicio prevista en la memoria, el nuevo plazo de ejecución no podrá superar el señalado en la letra e) del número 1 del artículo 17 de esta orden
  
Artículo 20. Liquidación de las ayudas
  
1. Recibido el certificado de inicio previsto en el artículo anterior, el SERVEF transferirá a la entidad beneficiaria correspondiente una cantidad equivalente al 50% del total de la subvención otorgada.
  
2. El 50% restante se transferirá cuando la entidad beneficiaria haya certificado el gasto del primer anticipo en las partidas para el que fue destinado o cuando haya justificado la totalidad de los gastos efectivamente realizados en concepto de salarios y Seguridad Social, de acuerdo con lo establecido en el artículo 21 de la presente orden.
  
3. Los citados porcentajes de anticipo podrán variar en función de los límites máximos que autorice la Ley de Presupuestos de la Generalitat Valenciana.
  
Artículo 21. Finalización de las obras y servicios
  
Finalizada la obra o servicio, la entidad beneficiaria remitirá a la Dirección Territorial de Empleo correspondiente, en el plazo de dos meses, la siguiente documentación:
  
1. ?Certificación de gasto final?, según modelo normalizado, o, en su caso, a través de la aplicación informática SIDEC, que se entregará por el SERVEF a los beneficiarios de las ayudas.
  
2. Memoria descriptiva y gráfica, según modelo normalizado, de la actuación desarrollada, con especial referencia al empleo.
  
3. Informe ?fin de obra o servicio?, igualmente en modelo normalizado, acompañando, en su caso, el justificante del reintegro de los fondos no utilizados.
  
El reintegro identificará necesariamente, con claridad, la entidad beneficiaria y la denominación de las obras o servicios en los que se contrató trabajadores desempleados, a efectos de las subvenciones otorgadas.
  
No podrán concederse otras ayudas en el mismo ejercicio ni en ejercicios posteriores en tanto no se haya procedido al reintegro de los fondos no utilizados.
  
Capítulo II
  
Ayudas a las actuaciones medioambientales (PAMER)
  
Artículo 22. Acciones apoyables
  
1. Las ayudas previstas en el presente Capítulo irán destinadas a la realización de tareas que, cumpliendo con los requisitos y criterios establecidos por el artículo 17, apartado 1 de esta orden, estén relacionadas con la mejora del entorno natural y sean promovidas por las Entidades Locales de la Comunidad Valenciana, especialmente las siguientes:
  
a) Desbroce selectivo de matorral, en monte arbolado.
  
b) Poda y clareo de arbolado.
  
c) Mantenimiento y mejora de:
  
- Cortafuegos
  
- Fajas de protección
  
- Caminos forestales
  
- Sendas
  
- Áreas recreativas en montes públicos
  
d) Mantenimiento de balsas para labores de extinción de incendios forestales.
  
e) Limpieza y acondicionamiento de cauces y riberas de barrancos y ríos.
  
f) Conservación de suelos.
  
2. Junto a los costes salariales y de Seguridad Social correspondientes a los trabajadores contratados conforme a lo dispuesto en los artículos 4 y 5 de esta orden, se subvencionará la adquisición de equipos de protección individual (EPI) y la inversión en inmovilizado material que sean necesarios para el desarrollo de las tareas a realizar.
  
Artículo 23. Cuantía de las subvenciones
  
La cuantía de la subvención que hayan de percibir las entidades solicitantes será la establecida en el artículo 6 de esta orden, y además:
  
a) para la adquisición de los equipos de protección inidividual (EPI), material no inventariable, la subvención máxima que se concederá será de 200 euros por cada puesto de trabajo subvencionado. Tendrán la consideración de EPI a efectos de la presente subvención únicamente los siguientes materiales: gafas, cascos, pantalones, pantallas, orejeras, guantes, botas y chalecos con logotipo identificativo.
  
b) la cuantía de las subvenciones que se haya de conceder para la adquisición de inmovilizado material se determinará por la Dirección General del SERVEF, de acuerdo con los criterios de valoración estimados por la Comisión de Valoración de entre los establecidos en el artículo 26 de la presente orden.
  
Debido a la especialidad de las tareas objeto de subvención señaladas por el artículo 22 de la presente orden, se considerará inmovilizado material, a efectos de subvención, el siguiente material: desbrozadoras, motosierras, trituradoras, peladoras y herramientas manuales. Asimismo, como herramientas manuales se subvencionarán únicamente las siguientes: azadas, hachas, podones, picos, palas, horcas, rastrillos y sierras.
  
Artículo 24. Requisitos específicos de los trabajadores
  
1. La contratación de los trabajadores se ajustará a lo establecido en los artículos 4 y 5 de esta orden en cuanto a requisitos y colectivos. No obstante, sin perjuicio de lo establecido en dichos artículos y de acuerdo con la legislación vigente la edad mínima de contratación será de 18 años.
  
2. Los trabajadores se integrarán en brigadas de trabajo, que estarán formadas por un mínimo de cinco trabajadores, de los que al menos cuatro habrán de ser desempleados. Únicamente serán objeto de subvención los trabajadores desempleados contratados.
  
3. El mínimo de componentes señalado en el apartado anterior deberá mantenerse durante todo el período subvencionado, circunstancia que de no cumplirse dará lugar a la correspondiente minoración de la subvención.
  
4. Todos los trabajadores que componen la brigada iniciarán los trabajos objeto de subvención el mismo día.
  
Artículo 25. Documentación específica
  
1. Las solicitudes presentadas de acuerdo con lo establecido en el artículo 7.1 de la presente orden deberán ir suscritas por el Alcalde-Presidente de la misma, adjuntando necesariamente, además de la documentación exigida en el artículo 8, el plano o croquis que facilite la localización geográfica detallada de cada una de las actuaciones.
  
La Memoria exigida en el artículo 8.A) de esta orden contará con la conformidad del agente o técnico forestal o medioambiental, guarda fluvial de la demarcación o de sus respectivos superiores jerárquicos.
  
2. Será de la exclusiva responsabilidad de las entidades locales beneficiarias, la previa obtención de las correspondientes autorizaciones y/o permisos de los titulares públicos o privados de los predios afectados por los trabajos cuando proceda.
  
Artículo 26. Criterios de valoración de las solicitudes
  
1. La Comisión de Valoración tendrá en cuenta como criterios para valorar las solicitudes, además de los señalados en el artículo 17, apartado 2, letras b), c) y d) de esta orden, los siguientes:
  
a) La superficie forestal del término municipal y/o el valor ecológico.
  
b) Los sistemas previstos de eliminación de residuos generados.
  
c) Rendimientos de trabajo previstos para cada una de las tareas.
  
d) Paro, por sectores, existente en el municipio.
  
e) Ayudas concedidas y actuaciones realizadas en anteriores PAMER.
  
f) Nivel de equipamiento en maquinaria, materiales y demás inmovilizado material para la ejecución de las actividades objeto de subvención y, en particular, vehículos de transporte.
  
g) Interés de las actuaciones con vistas a conseguir una mejor defensa ante los incendios forestales.
  
Para la adecuada valoración de los criterios señalados en el apartado anterior, las entidades solicitantes habrán de facilitar, en su caso, al SERVEF los datos correspondientes junto a la solicitud de subvención
  
Artículo 27. Liquidación de las ayudas
  
1. Podrán librarse anticipos de las ayudas por el tope máximo autorizado en la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana o, en su caso, por el límite máximo que autorice la Ley de Presupuestos de la Generalitat Valenciana para el ejercicio 2004, tanto en el caso de transferencias corrientes como de capital.
  
El libramiento de anticipos se efectuará previa presentación de certificado de inicio de obras o servicios, firmado por el secretario del ayuntamiento u órgano equivalente, en modelo normalizado acreditativo de las contrataciones realizadas y de que los trabajadores contratados y los contratos con ellos celebrados cumplen los requisitos establecidos en el artículo 4 de la presente orden.
  
2. El importe restante se abonará cuando la entidad beneficiaria haya justificado la totalidad de los gastos efectivamente realizados en concepto de salarios y Seguridad Social, así como en inmovilizado material y equipos de protección individual, según lo dispuesto en el artículo siguiente.
  
Artículo 28. Finalización de las tareas
  
Será de aplicación lo dispuesto en el artículo 21 de esta orden. En el caso de adquisición de equipos de protección individual e inversión en inmovilizado material deberá adjuntarse, además, las correspondientes facturas.
  
Capítulo III
  
Programa de subvenciones en el ámbito de la colaboración con órganos de la administración General del Estado y sus organismos autónomos, con las entidades autónomas de la Generalitat Valenciana, Universidades e instituciones sin ánimo de lucro, con sede en la Comunidad Valenciana, para la contratación de trabajadores desempleados para la realización de obras y servicios de interés general y social (EMORGA)
  
Artículo 29. Requisitos y criterios para la selección de las obras y servicios
  
1. Las obras y servicios a realizar deberán cumplir los siguientes requisitos:
  
a) que sean obras o servicios que se ejecuten preferentemente entre las actividades y ocupaciones que se determinan en la Resolución de 11 de septiembre de 2003 (BOE núm. 249, de 17/10/03), del Instituto Nacional de Empleo por la que se da publicidad a las actividades y ocupaciones que se consideran prioritarias para la aprobación de proyectos de interés general y social de la Orden de 19 de diciembre de 1997, del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales.
  
b) que sean ejecutados por las entidades solicitantes en régimen de administración directa.
  
c) que, en su ejecución o prestación, se favorezca la formación y práctica profesionales de desempleados.
  
d) que se ejecuten o presten dentro del año 2004.
  
2. De entre las obras y servicios que cumplan los requisitos del apartado anterior, se hará una selección dando mayor preferencia a:
  
a) los proyectos de mayor interés general y social.
  
b) los proyectos que acrediten un mayor nivel de inserción laboral, bien mediante incorporación directa de los trabajadores a la entidad colaboradora a la finalización del proyecto o en el plazo que se acuerde entre la entidad colaboradora y el SERVEF o cualquier otra fórmula de inserción laboral que se considere suficiente por el SERVEF.
  
c) proyectos cofinanciados por las entidades solicitantes.
  
3. En ningún caso serán objeto de subvención aquellas solicitudes presentadas por las instituciones sin ánimo de lucro con la finalidad de ejecutar obras.
  
Artículo 30. Inicio de las obras o servicios
  
El comienzo de la obra o servicio se acreditará mediante la presentación por la entidad beneficiaria en el plazo de 30 días desde la fecha de inicio efectiva, del documento de ?certificación del inicio?, en modelo normalizado, suscrito por el representante de la entidad, ante la Dirección Territorial de Empleo correspondiente, con indicación del número de trabajadores desempleados contratados para la misma
  
En los casos de fuerza mayor o causas debidamente justificadas que impidan el comienzo de la obra o servicio en la fecha prevista en la memoria, podrá retrasarse el inicio de la misma siempre que se ejecute, en su totalidad, dentro del año 2004
  
Artículo 31. Liquidación de las ayudas
  
1. Podrán librarse anticipos de las ayudas por el tope máximo autorizado en la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana o, en su caso, por el límite máximo que autorice la Ley de Presupuestos de la Generalitat Valenciana para el ejercicio 2004.
  
El libramiento de anticipos se efectuará previa presentación de certificado de inicio de obras o servicios, en modelo normalizado, acreditativo de las contrataciones realizadas y de que los trabajadores contratados y los contratos con ellos celebrados cumplen los requisitos establecidos en el artículo 4 de la presente orden. Las entidades beneficiarias deberán acompañar, además, copias compulsadas de los contratos registrados o copia de los contratos firmados por las partes con el justificante de la comunicación telemática y documentos de alta en la Seguridad Social.
  
En el supuesto de que las entidades beneficiarias tengan la condición jurídica de entes de derecho privado sin ánimo de lucro, deberán acreditar, con carácter previo al cobro de los anticipos sobre la subvención concedida, haber depositado a disposición de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, por el importe de dicho anticipo, la correspondiente garantía mediante efectivo, valores o aval bancario. La garantía será liberada cuando tenga lugar la acreditación de que las subvenciones otorgadas se han aplicado a los fines para los que se concedieron y éstas han sido justificadas de conformidad. A estos efectos, el director Territorial de Empleo expedirá el certificado que así lo acredite, y la directora general del SERVEF resolverá sobre el levantamiento del aval.
  
2. El importe restante se abonará cuando la entidad beneficiaria haya justificado la totalidad de los gastos efectivamente realizados en concepto de salarios y de Seguridad Social. A tal fin, las entidades beneficiarias remitirán a la Dirección Territorial de Empleo correspondiente, en el plazo de dos meses, la ?certificación acreditativa de la terminación de la obra o servicio- en modelo normalizado o, en su caso, a través de la aplicación informática SIDEC, que se entregará por el SERVEF a los beneficiarios de las ayudas. Este documento deberá ser acompañado de las copias compulsadas de las nóminas de los trabajadores, así como los TC-1 y TC-2, con reintegro, en su caso, al SERVEF de los fondos no utilizados. La comunicación de dicho reintegro se remitirá a la Dirección Territorial de Empleo correspondiente.
  
3. En el supuesto de que las entidades beneficiarias no se acojan al régimen de anticipos, el libramiento de la subvención se realizará previa presentación de la documentación justificativa del gasto efectuado de acuerdo con lo establecido en el punto anterior.
  
Los certificados a los que aluden los puntos 1 y 2 del presente artículo se extenderán en el modelo normalizado que a tal efecto será facilitado por la Dirección Territorial de Empleo.
  
DISPOSICIONES ADICIONALES
  
Primera
  
1. La concesión de las ayudas previstas en esta orden estará condicionada a la existencia de crédito adecuado y suficiente en los Presupuestos de la Generalitat Valenciana para el ejercicio 2004.
  
2. La presente convocatoria queda condicionada a la existencia en los presupuestos económicos del año 2004, de crédito adecuado y suficiente para ello, debiéndose publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana a tal efecto, la Orden de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo por la que se dará publicidad a las líneas de crédito y al importe global máximo destinado a la concesión de las ayudas previstas en la presente disposición. Por tanto, se entenderá que el plazo máximo para resolver y notificar la resolución procedente a que se refiere el artículo 10.2, empezará a contar desde la fecha de publicación de dicha Orden.
  
Segunda
  
Con carácter excepcional, el SERVEF podrá suscribir convenios de colaboración con los beneficiarios de las ayudas previstas en esta orden, en los que se fijarán las actividades a desarrollar, los programas y objetivos que se persigan, las ayudas a conceder y las demás condiciones necesarias para su ejecución, de conformidad con lo previsto en la presente orden de convocatoria.
  
Para el correcto cumplimiento de los objetivos previstos en el capítulo II del Título II, se establecerá, en caso necesario, el correspondiente instrumento de colaboración con el órgano u órganos competentes de la administración medioambiental autonómica.
  
Tercera
  
Los modelos normalizados a los que se alude en la presente orden se encuentran a disposición de las entidades solicitantes en la dirección de internet:- http://www.servef.es/incentivos/ subinteres\_c.htm- y en las Direcciones Territoriales de Empleo del SERVEF.
  
Cuarta
  
En lo no previsto en esta orden, de conformidad con lo establecido en el Real Decreto 2673/1998, de 11 de diciembre, serán de aplicación las Órdenes de 19 de diciembre de 1997 y de 26 de octubre de 1998, del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales y demás normativa de desarrollo.
  
Las competencias atribuidas en la citada normativa a órganos de la administración del Estado deben entenderse hechas, mutatis mutandis, a los correspondientes órganos de la Generalitat Valenciana en virtud de las funciones y servicios transferidos mediante el Real Decreto citado
  
Quinta
  
En el supuesto de que los documentos exigidos ya estuvieran en poder de cualquier órgano de la administración actuante, el solicitante podrá acogerse a lo establecido en el apartado f) del artículo 35 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, siempre que se haga constar la fecha, el órgano o dependencia al que fueron dirigidos, la identificación del procedimiento en que obren y no hayan transcurrido más de cinco años desde la finalización del procedimiento al que correspondan.
  
En los supuestos de imposibilidad material de obtener el documento, el órgano competente podrá requerir al solicitante su presentación o, en su defecto, la acreditación por otros medios de los requisitos a que se refiere el documento con anterioridad a la formulación de la propuesta de resolución.
  
DISPOSICIONES FINALES
  
Primera
  
Se faculta a la directora general del SERVEF para dictar las instrucciones y adoptar las medidas que considere oportunas para el desarrollo y aplicación de la presente orden, así como para regular la intervención de los agentes sociales a los efectos de lo dispuesto en la misma, a través de los órganos de participación que se determinen y se delega en la misma la competencia para la ampliación de los plazos de presentación de justificaciones, sean de inicio de las actividades o sean de gastos, y tanto cuando se considere aconsejable para el desarrollo y ejecución de dicha Orden, como con carácter excepcional, cuando concurran circunstancias debidamente motivadas que imposibiliten la presentación de la justificación en los plazos señalados
  
Segunda
  
La presente orden entrará en vigor a partir del siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Contra el presente acto, que agota la vía administrativa, podrán los interesados interponer recurso contencioso administrativo en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al de su publicación, ante la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, de acuerdo con lo establecido en los artículos 10.1.a) y 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contenciosa-Administrativa o, potestativamente, recurso de reposición ante el órgano que ha dictado la presente disposición en el plazo de un mes a contar del día siguiente al de su publicación de conformidad con lo dispuesto en los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en su redacción dada por la Ley 4/1999, de 13 de enero. Y ello, sin perjuicio de la posibilidad de que los interesados puedan ejercitar, en su caso, cualquier otro que estimen procedente.
  
Valencia, 30 de diciembre de 2003
  
El conseller de Economía, Hacienda y Empleo
  
GERARDO CAMPS DEVESA



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML