Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 6192, del 26-01-2010 (2010/735)

DECRET 23/2010, de 22 de gener, del Consell, pel qual es desplega l'Observatori Permanent de la Família i Infància de la Comunitat Valenciana.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estat**DEROGADA**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/d/2010/01/22/23/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   6192

Data del DOGV
:   26-01-2010

Secció del DOGV
:   I. DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   2010/735

CVE


Data del document
:   22-01-2010

Organisme emissor
:   Conselleria de Benestar Social

Tipus de document
:   Decret

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Conselleria de Benestar Social](javascript:void(0))
    * [Observatori Permanent de la Família i Infància de la Comunitat Valenciana](javascript:void(0))
    * [benestar social](javascript:void(0))
    * [xiquet](javascript:void(0))
    * [protecció de la infància](javascript:void(0))
    * [legislació](javascript:void(0))
    * [participació social](javascript:void(0))
    * [protecció de la família](javascript:void(0))
    * [reglament intern](javascript:void(0))
    * [jove](javascript:void(0))

DECRET 23/2010, de 22 de gener, del Consell, pel qual es desplega l'Observatori Permanent de la Família i Infància de la Comunitat Valenciana. [2010/735]  
Preàmbul  
La Generalitat té com a prioritat el desplegament d'una política pro família que afavorisca la seua cohesió, protecció i reconeixement en la societat, i també la promoció d'una política de protecció de la infància, garant dels drets dels xiquets i les xiquetes com a persones.  
En este sentit es pronuncia l'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana, que en l'article 10.3. assenyala que la Generalitat centrarà primordialment la seua activitat en la defensa integral de la família i en la protecció especial i tutela social del menor. Així mateix, l'article 49.1.27ª de l'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana atribuïx competència exclusiva a la Generalitat en matèria d'institucions públiques de protecció i ajuda a menors i jóvens.  
Com establix la Declaració Universal dels Drets Humans, la família és l'element natural i fonamental de la societat, convertint-se així en la institució bàsica de la societat, tant per la importància de les funcions socialitzadores que exercix en la formació i educació de les persones, com pel paper bàsic que juga en les estructures socials, econòmiques i polítiques de la comunitat.  
Les polítiques familiars han de tindre un efecte multiplicador sobre el benestar del conjunt de la societat, donada la seua universalitat sobre la població i el seu caràcter integrador. Així, el dret a la conciliació de la vida familiar i laboral que permeta equilibrar ocupació i forma de vida, una cultura de família, ajudes econòmiques i incentius fiscals, són entre altres els eixos d'una vertebració social i familiar sobre els quals pivota una millor qualitat de vida i de benestar social per al conjunt de la societat.  
L'atenció a la infància no es pot deslligar del suport a la família, açò és especialment important enfront de situacions sociofamiliars desfavorides de xiquets, xiquetes i adolescents, ja que el benestar infantil i juvenil és clarament un factor afavoridor d'una societat més justa i equilibrada a què s'aspira. La defensa de l'interés del menor, la seua participació activa en la societat com a subjecte de drets, la seua integració en la comunitat en especial en col·lectius més desfavorits, la protecció enfront d'àmbits i continguts actuals de caràcter informàtic que puguen agredir el seu correcte desplegament, fan convenient les polítiques actives i aportacions de tots els col·lectius socials.  
Però una societat que vulga progressar ha de comptar amb tota la capacitat d'aportació dels seus ciutadans i dels col·lectius socials que la conformen, amb la participació activa de les organitzacions públiques, privades i voluntàries i amb la societat civil, que poden aportar valuosíssims coneixements, reivindicant així el protagonisme de tots en la construcció d'una societat amb major benestar.  
És per això que la Llei 12/2008, de 3 de juliol, de la Generalitat, de Protecció Integral de la Infància i l'Adolescència de la Comunitat Valenciana, va crear en l'article 161 l'Observatori Permanent de la Família i Infància de la Comunitat Valenciana, com a òrgan adscrit a l'òrgan de la Generalitat amb competències en matèria de família i infància, amb l'objecte de crear un espai de diàleg i treball en el marc d'una política de família.  
Este òrgan de caràcter col·legiat té com a finalitat fer efectiva la dita participació, contribuir al benestar de la família i la infància i amb això fomentar una cultura de família. En suma, la promoció, protecció i defensa de les famílies i dels xiquets i xiquetes que conviuen en la nostra societat.  
Es tracta d'enfortir les capacitats de totes les institucions i agents socials de manera que es formulen i implementen polítiques respecte a les famílies, augmentar el coneixement de les necessitats que hui en dia tenen les famílies i els xiquets i les xiquetes, i fomentar i impulsar els esforços locals i de la iniciativa privada.  
Per això en la seua composició s'ha dotat a l'Observatori Permanent de la Família i Infància de la Comunitat Valenciana d'una participació social que comprén tant organismes públics, per a una efectiva política transversal, com als representants de les entitats socials dels col·lectius de famílies i infància.  
En conseqüència, el present decret desplega les funcions i ordena la composició i règim de funcionament de l'Observatori Permanent de la Família i Infància de la Comunitat Valenciana.  
En virtut del que s'ha exposat, a proposta de la consellera de Benestar Social, conforme amb el Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana, i amb la deliberació prèvia del Consell, en la reunió del dia 22 de gener de 2010,  
DECRETE  
Article 1. Naturalesa i finalitat de l'Observatori Permanent de la Família i Infància de la Comunitat Valenciana  
1. L'Observatori Permanent de la Família i Infància de la Comunitat Valenciana és un òrgan col·legiat de caràcter consultiu i de participació de l'administració de la Generalitat amb funcions d'assessorament, suport i estudi en matèria de família i infància.  
2. Té com a finalitat fer efectiva la participació dels agents socials implicats en les qüestions que afecten a la família i a la infància, unint en un fòrum de diàleg l'administració i les entitats, organitzacions i associacions de família i d'atenció al menor, contribuint a la promoció i benestar de la família i la infància i al foment d'una cultura de família i de respecte i garantia dels drets dels xiquets i les xiquetes i a la seua major protecció i inserció.  
3. L'Observatori Permanent de la Família i Infància de la Comunitat Valenciana està adscrit a la conselleria competent en matèria de família i infància.  
4. La direcció general competent en matèria de família i infància prestarà el suport administratiu necessari per al funcionament de l'Observatori, i tindrà encomanada la custòdia i arxiu de la documentació.  
Article 2. Funcions  
L'Observatori Permanent de la Família i Infància de la Comunitat Valenciana té les funcions següents:  
1. L'estudi i la detecció de necessitats i demandes socials de la família i infància en la Comunitat Valenciana.  
2. La promoció d'iniciatives que milloren els nivells de prevenció, atenció, protecció i reconeixement de les famílies i de la infància i adolescència en la Comunitat Valenciana.  
3. Formular propostes i recomanacions sobre línies estratègiques i prioritats d'actuació en matèria de polítiques familiars i política del menor.  
4. Fomentar la protecció econòmica, jurídica i social de la família, com a cèl·lula fonamental de l'educació i nucli del desplegament de la infància i l'adolescència.  
5. El seguiment dels plans integrals de la família i infància de la Comunitat Valenciana, de les lleis que en esta matèria estiguen vigents i de les actuacions, procediments i recursos existents per a la seua promoció.  
6. Proposar la realització d'estudis, investigacions, informes tècnics i publicacions sobre la situació de la infància i l'adolescència i sobre les famílies i el seu benestar social, i també de l'impacte social i personal de les polítiques i mesures dirigides a la família i al menor.  
7. Assessorar i informar en les matèries pròpies d'este òrgan als òrgans competents de l'administració de la Generalitat.  
8. Mantindre relacions de cooperació i informació amb altres institucions i òrgans anàlegs d'àmbit estatal, autonòmic, local o, si és el cas, internacional.  
9. Recull i anàlisi d'informació en matèria de la família i la infància.  
10. Seguiment i avaluació de les polítiques socials que afecten a la família i infància en la Comunitat Valenciana.  
11. Elaborar informes sobre la família i la infància en la Comunitat Valenciana, en el quals s'arrepleguen les dades més rellevants.  
12. I totes aquelles funcions que expressament li siguen atribuïdes pels òrgans de l'administració de la Generalitat.  
Article 3. Composició  
1. L'Observatori Permanent de la Família i Infància de la Comunitat Valenciana està compost pels membres següents:  
a) La presidència, que serà exercida per la persona titular de la conselleria competent en matèria de família i infància. En casos d'absència, impossibilitat, malaltia o una altra causa legal, serà substituïda per qui posseïsca la titularitat de la secretaria autonòmica de la conselleria competent en matèria de família.  
b) La vicepresidència, que serà exercida per la persona titular de la secretaria autonòmica de la conselleria competent en matèria de família i infància. En casos d'absència, impossibilitat, malaltia o una altra causa legal, serà substituïda per qui posseïsca la titularitat de la direcció general competent en matèria de família.  
c) Vocals, en les representacions següents:  
1r. Dotze vocals amb rang de director o directora general, en matèria de família i infància, joventut, servicis socials, dona, discapacitat, justícia, educació, sanitat, immigració, ocupació, vivenda i consum.  
2n. Les persones que exercisquen la direcció de les direccions territorials de la conselleria competent en matèria de família i infància.  
3r. Una persona en representació de la Federació Valenciana de Municipis i Províncies, que serà designada per este organisme.  
4t. Una persona en representació de les universitats valencianes que forme part dels departaments orientats a l'estudi de matèries amb incidència en la família i en el menor. La representació s'assumirà per antiguitat de les universitats. El rector de la universitat amb més antiguitat designarà el vocal representant, i en cada renovació el rector de la universitat següent en antiguitat nomenarà al següent.  
5é. Una persona en representació de la Fiscalia, designada per la persona titular de la Fiscalia Superior de la Comunitat Valenciana.  
6é. Dos persones en representació de tots els col·legis professionals següents: advocats, educadors socials, graduats socials, pedagogs i psicopedagogs, psicòlegs, sociòlegs i treballadors socials i assistents socials. La representació s'assumirà per antiguitat dels col·legis professionals. La designació serà realitzada per primera vegada pels dos col·legis professionals amb més antiguitat, i en cada renovació els dos següents col·legis professionals en antiguitat nomenaran els següents representants.  
7é. Tres persones en representació de les entitats més representatives del moviment associatiu en defensa de la família, que seran designades pel titular de la conselleria competent en matèria de família entre les de major arrelament i implantació social.  
8é. Tres persones en representació de les entitats més representatives en matèria de defensa de protecció i promoció dels drets de la infància, que seran designades pel titular de la conselleria competent en matèria d'infància entre les de major arrelament i implantació social.  
d) La secretaria, amb veu i sense vot, que serà exercida per un funcionari o una funcionària de la conselleria competent en matèria de família i infància designat pel titular d'esta.  
2. En la designació dels vocals es procurarà que l'Observatori tinga una composició de gènere equilibrada.  
3. Tots els òrgans, entitats i associacions membres de l'Observatori Permanent de la Família i Infància de la Comunitat Valenciana hauran de tindre implantació o activitat en la Comunitat Valenciana.  
4. En els casos d'absència, impossibilitat, malaltia o una altra causa legal, de vocals d'este òrgan, el règim de suplències serà el següent:  
a) Els vocals que ho siguen quant a càrrec seu podran ser substituïts per un altre vocal del mateix grup o per un funcionari adscrit a la seua direcció general.  
b) Els vocals electes d'este òrgan podran ser substituïts per la persona que designe el mateix òrgan que els haja proposat o designat.  
5. Quan l'índole dels assumptes ho requerisca es podrà convocar, per la presidència de l'òrgan, a experts reconeguts i a tècnics en la matèria, que actuaran amb veu i sense vot.  
Article 4. Nomenament  
El nomenament dels vocals electes de l'Observatori Permanent de la Família i Infància de la Comunitat Valenciana que no ho siguen en raó del càrrec s'efectuarà per resolució de la persona titular de la conselleria amb competències en matèria de família i infància, a proposta dels òrgans i entitats que els designen.  
El temps de permanència dels vocals electes serà de dos anys, renovables per altres dos anys. Transcorregut este període i fins que no es produïsquen nous nomenaments o renovacions, continuaran en la seua respectiva representació, en funcions, que exerciren en plenitud de drets i obligacions.  
Article 5. Cessament  
1. La persona titular de la conselleria competent en matèria de família i infància acordarà el cessament dels vocals de l'Observatori Permanent de la Família i Infància de la Comunitat Valenciana per les causes següents:   
a) Renúncia per escrit del vocal titular.  
b) A petició de l'entitat o òrgan que va proposar el seu nomenament.  
c) Incompliment greu dels seus deures i obligacions com a vocal de l'Observatori.  
d) Condemna en virtut de sentència ferma en els supòsits de delicte dolós.  
e) Incapacitat declarada en decisió judicial ferma.  
2. Els cessaments es formalitzaran per resolució de la persona titular de la conselleria amb competències en matèria de família i infància.  
Article 6. Funcions de la presidència  
La persona titular de la presidència de l'Observatori Permanent de la Família i Infància de la Comunitat Valenciana tindrà com a funcions:  
1. Posseir la representació màxima de l'Observatori.  
2. Dirigir, promoure i coordinar l'actuació de l'Observatori.  
3. Acordar la convocatòria de les sessions ordinàries i extraordinàries de l'Observatori i fixar l'orde del dia de les sessions tenint en compte les propostes i peticions dels membres, sempre que es realitzen amb una antelació mínima de 72 hores.  
4. Presidir les sessions de l'Observatori, dirigir les deliberacions i votacions, moderar els debats, suspendre'ls per causes justificades i dirimir amb el seu vot els empats, a l'efecte d'adoptar acords.  
5. Visar les actes i certificats dels acords de l'Observatori.  
6. Nomenar i cessar els vocals electes de l'Observatori que no ho siguen per raó del seu càrrec, i també la persona titular de la secretaria d'este òrgan.  
7. Exercir quantes altres funcions siguen inherents a la seua condició de president.  
Article 7. Funcions de la vicepresidència  
La persona titular de la vicepresidència de l'Observatori Permanent de la Família i Infància de la Comunitat Valenciana tindrà com a funcions:  
1. Posseir la representació de l'Observatori.  
2. Portar la supervisió i coordinació funcional dels diferents grups de treball que es constituïsquen per l'Observatori.  
3. I exercir aquelles funcions que li siguen delegades o assignades per la persona titular de la presidència de l'Observatori.  
Article 8. Funcions dels vocals  
Els vocals o les vocals de l'Observatori Permanent de la Família i Infància de la Comunitat Valenciana tindrà com a funcions i obligacions:  
1. Assistir a les reunions i assegurar en els casos d'impossibilitat la seua suplència.  
2. Participar en els debats i exposar la seua opinió.  
3. Presidir i impulsar l'activitat del grup de treball la coordinació de la qual li siga assignada.  
4. I exercir aquelles funcions que expressament li siguen delegades o assignades per la persona titular de la presidència o la vicepresidència.  
Article 9. Funcions de la secretaria  
La persona que exercisca la secretaria de l'Observatori de la Família i Infància de la Comunitat Valenciana tindrà com a funcions:  
1. Efectuar les convocatòries de les sessions per orde de la persona titular de la presidència, els actes de comunicació interna de l'Observatori, i també les citacions als membres d'esta i dels que foren convocats d'acord amb el que disposa l'article 3.5 del present decret.  
2. Assistir a les sessions i elaborar les seues actes.  
3. Entregar, juntament amb la convocatòria de la pròxima sessió i l'orde del dia d'esta, l'acta de la sessió ordinària anterior per a la seua aprovació.  
4. Expedir, si és el cas, certificats dels acords adoptats.  
5. I realitzar aquelles funcions que expressament li siguen assignades per la persona titular de la presidència o la vicepresidència.  
Article 10. Funcionament  
1. L'Observatori Permanent de la Família i Infància de la Comunitat Valenciana funcionarà en ple i en comissió permanent.  
2. El Ple estarà format per tots els membres de l'Observatori Permanent de la Família i Infància de la Comunitat Valenciana. Es reunirà amb caràcter ordinari una vegada a l'any. La realització de sessions extraordinàries requerirà la prèvia convocatòria de la persona titular de la presidència, bé a iniciativa pròpia o a petició d'una quarta part dels seus membres.  
3. La Comissió Permanent estarà formada per la persona titular de la presidència, la persona titular de la vicepresidència i la persona titular de la direcció general amb competències en matèria de família i infància i per set dels vocals membres del Ple, triats entre i per ells mateixos. Es reunirà com a mínim tres vegades a l'any, i informaran i elevaran al Ple en la seua sessió ordinària dels acords que adopten.  
4. Les convocatòries, les sessions, l'adopció d'acords i, en general, el funcionament del Ple i de la Comissió Permanent es regiran pel que s'ha disposat per als òrgans col·legiats en la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
5. Tots els membres de l'Observatori Permanent de la Família i Infància de la Comunitat Valenciana tenen dret de vot, excepte la persona titular de la secretaria. El vot no és delegable, i podrà ser només emés pel titular o suplent. Els acords s'adoptaran per majoria simple dels membres presents, decidint en cas d'empat el vot de qualitat del president.  
6. La participació i activitat dels membres de l'Observatori Permanent de la Família i Infància de la Comunitat Valenciana es realitzarà amb caràcter gratuït, sense que procedisca cap tipus d'indemnització.  
Article 11. Grups de treball  
1. Per a l'exercici de les seues funcions, l'Observatori Permanent de la Família i Infància de la Comunitat Valenciana podrà constituir grups de treball per a assumptes concrets que requerisquen l'estudi de temes específics.  
2. Els grups de treball estaran limitats en el seu funcionament pel temps que requerisca l'estudi del tema concret per al qual van ser constituïts.  
3. Els grups estaran formats per membres del mateix Observatori i per entitats i persones expertes o tècnics de l'administració competents en la matèria objecte de treball, que seran designats per la presidència d'este òrgan. Un membre de l'Observatori assumirà la coordinació del grup de treball.  
4. Cada grup de treball realitzarà un informe que contindrà les conclusions i propostes d'actuació, sent elevat al Ple de l'Observatori, a través de la Comissió Permanent.  
DISPOSICIÓ ADDICIONAL  
Única. Tractament confidencial de la informació  
Els membres d'Observatori i tot aquell que hi participe està obligat a respectar el dret a la intimitat i el tractament confidencial de la informació i dels fitxers i registres de menors que, si és el cas, puga conéixer a través de l'Observatori Permanent de la Família i Infància de la Comunitat Valenciana, de conformitat amb la Llei Orgànica 15/1999, de 13 de desembre, de Protecció de Dades de Caràcter Personal.  
DISPOSICIÓ TRANSITÒRIA  
Única. Constitució de l'Observatori Permanent  
En el termini de tres mesos des de l'entrada en vigor del present decret haurà de constituir-se l'Observatori Permanent de la Família i Infància de la Comunitat Valenciana.  
DISPOSICIONS FINALS  
Primera. Facultats de la persona titular de la conselleria competent en matèria de família i infància  
Es faculta el titular de la Conselleria competent en matèria de família i infància perquè dicte totes les disposicions que resulten necessàries per al desplegament, execució i compliment del que disposa el present decret.  
Segona. Entrada en vigor  
El present decret entrarà en vigor l'endemà de la seua publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
València, 22 de gener de 2010  
El president de la Generalitat,  
FRANCISCO CAMPS ORTIZ  
La consellera de Benestar Social,  
ANGÉLICA SUCH RONDA



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Còpia Permalink ELI

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 6192, del 26-01-2010 (2010/735)

DECRETO 23/2010, de 22 de enero, del Consell, por el que se desarrolla el Observatorio Permanente de la Familia e Infancia de la Comunitat Valenciana.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estado**DEROGADA**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/d/2010/01/22/23/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   6192

Fecha DOGV
:   26-01-2010

Sección del DOGV
:   I. DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   2010/735

CVE


Fecha del documento
:   22-01-2010

Organismo emisor
:   Conselleria de Bienestar Social

Tipo de documento
:   Decreto

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Conselleria de Bienestar Social](javascript:void(0))
    * [Observatorio Permanente de la Familia e Infancia de la Comunitat Valenciana](javascript:void(0))
    * [bienestar social](javascript:void(0))
    * [niño](javascript:void(0))
    * [protección de la infancia](javascript:void(0))
    * [legislación](javascript:void(0))
    * [participación social](javascript:void(0))
    * [protección de la familia](javascript:void(0))
    * [reglamento interno](javascript:void(0))
    * [joven](javascript:void(0))

DECRETO 23/2010, de 22 de enero, del Consell, por el que se desarrolla el Observatorio Permanente de la Familia e Infancia de la Comunitat Valenciana. [2010/735]  
Preámbulo  
La Generalitat tiene como prioridad el desarrollo de una política pro familia que favorezca su cohesión, protección y reconocimiento en la sociedad, así como la promoción de una política de protección de la infancia, garante de los derechos de los niños y las niñas como personas.  
En este sentido se pronuncia el Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana, que en su artículo 10.3 señala que la Generalitat centrará primordialmente su actividad en la defensa integral de la familia y en la protección especial y tutela social del menor. Asimismo, el artículo 49.1.27ª del Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana atribuye competencia exclusiva a la Generalitat en materia de instituciones públicas de protección y ayuda a menores y jóvenes.  
Como establece la Declaración Universal de los Derechos Humanos, la familia es el elemento natural y fundamental de la sociedad, convirtiéndose así en la institución básica de la sociedad, tanto por la importancia de las funciones socializadoras que ejerce en la formación y educación de las personas, como por el papel básico que juega en las estructuras sociales, económicas y políticas de la comunidad.  
Las políticas familiares deben tener un efecto multiplicador sobre el bienestar del conjunto de la sociedad, dada su universalidad sobre la población y su carácter integrador. Así, el derecho a la conciliación de la vida familiar y laboral que permita equilibrar empleo y modo de vida, una cultura de familia, ayudas económicas e incentivos fiscales, son entre otros los ejes de una vertebración social y familiar sobre los que pivota una mejor calidad de vida y de bienestar social para el conjunto de la sociedad.  
La atención a la infancia no se puede desligar del apoyo a la familia, esto es especialmente importante frente a situaciones socio-familiares desfavorecidas de niños, niñas y adolescentes, ya que el bienestar infantil y juvenil es claramente un factor favorecedor de una sociedad más justa y equilibrada a la que se aspira. La defensa del interés del menor, su participación activa en la sociedad como sujeto de derechos, su integración en la comunidad en especial en colectivos más desfavorecidos, la protección frente a ámbitos y contenidos actuales de carácter informático que puedan agredir su correcto desarrollo, hacen conveniente las políticas activas y aportaciones de todos los colectivos sociales.  
Pero una sociedad que quiera progresar debe contar con toda la capacidad de aportación de sus ciudadanos y de los colectivos sociales que la conforman, con la participación activa de las organizaciones públicas, privadas y voluntarias y con la sociedad civil, que pueden aportar valiosísimos conocimientos, reivindicando así el protagonismo de todos en la construcción de una sociedad con mayor bienestar.  
Es por ello por lo que la Ley 12/2008, de 3 de julio, de la Generalitat, de Protección Integral de la Infancia y la Adolescencia de la Comunitat Valenciana, creó en su artículo 161 el Observatorio Permanente de la Familia e Infancia de la Comunitat Valenciana, como órgano adscrito al órgano de la Generalitat con competencias en materia de familia e infancia, con el objeto de crear un espacio de diálogo y trabajo en el marco de una política de familia.  
Este órgano de carácter colegiado tiene como finalidad hacer efectiva dicha participación, contribuir al bienestar de la familia y la infancia y con ello fomentar una cultura de familia. En suma, la promoción, protección y defensa de las familias y de los niños y niñas que conviven en nuestra sociedad.  
Se trata de fortalecer las capacidades de todas las instituciones y agentes sociales de forma que se formulen e implementen políticas respecto a las familias, aumentar el conocimiento de las necesidades que hoy en día tienen las familias y los niños y las niñas, y fomentar e impulsar los esfuerzos locales y de la iniciativa privada.  
Por ello en su composición se ha dotado al Observatorio Permanente de la Familia e Infancia de la Comunitat Valenciana de una participación social que abarca tanto organismos públicos, para una efectiva política transversal, como a los representantes de la entidades sociales de los colectivos de familias e infancia.  
En consecuencia, el presente Decreto desarrolla las funciones y ordena la composición y régimen de funcionamiento del Observatorio Permanente de la Familia e Infancia de la Comunitat Valenciana.  
En virtud de lo expuesto, a propuesta de la consellera de Bienestar Social, conforme con el Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana, y previa deliberación del Consell, en la reunión del día 22 de enero de 2010,  
DECRETO  
Artículo 1. Naturaleza y finalidad del Observatorio Permanente de Familia e Infancia de la Comunitat Valenciana  
1. El Observatorio Permanente de la Familia e Infancia de la Comunitat Valenciana es un órgano colegiado de carácter consultivo y de participación de la administración de la Generalitat, con funciones de asesoramiento, apoyo y estudio en materia de familia e infancia.  
2. Tiene como finalidad hacer efectiva la participación de los agentes sociales implicados en las cuestiones que afecten a la familia y a la infancia, aunando en un foro de diálogo a la administración y a las entidades, organizaciones y asociaciones de familia y de atención al menor, contribuyendo a la promoción y bienestar de la familia y la infancia y al fomento de una cultura de familia y de respeto y garantía de los derechos de los niños y las niñas y a su mayor protección e inserción.  
3. El Observatorio Permanente de la Familia e Infancia de la Comunitat Valenciana está adscrito a la Conselleria competente en materia de familia e infancia.  
4. La Dirección General competente en materia de familia e infancia prestará el soporte administrativo necesario para el funcionamiento del Observatorio, teniendo encomendada la custodia y archivo de la documentación.  
Artículo 2. Funciones  
El Observatorio Permanente de la Familia e Infancia de la Comunitat Valenciana tiene las siguientes funciones:  
1. El estudio y la detección de necesidades y demandas sociales de la familia e infancia en la Comunitat Valenciana.  
2. La promoción de iniciativas que mejoren los niveles de prevención, atención, protección y reconocimiento de las familias y de la infancia y adolescencia en la Comunitat Valenciana.  
3. Formular propuestas y recomendaciones sobre líneas estratégicas y prioridades de actuación en materia de políticas familiares y política del menor.  
4. Fomentar la protección económica, jurídica y social de la familia, como célula fundamental de la educación y núcleo del desarrollo de la infancia y la adolescencia  
5. El seguimiento de los Planes Integrales de la Familia e Infancia de la Comunitat Valenciana, de las Leyes que en esta materia estén vigentes y de las actuaciones, procedimientos y recursos existentes para su promoción.  
6. Proponer la realización de estudios, investigaciones, informes técnicos y publicaciones sobre la situación de la infancia y la adolescencia y sobre las familias y su bienestar social, así como del impacto social y personal de las políticas y medidas dirigidas a la familia y al menor.  
7. Asesorar e informar en las materias propias de este órgano a los órganos competentes de la administración de la Generalitat.  
8. Mantener relaciones de cooperación e información con otras instituciones y órganos análogos de ámbito estatal, autonómico, local o, en su caso, internacional.  
9. Recogida y análisis de información en materia de la familia y la infancia.  
10. Seguimiento y evaluación de las políticas sociales que afecten a la familia e infancia en la Comunidad Valenciana.  
11. Elaborar informes sobre la familia y la infancia en la Comunitat Valenciana, en el que se recojan los datos más relevantes.  
12. Y todas aquellas funciones que expresamente le sean atribuidas por los órganos de la administración de la Generalitat.  
Artículo 3. Composición  
1. El Observatorio Permanente de la Familia e Infancia de la Comunitat Valenciana está compuesto por los siguientes miembros:  
a) La Presidencia, que será ejercida por la persona titular de la Conselleria competente en materia de familia e infancia. En casos de ausencia, imposibilidad, enfermedad u otra causa legal, será sustituida por quien ostente la titularidad de la Secretaría Autonómica de la Conselleria competente en materia de familia.  
b) La Vicepresidencia, que será ejercida por la persona titular de la Secretaría Autonómica de la Conselleria competente en materia de familia e infancia. En casos de ausencia, imposibilidad, enfermedad u otra causa legal, será sustituida por quien ostente la titularidad de la Dirección General competente en materia de familia.  
c) Vocales, en las siguientes representaciones:  
1º. Doce Vocales con rango de director/a general, en materia de familia e infancia, juventud, servicios sociales, mujer, discapacidad, justicia, educación, sanidad, inmigración, empleo, vivienda y consumo.  
2º. Las personas que ejerzan la Jefatura de las Direcciones Territoriales de la Conselleria competente en materia de familia e infancia.  
3º. Una persona en representación de la Federación Valenciana de Municipios y Provincias, que será designada por este organismo.  
4º. Una persona en representación de las Universidades valencianas que forme parte de los departamentos orientados al estudio de materias con incidencia en la familia y en el menor. La representación se asumirá por antigüedad de las Universidades. El Rector de la Universidad con más antigüedad designará al Vocal representante, y en cada renovación el Rector de la Universidad siguiente en antigüedad nombrará al siguiente.  
5º. Una persona en representación de la Fiscalía, designada por la persona titular de la Fiscalía Superior de la Comunitat Valenciana.  
6º. Dos personas en representación de todos los Colegios Profesionales siguientes: Abogados, Educadores Sociales, Graduados Sociales, Pedagogos y Psicopedagogos, Psicólogos, Sociólogos y Trabajadores Sociales y Asistentes Sociales. La representación se asumirá por antigüedad de los Colegios Profesionales. La designación será realizada por vez primera por los dos Colegios Profesionales con más antigüedad, y en cada renovación los dos siguientes Colegios Profesionales en antigüedad nombrarán a los siguientes representantes.  
7º. Tres personas en representación de las entidades más representativas del movimiento asociativo en defensa de la familia, que serán designadas por el titular de la Conselleria competente en materia de familia entre las de mayor arraigo e implantación social.  
8º. Tres personas en representación de las entidades más representativas en materia de defensa de protección y promoción de los derechos de la infancia, que serán designadas por el titular de la Conselleria competente en materia de infancia entre las de mayor arraigo e implantación social.  
d) La Secretaría, con voz y sin voto, que será ejercida por un funcionario o una funcionaria de la Conselleria competente en materia de familia e infancia designado por el titular de la misma.  
2. En la designación de los Vocales se procurará que el Observatorio tenga una composición de género equilibrada.  
3. Todos los órganos, entidades y asociaciones miembros del Observatorio Permanente de la Familia e Infancia de la Comunitat Valenciana deberán tener implantación o actividad en la Comunitat Valenciana.  
4. En los casos de ausencia, imposibilidad, enfermedad u otra causa legal, de Vocales de este órgano, el régimen de suplencias será el siguiente:  
a) Los Vocales que lo sean en razón de su cargo podrán ser sustituidos por otro Vocal del mismo grupo o por un funcionario adscrito a su Dirección General.  
b) Los Vocales electos de este órgano podrán ser sustituidos por la persona que designe el propio órgano que los haya propuesto o designado.  
5. Cuando la índole de los asuntos lo requiera se podrá convocar, por la Presidencia del órgano, a expertos reconocidos y a técnicos en la materia, que actuarán con voz y sin voto.  
Artículo 4. Nombramiento  
El nombramiento de los Vocales electos del Observatorio Permanente de la Familia e Infancia de la Comunitat Valenciana que no lo sean en razón del cargo se efectuará por resolución de la persona titular de la Conselleria con competencias en materia de familia e infancia, a propuesta de los órganos y entidades que los designen.  
El tiempo de permanencia de los Vocales electos será de dos años, renovables por otros dos años. Transcurrido este periodo y hasta que no se produzcan nuevos nombramientos o renovaciones, continuarán en su respectiva representación, en funciones, que desempeñaran en plenitud de derechos y obligaciones.  
Artículo 5. Cese  
1. La persona titular de la Conselleria competente en materia de familia e infancia acordará el cese de los Vocales del Observatorio Permanente de la Familia e Infancia de la Comunitat Valenciana por las siguientes causas:   
a) Renuncia por escrito del vocal titular.  
b) A petición de la entidad u órgano que propuso su nombramiento.  
c) Incumplimiento grave de sus deberes y obligaciones como Vocal del Observatorio.  
d) Condena en virtud de sentencia firme en los supuestos de delito doloso.  
e) Incapacidad declarada en decisión judicial firme.  
2. Los ceses se formalizarán por resolución de la persona titular de la Conselleria con competencias en materia de familia e infancia.  
Artículo 6. Funciones de la Presidencia  
La persona titular de la Presidencia del Observatorio Permanente de la Familia e Infancia de la Comunitat Valenciana tendrá como funciones:  
1. Ostentar la representación máxima del Observatorio.  
2. Dirigir, promover y coordinar la actuación del Observatorio.  
3. Acordar la convocatoria de las sesiones ordinarias y extraordinarias del Observatorio y fijar el orden del día de las sesiones teniendo en cuenta las propuestas y peticiones de los miembros, siempre que se realicen con una antelación mínima de 72 horas.  
4. Presidir las sesiones del Observatorio, dirigir las deliberaciones y votaciones, moderar los debates, suspenderlos por causas justificadas y dirimir con su voto los empates, a los efectos de adoptar acuerdos.  
5. Visar las actas y certificaciones de los acuerdos del Observatorio.  
6. Nombrar y cesar a los Vocales electos del Observatorio que no lo sean por razón de su cargo, así como a la persona titular de la Secretaría de este órgano.  
7. Ejercer cuantas otras funciones sean inherentes a su condición de Presidente.  
Artículo 7. Funciones de la Vicepresidencia  
La persona titular de la Vicepresidencia del Observatorio Permanente de la Familia e Infancia de la Comunitat Valenciana tendrá como funciones:  
1. Ostentar la representación del Observatorio.  
2. Llevar la supervisión y coordinación funcional de los diferentes Grupos de Trabajo que se constituyan por el Observatorio.  
3. Y desempeñar aquellas funciones que le sean delegadas por la persona titular de la Presidencia del Observatorio.  
Artículo 8. Funciones de los/las Vocales  
Los/las Vocales del Observatorio Permanente de la Familia e Infancia de la Comunitat Valenciana tendrá como funciones y obligaciones:  
1. Asistir a las reuniones y asegurar en los casos de imposibilidad su suplencia.  
2. Participar en los debates y exponer su opinión.  
3. Presidir e impulsar la actividad del Grupo de Trabajo cuya coordinación le sea asignada.  
4. Y desempeñar aquellas funciones que expresamente le sean delegadas o asignadas por la persona titular de la Presidencia o la Vicepresidencia.  
Artículo 9. Funciones de la Secretaría  
La persona que ejerza la Secretaría del Observatorio de la Familia e Infancia de la Comunitat Valenciana tendrá como funciones:  
1. Efectuar las convocatorias de las sesiones por orden de la persona titular de la Presidencia, los actos de comunicación interna del Observatorio, así como las citaciones a los miembros de ésta y de quienes fueran convocados conforme a lo dispuesto en el artículo 3.5 del presente Decreto.  
2. Asistir a las sesiones y elaborar las actas de las mismas.  
3. Entregar, juntamente con la convocatoria de la próxima sesión y el orden del día de ésta, el acta de la sesión ordinaria anterior para su aprobación.  
4. Expedir, en su caso, certificaciones de los acuerdos adoptados.  
5. Y realizar aquellas funciones que expresamente le sean asignadas por la persona titular de la Presidencia o la Vicepresidencia.  
Artículo 10. Funcionamiento  
1. El Observatorio Permanente de la Familia e Infancia de la Comunitat Valenciana funcionará en Pleno y en Comisión Permanente.  
2. El Pleno estará formado por todos los miembros del Observatorio Permanente de la Familia e Infancia de la Comunitat Valenciana. Se reunirá con carácter ordinario una vez al año. La celebración de sesiones extraordinarias requerirá la previa convocatoria de la persona titular de la Presidencia, bien a iniciativa propia o a petición de una cuarta parte de sus miembros.  
3. La Comisión Permanente estará formada por la persona titular de la Presidencia, la persona titular de la Vicepresidencia y la persona titular de la Dirección General con competencias en materia de familia e infancia y por siete de los Vocales miembros del Pleno, elegidos entre y por ellos mismos. Se reunirá como mínimo tres veces al año, informando y elevando al Pleno en su sesión ordinaria de los acuerdos que adopten.  
4. Las convocatorias, las sesiones, la adopción de acuerdos y, en general, el funcionamiento del Pleno y de la Comisión Permanente se regirán por lo dispuesto para los órganos colegiados en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
5. Todos los miembros del Observatorio Permanente de la Familia e Infancia de la Comunitat Valenciana tienen derecho a voto, excepto la persona titular de la Secretaría. El voto no es delegable, pudiendo ser sólo emitido por el titular o suplente. Los acuerdos se adoptarán por mayoría simple de los miembros presentes, decidiendo en caso de empate el voto de calidad del Presidente.  
6. La participación y actividad de los miembros del Observatorio Permanente de la Familia e Infancia de la Comunitat Valenciana se realizará con carácter gratuito, sin que proceda tipo alguno de indemnización.  
Artículo 11. Grupos de Trabajo  
1. Para el ejercicio de sus funciones, el Observatorio Permanente de la Familia e Infancia de la Comunitat Valenciana podrá constituir Grupos de Trabajo para asuntos concretos que requieran el estudio de temas específicos.  
2. Los Grupos de Trabajo estarán limitados en su funcionamiento por el tiempo que requiera el estudio del tema concreto para el que fueron constituidos.  
3. Los Grupos estarán formados por miembros del propio Observatorio y por entidades y personas expertas o técnicos de la administración competentes en la materia objeto de trabajo, que serán designados por la Presidencia de este órgano. Un miembro del Observatorio asumirá la coordinación del Grupo de Trabajo.  
4. Cada Grupo de Trabajo realizará un informe que contendrá las conclusiones y propuestas de actuación, siendo elevado al Pleno del Observatorio, a través de la Comisión Permanente.  
DISPOSICIÓN ADICIONAL  
Única. Tratamiento confidencial de la información  
Los miembros de Observatorio y todo aquel que participe en el mismo vienen obligados a respetar el derecho a la intimidad y el tratamiento confidencial de la información y de los ficheros y registros de menores que, en su caso, pueda conocer a través del Observatorio Permanente de la Familia e Infancia de la Comunitat Valenciana, de conformidad con la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal.  
DISPOSICIÓN TRANSITORIA  
Única. Constitución del Observatorio Permanente  
En el plazo de tres meses desde la entrada en vigor del presente Decreto deberá constituirse el Observatorio Permanente de la Familia e Infancia de la Comunitat Valenciana.  
DISPOSICIONES FINALES  
Primera. Facultades de la persona titular de la Conselleria competente en materia de familia e infancia  
Se faculta al titular de la Conselleria competente en materia de familia e infancia para dictar cuantas disposiciones resulten necesarias para el desarrollo, ejecución y cumplimiento de lo dispuesto en el presente Decreto.  
Segunda. Entrada en vigor  
El presente decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
Valencia, 22 de enero de 2010  
El president de la Generalitat,  
FRANCISCO CAMPS ORTIZ  
la consellera de Bienestar Social,  
ANGÉLICA SUCH RONDA



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML

Copia Permalink ELI