Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




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Sumari del DOGV 6686, del 05-01-2012 (2011/13207)

ORDE 17/2011, de 27 de desembre, de la Conselleria de Justícia i Benestar Social, per la qual es regulen i convoquen ajudes dirigides a l'elaboració i implantació de plans d'igualtat en Empreses de la Comunitat Valenciana.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   6686

Data del DOGV
:   05-01-2012

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2011/13207

CVE


Data del document
:   27-12-2011

Organisme emissor
:   Conselleria de Justícia i Benestar Social

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [ajuda pública](javascript:void(0))

ORDE 17/2011, de 27 de desembre, de la Conselleria de Justícia i Benestar Social, per la qual es regulen i convoquen ajudes dirigides a l'elaboració i implantació de plans d'igualtat en Empreses de la Comunitat Valenciana. [2011/13207]
La Constitució Espanyola establix la igualtat com a valor superior de l'ordenament jurídic, i es projecta amb una eficàcia transcendent, de tal manera que les situacions de desigualtat esdevenen incompatibles amb l'orde de valors que proclama.
En l'article 9.2 la Constitució atribuïx als poders públics el deure de promoure les condicions perquè la igualtat de l'individu i dels grups en què s'integra siga real i efectiva; de remoure els obstacles que impedisquen o dificulten la seua plenitud, i de facilitar la participació de tota la ciutadania en la vida política, econòmica, cultural i social.
En consonància amb el que establix la Constitució Espanyola, l'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana determina, en l'article 10.3, que l'actuació de la Generalitat se centrarà primordialment en determinats àmbits, entre els quals es troba «la igualtat de drets d'hòmens i dones en tots els àmbits, en particular en matèria d'ocupació i treball».
La Llei 9/2003, de 2 d'abril, de la Generalitat, per a la igualtat entre dones i hòmens disposa, en l'article 20.1, que l'administració autonòmica incentivarà les empreses que establisquen plans d'Igualtat que tinguen com a objecte les desigualtats de gènere, incorporarà mesures innovadores per a fer realitat la igualtat en la seua organització, i proporcionarà servicis que faciliten la conciliació de la vida familiar i laboral del personal al seu servici. En desplegament del precitat article, el Decret 133/2007, de 27 de juliol, del Consell, establix les condicions i els requisits per al visat dels plans d'Igualtat de les Empreses de la Comunitat Valenciana.
La Llei Orgànica 3/2007, de 22 de març, per a la igualtat efectiva de dones i hòmens, preveu, en l'article 49, mesures de foment per a la implantació de plans d'igualtat.
La Directiva 2006/54/CE, del Parlament Europeu i del Consell, de 5 de juliol de 2006, es referix a l'aplicació del principi d'igualtat d'oportunitats i igualtat de tracte entre hòmens i dones en assumptes d'ocupació i ocupació.
El Decret 99/2011, de 26 d'agost, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria de Justícia i Benestar Social, atribuïx a la Direcció General de Família i Dona, entre altres funcions, la promoció i execució de mesures per a fer efectiu el dret a la igualtat de tracte i d'oportunitats entre dones i hòmens.
Per tant, en compliment d'allò que s'ha estipulat en l'article 47.11, del text refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana, aprovat pel Decret Legislatiu, de 26 de juny de 1991, i fent ús de les facultats que em conferixen l'article 28.e) de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell, i el Decret 99/2011, de 26 d'agost, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria de Justícia i Benestar Social,
ORDENE
Article 1. Objecte
La present convocatòria té com a objecte regular la concessió d'ajudes per a aquelles empreses privades de la Comunitat Valenciana, que compten amb menys de 250 treballadors/ores, que no estiguen constituïdes amb capital públic i que voluntàriament elaboren o implanten plans d'igualtat en la seua organització per a fomentar la igualtat d'oportunitats entre dones i hòmens.
Article 2. Aprovació de les bases
S'aproven les bases per les quals es regix esta convocatòria, incloses com a annex I de la present orde, així com els annexos i documents corresponents a la sol·licitud de les ajudes.
Article 3. Dotació econòmica
1. La present orde d'ajudes es finançarà a càrrec del capítol IV del pressupost de gastos de la Generalitat per a l'exercici 2012, Programa 323.10, Promoció de les Famílies i les Dones, línia de subvenció T7124.
2. L'eficàcia d'esta convocatòria queda condicionada al fet que hi haja, en els pressupostos de la Generalitat per a l'exercici econòmic corresponent a l'any 2012, crèdit adequat i suficient per a atendre les ajudes previstes en la present orde, i s'haurà de publicar, en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana amb esta finalitat, la Resolució de la Conselleria de Justícia i Benestar Social, en què es determine la línia pressupostària i la quantia global màxima que hi servisca de suport.
3. Les ajudes incloses en la present convocatòria estan cofinançades pel FSE, a través del Programa Operatiu 2007-2013, aprovat per Decisió de la Comissió, de data 20 de desembre de 2007, eix I, tema prioritari 63, actuació implantació plans d'Igualtat i Conciliació en Empreses de la Comunitat Valenciana: «El FSE invertix en el teu futur».
Article 4. Notificació a la Comissió Europea
Les ajudes concedides per mitjà d'esta orde no necessiten de la seua notificació a la Comissió Europea, de conformitat amb el que disposa el Decret 147/2007, de 7 de setembre, del Consell, pel qual regula el procediment de notificació i comunicació a la Comissió Europea dels projectes de la Generalitat dirigits a establir, concedir o modificar ajudes públiques, per no reunir tots els requisits de l'apartat 1, de l'article 107, del TFUE, ja que s'acullen al règim de minimis i pel seu import no suposen un falsejament de la competència que afecte els intercanvis comercials entre els estats membres.
DISPOSICIONS FINALS
Primera. Aplicació i desenrotllament
S'autoritza la persona titular de la Subsecretaria de la Conselleria de Justícia i Benestar Social i la persona titular de la Direcció General de Família i Dona perquè, en l'àmbit de les seues competències, adopten les mesures que calguen per al desplegament i aplicació d'esta orde.
Segona. Entrada en vigor
La present orde entrarà en vigor l'endemà de ser publicada en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
Tercera. Recursos
Esta orde, que posa fi a la via administrativa, podrà ser recorreguda potestativament en reposició, o bé directament podrà interposar-se en contra recurs contenciós administratiu, en els terminis i davant dels òrgans que s'indiquen a continuació:
a) El recurs de reposició haurà d'interposar-se davant de la persona titular de la Conselleria de Justícia i Benestar Social, en el termini d'un mes a comptar de l'endemà de la seua publicació, d'acord amb el que preveuen els articles 116 i 117 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, modificada per la Llei 4/1999, de 13 de gener.
b) El recurs contenciós administratiu haurà d'interposar-se davant de la Sala del Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos a comptar de l'endemà de la seua publicació, de conformitat amb el que disposen els articles 10 i 46.1 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, Reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa.
Tot això sense perjuí que puga interposar-se qualsevol altre recurs que s'estime pertinent.
València, 27 de desembre de 2011
El conseller de Justícia i Benestar Social,
JORGE CABRÉ RICO
ANNEX I
Bases generals
Primera. Objecte i àmbit
1. És objecte de la present orde la convocatòria d'ajudes per a aquelles empreses privades de la Comunitat Valenciana, que tenen com a mínim 250 treballadors/ores, que no estiguen constituïdes amb capital públic i que voluntàriament elaboren o implanten plans d'igualtat en la seua organització per a fomentar la igualtat d'oportunitats entre dones i hòmens, per mitjà de la contractació temporal, a temps parcial, d'agents d'igualtat en l'exercici 2012.
L'elaboració de plans d'igualtat haurà de fer-se d'acord amb el que disposa el Decret 133 2007/, de 27 de juliol, del Consell, sobre condicions i requisits per al visat dels plans d'igualtat de les empreses de la Comunitat Valenciana.
La implantació dels plans es referix a aquells que hagen sigut visats per la Direcció General de Família i Dona, d'acord amb el que establix el citat Decret 133/2007.
2. S'entén per pla d'igualtat el conjunt ordenat de mesures adoptades després de realitzar un diagnòstic de situació, tendents a aconseguir en l'empresa la igualtat d'oportunitats entre dones i hòmens i a eliminar la discriminació per raó de sexe.
3. La contractació haurà de realitzar-se amb agents d'igualtat, entenent per tals aquelles persones professionals amb diplomatura o llicenciatura universitària, que posseïsquen titulació en matèria d'igualtat, que dissenyen, implementen i avaluen polítiques d'igualtat entre dones i hòmens, i que assessoren en la posada en funcionament de projectes per a la integració de la perspectiva de gènere en programes, institucions i empreses.
La Conselleria de Justícia i Benestar Social no adquirirà cap obligació que poguera derivar-se de la relació contractual subvencionada a l'empara de la present orde.
Segona. Naturalesa de les ajudes
1. Les ajudes previstes en la present orde tindran la naturalesa jurídica de subvencions públiques.
2. Les ajudes concedides, en virtut d'esta orde no necessiten de notificació a la Comissió Europea, per no reunir tots els requisits de l'apartat 1, de l'article 107, del Tractat de Funcionament de la Unió Europea, atés que les ajudes s'acullen al règim de minimis i pel seu import no suposen un falsejament de la competència que afecte els intercanvis comercials entre els estats membres, i per tant, estan sotmeses al Reglament CE 1998/2006, de 15 de desembre de 2006, relatiu a l'aplicació dels articles 87 i 88 del Tractat a les Ajudes de Minimis.(DOUE 28.12.2006)
3. Les ajudes no podran concedir-se a empreses dels sectors següents:
a) Pesca i aqüicultura, segons es contemplen en el Reglament (CE) núm. 104/2000 del Consell.
b) Producció primària dels productes agrícoles que figuren en la llista de l'annex I del Tractat.
c) Transformació i comercialització dels productes agrícoles que figuren en la llista de l'annex I del Tractat, en els casos següents:
i) quan l'import de l'ajuda es determine en funció del preu o de la quantitat dels dits productes adquirits a productors primaris o comercialitzats per les empreses interessades.
ii) quan l'ajuda depenga del fet que es repercutisca, totalment o parcialment, sobre els productors primaris (agricultors);
d) Activitats relacionades amb l'exportació a tercers països o estats membres, quan l'ajuda estiga vinculada a la creació i funcionament d'una xarxa de distribució o a altres gastos d'explotació vinculats a l'activitat d'exportació.
e) Ús de béns nacionals amb preferència sobre els béns importats.
f) Carbó, segons es definix en el Reglament (CE) núm. 1407/2002
g) Adquisició de vehicles de transport de mercaderies per carretera, concedida a empreses que realitzen per compte d'altri operacions de transport de mercaderies per carretera.
Queden excloses, així mateix, les empreses en crisi que es definixen en l'apartat 7, de l'article 1, de Reglament (CE) núm. 800/2008, de la Comissió, de 6 d'agost de 2008.
4. L'ajuda total de minimis concedida no pot excedir de 200.000 euros en un període de tres exercicis fiscals. Quan l'empresa opere en el sector de transport per carretera, l'import màxim aplicable serà de 100.000 euros.
Tercera. Beneficiàries
1. Podran concórrer a la present convocatòria aquelles empreses privades de menys de 250 treballadores/ores, siga quina siga la seua forma jurídica, que desenrotllen la seua activitat en centres de treball ubicats a la Comunitat Valenciana, sempre que, a més, reunisquen els requisits i les condicions que s'establixen en la present orde.
2. Queden excloses les empreses que es troben en algun supòsit que a continuació s'indica:
a) Les empreses que estan obligades a l'elaboració i aplicació d'un pla d'igualtat, de conformitat amb el que establixen l'article 45, de la Llei Orgànica 3/2007, de 22 de març, per a la igualtat efectiva de dones i hòmens, i l'article 20.4 de la Llei 9/2003, de 2 d'abril, de la Generalitat, per a la igualtat entre dones i hòmens.
b) Les empreses que es troben en els supòsits que es detallen en la base anterior, establits pel Reglament CE 1998/2006, de la Comissió, de 15 de desembre, publicat en el DOCE, de data 28 de desembre de 2006.
c) Les empreses que hagen sigut sancionades per resolució ferma per la comesa d'una infracció molt greu en matèria d'igualtat, de conformitat amb el que disposa l'article 46 bis del text refós de la Llei sobre infraccions i sancions en l'orde social, aprovat pel Reial Decret Legislatiu 5/2000, de 4 d'agost.
d) Les empreses que estiguen incurses en alguna de les prohibicions assenyalades en l'article 13, de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, inclosa la prohibició d'incompliment de les obligacions de reintegrament de subvencions que, si és el cas, se'ls haguera exigit.
e) Les comunitats de béns i les societats civils, així com les associacions, fundacions, administracions públiques i, en general, les entitats sense ànim de lucre.
Quarta. Presentació de sol·licituds, documentació i termini
1. Les sol·licituds es presentaran per duplicat a la Direcció General de Família i Dona, o en qualsevol dels llocs establits en l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú (d'ara en avant LRJPAC), i s'haurà d'utilitzar per a això el model normalitzat establit a l'efecte, que figura en la present orde com a annex II, que haurà d'anar firmat per la persona titular o representant de l'empresa sol·licitant.
2. La sol·licitud ha d'anar acompanyada de la documentació següent:
a) Document acreditativa de la titularitat de la persona sol·licitant o, si és el cas, de la representació que ostente.
b) Autorització expressa a la Conselleria de Justícia i Benestar Social, inclosa en l'apartat D, de l'annex II de la sol·licitud, perquè esta obtinga, de forma directa, l'acreditació, per mitjà de certificats telemàtics, que la persona sol·licitant està al corrent en el compliment de les seues obligacions tributàries amb l'Agència Estatal d'Administració Tributària (AEAT) i amb la Hisenda de la Generalitat, i de les seues obligacions amb la Seguretat Social, previstes en l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions i en els articles 18, 19 i 22 del Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de l'esmentada llei.
Si la persona sol·licitant no dóna eixa autorització, haurà de presentar original i fotocòpia de certificats positius de l'AEAT, de la Conselleria d'Hisenda i Administració Pública i de la Tresoreria General de la Seguretat Social, expressius d'estar al corrent en el compliment de les obligacions fiscals i amb la Seguretat Social
c) Original i fotocòpia del contracte de treball temporal a temps parcial de la persona agent d'igualtat en model oficial, o compromís de contractació en què conste el percentatge que la jornada a temps parcial representa sobre la jornada màxima legal.
d) Declaració responsable de la persona sol·licitant en què conste el nombre total de treballadores/ores de l'empresa, segons consta en l'apartat D, de l'annex II.
e) Declaració expressa i responsable que l'empresa no ha sigut sancionada per resolució ferma per la comesa d'una infracció molt greu en matèria d'igualtat, de conformitat amb el que disposa l'article 46 bis, del text refós de la Llei sobre infraccions i sancions en l'orde social, aprovat pel Reial Decret Legislatiu 5/2000, de 4 d'agost, segons consta en l'apartat D, de l'annex II.
f) Declaració expressa que l'empresa no està incursa en cap de les prohibicions assenyalades en l'article 13, de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, ni ha incomplit les obligacions de reintegrament de subvencions que, si és el cas, se l'haguera exigit, segons consta en l'apartat D, de l'annex II.
g) Declaració responsable referida a les ajudes subjectes al règim de minimis rebudes per l'entitat durant els últims tres anys, comptats des de la primera ajuda obtinguda, amb indicació de l'import, organisme, data de concessió i règim d'ajudes en què s'empara, o, si és el cas, declaració responsable de no haver rebut cap, segons el model que s'inclou en la present orde com a document «Declaració d'ajudes minimis».
h) Dades de la domiciliació bancària, segons el model que s'inclou en la present orde com a «Model de domiciliació bancària».
3. Quan la sol·licitud no reunisca els requisits establits en la present orde, o no s'acompanye la documentació que d'acord amb esta resulte exigible, de conformitat amb el que preveu l'article 71, de la LRJPAC, es requerirà les persones interessades perquè, en un termini de 10 dies, esmenen la falta o acompanyen els documents preceptius, amb indicació que, si així no ho fan, es considerarà que desistixen de la seua petició, prèvia resolució, que haurà de ser dictada, en els termes establits en l'article 42 de l'esmentada llei. En este supòsit, el òrgan instructor elevarà la corresponent proposta de resolució a la persona titular de la Direcció General de Família i Dona, la qual resoldrà.
4. La Direcció General de Família i Dona podrà requerir, a les persones interessades, la presentació de qualsevol altra documentació que es considere necessària per a la tramitació de la subvenció.
5. El termini de presentació de les sol·licituds començarà l'endemà de la publicació d'esta orde en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, i s'estendrà fins al 30 de juny de 2012.
Quinta. Quantia de les ajudes
1. Les ajudes de la present convocatòria consistixen en la subvenció per a la contractació temporal a jornada parcial d'un/a agent d'igualtat, fins a un límit màxim de 3.500 euros.
2. L'import de la subvenció no podrà en cap cas ser de tal quantia que, aïlladament o en concurrència amb altres ajudes de qualsevol procedència, supere el cost real de la contractació.
3. Així mateix, només se subvencionarà la contractació del/de l'agent d'igualtat dins del període comprés des de l'1 gener fins al 30 de setembre de 2012, per tal de complir amb el termini màxim de justificació de les ajudes establit en la base onzena.
Sexta. Valoració de les sol·licituds
1. La concessió de les ajudes es realitzarà per mitjà de concurrència competitiva, entenent per tal aquella que, imputada a un mateix crèdit pressupostari, contempla una eventual pluralitat de sol·licituds i la comparació en un únic procediment de les dites sol·licituds entre si, d'acord amb els criteris establits en la present convocatòria; s'estimaran les sol·licituds a què s'haja atorgat major valoració, i s'adjudicaran les ajudes amb el límit fixat en la base quinta d'esta convocatòria, fins que s'extingisca el crèdit pressupostari. En el cas que dos o més participants obtinguen la mateixa puntuació, es prioritzaran segons l'orde en què la sol·licitud haja tingut entrada en qualsevol dels registres, a què fa referència la base quarta, sempre que es complisquen els requisits exigits i s'acompanye la totalitat de la documentació requerida.
2. Tota sol·licitud estarà subjecta a valoració a càrrec d'una comissió, que es constituirà a este efecte i avaluarà les sol·licituds per mitjà de l'aplicació dels criteris següents:
2.1. Per nombre de persones treballadores al centre de treball:
a) Empreses fins a 25 persones treballadores (1 punt).
b) Empreses de 26 a 50 persones treballadores (2 punts).
c) Empreses de 51 a 150 persones treballadores (3 punts).
d) Empreses de 151 a 249 persones treballadores (4 punts).
2.2. D'acord amb el nombre d'hores establit en el contracte de treball a temps parcial, el criteri de baremació serà el següent:
a) Fins a un 30% de la jornada màxima legal (1 punt).
b) A partir de 30% de la jornada màxima legal, fins a un 50% (2 punts).
c) A partir del 50% de la jornada màxima legal (3 punts).
Sèptima. Comissió de valoració
La comissió de valoració estarà composta per:
a) La persona titular de la Direcció General de Família i Dona, o persona en qui delegue, que actuarà com a president/a
b) Un/una tècnic/a de la Direcció General de Família i Dona, que actuarà com a secretari/a de la comissió.
c) La persona titular de la Direcció del Servici de Gestió de Programes de Família i de Conciliació de la Direcció General de Família i Dona, o persona en qui delegue.
d) Una persona representant de cada una de les unitats de Dona de les direccions territorials de la Conselleria de Justícia i Benestar Social d'Alacant, Castelló i València.
e) Una persona representant del SERVEF.
f) Una persona representant de la Conselleria d'Economia, Indústria i Comerç.
Octava. Tramitació, resolució i recursos
1. El procediment serà instruït per la Direcció General de Família i Dona, que podrà demanar de l'empresa sol·licitant l'aportació addicional d'altres documents o dades aclaridores que estime necessaris per a resoldre sobre la sol·licitud presentada.
2. Posteriorment, la comissió de valoració elevarà proposta motivada de resolució a la persona titular de la Direcció General de Família i Dona, qui resoldrà per delegació prevista en la Resolució de 27 de febrer de 2009, del conseller de Benestar Social i vicepresident tercer del Consell, sobre delegació de competències en determinats òrgans de la Conselleria (DOCV núm. 5967, de 04.03.2009).
3. El termini màxim per a resoldre i notificar la resolució procedent, serà fins al 2 de novembre de 2012.
4. Transcorregut el termini sense que s'haguera notificat cap resolució expressa, les entitats interessades que hagen comparegut podran entendre desestimades les seues pretensions per silenci administratiu, de conformitat amb el que establix l'article 44.1 de la LRJPAC, i això sense perjuí de l'obligació legal de resoldre sobre la petició presentada.
5. Les resolucions es notificaran a les persones interessades en els termes que preveu l'article 58 de la LRJPAC. La resolució de concessió de les ajudes fixarà expressament la quantia concedida i incorporarà, si és el cas, les condicions, obligacions i determinacions accessòries a què haja de subjectar-se la persona beneficiària d'esta.
6. Es donarà publicitat de les subvencions concedides, d'acord amb el que establix l'article 18 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, i apareixeran en la llista pública prevista en l'article 7, apartat 2, lletra d, del Reglament (CE) 1828/2006 de la Comissió, de 8 de desembre de 2006.
7. Contra les resolucions, que posaran fi a la via administrativa, es podrà interposar recurs potestatiu de reposició, en el termini d'un mes, segons el que disposen els articles 116 i 117 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, davant de la persona titular de la Direcció General de Família i Dona, la qual resoldrà per delegació, d'acord amb la Resolució de 27 de febrer de 2009, sobre delegació de l'exercici de competències en determinats òrgans de la Conselleria de Benestar Social; o directament recurs contenciós administratiu, en el termini de dos mesos a partir de l'endemà al de la notificació, davant de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, de conformitat amb el que disposen els articles 10 i 46.1 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa, sense perjuí que puga interposar-se qualsevol altre recurs que s'estime pertinent, d'acord amb la norma aplicable al fet que tracta esta resolució.
8. Tota alteració de les condicions tingudes en compte per a la concessió de la subvenció podrà donar lloc a la modificació de la resolució inicial.
Novena. Publicitat i difusió
1. Serà obligació de les empreses que resulten beneficiàries de les ajudes regulades en la present orde, donar a conéixer, de manera inequívoca, que es tracta d'una acció subvencionada per la Direcció General de Família i Dona de la Conselleria de Justícia Benestar Social i cofinançada pel Fons Social Europeu, i s'haurà de sotmetre al preceptiu Pla de Comunicació, segons el que disposa la secció primera «informació i publicitat», del capítol II, del Reglament núm. 1828/2006, de 8 de desembre (DOUE 27.12.2006)
2. Així mateix, hauran d'incorporar en tot el material imprés que es derive de les activitats objecte de la present orde, els logotips de la Generalitat, del Pla d'Igualtat d'Oportunitats entre Dones i Hòmens vigent i del Fons Social Europeu.
Desena. Obligacions de les empreses beneficiàries
Les empreses beneficiàries de les subvencions estan obligades a:
a) Realitzar l'activitat que fonamenta la concessió de la subvenció.
b) Facilitar, a la Direcció General de Família i Dona de la Conselleria de Justícia i Benestar Social, les tasques de seguiment i control.
c) Acreditar, davant de la Direcció General de Família i Dona, la realització de l'activitat i el compliment dels requisits i condicions que determinen la concessió o el gaudi de l'ajuda, en la forma en què es determina en la present orde.
d) Les empreses beneficiàries de les subvencions regulades en esta orde, en estar cofinançades pel Fons Social Europeu, seran incloses en la llista de persones beneficiàries, que publica anualment la Unitat Administradora del Fons Social Europeu.
e) Assenyalar la col·laboració de la Direcció General de Família i Dona i del Fons Social Europeu, en quantes activitats es realitzen en relació amb la subvenció rebuda, tal com determina la base novena.
f) Comunicar a la Direcció General de Família i Dona l'obtenció d'ajudes per a la mateixa finalitat, procedents de qualssevol administracions o ens públics.
g) Comunicar a la Direcció General de Família i Dona, per a la seua autorització, en el cas que procedisca, qualsevol modificació que afecte el desplegament i execució de l'activitat objecte de la subvenció.
h) Sotmetre's a les accions de control financer, previstes en l'article 45 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, així com les referides en l'article 47 del text refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana i, si és el cas, a les dels òrgans competents del Fons Social Europeu, en relació amb la subvenció concedida. A estos efectes, estarà obligada a conservar els documents justificatius de l'aplicació dels fons rebuts, inclosos els documents electrònics; facilitar, en tot moment, quanta informació se sol·licite en l'exercici de les dites actuacions i, en especial, posar-ne a disposició la totalitat de documents necessaris per a una pista d'auditoria.
Les verificacions tractaran els aspectes administratius, financers, tècnics i físics de les operacions, segons corresponga, i hauran d'incloure, en tot cas, els procediments següents:
- Verificacions administratives sobre els projectes aprovats.
- Verificacions sobre el terreny de determinats projectes, la mostra del qual s'obtindrà a partir d'un mètode de mostratge aleatori. Els paràmetres tècnics de la mostra es determinaran, de conformitat amb l'annex IV del Reglament (CE) 1828/2006.
i) Complir quantes obligacions es troben previstes per al règim de subvencions i ajudes públiques, que siguen aplicables a la present orde, de conformitat amb el que disposen la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, el Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana, aprovat pel Decret Legislatiu de 26 de juny de 1991, del Consell, i la resta de legislació concordant i d'aplicació.
Onzena. Pagament i justificació de les subvencions
1. A la finalització de les actuacions, i prèvia presentació de la justificació, la Direcció General de Família i Dona efectuarà la proposta de pagament per l'import justificat sense que puga ser superior a l'import de la subvenció concedida.
2. Per a la justificació de les ajudes, caldrà la presentació de la documentació suficient i adequada dels gastos derivats de la realització de les activitats objecte de la present orde. L'esmentada documentació haurà de correspondre, ineludiblement, a gastos realitzats des de l'1 de gener al 30 de setembre de l'exercici 2012. Necessàriament s'adjuntarà la documentació següent:
a) Fotocòpia compulsada del DNI / NIE de la persona contractada.
b) Fotocòpia compulsada de la titulació i formació exigides per a la contractació.
c) Fotocòpia compulsada del contracte de treball temporal, a temps parcial, en model oficial, d'acord amb el que establixen els articles 12 i 15 del text refós de la Llei de l'Estatut dels Treballadors.
d) Fotocòpia compulsada de l'alta de la persona treballadora contractada en el Règim General de la Seguretat Social.
e) Fotocòpia compulsada dels documents de cotització a la Seguretat Social TC-1 i TC-2, corresponents al període de la contractació subvencionada.
f) Fotocòpia compulsada de les nòmines del contracte objecte de la present orde i les transferències bancàries com a justificant del pagament efectivament realitzat.
g) Per a l'actuació d'Elaboració de Plans d'Igualtat, s'haurà de presentar el pla d'igualtat elaborat i la sol·licitud amb registre d'entrada a la Direcció General de Família i Dona, per a procedir a la tramitació corresponent del visat del pla d'igualtat.
h) Per a l'actuació d'Implantació de Plans d'Igualtat, s'haurà de presentar memòria justificativa de les actuacions realitzades, conforme al pla d'igualtat ja visat per la Direcció General de Família i Dona.
3. La documentació corresponent a la justificació de les ajudes haurà de presentar-se com a data màxima el 31 d'octubre de 2012.
Dotzena. Minoració o desistiment sense efectes de la resolució de concessió
1. Tota alteració de les condicions tingudes en compte per a la concessió de la subvenció i, en tot cas, l'obtenció concurrent de subvencions o ajudes atorgades per altres administracions o ens, públics o privats, nacionals o internacionals, podrà donar lloc a la modificació de la resolució de concessió o minoració de les ajudes.
2. L'incompliment per l'entitat beneficiària de qualsevol dels requisits, condicions i la resta de circumstàncies que van donar lloc a l'atorgament de la subvenció, la variació de la finalitat de l'actuació, la falta de justificació de l'acció i les altres causes, previstes en l'article 37 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, donarà lloc a la incoació, per l'òrgan competent per a la concessió de les ajudes, del corresponent procediment, que podrà finalitzar, si és el cas, amb la revocació de la subvenció i l'obligació de reintegrar les quantitats indegudament percebudes i l'interés de demora.
3. En la tramitació del procediment es garantirà, en tot cas, el dret de l'interessat al tràmit d'audiència.
4. El termini màxim per a resoldre serà de sis mesos des del moment que s'incoe l'expedient de revocació o minoració, i si és el cas, reintegrament. El transcurs de l'esmentat termini sense resolució expressa suposarà la caducitat del procediment, però no la prescripció de l'acció.
5. Les quantitats que s'hagen de reintegrar tindran la consideració d'ingressos de dret públic, als efectes del procediment aplicable per a la seua cobrança.



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Sumario DOGV 6686, del 05-01-2012 (2011/13207)

ORDEN 17/2011, de 27 de diciembre, de la Conselleria de Justicia y Bienestar Social, por la que se regulan y convocan ayudas dirigidas a la elaboración e implantación de planes de igualdad en empresas de la Comunitat Valenciana.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   6686

Fecha DOGV
:   05-01-2012

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2011/13207

CVE


Fecha del documento
:   27-12-2011

Organismo emisor
:   Conselleria de Justicia y Bienestar Social

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [ayuda pública](javascript:void(0))

ORDEN 17/2011, de 27 de diciembre, de la Conselleria de Justicia y Bienestar Social, por la que se regulan y convocan ayudas dirigidas a la elaboración e implantación de planes de igualdad en empresas de la Comunitat Valenciana. [2011/13207]
La Constitución Española establece la igualdad como valor superior del ordenamiento jurídico, proyectándose con una eficacia trascendente, de manera tal que las situaciones de desigualdad devienen incompatibles con el orden de valores que proclama.
En su artículo 9.2 la Constitución atribuye a los poderes públicos el deber de promover las condiciones para que la igualdad del individuo y de los grupos en que se integra sea real y efectiva, y remover los obstáculos que impidan o dificulten su plenitud, facilitando la participación de toda la ciudadanía en la vida política, económica, cultural y social.
En consonancia con lo establecido en la Constitución Española, el Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana determina en su artículo 10.3 que la actuación de la Generalitat se centrará primordialmente en determinados ámbitos, entre los que se encuentra «la igualdad de derechos de hombres y mujeres en todos los ámbitos, en particular en materia de empleo y trabajo».
La Ley 9/2003, de 2 de abril, de la Generalitat, para la Igualdad entre Mujeres y Hombres, dispone en su artículo 20.1 que la administración autonómica incentivará a las empresas que establezcan planes de igualdad que tengan por objeto las desigualdades de género, incorporen medidas innovadoras para hacer realidad la igualdad en su organización y proporcionen servicios que faciliten la conciliación de la vida familiar y laboral del personal a su servicio. En desarrollo del precitado artículo, el Decreto 133/2007, de 27 de julio, del Consell, establece las condiciones y requisitos para el visado de los Planes de Igualdad de las Empresas de la Comunitat Valenciana.
La Ley orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres, prevé en su artículo 49 medidas de fomento para la implantación de planes de igualdad.
La Directiva 2006/54/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 5 de julio de 2006, se refiere a la aplicación del principio de igualdad de oportunidades e igualdad de trato entre hombres y mujeres en asuntos de empleo y ocupación.
El Decreto 99/2011, de 26 de agosto, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Justicia y Bienestar Social, atribuye a la Dirección General de Familia y Mujer, entre otras funciones, la promoción y ejecución de medidas para hacer efectivo el derecho a la igualdad de trato y de oportunidades entre mujeres y hombres.
En su virtud, en cumplimiento de lo estipulado en el artículo 47.11 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, aprobado por Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, y en uso de las facultades que me confieren el artículo 28.e) de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell, y el Decreto 99/2011, de 26 de agosto, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Justicia y Bienestar Social,
ORDENO
Artículo 1.Objeto
La presente convocatoria tiene por objeto regular la concesión de ayudas para aquellas empresas privadas de la Comunitat Valenciana que cuenten con menos de 250 trabajadores/as, no estén constituidas con capital público y voluntariamente elaboren o implanten planes de igualdad en su organización para fomentar la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres.
Artículo 2. Aprobación de las bases
Se aprueban las bases por las que se rige esta convocatoria, incluidas como anexo I de la presente orden, así como los anexos y documentos correspondientes a la solicitud de las ayudas.
Artículo 3. Dotación económica
1. La presente orden de ayudas se financiará con cargo al capítulo IV del presupuesto de gastos de la Generalitat para el ejercicio 2012, programa 323.10, Promoción de las Familias y las Mujeres, línea de subvención T7124.
2. La eficacia de esta convocatoria queda condicionada a la existencia, en los presupuestos de la Generalitat para el ejercicio económico correspondiente al año 2012, de crédito adecuado y suficiente para atender a las ayudas previstas en la presente orden, debiendo publicarse en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana a tal efecto la Resolución de la Conselleria de Justicia y Bienestar Social en la que se determine la línea presupuestaria y la cuantía global máxima que sirva de soporte a las mismas.
3. Las ayudas recogidas en la presente convocatoria están cofinanciadas por el FSE a través del Programa Operativo 2007-2013 aprobado por Decisión de la Comisión de fecha 20 de diciembre de 2007.Eje I tema prioritario 63 actuación Implantación Planes de Igualdad y Conciliación en empresas de la Comunitat Valenciana: «El FSE invierte en tu futuro».
Artículo 4. Notificación a la Comisión Europea
Las ayudas concedidas mediante esta orden no precisan de su notificación a la Comisión Europea, de conformidad con lo dispuesto en el Decreto 147/2007, de 7 de septiembre, del Consell, por el que regula el procedimiento de notificación y comunicación a la Comisión Europea de los proyectos de la Generalitat dirigidos a establecer, conceder o modificar ayudas públicas, por no reunir todos los requisitos del apartado 1 del artículo 107 del TFUE, ya que se acogen al régimen de minimis y por su importe no suponen un falseamiento de la competencia que afecte a los intercambios comerciales entre los estados miembros.
DISPOSICIONES FINALES
Primera. Aplicación y desarrollo
Se autoriza a la persona titular de la Subsecretaría de la Conselleria de Justicia y Bienestar Social y a la persona titular de la Dirección General de Familia y Mujer para que, en el ámbito de sus competencias, adopten las medidas necesarias para el desarrollo y aplicación de esta orden.
Segunda. Entrada en vigor
La presente orden entrará en vigor al día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
Tercera. Recursos
Esta orden, que pone fin a la vía administrativa, podrá ser recurrida potestativamente en reposición, o bien directamente podrá interponerse contra ella recurso contencioso-administrativo, en los plazos y ante los órganos que se indican a continuación:
a) El recurso de reposición deberá interponerse ante la persona titular de la Conselleria de Justicia y Bienestar Social, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de su publicación, de acuerdo con lo previsto en los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificada por la Ley 4/1999, de 13 de enero.
b) El recurso contencioso administrativo deberá interponerse ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana en el plazo de dos meses, a contar desde el día siguiente al de su publicación, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 10 y 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa.
Todo ello sin perjuicio de que pueda interponerse cualquier otro recurso que se estime pertinente.
Valencia, 27 diciembre de 2011
El conseller de Justicia y Bienestar Social,
JORGE CABRÉ RICO
ANEXO I
Bases generales
Primera. Objeto y ámbito
1. Es objeto de la presente orden la convocatoria de ayudas para aquellas empresas privadas de la Comunitat Valenciana que cuenten con menos de 250 trabajadores/as, no estén constituidas con capital público y voluntariamente elaboren o implanten planes de igualdad en su organización para fomentar la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres, mediante la contratación temporal a tiempo parcial de agentes de igualdad en el ejercicio 2012.
La elaboración de planes de igualdad deberá hacerse conforme a lo dispuesto en el Decreto 133/2007, de 27 de julio, del Consell, sobre condiciones y requisitos para el visado de los planes de igualdad de las empresas de la Comunitat Valenciana.
La implantación de los planes se refiere a aquellos que hayan sido visados por la Dirección General de Familia y Mujer, conforme a lo establecido en el citado Decreto 133/2007.
2. Se entiende por plan de igualdad el conjunto ordenado de medidas adoptadas después de realizar un diagnóstico de situación, tendentes a alcanzar en la empresa la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres y a eliminar la discriminación por razón de sexo.
3. La contratación deberá realizarse con agentes de igualdad, entendiendo por tales aquellas personas profesionales con diplomatura o licenciatura universitaria y que posean titulación en materia de igualdad, que diseñen, implementen y evalúen políticas de igualdad entre mujeres y hombres, y asesoren en la puesta en funcionamiento de proyectos para la integración de la perspectiva de género en programas, instituciones y empresas.
La Conselleria de Justicia y Bienestar Social no adquirirá obligación alguna que pudiera derivarse de la relación contractual subvencionada al amparo de la presente orden.
Segunda. Naturaleza de las ayudas
1. Las ayudas contempladas en la presente orden tendrán la naturaleza jurídica de subvenciones públicas.
2. Las ayudas concedidas en virtud de esta orden no precisan de notificación a la Comisión Europea, por no reunir todos los requisitos del apartado 1 del artículo 107 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, dado que las ayudas se acogen al régimen de minimis y por su importe no suponen un falseamiento de la competencia que afecte a los intercambios comerciales entre los estados miembros, y por lo tanto, están sometidas al Reglamento CE 1998/2006, de 15 de diciembre de 2006 relativo a la aplicación de los artículos 87 y 88 del Tratado a las Ayudas de Minimis. (DOUE 28.12.2006).
3. Las ayudas no podrán concederse a empresas de los siguientes sectores:
a) Pesca y acuicultura según se contemplan en Reglamento (CE) núm. 104/2000 del Consejo.
b) Producción primaria de los productos agrícolas que figuran en la lista del anexo I del Tratado.
c) Transformación y comercialización de los productos agrícolas que figuran en la lista del anexo I del Tratado en los siguientes casos:
i) cuando el importe de la ayuda se determine en función del precio o de la cantidad de dichos productos adquiridos a productores primarios o comercializados por las empresas interesadas.
ii) cuando la ayuda dependa de que se repercuta total o parcialmente sobre los productores primarios (agricultores);
d) Actividades relacionadas con la exportación a terceros países o Estado miembros cuando la ayuda este vinculada a la creación y funcionamiento de una red de distribución o a otros gastos de explotación vinculados a la actividad de exportación.
e) Uso de bienes nacionales con preferencia sobre los bienes importados.
f) Carbón, según se define en el reglamento (CE) núm. 1407/2002
g) Adquisición de vehículos de transporte de mercancías por carretera concedida a empresas que realicen por cuenta ajena operaciones de transporte de mercancías por carretera.
Quedan excluidas, así mismo, las empresas en crisis se define en el apartado 7 del artículo 1 de Reglamento (CE) núm. 800/2008 de la Comisión de 6 de agosto de 2008.
4. La ayuda total de minimis concedida no puede exceder de 200.000 euros en un período de tres ejercicios fiscales. Cuando la empresa opere en el sector de transporte por carretera el importe máximo aplicable será de 100.000 euros.
Tercera. Beneficiarias
1. Podrán concurrir a la presente convocatoria aquellas empresas privadas de menos de 250 trabajadoras/es, cualquiera que sea su forma jurídica, que desarrollen su actividad en centros de trabajo ubicados en la Comunitat Valenciana, siempre que, además, reúnan los requisitos y las condiciones que se establecen en la presente orden.
2. Quedan excluidas las empresas que se encuentren en algún supuesto de los que a continuación se relacionan:
a) Las empresas que están obligadas a la elaboración y aplicación de un plan de igualdad, de conformidad con lo establecido en el artículo 45 de la Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres, y en el artículo 20.4 de la Ley 9/2003, de 2 de abril, de la Generalitat, para la Igualdad entre Mujeres y Hombres.
b) Las empresas que se encuentren en los supuestos que se detallan en la base anterior, establecidos por el Reglamento CE 1998/2006 de la Comisión, de 15 de diciembre, publicado en el DOCE de fecha 28 de diciembre de 2006.
c) Las empresas que hayan sido sancionadas por resolución firme por la comisión de una infracción muy grave en materia de igualdad, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 46 bis del Texto Refundido de la Ley sobre Infracciones y Sanciones en el Orden Social, aprobado por el Real Decreto Legislativo 5/2000, de 4 de agosto.
d) Las empresas que estén incursas en alguna de las prohibiciones señaladas en el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, incluida la prohibición de incumplimiento de las obligaciones de reintegro de subvenciones que, en su caso, se les hubiesen exigido.
e) Las comunidades de bienes y las sociedades civiles, así como las asociaciones fundaciones, administraciones públicas y, en general, las entidades sin ánimo de lucro.
Cuarta. Presentación de solicitudes, documentación y plazo
1. Las solicitudes se presentarán por duplicado en la Dirección General de Familia y Mujer o en cualquiera de los lugares establecidos en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común (en adelante LRJPAC), utilizando para ello el modelo normalizado establecido al efecto que figura en la presente orden como anexo II, que deberá ir firmado por el/la titular o representante de la empresa solicitante.
2. La solicitud deberá ir acompañada de la siguiente documentación:
a) Documento acreditativo de la titularidad del/la solicitante o, en su caso, de la representación que ostente.
b) Autorización expresa a la Conselleria de Justicia y Bienestar Social, incluida en el apartado D del anexo II de la solicitud, para que ésta obtenga, de forma directa, la acreditación, por medio de certificados telemáticos, de que el/la solicitante está al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias con la Agencia Estatal de Administración Tributaria (AEAT) y con la Hacienda de la Generalitat, y de sus obligaciones con la Seguridad Social, previstas en el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y en los artículos 18, 19 y 22 del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de dicha ley.
Si el/la solicitante no da esa autorización deberá presentar original y fotocopia de certificados positivos de la AEAT, de la Conselleria de Hacienda y Administración Pública y de la Tesorería General de la Seguridad Social, expresivos de estar al corriente en el cumplimiento de las obligaciones fiscales y con la Seguridad Social
c) Original y fotocopia del contrato de trabajo temporal a tiempo parcial del/la agente de igualdad en modelo oficial, o compromiso de contratación en el que conste el porcentaje que la jornada a tiempo parcial representa sobre la jornada máxima legal.
d) Declaración responsable del/de la solicitante en la que conste el número total de trabajadoras/es de la empresa, según consta en el apartado D del anexo II.
e) Declaración expresa y responsable de que la empresa no ha sido sancionada por resolución firme por la comisión de una infracción muy grave en materia de igualdad, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 46 bis del Texto Refundido de la Ley sobre Infracciones y Sanciones en el Orden Social, aprobado por el Real Decreto Legislativo 5/2000, de 4 de agosto, según consta en el apartado D del anexo II.
f) Declaración expresa de que la empresa no está incursa en ninguna de las prohibiciones señaladas en el artículo 13 de la Ley 38/2003 de 17 de noviembre, General de Subvenciones, ni ha incumplido las obligaciones de reintegro de subvenciones que, en su caso, se le hubiese exigido, según consta en el apartado D del anexo II.
g) Declaración responsable referida a las ayudas sujetas al régimen de minimis recibidas por la entidad durante los últimos tres años, contados desde la primera ayuda obtenida, con indicación del importe, organismo, fecha de concesión y régimen de ayudas en el que se ampara, o, en su caso, declaración responsable de no haber recibido ninguna, según el modelo que se incluye en la presente orden como documento «Declaración de ayudas minimis».
h) Datos de la domiciliación bancaria, según el modelo que se incluye en la presente orden como «Modelo de domiciliación bancaria».
3. Cuando la solicitud no reúna los requisitos establecidos en la presente orden o no se acompañe la documentación que de acuerdo con la misma resulte exigible, de conformidad con lo previsto en el artículo 71 de la LRJPAC, se requerirá a las personas interesadas para que, en un plazo de 10 días, subsanen la falta o acompañen los documentos preceptivos, con indicación de que, si así no lo hicieran, se les tendrá por desistidas de su petición, previa resolución, que deberá ser dictada en los términos establecidos en el artículo 42 de la citada ley. En este supuesto el órgano instructor elevará la correspondiente propuesta de resolución a la persona titular de la Dirección General de Familia y Mujer, quién resolverá.
4. La Dirección General de Familia y Mujer podrá requerir a las personas interesadas la presentación de cualquier otra documentación que se considere necesaria para la tramitación de la subvención.
5. El plazo de presentación de las solicitudes comenzará al día siguiente al de la publicación de esta orden en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana y se extenderá hasta el 30 de junio de 2012.
Quinta. Cuantía de las ayudas
1. Las ayudas de la presente convocatoria consisten en la subvención para la contratación temporal a jornada parcial de un/a agente de igualdad hasta un límite máximo de 3.500 euros.
2. El importe de la subvención no podrá en ningún caso ser de tal cuantía que, aisladamente o en concurrencia con otras ayudas de cualquier procedencia, supere el coste real de la contratación.
3. Así mismo, sólo se subvencionará la contratación del/de la agente de igualdad dentro del periodo comprendido desde el 1 enero al 30 de septiembre de 2012 al objeto de cumplir con el plazo máximo de justificación de las ayudas establecido en la base undécima.
Sexta. Valoración de las solicitudes
1. La concesión de las ayudas se realizará mediante concurrencia competitiva, entendiendo por tal aquella que, imputada a un mismo crédito presupuestario, contempla una eventual pluralidad de solicitudes y la comparación, en un único procedimiento, de dichas solicitudes entre sí, de acuerdo con los criterios establecidos en la presente convocatoria, estimando las solicitudes a las que se haya otorgado mayor valoración, adjudicando las ayudas con el límite fijado en la base quinta de esta convocatoria, hasta que se extinga el crédito presupuestario. En el caso de que dos o más participantes obtengan la misma puntuación, se priorizarán según el orden en que la solicitud haya tenido entrada en cualquiera de los registros a que hace referencia la base cuarta, siempre que se cumplan los requisitos exigidos y se acompañe la totalidad de la documentación requerida.
2. Toda solicitud estará sujeta a valoración a cargo de una comisión, que se constituirá al efecto y evaluará las solicitudes mediante la aplicación de los siguientes criterios:
2.1. Por número de personas trabajadoras en el centro de trabajo:
a) Empresas de hasta 25 personas trabajadoras (1 punto).
b) Empresas de 26 a 50 personas trabajadoras (2 puntos).
c) Empresas de 51 a 150 personas trabajadoras (3 puntos).
d) Empresas de 151 a 249 personas trabajadoras (4 puntos).
2.2. De acuerdo con el número de horas establecido en el contrato de trabajo a tiempo parcial, el criterio de baremación será el siguiente:
a) Hasta un 30% de la jornada máxima legal (1 punto).
b) A partir de 30% de la jornada máxima legal hasta un 50% (2 puntos).
c) A partir del 50% de la jornada máxima legal (3 puntos).
Séptima. Comisión de valoración
La comisión de valoración estará compuesta por:
a) La persona titular de la Dirección General de Familia y Mujer, o persona en quien delegue, que actuará como presidente/a
b) Un/una técnico/a de la Dirección General de Familia y Mujer, que actuará como secretario/a de la comisión.
c) La persona titular de la Jefatura del Servicio de Gestión de Programas de Familia y de Conciliación de la Dirección General de Familia y Mujer, o persona en quien delegue.
d) Una persona representante de cada una de las unidades de Mujer de las direcciones territoriales de la Conselleria de Justicia y Bienestar Social de Alicante, Castellón y Valencia.
e) Una persona representante del SERVEF.
f) Una persona representante de la Conselleria de Economía, Industria y Comercio.
Octava. Tramitación, resolución y recursos
1. El procedimiento se instruirá por la Dirección General de Familia y Mujer, que podrá recabar de la empresa solicitante la aportación adicional de otros documentos o datos aclaratorios que estimen necesarios para resolver sobre la solicitud presentada.
2. Posteriormente, la comisión de valoración elevará propuesta motivada de resolución al/a titular de la Dirección General de Familia y Mujer, quien resolverá por delegación contemplada en Resolución de 27 de febrero de 2009, del conseller de Bienestar Social y vicepresidente tercero del Consell, sobre delegación de competencias en determinados órganos de la Conselleria (DOCV núm. 5967, de 04.03.2009).
3. El plazo máximo para resolver y notificar la resolución procedente será hasta el 2 de noviembre de 2012.
4. Transcurrido el plazo sin que se hubiese notificado resolución expresa, las entidades interesadas que hubieren comparecido podrán entender desestimadas sus pretensiones por silencio administrativo, de conformidad con lo establecido en el artículo 44.1 de la LRJPAC, y ello sin perjuicio de la obligación legal de resolver sobre la petición presentada.
5. Las resoluciones se notificarán a las personas interesadas en los términos previstos en el artículo 58 de la LRJPAC. La resolución de concesión de las ayudas fijará expresamente la cuantía concedida e incorporará, en su caso, las condiciones, obligaciones y determinaciones accesorias a que deba sujetarse la persona beneficiaria de la misma.
6. Se dará publicidad de las subvenciones concedidas conforme a lo establecido en el artículo 18 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y aparecerán en la lista pública prevista en el artículo 7, apartado 2 letra d del Reglamento (CE) 1828/2006 de la Comisión de 8 de diciembre de 2006.
7. Contra las resoluciones, que pondrán fin a la vía administrativa, se podrá interponer recurso potestativo de reposición en el plazo de un mes, según lo dispuesto en los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, ante la persona titular de la Dirección General de Familia y Mujer, quien resolverá por delegación conforme a la Resolución de 27 de febrero de 2009, sobre delegación del ejercicio de competencias en determinados órganos de la Conselleria de Bienestar Social; o directamente recurso contencioso-administrativo en el plazo de dos meses a partir del día siguiente al de la notificación, ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 10 y 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa, sin perjuicio de que pueda interponerse cualquier otro recurso que se estime pertinente conforme a la norma aplicable al hecho que trata esta resolución.
8. Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención podrá dar lugar a la modificación de la resolución inicial.
Novena. Publicidad y difusión
1. Será obligación de las empresas que resulten beneficiarias de las ayudas reguladas en la presente orden, dar a conocer de manera inequívoca que se trata de una acción subvencionada por la Dirección General de Familia y Mujer de la Conselleria de Justicia Bienestar Social y cofinanciada por el Fondo Social Europeo, debiendo someterse al preceptivo Plan de Comunicación, a tenor de lo dispuesto en la sección primera, «información y publicidad», del capítulo II del Reglamento núm. 1828/2006, de 8 de diciembre (DOUE 27.12.2006)
2. Asimismo, deberán incorporar en todo el material impreso que se derive de las actividades objeto de la presente orden, los logotipos de la Generalitat, del Plan de Igualdad de Oportunidades entre Mujeres y Hombres vigente y del Fondo Social Europeo.
Décima. Obligaciones de las beneficiarias
Las empresas beneficiarias de las subvenciones están obligadas a:
a) Realizar la actividad que fundamenta la concesión de la subvención.
b) Facilitar a la Dirección General de Familia y Mujer de la Conselleria de Justicia y Bienestar Social las tareas de seguimiento y control.
c) Acreditar ante la Dirección General de Familia y Mujer la realización de la actividad y el cumplimiento de los requisitos y condiciones que determinen la concesión o el disfrute de la ayuda, en la forma en que se determina en la presente orden.
d) Las empresas beneficiarias de las subvenciones reguladas en esta orden, al estar cofinanciadas por el Fondo Social Europeo, serán incluidas en la lista de personas beneficiarias que publica anualmente la Unidad Administradora del Fondo Social Europeo.
e) Señalar la colaboración de la Dirección General de Familia y Mujer y del Fondo Social Europeo en cuantas actividades se realicen en relación con la subvención recibida, tal como determina la base novena.
f) Comunicar a la Dirección General de Familia y Mujer la obtención de ayudas para la misma finalidad procedentes de cualesquiera administraciones o entes públicos.
g) Comunicar a la Dirección General de Familia y Mujer, para su autorización, en el caso que proceda, cualquier modificación que afecte al desarrollo y ejecución de la actividad objeto de la subvención.
h) Someterse a las acciones de control financiero previstas en el artículo 45 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, así como las referidas en el artículo 47 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana y, en su caso, a las de los órganos competentes del Fondo Social Europeo, en relación con la subvención concedida. A estos efectos estará obligada a conservar los documentos justificativos de la aplicación de los fondos recibidos, incluidos los documentos electrónicos, facilitando en todo momento cuanta información se solicite en el ejercicio de dichas actuaciones y, en especial, poniendo a disposición la totalidad de documentos necesarios para una pista de auditoría.
Las verificaciones abordarán los aspectos administrativos, financieros, técnicos y físicos de las operaciones, según corresponda, y deberán incluir en todo caso los procedimientos siguientes:
- Verificaciones administrativas sobre los proyectos aprobados.
- Verificaciones sobre el terreno de determinados proyectos, cuya muestra se obtendrá a partir de un método de muestreo aleatorio. Los parámetros técnicos de la muestra se determinarán de conformidad con el anexo IV del Reglamento (CE) 1828/2006.
i) Cumplir cuantas obligaciones se hallen previstas para el régimen de subvenciones y ayudas públicas, que sean aplicables a la presente orden, de conformidad con lo dispuesto en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, en el Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, aprobado por Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, del Consell, y demás legislación concordante y de aplicación.
Undécima. Pago y justificación de las subvenciones
1. A la finalización de las actuaciones, y previa presentación de la justificación, la Dirección General de Familia y Mujer efectuará la propuesta de pago por el importe justificado sin que pueda ser superior al importe de la subvención concedida.
2. Para la justificación de las ayudas, será necesaria la presentación de la documentación suficiente y adecuada de los gastos derivados de la realización de las actividades objeto de la presente orden. Dicha documentación deberá corresponder, ineludiblemente, a gastos realizados desde el 1 de enero al 30 de septiembre del ejercicio 2012. Necesariamente se adjuntará la siguiente documentación:
a) Fotocopia compulsada del DNI / NIE de la persona contratada.
b) Fotocopia compulsada de la titulación y formación exigidas para la contratación.
c) Fotocopia compulsada del contrato de trabajo temporal, a tiempo parcial, en modelo oficial, conforme a lo establecido en los artículos 12 y 15 del Texto Refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores.
d) Fotocopia compulsada del alta de la persona trabajadora contratada en el Régimen General de la Seguridad Social.
e) Fotocopia compulsada de los documentos de cotización a la Seguridad Social TC-1 y TC-2, correspondientes al periodo de la contratación subvencionada.
f) Fotocopia compulsada de las nóminas del contrato objeto de la presente orden y las transferencias bancarias como justificante del pago efectivamente realizado.
g) Para la actuación de Elaboración de Planes de Igualdad, se deberá presentar el plan de igualdad elaborado y la solicitud con registro de entrada en la Dirección General de Familia y Mujer para proceder a la tramitación correspondiente del visado del plan de igualdad.
h) Para la actuación de Implantación de Planes de Igualdad, se deberá presentar memoria justificativa de las actuaciones realizadas conforme al plan de igualdad ya visado por la Dirección General de Familia y Mujer.
3. La documentación correspondiente a la justificación de las ayudas deberá presentarse como fecha máxima el 31 de octubre de 2012.
Duodécima. Minoración o dejación sin efectos de la resolución de concesión
1. Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención y, en todo caso, la obtención concurrente de subvenciones o ayudas otorgadas por otras administraciones o entes, públicos o privados, nacionales o internacionales, podrá dar lugar a la modificación de la resolución de concesión o minoración de las ayudas.
2. El incumplimiento por la entidad beneficiaria de cualquiera de los requisitos, condiciones y demás circunstancias que dieron lugar al otorgamiento de la subvención, la variación de la finalidad de la actuación, la falta de justificación de la acción y las demás causas previstas en el artículo 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, dará lugar a la incoación, por el órgano competente para la concesión de las ayudas, del correspondiente procedimiento, que podrá finalizar, en su caso, con la revocación de la subvención y la obligación de reintegrar las cantidades indebidamente percibidas y el interés de demora.
3. En la tramitación del procedimiento se garantizará, en todo caso, el derecho del interesado al trámite de audiencia.
4. El plazo máximo para resolver será de seis meses desde el momento en que se incoe el expediente de revocación o minoración, y en su caso, reintegro. El transcurso de dicho plazo sin resolución expresa supondrá la caducidad del procedimiento, pero no la prescripción de la acción.
5. Las cantidades que se tengan que reintegrar tendrán la consideración de ingresos de derecho público, a efectos del procedimiento aplicable para su cobranza.



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