Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 4098, del 02-10-2001 (2001/9271)

ACORD de 26 de juliol de 2001, de la Comissió Territorial d'Urbanisme de Castelló, relatiu a la modificació puntual núm. 11 del Pla General d'Alcalà de Xivert.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   4098

Data del DOGV
:   02-10-2001

Secció del DOGV
:   V. ALTRES ANUNCIS - A) ORDENAMENT DEL TERRITORI I URBANISME

Número del document
:   2001/9271

CVE


Data del document
:   26-07-2001

Organisme emissor
:   Conselleria d'Obres Públiques,Urbanisme i Transports

Tipus de document
:   Acord

Descriptors 

:   * [Alcalà de Xivert](javascript:void(0))
    * [pla d'urbanisme](javascript:void(0))

ACORD de 26 de juliol de 2001, de la Comissió Territorial d'Urbanisme de Castelló, relatiu a la modificació puntual núm. 11 del Pla General d'Alcalà de Xivert. [2001/X9271]
  
Vist l'expedient relatiu a la modificació puntual núm.11 del Pla General d'Alcalà de Xivert, i de conformitat amb els següents,
  
Antecedents
  
Primer. El ple de l'ajuntament, en la sessió realitzada el 28 de febrer de 2001, va adoptar l'acord de sotmetre a informació pública el projecte de modificació núm. 11 del seu Pla General, la qual cosa es va produir mitjançant edictes inserits en el periòdic Levante, de 8 d'abril de 2000, i en el DOGV núm. 3.967, de 27 de març de 2001. Transcorregut el període d'informació al públic, durant el qual no es va produir cap al·legació, el ple va aprovar provisionalment la modificació en la sessió de 30 de maig de 2001.
  
Segon. La documentació aportada consisteix en memòria informativa i justificativa, plànols d'informació i nou pla d'ordenació.
  
Tercer. L'objecte de la modificació és corregir un error d'alineacions comés en l'elaboració del pla general.
  
Segons s'indica en la memòria, el vol fotogramètric que va servir de base per a definir les alineacions no va arreplegar una escala existent en el costat sud-oest d'una parcel·la qualificada com TER.2 en l'àmbit del pla parcial Les Fonts en el carrer Jai Alai, per la qual cosa va ser qualificada de via pública, a pesar de posseir una antiguitat superior a 5 anys.
  
La mencionada escala no va aparéixer atés que estava oculta pels arbres. A més en el Pla Parcial les Fonts, aprovat en data 15 de juliol de 1964, no existia la reculada que figura en el Pla General i l'escala es trobava dins d'alineació.
  
La present modificació pretén adaptar l'alineació oficial de la parcel·la en el seu cantó sud-oest amb la construcció existent, de forma que la citada escala no quede fora d'ordenació , de manera que es produeix un lleuger augment en la parcel·la edificable de 7,56 m² en planta i 15,12 m² de sostre edificable, estimant-se en la memòria que donada l'escassa entitat de l'augment indicat, es considera innecessari preveure mesures compensatòries addicionals, tenint en compte a més que el Pla General redueix la parcel·la edificable que existia en el Pla Parcial les Fonts i per tant redueix l'aprofitament de l'illa respecte al planejament anterior.
  
Fonaments de dret
  
Primer. La present modificació ha sigut sotmesa a informació al públic amb posterioritat a l'entrada en vigor del Reglament de Planejament de la Comunitat Valenciana, aprovat pel Decret 201/1998, de 15 de desembre (en endavant RPCV), per la qual cosa, i d'acord amb la disposició transitòria primera del citat Reglament, li són exigibles les seues disposicions relatives al contingut, tramitació, formalització o aprovació de plans.
  
Segon. La tramitació ha sigut correcta, d'acord amb el que disposa l'article 38 i següents de la Llei 6/1994, de 15 de novembre, Reguladora de l'Activitat Urbanística (en endavant LRAU) i la documentació està completa, als efectes del compliment del que estableix l'article 27 de la LRAU.
  
Tercer. La modificació té per objecte introduir un ajustament en les alineacions de l'ordenació detallada preestablida pel pla amb l'objecte d'eliminar part de la reculada que existeix en les alineacions del Pla General en el citat àmbit incloent ara l'àmbit d'una escala que no figura dins del perímetre de l'illa delimitada en el planejament vigent.
  
Atés el caràcter d'aquesta modificació cal assenyalar que, tal com reiteradament ha establit la jurisprudència, la determinació concreta de la qualificació d'uns terrenys inclosos en el sòl urbà que no afecten interessos supralocals i que obeint a l'interés públic, es justifiquen en criteris de racionalitat, s'emmarquen clarament dins de la discrecionalitat municipal a l'hora d'interpretar el seu propi interés local en la concreció del planejament urbanístic, i en aquests casos l'administració té àmplia llibertat per a triar, entre les alternatives possibles, la forma en què el territori ha de quedar ordenat, des de la representació que li confereix la seua legitimació democràtica.
  
La LRAU arreplega clarament aquesta línia jurisprudencial. En aquest sentit, l'aspecte de l'ordenació detallada del sòl urbà que es planteja modificar no incideix en l'exercici autonòmic de cap de les comeses enumerades en l'article 40.1 de la LRAU (excepte en el que es refereix al control de legalitat), sinó que es tracta d'un assumpte d'exclusiu interés públic local, en què, d'acord amb l'article 40.2 de la citada Llei, li està vedat a la resolució autonòmica d'aprovació qüestionar la interpretació de tal interés formulada pel municipi des de la seua pròpia representativitat.
  
Atés que no hi ha interessos supralocals implicats, que la modificació es justifica en criteris de racionalitat i en nom de l'interés públic, i que s'entén que es compleixen els requisits de l'article 17 de l'annex al RPCV i 55.3 de la LRAU, ja que la part de vial públic que perd el seu caràcter per a integrar-se dins de l'illa edificable ja existeix de fet i es va edificar en el seu dia segons el planejament, i es constata que la irregularitat en les alineacions més aviat obeeix a un error en la definició gràfica del pla general, no serà necessari, per tant, justificar l'adopció de cap mesura compensatòria, per la qual cosa cal entendre que no hi ha cap obstacle a l'aprovació definitiva de la modificació.
  
Quart. De conformitat amb el que estableix els articles 8.a i 9.1 del Reglament dels Òrgans Urbanístics de la Generalitat Valenciana, aprovat pel Decret 77/1996, de 16 d'abril, en el present cas, el director general d'Urbanisme i Ordenació Territorial pot elevar proposta d'aprovació al conseller d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports, o bé sotmetre la proposta a dictamen previ de la Comissió Territorial d'Urbanisme, dictamen que en el cas de municipis de menys de 50.000 habitants, com és el cas d'Alcalà de Xivert, tindrà directament efectes de resolució executòria.
  
En virtut de tot el que antecedeix, la Comissió Territorial d'Urbanisme de Castelló acorda aprovar definitivament la modificació núm. 11 del Pla General d'Alcalà de Xivert.
  
Contra el present acord, que no posa fi a la via administrativa, podrà interposar-se recurs administratiu d'alçada, en el termini d'un mes, davant del conseller d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports, això sense perjuí d'utilitzar qualsevol altre recurs que es considere oportú».
  
Castelló de la Plana, 26 de juliol de 2001.- El secretari de la Comissió Territorial d'Urbanisme: Fernando Renau Faubell.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 4098, del 02-10-2001 (2001/9271)

ACUERDO de 26 de julio de 2001, de la Comisión Territorial de Urbanismo de Castellón, relativo a la modificación puntual núm. 11 del Plan General de Alcalà de Xivert.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   4098

Fecha DOGV
:   02-10-2001

Sección del DOGV
:   V. OTROS ANUNCIOS - A) ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y URBANISMO

Número del documento
:   2001/9271

CVE


Fecha del documento
:   26-07-2001

Organismo emisor
:   Conselleria de Obras Públicas,Urbanismo y Transportes

Tipo de documento
:   Acuerdo

Descriptores 

:   * [Alcalà de Xivert](javascript:void(0))
    * [plan de urbanismo](javascript:void(0))

ACUERDO de 26 de julio de 2001, de la Comisión Territorial de Urbanismo de Castellón, relativo a la modificación puntual núm. 11 del Plan General de Alcalà de Xivert. [2001/X9271]
  
Visto el expediente relativo a la modificación puntual núm. 11 del Plan General de Alcalà de Xivert, y de conformidad con los siguientes,
  
Antecedentes
  
Primero. El ayuntamiento pleno, en sesión celebrada el 28 de febrero de 2001, adoptó el acuerdo de someter a información pública el proyecto de Modificación nº 11 de su Plan General, lo cual se produjo mediante edictos insertados en el periódico Levante de 8 de abril de 2000 y en el DOGV nº 3.967 de 27 de marzo de 2001. Transcurrido el período de información al público, durante el cual no se produjo alegación alguna, el pleno aprobó provisionalmente la modificación en sesión de 30 de mayo de 2001.
  
Segundo. La documentación aportada consiste en memoria informativa y justificativa, planos de información y nuevo plano de ordenación.
  
Tercero. El objeto de la modificación es corregir un error de alineaciones cometido en la elaboración del plan general.
  
Según se indica en la memoria, el vuelo fotogramétrico que sirvió de base para definir las alineaciones no recogió una escalera existente en el lado sudoeste de una parcela calificada como TER.2 en el ámbito del plan parcial ?Las Fuentes- en la calle Jai Alai, por lo que fue calificada como vía pública, pese a poseer una antigüedad superior a 5 años. La mencionada escalera no apareció dado que estaba oculta por los árboles. Además en el Plan Parcial Las Fuentes aprobado en fecha 15 de julio de 1964, no existía el retranqueo que figura en el Plan General y la escalera se encontraba dentro alineación.
  
La presente modificación pretende adaptar la alineación oficial de la parcela en su esquina sudoeste con la construcción existente, de forma que la citada escalera no quede fuera de ordenación de modo que se produce un ligero aumento en la parcela edificable de 7,56 m² en planta y 15,12 m² de techo edificable, estimándose en la memoria que dada la escasa entidad del aumento indicado, se considera innecesario el contemplar medidas compensatorias adicionales, teniendo en cuenta además que el Plan General reduce la parcela edificable que existía en el Plan Parcial las Fuentes y por tanto reduce el aprovechamiento de la manzana respecto al planeamiento anterior.
  
Fundamentos de derecho
  
Primero. La presente modificación ha sido sometida a información al público con posterioridad a la entrada en vigor del Reglamento de Planeamiento de la Comunidad Valenciana, aprobado por el Decreto 201/1998, de 15 de diciembre (en adelante RPCV), por lo que, y conforme a la Disposición Transitoria Primera del citado Reglamento, le son exigibles sus disposiciones relativas al contenido, tramitación, formalización o aprobación de planes.
  
Segundo. La tramitación ha sido correcta, conforme a lo dispuesto en el artículo 38 y siguientes de la ley 6/1994, de 15 de noviembre, Reguladora de la Actividad Urbanística (en adelante LRAU) y la documentación está completa, a los efectos del cumplimiento de lo establecido en el artículo 27 de la LRAU.
  
Tercero. La modificación tiene por objeto introducir un ajuste en las alineaciones de la ordenación pormenorizada preestablecida por el plan con el objeto de eliminar parte del retranqueo que existe en las alineaciones del Plan General en el citado ámbito incluyendo ahora el ámbito de una escalera que no figura dentro del perímetro de la manzana delimitada en el planeamiento vigente.
  
Habida cuenta del carácter de esta modificación hay que señalar que, tal y como reiteradamente ha establecido la jurisprudencia, la determinación concreta de la calificación de unos terrenos incluidos en el suelo urbano que no afecten a intereses supralocales y que obedeciendo al interés público, se justifiquen en criterios de racionalidad, se enmarcan claramente dentro de la discrecionalidad municipal a la hora de interpretar su propio interés local en la concreción del planeamiento urbanístico, gozando en tales casos la administración de amplia libertad para elegir, entre las alternativas posibles, la forma en la que el territorio ha de quedar ordenado, desde la representación que le confiere su legitimación democrática.
  
La LRAU recoge claramente esta línea jurisprudencial. En este sentido, el aspecto de la ordenación pormenorizada del suelo urbano que se plantea modificar no incide en el ejercicio autonómico de ninguno de los cometidos enumerados en el artículo 40.1 de la LRAU (excepto en lo que se refiere al control de legalidad), sino que se trata de un asunto de exclusivo interés público local, en el que, conforme el artículo 40.2 de la citada Ley, le está vedado a la resolución autonómica de aprobación cuestionar la interpretación de tal interés formulada por el Municipio desde su propia representatividad.
  
Dado que no existen intereses supralocales implicados, que la modificación se justifica en criterios de racionalidad y en aras del interés público, y que se entiende que se cumplen los requisitos del artículo 17 del anexo al RPCV y 55.3 de la LRAU, ya que la parte de vial publico que pierde su carácter para integrarse dentro de la manzana edificable, ya existe de hecho y se edificó en su día conforme a planeamiento, constatándose que la irregularidad en las alineaciones más bien obedece a un error en la definición gráfica del plan general, no será necesario por tanto justificar la adopción de medida compensatoria alguna, por lo que cabe entender que no existe obstáculo alguno a la aprobación definitiva de la modificación.
  
Cuarto. De conformidad con lo establecido en los artículos 8.a y 9.1 del Reglamento de los Órganos Urbanísticos de la Generalitat Valenciana, aprobado por el Decreto 77/1996, de 16 de abril, en el presente caso, el director general de Urbanismo y Ordenación Territorial puede elevar propuesta de aprobación al conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, o bien someter la propuesta a previo dictamen de la Comisión Territorial de Urbanismo, dictamen que en el caso de municipios de menos de 50.000 habitantes, como es el caso de Alcalà de Xivert, tendrá directamente efectos de resolución ejecutoria.
  
En virtud de todo lo que antecede, la Comisión Territorial de Urbanismo de Castellón, acuerda aprobar definitivamente la Modificación nº 11 del Plan General de Alcalà de Xivert.
  
Contra el presente acuerdo, que no pone fin a la vía administrativa, podrá interponerse recurso administrativo de alzada, en el plazo de un mes, ante el conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, ello sin perjuicio de utilizar cualquier otro recurso que se considere oportuno».
  
Castellón de la Plana, 26 de julio de 2001.- El secretario de la Comisión Territorial de Urbanismo: Fernando Renau Faubell.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML