Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 5226, del 24-03-2006 (2006/3134)

RESOLUCIÓ de 22 de febrer de 2006, del president de l'Institut de la Petita i Mitjana Indústria de la Generalitat Valenciana (IMPIVA), per la qual es convoquen les ajudes dirigides als centres europeus d'empreses i innovació de la xarxa IMPIVA.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   5226

Data del DOGV
:   24-03-2006

Secció del DOGV
:   III. CONVENIS I ACTES - E) CONCESSIÓ DE SUBVENCIONS ADMINISTRATIVES

Número del document
:   2006/3134

CVE


Data del document
:   22-02-2006

Organisme emissor
:   Institut de la Petita i Mitjana Indústria de la Generalitat Valenciana (IMPIVA)

Tipus de document
:   Resolució

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [innovació](javascript:void(0))
    * [ajuda a les empreses](javascript:void(0))
    * [projecte d'investigació](javascript:void(0))
    * [ajuda pública](javascript:void(0))
    * [suport econòmic](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 22 de febrer de 2006, del president de l'Institut de la Petita i Mitjana Indústria de la Generalitat Valenciana (IMPIVA), per la qual es convoquen les ajudes dirigides als centres europeus d'empreses i innovació de la xarxa IMPIVA. [2006/X3134]  
La creació de noves empreses és essencial per al creixement de l'economia. La renovació del teixit productiu amb empreses més ajustades a les necessitats del mercat i amb emprenedors atents a les noves demandes de la societat és condició necessària per a mantindre la competència del sistema productiu de la Comunitat Valenciana.  
La globalització de l'economia amb la irrupció de nous competidors força a reorganitzar les tasques productives per a trobar nous punts d'equilibri que permeten mantindre la viabilitat de les activitats empresarials en els sectors on la presència dels països emergents és més decidida, dificultant el creixement en activitats ben conegudes que han sigut el suport fonamental del creixement en èpoques anteriors.  
Els països desenrotllats, entre els quals ens trobem, han de trobar noves vies de crear activitat econòmica i ocupació, preferentment ocupació de qualitat que és allò que permet la major productivitat i l'aprofitament dels avantatges competitius derivats d'una mà d'obra més qualificada, fruit dels millors sistemes de formació dels països europeus.  
És necessari facilitar l'aparició d'empreses innovadores, preferentment les basades en la tecnologia i el coneixement especialitzat que són les que tenen majors possibilitats de créixer tant aprofitant les noves demandes socials en els àmbits de la salut, les comunicacions, l'oci i, en general, en nous productes i servicis més sofisticats com en el subministrament als sectors més tradicionals de productes i servicis de major qualitat.  
No obstant la creació d'una empresa no és un procés senzill, sobretot si l'objecte és oferir als clients productes o servicis innovadors derivats de l'aplicació intensiva de tecnologia o coneixements especialitzats. És necessari incorporar al projecte recursos econòmics i persones amb habilitats, competències i disposició emprenedora que no són habituals.  
L'experiència demostra que bon nombre de projectes resulten fallits, molts abans d'arribar a configurar-se com a tals per la dificultat de trobar sistemes de validar les idees, altres pels problemes sorgits en el procés de constitució de l'empresa, amb la consegüent pèrdua d'esforços i recursos emprats.  
Els CEEI de la Comunitat Valenciana són entitats creades específicament per a recolzar als emprenedors en primer lloc a valorar la viabilitat de convertir una idea de negoci en un projecte empresarial sòlid i ben fonamentat. Si el projecte és viable estan, a més, en condicions d'ajudar a l'emprenedor en totes les fases que porten des de la idea fins a la posada en marxa de l'empresa, assessorant-li durant els primers anys per a facilitar la seua consolidació i el màxim aprofitament de les seues possibilitats.   
Complixen, per tant, una finalitat transcendental per a la sostenibilitat i millora del teixit econòmic valencià, facilitant la seua renovació i l'aparició de noves activitats de major valor afegit.  
En virtut d'allò que antecedix, i de conformitat amb allò que disposa l'article 3.1 de l'Orde de la Conselleria d'Empresa, Universitat i Ciència de 28 de febrer de 2005, resolc:  
Article 1. Objecte i àmbit.  
L'objecte de la present resolució és convocar les ajudes de l'IMPIVA corresponents a l'exercici 2006 dirigides als Centres Europeus d'Empreses i Innovació (CEEI) de la Xarxa IMPIVA, i aprovar el programa pel qual es regiran, les bases del qual s'establixen en l'annex.   
Article 2. Marc normatiu.  
Les ajudes recollides en la present resolució es concediran d'acord amb allò que establix l'Orde de 28 de febrer de 2005, de la Conselleria d'Empresa, Universitat i Ciència, sobre concessió d'ajudes per l'Institut de la Petita i Mitjana Indústria de la Generalitat Valenciana (IMPIVA).   
Article 3. Línies pressupostàries.  
L'import global màxim destinat per a la concessió de les ajudes previstes en la present convocatòria s'indica a continuació:  
Programa d'Assistència a l'Emprenedor 2.490.000 euros  
a càrrec de les següents línies pressupostàries:  
T6508000 2.331.340 euros  
T6509000 158.660 euros   
Total 2.490.000 euros  
Les ajudes descrites compten amb finançament del Fons Europeu de Desenrotllament Regional (FEDER) i del Fons Social Europeu (FSE) a través del Programa Operatiu Integrat de la Comunitat Valenciana 2000-2006, així com d'altres possibles fons, aplicant-se les disposicions que els regulen.   
Article 4. Beneficiaris.  
1. Podran acollir-se a estes ajudes els Centres Europeus d'Empreses i Innovació (CEEI) de la Xarxa IMPIVA.  
2. Els beneficiaris hauran de tindre la seua seu social o delegació a la Comunitat Valenciana, i els projectes objecte d'ajuda hauran d'estar localitzats en tal territori.  
3. Les condicions per a ser beneficiari hauran de mantindre's fins al moment del pagament de la subvenció.  
4. Per a l'exercici de la seua activitat els beneficiaris hauran de disposar de les autoritzacions administratives preceptives, trobar-se inscrits en els Registres Públics pertinents, i complir amb d'altres requisits exigits per les disposicions aplicables.  
5. Els beneficiaris hauran de prestar servicis a preus de mercat i no mamprendre activitats econòmiques que repercutisquen en tercers, de manera que falsegen o amenacen falsejar la competència.  
6. No podran obtindre la condició de beneficiaris els sol·licitants en què concórrega alguna de les circumstàncies previstes en l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.  
Article 5. Supòsits especials.  
Excepcionalment, es podran recolzar projectes presentats per sol·licitants que reunisquen unes característiques diferents de les establides amb caràcter general quan s'estimen rellevants en atenció a les línies de política industrial.  
Article 6. Sol·licitud d'ajuda.  
1. Els sol·licitants hauran de presentar una sol·licitud normalitzada omplida utilitzant el programa informàtic que es pot descarregar des de la direcció d'internet de l'IMPIVA: www.impiva.es .  
2. A fi de potenciar l'èxit dels objectius de la present resolució, l'IMPIVA podrà traslladar les sol·licituds a altres programes o convocatòries d'ajudes.  
Article 7. Documentació que ha d'acompanyar a l'imprés de sol·licitud.  
1. Memòria tècnica del projecte, segons model que pot obtindre's descarregant-ho de la direcció d'internet de l'IMPIVA: www.impiva.es així com aquella informació addicional especificada en les bases del Programa.  
2. Estatuts vigents i poder de representació del firmant de la sol·licitud, o acta de nomenament o apoderament.   
No serà necessari aportar la documentació anterior que ja estiga en poder de l'IMPIVA, sempre que es mantinga vigent i s'aporte declaració de vigència a este efecte segons model disponible en la direcció d'internet de l'IMPIVA: www.impiva.es .  
3. Impost sobre Activitats Econòmiques (IAE):   
. Si l'entitat està obligada al pagament de l'IAE haurà d'aportar l'últim rebut (exercici 2005 o 2006, segons siga procedent) de l'impost.  
. Si no està obligada al pagament o realitza una activitat no subjecta, haurà de fer-ho constar en la casella corresponent de l'imprés de sol·licitud (exempció o no subjecció), indicant en el primer cas l'epígraf en què es troba donada d'alta.  
. Si l'entitat ha sigut constituïda en l'exercici 2005 o 2006, haurà d'aportar-se el model 036 d'alta en l'impost.  
4. La presentació de la sol·licitud comporta l'autorització a l'òrgan gestor per a demanar els certificats a emetre per l'Agència Estatal de l'administració Tributària, per la Unitat Recaptadora de la Hisenda Pública Valenciana i per la Tresoreria General de la Seguretat Social. En qualsevol cas l'IMPIVA es reserva el dret a requerir directament al sol·licitant en el cas que la informació obtinguda presente alguna incidència.  
5. Si la documentació aportada fóra incompleta o presentara errors esmenables es requerirà a l'interessat perquè en el termini de 10 dies esmene la falta o acompanye els documents preceptius, amb advertència que si no ho fera se li tindrà per desistit de la seua sol·licitud.   
6. Els requeriments a què es fa referència en este article, així com qualsevol altre que poguera realitzar-se per l'IMPIVA podrà efectuar-se per correu electrònic a la direcció indicada pel sol·licitant en l'imprés de sol·licitud.  
Article 8. Termini de presentació de sol·licituds.  
El termini de presentació començarà el dia de publicació de la present resolució en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana (DOGV) i finalitzarà transcorreguts 25 dies hàbils des de la publicació en el DOGV. En tot cas, quan el dia concret de finalització del termini fóra dissabte o inhàbil en el municipi en què residira l'interessat o en la seu de l'IMPIVA, es considerarà inhàbil a tots els efectes prorrogant-se al primer dia hàbil següent.  
Article 9. Lloc de presentació de sol·licituds.  
1. Les sol·licituds i la documentació annexa podran presentar-se en qualsevol de les seus de l'IMPIVA indicades a continuació en horari de 9 a 14 hores, de dilluns a divendres, i de 17 a 19 hores, de dilluns a dijous:   
. IMPIVA Alacant-oficina PROP: C/ Churruca, 29, 03003 Alacant.  
. IMPIVA Castelló-oficina PROP: Av. Germans Bou, 47. 12003 Castelló.  
. IMPIVA València: Plaça de l'Ajuntament, 6. 46002 València  
2. També podran presentar-se en les formes previstes en l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
En el cas que s'optara per presentar la sol·licitud en una Oficina de Correus, haurà de fer-se en sobre obert perquè siga datada i segellada per l'Oficina de Correus abans de ser certificada.  
Article 10. Avaluació de sol·licituds.  
1. Les ajudes es concediran davall el règim de concurrència competitiva, per mitjà d'una comparació de les sol·licituds presentades en què s'aplicaran els criteris de valoració fixats en les bases dels programes i s'establirà una prelació respectant els límits pressupostaris.  
2. L'òrgan competent per a la instrucció del procediment de les ajudes emmarcades en la present resolució serà la Direcció d'Innovació i Competitivitat a través de l'Àrea de Promoció Empresarial de l'IMPIVA.  
3. L'IMPIVA podrà requerir del sol·licitant la reformulació de la seua sol·licitud per a ajustar els compromisos i condicions a la subvenció atorgable quan esta siga inferiror a la que figura en la sol·licitud presentada.  
Article 11. Resolució de la concessió d'ajudes.  
Després de l'aplicació dels criteris d'avaluació, una Comissió presidida pel director general de l'IMPIVA i composta pel personal tècnic de l'IMPIVA que este designe, elevarà proposta de concessió al President de l'IMPIVA.   
El president de l'IMPIVA resoldrà sobre l'adjudicació de les ajudes, mitjançant una resolució o per mitjà de la subscripció del corresponent conveni, fixant expressament la quantia, i incorporant, si és el cas, les condicions i obligacions a què haja de subjectar-se el beneficiari.   
Les subvencions concedides seran publicades en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana (DOGV) amb expressió del programa i crèdit pressupostari a què s'imputen, beneficiari, quantitat concedida i finalitat o finalitats de la subvenció.  
La resolució dictada pel president posarà fi a la via administrativa, i el seu contingut serà notificat de forma individualitzada a cada interessat.  
En qualsevol cas si l'ajuda supera el milió d'euros serà necessària l'autorització del Consell; de les quals superen la quantia de 250.000 euros es donarà compte a este mateix òrgan.  
En el cas de programes d'ajudes que estiguen finançats pel Fons Europeu de Desenrotllament Regional (FEDER), la concessió de l'ajuda quedarà condicionada a l'emissió, per part de l'autoritat ambiental competent, d'un certificat que declare la no afecció del projecte a la denominada .Xarxa Natura 2000', espai físic d'especial protecció mediambiental configurat així per la Unió Europea. L'obtenció de tal certificat es gestionarà per l'IMPIVA.  
Article 12. Projectes que reforcen la política social  
D'acord amb els criteris de valoració que s'establixen respectivament en cada un dels programes, tindran preferència en l'adjudicació en cas d'empat els projectes presentats per aquelles entitats que acrediten ocupar un percentatge de treballadors discapacitats superior respecte a la plantilla de l'entitat que tenien amb anterioritat a la present convocatòria, i en general aquells que reunisquen els requisits previstos en la Llei 11/2003, de 10 d'abril, sobre l'estatut de les persones amb discapacitat de la Comunitat Valenciana.  
Així mateix es valoraran positivament els projectes presentats per certes categories de persones desfavorides socialment que experimenten condicions, situacions i necessitats especials a l'hora de mamprendre activitats empresarials o inserir-se en el mercat laboral.  
Article 13. Obligacions dels beneficiaris.  
Seran obligacions del beneficiari:  
a) Realitzar l'activitat objecte de la subvenció i acreditar la seua realització en la forma i data fixades en la notificació de l'ajuda o en el conveni de col·laboració. L'acreditació dels gastos i inversions es realitzarà per mitjà de la presentació dels corresponents justificants de gasto. Els justificants de gasto hauran d'acompanyar-se de documents de pagament que, en conjunt, sumen una quantitat no inferior al 50% dels gastos.  
b) Respondre de la veracitat dels documents aportats.  
c) Sotmetre el projecte objecte d'ajuda al procediment d'Avaluació d'Impacte Ambiental (EIA) en els supòsits recollits en la Llei 6/2001, de 8 de maig de modificació del Reial Decret Legislatiu 1.302/1986, de 28 de juny, d'Avaluació d'Impacte Ambiental (BOE núm. 111, de 9 de maig de 2001) i en el Decret 162/1990, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el Reglament per a l'execució de la Llei 2/1989, de 3 de març, d'Impacte Ambiental (DOGV núm. 1412, de 30 d'octubre de 1990). Esta normativa es pot consultar en la direcció d'internet de l'IMPIVA: www.impiva.es .  
d) Aportar la documentació que acredite la constitució de l'entitat en el cas que en el moment de la sol·licitud l'entitat es trobara en via de creació.  
e) Sotmetre's, tant el beneficiari com tercers relacionats amb l'objecte de la subvenció, a les actuacions de comprovació i verificació de l'activitat subvencionada efectuades per l'IMPIVA o altres òrgans de la Unió Europea, així com a les actuacions de control financer de la Intervenció General de la Generalitat Valenciana en relació amb les ajudes rebudes.  
f) Comunicar a l'IMPIVA la sol·licitud o obtenció d'altres ajudes per a la mateixa finalitat procedents d'altres administracions o ens públics, indicant el percentatge i quantia de l'ajuda.  
g) Actualitzar la documentació presentada que haguera patit alguna modificació i comunicar a l'IMPIVA qualsevol modificació del projecte amb anterioritat a la seua execució.  
h) Efectuar totes les mesures d'informació i publicitat que establisca la normativa europea respecte a les activitats en què intervinguen els Fons Estructurals o altres Fons.  
i) Prestar servicis a preus de mercat i no mamprendre activitats econòmiques que repercutisquen en tercers, de manera que falsegen o amenacen falsejar la competència  
j) Complir amb totes les obligacions que s'establixen en l'Orde de 28 de febrer de 2005 de la Conselleria d'Empresa, Universitat i Ciència, sobre concessió d'ajudes per IMPIVA, i en qualsevol altra disposició en vigor.  
L'incompliment de qualsevol d'estes obligacions podrà donar lloc a la revocació, i si és el cas al reintegrament de les ajudes percebudes i a l'exigència de l'interés de demora des del moment del pagament de la subvenció.  
Article 14. Justificació de gastos i pagaments  
1. La justificació de l'ajuda haurà de realitzar-se d'acord amb les instruccions aprovades per resolució del director general de l'IMPIVA que seran notificades al beneficiari.   
2. Les factures presentades per a la justificació dels projectes hauran de complir allò que s'ha disposat pel Reial Decret 1496/2003, de 28 de novembre i la resta de normativa vigent.   
3. Podran ser tinguts en compte els justificants de gastos i pagaments de data a partir de l'1 de gener de 2006.  
4. Quan l'import del gasto subvencionable supere la quantia de 30.000 euros en el supòsit de cost per execució d'obra, o de 12.000 euros en el supòsit de subministrament de béns d'equip o prestació de servicis per empreses de consultoria o assistència tècnica, el beneficiari haurà d'aportar també justificació d'haver sol·licitat com a mínim tres ofertes de diferents proveïdors, llevat que per les especials característiques dels gastos subvencionables no existisca en el mercat suficient nombre d'entitats que ho subministren o presten-i així es faça constar un informe-, o llevat que el gasto subvencionat s'haguera realitzat amb anterioritat a la sol·licitud de subvenció en el suposat excepcional previst en la disposició transitòria.  
L'elecció entre les ofertes presentades haurà de recaure en la més econòmica, justificant en una memòria l'elecció en un altre sentit. La no presentació de les memòries a què fa referència este apartat, o la insuficiència d'aquestes, podrà donar lloc a una minoració de l'ajuda concedida.  
5. No s'acceptaran com a justificants de realització del projecte les factures derivades de la contractació amb empreses o entitats vinculades al beneficiari de l'ajuda, excepte justificació expressa que haurà de ser valorada per l'IMPIVA. S'entén per empreses o entitats vinculades aquelles en què el beneficiari o un soci o grup de socis puga exercir, directament o indirectament, una influència dominant, o aquelles que puguen exercir-la sobre ell o que, de la mateixa manera que el beneficiari, estiguen sotmeses a la influència dominant d'una altra empresa o entitat per raó de propietat, participació financera o normes que la regulen. Es presumirà que hi ha influència dominant quan una empresa, entitat, persona física o grup d'estes, directament o indirectament, amb relació a una altra, estiga en possessió d'almenys un 25% del capital subscrit, d'un 25% dels vots inherents a les participacions emeses per l'empresa o entitat, o puga designar almenys el 25% dels membres de l'òrgan d'administració, direcció o control de l'empresa.   
6. Es permet que el beneficiari subcontracte les activitats subvencionades en els termes previstos en l'article 29 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, fins a un 70% del seu import. La consideració d'un import superior requerirà de l'autorització prèvia de l'IMPIVA.  
Article 15. Pagament de les ajudes.  
L'IMPIVA procedirà al pagament de l'ajuda una vegada el beneficiari haja executat el projecte i sempre que haja complit les obligacions exigibles. Podrà anticipar-se el pagament de fins al 50% de l'ajuda prèvia presentació pel beneficiari d'aval bancari per la quantia anticipada, constituït d'acord amb la normativa vigent, en els Servicis Territorials de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació de la Generalitat Valenciana.  
DISPOSICIÓ FINAL  
Es faculta el director general de l'IMPIVA per a dictar les resolucions necessàries per al desenrotllament, eficàcia i execució de la present convocatòria.   
València, 22 de febrer de 2006.. El president: Justo Nieto Nieto.  
ANNEX  
PROGRAMA D'ASSISTÈNCIA A L'EMPRENEDOR  
OBJECTE  
Facilitar la posada en marxa de noves iniciatives empresarials i la consolidació d'empreses de nova creació, preferentment de caràcter innovador o diversificador, a través de l'oferta de servicis avançats dels Centres Europeus d'Empreses Innovadores (CEEI) de la Xarxa IMPIVA.  
ACTUACIONS RECOLZABLES  
Actuació 1. Informació i Assessorament per a la Creació d'Empreses i l'Assistència a Empreses Innovadores de recent creació.  
Es contemplen tres línies d'activitat:  
1. Informació i assessorament per a la creació d'empreses:  
. Implantació i prestació del Servici d'Atenció Personalitzada a Emprenedors (SAE) .  
. Desenrotllament de ferramentes per a millorar les prestacions del servici.  
2. Foment de les activitats emprenedores:  
. Organització de fòrums, jornades, seminaris i qualsevol altra acció formativa i informativa per a la sensibilització i motivació empresarial, ja siga per sistemes convencionals o telemàtics.  
. Detecció de projectes innovadors, incloent spin-off, especialment en allò que s'ha referit a projectes de creació d'empreses de base tecnològica, buscant el major aprofitament dels recursos de les entitats del Sistema Valencià d'Innovació.  
. Promoció i difusió de les activitats dels propis CEEI i de les actuacions i programes de l'IMPIVA pel que fa a la creació i consolidació d'empreses.  
3. Consolidació d'Empreses Innovadores de recent creació:   
. Anàlisi de les necessitats de les empreses constituïdes amb assessorament dels CEEI de la Comunitat Valenciana, així com de les innovadores i diversificadoras del teixit econòmic, a fi de desenrotllar i aplicar servicis de suport que els faciliten l'adequat enfocament estratègic i la gestió més apropiada per a millorar la seua competitivitat.  
. Implantació i prestació de servicis de suport a la consolidació, creixement i millora competitiva de les empreses CEEI.  
. Desenrotllament de metodologies i ferramentes de gestió que ajuden a millorar la capacitat competitiva de les empreses innovadores de recent creació.  
. Organització de fòrums, jornades, seminaris i qualsevol altra acció formativa i informativa per a la difusió de ferramentes i/o tècniques de gestió encaminades a millorar la capacitat competitiva i/o la implantació de sistemes de gestió de la innovació en empreses de recent creació.  
Actuació 2. Desenrotllament de les Estructures de Suport als Emprenedors  
Es contemplen quatre línies d'activitat:  
1. Enfortiment de la capacitat d'actuació dels CEEI de la Comunitat Valenciana:  
. Activitats dirigides a l'enfortiment dels CEEI com a estructures de suport als col·lectius d'emprenedors i empreses de nova creació de la Comunitat Valenciana.  
De manera específica es contemplen les actuacions següents:  
. Manteniment dels servicis del Centre d'Empreses.  
. Definició i posada en marxa de plans estratègics o de modernització dels CEEI.  
. Participació en xarxes, associacions i projectes d'àmbit nacional o internacional.  
. Col·laboració amb altres organismes i entitats, tant públiques com privades, l'activitat del qual estiga vinculada a la millora de la competitivitat i a la prestació de servicis de suport als emprenedors i a les empreses de nova creació de la Comunitat Valenciana.  
2. Cooperació en activitats d'interés comú:  
. Cooperació entre els CEEI de la Comunitat Valenciana per al desenrotllament conjunt de projectes de suport a emprenedors i empreses de recent creació.   
De manera específica es contemplen les actuacions següents:  
. Creació i potenciació dels Clubs d'Empreses CEEI.  
. Elaboració i explotació de Guies d'Activitat Empresarial.  
. Desenrotllament i explotació de ferramentes de comunicació per a la promoció de l'activitat dels CEEI com a xarxa.  
3. Activitats genèriques de suport a l'emprenedor/a:  
. Accions dirigides a la millora dels servicis de suport als emprenedors i a les empreses de nova creació que desenvolupen els CEEI.   
De manera específica es contemplen les actuacions següents:  
. Organització i celebració de fòrums sobre valoració de projectes, finançament i altres temes d'interés per als emprenedors.  
. Desenrotllament i explotació de ferramentes i sistemes de suport a emprenedors i empreses innovadores de recent creació.  
. Realització de convocatòries de premis o incentius directes a emprenedors o empreses de nova creació.  
. Desenrotllament de nous servicis de suport a emprenedors i empreses de nova creació en suport web.  
. Participació en esdeveniments de qualsevol naturalesa organitzats pels propis CEEI de la Comunitat Valenciana, per l'IMPIVA o altres entitats, destinats al foment de l'activitat emprenedora en l'àmbit econòmic.  
. Promoció i participació en Fòrums, Grups de Treball, Clubs d'Inversors o qualsevol altre mecanisme que facilite la participació d'inversors privats en l'aportació de capital i el finançament de les empreses innovadores.  
4. Accions de proximitat:  
Accions que responguen a necessitats específiques dels col·lectius d'emprenedors i empreses de nova creació de l'àrea d'influència de cada CEEI.  
Actuació 3. Infraestructura CEEI.  
Noves instal·lacions i adequació o millora d'instal·lacions existents. Adquisició d'equips i altres actius fixos destinats a reforçar la capacitat d'actuació del CEEI.  
TIPUS D'AJUDA  
Subvenció a fons perdut de fins al 100% dels costos subvencionables del projecte.  
COSTOS SUBVENCIONABLES  
Per a totes les actuacions del programa, podran considerar-se a efectes de justificació del gasto, els costos subvencionables produïts des de l'1 de gener de 2006. Els pressupostos hauran de ser coherents amb els resultats que es pretenen obtindre així com amb els recursos aportats i els valors de mercat, tant en les seues xifres totals com en els seus costos unitaris.  
Actuació 1  
01. SERVICIS EXTERNS  
Contractació de servicis externs i treballs tècnics associats a la prestació de servicis d'informació i assessorament per a la creació i suport a noves empreses.  
02. GASTOS CORRENTS  
Gastos generals de funcionament associats al desenrotllament del projecte.  
03. RECURSOS HUMANS (PERSONAL PROPI)  
Gastos de personal propi associats a la prestació de servicis, en els quals s'inclou el salari i les càrregues socials.  
Esta actuació estarà cofinançada pel Fons Social Europeu en el marc del Programa Operatiu Integrat de la Comunitat Valenciana 2000-2006:  
. Eix 10: Millora de la Competitivitat i Desenrotllament del Teixit Productiu.  
. Mesura 8: afavorir la generació de nova activitat que permeta la creació d'ocupació.  
Actuació 2  
01. SERVICIS EXTERNS  
Contractació de servicis externs i treballs tècnics associats al desenrotllament del projecte.  
02. GASTOS CORRENTS  
Gastos generals de funcionament associats al desenrotllament del projecte.  
Gastos financers de l'aval sol·licitat per a la bestreta de la subvenció corresponent al projecte.  
03. RECURSOS HUMANS (PERSONAL PROPI)  
Gastos de personal propi associats al desenrotllament del projecte, en els quals s'inclou el salari i les càrregues socials.  
07. ALTRES  
Quotes de pertinença a associacions, quantitats o conceptes en què consistisquen els premis o incentius directes a empreses o emprenedors.  
Actuació 3  
04. OBRA CIVIL, TERRENYS, ETC.  
Inversions en millores o noves instal·lacions, obra civil i enginyeria necessàries per a la prestació dels servicis i el desenrotllament de les activitats i projectes del CEEI.  
06. INVERSIONS NO PRODUCTIVES  
Inversions en maquinària i equips necessàries per a la prestació dels servicis i el desenrotllament de les activitats i projectes del CEEI.  
Esta actuació podrà estar cofinançada pel Fons Europeu de Desenrotllament Regional en el marc del Programa Operatiu Integrat de la Comunitat Valenciana 2000-2006:  
. Eix 2: Societat del Coneixement (Innovació, I+D, Societat de la Informació.)  
. Mesura 5: Centres Públics d'Investigació i Centres Tecnològics.  
ALTRES  
La realització d'obres que afecten l'edifici o a la parcel·la del CEEI requeriran la prèvia elaboració del corresponent projecte, que s'aportarà juntament amb cada sol·licitud, i haurà de definir amb precisió l'objecte del contracte, atenent a l'estratègia de l'Institut Tecnològic i el seu ajust a les necessitats de caràcter sectorial, i incloent el detall de tots els costos previstos i calendari d'execució.  
La contractació del projecte s'ajustarà als principis de publicitat i concurrència quan el seu import siga igual o supere la quantitat de 30.000 euros. En el cas que l'import oscil·le entre 12.000 i 30.000 euros se sol·licitaran almenys tres pressupostos.  
La contractació de les obres s'ajustarà als principis de publicitat i concurrència quan l'import siga igual o supere la quantitat de 60.000 euros. En el cas que l'import oscil·le entre 30.000 i 60.000 euros se sol·licitaran almenys tres pressupostos.   
En les quantitats mencionades està inclòs l'IVA.  
La no elecció de l'oferta més econòmica d'entre les presentades requerirà la presentació d'un informe justificatiu.  
En ambdós casos, la publicitat ha de ser entesa com la difusió de l'oferta de contractació en els periòdics que contrastadament tinguen una major difusió en tant que tirada i lectura en la zona on s'ubique l'Institut. La concurrència suposa la no inclusió en la contractació de clàusules que puguen obstaculitzar que empreses potencialment candidates a presentar ofertes puguen veure's discriminades.  
Tals principis es duran a terme d'acord amb les instruccions que a este efecte dicte l'IMPIVA i s'acreditaran conforme al que establix el Manual de Justificació.   
Cada entitat sol·licitant podrà presentar com a màxim un projecte a cada una de les actuacions previstes en el programa.  
S'haurà d'aportar, junt amb la sol·licitud i la memòria tècnica dels projectes, una còpia de la documentació següent:  
. Indicadors de l'any 2005.   
. Memòria d'Activitats provisional de l'any 2005, a l'espera d'aportar l'aprovada per assemblea.  
. Pla Estratègic d'Activitats per a l'any 2006.  
. Pressupost d'ingressos i gastos per a l'any 2006.  
Tota la documentació que es presente haurà de fer-se en paper i en suport electrònic.  
El CEEI, amb caràcter general en totes les accions relacionades amb l'objectiu del programa, i en particular amb les activitats que generen els projectes subvencionats, és responsable de la seua difusió havent de fer coneixedor i partícip a l'IMPIVA de totes les accions promocionals i de comunicació previstes tant en la fase prèvia de sol·licitud com, amb la suficient antelació, al llarg del seu desenrotllament, inclosa la difusió dels resultats en suports físics o electrònics, havent d'utilitzar per a això la normativa d'imatge que determinen l'IMPIVA i els Fons Europeus.   
CRITERIS DE VALORACIÓ  
Es tindran en compte criteris de caràcter general del propi CEEI i criteris específics centrats en els projectes a desenrotllar.  
QUALITAT DEL PROJECTE  
. Ajustament dels objectius del projecte i resultats previstos a les necessitats dels emprenedors i de les empreses innovadores de nova creació de l'àrea d'influència del CEEI.  
. Adequació del projecte als fins i objectius de l'estratègia general del CEEI.  
. Pla de comunicació i difusió dels resultats a la societat.  
VIABILITAT TÈCNICA I ECONÒMICA FINANCERA  
. Coherència del pressupost del projecte amb els objectius a aconseguir.  
. Definició del projecte, les seues fases, plans de treball i pressupost d'execució.  
. Dimensió equilibrada dels recursos humans i de les inversions necessàries.  
CARACTERÍSTIQUES DEL SOL·LICITANT  
. Capacitat del CEEI per a prestar servicis i desenrotllar projectes de suport als emprenedors i a les empreses innovadores de nova creació de la seua àrea d'influència.  
. Evolució dels indicadors de gestió a través de la millora en els resultats obtinguts i de l'adequada utilització dels recursos.  
. Integració en el Sistema Valencià d'Innovació i la seua col·laboració amb altres agents vinculats amb la creació d'empreses innovadores a la Comunitat Valenciana.  
ASPECTES SOCIOECONÒMICS  
. Oportunitat que per als emprenedors i per a les empreses innovadores de nova creació de l'àrea d'influència del CEEI representa l'aplicació i difusió dels resultats esperats del projecte.  
. Adequació dels objectius del projecte a les línies d'actuació de la Conselleria d'Empresa, Universitat i Ciència i de l'IMPIVA.  
. Sol·licituds presentades per entitats que hagen superat en la seua plantilla respecte a l'any anterior els mínims exigits per la normativa sobre integració laboral de discapacitats o que compten amb un plans d'igualtat d'oportunitats entre dones i hòmens, per entitats amb ubicació en zones geogràfiques d'interés preferent, o amb projectes que suposen increment de l'ocupació.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 5226, del 24-03-2006 (2006/3134)

RESOLUCIÓN de 22 de febrero de 2006, del presidente del Instituto de la Pequeña y Mediana Industria de la Generalitat Valenciana (IMPIVA), por la que se convocan las ayudas dirigidas a los centros europeos de empresas e innovación de la red IMPIVA.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   5226

Fecha DOGV
:   24-03-2006

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - E) CONCESIÓN DE SUBVENCIONES ADMINISTRATIVAS

Número del documento
:   2006/3134

CVE


Fecha del documento
:   22-02-2006

Organismo emisor
:   Instituto de la Pequeña y Mediana Industria de la Generalitat Valenciana (IMPIVA)

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [innovación](javascript:void(0))
    * [ayuda a las empresas](javascript:void(0))
    * [proyecto de investigación](javascript:void(0))
    * [ayuda pública](javascript:void(0))
    * [apoyo económico](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 22 de febrero de 2006, del presidente del Instituto de la Pequeña y Mediana Industria de la Generalitat Valenciana (IMPIVA), por la que se convocan las ayudas dirigidas a los centros europeos de empresas e innovación de la red IMPIVA. [2006/X3134]  
La creación de nuevas empresas es esencial para el crecimiento de la economía. La renovación del tejido productivo con empresas más ajustadas a las necesidades del mercado y con emprendedores atentos a las nuevas demandas de la sociedad es condición necesaria para mantener la competencia del sistema productivo de la Comunidad Valenciana.  
La globalización de la economía con la irrupción de nuevos competidores fuerza a reorganizar las tareas productivas para encontrar nuevos puntos de equilibrio que permitan mantener la viabilidad de las actividades empresariales en los sectores donde la presencia de los países emergentes es más decidida, dificultando el crecimiento en actividades bien conocidas que han sido el soporte fundamental del crecimiento en épocas anteriores.  
Los países desarrollados, entre los que nos encontramos, deben encontrar nuevas vías de crear actividad económica y empleo, preferentemente empleo de calidad que es el que permite la mayor productividad y el aprovechamiento de las ventajas competitivas derivadas de una mano de obra más cualificada, fruto de los mejores sistemas de formación de los países europeos.  
Es necesario facilitar la aparición de empresas innovadoras, preferentemente las basadas en la tecnología y el conocimiento especializado que son las que tienen mayores posibilidades de crecer tanto aprovechando las nuevas demandas sociales en los ámbitos de la salud, las comunicaciones, el ocio y, en general, en nuevos productos y servicios más sofisticados como en el suministro a los sectores más tradicionales de productos y servicios de mayor calidad.  
Sin embargo la creación de una empresa no es un proceso sencillo, sobre todo si el objeto es ofertar a los clientes productos o servicios innovadores derivados de la aplicación intensiva de tecnología o conocimientos especializados. Es necesario incorporar al proyecto recursos económicos y personas con habilidades, competencias y disposición emprendedora que no son habituales.  
La experiencia demuestra que buen número de proyectos resultan fallidos, muchos antes de llegar a configurarse como tales por la dificultad de encontrar sistemas de validar las ideas, otros por los problemas surgidos en el proceso de constitución de la empresa, con la consiguiente pérdida de esfuerzos y recursos empleados.  
Los CEEI de la Comunidad Valenciana son entidades creadas específicamente para apoyar a los emprendedores en primer lugar a valorar la viabilidad de convertir una idea de negocio en un proyecto empresarial sólido y bien fundamentado. Si el proyecto es viable están, además, en condiciones de ayudar al emprendedor en todas las fases que llevan desde la idea hasta la puesta en marcha de la empresa, asesorándole durante los primeros años para facilitar su consolidación y el máximo aprovechamiento de sus posibilidades.   
Cumplen, por tanto, una finalidad trascendental para la sostenibilidad y mejora del tejido económico valenciano, facilitando su renovación y la aparición de nuevas actividades de mayor valor añadido.  
En virtud de lo que antecede, y de conformidad con lo dispuesto en el artículo 3.1 de la Orden de la Conselleria de Empresa, Universidad y Ciencia de 28 de febrero de 2005, resuelvo:  
Artículo 1. Objeto y ámbito.  
El objeto de la presente resolución es convocar las ayudas del IMPIVA correspondientes al ejercicio 2006 dirigidas a los Centros Europeos de Empresas e Innovación (CEEI) de la Red IMPIVA, y aprobar el programa por las que se regirán, cuyas bases se establecen en el anexo.   
Artículo 2. Marco normativo.  
Las ayudas recogidas en la presente resolución se concederán de acuerdo con lo establecido en la Orden de 28 de febrero de 2005, de la Conselleria de Empresa, Universidad y Ciencia, sobre concesión de ayudas por el Instituto de la Pequeña y Mediana Industria de la Generalitat Valenciana (IMPIVA).   
Artículo 3. Líneas presupuestarias.  
El importe global máximo destinado para la concesión de las ayudas previstas en la presente convocatoria es el que se indica a continuación:  
Programa de asistencia al emprendedor 2.490.000 euros  
con cargo a las siguientes líneas presupuestarias:  
T6508000 2.331.340 euros  
T6509000 158.660 euros   
Total 2.490.000 euros  
Las ayudas descritas cuentan con financiación del Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) y del Fondo Social Europeo (FSE) a través del Programa Operativo Integrado de la Comunidad Valenciana 2000-2006, así como de otros posibles fondos, siendo de aplicación las disposiciones que los regulan.   
Artículo 4. Beneficiarios.  
1. Podrán acogerse a estas ayudas los Centros Europeos de Empresas e Innovación (CEEI) de la Red IMPIVA.  
2. Los beneficiarios deberán tener su sede social o delegación en la Comunidad Valenciana, y los proyectos objeto de ayuda deberán estar localizados en dicho territorio.  
3. Las condiciones para ser beneficiario habrán de mantenerse hasta el momento del pago de la subvención.  
4. Para el ejercicio de su actividad los beneficiarios deberán disponer de las autorizaciones administrativas preceptivas, encontrarse inscritos en los Registros Públicos pertinentes, y cumplir con cualesquiera otros requisitos exigidos por las disposiciones aplicables.  
5. Los beneficiarios deberán prestar servicios a precios de mercado y no emprender actividades económicas que repercutan en terceros, de manera que falseen o amenacen falsear la competencia.  
6. No podrán obtener la condición de beneficiarios los solicitantes en los que concurra alguna de las circunstancias previstas en el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
Artículo 5. Supuestos especiales.  
Excepcionalmente, se podrán apoyar proyectos presentados por solicitantes que reúnan unas características distintas a las establecidas con carácter general cuando se estimen relevantes en atención a las líneas de política industrial.  
Artículo 6. Solicitud de ayuda.  
1. Los solicitantes deberán presentar una solicitud normalizada cumplimentada utilizando el programa informático que se puede descargar desde la dirección de internet del IMPIVA: www.impiva.es   
2. Con el fin de potenciar el logro de los objetivos de la presente resolución, el IMPIVA podrá trasladar las solicitudes a otros programas o convocatorias de ayudas.  
Artículo 7. Documentación que debe acompañar al impreso de solicitud.  
1. Memoria técnica del proyecto, según modelo que puede obtenerse descargándolo de la dirección de internet del IMPIVA: www.impiva.es, así como aquella información adicional especificada en las bases del Programa.  
2. Estatutos vigentes y poder de representación del firmante de la solicitud, o acta de nombramiento o apoderamiento.   
No será necesario aportar la documentación anterior que ya obre en poder del IMPIVA, siempre que se mantenga vigente y se aporte declaración de vigencia al efecto según modelo disponible en la dirección de internet del IMPIVA: www.impiva.es   
3. Impuesto sobre Actividades Económicas (IAE):   
. Si la entidad está obligada al pago del IAE deberá aportar el último recibo (ejercicio 2005 o 2006, según proceda) del impuesto.  
. Si no está obligada al pago o realiza una actividad no sujeta, deberá hacerlo constar en la casilla correspondiente del impreso de solicitud (exención o no sujeción), indicando en el primer caso el epígrafe en que se encuentra dada de alta.  
. Si la entidad ha sido constituida en el ejercicio 2005 o 2006, deberá aportarse el modelo 036 de alta en el impuesto.  
4. La presentación de la solicitud conlleva la autorización al órgano gestor para recabar los certificados a emitir por la Agencia Estatal de la administración Tributaria, por la Unidad recaudadora de la Hacienda Pública Valenciana y por la Tesorería General de la Seguridad Social. En cualquier caso el IMPIVA se reserva el derecho a requerir directamente al solicitante en caso de que la información obtenida presente alguna incidencia.  
5. Si la documentación aportada fuera incompleta o presentara errores subsanables se requerirá al interesado para que en el plazo de 10 días subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con advertencia de que si no lo hiciese se le tendrá por desistido de su solicitud.   
6. Los requerimientos a los que se hace referencia en este artículo, así como cualquier otro que pudiera realizarse por el IMPIVA podrá efectuarse por correo electrónico a la dirección indicada por el solicitante en el impreso de solicitud.  
Artículo 8. Plazo de presentación de solicitudes.  
El plazo de presentación comenzará el día de publicación de la presente resolución en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana (DOGV) y finalizará transcurridos 25 días hábiles desde su publicación en el DOGV. En todo caso, cuando el día concreto de finalización del plazo fuera sábado o inhábil en el municipio en que residiere el interesado o en la sede del IMPIVA, se considerará inhábil a todos los efectos prorrogándose al primer día hábil siguiente.  
Artículo 9. Lugar de presentación de solicitudes.  
1. Las solicitudes y la documentación anexa podrán presentarse en cualquiera de las sedes del IMPIVA indicadas a continuación en horario de 9 a 14 horas, de lunes a viernes, y de 17 a 19 horas, de lunes a jueves:   
. IMPIVA Alicante-Oficina PROP: C/ Churruca, 29, 03003 Alicante.  
. IMPIVA Castellón-Oficina PROP: av. Hermanos Bou, 47. 12003 Castellón.  
. IMPIVA Valencia: Plaza del Ayuntamiento, 6. 46002 Valencia.  
2. También podrán presentarse en las formas previstas en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
En el caso de que se optara por presentar la solicitud en una oficina de Correos, deberá hacerse en sobre abierto para que sea fechada y sellada por la oficina de Correos antes de ser certificada.  
Artículo 10. Evaluación de solicitudes.  
1. Las ayudas se concederán bajo el régimen de concurrencia competitiva, mediante una comparación de las solicitudes presentadas en la que se aplicarán los criterios de valoración fijados en las bases de los programas y se establecerá una prelación respetando los límites presupuestarios.  
2. El órgano competente para la instrucción del procedimiento de las ayudas enmarcadas en la presente resolución será la Dirección de Innovación y Competitividad a través del Área de Promoción Empresarial del IMPIVA.  
3. El IMPIVA podrá requerir del solicitante la reformulación de su solicitud para ajustar los compromisos y condiciones a la subvención otorgable cuando ésta sea inferior a la que figura en la solicitud presentada.  
Artículo 11. Resolución de la concesión de ayudas.  
Tras la aplicación de los criterios de evaluación, una Comisión presidida por el director general del IMPIVA y compuesta por el personal técnico del IMPIVA que éste designe, elevará propuesta de concesión al presidente del IMPIVA.   
El presidente del IMPIVA resolverá sobre la adjudicación de las ayudas, mediante resolución o mediante la suscripción del correspondiente convenio, fijando expresamente la cuantía, e incorporando, en su caso, las condiciones y obligaciones a que deba sujetarse el beneficiario.   
Las subvenciones concedidas serán publicadas en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana (DOGV) con expresión del programa y crédito presupuestario al que se imputen, beneficiario, cantidad concedida y finalidad o finalidades de la subvención.  
La resolución dictada por el presidente pondrá fin a la vía administrativa, y su contenido será notificado de forma individualizada a cada interesado.  
En cualquier caso si la ayuda supera el millón de euros será necesaria la autorización del Consell; de las que superen la cuantía de 250.000 euros se dará cuenta a este mismo órgano.  
En el caso de programas de ayudas que estén financiados por el Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER), la concesión de la ayuda quedará condicionada a la emisión, por parte de la autoridad ambiental competente, de un certificado que declare la no afección del proyecto a la denominada .Red Natura 2000', espacio físico de especial protección medioambiental configurado así por la Unión Europea. La obtención de dicho certificado se gestionará por el IMPIVA.  
Artículo 12. Proyectos que refuercen la política social.  
De acuerdo con los criterios de valoración que se establecen respectivamente en cada uno de los programas, tendrán preferencia en la adjudicación en caso de empate los proyectos presentados por aquellas entidades que acrediten ocupar un porcentaje de trabajadores discapacitados superior respecto a la plantilla de la entidad que tenían con anterioridad a la presente convocatoria, y en general aquellos que reúnan los requisitos previstos en la Ley 11/2003, de 10 de abril, sobre el estatuto de las personas con discapacidad de la Comunidad Valenciana.  
Asimismo se valorarán positivamente los proyectos presentados por ciertas categorías de personas desfavorecidas socialmente que experimenten condiciones, situaciones y necesidades especiales a la hora de emprender actividades empresariales o insertarse en el mercado laboral.  
Artículo 13. Obligaciones de los beneficiarios.  
Serán obligaciones del beneficiario:  
a) Realizar la actividad objeto de la subvención y acreditar su realización en la forma y fecha fijadas en la notificación de la ayuda o en el convenio de colaboración. La acreditación de los gastos e inversiones se realizará mediante la presentación de los correspondientes justificantes de gasto. Los justificantes de gasto deberán acompañarse de documentos de pago que, en conjunto, sumen una cantidad no inferior al 50% de los gastos.  
b) Responder de la veracidad de los documentos aportados.  
c) Someter el proyecto objeto de ayuda al procedimiento de Evaluación de Impacto Ambiental (EIA) en los supuestos recogidos en la Ley 6/2001, de 8 de mayo de modificación del Real Decreto Legislativo 1.302/1986, de 28 de junio, de Evaluación de Impacto Ambiental (BOE nº 111, de 9 de mayo de 2001) y en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental (DOGV nº 1412, de 30 de octubre de 1990). Esta normativa se puede consultar en la dirección de internet del IMPIVA: www.impiva.es.  
d) Aportar la documentación que acredite la constitución de la entidad en caso de que en el momento de la solicitud la entidad se encontrara en vías de creación.  
e) Someterse, tanto el beneficiario como terceros relacionados con el objeto de la subvención, a las actuaciones de comprobación y verificación de la actividad subvencionada efectuadas por el IMPIVA u otros órganos de la Unión Europea, así como a las actuaciones de control financiero de la Intervención General de la Generalitat Valenciana en relación con las ayudas recibidas.  
f) Comunicar al IMPIVA la solicitud u obtención de otras ayudas para la misma finalidad procedentes de cualesquiera otras administraciones o entes públicos, indicando el porcentaje y cuantía de la ayuda.  
g) Actualizar la documentación presentada que hubiese sufrido alguna modificación y comunicar al IMPIVA cualquier modificación del proyecto con anterioridad a su ejecución.  
h) Efectuar cuantas medidas de información y publicidad establezca la normativa europea respecto a las actividades en las que intervengan los Fondos Estructurales u otros Fondos.  
i) Prestar servicios a precios de mercado y no emprender actividades económicas que repercutan en terceros, de manera que falseen o amenacen falsear la competencia  
j) Cumplir con cuantas obligaciones se establecen en la Orden de 28 de febrero de 2005 de la Conselleria de Empresa, Universidad y Ciencia, sobre concesión de ayudas por IMPIVA, y en cualquier otra disposición en vigor.  
El incumplimiento de cualquiera de estas obligaciones podrá dar lugar a la revocación, y en su caso al reintegro de las ayudas percibidas y a la exigencia del interés de demora desde el momento del pago de la subvención.  
Artículo 14. Justificación de gastos y pagos.  
1. La justificación de la ayuda deberá realizarse de acuerdo con las instrucciones aprobadas por resolución del director general del IMPIVA que serán notificadas al beneficiario.   
2. Las facturas presentadas para la justificación de los proyectos deberán cumplir lo dispuesto por el Real Decreto 1.496/2003, de 28 de noviembre y demás normativa vigente.   
3. Podrán ser tenidos en cuenta los justificantes de gastos y pagos de fecha a partir del 1 de enero de 2006.  
4. Cuando el importe del gasto subvencionable supere la cuantía de 30.000 euros en el supuesto de coste por ejecución de obra, o de 12.000 euros en el supuesto de suministro de bienes de equipo o prestación de servicios por empresas de consultoría o asistencia técnica, el beneficiario deberá aportar también justificación de haber solicitado como mínimo tres ofertas de diferentes proveedores, salvo que por las especiales características de los gastos subvencionables no exista en el mercado suficiente número de entidades que lo suministren o presten y así se haga constar un informe-, o salvo que el gasto subvencionado se hubiera realizado con anterioridad a la solicitud de subvención en el supuesto excepcional previsto en la disposición transitoria.  
La elección entre las ofertas presentadas deberá recaer en la más económica, justificando en una memoria la elección en otro sentido. La no presentación de las memorias a que hace referencia este apartado, o la insuficiencia de las mismas, podrá dar lugar a una minoración de la ayuda concedida.  
5. No se aceptarán como justificantes de realización del proyecto las facturas derivadas de la contratación con empresas o entidades vinculadas al beneficiario de la ayuda, salvo justificación expresa que deberá ser valorada por el IMPIVA. Se entiende por empresas o entidades vinculadas aquéllas en las que el beneficiario o un socio o grupo de socios pueda ejercer, directa o indirectamente, una influencia dominante, o aquéllas que puedan ejercerla sobre él o que, del mismo modo que el beneficiario, estén sometidas a la influencia dominante de otra empresa o entidad por razón de propiedad, participación financiera o normas que la regulen. Se presumirá que existe influencia dominante cuando una empresa, entidad, persona física o grupo de éstas, directa o indirectamente, con relación a otra, esté en posesión de al menos un 25% del capital suscrito, un 25% de los votos inherentes a las participaciones emitidas por la empresa o entidad, o pueda designar al menos el 25% de los miembros del órgano de administración, dirección o control de la empresa.   
6. Se permite que el beneficiario subcontrate las actividades subvencionadas en los términos previstos en el artículo 29 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, hasta un 70% de su importe. La consideración de un importe superior requerirá de la autorización previa del IMPIDA.  
Artículo 15. Pago de las ayudas.  
El IMPIVA procederá al pago de la ayuda una vez el beneficiario haya ejecutado el proyecto y siempre que haya cumplido las obligaciones exigibles. Podrá anticiparse el pago de hasta el 50% de la ayuda previa presentación por el beneficiario de aval bancario por la cuantía anticipada, constituido de acuerdo con la normativa vigente, en los servicios territoriales de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo de la Generalitat Valenciana.  
DISPOSICIÓN FINAL  
Se faculta al director general del IMPIVA para dictar las resoluciones necesarias para el desarrollo, eficacia y ejecución de la presente convocatoria.   
Valencia, 22 de febrero de 2006.. El presidente: Justo Nieto Nieto.  
ANEXO  
PROGRAMA DE ASISTENCIA AL EMPRENDEDOR  
OBJETO  
Facilitar la puesta en marcha de nuevas iniciativas empresariales y la consolidación de empresas de nueva creación, preferentemente de carácter innovador o diversificador, a través de la oferta de servicios avanzados de los Centros Europeos de Empresas Innovadoras (CEEI) de la Red IMPIVA.  
ACTUACIONES APOYABLES  
Actuación 1. Información y asesoramiento para la creación de empresas y la asistencia a empresas innovadoras de reciente creación.  
Se contemplan tres líneas de actividad:  
1. Información y asesoramiento para la creación de empresas:  
. Implantación y prestación del Servicio de Atención Personalizada a Emprendedores (SAE)  
. Desarrollo de herramientas para mejorar las prestaciones del servicio  
2. Fomento de las actividades emprendedoras:  
. Organización de foros, jornadas, seminarios y cualquier otra acción formativa e informativa para la sensibilización y motivación empresarial, ya sea por sistemas convencionales o telemáticos.  
. Detección de proyectos innovadores, incluyendo spin-off, especialmente en lo referido a proyectos de creación de empresas de base tecnológica, buscando el mayor aprovechamiento de los recursos de las entidades del Sistema Valenciano de Innovación.  
. Promoción y difusión de las actividades de los propios CEEI y de las actuaciones y programas del IMPIVA en lo referente a la creación y consolidación de empresas.  
3. Consolidación de empresas innovadoras de reciente creación:   
. Análisis de las necesidades de las empresas constituidas con asesoramiento de los CEEI de la Comunidad Valenciana, así como de las innovadoras y diversificadoras del tejido económico, con el fin de desarrollar y aplicar servicios de apoyo que les faciliten el adecuado enfoque estratégico y la gestión más apropiada para mejorar su competitividad.  
. Implantación y prestación de servicios de apoyo a la consolidación, crecimiento y mejora competitiva de las empresas CEEI.  
. Desarrollo de metodologías y herramientas de gestión que ayuden a mejorar la capacidad competitiva de las empresas innovadoras de reciente creación.  
. Organización de foros, jornadas, seminarios y cualquier otra acción formativa e informativa para la difusión de herramientas y/o técnicas de gestión encaminadas a mejorar la capacidad competitiva y/o la implantación de sistemas de gestión de la innovación en empresas de reciente creación  
Actuación 2. Desarrollo de las Estructuras de Apoyo a los Emprendedores.  
Se contemplan cuatro líneas de actividad:  
1. Fortalecimiento de la capacidad de actuación de los CEEI de la Comunidad Valenciana:  
. Actividades dirigidas al fortalecimiento de los CEEI como estructuras de apoyo a los colectivos de emprendedores y empresas de nueva creación de la Comunidad Valenciana.  
De manera específica se contemplan las siguientes actuaciones:  
. Mantenimiento de los servicios del Centro de Empresas.  
. Definición y puesta en marcha de planes estratégicos o de modernización de los CEEI.  
. Participación en redes, asociaciones y proyectos de ámbito nacional o internacional.  
. Colaboración con otros organismos y entidades, tanto públicas como privadas, cuya actividad esté vinculada a la mejora de la competitividad y a la prestación de servicios de apoyo a los emprendedores y a las empresas de nueva creación de la Comunidad Valenciana.  
2. Cooperación en actividades de interés común:  
. Cooperación entre los CEEI de la Comunidad Valenciana para el desarrollo conjunto de proyectos de apoyo a emprendedores y empresas de reciente creación.   
De manera específica se contemplan las siguientes actuaciones:  
. Creación y potenciación de los Clubes de Empresas CEEI.  
. Elaboración y explotación de Guías de Actividad Empresarial.  
. Desarrollo y explotación de herramientas de comunicación para la promoción de la actividad de los CEEI como red.  
3. Actividades genéricas de apoyo al emprendedurismo:  
. Acciones dirigidas a la mejora de los servicios de apoyo a los emprendedores y a las empresas de nueva creación que desarrollan los CEEI.   
De manera específica se contemplan las siguientes actuaciones:  
. Organización y celebración de foros sobre valoración de proyectos, financiación y otros temas de interés para los emprendedores.  
. Desarrollo y explotación de herramientas y sistemas de apoyo a emprendedores y empresas innovadoras de reciente creación  
. Realización de convocatorias de premios o incentivos directos a emprendedores o empresas de nueva creación  
. Desarrollo de nuevos servicios de apoyo a emprendedores y empresas de nueva creación en soporte web  
. Participación en eventos de cualquier naturaleza organizados por los propios CEEI de la Comunidad Valenciana, por el IMPIVA u otras entidades, destinados al fomento de la actividad emprendedora en el ámbito económico  
. Promoción y participación en Foros, Grupos de Trabajo, Clubes de Inversores o cualquier otro mecanismo que facilite la participación de inversores privados en la aportación de capital y la financiación de las empresas innovadoras  
4. Acciones de proximidad:  
Acciones que respondan a necesidades específicas de los colectivos de emprendedores y empresas de nueva creación del área de influencia de cada CEEI.  
Actuación 3. Infraestructura CEEI.  
Nuevas instalaciones y adecuación o mejora de instalaciones existentes. Adquisición de equipos y otros activos fijos destinados a reforzar la capacidad de actuación del CEEI.  
TIPO DE AYUDA  
Subvención a fondo perdido de hasta el 100% de los costes subvencionables del proyecto.  
COSTES SUBVENCIONABLES  
Para todas las actuaciones del programa, podrán considerarse a efectos de justificación del gasto, los costes subvencionables producidos desde el 1 de enero de 2006. Los presupuestos habrán de ser coherentes con los resultados que se pretenden obtener así como con los recursos aportados y los valores de mercado, tanto en sus cifras totales como en sus costes unitarios.  
Actuación 1.  
01. SERVICIOS EXTERNOS  
Contratación de servicios externos y trabajos técnicos asociados a la prestación de servicios de información y asesoramiento para la creación y apoyo a nuevas empresas.  
02. GASTOS CORRIENTES  
Gastos generales de funcionamiento asociados al desarrollo del proyecto.  
03. RECURSOS HUMANOS (PERSONAL PROPIO)  
Gastos de personal propio asociados a la prestación de servicios, en los que se incluye el salario y las cargas sociales.  
Esta actuación estará cofinanciada por el Fondo Social Europeo el marco del Programa Operativo Integrado de la Comunidad Valenciana 2000-2006:  
. Eje 10: Mejora de la competitividad y desarrollo del tejido productivo.  
. Medida 8: favorecer la generación de nueva actividad que permita la creación de empleo.  
Actuación 2.  
01. SERVICIOS EXTERNOS  
Contratación de servicios externos y trabajos técnicos asociados al desarrollo del proyecto.  
02. GASTOS CORRIENTES  
Gastos generales de funcionamiento asociados al desarrollo del proyecto.  
Gastos financieros del aval solicitado para el anticipo de la subvención correspondiente al proyecto.  
03. RECURSOS HUMANOS (PERSONAL PROPIO)  
Gastos de personal propio asociados al desarrollo del proyecto, en los que se incluye el salario y las cargas sociales.  
07. OTROS  
Cuotas de pertenencia a asociaciones, cantidades o conceptos en los que consistan los premios o incentivos directos a empresas o emprendedores.  
Actuación 3.  
04. OBRA CIVIL, TERRENOS, ETC.  
Inversiones en mejoras o nuevas instalaciones, obra civil e ingeniería necesarias para la prestación de los servicios y el desarrollo de las actividades y proyectos del CEEI.  
06. INVERSIONES NO PRODUCTIVAS  
Inversiones en maquinaria y equipos necesarias para la prestación de los servicios y el desarrollo de las actividades y proyectos del CEEI.  
Esta actuación podrá estar cofinanciada por el Fondo Europeo de Desarrollo Regional el marco del Programa Operatativo Integrado de la Comunidad Valenciana 2000-2006:  
. Eje 2: Sociedad del conocimiento (Innovación, I+D, sociedad de la información,   
. Medida 5: centros públicos de investigación y centros tecnológicos,   
OTROS  
La realización de obras que afecten al edificio o a la parcela del CEEI requerirán la previa elaboración del correspondiente proyecto, que se aportará junto con cada solicitud, y deberá definir con precisión el objeto del contrato, atendiendo a la estrategia del Instituto Tecnológico y su ajuste a las necesidades de carácter sectorial, e incluyendo el detalle de todos los costes previstos y calendario de ejecución.  
La contratación del proyecto se ajustará a los principios de publicidad y concurrencia cuando su importe sea igual o supere la cantidad de 30.000 euros. En caso de que el importe oscile entre 12.000 y 30.000 euros se solicitarán al menos tres presupuestos.  
La contratación de las obras se ajustará a los principios de publicidad y concurrencia cuando el importe sea igual o supere la cantidad de 60.000 euros. En caso de que el importe oscile entre 30.000 y 60.000 euros se solicitarán al menos tres presupuestos.   
En las cantidades mencionadas está incluido el IVA.  
La no elección de la oferta más económica de entre las presentadas requerirá la presentación de un informe justificativo.  
En ambos casos, la publicidad debe ser entendida como la difusión de la oferta de contratación en los periódicos que contrastadamente tengan una mayor difusión en cuanto tirada y lectura en la zona donde se ubique el Instituto. La concurrencia supone la no inclusión en la contratación de cláusulas que puedan obstaculizar que empresas potencialmente candidatas a presentar ofertas puedan verse discriminadas.  
Dichos principios se llevarán a cabo de acuerdo con las instrucciones que al efecto dicte el IMPIVA y se acreditarán conforme a lo establecido en el Manual de Justificación.   
Cada entidad solicitante podrá presentar como máximo un proyecto a cada una de las actuaciones contempladas en el programa.  
Se deberá aportar, junto con la solicitud y la memoria técnica de los proyectos, una copia de la siguiente documentación:  
. Indicadores del año 2005   
. Memoria de Actividades provisional del año 2005, a la espera de aportar la aprobada por asamblea.  
. Plan Estratégico de Actividades para el año 2006.  
. Presupuesto de ingresos y gastos para el año 2006.  
Toda la documentación que se presente deberá hacerse en papel y en soporte electrónico.  
El CEEI, con carácter general en todas las acciones relacionadas con el objetivo del programa, y en particular con las actividades que generen los proyectos subvencionados, es responsable de su difusión debiendo hacer conocedor y partícipe al IMPIVA de todas las acciones promocionales y de comunicación previstas tanto en la fase previa de solicitud como, con la suficiente antelación, a lo largo del desarrollo de las mismas, incluida la difusión de los resultados en soportes físicos o electrónicos, debiendo utilizar para ello la normativa de imagen que determinen el IMPIVA y los Fondos Europeos.   
CRITERIOS DE VALORACION  
Se tendrán en cuenta criterios de carácter general del propio CEEI y criterios específicos centrados en los proyectos a desarrollar.  
CALIDAD DEL PROYECTO  
. Ajuste de los objetivos del proyecto y resultados previstos a las necesidades de los emprendedores y de las empresas innovadoras de nueva creación del área de influencia del CEEI.  
. Adecuación del proyecto a los fines y objetivos de la estrategia general del CEEI.  
. Plan de comunicación y difusión de los resultados a la sociedad.  
VIABILIDAD TECNICA Y ECONOMICO-FINANCIERA  
. Coherencia del presupuesto del proyecto con los objetivos a alcanzar.  
. Definición del proyecto, sus fases, plan de trabajo y presupuesto de ejecución.  
. Dimensión equilibrada de los recursos humanos y de las inversiones necesarias.  
CARACTERISTICAS DEL SOLICITANTE  
. Capacidad del CEEI para prestar servicios y desarrollar proyectos de apoyo a los emprendedores y a las empresas innovadoras de nueva creación de su área de influencia.  
. Evolución de los indicadores de gestión a través de la mejora en los resultados obtenidos y de la adecuada utilización de los recursos.  
. Integración en el Sistema Valenciano de Innovación y su colaboración con otros agentes vinculados con la creación de empresas innovadoras en la Comunidad Valenciana.  
ASPECTOS SOCIO-ECONOMICOS  
. Oportunidad que para los emprendedores y para las empresas innovadoras de nueva creación del área de influencia del CEEI representa la aplicación y difusión de los resultados esperados del proyecto.  
. Adecuación de los objetivos del proyecto a las líneas de actuación de la Conselleria de Empresa, Universidad y Ciencia y del IMPIVA.  
. Solicitudes presentadas por entidades que hayan superado en su plantilla respecto al año anterior los mínimos exigidos por la normativa sobre integración laboral de discapacitados o que cuenten con un plan de igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres, por entidades con ubicación en zonas geográficas de interés preferente, o con proyectos que supongan incremento del empleo.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML