Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 8585, del 05-07-2019 (2019/6448)

RESOLUCIÓ de 17 de juny de 2019, de la Direcció General de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental, per la qual s'ordena la publicació de la declaració d'impacte ambiental corresponent a l'expedient 99/15-AIA Utiel.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   8585

Data del DOGV
:   05-07-2019

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2019/6448

CVE


Data del document
:   17-06-2019

Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica](javascript:void(0))
    * [Utiel](javascript:void(0))
    * [impacte ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 17 de juny de 2019, de la Direcció General de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental, per la qual s'ordena la publicació de la declaració d'impacte ambiental corresponent a l'expedient 99/15-AIA Utiel. [2019/6448]  
De conformitat amb l'article 41.3 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, el qual estableix la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de la declaració d'impacte ambiental, resolc:  
  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la declaració d'impacte ambiental corresponent a l'expedient 99/15-AIA Utiel.  
  
  
«Declaració d'impacte ambiental  
Expedient: 99/2015-AIA.  
Títol: ampliació de planta de reciclatge de metalls.  
Òrgan substantiu: Ajuntament (LA 13/G2079/2014) i Direcció General de Qualitat Ambiental i Canvi Climàtic (residus).  
Promotor: FERCOM Gruas y Recuperaciones, SL.  
Localització: polígon industrial Nuevo Tollo, parcel·la 301, terme municipal d'Utiel (València).  
  
Antecedents i descripció del projecte  
FERCOM Grúas y Recuperaciones, SL, explota una instal·lació de recollida selectiva de metalls fèrrics i no fèrrics i magatzematge de bateries i electrodomèstics a l'interior de nau situada en la parcel·la 302 (800 m² de superfície) del polígon industrial Nuevo Tollo d'Utiel. Per mitjà de la resolució de 14 de maig de 2012, del director general d'Avaluació Ambiental i Territorial, es va emetre una declaració d'impacte ambiental favorable a la planta de reciclatge de materials fèrrics i magatzem de bateries i electrodomèstics (expedient 128/2011-AIA, promogut en el seu moment per Fernando Guillen Perpiñan).  
En l'actualitat, es pretén l'ampliació de la planta mitjançant l'ocupació de la parcel·la 301 del polígon industrial Nuevo Tollo, de 1.228 m². En aquesta parcel·la, es durà a terme l'emmagatzematge i tall dels metalls, per a la seua valorització, mentre que la nau situada en la parcel·la 302 s'emprarà per a l'emmagatzematge d'electrodomèstics i bateries, degudament segregats i senyalitzats.  
Els residus metàl·lics (LER 160117 metalls fèrrics i 160118 metalls no fèrrics), se separaran, classificaran i emmagatzemaran fins a disposar d'una quantitat suficient per al seu lliurament a gestor autoritzat per a la seua valorització.  
  
Tramitació administrativa  
Amb data 23 de juliol de 2015, es va rebre de l'Ajuntament d'Utiel una sol·licitud d'informe, en relació amb l'ampliació a la parcel·la 301, de llicència ambiental de l'activitat de planta de reciclatge de metalls que explota FERCOM Grúas y Recuperaciones, SL, en la parcel·la 302 del polígon industrial Nuevo Tollo. Aquesta va ser dirigida a la Direcció General de Qualitat Ambiental però s'especificava en la capçalera: «Avaluació d'impacte ambiental», per la qual cosa la direcció general esmentada va donar trasllat d'aquesta a aquest òrgan ambiental. La sol·licitud adjuntava:  
- Projecte tècnic per a la sol·licitud d'ampliació de llicència ambiental i habilitació de parcel·la. Hi inclou el pla de gestió de RCD.  
- Dictamen ambiental municipal.  
Veient la localització de l'actuació, amb data 20 de novembre de 2015, es va formular una consulta al Servei d'Ordenació del Territori, competent en matèria de perillositat d'inundació. Amb data 26 de gener de 2016, es va rebre l'informe sol·licitat. Amb data 12 d'abril de 2016, es va sol·licitar l'aclariment en relació amb l'informe, en observar-se un error de localització. Amb data 15 de setembre de 2016, es va remetre un nou informe del Servei d'Ordenació del Territori (ref. IR\_2015\_255), en què s'assenyalava que l'actuació no està afectada per risc d'inundació, segons les determinacions del PATRICOVA.  
Amb data 14 de juny de 2016, es va remetre requeriment al promotor, i es va considerar insuficient tant la documentació administrativa com la tècnica aportada a l'expedient. Amb data 16 de juny de 2016, es va remetre requeriment anàleg a l'Ajuntament d'Utiel.  
Amb data 25 d'agost de 2016, es rep un escrit del promotor en què indica que no considera necessari completar els punts requerits.  
Amb data 14 d'octubre de 2016, es remet de nou requeriment a l'Ajuntament, vist que l'escrit remés pel promotor no completa el requeriment anterior. En la mateixa data, es remet una còpia del requeriment al promotor, acompanyat de còpia de l'informe en matèria d'inundació.  
Amb data 15 de març de 2017, l'Ajuntament remet còpia de:  
- L'estudi d'impacte ambiental.  
Amb data 23 de juny de 2017, es remet nou requeriment a l'Ajuntament, en què especificava de nou que la falta d'acreditació de la realització del tràmit d'informació pública i consultes i del seu resultat, no permet completar un expedient d'avaluació d'impacte ambiental; a més de reiterar la falta d'informació necessària per a la valoració ambiental de l'actuació. D'aquest escrit, es remet igualment còpia al promotor.  
  
Amb data 4 d'agost de 2017, es rep del promotor, sol·licitud d'ampliació de termini de presentació de la documentació sol·licitada per aquest òrgan ambiental. Amb data 20 de setembre de 2017, es rep nou escrit i documentació complementària del promotor, entre la qual s'inclou una còpia de l'informe d'auditoria acústica. Amb data 30 d'octubre de 2017, es rep una còpia de la mateixa documentació a través de l'Ajuntament:  
- Informe d'auditoria acústica.  
Amb data 16 de gener de 2018, es reitera a l'Ajuntament la necessitat de completar l'expedient d'avaluació d'impacte ambiental, que ha d'incloure l'acreditació de la realització del tràmit d'informació pública i consultes i del seu resultat, així com presentar la documentació tècnica indicada. En la mateixa data, es remet una còpia del requeriment al promotor.  
Amb data 26 de febrer de 2019, l'Ajuntament esmena l'expedient d'avaluació d'impacte ambiental, en remetre l'acreditació de la realització d'informació pública (anunci en el BOP de 29 de novembre de 2018 i en la seu electrònica municipal) i consultes de l'expedient, de conformitat amb els requisits de la Llei 21/2013, sense que s'hagen rebut al·legacions. Així mateix, s'adjunta nova documentació tècnica, sota l'epígraf d'annex al projecte tècnic per a la sol·licitud ampliació de llicència ambiental i habilitació de parcel·la:  
- Doc I. Esmena de deficiències.  
- Doc II. Documents d'autocontrol.  
- Doc III. Pla de zones d'emmagatzematge.  
  
Afeccions legals  
La parcel·la se situa en el polígon industrial el Nuevo Tollo d'Utiel, sòl urbà industrial. No s'observen afeccions per vies pecuàries o altres elements que limiten l'ocupació de la parcel·la.  
La Llei 6/2014, de 25 de juliol, regula els instruments d'intervenció administrativa ambiental a la Comunitat Valenciana.  
Les instal·lacions on es desenvoluparan les operacions de tractament de residus queden sotmeses al règim d'autorització establit en la Llei 22/2011, de 28 de juliol, en matèria de residus. D'acord amb el Reial decret 9/2005, de 14 de gener, de desenvolupament de l'anterior norma, la recollida, tractament i eliminació de residus; valorització (CNAE-2009 38), és una activitat potencialment contaminadora del sòl.  
  
De conformitat amb la Llei 34/2007, de 15 de novembre, les activitats de fragmentació o trituració de ferralla i altres residus metàl·lics constitueixen activitats potencialment contaminadores de l'atmosfera (CAPCA-2010, grup B, codi 09 10 09 06).  
Tot això, sense perjudici de les autoritzacions que siga procedent obtindre d'altres organismes, de conformitat amb la normativa sectorial que resulte d'aplicació.  
  
Consideracions ambientals  
El polígon industrial, d'acord amb el projecte i el dictamen ambiental municipal, disposa de subministrament elèctric i d'aigua potable i xarxa de clavegueram. Aquest polígon industrial és adjacent a la A-3 i dista, aproximadament, 1 km respecte al nucli urbà d'Utiel. No queda situat en l'àmbit d'espais naturals protegits ni Xarxa Natura 2000. L'entorn és de caràcter agrícola, sense que s'observen elements naturals d'interés que puguen estar afectats per l'actuació pretesa. La flora i la fauna, de caràcter antròpic, està adaptada a l'activitat humana. La vulnerabilitat d'aqüífers és de grau mitjà.  
Les instal·lacions existents i autoritzades, localitzades en la parcel·la 302 dins de nau seguiran utilitzant-se per a emmagatzemar electrodomèstics (RAEE) i bateries. Són d'aplicació les condicions de la declaració d'impacte ambiental emesa en 2011, sense perjudici que la normativa aplicable a la gestió de RAEE ha sigut actualitzada després de l'autorització i avaluació ambiental de la instal·lació mencionada. S'indica que les bateries s'emmagatzemen en cubetes de plàstic dissenyades expressament per a això, les quals facilita l'empresa gestora. Els electrodomèstics s'emmagatzemen en contenidors metàl·lics estancs fins al lliurament al gestor. No es realitza cap manipulació d'aquests residus. S'ha realitzat una auditoria acústica, d'acord amb la qual es compleixen en l'actualitat els límits establits en la normativa.  
Es proposa l'ampliació de l'activitat, en la parcel·la adjacent (parcel·la 301), la qual cosa permet utilitzar els recursos disponibles en l'explotació de tota la planta.  
L'objecte de l'avaluació ambiental és la zona ampliada. L'activitat que es desenvoluparà consisteix en la recepció, apilament i segregació de materials metàl·lics ferrosos i no ferrosos mitjançant l'ús de cisalles i altres eines manuals (operació R4, reciclatge o recuperació de metalls i de compostos metàl·lics). La valorització final dels materials es realitzarà per un gestor extern, al qual s'entregaran els materials.  
  
Per a l'ús de la parcel·la, es procedirà a la seua adequació mitjançant l'execució de paviment amb subbase d'arena i grava, làmina de polietilé i solera de formigó armat, a fi d'evitar la contaminació del sòl o les aigües subterrànies. En el centre de la parcel·la, es disposarà d'arquetes de recollida de pluvials. Es tancarà el perímetre de la parcel·la. No s'estima que les obres comporten molèsties ni afeccions rellevants, donat el caràcter industrial de l'emplaçament.  
D'acord amb l'estudi d'impacte ambiental, no s'estima un increment rellevant del trànsit associat a l'activitat derivat de l'ampliació. El soroll associat dels treballs a l'aire lliure es considera compatible, tenint en compte que es localitza en polígon industrial i que els sistemes de tall (oxitall i cisalla manual) no són equips sorollosos; en tot cas, s'haurà de comprovar mitjançant la realització d'una nova auditoria acústica, en condicions de funcionament dels equips. Les aigües pluvials recollides en la parcel·la, prèviament a l'abocament a la xarxa de pluvials, passaran per un sistema de decantació i desgreixat, per a eliminar partícules i greixos arrossegats per la pluja. Les aigües sanitàries s'aboquen a la xarxa de sanejament.  
El programa de vigilància ambiental té per objecte comprovar l'eficàcia i eficiència de les mesures preventives i correctores adoptades. Es proposa la vigilància de les obres, i comunicar qualsevol troballa casual durant aquestes. En fase d'explotació, es portarà el control documental dels residus gestionats.  
  
Consideracions jurídiques  
La gestió de residus metàl·lics (ferralla) constitueix un supòsit d'avaluació d'impacte ambiental, en quedar inclòs en l'annex I epígraf 6.c del Decret 162/1990, de 15 d'octubre, de desenvolupament de la Llei 2/1989, i modificat pel Decret 32/2006, de 10 de març, en concordança amb l'article 7.1 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre.  
L'expedient ha observat el tràmit d'avaluació d'impacte ambiental ordinària previst en la secció primera, capítol II del títol 2 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, i la resta de disposicions que li són aplicable.  
L'article 13 del Decret 158/2015, de 18 de setembre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural, modificat pel Decret 80/2016, d'1 de juliol, el Decret 73/2017, de 2 de juny i el Decret 181/2018, de 5 d'octubre, atribueix a la Direcció General de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental la competència en matèria d'avaluació ambiental estratègica i de projectes.  
  
Per tot això, es redacta la següent:  
  
Declaració d'impacte ambiental  
Primer  
Estimar acceptable, només a efectes ambientals i sense perjudici de l'obtenció prèvia de les autoritzacions sectorials que li siguen aplicable, el projecte d'ampliació de l'activitat de gestió de residus metàl·lics que explota FERCOM Grúas y Recuperaciones, SL, per a l'emmagatzematge de residus metàl·lics en la parcel·la 301 del polígon industrial Nuevo Tollo d'Utiel (València), sempre que aquest es desenvolupe d'acord amb les previsions del projecte, l'estudi d'impacte ambiental i la resta de documentació que hi ha en l'expedient, i amb les condicions següents:  
  
1. S'adequarà l'autorització de l'òrgan autonòmic competent en matèria de residus, per al desenvolupament de les activitats previstes. La llista definitiva de residus admissibles quedarà limitada per l'abast de l'autorització esmentada en matèria de gestió de residus, entre els proposats pel promotor. Es podran incloure uns altres codis LER que l'òrgan competent considere susceptibles d'autorització, sempre que la seua inclusió no comporte la modificació substancial del projecte avaluat i no responga a supòsits en els quals s'exigisca la tramitació d'un procediment d'avaluació ambiental d'acord amb la legislació sectorial vigent.  
2. L'emmagatzematge de residus metàl·lics en campa a la intempèrie, fa necessari disposar de paviment impermeable que evite la contaminació del sòl i les aigües subterrànies i permeta la recollida de les aigües pluvials i el seu tractament previ a abocament al clavegueram, mitjançant un sistema de decantació i desgreixat. S'inclourà en el programa de vigilància i seguiment el control periòdic de l'estat del decantador/desgreixador, i es procedirà al buidatge quan estiga ple, a fi d'assegurar-ne el correcte funcionament.  
3. Es realitzarà una auditoria acústica per a comprovar que l'ús d'equips de talla de material metàl·lic a l'aire lliure, no produeix nivells sonors superiors als establits en la normativa vigent en la matèria i, si escau, s'adoptaran mesures adequades d'aïllament.  
4. Es faran tasques periòdiques de neteja, i s'evitarà la presència en la zona exterior de material lleuger o pulverulent que puga ser arrossegat pel vent fora de la parcel·la.  
5. Les accions incloses en el programa de vigilància i seguiment ambiental s'hauran de documentar, a l'efecte d'acreditar l'adopció i execució de les mesures preventives i correctores proposades i la comprovació de la seua eficàcia.  
6. Qualsevol modificació o ampliació del projecte presentat, haurà de ser comunicada a l'òrgan ambiental competent que establirà, si escau, l'aplicació de noves mesures correctores.  
7. En cas de quedar la instal·lació fora de servei, s'hauran d'entregar tots els residus emmagatzemats a gestors autoritzats.  
  
Segon  
Notificar a les persones interessades que contra aquesta resolució, ja que és un acte de tràmit, no cal interposar cap recurs; sense perjudici dels quals, si escau, procedisquen en via administrativa i judicial davant de l'acte pel qual s'autoritza el projecte, d'acord amb el que es disposa en l'article 41.4 de la Llei 21/2013.  
  
Tercer  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana aquesta declaració d'impacte ambiental, d'acord amb el que es disposa en l'article 41.3 de la Llei 21/2013.  
  
Quart  
Aquesta declaració d'impacte ambiental perdrà la seua vigència i cessarà en la producció dels efectes que li són propis si no s'haguera començat l'execució del projecte en el termini màxim de quatre anys des de la seua publicació, d'acord amb el que es disposa en l'article 43 de la Llei 21/2013.  
  
València, 23 de maig de 2019.- El director general de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.»  
  
València, 17 de juny de 2019.- El director general de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 8585, del 05-07-2019 (2019/6448)

RESOLUCIÓN de 17 de junio de 2019, de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, por la cual se ordena la publicación de la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 99/15-AIA Utiel.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   8585

Fecha DOGV
:   05-07-2019

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2019/6448

CVE


Fecha del documento
:   17-06-2019

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica](javascript:void(0))
    * [Utiel](javascript:void(0))
    * [impacto ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 17 de junio de 2019, de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, por la cual se ordena la publicación de la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 99/15-AIA Utiel. [2019/6448]  
De conformidad con el artículo 41.3 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, el cual establece la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de la declaración de impacto ambiental, resuelvo:  
  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 99/15-AIA Utiel.  
  
«Declaración de impacto ambiental  
Expediente: 99/2015-AIA.  
Título: Ampliación de planta de reciclaje de metales.  
Órgano sustantivo: Ayuntamiento (LA 13/G2079/2014) y Dirección General de Calidad Ambiental y Cambio Climático (residuos).  
Promotor: FERCOM Grúas y Recuperaciones, SL.  
Localización: PI Nuevo Tollo, parcela 301, término municipal de Utiel (Valencia).  
  
Antecedentes y descripción del proyecto  
FERCOM Grúas y Recuperaciones, SL, explota una instalación de recogida selectiva de metales férricos y no férricos y almacenaje de baterías y electrodomésticos en el interior de nave situada en la parcela 302 (800 m² de superficie) del polígono industrial Nuevo Tollo de Utiel. Mediante resolución de 14 de mayo de 2012, del director general de Evaluación Ambiental y Territorial, se emitió declaración de impacto ambiental favorable a la planta de reciclaje de materiales férreos y almacén de baterías y electrodomésticos (expediente 128/2011-AIA, promovido en su día por Fernando Guillen Perpiñan).  
En la actualidad, se pretende la ampliación de la planta mediante la ocupación de la parcela 301 del PI Nuevo Tollo, de 1.228 m². En esta parcela, se llevará a cabo el almacenamiento y corte de los metales, para su valorización, mientras que la nave situada en la parcela 302 se empleará para el almacenamiento de electrodomésticos y baterías, debidamente segregados y señalizados.  
Los residuos metálicos (LER 160117 metales férreos y 160118 metales no férreos), se separarán, clasificarán y almacenarán hasta disponer de una cantidad suficiente para su entrega a gestor autorizado para su valorización.  
  
Tramitación administrativa  
Con fecha 23 de julio de 2015, se recibió del Ayuntamiento de Utiel una solicitud de informe, en relación con la ampliación a la parcela 301, de licencia ambiental de la actividad de planta de reciclaje de metales que explota FERCOM Grúas y Recuperaciones, SL, en la parcela 302 del polígono industrial Nuevo Tollo. La misma fue dirigida a la Dirección General de Calidad Ambiental pero especificando en el membrete «evaluación de impacto ambiental», por lo que la citada dirección general dio traslado de la misma a este órgano ambiental. La solicitud adjuntaba:  
- Proyecto técnico para solicitud de ampliación de licencia ambiental y habilitación de parcela. Incluye plan de gestión de RCD.  
- Dictamen ambiental municipal.  
Viendo la localización de la actuación, en fecha 20 de noviembre de 2015, se formuló consulta al Servicio de Ordenación del Territorio, competente en materia de peligrosidad de inundación. Con fecha 26 de enero de 2016, se recibió el informe solicitado. Con fecha 12 de abril de 2016, se solicitó aclaración con relación al informe, al observarse un error de localización. Con fecha 15 de septiembre de 2016, se remitió nuevo informe del Servicio de Ordenación del Territorio (ref IR\_2015\_255), señalando que la actuación no se encuentra afectada por riesgo de inundación, según las determinaciones del PATRICOVA.  
En fecha 14 de junio de 2016, se remitió requerimiento al promotor, considerando insuficiente tanto la documentación administrativa como técnica aportada al expediente. Con fecha 16 de junio de 2016, se remitió requerimiento análogo al Ayuntamiento de Utiel.  
Con fecha 25 de agosto de 2016, se recibe escrito del promotor indicando que no considera necesario completar los extremos requeridos.  
Con fecha 14 de octubre de 2016, se remite de nuevo requerimiento al ayuntamiento, visto que el escrito remitido por el promotor no completa el requerimiento anterior. En la misma fecha, se remite copia del requerimiento al promotor, acompañado de copia del informe en materia de inundabilidad.  
Con fecha 15 de marzo de 2017, el Ayuntamiento remite copia de:  
- Estudio de impacto ambiental.  
En fecha 23 de junio de 2017, se remite nuevo requerimiento al ayuntamiento, especificando de nuevo que la falta de acreditación de la realización del trámite de información pública y consultas y de su resultado, no permite completar un expediente de evaluación de impacto ambiental; además de reiterar la falta de información necesaria para la valoración ambiental de la actuación. De este escrito, se remite igualmente copia al promotor.  
Con fecha 4 de agosto de 2017, se recibe del promotor, solicitud de ampliación de plazo de presentación de la documentación solicitada por este órgano ambiental. Con fecha 20 de septiembre de 2017, se recibe nuevo escrito y documentación complementaria del promotor, entre la cual se incluye copia del informe de auditoría acústica. Con fecha 30 de octubre de 2017, se recibe copia de la misma documentación a través del ayuntamiento:  
- Informe de auditoría acústica.  
Con fecha 16 de enero de 2018, se reitera al ayuntamiento la necesidad de completar el expediente de evaluación de impacto ambiental, que debe incluir acreditación de la realización del trámite de información pública y consultas y de su resultado, así como presentar documentación técnica indicada. En la misma fecha, se remite copia del requerimiento al promotor.  
Con fecha 26 de febrero de 2019, el ayuntamiento subsana el expediente de evaluación de impacto ambiental, al remitir acreditación de la realización de información pública (anuncio en el BOP de 29 de noviembre de 2018 y en la sede electrónica municipal) y consultas del expediente, conforme a los requisitos de la Ley 21/2013, sin que se hayan recibido alegaciones. Asimismo, se adjunta nueva documentación técnica, bajo el epígrafe de anexo a proyecto técnico para solicitud ampliación de licencia ambiental y habilitación de parcela:  
- Doc I. Subsanación de deficiencias.  
- Doc II. Documentos de autocontrol.  
- Doc III. Plano zonas almacenamiento.  
  
Afecciones legales  
La parcela se sitúa en el polígono industrial el Tollo de Utiel, suelo urbano industrial. No se observan afecciones por vías pecuarias u otros elementos que limiten la ocupación de la parcela.  
La Ley 6/2014, de 25 de julio, regula los instrumentos de intervención administrativa ambiental en la Comunitat Valenciana.  
Las instalaciones donde vayan a desarrollarse operaciones de tratamiento de residuos, quedan sometidas al régimen de autorización establecido en la Ley 22/2011, de 28 de julio, en materia de residuos. De acuerdo con el Real decreto 9/2005, de 14 de enero, de desarrollo de la anterior norma, la recogida, tratamiento y eliminación de residuos; valorización (CNAE-2009 38), es una actividad potencialmente contaminadora del suelo.  
Conforme a la Ley 34/2007, de 15 de noviembre, las actividades de fragmentación o trituración de chatarra y demás residuos metálicos, constituyen actividades potencialmente contaminadoras de la atmósfera (CAPCA-2010 Grupo B, código 09 10 09 06).  
Todo ello, sin perjuicio de las autorizaciones que proceda obtener de otros organismos, de conformidad con la normativa sectorial que resulte de aplicación.  
  
Consideraciones ambientales  
El polígono industrial, de acuerdo con el proyecto y el dictamen ambiental municipal, dispone de suministro eléctrico y de agua potable y red de alcantarillado. Este polígono industrial es adyacente a la A-3 y dista, aproximadamente, 1 km respecto al núcleo urbano de Utiel. No queda situado en el ámbito de espacios naturales protegidos ni Red Natura 2000. El entorno es de carácter agrícola, sin que se observen elementos naturales de interés que puedan verse afectados por la actuación pretendida. La flora y la fauna, de carácter antrópico, está adaptada a la actividad humana. La vulnerabilidad de acuíferos es de grado medio.  
Las instalaciones existentes y autorizadas, localizadas en la parcela 302 dentro de nave, seguirán empleándose para almacenar electrodomésticos (RAEE) y baterías. Resultan de aplicación las condiciones de la declaración de impacto ambiental emitida en 2011, sin perjuicio de que la normativa aplicable a la gestión de RAEE ha sido actualizada tras la autorización y evaluación ambiental de la citada instalación. Se indica que las baterías se almacenan en cubetos de plástico diseñados expresamente para ello, los cuales facilita la empresa gestora. Los electrodomésticos se almacenan en contenedores metálicos estancos hasta su entrega a gestor. No se realiza ninguna manipulación de dichos residuos. Se ha realizado una auditoría acústica, de acuerdo con la cual se cumplen en la actualidad los límites establecidos en la normativa.  
Se propone la ampliación de la actividad, en la parcela adyacente (parcela 301), lo cual permite emplear los recursos disponibles en la explotación de toda la planta.  
El objeto de la evaluación ambiental, es la zona ampliada. La actividad que se desarrollará consiste en la recepción, acopio y segregación de materiales metálicos ferrosos y no ferrosos mediante el empleo de cizallas y otras herramientas manuales (operación R4, reciclado o recuperación de metales y de compuestos metálicos). La valorización final de los materiales se realizará por un gestor externo, a quien se entregarán los materiales.  
Para el uso de la parcela, se procederá a su adecuación mediante la ejecución de pavimento con subbase de arena y grava, lámina de polietileno y solera de hormigón armado, con objeto de evitar la contaminación del suelo o las aguas subterráneas. En el centro de la parcela, se dispondrá de arquetas de recogida de pluviales. Se vallará el perímetro de la parcela. No se estima que las obras conlleven molestias ni afecciones relevantes, dado el carácter industrial del emplazamiento.  
De acuerdo con el estudio de impacto ambiental, no se estima un incremento relevante del tráfico asociado a la actividad derivado de la ampliación. El ruido asociado de los trabajos al aire libre, se considera compatible, teniendo en cuenta que se localiza en polígono industrial y que los sistemas de corte (oxicorte y cizalla manual) no son equipos ruidosos; en todo caso, deberá comprobarse mediante la realización de una nueva auditoría acústica, en condiciones de funcionamiento de los equipos. Las aguas pluviales recogidas en la parcela, previo a su vertido a la red de pluviales, pasarán por un sistema de decantación y desengrasado, para eliminar partículas y grasas arrastradas por la lluvia. Las aguas sanitarias, se vierten a la red de saneamiento.  
El programa de vigilancia ambiental tiene por objeto comprobar la eficacia y eficiencia de las medidas preventivas y correctoras adoptadas. Se propone la vigilancia de la obras, comunicando cualquier hallazgo casual durante las mismas. En fase de explotación, se llevará el control documental de los residuos gestionados.  
  
Consideraciones jurídicas  
La gestión de residuos metálicos (chatarra), constituye un supuesto de evaluación de impacto ambiental, al quedar incluido en el anexo I epígrafe 6.c del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, de desarrollo de la Ley 2/1989 y modificado por el Decreto 32/2006, de 10 de marzo, en concordancia con el artículo 7.1 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre.  
El expediente ha observado el trámite de evaluación de impacto ambiental ordinaria previsto en la sección primera, capítulo II del título 2 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
El artículo 13 del Decreto 158/2015, de 18 de septiembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, modificado por el Decreto 80/2016, de 1 de julio, el Decreto 73/2017, de 2 de junio y el Decreto 181/2018, de 5 de octubre, atribuye a la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental la competencia en materia de evaluación ambiental estratégica y de proyectos.  
Por todo ello, se redacta la siguiente:  
  
Declaración de impacto ambiental  
Primero  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, el proyecto de ampliación de la actividad de gestión de residuos metálicos que explota FERCOM Grúas y Recuperaciones, SL, para el almacenamiento de residuos metálicos en la parcela 301 del polígono industrial el Tollo de Utiel (Valencia), siempre que el mismo se desarrolle de acuerdo con las previsiones del proyecto, el estudio de impacto ambiental y demás documentación que obra en el expediente, y con las siguientes condiciones:  
1. Se adecuará la autorización del órgano autonómico competente en materia de residuos, para el desarrollo de las actividades previstas. El listado definitivo de residuos admisibles, quedará limitado por el alcance de la citada autorización en materia de gestión de residuos, entre los propuestos por el promotor. Se podrán incluir otros códigos LER que el órgano competente considere susceptibles de autorización, siempre y cuando su inclusión no conlleve la modificación sustancial del proyecto evaluado y no responda a supuestos en los que se exija la tramitación de un procedimiento de evaluación ambiental de acuerdo con la legislación sectorial vigente.  
2. El almacenamiento de residuos metálicos en campa a la intemperie, hace necesario disponer de pavimento impermeable que evite la contaminación del suelo y las aguas subterráneas y permita la recogida de las aguas pluviales y su tratamiento previo a vertido al alcantarillado, mediante un sistema de decantación y desengrasado. Se incluirá en el programa de vigilancia y seguimiento el control periódico del estado del decantador/desengrasador, procediendo al vaciado en caso de colmatación, con el fin de asegurar su correcto funcionamiento.  
3. Se realizará una auditoría acústica con objeto de comprobar que el uso de equipos de corte de material metálico al aire libre, no produce niveles sonoros superiores a los establecidos en la normativa vigente en la materia y en su caso, se adoptarán medidas adecuadas de aislamiento.  
4. Se realizarán tareas periódicas de limpieza, evitando la presencia en la zona exterior de material ligero o pulverulento que pueda ser arrastrado por el viento fuera de la parcela.  
5. Las acciones incluidas en el programa de vigilancia y seguimiento ambiental deberán documentarse, a efectos de acreditar la adopción y ejecución de las medidas preventivas y correctoras propuestas y la comprobación de su eficacia.  
6. Cualquier modificación o ampliación del proyecto presentado, deberá ser comunicada al órgano ambiental competente que establecerá, si procede, la aplicación de nuevas medidas correctoras.  
7. En caso de quedar la instalación fuera de servicio, deberán entregarse todos los residuos almacenados a gestores autorizados.  
  
Segundo  
Notificar a las personas interesadas que contra la presente resolución, por ser un acto de trámite, no cabe interponer recurso alguno; sin perjuicio de los que en su caso procedan en vía administrativa y judicial frente al acto por el que se autoriza el proyecto, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 41.4 de la Ley 21/2013.  
  
Tercero  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la presente declaración de impacto ambiental, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 41.3 de la Ley 21/2013.  
  
Cuarto  
La presente declaración de impacto ambiental perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si no se hubiera comenzado la ejecución del proyecto en el plazo máximo de cuatro años desde su publicación, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 43 de la Ley 21/2013.  
  
València, 23 de mayo de 2019.- El director general de Medio Natural y de Evaluación Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.»  
  
València, 17 de junio de 2019.- El director general de Medio Natural y de Evaluación Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML