Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 7914, del 10-11-2016 (2016/8882)

DECRET 163/2016, de 4 de novembre, del Consell, pel qual es regulen la Comissió Interdepartamental per al Seguiment i Coordinació de la Postemergència i l'Oficina Única Postemergència, per al seguiment i coordinació de les actuacions posteriors a una catàstrofe o emergència.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estat**VIGENT**

### Versions

 27/03/2025 - Actualitat  04/03/2025 - 26/03/2025  29/01/2025 - 03/03/2025  12/12/2024 - 28/01/2025  Text inicial: 11/11/2016 - 11/12/2024 

### Dades del document

Número de DOGV
:   7914

Data del DOGV
:   10-11-2016

Secció del DOGV
:   I. DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   2016/8882

CVE


Data del document
:   04-11-2016

Organisme emissor
:   Presidència de la Generalitat

Tipus de document
:   Decret

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [organització administrativa](javascript:void(0))
    * [desastre natural](javascript:void(0))

![](assets/imgs/icones/ico_informacio.svg)

Els textos consolidats de les normes són de caràcter informatiu i no tenen valor jurídic.

TEXT CONSOLIDAT

*Versió vigent: 27.03.2025*

PREÀMBUL

Després d'una situació de catàstrofe, en la qual es produeixen danys personals i materials, així com afectació a les infraestructures públiques, les conseqüències de les quals no permeten el funcionament normal de la societat, és obligació de les distintes administracions públiques l'adopció de decisions, la posada en marxa de mesures especials i l'execució de projectes, orientats a la restitució de la normalitat.

El títol II de l'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana estableix el vincle dels poders públics valencians amb els drets i llibertats dels valencians i les valencianes, i disposa que vetlaran per la seua protecció i respecte, així com pel compliment dels deures. En concret, l'article 14 preveu que els poders públics han de vetlar pels drets i les necessitats de les persones que hagen patit danys causats per catàstrofes naturals i sobrevingudes.

La protecció civil i la seguretat pública és una matèria en la qual la Generalitat té competència exclusiva, segons estableix l'article 49 de l'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana. Considerant la diversitat d'administracions involucrades en aquesta gestió de la fase de postemergència, així com les distintes disciplines en què cal treballar, es fa imprescindible coordinar els processos i unificar les actuacions, per a aconseguir facilitar al ciutadà la declaració de danys i aconseguir la màxima eficàcia dels mecanismes de recuperació.

A aquest efecte, la Llei 13/2010, de 23 de novembre, de la Generalitat, de Protecció Civil i Gestió d'Emergències de la Generalitat, en l'article 64, crea l'Oficina Única Postemergència, que efectuarà la gestió coordinada de les situacions que segueixen a una catàstrofe o emergència, orientades a la tornada a la normalitat dels serveis essencials i de les infraestructures bàsiques. L'apartat 3, estableix que reglamentàriament es desenvoluparà la seua composició, l'àmbit i les actuacions.

Així mateix, aquesta llei, en l'article 66, crea la Comissió Interdepartamental per al Seguiment i la Coordinació de la Postemergència, i determina que la seua composició i les funcions es regularan per decret.

En la tramitació d'aquest decret s'ha seguit el procediment establit per l'article 43 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, de la Generalitat, del Consell, així com el que disposa el Decret 24/2009, de 13 de febrer, del Consell, sobre la forma, l'estructura i el procediment de tramitació dels projectes normatius de la Generalitat.

En virtut del que s'ha exposat anteriorment, amb un informe previ favorable del Ple de la Comissió de Protecció Civil de la Comunitat Valenciana, a proposta del president de la Generalitat, conforme amb el Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana, i amb la deliberació prèvia del Consell en la reunió de 4 de novembre de 2016,

DECRETE

CAPÍTOL I

Objecte

*Article 1. Objecte*

Aquest decret té com a objecte la regulació de la composició i el funcionament de la Comissió Interdepartamental per al Seguiment i la Coordinació de la Postemergència, així com el desplegament de la composició, àmbit i actuacions de l'Oficina Única Postemergència, creades per la Llei 13/2010, de 23 de novembre, de la Generalitat, de Protecció Civil i Gestió d'Emergències de la Generalitat.

CAPÍTOL II

De la Comissió Interdepartamental per al Seguiment

i la Coordinació de la Postemergència

*Article 2. Naturalesa i adscripció de la Comissió Interdepartamental*

1. La Comissió Interdepartamental per al Seguiment i la Coordinació de la Postemergència és un òrgan col·legiat de l'Administració de la Generalitat al qual correspon la coordinació interdepartamental del Consell en aquest àmbit.

2. La comissió interdepartamental s'adscriu a Presidència de la Generalitat o, si és el cas, a la conselleria competent en matèria de protecció civil i gestió d'emergències.

*Article 3. Funcions de la comissió interdepartamental*

Correspon a la Comissió Interdepartamental per al Seguiment i la Coordinació de la Postemergència:

a) Analitzar la informació sol·licitada per l'Oficina Única Postemergència sobre els danys a particulars, i als serveis i a les infraestructures públics.

b) Fixar els objectius concrets de la fase de postemergència, i garantir una visió unificada en les decisions adoptades.

c) Proposar inversions i definir projectes concrets per a aconseguir l'objectiu de la tornada a la normalitat.

d) Proposar els criteris del repartiment d'ajudes que s'establisquen per la tornada a la normalitat.

e) Aprovar els mecanismes de difusió de la informació a la població sobre els procediments de sol·licitud d'ajudes.

f) Estudiar i proposar la necessitat de formalitzar la col·laboració amb altres administracions i institucions per mitjà de la firma de convenis o acords.

g) Conéixer les actuacions de l'Administració General de l'Estat, i garantir la seua complementarietat amb les decisions de la Generalitat.

h) Vetlar per la sinergia entre les actuacions realitzades per les diverses administracions involucrades en la gestió de la fase de postemergència.

i) Proposar l'aprovació d'un pla de recuperació, amb la visió unificada aportada pels diferents departaments de la Generalitat, per a garantir la recuperació de la normalitat.

j) Assegurar la traçabilitat en cada un dels processos executats, i establir els mecanismes de control adequats.

k) Informar el Consell sobre l'evolució del pla de recuperació, basant-se en la informació facilitada per l'Oficina Única Postemergència.

*Article 4. Composició de la comissió interdepartamental*

1. La Comissió Interdepartamental per al Seguiment i la Coordinació de la Postemergència estarà formada pels membres següents:

a) Presidència: la persona titular de la conselleria competent en matèria de protecció civil i gestió d'emergències.

b) Vicepresidència: la persona titular de la secretaria autonòmica competent en matèria de protecció civil i gestió d'emergències.

c) Vocals: una persona representant de cadascuna de les conselleries de la Generalitat i organismes autònoms competents en matèria d'infraestructures, carreteres, vivenda, educació, agricultura, sanitat, pesca, servicis socials, indústria, medi ambient i hisenda, amb rang mínim de director general, nomenada per la persona titular de la conselleria respectiva.

Atenent els criteris de la naturalesa dels danys ocorreguts i la titularitat dels béns afectats, s'hi podran incorporar, per decisió de la presidència, altres representants.

d) Secretaria: la persona titular de la subsecretaria del departament que ostente la Presidència.

2. Per a un millor coneixement dels temes a tractar, a les reunions de la comissió interdepartamental podrà assistir personal funcionari, personal expert, professionals de reconegut prestigi, representants d'institucions o d'altres administracions, que tindran veu però no vot.

Serà decisió de la Presidència convocar aquestes persones, i correspon a la secretaria cursar la invitació oportuna.

3. La Comissió Interdepartamental per al Seguiment i la Coordinació de la Postemergència podrà acordar la creació de comissions tècniques de treball.

|  |
| --- |
| L'apartat 1 de l'article 4 es modifica per l'article 1 del [**Decret 48/2025, de 25 de març, del Consell**](https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/d/2025/03/25/48/dof/vci/html), de modificació del Decret 163/2016, de 4 de novembre, del Consell, pel qual es regulen la Comissió Interdepartamental per al Seguiment i la Coordinació de la Postemergència i l'Oficina Única Postemergència, per al seguiment i la coordinació de les actuacions posteriors a una catàstrofe o emergència (DOGV núm. 10074 de 26.03.2025). |

*Article 5. Règim de funcionament de la comissió interdepartamental*

1. La constitució, convocatòria, règim de les sessions i d'adopció d'acords i, en general, el funcionament de la comissió interdepartamental, s'ajustarà al que estableix la legislació relativa al procediment administratiu comú.

2. La comissió interdepartamental, sense perjudici del que disposa l'apartat anterior, podrà aprovar normes pròpies de funcionament intern per al millor exercici de les seues atribucions.

3. La Comissió Interdepartamental es constituirà a instàncies de la seua presidència, després d'una situació d'emergència les conseqüències de la qual aconsellen activar el procediment de reposició de serveis bàsics i tornada a la normalitat, annex al pla territorial d'emergències de la Comunitat Valenciana.

Després de la constitució, la freqüència de les reunions s'establirà a criteri de la Presidència, en funció del volum i de la urgència de les decisions a adoptar.

Amb l'objecte d'agilitzar els mecanismes de convocatòria i difusió de la documentació, després de la constitució formal es podran emprar eines telemàtiques i pròpies de l'Administració electrònica per al seguiment de l'activitat de la comissió.

4. El suport administratiu de la comissió serà assumit per la secretaria, que tindrà el suport de l'Oficina Única Postemergència.

5. Correspondrà a la seua presidència donar per finalitzada la vigència de la comissió, quan els municipis i les zones afectades per la situació de catàstrofe o d'emergència s'hagen recuperat, és a dir, quan l'Oficina Única tinga la informació que el pla de recuperació del qual realitza el seguiment ja haja complit totes les actuacions previstes.

CAPÍTOL III

De l'Oficina Única Postemergència

*Article 6. Naturalesa i adscripció de l'Oficina Única Postemergència*

1. L'Oficina Única Postemergència és un òrgan col·legiat de l'Administració de la Generalitat que es configura com a instrument de suport de la Comissió Interdepartamental per al Seguiment i la Coordinació de la Postemergència, a la qual correspon avaluar les necessitats i sol·licituds d'ajuda orientades al restabliment de la normalitat després d'una situació d'emergència, i elaborar els projectes de recuperació i distribució dels crèdits extraordinaris habilitats per a la consideració de la comissió interdepartamental.

2. L'Oficina Única Postemergència s'adscriu a la conselleria competent en matèria de protecció civil i gestió d'emergències.

3. L'Oficina Única Postemergència tindrà la seu en el Centre de Coordinació d'Emergències de la Generalitat.

|  |
| --- |
| L'apartat 2 de l'article 6 es modifica pel [**Decret 181/2024, de 10 de desembre, del Consell**](https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/d/2024/12/10/181/dof/vci/html), de modificació del Decret 163/2016, de 4 de novembre, del Consell, pel qual es regulen la Comissió Interdepartamental per al Seguiment i la Coordinació de la Postemergència i l'Oficina Única Postemergència, per al seguiment i la coordinació de les actuacions posteriors a una catàstrofe o emergència (DOGV núm. 10003 de 11.12.2024). |

*Article 7. Objectius de l'Oficina Única Postemergència*

D'acord amb l'article 64.2 de la Llei 13/2010, de 23 de novembre, de la Generalitat, de Protecció Civil i Gestió d'Emergències de la Generalitat, l'actuació de l'Oficina Única Postemergència estarà encaminada a la consecució dels objectius principals següents:

1. Seguiment de la tornada a la normalitat després d'una emergència o catàstrofe.

2. Coordinació de les ajudes econòmiques a les persones afectades.

3. Habilitar una finestreta única per als afectats en l'emergència o catàstrofe, als efectes de gestionar de manera conjunta els tràmits administratius corresponents.

*Article 8. Funcions de l'Oficina Única Postemergència*

Correspon a l'Oficina Única Postemergència:

1. Recopilar tota la informació sobre els danys ocasionats i les persones afectades per l'emergència.

2. Coordinar les actuacions per a la tornada a la normalitat entre tots els departaments de la Generalitat.

3. Centralitzar les sol·licituds d'ajudes dirigides a la Generalitat.

4. Establir les fórmules d'informació a la població sobre les ajudes i els tràmits per a la seua concessió, així com de les actuacions de tornada a la normalitat.

5. Promoure els convenis necessaris amb altres administracions per a la gestió d'ajudes.

6. Realitzar el seguiment i l'evolució de totes les actuacions de tornada a la normalitat i l'execució de la concessió d'ajudes.

*Article 9. Composició de l'Oficina Única Postemergència*

1. Al capdavant de l'Oficina Única Postemergència estarà la persona responsable de la subdirecció general competent en matèria de protecció civil i gestió d'emergències.

2. L'Oficina Única Postemergència estarà integrada per personal de la conselleria competent en matèria de protecció civil i gestió d'emergències o organisme que assumisca estes competències, amb la següent distribució per àrees competencials:

a) Personal tècnic en matèria d'emergències.

b) Personal tècnic en matèria de gestió administrativa.

c) Personal tècnic en matèria jurídica.

d) Personal tècnic en matèria de gestió econòmica.

e) Personal de suport administratiu.

3. La designació del personal i el nombre de recursos els decidirà el titular de la conselleria competent en matèria de protecció civil i gestió d'emergències.

4. Així mateix, l'Oficina podrà requerir el suport del departament de la Generalitat amb competències en matèria de desenrotllament d'aplicacions informàtiques corporatives, així com sol·licitar als diferents organismes autònoms i conselleries el suport de personal tècnic amb coneixements específics en les matèries que l'oficina determine.

5. Podrà formar part, com a membre de l'Oficina Única Postemergència, i amb la proposta prèvia motivada, un representant de l'Administració perifèrica de l'Estat designat per la Delegació del Govern a la Comunitat Valenciana, i també un representant dels municipis afectats o del municipi més afectat per la situació extraordinària que haja ocorregut dins del seu territori o terme municipal.

|  |
| --- |
| L'apartat 3 de l'article 9 es modifica per l'article 2 del [**Decret 48/2025, de 25 de març, del Consell**](https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/d/2025/03/25/48/dof/vci/html), de modificació del Decret 163/2016, de 4 de novembre, del Consell, pel qual es regulen la Comissió Interdepartamental per al Seguiment i la Coordinació de la Postemergència i l'Oficina Única Postemergència, per al seguiment i la coordinació de les actuacions posteriors a una catàstrofe o emergència (DOGV núm. 10074 de 26.03.2025).    Es deixa sense efecte la modificació dels apartats 2, 3 i 4 de l'article 9, efectuada pel Decret llei 3/2025 de 28 de gener, del Consell, pel qual es regulen els instruments de coordinació específics per a la tornada a la normalitat després de la dana ocorreguda a la Comunitat Valenciana durant els mesos d'octubre i novembre de 2024, per la [**Resolució 256/XI, del Ple de les Corts Valencianes**](https://dogv.gva.es/va/resultat-dogv?signatura=2025/3227), adoptada en la reunió del dia 20 de febrer de 2025, de derogació del Decret llei 3/2025, de 28 de gener, del Consell (DOGV núm. 10058 de 03.03.2025).    Els apartats 2, 3 i 4 de l'article 9 es modifiquen pel [**Decret 181/2024, de 10 de desembre, del Consell**](https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/d/2024/12/10/181/dof/vci/html), de modificació del Decret 163/2016, de 4 de novembre, del Consell, pel qual es regulen la Comissió Interdepartamental per al Seguiment i la Coordinació de la Postemergència i l'Oficina Única Postemergència, per al seguiment i la coordinació de les actuacions posteriors a una catàstrofe o emergència (DOGV núm. 10003 de 11.12.2024). |

*Article 10. Actuacions de l'Oficina Única Postemergència*

1. L'Oficina Única Postemergència durà a terme, per al compliment dels seus objectius, les actuacions següents:

a) Obtindre dels ajuntaments i de les diputacions afectats, així com de les distintes conselleries o organismes autònoms, la informació relativa a la seua afectació i les necessitats econòmiques per a la rehabilitació.

b) Informar l'Administració General de l'Estat, a través de la Delegació del Govern a la Comunitat Valenciana, de l'activació de l'Oficina i de la constitució de la comissió interdepartamental.

c) Exercir la interlocució operativa amb la Delegació del Govern, a fi de garantir la complementarietat i que no interferisquen les línies d'actuació de les dues administracions.

d) Elaborar, amb l'abast establit pels actes o disposicions en què es determinen les zones afectades, un informe de danys, i proposar un pla de recuperació, que serà elevat a la comissió interdepartamental per a l'aprovació.

e) Elaborar una memòria de les seues activitats, en finalitzar la seua intervenció postemergència, la qual serà elevada a la consideració de la comissió interdepartamental, tenint en compte tot allò que estableix la Llei 2/2015, de 2 d'abril, de la Generalitat, de Transparència, Bon Govern i Participació Ciutadana de la Comunitat Valenciana.

2. La informació relativa a les gestions de l'Oficina Única estarà a la disposició permanent de la comissió, per mitjà de l'ús de suports tecnològics que minimitzen la càrrega administrativa i agilitzen els mecanismes de consulta i seguiment.

*Article 11. Àmbit d'actuació*

Atenent el criteri d'unitat d'actuació, l'àmbit d'actuació de l'Oficina Única Postemergència s'estendrà a la totalitat del territori de la Comunitat Valenciana.

*Article 12. Abast de la zona afectada*

1. Després d'una situació d'emergència en què es decidisca la constitució de l'Oficina Única Postemergència, per part d'aquesta, se sol·licitarà informació a la Sala d'Emergències de la Generalitat a fi d'identificar les zones o municipis afectats.

2. Correspondrà a l'Oficina el contacte amb els ajuntaments dels municipis afectats, per a obtindre una primera estimació de la magnitud de les conseqüències ocasionades per l'emergència.

3. L'Oficina procedirà a l'anàlisi de la informació sol·licitada i efectuarà proposta de la relació de municipis afectats sobre els quals se centraran les actuacions de recuperació.

4. Es determinarà, per mitjà de la publicació de la disposició oportuna, la relació dels municipis afectats, la tornada a la normalitat dels quals serà l'objecte del pla de recuperació previst en l'article 3.i.

*Article 13. Identificació de necessitats*

1. Amb la finalitat de dur a terme les actuacions procedents, correspondrà als ajuntaments identificar les necessitats concretes de recuperació de les infraestructures de la seua titularitat, dels danys en béns particulars dels habitants del seu municipi i l'estimació de l'import econòmic necessari per a la seua recuperació.

Així mateix, les distintes conselleries o organismes autònoms de la Generalitat i les diputacions provincials aportaran informació sobre l'afectació d'instal·lacions de la seua titularitat, així com la valoració econòmica dels projectes de rehabilitació.

2. La informació de les distintes administracions tindrà entrada en l'Oficina Única Postemergència.

DISPOSICIÓ ADDICIONAL

*Única. Incidència pressupostària*

L'aplicació i desplegament d'aquest decret no podrà tindre cap incidència en la dotació dels capítols de despesa del pressupost de la Generalitat i, en qualsevol cas, haurà de ser atesa amb els mitjans personals i materials de la Presidència, o, si és el cas, de la conselleria o organisme competent per raó de la matèria i d'aquelles altres que formen part de la Comissió Interdepartamental per al Seguiment i Coordinació de la Postemergència i de l'Oficina Única Postemergència.

DISPOSICIONS FINALS

*Primera. Desplegament del decret*

S'autoritza la persona titular del departament competent en matèria de protecció civil i gestió d'emergències per a dictar les disposicions necessàries per al compliment i desplegament d'aquest decret.

*Segona. Entrada en vigor*

Aquest decret entrarà en vigor l'endemà de la publicació en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*.

València, 4 de novembre de 2016

El president de la Generalitat,

XIMO PUIG I FERRER



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 7914, del 10-11-2016 (2016/8882)

DECRETO 163/2016, de 4 de noviembre, del Consell, por el que se regulan la Comisión Interdepartamental para el Seguimiento y Coordinación de la Postemergencia y la Oficina Única Postemergencia, para el seguimiento y coordinación de las actuaciones posteriores a una catástrofe o emergencia.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estado**VIGENTE**

### Versiones

 27/03/2025 - Actualidad  04/03/2025 - 26/03/2025  29/01/2025 - 03/03/2025  12/12/2024 - 28/01/2025  Texto inicial: 11/11/2016 - 11/12/2024 

### Datos del documento

Número DOGV
:   7914

Fecha DOGV
:   10-11-2016

Sección del DOGV
:   I. DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   2016/8882

CVE


Fecha del documento
:   04-11-2016

Organismo emisor
:   Presidencia de la Generalitat

Tipo de documento
:   Decreto

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [organización administrativa](javascript:void(0))
    * [desastre natural](javascript:void(0))

![](assets/imgs/icones/ico_informacio.svg)

Los textos consolidados de las normas son de carácter informativo y no tienen valor jurídico.

TEXTO CONSOLIDADO

*Versión vigente: 27.03.2025*

PREÁMBULO

Después de una situación de catástrofe, en la que se producen daños personales y materiales, así como afectación a las infraestructuras públicas, cuyas consecuencias no permiten el funcionamiento normal de la sociedad, es obligación de las distintas administraciones públicas la adopción de decisiones, la puesta en marcha de medidas especiales y la ejecución de proyectos, orientados a la restitución de la normalidad.

El título II del Estatuto de Autonomía de la Comunitat Valenciana establece el vínculo de los poderes públicos valencianos con los derechos y libertades de los valencianos y las valencianas, disponiendo que velarán por su protección y respeto, así como por el cumplimiento de los deberes. En concreto el artículo 14 contempla que los poderes públicos deben velar por los derechos y necesidades de las personas que hayan sufrido daños causados por catástrofes naturales y sobrevenidas.

La protección civil y la seguridad pública es una materia en la que la Generalitat tiene competencia exclusiva, según establece el artículo 49 del Estatuto de Autonomía de la Comunitat Valenciana. Considerando la diversidad de administraciones involucradas en dicha gestión de la fase de postemergencia, así como las distintas disciplinas en que hay que trabajar, se hace imprescindible coordinar los procesos y unificar las actuaciones, para conseguir facilitar al ciudadano la declaración de daños y conseguir la máxima eficacia de los mecanismos de recuperación.

A este efecto, la Ley 13/2010, de 23 de noviembre, de la Generalitat, de Protección Civil y Gestión de Emergencias de la Generalitat, en el artículo 64, crea la Oficina Única Postemergencia, que efectuará la gestión coordinada de las situaciones que siguen a una catástrofe o emergencia, orientadas a la vuelta a la normalidad de los servicios esenciales y de las infraestructuras básicas. En el apartado 3, establece que reglamentariamente se desarrollará su composición, ámbito y actuaciones.

Asimismo, dicha ley, en el artículo 66, crea la Comisión Interdepartamental para el Seguimiento y la Coordinación de la Postemergencia, y determina que su composición y funciones se regularán por decreto.

En la tramitación de este decreto se ha seguido el procedimiento establecido por el artículo 43 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de la Generalitat, del Consell, así como lo que dispone el Decreto 24/2009, de 13 de febrero, del Consell, sobre la forma, la estructura y el procedimiento de tramitación de los proyectos normativos de la Generalitat.

Por todo ello, previo informe favorable del Pleno de la Comisión de Protección Civil de la Comunitat Valenciana, a propuesta del president de la Generalitat, conforme con el Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana, y previa deliberación del Consell en la reunión de 4 de noviembre de 2016,

DECRETO

CAPÍTULO I

Objeto

*Artículo 1. Objeto*

Este decreto tiene como objeto la regulación de la composición y el funcionamiento de la Comisión Interdepartamental para el Seguimiento y la Coordinación de la Postemergencia, así como el despliegue de la composición, ámbito y actuaciones de la Oficina Única Postemergencia, creadas por la Ley 13/2010, de 23 de noviembre, de la Generalitat, de Protección Civil y Gestión de Emergencias de la Generalitat.

CAPÍTULO II

De la Comisión Interdepartamental para el Seguimiento

y la Coordinación de la Postemergencia

*Artículo 2. Naturaleza y adscripción de la Comisión Interdepartamental*

1. La Comisión Interdepartamental para el Seguimiento y la Coordinación de la Postemergencia es un órgano colegiado de la Administración de la Generalitat al que corresponde la coordinación interdepartamental del Consell en este ámbito.

2. La comisión interdepartamental se adscribe a la Presidencia de la Generalitat o, en su caso, a la conselleria competente en materia de protección civil y gestión de emergencias.

*Artículo 3. Funciones de la comisión interdepartamental*

Corresponde a la Comisión Interdepartamental para el Seguimiento y la Coordinación de la Postemergencia:

a) Analizar la información solicitada por la Oficina Única Postemergencia sobre los daños a particulares, y a los servicios y a las infraestructuras públicos.

b) Fijar los objetivos concretos de la fase de postemergencia, garantizando una visión unificada en las decisiones adoptadas.

c) Proponer inversiones y definir proyectos concretos para conseguir el objetivo de la vuelta a la normalidad.

d) Proponer los criterios del reparto de ayudas que se establezcan para la vuelta a la normalidad.

e) Aprobar los mecanismos de difusión de la información a la población sobre los procedimientos de solicitud de ayudas.

f) Estudiar y proponer la necesidad de formalizar la colaboración con otras administraciones e instituciones mediante la firma de convenios o acuerdos.

g) Conocer las actuaciones de la Administración General del Estado, y garantizar su complementariedad con las decisiones de la Generalitat.

h) Velar por la sinergia entre las actuaciones realizadas por las diversas administraciones involucradas en la gestión de la fase de postemergencia.

i) Proponer la aprobación de un plan de recuperación, con la visión unificada aportada por los diferentes departamentos de la Generalitat, para garantizar la recuperación de la normalidad.

j) Asegurar la trazabilidad en cada uno de los procesos ejecutados, estableciendo los mecanismos de control adecuados.

k) Informar al Consell sobre la evolución del plan de recuperación, basándose en la información facilitada por la Oficina Única Postemergencia.

*Artículo 4. Composición de la comisión interdepartamental*

1. La Comisión Interdepartamental para el Seguimiento y la Coordinación de la Postemergencia estará formada por los siguientes miembros:

a) Presidencia: la persona titular de la conselleria competente en materia de protección civil y gestión de emergencias.

b) Vicepresidencia: la persona titular de la secretaría autonómica competente en materia de protección civil y gestión de emergencias.

c) Vocales: una persona representando a cada una de las consellerias de la Generalitat y organismos autónomos competentes en materia de infraestructuras, carreteras, vivienda, educación, agricultura, sanidad, pesca, servicios sociales, industria, medio ambiente y hacienda, con rango mínimo de director general, nombrada por la persona titular de la conselleria respectiva.

Atendiendo a criterios de la naturaleza de los daños ocurridos y la titularidad de los bienes afectados, se podrán incorporar, por decisión de la Presidecia, otros representantes.

d) Secretaría: la persona titular de la subsecretaría del departamento que ostente la Presidencia.

2. Para un mejor conocimiento de los temas a tratar, a las reuniones de la comisión interdepartamental podrá asistir personal funcionario, personal experto, profesionales de reconocido prestigio, representantes de instituciones o de otras administraciones, que dispondrán de voz pero no de voto.

Será decisión de la Presidencia convocar a estas personas, y le corresponde a la secretaría cursar la invitación oportuna.

3. La Comisión Interdepartamental para el Seguimiento y la Coordinación de la Postemergencia podrá acordar la creación de comisiones técnicas de trabajo.

|  |
| --- |
| El apartado 1 del artículo 4 se modifica por el artículo 1 del [**Decreto 48/2025, de 25 de marzo, del Consell**](https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/d/2025/03/25/48/dof/spa/html), de modificación del Decreto 163/2016, de 4 de noviembre, del Consell, por el que se regulan la Comisión Interdepartamental para el Seguimiento y la Coordinación de la Postemergencia y la Oficina Única Postemergencia, para el seguimiento y la coordinación de las actuaciones posteriores a una catástrofe o emergencia (DOGV núm. 10074 de 26.03.2025). |

*Artículo 5. Régimen de funcionamiento de la comisión interdepartamental*

1. La constitución, convocatoria, régimen de las sesiones y adopción de acuerdos y, en general, el funcionamiento de la comisión interdepartamental, se ajustará lo establecido en la legislación relativa al procedimiento administrativo común.

2. La comisión interdepartamental, sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado anterior, podrá aprobar normas propias de funcionamiento interno para el mejor ejercicio de sus atribuciones.

3. La comisión interdepartamental se constituirá a instancia de su presidencia, después de una situación de emergencia cuyas consecuencias aconsejen activar el procedimiento de reposición de servicios básicos y vuelta a la normalidad, anexo al plan territorial de emergencias de la Comunitat Valenciana.

Después de su constitución, la frecuencia de las reuniones se establecerá a criterio de la Presidencia, en función del volumen y de la urgencia de las decisiones a adoptar.

Con el objeto de agilizar los mecanismos de convocatoria y difusión de la documentación, después de la constitución formal podrán emplearse herramientas telemáticas y propias de la Administración electrónica para el seguimiento de la actividad de la comisión.

4. El apoyo administrativo de la comisión será asumido por la secretaría, que tendrá el apoyo de la Oficina Única Postemergencia.

5. Corresponderá a su presidencia dar por finalizada la vigencia de la comisión, cuando los municipios y las zonas afectadas por la situación de catástrofe o de emergencia se hayan recuperado, es decir, cuando la Oficina Única tenga la información que el plan de recuperación del que realiza el seguimiento ya haya cumplido todas las actuaciones previstas.

CAPÍTULO III

De la Oficina Única Postemergencia

*Artículo 6. Naturaleza y adscripción de la Oficina Única Postemergencia*

1. La Oficina Única Postemergencia es un órgano colegiado de la Administración de la Generalitat que se configura como instrumento de apoyo de la Comisión Interdepartamental para el Seguimiento y la Coordinación de la Postemergencia, a la que corresponde evaluar las necesidades y solicitudes de ayuda orientadas al restablecimiento de la normalidad después de una situación de emergencia, elaborando los proyectos de recuperación y distribución de los créditos extraordinarios habilitados para la consideración de la comisión interdepartamental.

2. La Oficina Única Postemergencia se adscribe a la conselleria competente en materia de protección civil y gestión de emergencias.

3. La Oficina Única Postemergencia tendrá la sede en el Centro de Coordinación de Emergencias de la Generalitat.

|  |
| --- |
| El apartado 2 del artículo 6 se modifica por el [**Decreto 181/2024, de 10 de diciembre, del Consell**](https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/d/2024/12/10/181/dof/spa/html), de modificación del Decreto 163/2016, de 4 de noviembre, del Consell, por el que se regulan la Comisión Interdepartamental para el Seguimiento y Coordinación de la Postemergencia y la Oficina Única Postemergencia, para el seguimiento y coordinación de las actuaciones posteriores a una catástrofe o emergencia (DOGV núm. 10003 de 11.12.2024). |

*Artículo 7. Objetivos de la Oficina Única Postemergencia*

De acuerdo con el artículo 64.2 de la Ley 13/2010, de 23 de noviembre, de la Generalitat, de Protección Civil y Gestión de Emergencias de la Generalitat, la actuación de la Oficina Única Postemergencia irá encaminada a la consecución de los siguientes objetivos principales:

1. Seguimiento de la vuelta a la normalidad después de una emergencia o catástrofe.

2. Coordinación de las ayudas económicas a las personas afectadas.

3. Habilitación de una ventanilla única para los afectados en la emergencia o catástrofe, a los efectos de gestionar de manera conjunta los trámites administrativos correspondientes.

*Artículo 8. Funciones de la Oficina Única Postemergencia*

Corresponde a la Oficina Única Postemergencia:

1. Recopilar toda la información sobre los daños ocasionados y las personas afectadas por la emergencia.

2. Coordinar las actuaciones para la vuelta a la normalidad entre todos los departamentos de la Generalitat.

3. Centralizar las solicitudes de ayudas dirigidas a la Generalitat.

4. Establecer las fórmulas de información a la población sobre las ayudas y los trámites para su concesión, así como de las actuaciones de vuelta a la normalidad.

5. Promover los convenios necesarios con otras administraciones para la gestión de ayudas.

6. Realizar el seguimiento y la evolución de todas las actuaciones de vuelta a la normalidad y la ejecución de la concesión de ayudas.

*Artículo 9. Composición de la Oficina Única Postemergencia*

1. Al frente de la Oficina Única Postemergencia estará la persona responsable de la subdirección general competente en materia de protección civil y gestión de emergencias.

2. La Oficina Única Postemergencia estará integrada por personal de la conselleria competente en materia de protección civil y gestión de emergencias u organismo que asuma dichas competencias, con la siguiente distribución por áreas competenciales:

a) Personal técnico en materia de emergencias

b) Personal técnico en materia de gestión administrativa

c) Personal técnico en materia jurídica

d) Personal técnico en materia de gestión económica

e) Personal de apoyo administrativo.

3. La designación del personal y el número de recursos se decidirá por el titular de la conselleria competente en materia de protección civil y gestión de emergencias.

4. Asimismo la Oficina podrá requerir el apoyo del departamento de la Generalitat con competencias en materia de desarrollo de aplicaciones informáticas corporativas, así como solicitar a los diferentes organismos autónomos y consellerias el apoyo de personal técnico con conocimientos específicos en las materias que la Oficina determine.

5. Podrá formar parte, como miembro de la Oficina Única Postemergencia, y previa propuesta motivada, un representante de la Administración periférica del Estado designado por la Delegación del Gobierno en la Comunitat Valenciana, y también un representante de los municipios afectados o del municipio más afectado por la situación extraordinaria que haya ocurrido dentro de su territorio o término municipal.

|  |
| --- |
| El apartado 3 del artículo 9 se modifica por el artículo 2 del [**Decreto 48/2025, de 25 de marzo, del Consell**](https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/d/2025/03/25/48/dof/spa/html), de modificación del Decreto 163/2016, de 4 de noviembre, del Consell, por el que se regulan la Comisión Interdepartamental para el Seguimiento y la Coordinación de la Postemergencia y la Oficina Única Postemergencia, para el seguimiento y la coordinación de las actuaciones posteriores a una catástrofe o emergencia (DOGV núm. 10074 de 26.03.2025).    Se deja sin efecto la modificación de los apartados 2, 3 y 4 del artículo 9, efectuada por el Decreto Ley 3/2025 de 28 de enero, del Consell, por el que se regulan los instrumentos de coordinación específicos para la vuelta a la normalidad tras la dana ocurrida en la Comunitat Valenciana en octubre y noviembre de 2024, por la [**Resolución 256/XI, del Pleno de Les Corts Valencianes**](https://dogv.gva.es/es/resultat-dogv?signatura=2025/3227), adoptada en la reunión de día 20 de febrero de 2025, de derogación del Decreto ley 3/2025 (DOGV núm. 10058 de 03.03.2025).    Los apartados 2, 3 y 4 del artículo 9 se modifican por el [**Decreto 181/2024, de 10 de diciembre, del Consell**](https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/d/2024/12/10/181/dof/spa/html), de modificación del Decreto 163/2016, de 4 de noviembre, del Consell, por el que se regulan la Comisión Interdepartamental para el Seguimiento y Coordinación de la Postemergencia y la Oficina Única Postemergencia, para el seguimiento y coordinación de las actuaciones posteriores a una catástrofe o emergencia (DOGV núm. 10003 de 11.12.2024). |

*Artículo 10. Actuaciones de la Oficina Única Postemergencia*

1. La Oficina Única Postemergencia llevará a cabo, para el cumplimiento de sus objetivos, las siguientes actuaciones:

a) Obtener de los ayuntamientos y de las diputaciones afectados, así como de las distintas consellerias u organismos autónomos, la información relativa a su afectación y las necesidades económicas para la rehabilitación.

b) Informar a la Administración General del Estado, a través de la Delegación del Gobierno en la Comunitat Valenciana, de la activación de la Oficina y de la constitución de la comisión interdepartamental.

c) Ejercer la interlocución operativa con la Delegación del Gobierno, con el fin de garantizar la complementariedad y no interferencia de las líneas de actuación de ambas administraciones.

d) Elaborar, con el alcance establecido por los actos o disposiciones en los que se determinen las zonas afectadas, un informe de daños, y proponer un plan de recuperación, que será elevado a la comisión interdepartamental para la aprobación.

e) Elaborar una memoria de sus actividades, al finalizar su intervención postemergencia, la cual será elevada a la consideración de la comisión interdepartamental, teniendo en cuenta todo lo que establece la Ley 2/2015, de 2 de abril, de la Generalitat, de Transparencia, Buen Gobierno y Participación Ciudadana de la Comunitat Valenciana.

2. La información relativa a las gestiones de la Oficina Única estará a disposición permanente de la comisión, mediante el uso de apoyos tecnológicos que minimicen la carga administrativa y agilicen los mecanismos de consulta y seguimiento.

*Artículo 11. Ámbito de actuación*

Atendiendo al criterio de unidad de actuación, el ámbito de actuación de la Oficina Única Postemergencia se extenderá a la totalidad del territorio de la Comunitat Valenciana.

*Artículo 12. Alcance de la zona afectada*

1. Después de una situación de emergencia en que se decida la constitución de la Oficina Única Postemergencia, por parte de esta, se pedirá información de la Sala de Emergencias de la Generalitat con el fin de identificar las zonas o municipios afectados.

2. Corresponderá a la Oficina el contacto con los ayuntamientos de los municipios afectados, para obtener una primera estimación de la magnitud de las consecuencias ocasionadas por la emergencia.

3. La Oficina procederá al análisis de la información solicitada y efectuará propuesta de la relación de municipios afectados sobre los que se centrarán las actuaciones de recuperación.

4. Se determinará, mediante la publicación de la disposición oportuna, la relación de los municipios afectados, cuya vuelta a la normalidad será el objeto del Plan de Recuperación previsto en el artículo 3.i.

*Artículo 13. Identificación de necesidades*

1. Con el fin de llevar a cabo las actuaciones procedentes, corresponderá a los ayuntamientos identificar las necesidades concretas de recuperación de las infraestructuras de su titularidad, de los daños en bienes particulares de los habitantes de su municipio y la estimación del importe económico necesario para su recuperación.

Asimismo las distintas consellerias u organismos autónomos de la Generalitat y las diputaciones provinciales aportarán información sobre la afectación de instalaciones de su titularidad, así como la valoración económica de los proyectos de rehabilitación.

2. La información de las distintas administraciones tendrá entrada en la Oficina Única Postemergencia.

DISPOSICIÓN ADICIONAL

*Única. Incidencia presupuestaria*

La aplicación y desarrollo de este decreto no podrá tener ningún incidencia en la dotación de los capítulos de gasto del presupuesto de la Generalitat y, en todo caso, deberá ser atendido con los medios personales y materiales de la Presidencia, o, en su caso, de la conselleria u organismo competente por razón de la materia y de aquellas otros que formen parte de la Comisión Interdepartamental para el Seguimiento y Coordinación de la Postemergencia y de la Oficina Única Postemergencia.

DISPOSICIONES FINALES

*Primera. Desarrollo del decreto*

Se autoriza a la persona titular del departamento competente en materia de protección civil y gestión de emergencias para dictar las disposiciones necesarias para el cumplimiento y desarrollo de este decreto.

*Segunda. Entrada en vigor*

Este decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*.

Valencia, 4 de noviembre de 2016

El president de la Generalitat,

XIMO PUIG I FERRER



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML