Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 8088, del 20-07-2017 (2017/6610)

ORDRE 31/2017, de 17 de juliol, de la Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport, per la qual s'aproven les bases reguladores per a la concessió de subvencions a federacions esportives per al desenvolupament del programa Esport a l'Escola.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estat**VIGENT**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/o/2017/07/17/31/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   8088

Data del DOGV
:   20-07-2017

Secció del DOGV
:   I. DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   2017/6610

CVE


Data del document
:   17-07-2017

Organisme emissor
:   Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport](javascript:void(0))
    * [legislació](javascript:void(0))

ORDRE 31/2017, de 17 de juliol, de la Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport, per la qual s'aproven les bases reguladores per a la concessió de subvencions a federacions esportives per al desenvolupament del programa Esport a l'Escola. [2017/6610]  
Preàmbul  
Article 1. Objecte  
Article 2. Entitats beneficiàries  
Article 3. Naturalesa jurídica i procediment  
Article 4. Sol·licituds i termini de presentació  
Article 5. Comissió tècnica d'avaluació i barem aplicable  
Article 6. Resolució de concessió  
Article 7. Publicitat de les subvencions  
Article 8. Obligacions de les entitats beneficiàries  
Article 9. Modificació de la resolució de concessió  
Article 10. Compatibilitat de les subvencions  
Article 11. Subcontractació activitat subvencionada  
Article 12. Procediment de pagament  
Article 13. Justificació de la subvenció  
Article 14. Pla de control  
Article 15. Invalidesa de la resolució de la concessió  
Article 16. Reintegrament o revocació de les subvencions  
Disposicions addicionals  
Primera. Incidència pressupostària  
Segona. Delegació  
Disposició derogatòria única  
Disposicions finals  
Primera. Marc normatiu  
Segona. Entrada en vigor  
  
  
PREÀMBUL  
  
L'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana, aprovat per la Llei orgànica 5/1982, d'1 de juliol, i reformat per la Llei orgànica 1/2006, de 10 d'abril, estableix en l'article 49.1.28 la competència exclusiva de la Generalitat en matèria d'esports.  
La Llei 2/2011, de 22 de març, de la Generalitat, de l'esport i l'activitat física de la Comunitat Valenciana, estableix en l'article 3 com una línia general d'actuació de la Generalitat implantar i desenvolupar programes esportius en l'edat escolar en els centres docents, com a garantia i mitjà de la formació integral dels joves, i com una altra línia atendre preferentment el desenvolupament de programes i actuacions en col·laboració amb les federacions esportives.  
El Pla integral per a l'activitat física i l'esport estableix entre els seus objectius generals incrementar notablement el nostre nivell de pràctica esportiva i generalitzar l'esport en l'edat escolar. Així mateix figuren entre els seus objectius específics per a l'edat escolar: promoure la concepció de l'activitat física i l'esport com a element fonamental d'un estil de vida saludable.  
Des de la Generalitat es duen a terme diferents programes educatius i esportius per al foment de l'activitat física i l'esport en l'àmbit escolar, amb l'objectiu de reduir el sedentarisme, el sobrepés i l'obesitat en els xiquets i xiquetes en edat escolar, formant en hàbits de vida actius i saludables i l'educació en valors.  
Aquest programa d'Esport a l'Escola pretén, a més, la promoció, el coneixement i la divulgació de modalitats esportives menys practicades, en col·laboració amb les seues respectives federacions esportives. I també l'ampliació del nombre d'escolars que les practiquen fora de l'horari estrictament lectiu.  
A fi de promocionar aquesta àrea esportiva de promoció de l'activitat física i l'esport en els centres educatius, la Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport, a través de la Direcció General de l'Esport, a la qual s'atribueixen les funcions de promocionar i organitzar l'esport en edat escolar, amb la present ordre s'instrumenta un règim de subvencions que s'ajustarà als criteris de concurrència, publicitat i objectivitat en la concessió.  
Les subvencions que s'atorguen a l'empara de les presents bases no requereixen notificació a la Comunitat Europea ja que no reuneixen els requisits de l'article 107 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea, segons disposa el Decret 147/2007, de 7 de setembre, del Consell, ja que no suposen cap avantatge econòmic atés que les entitats a què van dirigides les subvencions no exerceixen activitats econòmiques en què s'oferisquen al mercat béns o serveis, per la qual cosa no hi ha possibilitat de falsejament de la competència.  
De conformitat amb l'article 164.a de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, per resolució del conseller d'Educació, Investigació, Cultura i Esport, s'aprova el Pla estratègic de subvencions 2016-2019 de la Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport, que inclou la línia de subvenció objecte d'aquestes bases.  
  
En l'elaboració d'aquesta ordre s'han seguit els principis de bona regulació de necessitat i eficàcia, proporcionalitat, seguretat jurídica, transparència i eficiència, enumerats en l'article 129 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.  
Quant a la necessitat i eficàcia, els articles esmentats anteriorment de la Llei 2/2011, de 22 de març, de l'esport i l'activitat física, ho justifiquen.  
Tot això porta, seguint el principi de proporcionalitat, a la necessària adopció de les mesures necessàries per a fomentar la promoció esportiva en els nostres joves en edat escolar.  
Pel que fa a la seguretat jurídica, s'ha tingut present la necessitat d'una constant adequació dels criteris de concessió de fons públics a les directrius de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, de subvencions, i de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública del sector públic instrumental i de subvencions.  
Des del punt de vista de l'eficiència, s'ha buscat la racionalització del procediment de concessió de les ajudes, seguint el Decret 165/2010, de 8 d'octubre, del Consell, pel qual s'estableixen mesures de simplificació i de reducció de càrregues administratives en els procediments gestionats per l'Administració de la Generalitat i el seu sector públic.  
  
Pel que fa a l'aplicació del principi de transparència, la tramitació es realitzarà a través de la seu electrònica de la Generalitat, on estaran disponibles, tant les bases reguladores i els impresos associats, com una informació àmplia i detallada del tràmit administratiu, que han de seguir les possibles entitats beneficiàries de les subvencions previstes.  
  
Per això, en virtut de les facultats que em confereixen l'article 28 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell; l'article 160.2 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública del sector públic instrumental i de subvencions; així com el Decret 155/2015, de 18 de setembre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esports, i vistos els informes preceptius de l'Advocacia General de la Generalitat i de la Intervenció Delegada, el resultat del tràmit d'audiència i conforme amb el Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana,  
  
  
  
ORDENE  
  
Article 1. Objecte  
1. La present ordre té per objecte establir les bases reguladores per a la concessió de les subvencions destinades a federacions esportives per al desenvolupament del programa Esport a l'Escola.  
2. La finalitat del programa Esport a l'Escola és, a través d'unitats didàctiques amb sessions teoricopràctiques, desenvolupades durant l'horari de la classe d'educació física: fomentar la pràctica de l'activitat física i el coneixement i divulgació de modalitats esportives en l'àmbit escolar; i formar en hàbits saludables i educació en valors.  
  
3. El programa Esport a l'Escola es desenvoluparà en els centres educatius promotors de l'activitat física i l'esport (CEPAFE) reconeguts per la Generalitat, i va dirigit a alumnes que cursen 5é o 6é d'Educació Primària i/o 1r o 2n d'Educació Secundària Obligatòria.  
4. Cada unitat didàctica constarà de sis sessions a desenvolupar en cada centre educatiu, al qual es desplaçarà un tècnic esportiu titulat proposat per la federació per a impartir-les en estreta col·laboració i coordinació amb el professor d'educació física del centre, i, almenys en alguna sessió, s'haurà de preveure la participació d'un esportista d'elit de la modalitat esportiva corresponent.  
5. Les modalitats esportives a subvencionar seran: atletisme, handbol, bàdminton, beisbol, esgrima, hoquei, judo, orientació, pàdel, rugbi, voleibol i esports adaptats. Es podran ampliar les modalitats segons la convocatòria anual i d'acord amb la valoració realitzada pels professors d'educació física en les enquestes realitzades.  
  
6. Els nivells educatius s'establiran en la convocatòria anual.  
  
Article 2. Entitats beneficiàries  
Podran sol·licitar aquestes subvencions les federacions esportives que desenvolupen la seua activitat dins de l'àmbit competencial de la Generalitat, exclusivament per al desenvolupament del programa Esport a l'Escola, i que complisquen amb tots els requisits que estableix l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i la documentació que ho acredite s'adjuntarà a la corresponent sol·licitud de subvenció, segons l'article 4 d'aquesta ordre.  
  
Article 3. Naturalesa jurídica i procediment  
1. El procediment s'iniciarà d'ofici, en règim de concurrència competitiva, per convocatòria pública mitjançant una resolució, en la qual es farà menció expressa a aquesta ordre i es donarà publicitat de les línies de crèdit i l'import global màxim destinat a la concessió d'aquestes subvencions, d'acord amb el que establisca la corresponent llei de pressupostos de la Generalitat.  
2. Les ajudes que es concedisquen tindran el caràcter de subvenció i la instrucció i ordenació correspondrà al servei que tinga assignada la funció de tramitació de les subvencions de promoció esportiva i jocs esportius de la direcció general amb competència en matèria d'esport. La concessió es tramitarà en règim de concurrència competitiva, que es realitzarà per mitjà de la comparació de les sol·licituds presentades, amb l'objecte d'establir una prelació entre aquestes.  
  
  
Article 4. Sol·licituds i terminis de presentació  
1. Les sol·licituds de subvenció s'hauran d'ajustar al model inclòs en cada convocatòria anual en què s'expressarà la quantitat que se sol·licita. Les sol·licituds hauran d'anar acompanyades de la documentació que determine la convocatòria, i que, com a mínim, acreditarà els requisits per a ser entitat beneficiària. Així mateix, la firmarà la persona que en el moment de presentar-la ostente la representació de l'entitat, adjuntant document que ho acredite, llevat que ja conste en la direcció general amb competències en matèria d'esport.   
L'acreditació que l'entitat beneficiària no està incursa en cap de les prohibicions previstes en l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, es realitzarà per mitjà de declaració responsable del representant legal de l'entitat, que estarà incorporada en la sol·licitud o l'acompanyarà.  
2. D'acord amb el que disposa l'article 28 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, en absència d'oposició expressa per part de la persona interessada, l'òrgan gestor del procediment estarà autoritzat per a obtindre directament les dades d'identitat de la persona sol·licitant o, si és el cas, representant legal, així com les dades d'estar al corrent dels pagaments amb l'Agència Tributària, estatal i autonòmica, i amb la Tresoreria de la Seguretat Social. En cas d'oposar-se que l'òrgan gestor obtinga directament aquesta informació, s'haurà de manifestar expressament en la sol·licitud i serà necessari aportar els documents corresponents.  
  
3. A més de la informació i documentació que es determine en la convocatòria anual, l'òrgan instructor podrà, en qualsevol moment de la tramitació de l'expedient, demanar-ne qualsevol altra que es considere necessària per al millor coneixement i comprensió de l'aplicació de la subvenció.  
4. El termini i lloc per a la presentació de sol·licituds s'establirà en la convocatòria.  
5. Quan la sol·licitud no reunisca els requisits o falte algun document complementari dels exigits, es requerirà l'entitat interessada perquè ho esmene en el termini de 10 dies, amb la indicació que, en cas de no fer-ho, se la tindrà per desistida de la petició, prèvia resolució dictada a aquest efecte, de conformitat amb el que preveu l'article 68 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.  
  
Article 5. Comissió tècnica d'avaluació i barem aplicable  
1. Es constituirà una comissió tècnica d'avaluació formada per set membres, designats per la persona titular de la direcció general amb competència en matèria d'esport, encarregada de l'estudi i valoració de les sol·licituds presentades.  
Aquesta comissió estarà composta per la persona que ocupe la subdirecció de la direcció general amb competències en matèria d'esport, que la presidirà, la persona que ocupe la direcció del servei amb competències en la tramitació d'aquestes subvencions i cinc persones de la direcció general amb competències en matèria d'esport o de les direccions territorials, una de les quals actuarà com a secretari o secretària de la comissió.  
En la seua composició s'haurà d'atendre el principi de presència equilibrada quant a sexe, establit en la Llei orgànica 3/2007, de 22 de març, per a la igualtat efectiva de dones i homes.  
El règim jurídic de la comissió serà l'establit en la legislació de règim jurídic del sector públic.  
2. La valoració de les sol·licituds s'efectuarà atenent la qualitat i viabilitat del programa fins a una puntuació màxima de 100 punts i d'acord amb els criteris següents:  
a) Justificació i objectius de la unitat didàctica i adequació a les característiques de la convocatòria, seguiment i avaluació d'aquesta, fins a un màxim de 20 punts. Es valorarà la concreció i claredat en la justificació i objectius del projecte i la inclusió de programes esportius coeducatius que fomenten, entre altres, actituds i valors que afavorisquen la igualtat de gènere, que potencien el joc net, l'educació en valors i els hàbits saludables.  
b) Sessions a desenvolupar detallades, metodologia, seguiment i avaluació, fins a un màxim de 20 punts. Es tindrà en compte la temporalització i els objectius de les sessions així com el calfament, la part principal i la tornada a la calma. Per un altre costat es valorara la metodologia utilitzada així com el seguiment i l'avaluació.  
c) Necessitats de material, instal·lacions, fins a un màxim de 20 punts. Es valoraran les instal·lacions necessàries per a la realització de les sessions. També es tindrà en compte l'aportació per part de les federacions del material específic necessari per a dur a terme la unitat didàctica.  
d) Personal tècnic. Titulació acadèmica i/o esportiva, fins a un màxim de 20 punts. S'atorgaran els punts tenint en compte les titulacions dels tècnics esportius que impartiran les sessions. Es tindrà en compte la titulació acadèmica així com l'esportiva de la seua especialitat partint d'una titulació mínima de Tècnic Superior en Animació d'Activitats Físiques i Esportives.  
e) Pressupost detallat d'ingressos, despeses i recursos necessaris. Nivell d'autofinançament. Capacitat de generar finançament amb fons propis o altres ajudes o recursos: fins a un màxim de 20 punts. A major autofinançament de les federacions esportives per a la posada en marxa de la unitat didàctica proposada, major puntuació els serà atorgada.  
  
3. S'assignaran mòduls de subvenció per ordre de puntuació a programes d'Esport a l'Escola fins al màxim de modalitats esportives que es convoquen i amb l'ordre de prelació el següent:  
a) S'assignarà mòdul de subvenció, en primer lloc, a les sol·licituds de programes que desenvolupen algunes de les modalitats esportives més valorades pels professors d'educació física en les enquestes de projecte esportiu de centre realitzades, i que obtinguen una puntuació mínima de 50 punts.  
b) En segon lloc, en cas de no haver cobert amb els programes d'Esport a l'Escola previstos en el supòsit anterior el total de modalitats convocades, s'assignaran mòduls de subvenció a les sol·licituds de la resta de modalitats esportives valorades pels professors d'educació física en les enquestes de projecte esportiu de centre realitzades, i que obtinguen una puntuació mínima de 70 punts, per ordre de puntuació.  
  
4. L'assignació dels mòduls de subvenció serà:  
a) Mòdul de personal tècnic, per cada unitat didàctica, fins a un màxim de 240 euros. Estaran incloses totes les despeses que puguen ocasionar les quotes socials i fiscals dels treballadors per part de la federació, així com els desplaçaments. Corresponen a sis sessions en una classe o línia educativa, per a desenvolupament d'una modalitat esportiva. També es podran incloure tècnics per a la coordinació, seguiment i avaluació del programa.  
b) Mòdul de material esportiu, fins a un màxim de 2.000 euros. Correspon al material esportiu no inventariable específic necessari i imprescindible per a poder realitzar totes les unitats didàctiques que es concedisquen i l'equipament esportiu dels tècnics. El material quedarà en depòsit en la federació per al desenvolupament del programa.  
5. La comissió tècnica d'avaluació establirà un prelació entre les sol·licituds presentades per mitjà de la seua comparació atenent els criteris de valoració fixats, establirà la puntuació mínima en cada modalitat de subvenció en funció de la disponibilitat pressupostària, i adjudicarà només aquelles que hagen obtingut major valoració fins a l'esgotament del crèdit pressupostari consignat a aquest efecte. La màxima ajuda per programa d'Esport a l'Escola d'una modalitat esportiva s'establirà en cada convocatòria anual, en la qual s'assignaran determinades ajudes per províncies i en proporció al nombre de centres CEPAFE reconeguts en cada una.  
6. Els imports màxims dels mòduls de personal tècnic i de material esportiu, així com la màxima subvenció, podran modificar-se en cada convocatòria anual.  
7. En el cas que alguna entitat sol·licite una quantitat menor a la resultant de la valoració anterior, se li concedirà la subvenció sol·licitada i la quantitat sobrant es repartirà entre les altres entitats proporcionalment al nombre de punts aconseguits.  
8. L'import total màxim fixat en cada convocatòria es distribuirà entre les entitats beneficiàries atenent els criteris especificats en aquest article.  
  
Article 6. Resolució de concessió  
1. Una vegada formalitzats els actes d'instrucció corresponent, la comissió tècnica d'avaluació elevarà, a través de l'òrgan instructor, la proposta de concessió o denegació a la personal titular de la direcció general amb competència en matèria d'esport, que resoldrà sobre la subvenció i en determinarà la quantia.  
2. La persona titular de la direcció general amb competències en matèria d'esport resoldrà la concessió o denegació de les sol·licituds presentades en el termini màxim de sis mesos a comptar de la publicació de la convocatòria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. No obstant això, les sol·licituds sobre les quals no recaiga una resolució expressa en aquest termini s'entendran denegades o desestimades, sense perjuí de l'obligació legal de resoldre establida en l'article 21 de la Llei 39/2015 d'1 d'octubre.  
3. La direcció general amb competència en matèria d'esport notificarà a les entitats interessades la resolució de concessió o denegació de les sol·licituds presentades dins del mateix termini de sis mesos. Aquesta notificació podrà ser substituïda per la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana i tindrà els mateixos efectes que aquesta, segons l'article 45 de la Llei 39/2015.  
  
Article 7. Publicitat de les subvencions  
1. De conformitat amb l'article 18.2 de la Llei general de subvencions, la conselleria amb competències en matèria d'esport remetrà a la Base de Dades Nacional de Subvencions informació sobre les convocatòries i les resolucions de concessió recaigudes en base a aquesta ordre, en els termes establits en l'article 20 de la Llei general de subvencions.  
  
2. L'extracte de cada convocatòria anual es publicarà en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, a través de la Base de Dades Nacional de Subvencions.  
3. Les subvencions que es concedisquen es publicaran, com a mínim, en la pàgina web de la conselleria amb competència en matèria d'esport, amb indicació del seu import, objectiu o finalitat i entitats beneficiàries de conformitat amb el que disposa l'article 9.1 de la Llei 2/2015, de 2 d'abril, de transparència, bon govern i participació ciutadana de la Comunitat Valenciana.  
  
Article 8. Obligacions de les entitats beneficiàries  
Sense perjuí del que disposa l'article 14 de la Llei general de subvencions, són a més obligacions de l'entitat beneficiària:  
a) Mantindre's en la situació que legitima la seua concessió i complir la finalitat de la subvenció concedida.  
b) Acreditar el compliment dels requisits i condicions que determinen la concessió o gaudi de la subvenció.  
c) Sotmetre's a les actuacions de control financer que corresponen a la Intervenció General, en relació a les subvencions i ajudes concedides.  
  
d) Comunicar a la direcció general amb competències en matèria d'esport l'obtenció de subvencions, ajudes, ingressos o recursos per a la mateixa finalitat, procedents d'altres administracions o ens públics o privats. Aquesta comunicació haurà d'efectuar-se tan prompte com es conega i, en tot cas, amb anterioritat a la justificació dels fons percebuts.  
  
e) Acreditar que es troba al corrent en el compliment de les seues obligacions tributàries i davant de la Seguretat Social, només en el cas de no haver atorgat autorització expressa a l'administració valenciana perquè obtinga directament les dades necessàries.  
f) Conservar els documents justificatius de l'aplicació dels fons percebuts, inclosos els documents electrònics, mentre puguen ser objecte de les actuacions de comprovació i control.  
g) Fer constar expressament en totes les activitats, actes, material de difusió, publicitat i web, la col·laboració de la Generalitat.  
h) Procedir al reintegrament dels fons percebuts en els supòsits previstos en l'article 16 d'aquesta ordre.  
i) Contactar i concretar amb els centres CEPAFE les unitats didàctiques a impartir, d'acord amb la proporcionalitat territorial especificada en el punt 5.4 i el llistat de centres dels quals serà facilitat per la direcció general amb competències en matèria d'esport.  
  
Article 9. Modificació de la resolució de concessió  
1. Tota alteració en les condicions tingudes en compte per a la concessió de la subvenció i, en tot cas, l'obtenció concurrent de subvencions o ajudes atorgades per altres administracions o ens públics o privats, podrà donar lloc a la modificació de la resolució de concessió.  
  
2. L'import de la subvenció concedida en cap cas podrà ser de tal quantia que, aïlladament o en concurrència amb altres subvencions, ajudes, ingressos o recursos, supere el cost de l'activitat subvencionada.  
  
3. La convocatòria anual de subvencions contemplarà la possibilitat que augmente la dotació de la línia pressupostària, i en aquest cas l'augment es distribuiria entre les entitats sol·licitants sense obrir un nou termini de sol·licituds, en aplicació dels criteris establits en les presents bases i d'acord amb el que disposa l'article 58.2 del Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, aprovat per Reial decret 887/2006, de 21 de juliol.  
4. Així mateix, en el cas de produir-se renúncies o revocacions, la convocatòria podrà establir la possibilitat de procedir al prorrateig de l'import desafectat entre les entitats beneficiàries de les ajudes, respectant en tot cas els criteris de valoració establits en les bases.  
  
5. Podrà ser motiu de minoració de la subvenció no haver justificat la totalitat de les despeses corresponents a la subvenció de la direcció general amb competències en matèria d'esport.  
  
Article 10. Compatibilitat de les subvencions  
1. Les subvencions que s'atorguen a l'empara de les presents bases reguladores seran compatibles amb altres subvencions, ajudes, ingressos o recursos per a la mateixa finalitat, procedents de qualssevol administracions o ens públics o privats, nacionals, de la Unió Europea o d'organismes internacionals, sense perjuí del que disposa el punt següent.  
  
2. L'import de les subvencions en cap cas podrà ser de tal quantia que, aïlladament o en concurrència amb altres subvencions, ajudes, ingressos o recursos, supere el cost de l'activitat subvencionada. En aquest cas, l'entitat beneficiària haurà de comunicar-ho a la direcció general amb competències en matèria d'esports i reflectir-ho en la documentació que es presentarà com a justificació de la subvenció.  
Article 11. Subcontractació activitat subvencionada  
El beneficiari de la subvenció podrà subcontractar l'activitat subvencionada en un percentatge no superior al 50 % de les despeses assumides, l'autorització de la qual queda establida en les presents bases, de conformitat amb l'article 29 Llei general de subvencions.  
  
Article 12. Procediment de pagament  
1. El lliurament de la subvenció concedida es produirà després de la justificació documental de les despeses corresponents a la realització de l'activitat objecte de subvenció.  
2. En cada convocatòria anual es podrà establir la possibilitat de pagaments anticipats i les garanties aplicables, si és el cas, de conformitat amb la normativa pressupostària i de subvencions aplicable en l'exercici de la convocatòria.  
  
Article 13. justificació de la subvenció  
1. Així mateix, per al cobrament de la subvenció, les federacions beneficiàries hauran de presentar un compte justificatiu amb la documentació següent:  
a) Memòria d'actuació justificativa del compliment de les activitats detallades en la unitat didàctica, amb indicació de:  
- Justificació i objectius de la unitat didàctica.  
- Sessions a desenvolupar detallades.  
- Metodologia, seguiment i avaluació.  
- Necessitats de material, instal·lacions  
- Personal tècnic. Titulació acadèmica i/o esportiva.  
b) Memòria econòmica justificativa: liquidació detallada d'ingressos i despeses amb una relació classificada de tots els ingressos i despeses que ocasione la realització de totes les activitats incloses en programa Esport a l'Escola, amb indicació del creditor, concepte, import i data d'emissió.  
2. Si l'activitat subvencionada es finança, a més de la subvenció, amb fons propis o altres ajudes o recursos, haurà d'acreditar-se en la justificació l'import, procedència i aplicació de tals fons a l'activitat subvencionada.  
3. El venciment del termini de presentació de les justificacions requerides serà, llevat que la convocatòria n'establisca un altre distint, el 30 de setembre, sense perjuí de la possibilitat establida en l'article 70 del Reglament general de subvencions.  
4. Excepcionalment podran justificar-se despeses realitzades en l'últim quadrimestre de l'any anterior al de l'any en curs de la subvenció sol·licitada, per tractar-se d'un programa d'activitats realitzat en el període comprés entre l'1 de setembre i el 31 d'agost de l'any següent, coincidint amb el curs escolar o temporada esportiva.  
5. Queden excloses de la possibilitat de justificar les despeses ocasionades per obres o adquisició d'immobilitzat.  
  
Article 14. Pla de control  
La comprovació de la realització de l'activitat es realitzarà per mitjà del corresponent pla de control, que establirà l'òrgan concedent amb caràcter previ a l'execució, i on haurà de constar, com a mínim, la informació següent:  
a) Tipus de control a efectuar sobre la línia: administratius, sobre el terreny, a posteriori i/o de qualitat.  
b) Criteris de selecció de la mostra: aleatoris, dirigits o de risc.  
  
c) Percentatge mínim d'ajuda a controlar sobre el total pagat en aquesta línia.  
  
Article 15. Invalidesa de la resolució de la concessió  
Són causes de nul·litat i d'anul·labilitat de la resolució de concessió de la subvenció les previstes en l'article 36 Llei general de subvencions, cas en el qual s'aplicaran les previsions establides en el mencionat article.  
  
Article 16. Reintegrament o revocació de les subvencions  
1. Serà procedent el reintegrament de les quantitats percebudes i l'exigència de l'interés de demora des del moment del pagament de la subvenció o, si és el cas, la revocació de la subvenció, en els casos següents:  
a) Incompliment de l'obligació de justificació.  
b) Obtindre la subvenció sense reunir les condicions requerides.  
c) Incompliment de la finalitat per a la qual va ser concedida la subvenció.  
d) Incompliment de les condicions imposades a les entitats beneficiàries amb motiu de la concessió de la subvenció.  
e) Quan la subvenció principal siga de la conselleria competent en matèria d'esport serà procedent el reintegrament de l'excés obtingut sobre el cost de l'activitat realitzada.  
f) Així com tots aquells casos que estableix l'article 37 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.  
El procediment de reintegrament de les quantitats indegudament percebudes s'ajustarà a les previsions contingudes en l'article 172 de la Llei 1/2015.  
2. Els supòsits de reintegrament s'estableixen sense perjuí dels casos en què calga incoar un expedient sancionador d'acord amb el que estableixen l'article 67 de la Llei general de subvencions, i els articles 173 a 177 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat.  
  
  
DISPOSICIONS ADDICIONALS  
  
Primera. Incidència pressupostària  
La present ordre no suposa increment de la despesa i per tant la seua aprovació no ocasiona cap incidència pressupostària.  
  
Segona. Delegació  
Es delega en la persona titular de la direcció general amb competència en matèria d'esport la facultat de convocar, concedir o denegar aquestes ajudes, i se l'autoritza a adoptar les mesures oportunes per al compliment i aplicació d'aquesta ordre i per a resoldre totes les incidències que es plantegen en la seua interpretació i execució.  
  
  
DISPOSICIÓ DEROGATÒRIA  
  
Única  
Queda derogada l'Ordre 14/2016, de 5 de maig, de la Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport, per la qual s'aproven les bases i es convoquen subvencions destinades a les federacions esportives per al desenvolupament del programa Esport a l'Escola, i totes les disposicions del mateix rang o inferior que s'oposen al que disposa la present ordre.  
  
  
DISPOSICIONS FINALS  
  
Primera. Marc normatiu  
La present ordre es dicta en desplegament de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública del sector públic instrumental i de subvencions, dels preceptes bàsics de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions i del reglament que la desplega, aprovat per Reial decret 887/2006, de 21 de juliol.  
  
Segona. Entrada en vigor  
La present orde entrarà en vigor l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
València, 17 de juliol de 2017  
  
El conseller d'Educació, Investigació, Cultura i Esport,  
VICENT MARZÀ IBÁÑEZ



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Còpia Permalink ELI

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 8088, del 20-07-2017 (2017/6610)

ORDEN 31/2017, de 17 de julio, de la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte, por la que se aprueban las bases reguladoras para la concesión de subvenciones a federaciones deportivas para el desarrollo del programa Esport a l'Escola.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estado**VIGENTE**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/o/2017/07/17/31/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   8088

Fecha DOGV
:   20-07-2017

Sección del DOGV
:   I. DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   2017/6610

CVE


Fecha del documento
:   17-07-2017

Organismo emisor
:   Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte](javascript:void(0))
    * [legislación](javascript:void(0))

ORDEN 31/2017, de 17 de julio, de la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte, por la que se aprueban las bases reguladoras para la concesión de subvenciones a federaciones deportivas para el desarrollo del programa Esport a l'Escola. [2017/6610]  
Preámbulo.  
Artículo 1. Objeto  
Artículo 2. Entidades beneficiarias  
Artículo 3. Naturaleza jurídica y procedimiento  
Artículo 4. Solicitudes y plazo de presentación  
Artículo 5. Comisión técnica de evaluación y baremo aplicable  
Artículo 6. Resolución de concesión  
Artículo 7. Publicidad de las subvenciones  
Artículo 8. Obligaciones de las entidades beneficiarias  
Artículo 9. Modificación de la resolución de concesión  
Artículo 10. Compatibilidad de las subvenciones  
Artículo 11. Subcontratación actividad subvencionada  
Artículo 12. Procedimiento de pago  
Artículo 13. Justificación de la subvención  
Artículo 14. Plan de control  
Artículo 15. Invalidez de la resolución de la concesión  
Artículo 16. Reintegro o revocación de las subvenciones  
Disposiciones adicionales  
Primera. Incidencia presupuestaria  
Segunda. Delegación  
Disposición derogatoria única  
Disposiciones finales  
Primera. Marco normativo  
Segunda. Entrada en vigor  
  
  
PREÁMBULO  
  
El Estatuto de Autonomía de la Comunitat Valenciana, aprobado por la Ley orgánica 5/1982, de 1 de julio, y reformado por la Ley orgánica 1/2006, de 10 de abril, en su artículo 49.1.28 establece la competencia exclusiva de la Generalitat en materia de deportes.  
La Ley 2/2011, de 22 de marzo, de la Generalitat, del deporte y la actividad física de la Comunitat Valenciana, establece en su artículo 3 como una línea general de actuación de la Generalitat implantar y desarrollar programas deportivos en la edad escolar en los centros docentes, como garantía y medio de la formación integral de los jóvenes y como otra línea atender preferentemente el desarrollo de programas y actuaciones en colaboración con las federaciones deportivas.  
El Plan Integral para la Actividad Física y el Deporte establece entre sus objetivos generales incrementar notablemente nuestro nivel de práctica deportiva y generalizar el deporte en la edad escolar. Asimismo figuran entre sus objetivos específicos para la edad escolar: promover la concepción de la actividad física y el deporte como elemento fundamental de un estilo de vida saludable.  
Desde la Generalitat se llevan a cabo diferentes programas educativos y deportivos para el fomento de la actividad física y el deporte en el ámbito escolar, con el objetivo de reducir el sedentarismo, el sobrepeso y la obesidad en los niños/as en edad escolar, formando en hábitos de vida activos y saludables y la educación en valores.  
Este programa de Esport a l'Escola pretende, además, la promoción, el conocimiento y la divulgación de modalidades deportivas menos practicadas, en colaboración con sus respectivas federaciones deportivas. Y también la ampliación del número de escolares que las practiquen fuera del horario estrictamente lectivo.  
Al objeto de promocionar esta área deportiva de promoción de la actividad física y el deporte en los centros educativos, la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte, a través de la Dirección General del Deporte, a la que se atribuyen las funciones de promocionar y organizar el deporte en edad escolar, con la presente orden se instrumenta un régimen de subvenciones que se ajustará a los criterios de concurrencia, publicidad y objetividad en su concesión.  
Las subvenciones que se otorguen al amparo de las presentes bases no precisan notificación a la Comunidad Europea al no reunir los requisitos del artículo 107 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, según dispone el Decreto 147/2007, de 7 de septiembre, del Consell, ya que las mismas no suponen ventaja económica alguna dado que las entidades a las que van dirigidas las subvenciones no desarrollan actividades económicas en las que se oferten al mercado bienes o servicios, por lo que no existe posibilidad de falseamiento de la competencia.  
De conformidad con el artículo 164.a de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, por resolución del conseller de Educación, Investigación, Cultura y Deporte, se aprueba el Plan estratégico de subvenciones 2016-2019 de la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte, que incluye la línea de subvención objeto de estas bases.  
En la elaboración de la presente orden, se han seguido los principios de buena regulación de necesidad y eficacia, proporcionalidad, seguridad jurídica, transparencia y eficiencia, enumerados en el artículo 129 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.  
En cuanto a la necesidad y eficacia, los artículos citados anteriormente de la Ley 2/2011, de 22 de marzo, del deporte y la actividad física lo justifican.   
Todo lo cual conlleva, siguiendo el principio de proporcionalidad, a la necesaria adopción de aquellas medidas necesarias para fomentar la promoción deportiva en nuestros jóvenes en edad escolar.  
Por lo que respecta a la seguridad jurídica, se ha tenido presente la necesidad de una constante adecuación de los criterios de concesión de fondos públicos a las directrices de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, de subvenciones y la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública del sector público instrumental y de subvenciones.  
Desde el punto de vista de la eficiencia, se ha buscado la racionalización del procedimiento de concesión de las ayudas, siguiendo el Decreto 165/2010, de 8 de octubre, del Consell, por el que se establecen medidas de simplificación y de reducción de cargas administrativas en los procedimientos gestionados por la Administración de la Generalitat y su sector público.  
En lo que se refiere a la aplicación del principio de transparencia, la tramitación se va a realizar a través de la sede electrónica de la Generalitat, donde estarán disponibles, tanto las bases reguladoras y los impresos asociados, como una información amplia y detallada del trámite administrativo, que deben seguir las posibles entidades beneficiarias de las subvenciones contempladas.  
Por ello, en virtud de las facultades que me confiere el artículo 28 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell, el artículo 160.2 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, así como el Decreto 155/2015, de 18 de septiembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte, y vistos los informes preceptivos de la Abogacía General de la Generalitat y de la Intervención Delegada, el resultado del trámite de audiencia y conforme con el Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana,  
  
  
ORDENO  
  
Artículo 1. Objeto  
1. La presente orden tiene por objeto establecer las bases reguladoras para la concesión de las subvenciones destinadas a federaciones deportivas para el desarrollo del programa Esport a l'Escola.  
2. La finalidad del programa Esport a l'Escola es, a través de unidades didácticas con sesiones teórico-prácticas, desarrolladas durante el horario de la clase de educación física: fomentar la práctica de la actividad física y el conocimiento y divulgación de modalidades deportivas en el ámbito escolar; y formar en hábitos saludables y educación en valores.  
3. El programa Esport a l'Escola se desarrollará en los centros educativos promotores de la actividad física y el deporte (CEPAFE) reconocidos por la Generalitat, y va dirigido a alumnos que cursen 5.º o 6.º de Educación Primaria y/o 1.º o 2.º de Educación Secundaria Obligatoria.  
4. Cada unidad didáctica constará de seis sesiones a desarrollar en cada centro educativo, al que se desplazarán un técnico deportivo titulado propuesto por la federación para impartirlas en estrecha colaboración y coordinación con el profesor de educación física del centro, i, al menos en alguna sesión, deberá preverse la participación de un deportista de élite de la modalidad deportiva correspondiente.  
5. Las modalidades deportivas a subvencionar serán: atletismo, balonmano, bádminton, beisbol, esgrima, hockey, judo, orientación, pádel, rugby, voleibol y deportes adaptados. Se podrán ampliar las modalidades según la convocatoria anual y de acuerdo con la valoración realizada por los profesores de educación física en las encuestas realizadas.  
6. Los niveles educativos se establecerán en la convocatoria anual.  
  
Artículo 2. Entidades beneficiarias  
Podrán solicitar estas subvenciones las federaciones deportivas que desarrollen su actividad dentro del ámbito competencial de la Generalitat, exclusivamente para el desarrollo del programa Esport a l'Escola, y que cumplan con todos los requisitos que establece el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, cuya documentación que lo acredite se adjuntará en la correspondiente solicitud de subvención, según el artículo 4 de esta orden.  
  
Artículo 3. Naturaleza jurídica y procedimiento  
1. El procedimiento se iniciará de oficio, en régimen de concurrencia competitiva, por convocatoria pública mediante resolución, en la que se hará mención expresa a la presente orden y se dará publicidad de las líneas de crédito y el importe global máximo destinado a la concesión de estas subvenciones, de acuerdo con lo que establezca la correspondiente ley de presupuestos de la Generalitat.  
2. Las ayudas que se concedan tendrán el carácter de subvención, correspondiendo su instrucción y ordenación al servicio que tenga asignada la función de tramitación de las subvenciones de promoción deportiva y juegos deportivos de la dirección general con competencia en materia de deporte. Su concesión se tramitará en régimen de concurrencia competitiva, que se realizará mediante la comparación de las solicitudes presentadas, con el objeto de establecer una prelación entre las mismas.  
  
Artículo 4. Solicitudes y plazos de presentación  
1. Las solicitudes de subvención deberán ajustarse al modelo incluido en cada convocatoria anual en la que se expresará la cantidad que se solicita. Las solicitudes deberán ir acompañadas de la documentación que determine dicha convocatoria, y que, como mínimo acreditará los requisitos para ser entidad beneficiaria. Asimismo, la firmará la persona que en el momento de presentarla ostente la representación de la entidad, adjuntando documento que lo acredite, salvo que ya conste en la dirección general con competencias en materia de deporte.   
La acreditación de que la entidad beneficiaria no está incursa en ninguna de las prohibiciones previstas en el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, se realizará mediante declaración responsable del representante legal de la entidad, que estará incorporada o acompañará a la solicitud.  
2. De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 28 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, en ausencia de oposición expresa por parte de la persona interesada, el órgano gestor del procedimiento estará autorizado para obtener directamente los datos de identidad de la persona solicitante o, en su caso, representante legal, así como los datos de estar al corriente de los pagos con la Agencia Tributaria, estatal y autonómica, y con la Tesorería de la Seguridad Social. En caso de oponerse a que el órgano gestor obtenga directamente esta información, deberá manifestarlo expresamente en la solicitud, quedando obligada a aportar los documentos correspondientes.  
3. Además de la información y documentación que se determine en la convocatoria anual, el órgano instructor, podrá en cualquier momento de la tramitación del expediente, recabar cualquier otra que se considere necesaria para el mejor conocimiento y comprensión de la aplicación de la subvención.  
4. El plazo y lugar para la presentación de solicitudes se establecerá en la convocatoria.  
5. Cuando la solicitud no reúna los requisitos o falte algún documento complementario de los exigidos, se requerirá a la entidad interesada para que lo subsane en el plazo de 10 días, con indicación de que, si así no lo hiciera, se le tendrá por desistida de su petición previa resolución dictada al efecto, de conformidad con lo previsto en el artículo 68 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.  
  
Artículo 5. Comisión técnica de evaluación y baremo aplicable  
1. Se constituirá una comisión técnica de evaluación formada por siete miembros, designados por la persona titular de la dirección general con competencia en materia de deporte, encargada del estudio y valoración de las solicitudes presentadas.  
Esta comisión estará compuesta por la persona que ocupe la subdirección de la dirección general con competencias en materia de deporte, que la presidirá, la persona que ocupe la jefatura del servicio con competencias en la tramitación de estas subvenciones y cinco personas de la dirección general con competencias en materia de deporte o de las direcciones territoriales, una de las cuales actuará como secretario o secretaria de la comisión.  
En su composición deberá atenderse el principio de presencia equilibrada en razón de sexo, establecido en la Ley orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres.  
El régimen jurídico de la comisión será el establecido en la legislación de régimen jurídico del sector público.  
2. La valoración de las solicitudes se efectuará atendiendo a la calidad y viabilidad del programa hasta una puntuación máxima de 100 puntos y de acuerdo a los siguientes criterios:  
a) Justificación y objetivos de la unidad didáctica y adecuación a las características de la convocatoria, seguimiento y evaluación de la misma, hasta un máximo de 20 puntos. Se valorará la concreción y claridad en la justificación y objetivos del proyecto y la inclusión de programas deportivos coeducativos que fomenten, entre otros, actitudes y valores que favorezcan la igualdad de género, que potencien el juego limpio, la educación en valores y los hábitos saludables.  
b) Sesiones a desarrollar detalladas, metodología, seguimiento y evaluación, hasta un máximo de 20 puntos. Se tendrá en cuenta la temporalización y objetivos de las sesiones así como el calentamiento, parte principal y la vuelta a la calma de las mismas. Por otro lado se valorara la metodología empleada así como el seguimiento y evaluación.  
c) Necesidades de material, instalaciones, hasta un máximo de 20 puntos. Se valorará las instalaciones necesarias para la realización de las sesiones. También se tendrá en cuenta la aportación por parte de las federaciones del material específico necesario para llevar a cabo la unidad didáctica.  
d) Personal técnico. Titulación académica y/o deportiva, hasta un máximo de 20 puntos. Se otorgarán los puntos teniendo en cuenta las titulaciones de los técnicos deportivos que van a impartir las sesiones. Se tendrá en cuenta la titulación académica así como la deportiva de su especialidad partiendo de una titulación mínima de Técnico Superior en Animación de Actividades Físicas y Deportivas.  
e) Presupuesto detallado de ingresos, gastos y recursos necesarios. Nivel de autofinanciación. Capacidad de generar financiación con fondos propios u otras ayudas o recursos: hasta un máximo de 20 puntos. A mayor autofinanciación de las federaciones deportivas para la puesta en marcha de la unidad didáctica propuesta, mayor puntuación les será otorgada.  
3. Se asignarán módulos de subvención por orden de puntuación a programas de Esport a l'Escola hasta el máximo de modalidades deportivas que se convoquen y con el siguiente orden de prelación:  
a) Se asignará módulo de subvención, en primer lugar, a las solicitudes de programas que desarrollen algunas de las modalidades deportivas mas valoradas por los profesores de educación física en las encuestas de proyecto deportivo de centro realizadas, y que obtengan una puntuación mínima de 50 puntos.  
b) En segundo lugar, en caso de no haber cubierto con los programas de Esport a l'Escola previstos en el supuesto anterior el total de modalidades convocadas, se asignarán módulos de subvención a las solicitudes del resto de modalidades deportivas valoradas por los profesores de educación física en las encuestas de proyecto deportivo de centro realizadas, y que obtengan una puntuación mínima de 70 puntos, por orden de puntuación.  
4. La asignación de los módulos de subvención será:  
a) Módulo de personal técnico, por cada unidad didáctica, hasta un máximo de 240 euros. Estarán incluidos todos los gastos que pudieran ocasionar las cuotas sociales y fiscales de los trabajadores por parte de la federación, así como desplazamientos. Corresponden a seis sesiones en una clase o línea educativa, para desarrollo de una modalidad deportiva. También podrá incluirse técnico/s para la coordinación, seguimiento y evaluación del programa.  
b) Módulo de material deportivo, hasta un máximo de 2.000 euros. Corresponde al material deportivo no inventariable específico necesario e imprescindible para poder realizar todas las unidades didácticas que se concedan y la equipación deportiva de los técnicos. El material quedará en depósito en la federación para el desarrollo del programa.  
5. La comisión técnica de evaluación establecerá un prelación entre las solicitudes presentadas mediante su comparación atendiendo a los criterios de valoración fijados, establecerá la puntuación mínima en cada modalidad de subvención en función de la disponibilidad presupuestaria, y adjudicará solo aquellas que hayan obtenido mayor valoración hasta el agotamiento del crédito presupuestario consignado al efecto. La máxima ayuda por programa de Esport a l'Escola de una modalidad deportiva se establecerá en cada convocatoria anual, en la que se asignarán determinadas ayudas por provincias y en proporción al número de centros CEPAFE reconocidos en cada una.  
6. Los importes máximos de los módulos de personal técnico y de material deportivo, así como la máxima subvención, podrán modificarse en cada convocatoria anual  
7. En el supuesto de que alguna entidad solicitase una cantidad menor a la resultante de la valoración anterior, se le concederá la subvención solicitada y la cantidad sobrante se repartirá entre las demás entidades proporcionalmente al número de puntos conseguidos  
8. El importe total máximo fijado en cada convocatoria se distribuirá entre las entidades beneficiarias atendiendo a los criterios especificados en este artículo.  
  
Artículo 6. Resolución de concesión  
1. Una vez formalizados los actos de instrucción correspondiente, la comisión técnica de evaluación elevará, a través del órgano instructor, la propuesta de concesión o denegación a la personal titular de la dirección general con competencia en materia de deporte, que resolverá sobre la subvención y determinará la cuantía de la misma.  
2. La persona titular de la dirección general con competencias en materia de deporte resolverá la concesión o denegación de las solicitudes presentadas en el plazo máximo de seis meses a contar desde la publicación de la convocatoria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. No obstante, las solicitudes sobre las cuales no recaiga resolución expresa en dicho plazo se entenderán denegadas o desestimadas, sin perjuicio de la obligación legal de resolver establecida en el artículo 21 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre.  
3. La dirección general con competencia en materia de deporte notificará a las entidades interesadas la resolución de concesión o denegación de las solicitudes presentadas dentro del mismo plazo de seis meses. Esta notificación podrá ser sustituida por la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana y tendrá los mismos efectos que esta, según el artículo 45 de la Ley 39/2015.  
  
Artículo 7. Publicidad de las subvenciones  
1. De conformidad con el artículo 18.2 de la Ley general de subvenciones, la conselleria con competencias en materia de deporte remitirá a la Base de Datos Nacional de Subvenciones información sobre las convocatorias y las resoluciones de concesión recaídas en base a la presente orden, en los términos establecidos en el artículo 20 de la Ley general de subvenciones.  
2. El extracto de cada convocatoria anual se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, a través de la Base de Datos Nacional de Subvenciones.  
3. Las subvenciones que se concedan se publicarán, como mínimo, en la página web de la conselleria con competencia en materia de deporte, con indicación de su importe, objetivo o finalidad y entidades beneficiarias de conformidad con lo dispuesto en el artículo 9.1 de la Ley 2/2015, de 2 de abril, de transparencia, buen gobierno y participación ciudadana de la Comunitat Valenciana.  
  
Artículo 8. Obligaciones de las entidades beneficiarias  
Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 14 de la Ley general de subvenciones, son además obligaciones de la entidad beneficiaria:  
a) Mantenerse en la situación que legitima su concesión y cumplir la finalidad de la subvención concedida.  
b) Acreditar el cumplimiento de los requisitos y condiciones que determinen la concesión o disfrute de la subvención.  
c) Someterse a las actuaciones de control financiero que corresponden a la Intervención General, en relación a las subvenciones y ayudas concedidas.  
d) Comunicar a la dirección general con competencias en materia de deporte la obtención de subvenciones, ayudas, ingresos o recursos para la misma finalidad, procedentes de otras administraciones o entes públicos o privados. Esta comunicación deberá efectuarse tan pronto como se conozca y, en todo caso, con anterioridad a la justificación de los fondos percibidos.  
e) Acreditar que se halla al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, solo en el caso de no haber otorgado autorización expresa a la administración valenciana, para que obtenga directamente los datos necesarios.  
f) Conservar los documentos justificativos de la aplicación de los fondos percibidos, incluidos los documentos electrónicos, en tanto que puedan ser objeto de las actuaciones de comprobación y control.  
g) Hacer constar expresamente en todas las actividades, actos, material de difusión, publicidad y web, la colaboración de la Generalitat.  
h) Proceder al reintegro de los fondos percibidos en los supuestos contemplados en el artículo 16 de la presente orden.  
i) Contactar y concretar con los centros CEPAFE las unidades didácticas a impartir, de acuerdo con la proporcionalidad territorial especificada en el punto 5.4. y cuyo listado de centros será facilitado por la dirección general con competencias en materia de deporte.  
  
Artículo 9. Modificación de la resolución de concesión  
1. Toda alteración en las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención y, en todo caso, la obtención concurrente de subvenciones o ayudas otorgadas por otras administraciones o entes públicos o privados, podrá dar lugar a la modificación de la resolución de concesión.  
2. El importe de la subvención concedida en ningún caso podrá ser de tal cuantía que, aisladamente o en concurrencia con otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos, supere el coste de la actividad subvencionada.  
3. La convocatoria anual de subvenciones contemplará la posibilidad de que aumente la dotación de la línea presupuestaria, en cuyo caso dicho aumento se distribuiría entre las entidades solicitantes, sin abrir nuevo plazo de solicitudes, en aplicación de los criterios establecidos en las presentes bases y de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 58.2 del Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones aprobado por Real decreto 887/2006, de 21 de julio.  
4. Asimismo, en el caso de producirse renuncias o revocaciones, la convocatoria podrá establecer la posibilidad de proceder al prorrateo del importe desafectado entre las entidades beneficiarias de las ayudas, respetando en todo caso los criterios de valoración establecidos en las bases.  
5. Podrá ser motivo de minoración de la subvención no haber justificado la totalidad de los gastos correspondientes a la subvención de la dirección general con competencias en materia de deporte.  
  
Artículo 10. Compatibilidad de las subvenciones  
1. Las subvenciones que se otorguen al amparo de las presentes bases reguladoras serán compatibles con otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos para la misma finalidad, procedentes de cualesquiera administraciones o entes públicos o privados, nacionales, de la Unión Europea o de organismos internacionales, sin perjuicio de lo dispuesto en el punto siguiente.  
2. El importe de las subvenciones en ningún caso podrá ser de tal cuantía que, aisladamente o en concurrencia con otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos, supere el coste de la actividad subvencionada. En tal caso, la entidad beneficiaria deberá comunicarlo a la dirección general con competencias en materia de deportes y reflejarlo en la documentación que se presentará como justificación de la subvención.  
Artículo 11. Subcontratación actividad subvencionada  
El beneficiario de la subvención podrá subcontratar la actividad subvencionada en un porcentaje no superior al 50 % de los gastos asumidos, cuya autorización queda establecida en las presentes bases, de conformidad con el artículo 29 Ley general de subvenciones.  
  
Artículo 12. Procedimiento de pago  
1. El libramiento de la subvención concedida se producirá, previa justificación documental de los gastos correspondientes a la realización de la actividad objeto de subvención.  
2. En cada convocatoria anual se podrá establecer la posibilidad de pagos anticipados y las garantías aplicables, en su caso, de conformidad con la normativa presupuestaria y de subvenciones aplicable en el ejercicio de la convocatoria.  
  
Artículo 13. Justificación de la subvención  
1. Asimismo, para el cobro de la subvención, las federaciones beneficiarias deberán presentar una cuenta justificativa con la siguiente documentación:  
a) Memoria de actuación justificativa del cumplimiento de las actividades detalladas en la unidad didáctica, con indicación de:  
- Justificación y objetivos de la unidad didáctica.  
- Sesiones a desarrollar detalladas.  
- Metodología, seguimiento y evaluación.  
- Necesidades de material, instalaciones  
- Personal técnico. Titulación académica y/o deportiva.  
b) Memoria económica justificativa: liquidación detallada de ingresos y gastos con una relación clasificada de todos los ingresos y gastos ocasionados por la realización de todas las actividades incluidas en programa Esport a l'Escola, con indicación del acreedor, concepto, importe y fecha de emisión.  
2. Si la actividad subvencionada se financia, además de con la subvención, con fondos propios u otras ayudas o recursos, deberá acreditarse en la justificación el importe, procedencia y aplicación de tales fondos a la actividad subvencionada.  
3. El vencimiento del plazo de presentación de las justificaciones requeridas será, salvo que la convocatoria establezca otro distinto, el 30 de septiembre, sin perjuicio de la posibilidad establecida en el artículo 70 del Reglamento general de subvenciones.  
4. Excepcionalmente podrán justificarse gastos realizados en el último cuatrimestre del año anterior al del año en curso de la subvención solicitada, al tratarse de un programa de actividades realizado en el periodo comprendido entre el 1 de septiembre y el 31 de agosto del año siguiente, coincidiendo con el curso escolar o temporada deportiva.  
5. Quedan excluidos de la posibilidad de su justificación los gastos ocasionados por obras o adquisición de inmovilizado.  
  
Artículo 14. Plan de control  
La comprobación de la realización de la actividad se realizará mediante el correspondiente plan de control, que se establecerá por el órgano concedente con carácter previo a su ejecución y en el mismo deberá constar, como mínimo, la siguiente información:  
a) Tipos de control a efectuar sobre la línea: administrativos, sobre el terreno, a posteriori y/o de calidad.  
b) Criterios de selección de la muestra: aleatorios, dirigidos o de riesgo.  
c) Porcentaje mínimo de ayuda a controlar sobre el total pagado en esa línea.  
  
Artículo 15. Invalidez de la resolución de la concesión  
Son causas de nulidad y de anulabilidad de la resolución de concesión de la subvención las contempladas en el artículo 36 Ley general de subvenciones, resultando de aplicación en este supuesto las previsiones establecidas en el referido artículo.  
  
Artículo 16 Reintegro o revocación de las subvenciones  
1. Procederá el reintegro de las cantidades percibidas y la exigencia del interés de demora desde el momento del pago de la subvención o, en su caso, la revocación de la subvención, en los siguientes casos:  
  
a) Incumplimiento de la obligación de justificación.  
b) Obtener la subvención sin reunir las condiciones requeridas.  
c) Incumplimiento de la finalidad para la que la subvención fue concedida.  
d) Incumplimiento de las condiciones impuestas a las entidades beneficiarias con motivo de la concesión de la subvención.  
e) Cuando la subvención principal sea de la conselleria competente en materia de deporte procederá el reintegro del exceso obtenido sobre el coste de la actividad desarrollada.  
f) Así como todos aquellos casos que establece el artículo 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.  
El procedimiento de reintegro de las cantidades indebidamente percibidas se ajustará a las previsiones contenidas en el artículo 172 de la Ley 1/2015.  
2. Los supuestos de reintegro se establecen sin perjuicio de los casos en que proceda incoar un expediente sancionador de acuerdo con lo establecido en el artículo 67 de la Ley general de subvenciones y los artículos 173 a 177 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat.  
  
  
DISPOSICIONES ADICIONALES  
  
Primera. Incidencia presupuestaria  
La presente orden no supone incremento del gasto por tanto su aprobación no ocasiona ninguna incidencia presupuestaria.  
  
Segunda. Delegación  
Se delega en la persona titular de la dirección general con competencia en materia de deporte, la facultad de convocar, conceder o denegar estas ayudas, y se le autoriza a adoptar las medidas oportunas para el cumplimiento y aplicación de esta orden y para resolver todas las incidencias que se planteen en su interpretación y ejecución.  
  
  
DISPOSICIÓN DEROGATORIA  
  
Única  
Queda derogada la Orden 14/2016, de 5 de mayo, de la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte, por la que se aprueban las bases y se convocan subvenciones destinadas a las federaciones deportivas para el desarrollo del programa Esport a l'Escola, y cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo dispuesto en la presente orden.  
  
  
DISPOSICIONES FINALES  
  
Primera. Marco normativo  
La presente orden se dicta en desarrollo de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública del sector público instrumental y de subvenciones, de los preceptos básicos de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones y del reglamento que la desarrolla, aprobado por Real decreto 887/2006, de 21 de julio.  
  
Segunda. Entrada en vigor  
La presente orden entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
València, 17 de julio de 2017  
  
El conseller de Educación, Investigación, Cultura y Deporte,  
VICENT MARZÀ IBÁÑEZ



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML

Copia Permalink ELI