Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 9819, del 02-04-2024 (2024/2156)

RESOLUCIÓ de 20 de febrer de 2024, de la Direcció General d'Energia i Mines, per la qual s'atorga a Preval Renewable 2, SL autorització administrativa prèvia per a una central fotovoltaica denominada PSF El Lobo, de potència instal·lada 36,08 MWn, a ubicar a Elda, Novelda i Petrer (Alacant), i per a la seua infraestructura d'evacuació constituïda per l'ST El Lobo 30/66 kV i la línia d'evacuació 66 kV fins a l'ST Petrer. Expedient ATREGI/2020/101/03.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9819

Data del DOGV
:   02-04-2024

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - A) AUTORITZACIONS I CONCESSIONS

Número del document
:   2024/2156

CVE


Data del document
:   20-02-2024

Organisme emissor
:   Conselleria d'Innovació, Indústria, Comerç i Turisme

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [Conselleria d'Innovació, Indústria, Comerç i Turisme](javascript:void(0))
    * [energia solar](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 20 de febrer de 2024, de la Direcció General d'Energia i Mines, per la qual s'atorga a Preval Renewable 2, SL autorització administrativa prèvia per a una central fotovoltaica denominada PSF El Lobo, de potència instal·lada 36,08 MWn, a ubicar a Elda, Novelda i Petrer (Alacant), i per a la seua infraestructura d'evacuació constituïda per l'ST El Lobo 30/66 kV i la línia d'evacuació 66 kV fins a l'ST Petrer. Expedient ATREGI/2020/101/03. [2024/2156]  
Antecedents  
  
Sol·licitud  
Premier Engineering and Procurement, SL, en representació de Preval Renewable 2, SL, va presentar instància davant el registre telemàtic de la Generalitat Valenciana en data 05.06.2020, amb número de registre GVRTE/2020/829445, en la qual sol·licita autorització administrativa prèvia per a una central de producció elèctrica de tecnologia fotovoltaica, denominada PSF El Lobo, de potència nominal 36,08 MWn i potència dels mòduls fotovoltaics de 39,94 MWp, a ubicar a Elda, Novelda i Petrer (Alacant).  
A esta sol·licitud li és aplicable el Decret 88/2005, de 29 d'abril, del Consell de la Generalitat, pel qual s'establixen els procediments d'autorització d'instal·lacions de producció, transport i distribució d'energia elèctrica que són competència de la Generalitat, en la seua versió original. Per a tramitar-la, el Servici Territorial d'Indústria, Energia i Mines d'Alacant (d'ara en avant, STIEMA) va incoar l'expedient ATREGI/2020/101/03.  
Consta en l'expedient justificant de la taxa corresponent al pressupost del projecte de la instal·lació objecte d'esta resolució.  
  
Esta sol·licitud es va admetre a tràmit per mitjà de la Resolució de 18.12.2020, de la Direcció General d'Indústria, Energia i Mines, per la qual s'acorda l'admissió a tràmit de la sol·licitud d'autorització administrativa per a la instal·lació de producció d'energia elèctrica de 39,940 MWp de potència instal·lada (segons la definició vigent aleshores), promoguda per Preval Renewable 2, SL, a ubicar als municipis d'Elda i Novelda, província d'Alacant (expedient ATREGI/2020/101/03), únicament als efectes del que estipula l'article 1.1 del Reial Decret llei 23/2020, de 23 de juny, pel qual s'aproven mesures en matèria d'energia i en altres àmbits per a la reactivació econòmica (Reial Decret llei 23/2020, d'ara en avant).  
En resposta al requeriment de l'STIEMA, el 14.10.2021, el sol·licitant presenta projectes modificats en els quals indica que s'inclouen les condicions establides en la declaració d'interés comunitari.  
Consta sol·licitud de la part promotora, de data 03.11.2021, per mitjà de la qual amplia la seua petició inicial, per a incloure la declaració d'utilitat pública, en concret de la instal·lació.  
  
Declaració d'interés comunitari  
Consta en l'expedient resolució del Servici Territorial d'Urbanisme d'Alacant de data 17.09.2021 (exp. DIC-19/0313 TAC-1250685) en la qual es declara d'interés comunitari la sol·licitud formulada per Preval Renewable, SL, per a realitzar una instal·lació generadora d'energia solar fotovoltaica, en terrenys classificats com a sòl no urbanitzable, dels municipis d'Elda, polígon 7, parcel·les 67, 69 i 71, i Novelda, polígon 1, parcel·les 1 i 27, de conformitat amb la documentació tècnica presentada, i conformement a les característiques i condicions de la resolució esmentada. S'ha de significar que el titular de la declaració d'interés comunitari (DIC) esmentada no es correspon, atesa la raó social que apareix en este acte administratiu, amb la del sol·licitant d'esta autorització, no obstant que sí que es corresponguen els emplaçaments respectius.  
En esta resolució s'establix, entre altres condicions:  
«b) Donar compliment a totes i cada una de les condicions que figuren en els diferents informes emesos que es troben en l'expedient, que s'han esmentat en l'antecedent de fet tercer i la còpia íntegra dels quals s'adjunta en annex a este document, que seran assumides pel promotor».  
Entre els informes esmentats es troba la Resolució de 27.11.2020, de la Regidoria d'Urbanisme de l'Ajuntament d'Elda, que inclou l'informe del Departament d'Urbanisme Sostenible i Activitats que especifica que l'àmbit on es pretén instal·lar l'activitat està situat en «sòl protegit d'interés paisatgístic, sòl en el qual expressament es prohibixen els moviments de terra que alteren el paisatge».  
  
Consta en l'expedient la Resolució de 02.03.2022 (amb posterioritat a l'emissió de la declaració d'interés comunitari de data 17.09.2021), del regidor delegat d'Urbanisme Sostenible i Activitats de l'Ajuntament d'Elda, en la qual s'indica que amb data 25.08.2021 es va emetre informe tècnic municipal desfavorable a la documentació presentada pel promotor de la DIC 19/0313 respecte de la seua compatibilitat amb el planejament municipal i, a més, s'efectuen al·legacions amb caràcter desfavorable en el tràmit de consulta d'informació pública de l'autorització administrativa prèvia i de la declaració d'utilitat pública de la central fotovoltaica i la seua infraestructura d'evacuació denominada PSF El Lobo, que Preval Renovables 2, SL promou a Elda i Novelda (expedient ATREGI/2020/101/03) de conformitat amb els informes emesos pels servicis tècnics municipals que es contenen en els antecedents d'esta resolució.  
Per mitjà d'escrit de l'STIEMA de data 11.07.2022 se sol·licita al Servici Territorial d'Urbanisme d'Alacant pronunciament sobre la validesa de la declaració d'interés comunitari realitzada el 17.09.2021 a causa de la recepció posterior per part de l'STIEMA de la resolució desfavorable de l'Ajuntament d'Elda. Es rep contestació el 24.08.2022, en la qual el Servici Territorial comunica el següent:  
  
«La DIC va ser atorgada per unanimitat dels assistents per mitjà d'acord de la Comissió Territorial d'Urbanisme, en sessió celebrada el dia 27 de setembre de 2021, per un termini de trenta anys i està en vigor.  
  
En la part dispositiva d'este acord, apartat segon, s'establix una sèrie de condicions per a l'execució de la construcció i instal·lació precisa per a la implantació de l'ús i aprofitament autoritzat, l'observança de les quals ha de verificar l'Ajuntament durant el tràmit de concessió de les llicències urbanístiques oportunes. En concret, en la seua condició d establix que s'ha de «donar compliment a totes i cada una de les condicions que figuren en els diferents informes emesos que es troben en l'expedient, que s'han esmentat en l'antecedent de fet tercer i la còpia íntegra dels quals s'adjunta en annex a este document, que ha d'assumir el promotor», i un d'estos informes és el de l'Ajuntament d'Elda».  
  
  
Informació pública  
La sol·licitud d'autorització administrativa prèvia i la sol·licitud de declaració d'utilitat pública, en concret, han sigut objecte d'informació pública durant el termini de trenta (30) dies, als efectes previstos en l'article 9 del Decret 88/2005, de 29 d'abril, i en el Reial decret 1955/2000, d'1 de desembre, pel qual es regulen les activitats de transport, distribució, comercialització, subministrament i procediments d'autorització d'instal·lacions d'energia elèctrica, en els mitjans següents:  
  
- El Butlletí Oficial de la Província d'Alacant del 17.01.2022 (BOPA núm. 10).  
https://www.dip-alicante.es/bop2/pdftotal/2022/01/17\_10/bop.pdf  
- El Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de data 28.01.2022 (DOGV 9266).  
https://dogv.gva.es/datos/2022/01/28/pdf/2022\_184.pdf  
- El diari Información d'Alacant de data 12 d'agost de 2022.  
L'STIEMA, en virtut de l'article 144 del Reial decret 1995/2020, d'1 de desembre, va remetre als ajuntaments d'Elda, Petrer i Novelda, per a l'exposició en el tauler d'anuncis, la sol·licitud de reconeixement, en concret, de la utilitat pública de la instal·lació, juntament amb la relació concreta i individualitzada dels béns i drets afectats pel procediment d'expropiació forçosa del ple domini o per a la imposició de servitud de pas d'energia elèctrica, i els va requerir que li remeteren diligència acreditativa de l'exposició una vegada finalitzat el període de publicitat, que consta en l'expedient.  
L'anunci d'informació pública ha sigut publicat en el tauler anuncis de la seu electrònica de l'Ajuntament d'Elda (expedient 001/2022/618) des del 03.02.2022 fins al 04.03.2022, i consta en l'expedient certificat de l'exposició al públic de data 10.03.2022.  
L'anunci d'informació pública ha sigut publicat en el tauler d'anuncis de la seu electrònica de l'Ajuntament de Novelda (referència 2021/11211E) des del 21.01.2022 fins al 08.03.2022, i consta en l'expedient certificat de l'exposició al públic de data 18.10.2022.  
L'anunci d'informació pública ha sigut publicat en el tauler d'anuncis de la seu electrònica de l'Ajuntament de Petrer (referència 2021/11211E) des del 18.01.2022 fins al 28.02.2022, i consta en l'expedient diligència de l'exposició al públic de data 01.03.2022.  
Així mateix, la documentació es va posar a la disposició del públic en general en la seu electrònica de la Generalitat, en el lloc d'internet https://cindi.gva.es/es/web/energia/valencia, en castellà, i https://cindi.gva.es/va/web/energia/valencia, en valencià.  
La documentació aportada, que es va sotmetre a informació pública, és la següent:  
- Projecte tècnic El Lobo: memòria, plànols, programa d'execució, mesurament i pressupost i estudi de seguretat i salut, de data 14.10.2021.  
- Estudi d'integració paisatgística.  
- EIA i annexos.  
- Separates dirigides a l'Ajuntament d'Elda, Ajuntament de Novelda, Ajuntament de Petrer, Confederació Hidrogràfica del Xúquer, I-DE Redes Eléctricas Inteligentes, SAU, ADIF, Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica, Conselleria de Política Territorial, Obres Públiques i Mobilitat i Ministeri de Transports, Mobilitat i Agenda Urbana.  
- Relació de béns i drets afectats.  
Es va obrir un nou període d'informació pública, a causa de les modificacions substancials produïdes en la infraestructura d'evacuació per diferents informes i/o consultes realitzades als organismes/administracions amb béns o drets a càrrec seu afectats per la instal·lació elèctrica, que han sigut objecte d'informació pública durant el termini de trenta (30) dies, als efectes previstos en l'article 9 del Decret 88/2005, de 29 d'abril, en l'article 144 del Reial decret 1955/2000, d'1 de desembre, en l'article 36 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, en els articles 20 i 31 del Decret 162/1990, de 15 d'octubre, pel qual s'aprova el reglament per a l'execució de la Llei 2/1989, de 3 de març, d'impacte ambiental, en els mitjans següents:  
  
- El Butlletí Oficial de la Província d'Alacant del 18.07.2023 (BOPA núm. 137).  
https://www.dip-alicante.es/bop2/pdftotal/2023/07/18\_137/bop.pdf  
- El Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de data 03.08.2023 (DOGV 9654).  
https://dogv.gva.es/datos/2023/08/03/pdf/2023\_8169.pdf  
- El diari El País de data 16.08.2023.  
L'STIEMA, en virtut de l'article 144 del Reial decret 1995/2020, d'1 de desembre, va remetre als ajuntaments d'Elda, Petrer i Novelda, per a l'exposició en el tauler d'anuncis, la sol·licitud de reconeixement, en concret, de la utilitat pública de la infraestructura d'evacuació, juntament amb la relació concreta i individualitzada dels béns i drets afectats pel procediment d'expropiació forçosa del ple domini o per a la imposició de servitud de pas d'energia elèctrica, i els va requerir que li remeteren diligència acreditativa de l'exposició una vegada finalitzat el termini de publicitat, que consta en l'expedient.  
  
L'anunci d'informació pública ha sigut publicat en el tauler anuncis de la seu electrònica de l'Ajuntament d'Elda (expedient 2020/9450) des del 26.07.2023 fins al 06.09.2023, i consta en l'expedient certificat de l'exposició al públic de data 11.09.2023.  
L'anunci d'informació pública ha sigut publicat en el tauler d'anuncis de la seu electrònica de l'Ajuntament de Novelda (referència 2023/6334Z) des del 25.07.2023 fins al 07.09.2023, i consta en l'expedient certificat de l'exposició al públic de data 07.09.2023.  
L'anunci d'informació pública ha sigut publicat en el tauler d'anuncis de la seu electrònica de l'Ajuntament de Petrer des del 21.07.2023 fins al 31.08.2023, i consta en l'expedient diligència de l'exposició al públic de data 01.09.2023.  
Així mateix, la documentació es va posar a la disposició del públic en general en la seu electrònica de la Generalitat, en el lloc d'internet https://cindi.gva.es/es/web/energia/valencia, en castellà, i https://cindi.gva.es/va/web/energia/valencia, en valencià.  
La documentació que es va sotmetre a informació pública és la següent:  
- Projecte de la infraestructura d'evacuació «Línia d'evacuació d'alta tensió SET El Lobo - SE Petrer».  
- Separates dirigides a:  
• Ajuntament d'Elda.  
• Ajuntament de Novelda.  
• Ajuntament de Petrer.  
• Confederació Hidrogràfica del Xúquer.  
• i-DE.  
• Telefónica, SA.  
• Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica.  
• Ministeri de Transports, Mobilitat i Agenda Urbana.  
• Llista de béns i drets afectats que es consideren d'expropiació necessària.  
  
Al·legacions  
D'acord amb la documentació que consta en l'expedient, durant el primer tràmit d'informació pública es presenten al·legacions per part de:  
  
- Escrit de persones particulars FST i FCS, de data 16.02.2022:  
En què indiquen que no pot haver-hi una declaració d'utilitat pública sense la prèvia declaració d'interés comunitari (DIC, d'ara en avant).  
D'altra banda, hi ha afeccions a terrenys de propietat dels al·legants sense haver comptat amb el seu consentiment i no ser inclosos en la fase d'informació pública.  
La planta es pretén instal·lar, en part, sobre terrenys que en l'avanç del pla estructural de Novelda (pla d'ordenació estructural, zonificació del sòl) s'han establit com a zona rural protegida municipal (ZRP-MU2), incompatible per tant amb l'ús que se li pretén donar. La determinació de la protecció que pretén establir l'Ajuntament de Novelda està donada per la presència d'una flora autòctona protegida, que no s'assenyala en l'avaluació d'impacte ambiental del projecte de planta fotovoltaica en exposició pública.  
Es remeten les al·legacions a l'empresa promotora, i esta va respondre el 31/03/22, en els termes següents:  
Es disposa de DIC per unanimitat després de la reunió de la Comissió Territorial d'Urbanisme en la sessió celebrada el dia 27.09.2021 (exp. DIC-19/0313).  
Indica que s'ha arribat a un acord a través d'un contracte de concessió d'un dret de superfície sobre unes determinades parcel·les, sobre les quals la propietat ha justificat la seua titularitat.  
Finalment, indica que segons les normes subsidiàries de planejament publicades en el BOP el 14.11.1992 el terreny on es pretén situar la planta fotovoltaica està classificat com a sòl no urbanitzable comú rústic (SNU/CR).  
S'ha obtingut informe de compatibilitat urbanística de l'Ajuntament de Novelda.  
- Escrit de la mercantil Bateig Piedra Natural, SA, de data 16.02.2022:  
Indica que hi ha afecció a drets miners de la secció C de la Llei 22/1973, de 21 de juliol, de mines, per la qual cosa es necessita informe en matèria de mines de l'STIEMA respecte del permís d'investigació Noves Salines Segones, que no consta en la documentació exposada al públic.  
S'han de tindre en compte les explotacions mineres en funcionament que posseïx Bateig Piedra Natural, SA, així com els drets miners en vigor no sols confrontants sinó en la mateixa superfície on es pretén establir la planta fotovoltaica.  
El 17.11.2022, la Secció de Mines de l'STIEMA emet informe en el qual manifesta, respecte del permís d'investigació Noves Salines Segones, que, com que és un dret de mines caducat, «caducat, no és un dret miner atorgat i, per tant, no pot haver-hi una afecció a una explotació minera».  
Així mateix, en eixe informe es manifesta que «cal considerar que les instal·lacions fotovoltaiques proposades no afecten els perímetres de les explotacions indicades en les al·legacions de data 16.02.2022 i, per tant, no es poden estimar les al·legacions. Actualment consta expedient d'ampliació de la superfície d'explotació de Llano de Bateig, però el perímetre proposat no es veu afectat per la instal·lació de central fotovoltaica i la seua infraestructura d'evacuació. Així mateix, la proximitat a les explotacions no es pot considerar un impediment per a la seua instal·lació».  
El 22.03.2022, el promotor contesta a les al·legacions indicant que la zona on es pretén instal·lar la planta fotovoltaica, segons el cadastre miner, el permís d'investigació Noves Salines Segones la cataloga com a situació general «Caducat».  
Informa que la normativa municipal d'Elda, segons el seu pla general actualment en vigor, la planta fotovoltaica es troba desenvolupada en sòls on no es permeten en general moviments de terres i queden taxativament prohibides les activitats extractives.  
De la mateixa manera, la normativa municipal del municipi de Novelda permet en la zona d'implantació de la planta fotovoltaica, com a ús complementari, les obres i instal·lacions d'infraestructures.  
- Escrit d'AJMC, que actua en nom i representació de diversos col·lectius, plataformes i associacions, de data 02.02.2022:  
En el qual es posa en relleu els megaprojectes de centrals fotovoltaiques i les línies d'evacuació, en els municipis de l'Alt Vinalopó i el Vinalopó Mitjà, i es revisa el planejament urbanístic, entre altres.  
El promotor respon el 10.05.2022 amb escrit en el qual indica que «s'ha evitat afectar espais i paratges naturals protegits, i a més la planta està situada en un terreny que no es troba cultivat. Les possibles vies pecuàries afectades s'han tingut en compte i s'han respectat, i compten amb els informes de l'organisme corresponent».  
S'informa que este expedient disposa d'informe favorable de la Direcció General de Política Territorial i Paisatge, de data 15.09.2021, així com informe d'impacte ambiental (expedient [2084890] 146/2021/AIA), de data 07.04.2022.  
- Escrit d'al·legacions de Mármol de Alicante, associació de la Comunitat Valenciana, de data 28.01.2022:  
En el qual indica defecte de notificació i participació, afecció a drets miners i ampliació d'explotacions, així com conflictes per confluència d'activitats i incompatibilitat amb els criteris de localització i implantació d'instal·lacions fotovoltaiques.  
El promotor contesta a cada una de les al·legacions a través d'un escrit de data 13.10.2022.  
L'STIEMA contesta a cada una de les al·legacions per mitjà d'un escrit, de data 27.11.2023, en què indica que en la tramitació de l'expedient s'ha seguit el procediment establit en la normativa d'aplicació, el Decret 88/2005, de 29 d'abril, del Consell de la Generalitat, pel qual s'establixen els procediments d'autorització d'instal·lacions de producció, transport i distribució d'energia elèctrica que són competència de la Generalitat (Decret 88/2005, d'ara en avant).  
Respecte a l'afecció a drets miners i a l'ampliació d'explotacions, es remet a l'informe del 17.11.2022, de la Secció de Mines de l'STIEMA, en què indica, entre altres, que:  
«Sobre la proximitat a explotacions mineres i futures ampliacions de les explotacions concretament en relació amb les explotacions Bateig núm. RCA 622 i Llano de Bateig núm. RCA 724, cal considerar que les instal·lacions fotovoltaiques proposades no afecten els perímetres de les explotacions indicades i per tant no es poden estimar les al·legacions. Actualment consta expedient d'ampliació de la superfície d'explotació de Llano de Bateig, però el perímetre proposat no es veu afectat per la instal·lació de central fotovoltaica i la seua infraestructura d'evacuació. Així mateix, la proximitat a les explotacions no es pot considerar un impediment per a la instal·lació.  
Encara que no es fa referència, hi ha una altra explotació pròxima, San José, núm. RCA 704, però que tampoc es veu afectada per este expedient».  
- Escrit d'al·legacions de Marmolspain, SLU, de data 02.02.2022, en el qual indica la incompatibilitat del traçat de la instal·lació d'evacuació de la central fotovoltaica amb els usos i fins autoritzats en la parcel·la cadastral 25 del polígon 1 de Novelda propietat de Marmolspain, SLU.  
El promotor contesta a les al·legacions a través d'un escrit, de data 22.02.2022, i aporta un informe tècnic sobre l'afecció de la instal·lació fotovoltaica i la seua infraestructura d'evacuació sobre l'autorització d'explotació de recursos de la secció A de la Llei de Mines, denominada El Almendro, RCA núm. 869.  
L'STIEMA contesta a l'al·legació per mitjà d'un escrit de data 27.11.2023, en què remet a l'informe, de data 17.11.2022, de la Secció de Mines de l'STIEMA, i indica respecte a la incompatibilitat del traçat que:  
«En la parcel·la cadastral 25 del polígon 1 de Novelda consta l'autorització d'explotació per a recursos de la Secció A de la Llei de Mines, denominada El Almendro, núm. RCA 869 del registre miner d'Alacant, per resolució del Servici Territorial d'Energia d'Alacant de data 02.09.2015 a favor de la mercantil Marmolspain, SLU. […]  
S'observa afecció de la línia d'evacuació en la parcel·la 25 esmentada i la instal·lació d'un suport de gelosia metàl·lic, així com la distància de seguretat de la volada.  
Així mateix, i en aplicació del Reial decret 863/1985, de 2 d'abril, pel qual s'aprova el Reglament general de normes bàsiques de seguretat minera, en l'ITC 07.01.2003, «Treballs a cel obert. Desenvolupament de les labors».  
S'observa que la línia d'evacuació travessa en direcció est-oest la parcel·la en la qual es troba autoritzat el dret miner de la secció A, El Almendro, núm. RCA 869.  
Afig este informe: «A més, independentment de l'anterior i per limitacions imposades a causa de l'existència de la canyada del Montagut, que travessa esta parcel·la, únicament es van autoritzar labors fora del perímetre afectat per esta canyada (plànol número 10, «Topografia actual», del tom II. Plànols del pla de restauració integral presentat a l'STIEMA en data 07.10.2013).  
El pas de la línia d'evacuació, que afecta el perímetre d'explotació autoritzat, obligaria que el titular de l'explotació realitzara un replanteig de les labors projectades, així com l'adopció de noves mesures actualitzades de seguretat que s'hauran de reflectir en un nou document de seguretat i salut.»  
Es conclou «que el pas de línia d'evacuació afecta el perímetre tant de la parcel·la com de les labors autoritzades dins d'esta, la qual cosa invalidaria les possibilitats de desenvolupament dels projectes autoritzats en l'explotació El Almendro, núm. RCA 869, per resolució del Servici Territorial d'Energia de data 02.09.2015 i fins i tot podria dificultar, atesa l'escassa grandària del perímetre autoritzat, la viabilitat de tota l'explotació».  
Es proposa, en conseqüència, modificar la línia d'evacuació.  
- Escrit d'al·legacions de l'associació Trekrural de dates 10.02.2022 i 15.04.2022:  
- En el qual s'oposa a la totalitat de la declaració d'utilitat pública i, en concret, a l'afecció de la infraestructura d'evacuació a diferents vies pecuàries, que la infraestructura d'evacuació siga compartida a través de línies soterrades (excepte on no siga possible), proposen una evacuació conjunta, per a atenuar en gran manera l'impacte rural i paisatgístic produït per proposar-se Infraestructures d'evacuació independents, a través dels corredors següents:  
- Corredor subestació d'Elda per Los Collados (terme partit entre Salinas i Elda), la PSF Idella (terme d'Elda) i tram final canyada d'Andalusia a València (terme d'Elda).  
- Corredor subestació del Petrer-Salinetes pel Collado de Salinas (terme partit entre Salinas i Monòver), la PSF El Lobo (termes d'Elda i Novelda) i tram inicial de la canyada del Montagut (terme de Novelda).  
  
El promotor contesta a les al·legacions per mitjà d'un escrit de data 22.03.2022, en què indica que «respectarà el domini públic pecuari (DPP). En cas de l'ocupació temporal per encreuament de ramals subterranis, s'informarà l'organisme competent».  
L'STIEMA, per mitjà d'un escrit de data 27.11.2023, indica que «la proposta de corredors generals d'evacuació no és tècnicament possible a grans trets per diversos motius, entre altres per la diferent localització dels projectes tramitats, pels diferents estats de tramitació d'estos, per la possible desestimació d'algun i per les diferents característiques tècniques relatives a l'evacuació de l'energia generada, especialment voltatge i potència».  
Com a conseqüència, el promotor va fer una modificació de la infraestructura d'evacuació de la qual es va fer una segona informació pública, a la qual va presentar al·legacions l'associació Trekrural, amb data 30.08.2023, en què indica que hi ha afeccions de la nova infraestructura d'evacuació a vies pecuàries.  
El promotor contesta amb un escrit de data 28.09.2023 a l'al·legació de l'associació Trekrural i sol·licita que es desestime l'al·legació, ja que:  
«Esta afecció està prevista en la autorització corresponent d'acord amb la qual s'ha de pagar el cànon d'ocupació que establisca la Conselleria d'Agricultura, en virtut del que es disposa en la Llei 3/2014, d'11 de juny.»  
D'altra banda, l'STIEMA contesta a l'associació Trekrural per mitjà d'un escrit de data 27.11.2023, en què li indica que:  
«A conseqüència dels condicionats imposats pel Servici de Gestió territorial i la Secció de Mines del Servici Territorial d'Indústria, Energia i Mines d'Alacant, el promotor va fer una modificació de la infraestructura d'evacuació de la qual es va fer nova informació pública:  
  
En esta modificació s'ha variat el traçat de la línia d'evacuació i s'ha soterrat en la major part del recorregut (2.633 m), de manera que únicament resten dos trams aeris a l'inici i al final de la línia (en total 228 m).  
Es va fer una nova sol·licitud d'informe es van remetre separates als organismes i entitats afectats a fi que presentaren la seua conformitat o oposició a la modificació de la instal·lació.  
Consten informes favorables de la Direcció General de Medi Natural i Avaluació Ambiental, del Servici de Gestió Territorial i del Servici d'Infraestructura Verda i Paisatge.  
Concretament, en l'informe de la Direcció General de Medi Natural i Avaluació Ambiental de data 27 de juliol de 2023 s'indica que «la línia d'evacuació de la planta fotovoltaica afecta, puntualment, la canyada del Montagut, de 75 metres d'amplària legal i necessària, per a les quals serà necessari sol·licitar les autoritzacions d'ocupació necessàries segons la Llei 3/2014, d'11 de juliol, de la Generalitat, de vies pecuàries de la Comunitat Valenciana, o desplaçar els punts de suport fora dels límits d'esta». El promotor manifesta la conformitat a este informe el 31 de maig de 2023.  
  
Condicionats d'afectats  
Conformement al procediment establit reglamentàriament, a fi que presenten conformitat o oposició a l'autorització sol·licitada i emeten, si era procedent, els oportuns condicionats tècnics al projecte tècnic de la instal·lació, es va remetre una separata del projecte de la instal·lació solar fotovoltaica i la infraestructura d'evacuació objecte d'esta resolució a les següents administracions, organismes i empreses de servici públic o d'interés general, els béns o els drets a càrrec seu dels quals pogueren ser afectats per esta, amb el resultat que, en síntesi, es detalla:  
  
Primera informació pública  
1. Confederació Hidrogràfica del Xúquer (d'ara en avant, CHX):  
- Consta un primer informe (N/REF. 022AP0048) de la CHX, de data 31.01.2022, i la conformitat del promotor per mitjà d'un escrit de data 23.02.2022, que també consta en l'expedient.  
- Consta un segon informe (N/REF. 022AP0048) de la CHX, de data 07.06.2022, en què el promotor hi mostra la conformitat per mitjà d'un escrit de data 11.12.2023.  
  
2. Direcció general de medi natural i avaluació ambiental:  
Informe (exp.: C-210/2021. amb data 07.02.2022, de la Direcció General de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental de la Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica, en què establix com a conclusions que:  
«Instal·lació de planta solar fotovoltaica El Lobo, de 36,08 MWn / 39,94 MWp.  
- Afecció a terrenys forestals: del grup de parcel·les on es pretén realitzar les actuacions, la parcel·la 67 del polígon 7 d'Elda i l'extrem sud de la parcel·la 1 del polígon 1 de Novelda estan afectades per terreny forestal segons establix el Pla d'Acció Territorial Forestal de la Comunitat Valenciana (PATFOR), aprovat pel Decret 58/2013, de 3 de maig.  
L'impacte més important sobre este sòl forestal no aterrassat és l'alteració del terreny i l'augment del risc d'erosió a causa dels moviments de terra i l'eliminació de la coberta vegetal, sobretot en les zones de més pendent. Els efectes més importants per al substrat i la morfologia del terreny es produïxen durant la fase de construcció, a través dels moviments de terres necessaris per a l'execució de les obres; per tant, s'han de prendre les mesures adequades per a eliminar o minimitzar estos impactes, i per tant s'aconsella no emplaçar els panells solars en la parcel·la 67. No obstant això, i si és el cas, s'han de prendre les mesures adequades per a eliminar o minimitzar estos impactes. En la fase d'execució s'ha de tindre en compte el Decret 7/2004, de 23 de gener, del Consell de la Generalitat Valenciana, sobre mesures de seguretat i prevenció en incendis forestals a observar en l'execució d'obres i treballs que es facen en terrenys forestals o als voltants.  
En la fase de desmantellament s'han de fer els treballs de restauració del terreny forestal que garantisquen una possible gestió forestal ulterior de la superfície afectada, sense oblidar la recuperació de la capacitat d'infiltració dels terrenys afectats per les compactacions del sòl (rases de conduccions, fonamentacions, etc.).  
- Afecció a vies pecuàries: La disposició actual de la tanca en la planta fotovoltaica en les parcel·les 67 (ref. cadastral 03066A00700067) i 71 (ref. cadastral 03066A00700071) del polígon 7 d'Elda afecten una via pecuària de la vereda dels Serranos, amb uns límits de 20 metres d'amplària legal i necessària.  
Encara que en l'estudi d'impacte ambiental s'esmente que «s'ha sol·licitat una modificació de traçat per a fer-lo coincidir amb el que es manejava originalment», en l'actualitat no consta resolució de modificació de la via pecuària, per la qual cosa, ha de respectar mentrestant la servitud de pas i rectificar el projecte de la planta solar perquè no afecte la via pecuària, segons la Llei 3/2014, d'11 de juliol, de la Generalitat, de vies pecuàries de la Comunitat Valenciana.  
- Afecció a espais cinegètics: La planta s'instal·larà en una superfície que actualment forma part dels vedats de caça A-10206 (La Cinegética Novelda) i A-10558 (Bateig, Piedra Natural); en conseqüència, es recomana informar els titulars del canvi d'ús del sòl, de l'activitat que es desenvoluparà i de les implicacions que puga tindre als efectes de l'article 39 de la Llei 13/2014, de 27 de desembre, de caça de la Comunitat Valenciana.  
- Afecció a zona de danys per poblacions de conill: Segons la Resolució de 31 d'agost de 2020, del director general del Medi Natural i Avaluació Ambiental, per la qual s'actualitza l'annex de l'Ordre d'11 de juny de 2009, de les directrius extraordinàries per a l'aprofitament, la gestió i el control del conill de muntanya, relatiu a la llista de termes municipals afectats per la superpoblació de conills, Elda i Novelda es troba inclòs en esta llista.  
Per este motiu, el moviment de terres en la fase d'obres i la instal·lació en si podrien fomentar o agreujar els danys que es puguen produir en camps o infraestructures, i en este cas s'han d'adoptar les mesures de control que disposa l'ordre esmentada, amb consideració especial de l'article 14.  
- Tanca perimetral: La tanca perimetral prevista per a la instal·lació s'ajusta al que es disposa en el Decret 178/2005, de 18 de novembre, del Consell de la Generalitat, pel qual s'establixen les condicions de les tanques en el medi natural i dels tancaments cinegètics. No obstant això, segons l'article 3.2.a del decret esmentat, pel tipus de projecte és possible l'excepció del tipus de tanca cinegètica (compatible amb la lliure circulació de la fauna silvestre).  
En els tancaments perimetrals es col·locaran mesures anticol·lisió consistents a col·locar plaques metàl·liques de color blanc i acabat mat de 25 x 25 cm, que han de situar-se en cada espai entre suports.  
- Afecció a fauna i flora protegida i a altres figures de protecció: La planta solar fotovoltaica afecta l'àrea prioritària de protecció d'avifauna per línies elèctriques inclosa en la Resolució de 6 de juliol de 2021, de la consellera d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica, per la qual s'amplien les zones de protecció de l'avifauna contra la col·lisió i l'electrocució. S'han de complir les prescripcions tècniques i les mesures de prevenció descrites en el articles 6 i 7 i establides en el Reial decret 1432/2008, de 29 d'agost, pel qual s'establixen mesures per a la protecció de l'avifauna contra la col·lisió i l'electrocució en línies elèctriques d'alta tensió.  
  
En l'àmbit de l'actuació de la planta no es troben microreserves de flora. Consultada la cartografia de la GVA (escala 1:50000) s'observa que en l'àmbit del projecte es troba l'hàbitat protegits de l'annex IV del Decret 70/2009, de 22 de maig, núm. 1520\* Vegetació gipsícola ibèrica (Gypsophiletalia).  
Revisada la cartografia, també s'indica la possible presència de l'hàbitat prioritari d'interés comunitari 6220\* Zones subestèpiques de gramínies i anuals del Thero-Brachypodietea.  
Per tot això, i especialment en la parcel·la 1, polígon 1, TM de Novelda, prèviament a l'inici de les obres han de cerciorar-se de l'absència d'espècies de flora protegida en la instal·lació (1520\*) i, si és el cas, han de respectar la vegetació existent desplaçant els mòduls solars i la resta de les infraestructures a les zones lliures d'este hàbitat protegit de vegetació gipsícola protegida.  
D'altra banda, segons les cites consultades en les quadrícules 1 x 1 del Banc de Dades de Biodiversitat de la GVA, la zona en què es projecta la planta fotovoltaica mostra presencia d'una espècie prioritària de flora i tres de fauna:  
• Boja groga (Astragalus alopecuroides ssp. grosii) Catàleg Valencià d'Espècies de Flora Amenaçades (annex II. Protegides no catalogades).  
Quant al seu grau de protecció descrit, previ a l'inici de les obres, s'ha de fer una prospecció i respectar els exemplars d'Astragalus alopecuroides ssp. grosii que puguen trobar-se en la ubicació de la instal·lació solar.  
El grau de protecció de les espècies de fauna de les quadrícules citades és el següent:  
• Blavet (Alcedo atthis). Categoria UINC (quasi amenaçada), Conveni de Berna (annex II), annex I de la Directiva d'aus i Llista d'espècies silvestres en règim de protecció especial (LESPRE).  
  
• Brúfol (Bubo bubo). Conveni de Berna (annex II), Directiva d'aus (annex I) i Llista d'espècies silvestres en règim de protecció especial (LESPRE).  
• Fartet (Aphanius iberus). Catàleg espanyol d'espècies amenaçades, «en perill d'extinció»; Catàleg valencià de fauna amenaçada, «annex I - en perill d'extinció»; categoria UICN, «en perill»; Conveni de Berna, «annex III»; Directiva d'hàbitats, «annex II», i Protocol sobre biodiversitat i ZEPIM, «annex II».  
Quant al seu grau de protecció descrit per al fartet, es considera convenient fer una prospecció prèvia a l'inici de les obres per a descartar la realització de qualsevol acció sobre punts d'aigua permanent (bassa) que es localitze en l'àmbit del projecte.  
Encara que per a la ubicació de la planta no s'estima afecció sobre el fartet atesos els seus hàbitats aquàtics i el tipus i emplaçament del projecte.  
Per al brúfol, les obres d'execució de la planta li afectaran l'espai vital i l'alimentació, per la qual cosa s'ha de tindre en compte fer-les fora de l'època de nidificació compresa entre el 19 de desembre i el 20 de març.  
Com a mesura correctora per a tornar a atraure la presència d'estes aus en la zona en quèes produïsquen les obres, es proposa instal·lar quatre talaies distribuïdes en la planta solar.  
Per a la ubicació de la planta no s'estima afecció sobre el blavet atesos els seus hàbitats lligats a cursos d'aigua i l'emplaçament del projecte.  
Infraestructura d'evacuació (línia elèctrica) pels termes d'Elda, Novelda i Petrer:  
- Afecció a terrenys forestals: La infraestructura d'evacuació afecta sòl forestal ordinari, i no hi ha afeccions a terreny forestal estratègic ni a forests d'utilitat pública. En la fase d'execució i manteniment de la vegetació davall de la línia elèctrica s'ha de tindre en compte el Decret 7/2004, de 23 de gener, del Consell de la Generalitat Valenciana, sobre mesures de seguretat i prevenció en incendis forestals a observar en l'execució d'obres i treballs que es facen en terrenys forestals o als voltants.  
- Afecció a vies pecuàries: La línia d'evacuació de la planta fotovoltaica afecta, puntualment, la canyada del Montagut, de 75 metres d'amplària legal i necessària, per a la qual serà necessari sol·licitar les autoritzacions d'ocupació necessàries segons la Llei 3/2014, d'11 de juliol, de la Generalitat, de vies pecuàries de la Comunitat Valenciana, o desplaçar els punts de suport fora dels límits d'esta.  
- Espais naturals protegits o Xarxa Natura 2000: La infraestructura d'este projecte no afecta cap espai natural protegit dels recollits en la Llei 11/1994, de 27 de desembre, d'espais naturals protegits de la Comunitat Valenciana, ni cap espai previst en les directives europees d'hàbitat (Directiva 92/43/CEE) i aus (Directiva 2009/147/CE), coneguts com a XARXA NATURA 2000.  
  
- Afecció a fauna i flora protegida i a altres figures de protecció. La línia d'evacuació de la planta solar fotovoltaica El Lobo afecta la zona de protecció d'avifauna per línies elèctriques inclosa en la Resolució de 6 de juliol de 2021, de la consellera d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica, per la qual s'amplien les zones de protecció de l'avifauna contra la col·lisió i electrocució i, per tant, ha de complir en tot el traçat de la línia aèria les prescripcions tècniques i mesures de prevenció descrites en els articles 6 i 7 del Reial decret 1432/2008, de 29 d'agost, pel qual s'establixen mesures per a la protecció de l'avifauna contra la col·lisió i l'electrocució en línies elèctriques d'alta tensió.  
En l'àmbit de l'actuació de la línia no es troben microreserves de flora. Consultada la cartografia de la GVA (escala 1:50000) s'observa que en l'àmbit del projecte es troba l'hàbitat protegits de l'annex IV del Decret 70/2009, de 22 de maig, núm. 1520\* Vegetació gipsícola ibèrica (Gypsophiletalia), per la qual cosa han de cerciorar-se a l'hora d'instal·lar els suports de no afectar la vegetació protegida.  
D'altra banda, segons les cites consultades en les quadrícules 1 x 1 del Banc de Dades de Biodiverdad de la GVA, la zona en la qual es projecta línia d'evacuació de la planta fotovoltaica mostra presencia de la espècie prioritària de flora següent:  
• Boja groga (Astragalus alopecuroides ssp. grosii). Catàleg valencià d'espècies de flora amenaçades (annex II. Protegides no catalogades). Per això es considera convenient fer una prospecció prèvia a l'inici de les obres d'instal·lació dels suports per a cerciorar-se que la ubicació d'estos no afecta l'espècie.»  
Consta en l'expedient escrit de conformitat del promotor, de data 16.03.2022, que es va enviar a través d'un escrit de l'STIEMA, de data 18.03.2022, a la Direcció General de Medi Natural i Avaluació Ambiental, que una vegada transcorregut el termini atorgat i sense haver rebut resposta d'esta direcció general es considera acceptat per este segons l'article 9.4 del Decret 88/2005.  
  
3. Ajuntament de Petrer:  
Informe de l'Ajuntament de Petrer de la Regidoria de Medi Ambient (expdt. 529/2022), de data 23.02.2022, en el qual indica que, pel que fa al terme municipal de Petrer, el projecte PSF El Lobo no tindrà una repercussió significativa en els valors ambientals.  
  
Informe urbanístic de l'Ajuntament de Petrer, de data 18.02.2022, en el qual l'arquitecte municipal indica que «falta plànol de línies límit d'edificació a l'autovia i coordinació per a l'altra línia elèctrica que discorre en paral·lel a esta i que correspon a un altre projecte diferent».  
  
El promotor contesta adjuntant el plànol sol·licitat i indica que han mantingut reunions amb el promotor de l'altra central fotovoltaica, però que com que tenen recorreguts dispars i entrada a la subestació diferents impossibilita compartir infraestructures.  
El 01.08.2022 l'arquitecte municipal emet nou informe favorable, atés que s'han respost les indicacions del seu primer informe.  
Consta en l'expedient escrit de conformitat del promotor de data 1/9/2022.  
  
4. Administrador d'infraestructures ferroviàries (ADIF):  
Informe favorable d'ADIF (N/REF 22ISA10505), de data 10.03.2022, en què indica que:  
«Tal com s'establix en la Llei 38/2015, del sector ferroviari, les obres plantejades en el projecte de referència estarien afectades per la zona d'afecció del ferrocarril, per la qual cosa requerixen autorització d'este administrador d'infraestructures i han d'ajustar-se al que s'establix en la Llei 38/2015, del sector ferroviari, i el seu reglament d'aplicació, en particular pel que fa a la seua compatibilitat i delimitació amb les zones de domini públic, protecció i línia límit d'edificació».  
  
Consta en l'expedient escrit de conformitat del promotor, de data 21.03.2022.  
  
5. Unitat de carreteres d'alacant de la demarcació de carreteres de l'Estat:  
Informe favorable condicionat, amb caràcter vinculant, de la Unitat de Carreteres d'Alacant, Demarcació de Carreteres de l'Estat a la Comunitat Valenciana, de la Direcció General de Carreteres del Ministeri de Transport, Mobilitat i Agenda Urbana (N/REF ALC-VIA-22-074-A2), de data 16.09.2022, en el qual conclou que:  
«El projecte redactat per a definir la instal·lació que es pretén construir preveu una planta solar fotovoltaica (PSFV) que se situa fora de la zona d'afecció de l'autovia A-31, una línia aèria d'alta tensió (LAT) des de la PSFV fins a la subestació transformadora (SET) existent en el punt quilomètric 208 + 850, del marge esquerre de l'A-31, i que genera un cenreuament sobre l'autovia A-31, a l'altura d'este punt quilomètric.  
  
El projecte original mostrava alguns errors en relació amb l'encreuament esmentat sobre l'autovia A-31, i no definia l'encreuament sobre la via de servici, davant de la SET.  
En la documentació presentada pel promotor de les obres, per a corregir estos errors, es definix l'encreuament amb l'autovia, que es produïx entre els suports núm. 11 i núm. 12.  
El suport nº12 se situa per davant de la línia límit d'edificació de l'autovia, i és contigu a la via de servici, per la qual cosa no complix el criteri de vegada i mitja la seua alçària respecte a l'aresta exterior de la calçada de la via de servici.  
No obstant això, en la documentació presentada pel promotor, amb data 2 d'agost de 2022, es justifica la necessitat que el suport núm. 11 (12 en projecte bàsic) no canvie la seua ubicació, atesa la necessitat que este últim suport de la línia elèctrica, i el pòrtic de la subestació, estiguen units amb un tram aeri, obertura fluixa, i amb un angle mínim perquè els conductors continuen mantenint la distància elèctrica necessària».  
Consta en l'expedient acceptació del promotor de data 29.09.2022.  
  
  
6. Ajuntament d'Elda:  
Resolució de la Regidoria d'Urbanisme Sostenible i Activitats de l'Ajuntament d'Elda (exp. 001/2021/618), de data 03.03.2022, per la qual efectua:  
«al·legacions amb caràcter desfavorable en el tràmit de consulta d'informació pública de l'autorització administrativa prèvia i la declaració d'utilitat pública de la central fotovoltaica i la seua infraestructura d'evacuació denominada El Lobo, que Preval Renovables 2, SL promou a Elda i Novelda (expedient ATREGI/2020/101/03) de conformitat amb els informes emesos pels servicis tècnics municipals que es contenen en els antecedents i servixen com a motivació d'esta resolució, a l'empara del que es disposa en l'article 88.6 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.»  
  
Inclou Informe de l'arquitecta municipal, de data 28.02.2022, en el qual informa que:  
«El sòl on es pretén instal·lar l'activitat està situat en sòl classificat com a no urbanitzable:  
- Sòl protegit d'interés paisatgístic (NU-1) (NU-1R).  
- Sòl de valor agrícola d'ús extensiu (NU-3).  
En l'article 4, capítol 2, títol VI, de les NU del PGOU vigent, s'establix per al sòl protegit d'interés paisatgístic (NU-1) (NU-1R) els usos incompatibles per a esta zona, i recull que, a més dels usos incompatibles de caràcter general, es prohibixen en este tipus de sòls els magatzems de qualsevol ús i en general tots aquells usos que pels importants moviments de terres que exigisquen o pel seu tipus d'edificació alteren el paisatge.  
Així mateix, en l'article 3, capítol 4, títol VI, de les NU del PGOU vigent, es recull per al sòl de valor agrícola d'ús extensiu (NU 3): «Es prohibixen expressament els moviments de terra, obertures de camins i altres obres no lligades directament a l'explotació agrícola.»  
  
Per tant, com que queda acreditat que la instal·lació suposa en qualsevol cas una alteració del paisatge en el sòl no urbanitzable protegit, l'activitat NO ÉS COMPATIBLE amb el planejament urbanístic municipal en el sòl no urbanitzable protegit d'interés paisatgístic (NU-1) (NU-1R), atés que es prohibixen expressament aquells usos que pels importants moviments de terres que exigisquen o pel seu tipus d'edificació alteren el paisatge».  
El promotor aporta objeccions a esta resolució a través d'un escrit de data 21.03.2022, amb els quals creu evidenciat que el projecte s'adequa a la DIC obtinguda (19/0313) i al PGOU de l'Ajuntament d'Elda. Estos es traslladen a l'Ajuntament d'Elda en data 24.03.2022. Transcorregut el termini atorgat sense que s'haja rebut contestació posterior, s'entén evacuada en sentit favorable, segons l'article 9 del Decret 88/2005.  
  
7. Servici d'infraestructura verda i paisatge:  
Informe favorable, de data 15.09.2021, del Servici d'Infraestructura Verda i Paisatge de la Direcció General de Política Territorial i Paisatge de la Conselleria de Política Territorial, Obres Públiques i Mobilitat (exp. EP 2020-140 EC/jms), en el qual s'indica que l'informe és favorable «sempre que es duguen a terme les mesures d'integració paisatgístiques indicades en els punts descrits en este informe, que justifiquen l'adequada integració visual de la instal·lació, sense perjuí que esta suposa en qualsevol cas una alteració del paisatge en el sòl no urbanitzable protegit».  
El promotor mostra conformitat en data 6 de juliol de 2023.  
  
8. Servici de gestió territorial:  
Resolució de 18.01.2023 (N/REF 20133\_03066\_R\_FTV), del Servici de Gestió Territorial de la Direcció General de Política Territorial i Paisatge de la Conselleria de Política Territorial, Obres Públiques i Mobilitat, pel qual s'aprova l'estudi d'inundabilitat de la instal·lació solar fotovoltaica denominada PSF El Lobo a Elda i Novelda, en considerar-se acomplides les previsions que conté el Pla d'acció territorial sobre prevenció del risc d'inundació a la Comunitat Valenciana (PATRICOVA).  
Consta en l'expedient conformitat del promotor de data 25.01.2023.  
  
Informe amb data 09.02.2023 (N/REF 20133\_03066\_R FTV) del Servici de Gestió Territorial de la Direcció General de Política Territorial i Paisatge de la Conselleria de Política Territorial, Obres Públiques i Mobilitat, pel qual:  
«la instal·lació de la planta solar fotovoltaica FV El Lobo, en les parcel·les objecte d'estudi als municipis d'Elda i Novelda, a la província d'Alacant, es considera viable perquè no té afecció significant de perillositat d'inundació, mentres que la seua línia d'evacuació es considera no viable, d'acord amb les determinacions del PATRICOVA i les consideracions i normatives d'aplicació i les cartografies oficials d'ordenació del territori.»  
Este informe va ser remés al promotor en data 15.02.2023. Este informe és el que origina el modificat del projecte d'infraestructura d'evacuació.  
  
9. Secció de mines de L'STIEMA:  
Informe de data 17.11.2022, de l'STIEMA, en matèria de mines, en relació amb les al·legacions presentades per afeccions a explotacions mineres per instal·lació de generació elèctrica, expedient ATREGI/2020/101/03, que conclou que:  
«el pas de línia d'evacuació afecta el perímetre tant de la parcel·la com de les labors autoritzades dins seu, la qual cosa invalidaria les possibilitats de desenvolupament dels projectes autoritzats en l'explotació El Almendro, núm. RCA 869, per resolució del Servici Territorial d'Energia de data 2 de setembre de 2015 i fins i tot podria dificultar, atesa l'escassa grandària del perímetre autoritzat, la viabilitat de tota l'explotació.  
Per tant, vista l'afecció a l'explotació, que es tracta de domini públic i que l'explotació està autoritzada amb data 2 de setembre de 2015, es proposa la modificació de la línia d'evacuació».  
Este informe es va remetre al promotor en data 22.11.2022. Transcorregut el termini concedit sense que el promotor contestara, es va efectuar requeriment, en data 19.12.2022, per a sol·licitar novament la documentació requerida, addenda al projecte d'esta línia d'evacuació firmada per tècnic competent que arreplegue la modificació exigida, així com els acords amb el/els amo/s de la parcel·la o parcel·les afectades.  
L'11.01.2023 el promotor va aportar addenda al projecte de la línia d'evacuació. No es van aportar els acords requerits. El 02.02.2023 es va remetre tràmit d'audiència al promotor, a la vista de la conclusió desfavorable de l'informe sol·licitat a la Secció de Mines de l'STIEMA, respecte a la implantació de la planta fotovoltaica en la localització seleccionada, després de la qual la part promotora aporta el contracte sol·licitat, firmat tant amb els propietaris de la finca sobre la qual es desenvolupen les explotacions mineres referenciades com amb els titulars de les meritades explotacions mineres afectades.  
De la resta d'organismes notificats:  
- Ajuntament de Novelda,  
- I-DE Redes Eléctricas Inteligentes, SAU.  
No s'ha rebut contestació. Transcorregut el termini sense que conste resposta, d'acord amb la legislació aplicable, s'ha d'entendre que no hi ha cap objecció a les autoritzacions.  
  
Segona informació pública  
1. Ajuntament d'Elda:  
Resolució de la Regidoria d'Urbanisme Sostenible i Activitats Qualificades de l'Ajuntament d'Elda (expedient 001/2020/9450 2022/618), de data 16.08.2023, que inclou els informes següents:  
- Informe favorable condicionat de l'arquitecta municipal de l'Ajuntament d'Elda, de data 27.07.2023.  
- Informe favorable condicionat de la Secció de Medi Ambient de l'Ajuntament d'Elda, de data 03.08.2023.  
- Informe favorable condicionat de la Secció Tècnica d'Obres i Infraestructures, de data 17.07.2023.  
- Informe de la Secció de Patrimoni Històric, de data 20.07.2023, que establix una sèrie de condicionats respecte als béns del patrimoni cultural situats en la zona i a l'entorn de l'actuació prevista.  
  
S'hi conclou que, «davant l'evidència dels incompliments descrits en els informes tècnics emesos pels diferents servicis municipals i en la legislació esmentada», es considera justificada l'oposició a l'autorització en els termes sol·licitats i es resol traslladar a l'STIEMA els informes esmentats.  
La part promotora aporta objeccions a través d'un escrit de data 03.10.2023.  
En resposta a estos, l'Ajuntament d'Elda remet la resolució de la Regidoria d'Urbanisme Sostenible i Activitats Qualificades de data 08.11.2023, en la qual atribuïx les conclusions de l'informe anterior a un error material, i retira l'oposició a l'autorització indicada en la resolució anterior.  
El promotor mostra conformitat a esta resolució en data 11 d'agost de 2023.  
  
2. Ajuntament de Petrer:  
Informe de l'Ajuntament de Petrer, de data 28.07.2023, en què conclou que:  
«Vistes les modificacions introduïdes, el tècnic que subscriu les considera favorables, i no hi ha inconvenients des d'un punt de vista urbanístic».  
El promotor mostra conformitat a través d'un escrit de data 01.08.2023.  
  
3. Direcció general de carreteres:  
Informe de la Direcció General de Carreteres de data 27.09.2023, en què conclou que:  
«els canvis en el projecte no modifiquen el sentit favorable del nostre últim informe de data 12 de setembre de 2023».  
El promotor mostra conformitat a través d'un escrit de data 13.12.2023.  
  
4. CHX:  
Informe favorable condicionat amb la CHX (N7 REF. 2022AP0048), de data 11.08.2023).  
El promotor mostra conformitat a través d'un escrit de data 04.10.2023.  
  
5. Direcció general de medi natural i avaluació ambiental:  
Informe de data 27.07.2023, «favorable per a la instal·lació de la planta solar fotovoltaica El Lobo, sempre que es complisquen les recomanacions, condicionants i mesures correctores indicades en este informe com en l'informe anterior de data 7 de febrer de 2022», de la Direcció General de Medi Natural i Avaluació Ambiental, de la Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica, en el qual les conclusions més importants són:  
  
«Afecció a terrenys forestals:  
La infraestructura d'evacuació afecta sòl forestal ordinari, i no hi ha afeccions a terreny forestal estratègic ni a forests d'utilitat pública. Com que la línia discorre íntegrament per camins, les obres s'han de circumscriure a la caixa dels camins existents i no poden ocupar zones fora d'estos per a no alterar la capa superficial del sòl i provocar problemes erosius.  
En la fase d'execució s'ha de tindre en compte el Decret 7/2004, de 23 de gener, del Consell de la Generalitat Valenciana, sobre mesures de seguretat i prevenció en incendis forestals a observar en l'execució d'obres i treballs que es facen en terrenys forestals o als voltants.  
  
Afecció a vies pecuàries:  
La línia d'evacuació de la planta fotovoltaica afecta, puntualment, la canyada del Montagut, de 75 metres d'amplària legal i necessària, per a la qual serà necessari sol·licitar les autoritzacions d'ocupació necessàries segons la Llei 3/2014, d'11 de juliol, de la Generalitat, de vies pecuàries de la Comunitat Valenciana, o desplaçar els punts de suport fora dels límits d'esta.  
Afecció a fauna i flora protegida i a altres figures de protecció:  
La línia d'evacuació de la planta solar fotovoltaica El Lobo afecta la zona de protecció d'avifauna per línies elèctriques inclosa en la Resolució de 6 de juliol de 2021, de la consellera d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica, per la qual s'amplien les zones de protecció de l'avifauna contra la col·lisió i electrocució i, per tant, ha de complir en tot el traçat de la línia aèria les prescripcions tècniques i mesures de prevenció descrites en els articles 6 i 7 del Reial decret 1432/2008, de 29 d'agost, pel qual s'establixen mesures per a la protecció de l'avifauna contra la col·lisió i l'electrocució en línies elèctriques d'alta tensió.  
En l'àmbit de l'actuació de la línia no es troben microreserves de flora.  
Consultada la cartografia de la GVA (escala 1:50.000) s'observa que en l'àmbit del projecte es troba l'hàbitat protegit de l'annex IV del Decret 70/2009, de 22 de maig, núm. 1520\* Vegetació gipsícola ibèrica (Gypsophiletalia), per la qual cosa han de cerciorar-se a l'hora d'executar els treballs de no afectar la vegetació protegida, per la qual cosa serà necessari no ocupar zones exteriors als camins i limitar els treballs i zones d'apilament a les caixes dels camins existents.  
D'altra banda, segons les cites consultades en les quadrícules 1 x 1 del Banc de Dades de Biodivertat de la GVA, la zona en la qual es projecta línia d'evacuació de la planta fotovoltaica mostra presencia de la espècie prioritària de flora següent:  
- Boja groga (Astragalus alopecuroides ssp. grosii). Catàleg valencià d'espècies de flora amenaçades (annex II. Protegides no catalogades).  
Per això s'ha de fer una prospecció prèvia a l'inici de les obres de construcció per a garantir que les obres no afecten cap exemplar d'esta espècie.»  
El promotor mostra la seua conformitat a través d'un escrit de data 01.08.2023, però respecte a l'afecció a les vies pecuàries de la línia d'evacuació, no ha indicat quina de les dos opcions que hi ha en l'informe, de 27.07.2023, ha triat, per la qual cosa en el projecte d'execució de la instal·lació ha d'aclarir este aspecte.  
  
6. Servici de gestió territorial:  
Informe de data 28.07.2023, del Servici de Gestió Territorial, de la Direcció General d'Urbanisme, Paisatge i Avaluació Ambiental de la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Infraestructures i Territori, en què conclou que:  
«…d'acord amb les consideracions i conclusions emeses en l'informe d'incidències sobre l'ordenació del territori, de data 9 de febrer de 2023, i les apreciacions realitzades en este informe de contestació a les al·legacions, considera viables la planta solar fotovoltaica El Lobo, així com la seua línia d'evacuació, d'acord amb les determinacions normatives del Pla d'acció territorial de caràcter sectorial sobre prevenció del risc d'inundació a la Comunitat Valenciana i la resta de normativa d'aplicació que s'ha tingut en compte en l'elaboració de l'informe».  
  
El promotor mostra conformitat a través d'un escrit de data 01.08.2023.  
  
7. Servici d'infraestructura verda i paisatge:  
Informe de data 14.11.2023, del Servici d'Infraestructura Verda i Paisatge, de la Direcció General d'Urbanisme, Paisatge i Avaluació Ambiental de la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Infraestructures i Territori, que indica que és:  
«…favorable en matèria d'infraestructura verda i paisatge a la modificació de la instal·lació del parc solar fotovoltaic El Lobo, sense perjuí que esta suposa en qualsevol cas una alteració del paisatge en el sòl no urbanitzable protegit».  
La principal conclusió de l'informe esmentat és que:  
«Es considera que l'impacte paisatgístic d'esta actuació es produirà durant l'execució d'esta. La zona visible del traçat es retornarà al seu estat original una vegada executada la línia d'evacuació i, per tant, no es considera necessari introduir mesures d'integració addicionals a les proposades en la documentació aportada de la infraestructura d'evacuació.»  
  
El promotor mostra conformitat a través d'un escrit de data 11.12.2023.  
  
8. Telefónica de España, SAU:  
Informe favorable condicionat, de data 20.07.2023, de Telefónica de España, SAU.  
El promotor mostra conformitat a través d'un escrit de data 31.07.2023.  
Els organismes següents no han contestat a la sol·licitud efectuada:  
  
- Ajuntament de Novelda,  
- I-DE Redes Eléctricas Inteligentes, SAU.  
Per la qual cosa, transcorregut el termini concedit, s'entén que no hi ha cap objecció a les autoritzacions.  
  
Avaluació ambiental  
En data 07.04.2022 es va emetre informe d'impacte ambiental, per mitjà de resolució del director general de Qualitat i Educació Ambiental, del projecte de planta solar fotovoltaica El Lobo, promoguda per Preval Renewable 2, SL, al terme municipal d'Elda-Novelda. Expedient (2084890) 146/2021/AIA.  
Els condicionats que recull, d'acord amb la legislació ambiental, s'incorporen en el punt PRIMER, relatiu a l'autorització administrativa prèvia, de la part dispositiva d'esta resolució.  
  
  
Adaptació als condicionants i a l'avaluació ambiental  
A causa dels informes desfavorables del Servici de Gestió Territorial, de data 18.01.2023, i de la Secció de Mines de l'STIEMA, de data 17.11.2022, el promotor presenta addenda al projecte bàsic de modificació de la infraestructura d'evacuació, en data 26.04.2023. En esta modificació s'ha variat el traçat de la línia d'evacuació i s'ha soterrat en la major part del seu recorregut (2.633 m), i únicament resten dos trams aeris a l'inici i al final de la línia (en total 228 m).  
  
A causa de les deficiències en la documentació presentada, l'STIEMA va fer requeriment d'esmena en data 11.05.2023. El promotor va aportar la documentació sol·licitada en data 29.05.2023. Novament a causa de les deficiències en la documentació presentada es va fer un segon requeriment en data 31.05.2023. El promotor contesta el segon requeriment en data 21.06.2023.  
Com que les modificacions es consideren substancials, d'acord amb l'article 115.3 del Reial decret 1955/2000, d'1 de desembre, va ser necessari fer nova informació pública del projecte, a més de les consultes corresponents als òrgans afectats per a la modificació realitzada, amb el resultat indicat anteriorment.  
Evacuació i connexió a la xarxa: infraestructura d'evacuació exclusiva i compartida amb altres projectes fins a la seua connexió amb instal·lacions de la xarxa elèctrica de transport o les de distribució  
La infraestructura d'evacuació de la central estarà composta per cinc (5) línies subterrànies de 30 kV des dels centres de transformació fins a la SET El Lobo 30/66 kV, de la qual partirà una línia en 66 kV fins a l'ST Petrer 220 kV, totes les quals incloses en este expedient. Esta línia serà d'ús exclusiu d'esta central fins al suport núm. 2 previ a l'encreuament amb autovia A-31, que passa a ser compartida amb la central fotovoltaica PSF Serol fins a la posició d'evacuació compartida de l'ST Petrer, propietat d'I-DE Redes Eléctricas Inteligentes, SAU.  
  
Consta en l'expedient acord, de data 03.01.2024, entre els promotors de les plantes solars fotovoltaiques PSF El Lobo (expedient ATREGI/2020/101/03) i PSF Serol (expedient ATALFE 2020/95), per a la tramitació parcial de la infraestructura comuna d'evacuació i compartició de posició en la subestació ST Petrer, propietat del gestor de la xarxa, I-DE Redes Eléctricas Inteligentes, SAU.  
  
Garanties econòmiques i permisos d'accés i connexió a la xarxa  
Consta garantia econòmica número 122018V60 per a la tramitació de la sol·licitud d'accés a la xarxa de transport, depositada per Preval Renewable, 2, SL el 19.06.2018 davant de l'Agència Tributària Valenciana, per a una instal·lació d'energia solar per a una potencia de 40 MW per a un projecte denominat El Lobo situat a Monforte del Cid, per un import de quatre-cents mil euros (400.000 €) corresponents a una quantia equivalent a 10 €/kW instal·lats (segons la normativa vigent en el moment de constitució de la garantia, tant per la quantia com per la definició de potència instal·lada), en virtut de l'article 59 bis del Reial decret 1955/2000, d'1 de desembre.  
Consta acceptabilitat de l'operador del sistema, Red Eléctrica España (REE, d'ara en avant), des de la perspectiva de la xarxa de transport en la subestació ST Petrer 220 kV per a l'accés a la xarxa de distribució de la instal·lació fotovoltaica El Lobo de 40 MWp i 35,47 MWn (ref. DDS.DAR.18\_3554), relatiu a la sol·licitud de la instal·lació fotovoltaica El Lobo, de data 13.12.2018. En esta comunicació REE informa que en este àmbit nodal l'evacuació del contingent d'evacuació de la instal·lació de generació PSF El Lobo resulta viable, conforme a l'escenari i condicionants reflectits en esta comunicació.  
Consta en l'expedient escrit d'I-DE Redes Eléctricas Inteligentes, SAU, de data 26.12.2022, en el qual informa que la data d'obtenció dels permisos d'accés i connexió per a la instal·lació PSF El Lobo en el polígon 1, parcel·les 1 i 27, dels terme municipal de Novelda, i polígon 7, parcel·les 67, 69, 71, del terme municipal d'Elda, d'una potència 40 MWp / 35,47 MWn és de 17.01.2019.   
Consta en l'expedient escrit d'i-DE Redes Eléctricas Inteligentes, SAU (exp. 9037959318), de data 19.01.2023, en el qual informa que:  
«D'acord amb el criteri d'interpretació recent establit per la Comissió Nacional dels Mercats i la competència en la seua condició d'organisme regulador, a l'efecte de fer el còmput del compliment de les fites administratives 2n a 5é indicats en l'article 1.1.b del Reial Decret llei 23/2020, de 23 de juny, per a projectes anteriors a l'entrada en vigor d'esta normativa, la data que es prendrà en consideració com a equivalent a l'emissió dels permisos d'accés i connexió serà la ulterior de les dos següents:  
a) Acceptació per part del sol·licitant de les condicions tècniques i econòmiques d'accés i connexió.  
b) Pagament dels pressupostos associats a les condicions tècniques i econòmiques d'accés i connexió.  
En atenció al que s'ha assenyalat, la data d'obtenció dels permisos d'accés/connexió associats al projecte de la seua titularitat amb referència 9037959318 serà la de 20.04.2021».  
A la vista del contingut i els pronunciaments dels permisos i informes, ha de considerar-se que les instal·lacions no generaran incidències negatives en el sistema elèctric.  
Com que és superior la potència instal·lada (36,08 MW) a la capacitat d'accés atorgada (35,47 MW), segons s'indica en la disposició addicional primera del Reial decret 1183/2020, de 29 de desembre, d'accés i connexió a les xarxes de transport i distribució d'energia elèctrica, la instal·lació haurà de disposar d'un sistema de control coordinat per a tots els mòduls de generació que la integren, que impedisca que la potència activa que esta puga injectar a la xarxa supere esta capacitat d'accés.  
  
Acreditacions prèvies a la resolució  
L'agent promotor acredita la capacitat legal, tècnica i econòmica per a dur a terme el projecte, tal com establix l'article 121.3 del Reial decret 1955/2000.  
Igualment acredita disposar dels permisos d'accés i connexió per a la instal·lació indicats anteriorment.  
Consta en l'expedient una proposta inicial de resolució de l'STIEMA, òrgan encarregat de la instrucció de l'expedient, així com una proposta definitiva conjunta del Servici d'Energies Renovables, Eficiència Energètica i Instal·lacions Radioactives i de la Subdirecció General d'Energia i Mines, que l'ha elevada a este centre directiu.  
  
  
Fonaments de dret  
  
Competència autonòmica i òrgan d'esta que ha de resoldre la sol·licitud  
La instrucció i la resolució d'este procediment administratiu corresponen a la Generalitat Valenciana, ja que la instal·lació elèctrica objecte d'este es troba íntegrament al territori de la Comunitat Valenciana i no està enquadrada en les que preveu l'article 3.13 de la Llei 24/2013, de 26 de desembre, del sector elèctric, que són competència de l'Administració general de l'Estat.  
D'acord amb el que disposa l'article 4.1.a i el punt 2 de la disposició addicional primera del Decret 88/2005, concordat amb el Decret 226/2023, de 19 de desembre, de 2023, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Innovació, Indústria, Comerç i Turisme, correspon a esta direcció general la resolució d'este procediment.  
  
Sobre la necessitat d'autoritzacions administratives del sector elèctric  
D'acord amb l'article 53.1 de la Llei 24/2013, de 26 de desembre, del sector elèctric, i amb l'article 7 del Decret 88/2005, la construcció de les instal·lacions de producció d'energia elèctrica requerix autorització administrativa prèvia i autorització administrativa de construcció, i pot efectuar-se'n la tramitació i la resolució de manera consecutiva, coetània o conjunta. D'acord amb l'incís a de l'article 3 del Decret 88/2005, de 29 d'abril, la instal·lació està classificada dins del grup primer.  
  
Sobre la necessitat de pronunciament d'avaluació d'impacte ambiental  
D'acord amb l'article 7 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, i la Llei 2/1989, de 3 de març, de la Generalitat Valenciana, d'impacte ambiental, la instal·lació objecte d'este procediment constituïx un projecte sotmés a avaluació d'impacte ambiental.  
  
  
Sobre la necessitat de declaració d'interés comunitari  
D'acord amb els articles 200 i 202 de la Llei 5/2014, de 25 de juliol, de la Generalitat, d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge, de la Comunitat Valenciana, vigent durant la seua tramitació, concordants amb els articles 214 i 216 del Decret legislatiu 1/2021, de 18 de juny, del Consell, d'aprovació del text refós de la Llei d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge la instal·lació en qüestió requerix una declaració d'interés comunitari.  
  
Sobre la declaració d'utilitat pública, en concret  
D'acord amb l'article 54 de la Llei 24/2013, de 26 de desembre, les instal·lacions de generació d'energia elèctrica es declaren, amb caràcter general, d'utilitat pública, als efectes d'expropiació forçosa dels béns i drets necessaris per a establir-les i de la imposició i l'exercici de la servitud de pas. Segons l'article 55.1 d'esta norma legal, les empreses interessades poden sol·licitar el reconeixement, en concret, de la utilitat pública de les seues instal·lacions, i per a això han d'incloure en el projecte d'execució de la instal·lació una relació concreta i individualitzada dels béns o drets que consideren de necessària expropiació.  
  
No obstant això, cal deixar constància que s'ha de tindre en compte que les referències a la declaració d'utilitat pública que recullen tant la Llei 24/2013, del sector elèctric, com la resta de normativa que, en suport de la seua sol·licitud, presenta la interessada, fan referència a una potestat que exercix l'Administració, com a requisit previ i preceptiu a l'expropiació, no a una obligació ni a una declaració genèrica o objectiva, si es preferix, d'utilitat pública, en el sentit que s'haja de reconéixer eixa utilitat per a qualsevol tipus d'instal·lació fotovoltaica que es pretenga construir i posar en marxa, sense tindre en compte altres criteris.  
  
En este sentit, la declaració d'utilitat pública s'ha d'interpretar en un sentit restrictiu, en atenció a la seua naturalesa de causa expropiandi, i això perquè afecta de manera directa el dret constitucional a la propietat privada, recollit en l'article 33 de la nostra carta magna, i és regla general en estos casos la transmissió voluntària, això és, el negoci jurídic entre el promotor de la instal·lació i els titulars dels drets afectats.  
  
La declaració ex lege de la utilitat pública certament limita la discrecionalitat de l'Administració, però no fins al punt de convertir l'acte de concreció de la utilitat pública per als casos concrets en una activitat reglada, com defensa la mercantil, de manera que una mera sol·licitud i una relació de béns o drets a expropiar siga suficient, sense atendre altres circumstàncies, per a reconéixer la utilitat pública de les instal·lacions.  
Entendre-ho d'eixa manera aniria en contra de l'esperit de la norma i eliminaria l'activitat administrativa de garantia, en la qual s'inclou l'activitat de policia administrativa, entesa com la reglamentació de la convivència social en sentit ampli, garantint que les activitats dels particulars no entren en conflicte entre si, ni amb l'interés general, incloent-hi totes les mesures que utilitza l'Administració perquè els particulars ajusten la seua activitat a un fi d'utilitat pública.  
Eixe fi d'utilitat pública és el que valora l'Administració a través de la resolució per la qual es declara d'utilitat pública una instal·lació concreta, potestat de la qual fa ús emparada en el reconeixement ex lege de la utilitat pública que fa la Llei 24/2013, de 26 de desembre, del sector elèctric (LSE); potestat que no es pot entendre com una activitat reglada, ni tampoc reduïda a un mer acte burocràtic, automàtic i degut, exempt de valoració, en el qual l'Administració abandone el seu paper com a garant dels interessos de la col·lectivitat i, per tant, desatenga el sentit últim del concepte d'utilitat pública.  
  
Molt al contrari, hi ha en eixe acte de concreció una anàlisi implícita de les raons d'eficiència energètica, tecnològiques o mediambientals (impacte sobre el territori) que justifiquen la utilitat pública de la instal·lació. No té sentit, com defensa la mercantil, que eixes raons només siguen ateses en el supòsit de substitució per noves instal·lacions o modificació substancial de les existents, i no en la implantació de les instal·lacions, moment inicial, i per tant crucial, en el qual l'Administració ha d'extremar la seua diligència per a protegir els interessos generals.  
Cal recordar que tota afectació del dret a la propietat privada, com a dret constitucional, està sotmesa a una doble limitació. D'una banda, el respecte estricte al contingut essencial del dret (article 53.1 CE) i, d'una altra, el principi de proporcionalitat, també conegut com a prohibició d'excés.  
Entendre que tot projecte d'instal·lació fotovoltaica és mereixedor d'una declaració d'utilitat pública sense més sobrepassa els dos límits i ens portaria a un escenari on totes les parcel·les afectades per les instal·lacions podrien ser objecte immediat d'incoació del procediment d'expropiació, amb clar perjuí per als seus propietaris, que patirien clarament indefensió per l'automatisme amb què s'aplicaria la norma en no haver-hi cap valoració de les al·legacions que formularen en defensa dels seus drets.  
Per damunt de la regulació sectorial concreta que ens ocupa, l'institut de l'expropiació forçosa exigix la plena justificació de la finalitat de la causa expropiandi concurrent en cada supòsit d'expropiació. La seua definició i control administratiu són una exigència inexcusable, derivada del caràcter medial de l'expropiació com a instrument al servici de fins públics substantius, la procura material de la qual correspon a l'Administració.  
En definitiva, el reconeixement ex lege que fa l'LSE és la necessària norma legal habilitant que establix el supòsit d'utilitat pública o interés social que legitima la privació forçosa de béns o drets patrimonials dels particulars en benefici de la col·lectivitat, però que no la imposa com un supòsit taxat per a tots els casos que entren en la seua categoria. Així, la doctrina del Tribunal Constitucional (STC 37/1987, FFJJ 2 i 6), ja va posar de manifest que: «l'expropiació forçosa no és una institució unitària que, en el que ara interessa, constitucionalment quede circumscrita a fins prèviament i anticipadament taxats dins dels quals, en principi, poden englobar-se en les genèriques categories d'utilitat pública o interés social, ja que justament amb el seu caràcter instrumental -i no finalista- no és sinó conseqüència de la variabilitat i contingència del que, a cada moment, reclama la utilitat pública o l'interés social d'acord amb la dimensió social de la propietat privada i amb els principis establits i interessos tutelats per la Constitució».  
No obstant el que s'ha ‘exposat amb caràcter general per a les sol·licituds de declaració d'utilitat pública, en concret, d'instal·lacions de producció d'energia elèctrica de tecnologia fotovoltaica, en relació amb la formulada en este procediment, esta no es resol en este moment per considerar-se que s'ha de resoldre posteriorment, en els termes que siguen procedents, una vegada que es presente la sol·licitud d'autorització administrativa de construcció, la qual s'ha d'acompanyar d'un projecte tècnic d'execució amb el detall suficient per a definir exactament les afeccions als béns i drets de tercers per mitjà dels càlculs i plànols oportuns, i poden suposar per això una modificació de la documentació tècnica bàsica presentada per a l'autorització administrativa prèvia que s'atorga per esta resolució.  
  
Procediment específic aplicable a esta sol·licitud  
Segons la disposició transitòria primera del Decret llei 14/2020, de 7 d'agost, del Consell, de mesures per a accelerar la implantació d'instal·lacions per a l'aprofitament de les energies renovables per l'emergència climàtica i la necessitat de la reactivació econòmica urgent, els procediments que regula este decret llei, en tràmit a la seua entrada en vigor, es regiran per la normativa anterior. Per tant, al procediment objecte d'esta li és aplicable el Decret 88/2005, de 29 d'abril, en la redacció original.  
  
Sobre l'abast material, el contingut i els requisits sectorials de les autoritzacions substantives elèctriques  
A més, d'acord amb l'article 21.5 de la Llei 24/2013, de 26 de desembre, formaran part de la instal·lació de producció les seues infraestructures d'evacuació, que inclouen la connexió amb la xarxa de transport o de distribució i, si és el cas, la transformació d'energia elèctrica.  
D'acord amb l'article 123.2 del Reial decret 1955/2000, d'1 de desembre, pel qual es regulen les activitats de transport, distribució, comercialització, subministrament i procediments d'autorització d'instal·lacions d'energia elèctrica, en el cas de línies que complisquen funcions d'evacuació d'instal·lacions de producció d'energia elèctrica, en cap cas podrà atorgar-se l'autorització administrativa prèvia de les infraestructures d'evacuació d'una instal·lació de generació sense l'aportació prèvia d'un document, subscrit per tots els titulars d'instal·lacions amb permisos d'accés i de connexió atorgats en la posició de línia d'arribada a la subestació de la xarxa de transport o distribució, segons siga procedent en cada cas, que acredite l'existència d'un acord vinculant per a les parts en relació amb l'ús compartit de les infraestructures d'evacuació. A este efecte, el document esmentat es podrà aportar en el moment de realitzar la sol·licitud a la qual es referix l'apartat anterior o en qualsevol moment del procediment d'obtenció de l'autorització administrativa prèvia.  
D'acord amb l'article 53.1.a de la Llei 24/2013, de 26 de desembre, del sector elèctric, l'autorització administrativa d'instal·lacions de generació no es podrà atorgar si el titular no ha obtingut prèviament els permisos d'accés i de connexió a les xarxes de transport o distribució corresponents.  
Este article disposa, a més, que les autoritzacions administratives d'instal·lacions de generació es podran atorgar per una potència instal·lada superior a la capacitat d'accés que figure en el permís d'accés. En este sentit, la disposició addicional primera del Reial decret 1183/2020, de 29 de desembre, d'accés i connexió a les xarxes de transport i distribució d'energia elèctrica, establix que les instal·lacions de generació d'electricitat amb una potència total instal·lada que supere la capacitat d'accés atorgada en el permís d'accés d'estes hauran de disposar d'un sistema de control coordinat per a tots els mòduls de generació i instal·lacions d'emmagatzematge que les integren, que impedisca que la potència activa que puga injectar a la xarxa supere esta capacitat d'accés.  
D'acord amb la redacció vigent de l'article 3 del Reial decret 413/2014, de 6 de juny, pel qual es regula l'activitat de producció d'energia elèctrica a partir de fonts d'energia renovables, cogeneració i residus, en el cas d'instal·lacions fotovoltaiques, la potència instal·lada serà la inferior entre les dos següents:  
a) La suma de les potències màximes unitàries dels mòduls fotovoltaics que configuren esta instal·lació, mesurades en condicions estàndard segons la norma UNE corresponent.  
b) La potència màxima de l'inversor o, si és el cas, la suma de les potències dels inversors que configuren esta instal·lació.  
Esta definició de potència instal·lada tindrà efectes per a les instal·lacions que, una vegada comencen a tramitar-se, encara no hagen obtingut l'autorització d'explotació definitiva, segons la disposició transitòria quinta del Reial decret 1183/2020, de 29 de desembre.  
D'acord amb l'apartat 2.A.4 de l'article 5 del Decret 88/2005, de 29 de novembre, en la sol·licitud d'autorització administrativa prèvia ha de justificar-se la necessitat de la instal·lació i que esta no genera incidències negatives en el sistema.  
  
Sobre la regulació aplicable en matèria de seguretat i qualitat industrials  
D'acord amb l'article 53.9 de la Llei 24/2013, de 26 de desembre, del sector elèctric, les instal·lacions de producció d'energia elèctrica hauran d'ajustar-se a les corresponents normes tècniques de seguretat i qualitat industrials, de conformitat amb el que preveu la Llei 21/1992, de 16 de juliol, d'indústria, i la resta de normativa que hi resulte aplicable.  
Com que la present sol·licitud es referix a una instal·lació elèctrica fotovoltaica que genera en baixa tensió i injecta a la xarxa elèctrica en alta tensió, són aplicables els reglaments de seguretat industrial següents:  
- El Reial decret 842/2002, de 2 d'agost, pel qual s'aprova el Reglament electrotècnic per a baixa tensió i les seues instruccions tècniques complementàries.  
- El Reial decret 337/2014, de 9 de maig, pel qual s'aproven el Reglament sobre condicions tècniques i garanties de seguretat en instal·lacions elèctriques d'alta tensió i les seues ITC-RAT 01 a 23.  
  
- El Reial decret 223/2008, de 15 de febrer, pel qual s'aproven el Reglament sobre condicions tècniques i garanties de seguretat en línies elèctriques d'alta tensió i les seues instruccions tècniques complementàries ITC-LAT 01 a 09.  
- I la resta de disposicions tècniques aplicables.  
Les línies aèries es troben dins d'una zona definida com a àrea prioritària de reproducció, alimentació i dispersió de les aus, en virtut de la Resolució de 06.07.2021, de la consellera d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica, per la qual s'amplien les zones de protecció de l'avifauna contra la col·lisió i electrocució (DOGV 9138, 29.07.2021), per la qual cosa es troba en zona de protecció d'avifauna segons article 4.1.c del Reial decret 1432/2008, de 29 d'agost, pel qual s'establixen mesures per a la protecció de l'avifauna contra la col·lisió i l'electrocució en línies elèctriques d'alta tensió, i, per tant, li són aplicables les prescripcions tècniques establides en este reial decret.  
  
Sobre els requisits subjectius que ha d'acreditar la persona sol·licitant  
D'acord amb el que disposen l'article 53.4 de la Llei 24/2013, de 26 de desembre, del sector elèctric; l'article 131 del Reial decret 1955/2000, d'1 de desembre, i l'article 8 del Decret 88/2005, de 29 d'abril, les persones sol·licitants d'autoritzacions d'instal·lacions de producció d'energia elèctrica han d'acreditar la capacitat legal, tècnica i economicofinancera exigible per a realitzar cada un dels projectes que presenten, tot això sense perjuí del que preveu este últim en relació amb l'exempció d'acreditació d'estes capacitats que potestativament puga atorgar l'Administració per als qui estiguen exercint l'activitat.  
  
Consta en l'expedient documentació acreditativa del compromís de finançament del projecte per part d'entitat financera de data 13.12.2023.  
  
En el cas de canvis i amb la finalitat que es mantinga el compliment del que establix el precepte indicat anteriorment, qualsevol variació en la forma de finançament del projecte o en la participació dels socis accionistes de l'empresa promotora s'haurà de comunicar, i en este últim cas, haurà de constar la subrogació dels nous socis en els compromisos adquirits per a justificar esta capacitat, i serà causa de revocació de l'autorització administrativa en cas contrari, tal com s'indica en les condicions de compliment d'esta resolució.  
  
En consideració de tot això, complits els requisits i els procediments legals i reglamentaris establits en la legislació vigent aplicable, i en concret d'acord amb la Llei 24/2013, de 26 de desembre, del sector elèctric; el Reial decret 1955/2000, d'1 de desembre; el Decret llei 14/2020, de 7 d'agost, del Consell, en la redacció vigent en el moment de la sol·licitud, i altres disposicions d'aplicació general i particular en la present resolució, esta Direcció General d'Energia i Mines, en l'àmbit de les competències que té atribuïdes, resol  
  
  
Primer  
Autorització administrativa prèvia del projecte de central fotovoltaica PSF El Lobo, incloent-hi la infraestructura d'evacuació, fins a l'ST Petrer, titularitat d'I-DE Redes Eléctricas Inteligentes, SAU.  
Atorgar autorització administrativa prèvia a la mercantil Preval Renewable 2, SL per a la instal·lació d'una central elèctrica fotovoltaica i de la seua infraestructura d'evacuació, que es detalla a continuació:  
  
DADES GENERALS DE LA CENTRAL ELÈCTRICA AUTORITZADA I EL SEU ACCÉS A LA XARXA  
  
DENOMINACIÓ PSF EL Lobo  
TITULAR Preval Renewable 2, SL  
TECNOLOGIA Fotovoltaica  
TERMES MUNICIPALS GRUPS (PROVÍNCIA) Elda i Novelda (Alacant)  
TERMES MUNICIPALS EVACUACIÓ (PROVÍNCIA) Elda, Novelda i Petrer (Alacant)  
POTÈNCIA NOMINAL INVERSORS (MW) 36,08  
POTÈNCIA PIC DELS MÒDULS FOTOVOLTAICS (MWp) 39,99 (42,80 amb un 10 % d'IR)  
POTÈNCIA INSTAL·LADA (MW) (segons l'art. 3, RD 413/2014) 36,08  
CAPACITAT D'ACCÉS A LA XARXA CONCEDIDA (MW) 35,47  
NECESSITAT DE SISTEMA DE CONTROL COORDINAT DE POTÈNCIA(segons DA 1a RD 1183/2020) Sí, perquè és inferior la capacitat d'accés concedida a la potència instal·lada.  
XARXA A LA QUAL ES CONNECTA Distribució  
PUNT DE CONNEXIÓ I TITULAR DE LA XARXA ST Petrer, titularitat d'I-DE Redes Eléctricas Inteligentes, SAU.  
  
  
  
EMPLAÇAMENT DE LA PART DE LA CENTRAL AMB TANCA PERIMETRAL  
  
Municipi: Elda Polígon 7 Parcel·les 67, amb referència cadastral 03066A007000670000QJ  
Parcel·les 69, amb referència cadastral 03066A007000690000QS  
Parcel·les 71, amb referència cadastral 03066A007000710000QE  
Municipi Novelda Polígon 1 Parcel·les 1, amb referència cadastral 03093A001000010000RQ  
Parcel·les 27, amb referència cadastral 03093A001000270000RB  
Àrea de la superfície de tanca (m²) - Polígon 7, parcel·la 67: 59200  
- Polígon 7, parcel·la 69: 50600  
- Polígon 7, parcel·la 71: 77700  
- Polígon 1, parcel·la 1: 241100  
- Polígon 1, parcel·la 27: 2600  
  
TOTAL: 431.200 m², distribuïda en tres zones  
Àrea de la superfície ocupada per mòduls (m²) 185436,79  
  
  
CARACTERÍSTIQUES ELÈCTRIQUES DE LA CENTRAL FOTOVOLTAICA DINS DE LA TANCA  
  
CAMP GENERADOR  
Nre. de mòduls FV 59696  
Àrea unitària del mòdul 2384 × 1303 × 35 mm  
Potència unitària màxima (Wp) 670 (717 amb un 10 % IR)  
Potència total mòdul (kWp) 39.996,32 (42.802,032 amb un 10 % d'IR)  
Tipus de cèl·lules Silici monocristal·lí  
Cares actives dels mòduls Bifacial  
Orientació Nord-sud  
Tipus de seguiment Un eix horitzontal  
Tipus seguidors Seguidor a un eix, amb:  
- una estructura d'una fila de mòduls en posició vertical (1V) situades en la zona nord de la planta (Elda)  
- una estructura de dos files de mòduls en posició vertical (2V) situades en la zona sud de la planta  
Ancoratge de l'estructura al terreny Clavament directe al terreny, sense fonamentació  
  
  
INVERSORS  
Nre. d'inversors 16  
Potència unitària nominal (MWn) 2,225  
Potència total nominal (MWn) 36,080  
  
  
CONNEXIÓ MÒDULS - INVERSORS  
Nre. mòduls/string 28  
Strings/Combiner box 19/20 segons disposició  
Configuració 1 4 inversors connectats a 7 combiner box cada un. 6 estaran conformades per 19 strings i 1 per 20 strings. En total, hi haurà 28 combiner box, 536 strings i 15.008 mòduls fotovoltaics.  
Configuració 2 12 inversors connectats a 7 combiner box cada un conformades per 19 strings. En total, hi haurà 84 combiner box, 1.596 strings i 44.688 mòduls fotovoltaics.  
  
  
CENTRES DE TRANSFORMACIÓ  
Nre. total 16  
Potència trafo (kVA) ONAN 2255  
Tensió nominal  
 (kV) 0,615/30  
Trafo SSAA 15/30/50 kVA 600/400-400-230  
  
  
INTERCONNEXIÓ INTERNA  
Tipologia línies Subterrània  
Tensió nominal cable U0/Un (kV) 18/30  
Tipus d'instal·lació Línies elèctriques subterrànies  
Nre. línies (cable) evacuació 5  
Origen Des de cada centre de transformació associat a l'inversor  
Final SET 30/66 kV  
Longitud total línia (m) RAMAL 1 (CT1.1, CT1.2 i CT1.3): 1125  
RAMAL 2 (CT2.1, CT2.2 i CT2.3): 1515  
RAMAL 3 (CT3.1, CT3.2 i CT3.3): 835  
RAMAL 4 (CT4.1, CT4.2 i CT4.3): 1200  
RAMAL 5 (CT5.1, CT5.2, CT5.3 i CT5.4): 1560  
TOTAL: 6235  
Tensió nominal kV 30  
Tipus de cable HEPRZ1 18/30 kV  
RAMAL 1 a 4: 3 x 1 x 95 mm² Al de CTX.1 a CTX.2, 3 x 1 x 150 mm² Al de CTX.2 a SET  
RAMAL 5: 3 x 1 x 95 mm² Al de CT5.1 a CT5.2, 3 x 1 x 150 mm² Al de CT.1.2 a CT5.4 i 3 x 1 x 240) mm² Al de CT5.4 a SET  
  
  
En el plànol que consta en l'annex I es reflectix la zona delimitada per tancament per a ocupació pels grups convertidors d'energia solar a electricitat, així com les coordenades geogràfiques que la definixen.  
  
INFRAESTRUCTURA D'EVACUACIÓ D'ÚS EXCLUSIU FINS A L'ENCREUAMENT D'AUTOVIA 1-31  
  
SET El Lobo 30/66 kV  
Municipi: Elda Polígon: 7 Parcel·la: 69  
Tipus d'instal·lació SET 30/66 kV  
Parc de 30 kV Configuració de simple barra, amb cel·les prefabricades compactes, tipus interior, amb aïllaments i tall en SF6:  
cinc (5) posicions de línia d'entrada, interruptor de 630 A  
una (1) posició de línia d'eixida, interruptor de 1250 A  
una (1) posició servicis auxiliars, amb un transformador 30/0,4 kV 100 kVA  
una (1) posició bateria condensadors 4 MVAr  
 Un transformador 30/66 kV, 30/40 MVA ONAN/ONAF, amb regulació en càrrega amb 11 preses per a vint-i-una (21) posicions  
Una reactància de connexió a terra 30 kV 500A 10S  
Parc de 66 kV Tres (3) parallamps autovàlvules amb comptador de descàrregues  
Tres (3) transformadors d'intensit per a protecció  
  
Un (1) interruptor tripolar automàtic de tall en SF6  
Tres (3) transformadors de tensió tipus inductiu per a protecció i mesura  
Un (1) seccionador amb connexió a terra de 66 kV  
Tres (3) transformadors de tensió tipus capacitiu  
Una (1) línia aèria de connexió entre la posició de línia i la posició de barra en la subestació SET PSFV El Lobo 66 kV  
  
  
Línia 66 kV (1r tram)  
Municipi: Elda Polígon: 7 Parcel·les: 69, 9011, 68, 64 i 63  
Municipi: Novelda Polígon: 1 Parcel·les: 25 i 9012  
 Polígon: 2 Parcel·les: 9002 i 3  
Tipus d'instal·lació Línia elèctrica aerosubterrània  
Nre. línies (cable) evacuació 1  
Origen SET El Lobo 30/66 kV  
Final Suport núm. 2 previ a encreuament amb autovia A-31  
Longitud total línia (m) 2210  
Tensió nominal kV 66  
Tipus de cable LA-380 337-AL1/44-ST1A 381,50 mm²  
  
  
  
INFRAESTRUCTURA D'EVACUACIÓ COMPARTIDA FINS A L'ST PETRER  
  
Línia 66 kV (2n tram)  
Municipi: Elda Polígon: 7 Parcel·les: 63, 9007 i 9003  
Municipi: Petrer Polígon: 19 Parcel·les: 9002 i 54  
Tipus d'instal·lació Línia elèctrica aèria  
Nre. línies (cable) evacuació 1  
Origen Suport núm. 2 previ a encreuament amb autovia A-31  
Final ST Petrer  
Longitud total línia (m) 180  
Tensió nominal kV 66  
Tipus de cable LA-380 337-AL1/44-ST1A 381,50 mm²  
  
  
En el plànol que consta en l'annex II es reflectix la infraestructura d'evacuació. No obstant això, la infraestructura d'evacuació compartida s'ha tramitat, i autoritza per la present a favor de Preval Renewable 2, SL, de conformitat amb l'acord subscrit entre els promotors de 03.01.2024, amb la sol·licitud de les autoritzacions d'explotació de la central elèctrica a la qual es referix esta resolució i la del projecte PSF Serol (expedient ATALFE 2020/95; sol·licitant: Es Generación Verde, 1 SL), es deixarà constància de la cotitularitat administrativa d'esta evacuació, tot això de conformitat amb els subjectes reconeguts en l'article 6.1 i el concepte d'instal·lació de producció recollit en l'article 21.5, els dos de la Llei 24/2013, de 26 de desembre, del sector elèctric.  
  
  
PRESSUPOST DE LES INSTAL·LACIONS  
  
Pressupost global d'execució (€) 18247807,83  
  
  
  
En data 07.04.2022 https://dogv.gva.es/datos/2022/07/07/pdf/2022\_6182.pdf el director general de Qualitat i Educació Ambiental emet informe d'impacte ambiental del projecte de planta solar fotovoltaica El Lobo (146/2021/AIA) sempre que s'ajuste a les previsions d'este, del document ambiental en els termes del present informe i, en particular:  
1. S'executaran les mesures d'integració paisatgística desenvolupades en l'estudi d'integració actualitzat, incloent-hi la modificació del traçat de la línia d'evacuació i la inclusió d'una pantalla vegetal paral·lela a la zona del ferrocarril.  
2. L'ús d'aigua en la planta quedarà condicionat al fet que es dispose de subministrament per una empresa autoritzada o concessió de l'organisme de conca.  
3. No es col·locaran seguidors solars ni centres de transformació en les zones de drenatge natural, que han de quedar lliures d'obstacles. A més, les franges amb perillositat geomorfològica compliran les prescripcions de la normativa del PATRICOVA.  
4. Es respectarà la zona de flux preferent dels barrancs presents en l'àmbit d'actuació i s'obtindrà, abans de l'execució de l'obra l'autorització preceptiva de la Confederació Hidrogràfica del Xúquer per l'ocupació de les seues zones de policia (100 m), de conformitat amb l'article 9 del Reglament del domini públic hidràulic.  
5. Es disposarà de zones impermeabilitzades i d'un sistema de recollida de possibles fuites d'olis i combustibles, procedents de la maquinària i de les estructures que es generen durant l'execució de l'obra. Els residus generats es gestionaran segons la normativa vigent i per mitjà d'un gestor autoritzat, sense fer aplecs en vies pecuàries, zones amb pendents elevats i perillositat d'inundació i amb les zones de recollida de residus establides.  
6. Atesa la presència de sòl forestal ordinari en l'àmbit d'actuació, durant les obres i l'explotació, se seguiran les prescripcions del Decret 7/2004, de 23 de gener, del Consell de la Generalitat Valenciana, sobre mesures de seguretat i prevenció en incendis forestals.  
7. Quant a la possible afecció a les vies pecuàries de la vereda dels Serranos i la canyada del Montagut, es respectaran les seues amplàries legals quant a la imposició de la tanca perimetral i els suports de la línia d'evacuació, o se sol·licitaran les autoritzacions d'ocupació pertinents de conformitat amb la Llei 3/2014, d'11 de juliol, de la Generalitat, de vies pecuàries.  
8. S'executaran les mesures de protecció i conservació del patrimoni paleontològic, arqueològic o etnogràfic. Si durant l'execució de les obres es produïxen troballes, el promotor haurà de posar el fet en coneixement de la Conselleria de Cultura de manera immediata, i adoptar les mesures pertinents per a la seua protecció i conservació, de conformitat amb el que preveuen els articles 63 i 65 de la Llei 4/1998, d'11 de juny, del patrimoni cultural valencià.  
9. L'emissió de l'autorització administrativa de tancament definitiu de la central obligarà el promotor a desmantellar-la.  
10. Les accions incloses en el Programa de vigilància i seguiment ambiental s'han de documentar a l'efecte d'acreditar l'adopció i l'execució de les mesures preventives i correctores proposades i la comprovació de l'eficàcia d'estes. La documentació ha d'estar a la disposició de les autoritats competents.  
Esta autorització administrativa prèvia es concedix, atés l'informe d'impacte ambiental referit, i no obstant que la raó social del titular de la present no coincidix amb el que figura en la Resolució del Servici Territorial d'Urbanisme d'Alacant de 17.09.2021, en la qual es declara d'interés comunitari la sol·licitud formulada per Preval Renewable, SL, per a realitzar una instal·lació generadora d'energia solar fotovoltaica, en terrenys classificats com a sòl no urbanitzable, dels municipis d'Elda, polígon 7, parcel·les 67, 69 i 71, i Novelda, polígon 1, parcel·les 1 i 27, de conformitat amb la documentació tècnica presentada, i conformement a les característiques i condicions de la resolució esmentada. Per tant, PREVAL RENEWABLE 2, SL, com a titular d'esta autorització administrativa prèvia, ha d'acreditar abans de l'atorgament de l'autorització administrativa de construcció que disposa dels drets urbanístics d'ús i aprofitament del sòl urbanitzable sobre la zona en què s'emplaçarà la ubicació a construir. Així mateix, ha d'acreditar estos drets davant les autoritats municipals i autonòmiques corresponents abans d'iniciar les obres preparatòries de condicionament de l'emplaçament de les instal·lacions a què es referix l'article 131.9 del Reial decret 1955/2000, d'1 de desembre, pel qual es regulen les activitats de transport, distribució, comercialització, subministrament i procediments d'autorització d'instal·lacions d'energia elèctrica.  
  
En esta resolució s'establix com a condició:  
«b) Donar compliment a totes i cada una de les condicions que figuren en els diferents informes emesos que es troben en l'expedient, que s'han esmentat en l'antecedent de fet tercer i la còpia íntegra dels quals s'adjunta en annex a este document, que seran assumides pel promotor».  
  
Entre els informes esmentats es troba la Resolució de 27.11.2020, de la Regidoria d'Urbanisme de l'Ajuntament d'Elda, que inclou l'informe del Departament d'Urbanisme Sostenible i Activitats, que informa que l'àmbit on es pretén instal·lar l'activitat està situat en sòl protegit d'interés paisatgístic, sòl en el qual expressament es prohibixen els moviments de terra que alteren el paisatge.  
  
En relació amb l'afecció a vies pecuàries, l'informe de la Direcció General de Medi Natural i Avaluació Ambiental de la Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica de data 27.07.2023 indica que:  
«La línia d'evacuació de la planta fotovoltaica afecta puntualment la canyada del Montagut, de 75 metres d'amplària legal i necessària, per a les quals serà necessari sol·licitar les autoritzacions d'ocupació necessàries segons la Llei 3/2014, d'11 de juliol, de la Generalitat, de vies pecuàries de la Comunitat Valenciana, o desplaçar els punts de suport fora dels límits d'esta».  
Igualment, l'informe amb data 07.02.2022 de la Direcció General de Medi Natural i Avaluació Ambiental de la Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica, establix que:  
«Encara que en l'estudi d'impacte ambiental s'esmente que «s'ha sol·licitat una modificació de traçat per a fer-lo coincidir amb el que es manejava originalment», en l'actualitat no consta resolució de modificació de la via pecuària, per la qual cosa, mentrestant, haurà de respectar la servitud de pas rectificant el projecte de la planta solar perquè no afecte la via pecuària, segons la Llei 3/2014, d'11 de juliol, de la Generalitat, de vies pecuàries de la Comunitat Valenciana».  
El promotor va manifestar la seua conformitat amb els dos informes, per la qual cosa en el projecte d'execució de la instal·lació haurà d'aclarir l'opció triada en el primer cas i rectificar el projecte de la central fotovoltaica en el segon.  
Esta autorització s'atorga condicionada al compliment de les determinacions que es reflectixen en els condicionats imposats per les diferents administracions i organismes i que ha acceptat la persona titular d'esta autorització.  
Esta autorització està d'acord amb els projectes i la documentació que consta en l'expedient:  
- Projecte tècnic El Lobo en els termes municipals d'Elda i Novelda de data 14.10.2021.  
- Addenda al projecte bàsic de modificació de la línia d'evacuació d'alta tensió SET El Lobo - SE Petrer», amb data de febrer de 2023.  
  
Per a l'obtenció de l'autorització administrativa de construcció serà necessari presentar un projecte tècnic d'execució refós que incloga els condicionats recollits en els diferents informes indicats, així com el contingut estipulat en la ITC-RAT 20 del Reial decret 337/2014, de 9 de maig, i en la ITC-LAT 09 Reial decret 223/2008, de 15 de febrer, incloent-hi els càlculs justificatius necessaris.  
Esta autorització administrativa caducarà si el seu titular no sol·licita l'autorització administrativa de construcció en el termini de 3 mesos a partir del seu atorgament, i el peticionari podrà, per raons justificades, sol·licitar abans del venciment d'este termini pròrrogues del termini establit. En cap cas podran atorgar-se pròrrogues o ampliacions de termini que vagen més enllà de les dates de caducitat dels permisos d'accés i de connexió a la xarxa, de les declaracions o els informes d'impacte ambiental per a l'inici de les obres o imposades per actes de selecció en els diferents procediments en concurrència competitiva que establix la regulació del sector elèctric. Tampoc es podran atorgar quan el peticionari pretenga demorar la presentació del projecte tècnic execució de o l'execució i posada en marxa d'este perquè no ha disposat o mantingut la capacitat financera exigida per a la seua realització o l'entrada en funcionament de la instal·lació es considere que no s'ha d'ajornar perquè afecta la garantia de subministrament, les necessitats dels consumidors o el correcte funcionament del sistema elèctric.  
  
La persona titular de l'autorització tindrà els drets, els deures i les obligacions que recull el títol IV de la Llei 24/2013, de 26 de desembre, del sector elèctric, i el desplegament reglamentari d'esta; en particular, els que establixen els articles 6 i 7 del Reial decret 413/2014, de 6 de juny, pel qual es regula l'activitat de producció d'energia elèctrica a partir de fonts d'energia renovables, cogeneració i residus. En tot cas, la mercantil ha d'observar els preceptes, les mesures i les condicions que s'establisquen en la legislació aplicable en cada moment a l'activitat de producció d'energia elèctrica.  
L'incompliment de les condicions i els requisits que establix l'autorització o la variació substancial dels pressupostos que han determinat que s'atorgue podran ocasionar que es revoque.  
D'acord amb el paràgraf segon de l'article 53.6 de la Llei 24/2013, de 26 de desembre, del sector elèctric, i l'article 6.4 del Decret 88/2005, de 29 d'abril, del Consell de la Generalitat, pel qual s'establixen els procediments d'autorització d'instal·lacions de producció, transport i distribució d'energia elèctrica que són competència de la Generalitat, esta autorització s'atorga, sense perjuí de les concessions, les autoritzacions, les llicències i els permisos, tant públics com privats, que haja d'obtindre necessàriament la part titular, d'acord amb altres disposicions que resulten aplicables, i, especialment, les relatives a l'ordenació del territori i al medi ambient. En tot cas, esta autorització s'emet sense perjuí de tercers i no afecta els drets particulars.  
  
Esta autorització administrativa caducarà quan ho facen les habilitacions de qualsevol tipus o denominació vinculades a l'ocupació del sòl o les edificacions, així com per la caducitat dels permisos d'accés i de connexió a la xarxa.  
Les instal·lacions de producció d'energia elèctrica autoritzades hauran d'inscriure's en el Registre administratiu d'instal·lacions de producció d'energia elèctrica, amb una acreditació prèvia del compliment dels requisits i segons el procediment establit reglamentàriament.  
  
  
Segon. Publicacions, notificacions i comunicacions a realitzar d'esta resolució.  
Ordenar, de conformitat amb el que disposen els articles 10 i 11.3 del Decret 88/2005, de 29 d'abril, del Consell:  
- La publicació d'esta resolució en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana i en el Butlletí Oficial de la Província d'Alacant, publicació que es farà igualment als efectes que determina l'article 44 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, de notificació d'esta resolució a les persones titulars desconegudes o amb domicili ignorat o a aquelles a les quals s'ha intentat notificar, però no hi ha hagut èxit.  
  
- La publicació en el lloc d'internet de la Conselleria d'Innovació, Indústria, Comerç i Turisme, en l'apartat d'Energia (https://cindi.gva.es/es/web/energia/instal-lacionsautoritzades en castellà i https://cindi.gva.es/va/web/energia/instal-lacions-autoritzades en valencià).  
  
- La notificació d'esta resolució a la persona titular i a totes les administracions públiques o organismes i empreses de servicis públics o servicis d'interés general que han intervingut o han hagut d'intervindre en el procediment d'autorització, les que han emés o hagueren d'emetre el condicionat tècnic al projecte d'execució, a les persones titulars de béns i drets afectats, així com a la resta de persones interessades en l'expedient.  
- La notificació a l'òrgan ambiental als efectes que preveu la legislació d'avaluació ambiental sobre caducitat del pronunciament ambiental, així com als òrgans competents en urbanisme, ordenació del territori i paisatge.  
Les autoritzacions concedides es traslladaran a l'Institut Cartogràfic Valencià per a la incorporació de les dades territorials, urbanístiques, mediambientals i energètiques més representatives de la instal·lació a la cartografia pública de la Comunitat Valenciana.  
Serà causa de revocació d'esta resolució, amb tràmit previ del procediment oportú, l'incompliment o la inobservança de les condicions expressades en esta, la variació substancial de les característiques descrites en la documentació presentada o l'incompliment o el no manteniment dels pressupostos o els requisits essencials o indispensables, legals o reglamentaris, que s'han tingut en compte per a l'atorgament, així com qualsevol altra causa que ho justifique degudament i motivadament. En particular, la caducitat dels permisos d'accés i connexió suposarà la ineficàcia de les autoritzacions que atorga esta resolució.  
Contra esta resolució, que no posa fi a la via administrativa, es pot interposar un recurs d'alçada davant de la persona titular de la Secretaria Autonòmica d'Indústria, Comerç i Consum en el termini d'un mes, comptat a partir de l'endemà del dia en què tinga lloc la notificació de la present, de conformitat amb el que disposen els articles 121 i 122 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú.  
  
  
En València, 20 de febrer de 2024.- El director general d'Energia i Mines: Manuel Argüelles Linares.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 9819, del 02-04-2024 (2024/2156)

RESOLUCIÓN de 20 de febrero de 2024, de la Dirección General de Energía y Minas, por la que se otorga a Preval Renewable 2, SL., autorización administrativa previa para una central fotovoltaica denominada PSF El Lobo, de potencia instalada 36,08 MWn a ubicar en Elda, Novelda y Petrer, y para su infraestructura de evacuación constituida por la ST El Lobo 30/66 kV y la línea de evacuación 66 kV hasta la ST Petrel. Expediente ATREGI/2020/101/03.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   9819

Fecha DOGV
:   02-04-2024

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - A) AUTORIZACIONES Y CONCESIONES

Número del documento
:   2024/2156

CVE


Fecha del documento
:   20-02-2024

Organismo emisor
:   Conselleria de Innovación, Industria, Comercio y Turismo

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [Conselleria de Innovación, Industria, Comercio y Turismo](javascript:void(0))
    * [energía solar](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 20 de febrero de 2024, de la Dirección General de Energía y Minas, por la que se otorga a Preval Renewable 2, SL., autorización administrativa previa para una central fotovoltaica denominada PSF El Lobo, de potencia instalada 36,08 MWn a ubicar en Elda, Novelda y Petrer, y para su infraestructura de evacuación constituida por la ST El Lobo 30/66 kV y la línea de evacuación 66 kV hasta la ST Petrel. Expediente ATREGI/2020/101/03.  
 [2024/2156]  
Antecedentes  
  
Solicitud  
Premier Engineering and Procurement, SL, en representación de Preval Renewable 2, SL., presentó instancia ante el registro telemático de la Generalitat Valenciana en fecha 05.06.2020, con núm. de registro GVRTE/2020/829445, en la que solicita autorización administrativa previa para una central de producción eléctrica de tecnología fotovoltaica, denominada PSF El Lobo, de potencia nominal 36,08 MWn y potencia de los módulos fotovoltaicos de 39,94 MWp, a ubicar en Elda, Novelda y Petrer (Alicante).  
A esta solicitud le es de aplicación el Decreto 88/2005, de 29 de abril, del Consell de la Generalitat, por el que se establecen los procedimientos de autorización de instalaciones de producción, transporte y distribución de energía eléctrica que son competencia de la Generalitat, en su versión original. Para su tramitación se incoó por parte del Servicio Territorial de Industria, Energía y Minas de Alicante (STIEMA, en adelante) el expediente ATREGI/2020/101/03.  
Consta en el expediente justificante de la tasa correspondiente al presupuesto del proyecto de la instalación objeto de la presente resolución.  
Esta solicitud fue admitida a trámite, por la Resolución de 18.12.2020 de la Dirección General de Industria, Energía y Minas, por la que se acuerda admitir a trámite la solicitud de autorización administrativa previa para la instalación de producción de energía eléctrica de 39,940 MWp de potencia instalada (según definición vigente en ese momento), promovida por Preval Renewable 2, SL., a ubicar en los municipios de Elda y Novelda, provincia de Alicante (expediente ATREGI/2020/101/03), a los solos efectos de lo estipulado en el artículo 1.1 del Real decreto ley 23/2020, de 23 de junio, por el que se aprueban medidas en materia de energía y en otros ámbitos para la reactivación económica (Real decreto ley 23/2020, en adelante).  
En respuesta al requerimiento del STIEMA, el 14.10.2021, el solicitante presenta proyectos modificados en el que indica se incluyen las condiciones establecidas en la Declaración de Interés Comunitario.  
Consta solicitud de la parte promotora, de fecha 03.11.2021, mediante la que amplía su petición inicial, para incluir la declaración de utilidad pública, en concreto de la instalación.  
  
Declaración de interés comunitario  
Consta en el expediente Resolución del Servicio Territorial de Urbanismo de Alicante de fecha 17.09.2021 (expdte. DIC-19/0313 TAC-1250685) en la que se declara de interés comunitario la solicitud formulada por Preval Renewable, SL, para realizar una instalación generadora de energía solar fotovoltaica, en terrenos clasificados como Suelo No Urbanizable, de los municipios de Elda polígono 7, parcelas 67, 69 y 71 y Novelda polígono 1, parcelas 1 y 27, de conformidad con la documentación técnica presentada, y con arreglo a las características y condiciones de la citada resolución. Debe significarse que el titular de la citada declaración de interés comunitario (DIC) no se corresponde, atendiendo a la razón social que aparece en dicho acto administrativo, con la del solicitante de la presente autorización, no obstante que sí se correspondan sus respectivos emplazamientos.  
En dicha Resolución se establece, entre otras condiciones:  
b) «Dar cumplimiento a todas y cada una de las condiciones que figuran en los distintos informes emitidos que obran en el expediente, que se han mencionado en el antecedente de hecho tercero y cuya copia íntegra se adjunta en anexo a este documento, que serán asumidas por el promotor».  
Entre los citados informes se encuentra la resolución, de 27.11.2020, de la concejalía de Urbanismo del Ayuntamiento de Elda, que incluye el informe del Departamento de Urbanismo Sostenible y Actividades que especifica que en el ámbito donde se pretende instalar la actividad se encuentra situado en Suelo Protegido de Interés Paisajístico, suelo en el que expresamente se prohíben los movimientos de tierra que alteren el paisaje.  
Consta en el expediente Resolución, de fecha 02.03.2022 (con posterioridad a la emisión de la declaración de interés comunitario de fecha 17.09.2021), del concejal delegado de Urbanismo Sostenible y Actividades del Ayuntamiento de Elda, en el que se indica que con fecha 25.08.2021, se emitió informe técnico municipal desfavorable a la documentación presentada por el promotor de la DIC 19/0313 respecto de su compatibilidad con el planeamiento municipal y además, en la que se efectúan alegaciones con carácter desfavorable en el trámite de consulta de información pública de la autorización administrativa previa y de la declaración de utilidad pública de la central fotovoltaica y su infraestructura de evacuación denominada PSF El lobo, que Preval Renovables 2, SL. promueve en Elda y Novelda (expediente ATREGI/2020/101/03) de conformidad con los informes emitidos por los servicios técnicos municipales que se contienen en los antecedentes de dicha resolución.  
Mediante escrito del STIEMA, de fecha 11.07.2022, se solicita al Servicio Territorial de Urbanismo de Alicante pronunciamiento sobre la validez de la Declaración de Interés Comunitario realizada el 17.09.2021 debido a la recepción posterior por parte del STIEMA de la Resolución desfavorable del Ayuntamiento de Elda. Se recibe contestación el 24.08.2022 en la que el citado Servicio Territorial comunica lo siguiente:  
«La DIC fue otorgada por unanimidad de los asistentes mediante Acuerdo de la Comisión Territorial de Urbanismo, en sesión celebrada el día 27 de septiembre de 2021, por un plazo de treinta años y permanece en vigor.  
En la parte dispositiva de dicho Acuerdo, apartado segundo, se establecen una serie de condiciones para la ejecución de la construcción e instalación precisa para la implantación del uso y aprovechamiento autorizado, cuya observancia deberá verificar el Ayuntamiento durante el trámite de concesión de las oportunas licencias urbanísticas, en concreto en su la condición d) establece que se deberá dar cumplimiento a todas y cada una de las condiciones que figuran en los distintos informes emitidos que obran en el expediente, que se han mencionado en el antecedente de hecho tercero y cuya copia íntegra se adjunta en anexo a este documento, que serán asumidas por el promotor», siendo uno de estos informes el del Ayuntamiento de Elda.»  
  
Información pública  
La solicitud de autorización administrativa previa y la solicitud de declaración de utilidad pública, en conceto, han sido objeto de información pública durante el plazo de treinta (30) días, a los efectos previstos en el artículo 9 del Decreto 88/2005, de 29 de abril y en el Real decreto 1955/2000, de 1 de diciembre, por el que se regulan las actividades de transporte, distribución, comercialización, suministro y procedimientos de autorización de instalaciones de energía eléctrica, en los siguientes medios:  
- el Boletín Oficial de la Provincia de Alicante de fecha 17.01.2022, (BOPA Núm. 10).  
https://www.dip-alicante.es/bop2/pdftotal/2022/01/17\_10/bop.pdf  
- el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de fecha 28.01.2022, (DOGV Núm. 9266).  
https://dogv.gva.es/datos/2022/01/28/pdf/2022\_184.pdf  
- El diario Información de Alicante de fecha 31.01.2022.  
El STIEMA, en virtud del artículo 144 del Real decreto 1955/2000, de 1 de diciembre, remitió a los Ayuntamientos de Elda, Petrer y Novelda, para su exposición en el tablón de anuncios, la solicitud de reconocimiento, en concreto, de utilidad pública de la instalación, junto con la relación concreta e individualizada de los bienes y derechos afectados por el procedimiento de expropiación forzosa del pleno dominio o para la imposición de servidumbre de paso de energía eléctrica, requiriendo de aquellos, una vez finalizado el período de publicidad, le remitiera diligencia acreditativa de la exposición, la cual consta en el expediente.  
El anuncio de información pública ha sido publicado en el tablón de anuncios de la sede electrónica del Ayuntamiento de Elda (Expediente: 001/2022/618) desde el 03.02.2022 al 04.03.2022, y consta en el expediente certificado de la exposición al público de fecha 10.03.2022.  
El anuncio de información pública ha sido publicado en el tablón de anuncios de la sede electrónica del Ayuntamiento de Novelda (Referencia: 2021/11211E) desde el 21.01.2022 al 08.03.2022, y consta en el expediente certificado de la exposición al público de fecha 18.10.2022.  
El anuncio de información pública ha sido publicado en el tablón de anuncios de la sede electrónica del Ayuntamiento de Petrer (Referencia: 2021/11211E) desde el 18.01.2022 al 28.02.2022, y consta en el expediente diligencia de la exposición al público de fecha 01.03.2022.  
Asimismo, la documentación se puso a disposición del público en general en la sede electrónica de la Generalitat, en el sitio de internet https://cindi.gva.es/es/web/energia/valencia, en castellano y https://cindi.gva.es/va/web/energia/valencia, en valenciano.  
La documentación aportada, y que fue sometida a información pública, es la siguiente:  
- Proyecto técnico El Lobo: Memoria, planos, programa de ejecución, medición y presupuesto y estudio de seguridad y salud, de fecha 14.10.2021.  
- Estudio de integración paisajística.  
- EIA y anexos.  
- Separatas dirigidas al: Ayuntamiento de Elda, Ayuntamiento de Novelda, Ayuntamiento de Petrer, Confederación Hidrográfica del Júcar, I-DE Redes Eléctricas Inteligentes, SAU., ADIF, Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica y Conselleria de Política Territorial, Obras Públicas y Movilidad y Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana.  
- Relación de bienes y derechos afectados.  
Se abrió un nuevo periodo de información pública, debido a las modificaciones sustanciales producidas en la infraestructura de evacuación por diferentes informes y/o consultas realizadas a los organismos/administraciones con bienes o derechos a su cargo afectados por la instalación eléctrica, han sido objeto de información pública durante el plazo de treinta (30) días, a los efectos previstos en el artículo 9 del Decreto 88/2005, de 29 de abril, en el artículo 144 del Real decreto 1955/2000, de 1 de diciembre, en el artículo 36 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, en los artículos 20 y 31 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de impacto ambiental, en los siguientes medios:  
- el Boletín Oficial de la Provincia de Alicante de fecha 18.07.2023, (BOPA Núm. 137).  
https://www.dip-alicante.es/bop2/pdftotal/2023/07/18\_137/bop.pdf  
- el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de fecha 03.08.2023, (DOGV Núm. 9.654).  
https://dogv.gva.es/datos/2023/08/03/pdf/2023\_8169.pdf  
- El diario El País de fecha 16.08.2023.  
El STIEMA, en virtud del artículo 144 del Real decreto 1955/2000, de 1 de diciembre, remitió a los Ayuntamientos de Elda, Petrer y Novelda, para su exposición en el tablón de anuncios, la solicitud de reconocimiento, en concreto, de utilidad pública de la infraestructura de evacuación, junto con la relación concreta e individualizada de los bienes y derechos afectados por el procedimiento de expropiación forzosa del pleno dominio o para la imposición de servidumbre de paso de energía eléctrica, requiriendo de aquellos, una vez finalizado el período de publicidad, le remitiera diligencia acreditativa de la exposición, la cual consta en el expediente.  
El anuncio de información pública ha sido publicado en el tablón de anuncios de la sede electrónica del Ayuntamiento de Elda (Expediente: 2020/9450) desde el 26.07.2023 al 06.09.2023, y consta en el expediente certificado de la exposición al público de fecha 11.09.2023.  
El anuncio de información pública ha sido publicado en el tablón de anuncios de la sede electrónica del Ayuntamiento de Novelda (Referencia: 2023/6334Z) desde el 25.07.2023 al 07.09.2023, y consta en el expediente certificado de la exposición al público de fecha 07.09.2023.  
El anuncio de información pública ha sido publicado en el tablón de anuncios de la sede electrónica del Ayuntamiento de Petrer desde el 21.07.2023 al 31.08.2023, y consta en el expediente diligencia de la exposición al público de fecha 01.09.2023.  
Asimismo, la documentación se puso a disposición del público en general en la sede electrónica de la Generalitat, en el sitio de internet https://cindi.gva.es/es/web/energia/valencia, en castellano y https://cindi.gva.es/va/web/energia/valencia, en valenciano.  
La documentación que fue sometida a información pública es la siguiente:  
- Proyecto de la infraestructura de evacuación Línea de evacuación de alta tensión SET El Lobo - SE Petrel.  
- Separatas dirigidas a:  
• Ayuntamiento de Elda.  
• Ayuntamiento de Novelda.  
• Ayuntamiento de Petrer.  
• Confederación Hidrográfica del Júcar.  
• i-DE.  
• Telefónica, SA.  
• Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica.  
• Ministerio de Transportes, movilidad y Agenda Urbana.  
• Relación de bienes y derechos afectados que se consideran de necesaria expropiación.  
  
Alegaciones  
De acuerdo con la documentación que obra en el expediente, durante el primer trámite de información pública se presentaron alegaciones por parte de:  
- Escrito de personas particulares FST y FCS, de fecha 16.02.2022:  
Indicando que no puede haber una declaración de utilidad pública sin la previa Declaración de Interés Comunitario (DIC, en adelante).  
Por otro lado, hay afecciones a terrenos de propiedad de los alegantes sin haber contado con su consentimiento y no ser incluidos en la fase de información pública.  
La planta se pretende instalar, en parte, sobre terrenos que en el avance del plan estructural de Novelda (plano de ordenación estructural, zonificación del suelo) se han establecido como zona rural protegida municipal (ZRP-MU2), incompatible por tanto con el uso que pretende darse. La determinación de la protección que pretende establecer el Ayuntamiento de Novelda viene dada por la presencia de una flora autóctona protegida, que no viene señalada en la evaluación de impacto ambiental del proyecto de planta fotovoltaica en exposición pública.  
Se remiten las alegaciones a la empresa promotora, esta responde el 31.03.2022, en los siguientes términos:  
Se dispone de DIC por unanimidad tras la reunión de la Comisión Territorial de Urbanismo en la sesión celebrada el día 27.09.2021 (Exp. DIC-19/0313).  
Indica que se ha llegado a un acuerdo a través de un contrato de concesión de un derecho de superficie sobre unas determinadas parcelas, sobre las cuales la propiedad ha justificado su titularidad.  
Por último, indica que según las normas subsidiarias de planeamiento publicadas en el BOP el 14.11.1992 el terreno donde se pretende ubicar la planta fotovoltaica está clasificado como Suelo No Urbanizable Común Rústico (SNU/CR).  
Se ha obtenido informe de compatibilidad urbanística del Ayuntamiento de Novelda.  
- Escrito de la mercantil Bateig Piedra Natural, SA, de fecha 16.02.2022:  
Indica que hay afección a derechos mineros de la sección C) de la Ley 22/1973, de 21 de julio, de Minas, por lo que se necesita informe en materia de minas del STIEMA respecto del permiso de investigación Nueva Salinas Segundas, que no consta en la documentación expuesta al público.  
Deben tenerse en cuenta las explotaciones mineras en funcionamiento que posee Bateig Piedra Natural, SA, así como los derechos mineros en vigor no solo colindantes sino en la misma superficie donde se pretende establecer la planta fotovoltaica.  
El 17.11.2022, la Sección de Minas del STIEMA emite informe en el que manifiesta, respecto del permiso de investigación Nueva Salinas Segundas, que al ser este, un derecho de minas caducado, «caducado, no es un derecho minero otorgado, y por tanto no puede haber una afección a una explotación minera».  
Asimismo, en ese informe se manifiesta respecto a que «hay que considerar que las instalaciones fotovoltaicas propuestas no afectan a los perímetros de las explotaciones indicadas en las alegaciones de fecha 16.02.2022 y por tanto no se pueden estimar las alegaciones. Actualmente consta expediente de ampliación de la superficie de explotación de Llano de Bateig, pero el perímetro propuesto no se ve afectado por la instalación de central fotovoltaica y su infraestructura de evacuación. Asimismo, la cercanía a las explotaciones no se puede considerar un impedimento para su instalación».  
El 22.03.2022, el promotor contesta a las alegaciones indicando que la zona donde se pretende instalar la planta fotovoltaica, según el catastro minero, el permiso de investigación Nuevas Salinas Segundas la cataloga como situación general «Caducado».  
Informa que la normativa municipal de Elda, según su Plan General actualmente en vigor, la planta fotovoltaica se encuentra desarrollada en suelos donde no se permiten en general movimientos de tierras y queda taxativamente prohibidas las actividades extractivas.  
Del mismo modo, la normativa municipal del municipio de Novelda permite en la zona de implantación de la planta fotovoltaica, como uso complementario las obras e instalaciones de infraestructuras.  
- Escrito de AJMC, actuando en nombre y representación de varios colectivos, plataformas y asociaciones de fecha 02.02.2022:  
En el que se pone de relieve los megaproyectos de centrales fotovoltaicas y las líneas de evacuación, en los municipios del alto y medio Vinalopó, revisándose el planeamiento urbanístico, entre otras.  
El promotor responde el 10.05.2022 con escrito en el que indica que: Se ha evitado afectar a espacios y parajes naturales protegidos, estando además la planta ubicada en un terreno que no se encuentra cultivado. Las posibles vías pecuarias afectadas han sido tenidas en cuenta y respetadas, contando con los informes del organismo correspondiente.  
Se informa de que este expediente dispone de informe favorable de la Dirección General de Política Territorial y Paisaje, de fecha 15.09.2021, así como Informe de impacto ambiental (Expediente: (2084890) 146/2021/AIA), de fecha 07.04.2022.  
- Escrito de alegaciones del Mármol de Alicante, Asociación de la Comunitat Valenciana de fecha 28.01.2022:  
En el que indica defecto de notificación y participación, afección a derechos mineros y ampliación de explotaciones, así como conflictos por confluencia de actividades e incompatibilidad con los criterios de localización e implantación de instalaciones fotovoltaicas.  
El promotor contesta a cada una de las alegaciones mediante escrito de fecha 13.10.2022.  
El STIEMA contesta a cada una de las alegaciones mediante escrito, de fecha 27.11.2023, indicando que en la tramitación del expediente se ha seguido, el procedimiento establecido en la normativa de aplicación, el Decreto 88/2005, de 29 de abril, del Consell de la Generalitat, por el que se establecen los procedimientos de autorización de instalaciones de producción, transporte y distribución de energía eléctrica que son competencia de la Generalitat (Decreto 88/2005, en adelante).  
Respecto a la afección a derechos mineros y a la ampliación de explotaciones, se remite al informe del 17.11.2022 de la Sección de Minas del STIEMA, indicando entre otros, que:  
«Sobre la cercanía a explotaciones mineras y futuras ampliaciones de las explotaciones concretamente en relación a las explotaciones Bateig núm RCA 622 y Llano de Bateig núm RCA 724, hay que considerar que las instalaciones fotovoltaicas propuestas no afectan a los perímetros de las explotaciones indicadas y por tanto no se pueden estimar las alegaciones. Actualmente consta expediente de ampliación de la superficie de explotación de Llano de Bateig, pero el perímetro propuesto no se ve afectado por la instalación de central fotovoltaica y su infraestructura de evacuación. Asimismo, la cercanía a las explotaciones no se puede considerar un impedimento para su instalación.  
Aunque no se hace referencia existe otra explotación cercana San José núm. RCA 704, pero que tampoco se ve afectada por este expediente».  
- Escrito de alegaciones de Marmolspain, SL.U., de fecha 02.02.2022, en el que indica la incompatibilidad del trazado de la instalación de evacuación de la central fotovoltaica con los usos y fines autorizados en la parcela catastral 25 del polígono 1 de Novelda propiedad de Marmolspain, SL.U.  
El promotor contesta a las alegaciones mediante escrito, de fecha 22.02.2022, aportando un informe técnico sobre la afección de la instalación fotovoltaica y su infraestructura de evacuación sobre la autorización de explotación de recursos de la sección A) de la Ley de Minas, denominada El Almendro, RCA núm. 869.  
El STIEMA contesta a la alegación mediante escrito de fecha 27.11.2023, remitiendo al informe, de fecha 17.11.2022, de la Sección de Minas del STIEMA, indicando respecto a la incompatibilidad del trazado, que:  
«En la parcela catastral 25 del polígono 1 de Novelda consta la autorización de explotación para recursos de la Sección A) de la Ley de Minas, denominada El Almendro núm. RCA 869 del registro minero de Alicante, por Resolución del Servicio Territorial de Energía de Alicante de fecha 02.09.2015 a favor de la mercantil Marmolspain, SL.U. […]  
Se observa afección de la línea de evacuación en la citada parcela 25 y la instalación de un apoyo de celosía metálico, así como, la distancia de seguridad del vuelo.  
Asimismo, y en aplicación del Real decreto 863/1985, de 2 de abril, por el que se aprueba el Reglamento General de Normas Básicas de Seguridad Minera, en su ITC 07.1.03. Trabajos a Cielo Abierto. Desarrollo de las labores.  
Se observa que la línea de evacuación atraviesa en dirección Este-Oeste la parcela en la que se encuentra autorizado el derecho minero de la Sección A) El Almendro núm. RCA 869.  
Añade dicho informe: «Además, independientemente de lo anterior y por limitaciones impuestas debido a la existencia de la Cañada Real de Monteagudo, que atraviesa dicha parcela, únicamente se autorizaron labores fuera del perímetro afectado por esta Cañada (plano número 10 «Topografía actual» del Tomo II. Planos del plan de restauración integral presentado en el STIEMA en fecha 07.10.2013).  
El paso de la línea de evacuación, que afecta al perímetro de explotación autorizado, obligaría a tener que realizar por el titular de la explotación un replanteo de las labores proyectadas, así como la adopción de nuevas medidas actualizadas de seguridad que deberán reflejarse en un nuevo Documento de Seguridad y Salud».  
Se concluye: «que el paso de línea de evacuación afecta al perímetro tanto de la parcela como de las labores autorizadas dentro de ella, lo cual invalidaría las posibilidades de desarrollo de los proyectos autorizados en la explotación de El Almendro núm. RCA 869, por resolución del Servicio Territorial de Energía de fecha 02.09.2015 e incluso podría dificultar, dado el escaso tamaño del perímetro autorizado, la viabilidad de toda la explotación».  
Se propone, en consecuencia, modificar la línea de evacuación.  
- Escrito de alegaciones de Asociación Trekrural de fechas 10.02.2022 y 15.04.2022:  
- En el que se opone a la totalidad de la declaración de utilidad pública y, en concreto, a la afección de la infraestructura de evacuación a distintas vías pecuarias, que la infraestructura de evacuación sea compartida a través de líneas soterradas (salvo donde no sea posible), proponen una evacuación conjunta, para atenuar en gran medida el impacto rural y paisajístico producido por proponerse Infraestructuras de Evacuación Independientes, a través de los siguientes corredores:  
- Corredor subestación de Elda por Los Collaos (partitérmino Salinas-Elda), la PSF Idella (término de Elda) y tramo final Cañada Real de Andalucía a Valencia (término de Elda).  
- Corredor subestación de El PETRER-Salinetes por el Collado de Salinas (partitérmino Salinas-Monóvar), la PSF El Lobo (términos de Elda y Novelda) y tramo inicial de la Cañada Real de Monteagudo (término de Novelda).  
El promotor contesta a las alegaciones mediante escrito, de fecha 22.03.2022, indicando que «respetará el Dominio Público Pecuario (DPP). En caso de la ocupación temporal por cruzamiento de ramales subterráneos, se informará al organismo competente».  
El STIEMA mediante escrito, de fecha 27.11.2023, indica que «la propuesta de corredores generales de evacuación no es técnicamente posible en líneas generales por diversos motivos, entre otros por la distinta localización de los proyectos tramitados, por los distintos estados de tramitación de los mismos, por la posible desestimación de alguno de ellos y por las distintas características técnicas relativas a la evacuación de la energía generada, en especial voltaje y potencia».  
Como consecuencia el promotor realizó una modificación de la infraestructura de evacuación de la que se realizó una segunda información pública, en la que se presentaron alegaciones por parte de la Asociación Trekrural, de fecha 30.08.2023, en las que indica que existen afecciones de la nueva infraestructura de evacuación a vías pecuarias.  
El promotor contesta mediante escrito de fecha 28.09.2023, a la alegación de la Asociación Trekrural solicitando que se desestime la alegación, ya que:  
«Dicha afección está contemplada en la correspondiente autorización conforme a la que se tendrá que pagar el canon de ocupación que establezca la Conselleria de Agricultura, en virtud de lo dispuesto en la Ley 3/2014, de 11 de junio».  
Por otro lado, el STIEMA contesta a la Asociación Trekrural mediante escrito, de fecha 27.11.2023, indicándole que:  
«Como consecuencia de los condicionados impuestos por el Servicio de Gestión territorial y la Sección de Minas del Servicio Territorial de Industria, Energía y Minas de Alicante el promotor realizó una modificación de la infraestructura de evacuación de la que se realizó nueva información pública:  
En dicha modificación se ha variado el trazado de la línea de evacuación y se ha soterrado en la mayor parte de su recorrido (2.633 m.), restando únicamente dos tramos aéreos al inicio y al final de la línea (en total 228 m.).  
Se realizó nueva solicitud de informe remitiéndose separatas a los organismos y entidades afectados a fin de que presentasen su conformidad u oposición a la modificación de la instalación.  
Constan informes favorables de la Dirección General de Medio Natural y Evaluación Ambiental, del Servicio de Gestión Territorial y del Servicio de Infraestructura Verde y Paisaje.  
Concretamente, en el informe de la Dirección General de Medio Natural y Evaluación Ambiental de fecha 27 de julio de 2023 se indica que «La línea de evacuación de la planta fotovoltaica afecta, puntualmente a la Cañada Real de Monteagudo, de 75 metros de anchura legal y necesaria, para las que será necesario solicitar las autorizaciones de ocupación necesarias según la Ley 3/2014, de 11 de julio, de la Generalitat, de Vías Pecuarias de la Comunitat Valenciana o, desplazar los puntos de apoyo fuera de los límites de la misma». «El promotor ha dado conformidad a dicho informe en fecha 01.08.2023».  
  
Condicionados de afectados  
Conforme al procedimiento reglamentariamente establecido, al objeto de que presentaran su conformidad u oposición a la autorización solicitada y emitieran, si procedía, los oportunos condicionados técnicos al proyecto técnico de la instalación, se remitió separata del proyecto de la instalación solar fotovoltaica y la infraestructura de evacuación objeto de esta resolución, a las siguientes administraciones, organismos y empresas de servicio público o de interés general, cuyos bienes o derechos a su cargo, pudieran ser afectados por la misma, con el resultado que, en síntesis, se detalla:  
Primera información pública  
1. Confederación Hidrográfica del Júcar (CHJ, en adelante):  
- Consta un primer informe (N/REF. 022AP0048) de la CHJ, de fecha 31.01.2022, y la conformidad del promotor mediante escrito, de fecha 23.02.2022, que también consta en el expediente.  
- Consta un segundo informe (N/REF. 022AP0048) de la CHJ, de fecha 07.06.2022, mostrando la conformidad al mismo el promotor mediante escrito de fecha 11.12.2023.  
  
2. Dirección General del Medio Natural y Evaluación Ambiental:  
Informe (Expte: C-210/2021), de fecha 07.02.2022, de la Dirección General del Medio Natural y Evaluación Ambiental de la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, en el que como conclusiones establece que:  
«Instalación de Planta solar fotovoltaica El Lobo de 36,08 MWn / 39,94 MWp.  
- Afección a terrenos forestales: del grupo de parcelas donde se pretenden realizar las actuaciones, la parcela 67 del polígono 7 de Elda y el extremo sur de la parcela 1 del polígono 1 de Novelda, están afectadas por terreno forestal según establece el Plan de Acción Territorial Forestal de la Comunitat Valenciana (PATFOR), aprobado por el Decreto 58/2013, de 3 de mayo.  
El impacto más importante sobre este suelo forestal no aterrazado es la alteración del terreno y el aumento del riesgo de erosión debido a los movimientos de tierra y la eliminación de la cubierta vegetal, sobre todo en las zonas de mayor pendiente. Los efectos más importantes para el sustrato y la morfología del terreno se producen durante la fase de construcción, mediante los movimientos de tierras necesarios para la ejecución de las obras, por se aconseja no emplazar los paneles solares en la parcela 67, no obstante y en su caso, se deberán tomar las medidas adecuadas para eliminar o minimizar estos impactos. En la fase de ejecución debe tenerse en cuenta el Decreto 7/2004, de 23 de enero, del Consell de la Generalitat Valenciana sobre medidas de seguridad y prevención en incendios forestales a observar en la ejecución de obras y trabajos que se realicen en terrenos forestales o inmediaciones.  
  
En la fase de desmantelamiento se deberán realizar los trabajos de restauración del terreno forestal que garanticen una posible gestión forestal ulterior de la superficie afectada, sin olvidar la recuperación de la capacidad de infiltración de los terrenos afectados por las compactaciones del suelo (zanjas de conducciones, cimentaciones, etc).  
- Afección a vías pecuarias: La disposición actual del vallado en la planta fotovoltaica en las parcelas 67 (Ref. Catastral: 03066A00700067) y 71 (Ref. Catastral: 03066A00700071) del polígono 7 de Elda, afectan a una vía pecuaria de la «Vereda de los Serranos» con unos límites de 20 metros de anchura legal y necesaria.  
Aunque en el estudio de impacto ambiental se cite que «se ha solicitado una modificación de trazado para hacerlo coincidir con el que se manejaba originalmente», en la actualidad no consta Resolución de modificación de la vía pecuaria, por lo que mientras tanto, deberá respetar la servidumbre de paso rectificando el proyecto de la planta solar para que no afecte a la vía pecuaria, según la Ley 3/2014, de 11 de julio, de la Generalitat, de Vías Pecuarias de la Comunitat Valenciana.  
- Afección a espacios cinegéticos: La planta se instalará en una superficie que actualmente forma parte de los cotos de caza A-10206 (La Cinegetica Novelda) Y A-10558 (Bateig Piedra Natural), en consecuencia, se recomienda informar a sus titulares del cambio de uso del suelo, de la actividad que se va a desarrollar y de las implicaciones que pueda tener a los efectos del artículo 39 de la Ley 13/2014, de 27 de diciembre, de Caza de la Comunitat Valenciana.  
- Afección a Zona de Daños por poblaciones de conejo: Según la Resolución del 31 de agosto de 2020, del director general del Medio Natural y Evaluación Ambiental, por la cual se actualiza el anexo de la Orden del 11 de junio de 2009, de las directrices extraordinarias para el aprovechamiento, gestión y control del conejo de montaña, relativo a la lista de términos municipales afectados por la sobrepoblación de conejos, Elda y Novelda se encuentra incluido en esta lista.  
Por este motivo, el movimiento de tierras en la fase de obras y la instalación en sí, podrían fomentar o agravar los daños que se pudieran producir en campos o infraestructuras, y en ese caso, se deberán adoptar las medidas de control que dispone la Orden citada, teniendo especial consideración del artículo 14.  
- Vallado perimetral: El vallado perimetral previsto para la instalación se ajusta a lo dispuesto en el Decreto 178/2005, de 18 de noviembre, del Consell de la Generalitat, por el que se establecen las condiciones de los vallados en el medio natural y de los cerramientos cinegéticos, no obstante, según el Artículo 3.2.a del citado decreto, por el tipo de proyecto cabría la excepción del tipo de vallado cinegético (compatible con la libre circulación de la fauna silvestre).  
En los cierres perimetrales se colocarán medidas anti-colisión consistentes en colocar placas metálicas de color blanco y acabado mate de 25x25 cm que habrán de situarse en cada espacio entre apoyos.  
- Afección fauna y flora protegida y a otras figuras de protección: La planta solar fotovoltaica afecta al área prioritaria de protección de avifauna por líneas eléctricas incluida en la Resolución de 6 de julio de 2021, de la consellera de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, por la que se amplían las zonas de protección de la avifauna contra la colisión y electrocución. Por lo que deberá cumplir con las prescripciones técnicas y medidas de prevención descritos en el artículo 6 y 7 de establecidas en el Real decreto 1432/2008, de 29 de agosto, por el que se establecen medidas para la protección de la avifauna contra la colisión y la electrocución en líneas eléctricas de alta tensión.  
En el ámbito de la actuación de la planta no se encuentran Microreservas de Flora. Consultada la cartografía de la GVA (escala 1:50000) se observa que, en el ámbito del proyecto se encuentra el hábitat protegido del anexo IV del Decreto 70/2009, de 22 de mayo: Núm. 1520\* Vegetación gipsícola ibérica (Gypsophiletalia).  
Revisada la cartografía también se indica la posible de presencia del hábitat prioritario de interés comunitario 6220\* Zonas subestépicas de gramíneas y anuales del Thero-Brachypodietea.  
Por todo ello, y especialmente en la parcela 1, polígono 1, TM de Novelda, previo al inicio de las obras deberán cerciorarse de la ausencia de especies de flora protegida en la instalación (1520\*), y es su caso, deberán respetar la vegetación existente desplazando los módulos solares y el resto de las infraestructuras a las zonas libres de este hábitat protegido vegetación gipsícola protegida.  
Por otro lado, según las citas consultadas en las cuadrículas 1x1 del Banco de datos de Biodiversidad de la GVA, la zona en la que se proyecta la planta fotovoltaica muestra presencia de una especie prioritaria de flora y tres de fauna:  
• Boja amarilla (Astragalus alopecuroides ssp. grosii) Catálogo Valenciano de Especies de Flora Amenazadas (Anexo II. Protegidas no catalogadas).  
En cuanto a su grado de protección descrito, previo al inicio de las obras, deberá realizar una prospección y respetar los ejemplares de Astragalus alopecuroides subsp. grosii que puedan encontrarse en la ubicación de la instalación solar.  
El grado de protección de las especies de fauna de las cuadrículas citadas es el siguiente:  
• Martín pescador común (Alcedo atthis) Categoria UINC (Casi amenazada), Convenio de Berna (anexo II), Directiva Aves Anexo I y Listado de Especies Silvestres en Régimen de Protección Especial (LESPRE).  
• Búho real (Bubo bubo) Convenio de Berna (anexo II), Directiva Aves Anexo I y Listado de Especies Silvestres en Régimen de Protección Especial (LESPRE).  
• Fartet (Aphanius iberus) Catálogo Español de Especies Amenazadas «En peligro de extinción»; Catálogo Valenciano de Fauna amenazada. «Anexo I - En peligro de extinción»; Categoria UICN «En peligro»; Convenio de Berna «Anexo III», Directiva Hábitats «Anexo II» y Protocolo sobre biodiversidad y ZEPIM «Anexo II».  
En cuanto a su grado de protección descrito para el fartet, se considera conveniente realizar una prospección previa al inicio de las obras para descartar realizar cualquier acción sobre puntos de agua permanente (balsa) que se localice en el ámbito del proyecto.  
Aunque para la ubicación de la planta no se estima afección sobre el fartet dados sus hábitats acuáticos y el tipo y emplazamiento del proyecto.  
Para el Búho real, las obras de ejecución de la planta le afectarán al área de campeo y alimentación, por lo que se debe de tener en cuenta el realizarlas fuera de la época de nidificación comprendida entre 19 de diciembre y el 20 de marzo.  
Como medida correctora para volver a atraer la presencia de estas aves en la zona en la que se produzcan las obras, se propone la instalación 4 oteaderos distribuidos en la planta solar.  
Para la ubicación de la planta no se estima afección sobre el martín pescador dados sus hábitats ligados a cursos de agua y el emplazamiento del proyecto.  
«Infraestructura de evacuación (línea eléctrica)» por el término de Elda, Novelda y Petrer:  
- Afección a terrenos forestales: La infraestructura de evacuación afecta a suelo forestal ordinario, no existiendo afecciones a Terreno Forestal Estratégico ni a montes de utilidad pública. En la fase de ejecución y mantenimiento de la vegetación bajo el tendido aéreo, deberá tenerse en cuenta el Decreto 7/2004, de 23 de enero, del Consell de la Generalitat Valenciana sobre medidas de seguridad y prevención en incendios forestales a observar en la ejecución de obras y trabajos que se realicen en terrenos forestales o inmediaciones.  
- Afección a vías pecuarias: La línea de evacuación de la planta fotovoltaica afecta, puntualmente a la Cañada Real de Monteagudo, de 75 metros de anchura legal y necesaria, para las que será necesario solicitar las autorizaciones de ocupación necesarias según la Ley 3/2014, de 11 de julio, de la Generalitat, de Vías Pecuarias de la Comunitat Valenciana o, desplazar los puntos de apoyo fuera de los límites de la misma.  
- Espacios naturales protegidos o RED NATURA 2000: La infraestructura del presente proyecto no afecta a ningún espacio natural protegido de los recogidos en la Ley 11/1994, de 27 de diciembre, de Espacios Naturales Protegidos de la Comunitat Valenciana, ni a ningún espacio contemplado por las Directivas Europeas de Hábitat (Directiva 92/43/CEE) y Aves (Directiva 2009/147/CE), conocidos como RED NATURA 2000.  
- Afección fauna y flora protegida y a otras figuras de protección La Línea de evacuación de la planta solar fotovoltaica El Lobo afecta a la zona de protección de avifauna por líneas eléctricas incluida en la Resolución de 6 de julio de 2021, de la consellera de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, por la que se amplían las zonas de protección de la avifauna contra la colisión y electrocución, por lo que deberá cumplir en todo el trazado de la línea aérea con las prescripciones técnicas y medidas de prevención descritas en el artículo 6 y 7 del Real decreto 1432/2008, de 29 de agosto, por el que se establecen medidas para la protección de la avifauna contra la colisión y la electrocución en líneas eléctricas de alta tensión.  
En el ámbito de la actuación de la línea no se encuentran Microreservas de Flora. Consultada la cartografía de la GVA (escala 1:50000) se observa que, en el ámbito del proyecto se encuentra el hábitat protegido del anexo IV del Decreto 70/2009, de 22 de mayo: Núm. 1520\* Vegetación gipsícola ibérica (Gypsophiletalia), por lo que deberán cerciorarse a la hora de instalar los apoyos de no afectar a la vegetación protegida.  
Por otro lado, según las citas consultadas en las cuadrículas 1x1 del Banco de datos de Biodiverdad de la GVA, la zona en la que se proyecta línea de evacuación de la planta fotovoltaica muestra presencia de la siguiente especie prioritaria de flora:  
• Boja amarilla (Astragalus alopecuroides ssp. grosii) Catálogo Valenciano de Especies de Flora Amenazadas (Anexo II. Protegidas no catalogadas) Por ello se considera conveniente realizar una prospección previa al inicio de las obras de instalación de los apoyos para cerciorar que la ubicación de estos no afecta a la especie.  
Consta en el expediente escrito de conformidad del promotor, de fecha 16.03.2022, que se envió mediante escrito del STIEMA, de fecha 18.03.2022, a la Dirección General de Medio Natural y Evaluación Ambiental, que una vez transcurrido el plazo otorgado y no habiendo recibido respuesta de dicha Dirección General se considera aceptado por el mismo según el artículo 9.4 del Decreto 88/2005.  
  
3. Ayuntamiento de Petrer:  
Informe del Ayuntamiento de Petrer de la Concejalía de Medio Ambiente (expdte. 529/2022), de fecha 23.02.2022, en el que indica que, en lo que respecta al término municipal de Petrer, el proyecto PSF El Lobo, no tendrá una repercusión significativa en los valores ambientales.  
Informe urbanístico del Ayuntamiento de Petrer, de fecha 18.02.2022, en el que el arquitecto municipal indica que «falta plano de líneas límite de edificación a la autovía y coordinación para la otra línea eléctrica que discurre en paralelo a esta y que corresponde a otro proyecto diferente».  
El promotor contesta adjuntando el plano solicitado e indicando que han mantenido reuniones con el promotor de la otra central fotovoltaica, pero al tener recorridos dispares y entrada a la subestación diferentes imposibilita compartir infraestructuras.  
El 01.08.2022 el arquitecto municipal emite nuevo informe favorable, al darse respuesta a lo indicado en su primer informe.  
Consta en el expediente escrito de conformidad del promotor de fecha 1/9/2022.  
  
4. Administrador de infraestructuras ferroviarias (ADIF):  
Informe favorable de ADIF (N/REF. 22ISA10505), de fecha 10.03.2022, indicando que:  
«Conforme se establece en la Ley 38/2015 del sector ferroviario, las obras planteadas en el Proyecto de referencia estarían afectadas por la Zonas de Afección del Ferrocarril, por lo que precisan Autorización de este administrador de infraestructuras y deberán ajustarse a lo establecido en la citada Ley 38/2015 del sector ferroviario y su Reglamento de aplicación, en particular en lo que se refiere a su compatibilidad y delimitación con las Zonas de Dominio Público, Protección y Línea Límite de Edificación».  
Consta en el expediente escrito de conformidad del promotor, de fecha 21.03.2022.  
  
5. Unidad de carreteras de alicante de la demarcación de carreteras del Estado:  
Informe favorable condicionado, con carácter vinculante de la Unidad de Carreteras de Alicante, Demarcación de Carreteras del Estado en la Comunitat Valenciana, de la Dirección General de Carreteras del Ministerio de Transporte Movilidad y Agenda Urbana (N/REF: ALC-VIA-22-074-A2), de fecha 16.09.2022, en el que concluye que:  
«El proyecto redactado para definir la instalación que se pretende construir, contempla una planta solar fotovoltaica (PSFV) que se sitúa fuera de la zona de afección de la autovía A-31, una línea aérea de alta tensión (LAT) desde la PSFV hasta la subestación transformadora (SET) existente en el p.k. 208+850, de la margen izquierda de la A-31, y que genera un cruzamiento sobre la autovía A-31, a la altura del precitado punto kilométrico.  
El proyecto original mostraba algunos errores en relación con el precitado cruzamiento sobre la autovía A-31, y no definía el cruzamiento sobre la vía de servicio, frente a la SET.  
En la documentación presentada por el promotor de las obras, para corregir dichos errores, se define el cruzamiento con la autovía, que se produce entre los apoyos núm. 11 y núm. 12:  
El apoyo nº12 se sitúa por delante de la línea límite de edificación de la autovía, y es contiguo a la vía de servicio, por lo que no cumple el criterio de vez y media su altura respecto a la arista exterior de la calzada de la vía de servicio.  
No obstante, en la documentación presentada por el promotor, con fecha 2 de agosto de 2022, se justifica la necesidad de que el apoyo núm. 11 (12 en proyecto básico) no cambie su ubicación, dada la necesidad de que este último apoyo de la línea eléctrica, y el pórtico de la subestación, estén unidos mediante un tramo aéreo, vano flojo, y con un ángulo mínimo para que los conductores sigan manteniendo la distancia eléctrica necesaria».  
Consta en el expediente aceptación del promotor de fecha 29.09.2022.  
  
6. Ayuntamiento de Elda:  
Resolución de la concejalía de Urbanismo Sostenible y Actividades del Ayuntamiento de Elda (Expdte. 001/2021/618), de fecha 03.03.2022, por la que efectúa:  
«…alegaciones con carácter desfavorable en el trámite de consulta de información pública de la autorización administrativa previa y la declaración de utilidad pública de la central fotovoltaica y su infraestructura de evacuación denominada El Lobo, que Preval Renovables 2, SL promueve en Elda y Novelda (expediente ATREGI/2020/101/03) de conformidad con los informes emitidos por los servicios técnicos municipales que se contienen en los antecedentes y sirven como motivación de la presente resolución, al amparo de lo dispuesto en el artículo 88.6 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas».  
Incluye Informe de la arquitecta municipal, de fecha 28.02.2022, en el que informa que:  
«El suelo donde se pretende instalar la actividad se encuentra situada en suelo clasificado como No Urbanizable:  
- Suelo Protegido de Interés Paisajístico (NU-1) (NU-1R).  
- Suelo de Valor Agrícola de Uso Extensivo (NU-3).  
En el art. 4, Capítulo 2, Título VI, de las N.N.U.U. del PGOU vigente, se establece para el Suelo Protegido de Interés Paisajístico (NU-1) (NU-1R) los usos incompatibles para esta zona, recogiendo que, además de los usos incompatibles de carácter general se prohíben en este tipo de suelos los almacenes de cualquier uso y en general todos aquellos usos que por los importantes movimientos de tierras que exijan o por su tipo de edificación, alteren el paisaje.  
Asimismo, en el art. 3, Capítulo 4, Título VI, de las N.N.U.U. del PGOU vigente, se recoge para el Suelo de Valor Agrícola de Uso Extensivo (NU 3): «Se prohíben expresamente los movimientos de tierra, aperturas de caminos y otras obras no ligadas directamente a la explotación agrícola».  
Por tanto, quedando acreditado que la instalación supone en cualquier caso una alteración del paisaje en el suelo no urbanizable protegido, la actividad NO ES COMPATIBLE con el planeamiento urbanístico municipal en el Suelo no Urbanizable Protegido de Interés Paisajístico (NU-1) (NU-1R), al prohibirse expresamente aquellos usos que por los importantes movimientos de tierras que exijan o por su tipo de edificación, alteren el paisaje».  
El promotor aporta reparos a dicha resolución mediante escrito, de fecha 21.03.2022, con los que cree evidenciado que el proyecto se adecua a la DIC obtenida (19/0313) y al PGOU del Ayuntamiento de Elda. Estos se trasladan al Ayuntamiento de Elda en fecha 24.03.2022. Transcurrido el plazo otorgado sin que se haya recibido contestación posterior, se entiende evacuada en sentido favorable, según el artículo 9 del Decreto 88/2005.  
  
7. Servicio de infraestructura verde y paisaje:  
Informe favorable, de fecha 15.09.2021,del Servicio de Infraestructura Verde y Paisaje de la Dirección General de Política Territorial y Paisaje de la Conselleria de Política Territorial, Obras Públicas y Movilidad (expdte. EP 2020-140 EC/jms), en el que se indica que el informe es favorable, «…siempre y cuando se lleven a cabo las medidas de integración paisajísticas indicadas en los puntos descritos en este informe, que justifican la adecuada integración visual de la instalación, sin perjuicio de que esta supone en cualquier caso una alteración del paisaje en el Suelo No Urbanizable Protegido».  
El promotor muestra su conformidad en fecha 11.12.2023.  
  
8. Servicio de gestión territorial:  
Resolución de fecha 18.01.2023 (N/Ref.:20133\_03066\_R\_FTV) del Servicio de Gestión Territorial de la Dirección General de Política Territorial y Paisaje de la Conselleria de Política Territorial, Obras Públicas y Movilidad por el que se aprueba el Estudio de Inundabilidad de la instalación solar fotovoltaica denominada PSF El Lobo en Elda y Novelda al considerarse cumplidas las previsiones contenidas en el Plan de Acción Territorial sobre prevención del Riesgo de Inundación en la Comunitat Valenciana (PATRICOVA).  
Consta en el expediente conformidad del promotor de fecha 25.01.2023.  
Informe, de fecha 09.02.2023, (N/Ref.: 20133\_03066\_R FTV) del Servicio de Gestión Territorial de la Dirección General de Política Territorial y Paisaje de la Conselleria de Política Territorial, Obras Públicas y Movilidad por el que:  
«…la instalación de la planta solar fotovoltaica «FV El Lobo» en las parcelas objeto de estudio en los municipios de Elda y Novelda, en la provincia de Alicante, se considera viable al no tener afección significante de peligrosidad de inundación, mientras que su línea de evacuación se considera no viable, conforme a las determinaciones del PATRICOVA y las consideraciones y normativas de aplicación y las cartografías oficiales de ordenación del territorio».  
Dicho informe fue remitido al promotor, en fecha 15.02.2023. Este informe es el que origina el modificado del proyecto de infraestructura de evacuación.  
  
9. Sección de minas del STIEMA:  
Informe, de fecha 17.11.2022, del STIEMA en materia de Minas en relación a las alegaciones presentadas por afecciones a explotaciones mineras por instalación de generación eléctrica expediente ATREGI/2020/101/03 que concluye que:  
«…el paso de línea de evacuación, afecta al perímetro tanto de la parcela como de las labores autorizadas dentro de ella, lo cual invalidaría las posibilidades de desarrollo de los proyectos autorizados en la explotación de El Almendro núm. RCA 869, por resolución del Servicio Territorial de Energía de fecha 2 de septiembre de 2015 e incluso podría dificultar, dado el escaso tamaño del perímetro autorizado, la viabilidad de toda la explotación.  
Por tanto, vista la afección a la explotación, que se trata de dominio público y que la explotación está autorizada con fecha 2 de septiembre de 2015, se propone la modificación de la línea de evacuación».  
Dicho informe fue remitido al promotor, en fecha 22.11.2022. Transcurrido el plazo concedido sin que el promotor contestara, se efectuó requerimiento, en fecha 19.12.2022, solicitando nuevamente la documentación requerida, adenda al proyecto de dicha línea de evacuación firmada por técnico competente que recoja la modificación exigida, así como los acuerdos con el/los dueño/s de las parcela/s afectadas.  
El 11.01.2023 el promotor aportó adenda al proyecto de la línea de evacuación. No se aportaron los acuerdos requeridos. El 02.02.2023 se remitió trámite de audiencia al promotor, a la vista de la conclusión desfavorable del informe solicitado a la Sección de Minas del STIEMA, respecto a la implantación de la planta fotovoltaica en la localización seleccionada, tras la que la parte promotora aporta el contrato solicitado, firmado tanto con los propietarios de la finca sobre la que se desarrollan las explotaciones mineras referencias, así como con los titulares de las meritadas explotaciones mineras afectadas.  
De los restantes organismos notificados:  
- Ayuntamiento de Novelda,  
- I-DE Redes Eléctricas Inteligentes, SAU.  
No se ha recibido contestación. Transcurrido el plazo sin que conste respuesta, de acuerdo con la legislación aplicable, debe entenderse que no existe objeción alguna a las autorizaciones.  
  
Segunda información pública  
1. Ayuntamiento de Elda:  
Resolución de la concejalía de Urbanismo Sostenible y Actividades Calificadas del Ayuntamiento de Elda (EXPEDIENTE: 001/2020/9450 2022/618), de fecha 16.08.2023, que incluye los siguientes informes:  
- Informe favorable condicionado de la arquitecta municipal del Ayuntamiento de Elda, de fecha 27.07.2023.  
- Informe favorable condicionado de la Sección de Medio Ambiente del Ayuntamiento de Elda, de fecha 03.08.2023  
- Informe favorable condicionado de la Sección Técnica de Obras e Infraestructuras, de fecha 17.07.2023  
- Informe de la Sección de Patrimonio Histórico, de fecha 20.07.2023, que establece una serie de condicionados respecto a los bienes del patrimonio cultural situados en la zona y en el entorno de la actuación prevista.  
En la misma se concluye que, «ante la evidencia de los incumplimientos descritos en los informes técnicos emitidos por los distintos servicios municipales y en la legislación citada», se considera justificada la oposición a la autorización en los términos solicitados y se resuelve dar traslado al STIEMA de los informes citados.  
La parte promotora aporta reparos mediante escrito de fecha 03.10.2023.  
En respuesta a los mismos, el Ayuntamiento de Elda, remite la Resolución de la Concejalía de Urbanismo Sostenible y Actividades Calificadas de fecha 08.11.2023, en la que achaca las conclusiones del anterior informe a un error material, retirando la oposición a la autorización indicada en la resolución anterior.  
El promotor muestra conformidad a dicha Resolución en fecha 01.12.2023.  
  
2. Ayuntamiento de Petrer:  
Informe del Ayuntamiento de Petrer, de fecha 28.07.2023, que concluye que:  
«Visto las modificaciones introducidas, el técnico que suscribe considera favorables las mismas, no existiendo inconvenientes desde un punto de vista urbanístico».  
El promotor muestra su conformidad mediante escrito de fecha 01.08.2023.  
  
3. Dirección General de carreteras:  
Informe de la Dirección General de Carreteras de fecha 27.09.2023 que concluye que:  
«…los cambios en el proyecto, no modifican el sentido favorable de nuestro último informe de fecha 12 de septiembre de 2023».  
El promotor muestra su conformidad mediante escrito de fecha 13.12.2023.  
  
4. CHJ:  
Informe favorable condicionado de la CHJ (N7REF. 2022AP0048) de fecha 11.08.2023.  
El promotor muestra su conformidad mediante escrito de fecha 04.10.2023.  
  
5. Dirección General de medio natural y evaluación ambiental:  
Informe, de fecha 27.07.2023, «favorable para la instalación de la planta solar fotovoltaica EL LOBO, siempre que se cumplan las recomendaciones, condicionantes y medidas correctoras indicadas en el presente informe como en el informe anterior de fecha 7 de febrero de 2022», de la Dirección General de Medio Natural y Evaluación Ambiental, de la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, en el que las conclusiones más importantes son:  
«Afección a terrenos forestales:  
La infraestructura de evacuación afecta a suelo forestal ordinario, no existiendo afecciones a Terreno Forestal Estratégico ni a montes de utilidad pública. Siendo que la línea discurre íntegramente por caminos, las obras deberán circunscribirse a la caja de los caminos existentes no pudiendo ocupar zonas fuera de los mismos para no alterar la capa superficial del suelo y provocar problemas erosivos.  
En la fase de ejecución deberá tenerse en cuenta el Decreto 7/2004, de 23 de enero, del Consell de la Generalitat Valenciana sobre medidas de seguridad y prevención en incendios forestales a observar en la ejecución de obras y trabajos que se realicen en terrenos forestales o inmediaciones.  
Afección a vías pecuarias:  
La línea de evacuación de la planta fotovoltaica afecta, puntualmente a la Cañada Real de Monteagudo, de 75 metros de anchura legal y necesaria, para las que será necesario solicitar las autorizaciones de ocupación necesarias según la Ley 3/2014, de 11 de julio, de la Generalitat, de vías pecuarias de la Comunitat Valenciana o, desplazar los puntos de apoyo fuera de los límites de la misma.  
Afección fauna y flora protegida y a otras figuras de protección:  
La Línea de evacuación de la planta solar fotovoltaica «El Lobo» afecta a la zona de protección de avifauna por líneas eléctricas incluida en la Resolución de 6 de julio de 2021, de la consellera de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, por la que se amplían las zonas de protección de la avifauna contra la colisión y electrocución, por lo que deberá cumplir en todo el trazado de la línea aérea con las prescripciones técnicas y medidas de prevención descritas en el artículo 6 y 7 del Real decreto 1432/2008, de 29 de agosto, por el que se establecen medidas para la protección de la avifauna contra la colisión y la electrocución en líneas eléctricas de alta tensión.  
En el ámbito de la actuación de la línea no se encuentran Microreservas de Flora.  
Consultada la cartografía de la GVA (escala 1:50.000) se observa que, en el ámbito del proyecto se encuentra el hábitat protegido del anexo IV del Decreto 70/2009, de 22 de mayo: Núm. 1520 Vegetación gipsícola ibérica (Gypsophiletalia), por lo que deberán cerciorarse a la hora de ejecutar los trabajos de no afectar a la vegetación protegida, por lo que será necesario no ocupar zonas exteriores a los caminos y limitar los trabajos y zonas de acopio a las cajas de los caminos existentes.  
Por otro lado, según las citas consultadas en las cuadrículas 1x1 del Banco de datos de Biodiverdad de la GVA, la zona en la que se proyecta línea de evacuación de la planta fotovoltaica muestra presencia de la siguiente especie prioritaria de flora:  
- Boja amarilla (Astragalus alopecuroides ssp. grosii) Catálogo Valenciano de Especies de Flora Amenazadas (Anexo II. Protegidas no catalogadas).  
Por ello se deberá realizar una prospección previa al inicio de las obras de construcción para garantizar que las obras no afecten a ningún ejemplar de esta especie».  
El promotor muestra su conformidad mediante escrito, de fecha 01.08.2023, pero respecto a la afección a las vías pecuarias de la línea de evacuación, no ha indicado cuál de las dos opciones que hay en el informe, de 27.07.2023, ha elegido, por lo que en el proyecto de ejecución de la instalación deberá clarificar este extremo.  
  
6. Servicio de gestión territorial:  
Informe, de fecha 28.07.2023, del Servicio de Gestión Territorial, de la Dirección General de Urbanismo, Paisaje y Evaluación Ambiental de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Infraestructuras y Territorio que concluye que:  
«…de acuerdo con las consideraciones y conclusiones emitidas en el informe de incidencias sobre la ordenación del territorio de fecha 9 de febrero de 2023 y las apreciaciones realizadas en este informe de contestación de alegaciones, considera viables a la planta solar fotovoltaica El Lobo así como a su línea de evacuación, conforme a las determinaciones normativas del Plan de Acción Territorial de carácter sectorial sobre Prevención del Riesgo de Inundación en la Comunitat Valenciana y el resto de normativa de aplicación tenida en cuenta en la elaboración del informe».  
El promotor muestra su conformidad mediante escrito de fecha 01.08.2023.  
  
7. Servicio de infraestructura verde y paisaje:  
Informe, de fecha 14.11.2023, del Servicio de Infraestructura Verde y Paisaje, de la Dirección General de Urbanismo, Paisaje y Evaluación Ambiental de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Infraestructuras y Territorio que indica que es:  
«…favorable en materia de infraestructura verde y paisaje a la modificación de la Instalación Parque Solar Fotovoltaico El Lobo, sin perjuicio de que esta supone en cualquier caso una alteración del paisaje en el Suelo No Urbanizable Protegido».  
La principal conclusión del citado informe es que:  
«Se considera que el impacto paisajístico de esta actuación se producirá durante la ejecución de la misma. La zona visible del trazado se devolverá a su estado original una vez ejecutada la línea de evacuación por lo que no se considera necesario introducir medidas de integración adicionales a las propuestas en la documentación aportada de la infraestructura de evacuación».  
El promotor muestra su conformidad mediante escrito de fecha 11.12.2023.  
  
8. Telefónica de España, SAU.  
Informe favorable condicionado, de fecha 20.07.2023, de Telefónica de España, SAU.  
El promotor muestra su conformidad mediante escrito de fecha 31.07.2023.  
Los siguientes organismos no han contestado a la solicitud efectuada:  
- Ayuntamiento de Novelda,  
- I-DE Redes Eléctricas Inteligentes, SAU.  
Por lo que transcurrido el plazo concedido se entiende que no existe objeción alguna a las autorizaciones.  
  
Evaluación ambiental  
En fecha 07.04.2022 se emitió Informe de Impacto Ambiental, mediante resolución del director general de Calidad y Educación Ambiental, del proyecto de planta solar fotovoltaica El Lobo, promovida por Preval Renewable 2, SL., en el término municipal de Elda-Novelda. Expediente: (2084890) 146/2021/AIA.  
Los condicionados recogidos en la misma, de acuerdo con la legislación ambiental se incorporan en el punto Primero, relativo a la autorización administrativa previa, de la parte dispositiva de la presente resolución.  
  
Adaptación a condicionados y a evaluación ambiental  
Debido a los informes desfavorables del Servicio de Gestión Territorial, de fecha 18.01.2023, y de la Sección de Minas del STIEMA, de fecha 17.11.2022, el promotor presenta adenda al proyecto básico de modificación de la infraestructura de evacuación, en fecha 26.04.2023. En dicha modificación se ha variado el trazado de la línea de evacuación y se ha soterrado en la mayor parte de su recorrido (2.633 m), restando únicamente dos tramos aéreos al inicio y al final de la línea (en total 228 m).  
Debido a las deficiencias en la documentación presentada, el STIEMA realizó requerimiento de subsanación en fecha 11.05.2023. El promotor aportó la documentación solicitada en fecha 29.05.2023. Debido nuevamente a las deficiencias en la documentación presentada se realizó un segundo requerimiento en fecha 31.05.2023. El promotor contesta al segundo requerimiento en fecha 21.06.2023.  
Debido a que las modificaciones se consideran sustanciales, conforme al artículo 115.3 del Real decreto 1955/2000, de 1 de diciembre, fue necesario hacer nueva información pública del proyecto, además de las consultas correspondientes a los órganos afectados para la modificación realizada, con el resultado indicado anteriormente.  
Evacuación y conexión a la red: infraestructura de evacuación exclusiva y compartida con otros proyectos hasta su conexión con instalaciones de la red eléctrica de transporte o las de distribución:  
La infraestructura de evacuación de la central estará compuesta por cinco (5) líneas subterráneas de 30 kV desde los centros de transformación hasta la SET El Lobo 30/66 kV, de la que partirá una línea en 66 kV hasta la ST Petrel 220 kV, incluidas todas ellas en el presente expediente. Dicha línea será de uso exclusivo de esta central hasta el apoyo núm. 2 previo al cruce con autovía A-31, pasando a ser compartida con la central fotovoltaica PSF Serol hasta la posición de evacuación compartida de la «ST Petrel», propiedad de I-DE Redes Eléctricas Inteligentes, SAU.  
Consta en el expediente acuerdo, de fecha 03.01.2024, entre los promotores de las plantas solares fotovoltaicas PSF El Lobo (expediente ATREGI/2020/101/03) y PSF Serol (expediente ATALFE 2020/95), para la tramitación parcial de la infraestructura común de evacuación y compartición de posición en la subestación ST Petrel, propiedad del gestor de la red, I-DE Redes Eléctricas Inteligentes, SAU.  
  
Garantías económicas y permisos de acceso y conexión a la red   
Consta garantía económica número 122018V60 para la tramitación de solicitud de acceso a la red de transporte, depositada por Preval Renewable, 2 SL., el 19.06.2018, ante la Agencia Tributaria Valenciana, para una instalación energía solar para una potencia de 40 MW para un proyecto denominado El Lobo sito en Monforte del Cid, por un importe de cuatrocientos mil euros (400.000 €) correspondientes a una cuantía equivalente a 10 €/kW instalados (según normativa vigente en el momento de constitución de la garantía, tanto por la cuantía como por la definición de potencia instalada), en virtud del artículo 59 bis del Real decreto 1955/2000, de 1 de diciembre.  
Consta aceptabilidad del Operador del Sistema, Red Eléctrica España (REE, en adelante) desde la perspectiva de la red de transporte en la subestación «ST Petrel 220 kV para el acceso a la red de distribución de la instalación fotovoltaica El Lobo de 40 MWp y 35,47 MWn (Ref.: DDS.DAR.18\_3554), relativo a la solicitud de la instalación fotovoltaica «El Lobo», de fecha 13.12.2018. En esta comunicación REE informa que en dicho ámbito nodal la evacuación del contingente de evacuación de la instalación de generación PSF El Lobo resulta viable, conforme al escenario y condicionantes reflejados en dicha comunicación.  
Consta en el expediente escrito de I-DE Redes Eléctricas Inteligentes, SAU, de fecha 26.12.2022, en el que informa que la fecha de obtención de los permisos de acceso y conexión para la instalación «PSF El Lobo» en polígono 1, parcelas 1 y 27 del término municipal de Novelda y polígono 7, parcelas 67, 69, 71 del término municipal de Elda, de una potencia 40 MWp / 35,47 MWn es de 17.01.2019.  
Consta en el expediente escrito de i-DE Redes Eléctricas Inteligentes, SAU (expdte. 9037959318), de fecha 19.01.2023, en el que informa que:  
«De acuerdo con el reciente criterio de interpretación establecido por la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia en su condición de Organismo Regulador, a los efectos de realizar el cómputo del cumplimiento de los hitos administrativos 2º a 5º indicados en el artículo 1.1 b) del Real Decreto ley 23/2020, de 23 de junio, para proyectos anteriores a la entrada en vigor de dicha normativa, la fecha que será tomada en consideración como equivalente a la emisión de los permisos de acceso y conexión, será la ulterior de las dos siguientes:  
a) Aceptación por parte del solicitante de las condiciones técnicas y económicas de acceso y conexión.  
b) Pago de los presupuestos asociados a las condiciones técnicas y económicas de acceso y conexión».  
En atención a lo señalado, la fecha de obtención de los permisos de acceso/conexión asociados al proyecto de su titularidad con referencia 9037959318 será la de 20.04.2021».  
A la vista del contenido y pronunciamientos de los permisos e informes, debe considerarse que las instalaciones no generarán incidencias negativas en el Sistema Eléctrico.  
Al ser superior la potencia instalada (36,08 MW) a la capacidad de acceso otorgada (35,47 MW), según se indica en la disposición adicional primera del Real decreto 1183/2020, de 29 de diciembre, de acceso y conexión a las redes de transporte y distribución de energía eléctrica, la instalación deberá disponer de un sistema de control, coordinado para todos los módulos de generación que la integran, que impida que la potencia activa que esta pueda inyectar a la red supere dicha capacidad de acceso.  
  
Acreditaciones previas a la resolución  
El agente promotor acredita la capacidad legal, técnica y económica para llevar a cabo el proyecto, tal y como establece el artículo 121.3 del Real decreto 1955/2000.  
Igualmente acredita disponer de los permisos de acceso y conexión para la instalación, indicados anteriormente.  
Consta en el expediente propuesta inicial de resolución del STIEMA, órgano encargado de la instrucción del expediente, así como propuesta definitiva conjunta del Servicio de Energías Renovables, Eficiencia Energética e Instalaciones Radiactivas y de la Subdirección General de Energía y Minas, quien ha elevado la misma a este centro directivo.  
  
  
Fundamentos de derecho  
  
Competencia autonómica y órgano de esta que debe resolver la solicitud  
La instrucción y resolución del presente procedimiento administrativo corresponde a la Generalitat Valenciana, al estar la instalación eléctrica objeto de este radicada íntegramente en territorio de la Comunitat Valenciana, y no estar encuadrada en las contempladas en el artículo 3.13 de la Ley 24/2013, de 26 de diciembre, del sector eléctrico, que son competencia de la Administración General del Estado.  
De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 4.1.a y el punto 2 de la disposición adicional primera del Decreto 88/2005, concordado con el Decreto 226/2023, de 19 de diciembre, de 2023, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Innovación, Industria, Comercio y Turismo, corresponde a esta dirección general la resolución del presente procedimiento.  
  
Sobre la necesidad de autorizaciones administrativas del sector eléctrico  
Conforme al artículo 53.1 de la Ley 24/2013, de 26 de diciembre, del sector eléctrico y el artículo 7 del Decreto 88/2005, la construcción de las instalaciones de producción de energía eléctrica requiere autorización administrativa previa y autorización administrativa de construcción, pudiendo efectuarse su tramitación y resolución de manera consecutiva, coetánea o conjunta. De acuerdo con el inciso a) del artículo 3 del Decreto 88/2005, de 29 de abril, la instalación está clasificada dentro del grupo primero.  
  
Sobre la necesidad de pronunciamiento de evaluación de impacto ambiental  
De conformidad con el artículo 7 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, y la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana de Impacto Ambiental, la instalación objeto del presente procedimiento constituye un proyecto sometido a evaluación de impacto ambiental.  
  
Sobre la necesidad de declaración de interés comunitario  
De acuerdo con los artículos 200 y 202 de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de la Generalitat, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, de la Comunitat Valenciana, vigente durante su tramitación, concordantes con los artículos 214 y 216 del Decreto legislativo 1/2021, de 18 de junio, del Consell de aprobación del texto refundido de la Ley de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje la instalación en cuestión requiere Declaración de Interés Comunitario.  
  
Sobre la declaración de utilidad pública, en concreto  
De acuerdo con el artículo 54 de la Ley 24/2013, de 26 de diciembre, las instalaciones de generación de energía eléctrica se declaran, con carácter general, de utilidad pública, a los efectos de expropiación forzosa de los bienes y derechos necesarios para su establecimiento y de la imposición y ejercicio de la servidumbre de paso. Conforme al artículo 55.1 de dicha norma legal, las empresas interesadas pueden solicitar el reconocimiento, en concreto, de la utilidad pública de sus instalaciones, debiendo para ello incluir el proyecto de ejecución de la instalación una relación concreta e individualizada de los bienes o derechos que consideren de necesaria expropiación.  
No obstante lo anterior, es preciso dejar sentado Se ha de tener en cuenta que las referencias a la declaración de utilidad pública que recogen tanto la Ley 24/2013, del sector eléctrico, como el resto de normativa que, en apoyo de su solicitud, presenta la interesada, hacen referencia a una potestad que ostenta la Administración, como requisito previo y preceptivo a la expropiación, no a una obligación ni a una declaración genérica u objetiva, si se prefiere, de utilidad pública, en el sentido de que se deba reconocer esa utilidad para cualquier tipo de instalación fotovoltaica que se pretenda construir y poner en marcha, sin tener en cuenta otros criterios.  
En este sentido, la declaración de utilidad pública se ha de interpretar en un sentido restrictivo, en atención a su naturaleza de causa expropiandi, y ello por afectar de manera directa al derecho constitucional a la propiedad privada, recogido en el artículo 33 de nuestra carta magna, siendo regla general en estos casos la transmisión voluntaria, esto es, el negocio jurídico entre el promotor de la instalación y los titulares de los derechos afectados.  
La declaración ex lege de la utilidad pública ciertamente limita la discrecionalidad de la Administración, pero no hasta el punto de convertir el acto de concreción de la utilidad pública para los casos concretos en una actividad reglada, como defiende la mercantil, de manera que una mera solicitud y una relación de bienes o derechos a expropiar, sea suficiente, sin atender a otras circunstancias, para reconocer la utilidad pública de las instalaciones.  
Entenderlo de esa manera iría en contra del espíritu de la norma y eliminaría la actividad administrativa de garantía, en la que se incluye la actividad de policía administrativa, entendida como la reglamentación de la convivencia social en sentido amplio, garantizando que las actividades de los particulares no entren en conflicto entre sí, ni con el interés general, incluyendo todas las medidas que utiliza la Administración para que los particulares ajusten su actividad a un fin de utilidad pública.  
Ese fin de utilidad pública es el que valora la Administración a través de la resolución por la que se declara de utilidad pública una concreta instalación, potestad de la que hace uso amparada en el reconocimiento ex lege de la utilidad pública que realiza la Ley 24/2013, de 26 de diciembre, del sector eléctrico (LSE); potestad que no puede entenderse como una actividad reglada, ni mucho menos reducida a un mero acto burocrático, automático y debido, exento de valoración, en el que la Administración abandone su papel como garante de los intereses de la colectividad y, por tanto, desatienda el sentido último del concepto de utilidad pública.  
Muy al contrario, existe en ese acto de concreción un análisis implícito de las razones de eficiencia energética, tecnológicas o medioambientales (impacto sobre el territorio) que justifican la utilidad pública de la instalación. No tiene sentido, como defiende la mercantil, que esas razones solo sean atendidas en el supuesto de sustitución por nuevas instalaciones o modificación sustancial de las existentes, y no en la implantación de las instalaciones, momento inicial, y por tanto crucial, en el que la Administración ha de extremar su diligencia para proteger los intereses generales.  
Hay que recordar que toda afectación del derecho a la propiedad privada, como derecho constitucional, está sometida a una doble limitación. Por un lado, el respeto estricto al contenido esencial del derecho (art. 53.1 CE) y por otro, el principio de proporcionalidad, también conocido como prohibición de exceso.  
Entender que todo proyecto de instalación fotovoltaica es merecedor de una declaración de utilidad pública sin más sobrepasa ambos límites y nos llevaría a un escenario donde todas las parcelas afectadas por las instalaciones podrían ser objeto inmediato de incoación del procedimiento de expropiación, con claro perjuicio para sus propietarios, que sufrirían claramente indefensión por el automatismo con que se aplicaría la norma al no existir valoración alguna de las alegaciones que formularan en defensa de sus derechos.  
Por encima de la concreta regulación sectorial que nos ocupa, el instituto de la expropiación forzosa exige la plena justificación de la finalidad de la causa expropiandi concurrente en cada supuesto de expropiación. Su definición y control administrativo son una exigencia inexcusable, derivada del carácter medial de la expropiación como instrumento al servicio de fines públicos sustantivos, cuya procura material corresponde a la Administración.  
En definitiva, el reconocimiento ex lege que realiza la LSE es la necesaria norma legal habilitante que establece el supuesto de utilidad pública o interés social que legitima la privación forzosa de bienes o derechos patrimoniales de los particulares en beneficio de la colectividad, pero que no la impone como un supuesto tasado para todos los casos que entren en su categoría. Así, la doctrina del Tribunal Constitucional (STC 37/1987, FFJJ 2 y 6), ya puso de manifiesto que: «la expropiación forzosa no es una institución unitaria que, en lo que ahora interesa, constitucionalmente quede circunscrita a fines previa y anticipadamente tasados dentro de los que, en principio, pueden englobarse en las genéricas categorías de utilidad pública o interés social, ya que justamente con su carácter instrumental -y no finalista- no es sino consecuencia de la variabilidad y contingencia de lo que, en cada momento, reclama la utilidad pública o el interés social de acuerdo con la dimensión social de la propiedad privada y con los principios establecidos e intereses tutelados por la Constitución».  
No obstante lo expuesto con carácter general para las solicitudes de declaración de utilidad pública, en concreto, de instalaciones de producción de energía eléctrica de tecnología fotovoltaica, en relación con la formulada en el presente procedimiento esta no se resuelve en este momento por considerarse debe resolverse posteriormente, en los términos que procedan, una vez se presente la solicitud de autorización administrativa de construcción, la cual se debe acompañar de un proyecto técnico de ejecución con el detalle suficiente para definir exactamente las afecciones a los bienes y derechos de terceros mediante los oportunos cálculos y planos, pudiendo suponer por ello una modificación de la documentación técnica básica presentada para la autorización administrativa previa que por la presente resolución se otorga.  
  
Procedimiento específico aplicable a la presente solicitud  
Según la disposición transitoria primera del Decreto ley 14/2020, de 7 de agosto, del Consell, de medidas para acelerar la implantación de instalaciones para el aprovechamiento de las energías renovables por la emergencia climática y la necesidad de la urgente reactivación económica, los procedimientos regulados en este decreto ley, en trámite a su entrada en vigor se regirán por la normativa anterior. Por tanto, al procedimiento objeto de la presente le es de aplicación el Decreto 88/2005, de 29 de abril en su redacción original.  
  
Sobre el alcance material, contenido y requisitos sectoriales de las autorizaciones sustantivas eléctricas  
De acuerdo con el artículo 21.5 de la Ley 24/2013, de 26 de diciembre, formarán parte de la instalación de producción sus infraestructuras de evacuación, que incluyen la conexión con la red de transporte o de distribución, y en su caso, la transformación de energía eléctrica.  
De acuerdo con el artículo 123.2 del Real decreto 1955/2000, de 1 de diciembre, por el que se regulan las actividades de transporte, distribución, comercialización, suministro y procedimientos de autorización de instalaciones de energía eléctrica, en el caso de líneas que cumplan funciones de evacuación de instalaciones de producción de energía eléctrica, en ningún caso, podrá otorgarse la autorización administrativa previa de las infraestructuras de evacuación de una instalación de generación sin la previa aportación de un documento, suscrito por todos los titulares de instalaciones con permisos de acceso y de conexión otorgados en la posición de línea de llegada a la subestación de la red de transporte o distribución, según proceda en cada caso, que acredite la existencia de un acuerdo vinculante para las partes en relación con el uso compartido de las infraestructuras de evacuación. A estos efectos, el citado documento podrá ser aportado en el momento de realizar la solicitud a la que se refiere el apartado anterior o en cualquier momento del procedimiento de obtención de la autorización administrativa previa.  
De acuerdo con el artículo 53.1.a de la Ley 24/2013, de 26 de diciembre, del sector eléctrico, la autorización administrativa de instalaciones de generación no podrá ser otorgada si la persona titular no ha obtenido previamente los permisos de acceso y conexión a las redes de transporte o distribución correspondientes.  
Dicho artículo dispone además que las autorizaciones administrativas de instalaciones de generación se podrán otorgar por una potencia instalada superior a la capacidad de acceso que figure en el permiso de acceso. En este sentido, la disposición adicional primera del Real decreto 1183/2020, de 29 de diciembre, de acceso y conexión a las redes de transporte y distribución de energía eléctrica, establece que las instalaciones de generación de electricidad cuya potencia total instalada supere la capacidad de acceso otorgada en su permiso de acceso deberán disponer de un sistema de control, coordinado para todos los módulos de generación e instalaciones de almacenamiento que la integren, que impida que la potencia activa que esta pueda inyectar a la red supere dicha capacidad de acceso.  
De acuerdo con la redacción vigente del artículo 3 del Real decreto 413/2014, de 6 de junio, por el que se regula la actividad de producción de energía eléctrica a partir de fuentes de energía renovables, cogeneración y residuos, en el caso de instalaciones fotovoltaicas la potencia instalada será la menor de entre las dos siguientes:  
a) la suma de las potencias máximas unitarias de los módulos fotovoltaicos que configuran dicha instalación, medidas en condiciones estándar según la norma UNE correspondiente.  
b) la potencia máxima del inversor o, en su caso, la suma de las potencias de los inversores que configuran dicha instalación.  
Esta definición de potencia instalada tendrá efectos para aquellas instalaciones que, habiendo iniciado su tramitación, aún no hayan obtenido la autorización de explotación definitiva, según la disposición transitoria quinta del Real decreto 1183/2020, de 29 de diciembre.  
De acuerdo con el apartado 2.A.4) del artículo 5 del Decreto 88/2005, de 29 de noviembre, en la solicitud de autorización administrativa previa debe justificarse la necesidad de la instalación y que esta no genera incidencias negativas en el sistema.  
  
Sobre la regulación aplicable en materia de seguridad y calidad industriales  
De acuerdo con el artículo 53.9 de la Ley 24/2013, de 26 de diciembre, del sector eléctrico, las instalaciones de producción de energía eléctrica deberán ajustarse a las correspondientes normas técnicas de seguridad y calidad industriales, de conformidad a lo previsto en la Ley 21/1992, de 16 de julio, de Industria, y demás normativa que resulte de aplicación.  
Al referirse la presente solicitud a una instalación eléctrica fotovoltaica que genera en baja tensión e inyecta a la red eléctrica en alta tensión son de aplicación los reglamentos de seguridad industrial siguientes:  
- El Real decreto 842/2002, de 2 de agosto, por el que se aprueba el Reglamento electrotécnico para baja tensión y sus instrucciones técnicas complementarias.  
- El Real decreto 337/2014, de 9 de mayo, por el que se aprueban el Reglamento sobre condiciones técnicas y garantías de seguridad en instalaciones eléctricas de alta tensión y sus Instrucciones Técnicas Complementarias ITC-RAT 01 a 23.  
- El Real decreto 223/2008, de 15 de febrero, por el que se aprueban el Reglamento sobre condiciones técnicas y garantías de seguridad en líneas eléctricas de alta tensión y sus instrucciones técnicas complementarias ITC-LAT 01 a 09.  
- Y resto de disposiciones técnicas de aplicación.  
Las líneas aéreas se encuentran dentro de una zona definida como área prioritaria de reproducción, alimentación y dispersión de las aves, en virtud de la Resolución de 6 de julio de 2021, de la consellera de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, por la que se amplían las zonas de protección de la avifauna contra la colisión y electrocución (DOGV Núm. 9138 / 29.07.2021), por lo que se encuentra en zona de protección de avifauna según artículo 4.1.c del Real decreto 1432/2008, de 29 de agosto, por el que se establecen medidas para la protección de la avifauna contra la colisión y la electrocución en líneas eléctricas de alta tensión, siéndole por tanto aplicables las prescripciones técnicas establecidas en este real decreto.  
  
Sobre los requisitos subjetivos a acreditar por la persona solicitante  
De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 53.4 de la Ley 24/2013, de 26 de diciembre, del sector eléctrico, artículo 131 del Real decreto 1955/2000, de 1 de diciembre, y el artículo 8 del Decreto 88/2005, las personas solicitantes de autorizaciones de instalaciones de producción de energía eléctrica deben acreditar su capacidad legal, técnica y económico-financiera exigible para la realización de cada uno de los proyectos que presenten, todo ello sin perjuicio de lo previsto en este último en relación con la exención de acreditación de estas capacidades que potestativamente pueda otorgar la Administración para quienes vengan ejerciendo la actividad.  
Consta en el expediente documentación acreditativa del compromiso de financiación del proyecto por parte de entidad financiera y por los socios de la mercantil de fecha 13.12.2023.  
En el caso de cambios y con el fin de que se mantenga el cumplimiento de lo establecido en el precepto anteriormente indicado, cualquier variación de la forma de financiación del proyecto o en la participación de los socios accionistas de la empresa promotora, deberán ser comunicadas, y en el caso de esto último, deberá constar la subrogación de los nuevos socios en los compromisos adquiridos para justificar esta capacidad, siendo causa de revocación de la autorización administrativa en caso contrario, tal y como se indica en las condiciones de cumplimiento de la presente resolución.  
En consideración de lo anterior, cumplidos los requisitos y los procedimientos legales y reglamentarios establecidos en la legislación vigente aplicable, y en concreto acorde a la Ley 24/2013, de 26 de diciembre, del Sector Eléctrico, al Real decreto 1955/2000, de 1 de diciembre y el Decreto ley 14/2020, de 7 de agosto, del Consell en la redacción vigente en el momento de la solicitud, y demás disposiciones de general y particular aplicación en la presente resolución, esta Dirección General de Energía y Minas, en el ámbito de las competencias que tiene atribuidas, resuelve:  
  
Primero  
Autorización administrativa previa del proyecto de central fotovoltaica PSF El Lobo, incluida su infraestructura de evacuación hasta la ST Petrel, titularidad de I-DE Redes Eléctricas Inteligentes, SAU.  
Otorgar autorización administrativa previa a la mercantil Preval Renewable 2, SL. para la instalación de una central eléctrica fotovoltaica y de su infraestructura de evacuación, que a continuación se detallan:  
  
DATOS GENERALES DE LA CENTRAL ELÉCTRICA AUTORIZADA Y SU ACCESO A LA RED  
  
DENOMINACIÓN PSF El Lobo  
TITULAR PREVAL RENEWABLE 2, SL.  
TECNOLOGÍA Fotovoltaica  
TÉRMINOS MUNICIPALES GRUPOS (PROVINCIA) Elda y Novelda (Alicante)  
TÉRMINOS MUNICIPALES EVACUACIÓN (PROVINCIA) Elda, Novelda y Petrer (Alicante)  
POTENCIA NOMINAL INVERSORES (MW) 36,08  
POTENCIA PICO MÓDULOS FOTOVOLTAICOS (MWp) 39,99 (42,80 con un 10 % de IR)  
POTENCIA INSTALADA (MW) [según art 3 RD 413/2014] 36,08  
CAPACIDAD DE ACCESO A LA RED CONCEDIDA (MW) 35,47  
NECESIDAD DE SISTEMA DE CONTROL COORDINADO DE POTENCIA (según D.A. 1ª RD 1183/2020) Sí, por ser inferior la capacidad de acceso concedida a la potencia instalada  
RED A LA QUE SE CONECTA Distribución  
PUNTO DE CONEXIÓN Y TITULAR DE LA RED ST Petrel, titularidad de I-DE Redes Eléctricas Inteligentes, SAU.  
  
  
  
EMPLAZAMIENTO DE LA PARTE DE LA CENTRAL CON VALLADO PERIMETRAL  
  
Municipio: Elda Polígono 7 Parcela 67, con referencia catastral 03066A007000670000QJ  
Parcela 69, con referencia catastral 03066A007000690000QS  
Parcela 71, con referencia catastral 03066A007000710000QE  
Municipio Novelda Polígono 1 Parcela 1, con referencia catastral 03093A001000010000RQ  
Parcela 27, con referencia catastral 03093A001000270000RB  
Área de la superficie de vallado (m²) - Polígono 7, parcela 67: 59.200  
- Polígono 7, parcela 69: 50.600  
- Polígono 7, parcela 71: 77.700  
- Polígono 1, parcela 1: 241.100  
- Polígono 1, parcela 27: 2.600  
  
TOTAL: 431.200 m², distribuida en tres zonas  
Área de la superficie ocupada por módulos (m²) 185.436,79  
  
  
CARACTERÍSTICAS ELÉCTRICAS DE LA CENTRAL FOTOVOLTAICA DENTRO DEL VALLADO  
  
CAMPO GENERADOR  
Núm. módulos FV 59.696  
Área unitaria del módulo 2384 × 1303 × 35 mm  
Potencia unitaria máxima (Wp) 670 (717 con un 10 % IR)  
Potencia total módulo (kWp) 39.996,32 (42.802,032 con un 10 % de IR)  
Tipo de células Silicio monocristalino  
Caras activas módulos Bifacial  
Orientación Norte-Sur  
Tipo de seguimiento Un eje horizontal  
Tipo seguidores Seguidores a un eje, con:  
- una estructura de una fila de módulos en posición vertical (1V) situadas en la zona norte de la planta (Elda)  
- una estructura de dos filas de módulos en posición vertical (2V) situadas en la zona sur de la planta  
Anclaje estructura al terreno Hincado directo al terreno, sin cimentación  
  
  
INVERSORES  
Núm. inversores 16  
Potencia unitaria nominal (MWn) 2,225  
Potencia total nominal (MWn) 36,080  
  
  
CONEXIONADO MÓDULOS - INVERSORES  
Núm. Módulos/string 28  
Strings/Combiner box 19 / 20 según disposición  
Configuración 1 4 inversores conectados a 7 «combiner box» cada uno. 6 estarán conformadas por 19 strings y 1 por 20 strings. En total, habrá 28 «combiner box», 536 strings y 15.008 módulos fotovoltaicos.  
Configuración 2 12 inversores conectados a 7 «combiner box» cada uno conformadas por 19 strings. En total, habrá 84 «combiner box», 1.596 strings y 44.688 módulos fotovoltaicos.  
  
  
CENTROS DE TRANSFORMACIÓN  
Núm. total 16  
Potencia trafo (kVA) ONAN 2.255  
Tensiones nominales (kV) 0,615/30  
Trafo SSAA 15/30/50kVA 600/400-400-230  
  
  
INTERCONEXIÓN INTERNA  
Tipologías líneas Subterránea  
Tensión nominal cable U0/Un (kV) 18/30  
Tipo de instalación Líneas eléctricas subterráneas  
Núm. líneas (cable) evacuación 5  
Origen Desde cada centro de transformación asociado al inversor  
Final SET 30/66 kV  
Longitud total línea (m) RAMAL 1 (CT1.1, CT1.2 y CT1.3): 1.125  
RAMAL 2 (CT2.1, CT2.2 y CT2.3): 1.515  
RAMAL 3(CT3.1, CT3.2 y CT3.3): 835  
RAMAL 4(CT4.1, CT4.2 y CT4.3): 1.200  
RAMAL 5 (CT5.1, CT5.2, CT5.3 y CT5.4): 1.560  
TOTAL: 6.235  
Tensión nominal kV 30  
Tipo de cable HEPRZ1 18/30 kV  
RAMAL 1 a 4: 3x1x95 mm² Al de CTX.1 a CTX.2, 3x1x150 mm² Al de CTX.2 a SET  
RAMAL 5: 3x1x95 mm² Al de CT5.1 a CT5.2, 3x1x150 mm² Al de CT.1.2 a CT5.4 y 3 x1x240) mm² Al de CT5.4 a SET  
  
  
En el plano que consta en el anexo I se refleja la zona delimitada por vallado para ocupación de los grupos conversores de energía solar a electricidad, así como las coordenadas geográficas que la definen.  
  
INFRAESTRUCTURA DE EVACUACIÓN DE USO EXCLUSIVO HASTA CRUCE DE AUTOVÍA A-31  
  
SET El Lobo 30/66 kV  
Municipio: Elda Polígono: 7 Parcela: 69  
Tipo de instalación SET 30/66 kV  
Parque de 30 kV Configuración de simple barra, con celdas prefabricadas compactas, tipo interior, con aislamientos y corte en SF6:  
cinco (5) posiciones de línea de entrada, con interruptor de 630 A  
una (1) posición de línea de salida, con interruptor de 1250 A  
una (1) posición servicios auxiliares, con un transformador 30/0,4 kV 100 kVA  
una (1) posición batería condensadores 4 MVAr  
 Un transformador 30/66 kV, 30/40 MVA ONAN/ONAF, con regulación en carga con 11 tomas para veintiuna (21) posiciones  
Una reactancia de puesta a tierra 30 kV 500A 10S  
Parque de 66 kV Tres (3) pararrayos autoválvulas con contador de descargas  
Tres (3) transformadores de intensidad para protección  
Un (1) interruptor tripolar automático de corte en SF6  
Tres (3) transformadores de tensión tipo inductivo para protección y medida  
Un (1) seccionador de con puesta a tierra de 66 kV  
Tres (3) transformadores de tensión tipo capacitivo  
Una (1) línea aérea de conexión entre la posición de línea y la posición de barra en la subestación SET PSFV El Lobo 66 kV  
  
  
Línea 66 kV (1er tramo)  
Municipio: Elda Polígono: 7 Parcelas: 69, 9011, 68, 64 y 63  
Municipio: Novelda Polígono: 1 Parcelas: 25 y 9012  
 Polígono: 2 Parcelas: 9002 y 3  
Tipo de instalación Línea eléctrica aéreo-subterránea  
Núm. líneas (cable) evacuación 1  
Origen SET El Lobo 30/66 kV  
Final Apoyo núm. 2 previo a cruce con autovía   
A-31  
Longitud total línea (m) 2.210  
Tensión nominal kV 66  
Tipo de cable LA-380 337-AL1/44-ST1A 381,50 mm²  
  
  
  
INFRAESTRUCTURA DE EVACUACIÓN COMPARTIDA HASTA LA ST PETREL  
  
Línea 66 kV (2º tramo)  
Municipio: Elda Polígono: 7 Parcelas: 63, 9007 y 9003  
Municipio: Petrer Polígono: 19 Parcelas: 9002 y 54  
Tipo de instalación Línea eléctrica aérea  
Núm. líneas (cable) evacuación 1  
Origen Apoyo núm. 2 previo a cruce con autovía   
A-31  
Final ST Petrel  
Longitud total línea (m) 180  
Tensión nominal kV 66  
Tipo de cable LA-380 337-AL1/44-ST1A 381,50 mm²  
  
  
En el plano que consta en el anexo II se refleja la infraestructura de evacuación. No obstante la infraestructura de evacuación compartida se ha tramitado, y autoriza por la presente a favor de PREVAL RENEWABLE 2, SL., de conformidad con el acuerdo suscrito entre los promotores de 03.01.2024, con la solicitud de las autorizaciones de explotación de la central eléctrica a la que se refiere la presente resolución y la del proyecto PSF Serol (expediente ATALFE 2020/95; solicitante: Es Generación Verde, 1 SL), se dejará constancia de la cotitularidad administrativa de dicha evacuación, todo ello de conformidad con los sujetos reconocidos en el artículo 6.1 y el concepto de instalación de producción recogido en el artículo 21.5, ambos de la Ley 24/2013, de 26 de diciembre, del Sector Eléctrico.  
  
PRESUPUESTO DE LAS INSTALACIONES  
  
Presupuesto global de ejecución (€) 18.247.807,83  
  
  
  
En fecha 07.04.2022 https://dogv.gva.es/datos/2022/07/07/pdf/2022\_6182.pdf se emite Informe de Impacto Ambiental, por el director general de Calidad y Educación Ambiental del proyecto de planta solar fotovoltaica El Lobo (146/2021/AIA) siempre que se ajuste a las previsiones del mismo, del documento ambiental en los términos del presente informe, y en particular:  
1. Se ejecutarán las medidas de integración paisajística desarrolladas en el estudio de integración actualizado, incluyendo la modificación del trazado de la línea de evacuación y la inclusión de una pantalla vegetal paralela a la zona del ferrocarril.  
2. El uso de agua en la planta quedará condicionado a que se disponga de suministro por una empresa autorizada o concesión del organismo de cuenca.  
3. No se colocarán seguidores solares ni centros de transformación en las zonas de drenaje natural, debiendo quedar libres de obstáculos. Además, las franjas con peligrosidad geomorfológica cumplirán las prescripciones de la normativa del PATRICOVA.  
4. Se respetará la zona de flujo preferente de los barrancos presentes en el ámbito de actuación y se obtendrá, antes de la ejecución de la obra, la preceptiva autorización de la Confederación Hidrográfica del Júcar por la ocupación de sus zonas de policía (100 m), de conformidad con el artículo 9 del Reglamento del Dominio Público Hidráulico.  
5. Se dispondrá de zonas impermeabilizadas y de un sistema de recogida de posibles fugas de aceites y combustibles, procedentes de la maquinaria y de las estructuras que se generen durante la ejecución de la obra. Los residuos generados se gestionarán según la normativa vigente y mediante un gestor autorizado, no debiéndose hacer acopio en vías pecuarias, zonas con pendientes elevadas y peligrosidad de inundación y estableciéndose las zonas de recogida de residuos.  
6. Dada la presencia de suelo forestal ordinario en el ámbito de actuación, durante las obras y la explotación, se seguirán las prescripciones del Decreto 7/2004, de 23 de enero, del Consell de la Generalitat Valenciana, sobre medidas de seguridad y prevención en incendios forestales.  
7. Relativo a la posible afección a las vías pecuarias de la Vereda de los Serrano y la Cañada Real de Monteagudo, se respetarán sus anchuras legales en cuanto a la imposición del vallado perimetral y los apoyos de la línea de evacuación, o bien, se solicitarán las pertinentes autorizaciones de ocupación de conformidad con la Ley 3/2014, de 11 de julio, de la Generalitat, de vías pecuarias.  
8. Se ejecutarán las medidas de protección y conservación del patrimonio paleontológicos, arqueológicos o etnográficos. Si durante la ejecución de las obras se produjeran hallazgos, el promotor tendrá que poner el hecho en conocimiento de la Conselleria de Cultura de manera inmediata, adoptando las medidas pertinentes para su protección y conservación, en conformidad con aquello previsto en los artículos 63 y 65 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, del patrimonio cultural valenciano.  
9. La emisión de la autorización administrativa de cierre definitivo de la central obligará al promotor al desmantelamiento de la misma.  
10. Las acciones incluidas en el Programa de Vigilancia y Seguimiento Ambiental deberán documentarse, a efectos de acreditar la adopción y ejecución de las medidas preventivas y correctoras propuestas y la comprobación de su eficacia. La documentación estará a disposición de las autoridades competentes.  
La presente autorización administrativa previa se concede, atendiendo al referido Informe de Impacto Ambiental, y no obstante que la razón social del titular de la presente no coincide con el que figura en la Resolución del Servicio Territorial de Urbanismo de Alicante, de fecha 17.09.2021, en la que se declara de interés comunitario la solicitud formulada por Preval Renewable, SL, para realizar una instalación generadora de energía solar fotovoltaica, en terrenos clasificados como Suelo No Urbanizable, de los municipios de Elda polígono 7, parcelas 67, 69 y 71 y Novelda polígono 1, parcelas 1 y 27, de conformidad con la documentación técnica presentada, y con arreglo a las características y condiciones de la citada resolución. Por tanto, Preval Renewable 2, SL., como titular de la presente autorización administrativa previa deberá acreditar antes del otorgamiento de la autorización administrativa de construcción que dispone de los derechos urbanísticos de uso y aprovechamiento del suelo urbanizable sobre la zona en que se emplazará la ubicación a construir. Asimismo, deberá acreditar dichos derechos ante las autoridades municipales y autonómicas correspondientes antes de iniciar las obras preparatorias de acondicionamiento del emplazamiento de las instalaciones a los que se refiere el artículo 131.9 del Real decreto 1955/2000, de 1 de diciembre, por el que se regulan las actividades de transporte, distribución, comercialización, suministro y procedimientos de autorización de instalaciones de energía eléctrica.  
En dicha Resolución se establece como condición:  
b) «Dar cumplimiento a todas y cada una de las condiciones que figuran en los distintos informes emitidos que obran en el expediente, que se han mencionado en el antecedente de hecho tercero y cuya copia íntegra se adjunta en anexo a este documento, que serán asumidas por el promotor».  
Entre los citados informes se encuentra la Resolución del 27.11.2020 de la Concejalía de Urbanismo del Ayuntamiento de Elda que incluye el informe del Departamento de Urbanismo Sostenible y Actividades, que informa que el ámbito donde se pretende instalar la actividad se encuentra situado en Suelo Protegido de Interés Paisajístico, suelo en el que expresamente se prohíben los movimientos de tierra que alteren el paisaje.  
En relación con la afección a vías pecuarias, el informe de la Dirección General de Medio Natural y Evaluación Ambiental, de la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica de fecha 27.07.2023, indica que:  
«La línea de evacuación de la planta fotovoltaica afecta, puntualmente a la Cañada Real de Monteagudo, de 75 metros de anchura legal y necesaria, para las que será necesario solicitar las autorizaciones de ocupación necesarias según la Ley 3/2014, de 11 de julio, de la Generalitat, de Vías Pecuarias de la Comunitat Valenciana o, desplazar los puntos de apoyo fuera de los límites de la misma».  
Igualmente, el informe de fecha 07.02.2022 de la Dirección General del Medio Natural y Evaluación Ambiental de la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, establece que:  
«Aunque en el estudio de impacto ambiental se cite que se ha solicitado una modificación de trazado para hacerlo coincidir con el que se manejaba originalmente, en la actualidad no consta Resolución de modificación de la vía pecuaria, por lo que mientras tanto, deberá respetar la servidumbre de paso rectificando el proyecto de la planta solar para que no afecte a la vía pecuaria, según la Ley 3/2014, de 11 de julio, de la Generalitat, de vías pecuarias de la Comunitat Valenciana».  
El promotor manifestó su conformidad con ambos informes, por lo que en el proyecto de ejecución de la instalación deberá clarificar la opción escogida en el primer caso y rectificar el proyecto de la central fotovoltaica en el segundo.  
La presente autorización se otorga condicionada al cumplimiento de las determinaciones reflejadas en los condicionados impuestos por las diferentes administraciones y organismos y que han sido aceptadas por la persona titular de la presente autorización.  
La presente autorización será acorde a los proyectos y documentación que obra en el expediente:  
- Proyecto Técnico El Lobo en los términos municipales de Elda y Novelda de fecha 14.10.2021.  
- Adenda al proyecto básico de modificación de la línea de evacuación de alta tensión «SET El Lobo - SE Petrel», de fecha febrero de 2023.  
Para la obtención de la autorización administrativa de construcción será necesario presentar un proyecto técnico de ejecución refundido que incluya los condicionados recogidos en los distintos informes indicados, así como el contenido estipulado en la ITC-RAT 20 del Real decreto 337/2014, de 9 de mayo y en la ITC-LAT 09 Real decreto 223/2008, de 15 de febrero, incluyendo los cálculos justificativos necesarios.  
La presente autorización administrativa caducará si el titular de la misma no solicita la autorización administrativa de construcción en el plazo de 3 meses a partir de su otorgamiento, pudiendo el peticionario, por razones justificadas, solicitar antes del vencimiento de dicho plazo prórrogas del plazo establecido. En ningún caso podrán otorgarse prórrogas o ampliaciones de plazo que vayan más allá de las fechas de caducidad de los permisos de acceso y conexión a la red, de las declaraciones o informes de impacto ambiental para el inicio de las obras o impuestas por actos de selección en los distintos procedimientos en concurrencia competitiva establecidos en la regulación del sector eléctrico. Tampoco cabrá otorgarlas cuando el peticionario pretenda demorar la presentación del proyecto técnico de ejecución o la ejecución y puesta en marcha de este por no haber dispuesto o mantenido la capacidad financiera exigida para su realización o la entrada en funcionamiento de la instalación se considere no debe aplazarse por afectar a la garantía de suministro, a las necesidades de los consumidores o al correcto funcionamiento del sistema eléctrico.  
La persona titular de la autorización tendrá los derechos, deberes y obligaciones recogidos en el Título IV de la Ley 24/2013, de 26 de diciembre, del sector eléctrico y su desarrollo reglamentario, y en particular los establecidos en los artículos 6 y 7 del Real decreto 413/2014, de 6 de junio, por el que se regula la actividad de producción de energía eléctrica a partir de fuentes de energía renovables, cogeneración y residuos. En todo caso, la mercantil deberá observar los preceptos, medidas y condiciones que se establezcan en la legislación aplicable en cada momento a la actividad de producción de energía eléctrica.  
El incumplimiento de las condiciones y requisitos establecidos en la autorización o la variación sustancial de los presupuestos que han determinado su otorgamiento podrán dar lugar a su revocación.  
De conformidad con el segundo párrafo del artículo 53.6 de Ley 24/2013, de 26 de diciembre, del sector eléctrico, y el artículo 6.4 del Decreto 88/2005, de 29 de abril, del Consell de la Generalitat por el que se establecen los procedimientos de autorización de instalaciones de producción, transporte y distribución de energía eléctrica que son competencia de la Generalitat, esta autorización se otorga, sin perjuicio de las concesiones, autorizaciones, licencias y permisos, tanto públicas como privadas, que sean necesarias obtener por la parte titular, de acuerdo con otras disposiciones que resulten aplicables, y en especial las relativas al urbanismo, la ordenación del territorio y al medio ambiente. En todo caso, esta autorización se emite sin perjuicio de terceros, y dejando a salvo los derechos particulares.  
La presente autorización administrativa caducará cuando lo hagan las habilitaciones de cualquier tipo o denominación vinculadas a la ocupación del suelo o edificaciones, así como por la caducidad de los permisos de acceso y conexión a la red.  
Las instalaciones de producción de energía eléctrica autorizadas deberán inscribirse en el Registro Administrativo de Instalaciones de Producción de Energía Eléctrica, previa acreditación del cumplimiento de los requisitos y conforme al procedimiento establecido reglamentariamente.  
  
Segundo. Publicaciones, notificaciones y comunicaciones a realizar de la presente resolución.  
Ordenar, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 10 y 11.3 del Decreto 88/2005, de 29 de abril, del Consell:  
- La publicación de la presente resolución en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana y en el Boletín Oficial de la Provincia de Alicante, significándose que la publicación de la misma se realizará igualmente a los efectos que determina el artículo 44 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, de notificación de la presente Resolución a las personas titulares desconocidas o con domicilio ignorado o a aquellos en que, intentada la notificación, no se hubiese podido practicar.  
- La publicación en el sitio de internet de la Conselleria de Innovación, Industria, Comercio y Turismo, en el apartado de Energía (https://cindi.gva.es/es/web/energia/instal-lacionsautoritzades en castellano y https://cindi.gva.es/va/web/energia/instal-lacions-autoritzades en valenciano).  
- La notificación de la presente resolución a la persona titular y a todas las administraciones públicas u organismos y empresas de servicios públicos o servicios de interés general que han intervenido, o debido intervenir, en el procedimiento de autorización, las que han emitido, o debieron emitir, condicionado técnico al proyecto de ejecución, a las personas titulares de bienes y derechos afectados, así como a las restantes partes interesadas en el expediente.  
- La notificación al órgano ambiental a los efectos previstos en legislación de evaluación ambiental sobre caducidad del pronunciamiento ambiental, así como a los órganos competentes en urbanismo, ordenación del territorio y paisaje.  
Las autorizaciones concedidas serán trasladadas a l'Institut Cartogràfic Valencià para la incorporación de los datos territoriales, urbanísticos, medioambientales y energéticos más representativos de la instalación a la cartografía pública de la Comunitat Valenciana.  
Será causa de revocación de esta resolución, previo trámite del oportuno procedimiento, el incumplimiento o inobservancia de las condiciones expresadas en la misma, la variación sustancial de las características descritas en la documentación presentada o el incumplimiento o no mantenimiento de los presupuestos o requisitos esenciales o indispensables, legales o reglamentarios, que han sido tenidos en cuenta para su otorgamiento, así como cualquier otra causa que debida y motivadamente lo justifique. En particular, la caducidad de los permisos de acceso y conexión supondrá la ineficacia de las autorizaciones que se otorgan en esta resolución.  
Contra esta resolución, que no pone fin a la vía administrativa, cabe recurso de alzada ante la persona titular de la Secretaría Autonómica de Industria, Comercio y Consumo en el plazo de un mes, contado a partir del día siguiente a aquel en que tenga lugar la notificación de la presente, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 121 y 122 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
  
València, 20 de febrero de 2024.- El director general de Energía y Minas: Manuel Argüelles Linares.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML