Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




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Sumari del DOGV 5189, del 01-02-2006 (2006/659)

Bases generals que han de regir la constitució i formació de les borses de treball de l'Ajuntament.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   5189

Data del DOGV
:   01-02-2006

Secció del DOGV
:   II. AUTORITATS I PERSONAL - B) OFERTES D'OCUPACIÓ PÚBLICA, OPOSICIONS I CONCURSOS

Número del document
:   2006/659

CVE


Data del document
:   13-01-2006

Organisme emissor
:   Ajuntament de Tavernes de la Valldigna

Tipus de document
:   Convocatòria

Correcció d'errades

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Tavernes de la Valldigna](javascript:void(0))
    * [administració local](javascript:void(0))
    * [treball temporal](javascript:void(0))

Bases generals que han de regir la constitució i formació de les borses de treball de l'Ajuntament. [2006/A659]  
Mitjançant el present anunci, es fa saber a tots els interessats, que pel Decret de la Regidoria Delegació d'Urbanisme, Personal, Foment Local i Administració, de data 13 de gener de 2006, s'han aprovat les bases que literalment es transcriuen a continuació:  
Bases generals que han de regir la constitució i formació de les borses de treball de l'Ajuntament de Tavernes de la Valldigna.  
Primera. Objecte  
Les presents bases tenen per objecte establir les normes generals de constitució i funcionament de les borses d'ocupació temporal per a l'exercici provisional de llocs de treball, mitjançant el nomenament de personal funcionari interí o mitjançant la contractació de personal laboral temporal, segons corresponga a la naturalesa jurídica funcionarial o laboral dels llocs que es pretenguen cobrir.  
El present reglament és d'aplicació a totes les borses d'ocupació de l'Ajuntament de Tavernes de la Valldigna, tot això sense perjudici d'adaptar-les, si escau, a les peculiaritats d'aquells col·lectius que tinguen una normativa específica.  
Les borses es constituiran atenent el principi d'especialitat, segons la naturalesa, sector o categoria dels llocs que cal proveir.  
Segona. Legislació aplicable  
En tot allò no establit en les presents bases, s'aplica, amb caràcter general, el que es disposen les següents normes:   
. Llei 7/1985, de 2 d'abril, Reguladora de les Bases del Règim Local.  
. Preceptes bàsics del Reial Decret Legislatiu 781/1986, de 18 d'abril, pel qual s'aprova el Text Refós de les Disposicions Legals Vigents en Matèria de Règim Local.  
. Preceptes bàsics de la Llei 30/1984, de 2 d'agost, de Mesures per a la Reforma de la Funció Pública, amb les modificacions introduïdes per successives lleis.  
. Preceptes bàsics del Reial Decret 896/1991, de 7 de juny, pel qual s'estableixen les regles bàsiques i els programes mínims a què ha d'ajustar-se el procediment de selecció dels funcionaris d'administració local.  
. Decret Legislatiu de 24 d'octubre de 1995, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el Text Refós de la Llei de la Funció Pública Valenciana  
. Decret 33/1999, de 9 de març, del Govern Valencià, pel qual s'aprova el Reglament de Selecció, Provisió de Llocs de Treball i Carrera Administrativa del Personal comprés en l'àmbit d'aplicació de la Llei de la Funció Pública Valenciana.  
. Ordre de 10 de novembre de 2004, de la Conselleria de Justícia i Administracions Públiques, s'ha procedit a realitzar la regulació de les borses d'ocupació temporal  
. Preceptes no bàsics del Reial Decret Legislatiu 781/1986, de 18 d'abril, i de la Llei 30/1984, amb les modificacions introduïdes per la Llei 23/1988.  
. Preceptes no bàsics del Reial Decret 896/1991, de 7 de juny.  
. Reial Decret 364/1995, de 10 de març, que aprova el Reglament General d'Ingrés del Personal al Servei de l'Administració General de l'Estat i de Provisió de Llocs de Treball i Promoció Professional dels Funcionaris Civils de l'Administració de l'Estat   
. Reial Decret 462/2002, de 24 de maig, sobre indemnitzacions per raó del servei.  
A més, particularment en els processos de selecció per a la policia local, s'aplica la següent normativa:  
. Llei 6/1999, de 19 d'abril, de la Generalitat Valenciana, de Policies Locals i de Coordinació de Policies Locals de la Comunitat Valenciana i normes de desplegament.  
. Decret 88/2001, de 24 d'abril, del Govern Valencià, pel qual s'estableixen les bases i criteris generals uniformes per a la selecció, promoció i mobilitat de totes les escales i categories de les policies locals i auxiliars de policia local de la Comunitat Valenciana.  
. Ordres d'1 de juny de 2001, de la Conselleria de Justícia i Administracions Públiques, de desenvolupament del Decret 88/2001, de 24 d'abril, del Govern Valencià.  
. Ordre de 23 de novembre de 2005, de la Conselleria de Justícia, Interior i Administracions Públiques, per la qual s'aprova el barem general d'aplicació als concursos de policia local de la Comunitat Valenciana, pel torn de mobilitat.  
. Ordre de 23 de novembre de 2005, de la Conselleria de Justícia, Interior i Administracions Públiques, per la qual s'aprova el barem general per a la valoració dels mèrits en els concursos oposició convocats per a la selecció dels membres dels cossos de policia local de la Comunitat Valenciana.  
. Ordre de 23 de novembre de 2005, de la Conselleria de Justícia, Interior i Administracions Públiques, per la qual s'estableixen els criteris mínims per la selecció dels policies locals de la Comunitat Valenciana en les proves físiques, psicotècniques i de reconeixement mèdic.  
. Restants disposicions normatives que resulten aplicables sobre la matèria.  
Tercera. Requisits dels aspirants  
Els aspirants han de tenir els requisits que s'estableixen en les bases específiques de cada convocatòria.  
La titulació s'acreditarà mitjançant l'expedició dels títols corresponents per l'autoritat acadèmica competent. Esta mateixa autoritat podrà declarar també l'equivalència de títols i serà l'única competent per a fer eixa declaració d'equivalència. Els títols hauran d'estar degudament convalidats en la data d'acabament del termini de presentació d'instàncies.  
Tots els requisits hauran de complir-se, com a màxim, el darrer dia del termini de presentació d'instàncies i mantenir-se durant tot el procés selectiu.  
Quarta. Instàncies  
Qui desitge participar en les corresponents proves d'accés haurà de sol·licitar-ho mitjançant els models d'instància que facilitarà la Secció de Personal, situada la primera planta de l'edifici de la casa consistorial, a la plaça Major, 1 d'esta localitat, o en el Registre General, situat a la planta baixa.   
Igualment, caldrà que els aspirants adjunten el justificant acreditatiu d'haver efectuat el pagament dels drets d'examen, de conformitat amb l'ordenança fiscal reguladora de la taxa per a la realització de proves selectives d'accés a la funció pública.   
L'ingrés es podrà realitzar fent el pagament del document expedit en la Secció de Gestió Tributària de l'Ajuntament, o bé mitjançant gir postal o telegràfic, adjuntant a la instància el justificant, consignant el número de gir i indicant clarament les borses a què aspira.  
Les sol·licituds es dirigiran a l'Alcaldia Presidència d'este Ajuntament.  
Si és el cas, els mèrits de la fase de concurs, cal acreditar-los mitjançant originals o fotocòpies compulsades, juntament amb la instància, i no es tindrà en compte cap mèrit que no s'acredite en eixe moment. En la instància cal detallar els mèrits que s'adjunten.   
El termini per a la presentació d'instàncies serà de vint dies naturals, comptadors a partir de l'endemà de la publicació de l'anunci de convocatòria corresponent en el Boletín Oficial del Estado, que obrirà l'esmentat període de presentació.  
Les instàncies es presentaran en el Registre General de l'Ajuntament, situat a la planta baixa de la casa consistorial, a la plaça Major, 1 d'esta localitat, o en qualsevol de les formes que determina l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú (modificada per Llei 4/1999, de 13 de gener).   
L'import dels drets d'examen i de formació de l'expedient per cada una de les proves selectives, només podrà ser tornat quan l'aspirant no siga admès al procés selectiu.  
Cinquena. Admissió d'aspirants  
Per tal de ser admesos en les proves selectives, n'hi haurà prou que els aspirants manifesten en les seus instàncies que compleixen totes les condicions exigides referides a la data d'expiració del termini de presentació d'instàncies i que han pagat els drets d'examen.  
Una vegada finalitzat el termini de presentació d'instàncies, l'Alcaldia Presidència dictarà una resolució, en el termini màxim de tres dies, en què declararà aprovades les llistes provisionals d'aspirants admesos i exclosos, la qual s'adoptarà atenent el que han declarat els aspirants. En esta resolució, que es publicarà en el tauler d'anuncis municipal, constarà el nom i els cognoms dels aspirants admesos i exclosos i, si és el cas, el motiu de l'exclusió, el lloc, la data i l'hora de constitució del tribunal, la seua composició, així com la data, l'hora i el lloc de començament de les proves selectives. En eixa resolució es concedirà un termini de dos dies hàbils perquè es puguen formular reclamacions o esmenar els defectes que hagen motivat l'exclusió. Els errors de fet podran esmenar-se en qualsevol moment, d'ofici o a petició de l'interessat.  
Conclòs el termini de reclamacions i esmenes sense que s'haja presentat cap reclamació, la llista provisional esdevindrà automàticament definitiva, la qual cosa s'anunciarà mitjançant un anunci que es publicarà en els llocs indicats per a la llista provisional. En cas contrari, açò és, que es presenten reclamacions, seran acceptades o recusades en la resolució aprovatòria de la llista definitiva d'admesos i exclosos, la qual es publicarà, així mateix, en els llocs indicats per a la llista provisional. Els aspirants que, dins del termini assenyalat, no esmenen l'exclusió o al·leguen l'omissió, justificant el seu dret a ser inclosos en la relació d'admesos, seran definitivament exclosos de la realització de les proves.   
La resolució que aprova la llista definitiva d'admesos i exclosos posa fi a la via administrativa; per consegüent, i de conformitat amb el que disposen els articles 116 i 117 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, amb les modificacions introduïdes per la Llei 4/1999, de 13 de gener, i en els articles 8, 14, 25 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, Reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa, els interessats podran optar per interposar un dels següents recursos:  
a) amb caràcter potestatiu, recurs de reposició davant l'Alcaldia Presidència, en el termini d'un mes comptador des de l'endemà de la publicació de l'esmentada resolució.  
Transcorregut un mes des de l'endemà de la interposició del recurs de reposició sense que haja sigut resolt, podrà entendre's desestimat per tal de poder interposar el recurs contenciós administratiu, a elecció seua, davant els jutjats del mateix ordre de València, o davant el jutjat contenciós administratiu del seu propi domicili, en el termini de sis mesos des d'eixa desestimació.  
b) Recurs contenciós administratiu a elecció seua, davant els jutjats del mateix ordre de València, o davant el jutjat contenciós administratiu del seu propi domicili, dins del termini de dos mesos comptadors des de l'endemà de la publicació de la referida resolució.  
Tot això sense perjudici de poder exercir qualsevol altre recurs o acció que s'estime procedent en defensa dels seus interessos.  
Sisena. Tribunal de selecció  
La composició del tribunal de selecció, predominantment tècnica, estarà integrada pels següents membres:  
President:   
El president de la corporació o un membre d'esta en qui delegue.  
Secretari:   
El secretari de la corporació o un funcionari d'esta en qui delegue.  
Vocals:   
Tres tècnics experts designats pel president de la corporació municipal.  
Un representant del Comité d'Empresa i Junta de Personal de l'Ajuntament.  
La designació dels membres del tribunal inclourà la dels suplents respectius.  
Excepte el president i el secretari, tots els membres del tribunal hauran d'estar en possessió d'una titulació igual o superior a l'exigida en la convocatòria respectiva.  
El president i els vocals del tribunal tindran veu i vot. En cada sessió del tribunal poden participar els membres titulars i, si són absents, el suplents; ara bé, no podran substituir-se entre ells en la mateixa sessió. Si, una vegada constituït el tribunal i iniciada la sessió, se n'absenta el president, este designarà un substitut entre els vocals que hi haja, el qual el substituirà durant la seua absència.  
El secretari és membre del tribunal amb veu i sense vot. El secretari alçarà acta de cada sessió, on farà constar les qualificacions dels exercicis i també, si escau, les incidències i les votacions que s'hi produïsquen.  
Les actes, numerades i rubricades, constituiran l'expedient que reflectirà el procés selectiu dut a terme.  
Segons el que disposa l'Ordre de 17 de juliol de 1989, de la Conselleria d'Administració Pública (DOGV número 1118 de 31.07.1989), sobre l'ús del valencià en les proves selectives, tres cinquenes parts dels membres del tribunal tindran comprensió com a mínim oral i escrita de valencià.  
Per a un millor acompliment de la seua missió, el tribunal podrà disposar la incorporació als seus treballs d'assessors especialistes en aquelles proves en què ho considere necessari o convenient, quan les característiques o la dificultat de la prova ho requerisquen, els quals es limitaran a l'exercici de les seues respectives especialitats tècniques i col·laboraran amb el tribunal i tindran veu però no vot.  
A fi d'assegurar el compliment efectiu del que disposa l'ordre esmentada adés, el tribunal incorporarà els assessors especialistes necessaris per tal de garantir la possibilitat que totes les proves es puguen fer en valencià.  
Quan concórrega en els membres del tribunal alguna de les circumstàncies previstes en l'article 28 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment d'administratiu Comú, estos s'abstindran d'intervenir-hi, i notificaran esta circumstància a l'Alcaldia Presidència; així mateix, els aspirants podran promoure la recusació dels membres del tribunal, d'acord amb el que s'ha establit en l'article 29 de l'esmentada llei.  
No podran formar part dels tribunals ni ser-ne nomenats col·laboradors o assessors qui, en els cinc anys anteriors a la publicació de la convocatòria, hagen realitzat tasques de preparació d'aspirants a proves selectives d'accés a l'administració pública.  
Els assessors del tribunal estaran sotmesos, així mateix, a les causes de recusació i abstenció establides anteriorment.  
El tribunal no podrà constituir-se ni actuar sense l'assistència de més de la meitat dels seus membres, titulars o suplents indistintament; serà necessària l'assistència del president i del secretari. En cada sessió del tribunal podran participar els membres titulars presents en el moment de la constitució i, si estan absents, els suplents, sense que puguen substituir-se entre ells en la mateixa sessió.  
Si, constituït el tribunal i iniciada la sessió, se n'absenta el president i/o el secretari, designaran, entre els vocals concurrents, el seu substitut durant la seua absència.  
De totes les sessions del tribunal, tant de celebració d'exercicis, correcció i avaluació, i deliberació dels assumptes de competència seua, el secretari estendrà una acta que serà firmada per tots els membres del tribunal, en què es faran constar les qualificacions dels exercicis, l'avaluació individualitzada dels mèrits de cada aspirant en cas de concurs, i també les incidències i, si escau, les votacions que s'hi produïsquen. Les actes numerades i rubricades constituiran part de l'expedient que reflectirà el procés selectiu dut a terme.  
Si els membres del tribunal de selecció, una vegada iniciades les proves de l'oposició o les qualificacions dels mèrits del concurs, cessen en els càrrecs en virtut dels quals van ser designats, continuaran exercint les seues funcions fins que acabe totalment el procés selectiu de què es tracte. Si per qualsevol motiu els membres del tribunal, el secretari o president o els seus suplents, amb independència de la responsabilitat en què incórreguen, no volen o no poden continuar sent-ne membres, cosa que impedeix la continuació reglamentària del procediment selectiu per falta de titulars o suplents necessaris, es consideraran vàlides les actuacions anteriors i previs els tràmits corresponents, es designaran els substituts dels que hagen cessat i, posteriorment, es realitzaran les actuacions que falten fins a la fi del procés selectiu.   
El tribunal està facultat per a resoldre els dubtes i les qüestions que puguen suscitar-se durant la realització de les proves i prendre els acords necessaris per a garantir el bon ordre del procés selectiu en tot el que no estiga previst en estes bases. Així mateix, està facultat per a interpretar-les adequadament.   
Els actes que posen fi als procediments selectius hauran de ser motivats. La motivació dels actes del tribunal dictats en virtut de discrecionalitat tècnica, científica o professional en el desenvolupament de la seua comesa de valoració, n'hi haurà prou que estiga referida al compliment de les normes legals i reglamentàries, així com de les bases.  
Les resolucions del tribunal de selecció vinculen l'administració, sense perjudici que esta, si és el cas, puga procedir a la revisió, conforme al que preveuen els articles 102 i següents de la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
Contra les resolucions i actes de tribunals de selecció, i també contra els seus actes de tràmit, si estos últims decideixen directament o indirectament sobre el fons de l'assumpte, determinen la impossibilitat de continuar el procediment, produeixen indefensió o perjudici irreparable a drets i interessos legítims, els interessats podran interposar recurs d'alçada davant l'autoritat que els va nomenar, que caldrà fonamentar en qualsevol dels motius de nul·litat o anul·labilitat prevists en els articles 62 i 63 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre de 1992, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, modificada per Llei 4/1999, de 13 de gener.  
Per a la resolució del recurs, l'Alcaldia Presidència sol·licitarà un informe al tribunal actuant, el qual, si és el cas, tornarà a constituir-se per este motiu, de conformitat amb el que estableixen les bases. L'informe vincularà l'òrgan que ha de resoldre sobre el recurs quan pretenga alterar la proposta de nomenament.  
L'oposició als restants actes de tràmit podran al·legar-la els interessats per a consideració en la resolució que pose fi al procediment.  
Respecte de les indemnitzacions que corresponen als membres del tribunal qualificador i assessors, hi és aplicable el que disposa el Reial Decret 462/2002, de 24 de maig, o normativa que el substituïsca.  
Setena. Començament i desenvolupament de les proves  
La data, l'hora i el lloc del començament del primer exercici, junt amb les llistes d'aspirants admesos i exclosos, la composició del tribunal i la data de la constitució, es publicarà al tauler d'anuncis de l'Ajuntament.  
Les qualificacions i el començament de la resta dels exercicis s'anunciarà també al tauler d'anuncis de l'Ajuntament i en el local on s'haja realitzat la prova anterior.  
Les proves selectives i exercicis es faran seguits, si és possible, el mateix dia de començament de les proves.  
Els aspirants seran convocats en crida única. No presentar-se a qualsevol dels exercicis en el moment de ser cridat comporta automàticament la pèrdua del dret a participar en este exercici i en els successius, i a quedar exclòs, en conseqüència, del procés selectiu.  
No obstant això, en els supòsits de casos fortuïts o de força major que hagen impedit la presentació dels aspirants en el moment previst, sempre que estiguen degudament justificats i així ho estime el tribunal, es podran examinar discrecionalment els aspirants que no van comparèixer en ser cridats, sempre que no haja finalitzat la prova corresponent ni es dificulte el desenvolupament de la convocatòria amb perjudici per a l'interés general o de tercers.  
L'ordre d'actuació dels aspirants en els exercicis que per les seues característiques no es puguen realitzar de forma conjunta pels aspirants, es determina per l'últim sorteig realitzat per la Generalitat Valenciana per a la selecció de personal, a què es refereix l'article 10.3 del Decret 33/1999, de 9 de març, del Govern Valencià.  
Totes les proves podran fer-se indistintament en valencià o en castellà, segons trie l'aspirant.  
El tribunal, excepte per raons que justifiquen el contrari, adoptarà les mesures oportunes per garantir que els exercicis siguen corregits sense conèixer la identitat de l'aspirant.   
Els aspirants hauran d'observar en tot moment les instruccions dels membres del tribunal o del personal ajudant, col·laborador o assessor durant la realització de les proves, per a l'adequat desenvolupament d'estes. Qualsevol alteració en el desenvolupament normal de les proves per part d'un aspirant, quedarà reflectida en l'acta corresponent, encara que eixe aspirant podrà continuar realitzant l'exercici amb caràcter condicional fins que el tribunal resolga sobre l'incident.  
Abans de començar cada exercici, i sempre que s'estime convenient durant el desenvolupament, els membres del tribunal, els seus ajudants o assessors comprovaran la identitat dels aspirants.  
Les proves selectives, exercicis, temaris i, si escau, la valoració de la fase de concurs, s'establiran en les respectives bases específiques de cada convocatòria.  
Huitena. Constitució i funcionament de la borsa de treball  
8.1 Les borses de treball d'ocupació temporal estaran constituïdes per:  
a) El personal que haja participat en els processos selectius per a la provisió en propietat o contractació laboral indefinida d'este ajuntament, i haja aprovat algun exercici i acredite els requisits que li van ser exigits per a participar en el procés selectiu. A les borses de treball que es constituïsquen mitjançant este procediment no els seran aplicables les disposicions detallades anteriorment en estes bases. En este cas, si es produeix un empat en les qualificacions del procés de selecció, la borsa de treball es constituirà aplicant les regles següents:  
. Major nombre d'exercicis superats en la fase d'oposició.  
. En cas de concurs oposició, a favor de qui tinga més puntuació en l'oposició.  
. Si continua l'empat, o es tracta només d'oposició, tindrà preferència l'aspirant que haja obtingut més puntuació en els exercicis pràctics.   
. Si persisteix l'empat, la proposta es farà a favor de qui haja obtingut més puntuació total en els exercicis pràctics.  
. Si encara continuara l'empat, es proposaria l'aspirant de més edat.  
b) El personal que supere el procés selectiu de formació de la borsa de treball regulat en les bases especifiques que s'aproven a este efecte. En este cas, si es produeix un empat en les qualificacions, el tribunal aplicarà les regles següents:  
. En cas de concurs oposició, en favor de qui tinga més puntuació en l'oposició.  
. Si continua l'empat, o es tracta només d'oposició, es farà una proposta de nomenament a favor de qui haja obtingut més puntuació en els exercicis pràctics.   
. Si persisteix l'empat, la proposta es farà a favor de qui haja obtingut més puntuació total en els exercicis pràctics.  
. Si encara continuara l'empat, es proposaria l'aspirant de més edat.  
En tots dos casos, una vegada finalitzades les proves selectives específiques, es farà pública, en el tauler d'anuncis de l'Ajuntament i en aquells altres llocs que considere oportuns, les relacions d'aspirants que han superat les proves selectives i que, per tant, queden inclosos en la borsa de treball corresponent.   
8.2 En este anunci figuraran els aspirants ordenats per ordre decreixent de puntuació total obtinguda, i en el corresponent anunci es farà constar de cada aspirant el número d'ordre, cognoms i nom, DNI i puntuació total obtinguda.  
8.3 Per als nomenaments es seguirà escrupolosament el nombre d'ordre d'aspirants de la borsa.  
8.4 En cada cas, la duració de la relació laboral serà pel termini que s'assenyale en el corresponent nomenament com a funcionari interí o contracte laboral. Cada nomenament interí o contractació s'efectuarà en relació amb un sol lloc de treball i per a llocs base de l'estructura administrativa. En cas d'acabar la vigència del nomenament o contracte laboral sense completar el període d'un any de serveis, l'aspirant podrà obtenir-ne un altre o altres successius fins a completar este període. Una vegada acabada la vigència del nomenament o contracte i una vegada assolit o superat este període d'un any, no es podrà obtenir un nou nomenament o contracte fins que no s'haja esgotat la llista i, si és el cas, li pertocara novament per torn.  
8.5 La creació de cada borsa de treball anul·larà les existents amb anterioritat de la mateixa especialització. L'Ajuntament podrà en qualsevol moment que ho estime convenient, promoure la constitució d'una nova borsa de treball, si bé, en el supòsit de no haver-se esgotat la borsa anterior, este acte caldrà que siga motivat.  
8.6 Cessament.   
El contractat laboral o funcionari interí, o candidat inclòs en la borsa serà cessat automàticament en qualsevol dels casos següents:  
. Per expiració del termini pel qual va ser nomenat.  
. Per renúncia al lloc de treball que està exercint en el supòsit que l'haja obtingut per formar part de la vigent borsa de treball.  
. Per finalització de les necessitats del servei.  
. Per supressió o amortització del la plaça o lloc ocupat.  
. Per reingrés del titular del lloc que substitueix.  
. Per provisió definitiva o contractació laboral indefinida del lloc de treball després del corresponent procés de provisió o selecció.   
8.7 Efectes del cessament.  
Amb caràcter general, el cessament automàtic del treballador interí implicarà el reingrés en la borsa corresponent en l'últim número d'ordre.  
Si el cessament es produeix abans del transcurs d'un any acumulable des que es va produir el nomenament, es mantindrà en el mateix número d'ordre que tenia en el moment de la designació.  
8.8 Incidències.  
Causarà baixa de forma automàtica en la borsa de treball i, per tant, en quedarà exclosa, la persona candidata que:  
. No accepte el contracte per causes diferents a les que s'especifiquen en l'apartat referent a renúncies justificades.  
. No presente la documentació exigida.  
. No es presente a la signatura de l'acta de nomenament o document que formalitze la relació laboral.  
. Per falta o falsedat d'alguns dels requisits exigits o de les circumstàncies al·legades per a formar part de la borsa.  
. Per sanció de falta disciplinària molt greu.  
. Per falta de capacitat o de rendiment manifesta.  
8.9 Renúncia justificada.  
S'admetran com a causes justificades per a renunciar temporalment al lloc de treball oferit, sense que este fet comporte perdre el número d'ordre corresponent en la borsa, les següents:  
. Incapacitat temporal derivada de malaltia o d'accident.  
. Maternitat, en el cas de la mare, si la renúncia es produeix entre el setè mes de gestació i les setze setmanes amb posterioritat al part.  
. Adopció, si la renúncia es produeix dins de les setze setmanes amb posterioritat a la data de formalització de l'adopció.  
. Sol·licitud de suspensió per atenció de fill fins que complisca tres anys d'edat o haver d'atendre un familiar de segon grau de consanguinitat o afinitat que estiga a càrrec seu, que per raons d'edat, accident o malaltia, no puga valer-se per ell mateix i no tinga una activitat retribuïda.   
. Sol·licitud de suspensió per tenir en vigor o haver sigut proposat per este ajuntament un contracte o nomenament d'un lloc de superior categoria o que siga de més interès per a l'interessat, tot això, com a màxim, mentre dure el referit contracte o nomenament.  
Les suspensions anteriorment al·ludides (atenció de fills o familiars, així com la de tenir un contracte en vigor u oferta més interessant) només generarà el dret a ser mantingut en el número d'ordre corresponent en la borsa. La persona que al·legue un d'estos motius de renúncia haurà de presentar la documentació justificativa corresponent.  
Novena. Presentació de documents  
9.1 L'Ajuntament comunicarà per escrit a la persona que corresponga contractar en règim laboral temporal o nomenar com a funcionari interí que aporte la documentació que es detallarà a continuació. En el termini de 2 dies hàbils, comptadors a partir de l'endemà de la recepció de la corresponent comunicació, l'aspirant o aspirants proposats per a ser contractats hauran de presentar en la Secció de Personal els documents acreditatius següents:  
a) Fotocòpia del document nacional d'identitat, acompanyada de l'original per a ser compulsada.  
b) Còpia autenticada o fotocòpia compulsada de la titulació exigida.  
c) Declaració jurada de no haver estat separat, mitjançant un expedient disciplinari, del servei de qualsevol administració pública, ni trobar-se incapacitat.  
d) Certificat mèdic acreditatiu de no patir cap malaltia o limitació física o psíquica que impedisca, que impossibilite o que siga incompatible amb l'exercici de les funcions.  
e) Dades bancàries de l'entitat en la qual s'ha de fer la domiciliació de les nòmines.  
f) Si és el cas, fotocòpia de la cartilla d'afiliació a la Seguretat Social.  
g) Si és el cas, original de la targeta de demandant d'ocupació del Servef.  
h) Els aspirants que hagen fet valer la seua condició de persones amb disminucions hauran de presentar un certificat de la Conselleria de Treball i Afers Socials que acredite esta condició, i també la seua capacitat i compatibilitat per a exercir les tasques i les funcions corresponents a les places a què aspira.  
9.2 No presentar la documentació dins del termini indicat, llevat dels casos de força major o quan de la presentació dels documents es desprenga l'incompliment dels requisits de la convocatòria o en el supòsit de falsedat en la declaració, donarà lloc a la invalidesa de les actuacions de l'aspirant i, per tant, quedarà exclòs de la borsa de treball.   
Onze. Contractació en règim laboral o nomenament com a funcionari interí  
11.1 Presentada la documentació per l'aspirant i sent esta conforme, l'òrgan municipal competent autoritzarà la contractació en règim laboral temporal de l'aspirant que corresponga en els models de contractació vigents en cada moment i de conformitat amb la normativa aplicable en matèria laboral.  
Així mateix, quan es done el cas d'ocupar places de personal funcionari que estiguen vacants, es procedirà al nomenament com a funcionari interí del personal que corresponga per ordre de prelació, tot això de conformitat amb la legislació vigent.  
11.2 Els decrets de contractació laboral temporal o de nomenament com a funcionari interí, segons el cas, seran notificats als interessats, que hauran de formalitzar el corresponent contracte o acta de presa de possessió del lloc de treball com a funcionari interí en el termini de 2 dies hàbils, comptadors des de l'endemà de la recepció de la notificació del decret corresponent.  
En el mateix termini, si escau, els interessats hauran d'exercir l'opció prevista en l'article 10 de la Llei 53/1984, de 26 de desembre, d'Incompatibilitats del Personal al Servei de les Administracions Públiques.  
Qui, sense causa justificada no formalitze el corresponent contracte o prenga possessió de la plaça com a funcionari interí, perdrà tots els drets derivats de la superació de les proves selectives, tret que esta circumstància siga pel motiu d'una decisió d'este ajuntament.  
Dotze. Procediment abreujat de provisió de llocs de vacants.  
Amb caràcter excepcional i quan siga urgent la necessitat de provisió temporal d'un lloc de treball i no hi haja borsa de treball, o quan l'exercici d'algun lloc requerisca una idoneïtat adequada en raó de l'especialitat de les seues funcions, la selecció del candidat podrà realitzar-se valorant la formació acadèmica i professional, l'experiència laboral i, si és procedent, el resultat d'una entrevista. Prèvia autorització de la Direcció General d'Administració Autonòmica, i després de retre compte a la Comissió de Seguiment de les causes que han motivat l'elecció d'este procediment, la selecció de candidats podrà realitzar-la l'organisme o la conselleria corresponent. En tot cas, el procés selectiu es farà públic, com a mínim, mitjançant l'anunci en el tauler de la seu central i la direcció territorial de la Conselleria o l'organisme de dependència del lloc a cobrir durant 10 dies.   
L'anunci haurà de contindre, com a mínim, la informació següent:   
. Denominació, classificació i ubicació territorial de les places a cobrir.   
. Requisits per a participar en la selecció i barem d'aplicació.   
. Termini, lloc de presentació i l'òrgan al qual hauran d'adreçar-se les sol·licituds, i també la documentació que, si s'escau, haja d'acompanyar-se.   
. Tribunal o comissió de valoració.   
Tretze. Comissió de Seguiment  
13.1 Les competències de la Comissió de Seguiment de les borses de treball seran assumides per la Mesa de Negociació i la Comissió Negociadora. Per la qual cosa, per a la valida adopció dels dictàmens al respecte s'ha de tenir en compte, si fa el cas, les normes de funcionament específiques d'estos òrgans col·legiats. Estos dictàmens són facultatius i no vinculants per a l'òrgan de govern que li competisca resoldre.  
13.2 Competències de la Comissió de Seguiment de borses de treball.  
a) Realitzar el seguiment de les borses de treball.  
b) Estudi i aprovació de propostes de mesures conduents a la millora de la gestió de les borses de treball.  
c) Debatre a nivell tècnic, i també preparar la redacció de possibles acords en aquelles qüestions relatives a borses de treball i ocupació temporal que l'administració i/o els sindicats hagen de sotmetre a negociació sindical en la Mesa General de Negociació, quan estes així ho acorden.  
d) Emetre informe sobre la resolució de les reclamacions que es formulen en esta matèria i els assumptes en què reglamentàriament haja de ser oïda, com també sobre qualsevol qüestió relacionada amb la seua comesa, a proposta de l'administració o dels representants del personal.  
e) Mitjançar, amb caràcter no vinculant, entre l'administració i l'organització sindical amb representació en este ajuntament, amb anterioritat a la iniciació de qualsevol procediment judicial per qüestions relacionades amb el funcionament de les borses de treball o qualsevol altre assumpte relacionat.  
f) Proposar les mesures que estime oportunes per a la formació i gestió de les borses de treball, com també la creació de comissions de seguiment específiques per a borses de treball determinades o conjunt de borses de treball quan així s'estime convenient, en funció de les seues característiques peculiars i diferenciades.  
h) Emetre dictamen respecte de les propostes de modificació del procediment regulat en estes bases.  
Catorze. Impugnacions, vinculació, modificació i publicació de les bases   
Contra l'acord aprovatori de les bases, el qual és definitiu en via administrativa, els interessats legitimats podran interposar un dels següents recursos:  
a) Amb caràcter potestatiu, recurs de reposició davant el mateix òrgan que va dictar l'acte recorregut en el termini d'un mes, comptador des de l'endemà de la publicació de les bases en el Butlletí Oficial de la Província de València. Si transcorre un mes des de l'endemà de la interposició del recurs de reposició sense que haja sigut resolt, podrà entendre que ha sigut desestimat i interposar recurs contenciós administratiu, a elecció seua, davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de 6 mesos.  
b) Recurs contenciós administratiu, a elecció seua, davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana dins del termini de dos mesos, comptadors des de l'endemà de la publicació de les presents bases al Butlletí Oficial de la Província.  
Contra tots els actes administratius definitius que es deriven de les bases, els interessats podran interposar els escaients recursos en els casos i en la forma establits en la Llei 4/1999 de modificació de la Llei 30/1992, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i Procediment Administratiu Comú, i en la Llei 9/1998, de 13 de juliol, Reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa.  
Si entra «al·legació, suggeriment, reclamació o petició de revisió» per escrit sobre la puntuació atorgada pel tribunal o una altra circumstància relativa al desenvolupament de les proves durant els 3 dies hàbils següents a l'exposició pública de les puntuacions de cada prova o exercici, serà el tribunal el que decidirà sobre estes en la següent sessió, i ho consignarà en la corresponent acta, tot això sense perjudici del que s'ha establit en els paràgrafs anteriors amb respecte a la interposició de recursos, que regirà per a les normes generals sobre procediment i règim jurídic de les administracions públiques; l'esmentat termini de 3 dies no operarà quan els aspirants reduïsquen eixe termini per a realització d'exercicis.  
Les bases i normes vinculen l'administració, els tribunals de selecció de les distintes convocatòries i els qui hi participen, així com l'òrgan que fa les funcions de comissió de seguiment de les borses de treball.  
En qualsevol moment, sempre abans de la convocatòria de cada borsa i aprovació de la llista provisional d'aspirants admesos al procés selectiu, l'Alcaldia Presidència podrà modificar o deixar sense efecte les bases generals i/o específiques mitjançant l'adopció de la corresponent resolució, que serà publicada en la forma escaient.  
En els restants supòsits, per a l'anul·lació o la revisió d'ofici dels acords aprovatoris de les convocatòries, s'atendrà el que preveuen els articles 102 i 106 de la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
Les presents bases es publicaran íntegrament en el Butlletí Oficial de la Província. Les bases específiques de cada convocatòria de constitució de borsa de treball es publicaran en el tauler d'edictes municipal i en la pàgina web de l'Ajuntament.  
Tavernes de la Valldigna, 13 de gener de 2006.. El cap de l'Activitat 04 de Recursos Humans i Gestió de Personal: Valentín Vercher Manclús.



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DOGV - Disposición
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Sumario DOGV 5189, del 01-02-2006 (2006/659)

Bases generales que han de regir la constitución y formación de las bolsas de trabajo del Ayuntamiento.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   5189

Fecha DOGV
:   01-02-2006

Sección del DOGV
:   II. AUTORIDADES Y PERSONAL - B) OFERTAS DE EMPLEO PÚBLICO, OPOSICIONES Y CONCURSOS

Número del documento
:   2006/659

CVE


Fecha del documento
:   13-01-2006

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Tavernes de la Valldigna

Tipo de documento
:   Convocatoria

Corrección de errores

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Tavernes de la Valldigna](javascript:void(0))
    * [administración local](javascript:void(0))
    * [trabajo temporal](javascript:void(0))

Bases generales que han de regir la constitución y formación de las bolsas de trabajo del Ayuntamiento. [2006/A659]  
Mediante el presente anuncio se pone en conocimiento de todos los interesados que, por Decreto de la Concejalía Delegación de Urbanismo, Personal, Fomento Local y Administración, de fecha 13 de enero de 2006, se han aprobado las bases que literalmente se transcriben a continuación:  
Bases generales que han de regir la constitución y formación de las bolsas de trabajo del Ayuntamiento de Tavernes de la Valldigna.  
Primera. Objeto  
Las presentes bases tienen por objeto establecer las normas generales de constitución y funcionamiento de las bolsas de empleo temporal para el ejercicio provisional de puestos de trabajo, mediante el nombramiento de personal funcionario interino o mediante la contratación de personal laboral temporal, según corresponda a la naturaleza jurídica funcionarial o laboral de los puestos que se pretendan cubrir.  
El presente reglamento es de aplicación a todas las bolsas de empleo del Ayuntamiento de Tavernes de la Valldigna, todo ello sin perjuicio de adaptarlas, si procede, a las peculiaridades de aquellos colectivos que tengan una normativa específica.  
Las bolsas se constituirán atendiendo al principio de especialidad, según la naturaleza, sector o categoría de los puestos que hay que proveer.  
Segunda. Legislación aplicable  
En todo lo no establecido en las presentes bases, se aplica, con carácter general, lo dispuesto en las siguientes normas:   
. Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Basas del Régimen Local.  
. Preceptos básicos del Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril, por el que se aprueba el Texto Refundido de las Disposiciones Legales Vigentes en Materia de Régimen Local.  
. Preceptos básicos de la Ley 30/84, de 2 de agosto, de Medidas para la Reforma de la Función Pública, con las modificaciones introducidas por sucesivas leyes.  
. Preceptos básicos del Real Decreto 896/1991, de 7 de junio, por el cual se establecen las reglas básicas y los programas mínimos a los que debe ajustarse el procedimiento de selección de los funcionarios de administración local.  
. Decreto Legislativo de 24 de octubre de 1995, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de la Función Pública Valenciana  
. Decreto 33/1999, de 9 de marzo, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento de Selección, Provisión de Puestos de Trabajo y Carrera Administrativa del Personal comprendido en el ámbito de aplicación de la Ley de la Función Pública Valenciana.  
. Orden de 10 de noviembre de 2004, de la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas, por la que se ha procedido a realizar la regulación de las bolsas de empleo temporal  
. Preceptos no básicos del Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril, y de la Ley 30/1984, con las modificaciones introducidas por la Ley 23/1988.  
. Preceptos no básicos del Real Decreto 896/1991, de 7 de junio.  
. Real Decreto 364/1995, de 10 de marzo, que aprueba el Reglamento General de Ingreso del Personal al Servicio de la Administración General del Estado y de Provisión de Puestos de Trabajo y Promoción Profesional de los Funcionarios Civiles de la Administración del Estado   
. Real Decreto 462/2002, de 24 de mayo, sobre indemnizaciones por razón del servicio.  
Además, particularmente en los procesos de selección para la policía local, se aplica la siguiente normativa:  
. Ley 6/1999, de 19 de abril, de la Generalitat Valenciana, de Policías Locales y de Coordinación de Policías Locales de la Comunidad Valenciana y normas de desarrollo.  
. Decreto 88/2001, de 24 de abril, del Gobierno Valenciano, por el que se establecen las bases y criterios generales uniformes para la selección, promoción y movilidad de todas las escalas y categorías de las policías locales y auxiliares de policía local de la Comunidad Valenciana.  
. Órdenes de 1 de junio de 2001, de la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas, de desarrollo del Decreto 88/2001, de 24 de abril, del Gobierno Valenciano.  
. Orden de 23 de noviembre de 2005, de la Conselleria de Justicia, Interior y Administraciones Públicas, por la que se aprueba el baremo general de aplicación a los concursos de policía local de la Comunidad Valenciana, por el turno de movilidad.  
. Orden de 23 de noviembre de 2005, de la Conselleria de Justicia, Interior y Administraciones Públicas, por la que se aprueba el baremo general para la valoración de los méritos en los concursos-oposición convocados para la selección de los miembros de los cuerpos de policía local de la Comunidad Valenciana.  
. Orden de 23 de noviembre de 2005, de la Conselleria de Justicia, Interior y Administraciones Públicas, por la que se establecen los criterios mínimos por la selección de los policías locales de la Comunidad Valenciana en las pruebas físicas, psicotécnicas y de reconocimiento médico.  
. Restantes disposiciones normativas que resultan aplicables sobre la materia.  
Tercera. Requisitos de los aspirantes  
Los aspirantes deben tener los requisitos que se establecen en las bases específicas de cada convocatoria.  
La titulación se acreditará mediante la expedición de los títulos correspondientes por la autoridad académica competente. Esta misma autoridad podrá declarar también la equivalencia de títulos y será la única competente para hacer esa declaración de equivalencia. Los títulos deberán estar debidamente convalidados en la fecha de finalización del plazo de presentación de instancias.  
Todos los requisitos deberán cumplirse, como máximo, el último día del plazo de presentación de instancias y mantenerse durante todo el proceso selectivo.  
Cuarta. Instancias  
Quien desee participar en las correspondientes pruebas de acceso, deberá solicitarlo mediante los modelos de instancia que facilitará la Sección de Personal, situada en la primera planta del edificio de la casa consistorial, en la plaza Major, 1 de esta localidad, o en el Registro General, situado en la planta baja.   
Igualmente, será necesario que los aspirantes adjunten el justificante acreditativo de haber efectuado el pago de los derechos de examen, de conformidad con el ordenanza fiscal reguladora de la tasa para la realización de pruebas selectivas de acceso a la función pública.   
El abono se podrá realizar haciendo el pago del documento expedido en la Sección de Gestión Tributaria del Ayuntamiento, o bien mediante giro postal o telegráfico, adjuntando a la instancia el justificante, consignando el número de giro e indicando claramente las bolsas a las que aspira.  
Las solicitudes se dirigirán a la Alcaldía Presidencia de este Ayuntamiento.  
En su caso, los méritos de la fase de concurso, hay que acreditarlos mediante originales o fotocopias compulsadas, juntamente con la instancia, y no se tendrá en cuenta ningún mérito que no se acredite en ese momento. En la instancia hay que detallar los méritos que se adjuntan.   
El plazo para la presentación de instancias será de 20 días naturales, a contar desde el día siguiente de la publicación del anuncio de convocatoria correspondiente en el Boletín Oficial del Estado, que abrirá el mencionado período de presentación.  
Las instancias se presentarán en el Registro General del Ayuntamiento, situado en la planta baja de la casa consistorial a la plaza Major, 1, de esta localidad, o en cualquiera de las formas que determina el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común (modificada por Ley 4/1999, de 13 de enero).   
El importe de los derechos de examen y de formación del expediente por cada una de las pruebas selectivas, solamente será devuelto cuando el aspirante no sea admitido al proceso selectivo.  
Quinta. Admisión de aspirantes  
Al objeto de ser admitidos en las pruebas selectivas, será suficiente que los aspirantes manifiesten en sus instancias que cumplen todas las condiciones exigidas referidas a la fecha de expiración del plazo de presentación de instancias y que han pagado los derechos de examen.  
Una vez finalizado el plazo de presentación de instancias, la Alcaldía Presidencia dictará una resolución, en el plazo máximo de tres días, en que declarará aprobadas las listas provisionales de aspirantes admitidos y excluidos, la cual se adoptará atendiendo a lo declarado por los aspirantes. En esta resolución, que se publicará en el tablón de anuncios municipal, constará el nombre y a los apellidos de los aspirantes admitidos y excluidos y, en su caso, el motivo de la exclusión, el lugar, la fecha y la hora de constitución del tribunal, su composición, así como la fecha, la hora y el lugar de comienzo de las pruebas selectivas. En esa resolución se concederá un plazo de dos días hábiles para que se puedan formular reclamaciones o enmendar los defectos que hayan motivado la exclusión. Los errores de hecho podrán enmendarse en cualquiera momento, de oficio o a petición del interesado.  
Concluido el plazo de reclamaciones y enmiendas sin que se haya presentado ninguna reclamación, la lista provisional devendrá automáticamente definitiva, lo cual se anunciará mediante un anuncio que se publicará en los lugares indicados para la lista provisional. En caso contrario, es decir, que se presenten reclamaciones, serán aceptadas o recusadas en la resolución aprobatoria de la lista definitiva de admitidos y excluidos, la cual se publicará, asimismo, en los lugares indicados para la lista provisional. Los aspirantes que, dentro del plazo señalado, no enmienden la exclusión o aleguen la omisión, justificando su derecho a ser incluidos en la relación de admitidos, serán definitivamente excluidos de la realización de las pruebas.   
La resolución que aprueba la lista definitiva de admitidos y excluidos pone fin a la vía administrativa; por consiguiente, y de conformidad con lo dispuesto en los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, con las modificaciones introducidas por la Ley 4/1999, de 13 de enero, y en los artículos 8, 14, 25 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa, los interesados podrán optar por interponer uno de los siguientes recursos:  
a) Con carácter potestativo, recurso de reposición ante la Alcaldía Presidencia, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente de la publicación de la mencionada resolución.  
Transcurrido un mes desde el día siguiente de la interposición del recurso de reposición sin que haya sido resuelto, podrá entenderse desestimado al efecto de poder interponer el recurso contencioso-administrativo, a elección suya, ante los juzgados del mismo orden de Valencia, o ante el juzgado de lo contencioso-administrativo de su propio domicilio, en el plazo de seis meses desde esa desestimación.  
b) Recurso contencioso-administrativo a elección suya, ante los juzgados del mismo orden de Valencia, o ante el juzgado de lo contencioso-administrativo de su propio domicilio, dentro del plazo de dos meses a contar desde el día siguiente de la publicación de la referida resolución.  
Todo ello sin perjuicio de poder ejercer cualquier otro recurso o acción que se estime procedente en defensa de sus intereses.  
Sexta. Tribunal de selección  
La composición del tribunal de selección, predominantemente técnica, estará integrada por los siguientes miembros:  
Presidente:   
El presidente de la corporación o un miembro de ésta en quien delegue.  
Secretario:   
El secretario de la corporación o un funcionario de ésta en quien delegue.  
Vocales:   
Tres técnicos expertos designados por el presidente de la corporación municipal.  
Un representante del Comité de Empresa y Junta de Personal del Ayuntamiento.  
La designación de los miembros del tribunal incluirá la de los suplentes respectivos.  
Excepto el presidente y el secretario, todos los miembros del tribunal deberán estar en posesión de una titulación igual o superior a la exigida en la convocatoria respectiva.  
El presidente y los vocales del tribunal tendrán voz y voto. En cada sesión del tribunal pueden participar los miembros titulares y, si se ausentaran, los suplentes; ahora bien, no podrán sustituirse entre ellos en la misma sesión. Si, una vez constituido el tribunal e iniciada la sesión, se ausentara el presidente, este designará un sustituto entre los vocales que haya, el cual le sustituirá durante su ausencia.  
El secretario es miembro del tribunal con voz y sin voto. El secretario alzará acta de cada sesión, donde hará constar las calificaciones de los ejercicios y también, si procede, las incidencias y las votaciones que se produzcan.  
Las actas, numeradas y rubricadas, constituirán el expediente que reflejará el proceso selectivo llevado a cabo.  
Según lo dispuesto en la Orden de 17 de julio de 1989, de la Conselleria de Administración Pública (DOGV número 1118 de 31.07.1989), sobre el uso del valenciano en las pruebas selectivas, tres quintas partes de los miembros del tribunal tendrán comprensión como mínimo oral y escrita de valenciano.  
Para un mejor desempeño de su misión, el tribunal podrá disponer la incorporación a sus trabajos de asesores especialistas en aquellas pruebas que consideren necesario o conveniente, cuando las características o la dificultad de la prueba lo requieran, los cuales se limitarán al ejercicio de sus respectivas especialidades técnicas y colaborarán con el tribunal y tendrán voz pero no voto.  
Con el fin de asegurar el cumplimiento efectivo de lo dispuesto en la orden mencionada antes, el tribunal incorporará los asesores especialistas necesarios al objeto de garantizar la posibilidad que todas las pruebas se puedan hacer en valenciano.  
Cuando concurra en los miembros del tribunal alguna de las circunstancias previstas en el artículo 28 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento de administrativo Común, éstos se abstendrán de intervenir, y notificarán esta circunstancia a la Alcaldía Presidencia; asimismo, los aspirantes podrán promover la recusación de los miembros del tribunal, de acuerdo con lo que se ha establecido en el artículo 29 de la mencionada ley.  
No podrán formar parte de los tribunales ni ser nombrados a colaboradores o asesores quien, en los cinco años anteriores a la publicación de la convocatoria, hayan realizado tareas de preparación de aspirantes a pruebas selectivas de acceso a la administración pública.  
Los asesores del tribunal estarán incursos, asimismo, en las causas de recusación y abstención establecidas anteriormente.  
El tribunal no podrá constituirse ni actuar sin la asistencia de más de la mitad de sus miembros, titulares o suplentes indistintamente; será necesaria la asistencia del presidente y del secretario. En cada sesión del tribunal podrán participar los miembros titulares presentes en el momento de la constitución y, si están ausentes, los suplentes, sin que puedan sustituirse entre ellos en la misma sesión.  
Si, constituido el tribunal e iniciada la sesión, se ausentase el presidente y/o el secretario, designarán, entre los vocales concurrentes, su sustituto durante su ausencia.  
De todas las sesiones del tribunal, tanto de celebración de ejercicios, corrección y evaluación, y deliberación de los asuntos de competencia suya, el secretario extenderá una acta que será firmada por todos los miembros del tribunal, en que se harán constar las calificaciones de los ejercicios, la evaluación individualizada de los méritos de cada aspirante en caso de concurso, y también las incidencias y, si procede, las votaciones que se produzcan. Las actas numeradas y rubricadas constituirán parte del expediente que reflejará el proceso selectivo llevado a cabo.  
Si los miembros del tribunal de selección, una vez iniciadas las pruebas de la oposición o las calificaciones de los méritos del concurso, cesan en los cargos en virtud de los cuales fueron designados, continuarán ejerciendo sus funciones hasta que acabe totalmente el proceso selectivo del que se trate. Si por cualquier motivo los miembros del tribunal, el secretario o presidente o sus suplentes, con independencia de la responsabilidad en la que incurran, no quieren o no pueden continuar siendo miembros, lo que impide la continuación reglamentaria del procedimiento selectivo por falta de titulares o suplentes necesarios, se considerarán válidas las actuaciones anteriores y previos los trámites correspondientes, se designarán los sustitutos de los que hayan cesado y, posteriormente, se realizarán las actuaciones que faltan hasta la finalización del proceso selectivo.   
El tribunal está facultado para resolver las dudas y las cuestiones que puedan suscitarse durante la realización de las pruebas y tomar los acuerdos necesarios para garantizar el buen orden del proceso selectivo en todo lo que no esté previsto en estas bases. Asimismo, está facultado para interpretarlas adecuadamente.   
Los actos que ponen fin a los procedimientos selectivos deberán ser motivados. La motivación de las actos del tribunal dictados en virtud de discrecionalidad técnica, científica o profesional en el desarrollo de su cometido de valoración será suficiente que esté referida al cumplimiento de las normas legales y reglamentarias, así como de las bases.  
Las resoluciones del tribunal de selección vinculan a la administración, sin perjuicio que ésta, en su caso, pueda proceder a la revisión, conforme a lo que prevén los artículos 102 y siguientes de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
Contra las resoluciones y actos de tribunales de selección, y también contra sus actos de trámite, si estos últimos deciden directamente o indirectamente sobre el fondo del asunto, determinaran la imposibilidad de continuar el procedimiento, producen indefensión o perjuicio irreparable a derechos e intereses legítimos, los interesados podrán interponer recurso de alzada ante la autoridad que los nombró, que habrá que fundamentar en cualquiera de los motivos de nulidad o anulabilidad previstos en los artículos 62 y 63 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre de 1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificada por Ley 4/1999, de 13 de enero.  
Para la resolución del recurso, la Alcaldía Presidencia solicitará un informe al tribunal actuante, el cual, en su caso, volverá a constituirse por este motivo, de conformidad con lo que establecen las bases. El informe vinculará al órgano que debe resolver sobre el recurso cuando pretenda alterar la propuesta de nombramiento.  
La oposición a los restantes actos de trámite podrán alegarla los interesados para su consideración en la resolución que ponga fin al procedimiento.  
Respecto de las indemnizaciones que corresponden a los miembros del tribunal calificador y asesores, es aplicable lo dispuesto en el Real Decreto 462/2002, de 24 de mayo, o normativa que lo sustituya.  
Séptima. Comienzo y desarrollo de las pruebas  
La fecha, la hora y el lugar del comienzo del primer ejercicio, junto a las listas de aspirantes admitidos y excluidos, la composición del tribunal y la fecha de la constitución, se publicarán en el tablón de anuncios del Ayuntamiento.  
Las calificaciones y el comienzo del resto de los ejercicios se anunciará también en el tablón de anuncios del Ayuntamiento y en el local donde se haya realizado la prueba anterior.  
Las pruebas selectivas y ejercicios se harán seguidos, si es posible, el mismo día de comienzo de las pruebas.  
Los aspirantes serán convocados por llamamiento único. No presentarse a cualquiera de los ejercicios en el momento de ser llamado comportará automáticamente la pérdida del derecho a participar en este ejercicio y en los sucesivos, quedando excluido, en consecuencia, del proceso selectivo.  
No obstante, en los supuestos de casos fortuitos o de fuerza mayor que hayan impedido la presentación de los aspirantes en el momento previsto, siempre que estén debidamente justificados y así lo estime el tribunal, se podrán examinar discrecionalmente los aspirantes que no comparecieron al ser llamados, siempre que no haya finalizado la prueba correspondiente ni se dificulte el desarrollo de la convocatoria con perjuicio para el interés general o de terceros.  
La orden de actuación de los aspirantes, en los ejercicios que por sus características no se puedan realizar de forma conjunta por los aspirantes, se determina por el último sorteo realizado por la Generalitat Valenciana para la selección de personal, a que se refiere el artículo 10.3 del Decreto 33/1999, de 9 de marzo, del Gobierno Valenciano.  
Todas las pruebas podrán hacerse indistintamente en valenciano o en castellano, según elección del aspirante.  
El tribunal, excepto por razones que justifiquen lo contrario, adoptará las medidas oportunas para garantizar que los ejercicios sean corregidos sin conocer la identidad del aspirante.   
Los aspirantes deberán observar en todo momento las instrucciones de los miembros del tribunal o del personal ayudante, colaborador o asesor durante la realización de las pruebas, para el adecuado desarrollo de éstas. Cualquier alteración en el desarrollo normal de las pruebas por parte de un aspirante, quedará reflejada en la acta correspondiente, aunque ese aspirante podrá continuar realizando el ejercicio con carácter condicional hasta que el tribunal resuelva sobre el incidente.  
Antes de comenzar cada ejercicio, y siempre que se estime conveniente durante el desarrollo, los miembros del tribunal, sus ayudantes o asesores comprobarán la identidad de los aspirantes.  
Las pruebas selectivas, ejercicios, temarios y, si procede, la valoración de la fase de concurso, se establecerán en las respectivas bases específicas de cada convocatoria.  
Octava. Constitución y funcionamiento de la bolsa de trabajo  
8.1 Las bolsas de trabajo de empleo temporal estarán constituidas por:  
a) El personal que haya participado en los procesos selectivos para la provisión en propiedad o contratación laboral indefinida de este Ayuntamiento, y haya aprobado algún ejercicio y acredite los requisitos que le fueron exigidos para participar en el proceso selectivo. A las bolsas de trabajo que se constituyan mediante este procedimiento no les serán aplicables las disposiciones pormenorizadas anteriormente en estas bases. En este caso, si se produce un empate en las calificaciones del proceso de selección, la bolsa de trabajo se constituirá aplicando las siguientes reglas:  
. Mayor número de ejercicios superados en la fase de oposición.  
. En caso de concurso-oposición, a favor de quien tenga más puntuación en la oposición.  
. Si continúa el empate, o se trata sólo de oposición, tendrá preferencia el aspirante que haya obtenido más puntuación en los ejercicios prácticos.   
. Si persiste el empate, la propuesta se hará a favor de quien haya obtenido más puntuación total en los ejercicios prácticos.  
. Si aún continuara el empate, se propondría al aspirante de más edad.  
b) El personal que supere el proceso selectivo de formación de la bolsa de trabajo regulado en las bases específicas que se aprueban al efecto. En este caso, si se produce un empate en las calificaciones, el tribunal aplicará las siguientes reglas:  
. En caso de concurso-oposición, a favor de quien tenga más puntuación en la oposición.  
. Si continúa el empate, o se trata solo de oposición, se hará una propuesta de nombramiento a favor de quien haya obtenido más puntuación en los ejercicios prácticos.   
. Si persiste el empate, la propuesta se hará a favor de quien haya obtenido más puntuación total en los ejercicios prácticos.  
. Si aún continuara el empate, se propondría al aspirante de más edad.  
En todos los casos, una vez finalizadas las pruebas selectivas específicas, se harán públicas, en el tablón de anuncios del Ayuntamiento y en aquellos otros lugares que se considere oportunos, las relaciones de aspirantes que han superado las pruebas selectivas y que, por lo tanto, quedan incluidos en la bolsa de trabajo correspondiente.  
8.2 En este anuncio figurarán los aspirantes ordenados por orden decreciente de puntuación total obtenida, y en el correspondiente anuncio se hará constar de cada aspirante el número de orden, apellidos y nombre, DNI y puntuación total obtenida.  
8.3 Para los nombramientos se seguirá escrupulosamente el número de orden de aspirantes de la bolsa.  
8.4 En cada caso, la duración de la relación laboral será por el plazo que se señale en el correspondiente nombramiento como funcionario interino o contrato laboral. Cada nombramiento interino o contratación se efectuará en relación con un solo puesto de trabajo y para puestos base de la estructura administrativa. En caso de acabar la vigencia del nombramiento o contrato laboral sin completar el período de un año de servicios, el aspirante podrá obtener otro u otros sucesivos hasta completar este período. Una vez acabada la vigencia del nombramiento o contrato y una vez conseguido o superado este período de un año, no se podrá obtener un nuevo nombramiento o contrato hasta que no se haya agotado la lista y, en su caso, le recayere nuevamente por turno.  
8.5 La creación de cada bolsa de trabajo anulará las existentes con anterioridad de la misma especialización. El Ayuntamiento podrá, en cualquiera momento que lo estime conveniente, promover la constitución de una nueva bolsa de trabajo, si bien, en el supuesto de no haberse agotado la bolsa anterior, este acto será necesario que sea motivado.  
8.6 Cese.   
El contratado laboral o funcionario interino, o candidato incluido en la bolsa, será cesado automáticamente en cualquiera de los siguientes casos:  
. Por expiración del plazo por el que fue nombrado.  
. Por renuncia al puesto de trabajo que está ejerciendo en el supuesto que lo haya obtenido por formar parte de la vigente bolsa de trabajo.  
. Por finalización de las necesidades del servicio.  
. Por supresión o amortización de la plaza o puesto ocupado.  
. Por reingreso del titular del puesto que sustituye.  
. Por provisión definitiva o contratación laboral indefinida del puesto de trabajo después del correspondiente proceso de provisión o selección.   
8.7 Efectos del cese.  
Con carácter general, el cese automático del trabajador interino implicará el reingreso en la bolsa correspondiente en el último número de orden.  
Si el cese se produce antes del transcurso de un año acumulable desde que se produjo el nombramiento, se mantendrá en el mismo número de orden que tenía en el momento de la designación.  
8.8 Incidencias.  
Causará baja de forma automática en la bolsa de trabajo y, por lo tanto, quedará excluida, la persona candidata que:  
. No acepte el contrato por causas diferentes a las que se especifican en el apartado referente a renuncias justificadas.  
. No presente la documentación exigida.  
. No se presente a la firma de la acta de nombramiento o documento que formalice la relación laboral.  
. Por falta o falsedad de algunos de los requisitos exigidos o de las circunstancias alegadas para formar parte de la bolsa.  
. Por sanción de falta disciplinaria muy grave.  
. Por falta de capacidad o de rendimiento manifiesta.  
8.9 Renuncia justificada.  
Se admitirán como causas justificadas para renunciar temporalmente al puesto de trabajo ofrecido, sin que este hecho comporte perder el número de orden correspondiente en la bolsa, las siguientes:  
. Incapacidad temporal derivada de enfermedad o de accidente.  
. Maternidad, en el caso de la madre, si la renuncia se produce entre el séptimo mes de gestación y las dieciséis semanas con posterioridad al parto.  
. Adopción, si la renuncia se produce dentro de las dieciséis semanas con posterioridad a la fecha de formalización de la adopción.  
. Solicitud de suspensión por atención de hijo hasta que cumpla tres años de edad o tener que atender a un familiar de segundo grado de consanguinidad o afinidad que esté a su cargo, que por razones de edad, accidente o enfermedad, no pueda valerse por él mismo y no tenga una actividad retribuida.   
. Solicitud de suspensión por tener en vigor o haber sido propuesto por este Ayuntamiento un contrato o nombramiento de un puesto de superior categoría o que sea de más interés para el interesado, todo ello, como máximo, mientras dure el referido contrato o nombramiento.  
Las suspensiones anteriormente aludidas (atención de hijos o familiares, así como la de tener un contrato en vigor u oferta más interesante) únicamente generará el derecho a ser mantenido en el número de orden correspondiente en la bolsa. La persona que alegue uno de estos motivos de renuncia deberá presentar la documentación justificativa correspondiente.  
Novena. Presentación de documentos  
9.1 EL Ayuntamiento comunicará por escrito a la persona que corresponda contratar en régimen laboral temporal o nombrar como funcionario interino que aporte la documentación que se detallará a continuación. En el plazo de dos días hábiles, contadores a partir de la día siguiente de la recepción de la correspondiente comunicación, el aspirante o aspirantes propuestos para ser contratados deberán presentar en la Sección de Personal los documentos acreditativos siguientes:  
a) Fotocopia del documento nacional de identidad, acompañada del original para ser compulsada.  
b) Copia autenticada o fotocopia compulsada de la titulación exigida.  
c) Declaración jurada de no haber estado separado, mediante un expediente disciplinario, del servicio de cualquiera administración pública, ni encontrarse incapacitado.  
d) Certificado médico acreditativo de no sufrir enfermedad o limitación física o psíquica que impida, que imposibilite o que sea incompatible con el ejercicio de las funciones.  
e) Datos bancarios de la entidad en la que se deberán domiciliar las nóminas.  
f) En su caso, fotocopia de la cartilla de afiliación a la Seguridad Social.  
g) En su caso, original de la tarjeta de demandante de empleo del Servef.  
h) Los aspirantes que hayan hecho valer su condición de personas con disminuciones deberán presentar una certificación de la Conselleria de Trabajo y Asuntos Sociales que acredite esta condición, y también su capacidad y compatibilidad para ejercer las tareas y las funciones correspondientes a las plazas a las que aspira.  
9.2 No presentar la documentación dentro del plazo indicado, excepto casos de fuerza mayor o cuando de la presentación de los documentos se desprenda el incumplimiento de los requisitos de la convocatoria o en el supuesto de falsedad en la declaración, dará lugar a la invalidez de las actuaciones del aspirante, por lo que, quedará excluido de la bolsa de trabajo.   
Once. Contratación en régimen laboral o nombramiento como funcionario interino  
11.1 Presentada la documentación por el aspirante y siendo ésta conforme, el órgano municipal competente autorizará la contratación en régimen laboral temporal del aspirante que corresponda en los modelos de contratación vigentes en cada momento y de conformidad con la normativa aplicable en materia laboral.  
Asimismo, cuando se dé el caso de ocupar plazas de personal funcionario que estén vacantes, se procederá al nombramiento como funcionario interino del personal que corresponda por orden de prelación, todo ello de conformidad con la legislación vigente.  
11.2 Los decretos de contratación laboral temporal o de nombramiento como funcionario interino, según el caso, serán notificados a los interesados, que deberán formalizar el correspondiente contrato o acta de toma de posesión del puesto de trabajo como funcionario interino en el plazo de dos días hábiles, a contar desde el día siguiente de la recepción de la notificación del decreto correspondiente.  
En el mismo plazo, si procede, los interesados deberán ejercer la opción prevista en el artículo 10 de la Ley 53/1984, de 26 de diciembre, de Incompatibilidades del Personal al Servicio de las Administraciones Públicas.  
Quien sin causa justificada no formalice el correspondiente contrato o tome posesión de la plaza como funcionario interino, perderá todos los derechos derivados de la superación de las pruebas selectivas, excepto que esta circunstancia sea por el motivo de una decisión de este Ayuntamiento.  
Doce. Procedimiento abreviado de provisión de puestos de vacantes  
Con carácter excepcional y cuando sea urgente la necesidad de provisión temporal de un puesto de trabajo y no haya bolsa de trabajo, o cuando el ejercicio de algún puesto requiera una idoneidad adecuada en razón de la especialidad de sus funciones, la selección del candidato podrá realizarse valorando la formación académica y profesional, la experiencia laboral y, si es procedente, el resultado de una entrevista. Previa autorización de la Dirección General de Administración Autonómica, y después de rendir cuenta a la Comisión de Seguimiento de las causas que han motivado la elección de este procedimiento, la selección de candidatos podrá realizarla el organismo o la conselleria correspondiente. En todo caso, el proceso selectivo se hará público, como mínimo, mediante el anuncio en el tablón de la sede central y la dirección territorial de la conselleria o el organismo de dependencia del puesto a cubrir durante 10 días.   
El anuncio deberá contener, como mínimo, la siguiente información:   
. Denominación, clasificación y ubicación territorial de las plazas a cubrir.   
. Requisitos para participar en la selección y baremo de aplicación.   
. Plazo, lugar de presentación y el órgano al que deberán dirigirse las solicitudes, y también la documentación que, si se tercia, deba acompañarse.   
. Tribunal o comisión de valoración.   
Trece. Comisión de Seguimiento  
13.1 Las competencias de la Comisión de Seguimiento de las bolsas de trabajo serán asumidas por la Mesa de Negociación y la Comisión Negociadora. Por lo que, para la válida adopción de los dictámenes al respecto se debe tener en cuenta, si procede, las normas de funcionamiento específicas de estos órganos colegiados. Estos dictámenes son facultativos y no vinculantes para el órgano de gobierno que le competa resolver.  
13.2 Competencias de la Comisión de Seguimiento de bolsas de trabajo.  
a) Realizar el seguimiento de las bolsas de trabajo.  
b) Estudio y aprobación de propuestas de medidas conducentes a la mejora de la gestión de las bolsas de trabajo.  
c) Debatir a nivel técnico, y también preparar la redacción de posibles acuerdos en aquellas cuestiones relativas a bolsas de trabajo y empleo temporal que la administración y/o los sindicatos deban someter a negociación sindical en la Mesa General de Negociación, cuando éstas así lo acuerden.  
d) Emitir informe sobre la resolución de las reclamaciones que se formulen en esta materia y los asuntos en los que reglamentariamente deba ser oído, como también sobre cualquier cuestión relacionada con su cometido, a propuesta de la administración o de los representantes del personal.  
e) Intermediar, con carácter no vinculante, entre la administración y la organización sindical con representación en este Ayuntamiento, con anterioridad a la iniciación de cualquiera procedimiento judicial por cuestiones relacionadas con el funcionamiento de las bolsas de trabajo o cualquiera otro asunto relacionado.  
f) Proponer las medidas que estime oportunas para la formación y gestión de las bolsas de trabajo, como también la creación de comisiones de seguimiento específicas para bolsas de trabajo determinadas o conjunto de bolsas de trabajo cuando así se estime conveniente, en función de sus características peculiares y diferenciadas.  
h) Emitir dictamen respecto de las propuestas de modificación del procedimiento regulado en estas bases.  
Catorce. Impugnaciones, vinculación, modificación y publicación de las bases   
Contra el acuerdo aprobatorio de las bases, el cual es definitivo en vía administrativa, los interesados legitimados podrán interponer uno de los siguientes recursos:  
a) Con carácter potestativo, recurso de reposición ante el mismo órgano que dictó el acto recurrido en el plazo de un mes, a contar desde el día siguiente de la publicación de las bases en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia. Si transcurre un mes desde el día siguiente de la interposición del recurso de reposición sin que haya sido resuelto, podrá entender que ha sido desestimado e interponer un recurso contencioso-administrativo, a elección suya, ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, en el plazo de 6 meses.  
b) Recurso contencioso-administrativo, a elección suya, ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, dentro del plazo de dos meses, a contar desde el día siguiente de la publicación de las presentes bases en el Boletín Oficial de la Provincia.  
Contra todos los actos administrativos definitivos que se deriven de las bases, los interesados podrán interponer los pertinentes recursos en los casos y en la forma establecidos en la Ley 4/1999, de modificación de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común, y en la Ley 9/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa.  
Si entra «alegación, sugerencia, reclamación o petición de revisión» por escrito sobre la puntuación otorgada por el tribunal u otra circunstancia relativa al desarrollo de las pruebas durante los 3 días hábiles siguientes a la exposición pública de las puntuaciones de cada prueba o ejercicio, será el tribunal el que decidirá sobre éstas en la siguiente sesión, y lo consignará en la correspondiente acta, todo ello sin perjuicio de lo establecido en los párrafos anteriores respecto a la interposición de recursos, que regirá para las normas generales sobre procedimiento y régimen jurídico de las administraciones públicas; el mencionado plazo de 3 días no operará cuando los aspirantes reduzcan ese plazo para realización de ejercicios.  
Las bases y normas vinculan a la administración, a los tribunales de selección de las distintas convocatorias y a los que participen, así como al órgano que hace las funciones de comisión de seguimiento de las bolsas de trabajo.  
En cualquiera momento, siempre antes de la convocatoria de cada bolsa y aprobación de la lista provisional de aspirantes admitidos al proceso selectivo, la Alcaldía Presidencia podrá modificar o dejar sin efecto las bases generales y/o específicas mediante la adopción de la correspondiente resolución, que será publicada en la forma pertinente.  
En los restantes supuestos, para la anulación o la revisión de oficio de los acuerdos aprobatorios de las convocatorias, se atenderá a lo previsto en los artículos 102 y 106 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
Las presentes bases se publicarán íntegramente en el Boletín Oficial de la Provincia. Las bases específicas de cada convocatoria de constitución de bolsa de trabajo se publicarán en el tablón de edictos municipal y en la página web del Ayuntamiento.  
Tavernes de la Valldigna, 13 de enero de 2006.. El jefe de la Actividad 04 de Recursos Humanos y Gestión de Personal: Valentín Vercher Manclús.



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