Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 9453, del 20-10-2022 (2022/8895)

RESOLUCIÓ de 5 de juliol de 2022, del director general de Qualitat i Educació Ambiental, per la qual es formula la declaració d'impacte ambiental del Projecte de subestació transformadora (ST) 132/20 kV Alcalatén; i línia de L/132 kV doble circuit (DC) ST Alcalatén-ST Corral del Cuervo, dels termes municipals de l'Alcora i Onda (Castelló). Expedient: (1656463) 121/2020-AIA.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9453

Data del DOGV
:   20-10-2022

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2022/8895

CVE


Data del document
:   05-07-2022

Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica](javascript:void(0))
    * [impacte ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 5 de juliol de 2022, del director general de Qualitat i Educació Ambiental, per la qual es formula la declaració d'impacte ambiental del Projecte de subestació transformadora (ST) 132/20 kV Alcalatén; i línia de L/132 kV doble circuit (DC) ST Alcalatén-ST Corral del Cuervo, dels termes municipals de l'Alcora i Onda (Castelló). Expedient: (1656463) 121/2020-AIA. [2022/8895]  
  
  
«Declaració d'impacte ambiental  
Expedient: (1656463) 121/2020-AIA.  
Títol: Subestació transformadora (ST) 132/20 kV Alcalatén i línia de L/132 kV doble circuit (DC) ST Alcalatén-ST Corral del Cuervo.  
  
Promotor: i-DE Redes Eléctricas Inteligentes, SAU.  
Òrgan substantiu: Direcció Territorial d'Indústria Energia i Mines de Castelló.  
Referència de l'òrgan substantiu: ATASCT/2018/47/12 i ATLINE/2018/143/12.  
Localització: termes municipals de l'Alcora i Onda (Castelló).  
  
Antecedents i descripció del projecte  
Actualment, el municipi de l'Alcora està alimentat per l'ST l'Alcora 66/20 kV. Davant la necessitat de cobrir el creixement previst en el Pla general d'ordenació urbana de l'Alcora i per evitar les sobrecàrregues que poden produir-se per la cogeneració de gas, associada a la indústria taulellera de la zona, sorgeix la necessitat de reforçar el sistema mitjançant una nova subestació transformadora de 132/20 kV, que es denominarà ST Alcalatén. Per a l'alimentació en 132 kV de la nova ST Alcalatén, es requereix la construcció d'un doble circuit de 132 kV des de l'ST Corral del Cuervo.  
La futura ST Alcalatén se situarà en les parcel·les 64, 87, 88, 89, del polígon 19 del terme municipal de l'Alcora, província de Castelló. I ocuparà una superfície d'uns 5.197 m². Aquestes actuacions queden descrites en el projecte inclòs en l'expedient ATASCT/2018/47/12.  
Pel que fa al disseny adoptat, el projecte planteja una subestació transformadora en intempèrie en 132 kV amb equips compactes del tipus híbrid (HIS) dotats d'una envolupant metàl·lica, aïllat en el seu interior amb gas SF6, el qual conté en l'interior l'interruptor, el seccionador i els transformadors d'intensitat, i això redueix el nombre d'elements elèctrics a muntar i, per tant, l'impacte visual.  
L'ST comptarà amb tres transformadors de potència (T-1), (T-2) (T-3) de 40 MVA, d'instal·lació en exterior, aïllats en oli mineral, amb relació de transformació 132/20 kV.  
El sistema de 132 kV de l'ST disposarà d'una configuració de simple barra amb 3 posicions de línia tipus HIS d'intempèrie amb interruptor, 3 de transformador de tipus intempèrie, 2 posicions de partició de barres i 3 posicions de mesura convencionals d'intempèrie, instal·lades en els extrems dels embarrats principals.  
El sistema de 20 kV presentarà una configuració de simple barra partida que s'alimentarà dels transformadors 132/20 kV (T-1, T-2 i T-3). Estarà formada per sis (6) mòduls de cel·les normalitzades d'execució metàl·lica per a interior. Es realitzaran 6 edificis diàfans de formigó per a albergar les cel·les, amb una superfície de 18.3 m² per als mòduls 1, 3 i 5 i de 15.44 m² per als mòduls 2, 4 i 6.  
Es realitzarà un edifici de 70.8 m² de tipus prefabricat de formigó, en una sola planta, i comptarà amb sales per a control i comunicacions. Es preveu la instal·lació de dos transformadors trifàsics d'aïllament sec 250 kVA.  
La línia d'alimentació de l'ST Alcalatén queda descrita en el projecte inclòs en l'expedient ATLINE/2018/143/12. La línia elèctrica en projecte (de 7.512 m de longitud) connecta l'ST Corral del Cuervo amb l'ST Alcalatén a 132 kV. En previsió que les obres d'ampliació de l'ST Corral del Cuervo patisquen modificacions o retards, i davant la necessitat d'energitzar la nova ST Alcalatén, es projecta una derivació provisional des del circuit a 132 kV Sant Joan de Moró per a energitzar un dels circuits que connectarà amb l'ST Alcalatén. Aquesta connexió es realitzarà mitjançant una obertura destensada de 51 metres entre el nou suport sup. 2 i el suport existent sup. 43 de la línia a 132 kV la Plana-Sant Joan de Moró.  
L'eixida de l'ST Corral del Cuervo es realitza des del pòrtic de la subestació: mitjançant un tram aeri de 264 m fins al suport 2 (circuit 1); i mitjançant un tram subterrani de 144 m fins al suport 1.bis, i un tram en aeri de 230 m fins al suport 2 (circuit 2). A partir del suport 2, la línia va en doble circuit (6.874 m) fins a l'ST Alcalatén. El tram aeri consta de 29 suports de gelosia metàl·lica i secció quadrada, configurats amb perfils angulars i xapes fabricats en acer laminat. Té doble circuit, amb conductor d'alumini-acer tipus 242- AL1/39 i capacitat de transport màxima a l'hivern de 191 MVA per circuit, i a l'estiu, de 170 MVA per circuit. La línia porta dos cables de terra, un d'acer galvanitzat recobert d'alumini i un altre d'acer galvanitzat, amb fibra òptica incorporada del tipus OPGW. Per a impedir l'escalada dels suports freqüentats, s'instal·laran antiescalaments fins a una altura de 2,5 metres. S'instal·laran proteccions per a l'avifauna mitjançant salvaocells. La fonamentació dels suports es farà en formigó.  
  
L'obra civil de la línia inclourà l'excavació dels clots i les rases per a les fonamentacions, incloent-hi el transport, mitjans auxiliars i retirada de terra sobrant; l'abocament del formigó, armament i hissada de suport, muntatge i estesa de cables. L'obra civil per a l'execució de la subestació comprendrà els treballs d'esplanació, excavació i realització de fonamentacions i de la bancada de transformador, xarxa de drenatge, rases i canalitzacions per a cables de control i clos de tancament. S'estima un termini d'execució de 6 mesos per a la línia i de 22 mesos per a la subestació.  
  
Tramitació administrativa  
En data 18 de novembre de 2020, el Servei Territorial d'Indústria i Energia de Castelló (òrgan substantiu), va donar trasllat a aquest òrgan ambiental de la sol·licitud d'avaluació d'impacte ambiental ordinària del projecte promogut per i-DE Redes Eléctricas Inteligentes, SAU, amb referència ATLINE/2018/143/12, denominat «Línia elèctrica de 132 kV doble circuit, ST Corral del Cuervo-ST Alcalatén» i amb referència ATASCT/2018/47/12, projecte denominat «Nova subestació transformadora de 132/20 kV ST Alcalatén», i va adjuntar-hi la documentació següent:  
- Sol·licitud del promotor per a l'avaluació d'impacte ambiental (EIA).  
- Documentació tècnica: projecte.  
- Estudi d'impacte ambiental.  
- Document de síntesi de l'EIA.  
- Informes rebuts durant la fase d'informació pública i consultes.  
  
D'acord amb el certificat remés, l'òrgan substantiu va realitzar la informació pública de l'expedient mitjançant un anunci dels esmentats projectes en les dates següents:  
- Línia elèctrica, expedient ATLINE/2018/143/12, en el BOP de data 6 d'agost de 2019, en el DOGV de data 8 d'agost de 2019, en premsa el 3 d'agost de 2019 i al tauler d'anuncis de l'Ajuntament d'Onda el 17 de juliol de 2019, i al de l'Ajuntament de l'Alcora, l'11 de juliol de 2019.  
- Subestació Alcalatén, expedient ATASCT/2018/47/12, en el BOP de data 20 de setembre de 2019, en el DOGV de data 8 d'agost de 2019, en premsa el 28 d'agost de 2019 i al tauler d'anuncis de l'Ajuntament de l'Alcora, el 22 d'agost de 2019.  
- En data 3 de desembre de 2019 s'aporta un annex al projecte amb modificació del traçat inicial de la línia amb motiu de complir les distàncies horitzontals mínimes a les vies pecuàries, es torna a sotmetre a informació pública, exclusivament, la relació de béns i drets afectats, en el BOP de data 2 de maig de 2020, en el DOGV de data 15 de juny de 2020, en premsa el 22 de juny de 2020 i al tauler d'anuncis de l'Ajuntament de l'Alcora el 3 de juny de 2020.  
Segons un ofici de l'òrgan substantiu, durant la informació pública del projecte no es van presentar al·legacions de caràcter ambiental.  
En relació amb l'expedient ATLINE/2018/143/12, l'òrgan substantiu remet en data 23 de març de 2021 els informes següents:  
- L'Ajuntament d'Onda emet un informe de data 19 de juliol de 2019. Indica que les obres i l'estudi d'impacte ambiental que es descriuen en els projectes per als quals se sol·licita informació urbanística s'ajusten a la normativa del Pla general d'ordenació urbana.  
- La Confederació Hidrogràfica del Xúquer emet un informe en data 5 d'agost de 2019. Indica que el projecte haurà de tindre en compte els factors següents: haurà de reposar la servitud de pas de l'aigua de manera que complisca l'RD 1/2001, de 20 de juliol, garantint la inexistència de risc d'embassada o inundació en zones pròximes a les obres. S'haurà de reduir la plataforma de treball i accessos afectant únicament el terreny estrictament necessari. Quant a la hidrogeologia, a l'efecte de considerar els possibles impactes sobre aigües subterrànies, s'estudiaran la localització d'aqüífers, qualitat d'aigües i inventari d'abocaments, evolució estacional dels nivells freàtics i determinació de fluxos subterranis.  
- La Confederació Hidrográfica del Xúquer emet un informe en data 9 de març de 2020, d'autorització del projecte d'execució de línia elèctrica, que creua els llits públics rambla de la Vídua i barranc de Malvestif i ocupa zona de policia de la rambla de la Vídua. Està subjecta l'autorització al compliment de les condicions descrites en l'informe.  
  
- La Direcció General de Cultura i Patrimoni, en data 29 de novembre de 2019, emet un informe de caràcter favorable als efectes patrimonials previstos en l'article 11 de la Llei 4/1998, d'11 de juny, del patrimoni cultural valencià per al projecte de línia elèctrica ST-Corral del Cuervo-ST Alcalatén; en aquest es ratifica amb caràcter general l'informe emés per al projecte de l'ST Alcalatén.  
- Informe, emés pel Servei de Vida Silvestre, de data 2 d'agost de 2019. Indica que no hi ha afecció a Xarxa Natura i no es requereix emetre la valoració preliminar de repercussions en no trobar-se dins de l'àmbit territorial del Decret 60/201, de 5 d'abril, del Consell. Pel que fa a l'afecció a espècies dels catàlegs de fauna i flora amenaçada de la Comunitat Valenciana, indica que no hi ha afeccions segons les seues competències, i estableix com a condicionant que els suports de les línies hauran de complir la normativa establida en el Reial decret 1432/2008 per trobar-se la instal·lació en zona de protecció a avifauna per línies elèctriques.  
- El Servei de Gestió d'Espais Naturals Protegits va remetre un informe del director del Parc Natural Serra d'Espadà de data 23 d'agost de 2019, en el qual s'indica que l'actuació no tindrà efectes apreciables a distància sobre la Xarxa Natura 2000. Després de consultar amb el Banc de Dades de Biodiversitat de la Comunitat Valenciana no es considera probable que l'actuació tinga incidència apreciable sobre espècies o hàbitats amenaçats, per la qual cosa no s'observa inconvenient per a la seua execució. Respecte a les afeccions de la línia al Pla d'ordenació de recursos naturals (PORN) es considera compatible sempre que les actuacions s'ajusten als condicionants descrits en l'informe.  
- Informe emés per la Direcció Territorial de Medi Ambient de Castelló en data 9 de gener de 2020 (després de la modificació del traçat inicial de la línia per complir els condicionants imposats per l'anterior informe de 17.08.2019). Indica que la línia travessa les vies pecuàries carrerada de les Forques, camí ramader núm. 4, camí ramader núm. 1, camí ramader núm. 2, camí ramader núm. 5, carrerada núm. 9 i canyada reial núm. 2, sense que hi haja afecció a aquestes. També s'indica que el primer tram de la línia a partir de l'ST Corral del Cuervo va per l'espai protegit regulat pel Decret 218/1997, de 30 de juliol, del Govern Valencià, pel qual s'aprova el Pla d'ordenació dels recursos naturals de la Serra d'Espadà. L'ordenació establida en aquest decret qualifica aquesta zona com a àrea d'influència antròpica.  
- La Direcció General de Salut Pública emet un informe en data 12 d'agost de 2019, en el qual s'indica que, amb la finalitat de previndre riscos d'origen ambiental que pogueren tindre efectes sobre la salut de la població, s'haurà de tindre informació de la població que puga resultar afectada pel projecte, determinar distàncies a les àrees d'influència, grandària i vulnerabilitat de la població afectada, i els nivells de risc.  
  
S'haurà de tindre en compte el compliment de la normativa sectorial sobre protecció contra la contaminació acústica, la de qualitat de l'aire i protecció de l'atmosfera, així com la relativa a línies elèctriques d'alta tensió. Si bé no s'estima en la documentació tècnica presentada que les emissions magnètiques puguen afectar la població, s'haurà de vetlar per protegir la població, sobretot la més vulnerable.  
- L'òrgan substantiu, en data 14 de setembre de 2021, va donar trasllat d'informe del risc d'inundació de la línia, emés pel Servei d'Ordenació del Territori en data 6 de setembre de 2021. Indica que l'àmbit de l'actuació té afecció de nivell 6 i geomorfològica, estant les posicions dels suports de la nova línia fora de les zones d'afecció. Conclou que es considera compatible la instal·lació amb el compliment dels condicionants imposats.  
En relació amb l'expedient ATASCT/2018/47/12, l'òrgan substantiu remet en data 23 de març de 2021 els informes següents:  
- La Confederació Hidrogràfica del Xúquer emet un informe en data 5 d'agost de 2019. Indica que el projecte haurà de tindre en compte els factors següents: haurà de dotar dels canals de drenatge superficials que siga capaç de captar i conduir les aigües procedents de la pluja o del subsol. S'haurà de disposar d'una xarxa de canonades que canalitzen el drenatge a través d'un col·lector fins a l'exterior de la subestació. Es disposarà de pous de registre per facilitar el manteniment. L'eixida abocarà en un pou drenant, a l'exterior del recinte.  
S'haurà de reduir la plataforma de treball i els accessos i afectar únicament el terreny estrictament necessari. Quant a la hidrogeologia, a l'efecte de considerar els possibles impactes sobre aigües subterrànies, s'estudiaran la localització d'aqüífers, la qualitat d'aigües i inventari d'abocaments, l'evolució estacional dels nivells freàtics i la determinació de fluxos subterranis.  
- La Direcció General de Cultura i Patrimoni, en data 29 de novembre de 2019, emet un informe de caràcter favorable als efectes patrimonials previstos en l'article 11 de la Llei 4/1998, d'11 de juny, del patrimoni cultural valencià, al projecte ST Alcalatén.  
- La Direcció General de Salut Pública emet un informe en data 9 d'agost de 2019, en el qual s'indica que l'EIA haurà de contindre informació relativa a la població que puga resultar afectada pel projecte, determinant distancies, àrea d'influència, grandària i vulnerabilitat de la població. Respecte als camps magnètics derivats de la instal·lació es preveu que siguen molt inferiors als establits en l'RD 1066/2001. No obstant això, s'indica que s'haurà de vetlar per protegir la població i garantir una mínima exposició a camps electromagnètics de baixa freqüència.  
- El Servei Territorial de Medi Ambient de Castelló emet un informe, a petició de l'Ajuntament de l'Alcora, de data 30 de juliol de 2019, en el qual s'informa que no hi ha afecció del projecte de l'ST a terrenys forestals PATFOR i l'activitat es considera compatible amb el medi forestal.  
  
Consideracions ambientals  
L'estudi d'impacte ambiental (EIA) aborda dues actuacions: la nova ST Alcalatén i la línia de doble circuit de 132 kV entre l'ST-Corral del Cuervo, descrites en els expedients ATASCT/2018/47/12 i ATLINE/2018/142/12, respectivament.  
L'àrea d'estudi s'estén sobre una superfície aproximada de 1.720 ha en el quadrant centre-sud de la província de Castelló, incloent-hi els municipis de l'Alcora i Onda. Quasi tot l'àmbit de l'actuació es troba a l'Alcora, pertanyent a la comarca de l'Alcalatén.  
  
La zona és de relleu ondulat, amb algunes xicotetes elevacions muntanyenques en els terços nord i sud. En general, es tracta d'un terreny de suaus pendents, que baixen d'oest a est, cap a l'embassament de Maria Cristina. Només en les serres de la Selleta (al nord) i la Pedrosa (al sud) el relleu es fa més accidentat.  
Des del punt de vista hidrològic, s'emmarca en la conca del riu Millars, més concretament en la del seu afluent, la rambla de la Vídua, amb una important conca vessant regulada per l'embassament de Maria Cristina.  
La zona està dominada per cultius arboris, tant de regadiu (cítrics), com de secà, olivera, ametler i garrofera. Les taques de vegetació natural tenen el seu millor desenvolupament en els relleus, així com en l'entorn dels llits principals, els seus vessants i les àrees de cultius abandonats en zones més planes. Les comunitats faunístiques són rellevants en l'entorn d'aquestes zones de vegetació natural.  
La xarxa de comunicacions no és molt densa i destaquen la carretera CV-21 que el recorre de nord a sud i les carreteres CV-16 i CV-190 en l'extrem nord.  
En la documentació tècnica aportada s'han plantejat dues alternatives de localització per a la implantació de l'ST, la primera se situa en una zona industrial al sud-est de la població de l'Alcora, i la segona a l'est del nucli de població. La segona opció es descarta per suposar major impacte visual i major dificultat en l'accés de línies, en trobar-se pròxima a nombroses construccions i carreteres.  
L'alternativa seleccionada engloba parcel·les agrícoles antropitzades situades a la meitat de la zona industrial, en la perifèria del nucli urbà de l'Alcora. Té fàcil accés des de la carretera C-232 i des de la CV-190 i l'avinguda de Castelló, i es troba a una distància aproximada d'1 km del nucli urbà de l'Alcora, si bé els habitatges més pròxims estan a uns 600 m.  
D'acord amb la informació cartogràfica que consta en la IDEV, les parcel·les proposades per a la instal·lació de l'ST se situen en una zona plana, fora de zones de risc d'inundació. No estan situades en l'àmbit de cap espai natural protegit, Xarxa Natura 2000, ni afecta vies pecuàries, no s'observa afecció a espècies de flora amenaçada de la Comunitat Valenciana.  
Pel que fa a la línia elèctrica, s'han plantejat tres corredors que van de nord a sud, denominats central, oest i est. Els tres comparteixen part del traçat i es realitzen aprofitant al màxim la xarxa de camins existents i tenint en compte els condicionaments produïts per les zones amb habitatges, altres línies i infraestructures existents, i futurs projectes i desenvolupaments urbans i industrials.  
Totes tenen afeccions ambientals similars i creuen diferents zones de pinar i parcel·les majoritàriament agràries. En l'àmbit analitzat, s'observa que la zona més pròxima a l'ST de Corral del Cuervo ocupa una zona d'amortització d'impactes del PORN Serra d'Espadà, que ocupa zona d'influència antròpica en la qual l'actuació és compatible tal com s'indica en els informes obtinguts. L'opció oest és la que més s'acosta a la ZEPA Serra d'Espadà i passa a 300 m d'aquesta; totes travessen vies pecuàries en el seu camí cap al nord. La solució adoptada és l'alternativa central amb el tram final de l'alternativa oest. Aquesta combinació dona com a resultat la línia de menor afecció ambiental i de menor recorregut, de les proposades.  
La línia seleccionada realitza l'encreuament dels barrancs rambla de la Vídua i barranc de Malvestif i ocupa zona de policia de la rambla de la Vídua, per la qual cosa el promotor va sol·licitar la corresponent autorització i la va obtindre en data 9 de març de 2020, quedant subjecta l'autorització al compliment de les condicions descrites en l'informe. En el seu traçat travessa les vies pecuàries carrerada de les Forques, camí ramader núm. 4, camí ramader núm. 1, camí ramader núm. 2, camí ramader núm. 5; carrerada núm. 9 i canyada reial núm. 2, sense que hi haja afecció a aquestes.  
Per a l'execució del projecte, caldrà el desbrossament dels 5.920 m² de superfície, 235 m³ d'excavació i 3.050 m³ de rebliment, aquest es farà amb terra en el cas de l'ST Alcalatén, per a aconseguir la cota d'esplanació +233 m.  
L'ocupació permanent associada a la línia serà d'uns 2.465 m² corresponent als 29 suports i els sistemes de posada a terra.  
El volum d'excavació serà de 427 m³ per als 29 suports i de 173 m³ per a la rasa de la línia, sent el volum de rebliment de formigonada pràcticament el mateix.  
Per a l'execució dels treballs es requerirà l'obertura d'accessos provisionals per a entrada o eixida de maquinària, zones d'apilament de materials i rasa, es prioritzarà l'accés per camins existents per a causar la menor afecció al medi. L'ocupació temporal s'estima en uns 36.800 m².  
La línia va per algunes zones de pi i matoll. Amb la finalitat de disminuir al màxim la tala i poda innecessàries, el projecte estableix que la zona afectada per la servitud de la instal·lació de la línia elèctrica resultarà modificada d'acord amb el perfil i les necessitats mínimes obligatòries del manteniment de la instal·lació, evitant així desforestacions més grans.  
Durant les obres de l'ST, poden generar-se molèsties en l'entorn derivades de l'accés i el moviment de maquinària i equips, sobretot als treballadors de la zona industrial i els habitants pròxims. Si bé la proximitat a la carretera C-232 permetrà un fàcil accés d'aquests mitjans a la parcel·la i limitarà l'afecció a tercers.  
Pel que fa a la línia, l'afecció serà més gran en les zones en què hi haja major proximitat a zones edificades, com a mesura per a minimitzar aquesta afecció es donarà prioritat en la circulació als veïns de la zona.  
L'EIA incorpora mesures preventives durant la fase d'obres, encaminades a reduir l'afecció a l'atmosfera, com ara disminuir la pols en suspensió, realitzant el reg de camins i apilaments de terres; cobrir les tremuges dels camions amb lones durant la retirada de terres, i reduir la velocitat de circulació, així com reduir en el transport de materials. Es vetlarà per minimitzar la generació de pols que puga danyar a la vegetació circumdant a les obres.  
Pel que fa a l'increment del soroll ambiental, es mantindrà el control del correcte funcionament de la maquinària i els equips d'obra, així com dels horaris de treball establits, que en cap cas seran nocturns.  
  
Per a minimitzar el risc d'incendi s'ha previst que la maquinària a utilitzar no tindrà quantitats significatives de fluids combustibles que puguen suposar un risc d'incendi més gran, i es disposarà d'extintors portàtils degudament senyalitzats. No obstant això, per desenvolupar-se l'actuació en terrenys forestals s'haurà de seguir el que es preveu en el Decret 7/2004, de 23 de gener, que estableix el plec de normes de seguretat en prevenció d'incendis forestals.  
Pel que fa a les possibles afeccions del projecte al sòl i les aigües subterrànies, la major part de l'àmbit ocupat per l'actuació es troba qualificat com de vulnerabilitat baixa d'aqüífers, i hi ha zones de vulnerabilitat mitjana, localitzades fonamentalment sobre els relleus de la zona meridional, corresponent a la zona de la serra de la Pedrosa, afectant alguns suports de la línia. Es prendran una sèrie de mesures preventives, com ara minimitzar les zones d'apilament, gestionar els residus d'obra per empreses autoritzades o no realitzar manteniments de maquinària en les zones d'obra, eliminant qualsevol abocament accidental i retirant els possibles aterraments que puguen obstaculitzar el flux natural de les aigües superficials.  
El projecte incorpora el preceptiu estudi de gestió de residus de construcció i demolició, en el qual es descriu com en el moment de la finalitzció de les obres s'efectuarà la neteja general de la zona, i es gestionaran segons la normativa tots els residus i materials excedents o sobrants, i es restauraran o condicionaran totes les infraestructures de l'entorn danyades a conseqüència de les obres: accessos, infraestructures, cunetes, etc.  
L'ST comporta la instal·lació d'equips amb aïllament en gas SF6. L'EIA indica que els treballs a realitzar amb aquests equips serà dut a terme per personal qualificat, que adoptarà les mesures de precaució usuals en aquest tipus d'operacions d'acord amb la normativa vigent, en concret el Reial decret 115/2017, de 17 de febrer, que regula la comercialització i manipulació de gasos fluorats i equips basats en aquests, així com la certificació dels professionals que els utilitzen, i pel qual s'estableixen els requisits tècnics de les instal·lacions que desenvolupen activitats que emeten gasos fluorats.  
Respecte a la potencial afecció sobre el patrimoni cultural, s'han obtingut informes favorables als efectes patrimonials de l'òrgan competent en la matèria de data 11 de febrer de 2019 per a l'ST Alcalatén i de data 29 de novembre de 2019, per a la línia elèctrica ST Alcalatén-ST Corral del Cuervo. En tot cas, si durant l'execució de les obres es trobaren restes paleontològiques, arqueològiques o etnogràfiques, el promotor haurà de comunicar el fet a la Conselleria de Cultura de manera immediata i adoptar les mesures pertinents per a la seua protecció i conservació, de conformitat amb allò previst en els articles 63 i 65 de la Llei 4/1998, d'11 de juny, del patrimoni cultural.  
  
L'afecció a la fauna tindrà lloc sobretot en la fase d'obres i produirà un desplaçament cap a zones pròximes. Quant a les espècies de fauna protegida, s'observa la presència d'àguila cuabarrada, i les zones de nidificació estan prou allunyades (els nius més pròxims s'observen a 4.000 m de distància), si bé coincideix amb les àrees d'alimentació i espai vital. S'estableixen mesures preventives en l'EIA com ara la instal·lació de salvaocells com a protecció a l'avifauna.  
  
Respecte a la flora protegida, s'observa en l'àrea d'estudi campaneta valenciana i cuadradillo mallorquí. L'afecció a les espècies de flora esmentades no és previsible ja que se situen prou allunyades i, en tot cas, l'afecció a la vegetació natural pel projecte serà puntual.  
  
En fase de funcionament, s'establiran les mesures adequades per a minimitzar els impactes en l'ST, com ara la gestió adequada dels residus de greixatge o els sistemes de seguretat dels transformadors, amb sistemes de contenció de fugues de l'oli dielèctric, des d'on serà extret per a la seua gestió adequada.  
S'ha fet un estudi teòric dels nivells sonors de l'ST que estableix que durant el funcionament es complirà amb els límits establits en la normativa vigent en matèria de contaminació acústica. Quant a les possibles afeccions per risc d'emissions magnètiques s'ha realitzat una anàlisi teòrica de les emissions magnètiques en l'entorn exterior de la subestació elèctrica, considerant un grau de càrrega màxima dels equips. I s'han obtingut valors de l'ordre de 12 µT en la vora de la parcel·la de l'ST, inferiors al nivell de 100 µT establits per la normativa europea de referència.  
En fase de funcionament, els impactes més destacables de la línia elèctrica a tindre en compte sobre la fauna seran els referents a l'electrocució i col·lisió; com a mesures preventives seran aplicables les establides en el Reial decret 1432/2008, de 29 d'agost.  
Pel que fa a l'impacte produït per camps magnètics i camps elèctrics derivats de l'execució del projecte, s'especifica que durant la fase de funcionament en la línia elèctrica es generaran camps elèctrics i magnètics a conseqüència del pas del corrent, si bé, no s'esperen valors significatius en les proximitats del traçat.  
  
Les afeccions al paisatge es produiran majoritàriament en la fase d'obres, per l'acumulació de materials en les zones d'apilament, i la maquinària, i cessaran en finalitzar les obres. En fase d'explotació, l'entorn industrialitzat, les construccions i les infraestructures, en les quals se situa l'ST minimitzen l'impacte visual. La línia tindrà major impacte, si bé resultarà reduïda la seua visibilitat en determinades zones, oculta en part pel relleu i la vegetació circumdant.  
El programa de vigilància ambiental inclou tasques de vigilància durant les obres d'execució del projecte i el seguiment durant el funcionament de la instal·lació per comprovar l'eficàcia de les mesures preventives i correctores incorporades al projecte i detectar qualsevol impacte no previst. Es preveu l'elaboració d'informes periòdics on es reflectiran les actuacions realitzades i qualsevol incidència detectada.  
  
  
Consideracions jurídiques  
Les instal·lacions per a transport i distribució d'energia elèctrica estan subjectes a avaluació d'impacte ambiental ordinària, d'acord amb l'article 7.1.a de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, en concordança amb l'annex I grup 2 g) del Decret 32/2006, del Consell, pel qual es modifica el Decret 162/1990, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat, pel qual es va aprovar el Reglament per a l'execució de la Llei 2/1989, de 3 de març, de la Generalitat Valenciana.  
L'expedient ha observat els tràmits previstos en la secció 1a, capítol II del títol 2 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, i en les altres disposicions que li són aplicables.  
L'article 13 del Decret 176/2020, de 30 d'octubre, del Consell, d'aprovació del Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica, atribueix a la Direcció General de Qualitat i Educació Ambiental la competència sobre l'avaluació d'impacte ambiental de projectes.  
  
Per tot l'anterior, a proposta del Servei d'Avaluació d'Impacte Ambiental i amb el vistiplau del subdirector general del Canvi Climàtic i Qualitat Ambiental, fent ús de les atribucions que tinc, resolc:  
  
  
Primer  
Estimar acceptable, només als efectes ambientals i sense perjudici de l'obtenció prèvia de les autoritzacions sectorials que li siguen aplicables, el projecte de l'ST Alcalatén 132/20 kV i la línia de 132 kV DC ST Corral el Cuervo-ST Alcalatén, promogut per i-DE Redes Eléctricas Inteligentes, SAU, a l'Alcora i Onda (Castelló), sempre que aquests es desenvolupen d'acord amb el que s'estableix en l'estudi d'impacte ambiental, el projecte tècnic i tota altra documentació que es troba en l'expedient, i de conformitat amb les condicions següents:  
  
- Resulten aplicables les previsions del Decret 7/2004, de 23 de gener, que estableix el plec de normes de seguretat en prevenció d'incendis forestals durant l'execució de les obres i tasques de manteniment, atesa la presència de terreny forestal.  
- Per trobar-se part del traçat de la línia en terrenys forestals seran aplicables les previsions del Decret 150/2010, de 24 de setembre, del Consell, pel qual es modifica el Reglament de la Llei 3/1993, de 9 de desembre, de la Generalitat, forestal de la Comunitat Valenciana, i s'aprova la instrucció tècnica IT-MVLAT per al tractament de la vegetació en la zona de protecció de les línies elèctriques aèries d'alta tensió amb conductors nus al seu pas per terrenys forestals.  
  
- El disseny de la línia haurà de complir les prescripcions establides en el Reial decret 1432/2008, de 29 d'agost, pel qual s'estableixen les mesures per a la protecció de l'avifauna contra la col·lisió i electrocució en línies elèctriques d'alta tensió.  
- Les accions incloses en el programa de vigilància i seguiment ambiental hauran de documentar-se, a l'efecte d'acreditar l'adopció i execució de les mesures preventives i correctores proposades i la comprovació de la seua eficàcia. La documentació estarà a la disposició de les autoritats competents.  
- En els termes previstos en l'article 43 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, la present declaració d'impacte ambiental perdrà la seua vigència i cessarà en la producció dels efectes que li són propis si, una vegada publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, no s'haguera començat l'execució del projecte en el termini de quatre anys. A aquest efecte, el promotor notificarà a l'òrgan ambiental el començament de les obres.  
  
Segon  
De conformitat mb el que es preveu en l'article 41 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre:  
a) Ordenar la publicació de la present declaració d'impacte ambiental en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, així com en la seu electrònica.  
b) La present declaració d'impacte ambiental no serà objecte de recurs sense perjudici dels que, si escau, siguen procedents en la via administrativa i judicial contra l'acte pel qual s'autoritza el projecte.  
  
Tercer  
L'òrgan substantiu haurà de tindre degudament en compte, en el procediment d'autorització del projecte, l'avaluació d'impacte ambiental efectuada, atesos els criteris establits en l'article 42 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, referits tant al contingut de l'autorització com a la publicitat de la decisió.  
  
València, 5 de juliol de 2022.- El director general de Qualitat i Educació Ambiental: Joan Piquer Huerga.»



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 9453, del 20-10-2022 (2022/8895)

RESOLUCIÓN de 5 de julio de 2022, del director general de Calidad y Educación Ambiental, por la que se formula la declaración de impacto ambiental del Proyecto subestación transformadora (ST) 132/20 kV Alcalatén; y línea de L/132 kV doble circuito (DC) ST Alcalatén-ST Corral del Cuervo, de los términos municipales de L'Alcora y Onda (Castellón). Expediente: (1656463) 121/2020-AIA.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   9453

Fecha DOGV
:   20-10-2022

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2022/8895

CVE


Fecha del documento
:   05-07-2022

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica](javascript:void(0))
    * [impacto ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 5 de julio de 2022, del director general de Calidad y Educación Ambiental, por la que se formula la declaración de impacto ambiental del Proyecto subestación transformadora (ST) 132/20 kV Alcalatén; y línea de L/132 kV doble circuito (DC) ST Alcalatén-ST Corral del Cuervo, de los términos municipales de L'Alcora y Onda (Castellón). Expediente: (1656463) 121/2020-AIA. [2022/8895]  
  
  
«Declaración de impacto ambiental  
Expediente: (1656463) 121/2020-AIA  
Título: Subestación transformadora (ST) 132/20 kV Alcalatén; y línea de L/132 kV doble circuito (DC) ST Alcalatén-ST Corral del Cuervo.  
Promotor: i-DE Redes Electricas Inteligentes, SAU.  
Órgano sustantivo: Dirección Territorial de Industria Energía y Minas de Castellón.  
Ref. Órgano sustantivo: ATASCT/2018/47/12 y ATLINE/2018/143/12.  
Localización: Término municipal de L'Alcora y Onda (Castellón).  
  
Antecedentes y descripción del proyecto  
Actualmente el municipio de L'Alcora esta alimentado por la ST l'Alcora 66/20 kV. Ante la necesidad de cubrir el crecimiento previsto en el Plan general de ordenación urbana de L'Alcora y para evitar las sobrecargas que pueden darse por la cogeneración de gas, asociada a la industria azulejera de la zona, surge la necesidad de reforzar el sistema mediante una nueva subestación transformadora de 132/20 kV, que se denominará ST Alcalatén. Para la alimentación en 132 kV de la nueva ST Alcalatén se requiere la construcción de un doble circuito de 132 kV desde la ST Corral del Cuervo.  
La futura ST Alcalatén se situará en las parcelas 64, 87, 88, 89, del polígono 19 del término municipal de L'Alcora, provincia de Castellón. Ocupando una superficie de unos 5.197 m². Estas actuaciones quedan descritas en el proyecto incluido en el expediente ATASCT/2018/47/12.  
En lo que respecta al diseño adoptado, el proyecto plantea una subestación transformadora en intemperie en 132 kV con equipos compactos del tipo híbrido (HIS) dotados de una envolvente metálica, aislado en su interior con gas SF6, el cual contiene en su interior el interruptor, seccionador y los transformadores de intensidad, reduciendo así el número de elementos eléctricos a montar y, por tanto, el impacto visual.  
La ST contara con tres transformadores de potencia (T-1), (T-2) (T-3) de 40 MVA, de instalación en exterior, aislados en aceite mineral, con relación de transformación 132/20 kV.  
El sistema de 132 kV de la ST dispondrá de una configuración de simple barra con 3 posiciones de línea tipo HIS de intemperie con interrupto, 3 de transformador de tipo intemperie, 2 posiciones de partición de barras y 3 posiciones de medida convencionales de intemperie, instaladas en los extremos de los embarrados principales.  
El sistema de 20 kV presentará una configuración de simple barra partida que se alimentará de los transformadores 132/20 kV (T-1, T-2 y T-3). Estará formada por seis (6) módulos de celdas normalizadas de ejecución metálica para interior. Se realizarán 6 edificios diáfanos de hormigón para albergar las celdas, con una superficie de 18.3 m² para los módulos 1, 3 y 5 y de 15.44 m² para los módulos 2, 4 y 6.  
Se realizará un edificio de 70.8 m² de tipo prefabricado de hormigón, en una sola planta y contará con salas para control y comunicaciones. Se prevé la instalación de dos transformadores trifásicos de aislamiento seco 250 kVA.  
La línea de alimentación de la ST Alcalatén queda descrita en el proyecto incluido en el expediente ATLINE/2018/143/12. La línea eléctrica en proyecto (de 7.512 m de longitud) conecta la ST Corral del Cuervo con la ST Alcalatén a 132 kV. En previsión de que las obras de ampliación de la ST Corral del Cuervo sufran modificaciones o retrasos, y ante la necesidad de energizar la nueva ST Alcalatén, se proyecta una derivación provisional desde el circuito a 132 kV San Juan de Moro para energizar uno de los circuitos que conectará con la ST Alcalatén. Dicha conexión se realizará mediante un vano destensado de 51 metros entre el nuevo apoyo Ap.2 y el apoyo existente Ap.43 de la línea a 132 kV La Plana-San Juan de Moro.  
La salida de la ST Corral del Cuervo se realiza desde el pórtico de la subestación: mediante un tramo aéreo de 264 m hasta el apoyo 2 (circuito 1); y mediante un tramo subterráneo de 144 m hasta el apoyo 1.bis, y un tramo en aéreo de 230 m hasta el apoyo 2 (circuito 2). A partir del apoyo 2, la línea discurre en doble circuito (6.874 m) hasta la ST Alcalatén. El tramo aéreo consta de 29 apoyos de celosía metálica y sección cuadrada, configurados con perfiles angulares y chapas fabricados en acero laminado. Tiene doble circuito, con conductor de aluminio-acero tipo 242- AL1/39 y capacidad de transporte máxima en invierno de 191 MVA por circuito y en verano de 170 MVA por circuito. La línea lleva dos cables de tierra uno de acero galvanizado recubierto de aluminio y otro de acero galvanizado, con fibra óptica incorporada del tipo OPGW. Para impedir la escalada de los apoyos frecuentados se instalarán antiescalos hasta una altura de 2,5 metros. Se instalarán protecciones para la avifauna mediante salva pájaros. La cimentación de los apoyos se realizará en hormigón.  
La obra civil de la línea incluirá la excavación de los hoyos y zanjas para las cimentaciones, incluyendo el transporte, medios auxiliares y la retirada de tierra sobrante; el vertido del hormigón, armado e izado de apoyo, montaje y tendido de cables. La obra civil para la ejecución de la subestación comprenderá los trabajos de explanación, excavación y realización de cimentaciones y de la bancada de transformador, red de drenaje, zanjas y canalizaciones para cables de control y vallado de cerramiento. Se estima un plazo de ejecución de 6 meses para la línea y 22 meses para la subestación.  
  
Tramitación administrativa  
En fecha 18 de noviembre de 2020, el Servicio Territorial de Industria y Energía de Castellón (órgano sustantivo), dio traslado a este órgano ambiental de la solicitud de evaluación de impacto ambiental ordinaria del proyecto promovido por i-DE Redes Electricas Inteligentes, SAU, con referencia ATLINE/2018/143/12 denominado «Línea eléctrica de 132 kV doble circuito, ST Corral del Cuervo-ST Alcalatén» y con referencia ATASCT/2018/47/12, proyecto denominado «Nueva subestación transformadora de 132/20 kV ST Alcalatén», adjuntando a la misma la siguiente documentación:  
- Solicitud del promotor para la Evaluación de Impacto Ambiental (EIA).  
- Documentación técnica: proyecto.  
- Estudio de impacto ambiental.  
- Documento de síntesis del EIA.  
- Informes recibidos durante la fase de información pública y consultas.  
De acuerdo con el certificado remitido, el órgano sustantivo realizó la información pública del expediente mediante anuncio de los citados proyectos en las siguientes fechas:  
- Línea eléctrica expediente ATLINE/2018/143/12, en el BOP de fecha 6 de agosto de 2019, en el DOGV de fecha 8 de agosto de 2019, en prensa el 3 de agosto de 2019 y en el tablón de anuncios del Ayuntamiento de Onda el 17 de julio de 2019, y de Alcora 11 de julio de 2019.  
- Subestación Alcalatén expediente ATASCT/2018/47/12, en el BOP de fecha 20 de septiembre de 2019, en el DOGV de fecha 8 de agosto de 2019, en prensa el 28 de agosto de 2019 y en el tablón de anuncios del ayuntamiento de Alcora el 22 de agosto de 2019.  
- En fecha 3 de diciembre de 2019 se aporta un anexo al proyecto con modificación del trazado inicial de la línea con motivo de cumplir con las distancias horizontales mínimas a las vías pecuarias, se vuelve a someter a información pública, única y exclusivamente, la relación de bienes y derechos afectados, en el BOP de fecha 2 de mayo de 2020, en el DOGV de fecha 15 de junio de 2020, en prensa el 22 de junio de 2020 y en el tablón de anuncios del ayuntamiento de L'Alcora el 3 de junio de 2020.  
Según oficio del órgano sustantivo, durante la información pública del proyecto no se presentaron alegaciones de carácter ambiental.  
En relación con el expediente ATLINE/2018/143/12 el órgano sustantivo remite a fecha 23 de marzo de 2021 los siguientes informes:  
- El Ayuntamiento de Onda emite informe de fecha 19 de julio de 2019. Indica que las obras y el estudio de impacto ambiental que se describen en los proyectos para los que se solicita información urbanística se ajustan a la normativa del Plan general de ordenación urbana.  
- La Confederación Hidrográfica del Júcar, emite informe a fecha 5 de agosto de 2019. Indica que el proyecto deberá tener en cuenta los siguientes factores: deberá reponer la servidumbre de paso del agua de modo que cumpla el RD 1/2001 de 20 de julio, garantizando la inexistencia de riesgo de encharcamiento o inundación en zonas próximas a las obras. Se deberá reducir la plataforma de trabajo y accesos afectando únicamente al terreno estrictamente necesario. En cuanto a la hidrogeología a los efectos de considerar los posibles impactos sobre aguas subterráneas, se estudiarán la localización de acuíferos, la calidad de aguas e inventario de vertidos, la evolución estacional de los niveles freáticos y determinación de flujos subterráneos.  
- La Confederación Hidrográfica del Júcar, emite informe a fecha 9 de marzo de 2020 de autorización del proyecto de ejecución de línea eléctrica, que cruza los cauces públicos Rambla de la Viuda y Barranco de Malvestif y ocupa zona de policía de la Rambla de la Viuda. Estando sujeta la autorización al cumplimiento de las condiciones descritas en el informe.  
- La Dirección General de Cultura y Patrimonio a fecha 29 de noviembre de 2019 emite informe de carácter favorable a los efectos patrimoniales contemplados en el artículo 11 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, del patrimonio cultural valenciano para el proyecto de línea eléctrica ST-Corral del Cuervo-ST Alcalatén; en el mismo se ratifica a todos los efectos el informe emitido para el proyecto de la ST Alcalatén.  
- Informe, emitido por el Servicio de Vida Silvestre, de fecha 2 de agosto de 2019. Indica que no existe afección a Red Natura y no se precisa emitir la valoración preliminar de repercusiones al no encontrarse dentro del ámbito territorial del Decreto 60/201, de 5 de abril, del Consell. En lo referente a la afección a especies de los catálogos de fauna y flora amenazada de la Comunitat Valenciana indica que no existen afecciones según sus competencias, y establece como condicionante que los apoyos de las líneas deberán cumplir la normativa establecida en el Real decreto 1432/2008 por encontrase la instalación en zona de protección a avifauna por líneas eléctricas.  
- El Servicio de Gestión de Espacios Naturales Protegidos, remitió informe del director del parque Natural Serra d'Espadà de fecha 23 de agosto de 2019 en el que se indica que la actuación no tendrá efectos apreciables a distancia sobre la Red Natura 2000. Tras consultar con el Banco de datos de biodiversidad de la Comunidad Valenciana no se considera probable que la actuación tenga incidencia apreciable sobre especies o hábitats amenazados, por lo que no se observa inconveniente para su ejecución. Respecto a las afecciones de la línea al Plan de ordenación de recursos naturales (PORN) se considera compatible siempre que las actuaciones se ajusten a los condicionantes descritos en el informe.  
- Informe emitido por la Dirección Territorial de Medio Ambiente de Castellón a fecha 9 de enero de 2020, (tras la modificación del trazado inicial de la línea para cumplir con los condicionantes impuestos por el anterior informe de 17.08.2019). Indica que la línea cruza las vías pecuarias colada de les forques, cordel núm. 4, cordel núm. 1, cordel núm. 2, cordel núm. 5, colada núm. 9 y cañada real núm. 2, sin que exista afección a las mismas. También se indica que el primer tramo de la línea a partir de la ST Coral del Cuervo discurre por el espacio protegido regulado por el Decreto 218/1997, de 30 de julio, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Plan de ordenación de los recursos naturales de la Serra d'Espadá. La ordenación establecida en este decreto califica esta zona como área de influencia antrópica.  
- La Dirección General de Salud Pública, emite informe a fecha 12 de agosto de 2019 en el que se indica que el con el fin de prevenir riesgos de origen ambiental que pudieran tener efectos sobre la salud de la población, se deberá tener información de la población que pueda verse afectada por el proyecto, determinar distancias a las áreas de influencia, tamaño y vulnerabilidad de la población afectada, y los niveles de riesgo.  
Se deberá tener en cuenta el cumplimiento de la normativa sectorial sobre protección contra la contaminación acústica, la de calidad del aire y protección de la atmósfera, así como la relativa a líneas eléctricas de alta tensión. Si bien no se estima en la documentación técnica presentada que las emisiones magnéticas puedan afectar a la población se deberá velar por proteger a la población sobre todo la más vulnerable.  
- El órgano sustantivo a fecha de 14 septiembre de 2021 dio traslado de informe del riesgo de inundación de la línea, emitido por el Servicio de Ordenación del Territorio a fecha 6 de septiembre de 2021. Indica que el ámbito de la actuación tiene afección de nivel 6 y geomorfológica, estando las posiciones de los apoyos de la nueva línea fuera de las zonas de afección. Concluye que se considera compatible la instalación con el cumplimiento de los condicionantes impuestos.  
En relación con el expediente ATASCT/2018/47/12 el órgano sustantivo remite a fecha 23 de marzo de 2021 los siguientes informes:  
- La Confederación Hidrográfica del Júcar, emite informe a fecha 5 de agosto de 2019. Indica que el proyecto deberá tener en cuenta los siguientes factores: deberá dotar de los canales de drenaje superficiales que sea capaz de captar y conducir las aguas procedentes de la lluvia o del subsuelo. Se deberá disponer de una red de tuberías que canalicen el drenaje a través de un colector hasta el exterior de la subestación. Se dispondrá de pozos de registro para facilitar el mantenimiento. La salida verterá en un pozo drenante, al exterior del recinto.  
Se deberá reducir la plataforma de trabajo y accesos afectando únicamente al terreno estrictamente necesario. En cuanto a la hidrogeología a los efectos de considerar los posibles impactos sobre aguas subterráneas, se estudiarán, la localización de acuíferos, la calidad de aguas e inventario de vertidos, la evolución estacional de los niveles freáticos y determinación de flujos subterráneos.  
- La Dirección General de Cultura y Patrimonio a fecha 29 de noviembre de 2019 emite informe de carácter favorable a los efectos patrimoniales contemplados en el art. 11 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, del patrimonio cultural valenciano al proyecto ST Alcalatén.  
- La Dirección General de Salud Pública, emite informe a fecha 9 de agosto de 2019 en el que se indica que el EIA deberá contener información relativa a la población que pueda verse afectada por el proyecto, determinando distancias área de influencia, tamaño y vulnerabilidad de la población. Respecto a los campos magnéticos derivados de la instalación se prevé que sean muy inferiores a los establecidos en el RD 1066/2001. No obstante, se indica que se deberá velar por proteger a la población, garantizando una mínima exposición a campos electromagnéticos de baja frecuencia.  
- El servicio territorial de medio ambiente de Castellón emite informe a petición del Ayuntamiento de Alcora de fecha 30 de julio de 2019 en el que se informa que no existe afección del proyecto de la ST a terrenos forestales PATFOR y la actividad se considera compatible con el medio forestal.  
  
Consideraciones ambientales  
El estudio de impacto ambiental (EIA), aborda dos actuaciones: la nueva ST Alcalatén y la línea de doble circuito de 132 kV entre la ST-Corral del Cuervo, descritas en los expedientes ATASCT/2018/47/12 y ATLINE/2018/142/12 respectivamente.  
El área de estudio se extiende sobre una superficie aproximada de 1.720 ha en el cuadrante centro-sur de la provincia de Castellón, incluyendo los municipios de L'Alcora y Onda. Casi todo el ámbito de la actuación se encuentra en L'Alcora, perteneciente a la comarca del Alcalatén.  
La zona es de relieve ondulado, con algunas pequeñas elevaciones montañosas en los tercios norte y sur. En general, se trata de un terreno de suaves pendientes, que descienden de oeste a este, hacia el embalse de María Cristina. Sólo en las sierras de La Selleta (al norte) y La Pedriza (al sur) el relieve se hace más accidentado.  
Desde el punto de vista hidrológico, se enmarca en la cuenca del río Millars, más concretamente en la de su afluente, la rambla de La Viuda, con una importante cuenca vertiente regulada por el embalse de María Cristina.  
La zona está dominada por cultivos arbóreos, tanto de regadío (cítricos), como en secano, olivo, almendro y algarrobo. Las manchas de vegetación natural tienen su mejor desarrollo en los relieves, así como al entorno de los cauces principales, sus laderas y las áreas de cultivos abandonados en zonas más llanas. Las comunidades faunísticas son relevantes en el entorno de estas zonas de vegetación natural.  
La red de comunicaciones no es muy densa, destacando la carretera CV-21 que lo recorre de norte a sur y las carreteras CV-16 y CV-190 en el extremo norte.  
En la documentación técnica aportada se han planteado dos alternativas de localización para la implantación de la ST, la primera se sitúa en una zona industrial al sureste de la población de L'Alcora y la segunda al este del núcleo de población. La segunda opción se descarta por suponer mayor impacto visual y mayor dificultad en el acceso de líneas, al encontrarse próxima a numerosas construcciones y carreteras.  
La alternativa seleccionada engloba parcelas agrícolas antropizadas situadas en mitad de la zona industrial, en la periferia del núcleo urbano de L'Alcora. Tiene fácil acceso desde la carretera C-232 y desde la CV-190 y la Avenida de Castellón, y se encuentra a una distancia aproximada de 1 km del núcleo urbano de L'Alcora, si bien las viviendas más próximas, están a unos 600 m.  
De acuerdo con la información cartográfica que consta en la IDEV, las parcelas propuestas para la instalación de la ST se sitúan en una zona llana, fuera de zonas de riesgo de inundación. No se encuentran situadas en el ámbito de ningún espacio natural protegido, Red Natura 2000, ni afecta a vías pecuarias, no se observa afección a especies de flora amenazada de la Comunitat Valenciana.  
Respecto a la línea eléctrica se han planteado tres pasillos que discurren de norte a sur denominados central, oeste y este. Los tres comparten parte del trazado y se realizan aprovechando al máximo la red de caminos existentes y teniendo en cuenta los condicionamientos producidos por las zonas con viviendas, otras líneas e infraestructuras existentes y futuros proyectos y desarrollos urbanos e industriales.  
Todas ellos tienen afecciones ambientales similares cruzando en distintas zonas de pinar y parcelas mayoritariamente agrarias. En el ámbito analizado se observa que la zona más próxima a la ST de Corral del Cuervo ocupa zona de amortización de impactos del PORN Serra d'Espadá, ocupando zona de influencia antrópica en la cual la actuación es compatible tal como se indica en los informes recabados. La opción oeste es la que más se acerca a la ZEPA Serra d'Espadá pasando a 300 m de la misma; todas cruzan vías pecuarias en su discurrir hacia el norte. La solución adoptada es la alternativa central con el tramo final de la alternativa oeste. Esta combinación da como resultado la línea de menor afección ambiental y de menor recorrido, de las propuestas.  
La línea seleccionada realiza el cruce de los barrancos Rambla de la Viuda y Barranco de Malvestif y ocupa zona de policía de la Rambla de la Viuda por lo que el promotor solicitó la correspondiente autorización obteniendo la misma a fecha 9 de marzo de 2020 quedando sujeta la autorización al cumplimiento de las condiciones descritas en el informe. En su trazado cruza las vías pecuarias Colada de les Forques, cordel núm. 4, cordel núm. 1, cordel núm. 2, cordel núm. 5, colada núm. 9 y cañada real núm. 2, sin que exista afección a las mismas.  
  
Para la ejecución del proyecto, será necesario el desbroce de los 5.920 m² de superficie 235 m³ de excavación y 3.050 m³ de relleno, este se hará con tierra en el caso de la ST Alcalatén, para alcanzar la cota de explanación +233 m.  
La ocupación permanente asociada a la línea será de unos 2.465 m² correspondiente a los 29 apoyos y los sistemas de puesta a tierra.  
El volumen de excavación será de 427 m³ para los 29 apoyos y de 173 m³ para la zanja de la línea, siendo el volumen de relleno de hormigonado prácticamente el mismo.  
Para la ejecución de los trabajos se requerirá la apertura de accesos provisionales para entrada o salida de maquinaria, zonas de acopio de materiales y zanja, se priorizará el acceso por caminos existentes para causar la menor afección al medio. La ocupación temporal se estima en unos 36.800 m².  
La línea discurre por algunas zonas de pino y matorral. Con el fin de disminuir al máximo la tala y poda innecesaria, el proyecto establece que la zona afectada por la servidumbre de la instalación de la línea eléctrica se verá modificada conforme al perfil y las necesidades mínimas obligatorias del mantenimiento de la instalación, evitando así mayores deforestaciones.  
Durante las obras de la ST, pueden generarse molestias en el entorno derivadas del acceso y movimiento de maquinaria y equipos, sobre todo a los trabajadores de la zona industrial y los habitantes cercanos. Si bien la proximidad a la carretera C-232 permitirá un fácil acceso de dichos medios a la parcela, limitando la afección a terceros.  
En lo referente a la línea la afección será mayor en las zonas en las que mayor proximidad exista a zonas edificadas, como medida para minimizar dicha afección se dará prioridad en la circulación a los vecinos de la zona.  
El EIA incorpora medidas preventivas durante la fase de obras, encaminadas a reducir la afección a la atmósfera, como disminuir el polvo en suspensión, realizando el riego de caminos y acopios de tierras, cubrir las tolvas de los camiones con lonas durante la retirada de tierras y reducir la velocidad de circulación, así como reducir en el trasporte de materiales. Se velará por minimizar la generación de polvo que pueda dañar a la vegetación circundante a las obras.  
En lo que se refiere al incremento del ruido ambiental, se mantendrá el control del correcto funcionamiento de la maquinaria y los equipos de obra, así como de los horarios de trabajo establecidos, que en ningún caso serán nocturnos.  
Para minimizar el riesgo de incendio se ha previsto que la maquinaria a utilizar no tendrá cantidades significativas de fluidos combustibles que puedan suponer un riesgo mayor de incendio, y se dispondrá de extintores portátiles debidamente señalizados. No obstante, por desarrollarse la actuación en terrenos forestales se deberá seguir lo previsto en el Decreto 7/2004, de 23 de enero, que establece el pliego de normas de seguridad en prevención de incendios forestales.  
En lo referente a las posibles afecciones del proyecto al suelo y las aguas subterráneas la mayor parte del ámbito ocupado por la actuación se encuentra calificado como de vulnerabilidad baja de acuíferos, existiendo zonas de vulnerabilidad media, localizadas fundamentalmente sobre los relieves de la zona meridional, correspondiente a la zona de la sierra de la Pedriza, afectando algunos apoyos de la línea. Se tomarán una serie de medidas preventivas, tales como minimizar las zonas de acopio, gestionar los residuos de obra por empresas autorizadas, o no realizar mantenimientos de maquinaria en las zonas de obra, eliminando cualquier vertido accidental y retirando los posibles aterramientos que puedan obstaculizar el flujo natural de las aguas superficiales.  
El proyecto incorpora el preceptivo estudio de gestión de residuos de construcción y demolición, en el que se describe como a la finalización de las obras se efectuará la limpieza general de la zona, gestionando según la normativa todos los residuos y materiales excedentes o sobrantes, y se restaurarán o acondicionarán todas las infraestructuras del entorno dañadas a consecuencia de las obras: accesos, infraestructuras, cunetas, etc.  
La ST conlleva la instalación de equipos con aislamiento en gas SF6. El EIA indica que los trabajos a realizar con estos equipos se llevará a cabo por personal cualificado, que adoptara las medidas de precaución usuales en este tipo de operaciones de acuerdo con la normativa vigente, en concreto el Real decreto 115/2017, de 17 de febrero, que regula la comercialización y manipulación de gases fluorados y equipos basados en los mismos, así como la certificación de los profesionales que los utilizan y por el que se establecen los requisitos técnicos de las instalaciones que desarrollen actividades que emitan gases fluorados.  
Respecto a la potencial afección sobre el patrimonio cultural, se han obtenido informes favorables a los efectos patrimoniales del órgano competente en la materia de fecha 11 de febrero de 2019 para la ST Alcalatén y de fecha 29 de noviembre de 2019 para la línea eléctrica ST Alcalatén-ST Corral del Cuervo. En todo caso si durante la ejecución de las obras se encontraran restos paleontológicos, arqueológicos o etnográficos, el promotor tendrá que poner el hecho en conocimiento de la Conselleria de Cultura de manera inmediata, adoptando las medidas pertinentes para su protección y conservación, en conformidad con aquello previsto en los artículos 63 y 65 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, del patrimonio cultural.  
La afección a la fauna se dará sobre todo en la fase de obras produciendo un desplazamiento hacia zonas próximas. En cuanto a las especies de fauna protegida se observa la presencia de Águila-azor perdicera, encontrándose las zonas de anidamiento suficientemente alejada (los anidamientos más cercanos se observan a 4.000 m de distancia) si bien coincide con las áreas de alimentación y campeo. Se establecen medidas preventivas en el EIA como la instalación de salva pájaros como protección a la avifauna.  
Respecto a la flora protegida se observa en el área de estudio Campanilla-valenciana y Cuadradillo-mallorquín. La afección a las especies de flora citadas no es previsible ya que se ubican suficientemente alejadas y en todo caso la afección a la vegetación natural por el proyecto será puntual.  
En fase de funcionamiento se establecerán las medidas adecuadas para minimizar los impactos en la ST, tales como la gestión adecuada de los residuos de engrase o los sistemas de seguridad de los transformadores, con sistemas de contención de fugas del aceite dieléctrico, desde donde será extraído para su gestión adecuada.  
Se ha realizado un estudio teórico de los niveles sonoros de la ST que establece que durante el funcionamiento se cumplirá los con los límites establecidos en la normativa vigente en materia de contaminación acústica. Respecto a las posibles afecciones por riesgo de emisiones magnéticas se ha realizado un análisis teórico de las emisiones magnéticas en el entorno exterior de la subestación eléctrica, considerando un grado de carga máxima de los equipos. Obteniendo valores del orden de 12 µT en el borde de la parcela de la ST, inferiores al nivel de 100 µT establecidos por la normativa europea de referencia.  
En fase de funcionamiento los impactos más reseñables de la línea eléctrica a tener en cuenta sobre la fauna serán los referentes a la electrocución y colisión; como medidas preventivas serán de aplicación las establecidas en el Real decreto 1432/2008, de 29 de agosto.  
En lo referente al impacto producido por campos magnéticos y campos eléctricos derivados de la ejecución del proyecto, se especifica que durante la fase de funcionamiento en la línea eléctrica se generarán campos eléctricos y magnéticos como consecuencia del paso de la corriente, si bien, no es de esperar valores significativos en las proximidades del trazado.  
Las afecciones al paisaje se darán mayoritariamente en la fase de obras, por la acumulación de materiales en las zonas de acopio, y la maquinaria, cesando al finalizar las obras. En fase de explotación el entorno industrializado, las construcciones, e infraestructuras, en las que se ubica la ST minimizan el impacto visual. La línea tendrá mayor impacto si bien se verá reducida su visibilidad en determinadas zonas, oculta en parte por el relieve, y la vegetación circundante.  
El programa de vigilancia ambiental, incluye tareas de vigilancia durante las obras de ejecución del proyecto y el seguimiento durante el funcionamiento de la instalación, comprobando la eficacia de las medidas preventivas y correctoras incorporadas al proyecto y detectando cualquier impacto no previsto. Se prevé la elaboración de informes periódicos donde se reflejarán las actuaciones realizadas y cualquier incidencia detectada.  
  
Consideraciones jurídicas  
Las instalaciones para transporte y distribución de energía eléctrica están sujetas a evaluación de impacto ambiental ordinaria, de acuerdo con el artículo 7.1 a de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, en concordancia con el anexo I grupo 2 g) del Decreto 32/2006 del Consell por el que se modifica el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat por el que se aprobó el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana.  
El expediente ha observado los trámites previstos en la sección 1ª, capítulo II del título 2 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
El artículo 13 del Decreto 176/2020, de 30 de octubre, del Consell, de aprobación del Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, atribuye a la Dirección General de Calidad y Educación Ambiental la competencia sobre la evaluación de impacto ambiental de proyectos.  
Por todo cuanto antecede, a propuesta del Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental y con el visto bueno del subdirector general del Cambio Climático y Calidad Ambiental, en uso de las atribuciones que ostento, resuelvo:  
  
Primero  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, el proyecto de la ST Alcalatén 132/20 kV y la línea de 132 kV DC ST Corral el Cuervo-ST Alcalatén promovido por i-DE Redes Electricas Inteligentes, SAU, en L'Alcora y Onda (Castelló), siempre que los mismos se desarrollen de acuerdo con lo establecido en el estudio de impacto ambiental, el proyecto técnico y demás documentación obrante en el expediente y de conformidad con las siguientes condiciones:  
. Resultan de aplicación las previsiones del Decreto 7/2004, de 23 de enero, que establece el pliego de normas de seguridad en prevención de incendios forestales durante la ejecución de las obras y tareas de mantenimiento, dada la presencia de terreno forestal.  
?. Por encontrarse parte del trazado de la línea en terrenos forestales serán de aplicación las previsiones del Decreto 150/2010, de 24 de septiembre, del Consell, por el que se modifica el Reglamento de la Ley 3/1993, de 9 de diciembre, de la Generalitat, forestal de la Comunitat Valenciana, y se aprueba la instrucción técnica IT-MVLAT para el tratamiento de la vegetación en la zona de protección de las líneas eléctricas aéreas de alta tensión con conductores desnudos a su paso por terrenos forestales.  
. El diseño de la línea deberá cumplir las prescripciones establecidas en el Real decreto 1432/2008, de 29 de agosto, por el que se establecen las medidas para la protección de la avifauna contra la colisión y electrocución en líneas eléctricas de alta tensión.  
. Las acciones incluidas en el programa de vigilancia y seguimiento ambiental deberán documentarse, a efectos de acreditar la adopción y ejecución de las medidas preventivas y correctoras propuestas y la comprobación de su eficacia. La documentación estará a disposición de las autoridades competentes.  
. En los términos previstos en el artículo 43 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, la presente declaración de impacto ambiental perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si, una vez publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, no se hubiera comenzado la ejecución del proyecto en el plazo de cuatro años. A estos efectos, el promotor notificará al órgano ambiental el comienzo de las obras.  
  
Segundo  
Conforme a lo previsto en el artículo 41 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre:  
a. Ordenar la publicación de la presente declaración de impacto ambiental en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, así como en la sede electrónica.  
b. La presente declaración de impacto ambiental no será objeto de recurso sin perjuicio de los que, en su caso procedan en vía administrativa y judicial frente al acto por el que se autoriza el proyecto.  
  
Tercero  
El órgano sustantivo deberá tener debidamente en cuenta, en el procedimiento de autorización del proyecto, la evaluación de impacto ambiental efectuada, atendiendo a los criterios establecidos en el artículo 42 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, referidos tanto al contenido de la autorización como a la publicidad de la decisión.  
  
València, 5 de julio de 2022.- El director general de Calidad y Educación Ambiental: Joan Piquer Huerga.»



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML