Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 7986, del 23-02-2017 (2017/1255)

RESOLUCIÓ de 6 de febrer de 2017, de la Direcció General de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental, per la qual s'ordena la publicació de la declaració d'impacte ambiental corresponent a l'expedient 96/16-AIA Crevillent.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   7986

Data del DOGV
:   23-02-2017

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2017/1255

CVE


Data del document
:   06-02-2017

Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural](javascript:void(0))
    * [impacte ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 6 de febrer de 2017, de la Direcció General de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental, per la qual s'ordena la publicació de la declaració d'impacte ambiental corresponent a l'expedient 96/16-AIA Crevillent. [2017/1255]  
De conformitat amb l'article 41.3 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, el qual estableix la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de la declaració d'impacte ambiental, resolc:  
  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la declaració d'impacte ambiental corresponent a l'expedient 96/16-AIA Crevillent.  
  
«Declaració d'impacte ambiental  
Expedient: 096-2016-AIA-D.  
Títol: «Centre autoritzat de tractament de vehicles al final de la seua vida útil».  
Promotor: Yolanda Candela Alonso.  
Autoritat substantiva: Ajuntament de Crevillent.  
Localització: carrer el Romerar, parcel·la 9-bis polígon industrial I-4, Crevillent (Alacant).  
  
Descripció del projecte  
L'objecte del present projecte és l'obtenció de la llicència ambiental d'acord amb la Llei 6/2014, de 25 de juliol, de prevenció, qualitat i control ambiental d'activitats a la Comunitat Valenciana, per a l'establiment d'un centre autoritzat de tractament (CAT) de descontaminació de vehicles al final de la seua vida útil (VFVU).  
L'activitat s'ubicarà en una parcel·la situada en el polígon industrial I-4, carrer el Romerar, parcel·la 9-bis de Crevillent (Alacant).  
Segons indica el projecte, la parcel·la té una superfície total de 1.384 m² en la qual hi ha una nau ja construïda de planta rectangular i 685,49 m² de superfície, rodejada per un pati exterior que ocupa 698,95 m².  
La nau presenta estructura metàl·lica, murs de formigó prefabricat i solera de formigó. Disposa d'accessos per les façanes davantera i posterior.  
La instal·lació es distribueix en les zones següents:  
- En la part frontal de la nau se situaran, en planta baixa, les oficines, els lavabos i la zona de vendes. Sobre la zona d'oficines s'ha construït un entresolat de 10,89 m² que s'utilitzarà com a arxiu.  
- A continuació està la zona destinada a l'emmagatzematge de recanvis (peces recuperades) proveïda d'estanteries.  
- En la part posterior de la nau, connectada amb el pati exterior, se situen les zones de recepció de VFVU, descontaminació i emmagatzematge de residus perillosos.  
- Els vehicles ja descontaminats s'emmagatzemaran en el pati exterior.  
- La zona d'emmagatzematge de pneumàtics també se situarà en el pati exterior, segons el pla de planta.  
L'accés al CAT es realitzarà des del carrer el Romerar pel pati lateral dret cap a l'entrada situada en la part posterior de la nau.  
La instal·lació disposarà dels serveis d'aigua potable, energia elèctrica i connexió al clavegueram.  
  
Procés industrial  
L'activitat preveu les operacions pròpies del tractament dels VFVU. El procés es durà a terme de la manera següent:  
1. Recepció: els VFVU accediran al CAT per si mateixos o seran transportats per grua. A la seua arribada se'ls donarà un número de registre i un operari s'encarregarà de situar-los en la zona de recepció convenientment, a l'espera del seu trasllat a la zona de descontaminació. Disposarà de capacitat entre 6 i 8 automòbils. Els VFVU es traslladaran a les distintes zones per mitjà de toro elèctric.  
2. Descontaminació: els operaris encarregats extrauran les substàncies contaminants i les depositaran en recipients homologats. També es retiraran les parts en bon estat per a, després de llavar-les, vendre-les com a peces usades. Aquesta zona comptarà amb un elevador, una màquina llava peces amb líquid autoreciclable i unes quantes màquines aspiradores de cada una de les substàncies a descontaminar.  
3. Les substàncies retirades durant la descontaminació s'emmagatzemaran en la seua zona específica fins a la seua retirada per gestor autoritzat. Les peces extretes dels vehicles s'emmagatzemaran en estanteries i es destinaran a la venda. Els pneumàtics s'emmagatzemaran en la seua zona específica.  
4. Els VFVU descontaminats es traslladaran a la zona exterior fins a la seua arreplega per gestor autoritzat. S'emmagatzemaran apilats sense superar les tres unitats per pila. No es realitzaran operacions de premsatge dels vehicles en la instal·lació.  
La codificació dels residus per als quals se sol·licita la corresponent autorització administrativa d'emmagatzematge temporal, segons la Decisió de la Comissió de 18 de desembre de 2014 per la qual es modifica la Decisió 2000/532/CE, sobre la llista de residus, de conformitat amb la Directiva 2008/98/CE del Parlament Europeu i del Consell, són els següents:  
13 02 04\* Olis minerals clorats de motor, de transmissió mecànica i lubricants.  
13 02 05\* Olis minerals no clorats de motor, de transmissió mecànica i lubricants.  
13 02 06\* Olis sintètics de motor, de transmissió mecànica i lubrificants.  
13 03 06\* Olis minerals clorats d'aïllament i transmissió de calor diferents dels especificats en el codi 13 03 01.  
13 05 06\* Olis procedents de separadors d'aigua/substàncies olioses.  
13 05 07\* Aigua oliosa procedent de separadors d'aigua/substàncies olioses.  
13 05 08\* Mescla de residus procedents de desarenadores i de separadors d'aigua/substàncies olioses.  
13 07 01\* Fueloil i gasoil.  
13 07 02\* Gasolina.  
14 06 03\* Altres dissolvents i mescles de dissolvents.  
15 01 10\* Envasos que contenen restes de substàncies perilloses o estan contaminats per elles.  
15 02 02\* Absorbents, materials de filtració, draps de neteja i robes protectores contaminats per substàncies perilloses.  
16 01 03 Pneumàtics fora d'ús.  
16 01 04\* Vehicles al final de la seua vida útil.  
16 01 06 VFVU que no contenen líquids ni altres components perillosos.  
16 01 07\* Filtres d'oli.  
16 01 11\* Sabates de fre que contenen amiant.  
16 01 13\* Líquid de frens.  
16 01 14\* Anticongelants que contenen substàncies perilloses.  
16 01 15 Anticongelants diferents dels especificats en el codi 16 01 14.  
16 01 17 Metalls ferris.  
16 01 18 Metalls no ferris.  
16 01 19 Plàstic.  
16 01 20 Vidre.  
16 06 01\* Bateries de plom.  
Tots els residus generats per l'activitat seran convenientment seleccionats i retirats per un gestor de residus.  
  
Tramitació administrativa  
En data 26 de juliol de 2016 es va rebre ofici de l'Ajuntament de Crevillent en què remetia expedient per a la tramitació de l'avaluació d'impacte ambiental de l'activitat «centre de tractament de vehicles al final de la seua vida útil», a fi d'obtindre la declaració d'impacte ambiental ordinària preceptiva i prèvia a la concessió de la llicència.  
L'expedient consta de: projecte tècnic, estudi d'impacte ambiental (EIA), certificat d'informació pública (no vàlid) i certificat de compatibilitat urbanística.  
En data 28 de setembre de 2016 es va requerir al promotor i a l'ajuntament l'esmena de deficiències en la documentació administrativa i tècnica aportada. El requeriment es va respondre amb la documentació que va tindre entrada el 16 de novembre de 2016.  
El certificat d'informació pública indica que el tràmit d'informació pública es va dur a terme mitjançant un edicte publicat en el Butlletí Oficial de la Província d'Alacant número 189, de 30 de setembre de 2016, i en el tauler d'anuncis de l'ajuntament. Transcorregut el termini de trenta dies, no s'han presentat al·legacions respecte d'això.  
  
Consideracions ambientals  
Consultat el visor web intern de cartografia de la CITMA, no s'observen afeccions ambientals ressenyables en la zona on s'ubicarà l'activitat.  
L'informe urbanístic municipal emés per l'ajuntament indica que l'activitat es realitzarà en sòl urbà industrial i és conforme amb el planejament urbanístic vigent. També informa sobre els condicionants quant a la transmissió de nivells sonors permesos en la zona i d'abocaments a la xarxa de clavegueram, que hauran de complir-se per a l'obtenció de la llicència ambiental.  
L'EIA preveu l'estudi d'altres alternatives possibles a la realització d'aquest projecte. Considera l'alternativa 0, que suposaria la no realització del projecte, l'alternativa 1, que suposaria ubicar-lo en un altre emplaçament dins del mateix terme municipal i l'alternativa triada. Justifica l'adopció de la proposta adoptada a causa de la bona connexió amb les vies de comunicació, entorn ambiental propici i que parcel·la i la nau es troben ja construïdes, amb la solera formigonada.  
  
Les principals afeccions ambientals associades són:  
1. A l'atmosfera:  
a) Alteració de la qualitat de l'aire: l'EIA indica que les accions del projecte susceptibles de produir emissions de gasos o partícules sòlides estaran relacionats amb moviments de la maquinària i el seu manteniment. Tindran una incidència ambiental molt baixa. Com a mesures protectores proposa evitar la dispersió de pols, reduir la velocitat de circulació dels vehicles en la instal·lació i revisions i inspeccions periòdiques de la la maquinària utilitzada.  
Aquestes consideracions és necessari ampliar-les amb el següent:  
- Per realitzar operacions d'emmagatzematge i manipulació de residus, l'activitat es troba inclosa en el Reial decret 100/2011, de 28 de gener, pel qual s'actualitza el catàleg d'activitats potencialment contaminants de l'atmosfera i s'estableixen les disposicions bàsiques per a la seua instal·lació. Per això, el titular haurà de complir les obligacions establides en la Llei 34/2007, de 15 de novembre, de qualitat de l'aire i protecció de l'atmosfera, i normativa de desplegament.  
- Si es realitza el procés d'extracció de gasos fluorats, es farà de forma controlada, utilitzant els equips específics per a això. El personal que el realitze haurà de disposar del certificat acreditatiu regulat en el Reial decret 795/2010, de 16 de juny, pel qual es regula la comercialització i manipulació de gasos fluorats i equips basats en aquests, així com la certificació dels professionals que els utilitzen.  
  
b) Contaminació acústica: presenta un estudi acústic que justifica que és prou amb l'aïllament produït pels paràmetres constructius per a no sobrepassar els nivells de recepció exterior. Com a mesures protectores estableix que es realitzaran revisions i inspeccions periòdiques de la maquinària utilitzada i que l'exercici de l'activitat serà de caràcter diürn.  
Aquestes conclusions es consideren vàlides sempre que es verifiquen amb els resultats de les auditories acústiques establides en l'article 18 del Decret 266/2004, de 3 de desembre, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'estableixen normes de prevenció i correcció de la contaminació acústica en relació amb activitats, instal·lacions, edificacions, obres i serveis. Les auditories es realitzaran en la fase de funcionament i per un organisme autoritzat.  
2. Al sòl: l'EIA considera que l'activitat podria afectar el sòl a causa dels residus generats i a la possibilitat de vessaments accidentals. Com a mesures correctores proposa:  
- Les zones de recepció de VFVU i de descontaminació estaran situades sobre un sòl impermeabilitzat, amb una reixeta estanca situada en la part central, d'arreplega de vessaments.  
- Es dotaran amb safates mòbils les zones de recepció i la de vehicles descontaminats, a fi de recol·lectar les substàncies contaminants que puguen emanar d'automòbils en mal estat o que no s'hagen descontaminat correctament.  
- Es disposarà de contenidors de ferro o acer inoxidable, ancorats al formigó, per a depositar les peces contaminades extretes del vehicle prèviament al seu llavat.  
- Els depòsits o bidons que emmagatzemen els líquids contaminants estaran situats dins de tancs metàl·lics de doble capa que evitaran que possibles filtracions de líquids contaminants arriben al sòl. Les bateries s'emmagatzemaran en contenidors específics.  
- La zona d'emmagatzematge de VFVU ja descontaminats estarà dotada de superfície impermeable i reixeta antivessaments connectada al separador d'hidrocarburs.  
- Es disposarà d'un contenidor ple de material absorbent (serradura) per a procedir a l'arreplega immediata d'abocaments accidentals que puguen produir-se.  
- Es realitzaran revisions periòdiques a fi de comprovar la inexistència de fugues en totes els tancs, contenidors i bidons que puguen ocasionar vessaments de líquids.  
Aquestes mesures s'ampliaran amb:  
- El tanc col·lector de les bateries disposarà d'especial protecció enfront dels àcids i es disposarà de material neutralitzador d'àcids (per exemple, bicarbonat sòdic) per a la seua utilització davant de possibles vessaments, abans de la seua arreplega.  
- Els materials destinats a l'arreplega de vessaments accidentals (serradura, bicarbonat sòdic [...]) una vegada hagen sigut utilitzats, es gestionaran com a residu generat per l'activitat i seran retirats per gestor autoritzat.  
3. A les aigües:  
Les aigües residuals que es poden produir són d'escàs volum i procedeixen dels lavabos. Seran conduïdes per mitjà de canonades soterrades fins a la xarxa general de l'edifici, que al seu torn connectarà amb el clavegueram de la zona.  
Com a mesures protectores de la contaminació de les aigües, a més de les establides per a l'arreplega de vessaments, s'ha instal·lat un separador d'hidrocarburs que tractarà les aigües pluvials arreplegades en la zona d'emmagatzematge exterior a la nau.  
Aquestes mesures es consideren vàlides sempre que es complisca que les instal·lacions i paràmetres de qualitat de l'aigua d'abocament s'ajustaran a l'ordenança d'abocament de l'Entitat Pública de Sanejament d'Aigües Residuals o, en cas de ser més restrictiva, a l'ordenança municipal d'abocaments de l'Ajuntament de Crevillent. Si cal s'aplicaran els tractaments previs pertinents per a complir amb els límits que s'hi establisquen.  
4. Sismicitat:   
L'EIA indica que el terme municipal de Crevillent es troba enclavat en una zona sísmica activa, per la qual cosa es considerarà l'acció sísmica en totes les estructures del projecte, segons la normativa vigent.  
5. Impactes sobre la fauna, flora o paisatge:   
L'EIA els considera de poca importància per trobar-se la parcel·la en sòl urbà industrial.  
Segons l'EIA, els tancaments de la parcel·la són: pel lateral dret mur confronta amb nau una de 8 m d'alçària, al fons i esquerra muret de blocs de formigó d'1 m d'alçària i en la part frontal una tanca metàl·lica de 1,80 m d'alçària. Per a minimitzar l'impacte visual, sobre el muret d'1 metre, es col·locarà un tanca de malla metàl·lica coberta amb lona.  
Aquestes mesures es complementaran amb el següent:  
- Els VFVU se situaran en estanteries o col·locats de manera que es garantisca l'estabilitat de les piles.  
- L'alçària del tancament serà tal que impedisca la visibilitat dels residus apilats.  
Respecte de les instal·lacions, no es descriu la zona destinada a l'emmagatzematge de pneumàtics. Aquesta zona serà d'accés restringit i complirà la normativa vigent. El sistema de protecció d'incendis, a més, haurà d'incloure la zona d'emmagatzematge situada a l'exterior de la nau.  
El programa de vigilància ambiental estableix una sèrie de controls, mesuraments i anàlisi dels paràmetres que permeten conéixer l'impacte que està suportant el medi i la veracitat de les previsions efectuades, permet conéixer a temps els efectes negatius de rellevància sobre el medi ambient i corregir els seus efectes. S'hi fa menció al control de les emissions acústiques, control de l'arreplega i emmagatzematge adequat dels residus, absència de vessaments en la instal·lació, manteniment i revisió de la maquinària utilitzada i del procés productiu.  
D'aquest programa de vigilància ambiental, es portarà un registre documentat que inclourà el resultat dels controls i autocontrols periòdics legalment exigibles. Així mateix, inclourà el control documental de la recepció i entrega dels residus. La documentació estarà a disposició de les autoritats competents.  
  
Consideracions jurídiques  
1. El projecte ha sigut sotmés al procediment d'avaluació d'impacte ambiental, d'acord amb els apartats 6.c.1) i 6.c.2) de l'annex I del Decret 162/1990, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat, pel qual s'aprova el Reglament per a l'execució de la Llei 2/1989, de 3 de març, d'impacte ambiental, i modificat pel Decret 32/2006, de 10 de març.  
  
2. L'expedient ha observat els tràmits previstos en la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, i en les altres disposicions que se li apliquen.  
3. L'article 13 del Decret 158/2015, de 18 de setembre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural, modificat pel Decret 80/2016, d'1 de juliol, atribueix a la Direcció General de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental la competència en matèria d'avaluació ambiental estratègica i de projectes.  
  
Per tot això, fent ús de les facultats que tinc legalment atribuïdes, formule la següent resolució:  
  
Primer  
Estimar acceptable, només als efectes ambientals i sense perjudici de l'obtenció prèvia de les autoritzacions sectorials que se li apliquen, l'activitat de «centre autoritzat de tractament de vehicles al final de la seua vida útil» el titular del qual és Yolanda Candela Alonso ubicada en el carrer el Romerar, parcel·la 9-bis, polígon industrial I-4, Crevillent (Alacant) sempre que es desenvolupe d'acord amb el que estableix l'estudi d'impacte ambiental, el projecte tècnic i la resta de documentació que constitueix l'expedient avaluat, així com els condicionants establits a continuació:  
1. Els residus admesos en l'activitat seran els detallats en la part expositiva d'aquesta resolució o qualsevol altre codi LER que l'òrgan competent en matèria de gestió de residus considere susceptible d'autorització, sempre que la seua inclusió no comporte la modificació substancial del projecte avaluat i no corresponga a supòsits en què s'exigisca la tramitació d'un procediment d'avaluació ambiental d'acord amb la legislació sectorial vigent.  
2. S'obtindrà de l'òrgan competent en matèria de residus les autoritzacions corresponents i la inscripció en el registre general de gestors autoritzats de residus de la Comunitat Valenciana que corresponguen per al centre ubicat al carrer el Romerar, parcel·la 9-bis polígon industrial I-4, Crevillent (Alacant), per a l'exercici de l'activitat, i aquesta s'adaptarà a les condicions que l'òrgan esmentat establisca.  
  
3. Les operacions de descontaminació dels VFVU es realitzaran de forma controlada, utilitzant els equips específics per a això. Si es realitza l'extracció dels gasos fluorats del sistema d'aire condicionat dels vehicles, el personal que realitze el procés haurà de disposar del certificat acreditatiu regulat en el Reial decret 795/2010, de 16 de juny, pel qual es regula la comercialització i manipulació de gasos fluorats i equips basats en aquests, així com la certificació dels professionals que els utilitzen.  
4. Al començament de l'activitat i almenys cada cinc anys es realitzaran auditories acústiques per un organisme de control autoritzat, els resultats es faran constar en un llibre de control que estarà a disposició de les administracions competents. Les auditories es realitzaran en condicions normals de funcionament. En cas de superar els nivells sonors permesos per la llei, s'aplicaran les mesures correctores pertinents.  
  
5. El tanc col·lector de les bateries disposarà d'especial protecció enfront dels àcids i es disposarà de material neutralitzador d'àcids (per exemple, bicarbonat sòdic) per a la seua utilització davant de possibles vessaments.  
6. Els materials destinats a l'arreplega de vessaments accidentals (serradura, bicarbonat sòdic [...]) una vegada hagen sigut utilitzats, es gestionaran com a residu generat per l'activitat i seran retirarats per gestor autoritzat.  
7. Les instal·lacions i els paràmetres de qualitat de l'aigua d'abocament s'ajustaran a l'ordenança d'abocament de l'Entitat Pública de Sanejament d'Aigües Residuals o, en cas de ser més restrictiva, a l'ordenança municipal d'abocaments de l'Ajuntament de Crevillent. Si és necessari s'aplicaran els tractaments previs pertinents per a complir els límits que s'hi establisquen.  
8. Els VFVU descontaminats s'emmagatzemaran en estanteries o col·locats de manera que es garantisca l'estabilitat de les piles. L'alçària del tancament lateral serà tal que impedisca la visibilitat dels vehicles apilats.  
9. La zona d'emmagatzematge de pneumàtics serà d'accés restringit i complirà la normativa vigent.  
10. El sistema de protecció d'incendis, a més, inclourà les zones d'emmagatzematge de vehicles descontaminats i de pneumàtics situades a l'exterior de la nau.  
11. Es portarà un registre documentat del programa de vigilància ambiental als efectes d'acreditar l'adopció i execució de les mesures preventives i correctores proposades i la comprovació de la seua eficàcia. Aquest registre documentat inclourà el resultat dels controls i autocontrols periòdics legalment exigibles. Així mateix, inclourà el control documental de la recepció i entrega dels residus. La documentació estarà a disposició de les autoritats competents.  
12. Qualsevol modificació o ampliació del projecte presentat, així com si es detecta algun impacte ambiental no previst en l'estudi d'impacte ambiental, haurà de ser comunicat a l'òrgan ambiental competent, que establirà, si és procedent, l'aplicació de noves mesures correctores.  
  
  
Segon  
Notificar a les parts interessades que, contra la present resolució, atés que no és un acte definitiu en via administrativa, no es pot interposar cap recurs, la qual cosa no és inconvenient perquè puguen utilitzar-se els mitjans que en defensa del seu dret i dels seus interessos consideren pertinents.  
  
Tercer  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la present declaració d'impacte ambiental, d'acord amb el que disposa l'article 41 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental.  
  
La regulació de la vigència de la present declaració d'impacte ambiental serà l'establida en l'article 43 de l'esmentada Llei 21/2013.  
  
València, 16 de desembre de 2016.- El director general de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.»  
  
València, 6 de febrer de 2017.- El director general de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 7986, del 23-02-2017 (2017/1255)

RESOLUCIÓN de 6 de febrero de 2017, de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, por la cual se ordena la publicación de la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 96/16-AIA Crevillent.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   7986

Fecha DOGV
:   23-02-2017

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2017/1255

CVE


Fecha del documento
:   06-02-2017

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural](javascript:void(0))
    * [impacto ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 6 de febrero de 2017, de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, por la cual se ordena la publicación de la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 96/16-AIA Crevillent. [2017/1255]  
De conformidad con el artículo 41.3 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, el cual establece la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de la declaración de impacto ambiental, resuelvo:  
  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 96/16-AIA Crevillent.  
  
«Declaración de impacto ambiental  
Expediente: 096-2016-AIA-D.  
Título: «Centro autorizado de tratamiento de vehículos al final de su vida útil».  
Promotor: Yolanda Candela Alonso.  
Autoridad sustantiva: Ayuntamiento de Crevillent.  
Localización: Calle el Romeral, parcela 9-bis, polígono industrial I-4, Crevillent (Alicante).  
  
Descripción del proyecto  
El objeto del presente proyecto es la obtención de la licencia ambiental, de acuerdo con la Ley 6/2014, de 25 de julio, de prevención, calidad y control ambiental de actividades en la Comunidad Valenciana, para el establecimiento de un centro autorizado de tratamiento (CAT) de descontaminación de vehículos al final de su vida útil (VFVU).  
La actividad se ubicará en una parcela situada en el polígono industrial I-4, calle el Romeral, parcela 9-bis, de Crevillent (Alicante).  
Según indica el proyecto, la parcela tiene una superficie total de 1.384 m². En ella se encuentra una nave ya construida de planta rectangular y 685,49 m² de superficie, rodeada por un patio exterior que ocupa 698,95 m².  
La nave presenta estructura metálica, muros de hormigón prefabricado y solera de hormigón. Dispone accesos por las fachadas delantera y trasera.  
La instalación se distribuye en las siguientes zonas:  
- En la parte frontal de la nave se situarán, en planta baja, las oficinas, aseos y la zona de ventas. Sobre la zona de oficinas se ha construido un altillo de 10,89 m² que se utilizará como archivo.  
- A continuación está la zona destinada al almacenamiento de repuestos (piezas recuperadas), provista de estanterías.  
- En la parte trasera de la nave, conectada con el patio exterior, se sitúan las zonas de recepción de VFVU, descontaminación y almacenamiento de residuos peligrosos.  
- Los vehículos ya descontaminados se almacenarán en el patio exterior.  
- La zona de almacenamiento de neumáticos también se situará en el patio exterior, según el plano de planta.  
El acceso al CAT se realizará desde la calle el Romeral por el patio lateral derecho hacia la entrada situada en la parte trasera de la nave.  
La instalación dispondrá de los servicios de agua potable, energía eléctrica y conexión al alcantarillado.  
  
Proceso industrial  
La actividad contempla las operaciones propias del tratamiento de los VFVU. El proceso se llevará a cabo de la siguiente manera:  
1. Recepción: los VFVU accederán al CAT por sí mismos o serán transportados por grúa. A su llegada se les dará un número de registro y un operario se encargará de situarlos en la zona de recepción convenientemente, a la espera de su traslado a la zona de descontaminación. Dispondrá de capacidad entre 6 y 8 automóviles. Los VFVU se trasladarán a las distintas zonas mediante toro eléctrico.  
2. Descontaminación: los operarios encargados extraerán las sustancias contaminantes y las depositarán en recipientes homologados. También se retirarán las partes en buen estado para, tras su lavado, venderlas como piezas usadas. Esta zona contará con un elevador, una máquina lava piezas con líquido auto-reciclable y varias máquinas aspiradoras de cada una de las sustancias a descontaminar.  
3. Las sustancias retiradas durante la descontaminación se almacenarán en su zona específica hasta su retirada por gestor autorizado. Las piezas extraídas de los vehículos se almacenarán en estanterías y se destinarán a la venta. Los neumáticos se almacenarán en su zona específica.  
  
4. Los VFVU descontaminados se trasladarán a la zona exterior hasta su recogida por gestor autorizado. Se almacenarán apilados sin superar las tres unidades por pila. No se realizarán operaciones de prensado de los vehículos en la instalación.  
La codificación de los residuos para los que se solicita la correspondiente autorización administrativa de almacenamiento temporal, según la Decisión de la Comisión de 18 de diciembre de 2014 por la que se modifica la Decisión 2000/532/CE, sobre la lista de residuos, de conformidad con la Directiva 2008/98/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo, son los siguientes:  
13 02 04\* Aceites minerales clorados de motor, de transmisión mecánica y lubricantes.  
13 02 05\* Aceites minerales no clorados de motor, de transmisión mecánica y lubricantes.  
13 02 06\* Aceites sintéticos de motor, de transmisión mecánica y lubrificantes.  
13 03 06\* Aceites minerales clorados de aislamiento y transmisión de calor distintos de los especificados en el código 13 03 01.  
13 05 06\* Aceites procedentes de separadores de agua/sustancias aceitosas.  
13 05 07\* Agua aceitosa procedente de separadores de agua/sustancias aceitosas.  
13 05 08\* Mezcla de residuos procedentes de desarenadores y de separadores de agua/sustancias aceitosas.  
13 07 01\* Fuel oil y gasóleo.  
13 07 02\* Gasolina.  
14 06 03\* Otros disolventes y mezclas de disolventes.  
15 01 10\* Envases que contienen restos de sustancias peligrosas o están contaminados por ellas.  
15 02 02\* Absorbentes, materiales de filtración, trapos de limpieza y ropas protectoras contaminados por sustancias peligrosas.  
16 01 03 Neumáticos fuera de uso.  
16 01 04\* Vehículos al final de su vida útil.  
16 01 06 VFVU que no contienen líquidos ni otros componentes peligrosos.  
16 01 07\* Filtros de aceite.  
16 01 11\* Zapatas de freno que contienen amianto.  
16 01 13\* Líquidos de frenos.  
16 01 14\* Anticongelantes que contienen sustancias peligrosas.  
16 01 15 Anticongelantes distintos de los especificados en el código 16 01 14.  
16 01 17 Metales férreos.  
16 01 18 Metales no férreos.  
16 01 19 Plástico.  
16 01 20 Vidrio.  
16 06 01\* Baterías de plomo.  
Todos los residuos generados por la actividad serán convenientemente seleccionados y retirados por un gestor de residuos.  
  
Tramitación administrativa  
En fecha 26 de julio de 2016 se recibió oficio del Ayuntamiento de Crevillent remitiendo expediente para la tramitación de la evaluación de impacto ambiental de la actividad «centro de tratamiento de vehículos al final de su vida útil», con el fin de obtener la declaración de impacto ambiental ordinaria preceptiva y previa a la concesión de la licencia.  
El expediente consta de: proyecto técnico, estudio de impacto ambiental (EIA), certificado de información pública (no válido) y certificado de compatibilidad urbanística.  
En fecha 28 de septiembre de 2016 se requirió al promotor y al ayuntamiento la subsanación de deficiencias en la documentación administrativa y técnica aportada. El requerimiento se respondió con la documentación que tuvo entrada el 16 de noviembre de 2016.  
El certificado de información pública indica que el trámite de información pública se llevó a cabo mediante edicto publicado en el boletín oficial de la provincia de Alicante número 189, de 30 de septiembre de 2016, y en el tablón de anuncios del ayuntamiento. Transcurrido el plazo de treinta días, no se han presentado alegaciones al respecto.  
  
Consideraciones ambientales  
Consultado el visor web interno de cartografía de la CITMA, no se observan afecciones ambientales reseñables en la zona donde se ubicará la actividad.  
El informe urbanístico municipal emitido por el ayuntamiento indica que la actividad se realizará en suelo urbano industrial y es conforme con el planeamiento urbanístico vigente. También informa sobre los condicionantes en cuanto a la transmisión de niveles sonoros permitidos en la zona y de vertidos a la red de alcantarillado, que deberán cumplirse para la obtención de la licencia ambiental.  
El EIA contempla el estudio de otras alternativas posibles a la realización de este proyecto. Considera la alternativa 0, que supondría la no realización del proyecto, la alternativa 1, que supondría ubicarlo en otro emplazamiento dentro del mismo término municipal y la alternativa elegida. Justifica la adopción de la propuesta adoptada debido a la buena conexión con las vías de comunicación, entorno ambiental propicio y que parcela y la nave se encuentran ya construidas, con la solera hormigonada.  
Las principales afecciones ambientales asociadas son:  
1. A la atmósfera:  
a) Alteración de la calidad del aire: El EIA indica que las acciones del proyecto susceptibles de producir emisiones de gases o partículas sólidas estarán relacionados con movimientos de la maquinaria y su mantenimiento. Tendrán una incidencia ambiental muy baja. Como medidas protectoras propone evitar la dispersión de polvo, reducir la velocidad de circulación de los vehículos en la instalación y revisiones e inspecciones periódicas de la la maquinaria utilizada.  
Estas consideraciones es necesario ampliarlas con lo siguiente:  
- Por realizar operaciones de almacenamiento y manipulación de residuos, la actividad se encuentra incluida en el Real decreto 100/2011, de 28 de enero, por el que se actualiza el catálogo de actividades potencialmente contaminadoras de la atmósfera y se establecen las disposiciones básicas para su instalación. Por ello, el titular deberá cumplir con las obligaciones establecidas en la Ley 34/2007, de 15 de noviembre, de calidad del aire y protección de la atmósfera y normativa de desarrollo.  
- Si se realiza el proceso de extracción de gases fluorados, se hará de forma controlada, utilizando los equipos específicos para ello. El personal que lo realice deberá disponer del certificado acreditativo regulado en el Real decreto 795/2010, de 16 de junio por el que se regula la comercialización y manipulación de gases fluorados y equipos basados en los mismos, así como la certificación de los profesionales que los utilizan.  
b) Contaminación acústica: Presenta un estudio acústico que justifica que es suficiente con el aislamiento producido por los parámetros constructivos para no sobrepasar los niveles de recepción exterior. Como medidas protectoras establece que se realizarán revisiones e inspecciones periódicas de la maquinaria utilizada y que el ejercicio de la actividad será de carácter diurno.  
Estas conclusiones se consideran válidas siempre que se verifiquen con los resultados de las auditorias acústicas establecidas en el artículo 18 del Decreto 266/2004, de 3 de diciembre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se establecen normas de prevención y corrección de la contaminación acústica en relación con actividades, instalaciones, edificaciones, obras y servicios. Las auditorias se realizarán en la fase de funcionamiento y por un organismo autorizado.  
2. Al suelo: el EIA considera que la actividad podría afectar al suelo debido a los residuos generados y a la posibilidad de derrames accidentales. Como medidas correctoras propone:  
- Las zonas de recepción de VFVU y de descontaminación estarán situadas sobre un suelo impermeabilizado, con una rejilla estanca situada en la parte central, de recogida de derrames.  
- Se dotarán con bandejas móviles las zonas de recepción y la de vehículos descontaminados, con el fin de recolectar las sustancias contaminantes que pudieran emanar de automóviles en mal estado o que no se hayan descontaminado correctamente.  
- Se dispondrá de contenedores de hierro o acero inoxidable, anclados al hormigón, para depositar las piezas contaminadas extraídas del vehículo previamente a su lavado.  
- Los depósitos o bidones que almacenen los líquidos contaminantes estarán situadas dentro de cubetas metálicas de doble capa que evitarán que posibles filtraciones de líquidos contaminantes lleguen al suelo. Las baterías se almacenarán en contenedores específicos.  
- La zona de almacenamiento de VFVU ya descontaminados estará dotada de superficie impermeable y rejilla antiderrames conectada al separador de hidrocarburos.  
- Se dispondrá de un contenedor lleno de material absorbente (serrín) para proceder a la recogida inmediata de vertidos accidentales que pudieran producirse.  
- Se realizarán revisiones periódicas con el fin de comprobar la inexistencia de fugas en todas las cubetas, contenedores y bidones que puedan ocasionar derrames de líquidos.  
Estas medidas se ampliarán con:  
- La cubeta colectora de las baterías dispondrá de especial protección frente a los ácidos y se dispondrá de material neutralizador de ácidos (por ejemplo, bicarbonato sódico) para su utilización frente a posibles derrames, antes de su recogida.  
- Los materiales destinados a la recogida de derrames accidentales (serrín, bicarbonato sódico [...]) una vez hayan sido utilizados, se gestionarán como residuo generado por la actividad y se retirarán por gestor autorizado.  
3. A las aguas:  
Las aguas residuales que se pueden producir son de escaso volumen y proceden del servicio y los lavabos. Serán conducidas mediante tuberías enterradas hasta la red general del edificio, que a su vez conectará con el alcantarillado de la zona.  
Como medidas protectoras de la contaminación de las aguas, además de las establecidas para la recogida de derrames, se ha instalado un separador de hidrocarburos que tratará las aguas pluviales recogidas en la zona de almacenamiento exterior a la nave.  
Estas medidas se consideran válidas siempre que se cumpla que las instalaciones y parámetros de calidad del agua de vertido se ajustarán a la ordenanza de vertido de la entidad pública de saneamiento de aguas residuales o, en caso de ser más restrictiva, a la ordenanza municipal de vertidos del Ayuntamiento de Crevillent. Si fuera necesario se aplicarán los tratamientos previos pertinentes para cumplir con los límites que en las mismas se establezcan.  
4. Sismicidad:  
El EIA indica que término municipal de Crevillent se encuentra enclavado en una zona sísmica activa, por lo que se considerará la acción sísmica en todas las estructuras del proyecto, según la normativa vigente.  
5. Impactos sobre la fauna, flora o paisaje:  
El EIA los considera de escasa importancia por encontrarse la parcela en suelo urbano industrial.  
Según el EIA, los cerramientos de la parcela son: por el lateral derecho muro linde con nave de 8 m. de altura, al fondo e izquierda murete de bloques de hormigón de 1 m. de altura y en la parte frontal un vallado metálico de 1,80 m de altura. Para minimizar el impacto visual, sobre el murete de 1 metro, se colocará un vallado de maya metálica cubierta con lona.  
Estas medidas se complementarán con lo siguiente:  
- Los VFVU se situarán en estanterías o colocados de manera que se garantice la estabilidad de las pilas.  
- La altura del cerramiento será tal que impida la visibilidad de los residuos apilados.  
Respecto de las instalaciones, no se describe la zona destinada al almacenamiento de neumáticos. Esta zona será de acceso restringido y cumplirá con la normativa vigente. El sistema de protección de incendios, además, deberá incluir la zona de almacenamiento situada en el exterior de la nave.  
El programa de vigilancia ambiental establece una serie de controles, mediciones y análisis de los parámetros que permiten conocer el impacto que está soportando el medio y la veracidad de las previsiones efectuadas, permitiendo conocer a tiempo los efectos negativos de relevancia sobre el medio ambiente y corregir sus efectos. En él se hace mención al control de las emisiones acústicas, control de la recogida y almacenamiento adecuado de los residuos, ausencia de derrames en la instalación, mantenimiento y revisión de la maquinaria utilizada y del proceso productivo.  
De este programa de vigilancia ambiental, se llevará un registro documentado que incluirá el resultado de los controles y autocontroles periódicos legalmente exigibles. Asimismo, incluirá el control documental de la recepción y entrega de los residuos. La documentación estará a disposición de las autoridades competentes.  
  
Consideraciones jurídicas  
1. El proyecto ha sido sometido al procedimiento de evaluación de impacto ambiental, de acuerdo con los apartados 6.c.1) y 6.c.2) del anexo I del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de impacto ambiental y modificado por el Decreto 32/2006, de 10 de marzo.  
2. El expediente ha observado los trámites previstos en la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
3. El artículo 13 del Decreto 158/2015, de 18 de septiembre, del Consell, por el que se aprueba el reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, modificado por el Decreto 80/2016, de 1 de julio, atribuye a la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental la competencia en materia de evaluación ambiental estratégica y de proyectos.  
Por todo ello, en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente resolución:  
  
Primero  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, la actividad de «centro autorizado de tratamiento de vehículos al final de su vida útil» cuyo titular es Yolanda Candela Alonso ubicada en la calle el Romeral, parcela 9-bis, polígono industrial I-4, Crevillent (Alicante), siempre y cuando se desarrolle de acuerdo con lo establecido en el estudio de impacto ambiental, el proyecto técnico y demás documentación que constituye el expediente evaluado, así como los condicionantes establecidos a continuación:  
1. Los residuos admitidos en la actividad serán los relacionados en la parte expositiva de esta resolución o cualquier otro código LER que el órgano competente en materia de gestión de residuos considere susceptible de autorización, siempre y cuando su inclusión no conlleve la modificación sustancial del proyecto evaluado y no corresponda a supuestos en los que se exija la tramitación de un procedimiento de evaluación ambiental de acuerdo con la legislación sectorial vigente.  
2. Se obtendrá del órgano competente en materia de residuos las correspondientes autorizaciones e inscripción en el registro general de gestores autorizados de residuos de la Comunidad Valenciana que correspondan para el centro ubicado en la calle el Romeral, parcela 9-bis polígono industrial I-4, Crevillent (Alicante), para el desarrollo de la actividad, adaptándose la misma a las condiciones que el citado órgano establezca.  
3. Las operaciones de descontaminación de los VFVU se realizarán de forma controlada, utilizando los equipos específicos para ello. Si se realiza la extracción de los gases fluorados del sistema de aire acondicionado de los vehículos, el personal que realice el proceso deberá disponer del certificado acreditativo regulado en el Real decreto 795/2010, de 16 de junio por el que se regula la comercialización y manipulación de gases fluorados y equipos basados en los mismos, así como la certificación de los profesionales que los utilizan.  
4. Al comienzo de la actividad y al menos cada cinco años se realizarán auditorias acústicas por un organismo de control autorizado, haciendo constar los resultados en un libro de control que estará a disposición de las administraciones competentes. Las auditorias se realizarán en condiciones normales de funcionamiento. En caso de superar los niveles sonoros permitidos por la ley, se aplicarán las medidas correctoras pertinentes.  
5. La cubeta colectora de las baterías dispondrá de especial protección frente a los ácidos y se dispondrá de material neutralizador de ácidos (por ejemplo, bicarbonato sódico) para su utilización frente a posibles derrames.  
6. Los materiales destinados a la recogida de derrames accidentales (serrín, bicarbonato sódico [...]) una vez hayan sido utilizados, se gestionarán como residuo generado por la actividad y se retirarán por gestor autorizado.  
7. Las instalaciones y parámetros de calidad del agua de vertido se ajustarán a la ordenanza de vertido de la entidad pública de saneamiento de aguas residuales o, en caso de ser más restrictiva, a la ordenanza municipal de vertidos del Ayuntamiento de Crevillent. Si fuera necesario se aplicarán los tratamientos previos pertinentes para cumplir con los límites que en las mismas se establezcan.  
8. Los VFVU descontaminados se almacenarán en estanterías o colocados de manera que se garantice la estabilidad de las pilas. La altura del cerramiento lateral será tal que impida la visibilidad de los vehículos apilados.  
9. La zona de almacenamiento de neumáticos será de acceso restringido y cumplirá con la normativa vigente.  
10. El sistema de protección de incendios, además, incluirá las zonas de almacenamiento de vehículos descontaminados y de neumáticos situadas en el exterior de la nave.  
11. Se llevará un registro documentado del programa de vigilancia ambiental a efectos de acreditar la adopción y ejecución de las medidas preventivas y correctoras propuestas y la comprobación de su eficacia. Este registro documentado incluirá el resultado de los controles y autocontroles periódicos legalmente exigibles. Asimismo, incluirá el control documental de la recepción y entrega de los residuos. La documentación estará a disposición de las autoridades competentes.  
12. Cualquier modificación o ampliación del proyecto presentado, así como si se detectase algún impacto ambiental no previsto en el estudio de impacto ambiental, deberá ser comunicado al órgano ambiental competente, que establecerá, si procede, la aplicación de nuevas medidas correctoras.  
  
Segundo  
Notificar a las partes interesadas que, contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno, lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho e intereses estimen pertinentes.  
  
  
Tercero  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la presente declaración de impacto ambiental, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 41 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental.  
La regulación de la vigencia de la presente declaración de impacto ambiental será la establecida en el artículo 43 de la citada Ley 21/2013.  
  
València, 16 de diciembre de 2016.- El director general de Medio Natural y de Evaluación Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.»  
  
València, 6 de febrero de 2017.- El director general de Medio Natural y de Evaluación Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML