Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 8789, del 15-04-2020 (2020/2873)

ORDRE 8/2020, de 8 d'abril, de la Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica, per la qual s'estableixen les bases reguladores de les ajudes compensatòries pels costos de prevenció i erradicació de la salmonel·losi en l'avicultura en la Comunitat Valenciana.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   8789

Data del DOGV
:   15-04-2020

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2020/2873

CVE


Data del document
:   08-04-2020

Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica](javascript:void(0))
    * [ajuda pública](javascript:void(0))
    * [malaltia animal](javascript:void(0))
    * [avicultura](javascript:void(0))

ORDRE 8/2020, de 8 d'abril, de la Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica, per la qual s'estableixen les bases reguladores de les ajudes compensatòries pels costos de prevenció i erradicació de la salmonel·losi en l'avicultura en la Comunitat Valenciana. [2020/2873]  
Índex  
Preàmbul  
Article 1. Objecte de l'ajuda  
Article 2. Beneficiaris  
Article 3. Despeses subvencionables  
Article 4. Convocatòria d'ajudes  
Article 5. Procediment de concessió i criteris de preferència  
Article 6. Sol·licituds  
Article 7. Tramitació i resolució de les ajudes  
Article 8. Realització del servei, procediment de control i pagament de l'ajuda  
Article 9. Compatibilitat i quantia de les ajudes  
Article 10. Reintegrament de quantitats indegudament percebudes  
Article 11. Revisió  
Article 12. Procediment de control  
Article 13. Publicació i informació  
Disposició addicional primera. No-incidència pressupostària.  
Disposició addicional segona. Delegació.  
Disposició derogatòria única. Derogació de normativa anterior.  
Disposició final primera. Disposició d'aplicació i desenvolupament.  
Disposició final segona. Vigència de l'ordre.  
Disposició final tercera. Entrada en vigor.  
  
  
PREÀMBUL  
  
La producció ramadera ha de realitzar-se en condicions que garantisquen la salut pública, de manera que els productes obtinguts no menyscaben en cap cas la salut del consumidor final, i s'evite a més l'extensió de malalties específiques del bestiar, per a protegir, per tant, els interessos dels ramaders i els del consumidor.  
El sector avícola, per les característiques específiques del producte que posa en el mercat, mereix una especial atenció des del punt de vista sanitari, d'acord amb la normativa europea més exigent quant al control de malalties, en particular de les zoonosis.  
La normativa comunitària sobre ajudes estatals al sector agrari accepta el pagament d'ajudes als ramaders amb la finalitat de compensar els costos de prevenció i erradicació de malalties animals quan s'emmarquen en un programa destinat a previndre, controlar o erradicar una malaltia, com és el cas, i tenint en compte que la salmonel·losi és una malaltia especialment preocupant pel seu caràcter zoonòsic.  
  
El Ministeri d'Agricultura, Pesca i Alimentació va publicar el Reial decret 1260/2005, de 21 d'octubre, pel qual s'estableix la normativa bàsica de les ajudes estatals al sacrifici en escorxador de gallines ponedores afectades o sospitoses de salmonel·losi d'importància per a la salut pública, però la seua aplicació en la Comunitat Valenciana ha sigut nul·la per no haver-hi cap escorxador que haja participat en aquest tipus de sacrificis.  
En aquesta situació, s'ha considerat necessari establir unes ajudes de caràcter compensatori pels costos de prevenció i erradicació de salmonel·losi en avicultura, mitjançant la prestació de serveis subvencionats, dirigida a aquelles associacions o entitats que desenvolupen la seua activitat en el sector avícola de la Comunitat Valenciana, i que presten serveis als titulars de les explotacions.  
Aquestes ajudes s'ajusten al que es disposa en el capítol III, article 26 del Reglament (UE) núm. 702/2014, de la Comissió, de 25 de juny de 2014 (DO L 193 d'01.07.2014) pel qual es declaren determinades categories d'ajuda en els sectors agrícola i forestal i en zones rurals compatibles amb el mercat interior en aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea (d'ara en avant, Reglament (UE) núm. 702/2014) modificat pel Reglament (UE) núm. 2017/1084, de la Comissió, de 14 de juny de 2017, pel qual es modifica el Reglament (UE) núm. 651/2014, pel que fa a les ajudes a infraestructures portuàries i aeroportuàries, els llindars de notificació per a les ajudes a la cultura i la conservació del patrimoni i per a les ajudes a infraestructures esportives i recreatives multinacionals, així com els règims d'ajudes de funcionament de finalitat regional, i pel qual es modifica el Reglament (UE) núm. 702/2014, pel que fa al càlcul dels costos subvencionables (DO L 156 de 20.06.2017).  
  
La informació resumida del règim d'ajudes ha sigut remesa a la Comissió Europea, i s'ha assignat el número de registre de l'ajuda SA.55291.  
El sector avícola presenta anualment a l'inici de cada campanya una sol·licitud per escrit sobre la necessitat d'incentivar mitjançant subvencions el programa de prevenció i lluita enfront de la salmonel·la d'acord amb els requisits exigits en l'article 6 del Reglament (UE) núm. 702/2014.  
Aquesta ordre deroga i substitueix l'Ordre 1/2015, de 5 d'agost, de la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural, per la qual s'estableixen ajudes compensatòries pels costos de prevenció i erradicació de salmonel·losi en avicultura (DOGV 09.09.2015).  
Aquesta ajuda s'emmarca en els programes sanitaris de vigilància, control i erradicació de malalties en general i en particular en els programes nacionals per al control de la salmonel·la en ramats de reproductores, ponedores i pollastres d'engreixament de l'espècie Gallus gallus, així com en els ramats de titots.  
En la tramitació d'aquesta norma s'han respectat els principis de necessitat, eficàcia, proporcionalitat, seguretat jurídica, transparència i eficiència previstos en l'article 129.1 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques. Atesa l'adequació dels principis de necessitat i eficàcia, aquesta normativa està justificada per una raó d'interés general i pretén ser l'instrument per a executar els objectius a perseguir que són garantir la prevenció i erradicació de la salmonel·losi per a la salut pública en les explotacions avícoles de la Comunitat Valenciana. Cal tindre en compte, a més, els elevats costos de producció que suposen el manteniment de les explotacions ramaderes i la importància del sector en el desenvolupament econòmic valencià. En virtut del principi de proporcionalitat, aquesta norma pretén atendre la necessitat d'establir l'aprovació d'unes bases reguladores d'aquestes ajudes en règim de concurrència competitiva, dirigides a les explotacions ramaderes que tinguen la condició de pimes agràries, si compleixen les condicions previstes en aquesta ordre sense que existisquen altres mesures menys restrictives. El principi de seguretat jurídica exigeix que la normativa s'exercisca de manera coherent amb la resta de l'ordenament jurídic, per a generar un marc normatiu estable i predictible. Aquesta normativa s'emmarca adequadament en aquest principi, ja que respon al repartiment competencial establit en el nostre règim nacional i autonòmic així com en la normativa europea, establint-se mitjançant Decret 105/2019, de 5 de juliol, del Consell, que l'exercici de la potestat reglamentària en matèria de ramaderia correspon a la consellera d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica. En aplicació del principi de transparència, en el procés d'elaboració d'aquesta normativa s'han seguit els procediments establits de transparència i accés a la informació pública de la ciutadania i s'han realitzat els tràmits d'audiència pública i informació en els termes establits en l'article 133 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques. En el Preàmbul de la norma, es reflecteixen de manera clara tant els objectius com la seua justificació. En aplicació del principi d'eficiència, en aquest text s'ha tingut en consideració com a principal objectiu la reducció de les càrregues administratives que l'aplicació d'aquesta norma porta implícita. Referent a això, interessa destacar el següent: atés el caràcter de persones jurídiques de les entitats beneficiàries d'aquestes subvencions, i en aplicació del que s'estableix en l'apartat 2 de l'article 14 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, s'estableix la tramitació electrònica del procediment facilitant-se així el procés de presentació de sol·licituds, notificacions i esmenes entre altres tràmits.  
Tenint en compte que el Decret 105/2019, de 5 de juliol, del Consell, pel qual estableix l'estructura orgànica bàsica de la Presidència i de les conselleries de la Generalitat, estableix que l'exercici de la potestat reglamentària en matèria de ramaderia correspon a la consellera d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica.  
Per tot el que s'ha exposat, i en virtut de les facultats que em confereix l'article 28.e de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell, i l'article 160.2.b de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, vistos els informes preceptius emesos, l'informe de l'Advocacia de la Generalitat, havent-se efectuat el tràmit d'audiència, oït el dictamen del Consell Jurídic Consultiu, i a proposta de la direcció general competent en matèria de ramaderia,  
  
  
ORDENE  
  
Article 1. Objecte de l'ajuda  
1. Aquesta ordre té per objecte establir les bases reguladores de les ajudes compensatòries en el sector avícola de la Comunitat Valenciana, pels costos de prevenció i erradicació de salmonel·losi d'importància per a la salut pública, tal com es defineixen en la normativa estatal i comunitària, en el marc dels següents programes:  
a) Programa nacional de la vigilància, control i erradicació de determinats serotips de salmonel·la en ramats de gallines reproductores de l'espècie Gallus gallus.  
b) Programa nacional de la vigilància i control de determinats serotips de salmonel·la en gallines ponedores de l'espècie Gallus gallus.  
  
c) Programa nacional de la vigilància de determinats serotips de salmonel·la en pollastres de carn, pollastres d'engreix, de l'espècie Gallus gallus.  
d) Programa nacional de la vigilància de determinats serotips de salmonel·la en titots.  
2. Els esmentats programes nacionals estan aprovats per la Comissió de la Unió Europea mitjançant la corresponent decisió i posterior publicació, a través de la pàgina web del Ministeri d'Agricultura, Pesca i Alimentació per a públic coneixement.  
  
Article 2. Beneficiaris  
1. Podran ser beneficiaris d'aquestes ajudes les associacions o entitats que desenvolupen la seua activitat en el sector avícola de la Comunitat Valenciana, i que presten serveis de controls sanitaris i mesures de prevenció enfront de salmonel·losi, així com sacrifici i destrucció d'animals afectats a les explotacions ramaderes de la Comunitat Valenciana que tinguen la condició de pimes agràries (segons la definició de l'article 2 del Reglament (UE) núm. 702/2014), si compleixen les condicions previstes en aquesta ordre.  
2. En tot cas, els beneficiaris finals de les ajudes indicades en aquesta ordre, d'acord amb el paràgraf anterior, hauran de ser xicotetes i mitjanes explotacions ramaderes avícoles amb les exclusions que recull l'article 1 del Reglament (UE) núm. 702/2014.  
3. En quedaran excloses:  
- Les empreses en crisi, d'acord amb la definició de l'article 2.14 del Reglament (UE) núm. 702/2014, excepte les excepcions que estableix l'article 1.6 del Reglament (UE) núm. 702/2014.  
- Les empreses que estiguen subjectes a una ordre de recuperació pendent després d'una decisió prèvia de la comissió que haja declarat una ajuda il·legal i incompatible amb el mercat interior.  
4. Les ajudes s'abonaran al prestador de les mesures de prevenció i erradicació. Les associacions o entitats beneficiàries de l'ajuda estan obligades a no repercutir als titulars de les explotacions ramaderes les despeses ocasionades pels serveis objecte de subvenció, i no podran exigir la pertinença a l'associació com a condició per a prestar els serveis.  
  
  
Article 3. Despeses subvencionables  
1. Tindran la consideració de despeses subvencionables els serveis que les associacions o entitats beneficiàries de l'ajuda presten, des del 16 d'octubre de l'any anterior de l'exercici pressupostari en qüestió fins al 15 d'octubre de cada exercici pressupostari per al qual haja sigut concedida la subvenció i que queden englobats en els serveis inclosos en els següents grups de despeses:  
a) Grup A. Autocontrols i mesures biosanitàries:  
- Controls sanitaris derivats dels autocontrols efectuats en compliment dels diferents programes nacionals, aquests inclouran la presa de mostres i les proves de detecció de la malaltia.  
- Sacrifici i destrucció d'animals afectats en aquelles espècies i classificacions zootècniques en les quals, d'acord amb el que es disposa en els respectius programes nacionals vigents en cada moment, siga obligatori el sacrifici.  
- Neteja, desinfecció, desinsectació i desratització de les instal·lacions i utillatge, mitjançant la utilització de productes autoritzats i mètodes adequats, fins a assegurar l'absència de salmonel·la acreditada mitjançant analítiques.  
No es concediran ajudes quan quede demostrat que la malaltia va ser causada deliberadament o per negligència del beneficiari.  
b) Grup B. Compra i administració de vacunes de salmonel·la:  
- Compra i administració de vacunes destinades a la vacunació de les futures ponedores en explotacions de cria de la Comunitat Valenciana, quan el titular de l'explotació de cria i el de producció d'ous coincidisca, fins a un màxim de 0.08 euros/bovina/animal.  
- Compra i administració de vacunes destinades a la vacunació de futures reproductores en explotacions de cria de la Comunitat Valenciana, quan el titular de l'explotació de cria i el de reproductores coincidisca, fins a un màxim de 0.08 euros/bovina/animal  
En el cas d'adquisició de futures ponedores o reproductores vacunades destinades a explotacions de la Comunitat Valenciana, s'entendrà com a despesa subvencionable aquelles despeses derivades de la vacunació d'aquestes, fins a un màxim de 0.08 euros/bovina/animal.  
  
2. Els costos subvencionables disposats en aquesta ordre s'enquadren en els apartats 7 i 8 de l'article 26 del Reglament (UE) núm. 702/2014, en què es detallen els possibles costos subvencionables a través de l'ajuda, en concepte d'actuacions de prevenció i en concepte d'actuacions de control i erradicació de les malalties animals.  
  
  
Article 4. Convocatòria d'ajudes  
Les convocatòries es publicaran per resolució de la persona titular de la direcció general competent en matèria de ramaderia, i en aquestes s'establiran el termini de presentació de sol·licituds i el de justificació per part del beneficiari, els imports globals màxims que es determinen per a cada anualitat d'acord amb les disponibilitats pressupostàries, de manera diferenciada per a cadascun dels grups de despeses subvencionables, així com el percentatge de transvasament entre aquests i resta d'informació relativa a la manera de presentar la sol·licitud i documentació requerida en el procediment.  
  
Article 5. Procediment de concessió i criteris de preferència  
1. D'acord amb el que es disposa en l'article 22.1 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, atés el caràcter singular de les ajudes regulades en aquesta ordre, i les raons concurrents d'interés públic, les ajudes es concediran en règim de concurrència competitiva.  
  
2. Si el conjunt d'ajudes sol·licitades superara els fons disponibles, s'ordenaran les sol·licituds segons el nombre d'animals afectats pel programa, i s'atendran en primer lloc les sol·licituds a les quals afecte un major nombre d'animals de l'espècie Gallus gallus i Meleagris gallopavo. Per a aplicar aquest criteri es tindrà en compte la suma dels animals de totes dues espècies. En cas d'empat en la puntuació final obtinguda pels sol·licitants, tindran preferència aquelles empreses que acrediten ocupar major percentatge de treballadors discapacitats en relació amb les seues respectives plantilles.  
  
Article 6. Sol·licituds  
1. Les sol·licituds d'ajudes es presentaran a través del model normalitzat que es publicarà en la guia PROP de la Generalitat, degudament emplenades i dirigides a la direcció general competent en matèria de ramaderia, per les associacions o entitats que complisquen els requisits de l'article 2.  
2. Atés que els sol·licitants són persones jurídiques i conforme a l'article 14.2 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, estan obligades a relacionar-se amb l'administració a través de mitjans electrònics, la presentació de les sol·licituds haurà de realitzar-se electrònicament a través de la seu electrònica de la Generalitat. En la convocatòria anual de l'ajuda s'explicitarà l'adreça web del model de sol·licitud i l'URL de presentació de sol·licituds telemàtiques.  
3. Mitjançant la presentació de la sol·licitud, el sol·licitant manifesta sota la seua responsabilitat que totes les dades indicades en ella i en la documentació que s'adjunta són verídiques i que es troba en possessió de la documentació que així ho acredita, i queda a la disposició de la Generalitat per a la comprovació, control i inspecció posterior que s'estimen oportuns.  
4. D'acord amb el que es preveu en la disposició addicional huitena de la Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre, de protecció de dades de caràcter personal i garantia dels drets digitals, l'administració podrà verificar l'exactitud de les dades de caràcter personal aportades pels interessats en l'àmbit de les finalitats de la convocatòria.  
5. La presentació de la sol·licitud comporta el tractament de dades de caràcter personal en el marc del que es disposa en el Reglament (UE) 2016/679 del Parlament Europeu i del Consell, de 27 d'abril de 2016, relatiu a la protecció de les persones físiques pel que fa al tractament de dades personals i a la lliure circulació d'aquestes dades, i en la Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre, de protecció de dades personals i garantia dels drets digitals. La informació relativa al tractament de les dades de caràcter personal es troba disponible en el Registre d'Activitats de Tractament publicat en la pàgina web de la conselleria competent en matèria de ramaderia.  
6. La sol·licitud s'acompanyarà de la següent documentació, a presentar amb independència del grup d'ajuda que es pretenga sol·licitar:  
a) Relació d'explotacions ramaderes incloses en la sol·licitud d'ajuda, amb indicació del codi REGA, dades del titular i cens de les explotacions.  
b) Imprés d'alta de manteniment de tercers de la Generalitat Valenciana acompanyat del certificat de l'entitat bancària de la titularitat del compte en el qual han d'efectuar-se els pagaments, només en el cas d'altes, baixes o modificacions de les dades que consten en el sistema d'informació comptable de la Generalitat.  
c) Declaració responsable del sol·licitant sobre el compliment de la normativa d'integració laboral de persones amb discapacitat o, si és el cas, l'exempció d'aquesta obligació, segons estableix el Decret 279/2004, de 17 de desembre, del Consell, pel qual es regulen mesures en els procediments de contractació administrativa i de concessió de subvencions per al foment de l'ocupació de les persones amb discapacitat.  
d) Declaració responsable de no estar incurs en les prohibicions per a obtindre la condició de beneficiari establides en l'article 13 de la Llei 38/2003, general de subvencions.  
e) Una memòria del pla de serveis a realitzar que incloga una valoració econòmica detallada del cost dels serveis que les associacions o entitats sol·licitants de l'ajuda prestaran a les explotacions avícoles, conforme al seu cens. A aquest efecte, segons l'article 31.3 de la Llei 38/2003, general de subvencions, quan l'import de la despesa subvencionable iguale o supere la quantia de 15.000 euros en el supòsit de subministraments o prestació de serveis, tal com estableix l'article 118 de la Llei 9/2017, de 8 de novembre, de contractes del sector públic, el beneficiari haurà de sol·licitar com a mínim tres ofertes de diferents proveïdors que no podran superar al valor del mercat, amb caràcter previ a la prestació del servei o el lliurament del subministrament, llevat que per les seues especials característiques no existisca en el mercat suficient nombre d'entitats que els realitzen, presten o subministren, o llevat que la despesa s'haguera realitzat amb anterioritat a la subvenció. L'elecció de les ofertes presentades, que hauran d'aportar-se en la justificació, o, si és el cas, en la sol·licitud de subvenció, es realitzarà conforme a criteris d'eficiència i economia, havent de justificar-se expressament en una memòria l'elecció quan no recaiga en la proposta econòmica més avantatjosa.  
f) Declaració responsable del representant legal del sol·licitant on acredite que els beneficiaris finals són pimes agràries i no estan incursos en els supòsits d'exclusió indicats en l'article 1 del Reglament (UE) núm. 702/2014.  
g) Compromís que les actuacions que es desenvolupen en aquest pla estaran subjectes als principis d'igualtat efectiva i equitat de gènere i a la promoció d'accions de sensibilització d'aquesta igualtat, com a document en el qual es recullen els objectius, les actuacions concretes i les eines que fomentaran l'efectiva igualtat de dones i homes en el context de l'ordre.  
7. La presentació de la sol·licitud per part del beneficiari comportarà l'autorització a l'òrgan gestor per a obtindre directament la identitat del sol·licitant i del seu representant legal i d'estar al corrent en les obligacions fiscals (Agència Tributària i Generalitat Valenciana), i enfront de la Seguretat Social.  
  
Article 7. Tramitació i resolució de les ajudes  
1. La instrucció del procediment de concessió de subvencions correspon al servei amb competències en matèria de sanitat animal, que realitzarà d'ofici totes les actuacions que estime necessàries per a la determinació, coneixement i comprovació de les dades en virtut de les quals haja de formular-se la proposta de resolució, i remetrà a l'òrgan col·legiat un informe d'avaluació de les sol·licituds en què conste que de la informació que hi ha en el seu poder es desprén que els beneficiaris compleixen tots els requisits per a accedir a l'ajuda.  
2. L'òrgan col·legiat emetrà un informe en el qual es concrete el resultat de l'avaluació efectuada, i sobre la base d'aquest, es formularà la proposta de resolució de concessió de les ajudes que, a través de l'òrgan instructor, s'elevarà a la persona titular de la direcció general competent en matèria de ramaderia. Aquest òrgan col·legiat estarà integrat per 3 persones nomenades per la persona titular de la direcció general competent en matèria de ramaderia: la persona que ostenta la direcció del servei que actuarà en qualitat de president/presidenta i dos caps de secció que actuaran en qualitat de vicepresident/vicepresidenta i secretari o secretària. En cas de vacant, absència, malaltia o una altra causa legal el president/la presidenta serà substituït/substituïda pel vicepresident/vicepresidenta. Totes les persones integrants de l'òrgan col·legiat així com els seus suplents en cas de vacant, absència, malaltia o una altra causa legal seran designades per la persona titular de la direcció general competent en matèria de ramaderia.  
3. A la vista de la documentació aportada, de l'informe i de la proposta de resolució de l'òrgan col·legiat, l'òrgan competent resoldrà la concessió d'aquestes ajudes d'acord amb els criteris de preferència prevists en l'article 5 i la disponibilitat pressupostària. La resolució inclourà la concessió o denegació expressa de la subvenció, de la qual estaran exclosos tots els impostos, i es motivarà degudament el sentit d'aquestes.  
4. En cada convocatòria es publicarà, en versió electrònica, la llista dels beneficiaris de les ajudes, les denominacions de les operacions subvencionades i els imports de les ajudes públiques assignades a tals operacions.  
5. El termini màxim per a resoldre i notificar la resolució del procediment no podrà excedir de 6 mesos comptats a partir de la data de publicació de la convocatòria anual. Transcorregut aquest termini sense que s'haja notificat resolució expressa, els interessats podran entendre desestimada la seua sol·licitud per silenci administratiu, de conformitat amb el que es disposa en l'article 25.1.a de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.  
  
Article 8. Realització del servei, procediment de control i pagament de les ajudes  
1. El desenvolupament del pla de serveis i actuacions previstes que es prestarà en espècie a les explotacions avícoles, haurà de justificar-se davant de l'administració fins a la data fixada en la convocatòria d'ajuda de l'exercici pressupostari per al qual s'haja concedit la subvenció, que en cap cas serà posterior al 15 d'octubre de l'esmentat exercici, mitjançant la comunicació final dels serveis i actuacions realitzades objecte de l'ajuda i el seu cost, amb el desglossament de les despeses incorregudes, adjuntant les factures de tercers, així com els seus justificants bancaris. Una vegada efectuada la justificació, es procedirà al pagament de la subvenció al prestador de les mesures.  
La falta de justificació o la insuficiència d'aquesta o la presentació de la justificació fora del termini establit en aquest apartat i, en general, qualsevol incompliment de les obligacions del beneficiari previstes en aquestes bases o les establides amb caràcter general en l'article 14 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, determinarà el desistiment sense efecte i la revocació total o parcial de la resolució de concessió, i l'obligació de reintegrament de les quantitats indegudament percebudes, conforme al que s'estableix en el títol II de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, sense perjudici de les responsabilitats o sancions que siguen procedents, derivades de la infracció o infraccions en què poguera haver-se incorregut com a conseqüència d'aquest incompliment.  
2. El pagament de l'ajuda sol·licitada de les despeses subvencionables de l'article 3 estarà supeditat al compliment del que es disposa en matèria de salmonel·la en els programes nacionals respectius, així com al compliment de la normativa en matèria de benestar i sanitat animal. Així mateix, les explotacions beneficiàries hauran de complir totes les obligacions que s'establisquen quant a termes, formats i terminis de comunicació d'informació epidemiològica a la conselleria competent en matèria de sanitat animal. L'incompliment d'aquest punt suposarà, prèvia audiència a l'interessat, una disminució de l'import de la subvenció concedida en el mateix percentatge que el grau d'incompliment del programa.  
3. La justificació de l'ajuda es realitzarà a través del model normalitzat que es publicarà en la guia PROP de la Generalitat, degudament emplenada i dirigida a la direcció general competent en matèria de ramaderia, amb anterioritat a la data indicada en l'apartat u d'aquest article, i anirà acompanyada de la següent documentació:  
  
a) Declaració responsable que el beneficiari es troba al corrent de les obligacions per reintegrament de subvencions que, si és el cas, se li hagueren exigit (de conformitat amb el que determina l'article 34.5 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions).  
  
b) El compte justificatiu de la despesa realitzada, que haurà d'incloure la declaració de les activitats realitzades que han sigut finançades amb la subvenció i el seu cost, amb el desglossament de cadascuna de les despeses incorregudes. Les despeses s'acreditaran mitjançant factures de tercers i els seus corresponents justificants de pagament, consistents en justificants bancaris.  
c) En el cas de les despeses subvencionables del grup A, haurà d'aportar-se documentació acreditativa que estarà constituïda, almenys, pels següents documents:  
1r) Memòria en la qual es detallen les activitats realitzades en cada explotació.  
2n) En el cas de sacrifici d'aus:  
- Un certificat del veterinari oficial de l'escorxador en la qual constaran el nombre d'animals sacrificats, la data de sacrifici i l'explotació d'origen dels animals.  
- Un certificat dels serveis veterinaris oficials de la conselleria competent en matèria de ramaderia de l'absència de salmonel·la en les instal·lacions, una vegada sacrificades les aus.  
- En el cas que s'opte pel sacrifici en la mateixa explotació, un certificat dels serveis veterinaris oficials de la conselleria competent en matèria de ramaderia en el qual es faça constar almenys: nombre d'animals sacrificats, la data de sacrifici i l'explotació i nau d'origen dels animals.  
d) En el cas de les despeses subvencionables del grup B, haurà d'aportar-se documentació acreditativa que estarà constituïda, almenys, pels següents documents:  
1r) Memòria en què es detallen les activitats realitzades en cada explotació.  
2n) En el cas d'adquisició de futures ponedores/reproductores vacunades, les factures per la despesa de la seua vacunació hauran de permetre la traçabilitat de l'aplicació d'aquesta per la qual cosa per a cadascun dels lots d'animals adquirits haurà d'aportar:  
- La factura de les despeses de vacunació en la qual s'indique nombre d'animals vacunats, dosis aplicades, explotació on s'apliquen i explotació de destinació dels animals.  
- En cas de presentar únicament factura de compra de vacuna, la informació sol·licitada en el punt anterior haurà de ser inclosa en la factura d'adquisició dels animals, en el document de lliurament d'aquests, o en una declaració responsable del veterinari habilitat de l'explotació on s'han administrat aquestes vacunes, on s'haurà d'indicar a més el número de factura d'adquisició de la vacuna aplicada.  
- Fotocòpia del certificat sanitari que empara el trasllat d'aquests animals d'acord amb l'article 7 del Reial decret 328/2003, de 14 de març, pel qual s'estableix i regula el pla sanitari avícola.  
3r) En el cas de futures reproductores o ponedores procedents d'altres comunitats autònomes, haurà d'aportar-se a més un certificat expedit per l'autoritat competent de la comunitat autònoma d'origen d'aquestes, en el qual es faça constar de manera expressa que aquesta administració no auxilia, directament ni indirectament, la vacuna d'aquests animals.  
4t) En el cas de compra i administració de vacunes destinades a la vacunació de les futures ponedores o reproductores en explotacions de cria de la Comunitat Valenciana, quan el titular de l'explotació de cria i el de producció d'ous o el de reproductores coincidisca, solament la factura d'adquisició.  
4. A la vista dels documents aportats, el servei competent en matèria de sanitat animal de la conselleria competent en matèria de ramaderia, realitzarà els controls necessaris per a verificar la realització de les actuacions subvencionades i, en concret, verificar que la informació epidemiològica de les explotacions beneficiàries s'ha comunicat a la conselleria competent en matèria de sanitat animal en els termes, formats i terminis establits en el Pla Anual Zoosanitari.  
  
5. La persona titular de la direcció general competent en matèria de ramaderia i a proposta del cap de servei amb competències en matèria de sanitat animal, autoritzarà el pagament de les ajudes, amb el límit màxim de la subvenció aprovada, d'acord amb les factures i els seus justificants bancaris aportats.  
  
Article 9. Compatibilitat i quantia de les ajudes  
1. L'import de l'ajuda podrà arribar com a màxim el 80 % de les despeses (el percentatge es concretarà en la convocatòria anual d'ajudes), sense que es puga depassar la quantia màxima d'1 euro per gallina ponedora o reproductora i 0,10 euros per pollastre o titot d'engreixament objecte de les actuacions, d'acord amb el cens que figure en REGA a data de finalització del termini de presentació de la sol·licitud.  
2. D'acord amb el que es disposa en l'article 8 del Reglament (UE) núm. 702/2014 de la Comissió de 25 de juny de 2014, una ajuda amb costos subvencionables identificables, exempta de l'obligació de notificar en virtut d'aquest, podrà acumular-se amb qualsevol altra ajuda estatal, sempre que aquestes mesures d'ajudes es referisquen a costos subvencionables identificables diferents o amb qualsevol altra ajuda estatal, en relació amb els mateixos costos subvencionables, parcialment o totalment solapats, únicament si tal acumulació no supera la intensitat d'ajuda o l'import d'ajuda més elevats aplicables a aquesta ajuda en virtut del Reglament (UE) núm. 702/2014 de la Comissió de 25 de juny de 2014.  
3. Les ajudes estatals exemptes en virtut del capítol III, seccions 1, 2 i 3, del Reglament (UE) núm. 702/2014, de la Comissió, de 25 de juny de 2014, no s'acumularan amb els pagaments indicats en l'article 81, apartat 2, i en l'article 82, del Reglament (UE) núm. 1305/2013, corresponents als mateixos costos subvencionables, si aquesta acumulació dona lloc a una intensitat o import de l'ajuda superior als establits en el Reglament (UE) núm. 702/2014, de la Comissió, de 25 de juny de 2014.  
  
4. Les ajudes estatals exemptes en virtut del Reglament (UE) núm. 702/2014 de la Comissió de 25 de juny de 2014, no s'acumularan amb cap ajuda de minimis corresponent als mateixos costos subvencionables si aquesta acumulació dona lloc a una intensitat o import de l'ajuda superior als establits en el capítol III.  
5. S'haurà de comunicar a l'òrgan que concedeix l'ajuda, l'obtenció d'altres subvencions, ajudes, ingressos o recursos procedents d'altres administracions o ens públics o privats i concedits per a la mateixa finalitat indicada en aquesta ordre. Aquesta comunicació haurà d'efectuar-se tan prompte com es conega i, en tot cas, amb anterioritat a la justificació de l'aplicació donada als fons percebuts.  
6. En virtut de l'article 26, apartat 13 del Reglament (UE) núm. 702/2014, de la Comissió, de 25 de juny de 2014, l'ajuda i qualssevol altres pagaments rebuts pel beneficiari, inclosos els pagaments en virtut d'altres mesures nacionals o de la Unió o pòlisses d'assegurances per als mateixos costos subvencionables indicats en els apartats 7 i 8 del Reglament (UE) núm. 702/2014, de la Comissió, es limitaran al 100 % dels costos subvencionables.  
Article 10. Reintegrament de quantitats indegudament percebudes  
1. Segons estableix l'article 37.1 de la Llei 38/2003, General de Subvencions, procedirà el reintegrament de les quantitats percebudes i l'exigència de l'interés de demora des del moment del pagament de l'ajuda en els casos allí contemplats.  
2. El procediment de reintegrament de les quantitats percebudes es regirà pel que s'estableix en el Títol II de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions i en les disposicions generals sobre procediments administratius contingudes en la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.  
  
Article 11. Revisió  
Tota alteració de les condicions tingudes en compte per a la concessió de l'ajuda o subvenció podrà donar lloc a la modificació de la Resolució de concessió, pel que fa a la normativa en matèria de subvencions i al procediment de revisió d'ofici previst en l'article 106 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre.  
  
Article 12. Procediment de control  
D'acord amb el que s'estableix en l'article 165.2 j) de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, per part de la direcció general competent en matèria de ramaderia s'elaborarà un pla de controls que haurà de ser aprovat amb caràcter previ a la seua execució en el qual s'especificaran els tipus de controls a efectuar, els criteris de selecció de la mostra i el percentatge mínim d'ajuda a controlar respecte a l'import global.  
Aquests controls, que es realitzaran durant la tramitació de l'ajuda (siguen controls administratius o sobre el terreny) o a posteriori, permetran verificar que els beneficiaris compleixen els requisits exigits per a percebre les ajudes indicades en l'ordre i especialment, aquells aspectes recollits en el Reglament (UE) núm. 702/2014.  
  
  
Article 13. Publicació i informació  
1. La conselleria competent en matèria de ramaderia garantirà la publicació en un lloc web global dedicat a les ajudes estatals a escala nacional o regional:  
a) De la informació resumida a què es refereix l'article 9.1 del Reglament núm. 702/2014 de la Comissió, de 25 de juny de 2014, pel qual es declaren determinades categories d'ajuda en els sectors agrícola i forestal i en zones rurals compatibles amb el mercat interior en aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea o un enllaç a aquesta.  
b) Del text complet de cadascuna de les ajudes, incloses les seues modificacions, o un enllaç que permeta accedir a aquest.  
c) La informació a la qual es fa referència en l'annex III del Reglament 702/2014 sobre cada ajuda individual concedida superior a:  
  
i) 60.000 euros per als beneficiaris actius en la producció agrícola primària.  
ii) 500.000 euros per als beneficiaris actius en els sectors de la transformació de productes agrícoles, la comercialització de productes agrícoles, el sector forestal o que exerceixen activitats excloses de l'àmbit d'aplicació de l'article 42 del Tractat.  
La informació indicada en aquest apartat c s'organitzarà i posarà a la disposició del públic de manera normalitzada, tal com es descriu en l'annex III del Reglament 702/2014, i inclourà funcions eficaces de cerca i descàrrega.  
2. La informació indicada en l'apartat anterior es publicarà en un termini de sis mesos a partir de la data de la concessió de l'ajuda i estarà disponible durant almenys deu anys a partir de la data de la concessió de l'ajuda.  
  
  
DISPOSICIONS ADDICIONALS  
  
Primera. No-incidència pressupostària  
L'aprovació d'aquesta ordre no comporta, en si mateixa, obligacions econòmiques en els pressupostos de la Generalitat, sense perjudici de les possibles convocatòries que puguen resoldre's conformement a la consignació pressupostària que s'establisca en el corresponent exercici.  
  
  
Segona. Delegació  
Es delega en la direcció general competent en matèria de ramaderia la competència per a dictar la resolució de convocatòria, les resolucions de concessió, denegació i revisió de les ajudes indicades en aquesta ordre.  
  
  
DISPOSICIÓ DEROGATÒRIA  
  
Única. Derogació de normativa anterior  
Queda derogada l'Ordre 1/2015, de 5 de maig, de la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural, per la qual s'estableixen ajudes compensatòries pels costos de prevenció i erradicació de salmonel·losi en avicultura (DOGV 09.09.2015).  
  
Així mateix, queden derogades totes les disposicions d'igual o inferior rang que s'oposen al que disposa aquesta ordre.  
  
  
DISPOSICIONS FINALS  
  
Primera. Disposicions d'aplicació i desplegament  
Es faculta la persona titular de la direcció general competent en matèria de ramaderia per a dictar els actes, resolucions i instruccions que siguen necessaris per a l'aplicació d'aquesta ordre.  
  
Segona. Vigència de l'ordre  
En compliment de l'article 52 del Reglament (UE) núm. 702/2014, sobre l'entrada en vigor i aplicabilitat del règim d'ajudes a les quals s'acull aquesta ordre, aquesta ordre d'ajudes només serà aplicable fins al 31 de desembre de 2020, sense perjudici de continuar aplicant-se l'exempció durant un període d'adaptació de sis mesos, posteriors a l'expiració de la seua vigència, tal com disposa l'article 51.4 del Reglament (UE) núm. 702/2014; tot això, sense perjudici que els règims d'ajuda que entren en l'àmbit d'aplicació del Reglament (UE) núm. 1305/2013 i siguen cofinançats pel FEADER o reben finançament nacional suplementari per a tals mesures cofinançades, continuen estant exempts de l'obligació de notificació al llarg del període de programació, d'acord amb l'esmentat Reglament (UE) núm. 1305/2013 i les seues disposicions d'aplicació.  
  
Tercera. Entrada en vigor  
Aquesta ordre entrarà en vigor l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
València, 8 d'abril de 2020  
  
La consellera d'Agricultura, Desenvolupament Rural,   
Emergència Climàtica i Transició Ecològica  
MIREIA MOLLÀ HERRERA



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 8789, del 15-04-2020 (2020/2873)

ORDEN 8/2020, de 8 de abril, de la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, por la que se establecen las bases reguladoras de las ayudas compensatorias por los costes de prevención y erradicación de la salmonelosis en la avicultura en la Comunitat Valenciana.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   8789

Fecha DOGV
:   15-04-2020

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2020/2873

CVE


Fecha del documento
:   08-04-2020

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica](javascript:void(0))
    * [ayuda pública](javascript:void(0))
    * [enfermedad animal](javascript:void(0))
    * [avicultura](javascript:void(0))

ORDEN 8/2020, de 8 de abril, de la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, por la que se establecen las bases reguladoras de las ayudas compensatorias por los costes de prevención y erradicación de la salmonelosis en la avicultura en la Comunitat Valenciana. [2020/2873]  
Índice  
Preámbulo  
Artículo 1. Objeto de la ayuda  
Artículo 2. Beneficiarios  
Artículo 3. Gastos subvencionables  
Artículo 4. Convocatoria de ayudas  
Artículo 5. Procedimiento de concesión y criterios de preferencia  
Artículo 6. Solicitudes  
Artículo 7. Tramitación y resolución de las ayudas  
Artículo 8. Realización del servicio, procedimiento de control y pago de la ayuda  
Artículo 9. Compatibilidad y cuantía de las ayudas  
Artículo 10. Reintegro de cantidades indebidamente percibidas  
Artículo 11. Revisión  
Artículo 12. Procedimiento de control  
Artículo 13. Publicación e información  
Disposición adicional primera. No incidencia presupuestaria.  
Disposición adicional segunda. Delegación.  
Disposición derogatoria única. Derogación de normativa anterior.  
Disposición final primera. Disposición de aplicación y desarrollo.  
Disposición final segunda. Vigencia de la orden.  
Disposición final tercera. Entrada en vigor.  
  
  
PREÁMBULO  
  
La producción ganadera debe realizarse en condiciones que garanticen la salud pública, de forma que los productos obtenidos no menoscaben en ningún caso la salud del consumidor final, evitando además la extensión de enfermedades específicas del ganado, para proteger por tanto los intereses de los ganaderos y los del consumidor.  
El sector avícola, por las características específicas del producto que ponen en el mercado, merece una especial atención desde el punto de vista sanitario, de acuerdo con la normativa europea más exigente en cuanto al control de enfermedades, en particular de las zoonosis.  
La normativa comunitaria sobre ayudas estatales al sector agrario acepta el pago de ayudas a los ganaderos con el fin de compensar los costes de prevención y erradicación de enfermedades animales cuando se enmarcan en un programa destinado a prevenir, controlar o erradicar una enfermedad, como es el caso, y teniendo en cuenta que la salmonelosis es una enfermedad especialmente preocupante por su carácter zoonósico.  
El Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación publicó el Real decreto 1260/2005, de 21 de octubre, por el que se establece la normativa básica de las ayudas estatales al sacrificio en matadero de gallinas ponedoras afectadas o sospechosas de salmonelosis de importancia para la salud pública, pero su aplicación en la Comunitat Valenciana ha sido nula al no haber ningún matadero que haya participado en este tipo de sacrificios.  
En esta situación, se ha considerado necesario establecer unas ayudas de carácter compensatorio por los costes de prevención y erradicación de salmonelosis en avicultura, mediante la prestación de servicios subvencionados, dirigida a aquellas asociaciones o entidades que desarrollen su actividad en el sector avícola de la Comunidad Valenciana, y que presten servicios a los titulares de las explotaciones.  
Estas ayudas se ajustan a lo dispuesto en el capítulo III artículo 26 del Reglamento (UE) núm. 702/2014, de la Comisión, de 25 de junio de 2014 (DO L 193 de 01.07.2014) por el que se declaran determinadas categorías de ayuda en los sectores agrícola y forestal y en zonas rurales compatibles con el mercado interior en aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (en adelante, Reglamento (UE) núm. 702/2014) modificado por el Reglamento (UE) núm. 2017/1084, de la Comisión, de 14 de junio de 2017 por el que se modifica el Reglamento (UE) núm. 651/2014 en lo relativo a las ayudas a infraestructuras portuarias y aeroportuaria,s, los umbrales de notificación para las ayudas a la cultura y la conservación del patrimonio y para las ayudas a infraestructuras deportivas y recreativas multinacionales, así como los regímenes de ayudas de funcionamiento de finalidad regional, y por el que se modifica el Reglamento (UE) núm. 702/2014, en lo relativo al cálculo de los costes subvencionables (DO L 156 de 20.06.2017).  
La información resumida del régimen de ayudas, ha sido remitida a la Comisión Europea, habiéndose asignado el número de registro de la ayuda SA 55291.  
El sector avícola presenta anualmente al inicio de cada campaña una solicitud por escrito acerca de la necesidad de incentivar mediante subvenciones el programa de prevención y lucha frente a la Salmonella de acuerdo con los requisitos exigidos en el artículo 6 del Reglamento (UE) núm. 702/2014.  
La presente Orden deroga y sustituye a la Orden 1/2015, de 5 de agosto, de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, por la que se establecen ayudas compensatorias por los costes de prevención y erradicación de salmonelosis en avicultura (DOGV 09.09.2015).  
La presente ayuda se enmarca en los programas sanitarios de vigilancia, control y erradicación de enfermedades en general y en particular en los programas nacionales para el control de la salmonella en manadas de reproductoras, ponedoras y pollos de engorde de la especie Gallus gallus, así como en las manadas de pavos.  
En la tramitación de esta norma se han respetado los principios de necesidad, eficacia, proporcionalidad, seguridad jurídica, transparencia y eficiencia previstos en el artículo 129.1 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas. Atendiendo a la adecuación de los principios de necesidad y eficacia, la presente normativa esta justificada por una razón de interés general y pretende ser el instrumento para ejecutar los objetivos a perseguir que es garantizar la prevención y erradicación de la salmonelosis para la salud pública en las explotaciones avícolas de la Comunitat Valenciana. Hay que tener en cuenta, además, los elevados costes de producción que suponen el mantenimiento de las explotaciones ganaderos y la importancia del sector en el desarrollo económico valenciano. En virtud del principio de proporcionalidad, la presente norma pretende atender a la necesidad de establecer la aprobación de unas bases reguladoras de dichas ayudas en régimen de concurrencia competitiva, dirigidas a las explotaciones ganaderas que tengan la condición de Pymes agrarias, si cumplen las condiciones previstas en esta orden no existiendo otras medidas menos restrictivas. El principio de seguridad jurídica exige que la normativa se ejerza de manera coherente con el resto del ordenamiento jurídico, para generar un marco normativo estable y predecible. Esta normativa se enmarca adecuadamente a este principio ya que responde al reparto competencial establecido en nuestro régimen nacional y autonómico así como en la normativa europea, estableciéndose mediante Decreto 105/2019, de 5 de julio, del Consell, el ejercicio de la potestad reglamentaria en materia de ganadería corresponde a la consellera de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica. En aplicación del principio de transparencia, en el proceso de elaboración de la presente normativa se han seguido los procedimientos establecidos de transparencia y acceso a la información pública de la ciudadanía realizándose los trámites de audiencia pública e información en los términos establecidos en el artículo 133 de la Ley 39/2015, de 1 d octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas. En el preámbulo de la norma, se reflejan de forma clara tanto los objetivos como su justificación. En aplicación del principio de eficiencia, en el presente texto, se ha tenido en consideración como principal objetivo la reducción de las cargas administrativas que la aplicación de dicha norma lleva implícita. A este respecto interesa destacar lo siguiente, dado el carácter de personas jurídicas de las entidades beneficiarias de estas subvenciones, y en aplicación de lo establecido en el apartado 2 del artículo 14 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, se establece la tramitación electrónica del procedimiento facilitándose así el proceso de presentación de solicitudes, notificaciones y subsanaciones entre otros trámites.  
Teniendo en cuenta que el Decreto 105/2019, de 5 de julio, del Consell, por el que establece la estructura orgánica básica de la Presidencia y de las consellerias de la Generalitat, establece que el ejercicio de la potestad reglamentaria en materia de ganadería corresponde a la consellera de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica.  
Por todo lo expuesto, y en virtud de las facultades que me confiere el artículo 28.e de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell y el artículo 160.2b de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones, vistos los informes preceptivos emitidos, el informe de la Abogacía de la Generalitat, habiéndose efectuado el trámite de audiencia, oído el dictamen del Consell Jurídic Consultiu, y a propuesta de la dirección general competente en materia de ganadería,  
  
  
ORDENO  
  
Artículo 1. Objeto de la ayuda  
1. La presente Orden tiene por objeto establecer las bases reguladoras de las ayudas compensatorias en el sector avícola de la Comunitat Valenciana, por los costes de prevención y erradicación de salmonelosis de importancia para la salud pública, tal como se definen en la normativa estatal y comunitaria, en el marco de los siguientes Programas:  
a) Programa nacional de la vigilancia, control y erradicación de determinados serotipos de salmonella en manadas de gallinas reproductoras de la especie Gallus gallus.  
b) Programa nacional de la vigilancia y control de determinados serotipos de salmonella en gallinas ponedoras de la especie Gallus gallus  
c) Programa nacional de la vigilancia de determinados serotipos de salmonella en pollos de carne, broilers, de la especie Gallus gallus  
  
d) Programa nacional de la vigilancia de determinados serotipos de salmonella en pavos.  
2. Los citados programas nacionales se encuentran aprobados por la Comisión de la Unión Europea mediante la correspondiente Decisión y posterior publicación, a través de la página web del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación para público conocimiento.  
  
Artículo 2. Beneficiarios  
1. Podrán ser beneficiarios de estas ayudas las asociaciones o entidades que desarrollen su actividad en el sector avícola de la Comunitat Valenciana, y que presten servicios de controles sanitarios y medidas de prevención frente a Salmonelosis, así como sacrificio y destrucción de animales afectados a las explotaciones ganaderas de la Comunidad Valenciana que tengan la condición de pymes agrarias (según la definición del artículo 2 del Reglamento (UE) núm. 702/2014), si cumplen las condiciones previstas en esta orden.  
2. En todo caso, los beneficiarios finales de las ayudas contempladas en la presente orden, de acuerdo al párrafo anterior, deberán de ser pequeñas y medianas explotaciones ganaderas avícolas con las exclusiones que recoge el artículo 1 del Reglamento (UE) núm. 702/2014.  
3. Quedarán excluidas:  
- Las empresas en crisis, de acuerdo con la definición del artículo 2.14 del Reglamento (UE) núm. 702/2014, salvo las excepciones que establece el artículo 1.6 del Reglamento (UE) núm. 702/2014.  
- Las empresas que estén sujetas a una orden de recuperación pendiente tras una decisión previa de la comisión que haya declarado una ayuda ilegal e incompatible con el marcado interior.  
4. Las ayudas se abonarán al prestador de las medidas de prevención y erradicación. Las asociaciones o entidades beneficiarias de la ayuda quedan obligadas a no repercutir a los titulares de las explotaciones ganaderas los gastos ocasionados por los servicios objeto de subvención, y no podrán exigir la pertenencia a la asociación como condición para prestar los servicios.  
  
Artículo 3. Gastos subvencionables  
1. Tendrán la consideración de gastos subvencionables los servicios que las asociaciones o entidades beneficiarias de la ayuda presten, desde el 16 de octubre del año anterior del ejercicio presupuestario en cuestión hasta el 15 de octubre de cada ejercicio presupuestario para el que haya sido concedida la subvención y que queden englobados en los servicios incluidos en los siguientes grupos de gastos:  
a) Grupo A. Autocontroles y medidas biosanitarias:  
- Controles sanitarios derivados de los autocontroles efectuados en cumplimiento de los diferentes programas nacionales, estos incluirán la toma de muestras y las pruebas de detección de la enfermedad.  
- Sacrificio y destrucción de animales afectados en aquellas especies y clasificaciones zootécnicas en las que, de acuerdo a lo dispuesto en los respectivos programas nacionales vigentes en cada momento sea obligatorio el sacrificio.  
- Limpieza, desinfección, desinsectación y desratización de las instalaciones y utillaje, mediante la utilización de productos autorizados y métodos adecuados, hasta asegurar la ausencia de Salmonella acreditada mediante analíticas.  
No se concederán ayudas cuando quede demostrado que la enfermedad fue causada deliberadamente o por negligencia del beneficiario.  
b) Grupo B. Compra y administración de vacunas de Salmonella:   
- Compra y administración de vacuna destinadas a la vacunación de las futuras ponedoras en explotaciones de cría de la Comunitat Valenciana, cuando el titular de la explotación de cría y el de producción de huevos coincida, hasta un máximo de 0.08 euros/vacuna/animal.  
- Compra y administración de vacunas destinadas a la vacunación de futuras reproductoras en explotaciones de cría de la Comunitat Valenciana, cuando el titular de la explotación de cría y el de reproductoras coincida, hasta un máximo de 0.08 euros/vacuna/animal  
En el caso de adquisición de futuras ponedoras o reproductoras vacunadas destinadas a explotaciones de la Comunitat Valenciana, se entenderá como gasto subvencionable, aquellos gastos derivados de la vacunación de las mismas, hasta un máximo de 0.08 euros/vacuna/animal.  
2. Los costes subvencionables dispuestos en la presente orden se encuadran en los apartados 7 y 8 del artículo 26 del Reglamento (UE) núm. 702/2014, en los que se detallan los posibles costes subvencionables a través de la ayuda, en concepto de actuaciones de prevención y en concepto de actuaciones de control y erradicación de las enfermedades animales.  
  
Artículo 4. Convocatoria de ayudas  
Las convocatorias se publicarán por resolución de la persona titular de la dirección general competente en materia de ganadería, y en ellas se establecerán el plazo de presentación de solicitudes y el de justificación por parte del beneficiario, los importes globales máximos que se determinen para cada anualidad de acuerdo a las disponibilidades presupuestarias, de modo diferenciado para cada uno de los grupos de gastos subvencionables, así como el porcentaje de trasvase entre ellos y demás información relativa a la forma de presentar la solicitud y documentación requerida en el procedimiento.  
  
Artículo 5. Procedimiento de concesión y criterios de preferencia  
1. De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 22.1 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, dado el carácter singular de las ayudas reguladas en esta orden, y las razones concurrentes de interés público, las ayudas se concederán en régimen de concurrencia competitiva.  
2. Si el conjunto de ayudas solicitadas superase los fondos disponibles, se ordenarán las solicitudes según el número de animales afectados por el programa, atendiéndose en primer lugar las solicitudes a las que afecte un mayor número de animales de la especie Gallus gallus y Meleagris gallopavo. Para aplicar este criterio se tendrá en cuenta la suma de los animales de ambas especies. En caso de empate en la puntuación final obtenida por los solicitantes, tendrán preferencia aquellas empresas que acrediten ocupar mayor porcentaje de trabajadores discapacitados en relación con sus respectivas plantillas.  
  
Artículo 6. Solicitudes  
1. Las solicitudes de ayudas se presentarán a través del modelo normalizado que se publicará en la guía PROP de la Generalitat, debidamente cumplimentada y dirigida a la dirección general competente en materia de ganadería, por las asociaciones o entidades que cumplan los requisitos del artículo 2.  
2. Dado que los solicitantes son personas jurídicas y conforme al artículo 14.2 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, están obligadas a relacionarse con la administración a través de medios electrónicos, la presentación de las solicitudes deberá realizarse electrónicamente a través de la sede electrónica de la Generalitat. En la convocatoria anual de la ayuda se explicitará la dirección web del modelo de solicitud y la URL de presentación de solicitudes telemáticas.  
3. Mediante la presentación de la solicitud, el solicitante manifiesta bajo su responsabilidad que todos los datos recogidos en ella y en la documentación que se adjunta son verídicos y que se encuentra en posesión de la documentación que así lo acredita, quedando a disposición de la Generalitat para la comprobación, control e inspección posterior que se estimen oportunos.  
4. De acuerdo con lo previsto en la disposición adicional octava de la Ley orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personales y garantía de los derechos digitales, la administración podrá verificar la exactitud de los datos de carácter personal aportados por los interesados en el ámbito de los fines de la convocatoria.  
5. La presentación de la solicitud conlleva el tratamiento de datos de carácter personal en el marco de lo dispuesto en el Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de abril de 2016, relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos, y de la Ley orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de protección de datos personales y garantía de los derechos digitales. La información relativa al tratamiento de los datos de carácter personal se encuentra disponible en el Registro de Actividades de Tratamiento publicado en la página web de la Conselleria competente en materia de ganadería.  
6. La solicitud se acompañará de la siguiente documentación, a presentar con independencia del grupo de ayuda que se pretenda solicitar:  
a) Relación de explotaciones ganaderas incluidas en la solicitud de ayuda, con indicación del código REGA, datos del titular y censo de las explotaciones.  
b) Impreso de alta de mantenimiento de terceros de la Generalitat Valenciana acompañado del certificado de la entidad bancaria de la titularidad de la cuenta en la que deben efectuarse los pagos, solo en el caso de altas, bajas o modificaciones de los datos obrantes en el sistema de información contable de la Generalitat.  
c) Declaración responsable del solicitante sobre el cumplimiento de la normativa de integración laboral de personas con discapacidad o, en su caso, la exención de dicha obligación, según establece el Decreto 279/2004, de 17 de diciembre, del Consell, por el que se regulan medidas en los procedimientos de contratación administrativa y de concesión de subvenciones para el fomento del empleo de las personas con discapacidad.  
d) Declaración responsable de no estar incurso en las prohibiciones para obtener la condición de beneficiario establecidas en el artículo 13 de la Ley 38/2003, general de subvenciones.  
e) Una memoria del plan de servicios a realizar que incluya una valoración económica detallada del coste de los servicios que las asociaciones o entidades solicitantes de la ayuda prestarán a las explotaciones avícolas, conforme a su censo. A estos efectos, según el artículo 31.3 de la Ley 38/2003, General de Subvenciones, cuando el importe del gasto subvencionable iguale o supere la cuantía de 15.000 euros en el supuesto de suministros o prestación de servicios, tal como establece el art. 118 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de contratos del sector público, el beneficiario deberá solicitar como mínimo tres ofertas de diferentes proveedores que no podrán superar al valor del mercado, con carácter previo a la prestación del servicio o la entrega del suministro, salvo que por sus especiales características no exista en el mercado suficiente número de entidades que los realicen, presten o suministren, o salvo que el gasto se hubiere realizado con anterioridad a la subvención. La elección de las ofertas presentadas, que deberán de aportarse en la justificación, o, en su caso, en la solicitud de subvención, se realizará conforme a criterios de eficiencia y economía, debiendo justificarse expresamente en una memoria la elección cuando no recaiga en la propuesta económica más ventajosa.  
f) Declaración responsable del representante legal del solicitante acreditando que los beneficiarios finales son pymes agrarias y no están incursos en los supuestos de exclusión contemplados en el artículo 1 del Reglamento (UE) núm. 702/2014.  
g) Compromiso de que las actuaciones que se desarrollen en el presenta plan estarán sujetas a los principios de igualdad efectiva y equidad de género y a la promoción de acciones de sensibilización de dicha igualdad, como documento en el que se recogen los objetivos, las actuaciones concretas y las herramientas que van a fomentar la efectiva igualdad de mujeres y hombres en el contexto de la Orden.  
7. La presentación de la solicitud por parte del beneficiario conllevará la autorización al órgano gestor para obtener directamente la identidad del solicitante y de su representante legal y de estar al corriente en las obligaciones fiscales (Agencia Tributaria y Generalidad Valenciana), y frente a la Seguridad Social.  
  
Artículo 7. Tramitación y resolución de las ayudas  
1. La instrucción del procedimiento de concesión de subvenciones corresponde al servicio con competencias en materia de sanidad animal, que realizará de oficio cuantas actuaciones estime necesarias para la determinación, conocimiento y comprobación de los datos en virtud de los cuales deba formularse la Propuesta de Resolución, remitiendo al órgano colegiado un informe de evaluación de las solicitudes en que conste que de la información que obra en su poder, se desprende que los beneficiarios cumplen todos los requisitos para acceder a la ayuda.  
2. El órgano colegiado emitirá un informe en el que se concrete el resultado de la evaluación efectuada, y en base a este, se formulará la propuesta de resolución de concesión de las ayudas que, a través del órgano instructor, se elevará a la persona titular de la dirección general competente en materia de ganadería. Este órgano colegiado estará integrado por 3 personas nombradas por la persona titular de la dirección general competente en materia de ganadería: la persona que ostenta la jefatura del Servicio que actuará en calidad de presidente/presidenta y dos jefes/as de sección que actuarán en calidad de vicepresidente/vicepresidenta y secretario o secretaria. En caso de vacante, ausencia, enfermedad u otra causa legal el presidente/presidenta será sustituido por el vicepresidente/vicepresidenta. Todas las personas integrantes del órgano colegiado así como sus suplentes en caso de vacante, ausencia, enfermedad u otra causa legal serán designados por la persona titular de la dirección general competente en materia de ganadería.  
3. A la vista de la documentación aportada, del informe y de la propuesta de resolución del órgano colegiado, el órgano competente resolverá la concesión de estas ayudas de acuerdo con los criterios de preferencia previsto en el artículo 5 y a la disponibilidad presupuestaria. La resolución incluirá la concesión o denegación expresa de la subvención, de la que estarán excluidos todos los impuestos, motivando debidamente el sentido de las mismas.  
4. En cada convocatoria se publicará, en versión electrónica, la lista de los beneficiarios de las ayudas, las denominaciones de las operaciones subvencionadas y los importes de las ayudas públicas asignadas a tales operaciones.  
5. El plazo máximo para resolver y notificar la resolución del procedimiento no podrá exceder de 6 meses contados a partir de la fecha de publicación de la convocatoria anual. Transcurrido este plazo sin que se haya notificado resolución expresa, los interesados podrán entender desestimada su solicitud por silencio administrativo, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 25.1.a de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.  
  
  
Artículo 8. Realización del servicio, procedimiento de control y pago de las ayudas  
1. El desarrollo del plan de servicios y actuaciones previstas que se prestará en especie a las explotaciones avícolas, deberá justificarse ante la administración hasta la fecha fijada en la convocatoria de ayuda del ejercicio presupuestario para el que se haya concedido la subvención, que en ningún caso será posterior al 15 de octubre del citado ejercicio, mediante la comunicación final de los servicios y actuaciones realizadas objeto de la ayuda y su coste, con el desglose de los gastos incurridos, adjuntando las facturas de terceros, así como sus justificantes bancarios. Una vez efectuada la justificación, se procederá al pago de la subvención al prestador de las medidas.  
La falta de justificación o la insuficiencia de la misma o la presentación de la justificación fuera del plazo establecido en este apartado y, en general, cualquier incumplimiento de las obligaciones del beneficiario previstas en las presentes bases o las establecidas con carácter general en el art. 14 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, determinará la dejación sin efecto y la revocación total o parcial de la resolución de concesión, y la obligación de reintegro de las cantidades indebidamente percibidas, conforme a lo establecido en el título II de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, sin perjuicio de las responsabilidades o sanciones que procedan, derivadas de la infracción o infracciones en que pudiera haberse incurrido como consecuencia de dicho incumplimiento.  
2. El pago de la ayuda solicitada de los gastos subvencionales del artículo 3, estará supeditado al cumplimiento de lo dispuesto en materia de salmonella en los programas nacionales respectivos, así como al cumplimiento de la normativa en materia de bienestar y sanidad animal. Asimismo, las explotaciones beneficiarias deberán de cumplir todas las obligaciones que se establezcan en cuanto a términos, formatos y plazos de comunicación de información epidemiológica a la conselleria competente en materia de sanidad animal. El incumplimiento de este punto supondrá, previa audiencia al interesado, una disminución del importe de la subvención concedida en el mismo porcentaje que el grado de incumplimiento del programa.  
3. La justificación de la ayuda se realizará a través del modelo normalizado que se publicará en la guía PROP de la Generalitat, debidamente cumplimentada y dirigida a la dirección general competente en materia de ganadería, con anterioridad a la fecha indicada en el apartado uno del presente artículo, e irá acompañada de la siguiente documentación:  
a) Declaración responsable de que el beneficiario se encuentra al corriente de las obligaciones por reintegro de subvenciones que, en su caso, se le hubieren exigido (de conformidad con lo que determina el artículo 34.5 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones)  
b) La cuenta justificativa del gasto realizado, que deberá de incluir la declaración de las actividades realizadas que han sido financiadas con la subvención y su coste, con el desglose de cada uno de los gastos incurridos. Los gastos se acreditarán mediante facturas de terceros y sus correspondientes justificantes de pago, consistentes en justificantes bancarios.  
c) En el caso de los gastos subvencionables del grupo A, deberá de aportarse documentación acreditativa que estará constituida, al menos, por los siguientes documentos:  
1.º) Memoria en la que se detallen las actividades realizadas en cada explotación.  
2.º) En el caso de sacrificio de aves:  
- Una certificación del veterinario oficial del matadero en la que constarán el número de animales sacrificados, la fecha de sacrificio y la explotación de origen de los animales.  
- Una certificación de los servicios veterinarios oficiales de la conselleria competente en materia de ganadería de la ausencia de Salmonella en las instalaciones, una vez sacrificadas las aves.  
- En el caso de que se opte por el sacrificio en la propia explotación, un certificado de los servicios veterinarios oficiales de la Conselleria competente en materia de ganadería en el que se haga constar al menos: número de animales sacrificados, la fecha de sacrificio y la explotación y nave de origen de los animales.  
d) En el caso de los gastos subvencionables del grupo B, deberá de aportarse documentación acreditativa que estará constituida, al menos, por los siguientes documentos:  
1.º) Memoria en que se detallen las actividades realizadas en cada explotación.  
2.º) En el caso de adquisición de futuras ponedoras/reproductoras vacunadas, las facturas por el gasto de su vacunación deberán permitir la trazabilidad de la aplicación de la misma por lo que para cada uno de los lotes de animales adquiridos deberá aportar:  
- La factura de los gastos de vacunación en la que se indique número de animales vacunados, dosis aplicadas, explotación dónde se aplican y explotación de destino de los animales.  
- En caso de presentar únicamente factura de compra de vacuna, la información solicitada en el punto anterior deberá ser incluida en la factura de adquisición de los animales, en el documento de entrega de los mismos, o en una declaración responsable del veterinario habilitado de la explotación donde se han administrado dichas vacunas, indicándose además el número de factura de adquisición de la vacuna aplicada.  
- Fotocopia del certificado sanitario que ampara el traslado de dichos animales de acuerdo al artículo 7 del Real decreto 328/2003, de 14 de marzo por el que se establece y regula el plan sanitario avícola.  
3.º) En el caso de futuras reproductoras o ponedoras procedentes de otras Comunidades Autónomas, deberá aportarse además un certificado expedido por la autoridad competente de la comunidad autónoma de origen de las mismas, en el que se haga constar de forma expresa que dicha administración no auxilia, directa ni indirectamente la vacuna de esos animales.  
4.º) En el caso de compra y administración de vacuna destinadas a la vacunación de las futuras ponedoras o reproductoras en explotaciones de cría de la Comunitat Valenciana, cuando el titular de la explotación de cría y el de producción de huevos o el de reproductoras coincida, solamente la factura de adquisición.  
4. A la vista de los documentos aportados, el Servicio competente en materia de sanidad animal de la Conselleria competente en materia de ganadería, realizará los controles necesarios para verificar la realización de las actuaciones subvencionadas y en concreto, verificar que la información epidemiológica de las explotaciones beneficiarias se haya comunicado a la Conselleria competente en materia de sanidad animal en los términos, formatos y plazos establecidos en el Plan Anual Zoosanitario.  
5. La persona titular de la dirección general competente en materia de ganadería y a propuesta del jefe de Servicio con competencias en materia de sanidad animal, autorizará el pago de las ayudas, con el límite máximo de la subvención aprobada, de acuerdo con las facturas y sus justificantes bancarios aportados.  
  
Artículo 9. Compatibilidad y cuantía de las ayudas  
1. El importe de la ayuda podrá alcanzar como máximo el 80 % de los gastos (el porcentaje se concretará en la convocatoria anual de ayudas), sin que se pueda rebasar la cuantía máxima de 1 euro por gallina ponedora o reproductora y 0,10 euros por pollo o pavo de engorde objeto de las actuaciones, de acuerdo con el censo que figure en REGA a fecha de finalización del plazo de presentación de la solicitud.  
2. De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 8 del Reglamento (UE) núm. 702/2014 de la Comisión de 25 de junio de 2014, una ayuda con costes subvencionables identificables, exenta de la obligación de notificar en virtud del mismo, podrá acumularse con cualquier otra ayuda estatal, siempre que dichas medidas de ayudas se refieran a costes subvencionarles identificables diferentes o con cualquier otra ayuda estatal, en relación con los mismos costes subvencionables, parcial o totalmente solapados, únicamente si tal acumulación no supera la intensidad de ayuda o el importe de ayuda más elevados aplicables a dicha ayuda en virtud del Reglamento (UE) núm. 702/2014 de la Comisión de 25 de junio de 2014.  
3. Las ayudas estatales exentas en virtud del capítulo III, secciones 1, 2 y 3, del Reglamento (UE) núm. 702/2014, de la Comisión, de 25 de junio de 2014, no se acumularán con los pagos contemplados en el artículo 81, apartado 2, y en el artículo 82, del Reglamento (UE) núm. 1305/2013, correspondientes a los mismos costes subvencionables, si dicha acumulación da lugar a una intensidad o importe de la ayuda superior a los establecidos en el Reglamento (UE) núm. 702/2014, de la Comisión de 25 de junio de 2014.  
4. Las ayudas estatales exentas en virtud del Reglamento (UE) núm. 702/2014 de la Comisión de 25 de junio de 2014, no se acumularán con ninguna ayuda de minimis correspondiente a los mismos costes subvencionables si dicha acumulación da lugar a una intensidad o importe de la ayuda superior a los establecidos en el capítulo III.  
5. Se deberá de comunicar al órgano que concede la ayuda, la obtención de otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos procedentes de otras administraciones o entes públicos o privados y concedidos para la misma finalidad contemplada en la presente orden. Esta comunicación deberá efectuarse tan pronto como se conozca y, en todo caso, con anterioridad a la justificación de la aplicación dada a los fondos percibidos.  
6. En virtud del artículo 26, apartado 13 del Reglamento (UE) núm. 702/2014, de la Comisión, de 25 de junio de 2014, la ayuda y cualesquiera otros pagos recibidos por el beneficiario, incluidos los pagos en virtud de otras medidas nacionales o de la Unión o pólizas de seguros para los mismos costes subvencionables contemplados en los apartados 7 y 8 del Reglamento (UE) núm. 702/2014, de la Comisión, se limitarán al 100 % de los costes subvencionables.  
Artículo 10. Reintegro de cantidades indebidamente percibidas  
1. Según establece el artículo 37.1 de la Ley 38/2003, General de Subvenciones, procederá el reintegro de las cantidades percibidas y la exigencia del interés de demora desde el momento del pago de la ayuda en los casos allí contemplados.  
2. El procedimiento de reintegro de las cantidades percibidas se regirá por lo establecido en el Título II de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones y en las disposiciones generales sobre procedimientos administrativos contenidas en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.  
  
Artículo 11. Revisión  
Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la ayuda o subvención podrá dar lugar a la modificación de la Resolución de concesión, en lo que respecta a la normativa en materia de subvenciones y al procedimiento de revisión de oficio previsto en el artículo 106 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre.  
  
Artículo 12. Procedimiento de control  
De acuerdo con lo establecido en el artículo 165.2 j) de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones, por parte de la dirección general competente en materia de ganadería se elaborará un plan de controles que deberá ser aprobado con carácter previo a su ejecución en el que se especificarán los tipos de controles a efectuar, los criterios de selección de la muestra y el porcentaje mínimo de ayuda a controlar respecto al importe global.  
En estos controles, que se realizarán durante la tramitación de la ayuda (ya sean controles administrativos o sobre el terreno) o a posteriori, permitirán verificar que los beneficiarios cumplen los requisitos exigidos para percibir las ayudas contempladas en la orden y en especial, aquellos aspectos recogidos en el Reglamento (UE) núm. 702/2014.  
  
Artículo 13. Publicación e información  
1. La Conselleria competente en materia de ganadería garantizará la publicación en un sitio web global dedicado a las ayudas estatales a nivel nacional o regional:  
a) De la información resumida a que se refiere el artículo 9.1 del Reglamento núm. 702/2014 de la Comisión, de 25 de junio de 2014, por el que se declaran determinadas categorías de ayuda en los sectores agrícola y forestal y en zonas rurales compatibles con el mercado interior en aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea o un enlace a la misma.  
b) Del texto completo de cada una de las ayudas, incluidas sus modificaciones, o un enlace que permita acceder al mismo.  
c) La información a la que se hace referencia en el anexo III del Reglamento 702/2014 sobre cada ayuda individual concedida superior a:  
i) 60.000 euros para los beneficiarios activos en la producción agrícola primaria.  
 ii) 500.000 euros para los beneficiarios activos en los sectores de la transformación de productos agrícolas, la comercialización de productos agrícolas, el sector forestal o que ejercen actividades excluidas del ámbito de aplicación de artículo 42 del Tratado.  
La información contemplada en este apartado c se organizará y pondrá a disposición del público de forma normalizada, tal como se describe en el anexo III del Reglamento 702/2014, e incluirá funciones eficaces de búsqueda y descarga.  
2. La información contemplada en el apartado anterior se publicará en un plazo de seis meses a partir de la fecha de la concesión de la ayuda y estará disponible durante al menos diez años a partir de la fecha de la concesión de la ayuda.  
  
  
DISPOSICIONES ADICIONALES  
  
Primera. No incidencia presupuestaria  
La aprobación de la presente Orden no comporta, en sí misma, obligaciones económicas en los presupuestos de la Generalitat, sin perjuicio de las posibles convocatorias que puedan resolverse con arreglo a la consignación presupuestaria que se establezca en el correspondiente ejercicio.  
  
Segunda. Delegación  
Se delega en la dirección general competente en materia de ganadería, la competencia para dictar la resolución de convocatoria, las resoluciones de concesión, denegación y revisión de las ayudas contempladas en esta orden.  
  
  
DISPOSICIÓN DEROGATORIA  
  
Única. Derogación de normativa anterior  
Queda derogada la Orden 1/2015, de 5 de mayo, de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, por la que se establecen ayudas compensatorias por los costes de prevención y erradicación de salmonelosis en avicultura (DOGV 09.09.2015).  
Asimismo, quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a los dispuesto a la presente orden.  
  
  
DISPOSICIONES FINALES  
  
Primera. Disposiciones de aplicación y desarrollo  
Se faculta a la persona titular de la dirección general competente en materia de ganadería para dictar los actos, resoluciones e instrucciones que sean precisos para la aplicación de la presente orden.  
  
Segunda. Vigencia de la orden  
En cumplimiento del artículo 52 del Reglamento (UE) núm. 702/2014, sobre la entrada en vigor y aplicabilidad del régimen de ayudas a las que se acoge esta orden, esta Orden de ayudas solo será de aplicación hasta el 31 de diciembre de 2020, sin perjuicio de seguir aplicándose la exención durante un periodo de adaptación de seis meses, posteriores a la expiración de su vigencia, conforme dispone el art. 51.4 del Reglamento (UE) núm. 702/2014; todo ello, sin perjuicio de que los regímenes de ayuda que entren en el ámbito de aplicación del Reglamento (UE) núm. 1305/2013 y sean cofinanciados por el FEADER o reciban financiación nacional suplementaria para tales medidas cofinanciadas, sigan estando exentos de la obligación de notificación a lo largo del periodo de programación, de acuerdo al citado Reglamento (UE) núm. 1305/2013 y sus disposiciones de aplicación  
  
Tercera. Entrada en vigor  
Esta orden entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
València, 8 de abril de 2020  
  
La consellera de Agricultura, Desarrollo Rural,  
 Emergencia Climática y Transición Ecológica  
MIREIA MOLLÀ HERRERA



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML