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Sumari del DOGV 5531, del 11-06-2007 (2007/7641)

ORDE 30 de maig de 2007 de la Conselleria de Cultura, Educació i Esport per la qual es convoquen ajudes econòmiques a entitats sense ànim de lucre per a l'organització d'activitats de renovació pedagògica i de formació del professorat.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   5531

Data del DOGV
:   11-06-2007

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2007/7641

CVE


Data del document
:   30-05-2007

Organisme emissor
:   Conselleria de Cultura, Educació i Esport

Tipus de document
:   Ordre

Correcció d'errades

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [suport econòmic](javascript:void(0))
    * [formació del professorat](javascript:void(0))
    * [nova pedagogia](javascript:void(0))
    * [societat sense fins de lucre](javascript:void(0))
    * [ajuda pública](javascript:void(0))

ORDE 30 de maig de 2007 de la Conselleria de Cultura, Educació i Esport per la qual es convoquen ajudes econòmiques a entitats sense ànim de lucre per a l'organització d'activitats de renovació pedagògica i de formació del professorat. [2007/7641]
La Llei Orgànica 2/2006, de 3 de maig, d'Educació, en el seu preàmbul establix com un dels seus principis fonamentals, millorar la qualitat i l'eficàcia dels sistemes d'educació i de formació, la qual cosa implica millorar la capacitació dels docents, exigint un compromís per part de les Administracions educatives per la formació contínua del professorat lligada a la pràctica educativa.
La Llei Orgànica 2/2006, de 3 de maig, d'educació, en el seu títol preliminar i en l'article 1, assenyala que entre els seus principis es troba la consideració de la funció docent com a factor essencial de la qualitat de l'educació, el reconeixement social del professorat i el suport a la seua tasca, així com el foment i la promoció de la investigació, l'experimentació i la innovació educativa. En l'article 2, assenyala entre els seus fins, que els poders públics prestaran una atenció prioritària al conjunt de factors que afavorisquen la qualitat de l'ensenyança i, en especial, la qualificació i formació del professorat, el seu treball en equip, la dotació de recursos educatius, la investigació, l'experimentació i la renovació pedagògica.
La Llei Orgànica 2/2006, de 3 de maig, d'Educació, en el seu capítol III, article 102, assenyala que la formació permanent constituïx un dret i una obligació de tot el professorat i una responsabilitat de les Administracions educatives i dels propis centres.
La conselleria de Cultura, Educació i Esport convoca anualment subvencions a entitats sense ànim de lucre per a l'organització d'activitats encaminades a la formació permanent del professorat i a la renovació pedagògica.
Per tot això, i fent ús de les competències que em conferix l'article 28 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell,
ORDENE
Primer
Es convoquen ajudes econòmiques, destinades a entitats sense ànim de lucre, per al desenrotllament durant el curs acadèmic 2006 € 2007, d'activitats de formació prèviament autoritzades, dirigides al personal docent que estiga en situació de servici actiu o que exercisca funcions de suport escolar en centres docents de nivell no universitari de la Comunitat Valenciana.
Segon
S'aproven les bases per les quals es regix esta convocatòria, incloses com a annex I, així com el model d'instància i la resta d'actes que s'inclouen com a annexos II, III, IV, V i VI de la present orde.
Tercer
L'import global màxim destinat a esta convocatòria, la línia de subvenció i el programa a càrrec del qual es faran efectives les ajudes seran els següents:
Import de subvenció: 218.470 euros
Línia de subvenció: T 0076000 del programa 09.02.01.421.30 del capítol IV, dels pressupostos de la Generalitat per a l'any 2007
DISPOSICIÓ ÚNICA
Primera
La Resolució de 16 de febrer de 1998, de la Direcció General d'Ordenació i Innovació Educativa i Política Lingüística (DOGV de 18 de març de 1998), establix un termini de modificació dels plans d'activitats en els deu primers dies del mes de juliol. Aquelles entitats col·laboradores que podent ser beneficiàries d'esta convocatòria, anaren a fer ús d'eixe termini, hauran de presentar la modificació del pla d'activitats per a la seua aprovació i autorització, junt amb la sol·licitud de participació d'esta convocatòria.
DISPOSICIONS FINALS
Primera.
Es delega en el director general d'Ensenyament la facultat de concedir estes ajudes i se l'autoritza perquè dicte les resolucions necessàries per al desenrotllament i execució d'esta orde.
Segona.
La present orde produirà efectes des de l'endemà de la seua publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
De conformitat amb el que establixen els articles 107, 116 i 117 de la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, i 10, 14 i 46 de la Llei Reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa, la present orde, que posa fi a la via administrativa, podrà ser recorreguda potestativament en reposició o bé es podrà plantejar directament recurs contenciós administratiu, en els terminis i davant dels òrgans que s'indiquen a continuació:
a) El recurs de reposició haurà d'interposar-se davant de la conselleria de Cultura, Educació i Esport, en el termini d'un mes a comptar des de la data d'efectes de la convocatòria.
b) El recurs contenciós administratiu haurà de plantejar-se davant del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana en el termini de dos mesos a comptar des de la data d'efectes de la convocatòria.
València, 30 de maig de 2007
El conseller de Cultura, Educació i Esport,
ALEJANDRO FONT DE MORA TURÓN
ANNEX I
Bases
Primera. Objecte de les ajudes
L'objecte d'estes ajudes és contribuir al finançament de les activitats de renovació pedagògica i de formació permanent del professorat que es realitzen durant el període comprés entre l'1 de setembre del 2006 i el 31 d'agost del 2007.
Les activitats subvencionades s'hauran d'ajustar a l'Orde de 9 de juny de 1994, de la conselleria d'Educació i Ciència (DOGV de 17.08.1994), per la qual es regula la convocatòria, reconeixement, certificació i registre de les activitats de formació permanent del professorat que impartixen ensenyança de règim general no universitari i de règim especial a la Comunitat Valenciana.
Els requisits imprescindibles perquè les activitats presentades puguen ser seleccionades són els següents:
1. Les activitats han de complir el requisit de contribuir a la formació del professorat en els aspectes fonamentals establits en la Llei Orgànica 2/2006, de 3 de maig, d'Educació.
2. Que les activitats prevegen almenys 8 participants per als grups de treball i seminaris i almenys 14 participants per als cursos de formació. La Comissió de Selecció, podrà acceptar activitats amb menys participants quan estiga referida a la formació del professorat dels Centres Rurals Agrupats (CRA).
3. Que la duració mínima de l'activitat en el format de curs serà de 15 hores de duració per als participants.
L'incompliment de qualsevol d'estos requisits implicarà la seua exclusió.
Segona. Beneficiaris
1. Podran optar a estes ajudes les entitats sense ànim de lucre que:
- Estiguen legalment constituïdes.
- Tinguen domicili social i actuen dins de l'àmbit territorial de la Comunitat Valenciana.
?Tinguen declarat en els seus estatuts, i entre els seus fins la formació del professorat.
- No consten en el Registre de Centres Docents de la Comunitat Valenciana.
2. Totes les entitats que desitgen acollir-se a estes ajudes econòmiques, hauran de tindre aprovades les seues accions formatives prèviament a través de la corresponent resolució per part de la conselleria de Cultura, Educació i Esport, d'acord amb els procediments establits en la Resolució de 16 de febrer de 1998, de la Direcció General d'Ordenació i Innovació Educativa i Política Lingüística (DOGV de 18 de març de 1998), o l'Orde de 17 d'octubre de 1996, de la conselleria de Cultura, Educació i Ciència per la qual es regula el reconeixement d'interés formatiu i pedagògic d'activitats de formació del professorat que tinguen lloc en la Comunitat Valenciana (DOGV núm. 2867 de 12 de novembre de 1996).
3. Les entitats que concórreguen a esta convocatòria hauran de complir els requisits establits en l'article 13 de la Llei General de Subvencions.
Tercera. Termini i formalització de sol·licituds per a la realització d'activitats de renovació pedagògica i de formació del professorat
Les sol·licituds, annex II, així com els annexos III, V i VI, acompanyats de la documentació que consta en la base quarta, es presentaran fins al dia 30 de juny del 2007 preferentment en el Registre General de la conselleria de Cultura, Educació i Esport i en les Direccions Territorials de Cultura, Educació i Esport. També es podran presentar en les Oficines de Correus, sempre que siga en sobre obert i seguint el procediment establit en l'article 31 del Reial Decret 1829/1999, de 3 de desembre, pel qual s'aprova el reglament que regula la prestació de servicis postals (BOE de 31 de desembre de 1999), o en qualsevol altre lloc dels indicats en l'article 38 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
Els sol·licitants a l'hora de presentar la instància de sol·licitud, hauran de complir amb els requisits indicats en l'article 13.2, 13.3 i 23.3 de la Llei General de Subvencions, i d'acord amb l'article 13.7 de l'esmentada Llei, la seua acreditació es realitzarà per mitjà de testimoni judicial, certificats telemàtics o transmissió de dades o certificació administrativa.
Si la sol·licitud no reunix els requisits establits en l'article 71 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, i els exigits per esta orde, es requerirà el representant de l'entitat perquè d'acord amb l'article 23.5 de la Llei General de Subvencions, esmene en el termini màxim i improrrogable de 10 dies, la falta de documentació i acompanye els documents preceptius. Si així no ho fera, es tindrà per desistit de la seua petició, prèvia resolució que haurà de ser dictada en els termes previstos en l'article 71 de la Llei 30/1992 mencionada anteriorment.
Quarta. Sol·licituds i documentació per a la realització d'activitats de renovació pedagògica i de formació del professorat
Es presentarà la documentació següent:
a) Annex II: Instància de sol·licitud.
b) Annex III: Pressupost de gastos de cada una de les activitats, elaborat d'acord amb les pautes que figuren en el citat annex.
c) Fotocòpia compulsada dels estatuts de l'entitat o associació quan esta no haja rebut subvenció de la conselleria de Cultura, Educació i Esport en les convocatòries d'ajudes econòmiques per a la realització d'activitats de formació del professorat entre els anys 2001 i 2006, ambdós inclusivament, o no haja sol·licitat la firma d'un conveni de col·laboració per a la formació del professorat.
En cas contrari, bastarà de presentar un certificat de la direcció de l'entitat o de l'associació en què es faça constar que els estatuts no han patit cap modificació i que, per tant, l'entitat contínua regint-se pels mateixos estatuts.
d)Fotocòpia compulsada de la cèdula o targeta d'identificació fiscal.
e) D'acord amb l'article 22 del RD 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, s'haurà d'acreditar que es troben al corrent de les seues obligacions tributàries i de la Seguretat Social. Per a això, hauran de presentar els certificats originals que es relacionen a continuació:
- Certificat original de la conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació.
- Certificat original de l'Agència Estatal d'Administració Tributària.
- Certificat original de la Tresoreria General de la Seguretat Social.
f) Annex V: Imprés manteniment de tercers.
En el cas que no es tinga obligació de presentar este annex, s'haurà d'adjuntar un certificat firmat pel representant de l'entitat sol·licitant, en què conste que no s'han modificat les dades bancàries presentades en l'última convocatòria en què haja participat (citar esta).
g) Annex VI: Imprés d'acreditació de la titularitat del compte bancari.
En el cas que ja estiguen acreditades les dades del compte bancari a través del corresponent certificat emés per l'entitat sol·licitant, no procedirà adjuntar este certificat.
Quinta. Selecció de les sol·licituds
De conformitat amb el que establix l'article 17.3.g de la Llei General de Subvencions, l'ordenació, valoració, selecció, proposta de l'import a subvencionar del projecte (conjunt d'activitats presentades i seleccionades) i resolució de l'expedient, serà realitzat per una comissió que estarà presidida pel director general d'Ensenyament o persona en qui delegue i formada per:
- El cap del Servici de Formació del Professorat.
- El cap del Servici d'Innovació Educativa i Atenció a la Diversitat.
- El subdirector territorial d'Educació de les Direccions Territorials de Castelló, València i Alacant, o si no n'hi ha, tècnics de les Direccions Territorials designats pels directors territorials.
- Dos directors/es o assessors/es de formació dels Centres de Formació, Innovació i Recursos Educatius designats pel director general d'Ensenyament.
Actuarà com a secretari/a un funcionari/a de la Direcció General d'Ensenyament, per designació del director general, qui actuarà amb veu però sense vot.
A totes les sessions de la Comissió podrà assistir, amb veu però sense vot, un representant de cada un dels sindicats que formen part de la Mesa Sindical Sectorial d'Educació.
L'esmentada Comissió actuarà d'acord amb les normes establides en l'article 22 i següents de la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú i es guiarà, com a criteri orientador, per les quantitats que utilitza l'administració Educativa per al pagament de les activitats formatives que organitza i promou, tenint en compte els ingressos i gastos produïts.
La Comissió tindrà facultats per a resoldre tots els dubtes que sorgisquen en la interpretació de les bases, així com la possibilitat d'entrevistar els sol·licitants si ho estima oportú.
La proposta inicial de les activitats seleccionades es realitzarà d'acord amb les sol·licituds presentades i es farà pública en el tauler d'anuncis de la conselleria de Cultura, Educació i Esport, i en Internet, en la següent adreça http://www.cult.gva.es/sfpt. Hi haurà un termini de deu dies hàbils, a partir de la publicació, per a formular al·legacions davant de la Comissió de Selecció i Valoració.
Estes al·legacions es presentaran preferentment en els llocs indicats en el primer paràgraf de la base tercera d'esta convocatòria.
Una vegada estudiades i si és procedent, ateses les al·legacions, es publicarà la proposta definitiva de les activitats seleccionades, en el tauler d'anuncis de la conselleria de Cultura, Educació i Esport, i en Internet, en la següent adreça http://www.cult.gva.es/sfpt.
Sexta. Criteris de selecció i valoració de les activitats proposades
1. Els projectes seran seleccionats basant-se en la valoració d'interés de les seues accions formatives, d'acord amb el següent criteri:
Activitats de contingut curricular que potencien el treball en equip, fomenten la vertebració dels equips educatius i propicien la creació i consolidació dels equips de renovació i millora de l'ensenyança.
2. La valoració i ponderació de les característiques essencials del procés de càlcul i assignació del coeficient que servirà com a base de càlcul per a la concessió de l'ajuda corresponent, anirà en funció de:
a) La valoració qualitativa de les accions formatives atendrà a l'adequació entre objectius, continguts i duració de l'activitat.
b) La valoració dels factors: nombre d'assistents a les accions formatives i duració d'estes.
c) El grau de compliment dels criteris exposats anteriorment.
d) Les característiques específiques de la zona on es realitze l'activitat.
e) La quantitat sol·licitada a la vista dels ingressos i gastos reals justificats pels conceptes assenyalats en la convocatòria (docència, direcció, coordinació, gestió, materials i altres gastos).
Es valoraran prioritàriament les activitats de contingut curricular que potencien el treball en equip, fomenten la vertebració dels equips educatius i propicien la creació i consolidació dels equips de renovació i millora de l'ensenyança.
Sèptima. Justificació del gasto i lliurament de documentació
A partir de la publicació de la proposta definitiva de les activitats seleccionades per la Comissió de Selecció i Valoració, s'iniciarà el termini per a lliurar la documentació acreditativa de la justificació del gasto acompanyat de la documentació següent:
1. Annex IV. Justificació econòmica del gasto.
Justificació del gasto total de forma detallada de cada una de les activitats aprovades en la proposta definitiva d'activitats seleccionades que es realitzarà a través de dos fotocòpies confrontades, tant de les factures emeses per l'entitat sol·licitant de l'ajuda, com dels documents emesos a nom de l'esmentada entitat, tot això en compliment de la següent normativa:
- Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions (BOE de 18 de novembre), en el capítol IV, art. 30.
- Llei 35/2006, de 28 de novembre de l'Impost sobre la Renda de les Persones Físiques i de modificació parcial de les Lleis dels Impostos sobre Societats, sobre la Renda de no Residents i sobre el Patrimoni (BOE de 29 de novembre), en allò que es referix al compliment de les retencions i ingressos a compte de l'IRPF.
- RD 1496/2003, de 28 de novembre, de l'Impost sobre el valor afegit (BOE de 29 de novembre) en el seu títol preliminar, art. 1, i en el títol I, capítol I, art. 2, 4 i 5 i en el capítol II, art. 6, 7 i 8.
- RD 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions (BOE de 25 de juliol), en el títol II, capítol II, art. 69, 71, 72 i 75 i capítol IV, art. 84.
- RD 439/2007, pel qual s'aprova el Reglament de l'Impost sobre la renda de les Persones Físiques (BOE de 31 de març), en allò que es referix al compliment de les retencions i ingressos a compte de l'IRPF.
2. Certificació de l'entitat sol·licitant de l'ajuda, que continga una relació detallada d'altres ingressos, subvencions o fons propis que hagen ajudat a finançar total o en part l'activitat a subvencionar amb indicació de l'import, procedència i aplicació de tals fons a les activitats a subvencionar, tot això d'acord amb l'art. 72.e del RD 887/2006 i a l'art. 30.4 del la Llei 38/2003 anteriorment citats.
3. Si no es percep cap ajuda econòmica per una altra via, haurà d'adjuntar-se una declaració firmada pel president o secretari de l'entitat sol·licitant en què ho faça constar.
4. Un exemplar de cada una de les publicacions realitzades, si se sol·licitara ajuda econòmica per este concepte.
L'òrgan concedent comprovarà l'adequada justificació de la subvenció, així com la realització de l'activitat i el compliment de la finalitat que determinen la concessió o gaudi de la subvenció, tot això d'acord amb l'art. 32.1 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.
El termini de presentació de la justificació del gasto finalitzarà el dia 29 de setembre del 2007.
Esta documentació es dirigirà al director general d'Ensenyament de la conselleria de Cultura, Educació i Esport, i serà presentada preferentment en els llocs indicats en el paràgraf primer de la base tercera d'esta convocatòria.
Segons l'article 76 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, quan en qualsevol moment es considere que algun dels actes dels interessats no reunix els requisits necessaris, l'administració ho posarà en coneixement del seu autor, concedint-li un termini de deu dies per al seu compliment. Als interessats que no complisquen, se'ls podrà declarar decaiguts en el seu dret al tràmit corresponent prèvia resolució que haurà de ser dictada en els termes previstos en l'article 42 de l'abans mencionada Llei 30/1992. No obstant, s'admetrà l'actuació de l'interessat i produirà els seus efectes legals, si es produïra abans o dins del dia que es notifique la resolució en què es tinga per transcorregut el termini.
Octava. Resolució definitiva de la convocatòria i percepció de les ajudes
Conclòs el termini de presentació de documents que preveu la base sèptima per als participants, una vegada revisada i avaluada la documentació presentada, vista la proposta definitiva d'activitats seleccionades, la Comissió de Selecció i Valoració establirà la quantia de l'ajuda en funció de la justificació real del gasto i de la baremació efectuada segons els criteris establits; posteriorment elevarà el corresponent informe preceptiu davant de la Direcció General d'Ensenyament, al qual adjuntarà la proposta de resolució provisional de les ajudes econòmiques concedides o denegades per a la realització d'activitats de formació del professorat.
L'esmentada resolució provisional de les ajudes econòmiques concedides o denegades per a la realització d'activitats de formació del professorat, es farà pública en el tauler d'anuncis de la conselleria de Cultura, Educació i Esport, i en Internet, en la següent adreça http://www.cult.gva.es/sfpt. Hi haurà un termini de deu dies hàbils per a formular al·legacions davant de la Comissió de Valoració i Selecció. Estes al·legacions es presentaran preferentment en els llocs indicats en el primer paràgraf de la base tercera d'esta convocatòria.
Transcorregut este termini, una vegada estudiades i, si procedix, ateses estes al·legacions, la Comissió de Selecció i Valoració, formularà davant de la Direcció General d'Ensenyament, un informe final al qual adjuntarà la proposta de resolució definitiva de les ajudes econòmiques concedides o denegades per a la realització d'activitats de formació del professorat.
La resolució definitiva del director general d'Ensenyament, per delegació del conseller de Cultura, Educació i Esport, serà publicada en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
El termini màxim per a resoldre la present convocatòria serà de 6 mesos des de la data d'efectes d'esta convocatòria.
L'efecte que produiria el silenci administratiu, si transcorreguera el termini màxim sense que s'haja dictat i notificat la resolució corresponent, seria desestimatori de les sol·licituds.
Novena. Memòria final de les activitats
Les entitats beneficiàries, hauran d'anar presentant a mesura que vagen finalitzant les corresponents accions formatives o com a últim dia el 29 de setembre del 2007, una memòria final d'activitats que incloga:
1. Relació detallada de les activitats realitzades.
2. Valoració de les activitats realitzades: objectius, desenrotllament, metodologia, avaluació i materials realitzats.
3. Conclusions i suggeriments.
4. Un exemplar de les publicacions realitzades.
5. Acta d'avaluació final que inclourà les relacions de tots els assistents aptes o no aptes.
6. Acta final d'experts participants amb dret a certificació.
7. Actes de totes les sessions de seguiment o avaluació realitzades.
8. Certificats dels assistents amb dret a certificació.
9. Certificats dels experts participants.
Les actes d'assistència i d'experts de cada activitat seleccionada hauran de presentar-se en suport paper i en suport informàtic en base de dades o full de càlcul, d'acord amb els models i instruccions que es facilitaran pel Servici de Formació del Professorat a petició de l'entitat col·laboradora.
El Servici de Formació del Professorat realitzarà la diligència d'homologació dels certificats remesos per les entitats col·laboradores.
La diligència d'homologació, s'adjuntarà en el seu moment als certificats emesos per les esmentades entitats.
Deu. Renúncies
Una vegada publicada la resolució provisional de les ajudes econòmiques concedides o denegades per a la realització d'activitats de formació del professorat, s'obrirà un termini de 10 dies hàbils per a presentar la renúncia a la concessió de l'ajuda davant de la Comissió de Selecció i Valoració. Estes renúncies es presentaran preferentment en els llocs indicats en el primer paràgraf de la base tercera d'esta convocatòria.
Onze. Obligacions dels participants
Hauran de complir totes les obligacions que figuren en l'article 14 de la Llei General de Subvencions, i les previstes en l'article 37 de l'esmentada Llei General de Subvencions, pel que fa a les causes de reintegrament de les quantitats percebudes.



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Sumario DOGV 5531, del 11-06-2007 (2007/7641)

ORDEN de 30 de mayo de 2007 de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte por la que se convocan ayudas económicas a entidades sin ánimo de lucro para la organización de actividades de renovación pedagógica y de formación del profesorado.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   5531

Fecha DOGV
:   11-06-2007

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2007/7641

CVE


Fecha del documento
:   30-05-2007

Organismo emisor
:   Conselleria de Cultura, Cultura y Deporte

Tipo de documento
:   Orden

Corrección de errores

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [apoyo económico](javascript:void(0))
    * [formación del profesorado](javascript:void(0))
    * [nueva pedagogía](javascript:void(0))
    * [sociedad sin fines de lucro](javascript:void(0))
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ORDEN de 30 de mayo de 2007 de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte por la que se convocan ayudas económicas a entidades sin ánimo de lucro para la organización de actividades de renovación pedagógica y de formación del profesorado. [2007/7641]
La Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación, en su preámbulo establece como uno de sus principios fundamentales, mejorar la calidad y la eficacia de los sistemas de educación y de formación, lo que implica mejorar la capacitación de los docentes, exigiendo un compromiso por parte de las Administraciones educativas por la formación continua del profesorado ligada a la práctica educativa.
La Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de educación, en su título preliminar y en su artículo 1, señala que entre sus principios se encuentra la consideración de la función docente como factor esencial de la calidad de la educación, el reconocimiento social del profesorado y el apoyo a su tarea, así como el fomento y la promoción de la investigación, la experimentación y la innovación educativa. En su artículo 2, señala entre sus fines, que los poderes públicos prestarán una atención prioritaria al conjunto de factores que favorezcan la calidad de la enseñanza y, en especial, la cualificación y formación del profesorado, su trabajo en equipo, la dotación de recursos educativos, la investigación, la experimentación y la renovación pedagógica.
La Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación, en su capítulo III, artículo 102, señala que la formación permanente constituye un derecho y una obligación de todo el profesorado y una responsabilidad de las Administraciones educativas y de los propios centros.
La conselleria de Cultura, Educación y Deporte convoca anualmente subvenciones a entidades sin ánimo de lucro para la organización de actividades encaminadas a la formación permanente del profesorado y a la renovación pedagógica.
Por todo ello, y en uso de las competencias que me confiere el artículo 28 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell,
ORDENO
Primero
Se convocan ayudas económicas, destinadas a entidades sin ánimo de lucro para el desarrollo durante el curso académico 2006-2007, de actividades de formación previamente autorizadas, dirigidas al personal docente que esté en situación de servicio activo o que ejerza funciones de apoyo escolar en centros docentes de nivel no universitario de la Comunitat Valenciana.
Segundo
Se aprueban las bases por las que se rige esta convocatoria, incluidas como anexo I, así como el modelo de instancia y demás actas que se incluyen como anexos II, III, IV, V, y VI de la presente orden.
Tercero
El importe global máximo destinado a esta convocatoria, la línea de subvención y el programa con cargo al que se harán efectivas las ayudas serán los siguientes:
Importe de subvención: 218.470 euros
Línea de subvención: T 0076000
del programa 09.02.01.421.30 del capítulo IV, de los presupuestos de la Generalitat para el año 2007.
DISPOSICIÓN ÚNICA
Primera
La Resolución de 16 de febrero de 1998, de la Dirección General de Ordenación e Innovación Educativa y Política Lingüística (DOGV de 18 de marzo de 1998), establece un plazo de modificación de los planes de actividades en los diez primeros días del mes de julio. Aquellas entidades colaboradoras que pudiendo ser beneficiarias de esta convocatoria, fueran a hacer uso de ese plazo, deberán presentar la modificación del plan de actividades para su aprobación y autorización, junto a la solicitud de participación de esta convocatoria.
DISPOSICIONES FINALES
Primera.
Se delega en el director general de Enseñanza la facultad de conceder estas ayudas y se le autoriza para que dicte las resoluciones necesarias para el desarrollo y ejecución de esta orden.
Segunda
La presente orden producirá efectos desde el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
De conformidad con lo establecido en los artículos 107, 116 y 117 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y 10, 14 y 46 de la Ley Reguladora de la Jurisdicción Contenciosa Administrativa, la presente orden, que pone fin a la vía administrativa, podrá ser recurrida potestativamente en reposición o bien cabrá plantear directamente recurso contencioso administrativo, en los plazos y ante los órganos que se indican a continuación:
a) El recurso de reposición deberá interponerse ante la conselleria de Cultura, Educación y Deporte, en el plazo de un mes a contar desde la fecha de efectos de la convocatoria.
b) El recurso contencioso administrativo deberá plantearse ante el Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana en el plazo de dos meses a contar desde la fecha de efectos de la convocatoria.
Valencia, 30 de mayo de 2007
El conseller de Cultura, Educación y Deporte,
ALEJANDRO FONT DE MORA TURÓN
ANEXO I
Bases
Primera. Objeto de las ayudas
El objeto de estas ayudas es contribuir a la financiación de las actividades de renovación pedagógica y de formación permanente del profesorado que se realicen durante el período comprendido entre el 1 de septiembre de 2006 y el 31 de agosto de 2007.
Las actividades subvencionadas se tendrán que ajustar a la Orden de 9 de junio de 1994, de la conselleria de Educación y Ciencia (DOGV de 17.08.1994), por la que se regula la convocatoria, reconocimiento, certificación y registro de las actividades de formación permanente del profesorado que imparten enseñanza de régimen general no universitario y de régimen especial en la Comunitat Valenciana.
Los requisitos imprescindibles para que las actividades presentadas puedan ser seleccionadas son los siguientes:
1.Las actividades deben cumplir el requisito de contribuir a la formación del profesorado en los aspectos fundamentales establecidos en la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación.
2. Que las actividades prevean al menos 8 participantes para los grupos de trabajo y seminarios y al menos 14 participantes para los cursos de formación. La Comisión de Selección, podrá aceptar actividades con menos participantes cuando la misma esté referida a la formación del profesorado de los Centros Rurales Agrupados (CRA).
3. Que la duración mínima de la actividad en el formato de curso será de 15 horas de duración para los participantes.
El incumplimiento de cualquiera de estos requisitos implicará su exclusión.
Segunda. Beneficiarios
1. Podrán optar a estas ayudas las entidades sin ánimo de lucro que:
- Estén legalmente constituidas.
- Tengan domicilio social y actúen dentro del ámbito territorial de la Comunitat Valenciana.
- Tengan declarado en sus estatutos, y entre sus fines la formación del profesorado.
- No consten en el Registro de Centros Docentes de la Comunitat Valenciana.
2. Todas las entidades que deseen acogerse a estas ayudas económicas, deberán tener aprobadas sus acciones formativas previamente a través de la correspondiente resolución por parte de la conselleria de Cultura, Educación y Deporte, de acuerdo con los procedimientos establecidos en la Resolución de 16 de febrero de 1998, de la Dirección General de Ordenación e Innovación Educativa y Política Lingüística (DOGV de 18 de marzo de 1998), o la Orden de 17 de octubre de 1996, de la conselleria de Cultura, Educación y Ciencia por la que se regula el reconocimiento de interés formativo y pedagógico de actividades de formación del profesorado que tengan lugar en la Comunitat Valenciana (DOGV nº 2867 de 12 de noviembre de 1996).
3. Las entidades que concurran a esta convocatoria deberán cumplir los requisitos establecidos en el artículo 13 de la Ley General de Subvenciones.
Tercera. Plazo y formalización de solicitudes para la realización de actividades de renovación pedagógica y de formación del profesorado
Las solicitudes, anexo II, así como los anexos III, V y VI, acompañados de la documentación que consta en la base cuarta, se presentarán hasta el día 30 de junio de 2007 preferentemente en el Registro General de la conselleria de Cultura, Educación y Deporte y en las Direcciones Territoriales de Cultura, Educación y Deporte. También se podrán presentar en las Oficinas de Correos, siempre que sea en sobre abierto y siguiendo el procedimiento establecido en el artículo 31 del Real Decreto 1829/1999, de 3 de diciembre, por el que se aprueba el reglamento que regula la prestación de servicios postales (BOE de 31 de diciembre de 1999), o en cualquier otro lugar de los que se indica en el artículo 38 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
Los solicitantes a la hora de presentar la instancia de solicitud, deberán cumplir con los requisitos indicados en el artículo 13.2, 13.3 y 23.3 de la Ley General de Subvenciones, y de acuerdo con el artículo 13.7 de la citada Ley, su acreditación se realizará mediante testimonio judicial, certificados telemáticos o transmisión de datos o certificación administrativa.
Si la solicitud no reúne los requisitos establecidos en el artículo 71 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y los exigidos por esta orden, se requerirá al representante de la entidad para que de acuerdo con el artículo 23.5 de la Ley General de Subvenciones, subsane en el plazo máximo e improrrogable de 10 días, la falta de documentación y acompañe los documentos preceptivos. Si así no lo hiciera, se le tendrá por desistido en su petición, previa resolución que deberá ser dictada en los términos previstos en el artículo 71 de la Ley 30/1992 mencionada anteriormente.
Cuarta. Solicitudes y documentación para la realización de actividades de renovación pedagógica y de formación del profesorado
Se presentará la siguiente documentación:
Anexo II: Instancia de solicitud.
b) Anexo III: Presupuesto de gastos de cada una de las actividades, elaborado de acuerdo con las pautas que figuran en el citado anexo.
c) Fotocopia compulsada de los estatutos de la entidad o asociación cuando ésta no haya recibido subvención de la conselleria de Cultura, Educación y Deporte en las convocatorias de ayudas económicas para la realización de actividades de formación del profesorado entre los años 2001 y 2006, ambos inclusive, o no haya solicitado la firma de un convenio de colaboración para la formación del profesorado.
En caso contrario, bastará con presentar un certificado de la dirección de la entidad o de la asociación en el que se haga constar que los estatutos no han sufrido modificación alguna y que, por tanto, la entidad continua rigiéndose por los mismos estatutos.
d) Fotocopia compulsada de la cédula o tarjeta de identificación fiscal
e) De acuerdo con el artículo 22 del RD 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, se deberá acreditar que se encuentran al corriente de sus obligaciones tributarias y de la Seguridad Social. Para ello, deberán presentar los certificados originales que se relacionan a continuación:
- Certificado original de la conselleria de Economía, Hacienda y Empleo.
- Certificado original de la Agencia Estatal de Administración Tributaria.
- Certificado original de la Tesorería General de la Seguridad Social.
f) Anexo V: Impreso Mantenimiento de Terceros.
En el caso que no se tenga obligación de presentar este anexo, se deberá adjuntar un certificado firmado por el representante de la entidad solicitante, en el que conste que no se han modificado los datos bancarios presentados en la última convocatoria en la que haya participado (citar esta).
g) Anexo VI: Impreso de Acreditación de la titularidad de la cuenta bancaria.
En el caso de que ya estén acreditados los datos de la cuenta bancaria a través del correspondiente certificado emitido por la entidad solicitante, no procederá adjuntar este certificado.
Quinta. Selección de las solicitudes
De conformidad con lo establecido en el artículo 17.3.g de la Ley General de Subvenciones, la ordenación, valoración, selección, propuesta del importe a subvencionar del proyecto (conjunto de actividades presentadas y seleccionadas) y resolución del expediente, será realizado por una comisión que estará presidida por el director general de Enseñanza o persona en quién delegue y formada por:
- El jefe del Servicio de Formación del Profesorado.
- El jefe del Servicio de Innovación Educativa y Atención a la Diversidad.
- El Subdirector Territorial de Educación de las Direcciones Territoriales de Castellón, Valencia y Alicante, o en su defecto, técnicos de las Direcciones Territoriales designados por los directores Territoriales.
- Dos directores/as o asesores/as de formación de los Centros de Formación, Innovación y Recursos Educativos designados por el director general de Enseñanza.
Actuará como secretario/a un funcionario/a de la Dirección General de Enseñanza, por designación del director general, quien actuará con voz pero sin voto.
A todas las sesiones de la Comisión podrá asistir, con voz pero sin voto, un representante de cada uno de los sindicatos que forman parte de la Mesa Sindical Sectorial de Educación.
La citada Comisión actuará de acuerdo a las normas establecidas en el artículo 22 y siguientes de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común y se guiará, como criterio orientador, por las cantidades que utiliza la administración Educativa para el pago de las actividades formativas que organiza y promueve, teniendo en cuenta los ingresos y gastos producidos.
La Comisión tendrá facultades para resolver cuantas dudas surjan en la interpretación de las bases, así como la posibilidad de entrevistar a los solicitantes si lo estima oportuno.
La propuesta inicial de las actividades seleccionadas se realizará de acuerdo con las solicitudes presentadas y se hará pública en el tablón de anuncios de la conselleria de Cultura, Educación y Deporte, y en Internet, en la siguiente dirección http://www.cult.gva.es/sfpt. Habrá un plazo de diez días hábiles, a partir de la publicación, para formular alegaciones ante la Comisión de Selección y Valoración.
Estas alegaciones se presentarán preferentemente en los lugares indicados en el primer párrafo de la base tercera de esta convocatoria.
Una vez estudiadas y si procede, atendidas las alegaciones, se publicará la propuesta definitiva de las actividades seleccionadas, en el tablón de anuncios de la conselleria de Cultura, Educación y Deporte, y en Internet, en la siguiente dirección http://www.cult.gva.es/sfpt.
Sexta. Criterios de selección y valoración de las actividades propuestas
Los proyectos serán seleccionados basándose en la valoración de interés de sus acciones formativas, de acuerdo con el siguiente criterio:
Actividades de contenido curricular que potencien el trabajo en equipo, fomenten la vertebración de los equipos educativos y propicien la creación y consolidación de los equipos de renovación y mejora de la enseñanza.
2. La valoración y ponderación de las características esenciales del proceso de cálculo y asignación del coeficiente que servirá como base de cálculo para la concesión de la ayuda correspondiente, irá en función de:
a) La valoración cualitativa de las acciones formativas atenderá a la adecuación entre objetivos, contenidos y duración de la actividad.
b) La valoración de los factores: número de asistentes a las acciones formativas y duración de las mismas.
c) El grado de cumplimiento de los criterios expuestos anteriormente.
d) Las características específicas de la zona donde se realice la actividad.
e) La cantidad solicitada a la vista de los ingresos y gastos reales justificados por los conceptos señalados en la convocatoria (docencia, dirección, coordinación, gestión, materiales y otros gastos).
Se valorarán prioritariamente las actividades de contenido curricular que potencien el trabajo en equipo, fomenten la vertebración de los equipos educativos y propicien la creación y consolidación de los equipos de renovación y mejora de la enseñanza.
Séptima. Justificación del gasto y entrega de documentación
A partir de la publicación de la propuesta definitiva de las actividades seleccionadas por la Comisión de Selección y Valoración, se iniciará el plazo para entregar la documentación acreditativa de la justificación del gasto acompañado de la siguiente documentación:
Anexo IV. Justificación económica del gasto.
Justificación del gasto total de forma detallada de cada una de las actividades aprobadas en la propuesta definitiva de actividades seleccionadas que se realizará a través de dos fotocopias cotejadas, tanto de las facturas emitidas por la entidad solicitante de la ayuda, como de los documentos emitidos a nombre de la citada entidad, todo ello en cumplimiento de la siguiente normativa:
- Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones (BOE de 18 de noviembre), en el capítulo IV, art. 30.
- Ley 35/2006, de 28 de noviembre del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas y de modificación parcial de las Leyes de los Impuestos sobre Sociedades, sobre la Renta de no Residentes y sobre el Patrimonio (BOE de 29 de noviembre), en lo que se refiere al cumplimiento de las retenciones e ingresos a cuenta del IRPF.
- RD 1496/2003, de 28 de noviembre, Impuesto sobre el valor añadido (BOE de 29 de noviembre). en su título preliminar, art. 1, y en el título I, capítulo I, art. 2, 4 y 5 y en el capítulo II, art. 6, 7 y 8.
- RD 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones (BOE de 25 de julio), en el título II, capítulo II, art. 69, 71, 72 y 75 y capítulo IV, art. 84.
- RD 439/2007, por el que se aprueba el Reglamento del Impuesto sobre la renta de las Personas Físicas, (BOE de 31 de marzo), en lo que se refiere al cumplimiento de las retenciones e ingresos a cuenta del IRPF.
Certificación de la entidad solicitante de la ayuda, que contenga una relación detallada de otros ingresos, subvenciones o fondos propios que hayan ayudado a financiar total o en parte la actividad a subvencionar con indicación del importe, procedencia y aplicación de tales fondos a las actividades a subvencionar, todo ello de acuerdo con el art. 72.e del RD 887/2006 y al art. 30.4 del la Ley 38/2003 anteriormente citados.
Si no se percibe ninguna ayuda económica por otra vía, deberá adjuntarse una declaración firmada por el/la presidente/a o el/la secretario/a de la entidad solicitante en la que lo haga constar.
Un ejemplar de cada una de las publicaciones realizadas, si se solicitase ayuda económica por este concepto.
El órgano concedente comprobará la adecuada justificación de la subvención, así como la realización de la actividad y el cumplimiento de la finalidad que determinen la concesión o disfrute de la subvención, todo ello de acuerdo con el art. 32.1 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
El plazo de presentación de la justificación del gasto finalizará el día 29 de septiembre de 2007.
Esta documentación se dirigirá al director general de Enseñanza de la conselleria de Cultura, Educación y Deporte, y será presentada preferentemente en los lugares indicados en el párrafo primero de la base tercera de esta convocatoria.
Según el artículo 76 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, cuando en cualquier momento se considere que alguno de los actos de los interesados no reúne los requisitos necesarios, la administración lo pondrá en conocimiento de su autor, concediéndole un plazo de diez días para su cumplimiento. A los interesados que no cumplan, se les podrá declarar decaídos en su derecho al trámite correspondiente previa resolución que deberá ser dictada en los términos previstos en el artículo 42 de la antes mencionada Ley 30/1992. Sin embargo, se admitirá la actuación del interesado y producirá sus efectos legales, si se produjera antes o dentro del día que se notifique la resolución en la que se tenga por transcurrido el plazo.
Octava. Resolución definitiva de la convocatoria y percepción de las ayudas
Concluido el plazo de presentación de documentos que prevé la base séptima para los participantes, una vez revisada y evaluada la documentación presentada, vista la propuesta definitiva de actividades seleccionadas, la Comisión de Selección y Valoración establecerá la cuantía de la ayuda en función de la justificación real del gasto y de la baremación efectuada según los criterios establecidos; posteriormente elevará el correspondiente informe preceptivo ante la Dirección General de Enseñanza, al que adjuntará la propuesta de resolución provisional de las ayudas económicas concedidas o denegadas para la realización de actividades de formación del profesorado.
La citada resolución provisional de las ayudas económicas concedidas o denegadas para la realización de actividades de formación del profesorado, se hará pública en el tablón de anuncios de la conselleria de Cultura, Educación y Deporte, y en Internet, en la siguiente dirección http://www.cult.gva.es/sfpt. Habrá un plazo de diez días hábiles para formular alegaciones ante la Comisión de Valoración y Selección. Estas alegaciones se presentarán preferentemente en los lugares indicados en el primer párrafo de la base tercera de esta convocatoria.
Transcurrido este plazo, una vez estudiadas y, si procede, atendidas estas alegaciones, la Comisión de Selección y Valoración, formulará ante la Dirección General de Enseñanza, un informe final al que adjuntará la propuesta de resolución definitiva de las ayudas económicas concedidas o denegadas para la realización de actividades de formación del profesorado.
La resolución definitiva del director general de Enseñanza, por delegación del conseller de Cultura, Educación y Deporte, será publicada en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
El plazo máximo para resolver la presente convocatoria será de 6 meses desde la fecha de efectos de esta convocatoria.
El efecto que produciría el silencio administrativo, si transcurriera el plazo máximo sin que se haya dictado y notificado la resolución correspondiente, sería desestimatorio de las solicitudes.
Novena. Memoria final de las actividades
Las entidades beneficiarias, deberán ir presentando a medida que vayan finalizando las correspondientes acciones formativas o como último día el 29 de septiembre de 2007, una memoria final de actividades que incluya:
1. Relación detallada de las actividades realizadas.
2. Valoración de las actividades realizadas: objetivos, desarrollo, metodología, evaluación y materiales realizados.
3. Conclusiones y sugerencias.
4. Un ejemplar de las publicaciones realizadas.
5. Acta de evaluación final que incluirá las relaciones de todos los asistentes aptos o no aptos.
6. Acta final de expertos participantes con derecho a certificación.
7. Actas de todas las sesiones de seguimiento o evaluación realizadas.
8. Certificados de los asistentes con derecho a certificación.
9. Certificados de los expertos participantes.
Las actas de asistencia y de expertos de cada actividad seleccionada deberán presentarse en soporte papel y en soporte informático en base de datos o hoja de cálculo, de acuerdo con los modelos e instrucciones que se facilitarán por el Servicio de Formación del Profesorado a petición de la entidad colaboradora.
El Servicio de Formación del Profesorado realizará la diligencia de homologación de los certificados remitidos por las entidades colaboradoras.
La diligencia de homologación, se adjuntará en su momento a los certificados emitidos por las citadas entidades.
Décima. Renuncias
Una vez publicada la resolución provisional de las ayudas económicas concedidas o denegadas para la realización de actividades de formación del profesorado, se abrirá un plazo de 10 días hábiles para presentar la renuncia a la concesión de la ayuda ante la Comisión de Selección y Valoración. Estas renuncias se presentarán preferentemente en los lugares indicados en el primer párrafo de la base tercera de esta convocatoria.
Undécima. Obligaciones de los participantes
Deberán cumplir todas las obligaciones que figuran en el artículo 14 de la Ley General de Subvenciones, y las previstas en el artículo 37 de la citada Ley General de Subvenciones, en lo que se refiere a las causas de reintegro de las cantidades percibidas.



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