Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 7823, del 07-07-2016 (2016/4558)

RESOLUCIÓ de 14 de juny de 2016, del president, per la qual s'accepta la renúncia presentada i es minora la subvenció concedida a l'Associació Amics de l'Òpera de Castelló, referida a la producció de l'òpera Don Pasquale, i es disposa de les economies produïdes en favor d'Infinity, Eventos y Producciones, SL, respecte de les subvencions convocades per al foment d'activitats musicals com ara l'organització de festivals, cursos de perfeccionament musical, concursos, projectes musicals de caràcter singular i projectes de producció musical, durant els mesos d'octubre de 2014 a desembre de 2015.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   7823

Data del DOGV
:   07-07-2016

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2016/4558

CVE


Data del document
:   14-06-2016

Organisme emissor
:   Culturarts Generalitat

Tipus de document
:   Resolució

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Culturarts Generalitat](javascript:void(0))
    * [ajuda pública](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 14 de juny de 2016, del president, per la qual s'accepta la renúncia presentada i es minora la subvenció concedida a l'Associació Amics de l'Òpera de Castelló, referida a la producció de l'òpera Don Pasquale, i es disposa de les economies produïdes en favor d'Infinity, Eventos y Producciones, SL, respecte de les subvencions convocades per al foment d'activitats musicals com ara l'organització de festivals, cursos de perfeccionament musical, concursos, projectes musicals de caràcter singular i projectes de producció musical, durant els mesos d'octubre de 2014 a desembre de 2015. [2016/4558]  
  
Vista la proposta que eleva el director general de CulturArts referida a la renuncia parcial presentada a la producció de Don Pasquale, amb la consegüent minoració de la subvenció concedida a l'Associació Amics de l'Òpera de Castelló (Resolució de 28 de setembre de 2015, del president de CulturArts Generalitat, DOCV 7626, 30.09.2015) i la disposició de les economies produïdes en favor d'Infinity, Eventos y Producciones, SL, en atenció als següents  
  
Antecedents de fet  
  
Primer. Que, mitjançant la Resolució de 23 de març de 2015, de la presidenta de CulturArts Generalitat, publicada en el DOCV núm. 7496, de 31 de març de 2015, es van convocar subvencions per al foment d'activitats musicals com ara l'organització de festivals, cursos de perfeccionament musical, concursos, projectes musicals de caràcter singular i projectes de producció musical, durant els mesos d'octubre de 2014 a desembre de 2015, i que, dins del termini assenyalat per a la presentació de sol·licituds, que finalitzava el dia 20 d'abril de 2015, es van presentar, entre d'altres, les següents:  
- Associació Amics de l'Òpera de Castelló, el 20 d'abril de 2015, en el servei territorial de la Conselleria en Castelló, amb número de registre d'entrada 8394, per a dos projectes, un de caràcter singular i un altre de producció:  
Temporada d'òpera 2014-2015 d'Amics de l'Òpera de Castelló.  
Producció de l'òpera Don Pasquale (inauguració de la temporada lírica 2015-2016), amb l'obertura d'un expedient amb el número FM-114/15.  
- Infinity, Eventos y Producciones, SL, el 10 d'abril de 2015, amb núm. de registre d'entrada 892 de CulturArts Generalitat, per als projectes singulars «Recordant Nino Bravo», «Boleros màgics» i «Recordant els grans musicals», amb l'obertura d'un expedient amb el número FM-023/15.  
Segon. Que, mitjançant la Resolució de 28 de setembre de 2015, del president de CulturArts Generalitat (DOCV 7626, 30.09.2015), i d'acord amb el punt primer, es van concedir, entre d'altres, les següents ajudes i per als programes ressenyats:   
- Associació Amics de l'Òpera de Castelló, per als projectes de temporada d'òpera 2014-2015, projecte singular, i per a Producció de l'òpera Don Pasquale, projecte de producció musical, la quantitat, en conjunt, de 6.000 euros.  
Tercer. Que, de conformitat amb l'annex V de l'acta de la comissió tècnica avaluadora de 2 de setembre de 2015, prevista en la base cinquena de la Resolució de 23 de març de 2015, de la presidenta de CulturArts Generalitat (DOCV 7496, 31 de març), la proposta de beneficiaris per modalitats va incloure, per a Associació Amics de l'Òpera de Castelló, les quantitats següents: 2.249,03 euros per al projecte singular Temporada d'òpera 2014-2015, i 3.771,45 euros per al projecte de producció musical de l'òpera Don Pasquale (inauguració de la temporada lírica 2015-2016), i s'establia una única quantitat d'ajuda, en conjunt, de 6.000 euros, màxim admés per a cada ajuda en la base primera.3 de la convocatòria esmentada.  
Quart. Que, mitjançant la Resolució de 28 de setembre de 2015, del president de CulturArts Generalitat (DOCV 7626, 30.09.2015), i d'acord amb el punt segon, com que no hi havia més projectes en la modalitat de projectes de producció musical, es van nomenar els suplents en la modalitat de festivals i projectes de caràcter singular, en els quals recauria l'ajuda en cas de possibles renúncies o incompliments, i entre els quals figurava en primer lloc, per ordre de prelació, el següent:  
- Modalitat de: Festivals i projectes de caràcter singular:  
Infinity, Eventos y Producciones, SL, amb 81 punts, per al projecte singular: «Recordant Nino Bravo», expedient número FM-023/15.  
  
Cinqué. Que, degudament publicada en el DOCV la resolució a què es fa menció en els antecedents segon i quart, i practicades les notificacions establides en la base huitena de la convocatòria, el beneficiari, l'Associació Amics de l'Òpera de Castelló, va presentar un escrit d'acceptació de la subvenció el 7 d'octubre de 2015 i, dins del termini establit en la base deu de la convocatòria, va presentar la justificació de la subvenció el 22 de desembre de 2016.  
Així, en la memòria succinta de la justificació aportada a què es refereix la base deu.2.a) de la convocatòria, i pel que fa específicament a la memòria de producció de Don Pasquale, aquesta associació va comunicar que, tot i que les dates de representació de la nova producció estaven previstes per al 27 i 29 de novembre de 2015 al Teatre Principal de Castelló, per raons alienes a la voluntat de l'associació, que no s'expliciten en l'escrit, l'estrena de la producció es posposava als dies 15 i 17 d'abril de 2016. També es va aportar una declaració d'ingressos i despeses segons la qual aquestes últimes ascendien a la quantitat de 18.274 euros pels conceptes d'honoraris de cantants, orquestra, cor, direcció musical i escènica, i despeses d'impremta, d'escena i de gestor.  
  
Sisé. Que, una vegada analitzada la documentació del compte justificatiu aportat -factures i justificants de pagament realitzats-, és adequat i oportú el referit a l'activitat de temporada d'òpera 2014-2015 d'Amics de l'Òpera de Castelló, però no s'aporta la corresponent a l'activitat de producció de l'òpera Don Pasquale. Per això, es va requerir la beneficiària perquè aportara les despeses realitzades i efectivament pagades fins al 31 de desembre de 2015 de la producció de Don Pasquale, respecte dels conceptes manifestats en la seua memòria, com ara honoraris de cantants, orquestra, cor, direcció musical i escènica, i despeses d'impremta, d'escena i de gestor, al ser la convocatòria d'ajudes per a activitats realitzades entre els mesos d'octubre de 2014 i desembre de 2015. Es va produir un nou requeriment, amb l'advertència d'actuar d'ofici a la minoració de l'ajuda concedida i es confirmava la quantitat de 2.249,03 euros per al projecte singular Temporada d'òpera 2014-2015 correctament justificat, sense que la documentació sol·licitada referida a la Producció de l'òpera Don Pasquale haja sigut aportada.  
  
Amb data 3 de maig de 2016, amb registre d'entrada en CulturArts el següent 16 de maig i núm. 2307, es va presentar escrit signat per Rafael Lloret Teruel, president de la beneficiaria Associació Amics de l'Ópera de Castelló, pel qual l'expressada associació renuncia a la sol·licitud d'ajuda per al projecte de producció de Don Pasquale, mantenint-lo per a la temporada següent, fent incidència en les raons abans manifestades pel que fa als retards produïts.  
  
Fonaments de dret  
  
Primer. Naturalesa i intensitat de les subvencions  
Des de la perspectiva administrativa, les subvencions són una tècnica de foment de determinats comportaments considerats d'interés general, i fins i tot un procediment de col·laboració entre l'Administració pública i particulars per a la gestió d'activitats d'interés públic. Així, la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, assenyala en l'article 19.3, quant al finançament d'activitats subvencionades, que l'import de la subvenció no podrà ser, en cap cas, d'una quantia que, aïlladament o en concurrència amb altres subvencions, ajudes, ingressos o recursos, supere el cost de l'activitat subvencionada.  
  
De la mateixa manera, la convocatòria aprovada mitjançant la Resolució de 23 de març de 2015, de la presidenta de CulturArts Generalitat, publicada en el DOCV número 7496, de 31 de març de 2015, estableix, en la base primera.4, que l'import de les ajudes regulades en aquesta convocatòria no podrà ser en cap cas d'una quantia que, aïlladament o en concurrència amb altres subvencions, ajudes, ingressos o altres recursos, superen el cost de l'activitat subvencionada que haja de realitzar el beneficiari.  
És evident que el que pretén la tècnica de foment és la col·laboració de l'Administració actuant en el finançament d'activitats d'interés públic promogudes, entre d'altres, per particulars, però amb un clar límit que assenyalen l'article 19.3, esmentat anteriorment, així com la base primera.4 de la convocatòria, o, dit de manera col·loquial, que no es pot superar el cost de l'activitat subvencionada, amb més motiu si aquesta, per raons que no són pertinents ara, no s'ha portat a efecte en la totalitat.  
Segon. Renuncia parcial i, en conseqüència, minoració de la subvenció concedida  
Pel que fa a la renuncia parcial presentada en l'expediente FM-114/15, son d'aplicació els articles 90 i 91 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, considerant la renuncia dels interessats com a forma de finalització del procediment, així com els seus efectes, sense necessitat d'altres pronunciaments.  
Pel que fa a la minoració de l'ajuda concedida en l'expedient FM-114/15, s'apliquen les bases primera.4, quant a la intensitat de l'ajuda que no podrà superar el cost de l'activitat subvencionada; la novena.1.b, quant a l'obligació de realitzar l'activitat d'acord amb el programa presentat; la novena.1.e, quant a l'obligació de justificar l'ús de la subvenció, i la deu.2.d, quant a la presentació del compte justificatiu abans del 31 de desembre de 2015.  
  
A més, la base onze, altres disposicions, estableix la possibilitat de modificar la subvenció per l'incompliment de les obligacions indicades més amunt (base novena.1.b i d), entre d'altres, tot respectant el principi de proporcionalitat en la modificació, i afegeix que, si l'alteració de les condicions del projecte subvencionat signifiquen una reducció d'aquest, com és el cas que es planteja, la modificació serà proporcional a la minoració efectuada.  
Aquesta és la situació que es dedueix de la renuncia presentada per l'associació beneficiària (Associació d'Amics de l'Òpera de Castelló) en el tràmit de justificació de la subvenció i que planteja la necessitat de minorar-la al trencar principis essencials de la llei i de la convocatòria de les ajudes.  
Quant al quantum de la minoració, tenint en compte l'annex V de l'acta de la comissió tècnica avaluadora de 2 de setembre de 2015, a què es va fer referència en l'antecedent tercer, l'Associació Amics de l'Òpera de Castelló va rebre la quantitat de 2.249,03 euros per al projecte singular temporada d'òpera 2014-2015, que ha sigut justificat correctament; la resta és per al projecte de producció musical de l'òpera Don Pasquale (inauguració de la temporada lírica 2015-2016), que no ha sigut portat a terme ni justificat dins del calendari 2015 del projecte presentat, havent renunciat a la sol·licitud ateses les circumstàncies sobrevingudes pel retard en les dates de producció i exhibició, per la qual cosa de l'ajuda de 6.000 euros concedida només li correspon mantindre la quantitat de 2.249,03 euros, degudament justificada, per la realització de la temporada d'òpera 2014-2015.  
Tercer. Disposició de les quantitats sobrants  
La base setena de la convocatòria aprovada per la Resolució de 23 de març de 2015, de la presidenta de CulturArts Generalitat, publicada en el DOCV número 7496, de 31 de març de 2015, assenyala, en el paràgraf tercer, que la resolució de concessió de les ajudes inclourà un llistat de suplents, relacionats per ordre de prioritat, en els quals recaurà l'ajuda en cas de renúncies o d'incompliments, sempre que es troben inclosos en la proposta a què es refereix la base sisena.dos.  
  
En aquest sentit, en la Resolució de 28 de setembre de 2015, del president de CulturArts Generalitat (DOCV 7626, 30.09.2015), i d'acord amb el punt segon, com que no hi ha suplents proposats en la modalitat de projectes de producció musical com el renunciat, es van nomenar els suplents en la modalitat de festivals i projectes de caràcter singular. Aquest desglossament per modalitats respon al contingut de la base primera.3, que determina la regla de repartiment dels diners de la convocatòria en tres agrupacions de modalitats: festivals i projectes musicals de caràcter singular, d'un costat; cursos i concursos, d'un altre, i, finalment, projectes de producció musical.  
També la Resolució de 28 de setembre de 2015 va nomenar suplents en la modalitat de cursos i concursos, però aquests ja han estat atesos en la seua totalitat mitjançant les resolucions d'1 de desembre de 2015 i d'1 de març de 2016. del president de CulturArts Generalitat.  
Quart. Beneficiaris i quantia  
Per tant, la quantitat de 3.750,97 euros concedida a l'Associació Amics de l'Òpera de Castelló per al projecte de producció musical de l'òpera Don Pasquale, l'anul·lació de la qual es tramita, com que no hi ha suplents en la modalitat de projectes de producció musical i tampoc queden suplents en la modalitat de cursos i concursos, ateses les resolucions d'1 de desembre de 2015 i d'1 de març de 2016, del president de CulturArts Generalitat, ha d'aplicar-se a l'agrupació de modalitats de festivals i projectes de caràcter singular, i haurà de destinar-se als suplents d'aquesta modalitat, amb les quantitats màximes aprovades en relació a la puntuació total obtinguda, assenyalades en l'acta de la comissió tècnica avaluadora de 2 de setembre de 2015, punt quart, últim paràgraf.  
Al primer suplent Infinity, Eventos y Producciones, SL, amb 81 punts de valoració per al projecte singular «Recordant Nino Bravo», li correspondria una ajuda semblant al projecte l'anul·lació del qual es tramita, ja que l'entitat que pateix la minoració va aconseguir 87 punts en l'avaluació de la seua sol·licitud, seguint les normes establides en l'acta de la comissió tècnica avaluadora de 2 de setembre de 2015, que va determinar les quanties en funció de la puntuació aconseguida.   
  
Per tot això, en atenció al que disposen els articles d'aplicació de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions; les bases primera.3 i setena de la convocatòria aprovada per la Resolució de 23 de març de 2015, de la presidenta de CulturArts Generalitat, publicada en el DOCV número 7496, de 31 de març de 2015, així com les disposicions d'aplicació general de la Llei 30/1992, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú i, en concret, els articles 90 i 91, tot i considerant les competències que tinc atribuïdes, resolc:  
  
Primer  
Acceptar la renuncia parcial a la subvenció per al projecte de producció de Don Pasquale, concedida per mitjà de la Resolució de 28 de setembre de 2015, del president de CulturArts Generalitat (DOCV 7626, 30.09.2015) i minorar la subvenció de 6.000 euros, concedida a l'Associació Amics de l'Òpera de Castelló, expedient número FM-114/15, per un import de 3.750,97 euros, corresponent al projecte de producció musical renunciat producció de l'òpera Don Pasquale.  
  
Segon  
Concedir una subvenció de 3.750,97 euros a Infinity, Eventos y Producciones, SL, en la modalitat festivals i projectes de caràcter singular, per al projecte singular «Recordant Nino Bravo», amb expedient número FM-023/15.  
  
Tercer  
Mantindre la Resolució de 28 de setembre de 2015, del president de CulturArts Generalitat (DOCV 7626, 30.09.2015), pel que fa a la resta d'aspectes no modificats anteriorment per les resolucions d'1 de desembre de 2015 i d'1 de març de 2016, del president de CulturArts Generalitat  
  
De conformitat amb el que estableixen els articles 107, 116, 117 de la Llei 30/1992, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, i 10, 14, 46 de la Llei 29/1998, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, contra aquest acte, que posa fi a la via administrativa, es podrà recórrer potestativament en reposició o bé cabrà plantejar directament un recurs contenciós administratiu en els terminis i davant dels òrgans que s'indiquen a continuació:  
  
a) El recurs de reposició haurà d'interposar-se davant del president de CulturArts Generalitat, en qualitat d'òrgan competent per a concedir les ajudes, en el termini d'un mes a comptar de l'endemà de ser publicada.  
b) El recurs contenciós administratiu haurà de plantejar-se davant del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana en el termini de dos mesos a comptar de l'endemà de ser publicada,  
  
València, 14 de juny de 2016.- El president de CulturArts Generalitat: Vicent Marzà Ibáñez.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 7823, del 07-07-2016 (2016/4558)

RESOLUCIÓN de 14 de junio 2016, del presidente, por la que se acepta la renuncia presentada y se minora la subvención concedida a la Associació Amics de l'Ópera de Castelló, referida a la producción de la opera Don Pasquale, y se dispone de las economías producidas en favor de Infinity, Eventos y Producciones, SL, respecto de las subvenciones convocadas para el fomento de actividades musicales como la organización de festivales, cursos de perfeccionamiento musical, concursos, proyectos musicales de carácter singular y proyectos de producción musical, durante los meses de octubre de 2014 a diciembre de 2015.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   7823

Fecha DOGV
:   07-07-2016

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2016/4558

CVE


Fecha del documento
:   14-06-2016

Organismo emisor
:   Culturarts Generalitat

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Culturarts Generalitat](javascript:void(0))
    * [ayuda pública](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 14 de junio 2016, del presidente, por la que se acepta la renuncia presentada y se minora la subvención concedida a la Associació Amics de l'Ópera de Castelló, referida a la producción de la opera Don Pasquale, y se dispone de las economías producidas en favor de Infinity, Eventos y Producciones, SL, respecto de las subvenciones convocadas para el fomento de actividades musicales como la organización de festivales, cursos de perfeccionamiento musical, concursos, proyectos musicales de carácter singular y proyectos de producción musical, durante los meses de octubre de 2014 a diciembre de 2015. [2016/4558]  
  
Vista la propuesta que eleva el director general de CulturArts referida a la renuncia parcial presentada a la producción de Don Pasquale, con la consiguiente minoración de la subvención concedida a la Associació Amics de l'Òpera de Castelló (Resolución de 28 de septiembre de 2015, del presidente de CulturArts Generalitat, DOCV 7626, 30.09.2015) y la disposición de las economías producidas en favor de Infinity, Eventos y Producciones, SL, en atención a los siguientes  
  
Antecedentes de hecho  
  
Primero. Que mediante Resolución de 23 de marzo de 2015, de la presidenta de CulturArts Generalitat, publicada en el DOCV número 7496, de 31 de marzo siguiente, se convocaron subvenciones para el fomento de actividades musicales como la organización de festivales, cursos de perfeccionamiento musical, concursos, proyectos musicales de carácter singular y proyectos de producción musical durante los meses de octubre de 2014 a diciembre de 2015, y que, dentro del plazo señalado para la presentación de solicitudes, que finalizaba el día 20 de abril de 2015, se presentaron, entre otras, las siguientes:  
- Associació Amics de l'Òpera de Castelló, el 20 de abril de 2015, en el servicio territorial de la Conselleria en Castelló, con número de registro de entrada 8394, para dos proyectos, uno de carácter singular y otro de producción:  
· Temporada de ópera 2014-2015 de Amics de l'Òpera de Castelló  
· Producción de la ópera Don Pasquale (inauguración de la temporada lírica 2015-2016), abriéndose expediente con el número FM-114/15.  
- Infinity, Eventos y Producciones, SL, el 10 de abril de 2015, con número de registro de entrada 892 de CulturArts Generalitat, para los proyectos singulares: «Recordando a Nino Bravo», «Boleros Mágicos» y «Recordando los grandes musicales», abriéndose expediente con el número FM-023/15.  
Segundo. Que mediante Resolución de 28 de septiembre de 2015, del presidente de CulturArts Generalitat (DOCV 7626, 30.09.2015), y según su punto primero, se concedieron, entre otras, las siguientes ayudas y para los programas reseñados:   
- Associació Amics de l'Òpera de Castelló, para los proyectos de la temporada de ópera 2014-2015, proyecto singular, y para la producción de la ópera Don Pasquale, proyecto de producción musical, la cantidad en conjunto de 6.000 ?.  
Tercero. Que de conformidad con anexo V del acta de la comisión técnica evaluadora de 2 de septiembre de 2015, prevista en la base quinta de la Resolución de 23 de marzo de 2015, de la presidenta de CulturArts Generalitat (DOCV 7496, 31 de marzo), la propuesta de beneficiarios por modalidades incluyó para Associació Amics de l'Òpera de Castelló las siguientes cantidades: 2.249,03 - para el proyecto singular de temporada de ópera 2014-2015 y 3.771,45 - para el proyecto de producción musical de la ópera Don Pasquale (inauguración de la temporada lírica 2015-2016), estableciéndose una única cantidad de ayuda en conjunto de 6.000 ?, máximo admitido para cada ayuda en la base primera.3 de la convocatoria referida.  
Cuarto. Que, igualmente, mediante Resolución de 28 de septiembre de 2015, del presidente de CulturArts Generalitat (DOCV 7626, 30.09.2015), y según su punto segundo, no habiendo más proyectos en la modalidad de proyectos de producción musical, se nombraron a los suplentes en la modalidad de festivales y proyectos de carácter singular, en los que recaería la ayuda en caso de posibles renuncias o incumplimientos, figurando en primer lugar por orden de prelación, el siguiente:  
  
- Modalidad de: Festivales y proyectos de carácter singular:  
Infinity, Eventos y Producciones, SL, con 81 puntos, para el proyecto singular: «Recordando a Nino Bravo», expediente número FM-023/15.  
Quinto. Que debidamente publicada en el DOCV la resolución a que se hace mención en los antecedentes segundo y cuarto, y practicadas las notificaciones establecidas en la base octava de la convocatoria, el beneficiario l'Associació Amics de l'Òpera de Castelló presentó escrito de aceptación de la subvención el 7 de octubre de 2015 y, dentro del plazo establecido en la base décima de la convocatoria, presentó la justificación de la subvención el 22 de diciembre de 2016.  
Así, en la memoria sucinta de la justificación aportada a que se refiere la base décima.2.a de la convocatoria, y en lo que se refiere específicamente a la memoria de producción de Don Pasquale, la asociación comunicó que, aunque las fechas de representación de la nueva producción estaban previstas para el 27 y 29 de noviembre de 2015 en el Teatro Principal de Castellón, por razones ajenas a la voluntad de la asociación, razones que no se explicitan en el escrito, el estreno de la producción ha sido pospuesto a los días 15 y 17 de abril de 2016. Igualmente se aportó una declaración de ingresos y gastos, ascendiendo estos últimos a la cantidad de 18.274 - por los conceptos honorarios cantantes, orquesta, coro, dirección musical y escénica, gastos imprenta, gastos escena y gestor.  
Sexto. Que analizada la documentación de la cuenta justificativa aportada ?facturas y justificantes de pago realizados- resulta adecuada y oportuna la referida a la actividad de temporada de ópera 2014-2015 de Amics de l'Òpera de Castelló, pero no se aporta la correspondiente a la actividad de producción de la ópera Don Pasquale. Por ello, se requirió a la beneficiaria para que aportara gastos realizados y efectivamente pagados a 31 de diciembre de 2015 de la producción de Don Pasquale, respecto de los conceptos manifestados en su memoria, tales como honorarios cantantes, orquesta, coro, dirección musical y escénica, gastos imprenta, gastos escena y gestor, al ser la convocatoria de ayudas para actividades realizadas entre los meses de octubre de 2014 y diciembre de 2015, reiterándose este requerimiento con la advertencia de proceder de oficio a la minoración de la ayuda concedida, confirmando la cantidad de 2.249,03 - para el proyecto singular de temporada de ópera 2014-2015 correctamente justificado, sin que la documentación solicitada referida a la producción de la ópera Don Pasquale haya sido aportada.  
Con fecha 3 de mayo de 2016, con registro de entrada en CulturArts el siguiente 16 de mayo y número 2307, se presentó escrito firmado por Rafael Lloret Teruel, presidente de la beneficiaria l'Associació Amics de l'Òpera de Castelló, por el que la expresada asociación renuncia a la solicitud de ayuda para el proyecto de producción de Don Pasquale, manteniendo el proyecto para la temporada siguiente, incidiendo en las razones ya manifestadas en cuanto a los retrasos producidos.  
  
Fundamentos de derecho  
  
Primero. Naturaleza e intensidad de las subvenciones  
Desde la perspectiva administrativa, las subvenciones son una técnica de fomento de determinados comportamientos considerados de interés general, incluso un procedimiento de colaboración entre Administración pública y particulares para la gestión de actividades de interés público. Así, la Ley General de Subvenciones 38/2003, de 17 de noviembre, señala en su artículo 19.3, en cuanto a la financiación de actividades subvencionadas, que el importe de la subvención en ningún caso podrá ser de tal cuantía que, aisladamente o en concurrencia con otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos, supere el coste de la actividad subvencionada.  
De igual manera, la convocatoria aprobada mediante Resolución de 23 de marzo de 2015, de la presidenta de CulturArts Generalitat, publicada en el DOCV número 7496, de 31 de marzo siguiente, establece en su base primera.4 que el importe de las ayudas reguladas en la presente convocatoria, en ningún caso podrán ser de tal cuantía que, aisladamente o en concurrencia con otras subvenciones, ayudas, ingresos u otros recursos, superen el coste de la actividad subvencionada a desarrollar por el beneficiario.  
Resulta evidente que la técnica de fomento lo que pretende es colaborar por parte de la Administración actuante en la financiación de actividades de interés público promovidas, entre otros, por particulares, pero con un claro límite cual es el que señala el artículo 19.3 antes citado, así como la base primera.4 de la convocatoria, o, dicho de forma coloquial, el de que no se puede superar el coste de la actividad subvencionada, con mayor motivo si esta, por razones que no vienen al caso, no se ha llevado a efecto en su totalidad.  
Segundo. Renuncia parcial y consecuente minoración de la subvención concedida  
Por lo que se refiere a la renuncia parcial presentada en el expediente FM 114/15, son de aplicación los artículo 90 y 91, de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en cuanto a la renuncia de los interesados como forma de finalización del procedimiento, así como sus efectos, sin necesidad de otros pronunciamientos.  
Por lo que se refiere a la minoración de la ayuda concedida en el expediente FM-114/15, son de aplicación las bases primera.4, en cuanto a la intensidad de la ayuda que no podrá superar el coste de la actividad subvencionada; la novena 1.b en cuanto a la obligación de realizar la actividad de acuerdo con el programa presentado; la novena 1.e, en cuanto a la obligación de justificar el empleo de la subvención; y la décima 2.d en cuanto a la presentación de la cuenta justificativa antes del 31 de diciembre de 2015.  
Además la base once, otras disposiciones, establece la posibilidad de modificar la subvención por el incumplimiento de las obligaciones antes reseñadas (base novena 1.b y d), entre otras, observando el principio de proporcionalidad en la modificación, añadiendo que, si la alteración de las condiciones del proyecto subvencionado significan una reducción del mismo, como es el caso que se plantea, la modificación será proporcional a la minoración efectuada.  
Esta es la situación que se deduce de la renuncia presentada por la asociación beneficiaria ?Associació Amics de l'Òpera- en el trámite de justificación de la subvención y que plantea la necesidad de su minoración al quebrar principios esenciales de la ley y de la convocatoria de las ayudas.  
En cuanto al quantum de la minoración, atendido el anexo V del acta de la comisión técnica evaluadora de 2 de septiembre de 2015, a que se hizo referencia en el antecedente tercero, l'Associació Amics de l'Òpera de Castelló recibió la cantidad de 2.249,03 - para el proyecto singular Temporada de ópera 2014-2015, que ha justificado correctamente, siendo el resto para el proyecto de producción musical de la ópera Don Pasquale (inauguración de la temporada lírica 2015-2016), que no ha llevado a término dentro del calendario 2015 del proyecto, y a cuya solicitud ha renunciado dadas las circunstancias sobrevenidas por el retraso en las fechas de producción y exhibición, por lo que de la ayuda de 6.000 - concedida solo le corresponde mantener la cantidad de 2.249,03 - debidamente justificada por la realización de la temporada de ópera 2014-2015.  
Tercero. Disposición de las resultas  
La base séptima de la convocatoria aprobada por Resolución de 23 de marzo de 2015, de la presidenta de CulturArts Generalitat, publicada en el DOCV número 7496, de 31 de marzo siguiente, señala en su párrafo tercero que la resolución de concesión de las ayudas incluirá un listado de suplentes, relacionados por orden de prioridad, en los que recaerá la ayuda en caso de renuncias o incumplimientos, siempre que se encuentren incluidos en la propuesta a que se refiere la base sexta, dos.  
En ese sentido, en la Resolución de 28 de septiembre de 2015, del presidente de CulturArts Generalitat (DOCV 7626, 30.09.15), y según su punto segundo, no habiendo suplentes propuestos en la modalidad de proyectos de producción musical como el renunciado, nombró a los suplentes en la modalidad de festivales y proyectos de carácter singular, obedeciendo este desglose por modalidades al contenido de la base primera.3 que determina la regla de reparto del dinero de la convocatoria en tres agrupaciones de modalidades, festivales y proyectos musicales de carácter singular, de un lado, cursos y concursos, de otro, y, finalmente, proyectos de producción musical.  
También la Resolución de 28 de septiembre de 2015 nombró suplentes en la modalidad de cursos y concursos, pero estos ya han sido atendidos en su totalidad por las Resoluciones de 1 de diciembre de 2015, y de 1 de marzo de 2016, del presidente de CulturArts Generalitat.  
Cuarto. Beneficiarios. Cuantía  
Así las cosas, la cantidad de 3.750,97 - concedida a l'Associació Amics de l'Òpera de Castelló para el proyecto de producción musical de la ópera Don Pasquale, cuya anulación se tramita, al no haber suplentes en la modalidad de proyectos de producción musical, y tampoco quedar suplentes en la modalidad de cursos y concursos dadas las Resoluciones de 1 de diciembre de 2015, y de 1 de marzo de 2016, del presidente de CulturArts Generalitat, debe aplicarse a la agrupación de modalidades de Festivales y Proyectos de carácter singular, y deberá destinarse a los suplentes de esta modalidad, según las cuantías máximas aprobadas en relación a la puntuación total obtenida, señaladas en el acta de la Comisión Técnica Evaluadora de 2 de septiembre de 2015, punto cuarto, último párrafo.  
Como quiera que al primer suplente Infinity, Eventos y Producciones, SL, con 81 puntos de valoración, para el proyecto singular «Recordando a Nino Bravo», le correspondería una ayuda similar al proyecto cuya anulación se tramita, ya que la entidad cuya ayuda se minora consiguió 87 puntos en la evaluación de su solicitud, siguiendo las normas establecidas en el acta de la Comisión técnica evaluadora de 2 de septiembre de 2015, que determinó las cuantías en función de la puntuación conseguida.   
Por todo ello, en atención a lo dispuesto en los artículos de aplicación de la Ley General de Subvenciones 38/2003, de 17 de noviembre, en las bases primera.3 y séptima de la convocatoria aprobada por Resolución de 23 de marzo de 2015, de la presidenta de CulturArts Generalitat, publicada en el DOCV número 7496, de 31 de marzo siguiente, así como a las disposiciones de general aplicación de la Ley 30/1992, del procedimiento administrativo común y, en concreto, los artículos 90 y 91, y en atención a las competencias que tengo atribuidas, resuelvo:  
  
  
Primero  
Aceptar la renuncia parcial a la subvención para el proyecto de producción de Don Pasquale, concedida por Resolución de 28 de septiembre de 2015, del presidente de CulturArts Generalitat (DOCV 7626, 30.09.2015) y minorar la subvención de 6.000 - concedida a l'Associació Amics de l'Òpera de Castelló, expediente número FM-114/15, por un importe de 3.750,97 ?, correspondiente al proyecto de producción musical renunciado de la producción de la ópera Don Pasquale.  
  
Segundo  
Conceder una subvención de 3.750,97 - a Infinity, Eventos y Producciones, SL, en la modalidad festivales y proyectos de carácter singular, para el proyecto singular «Recordando a Nino Bravo», expediente número FM-023/15.  
  
Tercero  
Mantener la Resolución de 28 de septiembre de 2015, del presidente de CulturArts Generalitat (DOCV 7626, 30.09.2015), en los restantes extremos no modificados con anterioridad por las resoluciones de 1 de diciembre de 2015, y de 1 de marzo de 2016, del presidente de CulturArts Generalitat.  
  
De conformidad con lo establecido en los artículos 107, 116, 117 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común y 10, 14, 46 de la Ley 29/1998, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa, el presente acto, que pone fin a la vía administrativa, podrá ser recurrido potestativamente en reposición o bien cabrá plantear directamente recurso contencioso-administrativo en los plazos y ante los órganos que se indican a continuación:  
a) El recurso de reposición deberá interponerse ante el presidente de CulturArts Generalitat en calidad de órgano competente para conceder las ayudas en el plazo de un mes a contar desde el siguiente al de su publicación.  
b) El recurso contencioso-administrativo deberá plantearse ante el Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al de su publicación.  
  
Valencia, 14 de junio de 2015.- El presidente de CulturArts Generalitat: Vicent Marzà Ibáñez.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML