Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 8073, del 29-06-2017 (2017/4900)

RESOLUCIÓ de 10 de maig de 2017, de la Direcció General de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental, per la qual s'ordena la publicació dels informes ambientals i territorials estratègics corresponents als expedients 90-15-EAE Montroi i 136-15-EAE Santa Pola.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   8073

Data del DOGV
:   29-06-2017

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2017/4900

CVE


Data del document
:   10-05-2017

Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural](javascript:void(0))
    * [impacte ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 10 de maig de 2017, de la Direcció General de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental, per la qual s'ordena la publicació dels informes ambientals i territorials estratègics corresponents als expedients 90-15-EAE Montroi i 136-15-EAE Santa Pola. [2017/4900]  
De conformitat amb l'article 51.7 de la Llei 5/2014, de 25 de juliol, de la Generalitat, d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge, de la Comunitat Valenciana, el qual estableix la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de l'informe ambiental i territorial estratègic, resolc:  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana els informes ambientals i territorials estratègics corresponents als expedients 90-15-EAE Montroi i 136/15-EAE Santa Pola.  
  
«Informe ambiental i territorial estratègic  
Tràmit: avaluació ambiental de la modificació del Pla general d'ordenació urbana de Montroi sector S-3b Canya Murta.  
Promotor: Ajuntament de Montroi.  
Autoritat substantiva: Ajuntament de Montroi i CTU de València.  
Localització: terme municipal de Montroi.  
Expedient: 90-2015-EAE  
La Comissió d'Avaluació Ambiental, en sessió realitzada el 9 de febrer de 2017, va adoptar l'acord següent:  
Vista la proposta de l'informe ambiental i territorial estratègic de la modificació del Pla general d'ordenació urbana de Montroi sector S-3b Canya Murta de Montroi, en els termes següents:  
Amb data registre 30 d'abril de 2015, té entrada en Servei d'Avaluació Ambiental Estratègica, remesa per l'Ajuntament de Montroi, sol·licitud d'inici d'avaluació ambiental i territorial estratègica de modificació del Pla general d'ordenació urbana (PGOU) del mencionat municipi en relació al sector de sòl urbanitzable residencial sense ordenació detallada, S-3b Canya Murta.  
1. Documentació presentada  
La sol·licitud d'inici s'acompanya de document inicial estratègic (en format paper i en suport CD; no es presenta esborrany de pla) i de certificat de l'Acord plenari de 27 d'abril de 2015 pel qual s'aprova el document inicial estratègic i la proposta d'alternativa 2 que s'hi conté.  
  
L'11 de novembre de 2015 (en resposta al requeriment de 23 de juny de 2015, del Servei d'Avaluació Ambiental Estratègica sol·licitant, es presenta l'esborrany del pla i l'ampliació i justificació d'alguns aspectes) es rep nova documentació, formada per:  
- Document inicial estratègic sector s-3b Canya Murta  
- Esborrany del Pla sector S-3b Canya Murta  
- Annex relatiu a la no procedència d'emprendre mesures de restauració de la legalitat urbanística.  
- Certificat de l'Acord plenari de 29 d'octubre de 2015 en el qual s'acorda aprovar el document inicial estratègic i l'esborrany del pla i sol·licitar l'inici de l'avaluació ambiental i territorial estratègica, amb el fi procedir a tramitar la modificació del vigent PGOU de Montroi pel que fa al sector de sòl urbanitzable residencial sense ordenació detallada, S-3b Canya Murta.  
El nou document inicial estratègic, en el qual s'introdueixen rectificacions/aclariments relatius a la classificació i a la forma de desenvolupament de l'àmbit, es considera substitutiu del presentat el 30 d'abril de 2015.  
2. Planejament vigent  
El planejament vigent en el municipi és el Pla general de Montroi, aprovat definitivament per acord de la Comissió Territorial d'Urbanisme el 10 d'abril de 2006 (Resolució de 30 de maig de 2007, de la directora general d'Ordenació del Territori; BOP 24.07.2007; DOGV 23.11.2007).  
Ha sigut avaluat ambientalment (Exp. 381/2003 AIA) i compta amb declaració d'impacte ambiental (DIA) de 22 de juliol de 2005.  
Informació territorial  
Montroi, localitat on es troba el sector objecte de modificació, pertany a la comarca de la Ribera Alta, en la província de València, i té una extensió de 31,39 km² (segons informació del portal ARGOS). És contigu amb Montserrat pel nord-est, amb Real pel sud-est, amb Dos Aguas pel sud-oest i amb Turís pel nord-oest.  
El terme és travessat pel riu Magre i la CV-50 i altres vies de menor entitat.  
A més del nucli urbà, situat a uns 145 m sobre el nivell del mar, a 26,8 km de la ciutat de València i localitzat en l'extrem nord-est del terme, molt pròxim al de Real, s'han anat conformant en el terme, separades d'aquell, distintes àrees amb edificacions residencials. Algunes es classifiquen en el Pla general com urbanes, altres com sòl no urbanitzable, nuclis aïllats (SNUNA) i unes altres com urbanitzables, entre les quals es troba el sector S-3b Canya Murta.  
3. Objecte, característiques i justificació de la modificació puntual  
La modificació té per objecte reduir l'àmbit del sector residencial S-3b Canya Murta, classificat en el PGOU de Montroi com sòl urbanitzable residencial i sense ordenació detallada.  
El sector se situa en el centre del terme, al sud del riu Magre (amb el qual pràcticament confronta) i al nord de la CV-435 i separat del nucli urbà uns 3 km en línia recta.  
Confronta pel sud amb un dels nuclis de població existent en sòl no urbanitzable (la Carrasca) i pel nord-oest amb sòl forestal protegit (que s'estén dins del sector).  
La densitat màxima d'habitatges establida, segons la fitxa de gestió aportada, és de 21 hab./ha. Té una edificabilitat de 76.468,05 m²t (residencial) i 321.199,63 m² de superfície, dels quals corresponen estrictament al sector 305.872,21 m² i la resta (15.327,42 m²) són el sòl previst per a la seua connexió amb la CV-435 i la CV-422.  
Amb la modificació es proposa redelimitar el sector reduint el seu àmbit i mantindre la seua classificació d'urbanitzable residencial.  
Els objectius perseguits que s'assenyalen en la documentació són ajustar l'àmbit a les menors necessitats de creixement actuals, garantir-ne la viabilitat i regularitzar la situació urbanística d'habitatges ja existents.  
S'indica que l'extensió i edificabilitat d'aquest sector van ser establides en un moment d'auge econòmic i no atenen les necessitats de creixement actual del municipi, i que és inviable el seu desenvolupament.  
Al seu torn, s'assenyala que en l'àmbit hi ha construïts 60 habitatges sense les autoritzacions administratives corresponents i en conseqüència falten els serveis urbanístics bàsics.  
Aquests habitatges s'han desenvolupat agrupats en dues zones. La primera, a un costat i a l'altre del camí rural que travessa el sector d'oest a est per la seua zona sud, forma un grup d'uns 50 habitatges unifamiliars aïllats amb una ordenació de caràcter urbà junt amb les edificacions preexistents (extrem est del sector). La segona forma un conjunt d'uns 10 habitatges situats al llarg del camí que limita el sector pel seu costat nord. Aquestes zones tenen unes superfícies aproximades de 80.000 m² i 15.000 m² respectivament.  
Alternatives proposades  
En la documentació es presenten tres alternatives:  
Alternativa 0: estat d'edificacions i camins que actualment existeixen en el sector desclassificant la totalitat de l'àmbit.  
L'alternativa 0 s'assimila amb caràcter general al planejament vigent; en el document el planejament vigent es preveu com a alternativa 1.  
Com a desenvolupament d'aquesta alternativa s'exposa: «No realitza cap actuació urbanística, únicament són les edificacions i camins existents en el sector, i l'àmbit queda desclassificat en la seua totalitat».  
No s'especifica si es pretén declarar les construccions en situació de fora d'ordenació i establir una regulació transitòria, tampoc si és procedent la restauració de la legalitat urbanística, definir actuacions de minimització de l'impacte territorial generat o altres.  
L'alternativa 1: delimitació de sòl urbanitzable residencial inclosa en el PGOU. (Correspon al planejament vigent).  
S'adjunta fitxa de planejament i gestió del PGOU vigent en la qual s'arrepleguen els criteris d'ordenació, els distints paràmetres urbanístics i una sèrie de condicions de desenvolupament (de connexió i integració, d'urbanització, de programació...).  
S'estableix com a criteri d'ordenació, entre altres, conservar les àrees amb vegetació de forest, i la seua destinació preferent a com a zones verdes públiques del sector.  
S'estableixen com a condicions de desenvolupament:  
- Justificar la disponibilitat d'aigua per a les necessitats previstes.  
- Realitzar una prospecció arqueològica prèvia per tècnic competent.  
Entre les condicions d'integració i connexió es troba:  
- L'adscripció al sector de l'àrea de protecció forestal contigua (de 48.295,82 m²), que s'incorporarà com a parc públic a la xarxa primària, una vegada cedida a l'administració.  
- L'obtenció i urbanització del sòl dotacional per a connectar el sector amb la CV-435, davall determinades condicions.  
- Possibilitar la connexió del nucli contigu de la Carrasca a les infraestructures i serveis urbanístics del sector.  
Com a condicions d'urbanització s'assenyalen:  
- Xarxa separativa, connectant la de fecals a la depuradora pròpia del sector.  
- Reutilització d'aigües pluvials (i de les depurades amb control sanitari previ) per a reg de zones verdes o zones agrícoles pròximes, d'acord amb les NU.  
- Reg per degoteig per a les zones verdes.  
Com a desenvolupament previsible s'adjunta un esbós d'ordenació detallada, però s'assenyala que no està aprovada definitivament. S'hi comptabilitzen uns 214 habitatges.  
L'Ajuntament considera aquesta alternativa inviable en l'actualitat per la falta de demanda residencial. S'apunta també la impossibilitat d'independitzar la problemàtica de les edificacions irregulars amb el desenvolupament conjunt de l'actuació.  
L'alternativa 2: (seleccionada) proposa modificar l'àmbit d'actuació que marcava el PGOU amb una reducció de la superfície aproximadament del 50 %.  
La nova delimitació del sector arreplega els sòls ocupats per edificacions existents que cal regularitzar i té una superfície de 144.207,71 m². La resta del sector urbanitzable previst en el PGOU es proposa com a sòl no urbanitzable sense protecció (SNU), «a excepció de l'àrea destinada a protecció forestal que es manté com marcava el pla amb una superfície de 48.295,82 m²».  
En relació amb el sòl no urbanitzable de protecció forestal s'assenyala en la documentació que no s'adscriu al sector sòl d'aquest tipus per les raons següents:  
- La situació actual, radicalment diferent de l'existent en el moment de la classificació del sector com urbanitzable. En el PGOU la reclassificació de les àrees de Canya Murta i les Valletes com urbanitzables venia protegida pel «compromís d'urbanitzadors per al seu desenvolupament i la resta d'accions empreses per a això». En la documentació s'assenyala que en l'actualitat no hi ha compromís de cap urbanitzador per a desenvolupar i adquirir sòl adscrit.  
- L'adscripció de l'àrea de protecció forestal al sector Canya Murta es va realitzar sense efectuar cap càlcul que justificara la seua adscripció.  
- La superfície redueix l'àmbit de sòl urbanitzable de 321.199,63 m² a 144.207,71 m² (de 305.872,21 m² a 144.207,71 m²), i comprén la superfície mínima imprescindible per a complir l'objectiu proposat de regularitzar els habitatges. Mantindre l'adscripció, s'assenyala, convertiria el sector en absolutament inviable.  
En relació amb les edificacions existents que queden fora de la nova delimitació del sector s'assenyala que quedaran en situació de fora d'ordenació en sòl no urbanitzable (SNU).  
En relació amb els accessos es proposa modificar les condicions de connexió d'àmbit, eliminant el vial i la rotonda de connexió amb la CV-435 previstos en el PGOU vigent, i connectar l'àmbit amb els camins existents en l'entorn des de set punts, quatre al nord, un a l'est i dos al sud. No s'hi incorpora estudi de trànsit.  
Respecte al desenvolupament del sector únicament s'assenyala en aquesta alternativa que es proposa el seu desenvolupament de forma unitària o per unitats d'execució. En la fitxa corresponent a l'àmbit no es detallen les condicions de connexió i integració d'aquest.  
Densitat d'habitatges  
En la documentació s'assenyala que es produeix una disminució en la densitat d'habitatges que passaria de 21 hab./ha a 7 hab./ha. No es detalla com s'han obtingut aquests valors. Considerant les superfícies dels respectius àmbits i el nombre de parcel·les previstes en els esbossos d'ordenació detallada presentats (214 i 99) s'estima que no hi ha variacions substancials: 6,99 hab./ha per a l'alternativa 1 \* i 6,86 hab./ha per a l'alternativa 2 (\* Si es consideren superfícies adscrites i/o de connexió viària aquesta resulta menor).  
Efectes previsibles sobre el medi ambient, elements estratègics del territori i canvi climàtic.  
El document es remet als estudis realitzats en la redacció del PGOU de Montroi i no entra a analitzar els efectes derivats de la proposta de modificació del pla.  
4. Consultes realitzades  
Per part de la direcció general competent en avaluació ambiental, d'acord amb l'article 51.1 de la LOTUP, la documentació aportada s'ha sotmés a consulta, en la seua condició d'administracions públiques afectades, a:  
  
Consulta Informe Administració consultada  
23/11/15 06/02/17 Direcció Territorial d'Habitatge, OP i Vertebració del Territori  
Servei Territorial d'Urbanisme  
23/11/15 26/05/16  
14/12/15 Conselleria d'Habitatge, Obres Públiques i Vertebració del Territori  
Subdirecció General d'Ordenació del Territori i Paisatge  
Servei d'Infraestructura Verda i Paisatge  
Servei d'Ordenació del Territori (PATRICOVA)  
23/11/15 11/12/15  
02/02/16  
25/02/16 Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural  
Subdirecció General de Medi Natural  
Servei de Vida Silvestre (Hàbitats)  
Servei d'Ordenació i Gestió Forestal (matèria vies pecuàries)  
Servei d'Ordenació i Gestió Forestal (matèria forestal)  
23/11/15 12/01/16 Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural  
Direcció General de Prevenció d'Incendis Forestals  
Servei de Prevenció d'Incendis Forestals  
23/11/15 12/01/16 Conselleria d'Habitatge, Obres Públiques i Vertebració del Territori  
Subdirecció General de Mobilitat  
Servei de Planificació   
23/11/15 21/12/15 Diputació de València. Àrea de carreteres  
23/11/15 18/12/15 Confederació Hidrogràfica del Xúquer (CHJ)  
23/11/15 11/02/16 Entitat de Sanejament d'Aigües. (EPSAR)  
23/11/15 12/08/16 Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport. Direcció General de Cultura i Patrimoni. SDG de Patrimoni Cultural i Museus. (informa la Direcció Territorial)   
23/11/15 € Direcció T d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural  
Servei Territorial de medi ambient (matèria Acústica)  
23/11/15   
04/12/15 Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural  
Subdirecció General de Canvi Climàtic i Qualitat Ambiental  
Servei de Lluita contra el Canvi Climàtic, Pr i Control Contaminació  
Servei de Gestió de Residus  
  
  
Nota: els informes emesos es publicaran en la web http://www.agroambient.gva.es/eae junt amb l'informe ambiental i territorial estratègic.  
5. Identificació i valoració dels possibles efectes sobre el medi ambient  
D'acord amb allò que s'ha estipulat en l'article 46.3 de la LOTUP, l'òrgan ambiental i territorial determinarà, tenint en consideració els criteris de l'annex VIII, el sotmetiment al procediment d'avaluació ambiental i territorial ordinari o simplificat, en funció de la certesa en la determinació de l'existència d'efectes significatius sobre el medi ambient, amb consulta prèvia a les administracions públiques afectades a què es refereixen els articles 48.d I 51.1 de la LOTUP.  
Infraestructura verda i paisatge  
Tal com assenyala el Servei d'Infraestructura i Paisatge en el seu informe de 26 de maig de 2016, de conformitat amb el que estableixen els articles 6, 34 i 63 de la LOTUP, el paisatge ha d'integrar-se en la planificació territorial i urbanística mitjançant la incorporació en els seus plans i projectes de condicionants, criteris o instruments de paisatge, en funció de l'abast de les seues determinacions i del paisatge afectat.  
En l'informe s'assenyala la necessitat d'elaborar l'oportú instrument de paisatge per a analitzar i valorar els efectes sobre el paisatge i establir mesures efectives, tant per a la seua ordenació i gestió com per a corregir els possibles efectes negatius generats per l'actuació. S'indica el tipus d'instrument i continguts, en funció de si és tramitació simplificada o ordinària, i s'assenyalen certes normes i directrius paisatgístiques de la LOTUP i de l'ETCV que cal tindre en compte en la seua elaboració i de la proposta final de planejament.  
Es requereix, a més, definir i caracteritzar la infraestructura verda amb caràcter previ a l'ordenació d'usos i activitats d'acord amb el que preveu l'article 4.4 de la LOTUP, la coherència dels quals entre les distintes escales ha de supervisar el servei competent en matèria d'ordenació del territori i paisatge.  
En relació amb el sòl desclassificat assenyala que s'adoptaran mesures per al manteniment del caràcter rural que correspon a la seua nova classificació.  
Sòl forestal  
En l'informe en matèria forestal remés pel Servei d'Ordenació i Gestió Forestal (informe de 25 de febrer de 2016, de la corresponent secció forestal) s'assenyala que part dels terrenys que es proposa desclassificar, i qualificar de sòl no urbanitzable comú, són considerats com a forestals en la cartografia associada a l'Acord de 15 de juny del Consell, pel qual s'aprova l'inventari forestal de la Comunitat Valenciana.  
  
Per això, procedeix incorporar a la zona de protecció forestal els 31.520 m² delimitats (basant-se en la mencionada cartografia) en el pla adjunt a l'informe.  
Vies pecuàries  
L'àmbit del sector no afecta de manera directa cap via pecuària del municipi, però sí de manera indirecta.  
En l'informe remés pel Servei d'Ordenació i Gestió Forestal (de 2 de febrer de 2016 en matèria de vies pecuàries de la secció forestal corresponent) s'assenyala, en relació amb la modificació d'accessos proposada, que part de les vies pecuàries són utilitzades com a accessos a nuclis de població disseminats i s'ha d'ajustar al que especifica el capítol I del títol II dels usos comuns generals i especials de la Llei de 3/2014, d'11 de juny, de la Generalitat, de vies pecuàries de la Generalitat Valenciana.  
Biodiversitat  
El Servei de Vida Silvestre informa l'11 de desembre de 2015 que la desclassificació comporta amb caràcter general una millora en la conservació d'hàbitats naturals i espècies silvestres.  
En relació amb el sector urbanitzable no assenyala afeccions específiques dins de l'àmbit però sí en les proximitats. Concreta tres espècies protegides (en perill d'extinció o vulnerables), presents en la séquia Mitjans del riu Magre (Séquia Xanques) a 115m del límit nord del sector, que poden veure's afectades per l'abocament d'aigües residuals.  
  
En l'informe es considera que no es produirà perjuí a les espècies tenint en compte les condicions d'urbanització previstes en la fitxa inicial del sector (xarxa separativa i connexió de les aigües fecals a depuradora pròpia del sector i reaprofitament d'aigües depurades per a reg de jardins i cultius).  
No obstant això, conclou que s'ha de considerar la presència de poblacions de fauna protegida d'aigua dolça en la séquia indicada, en l'elaboració de la versió inicial del pla, en la fase de consultes i en la futura ordenació detallada del sòl urbanitzable.  
Recursos hídrics  
Entre les condicions que estableix el planejament vigent per al desenvolupament dels sòls urbanitzables es troba la necessitat de justificar la disponibilitat d'aigua per als usos previstos, condició que haurà de mantindre's en la fitxa de desenvolupament del sector corresponent.  
No obstant això, tal com assenyala la Confederació Hidrogràfica del Xúquer en el seu informe de 18 de desembre de 2015, amb la proposta la demanda de recursos hídrics es veurà reduïda respecte a la situació actual, per la qual cosa conclou que la proposta no suposa efectes significatius sobre el medi ambient.  
Aigües residuals  
L'Entitat Pública de Sanejament d'Aigües Residuals assenyala en el seu informe d'11 de febrer de 2016 que el sector Canya Murta no està connectat al sistema de la Vall dels Alcalans que tracta les aigües residuals, entre altres, del municipi de Montroi.  
Indica que l'influent tractat en el sistema públic ja abasta el de disseny i que no hi ha previstes actuacions de millora o ampliació de la capacitat de tractament de l'EDAR de la Vall dels Alcalans.  
En l'informe s'estima el cabal a tractar que es generaria amb la connexió de l'actuació i s'assenyalen distintes exigències legals i condicionants en relació amb el sanejament i depuració d'aigües residuals i les infraestructures de tractament que s'han de considerar.  
Domini públic hidràulic  
El riu Magre discorre pròxim a la part nord del sector, la proposta no altera els seus límits en aquesta zona.  
La Confederació Hidrogràfica del Xúquer, considerant el nou àmbit, la zona de flux preferent i la zona inundable per a avinguda de 500 anys, sense perjuí d'allò que disposa el text refós de la Llei d'aigües, considera que la proposta no comporta efectes significatius sobre el medi ambient.  
Riscos  
- Inundació  
El Servei d'Ordenació del Territori assenyala en el seu informe de 14 de desembre de 2015 que l'actuació proposada no està afectada per risc d'inundació.  
- Erosió  
Atenent la cartografia temàtica de la Generalitat, l'erosió actual és baixa/moderada i la potència alta/molt alta.  
- Lliscament  
A més de la part oest de l'àmbit (desclassificada), una zona al nord-est està afectada per risc de lliscament baix. Es necessitarà l'elaboració d'estudis geotècnics com a mesura de prevenció i a fi que s'adopten les adequades mesures constructives.  
- Vulnerabilitat d'aqüífers  
Atenent la cartografia temàtica de la Generalitat la vulnerabilitat d'aqüífers en la major part de l'àmbit és mitjana i en la part sud-oest baixa.  
- Incendi forestal  
Hi ha sòl forestal en l'entorn (al nord i a l'oest) i en part de l'àmbit (part que es proposa desclassificar).  
El Servei de Prevenció d'Incendis Forestals, en el seu informe de 12 de gener de 2016, indica la legislació i certs plans que cal tindre en compte en matèria de prevenció d'incendis forestals.  
Assenyala la reiterada aparició d'incendis en zones contigües i indica que el pla ha d'incorporar la legislació vigent en aquesta matèria. Especifica que s'ha de considerar el que estableix el Decret 7/2004, de 23 de gener, del Consell de la Generalitat, pel qual s'aprova el plec general de normes de seguretat en prevenció d'incendis forestals que cal observar en l'execució d'obres i treballs que es realitzen en terreny forestal o en els seus voltants i el PATFOR, pel que fa a la interfície urbana-forestal (art 32), i que ha de ser obligatori que la modificació arreplegue la creació de la zona de defensa de la zona urbanitzada.  
Cal recordar, respecte d'això, que s'ha de considerar el que estableix el CTE-DBSI (Secció 5) per a zones edificades limítrofs o interiors a àrees forestals.  
Infraestructures viàries  
Es proposa accedir al sector a través dels camins rurals existents en l'entorn de l'àmbit.  
L'Àrea de Carreteres de la Diputació de València informa desfavorablement sobre la proposta. Assenyala en el seu informe de 21 de desembre de 2015 la necessitat de preveure una connexió del sector amb la carretera CV-435 a càrrec d'aquest, que haurà de permetre l'accés a la via en condicions de seguretat adequada. Indica el que s'entén per condicions de seguretat adequada i possibles punts per a l'accés.  
D'altra banda, el Servei de Planificació informa el 12 de gener de 2016 de forma favorable des del punt de vista de la planificació viària però assenyala que, ja que es tracta d'un sector aïllat, s'ha d'elaborar l'estudi de mobilitat corresponent, sobre el qual haurà d'emetre informe el servei competent en aquesta matèria (Servei de Mobilitat).  
Canvi climàtic  
El 4 de desembre de 2015 el Servei de Lluita contra el Canvi Climàtic i Prevenció i Control de la Contaminació informa que el marc de referència en la matèria és l'Estratègia Valenciana per al Canvi Climàtic aprovada per Consell per al període 2013-2020 i assenyala algunes mesures de mitigació que en aquesta s'estableixen en matèria d'urbanisme i ordenació territorial.  
Patrimoni cultural  
La Direcció Territorial de Patrimoni Cultural informa el 12 d'agost de 2016 que el document de planejament ha d'introduir un apartat en el qual s'expresse el tractament que el Catàleg de béns i espais protegits realitza respecte a l'àmbit afectat i en què quede justificat el compliment de la Llei 4/1998 d'11 de juny de la Generalitat Valenciana, del patrimoni cultural.  
Indica que s'ha d'advertir i reflectir en plans la presència en l'àmbit de béns amb valors patrimonials (i entorns de protecció) que puguen veure's afectats totalment o parcialment.  
Recorda també que va ser emés un informe condicionat per a l'aprovació del Catàleg de béns i espais protegits i del PGOU, en el qual es requeria ampliar la delimitació de l'entorn de protecció de la torre àrab o castell de Montroi, als efectes que siga considerat en l'elaboració de l'apartat justificatiu.  
Aspectes urbanístics  
El 6 de febrer de 2017 el Servei Territorial d'Urbanisme informa que la modificació proposada afecta determinacions de l'ordenació estructural i per tant la seua aprovació correspon a la conselleria competent en urbanisme.  
El mencionat servei considera que des del punt de vista de les competències urbanístiques no pareix que de la modificació es deriven efectes significatius sobre el medi ambient i efectua les consideracions, corresponents a aquesta fase del procediment, que cal tindre en compte als efectes de la posterior tramitació urbanística.  
Realitzada l'anàlisi tècnica de la documentació presentada i el seu objecte, vistos els informes sectorials emesos, revisada la cartografia existent en el Sistema d'Informació Territorial d'aquesta conselleria i a la vista dels criteris establits en l'annex VIII de la LOTUP, es considera que la modificació del PGOU de Montroi - sector Canya Murta proposada, que redueix l'ocupació de sòl en desclassificar 161.664,50 m²; comporta una disminució de recursos demanats i permet una millor conservació del sòl forestal existent, sempre que es mantinguen els objectius, criteris d'ordenació i les condicions de desenvolupament previstes en la fitxa inicial de l'àmbit, suposa una incidència ambiental positiva en relació amb el planejament vigent, no presenta, a priori, efectes significatius (de caràcter negatiu) sobre el medi ambient, i es pot considerar modificació menor del pla de les previstes en l'article 46.3.a de la LOTUP.  
6. Consideracions jurídiques  
L'avaluació ambiental estratègica és l'instrument de prevenció, establit en la Directiva 2001/42/CE del Parlament Europeu i del Consell de 27 de juny, per a la integració dels aspectes ambientals en la presa de decisions de plans i programes públics. Aquesta Directiva s'incorpora al dret intern espanyol mitjançant la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, i al dret autonòmic mitjançant la Llei 5/2014, de 25 de juliol, d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge de la Comunitat Valenciana (LOTUP).  
El Reial decret legislatiu 7/2015, de 30 d'octubre, pel qual s'aprova el text refós de la Llei de sòl i rehabilitació urbana, estableix en l'article 22 que els instruments d'ordenació territorial i urbanística estan sotmesos a avaluació ambiental de conformitat amb el que preveu la legislació d'avaluació ambiental.  
  
7. Proposta d'acord  
D'acord amb allò que s'ha exposat, es proposa: emetre informe ambiental i territorial estratègic favorable en el procediment simplificat d'avaluació ambiental i territorial estratègica de la modificació de PGOU de Montroi - sector Canya Murta, segons estableix l'article 51 de la LOTUP, per considerar, d'acord amb els criteris de l'annex VIII d'aquesta llei, que la modificació puntual avaluada no influeix en altres plans o programes, no té incidència en el model territorial vigent en el municipi, redueix el consum de recursos, no suposa afecció sobre elements del patrimoni natural i, tenint en compte les consultes realitzades, es pot concloure que es tracta d'una modificació menor del pla de les previstes en l'article 46.3.a i el procediment d'avaluació ambiental simplificada és suficient per a determinar que la modificació proposada no presenta efectes significatius sobre el medi ambient, i correspon continuar la seua tramitació d'acord amb la seua normativa sectorial, si bé hauran de complir-se les determinacions següents:  
  
- Haurà de mantindre's la solució d'accés al sector prevista o proposar-se una nova solució des de la CV-435, elaborant els estudis corresponents (de mobilitat i de trànsit) i obtindre informe favorable, prèviament a l'aprovació definitiva, de les administracions competents (Servei de Mobilitat i Diputació).  
- Sense perjuí que atenent allò que ha assenyalat l'administració tutelar de la via pertoque una nova solució d'accés, s'hauran de mantindre els objectius, els criteris d'ordenació i la resta de condicions de desenvolupament previstes en la fitxa vigent.  
- Ha de qualificar-se de sòl no urbanitzable protegit forestal tant el sòl forestal adscrit al sector en el pla vigent com el contigu que es proposa desclassificar indicat en l'informe emés en matèria forestal de data 25 de febrer de 2016, i que es ressenya en l'annex I; la resta de sòl queda desclassificat com a sòl no urbanitzable comú.  
  
- Haurà d'incorporar l'apartat justificatiu del compliment de la Llei de patrimoni cultural valencià i obtindre informe favorable de la direcció general competent en aquesta matèria, previ a l'aprovació definitiva.  
  
- S'haurà d'elaborar estudi d'integració paisatgística, sobre el qual emetrà informe el Servei d'Infraestructura Verda i Paisatge, i s'incorporaran les determinacions que en aquest s'indiquen.  
- Haurà d'estar resolt el sistema d'evacuació i depuració d'aigües residuals prèviament a la concessió de qualsevol llicència urbanística en l'àmbit.  
- Hauran d'incorporar-se al document urbanístic les consideracions assenyalades en l'informe del Servei Territorial d'Urbanisme de 6 de febrer de 2017.  
Segons estableix l'article 51.7 de la LOTUP, l'informe ambiental i territorial estratègic perdrà la seua vigència i cessarà en la producció dels efectes que li són propis si, una vegada publicat en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana no s'ha procedit a l'aprovació de l'instrument de planejament corresponent en el termini màxim de quatre anys des de la publicació. En aquest cas, el promotor haurà d'iniciar novament el procediment d'avaluació ambiental i territorial estratègica simplificada de la modificació.  
  
ANNEX I  
Terrenys forestals a protegir delimitats en informe de 25 de febrer de 2017 en matèria forestal.  
  
Òrgan competent  
La Comissió d'Avaluació Ambiental és l'òrgan competent per a emetre l'informe ambiental i territorial estratègic a què es refereix l'article 51.2.b De la Llei 5/2014, de 25 de juliol, de la Generalitat, d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge de la Comunitat Valenciana, de conformitat amb allò que disposa l'article 3.2 del Decret 230/2015, de 4 de desembre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament de l'òrgan ambiental de la Generalitat als efectes d'avaluació ambiental estratègica (plans i programes).  
E vista del que antecedeix, la Comissió d'Avaluació Ambiental, acorda: emetre informe ambiental i territorial estratègic favorable en el procediment simplificat d'avaluació ambiental i territorial estratègica de la modificació de Pla general d'ordenació urbana de Montroi sector S-3b Canya Murta, per considerar que no té efectes significatius en el medi ambient, amb el compliment de les determinacions que s'inclouen en l'esmentat informe.  
Notificar als interessats que contra la present resolució, atés que no és un acte definitiu en via administrativa, no es pot interposar cap recurs; la qual cosa no és inconvenient perquè puguen utilitzar-se els mitjans de defensa que en el seu dret estimen pertinents.  
Cosa que li notifique perquè en prenga coneixement i als efectes oportuns.  
Cosa que se certifica amb anterioritat a l'aprovació de l'acta corresponent i a reserva dels termes precisos que se'n deriven, segons ho autoritza l'article 18.2 de la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de règim jurídic del sector públic.  
  
València, 9 de febrer de 2017.- El secretari de la Comissió d'Avaluació Ambiental: José del Valle Arocas.»  
  
  
«Informe ambiental i territorial estratègic  
Tràmit: avaluació ambiental de la modificació núm. 2 del PGOU.  
  
Promotor: Ajuntament de Santa Pola.  
Autoritat substantiva: Ajuntament de Santa Pola i CTU d'Alacant.  
Localització: terme municipal de Santa Pola.  
Expedient:136-15-EAE.  
La Comissió d'Avaluació Ambiental, en sessió realitzada el 9 de febrer de 2017, va adoptar l'acord següent:  
Vista la proposta de l'informe ambiental i territorial estratègic de la modificació puntual núm. 2 del Pla general d'ordenació urbana de Santa Pola, en els termes següents:  
En data 18 de juny de 2015 té entrada en el Servei d'Avaluació Ambiental Estratègica, sol·licitud d'inici de l'avaluació ambiental de l'expedient de modificació puntual núm. 2 del PGOU de Santa Pola (Alacant).  
  
1. Documentació aportada  
En data 18 de juny de 2015 la Direcció Territorial de la Conselleria d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient d'Alacant, remet una còpia digital i en paper de l'expedient de modificació puntual núm. 2 del PGOU de Santa Pola (Alacant), i sol·licita l'inici del procediment d'avaluació ambiental d'aquest; en data 11 de gener de 2016 es remet nova documentació que esmena els requeriments documentals formulats des del Servei Territorial d'Urbanisme d'Alacant.  
  
La documentació presentada, de data de redacció 25 de novembre de 2015, consta de:  
- Modificació puntual núm. 2 del Pla general sector la Calera de Santa Pola.  
Als efectes de la present avaluació ambiental s'assimila, tota la documentació presentada, al document inicial estratègic de l'article 50.1 de la LOTUP.  
  
2. Model territorial vigent.  
2.1. Informació territorial. El municipi de Santa Pola, de 58,2 km² d'extensió, es localitza en l'extrem est de la comarca del Baix Vinalopó, en la província d'Alacant. Dista de la capital provincial 20 km; la seua població segons l'INE a 01.01.2016 era de 31.309 habitants. Santa Pola limita únicament amb el terme municipal d'Elx i amb el mar Mediterrani.  
El nucli de la població es desenvolupa amb el port i el castell com a centre, però limitat per dos paratges naturals que el flanquegen. A l'oest, es troba el Parc Natural de les Salines de Santa Pola, i a l'est, es troben la serra i el cap de Santa Pola. Segons la Cartografia Temàtica de la Generalitat Valenciana, existeixen, a més del nucli urbà, altres nuclis disseminats d'edificació residencial: destaquen per la seua extensió les urbanitzacions localitzades al nord del terme: Port Marí i el Gran Alacant.  
2.2. Planejament vigent. El planejament vigent està constituït pel Pla general d'ordenació urbana (PGOU) aprovat definitivament per Acord de la Comissió Territorial d'Urbanisme (CTU) en data 16 de desembre de 2008. El Pla va ser avaluat ambientalment i emesa la declaració d'impacte ambiental (DIA) en data 7 de març de 2008 (expedient 66-07-AIA). En l'apartat 2n de la resolució de la DIA, s'indicava que quedava pendent d'avaluació, el sector la Calera fins que no es resolguera l'expedient de descatalogació de part de la forest d'utilitat pública núm. 51 «Serra de Santa Pola».  
Segons la documentació aportada el sector la Calera va obtindre pronunciament favorable, i va ser aprovat definitivament per la CTU en data 29 de juny de 2009.  
  
3. Descripció de la proposta  
3.1. Àmbit. L'àmbit objecte de la present avaluació ambiental, està inclòs en el sector denominat la Calera, localitzat al nord del nucli urbà, contigu a la carretera N-332 i al futur vial d'accés al casc des de la dita carretera (infraestructura prevista pel Ministeri de Foment).  
  
3.2. Justificació. Després de l'exposició al públic del PG el sector de la Calera va passar de sector de sòl urbanitzable residencial a considerar-se com a «Unitat de vora urbana» dins del sòl urbà del PG, i es posposa la seua ordenació. Així, el dit sector va quedar configurat com dues parcel·les urbanes, a un costat i a l'altre del traçat del futur vial d'enllaç de la N-332 amb la rotonda de la ronda nord - carrer Llevant exigit pel Ministeri de Foment; destinades les dites parcel·les a la implantació d'habitatge social i a sòl dotacional - zona verda, respectivament.  
Amb posterioritat, en considerar les afeccions que incidien en l'àmbit: sòl de la forest d'utilitat pública núm. 51 i zona de protecció del futur vial, es va comprovar la impossibilitat de materialitzar l'aprofitament assignat a la parcel·la residencial.  
3.3. Objecte. Segons la documentació aportada, la modificació núm. 2 del PGOU té per objecte:  
- La permuta d'una superfície de 7.186,45 m² de la forest pública «Serra de Santa Pola» núm. 51 del Catàleg d'Utilitat Pública d'Alacant i pertanyent a l'Ajuntament de Santa Pola, contigu amb el sòl qualificat d'unitat de vora urbana, per una superfície de 8.308,57 m² de sòl edificable del sector la Calera, propietat de la mercantil Crisgarmi Inversiones, SL, localitzat en l'enclavament D de l'esmentada forest d'utilitat pública, i que es concreta en dues parcel·les:  
Parcel·la A - de 7.256,39 m², en part molt antropitzada i degradada amb zones d'aparcament i vials. Consta en l'expedient projecte bàsic de restauració mediambiental d'aquesta, i el compromís de l'ajuntament d'executar-lo en cas d'aprovació de la permuta.  
Parcel·la B - de 1.052,18 m², presenta característiques semblants als terrenys de la forest amb què confronta.  
- Segons informe del Servei d'Ordenació i Gestió Forestal per a poder procedir a materialitzar la permuta prèviament cal modificar el PGOU, en compliment de la legislació forestal de la Comunitat Valenciana; i posteriorment procedir a la restauració mediambiental dels terrenys desclassificats.  
L'objecte últim de la permuta és aconseguir menors alçàries d'edificació, i mantindre l'edificabilitat en el sector de sòl la Calera destinat a habitatges socials.  
3.4. Alternatives. En la documentació presentada no consta estudi d'alternatives, tal com es proposa en l'article 50.1.b de la LOTUP.  
  
4. Consultes realitzades  
Per part d'aquesta direcció general, com a òrgan ambiental, i d'acord amb el que disposa l'article 51.1 de la LOTUP, la documentació presentada s'ha sotmés a consulta a les següents administracions perquè, si ho estimen oportú, hi formulen suggeriments:  
  
Data de consulta Data d'informe Administració pública consultada  
07.07.2015 29.09.2015 Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural. Subdirecció General de Medi Natural. Servei d'Ordenació i Gestió Forestal.  
07.07.2015 27.07.2015  
15.12.2015 Conselleria d'Habitatge, Obres Públiques i Vertebració del Territori.  
Servei Territorial d'Urbanisme d'Alacant. STU.  
07.07.2015 10.03.2016 Conselleria d'Habitatge, Obres Públiques i Vertebració del Territori.  
Subdirecció General del Territori i Paisatge. PAISATGE.  
07.07.2015 € Conselleria d'Habitatge, Obres Públiques i Vertebració del Territori.  
Subdirecció General del Territori i Paisatge. PATRICOVA.  
  
  
Els informes rebuts es publiquen en la web www.agroambient.gva.es/eae on es podrà consultar el seu contingut integre  
  
5. Identificació i valoració de possibles efectes sobre el medi ambient.  
D'acord amb allò que s'ha estipulat en l'article 46.3 de la LOTUP, l'òrgan ambiental i territorial determinarà, tenint en consideració els criteris de l'annex VIII, el sotmetiment al procediment d'avaluació ambiental i territorial ordinari o simplificat, en funció de la certesa de la determinació de l'existència d'efectes significatius sobre el medi ambient, amb consulta prèvia a les administracions públiques afectades a què es refereixen els articles 48.d I 51.1 de la LOTUP.  
5.1. Paisatge. De conformitat amb el que estableix l'article 6 de la Llei 5/2014, LOTUP, el paisatge s'integrarà en totes les polítiques sectorials que incidisquen en aquest i, en concret, en la planificació territorial i urbanística, actuant com a criteri condicionant en la implantació d'usos, activitats i infraestructures, la gestió i conservació d'espais naturals i la conservació i valoració d'espais culturals.  
El Servei d'Infraestructura Verda i Paisatge, en data 10 de març de 2016, informa «que la catalogació/descatalogació proposada i la consegüent reclassificació i requalificació dels terrenys afectats no tindrà per si mateixa una incidència significativa en el paisatge a configurar en desplegament del planejament vigent, sempre que tant els terrenys descatalogats i la superfície del sector que dóna al vial d'interés general, com la zona d'afecció paisatgística i de l'element cultural (el bé de rellevància local (BRL) El Molí de la Calera), es preserven d'edificació i s'ordenen de manera adequada a la seua condició de vora urbana.»  
  
Amb la incorporació dels condicionants exposats, no seria necessària l'elaboració d'un instrument de paisatge per a la tramitació d'aquest expedient. No obstant això, s'assenyala que el document que desenvolupe l'ordenació detallada del sector haurà d'anar acompanyat d'un estudi d'integració paisatgística.  
5.2. Infraestructura verda. Connectors. Tal com estableix la Directriu 39 i 79.2 de l'ETCV i l'article 4.4 de la LOTUP, la planificació territorial i urbanística haurà de definir la infraestructura verda amb caràcter previ a l'anàlisi i determinació de les necessitats de sòl per a futurs desenvolupaments.  
Segons indica la LOTUP, article 5.2.g, formen part de la infraestructura verda les forests de domini públic i d'utilitat pública o protectores que es troben incloses en el corresponent catàleg, així com les àrees de sòl forestal de protecció.  
El Servei d'Infraestructura Verda i Paisatge, en data 10 de març de 2016, informa «que el mateix entorn de protecció del BRL forma també part de la infraestructura verda (article 5.2 j) de la LOTUP).»  
5.3. Sòl forestal i patrimoni arbori monumental.  
Segons la cartografia temàtica de la conselleria http://cartoweb.cma.gva.es es localitza en l'àmbit la forest catalogada amb el codi AL051AL3007; la cartografia del Decret 58/2013, de 3 de maig, del Consell, pel qual s'aprova el Pla d'acció territorial forestal de la Comunitat Valenciana (PATFOR) qualifica aquesta forest com a terreny forestal estratègic. No es localitza patrimoni arbori monumental en l'àmbit.  
  
El 10 de setembre de 2015 la Secció Forestal del Servei Territorial de Medi Ambient d'Alacant de la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural emet un informe en matèria forestal, en què indicant que «la permuta plantejada reuneix els requisits de la Llei 43/2003 de forests i de l'esborrany de 17 de maig de 2010, de l'esmentada direcció general (Servei Forestal) sobre criteris tècnics comuns per a informar sobre els expedients de permutes de terrenys forestals que afecten forests d'utilitat o domini públic.»  
En l'informe es recorda que, «en el cas d'aprovar-se la modificació puntual i, posteriorment la permuta de terrenys corresponent, hi ha compromís de l'Ajuntament de Santa Pola per a l'execució d'un projecte de restauració forestal dels nous terrenys que passen a formar part de la forest (8.308,57 m²). Aquesta última condició hauria de plasmar-se/recordar-se en l'aprovació de la modificació puntual.»  
5.4. Risc d'inundació PATRICOVA.  
Analitzada la documentació de la modificació, tenint en compte les cartografies d'inundabilitat del Pla d'acció territorial de caràcter sectorial sobre prevenció del risc d'inundació a la Comunitat Valenciana (PATRICOVA) i la del Sistema Nacional de Cartografia de Zones Inundables (SNCZI), es pot inferir que l'actuació proposada no està afectada per risc d'inundació.  
5.5. Risc d'incendi forestal.  
Totes les actuacions que es realitzen en zones forestals i els seus voltants, hauran de complir allò que s'ha indicat en el Decret 7/2004, de 23 de gener, pel qual s'aprova el plec general de normes de seguretat en la prevenció d'incendis forestals; i reflectir allò que s'ha indicat en la documentació del Pla de prevenció d'incendis forestals de la demarcació de Crevillent.  
5.6. Urbanisme.  
L'11 de gener de 2016, el Servei Territorial d'Urbanisme d'Alacant informa que l'última documentació presentada per l'Ajuntament, el 30 de novembre de 2015, esmena tots els requeriments de documentació realitzats amb anterioritat; i indica que «des del punt de vista de les nostres competències, no s'adverteix que aquesta contravinga la normativa aplicable.»  
6. Consideracions jurídiques  
L'avaluació ambiental estratègica és l'instrument de prevenció, establit en la Directiva 2001/42/CE del Parlament Europeu i del Consell de 27 de juny, per a la integració dels aspectes ambientals en la presa de decisions de plans i programes públics. Aquesta Directiva s'incorpora al dret intern espanyol mitjançant la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, i al dret autonòmic mitjançant la Llei 5/2014, de 25 de juliol, d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge de la Comunitat Valenciana (LOTUP).  
El Reial decret legislatiu 7/2015, de 30 d'octubre, pel qual s'aprova el text refós de la Llei de Sòl i Rehabilitació Urbana, estableix en l'article 22 que els instruments d'ordenació territorial i urbanística estan sotmesos a avaluació ambiental de conformitat amb el que preveu la legislació d'avaluació ambiental.  
  
7. Proposta d'acord  
Segons estableix l'article 51.2.b de la LOTUP, d'acord amb els criteris de l'annex VIII d'aquesta llei, la modificació no estableix el marc per a projectes i altres activitats subjectes a avaluació d'impacte ambiental; no influeix en altres plans o programes; no té incidència en el model territorial vigent en el municipi, no afecta elements del patrimoni natural ni del patrimoni cultural; la modificació incideix sobre un àmbit urbà i un altre classificat d'urbanitzable, les classificacions del qual s'intercanvien, i que no presenten risc d'inundació; en conseqüència la modificació proposada no presentarà afeccions sobre el medi ambient.  
  
Per això, tenint en consideració els informes emesos i l'avaluació realitzada, es pot concloure que el procediment d'avaluació ambiental simplificada és suficient per a determinar que la proposta de la modificació puntual núm. 2 sector la Calera del PGOU de Santa Pola (Alacant) no presenta efectes significatius sobre el medi ambient.  
  
D'acord amb allò que s'ha exposat, es resol: emetre informe ambiental i territorial estratègic favorable en el procediment simplificat d'avaluació ambiental i territorial estratègica de la modificació puntual núm. 2 sector la Calera del PGOU de Santa Pola (Alacant), d'acord amb els criteris de l'annex VIII de la LOTUP, per no tindre efectes significatius sobre el medi ambient, i correspon continuar la seua tramitació d'acord amb la seua normativa sectorial, sempre que es complisca la determinació següent:  
Prèviament a la seua aprovació definitiva:  
1. S'haurà d'incorporar a la documentació normativa de la modificació, i en concret en la seua fitxa de planejament els condicionants exposats en l'informe del Servei d'Infraestructura Verda i Paisatge de data 10 de març de 2016:  
- L'instrument de planejament que es tramite per a l'ordenació detallada del sector ha d'anar acompanyat d'un estudi d'integració paisatgística, les determinacions del qual hauran de ser tingudes en compte per a la regulació de les determinacions pròpies de l'ordenació detallada.  
  
- Es preservaran d'edificació tant els terrenys descatalogats (parcel·la C de forest) mantenint la vegetació actual, i la superfície del sector que dóna al vial d'interés general, com la zona d'afecció paisatgística i visual de l'element cultural existent en l'àmbit que es determine en el preceptiu estudi d'integració paisatgística [article 5.i de la LOTUP], i s'ordenaran aquests sòls de manera adequada a la seua condició de vora urbà integrant de la infraestructura verda municipal i de transició amb el sòl no urbanitzable-forest d'utilitat pública contigua.  
  
Segons estableix l'article 51.7 de la LOTUP, l'informe ambiental i territorial estratègic perdrà la seua vigència i cessarà en la producció dels efectes que li són propis si, una vegada publicat en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana no s'ha procedit a l'aprovació de la modificació puntual en el termini màxim de quatre anys des de la seua publicació. En aquest cas, el promotor haurà d'iniciar novament el procediment d'avaluació ambiental i territorial estratègica de la modificació.  
  
Òrgan competent  
La Comissió d'Avaluació Ambiental és l'òrgan competent per a emetre l'informe ambiental i territorial estratègic a què es refereix l'article 51.2.b de la Llei 5/2014, de 25 de juliol, de la Generalitat, d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge de la Comunitat Valenciana, de conformitat amb allò que disposa larticle 3.2 del Decret 230/2015, de 4 de desembre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament de l'òrgan ambiental de la Generalitat als efectes d'avaluació ambiental estratègica (plans i programes).  
E vista del que antecedeix, la Comissió d'Avaluació Ambiental, acorda: emetre informe ambiental i territorial estratègic favorable en el procediment simplificat d'avaluació ambiental i territorial estratègica de la modificació puntual núm. 2 sector la Calera del PGOU de Santa Pola, per considerar que no té efectes significatius en el medi ambient, amb el compliment de les determinacions que s'inclouen en l'esmentat informe.  
Notificar als interessats que contra la present resolució, atés que no és un acte definitiu en via administrativa, no es pot interposar cap recurs; la qual cosa no és inconvenient perquè puguen utilitzar-se els mitjans de defensa que en el seu dret estimen pertinents.  
Cosa que li notifique perquè en prenga coneixement i als efectes oportuns.  
Cosa que se certifica amb anterioritat a l'aprovació de l'acta corresponent i a reserva dels termes precisos que se'n deriven, segons ho autoritza l'article 18.2 de la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de règim jurídic del sector públic.  
València, 9 de febrer de 2017.- El secretari de la Comissió d'Avaluació Ambiental: José del Valle Arocas.»  
  
València, 10 de maig de 2017.- El director general de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 8073, del 29-06-2017 (2017/4900)

RESOLUCIÓN de 10 de mayo de 2017, de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, por la cual se ordena la publicación de los informes ambientales y territoriales estratégicos correspondientes a los expedientes 90-15-EAE Montroi y 136-15-EAE Santa Pola.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   8073

Fecha DOGV
:   29-06-2017

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2017/4900

CVE


Fecha del documento
:   10-05-2017

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural](javascript:void(0))
    * [impacto ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 10 de mayo de 2017, de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, por la cual se ordena la publicación de los informes ambientales y territoriales estratégicos correspondientes a los expedientes 90-15-EAE Montroi y 136-15-EAE Santa Pola. [2017/4900]  
De conformidad con el artículo 51.7 de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de la Generalitat, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, de la Comunitat Valenciana, el cual establece la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana del informe ambiental y territorial estratégico, resuelvo:  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana los informes ambientales y territoriales estratégicos correspondientes a los expedientes 90-15-EAE Montroi y 136/15-EAE Santa Pola.  
  
«Informe ambiental y territorial estratégico  
Trámite: evaluación ambiental de la modificación del Plan general de ordenación urbana de Montroi sector S-3b Canya Murta.  
Promotor: Ayuntamiento de Montroi.  
Autoridad sustantiva: Ayuntamiento de Montroi y CTU de Valencia.  
Localización: término municipal Montroi.  
Expediente: 90-2015-EAE  
La Comisión de Evaluación Ambiental, en sesión celebrada el 9 de febrero de 2017, adoptó el siguiente acuerdo:  
Vista la propuesta del informe ambiental y territorial estratégico de la Modificación del Plan general de ordenación urbana de Montroi sector S-3b Canya Murta de Montroi, en los siguientes términos:  
Con fecha de registro 30 de abril de 2015, tiene entrada en Servicio de Evaluación Ambiental Estratégica, remitida por el Ayuntamiento de Montroi, solicitud de inicio de evaluación ambiental y territorial estratégica de modificación del Plan general de ordenación urbana (PGOU) del mencionado municipio en relación con el sector de suelo urbanizable residencial sin ordenación pormenorizada, S-3b Canya Murta.  
1. Documentación presentada  
La solicitud de inicio se acompaña de documento inicial estratégico (en formato papel y en soporte CD; no se presenta borrador de plan) y de certificado del Acuerdo plenario de 27 de abril de 2015 por el que se aprueba el documento inicial estratégico y la propuesta de Alternativa 2 que en él se contiene.  
El 11 de noviembre de 2015 (en respuesta al requerimiento de 23 de junio de 2015, del Servicio de Evaluación Ambiental Estratégica solicitando se presente borrador de plan y la ampliación y justificación de algunos aspectos) se recibe nueva documentación, formada por:  
- Documento inicial estratégico sector S-3b Canya Murta  
- Borrador de Plan sector S-3b Canya Murta  
- Anexo relativo a la no procedencia de emprender medidas de restauración de la legalidad urbanística.  
- Certificado del acuerdo plenario de 29 de octubre de 2015 en el que se acuerda aprobar el documento inicial estratégico y el borrador de plan y solicitar el inicio de la evaluación ambiental y territorial estratégica, con el fin proceder a tramitar la modificación del vigente PGOU de Montroi en lo que respecta al sector de suelo urbanizable residencial sin ordenación pormenorizada, S-3b Canya Murta.  
El nuevo Documento Inicial Estratégico, en el que se introducen rectificaciones/aclaraciones relativas a la clasificación y a la forma de desarrollo del ámbito, se considera sustitutivo del presentado el 30 de abril de 2015.  
2. Planeamiento vigente  
El planeamiento vigente en el municipio es el Plan general de Montroi, aprobado definitivamente por acuerdo de la Comisión Territorial de Urbanismo el 10 de abril de 2006 (Resolución de 30 de mayo de 2007, de la directora general de Ordenación del Territorio; BOP 24.07.2007; DOGV 23.11.2007).  
Ha sido evaluado ambientalmente (Expte 381/2003 AIA) y cuenta con Declaración de Impacto Ambiental (DIA) de 22 de julio de 2005.  
Información territorial  
Montroi, localidad en la que se encuentra el sector objeto de modificación, pertenece a la comarca de la Ribera Alta, en la provincia de Valencia, y tiene una extensión de 31,39 km² (según información del portal ARGOS). Es colindante con Montserrat por el noreste, con Real por el sureste, con Dos Aguas por el suroeste y con Turís por el noroeste.  
El término es atravesado por el río Magro y la CV-50 y otras vías de menor entidad.  
Además del casco urbano, situado a unos 145 m sobre el nivel del mar, a 26,8 km de la ciudad de València y localizado en el extremo noreste del término, muy próximo al de Real, se han ido conformando en el término, separadas de aquel, distintas áreas con edificaciones residenciales. Algunas se clasifican en el Plan general como urbanas, otras como suelo no urbanizable núcleos aislados (SNUNA) y otras como urbanizables, entre las que está el sector S-3b Canya Murta.  
3. Objeto, características y justificación de la modificación puntual  
La modificación tiene por objeto reducir el ámbito del sector residencial S-3b Canya Murta, clasificado en el PGOU de Montroi como suelo urbanizable residencial y sin ordenación pormenorizada.  
El sector se sitúa en el centro del término, al sur del río Magro (con el que prácticamente linda) y al norte de la CV-435 y separado del casco urbano unos 3 km en línea recta.  
Linda por el sur con uno de los núcleos de población existente en suelo no urbanizable (la Carrasca) y por el noroeste con suelo forestal protegido (que se extiende dentro del sector).  
La densidad máxima de viviendas establecida, según la ficha de gestión aportada, es de 21 viv/ha. Tiene una edificabilidad de 76.468,05 m²t (residencial) y 321.199,63 m² de superficie, de los que corresponden estrictamente al sector 305.872,21 m² y el resto (15.327,42 m²) son el suelo previsto para su conexión con la CV-435 y CV-422.  
Con la modificación se propone redelimitar el sector reduciendo su ámbito y mantener su clasificación como urbanizable residencial.  
Los objetivos perseguidos que se señalan en la documentación son ajustar el ámbito a las menores necesidades de crecimiento actuales, garantizar su viabilidad y regularizar la situación urbanística de viviendas ya existentes.  
Se indica que la extensión y edificabilidad de este sector fueron establecidas en un momento de auge económico y no atienden a las necesidades de crecimiento actual del municipio, siendo inviable su desarrollo.  
A su vez, se señala que en el ámbito hay construidas 60 viviendas sin las correspondientes autorizaciones administrativas y en consecuencia carentes de servicios urbanísticos básicos.  
Estas viviendas se han desarrollado agrupadas en dos zonas. La primera, a ambos lados del camino rural que atraviesa el sector de oeste a este por su zona sur, forma un grupo de unas 50 viviendas unifamiliares aisladas con una ordenación de carácter urbano junto a las edificaciones preexistentes (extremo este del sector). La segunda forma un conjunto de unas 10 viviendas situadas a lo largo del camino que limita el sector por su lado norte. Estas zonas tienen unas superficies aproximadas de 80.000 m² y 15.000 m² respectivamente.  
Alternativas propuestas  
En la documentación se presentan tres alternativas:  
Alternativa 0: Estado de edificaciones y caminos que actualmente existen en el sector desclasificando la totalidad del ámbito.  
La alternativa 0 se asimila con carácter general al planeamiento vigente; en el documento el planeamiento vigente se contempla como alternativa 1.  
Como desarrollo de esta alternativa se expone: «No realiza ninguna actuación urbanística, únicamente son las edificaciones y caminos existentes en el sector, quedando el ámbito desclasificado en su totalidad».  
No se especifica si se pretende declarar las construcciones en situación de fuera de ordenación y establecer una regulación transitoria, tampoco si procede la restauración de la legalidad urbanística, definir actuaciones de minimización del impacto territorial generado u otras.  
La alternativa 1: Delimitación de suelo urbanizable residencial incluida en el PGOU. (Corresponde al planeamiento vigente).  
Se adjunta ficha de planeamiento y gestión del PGOU vigente en la que se recogen los criterios de ordenación, los distintos parámetros urbanísticos y una serie de condiciones de desarrollo (de conexión e integración, de urbanización, de programación...).  
Se establece como criterio de ordenación, entre otros, conservar las áreas con vegetación de monte, y su destino preferente a como zonas verdes públicas del sector.  
Se establecen como condiciones de desarrollo:  
- Justificar la disponibilidad de agua para las necesidades previstas.  
- Realizar una prospección arqueológica previa por técnico competente.  
Entre las condiciones de integración y conexión está:  
- La adscripción al sector del área de protección forestal contigua (de 48.295,82 m²), que se incorporará como parque público a la red primaria, una vez cedida a la administración.  
- La obtención y urbanización del suelo dotacional para conectar el sector con la CV-435, bajo determinadas condiciones.  
- Posibilitar la conexión del núcleo colindante de la Carrasca a las infraestructuras y servicios urbanísticos del sector.  
Como condiciones de urbanización se señalan:  
- Red separativa, conectando la de fecales a la depuradora propia del sector.  
- Reutilización de aguas pluviales (y de las depuradas previo control sanitario) para riego de zonas verdes o zonas agrícolas próximas, conforme a las NNUU.  
- Riego por goteo para las zonas verdes.  
Como desarrollo previsible se adjunta un esbozo de ordenación pormenorizada, pero se señala que no está aprobada definitivamente. En el mismo se contabilizan unas 214 viviendas.  
El Ayuntamiento considera esta alternativa inviable en la actualidad por la falta de demanda residencial. Se apunta también la imposibilidad de independizar la problemática de las edificaciones irregulares con el desarrollo conjunto de la actuación.  
La alternativa 2: (seleccionada) Propone modificar el ámbito de actuación que marcaba el PGOU con una reducción de la superficie aproximadamente del 50 %.  
La nueva delimitación del sector recoge los suelos ocupados por edificaciones existentes a regularizar y tiene una superficie de 144.207,71 m². El resto del sector urbanizable previsto en el PGOU se propone como suelo no urbanizable sin protección (SNU), «a excepción del área destinada a Protección Forestal que se mantiene como marcaba el Plan con una superficie de 48.295,82 m²».  
En relación con el suelo no urbanizable de protección forestal se señala en la documentación que no se adscribe al sector suelo de este tipo por las siguientes razones:  
- La situación actual, radicalmente distinta a la existente en el momento de la clasificación del sector como urbanizable. En el PGOU la reclasificación de las áreas de Canya Murta y Les Valletes como urbanizables venía respaldada por el «compromiso de urbanizadores para su desarrollo y demás acciones emprendidas para ello». En la documentación se señala que en la actualidad no existe compromiso de ningún urbanizador para desarrollar y adquirir suelo adscrito.  
- La adscripción del área de protección forestal al Sector Canya Murta se realizó sin efectuar cálculo alguno que justificara su adscripción.  
- La superficie reduce el ámbito de suelo urbanizable de 321.199,63 m² a 144.207,71 m² (de 305.872,21 m² a 144.207,71 m²), comprendiendo la superficie mínima imprescindible para cumplir el objetivo propuesto de regularizar las viviendas. Mantener la adscripción, se señala, convertiría al sector en absolutamente inviable.  
En relación con las edificaciones existentes que quedan fuera de la nueva delimitación del sector se señala que quedarán en situación de fuera de ordenación en suelo no urbanizable (SNU).  
En relación con los accesos se propone modificar las condiciones de conexión de ámbito, eliminando el viario y la rotonda de conexión con la CV-435 previstos en el PGOU vigente, y conectar el ámbito con los caminos existentes en el entorno desde siete puntos, cuatro al norte, uno al este y dos al sur. No se incorpora estudio de tráfico.  
Respecto al desarrollo del sector unicamente se señala en esta alternativa que se propone su desarrollo de forma unitaria o por unidades de ejecución. En la ficha correspondiente al ámbito no se detallan las condiciones de conexión e integración del mismo.  
Densidad de vivienda  
En la documentación se señala que se produce una disminución en la densidad de viviendas que pasaría de 21 viv/ha a 7 viv/ha. No se detalla como se han obtenido tales valores. Considerando las superficies de los respectivos ámbitos y el número de parcelas previstas en los esbozos de ordenación pormenorizada presentados (214 y 99) se estima que no hay variaciones sustanciales: 6,99 viv/ha para la alternativa 1 \* y 6,86 viv/ha para la alternativa 2 (\* Si se considera superficies adscritas y/o de conexión viaria esta resulta menor).  
Efectos previsibles sobre el medio ambiente, elementos estratégicos del territorio y cambio climático.  
El documento se remite a los estudios realizados en la redacción del PGOU de Montroi y no entra a analizar los efectos derivados de la propuesta de modificación del plan.  
4. Consultas realizadas  
Por parte de la dirección general competente en Evaluación Ambiental, de acuerdo con el artículo 51.1 de la LOTUP, la documentación aportada se ha sometido a consulta, en su condición de administraciones públicas afectadas, a:  
  
Consulta Informe Administración consultada  
23/11/15 06/02/17 Dirección Territorial de Vivienda, OP y Vertebración del Territorio  
Servicio Territorial de Urbanismo  
23/11/15 26/05/16  
14/12/15 Conselleria de Vivienda, Obras Públicas y Vertebración del Territorio  
Subdirección General de Ordenación del Territorio y Paisaje  
Servicio de Infraestructura Verde y Paisaje  
Servicio de Ordenación del Territorio (PATRICOVA)  
23/11/15 11/12/15  
02/02/16  
25/02/16 Conselleria de Agricultura, Med Ambiente, CClimat y Desarrollo Rural  
Subdirección General de Medio Natural  
Servicio de Vida Silvestre (Hábitats)  
Servicio de Ordenación y Gestión Forestal (mat. vías pecuarias)  
Servicio de Ordenación y Gestión Forestal (mat. forestal)  
23/11/15 12/01/16 Conselleria de Agricultura, Med Ambiente, CClimat y Desarrollo Rural  
Dirección General de Prevención de Incendios Forestales  
Servicio de Prevención de Incendios Forestales  
23/11/15 12/01/16 Conselleria de Vivienda, Obras Públicas y Vertebración del Territorio  
Subdirección General de Movilidad  
Servicio de Planificación  
23/11/15 21/12/15 Diputación de Valencia. Área de Carreteras  
23/11/15 18/12/15 Confederación Hidrográfica del Júcar (CHJ)  
23/11/15 11/02/16 Entitat de Sanejament d'Aigües. (EPSAR)  
23/11/15 12/08/16 Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte. Dirección General de Cultura y Patrimonio. SDG de Patrimonio Cultural y Museos. (informa la Dirección Territorial)  
23/11/15 € Dirección T de Agricultura, Med Ambiente, CClimat y Desarrollo Rural  
Servicio Territorial de Medio Ambiente (materia Acústica)  
23/11/15   
04/12/15 Conselleria de Agricultura, Med Ambiente, CClimat y Desarrollo Rural  
Subdirección General de Cambio Climático y Calidad Ambiental  
Servicio de lucha contra el CClimático, Pr y Cont Contaminación  
Servicio de Gestión de Residuos  
  
  
Nota: los informes emitidos se publicarán en la web http://www.agroambient.gva.es/eae junto con el informe ambiental y territorial estratégico.  
5. Identificación y valoración de los posibles efectos sobre el medio ambiente  
Conforme a lo estipulado en el artículo 46.3 de la LOTUP, el órgano ambiental y territorial determinará, teniendo en consideración los criterios del anexo VIII, el sometimiento al procedimiento de evaluación ambiental y territorial ordinario o simplificado, en función de la certidumbre en la determinación de la existencia de efectos significativos sobre el medio ambiente, previa consulta a las administraciones públicas afectadas a las que se refieren los artículos 48.d y 51.1 de la LOTUP.  
Infraestructura Verde y Paisaje  
Tal como señala el Servicio de Infraestructura y Paisaje en su informe de 26 de mayo de 2016, de conformidad con lo establecido en los art. 6, 34 y 63 de la LOTUP, el paisaje debe integrarse en la planificación territorial y urbanística mediante la incorporación en sus planes y proyectos de condicionantes, criterios o instrumentos de paisaje, en función del alcance de sus determinaciones y del paisaje afectado.  
En el informe se señala la necesidad de elaborar el oportuno instrumento de paisaje para analizar y valorar los efectos sobre el paisaje y establecer medidas efectivas, tanto para la ordenación y gestión del mismo como para corregir los posibles efectos negativos generados por la actuación. Se indica el tipo de instrumento y contenidos, en función de si es tramitación simplificada u ordinaria, y se señalan ciertas normas y directrices paisajísticas de la LOTUP y de la ETCV a tener en cuenta en la elaboración del mismo y de la propuesta final de planeamiento.  
Se requiere además definir y caracterizar la Infraestructura Verde con carácter previo a la ordenación de usos y actividades conforme a los previsto en el art 4.4 de la LOTUP, cuya coherencia entre las distintas escalas ha de supervisar el Servicio competente en materia de ordenación del territorio y paisaje.  
En relación con el suelo desclasificado señala que se adoptarán medidas para el mantenimiento del carácter rural que corresponde a su nueva clasificación.  
Suelo forestal  
En el informe en materia forestal remitido por el Servicio de Ordenación y Gestión Forestal (informe de 25 de febrero de 2016, de la correspondiente sección forestal) se señala que parte de los terrenos que se propone desclasificar, y calificar como suelo no urbanizable común, están considerados como forestales en la cartografía asociada al Acuerdo de 15 de junio del Consell por el que se aprueba el inventario forestal de la Comunitat Valenciana.  
Por ello, procede incorporar a la zona de protección forestal los 31.520 m² delimitados (en base a la mencionada cartografía) en plano adjunto al informe.  
Vías pecuarias  
El ámbito del sector no afecta de manera directa a ninguna vía pecuaria del municipio, pero sí de manera indirecta.  
En el informe remitido por el Servicio de Ordenación y Gestión Forestal (de 2 de febrero de 2016 en materia de vías pecuarias de la correspondiente sección forestal) se señala, en relación con la modificación de accesos propuesta, que parte de las vías pecuarias son utilizadas como accesos a núcleos de población diseminados y se ha de estar a lo especificado en el capítulo I del título II (De los usos comunes generales y especiales) de la Ley de 3/2014, de 11 de junio, de la Generalitat, de vías pecuarias de la Generalitat Valenciana.  
Biodiversidad  
El Servicio de Vida silvestre informa el 11 de diciembre de 2015 que la desclasificación comporta con carácter general una mejora en la conservación de hábitats naturales y especies silvestres.  
En relación con el sector urbanizable no señala afecciones específicas dentro del ámbito pero sí en las proximidades. Concreta tres especies protegidas (en peligro de extinción o vulnerables), presentes en la Séquia Mitjans del río Magro (Séquia Xanques) a 115m del límite norte del sector, que pueden verse afectadas por el vertido de aguas residuales.  
En el informe se considera que no se producirá perjuicio a las especies contemplando las condiciones de urbanización previstas en la ficha inicial del sector (red separativa y conexión de las aguas fecales a depuradora propia del sector y reaprovechamiento de aguas depuradas para riego de jardines y cultivos).  
No obstante, concluye que se ha de considerar la presencia de poblaciones de fauna protegida de agua dulce en la acequia indicada, en la elaboración de la versión Inicial del plan, en la fase de consultas y en la futura ordenación pormenorizada del suelo urbanizable.  
Recursos hídricos  
Entre las condiciones que establece el planeamiento vigente para el desarrollo de los suelos urbanizables está la necesidad de justificar la disponibilidad de agua para los usos previstos, condición que deberá mantenerse en la correspondiente ficha de desarrollo del sector.  
No obstante, tal como señala Confederación Hidrográfica del Júcar en su informe de 18 de diciembre de 2015, con la propuesta la demanda de recursos hídricos se verá reducida con respecto a la situación actual, por lo que concluye que la propuesta no supone efectos significativos sobre el medio ambiente.  
Aguas residuales  
La Entidad Pública de Saneamiento de Aguas Residuales, señala en su informe de 11 de febrero de 2016 que el sector Canya Murta no está conectado al sistema de Vall dels Alcalans que trata las aguas residuales de, entre otros, el municipio de Montroi.  
Indica que el influente tratado en el sistema público ya alcanza el de diseño y que no hay previstas actuaciones de mejora o ampliación de la capacidad de tratamiento de la EDAR de Vall dels Alcalans.  
En el informe se estima el caudal a tratar que se generaría con la conexión de la actuación y se señalan distintas exigencias legales y condicionantes en relación con el saneamiento y depuración de aguas residuales y las infraestructuras de tratamiento que se han de considerar.  
Dominio público hidráulico  
El río Magro discurre próximo a la parte norte del sector, la propuesta no altera los límites del mismo en esta zona.  
Confederación Hidrográfica del Júcar, considerando el nuevo ámbito, la zona de flujo preferente y la zona inundable para avenida de 500 años, sin perjuicio de lo dispuesto en el texto refundido de la Ley de aguas, considera que la propuesta no comporta efectos significativos sobre el medio ambiente.  
Riesgos  
- Inundación  
El Servicio de Ordenación del Territorio señala en su informe de 14 de diciembre de 2015 que la actuación propuesta no está afectada por riesgo de inundación.  
- Erosión  
Atendiendo a la cartografía temática de la Generalitat, la erosión actual es baja/moderada y la potencia alta/muy alta.  
- Deslizamiento  
Además de la parte oeste del ámbito (desclasificada), una zona al noreste está afectada por riesgo de deslizamiento bajo. Se necesitará la elaboración de estudios geotécnicos como medida de prevención y con el fin de que se adopten las adecuadas medidas constructivas.  
- Vulnerabilidad de acuíferos  
Atendiendo a la cartografía temática de la Generalitat la vulnerabilidad de acuíferos en la mayor parte del ámbito es media y en la parte suroeste baja.  
- Incendio forestal  
Hay suelo forestal en el entorno (al norte y al oeste) y en parte del ámbito (parte que se propone desclasificar).  
El Servicio de Prevención de Incendios Forestales, en su informe de 12 de enero de 2016, indica legislación a contemplar y ciertos planes a tener en cuenta en materia de prevención de incendios forestales.  
Señala la reiterada aparición de incendios en zonas colindantes e indica que el plan debe incorporar la legislación vigente en esta materia. Especifica que se considere lo establecido en el Decreto 7/2004, de 23 de enero, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el pliego general de normas de seguridad en prevención de incendios forestales a observar en la ejecución de obras y trabajos que se realicen en terreno forestal o en sus inmediaciones y el PATFOR, en lo referente a la interfaz-urbano forestal (art 32), debiendo ser obligatorio que la modificación contemple la creación de la zona de defensa de la zona urbanizada.  
Cabe recordar, al respecto, que se considere lo establecido en el CTE-DBSI (Sección 5) para zonas edificadas limítrofes o interiores a áreas forestales.  
Infraestructuras viarias  
Se propone acceder al sector a través de los caminos rurales existentes en el entorno del ámbito.  
El Área de Carreteras de la Diputación de Valencia informa la propuesta desfavorablemente. Señala en su informe de 21 de diciembre de 2015 la necesidad de prever una conexión del sector con la carretera CV-435 con cargo al mismo, que deberá permitir el acceso a la vía en condiciones de seguridad adecuada. Indica lo que se entiende por condiciones de seguridad adecuada y posibles puntos para el acceso.  
Por su parte, el Servicio de Planificación informa el 12 de enero de 2016 de forma favorable desde el punto de vista de la planificación viaria pero señala que, dado que se trata de un sector aislado, se ha de elaborar el correspondiente estudio de movilidad, que será informado por el servicio competente en esta materia (Servicio de Movilidad).  
Cambio climático  
El 4 de diciembre de 2015 el Servicio de Lucha contra el Cambio Climático y Prevención y Control de la Contaminación informa que el marco de referencia en materia la materia es la Estrategia Valenciana para el Cambio Climático aprobada por Consell para el periodo 2013-2020 y señala algunas medidas de mitigación que en la misma se establecen en materia de urbanismo y ordenación territorial.  
Patrimonio Cultural  
La Dirección Territorial de Patrimonio Cultural informa el 12 de agosto de 2016 que el documento de planeamiento debe introducir un apartado en el cual se exprese el tratamiento que el Catálogo de Bienes y Espacios protegidos realiza respecto al ámbito afectado y en que quede justificado el cumplimiento de la Ley 4/1998, de 11 de junio, de la Generalitat Valenciana, del Patrimonio Cultural.  
Indica que se debe advertir y reflejar en planos la presencia en el ámbito de bienes con valores patrimoniales (y entornos de protección) que puedan verse afectados total o parcialmente.  
Recuerda también que fue emitido informe condicionado para la aprobación del Catálogo de Bienes y Espacios Protegidos y del PGOU, en el que se requería ampliar la delimitación del entorno de protección de la Torre árabe o castillo de Montroy, a los efectos de que sea considerado en la elaboración del apartado justificativo.  
Aspectos urbanísticos  
El 6 de febrero de 2017 el Servicio Territorial de Urbanismo informa que la modificación propuesta afecta a determinaciones de la ordenación estructural y por tanto su aprobación corresponde a la conselleria competente en urbanismo.  
El mencionado servicio considera que desde el punto de vista de las competencias urbanísticas no parece que de la modificación se vayan a derivar efectos significativos sobre el medio ambiente y efectúa las consideraciones, correspondientes a esta fase del procedimiento, a tener en cuenta a los efectos de la posterior tramitación urbanística.  
Realizado el análisis técnico de la documentación presentada y su objeto, vistos los informes sectoriales emitidos, revisada la cartografía existente en el Sistema de Información Territorial de esta Conselleria y a la vista de los criterios establecidos en el anexo VIII de la LOTUP, se considera que la Modificación de PGOU de Montroi - Sector Canya Murta propuesta, que reduce la ocupación de suelo al desclasificar 161.664,50 m²; comporta una disminución de recursos demandados y permite una mejor conservación del suelo forestal existente, siempre y cuando se mantengan los objetivos, criterios de ordenación y las condiciones de desarrollo previstas en la ficha inicial del ámbito, supone una incidencia ambiental positiva en relación al planeamiento vigente, y no presenta, y a priori, efectos significativos (de carácter negativo) sobre el medio ambiente, pudiendo considerarse modificación menor de plan de las previstas en el artículo 46.3.a de la LOTUP.  
6. Consideraciones jurídicas  
La Evaluación Ambiental Estratégica es el instrumento de prevención, establecido en la Directiva 2001/42/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 27 de junio, para la integración de los aspectos ambientales en la toma de decisiones de planes y programas públicos. Dicha directiva se incorpora al derecho interno español mediante la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de Evaluación Ambiental, y al derecho autonómico mediante la Ley 5/2014, de 25 de julio, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, de la Comunitat Valenciana (LOTUP).  
El Real decreto legislativo 7/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Suelo y Rehabilitación Urbana, establece en el artículo 22 que los instrumentos de ordenación territorial y urbanística están sometidos a evaluación ambiental de conformidad con lo previsto en la legislación de evaluación ambiental.  
  
7. Propuesta de acuerdo  
De acuerdo con lo expuesto, se propone: emitir informe ambiental y territorial estratégico favorable en el procedimiento simplificado de evaluación ambiental y territorial estratégica de la modificación de PGOU de Montroi - sector Canya Murta, según establece el artículo 51 de la lotup, por considerar, de acuerdo con los criterios del anexo VIII de esta ley, que la modificación puntual evaluada no influye en otros planes o programas, no tiene incidencia en el modelo territorial vigente en el municipio, reduce en el consumo de recursos, no supone afección sobre elementos del patrimonio natural y, teniendo en cuenta las consultas realizadas, se puede concluir que se trata de una modificación menor de plan de las previstas en el artículo 46.3.a y el procedimiento de evaluación ambiental simplificada es suficiente para determinar que la modificación propuesta no presenta efectos significativos sobre el medio ambiente, correspondiendo continuar la tramitación de la misma conforme a su normativa sectorial, si bien deberán cumplirse las siguientes determinaciones:  
- Deberá mantenerse la solución de acceso al sector prevista o proponerse nueva solución desde la CV-435, elaborando los correspondientes estudios (de movilidad y de tráfico) y obtener informe favorable, previamente a la aprobación definitiva, de las Administraciones competentes (Servicio de Movilidad y Diputación).  
- Sin perjuicio de que atendiendo a lo señalado por la administración tutelar de la vía quepa una nueva solución de acceso, se deberán mantener los objetivos, criterios de ordenación y resto de condiciones de desarrollo previstas en la ficha vigente.  
- Debe calificarse como suelo no urbanizable protegido forestal tanto el suelo forestal adscrito al sector en el plan vigente como el contiguo que se propone desclasificar indicado en el informe emitido en materia forestal de fecha 25 de febrero de 2016, y que se reseña en el anexo I; quedando el resto de suelo desclasificado como suelo no urbanizable común.  
- Deberá incorporar el apartado justificativo del cumplimiento de la Ley de Patrimonio cultural Valenciano y obtener informe favorable de la Dirección General competente en esta materia, previo a la aprobación definitiva.  
- Se deberá elaborar estudio de integración paisajística, que será informado por el Servicio de Infraestructura Verde y Paisaje, incorporando las determinaciones que en el mismo se indiquen.  
- Deberá estar resuelto el sistema de evacuación y depuración de aguas residuales previamente a la concesión de cualquier licencia urbanística en el ámbito.  
- Deberán incorporarse al documento urbanístico las consideraciones señaladas en el informe del Servicio Territorial de Urbanismo de 6 de febrero de 2017.  
Según establece el artículo 51.7 de la LOTUP, el informe ambiental y territorial estratégico perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si, una vez publicado en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana no se hubiera procedido a la aprobación del correspondiente Instrumento de planeamiento en el plazo máximo de cuatro años desde su publicación. En tal caso, el promotor deberá iniciar nuevamente el procedimiento de evaluación ambiental y territorial estratégica simplificada de la modificación.  
  
ANEXO I  
Terrenos forestales a proteger delimitados en informe de 25 de febrero de 2017 en materia forestal.  
  
Órgano competente  
La Comisión de Evaluación Ambiental es el órgano competente para emitir el informe ambiental y territorial estratégico a que se refiere el artículo 51.2.b de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de la Generalitat, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, de la Comunitat Valenciana, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 3.2 del Decreto 230/2015, de 4 de diciembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento del órgano ambiental de la Generalitat a los efectos de evaluación ambiental estratégica (planes y programas).  
A la vista de cuanto antecede, la comisión de evaluación ambiental, acuerda: emitir informe ambiental y territorial estratégico favorable en el procedimiento simplificado de evaluación ambiental y territorial estratégica de la Modificación de Plan General de Ordenación Urbana de Montroi sector S-3b Canya Murta, por considerar que no tiene efectos significativos en el medio ambiente, con el cumplimiento de las determinaciones que se incluyen en el citado informe.  
Notificar a los interesados que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno; lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios de defensa que en su derecho estimen pertinentes.  
Lo que le notifico para su conocimiento y efectos oportunos.  
  
Lo que se certifica con anterioridad a la aprobación del acta correspondiente y a reserva de los términos precisos que se deriven de la misma, conforme lo autoriza el artículo 18.2 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público.  
  
València, 9 de febrero de 2017.- El secretario de la Comisión de Evaluación Ambiental: José del Valle Arocas.»  
  
  
«Informe ambiental y territorial estratégico  
Trámite: Evaluación Ambiental de la Modificación núm. 2 del PGOU.  
Promotor: Ayuntamiento de Santa Pola.  
Autoridad sustantiva: Ayuntamiento de Santa Pola y CTU de Alicante.  
Localización: término municipal de Santa Pola.  
Expediente:136-15-EAE.  
La Comisión de Evaluación Ambiental, en sesión celebrada el 9 de febrero de 2017, adoptó el siguiente acuerdo:  
Vista la propuesta del informe ambiental y territorial estratégico de la modificación puntual núm. 2 del Plan general de ordenación urbana de Santa Pola, en los siguientes términos:  
En fecha 18 de junio de 2015 tiene entrada en el Servicio de Evaluación Ambiental Estratégica, solicitud de inicio de la evaluación ambiental del expediente de modificación puntual núm. 2 del PGOU de Santa Pola (Alicante).  
  
1. Documentación aportada  
En fecha 18 de junio de 2015 la Dirección Territorial de la Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente de Alicante, remite copia digital y en papel, del expediente de modificación puntual núm. 2 del PGOU de Santa Pola (Alicante), solicitando el inicio del procedimiento de evaluación ambiental del mismo; en fecha 11 de enero de 2016 se remite nueva documentación que subsana los requerimientos documentales formulados desde el Servicio Territorial de Urbanismo de Alicante.  
La documentación presentada, de fecha de redacción 25 de noviembre de 2015, consta de:  
- Modificación puntual núm. 2 del Plan general sector La Calera de Santa Pola.  
A efectos de la presente evaluación ambiental se asimila, toda la documentación presentada, al documento inicial estratégico del artículo 50.1 de la LOTUP.  
  
2. Modelo territorial vigente.  
2.1. Información territorial. El municipio de Santa Pola, de 58,2 km² de extensión, se localiza en el extremo este de la comarca de El Baix Vinalopó, en la provincia de Alicante. Dista de la capital provincial 20 km; su población según INE a 01.01.2016 era de 31.309 habitantes. Santa Pola limita únicamente con el término municipal de Elche y con el mar Mediterráneo.  
El núcleo de la población se desarrolla con el puerto y el castillo como centro, pero limitado por dos parajes naturales que lo flanquean. Al oeste, se encuentra el Parque Natural de las Salinas de Santa Pola, y al este, se encuentran la Sierra y el Cabo de Santa Pola. Según la Cartografía Temática de la Generalitat Valenciana, existen, además del núcleo urbano, otros núcleos diseminados de edificación residencial: destacando por su extensión las urbanizaciones localizadas al norte del término: Puerto Marino y El Gran Alcant.  
2.2. Planeamiento vigente. El planeamiento vigente está constituido por el Plan General de Ordenación Urbana (PGOU) aprobado definitivamente por acuerdo de la Comisión Territorial de Urbanismo (CTU) en fecha 16 de diciembre de 2008. El Plan fue evaluado ambientalmente y emitida Declaración de Impacto Ambiental (DIA) en fecha 7 de marzo de 2008 (expediente 66-07-AIA). En el apartado 2.º de la resolución de la DIA, se indicaba que quedaba pendiente de evaluación, el sector La Calera en tanto no se resolviera el expediente de descatalogación de parte del monte de utilidad pública nº51 «Sierra Santa Pola».  
Según la documentación aportada el Sector La Calera obtuvo pronunciamiento favorable, y fue aprobado definitivamente por la CTU en fecha 29 de junio de 2009.  
  
3. Descripción de la propuesta  
3.1. Ámbito. El ámbito objeto de la presente evaluación ambiental, está incluido en el Sector denominado la Calera, localizado al norte del núcleo urbano, colindante a la carretera N-332 y al futuro vial de acceso al casco desde dicha carretera (infraestructura prevista por el Ministerio de Fomento).  
3.2. Justificación. Tras la exposición al público del PG el Sector de La Calera pasó de sector de suelo urbanizable residencial a considerarse como «Unidad de Borde Urbano» dentro de los suelo urbanos del PG, posponiéndose su ordenación. Así, dicho sector quedó configurado como dos parcelas urbanas, a ambos lados del trazado del futuro vial de enlace de la N-332 con la rotonda de la Ronda Norte - calle Llevant exigido por el Ministerio de Fomento; destinadas dichas parcelas a la implantación de vivienda social y a suelo dotacional - zona verde, respectivamente.  
Con posterioridad, al considerar las afecciones que incidían en el ámbito: suelo del monte de utilidad pública nº51 y zona de protección del futuro vial, se comprobó la imposibilidad de materializar el aprovechamiento asignado a la parcela residencial.  
3.3. Objeto. Según la documentación aportada, la modificación núm. 2 del PGOU tiene por objeto:  
- La permuta de una superficie de 7.186,45 m² del monte público «Sierra de Santa Pola» n.º 51 del Catálogo de Utilidad Pública de Alicante y perteneciente al Ayuntamiento de Santa Pola, colindante con el suelo calificado como Unidad de Borde Urbano, por una superficie de 8.308,57 m² de suelo edificable del sector La Calera, propiedad de la mercantil Crisgarmi Inversiones, SL, localizado en el enclavado D de dicho monte de utilidad pública, y que se concreta en dos parcelas:  
Parcela A - de 7.256,39 m², en parte muy antropizada y degradada con zonas de aparcamiento y viales. Consta en el expediente proyecto básico de restauración medioambiental de la misma, y el compromiso del Ayuntamiento de ejecutarlo en caso de aprobación de la permuta.  
Parcela B - de 1.052,18 m², presenta características similares a los terrenos del monte con los que linda.  
- Según informe del Servicio de Ordenación y Gestión Forestal para poder proceder a materializar la permuta es necesario previamente modificar el PGOU, en cumplimiento de la legislación forestal de la Comunitat Valenciana; y posteriormente proceder a la restauración medioambiental de los terrenos desclasificados.  
El objeto último de la permuta es conseguir menores alturas de edificación, manteniendo la edificabilidad, en el sector de suelo La Calera destinado a viviendas sociales.  
3.4. Alternativas. En la documentación presentada no consta estudio de alternativas, tal y como se propone en el artículo 50.1.b de la LOTUP.  
4. Consultas realizadas  
Por parte de esta Dirección General, como órgano ambiental, y conforme a lo dispuesto en el artículo 51.1 de la LOTUP, la documentación presentada se ha sometido a consulta a las siguientes administraciones para que, si lo estiman oportuno, formulen sugerencias al mismo:  
  
Fecha de consulta Fecha de informe Administración pública consultada  
07.07.2015 29.09.2015 Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural. Subdirección General de Medio Natural. Servicio de Ordenación y Gestión Forestal.  
07.07.2015 27.07.2015  
15.12.2015 Conselleria de Vivienda, Obras Públicas y Vertebración del Territorio.  
Servicio Territorial de Urbanismo de Alicante. STU.  
07.07.2015 10.03.2016 Conselleria de Vivienda, Obras Públicas y Vertebración del Territorio.  
Subdirección General del Territorio y Paisaje. PAISAJE.  
07.07.2015 € Conselleria de Vivienda, Obras Públicas y Vertebración del Territorio.  
Subdirección General del Territorio y Paisaje. PATRICOVA.  
  
  
Los informes recibidos se publican en la web www.agroambient.gva.es/eae donde se podrá consultar el contenido integro de los mismos  
  
5. Identificación y valoración de posibles efectos sobre el medio ambiente.  
Conforme a lo estipulado en el artículo 46.3 de la LOTUP, el órgano ambiental y territorial determinará, teniendo en consideración los criterios del anexo VIII, el sometimiento al procedimiento de evaluación ambiental y territorial ordinario o simplificado, en función de la certidumbre de la determinación de la existencia de efectos significativos sobre el medio ambiente, previa consulta a las administraciones públicas afectadas a las que se refieren los artículos 48.d y 51.1 de la LOTUP.  
5.1. Paisaje. De conformidad con lo establecido en el art. 6 de la Ley 5/2014, LOTUP, el paisaje se integrará en todas las políticas sectoriales que incidan en el mismo y, en concreto, en la planificación territorial y urbanística, actuando como criterio condicionante en la implantación de usos, actividades e infraestructuras, la gestión y conservación de espacios naturales y la conservación y puesta en valor de espacios culturales.  
El Servicio de Infraestructura Verde y Paisaje, en fecha 10 de marzo de 2016, informa «que la catalogación/descatalogación propuesta y la consiguiente reclasificación y recalificación de los terrenos afectados no tendrá por sí misma una incidencia significativa en el paisaje a configurar en desarrollo del planeamiento vigente, siempre que tanto los terrenos descatalogados y la superficie del sector recayente al vial de interés general, como la zona de afección paisajística y del elemento cultural (el Bien de Relevancia Local (BRL) El Molino de La Calera), se preserven de edificación y se ordenen de manera adecuada a su condición de borde urbano.»  
Con la incorporación de los condicionantes expuestos, no sería necesaria la elaboración de un instrumento de paisaje para la tramitación de este expediente. No obstante, se señala que el documento que desarrolle la ordenación pormenorizada del Sector deberá ir acompañado de un estudio de integración paisajística.  
5.2. Infraestructura verde. Conectores. Tal como establece la Directriz 39 y 79.2 de la ETCV y el art. 4.4 de la LOTUP, la planificación territorial y urbanística deberá definir la Infraestructura Verde con carácter previo al análisis y determinación de las necesidades de suelo para futuros desarrollos.  
Según indica la LOTUP, artículo 5.2 g), forman parte de la infraestructura verde los montes de dominio público y de utilidad pública o protectores que se encuentre incluidos en el correspondiente catálogo, así como, las áreas de suelo forestal de protección.  
El Servicio de Infraestructura Verde y Paisaje, en fecha 10 de marzo de 2016, informa «que el propio entorno de protección del BRL forma también parte de la infraestructura verde (art. 5.2 j) de la LOTUP).»  
5.3. Suelo Forestal y patrimonio arbóreo monumental.  
Según la Cartografía temática de la Conselleria http://cartoweb.cma.gva.es se localiza en el ámbito el monte catalogado con código: AL051AL3007; la cartografía del decreto 58/2013, de 3 de mayo, del Consell, por el que se aprueba el Plan de Acción Territorial Forestal de la Comunitat Valenciana (PATFOR) califica dicho monte como Terreno Forestal Estratégico. No se localiza patrimonio arbóreo monumental en el ámbito.  
El 10 de septiembre de 2015 la Sección Forestal del Servicio Territorial de Medio Ambiente de Alicante de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural emite informe en materia forestal, indicando que «la permuta planteada reúne los requisitos de la Ley 43/2003, de montes, y del borrador de 17 de mayo de 2010, de dicha Dirección General (Servicio Forestal) sobre criterios técnicos comunes para informar los expedientes de permutas de terrenos forestales que afecten a montes de utilidad o dominio público.»  
En el informe se recuerda que, «en el caso de aprobarse la modificación puntual y, posteriormente la permuta de terrenos correspondiente, existe compromiso del Ayuntamiento de Santa Pola para la ejecución de un proyecto de restauración forestal de los nuevos terrenos que pasan a formar parte del monte (8.308,57 m²). Esta última condición debería plasmarse/recordarse en la aprobación de la modificación puntual.»  
5.4. Riesgo de inundación PATRICOVA.  
Analizada la documentación de la modificación, teniendo en cuenta las cartografías de inundabilidad del Plan de Acción Territorial de carácter sectorial sobre prevención del Riesgo de Inundación en la Comunitat Valenciana (PATRICOVA) y la del Sistema Nacional de Cartografía de Zonas Inundables (SNCZI), se puede inferir que la actuación propuesta no está afectada por riesgo de inundación.  
5.5. Riesgo de incendio forestal.  
Todas las actuaciones que se realicen en zonas forestales y sus alrededores, deberán cumplir lo indicado en el Decreto 7/2004, de 23 de enero, por el que se aprueba el pliego general de normas se seguridad en la prevención de incendios forestales; reflejando lo indicado en la documentación del Plan de Prevención de Incendios Forestales de la Demarcación de Crevillent.  
5.6. Urbanismo.  
El 11 de enero de 2016, el Servicio Territorial de Urbanismo de Alicante informa que la última documentación presentada por el Ayuntamiento, el 30 de noviembre de 2015, subsana todos los requerimientos de documentación realizados con anterioridad; e indica que «desde el punto de vista de nuestras competencias, no se advierte que la misma contravenga la normativa de aplicación.»  
6. Consideraciones jurídicas  
La Evaluación Ambiental Estratégica es el instrumento de prevención, establecido en la Directiva 2001/42/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 27 de junio, para la integración de los aspectos ambientales en la toma de decisiones de planes y programas públicos. Dicha Directiva se incorpora al derecho interno español mediante la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de Evaluación Ambiental, y al derecho autonómico mediante la Ley 5/2014, de 25 de julio, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, de la Comunitat Valenciana (LOTUP).  
El Real decreto legislativo 7/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de suelo y rehabilitación urbana, establece en el artículo 22 que los instrumentos de ordenación territorial y urbanística están sometidos a evaluación ambiental de conformidad con lo previsto en la legislación de evaluación ambiental.  
  
7. Propuesta de acuerdo  
Según establece el artículo 51.2.b de la LOTUP, de acuerdo con los criterios del anexo VIII de esta ley, la modificación no establece el marco para proyectos y otras actividades sujetas a evaluación de impacto ambiental; no influye en otros planes o programas; no tiene incidencia en el modelo territorial vigente en el municipio, no afecta a elementos del patrimonio natural ni del patrimonio cultural; la modificación incide sobre un ámbito urbano y otro clasificado como no urbanizable, cuyas clasificaciones se intercambian, y que no presentan riesgo de inundación; en consecuencia la modificación propuesta no presentará afecciones sobre el medio ambiente.  
Por lo que teniendo en consideración los informes emitidos y la evaluación realizada, se puede concluir que el procedimiento de evaluación ambiental simplificada es suficiente para determinar que la propuesta de la Modificación puntual núm. 2 Sector La Calera del PGOU de Santa Pola (Alicante) no presenta efectos significativos sobre el medio ambiente.  
De acuerdo con lo expuesto, se resuelve: Emitir informe ambiental y territorial estratégico favorable en el procedimiento simplificado de evaluación ambiental y territorial estratégica de la Modificación puntual núm. 2 Sector La Calera del PGOU de Santa Pola (Alicante), de acuerdo con los criterios del Anexo VIII de la LOTUP, por no tener efectos significativos sobre el medio ambiente, correspondiendo continuar la tramitación de la misma conforme a su normativa sectorial, siempre y cuando se cumpla la siguiente determinación:  
Previa a su aprobación definitiva:  
1. Se deberá incorporar a la documentación normativa de la modificación, y en concreto en su ficha de planeamiento los condicionantes expuestos en el informe del Servicio de Infraestructura Verde y Paisaje de fecha 10 de marzo de 2016:  
- El instrumento de planeamiento que se tramite para la ordenación pormenorizada del sector debe ir acompañado de un estudio de integración paisajística,cuyas determinaciones deberán ser tenidas en cuenta para la regulación de las determinaciones propias de la ordenación pormenorizada.  
- Se preservarán de edificación tanto los terrenos descatalogados (parcela C de monte) manteniendo la vegetación actual, y la superficie del sector recayente al vial de interés general, como la zona de afección paisajística y visual del elemento cultural existente en el ámbito que se determine en el preceptivo estudio de integración paisajística (artículo 5.i de la LOTUP), y se ordenarán estos suelos de manera adecuada a su condición de borde urbano integrante de la infraestructura verde municipal y de transición con el suelo no urbanizable-Monte de Utilidad Pública colindante.  
Según establece el artículo 51.7 de la LOTUP, el informe ambiental y territorial estratégico perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si, una vez publicado en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana no se hubiera procedido a la aprobación de la modificación puntual en el plazo máximo de cuatro años desde su publicación. En tal caso, el promotor deberá iniciar nuevamente el procedimiento de evaluación ambiental y territorial estratégica de la modificación.  
Órgano competente  
La Comisión de Evaluación Ambiental es el órgano competente para emitir el informe ambiental y territorial estratégico a que se refiere el artículo 51.2.b de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de la Generalitat, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, de la Comunitat Valenciana, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 3.2 del Decreto 230/2015, de 4 de diciembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento del órgano ambiental de la Generalitat a los efectos de Evaluación Ambiental Estratégica (planes y programas).  
A la vista de cuanto antecede, la Comisión de Evaluación Ambiental, acuerda: emitir informe ambiental y territorial estratégico favorable en el procedimiento simplificado de evaluación ambiental y territorial estratégica de la Modificación puntual núm. 2 Sector la Calera del PGOU de Santa Pola, por considerar que no tiene efectos significativos en el medio ambiente, con el cumplimiento de las determinaciones que se incluyen en el citado informe.  
Notificar a los interesados que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno; lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios de defensa que en su derecho estimen pertinentes.  
Lo que le notifico para su conocimiento y efectos oportunos.  
  
Lo que se certifica con anterioridad a la aprobación del acta correspondiente y a reserva de los términos precisos que se deriven de la misma, conforme lo autoriza el artículo 18.2 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público.  
València, 9 de febrero de 2017.- El secretario de la Comisión de Evaluación Ambiental: José del Valle Arocas.»  
  
València, 10 de mayo de 2017.- El director general de Medio Natural y de Evaluación Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML