Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 5467, del 09-03-2007 (2007/2590)

ORDRE de 26 de gener de 2007, de la Conselleria de Territori i Habitatge, per la qual s'establixen els formularis normalitzats per a la tramitació dels procediments regulats en la Llei 1/2005, de 9 de març, per la qual es regula el règim del comerç de drets d'emissió de gasos d'efecte hivernacle.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estat**VIGENT**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/o/2007/01/26/(1)/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   5467

Data del DOGV
:   09-03-2007

Secció del DOGV
:   I. DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   2007/2590

CVE


Data del document
:   26-01-2007

Organisme emissor
:   Conselleria de Territori i Habitatge

Tipus de document
:   Ordre

Descriptors 

:   * [gas amb efecte d'hivernacle](javascript:void(0))
    * [procediment administratiu](javascript:void(0))
    * [control de la contaminació](javascript:void(0))
    * [legislació](javascript:void(0))

La Directiva 2003/87/CE del Parlament Europeu i del Consell, de 13 d'octubre del 2003, per la qual s'establix un règim per al comerç de drets d'emissió de gasos d'efecte hivernacle en la comunitat europea, posteriorment modificada per la Directiva 2004/101/CE, constituïx dins del Programa europeu de canvi climàtic, la iniciativa més rellevant de la Unió Europea per a fomentar el compromís de reducció eficaç i eficient de les emissions d'aquests gasos, assumit en ratificar el Protocol de Kyoto en la Convenció marc de les Nacions Unides sobre el canvi climàtic, el 30 de maig del 2002.  
La transposició d'aquestes directives a l'ordenament jurídic espanyol, es va realitzar majoritàriament, a través de la Llei 1/2005, de 9 de març, per la qual es regula el règim del comerç de drets d'emissió de gasos d'efecte hivernacle.   
El capítol II d'aquesta llei regula el règim d'autoritzacions d'emissió de gasos d'efecte hivernacle, com també les seues modificacions i ampliacions.   
D'acord amb el que disposa l'article 4, totes les instal·lacions sotmeses a l'àmbit d'aplicació de la llei han de comptar amb una autorització d'emissió de gasos d'efecte hivernacle a partir de l'1 de gener de 2005, l'atorgament de la qual correspon a l'òrgan competent de la Comunitat Autònoma on s'ubique.  
Així mateix, l'article 6 establix l'obligació del titular de la instal·lació d'informar l'òrgan autonòmic competent sobre qualsevol projecte de canvi en el caràcter, funcionament o la grandària de la instal·lació, com també tot canvi que afecte la identitat o el domicili del particular.  
El capítol VI de l'esmentada llei regula les obligacions exigides als titulars de les instal·lacions autoritzades. Concretament, l'article 22 disposa que els titulars de les instal·lacions han de remetre a l'òrgan autonòmic competent, abans del 28 de febrer, l'informe verificat sobre les emissions de l'any precedent. Aquest informe ha de ser elaborat d'acord amb el que establixen la llei i el sistema de seguiment descrit en l'autorització i verificat de conformitat amb el que establix l'annex IV de la mateixa llei per organismes de verificació acreditats d'acord amb el que establisca la normativa de desplegament, que serà informada preceptivament per la Comissió de Coordinació de Polítiques de Canvi Climàtic.  
Una vegada verificat, l'informe anual del titular de cada instal·lació ha de sotmetre's a la conformitat de l'òrgan autonòmic competent, el qual procedirà a inscriure en el registre la xifra d'emissions verificades. Els titulars estan obligats a entregar al registre, abans del 30 d'abril de cada any, un nombre de drets d'emissió equivalent a la dada d'emissions verificades de la instal·lació corresponents a l'any anterior, per a la seua cancel·lació.  
D'acord amb el que establix l'article 4.e de l'esmentada Llei 1/2005, el subministrament d'informació ha d'ajustar-se als criteris establits en l'annex III de la Llei 1/2005 i en la Decisió 2004/156/CE de la Comissió, de 29 de gener del 2004, per la qual es determinen directrius per al seguiment i la notificació de les emissions de gasos d'efecte hivernacle de conformitat amb la Directiva 2003/87/CE, i si és el cas, amb la normativa de desplegament.  
El Reial decret 1315/2005, de 4 de novembre, establix les bases dels sistemes de seguiment i verificació d'emissions de gasos d'efecte hivernacle en les instal·lacions incloses en l'àmbit d'aplicació de la Llei 1/2005. L'esmentat reial decret establix al seu torn el règim jurídic dels verificadors i organismes d'acreditació.  
Per mitjà del Decret 211/2004, de 8 d'octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana es designa, en l'àmbit de la Comunitat Valenciana, la Direcció General de Qualitat Ambiental de la Conselleria de Territori i Habitatge com a òrgan competent per a instruir i resoldre els procediments d'autorització d'emissions de gasos d'efecte hivernacle, de les instal·lacions en què es desenvolupe alguna de les activitats i que genere les emissions especificades en l'annex I de la Llei 1/2005, per la qual es regula el règim del comerç de drets d'emissió de gasos d'efecte hivernacle.   
Davant de l'obligació d'instruir un elevat nombre de procediments en matèria de comerç de drets d'emissió en un breu període de temps, s'observa la conveniència d'establir models normalitzats per a la presentació de la sol·licitud d'autorització administrativa i els informes de verificació d'emissions de gasos d'efecte hivernacle, tal com preveu la Llei 30/1992, de 30 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, en l'article 70.  
Per a la consecució d'aquest fi, i amb intenció d'adaptar-se a les noves tendències, la Conselleria de Territori i Habitatge desitja impulsar l'ús i aplicació de tècniques i mitjans electrònics, informàtics i telemàtics per al desenvolupament de la seua activitat i l'exercici de les seues competències.  
Per raó del que s'ha exposat, i fent ús de les facultats que em conferix l'article 35 de la Llei de la Generalitat Valenciana 5/1983, de 30 de desembre, de Govern Valencià, modificada per la Llei 1/2002, de 26 de febrer.  
ORDENE  
Article 1. Objecte  
L'objecte de la present ordre és facilitar a les instal·lacions afectades els formularis normalitzats necessaris per a la realització dels procediments següents:  
- Presentació de la sol·licitud d'autorització administrativa d'emissió de gasos d'efecte hivernacle, d'acord amb el que disposen els articles 4 i 5 de Llei 1/2005, de 9 de març, per la qual es regula el règim del comerç de drets d'emissió de gasos d'efecte hivernacle.  
- Sol·licitud de modificació o ampliació de l'autorització administrativa d'emissió de gasos d'efecte hivernacle d'acord amb el que disposa l'apartat anterior.  
- Remissió de l'informe verificat d'emissions de gasos d'efecte hivernacle, d'acord amb el que preveu l'article 22 de Llei 1/2005, de 9 de març.  
Article 2. Àmbit d'aplicació  
La present ordre s'aplicarà a totes les instal·lacions afectades per la Llei 1/2005, per la qual es regula el règim del comerç de drets d'emissió de gasos d'efecte hivernacle, que estiguen ubicades en el territori de la Comunitat Valenciana.  
Article 3. Òrgan competent  
L'òrgan a què correspon la recepció de la documentació en els termes establits en la present ordre, és la direcció general competent en matèria de contaminació atmosfèrica.  
Article 4. Models normalitzats  
1. Sense perjudici de les directrius establides en l'esmentada llei, tant la sol·licitud, la modificació i l'ampliació de l'autorització d'emissió de gasos d'efecte hivernacle, com l'informe verificat han de presentar-se per mitjà dels models de formularis normalitzats per la direcció general competent en matèria de qualitat ambiental, que estaran disponibles en la pàgina web de la Generalitat Valenciana.   
2. L'Administració informarà i orientarà els titulars de les instal·lacions dels requisits tècnics necessaris per a poder emplenar adequadament els esmentats formularis.  
3. Els formularis mostraran les característiques pròpies de la metodologia de seguiment de les emissions de cada sector. En conseqüència, l'administració configurarà, en la mesura que siga possible, els formularis específics per a cada sector d'activitat dels existents en l'annex I de la Llei 1/2005, de 9 de març.   
Article 5: Formes de presentació de la documentació  
1. Les sol·licituds i les comunicacions dels titulars de les instal·lacions, poden presentar-se per qualsevol dels mitjans previstos en l'article 38.4 de la Llei 30/92, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú.  
2. L'Administració habilitarà els mitjans adequats per a la creació d'un registre telemàtic per a la presentació de sol·licituds i comunicacions en matèria de comerç de drets d'emissió, el procediment del qual s'establirà mitjançant una resolució del director general de Qualitat Ambiental.  
DISPOSICIÓ ADDICIONAL  
Es faculta el director general competent en matèria de qualitat ambiental per a adoptar les mesures que considere necessàries per al desplegament i l'execució de la present ordre.  
DISPOSICIÓ FINAL  
La present ordre entrarà en vigor el mateix dia que es publique en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
València, 26 de gener de 2007. - El conseller de Territori i Habitatge: Esteban González Pons



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Còpia Permalink ELI

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 5467, del 09-03-2007 (2007/2590)

ORDEN de 26 de enero de 2007, de la Conselleria de Territorio y Vivienda, por la que se establecen los formularios normalizados para la tramitación de los procedimientos regulados en la Ley 1/2005, de 9 de marzo, por la que se regula el régimen del comercio de derechos de emisión de gases de efecto invernadero.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estado**VIGENTE**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/o/2007/01/26/(1)/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   5467

Fecha DOGV
:   09-03-2007

Sección del DOGV
:   I. DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   2007/2590

CVE


Fecha del documento
:   26-01-2007

Organismo emisor
:   Conselleria de Territorio y Vivienda

Tipo de documento
:   Orden

Descriptores 

:   * [gas con efecto invernadero](javascript:void(0))
    * [procedimiento administrativo](javascript:void(0))
    * [control de la contaminación](javascript:void(0))
    * [legislación](javascript:void(0))

La Directiva 2003/87/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 13 de octubre de 2003, por la que se establece un régimen para el comercio de derechos de emisión de gases de efecto invernadero en la Comunidad Europea, posteriormente modificada por la Directiva 2004/101/CE, constituye dentro del Programa Europeo de Cambio Climático, la iniciativa más relevante de la Unión Europea para fomentar el compromiso de reducción eficaz y eficiente de las emisiones de estos gases, asumido al ratificar el Protocolo de Kioto en la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el cambio Climático, el 30 de mayo de 2002.  
La transposición de estas directivas al ordenamiento jurídico español, se realizó en su mayor parte, a través de la Ley 1/2005, de 9 de marzo, por la que se regula el régimen del comercio de derechos de emisión de gases de efecto invernadero.   
El Capítulo II de dicha ley regula el régimen de autorizaciones de emisión de gases de efecto invernadero, así como sus modificaciones y ampliaciones.   
De acuerdo con lo dispuesto en su artículo 4, todas las instalaciones sometidas al ámbito de aplicación de la ley deberán contar con una autorización de emisión de gases de efecto invernadero a partir del 1 de enero de 2005, cuyo otorgamiento corresponde al órgano competente de la Comunidad Autónoma donde se ubique.  
Asimismo, el artículo 6 establece la obligación al titular de la instalación de informar al órgano autonómico competente sobre cualquier proyecto de cambio en el carácter, funcionamiento o el tamaño de la instalación, así como todo cambio que afecte a la identidad o al domicilio del particular.  
El capítulo VI de la citada ley regula las obligaciones exigidas a los titulares de las instalaciones autorizadas. Concretamente, su artículo 22 dispone que los titulares de las instalaciones deberán remitir al órgano autonómico competente, antes de 28 de febrero, el informe verificado sobre las emisiones del año precedente. Dicho informe debe ser elaborado con arreglo a lo que establecen la ley y el sistema de seguimiento descrito en la autorización y verificado de conformidad con lo establecido en el anexo IV de la misma ley por organismos de verificación acreditados conforme a lo que establezca la normativa de desarrollo, que será informada preceptivamente por la Comisión de Coordinación de Políticas de Cambio Climático.  
Una vez verificado, el informe anual del titular de cada instalación debe someterse a la conformidad del órgano autonómico competente, el cual procederá a inscribir en el registro la cifra de emisiones verificadas. Los titulares están obligados a entregar al registro, antes del 30 de abril de cada año, un número de derechos de emisión equivalente al dato de emisiones verificadas de la instalación correspondientes al año anterior, para su cancelación.  
Conforme a lo establecido en el artículo 4.e de la citada Ley 1/2005, el suministro de información deberá ajustarse a los criterios establecidos en el anexo III de la Ley 1/2005 y en la Decisión 2004/156/CE de la Comisión, de 29 de enero de 2004, por la que se determinan directrices para el seguimiento y la notificación de las emisiones de gases de efecto invernadero de conformidad con la Directiva 2003/87/CE, y en su caso, con la normativa de desarrollo.  
El Real Decreto 1315/2005, de 4 de noviembre, establece las bases de los sistemas de seguimiento y verificación de emisiones de gases de efecto invernadero en las instalaciones incluidas en el ámbito de aplicación de la Ley 1/2005. El citado Real Decreto establece a su vez el régimen jurídico de los verificadores y organismos de acreditación.  
Mediante el Decreto 211/2004, de 8 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana se designa, en el ámbito de la Comunidad Valenciana, a la Dirección General de Calidad Ambiental de la Conselleria de Territorio y Vivienda como órgano competente para instruir y resolver los procedimientos de autorización de emisiones de gases de efecto invernadero, de las instalaciones en la que se desarrolle alguna de las actividades y que genere las emisiones especificadas en el Anexo I de la Ley 1/2005, por la que se regula el régimen del comercio de derechos de emisión de gases de efecto invernadero.   
Ante la obligación de instruir un elevado número de procedimientos en materia de comercio de derechos de emisión en un breve periodo de tiempo, se observa la conveniencia de establecer modelos normalizados para la presentación de la solicitud de autorización administrativa y los informes de verificación de emisiones de gases de efecto invernadero, tal y como prevé la Ley 30/1992, de 30 de noviembre, de régimen jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo común, en su artículo 70.  
Para la consecución de tal fin, y con intención de adaptarse a las nuevas tendencias, la Conselleria de Territorio y Vivienda desea impulsar el empleo y aplicación de técnicas y medios electrónicos, informáticos y telemáticos para el desarrollo de su actividad y el ejercicio de sus competencias.  
En virtud de lo expuesto, y en uso de las facultades que me confiere el artículo 35 de la Ley de la Generalitat Valenciana 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano, modificada por la Ley 1/2002, de 26 de febrero.  
ORDENO  
Artículo 1. Objeto  
El objeto de la presente orden es facilitar a las instalaciones afectadas los formularios normalizados necesarios para la realización de los siguientes procedimientos:  
- Presentación de la solicitud de autorización administrativa de emisión de gases de efecto invernadero, de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 4 y 5 de Ley 1/2005, de 9 de marzo, por la que se regula el régimen del comercio de derechos de emisión de gases de efecto invernadero.  
- Solicitud de modificación o ampliación de la autorización administrativa de emisión de gases de efecto invernadero conforme a lo dispuesto en el apartado anterior.  
- Remisión del informe verificado de emisiones de gases de efecto invernadero, de acuerdo con lo previsto en el artículo 22 de Ley 1/2005, de 9 de marzo.  
Artículo 2. Ámbito de aplicación  
La presente orden será de aplicación a todas las instalaciones afectadas por la Ley 1/2005, por la que se regula el régimen del comercio de derechos de emisión de gases de efecto invernadero, que estén ubicadas en el territorio de la Comunidad Valenciana.  
Artículo 3. Órgano competente.  
1. El órgano al que corresponde la recepción de la documentación en los términos establecidos en la presente orden, es la dirección general competente en materia de contaminación atmosférica.  
Artículo 4. Modelos Normalizados  
1. Sin perjuicio de las directrices establecidas en la citada Ley, tanto la solicitud, modificación y ampliación de la autorización de emisión de gases de efecto invernadero, como el informe verificado deberán presentarse mediante los modelos de formularios normalizados por la dirección general competente en materia de calidad ambiental, que estarán disponibles en la página web de la Generalitat Valenciana.  
2. La Administración informará y orientará a los titulares de las instalaciones de los requisitos técnicos necesarios para poder cumplimentar adecuadamente los citados formularios.  
3. Los formularios reflejarán las características propias de la metodología de seguimiento de las emisiones de cada sector. En consecuencia, la administración configurará, en la medida de lo posible, formularios específicos para cada sector de actividad de los existentes en el Anexo I de la Ley 1/2005, de 9 de marzo.   
Artículo 5: Formas de presentación de la documentación  
1. Las solicitudes y comunicaciones de los titulares de las instalaciones, podrán presentarse por cualquiera de los medios previstos en el artículo 38.4 de la Ley 30/92, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
2. La Administración habilitará los medios adecuados para la creación de un registro telemático para la presentación de solicitudes y comunicaciones en materia de comercio de derechos de emisión, cuyo procedimiento se establecerá mediante Resolución del director general de Calidad Ambiental.  
DISPOSICION ADICIONAL  
Se faculta al director general competente en materia de calidad ambiental para adoptar las medidas que considere necesarias para el desarrollo y ejecución de la presente orden.  
DISPOSICIÓN FINAL  
La presente orden entrará en vigor el mismo día de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
Valencia, 26 de enero de 2007.- El conseller de Territorio y Vivienda: Esteban González Pons.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML

Copia Permalink ELI