Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 9887, del 08-07-2024 (2024/6742)

ACORD de 10 de juny de 2024, del Consell, de declaració de projecte territorial estratègic de la iniciativa presentada per l'empresa EDWARDS LIFESCIENCES TECHNOLOGY (SPAIN), S.L.U, en el terme municipal de Moncada.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9887

Data del DOGV
:   08-07-2024

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2024/6742

CVE


Data del document
:   10-06-2024

Organisme emissor
:   Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Infraestructures i Territori

Tipus de document
:   Acord

Descriptors 

:   * [Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Infraestructures i Territori](javascript:void(0))
    * [impacte ambiental](javascript:void(0))
    * [empresa privada](javascript:void(0))

ACORD de 10 de juny de 2024, del Consell, de declaració de projecte territorial estratègic de la iniciativa presentada per l'empresa EDWARDS LIFESCIENCES TECHNOLOGY (SPAIN), S.L.U, en el terme municipal de Moncada. [2024/6742]  
Vista la iniciativa presentada per l'empresa EDWARDS LIFESCIENCES TECHNOLOGY (SPAIN), SLU, a l'efecte de la seua declaració com a projecte territorial estratègic, i d'acord amb els següents:  
  
  
ANTECEDENTS  
  
PRIMER. ANTECEDENTS I SOL·LICITUD  
Amb data 4 d'abril de 2024, es rep per part de la Direcció General d'Indústria, de la Conselleria d'Innovació, Indústria, Comerç i Turisme la sol·licitud a l'efecte de la possible declaració com a projecte territorial estratègic (d'ara en avant, PTE) de la iniciativa promoguda per la mercantil Edwards Lifesciences Technology (Spain), SLU, pertanyent al grup empresarial americà Edwards Lifesciences (US), INC, que consistix en el projecte d'una planta de producció de material mèdic en el terme municipal de Moncada, de conformitat amb el que establix l'article 15.6 i la disposició addicional novena del text refós de la llei d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge (d'ara en avant, TRLOTUP), aprovat pel Decret legislatiu 1/2021, de 18 de juny, del Consell.  
En l'esmentada disposició addicional novena del TRLOTUP, s'establix que el procediment per a la declaració d'un projecte territorial estratègic per a implantacions industrials d'alt component tecnològic i innovador s'iniciarà una vegada rebuda la documentació de la conselleria competent en la matèria (en este cas, la competent en indústria), i es donarà audiència sobre la iniciativa als municipis afectats. Esta informació haurà de ser concisa i esquemàtica sobre les característiques del projecte, els seus impactes sobre la renda i l'ocupació, la valoració dels seus possibles alternatives i els seus mecanismes de planificació i gestió. Amb tot això, la conselleria competent en matèria d'ordenació del territori emetrà un informe d'adequació de la iniciativa presentada als objectius, principis i criteris de l'Estratègia territorial de la Comunitat Valenciana (d'ara en avant, ETCV), document aprovat mitjançant el Decret 1/2011, de 13 de gener, del Consell. En cas que siga favorable, la conselleria competent en matèria d'ordenació de territori elevarà al Consell la proposta de declaració d'esta iniciativa empresarial com a projecte territorial estratègic.  
Cal indicar que prèviament s'havia iniciat l'expedient en una altra ubicació diferent en un altre municipi de la Comunitat Valenciana, ubicació que s'ha descartat i s'ha optat per una nova ubicació en el terme municipal de Moncada.  
En la sol·licitud de declaració de la iniciativa com a PTE, la mercantil sol·licitava també acollir-se a la no realització del tràmit de consulta pública prèvia en el procediment per raons de confidencialitat, per a evitar amb esta mesura el risc de moviments especulatius en relació amb el preu del sòl que comprén l'actuació del projecte territorial estratègic.  
En data 13 de maig de 2024, el Consell va acordar la no realització del tràmit de consulta pública prèvia en el procediment que cal seguir relatiu a l'expedient de la sol·licitud en virtut de l'art. 51.3.c del TRLOTUP. El certificat de l'acord expedit per la consellera secretària del Consell consta en l'expedient.  
És pertinent assenyalar que s'ha realitzat el tràmit d'audiència a l'Ajuntament de Moncada com a municipi afectat, ja que es desenvolupa íntegrament en el seu terme municipal i que, d'altra banda, amb data 20.05.2024, es va sol·licitar resposta a la Direcció General de Qualitat i Educació Ambiental sobre els avantatges i les condicions de gestió als quals la part promotora vol acollir-se.  
  
SEGON. - VALORACIÓ DE LA PROPOSTA DE LA PLANTA DE MATERIAL MÈDIC EN EL TERME MUNICIPAL DE MONCADA COM A PROJECTE TERRITORIAL ESTRATÈGIC  
Els projectes territorials estratègics han de complir una sèrie de requisits d'acord amb el que disposa la directriu 114 de l'Estratègia territorial de la Comunitat Valenciana. Estos requisits que establix són:  
  
a) Una dimensió i requeriments que justifiquen una localització al marge de les pautes establides per la planificació urbanística i territorial.  
Edwards Lifesciences Technology (Spain), SLU, pertany al grup empresarial americà Edwards Lifesciences (US), INC, els principals productes del qual són vàlvules cardíaques de reemplaçament transcatèter i quirúrgiques basades en teixits i productes de reparació de vàlvules cardíaques, així com tecnologies de monitoratge hemodinàmic per a pacients en estat crític. Es tracta de tecnologies destinades a millorar la qualitat de vida dels pacients que patixen valvulopaties o condicions que requerixen un monitoratge hemodinàmic avançat.  
La seu corporativa d'Edwards Lifesciences (US), INC, es troba a Irvine, Califòrnia. Fabriquen reemplaçaments de vàlvula aòrtica transcatèter, tecnologies de reparació i reemplaçament mitral i tricúspide transcatèter, i productes cardíacs quirúrgics estructurals (implants) principalment als EUA. (Califòrnia i Utah), Singapur, Costa Rica i Irlanda. Els productes de cures crítiques es fabriquen principalment a Puerto Rico i República Dominicana. L'empresa té oficines en 16 països europeus, inclosos França, Alemanya, Portugal, Itàlia, el Regne Unit, Suïssa, República Txeca i Espanya.  
L'empresa compta amb una plantilla de més de 20.000 empleats en tot el món, dels quals aproximadament dos terços formen part de l'organització de la cadena de subministrament global i, per la cultura de l'empresa, s'esforcen constantment per contractar i retindre els millors talents.  
  
Edwards Lifesciences Technology (Spain), SLU (d'ara en avant, EDWARDS), és una empresa l'activitat principal de la qual s'engloba sota el codi d'activitat econòmica CNAE 32.50 «Fabricació d'instruments i subministraments mèdics i odontològics», considerat per l'Institut Nacional d'Estadística com a sector manufacturer de tecnologia mitjana-alta, amb la qual cosa queda justificada la declaració de projecte territorial estratègic per a activitats industrials d'alt component tecnològic i innovador, ja que complix els requisits que establix l'apartat 3 de la disposició addicional novena del TRLOTUP.   
El projecte que es pretén implantar consistix en la construcció d'una nova planta de producció de material mèdic d'alta qualitat, específicament enfocada en la fabricació de vàlvules cardíaques aplicant tecnologia d'última generació desenvolupada pel mateix grup empresarial. Este desenvolupament es basa en la incorporació de les millors pràctiques disponibles en els processos productius, fonamentat per una planificació i disseny òptims de les instal·lacions. Els processos inclouran una varietat d'equips d'alta tecnologia com a autoclaus industrials, microscopis de cambra, màquines d'automatització, làsers i tancs automatitzats per a la mescla de solucions químiques.  
  
La planta disposarà d'una infraestructura amb capacitat per a produir anualment diversos milers d'unitats de vàlvules cardíaques, destinades principalment a satisfer la demanda del mercat europeu. Estarà composta per diferents àrees, incloent-hi edificis de producció, oficina tècnica, laboratoris, magatzems de matèria primera i producte acabat, sales netes, i zones complementàries com aparcaments, zones verdes i menjador.  
L'actuació preveu la seua instal·lació en l'àmbit del vigent pla parcial «Ampliació del polígon industrial Moncada III (SUHI-2)», que està situat al nord del terme municipal de Moncada, envoltant el polígon industrial Moncada III, del qual constituïx una ampliació. Es tracta d'un sector de sòl urbanitzable planejat per a albergar fonamentalment usos industrials i magatzems. L'àmbit del PTE comprendrà l'illa IND-2 de la modificació proposada del pla parcial i constituirà una superfície total de 86.504,80 m².  
En este cas, la localització seleccionada per a la implantació, basada en un procés multicriteri de presa de decisions de les possibles ubicacions alternatives, no es produïx al marge de les pautes ordinàries de les planificacions urbanística i territorial, ja que presenta una classificació urbanística que resulta compatible amb l'ús del sòl destinat a l'activitat industrial projectada en el PTE. Este procés de selecció va avaluar diverses alternatives per a assegurar que la ubicació final no sols complira amb els requisits legals i normatius, sinó que també s'integrara adequadament en l'entorn urbà i territorial. Com a resultat, l'activitat industrial proposada pot implantar-se sense necessitat de modificar la zonificació existent, la qual cosa facilita el seu desenvolupament i minimitza l'impacte en la planificació urbanística general.  
La importància i l'abast a tots els nivells de l'establiment d'esta nova activitat industrial justifica la localització de la proposta al marge de les pautes ordinàries de la planificació urbanística i territorial.  
  
b) Un impacte supramunicipal positiu i permanent des del punt de vista econòmic, ambiental o social.  
La implantació d'una empresa industrial de la magnitud plantejada en el PTE no sols dinamitzarà el sector tecnològic i innovador de la Comunitat Valenciana, sinó que també impulsarà un desenvolupament econòmic amb impactes socials positius i permanents a llarg termini per al conjunt del territori, amb el suport de l'adopció de pràctiques ambientals sostenibles en la contribució a la preservació de l'entorn.  
Segons la documentació aportada, en termes econòmics, l'objectiu del projecte proposat és establir una nova planta operativa a Europa per a incrementar la capacitat global de producció de la companyia i reforçar les seues capacitats regionals. El mercat europeu actualment constituïx aproximadament la mitat de les vendes internacionals de l'empresa, de les quals els Estats Units és el seu país d'origen, i s'espera que este percentatge augmente en els pròxims anys.  
Amb esta iniciativa, es fomentarà la introducció de sectors industrials de gran impacte, que exerciran un paper d'efecte tractor a l'hora d'atraure inversions i generar un impuls significatiu per a l'economia de la Comunitat Valenciana. Això contribuirà a contrarestar l'escassa representació d'estos sectors en l'estructura econòmica regional.  
Des d'una perspectiva social, la implantació de la iniciativa empresarial és destacable per la seua capacitat de generar un volum significatiu d'ocupació amb una inversió moderada. Este aspecte enfortirà la cohesió social en la Comunitat Valenciana i contribuirà a proporcionar oportunitats laborals. La naturalesa manual d'algun dels processos productius d'esta empresa, en contrast amb altres sectors industrials més automatitzats, fomenta la contractació de mà d'obra i promou més interacció i col·laboració entre els treballadors. Este enfocament manual i menys automatitzat no sols millora la integració social, sinó que promou l'adquisició d'habilitats especialitzades i coneixements tècnics, la qual cosa pot augmentar l'ocupabilitat i les oportunitats de carrera per als treballadors. Esta iniciativa oferix una alternativa que prioritza l'ocupació i la participació activa dels treballadors, la qual cosa pot tindre un impacte positiu en el teixit social del territori.  
Entre els objectius de l'empresa, destaca el compromís d'implementar els principis d'igualtat d'oportunitats d'ocupació, inclusió social i diversitat més enllà de la igualtat de gènere, l'orientació sexual, discapacitat física o mental i la multiculturalitat en tots els nivells de gestió, així com l'adopció de mesures i programes que fomenten la conciliació entre la vida laboral i personal. D'altra banda, l'empresa pretén millorar la mobilitat sostenible en este projecte mitjançant la implementació de sistemes col·lectius de transport, com autobusos privats organitzats per l'empresa. Estes mesures alternatives a la mobilitat individual asseguraran l'accessibilitat dels treballadors de la zona de manera sostenible, tant ambientalment com socioeconòmicament, i reduiran els fluxos de transport.  
El desenvolupament de l'empresa EDWARDS podrà contribuir significativament a l'activació econòmica del teixit social i empresarial de la comarca de l'Horta Nord així com del conjunt de la Comunitat Valenciana.  
De la mateixa manera, des del punt de vista ambiental, l'empresa es compromet a una sèrie d'objectius mediambientals:  
- La implantació del sistema de gestió ISO 14001 en la planta de producció.  
- Fer la transició energètica en la planta cap a les fonts d'energia renovable.  
- Desenvolupar projectes per a l'optimització de la utilització de recursos energètics i hídrics mitjançant sistemes de control dels consums  
- Reducció de la petjada de carboni 0 amb la construcció de noves instal·lacions d'última generació com és el cas de la planta de producció de Moncada i disminució d'emissions de gasos d'efecte d'hivernacle.  
- Fer el disseny dels seus productes considerant el medi ambient (implantar mesures per a minimitzar els residus associats als envasos dels seus productes de manera que siguen envasos sostenibles).  
  
Impacte directe, indirecte i induït de la inversió  
El pla d'inversions presentat per l'empresa abasta un horitzó temporal de 4 anys i estima una inversió total d'aproximadament 317 milions d'euros en finalitzar este període. D'acord amb el desglossament d'estes xifres, es destinaran al voltant de 137 milions a l'obra civil i 65 milions a la inversió en béns d'equip i instal·lacions. En termes quantitatius, es preveu que al voltant del 20 % dels béns d'equip i maquinària provindran de proveïdors nacionals, mentres que el 30 % dels servicis d'enginyeria també es contractaran localment. A més, s'estima que el 90 % de l'obra civil la faran empreses nacionals.  
En la documentació presentada s'inclou una justificació detallada de la sostenibilitat i viabilitat econòmica que comportarà el projecte. S'ha dut a terme una avaluació de l'impacte de les actuacions urbanitzadores per a les hisendes públiques en atenció a la inversió executada i els recursos financers previstos en l'àmbit del PTE proposat, que garantix la rendibilitat i el benefici econòmic del desenvolupament urbanístic.  
  
El desenvolupament del PTE EDWARDS implicarà un important increment dels ingressos municipals per concepte d'impostos directes; els ingressos que es deriven del desenvolupament per a l'Ajuntament de Moncada excedixen molt per damunt els gastos que es generen del seu manteniment. Per tant, el desenvolupament de l'actuació no suposa un perjuí econòmic per a l'administració municipal de Moncada que, més aïna, es vorà beneficiada perquè l'increment dels gastos corrents es vorà saldat amb l'increment dels ingressos corrents.  
A l'Ajuntament de Moncada únicament li correspondrà afrontar els gastos fixos derivats del manteniment dels vials, espais lliures, així com els gastos dels servicis municipals. Respecte de l'impacte sobre les hisendes autonòmica i central, el desenvolupament de l'actuació suposarà un increment d'ingressos anuals derivats fonamentalment dels impostos següents: Impost sobre la Renda de les Persones Físiques (IRPF), Impost de Societats (IS), Impost sobre el Valor Afegit (IVA), Impost sobre el Patrimoni, així com els generats per l'Impost sobre Transmissions Patrimonials i Actes Jurídics Documentats (ITPAJD), impostos especials, etc.  
  
Impacte directe, indirecte i induït sobre l'ocupació.  
En línies generals, segons les estimacions realitzades per l'empresa, es projecta que durant la fase d'activitat/explotació es generaran al voltant de 1.663 ocupacions directes, mentres que en la fase de construcció s'estima que es crearan aproximadament 290 llocs de treball.  
La distribució dels tipus de contracte experimentarà canvis en les diferents fases del projecte per a adaptar-se als requisits específics de cada etapa de posada en marxa i desenvolupament, així com a les necessitats de producció. S'estima que aproximadament el 25 % dels contractes correspondran a personal qualificat, com enginyers, metges, científics i personal administratiu, entre altres; mentres que el 75 % restant estarà destinat al personal de producció. La part promotora destaca especialment les activitats d'investigació i desenvolupament (I+D). En una primera fase, indiquen que es durà a terme la transferència de tecnologia desenvolupada per l'empresa en altres ubicacions. No obstant això, una vegada que la planta estiga operativa, es durà a terme un programa d'I+D per a les instal·lacions de Moncada.  
La posada en marxa de la planta a Moncada impulsarà el creixement de l'activitat econòmica en la zona circumdant i generarà un efecte d'arrossegament en sectors relacionats que atraurà proveïdors necessaris per a subministrar els inputs requerits per a la fabricació de material mèdic.  
Quant a l'ocupació indirecta, s'espera que es creen progressivament més de 4.250 llocs de treball equivalents a temps complet entre 2024 i 2027, a escala autonòmica i estatal. Aproximadament el 80 % d'estes ocupacions s'estima que es generaran en la Comunitat Valenciana. Part d'esta ocupació indirecta serà creada directament pels proveïdors de l'activitat principal.  
D'altra banda, es projecta que es generen més de 4.400 ocupacions induïdes entre 2024 i 2027. Estes ocupacions sorgiran a causa d'un augment en la renda disponible de les llars i a la demanda de béns i servicis derivada de l'ocupació directa i indirecta generada. S'espera que més del 95 % d'estes ocupacions induïdes s'establisquen en la Comunitat Valenciana.  
En resum, tant la fase de construcció com la fase d'activitat/explotació del projecte proporcionaran importants beneficis en termes d'ocupació, amb la qual cosa contribuiran al desenvolupament socioeconòmic de la Comunitat Valenciana.  
  
Efectes d'arrossegament sobre el conjunt de l'estructura econòmica de la Comunitat Valenciana.  
La indústria del material mèdic està experimentant un procés d'expansió, impulsat principalment pels recents desafiaments com la interrupció de les cadenes de subministrament degut a la pandèmia de COVID-19 i la creixent competència global en els mercats de matèries primeres.  
En la Comunitat Valenciana, actualment hi ha diverses associacions, organitzacions i plataformes que abasten tota la cadena de valor de la indústria de la salut. Entre estes, destaca l'associació BIOVAL, situada al Parc Tecnològic de Paterna, la qual reunix 130 associats i es dedica al desenvolupament de productes i servicis sanitaris innovadors. Així mateix, la plataforma INNOSALUD, que integra universitats, centres d'investigació sanitària i el Consell Superior d'Investigacions Científiques (CSIC), és una altra iniciativa rellevant en este àmbit. D'altra banda, INNOTRANSFER és una altra iniciativa d'innovació oberta promoguda per la Xarxa de Parcs Científics de la Comunitat Valenciana.  
L'experiència acumulada per EDWARDS LIFESCIENCES en el desenvolupament de dispositius mèdics conferix al grup el domini dels coneixements tècnics necessaris per al disseny i l'adaptació d'estos productes al mercat, de manera que es garantix l'èxit del projecte. A més, esta experiència serà suficient per a fomentar un clúster dedicat a la innovació tecnològica que atraurà empreses estratègiques relacionades. La instal·lació i tots els processos associats a esta representaran un alt grau d'avanç tècnic i tecnològic, la qual cosa permetrà a Moncada posicionar-se com un referent tant a escala autonòmica com nacional per ser la primera instal·lació d'este tipus en el territori. A més, serà un referent en la creació de futures fàbriques a escala europea.  
D'esta manera, es preveu que la inversió requerida per a instaurar la planta de material mèdic a Moncada propicie la generació de sinergies i l'expansió del clúster preexistent, a més de contribuir a la seua transformació.  
  
Relació del projecte amb l'ecosistema valencià d'innovació.  
La instal·lació d'una empresa industrial d'esta naturalesa potencia el teixit tecnològic i el desenvolupament econòmic d'una regió i la millora de l'aprofitament del seu capital humà. Esta acció convertix en realitat la capacitat d'innovació i desenvolupament tecnològic present en universitats, laboratoris, centres tecnològics i empreses, amb la qual cosa es genera una activitat empresarial dinàmica i sostenible.  
D'acord amb la documentació proporcionada, EDWARDS LIFESCIENCES centra la seua atenció de manera intensa en les necessitats no cobertes dels pacients amb problemes cardíacs i els greument malalts, principi que és l'estratègia d'empresa, que està basada en la innovació. L'empresa aspira a canviar la pràctica de la medicina a través de tecnologies mèdiques disruptives.  
Per a donar suport a esta estratègia, EDWARDS LIFESCIENCES invertix aproximadament el 18 % dels ingressos en activitats d'investigació i desenvolupament, i opera un incubador de tecnologia avançada intern amb centres d'innovació a Irvine, Califòrnia i Israel. S'associa estretament amb professionals sanitaris, pacients i parts interessades per a produir tecnologia mèdica innovadora i dades clíniques d'alta qualitat per a assegurar que s'oferixen els millors resultats als pacients.  
En el cas de la instal·lació de Moncada, les línies de procés s'implantaran basant-se en la tecnologia de la qual ja disposa l'empresa. No obstant això, esta tecnologia no existix encara a Espanya, per la qual cosa serà innovadora a escala de país. A més, l'empresa desenvoluparà una línia exclusiva i específica d'I+D en la planta espanyola, en la qual es milloren els processos que en esta es desenvolupen i que no existiran en altres plantes. Per tant, les innovacions previstes són dobles.  
La transferència de coneixements, tant del mateix producte d'alt component tecnològic, com del model organitzatiu de la planta, propiciarà un efecte spillover dins del clúster valencià a través de les interaccions i la rotació de professionals dins d'este. En este sentit, els proveïdors són una part important, ja que constituïxen una part significativa de l'economia europea. Sobre l'experiència d'integrar la seua maquinària en la planta, podran millorar-la significativament gràcies a la possibilitat d'entendre la integració i les dades de la seua maquinària en tota la línia. Els proveïdors de maquinària i equips, que hauran de dissenyar i construir la maquinària necessària per a la planta, també tindran un impacte quantitatiu en l'ocupació i generaran un sòlid know-how trasvasable a altres plantes i activitats.  
Amb la implantació d'este projecte també es generaran oportunitats en el camp de la tecnologia sanitària, tant en productes, equipament i servicis, des d'electromedicina, diagnòstic in vitro, salut digital, productes sanitaris d'un sol ús, dental, oftalmologia, nefrologia, ortopèdia, cardiovascular, traumatologia, laboratori, desinfecció/esterilització, mobiliari, instrumentació quirúrgica i teràpies respiratòries domiciliàries, és a dir, tecnologies i teràpies per a la prevenció, el diagnòstic, el tractament i el seguiment de malalties, lesions, deficiències i productes que milloren la qualitat de vida dels pacients. Per tant, amb el coneixement i potencial d'innovació mèdica proposats per EDWARDS LIFESCIENCES, es permetran noves oportunitats en camps relacionats amb la salut respecte de les cadenes de valor actualment existents.  
  
Impacte en sostenibilitat mediambiental i aplicació de l'economia circular.  
La responsabilitat ambiental corporativa que efectuarà l'empresa promotora es basarà en les polítiques que el grup porta a escala global. EDWARDS es compromet a implementar en les instal·lacions de Moncada la certificació LEED (Leadership in Energy & Enviromental Design) en els edificis i a la urbanització de la parcel·la atenent criteris de sostenibilitat ambiental.  
D'altra banda, l'activitat de la planta de material mèdic estarà alineada amb els objectius de descarbonització de la UE, que busquen la neutralitat de carboni. L'empresa aspira a la neutralitat en carboni, quant a la seua planta i processos per a l'any 2030. Així mateix, es fomentarà des del projecte l'ús de transport col·lectiu i vehicles elèctrics per als treballadors.  
És prioritat per a l'organització la sostenibilitat mediambiental, per la qual cosa es comprometen amb la reducció contínua de consum d'energia, d'aigua i l'emissió de gasos d'efecte d'hivernacle. Quant a l'eficiència energètica, els processos han sigut analitzats per a aconseguir disminucions de consums d'energia durant tot el procés. EDWARDS LIFESCIENCES planeja integrar panells solars en les seues instal·lacions i utilitzar sistemes de producció que reduïsquen el consum d'energia.  
La gestió integral dels residus és un altre element al qual es compromet l'empresa a prestar especial atenció, per aplicació dels principis de l'economia circular. Els mètodes d'eliminació i reducció de residus inclouran reciclatge o reutilització, reducció, conversió de residus en energia, tractament i abocador (eliminació) a través d'un sistema de gestió ISO 14001.  
c) Una compatibilitat amb els objectius, principis directors i criteris de l'estratègia territorial, especialment pel que respecta a creació d'ocupació, generació de valor afegit i qualificació del territori.  
El Decret 1/2011, de 13 de gener, del Consell, pel qual s'aprova l'Estratègia territorial de la Comunitat Valenciana (ETCV), establix objectius, principis directors i criteris vinculants per a l'ordenació del territori. L'ETCV promou un model territorial basat en la mobilitat i sostenibilitat, per al qual es recomana la creació de sòl industrial per a aprofitar la posició geogràfica estratègica i les infraestructures existents, amb la finalitat d'incrementar la productivitat i l'atracció de noves empreses.  
Dins de l'àrea funcional de València a la qual pertany el municipi de Moncada, a la comarca de l'Horta Nord, l'ETCV proposa el municipi de Moncada com a centre de polaritat metropolitana i planteja l'establiment d'un parc comarcal d'innovació per a la implantació de nous usos econòmics en el territori.  
Dels objectius plantejats per l'ETCV per a l'àrea funcional de València, la implantació del PTE EDWARDS en el municipi de Moncada serà congruent respecte de:  
1. La consolidació de la infraestructura verda, ja que proposa accions com zones enjardinades en l'àmbit de les parcel·les del PTE per a conservar i valorar actius ambientals, paisatgístics i culturals.  
2. El desenvolupament d'assentaments racionals, ja que ocuparà el territori de manera racional i millorarà la qualitat urbana, l'eficiència econòmica i la prestació de servicis per al conjunt de la població.  
3. El foment d'infraestructures sostenibles en proposar la reutilització de recursos hídrics a Moncada.  
4. La possibilitat amb la implantació del PTE de desenvolupar un clúster de medicina-salut a Moncada.  
Així mateix, l'actuació proposada per EDWARDS LIFESCIENCES s'alinea estretament amb diversos dels objectius i directrius establits en l'Estratègia territorial de la Comunitat Valenciana:  
  
Objectiu 2 - Posicionar l'àrea urbana de València en la lliga de les grans ciutats europees.  
Implica un conjunt d'accions dirigides a enfortir la posició i el reconeixement internacional de València com una ciutat de rellevància a Europa. La implantació a Moncada de la primera planta de producció del grup EDWARDS a Europa és una oportunitat per a assentar el reconeixement internacional de l'àrea urbana de València com a pol d'atracció i innovació d'empreses del sector mèdic.  
  
Objectiu 17 - Crear un entorn territorial favorable per a la innovació i les activitats creatives.  
Este objectiu busca transformar el territori en un ecosistema propici per a la innovació, en el qual la creativitat i el coneixement siguen motors de desenvolupament. El PTE a Moncada s'alinea amb este propòsit en promoure la convergència d'institucions acadèmiques, empreses i entitats públiques en un entorn col·laboratiu. La creació d'un clúster de medicina i salut dins del PTE impulsa l'especialització i la investigació en un sector estratègic, amb la generació de sinergies que fomenten la innovació i la competitivitat.  
  
Objectiu 23 - Definir unes pautes racionals i sostenibles d'ocupació del sòl.  
En este objectiu es busca garantir un desenvolupament urbà equilibrat i respectuós amb l'entorn natural. El PTE per a Moncada s'adherix a esta premissa, ja que prioritza la planificació urbana basada en criteris de sostenibilitat i eficiència. Atés que es tracta d'una zona industrial ja consolidada i arreplegada en un pla parcial, no és procedent valorar l'índex màxim de creixement establit en l'ETCV per a activitats econòmiques en el municipi de Moncada.  
  
Objectiu 24 - Prevore en una quantitat suficient i adequada sòl per a l'activitat econòmica.  
Este objectiu apunta assegurar la disponibilitat de sòl per al desenvolupament d'activitats econòmiques que promoguen la diversificació i el creixement del teixit empresarial. El PTE per a Moncada contribuïx a este efecte en identificar i reservar possibles parcs comarcals d'innovació per a l'activitat econòmica, com el polígon industrial «Ampliació del polígon industrial Moncada III (SUHI-2)», que comprén una superfície aproximada de 81 ha. Esta mesura facilitarà l'atracció d'inversions i la creació d'ocupació, amb la qual cosa s'enfortirà l'economia local i regional.  
La proposta del PTE EDWARDS també es considera d'acord amb les següents directrius de l'ETCV:  
- Directriu 21 - Col·laboració entre administracions i publicoprivada.  
El PTE EDWARDS promourà la cooperació entre la Generalitat, el municipi de Moncada i el sector privat, i assegurarà una gestió eficient i coordinada dels recursos i esforços destinats al desenvolupament urbà i econòmic de la regió.  
- Directriu 25 - Creixement sostenible.  
El PTE EDWARDS té com a objectiu impulsar una economia verda i productiva, en la qual s'utilitzaran eficientment els recursos naturals i energètics, i es considerarà el territori com un factor clau per a la competitivitat econòmica. Fomenta el desenvolupament industrial en una zona consolidada d'interior.  
- Directriu 28 - Creixement intel·ligent.  
El PTE EDWARDS projecta estimular el desenvolupament del coneixement i la innovació amb la promoció de l'educació de qualitat, la investigació i la transferència de tecnologia. Afavorix la col·laboració entre el sector públic, acadèmic i empresarial, amb la qual cosa es crea un entorn innovador i dinàmic que impulsa l'emprenedoria i genera ocupació qualificada.  
Igualment, el projecte és compatible amb estes altres directrius de l'ETCV: 24 a 36 (desenvolupament econòmic i territori); 91 i 92 (criteris i principis per a l'ocupació racional i sostenible del sòl destinat a activitats econòmiques); 104 i 105 (sòl per a activitats econòmiques i mobilitat sostenible); i 113 i 114 (àmbits i projectes territorials estratègics).  
Totes estes directrius s'enfoquen en la creació d'ocupació, la generació d'un entorn innovador, l'atracció de talent, la generació de valor afegit i la qualificació del territori.  
d) L'actuació haurà de ser un model demostratiu d'una òptima integració territorial, ambiental i paisatgística en la infraestructura verda del territori.  
El promotor de l'actuació es compromet a complir la seua responsabilitat social i ambiental corporativa a través de l'adaptació de totes les seues instal·lacions per a mitigar el canvi climàtic i a millorar el benestar dels seus treballadors.  
Respecte de la millora de la biodiversitat, plantegen en l'àmbit de les seues instal·lacions la incorporació de vegetació autòctona que permeta una continuïtat d'estes comunitats florístiques en tot l'àmbit del projecte, i que puga afavorir els ecosistemes vegetals de l'entorn més pròxim.  
Esta proposta ha de tindre en compte, en primer lloc, la posició de l'actuació respecte de la infraestructura verda supramunicipal i analitzar una possible ruta ciclopedestre de connexió amb altres rutes d'àmbit regional.  
També és imprescindible disposar de la infraestructura verda local de l'àmbit de l'actuació i les seues connexions amb els itineraris abans esmentats conforme al determinat per al sector en el qual s'inclouen les instal·lacions («Modificació del pla parcial ampliació del polígon industrial Moncada III SUIH -2»). En la parcel·la del PTE es delimitaran espais oberts lliures d'edificació i de segellament amb dimensions i posició en la parcel·la que garantisquen la conformació d'un sistema continu obert.  
No es tracta pròpiament d'una modificació de l'ordenació vigent, sinó de la concreció de la infraestructura verda a escala urbana, la qual no estava definida com a tal en el planejament vigent perquè es tracta d'una normativa urbanística posterior a la seua aprovació definitiva.  
En l'àmbit de la present modificació, com que es considera sòl urbanitzable, la concreció de la infraestructura verda ha de basar-se en l'espai públic que puga complir eixa funció i en la trama de recorreguts per als vianants que la conformaran com a xarxa i la connectaran amb la infraestructura verda de les àrees periurbanes, rurals i naturals que s'estenen fora del seu àmbit.  
El plànol O.1, Infraestructura verda urbana, incorpora d'acord amb els articles 4.2, 5.2.d, j, m, i n del TRLOTUP, els espais lliures i les zones verdes públiques més rellevants de l'entorn pròxim, vies pecuàries, elements del patrimoni cultural existents, així com els itineraris que permeten la seua connexió.  
  
La infraestructura verda urbana proposada en la modificació del pla parcial està conformada per:  
- Corredors ecològics i funcionals (vora de l'àmbit del pla):  
- Corredor territorial fluvial del barranc del Carraixet  
- Vies pecuàries: assagador de Llíria i assagador del Camí de la Calderona  
- Espais de valor visual, cultural i ambiental:  
- Jardins i espais lliures  
- Zones enjardinades en xarxa viària  
- Espais dotacionals  
- Espai lliure de reserva  
- Patrimoni cultural: Paret del Patriarca, el Pouaig de Moncada.  
- Recorreguts paisatgístics:  
- Connexió viària interior  
- Carril bici  
- Recorregut paisatgístic per als vianants (albereda en via pecuària)  
Quant a la infraestructura verda, podem concloure que s'ha tingut en compte la preservació dels processos naturals i culturals, l'assegurament de la connectivitat ecològica, la consideració dels riscos territorials i la millora de la qualitat de vida de les persones.  
Respecte del paisatge, i en atenció a la consideració de l'actuació com a projecte territorial estratègic, haurà de tindre en consideració els resultats de l'estudi d'integració paisatgística del pla parcial, amb la finalitat de mitigar els possibles efectes negatius (article 6 del TRLOTUP). L'administració municipal podrà comptar amb l'assessorament de l'òrgan autonòmic competent en matèria de paisatge.  
  
e) Estos projectes se situaran prioritàriament en la franja intermèdia del territori.  
Atenent un posicionament estratègic i competitiu, EDWARDS LIFESCIENCES ha dut a terme una anàlisi de diverses alternatives d'ubicació tant a escala internacional com nacional per a complir les seues necessitats globals de fabricació, i ha pres finalment la decisió d'implantar-se a Espanya. En un estudi multicriteri d'alternatives potencials de localització a escala nacional s'adopta en el procés de decisió delimitar territorialment l'àmbit de l'actuació a la Comunitat Valenciana.  
La franja intermèdia del territori funciona com un nexe entre les zones costaneres i les àrees interiors de la Comunitat Valenciana. La seua posició estratègica la convertix en una regió de transició que pot aprofitar i potenciar tant els recursos de la costa com els terrestres.  
El PTE d'EDWARDS no es troba en la franja intermèdia, sinó al nord del municipi de Moncada, quasi confrontant amb el municipi de Nàquera, que sí que pertany a la franja intermèdia del territori de la Comunitat Valenciana. En termes pràctics, esta ubicació afavorirà la consecució dels objectius de l'estratègia territorial, ja que fomentarà la dispersió de l'activitat productiva de les zones pròximes a la costa.  
En la implantació de la nova instal·lació a Moncada, ha contribuït de manera significativa l'estratègica ubicació de Moncada i la seua bona accessibilitat als espais a on se situa la indústria de la biotecnologia i salut espanyola (Catalunya, Comunitat Valenciana, Aragó i Madrid, principalment). La proximitat del port de València, situat en un lloc privilegiat de la gran ruta marítima que unix Àsia oriental i Europa. A més, el pròxim corredor mediterrani serà un instrument fonamental per al desenvolupament i la transformació de l'economia valenciana i la de l'Arc Mediterrani espanyol.  
Este PTE promou un millor equilibri territorial perquè situa l'activitat en la perifèria de la franja intermèdia. En fer-ho, s'alinea en gran manera amb els objectius dels PTE, que busquen distribuir de manera més equitativa les activitats econòmiques i productives. Esta ubicació estratègica del PTE no sols complirà amb els objectius de l'ETCV, sinó que també enfortirà la integració entre les diferents zones del territori.  
  
TERCER. - DEFINICIÓ CARTOGRÀFICA PRECISA DE L'ÀMBIT DEL PROJECTE  
L'àmbit a on es pretén tramitar el PTE està situat al nord del nucli urbà de Moncada, íntegrament en el seu terme municipal i, per tant, a la comarca de l'Horta Nord. Es troba a aproximadament 8 quilòmetres de la ciutat de València i ocupa una superfície total de 86.504,8 m² de sòl de diverses parcel·les.  
El projecte territorial estratègic es desenvoluparà en una illa d'ús industrial arreplegada en el pla parcial «Ampliació del polígon industrial Moncada III (SUHI-2): Central Logística (Moncada)». En concret, l'àmbit del projecte industrial es correspon amb l'illa IND-2 proposada en la modificació del pla parcial. La superfície que es proposa declarar PTE i la zonificació de l'àmbit de la planta de producció, amb tots els seus efectes legals, es representen gràficament en l'annex I: Pla de localització i annex II: Pla de zonificació.  
L'entorn a on es projecten les instal·lacions es troba en part ja urbanitzat, perquè està al costat d'un polígon industrial, i en un futur es trobarà en l'àmbit d'un polígon industrial consolidat, amb la presència en l'entorn d'edificacions del tipus nau industrial i d'infraestructures viàries de gran rellevància, com és el cas de l'A-7 (by-pass).  
El projecte inclou un edifici de volum regular que albergarà tant les àrees de producció com les oficines i els servicis relacionats. La solució proposada complirà amb tots els paràmetres urbanístics, incloent-hi l'ús del sòl, la posició dins de la parcel·la, les altures i altres aspectes estipulats en la normativa urbanística vigent.  
  
QUART. SITUACIÓ JURÍDICA I URBANÍSTICA DELS TERRENYS  
D'acord amb el que ha informat l'Ajuntament de Moncada, la parcel·la en la qual es preveu implantar el PTE se situa en el sector de sòl urbanitzable SUHI-2 (ampliació del polígon industrial Moncada III), situat al nord del terme municipal de Moncada.  
El sector disposa del pla parcial aprovat i en vigor, en virtut de l'acord adoptat el 12 de maig de 2006 per la Comissió Territorial d'Urbanisme de València (el qual es va publicar en el Butlletí Oficial de la Província de València núm. 25, de 30 de gener de 2007, i en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana núm. 5492, de 18.04.2007).  
El sector es qualifica amb «ús industrial» i, per tant, el projecte d'EDWARDS es considera compatible amb el planejament urbanístic vigent i aplicable a Moncada. Quant als instruments de gestió urbanística aplicables per al desenvolupament del sector SUHI-2, este àmbit de sòl urbanitzable es troba pendent de programació urbanística.  
  
Així mateix, quant al planejament, l'Ajuntament de Moncada informa que s'està finalitzant la tramitació de la modificació del pla parcial «Ampliació del polígon Moncada III (SUHI-2)» impulsada per la mercantil Forber 2021, SL (del grup Bertolín), en el marc d'una proposta de programació urbanística, l'avaluació ambiental i territorial estratègica de la qual ha sigut aprovada per la Junta del Govern Local de 14 de desembre de 2023 (publicat en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, núm. 9752, de 26.12.2023), una vegada superat el període d'informació al públic sense que s'haja presentat cap al·legació en contra.  
En l'actualitat, està pendent de l'aprovació definitiva de l'Ajuntament de Moncada, ja que es tracta d'una modificació que només afecta l'ordenació detallada del planejament  
L'objecte essencial d'esta modificació del pla parcial del sector SUHI-2 consistix en la remodelació de la xarxa viària i de les illes de l'ordenació vigent, a fi d'incrementar la grandària d'estes i possibilitar la implantació de projectes industrials i logístics de gran envergadura que, per la naturalesa que tenen, requerixen espais més grans. La modificació perseguix també regular altres qüestions, com són la millora de la funcionalitat viària, ajustos en les reserves de sòl dotacional públic, la creació de noves zones verdes i la redefinició i ampliació de l'àrea arqueològica existent en l'àmbit del pla parcial mencionat.  
Quant a la programació de la modificació puntual del pla parcial del sector «Ampliació del polígon industrial Moncada III (SUHI-2)», es troba en tramitació el Programa d'actuació integrada per al seu desenvolupament impulsat per la mercantil Forber 2021, SL, per règim de gestió urbanística de les persones propietàries. La proposta de Programa d'actuació integrada es troba en la fase final de tramitació, havent-se finalitzat el període d'informació pública el passat 14 de maig de 2024 sense que conste que s'haja presentat tampoc cap al·legació en contra respecte d'esta proposta de programació.  
Una vegada aprovat el Programa d'actuació integrada per al desenvolupament del sector «Ampliació del polígon industrial Moncada III (SUHI-2)», es preveu que la parcel·la del projecte d'EDWARDS s'obtinga a través de reparcel·lació voluntària i que es produïsca la urbanització d'acord amb les previsions del programa d'actuació integrada.  
  
Amb la modificació puntual del pla parcial es variaran les normes específiques que afecten l'illa IND2 del sector en el qual es pretén fer la implantació, amb la qual cosa quedaran les condicions de l'edificació i aprofitaments d'esta de la manera següent:  
- L'ús global dominant serà l'industrial i magatzem.  
- La superfície mínima de parcel·la edificable serà de 50.000 metres quadrats.  
- S'establix un coeficient d'ocupació màxima del 80 %.  
- La distància a límits frontals serà igual o superior a 10 m, mentres que la distància a la resta de límits serà igual o superior a 5 m.  
- La màxima altura de cornisa de l'edificació serà de 20 metres i de 28 m en oficines i hotels.  
- La dotació mínima d'aparcament per a ús industrial serà d'1 plaça / 140 m² construïts, mentres que la dotació mínima d'aparcament per a ús d'oficina serà d'1 plaça / 100 m² construïts.  
La solució proposada en el PTE respecta els paràmetres urbanístics relacionats amb l'ús, la posició dins de la parcel·la, les altures i altres paràmetres de la normativa urbanística conforme al que s'establix en la modificació puntual del pla parcial.  
  
QUINT. CONDICIONS DE GESTIÓ DERIVADES DE LA FIGURA DE PROJECTE TERRITORIAL ESTRATÈGIC A LES QUALS LA PART PROMOTORA VOL ACOLLIR-SE.  
D'acord amb el que estipula l'article 105.7 i la disposició addicional novena del TRLOTUP, les empreses promotores d'un PTE poden acollir-se a una sèrie de règims preferents en termes de tramitació, avantatges fiscals, exempcions de càrregues urbanístiques i altres beneficis que preveu la legislació vigent. Així mateix, preveu la possibilitat de transmissió directa del patrimoni públic de sòl i l'exempció de llicències municipals i autoritzacions regulades per la Generalitat.  
  
FONAMENTS DE DRET  
  
PRIMER. La figura del projecte territorial estratègic (PTE) està definida com una actuació de caràcter excepcional i d'elevat impacte favorable a escala supramunicipal en la directriu 116 de l'Estratègia territorial de la Comunitat Valenciana (ETCV), aprovada mitjançant el Decret 1/2011, del Consell. En la indicada directriu s'exposen les característiques i els condicionants que han de complir les iniciatives empresarials per a la seua possible declaració.  
Posteriorment, el Decret llei 4/2022, de 3 de juny, del Consell, pel qual es modifica l'esmentat text refós de la llei d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge (TRLOTUP), afig una disposició addicional octava al TRLOTUP, en la qual es delimita l'abast dels PTE a les activitats d'alt component tecnològic i innovador, amb la referència de la classificació de sectors d'alta i mitjana-alta tecnologia de l'Institut Nacional d'Estadística o d'altres organitzacions internacionals. A més, l'esmentada disposició addicional octava, en el seu apartat 4, establix el procediment de declaració d'una activitat per part del Consell com a PTE, que haurà de fixar, de manera complementària a la declaració, els beneficis als quals pot acollir-se la part promotora de la iniciativa, així com els organismes públics encarregats de tramitar i aprovar els instruments urbanístics que siguen necessaris per a cada cas. De la mateixa forma, l'apartat 5 de l'esmentada disposició addicional octava habilita per a estos projectes, a l'efecte de l'article 105 del TRLOTUP, la possibilitat de transmissió directa del patrimoni públic de sòl, i la possibilitat d'eximir de llicències municipals regulades per la Generalitat, prèvia audiència als municipis afectats. Finalment, l'apartat 6 de l'esmentada disposició addicional advertix que la declaració de projecte territorial estratègic no prejutja la seua viabilitat i els seus efectes tenen una vigència temporal de tres anys, amb caducitat automàtica si prèviament no s'ha aprovat de manera definitiva el pla o el projecte.  
SEGON. D'acord amb el Decret 8/2016, de 5 de febrer, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament dels òrgans territorials i urbanístics de la Generalitat, la persona titular de la conselleria competent en matèria d'ordenació del territori és competent per a preparar i presentar al Consell propostes d'acord relatives a qüestions pròpies del seu departament. D'altra banda, d'acord amb el que preveuen els articles 3 i 4 de l'Orde 2/2024, de 6 de març, de la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Infraestructures i Territori, per la qual es desplega el Decret 147/2023, de 5 de setembre, del Consell, d'aprovació del Reglament orgànic i funcional de la conselleria esmentada, correspon exercir a la Direcció General d'Urbanisme, Paisatge i Avaluació Ambiental l'impuls i la coordinació dels projectes territorials estratègics.  
  
Per tot això, atesos els indicats fonaments jurídics, i vist l'informe favorable de compatibilitat de la iniciativa presentada per la mercantil EDWARDS LIFESCIENCES TECHNOLOGY (SPAIN), SLU, amb els objectius, principis directors i criteris de l'Estratègia territorial de la Comunitat Valenciana, emés pel Servici de Planificació Territorial de la Subdirecció General d'Urbanisme i Territori, en data 30 de maig de 2024, que s'annexa a esta proposta d'acord, del qual forma part el Consell, a proposta de la consellera de Medi Ambient, Aigua, Infraestructures i Territori, prèvia deliberació en la reunió de 10 de juny de 2024,  
  
ACORDA  
  
Primer  
Declarar projecte territorial estratègic (PTE) la iniciativa presentada per EDWARDS LIFESCIENCES TECHNOLOGY (SPAIN), SLU, en el terme municipal de Moncada per a la instal·lació d'una planta de fabricació de material mèdic d'alta qualitat.  
  
Segon  
Declarar la Direcció General d'Urbanisme, Paisatge i Avaluació Ambiental de la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Infraestructures i Territori com a òrgan administratiu competent per a tramitar i atorgar les autoritzacions d'obres i edificació corresponents, per a la implantació definitiva del PTE, en col·laboració amb l'Ajuntament de Moncada.   
  
Correspon també a la Direcció General d'Urbanisme, Paisatge i Avaluació Ambiental la coordinació de totes les funcions encomanades als diferents òrgans administratius que s'indiquen en l'apartat quint del present acord.  
  
Tercer  
Declarar la Direcció General de Qualitat i Educació Ambiental de la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Infraestructures i Territori com a òrgan administratiu competent per a tramitar i atorgar les autoritzacions ambientals, així com per a verificar i comprovar les comunicacions que cal presentar posteriorment davant d'este òrgan de posada en funcionament de l'activitat, en els termes de l'article 11.3 i 44 de la Llei 6/2014, de 25 de juliol, de la Generalitat, de prevenció, qualitat i control ambiental d'activitats de la Comunitat Valenciana.  
La tramitació d'estes autoritzacions ambientals es farà conforme al procediment regulat en el títol II de l'esmentada Llei 6/2014 (capítols II, III, IV i V), per a la concessió de les autoritzacions ambientals integrades, pel procediment d'urgència i amb despatx preferent, i en col·laboració amb l'Ajuntament de Moncada.  
  
Per part seua, l'Ajuntament de Moncada, en col·laboració amb la Generalitat, serà l'administració competent per al seguiment de qualsevol altre instrument d'intervenció ambiental d'acord amb el que disposa la referida Llei 6/2014.  
  
Quart  
Declarar la tramitació d'urgència, amb la reducció dels terminis legalment previstos a la mitat, dels procediments dels títols d'edificació, mediambientals i qualssevol altres necessaris dirigits en tot cas a la posada en funcionament del projecte, incloent entre estos els procediments municipals que ha de substanciar l'Ajuntament de Moncada i, en particular, el procediment relatiu a la reparcel·lació voluntària o, si és el cas, forçosa de l'àmbit en el qual es troben els terrenys en els quals es preveu este projecte  
  
Quint  
Declarar la urgent ocupació dels béns i drets afectats, a l'efecte d'expropiació forçosa, només en el cas que no poguera dur-se a terme la reparcel·lació voluntària, amb l'objectiu d'obtindre el sòl necessari per a la immediata posada en marxa del projecte i la seua total funcionalitat.  
  
Contra este acord del Consell, que posa fi a la via administrativa, es podrà interposar, potestativament, un recurs de reposició davant de l'òrgan que ha dictat l'acte, en el termini d'un mes des de l'endemà de la notificació o de la seua publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, de conformitat amb el que preveuen els articles 123 i 124, en relació amb l'article 30, de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques; o bé un recurs contenciós administratiu davant de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos comptats des de l'endemà de la seua notificació o de la seua publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, de conformitat amb el que disposen els articles 10 i 46 i següents de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa. Tot això, sense perjuí que els interessats puguen interposar qualsevol altre recurs que puguen estimar més convenient al seu dret.  
  
València, 10 de juny de 2024  
  
La consellera secretària  
SUSANA CAMARERO BENÍTEZ



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 9887, del 08-07-2024 (2024/6742)

ACUERDO de 10 de junio de 2024, del Consell, de declaración de Proyecto Territorial Estratégico de la iniciativa presentada por la empresa EDWARDS LIFESCIENCES TECHNOLOGY (SPAIN), SL.U., en el término municipal de Moncada.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   9887

Fecha DOGV
:   08-07-2024

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2024/6742

CVE


Fecha del documento
:   10-06-2024

Organismo emisor
:   Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Infraestructuras y Territorio

Tipo de documento
:   Acuerdo

Descriptores 

:   * [Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Infraestructuras y Territorio](javascript:void(0))
    * [impacto ambiental](javascript:void(0))
    * [empresa privada](javascript:void(0))

ACUERDO de 10 de junio de 2024, del Consell, de declaración de Proyecto Territorial Estratégico de la iniciativa presentada por la empresa EDWARDS LIFESCIENCES TECHNOLOGY (SPAIN), SL.U., en el término municipal de Moncada. [2024/6742]  
Vista la iniciativa presentada por la empresa EDWARDS LIFESCIENCES TECHNOLOGY (SPAIN) SL.U., a los efectos de su declaración como Proyecto Territorial Estratégico, y de acuerdo con los siguientes:  
  
  
ANTECEDENTES  
  
PRIMERO. ANTECEDENTES Y SOLICITUD  
Con fecha 4 de abril de 2024, se recibe por parte de la Dirección General de Industria, de la Conselleria de Innovación, Industria, Comercio y Turismo la solicitud a efectos de la posible declaración como Proyecto Territorial Estratégico (en adelante, PTE) de la iniciativa promovida por la mercantil Edwards Lifesciences Technology (Spain) SL.U., perteneciente al grupo empresarial americano Edwards Lifesciences (US) INC, consistente en el proyecto de una planta de producción de material médico en el término municipal de Moncada, de conformidad con lo establecido en el artículo 15.6 y la disposición adicional novena del Texto Refundido de la Ley de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, (en adelante, TRLOTUP), aprobado por el Decreto Legislativo 1/2021, de 18 de junio, del Consell.  
En la citada disposición adicional novena del TRLOTUP se establece que el procedimiento para la declaración de un proyecto territorial estratégico para implantaciones industriales de alto componente tecnológico e innovador se iniciará una vez recibida la documentación de la Conselleria competente por razón de la materia (en este caso la competente en industria), dándose audiencia sobre la iniciativa a los municipios afectados. Esta información deberá ser concisa y esquemática acerca de las características del proyecto, sus impactos sobre la renta y el empleo, la valoración de sus posibles alternativas y sus mecanismos de planificación y gestión. Con todo ello, la Conselleria competente en materia de ordenación del territorio emitirá un informe de adecuación de la iniciativa presentada a los objetivos, principios y criterios de la Estrategia Territorial de la Comunitat Valenciana (en adelante, ETCV), documento aprobado mediante Decreto 1/2011, de 13 de enero, del Consell. En caso de ser favorable, la Conselleria competente en materia de ordenación de territorio elevará al Consell la propuesta de declaración de esta iniciativa empresarial como Proyecto Territorial Estratégico.  
Cabe indicar que previamente se había iniciado el expediente en otra ubicación distinta en otro municipio de la Comunitat Valenciana, descartándose esta ubicación y optando por una nueva ubicación en el término municipal de Moncada.  
En la solicitud de declaración de la iniciativa como PTE la mercantil solicitaba asimismo acogerse a la no realización del trámite de consulta pública previa en el procedimiento por razones de confidencialidad, para evitar con esta medida el riesgo de movimientos especulativos en relación con el precio del suelo que comprende la actuación del proyecto territorial estratégico.  
En fecha 13 de mayo de 2024, el Consell acordó la no realización del trámite de consulta pública previa en el procedimiento a seguir relativo al expediente de la solicitud en virtud del art. 51.3 c) del TRLOTUP. El Certificado del acuerdo expedido por la consellera Secretaria del Consell consta en el expediente.  
Es pertinente señalar que se ha realizado el trámite de audiencia al Ayuntamiento de Moncada como municipio afectado al desarrollarse íntegramente en su término municipal y que, por otra parte, con fecha 20.05.2024, se solicitó respuesta a la Dirección General de Calidad y Educación Ambiental sobre las ventajas y condiciones de gestión a los que la parte promotora desea acogerse.  
  
SEGUNDO. - VALORACIÓN DE LA PROPUESTA DE LA PLANTA DE MATERIAL MÉDICO EN EL TÉRMINO MUNICIPAL DE MONCADA COMO PROYECTO TERRITORIAL ESTRATÉGICO  
Los Proyectos Territoriales Estratégicos deben cumplir una serie de requisitos conforme a lo dispuesto en la directriz 114 de la Estrategia Territorial de la Comunitat Valenciana. Estos requisitos que establece son:  
a) Una dimensión y requerimientos que justifiquen una localización al margen de las pautas establecidas por la planificación urbanística y territorial.  
Edwards Lifesciences Technology (Spain) SL.U., pertenece al grupo empresarial americano Edwards Lifesciences (US) INC, cuyos principales productos son válvulas cardíacas de reemplazo transcatéter y quirúrgicas basadas en tejidos y productos de reparación de válvulas cardíacas, así como tecnologías de monitoreo hemodinámico para pacientes en estado crítico. Se trata de tecnologías destinadas a mejorar la calidad de vida de los pacientes que padecen valvulopatías o condiciones que requieren una monitorización hemodinámica avanzada.  
La sede corporativa de Edwards Lifesciences (US) INC se encuentra en Irvine, California. Fabrican reemplazos de válvula aórtica transcatéter, tecnologías de reparación y reemplazo mitral y tricuspídeo transcatéter, y productos cardíacos quirúrgicos estructurales (implantes) principalmente en los EE. UU. (California y Utah), Singapur, Costa Rica e Irlanda. Los productos de cuidados críticos se fabrican principalmente en Puerto Rico y República Dominicana. La empresa tiene oficinas en 16 países europeos, incluidos Francia, Alemania, Portugal, Italia, Reino Unido, Suiza, República Checa y España.  
La empresa cuenta con una plantilla de más de 20.000 empleados en todo el mundo, de los cuales aproximadamente dos tercios forman parte de la organización de la cadena de suministro global y, por la cultura de la empresa, se esfuerzan constantemente por contratar y retener a los mejores talentos.  
Edwards Lifesciences Technology (Spain) SL.U., (en adelante, EDWARDS), es una empresa cuya actividad principal se engloba bajo el código de actividad económica CNAE 32.50 «Fabricación de instrumentos y suministros médicos y odontológicos», considerado por el Instituto Nacional de Estadística como sector manufacturero de tecnología media-alta, con lo que queda justificada la declaración de proyecto territorial estratégico para actividades industriales de alto componente tecnológico e innovador al cumplir con los requisitos que establece el apartado 3 de la disposición adicional novena del TRLOTUP.   
El proyecto que se pretende implantar consiste en la construcción de una nueva planta de producción de material médico de alta calidad, específicamente enfocada en la fabricación de válvulas cardiacas aplicando tecnología de última generación desarrollada por el propio grupo empresarial. Este desarrollo se basa en la incorporación de las mejores prácticas disponibles en los procesos productivos, respaldado por una planificación y diseño óptimos de las instalaciones. Los procesos incluirán una variedad de equipos de alta tecnología como autoclaves industriales, microscopios de cámara, máquinas de automatización, láseres y tanques automatizados para la mezcla de soluciones químicas.  
La planta dispondrá de una infraestructura con capacidad para producir anualmente varios miles de unidades de válvulas cardiacas, destinadas principalmente a satisfacer la demanda del mercado europeo. Estará compuesta por diferentes áreas, incluyendo edificios de producción, oficina técnica, laboratorios, almacenes de materia prima y producto terminado, salas limpias, y zonas complementarias como aparcamientos, zonas verdes y comedor.  
La actuación contempla su instalación en el ámbito del vigente Plan Parcial «Ampliación del Polígono Industrial Moncada III (SUHI-2)», que se encuentra situado al Norte del término municipal de Moncada, rodeando el Polígono Industrial «Moncada III», del cual constituye una ampliación. Se trata de un sector de suelo urbanizable planeado para albergar fundamentalmente usos industriales y almacenes. El ámbito del PTE comprenderá la manzana IND-2 de la modificación propuesta del Plan Parcial constituyendo una superficie total de 86.504,80 m².  
En este caso, la localización seleccionada para la implantación, basada en un proceso multicriterio de toma de decisiones de las posibles ubicaciones alternativas, no se produce al margen de las pautas ordinarias de las planificación urbanística y territorial, puesto que presenta una clasificación urbanística que resulta compatible con el uso del suelo destinado a la actividad industrial proyectada en el PTE. Este proceso de selección evaluó diversas alternativas, asegurando que la ubicación final no solo cumpliera con los requisitos legales y normativos, sino que también se integrara adecuadamente en el entorno urbano y territorial. Como resultado, la actividad industrial propuesta puede implantarse sin necesidad de modificar la zonificación existente, lo que facilita su desarrollo y minimiza el impacto en la planificación urbanística general.  
La importancia y el alcance a todos los niveles del establecimiento de esta nueva actividad industrial justifica la localización de la propuesta al margen de las pautas ordinarias de la planificación urbanística y territorial.  
b) Un impacto supramunicipal positivo y permanente desde el punto de vista económico, ambiental o social.  
La implantación de una empresa industrial de la magnitud planteada en el PTE no solo dinamizará el sector tecnológico e innovador de la Comunitat Valenciana, sino que también impulsará un desarrollo económico con impactos sociales positivos y permanentes a largo plazo para el conjunto del territorio, respaldado por la adopción de prácticas ambientales sostenibles en la contribución a la preservación del entorno.  
Según la documentación aportada, en términos económicos, el objetivo del proyecto propuesto es establecer una nueva planta operativa en Europa para incrementar la capacidad global de producción de la compañía y reforzar sus capacidades regionales. El mercado europeo actualmente constituye aproximadamente la mitad de las ventas internacionales de la empresa, siendo Estados Unidos su país de origen, y se espera que este porcentaje aumente en los próximos años.  
Con esta iniciativa, se fomentará la introducción de sectores industriales de gran impacto, desempeñando un papel de efecto tractor al atraer inversiones y generar un impulso significativo para la economía de la Comunitat Valenciana. Esto contribuirá a contrarrestar la escasa representación de estos sectores en la estructura económica regional.  
Desde una perspectiva social, la implantación de la iniciativa empresarial es destacable por su capacidad de generar un volumen significativo de empleo con una inversión moderada. Este aspecto fortalecerá la cohesión social en la Comunitat Valenciana contribuyendo a proporcionar oportunidades laborales. La naturaleza manual de alguno de los procesos productivos de esta empresa, en contraste con otros sectores industriales más automatizados, fomenta la contratación de mano de obra y promueve una mayor interacción y colaboración entre los trabajadores. Este enfoque manual y menos automatizado no solo mejora la integración social, sino que promueve la adquisición de habilidades especializadas y conocimientos técnicos, lo que puede aumentar la empleabilidad y las oportunidades de carrera para los trabajadores. Esta iniciativa ofrece una alternativa que prioriza el empleo y la participación activa de los trabajadores, lo que puede tener un impacto positivo en el tejido social del territorio.  
Entre los objetivos de la empresa, se destaca el compromiso de implementar los principios de igualdad de oportunidades de empleo, inclusión social y diversidad más allá de la igualdad de género, la orientación sexual, discapacidad física o mental y la multiculturalidad en todos los niveles de gestión, así como la adopción de medidas y programas que fomenten la conciliación entre la vida laboral y personal. Por otra parte, la empresa pretende mejorar la movilidad sostenible en este proyecto mediante la implementación de sistemas colectivos de transporte, como autobuses privados organizados por la empresa. Estas medidas alternativas a la movilidad individual asegurarán la accesibilidad de los trabajadores de la zona de manera sostenible, tanto ambiental como socioeconómicamente, y reducirán los flujos de transporte.  
El desarrollo de la empresa EDWARDS podrá contribuir significativamente a la activación económica del tejido social y empresarial de la comarca de L'Horta Nord así como del conjunto de la Comunitat Valenciana.  
Del mismo modo, desde el punto de vista ambiental, la empresa se compromete a una serie de objetivos medioambientales:  
- La implantación del sistema de gestión ISO 14001 en la planta de producción.  
- Realizar la transición energética en la planta hacia las fuentes de energía renovable.  
- Desarrollar proyectos para la optimización de la utilización de recursos energéticos e hídricos mediante sistemas de control de los consumos  
- Reducción de la huella de carbono 0 con la construcción de nuevas instalaciones de última generación como es el caso de la planta de producción de Moncada y disminución de emisiones de gases de efecto invernadero.  
- Realizar el diseño de sus productos considerando el medioambiente (implantar medidas para minimizar los residuos asociados a los envases de sus productos de modo que sean envases sostenibles).  
Impacto directo, indirecto e inducido de la inversión  
El plan de inversiones presentado por la empresa abarca un horizonte temporal de 4 años y estima una inversión total de aproximadamente 317 millones de euros al finalizar dicho periodo. De acuerdo con el desglose de estas cifras, se destinarán alrededor de 137 millones a la obra civil y 65 millones a la inversión en bienes de equipo e instalaciones. En términos cuantitativos, se prevé que alrededor del 20 % de los bienes de equipo y maquinaria provendrán de proveedores nacionales, mientras que el 30 % de los servicios de ingeniería también se contratarán localmente. Además, se estima que el 90 % de la obra civil será realizada por empresas nacionales.  
En la documentación presentada se incluye una justificación detallada de la sostenibilidad y viabilidad económica que comportará el proyecto. Se ha llevado a cabo una evaluación del impacto de las actuaciones urbanizadoras para las haciendas públicas en atención a la inversión ejecutada y los recursos financieros previstos en el ámbito del PTE propuesto, garantizando la rentabilidad y el beneficio económico del desarrollo urbanístico.  
El desarrollo del PTE EDWARDS implicará un importante incremento de los ingresos municipales por concepto de impuestos directos; los ingresos que se derivan del desarrollo para el Ayuntamiento de Moncada exceden con mucho a los gastos que se generan de su mantenimiento. Por tanto, el desarrollo de la actuación no supone un perjuicio económico para la administración municipal de Moncada que, más bien, se verá beneficiada puesto que el incremento de los gastos corrientes se verá saldado con el incremento de los ingresos corrientes.  
Al Ayuntamiento de Moncada únicamente le corresponderá afrontar los gastos fijos derivados del mantenimiento de los viales, espacios libres, así como los gastos de los servicios municipales. Respecto del impacto sobre las haciendas autonómica y central, el desarrollo de la actuación supondrá un incremento de ingresos anuales derivados fundamentalmente de los siguientes impuestos: Impuesto sobre la renta de las personas físicas (IRPF), Impuesto de Sociedades (IS), Impuesto sobre el valor añadido (IVA), Impuesto sobre el Patrimonio, así como los generados por el impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados (ITPAJD), impuestos especiales, etc.  
  
Impacto directo, indirecto e inducido sobre el empleo.  
En líneas generales, según las estimaciones realizadas por la empresa, se proyecta que durante la fase de actividad/explotación se generarán alrededor de 1.663 empleos directos, mientras que en la fase de construcción se estima que se crearán aproximadamente 290 puestos de trabajo.  
La distribución de los tipos de contrato experimentará cambios en las distintas fases del proyecto, adaptándose a los requisitos específicos de cada etapa de puesta en marcha y desarrollo, así como a las necesidades de producción. Se estima que aproximadamente el 25 % de los contratos corresponderán a personal cualificado, como ingenieros, médicos, científicos y personal administrativo, entre otros; mientras que el 75 % restante estará destinado al personal de producción. La parte promotora destaca especialmente las actividades de Investigación y Desarrollo (I+D). En una primera fase, indican que se llevará a cabo la transferencia de tecnología desarrollada por la empresa en otras ubicaciones. Sin embargo, una vez que la planta esté operativa, se llevará a cabo un programa de I+D para las instalaciones de Moncada.  
La puesta en marcha de la planta en Moncada impulsará el crecimiento de la actividad económica en la zona circundante, generando un efecto de arrastre en sectores relacionados y atrayendo a proveedores necesarios para suministrar los insumos requeridos para la fabricación de material médico.  
En cuanto al empleo indirecto, se espera que se cree progresivamente más de 4.250 puestos de trabajo equivalentes a tiempo completo entre 2024 y 2027, a nivel autonómico y estatal. Aproximadamente el 80 % de estos empleos se estima que se generarán en la Comunitat Valenciana. Parte de este empleo indirecto será creado directamente por los proveedores de la actividad principal.  
Por otro lado, se proyecta que se generen más de 4.400 empleos inducidos entre 2024 y 2027. Estos empleos surgirán debido a un aumento en la renta disponible de los hogares y a la demanda de bienes y servicios derivada del empleo directo e indirecto generado. Se espera que más del 95 % de estos empleos inducidos se establezcan en la Comunitat Valenciana.  
En resumen, tanto la fase de construcción como la fase de actividad/explotación del proyecto proporcionarán importantes beneficios en términos de empleo, contribuyendo así al desarrollo socioeconómico de la Comunitat Valenciana.  
  
Efectos de arrastre sobre el conjunto de la estructura económica de la Comunitat Valenciana.  
La industria del material médico está experimentando un proceso de expansión, impulsado principalmente por los recientes desafíos como la interrupción de las cadenas de suministro debido a la pandemia de COVID-19 y la creciente competencia global en los mercados de materias primas.  
En la Comunitat Valenciana, actualmente se encuentran diversas asociaciones, organizaciones y plataformas que abarcan toda la cadena de valor de la industria de la salud. Entre ellas, destaca la asociación BIOVAL, ubicada en el Parque Tecnológico de Paterna, la cual reúne a 130 asociados y se dedica al desarrollo de productos y servicios sanitarios innovadores. Asimismo, la plataforma INNOSALUD, que integra a universidades, centros de investigación sanitaria y el Consejo Superior de Investigaciones Científicas (CSIC), es otra iniciativa relevante en este ámbito. Por otro lado, INNOTRANSFER es otra iniciativa de innovación abierta promovida por la Red de Parques Científicos de la Comunitat Valenciana.  
La experiencia acumulada por EDWARDS LIFESCIENCES en el desarrollo de dispositivos médicos confiere al grupo el dominio de los conocimientos técnicos necesarios para el diseño y la adaptación de estos productos al mercado, garantizando de este modo el éxito del proyecto. Además, esta experiencia será suficiente para fomentar un clúster dedicado a la innovación tecnológica, atrayendo a empresas estratégicas relacionadas. La instalación y todos los procesos asociados a ella representarán un alto grado de avance técnico y tecnológico, lo que permitirá a Moncada posicionarse como un referente tanto a nivel autonómico como nacional, al ser la primera instalación de este tipo en el territorio. Además, será un referente en la creación de futuras fábricas a nivel europeo.  
De este modo, se prevé que la inversión requerida para instaurar la planta de material médico en Moncada propicie la generación de sinergias y la expansión del clúster preexistente, además de contribuir a su transformación.  
  
Relación del proyecto con el ecosistema valenciano de innovación.  
La instalación de una empresa industrial de esta naturaleza potencia el tejido tecnológico y el desarrollo económico de una región y la mejora del aprovechamiento de su capital humano. Esta acción convierte en realidad la capacidad de innovación y desarrollo tecnológico presente en universidades, laboratorios, centros tecnológicos y empresas, generando así una actividad empresarial dinámica y sostenible.  
De acuerdo con la documentación proporcionada, EDWARDS LIFESCIENCES centra su atención de forma intensa en las necesidades no cubiertas de los pacientes con problemas cardíacos y los gravemente enfermos, constituyendo este principio la estrategia de empresa, que está basada en la innovación. La empresa aspira a cambiar la práctica de la medicina a través de tecnologías médicas disruptivas.  
Para apoyar esta estrategia, EDWARDS LIFESCIENCES invierte aproximadamente el 18 % de los ingresos en actividades de investigación y desarrollo y opera un incubador de tecnología avanzada interno con centros de innovación en Irvine, California e Israel. Se asocia estrechamente con profesionales sanitarios, pacientes y partes interesadas para producir tecnología médica innovadora y datos clínicos de alta calidad para asegurar ofrecer los mejores resultados a los pacientes.  
En el caso de la instalación de Moncada, las líneas de proceso se implantarán basándose en la tecnología con la que ya cuenta la empresa. Sin embargo, esta tecnología no existe todavía en España por lo que será innovadora a nivel de país. Además, la empresa desarrollará una línea exclusiva y específica de I+D en la planta española en la que se mejoren los procesos que en ella se desarrollan, y que no existirán en otras plantas. Por tanto, las innovaciones previstas son dobles.  
La transferencia de conocimientos, tanto del propio producto de alto componente tecnológico, como del modelo organizativo de la planta, propiciará un efecto spillover dentro del clúster valenciano a través de las interacciones y rotación de profesionales dentro del mismo. En este sentido, los proveedores son una parte importante, ya que constituyen una parte significativa de la economía europea. Sobre la experiencia de integrar su maquinaria en la planta, podrán mejorarla significativamente gracias a la posibilidad de entender la integración y los datos de su maquinaria en toda la línea. Los proveedores de maquinaria y equipos, que tendrán que diseñar y construir la maquinaria necesaria para la planta, también tendrán un impacto cuantitativo en el empleo y generarán un sólido know-how trasvasable a otras plantas y actividades.  
Con la implantación de este proyecto también se generarán oportunidades en el campo de la tecnología sanitaria, tanto en productos, equipamiento y servicios, desde electromedicina, diagnóstico in vitro, salud digital, productos sanitarios de un solo uso, dental, oftalmología, nefrología, ortopedia, cardiovascular, traumatología, laboratorio, desinfección/esterilización, mobiliario, instrumentación quirúrgica y terapias respiratorias domiciliarias, es decir, tecnologías y terapias para la prevención, el diagnóstico, el tratamiento y el seguimiento de enfermedades, lesiones, deficiencias y productos que mejoran la calidad de vida de los pacientes. Por lo tanto, con el conocimiento y potencial de innovación médica propuesta por EDWARDS LIFESCIENCES, se permitirán nuevas oportunidades en campos relacionados con la salud, en relación con las cadenas de valor actualmente existentes.  
  
Impacto en sostenibilidad medioambiental y aplicación de la economía circular.  
La responsabilidad ambiental corporativa que efectuará la empresa promotora se basará en las políticas que el grupo está llevando a nivel global. EDWARDS se compromete a implementar en las instalaciones de Moncada la certificación LEED (Leadership in Energy & Enviromental Design) en los edificios y en la urbanización de la parcela atendiendo a criterios de sostenibilidad ambiental.  
Por otra parte, la actividad de la planta de material médico estará alineada con los objetivos de descarbonización de la UE, que buscan la neutralidad de carbono. La empresa aspira a la neutralidad en carbono, en cuanto a su planta y procesos para el año 2030. Asimismo, se fomentará desde el proyecto el uso de transporte colectivo y vehículos eléctricos para los trabajadores.  
Es prioridad para la organización la sostenibilidad medioambiental, es por ello por lo que se comprometen con la reducción continua de consumo de energía, de agua y la emisión de gases de efecto invernadero. En cuanto a la eficiencia energética, los procesos han sido analizados para conseguir disminuciones de consumos de energía durante todo el proceso. EDWARDS LIFESCIENCES planea integrar paneles solares en sus instalaciones y utilizar sistemas de producción que reduzcan el consumo de energía.  
La gestión integral de los residuos es otro elemento al que se compromete la empresa a prestar especial atención, por aplicación de los principios de la economía circular. Los métodos de eliminación y reducción de residuos incluirán reciclaje o reutilización, reducción, conversión de residuos en energía, tratamiento y vertedero (eliminación) a través de un sistema de gestión ISO 14001.  
c) Una compatibilidad con los objetivos, principios directores y criterios de la Estrategia Territorial especialmente por lo que respecta a creación de empleo, generación de valor añadido y cualificación del territorio.  
El Decreto 1/2011, de 13 de enero, del Consell, por el que se aprueba la Estrategia Territorial de la Comunidad Valenciana (ETCV), establece objetivos, principios directores y criterios vinculantes para la ordenación del territorio. La ETCV promueve un modelo territorial basado en la movilidad y sostenibilidad, recomendando la creación de suelo industrial para aprovechar la posición geográfica estratégica y las infraestructuras existentes, con el fin de incrementar la productividad y la atracción de nuevas empresas.  
Dentro del Área funcional de Valencia a la que pertenece el municipio de Moncada, en la comarca de l'Horta Nord, la ETCV propone al municipio de Moncada como centro de polaridad metropolitana y plantea el establecimiento de un parque comarcal de innovación para la implantación de nuevos usos económicos en el territorio.  
De los objetivos planteados por la ETCV para el Área funcional de Valencia, la implantación del PTE EDWARDS en el municipio de Moncada será congruente respecto a:  
1. La consolidación de la Infraestructura Verde al proponer acciones como zonas ajardinadas en el ámbito de las parcelas del PTE para conservar y valorar activos ambientales, paisajísticos y culturales.  
2. El desarrollo de asentamientos racionales al ocupar el territorio de forma racional y mejorar la calidad urbana, la eficiencia económica y la prestación de servicios para el conjunto de la población.  
3. El fomento de infraestructuras sostenibles al proponer la reutilización de recursos hídricos en Moncada.  
4. La posibilidad con la implantación del PTE de desarrollar un clúster de medicina-salud en Moncada.  
Asimismo, la actuación propuesta por EDWARDS LIFESCIENCES se alinea estrechamente con varios de los objetivos y directrices establecidos en la Estrategia Territorial de la Comunitat Valenciana:  
  
Objetivo 2 - Posicionar el área urbana de Valencia en la liga de las grandes ciudades europeas.  
Implica un conjunto de acciones dirigidas a fortalecer la posición y el reconocimiento internacional de Valencia como una ciudad de relevancia en Europa. La implantación en Moncada de la primera planta de producción del grupo EDWARDS en Europa es una oportunidad para asentar el reconocimiento internacional del área urbana de Valencia como polo de atracción e innovación de empresas del sector médico.  
  
Objetivo 17 - Crear un entorno territorial favorable para la innovación y las actividades creativas.  
Este objetivo busca transformar el territorio en un ecosistema propicio para la innovación, donde la creatividad y el conocimiento sean motores de desarrollo. El PTE en Moncada se alinea con este propósito al promover la convergencia de instituciones académicas, empresas y entidades públicas en un entorno colaborativo. La creación de un clúster de medicina y salud dentro del PTE impulsa la especialización y la investigación en un sector estratégico, generando sinergias que fomentan la innovación y la competitividad.  
  
Objetivo 23 - Definir unas pautas racionales y sostenibles de ocupación del suelo.  
En este objetivo se busca garantizar un desarrollo urbano equilibrado y respetuoso con el entorno natural. El PTE para Moncada se adhiere a esta premisa al priorizar la planificación urbana basada en criterios de sostenibilidad y eficiencia. Dado que se trata de una zona industrial ya consolidada y recogida en un Plan Parcial, no procede valorar el índice máximo de crecimiento establecido en la ETCV para actividades económicas en el municipio de Moncada.  
  
Objetivo 24 - Prever en cantidad suficiente y adecuada suelo para la actividad económica.  
Este objetivo apunta a asegurar la disponibilidad de suelo para el desarrollo de actividades económicas, promoviendo la diversificación y el crecimiento del tejido empresarial. El PTE para Moncada contribuye a este fin al identificar y reservar posibles Parques Comarcales de Innovación para la actividad económica, como el polígono industrial «Ampliación del Polígono Industrial Moncada III (SUHI-2)», que comprende una superficie aproximada de 81 ha. Esta medida facilitará la atracción de inversiones y la creación de empleo, fortaleciendo así la economía local y regional.  
La propuesta del PTE EDWARDS también se considera en consonancia con las siguientes Directrices de la ETCV:  
- Directriz 21 - Colaboración entre administraciones y público-privada.  
El PTE EDWARDS promoverá la cooperación entre la Generalitat, el municipio de Moncada y el sector privado, asegurando una gestión eficiente y coordinada de los recursos y esfuerzos destinados al desarrollo urbano y económico de la región.  
- Directriz 25 Crecimiento sostenible.  
El PTE EDWARDS tiene como objetivo impulsar una economía verde y productiva, utilizando eficientemente los recursos naturales y energéticos, y considerando al territorio como un factor clave para la competitividad económica. Fomenta el desarrollo industrial en una zona consolidada de interior.  
- Directriz 28 - Crecimiento inteligente.  
El PTE EDWARDS proyecta estimular el desarrollo del conocimiento y la innovación, promoviendo la educación de calidad, la investigación y la transferencia de tecnología. Favorece la colaboración entre el sector público, académico y empresarial, creando un entorno innovador y dinámico que impulsa el emprendimiento y genera empleo cualificado.  
Igualmente, este proyecto es compatible con estas otras directrices de la ETCV: 24 a 36 (desarrollo económico y territorio); 91 y 92 (criterios y principios para la ocupación racional y sostenible del suelo destinado a actividades económicas); 104 y 105 (suelo para actividades económicas y movilidad sostenible); y 113 y 114 (ámbitos y proyectos territoriales estratégicos).  
Todas estas directrices se enfocan en la creación de empleo, la generación de un entorno innovador, la atracción de talento, la generación de valor añadido y la cualificación del territorio.  
d) La actuación deberá ser un modelo demostrativo de una óptima integración territorial, ambiental y paisajística en la Infraestructura Verde del Territorio.  
El promotor de la actuación se compromete al cumplimiento de su responsabilidad social y ambiental corporativa a través de la adaptación de todas sus instalaciones a mitigar el cambio climático y a mejorar el bienestar de sus trabajadores.  
Respecto de la mejora de la biodiversidad plantean en el ámbito de sus instalaciones la incorporación de vegetación autóctona que permita una continuidad de estas comunidades florísticas en todo el ámbito del proyecto, y que puedan favorecer a los ecosistemas vegetales del entorno más próximo.  
Esta propuesta debe tener en cuenta, en primer lugar, la posición de la actuación respecto de la infraestructura verde supramunicipal y analizar una posible ruta ciclopeatonal de conexión con otras rutas de ámbito regional.  
Es asimismo imprescindible disponer de la infraestructura verde local del ámbito de la actuación y sus conexiones con los itinerarios antes citados conforme a lo determinado para el sector en el que se incluyen las instalaciones («Modificación del Plan Parcial Ampliación del polígono Industrial Moncada III SUIH -2»). En la parcela del PTE se delimitarán espacios abiertos libres de edificación y de sellado con dimensiones y posición en la parcela que garanticen la conformación de un sistema continuo abierto.  
No se trata propiamente de una modificación de la ordenación vigente, sino de la concreción de la infraestructura verde a escala urbana, la cual no estaba definida como tal en el planeamiento vigente por tratarse de una normativa urbanística posterior a su aprobación definitiva.  
En el ámbito de la presente Modificación, al considerarse como suelo urbanizable, la concreción de la Infraestructura Verde debe basarse en el espacio público que pueda cumplir esa función y en la trama de recorridos peatonales que lo conformarán como red, conectándola con la Infraestructura Verde de las áreas periurbanas, rurales y naturales que se extienden fuera de su ámbito.  
El plano O.1 Infraestructura Verde Urbana incorpora de acuerdo con los artículos 4.2, 5.2.d), j), m), y n) del TRLOTUP, los espacios libres y las zonas verdes públicas más relevantes del entorno próximo, vías pecuarias, elementos del patrimonio cultural existentes, así como los itinerarios que permiten su conexión.  
La Infraestructura Verde Urbana propuesta en la Modificación del Plan Parcial está conformada por:  
- Corredores ecológicos y funcionales (borde del ámbito del plan)  
- Corredor territorial fluvial del Barranco del Carraixet  
- Vías Pecuarias: Cordel de Llíria y Cordel del Camino de la Calderona  
- Espacios de valor visual, cultural y ambiental:  
- Jardines y espacios libres  
- Zonas ajardinadas en red viaria  
- Espacios dotacionales  
- Espacio libre de reserva  
- Patrimonio cultural: Pared del Patriarca, El Pouaig de Montcada.  
- Recorridos paisajísticos:  
- Conexión viaria interior  
- Carril-bici  
- Recorrido paisajístico peatonal (Alameda en vía pecuaria)  
En cuanto a la Infraestructura Verde podemos concluir que se ha tenido en cuenta la preservación de los procesos naturales y culturales, el aseguramiento de la conectividad ecológica, la consideración de los riesgos territoriales y la mejora de la calidad de vida de las personas.  
Respecto del paisaje, y en atención a la consideración de la actuación como proyecto territorial estratégico, deberá tener en consideración los resultados del estudio de integración paisajística del plan parcial, con el fin mitigar los posibles efectos negativos (art. 6 del TRLOTUP). La administración municipal podrá contar con el asesoramiento del órgano autonómico competente en materia de paisaje.  
  
e) Estos proyectos se ubicarán prioritariamente en la Franja Intermedia del territorio.  
Atendiendo a un posicionamiento estratégico y competitivo EDWARDS LIFESCIENCES ha llevado a cabo un análisis de diversas alternativas de ubicación tanto a nivel internacional como nacional para el cumplimiento de sus necesidades globales de fabricación, tomando finalmente la decisión de implantarse en España. En un estudio multicriterio de alternativas potenciales de localización a nivel nacional se adopta en el proceso de decisión acotar territorialmente el ámbito de la actuación a la Comunitat Valenciana.  
La franja intermedia del territorio funciona como un nexo entre las zonas costeras y las áreas interiores de la Comunitat Valenciana. Su posición estratégica la convierte en una región de transición que puede aprovechar y potenciar tanto los recursos de la costa como los terrestres.  
El PTE de EDWARDS no se encuentra en la franja intermedia, sino en el norte del municipio de Moncada, casi colindante con el municipio de Náquera, que sí pertenece a la franja intermedia del territorio de la Comunitat Valenciana. En términos prácticos, esta ubicación favorecerá la consecución de los objetivos de la Estrategia Territorial, al fomentar la dispersión de la actividad productiva de las zonas cercanas a la costa.  
En la implantación de la nueva instalación en Moncada ha contribuido de manera significativa la estratégica ubicación de Moncada y su buena accesibilidad a los espacios donde se ubica la industria de la biotecnología y salud española (Cataluña, Comunitat Valenciana, Aragón y Madrid, principalmente). La proximidad del puerto de València, situado en un lugar privilegiado de la gran ruta marítima que une Asia oriental y Europa. Además, el próximo corredor Mediterráneo será un instrumento fundamental para el desarrollo y transformación de la economía valenciana y la del Arco Mediterráneo español.  
Este PTE promueve un mejor equilibrio territorial al ubicar la actividad en la periferia de la Franja Intermedia. Al hacerlo, se alinea en gran medida con los objetivos de los PTE, que buscan distribuir de manera más equitativa las actividades económicas y productivas. Esta ubicación estratégica del PTE no solo cumplirá con los objetivos de la ETCV, sino que también fortalecerá la integración entre las diferentes zonas del territorio.  
  
TERCERO. - DEFINICIÓN CARTOGRÁFICA PRECISA DEL ÁMBITO DEL PROYECTO  
El ámbito donde se pretende tramitar el PTE está ubicado al norte del casco urbano de Moncada, íntegramente en su término municipal y por tanto en la comarca de l'Horta Nord. Se encuentra a aproximadamente 8 kilómetros de la ciudad de València, y ocupa una superficie total de 86.504,8 m² de suelo de diversas parcelas.  
El Proyecto Territorial Estratégico se desarrollará en una manzana de uso industrial recogida en el Plan Parcial «Ampliación del polígono industrial Moncada III (SUHI-2): Central Logística (Moncada)». En concreto, el ámbito del proyecto industrial se corresponde con la manzana IND-2 propuesta en la Modificación del Plan Parcial. La superficie que se propone declarar PTE y la zonificación del ámbito de la planta de producción, con todos sus efectos legales, se grafían en los Anexo I: Plano de Localización y Anexo II: Plano de zonificación.  
El entorno donde se proyectan las instalaciones se encuentra en parte ya urbanizado, por localizarse junto a un polígono industrial, y en un futuro se encontrará en el ámbito de un polígono industrial consolidado, con la presencia en el entorno de edificaciones del tipo nave industrial y de infraestructuras viarias de gran relevancia, caso de la A-7 (by-pass).  
El proyecto incluye un edificio de volumen regular que albergará tanto las áreas de producción como las oficinas y los servicios relacionados. La solución propuesta cumplirá con todos los parámetros urbanísticos, incluyendo el uso del suelo, la posición dentro de la parcela, las alturas y otros aspectos estipulados en la normativa urbanística vigente.  
  
CUARTO. - SITUACIÓN JURÍDICA Y URBANÍSTICA DE LOS TERRENOS  
De acuerdo con lo informado por el Ayuntamiento de Moncada, la parcela en la que se prevé implantar el PTE se ubica en el Sector de suelo urbanizable SUHI-2 (ampliación del polígono industrial Moncada III), situado al Norte del término municipal de Moncada.  
El Sector cuenta con Plan Parcial aprobado y en vigor, en virtud de acuerdo adoptado el 12 de mayo de 2006 por la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia (el cual fue publicado en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia núm. 25, de 30 de enero de 2007 y en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana núm. 5492, de 18.04.2007).  
El Sector se califica con el «uso industrial» y, por tanto, el proyecto de EDWARDS se considera compatible con el planeamiento urbanístico vigente y aplicable en Moncada. En cuanto a los instrumentos de gestión urbanística aplicables para el desarrollo del Sector SUHI-2, este ámbito de Suelo Urbanizable se encuentra pendiente de programación urbanística.  
Asimismo, en cuanto al planeamiento, el Ayuntamiento de Moncada informa que se está finalizando la tramitación de la Modificación del Plan Parcial «Ampliación del Polígono Moncada III (SUHI-2)» impulsada por la mercantil Forber 2021 SL. (del grupo Bertolín) en el marco de una propuesta de programación urbanística, habiéndose aprobado su Evaluación Ambiental y Territorial Estratégica por la Junta del Gobierno Local de 14 de diciembre de 2023 (publicado en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, núm. 9752, de 26.12.2023), habiéndose superado el periodo de información al público sin que se haya presentado alegación en contra alguna.  
En la actualidad, está pendiente de aprobación definitiva por el Ayuntamiento de Moncada al tratarse de una modificación que solo afecta a la ordenación pormenorizada del planeamiento.   
El objeto esencial de esta Modificación del Plan Parcial del Sector SUHI-2 consiste en la remodelación de la red viaria y de las manzanas de la ordenación vigente, a fin de incrementar el tamaño de las mismas, posibilitando así la implantación de proyectos industriales y logísticos de gran envergadura que, por su propia naturaleza, requieren espacios de mayor tamaño. La modificación persigue también la regulación de otras cuestiones, como son la mejora de la funcionalidad viaria, ajustes en las reservas de suelo dotacional público, la creación de nuevas zonas verdes y la redefinición y ampliación del área arqueológica existente en el ámbito de citado Plan Parcial.  
En cuanto a la programación de la Modificación Puntual del Plan Parcial del Sector «Ampliación del Polígono Industrial Moncada III (SUHI-2)», se encuentra en tramitación el Programa de Actuación Integrada para su desarrollo impulsado por la mercantil Forber 2021 SL. por régimen de gestión urbanística de las personas propietarias. La propuesta de Programa de Actuación Integrada se encuentra en la fase final de tramitación, habiéndose finalizado el periodo de información pública el pasado 14 de mayo de 2024 sin que conste que se haya presentado tampoco alegación en contra respecto de dicha propuesta de programación.  
Una vez aprobado el Programa de Actuación Integrada para el desarrollo del Sector «Ampliación del Polígono Industrial Moncada III (SUHI-2)», se prevé que la parcela del Proyecto de EDWARDS se obtenga a través de reparcelación voluntaria produciéndose la urbanización con arreglo a las previsiones del Programa de Actuación Integrada.  
Con la modificación puntual del Plan Parcial se variarán las normas específicas que afectan a la manzana IND2 del sector en el que se pretende realizar la implantación, quedando las condiciones de la edificación y aprovechamientos de esta de la siguiente forma:  
- El uso global dominante será el industrial y almacén.  
- La superficie mínima de parcela edificable será de 50.000 metros cuadrados.  
- Se establece un coeficiente de ocupación máxima del 80 %.  
- La distancia a lindes frontales será igual o superior a 10 m, mientras que la distancia al resto de lindes será igual o superior a 5 m.  
- La máxima altura de cornisa de la edificación será de 20 metros y de 28 m en oficinas y hoteles.  
- La dotación mínima de aparcamiento para uso industrial será de 1 plaza/ 140 m² construidos, mientras que la dotación mínima de aparcamiento para uso oficina será de 1 plaza / 100 m² construidos.  
La solución propuesta en el PTE respeta los parámetros urbanísticos relacionados con el uso, la posición dentro de la parcela, las alturas y demás parámetros de la normativa urbanística conforme a lo establecido en la modificación puntual del Plan Parcial.  
  
QUINTO. CONDICIONES DE GESTIÓN DERIVADAS DE LA FIGURA DE PROYECTO TERRITORIAL ESTRATÉGICO A LAS QUE LA PARTE PROMOTORA QUIERE ACOGERSE.  
Conforme a lo estipulado en el artículo 105.7 y la disposición adicional novena del TRLOTUP, las empresas promotoras de un PTE pueden acogerse a una serie de regímenes preferentes en términos de tramitación, ventajas fiscales, exenciones de cargas urbanísticas y otros beneficios previstos en la legislación vigente. Asimismo, contempla la posibilidad de transmisión directa del patrimonio público de suelo y la exención de licencias municipales y autorizaciones reguladas por la Generalitat.  
  
FUNDAMENTOS DE DERECHO  
  
PRIMERO. La figura del Proyecto Territorial Estratégico (PTE) está definida como una actuación de carácter excepcional y de elevado impacto favorable a escala supramunicipal en la directriz 116 de la Estrategia Territorial de la Comunitat Valenciana (ETCV), aprobada mediante Decreto 1/2011, del Consell. En la indicada directriz se expone las características y condicionantes que deben cumplir las iniciativas empresariales para su posible declaración.  
Posteriormente, el Decreto ley 4/2022, de 3 de junio, del Consell, por el que se modifica el citado texto refundido de la Ley de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje (TRLOTUP), añade una disposición adicional octava al TRLOTUP, en la que se acota el alcance de los PTE a las actividades de alto componente tecnológico e innovador, con la referencia de la clasificación de sectores de alta y media-alta tecnología del Instituto Nacional de Estadística o de otras organizaciones internacionales. Además, la citada disposición adicional octava, en su apartado 4, establece el procedimiento de declaración de una actividad por parte del Consell como PTE, la cual deberá fijar, de manera complementaria a la declaración, los beneficios a los que puede acogerse la parte promotora de la iniciativa, así como los organismos públicos encargados de tramitar y aprobar los instrumentos urbanísticos que sean necesarios para cada caso. De la misma forma, el apartado 5 de la mencionada disposición adicional octava habilita para estos proyectos, a efectos del artículo 105 del TRLOTUP, la posibilidad de transmisión directa del patrimonio público de suelo, y la posibilidad de eximir de licencias municipales reguladas por la Generalitat, previa audiencia a los municipios afectados. Finalmente, el apartado 6 de la citada disposición adicional advierte que la declaración de Proyecto Territorial Estratégico no prejuzga su viabilidad, teniendo sus efectos una vigencia temporal de tres años, con caducidad automática si previamente no se ha procedido a la aprobación definitiva del plan o proyecto.  
SEGUNDO. De acuerdo con el Decreto 8/2016, de 5 de febrero, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento de los órganos territoriales y urbanísticos de la Generalitat, la persona titular de la Conselleria competente en materia de ordenación del territorio es competente para preparar y presentar al Consell propuestas de acuerdo relativas a cuestiones propias de su departamento. Por otra parte, de acuerdo con lo previsto en los artículos 3 y 4 de la Orden 2/2024, de 6 de marzo, de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Infraestructuras y Territorio por la que se desarrolla el Decreto 147/2023, de 5 de septiembre, del Consell, de aprobación del Reglamento orgánico y funcional de la citada Conselleria, corresponde ejercer a la Dirección General de Urbanismo, Paisaje y Evaluación Ambiental el impulso y la coordinación de los proyectos territoriales estratégicos.  
Por todo ello, atendiendo a los indicados fundamentos jurídicos, y visto el informe favorable de compatibilidad de la iniciativa presentada por la mercantil EDWARDS LIFESCIENCES TECHNOLOGY (SPAIN) SL.U. con los objetivos, principios directores y criterios de la Estrategia Territorial de la Comunitat Valenciana, emitido por el Servicio de Planificación Territorial de la Subdirección General de Urbanismo y Territorio, en fecha 30 de mayo de 2024, que se anexa a esta propuesta de acuerdo, formando parte del mismo, el Consell, a propuesta de la conselleria de Medio Ambiente, Agua, Infraestructuras y Territorio, previa deliberación, en su reunión de 10 de junio de 2024  
  
ACUERDA  
  
Primero.  
Declarar Proyecto Territorial Estratégico (PTE) la iniciativa presentada por EDWARDS LIFESCIENCES TECHNOLOGY (SPAIN) SL.U. en el término municipal de Moncada, para la instalación de una planta de fabricación de material médico de alta calidad.  
  
Segundo.  
Declarar a la Dirección General de Urbanismo, Paisaje y Evaluación Ambiental de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Infraestructuras y Territorio, como órgano administrativo competente para la tramitación y otorgamiento de las autorizaciones de obras y edificación correspondientes, para la implantación definitiva del PTE, en colaboración con el Ayuntamiento de Moncada.   
Corresponde asimismo a la Dirección General de Urbanismo, Paisaje y Evaluación Ambiental la coordinación de todas las funciones encomendadas a los distintos órganos administrativos referidas en el apartado quinto del presente Acuerdo.  
  
Tercero.  
Declarar a la Dirección General de Calidad y Educación Ambiental de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Infraestructuras y Territorio, como órgano administrativo competente para la tramitación y otorgamiento de las autorizaciones ambientales, así como para la verificación y comprobación de las comunicaciones a presentar posteriormente ante dicho órgano de puesta en funcionamiento de la actividad, en los términos del artículo 11.3 y 44 de la Ley 6/2014, de 25 de julio, de la Generalitat, de Prevención, Calidad y Control Ambiental de Actividades de la Comunitat Valenciana.  
La tramitación de dichas autorizaciones ambientales se hará conforme al procedimiento regulado en el Título II de la citada Ley 6/2014 (capítulos II, III, IV y V), para la concesión de las Autorizaciones Ambientales Integradas, por el procedimiento de urgencia y con despacho preferente, y en colaboración con el Ayuntamiento de Moncada.  
Por su parte, el Ayuntamiento de Moncada, en colaboración con la Generalitat, será la administración competente para el seguimiento de cualquier otro instrumento de intervención ambiental de acuerdo con lo dispuesto en la referida Ley 6/2014.  
  
Cuarto.  
Declarar la tramitación de urgencia, con reducción de los plazos legalmente previstos a la mitad, de los procedimientos de los títulos de edificación, medioambientales y cualesquiera otros precisos dirigidos en todo caso a la puesta en funcionamiento del proyecto, incluyendo entre ellos los procedimientos municipales a sustanciar por el Ayuntamiento de Moncada y, en particular, el procedimiento relativo a la reparcelación voluntaria o, en su caso, forzosa del ámbito en el que se encuentran los terrenos en los que se prevé dicho proyecto  
  
Quinto.  
Declarar la urgente ocupación de los bienes y derechos afectados, a efectos de expropiación forzosa, únicamente en el caso de que no pudiera llevarse a cabo la reparcelación voluntaria, con el objetivo de obtener el suelo necesario para la inmediata puesta en marcha del proyecto y su total funcionalidad.  
Contra este acuerdo del Consell, que pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer, potestativamente, recurso de reposición ante el órgano que ha dictado el acto, en el plazo de un mes desde el día siguiente a la notificación o a su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, de conformidad con lo que prevén los artículos 123 y 124, en relación con el artículo 30, de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas; o bien un recurso contencioso-administrtivo ante la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente a su notificación o a su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, en conformidad con lo dispuesto en los artículos 10 y 46 y siguientes de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa. Todo esto sin perjuicio que los interesados puedan interponer cualquier otro recurso que pudieran estimar más conveniente a su derecho.  
  
València, 10 de junio de 2024  
  
La consellera secretaria  
SUSANA CAMARERO BENÍTEZ



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML