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Sumari del DOGV 5035, del 24-06-2005 (2005/7289)

ORDE de 6 de juny de 2005, de la Conselleria de Cultura, Educació i Esport, per la qual es convoquen ajudes econòmiques i subvencions per als centres docents no universitaris de la Comunitat Valenciana que tinguen aprovada la realització de projectes d'implantació de sistemes de gestió de qualitat.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   5035

Data del DOGV
:   24-06-2005

Secció del DOGV
:   III. CONVENIS I ACTES - E) CONCESSIÓ DE SUBVENCIONS ADMINISTRATIVES

Número del document
:   2005/7289

CVE


Data del document
:   06-06-2005

Organisme emissor
:   Conselleria de Cultura, Educació i Esport

Tipus de document
:   Ordre

Descriptors 

:   * [personal docent](javascript:void(0))
    * [ajuda pública](javascript:void(0))
    * [centre d'ensenyament](javascript:void(0))
    * [norma de qualitat](javascript:void(0))
    * [suport econòmic](javascript:void(0))

ORDE de 6 de juny de 2005, de la Conselleria de Cultura, Educació i Esport, per la qual es convoquen ajudes econòmiques i subvencions per als centres docents no universitaris de la Comunitat Valenciana que tinguen aprovada la realització de projectes d'implantació de sistemes de gestió de qualitat. [2005/A7289]
  
La Llei Orgànica 10/2002, de 23 de desembre, de Qualitat de l'Educació, establix en l'article 67 que els centres docents disposaran de la necessària autonomia pedagògica, organitzativa i de gestió econòmica per a afavorir la millora contínua de l'educació, i que les administracions educatives promouran acords o compromisos amb els centres per al desenvolupament de plans i actuacions que comporten una millora contínua tant dels processos educatius com dels resultats.
  
L'Orde de 22 de març del 2005, de la Conselleria de Cultura, Educació i Esport (DOGV núm. 4.986), regulava el procediment per a la implantació de sistemes de gestió de qualitat en els centres educatius no universitaris de la Comunitat Valenciana.
  
L'apartat segon de la dita orde establix que els centres que participen en la implantació de sistemes de gestió de qualitat entraran a formar part de la xarxa de centres de qualitat educativa de la Comunitat Valenciana.
  
L'apartat quint de l'esmentada orde explicita que l'Institut Valencià d'Avaluació i Qualitat Educativa, en avant IVAQE, comunicarà a cada centre l'aprovació del seu projecte i l'adscripció a un dels nivells de la xarxa de centres de qualitat educativa.
  
La disposició addicional de la mateixa orde determina que, amb l'objectiu d'incidir en una política de reconeixements que incentive la implantació en els centres de sistemes de gestió de qualitat i reforce i estimule els centres i el professorat, la Conselleria de Cultura, Educació i Esport podrà establir els mecanismes que estime més adequats per a la consecució d'eixe objectiu.
  
Per això, fent ús de les atribucions que em conferixen l'article 35 de la Llei de la Generalitat Valenciana 5/1983, de 30 de desembre, de Govern Valencià, i el Decret 183/2004, d'1 d'octubre, del Govern Valencià, pel qual s'aprova el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria de Cultura, Educació i Esport,
  
ORDENE
  
Primer. Convocatòria
  
Es convoquen ajudes i subvencions als centres públics i privats concertats de la Comunitat Valenciana que hagen sigut autoritzats d'acord amb el que establix l'Orde de 22 de març de 2005, de la Conselleria de Cultura, Educació i Esport, per a desenvolupar projectes d'implantació de sistemes de gestió de qualitat amb anterioritat al 20 de juliol del 2005.
  
Segon. Bases i requisits
  
S'aproven les bases i els requisits per a la percepció de les dites ajudes, les quals figuren en l'annex I de la present orde, així com el model de sol·licitud que figura com a annex II.
  
Tercer. Finançament
  
1. Les ajudes econòmiques concedides tindran com a finalitat sufragar parcialment les despeses de funcionament que genere al centre docent la implantació de sistemes de gestió de qualitat.
  
2. El finançament de les ajudes econòmiques destinades a projectes desenvolupats per centres docents públics anirà a càrrec del capítol II del programa pressupostari 09.02.01.421.50 dels pressupostos de la Generalitat Valenciana per a l'any 2005, per un import global màxim de 85.400 euros.
  
3. El finançament de les ajudes econòmiques destinades a projectes desenvolupats per centres docents privats concertats anirà a càrrec de capítol IV de la línia de subvenció T 5905000 del programa 09.02.01.42150, dels pressupostos de la Generalitat Valenciana per a l'any 2005, per un import global màxim de 36.060 euros.
  
DISPOSICIONS FINALS
  
Primera
  
Es delega en la directora de l'Institut Valencià d'Avaluació i Qualitat Educativa la facultat de concedir estes ajudes i se l'autoritza a dictar les resolucions necessàries per al desplegament i execució d'esta orde.
  
Segona
  
Esta orde produirà efectes des del dia de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
De conformitat amb el que establixen els articles 107, 116 i 117 de la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, i 10, 14 i 46 de la Llei Reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa, contra la present orde, que posa fi a la via administrativa, els centres privats podran interposar recurs potestatiu de reposició o plantejar directament recurs contenciós administratiu en els terminis i davant dels òrgans que s'indiquen a continuació:
  
a) El recurs de reposició haurà d'interposar-se davant del conseller de Cultura, Educació i Esport, en el termini d'un mes a comptar de l'endemà de la publicació.
  
b) El recurs contenciós administratiu haurà de plantejar-se davant del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana en el termini de dos mesos a comptar de l'endemà de la publicació.
  
València, 6 de juny de 2005
  
El conseller de Cultura, Educació i Esport,
  
ALEJANDRO FONT DE MORA TURÓN
  
ANNEX I
  
Bases per a la percepció d'ajudes econòmiques per als centres que estiguen desenvolupant projectes d'implantació de sistemes de gestió de qualitat
  
Primera. Objecte de la convocatòria
  
Les ajudes econòmiques tenen com a finalitat sufragar parcialment les despeses de funcionament que genere al centre docent la implantació de sistemes de gestió de qualitat.
  
Segona. Objectius
  
a) Fomentar i promoure la implantació de sistemes de gestió de qualitat als centres educatius sostinguts amb fons públics.
  
b) Incentivar els centres educatius que desitgen implantar sistemes de gestió de qualitat a fi d'aconseguir la millora contínua dels seus processos i dels seus resultats.
  
c) Promoure l'elaboració de projectes tendents a aconseguir la millora de la qualitat en la gestió dels centres docents.
  
Tercera. Beneficiaris
  
Podran sol·licitar estes ajudes els centres públics i privats concertats que complisquen els requisits següents:
  
a) Tindre l'autorització corresponent per al desenvolupament de projectes d'implantació de sistemes de gestió de qualitat.
  
b) A més a més, els centres privats concertats hauran de complir tots els requisits que establix l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.
  
Quarta. Tramitació de sol·licituds i documentació
  
El director o directora del centre haurà de presentar, junt amb una fotocòpia compulsada del seu DNI o NIF, original en paper de la documentació següent:
  
a) Sol·licitud segons el model de l'annex II.
  
b) Fotocòpia de la resolució d'autorització per a la implantació de sistemes de gestió de qualitat.
  
c) Certificat del secretari o secretària en què es transcriga literalment l'apartat de l'acta del consell escolar i del claustre de professors del centre en què conste l'aprovació del projecte i el compromís d'adopció de les mesures necessàries per a la seua realització.
  
d) Pressupost global del projecte, detallat i explicitat.
  
e) Els projectes que requerisquen l'assessorament i la col·laboració de persones o institucions hauran d'adjuntar un escrit d'estos agents externs on conste la seua acceptació i la planificació de les seues intervencions.
  
f) Projecte a desenvolupar:
  
Els centres pertanyents al nivell I de la xarxa de centres de qualitat educativa presentaran un projecte per a planificar la política de qualitat del centre. Eixe document recollirà, almenys, els aspectes següents:
  
- Justificació de la necessitat d'implantar al centre un sistema de gestió de qualitat.
  
- Plantejament del projecte: objectius, activitats, metodologia, organització, temporalitat, responsables i procés d'avaluació.
  
Els centres acollits al nivell II de la xarxa de qualitat presentaran un projecte per a la implantació del sistema de gestió de qualitat en què es recullen almenys els aspectes següents:
  
- La política de qualitat del centre, la identificació del model de gestió a implantar-hi (normes ISO, model EFQM, etc.), la implantació efectiva del sistema d'indicadors de qualitat, així com la implantació de processos d'autoavaluació (interns i/o externs). La implantació de la metodologia de planificació de qualitat: definició d'objectius i metes.
  
Els centres acollits al nivell III de la xarxa de qualitat que ja tenen consolidat el sistema de gestió de qualitat, presentaran un projecte de millora que continga almenys:
  
- Memòria de l'autoavaluació.
  
- Definició de la metodologia per a la implantació de plans anuals de millora contínua del sistema de gestió de qualitat.
  
El projecte haurà de presentar-se en suport paper i en suport magnètic.
  
Els centres privats concertats presentaran, a més:
  
a) Declaració responsable de no estar sotmés el centre en les prohibicions per a obtindre la condició de beneficiari assenyalades en l'article 13, de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.
  
b) Documentació acreditativa de trobar-se al corrent de les seues obligacions tributàries i davant la Seguretat Social, per mitjà de certificació referida al moment de finalització del termini de presentació de sol·licituds en els termes establits en l'article 13.7, de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, sempre que la dita documentació, corresponent a l'any 2005, no haja sigut presentada en la Conselleria de Cultura, Educació i Esport.
  
Quinta. Termini i formalització de sol·licituds
  
Les sol·licituds i documentació complementària es presentaran en el Registre General de la Conselleria de Cultura, Educació i Esport, en els registres de les direccions territorials de Cultura, Educació i Esport, o per mitjà de qualsevol altra de les formes previstes en l'article 38.4, de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú. Quan es presente en una oficina de Correus, es farà en sobre obert perquè el funcionari puga posar-hi la data i el segell de Correus abans de la certificació.
  
Els participants que no presenten directament la sol·licitud en el Registre General de la Conselleria de Cultura, Educació i Esport, podran avisar del lloc de presentació de la sol·licitud al fax de l'Institut Valencià d'Avaluació i Qualitat Educativa (96 318 46 24), a fi de facilitar-ne la tramitació.
  
El termini de presentació de sol·licituds finalitza el 20 de setembre del 2005.
  
Si la sol·licitud no reunix els requisits i documents exigits es requerirà a l'interessat que en un termini de deu dies esmene la falta o acompanye els documents preceptius, amb indicació que, si no ho fa, a l'hora de dictar la resolució es considerarà que desistix de la sol·licitud, d'acord amb el que establix l'article 71.1, de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
Sexta. Valoració de les sol·licituds i resolució del procediment
  
Als efectes previstos en esta orde, es constituirà una comissió que realitzarà l'estudi i valoració de les sol·licituds, així com la proposta de l'import a subvencionar del projecte de gestió de qualitat.
  
La comissió estarà presidida pel president del Consell Assessor de l'IVAQE o persona en qui delegue, i constituïda per:
  
- Un inspector o inspectora d'Educació designat pel Servici Central de la Inspecció Educativa.
  
- Un tècnic o tècnica de la Direcció General d'Ensenyament, designat pel director general d'Ensenyament.
  
- Dos tècnics o tècniques de l'Institut Valencià d'Avaluació i Qualitat Educativa, designats per la directora de l'IVAQE.
  
- Un assessor de CEFIRE designat pel director general d'Ensenyament.
  
- Hi actuarà com a secretari, amb veu però sense vot, un funcionari de l'IVAQE designat per la directora de l'IVAQE.
  
La comissió ajustarà la seua actuació al que disposen els articles 22 i següents de la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
La comissió tindrà facultats per a resoldre tots els dubtes que sorgisquen en la interpretació de les bases, així com la possibilitat d'entrevistar els sol·licitants si ho estima oportú.
  
Per a la valoració i selecció dels projectes es tindran en compte els criteris següents:
  
a) Experiència en gestió de qualitat del centre: 0-1 punt.
  
b) Adequació del projecte al que establix l'apartat f) de la base quarta: màxim 5 punts.
  
c) Plantejament del projecte: objectius, activitats, metodologia, organització, temporalitat, responsables i procés d'avaluació: màxim 5 punts.
  
d) Grau d'implicació de l'equip directiu del centre en el projecte: 0-3 punts.
  
e) Grau d'implicació en el projecte dels distints col·lectius de la comunitat educativa: 0-2 punts.
  
f) Concreció i viabilitat del projecte: 0-2 punts.
  
g) Professors participants, recursos a utilitzar etc.: 0-2 punts.
  
La comissió a la vista de la documentació presentada i de la consideració dels criteris de valoració, a través de la Secció de Gestió Economicoadministrativa de l'IVAQE que actuarà com a òrgan instructor del procediment, formularà la proposta de concessió de les ajudes i subvencions a la directora de l'IVAQE, que resoldrà la convocatòria per delegació del conseller.
  
El termini màxim per a resoldre la present convocatòria serà de 6 mesos des de la publicació de la present orde. Si transcorregut eixe termini no s'ha dictat la corresponent resolució, s'entendrà desestimada per silenci administratiu la sol·licitud de concessió de l'ajuda o subvenció.
  
La resolució definitiva de la convocatòria es publicarà al Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Sèptima. Modificació de la resolució de concessió
  
L'ajuda serà compatible amb qualsevol altra ajuda obtinguda per a la mateixa finalitat, sempre que no supere el cost de l'activitat subvencionada.
  
Tota alteració de les condicions tingudes en compte per a la concessió de l'ajuda o subvenció, així com l'excés sobre el cost de l'activitat quan s'hagen obtingut ajudes d'altres administracions o ens públics i privats, podrà donar lloc a la modificació de la resolució. En este supòsit, es detraurà del total concedit l'excés sobre el cost de l'activitat.
  
Octava. Obligacions dels beneficiaris
  
Els beneficiaris es comprometen a:
  
a) Realitzar el projecte d'implantació de sistemes de gestió de qualitat del nivell corresponent.
  
b) Assignar l'import de l'ajuda rebuda per a despeses generals del projecte.
  
c) Elaborar una memòria final del projecte realitzat i presentar-ne en l'IVAQE dos exemplars en suport paper que no supere les 10 pàgines i una còpia en suport magnètic, amb el desenvolupament del projecte, abans del 31 de juliol de l'any 2006. La memòria final inclourà:
  
- Objectius assolits.
  
- Activitats realitzades.
  
- Avaluació del projecte.
  
- Conclusions i propostes de millora.
  
- Informe de valoració del consell escolar del centre, una vegada escoltat el claustre.
  
d) La justificació econòmica de la quantitat ingressada als centres públics o de les subvencions concedides als centres privats concertats, segons s'indica en la base novena. Es podran presentar com a justificació les despeses següents:
  
- Assessorament per experts.
  
- Material fungible.
  
- Bibliografia, la qual s'haurà d'inventariar i dipositar en la biblioteca del centre.
  
- Desplaçaments, quan siga necessari per al desenvolupament d'alguna activitat.
  
- Altres despeses derivades de la realització del projecte.
  
En el cas dels centres privats concertats, estaran subjectes, a més de les obligacions previstes en l'apartat 7.1 d'esta base, a les obligacions que els articles 14 i 18.4 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, establixen per als beneficiaris de subvencions.
  
Novena. Percepció i justificació de les ajudes i subvencions
  
1. Els centres docents públics rebran la quantitat adjudicada una vegada es publique la resolució en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
El lliurament de la quantitat s'efectuarà per mitjà d'ordes de pagament en ferm, a proposta de la Conselleria de Cultura, Educació i Esport, a càrrec del pressupost anual d'esta, com disposa l'article 10 de la Llei 14/2004, de la Generalitat Valenciana, de Pressupostos per a l'any 2005.
  
Atés el caràcter de sobredotació per despeses extraordinàries de funcionament, en els documents de control de l'activitat econòmica del centre hauran d'especificar-se els ingressos i les despeses que es produïsquen per raó d'esta convocatòria. Els centres adjuntaran la justificació de l'import de l'ajuda concedida a la justificació anual que han d'efectuar, d'acord amb el que disposa l'Orde de 18 de maig de 1995, de la Conselleria de Cultura, Educació i Ciència (DOGV núm. 2.526).
  
2. Els centres privats concertats percebran l'ajuda atorgada després de la justificació del compliment de la finalitat per a la qual es va concedir. Per eixa raó, remetran a l'Institut Valencià d'Avaluació i Qualitat Educativa la documentació següent:
  
a) Compte justificatiu, en el qual s'haurà d'incloure, sota responsabilitat del declarant:
  
- Desglossament de cada una de les despeses contretes i l'import.
  
- Justificants de despesa o qualsevol altre document amb validesa jurídica que permeten acreditar el compliment de l'objecte de la subvenció. Les despeses s'acreditaran per mitjà de factures originals o fotocòpies compulsades que hagen sigut pagades amb anterioritat a la finalització del període de justificació.
  
b) Quan el projecte haja sigut finançat, a més de la subvenció, amb fons propis o altres subvencions o recursos, caldrà acreditar en la justificació l'import, procedència i aplicació de tals fons al projecte subvencionat.
  
Els documents justificatius a què fa referència esta base es podran presentar en el Registre General de la Conselleria de Cultura, Educació i Esport, en les direccions territorials de Cultura, Educació i Esport o per mitjà de qualsevol de les altres formes establides en l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
El termini de presentació de la justificació requerida conclourà el 30 de novembre del 2005.
  
Deu. Reintegrament de les subvencions
  
Serà procedent el reintegrament de les quantitats percebudes pels centres privats concertats i l'exigència de l'interés de demora des del moment de pagament de la subvenció en els casos que establixen els articles 36 i 37 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.
  
Onze. Suport i coordinació
  
Cada centre designarà un coordinador de qualitat que assumirà funcions de coordinació del projecte. Els membres de l'equip directiu exerciran les funcions de relació amb l'exterior, representant el centre participant.
  
L'IVAQE, la Inspecció Educativa i els CEFIRE oferiran suport tècnic quan el centre ho sol·licite, així com assessorament per a l'elaboració i desenvolupament del projecte, sense perjuí de la col·laboració que s'establisca amb altres òrgans de l'administració o altres entitats.
  
Dotze. Seguiment dels projectes
  
La comissió de selecció, una vegada es publique la resolució definitiva, establirà el pla de seguiment dels projectes, podent demanar als centres la informació que considere necessària per a la seua avaluació.



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Sumario DOGV 5035, del 24-06-2005 (2005/7289)

ORDEN de 6 de junio de 2005, de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte, por la que se convocan ayudas económicas y subvenciones para los centros docentes no universitarios de la Comunidad Valenciana que tengan aprobada la realización de proyectos de implantación de sistemas de gestión de calidad.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   5035

Fecha DOGV
:   24-06-2005

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - E) CONCESIÓN DE SUBVENCIONES ADMINISTRATIVAS

Número del documento
:   2005/7289

CVE


Fecha del documento
:   06-06-2005

Organismo emisor
:   Conselleria de Cultura, Cultura y Deporte

Tipo de documento
:   Orden

Descriptores 

:   * [personal docente](javascript:void(0))
    * [ayuda pública](javascript:void(0))
    * [centro de enseñanza](javascript:void(0))
    * [norma de calidad](javascript:void(0))
    * [apoyo económico](javascript:void(0))

ORDEN de 6 de junio de 2005, de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte, por la que se convocan ayudas económicas y subvenciones para los centros docentes no universitarios de la Comunidad Valenciana que tengan aprobada la realización de proyectos de implantación de sistemas de gestión de calidad. [2005/A7289]
  
La Ley Orgánica 10/2002, de 23 de diciembre, de Calidad de la Educación, establece en el artículo 67 que los centros docentes dispondrán de la necesaria autonomía pedagógica, organizativa y de gestión económica para favorecer la mejora continua de la educación; así como que las administraciones educativas promoverán acuerdos o compromisos con los centros para el desarrollo de planes y actuaciones que comporten una mejora continua tanto de los procesos educativos como de los resultados.
  
La Orden de 22 de marzo de 2005, de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte (DOGV núm. 4.986), regulaba el procedimiento para la implantación de sistemas de gestión de calidad en los centros educativos no universitarios de la Comunidad Valenciana.
  
El apartado segundo de dicha orden establece que los centros que participen en la implantación de sistemas de gestión de calidad, entrarán a formar parte de la red de centros de calidad educativa de la Comunidad Valenciana.
  
El apartado quinto de la mencionada orden explicita que el Instituto Valenciano de Evaluación y Calidad Educativa, en adelante IVECE, comunicará a cada centro la aprobación de su proyecto y la adscripción a uno de los niveles de la red de centros de calidad educativa.
  
La disposición adicional de la misma orden determina que, con el objetivo de incidir en una política de reconocimientos que incentive la implantación en los centros de sistemas de gestión de calidad y refuerce y estimule a los centros y al profesorado, la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte podrá establecer los mecanismos que estime más adecuados para la consecución de dicho objetivo.
  
Por ello, haciendo uso de las atribuciones que me confiere el artículo 35 de la Ley de la Generalitat Valenciana 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano, y el Decreto 183/2004, de 1 de octubre, del Gobierno Valenciano por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte,
  
ORDENO
  
Primero. Convocatoria
  
Se convocan ayudas y subvenciones a los centros públicos y privados concertados de la Comunidad Valenciana que hayan sido autorizados de acuerdo con lo establecido en la Orden de 22 de marzo de 2005, de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte, para desarrollar proyectos de implantación de sistemas de gestión de calidad con anterioridad al 20 de julio de 2005.
  
Segundo. Bases y requisitos
  
Se aprueban las bases y los requisitos para la percepción de dichas ayudas, que figuran en el anexo I de la presente orden, así como el modelo de solicitud que figura como anexo II.
  
Tercero. Financiación
  
1. Las ayudas económicas concedidas tendrán como finalidad sufragar parcialmente los gastos de funcionamiento que genere al centro docente la implantación de sistemas de gestión de calidad.
  
2. La financiación de las ayudas económicas destinadas a proyectos desarrollados por centros docentes públicos correrá a cargo del capítulo II del programa presupuestario 09.02.01.421.50 de los presupuestos de la Generalitat Valenciana para el año 2005, por un importe global máximo de 85.400 euros.
  
3. La financiación de las ayudas económicas destinadas a proyectos desarrollados por centros docentes privados concertados correrá a cargo de capítulo IV de la línea de subvención T 5905000 del programa 09.02.01.42150 de los presupuestos de la Generalitat Valenciana para el año 2005, por un importe global máximo de 36.060 euros.
  
DISPOSICIONES FINALES
  
Primera
  
Se delega en la directora del Instituto Valenciano de Evaluación y Calidad Educativa la facultad de conceder estas ayudas y se le autoriza para que dicte las resoluciones necesarias para el desarrollo y ejecución de esta orden.
  
Segunda
  
Esta orden surtirá efectos desde el día de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
De conformidad con lo establecido en los artículos 107, 116 y 117 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y 10, 14 y 46 de la Ley Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa, la presente orden, que pone fin a la vía administrativa, podrá ser recurrida por los centros privados, potestativamente en reposición o plantear directamente recurso contencioso administrativo, en los plazos y ante los órganos que se indican a continuación:
  
a) El recurso de reposición deberá interponerse ante el conseller de Cultura, Educación y Deporte, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente a su publicación.
  
b) El recurso contencioso-administrativo deberá plantearse ante el Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al de su publicación.
  
Valencia, 6 de junio de 2005
  
El conseller de Cultura, Educación y Deporte,
  
ALEJANDRO FONT DE MORA TURÓN
  
ANEXO I
  
Bases para la percepción de ayudas económicas para los centros que estén desarrollando proyectos de implantación de sistemas de gestión de calidad
  
Primera. Objeto de la convocatoria
  
Las ayudas económicas tienen como finalidad sufragar parcialmente los gastos de funcionamiento que genere al centro docente la implantación de sistemas de gestión de calidad.
  
Segunda. Objetivos
  
a) Fomentar y promover la implantación de sistemas de gestión de calidad en los centros educativos sostenidos con fondos públicos.
  
b) Incentivar a los centros educativos que deseen implantar sistemas de gestión de calidad con el fin de conseguir la mejora continua de sus procesos y de sus resultados.
  
c) Promover la elaboración de proyectos tendentes a conseguir la mejora de la calidad en la gestión de los centros docentes.
  
Tercera. Beneficiarios
  
Podrán solicitar estas ayudas los centros públicos y privados concertados que cumplan los siguientes requisitos:
  
a) Tener la autorización correspondiente para el desarrollo de proyectos de implantación de sistemas de gestión de calidad.
  
b) Además, los centros privados concertados deberán cumplir todos aquellos requisitos que establece el artículo 13 de la ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
  
Cuarta. Tramitación de solicitudes y documentación
  
El director o directora del centro deberá presentar, junto a una fotocopia compulsada de su DNI o NIF, original en papel de la siguiente documentación:
  
a) Solicitud según modelo anexo II
  
b) Fotocopia de la resolución de autorización para la implantación de sistemas de gestión de calidad.
  
c) Certificado del secretario o secretaria en el que se transcriba literalmente el apartado del acta del consejo escolar y del claustro de profesores del centro en el que conste la aprobación del proyecto y el compromiso de adopción de medidas necesarias para su realización.
  
d) Presupuesto global del proyecto, detallado y explicitado.
  
e) Los proyectos que requieran el asesoramiento y colaboración de personas o instituciones, deberán adjuntar un escrito de estos agentes externos donde conste su aceptación y planificación de sus intervenciones.
  
f) Proyecto a desarrollar:
  
Los centros pertenecientes al nivel I de la red de centros de calidad educativa presentarán un proyecto para planificar la política de calidad del centro. Dicho documento recogerá, al menos, los siguientes aspectos:
  
- Justificación de la necesidad de implantar en el centro un sistema de gestión de calidad.
  
- Planteamiento del proyecto: objetivos, actividades, metodología, organización, temporalidad, responsables y proceso de evaluación.
  
Los centros acogidos al nivel II de la red de calidad presentarán un proyecto para la implantación del sistema de gestión de calidad en el que se recojan al menos los siguientes aspectos:
  
- La política de calidad del centro, la identificación del modelo de gestión a implantar en el centro (normas ISO, modelo EFQM, etc.), la implantación efectiva del sistema de indicadores de calidad, así como la implantación de procesos de autoevaluación (internos y/o externos). La implantación de la metodología de planificación de calidad: definición de objetivos y metas.
  
Los centros acogidos al nivel III de la red de calidad que ya tienen consolidado el sistema de gestión de calidad, presentarán un proyecto de mejora que contenga al menos:
  
- Memoria de la autoevaluación.
  
- Definición de la metodología para la implantación de planes anuales de mejora continua del sistema de gestión de calidad.
  
El proyecto deberá presentarse en soporte papel y en soporte magnético.
  
Los centros privados concertados presentarán además:
  
a) Declaración responsable de no estar incurso en las prohibiciones para obtener la condición de beneficiario señaladas en el artículo 13, de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones
  
b) Documentación acreditativa de que se encuentran al corriente de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, mediante certificación referida al momento de finalización del plazo de presentación de solicitudes en los términos establecidos en el artículo 13.7 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, siempre que dicha documentación, correspondiente al año 2005, no haya sido presentada en la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte.
  
Quinta. Plazo y formalización de solicitudes
  
Las solicitudes y documentación complementaria se presentarán en el Registro General de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte, en los registros de las direcciones territoriales de Cultura, Educación y Deporte, o mediante cualquier otra de las formas previstas en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. Cuando se presente en una oficina de Correos, se hará en sobre abierto para que el funcionario pueda poner la fecha y el sello de correos antes de su certificación.
  
Los participantes que no presenten directamente la solicitud en el Registro General de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte, podrán avisar del lugar de presentación de la solicitud al fax del Instituto Valenciano de Evaluación y Calidad Educativa (96 318 46 24), con el fin de facilitar la tramitación de su solicitud.
  
El plazo de presentación de solicitudes finaliza el 20 de septiembre de 2005.
  
Si la solicitud no reúne los requisitos y documentos exigidos se requerirá al interesado para que en un plazo de diez días, subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de que, si así no lo hiciese, a la hora de dictar la resolución se considerará que desiste de la solicitud, de acuerdo con lo establecido en el artículo 71.1 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
Sexta. Valoración de las solicitudes y resolución del procedimiento
  
A los efectos previstos en esta orden se constituirá una comisión que realizara el estudio y valoración de las solicitudes, así como la propuesta del importe a subvencionar del proyecto de gestión de calidad.
  
La comisión estará presidida por el presidente del Consejo Asesor del IVECE o persona en quien delegue y constituida por:
  
- Un inspector o inspectora de educación designado por el Servicio Central de la Inspección Educativa.
  
- Un técnico o técnica de la Dirección General de Enseñanza, designado por el director General de Enseñanza.
  
- Dos técnicos o técnicas del Instituto Valenciano de Evaluación y Calidad Educativa, designados por la directora del IVECE.
  
- Un asesor de CEFIRE designado por el director general de Enseñanza.
  
- Actuará como secretario, con voz pero sin voto, un funcionario del IVECE, designado por la directora del IVECE.
  
La comisión ajustará su actuación a aquello que disponen los artículos 22 y siguientes de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
La comisión tendrá facultades para resolver cuantas dudas surjan en la interpretación de las bases, así como la posibilidad de entrevistar a los solicitantes si lo estima oportuno.
  
Para la valoración y selección de los proyectos se tendrán en cuenta los siguientes criterios:
  
a) Experiencia en gestión de calidad del centro: 0-1 punto.
  
b) Adecuación del proyecto a lo establecido en el apartado f) de la base cuarta: máximo 5 puntos.
  
c) Planteamiento del proyecto: objetivos, actividades, metodología, organización, temporalidad, responsables y proceso de evaluación: máximo 5 puntos.
  
d) Grado de implicación del equipo directivo del centro en el proyecto: 0-3puntos.
  
e) Grado de implicación en el proyecto de los distintos colectivos de la comunidad educativa: 0-2 puntos.
  
f) Concreción y viabilidad del proyecto: 0-2 puntos.
  
g) Profesores participantes, recursos a utilizar etc.:0-2 puntos.
  
La comisión a la vista de la documentación presentada y de la consideración de los criterios de evaluación, a través de la Sección de Gestión Económico-Administrativa del IVECE que actuará como órgano instructor del procedimiento, formulará la propuesta de concesión de las ayudas y subvenciones a la directora del IVECE que resolverá la convocatoria por delegación del conseller.
  
El plazo máximo para resolver la presente convocatoria será de seis meses desde la publicación de la presente orden. Si transcurrido dicho plazo no se ha dictado la correspondiente resolución se entenderá desestimada por silencio administrativo la solicitud de concesión de la ayuda o subvención.
  
La resolución definitiva de la convocatoria se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Séptima. Modificación de la resolución de concesión
  
La ayuda será compatible con cualquier otra ayuda obtenida para el mismo fin siempre que no supere el coste de la actividad subvencionada.
  
Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la ayuda o subvención, así como el exceso sobre el coste de la actividad cuando se hayan obtenido ayudas por otras administraciones o entes públicos y privados, podrá dar lugar a la modificación de la resolución. En este supuesto se detraerá del total concedido el exceso sobre el coste de la actividad.
  
Octava. Obligaciones de los beneficiarios
  
Los beneficiarios se comprometen a:
  
a) Realizar el proyecto de implantación de sistemas de gestión de calidad del nivel correspondiente.
  
b) Asignar el importe de la ayuda recibida para gastos generales del proyecto.
  
c) Elaborar una memoria final del proyecto realizado y presentar en el IVECE dos ejemplares de la misma en soporte papel y una copia en soporte magnético, que no supere las 10 páginas, con lo desarrollado del proyecto antes del 31 de julio del año 2006. La memoria final incluirá:
  
- Objetivos alcanzados.
  
- Actividades realizadas.
  
- Evaluación del proyecto.
  
- Conclusiones y propuestas de mejora.
  
- Informe de valoración del consejo escolar del centro oído el claustro.
  
d) La justificación económica de la cantidad ingresada a los centros públicos o de las subvenciones concedidas a los centros privados concertados según se indica en la base novena. Se podrán presentar para su justificación los siguientes gastos:
  
- Asesoramiento por expertos.
  
- Material fungible.
  
- Bibliografía. Ésta se habrá de inventariar y depositar en la biblioteca del centro.
  
- Desplazamientos cuando sea necesario para el desarrollo de alguna actividad.
  
- Otros gastos derivados de la realización del proyecto.
  
En el caso de los centros privados concertados vendrán sujetos, además de las obligaciones contempladas en el apartado 7.1 de esta base, a aquellas obligaciones que los artículos 14 y 18.4 de la Ley 38/2003 de 17 de noviembre, General de Subvenciones, establece para los beneficiarios de subvenciones.
  
Novena. Percepción y justificación de las ayudas y subvenciones
  
1. Los centros docentes públicos recibirán la cantidad adjudicada una vez se publique la resolución en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
El libramiento de dicha cantidad se efectuará mediante órdenes de pago en firme, a propuesta de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte con cargo al presupuesto anual de aquella, como dispone el artículo 10 de la Ley 14/2004, de la Generalitat Valenciana, de Presupuestos para el año 2005.
  
Dado el carácter de sobredotación por gastos extraordinarios de funcionamiento, en los documentos de control de la actividad económica del centro habrán de especificarse los ingresos y los gastos que se produzcan por razón de esta convocatoria. Los centros adjuntarán la justificación del importe de la ayuda concedida a la justificación anual que deben efectuar de acuerdo con lo dispuesto en la Orden de 18 de mayo de 1995, de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia (DOGV núm. 2.526).
  
2. Los centros privados concertados percibirán la ayuda otorgada después de la justificación del cumplimiento de la finalidad para la que se concedió. Para ello, remitirán al Instituto Valenciano de Evaluación y Calidad Educativa la siguiente documentación:
  
a) Cuenta justificativa, en la que se deberá incluir bajo responsabilidad del declarante:
  
- Desglose de cada uno de los gastos incurridos y su importe.
  
- Los justificantes de gasto o cualquier otro documento con validez jurídica que permitan acreditar el cumplimiento del objeto de la subvención. Los gastos se acreditarán mediante facturas originales o fotocopias compulsadas que hayan sido pagados con anterioridad a la finalización del periodo de justificación.
  
b) Cuando el proyecto haya sido financiado además de con la subvención, con fondos propios u otras subvenciones o recursos, deberá acreditarse en la justificación el importe, procedencia y aplicación de tales fondos al proyecto subvencionado.
  
Los documentos justificativos a que hace referencia esta base, se podrán presentar en el Registro General de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte, en las direcciones territoriales de Cultura, Educación y Deporte, o mediante cualquiera de las otras formas establecidas en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las administraciones Públicas y del procedimiento Administrativo Común.
  
El plazo de presentación de la justificación requerida concluirá el 30 de noviembre de 2005.
  
Diez. Reintegro de las subvenciones
  
Procederá el reintegro de las cantidades percibidas por los centros privados concertados y la exigencia del interés de demora desde el momento de pago de la subvención en los casos que establecen los artículos 36 y 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
  
Once. Apoyo y coordinación
  
Cada centro designará un coordinador de calidad que asumirá funciones de coordinación del proyecto. Los miembros del equipo directivo desempeñaran las funciones de relación con el exterior representando al centro participante.
  
El IVECE, la Inspección educativa y los CEFIRE, cuando el centro lo haya solicitado, ofrecerán apoyo técnico, así como asesoramiento para la elaboración y desarrollo del proyecto, sin perjuicio de la colaboración que se establezca con otros órganos de la administración u otras entidades.
  
Doce. Seguimiento de los proyectos
  
La comisión de selección una vez se publique la resolución definitiva, establecerá el plan de seguimiento de los proyectos, pudiendo recabar de los centros la información que considere necesaria para su evaluación.



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