Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 5424, del 09-01-2007 (2006/15501)

ORDRE de 26 de desembre de 2006, de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, per la qual es determina el Programa de Formació Professional Ocupacional a càrrec del Pla Nacional de Formació i Inserció Professional, i es regulen i convoquen subvencions per a l'exercici de 2007.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   5424

Data del DOGV
:   09-01-2007

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2006/15501

CVE


Data del document
:   26-12-2006

Organisme emissor
:   Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació

Tipus de document
:   Ordre

Correcció d'errades

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Servici Valencià d'Ocupació i Formació](javascript:void(0))
    * [ajuda a les empreses](javascript:void(0))
    * [empresa pública](javascript:void(0))
    * [ajuda pública](javascript:void(0))
    * [administració local](javascript:void(0))
    * [organització patronal](javascript:void(0))
    * [pràctiques de formació](javascript:void(0))
    * [empresa privada](javascript:void(0))
    * [reinserció professional](javascript:void(0))
    * [suport econòmic](javascript:void(0))
    * [lluita contra l'atur](javascript:void(0))
    * [sindicat](javascript:void(0))
    * [alumne](javascript:void(0))
    * [aprenentatge professional](javascript:void(0))
    * [societat sense fins de lucre](javascript:void(0))

Durant els últims anys el mercat de treball de la Comunitat Valenciana
ha donat un salt qualitatiu en la creació de llocs de treball, avançant
d'aquesta manera cap a una societat de la plena ocupació. Perquè
aquest avanç siga possible és absolutament necessari incrementar la
competitivitat de l'economia, a través, entre altres aspectes, de la formació
dels recursos humans i, lògicament, la creació d'ocupació estable.
A una adequada preparació dels recursos humans, que hui es troben
en situació de desocupació, es dirigeix aquesta convocatòria d'ajudes.
En la present ordre es mantenen els canvis introduïts en exercicis
anteriors, que han mostrat la seua eficàcia en la millora de la Formació
Professional Ocupacional subvencionada, com les pràctiques no laborals,
la programació comarcal de les accions formatives, la limitació
en el nombre de sol·licituds o els procediments de control dels fons
públics, sense renunciar a la introducció d'aquelles modificacions que
es produeixen com a conseqüència de l'entrada en vigor de normativa
bàsica, o de criteris que estableix la Unió Europea per a la gestió de
fons de cohesió.
D'aquesta manera es consolida una convocatòria que manté com
a objectiu augmentar el temps d'impartició de les accions formatives,
millorar els nivells d'inserció laboral, simplificar els tràmits administratius,
aconseguir els màxims nivells d'execució pressupostària,
millorant la qualitat de la formació i reforçant les mesures de control.
Així mateix, s'avança en l'objectiu de potenciar la coordinació i la
integració de la Formació Professional, objectiu prioritari del Consell
Valencià de Formació Professional i de la Llei Orgànica 5/2002, de 19
de juny, de les Qualificacions i de la Formació Professional, i avançar
així mateix en l'objectiu de fomentar la qualitat en la Formació Ocupacional
i en la consideració de la formació com una inversió en els
recursos humans de la nostra Comunitat.
De la mateixa manera, aquests objectius formen part del Pacte
Valencià pel Creixement i l'Ocupació, que el Govern de la Generalitat
va firmar amb els agents econòmics i socials per al període 2001-2006,
i que han sigut objecte d'un procés de revisió i impuls.
Finalment, hem tenir present que la Comissió Europea considera
la Formació Professional com una inversió en capital humà que millora
les oportunitats personals, la competitivitat de les empreses i el benestar
social, en un enfocament d'aprenentatge al llarg de la vida, per a
adaptar-se als canvis tecnològics i socials, en creixent acceleració.
En virtut de tot això, sentit el Consell Valencià de Formació Professional,
i fent ús de les facultats que em confereix la Llei 5/1983,
de 30 de desembre, de Govern Valencià, i el Decret 112/2003, d'11 de
juliol, del Govern Valencià, pel qual s'aprova el Reglament Orgànic i
Funcional de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació,
ORDENE
TÍTOL I
Normes generals
CAPÍTOL I
Objecte i modalitats de subvenció
Article 1. Objecte
L'objecte de la present ordre és regular i convocar subvencions
per a l'exercici 2007, en desplegament del Pla Nacional de Formació
i Inserció Professional, amb l'objectiu de fomentar i gestionar activitats
formatives dirigides a treballadores i treballadors desocupats, a fi
de proporcionar-los la qualificació professional per a exercir una ocupació
concreta i adequada a les necessitats del mercat de treball a la
Comunitat Valenciana.
Article 2. Modalitats de subvenció
Les subvencions previstes en la present ordre tindran les modalitats
següents:
a) Subvencions destinades a compensar els costos susceptibles
de ser pagats, en virtut del Reial Decret 631/1993, de 3 de maig, pel
qual s'estableix el Pla Nacional de Formació i Inserció Professional,
derivats de la impartició de les especialitats formatives homologades
incloses en el fitxer d'especialitats formatives del Servici Públic
d'Ocupació Estatal (INEM).
b) Beques i ajudes destinades a l'alumnat assistent a les accions
formatives desenvolupades en el marc del Pla Nacional de Formació i
Inserció Professional.
CAPÍTOL II
Disposicions comunes a les distintes modalitats de subvenció
Article 3. Òrgans competents
1. La gestió d'aquestes subvencions correspondrà al Servici Valencià
d'Ocupació i Formació (d'ara endavant, SERVEF), i els òrgans instructors
són les direccions territorials d'Ocupació del SERVEF, excepte
en el cas que l'entitat s'aculla a la Via 2 de programació i l'àmbit
d'execució de les accions formatives previstes supere al territori d'una
província; en aquest cas l'òrgan instructor serà la Direcció General de
Formació i Qualificació Professional.
2. L'òrgan competent per a atorgar les subvencions serà la directora
general del SERVEF o òrgan en què delegue.
Article 4. Causes de reintegrament de subvencions
1. A més de les causes d'invalidesa de la resolució de concessió,
arreplegades en l'article 36 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre,
General de Subvencions, donaran lloc a l'obligació de reintegrar, totalment
o parcialment, les quantitats percebudes, així com l'exigència de
l'interés de demora des de la data del pagament de la subvenció fins
que s'acorde la procedència del reintegrament d'aquesta, els casos previstos
en l'article 37 de la Llei General de Subvencions.
2. En el cas d'incompliments parcials el SERVEF determinarà la
quantitat a reintegrar pel beneficiari, responent al principi de proporcionalitat
en funció dels costos justificats i les actuacions acreditades, de
conformitat amb el que disposa el número 2 de l'article 37 de la Llei
38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, en relació amb
la lletra n), de l'apartat 3 de l'article 17 d'aquesta llei.
Article 5. Procediment de reintegrament
El procediment de reintegrament de subvencions es regirà per les
disposicions generals dels procediments administratius contingudes en
el títol VI de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de
les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú,
pel que disposa el títol II, capítol II, «Del procediment de reintegrament
», de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions
i la Resolució de 12 d'abril de 2004 (BOE de 13 de maig), del Servici
Públic d'Ocupació Estatal, sobre el procediment de reintegrament
de subvencions concedides per l'organisme i les actuacions administratives
derivades de la recaptació en període voluntari dels ingressos
de dret públic de naturalesa no tributària derivats dels reintegraments.
Article 6. Interés de demora.
Les quantitats a reintegrar tindran la consideració d'ingressos de
dret públic de naturalesa no tributària, i se'ls aplicarà, a efectes del
càlcul, l'interés legal dels diners en els termes establits en l'article 38
de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions i la
Resolució de 12 d'abril de 2004, del Servici Públic d'Ocupació Estatal.
Article 7. Procediment sancionador
Si, com a conseqüència de la tramitació de l'expedient de reintegrament,
es detectara alguna de les infraccions tipificades en el títol
IV de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, se
seguirà el procediment establit en l'article 67 d'aquesta llei i en l'article
9 de la Resolució de 12 d'abril de 2004, del Servici Públic d'Ocupació
Estatal.
TÍTOL II
De les subvencions a accions formatives
CAPÍTOL I
Beneficiaris
Article 8. Beneficiaris
1-Podran ser beneficiaris de les subvencions previstes en la lletra
a), de l'article 2, de la present ordre:
a) les persones físiques,
b) les empreses públiques o privades,
c) les entitats locals,
d) les organitzacions empresarials,
e) les organitzacions sindicals,
f) altres entitats sense ànim de lucre.
2. En els anteriors supòsits caldrà disposar de centre de formació
homologat com cal en les activitats formatives que es pretenguen desenvolupar
a l'empara de la present ordre, excepte el que disposa l'article
23.1 per a les empreses i associacions d'empreses que assumisquen
un compromís de contractació o inserció laboral.
3. No podran obtenir la condició de beneficiari aquelles persones o
entitats en què concórrega alguna de les circumstàncies a què es refereix
l'article 13.2 i 3 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General
de Subvencions.
4. Serà requisit per a la concessió i el pagament de les subvencions
que els beneficiaris es troben al corrent en el pagament d'obligacions
per reintegrament de subvencions quan no tinguen deutes amb
l'administració per reintegrament de subvencions en període executiu,
d'acord amb el que preveu l'article 21 del Reglament de la Llei General
de Subvencions.
Article 9. Obligacions dels beneficiaris
Són obligacions de les entitats beneficiàries:
a) Realitzar les accions formatives subvencionades segons el que
preveu aquesta ordre i la resolució de concessió.
b) Justificar davant del SERVEF, el compliment dels requisits i les
condicions exigides en aquesta ordre.
c) Justificar davant del SERVEF, en el termini i en els termes establits
en la present ordre, la realització de les accions formatives i les
despeses subvencionades.
d) Facilitar al SERVEF les tasques de seguiment i control tècnic.
e) Sotmetre's a les actuacions de comprovació, a efectuar pel SERVEF,
així com qualssevol altres de comprovació i control financer que
puguen realitzar els òrgans de control competents, tant nacionals com
comunitaris, i aportar tota la informació que li siga requerida en l'exercici
de les actuacions anteriors.
f) Conservar els documents justificatius de l'aplicació dels fons
rebuts, inclosos els documents electrònics, mentre puguen ser objecte
de les actuacions de comprovació i control.
g) Comunicar al SERVEF la concessió de qualssevol altres subvencions,
ajudes, ingressos o recursos, provinents de qualsevol altra
administració o ens públic o privat que tinguen com a objecte el finançament
de les activitats subvencionades.
Aquesta comunicació haurà d'efectuar-se així que es conega i, en
tot cas, amb anterioritat a la justificació de l'aplicació donada als fons
rebuts.
h) Donar a conéixer de forma inequívoca que es tracta d'una acció
subvencionada per la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació de
la Generalitat Valenciana, i cofinançada pel Fons Social Europeu a través
del Programa operatiu 2000ES051PO017, de conformitat amb les
instruccions i els models que a aquest efecte subministre el SERVEF.
i) Acreditar amb anterioritat a dictar-se la proposta de resolució de
concessió que es troba al corrent en el compliment de les obligacions
tributàries i davant de la Seguretat Social en els termes establits reglamentàriament.
j) Disposar dels llibres comptables, els registres diligenciats i la
resta de documents auditats com cal en els termes exigits per les legislacions
mercantil i sectorial aplicable al beneficiari en cada cas.
k) Obligació de portar comptabilitat separada de les despeses
imputables a cada subvenció concedida.
l) En el cas de realitzar pràctiques no laborals (d'ara endavant
PNL), comunicar als representants legals dels treballadors dels centres
laborals en què es desenvolupen les pràctiques, així com a la inspecció
provincial de Treball corresponent, la relació d'alumnes participants
en aquest Programa, la duració i el seu programa formatiu. La comunicació
haurà de tenir lloc abans de l'inici de la PNL.
m) No percebre cap quantitat de l'alumnat participant en l'acció
subvencionada.
n) Procedir al reintegrament dels fons percebuts en els supòsits
previstos en l'article 37 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General
de Subvencions.
o) Respectar el nivell acadèmic exigit per al personal docent per
cada especialitat formativa, així com aquelles característiques personals
dels docents que hagueren sigut objecte de valoració pel Comité
d'Experts.
p) Les altres que s'imposen als beneficiaris de subvencions en desplegament
del Pla Nacional de Formació i Inserció Professional.
CAPÍTOL II
De les sol·licituds i concessió de subvencions
Article 10. Presentació de sol·licituds i documentació
1. Les sol·licituds es presentaran en qualsevol dels registres del
SERVEF o en qualssevol altra de les formes establides en l'article 38.4
de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions
Públiques i del Procediment Administratiu Comú, utilitzant
per a això els models normalitzats establits a aquest efecte.
Cada sol·licitud es formularà incloent-hi totes les accions formatives
corresponents a la persona o l'entitat sol·licitant, al seu àmbit provincial,
amb indicació de la via de programació triada d'acord amb
l'article 23.
En el cas d'acollir-se a la Via 2 de programació i que es contemple
la realització d'accions formatives en més d'una província, la sollicitud
es podrà presentar davant de la Direcció General de Formació i
Qualificació Professional.
2. Tota sol·licitud haurà d'anar acompanyada amb la documentació
següent:
a) Documentació acreditativa i identificadora de la persona o entitat
sol·licitant i del seu representant legal.
b) Document d'identificació fiscal de la persona o entitat sollicitant.
c) Dades de domiciliació bancària segons el model facilitat a
aquest efecte (fitxa de manteniment de tercers).
d) Autorització expressa al SERVEF per a demanar respectivament
davant de l'Agència Estatal de l'administració Tributària, la
Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació i la Tresoreria General
de la Seguretat Social, la documentació acreditativa de trobar-se el sollicitant
al corrent en les obligacions tributàries i de la Seguretat Social,
en els termes establits en l'Ordre de 30 de maig de 1996 de la Conselleria
d'Economia i Hisenda i en el Reial Decret 887/2006, de 21
de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de
novembre de 2003, General de Subvencions. La validesa dels certificats
haurà d'estendre's al moment de l'atorgament de l'ajuda.
En el supòsit de falta d'autorització, hauran de presentar-se certificats
originals positius de l'Agència Estatal de l'administració Tributària,
la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació i la Tresoreria
General de la Seguretat Social, expressius d'estar al corrent en el compliment
de les obligacions fiscals i amb la Seguretat Social, la validesa
dels quals haurà d'estendre's a la data d'atorgament de l'ajuda.
e) Declaració responsable de no trobar-se en cap dels supòsits de
l'article 13.2 i 3, de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de
Subvencions, segons el model normalitzat.
f) Projecte de les accions formatives que es desitja impartir, el
nombre de les quals no podrà ser superior al de sis accions per aula
homologada en el cas d'acollir-se a la Via 1 de programació, per a la
qual cosa s'hi donarà un ordre de prioritat. Es procedirà a la denegació
d'aquelles sol·licituds relacionades que superen aquest nombre, sense
la valoració prevista en l'article 14 de la present ordre. En el supòsit
d'acollir-se a la Via 2 de programació el total del projecte de les
accions formatives per entitat no podrà superar la quantia de 500.000
euros.
Les accions que calga realitzar hauran de ser alguna de les incloses
en el Fitxer d'Especialitats Formatives del SPEE vigents a partir de l'1
de gener de 2007.
El projecte es presentarà en paper i en suport CD.
g) En el supòsit d'incloure la realització de PNL, s'hauran d'indicar
les empreses en què es realitzaran, amb expressió de la seua activitat
principal, que hauran de complir els requisits assenyalats en l'article
33 de la present ordre.
h) Les empreses que s'acullen a la Via 3 de programació prevista
en l'article 23, i que hagueren sigut subvencionades en els exercicis
2005 o 2006, hauran d'aportar els documents TC-2 corresponents als
mesos de novembre dels anys 2004, 2005 i 2006, amb l'objecte d'acreditar
que almenys el 70% de la seua plantilla mitjana és personal fix.
3. En el cas que els dos primers documents mencionats en l'anterior
apartat, lletres a) i b) estigueren en poder de l'administració, el sollicitant
podrà acollir-se al que estableix l'apartat f) de l'article 35 de la
Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions
Públiques i del Procediment Administratiu Comú, sempre que es
faça constar la data i l'òrgan o dependència en què van ser presentats i
que no hagen transcorregut més de cinc anys des de la finalització del
procediment a què corresponguen.
4. Amb caràcter voluntari es podrà aportar la següent documentació
acreditativa dels aspectes següents:
· Que l'entitat sol·licitant està legalment autoritzada per la Conselleria
de Cultura, Educació i Esport per a impartir cicles formatius de
Formació Professional Específica, de conformitat amb el Reial Decret
332/1992, de 3 d'abril, sobre autoritzacions de centres docents privats
per a impartir ensenyances de règim general no universitàries (BOE de
9 d'abril de 1992).
· El grau d'inserció o de contractació aconseguit i acreditat com
cal, si és el cas, en l'últim exercici, d'acord amb el que estableix l'annex
I a la present ordre.
· Estar acreditada en norma de qualitat ISO per una entitat acreditada
certificadora, o disposar d'un pla de millora conforme al Model
Europeu de Qualitat EFQM.
5. Quan la sol·licitud no reunisca els requisits establits en la present
ordre, o no s'acompanye la documentació que d'acord amb aquesta
resulte exigible, de conformitat amb el que preveu l'article 71 de la
Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions
Públiques i del Procediment Administratiu Comú, es requerirà
els interessats perquè, en un termini de 10 dies, esmenen la falta
o acompanyen els documents necessaris, amb indicació que, si no ho
feren així, es considerarà que desisteixen de la seua petició, amb una
resolució prèvia de la directora general del SERVEF o persona en qui
delegue, que haurà de ser dictada en els termes que preveu l'article 42
de l'esmentada llei.
Article 11. Projecte d'acció formativa
El projecte d'acció formativa, que d'acord amb l'article 10. 3, lletra
f) d'aquesta ordre, han de presentar les persones físiques o entitats
sol·licitants, arreplegarà per aquest ordre els aspectes següents:
1. Dades generals de l'acció formativa
· Codi i nom de l'especialitat.
· Lloc d'impartició (carrer o plaça i número), que haurà de coincidir
amb el domicili homologat.
· Priorització de les accions, quan es tracte d'una sol·licitud a
l'empara de la Via 2 de programació.
· Nombre de participants (entre 6 i 17 a excepció de la Via 3 de
programació, en la qual no s'exigeix un nombre mínim).
·Nombre d'hores.
2. Compromís d'inserció
Haurà d'indicar-se en aquest apartat, si és el cas, el compromís
d'inserció laboral o de contractació de l'alumnat que finalitze el curs.
3. Els cursos en què s'impartisca la totalitat del programa de la
corresponent especialitat o tinguen una duració igual o superior a 250
hores, hauran d'afegir l'especialitat complementària de sensibilització
mediambiental, amb una duració de 9 hores, codi FCOA02, dirigit a
introduir l'alumnat en el coneixement dels principals problemes mediambientals,
tant en l'àmbit general com en el laboral, i les seues possibles
solucions.
Amb caràcter voluntari es podran impartir, a més de l'especialitat
principal, les especialitats formatives complementàries FCOI01, amb
una duració de 10 hores, o la FCOI02, amb una duració de 25 hores,
dirigides a l'alfabetització informàtica, sempre que l'entitat estiga
homologada per a impartir l'especialitat complementària triada, i sempre
que els continguts formatius de l'especialitat principal sol·licitada
no siguen coincidents amb els continguts de la mencionada especialitat
complementària.
4. Si es preveu la realització de PNL, el programa formatiu per a
desenvolupar en cada una de les empreses col·laboradores de les PNL.
5. Indicació expressa de les dades del perfil del professorat (titulació,
experiència professional i docent, formació didàctica...), d'acord
amb el que preveu el corresponent programa formatiu, que mostren la
seua idoneïtat per a impartir la docència en qüestió. El SERVEF podrà
sol·licitar els certificats dels aspectes continguts en aquest perfil que
considere convenient.
6. Desglossament del pressupost necessari per a dur a terme l'acció
formativa, únicament en el cas de sol·licitar quanties inferiors a les
establides, amb caràcter general, en l'article 16.
7. Si és el cas, entitats o organismes que col·laboren en el finançament
de l'acció.
8. Proposta organitzativa.
9. Indicació, si és el cas, que es pretén que els alumnes accedisquen,
amb els tràmits previs oportuns, als carnets professionals a què
es refereix l'Ordre de 23 d'abril de 1997, de la Conselleria d'Ocupació,
Indústria i Comerç, o qualsevol altra professió o activitat regulada.
Article 12 .Termini de presentació
1. Per a les vies 1 i 2 de programació establida en l'article 23, les
sol·licituds de subvenció es presentaran en el termini de 20 dies hàbils
a comptar des de l'endemà de la publicació de la present ordre en el
Diari Oficial de la Generalitat.
2. En el cas de la Via 3, el termini de presentació de sol·licituds
a què es refereix l'apartat anterior finalitzarà el 30 de juny de 2007,
i quedarà condicionada l'obtenció de l'ajuda a l'existència de crèdit
disponible. Les sol·licituds es formularan com a mínim un mes abans
de la data d'inici prevista per al curs en qüestió.
Article 13. Procediment de concessió.
1. El procediment de concessió de les subvencions arreplegades
en l'article 2.a) d'aquesta ordre es tramitarà en règim de concurrència
competitiva, en els termes establits en el títol I de la Llei 38/2003, de
17 de novembre, General de Subvencions.
2. Després d'una avaluació formal i un examen de les sol·licituds,
els expedients seran sotmesos, en el cas de sol·licituds acollides a les
vies 1 i 3 de programació previstes en l'art. 23 de la present ordre, a
informe d'un comité d'experts. Aquest òrgan col·legiat estarà compost
per:
President:
El director general de Formació i Qualificació Professional, o persona
que designe en la seua substitució.
Vocals:
· Nou tècnics de l'Àrea de Formació i Qualificació Professional
del SERVEF.
· Tres tècnics de l'Àrea de Formació Professional de la Conselleria
de Cultura, Educació i Esport (un per província).
· Un docent en representació de cada una de les universitats públiques
de la Comunitat Valenciana.
· Tres representants de les organitzacions sindicals més representatives.
· Tres representants de les organitzacions empresarials més representatives.
3. Les sol·licituds efectuades a l'empara de la Via 2 de programació
prevista en l'art. 23 de la present ordre, seran objecte d'una valoració
per un òrgan col·legiat format per quatre tècnics al servici de la
Direcció General de Formació i Qualificació Professional i presidit pel
cap de l'Àrea de Formació i Qualificació Professional, d'acord amb el
que preveu l'article 22.1 de la Llei 38/203, de 17 de novembre, General
de Subvencions.
Article 14. Valoració de les sol·licituds
1. Tota sol·licitud efectuada a l'empara de les vies 1 i 3 de programació
previstes en l'art. 23 de la present ordre estarà subjecta a:
A) Una valoració formal a càrrec del personal del SERVEF, que
supervisarà si es compleixen els requisits previstos en la present ordre,
i avaluarà:
· L'adequació de l'acció formativa a la programació establida per
la Direcció General de Formació i Qualificació Professional, i que
figura en l'annex II en el supòsit d'acollir-se a la Via 1 de programació
prevista en l'article 23.
· La infraestructura docent de l'entitat sol·licitant, després de visita,
si és el cas, a les instal·lacions, excepte en els casos d'entitats prèviament
homologades en l'especialitat sol·licitada.
· El grau d'inserció aconseguit per l'entitat en l'últim exercici amb
caràcter global i per a l'especialitat sol·licitada.
· El resultat de l'Avaluació de la Formació Ocupacional (EFO) de
l'exercici 2006.
· El resultat de l'avaluació de la formació ocupacional realitzada
pels tècnics d'enllaç (EFOTEC) de l'exercici 2006.
· la realització de pràctiques no laborals.
· L'acreditació de l'entitat en normes ISO de qualitat, o pla de
millora EFQM, si s'aportara.
· L'acreditació del centre com a entitat autoritzada per a impartir
cicles formatius de Formació Professional Específica, o la condició
d'institut tecnològic, sempre que aquests tinguen relació amb l'especialitat
sol·licitada.
B) Una valoració material a càrrec de l'òrgan col·legiat que es
refereix l'article 13.2 d'aquesta ordre, que analitzarà la idoneïtat del
professorat proposat, i l'oportunitat de l'acció.
Aquestes valoracions se subjectaran als criteris que consten en
l'annex I de la present norma. Si com a conseqüència d'aquesta valoració
la puntuació de diverses entitats fóra coincident, i fóra necessari
desfer l'empat a fi de determinar la possible entitat beneficiària d'una
subvenció, el comité de valoració atorgarà la preferència a la sollicitud
l'expedient de la qual haja sigut completat primer.
2. Seran valorades en primer lloc les sol·licituds referides a especialitats
assenyalades com a prioritàries en l'annex II.
3. Realitzada la valoració, el Comité d'Experts emetrà els informes
necessaris en què es concrete el resultat de l'avaluació efectuada.
4. Les sol·licituds efectuades a l'empara de la Via 2 de programació
prevista en l'art. 23 de la present ordre seran objecte d'una valoració
en què s'analitzarà:
- L'àmbit de desenvolupament de les accions formatives proposades.
- Si l'entitat disposa de capacitat suficient per a la realització de
les accions formatives previstes.
L'òrgan col·legiat efectuarà una valoració positiva o negativa de
cada un dels aspectes indicats, que traslladarà a l'òrgan instructor.
5. L'òrgan instructor, a la vista de l'expedient i de l'informe de
l'òrgan col·legiat formularà la proposta de resolució provisional que
haurà d'estar suficientment motivada, amb indicació dels factors o els
criteris tinguts en compte en la valoració i l'aplicació concreta que se
n'ha fet.
Article 15. Resolució i recursos
1. Vista la proposta efectuada per l'òrgan instructor, la directora
general de SERVEF, o òrgan en què delegue, dictarà la resolució procedent.
2. La resolució serà motivada i fixarà expressament la quantia total
concedida i incorporarà, si és el cas, les condicions, el compromís
assumit d'inserció o de contractació dels alumnes, les obligacions i les
determinacions accessòries a què haja de subjectar-se l'entitat beneficiària.
En el supòsit de sol·licituds efectuades a l'empara de la Via 2 de
programació de l'article 23.1 de la present ordre, la resolució tindrà la
forma de conveni, per implicar un tancament convencional, que arreplegarà,
almenys, el que s'ha assenyalat en l'anterior paràgraf.
3. El termini màxim per a resoldre i notificar la resolució procedent
serà de sis mesos a comptar des de l'endemà de la publicació de
la resolució per la qual es dóna publicitat a les línies de crèdit i a l'import
global màxim destinat a la concessió de les subvencions.
Dins del termini assenyalat abans, l'ordre per a resoldre i notificar
la pertinent resolució, en el cas de sol·licituds acollides a la Via 1 de
l'article 23 de la present ordre, serà el següent:
1. Sol·licituds efectuades en relació amb necessitats d'una comarca
concreta, d'acord amb l'annex II i assenyalades com a prioritàries
en aquest annex.
2. Sol·licituds efectuades que responguen a les necessitats globals
d'una província, d'acord amb l'annex II i assenyalades com a prioritàries
en aquest annex.
3. Sol·licituds efectuades en relació amb necessitats no prioritàries
d'una comarca concreta, d'acord amb l'annex II.
4. Sol·licituds efectuades en relació amb necessitats no prioritàries
d'una província, d'acord amb l'annex II
5. Sol·licituds d'especialitats prioritàries valorades positivament,
no resoltes en els apartats anteriors, per ordre de puntuació provincial.
Després d'aquestes, la resta de sol·licituds valorades positivament.
En el cas de sol·licituds acollides a la Via 2 de l'article 23 de la
present ordre en el supòsit que l'import total sol·licitat siga superior al
pressupost destinat a aquesta via, excepcionalment, es podrà procedir,
al prorrateig de forma proporcional a les accions formatives valorades
positivament, entre els beneficiaris, de l'import global màxim destinat
a les subvencions d'aquesta via, d'acord amb el que preveu l'article
22.1 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.
En el cas de sol·licituds acollides a la Via 3 de l'article 23 de la
present ordre, els expedients seran resolts a mesura que siguen completats
fins a esgotar el pressupost assignat.
4. Transcorregut el termini anterior sense que s'haja dictat i notificat
resolució expressa, s'entendrà desestimada la sol·licitud per silenci
administratiu, de conformitat amb el que preveu l'article 44.1 de la
Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions
Públiques i del Procediment Administratiu Comú, en la redacció
donada per la Llei 4/1999, de 13 de gener, en relació amb el que
disposa l'article 55 de la Llei 9/2001, de 27 de desembre, de Mesures
Fiscals, de Gestió Administrativa i d'Organització de la Generalitat
Valenciana; i això sense perjuí que subsistisca l'obligació legal de
resoldre sobre la petició formulada.
5. La resolució es notificarà als interessats en els termes que preveu
l'article 58 de la Llei 30/1992, de Règim Jurídic de les Administracions
Públiques i del procediment Administratiu Comú, en la redacció
donada en la Llei 4/1999.
D'acord amb el que preveu l'article 18.1 de la Llei 38/2003, de 17
de Novembre, General de Subvencions es donarà publicitat de les subvencions
concedides a l'empara de la present ordre.
6. Les resolucions que dicte la directora general del SERVEF
a l'empara de la present ordre esgoten la via administrativa, i contra
aquestes podrà interposar-se un recurs contenciós administratiu davant
de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia
de la Comunitat Valenciana en el termini de dos mesos a comptar
des de l'endemà de la notificació de la resolució, d'acord amb el que
estableixen els articles 10.1.a) i 46.1 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol,
Reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa. I això,
sense perjuí del que disposen els articles 116 i 117 de la Llei 30/1992,
de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques
i del Procediment Administratiu Comú, i de la possibilitat que els
interessats puguen exercir-ne, si és el cas, qualsevol altre que consideren
procedent.
7. En el supòsit que les entitats interessades foren administracions
públiques, es podrà interposar un recurs contenciós administratiu
davant d'idèntic òrgan jurisdiccional, de conformitat amb el que estableixen
els articles 10, 44 i 46.6 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol,
Reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa, en el termini
de dos mesos a partir de l'endemà de la notificació, llevat que
hi haguera hagut el requeriment a què fa referència l'article 44 de la
mencionada llei, en aquest cas l'esmentat termini comptarà des de
l'endemà d'aquell en què es reba la comunicació de l'acord exprés o
s'entenga presumptament rebutjat.
Article 16. Quantia de la subvenció
1. La subvenció s'establirà d'acord amb els mòduls econòmics, en
vigor en el moment de dictar-se la corresponent resolució, fixats pel
SPEE en desplegament de l'Ordre de 13 d'abril de 1994, del Ministeri
de Treball i Seguretat Social, per la qual es dicten normes de desplegament
del Reial Decret 631/1993, de 3 de maig, modificada per
les ordres de 20 de setembre de 1995, i de 14 d'octubre de 1998, del
Ministeri de Treball i Seguretat Social, i per l'Ordre TAS/466/2002,
d'11 de febrer, o les que les substituïsquen.
2. L'import de les subvencions en cap cas podrà ser d'una quantia
que, aïlladament o en concurrència amb altres subvencions, ajudes,
ingressos o recursos, supere el cost de l'activitat subvencionada.
Article 17. Modificació de la resolució
Tota alteració de les condicions tingudes en compte per a la concessió
de la subvenció, i en tot cas l'obtenció concurrent d'altres aportacions
fora dels casos permesos en les normes reguladores, podrà
donar lloc a la modificació de la resolució de concessió, en els termes
establits en la normativa reguladora de la subvenció.
Article 18. Pagament de les subvencions
1. D'acord amb la normativa estatal, podrà avançar-se a l'entitat
beneficiària fins al 100% de l'import de l'ajuda, amb un aval previ a
favor del SERVEF, per a la qual cosa, sempre que no tinga la consideració
d'administració pública d'acord amb l'article 3 de la Llei
38/2003, de 17 de novembre, haurà de disposar d'un compte bancari
específic al qual se li transferirà l'import, amb la comunicació prèvia
del número d'aquest compte.
Les bestretes hauran de sol·licitar-se, aportant la corresponent carta
de pagament si és el cas, abans de l'1 d'octubre de 2007.
2. La justificació de la possible bestreta o el pagament de la subvenció
es faran efectius en finalitzar l'acció subvencionada, amb la
presentació prèvia d'acord amb el que s'assenyala en l'article 72 del
Reglament de la Llei General de Subvencions d'un compte justificatiu
amb la documentació següent:
a) una memòria d'actuació justificativa del compliment de les condicions
imposades en la concessió de la subvenció, amb indicació de
les activitats realitzades;
b) una memòria econòmica justificativa del cost de les activitats
realitzades, que contindrà:
c) una relació classificada de les despeses i inversions de l'activitat,
amb indicació del creditor i del document, l'import, la data d'emissió
i la data de pagament;
d) les factures o document de valor probatori equivalent en el tràfic
mercantil o amb eficàcia administrativa incorporats en la relació a
què es fa referència en el paràgraf anterior i la documentació acreditativa
del pagament;
e) indicació, si és el cas, dels criteris de repartiment dels costos
generals i/o indirectes incorporats a la relació de despeses esmentades
abans;
f) una relació detallada d'altres ingressos que hagen finançat l'activitat
subvencionada amb indicació de l'import i la procedència;
g) els tres pressupostos que, en aplicació de l'article 31.3 de la Llei
General de Subvencions, ha d'haver sol·licitat el beneficiari;
h) si és el cas, la carta de pagament de reintegrament en el supòsit
de romanents no aplicats.
3. Les despeses es justificaran amb una còpia compulsada de les
factures i la resta de documents de valor probatori equivalent en el tràfic
jurídic mercantil o amb eficàcia administrativa. Els justificants originals
es marcaran amb l'estampilla establida a aquest efecte.
4. El compte justificatiu haurà de presentar-se en el termini màxim
de 30 dies naturals a comptar des de la data de finalització de l'acció
formativa subvencionada, sense superar el 15 de novembre. Transcorregut
aquest termini sense que s'haguera efectuat la presentació de la
documentació indicada, la direcció territorial corresponent aplicarà el
que es preveu per a aquests casos en el Reglament de la Llei 38/2003,
de 17 de novembre, General de Subvencions.
En el cas que s'haguera anticipat almenys el 75% de la subvenció
la corresponent justificació haurà de ser presentada abans del 30 de
desembre.
En el cas de la Via 3, referit exclusivament a les empreses en què
la contractació es realitze en la mateixa empresa, grup d'empreses a
què pertanga la justificació es podrà presentar de forma conjunta en
finalitzar les accions formatives, sempre que el nombre d'aquestes
accions siga superior a 10, i dins dels límits màxims previstos en els
dos paràgrafs anteriors.
5. La subvenció màxima a percebre per l'entitat no podrà superar,
en cap cas, la quantitat que resulte després de l'aplicació de les minoracions
per hores i/o alumnes.
6. No s'acceptaran factures corresponents a exercicis diferents de
l'any en què es desenvolupe l'acció formativa.
7. Les despeses hauran de respondre a la naturalesa de l'activitat
subvencionada, i hauran d'haver sigut efectivament pagades amb anterioritat
a la finalització del període de justificació.
8. Quan la persona física que emeta una factura siga la beneficiària
de la subvenció, o forme part de la comunitat de béns beneficiària, es
farà constar expressament aquesta circumstància.
9. Els pagaments corresponents a la part A, quan siguen efectuats
directament per l'entitat beneficiària a la persona física interessada,
es justificaran mitjançant el pertinent comprovant de la transferència
bancària. En els altres casos es justificaran preferentment mitjançant el
document de transferència bancària. En tot cas, per a despeses menors,
acreditades mitjançant rebuts, aquests identificaran clarament el perceptor
firmant d'aquests.
10. En cap cas l'administració pagarà per docent, hora i alumne
una quantitat superior a la quantia fixada per l'SPEE per al mòdul A
de l'especialitat corresponent.
Article 19. Rendiments financers
D'acord amb el que preveu l'article 19.5 de la Llei 38/2003, de 17
de novembre, General de Subvencions, els rendiments financers que
es generen pels fons lliurats als beneficiaris, no incrementaran l'import
de la subvenció concedida, a causa de l'escassa quantia d'aquests
i la dificultat de la seua aplicació a les activitats subvencionades i del
seu seguiment i control.
CAPÍTOL III
Dels costos subvencionables
Article 20. Costos elegibles per a les entitats beneficiàries
Els costos elegibles es distribuiran en:
1. Despeses de professorat (Part A): despeses de professorat i control
de la docència, i quedaran compresos en aquest concepte:
· Salaris del professorat o, si és el cas, del servici docent extern,
per a l'horari exclusiu d'impartició de les accions formatives, avaluacions
i revisions periòdiques dels alumnes, preparació de classes i
tutoria.
· Despeses de Seguretat Social a càrrec de l'entitat col·laboradora
quan haja contractat els docents com a treballadors per compte d'altri,
amb obligació de la seua afiliació i/o alta en la Seguretat Social.
· Costos de control de la qualitat de la docència. Aquest concepte
haurà d'estar especificat en el projecte que acompanya la sol·licitud de
l'acció formativa, si es justificaran despeses per aquest. Les activitats
de control de la qualitat de la docència podran ser exercides per personal
no docent. Com a màxim, l'import que s'impute a aquest apartat
serà el 10% de la Part A.
Amb caràcter merament enunciatiu, i no limitador, es consideraran
com a accions de control de la qualitat de la docència les sessions
d'autoavaluació per a la millora contínua, l'elaboració de plans de
millores, la identificació d'àrees de millores, les enquestes al professorat
i a l'alumnat, etc.
2. Despeses d'organització o institucionals (Part B), que es classifiquen
en:
2.1. Costos indirectes:
· Despeses d'assegurances d'accidents de l'alumnat, que comprendrà
l'accident in itinere i els ocorreguts en les pràctiques no laborals,
així com la responsabilitat civil derivada de danys causats a les empreses
on es desenvolupen les PNL
· Despeses de selecció de l'alumnat, quan es justifiquen i es motiven
adequadament, que en cap cas podrà ser superior a 800 euros.
· Despeses de personal propi directiu i administratiu atribuïbles
al desenvolupament de l'acció formativa. En cap cas aquesta despesa
podrà superar el 20% de la Part B.
Seran imputables les despeses que es produïsquen tant en el període
d'impartició del curs, com en els 15 dies anteriors a l'inici i els 15
dies posteriors a la finalització.
· Despeses generals atribuïbles a l'acció formativa:
- Despeses de publicitat que responguen a les actuacions realitzades
en compliment del que disposa l'article 9 de la present norma.
- Despeses de lloguers, tant d'instal·lacions com de maquinària
directament relacionades amb la docència.
- Despeses d'energia elèctrica, combustible i, en general, manteniment
de les instal·lacions i equips docents.
- Despeses de comunicació (fax, telèfon, connexió Internet, etc.)
fins a un màxim del 5% de la Part B.
· Despeses de difícil justificació, fins a un 10% de la suma de les
despeses pagables per la Part A i la Part B, sense superar la quantitat
resultant de l'aplicació de les minoracions per hora i/o alumne a què
es refereix l'article 22.2., lletres a) i b).
2.2. Costos directes:
· Amortització d'instal·lacions, equips i ferramentes de vida útil
superior a un exercici natural, amb exclusió dels béns que hagen sigut
objecte de subvenció pública per a ser adquirits. Aquestes despeses es
calcularan d'acord amb la normativa aplicable i hauran de correspondre
a inversions oficialment registrades en la comptabilitat de l'entitat
beneficiària de la subvenció. En cap cas, les despeses d'amortització
d'aquests béns, que hauran de tenir sempre una connexió directa amb
l'activitat docent de l'entitat col·laboradora en qüestió, podran superar
una imputació del 25% de la Part B.
· Material consumible adquirit per al desenvolupament de la
docència no recuperable a la finalització del curs, com són els d'oficina,
subministraments, elèctrodes, ferro, ciment, etc.
· Altres costos imputables a l'acció formativa, en particular:
- compra de material didàctic;
- despeses de traducció de materials d'ensenyança;
- despeses de recopilació, edició, impressió, i elaboració de materials
d'ensenyança.
En el cas de les despeses generals i altres costos previstos en el
punt anterior, l'entitat beneficiària haurà d'acompanyar la documentació
exigida amb caràcter general per a la justificació de despeses, amb
una memòria per acció formativa en què s'expliquen els càlculs realitzats
per a imputar aquests costos.
3. Les limitacions percentuals respecte de la Part A i Part B anteriorment
assenyalades en els apartats 1 i 2 s'aplicaran una vegada practicades
les minoracions que per hores i/o alumnes pogueren correspondre.
4. No es considerarà despesa subvencionable en cap de les parts
de la subvenció anteriorment esmentades, l'IVA o qualssevol altres
impostos indirectes quan siguen susceptibles de recuperació o compensació
per l'entitat beneficiària.
5 La justificació de les ajudes concedides a les universitats públiques
a l'empara de la present ordre s'ajustarà al que s'hi estableix.
6. En cap cas el cost d'adquisició de les despeses subvencionables
podrà ser superior al valor de mercat.
Article 21. Subcontractació.
1. Els beneficiaris podran subcontractar només la impartició i el
control de la docència. En aquest supòsit el professorat haurà de complir
els requisits assenyalats en el programa de cada una de les especialitats
impartides en la corresponent acció formativa.
Quan l'activitat concertada amb tercers excedisca el 20 per 100 de
l'import de la subvenció i aquest import siga superior a 60.000 euros,
la subscripció del corresponent contracte haurà de formalitzar-se per
escrit i ser autoritzat prèviament per l'òrgan concedent, siga de forma
expressa en la resolució de concessió de la subvenció o mitjançant una
resolució posterior, emesa en el termini de 15 dies a comptar des de
la sol·licitud de l'autorització. S'entendrà atorgada l'autorització quan
transcórrega l'esmentat termini sense pronunciament de l'òrgan concedent.
En cap cas podrà fraccionar-se un contracte amb l'objecte de
disminuir-ne la quantia i eludir el compliment d'aquest requisit.
2. En tot cas, s'aplicarà als beneficiaris i contractistes els límits
i les obligacions establits en l'article 29 de la Llei 38/2003, de 17 de
novembre, General de Subvencions, i en l'article 68 del Reglament
d'aquesta llei.
3. En el cas que l'entitat beneficiària subcontracte la impartició de
la docència, sense perjuí del que estableix el paràgraf anterior, la documentació
justificativa indicarà, per a cada docent, les dades personals,
els mòduls impartits, el nombre d'hores i la retenció d'IRPF.
Article 22. Causes especifiques de minoració i reintegrament
1. L'alteració d'alguna de les característiques no essencials del
projecte aprovat, l'incompliment d'algunes condicions establides en
la resolució, la falta de justificació de la totalitat de les despeses subvencionades,
i la concessió, després de la presentació de la sol·licitud,
d'altres ajudes públiques o privades que en conjunt superen el cost de
l'activitat que ha de desenvolupar el beneficiari, tant si és imputable a
l'entitat, com a la subcontractada, podrà donar lloc a la minoració de
la subvenció concedida.
2. En especial, a la vista de la documentació presentada, relativa a
l'acció formativa desenvolupada per l'entitat, es procedirà a la minoració
de la subvenció concedida en els supòsits següents:
a) No haver-se impartit la totalitat de les hores lectives aprovades
per resolució. Es procedirà en aquest supòsit a la minoració proporcional
de la subvenció concedida per a les parts A i B.
b) Per baixes dels alumnes:
· Durant el primer terç de la duració del curs, l'entitat podrà incorporar
nous alumnes fins a completar el nombre que fixa la resolució
de concessió, i substituir els alumnes que hagen sigut baixa amb noves
altes. La diferència entre el nombre d'alumnes que estableix la resolució
i els alumnes realment participants en el primer terç del curs, determinarà
la minoració proporcional en la Part B de la subvenció concedida,
o de l'import de la subvenció resultant una vegada practicada la
minoració per hores, si és el cas.
· Quan a partir del primer terç del curs es produïra una disminució
del nombre d'alumnes, es minorarà la Part B de la subvenció concedida
o de la subvenció recalculada, si és el cas. No s'aplicarà cap minoració
quan la baixa de l'alumnat, en aquesta part del curs, siga a causa
de la contractació o a la inserció laboral acreditada com cal, que podrà
ser-ho mitjançant declaració responsable on conste el nom de l'empresa,
la data de contractació i el número patronal, aspectes que poden ser
comprovats per l'administració, o mitjançant l'alta en el Règim Especial
de Treballadors Autònoms.
No es minorarà, així mateix la part B per la baixa de tres alumnes,
que no disposen de la preparació suficient, apreciada pel tècnic d'enllaç,
en el moment de realitzar la PNL.
c) Per no haver-se justificat en els termes establits en l'ordre i en
la resolució de concessió d'ajudes la totalitat de les despeses subvencionades.
d) Per incloure, entre el personal docent, algun professor amb
un perfil inferior al previst en el corresponent projecte formatiu. En
aquest cas, la minoració s'efectuarà únicament respecte de la despesa
corresponent a aquest professor.
e) Per incomplir el compromís de realització de les PNL respecte
del nombre d'alumnes participants en el curs en iniciar-se aquestes, la
duració d'aquest període, o d'alguna de les clàusules establides en el
conveni de col·laboració per a la realització d'aquestes pràctiques, es
procedirà a la minoració del 30% sobre el correctament justificat, una
vegada aplicades les anteriors minoracions. Tot això sense perjuí de
les responsabilitats que en cada cas pogueren exigir-se a l'entitat.
f) Per no haver-se acreditat íntegrament el compromís d'inserció
assumit per l'entitat. Aquesta minoració s'aplicarà sobre el total de les
parts A i B de la subvenció concedida, o de l'import resultant després
de practicar les minoracions oportunes, si és el cas, d'acord amb el
grau d'incompliment del compromís d'inserció o contractació.
3. Seran causes específiques de desistiment sense efecte de la subvenció
concedida i, si és el cas, de reintegrament d'aquesta
a) Percepció per part de l'entitat col·laboradora de qualsevol quantitat
econòmica procedent de l'alumnat participant en els cursos.
b) Qualsevol altre motiu que perjudique el fi últim pel qual la subvenció
haja sigut concedida i, en particular, l'incompliment dels criteris
emanats de la present ordre.
c) La falsedat de les dades contingudes en la declaració prevista en
l'apartat 2 de l'article 18 de la present ordre.
d) Incompliment de les condicions establides en la present ordre
per a la subcontractació.
CAPÍTOL IV
De les vies de programació
Article 23. Vies de programació
1. Les vies de programació seran les següents:
· Via 1. A través de centres col·laboradors homologats pel procediment
previst en l'Ordre de 18 d'octubre de 1999, de la Conselleria
d'Ocupació, per a l'homologació d'especialitats formatives i la impartició
a centres col·laboradors de la Comunitat Valenciana, modificada
per l'Ordre de 7 de gener de 2002 de la Conselleria d'Economia,
Hisenda i Ocupació, per a les especialitats que consten en la resolució
d'homologació en data anterior a l'inici del termini de presentació de
sol·licituds.
· Via 2. A través de convenis de col·laboració basats en les necessitats
formatives detectades per la Direcció General de Formació i
Qualificació Professional que es considere oportú subscriure entre el
SERVEF i les organitzacions empresarials, sindicals, o fundacions
constituïdes per aquestes entitats empresarials o sindicals entre els fins
de les quals estiga la formació, diputacions, associacions que integren
entitats locals, federacions d'entitats d'economia social, universitats
públiques, entitats legalment autoritzades per a impartir estudis universitaris
i aquelles entre els fins de les quals es trobe la col·laboració
entre la universitat i les empreses, d'acord amb la normativa vigent,
instituts tecnològics, així com altres departaments de la Generalitat
Valenciana. La competència per a firmar aquests convenis correspondrà
a la directora general del SERVEF.
En aquest supòsit, les entitats hauran de comptar amb la preceptiva
homologació amb anterioritat a l'inici del termini de presentació de
sol·licituds.
· Via 3. Projectes formatius a través d'empreses, associacions
d'empreses o centres col·laboradors homologats, en els quals s'assumisca
un compromís d'inserció o contractació, almenys, d'un 50% de
l'alumnat que finalitze l'acció formativa. Aquest compromís serà de
compliment obligatori una vegada finalitzada l'acció formativa i s'exigirà
en les condicions arreplegades en l'article 18.2 d'aquesta ordre.
En el cas d'empreses, la contractació haurà de realitzar-se exclusivament
en l'empresa beneficiària de la subvenció, o en el grup d'empreses
a què poguera pertànyer.
En el cas d'associacions d'empreses, la contractació haurà de realitzar-
se en les empreses que integren l'organització.
Aquelles empreses que hagueren sigut subvencionades a través
d'aquesta via en els exercicis 2005 i/o 2006 i hagueren procedit a la
contractació de l'alumnat i la incorporació d'aquest a la seua plantilla,
hauran d'acreditar que, almenys, el 70% de la seua plantilla mitjana és
personal fix.
2. Aquelles especialitats formatives el codi de les quals finalitze
amb les lletres CCC podran programar-se assumint un compromís
d'inserció laboral de l'alumnat, almenys, d'un 50% en l'ocupació
a què es refereix l'especialitat. Aquest compromís serà de necessari
compliment en els termes i les condicions previstes en l'article 18.2
de la present ordre, amb independència de l'existència o no de convocatòries
públiques que habiliten per a l'exercici de les corresponents
professions.
Article 24. Programació
Els cursos sol·licitats per les entitats a través de la Via 1 de programació
s'impartiran tenint en compte la programació establida per
comarques i províncies en l'annex II.
Article 25. Destinataris dels cursos
Podran participar en els cursos les persones que, en el moment de
la seua incorporació a l'acció formativa, estiguen desocupades i inscrites
en els servicis públics d'ocupació.
Article 26. Sol·licitants
Podran sol·licitar les subvencions previstes en aquest programa
les persones físiques o jurídiques previstes en l'article 8 que programen
cursos, d'acord amb les vies previstes en l'article 23 de la present
ordre.
CAPÍTOL V
De les pràctiques no laborals (PNL)
Article 27. Àmbit d'aplicació
Els cursos que es prevegen realitzar a través de les vies 1, 2 i 3
de programació, llevat que el beneficiari de l'ajuda en el cas de la via
3 siga una empresa, i que tinguen una duració igual o superior a 250
hores, podran incloure, amb caràcter voluntari per a l'entitat organitzadora,
un període de pràctiques no laborals (PNL) com a part integrant
de l'acció formativa.
Article 28. Objectius
Les pràctiques no laborals tenen com a objectius, entre altres:
· Facilitar la inserció laboral de l'alumnat d'FPO mitjançant la realització
de pràctiques en centres de treball que reproduïsquen les condicions
habituals de l'entorn empresarial.
· Complementar l'adquisició per l'alumnat de la competència professional
aconseguida en el centre formatiu, mitjançant la realització
d'un conjunt d'activitats de formació identificades entre les activitats
productives del centre de treball.
· Contribuir a l'èxit de les finalitats generals de la Formació Professional
(adquisició de la competència professional característica de
cada ocupació i una identitat i maduresa professional motivadora de
futurs aprenentatges i adaptacions al canvi de qualificacions).
· Facilitar l'avaluació en els aspectes més rellevants de la competència
professional adquirida per l'alumnat i, si és el cas, acreditar els
aspectes més representatius de la competència requerida en l'ocupació
(expressada pel perfil de cada ocupació), que no poden comprovar-se
en el centre formatiu per exigir situacions reals de producció.
· Adquirir el coneixement de l'organització productiva corresponent
al perfil professional i el sistema de relacions sociolaborals del
centre de treball, a fi de facilitar-ne la futura inserció professional.
Article 29. Programa formatiu
1. El centre formatiu elaborarà, d'acord amb el centre de treball
en què es realitzen PNL, un programa formatiu en què necessàriament
haurà de constar:
· Àrees o departaments del centre de treball en què participarà
l'alumnat, amb la temporalització corresponent a cada un.
· Desenvolupament de les activitats en cada àrea o departament,
especificant:
- Activitats formativoproductives que han de servir per a executar
o, si és el cas, completar la competència professional requerida en
l'ocupació.
- Activitats d'avaluació que han de permetre a l'alumne demostrar
la competència professional objecte d'acreditació i a l'instructor del
centre de treball obtenir-ne suficient evidència.
2. S'haurà de notificar als representants legals dels treballadors de
les empreses on estiga prevista la realització de les PNL, el programa
d'aquestes, així com les persones participants.
Article 30. Avaluació de les pràctiques no laborals
1. El centre de treball en què es desenvolupen les PNL designarà
un instructor entre el personal qualificat d'aquesta per cada tres alumnes
o fracció, i les funcions del qual seran les següents:
· Supervisar tècnicament els alumnes en el desenvolupament de
les pràctiques i donar-los-hi suport.
· Distribuir les tasques entre l'alumnat.
· Col·laborar en l'avaluació dels alumnes.
2. El centre de treball en què es desenvolupen les PNL, així com
els instructors, podran sol·licitar al SERVEF un certificat acreditatiu
de la seua col·laboració i rebre'l.
Article 31. Funcions i tasques
El seguiment i l'avaluació de l'alumnat seran realitzats per un
professor-tutor del centre formatiu que haja impartit mòduls complets
propis de l'especialitat, en col·laboració amb l'instructor del centre de
treball.
Article 32. Conveni de col·laboració
1. Sols per a la realització de les pràctiques no laborals en un centre
de treball, serà necessària l'existència d'un conveni entre el SERVEF,
el centre formatiu i l'empresa en què es realitzen les PNL, o l'organització
empresarial corresponent, en els termes assenyalats en l'article
4 del Reial Decret 631/1993, de 3 de maig, d'acord amb el model
que figura en l'annex III, que serà firmat per la directora general del
SERVEF, o persona en qui delegue.
Els referits convenis hauran de ser presentats davant de la corresponent
direcció territorial d'Ocupació del SERVEF en el termini
assenyalat en l'article 39.3 de la present ordre, direcció que haurà de
comprovar que el conveni reuneix tots els requisits abans de la firma,
amb l'apreciació prèvia de ser oportuna, per la directora general del
SERVEF, o persona en qui delegue.
Una còpia dels esmentats convenis serà remesa per l'administració
firmant a la inspecció provincial de Treball corresponent.
2. La directora general del SERVEF podrà desestimar la firma del
conveni proposat quan considere que a través d'aquest no s'obtindran
els objectius previstos de les pràctiques no laborals, i en especial quan
no es complisquen els requisits de l'article 33.
3. Per a la selecció de la possible empresa on realitzar les PNL
els centres formatius podran utilitzar els servicis de les cambres de
Comerç, Indústria i Navegació.
Article 33. Requisits
Les empreses en els centres de treball de les quals estiga prevista
la realització de PNL hauran de complir el que segueix:
1. No distar més de 30 quilòmetres el centre de treball del centre
formatiu, llevat que se'n justifique la necessitat i siga expressament
autoritzada pel director territorial d'Ocupació del SERVEF.
2. Tenir personalitat jurídica diferent de la corresponent al centre
formatiu.
3. Tenir una activitat principal pertanyent a sectors no relacionats
amb la formació, excepte en el supòsit que la formació corresponga a
la família professional de docència i investigació.
Article 34. Accés i període de realització
1. Les PNL, en aquells casos en què estiguen programades, es realitzaran
en l'últim període del curs i la duració estarà compresa entre
el 20% i el 40% del nombre d'hores total, idèntica per a tot l'alumnat.
2. Podran accedir a les PNL aquells alumnes que, fins aquell
moment, hagen seguit amb aprofitament el desenvolupament del curs.
3. Tots els alumnes realitzaran simultàniament aquest període. Si
per qualsevol causa resultara impossible la realització prevista de PNL
per a tot l'alumnat, aquest completarà la duració prevista del curs en el
centre formatiu.
En finalitzar les PNL els alumnes realitzaran en el centre formatiu
les sessions d'avaluació a què siguen convocats.
Article 35. Relació alumne-centre de treball
1. La relació entre l'alumne i el centre de treball, com a conseqüència
del conveni de col·laboració per a la realització de les PNL,
no tindrà, en cap cas, naturalesa jurídica laboral o funcionarial. Per
tant, els alumnes no podran percebre cap retribució per la seua activitat
formativa, ni pels resultats que puguen derivar-se'n.
2. L'empresa no podrà cobrir, ni tan sols amb caràcter interí, cap
lloc de treball en plantilla amb l'alumne que hi realitze activitats formatives,
llevat que s'establisca a aquest efecte una relació laboral de
contraprestació econòmica per servicis contractats. En aquest cas, es
considerarà que l'alumne abandona el programa formatiu en el centre
de treball, i l'empresa o institució col·laboradora haurà de comunicar
aquest fet al professor-tutor, qui donarà de baixa aquest alumne, ja que
les PNL i la contractació han de quedar perfectament delimitades.
3. L'alumnat estarà cobert, en tot cas, per l'assegurança a què fa
referència l'article 39.3.
4. Es facilitaran a l'alumnat la informació i formació adequada,
així com equips i mitjans de protecció en matèria de prevenció de riscos
laborals.
CAPÍTOL VI
Normes relatives a la realització dels cursos de formació
Article 36. Tècnics d'enllaç
El director territorial d'Ocupació del SERVEF corresponent assignarà
a cada una de les entitats col·laboradores un tècnic que actuarà
com a interlocutor entre aquestes i l'esmentada direcció territorial.
El tècnic tindrà entre les seues funcions:
· Informar l'entitat col·laboradora, per escrit, dels tràmits que ha
de seguir en desenvolupar el curs, així com del centre SERVEF d'Ocupació
a què ha de sol·licitar la preselecció dels alumnes.
· Estar informat de la realització de les proves de selecció i del seu
contingut.
· Conéixer el començament i la finalització de cada curs.
· Estar informat de les incidències ocorregudes en cada curs.
· Dur a terme accions per a l'avaluació de l'acció formativa.
· Vetlar pel correcte desenvolupament del curs i proposar les mesures
oportunes a l'entitat col·laboradora o a la direcció territorial, si és
el cas, inclosa la suspensió cautelar de l'acció formativa.
Article 37. Selecció de l'alumnat
1. L'entitat sol·licitant omplirà la documentació relativa al perfil de
l'alumnat de cada curs indicat en el programa oficial, i ho comunicarà
al tècnic d'enllaç assignat pel SERVEF.
2. Les sol·licituds de preselecció de l'alumnat seran presentades
per les entitats que impartisquen les accions formatives en el centre
SERVEF d'Ocupació que els corresponguen, segons la distribució que
efectue la direcció territorial. La data de la selecció serà acordada pel
centre SERVEF d'Ocupació i l'entitat en funció, tant de les necessitats
l'empresa, com de la possibilitat del referit centre de disposar dels
candidats idonis.
3. L'alumnat dels cursos serà preseleccionat pels centres SERVEF
d'Ocupació. En el supòsit que aquests centres no proporcionaren en el
termini de 10 dies naturals un nombre suficient de persones preseleccionades,
l'entitat beneficiària podrà sol·licitar la indicada preselecció
d'institucions autoritzades que contemplen entre els seus fins la intermediació
entre l'oferta i la demanda de treballadors. En aquest cas,
l'entitat col·laboradora, si ho considera oportú, podrà incorporar al
procés de selecció les persones que considere convenients, sempre que
estiguen inscrites en un servici públic d'ocupació com a demandants
d'ocupació i s'adeqüen als perfils predeterminats per a cada curs.
4. L'entitat sol·licitant haurà de comptar amb el personal tècnic,
extern o intern, adequat que requerisca el procés de selecció dels participants
en l'acció formativa.
5. Finalitzat el procés de selecció, es confeccionarà una acta firmada
pel responsable d'aquest procés i el representant legal del beneficiari
en què figuraran els noms de les persones preseleccionades, les que
s'hagen presentat a les proves, el resultat d'aquestes, les que hagen
sigut seleccionades per a realitzar el curs i les que formen part d'una
llista de reserves. Una còpia d'aquesta acta haurà de ser remesa en el
termini màxim de dos dies naturals al centre SERVEF d'Ocupació que
va realitzar la preselecció.
Article 38. Realització dels cursos
1. Els cursos hauran d'iniciar-se durant l'any 2007 i finalitzar
abans de l'1 de novembre del mateix any. En el cas que a l'entitat collaboradora
se li haja anticipat almenys el 75% de la subvenció concedida,
el curs haurà de finalitzar abans del 16 de desembre.
2. En el termini màxim d'un mes des de la notificació de la resolució
aprovatòria, les entitats hauran de comunicar als tècnics d'enllaç
la data prevista d'inici del curs, a fi de facilitar la informació escaient
al públic.
3. L'horari del curs en el període d'estada en el centre formatiu
estarà comprés entre quatre i sis hores diàries, de dilluns a divendres,
llevat que el director territorial d'Ocupació del SERVEF autoritze un
altre horari. En cap cas es podrà autoritzar un horari inferior a 20 hores
ni superior a 40 hores setmanals.
En el supòsit de PNL, l'horari s'adequarà, en la mesura que siga
possible, a les condicions dels centres de treball en què es realitzen
aquelles.
4. En el cas que calguera reduir el nombre d'hores del curs a
impartir, si l'especialitat formativa tinguera un referent ocupacional
estructurat en unitats de competències, la reducció s'efectuarà per unitats
completes; si l'especialitat formativa no tinguera un referent ocupacional
estructurat en unitats de competències, la reducció s'efectuarà
per mòduls complets. No es considerarà impartit el curs la reducció
del qual no s'haguera efectuat de la manera indicada.
Article 39. Documentació d'inici del curs
1. És preceptiva la comunicació fefaent per part de l'entitat beneficiària,
fins i tot mitjançant fax, de la data d'inici de cada curs als
tècnics d'enllaç, amb indicació de l'horari, del lloc d'impartició i del
nombre d'alumnes que comencen, tot això amb anterioritat a aquesta
data.
2. Amb independència de la via de programació contemplada, no
podrà iniciar-se cap curs amb què es pretenga accedir a carnets professionals
o altres activitats o professions regulades sense comptar prèviament
amb l'autorització administrativa corresponent.
3. L'entitat disposarà de 15 dies naturals des de l'inici del curs per
a remetre a la direcció territorial que corresponga la documentació
següent:
· L'acta de selecció, d'acord amb el model normalitzat, en la qual
entre altres aspectes es detallaran les actuacions realitzades respecte de
la selecció dels alumnes.
· Relació nominal dels professors juntament amb el currículum,
ajustat al corresponent programa formatiu.
· La relació de participants que comencen l'acció, el nombre dels
quals no podrà ser inferior a la meitat del que estableix la resolució de
concessió ni sobrepassar el nombre d'alumnes indicat en l'esmentada
resolució.
· Conveni o convenis per a la realització de PNL.
· La pòlissa de l'assegurança d'accidents de l'alumnat, o si no n'hi
ha, la carta de garanties, que serà sempre sense franquícia i que comprendrà
almenys la cobertura següent:
- Assistència mèdica, farmacèutica i hospitalària per quantia
il·limitada de qualsevol accident durant l'horari de desenvolupament
del curs, incloent-hi les pràctiques no laborals, el temps necessari per
al desplaçament dels alumnes des de la seua residència habitual al lloc
d'impartició, tant del centre de formació com, si és el cas, del centre
en què es realitzen les pràctiques. El desplaçament haurà de cobrir
qualsevol mitjà de locomoció.
- Indemnització mínima de 12.000 euros per defunció o invalidesa
permanent derivats d'un accident en el curs o en el desplaçament.
- Indemnització diària dels alumnes derivada d'un accident en el
curs que produïsca una impossibilitat temporal d'assistència. El període
serà el que comprenga aquesta incapacitat i fins a un màxim d'un
any. La indemnització mínima serà de sis euros diaris.
- Indemnització a les empreses on es desenvolupen les PNL pels
danys que els pogueren causar els alumnes en el seu desenvolupament.
L'entitat col·laboradora estarà obligada a mantenir la cobertura en
l'assegurança d'accidents durant tot el període en què cada participant
estiga d'alta en el curs.
Article 40. Control del desenvolupament del curs
1. Una vegada començat el curs i presentada la documentació anteriorment
esmentada, l'entitat col·laboradora estarà obligada a aportar
la documentació següent, d'acord amb les instruccions que li seran
notificades amb anterioritat a l'inici del curs:
· Control d'assistència mensual que continga la firma diària de
l'alumnat i del professorat assistent.
· Comunicats d'alta i baixa produïts. L'entitat només podrà substituir
les baixes produïdes per noves altes durant el primer terç del curs.
· Comunicació d'incidències que es produïsquen en el desenvolupament
de cada curs.
2. És causa d'exclusió dels alumnes:
· La falta d'aprofitament o l'obstaculització al normal desenvolupament
del curs, amb el vistiplau previ del tècnic d'enllaç.
· Incórrer en tres faltes d'assistència no justificades en el mes.
L'entitat impartidora de l'acció formativa farà efectiva la baixa del
participant el dia lectiu següent, després de l'acumulació de les faltes
mencionades.
Les faltes d'assistència justificades no computaran a aquests efectes,
llevat que siguen superior al 30% de la duració de l'acció formativa.
3. Es considerarà que un alumne és alta en un curs sempre que haja
tingut una presència efectiva almenys de cinc dies lectius.
4. Serà procedent la suspensió cautelar del desenvolupament de
l'acció formativa quan:
· El curs no estiga en funcionament.
· El personal tècnic docent o l'alumnat no estiguen presents ni en
el centre formatiu, ni en els centres de desenvolupament de les PNL.
· El personal docent no responga al perfil assenyalat en cada un
dels respectius programes formatius, o que haguera sigut objecte de
valoració.
· L'alumnat estiga sent dedicat a funcions diferents de la formació
o les PNL.
· El material de consum o els equips/les dotacions no es corresponguen
amb els aprovats en la resolució.
· El nombre d'alumnes assistents a l'acció formativa siga inferior
a la meitat del nombre d'alumnes indicat en la resolució de concessió
de la subvenció.
· Qualsevol altra causa greu que afecte el normal desenvolupament
de l'acció formativa.
Serà competent per a acordar la suspensió cautelar la directora
general del SERVEF o persona en qui delegue.
Article 41. Sobre la qualitat de la docència
Els tècnics d'enllaç i l'alumnat avaluaran la qualitat dels cursos de
Formació Professional en què participen. Aquesta valoració es realitzarà
a través de models normalitzats. L'entitat col·laboradora facilitarà
l'accés i la realització de les oportunes proves, i serà informada del
contingut i del resultat d'aquestes avaluacions de la qualitat de la formació
desenvolupada en cada curs impartit per aquesta.
Article 42. Finalització del curs
1. En el termini de 15 dies naturals des de la conclusió de cada
curs, es presentarà una acta que continga l'aprofitament final de
l'alumnat assistent.
2. El SERVEF, amb la petició prèvia de forma telemàtica per les
entitats beneficiàries de les ajudes, expedirà el corresponent certificat
individualitzat d'aprofitament a les persones que hagen superat amb
èxit el curs complet o algun mòdul, amb indicació dels mòduls formatius
superats, la duració de cada un, així com la realització de PNL, la
duració i l'empresa en què s'han desenvolupat. Així mateix, s'indicaran
les dades del registre del certificat.
TÍTOL IV
De les ajudes als alumnes
Article 43. Beneficiaris i quantia de les ajudes
1. Els alumnes participants en les accions de formació ocupacional
subvencionades a càrrec del Pla Nacional de Formació Professional,
podran sol·licitar les beques i ajudes de transport, allotjament i manutenció
d'acord amb el que preveu l'article 17 de l'Ordre del Ministeri
de Treball i Seguretat Social, de 13 d'abril de 1994, per la qual es dicten
normes de desplegament del Reial Decret 631/1993, de 3 de maig,
modificada per l'Ordre del Ministeri de Treball i Afers Socials d'11 de
febrer de 2002 (BOE núm. 56, de 6 de març), o norma que les modifique.
2. Quan el curs s'impartisca en una localitat distant, almenys, sis
quilòmetres de la localitat de residència de l'alumne segons el document
d'alta i renovació de la demanda d'ocupació l'alumne tindrà
dret a una indemnització de 0,19 Euros per quilòmetre. En aquest cas, les
distàncies es calcularan mitjançant el Mapa Oficial de Carreteres del
Ministeri de Foment.
3. L'alumne tindrà dret a la beca o a l'ajuda, en les condicions
establides en els paràgrafs anteriors, indistintament durant la realització
del curs en el centre de formació o en les pràctiques no laborals.
Article 44. Presentació de sol·licituds, documentació i termini.
1. Els alumnes que desitgen accedir a l'ajuda prevista la sollicitaran
per mitjà d'una instància dirigida al director territorial d'Ocupació
del SERVEF de la província en què s'imparteix el curs, utilitzant
per a això els models normalitzats facilitats a aquest efecte.
2. Les instàncies aniran necessàriament acompanyades amb els
documents següents:
a) Còpia compulsada del document nacional d'identitat del sollicitant.
b) Fitxa de manteniment de tercers, sense necessitat estar d'alta en
l'Agència Tributària.
c) Certificat, en el supòsit de patir una minusvalidesa, emés per
l'òrgan o organisme competent, en el qual s'acredite el seu estat.
3. L'esmentada documentació es presentarà en el termini d'un mes,
a partir de l'endemà de la seua incorporació en el curs en qüestió o a
l'inici de les PNL, en qualsevol dels registres del SERVEF o en qualsevol
altra de les formes establides en l'article 38.4 de la Llei 30/92,
de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques
i del Procediment Administratiu Comú.
4. Quan la sol·licitud no reunisca els requisits establits en la present
ordre o no s'acompanye la documentació que d'acord amb aquesta
resulte exigible, de conformitat amb el que preveu l'article 71 de
l'esmentada Llei 30/1992, segons la redacció donada per la Llei
4/1999, es requerirà el sol·licitant perquè, en un termini de 10 dies,
esmene la falta o acompanye els documents necessaris, amb indicació
que, si no ho fera així, es considerarà que desisteix de la seua petició,
amb una resolució prèvia que haurà de ser dictada en els termes que
preveu l'article 42 de la mencionada llei.
Article 45. Obligacions dels alumnes.
1. Els participants en accions de Formació Ocupacional estan obligats
a assistir a les classes de forma regular i contínua i seguir amb
aprofitament l'acció formativa.
2. És causa d'exclusió dels alumnes i de pèrdua, si és el cas, del
dret a la corresponent ajuda econòmica, incórrer en tres faltes d'assistència
no justificades en un mes o no seguir el curs amb aprofitament
a criteri del responsable.
3. L'entitat impartidora de l'acció formativa farà efectiva la baixa
del participant el dia lectiu següent, després de l'acumulació de les faltes
mencionades.
Les faltes d'assistència justificades no computaran a aquests efectes,
llevat que el nombre siga superior al 30% de la duració de l'acció
formativa.
Els alumnes no percebran les beques corresponents als dies lectius
que sense causa justificada, hagen deixat d'assistir al curs. Així
mateix, tampoc es percebran les ajudes de transport i manutenció dels
dies d'absència, siguen o no justificades.
Article 46. Resolució i recursos
1. La directora general del SERVEF, o òrgan en què delegue, resoldrà
les sol·licituds de subvencions que els alumnes formulen a l'empara
de la present ordre.
2. El termini màxim per a resoldre i notificar la resolució procedent
serà de sis mesos a comptar des de la presentació de la sol·licitud
en qualsevol dels registres d'entrada del SERVEF.
3 Transcorregut el termini anterior sense que s'haja dictat i notificat
resolució expressa, s'entendrà desestimada la pretensió per silenci
administratiu, de conformitat amb el que preveu l'article 44.1 de la
Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions
Públiques i del Procediment Administratiu Comú, en relació
amb el que disposa l'article 55 de la Llei 9/2001, de 27 de desembre,
de Mesures Fiscals, de Gestió Administrativa i d'Organització de la
Generalitat Valenciana; i això sense perjuí que subsistisca l'obligació
legal de resoldre sobre la petició formulada.
4. La resolució de concessió de les ajudes fixarà expressament
la quantia que es concedirà, i s'adoptarà en funció dels dies del curs,
sempre que hi haja disponibilitat pressupostària. La resolució procedent
es notificarà als interessats en els termes que preveu l'article 58
de la Llei 30/1992, abans mencionada.
5. Les resolucions que es dicten a l'empara del que preveu el present
article esgoten la via administrativa, i contra aquestes podran
interposar-se els recursos indicats en el número 6 de l'article 15 de la
present ordre.
6. Les ajudes econòmiques seran pagades als alumnes que hagen
finalitzat el curs, amb justificació prèvia dels dies realment assistits,
justificació que haurà de ser presentada per l'entitat impartidora del
curs en el termini assenyalat en l'article 18.2 d'aquesta ordre.
DISPOSICIÓ ADDICIONAL
Única
L'eficàcia de la present convocatòria queda condicionada a l'existència
de crèdit adequat i suficient en el Pressupost de la Generalitat
Valenciana per a l'exercici 2007.
Amb aquesta finalitat, una vegada publicada la llei de Pressupostos
de la Generalitat Valenciana per a l'any 2007, s'autoritza la directora
general del Servici Valencià d'Ocupació i Formació perquè mitjançant
una resolució faça públiques les línies pressupostàries i l'import global
màxim a càrrec del qual es concediran les subvencions previstes en la
present convocatòria, els possibles increments, així com l'esgotament
del corresponent import.
No es dictarà cap resolució de concessió fins que no s'haja publicat
en el Diari Oficial la mencionada resolució.
DISPOSICIONS FINALS
Primera
Es faculta la directora general del SERVEF per a dictar totes les
instruccions que siguen necessàries per al desplegament i l'execució
del que disposa la present ordre.
Segona
La present ordre entrarà en vigor l'endemà de la publicació en el
Diari Oficial de la Generalitat.
Tercera
Contra el present acte, que posa fi a la via administrativa, els interessats
podran interposar un recurs contenciós administratiu en el termini
de dos mesos comptats des de l'endemà de la publicació, davant
de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia
de la Comunitat Valenciana, d'acord amb el que preveuen els
articles 10.1.a) i 46.1 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, Reguladora
de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa, o, potestativament, un
recurs de reposició davant d'aquest mateix òrgan en el termini d'un
mes computat en els termes ja dits, segons el que disposen els articles
116 i 117 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de
les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
Tot això sense perjuí que es puga interposar qualsevol altre recurs dels
previstos en la legislació vigent.
En el cas que les entitats interessades foren administracions públiques,
podran interposar un recurs contenciós administratiu davant
d'idèntic òrgan jurisdiccional, de conformitat amb el que estableixen
els articles 10, 44 i 46.6 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, Reguladora
de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa, en el termini de
dos mesos a partir de l'endemà de la notificació, llevat que hi haguera
hagut el requeriment a què fa referència l'article 44 de la mencionada
llei; en aquest cas l'esmentat termini comptarà des de l'endemà a
aquell en què es reba la comunicació de l'acord exprés o s'entenga
presumptament rebutjat.
València, 26 de desembre de 2006
El conseller d'Economia, Hisenda i Ocupació,
GERARDO CAMPS DEVESA.
ANNEX I
Criteris per a la valoració de sol·licituds d'ajuda en els programes
de Formació Professional, contemplats en la present ordre de la Conselleria
d'Economia, Hisenda i Ocupació
1. Valoració formal
1.1. Comprovació de la documentació presentada
Els tècnics del SERVEF comprovaran que l'entitat sol·licitant ha
presentat de manera correcta tota la documentació que, amb caràcter
obligatori, exigeix l'article 10.2 de la present ordre, i si ha sigut presentada
la sol·licitud en el termini legal.
En aquesta fase es comprovarà que l'entitat sol·licitant de l'ajuda
es troba prèviament homologada o assumeix el compromís d'inserció.
Així mateix, es comprovarà que el personal docent proposat compleix
les exigències mínimes exigides en els programes de les corresponents
especialitats respecte del nivell acadèmic.
Una vegada comprovat que la documentació ha sigut presentada
dins de termini, que és correcta, o, si és el cas, ha sigut completada
o han sigut esmenats els possibles defectes, que es disposa de la corresponent
homologació, si és el cas, i que es compleixen els requisits
mínims exigits als docents respecte del nivell acadèmic, s'efectuarà la
segona fase de la valoració formal i la posterior valoració material.
1.2. Verificació i criteris de valoració
En aquesta fase els tècnics del SERVEF valoraran els criteris marcats
per l'article 14.1 de la present ordre.
Aquells projectes formatius presentats a través de la Via 3 que
hagen superat la primera fase de valoració i, per tant, siguen susceptibles
d'aprovació, seran objecte de verificació pel tècnic corresponent
a través de comprovació in situ, llevat que es tracte d'un centre
col·laborador ja homologat. Es prestarà especial atenció pel que fa a
instal·lacions generals, aules i tallers destinats a classes teòriques i
pràctiques, equip didàctic, perfil del professorat, etc., que inexcusablement
han d'estar disponibles per a una valoració positiva.
El tècnic haurà d'assessorar l'entitat sobre la possible millora dels
recursos existents, així com sobre aquells altres que hauran d'estar
disponibles abans del començament del curs (cas d'aprovar-se la sollicitud),
de manera que en aquell moment es complete la disponibilitat
de recursos descrits en el projecte presentat per l'entitat.
Si es considera necessari, es mantindrà una entrevista amb el responsable
de l'entitat en relació amb l'acció formativa sol·licitada, a fi
de demanar informació sobre aquells aspectes relatius a aquesta que
complementen la valoració inicial realitzada en la primera fase.
1.2.1. Adequació de l'acció formativa a la programació
En aquest apartat es valorarà l'adequació de l'acció formativa proposada
a la programació prevista de la present ordre per a la Via 1 de
programació.
La puntuació que es concedirà serà la següent:
Sí s'ajusta a la programació prevista en l'annex II de la present
ordre : 1 (valoració positiva)
No s'ajusta a la programació prevista en l'annex II de la present
ordre : 0 (valoració negativa)
La valoració negativa determinarà la denegació de la sol·licitud.
1.2.2. Infraestructura docent
En el cas d'empreses o associacions empresarials que assumeixen
compromís de contractació, i que no són centre col·laborador homologat,
es comprovarà:
a) Instal·lacions
Grau de capacitat formativa de l'entitat, considerant-la com el
nombre d'aules i instal·lacions disponibles i suficients que posseeix
per a poder impartir la formació sol·licitada sense que es produïsquen
solapament de mitjans.
Indicadors:
· Superfície útil del local en relació amb el nombre d'alumnes proposats.
· Grau d'il·luminació.
· Ventilació i climatització.
· Condicions ambientals i higièniques.
· Mesures de seguretat dels locals.
· Idoneïtat del mobiliari destinat als alumnes en relació amb les
tasques que calga desenvolupar.
· Accessibilitat dels alumnes al lloc d'impartició teòric i pràctic
(accés a les persones amb discapacitats físiques, proximitat al nucli de
població, comunicacions, etc.).
Referències:
· Les entitats sol·licitants hauran de reunir les condicions higièniques,
acústiques, d'habitabilitat i de seguretat, exigides per la legislació
vigent.
· Una aula per especialitat tindrà un mínim de dos metres quadrats
per alumne.
· Un taller per a realitzar les pràctiques professionals que, depenent
de cada especialitat, permeta que tots els alumnes del mateix curs
realitzen les pràctiques simultàniament.
· Mobiliari: estarà ocupada amb mobiliari docent adequat, suficient
al nombre d'alumnes previstos, a més dels elements auxiliars.
· Altres instal·lacions:
- Un espai adequat a la capacitat del centre per a despatxos de
direcció, sala de professors i activitats de coordinació.
- Lavabos i servicis higienicosanitaris en nombre adequat a la
capacitat del centre.
b) Equipament
Indicadors:
· Quantitat i qualitat dels equips utilitzats i la idoneïtat amb el programa
i el nombre d'alumnes proposat.
· Estat de conservació i grau d'obsolescència o d'innovació dels
equips.
· Mesures de seguretat, higiene i instal·lació.
c) Material de consum, que serà objecte de valoració en la Via 3.
Indicadors:
· Qualitat dels materials de consum proposats.
· Quantitat i suficiència dels materials en relació amb el nombre
d'alumnes proposat.
· Adequació del material de consum a l'especialitat.
· Disponibilitat del material de consum necessari per a impartir la
formació sol·licitada tant teòrica com pràctica.
Després de valorar separadament cada un dels recursos (installacions,
equipament i material de consum), s'exigirà una adequació
suficient als requisits descrits en l'especialitat. La insuficient adequació
en qualsevol dels apartats determinarà el motiu de proposta de
resolució denegatòria de l'acció que s'elevarà a l'òrgan resolutori.
La puntuació que es concedirà serà la següent:
És centre col·laborador homologat o reuneix les condicions suficients.:
1 (valoració positiva)
No és centre col·laborador homologat i/o no reuneix les condicions
suficients: 0 (valoració negativa)
La valoració negativa determinarà la denegació de la sol·licitud.
1.2.3. Grau d'inserció aconseguit per l'entitat en l'últim exercici
Es determinarà a través de la inserció laboral derivada de les gestions
realitzades per l'entitat calculada sobre alumnes que han finalitzat
cada una de les accions formatives aprovades a l'entitat en l'últim
exercici, en aplicació del que disposa la present ordre de la Conselleria
d'Economia, Hisenda i Ocupació.
En els casos en què les entitats hagen assumit en l'exercici anterior
un compromís formal d'inserció o contractació d'alumnes, la Direcció
General de Formació i Qualificació Professional bolcarà informàticament
els resultats d'inserció de les accions formatives.
Aquelles entitats que voluntàriament desitgen aportar dades sobre
inserció d'alumnes que hagen finalitzat accions formatives de l'exercici
anterior sense compromís formal d'inserció, hauran d'adjuntar a
les sol·licituds d'ajuda per a l'exercici actual, les còpies de contractes
laborals realitzats després de la finalització del curs. Els contractes,
per a acreditar la inserció, hauran de ser a jornada completa setmanal i
de duració igual o superior a tres mesos, o període de treball real equivalent
en el cas de contractacions a temps parcial, independentment de
l'activitat de què es tracte.
Es considerarà una puntuació de dos tant si no es disposa de dades
de les accions impartides per l'entitat durant l'exercici anterior, com si
no les ha impartides.
La trajectòria d'inserció d'alumnes es valorarà a través dels indicadors
que a continuació s'indiquen:
a) Percentatge d'inserció global d'alumnes aconseguit per l'entitat,
considerant el percentatge d'alumnes inserits sobre els que han
finalitzat cada acció formativa impartits per l'entitat durant l'exercici
anterior.
b) Percentatge d'inserció específic aconseguit per l'entitat, considerant
el percentatge d'alumnes inserits sobre els que han finalitzat
cada acció formativa impartits durant l'exercici anterior, valorant únicament
les especialitats impartides que siguen coincidents amb l'especialitat
sol·licitada.
Cada un dels percentatges indicats es valorarà d'acord amb el
barem següent:
Percentatge d'inserció Puntuació
Major del 50% 4
Entre 25-50% 3
Menor 25% 2
La puntuació final d'aquest apartat serà la mitjana aritmètica de les
puntuacions mitjanes obtingudes en cada indicador.
1.2.4. Resultats de l'avaluació de la formació ocupacional
Es concedirà a les entitats una baremació derivada de la puntuació
resultant de les enquestes d'Avaluació de la Formació Ocupacional
(EFO) realitzades respecte de les accions formatives ocupacionals
de l'exercici 2006, tenint en compte els perfils de qualitat de totes les
accions formatives impartides per una entitat.
La baremació serà la següent:
Puntuació Baremació
D'1 a 2.5 0
De 2.6 a 3.4 1
De 3.5 a 3.9 2
De 4 a 4.4 3
De 4.5 a 5 4
En el cas que l'entitat no haja realitzat cap acció formativa ocupacional
durant l'exercici 2006, o no es dispose de les dades, se li atorgarà
una baremació de dos.
La valoració negativa determinarà la denegació de la sol·licitud.
1.2.5. Resultat de la valoració de la formació ocupacional realitzada
pels tècnics d'enllaç (EFOTEC) de l'exercici 2006.
Es concedirà a les entitats una baremació derivada de la puntuació
resultant dels EFOTEC realitzades respecte de les accions formatives
ocupacionals de l'exercici 2006, tenint en compte els perfils de qualitat
de totes les accions formatives impartides per una entitat.
La baremació serà la següent:
Puntuació Baremació
D'1 a 2.5 0
De 2.6 a 3.4 1
De 3.5 a 3.9 2
De 4 a 4.4 3
De 4.5 a 5 4
En el cas que l'entitat no haja realitzat cap acció formativa ocupacional
durant l'exercici 2006, o no es dispose de les dades, se li atorgarà
una baremació de dos.
1.2.6. Expectatives d'ocupació-pla de pràctiques no laborals
L'entitat sol·licitant podrà, com a part integrant del disseny de l'acció
formativa, sol·licitar la col·laboració de les empreses per a contribuir
a l'èxit de les finalitats de la formació professional ocupacional, a
través de pràctiques no laborals en aquestes.
Els nivells de baremació en aquest subapartat seran els següents:
CONCEPTE PUNTUACIÓ
Pla de pràctiques no laborals en empreses
en les condicions que estableix la norma 4
No s'inclouen pràctiques no laborals en empreses
en el pla formatiu presentat per l'entitat 2
1.2.7. Acreditació en normes de qualitat
El present recurs es baremarà de la manera següent:
CONCEPTE PUNTUACIÓ
L'entitat està en possessió del Certificat ISO,
expedit per una entitat certificadora acreditada,
i a més presenta un pla de millora de la
qualitat conforme al model EFQM. 4
L'entitat està en possessió del certificat ISO de qualitat 3
L'entitat presenta un pla de millora de la
qualitat conforme al model EFQM 2
L'entitat no disposa del certificat ISO de qualitat
ni aporta un pla de millora de qualitat conforme
al model EFQM. 1
1.2.8. Acreditació com a entitat autoritzada per a impartir cicles
formatius de Formació Professional o és un institut tecnològic
CONCEPTE PUNTUACIÓ
L'entitat està legalment autoritzada
per a impartir cicles formatius de
Formació Professional Específica, o
és un institut tecnològic en anàloga
especialitat a la sol·licitada 4
Resta de casos 2
2. Valoració material
Aquelles sol·licituds que hagen superat els nivells límit mínims en
la valoració formal seran objecte d'una valoració material que afectarà
les millores dels continguts teoricopràctics, la metodologia d'impartició
i l'oportunitat de realització.
2.1. Idoneïtat del professorat
Només seran objecte de baremació les sol·licituds en què els
docents proposats complisquen els requisits mínims establits en les
corresponents especialitats respecte del nivell acadèmic.
Indicadors:
Es baremarà d'acord amb la puntuació següent:
a) Experiència professional demostrada pels docents en relació
amb la matèria objecte de l'acció formativa
NIVELL DEL RECURS PUNTUACIÓ
Més de quatre anys d'experiència professional 4
Entre tres i quatre anys 3
Entre dos i tres anys 2
Entre un i dos anys 1
Menys d'un any d'experiència o sense explicitar 0
b) Experiència docent demostrada
NIVELL DEL RECURS PUNTUACIÓ
Més de quatre anys d'experiència docent 4
Entre tres i quatre anys 3
Entre dos i tres anys 2
Entre un i dos 1
Menys d'un any d'experiència docent o sense explicitar 0
Nota: un any és equivalent a 400 hores d'impartició.
c) Grau de formació metodològica. Només es valoraran els certificats
que a l'efecte hagen expedit la Conselleria d'Economia, Hisenda
i Ocupació o les antigues conselleries competents en política d'ocupació
i Formació Professional, així com els expedits per la Conselleria
de Cultura i Educació, l'INEM i les universitats.
NIVELL DEL RECURS PUNTUACIÓ
Més de 300 hores de preparació docent 4
Entre 200 i 300 hores 3
Entre 80 i 200 2
Entre 40 i 80 1
Menys de 40 hores 0
La puntuació mitjana de l'apartat 2.1 (professorat) s'obtindrà com
a mitjana aritmètica dels apartats a), b) i c).
2.2. Oportunitat de realització
Es valorarà de forma individualitzada cada un dels indicadors
següents:
2.2.1. Capacitat del centre
Capacitat de l'entitat per a garantir la disponibilitat dels recursos
humans i materials especificats en la memòria, amb anterioritat al
començament previst del curs.
En les accions sol·licitades a través de la Via 1 (centres collaboradors
homologats), es tindrà en compte la infraestructura de l'entitat
(disponibilitat d'instal·lacions i equips) per a impartir la totalitat
dels cursos sol·licitats.
Es denegaran per aquest motiu totes les sol·licituds de l'entitat que
sobrepassen la capacitat de l'entitat, de manera que s'adeqüe la programació
anual d'accions formatives concedida al centre, amb la seua
capacitat formativa real.
Nivell de baremació:
NIVELL DEL RECURS PUNTUACIÓ
La capacitat del centre és suficient per a
garantir la impartició del curs 1 (valoració positiva)
L'acció sol·licitada sobrepassa la
capacitat en instal·lacions i equipament
del centre 0 (valoració negativa)
2.2.2. Compliment de la programació
Grau de compliment de les obligacions contretes amb la Direcció
General en la programació d'accions formatives o tallers en l'exercici
anterior, pel que fa a la impartició de la programació aprovada, i en les
condicions previstes en el projecte i/o previstes en la resolució d'aprovació.
Es tindran en compte per a valorar aquest indicador, les renúncies
als cursos programats i els motius al·legats per l'entitat que justifiquen
aquesta circumstància, així com aquells casos d'incompliment real
d'impartició d'accions que no han sigut objecte de comunicació per
l'entitat, o les anomalies observades en el desenvolupament del curs.
Es considerarà incompliment greu de l'entitat, i per tant es valorarà
aquest indicador negativament i motivarà la denegació de la sollicitud,
haver renunciat a un percentatge superior o igual al 60% dels
cursos resolts favorablement a l'entitat per la Direcció General de Formació
i Qualificació Professional en l'exercici anterior, així com no
haver mantingut el percentatge d'inserció dels alumnes durant un període
mínim de tres mesos a jornada completa setmanal, o període real
de treball equivalent en el cas de contractacions a temps parcial, independentment
de l'activitat de què es tracte, per a aquelles entitats que
van assumir un compromís formal d'inserció durant l'exercici anterior.
Nivell de baremació:
NIVELL DEL RECURS PUNTUACIÓ
Sense cursos aprovats en l'exercici anterior
o compliment adequat en la programació
de cursos aprovats. 1 (valoració positiva)
Incompliment greu en la programació
aprovada en l'exercici anterior, o
l'existència d'anomalies en el
desenvolupament d'algun curs
subvencionat a l'entitat en l'exercici
anterior. 0 (valoració negativa)
Els indicadors exposats en el present apartat sobre oportunitat de
realització de l'acció sol·licitada no formaran part de la puntuació final
del procés de valoració. No afectaran la resolució de l'expedient sempre
que els valors de puntuació obtinguts siguen positius (puntuació
1). En canvi, serà motiu de denegació de la sol·licitud presentada el fet
que aparega en algun d'aquests valoració negativa (puntuació 0).
3. Valoració final del procés
Les sol·licituds que superen els valors límit mínims indicats en els
processos de valoració formal i material, obtindran una valoració final
que serà el resultat de ponderar els valors mitjans dels diferents apartats,
de la manera següent:En els punts 1.2.1, 1.2.2, 2.2.1 i 2.2.2, la valoració negativa determinarà
la desestimació de la sol·licitud.
El valor absolut de la puntuació final determinarà l'ordre de prioritat
d'aprovació de les accions formatives, en el cas de sol·licituds
presentades respecte de les especialitats arreplegades en l'annex II,
d'acord amb el que estableix l'article 16.4 d'aquesta ordre, fins a esgotar
el pressupost assignat.
En el cas de projectes formatius (Via 3 de programació), els expedients
seran resolts a mesura que siguen completats fins a esgotar el
pressupost assignat.ANNEX III
Model de Conveni de Pràctiques No Laborals
CONVENI DE COL·lABORACIÓ PER A LA REALITZACIÓ
DE PRÀCTIQUES NO LABORALS EN EMPRESES.
REUNITS
D'una part:
La directora general del Servici Valencià d'Ocupació i Formació,
i per delegació el/la directora/a \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_, Sr./Sra. \_\_\_\_
\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_, en representació del SERVEF, basant-se
en les facultats que li atorga l'article 13, lletra e) del Decret 41/2001,
de 27 de febrer, del Govern Valencià, pel qual s'aprova el Reglament
d'Organització i del Règim Jurídic del SERVEF, i segons l'article 33
de l'Ordre de de de 2005, de la Conselleria d'Economia, Hisenda
i Ocupació, per la qual es determina el Programa de Formació Professional
Ocupacional a càrrec del Pla Nacional de Formació i Inserció
Professional, i es regulen i convoquen subvencions per a l'exercici de
2006.
D'una altra part:
El Sr./la Sra. \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_, d'acord amb
les facultats que té conferides en virtut de \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_
\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_, com a representant del centre formatiu \_\_\_\_\_
\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_, amb NIF/CIF \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_, domiciliat a
\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_, carrer \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_, telèfon
\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_.
I d'una altra part:
El Sr./la Sra. \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_ d'acord amb les facultats
que té conferides en virtut de \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_
\_\_\_\_\_\_\_\_\_, com a representant de l'empresa \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_
\_\_\_\_\_\_\_\_, amb NIF/CIF \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_, sector \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_
\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_, domiciliada a \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_, carrer \_\_\_\_\_\_
\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_, telèfon \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_, amb centres de
treball afectats per aquest Conveni a \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_.
DECLAREN
PRIMER. Que es reconeixen recíprocament capacitat i legitimació
per a la negociació i firma del present document.
SEGON. Que els objectius a aconseguir mitjançant la realització
de les pràctiques no laborals que s'efectuen d'acord amb el present
Conveni són els següents:
· Complementar l'adquisició per l'alumnat de la competència professional
aconseguida en el centre formatiu, mitjançant la realització
d'un conjunt d'activitats de formació identificades entre les activitats
productives del centre de treball.
· Contribuir a l'èxit de les finalitats generals de la Formació Professional
(adquirir la competència professional característica de cada
ocupació, i una identitat i maduresa professional motivadora de futurs
aprenentatges i adaptacions al canvi de qualificacions).
· Facilitar l'avaluació dels aspectes més rellevants de la competència
professional adquirida per l'alumnat i, si és el cas, acreditar els
aspectes més representatius de la competència requerida en l'ocupació
(expressada pel perfil de cada ocupació), que no poden comprovar-se
en el centre formatiu per exigir situacions reals de producció.
· Adquirir el coneixement de l'organització productiva corresponent
al perfil professional i el sistema de relacions sociolaborals del
centre de treball, a fi de facilitar-ne la futura inserció professional.
ACORDEN
Subscriure el present Conveni de col·laboració per a la realització
de pràctiques professionals no laborals en les entitats o empreses,
de conformitat amb el que estableix el Reial Decret 631/1993 de 3 de
maig del Ministeri de Treball i Seguretat Social (BOE 4 de maig de
1993), que regula el Pla Nacional de Formació i Inserció Professional,
l'Ordre de de de 2005, de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació,
anteriorment esmentada, i totes aquelles normes que s'apliquen
i que les parts coneixen i acaten.
Per tot això es firma el present conveni d'acord amb les següents:
CLÀUSULES
1. La relació entre l'alumne i el centre de treball, no tindrà en cap
cas, naturalesa jurídica laboral o funcionarial, segons el que estableix
l'article 36 de l'Ordre de ... de de 2005 de la Conselleria d'Economia,
Hisenda i Ocupació, anteriorment esmentada.
2. Els alumnes no percebran cap retribució per la seua activitat formativa,
ni pels resultats que puguen derivar-se'n.
3. L'empresa no podrà cobrir, ni tan sols amb caràcter interí, cap
lloc de treball en plantilla amb l'alumne que hi realitze activitats formatives,
llevat que s'establisca a aquest efecte una relació laboral de
contraprestació econòmica per servicis contractats.
En aquest cas, es considerarà que l'alumne abandona el programa
formatiu en el centre de treball, i l'empresa o institució col·laboradora
haurà de comunicar aquest fet al professor-tutor, qui donarà de baixa
aquest alumne.
4. L'alumne estarà cobert per l'assegurança d'accidents establit en
l'article 21.2 de l'Ordre de de de 2005 de la Conselleria d'Economia,
Hisenda i Ocupació, anteriorment esmentada.
5. L'empresa informarà sobre el Conveni, així com els documents
que l'acompanyen, els representants dels treballadors dels centres
laborals, abans del començament de les PNL.
6. El centre de treball en què es desenvolupen les pràctiques no
laborals, designarà un instructor per cada tres alumnes o fracció entre
el personal qualificat d'aquest, que supervisarà tècnicament els alumnes
i els donarà suport, distribuirà les tasques i col·laborarà a l'hora
d'avaluar-los.
7. El seguiment i avaluació de l'alumnat serà realitzat pel professorat
del centre formatiu, en col·laboració amb l'instructor del centre
de treball.
8. El centre formatiu i el centre de treball elaboraran conjuntament
un programa formatiu, que constituirà un annex al present conveni, i
en el qual haurà de constar les àrees o departaments de treball pels
quals rotarà l'alumne, amb la temporalització corresponent a cada un,
així com el desenvolupament de les activitats formativoproductives i
d'avaluació.
9. En aquells aspectes que afecten el desenvolupament del present
conveni i que no hi estiguen regulats específicament caldrà ajustar-se
al que determine l'Ordre de de de 2005 de la Conselleria d'Economia,
Hisenda i Ocupació, anteriorment esmentada.
10. Qualsevol modificació de la mencionada norma, que implique
variació en les estipulacions del present Conveni, i l'aparició de noves
disposicions durant el període en què tinga vigència, podrà donar lloc
a modificar-lo, després de la consulta i el posterior compromís escrit
de les parts.
11. Aquest Conveni entrarà en vigor l'endemà de la firma.
12. Al present conveni s'adjuntaran per a cada acció formativa els
documents següents com a annex:
a) Relació d'alumnes que realitzen les pràctiques.
b) Programa de les pràctiques, en el qual s'inclourà el contingut, la
duració, el lloc i l'horari d'aquestes, i el sistema de tutories per al seu
seguiment i avaluació.
c) Autorització del pare o tutor de cada alumne, en el cas que
aquests siguen menors de 18 anys.
d) Relació de les persones designades pel centre formatiu i per
l'empresa per al seguiment i avaluació de les pràctiques previstes.
e) Còpia de la pòlissa de l'assegurança d'accidents dels alumnes.
f) Document que acredite l'alta en l'Impost d'Activitats Econòmiques
de l'empresa en què es realitzaran les pràctiques no laborals.
g) Documentació acreditativa de la comunicació del Conveni i
documents que l'acompanyen, als representants dels treballadors dels
centres laborals, d'acord amb el que estableix la clàusula 5a.
Les parts, una vegada llegit el present Conveni, el firmen en triple
versió en prova de conformitat,
\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_, \_\_\_\_ d \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_ d\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_
PEL SERVICI VALENCIÀ
D'OCUPACIÓ I FORMACIÓ
\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_
PEL CENTRE FORMATIU \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_
\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_
PER L'ENTITAT\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_ \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_.
\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 5424, del 09-01-2007 (2006/15501)

ORDEN de 26 diciembre de 2006, de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, por la que se determina el Programa de Formación Profesional Ocupacional con cargo al Plan Nacional de Formación e Inserción Profesional, y se regulan y convocan subvenciones para el ejercicio de 2007.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   5424

Fecha DOGV
:   09-01-2007

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2006/15501

CVE


Fecha del documento
:   26-12-2006

Organismo emisor
:   Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo

Tipo de documento
:   Orden

Corrección de errores

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Servicio Valenciano de Empleo y Formación](javascript:void(0))
    * [ayuda a las empresas](javascript:void(0))
    * [empresa pública](javascript:void(0))
    * [ayuda pública](javascript:void(0))
    * [administración local](javascript:void(0))
    * [organización patronal](javascript:void(0))
    * [prácticas de formación](javascript:void(0))
    * [empresa privada](javascript:void(0))
    * [reinserción profesional](javascript:void(0))
    * [apoyo económico](javascript:void(0))
    * [lucha contra el paro](javascript:void(0))
    * [sindicato](javascript:void(0))
    * [alumno](javascript:void(0))
    * [aprendizaje profesional](javascript:void(0))
    * [sociedad sin fines de lucro](javascript:void(0))

Durante los últimos años el mercado de trabajo de la Comunidad
Valenciana ha dado un salto cualitativo en la creación de puestos
de trabajo, avanzando de esta forma hacia una sociedad del pleno
empleo. Para que este avance sea posible es absolutamente necesario
incrementar la competitividad de la economía, a través, entre otros
aspectos, de la formación de los recursos humanos y, lógicamente, la
creación de empleo estable.
A una adecuada preparación de los recursos humanos, que hoy se
encuentren en situación de desempleo, se dirige esta convocatoria de
ayudas.
En la presente orden se mantienen los cambios introducidos en
ejercicios anteriores, que han mostrado su eficacia en la mejora de la
Formación Profesional Ocupacional subvencionada, como las Prácticas
No Laborales, la programación comarcal de las acciones formativas, la
limitación en el número de solicitudes o los procedimientos de control
de los fondos públicos, sin renunciar a la introducción de aquellas
modificaciones que se producen como consecuencia de la entrada
en vigor de normativa básica, o de criterios que establece la Unión
Europea para la gestión de fondos de cohesión.
De esta forma se consolida una convocatoria que mantiene
como objetivo aumentar el tiempo de impartición de las acciones
formativas, mejorar los niveles de inserción laboral, simplificar los
trámites administrativos, alcanzar los máximos niveles de ejecución
presupuestaria, mejorando la calidad de la formación y reforzando las
medidas de control.
Así mismo, se avanza en el objetivo de potenciar la coordinación
y la integración de la Formación Profesional, objetivo prioritario del
Consejo Valenciano de Formación Profesional y de la Ley Orgánica
5/2002, de 19 de junio, de las Cualificaciones y de la Formación
Profesional, y avanzar asimismo en el objetivo de fomentar la calidad
en la Formación Ocupacional y en la consideración de la formación
como una inversión en los recursos humanos de nuestra Comunidad.
Del mismo modo, estos objetivos forman parte del Pacto
Valenciano por el Crecimiento y el Empleo, que el Gobierno de
la Generalitat firmó con los agentes económicos y sociales para el
periodo 2001-2006, y que han sido objeto de un proceso de revisión
e impulso.
Finalmente, debemos de tener presente que la Comisión Europea
considera la Formación Profesional como una inversión en capital
humano que mejora las oportunidades personales, la competitividad
de las empresas y el bienestar social, en un enfoque de aprendizaje a lo
largo de la vida, para adaptarse a los cambios tecnológicos y sociales,
en creciente aceleración.
En virtud de todo ello, oído el Consejo Valenciano de Formación
Profesional, y en uso de las facultades que me confiere la Ley 5/1983,
de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano, y el Decreto 112/2003,
de 11 de julio, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el
Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Economía,
Hacienda y Empleo,
ORDENO
TÍTULO I
Normas generales
CAPÍTULO I
Objeto y modalidades de subvención
Artículo 1. Objeto
El objeto de la presente orden es regular y convocar subvenciones
para el ejercicio 2007, en desarrollo del Plan Nacional de Formación
e Inserción Profesional, con el objetivo de fomentar y gestionar
actividades formativas dirigidas a trabajadoras y trabajadores
desempleados, a fin de proporcionarles la cualificación profesional
para desempeñar una ocupación concreta y adecuada a las necesidades
del mercado de trabajo en la Comunidad Valenciana.
Artículo 2. Modalidades de subvención
Las subvenciones contempladas en la presente orden revestirán las
siguientes modalidades:
Subvenciones destinadas a compensar los costes abonables,
en virtud del Real Decreto 631/1993, de 3 de mayo, por el que se
establece el Plan Nacional de Formación e Inserción Profesional,
derivados de la impartición de las especialidades formativas
homologadas incluidas en el fichero de especialidades formativas del
Servicio Público de Empleo Estatal (INEM).
Becas y ayudas destinadas al alumnado asistente a las acciones
formativas desarrolladas en el marco del Plan Nacional de Formación
e Inserción Profesional.
CAPITULO II
Disposiciones comunes a las distintas modalidades de subvención
Artículo 3. Órganos competentes
1. La gestión de estas subvenciones corresponderá al Servicio
Valenciano de Empleo y Formación (en adelante, SERVEF), siendo
órganos instructores las Direcciones Territoriales de Empleo del SERVEF,
salvo en el supuesto de que la entidad se acoja a la Vía 2 de programación
y el ámbito de ejecución de las acciones formativas previstas supere al
territorio de una provincia, en cuyo caso el órgano instructor será la
Dirección General de Formación y Cualificación Profesional.
2. El órgano competente para otorgar las subvenciones será la
directora general del SERVEF u órgano en el que delegue.
Artículo 4. Causas de reintegro de subvenciones
1. Además de las causas de invalidez de la resolución de concesión,
recogidas en el artículo 36 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre,
General de Subvenciones, darán lugar a la obligación de reintegrar,
total o parcialmente, las cantidades percibidas, así como la exigencia
del interés de demora desde la fecha del pago de la subvención hasta
que se acuerde la procedencia del reintegro de la misma, los casos
contemplados en el artículo 37 de la Ley General de Subvenciones.
2. En el caso de incumplimientos parciales el Servef determinará
la cantidad a reintegrar por el beneficiario, respondiendo al principio
de proporcionalidad en función de los costes justificados y las
actuaciones acreditadas, de conformidad con lo dispuesto en el número
2 del artículo 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de
Subvenciones, en relación con la letra n), del apartado 3 del artículo
17 de dicha Ley.
Artículo 5. Procedimiento de reintegro
El procedimiento de reintegro de subvenciones se regirá por
las disposiciones generales de los procedimientos administrativos
contenidas en el título VI de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre,
de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del
Procedimiento Administrativo Común, por lo dispuesto en el Título
II, Capítulo II, «Del procedimiento de reintegro», de la Ley 38/2003,
de 17 de noviembre, General de Subvenciones y en la Resolución de
12 de abril de 2004 (BOE de 13 de mayo), del Servicio Público de
Empleo Estatal, sobre el procedimiento de reintegro de subvenciones
concedidas por el Organismo y las actuaciones administrativas
derivadas de la recaudación en período voluntario de los ingresos de
derecho público de naturaleza no tributaria derivados de los reintegros.
Artículo 6. Interés de demora.
Las cantidades a reintegrar tendrán la consideración de ingresos de
derecho público de naturaleza no tributaria, siéndoles de aplicación,
a efectos del cálculo, el interés legal del dinero en los términos
establecidos en el artículo 38 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre,
General de Subvenciones y la Resolución de 12 de abril de 2004, del
Servicio Público de Empleo Estatal.
Artículo 7. Procedimiento sancionador
Si, como consecuencia de la tramitación del expediente de
reintegro, se detectara alguna de las infracciones tipificadas en el título
IV de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones,
se seguirá el procedimiento establecido en el artículo 67 de dicha Ley
y en el artículo 9 de la Resolución de 12 de abril de 2004, del Servicio
Público de Empleo Estatal.
TÍTULO II
De las Subvenciones a Acciones Formativas
CAPITULO I
Beneficiarios
Artículo 8. Beneficiarios
1-Podrán ser beneficiarios de las subvenciones contempladas en la
letra a), del artículo 2, de la presente orden:
a) Las personas físicas
b) Las empresas públicas o privadas.
c) Las entidades locales.
d) Las organizaciones empresariales.
e) Las organizaciones sindicales.
f) Otras entidades sin ánimo de lucro.
2. En los anteriores supuestos deberá disponerse de centro de
formación debidamente homologado en las actividades formativas
que se pretendan desarrollar al amparo de la presente orden, salvo
lo dispuesto en el artículo 23.1 para las empresas y asociaciones de
empresas que asuman compromiso de contratación o inserción laboral.
3. No podrán obtener la condición de beneficiario aquellas
personas o entidades en quienes concurra alguna de las circunstancias
a que se refiere el artículo 13.2 y 3 de la Ley 38/2003, de 17 de
noviembre, General de Subvenciones.
4. Será requisito para la concesión de las subvenciones y para el
pago de las mismas que los beneficiarios se encuentren al corriente
en el pago de obligaciones por reintegro de subvenciones cuando no
tengan deudas con la administración por reintegro de subvenciones
en período ejecutivo, de acuerdo con lo previsto en el artículo 21 del
Reglamento de la Ley General de Subvenciones.
Artículo 9. Obligaciones de los beneficiarios
Son obligaciones de las entidades beneficiarias:
a) Realizar las acciones formativas subvencionadas según lo
previsto en esta orden y en la resolución de concesión.
b) Justificar ante el SERVEF, el cumplimiento de los requisitos y
las condiciones exigidas en esta orden.
c) Justificar ante el SERVEF, en el plazo y en los términos
establecidos en la presente orden, la realización de las acciones
formativas y los gastos subvencionados.
d) Facilitar al SERVEF las tareas de seguimiento y control técnico.
e) Someterse a las actuaciones de comprobación, a efectuar por
el SERVEF, así como cualesquiera otras de comprobación y control
financiero que puedan realizar los órganos de control competentes,
tanto nacionales como comunitarios, aportando cuanta información le
sea requerida en el ejercicio de las actuaciones anteriores.
f) Conservar los documentos justificativos de la aplicación de
los fondos recibidos, incluidos los documentos electrónicos, en tanto
puedan ser objeto de las actuaciones de comprobación y control.
g) Comunicar al SERVEF la concesión de cualesquiera otras
subvenciones, ayudas, ingresos o recursos, provenientes de cualquier
otra Administración o ente público o privado que tengan por objeto la
financiación de las actividades subvencionadas.
Esta comunicación deberá efectuarse tan pronto como se conozca
y, en todo caso, con anterioridad a la justificación de la aplicación
dada a los fondos recibidos.
h) Dar a conocer de forma inequívoca que se trata de una acción
subvencionada por la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo de
la Generalitat Valenciana, y cofinanciada por el Fondo Social Europeo
a través del Programa operativo 2000ES051PO017, de conformidad
con las instrucciones y los modelos que al efecto suministre el
SERVEF.
i) Acreditar con anterioridad a dictarse la propuesta de resolución
de concesión que se halla al corriente en el cumplimiento de sus
obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social en los términos
establecidos reglamentariamente.
j) Disponer de los libros contables, registros diligenciados y demás
documentos debidamente auditados en los términos exigidos por las
legislaciones mercantil y sectorial aplicable al beneficiario en cada
caso.
k) Obligación de llevar contabilidad separada de los gastos
imputables a cada subvención concedida.
l) En el caso de realizar Prácticas no Laborales (en adelante
PNL), comunicar a los representantes legales de los trabajadores de
los centros laborales en los que se desarrollan las prácticas, así como
a la Inspección Provincial de Trabajo correspondiente, la relación de
alumnos participantes en este Programa, la duración del mismo, y su
programa formativo. Dicha comunicación deberá tener lugar antes del
inicio de la PNL.
m) No percibir cantidad alguna del alumnado participante en la
acción subvencionada.
n) Proceder al reintegro de los fondos percibidos en los supuestos
contemplados en el artículo 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre,
General de Subvenciones.
o) Respetar el nivel académico exigido para el personal docente
por cada especialidad formativa, así como aquellas características
personales de los docentes que hubieran sido objeto de valoración por
el Comité de Expertos.
p) Las demás que se imponen a los beneficiarios de subvenciones
en desarrollo del Plan Nacional de Formación e Inserción Profesional.
CAPÍTULO II
De las solicitudes y concesión de subvenciones
Artículo10. Presentación de solicitudes y documentación
1. Las solicitudes se presentarán en cualquiera de los registros
del SERVEF o en cualesquiera otra de las formas establecidas en
el artículo 38.4 de la Ley 30/92, de 26 de noviembre, de Régimen
Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento
Administrativo Común, utilizando para ello los modelos normalizados
establecidos al efecto.
Cada solicitud se formulará incluyendo todas las acciones
formativas correspondientes a la persona o entidad solicitante, en su
ámbito provincial, con indicación de la vía de programación elegida
de acuerdo con el artículo 23.
En el caso de acogerse a la Vía 2 de programación y se contemple
la realización de acciones formativas en más de una provincia la
solicitud se podrá presentar ante la Dirección General de Formación y
Cualificación Profesional.
2. Toda solicitud deberá ir acompañada de la siguiente
documentación:
a) Documentación acreditativa e identificadora de la persona o
entidad solicitante y de su representante legal.
b) Documento de identificación fiscal de la persona o entidad
solicitante.
c) Datos de domiciliación bancaria según modelo facilitado al
efecto (ficha de mantenimiento de terceros).
d) Autorización expresa al Servef para recabar respectivamente
ante la Agencia Estatal de la administración Tributaria, la conselleria
de Economía, Hacienda y Empleo y la Tesorería General de la
Seguridad Social, la documentación acreditativa de hallarse el
solicitante al corriente en las obligaciones tributarias y de la Seguridad
Social, en los términos establecidos en la Orden de 30 de mayo de
1996 de la conselleria de Economía y Hacienda y en el Real Decreto
887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la
Ley 38/2003, de 17 de noviembre de 2003, General de Subvenciones.
La validez de los certificados deberá extenderse al momento del
otorgamiento de la ayuda.
En el supuesto de falta de autorización, deberán presentarse
certificados originales positivos de la Agencia Estatal de la
administración Tributaria, la conselleria de Economía, Hacienda y
Empleo y la Tesorería General de la Seguridad Social, expresivos de
estar al corriente en el cumplimiento de las obligaciones fiscales y
con la Seguridad Social, cuya validez deberá extenderse a la fecha de
otorgamiento de la ayuda.
e) Declaración responsable de no encontrarse en ninguno
de los supuestos del artículo 13.2 y 3, de la Ley 38/2003, de 17 de
noviembre, General de Subvenciones, según modelo normalizado.
f) Proyecto de las acciones formativas que se desea impartir, cuyo
número no podrá ser superior al de seis acciones por aula homologada
en el caso de acogerse a la Vía 1 de programación, para lo cual se les
dará un orden de prioridad. Se procederá a la denegación de aquellas
solicitudes relacionadas que superen dicho número, sin proceder
a la valoración prevista en el artículo 14 de la presente orden. En el
supuesto de acogerse a la Vía 2 de programación el total del proyecto
de las acciones formativas por entidad no podrá superar la cuantía de
500.000 euros.
Las acciones que haya que realizar deberán ser alguna de las
incluidas en el Fichero de Especialidades Formativas del SPEE
vigentes a partir del 1 de enero de 2007.
El proyecto se presentará en papel y en soporte CD.
g) En el supuesto de incluir la realización de PNL, se deberán
indicar las empresas en las que se realizarán las mismas, con expresión
de su actividad principal, que deberán cumplir los requisitos señalados
en el artículo 33 de la presente orden.
h) Las empresas que se acojan a la Vía 3 de programación
contemplada en el artículo 23, y que hubieran sido subvencionadas
en los ejercicios 2005 ó 2006, deberán aportar los documentos TC-2
correspondientes a los meses de noviembre de los años 2004, 2005 y
2006, con el objeto de acreditar que al menos el 70% de su plantilla
media es personal fijo.
3. En el supuesto de que los dos primeros documentos
mencionados en el anterior apartado, letras a) y b) estuvieran en poder
de la administración, el solicitante podrá acogerse a lo establecido en
el apartado f) del artículo 35 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre,
de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del
Procedimiento Administrativo Común, siempre que se haga constar
la fecha y el órgano o dependencia en que fueron presentados y que
no hayan transcurrido más de cinco años desde la finalización del
procedimiento al que correspondan.
4. Con carácter voluntario se podrá aportar la siguiente
documentación acreditativa de:
· Que la entidad solicitante está legalmente autorizada por la
Conselleria de Cultura, Educación y Deporte para impartir ciclos
formativos de Formación Profesional Específica, de conformidad
con el Real Decreto 332/1992, de 3 de abril, sobre autorizaciones de
centros docentes privados para impartir enseñanzas de régimen general
no universitarias (BOE de 9 de abril de 1992).
· El grado de inserción o de contratación alcanzado y debidamente
acreditado, en su caso, en el último ejercicio, de acuerdo con lo
establecido en el anexo I a la presente orden.
· Estar acreditada en norma de calidad ISO por una entidad
acreditada certificadora, o disponer de un plan de mejora conforme al
Modelo Europeo de Calidad EFQM.
5. Cuando la solicitud no reúna los requisitos establecidos en la
presente orden, o no se acompañe la documentación que de acuerdo
con la misma resulte exigible, de conformidad con lo previsto en el
artículo 71 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen
Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento
Administrativo Común, se requerirá a los interesados para que, en
un plazo de 10 días, subsanen la falta o acompañen los documentos
necesarios, con indicación de que, si así no lo hicieran, se les tendrá
por desistidos de su petición, previa resolución de la directora general
del SERVEF o persona en quien delegue, que deberá ser dictada en los
términos previstos en el artículo 42 de la citada Ley.
Artículo 11. Proyecto de acción formativa
El proyecto de acción formativa, que de acuerdo con el artículo
10. 3, letra f) de esta orden, deben presentar las personas físicas o
entidades solicitantes, recogerá por este orden los siguientes aspectos:
1. Datos generales de la acción formativa
Código y nombre de la especialidad.
Lugar de impartición (calle o plaza y número), que deberá
coincidir con el domicilio homologado.
Priorización de las acciones, cuando se trate de una solicitud al
amparo de la Vía 2 de programación.
Número de participantes (entre 6 y 17 a excepción de la Vía 3 de
programación, en la que no se exige un número mínimo).
Número de horas.
2. Compromiso de inserción
Deberá indicarse en este apartado, si es el caso, el compromiso de
inserción laboral o de contratación del alumnado que finalice el curso.
3. Los cursos en los que se imparta la totalidad del programa de la
correspondiente especialidad o tengan una duración igual o superior
a 250 horas, deberán añadir la especialidad complementaria de
sensibilización medioambiental, con una duración de 9 horas, código
FCOA02, dirigido a introducir al alumnado en el conocimiento de los
principales problemas medioambientales, tanto en el ámbito general
como en el laboral, y sus posibles soluciones.
Con carácter voluntario se podrán impartir, además de la
especialidad principal, las especialidades formativas complementarias
FCOI01, con una duración de 10 horas, o la FCOI02, con una duración
de 25 horas, dirigidas a la alfabetización informática, siempre que la
entidad esté homologada para impartir la especialidad complementaria
elegida, y siempre que los contenidos formativos de la especialidad
principal solicitada no sea coincidentes con los contenidos de la
mencionada especialidad complementaria.
4. Si se prevé la realización de PNL, el programa formativo para
desarrollar en cada una de las empresas colaboradoras de las PNL.
5. Indicación expresa de los datos del perfil del profesorado
(titulación, experiencia profesional y docente, formación didáctica...),
de acuerdo con lo previsto en el correspondiente programa formativo,
que muestren su idoneidad para impartir la docencia en cuestión.
El SERVEF podrá solicitar cuantos certificados de los extremos
contenidos en dicho perfil estime conveniente.
6. Desglose del presupuesto necesario para llevar a cabo la acción
formativa, únicamente en el caso de solicitar cuantías inferiores a las
establecidas, con carácter general, en el artículo 16.
7. En su caso, entidades u organismos que colaboran en la
financiación de la acción.
8. Propuesta organizativa.
9. Indicación, en su caso, de que se pretende que los alumnos
accedan, previos los trámites oportunos, a los carnés profesionales a
los que se refiere la Orden de 23 de abril de 1997, de la Conselleria de
Empleo, Industria y Comercio, o cualquier otra profesión o actividad
regulada.
Artículo 12 .Plazo de presentación
1. Para las Vías 1 y 2 de programación establecida en el artículo
23, las solicitudes de subvención se presentarán en el plazo de 20 días
hábiles a contar desde el día siguiente a la publicación de la presente
orden en el Diari Oficial de la Generalitat.
2. En el caso de la vía 3, el plazo de presentación de solicitudes
a que se refiere el apartado anterior finalizará el 30 de junio de 2007,
y quedará condicionada la obtención de la ayuda a la existencia de
crédito disponible. Las solicitudes se formularán como mínimo un mes
antes de la fecha de inicio prevista para el curso en cuestión.
Artículo 13. Procedimiento de concesión.
1. El procedimiento de concesión de las subvenciones recogidas en
el artículo 2.a) de esta orden se tramitará en régimen de concurrencia
competitiva, en los términos establecidos en el Titulo I de la Ley
38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
2. Tras una evaluación formal y examen de las solicitudes, los
expedientes serán sometidos, en el caso de solicitudes acogidas a las
vías 1 y 3 de programación previstas en el art. 23 de la presente orden,
a informe de un Comité de expertos. Dicho órgano colegiado estará
compuesto por:
Presidente:
El director general de Formación y Cualificación Profesional, o
persona que designe en su sustitución.
Vocales:
· Nueve técnicos del Área de Formación y Cualificación
Profesional del SERVEF.
· Tres técnicos del Área de Formación Profesional de la
Conselleria de Cultura, Educación y Deporte (uno por provincia).
· Un docente en representación de cada una de las universidades
públicas de la Comunidad Valenciana.
· Tres representantes de las organizaciones sindicales más
representativas.
· Tres representantes de las organizaciones empresariales más
representativas.
3. Las solicitudes efectuadas al amparo de la vía 2 de
programación prevista en el art. 23 de la presente orden, serán
objeto de una valoración por un órgano colegiado formado por
cuatro técnicos al servicio de la Dirección General de Formación y
Cualificación Profesional y presidida por el Jefe de Área de Formación
y Cualificación Profesional, de acuerdo con lo previsto en el artículo
22.1 de la Ley 38/203, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
Artículo 14. Valoración de las solicitudes
1. Toda solicitud efectuada al amparo de las vías 1 y 3 de
programación previstas en el art. 23 de la presente orden estará sujeta
a:
A) Una valoración formal a cargo del personal del SERVEF, que
supervisará si se cumplen los requisitos previstos en la presente orden,
y evaluará:
· La adecuación de la acción formativa a la programación
establecida por la Dirección General de Formación y Cualificación
Profesional, y que figura en el anexo II en el supuesto de acogerse a la
Vía 1 de programación prevista en el artículo 23.
· La infraestructura docente de la entidad solicitante, tras visita,
en su caso, a las instalaciones, excepto en los casos de entidades
previamente homologadas en la especialidad solicitada.
· El grado de inserción alcanzado por la entidad en el último
ejercicio con carácter global y para la especialidad solicitada.
· Resultado de la Evaluación de la Formación Ocupacional (EFO)
del ejercicio 2006.
· Resultado de la evaluación de la formación ocupacional realizada
por los técnicos de enlace (EFOTEC) del ejercicio 2006.
· Realización de Prácticas No Laborales.
· La acreditación de la entidad en normas ISO de calidad, o plan
de mejora EFQM, si se aportara.
· La acreditación del centro como entidad autorizada para impartir
ciclos formativos de Formación Profesional Específica, o la condición
de Instituto Tecnológico, siempre que estos guarden relación con la
especialidad solicitada.
B) Una valoración material a cargo del órgano colegiado a que se
refiere el artículo 13.2 de esta orden, que analizará la idoneidad del
profesorado propuesto, y la oportunidad de la acción.
Estas valoraciones se sujetarán a los criterios que constan en el
anexo I de la presente norma. Si como consecuencia de esa valoración
la puntuación de diversas entidades fuere coincidente, y fuera
preciso deshacer dicho empate a fin de determinar la posible entidad
beneficiaria de una subvención, el comité de valoración otorgará la
preferencia a aquella solicitud cuyo expediente haya sido completado
primero.
2. Serán valoradas en primer lugar aquellas solicitudes referidas a
especialidades señaladas como prioritarias en el Anexo II.
3. Realizada la valoración, el Comité de Expertos, emitirá los
informe precisos en el que se concrete el resultado de la evaluación
efectuada.
4. Las solicitudes efectuadas al amparo de la vía 2 de
programación prevista en el art. 23 de la presente orden serán objeto
de una valoración en la que se analizará:
- El ámbito de desarrollo de las acciones formativas propuestas.
- Si la entidad dispone de capacidad suficiente para la realización
de las acciones formativas previstas.
El órgano colegiado efectuará una valoración positiva o negativa
de cada uno de los indicados aspectos, de la que dará traslado al
órgano instructor.
5. El órgano instructor, a la vista del expediente y del informe
del órgano colegiado procederá a formular la propuesta de resolución
provisional que deberá estar suficientemente motivada, con indicación
de los factores o criterios tenidos en cuenta en la valoración y su
aplicación concreta.
Artículo 15. Resolución y recursos
1. Vista la propuesta efectuada por el órgano instructor, la directora
general de SERVEF, u órgano en quien delegue, dictará la resolución
procedente.
2. La resolución será motivada y fijará expresamente la cuantía
total concedida e incorporará, en su caso, las condiciones, el
compromiso asumido de inserción o de contratación de los alumnos,
las obligaciones y las determinaciones accesorias a que deba sujetarse
la entidad beneficiaria de la misma.
En el supuesto de solicitudes efectuadas al amparo de la Vía 2
de programación del artículo 23.1 de la presente orden, la resolución
revestirá la forma de Convenio, por implicar un cierre convencional,
recogiendo al menos lo señalado en el anterior párrafo.
3. El plazo máximo para resolver y notificar la resolución
procedente será de seis meses a contar desde el día siguiente al de la
publicación de la Resolución por la que se da publicidad a las líneas
de crédito y al importe global máximo destinado a la concesión de las
subvenciones.
Dentro del plazo antes señalado, el orden para resolver y notificar
la pertinente resolución, en el caso de solicitudes acogidas a la Vía 1
del artículo 23 de la presente orden, será el siguiente:
1º. Solicitudes efectuadas en relación con necesidades de una
comarca concreta, de acuerdo con el anexo II y señaladas como
prioritarias en dicho Anexo.
2º. Solicitudes efectuadas que respondan a las necesidades
globales de una provincia, de acuerdo con el anexo II y señaladas
como prioritarias en dicho Anexo.
3º. Solicitudes efectuadas en relación con necesidades no
prioritarias de una comarca concreta, de acuerdo con el anexo II.
4º. Solicitudes efectuadas en relación con necesidades no
prioritarias de una provincia, de acuerdo con el anexo II
5º. Solicitudes de especialidades prioritarias valoradas
positivamente, no resueltas en los apartados anteriores, por orden de
puntuación provincial. Tras ellas, el resto de solicitudes valoradas
positivamente
En el caso de solicitudes acogidas a la Vía 2 del artículo 23 de
la presente orden en el supuesto que el importe total solicitado sea
superior al presupuesto destinado a esta Vía, excepcionalmente, se
podrá proceder, al prorrateo de forma proporcional a las acciones
formativas valoradas positivamente, entre los beneficiarios, del
importe global máximo destinado a las subvenciones de esta Vía, de
acuerdo con lo previsto en el artículo 22-1 de la Ley 38/2003, de 17 de
noviembre, General de Subvenciones.
En el caso de solicitudes acogidas a la Vía 3 del artículo 23 de
la presente orden, los expedientes serán resueltos a medida que los
mismos sean completados hasta agotar el presupuesto asignado.
4. Transcurrido el plazo anterior sin que se haya dictado y
notificado resolución expresa, se entenderá desestimada la solicitud por
silencio administrativo, de conformidad con lo previsto en el artículo
44.1 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de
las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo
Común, en su redacción dada por la Ley 4/1999, de 13 de enero, en
relación con lo dispuesto por el artículo 55 de la Ley 9/2001, de 27
de diciembre, de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y de
Organización de la Generalitat Valenciana; y ello sin perjuicio de que
subsista la obligación legal de resolver sobre la petición formulada.
5. La resolución se notificará a los interesados en los términos
previstos en el artículo 58 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico
de las Administraciones Públicas y del procedimiento Administrativo
Común, en la redacción dada en la Ley 4/1999.
De acuerdo con lo previsto en el artículo 18-1 de la Ley 38/2003,
de 17 de noviembre, General de Subvenciones se dará publicidad de
las subvenciones concedidas al amparo de la presente orden,
6. Las resoluciones que dicte la directora general del SERVEF
al amparo de la presente orden agotan la vía administrativa, y contra
ellas podrá interponerse recurso contencioso-administrativo ante
la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior
de Justicia de la Comunidad Valenciana en el plazo de dos meses a
contar desde el día siguiente a la notificación de la resolución, de
acuerdo con lo establecido en los artículos 10.1.a) y 46.1 de la Ley
29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-
Administrativa. Y ello, sin perjuicio de lo dispuesto en los artículos
116 y 117 de la Ley 30/92, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico
de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo
Común, y de la posibilidad de que los interesados puedan ejercitar, en
su caso, cualquier otro que estimen procedente.
7. En el supuesto que las entidades interesadas fueren
Administraciones Públicas, se podrá interponer Recurso Contencioso-
Administrativo ante idéntico órgano jurisdiccional, de conformidad
con lo establecido en los artículos 10, 44 y 46.6 de la Ley 29/1998, de
13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso Administrativa,
en el plazo de dos meses a partir del día siguiente a la notificación,
salvo que hubiera mediado el requerimiento a que hace referencia el
artículo 44 de la mencionada Ley, en cuyo caso el citado plazo contará
desde el día siguiente a aquel en que se reciba la comunicación del
acuerdo expreso o se entienda presuntamente rechazado.
Artículo 16. Cuantía de la subvención
1. La subvención se establecerá de acuerdo con los módulos
económicos, en vigor en el momento de dictarse la correspondiente
resolución, fijados por el SPEE en desarrollo de la Orden de 13 de
abril de 1994, del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, por la
que se dictan normas de desarrollo del Real Decreto 631/1993, de 3 de
mayo, modificada por las órdenes de 20 de septiembre de 1995, y de
14 de octubre de 1998, del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social,
y por la Orden TAS/466/2002, de 11 de febrero, o aquellas que las
sustituyan.
2. El importe de las subvenciones en ningún caso podrá ser de tal
cuantía que, aisladamente o en concurrencia con otras subvenciones,
ayudas, ingresos o recursos, supere el coste de la actividad
subvencionada.
Artículo 17. Modificación de la resolución
Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la
concesión de la subvención, y en todo caso la obtención concurrente
de otras aportaciones fuera de los casos permitidos en las normas
reguladoras, podrá dar lugar a la modificación de la resolución de
concesión, en los términos establecidos en la normativa reguladora de
la subvención.
Artículo 18. Pago de las subvenciones
De acuerdo con la normativa estatal, podrá adelantarse a la entidad
beneficiaria hasta el 100% del importe de la ayuda, previo aval a favor
del SERVEF, para lo cual, siempre que no tenga la consideración
de Administración Pública de acuerdo con el artículo 3 de la Ley
38/2003, de 17 de noviembre, deberá disponer de una cuenta bancaria
específica a la que se le transferirá dicho importe, previa comunicación
del número de dicha cuenta.
Los anticipos deberán solicitarse, aportando la correspondiente
carta de pago en su caso, antes del 1 de octubre de 2007.
2. La justificación del posible anticipo o el pago de la subvención
se harán efectivos al finalizar la acción subvencionada, previa
presentación de acuerdo con lo señalado en el artículo 72 del
Reglamento de la Ley General de Subvenciones de una cuenta
justificativa con la siguiente documentación:
a) una memoria de actuación justificativa del cumplimiento
de las condiciones impuestas en la concesión de la subvención, con
indicación de las actividades realizadas;
b) una memoria económica justificativa del coste de las actividades
realizadas, que contendrá:
c) una relación clasificada de los gastos e inversiones de la
actividad, con indicación del acreedor y del documento, su importe,
fecha de emisión y fecha de pago;
d) las facturas o documento de valor probatorio equivalente
en el tráfico mercantil o con eficacia administrativa incorporados
en la relación a que se hace referencia en el párrafo anterior y la
documentación acreditativa del pago;
e) indicación en su caso de los criterios de reparto de los costes
generales y/o indirectos incorporados a la relación de gastos antes
citada;
f) una relación detallada de tros ingresos que hayan financiado la
actividad subvencionada con indicación de su importe y procedencia;
g) los tres presupuestos que, en aplicación del artículo 31.3
de la Ley General de Subvenciones, deba de haber solicitado el
beneficiario;
h) en su caso, la carta de pago de reintegro en el supuesto de
remanentes no aplicados.
3. Los gastos se justificarán con copia compulsada de las facturas
y demás documentos de valor probatorio equivalente en el tráfico
jurídico mercantil o con eficacia administrativa. Los justificantes
originales se marcarán con la estampilla establecida al efecto.
4. La cuenta justificativa deberá presentarse en el plazo máximo
de 30 días naturales a contar de la fecha de finalización de la acción
formativa subvencionada, sin superar el 15 de noviembre. Transcurrido
dicho plazo sin que se hubiera efectuado la presentación de la indicada
documentación, por la Dirección Territorial correspondiente se aplicará
lo previsto para estos casos en el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17
de noviembre, General de Subvenciones.
En el supuesto de que se hubiera anticipado al menos el 75% de
la subvención la correspondiente justificación deberá ser presentada
antes del 30 de diciembre.
En el caso de la vía 3, referido exclusivamente a las empresas
en las que la contratación se realice en la propia empresa, grupo de
empresas al que pertenezca la justificación se podrá presentar de forma
conjunta al finalizar las acciones formativas, siempre que el número
de dichas acciones sea superior a 10, y dentro de los límites máximos
previstos en los dos párrafos anteriores.
5. La subvención máxima a percibir por la entidad no podrá
superar, en ningún caso, la cantidad que resulte tras la aplicación de
las minoraciones por horas y/o alumnos.
6. No se aceptarán facturas correspondientes a ejercicios distintos
al año en el que se desarrolle la acción formativa.
7. Los gastos deberán responder a la naturaleza de la actividad
subvencionada, y deberán haber sido efectivamente pagados con
anterioridad a la finalización del período de justificación.
8. Cuando la persona física que emita una factura sea la
beneficiaria de la subvención, o forme parte de la Comunidad de
Bienes beneficiaria, se hará constar expresamente esta circunstancia.
9. Los pagos correspondientes a la parte "A", cuando sean
efectuados directamente por la entidad beneficiaria a la persona
física interesada, se justificarán mediante el pertinente comprobante
de la transferencia bancaria. En los demás casos se justificarán
preferentemente mediante el documento de transferencia bancaria. En
cualquier caso, para gastos menores, acreditados mediante recibos,
éstos identificarán claramente el perceptor firmante de los mismos.
10. En ningún caso se abonará por la administración por docente,
hora y alumno una cantidad superior a la cuantía fijada por el SPEE
para el módulo "A" de la especialidad correspondiente.
Artículo 19. Rendimientos financieros.
De acuerdo con lo previsto en el artículo 19.5 de la Ley 38/2003,
de 17 de noviembre, General de Subvenciones, los rendimientos
financieros que se generen por los fondos librados a los beneficiarios,
no incrementarán el importe de la subvención concedida, en razón a
la escasa cuantía de los mismos y la dificultad de su aplicación a las
actividades subvencionadas y de su seguimiento y control.
CAPÍTULO III
De los costes subvencionables
Artículo 20. Costes elegibles para las entidades beneficiarias
Los costes elegibles se distribuirán en:
1. Gastos de profesorado (Parte A): gastos de profesorado y control
de la docencia, quedando comprendidos en este concepto:
· Salarios del profesorado o, en su caso, del servicio docente
externo, para el horario exclusivo de impartición de las acciones
formativas, evaluaciones y revisiones periódicas de los alumnos,
preparación de clases y tutoría.
· Gastos de Seguridad Social a cargo de la entidad colaboradora
cuando haya contratado a los docentes como trabajadores por cuenta
ajena, con obligación de su afiliación y/o alta en la Seguridad Social.
· Costes de control de la calidad de la docencia. Este concepto
deberá estar especificado en el proyecto que acompaña a la solicitud
de la acción formativa, si se van a justificar gastos por el mismo.
Las actividades de control de la calidad de la docencia podrán ser
desempeñadas por personal no docente. Como máximo, el importe que
se impute a este apartado será el 10% de la Parte A.
Con carácter meramente enunciativo, y no limitativo, se
considerarán como acciones de control de la calidad de la docencia las
sesiones de auto evaluación para la mejora continua, la elaboración de
planes de mejoras, la identificación de áreas de mejoras, las encuestas
al profesorado y al alumnado, etc.
2. Gastos de organización o institucionales (Parte B), que se
clasifican en:
2.1. Costes indirectos:
· Gastos de seguros de accidentes del alumnado, que comprenderá
el accidente in itinere y los acaecidos en las Prácticas No Laborales,
así como la responsabilidad civil derivada de daños causados a las
empresas donde se desarrollen las PNL
· Gastos de selección del alumnado, cuando se justifiquen y se
motiven adecuadamente, que en ningún caso podrá ser superior a 800
euros.
· Gastos de personal propio directivo y administrativo atribuibles
al desarrollo de la acción formativa. En ningún caso este gasto podrá
superar el 20% de la Parte B.
Serán imputables los gastos que se produzcan tanto en el periodo
de impartición del curso, como en los 15 días anteriores a su inicio y
los 15 días posteriores a su finalización.
· Gastos generales atribuibles a la acción formativa:
- Gastos de publicidad que respondan a las actuaciones realizadas
en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 9 de la presente norma.
- Gastos de alquileres, tanto de instalaciones como de maquinaria
directamente relacionadas con la docencia.
- Gastos de energía eléctrica, combustible y, en general,
mantenimiento de las instalaciones y equipos docentes.
- Gastos de comunicación (fax, teléfono, conexión Internet, etc.)
hasta un máximo del 5% de la Parte B.
· Gastos de difícil justificación, hasta un 10% de la suma de los
gastos abonables por la Parte A y la Parte B, sin superar la cantidad
resultante de la aplicación de las minoraciones por hora y/o alumno a
las que se refiere el articulo 22.2., letras a) y b).
2.2. Costes directos:
· Amortización de instalaciones, equipos y herramientas de vida
útil superior a un ejercicio natural, excluyéndose la de aquellos bienes
que hayan sido objeto de subvención pública para su adquisición.
Dichos gastos se calcularán de acuerdo con la normativa aplicable y
deberán corresponder a inversiones oficialmente registradas en la
contabilidad de la entidad beneficiaria de la subvención. En ningún
caso, los gastos de amortización de estos bienes, que habrán de tener
siempre una conexión directa con la actividad docente de la entidad
colaboradora en cuestión, podrán superar una imputación del 25% de
la Parte B.
· Material consumible adquirido para el desarrollo de la docencia
no recuperable a la finalización del curso, como son los de oficina,
suministros, electrodos, hierro, cemento, etc.
· Otros costes imputables a la acción formativa, en particular:
- compra de material didáctico;
- gastos de traducción de materiales de enseñanza;
- gastos de recopilación, edición, impresión, y elaboración de
materiales de enseñanza.
En el caso de los gastos generales y otros costes contemplados
en el punto anterior, la entidad beneficiaria deberá acompañar a la
documentación exigida con carácter general para la justificación de
gastos, una memoria por acción formativa en la que se expliquen los
cálculos realizados para imputar dichos costes.
3. Las limitaciones porcentuales respecto de la parte A y parte B
anteriormente señaladas en los apartados 1 y 2 se aplicarán una vez
practicadas las minoraciones que por horas y/o alumnos pudieran
corresponder.
4. No se considerará gasto subvencionable en ninguna de las
partes de la subvención anteriormente citadas, el IVA o cualesquiera
otros impuestos indirectos cuando sean susceptibles de recuperación o
compensación por la entidad beneficiaria.
5 La justificación de las ayudas concedidas a las Universidades
públicas al amparo de la presente orden se ajustará a lo establecido en
la misma.
6. En ningún caso el coste de adquisición de los gastos
subvencionables podrá ser superior al valor de mercado.
Artículo 21. Subcontratación.
1. Los beneficiarios podrán subcontratar solamente la impartición
y el control de la docencia. En este supuesto el profesorado deberá
cumplir los requisitos señalados en el programa de cada una de las
especialidades impartidas en la correspondiente acción formativa.
Cuando la actividad concertada con terceros exceda del 20 por
100 del importe de la subvención y dicho importe sea superior a
60.000 euros, la celebración del correspondiente contrato deberá
formalizarse por escrito y ser autorizado previamente por el órgano
concedente, ya sea de forma expresa en la propia resolución de
concesión de la subvención o mediante resolución posterior, emitida
en el plazo de 15 días a contar desde la solicitud de la autorización. Se
entenderá otorgada la autorización cuando transcurra el citado plazo
sin pronunciamiento del órgano concedente. En ningún caso podrá
fraccionarse un contrato con el objeto de disminuir la cuantía del
mismo y eludir el cumplimiento de este requisito.
2. En todo caso, será de aplicación a los beneficiarios y
contratistas los límites y obligaciones establecidos en el artículo 29 de
la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y en el
artículo 68 del Reglamento de dicha Ley.
3. En el caso de que la entidad beneficiaria subcontrate la impartición
de la docencia, sin perjuicio de lo establecido en el párrafo anterior, la
documentación justificativa relacionará, para cada docente, sus datos
personales, módulos impartidos, número de horas y retención de IRPF)
Artículo 22. Causas especificas de minoración y reintegro
1. La alteración de alguna de las características no esenciales
del proyecto aprobado, el incumplimiento de algunas condiciones
establecidas en la resolución, la falta de justificación de la totalidad
de los gastos subvencionados, y la concesión, con posterioridad a la
presentación de la solicitud, de otras ayudas públicas o privadas que
en su conjunto superen el coste de la actividad que ha de desarrollar
el beneficiario, tanto si es imputable a la propia entidad, como a la
subcontratada, podrá dar lugar a la minoración de la subvención
concedida.
2. En especial, a la vista de la documentación presentada, relativa
a la acción formativa desarrollada por la entidad, se procederá a la
minoración de la subvención concedida en los siguientes supuestos:
a) No haberse impartido la totalidad de las horas lectivas aprobadas
por resolución. Se procederá en este supuesto a la minoración
proporcional de la subvención concedida para las partes A y B.
b) Por bajas de los alumnos:
· Durante el primer tercio de la duración del curso, la entidad
podrá incorporar nuevos alumnos hasta completar el número que fija
la resolución de concesión, y sustituir los alumnos que hayan sido
baja con nuevas altas. La diferencia entre el número de alumnos que
establece la resolución y los alumnos realmente participantes en el
primer tercio del curso, determinará la minoración proporcional en la
Parte B de la subvención concedida, o del importe de la subvención
resultante una vez practicada la minoración por horas, en su caso.
· Cuando a partir del primer tercio del curso se produjera una
disminución del número de alumnos, se minorará la Parte B de la
subvención concedida o de la subvención recalculada, en su caso.
No se aplicará minoración alguna cuando la baja del alumnado, en
esta parte del curso, sea debida a contratación o a inserción laboral
debidamente acreditada, que podrá serlo mediante declaración
responsable donde conste el nombre de la empresa, la fecha de
contratación y el número patronal, extremos que pueden ser
comprobados por la administración, o mediante el alta en el Régimen
Especial de Trabajadores Autónomos.
No se minorará, así mismo la parte B por la baja de tres alumnos,
que no dispongan de la preparación suficiente, apreciada por el Tcnico
de Enlace, en el momento de realizar la PNL.
c) Por no haberse justificado en los términos establecidos en la
Orden y en la resolución de concesión de ayudas la totalidad de los
gastos subvencionados.
d) Por incluir, entre el personal docente, algún profesor con un
perfil inferior al previsto en el correspondiente proyecto formativo.
En este caso, la minoración se efectuará únicamente respecto del gasto
correspondiente a dicho profesor.
e) Por incumplir el compromiso de realización de las PNL
respecto del número de alumnos participantes en el curso al iniciarse
las mismas, la duración de este período, o de alguna de las cláusulas
establecidas en el convenio de colaboración para la realización de estas
prácticas, se procederá a la minoración del 30% sobre lo correctamente
justificado, una vez aplicadas las anteriores minoraciones. Todo ello
sin perjuicio de las responsabilidades que en cada caso pudieran
exigirse a la entidad.
f) Por no haberse acreditado íntegramente el compromiso de
inserción asumido por la entidad. Esta minoración se aplicará sobre
el total de las partes A y B de la subvención concedida, o del importe
resultante tras practicar las minoraciones oportunas, en su caso, de
acuerdo con el grado de incumplimiento del compromiso de inserción
o contratación.
3. Serán causas específicas de dejación sin efecto de la subvención
concedida y, en su caso, de reintegro de la misma
a) Percepción por parte de la entidad colaboradora de cualquier
cantidad económica procedente del alumnado participante en los
cursos.
b) Cualquier otro motivo que perjudique el fin último por el que la
subvención haya sido concedida y, en particular, el incumplimiento de
los criterios emanados de la presente orden.
c) La falsedad de los datos contenidos en la declaración
contemplada en el apartado 2 del artículo 18 de la presente orden.
d) Incumplimiento de las condiciones establecidas en la presente
orden para la subcontratación.
CAPÍTULO IV
De las vías de programación
Artículo 23. Vías de programación
1. Las vías de programación serán las siguientes:
· Vía 1. A través de centros colaboradores homologados por
el procedimiento previsto en la Orden de 18 de octubre de 1999, de
la Conselleria de Empleo, para la homologación de especialidades
formativas y su impartición en centros colaboradores de la Comunidad
Valenciana, modificada por la Orden de 7 de enero de 2002 de la
Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, para las especialidades
que consten en la resolución de homologación en fecha anterior al
inicio del plazo de presentación de solicitudes.
· Vía 2. A través de convenios de colaboración basados en las
necesidades formativas detectadas por la Dirección General de
Formación y Cualificación Profesional que se considere oportuno
suscribir entre el SERVEF y las organizaciones empresariales,
sindicales, o fundaciones constituidas por dichas entidades
empresariales o sindicales entre cuyos fines esté la formación,
diputaciones, asociaciones que integren a entidades locales,
federaciones de entidades de economía social, universidades públicas,
entidades legalmente autorizadas para impartir estudios universitarios
y aquellas entre cuyos fines se encuentre la colaboración entre la
universidad y las empresas, de acuerdo con la normativa vigente,
Institutos Tecnológicos, así como otros Departamentos de la
Generalitat Valenciana. La competencia para firmar estos Convenios
corresponderá a la directora general del SERVEF.
En este supuesto, las entidades deberán contar con la preceptiva
homologación con anterioridad al inicio del plazo de presentación de
solicitudes.
· Vía 3. Proyectos formativos a través de empresas, asociaciones de
empresas o Centros Colaboradores Homologados, en los que se asuma
un compromiso de inserción o contratación de, al menos, un 50% del
alumnado que finalice la acción formativa. Este compromiso será de
obligado cumplimiento una vez finalizada la acción formativa y se exigirá
en las condiciones recogidas en el artículo 18.2 de esta orden.
En el caso de empresas, la contratación deberá realizarse
exclusivamente en la propia empresa beneficiaria de la subvención, o
en el grupo de empresas al que pudiera pertenecer.
En el caso de asociaciones de empresas, la contratación deberá
realizarse en las empresas que integran la organización.
Aquellas empresas que hubieran sido subvencionadas a través de
esta Vía en los ejercicios 2005 y/o 2006 y hubieran procedido a la
contratación del alumnado e incorporación del mismo a su plantilla,
deberán acreditar que al menos el 70% de su plantilla media es
personal fijo.
2. Aquellas especialidades formativas cuyo código finalice con
las letras CCC podrán programarse asumiendo un compromiso de
inserción laboral del alumnado de, al menos, un 50% en la ocupación a
la que se refiere la especialidad. Dicho compromiso será de necesario
cumplimiento en los términos y las condiciones previstas en el
artículo 18.2 de la presente orden, con independencia de la existencia
o no de convocatorias públicas que habiliten para el ejercicio de las
correspondientes profesiones.
Artículo 24. Programación
Los cursos solicitados por las entidades a través de la Vía 1 de
programación se impartirán teniendo en cuenta la programación
establecida por comarcas y provincias en el anexo II.
Artículo 25. Destinatarios de los cursos
Podrán participar en los cursos las personas que, en el momento de
su incorporación a la acción formativa, estén desempleadas e inscritas
en los servicios públicos de empleo.
Artículo 26. Solicitantes
Podrán solicitar las subvenciones previstas en este programa
las personas físicas o jurídicas contempladas en el artículo 8 que
programen cursos, de acuerdo con las vías previstas en el artículo 23
de la presente orden.
CAPÍTULO V
De las Prácticas No Laborales (PNL)
Artículo 27. Ámbito de aplicación
Los cursos que se prevean realizar a través de las vías 1, 2 y 3
de programación, salvo que el beneficiario de la ayuda en el caso de
la vía 3 sea una empresa, y que tengan una duración igual o superior
a 250 horas, podrán incluir, con carácter voluntario para la entidad
organizadora, un periodo de Prácticas No Laborales (PNL) como parte
integrante de la acción formativa.
Artículo 28. Objetivos
Las Prácticas No Laborales tienen como objetivos, entre otros:
· Facilitar la inserción laboral del alumnado de FPO mediante
la realización de prácticas en centros de trabajo que reproduzcan las
condiciones habituales del entorno empresarial.
· Complementar la adquisición por el alumnado de la competencia
profesional alcanzada en el centro formativo, mediante la realización
de un conjunto de actividades de formación identificadas entre las
actividades productivas del centro de trabajo.
· Contribuir al logro de las finalidades generales de la formación
profesional (adquisición de la competencia profesional característica
de cada ocupación y una identidad y madurez profesional motivadora
de futuros aprendizajes y adaptaciones al cambio de cualificaciones).
· Facilitar la evaluación en los aspectos más relevantes de la
competencia profesional adquirida por el alumnado y, en su caso,
acreditar los aspectos más representativos de la competencia requerida
en el empleo (expresada por el perfil de cada ocupación), que no
pueden comprobarse en el centro formativo por exigir situaciones
reales de producción.
· Adquirir el conocimiento de la organización productiva
correspondiente al perfil profesional y el sistema de relaciones
sociolaborales del centro de trabajo, a fin de facilitar su futura
inserción profesional.
Artículo 29. Programa formativo
1. El centro formativo elaborará, de acuerdo con el centro de
trabajo en el que se realicen PNL, un programa formativo en el que
necesariamente deberá constar:
· Áreas o departamentos del centro de trabajo en los que participará
el alumnado, con la temporalización correspondiente a cada uno.
· Desarrollo de las actividades en cada área o departamento,
especificando:
- Actividades formativo productivas que deben servir para ejecutar
o, en su caso, completar la competencia profesional requerida en el
empleo.
- Actividades de evaluación que deben permitir al alumno
demostrar la competencia profesional objeto de acreditación y al
instructor del centro de trabajo obtener suficiente evidencia de la
misma.
2. Se deberá notificar a los representantes legales de los
trabajadores de las empresas en donde esté prevista la realización
de las PNL, el programa de las mismas, así como las personas
participantes.
Artículo 30. Evaluación de las Prácticas No Laborales
1. El centro de trabajo en el que se desarrollen las PNL designará
un instructor entre el personal cualificado de la misma por cada tres
alumnos o fracción, y cuyas funciones serán las siguientes:
· Supervisar y apoyar técnicamente a los alumnos en el desarrollo
de las prácticas.
· Distribuir las tareas entre el alumnado.
· Colaborar en la evaluación de los alumnos.
2. El centro de trabajo en el que se desarrollen las PNL, así como
los instructores de las mismas, podrán solicitar y recibir del SERVEF
un certificado acreditativo de su colaboración.
Artículo 31. Funciones y tareas
El seguimiento y la evaluación del alumnado serán realizados por
un profesor-tutor del centro formativo que haya impartido módulos
completos propios de la especialidad, en colaboración con el instructor
del centro de trabajo.
Artículo 32. Convenio de colaboración
1. Al exclusivo objeto de la realización de las prácticas no laborales
en un centro de trabajo, será precisa la existencia de un convenio entre el
SERVEF, el centro formativo y la empresa en la que se vayan a realizar
las PNL, o la organización empresarial correspondiente, en los términos
señalados en el artículo 4 del Real Decreto 631/1993, de 3 de mayo, de
acuerdo con el modelo que figura en el anexo III, que será firmado por
la directora general del SERVEF, o persona en quien delegue.
Los referidos convenios deberán ser presentados ante la
correspondiente dirección territorial de Empleo del SERVEF en el
plazo señalado en el artículo 39. 3 de la presente orden, dirección que
deberá comprobar que el convenio reúne todos los requisitos antes de
su firma, previa apreciación de su oportunidad, por la directora general
del SERVEF, o persona en quien delegue.
Una copia de los citados convenios será remitida por la
administración firmante a la inspección provincial de Trabajo
correspondiente.
La directora general del SERVEF podrá desestimar la firma del
convenio propuesto cuando considere que a través del mismo no se
obtendrán los objetivos previstos de las Prácticas No Laborales, y en
especial cuando no se cumplan los requisitos del artículo 33.
3. Para la selección de la posible empresa donde realizar las PNL
los centros formativos podrán utilizar los servicios de las Cámaras de
Comercio, Industria y Navegación.
Artículo 33. Requisitos
Las empresas en cuyos centros de trabajo esté prevista la
realización de PNL deberán:
1. No distar más de 30 kilómetros el centro de trabajo del centro
formativo, salvo que se justifique su necesidad y sea expresamente
autorizada por el director territorial de Empleo del SERVEF.
2. Tener personalidad jurídica distinta de la correspondiente a
dicho centro formativo.
3. Tener una actividad principal perteneciente a sectores no
relacionados con la formación, salvo en el supuesto que la formación
corresponda a la familia profesional de Docencia e Investigación.
Artículo 34. Acceso y periodo de realización
1. Las PNL, en aquellos casos en los que estén programadas,
se realizarán en el último período del curso y su duración estará
comprendida entre el 20% y el 40% del número de horas total, idéntica
para todo el alumnado.
2. Podrán acceder a las PNL aquellos alumnos que, hasta ese
momento, hayan seguido con aprovechamiento el desarrollo del curso.
3. Todos los alumnos realizarán simultáneamente este periodo. Si
por cualquier causa resultara imposible la realización prevista de PNL
para todo el alumnado, éste completará la duración prevista del curso
en el centro formativo.
Al finalizar las PNL los alumnos realizarán en el centro formativo
las sesiones de evaluación a las que sean convocados.
Artículo 35. Relación alumno-centro de trabajo
1. La relación entre el alumno y el centro de trabajo, como
consecuencia del convenio de colaboración para la realización de
las PNL, no tendrá, en ningún caso, naturaleza jurídica laboral o
funcionarial. Por tanto, los alumnos no podrán percibir retribución
alguna por su actividad formativa, ni por los resultados que puedan
derivarse de ella.
2. La empresa no podrá cubrir, ni siquiera con carácter interino,
ningún puesto de trabajo en plantilla con el alumno que realice
actividades formativas en ella, salvo que se establezca al efecto
una relación laboral de contraprestación económica por servicios
contratados. En este caso, se considerará que el alumno abandona el
«programa formativo» en el centro de trabajo, y deberá comunicarse
este hecho por la empresa o institución colaboradora al profesor-tutor,
quien procederá a dar de baja a este alumno, ya que las PNL y la
contratación han de quedar perfectamente delimitadas.
3. El alumnado estará cubierto, en todo caso, por el seguro a que
hace referencia el artículo 39.3.
4. Al alumnado se le facilitarán la información y formación
adecuada, así como equipos y medios de protección en materia de
Prevención de Riesgos Laborales.
CAPITULO VI
Normas relativas a la realización de los cursos de Formación
Artículo 36. Técnicos de enlace
El director territorial de Empleo del SERVEF correspondiente
asignará a cada una de las entidades colaboradoras un técnico que
actuará como interlocutor entre éstas y la citada dirección territorial.
Dicho técnico tendrá entre sus funciones:
· Informar a la entidad colaboradora, por escrito, de los trámites
que ha de seguir al desarrollar el curso, así como del centro SERVEF
de Empleo al que debe solicitar la preselección de los alumnos.
· Estar informado de la realización de las pruebas de selección y
de su contenido.
· Conocer el comienzo y finalización de cada curso.
· Estar informado de las incidencias acaecidas en cada curso.
· Llevar a cabo acciones para la evaluación de la acción formativa.
· Velar por el correcto desarrollo del curso, proponiendo las
medidas oportunas a la entidad colaboradora o a la dirección territorial
en su caso, incluida la suspensión cautelar de la acción formativa.
Artículo 37. Selección del alumnado
1. La entidad solicitante cumplimentará la documentación relativa
al perfil del alumnado de cada curso indicado en el programa oficial, y
lo comunicará al técnico de enlace asignado por el SERVEF.
2. Las solicitudes de preselección del alumnado serán presentadas
por las entidades que impartan las acciones formativas en el centro
SERVEF de Empleo que les correspondan, a tenor de la distribución
que efectúe la dirección territorial. La fecha de la selección será
acordada por el centro SERVEF de Empleo y la entidad en función,
tanto de las necesidades de la empresa, como de la posibilidad del
referido centro de disponer de los candidatos idóneos.
3. El alumnado de los cursos será preseleccionado por los
centros SERVEF de Empleo. En el supuesto que dichos centros no
proporcionaran en el plazo de 10 días naturales un número suficiente
de personas preseleccionadas, la entidad beneficiaria podrá solicitar
la indicada preselección de instituciones autorizadas que contemplen
entre sus fines la intermediación entre la oferta y la demanda de
trabajadores. En este caso, la entidad colaboradora, si lo estima
oportuno, podrá incorporar al proceso de selección las personas que
considere convenientes, siempre que estén inscritas en un servicio
público de empleo como demandantes de empleo y se adecuen a los
perfiles predeterminados para cada curso.
4. La entidad solicitante deberá contar con el personal técnico,
externo o interno, adecuado que requiera el proceso de selección de
los participantes en la acción formativa.
5. Finalizado el proceso de selección, se confeccionará un acta
firmada por el responsable de este proceso y el representante legal
del beneficiario en la que figurarán los nombres de aquellas personas
preseleccionadas, las que se hayan presentado a las pruebas, el
resultado de las mismas, las que hayan sido seleccionadas para realizar
el curso y las que formen parte de una lista de reservas. Una copia
de dicha acta deberá ser remitida en el plazo máximo de dos días
naturales al centro SERVEF de Empleo que realizó la preselección.
Artículo 38. Realización de los cursos
1. Los cursos deberán iniciarse durante el año 2007 y finalizar
antes del 1 de noviembre del mismo año. En el supuesto de que
a la entidad colaboradora se le haya anticipado al menos el 75% de
la subvención concedida, el curso deberá finalizar antes del 16 de
diciembre.
2. En el plazo máximo de un mes desde la notificación de la
resolución aprobatoria, las entidades deberán comunicar a los técnicos
de enlace la fecha prevista de inicio del curso, a fin de facilitar la
debida información al público.
3. El horario del curso en el período de estancia en el centro
formativo estará comprendido entre cuatro y seis horas diarias, de
lunes a viernes, salvo que por el director territorial de Empleo del
SERVEF se autorice otro horario. En ningún caso se podrá autorizar
un horario inferior a 20 horas ni superior a 40 horas semanales.
En el supuesto de PNL, el horario se adecuará, en la medida de
lo posible, a las condiciones de los centros de trabajo en el que se
realicen las mismas.
4. En el caso de que hubiera que reducir el número de horas del
curso a impartir, si la especialidad formativa tuviera un referente
ocupacional estructurado en Unidades de competencias la reducción
se efectuará por Unidades completas; si la especialidad formativa
no tuviera un referente ocupacional estructurado en Unidades de
competencias, la reducción se efectuará por módulos completos,
no considerándose impartido el curso cuya reducción no se hubiera
efectuado de la manera indicada.
Artículo 39. Documentación de inicio del curso
1. Es preceptiva la comunicación fehaciente por parte de la entidad
beneficiaria, incluso mediante fax, de la fecha de inicio de cada curso
a los técnicos de enlace, con indicación del horario, del lugar de
impartición y del número de alumnos que comienzan, todo ello con
anterioridad a dicha fecha.
2. Con independencia de la vía de programación contemplada, no
podrá iniciarse ningún curso con el que se pretenda acceder a carnés
profesionales u otras actividades o profesiones reguladas sin contar
previamente con la autorización administrativa correspondiente
3. La entidad dispondrá de 15 días naturales desde el inicio del
curso para remitir a la dirección territorial que corresponda la siguiente
documentación:
· El acta de selección, de acuerdo con el modelo normalizado, en
la que entre otros extremos se detallarán las actuaciones realizadas
respecto de la selección de los alumnos.
· Relación nominal de los profesores junto con su currículum,
ajustado al correspondiente programa formativo.
· La relación de participantes que comienzan la acción, cuyo
número no podrá ser inferior a la mitad de lo establecido en la
resolución de concesión ni sobrepasar el número de alumnos indicado
en la citada resolución.
· Convenio o convenios para la realización de PNL.
· La póliza del seguro de accidentes del alumnado, o en su defecto
la carta de garantías del mismo, que será siempre sin franquicia y que
comprenderá al menos la siguiente cobertura:
- Asistencia médica, farmacéutica y hospitalaria por cuantía
ilimitada de cualquier accidente durante el horario de desarrollo del
curso, incluyendo las Prácticas No Laborales, el tiempo necesario para
el desplazamiento de los alumnos desde su residencia habitual al lugar
de impartición, tanto del centro de Formación como, en su caso, del
centro en el que se realicen las Prácticas. El desplazamiento deberá
cubrir cualquier medio de locomoción.
- Indemnización mínima de 12.000 euros por fallecimiento o
invalidez permanente derivados de un accidente en el curso o en el
desplazamiento.
- Indemnización diaria de los alumnos derivada de un accidente
en el curso que produzca una imposibilidad temporal de asistencia. El
periodo será el que comprenda dicha incapacidad y hasta un máximo
de un año. La indemnización mínima será de seis euros diarios.
- Indemnización a las empresas donde se desarrollen las PNL por
los daños que les pudieran causar los alumnos en su desarrollo
La entidad colaboradora estará obligada a mantener la cobertura
en el seguro de accidentes durante todo el periodo en el que cada
participante permanezca de alta en el curso.
Artículo 40. Control del desarrollo del curso
1. Una vez comenzado el curso y presentada la documentación
anteriormente citada, la entidad colaboradora estará obligada a aportar
la siguiente documentación, de acuerdo con las instrucciones que le
serán notificadas con anterioridad al inicio del curso:
· Control de asistencia mensual que contenga la firma diaria del
alumnado y del profesorado asistente.
· Partes de alta y baja producidos. La entidad sólo podrá sustituir
las bajas producidas por nuevas altas durante el primer tercio del
curso.
· Comunicación de incidencias que se produzcan en el desarrollo
de cada curso.
2. Es causa de exclusión de los alumnos:
· La falta de aprovechamiento o la obstaculización al normal
desarrollo del curso, previo el visto bueno del técnico de enlace.
· Incurrir en tres faltas de asistencia no justificadas en el mes. La
entidad impartidora de la acción formativa hará efectiva la baja del
participante el día lectivo siguiente, tras la acumulación de las faltas
mencionadas.
Las faltas de asistencia justificadas no computarán a estos efectos,
salvo que sean superior al 30% de la duración de la acción formativa.
3. Se considerará que un alumno es alta en un curso siempre que
haya tenido una presencia efectiva al menos de cinco días lectivos.
4. Procederá la suspensión cautelar del desarrollo de la acción
formativa cuando:
· El curso no esté en funcionamiento.
· El personal técnico docente o el alumnado no estén presentes ni
en el centro formativo, ni en los centros de desarrollo de las PNL.
· El personal docente no responda al perfil señalado en cada uno
de los respectivos programas formativos, o que hubiera sido objeto de
valoración.
· El alumnado esté siendo dedicado a funciones distintas de la
formación o las PNL.
· El material de consumo o los equipos/las dotaciones no se
correspondan con los aprobados en la resolución.
· El número de alumnos asistentes a la acción formativa sea
inferior a la mitad del número de alumnos indicado en la resolución de
concesión de la subvención.
· Cualquier otra causa grave que afecte al normal desarrollo de la
acción formativa.
Será competente para acordar la suspensión cautelar la directora
general del SERVEF o persona en quien delegue.
Artículo 41. Sobre la calidad de la docencia
Los técnicos de enlace y el alumnado evaluarán la calidad de los
cursos de Formación Profesional en los que participen. Esta valoración
se realizará a través de modelos normalizados. La entidad colaboradora
facilitará el acceso y la realización de las oportunas pruebas, y será
informada del contenido y del resultado de estas evaluaciones de la
calidad de la formación desarrollada en cada curso impartido por la
misma.
Artículo 42. Finalización del curso
1. En el plazo de 15 días naturales desde la conclusión de cada
curso, se presentará un acta que contenga el aprovechamiento final del
alumnado asistente.
2. El SERVEF, previa petición de forma telemática por las
entidades beneficiarias de las ayudas, expedirá el correspondiente
certificado individualizado de aprovechamiento a las personas que
hayan superado con éxito el curso completo o algún módulo, con
indicación de los módulos formativos superados, la duración de cada
uno de ellos, así como la realización de PNL, su duración y la empresa
en la que se han desarrollado. Así mismo se indicarán los datos del
registro del certificado.
TÍTULO IV
De las ayudas a los alumnos
Artículo 43. Beneficiarios y cuantía de las ayudas
1. Los alumnos participantes en las acciones de formación
ocupacional subvencionadas con cargo al Plan Nacional de Formación
Profesional, podrán solicitar las becas y ayudas de transporte,
alojamiento y manutención de acuerdo con lo previsto en el articulo
17 de la Orden del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, de 13
de abril de 1994, por la que se dictan normas de desarrollo del Real
Decreto 631/1993, de 3 de mayo, modificada por Orden del Ministerio
de Trabajo y Asuntos Sociales de 11 de febrero de 2002 (BOE nº 56,
de 6 de marzo), o norma que las modifiquen.
2. Cuando el curso se imparta en una localidad distante de al
menos seis kilómetros de la localidad de residencia del alumno según
el Documento de alta y renovación de la Demanda de empleo el
alumno tendrá derecho a una indemnización de 0,19 Euros por kilómetro.
En este caso las distancias se calcularán mediante el Mapa Oficial de
Carreteras del Ministerio de Fomento.
3. El alumno tendrá derecho a la beca o a la ayuda, en las
condiciones establecidas en los párrafos anteriores, indistintamente
durante la realización del curso en el Centro de Formación o en las
Prácticas No Laborales.
Artículo 44. Presentación de solicitudes, documentación y plazo.
1. Los alumnos que deseen acceder a la ayuda prevista la
solicitarán por medio de instancia dirigida al director Territorial
de Empleo del SERVEF de la provincia en que se imparte el curso,
utilizando para ello los modelos normalizados facilitados a tal efecto.
2. Las instancias irán necesariamente acompañadas de los
siguientes documentos:
a) Copia compulsada del documento nacional de identidad del
solicitante.
b) Ficha de mantenimiento de terceros, sin necesidad de estar de
alta en la Agencia Tributaria.
c) Certificado, en el supuesto de padecerse una minusvalía emitido
por el órgano u organismo competente, en el que se acredite su estado.
3. La citada documentación se presentará en el plazo de un mes,
a partir del día siguiente a su incorporación en el curso en cuestión
o al inicio de las PNL, en cualquiera de los registros del SERVEF
o en cualesquiera otra de las formas establecidas en el artículo 38.4
de la Ley 30/92, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las
Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo
Común.
4. Cuando la solicitud no reúna los requisitos establecidos en la
presente orden o no se acompañe la documentación que de acuerdo
con la misma resulte exigible, de conformidad con lo previsto en el
artículo 71 de la citada Ley 30/1992, según redacción dada por la Ley
4/1999, se requerirá al solicitante para que, en un plazo de 10 días,
subsane la falta o acompañe los documentos necesarios, con indicación
de que, si así no lo hiciera, se le tendrá por desistido de su petición,
previa resolución que deberá ser dictada en los términos previstos en
el artículo 42 de la mencionada Ley.
Artículo 45. Obligaciones de los alumnos.
1. Los participantes en acciones de Formación Ocupacional están
obligados a asistir a las clases de forma regular y continua y seguir
con aprovechamiento la acción formativa.
2. Es causa de exclusión de los alumnos y de pérdida, en su caso,
del derecho a la correspondiente ayuda económica, incurrir en tres
faltas de asistencia no justificadas en un mes o no seguir el curso con
aprovechamiento a criterio del responsable del mismo.
3. La entidad impartidora de la acción formativa hará efectiva la
baja del participante el día lectivo siguiente, tras la acumulación de las
faltas mencionadas.
Las faltas de asistencia justificadas no computarán a estos efectos,
salvo que su número sea superior al 30% de la duración de la acción
formativa.
Los alumnos no percibirán las becas correspondientes a los
días lectivos que sin causa justificada, hayan dejado de asistir al
curso. Asimismo, tampoco se percibirán las ayudas de transporte y
manutención de los días de ausencia, sean o no justificadas.
Artículo 46. Resolución y recursos
1. La directora general del SERVEF, u órgano en quien delegue,
resolverá las solicitudes de subvenciones que los alumnos formulen al
amparo de la presente orden.
2. El plazo máximo para resolver y notificar la resolución
procedente será de seis meses a contar desde la presentación de la
solicitud en cualquiera de los registros de entrada del SERVEF.
3 Transcurrido el plazo anterior sin que se haya dictado y
notificado resolución expresa, se entenderá desestimada la pretensión
por silencio administrativo, de conformidad con lo previsto en el
artículo 44.1 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen
Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento
Administrativo Común, en relación con lo dispuesto por el artículo 55
de la Ley 9/2001, de 27 de diciembre, de Medidas Fiscales, de Gestión
Administrativa y de Organización de la Generalitat Valenciana; y ello
sin perjuicio de que subsista la obligación legal de resolver sobre la
petición formulada.
4. La resolución de concesión de las ayudas fijará expresamente
la cuantía que se concederán, y se adoptará en función de los días del
curso, siempre que exista disponibilidad presupuestaria. La resolución
procedente se notificará a los interesados en los términos previstos en
el artículo 58 de la Ley 30/1992, antes mencionada.
5. Las resoluciones que se dicten al amparo de lo previsto en el
presente artículo agotan la vía administrativa, y contra ellas podrá
interponerse los recursos indicados en el número 6 del artículo 15 de
la presente orden.
6. Las ayudas económicas serán abonadas a los alumnos que hayan
finalizado el curso, previa justificación de los días realmente asistidos
por los mismos, justificación que deberá ser presentada por la entidad
impartidora del curso en el plazo señalado en el artículo 18.2 de esta
orden.
DISPOSICIÓN ADICIONAL
Única
La eficacia de la presente convocatoria queda condicionada a la
existencia de crédito adecuado y suficiente en el Presupuesto de la
Generalitat Valenciana para el ejercicio 2007.
A tal fin, una vez publicada la ley de Presupuestos de la Generalitat
Valenciana para el año 2007, se autoriza a la directora general del
Servicio Valenciano de Empleo y Formación para que mediante
Resolución haga públicas las líneas presupuestarias y el importe global
máximo con cargo al cual se concederán las subvenciones previstas
en la presente convocatoria, sus posibles incrementos, así como el
agotamiento del correspondiente importe.
No se dictará ninguna resolución de concesión hasta en tanto no se
haya publicado en el Diario Oficial la mencionada Resolución.
DISPOSICIONES FINALES
Primera
Se faculta a la directora general del SERVEF para dictar cuantas
instrucciones sean precisas para el desarrollo y la ejecución de lo
dispuesto en la presente orden.
Segunda
La presente orden entrará en vigor el día siguiente al de su
publicación en el Diari Oficial de la Generalitat.
Tercera
Contra el presente acto, que pone fin a la vía administrativa,
podrán los interesados interponer recurso contencioso-administrativo
en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente al de su
publicación, ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del
Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, de acuerdo
con lo previsto en los artículos 10.1.a) y 46.1 de la ley 29/1998, de
13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa,
o, potestativamente, recurso de reposición ante éste mismo órgano
en el plazo de un mes computado en los términos ya dichos, según
lo dispuesto por los artículos 116 y 117 de la ley 30/1992, de 26 de
noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y
del Procedimiento Administrativo Común. Todo ello sin perjuicio de
que se pueda interponer cualquier otro recurso de los previstos en la
vigente legislación.
En caso de que las entidades interesadas fueren Administraciones
Públicas, podrán interponer Recurso Contencioso-Administrativo ante
idéntico órgano jurisdiccional, de conformidad con lo establecido
en los artículos 10, 44 y 46.6 de la Ley 29/1998, de 13 de julio,
reguladora de la Jurisdicción Contencioso Administrativa, en el plazo
de dos meses a partir del día siguiente a la notificación, salvo que
hubiera mediado el requerimiento a que hace referencia el artículo
44 de la mencionada Ley, en cuyo caso el citado plazo contará desde
el día siguiente a aquel en que se reciba la comunicación del acuerdo
expreso o se entienda presuntamente rechazado.
Valencia, 26 de diciembre de 2006
El conseller de Economía, Hacienda y Empleo,
GERARDO CAMPS DEVESA.
ANEXO I
Criterios para la valoración de solicitudes de ayuda en los
programas de Formación Profesional, contemplados en la presente
orden de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo.
1. Valoración formal
1.1. Comprobación de la documentación presentada
Por los técnicos del SERVEF se procederá a comprobar que
la entidad solicitante ha presentado de manera correcta toda la
documentación que, con carácter obligatorio, exige el artículo 10.2 de
la presente orden, y si ha sido presentada la solicitud en el plazo legal.
En esta fase se comprobará que la entidad solicitante de la ayuda
se encuentra previamente homologada o asume compromiso de
inserción. Así mismo se comprobará que el personal docente propuesto
cumple las exigencias mínimas exigidas en los programas de las
correspondientes especialidades respecto del nivel académico.
Una vez comprobado que la documentación ha sido presentada
dentro de plazo, que es correcta, o, en su caso, ha sido completada
o han sido subsanados los posibles defectos, que se dispone de
la correspondiente homologación, en su caso, y que se cumplen
los requisitos mínimos exigidos a los docentes respecto del nivel
académico, se procederá a efectuar la segunda fase de la valoración
formal y la posterior valoración material.
1.2. Verificación y criterios de valoración
En esta fase se procederá por los técnicos del SERVEF a valorar
los criterios marcados por el artículo 14.1 de la presente orden.
Aquellos proyectos formativos presentados a través de la Vía 3
que hayan superado la primera fase de valoración y, por tanto, sean
susceptibles de aprobación, serán objeto de verificación por el técnico
correspondiente a través de comprobación in situ, salvo que se trate de
un centro colaborador ya homologado. Se prestará especial atención
en lo referente a instalaciones generales, aulas y talleres destinados a
clases teóricas y prácticas, equipo didáctico, perfil del profesorado,
etc., que inexcusablemente deben estar disponibles para una valoración
positiva.
El técnico deberá asesorar a la entidad sobre la posible mejora
de los recursos existentes, así como sobre aquellos otros que deberán
estar disponibles antes del comienzo del curso (caso de aprobarse
la solicitud), de modo que en dicho momento se complete la
disponibilidad de recursos descritos en el proyecto presentado por la
entidad.
Si se considera necesario, se mantendrá una entrevista con
el responsable de la entidad en relación con la acción formativa
solicitada, con el fin de recabar información sobre aquellos aspectos
relativos a la misma que complementen la valoración inicial realizada
en la primera fase.
1.2.1. Adecuación de la acción formativa a la programación
En este apartado se valorará la adecuación de la acción formativa
propuesta a la programación prevista de la presente orden para la Vía
1 de programación.
La puntuación que se concederá será la siguiente
Sí se ajusta a la programación prevista en el anexo II de la presente
orden : 1 (valoración positiva)
No se ajusta a la programación prevista en el anexo II de la
presente orden : 0 (valoración negativa)
La valoración negativa determinará la denegación de la solicitud.
1.2.2. Infraestructura docente
En el caso de empresas o asociaciones empresariales que asumen
compromiso de contratación, y que no son Centro Colaborador
Homologado, se comprobará:
a) Instalaciones
Grado de capacidad formativa de la entidad, considerándola como
el número de aulas e instalaciones disponibles y suficientes que posee
para poder impartir la formación solicitada sin que se produzcan
solapamiento de medios.
Indicadores:
· Superficie útil del local en relación con el número de alumnos
propuestos.
· Grado de iluminación.
· Ventilación y climatización.
· Condiciones ambientales e higiénicas.
· Medidas de seguridad de los locales.
· Idoneidad del mobiliario destinado a los alumnos en relación con
las tareas que haya que desarrollar.
· Accesibilidad de los alumnos al lugar de impartición teórico y
práctico (acceso a las personas con discapacidades físicas, proximidad
al núcleo de población, comunicaciones, etc.).
Referencias:
· Las entidades solicitantes deberán reunir las condiciones
higiénicas, acústicas, de habitabilidad y de seguridad, exigidas por la
legislación vigente.
· Un aula por especialidad tendrá un mínimo de dos metros
cuadrados por alumno.
· Un taller para realizar las prácticas profesionales que,
dependiendo de cada especialidad, permita que todos los alumnos del
mismo curso realicen las prácticas simultáneamente.
· Mobiliario: estará ocupada con mobiliario docente adecuado,
suficiente al número de alumnos previstos, además de los elementos
auxiliares.
· Otras instalaciones:
- Un espacio adecuado a la capacidad del centro para despachos
de dirección, sala de profesores y actividades de coordinación.
- Aseos y servicios higiénico-sanitarios en número adecuado a la
capacidad del centro.
b) Equipamiento
Indicadores:
· Cantidad y calidad de los equipos utilizados y su idoneidad con
el programa y el número de alumnos propuesto.
· Estado de conservación y grado de obsolescencia o de innovación
de los equipos.
· Medidas de seguridad, higiene e instalación.
c) Material de consumo, que será objeto de valoración en la Vía 3.
Indicadores:
· Calidad de los materiales de consumo propuestos.
· Cantidad y suficiencia de los materiales en relación con el
número de alumnos propuesto.
· Adecuación del material de consumo a la especialidad.
· Disponibilidad del material de consumo necesario para impartir
la formación solicitada tanto teórica como práctica.
Tras valorar separadamente cada uno de los recursos (instalaciones,
equipamiento y material de consumo), se exigirá una adecuación
suficiente a los requisitos descritos en la especialidad. La insuficiente
adecuación en cualquiera de los apartados determinará el motivo de
propuesta de resolución denegatoria de la acción que se elevará al
órgano resolutorio.
La puntuación que se concederá será la siguiente:
Es Centro Colaborador Homologado o reúne las condiciones
suficientes.: 1 (valoración positiva)
No es Centro Colaborador Homologado y/o no reúne las
condiciones suficientes: 0 (valoración negativa)
La valoración negativa determinará la denegación de la solicitud.
1.2.3. Grado de inserción alcanzado por la entidad en el último
ejercicio
Se determinará a través de la inserción laboral derivada de las
gestiones realizadas por la entidad medida sobre alumnos finalizados
en cada una de las acciones formativas aprobadas a la entidad en el
último ejercicio, en aplicación de lo dispuesto en la presente orden de
la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo.
En los casos en los que las entidades hayan asumido en el
ejercicio anterior un compromiso formal de inserción o contratación
de alumnos, la Dirección General de Formación y Cualificación
Profesional volcará informáticamente los resultados de inserción de
las acciones formativas.
Aquellas entidades que voluntariamente deseen aportar datos
sobre inserción de alumnos que hayan finalizado acciones formativas
del ejercicio anterior sin compromiso formal de inserción, deberán
adjuntar a las solicitudes de ayuda para el ejercicio actual, las copias
de contratos laborales realizados tras la finalización del curso. Los
contratos, para acreditar la inserción, habrán de ser a jornada completa
semanal y de duración igual o superior a tres meses, o periodo de
trabajo real equivalente en el caso de contrataciones a tiempo parcial,
independientemente de la actividad de que se trate.
Se considerará una puntuación de dos tanto si no se dispone de
datos de las acciones impartidas por la entidad durante el ejercicio
anterior, como si no las ha impartido.
La trayectoria de inserción de alumnos se valorará a través de los
indicadores que a continuación se relacionan:
a) Porcentaje de inserción global de alumnos alcanzado por la
entidad, considerando el porcentaje de alumnos insertados sobre
los finalizados para cada acción formativa impartidos por la entidad
durante el ejercicio anterior.
b) Porcentaje de inserción específico alcanzado por la entidad,
considerando el porcentaje de alumnos insertados sobre los finalizados
para cada acción formativa impartidos durante el ejercicio anterior,
valorando únicamente las especialidades impartidas que sean
coincidentes con la especialidad solicitada.
Cada uno de los porcentajes indicados se valorará con arreglo al
siguiente baremo:
Porcentaje de inserción Puntuación
Mayor del 50% 4
Entre 25-50% 3
Menor 25% 2
La puntuación final de este apartado será la media aritmética de
las puntuaciones medias obtenidas en cada indicador.
1.2.4. Resultados de la evaluación de la Formación Ocupacional
Se concederá a las entidades una baremación derivada de la
puntuación resultante de las encuestas de Evaluación de la Formación
Ocupacional (EFO) realizadas respecto de las acciones formativas
ocupacionales del ejercicio 2006, teniendo en cuenta los perfiles de
calidad de todas las acciones formativas impartidas por una entidad.
La baremación será la siguiente:
Puntuación Baremación
De 1 a 2.5 0
De 2.6 a 3.4 1
De 3.5 a 3.9 2
De 4 a 4.4 3
De 4.5 a 5 4
En el supuesto de que la entidad no haya realizado ninguna acción
formativa ocupacional durante el ejercicio 2006, ó no se disponga de
los datos, se le otorgará una baremación de dos.
La valoración negativa determinará la denegación de la solicitud.
1.2.5. Resultado de la valoración de la formación ocupacional
realizada por los técnicos de enlace (EFOTEC) del ejercicio 2006.
Se concederá a las entidades una baremación derivada de la
puntuación resultante de los EFOTEC realizadas respecto de las
acciones formativas ocupacionales del ejercicio 2006, teniendo
en cuenta los perfiles de calidad de todas las acciones formativas
impartidas por una entidad.
La baremación será la siguiente:
Puntuación Baremación
De 1 a 2.5 0
De 2.6 a 3.4 1
De 3.5 a 3.9 2
De 4 a 4.4 3
De 4.5 a 5 4
En el supuesto de que la entidad no haya realizado ninguna acción
formativa ocupacional durante el ejercicio 2006, o no se disponga de
los datos, se le otorgará una baremación de dos.
1.2.6. Expectativas de empleo-Plan de Prácticas No Laborales
La entidad solicitante podrá, como parte integrante del diseño de
la acción formativa, solicitar la colaboración de las empresas para
contribuir al logro de las finalidades de la Formación Profesional
Ocupacional, a través de Prácticas No Laborales en las mismas.
Los niveles de baremación en este subapartado serán los
siguientes:
CONCEPTO PUNTUACIÓN
Plan de Prácticas No Laborales en empresas
en las condiciones que establece la norma 4
No se incluyen Prácticas No Laborales
en empresas en el plan formativo presentado por la entidad 2
1.2.7. Acreditación en normas de calidad
El presente recurso se baremará del siguiente modo:
CONCEPTO PUNTUACIÓN
La entidad está en posesión de la Certificación
ISO, expedida por una entidad certificadora
acreditada, y además presenta un Plan de
mejora de la calidad conforme al modelo EFQM. 4
La entidad esta en posesión de la certificación ISO de calidad 3
La entidad presenta un Plan de mejora de la
calidad conforme al modelo EFQM 2
La entidad no dispone de la certificación ISO
de calidad ni aporta un plan de mejora de
calidad conforme al modelo EFQM. 1
1.2.8. Acreditación como entidad autorizada para impartir ciclos
formativos de Formación Profesional o es un Instituto Tecnológico
CONCEPTO PUNTUACIÓN
La entidad está legalmente autorizada
para impartir ciclos formativos de
Formación Profesional Específica, o es
un Instituto Tecnológico en análoga
especialidad a la solicitada 4
Resto de casos 2
2. Valoración material
Aquellas solicitudes que hayan superado los niveles umbrales
mínimos en la valoración formal serán objeto de una valoración
material que afectará a las mejoras de los contenidos teórico-prácticos,
a la metodología de impartición y a la oportunidad de realización.
2.1. Idoneidad del profesorado
Solo serán objeto de baremación las solicitudes en las que los
docentes propuestos cumplan los requisitos mínimos establecidos en
las correspondientes especialidades respecto del nivel académico.
Indicadores:
Se baremará con arreglo a la siguiente puntuación:
a) Experiencia profesional demostrada por los docentes en relación
con la materia objeto de la acción formativa
NIVEL DEL RECURSO PUNTUACIÓN
Más de cuatro años de experiencia profesional 4
Entre tres y cuatro años 3
Entre dos y tres años 2
Entre uno y dos años 1
Menos de un año de experiencia o sin explicitar 0
b) Experiencia docente demostrada
NIVEL DEL RECURSO PUNTUACIÓN
Más de cuatro años de experiencia docente 4
Entre tres y cuatro años 3
Entre dos y tres años 2
Entre uno y dos 1
Menos de un año de experiencia docente o sin explicitar 0
Nota: un año es equivalente a 400 horas de impartición.
c) Grado de formación metodológica. Solo se valorarán las
certificaciones que al efecto hayan expedido la Conselleria de
Economía, Hacienda y Empleo o las antiguas consellerias competentes
en política de empleo y Formación Profesional, así como las
expedidas por la Conselleria de Cultura y Educación, el INEM o las
universidades.
NIVEL DEL RECURSO PUNTUACIÓN
Más de 300 horas de preparación docente 4
Entre 200 y 300 horas 3
Entre 80 y 200 2
Entre 40 y 80 1
Menos de 40 horas 0
La puntuación media del apartado 2.1 (Profesorado) se obtendrá
como media aritmética de los apartados a), b) y c).
2.2. Oportunidad de realización
Se valorará de forma individualizada cada uno de los siguientes
indicadores:
2.2.1. Capacidad del centro
Capacidad de la entidad para garantizar la disponibilidad de los
recursos humanos y materiales especificados en la memoria, con
anterioridad al comienzo previsto del curso.
En las acciones solicitadas a través de la Vía 1 (Centros
colaboradores homologados), se tendrá en cuenta la infraestructura de
la entidad (disponibilidad de instalaciones y equipos) para impartir la
totalidad de los cursos solicitados.
Se denegarán por este motivo todas las solicitudes de la entidad
que sobrepasen la capacidad de la entidad, de modo que se adecue la
programación anual de acciones formativas concedida al centro, con
su capacidad formativa real.
Nivel de baremación:
NIVEL DEL RECURSO PUNTUACIÓN
La capacidad del centro es suficiente
para garantizar la impartición del curso 1 (valoración positiva)
La acción solicitada sobrepasa la
capacidad en instalaciones y equipamiento
del centro 0 (valoración negativa)
2.2.2. Cumplimiento de la programación
Grado de cumplimiento de las obligaciones contraídas con la
Dirección General en la programación de acciones formativas o
talleres en el ejercicio anterior, en lo referente a la impartición de la
programación aprobada, y en las condiciones previstas en el proyecto
y/o contempladas en la resolución de aprobación.
Se tendrán en cuenta para valorar este indicador, las renuncias
a los cursos programados y los motivos alegados por la entidad
que justifiquen tal circunstancia, así como aquellos casos de
incumplimiento real de impartición de acciones que no han sido objeto
de comunicación por la entidad, o las anomalías observadas en el
desarrollo del curso.
Se considerará incumplimiento grave de la entidad, y por tanto se
valorará este indicador negativamente motivando la denegación de la
solicitud, haber renunciado a un porcentaje superior o igual al 60%
de los cursos resueltos favorablemente a la entidad por la Dirección
General de Formación y Cualificación Profesional en el ejercicio
anterior, así como no haber mantenido el porcentaje de inserción
de los alumnos durante un período mínimo de tres meses a jornada
completa semanal, o período real de trabajo equivalente en el caso de
contrataciones a tiempo parcial, independientemente de la actividad de
que se trate, para aquellas entidades que asumieron un compromiso
formal de inserción durante el ejercicio anterior.
Nivel de baremación:
NIVEL DEL RECURSO PUNTUACIÓN
Sin cursos aprobados en el ejercicio anterior
o cumplimiento adecuado en la programación
de cursos aprobados. 1 (valoración positiva)
Incumplimiento grave en la programación
aprobada en el ejercicio anterior, o
la existencia de anomalías en el
desarrollo de algún curso
subvencionado a la entidad en el ejercicio
anterior. 0 (valoración negativa)
Los indicadores expuestos en el presente apartado sobre
oportunidad de realización de la acción solicitada no formarán parte
de la puntuación final del proceso de valoración. No afectarán a la
resolución del expediente siempre y cuando los valores de puntuación
obtenidos sean positivo (puntuación 1). En cambio, será motivo de
denegación de la solicitud presentada el hecho de que aparezca en
alguno de ellos valoración negativa (puntuación 0).
3. Valoración final del proceso
Las solicitudes que superen los valores umbrales mínimos
indicados en los procesos de valoración formal y material, obtendrán
una valoración final que será el resultado de ponderar los valores
medios de los diferentes apartados, del siguiente modo:En los puntos 1.2.1, 1.2.2, 2.2.1 y 2.2.2, la valoración negativa
determinará la desestimación de la solicitud.
El valor absoluto de la puntuación final determinará el orden de
prioridad de aprobación de las acciones formativas, en el caso de
solicitudes presentadas respecto de las especialidades recogidas en
el anexo II, de acuerdo con lo establecido en el artículo 16.4 de esta
orden, hasta agotar el presupuesto asignado.
En el caso de proyectos formativos (Vía 3 de programación), los
expedientes serán resueltos a medida que los mismos sean completados
hasta agotar el presupuesto asignado.ANEXO III
Modelo de Convenio de Prácticas No Laborales
CONVENIO DE COLABORACION PARA LA REALIZACIÓN
DE PRÁCTICAS NO LABORALES EN EMPRESAS.
REUNIDOS
De una parte:
La directora general del Servicio Valenciano de Empleo y
Formación, y por delegación el director \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_, D.
\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_, en representación del SERVEF, en
base a las facultades que le otorga el artículo 13, letra e) del Decreto
41/2001, de 27 de febrero, del Gobierno Valenciano, por el que se
aprueba el Reglamento de Organización y del Régimen Jurídico del
SERVEF, y según el artículo 33 de la Orden de de
de 2005, de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, por la
que se determina el Programa de Formación Profesional Ocupacional
con cargo al Plan Nacional de Formación e Inserción Profesional, y se
regulan y convocan subvenciones para el ejercicio de 2006.
De otra parte:
D/Dª \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_, de acuerdo con las
facultades que tiene conferidas en virtud de \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_
\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_,como representante del centro formativo \_\_\_\_\_\_
\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_, con NIF/CIF \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_, domiciliado en
\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_, calle \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_, teléfono
\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_.
Y de otra parte:
D/Dª \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_ de acuerdo con las facultades que
tiene conferidas en virtud de \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_
\_\_\_\_\_\_\_\_, como representante de la empresa \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_
\_\_\_\_\_\_\_\_, con NIF/CIF \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_, sector \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_
\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_, domiciliada en \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_, calle \_\_\_\_\_\_\_
\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_, teléfono \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_, con centros de
trabajo afectados por este Convenio en \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_.
DECLARAN
PRIMERO. Que se reconocen recíprocamente capacidad y
legitimación para la negociación y firma del presente documento.
SEGUNDO. Que los objetivos a conseguir mediante la realización
de las prácticas no laborales que se efectúen de acuerdo con el presente
Convenio son los siguientes:
· Complementar la adquisición por el alumnado de la competencia
profesional alcanzada en el centro formativo, mediante la realización
de un conjunto de actividades de formación identificadas entre las
actividades productivas del centro de trabajo.
· Contribuir al logro de las finalidades generales de la formación
profesional (adquirir la competencia profesional característica de
cada ocupación, y una identidad y madurez profesional motivadora de
futuros aprendizajes y adaptaciones al cambio de cualificaciones).
· Facilitar la evaluación de los aspectos más relevantes de la
competencia profesional adquirida por el alumnado y, en su caso,
acreditar los aspectos más representativos de la competencia requerida
en el empleo (expresada por el perfil de cada ocupación), que no
pueden comprobarse en el centro formativo por exigir situaciones
reales de producción.
· Adquirir el conocimiento de la organización productiva
correspondiente al perfil profesional y el sistema de relaciones
sociolaborales del centro de trabajo, a fin de facilitar su futura
inserción profesional.
ACUERDAN
Suscribir el presente Convenio de colaboración para la realización
de prácticas profesionales no laborales en las entidades o empresas, de
conformidad con lo establecido en el Real Decreto 631/1993 de 3 de
mayo del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social (BOE 4
de mayo de 1993), que regula el Plan Nacional de Formación e
Inserción Profesional, la Orden de de de 2005, de la Conselleria de
Economía, Hacienda y Empleo, anteriormente citada, y todas aquellas
normas que sean de aplicación y que ambas partes conocen y acatan.
Por todo ello se firma el presente convenio de acuerdo con las
siguientes:
CLÁUSULAS
1. La relación entre el alumno y el centro de trabajo, no tendrá
en ningún caso, naturaleza jurídico laboral o funcionarial, según
lo establecido en el artículo 36 de la Orden de ... de de 2005 de la
Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, anteriormente citada.
2. Los alumnos no percibirán retribución alguna por su actividad
formativa, ni por los resultados que puedan derivarse de ella.
3. La empresa no podrá cubrir, ni siquiera con carácter interino,
ningún puesto de trabajo en plantilla con el alumno que realice
actividades formativas en ella, salvo que se establezca al efecto
una relación laboral de contraprestación económica por servicios
contratados.
En este caso, se considerará que el alumno abandona el programa
formativo en el centro de trabajo, debiéndose comunicar este hecho
por la empresa o institución colaboradora al profesor-tutor, quien
procederá a dar de baja a este alumno.
4. El alumno estará cubierto por el seguro de accidentes
establecido en el artículo 21.2 de la Orden de de de 2005 de la
Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, anteriormente citada.
5. La empresa pondrá en conocimiento de los representantes de
los trabajadores de los centros laborales el Convenio, así como los
documentos que lo acompañan, antes del comienzo de las PNL.
6. El centro de trabajo en el que se desarrolle las prácticas no
laborales, designará un instructor por cada tres alumnos o fracción de
entre el personal cualificado del mismo, que supervisará y apoyará
técnicamente a los alumnos, distribuirá las tareas y colaborará en la
evaluación de los mismos.
7. El seguimiento y evaluación del alumnado será realizado por el
profesorado del centro formativo, en colaboración con el instructor del
centro de trabajo.
8. El centro formativo y el centro de trabajo elaborarán
conjuntamente un programa formativo, que constituirá un Anexo
al presente Convenio, y en el que deberá constar las áreas o
departamentos de trabajo por los que rotará el alumno, con la
temporalización correspondiente a cada uno, así como el desarrollo de
las actividades formativo-productivas y de evaluación.
9. En aquellos aspectos que afecten al desarrollo del presente
Convenio y que no estén regulados específicamente en el mismo se
estará a lo que determine la Orden de de de 2005 de la Conselleria
de Economía, Hacienda y Empleo, anteriormente citada.
10. Cualquier modificación de la mencionada norma, que implique
variación en las estipulaciones del presente Convenio, y la aparición de
nuevas disposiciones durante el período de vigencia del mismo, podrá
dar lugar a su modificación, tras consulta y posterior compromiso
escrito de las partes.
11. Este Convenio entrará en vigor al día siguiente de su firma.
12. Al presente Convenio se adjuntarán para cada acción formativa
los siguientes documentos como anexo:
a) Relación de alumnos que realizan las prácticas.
b) Programa de las prácticas, en el que se incluirá el contenido,
duración, lugar y horario de las mismas, y el sistema de tutorías para
su seguimiento y evaluación.
c) Autorización del padre o tutor de cada alumno, en el supuesto
de que éstos sean menores de 18 años.
d) Relación de las personas designadas por el centro formativo
y por la empresa para el seguimiento y evaluación de las prácticas
previstas.
e) Copia de la póliza del seguro de accidentes de los alumnos.
f) Documento que acredite el alta en el Impuesto de Actividades
Económicas de la empresa en la que se vayan a realizar las prácticas
no laborales.
g) Documentación acreditativa de la comunicación del Convenio y
documentos que lo acompañan, a los representantes de los trabajadores
de los centros laborales, de acuerdo con lo establecido en la cláusula
5ª.
Las partes, una vez leído el presente Convenio, lo firman por
triplicado en prueba de conformidad,
\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_, \_\_\_\_ d \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_ d\_\_\_\_\_\_\_\_\_
POR EL SERVICIO VALENCIANO
DE EMPLEO Y FORMACIÓN
\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_
POR EL CENTRO FORMATIVO \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_
\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_
POR LA ENTIDAD\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_ \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_.
\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML