Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 5069, del 11-08-2005 (2005/9128)

ACORD de 7 de juliol de 2005, de la Comissió Territorial d'Urbanisme de València, per la qual s'aprova definitivament el projecte d'expropiació forçosa per taxació conjunta per a procedir al desenvolupament i gestió del planejament del sector El Pla II de Pla General d'Ordenació Urbana de Villanueva de Castellón.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   5069

Data del DOGV
:   11-08-2005

Secció del DOGV
:   V. ALTRES ANUNCIS - F) EXPROPIACIONS

Número del document
:   2005/9128

CVE


Data del document


Organisme emissor
:   Conselleria de Territori i Habitatge

Tipus de document
:   Acord

ACORD de 7 de juliol de 2005, de la Comissió Territorial d'Urbanisme de València, per la qual s'aprova definitivament el projecte d'expropiació forçosa per taxació conjunta per a procedir al desenvolupament i gestió del planejament del sector El Pla II de Pla General d'Ordenació Urbana de Villanueva de Castellón. [2005/9128]
  
La Comissió Territorial d'Urbanisme de València, en sessió celebrada el 7 de juliol del 2005, va adoptar l'acord següent:
  
En relació amb l'expedient remés per l'Ajuntament de Villanueva de Castellón, relatiu a l'expropiació de terrenys pel procediment de taxació conjunta, dels béns i drets de titularitat privada inclosos en el sector industrial El Pla II, es destaquen els antecedents i fonaments jurídics següents:
  
Antecedents de fet
  
Un. En data 29 de maig de 1991, l'Ajuntament de Villanueva de Castellón, va formalitzar l'oportú conveni amb SEPES, Entitat Pública Empresarial de Sòl, dependent del Ministeri d'Habitatge, per a l'execució de l'actuació industrial prevista mitjançant l'homologació de l'esmentat sector aprovat definitivament per la Comissió Territorial d'Urbanisme en data 29 de gener del 2004.
  
L'estipulació primera d'aquest conveni, ratifica expressament el caràcter municipal d'aquesta actuació industrial, promoguda per aquest ajuntament en el propòsit de garantir condicions adequades i estables de progrés social i econòmic del municipi.
  
L'aprovació definitiva de l'esmentat sector implica la declaració d'utilitat pública i la necessitat ocupació dels terrenys i legitima el corresponent expedient expropiatori, en el qual l'organisme promotor i titular de la potestat expropiatòria és el municipi de Villanueva de Castellón, i correspon la condició d'entitat beneficiària a SEPES.
  
En data 22 de juny del 2004, el Ple del municipi va acordar la incoació del corresponent expedient expropiatori, i va disposar sotmetre a informació pública l'esmentat projecte d'expropiació, i practicar les preceptives notificacions individuals.
  
Aquesta informació pública s'ha efectuat mitjançant la inserció d'anuncis en el en el DOGV núm. 4819, de 13 d'agost del 2004; en el BOP núm. 118, de 20 de maig del 2005; en el periòdic Levante de 28 de juny del 2004 i, a més, s'ha notificat als interessats titulars de béns i drets que figuren en l'expedient tal com certifica l'alcalde d'aquest municipi, de data 24 de gener del 2005.
  
En l'expedient consta el certificat de 21 de gener del 2005, en el qual es fa constar que l'expedient administratiu ha estat sotmés a informació pública d'un mes, en el DOGV, i que durant aquest període un total de cinc escrits d'al·legacions van ser presentades pels titulars afectats. En data 23 de juny del 2005, el secretari d'aquest ajuntament certifica que durant el termini d'exposició pública a través del BOP, no s'ha presentat cap al·legació.
  
Les al·legacions presentades han sigut degudament informades per l'administració actuant, conforme als corresponents informes individualitzats per a cadascuna d'aquestes, que consta en l'expedient administratiu.
  
De les noves dades aportades pels interessats en aquesta fase d'informació pública i després de la comprovació d'aquestes, s'ha rectificat el Projecte d'expropiació pel que fa a algunes titularitats, mesuraments, i descripció de béns.
  
En aquesta mateixa sessió plenària de data 21 de gener del 2005, es va acordar remetre l'expedient a la Comissió Territorial d'Urbanisme per a la seua aprovació.
  
En data 25 de gener del 2005, té entrada en aquest Registre còpia diligenciada de l'expedient administratiu juntament amb el projecte d'expropiació.
  
Dos. El projecte consta de la llista de finques i descripció de béns i drets afectats, plànols en què es determina l'àmbit territorial, amb fixació raonada del preu dels immobles i fulls de preu just individualitzats, per la qual cosa està complet i compleix el que estableix l'article 135 del Text refós de la llei del sòl de 1976.
  
Tres. Villanueva de Castellón disposa de Pla General d'Ordenació Urbana, amb data aprovació definitiva de 31 de gener de 1989.
  
Quatre. L'objecte d'aquest expedient és l'expropiació pel procediment de taxació conjunta dels terrenys i edificacions que constitueixen el sector el Pla II, del PGOU de Villanueva de Castellón i que prèviament no han sigut adquirits per l'entitat beneficiària (SEPES) en el procés de mutus acords o avinences amb els seus propietaris.
  
La superfície total delimitada dins de la unitat d'actuació El Pla II definida pel pla parcial d'ordenació és de 490.804 m², dels quals són de titularitat privada 453.814 m², que es corresponen amb 109 parcel·les, més la corresponent a la xarxa primària adscrita. De les 110 finques afectades, 97 (405.757m²) han sigut adquirides per SEPES mitjançant escriptures públiques de compra ?venda, mutu acord o permuta, per la qual cosa aquest expedient d'expropiació afecta les 13 finques restants amb una superfície total de 51.354 m² dels quals 48.057m² es troben dins de l'àmbit delimitat, i la diferència de 3.297m² corresponen a restes de finques fora de delimitació la inclusió de les quals en el projecte ve motivada per les al·legacions presentades durant el període d'informació pública.
  
Cinc. Durant la tramitació de l'expedient es va sol·licitar informe, amb data 28 de febrer del 2005, a la Gerència Regional del Cadastre de la Delegació del Ministeri d'Economia i Hisenda.
  
En data 15 de març del 2005, té entrada en aquest Servei Territorial de Planificació i Ordenació Territorial de València l'esmentat informe, en el qual, en resum, s'indica el següent:
  
Pel que fa a la valoració del sòl, «es tracta d'un sòl urbanitzable d'ús industrial per la qual cosa li és d'aplicació l'article 27, on s'especifica que el valor del sòl es determinarà per aplicació a l'aprofitament que li corresponga, del valor bàsic de repercussió en polígon, que serà deduït de les ponències de valors cadastrals.
  
En el punt 2 paràgraf segon de l'esmentat article, s'estableix que en els supòsits d'inexistència o pèrdua de vigència dels valors de les ponències de valors cadastrals, s'aplicaran els valors de repercussió obtinguts pel mètode residual.
  
La ponència per al municipi de Villanueva de Castellón es va aprovar l'any 1993 amb efecte de 1994. Els terrenys objecte de la taxació conjunta no estan inclosos en la delimitació del sòl de naturalesa urbana aprovada en el moment de la redacció de la ponència ni en les modificacions posteriors, per tant, els valors cadastrals urbans són inexistents.
  
En la taxació conjunta s'han aplicat valors obtinguts correctament pel mètode residual d'acord amb el mercat immobiliari.
  
Així, ?conclou l'informe- els criteris de valoració utilitzats en el Projecte de taxació conjunta de referència es consideren conformes amb els criteris fixats en l'article 27 de la Llei 6/1998».
  
Pel que fa a la valoració de les construccions: «En les parcel·les afectades per la valoració no hi ha construccions de les tipificades en la norma 20 del Reial decret 1020/1993.
  
A les valoracions resultants se'ls ha aplicat el premi d'afecció del 5% que estableix l'article 47 de la Llei d'expropiació forçosa».
  
«En resum», ?conclou l'informe- «la valoració es troba conforme a la normativa vigent».
  
Sis. La Comissió Informativa de la Comissió Territorial d'Urbanisme de València, en sessió realitzada el 30 de juny del 2005, va emetre un informe relatiu al projecte que ens ocupa, complint així el que preceptua l'article 23 del Decret 201/2003, de 3 d'octubre, del Govern Valencià, pel qual s'aprova el Reglament dels òrgans urbanístics de la Generalitat Valenciana.
  
Fonaments jurídics
  
Primer. L'aprovació definitiva dels projectes d'expropiació per taxació conjunta, correspon a la Comissió Territorial d'Urbanisme conforme al que estableixen els apartats del 6 al 8 de l'article 202 del Reglament de Gestió Urbanística, aprovat pel Reial decret 3288/1978, de 25 d'agost, (en endavant RGU) i en l'article 10.e) del Reglament d'Òrgans Urbanístics de la Generalitat, aprovat per Decret 201/2003, de 3 d'octubre, del Govern Valencià.
  
La resolució d'aprovació definitiva de la Comissió Territorial d'Urbanisme, haurà de limitar-se a un mer control de legalitat, sense cap valoració de l'oportunitat del projecte i al mateix temps, la intervenció d'aquest òrgan ho va a ser sense perjudici de la ulterior actuació del Jurat Provincial d'Expropiació, que serà el que en última instància, si hi ha oposició dels expropiats, resoldrà sobre el preu just. Així les coses, la intervenció de la comissió haurà de limitar-se a la comprovació que la tramitació del projecte s'ha ajustat a la normativa vigent, que la documentació és suficient per a complir els preceptes legals i que el mètode de valoració efectuat s'ha ajustat als procediments legals.
  
L'article 23 de la Llei 6/1998, de 13 d'abril, sobre Règim del Sòl i Valoracions (en endavant LRSV) disposa que «a l'efecte d'expropiació, les valoracions del sòl s'efectuaran d'acord amb els criteris establits en aquesta llei, siga quina siga la finalitat que la motive i la legislació, urbanística o d'un altre caràcter, que la legitime». D'aquesta manera, en aquest simple control de legalitat que ens ocupa, del que es tractarà fonamentalment és de comprovar l'adequació del projecte a aquesta llei i a la normativa complementària d'aquesta.
  
Segon. L'expedient s'ha tramitat conforme al que estableixen els articles 138 i següents del Text refós de la Llei del Sòl de 1976, per la qual cosa s'han complit les garanties procedimentals exigibles.
  
La STC de data 11 de juliol de 2001 declara inconstitucional l'article 38 de la Llei del Règim del Sòl i Valoracions, en el qual es regulava que, en la tramitació de les expropiacions per taxació conjunta, el pagament o depòsit de l'import de la valoració establida per l'òrgan competent en aprovar el projecte d'expropiació habilitarà per a efectuar l'ocupació de la finca. No obstant això, i per raó de la declaració d'inconstitucionalitat de la disposició derogatòria del Text Refós de la Llei del Sòl 1992 (efectuada per la STC 61/1997) que derogava la Llei del sòl de 1976, s'ha rehabilitat aquest text legal, en l'article 138 del qual es recull el mateix contingut legal que en l'inconstitucional article 38. Per tant, en defecte de regulació autonòmica, i per raó de la clàusula residual de l'article 149.3 de la Constitució, el procediment de taxació conjunta serà el regulat per l'article 138 de la Llei del sòl de 1976.
  
Tercer. L'expedient està complet, amb la qual cosa es compleix el que estableix l'article 202 del Reglament de Gestió Urbanística.
  
Quart. La valoració del sòl ha d'efectuar-se seguint els criteris de l'article 28 LRSV pel fet de tractar-se de sòl urbà.
  
Cinqué. Tal com disposa l'article 203.1 RGU, la resolució de la Comissió Territorial d'Urbanisme implicarà la declaració d'urgència de l'ocupació dels béns i drets afectats.
  
A la vista de quant antecedeix, la Comissió Territorial d'Urbanisme, en sessió realitzada el 2 de juliol del 2005 acorda:
  
1. Aprovar definitivament, el Projecte d'expropiació forçosa per taxació conjunta per a procedir al desenvolupament i gestió del planejament del sector El Pla II del PGOU de Villanueva de Castellón.
  
2. Aprovar les valoracions de béns i drets que s'han d'expropiar, com també resoldre totes les al·legacions presentades pels interessats en aquest procediment, d'acord amb els informes de l'ajuntament expropiant que consten en l'expedient administratiu.
  
3. Declarar la urgent ocupació dels béns i drets afectats.
  
Contra aquest acord que no posa fi a la via administrativa, pel que fa al punt 3, es pot interposar recurs d'alçada davant de la secretària autonòmica de Territori i Medi Ambient, segons disposa l'article 74.3.c) de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, de Govern Valencià i article 55 del títol IX del Decret 81/2003, de 27 de juny, del Consell de la Generalitat, que estableix l'estructura orgànica de les conselleries de l'administració de la Generalitat, en el termini d'un mes comptador a partir de l'endemà de la data de recepció d'aquesta notificació.
  
Tot això sense perjudici que es puga exercir qualsevol altre recurs o acció que s'estime oportú.
  
Respecte dels punts 1 i 2 no hi cap cap recurs pel fet de tractar-se d'actes de tràmit que no donen lloc a la impossibilitat de continuar un procediment ni produeixen indefensió.
  
Així mateix, escau notificar aquesta resolució a les persones interessades titulars de béns que figuren en el projecte d'expropiació, adjuntant a aquesta resolució una còpia del corresponent full de preu just i comunicar-los que, en el termini dels 20 dies hàbils següents al de recepció d'aquesta notificació, podran manifestar per escrit davant d'aquesta Comissió Territorial d'Urbanisme la seua disconformitat amb la valoració establida en l'expedient aprovat. Si en aquest termini els interessats no formulen oposició a la valoració, s'entendrà acceptada la que es fixa en l'acte present d'aprovació de l'expedient, i s'entendrà determinat el preu just definitivament i de conformitat.
  
Aquesta Comissió traslladarà els fulls de preu just impugnats, juntament amb l'expedient, al Jurat Provincial d'Expropiació Forçosa de València, i la taxació dels béns es farà d'acord amb els criteris de valoració establits en la Llei sobre Règim del Sòl i Valoracions.
  
La qual cosa es certifica amb anterioritat a l'aprovació de l'acta corresponent i a reserva dels termes precisos que es deriven d'aquesta, segons ho autoritza l'article 27-5 de la Llei 30/92, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú (LRJAP-PAC).



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 5069, del 11-08-2005 (2005/9128)

ACUERDO de 7 de julio de 2005, de la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia, por la que se aprueba definitivamente el proyecto de expropiación forzosa por tasación conjunta para proceder al desarrollo y gestión del planeamiento del sector El Pla II de Plan General de Ordenación Urbana de Villanueva de Castellón.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   5069

Fecha DOGV
:   11-08-2005

Sección del DOGV
:   V. OTROS ANUNCIOS - F) EXPROPIACIONES

Número del documento
:   2005/9128

CVE


Fecha del documento


Organismo emisor
:   Conselleria de Territorio y Vivienda

Tipo de documento
:   Acuerdo

ACUERDO de 7 de julio de 2005, de la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia, por la que se aprueba definitivamente el proyecto de expropiación forzosa por tasación conjunta para proceder al desarrollo y gestión del planeamiento del sector El Pla II de Plan General de Ordenación Urbana de Villanueva de Castellón. [2005/9128]
  
La Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia, en sesión celebrada el 7 de julio de 2005, adoptó el siguiente acuerdo:
  
En relación con el expediente remitido por el Ayuntamiento de Villanueva de Castellón, relativo a la expropiación de terrenos por el procedimiento de tasación conjunta, de los bienes y derechos de titularidad privada incluidos en el sector industrial El Pla II, se destacan los siguientes antecedentes y fundamentos jurídicos:
  
Antecedentes de hecho
  
Uno. En fecha 29 de mayo de 1991, el Ayuntamiento de Villanueva de Castellón, formalizó el oportuno convenio con SEPES, Entidad Pública Empresarial de Suelo, dependiente del Ministerio de Vivienda, para la ejecución de la actuación industrial prevista mediante la Homologación del citado sector aprobado definitivamente por la Comisión Territorial de Urbanismo en fecha 29 de enero de 2004.
  
La estipulación primera de este convenio, ratifica expresamente el carácter municipal de esta actuación industrial, promovida por ese ayuntamiento en el propósito de garantizar condiciones adecuadas y estables de progreso social y económico del municipio.
  
La aprobación definitiva del citado sector implica la declaración de utilidad pública y la necesidad de ocupación de los terrenos y legitima el correspondiente expediente expropiatorio, en el que el organismo promotor y titular de la potestad expropiatoria es el municipio de Villanueva de Castellón, correspondiendo la condición de entidad beneficiaria a SEPES.
  
En fecha 22 de junio de 2004, el pleno del municipio acordó la incoación del correspondiente expediente expropiatorio, disponiendo someter a información pública el citado proyecto de expropiación, y practicar las preceptivas notificaciones individuales.
  
Dicha información pública se ha efectuado mediante la inserción de anuncios en el en el DOGV nº 4.819, de 13 de agosto de 2004; en el BOP nº 118, de 20 de mayo de 2005; en el periódico Levante de 28 de junio de 2004 y, además, se ha notificado a los interesados titulares de bienes y derechos que figuran en el expediente tal y como se certifica por el alcalde de ese municipio, de fecha 24 de enero de 2005.
  
Obra en el expediente, certificación de 21 de enero de 2005, en el que se hace constar que el expediente administrativo ha estado sometido a información pública de un mes, en el DOGV, siendo que durante este período se presentaron por los titulares afectados un total de cinco escritos de alegaciones. En fecha 23 de junio de 2005, el secretario de ese ayuntamiento certifica que durante el plazo de exposición pública a través del BOP, no se ha presentado ninguna alegación.
  
Las alegaciones presentadas han sido debidamente informadas por la administración actuante, conforme a los correspondientes informes individualizados para cada una de ellas, que obra en el expediente administrativo.
  
De los nuevos datos aportados por los interesados en dicha fase de información pública y tras la comprobación de los mismos, se ha rectificado el Proyecto de Expropiación en lo referente a algunas titularidades, mediciones, y descripción de bienes.
  
En esta misma sesión plenaria de fecha 21 de enero de 2005, se acordó remitir el expediente a la Comisión Territorial de Urbanismo para su aprobación.
  
En fecha 25 de enero de 2005, tiene entrada en este registro copia diligenciada del expediente administrativo junto con el proyecto de expropiación.
  
Dos. El proyecto consta de relación de fincas y descripción de bienes y derechos afectados, planos en los que se determina el ámbito territorial, con fijación razonada del precio de los inmuebles y hojas de justiprecio individualizadas, por lo cual está completo y cumple con lo establecido en el artículo 135 del Texto Refundido de la Ley del Suelo de 1976.
  
Tres. Villanueva de Castellón, cuenta con Plan General de Ordenación Urbana, con fecha de aprobación definitiva de 31 de enero de 1989.
  
Cuatro. El objeto del presente expediente es la expropiación por el procedimiento de tasación conjunta de los terrenos y edificaciones que constituyen el sector El Pla II, del PGOU de Villanueva de Castellón y que previamente no han sido adquiridos por la entidad beneficiaria (SEPES) en el proceso de mutuos acuerdos o avenencias con sus propietarios.
  
La superficie total delimitada dentro de la unidad de actuación El Pla II definida por el Plan Parcial de Ordenación es de 490.804 m², de los cuales son de titularidad privada 453.814 m², que se corresponden con 109 parcelas, más la correspondiente a la red primaria adscrita. De las 110 fincas afectadas, 97 (405.757m²) han sido adquiridas por SEPES mediante escrituras públicas de compra ?venta, mutuo acuerdo o permuta, por lo que el presente expediente de expropiación afecta a las 13 fincas restantes con una superficie total de 51.354 m² de los que 48.057m² se encuentran dentro del ámbito delimitado, correspondiendo la diferencia de 3.297m² a restos de fincas fuera de delimitación cuya inclusión en el proyecto viene motivado por las alegaciones presentadas durante el período de información pública.
  
Cinco. Durante la tramitación del expediente se solicitó informe, con fecha 28 de febrero de 2005, a la Gerencia Regional del Catastro de la Delegación del Ministerio de Economía y Hacienda.
  
En fecha 15 de marzo de 2005, tiene entrada en este Servicio Territorial de Planificación y Ordenación Territorial de Valencia el citado informe, en el que, en resumen, se indica lo siguiente:
  
En cuanto a la valoración del suelo, «se trata de un suelo urbanizable de uso industrial por lo que le es de aplicación el artículo 27, donde se especifica que el valor del suelo se determinará por aplicación al aprovechamiento que le corresponda, del valor básico de repercusión en polígono, que será deducido de las ponencias de valores catastrales.
  
En el punto 2 párrafo segundo del citado artículo, se establece que en los supuestos de inexistencia o pérdida de vigencia de los valores de las ponencias de valores catastrales, se aplicarán los valores de repercusión obtenidos por el método residual.
  
La ponencia para el municipio de Castellón de la Ribera se aprobó en el año 1993 con efectos 1994. Los terrenos objeto de la tasación conjunta no están incluidos en la delimitación del suelo de naturaleza urbana aprobada en el momento de la redacción de la Ponencia ni en las modificaciones posteriores, por lo tanto, los valores catastrales urbanos son inexistentes.
  
En la tasación conjunta se han aplicado valores obtenidos correctamente por el método residual de acuerdo con el mercado inmobiliario.
  
Así pues, concluye el informe, los criterios de valoración utilizados en el proyecto de tasación conjunta de referencia se consideran conformes con los criterios fijados en el artículo 27 de la Ley 6/1998.
  
En cuanto a la valoración de las construcciones: en las parcelas afectadas por la valoración no existen construcciones de las tipificadas en la norma 20 del Real Decreto 1.020/1993.
  
A las valoraciones resultantes se les ha aplicado el premio de afección del 5% que establece el artículo 47 de la Ley de Expropiación Forzosa.
  
En resumen, concluye el informe que la valoración se encuentra conforme a la normativa vigente.
  
Seis. La Comisión Informativa de la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia, en sesión celebrada el 30 de junio de 2005, emitió informe relativo al proyecto que nos ocupa, cumpliendo así lo preceptuado en el artículo 23 del Decreto 201/2003, de 3 de octubre, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento de los Órganos Urbanísticos de la Generalitat Valenciana.
  
Fundamentos jurídicos
  
Primero. La aprobación definitiva de los proyectos de expropiación por tasación conjunta, corresponde a la Comisión Territorial de Urbanismo conforme a lo establecido en los apartados del 6 al 8 del artículo 202 del Reglamento de Gestión Urbanística, aprobado por el Real Decreto 3.288/1978, de 25 de agosto (en adelante RGU) y en el artículo 10.e) del Reglamento de Órganos Urbanísticos de la Generalitat, aprobado por Decreto 201/2003, de 3 de octubre, del Gobierno Valenciano.
  
La resolución de aprobación definitiva de la Comisión Territorial de Urbanismo, deberá limitarse a un mero control de legalidad, sin valoración alguna de la oportunidad del proyecto y a la vez, la intervención de este órgano lo va a ser sin perjuicio de la ulterior actuación del Jurado Provincial de Expropiación, que será el que en última instancia, de existir oposición de los expropiados, resolverá sobre el justiprecio. Así las cosas, la intervención de la comisión deberá limitarse a la comprobación de que la tramitación del proyecto
  
se ha ajustado a la normativa vigente, que la documentación es suficiente para cumplir los preceptos legales y que el método de valoración efectuado se ha ajustado a los procedimientos legales.
  
El artículo 23 de la Ley 6/1998, de 13 de abril, sobre Régimen del Suelo y Valoraciones (en adelante LRSV) dispone que «a los efectos de expropiación, las valoraciones del suelo se efectuarán con arreglo a los criterios establecidos en la presente Ley, cualquiera que sea la finalidad que la motive y la legislación, urbanística o de otro carácter, que la legitime». De este modo, en ese simple control de legalidad que nos ocupa, de lo que se tratará fundamentalmente es de comprobar la adecuación del proyecto a esta ley y a la normativa complementaria de la misma.
  
Segundo. El expediente se ha tramitado conforme a lo establecido en los artículos 138 y siguientes del texto refundido de la Ley del Suelo de 1976, por lo que se han cumplido las garantías procedimentales exigibles.
  
La STC de fecha 11 de julio de 2.001 declara inconstitucional el artículo 38 de la Ley del Régimen del Suelo y Valoraciones, en el que se regulaba que, en la tramitación de las expropiaciones por tasación conjunta, el pago o depósito del importe de la valoración establecida por el órgano competente al aprobar el proyecto de expropiación habilitará para proceder a la ocupación de la finca. No obstante, y en virtud de la declaración de inconstitucionalidad de la disposición derogatoria del Texto Refundido de la Ley del Suelo 1992 (efectuada por la STC 61/1997) que derogaba la Ley del Suelo de 1976, se ha venido a rehabilitar dicho texto legal, en cuyo artículo 138 se recoge el mismo contenido legal que en el inconstitucional artículo 38. Por lo tanto, en defecto de regulación autonómica, y en virtud de la cláusula residual del artículo149.3 de la Constitución, el procedimiento de tasación conjunta será el regulado por el artículo138 de la Ley del Suelo de 1976.
  
Tercero. El expediente está completo, con lo que se cumple lo establecido en el artículo 202 del Reglamento de Gestión Urbanística.
  
Cuarto. La valoración del suelo debe efectuarse siguiendo los criterios del artículo 28 LRSV por tratarse de suelo Urbano.
  
Quinto. Tal y como dispone el artículo 203.1 RGU, la resolución de la Comisión Territorial de Urbanismo implicará la declaración de urgencia de la ocupación de los bienes y derechos afectados.
  
A la vista de cuanto antecede, la Comisión Territorial de Urbanismo, en sesión celebrada el 2 de julio de 2005 acuerda:
  
1. Aprobar definitivamente, el proyecto de expropiación forzosa por tasación conjunta para proceder al desarrollo y gestión del planeamiento del sector El Pla II del PGOU de Villanueva de Castellón.
  
2. Aprobar las valoraciones de bienes y derechos a expropiar, así como resolver todas las alegaciones presentadas por los interesados en el presente procedimiento, de acuerdo con los informes del ayuntamiento expropiante que obran en el expediente administrativo.
  
3. Declarar la urgente ocupación de los bienes y derechos afectados.
  
Contra el presente acuerdo que no pone fin a la vía administrativa, en lo que atañe al punto 3, se puede interponer recurso de alzada ante la Secretaria Autonómica de Territorio y Medio Ambiente, según dispone el artículo 74.3.c) de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano y artículo 55 del título IX del Decreto 81/2003, de 27 de junio, del Consell de la Generalitat, que establece la estructura orgánica de las consellerias de la administración de la Generalitat, en el plazo de un mes contado a partir del día siguiente a la fecha de recibo de la presente notificación.
  
Todo ello sin perjuicio de que se pueda ejercitar cualquier otro recurso o acción que estime oportuno.
  
Respecto de los puntos 1 y 2 no cabe recurso alguno por tratarse de actos de trámite que no dan lugar a la imposibilidad de continuar un procedimiento ni producen indefensión.
  
Así mismo procede notificar la presente resolución a los interesados titulares de bienes que figuren en el proyecto de expropiación, acompañando a éste copia de la correspondiente hoja de justiprecio y significándoles que, en el plazo de los 20 días hábiles siguientes al de recibo de tal notificación, podrán manifestar por escrito ante esta Comisión Territorial de Urbanismo su disconformidad con la valoración establecida en el expediente aprobado. Si en tal plazo los interesados no formulan oposición a la valoración, se entenderá aceptada la que se fija en el acto presente de aprobación del expediente, entendiéndose determinado el justiprecio definitivamente y de conformidad.
  
De las hojas de aprecio impugnadas se dará traslado por esta comisión, junto con el expediente, al Jurado Provincial de Expropiación Forzosa de Valencia, y la tasación de los bienes se hará de acuerdo con los criterios de valoración establecidos en la Ley sobre régimen del suelo y valoraciones.
  
Lo que se certifica con anterioridad a la aprobación del acta correspondiente y a reserva de los términos precisos que se deriven de la misma, conforme lo autoriza el artículo 27-5 de la Ley 30/92, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común (LRJAP-PAC).



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML