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Sumari del DOGV 2863, del 06-11-1996 (1996/839789)

DECRET 191/1996, de 25 d'octubre, del Govern Valencià, pel qual s'estableixen ajudes per pal·liar els danys produïts en l'activitat agrària per les pluges torrencials de setembre de 1996.
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Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/d/1996/10/25/191/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   2863

Data del DOGV
:   06-11-1996

Secció del DOGV
:   ALTRES DISPOSICIONS

Número del document
:   1996/839789

CVE


Data del document
:   25-10-1996

Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura i Medi Ambient

Tipus de document
:   Decret

Anàlisi jurídica

DECRET 191/1996, de 25 d'octubre, del Govern Valencià, pel qual s'estableixen ajudes per pal·liar els danys produïts en l'activitat agrària per les pluges torrencials de setembre de 1996.   
Les intenses pluges que han caigut durant el mes de setembre de 1996 en determinades zones de la Comunitat Valenciana, que han superat en alguns casos els 500 litres per metre quadrat en un termini de 48 hores, van produir danys copiosos per arrossegament i per inundació en els conreus i en la infraestructura pública i privada, en una àmplia zona definida aproximadament pel triangle format pels municipis de Sueca, Quatretonda i Oliva, amb més intensitat a la part central de la Valldigna, i als municipis de Xeresa, Xeraco i Cullera.  
Les pluges han produït, per arrossegament o per asfíxia radicular, la pèrdua de nombrosos arbres en les plantacions de cítrics i fruiters, cosa que obligarà a una replantació per mantenir la capacitat productiva de les explotacions.   
Per ajudar els agricultors i ramaders de les zones afectades davant aquesta disminució segura de les rendes, el Govern Valencià ha decidit establir mesures de caràcter excepcional, consistents en ajudes econòmiques amb especial incidència sobre aquells afectats que hagen subscrit pòlisses d'assegurança agrària, que pal·lien, tant com es puga, els greus efectes produïts i permeten la recuperació econòmica de les explotacions afectades, com també una sèrie de mesures per a la reparació dels danys provocats en la infraestructura privada de les zones agrícoles dels municipis afectats. També es té especial sensibilitat cap a les cooperatives i SAT de comercialització, que s'han vist afectades greument.  
Per això, a proposta de la consellera d'Agricultura i Medi Ambient i amb la deliberació prèvia del Govern Valencià, en la reunió del dia 25 d'octubre de 1996,  
Decrete  
Article 1  
El Govern Valencià, per mitjà de la Conselleria d'Agricultura i Medi Ambient, concedirà ajudes econòmiques als titulars d'explotacions agrícoles o ramaderes que hagen resultat greument afectades per les pluges torrencials del mes de setembre de 1996, amb les condicions i límits que s'estableixen en aquest decret. També podran beneficiar-se'n les cooperatives i SAT de comercialització.  
Article 2  
Les ajudes tenen com a objectiu la recuperació del potencial productiu de les explotacions i contribuir als costos de manteniment; per tant, amb aquesta finalitat s'estableixen les següents mesures de suport:  
- Reposició d'arbratge.  
- Contribució als costos de manteniment dels conreus.  
- Tractaments especials.  
- Reposició d'animals morts.  
- Reparació de danys en infraestructura privada de les explotacions.  
- Reducció de despeses fixes de cooperatives i SAT de comercialització.  
Per poder optar a les ajudes, caldrà que els titulars d'explotacions justifiquen que els danys superen el 30 per cent de la producció, i en el cas de les cooperatives i SAT de comercialització, que hagen vist minvada la seua activitat econòmica en el 30 per cent de la seua activitat normal com a mínim, expressada en ingressos d'explotació, tot això per mitjà de certificat de l'oficina comarcal corresponent.  
Article 3  
En la reposició de arbratge, les ajudes constaran de dues classes:  
- Ajuda directa per a la compra de plançons que s'han de replantar a causa de les pluges en la quantia que es determina en l'annex i amb un màxim de 5.000 plançons per beneficiari.  
- Bonificació al tipus d'interés en els préstecs que es formalitzen a l'empara del que es regula en aquest decret.  
La replantació caldrà acabarla abans del 30 de juny de 1998, amb utilització de plançons procedents de planters autoritzats. Quan es tracte d'arrancament total i nova plantació, s'ajustarà al marc i la densitat que fixa l'Ordre de 24 de juliol de 1996, de la Conselleria d'Agricultura i Medi Ambient (DOGV núm. 2.835, de 26.09.96), per la qual s'estableixen criteris d'ordenació de produccions que cal tenir en compte en la concessió d'ajudes per a millores estructurals i modernització de les explotacions agràries. L'incompliment d'aquestes obligacions determinarà l'anul·lació de les ajudes.  
Article 4  
Per a la contribució al cost de manteniment dels conreus es concediran crèdits subvencionats; la quantitat de crèdit que cal subvencionar es determinarà d'acord amb els següents barems per conreus: cítrics i fruiters en els quals calga replantar més del 20 per cent de l'arbratge, 1.000.000 PTA/ha; si la reposició d'arbres no arriba al 20 per cent, 500.000 PTA/ha; hortalisses i dacsa, 500.000 PTA/ha; altres conreus 200.000 PTA/ha; planters i ornamentals, 400 PTA/m2.  
Article 5  
Les bonificacions als préstecs que es formalitzen amb les entitats que s'adherisquen al conveni que se signarà amb la Conselleria d'Agricultura i Medi Ambient seran de 5 punts.  
Els préstecs tindran les característiques següents: quantia màxima de 4.000.000 de pessetes per peticionari; tipus d'interés constant com a màxim del 8 per cent; termini d'amortització de cinc anys amb un de manca; pagament d'interessos anual; quotes anuals constants d'amortització fetes efectives els dies 30 de novembre de 1998, 1999, 2000 i 2001.  
La bonificació dels interessos prevista en aquest decret per als anys 1997 a 2001 es pagarà en un únic pagament com a ajuda directa en quantia equivalent a la capitalització de l'import de la subvenció. Aquesta ajuda es canalitzarà a través de les entitats financeres i d'acord amb el conveni que se signe.  
Article 6  
Per a les explotacions que han subscrit una pòlissa d'assegurança dins del Pla d'Assegurances Agràries Combinades per a 1996, s'incrementarà en dos punts la bonificació d'interessos, i seran d'aplicació les altres característiques assenyalades en l'article 5.  
Article 7  
Es concedeixen ajudes per a la compra de cicatritzants i fungicides, utilitzats per prevenir la possible entrada d'infeccions a les plantacions. Els imports màxims de subvenció es recullen en l'annex d'aquest decret.  
Article 8  
Serà requisit necessari per a la concessió d'ajudes per a la reposició d'animals morts per causa directa de les pluges que se n'acredite la possessió per mitjà de document oficial.  
Les ajudes consistiran en una subvenció del 80 per cent de l'import de les pèrdues declarades per mitjà d'un certificat veterinari, la reposició de les quals siga justificada, i no podran superar les quantitats que figuren en l'annex d'aquest decret.  
Article 9  
L'ajuda per a la reparació de danys en infraestructura de les explotacions consistirà en el pagament del 30 per cent del pressupost que aproven els serveis tècnics de la Conselleria d'Agricultura i Medi Ambient, en tot cas amb un límit màxim de subvenció de 4.000.000 de pessetes per beneficiari.  
Article 10  
Les ajudes per a les cooperatives i SAT de comercialització prendran la forma de subvenció del 15 per cent de les despeses fixes de l'últim exercici relatives a despeses de personal fix, les cotitzacions a la Seguretat Social, els interessos i amortitzacions de crèdits per a inversió i impostos d'activitats econòmiques i de béns immobles, i es fixa, en tot cas, un límit màxim de subvenció de 4.000.000 de pessetes per petició.  
Article 11  
Els imports globals màxims de les subvencions que es concediran quedaran condicionats al crèdit pressupostari que amb aquest efecte s'habilite en els pressupostos de la Generalitat Valenciana per a 1997, i es publicaran mitjançant una ordre de la Conselleria d'Agricultura i Medi Ambient.  
Article 12  
Les sol·licituds d'ajuda es presentaran, mitjançant impressos que facilitarà la Conselleria d'Agricultura i Medi Ambient, a les oficines comarcals de la pròpia conselleria o en qualsevol dels llocs que es determinen en l'article 38 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, en el termini de 30 dies a partir de la data de publicació d'aquest decret en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
S'hi acompanyarà fotocòpia compulsada del DNI o NIF i, segons els casos, declaració de danys, cèdula cadastral, factura proforma dels plançons que cal reposar, llibre d'explotació/cartilla ramadera actualitzada o pressupost de reparació de danys d'infraestructura.  
Article 13  
Es delega en la Direcció Territorial de València de la Conselleria d'Agricultura i Medi Ambient la resolució de concessió i pagament de les ajudes. Per a les concessions, el director territorial, després de l'informe previ dels directors de les oficines comarcals com a conseqüència de les visites d'inspecció, decidirà en cada cas si les quanties sol·licitades corresponen a les despeses reals per unitat de superfície o per unitat d'obra de reposició o de reparació. Les ajudes previstes seran incompatibles amb qualsevol altres que puguen dictar-se per a la mateixa finalitat.  
Per a les autoritzacions de pagament per reposició de plançons, cicatritzants i animals morts es presentaran les factures corresponents. Pel que fa a la reparació de danys per infraestructures, caldrà el certificat de l'oficina comarcal sobre la finalització de les obres aprovades.  
Article 14  
Si en el termini de sis mesos des de l'acabament del període de presentació de sol·licituds no s'ha dictat resolució expressa, s'entendrà desestimada.  
Disposició addicional  
Es consideraran subvencionables, des de la data en què siguen signats, els préstecs que es formalitzen amb data posterior a la de la publicació d'aquest decret i anterior a la de la signatura del conveni esmentat en l'article 5, sempre que les característiques del préstec s'ajusten a allò regulat i les entitats signants s'adherisquen després al conveni.  
Disposicions finals  
Primera  
Es faculta la consellera d'Agricultura i Medi Ambient per a la signatura del corresponent conveni i per a dictar les instruccions necessàries per al desenvolupament d'aquest Decret.  
Segona  
Aquest decret entrarà en vigor l'endemà de la publicació al Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Valencia, 25 d'octubre de 1996  
El president de la Generalitat Valenciana,  
Eduardo Zaplana Hernández-Soro  
La consellera de Agricultura y Medio Ambiente  
Maria àngels Ramón-Llin i Martínez  
Annex  
Imports màxims per a la compra de plançons  
Fins un màxim de 550 PTA en concepte d'ajuda al valor de la planta, inclosos arrancament i embalatge col·lectiu, i exclosos el suplement per embalatge individual, ports, regalies i IVA.  
Imports màximos per a la compra de fungicides i de cicatritzants  
Conreu Pessetes/hectàrea  
Cítrics 16.000  
Fruiters i ametlers 8.000  
Oliveres 4.000  
Imports màxims per a reposició d'animals morts  
Animal Pessetes/unitat  
Cap de boví 170.000  
Corder i cabrit 6.000  
Ruscos 15.000  
Truges reproductores 40.000  
Garrins 4.500  
Porcs d'engreixament fins 50 kg 10.000  
Porcs d'engreixament de més de 50 kg 16.000  
Polls d'engreixament 250  
Aus ponedores 1.000  
Conills d'engreixament 300  
Conilles reproductores 2.500  
èquids amb T.S.E. 200.000  
èquids de carn 70.000



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Sumario DOGV 2863, del 06-11-1996 (1996/839789)

DECRETO 191/1996, de 25 de octubre, del Gobierno Valenciano, por el que se establecen ayudas para paliar los daños producidos en la actividad agraria por las lluvias torrenciales de septiembre de 1996.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   2863

Fecha DOGV
:   06-11-1996

Sección del DOGV
:   OTRAS DISPOSICIONES

Número del documento
:   1996/839789

CVE


Fecha del documento
:   25-10-1996

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura y Medio Ambiente

Tipo de documento
:   Decreto

Análisis jurídico

Decreto 191/1996, de 25 de octubre, del Gobierno Valenciano, por el que se establecen ayudas para paliar los daÑos producidos en la actividad agraria por las lluvias torrenciales de septiembre de 1996.   
Las intensas lluvias caídas durante el mes de septiembre de 1996 en determinadas zonas de la Comunidad Valenciana, que superaron en algunos casos los 500 litros por metro cuadrado en un plazo de 48 horas, produjeron cuantiosos daÑos por arrastre y por inundación en los cultivos y en la infraestructura pública y privada en una amplia zona definida aproximadamente por el triángulo formado por los municipios de Sueca, Quatretonda y Oliva, con más intensidad en la parte central de la Valldigna, y en los municipios de Xeresa, Xeraco y Cullera.  
Las lluvias han ocasionado, por arrastre o por asfixia radicular, la pérdida de numerosos árboles en las plantaciones de cítricos y frutales, lo que obligará a una replantación para mantener la capacidad productiva de las explotaciones.   
Para ayudar a los agricultores y ganaderos de las zonas afectadas ante esta segura disminución de sus rentas, el Gobierno Valenciano ha decidido establecer medidas de carácter excepcional, consistentes en ayudas económicas con especial incidencia en aquellos afectados que hubiesen suscrito pólizas de seguro agrario, que palíen, en lo posible, los graves efectos producidos y permitan la recuperación económica de las explotaciones afectadas, así como una serie de medidas para la reparación de los daÑos causados en la infraestructura privada de las zonas agrícolas de los municipios afectados. También se tiene especial sensibilidad hacia las cooperativas y SAT de comercialización, que se han visto gravemente afectadas.  
Por ello, a propuesta de la consellera de Agricultura y Medio Ambiente y previa deliberación del Gobierno Valenciano, en la reunión del día 25 de octubre de 1996,  
Dispongo  
Artículo 1  
El Gobierno Valenciano, por medio de la Conselleria de Agricultura y Medio Ambiente, concederá ayudas económicas a los titulares de explotaciones agrícolas o ganaderas que hubieran resultado gravemente afectadas por las lluvias torrenciales del mes de septiembre de 1996, con las condiciones y límites establecidos en este decreto. También podrán beneficiarse de estas ayudas las cooperativas y SAT de comercialización.  
Artículo 2  
Las ayudas tienen por objeto la recuperación del potencial productivo de las explotaciones y contribuir a sus costes de mantenimiento, estableciéndose para ello las siguientes medidas de apoyo:  
- Reposición de arbolado.  
- Contribución a los costes de mantenimiento de los cultivos.  
- Tratamientos especiales.  
- Reposición de animales muertos.  
- Reparación de daÑos en infraestructura privada de las explotaciones.  
- Reducción de gastos fijos de cooperativas y SAT de comercialización.  
Para poder optar a las ayudas, los titulares de explotaciones deberán justificar que los daÑos superan el 30 por ciento de la producción, y en el caso de las cooperativas y SAT de comercialización, que hayan visto mermada su actividad económica en al menos el 30 por ciento de su actividad normal, expresada en ingresos de explotación, todo ello mediante certificado de la oficina comarcal correspondiente.  
Artículo 3  
En la reposición del arbolado las ayudas constarán de dos clases:  
- Ayuda directa para la compra de plantones a replantar por causa de las lluvias en la cuantía que se determina en el anexo y con un máximo de 5.000 plantones por beneficiario.  
- Bonificación al tipo de interés en los préstamos que se formalicen al amparo de lo regulado en este decreto.  
La replantación deberá estar terminada antes del 30 de junio de 1998, con utilización de plantones procedentes de viveros autorizados. En el caso de arranque total y nueva plantación, se ajustará al marco y densidad que fija la Orden de 24 de julio de 1996, de la Conselleria de Agricultura y Medio Ambiente (DOGV núm. 2.835, de 26.09.96), por la que se establecen criterios de ordenación de producciones a tener en cuenta en la concesión de ayudas para mejoras estructurales y modernización de las explotaciones agrarias. El incumplimiento de estas obligaciones determinará la anulación de las ayudas.  
Artículo 4  
Para la contribución al coste de mantenimiento de los cultivos se concederán créditos subvencionados; la cantidad de crédito a subvencionar se determinará de acuerdo con los siguientes baremos por cultivos: cítricos y frutales en los que haya que replantar más del 20 por ciento del arbolado, 1.000.000 de pesetas/ha; si la reposición de árboles no llega al 20 por ciento, 500.000 pesetas/ha; hortalizas y maíz, 500.000 pesetas/ha; otros cultivos 200.000 pesetas/ha; viveros y ornamentales, 400 pesetas/m2.  
Artículo 5  
Las bonificaciones a los préstamos que se formalicen con las entidades que se adhieran al convenio que se firmará con la Conselleria de Agricultura y Medio Ambiente serán de 5 puntos.  
Los préstamos tendrán las siguientes características: cuantía máxima de 4.000.000 de pesetas por peticionario; tipo de interés constante como máximo del 8 por ciento; plazo de amortización de cinco aÑos con uno de carencia; pago de intereses anual; cuotas anuales constantes de amortización hechas efectivas los días 30 de noviembre de 1998, 1999, 2000 y 2001.  
La bonificación de los intereses prevista en el presente Decreto para los aÑos 1997 a 2001 se abonará en un sólo pago como ayuda directa en cuantía equivalente a la capitalización del importe de la subvención. Esta ayuda se canalizará a través de las entidades financieras y de acuerdo con el convenio que se firme.  
Artículo 6  
Para las explotaciones que han suscrito una póliza de seguro dentro del Plan de Seguros Agrarios Combinados para 1996, se incrementará en dos puntos la bonificación de intereses, siendo de aplicación el resto de características seÑaladas en el artículo 5.  
Artículo 7  
Se conceden ayudas para la compra de cicatrizantes y fungicidas, utilizados para prevenir la posible entrada de infecciones en las plantaciones. Los importes máximos de subvención aparecen recogidos en el anexo de este decreto.  
Artículo 8  
Será requisito necesario para la concesión de ayudas para la reposición de animales muertos por causa directa de las lluvias que se acredite su posesión mediante documento oficial.  
Las ayudas consistirán en una subvención del 80 por ciento del importe de las pérdidas declaradas mediante certificado veterinario, cuya reposición sea justificada, y no podrán superar las cantidades que figuran en el anexo de este decreto.  
Artículo 9  
La ayuda para la reparación de daÑos en infraestructura de las explotaciones consistirá en el pago del 30 por ciento del presupuesto que se apruebe por los servicios técnicos de la Conselleria de Agricultura y Medio Ambiente, en todo caso con un tope máximo de subvención de 4.000.000 de pesetas por beneficiario.  
Artículo 10  
Las ayudas para las cooperativas y SAT de comercialización revestirán la forma de subvención del 15 por ciento de los gastos fijos del último ejercicio relativos a gastos de personal fijo, las cotizaciones a la Seguridad Social, los intereses y amortizaciones de créditos para inversión e impuestos de actividades económicas y de bienes inmuebles, fijándose, en todo caso, un límite máximo de subvención de 4.000.000 de pesetas por petición.  
Artículo 11  
Los importes globales máximos de las subvenciones a conceder quedarán condicionados al crédito presupuestario que a tal efecto se habilite en los Presupuestos de la Generalitat Valenciana para 1997, y se publicarán mediante Orden de la Conselleria de Agricultura y Medio Ambiente.  
Artículo 12  
Las solicitudes de ayuda se presentarán, mediante impresos que facilitará la Conselleria de Agricultura y Medio Ambiente, en las oficinas comarcales de la propia Conselleria o en cualquiera de los lugares que se determina en el artículo 38 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en el plazo de 30 días a partir de la fecha de publicación de este decreto en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
A las mismas se acompaÑará fotocopia compulsada del DNI o NIF y, según los casos, declaración de daÑos, cédula catastral, factura proforma de los plantones a reponer, libro de explotación/cartilla ganadera actualizada o presupuesto de reparación de los daÑos de infraestructura.  
Artículo 13  
Se delega en la Dirección Territorial de la Conselleria de Agricultura y Medio Ambiente en Valencia la resolución de concesión y pago de las ayudas. Para las concesiones, el director territorial, previo informe de los directores de las oficinas comarcales como consecuencia de las visitas de inspección, decidirá en cada caso si las cuantías solicitadas se corresponden con los gastos reales por unidad de superficie o por unidad de obra de reposición o reparación. Las ayudas previstas serán incompatibles con cualesquiera otras que pudieran concederse para la misma finalidad.  
Para las autorizaciones de pago por reposición de plantones, cicatrizantes y animales muertos se deberán presentar las facturas correspondientes. En cuanto a la reparación de daÑos por infraestructuras se necesitará certificado de la oficina comarcal sobre la finalización de las obras aprobadas.  
Artículo 14  
Si en el plazo de seis meses desde la terminación del periodo de presentación de solicitudes no se hubiera dictado resolución expresa, se entenderá desestimada.  
Disposición adicional  
Se considerarán subvencionables, desde la fecha de su firma, los préstamos que se formalicen con fecha posterior a la de publicación de este decreto y anterior a la de firma del convenio citado en el artículo 5, siempre que las características del préstamo se atengan a lo regulado y las entidades firmantes se adhieran después al convenio.  
Disposiciones finales  
Primera  
Se faculta a la consellera de Agricultura y Medio Ambiente para la firma del correspondiente convenio y para dictar las instrucciones necesarias en desarrollo de este decreto.  
Segunda  
El presente decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Valencia, 25 de octubre de 1996  
El presidente de la Generalitat Valenciana,  
Eduardo Zaplana Hernández-Soro  
La consellera de Agricultura y Medio Ambiente  
Maria àngels Ramón-Llin i Martínez  
Anexo  
Importes máximos para la compra de plantones  
Hasta un máximo de 550 pesetas en concepto de ayuda al valor de la planta, incluidos arranque y embalaje colectivo, excluidos el suplemento por embalaje individual, portes, regalías e IVA.  
Importes máximos para la compra de fungicidas y cicatrizantes  
Cultivo Pesetas/hectárea  
Cítricos 16.000  
Frutales y almendros 8.000  
Olivos 4.000  
Importes máximos para la reposición de animales muertos  
Animal Pesetas/unidad  
Res vacuna 170.000  
Cordero y cabrito 6.000  
Colmenas 15.000  
Cerdas reproductoras 40.000  
Lechones 4.500  
Cerdos cebo hasta 50 kg 10.000  
Cerdos cebo más de 50 kg 16.000  
Pollos de engorde 250  
Aves ponedoras 1.000  
Conejos de cebo 300  
Conejas reproductoras 2.500  
Équidos con T.S.E. 200.000  
Équidos de carne 70.000



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