Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 3744, del 08-05-2000 (2000/2740)

RESOLUCIÓ de 29 de novembre de 1999, del conseller d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports, relativa a la reclamació de responsabilitat patrimonial interposada pel senyor Juan Luis Javier Marí, davant d'aquesta administració.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   3744

Data del DOGV
:   08-05-2000

Secció del DOGV
:   III. CONVENIS I ACTES - G) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2000/2740

CVE


Data del document


Organisme emissor
:   Conselleria d'Obres Públiques,Urbanisme i Transports

Tipus de document
:   Resolució

RESOLUCIÓ de 29 de novembre de 1999, del conseller d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports, relativa a la reclamació de responsabilitat patrimonial interposada pel senyor Juan Luis Javier Marí, davant d'aquesta administració. [2000/M2740]
  
Amb data 6 de maig de 1999, segons el registre d'entrada en aquesta conselleria, el senyor Juan Luis Javier Marí presentà l'escrit de reclamació de responsabilitat patrimonial de l'administració.
  
Vist que en el mencionat escrit s'exposava:
  
Que el compareixent és titular de l'immoble que descriu i que n'adjunta la fotocòpia registral.
  
«Sobre aquest immoble l'administració a la qual em dirigisc ha instal·lat el col·lector d'un emissari, que ocupa una superfície de 664 metres quadrats. Adjunte una còpia de l'acta notarial com a document provatori número 2.»
  
Vist que, pel Servei Jurídic d'aquesta Conselleria d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports, com a òrgan tramitador dels expedients que de responsabilitat patrimonial s'insten davant d'aquesta, es remeté la reclamació i la documentació que l'acompanyava a la Divisió de Recursos Hidràulics, a l'efecte d'emissió d'informe tècnic.
  
En el mencionat informe es deia:
  
«EI 13 de febrer de 1997, amb número de registre d'entrada 4.341, el reclamant ens envia un escrit en el qual afirma ser titular d'una parcel·la ubicada en el terme municipal d'Alcalà de Xivert, partida de Ribamar, en la qual la Conselleria d'Obres Públiques, Urbansime i Transports havia construït l'estació de bombament i el col·lectors d'un emissari submarí i ens sol·licitava declarar-se interessat en l'expedient de l'obra i que se li notificara la resolució administrativa en la qual s'autoritzava la construcció de les obres o, subsidiàriament, entregar-li còpia de la resolució.
  
Sobre aquesta sol·licitud s'emeté l'informe tècnic el 6 de maig de 1997, la còpia del qual s'hi adjunta, i en el qual s'afirmava que la disponibilitat de terrenys l'emeté la Secretaria de l'Ajuntament d'Alcalà de Xivert per acord del ple. Així mateix, s'afirmava que la conducció traçada pel terreny del reclamant figurava en el projecte de construcció juntament amb una altra que no es construí per motius tècnics. Cal recordar que es feia menció que en el seu dia (anys 1990-1991) la parcel·la ja era motiu de controvèrsia entre el senyor Juan Luis Javier Marí i l'Ajuntament d'Alcalà de Xivert. Ambdós documents, tant la reclamació formulada com l'informe tècnic emés es remeteren al Servei Jurídic el 6 de juny de 1997.
  
En posterior comunicació interna del Servei Jurídic, amb el número de referència d'aquest Servei 429/97, JF, el 9 de juny de 1997, ens demanaren el certificat de disponibilitat de terrenys a més dels antecedents que hi hagueren especialment amb les actuacions portades a cap pel municipi en cessió de terrenys per a l'execució de les obres.
  
El 16 de juny de 1997, en ofici de l'enginyer cap de la Divisió de Recursos Hidràulics es remet la documentació que figura en la fotocòpia que s'hi annexa.
  
El 27 de juny de 1997 es rep en la Divisió l'informe de Servei Jurídic relatiu a la consulta de la Divisió sobre la sol·licitud de 13 de febrer feta per l'al·legador. D'aquest es conclou que és possible l'entrega a Juan Luis Javier Marí d'una còpia de la resolució administrativa per la qual s'autoritzava la construcció de les obres de l'epígraf.
  
L'11 de juliol de 1997, amb registre d'eixida número 23.068, s'envia a José Ortega Ortega la fotocòpia sol·licitada per l'al·legador, atés que en la seua reclamació designava el senyor Ortega i el seu domicili com el lloc on rebre les notificacions. També s'hi annexa la fotocòpia de l'escrit.
  
No obstant això, l'1 de desembre de 1997, amb número de registre d'entrada 40.893, hi ha una segona reclamació en què Juan Luis Javier Marí ens sol·licita el certificat d'actes presumptes atés que entén que no hi ha hagut resolució de l'escrit de reclamació formulat el 13 de febrer de 1997.
  
Consultat el Servei Jurídic, aquest entén que no hi ha constatació de l'efectiva recepció de l'escrit de l'11 de juliol de 1997 o el seu representant legal però que s'assumeix la hipòtesi que ha sigut efectivament rebut pel seu destinatari cal concloure que la petició d'acte presumpte no és admissible.
  
Finalment, el 6 de maig de 1999, amb número de registre d'entrada 17.442, es formula per Juan Luis Javier Marí la reclamació que motiva aquest informe i que havia sigut traslladada el passat 7 de juny al Servei Jurídic per a la seua consideració.
  
En aquesta s'afirma que és propietari d'una parcel·la a Alcalà de Xivert, partida de Ribamar registrada a Sant Mateu el 10 de març de 1993 (3 anys després que l'ajuntament ens donara disponibilitat de terrenys), que sobre aquesta parcel·la s'ha instal·lat un emissari amb una ocupació en superfície de 664 m, i que l'ocupació vulnera el dret de propietat. Sobre aquestes afirmacions sol·licita que es declare que l'ocupació de la parcel·la no s'ajusta a dret i perjudica la seua propietat, així com que té el dret a ser indemnitzat per l'ocupació feta.
  
Informe:
  
No es pot aportar cap dada addicional a les quals es troba en poder del Servei Jurídic, atés que no es té constatació clara dels límits de la finca referenciada. D'altra banda, el temps transcorregut des de l'execució de les obres (any 1992) ha esborrat els límits de l'ocupació temporal i, per tant, és impossible verificar la superfície afectada temporalment.
  
Només cal afegir que el traçat del sobreeixidor instal·lat des de l'estació de pretractament podria ajustar-se aparentment al traçat del col·lector d'un emissari que el croquis de l'al·legador especifica com a rasa amb canal.
  
Recordar, finalment, que la gestió del sòl l'habilità l'Ajuntament d'Alcalà de Xivert i que l'obra s'executà d'acord amb el projecte vigent en el seu moment.»
  
Vist que el dit informe anava, a més, acompanyat d'informe addicional sobre l'execució de les dites obres, i en aquest es deia:
  
«Primera fase del sanejament i EDAR de la zona costera d'Alcalà de Xivert.
  
Les obres foren adjudicades pel sistema de concurs a l'empresa UTE Cleop-Tecsa-Asteisa, provisionalment el dia 21 de maig de 1990.
  
Es redactà el preceptiu projecte de construcció per l'enginyer de la UTE, Luis de Miguel Rodríguez. Aquest fou supervisat per l'Oficina de Supervisió i Coordinació de projectes el dia 3 de desembre de 1990.
  
S'aprovà tècnicament el projecte el dia 4 de desembre de 1990, i s'aprovà definitivament pel, en aquell moment, director general d'Obres Públiques el 12 de desembre de 1990. El projecte aprovat preveia la conducció per a sobreeixidor de les aigües del pretractament per un traçat sensiblement coincident amb el reflectit en l'escrit que el particular ens adjunta, a més d'una altra conducció paral·lela per a impulsar aigua de mar que es desaconsellà durant la fase de construcció i que no s'executà.
  
S'emeté el certificat de disponibilitat de terrenys el 28 de maig de 1991. Aquest es basava en el corresponent certificat de disponibilitat de terrenys emesos per la Secretaria de l'ajuntament de data 27 de juny de 1990 segons l'acord del ple municipal de 29 de juny de 1989 i en l'informe favorable d'ocupació de domini públic emés per la Direcció General de Ports i Costes del, en aquell moment, Ministeri d'Obres Públiques i Urbanisme. De fet, una vegada complits tots els requisits, s'emeté, per la Direcció General d'Obres Públiques, l'autorització d'instal·lació d'emissari submarí i l'ocupació del domini públic el dia 17 de desembre de 1991.
  
El traçat de la conducció especificada passa per la parcel·la que l'al·legador justifica com a seua dins de la franja de servitud del domini públic maritimoterrestre, i per dins d'aquest domini fins al mar, des de la delimitació efectuada pel MOPT.
  
La parcel·la fou motiu de controvèrsia durant l'execució dels treballs, ja que hi havia una reclamació prèvia de l'al·legador, atés que l'ajuntament la considerava com a patrimoni públic i aquell propietat seua, per la qual cosa, davant de l'inici dels treballs, reclamava danys i perjuís.
  
Les obres s'adjudicaren definitivament el 19 de juny de 1991 (resolució administrativa del conseller d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports) per un import de 335.437.547, i es liquida per 351.644.355 pessetes.
  
Les obres començaren el dia 2 d'octubre de 1991 i finalitzaren el 17 de febrer de 1993 després de dues pròrrogues. Estan rebudes definitivament des del dia 19 d'agost de 1994.»
  
Vist que dels informes transcrits i de la documentació incorporada a l'expedient juntament amb aquests, i entre la qual figuren 2 informes del Servei Jurídic de dates 26 de juny de 1997 i 18 de desembre de 1997, es pot concloure:
  
- Que les obres començaren el dia 2 d'octubre de 1991 i finalitzaren el 17 de febrer de 1993, després de dues prorrogues; i són definitivament rebudes el 19 d'agost de 1994.
  
- Que, per la mateixa causa, és a dir, la suposada ocupació indeguda de terrenys propietat del reclamant, aquest instà una petició de reparació l'1 de desembre de 1992, que fou contestada per la Direcció General d'Obres Públiques amb data 4 de febrer de 1992, l'escrit de la qual trobava la seua base jurídica, en la incompetència d'aquesta conselleria a resoldre la reclamació interposada i conseqüentment es remeté aquesta a l'Ajuntament d'Alcalà de Xivert d'acord amb l'article 38 de la Llei 30/1992 de Règim Jurídic de les Administracions i del Procediment Administratiu Comú.
  
- Que, amb data 13 de febrer de 1997, és a dir, 4 anys i 2 mesos després, es presentà per l'interessat escrit en relació amb les dites obres, tal com es detalla en l'informe tècnic transcrit.
  
- Que, amb data 1 de desembre de 1997, es tornà a presentar l'escrit en sol·licitud de certificat d'acte presumpte, en relació amb la citada petició de 13 de febrer de 1993, i aquesta és informada desfavorablement pel Servei Jurídic d'aquesta Conselleria, amb data 18 de desembre de 1998.
  
- Que, amb data 6 de maig de 1999, el senyor Juan Luis Javier Marí presentà l'escrit de reclamació de responsabilitat objecte de la present.
  
Atés que, l'article 139 de la Llei 30/1992, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, estableix: «els particulars tindran dret a ser indemnitzats per les administracions públiques corresponents, de tota lesió que sofrisquen en qualsevol dels seus béns i drets, excepte en els casos de força major, sempre que la lesió siga conseqüència del funcionament normal o anormal dels serveis públics». I és evident que l'administració corresponent és l'Ajuntament d'Alcalà de Xirvert, que fou la que en el seu dia procedí a l'expropiació de béns i drets afectes a l'execució de les dites obres.
  
Atés que, a més d'allò que s'ha exposat, cal assenyalar que l'article 142 de la Llei 30/1992 de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, en el paràgraf 5, estableix: «En tot cas, el dret a reclamar prescriu a l'any de produït el fet o l'acte que motive la indemnització o de manifestar-se el seu efecte lesiu.»
  
En aquest mateix sentit es pronuncia l'article 4 del Reial Decret 429/1993, pel qual s'aprova el Reglament dels Procediments de les Administracions Públiques en Matèria de Responsabilitat Patrimonial.
  
I en la reclamació que ens ocupa, és obvi que ha transcorregut més d'un any des que es produïren els fets base de la reclamació, encara que aquesta reclamació fou remesa a l'organisme competent per a la seua tramitació d'acord amb allò que s'ha establit en l'article 38 de la citada Llei 30/1992.
  
Per la qual cosa, d'acord amb allò que s'ha establit en l'article sisé del citat Reglament de Responsabilitat Patrimonial, resolc:
  
No admetre a tràmit la reclamació de responsabilitat patrimonial de l'administració, interposada pel senyor Juan Luis Javier Marí, davant d'aquesta Conselleria d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports, ja que aquesta administració no és competent per a la seua tramitació i resolució, sense que procedisca la remissió de la reclamació instada a l'Ajuntament d'Alcalà de Xivert, donada l'extemporaneïtat que pateix la reclamació instada.
  
Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es podrà interposar, potestativament, recurs de reposició davant del conseller d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports, en el termini d'un mes, comptat des de l'endemà de la recepció d'aquesta, d'acord amb allò que s'ha establit en l'article 116 de la Llei 4/1999 de modificació de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, o directament, recurs contenciós administratiu davant de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos comptats des de l'endemà de la recepció d'aquesta, de conformitat amb allò que s'ha disposat en l'article 46.1 de la Llei 29/1998 de 13 de juliol, Reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa.
  
València, 29 de novembre de 1999.- El conseller d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports: José Ramón García Antón.
  
València, 5 d'abril de 2000.- El secretari general: Gaspar Peral Ribelles.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 3744, del 08-05-2000 (2000/2740)

RESOLUCIÓN de 29 de noviembre de 1999, del conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, relativa a la reclamación de responsabilidad patrimonial interpuesta por don Juan Luis Javier Marí, ante esta administración.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   3744

Fecha DOGV
:   08-05-2000

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - G) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2000/2740

CVE


Fecha del documento


Organismo emisor
:   Conselleria de Obras Públicas,Urbanismo y Transportes

Tipo de documento
:   Resolución

RESOLUCIÓN de 29 de noviembre de 1999, del conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, relativa a la reclamación de responsabilidad patrimonial interpuesta por don Juan Luis Javier Marí, ante esta administración. [2000/M2740]
  
Con fecha 6 de mayo de 1999, según registro de entrada en esta conselleria, por don Juan Luis Javier Marí, se presentó escrito de reclamación de responsabilidad patrimonial de la administración.
  
Resultando que en dicho escrito se exponía:
  
Que el compareciente es titular del inmueble que describe y cuya fotocopia registral adjunta.
  
«Sobre este inmueble la administración a que me dirijo ha instalado el colector de un emisario, ocupando una superficie de 664 metros cuadrados. Acompaño copia de acta notarial como documento probatorio número 2.»
  
Resultando que, por el Servicio Jurídico de esta Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, como órgano tramitador de los expedientes que de responsabilidad patrimonial se insten ante la misma, se remitió la reclamación y documentación que la acompañaba a la División de Recursos Hidráulicos, a los efectos de emisión de informe técnico.
  
En dicho informe se decía:
  
«EI 13 de febrero de 1997, con número de registro de entrada 4.341, el reclamante nos envía un escrito en el que afirma ser titular de una parcela ubicada en el término municipal de Alcalà de Xivert, partida Ribamar, en la que la Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes había construido «la estación de bombeo y colectores de un emisario submarino» y nos solicitaba declararse interesado en el expediente de la obra y que se le notificara la resolución administrativa en la que se autorizaba la construcción de las obras o, subsidiariamente, entregarle copia de la resolución.
  
Sobre esa solicitud se emitió informe técnico el 6 de mayo de 1997, cuya copia se acompaña, y en el que se afirmaba que la disponibilidad de terrenos la emitió la Secretaría del Ayuntamiento de Alcalà de Xivert por acuerdo del pleno. Asimismo, se afirmaba que la conducción trazada por el terreno del reclamante figuraba en el proyecto de construcción junto a otra que no se construyó por motivos técnicos. Cabe recordar que se hacía mención de que en su día (años 1990-1991) la parcela ya era motivo de controversia entre el señor Juan Luis Javier Marí y el Ayuntamiento de Alcalà de Xivert. Ambos documentos, tanto la reclamación formulada como el informe técnico emitido se remitieron al Servicio Jurídico el 6 de junio de 1997.
  
En posterior comunicación interna del Servicio Jurídico, con el número de referencia de ese servicio 429/97, JF, el 9 de junio de 1997, nos pidieron el certificado de disponibilidad de terrenos además de los antecedentes que hubieran en especial con las actuaciones llevadas a cabo por el municipio en cesión de terrenos para la ejecución de las obras.
  
El 16 de junio de 1997, en oficio del ingeniero jefe de la División de Recursos Hidráulicos, se remite la documentación que figura en la fotocopia que se anexa.
  
El 27 de junio de 1997 se recibe en la división el informe de Servicio Jurídico relativo a la consulta de la división sobre la solicitud de 13 de febrero hecha por el alegador. De éste se concluye que cabe la entrega a Juan Luis Javier Marí de una copia de la resolución administrativa por la que se autorizaba la construcción de las obras del epígrafe.
  
El 11 de julio de 1997, con registro de salida número 23.068, se envía a José Ortega Ortega la fotocopia solicitada por el alegador, dado que en su reclamación designaba el señor Ortega y su domicilio como el lugar donde recibir las notificaciones. También se anexa fotocopia del escrito.
  
No obstante, el 1 de diciembre de 1997, con número de registro de entrada 40.893, hay una segunda reclamación en la que Juan Luis Javier Marí nos solicita la certificación de actos presuntos dado que entiende que no ha habido resolución del escrito de reclamación formulado el 13 de febrero de 1997.
  
Consultado el Servicio Jurídico, éste entiende que no existe constancia de la efectiva recepción del escrito del 11 de julio de 1997 o su representante legal pero que asumiendo la hipótesis de que ha sido efectivamente recibido por su destinatario cabe concluir que la petición de acto presunto no es admisible.
  
Finalmente, el 6 de mayo de 1999, con número de registro de entrada 17.442, se formula por Juan Luis Javier Marí la reclamación que motiva este informe y que había sido trasladada el pasado 7 de junio al Servicio Jurídico para su consideración.
  
En ella se afirma que es propietario de una parcela en Alcalá de Xivert, partida de Ribamar registrada en Sant Mateu el 10 de marzo de 1993 (3 años después de que el ayuntamiento nos diera disponibilidad de terrenos), que sobre esa parcela se ha instalado un emisario con una ocupación en superficie de 664 m, y que la ocupación vulnera el derecho de propiedad. Sobre estas afirmaciones solicita que se declare que la ocupación de la parcela no se ajusta a derecho y perjudica su propiedad, así como que tiene el derecho a ser indemnizado por la ocupación hecha.
  
Informe:
  
No se puede aportar ningún dato adicional a los que hay en poder del Servicio Jurídico, dado que no se tiene constancia clara de los límites de la finca referenciada. Por otra parte, el tiempo transcurrido desde la ejecución de las obras (año 1992) ha borrado los límites de la ocupación temporal y, por tanto, es imposible verificar la superficie afectada temporalmente.
  
Sólo cabe añadir que el trazado del aliviadero instalado desde la estación de pretratamiento podría ajustarse aparentemente al trazado del «colector de un emisario» que el croquis del alegador especifica como «zanja con canal».
  
Recordar, por último, que la gestión del suelo lo habilitó el Ayuntamiento de Alcalà de Xivert y que la obra se ejecutó de acuerdo con el proyecto vigente en su momento.»
  
Resultando que dicho informe iba además acompañado de informe adicional sobre la ejecución de dichas obras, y en el mismo se decía:
  
«Primera fase del saneamiento y EDAR de la zona costera de Alcalà de Xivert
  
Las obras fueron adjudicadas por el sistema de concurso a la empresa Ute Cleop-Tecsa-Asteisa, provisionalmente el día 21 de mayo de 1990.
  
Se redactó el preceptivo proyecto de construcción por el ingeniero de la UTE, Luis de Miguel Rodríguez. Éste fue supervisado por la Oficina de Supervisión y Coordinación de proyectos el día 3 de diciembre de 1990.
  
Se aprobó técnicamente el proyecto el día 4 de diciembre de 1990, y se aprobó definitivamente por el entonces director general de Obras Públicas el 12 de diciembre de 1990. El proyecto aprobado contemplaba la conducción para aliviadero de las aguas del pretratamiento por un trazado sensiblemente coincidente con el reflejado en el escrito que el particular nos adjunta, además de otra conducción paralela para impulsar agua de mar que se desaconsejó durante la fase de construcción y que no se ejecutó.
  
Se emitió el certificado de disponibilidad de terrenos el 28 de mayo de 1991. Éste se basaba en el correspondiente certificado de disponibilidad de terrenos emitidos por la Secretaría del ayuntamiento de fecha 27 de junio de 1990 según el acuerdo del pleno municipal de 29 de junio de 1989 y en el informe favorable de ocupación de dominio público emitido por la Dirección General de Puertos y Costas del entonces Ministerio de Obras Públicas y Urbanismo. De hecho, una vez cumplidos todos los requisitos, se emitió, por la Dirección General de Obras Públicas, la autorización de instalación de emisario submarino y ocupación del dominio público el día 17 de diciembre de 1991.
  
El trazado de la conducción especificada discurre por la parcela que el alegador justifica como suya dentro de la franja de servidumbre del dominio público marítimo-terrestre, y por dentro de este dominio hasta el mar, desde el deslinde efectuado por el MOPT.
  
La parcela fue motivo de controversia durante la ejecución de los trabajos ya que había una reclamación previa del alegador dado que el ayuntamiento la consideraba como patrimonio público y aquel propiedad suya, por lo que, ante el inicio de los trabajos, reclamaba daños y perjuicios.
  
Las obras se adjudicaron definitivamente el 19 de junio de 1991 (resolución administrativa del conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes) por un importe de 335.437.547, liquidándose por 351.644.355 pesetas.
  
Las obras empezaron el día 2 de octubre de 1991 y finalizaron el 17 de febrero de 1993 después de dos prórrogas. Están recibidas definitivamente desde el día 19 de agosto de 1994.»
  
Resultando que de los informes transcritos y de la documentación incorporada al expediente junto con los mismos, y entre la que figuran 2 informes del Servicio Jurídico de fechas 26 de junio de 1997 y 18 de diciembre de 1997, se puede concluir:
  
- Que las obras empezaron el día 2 de octubre de 1991 y finalizaron el 17 de febrero de 1993, después de dos prorrogas; siendo definitivamente recibidas el 19 de agosto de 1994.
  
- Que por la misma causa, es decir, la supuesta, ocupación indebida de terrenos propiedad del reclamante, este instó una petición de reparación el 1 de diciembre de 1992, que fue contestada por la Dirección General de Obras Públicas con fecha 4 de febrero de 1992, cuyo escrito encontraba su base jurídica, en la incompetencia de esta conselleria en resolver la reclamación interpuesta y consecuentemente se remitió la misma al Ayuntamiento de Alcalà de Xivert de acuerdo con el artículo 38 de la Ley 30/1992 de Régimen Jurídico de las Administraciones y del Procedimiento Administrativo Común.
  
- Que con fecha 13 de febrero de 1997, es decir 4 años, y 2 meses después, se presentó por el interesado escrito en relación con dichas obras, tal y como se detalla en el informe técnico transcrito.
  
- Que con fecha 1 de diciembre de 1997, se volvió a presentar escrito en solicitud de certificado de acto presunto, en relación con la citada petición de 13 de febrero de 1993, siendo la misma informada desfavorablemente por el Servicio Jurídico de esta conselleria, con fecha 18 de diciembre de 1998.
  
- Que con fecha 6 de mayo de 1999, por don Juan Luis Javier Marí, se presentó el escrito de reclamación de responsabilidad objeto de la presente.
  
Considerando que, el artículo 139 de la Ley 30/1992 de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, establece: «los particulares tendrán derecho a ser indemnizados por las Administraciones Públicas correspondientes, de toda lesión que sufran en cualquiera de sus bienes y derechos, salvo en los casos de fuerza mayor, siempre que la lesión sea consecuencia del funcionamiento normal o anormal de los Servicios Públicos». Y siendo evidente que la administración correspondiente, es el Ayuntamiento de Alcalà de Xirvert, que fue la que en su día procedió a la expropiación de bienes y derechos afectos a la ejecución de dichas obras.
  
Considerando que además de lo expuesto, cabe señalar que el artículo 142 de la Ley 30/1992 de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en su párrafo 5, establece: «En todo caso, el derecho a reclamar prescribe al año de producido el hecho o el acto que motive la indemnización o de manifestarse su efecto lesivo.»
  
En este mismo sentido se pronuncia el artículo 4 del Real Decreto 429/1993, por el que se aprueba el Reglamento de los Procedimientos de las Administraciones Públicas en Materia de Responsabilidad Patrimonial.
  
Y en la reclamación que nos ocupa, es obvio que ha transcurrido mas de un año desde que se produjeron los hechos base de la reclamación, amén de que la misma reclamación fue remitida al organismo competente para su tramitación de acuerdo con lo establecido en el artículo 38 de la citada Ley 30/1992.
  
Por lo que de acuerdo con lo establecido en el artículo sexto del citado Reglamento De Responsabilidad Patrimonial, resuelvo:
  
No admitir a trámite la reclamación de responsabilidad patrimonial de la administración, interpuesta por don Juan Luis Javier Marí, ante esta Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, al no ser esta la administración competente para su tramitación y resolución, sin que proceda la remisión de la reclamación instada al Ayuntamiento de Alcalà de Xivert, dada la extemporaneidad de que adolece la reclamación instada.
  
Contra esta resolución, que pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer, potestativamente, recurso de reposición ante el conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, en el plazo de un mes, contado desde el día siguiente a la recepción de la misma, de acuerdo con lo previsto en el artículo 116 de la Ley 4/1999 de modificación de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, o directamente, recurso contencioso administrativo ante la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente a la recepción de la misma, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso Administrativa.
  
Valencia, 29 de noviembre de 1999.- El conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes: José Ramón García Antón.
  
Valencia, 5 de abril de 2000.- El secretario general: Gaspar Peral Ribelles.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML