Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 5671, del 02-01-2008 (2007/15764)

RESOLUCIÓ de 27 de desembre de 2007, del director general de Relacions amb les Corts i Secretariat del Consell, de la Conselleria de Presidència, per la qual es disposa la publicació de l'addenda al conveni marc de col·laboració subscrit entre el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio y la Generalitat de la Comunitat Valenciana per al desenrotllament del Programa Ciutats Digitals 2007-2010, en l'àmbit del Pla Avança.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   5671

Data del DOGV
:   02-01-2008

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2007/15764

CVE


Data del document
:   27-12-2007

Organisme emissor
:   Conselleria de Presidència

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [Conselleria Justícia i Administracions Públiques](javascript:void(0))
    * [telecomunicació](javascript:void(0))
    * [política d'informació](javascript:void(0))
    * [administració local](javascript:void(0))
    * [cooperació administrativa](javascript:void(0))
    * [administració central](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 27 de desembre de 2007, del director general de Relacions amb les Corts i Secretariat del Consell, de la Conselleria de Presidència, per la qual es disposa la publicació de l'addenda al conveni marc de col·laboració subscrit entre el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio y la Generalitat de la Comunitat Valenciana per al desenrotllament del Programa Ciutats Digitals 2007-2010, en l'àmbit del Pla Avança.  
 [2007/15764]  
El Ministerio de Industria, Turismo y Comercio y la Generalitat de la Comunitat Valenciana han subscrit, després de la tramitació prèvia reglamentària, el 23 de novembre de 2007, l'addenda al conveni marc de col·laboració per al desenrotllament del Programa Ciutats Digitals 2007-2010, en l'àmbit del Pla Avança.  
En compliment del que establix l'article 8.2 de la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, cal publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana l'esmentada addenda, que ha quedat inscrita en el Registre de Convenis de la Generalitat amb el número 1625/2007, i que figura com a annex d'esta resolució.  
Valencia, 27 de desembre de 2007.- El director general de Relacions amb les Corts i Secretariat del Consell: Ángel Mompó Romero.  
Addenda al conveni marc de col·laboració entre el Ministeri d'Indústria, Turisme i Comerç i la Generalitat de la Comunitat Valenciana per al desplegament del Programa Ciutats Digitals 2007-2010 en l'àmbit del Pla Avança  
Madrid, 23 de novembre de 2007.  
Reunits  
D'una banda, Francisco Ros Perán, secretari d'Estat de Telecomunicacions i per a la Societat de la Informació, nomenat per al càrrec pel Reial Decret 988/2004, de 30 d'abril, que actua en l'exercici de les atribucions delegades pel titular del departament d'acord amb el que establix l'apartat segon.1) de l'Orde ITC/3187/2004, de 4 d'octubre, per la qual es deleguen competències del ministre d'Indústria, Turisme i Comerç i per la qual s'aproven les delegacions de competències d'altres òrgans superiors i directius del departament.  
I, de l'altra, Fernando de Rosa Torner, com a conseller de Justícia i Administracions Públiques de la Generalitat de la Comunitat Valenciana, facultat expressament per a este acte per acord del Consell de data 23 denovembre de 2007.  
Ambdues parts actuen en la representació respectiva que ostenten i es reconeixen recíprocament la capacitat legal necessària per a l'atorgament del present document.  
Manifesten  
Que el Pla Avança respon al mandat que la Comissió Europea realitza als Estats membres en el Pla i2010: Una SI Europea per al creixement i l'ocupació, publicat el 31 de maig de 2005, per tal que abans de final d'eixe any, elaboren els programes de reformes nacionals on definixen les prioritats per a la societat de la informació (SI) en línia amb les Orientacions Integrades per al Creixement i l'Ocupació, adoptades per a la Comissió Europea, a l'abril de 2005.   
Les administracions que subscriuen esta addenda al Conveni Marc de Col·laboració firmat amb data 27 de juliol de 2006 són competents per a exercir el desplegament de la Societat de la Informació. El Ministeri d'Indústria, Turisme i Comerç en l'àmbit de l'Estat i la Generalitat de la Comunitat Valenciana en el seu àmbit territorial:  
A. L'Administració General de l'Estat en l'exercici de les competències que li atribuïx l'article 149.1.21 de la Constitució en matèria de telecomunicacions i d'acord amb la Llei 32/2003, de 3 de novembre, General de Telecomunicacions, té com a funció elaborar i difondre els programes d'utilització dels nous servicis de telecomunicacions per a la societat de la informació que contribuïsquen a la creació de millors condicions per al desplegament econòmic, social i cultural.  
B. La conselleria de Justícia i Administracions Públiques, en l'exercici de les competències establides en l'article 19 del vigent Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana que atribuïx a la Generalitat, en l'àmbit de les seues competències, l'impuls d'un model de desenvolupament equitatiu, territorialment equilibrat i sostenible, basat, entre altres fonaments, en la plena integració en la societat de la informació, reconeixent alhora el dret d'accés dels valencians a les noves tecnologies i que la Generalitat realitze polítiques actives que impulsen la formació, les infraestructures i la seua utilització.  
Com a corol·lari a eixe deure d'impuls i al reconeixement d'eixe dret, l'article 49.3 de l'esmentat Estatut d'Autonomia assenyala que la Generalitat té també competència exclusiva, sense perjuí del que disposa la legislació de desplegament de l'article 149 de la Constitució i, si fa el cas, de les bases i ordenació de l'activitat econòmica general de l'Estat, sobre el "règim de les noves tecnologies relacionades amb la societat de la informació i del coneixement".  
Que en el Conveni Marc de Col·laboració entre el Ministeri d'Indústria, Turisme i Comerç i la Generalitat de la Comunitat Valenciana per al desplegament del Pla Avança s'arreplega la possibilitat de la firma d'addendes anuals per a l'execució del seu objectiu.  
El Pla Avança desplega mitjançant l'exercici de les esmentades competències en el grau que es considere convenient; bé, a través de l'exercici d'activitats completes o actuacions complementàries a altres; tot observant, sempre, el règim competencial de les Administracions Públiques  
La Generalitat de la Comunitat Valenciana ha mostrat permanentment el seu interés en la execució d'actuacions que promoguen la consolidació de la societat tecnològica i del coneixement. Així, en l'actualitat, este objectiu es canalitza a través de la iniciativa estratègica AVANTIC 2004-2010, integrada pel Pla Estratègic Valencià de Telecomunicacions Avançades (PEVTA) i pel Pla Estratègic per a la Consolidació de la Societat Tecnològica i del Coneixement en la Comunitat Valenciana (PETIC), a més a més, de tres programes horitzontals que aborden respectivament la gestió avançada del Coneixement, la I+D+I en TIC i l'estructura orgànica i funcional del conjunt d'AVANTIC.  
A través dels seus programes, AVANTIC destina les seues iniciatives a la immersió tecnològica i del coneixement de la societat valenciana, dels seus ciutadans, de les pròpies administracions de la Comunitat, i de l'empresa valenciana, singularment de la Pime.   
L'evident convergència entre els objectius del Pla Avança i d'AVANTIC i el millor ús dels recursos públics, fa indefectible la col·laboració entre les administracions públiques en matèria de TIC, ja que difícilment cal refermar els resultats en un territori concret sense el concurs, tant de financer com institucional, de tots els agents que despleguen actuacions i competències en ell. Este és el sentit de la convergència sociotecnològica, sense la qual difícilment s'aconseguiran els objectius de desenvolupament, sostenibilitat i solidaritat o equitat tecnològiques TIC i del coneixement.  
Que el Programa Ciutats Digitals 2007-2010, emmarcat en l'àrea d'actuació de la Llar i la Inclusió dels Ciutadans del Pla Avança, es planteja com a meta la introducció de la societat de la informació en la vida comuna de la majoria de la població, açò és en la seua localitat.  
Acords  
Primer. Objecte  
L'objecte d'esta Addenda és determinar les condicions de cooperació, col·laboració i cofinançament entre el Ministeri d'Indústria, Turisme i Comerç i la Generalitat de la Comunitat Valenciana per al desplegament del Programa Ciutats Digitals 2007-2010 en el marc del Pla Avança.  
Segon. Selecció de les propostes presentades  
La Generalitat de la Comunitat Valenciana realitzarà una convocatòria pública a la qual podran acudir, en règim de concurrència competitiva, aquelles ciutats o entitats locals, si fa el cas, que complisquen un conjunt de requisits objectius prèviament establits. Estos requisits hauran de ser coneguts pel MITYC amb anterioritat a la seua publicació, la qual expressarà la seua conformitat amb ells.   
La selecció de les propostes presentades a la convocatòria per les ciutats o entitats locals en l'àmbit territorial de la comunitat autònoma es realitzarà per una comissió paritària formada pel Ministeri d'Indústria, Turisme i Comerç i la Generalitat de la Comunitat Valenciana. La composició de dita comissió de valoració quedarà definida en la convocatòria referida anteriorment.  
Una vegada avaluades les propostes per la Comissió de valoració es procedirà a la publicació d'aquelles que hagen sigut seleccionades.  
Tercer. Compromisos de la Secretaria d'Estat de Telecomunicacions i per a la Societat de la Informació  
La Secretaria d'Estat de Telecomunicacions i per a la Societat de la Informació es compromet a realitzar les accions següents:  
Aportar les quanties econòmiques recollides en l'apartat sisé.  
Participar en la comissió paritària formada per a la selecció de les propostes presentades.  
Proposar el marc d'actuació en el qual s'executaran les mesures preses per les comunitats autònomes en el compliment del programa.  
L'oficina tècnica per al seguiment i anàlisi i avaluació de totes les activitats que s'exercisquen en el marc del Pla Avança i en particular d'este programa.  
Participació dels representants del MITYC en les activitats de difusió, divulgació i màrqueting del Programa Ciutats Digitals 2007-2010 de la Generalitat de la Comunitat Valenciana, a petició de la pròpia Comunitat.  
Gestionar la pàgina web del Pla Avança (www.planavanza.es) que conté les accions dutes a terme per les comunitats autònomes, els seus resultats i l'anàlisi de l'impacte.   
Quart. Compromisos de la Comunitat Autònoma  
La Generalitat de la Comunitat Valenciana es compromet per la present addenda a realitzar les accions següents:  
Aportar les quanties econòmiques arreplegades en l'apartat sisé.  
Dur a terme la convocatòria pública de selecció de ciutats o entitats locals  
Participar en la comissió paritària formada per a la selecció de les propostes presentades.  
Les activitats de difusió i divulgació del Programa Ciutats Digitals 2007-2010 a la pròpia Comunitat. Comptarà per a això amb la participació i col·laboració de representants del MITYC.  
En totes les mesures que es realitzen en l'àmbit del programa, així com en les actuacions i projectes que s'hi executen, haurà de fer-se menció expressa del cofinançament i col·laboració entre el MITYC i la Comunitat Autònoma. Igualment, la Comunitat Autònoma informarà els beneficiaris que les actuacions i projectes executats compten amb finançament del MITYC.  
El logotip del MITYC, del Pla Avança i del FEDER, si fa el cas, i la direcció de la pàgina web del Pla Avança hauran d'exhibir-se en totes les activitats i actes que es realitzen per a l'execució d'esta Addenda.   
Cinqué. Tipus de projectes i actuacions objecte de les ajudes  
Els projectes i actuacions finançables hauran d'estar inclosos en una o diverses de les línies següents:  
Servicis i aplicacions d'administració electrònica. Estos projectes podran complementar o reforçar les actuacions que es realitzen pel Ministeri d'Indústria, Turisme i Comerç, dins del Programa Avança Local, en els aspectes següents:   
Projectes d'implantació de ferramentes o solucions tecnològiques per a la modernització de la gestió interna de l'administració local, que incloguen actuacions de formació del personal en l'ús i maneig d'estes.  
Actuacions dirigides a millorar la interacció dels servicis públics amb els ciutadans a través de la incorporació de les tecnologies de la informació i les comunicacions (TIC).  
Projectes d'implantació d'aplicacions que faciliten la interoperabilitat entre administracions públiques.  
Servicis digitals dirigits a ciutadans i empreses de l'entorn local:  
Projectes que, mitjançant l'ús de les tecnologies de la informació i les comunicacions, estiguen dirigits a millorar els servicis públics preferentment en els aspectes següents: comerç electrònic, teleassistència, servicis relacionats amb la cultura, turisme i oci i, servicis orientats a afavorir l'accessibilitat de col·lectius amb necessitats especials.  
Formació:   
Este és uns dels objectius bàsics a aconseguir ja que és una peça fonamental per a reduir la bretxa digital. La formació és tan important que perquè els ciutadans la reben s'harmonitzaran les activitats que continga este projecte amb altres projectes que desplegue la pròpia Comunitat Autònoma, el MITyC o bé l'entitat Xarxa.es.  
Difusió:  
Es considera un objectiu principal la difusió de totes les actuacions tant entre els ciutadans del municipi (perquè s'involucren i formen part de la ciutat digital) com entre altres municipis semblants de la resta del país per a fomentar i difondre les millors pràctiques i les experiències més importants.  
Els projectes i actuacions previstos en el punt anterior es podran realitzar d'acord amb les modalitats següents:  
Projecte o actuació individual.  
En esta modalitat de projecte es consideraran, preferentment, aquells en què el beneficiari siga una entitat amb uns recursos mínims per a absorbir eficaçment els fons que se li concedisquen, i no haja sigut beneficiari d'ajudes corresponents a programes dirigits a impulsar el desplegament i la implantació de la societat de la informació en un entorn local, encetades amb anterioritat a esta convocatòria.  
Projecte o actuació en cooperació.  
En esta modalitat de projecte es consideraran preferentment els que presenten una cooperació entre entitats amb experiència en programes dirigits a impulsar el desplegament i la implantació de la societat de la informació (com el Programa Ciutats Digitals o el Programa Ciutats Singulars) i entitats que no hagen participat en este tipus de programes, amb la finalitat de promoure la transferència de tecnologia i les xarxes de difusió del coneixement dels uns als altres.  
Tot equipament i aplicacions informàtiques del projecte hauran d'incorporar criteris de facilitat d'ús i accessibilitat.  
Sisé. Conceptes susceptibles d'ajuda  
En el pressupost presentat pel beneficiari, les ajudes podran aplicar-se als conceptes següents:  
Despeses de personal contractat dedicat directament al projecte o actuació.  
Aparells i equips dedicats al projecte o actuació.  
Subcontractacions exclusivament derivades del projecte o actuació.  
Material fungible exclusiva i permanentment destinat al projecte o actuació.  
Despeses de promoció i difusió de l'actuació.  
Altres despeses generals suplementàries directament derivades del projecte o actuació i degudament justificades.  
Les despeses de consultoria, assistència tècnica o altres, corresponents a la gestió del projecte hi seran imputables. Mentre que no seran imputables al projecte els despeses de personal, etc, realitzats, a l'efecte, per les administracions públiques.   
Amb caràcter general, almenys un 10% del pressupost del projecte es dedicarà a actuacions destinades a la transferència de la tecnologia i la difusió a altres entitats locals. S'inclouen ací actuacions com la creació o participació en:  
Xarxes de difusió de coneixement entre diverses entitats locals.   
Grups temàtics sobre les matèries objecte d'esta convocatòria.  
Esdeveniments destinats a la difusió dels èxits aconseguits i l'intercanvi d'experiències.  
Les despeses de gestió o d'oficina tècnica seran com a màxim el 5% del cost del projecte.  
Seté. Gestió i execució  
La gestió del desplegament de l'Addenda al Conveni Marc de Col·laboració subscrit entre Ministeri d'Indústria, Turisme i Comerç i la Generalitat de la Comunitat Valenciana amb data 27 de juliol de 2006 per al desplegament del Pla Avança i l'execució de les accions necessàries per a dur a terme l'objecte definit en l'apartat u s'ajustaran a la regulació establida en l'esmentat conveni marc.  
En particular,  
La Comunitat Autònoma podrà executar els compromisos que s'adquirixen en virtut d'esta addenda, directament o a través d'un ens de dret públic o una empresa pública de la Comunitat Autònoma. Les comandes de gestió que realitze la Comunitat Autònoma per a l'execució dels compromisos anteriors hauran de complir el que estipula l'article 15 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú i l'article 3.1 del Text Refós de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques, aprovat pel Reial Decret Legislatiu 2/2000, de 16 de juny.  
Els contractes que per a dur a terme les activitats previstes s'establisquen en l'àmbit d'esta Addenda, per la Comunitat Autònoma o per part de l'ens de dret públic o una empresa pública, hauran de complir els principis de publicitat, concurrència, igualtat i no discriminació i els requisits especificats en l'article 11 del text refós de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques.  
Les ajudes que es concedisquen a l'empara d'esta Addenda, per qualsevol procediment en vigor legalment establit, seguiran el que establix el marc de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions i Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament que la desplega i la normativa autonòmica reguladora de les subvencions, si s'escau.  
Responsabilitat de coordinació i seguiment de l'addenda  
L'òrgan encarregat de la direcció del projecte serà el conseller de Justícia i Administracions Públiques de la Generalitat de la Comunitat Valenciana, d'acord amb les facultats atorgades per la disposició corresponent.  
Terminis d'execució i de justificació  
Els projectes hauran d'executar-se des de la firma del conveni fins a 31 de desembre de 2009.  
La justificació de les inversions executades es realitzarà abans del 31 de desembre de 2009.  
Vuité. Finançament  
El finançament de les actuacions es distribuirà entre les administracions firmants, de la manera següent:  
Any 2007/2008  
Finançadors Aportacions Econòmiques  
MITYC 1.058.537,00 €  
Generalitat de la Comunitat Valenciana 500.000,00 €  
Ajuntaments 558.537,00 €  
Total administracions públiques 2.117.074,00 €  
El Ministeri d'Indústria, Turisme i Comerç transferirà a la Generalitat de la Comunitat Valenciana, a la firma de la present Addenda, els fons de cofinançament corresponent, 1.058.537,00 €, a càrrec de la partida pressupostària 20.14.467I.759 dels Pressupostos Generals de l'Estat per a l'any 2007.  
La Generalitat de la Comunitat Valenciana aportarà la seua part de finançament, 500.000,00 € a càrrec de l'aplicació pressupostària i número de projecte següent, dels seus pressupostos per a l'exercici 2008: 07.03.02.121.60.7 T6745000.  
Nové. Competències de la Comissió Bilateral   
La Comissió Bilateral definida en la clàusula setena del Conveni Marc de Col·laboració firmat té entre les seues competències resoldre els problemes d'interpretació i compliment que pogueren suscitar-se, així com necessitar o modificar les actuacions a realitzar, incloent-hi les modificacions que es consideren necessàries en l'annex d'esta Addenda, sempre que no supose l'alteració substancial de l'objecte.  
Així mateix, correspon a l'esmentada comissió la supervisió i aprovació dels informes de progrés de les activitats i dels estats de despeses, així com de la justificació documental presentada per la Generalitat de la Comunitat Valenciana, quedant tot això reflectit en les actes corresponents.  
Deu. Duració  
Esta addenda entrarà en vigor des de la data de la seua firma fins al 31 de desembre d 2009. Encara que la seua vigència se sotmetrà a la del Conveni Marc de Col·laboració entre el Ministeri d'Indústria, Turisme i Comerç i la Generalitat de la Comunitat Valenciana per al desplegament del Pla Avança.  
Este termini podrà ser prorrogat per períodes anuals per acord exprés de totes les parts mitjançant les oportunes addendes de pròrroga, les quals s'hauran de formalitzar amb una antelació mínima d'un mes abans de la finalització del seu termini de vigència.  
Onze. Règim jurídic i qüestions litigioses  
La present Addenda té caràcter administratiu i es considera inclosa en l'article 3.1.c) aprovat pel Reial Decret Legislatiu 2/2000, de 16 de juny, del Text Refós de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques, i queda fora del seu àmbit d'aplicació, sense perjuí de l'aplicació dels principis i criteris del citat Reial Decret Legislatiu per a resoldre els dubtes i llacunes que puguen presentar-se i que es regirà per les seues pròpies clàusules i, supletòriament, per les normes generals del dret administratiu.  
La resolució de les controvèrsies que puguen plantejar-se sobre la interpretació i l'execució d'esta Addenda, hauran de solucionar-se de mutu acord entre les parts, en el si de la Comissió bilateral del Conveni Marc.  
En cas de no poder arribar-hi a cap acord, les possibles controvèrsies s'haurien de resoldre d'acord amb l'article 44 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, Reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa.  
Dotze. Causes de resolució i efectes  
La present Addenda es podrà resoldre per mutu acord de les parts firmants o per decisió unilateral quan existisquen causes excepcionals i justificades que obstaculitzen o dificulten el compliment de les estipulacions que constituïsquen el seu contingut, prèvia denúncia amb un termini de dos mesos d'antelació.  
En el cas d'extinció de l'Addenda per les causes indicades anteriorment o per l'expiració del termini de vigència, es realitzarà la liquidació econòmica i administrativa de les obligacions contretes fins al moment, sense interrompre les actuacions que s'estiguen executant fins a la seua completa finalització.  
I, en prova de conformitat, es firma la present Addenda en dos exemplars i a un només efecte en el lloc i la data indicats en l'encapçalament.  
El secretari d'Estat de Telecomunicacions i per a la Societat de la Informació: Francisco Ros Perán   
El conseller de Justícia i Administracions Públiques: Fernando de Rosa torner



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 5671, del 02-01-2008 (2007/15764)

RESOLUCIÓ de 27 de diciembre de 2007, del director general de Relaciones con Les Corts y Secretariado del Consell, de la Conselleria de Presidencia, por la que se dispone la publicación de la Adenda al Convenio Marco de colaboración suscrito entre el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio y la Generalitat de la Comunitat Valenciana para el desarrollo del Programa Ciudades Digitales 2007-2010, en el ámbito del Plan Avanza.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   5671

Fecha DOGV
:   02-01-2008

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2007/15764

CVE


Fecha del documento
:   27-12-2007

Organismo emisor
:   Conselleria de Presidencia

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [Conselleria Justicia y Administraciones Públicas](javascript:void(0))
    * [telecomunicación](javascript:void(0))
    * [política de información](javascript:void(0))
    * [administración local](javascript:void(0))
    * [cooperación administrativa](javascript:void(0))
    * [administración central](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 27 de diciembre de 2007, del director general de Relaciones con Les Corts y Secretariado del Consell, de la Conselleria de Presidencia, por la que se dispone la publicación de la Adenda al Convenio Marco de colaboración suscrito entre el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio y la Generalitat de la Comunitat Valenciana para el desarrollo del Programa Ciudades Digitales 2007-2010, en el ámbito del Plan Avanza.  
 [2007/15764]  
El Ministerio Industria, Turismo y Comercio y la Generalitat de la Comunitat Valenciana han suscrito, previa tramitación reglamentaria, el día 23 de noviembre de 2007, la Adenda al Convenio Marco de colaboración para el desarrollo del Programa Ciudades Digitales 2007-2010, en el ámbito del Plan Avanza.  
En cumplimiento de lo establecido en el artículo 8.2 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, procede la publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de dicha Adenda, que ha quedado inscrita en el Registro de Convenios de la Generalitat con el número 1625/2007, y que figura como anexo de esta resolución.  
Valencia, 27 de diciembre de 2007.- El director general de Relaciones con les Corts y Secretariado del Consell: Ángel Mompó Romero.  
Adenda al Convenio marco de colaboración entre el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio y la generalitat de la comunitat valenciana para el desarrollo del Programa ciudades digitales 2007-2010 en el ámbito del Plan Avanza  
Madrid, 23 de noviembre de 2007  
Reunidos  
De una parte, Francisco Ros Perán, secretario de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Información, nombrado para dicho cargo por Real Decreto 988/2004, de 30 de abril, y actuando en el ejercicio de las atribuciones delegadas por el titular del Departamento de acuerdo con lo establecido en el apartado segundo.1) de la Orden ITC/3187/2004, de 4 de octubre, por la que se delegan competencias del Ministro de Industria, Turismo y Comercio y por la que se aprueban las delegaciones de competencias de otros órganos superiores y directivos del departamento.  
De otra, Fernando de Rosa Torner en su calidad de conseller de Justicia y Administraciones Públicas de la Generalitat de la Comunitat Valenciana estando facultado expresamente para este acto por acuerdo del Consell de fecha 23 de noviembre de 2007.  
Actuando ambas partes en la respectiva representación que ostentan y reconociéndose recíprocamente la capacidad legal necesaria para el otorgamiento del presente documento.  
Manifiestan  
Que el Plan Avanza responde al mandato que la Comisión Europea realiza a los Estados Miembros en su Plan i2010: Una SI Europea para el crecimiento y la ocupación", publicado el 31 de mayo de 2005, para que elaborasen antes de final de ese año, los Programas de Reformas Nacionales donde definieron sus prioridades para la Sociedad de la Información (SI) en línea con las Orientaciones Integradas para el Crecimiento y la Ocupación adoptadas para la Comisión Europea, en abril de 2005.   
Las administraciones que suscriben esta Adenda al Convenio Marco de Colaboración firmado con fecha 27 de julio de 2006 son competentes para ejercer el desarrollo de la Sociedad de la Información. El Ministerio de Industria, Turismo y Comercio en el ámbito del Estado y la Generalitat de la Comunitat Valenciana en su ámbito territorial:  
a. La Administración General del Estado en el ejercicio de las competencias que le atribuye el artículo 149.1.21 de la Constitución en materia de telecomunicaciones y de acuerdo con la Ley 32/2003, de 3 de noviembre, General de Telecomunicaciones, tiene como función elaborar y difundir programas de utilización de los nuevos servicios de telecomunicaciones para la Sociedad de la Información que contribuyan a la creación de mejores condiciones para el desarrollo económico, social y cultural.  
b. La conselleria de Justicia y Administraciones Públicas, en el ejercicio de las competencias recogidas en el artículo 19 del vigente Estatuto de Autonomía de la Comunitat Valenciana que atribuye a la Generalitat, en el ámbito de sus competencias, el impulso de un modelo de desarrollo equitativo, territorialmente equilibrado y sostenible, basado, entre otros fundamentos, en la plena integración en la sociedad de la información, reconociendo a la par el derecho de acceso de los valencianos a las nuevas tecnologías y a que la Generalitat desarrolle políticas activas que impulsen la formación, las infraestructuras y su utilización.  
Como corolario a ese deber de impulso y al reconocimiento de tal derecho, el artículo 49.3 del citado Estatuto de Autonomía señala que la Generalitat tiene también competencia exclusiva, sin perjuicio de lo dispuesto en la legislación de desarrollo del artículo 149 de la Constitución y, en su caso, de las bases y ordenación de la actividad económica general del Estado, sobre el "régimen de las nuevas tecnologías relacionadas con la sociedad de la información y del conocimiento".  
Que en el Convenio Marco de Colaboración entre el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio y la Generalitat de la Comunitat Valenciana para el desarrollo del Plan Avanza se recoge la posibilidad de la firma de Adendas anuales para la ejecución de su objeto.  
El Plan Avanza se desarrolla mediante el ejercicio de las citadas competencias en el grado que se considere conveniente; bien mediante el desarrollo de actividades completas o actuaciones complementarias a otras; observándose en todo caso el régimen competencial de las Administraciones Públicas  
La Generalitat de la Comunitat Valenciana ha mostrado permanentemente su interés en el desarrollo de actuaciones que promovieran la consolidación de la Sociedad Tecnológica y del Conocimiento. Así en la actualidad, dicho objetivo se canaliza a través de su iniciativa estratégica AVANTIC 2004-2010, integrada por el Plan Estratégico Valenciano de Telecomunicaciones Avanzadas (PEVTA) y por el Plan Estratégico para la Consolidación de la Sociedad Tecnológica y del Conocimiento en la Comunitat Valenciana (PETIC), además de por tres programas horizontales que abordan respectivamente la gestión avanzada del Conocimiento, la I+D+I en TIC y la estructura orgánica y funcional del conjunto de AVANTIC.  
A través de sus Programas, AVANTIC destina sus iniciativas a la inmersión tecnológica y del Conocimiento de la sociedad valenciana, de sus ciudadanos, de las propias Administraciones de la Comunidad, y de la empresa valenciana, singularmente de la Pyme.   
La evidente convergencia entre los objetivos del Plan Avanza y de AVANTIC y el mejor uso de los recursos públicos, hace indefectible la colaboración entre las Administraciones Públicas en materia de TIC, puesto que difícilmente cabe afianzar los resultados en un territorio concreto sin el concurso, tanto financiero como institucional, de todos los agentes que despliegan actuaciones y competencias en el mismo. Tal es el sentido de la convergencia sociotecnológica, sin la cual difícilmente se lograrán los objetivos de desarrollo, sostenibilidad y solidaridad o equidad tecnológicas TIC y del Conocimiento.  
Que el Programa Ciudades Digitales 2007-2010 enmarcado en el área de actuación de Hogar e Inclusión de Ciudadanos del Plan Avanza, se plantea como meta la introducción de la Sociedad de la Información en la vida común de la mayoría de la población, esto es en su localidad.  
Acuerdos  
Primero. Objeto  
El objeto de esta Adenda es determinar las condiciones de cooperación, colaboración y cofinanciación entre el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio y la Generalitat de la Comunitat Valenciana para el desarrollo del Programa Ciudades Digitales 2007-2010 en el marco del Plan Avanza.  
Segundo. Selección de las propuestas presentadas.  
La Generalitat de la Comunitat Valenciana realizará una Convocatoria pública a la que podrán acudir, en régimen de concurrencia competitiva, aquellas ciudades o entidades locales en su caso, que cumplan un conjunto de requisitos objetivos previamente establecidos. Estos requisitos deberán ser conocidos por el MITYC con anterioridad a su publicación, que expresará su conformidad con los mismos.  
La selección de las propuestas presentadas a la convocatoria por las ciudades o entidades locales en el ámbito territorial de la comunidad autónoma se realizará por una comisión paritaria formada por el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio y la Generalitat de la Comunitat Valenciana. La composición de dicha comisión de valoración quedará definida en la convocatoria referida anteriormente.  
Una vez evaluadas las propuestas por la Comisión de valoración se procederá a la publicación de aquéllas que hayan sido seleccionadas.  
Tercero. Compromisos de la Secretaría de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Información  
La Secretaría de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Información se compromete a realizar las siguientes acciones:  
Aportar las cuantías económicas recogidas en el apartado sexto.  
Participar en la comisión paritaria formada para la selección de las propuestas presentadas.  
Proponer el marco de actuación en el que se desarrollarán las medidas ejecutadas por las Comunidades Autónomas en cumplimiento del Programa.  
La Oficina Técnica para el seguimiento y análisis y evaluación de todas las actividades que se desarrollen en el marco del Plan Avanza y en particular de este Programa.  
Participación de representantes del MITYC en las actividades de difusión, divulgación y marketing del Programa Ciudades Digitales 2007-2010 en la Generalitat de la Comunitat Valenciana a petición de la propia Comunidad.  
Gestionar la página web del Plan Avanza (www.planavanza.es) que contiene las acciones llevadas a cabo por las Comunidades Autónomas, sus resultados y el análisis de su impacto.   
Cuarto. Compromisos de la Comunidad Autónoma  
La Generalitat de la Comunitat Valenciana se compromete por la presente Adenda a realizar las siguientes acciones:  
Aportar las cuantías económicas recogidas en el apartado sexto.  
Llevar a cabo la convocatoria pública de selección de ciudades o entidades locales  
Participar en la comisión paritaria formada para la selección de las propuestas presentadas.  
Las actividades de difusión y divulgación del Programa Ciudades Digitales 2007-2010 en la propia Comunidad. Contará para ello con la participación y colaboración de representantes del MITYC.  
En todas las medidas que se desarrollen en el ámbito del Programa, así como en las actuaciones y proyectos que se ejecuten del mismo, deberán hacerse mención expresa de la cofinanciación y colaboración entre el MITYC y la Comunidad Autónoma. Asimismo la Comunidad Autónoma informará a los beneficiarios de que las actuaciones y proyectos ejecutados cuentan con financiación del MITYC.  
El logotipo del MITYC, del Plan Avanza y de FEDER, en su caso, y la dirección de la página web del Plan Avanza deberán exhibirse en todas las actividades y actos que se realicen para el desarrollo de esta Adenda.   
Quinto. Tipos de proyectos y actuaciones objeto de las ayudas  
Los proyectos y actuaciones financiables deberán estar incluidos en una o varias de las líneas siguientes:  
Servicios y Aplicaciones de Administración electrónica. Estos proyectos podrán complementar o reforzar las actuaciones que se están desarrollando por el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio dentro del Programa Avanza Local, en los siguientes aspectos:   
Proyectos de implantación de herramientas o soluciones tecnológicas para la modernización de la gestión interna de la administración local, que incluyan actuaciones de formación del personal en el uso y manejo de las mismas.  
Actuaciones dirigidas a mejorar la interacción de los servicios públicos con los ciudadanos a través de la incorporación de las tecnologías de la información y las comunicaciones (TIC).  
Proyectos de implantación de aplicaciones que faciliten la interoperabilidad entre administraciones públicas.  
Servicios digitales dirigidos a ciudadanos y empresas del entorno local:  
Proyectos que, mediante el uso de las tecnologías de la información y las comunicaciones, estén dirigidos a mejorar los servicios públicos preferentemente en los siguientes aspectos: comercio electrónico, teleasistencia, servicios relacionados con la cultura, turismo y ocio y, servicios orientados a favorecer la accesibilidad de colectivos con necesidades especiales.  
Formación:   
Este es unos de los objetivos básicos a conseguir ya que es una pieza fundamental para reducir la brecha digital. La formación es tan importante que para que los ciudadanos la reciban se armonizarán las actividades que contenga este Proyecto con otros Proyectos que desarrolle la propia Comunidad Autónoma, el MITYC o bien la entidad Red.es.  
Difusión:  
Se considera un objetivo principal la difusión de todas las actuaciones tanto entre los ciudadanos del municipio (para que se involucren y formen parte de la ciudad digital) como entre otros municipios similares del resto del país para fomentar y difundir las mejores prácticas y las experiencias más exitosas.  
Los proyectos y actuaciones contemplados en el punto anterior se podrán realizar conforme a las siguientes modalidades:  
Proyecto o actuación individual.  
En esta modalidad de proyecto se considerarán, preferentemente, aquellos en los que el beneficiario sea una entidad con unos recursos mínimos para absorber eficazmente los fondos que se le concedan, y no haya sido beneficiario de ayudas correspondientes a programas dirigidos a impulsar el desarrollo e implantación de la Sociedad de la Información en un entorno local, puestas en marcha con anterioridad a esta convocatoria.  
Proyecto o actuación en cooperación.  
En esta modalidad de proyecto se considerarán preferentemente los que presenten una cooperación entre entidades con experiencia en programas dirigidos a impulsar el desarrollo e implantación de la Sociedad de la Información (como el Programa Ciudades Digitales o el Programa Ciudades Singulares) y entidades que no hayan participado en este tipo de programas, con la finalidad de promover la transferencia de tecnología y las redes de difusión del conocimiento de unos a otros.  
Todo equipamiento y aplicaciones informáticas del proyecto tendrán que incorporar criterios de facilidad de uso y accesibilidad.  
Sexto. Conceptos susceptibles de ayuda  
En el presupuesto presentado por el beneficiario, las ayudas podrán aplicarse a los siguientes conceptos:  
Gastos de personal contratado dedicado directamente al proyecto o actuación.  
Aparatos y equipos dedicados al proyecto o actuación.  
Subcontrataciones exclusivamente derivadas del proyecto o actuación.  
Material fungible exclusiva y permanentemente destinado al proyecto o actuación.  
Gastos de promoción y difusión de la actuación.  
Otros gastos generales suplementarios directamente derivados del proyecto o actuación y debidamente justificados.  
Los gastos de consultoría, asistencia técnica u otros gastos, correspondientes a la gestión del Proyecto serán imputables al mismo. No serán imputables al proyecto los gastos de personal, etc, realizados, a estos efectos, por las Administraciones Públicas.   
Con carácter general, al menos un 10% del presupuesto del proyecto se dedicará a actuaciones destinadas a la transferencia de la tecnología y la difusión a otras entidades locales. Se incluyen aquí actuaciones como la creación o participación en:  
Redes de difusión de conocimiento entre varias entidades locales.   
Grupos temáticos sobre las materias objeto de esta convocatoria.  
Eventos destinados a la difusión de los logros alcanzados y el intercambio de experiencias.  
Los gastos de gestión o de oficina técnica serán como máximo el 5% del coste del proyecto.  
Séptimo. Gestión y ejecución  
La gestión del desarrollo de la adenda al Convenio Marco de Colaboración suscrito entre Ministerio de Industria, Turismo y Comercio y la Generalitat de la Comunitat Valenciana con fecha 27 de julio de 2006 para el desarrollo del Plan Avanza y la ejecución de las acciones necesarias para llevar a cabo el objeto definido en el apartado uno se ajustarán a la regulación establecida en el citado Convenio Marco.  
En particular,  
La Comunitat Autónoma podrá ejecutar los compromisos que se adquieren en virtud de esta Adenda, directamente o a través de un ente de derecho público o una empresa pública de dicha Comunidad Autónoma. Las encomiendas de gestión que realice la Comunidad Autónoma para la ejecución de los compromisos anteriores deberán cumplir lo estipulado en el Artículo 15 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común y Artículo 3.1 del texto refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, aprobado por el Real Decreto Legislativo 2/2000, de 16 de junio.  
Los contratos que para llevar a cabo las actividades previstas se establezcan en el ámbito de esta Adenda, por la Comunidad Autónoma o por parte de dicho Ente de Derecho Público o una Empresa Pública, deberán cumplir los principios de publicidad, concurrencia, igualdad y no discriminación y los requisitos especificados en el artículo 11 del texto refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas.  
Las ayudas que se concedan al amparo de esta Adenda, por cualquier procedimiento en vigor legalmente establecido, seguirán lo establecido en el marco de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento que la desarrolla y normativa autonómica reguladora de las subvenciones en su caso.  
Responsabilidad de coordinación y seguimiento de la adenda  
El órgano encargado de la dirección del Proyecto será el conseller de Justicia y Administraciones Públicas de la Generalitat de la Comunitat Valenciana, de acuerdo con las facultades otorgadas por la disposición correspondiente.  
Plazos de ejecución y de justificación  
Los proyectos deberán ejecutarse desde la firma del convenio hasta 31 de diciembre de 2009.  
La justificación de las inversiones ejecutadas se realizará antes del 31 de diciembre de 2009.  
Octavo. Financiación  
La financiación de las actuaciones se distribuirá entre las administraciones firmantes, de la siguiente manera:  
Año 2007/2008  
Financiadores Aportaciones económicas  
MITYC 1.058.537,00 €  
Generalitat de la Comunitat Valenciana 500.000,00 €  
Ayuntamientos 558.537,00 €  
Total administraciones públicas 2.117.074,00 €  
El Ministerio de Industria, Turismo y Comercio transferirá a la Generalitat de la Comunitat Valenciana, a la firma de la presente Adenda, los fondos de cofinanciación correspondientes, 1.058.537,00 €, con cargo a la partida presupuestaria 20.14.467I.759 de los Presupuestos Generales del Estado para el año 2007.  
La Generalitat de la Comunitat Valenciana aportará su parte de financiación, 500.000,00 € con cargo a la aplicación presupuestaria y número de proyecto siguiente, de sus presupuestos para el ejercicio 2008: 07.03.02.121.60.7 T6745000.  
Noveno. Competencias de la Comisión Bilateral   
La Comisión Bilateral definida en la cláusula séptima del Convenio Marco de Colaboración firmado tiene entre sus competencias resolver los problemas de interpretación y cumplimiento que pudieran suscitarse, así como precisar o modificar las actuaciones a realizar, incluyendo las modificaciones que se consideren necesarias en el anexo de esta adenda, siempre que no suponga la alteración sustancial del objeto de la misma.  
Asimismo, corresponde a la citada comisión la supervisión y aprobación de los informes de progreso de las actividades y de los estados de gastos, así como de la justificación documental presentada por la Generalitat de la Comunitat Valenciana, quedando todo ello reflejado en las actas correspondientes.  
Décimo. Duración  
Esta Adenda entrará en vigor desde la fecha de su firma hasta 31 de diciembre de 2009. Si bien su vigencia se someterá a la del convenio marco de colaboración entre el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio y la Generalitat de la Comunitat Valenciana para el desarrollo del Plan Avanza.  
Este plazo podrá ser prorrogado por períodos anuales por acuerdo expreso de todas las partes mediante las oportunas adendas de prórroga, que deberán formalizarse con una antelación mínima de un mes antes de la finalización de su plazo de vigencia.  
Decimoprimero. Régimen jurídico y cuestiones litigiosas  
La presente Adenda tiene carácter administrativo y se considera incluida en el artículo 3.1.c) aprobado por el Real Decreto Legislativo 2/2000, de 16 de junio, del Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, quedando fuera de su ámbito de aplicación, sin perjuicio de la aplicación de los principios y criterios del citado Real Decreto Legislativo para resolver las dudas y lagunas que puedan presentarse y se regirá por sus propias cláusulas y, supletoriamente, por las normas generales del Derecho Administrativo.  
La resolución de las controversias que puedan plantearse sobre la interpretación y la ejecución de esta Adenda, deberán solucionarse de mutuo acuerdo entre las partes, en el seno de la Comisión bilateral del convenio marco.  
Si no se pudiera llegar a ningún acuerdo, las posibles controversias se deberían resolver de acuerdo con el artículo 44 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contenciosa-Administrativa.  
Decimosegundo. Causas de resolución y efectos  
La presente Adenda se podrá resolver por mutuo acuerdo de las partes firmantes o por decisión unilateral cuando existan causas excepcionales y justificadas que obstaculicen o dificulten el cumplimiento de las estipulaciones que constituyan su contenido, previa denuncia con un plazo de dos meses de antelación.  
En el caso de extinción de la Adenda por las causas indicadas anteriormente o por la expiración del plazo de vigencia, se realizará la liquidación económica y administrativa de las obligaciones contraídas hasta el momento, sin interrumpir las actuaciones que se estén ejecutando hasta su completa finalización.  
Y en prueba de conformidad, se firma la presente Adenda por duplicado y a un sólo efecto en el lugar y fecha indicados en el encabezamiento.  
El secretario de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Información: Francisco Ros Perán   
El conseller de Justicia y Administraciones Públicas: Fernando de Rosa Torner



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML