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Sumari del DOGV 5618, del 15-10-2007 (2007/12311)

ORDE de 4 d'octubre de 2007, del conseller de Presidència i vicepresident primer del Consell, per la qual es convoquen subvencions destinades a la promoció institucional, estudis i esdeveniments d'interés local en municipis de la Comunitat Valenciana en l'exercici 2007 i s'aproven les bases reguladores de la convocatòria.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   5618

Data del DOGV
:   15-10-2007

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2007/12311

CVE


Data del document
:   04-10-2007

Organisme emissor
:   Conselleria de Presidència

Tipus de document
:   Ordre

Correcció d'errades

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [ajuda pública](javascript:void(0))
    * [campanya de sensibilització](javascript:void(0))
    * [suport econòmic](javascript:void(0))
    * [administració local](javascript:void(0))

ORDE de 4 d'octubre de 2007, del conseller de Presidència i vicepresident primer del Consell, per la qual es convoquen subvencions destinades a la promoció institucional, estudis i esdeveniments d'interés local en municipis de la Comunitat Valenciana en l'exercici 2007 i s'aproven les bases reguladores de la convocatòria. [2007/12311]
La cohesió territorial constituïx un principi que informa el nostre ordenament jurídic. Així, la Constitució Espanyola en l'article 138 consagra el principi de solidaritat i equilibri territorial i establix que este s'aconseguix vetlant per l'establiment d'un equilibri econòmic, adequat i just entre les diverses parts del territori espanyol. També la Comunitat Valenciana, en l'exercici de les seues competències, ha de vetlar per la realització dins del seu propi territori dels principis de solidaritat i cohesió territorial.
La política de la Generalitat s'inscriu en la línia de foment de les entitats locals del nostre àmbit territorial, en especial dels municipis i entitats amb menor població i amb menors recursos financers.
Sense cap dubte els municipis i les entitats locals menors exercixen un paper fonamental en la cohesió territorial i en la prestació de servicis públics essencials als ciutadans, per la qual cosa es consideren prioritàries les polítiques públiques que tracten d'impulsar d'una forma real i efectiva els seus actuals sistemes de finançament.
Per a això, la Llei 11/2006 de 27 de desembre de pressupostos de la Generalitat per a 2007, contempla l'existència d'una línia pressupostària destinada al finançament de despeses corrents amb independència de les altres línies existents per a tots els departaments del Consell.
La Generalitat, en el marc de les actuacions de suport i foment del municipi i les entitats locals menors instrumenta esta subvenció, inclosa en el Fons de Cohesió Territorial de la Comunitat Valenciana, d'acord amb els principis d'objectivitat, transparència, lliure concurrència i ple respecte a l'autonomia i suficiència financera dels ens locals i solidaritat.
Per això, d'acord amb el que disposa la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, el Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el reglament de desplegament de la dita llei, la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell, el Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat, aprovat pel Decret Legislatiu de 26 de juny de 1991, el Decret 92/2007, de 6 de juliol, del Consell, pel qual s'establix l'estructura orgàniques bàsica de la Presidència i de les conselleries de la Generalitat, el Decret 115/2007, de 27 de juliol, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament Orgànic i Funcional de la Presidència de la Generalitat i el de la conselleria de Presidència.
ORDENE
Primer. Convocatòria
Convocar les subvencions per al foment de la promoció institucional, estudis i esdeveniments d'interés local dels municipis de la Comunitat Valenciana.
L'import global màxim destinat a finançar les dites subvencions puja a 3.535.040,90 euros, a càrrec de la línia de subvenció T4230000 inclosa en el programa 124.20 del pressupost de la Generalitat destinat a la coordinació i relacions financeres amb ens territorials.
Segon. Bases
Aprovar les bases per les quals es regula la convocatòria de subvencions als xicotets municipis i entitats locals menors de la Comunitat Valenciana, model de sol·licitud i documents complementaris que s'inclouen com a annex a esta resolució.
Contra la present resolució, que posa fi a la via administrativa, es podrà interposar un recurs contenciós administratiu davant de la Sala Contenciosa Administrativa de Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos comptats des de l'endemà de la seua publicació, podent efectuar-se requeriment previ davant de l'òrgan competent en el termini de dos mesos comptats des de la seua publicació, tot això de conformitat amb el que establixen els articles 10, 44, i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, Reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa, sense perjuí que s'utilitze qualsevol altra via que es considere oportuna.
València, 4 d'octubre de 2007
El conseller de Presidència i vicepresident primer del Consell,
VICENTE RAMBLA MOMPLET
ANNEX I
Bases de la convocatòria de les subvencions destinades a la promoció institucional, estudis i esdeveniments d'interés local en municipis de la Comunitat Valenciana per a l'exercici 2007
Primera. Objectius
La present convocatòria té com a objectius coadjuvar al desenvolupament integral dels municipis de la Comunitat Valenciana, a través del finançament d'accions de promoció institucional, estudis i esdeveniments d'interés local.
Segona. Beneficiaris
Podran ser beneficiaris del present programa de subvencions tots els ajuntaments i entitats locals menors de la Comunitat Valenciana que excedisquen de 1.500 habitants i no superen els 5.000 habitants, d'acord amb les xifres oficials resultants de l'última revisió del padró municipal, declarades oficials pel Reial Decret 1627/2006 (publicat en BOE núm. 312, de 30 de desembre de 2006).
Els beneficiaris de les subvencions hauran de reunir els requisits establits en l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.
Tercera. Actuacions subvencionables
Seran subvencionables a través del programa de subvencions que la present convocatòria regula, les despeses derivades de la realització d'actuacions, elaboració d'estudis i celebració d'esdeveniments que contribuïsquen a potenciar la promoció institucional dels municipis, la realització d'estudis sobre qüestions d'interés municipal i la realització d'esdeveniments d'interés local.
No seran subvencionables, de conformitat amb les presents bases, les despeses relatives a inversions reals, adquisició d'elements d'immobilitzat material i en general tots aquells que tinguen la naturalesa de despeses de capital. Tampoc seran objecte de la present subvenció les despeses derivades del consum d'energia elèctrica i altres subministraments anàlegs, així com les despeses d'oficina.
Quarta. Formalització de sol·licituds i termini de presentació
1. El termini per a la presentació de sol·licituds serà de 15 dies des de l'endemà de la publicació de la present orde en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana. L'incompliment d'este termini determinarà la inadmissió de la sol·licitud.
2. La sol·licitud de subvencions, acompanyada de la documentació requerida es formularà en el model oficial que figura com a annex I d'esta orde i anirà dirigida a la Secretaria Autonòmica de Cohesió Territorial, plaça de Nules, 2. 46003 València.
3. La sol·licitud podrà presentar-se en qualsevol dels llocs establits en l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i Procediment Administratiu Comú.
4. La dita sol·licitud es presentarà firmada per l'alcalde-president, amb el segell de la corporació, en el model que figura com a document 1 de l'annex II de la present orde i anirà acompanyada de la documentació següent:
a) Resum del pressupost de l'exercici corrent (classificació econòmica a nivell de capítol) si ha sigut aprovat, i en cas contrari, del pressupost prorrogat de l'exercici anterior (document 2 de l'annex II).
b) Resolució d'alcaldia en què se sol·licite la subvenció.
c) Memòria explicativa de les actuacions a realitzar, acompanyada de:
- en el cas que l'actuació per a la que se sol·licita subvenció no s'haja realitzat, un pressupost de la despesa o factures pro forma.
- en el cas que l'actuació per a la que se sol·licita subvenció ja s'haja realitzat, procedirà la presentació de la documentació justificativa de la despesa d'acord amb el que disposa la base deu de la present orde.
d) Certificació expedida pel secretari de la corporació que l'entitat local no està sotmesa a cap de les prohibicions per a obtindre la condició de beneficiari assenyalades en l'apartat 2 de l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions. La dita circumstància podrà acreditar-se així mateix per qualsevol dels mitjans establits en l'article 13.7 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions i concordants del seu reglament.
5. Haurà de constar necessàriament en la sol·licitud de subvencions:
a) Breu descripció de l'actuació per a la qual se sol·licita l'ajuda.
b) Cost de l'actuació IVA inclòs i ajuda sol·licitada a través del present programa, així com altres subvencions concedides.
c) Que l'actuació s'executa a càrrec del pressupost de l'exercici 2007, així com la seua forma o sistema de finançament.
d) Compromís de l'ajuntament d'aportar aquella part de l'import total de l'actuació que no cobrisca la subvenció concedida i no haja sigut finançada d'una altra manera.
e) Compromís de donar l'adequada publicitat del finançament de l'actuació a través d'esta ajuda.
6. No serà necessària la presentació de la documentació exigida en els apartats a) i d) del punt 4 del present article en cas d'haver-se presentat correctament esta en convocatòries anteriors de subvencions de la Vicepresidència de la Generalitat durant l'any 2007.
7. La present subvenció serà incompatible amb la percepció d'altres subvencions concedides per als mateixos fins i actuacions.
Cinquena. Instrucció
1. L'òrgan competent per a l'ordenació i instrucció del procediment serà la Direcció General de Cohesió Territorial.
2. Si la sol·licitud no reunix els requisits i documents que s'assenyalen en la base quarta es requerirà a l'interessat perquè, en un termini de 10 dies, esmene la falta o adjunte els documents preceptius, amb indicació que, si així no ho fera, se li tindrà per desistit de la seua petició prèvia resolució d'acord amb l'article 71, apartat 1 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, modificat per la Llei 4/1999, de 13 de gener.
3. Per a l'estudi i valoració de les sol·licituds presentades pels municipis i entitats locals menors es constituirà una comissió avaluadora presidida per la secretària autonòmica de Cohesió Territorial, i integrada pel director general de Cohesió Territorial, el cap d'àrea de la Direcció General de Cohesió Territorial, el cap del servici d'Organització Territorial i Coordinació, més dos vocals designats per la secretària autonòmica. La comissió elaborarà una proposta en relació amb l'aprovació o denegació de les mateixes sol·licituds presentades pels municipis, així com sobre els projectes seleccionats i l'assignació de quantitats a cada una d'estes.
Sisena. Criteris per a la concessió
Per a la concessió o denegació les subvencions, en règim de pública concurrència, així com per a la determinació del percentatge d'esta, es tindran en compte els aspectes següents:
a) Efectes que l'actuació proposada pot representar per a la promoció de la imatge municipal i dels valors autòctons de la localitat, així com vinculació dels possibles estudis a actuacions de notori interés municipal. Fins a 5 punts.
b) Quantia de l'actuació. Fins a 5 punts.
c) Recursos pressupostaris existents. Fins a 5 punts.
d) Viabilitat de l'actuació proposada. Fins a 5 punts.
Setena. Resolució de les sol·licituds
1. El termini màxim per a resoldre i notificar les sol·licituds serà de dos mesos comptats des de la publicació de la present convocatòria, transcorregut el qual sense que s'haja dictat una resolució expressa podran entendre's estes desestimades. La resolució, expressa o presumpta, posarà fi a la via administrativa, i s'aplicarà requeriment a què fa referència l'article 44 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, Reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa.
2. L'òrgan competent per a la resolució dels expedients és el conseller de Presidència i vicepresident primer del Consell.
3. L'eficàcia de la concessió de l'ajuda quedarà supeditada al compliment dels termes i condicions de la concessió. La no-presentació de la justificació de la despesa en el termini fixat donarà lloc al desistiment sense efectes de la concessió de la subvenció amb audiència prèvia de l'interessat. Podrà modificar-se la resolució de la concessió si en el mateix termini fixat per a la justificació s'alteraren les condicions que van determinar la concessió, així com l'obtenció concurrent de subvencions atorgades per altres administracions o ens públics o privats, quan superen el cost total de l'actuació a realitzar.
4. La resolució es notificarà als interessats en els termes que preveu l'article 58 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, la seua publicitat se subjectarà al que disposa l'article 18 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.
Huitena. Quantia de les subvencions
La quantia de les subvencions serà determinada per mitjà de l'aplicació dels criteris de selecció establits en la base sisena i podrà aconseguir fins al 100% del cost elegible de l'actuació que serà el cost subvencionable de l'actuació, definit en els termes establits en l'article 31 de la Llei 38/2003, General de Subvencions.
La quantia màxima a percebre pels municipis es xifra en 50.000 euros.
Novena. Procediment de pagament
Pagament total a la justificació del compliment dels requisits establits.
Deu. Justificació de la subvenció
1. Dins del termini establit a este efecte, el beneficiari haurà de justificar la realització de la despesa per a l'actuació de la qual li va ser concedida l'ajuda, a l'efecte de poder-li lliurar les quantitats corresponents, i s'haurà de dur a terme en els següents termes i d'acord amb el que disposa la resolució de concessió.
2. Es presentarà:
- Certificació de la despesa subvencionada, segons el model expressat en l'annex II d'esta orde.
- Còpia compulsada de les factures reglamentàries, segons la normativa vigent.
3. La documentació justificada de la despesa podrà remetre's fins al dia 30 de novembre de 2007, sense perjuí del que disposa la base quarta.
4. L'ajuda concedida es veurà reduïda proporcionalment en el cas que la justificació de les despeses realitzades no abast la quantia assenyalada.
5. La no-presentació de la justificació de la despesa en el termini fixat donarà lloc a la pèrdua de la subvenció i consegüent revocació. En la tramitació del procediment es garantirà en tot cas l'audiència de l'interessat.
6. Per a fer efectiu el pagament de les subvencions concedides, els beneficiaris hauran d'acreditar l'entitat financera a què procedisca efectuar els pagaments per transferència, indicant les dades de l'entitat financera, la sucursal i el número de compte corrent, junt amb les seues respectives claus numèriques, tot això per mitjà de la formalització de la corresponent fitxa de manteniment de tercers (altes d'entitat de crèdit) que figura com a document 3 en l'annex II de la present convocatòria de subvencions.
7. La justificació de la subvenció haurà de complir amb els requisits establits en l'article 30 de la Llei General de Subvencions 38/2003.
Onze. Obligacions dels beneficiaris
Els beneficiaris d'estes subvencions estaran subjectes a les obligacions derivades del contingut de les presents bases, de la resolució de concessions de la subvenció i, en general de la normativa vigent que se li aplique. En tot cas són obligacions dels municipis beneficiats les establides en l'article 14 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.
Dotze. Revisió d'expedients
1. En els casos previstos en l'article 37 de la Llei General de Subvencions, els beneficiaris hauran de reintegrar la totalitat o part de la quantitat percebuda més els corresponents interessos de demora.
2. En els dits casos es procedirà la incoació de l'oportú expedient que amb audiència prèvia del municipi interessat, serà resolt pel conseller de Presidència i vicepresident primer del Consell.
3. El falsejament o ocultació de dades i documents en tant que afecten substancialment la concessió i lliurament de fons públics, donarà lloc a responsabilitat en l'orde jurisdiccional competent.
Tretze. Règim jurídic aplicable
En tot el no previst en esta resolució els municipis beneficiaris se sotmetran al que establix la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana, la Llei de Pressupostos de la Generalitat per a l'exercici 2007, la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, el Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, i la resta de normativa aplicable.
Catorze. Acceptació de les bases
La participació en la present convocatòria implica l'acceptació de les bases que la regulen.



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Sumario DOGV 5618, del 15-10-2007 (2007/12311)

ORDEN de 4 de octubre de 2007, del conseller de Presidencia y vicepresidente primero del Consell, por la que se convocan subvenciones destinadas a la promoción institucional, estudios y eventos de interés local en municipios de la Comunitat Valenciana en el ejercicio 2007 y se aprueban las bases reguladoras de la convocatoria.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   5618

Fecha DOGV
:   15-10-2007

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2007/12311

CVE


Fecha del documento
:   04-10-2007

Organismo emisor
:   Conselleria de Presidencia

Tipo de documento
:   Orden

Corrección de errores

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [ayuda pública](javascript:void(0))
    * [campaña de sensibilización](javascript:void(0))
    * [apoyo económico](javascript:void(0))
    * [administración local](javascript:void(0))

ORDEN de 4 de octubre de 2007, del conseller de Presidencia y vicepresidente primero del Consell, por la que se convocan subvenciones destinadas a la promoción institucional, estudios y eventos de interés local en municipios de la Comunitat Valenciana en el ejercicio 2007 y se aprueban las bases reguladoras de la convocatoria. [2007/12311]
La cohesión territorial constituye un principio que informa nuestro ordenamiento jurídico, así, la Constitución Española en su artículo 138 consagra el principio de solidaridad y equilibrio territorial estableciendo que el mismo se consigue velando por el establecimiento de un equilibrio económico, adecuado y justo entre las diversas partes del territorio español. También la Comunitat Valenciana debe en el ejercicio de sus competencias velar por la realización dentro de su propio territorio de los principios de solidaridad y cohesión territorial.
La política de la Generalitat se inscribe en la línea de fomento de las entidades locales de nuestro ámbito territorial, en especial de los municipios y entidades con menor población y con menores recursos financieros.
Sin lugar a dudas los municipios y las entidades locales menores desempeñan un papel fundamental en la cohesión territorial y en la prestación de servicios públicos esenciales a los ciudadanos, por lo que se consideran prioritarias las políticas públicas que traten de impulsar de una forma real y efectiva sus actuales sistemas de financiación.
Para ello, la Ley 11/2006, de 27 de diciembre, de Presupuestos de la Generalitat para 2007, contempla la existencia de una línea presupuestaria destinada a la financiación de gastos corrientes con independencia de las demás líneas existentes para todos y cada uno de los departamentos del Consell.
La Generalitat en el marco de las actuaciones de apoyo y fomento del municipio y las entidades locales menores instrumenta esta subvención, incluida en el Fondo de Cohesión Territorial de la Comunitat Valenciana, de acuerdo con los principios de objetividad, transparencia, libre concurrencia y pleno respeto a la autonomía y suficiencia financiera de los entes locales y solidaridad.
Por ello, de acuerdo con lo dispuesto en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el reglamento de desarrollo de dicha ley, la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell, el Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat, aprobado por Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, el Decreto 92/2007, de 6 de julio, del Consell, por el que se establece la estructura orgánicas básica de la Presidencia y de las consellerias de la Generalitat, el Decreto 115/2007, de 27 de julio, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Presidencia de la Generalitat y el de la conselleria de Presidencia.
ORDENO
Primero. Convocatoria
Convocar las subvenciones para el fomento de la promoción institucional, estudios y eventos de interés local de los municipios de la Comunitat Valenciana.
El importe global máximo destinado a financiar dichas subvenciones asciende a 3.535.040,90 euros, con cargo a la línea de subvención T4230000 incluida en el programa 124.20 del presupuesto de la Generalitat destinado a la coordinación y relaciones financieras con entes territoriales.
Segundo. Bases
Aprobar las bases por las que se regula la convocatoria de subvenciones a los pequeños municipios y entidades locales menores de la Comunitat Valenciana, modelo de solicitud y documentos complementarios que se incluyen como anexo a esta resolución.
Contra la presente resolución, que pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo de Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente al de su publicación, pudiendo efectuarse requerimiento previo ante el órgano competente en el plazo de dos meses contados desde su publicación, todo ello de conformidad con lo establecido en los artículos 10, 44, y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa, sin perjuicio de que se utilice cualquier otra vía que se considere oportuna.
Valencia, 4 de octubre de 2007
El conseller de Presidencia y vicepresidente primero del Consell,
VICENTE RAMBLA MOMPLET
ANEXO I
Bases de la convocatoria de las subvenciones destinadas a la promoción institucional, estudios y eventos de interés local en municipios de la Comunitat Valenciana para el ejercicio 2007
Primera. Objetivos
La presente convocatoria tiene como objetivos coadyuvar al desarrollo integral de los municipios de la Comunitat Valenciana, a través de la financiación de acciones de promoción institucional, estudios y eventos de interés local.
Segunda. Beneficiarios
Podrán ser beneficiarios del presente programa de subvenciones todos los Ayuntamientos y Entidades Locales Menores de la Comunitat Valenciana que excedan de 1.500 habitantes y no superen los 5.000 habitantes, de acuerdo con las cifras oficiales resultantes de la última revisión del padrón municipal, declaradas oficiales por el Real Decreto 1627/2006 (publicado en BOE nº 312, de 30 de diciembre de 2006).
Los beneficiarios de las subvenciones deberán reunir los requisitos establecidos en el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
Tercera. Actuaciones subvencionables
Serán subvencionables a través del programa de subvenciones que la presente convocatoria regula, los gastos derivados de la realización de actuaciones, elaboración de estudios y celebración de eventos que contribuyan a potenciar la promoción institucional de los municipios, la realización de estudios sobre cuestiones de interés municipal y la realización de eventos de interés local.
No serán subvencionables, de conformidad con las presentes bases, los gastos relativos a inversiones reales, adquisición de elementos de inmovilizado material y en general todos aquellos que tengan la naturaleza de gastos de capital. Tampoco serán objeto de la presente subvención los gastos derivados del consumo de energía eléctrica y otros suministros análogos así como los gastos de oficina.
Cuarta. Formalización de solicitudes y plazo de presentación
1. El plazo para la presentación de solicitudes será de 15 días desde el día siguiente al de la publicación de la presente orden en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana. El incumplimiento de este plazo determinará la inadmisión de la solicitud.
2. La solicitud de subvenciones, acompañada de la documentación requerida se formulará en el modelo oficial que figura como anexo I de esta orden e irá dirigida a la Secretaría Autonómica de Cohesión Territorial, plaza de Nules, 2. 46003 Valencia.
3. La solicitud podrá presentarse en cualquiera de los lugares establecidos en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común.
4. Dicha solicitud se presentará firmada por el alcalde-presidente, con el sello de la corporación, en el modelo que figura como documento 1 del anexo II de la presente orden e irá acompañada de la siguiente documentación:
a) Resumen del presupuesto del ejercicio corriente (clasificación económica a nivel de capitulo) si ha sido aprobado, y en caso contrario, del presupuesto prorrogado del ejercicio anterior (documento 2 del anexo II).
b) Resolución de alcaldía en la que se solicite la subvención.
c) Memoria explicativa de las actuaciones a realizar, acompañada de:
- en el caso que la actuación para la que se solicita subvención no se haya realizado, un presupuesto del gasto o facturas pro forma.
- En el caso que la actuación para la que se solicita subvención ya se haya realizado, procederá la presentación de la documentación justificativa del gasto de acuerdo a lo dispuesto en la base décima de la presente orden.
d) Certificación expedida por el secretario de la corporación de que la Entidad Local no está incursa en ninguna de las prohibiciones para obtener la condición de beneficiario señaladas en el apartado 2 del artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones. Dicha circunstancia podrá acreditarse asimismo por cualquiera de los medios establecidos en el artículo 13.7 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y concordantes de su reglamento.
5. Deberá necesariamente constar en la solicitud de subvenciones:
a) Breve descripción de la actuación para la que se solicita la ayuda.
b) Coste de la actuación IVA incluido y ayuda solicitada a través del presente programa, así como otras subvenciones concedidas.
c) Que la actuación se ejecuta con cargo al presupuesto del ejercicio 2007, así como la forma o sistema de financiación de la misma.
d) Compromiso del ayuntamiento de aportar aquella parte del importe total de la actuación que no cubra la subvención concedida y no haya sido financiada de otro modo.
e) Compromiso de dar la adecuada publicidad de la financiación de la actuación a través de esta ayuda.
6. No será necesaria la presentación de la documentación exigida en los apartados a) y d) del punto 4 del presente artículo en caso de haberse presentado correctamente la misma en convocatorias anteriores de subvenciones de la Vicepresidencia de la Generalitat durante el año 2007.
7. La presente subvención será incompatible con la percepción de otras subvenciones concedidas para los mismos fines y actuaciones.
Quinta. Instrucción
1. El órgano competente para la ordenación e instrucción del procedimiento será la Dirección General de Cohesión Territorial.
2. Si la solicitud no reúne los requisitos y documentos que se señalan en la base cuarta se requerirá al interesado para que, en un plazo de 10 días, subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de que, si así no lo hiciera, se le tendrá por desistido de su petición previa resolución de acuerdo con el artículo 71, apartado 1 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificado por la Ley 4/1999, de 13 de enero.
3. Para el estudio y valoración de las solicitudes presentadas por los municipios y entidades locales menores se constituirá una comisión evaluadora presidida por la secretaria autonómica de Cohesión Territorial, e integrada por el director general de Cohesión Territorial, el jefe de área de la Dirección General de Cohesión Territorial, el jefe del servicio de Organización Territorial y Coordinación, más dos vocales designados por la secretaria autonómica. La comisión elaborará una propuesta en relación con la aprobación o denegación de las mismas solicitudes presentadas por los municipios, así como sobre los proyectos seleccionados y la asignación de cantidades a cada una de ellas.
Sexta. Criterios para la concesión.
Para la concesión o denegación las subvenciones, en régimen de pública concurrencia, así como para la determinación del porcentaje de ésta, se tendrán en cuenta los siguientes aspectos:
a) Efectos que la actuación propuesta puede representar para la promoción de la imagen municipal y de los valores autóctonos de la localidad, así como vinculación de los posibles estudios a actuaciones de notorio interés municipal. Hasta 5 puntos.
b) Cuantía de la actuación. Hasta 5 puntos.
c) Recursos presupuestarios existentes. Hasta 5 puntos.
d) Viabilidad de la actuación propuesta. Hasta 5 puntos.
Séptima. Resolución de las solicitudes.
1. El plazo máximo para resolver y notificar las solicitudes será de dos meses contados desde la publicación de la presente convocatoria, transcurrido el cual sin que haya recaído resolución expresa, podrán entenderse estas desestimadas. La resolución, expresa o presunta, pondrá fin a la vía administrativa, siendo de aplicación el requerimiento a que hace referencia el artículo 44 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa.
2. El órgano competente para la resolución de los expedientes es el conseller de Presidencia y vicepresidente primero del Consell.
3. La eficacia de la concesión de la ayuda quedará supeditada al cumplimiento de los términos y condiciones de la concesión. La no presentación de la justificación del gasto en el plazo fijado dará lugar a la dejación sin efectos de la concesión de la subvención previa audiencia del interesado. Podrá modificarse la resolución de la concesión si en el mismo plazo fijado para la justificación se alteraran las condiciones que determinaron la concesión, así como la obtención concurrente de subvenciones otorgadas por otras administraciones o entes públicos o privados, cuando superen el coste total de la actuación a realizar.
4. La resolución se notificará a los interesados en los términos previstos en el artículo 58 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, su publicidad se sujetará a lo dispuesto en el artículo 18 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
Octava. Cuantía de las subvenciones
La cuantía de las subvenciones será determinada mediante la aplicación de los criterios de selección establecidos en la base sexta y podrá alcanzar hasta el 100% del coste elegible de la actuación que será el coste subvencionable de la actuación, definido en los términos establecidos en el artículo 31 de la Ley 38/2003 General de Subvenciones.
La cuantía máxima a percibir por los municipios se cifra en 50.000 euros.
Novena. Procedimiento de pago
Pago total a la justificación del cumplimiento de los requisitos establecidos.
Décima. Justificación de la subvención
1. Dentro del plazo establecido al efecto, el beneficiario deberá justificar la realización del gasto para cuya actuación le fue concedida la ayuda, a los efectos de poderle ser libradas las cantidades correspondientes, y se habrá de llevar a cabo en los siguientes términos y de acuerdo a lo dispuesto en la resolución de concesión.
2. Se presentará:
- Certificación del gasto subvencionado, según el modelo expresado en el anexo II de esta orden.
- Copia compulsada de las facturas reglamentarias, según la normativa vigente.
3. La documentación justificada del gasto podrá remitirse hasta el día 30 de noviembre de 2007, sin perjuicio de lo dispuesto en la base cuarta.
4. La ayuda concedida se verá reducida proporcionalmente en el caso de que la justificación de los gastos realizados no alcance la cuantía señalada.
5. La no presentación de la justificación del gasto en el plazo fijado dará lugar a la pérdida de la subvención y consiguiente revocación. En la tramitación del procedimiento se garantizará en todo caso la audiencia del interesado.
6. Para hacer efectivo el pago de las subvenciones concedidas, los beneficiarios deberán acreditar la entidad financiera a la que proceda efectuar los pagos por transferencia, indicando los datos de la entidad financiera, la sucursal y el número de cuenta corriente, junto con sus respectivas claves numéricas, todo ello mediante la formalización de la correspondiente ficha de mantenimiento de terceros (altas de entidad de crédito) que figura como documento 3 en el anexo II de la presente convocatoria de subvenciones.
7. La justificación de la subvención deberá cumplir con los requisitos establecidos en el artículo 30 de la Ley General de Subvenciones 38/2003.
Once. Obligaciones de los beneficiarios.
Los beneficiarios de estas subvenciones estarán sujetos a las obligaciones derivadas del contenido de las presentes bases, de la resolución de concesiones de la subvención y, en general de la normativa vigente que le sea de aplicación. En todo caso son obligaciones de los municipios beneficiados las establecidas en el artículo 14 de la ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
Doce. Revisión de expedientes.
1. En los casos contemplados en el artículo 37 de la Ley General de Subvenciones, los beneficiarios deberán reintegrar la totalidad o parte de la cantidad percibida más los correspondientes intereses de demora.
2. En dichos casos se procederá la incoación del oportuno expediente que previa audiencia del municipio interesado, será resuelto por el conseller de Presidencia y vicepresidente primero del Consell.
3. El falseamiento u ocultación de datos y documentos en cuanto que afecten sustancialmente a la concesión y libramiento de fondos públicos, dará lugar a responsabilidad en el orden jurisdiccional competente.
Trece. Régimen jurídico aplicable
En todo lo no previsto en esta resolución los municipios beneficiarios se someterán a lo establecido en la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, la Ley de Presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2007, la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y demás normativa aplicable.
Catorce. Aceptación de las bases.
La participación en la presente convocatoria implica la aceptación de las bases que la regulan.



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