Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 9196, del 18-10-2021 (2021/9879)

RESOLUCIÓ de 28 de juliol de 2021, de la Direcció General d'Indústria, Energia i Mines, per la qual es denega la sol·licitud presentada per Energy Investment and Consultancy, SL, d'autorització administrativa prèvia, autorització administrativa de construcció i declaració, en concret, d'utilitat pública, sotmesa a avaluació d'impacte ambiental, corresponent a la central solar generadora fotovoltaica denominada «Huerto Solar Alhorines III», de 6.600 kW de potència instal·lada, i les instal·lacions de connexió amb la xarxa de distribució d'energia elèctrica, incloent-hi un centre de protecció i mesura, dos centres de transformació, un centre de seccionament, com també una línia subterrània d'alta tensió d'evacuació d'energia elèctrica, situades al paratge de Los Alhorines, terme municipal de Villena, província d'Alacant. Expedient ATREGI/2019/5/03.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9196

Data del DOGV
:   18-10-2021

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - A) AUTORITZACIONS I CONCESSIONS

Número del document
:   2021/9879

CVE


Data del document
:   28-07-2021

Organisme emissor
:   Conselleria d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [Conselleria d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball](javascript:void(0))
    * [Villena](javascript:void(0))
    * [empresa privada](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 28 de juliol de 2021, de la Direcció General d'Indústria, Energia i Mines, per la qual es denega la sol·licitud presentada per Energy Investment and Consultancy, SL, d'autorització administrativa prèvia, autorització administrativa de construcció i declaració, en concret, d'utilitat pública, sotmesa a avaluació d'impacte ambiental, corresponent a la central solar generadora fotovoltaica denominada «Huerto Solar Alhorines III», de 6.600 kW de potència instal·lada, i les instal·lacions de connexió amb la xarxa de distribució d'energia elèctrica, incloent-hi un centre de protecció i mesura, dos centres de transformació, un centre de seccionament, com també una línia subterrània d'alta tensió d'evacuació d'energia elèctrica, situades al paratge de Los Alhorines, terme municipal de Villena, província d'Alacant. Expedient ATREGI/2019/5/03. [2021/9879]  
Antecedents  
Primer. Energy Investment and Consultancy, SL, a través de representant degudament acreditat, va presentar una instància davant el registre telemàtic de la Generalitat Valenciana amb data 17 de gener de 2019 (núm. de registre GVRTE/2019/27954), en la qual sol·licitava autorització administrativa prèvia, autorització administrativa de construcció i sol·licitud d'avaluació d'impacte ambiental per a la instal·lació d'una central fotovoltaica, denominada «Huerto Solar Alhorines III», a Villena (Alacant), incloent-hi la infraestructura d'evacuació. A aquesta sol·licitud s'adjunta el projecte visat de la planta i les separates corresponents a la Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica, a l'Ajuntament de Villena, a la Diputació d'Alacant i a I-DE Redes Eléctricas Inteligentes, SAU.  
Segon. La sol·licitud d'autorització administrativa prèvia, autorització administrativa de construcció i avaluació d'impacte ambiental, juntament amb el projecte d'execució van ser objecte d'informació pública, durant el termini de trenta dies, en el Butlletí Oficial de la Província d'Alacant del 20 d'agost de 2019 (BOPA 157) i en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana (DOGV 8620) del 26 d'agost de 2019.  
Tercer. Amb data 12 d'agost de 2019 es presenta en el registre telemàtic de la Generalitat Valenciana (núm. de registre GVRTE/2019/527715) una sol·licitud, per part de la mercantil, per a declarar d'utilitat pública les instal·lacions de generació, transport i distribució, a l'efecte d'expropiació forçosa de béns i drets afectats per al seu establiment i de la imposició i exercici de les servituds de pas.  
  
Quart. Consta l'acord de la Direcció General d'Indústria, Energia i Mines d'admissió a tràmit, de data 14 de desembre de 2020, de la sol·licitud d'autorització administrativa prèvia, únicament als efectes del que s'estipula en l'article 1 del Reial Decret llei 23/2020, de 23 de juny, pel qual s'aproven mesures en matèria d'energia i en altres àmbits per a la reactivació econòmica.  
Cinqué. Es tramiten consultes a totes les administracions, organismes i empreses de servei públic o d'interés general els béns o els drets a càrrec dels quals pogueren ser afectats per aquesta, d'acord amb el que s'estableix en els articles 9.4 i 11.2 del Decret 88/2005, de 29 d'abril, del Consell de la Generalitat, pel qual s'estableixen els procediments d'autorització d'instal·lacions de producció, transport i distribució d'energia elèctrica que són competència de la Generalitat.  
Sisé. Aquest projecte està sotmés al procediment d'avaluació d'impacte ambiental ordinària per a la formulació de la declaració d'impacte ambiental, d'acord amb el que es preveu en la secció 1, del capítol II, del títol II, de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, per estar en una de les categories indicades en l'annex I de l'esmentada llei, concretament en el grup 9.a.6, per la qual cosa, se sol·licita la seua avaluació d'impacte ambiental.  
El Servei d'Avaluació Ambiental (òrgan ambiental) inicia l'expedient. En l'estudi de l'expedient es va observar que la parcel·la que ocupa el projecte està inclosa en l'àmbit de la Xarxa Natura 2000, en la ZEPA els Alforins. Per tant, amb data 25 d'octubre de 2019, aquest òrgan ambiental va sol·licitar al Servei de Vida Silvestre que emetera informe en matèria de la seua competència en relació amb l'activitat esmentada, el qual va ser emés amb data 25 de novembre de 2019. En aquest es fa referència a les centrals Alhorines I i Alhorines III (objecte d'avaluació ambiental de l'expedient 112/2019-AIA), projectes que atesa la seua proximitat han de ser avaluats en conjunt i no de manera individualitzada, i aclareix que en els dos casos afecten greument àrees crítiques per a la supervivència de les aus estepàries, i conclou que la instal·lació de plantes solars o qualsevol alteració important de l'hàbitat seleccionat per les aus estepàries produiria una reducció de les poblacions d'aquestes espècies, objecte de la declaració de l'espai Xarxa Natura 2000. Per tant, la declaració d'impacte ambiental conclou, textualment:  
  
«Estimar que el projecte de la planta solar fotovoltaica promoguda per Energy Investment and Consultancy, SL, al terme municipal de Villena (Alacant), parcel·la 24 del polígon 75, segons les consideracions exposades i en particular analitzada la localització del projecte en l'àmbit de la Xarxa Natura 2000, i tenint en compte els efectes sinèrgics derivats de la presència d'altres actuacions prèvies, que han incidit sobre aquesta, es conclou que l'execució del projecte afectaria negativament l'esmentada Xarxa Natura 2000, sense que aquesta afecció puga ser corregida ni compensada, per la qual cosa s'emet informe desfavorable al projecte, només als efectes ambientals»  
Seté. Amb data 27 de maig de 2021 (núm. de registre telemàtic GVRTE/2021/349627), es trasllada a Energy Investment and Consultancy, SL, la declaració d'impacte ambiental, i se li concedeix tràmit d'audiència per un termini de 10 dies per a al·legar i presentar els documents i les justificacions que considere pertinents, d'acord amb el que s'estableix en l'article 82 de la Llei 39/2015, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, abans de dictar la corresponent resolució.  
Transcorregut el termini indicat, la promotora del projecte no ha presentat al·legacions ni documentació sobre aquest tema.  
  
Fonaments de dret  
Primer. La instrucció i resolució d'aquest procediment administratiu correspon a la Generalitat Valenciana, en estar la instal·lació elèctrica objecte d'aquest radicada íntegrament en territori de la Comunitat Valenciana, i no estar enquadrada en les previstes en l'article 3.13 de la Llei 24/2013, de 26 de desembre, del sector elèctric, que són competència de l'Administració general de l'Estat.  
Segon. D'acord amb el que es disposa en l'article 4.1.a del Decret 88/2005, de 29 d'abril, regulador dels procediments d'autorització d'instal·lacions de producció, transport i distribució d'energia elèctrica que són competència de la Generalitat, d'acord amb l'article 6 de l'Ordre 1/2021, de 6 d'abril, de la Conselleria d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball, mitjançant la qual es desenvolupa el Decret 175/2020, del Consell, de 30 d'octubre, pel qual s'aprova el Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball, correspon a la Direcció General d'Indústria, Energia i Mines la resolució d'aquest procediment.  
  
Tercer. De conformitat amb l'article 53.1 de la Llei 24/2013, de 26 de desembre, del sector elèctric i l'article 7 del Decret 88/2005, de 29 d'abril, la construcció de les instal·lacions de producció d'energia elèctrica requereix autorització administrativa prèvia i autorització administrativa de construcció, i es pot efectuar la seua tramitació i resolució de manera consecutiva, coetània o conjunta.  
Quart. D'acord amb l'incís a de l'article 3 del Decret 88/2005, de 29 d'abril, la instal·lació està classificada dins del grup primer.  
  
Cinqué. Per a la resolució i motivació d'aquest expedient és determinant la declaració d'impacte ambiental de la Direcció General de Qualitat i Educació Ambiental de la Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica, de data 24 de maig de 2021 i, en aquest sentit, l'article 77, apartats 1 i 6 de la Llei 39/2015, de procediment administratiu comú estableix:  
  
«Article 77. Mitjans i període de prova  
1. Els fets rellevants per a la decisió d'un procediment podran acreditar-se per qualsevol mitjà de prova admissible en dret, la valoració dels quals es realitzarà d'acord amb els criteris establits en la Llei 1/2000, de 7 de gener, d'enjudiciament civil.»  
I l'apartat 6 que assenyala que «quan la prova consistisca en l'emissió d'un informe d'un òrgan administratiu, organisme públic o entitat de dret públic, s'entendrà que aquest té caràcter preceptiu.»  
  
A més a més, en l'àmbit del procediment administratiu que recull la Llei 39/2015, del procediment administratiu comú, aquesta llei estableix que «els fets rellevants per a la decisió d'un procediment podran acreditar-se per qualsevol mitjà de prova admissible en dret»; i, en última instància, han de ser apreciats d'acord amb els principis generals de valoració conjunta i de la sana crítica.  
  
De conformitat amb l'article 42.3 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, la decisió de denegar una autorització indicarà les principals raons de la denegació. Sobre aquest tema s'ha de tindre en compte que la declaració d'impacte ambiental (DIA) emesa per l'òrgan competent és desfavorable i que, a l'empara del que s'estableix en l'article 41.2 de la Llei 21/2013, aquesta declaració té la naturalesa d'informe preceptiu i determinant. Des d'una perspectiva material, això és, quant a la vinculació del seu contingut per a l'òrgan que resol o substantiu, aquest caràcter determinant suposa la subjecció al condicionat dels pronunciaments ambientals, i es pot apartar, motivadament, només en l'àmbit de les seues competències, qüestió que no concorre en aquest cas, atés que el sentit desfavorable de la DIA es fonamenta i contrau a raons de naturalesa purament mediambientals, la qual cosa impedeix l'atorgament de l'autorització administrativa de conformitat amb els articles 5 i 42 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental en relació amb els articles 77 i 80 de la Llei 39/2015, de procediment administratiu comú.  
  
La declaració d'impacte ambiental no serà objecte de recurs sense perjudici dels que, si escau, siguen procedents en via administrativa i judicial contra l'acte pel qual s'autoritza el projecte.  
En consideració al que s'ha expressat anteriorment, complits els requisits i els procediments legals i reglamentaris establits en la legislació vigent aplicable, resol:  
  
Primer  
Denegar la sol·licitud formulada per Energy Investment and Consultancy, SL, d'autorització administrativa prèvia, autorització administrativa de construcció i declaració, en concret, d'utilitat pública per a una instal·lació de producció d'energia elèctrica mitjançant tecnologia solar fotovoltaica, de potència instal·lada 6600 kW, denominada «Huerto Solar Alhorines III», i les instal·lacions de connexió amb la xarxa de distribució d'energia elèctrica, incloent-hi un centre de protecció i mesura, dos centres de transformació, un centre de seccionament, així com una línia subterrània d'alta tensió d'evacuació d'energia elèctrica, situades al paratge de Los Alhorines, terme municipal de Villena, província d'Alacant, a conseqüència del pronunciament desfavorable, només als efectes ambientals, segons la declaració d'impacte ambiental (expedient 112/2019AIA) dictada per la Direcció General de Qualitat i Educació Ambiental, de 24.05.2021 (accessible en el següent enllaç: URL de validació: https://www.tramita.gva.es/csv-front/index.faces'cadena=GPCX1ZCX:HU7X9N6G:TCMV8J2L CSV:GPCX1ZCX:HU7X9N6G:TCMV8J2L), atés que l'execució d'aquest podria afectar la integritat del lloc Xarxa Natura 2000, ZEPA els Alforins.  
  
  
Segon  
Ordenar:  
1. La publicació d'aquesta resolució en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana i en el Butlletí Oficial de la Província d'Alacant. A aquest efecte, i de conformitat amb l'article 42.4 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, s'haurà de remetre als esmentats periòdics oficials aquesta resolució per a la seua publicació.  
  
2. La publicació en la seu electrònica d'aquesta conselleria (https://cindi.gva.es/es/web/energia/alacant, en castellà, i https://cindi.gva.es/va/web/energia/alacant, en valencià) de les referències dels esmentats periòdics oficials corresponents en els quals es publiquen la declaració d'impacte ambiental i aquesta resolució.  
3. La notificació d'aquesta resolució al sol·licitant Energy Investment and Consultancy, SL, i a les següents administracions públiques, organismes o empreses de servei públic o de serveis d'interés general que han emés informe sobre el projecte i/o han emés condicionat tècnic o hagueren d'haver-lo emés:  
- Diputació d'Alacant,  
- Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica,  
- Ajuntament de Villena,  
- Confederació Hidrogràfica del Xúquer, i  
- I-DE Redes Eléctricas Inteligentes, SAU.  
Tot això de conformitat amb el que es disposa en els articles 10 i 11.3 del Decret 88/2005, de 29 d'abril, del Consell de la Generalitat, pel qual s'estableixen els procediments d'autorització d'instal·lacions de producció, transport i distribució d'energia elèctrica que són competència de la Generalitat.  
  
Contra aquesta resolució, que no posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs d'alçada davant la Secretaria Autonòmica d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Consum, en el termini d'un mes comptador a partir de l'endemà a aquell en què tinga lloc aquesta notificació, de conformitat amb el que es disposa en els articles 121 i 122 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.  
  
València, 28 de juliol de 2021.- La directora general d'Indústria, Energia i Mines: Maria Empar Martínez Bonafé.  
  
Les dades contingudes en aquest document de caràcter personal estaran sotmeses al deure de confidencialitat, a l'efecte del que s'estableix en l'article 5 de la Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre, de protecció de dades personals i garantia dels drets digitals en relació amb l'article 5.1.f del Reglament (UE) 2016/679, i el seu tractament només està permés per a la realització dels tràmits previstos en aquest expedient administratiu.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 9196, del 18-10-2021 (2021/9879)

RESOLUCIÓN de 28 de julio de 2021, de la Dirección General de Industria, Energía y Minas, por la que se deniega la solicitud presentada por Energy Investment and Consultancy, SL, de autorización administrativa previa, de construcción y declaración, en concreto, de utilidad pública, sometida a evaluación de impacto ambiental correspondiente a la central solar generadora fotovoltaica denominada «Huerto Solar Alhorines III», de 6.600 kW de potencia instalada, y las instalaciones de conexión con la red de distribución de energía eléctrica, incluidas un centro de protección y medida, dos centro de transformación, un centro de seccionamiento, así como una línea subterránea de alta tensión de evacuación de energía eléctrica, ubicadas en el Paraje de Alhorines, término municipal de Villena. Expediente ATREGI/2019/5/03.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   9196

Fecha DOGV
:   18-10-2021

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - A) AUTORIZACIONES Y CONCESIONES

Número del documento
:   2021/9879

CVE


Fecha del documento
:   28-07-2021

Organismo emisor
:   Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo](javascript:void(0))
    * [Villena](javascript:void(0))
    * [empresa privada](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 28 de julio de 2021, de la Dirección General de Industria, Energía y Minas, por la que se deniega la solicitud presentada por Energy Investment and Consultancy, SL, de autorización administrativa previa, de construcción y declaración, en concreto, de utilidad pública, sometida a evaluación de impacto ambiental correspondiente a la central solar generadora fotovoltaica denominada «Huerto Solar Alhorines III», de 6.600 kW de potencia instalada, y las instalaciones de conexión con la red de distribución de energía eléctrica, incluidas un centro de protección y medida, dos centro de transformación, un centro de seccionamiento, así como una línea subterránea de alta tensión de evacuación de energía eléctrica, ubicadas en el Paraje de Alhorines, término municipal de Villena. Expediente ATREGI/2019/5/03. [2021/9879]  
Antecedentes  
Primero. Energy Investment and Consultancy, SL, a través de representante debidamente acreditado, presentó instancia ante el registro telemático de la Generalitat Valenciana con fecha 17 de enero de 2019 (núm. de registro GVRTE/2019/27954), en la que solicita autorización administrativa previa, autorización administrativa de construcción y solicitud de evaluación de impacto ambiental para la instalación de central fotovoltaica, denominada «Huerto Solar Alhorines III», en Villena (Alicante), incluyendo su infraestructura de evacuación. A esta solicitud acompaña el proyecto visado de la planta y las separatas correspondientes a la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, al Ayuntamiento de Villena, a la Diputación de Alicante y a I-DE Redes Eléctricas Inteligentes, SAU.  
Segundo. La solicitud de autorización administrativa previa, autorización administrativa de construcción y evaluación de impacto ambiental, junto al proyecto de ejecución fueron objeto de información pública, durante el plazo de treinta días, en el Boletín Oficial de la Provincia de Alicante del 20 de agosto de 2019 (BOPA 157) y en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana (DOGV 8620) del 26 de agosto de 2019.  
Tercero. En fecha 12 de agosto de 2019, se presenta en el registro telemático de la Generalitat Valenciana (núm. de registro GVRTE/2019/527715) solicitud, por parte de la mercantil, para declarar de utilidad pública las instalaciones de generación, transporte y distribución, a los efectos de expropiación forzosa de bienes y derechos afectados para su establecimiento y de la imposición y ejercicio de las servidumbres de paso.  
Cuarto. Consta acuerdo de la Dirección General de Industria, Energía y Minas de admisión a trámite, de fecha 14 de diciembre de 2020, de la solicitud de autorización administrativa previa, a los solos efectos de lo estipulado en el artículo 1 del Real Decreto ley 23/2020, de 23 de junio, por el que se aprueban medidas en materia de energía y en otros ámbitos para la reactivación económica.  
Quinto. Se tramitan consultas a cuantas administraciones, organismos y empresas de servicio público o de interés general, cuyos bienes o derechos a su cargo, pudieran ser afectados por la misma, de acuerdo con lo establecido en los artículos 9.4 y 11.2 del Decreto 88/2005, de 29 de abril, del Consell de la Generalitat, por el cual se establecen los procedimientos de autorización de instalaciones de producción, transporte y distribución de energía eléctrica que son competencia de la Generalitat.  
Sexto. El citado proyecto está sometido al procedimiento de evaluación de impacto ambiental ordinaria para la formulación de la declaración de impacto ambiental, conforme a lo previsto en la sección 1 del capítulo II del título II de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, por encontrarse en una de las categorías relacionadas en el anexo I de la mencionada ley, concretamente, en el grupo 9.a.6, por lo que, se solicita su evaluación de impacto ambiental.  
El Servicio de Evaluación Ambiental (órgano ambiental) inicia el expediente. En el estudio del expediente se observó que la parcela que ocupa el proyecto se encuentra incluida en el ámbito de la Red Natura 2000 en la ZEPA Els Alforins. Por lo que con fecha 25 de octubre de 2019, dicho órgano ambiental solicitó, al Servicio de Vida Silvestre, que informase en materia de su competencia en relación con la actividad referida, el cual fue emitido en fecha 25 de noviembre de 2019. En el mismo se hace referencia a las centrales Alhorines I y Alhorines III (objeto de evaluación ambiental del expediente 112/2019-AIA), proyectos que dada su proximidad deben ser evaluados en conjunto y no de forma individualizada, aclarando que en ambos casos afectan gravemente áreas críticas para la supervivencia de las aves esteparias, y concluyendo que la instalación de plantas solares o cualquier alteración importante del hábitat seleccionado por las aves esteparias produciría una reducción de las poblaciones de estas especies, objeto de la declaración del espacio Red Natura 2000. Dado lo cual, la Declaración de Impacto Ambiental concluye, textualmente:  
«Estimar que el proyecto de la planta solar fotovoltaica promovida por Energy Investment and Consultancy, en el término municipal de Villena (Alicante), parcela 24 del polígono 75, según las consideraciones expuestas y en particular analizada la localización del proyecto en el ámbito de la Red Natura 2000, y atendiendo a los efectos sinérgicos derivados de la presencia de otras actuaciones previas, que han incidido sobre la misma, se concluye que la ejecución del proyecto afectaría negativamente a la citada Red Natura 2000, sin que tal afección pueda ser corregida ni compensada, por lo que el proyecto se informa en sentido desfavorable, a los solos efectos ambientales»  
Séptimo. Con fecha 27 de mayo de 2021 (núm. de registro telemático GVRTE/2021/349627), se da traslado a Energy Investment and Consultancy, SL, de la declaración de impacto ambiental, concediéndole trámite de audiencia por un plazo de 10 días, para alegar y presentar los documentos y justificaciones que estimaren pertinentes, de acuerdo con lo establecido en el artículo 82 de la Ley 39/2015, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, antes de dictar la correspondiente resolución.  
Transcurrido el plazo señalado, la promotora del proyecto no ha presentado alegaciones ni documentación al respecto.  
  
Fundamentos de derecho  
Primero. La instrucción y resolución del presente procedimiento administrativo corresponde a la Generalitat Valenciana, al estar la instalación eléctrica objeto del mismo radicada íntegramente en territorio de la Comunitat Valenciana, y no estar encuadrada en las contempladas en el artículo 3.13 de la Ley 24/2013, de 26 de diciembre, del Sector Eléctrico, que son competencia de la Administración general del Estado.  
Segundo. De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 4.1.a del Decreto 88/2005, de 29 de abril, regulador de los procedimientos de autorización de instalaciones de producción, transporte y distribución de energía eléctrica que son competencia de la Generalitat, concordado con el artículo 6 de la Orden 1/2021, de 6 de abril, de la Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo, mediante la que se desarrolla el Decreto 175/2020, del Consell, de 30 de octubre, por el cual se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo, corresponde a la Dirección General de Industria, Energía y Minas la resolución del presente procedimiento.  
Tercero. Conforme al artículo 53.1 de la Ley 24/2013, de 26 de diciembre, del sector eléctrico y el artículo 7 del Decreto 88/2005, de 29 de abril, la construcción de las instalaciones de producción de energía eléctrica requiere autorización administrativa previa y autorización administrativa de construcción, pudiendo efectuarse su tramitación y resolución de manera consecutiva, coetánea o conjunta.  
Cuarto. De acuerdo con el inciso a del artículo 3 del Decreto 88/2005, de 29 de abril, la instalación está clasificada dentro del grupo primero.  
Quinto. Para la resolución y motivación de este expediente es determinante la declaración de impacto ambiental de la Dirección General de Calidad y Educación Ambiental de la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, de fecha 24 de mayo de 2021, y, en este sentido, el artículo 77 apartados 1 y 6 de la Ley 39/2015, de procedimiento administrativo común establece:  
  
«Artículo 77. Medios y período de prueba  
1. Los hechos relevantes para la decisión de un procedimiento podrán acreditarse por cualquier medio de prueba admisible en Derecho, cuya valoración se realizará de acuerdo con los criterios establecidos en la Ley 1/2000, de 7 de enero, de enjuiciamiento civil.»  
Y el apartado 6 que señala que «Cuando la prueba consista en la emisión de un informe de un órgano administrativo, organismo público o entidad de derecho público, se entenderá que este tiene carácter preceptivo.»  
A mayor abundamiento, en el ámbito del procedimiento administrativo que recoge la Ley 39/2015, del procedimiento administrativo común, dicha ley establece que «Los hechos relevantes para la decisión de un procedimiento podrán acreditarse por cualquier medio de prueba admisible en Derecho»; y, en última instancia, han de ser apreciados conforme a los principios generales de valoración conjunta y de la sana crítica.  
Conforme al artículo 42.3 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, la decisión de denegar una autorización indicará las principales razones de la denegación. Al respecto debe tenerse en cuenta que la Declaración de Impacto Ambiental (DIA) emitida por el órgano competente es desfavorable y que, al amparo de lo establecido en el artículo 41.2 de la citada Ley 21/2013 dicha declaración tiene la naturaleza de informe preceptivo y determinante. Desde una perspectiva material, esto es, en cuanto a la vinculación de su contenido para el órgano que resuelve o sustantivo, el referido carácter determinante supone, la sujeción al condicionado de los pronunciamientos ambientales, pudiendo apartarse, motivadamente, solo en el ámbito de sus competencias, cuestión que no concurre en el presente caso, dado que el sentido desfavorable de la DIA se fundamenta y contrae a razones de naturaleza puramente medioambientales, lo que impide el otorgamiento de la autorización administrativa de conformidad con los artículos 5 y 42 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental en relación con los artículos 77 y 80 de la Ley 39/2015, de procedimiento administrativo común.  
La declaración de impacto ambiental no será objeto de recurso sin perjuicio de los que, en su caso procedan en vía administrativa y judicial frente al acto por el que se autoriza el proyecto.  
En consideración de lo anterior, cumplidos los requisitos y los procedimientos legales y reglamentarios establecidos en la legislación vigente aplicable, resuelve:  
  
Primero  
Denegar la solicitud formulada por Energy Investment and Consultancy, SL, de autorización administrativa previa, autorización administrativa de construcción y declaración, en concreto, de utilidad pública para una instalación de producción de energía eléctrica mediante tecnología solar fotovoltaica, de potencia instalada 6600 kW, denominada «Huerto Solar Alhorines III», y las instalaciones de conexión con la red de distribución de energía eléctrica, incluidas un centro de protección y medida, dos centros de transformación, un centro de seccionamiento, así como una línea subterránea de alta tensión de evacuación de energía eléctrica, ubicadas en el Paraje de Alhorines, término municipal de Villena, provincia de Alicante, como consecuencia del pronunciamiento desfavorable, a los solos efectos ambientales, según la declaración de impacto ambiental (Exp. 112/2019AIA) dictada por la Dirección General de Calidad y Educación Ambiental, de 24.05.2021 (accesible en el siguiente enlace: URL de validación: https://www.tramita.gva.es/csv-front/index.faces'cadena=GPCX1ZCX:HU7X9N6G:TCMV8J2L CSV:GPCX1ZCX:HU7X9N6G:TCMV8J2L), atendiendo a que la ejecución del mismo podría afectar a la integridad del lugar Red Natura 2000 ZEPA Els Alforins.  
  
Segundo  
Ordenar:  
1. La publicación de la presente resolución en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana y en el Boletín Oficial de la Provincia de Alicante. A tal efecto, y de conformidad con el artículo 42.4 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, se deberá remitir a los citados periódicos oficiales la presente resolución para su publicación.  
2. La publicación en la sede electrónica de esta conselleria (https://cindi.gva.es/es/web/energia/alacant, en castellano, y https://cindi.gva.es/va/web/energia/alacant, en valenciano) de las referencias de los citados periódicos oficiales correspondiente en los que se publiquen la declaración de impacto ambiental y la presente resolución.  
3. La notificación de la presente resolución al solicitanteEnergy Investment and Consultancy, SL, y a las siguientes administraciones públicas, organismos o empresas de servicio público o de servicios de interés general que han informado el proyecto y/o emitido condicionado técnico o debieran haberlo emitido:  
- Diputación de Alicante,  
- Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica,  
- Ayuntamiento de Villena,  
- Confederación Hidrográfica del Júcar, e  
- I-DE Redes Eléctricas Inteligentes, SAU.  
Todo ello de conformidad con lo dispuesto en los artículos 10 y 11.3 del Decreto 88/2005, de 29 de abril, del Consell de la Generalitat por el que se establecen los procedimientos de autorización de instalaciones de producción, transporte y distribución de energía eléctrica que son competencia de la Generalitat.  
  
Contra esta resolución, que no pone fin a la vía administrativa, cabe recurso de alzada ante la Secretaría Autonómica de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Consumo, en el plazo de un mes contado a partir del día siguiente a aquel en que tenga lugar la notificación de la presente, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 121 y 122 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.  
  
València, 28 de julio de 2021.- La directora general de Industria, Energía y Minas: Maria Empar Martínez Bonafé.  
  
Los datos contenidos en el presente documento de carácter personal estarán sometidos al deber de confidencialidad, a los efectos de lo establecido en el artículo 5 de la Ley orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de protección de datos personales y garantía de los derechos digitales en relación con el artículo 5.1.f del Reglamento (UE) 2016/679, y su tratamiento solo está permitido para la realización de los trámites previstos en este expediente administrativo.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML