Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 9283, del 22-02-2022 (2022/1332)

ORDRE 1/2022, de 16 de febrer, de la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública, d'aprovació de les bases reguladores de les subvencions destinades a finançar programes d'ajuda mútua i autoajuda relacionats amb la millora de la qualitat de vida dels pacients i de les pacients a la Comunitat Valenciana.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9283

Data del DOGV
:   22-02-2022

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2022/1332

CVE


Data del document
:   16-02-2022

Organisme emissor
:   Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública](javascript:void(0))
    * [salut pública](javascript:void(0))
    * [ajuda pública](javascript:void(0))
    * [política sanitària](javascript:void(0))
    * [drets del malalt](javascript:void(0))

ORDRE 1/2022, de 16 de febrer, de la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública, d'aprovació de les bases reguladores de les subvencions destinades a finançar programes d'ajuda mútua i autoajuda relacionats amb la millora de la qualitat de vida dels pacients i de les pacients a la Comunitat Valenciana. [2022/1332]  
L'increment de les malalties cròniques fa que l'Administració sanitària oriente el sistema sanitari cap a la cerca d'una gestió més efectiva i eficient de les actuacions dirigides a persones afectades de patologies cròniques. Necessàriament aquestes actuacions han de complementar-se amb l'experiència que, com a organització, aporten les associacions, federacions i entitats sense ànim de lucre de pacients, de familiars, de voluntaris sanitaris o aquelles entitats sense ànim de lucre o aquelles que tinguen entre els seus fins millorar la qualitat de vida de les persones, a través de les seues actuacions en l'àmbit de la salut les activitats de les quals estiguen acceptades científicament i tinguen resultats contrastats.  
  
La Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública pretén, mitjançant la present Ordre, continuar impulsant i facilitant l'acció solidària d'aquests grups d'ajuda mútua i autoajuda, establint els requisits mínims que han de complir les organitzacions sol·licitants de la subvenció com a garantia de l'eficàcia i l'eficiència de les actuacions finançades amb fons públics.  
Amb aquesta ordre la conselleria competent en matèria de sanitat estableix les bases reguladores per a la concessió d'ajudes per a destinades a finançar programes d'ajuda mútua i autoajuda, relacionats amb la millora de la qualitat de vida dels/de les pacients a la Comunitat Valenciana, i s'acompleix el que es disposa en l'article 165 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, d'ara en avant Llei 1/2015, de 6 de febrer, relatiu a les bases reguladores de la concessió de subvencions.  
  
En data 16 d'abril de 2021 ha entrat en vigor el Decret llei 6/2021, d'1 d'abril, del Consell, de mesures urgents en matèria econòmic administrativa per a l'execució d'actuacions finançades per instruments europeus per a donar suport a la recuperació de la crisi conseqüència de la covid-19 (DOGV 9062), el capítol II del qual introdueix determinades modificacions en la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, entre altres, en matèria de subvencions, l'article de les quals 4, escau donar nova redacció a l'apartat 2 de l'article 160, que queda redactat en els termes següents: «2. Les persones titulars de les conselleries - són els òrgans competents per a: - b) Aprovar mitjançant una ordre les oportunes bases reguladores de la concessió de subvencions, que no tindran la consideració de disposicions de caràcter general».  
Així, en el sentit del que s'ha exposat, esdevé necessària la publicació de la present ordre que estableix les bases que regulen les ajudes destinades a finançar programes d'ajuda mútua i autoajuda, relacionats amb la millora de la qualitat de vida dels/de les pacients.  
En compliment de l'article 7.4 del Decret 128/2017, de 29 de setembre, del Consell, s'estableix que les subvencions a concedir conforme a les bases reguladores d'aquesta Ordre, pel caràcter d'aquestes, no estan subjectes a la política de competència de la Unió Europea en matèria d'ajudes públiques i, per tant, no requereixen notificació a la Comissió Europea, per no reunir els requisits de l'article 107.1 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea, i en concret perquè no suposen avantatge econòmic, al no exercir activitat econòmica els beneficiaris d'aquestes.  
Amb aquesta ordre s'acompleix el que es disposa en la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, en el Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, i en la Llei 1/2015, de 6 febrer, i resulta necessari, en l'elaboració de la present ordre, el respecte a les exigències recollides en les normes esmentades.  
Les presents subvencions s'incardinen en el Pla estratègic de subvencions de la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública per al període 2020-2023, aprovat per la Resolució de 20 de gener de 2020, de la consellera de Sanitat Universal i Salut Pública, i posteriors modificacions.  
En el procés d'elaboració d'aquesta ordre, i d'acord amb l'article 165 de la Llei 1/2015, de la Generalitat, s'han emés els preceptius informes de l'Advocacia de la Generalitat i la Intervenció Delegada de la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública, i s'han realitzat els tràmits d'informació pertinents acomplint l'article 83 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre.  
En virtut de tot el que antecedeix, complits els tràmits procedimentals oportuns, vistes la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques; la Llei 38/2003,de 17 de novembre, general de subvencions i el reglament que la desplega; la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions; el Decret 105/2019, de 5 de juliol, del Consell, pel qual estableix l'estructura orgànica bàsica de la Presidència i de les conselleries de la Generalitat; el Decret 185/2020, de 16 de novembre, del Consell, d'aprovació del Reglament orgànic i funcional de la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública; el Decret llei 6/2021, d'1 d'abril, del Consell, de mesures urgents en matèria economicoadministrativa per a l'execució d'actuacions finançades per instruments europeus per a donar suport a la recuperació de la crisi conseqüència de la covid-19 i altres normes de general i pertinent aplicació,  
  
  
ORDENE  
  
Primer. Aprovació de les bases reguladores  
Aprovar les bases reguladores per a la concessió de les subvencions destinades a finançar programes d'ajuda mútua i autoajuda, relacionats amb la millora de la qualitat de vida dels/de les pacients a la Comunitat Valenciana, que figuren en l'annex I.  
  
Segon. Instruccions i interpretacions  
La persona titular de la direcció general amb competències en matèria d'atenció al pacient queda facultada per a dictar totes les instruccions i resolucions que siguen necessàries per a l'aplicació d'aquesta Ordre i de les corresponents convocatòries i queda facultada per a interpretar el contingut de la present Ordre a l'efecte del procés d'adjudicació de la subvenció que es convoque i resoldre, vist l'expedient contradictori i amb plena subjecció al que es disposa en la Llei 1/2015, de 6 de febrer, en la Llei 38/2003, de 17 de novembre i en el Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, que la desenvolupa, els dubtes i conflictes que pogueren plantejar les entitats beneficiàries de les subvencions en l'exercici de les seues funcions.  
  
Tercer. Delegació de la resolució de concessió, pèrdua, minoració o reintegrament de la subvenció  
L'òrgan competent per a dictar les resolucions de concessió, així com per a resoldre expedients de pèrdua, minoració o reintegrament de la subvenció, serà la persona titular de la direcció general amb competències en matèria d'atenció al pacient, que actuarà per delegació de la persona titular de la conselleria amb competències en matèria de sanitat, de conformitat amb l'article 160.5 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer.  
  
  
Quart. No incidència econòmica  
L'aprovació de les presents bases no comporta, en si mateixa, obligacions econòmiques en els pressupostos de la Generalitat, sense perjudici de les possibles convocatòries que puguen resoldre's conforme a la consignació pressupostària que s'establisca en el corresponent exercici.  
  
  
Cinqué. Eficàcia  
Aquesta ordre farà efecte a partir de l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana i regirà durant la vigència del Pla estratègic de subvencions de la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública per al període 2020-2023, aprovat per la Resolució de 20 de gener de 2020, de la consellera de Sanitat Universal i Salut Pública i posteriors modificacions.  
  
Contra la present ordre, que posa fi a la via administrativa, es podrà interposar recurs potestatiu de reposició, en el termini d'un mes a comptar des de l'endemà de la publicació d'aquesta, segons el que s'estableix en els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, o es podrà interposar directament recurs contenciós administratiu, davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos, comptats des de l'endemà de la publicació d'aquesta, de conformitat amb el que s'estableix en els articles 10.1.a i 46.1 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.  
  
  
València, 16 de febrer de 2022  
  
La consellera de Sanitat Universal i Salut Pública,  
ANA BARCELÓ CHICO  
  
  
ANNEX I  
  
Base primera. Objecte i àmbit d'aplicació  
Les presents bases tenen per objecte articular el procediment de gestió i concessió de subvencions de la conselleria amb competències en matèria de sanitat per a finançar programes d'ajuda mútua i autoajuda relacionats amb la millora de la qualitat de vida dels/de les pacients en l'àmbit de la Comunitat Valenciana.  
  
Base segona. Convocatòria i procediment de concessió  
1. Es tracta d'una concessió de subvencions en règim de concurrència competitiva, conforme a l'article 22.1 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre i a l'article 163 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer.  
2. El procediment s'iniciarà d'ofici mitjançant la publicació de la corresponent convocatòria aprovada per resolució de la persona titular de la conselleria amb competències en matèria de sanitat, on s'indicarà el crèdit global màxim, l'aplicació pressupostària i el codi de línia que servisca de suport a aquestes, i es publicaran en la Base de Dades Nacional de Subvencions, d'acord amb el procediment establit en l'article 20 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, així com un extracte d'aquesta en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
3. La quantia i el termini de justificació per part de les entitats beneficiàries s'ajustaran al que es disposa en l'apartat 3 de l'article 17 de la citada Llei 38/2003, de 17 de novembre.  
La quantia de les subvencions individuals es determinarà seguint els criteris de valoració establits en la present Ordre, amb un màxim global de finançament per a totes determinat per la disponibilitat pressupostària establida en la corresponent convocatòria.  
  
El termini per a presentar la documentació justificativa de la totalitat de la subvenció concedida, per part de les entitats beneficiàries, serà el que descriu la base quinzena de la present Ordre.  
4. Respecte a la convocatòria, les entitats interessades podran interposar recurs potestatiu de reposició en el termini d'un mes a comptar des de l'endemà de la seua publicació, conforme a la legislació de procediment administratiu comú, sense perjudici que puguen interposar qualsevol altre recurs que estimen pertinent.  
  
Base tercera. Sol·licitants i requisits de les entitats subvencionades  
  
1. Podran sol·licitar les subvencions objecte de regulació d'aquesta ordre, les associacions, federacions o entitats, sense ànim de lucre, de pacients, els seus familiars, les de voluntariat sanitari o aquelles que tinguen entre els seus fins millorar la qualitat de vida dels/de les pacients, que desenvolupen programes d'ajuda mútua i autoajuda dirigits pacients, en l'àmbit territorial de la Comunitat Valenciana, i que complisquen els requisits següents:  
a) Estar legalment constituïdes i inscrites en el registre públic que corresponga.  
b) Mancar d'ànim de lucre.  
c) Actuar de manera habitual en l'àmbit de la Comunitat Valenciana.  
  
d) Tindre com a fins institucionals, recollits en els seus estatuts, la realització d'activitats d'ajuda mútua i autoajuda a pacients, activitats de voluntariat de caràcter sanitari o activitats de millora de la qualitat de vida dels/de les pacients, havent d'estar en condicions de demostrar, mitjançant documentació fefaent, que l'associació actua de manera contínua en aquest àmbit i amb aquest objectiu.  
e) Estar al corrent en el compliment de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social en la forma establida reglamentàriament.  
  
f) No estar incursa en procediment de reintegrament de tot o part de les subvencions concedides per la Generalitat.  
g) Haver sigut declarada d'utilitat pública o haver presentat sol·licitud de tal declaració i obtingut informe favorable de la conselleria competent en matèria de sanitat, en els termes establits en l'article 3, punt 4, del Reial decret 1740/2003, de 19 de desembre, sobre procediments relatius a associacions d'utilitat pública.  
Aquests requisits, mèrits i qualsevol altra dada al·legada pels sol·licitants hauran de complir-se amb anterioritat a la data de terminació del termini de presentació de sol·licituds, i acreditar-se documentalment amb la presentació de la sol·licitud.  
2. Només es podrà presentar, per entitat, un únic programa o projecte d'activitats a desenvolupar, sempre que s'enquadre dins d'alguna de les exposades en la base cinquena d'aquesta ordre.  
3. No podran ser beneficiaris de subvenció aquelles entitats que es troben en alguna de les situacions següents:  
a) Aquelles entitats en les quals concórrega alguna de les circumstàncies previstes en l'article 13.2 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre.  
b) Les associacions, fundacions, federacions o entitats sense ànim de lucre de pacients, els seus familiars, de voluntariat sanitari o aquelles els fins de les quals siguen millorar la qualitat de vida dels/de les pacients, que estiguen federades, quan la federació a la qual pertanguen siga sol·licitant de subvenció per a un programa que incloga la mateixa activitat.  
Així com aquelles associacions, fundacions, federacions o entitats sense ànim de lucre que siguen patrons o membres de fundacions, que pertanguen a una fundació, quan aquesta siga sol·licitant de subvenció per a un programa que incloga la mateixa activitat.  
c) Les associacions, federacions, fundacions o entitats, sense ànim de lucre, de pacients, els seus familiars, de voluntariat sanitari o aquelles els fins de les quals siguen millorar la qualitat de vida de les persones, que siguen beneficiaris d'una línia nominativa de la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública, que subvencione activitats objecte de les presents bases, en els pressupostos de la Generalitat Valenciana.  
d) Les associacions, federacions o entitats que exercisquen activitat econòmica amb ànim de lucre.  
e) Les entitats que hagen sigut beneficiàries d'ajuda per a programes d'ajuda mútua i autoajuda i hagen sigut sancionades, mitjançant resolució ferma, amb la pèrdua de la possibilitat d'obtindre subvencions, conforme al que les lleis establisquen.  
f) Les entitats que tinguen deutes en període executiu amb la Generalitat Valenciana, llevat que aquestes estigueren degudament garantides  
  
  
Base quarta. Obligacions de les entitats beneficiàries  
Les entitats beneficiàries de les subvencions estaran obligades a:  
1. Col·laborar amb la direcció general amb competències en matèria d'atenció al pacient en la integració i coordinació dels programes subvencionats. Els programes subvencionats podran ser aplicables a persones que patisquen la mateixa patologia, amb independència que no formen part de l'entitat beneficiària.  
2. Destinar els fons rebuts en concepte de subvenció a pacients residents a la Comunitat Valenciana.  
3. No alterar la finalitat de les subvencions i complir les obligacions que estableix la legislació vigent per als perceptors de fons públics.  
  
4. Facilitar la inspecció i control per part de la direcció general, amb competències en matèria d'atenció al pacient, a fi de conéixer qualsevol aspecte de l'activitat objecte de la subvenció.  
5. Facilitar tota la informació econòmica, fiscal, laboral, tècnica i de qualsevol tipus que li siga requerida per la direcció general amb competències en matèria d'atenció al pacient, sense perjudici de la confidencialitat exigible.  
6. En qualsevol cas, les entitats beneficiàries de subvencions estaran obligades a complir amb el que es disposa en l'article 14 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, les establides en l'article 3 de la Llei 2/2015, de 2 d'abril, de la Generalitat, de transparència, bon govern i participació ciutadana de la Comunitat Valenciana, en cas que els siguen aplicables, i aquelles obligacions que puga fixar o determinar-se en la convocatòria que, en tot cas, haurà d'ajustar-se al que es preveu en la present ordre de bases.  
7. Així mateix, les entitats beneficiàries hauran de complir les previsions contingudes en la Llei orgànica 3/2007, de 22 de març, per a la igualtat efectiva de dones i homes i en la Llei 9/2003, de 2 d'abril, d'igualtat entre homes i dones, en relació amb el pla d'igualtat quan per la legislació d'aplicació els siga exigible.  
8. L'incompliment d'alguna d'aquestes obligacions, amb incoació prèvia d'expedient podrà donar lloc a deixar sense efecte la resolució de concessió de la subvenció o a la minoració de la quantia concedida i, en el seu cas, se sol·licitarà el reintegrament, total o parcial, de les quantitats percebudes i s'exigirà l'interés de demora des del moment del pagament de la subvenció.  
9. De conformitat amb el que es preveu en l'article 3, apartats 1 i 2 de la Llei 2/2015, de 2 d'abril, de la Generalitat, de transparència, bon govern i participació ciutadana de la Comunitat Valenciana, donar l'adequada publicitat de les subvencions rebudes, indicant almenys l'entitat pública concedent, l'import rebut i el programa, activitat o actuació subvencionat. La difusió d'aquesta informació es realitzarà preferentment a través de les corresponents pàgines web. En el cas que no disposen de pàgina web on realitzar aquesta publicitat, podran complir amb aquesta obligació a través del portal que pose a la seua disposició la Generalitat Valenciana.  
  
Base cinquena. Activitats objecte de les ajudes  
Les activitats objecte d'ajuda seran les següents:  
1. Activitats de caràcter sanitari.  
Es refereix a activitats realitzades per associacions sense ànim de lucre, de pacients, els seus familiars, o federacions d'associacions de pacients que tinguen per objecte, bé l'atenció psicosocial i suport psicològic al pacient i els seus familiars, duta a terme en les dependències de l'associació o en el domicili del pacient, o bé les activitats de caràcter sanitari dirigides a millorar l'atenció i la qualitat de vida dels/de les pacients.  
2. Activitats de voluntariat en centres sanitaris públics.  
Es tracta d'activitats realitzades per entitats de voluntariat sanitari o aquelles els fins de les quals siguen millorar la qualitat de vida dels/de les pacients que estiguen dirigides a contribuir a la millora de l'estada dels/de les pacients en els centres sanitaris públics de la Comunitat Valenciana.  
  
Base sisena. Despeses subvencionables  
1. En el cas de realitzar activitats de caràcter sanitari:  
a) Podran ser objecte de subvenció les despeses realitzades que de manera directa responguen a la naturalesa de l'activitat subvencionada, resulten estrictament necessàries per al desenvolupament d'aquesta, i es realitzen en el període subvencionable establit en la corresponent convocatòria. Així, seran objecte de subvenció del programa les despeses següents:  
- Despeses derivades de la contractació de professionals sanitaris reflectits en la Llei 44/2003, de 21 novembre, d'ordenació de les professionals sanitàries, així com altres professionals l'activitat dels quals se circumscriga a l'àmbit sanitari, per al desenvolupament de les activitats de caràcter psicològic de suport al pacient i els seus familiars, així com d'aquells professionals sense els quals no es podria dur a terme les activitats de caràcter sanitari dirigides a millorar l'atenció i la qualitat de vida dels/de les pacients, proposades per a subvenció. En cap cas, l'ajuda podrà superar els preus de referència en el mercat d'aquestes activitats.  
La justificació documental de les nòmines o prestacions de serveis que s'imputen a la subvenció atorgada han d'expressar la categoria real del professional, tal com aparega en la memòria d'activitats que es presente en la sol·licitud.  
- Despeses corrents. Es consideraran despeses corrents aquelles que reunisquen alguna de les característiques següents: ser béns fungibles, tindre una duració previsible inferior a l'exercici econòmic, no ser susceptibles d'incloure en inventari o ser despeses previsiblement reiteratives. Podran incloure's com a despeses corrents les següents: material d'oficina, despeses de correus, despeses de manteniment de la seu (lloguer, aigua, llum, neteja, telèfon, internet, entre altres), que en cap concepte superaran el 25 % de la subvenció concedida. En cap cas, s'inclouran compres de material inventariable.  
- Despeses de desplaçament. Quan les activitats objecte del programa hagen de dur-se a terme en el domicili del pacient, seran tingudes en compte les despeses de transport amb metro, autobús, trens de proximitat o els realitzats en vehicle propi, i en aquest cas, el quilometratge s'abonarà de conformitat amb les quanties establides en el Decret 95/2014, de 13 de juny, del Consell, pel qual es modifica el Decret 24/1997, d'11 de febrer, del Consell, sobre indemnitzacions per raó del servei i gratificacions per serveis extraordinaris, sempre que discórreguen dins de l'àmbit territorial de la Comunitat Valenciana.  
b) En cap cas seran objecte de subvenció les despeses següents:  
- Despeses de material inventariable, com ara mobiliari, ordinadors, televisors, entre altres.  
- Despeses de personal no inclosos expressament en l'apartat 1.a de la present base.  
- Despeses derivades de l'organització, execució i desenvolupament de jornades, assistència a jornades, congressos, convivències, campaments, assessoria o gestoria, així com qualsevol altre que no estiga regulat en l'apartat 1.a de la present base.  
2. En el supòsit d'optar per la modalitat d'activitats de voluntariat en els centres sanitaris públics:  
a) Les despeses subvencionables seran:  
- Despeses corrents. Es consideraran despeses corrents aquells que reunisquen alguna de les característiques següents: ser béns fungibles, tindre una duració previsible inferior a l'exercici econòmic, no ser susceptibles d'incloure en inventari o ser despeses previsiblement reiteratives. Podran incloure's com a despeses corrents les següents: material d'oficina i despeses de correus, entre altres. En cap cas s'inclouran compres de material inventariable.  
- Despeses de desplaçament que resulten imprescindibles per al desenvolupament de les activitats objecte del programa i dutes a terme per voluntaris.  
Seran tingudes en compte les despeses de transport amb metro, autobús, trens de proximitat o els realitzats en vehicle propi, i en aquest cas, el quilometratge s'abonarà de conformitat amb el que es preveu en el Decret 95/2014, de 13 de juny, del Consell pel qual es modifica el Decret 24/1997, d'11 de febrer, del Consell, sobre indemnitzacions per raó del servei i gratificacions per serveis extraordinaris, sempre que discórreguen dins de l'àmbit territorial de la Comunitat Valenciana.  
- Despeses de manteniment de la seu de l'associació: lloguer, llum, aigua, telèfon, neteja, entre altres i que, en cap concepte, superaran el 30 % de l'import de la subvenció obtinguda.  
- Despeses del personal tècnic, administratiu i de gestoria directament involucrat en el desenvolupament dels programes.  
- Despeses derivades de la formació del voluntariat en cursos oficialment acreditats per l'Escola Valenciana Estudis de la Salut (EVES).  
  
b) En cap cas seran objecte de subvenció les despeses següents:  
- Despeses de material inventariable, com ara mobiliari, ordinadors, televisors, entre altres.  
- Despeses de personal no incloses expressament en l'apartat 2.a de la present base. La justificació documental de les nòmines o prestacions de serveis que s'imputen a la subvenció atorgada han d'expressar la categoria real del professional, tal com aparega en la memòria d'activitats que es presente en la sol·licitud.  
- Despeses derivades de l'organització, execució i desenvolupament de jornades, assistència a jornades, congressos, convivències, campaments, així com qualsevol altra que no estiga prevista en l'apartat 2.a de la present base.  
3. En els supòsits en què l'entitat beneficiària de la subvenció subcontracte amb tercers l'execució total o parcial de l'activitat que constitueix l'objecte de la subvenció, no podrà excedir del 50 per cent de l'import de l'activitat subvencionada. Es considerarà que el beneficiari de la subvenció subcontracta quan concerta amb tercers l'execució total o parcial de l'activitat que constitueix l'objecte de la subvenció. Queda fora d'aquest concepte la contractació d'aquelles despeses en què haja d'incórrer el beneficiari per a la realització per si mateix de l'activitat subvencionada, de conformitat amb el que s'estableix en l'article 29 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre i l'article 68 del Reial decret 887/2006, de 21 de juliol.  
4. Es considerarà despesa realitzada la que ha sigut pagada efectivament dins del període que s'establisca en la corresponent convocatòria.  
  
5. En cap cas, la contractació del personal per part de les entitats beneficiàries de subvencions regulades en aquesta Ordre suposarà cap relació jurídica amb la Generalitat Valenciana.  
6. Amb caràcter general, no es tindran en compte com a justificants de despeses les possibles retribucions dels membres de les juntes directives de les entitats beneficiàries de subvencions, les indemnitzacions per assistència ?dietes o viàtics- ni les despeses professionals, quan l'activitat siga duta a terme per un membre de la junta directiva.  
7. En tot cas, les despeses s'ajustaran al que es disposa en l'article 31 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre.  
  
Base setena. Presentació de sol·licituds  
1. Les sol·licituds hauran de presentar-se exclusivament per via telemàtica en el Registre Electrònic de la Generalitat, mitjançant accés al corresponent tràmit electrònic disponible en la seu electrònica de la Generalitat (http://sede.gva.es), sense que siguen tingudes en compte les sol·licituds presentades per qualsevol altre mitjà, de conformitat amb el que es disposa en l'article 14.2 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, i resultarà d'aplicació, en cas contrari, el que es disposa en l'article 68.4 de citada Llei.  
2. El termini i el tràmit electrònic concret que haja d'utilitzar-se per a la presentació de les sol·licituds es determinarà en la resolució de la convocatòria.  
3. A la sol·licitud s'acompanyaran les següents declaracions responsables, signades electrònicament per la persona representant legal de l'entitat sol·licitant:  
a) Declaració responsable en la qual manifesta sota la seua responsabilitat que totes les dades recollides en la sol·licitud són verídiques i que es troba en possessió de la documentació que així ho acredita, quedant a la disposició de la Generalitat per a la comprovació, control i inspecció que s'estimen oportuns i que es compromet a mantindre el compliment de les anteriors obligacions durant el període de reconeixement de l'obligació en els termes de l'article 69.1 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre. D'acord amb el que es disposa en l'article 69.4 de la referida llei, la inexactitud, falsedat o omissió, de caràcter essencial, de qualsevol dada o informació, que s'incorpore a aquesta declaració responsable, així com la no-presentació de la documentació, si escau, que siga requerida per a acreditar el compliment del declarat, determinarà la impossibilitat de continuar amb la convocatòria.  
b) Declaració responsable de no concórrer en l'entitat sol·licitant les circumstàncies assenyalades en l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, per a ser beneficiària de les subvencions que en aquesta Ordre es regulen, i que està al corrent en el pagament de reintegrament per subvencions.  
c) Acreditació de trobar-se al corrent en les seues obligacions tributàries i amb la Seguretat Social. Per a això, l'entitat sol·licitant podrà autoritzar l'òrgan instructor perquè obtinga directament l'acreditació del compliment de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social a través de certificats telemàtics, de conformitat amb el que es disposa en el Decret 165/2010, de 8 d'octubre, del Consell, pel qual s'estableixen mesures de simplificació i de reducció de càrregues administratives en els procediments gestionats per l'administració de la Generalitat i el seu sector públic. De no atorgar aquesta autorització hauran d'aportar la documentació acreditativa que es troben al corrent de les citades obligacions.  
d) Declaració responsable de l'entitat sol·licitant que acredite l'import de les subvencions rebudes l'any anterior d'altres entitats, tant públiques com privades.  
4. Així mateix s'adjuntarà a la sol·licitud la documentació següent:  
a) Certificació acreditativa de l'acord adoptat per l'òrgan competent, autoritzant la sol·licitud d'ajuda i aprovant el programa i pressupost presentat.  
b) Memòria del programa d'activitats objecte de subvenció, que haurà de preveure almenys els apartats següents: títol, objectius, activitats a desenvolupar, terminis d'execució, necessitats professionals i forma d'avaluació prevista, així com els currículums de l'equip professional intervinent.  
c) Pressupost desglossat, per partides, de les despeses previstes per a l'exercici sol·licitat per al programa objecte de subvenció, així com pressupost dels possibles recursos amb els quals compte per al seu finançament. No es tindran en compte els pressupostos no relacionats amb el programa per al qual se sol·licita l'ajuda.  
d) Memòria del programa de l'exercici anterior (si no consta ja en poder de la direcció general amb competències en matèria d'atenció al pacient).  
e) Pressupost total de l'entitat de l'any anterior.  
f) Fitxa descriptiva, segons model normalitzat que elabore la conselleria amb competències en matèria de sanitat, en la qual haurà d'especificar-se l'import de l'ajuda sol·licitada.  
g) Certificat expedit per l'entitat bancària, on efectuar, en el seu cas, els pagaments de la subvenció concedida, en el qual s'especifique el codi IBAN i titular d'aquesta, així com comunicació fefaent del CIF del peticionari. En cas de no haver obtingut subvenció amb anterioritat o haver sigut modificada el compte, haurà de presentar fitxa de manteniment de tercers.  
h) Còpia autèntica dels estatuts, en els quals haurà de constar, explícitament, l'àmbit de l'associació, la inexistència d'ànim de lucre i l'objectiu de desenvolupar programes d'ajuda mútua i/o autoajuda dirigits a malalts crònics, de voluntariat sanitari o activitats de millora de la qualitat dels pacients, si no consten en poder de la direcció general amb competències en matèria d'atenció al pacient o han patit modificació.  
  
i) Còpia autèntica de la seua inscripció en el registre d'associacions, si no consta en poder de la direcció general amb competències en matèria d'atenció al pacient o ha patit modificació.  
j) Certificat d'haver sigut declarada d'utilitat pública o haver presentat sol·licitud de tal declaració i obtingut informe favorable de la conselleria competent en matèria de sanitat, en els termes establits en l'article 3, punt 4, del Reial decret 1740/2003, de 19 de desembre, sobre procediments relatius a associacions d'utilitat pública.  
  
  
Base huitena. Esmena de sol·licituds  
1. Rebudes les sol·licituds i incoat el procediment, l'òrgan instructor les verificarà i podrà realitzar d'ofici les actuacions que considere necessàries per a la determinació, el coneixement i la comprovació de les dades en virtut dels quals s'ha de pronunciar la resolució.  
  
2. Quan la sol·licitud no reunisca els requisits exigits, o no s'acompanye la documentació que d'acord amb aquesta Ordre resulte exigible, es notificarà a l'entitat sol·licitant la causa que impedeix la continuació del procediment, i se la requerirà perquè en el termini de 10 dies de conformitat amb la legislació de procediment administratiu comú, esmene la falta o acompanye els documents preceptius, amb indicació que, si així no ho fera, se li tindrà per desistit de la seua petició, amb resolució prèvia que haurà de ser dictada en els termes previstos legalment.  
  
3. Serà causa d'exclusió no corregible el lliurament fora de termini de la sol·licitud  
  
Base novena. Ordenació i instrucció  
1. L'ordenació i instrucció del procediment de concessió correspondran a la direcció general amb competències en matèria d'atenció al pacient, que rebrà les sol·licituds presentades i verificarà que aquestes reuneixen els requisits per a poder ser tramitades.  
2. L'òrgan competent per a la instrucció i resolució de l'expedient, a la vista de la documentació obrant en aquest i de les obligacions que s'adquirisquen amb la concessió de la subvenció, podrà recaptar els informes dels organismes i entitats que estime oportú i efectuar les comprovacions necessàries sobre l'exactitud de tot això.  
  
Base desena. Comissió de Valoració  
1. Es constituirà una comissió de valoració per a l'examen i estudi de les sol·licituds presentades. Aquesta comissió, com a òrgan col·legiat, s'ajustarà en el seu funcionament al règim establit per a aquestes en la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de règim jurídic del sector públic.  
  
2. La comissió de valoració estarà composta per cinc persones funcionàries de la direcció general amb competències en matèria d'atenció al pacient i igual nombre de persones suplents, respectant la presència equilibrada entre sexes en la seua composició, designades per la persona titular d'aquesta, d'entre els i les quals elegirà la presidència i la secretaria.  
3. La Comissió de valoració estendrà acta i formularà un informe que remetrà a l'òrgan instructor, que formularà la proposta de resolució provisional. Aquesta proposta es notificarà a les persones interessades donant-los tràmit d'audiència per termini de 10 dies per a presentar les al·legacions que estimen pertinents. Examinades les al·legacions, es formularà la proposta de resolució definitiva.  
  
Base onzena. Resolució  
1. La resolució, que tindrà els efectes i contingut previstos en l'article 25 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, es publicaran en la Base de dades nacional de subvencions, d'acord amb el procediment establit en l'article 20 de la citada Llei 38/2003. Així mateix, es publicarà un extracte d'aquesta en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. Aquesta publicació assortirà els efectes de notificació a les entitats interessades, d'acord amb el que es disposa en l'article 45 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre.  
2. El termini màxim per a tramitar, resoldre i notificar les resolucions de concessió serà de sis mesos comptats des de l'endemà a la publicació de la resolució de la convocatòria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. En els casos en què haja de requerir-se l'esmena de deficiències i/o aportació de documentació, el termini determinat en l'apartat anterior es podrà suspendre durant el transcurs del temps que hi haja entre la notificació del requeriment i el seu efectiu compliment per les entitats sol·licitants o, si no n'hi ha, pel transcurs del termini concedit.  
3. Transcorregut el termini sense que haja recaigut resolució, podrà entendre's desestimada la sol·licitud de concessió de la subvenció, en els termes previstos en l'article 25 de la citada Llei 39/2015.  
4. L'òrgan competent per a dictar les resolucions de concessió serà la persona titular de la direcció general amb competències en matèria d'atenció al pacient, que actuarà per delegació de la persona titular de la conselleria amb competències en matèria de sanitat, de conformitat amb l'article 160.5 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer.  
  
Base dotzena. Recursos  
Les resolucions de concessió de subvencions conformement a les presents bases reguladores esgotaran la via administrativa. Contra aquestes es podrà interposar recurs potestatiu de reposició en el termini d'un mes a comptar des de l'endemà de la seua notificació, de conformitat amb el que es disposa en l'art. 123 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre.  
  
Base tretzena. Criteris de valoració  
Els criteris de valoració de les sol·licituds estaran en funció de les activitats del programa objecte de subvenció:  
1. Criteris de valoració per a programes d'activitats de caràcter sanitari:  
a) La qualitat del programa, fins a 25 punts, distribuïda de la forma següent:  
a.1. Objectius, fins a 7 punts:  
- Defineix objectius diferenciats: 7 punts.  
- Defineix objectiu general (no diferenciats): 4 punts.  
- No defineix objectius: 0 punts.  
a.2. Metodologia, fins a 9 punts.  
- Grup d'ajuda mútua amb menys de 10 participants: 9 punts.  
- Grups d'ajuda mútua entre 11 i 15 participants: 4 punts.  
- Grups d'ajuda mútua amb més de 15 participants: 1 punt.  
a.3. Incidència en la millora de la qualitat de vida de les persones amb malaltia crònica, fins a 9 punts:  
- Relaciona totes les actuacions amb els objectius: 9 punts.  
- Relaciona el 50 % o més de les actuacions amb els objectius: 4 punts.  
- Relaciona menys del 50 % de les actuacions amb els objectius: 1 punt.  
b) La inscripció en el Catàleg d'Entitats de Salut de la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública es valorarà amb 10 punts.  
c) La cobertura poblacional del programa presentat per l'entitat sol·licitant, fins a 15 punts. Es tindrà en compte la coherència amb els participants en anys anteriors. Es valorarà amb 0 punts la falta d'especificació i es puntuarà de la manera següent segons el nombre de persones beneficiàries de les activitats del programa a subvencionar:  
- De 0 a 50 persones beneficiàries: 1 punt.  
- De 51 a 100 persones beneficiàries: 2 punts.  
- De 101 a 200 persones beneficiàries: 5 punts.  
- De 201 a 300 persones beneficiàries: 10 punts.  
- Més de 300 persones beneficiàries: 15 punts.  
- Federacions: 15 punts.  
d) La cobertura territorial del programa presentat, fins a 15 punts. Es valorarà amb 0 punts la falta d'especificació. Els criteris establits seran els següents segons la cobertura siga referida als àmbits:  
- Municipal: a raó d'1 punt per municipi, fins a un màxim de 4 punts.  
- Provincial: per cada província 5 punts.  
- Comunitat Valenciana: 15 punts.  
e) El curriculum vitae dels i de les professionals que vagen a realitzar l'activitat sanitària, fins a 10 punts, establint-se els criteris següents:  
  
- Formació universitària: 2 punts.  
- Experiència professional: de 5 a 10 anys: 2 punts.  
- Experiència professional: més de 10 anys: 4 punts.  
- Formació complementària relacionada amb la titulació acadèmica: 2 punts, a raó de: de 15 o més hores: 0,20; de 20 a més hores: 0,30; i de 50 hores o més: 0,5 punts.  
f) Concordança entre l'activitat prevista i les prestacions, serveis o actuacions i polítiques públiques en curs en l'àmbit d'actuació de la conselleria amb competència en matèria de sanitat, fins a un 25 per cent de la puntuació total, de la següent manera:  
f.1) Incorporació de la perspectiva de gènere, fins a 5 punts:  
- Incorpora perspectiva de gènere: 5 punts.  
- No incorpora perspectiva de gènere: 0 punts.  
f.2) Mesures per a afrontar desigualtats socioeconòmiques, fins a 5 punts.  
- Estableix més de 2 mesures: 5 punts.  
- Estableix una o dues mesures: 3 punts.  
- No estableix cap mesura: 0 punts.  
f.3) Sinergia amb alguna de les línies estratègiques o programes de salut inclosos en el pla de salut vigent de la Comunitat Valenciana, fins a 15 punts:  
- Totes les actuacions del programa es relacionen amb alguna de les línies estratègiques: 15 punts.  
- El 50 % o més de les actuacions del programa es relacionen amb alguna de les línies estratègiques: 10 punts.  
- Menys del 50 % de les actuacions del programa es relacionen amb alguna de les línies estratègiques: 5 punts.  
- Cap actuació relacionada amb línies estratègica: 0 punts.  
2. Criteris de valoració per a programes d'activitats de voluntariat en centres sanitaris públics:  
a) La qualitat del programa es valorarà amb fins a 40 punts puntuació total, avaluada en funció de:  
a.1) Objectius, fins a 12 punts:  
- Defineix objectius diferenciats: 12 punts.  
- Defineix només objectiu general (no diferenciats): 7 punts.  
- No defineix objectius: 0 punts.  
a.2) Metodologia, fins a 14 punts:  
- Grup ajuda mútua amb menys de 10 participants: 14 punts.  
- Grup ajuda mútua entre 11 i 15 participants: 8 punts.  
- Grup ajuda amb més de 15 participants: 2 punts.  
- Adequació de l'activitat a la consecució dels objectius, fins a 14 punts:  
- Relaciona totes les actuacions amb els objectius: 14 punts.  
- Relaciona el 50 % o més de les actuacions amb els objectius: 8 punts.  
- Relaciona menys del 50 % de les actuacions amb els objectius: 2 punts.  
b) La inscripció en el catàleg d'entitats de salut de la conselleria amb competències en matèria de sanitat es valorarà amb 10 punts.  
  
c) La cobertura territorial del programa presentat per l'entitat sol·licitant, fins amb 25 punts. Es valorarà amb 0 punts la falta d'especificació i es puntuarà segons exercisca la seua activitat de voluntariat:  
- Por cada centre hospitalari sobre el qual exercisca la cobertura 3 punts, fins a un màxim de 25 punts.  
d) Concordança entre l'activitat proposada i el pressupost fins a 25 punts, de la següent manera:  
d.1) Incorporació perspectiva de gènere, fins a 5 punts:  
- Incorpora perspectiva de gènere: 5 punts.  
- No incorpora perspectiva de gènere: 0 punts  
d.2) Mesures per a afrontar desigualtats socioeconòmiques, fins a 5 punts:  
- Estableix més de dues mesures: 5 punts.  
- Estableix una o dues mesures: 3 punts.  
- No estableix cap mesura: 0 punts.  
d.3) Sinergia amb alguna de les línies estratègiques o programes de salut inclosos en el pla de salut vigent de la Comunitat Valenciana, fins a 15 punts:  
- Totes les actuacions del programa es relacionen amb alguna de les línies estratègiques: 15 punts.  
- El 50 % o més de les actuacions del programa es relacionen amb alguna de les línies estratègiques: 10 punts.  
- Menys del 50 % de les actuacions del programa es relacionen amb alguna de les línies estratègiques: 5 punts.  
- Cap actuació relacionada amb línies estratègica: 0 punts.  
  
Base catorzena. Quantia de les ajudes  
1. La quantia individualitzada de les ajudes es determinarà en funció de la puntuació total obtinguda per cadascuna de les entitats, d'acord amb els criteris de valoració establits en la base tretzena de la present Ordre, amb un màxim global de finançament per a totes aquestes determinat per la disponibilitat pressupostària establida en la corresponent convocatòria.  
S'estableix un import màxim finançable (IMF) per programa equivalent al 12 % del finançament total disponible, establit en la corresponent convocatòria i segons disponibilitats pressupostàries.  
  
2. Per al càlcul de la quantia individualitzada obtinguda per cada entitat, es procedirà a distribuir el finançament total disponible, en funció de la puntuació total obtinguda per cadascuna d'aquestes, sobre la base dels criteris de valoració, aplicant la fórmula següent: Fi = (PiSi)/100, sent:  
Fi = finançament entitat i  
Pi = puntuació obtinguda per l'entitat i  
Si = import sol·licitat per l'entitat i  
3. Si l'import resultant de l'aplicació de la fórmula definida en el punt anterior, resultara superior a l'IMF, per a la determinació de la quantia de l'ajuda s'aplicarà la fórmula següent: Fi = (PiIMF)/100  
4. En el cas que el sumatori dels imports de les ajudes, obtinguts per aplicació de les fórmules referides en els apartats anteriors, supere l'import del finançament total disponible, s'aplicarà un coeficient d'ajust a la disponibilitat pressupostària. Aquest factor, que no serà aplicable als programes d'activitats de voluntariat, serà determinat pel quocient entre el finançament total disponible i la suma de les quanties determinades per aplicació de les fórmules definides en els apartats anteriors.   
  
La fórmula d'aquest coeficient d'ajust serà la següent:  
  
 C = FT/, sent:  
  
C = coeficient d'ajust a disponibilitat pressupostària  
FT = finançament total disponible  
Fi = finançament entitat i  
5. En cap cas l'import de l'ajuda concedida podrà superar l'import sol·licitat per l'entitat, ni l'import màxim que poguera establir-se en la corresponent convocatòria.  
6. En les corresponents convocatòries es podrà establir distribució del finançament total disponible entre programes d'activitats de voluntariat en centres sanitaris públic i programes d'activitats de caràcter sanitari.  
7. Així mateix, les ajudes seran compatibles amb altres subvencions, ajudes, ingressos o recursos per a la mateixa finalitat, procedents de qualsevol administració o ens públic o privat, nacional, de la Unió Europea o d'organismes internacionals. L'import de les subvencions no podrà ser, en cap cas, d'una quantitat que, aïlladament o en concurrència amb subvencions, ajudes o altres ingressos, supere el cost de l'activitat que ha de realitzar l'entitat beneficiària.  
Base quinzena. Ordenació del pagament i justificació de les ajudes concedides  
1. Amb caràcter general, el pagament de la subvenció es realitzarà amb justificació prèvia de les ajudes concedides per part de l'entitat beneficiària, de conformitat amb el que s'estableix en l'article 171 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer.  
2. Es podran realitzar pagaments anticipats de fins a un 30 per cent de l'import total de la subvenció concedida. Si bé el Consell, mitjançant acord, podrà modificar aquest percentatge, a l'alça, fins a un 50 per cent, de conformitat amb l'assenyalat en els apartats 2 i 3 de l'article 171 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer.  
3. En el cas que s'efectuen pagaments anticipats, les entitats beneficiàries quedaran exonerades de la constitució de garanties, de conformitat amb la previsió continguda en la lletra f de l'apartat 5 de l'article 171 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer.  
4. No obstant l'anterior, la forma de pagament de les subvencions podrà ajustar-se al règim de lliuraments especial que per a determinades transferències corrents establisca la llei de pressupostos de la Generalitat de cada exercici, amb certificació prèvia de la persona titular de la direcció general competent en matèria d'atenció al pacient de comprovació i aprovació dels justificants, així com acreditativa del compliment dels fins que justifiquen la concessió de la subvenció, i resolució de pagament anticipat. En els casos en què no s'ajuste als requisits anteriors, es realitzarà d'acord amb el que s'estableix en els apartats 1, 2 i 3 de la present base, de conformitat amb el que s'estableix en l'article 171 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer.  
5. La justificació de l'ajuda serà per l'import total del programa realment executat, podent ser igual o superior al de la subvenció rebuda, i s'efectuarà través d'un compte justificatiu, d'acord amb el model normalitzat que elabore la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública, juntament amb una relació numerada de les despeses justificades, de conformitat amb el que es disposa en l'article 30 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, en els termes següents:  
a) Les factures o justificants hauran de ser originals o còpies autèntiques d'acord amb l'article 27 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, i en tots aquests haurà de figurar el vistiplau del president de l'entitat sol·licitant.  
b) Per als justificants del personal contractat, es presentaran necessàriament les nòmines ajustades al model oficial, acompanyades dels justificants de cotització a la Seguretat Social, així com còpia dels contractes, havent d'haver-hi concordança entre el contracte i la nòmina presentada respecte a la qualificació exercida. Aquestes despeses s'han d'imputar en la mesura i percentatge de dedicació directa amb el projecte.  
c) Les justificacions corresponents a col·laboracions puntuals i/o prestacions de serveis, figuraran en rebuts i/o factures on consten les dades del preceptor, el seu número d'identificació fiscal, el concepte pel qual se li retribueix i la retenció corresponent a l'Impost sobre la Renda de les Persones Físiques, així com les dades fiscals de l'associació.  
  
d) En tot cas, les factures hauran de comptar amb totes les dades formals que exigeix per a la seua expedició l'article 6 del Reglament pel qual es regulen les obligacions de facturació, aprovat pel Reial decret 1619/2012, de 30 de novembre (BOE 289, d'1 de desembre).  
6. La persona que ostente la representació legal de l'entitat beneficiària, presentarà una certificació en la qual es faça constar que les factures justificatives corresponen efectivament a pagaments realitzats i derivats de la finalitat per a la qual va ser concedida la subvenció i que aquestes no han sigut presentades davant altres entitats com a justificatives d'ajudes concedides per aquelles.  
7. Els beneficiaris de les subvencions tindran de termini fins al 31 d'octubre, de l'exercici de la convocatòria, per a presentar la documentació justificativa de la totalitat de la subvenció concedida o, de l'almenys, el percentatge que possibilite el deslliurament del 100 % d'aquesta, quan la forma de pagament de les subvencions s'ajuste al règim de lliurament especial que per a determinades transferències corrents establisca la llei de pressupostos de la Generalitat de cada exercici, sempre que això siga possible, d'acord amb el que s'estableix en la llei de pressupostos per a aquell exercici. En aquest últim supòsit, hi haurà de termini fins al 31 de gener de l'any següent per a presentar la resta de la documentació  
Així mateix, els beneficiaris de subvencions hauran de presentar abans del 31 de gener de l'any següent al de la concessió de la subvenció una memòria final detallada de les activitats realitzades d'acord amb el programa presentat en el seu moment objecte de subvenció, en suport informàtic i, quan siga requerida per la direcció general amb competències en atenció al pacient, en format paper, signada i segellada pel representant legal de l'associació. La no-presentació de la citada memòria serà motiu de reintegrament de la subvenció concedida.  
  
Base setzena. Comprovació de la subvenció. Pla de control  
1. La comprovació material de l'efectiva realització de l'activitat subvencionada es realitzarà mitjançant el corresponent pla de control que desenvolupe l'òrgan gestor de les subvencions, que serà aprovat en la corresponent convocatòria.  
2. El control serà administratiu o sobre el terreny i s'efectuarà sobre la totalitat o una mostra de subvencions concedides en cada convocatòria, segons s'establisca en aquesta.  
3. El control de la despesa objecte de les subvencions esmentades correspon amb caràcter general a la direcció general amb competències en matèria d'atenció al pacient.  
4. Les entitats beneficiàries entregaran, a requeriment de l'òrgan encarregat del control i comprovació de la despesa, la documentació necessària segons la mena de subvenció i tota l'altra que siga necessària per a justificar les condicions i la quantia de la despesa efectuada.  
  
Base dessetena. Pèrdua o minoració de l'ajuda  
1. Tota alteració de les condicions i requisits tinguts en compte per a la concessió de l'ajuda i, en tot cas, l'obtenció concurrent de subvencions o ajudes atorgades per altres administracions públiques o ens públics o privats, quan l'objecte de les convocatòries siga coincident, podrà donar lloc a la modificació de la resolució de concessió i, si escau, a la pèrdua del dret al cobrament total o parcial de la subvenció.  
  
2. La falta de justificació o la justificació insuficient de l'ajuda concedida, dins del termini establit a aquest efecte, així com la concurrència d'altres causes recollides per l'article 37 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, i en els articles 33 i 34 del Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, donarà lloc a la pèrdua del dret al cobrament total o parcial de la subvenció, sense perjudici de la realització del tràmit d'audiència legalment establit.  
  
Base dihuitena. Reintegrament de la subvenció  
1. Escaurà el reintegrament de la subvenció si concorren alguna de les causes previstes en l'article 37 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre.  
2. El procediment de reintegrament s'ajustarà a les previsions contingudes en l'article 172 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer.  
3. En les quantitats a reintegrar s'actuarà segons el que es preveu en l'article 172 i concordants de la Llei 1/2015, de 6 de febrer.  
4. L'interés de demora resultarà de l'aplicació de l'article 16 i concordants de la Llei 1/2015, de 6 de febrer.  
  
Base dinovena. Règim sancionador  
Serà aplicat el règim sancionador per la comissió d'infraccions administratives prevista en la normativa bàsica estatal que s'estableix en el títol IV de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, a aquelles entitats beneficiàries de subvencions, que siguen responsables d'aquestes, i seran sancionades conforme al que es disposa en el capítol IV del títol X de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, i amb caràcter procedimental en la Llei 39/2015,d'1 d'octubre, i la seua normativa de desenvolupament en matèria de potestat sancionadora.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 9283, del 22-02-2022 (2022/1332)

ORDEN 1/2022, de 16 de febrero, de la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública, de aprobación de las bases reguladoras de las subvenciones destinadas a financiar programas de ayuda mutua y autoayuda relacionados con la mejora de la calidad de vida de los pacientes y las pacientes en la Comunitat Valenciana.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   9283

Fecha DOGV
:   22-02-2022

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2022/1332

CVE


Fecha del documento
:   16-02-2022

Organismo emisor
:   Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública](javascript:void(0))
    * [salud pública](javascript:void(0))
    * [ayuda pública](javascript:void(0))
    * [política sanitaria](javascript:void(0))
    * [derechos del enfermo](javascript:void(0))

ORDEN 1/2022, de 16 de febrero, de la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública, de aprobación de las bases reguladoras de las subvenciones destinadas a financiar programas de ayuda mutua y autoayuda relacionados con la mejora de la calidad de vida de los pacientes y las pacientes en la Comunitat Valenciana. [2022/1332]  
El incremento de las enfermedades crónicas hace que la Administración sanitaria oriente el sistema sanitario hacia la búsqueda de una gestión más efectiva y eficiente de las actuaciones dirigidas a personas afectadas de patologías crónicas. Necesariamente estas actuaciones deben de complementarse con la experiencia que, como organización, aportan las asociaciones, federaciones y entidades sin ánimo de lucro de pacientes, de familiares, de voluntarios sanitarios o aquellas entidades sin ánimo de lucro o aquellas que tengan entre sus fines mejorar la calidad de vida de las personas, a través de sus actuaciones en el ámbito de la salud cuyas actividades estén aceptadas científicamente y tengan resultados contrastados.  
La Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública pretende, mediante la presente orden, seguir impulsando y facilitando la acción solidaria de estos grupos de ayuda mutua y autoayuda, estableciendo los requisitos mínimos que han de cumplir las organizaciones solicitantes de la subvención como garantía de la eficacia y la eficiencia de las actuaciones financiadas con fondos públicos.  
Con esta orden se establecen por la conselleria competente en materia de sanidad, las bases reguladoras para la concesión de ayudas para destinadas a financiar programas de ayuda mutua y autoayuda, relacionados con la mejora de la calidad de vida de los/las pacientes en la Comunitat Valenciana, y se da cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 165 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, en adelante Ley 1/2015, de 6 de febrero, relativo a las bases reguladoras de la concesión de subvenciones.  
En fecha 16 de abril de 2021 ha entrado en vigor el Decreto ley 6/2021, de 1 de abril, del Consell, de medidas urgentes en materia económico administrativa para la ejecución de actuaciones financiadas por instrumentos europeos para apoyar la recuperación de la crisis consecuencia de la Covid-19 (DOGV 9062), cuyo capítulo II introduce determinadas modificaciones en la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, entre otras, en materia de subvenciones, cuyo artículo 4, procede a dar nueva redacción al apartado 2 del artículo 160 que queda redactado en los siguientes términos: «2. Las personas titulares de las consellerias - son los órganos competentes para: - b) Aprobar mediante orden las oportunas bases reguladoras de la concesión de subvenciones, que no tendrán la consideración de disposiciones de carácter general».  
Así, en el sentido de lo expuesto, deviene necesaria la publicación de la presente orden que establece las bases que regulan las ayudas destinadas a financiar programas de ayuda mutua y autoayuda, relacionados con la mejora de la calidad de vida de los/las pacientes.  
En cumplimiento del artículo 7.4 del Decreto 128/2017, de 29 de septiembre, del Consell, se establece que las subvenciones a conceder conforme a las bases reguladoras de esta orden, por el carácter de las mismas, no están sujetas a la política de competencia de la Unión Europea en materia de ayudas públicas y, por tanto, no precisan notificación a la Comisión Europea, por no reunir los requisitos del artículo 107.1 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, y en concreto porque no suponen ventaja económica, al no ejercer actividad económica los beneficiarios de las mismas.  
Con esta orden se da cumplimiento a lo dispuesto en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, en el Real decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, y en la Ley 1/2015, de 6 febrero, y resulta necesario, en la elaboración de la presente orden, el respeto a las exigencias recogidas en las citadas normas.  
Las presentes subvenciones se incardinan en el Plan estratégico de subvenciones de la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública para el periodo 2020-2023, aprobado por Resolución de 20 de enero de 2020, de la consellera de Sanidad Universal y Salud Pública, y posteriores modificaciones.  
En el proceso de elaboración de esta orden, y de acuerdo con el artículo 165 de la Ley 1/2015, de la Generalitat, se han emitido los preceptivos informes de la Abogacía de la Generalitat y la Intervención Delegada de la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública, y se han realizado los trámites de información pertinentes dando cumplimiento al artículo 83 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre.  
En virtud de cuanto antecede, cumplidos los trámites procedimentales oportunos, vistas la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas; la Ley 38/2003,de 17 de noviembre, General de Subvenciones y el Reglamento que la desarrolla; la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones; el Decreto 105/2019, de 5 de julio, del Consell, por el que establece la estructura orgánica básica de la Presidencia y de las consellerias de la Generalitat; el Decreto 185/2020, de 16 de noviembre, del Consell, de aprobación del Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública; el Decreto ley 6/2021, de 1 de abril, del Consell, de medidas urgentes en materia económico-administrativa para la ejecución de actuaciones financiadas por instrumentos europeos para apoyar la recuperación de la crisis consecuencia de la covid-19 y demás normas de general y pertinente aplicación,  
  
  
ORDENO  
  
Primero. Aprobación de las bases reguladoras  
Aprobar las bases reguladoras para la concesión de las subvenciones destinadas a financiar programas de ayuda mutua y autoayuda, relacionados con la mejora de la calidad de vida de los/las pacientes en la Comunitat Valenciana, que figuran en el anexo I.  
  
Segundo. Instrucciones e interpretaciones  
La persona titular de la dirección general con competencias en materia de atención al paciente, queda facultada para dictar cuantas instrucciones y resoluciones sean necesarias para la aplicación de esta orden y de las correspondientes convocatorias, quedando facultada para interpretar el contenido de la presente orden a los efectos del proceso de adjudicación de la subvención que se convoque y resolver, visto el expediente contradictorio y con plena sujeción a lo dispuesto en la Ley 1/2015, de 6 de febrero, en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre y en el Real decreto 887/2006, de 21 de julio, que la desarrolla, las dudas y conflictos que pudieran plantear las entidades beneficiarias de las subvenciones en el ejercicio de sus funciones.  
  
Tercero. Delegación de la resolución de concesión, pérdida, minoración o reintegro de la subvención  
El órgano competente para dictar las resoluciones de concesión, así como para resolver expedientes de pérdida, minoración o reintegro de la subvención, será la persona titular de la dirección general con competencias en materia de atención al paciente, que actuará por delegación de la persona titular de la conselleria con competencias en materia de sanidad de conformidad con el artículo 160.5 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero.  
  
Cuarto. No incidencia económica  
La aprobación de las presentes bases no comporta, en sí misma, obligaciones económicas en los presupuestos de la Generalitat, sin perjuicio de las posibles convocatorias que puedan resolverse con arreglo a la consignación presupuestaria que se establezca en el correspondiente ejercicio.  
  
Quinto. Eficacia  
Esta orden surtirá efectos a partir del día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana y regirá durante la vigencia del Plan estratégico de subvenciones de la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública para el periodo 2020-2023, aprobado por Resolución de 20 de enero de 2020, de la consellera de Sanidad Universal y Salud Pública y posteriores modificaciones.  
  
Contra la presente orden, que pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer recurso potestativo de reposición, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente a la publicación de la misma, según lo establecido en los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, o se podrá interponer directamente recurso contencioso- administrativo, ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana, en el plazo de dos meses, contados desde el día siguiente al de la publicación de la misma, de conformidad con lo establecido en los artículos 10.1.a y 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa  
  
València, 16 de febrero de 2022  
  
La consellera de Sanidad Universal y Salud Pública,  
ANA BARCELÓ CHICO  
  
  
ANEXO I  
  
Base primera. Objeto y ámbito de aplicación  
Las presentes bases tienen por objeto articular el procedimiento de gestión y concesión de subvenciones de la conselleria con competencias en materia de sanidad para financiar programas de ayuda mutua y autoayuda relacionados con la mejora de la calidad de vida de los /las pacientes en el ámbito de la Comunitat Valenciana.  
  
Base segunda. Convocatoria y procedimiento de concesión  
1. Se trata de una concesión de subvenciones en régimen de concurrencia competitiva, conforme al artículo 22.1 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre y al artículo 163 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero.  
2. El procedimiento se iniciará de oficio mediante la publicación de la correspondiente convocatoria aprobada por resolución de la persona titular de la Conselleria con competencias en materia de sanidad, donde se indicará el crédito global máximo, la aplicación presupuestaria y el código de línea que sirva de soporte a las mismas, y se publicarán en la Base de Datos Nacional de Subvenciones, de acuerdo con el procedimiento establecido en el artículo 20 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, así como un extracto de la misma en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
3. La cuantía y el plazo de justificación por parte de las entidades beneficiarias se ajustarán a lo dispuesto en el apartado 3 del artículo 17 de la citada Ley 38/2003, de 17 de noviembre.  
La cuantía de las subvenciones individuales se determinará siguiendo los criterios de valoración establecidos en la presente orden, con un máximo global de financiación para todas ellas determinado por la disponibilidad presupuestaria establecida en la correspondiente convocatoria.  
El plazo para presentar la documentación justificativa de la totalidad de la subvención concedida, por parte de las entidades beneficiarias, será el que describe la base decimoquinta de la presente orden.  
4. Respecto a la convocatoria, las entidades interesadas podrán interponer recurso potestativo de reposición en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de su publicación, conforme a la legislación de procedimiento administrativo común, sin perjuicio de que puedan interponer cualquier otro recurso que estimen pertinente.  
  
Base tercera. Solicitantes y requisitos de las entidades subvencionadas  
1. Podrán solicitar las subvenciones objeto de regulación de esta orden, las asociaciones, federaciones o entidades, sin ánimo de lucro, de pacientes, sus familiares, las de voluntariado sanitario o aquellas que tengan entre sus fines mejorar la calidad de vida de los/las pacientes, que desarrollen programas de ayuda mutua y autoayuda dirigidos pacientes, en el ámbito territorial de la Comunitat Valenciana, y que cumplan los siguientes requisitos:  
a) Estar legalmente constituidas e inscritas en el registro público que corresponda.  
b) Carecer de ánimo de lucro.  
c) Actuar de forma habitual en el ámbito de la Comunitat Valenciana.  
d) Tener como fines institucionales, recogidos en sus estatutos, la realización de actividades de ayuda mutua y autoayuda a pacientes, actividades de voluntariado de carácter sanitario o actividades de mejora de la calidad de vida de los/las pacientes, debiendo estar en condiciones de demostrar, mediante documentación fehaciente, que la asociación actúa de forma continua en dicho ámbito y con este objetivo.  
e) Estar al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias y de la Seguridad Social en la forma establecida reglamentariamente.  
f) No estar incursa en procedimiento de reintegro de todo o parte de las subvenciones concedidas por la Generalitat.  
g) Haber sido declarada de utilidad pública o haber presentado solicitud de tal declaración y obtenido informe favorable de la Conselleria competente en materia de sanidad, en los términos establecidos en el artículo 3, punto 4, del Real decreto 1740/2003, de 19 de diciembre, sobre procedimientos relativos a asociaciones de utilidad pública.  
Estos requisitos, méritos y cualquier otro dato alegado por los solicitantes deberán cumplirse con anterioridad a la fecha de terminación del plazo de presentación de solicitudes, y acreditarse documentalmente con la presentación de la solicitud.  
2. Sólo se podrá presentar, por entidad, un único programa o proyecto de actividades a desarrollar, siempre y cuando se encuadre dentro de alguna de las expuestas en la base quinta de esta orden.  
3. No podrán ser beneficiarios de subvención aquellas entidades que se encuentre en alguna de las siguientes situaciones:  
a) Aquellas entidades en las que concurra alguna de las circunstancias previstas en el artículo 13.2 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.  
b) Las asociaciones, fundaciones, federaciones o entidades sin ánimo de lucro de pacientes, sus familiares, de voluntariado sanitario o aquellas cuyos fines sean mejorar la calidad de vida de los/las pacientes, que estén federadas, cuando la federación a la que pertenezcan sea solicitante de subvención para un programa que contemple la misma actividad.  
Así como aquellas asociaciones, fundaciones, federaciones o entidades sin ánimo de lucro que sean patronos o miembros de Fundaciones, que pertenezcan a una Fundación, cuando esta sea solicitante de subvención para un programa que contemple la misma actividad.  
c) Las asociaciones, federaciones, fundaciones o entidades, sin ánimo de lucro, de pacientes, sus familiares, de voluntariado sanitario o aquellas cuyos fines sean mejorar la calidad de vida de las personas, que sean beneficiarios de una línea nominativa de la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública, que subvencione actividades objeto de las presentes bases, en los presupuestos de la Generalitat Valenciana.  
d) Las asociaciones, federaciones o entidades que ejerzan actividad económica con ánimo de lucro.  
e) Las entidades que hayan sido beneficiarias de ayuda para programas de ayuda mutua y autoayuda y hayan sido sancionadas, mediante resolución firme, con la pérdida de la posibilidad de obtener subvenciones, conforme a lo que las leyes establezcan.  
f) Las entidades que tengan deudas en período ejecutivo con la Generalitat Valenciana, salvo que las mismas estuvieran debidamente garantizadas  
  
Base cuarta. Obligaciones de las entidades beneficiarias  
Las entidades beneficiarias de las subvenciones estarán obligadas a:  
1. Colaborar con la Dirección general con competencias en materia de atención al paciente en la integración y coordinación de los programas subvencionados. Los programas subvencionados podrán ser de aplicación a personas que padezcan la misma patología, con independencia de que no formen parte de la entidad beneficiaria.  
2. Destinar los fondos recibidos en concepto de subvención a pacientes residentes en la Comunitat Valenciana.  
3. No alterar la finalidad de las subvenciones y cumplir las obligaciones que establece la legislación vigente para los perceptores de fondos públicos.  
4. Facilitar la inspección y control por parte de la Dirección general, con competencias en materia de atención al paciente, al objeto de conocer cualquier aspecto de la actividad objeto de la subvención.  
5. Facilitar toda la información económica, fiscal, laboral, técnica y de cualquier tipo que le sea requerida por la Dirección general con competencias en materia de atención al paciente, sin perjuicio de la confidencialidad exigible.  
6. En cualquier caso, las entidades beneficiarias de subvenciones estarán obligados a cumplir con lo dispuesto en el artículo 14 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, las establecidas en el artículo 3 de la Ley 2/2015, de 2 de abril, de la Generalitat, de transparencia, buen gobierno y participación ciudadana de la Comunitat Valenciana, en caso de que les sean de aplicación, y aquellas obligaciones que pueda fijar o determinarse en la convocatoria que, en todo caso, deberá ajustarse a lo previsto en la presente orden de bases.  
7. Asimismo, las entidades beneficiarias deberán cumplir las previsiones contenidas en la Ley orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres y en la Ley 9/2003, de 2 de abril, de igualdad entre hombres y mujeres, con relación al plan de igualdad cuando por la legislación de aplicación les sea exigible.  
8. El incumplimiento de alguna de estas obligaciones, previa incoación de expediente podrá dar lugar a dejar sin efecto la resolución de concesión de la subvención o a la minoración de la cuantía concedida y, en su caso, se solicitará el reintegro, total o parcial, de las cantidades percibidas y se exigirá el interés de demora desde el momento del pago de la subvención.  
9. De conformidad con lo previsto en el artículo 3, apartados 1 y 2 de la Ley 2/2015, de 2 de abril, de la Generalitat, de Transparencia, Buen Gobierno y Participación Ciudadana de la Comunitat Valenciana, dar la adecuada publicidad de las subvenciones recibidas, indicando al menos la entidad pública concedente, el importe recibido y el programa, actividad o actuación subvencionado. La difusión de esta información se realizará preferentemente a través de las correspondientes páginas web. En caso de que no dispongan de página web donde realizar dicha publicidad, podrán cumplir con dicha obligación a través del portal que ponga a su disposición la Generalitat Valenciana.  
  
Base quinta. Actividades objeto de las ayudas  
Las actividades objeto de ayuda serán las siguientes:  
1. Actividades de carácter sanitario.  
Se refiere a actividades realizadas por asociaciones sin ánimo de lucro, de pacientes, sus familiares, o Federaciones de Asociaciones de Pacientes que tengan por objeto, bien la atención psicosocial y apoyo psicológico al paciente y sus familiares, llevado a cabo en las dependencias de la asociación o en el domicilio del paciente, o bien las actividades de carácter sanitario dirigidas a mejorar la atención y la calidad de vida de los/las pacientes.  
2. Actividades de voluntariado en centros sanitarios públicos.  
Se trata de actividades realizadas por entidades de voluntariado sanitario o aquellas cuyos fines sean mejorar la calidad de vida de los/las pacientes que estén dirigidas a contribuir a la mejora de la estancia de los/las pacientes en los centros sanitarios públicos de la Comunitat Valenciana.  
  
Base sexta. Gastos subvencionables  
1. En el caso de realizar actividades de carácter sanitario:  
a) Podrán ser objeto de subvención los gastos realizados que de manera directa respondan a la naturaleza de la actividad subvencionada, resulten estrictamente necesarios para el desarrollo de esta, y se realicen en el período subvencionable establecido en la correspondiente convocatoria. Así, serán objeto de subvención del programa los siguientes gastos:  
- Gastos derivados de la contratación de profesionales sanitarios reflejados en la Ley 44/2003 de 21 noviembre de ordenación de las profesionales sanitarias, así como otros profesionales cuya actividad se circunscriba al ámbito sanitario, para el desarrollo de las actividades de carácter psicológico de apoyo al paciente y sus familiares, así como de aquellos profesionales sin los cuales no se podría llevar a cabo las actividades de carácter sanitario dirigidas a mejorar la atención y la calidad de vida de los/las pacientes, propuestas para subvención. En ningún caso, la ayuda podrá superar los precios de referencia en el mercado de estas actividades.  
La justificación documental de las nóminas o prestaciones de servicios que se imputen a la subvención otorgada deben expresar la categoría real del profesional, tal y como aparezca en la memoria de actividades que se presente en la solicitud.  
- Gastos corrientes. Se considerarán gastos corrientes aquellos que reúnan alguna de las siguientes características: ser bienes fungibles, tener una duración previsible inferior al ejercicio económico, no ser susceptibles de incluir en inventario o ser gastos previsiblemente reiterativos. Podrán incluirse como gastos corrientes los siguientes: material de oficina, gastos de correos, gastos de mantenimiento de la sede (alquiler, agua, luz, limpieza, teléfono, internet, entre otros), que bajo ningún concepto superarán el 25 % de la subvención concedida. En ningún caso, se incluirán compras de material inventariable.  
- Gastos de desplazamiento. Cuando las actividades objeto del programa deban de llevarse a cabo en el domicilio del paciente, serán tenidos en cuenta los gastos de transporte en metro, autobús, trenes de cercanía o los realizados en vehículo propio, en cuyo caso, el kilometraje se abonará de conformidad con las cuantías establecidas en el Decreto 95/2014, de 13 de junio, del Consell por el que se modifica el Decreto 24/1997, de 11 de febrero, del Consell, sobre indemnizaciones por razón del servicio y gratificaciones por servicios extraordinarios, siempre que discurran dentro del ámbito territorial de la Comunitat Valenciana.  
b) En ningún caso serán objeto de subvención los siguientes gastos:  
- Gastos de material inventariable, tales como mobiliario, ordenadores, televisores, entre otros.  
- Gastos de personal no incluidos expresamente en el apartado 1.a de la presente base.  
- Gastos derivados de la organización, ejecución y desarrollo de jornadas, asistencia a jornadas, congresos, convivencias, campamentos, asesoría o gestoría, así como cualquier otro que no esté contemplado en el apartado 1.a de la presente base.  
2. En el supuesto de optar por la modalidad de actividades de voluntariado en los centros sanitarios públicos:  
a) Los gastos subvencionables serán:  
- Gastos corrientes. Se considerarán gastos corrientes aquellos que reúnan alguna de las siguientes características: ser bienes fungibles, tener una duración previsible inferior al ejercicio económico, no ser susceptibles de incluir en inventario o ser gastos previsiblemente reiterativos. Podrán incluirse como gastos corrientes los siguientes: material de oficina y gastos de correos, entre otros. En ningún caso se incluirán compras de material inventariable.  
- Gastos de desplazamiento que resulten imprescindibles para el desarrollo de las actividades objeto del programa y llevadas a cabo por voluntarios.  
Serán tenidos en cuenta los gastos de transporte en metro, autobús, trenes de cercanía o los realizados en vehículo propio, en cuyo caso, el kilometraje se abonará de conformidad con lo previsto en el Decreto 95/2014, de 13 de junio, del Consell por el que se modifica el Decreto 24/1997, de 11 de febrero, del Consell, sobre indemnizaciones por razón del servicio y gratificaciones por servicios extraordinarios, siempre que discurran dentro del ámbito territorial de la Comunitat Valenciana.  
- Gastos de mantenimiento de la sede de la asociación: alquiler, luz, agua, teléfono, limpieza, entre otros y que, bajo ningún concepto, superarán el 30 % del importe de la subvención obtenida.  
- Gastos del personal técnico, administrativo y de gestoría directamente involucrado en el desarrollo de los programas.  
- Gastos derivados de la formación del voluntariado en cursos oficialmente acreditados por la Escuela Valenciana Estudios de la Salud (EVES).  
b) En ningún caso serán objeto de subvención los siguientes gastos:  
- Gastos de material inventariable, tales como mobiliario, ordenadores, televisores, entre otros.  
- Gastos de personal no incluidos expresamente en el apartado 2.a de la presente base. La justificación documental de las nóminas o prestaciones de servicios que se imputen a la subvención otorgada deben expresar la categoría real del profesional, tal y como aparezca en la memoria de actividades que se presente en la solicitud.  
- Gastos derivados de la organización, ejecución y desarrollo de jornadas, asistencia a jornadas, congresos, convivencias, campamentos, así como cualquier otro que no esté contemplado en el apartado 2.a de la presente base.  
3. En los supuestos en que la entidad beneficiaria de la subvención subcontrate con terceros la ejecución total o parcial de la actividad que constituye el objeto de la subvención, no podrá exceder del 50% del importe de la actividad subvencionada. Se considerará que el beneficiario de la subvención subcontrata cuando concierta con terceros la ejecución total o parcial de la actividad que constituye el objeto de la subvención. Queda fuera de ese concepto la contratación de aquellos gastos en que tenga que incurrir el beneficiario para la realización por sí mismo de la actividad subvencionada, de conformidad con lo establecido en el artículo 29 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre y el artículo 68 del Real decreto 887/2006, de 21 de julio.  
4. Se considerará gasto realizado el que ha sido pagado efectivamente dentro del período que se establezca en la correspondiente convocatoria.  
5. En ningún caso, la contratación del personal por parte de las entidades beneficiarias de subvenciones reguladas en esta orden supondrá relación jurídica alguna con la Generalitat Valenciana.  
6. Con carácter general, no se tendrán en cuenta como justificantes de gastos las posibles retribuciones de los miembros de las juntas directivas de las entidades beneficiarias de subvenciones, las indemnizaciones por asistencia ?dietas o viáticos- ni los gastos profesionales, cuando la actividad sea llevada a cabo por un miembro de la junta directiva.  
7. En todo caso, los gastos se ajustarán a lo dispuesto en el artículo 31 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.  
  
Base séptima. Presentación de solicitudes  
1. Las solicitudes deberán presentarse exclusivamente por vía telemática en el Registro Electrónico de la Generalitat, mediante acceso al correspondiente trámite electrónico disponible en la sede electrónica de la Generalitat (http://sede.gva.es), sin que sean tenidas en cuenta las solicitudes presentadas por cualquier otro medio, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 14.2 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, resultando de aplicación, en caso contrario, lo dispuesto en el artículo 68.4 de citada ley.  
2. El plazo y el trámite electrónico concreto que deba utilizarse para la presentación de las solicitudes se determinará en la resolución de la convocatoria.  
3. A la solicitud se acompañarán las siguientes declaraciones responsables, firmadas electrónicamente por la persona representante legal de la entidad solicitante:  
a) Declaración responsable en la que manifiesta bajo su responsabilidad que todos los datos recogidos en la solicitud son verídicos y que se encuentra en posesión de la documentación que así lo acredita, quedando a disposición de la Generalitat para la comprobación, control e inspección que se estimen oportunos y que se compromete a mantener el cumplimiento de las anteriores obligaciones durante el periodo de reconocimiento de la obligación en los términos del artículo 69.1 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre. A tenor de lo dispuesto en el artículo 69.4 de la referida ley, la inexactitud, falsedad u omisión, de carácter esencial, de cualquier dato o información, que se incorpore a dicha declaración responsable, así como la no presentación de la documentación que sea en su caso requerida para acreditar el cumplimiento de lo declarado, determinará la imposibilidad de continuar con la convocatoria.  
b) Declaración responsable de no concurrir en la entidad solicitante las circunstancias señaladas en el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, para ser beneficiaria de las subvenciones que en esta orden se regulan, y que está al corriente en el pago de reintegro por subvenciones.  
c) Acreditación de encontrarse al corriente de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social. Para ello, la entidad solicitante podrá autorizar al órgano instructor para que obtenga directamente la acreditación del cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la seguridad social a través de certificados telemáticos, de conformidad con lo dispuesto en el Decreto 165/2010, de 8 de octubre, del Consell, por el que se establecen medidas de simplificación y de reducción de cargas administrativas en los procedimientos gestionados por la administración de la Generalitat y su sector público. De no otorgar dicha autorización deberán aportar la documentación acreditativa de que se hallan al corriente de las citadas obligaciones.  
d) Declaración responsable de la entidad solicitante que acredite el importe de las subvenciones recibidas en el año anterior de otras entidades, tanto públicas como privadas.  
4. Asimismo se adjuntará a la solicitud la siguiente documentación:  
a) Certificación acreditativa del acuerdo adoptado por el órgano competente, autorizando la solicitud de ayuda y aprobando el programa y presupuesto presentado.  
b) Memoria del programa de actividades objeto de subvención, que deberá contemplar al menos los siguientes apartados: título, objetivos, actividades a desarrollar, plazos de ejecución, necesidades profesionales y forma de evaluación prevista, así como los currículos del equipo profesional interviniente.  
c) Presupuesto desglosado, por partidas, de los gastos previstos para el ejercicio solicitado para el programa objeto de subvención, así como presupuesto de los posibles recursos con los que cuenta para su financiación. No se tendrán en cuenta los presupuestos no relacionados con el programa para el que se solicita la ayuda.  
d) Memoria del programa del ejercicio anterior (si no consta ya en poder de la Dirección general con competencias en materia de atención al paciente).  
e) Presupuesto total de la entidad del año anterior.  
f) Ficha descriptiva, según modelo normalizado que elabore la Conselleria con competencias en materia de sanidad, en la que deberá especificarse el importe de la ayuda solicitada.  
g) Certificado expedido por la entidad bancaria, donde efectuar, en su caso, los pagos de la subvención concedida, en el que se especifique el código IBAN y titular de la misma, así como comunicación fehaciente del CIF del peticionario. En caso de no haber obtenido subvención con anterioridad o haber sido modificada la cuenta deberá presentar ficha de mantenimiento de terceros.  
h) Copia auténtica de los estatutos, en los que deberá constar, explícitamente, el ámbito de la asociación, la inexistencia de ánimo de lucro y el objetivo de desarrollar programas de ayuda mutua y/o autoayuda dirigidos a enfermos crónicos, de voluntariado sanitario o actividades de mejora de la calidad de los pacientes, si no constan en poder de la Dirección general con competencias en materia de atención al paciente o han sufrido modificación.  
i) Copia auténtica de su inscripción en el registro de asociaciones, si no consta en poder de la Dirección general con competencias en materia de atención al paciente o ha sufrido modificación.  
j) Certificado de haber sido declarada de utilidad pública o haber presentado solicitud de tal declaración y obtenido informe favorable de la Conselleria competente en materia de sanidad, en los términos establecidos en el artículo 3, punto 4, del Real decreto 1740/2003, de 19 de diciembre, sobre procedimientos relativos a asociaciones de utilidad pública.  
  
Base octava. Subsanación de solicitudes  
1. Recibidas las solicitudes e incoado el procedimiento, el órgano instructor las verificará y podrá realizar de oficio las actuaciones que considere necesarias para la determinación, el conocimiento y la comprobación de los datos en virtud de los cuales se ha de pronunciar la resolución.  
2. Cuando la solicitud no reúna los requisitos exigidos, o no se acompañe la documentación que de acuerdo con esta orden resulte exigible, se notificará a la entidad solicitante la causa que impide la continuación del procedimiento, y se le requerirá para que en el plazo de 10 días de conformidad con la legislación de procedimiento administrativo común, subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de que, si así no lo hiciera, se le tendrá por desistido de su petición, previa resolución que deberá ser dictada en los términos previstos legalmente.  
3. Serán causa de exclusión no subsanable la entrega fuera de plazo de la solicitud  
  
Base novena. Ordenación e instrucción  
1. La ordenación e instrucción del procedimiento de concesión corresponderán a la dirección general con competencias en materia de atención al paciente, que recibirá las solicitudes presentadas y verificará que las mismas reúnen los requisitos para poder ser tramitadas.  
2. El órgano competente para la instrucción y resolución del expediente, a la vista de la documentación obrante en el mismo y de las obligaciones que se adquieran con la concesión de la subvención, podrá recabar los informes de los organismos y entidades que estime oportuno y efectuar las comprobaciones necesarias sobre la exactitud de todo ello.  
  
Base décima. Comisión de valoración  
1. Se constituirá una comisión de valoración para el examen y estudio de las solicitudes presentadas. Esta comisión, en cuanto órgano colegiado, se ajustará en su funcionamiento al régimen establecido para los mismos en la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público.  
2. La comisión de valoración estará compuesta por cinco personas funcionarias de la Dirección general con competencias en materia de atención al paciente e igual número de personas suplentes, respetando la presencia equilibrada entre sexos en su composición, designadas por la persona titular de la misma, de entre los y las cuales elegirá la presidencia y la secretaría.  
3. La Comisión de valoración levantará acta y formulará un informe que remitirá al órgano instructor, quién formulará la propuesta de resolución provisional. Dicha propuesta se notificará a las personas interesadas dándoles trámite de audiencia por plazo de 10 días para presentar las alegaciones que estimen pertinentes. Examinadas las alegaciones, se formulará la propuesta de resolución definitiva.  
  
Base decimoprimera. Resolución  
1. La resolución, que tendrá los efectos y contenido previstos en el artículo 25 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, se publicarán en la Base de datos nacional de subvenciones, de acuerdo con el procedimiento establecido en el artículo 20 de la citada Ley 38/2003. Asimismo, se publicará un extracto de esta en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. Dicha publicación surtirá los efectos de notificación a las entidades interesadas, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 45 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre.  
2. El plazo máximo para tramitar, resolver y notificar las resoluciones de concesión será de seis meses contados desde el día siguiente a la publicación de la resolución de la convocatoria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. En los casos en que deba requerirse la subsanación de deficiencias y/o aportación de documentación, el plazo determinado en el apartado anterior se podrá suspender durante el transcurso del tiempo que medie entre la notificación del requerimiento y su efectivo cumplimiento por las entidades solicitantes o, en su defecto, por el transcurso del plazo concedido.  
3. Transcurrido el plazo sin que haya recaído resolución, podrá entenderse desestimada la solicitud de concesión de la subvención, en los términos previstos en el artículo 25 de la citada Ley 39/2015.  
4. El órgano competente para dictar las resoluciones de concesión será la persona titular de la dirección general con competencias en materia de atención al paciente, que actuará por delegación de la persona titular de la Conselleria con competencias en materia de sanidad, de conformidad con el artículo 160.5 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero.  
  
Base decimosegunda. Recursos  
Las resoluciones de concesión de subvenciones con arreglo a las presentes bases reguladoras agotarán la vía administrativa. Contra las mismas se podrá interponer recurso potestativo de reposición en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de su notificación de conformidad con lo dispuesto en el art. 123 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre.  
  
Base decimotercera. Criterios de valoración  
Los criterios de valoración de las solicitudes estarán en función de las actividades del programa objeto de subvención:  
1. Criterios de valoración para programas de actividades de carácter sanitario:  
a) La calidad del programa, hasta 25 puntos, distribuida de la siguiente forma:  
a.1. Objetivos, hasta 7 puntos:  
- Define objetivos diferenciados: 7 puntos.  
- Define objetivo general (no diferenciados): 4 puntos.  
- No define objetivos: 0 puntos.  
a.2. Metodología, hasta 9 puntos.  
- Grupo de ayuda mutua con menos de 10 participantes: 9 puntos.  
- Grupos de ayuda mutua entre 11 y 15 participantes: 4 puntos.  
- Grupos de ayuda mutua con más de 15 participantes: 1 punto.  
a.3. Incidencia en la mejora de la calidad de vida de las personas con enfermedad crónica, hasta 9 puntos:  
- Relaciona todas las actuaciones con los objetivos: 9 puntos.  
- Relaciona el 50 % o más de las actuaciones con los objetivos: 4 puntos.  
- Relaciona menos del 50 % de las actuaciones con los objetivos: 1 punto.  
b) La inscripción en el Catálogo de entidades de salud de la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública se valorará con 10 puntos.  
c) La cobertura poblacional del programa presentado por la entidad solicitante, hasta con 15 puntos. Se tendrá en cuenta la coherencia con los participantes en años anteriores. Se valorará con 0 puntos la falta de especificación y se puntuará del siguiente modo según el número de personas beneficiarias de las actividades del programa a subvencionar:  
- De 0 a 50 personas beneficiarias: 1 punto.  
- De 51 a 100 personas beneficiarias: 2 puntos.  
- De 101 a 200 personas beneficiarias: 5 puntos.  
- De 201 a 300 personas beneficiarias: 10 puntos.  
- Más de 300 personas beneficiarias: 15 puntos.  
- Federaciones: 15 puntos.  
d) La cobertura territorial del programa presentado, hasta 15 puntos. Se valorará con 0 puntos la falta de especificación. Los criterios establecidos serán los siguientes según la cobertura sea referida a los ámbitos:  
- Municipal: a razón de 1 punto por municipio, hasta un máximo de 4 puntos.  
- Provincial: por cada provincia 5 puntos.  
- Comunitat Valenciana: 15 puntos.  
e) El curriculum vitae de los y las profesionales que vayan a realizar la actividad sanitaria, hasta 10 puntos, estableciéndose los siguientes criterios:  
- Formación universitaria: 2 puntos.  
- Experiencia profesional: de 5 a 10 años: 2 puntos.  
- Experiencia profesional: más de 10 años: 4 puntos.  
- Formación complementaria relacionada con la titulación académica: 2 puntos, a razón de: de 15 o más horas: 0,20; de 20 a más horas: 0,30; y de 50 horas o más: 0,5 puntos.  
f) Concordancia entre la actividad prevista y las prestaciones, servicios o actuaciones y políticas públicas en curso en el ámbito de actuación de la Conselleria con competencia en materia de sanidad, hasta un 25 por ciento de la puntuación total, de la siguiente manera:  
f.1) Incorporación de la perspectiva de género, hasta 5 puntos:  
- Incorpora perspectiva de género: 5 puntos.  
- No incorpora perspectiva de género: 0 puntos.  
f.2) Medidas para afrontar desigualdades socioeconómicas, hasta 5 puntos.  
- Establece más de 2 medidas: 5 puntos.  
- Establece una o dos medidas: 3 puntos.  
- No establece ninguna medida: 0 puntos.  
f.3) Sinergia con alguna de las líneas estratégicas o programas de salud incluidos en el Plan de Salud vigente de la Comunitat Valenciana, hasta 15 puntos:  
- Todas las actuaciones del programa se relacionan con alguna de las líneas estratégicas: 15 puntos.  
- El 50 % o más de las actuaciones del programa se relacionan con alguna de las líneas estratégicas: 10 puntos.  
- Menos del 50 % de las actuaciones del programa se relacionan con alguna de las líneas estratégicas: 5 puntos.  
- Ninguna actuación relacionada con líneas estratégica: 0 puntos.  
2. Criterios de valoración para programas de actividades de voluntariado en centros sanitarios públicos:  
a) La calidad del programa se valorará con hasta 40 puntos puntuación total, evaluada en función de:  
a.1) Objetivos, hasta 12 puntos:  
- Define objetivos diferenciados: 12 puntos.  
- Define solo objetivo general (no diferenciados): 7 puntos.  
- No define objetivos: 0 puntos.  
a.2) Metodología, hasta 14 puntos:  
- Grupo ayuda mutua con menos de 10 participantes: 14 puntos.  
- Grupo ayuda mutua entre 11 y 15 participantes: 8 puntos.  
- Grupo ayuda con más de 15 participantes: 2 puntos.  
- Adecuación de la actividad a la consecución de los objetivos, hasta 14 puntos:  
- Relaciona todas las actuaciones con los objetivos: 14 puntos.  
- Relaciona el 50 % o más de las actuaciones con los objetivos: 8 puntos.  
- Relaciona menos del 50 % de las actuaciones con los objetivos: 2 puntos.  
b) La inscripción en el Catálogo de entidades de salud de la Conselleria con competencias en materia de sanidad se valorará con 10 puntos.  
c) La cobertura territorial del programa presentado por la entidad solicitante, hasta con 25 puntos. Se valorará con 0 puntos la falta de especificación y se puntuará según ejerza su actividad de voluntariado:  
- Por cada centro hospitalario sobre el que ejerza la cobertura 3 puntos, hasta un máximo de 25 puntos.  
d) Concordancia entre la actividad propuesta y el presupuesto hasta 25 puntos, de la siguiente manera:  
d.1) Incorporación perspectiva de género, hasta 5 puntos:  
- Incorpora perspectiva de género: 5 puntos.  
- No incorpora perspectiva de género: 0 puntos  
d.2) Medidas para afrontar desigualdades socioeconómicas, hasta 5 puntos:  
- Establece más de dos medidas: 5 puntos.  
- Establece una o dos medidas: 3 puntos.  
- No establece ninguna medida: 0 puntos.  
d.3) Sinergia con alguna de las líneas estratégicas o programas de salud incluidos en el Plan de Salud vigente de la Comunitat Valenciana, hasta 15 puntos:  
- Todas las actuaciones del programa se relacionan con alguna de las líneas estratégicas: 15 puntos.  
- El 50 % o más de las actuaciones del programa se relacionan con alguna de las líneas estratégicas: 10 puntos.  
- Menos del 50 % de las actuaciones del programa se relacionan con alguna de las líneas estratégicas: 5 puntos.  
- Ninguna actuación relacionada con líneas estratégica: 0 puntos.  
  
Base decimocuarta. Cuantía de las ayudas  
1. La cuantía individualizada de las ayudas se determinará en función de la puntuación total obtenida por cada una de las entidades, de acuerdo con los criterios de valoración establecidos en la base decimotercera de la presente orden, con un máximo global de financiación para todas ellas determinado por la disponibilidad presupuestaria establecida en la correspondiente convocatoria.  
Se estable un importe máximo financiable (IMF) por programa equivalente al 12 % del de la financiación total disponible, establecida en la correspondiente convocatoria y según disponibilidades presupuestarias.  
2. Para el cálculo de la cuantía individualizada obtenida por cada entidad, se procederá a distribuir la financiación total disponible, en función de la puntuación total obtenida por cada una de ellas, en base a los criterios de valoración, aplicando la siguiente fórmula: Fi = (Pi\*Si)/100, siendo:  
Fi = financiación entidad i  
Pi = puntuación obtenida por la entidad i  
Si = importe solicitado por la entidad i  
3. Si el importe resultante de la aplicación de la fórmula definida en el punto anterior, resultara superior al IMF, para la determinación de la cuantía de la ayuda se aplicará la siguiente fórmula: Fi = (Pi\*IMF)/100  
4. En el supuesto de que el sumatorio de los importes de las ayudas, obtenidos por aplicación de las fórmulas referidas en los apartados anteriores, supere el importe de la financiación total disponible, se aplicará un coeficiente de ajuste a la disponibilidad presupuestaria. Este factor, que no será aplicable a los programas de actividades de voluntariado, vendrá determinado por el cociente entre la financiación total disponible y la suma de las cuantías determinadas por aplicación de las fórmulas definidas en los apartados anteriores.   
La fórmula de este coeficiente de ajuste será la siguiente:   
  
C = FT/, siendo:  
  
C = coeficiente de ajuste a disponibilidad presupuestaria  
FT = financiación total disponible  
Fi = financiación entidad i  
5. En ningún caso el importe de la ayuda concedida podrá superar el importe solicitado por la entidad, ni el importe máximo que pudiera establecerse en la correspondiente convocatoria.  
6. En las correspondientes convocatorias se podrá establecer distribución de la financiación total disponible entre programas de actividades de voluntariado en centros sanitarios público y programas de actividades de carácter sanitario.  
7. Asimismo, las ayudas serán compatibles con otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos para la misma finalidad, procedentes de cualquier administración o ente público o privado, nacional, de la Unión Europea o de organismos internacionales. El importe de las subvenciones no podrá ser, en ningún caso, de una cantidad que, aisladamente o en concurrencia con subvenciones, ayudas u otros ingresos, supere el coste de la actividad que ha de realizar la entidad beneficiaria.  
Base decimoquinta. Ordenación del pago y justificación de las ayudas concedidas  
1. Con carácter general, el pago de la subvención se realizará previa justificación de las ayudas concedidas por parte de la entidad beneficiaria, de conformidad con lo establecido en el artículo 171 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero.  
2. Se podrá realizar pagos anticipados de hasta un 30 por ciento del importe total de la subvención concedida. Si bien el Consell, mediante acuerdo, podrá modificar dicho porcentaje, al alza, hasta un 50%, de conformidad con lo señalado en los apartados 2 y 3 del artículo 171 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero.  
3. En el caso de que se efectúen pagos anticipados, las entidades beneficiarias quedarán exoneradas de la constitución de garantías, de conformidad con la previsión contenida en la letra f del apartado 5 del artículo 171 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero.  
4. No obstante lo anterior, la forma de pago de las subvenciones podrá ajustarse al régimen de libramiento especial que para determinadas transferencias corrientes establezca la Ley de Presupuestos de la Generalitat de cada ejercicio, previa certificación de la persona titular de la Dirección general competente en materia de atención al paciente de comprobación y aprobación de los justificantes, así como acreditativa del cumplimiento de los fines que justifican la concesión de la subvención, y resolución de pago anticipado. En los casos en que no se ajuste a los requisitos anteriores, se realizará de acuerdo con lo establecido en los apartados 1, 2 y 3 de la presente base, de conformidad con lo establecido en el artículo 171 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero.  
5. La justificación de la ayuda será por el importe total del programa realmente ejecutado, pudiendo ser igual o superior al de la subvención recibida, y se efectuará través de una cuenta justificativa, de acuerdo con el modelo normalizado que elabore la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública, junto con una relación numerada de los gastos justificados, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 30 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, en los siguientes términos:  
a) Las facturas o justificantes deberán ser originales o copias auténticas de acuerdo con el artículo 27 de la ley 39/2015, de 1 de octubre, y en todos ellos deberá figurar el visto bueno del presidente de la entidad solicitante.  
b) Para los justificantes del personal contratado, se presentará necesariamente las nóminas ajustadas al modelo oficial, acompañadas de los justificantes de cotización a la seguridad social, así como copia de los contratos, debiendo haber concordancia entre el contrato y la nómina presentada respecto a la cualificación desempeñada. Estos gastos se deben imputar en la medida y porcentaje de dedicación directa con el proyecto.  
c) Las justificaciones correspondientes a colaboraciones puntuales y/o prestaciones de servicios, figurarán en recibos y/o facturas donde consten los datos del preceptor, su número de identificación fiscal, el concepto por el que se le retribuye y la retención correspondiente al Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas, así como los datos fiscales de la asociación.  
d) En todo caso, las facturas deberán contar con todos los datos formales que exige para su expedición el artículo 6 del Reglamento por el que se regulan las obligaciones de facturación, aprobado por el Real decreto 1619/2012, de 30 de noviembre (BOE 289, 1 de diciembre).  
6. La persona que ostente la representación legal de la entidad beneficiaria, presentará una certificación en la que se haga constar que las facturas justificativas corresponden efectivamente a pagos realizados y derivados de la finalidad para la que fue concedida la subvención y que estas no han sido presentadas ante otras entidades como justificativas de ayudas concedidas por aquellas.  
7. Los beneficiarios de las subvenciones tendrán de plazo hasta el 31 de octubre, del ejercicio de la convocatoria, para presentar la documentación justificativa de la totalidad de la subvención concedida o, del al menos, el porcentaje que posibilite el libramiento del 100 % de la misma, cuando la forma de pago de las subvenciones se ajuste al régimen de libramiento especial que para determinadas transferencias corrientes establezca la Ley de Presupuestos de la Generalitat de cada ejercicio, siempre que ello sea posible, de acuerdo con lo establecido en la Ley de Presupuestos para ese ejercicio. En este último supuesto, habrá de plazo hasta el 31 de enero del año siguiente para presentar el resto de la documentación  
Asimismo, los beneficiarios de subvenciones deberán presentar antes del 31 de enero del año siguiente al de la concesión de la subvención una memoria final detallada de las actividades realizadas de acuerdo con el programa presentado en su día objeto de subvención, en soporte informático y, cuando se requiera por la Dirección general con competencias en atención al paciente, en formato papel, firmada y sellada por el representante legal de la asociación. La no presentación de la citada memoria será motivo de reintegro de la subvención concedida.  
  
Base decimosexta. Comprobación de la subvención. Plan de control  
1. La comprobación material de la efectiva realización de la actividad subvencionada se realizará mediante el correspondiente plan de control que desarrolle el órgano gestor de las subvenciones, que será aprobado en la correspondiente convocatoria.  
2. El control será administrativo o sobre el terreno y se efectuará sobre la totalidad o una muestra de subvenciones concedidas en cada convocatoria, según se establezca en la misma.  
3. El control del gasto objeto de las subvenciones mencionadas corresponde con carácter general a la Dirección general con competencias en materia de atención al paciente.  
4. Las entidades beneficiarias entregarán, a requerimiento del órgano encargado del control y comprobación del gasto, la documentación precisa según el tipo de subvención y cuantos otros sean necesarios para justificar las condiciones y cuantía del gasto efectuado.  
  
Base decimoséptima. Pérdida o minoración de la ayuda  
1. Toda alteración de las condiciones y requisitos tenidos en cuenta para la concesión de la ayuda y, en todo caso, la obtención concurrente de subvenciones o ayudas otorgadas por otras administraciones públicas o entes públicos o privados, cuando el objeto de las convocatorias sea coincidente, podrá dar lugar a la modificación de la resolución de concesión y, en su caso, a la pérdida del derecho al cobro total o parcial de la subvención.  
2. La falta de justificación o la justificación insuficiente de la ayuda concedida, dentro del plazo establecido al efecto, así como la concurrencia de otras causas recogidas por el artículo 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, y en los artículos 33 y 34 del Real decreto 887/2006, de 21 de julio, dará lugar a la pérdida del derecho al cobro total o parcial de la subvención, sin perjuicio de la realización del trámite de audiencia legalmente establecido.  
  
Base decimoctava. Reintegro de la subvención  
1. Procederá el reintegro de la subvención si concurren alguno de las causas previstas en el artículo 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.  
2. El procedimiento de reintegro se ajustará a las previsiones contenidas en el artículo 172 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero.  
3. En las cantidades a reintegrar se actuará según lo previsto en el artículo 172 y concordantes de la Ley 1/2015, de 6 de febrero.  
4. El interés de demora resultará de la aplicación del artículo 16 y concordantes de la Ley 1/2015, de 6 de febrero.  
  
Base decimonovena. Régimen sancionador  
Se aplicará el régimen sancionador por la comisión de infracciones administrativas contempladas en la normativa básica estatal que se establece en el título IV de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, a aquellas entidades beneficiarias de subvenciones, que sean responsables de las mismas, siendo sancionadas conforme a lo dispuesto en el capítulo IV del título X de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, y con carácter procedimental en la Ley 39/2015,de 1 de octubre, y su normativa de desarrollo en materia de potestad sancionadora.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML