Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 9518, del 24-01-2023 (2023/538)

RESOLUCIÓ de 23 de desembre de 2022, de la Direcció General d'Indústria, Energia i Mines, per la qual es desestimen les sol·licituds d'autorització d'implantació en sòl no urbanitzable, autorització administrativa prèvia, autorització administrativa de construcció i declaració, en concret, d'utilitat pública, formulades per Elawan Energy, SL, per a una instal·lació de producció d'energia elèctrica mitjançant tecnologia solar fotovoltaica, denominada PSF Elawan Xixona I i la seua infraestructura d'evacuació, a situar en diverses parcel·les dels termes municipals de Busot, Xixona i Alacant. Expedient ATALFE/2020/116.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9518

Data del DOGV
:   24-01-2023

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - A) AUTORITZACIONS I CONCESSIONS

Número del document
:   2023/538

CVE


Data del document
:   23-12-2022

Organisme emissor
:   Conselleria d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [Conselleria d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 23 de desembre de 2022, de la Direcció General d'Indústria, Energia i Mines, per la qual es desestimen les sol·licituds d'autorització d'implantació en sòl no urbanitzable, autorització administrativa prèvia, autorització administrativa de construcció i declaració, en concret, d'utilitat pública, formulades per Elawan Energy, SL, per a una instal·lació de producció d'energia elèctrica mitjançant tecnologia solar fotovoltaica, denominada PSF Elawan Xixona I i la seua infraestructura d'evacuació, a situar en diverses parcel·les dels termes municipals de Busot, Xixona i Alacant. Expedient ATALFE/2020/116. [2023/538]  
Antecedents  
Primer. Elawan Energy, SL, a través de representant degudament acreditat, presenta una instància davant el Registre Telemàtic de la Generalitat Valenciana amb data 27 de novembre de 2020 (núm. de registre GVRTE/2020/1815004), en la qual sol·licita autorització d'implantació en sòl no urbanitzable, autorització administrativa prèvia i autorització administrativa de construcció, de conformitat amb el Decret llei 14/2020, de 7 d'agost, del Consell, de mesures per a accelerar la implantació d'instal·lacions per a l'aprofitament de les energies renovables per l'emergència climàtica i la necessitat de la urgent reactivació econòmica, per a la instal·lació d'una central fotovoltaica, denominada PSF Elawan Xixona I, incloent-hi la seua infraestructura d'evacuació, a situar als termes municipals de Busot, Xixona i Alacant, de la província d'Alacant.  
S'aporta, juntament amb aquesta sol·licitud, i altres lliuraments posteriors a aquesta, la documentació següent:  
- Projectes d'instal·lació solar fotovoltaica i la seua infraestructura d'evacuació.  
- Declaració responsable del compliment de la normativa que li és aplicable (article 53.1.b de la Llei 24/2013, de 26 de desembre, del sector elèctric).  
- Separates del projecte.  
- Documentació ambiental i paisatgística.  
- Memòria del compliment dels criteris establits en el Decret llei 14/2020.  
- Informe - certificat urbanístic municipal relatiu a la compatibilitat del projecte amb el planejament i les ordenances municipals, en els termes previstos en l'article 22 de la Llei 6/2014, de 25 de juliol, de prevenció, qualitat i control ambiental d'activitats a la Comunitat Valenciana.  
- Pla de desmantellament de la instal·lació i de restauració del terreny i l'entorn afectat que inclou la memòria i el pressupost degudament justificat.  
- Resguard de garantia econòmica d'accés i connexió a xarxes de transport o distribució.  
- Document justificatiu drets accés i connexió.  
- Documentació per a l'acreditació de la capacitat legal, tècnica i economicofinancera del promotor.  
- Documentació acreditativa de la disponibilitat, o compromís de disponibilitat, del 25 % dels terrenys sobre els quals s'emplaçarà la instal·lació.  
- Documentació cartogràfica del projecte, georeferenciada al sistema oficial vigent i en un sistema de dades obertes compatible amb la cartografia de l'Institut Cartogràfic Valencià.  
Per a la seua instrucció, el llavors Servei Territorial d'Indústria i Energia d'Alacant incoa l'expedient ATALFE/2020/116.  
  
Segon. Amb data 18 de febrer de 2021, hi consta l'acord d'admissió a tràmit de l'esmentat servei territorial, de la sol·licitud d'autorització administrativa prèvia i de construcció, a l'efecte del que s'estipula en l'article 1 del Reial Decret llei 23/2020, de 23 de juny, pel qual s'aproven mesures en matèria d'energia i en altres àmbits per a la reactivació econòmica.  
  
Tercer. Amb dates 5 d'agost, 27 de setembre i 21 d'octubre de 2021, el promotor de la instal·lació presenta documentació complementària, a requeriment d'aquest servei territorial. En cadascuna d'aquestes entrades de documentació varien les parcel·les proposades per a la ubicació de la planta fotovoltaica, adjuntant la documentació a aquest efecte, i se sol·licita en l'últim lliurament la declaració, en concret, d'utilitat pública, d'acord amb l'última versió presentada del projecte.  
La ubicació proposada per a la planta solar fotovoltaica, en aquest moment, queda definida per les següents:  
- Parcel·les 16, 18, 40, 42, 43, 44, 49 i 59, del polígon 1; parcel·les 41 i 42, del polígon 4; parcel·les 195 i 5019, del polígon 7; parcel·les 3, 4, 6, 7, 8, 20, 22, 32, 33, 35, 36, 37, 39, 40, 44, 45, 46, 48, 52, 77, 78, 90, 91, 95, 96, 99, 102, 106, 112, 120, 148, 158 i 173, del polígon 8, del terme municipal de Busot (Alacant).  
- Parcel·la 84, del polígon 12; parcel·la 98, del polígon 13; parcel·les 48, 49, 50, 57 i 63, del polígon 14, del terme municipal de Xixona (Alacant).  
- Parcel·les 17, 18, 20, 21, 24, 25, 26, 27, 29, 32, 33, 34, 37, 42, 45, 46, 47, 48, 49, 53, 54, 57, 58 i 61, del polígon 4, del terme municipal d'Alacant.  
  
Quart. La sol·licitud, juntament amb l'última documentació presentada pel promotor, se sotmet al tràmit d'informació pública durant el termini de 30 dies, establit en l'article 23 del Decret llei 14/2020, mitjançant els anuncis corresponents, en el DOGV núm. 9245, del 29.12.2021, en el BOPA núm. 224, del 24.11.2021 i en el tauler d'anuncis dels ajuntaments de Busot, Xixona i Alacant, dels quals consta en l'expedient la diligència acreditativa de l'exposició. Així mateix, s'ha posat la documentació a la disposició del públic en general en la seu electrònica de la Generalitat, en el lloc d'internet http://www.indi.gva.es/web/energia/inicio, en castellà i http://www.indi.gva.es/va/web/energia/inicio, en valencià.  
Les al·legacions rebudes a aquest efecte són remeses al promotor de la instal·lació.  
  
Cinqué. Durant la instrucció del procediment es remeten separates a les diferents administracions públiques, organismes o empreses de servei públic o de serveis d'interés general amb béns o drets al seu càrrec afectats per la instal·lació, a fi que en el termini de 30 dies presenten la seua conformitat o oposició.  
En aquest sentit, el 24 de novembre de 2021, es trasllada la separata corresponent a la Direcció General de Medi Natural i Avaluació Ambiental, pertanyent a la Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica, i se sol·licita que en virtut de l'article 24.1 del Decret llei 14/2020, de 7 d'agost, atés que poden ser afectats béns o drets al seu càrrec, presenten la seua conformitat o oposició a l'esmentada instal·lació en un termini de 30 dies, i que emeten informe en les matèries de la competència d'aqueixa direcció general.  
En estar sotmés aquest projecte a avaluació d'impacte ambiental ordinària, i en virtut de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, també se sol·licita a aqueixa direcció general que, en un termini de 30 dies, emeta els informes sobre els possibles efectes significatius del projecte, i formule les al·legacions que considere pertinents.  
  
Sisé. A la vista de les múltiples al·legacions rebudes davant el Servei Territorial d'Indústria, Energia i Mines d'Alacant, per part dels titulars de béns i drets afectats per la instal·lació, generades fonamentalment per un comunicat remés per la promotora a aquests, amb data 19 de gener de 2022, se sol·licita a la mercantil aclariment sobre aquest tema, tot això, de conformitat amb l'article 73 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.  
  
Seté. En contestació a aquest requeriment, es rep comunicació amb data 2 de febrer de 2022, on s'indica la intenció de reubicar el projecte, de manera que la planta se situe en parcel·les sobre les quals la mercantil tinga suficients drets, a fi d'evitar sol·licitar la declaració, en concret, d'utilitat pública, per a aquesta part de la instal·lació, i que siga únicament necessària per a la infraestructura d'evacuació.  
  
Huité. Com a conseqüència, amb data 10 de febrer de 2022, es remet un escrit al promotor de la instal·lació i se li concedeix un termini de 10 dies per a esmenar la documentació necessària, a fi de poder seguir el procediment, de conformitat amb el que es disposa en l'article 68 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, amb la indicació que, si no ho fa així, es considerarà que desisteix de la seua petició.  
  
Nové. Amb data 8 de març de 2022, com a conseqüència de la falta de presentació de la documentació requerida, es dona audiència al promotor per un termini de 10 dies, per a al·legar i presentar els documents i les justificacions que considere pertinents, de conformitat amb el que es disposa en l'article 82 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, abans de dictar la corresponent resolució de desistiment.  
  
Deu. Amb data 21 de març de 2022, el promotor presenta, davant el Servei Territorial d'Indústria, Energia i Mines d'Alacant, una sol·licitud d'ampliació de termini per a donar resposta a aquest requeriment, a causa de la dificultat en l'elaboració del projecte modificat, i aquest Servei Territorial li concedeix, amb data 22 de març de 2022, una ampliació de termini de 5 dies per a la presentació de la documentació, de conformitat amb l'article 32 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, amb indicació que, si no ho fa així, es considerarà que desisteix de la seua petició, abans de la resolució prèvia de conformitat amb l'article 21 de la Llei 39/2015 d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, en relació amb l'article 68 d'aquest cos legal.  
  
Onze. Amb data 1 d'abril de 2022, el promotor presenta un nou projecte, amb la documentació associada corresponent, per a una ubicació diferent, i situa la planta generadora en les següents:  
- Parcel·les 18 i 42 del polígon 1; parcel·les 3, 4, 6, 7, 8, 20, 35, 36, 37, 39, 40, 44, 46, 77, 78, 90, 91 i 106 del polígon 8, del terme municipal de Busot (Alacant).  
- Parcel·les 48, 49, 50 i 57 del polígon 14, del terme municipal de Xixona (Alacant).  
- Parcel·les 45, 46, 47, 48, 49 i 57 del polígon 4, del terme municipal d'Alacant.  
Així mateix, presenta documentació complementària a aquesta sol·licitud, amb data 5 de maig de 2022, a petició del Servei Territorial d'Indústria, Energia i Mines d'Alacant.  
  
Dotze. Es rep un informe de data 20 de maig de 2022, de la Direcció General de Medi Natural i Avaluació Ambiental, en el qual es conclou el següent:  
«S'emet informe desfavorable de les plantes fotovoltaiques PSF Elawan Xixona I i Elawan Xixona II per l'elevat grau de fragmentació de les plantes projectades que suposa una alta afecció a terreny forestal pel recorregut de les rases per a disposar la línia d'evacuació de 30 kV.  
  
És necessari plantejar una alternativa viable i no descartable que concentre més les parcel·les i disminuïsca l'afecció a terrenys forestals.»  
En aquest informe, quant a l'afecció de la planta generadora a terrenys forestals, s'especifica:  
«(?) part de les parcel·les on es pretén localitzar els panells estan afectades per terreny forestal, a més, la parcel·la 6, del polígon 8, del terme municipal de Busot, que forma part de la planta Elawan Xixona I, afecta la forest pública «Alquedra, Carmel i afegits» (AL1025).  
  
A continuació, s'enumeren les parcel·les que tenen caràcter forestal i sobre les quals no es podran disposar panells fotovoltaics, i queden excloses del projecte:  
- Elawan Xixona I:  
·Terme municipal de Busot: polígon 1, parcel·les 42, 49 i 66; polígon 7, parcel·les 195 i 5019; polígon 8, parcel·les 3, 6, 7 i 52.  
· Terme municipal de Xixona: polígon 12, parcel·la 84; polígon 13, parcel·la 98; polígon 14, parcel·les 48, 49, 50, 57 i 63.  
(?)»  
«Hi ha part del projecte localitzat en pendents superiors a 25 %, ubicacions que el Decret 14/2020 no recomana per a les plantes fotovoltaiques.»  
A més, la Direcció General de Medi Natural i Avaluació Ambiental inclou en aquest informe altres consideracions rellevants tingudes en compte, relatives a les afeccions de les instal·lacions projectades a espècies i hàbitats prioritaris, camins ramaders, espais cinegètics, zones de danys per poblacions de conill, zones de protecció de l'avifauna, així com altres aspectes referents a la tanca perimetral de la instal·lació.  
  
  
Tretze. Es notifica l'informe al promotor de la instal·lació amb data 24 de maig de 2022, i se li concedeix un termini de 10 dies per a prestar la seua conformitat, formular les objeccions que considere procedents, i també perquè aporte, si escau, la documentació sol·licitada, segons el que s'estableix en l'article 24 del Decret llei 14/2020, de 7 d'agost, del Consell, de mesures per a accelerar la implantació d'instal·lacions per a l'aprofitament de les energies renovables per l'emergència climàtica i la necessitat de la urgent reactivació econòmica. Consta el justificant de recepció de la notificació de data 25 de maig de 2022.  
  
Catorze. Amb motiu de la falta de resposta per part del promotor, es notifica el tràmit d'audiència a Elawan Energy, SL, amb data 10 de juny de 2022, on se l'indica, així mateix, que en l'últim projecte presentat entre els dies 1 d'abril i 5 de maig de 2022, amb una nova modificació de parcel·les, no es compleix tampoc el condicionat de l'informe emés per la Direcció General de Medi Natural i Avaluació Ambiental de data 20 de maig de 2022.  
Vista la urgència en la tramitació d'aquest tipus d'expedients, se li atorga un termini de 10 dies per a al·legar i presentar els documents i les justificacions que considere pertinents, de conformitat amb el que es disposa en l'article 82 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, abans de dictar la corresponent resolució de desistiment.  
  
Quinze. Hi consta el justificant de recepció de la notificació anterior de data 10 de juny de 2022. No s'han rebut al·legacions al tràmit d'audiència.  
  
Setze. Hi consta, així mateix, la proposta de resolució denegatòria del Servei Territorial d'Indústria, Energia i Mines d'Alacant, que ha sigut elevada per la Subdirecció General d'Energia i Mines, adscrita a aquest centre directiu.  
  
Als anteriors fets són aplicable els següents,  
  
Fonaments de dret  
Primer. La instrucció i la resolució d'aquest procediment administratiu correspon a la Generalitat Valenciana, en estar la instal·lació elèctrica objecte d'aquest, radicada íntegrament al territori de la Comunitat Valenciana, i no estar enquadrada en les previstes en l'article 3.13 de la Llei 24/2013, de 26 de desembre, del sector elèctric, que són competència de l'Administració general de l'Estat.  
  
Segon. D'acord amb el que es disposa en l'article 4.1.a i el punt 2 de la disposició addicional primera del Decret 88/2005, de 29 d'abril, regulador dels procediments d'autorització d'instal·lacions de producció, transport i distribució d'energia elèctrica que són competència de la Generalitat, en concordança amb l'article 13 del Decret 175/2020, de 30 d'octubre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball, desenvolupat mitjançant l'Ordre 10/2022, de 26 de setembre, i de conformitat amb el títol VIII del Decret 105/2019, de 5 de juliol, del Consell, pel qual estableix l'estructura orgànica bàsica de la Presidència i de les conselleries de la Generalitat, correspon a la Direcció General d'Indústria, Energia i Mines d'aquest departament la resolució d'aquest procediment.  
  
Tercer. És aplicable el procediment integrat establit en el Decret llei 14/2020, de 7 d'agost, del Consell, de mesures per a accelerar la implantació d'instal·lacions per a l'aprofitament de les energies renovables per l'emergència climàtica i la necessitat de la urgent reactivació econòmica. Segons el seu article 26, quan el projecte estiga sotmés a avaluació ambiental, es traslladarà a l'òrgan ambiental la documentació pertinent perquè continuen els tràmits i formule el pronunciament ambiental que pertoque.  
La declaració d'impacte ambiental tindrà la naturalesa d'informe preceptiu i determinant, d'acord amb l'article 41 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental.  
  
Per tot el que s'ha expressat, aquesta Direcció General d'Indústria, Energia i Mines, resol:  
  
Primer  
Desestimar l'autorització d'implantació en sòl no urbanitzable, l'autorització administrativa prèvia, l'autorització administrativa de construcció i, com a conseqüència de no atorgar aquestes autoritzacions desestimar igualment la declaració, en concret, d'utilitat pública, sol·licitades per Elawan Energy, SL, per a una instal·lació de producció d'energia elèctrica mitjançant tecnologia solar fotovoltaica, denominada SV Elawan Xixona I, de 41.255 kW de potència instal·lada, incloent-hi la infraestructura d'evacuació, consistent en una subestació elèctrica, com també una línia aerosubterrània d'alta tensió, amb ubicació de la seua planta generadora en les següents:  
- Parcel·les 18 i 42 del polígon 1; parcel·les 3, 4, 6, 7, 8, 20, 35, 36, 37, 39, 40, 44, 46, 77, 78, 90, 91 i 106 del polígon 8, del terme municipal de Busot.  
- Parcel·les 48, 49, 50 i 57 del polígon 14, del terme municipal de Xixona.  
- Parcel·les 45, 46, 47, 48, 49 i 57 del polígon 4, del terme municipal d'Alacant,  
d'acord amb el pronunciament desfavorable de l'informe de data 20 de maig de 2022, de la Direcció General de Medi Natural i Avaluació Ambiental.  
  
Segon  
Ordenar la notificació d'aquesta resolució al sol·licitant, Elawan Energy, SL, i als òrgans de la Generalitat i d'altres administracions públiques que han intervingut en el procediment, i també a les persones interessades afectades per aquest.  
  
Tercer  
Ordenar la publicació d'aquesta resolució en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana i en el Butlletí Oficial de la Província d'Alacant, on es va realitzar la informació pública, com també en la seu electrònica de la Generalitat, amb l'anonimització de tota la informació de caràcter personal que puga contindre aquesta resolució.  
  
Contra aquesta resolució, que no esgota la via administrativa, es pot interposar un recurs d'alçada davant la Secretaria Autonòmica d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Consum en el termini d'un mes comptador des de l'endemà de la notificació, d'acord amb el que s'estableix en l'article 122 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.  
  
  
València, 23 de desembre de 2022.- La directora general d'Indústria, Energia i Mines: Silvia Cerdá Alfonso.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 9518, del 24-01-2023 (2023/538)

RESOLUCIÓN de 23 de diciembre de 2022, de la Dirección General de Industria, Energía y Minas, por la que se desestiman las solicitudes de autorización de implantación en suelo no urbanizable, autorización administrativa previa, autorización administrativa de construcción y declaración, en concreto, de utilidad pública, formuladas por Elawan Energy, SL, para una instalación de producción de energía eléctrica mediante tecnología solar fotovoltaica, denominada PSF Elawan Xixona I y su infraestructura de evacuación, a ubicar en varias parcelas de los términos municipales de Busot, Jijona y Alicante. Expediente ATALFE/2020/116.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   9518

Fecha DOGV
:   24-01-2023

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - A) AUTORIZACIONES Y CONCESIONES

Número del documento
:   2023/538

CVE


Fecha del documento
:   23-12-2022

Organismo emisor
:   Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 23 de diciembre de 2022, de la Dirección General de Industria, Energía y Minas, por la que se desestiman las solicitudes de autorización de implantación en suelo no urbanizable, autorización administrativa previa, autorización administrativa de construcción y declaración, en concreto, de utilidad pública, formuladas por Elawan Energy, SL, para una instalación de producción de energía eléctrica mediante tecnología solar fotovoltaica, denominada PSF Elawan Xixona I y su infraestructura de evacuación, a ubicar en varias parcelas de los términos municipales de Busot, Jijona y Alicante. Expediente ATALFE/2020/116. [2023/538]  
Antecedentes  
Primero. Elawan Energy, SL, a través de representante debidamente acreditado, presenta instancia ante el registro telemático de la Generalitat Valenciana con fecha 27 de noviembre de 2020 (núm. de registro GVRTE/2020/1815004), en la que solicita autorización de implantación en suelo no urbanizable, autorización administrativa previa y autorización administrativa de construcción, de conformidad con el Decreto ley 14/2020, de 7 de agosto, del Consell, de medidas para acelerar la implantación de instalaciones para el aprovechamiento de las energías renovables por la emergencia climática y la necesidad de la urgente reactivación económica, para la instalación de central fotovoltaica, denominada «PSF Elawan Xixona I», incluida su infraestructura de evacuación, a ubicar en los términos municipales de Busot, Jijona y Alicante, de la provincia de Alicante.  
Se aporta junto a esta solicitud, y otras entregas posteriores a la misma, la siguiente documentación:  
- Proyectos de instalación solar fotovoltaica y su infraestructura de evacuación.  
- Declaración responsable del cumplimiento de la normativa que le es de aplicación (art. 53.1.b de la Ley 24/2013, de 26 de diciembre, del sector eléctrico).  
- Separatas del proyecto.  
- Documentación ambiental y paisajística.  
- Memoria cumplimiento de los criterios establecidos en el D-L 14/2020.  
- Informe-certificado urbanístico municipal relativo a la compatibilidad del proyecto con el planeamiento y las ordenanzas municipales, en los términos previstos en el artículo 22 de la Ley 6/2014, de 25 de julio, de prevención, calidad y control ambiental de actividades en la Comunitat Valenciana.  
- Plan de desmantelamiento de la instalación y de restauración del terreno y entorno afectado que incluye la memoria y el presupuesto debidamente justificado.  
- Resguardo garantía económica acceso y conexión a redes transporte o distribución.  
- Documento justificativo derechos acceso y conexión.  
- Documentación para la acreditación de la capacidad legal, técnica y económico-financiera del promotor.  
- Documentación acreditativa de la disponibilidad, o compromiso de disponibilidad, del 25 % de los terrenos sobre los que se emplazará la instalación.  
- Documentación cartográfica del proyecto, georreferenciada al sistema oficial vigente y en un sistema de datos abiertos compatible con la cartografía del Institut Cartogràfic Valencià.  
Para su instrucción, se incoa el expediente ATALFE/2020/116 por parte del entonces Servicio Territorial de Industria y Energía de Alicante.  
  
Segundo. Con fecha 18 de febrero de 2021, consta acuerdo de admisión a trámite del citado Servicio Territorial, de la solicitud de autorización administrativa previa y de construcción, a los efectos de lo estipulado en el artículo 1 del Real Decreto ley 23/2020, de 23 de junio, por el que se aprueban medidas en materia de energía y en otros ámbitos para la reactivación económica.  
  
Tercero. Con fechas 5 de agosto, 27 de septiembre y 21 de octubre de 2021, el promotor de la instalación presenta documentación complementaria, a requerimiento de dicho Servicio Territorial. En cada una de estas entradas de documentación se varían las parcelas propuestas para la ubicación de la planta fotovoltaica, adjuntando la documentación al efecto y solicitando en la última entrega la declaración, en concreto, de utilidad pública, conforme a la última versión presentada del proyecto.  
La ubicación propuesta para la planta solar fotovoltaica, en este momento, queda definida por las siguientes:  
- Parcelas 16, 18, 40, 42, 43, 44, 49 y 59 del polígono 1; parcelas 41 y 42 del polígono 4; parcelas 195 y 5019 del polígono 7; parcelas 3, 4, 6, 7, 8, 20, 22, 32, 33, 35, 36, 37, 39, 40, 44, 45, 46, 48, 52, 77, 78, 90, 91, 95, 96, 99, 102, 106, 112, 120, 148, 158 y 173 del polígono 8, del término municipal de Busot (Alicante).  
- Parcela 84 del polígono 12; parcela 98 del polígono 13; parcelas 48, 49, 50, 57 y 63 del polígono 14, del término municipal de Jijona (Alicante).  
- Parcelas 17, 18, 20, 21, 24, 25, 26, 27, 29, 32, 33, 34, 37, 42, 45, 46, 47, 48, 49, 53, 54, 57, 58 y 61 del polígono 4, del término municipal de Alicante.  
  
Cuarto. La solicitud, junto con la última documentación presentada por el promotor, se somete al trámite de información pública durante el plazo de 30 días, establecido en el artículo 23 del Decreto ley 14/2020, mediante los anuncios correspondientes, en el DOGV núm. 9245, 29.12.2021, en el BOPA núm. 224, 24.11.2021, y en el tablón de anuncios de los ayuntamiento de Busot, Jijona y Alicante, de los cuales constan en el expediente diligencia acreditativa de la exposición. Asimismo, se ha puesto la documentación a disposición del público en general en la sede electrónica de la Generalitat, en el sitio de internet http://www.indi.gva.es/web/energia/inicio, en castellano y http://www.indi.gva.es/va/web/energia/inicio, en valenciano.  
Las alegaciones recibidas al efecto, son remitidas al promotor de la instalación.  
  
Quinto. Durante la instrucción del procedimiento se remiten separatas a las distintas administraciones públicas, organismos o empresas de servicio público o de servicios de interés general con bienes o derechos a su cargo afectados por la instalación, a fin de que en el plazo de 30 días presenten su conformidad u oposición.  
En este sentido, el 24 de noviembre de 2021, se da traslado de la separata correspondiente a la Dirección General de Medio Natural y Evaluación Ambiental, perteneciente a la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, y se solicita que en virtud del artículo 24.1 del citado Decreto ley 14/2020, de 7 de agosto, al poder afectar a bienes o derechos a su cargo, para que en un plazo de 30 días, presenten su conformidad u oposición a la citada instalación, así como emitan informe en las materias competencia de esa Dirección General.  
Al estar sometido dicho proyecto a evaluación de impacto ambiental ordinaria, y en virtud de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, también se le solicita a esa Dirección General, para que, en un plazo de 30 días, emita los informes sobre los posibles efectos significativos del proyecto, y forme las alegaciones que estime pertinentes.  
  
Sexto. A la vista de las múltiples alegaciones recibidas ante el Servicio Territorial de Industria, Energía y Minas de Alicante, por parte de los titulares de bienes y derechos afectados por la instalación, generadas fundamentalmente por un comunicado remitido por la promotora a los mismos, con fecha 19 de enero de 2022, se solicita a la mercantil aclaración al respecto, todo ello, de conformidad con el artículo 73 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.  
  
Séptimo. En contestación a dicho requerimiento, se recibe comunicación en fecha 2 de febrero de 2022, indicándose la intención de reubicar el proyecto, de manera que la planta se sitúe en parcelas sobre las que la mercantil tenga suficientes derechos, con objeto de evitar solicitar la declaración, en concreto, de utilidad pública para esta parte para de la instalación, siendo únicamente necesaria para la infraestructura de evacuación.  
Octavo. Como consecuencia, con fecha 10 de febrero de 2022, se remite escrito al promotor de la instalación concediéndole un plazo de 10 días para subsanar la documentación necesaria, con objeto de poder seguir con el procedimiento, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 68 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, con la indicación de que si así no lo hiciera se le tendrá por desistido de su petición.  
  
Noveno. Con fecha 8 de marzo de 2022, como consecuencia de la falta de presentación de la documentación requerida, se da audiencia al promotor por un plazo de 10 días, para alegar y presentar los documentos y justificaciones que estimen pertinentes, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 82 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, antes de dictar la correspondiente Resolución de desistimiento.  
  
Décimo. Con fecha 21 de marzo de 2022, el promotor presenta, ante el Servicio Territorial de Industria, Energía y Minas de Alicante, solicitud de ampliación de plazo para dar respuesta a dicho requerimiento, debido a la dificultad en la elaboración del proyecto modificado, concediéndose con fecha 22 de marzo de 2022, por parte de dicho Servicio Territorial, una ampliación de plazo de cinco días para la presentación de la documentación, de conformidad con el artículo 32 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, con indicación de que, si así no lo hiciera, se le tendrá por desistida su petición, previa resolución de conformidad con el artículo 21 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, en relación con el artículo 68 del mismo cuerpo legal.  
  
Undécimo. Con fecha 1 de abril de 2022, el promotor presenta nuevo proyecto, con su documentación asociada correspondiente, para una ubicación distinta, pasando a situar la planta generadora en las siguientes:  
- Parcelas 18 y 42 del polígono 1; parcelas 3, 4, 6, 7, 8, 20, 35, 36, 37, 39, 40, 44, 46, 77, 78, 90, 91 y 106 del polígono 8, del término municipal de Busot (Alicante).  
- Parcelas 48, 49, 50 y 57 del polígono 14 del término municipal de Jijona (Alicante).  
- Parcelas 45, 46, 47, 48, 49 y 57 del polígono 4, del término municipal de Alicante.  
Asimismo, presenta documentación complementaria a dicha solicitud, con fecha 5 de mayo de 2022, a petición del Servicio Territorial de Industria, Energía y Minas de Alicante.  
  
Duodécimo. Se recibe informe de fecha 20 de mayo de 2022, de la Dirección General de Medio Natural y Evaluación Ambiental, en el que se concluye lo siguiente:  
«Se informa desfavorablemente las plantas fotovoltaicas PSF Elawan Xixona I y Elawan Xixona II por el elevado grado de fragmentación de las plantas proyectadas que supone una alta afección a terreno forestal por el recorrido de las zanjas para disponer la línea de evacuación de 30kV.  
Es necesario plantear una alternativa viable y no descartable que concentre más las parcelas y disminuya la afección a terrenos forestales.»  
En dicho informe, en cuanto a la afección de la planta generadora a terrenos forestales, se especifica:  
«(?) parte de las parcelas donde se pretende localizar los paneles están afectadas por terreno forestal, además, la parcela 6 del polígono 8 del término municipal de Busot que forma parte de la planta Elawan Xixona I, afecta al Monte Público «Alquedra, Carmelo y Agregados» (AL1025).  
A continuación, se enumeran las parcelas que tienen carácter forestal y sobre las cuales no se podrán disponer paneles solares, quedando excluidas del proyecto:  
- Elawan Xixona I:  
·Término municipal de Busot: polígono 1 parcelas 42, 49 y 66; polígono 7, parcelas 195 y 5019; polígono 8, parcelas 3, 6, 7 y 52.  
· Término municipal de Jijona: polígono 12, parcela 84; polígono 13, parcela 98; polígono 14, parcelas 48, 49, 50, 57 y 63.  
(?)»  
«Existe parte del proyecto localizado en pendientes superiores a 25 %, ubicaciones que el decreto 14/2020 no recomienda para las plantas fotovoltaicas.»  
Además, la Dirección General de Medio Natural y Evaluación Ambiental incluye en dicho informe otras consideraciones relevantes tenidas en cuenta, relativas a las afecciones de las instalaciones proyectadas a especies y hábitats prioritarios, vías pecuarias, espacios cinegéticos, zonas de daños por poblaciones de conejo, zonas de protección de la avifauna, así como otros aspectos referentes al vallado perimetral de la instalación.  
  
Décimo tercero. Se notifica el informe al promotor de la instalación en fecha 24 de mayo de 2022, concediéndole un plazo de 10 días para prestar su conformidad, formular los reparos que estime procedentes, así como para que aporte, en su caso, la documentación solicitada, según lo establecido en el artículo 24 del Decreto ley 14/2020, de 7 de agosto, del Consell, de medidas para acelerar la implantación de instalaciones para el aprovechamiento de las energías renovables por la emergencia climática y la necesidad de la urgente reactivación económica, constando acuse de recibo de la notificación de fecha 25 de mayo de 2022.  
  
Décimo cuarto. Con motivo de la falta de respuesta por parte del promotor, se notifica trámite de audiencia a Elawan Energy, SL, en fecha 10 de junio de 2022, indicándole asimismo, que en el último proyecto presentado entre los días 1 de abril y 5 de mayo de 2022, con una nueva modificación de parcelas, no se cumple tampoco con el condicionado del informe emitido por la Dirección General de Medio Natural y Evaluación Ambiental de fecha 20 de mayo de 2022.  
Dada la urgencia en la tramitación de este tipo de expedientes, se le otorga un plazo de 10 días, para alegar y presentar los documentos y justificaciones que estimen pertinentes, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 82 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, antes de dictar la correspondiente resolución de desistimiento.  
  
Décimo quinto. Consta acuse de recibo de la notificación anterior de fecha 10 de junio de 2022, sin haberse recibido alegaciones al trámite de audiencia.  
  
Décimo sexto. Consta, asimismo, propuesta de resolución denegatoria del Servicio Territorial de Industria, Energía y Minas de Alicante, que ha sido elevada por la Subdirección General de Energía y Minas adscrita a este centro directivo.  
  
A los anteriores hechos son de aplicación los siguientes,  
  
Fundamentos de derecho  
Primero. La instrucción y resolución del presente procedimiento administrativo corresponde a la Generalitat Valenciana, al estar la instalación eléctrica objeto del mismo radicada íntegramente en territorio de la Comunitat Valenciana, y no estar encuadrada en las contempladas en el artículo 3.13 de la Ley 24/2013, de 26 de diciembre, del sector eléctrico, que son competencia de la Administración general del Estado.  
  
Segundo. De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 4.1.a y el punto 2 de la disposición adicional primera del Decreto 88/2005, de 29 de abril, regulador de los procedimientos de autorización de instalaciones de producción, transporte y distribución de energía eléctrica que son competencia de la Generalitat, concordado con el artículo 13 del Decreto 175/2020, de 30 de octubre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo, desarrollado mediante la Orden 10/2022, de 26 de septiembre, y de conformidad con el Título VIII del Decreto 105/2019, de 5 de julio, del Consell, por el que establece la estructura orgánica básica de la Presidencia y de las Consellerias de la Generalitat, corresponde a la Dirección General de Industria, Energía y Minas de este departamento la resolución del presente procedimiento.  
  
Tercero. Es de aplicación el procedimiento integrado establecido en el Decreto ley 14/2020, de 7 de agosto, del Consell, de medidas para acelerar la implantación de instalaciones para el aprovechamiento de las energías renovables por la emergencia climática y la necesidad de la urgente reactivación económica. Según su artículo 26, cuando el proyecto esté sometido a evaluación ambiental, se dará traslado al órgano ambiental de la documentación pertinente a efectos de que continúe con los trámites y formule el pronunciamiento ambiental que proceda.  
La declaración de impacto ambiental tendrá la naturaleza de informe preceptivo y determinante, de acuerdo con el artículo 41 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental.  
  
Por todo lo que antecede, esta Dirección General de Industria, Energía y Minas, resuelve:  
  
Primero  
Desestimar la autorización de implantación en suelo no urbanizable, la autorización administrativa previa, la autorización administrativa de construcción y, como consecuencia de no otorgar estas autorizaciones desestimar igualmente la declaración, en concreto, de utilidad pública, solicitadas por Elawan Energy, SL, para una instalación de producción de energía eléctrica mediante tecnología solar fotovoltaica, denominada «PSV Elawan Xixona I», de 41.255 kW de potencia instalada, incluida su infraestructura de evacuación, consistente en una subestación eléctrica, así como una línea aéreo-subterránea de alta tensión, con ubicación de su planta generadora en las siguientes:  
- Parcelas 18 y 42 del polígono 1; parcelas 3, 4, 6, 7, 8, 20, 35, 36, 37, 39, 40, 44, 46, 77, 78, 90, 91 y 106 del polígono 8, del término municipal de Busot.  
- Parcelas 48, 49, 50 y 57 del polígono 14 del término municipal de Jijona.  
- Parcelas 45, 46, 47, 48, 49 y 57 del polígono 4, del término municipal de Alicante.  
en atención al pronunciamiento desfavorable del informe de fecha 20 de mayo de 2022 de la Dirección General de Medio Natural y Evaluación Ambiental.  
  
Segundo  
Ordenar la notificación de la presente resolución, además de al solicitante Elawan Energy, SL, a los órganos de la Generalitat y de otras administraciones públicas que han intervenido en el procedimiento, así como a los interesados afectados por el mismo.  
  
Tercero  
Ordenar la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana y en el Boletín Oficial de la Provincia de alicante, en que se realizó la información pública, así como en la sede electrónica de la Generalitat, debiendo anonimizar toda información de carácter personal que pueda contener la presente resolución.  
  
Contra la presente resolución, que no pone fin a la vía administrativa, podrá interponerse recurso de alzada ante la Secretaría Autonómica de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Consumo en el plazo de un mes, contado desde el día siguiente al de su notificación, de acuerdo con lo establecido en el artículo 122 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.  
  
València, 23 de diciembre de 2022.- La directora general de Industria, Energía y Minas: Silvia Cerdà Alfonso.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML