Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 9473, del 18-11-2022 (2022/10184)

Informe ambiental i territorial estratègic de la modificació del Pla especial d'infraestructures elèctriques en les àrees del Llombo i Germanies de sòl urbà residencial.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9473

Data del DOGV
:   18-11-2022

Secció del DOGV
:   V. ANUNCIS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2022/10184

CVE


Data del document


Organisme emissor
:   Ajuntament d'Ontinyent

Tipus de document
:   Anunci

Informe ambiental i territorial estratègic de la modificació del Pla especial d'infraestructures elèctriques en les àrees del Llombo i Germanies de sòl urbà residencial. [2022/10184]  
De conformitat amb l'article 51.8 de la Llei 5/2014, de 25 de juliol, d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge, de la Comunitat Valenciana, es publica l'informe ambiental i territorial estratègic de la modificació del Pla especial d'infraestructures elèctriques en les àrees del Llombo i Germanies de sòl urbà residencial d'Ontinyent, emés en sentit favorable per l'Ajuntament d'Ontinyent mitjançant Decret d'Alcaldia número 3461/2022 de data 26 d'octubre, del tenor literal següent:  
  
  
«Aprovació informe ambiental i territorial estratègic de la modificació del Pla Especial d'Infraestructures elèctriques en les àrees del Llombo i Germanies de sòl urbà residencial d'Ontinyent.  
Amb data 24 d'octubre del 2022 s'ha emés informe per l'enginyera municipal de Medi Ambient i el TAG de Medi Ambient, en el si de l'expedient d'avaluació ambiental i territorial estratègica de la modificació del Pla especial d'infraestructures elèctriques en les àrees del Llombo i Germanies de sòl urbà residencial d'Ontinyent, en el sentit següent:  
  
  
«Antecedents  
En data 21 de juliol de 2016 es disposa que el Departament de Medi Ambient assumisca la instrucció i tramitació dels procediments d'avaluació ambiental i territorial estratègica quan l'òrgan ambiental siga municipal, de conformitat amb el que estableix l'article 48.c de la Llei 5/2014, de 25 de juliol, d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge, de la Comunitat Valenciana (LOTUP).  
El 2 de març es comunica al departament de Medi Ambient que com a òrgan ambiental i territorial competent procedisca a donar tràmit a l'avaluació ambiental i territorial estratègica del document.  
El 13 de juny del 2022 la regidora delegada de l'Àrea de Política Econòmica, Sostenibilitat i Projectes Europeus acorda que s'inicie el procediment d'avaluació ambiental modificació del Pla especial d'infraestructura elèctrica àrees Llombo-Germanies.  
  
Consideracions jurídiques  
El Reial decret legislatiu 7/2015, de 30 d'octubre, pel qual s'aprova el text refós de la Llei de sòl i rehabilitació urbana, estableix en l'article 22 que els instruments d'ordenació territorial i urbanística estan sotmesos a avaluació ambiental de conformitat amb el que preveu la legislació d'avaluació ambiental.  
L'avaluació ambiental estratègica és l'instrument de prevenció, establert en la Directiva 2001/42/CE, del Parlament Europeu i del Consell, de 27 de juny, per a la integració dels aspectes ambientals en la presa de decisions de plans i programes públics. La dita directiva s'incorpora al dret intern espanyol per mitjà de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, i al dret autonòmic per mitjà de la Llei 5/2014, de 25 de juliol, d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge, de la Comunitat Valenciana.  
  
Òrgan ambiental municipal  
L'article 49 del TRLOTUP estableix que l'òrgan ambiental i territorial serà autonòmic amb caràcter general, excepte els supòsits de l'apartat 2, en els quals serà l'Ajuntament del terme municipal de l'àmbit del planejament objecte de l'avaluació ambiental, sense perjudici de l'assistència i cooperació de les diputacions provincials d'acord amb la legislació de règim local.  
La modificació plantejada es troba en el supòsit de l'apartat 2 de l'article 49.2 del TRLOTUP, motiu pel qual l'òrgan ambiental i territorial és el propi Ajuntament.  
Com que la TRLOTUP no concreta en aquests casos, quin òrgan municipal és el competent per a realitzar l'avaluació ambiental i territorial estratègica, resulta aplicable el que disposa l'article 21.1.s de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases del règim local, segons el qual la dita competència correspondria a l'alcalde president.  
Planejament vigent  
El planejament municipal vigent és el Pla general d'Ontinyent, aprovat definitivament el 10 d'abril de 2006, per la Comissió Territorial d'Urbanisme de València, publicat en el Butlletí Oficial de la Província de 22 de desembre de 2006. Aquest planejament va obtindre declaració d'impacte ambiental positiva amb condicionants el 28 de novembre de 2005  
  
Documentació presentada  
La documentació objecte del present informe està integrada pel document per a l'avaluació ambiental territorial i estratègica. Compren el contingut mínim establert a l'article 52 del TRLOTUP:  
  
a) La motivació de l'aplicació del procediment simplificat d'avaluació ambiental i territorial estratègica.  
b) Un resum dels motius de la selecció de les alternatives previstes.  
  
c) Les mesures previstes per a previndre, reduir i, en la mesura que siga possible, compensar qualsevol efecte negatiu important en el medi ambient i en el territori, que es derive de l'aplicació del pla, així com per a mitigar la seua incidència sobre el canvi climàtic i la seua adaptació a aquest.  
d) Una descripció de les mesures previstes per al seguiment ambiental del pla.  
  
Informes emesos.  
Atés que s'ha considerat que la modificació plantejada no afecta altres administracions públiques, no obstant són com serveis municipals afectats per la modificació els següents:  
- Oficina Tècnica  
- Promoció Econòmica.  
L'arquitecte municipal ha emés informe de data 7 de juliol, que conclou que les modificacions del planejament no produeixen efectes significatius sobre el medi ambient i el territori, motiu pel qual, de conformitat amb l'article 53.2.b del TRLOTUP correspon la tramitació del procediment simplificat d'avaluació ambiental i territorial estratègica.  
  
La tècnica de Promoció Econòmica ha informat que la proposta repercutirà en un increment de l'activitat econòmica vinculada al sector de la construcció o obra civil, amb el consegüent impacte sobre l'ocupació i el desenvolupament econòmic, considerant que no existeix cap inconvenient per a la tramitació de la modificació.  
  
Objecte i justificació  
L'objectiu general de la present modificació és adaptar les infraestructures elèctriques a les necessitats reals del desenvolupament urbà previst per als propers anys, introduint canvis puntuals que afecten la definició tècnica de les instal·lacions necessàries per a la connexió elèctrica exterior de diverses unitats de execució en sòl residencial en desenvolupament, situades a les zones del Llombo-Almaig i Germanies, definint-ne les condicions d'implantació, l'avaluació inicial dels costos previsibles, la programació orientativa dels treballs i la distribució dels costos generats.  
Són unitats d'execució per a les quals s'han plantejat iniciatives efectives de programació. El Pla Especial desenvolupava les previsions del model més expansiu proposat pel Pla General, aprovat l'any 2006 quan apareixien les iniciatives més ambicioses de creixement urbà, just abans de la recessió derivada de la crisi immobiliària i financera. Quinze anys després, l'evolució de les condicions de les transformacions urbanes i la pròpia realitat actual han permès constatar la inadequació d'aquelles propostes respecte a les necessitats efectives i la viabilitat de les previsions futures, fent necessària una redistribució de la infraestructura elèctrica a les unitats d'execució integrades al sòl urbà.  
  
L'àmbit de la modificació sobre el qual es planteja una reordenació de les infraestructures elèctriques establertes pel vigent Pla especial és el següent:  
a) Actuacions en fase actual de desenvolupament, per a les quals s'han de determinar de manera concreta les seves condicions:  
- Unitat d'Execució Llombo 1a.  
- Unitat d'Execució Llombo 1b.  
- Unitat d'Execució Germanies 2.1.  
b) Actuacions previsibles a mitjà termini, en les quals ja es van iniciar anteriorment expedients de programació i per a les quals s'estableix un tractament diferenciat:  
- Unitat d'Execució Almaig 1a.  
- Unitat d'Execució Almaig 1d.  
- Unitat d'Execució Almaig 2.  
- Unitat d'Execució Germanies 1.  
- Unitat d'Execució Germanies 2.2  
c) Actuacions sense previsió temporal de desenvolupament, la regulació concreta de les quals s'ha de posposar a un moment posterior, proper a la seva programació:  
- Unitat d'Execució Nova Glorieta.  
- Zona del municipi d'Agullent.  
  
Consultes prèvies  
De conformitat amb l'article 51.3 del TRLOTUP, no cal efectuar consulta prèvia quan es tracte de modificacions puntals que regulen aspectes parcials del Pla que es modifique.  
  
Identificació i valoració de possibles efectes adversos sobre el medi ambient  
La modificació plantejada no estableix el marc per a projectes i altres activitats subjectes a avaluació d'impacte ambiental; no influeix en altres plans o programes; no és susceptible de generar problemes ambientals diferents dels ja previstos pel Pla General; no suposa augment d'emissions, empitjorament dels nivells de contaminació o canvis sobre els factors que afectarien el canvi climàtic; no afecta elements del patrimoni natural; no afecta elements del patrimoni cultural significativament i en cap cas en sentit negatiu; no afecta el paisatge ni cap espai protegit; no té incidència en el model territorial vigent i no incompleix les determinacions legals vigents de qualsevol altra àrea afectada que poguera trobar-se sotmesa a algun tipus de protecció.  
  
Per tant, d'acord amb els criteris de l'annex VIII de la LOTUP, es pot determinar que la modificació plantejada no té efectes significatius sobre el medi ambient i el territori.  
  
Conclusions  
Analitzat l'esborrany de modificació del Pla especial d'infraestructura elèctrica àrees Llombo - Germanies podem concloure que el procediment d'avaluació ambiental i territorial estratègica simplificat és suficient per a determinar que la modificació proposada no té efectes significatius sobre el medi ambient o territori.  
Proposem, per tant, resoldre favorablement l'informe ambiental i territorial estratègic.»  
De conformitat amb allò que disposa l'article 48.c, 50 i 51 de la Llei 5/2014, de 25 de juliol, de la Generalitat Valenciana, d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge de la Comunitat Valenciana, i l'article 21.1.s de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases del règim local, resolc:  
  
Primer  
Emetre informe ambiental i territorial estratègic favorable en el procediment simplificat d'avaluació ambiental i territorial estratègica del Pla Especial d'Infraestructures elèctriques en les àrees del Llombo i Germanies d'Ontinyent.  
  
Segon  
Continuar la tramitació del Pla especial d'infraestructures elèctriques en les àrees del Llombo i Germanies d'Ontinyent.  
  
Tercer  
Indicar que segons estableix l'article 53.7 de la TRLOTUP, l'informe ambiental i territorial estratègic perdrà la seua vigència i cessarà en la producció dels efectes que li són propis si, una vegada publicat en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, no s'haguera procedit a l'aprovació del pla o programa en el termini màxim de quatre anys des de la data de la publicació. En aquest cas, el promotor haurà d'iniciar novament el procediment d'avaluació ambiental i territorial estratègica simplificada de la proposta.  
  
  
Quart  
Publicar el present informe en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, d'acord amb el que disposa l'article 53.8 de la TRLOTUP.»  
  
  
Ontinyent, 28 d'octubre de 2022.- L'alcalde: Jorge Rodríguez Gramage.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 9473, del 18-11-2022 (2022/10184)

Informe ambiental y territorial estratégico de la modificación del Plan especial de infraestructuras eléctricas en las áreas del Llombo y Germanies de suelo urbano residencial.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   9473

Fecha DOGV
:   18-11-2022

Sección del DOGV
:   V. ANUNCIOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2022/10184

CVE


Fecha del documento


Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Ontinyent

Tipo de documento
:   Anuncio

Informe ambiental y territorial estratégico de la modificación del Plan especial de infraestructuras eléctricas en las áreas del Llombo y Germanies de suelo urbano residencial. [2022/10184]  
De conformidad con el artículo 51.8 de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, de la Comunitat Valenciana, se publica el informe ambiental y territorial estratégico de la modificación del Plan especial de infraestructuras eléctricas en las áreas del Llombo y Germanies de suelo urbano residencial de Ontinyent, emitido en sentido favorable por el Ayuntamiento de Ontinyent, mediante Decreto de Alcaldía número 3461/2022 de fecha 26 de octubre, del tenor literal siguiente:  
  
«Aprobación informe ambiental y territorial estratégico de la modificación del Plan especial de infraestructuras eléctricas en las áreas del Llombo y Germanies de suelo urbano residencial de Ontinyent.  
Con fecha 24 de octubre de 2022 se ha emitido informe por la ingeniera municipal de Medio Ambiente y el TAG de Medio Ambiente, en el sí del expediente de evaluación ambiental y territorial estratégica de la modificación del Plan Especial de Infraestructuras eléctricas en las áreas del Llombo y Germanies de suelo urbano residencial de Ontinyent, en el sentido siguiente:  
  
«Antecedentes  
Con fecha 21 de julio de 2016 se dispone que el Departamento de Medio Ambiente asuma la instrucción y tramitación de los procedimientos de evaluación ambiental y territorial estratégica cuando el órgano ambiental sea municipal, de conformidad con lo que establece el artículo 48.c de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, de la Comunitat Valenciana (LOTUP).  
El 2 de marzo se comunica al departamento de Medio Ambiente que como órgano ambiental y territorial competente proceda a dar trámite a la evaluación ambiental y territorial estratégica del documento.  
El 13 de junio del 2022 la concejal delegada del Área de Política Económica, Sostenibilidad y Proyectos Europeos acuerda que se inicie el procedimiento de evaluación ambiental modificación del Plan especial de infraestructura eléctrica áreas Llombo-Germanies.  
  
Consideraciones jurídicas  
El Real decreto legislativo 7/2015, de 30 de octubre, por el cual se aprueba el texto refundido de la Ley de suelo y rehabilitación urbana, establece en el artículo 22 que los instrumentos de ordenación territorial y urbanística están sometidos a evaluación ambiental en conformidad con lo que prevé la legislación de evaluación ambiental.  
La evaluación ambiental estratégica es el instrumento de prevención, establecido en la Directiva 2001/42/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de junio, para la integración de los aspectos ambientales en la toma de decisiones de planes y programas públicos. Dicha directiva se incorpora al derecho interno español por medio de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, y al derecho autonómico por medio de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, de la Comunitat Valenciana.  
  
Órgano ambiental municipal  
El artículo 49 del TRLOTUP establece que el órgano ambiental y territorial será autonómico a todos los efectos, excepto los supuestos del apartado 2, en los que será el Ayuntamiento del término municipal del ámbito del planeamiento objeto de la evaluación ambiental, sin perjuicio de la asistencia y cooperación de las diputaciones provinciales de acuerdo con la legislación de régimen local.  
La modificación planteada se encuentra en el supuesto del apartado 2 del artículo 49.2 del TRLOTUP, motivo por el cual el órgano ambiental y territorial es el propio Ayuntamiento.  
Como que la TRLOTUP no concreta en estos casos, qué órgano municipal es el competente para realizar la evaluación ambiental y territorial estratégica, resulta aplicable lo que dispone el artículo 21.1.s de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las bases del régimen local, según el cual dicha competencia le correspondería al alcalde presidente.  
Planeamiento vigente  
El planeamiento municipal vigente es el Plan general de Ontinyent, aprobado definitivamente el 10 de abril de 2006, por la Comisión Territorial de Urbanismo de València, publicado en el Boletín Oficial de la Provincia de 22 de diciembre de 2006. Este planeamiento obtuvo declaración de impacto ambiental positiva con condicionantes el 28 de noviembre de 2005.  
  
Documentación presentada  
La documentación objeto del presente informe está integrada por el documento para la evaluación ambiental territorial y estratégica. Comprende el contenido mínimo establecido en el artículo 52 del TRLOTUP:  
a) La motivación de la aplicación del procedimiento simplificado de evaluación ambiental y territorial estratégica.  
b) Un resumen de los motivos de la selección de las alternativas previstas.  
c) Las medidas previstas para prevenir, reducir y, en la medida de lo posible, compensar cualquier efecto negativo importando en el medio ambiente y en el territorio, que se derive de la aplicación del plan, así como para mitigar su incidencia sobre el cambio climático y su adaptación a este.  
d) Una descripción de las medidas previstas para el seguimiento ambiental del plan.  
  
Informes emitidos  
Dado que se ha considerado que la modificación planteada no afecta otras administraciones públicas, considerándose no obstante como servicios municipales afectados por la modificación los siguientes:  
- Oficina Técnica  
- Promoción Económica.  
El arquitecto municipal ha emitido informe de fecha 7 de julio, que concluye que las modificaciones del planeamiento no producen efectos significativos sobre el medio ambiente y el territorio, motivo por el cual, de conformidad con el artículo 53.2.b del TRLOTUP corresponde la tramitación del procedimiento simplificado de evaluación ambiental y territorial estratégica.  
La técnica de Promoción Económica ha informado que la propuesta repercutirá en un incremento de la actividad económica vinculada al sector de la construcción u obra civil, con el consiguiente impacto sobre la ocupación y el desarrollo económico, considerando que no existe ningún inconveniente para la tramitación de la modificación.  
  
Objeto y justificación  
El objetivo general de la presente modificación es adaptar las infraestructuras eléctricas a las necesidades reales del desarrollo urbano previsto para los próximos años, introduciendo cambios puntuales que afectan la definición técnica de las instalaciones necesarias para la conexión eléctrica exterior de varias unidades de ejecución en suelo residencial en desarrollo, situadas en las zonas del Llombo-Almaig y Germanies, definiendo las condiciones de implantación, la evaluación inicial de los costes previsibles, la programación orientativa de los trabajos y la distribución de los costes generados.  
Son unidades de ejecución para las cuales se han planteado iniciativas efectivas de programación. El Plan especial desarrollaba las previsiones del modelo más expansivo propuesto por el Plan general, aprobado en 2006 cuando aparecían las iniciativas más ambiciosas de crecimiento urbano, justo antes de la recesión derivada de la crisis inmobiliaria y financiera. Quince años después, la evolución de las condiciones de las transformaciones urbanas y la propia realidad actual han permitido constatar la inadecuación de aquellas propuestas respecto a las necesidades efectivas y la viabilidad de las previsiones futuras, haciendo necesaria una redistribución de la infraestructura eléctrica a las unidades de ejecución integradas al suelo urbano.  
El ámbito de la modificación sobre el cual se plantea una reordenación de las infraestructuras eléctricas establecidas por el vigente Plan especial es el siguiente:  
a) Actuaciones en fase actual de desarrollo, para las cuales se tienen que determinar de manera concreta sus condiciones:  
- Unidad de Ejecución Llombo 1.ª  
- Unidad de Ejecución Llombo 1b.  
- Unidad de Ejecución Germanies 2.1.  
b) Actuaciones previsibles a medio plazo, en las que ya se iniciaron anteriormente expedientes de programación y para las que se establece un tratamiento diferenciado:  
- Unidad de Ejecución Almaig 1.ª  
- Unidad de Ejecución Almaig 1d.  
- Unidad de Ejecución Almaig 2.  
- Unidad de Ejecución Germanies 1.  
- Unidad de Ejecución Germanies 2.2  
c) Actuaciones sin previsión temporal de desarrollo, la regulación concreta de las cuales se tiene que posponer a un momento posterior, próximo a su programación:  
- Unidad de Ejecución Nueva Glorieta.  
- Zona del municipio de Agullent.  
  
Consultas previas  
En conformidad con el artículo 51.3 del TRLOTUP, no hay que efectuar consulta previa cuando se trate de modificaciones puntales que regulan aspectos parciales del Plan que se modifique.  
  
Identificación y valoración de posibles efectos adversos sobre el medio ambiente  
La modificación planteada no establece el marco para proyectos y otras actividades sujetas a evaluación de impacto ambiental; no influye en otros planes o programas; no es susceptible de generar problemas ambientales diferentes de los ya previstos por el Plan general; no supone aumento de emisiones, empeoramiento de los niveles de contaminación o cambios sobre los factores que afectarían el cambio climático; no afecta elementos del patrimonio natural; no afecta elementos del patrimonio cultural significativamente y en ningún caso en sentido negativo; no afecta el paisaje ni ningún espacio protegido; no tiene incidencia en el modelo territorial vigente y no incumple las determinaciones legales vigentes de cualquier otra área afectada que pudiera encontrarse sometida a algún tipo de protección.  
Por lo tanto, de acuerdo con los criterios del anexo VIII de la LOTUP, se puede determinar que la modificación planteada no tiene efectos significativos sobre el medio ambiente y el territorio.  
  
Conclusiones  
Analizado el borrador de modificación del Plan especial de infraestructura eléctrica áreas Llombo - Germanies podemos concluir que el procedimiento de evaluación ambiental y territorial estratégica simplificado es suficiente para determinar que la modificación propuesta no tiene efectos significativos sobre el medio ambiente o territorio.  
Proponemos, por lo tanto, resolver favorablemente el informe ambiental y territorial estratégico.»  
En conformidad con aquello que dispone el artículo 48.c, 50 y 51 de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de la Generalitat Valenciana, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje de la Comunidad Valenciana, y el artículo 21.1.s de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las bases del régimen local, resuelvo:  
  
Primero  
Emitir informe ambiental y territorial estratégico favorable en el procedimiento simplificado de evaluación ambiental y territorial estratégica del Plan especial de infraestructuras eléctricas en las áreas del Llombo y Germanies de Ontinyent.  
  
Segundo  
Continuar la tramitación del Plan especial de infraestructuras eléctricas en las áreas del Llombo y Germanies de Ontinyent.  
  
Tercero  
Indicar que según establece el artículo 53.7 de la TRLOTUP, el informe ambiental y territorial estratégico perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si, una vez publicado en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, no se hubiera procedido a la aprobación del plan o programa en el plazo máximo de cuatro años desde la fecha de la publicación. En este caso, el promotor tendrá que iniciar nuevamente el procedimiento de evaluación ambiental y territorial estratégica simplificada de la propuesta.  
  
  
Cuarto  
Publicar el presente informe en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, de acuerdo con el que dispone el artículo 53.8 de la TRLOTUP.»  
  
Ontinyent, 28 de octubre de 2022.- El alcalde: Jorge Rodríguez Gramage.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML