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Sumari del DOGV 5666, del 24-12-2007 (2007/15487)

ORDE de 19 de desembre de 2007, de la Conselleria d'Immigració i Ciutadania, per la qual s'establixen les bases i es convoquen subvencions en l'exercici 2008 per a projectes de commemoració del 60 aniversari de la Declaració dels Drets Humans.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   5666

Data del DOGV
:   24-12-2007

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2007/15487

CVE


Data del document
:   19-12-2007

Organisme emissor
:   Conselleria d'Immigració i Ciutadania

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [drets humans](javascript:void(0))
    * [societat sense fins de lucre](javascript:void(0))
    * [ajuda pública](javascript:void(0))
    * [ONU](javascript:void(0))
    * [suport econòmic](javascript:void(0))

ORDE de 19 de desembre de 2007, de la Conselleria d'Immigració i Ciutadania, per la qual s'establixen les bases i es convoquen subvencions en l'exercici 2008 per a projectes de commemoració del 60 aniversari de la Declaració dels Drets Humans. [2007/15487]
El 60 aniversari, l'any que ve, de la Declaració Universal de Drets Humans, aprovada i proclamada per l'Assemblea General de les Nacions Unides el 10 de desembre de 1948, constituïx un esdeveniment que requerix la nostra atenció per significar un fita històrica.
La Declaració Universal de Drets Humans va ser concebuda com un ideal comú pel qual tots els pobles i nacions han d'esforçar-se perquè tant els individus com les institucions, promoguen el respecte a estos drets i llibertats i asseguren el seu reconeixement i aplicació universals i efectius.
La Declaració Universal de Drets Humans, va ser un èxit aconseguit gradualment per les lluites empreses per homes i dones al llarg de la història, així els drets humans són la mateixa història de la humanitat marcada per la busca de la dignitat de la condició humana, de la llibertat, la igualtat i la justícia;
Que la Declaració Universal de Drets Humans va ser l'inici de noves lluites dins dels estats perquè foren inclosos, reconeguts i garantits els drets i garanties dels ciutadans enfront de l'estat, que progressivament van arribar a les legislacions nacionals, aconseguint tals drets humans una importància excepcional com referent per a tots els sistemes democràtics.
I és notori el gran interés de l'opinió pública nacional i internacional, en els actes que els reforcen, particularment en les societats avançades, la Generalitat ha decidit sumar-se a esta commemoració.
Per això, fent ús de les competències assignades per l'article 28 de la Llei 5/1983, del Consell, de 30 de desembre, l'article 47 del Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública Valenciana, el Decret 7/2007, de 28 de juny, del president de la Generalitat, pel qual es determinen les conselleries en què s'organitza l'administració de la Generalitat, el Decret 92/2007 de 6 de juliol, del Consell pel qual s'establix l'estructura orgànica bàsica de la Presidència i de les conselleries de la Generalitat i el Decret 101/2007, de 13 de juny, del Consell pel qual s'aprova el Reglament Orgànic i Funcional de la conselleria d'Immigració i Ciutadania,
ORDENE
Primer. Convocatòria
Convocar les ajudes destinades a persones físiques i jurídiques de la Comunitat Valenciana, per a projectes que commemoren el 60 aniversari de la Declaració dels Drets Humans de Nacions Unides.
Les ajudes convocades per mitjà de la present convocatòria, no necessiten notificació a la Comissió Europea per no reunir els requisits de l'article 87 del Tractat de la Comunitat Europea, segons establix el Decret 147/2007, de 7 de setembre, en concret per no suposar avantatge econòmic ja que les entitats a què van dirigides les ajudes no exercixen activitat econòmica en què puguen oferir béns o servicis en el mercat. Per això no existix la possibilitat de falsejament de la competència.
Segon. Finançament
Convocar les ajudes per a l'exercici 2008, per a gastos en béns corrents i servicis, finançades a càrrec de la línia de subvenció T7315000, inclosa en el programa 112.90 "Participació, ciutadania i xarxes socials", per un import global màxim de 25.000 euros quedant condicionada a l'aprovació definitiva de la Llei de Pressupostos de la Generalitat per al 2008, de conformitat amb el que disposa l'Orde de 26 de setembre de 1994, de la conselleria d'Economia i Hisenda.
Tercer. Bases
Aprovar les bases per les quals es regula la convocatòria de subvencions a persones físiques i jurídiques de la Comunitat Valenciana, per a projectes que commemoren el 60 aniversari de la Declaració dels Drets Humans de Nacions Unides en l'exercici 2008 així com els models de sol·licitud i documents complementaris que s'inclouen en annexos a esta resolució.
Contra esta orde, que posa fi a la via administrativa es pot interposar potestativament recurs de reposició davant del mateix òrgan que ha dictat l'acte, en el termini d'un mes comptador des de l'endemà de la publicació, o bé recurs contenciós administratiu davant de la sala contenciosa administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos comptadors des de l'endemà de la publicació. Tot això de conformitat amb el que establixen els articles 116 i 117 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, del Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, modificada per la Llei 4/1999, de 13 de gener i en els articles 10 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, Reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa, sense perjudici que s'utilitze qualsevol altra via que es considere oportuna.
València, 19 de desembre 2007.- El conseller d'Immigració i Ciutadania: Rafael Blasco Castany.
ANNEX I
BASES DE LA CONVOCATÒRIA
Primera. Objecte
La present convocatòria té com a objectiu subvencionar a persones físiques i jurídiques, per a projectes que commemoren el 60 aniversari de la Declaració dels Drets Humans de Nacions Unides dins de l'àmbit de la Comunitat Valenciana.
Segona. Beneficiaris
Poden beneficiar-se totes les persones físiques i jurídiques de la Comunitat Valenciana que complisquen els requisits establits en la base quarta.
Tercera. Actuacions subvencionables
Seran subvencionables a través del programa de subvencions que la present orde regula, els gastos corrents derivats del disseny, realització i avaluació de resultats de les accions i activitats posades en marxa amb l'objectiu de commemorar el 60 aniversari de la Declaració dels Drets Humans, així com la divulgació del contingut d'esta, exceptuats expressament els gastos de personal.
Els programes que se subvencionen necessàriament han de realitzar-se l'any que se sol·licita l'ajuda.
Quarta. Formalització de sol·licituds i termini de presentació
La sol·licitud es presentarà en el termini de 15 dies naturals, comptadors des de l'endemà de la publicació de la convocatòria en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, dirigida a la Direcció General de Ciutadania i Integració de la conselleria d'Immigració i Ciutadania (plaça Sant Nicolau, 2, 46001-València). També pot presentar-se en els llocs previstos en l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, modificada per la Llei 4/1999, de 13 de gener.
La sol·licitud, formalitzada en el document 1 de l'annex II de la present resolució, estarà acompanyada dels originals o fotocòpies compulsades dels documents següents:
- Descripció del projecte per al qual sol·licita la subvenció
Quan siguen persones jurídiques:
a) Estatuts de l'entitat ciutadana, així com la documentació que acredite la representació que ostenta la persona que firma la sol·licitud i fotocòpia compulsada del seu document nacional d'identitat.
b) Número de registre general de l'entitat ciutadana.
c) Declaració de qui és el representant legal de l'entitat ciutadana i fotocòpia compulsada del seu document nacional d'identitat.
d) Resum del pressupost de l'exercici corrent.
e) Memòria descriptiva de les activitats dutes a terme per l'entitat ciutadana durant l'exercici 2007 i de les realitzades o previstes realitzar durant l'exercici 2008, així com un resum dels ingressos i dels gastos de cada una d'elles.
f) Certificat de la Tresoreria General de la Seguretat Social acreditatiu d'estar al corrent de les seues obligacions enfront de la Seguretat Social.
g) Certificat de l'Agència Estatal de l'administració Tributària acreditatiu de trobar-se al corrent de les seues obligacions tributàries enfront de la Hisenda Estatal.
h) Certificat dels servicis territorials de la conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, de trobar-se al corrent de les seues obligacions tributàries amb la Generalitat.
i) Respecte al compte bancari, fitxa de manteniment de tercers. Amb este fi es tindrà en compte que si el compte bancari no està donat d'alta en la Generalitat, o han de modificar les seues dades, per a efectuar els pagaments a l'entitat, ha d'aportar-se, a més:
- Declaració indicant este extrem
- Acreditació, si és el cas, del poder de representació de la persona jurídica
- Documents d'identificació fiscal (NIF, CIF, NIE, passaport, targeta de residència, VAT o equivalent, corresponent al titular de les dades.
- Acreditació de la titularitat del compte bancari del tercer.
j) Declaració responsable o acreditació per qualsevol dels mitjans establits en l'article 13.7 de la Llei 38/2003, General de Subvencions, firmades pel representant de l'entitat sol·licitant de no incórrer en la resta de les circumstàncies previstes en els articles 13.2 i 13.3 de l'esmentada llei.
Les entitats que sol·liciten ajudes inferiors a 1.803,04 euros queden exonerades de presentar els documents enumerats en els apartats f), g) i h).
Quan siguen persones físiques:
a) Document nacional d'identitat i en el cas que la sol·licitud estiga firmada per representant del sol·licitant s'ha de presentar igualment el DNI del representant i acreditació del seu poder de representació.
b) Curriculum vitae
c) Certificat de la Tresoreria General de la Seguretat Social acreditatiu d'estar al corrent de les seues obligacions enfront de la Seguretat Social.
d) Certificat de l'Agència Estatal de l'administració Tributària acreditatiu de trobar-se al corrent de les seues obligacions tributàries davant de la Hisenda Estatal.
e) Certificat dels servicis territorials de la conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, de trobar-se al corrent de les seues obligacions tributàries amb la Generalitat.
f) S'han d'aportar les dades bancàries identificatives (CCC - codi compte client - 20 dígits) de l'entitat financera en què es desitgen rebre els pagaments per transferència que procedisquen, per mitjà de la formalització de la corresponent fitxa de manteniment de tercers (alta d'entitat de crèdit) que figura com a document 2 en l'annex II de la present convocatòria d'ajudes.
g) Declaració responsable o acreditació per qualsevol dels mitjans establits en l'article 13.7 de la Llei 38/2003, General de Subvencions, firmades per la persona sol·licitant de no incórrer en la resta de les circumstàncies previstes en els articles 13.2 de l'esmentada Llei General de Subvencions.
Les persones que sol·liciten ajudes inferiors a 1.803,04 euros queden exonerades de presentar els documents enumerats en els apartats c), d) i e).
En la sol·licitud constarà necessàriament el compromís d'aportar aquella part de l'import total de l'actuació que no cobrisca la subvenció concedida i no haja sigut finançada d'una altra manera. Així mateix, constarà el compromís de donar l'adequada publicitat del finançament de l'actuació a través d'esta ajuda així com el compromís de reintegrar les quantitats que s'hagueren percebut, en cas de minoració o revocació de l'ajuda, així com de comunicar a la conselleria d'Immigració i Ciutadania les ajudes sol·licitades o obtingudes per a la mateixa finalitat, de qualsevol altra Administració Pública i de complir en general totes les condicions i obligacions imposades per les presents bases reguladores, Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat, Llei General de Subvencions i la resta de normativa vigent que se li aplique.
Per a ser inclòs en la present convocatòria d'ajudes, a més del que preveuen les bases, les entitats sol·licitants han de trobar-se degudament inscrites en el Registre Autonòmic de la Comunitat Valenciana amb anterioritat a l'1 de gener de 2006 i complir els requisits establits en l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.
Cinquena. Esmena
Si la sol·licitud no reunix els requisits i documents que s'assenyalen en la base quarta, es requerirà l'interessat perquè, en un termini de deu dies, esmene la falta o acompanye els documents preceptius, amb indicació que, si així no ho fa, es considerarà que desistix de la seua petició prèvia resolució, d'acord amb l'article 71, apartat 1 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
Sisena. Criteris per a la concessió
1. Per a la distribució de la dotació pressupostària, es tindran en consideració:
a) La qualitat i l'originalitat de la proposta presentada que es pretén realitzar fins a un màxim de 20 punts.
b) La innovació en els mitjans i instruments que s'utilitzen per a la difusió entre la població de la commemoració de l'aniversari, fins a un màxim de 15 punts.
c) Es valorarà igualment que el disseny de projectes diferencie col·lectius ciutadans així com que la campanya s'adapte als diferents col·lectius, fins a un màxim de 35 punts.
d) L'impacte i la repercussió que les activitats tindran en el conjunt de la societat valenciana, fins a un màxim de 30 punts.
2. Per a l'estudi i la valoració de les sol·licituds presentades es constituirà una comissió avaluadora presidida pel director general de Ciutadania i Integració, més dos vocals designats per este. La comissió elaborarà una proposta en relació amb l'aprovació o la denegació de les distintes sol·licituds presentades i l'assignació de quantitats a cada una d'elles.
3. L'òrgan competent per a la resolució dels expedients és el conseller d'Immigració i Ciutadania, que així mateix podrà dictar les resolucions i adoptar les mesures que siguen necessàries per al compliment i desenrotllament del que ha estipulat la present disposició, així com resoldre totes les incidències que es plantegen en la seua interpretació i execució, tot això de conformitat amb l'article 47, del Decret Legislatiu, de 26 de juny de 1991, del Consell de la Generalitat, pel qual s'aprova el text refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat.
El termini màxim per a resoldre i notificar les sol·licituds serà el de sis mesos comptadors des de la publicació de la present resolució en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, transcorregut el qual sense que haja recaigut una resolució expressa, poden entendre's aquelles desestimades.
Les resolucions, expresses o presumptes, posaran fi a la via administrativa, aplicant-se el règim de recursos establits en la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
4. Tota alteració de les condicions tingudes en compte per a la concessió de l'ajuda, i en tot cas l'obtenció concurrent de subvencions o ajudes atorgades per altres administracions o ens públics o privats, podrà donar lloc a la modificació de la resolució de concessió.
L'eficàcia de la concessió de l'ajuda quedarà supeditada al compliment dels termes i condicions de la concessió.
La no-presentació de la justificació del gasto en el termini fixat donarà lloc a la pèrdua de la subvenció i així mateix podran ser exclosos en les convocatòries d'anys successius, sense perjudici que se celebre, amb caràcter previ a qualsevol decisió, el tràmit d'audiència legalment establit.
Setena. Quantia de les ajudes
La quantia de les ajudes serà determinada en el procés de selecció tenint en compte les disponibilitats pressupostàries i els criteris de selecció.
L'import de les ajudes regulades en esta convocatòria en cap cas podrà ser de tal quantia que, aïlladament o en concurrència amb subvencions o ajudes d'altres administracions públiques, o d'altres ens públics o privats, supere el cost de l'activitat que ha de dur a terme el beneficiari.
Huitena. Forma de pagament
El pagament s'efectuarà en una única transferència contra la justificació de la subvenció per part del beneficiari, de conformitat amb el que disposa l'article 47, bis, del Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública Valenciana.
Novena. Justificació de la subvenció
1. Els justificants, acompanyats del certificat que figura com a document 3 en l'annex II de la present convocatòria, aniran dirigits al director general de Ciutadania i Integració, i podran presentar-se fins al 25 de novembre de 2008, inclusivament, en la conselleria d'Immigració i Ciutadania, a l'efecte de poder pagar-se les quantitats corresponents. Els justificants han de correspondre's amb el pressupost detallat de les activitats en la sol·licitud de subvenció.
2. Per a efectuar el pagament els beneficiaris de la subvenció han d'ajustar-se als requisits i formes d'acreditació establits en l'article 30 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions i en tot cas han de presentar la documentació següent:
- Factures originals dels gastos realitzats degudament formalitzades d'acord amb el que establix el Reial Decret 1496/2003, de 28 de novembre, pel qual aprova el reglament pel qual es regulen les obligacions de facturació, i es modifica el Reglament de l'Impost sobre el Valor Afegit. (BOE núm. 286, de 29 de novembre de 2003).
- Memòria explicativa i detallada de les activitats realitzades i que han sigut subvencionades.
Així mateix ha d'aportar-se una declaració responsable firmada pel president de l'entitat sol·licitant o si és el cas, la persona física receptora de la subvenció, en la qual conste que no s'ha rebut subvenció o cap ajuda, procedent d'una altra administració o ens públic, que cobrisca la part dels gastos que subvencione la conselleria d'Immigració i Ciutadania per mitjà de la present resolució i que ha complit en general totes les condicions i obligacions imposades per les presents bases reguladores, Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat, Llei General de Subvencions i la resta de normativa vigent que se li aplique.
Deu. Obligacions dels beneficiaris
Els beneficiaris d'estes subvencions estaran subjectes a les obligacions derivades del contingut de les presents bases, de la resolució de concessió de la subvenció i, en general de la normativa vigent que se li aplique. En tot cas són obligacions dels beneficiaris les establides en l'article 14 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.
Onze. Revisió d'expedients
1. En els casos previstos en l'article 37 de la Llei General de Subvencions, els beneficiaris han de reintegrar la totalitat o part de la quantitat percebuda més els corresponents interessos de demora. En els dits casos s'incoarà l'oportú expedient que, amb audiència prèvia de l'interessat, serà resolt pel conseller d'Immigració i Ciutadania.
2. El falsejament o ocultació de dades i documents, quan afecten substancialment la concessió i lliurament de fons públics, donarà lloc a l'exigència de responsabilitats tant en l'orde administratiu com en el jurisdiccional competent.
3. La conselleria d'Immigració i Ciutadania es reserva el dret a realitzar totes les inspeccions tècniques i administratives que es consideren necessàries a fi de conformar la correcta execució de l'actuació subvencionada.
Dotze
En tot el no previst en esta resolució les entitats ciutadanes beneficiàries se sotmetran al que establix la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat i la Llei de Pressupostos de la Generalitat per a l'exercici 2008, així com la Llei General de Subvencions i la resta de normativa vigent que se li aplique.
ANNEX II
Documents relacionats:
1. Sol·licitud d'ajudes
2. Manteniment de tercers/Alta d'entitat de crèdit
3. Certificat justificació de gastos



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Sumario DOGV 5666, del 24-12-2007 (2007/15487)

ORDEN de 19 de diciembre de 2007, de la Conselleria de Inmigración y Ciudadanía, por la que se establecen las bases y se convocan subvenciones en el ejercicio 2008 para proyectos de conmemoración del 60º aniversario de la Declaración de los Derechos Humanos.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   5666

Fecha DOGV
:   24-12-2007

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2007/15487

CVE


Fecha del documento
:   19-12-2007

Organismo emisor
:   Conselleria de Inmigración y Ciudadanía

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [derechos humanos](javascript:void(0))
    * [sociedad sin fines de lucro](javascript:void(0))
    * [ayuda pública](javascript:void(0))
    * [ONU](javascript:void(0))
    * [apoyo económico](javascript:void(0))

ORDEN de 19 de diciembre de 2007, de la Conselleria de Inmigración y Ciudadanía, por la que se establecen las bases y se convocan subvenciones en el ejercicio 2008 para proyectos de conmemoración del 60º aniversario de la Declaración de los Derechos Humanos. [2007/15487]
El 60ª aniversario, el próximo año, de la Declaración Universal de Derechos Humanos, aprobada y proclamada por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 10 de diciembre de 1948, constituye un acontecimiento que requiere nuestra atención por significar un hito histórico.
La Declaración Universal de Derechos Humanos fue concebida como un ideal común por el que todos los pueblos y naciones deben esforzarse a fin de que tanto los individuos como las instituciones, promuevan el respeto a estos derechos y libertades y aseguren su reconocimiento y aplicación universales y efectivos.
La Declaración Universal de Derechos Humanos, fue un logro alcanzado gradualmente por las luchas emprendidas por hombre y mujeres a lo largo de la historia, así los derechos humanos son la misma historia de la humanidad marcada por la búsqueda de la dignidad de la condición humana, de la libertad, la igualdad y la justicia;
Que la Declaración Universal de Derechos Humanos fue el inicio de nuevas luchas dentro de los Estados para que fueran incluidos, reconocidos y garantizados los derechos y garantías de los ciudadanos frente al Estado, que progresivamente llegaron a las legislaciones nacionales, alcanzando tales derechos humanos una importancia excepcional como referente para todos los sistemas democráticos.
Y siendo notorio el gran interés de la opinión pública nacional e internacional, en los actos que los refuerzan, particularmente en las sociedades avanzadas, la Generalitat ha decidido sumarse a esta conmemoración.
Por ello, haciendo uso de las competencias asignadas por el artículo 28 de la Ley 5/1983, del Consell. De 30 de diciembre, el artículo 47 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública Valenciana, el Decreto 7/2007, de 28 de junio, del Presidente de la Generalitat, por el que se determinan las consellerias en que se organiza la administración de la Generalitat, el Decreto 92/2007 de 6 de julio, del Consell por el que se establece la estructura orgánica básica de la Presidencia y de las consellerias de la Generalitat y el Decreto 101/2007 de 13 de junio del Consell por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la conselleria de Inmigración y Ciudadanía,
ORDENO
Primero. Convocatoria
Convocar las ayudas destinadas a personas físicas y jurídicas de la Comunitat Valenciana, para proyectos que conmemoren el 60º aniversario de la Declaración de los Derechos Humanos de Naciones Unidas.
Las ayudas convocadas mediante la presente convocatoria, no precisan notificación a la Comisión Europea por no reunir los requisitos del artículo 87 del Tratado de la Comunidad Europea, según establece el Decreto 147/2007 de 7 de septiembre, en concreto por no suponer ventaja económica puesto que las entidades a las que van dirigidas las ayudas no desarrollan actividad económica en la que puedan ofrecer bienes o servicios en el mercado. Por ello no exista la posibilidad de falseamiento de la competencia.
Segundo. Financiación
Convocar las ayudas para el ejercicio 2008, para gastos en bienes corrientes y servicios, financiadas con cargo al capítulo IV, línea de subvención T7315000, del programa presupuestario 112.90 "Participación, ciudadanía y redes sociales", por un importe global máximo de 25.000 euros, quedando condicionadas a la aprobación definitiva de la Ley de Presupuestos de la Generalitat para el 2008, de conformidad con lo dispuesto en la Orden de 26 de septiembre de 1994, de la conselleria de Economía y Hacienda.
Tercero. Bases
Aprobar las bases por las que se regula la convocatoria de subvenciones a personas físicas y jurídicas de la Comunitat Valenciana, para proyectos que conmemoren el 60º aniversario de la Declaración de los Derechos Humanos de Naciones Unidas en el ejercicio 2008 así como los modelos de solicitud y documentos complementarios que se incluyen en anexos a esta resolución.
Contra esta resolución, que pone fin a la vía administrativa se podrá interponer potestativamente recurso de reposición ante el mismo órgano que ha dictado el acto, en el plazo de un mes contado desde el día siguiente al de su publicación, o bien recurso Contencioso-Administrativo ante la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana, en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente al de su publicación. Todo ello de conformidad con lo establecido en los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, del Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificada por la Ley 4/1999, de 13 de enero y en los artículos 10 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contenciosa-Administrativa, sin perjuicio de que se utilice cualquier otra vía que se considere oportuna.
Valencia, 19 de diciembre 2007.- El conseller de Inmigración y Ciudadanía: Rafael Blasco Castany.
ANEXO I
BASES DE LA CONVOCATORIA
Primera. Objeto
La presente convocatoria tiene como objetivo subvencionar a personas físicas y jurídicas, para proyectos que conmemoren el 60º aniversario de la Declaración de los Derechos Humanos de Naciones Unidas dentro del ámbito de la Comunitat Valenciana.
Segunda. Beneficiarios
Podrán beneficiarse, todas las personas físicas y jurídicas de la Comunitat Valenciana que cumplan los requisitos establecidos en la base cuarta.
Tercera. Actuaciones subvencionables
Serán subvencionables a través del programa de subvenciones que la presente orden regula, los gastos corrientes derivados del diseño, realización y evaluación de resultados de las acciones y actividades puestas en marcha con el objetivo de conmemorar el 60 aniversario de la Declaración de los Derechos Humanos, así como la divulgación del contenido de la misma, exceptuados expresamente los gastos de personal.
Los programas que se subvencionen necesariamente deberán realizarse en el año que se solicita la ayuda.
Cuarta. Formalización de solicitudes y plazo de presentación
La solicitud, se presentará en el plazo de 15 días naturales, a contar desde el día siguiente a la publicación de la convocatoria en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, dirigida a la Dirección General de Ciudadanía e Integración de la conselleria de Inmigración y Ciudadanía (Plaza San Nicolás, 2, 46001-Valencia). También podrá presentarse en los lugares previstos en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificada por la Ley 4/1999, de 13 de enero.
La solicitud, formalizada en el documento 1 del Anexo II de la presente resolución, irá acompañada de los originales o fotocopias compulsadas de los siguientes documentos:
- Descripción del proyecto para el que solicita la subvención
Cuando sean personas jurídicas:
a) Estatutos de la entidad ciudadana, así como la documentación que acredite la representación que ostenta la persona que firma la solicitud y fotocopia compulsada de su documento nacional de identidad.
b) Número de registro general de la entidad ciudadana.
c) Declaración de quién es el representante legal de la entidad ciudadana y fotocopia compulsada de su documento nacional de identidad
d) Resumen del presupuesto del ejercicio corriente.
e) Memoria descriptiva de las actividades llevadas a cabo por la entidad ciudadana durante el ejercicio 2007 y de las realizadas o previstas realizar durante el ejercicio 2008, así como un resumen de los ingresos y de los gastos de cada una de ellas.
f) Certificado de la Tesorería General de la Seguridad Social acreditativo de estar al corriente de sus obligaciones frente a la seguridad social.
g) Certificado de la Agencia Estatal de la administración Tributaria acreditativo de encontrarse al corriente de sus obligaciones tributarias frente a la Hacienda Estatal.
h) Certificado de los servicios territoriales de la conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, de encontrarse al corriente de sus obligaciones tributarias con la Generalitat.
i) Respecto a la cuenta bancaria, ficha de mantenimiento de terceros. A tal fin se tendrá en cuenta que si la cuenta bancaria no estuviera dada de alta en la Generalitat, o hubiera que modificar sus datos, para efectuar los pagos a la entidad, deberá aportarse, además:
- Declaración indicando tal extremo
- Acreditación, en su caso, del poder de representación de la persona jurídica
- Documentos de identificación fiscal (NIF, CIF, NIE, pasaporte, tarjeta de residencia, VAT o equivalente, correspondiente al titular de los datos
- Acreditación de la titularidad de la cuenta bancaria del tercero
j) Declaración responsable o acreditación por cualquier de los medios establecidos en el artículo 13.7 de la Ley 38/2003, General de Subvenciones firmadas por el representante de la entidad solicitante de no incurrir en el resto de las circunstancias previstas en los artículos 13.2 y 13.3 de la citada Ley.
Las entidades que soliciten ayudas inferiores a 1.803,04 euros quedan exoneradas de presentar los documentos enumerados en los apartados f), g) y h).
Cuando sean personas físicas:
a) Documento Nacional de identidad y en el caso de que la solicitud esté firmada por representante del solicitante se deberá presentar igualmente el DNI del representante y acreditación de su poder de representación.
b) Curriculum Vitae
c) Certificado de la Tesorería General de la Seguridad Social acreditativo de estar al corriente de sus obligaciones frente a la seguridad social.
d) Certificado de la Agencia Estatal de la administración Tributaria acreditativo de encontrarse al corriente de sus obligaciones tributarias frente a la Hacienda Estatal.
e) Certificado de los servicios territoriales de la conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, de encontrarse al corriente de sus obligaciones tributarias con la Generalitat.
f) Se deberán aportar los datos bancarios identificativos (C.C.C - Código Cuenta Cliente - 20 dígitos) de la entidad financiera en la que se deseen recibir los pagos por transferencia que procedan, mediante la formalización de la correspondiente ficha de mantenimiento de terceros (alta de entidad de crédito) que figura como documento 2 en el anexo II de la presente convocatoria de ayudas.
g) Declaración responsable o acreditación por cualquier de los medios establecidos en el artículo 13.7 de la Ley 38/2003, General de Subvenciones firmadas por la persona solicitante de no incurrir en el resto de las circunstancias previstas en los artículos 13.2 de la citada Ley General de Subvenciones.
Las personas que soliciten ayudas inferiores a 1.803,04 euros quedan exoneradas de presentar los documentos enumerados en los apartados c), d) y e).
En la solicitud constará necesariamente el compromiso de aportar aquella parte del importe total de la actuación que no cubra la subvención concedida y no haya sido financiada de otro modo. Asimismo, constará el compromiso de dar la adecuada publicidad de la financiación de la actuación a través de esta ayuda así como el compromiso de reintegrar las cantidades que se hubieran percibido, en caso de minoración o revocación de la ayuda, así como de comunicar a la conselleria de Inmigración y Ciudadanía las ayudas solicitadas y/u obtenidas para la misma finalidad, de cualquier otra Administración Pública y de cumplir en general todas las condiciones y obligaciones impuestas por las presentes Bases Reguladoras, Ley de Hacienda Pública de la Generalitat, Ley General de Subvenciones y demás normativa vigente que le sea de aplicación.
Para ser incluido en la presente convocatoria de ayudas, además de lo previsto en las bases, las entidades solicitantes deberán encontrarse debidamente inscritas en el Registro Autonómico de la Comunitat Valenciana con anterioridad al 1 de enero de 2006 y cumplir con los requisitos establecidos en el artículo 13 de la ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
Quinta Subsanación
Si la solicitud no reúne los requisitos y documentos que se señalan en la base cuarta, se requerirá al interesado para que, en un plazo de diez días, subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de que, si así no lo hiciera, se le tendrá por desistido de su petición previa resolución, de acuerdo con el artículo 71, apartado 1 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
Sexta. Criterios para la concesión
1. Para la distribución de la dotación presupuestaria, se tendrán en consideración:
a) La calidad y originalidad de la propuesta presentada que se pretende realizar, hasta un máximo de 20 puntos.
b) La innovación en los medios e instrumentos que se utilicen para la difusión entre la población de la conmemoración del aniversario, hasta un máximo de 15 puntos.
c) Se valorará igualmente que el diseño de proyectos diferencie colectivos ciudadanos así como que la campaña se adapte a los diferentes colectivos. Hasta un máximo de 35 puntos.
d) El impacto y la repercusión que las actividades tendrán en el conjunto de la sociedad valenciana, hasta un máximo de 30 puntos.
2. Para el estudio y valoración de las solicitudes presentadas se constituirá una Comisión evaluadora presidida por el director general de Ciudadanía e Integración, más dos vocales designados por éste. La Comisión elaborará una propuesta en relación con la aprobación o denegación de las distintas solicitudes presentadas y la asignación de cantidades a cada una de ellas.
3. El órgano competente para la resolución de los expedientes es el conseller de Inmigración y Ciudadanía, que asimismo podrá dictar las resoluciones y adoptar las medidas que sean necesarias para el cumplimiento y desarrollo de lo estipulado en la presente disposición, así como resolver todas las incidencias que se planteen en su interpretación y ejecución, todo ello de conformidad con el artículo 47, del Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat.
El plazo máximo para resolver y notificar las solicitudes será el de seis meses contados desde la publicación de la presente resolución en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, transcurrido el cual sin que haya recaído resolución expresa, podrán entenderse aquéllas desestimadas.
Las resoluciones, expresas o presuntas, pondrán fin a la vía administrativa, siendo de aplicación el régimen de recursos establecidos en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
4. Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la ayuda, y en todo caso la obtención concurrente de subvenciones o ayudas otorgadas por otras Administraciones o Entes públicos o privados, podrá dar lugar a la modificación de la resolución de concesión.
La eficacia de la concesión de la ayuda quedará supeditada al cumplimiento de los términos y condiciones de la concesión.
La no presentación de la justificación del gasto en el plazo fijado dará lugar a la pérdida de la subvención y asimismo podrán ser excluidos en las convocatorias de años sucesivos, sin perjuicio de que se celebre, con carácter previo a cualquier decisión, el trámite de audiencia legalmente establecido.
Séptima. Cuantía de las ayudas
La cuantía de las ayudas será determinada en el proceso de selección teniendo en cuenta las disponibilidades presupuestarias y los criterios de selección.
El importe de las ayudas reguladas en esta convocatoria en ningún caso podrá ser de tal cuantía que, aisladamente o en concurrencia con subvenciones o ayudas de otras Administraciones públicas, o de otros Entes públicos o privados, supere el coste de la actividad a desarrollar por el beneficiario.
Octava. Forma de pago
El pago se efectuará en una única transferencia contra la justificación de la subvención por parte del beneficiario, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 47, bis, del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública Valenciana.
Novena. Justificación de la subvención
1. Los justificantes, acompañados de la certificación que figura como documento 3 en el Anexo II de la presente convocatoria, irán dirigidos al director general de Ciudadanía e Integración, y podrán presentarse hasta el 25 de noviembre de 2008, inclusive, en la conselleria de Inmigración y Ciudadanía, a los efectos de poder librarse las cantidades correspondientes. Los justificantes deberán corresponderse con el presupuesto detallado de las actividades en la solicitud de subvención
2. Para efectuar el pago los beneficiarios de la subvención deberán ajustarse a los requisitos y formas de acreditación establecidos en el artículo 30 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y en todo caso deberán presentar la siguiente documentación:
- Facturas originales de los gastos realizados debidamente formalizadas de acuerdo con lo establecido en el Real Decreto 1496/2003, de 28 de noviembre, por el que aprueba el Reglamento por el que se regulan las obligaciones de facturación, y se modifica el Reglamento del Impuesto sobre el Valor Añadido. (BOE núm. 286, de 29 de noviembre de 2003).
- Memoria explicativa y detallada de las actividades realizadas y que han sido subvencionadas.
Asimismo deberá aportarse una declaración responsable firmada por el Presidente de la entidad solicitante o en su caso, la persona física receptora de la subvención, en la que conste que no se ha recibido subvención o ayuda alguna, procedente de otra Administración o ente público, que cubra la parte de los gastos que se subvencionan por la conselleria de Inmigración y Ciudadanía mediante la presente resolución y de que ha cumplido en general todas las condiciones y obligaciones impuestas por las presentes Bases Reguladoras, Ley de Hacienda Pública de la Generalitat, Ley General de Subvenciones y demás normativa vigente que le sea de aplicación.
Décima. Obligaciones de los beneficiarios
Los beneficiarios de estas subvenciones estarán sujetos a las obligaciones derivadas del contenido de las presentes bases, de la resolución de concesión de la subvención y, en general de la normativa vigente que le sea de aplicación. En todo caso son obligaciones de los beneficiarios las establecidas en el artículo 14 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
Undécima. Revisión de expedientes
1. En los casos contemplados en el artículo 37 de la Ley General de Subvenciones, los beneficiarios deberán reintegrar la totalidad o parte de la cantidad percibida más los correspondientes intereses de demora. En dichos casos se procederá a la incoación del oportuno expediente que, previa audiencia del interesado, será resuelto por el conseller de Inmigración y Ciudadanía.
2. El falseamiento u ocultación de datos y documentos, en cuanto que afecten substancialmente a la concesión y libramiento de fondos públicos, dará lugar a la exigencia de responsabilidades tanto en el orden administrativo como en el jurisdiccional competente.
3. La conselleria de Inmigración y Ciudadanía se reserva el derecho a realizar cuantas inspecciones técnicas y administrativas se consideren necesarias a fin de conformar la correcta ejecución de la actuación subvencionada.
Duodécima
En todo lo no previsto en esta resolución las Entidades ciudadanas beneficiarias se someterán a lo establecido en la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat y la Ley de Presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2008, así como la Ley General de Subvenciones y demás normativa vigente que le sea de aplicación.
ANEXO II
Documentos relacionados:
1. Solicitud de ayudas
2. Mantenimiento de terceros/Alta de la entidad de crédito
3. Certificado justificación de gastos



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