Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
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Sumari del DOGV 3377, del 20-11-1998 (1998/9628)

ORDRE de 12 de noviembre de 1998, de la Conselleria d'Ocupació, Indústria i Comerç, per la qual es regulen les ajudes en matèria de modernització del comerç interior i promoció comercial per a l'exercici 1999.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   3377

Data del DOGV
:   20-11-1998

Secció del DOGV
:   III. CONVENIS I ACTES - E) CONCESSIÓ DE SUBVENCIONS ADMINISTRATIVES

Número del document
:   1998/9628

CVE


Data del document
:   12-11-1998

Organisme emissor
:   Conselleria d'Ocupació, Indústria i Comerç

Tipus de document
:   Ordre

Correcció d'errades

Anàlisi jurídica

ORDRE de 12 de noviembre de 1998, de la Conselleria d'Ocupació, Indústria i Comerç, per la qual es regulen les ajudes en matèria de modernització del comerç interior i promoció comercial per a l'exercici 1999. [1998/9628]
  
La imminent configuració de la Unió Econòmica i Monetària Europea obrirà definitivament l'espai econòmic comú, el mercat interior, a la competència generalitzada en tots els àmbits d'activitat, siguen productius o de prestació de servicis.
  
Este nou marc planteja un important repte a tots els nostres sectors productius, al mateix temps que constituïx una inigualable oportunitat per a aquells que sàpien posicionar-se adequadament.
  
La distribució comercial és un dels sectors en què s'està percebent més ràpidament i amb major intensitat el corrent de llibertat que comporta el procés de convergència, en el qual Espanya estarà present i, per això, ha d'acréixer els seus esforços per a incrementar els seus nivells d'eficàcia i competitivitat.
  
En este context, cal continuar destinant recursos per a aconseguir que l'estructura comercial de la Comunitat Valenciana s'adapte perfectament als requeriments d'un sistema econòmic avançat. Per a això, resulta imprescindible augmentar la competitivitat del sector en el seu conjunt, garantint un adequat nivell de competència i parant una especial atenció a les xicotetes i mitjanes empreses, i als equipaments comercials col·lectius. L'ordenació territorial i sectorial del comerç, l'assimilació de les innovacions tecnològiques i de gestió i també l'establiment i incentiu als mecanismes de col·laboració tant entre les administracions públiques com entre les empreses entre si, són actuacions necessàries de cara a la modernització de la nostra estructura comercial.
  
La renovació dels centres comercials històrics dels municipis de la Comunitat Valenciana com a part irrenunciable del nostre patrimoni i contenidors d'una important activitat econòmica és un altre dels aspectes en què cap incidir a fi de garantir la seua viabilitat econòmica i comercial de cara al pròxim segle.
  
D'altra banda, cal continuar incidint, amb major intensitat, si es pot, en la internacionalització de les nostres empreses, i també en tots aquells aspectes que possibiliten la presència dels nostres productes en els principals mercats exteriors, a través d'accions de promoció específiques en mercats concrets, coordinant la realització d'esforços de totes les institucions afectades, i donant suport a altres inversions i projectes, que permeten incrementar el tradicional caràcter obert i exportador de l'economia valenciana i, per tant, contribuir al nostre creixement econòmic.
  
Així, atés que la Llei 8/1986, de 29 de desembre, d'Ordenació del Comerç i Superfícies Comercials preveu, en el capítol I del títol IV, l'acció de foment a desenrotllar per la Generalitat Valenciana, en allò que afecta la reforma de les estructures comercials, i també a la necessitat de preparar el nostre sistema distributiu per als reptes que li oferixen els pròxims anys, esta Conselleria d'Ocupació, Indústria i Comerç, ha considerat oportú consolidar i ampliar el marc d'ajudes a la modernització del comerç interior i a la promoció comercial a fi que, ateses totes estes circumstàncies, siga capaç d'incentivar la realització de projectes i inversions necessaris per a aconseguir l'increment en l'eficiència i competitivitat del sector.
  
Finalment s'assenyala que les ajudes que es concedisquen d'acord amb allò que s'ha previst en esta ordre, ho seran en el marc de la Comunicació de la Comissió 96/C 68/06 (DOCE C 68, 6-3-96).
  
Per això, i en virtut de les facultats que em conferix l'article 35 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Govern Valencià i l'article 47 del Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública Valenciana,
  
ORDENE
  
TÍTOL I
  
Disposicions generals
  
Article 1. Objecte i àmbit
  
1. L'objecte d'esta ordre és establir el règim de la concessió d'ajudes en matèria de modernització del comerç interior i promoció comercial, per a les accions que s'indicaran, d'acord amb les consignacions pressupostàries que per a l'exercici 1999 establisca la Llei de Pressupostos de la Generalitat Valenciana.
  
2. El règim d'ajudes s'aplicarà de la manera que es determina en els següents articles.
  
Article 2. Accions susceptibles de suport
  
1. Les ajudes establides podran anar destinades a les actuacions següents:
  
a) Realització d'estudis i investigacions de caràcter comercial.
  
b) Realització d'accions formatives o informatives, que tinguen per objecte millorar els nivells de capacitació tècnica i professional dels agents del sector.
  
c) Actuacions que tinguen per objecte la racionalització, el desenrotllament i la modernització de les estructures o els processos de distribució o comercialització.
  
d) Actuacions adreçades a potenciar els processos de cooperació, tant a nivell empresarial com entre l'administració local o autonòmica a fi de modernitzar les estructures comercials.
  
e) Accions que tinguen per objecte la promoció i comercialització dels productes de la Comunitat Valenciana.
  
2. Les ajudes que s'establixen en esta ordre es materialitzaran mitjançant:
  
a) Subvencions.
  
b) Suports a les operacions de crèdit que les persones físiques o jurídiques relacionades amb el sector comercial i productiu en general, formalitzen amb les entitats financeres que tinguen subscrits convenis de col·laboració amb la Generalitat Valenciana.
  
3. La concessió de les ajudes previstes en els títols II i IV de la present ordre podran tindre caràcter plurianual quan així ho requerisca el termini d'execució de les inversions corresponents En este cas, les anualitats corresponents a exercicis futurs quedaran subordinades a l'existència del crèdit que per a cada exercici es consigne en el pressupost de la Generalitat Valenciana.
  
Article 3. Beneficiaris de les ajudes
  
Podran ser beneficiaris de les ajudes les entitats locals, empreses públiques, associacions empresarials, institucions i xicotetes i mitjanes empreses.
  
Article 4. Presentació de sol·licituds i termini
  
1. Les sol·licituds per a l'obtenció de les ajudes regulades per esta ordre, hauran d'adreçar-se a la Direcció General de Comerç i Consum i es presentaran en l'imprés normalitzat, en els corresponents serveis territorials de Comerç o per mitjà de qualsevol altra de les formes previstes en l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i Procediment Administratiu Comú.
  
2. Les sol·licituds hauran d'anar acompanyades, a més de la documentació que per a cada una de les ajudes concretament s'establix en els corresponents articles d'esta ordre, dels documents que a continuació s'indiquen:
  
a) Documentació acreditativa i identificadora del sol·licitant i, si és procedent, del seu representant legal.
  
b) Documentació acreditativa de trobar-se, el sol·licitant, al corrent en les obligacions tributàries i en les obligacions davant de la Seguretat Social, en els termes establits en l'ordre de 30 de maig de 1996 de la Conselleria d'Economia i Hisenda, la validesa de la qual haurà d'estendre's a la data d'acabament del termini de presentació d'instàncies.
  
c) Memòria descriptiva de l'actuació per a la qual se sol·licita l'ajuda, amb indicació de les fases i els terminis de realització, pressupost detallat per partides i preus unitaris o factura proforma i projecte tècnic, en el cas que ho requerisca la naturalesa de l'actuació.
  
d) Dades de domiciliació bancària segons el model facilitat a l'efecte (fitxa de manteniment de tercers), si no s'hi haguera presentat amb anterioritat.
  
e) Declaració responsable de les ajudes de minimis concedides per qualsevol projecte a l'empresa durant els tres últims anys, comptats des de la primera ajuda obtinguda per la norma de minimis, amb indicació de l'import, organisme, data de concessió i règim d'ajudes en què s'empara; o si és procedent, declaració de no haver-ne rebuda cap.
  
3. Quan la sol·licitud no reunisca els requisits assenyalats en l'article 71 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, o no s'adjunte la documentació que d'acord amb esta ordre s'exigisca, es requerirà la presència de l'interessat perquè en el termini de 10 dies, esmene la falta o adjunte els documents preceptius, amb indicació que, si així no ho fa, es considerarà que ha desistit de la seua petició, i s'hi arxivarà sense més tràmit.
  
4. Els sol·licitants podran executar els projectes des de l'1 de gener de 1999, sense esperar que la concessió de l'ajuda es produïsca i sense que això prejutge la decisió que finalment s'hi adopte.
  
5. El termini de presentació de sol·licituds serà l'establit per a cada tipus d'ajuda en els articles corresponents d'esta ordre.
  
Article 5. Criteris d'avaluació de les sol·licituds
  
Per a la concessió de les ajudes es valorarà, entre altres aspectes, la incidència del projecte en la modernització del comerç interior o en la promoció i comercialització dels productes de la Comunitat Valenciana i aquells criteris de valoració especificats per a cada tipus d'ajuda en esta ordre.
  
Article 6. Resolució de la concessió d'ajudes
  
1. La Direcció General de Comerç i Consum podrà demanar del sol·licitant l'aportació addicional d'altres documents o dades aclaridores que considere necessaris per a resoldre la sol·licitud presentada.
  
2. Vista la proposta formulada per la Comissió de Suports a la Comercialització, el conseller d'Ocupació, Indústria i Comerç dictarà resolució de concessió de l'ajuda que en fixe expressament la quantia i que incorpore, si és procedent, les condicions, obligacions i determinacions accessòries a les quals haja d'ajustar-se el beneficiari. La resolució es notificarà als interessats en els termes previstos en l'article 58 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
Així mateix, podran establir-se terminis parcials perquè el beneficiari execute com a mínim, un determinat percentatge del projecte, i perquè justifique el compliment d'altres condicions.
  
3. En aquells supòsits en què ho aconselle la concurrència de circumstàncies excepcionals, es podrà autoritzar la concessió d'ajudes que superen els límits establits amb caràcter general per a cada una d'elles en esta ordre, respectant, en tot cas, les dotacions pressupostàries corresponents. La resolució serà motivada.
  
4. La resolució dels expedients s'efectuarà a mesura que es complete la documentació exigida i d'acord amb les disponibilitats pressupostàries, i el termini màxim per a resoldre les sol·licituds que es formulen per a la concessió de les ajudes que s'establixen en esta ordre serà de tres mesos comptats des de la data de l'acabament del termini de presentació de sol·licituds.
  
5. Transcorregut el termini sense que s'hi haja dictat resolució, es considerarà desestimada la sol·licitud de concessió de l'ajuda, en els termes previstos en els articles 43 i 44 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i Procediment Administratiu Comú.
  
6. Les resolucions a què es referixen els paràgrafs anteriors esgoten la via administrativa i contra elles podrà interposar-se un recurs contenciós administratiu davant del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos comptats des de l'endemà de la notificació de la resolució corresponent.
  
Article 7. Resolució d'incidències
  
1. L'òrgan competent per a la concessió de les ajudes previstes en esta ordre, resoldrà les incidències que es produïsquen amb posterioritat a l'esmentada concessió, i en especial els supòsits de:
  
- Canvis de titularitat.
  
- Canvis d'ubicació.
  
- Pròrrogues per a l'execució del projecte i per al compliment de les condicions particulars de la concessió, amb caràcter excepcional.
  
- Modificacions justificades del projecte inicial.
  
- Pròrrogues del termini per a l'aportació dels documents acreditatius de l'execució del projecte als efectes de liquidació de l'ajuda.
  
2. El beneficiari haurà de comunicar, en qualsevol moment de la vigència de l'expedient, altres ajudes públiques i privades que haguera obtingut o sol·licitat per al mateix projecte amb posterioritat a la data de presentació de la sol·licitud.
  
Article 8. Control de les accions
  
1. La Direcció General de Comerç i Consum podrà realitzar el control i seguiment de les accions a través de les comprovacions que considere necessàries.
  
2. La Direcció General de Comerç i Consum en els supòsits en què ho considere procedent, i en especial quan les actuacions per a les quals es concedisca l'ajuda consistisquen en la realització d'estudis, projectes o plans, o en l'execució d'obres, podrà designar personal tècnic perquè col·labore en la seua redacció o execució o assumisca la direcció tècnica de la realització; a este objecte de la qual el beneficiari estarà obligat, quan així ho determine la corresponent resolució de concessió de l'ajuda, a posar en coneixement d'eixe centre directiu l'inici de les actuacions.
  
Article 9. Liquidació de les ajudes
  
1. La liquidació de les ajudes s'efectuarà una vegada executat el projecte en la seua totalitat o en les fases previstes, d'acord amb la sol·licitud presentada i en els termes fixats per a la concessió de l'ajuda.
  
2. Als efectes d'allò que s'ha establit en el punt anterior, els beneficiaris, en el termini d'un mes des de l'execució del projecte en la seua totalitat o en les fases previstes, i en tot cas amb anterioritat al 15 d'octubre de 1999, i llevat que per circumstàncies concurrents es determine un termini distint en la resolució de la concessió de l'ajuda, hauran de presentar:
  
a) Factures i la resta de documents justificatius de la despesa efectuada, d'acord amb la normativa vigent. Quan es tracte de despeses realitzades per les corporacions locals, serà suficient, a estos efectes, la presentació dels corresponents certificats de despesa, expedits per la intervenció, en els quals conste l'acord de reconeixement de l'obligació.
  
b) En les subvencions per a inversions que hagueren necessitat projecte tècnic, es presentaran els corresponents certificats d'obra. Quan es tracte d'inversions realitzades per les corporacions locals, els esmentats certificats es presentaran acompanyats dels certificats de despesa a què es referix al paràgraf anterior.
  
c) Acreditació, si és procedent, del compliment de les obligacions i condicions que s'hagueren establit en la resolució.
  
3. Amb caràcter general, no serà subvencionable l'IVA satisfet per l'adquisició de béns o servicis, i en general qualsevol impost pagat pel beneficiari.
  
No serà aplicable allò que s'ha disposat en el paràgraf anterior en els supòsits de realització d'activitats de promoció, promogudes per entitats sense fi de lucre quan l'import de la subvenció cobrisca la totalitat del cost d'estes.
  
Article 10. Obligacions del beneficiari
  
Són obligacions del beneficiari:
  
- Realitzar l'activitat que fonamenta la concessió de la subvenció.
  
- Acreditar la realització de l'activitat i el compliment dels requisits i de les condicions que determinen la concessió de l'ajuda.
  
- El sotmetiment a actuacions de control financer que corresponen a la Intervenció General amb relació a les ajudes concedides.
  
- Fer constar de manera explícita, en la difusió de les accions subvencionades, el suport de la Conselleria d'Ocupació, Indústria i Comerç.
  
Article 11. Minoració i resolució de l'ajuda concedida
  
1. L'alteració d'alguna de les característiques del projecte aprovat com ara l'incompliment de condicions i terminis establits en la resolució, la no execució parcial de la inversió, la falta de justificació de les despeses efectivament realitzades i la concessió amb posterioritat a la presentació de la sol·licitud d'altres ajudes públiques que en el seu conjunt excedisquen dels límits establits, podrà donar lloc a la minoració de la subvenció concedida.
  
2. L'incompliment per part del beneficiari de qualsevol dels requisits, condicions i la resta de circumstàncies que donaren lloc a l'atorgament de la subvenció, la variació de la finalitat de l'actuació o la falta de justificació de la realització del projecte, donarà lloc a la incoació, per part de l'òrgan competent per a la concessió de les ajudes, del corresponent expedient que podrà finalitzar, si és procedent, amb la resolució de la subvenció i l'obligació de reintegrar les ajudes percebudes i els interessos de demora des del moment del pagament de la subvenció. En la tramitació del procediment es garantirà, en tot cas, el dret de l'interessat a l'audiència.
  
TÍTOL II
  
Ajudes a la realització d'estudis
  
sobre el sector comercial
  
Article 12. Objecte i beneficiaris
  
Podran accedir a les ajudes contingudes en este títol les entitats locals, empreses públiques, associacions empresarials i institucions, que promoguen la realització d'activitats d'estudi i investigació referides al sector comercial o a processos de comercialització.
  
Article 13. Modalitats d'ajuda
  
Les ajudes s'adreçaran a la realització d'activitats d'estudi i investigació sobre els aspectes que a continuació s'indiquen, i també a la difusió dels resultats d'estes.
  
1. La determinació d'estratègies i inversions en actuacions territorials d'inspiració comercial.
  
2. L'anàlisi de les estructures i processos de comercialització d'àmbits geogràfics o sectorials concrets i de les seues tendències d'evolució.
  
3. Obtindre el coneixement de qualsevol altre aspecte que puga repercutir positivament en la modernització del comerç de la Comunitat Valenciana o en la promoció i comercialització dels productes valencians.
  
Article 14. Condicions específiques
  
a) En els estudis sectorials s'analitzaran suficientment les condicions de la producció, la distribució i el consum i s'investigaran les seues relacions.
  
b) En els estudis enfocats a l'ordenació espacial del comerç s'haurà d'establir un diagnòstic suficient del balanç de partida entre oferta i demanda, formular el model comercial estratègic previst per a l'àmbit estudiat i plantejar els criteris de planificació i propostes d'actuació pertinent.
  
Article 15. Quantia de les ajudes i criteris d'avaluació
  
1. Per a la concessió de l'ajuda sol·licitada i, si és procedent, per a determinar la quantia, es tindrà en consideració la incidència sectorial i territorial de l'estudi, i també la seua aplicació a projectes en matèria d'ordenació o modernització del comerç.
  
2. Per al suport dels estudis de base territorial es tindrà en compte la seua correlació amb les actuacions compreses en el Programa d'Acció Territorial Aplicat al Comerç, i la seua realització s'ajustarà, en tots els casos, a les directrius i metodologies emanades del dit programa.
  
3. Les ajudes consistiran en la concessió de subvencions, d'acord amb les quanties següents:
  
a) Subvenció, que podrà arribar fins a l'import total del seu cost per als supòsits de realització dels estudis mencionats en el punt 1 de l'article 13.
  
b) Subvenció de fins a un 70% del seu cost per als supòsits de realització i difusió dels estudis previstos en els punts 2 i 3 de l'article 13.
  
Article 16. Presentació de sol·licituds i termini
  
1. Les sol·licituds per a l'obtenció de les ajudes a què es referix este títol, es presentaran, amb caràcter previ a la realització de l'estudi de què es tracte, acompanyades, a més de la documentació establida amb caràcter general, de la següent que siga procedent:
  
1.1. Entitats locals
  
a) Certificat de l'acord plenari de l'entitat o entitats sol·licitants en què s'indique la voluntat de sol·licitar la subvenció.
  
b) Declaració de les fonts de finançament del projecte.
  
1.2. Les empreses de titularitat pública o mixta podran substituir l'acord plenari previst en l'apartat anterior per sol·licitud del president del consell d'administració o conseller delegat, i hauran de presentar, a més a més, acreditació de la participació de l'entitat pública en el seu capital i declaració de les fonts de finançament del projecte.
  
2. El termini de presentació de sol·licituds serà el comprés entre l'1 de gener i el 31 de març de 1999.
  
TÍTOL III
  
Ajudes en matèria de formació
  
Article 17. Objecte i beneficiaris
  
Les ajudes regulades per este títol tenen per objecte augmentar la capacitació tècnica i professional dels agents del sector i podran accedir a elles totes les entitats, públiques o privades, sense fi de lucre, que pretenguen la realització d'activitats formatives que tinguen per objecte millorar la preparació tècnica i professional dels comerciants.
  
Així mateix i amb caràcter excepcional, també podran accedir a estes ajudes aquelles formes associades o integrades de comerciants, independentment de la configuració jurídica que adopten.
  
Article 18. Modalitats d'ajuda
  
Les ajudes que s'establixen en este títol es destinaran a la realització de les següents activitats:
  
a) Cursos de formació comercial general que tinguen per objecte la capacitació tècnica, l'actualització i l'especialització del personal que preste els seus servicis o vulga accedir al sector de la distribució, en els seus distints nivells.
  
b) Cursos de formació comercial específica que tinguen com a finalitat aprofundir en determinades matèries dins del camp de la distribució, aconseguint una formació més especialitzada, adreçats fonamentalment a tècnics, directius d'empresa, i postgraduats.
  
c) Jornades tècniques, taules redones, conferències i congressos que aprofundisquen en temes monogràfics, o tracten aspectes fonamentals de la distribució comercial, facilitant la presa de contacte i la posada en comú dels coneixements i experiències dels distints estaments interessats en el sector.
  
d) Viatges que donen a conéixer, entre els empresaris del sector, pràctiques o experiències comercials que estiguen implantades, amb èxit contrastat, en altres ciutats o països.
  
e) Beques per a la investigació sobre aspectes de la distribució, assistència a cursos d'especialització o accions formatives puntuals que es desenrotllen fora del territori de la Comunitat Valenciana.
  
f) Anàlisi de les necessitats de formació del sector del comerç al detall a través de l'estudi i l'avaluació d'estes.
  
g) Accions específiques destinades a la formació de formadors.
  
Article 19. Quantia de les ajudes i criteris d'avaluació
  
1. Per a la concessió de l'ajuda sol·licitada i, si és procedent, per a determinar-ne la quantia, es tindrà en compte l'adequació als objectius i la finalitat d'esta ordre, la naturalesa de les accions proposades, els destinataris sobre els quals inicidixen, el grau possible d'impacte positiu en el sector, el col·lectiu o el territori corresponent i l'experiència anterior en accions semblants.
  
2. Les ajudes establides en este títol, podran abastar fins al 70% del pressupost estimat i, excepcionalment, en consideració a les especials característiques del projecte, superar este límit fins a cobrir l'import efectiu de la despesa.
  
Article 20. Presentació de sol·licituds i termini
  
1. Les sol·licituds per a l'obtenció de les ajudes es presentaran amb antelació suficient a la data prevista per a l'inici de l'activitat. En les esmentades sol·licituds figurarà el període de realització del projecte i en les referides a les accions compreses en els apartat a, b, i c de l'article 18 es farà constar, a més a més, les dates d'inici, horari, programa i currículum del professorat.
  
2. El termini de presentació de sol·licituds serà el comprés entre l'1 de gener i el 31 de març de 1999.
  
TÍTOL IV
  
Ajudes a la modernització del comerç interior
  
Article 21. Criteris d'avaluació
  
Entre les ajudes previstes en este títol, gaudiran de preferència les que tinguen per objecte la realització de projectes d'inversió promoguts per agrupacions i cooperatives de comerciants i per altres associacions sense fi de lucre, que responguen a les formulacions d'un pla general per a la racionalització, desenrotllament i modernització de les estructures o processos de distribució o comercialització.
  
Així mateix, tindran caràcter prioritari les relatives a projectes d'inversió que formen part d'un pla de reestructuració comercial d'una zona promogut per cooperatives, associacions o agrupacions de comerciants, les actuacions de la qual tinguen, si és procedent, l'autorització de l'ajuntament o de l'autoritat competent.
  
CAPÍTOL I
  
Suport a la creació i modernització
  
d'infraestructures comercials
  
Article 22. Objecte i beneficiaris
  
Podran accedir a les ajudes contingudes en este capítol les entitats locals i les empreses de titularitat municipal o mixta, i també les formes de comerç associat o integrat, amb independència de la seua fórmula jurídica, que pretenguen emprendre alguna de les següents actuacions:
  
1. Estudi, modernització, ampliació, trasllat, equipament o reforma de l'estructura física i de les instal·lacions complementàries dels equipaments comercials col·lectius, incloent-hi l'execució d'aquelles obres de caràcter provisional que siguen necessàries per a la consecució de les esmentades finalitats.
  
2. Obres i instal·lacions en carrers i places de caràcter bàsicament comercial per a la seua transformació o adequació per a ús de vianants exclusiu o preferent i altres inversions en àrees d'alta concentració comercial, marcat caràcter històric o de centre.
  
3. Inversions adreçades a la racionalització d'estructures organitzatives de cooperació comercial.
  
4. Altres projectes que, tot i no estar previstos en els anteriors apartats, coadjuven a l'efectiva racionalització, desenrotllament i modernització de les infraestructures comercials o repercutisquen en els comerços al detall vinculats a una estructura organitzativa superior.
  
Article 23. Quantia i condicions de les ajudes
  
Les ajudes podran consistir en:
  
a) Suport de fins al 70% amb el límit d'un milió de pessetes a la realització d'estudis que determinen les inversions i accions a desenrotllar en unitats físiques de comerç agrupat. L'estudi haurà de permetre un funcionament viable, sense noves inversions, a mitjà termini i almenys haurà de determinar:
  
- Anàlisi de l'oferta i la demanda en l'àrea d'influència de l'equipament comercial.
  
- Anàlisi concreta de la situació real dels llocs de venda existents (producte comercialitzat, dies d'obertura a la setmana, etc.).
  
- Proposta raonada dels punts de venda a mantindre, mix comercial i distribució d'estos després de la inversió, en l'equipament.
  
- Proposta concreta i desenrotllada sobre els instruments que amb la seua aplicació asseguren la viabilitat del projecte de reforma i el mix comercial proposat com a viables, com ara: ordenances, reglament interior, manual d'imatge, etc.
  
- Definició del model de gestió comercial a desenrotllar en l'equipament després de la inversió
  
- Accions complementàries a desenrotllar per a assegurar la viabilitat de la inversió: formació, promoció comercial, implantació de nous servicis, etc.
  
- Detall de les inversions a realitzar quant a: obra civil, equipament, introducció de noves tecnologies o servicis, normalització d'imatge, estalvi energètic, tractament de residus, eliminació de residus, càrrega i descàrrega, accessos i recorreguts interns, etc.
  
- Pla de finançament de les inversions proposades
  
Per a la resolució de l'expedient serà requisit previ la presentació de la proposta de l'estudi i la seua metodologia.
  
b) Subvenció de fins al 70% amb el límit de 500.000 pessetes per a la realització d'estudis previs a fi de definir les inversions a realitzar en mercats de venda no sedentària que es realitzen de forma periòdica (almenys setmanal) als centres urbans, sempre que almenys es determine:
  
- Grandària i composició de l'oferta.
  
- Ubicació i distribució d'esta.
  
- Definició dels llocs i de les característiques a complir per l'espai en què s'ubique.
  
- Determinació de les inversions necessàries per al desenrotllament harmònic i ordenat de l'activitat comercial.
  
- Definició de les inversions complementàries com a instal·lació elèctrica, neteges i altres aspectes vinculats a l'activitat.
  
L'activitat desenrotllada en estos mercats no podrà estar vinculada a activitats sectorials, quan estos mercats estiguen vinculats a períodes festius o celebracions específiques.
  
Per a la resolució de l'expedient serà requisit previ la presentació de la proposta de l'estudi i la seua metodologia.
  
c) Subvenció, de fins a un 70%, amb el límit de 40 milions de pessetes, de les inversions i despeses projectades en unitats físiques de comerç agrupat, com a conseqüència de la realització d'un estudi previ que complisca almenys els requisits indicats en el punt a d'este article.
  
d) Subvenció de fins a un 40%, amb un límit de 15 milions de pessetes, del cost de les inversions en obra civil o equipament sempre que afecten de forma directa a l'estructura comercial de les unitats físiques de comerç agrupat, i en el cas que no s'haja realitzat estudi previ.
  
Si hi ha un estudi previ i este ha sigut subvencionat per esta Conselleria seran susceptibles de suport únicament aquelles inversions que no entren en contradicció amb les propostes contingudes en este, ni dificulten o condicionen la seua aplicació futura.
  
El percentatge anterior podrà augmentar-se fins al 70% als municipis menors de 1.500 habitants, de dret, i per a inversions, l'objecte dels quals siga el compliment de la normativa higienicosanitària.
  
e) Per a les inversions a realitzar com a conseqüència dels estudis citats en el punt b d'este article, subvencions de fins al 50% amb el límit de 10.000.000 de pessetes.
  
f) Subvenció de fins a un 60%, amb un límit de 15 milions de pessetes, del cost de les inversions derivades de la realització de projectes que suposen una millora de l'ús d'espais urbans específics per a vianants. En este cas haurà d'aportar-se la normativa aplicable (ús de tendals, ombrel·les, ocupació de la via pública, regulació de la càrrega i descàrrega, etc.) i un breu estudi sobre la incidència de la inversió proposada en: trànsit de vianants i trànsit rodat, aparcament, mobiliari urbà, senyalètica, etc.
  
En les actuacions consistents en obres de realització d'espais per a vianants o millora de l'ús d'espais urbans per a vianants, serà requisit necessari que es realitze activitat comercial (segons l'Impost d'Activitats Econòmiques) almenys en el 40% de la zona en què es proposa actuar. Així mateix s'entendrà que hi ha millora de l'ús d'espais per a vianants quan l'espai destinat als vianants s'incremente de forma significativa i on l'espai ho permeta les voreres siguen de com a mínim 3,5 metres o la calçada no siga superior a 4 metres. En el disseny de les actuacions a realitzar es prendrà en consideració evitar provocar la repetició de recorreguts per a la recerca d'aparcament.
  
El percentatge indicat en el paràgraf anterior quant a activitat comercial es mesurarà sobre línia de façana en planta baixa (en el seu estat a la data de presentació de la sol·licitud) excloent-ne només vials i jardins. Únicament no serà aplicable este criteri quan es tracte d'actuacions tendents a facilitar l'accés de vianants entre dues zones comercials consolidades (en les quals sí que es complisca este requisit).
  
g) Subvenció de fins al 40% amb el límit de 10 milions de pessetes del cost de les inversions a realitzar en zones d'alta densitat comercial de les poblacions de menys de 15.000 habitants, sempre que esta tinga caràcter de centre comercial respecte de les poblacions del seu entorn i les inversions vagen destinades a millorar les condicions de venda pel que fa a accessos, circulació de vianants, equipament i dotació de mobiliari urbà, entre altres.
  
h) Subvenció de fins al 50%, amb el límit de 10 milions de pessetes per a la realització, per part d'agrupacions de comerciants, de:
  
- Estudis per a l'elaboració de plans de creació de xarxes d'establiments comercials o la seua modernització i innovació (exclosa la compra de locals i en general béns immobles). A estos efectes seran susceptibles de suport els projectes per a determinar la imatge corporativa, la gestió comuna i la seua aplicació
  
- Implantació de xarxes informàtiques incloent-hi el disseny i desenrotllament dels suports lògics (programes i aplicacions) i també la compra dels equips.
  
- Altres inversions que sense estar incloses en els punts anteriors coadjuven a la millor posició al mercat dels comerciants associats
  
No seran preses en consideració, en cap dels conceptes reflectits en este article com a susceptibles de suport, les despeses de reparació, substitució o manteniment llevat que estes queden condicionades per la realització d'altres inversions considerades susceptibles de suport.
  
En el cas en què els projectes subvencionats a desenrotllar s'executen per fases, la suma dels suports a les distintes fases no podrà superar els límits mencionats, en un període de 5 anys, llevat que les inversions, a iniciativa de les formes de comerç agrupat, vagen destinades a la realització de projectes d'innovació tecnològica.
  
Article 24. Presentació de sol·licituds i termini
  
1. Les sol·licituds per a l'obtenció de les ajudes a què es referix este capítol, es presentaran amb anterioritat a l'acabament de l'actuació projectada, acompanyades, a més de l'establida amb caràcter general, de la documentació següent que siga procedent:
  
1.1. Entitats locals
  
a) Certificat de l'acord plenari de l'entitat o entitats sol·licitants en què s'indique la seua voluntat de sol·licitar la subvenció.
  
b) Declaració de les fonts de finançament del projecte.
  
c) Documentació acreditativa, si és procedent, de la disponibilitat dels terrenys.
  
d) Memòria comercial de la inversió on s'indiquen els terminis d'execució previstos.
  
e) Document gràfic sobre l'estat actual.
  
f) Certificat que acredite el compliment, en este o amb les inversions plantejades, de la normativa vigent en matèria higienicosanitària, si es pretén accedir a les ajudes regulades en l'article anterior apartats c, d o e.
  
g) Metodologia prevista o estudi previ, segons es pretenga accedir a les ajudes mencionades en els apartats a i b, o c, d i e, respectivament, de l'article anterior.
  
1.2. Les empreses de titularitat municipal o mixta adjuntaran, a més a més, l'acreditació de la participació de l'entitat local en el seu capital i, si és procedent, un estudi economicofinancer de la inversió prevista.
  
1.3. Les agrupacions de comerciants hauran d'acreditar l'activitat desenrotllada pels seus membres. Així mateix, en els casos que siga procedent aportaran la documentació mencionada en el punt 1.1 lletres f i g d'este article.
  
2. El termini de presentació de sol·licituds serà el comprés entre l'1 de gener i el 31 de març de 1999.
  
CAPÍTOL II
  
Propostes d'actuació comercial en entorns rurals
  
Article 25. Objecte i beneficiaris
  
Les ajudes recollides en este capítol tenen per objecte possibilitar la creació d'infraestructures específiques afavoridores de l'activitat comercial en municipis o nuclis de població del medi rural de la Comunitat Valenciana que tinguen una població inferior als 3.000 habitants.
  
Podran ser beneficiaris d'estes aquelles corporacions locals que amb este fi, executen inversions.
  
Article 26. Modalitats d'ajuda
  
Les ajudes aniran destinades a la realització de les següents actuacions específiques:
  
a) Elaboració de projecte tècnic.
  
b) Execució d'obres i inversions necessàries per a l'adaptació a la seua funcionalitat de l'espai on es pretenga desenrotllar l'activitat de venda de productes d'alimentació i complementaris de caràcter no sedentari, amb especial atenció a la dotació de servicis comuns com subministrament d'aigua, d'energia elèctrica etc. i totes les inversions que siguen necessàries perquè l'activitat comercial es desenrotlle amb estricte compliment de totes les reglamentacions, i també en condicions competitives quant a imatge i instal·lacions.
  
Article 27. Condicions específiques
  
A fi d'aconseguir una major concreció i agilitat en la gestió i també en la definició i materialització de les inversions a desenrotllar, podran establir-se convenis de col·laboració amb altres administracions públiques en les quals es desenrotllen, a més a més, els mecanismes de cofinançament d'inversions.
  
Article 28. Quantia de les ajudes i criteris d'avaluació
  
Les ajudes previstes en este capítol podran abastar fins al 100% del cost de redacció del projecte o projectes tècnics necessaris per a l'execució de la inversió i fins al 50% del cost d'execució d'esta, ambdós IVA exclòs, amb un límit de 500.000 pessetes per a la redacció de projectes i de 5.000.000 de pessetes per a l'execució d'inversions.
  
Per a la concessió de l'ajuda sol·licitada i, si és procedent, per a determinar-ne la quantia, es tindrà en compte el nombre d'habitants i la dotació comercial del municipi on es projecte la intervenció i del seu entorn, la distància i facilitats de comunicació amb altres poblacions amb suficient dotació comercial, i també les característiques del nou equipament i les condicions prèvies en les que es desenrotllava este tipus d'activitat comercial.
  
Article 29. Presentació de sol·licituds i termini
  
1. Les sol·licituds per a l'obtenció de les ajudes a què es referix este capítol, es presentaran amb anterioritat a l'acabament de l'actuació projectada, acompanyades, a més de l'establida amb caràcter general, de la documentació següent que siga procedent:
  
a) Certificat de l'acord plenari de l'entitat o entitats sol·licitants que indique la seua voluntat de sol·licitar la subvenció.
  
b) Declaració de les fonts de finançament del projecte.
  
c) Memòria comercial de la inversió que indique els terminis d'execució previstos.
  
d) Document gràfic sobre l'estat actual.
  
e) Metodologia prevista o estudi previ, si és procedent.
  
2. El termini de presentació de sol·licituds serà el comprés entre l'1 de gener i el 31 de març de 1999.
  
CAPÍTOL III
  
Suport a l'elaboració i desenrotllament
  
de plans integrats de renovació dels
  
centres comercials històrics de la Comunitat Valenciana
  
Article 30. Objecte i beneficiaris
  
Les ajudes recollides en este capítol tenen per objecte possibilitar la realització de programes integrals de renovació dels centres comercials històrics dels municipis de la Comunitat Valenciana, propiciant la introducció de millores per a l'exercici de l'activitat comercial en estes zones, tant a nivell d'infraestructures com de gestió, després de la realització d'un pla estratègic que les determine.
  
Podran ser beneficiaris de les mateixes aquelles corporacions locals que, amb este fi aborden un conjunt de mesures que determinen les estratègies a seguir a nivell de ciutat en l'àmbit que es determine com a centre comercial històric i la seua concreció a través dels mecanismes que regulen les intervencions per a la realització d'una equilibrada convivència entre trànsit de vianants i rodat, la determinació de modes d'atracció comercial i la seua intercomunicació, l'equilibri entre diferents usos residencials socials, culturals i econòmics. En este pla estratègic, que s'elaborarà amb la participació de la Direcció General de Comerç i Consum, es farà constar necessàriament la definició d'inversions i la seua programació a mitjà termini.
  
Les àrees determinades pel pla estratègic, podran correspondre tant a les zones centrals de la localitat on tradicionalment s'ha realitzat l'activitat comercial, com a aquelles altres zones urbanes d'alta densitat comercial, que actuen com a subàrees de centralitat.
  
Podran, així mateix, ser beneficiaris d'estes ajudes les agrupacions de comerciants que desenrotllen la seua activitat en l'àmbit d'intervenció prèviament definit de comú acord entre l'ajuntament de la ciutat i la Direcció General de Comerç i Consum a través del dit pla.
  
Article 31. Modalitats d'ajudes
  
Les ajudes aniran destinades a la realització d'alguna de les següents accions específiques:
  
a) Elaboració d'estudis puntuals i específics, de desenrotllament del pla estratègic inicial, d'actuació comercial en l'entorn que s'haja definit amb anterioritat.
  
b) Inversions derivades de l'adaptació de l'espai urbà al seu funcionalitat comercial, en aplicació d'allò que s'ha desenrotllat en el pla inicial o estudis específics.
  
c) Desenrotllament d'accions publicitàries i promocionals tendents a atraure els consumidors a estos entorns.
  
Amb caràcter excepcional podran atendre's altres inversions que, sense trobar-se expressament previstes en els epígrafs anteriors, tinguen, a criteri de la Direcció General de Comerç i Consum, una incidència rellevant per al desenrotllament de l'activitat comercial en l'entorn definit com a centre comercial històric.
  
Article 32. Condicions específiques
  
A fi d'aconseguir major concreció i agilitat en la gestió i materialització de les actuacions a desenrotllar podran establir-se convenis de col·laboració amb altres administracions públiques, en els quals es desenrotllen, a més a més, els mecanismes de cofinançament d'inversions.
  
Article 33. Quantia de les ajudes i criteris d'avaluació
  
Les ajudes previstes en este capítol podran abastar fins al 75% del cost de les accions previstes en l'article 31, IVA exclòs. El nivell d'ajuda per a les actuacions no prevsites expressament es fixarà en funció de la transcendència comercial del projecte i del nombre de comerciants afectats.
  
Per a la concessió de l'ajuda sol·licitada i, si és procedent, per a determinar-ne la quantia, es tindrà en compte l'efectiva inclusió de les accions en el pla estratègic inicial, o estudi específic i també la seua repercussió i impacte en la millora de la funcionalitat comercial del centre històric en el qual s'actue.
  
Article 34. Presentació de sol·licituds i termini
  
1. Les sol·licituds per a l'obtenció de les ajudes a què es referix este capítol, es presentaran amb anterioritat a l'acabament de l'actuació projectada, acompanyades, a més de l'establida amb caràcter general, de la documentació següent que corresponga:
  
1.1 Corporacions locals
  
a) Certificat de l'acord plenari de l'entitat o entitats sol·licitants que indique la seua voluntat de sol·licitar la subvenció.
  
b) Declaració de les fonts de finançament del projecte.
  
c) Memòria comercial de la inversió que indique els terminis d'execució previstos.
  
d) Document gràfic sobre l'estat actual.
  
e) Metodologia prevista o estudi previ, si és procedent.
  
1.2 Les agrupacions de comerciants hauran d'acreditar l'activitat desenrotllada pels seus membres, i hauran d'aportar conformitat municipal a les inversions, si és procedent, i si escau metodologia prevista o estudi previ.
  
2. El termini de presentació de les sol·licituds serà el comprés entre l'1 de gener i el 31 de març de 1999.
  
CAPÍTOL III
  
Suport a la modernització de les PIME comercials
  
Secció primera
  
Disposicions comunes
  
Article 35. Concepte de PIME
  
Als efectes de les ajudes regulades en este capítol s'entendrà per PIME aquelles empreses que reunisquen tots els requisits següents:
  
a) Que no superen els 250 treballadors,
  
b) Que tinguen una facturació en l'exercici immediatament anterior inferior a 40 milions d'ecus.
  
c) Que el 25% o més del seu capital o dels seus drets de vot no pertanga a una altra empresa, o conjuntament a diverses empreses que no responguen a la definició de PIME, llevat que es tracte de societats de capital risc, societats públiques, o d'inversors institucionals que no exercisquen control.
  
Article 36. Objecte, beneficiaris i condicions
  
1. Les ajudes contingudes en este capítol tenen per objecte potenciar l'increment del nivell d'associacionisme i d'integració, i també el nivell de competitivitat de les unitats empresarials del sector comercial, considerades com a xicotetes i mitjanes empreses, facilitant-los la seua resposta a la necessitat d'aconseguir l'assimilació tecnològica, la racionalització dels canals de la distribució, la potenciació del sector com a prestador de servicis, la seua adequació a les noves tendències urbanes que dinamitzen el comerç i proporcionar a estes instruments per a competir enfront de la creixent penetració comercial exterior, i també promoure les diverses formes d'associació i integració comercial.
  
2. A estos efectes les ajudes regulades en este capítol tindran com a beneficiaris a aquelles persones físiques o jurídiques, qualificades com a PIME, que exercisquen l'activitat comercial en algun dels sectors relacionats en l'annex 1, o vagen a accedir al seu exercici, i que pretenguen portar a terme projectes, en els seus establiments comercials (ubicats almenys en planta baixa excepte quan es tracte de comerç agrupat físicament), que reunisquen les següents condicions:
  
- Estar donat d'alta, o efectuar esta a l'inici de l'activitat, en l'Impost d'Activitats Econòmiques en una activitat comercial prevista en l'annex 1 a què fa referència el paràgraf anterior.
  
- No propiciar o consolidar situacions que limiten la lliure competència.
  
- Anar adreçades a aconseguir l'especialització o modernització mitjançant la introducció d'innovacions que a criteri de la Conselleria d'Ocupació, Indústria i Comerç, representen millores significatives en la funció pròpiament comercial, a través de la introducció de noves tecnologies tangibles o intangibles.
  
3. Així mateix i als efectes de les ajudes previstes en este capítol, s'entendrà per empresa i comerç preexistent, aquell que justifique estar donat d'alta en l'Impost d'Activitats Econòmiques amb un any d'antelació a la data de presentació de la sol·licitud; i es computaran a este efecte els períodes en què un establiment roman d'alta en el dit impost amb el mateix titular, encara quan es produïsquen baixes estacionals derivades pel flux de la població produït a les zones turístiques o de segona residència; per comerç associat aquell que s'integre en cadenes voluntàries, cooperatives de detallistes o cadenes franquiciades i per comerç agrupat físicament aquell ubicat en mercats, galeries i centres comercials.
  
4. Als efectes de les ajudes regulades en este capítol, no es computaran com a despeses d'inversió les despeses d'estudi o projecte, (excepte si estes són exigides pels serveis tècnics de la Direcció General de Comerç i Consum o estan expressament mencionades com a susceptibles de suport), fons de comerç, drets de traspàs, despeses d'alta, permisos i llicències, taxes i impostos (inclòs l'IVA), béns usats, arrendaments financers i compra de mercaderies objecte de comercialització.
  
5. No seran susceptibles de suport les inversions a realitzar en locals comercials integrats en obra nova si esta no es troba completament finalitzada.
  
6. D'acord amb la diferent problemàtica territorial i sectorial dels establiments comercials, la Direcció General de Comerç i Consum podrà establir criteris de prioritat amb vista a la tramitació i concessió de les corresponents subvencions.
  
7. Les empreses que pretenguen accedir a les ajudes previstes en este capítol hauran de complir amb la normativa vigent emanada d'esta conselleria quant a la seua inscripció en els registres que corresponga i, si és procedent, acreditar l'obtenció de les autoritzacions que se sol·licite i siga procedent.
  
8. Sense perjudici de l'anterior, podran ser objecte de suport aquells projectes presentats per altres sectors no inclosos en l'annex 1, quan així ho considere la Comissió de Suports a la Comercialització.
  
Article 37. Presentació de sol·licituds i termini
  
1. A les sol·licituds, formulades en imprés normalitzat s'adjuntarà un avantprojecte en què conste: la memòria comercial de l'empresa, i de l'establiment objecte de la inversió, en relació al projecte a desenrotllar, que indique els terminis d'execució d'este (entre l'1 de gener de 1999 i el 15 d'octubre de 1999), els plans de situació i distribució actual i futura (si es produïxen modificacions amb la inversió proposada); els pressupostos o les factures proforma, externs, de la inversió projectada i, quan siga procedent, la llicència municipal d'obres i d'obertura o activitat, o acreditació d'haver-se sol·licitat i, si és procedent, justificant de recepció de la sol·licitud de préstec formulada a l'entitat financera.
  
2. El termini de presentació de sol·licituds de concessió de les ajudes regulades en este capítol serà el comprés entre l'1 de gener i el 15 d'abril de 1999.
  
Secció segona
  
Suport financer
  
Article 38. Objecte i modalitats d'ajudes
  
1. Les ajudes destinades a facilitar a les xicotetes i mitjanes empreses compreses en este títol, l'accés als recursos financers i reduir-ne el cost, a fi de potenciar la inversió en la PIME comercial, accelerant el procés d'adequació i transformació de les seues estructures a l'actual conjuntura socioeconòmica, s'instrumentaren a través de suports a les operacions de crèdit que els beneficiaris formalitzen amb les entitats financeres, a l'empara dels convenis de col·laboració que, a estos efectes, la Generalitat Valenciana subscriga amb estes, i queda condicionat el suport al compliment de les condicions que estos convenis s'establisquen quant a les condicions dels préstecs.
  
2. La destinació del finançament haurà de ser l'execució de les inversions que es detallen a continuació, en establiments preexistents, o com a conseqüència de noves obertures per ampliació d'empreses, implantacions de comerç associat o agrupat físicament i implantacions en àrees insuficientment dotades:
  
a) Realització d'obres de construcció, condicionament i reforma de locals.
  
b) Adquisició d'immobilitzat material nou.
  
c) Adquisició de sòl i locals comercials, sempre que la inversió vaja destinada a l'ampliació d'establiments ja existents i es realitze, conjuntament, el condicionament d'estos i es mantinga l'activitat comercial anterior.
  
Així mateix, es podrà donar suport a esta inversió en els casos en què vaja acompanyada d'una reforma substancial de l'establiment i l'adquisició siga imprescindible per a la seua realització, sempre que el comerciant haja estat exercint l'activitat almenys deu anys en el local objecte de compra i reforma.
  
Es considerarà igualment com a inversió subvencionable el cost d'adquisició dels drets d'ocupació de parades als mercats municipals, en els termes esmentats en el paràgraf primer.
  
3. Als efectes regulats en esta secció la inversió mínima proposada i ajustada a les condicions establides en esta ordre no podrà ser inferior a 1.500.000 pessetes.
  
Article 39. Quantia de les ajudes
  
1. El préstec podrà abastar fins al 70% del total de les inversions previstes en l'article 33.2, sense superar la quantia de 50 milions de pessetes, en les condicions fixades en els convenis a què fa referència l'article 2.3.b d'esta ordre.
  
2. El termini d'amortització del préstec estarà comprés entre 4 i 6 anys, inclosos, si és procedent, fins a 2 anys de carència, i l'interés que fa referència al Mibor a 1 any podrà tindre un diferencial de fins a 2 punts. L'amortització total o parcial del capital, suposarà la devolució de la part proporcional de la subvenció que corresponga, a la través de l'entitat financera.
  
3. La subvenció que s'assigne a cada sol·licitud suposarà com a màxim 5 punts de reducció del cost financer del préstec a què fa referència l'article 2.3.b d'esta ordre, sense superar el 20% del principal d'este. Les ajudes que s'assignen s'aplicaran a la reducció del principal del préstec que resulte autoritzat.
  
Secció tercera
  
Ajudes directes
  
Article 40. Modalitats i quantia d'ajudes
  
En matèria de modernització de les PIME comercials la Conselleria d'Ocupació, Indústria i Comerç concedirà ajudes directes per a la realització de les següents actuacions:
  
1. Revitalització comercial en centres històrics comercials.
  
a) Renovació i desenrotllament comercial en els centres històrics dels municipis d'Alcoi, Alacant, Castelló, Elx, Gandia, Xàbia, Morella, Ontinyent, Orihuela, Requena València, la Vila Joiosa, Xàtiva i Xixona.
  
En estos centres històrics les ajudes s'aplicaran a la realització d'inversions que suposen una transformació significativa en l'establiment quant a producte, gestió, imatge i tecnologia, sempre que ocupen baixos comercials i contribuïsquen a la revitalització i consolidació de les trames urbanes integrants dels centres comercials tradicionals en els quals s'ubiquen, l'àmbit dels quals haja sigut definit per Direcció General de Comerç i Consum. Podran concedir-se subvencions de fins al 15% amb el límit de 2.000.000 de pessetes per establiment preexistent i establit en carrers en què hi haja activitat comercial en més de 30% dels locals i es troben ocupats almenys el 70% dels locals. En el cas que l'establiment s'ubique en carrers que no abasten el percentatge abans dit, la subvenció serà de fins al 20% amb el límit de 3.000.000 pessetes i serà en este cas també susceptibles de suport les implantacions de comerç. Així mateix, als carrers inclosos en zones objecte d'actuació de la iniciativa comunitària URBAN, podran concedir-se subvencions de fins al 40% de la inversió, amb un límit de 6.000.000 de pessetes per establiment, i serà en este cas també susceptibles de suport les implantacions de comerç
  
b) Per a la implantació o transformació, amb adequació de la part externa, d'establiments ubicats en aquelles àrees comercials que en este exercici o en l'anterior siguen objecte d'adequació funcional a l'ús de vianants, podran concedir-se suports de fins al 20% de les inversions a realitzar, amb un límit de 2.000.000 de pessetes per establiment.
  
A estos efectes s'entendrà per l'adequació a què fa referència el paràgraf anterior, aquella que supose ampliació de l'espai d'ús de vianants sobre l'anterior a la dita adequació.
  
2. Modernització d'elements de transport en empreses d'alimentació.
  
Per a l'adquisició d'elements de transport o adequació dels existents, per empreses comercials de productes peribles, podran concedir-se suports de fins al 20% amb el límit de 1.000.000 de pessetes per empresa preexistent, sempre que estiguen dotats d'equip de fred per a la conservació dels aliments durant el transport d'estos. En el cas d'adequació d'elements de transport ja en poder de l'empresa i que es doten d'equip de fred el percentatge de suport serà fins al 20% amb el límit de 500.000 pessetes.
  
3. Foment de l'associacionisme.
  
a) Suport de fins al 20% dels recursos invertits per l'empresa comercial, per a la seua participació o accés a la forma associativa, independentment de la seua forma jurídica, amb un límit de 1.000.000 de pessetes per establiment.
  
b) Subvenció de fins al 20% de la inversió en immobilitzat necessària, en l'establiment comercial per a adequar-se a les condicions establides per la forma associativa, sense superar la quantitat d'1.500.000 pessetes per establiment i comerciant.
  
En este cas, es considerarà inversió necessària aquella que determine la forma associada mitjançant l'aportació del document general que especifique les condicions i normes concretes que han de complir els associats quant a la imatge i gestió de l'establiment.
  
4. Foment de la millora de l'equipament i gestió dels establiments existents mitjançant la introducció de tecnologia informàtica.
  
Per a actuacions relatives a la introducció de tecnologia informàtica podran concedir-se subvencions de fins al 20%, amb un límit de 500.000 pessetes per establiment i comerciant preexistent, del cost de l'equipament tecnològic que supose, almenys, la informatització de la gestió comercial i un control i seguiment del producte a comercialitzar. En tot cas este equipament haurà de quedar ubicat en l'establiment comercial o en elements fixos vinculats a este tals com unitats de transport, i no seran susceptibles de suport, per tant, els equips mòbils si no complixen el requisit anterior.
  
Així mateix seran susceptibles de suport com a programes i aplicacions únicament els d'adaptació a l'any 2000 i a l'euro. En este cas la subvenció podrà ampliar-se al 25% amb un límit de 700.000 pessetes.
  
5. Tecnificació de magatzems i establiments majoristes.
  
Per a la tecnificació (mitjançant la introducció de noves tecnologies i aplicacions) de magatzems i establiments majoristes preexistents, podran concedir-se suports de fins al 20% de la inversió a realitzar sempre que representen una substancial millora en la logística i en la informació de l'empresa. Als efectes d'allò que s'ha regulat en este punt es considerarà inversió els estudis previs que pogueren realitzar-se per a determinar les inversions i accions a desenrotllar. La subvenció no superarà la quantitat de 5.000.000 pessetes per empresa.
  
6. Modernització i adequació dels establiments comercials que desenrotllen la seua activitat econòmica en una unitat agrupada físicament.
  
Per a la modernització i adequació dels establiments comercials que desenrotllen la seua activitat econòmica en una unitat agrupada físicament podran concedir-se:
  
a) Subvencions de fins al 20% del cost suportat per cada un dels comerciants establits en la unitat física (mercat, galeria comercial...) en l'adequació del seu establiment, o els espais comuns de la dita unitat, a un projecte global de reforma, modernització, equipament i modificació d'imatge del dit entorn físic. La subvenció a concedir no podrà superar la quantitat d'1.500.000 pessetes per establiment. Este suport podrà concedir-se una sola vegada i en un sol exercici.
  
b) Per a la implantació, modernització, o transformació del punt de venda, ubicat en unitats de comerç al detall agrupat físicament i bàsicament alimentari, podran concedir-se ajudes de fins al 20% amb un límit d'1.000.000 de pessetes. En este cas es valorarà la introducció de millores tecnològiques.
  
Si a més a més suposa notable ampliació de la superfície de vendes, en la mateixa unitat física, la subvenció podrà augmentar fins al 25%, amb un límit d'1.500.000 pessetes.
  
7. Foment del relleu generacional
  
Per al foment del relleu generacional en el comerç podran concedir-se subvencions de fins al 25% de la inversió que es realitze, per part del nou titular, en l'establiment, mantenint activitat principal i ubicació, per a actualitzar la seua gestió i imatge a les tècniques i tendències actuals. Per a accedir a estes ajudes el comerç haurà de tindre un mínim de 10 anys d'antiguitat amb el seu anterior titular, que tindrà, almenys, 55 anys d'edat (i haurà d'acreditar la seua baixa en l'activitat), i el nou titular, menys de 35 anys, (en el moment en què es formalitze el relleu) el qual haurà d'aportar un projecte que incloga les millores a introduir a nivell d'infraestructura, imatge i gestió.
  
La subvenció a concedir no podrà superar la quantitat de 3.000.000 de pessetes per establiment i empresa.
  
Per a la determinació del percentatge susceptible de suport en cada cas es valorarà:
  
- Adequació del projecte a les tendències actuals del comerç i del consumidor o usuari.
  
- Experiència o formació demostrada.
  
- Vinculació existent entre el sol·licitant i el titular actual.
  
En tot cas el relleu en la titularitat podrà haver-se realitzat amb una anterioritat no superior a un any des de la data de presentació de la sol·licitud.
  
8. Foment del desenrotllament d'implantació de plans de qualitat aplicats a les empreses comercials
  
Podran concedir-se suports de fins al 25% de les despeses externes d'elaboració de plans de reforma i modernització i inversions que suposen la implantació d'accions en aspectes organitzatius i funcionals que milloren el funcionament i els servicis, de l'empresa. La subvenció màxima a concedir per empresa preexistent serà de 500.000 pessetes si únicament es tracta d'estudis de diagnosi i de 2.000.000 de pessetes la realització d'inversions derivades d'este.
  
Per a poder donar suport a les inversions s'aportarà l'estudi de diagnosi que les determine.
  
Serà requisit necessari per a la concessió de l'ajuda no haver obtingut subvenció per al mateix fi en els tres anys anteriors al present, llevat que la seua realització siga per fases i no se superen els límits indicats en el paràgraf anterior.
  
9. Foment d'estructures interempresarials i franquícies
  
9.1. Per a fomentar les estructures interempresarials podran concedir-se suports de fins al 25% de la despesa a realitzar, sempre que almenys 3 empreses del sector comercial, la participació de les quals en la nova estructura empresarial no siga inferior al 70% promoguen la realització de:
  
a) Estudis d'implantació o desenrotllament d'estructures interempresarials.
  
b) Estudis previs d'implantació de xarxes de franquícia o cadenes d'establiments
  
c) Costos de creació o desenrotllament d'aplicacions informàtiques que permeten el desenrotllament d'una gestió comercial integrada.
  
d) Inversions derivades de les accions anteriors.
  
La subvenció podrà abastar 500.000 pessetes per a cada un dels supòsits a, b i c i 1.500.000 pessetes per al supòsit d. En este cas caldrà aportar els estudis previs realitzats que determinen les inversions susceptibles de suport.
  
9.2. Per a fomentar la creació i desenrotllament de xarxes de franquícia, podran concedir-se suports a les empreses comercials amb activitat prèvia a la Comunitat Valenciana, de fins al 20% de la inversió o despesa a realitzar en les següents accions:
  
a) Estudi que determine la viabilitat i característiques de la franquícia (manual del franquiciat, identitat corporativa, etc.).
  
b) Inversions a realitzar pel franquiciador per a la millora dels servicis i de la logística.
  
c) Implantació de fins a les tres primeres tendes pilot del franquiciador (en un termini no superior a dos anys). Només serà susceptible de suport un establiment per municipi a la Comunitat Valenciana.
  
d) Despeses derivades de la promoció de la franquícia.
  
El límit màxim d'estes ajudes serà de 500.000 pessetes per a les accions previstes en el punt a), d'1.500.000 pessetes per a les previstes en el punt b); d'1.500.000 pessetes, per establiment, per a les previstes en el punt c) i d'1.000.000 pessetes per a les previstes en el punt d).
  
Per a accedir a les ajudes regulades en els punts b, c i d d'este apartat caldrà aportar la documentació a què fa referència el punt a.
  
Així mateix per a accedir a les ajudes establides en els apartats a) i d) caldrà que el domicili social de l'empresa estiga fixat a la Comunitat Valenciana.
  
10. Millora de la dotació comercial en municipis o nuclis urbans de menys de 3.000 habitants.
  
Per a la implantació d'establiments de comerços al detall bàsicament alimentaris, sempre que es tracte de comerç associat o integrat, i en nuclis urbans de menys de 3.000 habitants, de dret, (excloses urbanitzacions i zones residencials de marcat caràcter turístic o de segona residència) podran concedir-se suports de fins al 25% de la inversió a realitzar amb el límit d'1.500.000 pessetes per establiment. Així mateix serà susceptible de suport en les mateixes condicions la transformació d'establiments independents que s'ajusten a l'anterior.
  
En tot cas, no podrà concedir-se més d'una subvenció, de les regulades en este article, per a les distintes partides del pressupost d'inversió que es presente, i serà la inversió proposada i susceptible de suport no inferior a 1.000.000 de pessetes excepte per als estudis previstos en els punts 8 i 9. Per a les inversions previstes en l'apartat 4 d'este article la inversió mínima susceptibles de suport serà de 500.000 pessetes.
  
Així mateix, no es considerarà susceptible de suport la inversió consistent en l'adquisició de terrenys, locals comercials i drets d'ocupació de parades en mercats municipals.
  
TÍTOL V
  
Suport a la cooperació i integració comercial
  
Article 41. Objecte
  
Les ajudes regulades en este títol, tenen com a objecte potenciar els acords de cooperació, tant pel que fa a empreses, fomentant l'agrupació de les entitats de comerç a fi que adquirisquen la dimensió suficient per a la prestació de servicis, com entre l'administració local i autonòmica, als efectes de potenciar les actuacions que permeten modernitzar les estructures comercials de cada localitat.
  
CAPÍTOL I
  
Corporacions locals
  
Article 42. Objecte i beneficiaris
  
Podran accedir a estes ajudes les entitats locals i les empreses de titularitat municipal o mixtes, que promoguen projectes que tinguen per objecte:
  
a) La prestació de servicis en el sector comercial
  
b) La coordinació i realització d'actuacions de promoció del comerç local.
  
c) El disseny de plans comercials específics per a cada localitat.
  
d) La potenciació de sistemes informàtics que possibiliten la connexió en xarxa de les agències per al foment d'iniciatives comercials.
  
e) L'accés i divulgació d'informació especialitzada en matèria de comerç.
  
Article 43. Modalitats i quantia d'ajudes
  
Les ajudes podran consistir en:
  
a) Subvenció de fins al 70% del cost efectiu per a la implantació i manteniment de l'estructura tecnicooperativa d'agències per al foment d'iniciatives comercials (AFIC).
  
b) Subvenció, de fins al 50%, per a la realització, per part de les esmentades unitats administratives d'aquelles accions que tinguen per objecte les consecució dels fins previstos en l'article anterior. No obstant això, estes subvencions podran abastar el 100% del cost efectiu quan es tracte d'accions de caràcter col·lectiu que afecten un nombre significatiu de les agències.
  
c) Subvenció, que podrà abastar el 100% del cost efectiu, per a equipament en ideari i maquinari que supose una millora en la gestió i prestació de servicis, i també que possibilite la connexió en la xarxa d'estes agències, tant entre si com amb altres organismes o centres de gestió directament relacionats amb el sector de la distribució comercial.
  
d) Subvenció, que podrà abastar el 100% del cost efectiu, per a l'accés a bases de dades relacionades amb el sector o per a l'adquisició d'informació especialitzada i per a la seua divulgació
  
Article 44. Presentació de sol·licituds i termini
  
1. Les sol·licituds per a l'obtenció de les ajudes a què es referix este capítol, es presentaran acompanyades, a més de l'establida amb caràcter general, de la documentació següent que siga procedent:
  
a) Certificat de l'acord de l'òrgan facultat per a això, que indique la voluntat de sol·licitar la subvenció.
  
b) Declaració de les fonts de finançament.
  
2. El termini de presentació de sol·licituds serà el comprés entre l'1 de gener i el 31 de març de 1999.
  
CAPÍTOL II
  
Organitzacions i entitats de comerç
  
Article 45. Objecte i beneficiaris
  
Podran accedir a estes ajudes les agrupacions d'empreses comercials en les diferents formes de comerç associat i integrat, amb independència de la forma jurídica que adopten, sempre que compten amb l'habilitació legal necessària i promoguen la prestació, als seus associats, d'aquells servicis que redunden positivament en la seua posició competitiva i que suposen per a estos un valor afegit.
  
Article 46. Modalitats d'ajuda
  
1. Les ajudes es destinaren a:
  
a) Implantació i manteniment de gabinets d'assessorament tècnic i comercial que faciliten l'accés per part dels comerciants i de les associacions a activitats formatives, d'assessoria tècnica i gestió majorista de servicis i que signifiquen un augment de la posició competitiva d'estos.
  
b) Realització de projectes que creen servicis comuns, organitzen grups de compra o que procuren la millora de la gestió dels associats.
  
c) Campanyes de promoció per a la introducció i difusió de nous servicis.
  
d) Campanyes genèriques de publicitat que tinguen com a objectiu la promoció i animació comercial tant des d'un punt de vista de zona com sectorial
  
e) Implantació de xarxes de comunicació que faciliten l'accés de les associacions i comerciants a determinats servicis que els procuren un augment de la competitivitat.
  
f) Realització i aplicació de projectes d'innovació tecnològica aplicats al sector i que suposen un valor afegit.
  
g) Creació, gestió i divulgació de bases de dades documentals que procuren una sensible millora en la informació del sector.
  
2. Les ajudes concedides no generaran cap dret a la seua obtenció en anys posteriors, i la seua percepció estarà condicionada al compliment dels objectius a què fa referència l'article anterior i als crèdits assignats per a esta finalitat.
  
Article 47. Quantia de les ajudes
  
a) Subvenció de fins al 70% del cost efectiu per a la implantació i manteniment d'un servici d'assessorament tècnic comercial, i també per als costos de lloguer de les seus, amb un límit de 500.000 pessetes per a este últim concepte per entitat i any. Per a poder accedir a estes ajudes s'haurà d'acreditar, per part del beneficiari, que el dit servici abastarà, directament o indirectament un mínim de 150 comerciants.
  
b) Subvenció, que podrà abastar el 50% del cost efectiu, per a la contractació de servicis externs, sempre que estos no puguen ser assumits per les distintes associacions i que arrepleguen algun o tots els aspectes reflectits en els apartats b, c i e de l'article anterior, amb un límit de 2.000.000 de pessetes per entitat i any. Per a accedir a esta ajuda caldrà presentar un pla estratègic d'actuació que a criteri de la Direcció General de Comerç i Consum justifique l'esmentada contractació.
  
c) Subvenció, de fins al 75% del cost efectiu, per a equipament en ideari i maquinari que possibilite la connexió en la xarxa de les associacions, tant entre si com amb altres organismes o centres de gestió directament relacionades amb el sector de la distribució comercial, i també per als projectes de divulgació d'informació, sempre que estos utilitzen una connexió en la xarxa i abasten un nombre igual o superior a 150 comerciants associats.
  
d) Subvencions de fins al 50% per a la realització de campanyes de publicitat per a estos col·lectius. Este percentatge podrà superar-se quan el seu àmbit d'aplicació siga el de la totalitat del territori de la Comunitat Valenciana, o quan es tracte de sectors o zones afectats per situacions concretes de crisi.
  
e) Subvenció de fins al 75% per a la realització i posada en marxa de projectes d'innovació tecnològica aplicada al sector comercial, sempre que suposen un augment de la competitivitat de les empreses. Per a accedir a estes ajudes serà imprescindible presentar una memòria detallada del projecte, que haurà de contindre almenys una avaluació de l'impacte d'este i una anàlisi de viabilitat a mitjà termini.
  
Article 48. Criteris d'avaluació
  
Per a la concessió de les ajudes sol·licitades i, si és procedent, per a la determinació de la quantia, es valorarà, entre altres, els següents aspectes:
  
a) La repercussió del projecte en la modernització del sector comercial.
  
b) El grau d'implantació territorial i sectorial de l'entitat sol·licitant.
  
c) El nombre d'associacions o gremis afiliats, i el nombre de comerciants associats a cada un d'ells/es.
  
d) Les activitats realitzades durant l'últim exercici.
  
e) El programa d'activitats presentat per a l'exercici en curs.
  
f) La trajectòria de l'entitat sol·licitant en l'execució en convocatòries d'ajudes anteriors.
  
g) La inclusió de l'activitat dins d'un pla estratègic d'actuació.
  
Article 49. Presentació de sol·licituds i termini
  
1. Les sol·licituds per a l'obtenció de les ajudes a què es referix este capítol, es presentaran, acompanyades, a més de l'establida amb caràcter general, de la documentació següent:
  
a) Memòria d'activitats de l'any anterior.
  
b) Certificat del secretari en el qual conste el dia 31 desembre, el nombre d'associacions o gremis associats, i la relació actualitzada d'afiliats a cada una de les associacions o gremis el mateix dia, amb detall de l'activitat, ubicació i nom o raó social.
  
c) Certificat del secretari de les quotes recaptades en l'últim exercici.
  
d) Relació del personal contractat i memòria de les funcions realitzades per estos i dels mitjans tècnics de què disposen, el 31 de desembre de l'any anterior.
  
e) Pla de mitjans per als supòsits de realització de campanyes de publicitat i animació comercial.
  
2. El termini de presentació de sol·licituds serà el comprés entre l'1 de gener i el 31 de març de 1999.
  
TÍTOL VI
  
Ajudes en matèria de promoció comercial
  
Article 50. Objecte
  
Les ajudes establides en este títol tenen per objecte afavorir la promoció i comercialització dels productes valencians, i també contribuir a la realització d'accions que permeten incrementar i consolidar la presència d'estos en els principals mercats millorant el nivell de competitivitat de les empreses de la Comunitat Valenciana.
  
CAPÍTOL I
  
Suport a la promoció de fires comercials
  
de la Comunitat Valenciana
  
Article 51. Beneficiaris
  
Podran acollir-se a les ajudes previstes en este capítol, les institucions firals de la Comunitat Valenciana, les cambres oficials de comerç, indústria i navegació de la Comunitat Valenciana, els ajuntaments i les associacions sense fi de lucre que organitzen fires comercials.
  
Article 52. Modalitats d'ajuda
  
Les ajudes es destinaran a atendre les despeses derivades de les accions de promoció del certamen o manifestació firal, com publicitat en mitjans de comunicació, material de promoció, captació i borsa de viatge per a visitants i expositors, edició de catàlegs, organització d'actes de presentació de la fira i altres despeses de promoció del certamen.
  
Article 53. Criteris d'avaluació
  
Per a la concessió de les ajudes, i, si és procedent, per a la determinació de la quantia es considerarà, entre altres aspectes:
  
- El tipus d'acció.
  
- La incidència sectorial i territorial.
  
- L'evolució de la manifestació firal.
  
- L'esforç promocional realitzat en anteriors edicions.
  
Article 54. Quantia de les ajudes
  
Les ajudes per a les accions previstes en l'article 52 d'esta ordre, no podran excedir del 75% del cost del projecte.
  
Article 55. Presentació de sol·licituds i termini
  
El termini de presentació de les sol·licituds serà el comprés entre l'1 de gener i el 31 de març de 1999.
  
CAPÍTOL II
  
Suport a la realització d'accions de promoció i
  
de comercialització exterior dels productes valencians
  
Secció primera
  
Accions desenrotllades per cambres de comerç
  
de la Comunitat Valenciana, institucions
  
i associacions empresarials
  
Article 56. Objecte i beneficiaris
  
1. Podran acollir-se a les ajudes previstes en este capítol les cambres de comerç de la Comunitat Valenciana, institucions i associacions empresarials que realitzen alguna de les següents accions:
  
A. Presentació agrupada de l'oferta valenciana en fires internacionals que a criteri de la Direcció General de Comerç i Consum es consideren prioritàries, i també accions específiques de promoció en mercats concrets, organitzades o coordinades per l'IVEX.
  
Podran tindre la consideració de despeses subvencionables les relatives a:
  
- Contractació d'espai, decoració i modulació de l'estand.
  
- Transport de mostres.
  
- Publicitat, relacions públiques i material promocional que tinga relació directa amb la participació en la fira.
  
- Desplaçament i allotjament del coordinador de la participació agrupada (borsa de viatge).
  
B. Missions comercials, l'objectiu de les quals siga l'obertura de nous mercats o la consolidació dels ja existents.
  
C. Viatges de prospecció que tinguen per objecte la investigació d'un mercat per a un producte o sector de producció.
  
D. Missions inverses l'objectiu de les quals siga l'atracció de compradors o prescriptors forans, potencials sol·licitants directes de productes de la Comunitat Valenciana, i també d'aquells professionals que per raó de la seua activitat puguen influir en la seua comercialització.
  
Podran tindre la consideració de despeses subvencionables en les accions B, C i D els relatius al desplaçament i allotjament del coordinador de la missió o del viatge de prospecció i els de cada participant (borsa de viatge).
  
E. Assessorament tècnic en comerç exterior, a fi de dotar de personal especialitzat amb titulació adequada les associacions empresarials i altres entitats per a prestar assessorament a les empreses associades, i també gestionar i coordinar actuacions col·lectives de promoció comercial i de dinamització sectorial.
  
La convocatòria de la contractació haurà d'anunciar-se en dos diaris de gran circulació de la província del domicili de l'entitat, i es concedirà un termini de quinze dies per a la presentació de sol·licituds.
  
En el procés de selecció podrà intervindre, amb veu però sense vot, un representant de la Direcció General de Comerç i Consum de la Conselleria d'Ocupació, Indústria i Comerç.
  
La contractació de la persona seleccionada requerirà l'acord majoritari de l'òrgan col·legiat rector de l'entitat.
  
Tindran la condició de despeses subvencionables les causades pel cost empresarial de les retribucions i de la Seguretat Social de la persona contractada, amb un màxim d'ajuda anual de 3.000.000 de pessetes.
  
F. Confecció de catàlegs o repertoris sectorials destinats primordialment al mercat exterior, que hauran d'editar-se en almenys dos idiomes, un d'ells distint de les llengües oficials espanyoles.
  
Quan l'entitat promotora siga una associació de caràcter nacional i en el catàleg o repertori es troben incorporades empreses no domiciliades a la Comunitat Valenciana, la subvenció es reduirà proporcionalment a la part del cost del catàleg o repertori imputable a les empreses valencianes.
  
Podran tindre la consideració de despeses subvencionables les relatives a:
  
- Disseny i confecció del catàleg o repertori, incloent-hi honoraris professionals.
  
- Edició i impressió del catàleg o repertori.
  
G. Organització de conferències, seminaris, jornades, taules redones i la resta d'accions informatives que tinguen com a objectiu aspectes relacionats amb el comerç exterior de rellevant interés per als sectors productius de la Comunitat Valenciana.
  
Podran tindre la consideració de despeses subvencionables aquelles que s'ocasionen per l'organització i realització de les accions informatives, tals com honoraris, material didàctic, publicitat, entre altres.
  
H. Activitats que fomenten la creació i potenciació de consorcis d'exportació.
  
Podran tindre la consideració de despeses subvencionables, tant les despeses de personal especialitzat com les derivades de la contractació d'empreses consultores o de servicis per a esta finalitat.
  
I. Altres activitats distintes a les ja previstes o altres despeses que a pesar de no estar recollides en els apartats anteriors, a criteri de la Direcció General de Comerç i Consum, incidisquen en la promoció comercial dels productes valencians.
  
2. Les ajudes per a les accions previstes en l'apartat anterior seran compatibles amb les destinades a les mateixes activitats procedents de qualsevol altre organisme públic, sempre que el total de les ajudes rebudes no excedisca del 75% del cost de l'activitat, en este cas la subvenció quedarà reduïda en l'excés. No obstant això, i amb caràcter excepcional, este límit podrà ampliar-se fins a cobrir l'import total del cost de l'activitat.
  
Article 57. Criteris d'avaluació i quantia de les ajudes
  
1. Per a la concessió de l'ajuda i si és procedent per a la determinació de la quantia, es tindrà en consideració, entre altres aspectes, el tipus d'acció, la incidència del projecte en la millora de la promoció i comercialització dels productes valencians, la presència del sector que es tracte al territori de la Comunitat Valenciana i l'obertura o consolidació dels mercats exteriors, i també la inclusió de l'acció en un programa anual de promoció, i, si és procedent, l'informe de l'IVEX.
  
2. Les ajudes concedides per la Conselleria d'Ocupació, Indústria i Comerç per a les accions previstes en esta secció no podran excedir del 75% del cost total de l'acció programada.
  
Article 58. Presentació de sol·licituds i termini
  
El termini de presentació de sol·licituds serà el comprés entre l'1 de gener i el 31 de març de 1999.
  
Secció segona
  
Accions desenrotllades per part de les xicotetes i mitjanes empreses (PIME) i els consorcis d'exportació
  
de la Comunitat Valenciana
  
Article 59. Beneficiaris
  
Podran acollir-se a les ajudes previstes en este capítol:
  
1. Xicotetes i mitjanes empreses (PIME) establides a la Comunitat Valenciana, que complisquen amb els requisits establits en l'article 35 d'esta ordre.
  
2. Consorcis d'exportació de PIME amb personalitat jurídica independent de la dels seus membres i amb domicili social a la Comunitat Valenciana. El nombre de PIME integrades en el consorci serà com a mínim de tres.
  
Article 60. Modalitats d'ajuda
  
1. Seran subvencionables les accions de promoció portades a terme per PIME i consorcis d'exportació que s'indiquen a continuació:
  
a) Participació agrupada en fires o certàmens comercials internacionals que a criteri de la Direcció General de Comerç i Consum es consideren prioritaris a nivell sectorial, i també accions específiques de promoció en mercats concrets, organitzades o coordinades per l'IVEX.
  
Podran tindre la consideració de despeses subvencionables les relatives a:
  
- Contractació d'espai, decoració i modulació de l'estand.
  
- Transport de mostres.
  
- Publicitat, relacions públiques i material promocional que tinga relació directa amb la participació a la fira.
  
- Desplaçament i allotjament del representant del consorci que coordine la participació agrupada (borsa de viatge).
  
b) Participació en missions comercials organitzades per cambres de comerç, institucions i associacions empresarials l'objectiu de les quals siga l'obertura de nous mercats o la consolidació dels ja existents.
  
Podran tindre la consideració de despeses subvencionables les relatives al desplaçament i allotjament d'un representant de l'empresa o consorci (borsa de viatge).
  
2. Les ajudes podran consistir en subvencions directes o en suport a les operacions de crèdit que les empreses concerten per a finançar accions de promoció, d'acord amb els convenis de col·laboració subscrits per la Conselleria d'Ocupació, Indústria i Comerç i les entitats financeres per a afavorir la comercialització exterior de les empreses valencianes.
  
En els dits convenis de col·laboració es detallaran les condicions financeres per a cada tipus d'operació creditícia.
  
3. Les ajudes per a les accions previstes en esta secció, seran compatibles amb les destinades a les mateixes activitats procedents de qualsevol altre organisme públic, sempre que el total de les ajudes rebudes no excedisca del 75% del cost de l'activitat, en este cas la subvenció quedarà reduïda en l'excés.
  
Article 61. Criteris d'avaluació i quantia de les ajudes
  
1. Per a la concessió de l'ajuda i, si és procedent, per a la determinació de la quantia, es tindrà en consideració, entre altres aspectes, la incidència del projecte en la millora de la promoció i comercialització dels productes valencians, la trajectòria exportadora o l'inici a l'exportació per part de l'empresa o del consorci, l'obertura o consolidació dels mercats exteriors, la inclusió de l'acció en un programa anual i, si és procedent, l'informe de l'IVEX.
  
2. Les ajudes concedides per la Conselleria d'Ocupació, Indústria i Comerç per a les accions previstes en esta secció no podran excedir del 75% del cost total de l'acció programada.
  
Article 62. Presentació de sol·licituds i termini
  
El termini de presentació de sol·licituds serà el comprés entre l'1 de gener i el 15 d'abril de 1999.
  
Disposicions addicionals
  
Primera
  
La concessió de les ajudes previstes en esta ordre estarà condicionada a l'existència de crèdit adequat i suficient per a això en els pressupostos de la Generalitat Valenciana per a l'exercici 1999. A més a més, la concessió de les ajudes a la inversió que tinguen caràcter plurianual, estaran subordinades a l'existència de crèdit adequat i suficient en les successives lleis de pressupostos de la Generalitat Valenciana
  
Per a complir allò que s'ha previst en l'article 47.11 del Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública i d'acord amb el que establisca la Llei de Pressupostos de la Generalitat Valenciana per a 1999, per ordre de la Conselleria d'Ocupació, Indústria i Comerç es faran públics les línies de crèdit i l'import global màxim destinat a la concessió de les ajudes previstes en esta disposició.
  
Segona
  
En el cas que els documents exigits que han d'acompanyar a la sol·licitud de concessió d'ajudes ja els tinguera qualsevol òrgan de l'administració que actua, el sol·licitant podrà acollir-se a allò que s'ha establit en l'apartat f) de l'article 35 de la Llei 30/1992, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, sempre que s'hi facen constar la data i l'òrgan o dependència on es presentaren o, si és procedent, s'emeteren i que no hagen transcorregut més de cinc anys des de l'acabament del procediment a què corresponguen.
  
En els supòsits d'impossibilitat material d'obtindre el document, l'òrgan competent podrà demanar-ne al sol·licitant la presentació o, si de cas hi manca, l'acreditació per uns altres mitjans dels requisits als quals es referix el document.
  
Disposicions finals
  
Primera
  
Es faculta la Direcció General de Comerç i Consum per a dictar les resolucions necessàries per al desenrotllament, eficàcia i execució d'esta ordre.
  
Segona
  
Esta ordre entrarà en vigor el dia de la seua publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
València, 12 de novembre de 1998
  
El conseller d'Ocupació, Indústria i Comerç
  
DIEGO SUCH PÉREZ
  
ANNEX I
  
A. Venda major o menor de:
  
- Productes d'alimentació i begudes (sense consum en el mateix establiment).
  
- Productes tèxtils, confecció, calçat i complements.
  
- Productes de perfumeria, drogueria i químics.
  
- Articles per a l'equipament, manteniment i funcionament de la llar.
  
- Vehicles automòbils, motocicletes, bicicletes i els seus accessoris.
  
Un altre comerç:
  
- Equipament d'oficina.
  
- Maquinària i ferreteria.
  
- Aparells i instruments mèdics, ortopèdics, òptics i fotogràfics.
  
- Llibreria, papereria, objecte d'escriptori, premsa i revistes.
  
- Joieria, rellotgeria, argenteria i bijuteria.
  
- Joguets i articles d'esport.
  
- Llavors, adobs, flors, plantes, xicotets animals i complements.
  
- Basar i articles de regal.
  
B. Servicis personals:
  
- Tintoreries i bugaderies.



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DOGV - Disposición
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Sumario DOGV 3377, del 20-11-1998 (1998/9628)

ORDEN de 12 de noviembre de 1998, de la Conselleria de Empleo, Industria y Comercio, por la que se regulan las ayudas en materia de modernización del comercio interior y promoción comercial para el ejercicio 1999.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   3377

Fecha DOGV
:   20-11-1998

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - E) CONCESIÓN DE SUBVENCIONES ADMINISTRATIVAS

Número del documento
:   1998/9628

CVE


Fecha del documento
:   12-11-1998

Organismo emisor
:   Conselleria de Empleo, Industria y Comercio

Tipo de documento
:   Orden

Corrección de errores

Análisis jurídico

ORDEN de 12 de noviembre de 1998, de la Conselleria de Empleo, Industria y Comercio, por la que se regulan las ayudas en materia de modernización del comercio interior y promoción comercial para el ejercicio 1999. [1998/9628]
  
La inminente configuración de la Unión Económica y Monetaria Europea abrirá definitivamente el espacio económico común, el mercado interior, a la competencia generalizada en todos los ámbitos de actividad, sean productivos o de prestación de servicios.
  
Este nuevo marco plantea un importante reto a todos nuestros sectores productivos, al tiempo que constituye una inigualable oportunidad para aquellos que sepan posicionarse adecuadamente.
  
La distribución comercial es uno de los sectores en los que se está percibiendo más rápidamente y con mayor intensidad la corriente de libertad que conlleva el proceso de convergencia, en el que España estará presente y, por ello, debe acrecentar sus esfuerzos para incrementar sus niveles de eficacia y competitividad.
  
En este contexto, es necesario seguir destinando recursos para conseguir que la estructura comercial de la Comunidad Valenciana se adapte perfectamente a los requerimientos de un sistema económico avanzado. Para ello, resulta imprescindible aumentar la competitividad del sector en su conjunto, garantizando un adecuado nivel de competencia y prestando una especial atención a las pequeñas y medianas empresas, y a los equipamientos comerciales colectivos. La ordenación territorial y sectorial del comercio, la asimilación de las innovaciones tecnológicas y de gestión así como el establecimiento e incentivo a los mecanismos de colaboración tanto entre las administraciones públicas como entre las empresas entre sí, son actuaciones necesarias de cara a la modernización de nuestra estructura comercial.
  
La renovación de los centros comerciales históricos de los municipios de la Comunidad Valenciana como parte irrenunciable de nuestro patrimonio y contenedores de una importante actividad económica es otro de los aspectos en los que cabe incidir a fin de garantizar su viabilidad económica y comercial de cara al próximo siglo.
  
Por otra parte, es necesario seguir incidiendo, con mayor intensidad, si cabe, en la internacionalización de nuestras empresas, así como en todos aquellos aspectos que posibilitan la presencia de nuestros productos en los principales mercados exteriores, a través de acciones promocionales específicas en mercados concretos, coordinando la realización de esfuerzos de todas las instituciones afectadas, así como prestando apoyo a otras inversiones y proyectos, que permitan incrementar el tradicional carácter abierto y exportador de la economía valenciana y, por tanto, contribuir a nuestro crecimiento económico.
  
Así, atendiendo a que la Ley 8/1986, de 29 de diciembre, de Ordenación del Comercio y Superficies Comerciales contempla, en el capítulo I de su Título IV, la acción de fomento a desarrollar por la Generalitat Valenciana, en lo que atañe a la reforma de las estructuras comerciales, así como a la necesidad de preparar nuestro sistema distributivo para los retos que le deparan los próximos años, esta Conselleria de Empleo, Industria y Comercio, ha considerado oportuno consolidar y ampliar el marco de ayudas a la modernización del comercio interior y a la promoción comercial a fin de que, atendiendo a todas estas circunstancias, sea capaz de incentivar la realización de proyectos e inversiones necesarios para conseguir el incremento en la eficiencia y competitividad del sector.
  
Por último se señala que las ayudas que se concedan de acuerdo con lo previsto en la presente orden, lo serán en el marco de la Comunicación de la Comisión 96/C 68/06 (DOCE C 68, 6-3-96).
  
Por ello, y en virtud de las facultades que me confiere el artículo 35 de la Ley 5/1983 de 30 de diciembre, del Gobierno Valenciano y el artículo 47 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública Valenciana
  
DISPONGO
  
TÍTULO I
  
Disposiciones generales
  
Artículo 1. Objeto y ámbito
  
1. El objeto de la presente orden es establecer el régimen de la concesión de ayudas en materia de modernización del comercio interior y promoción comercial, para las acciones que se indicarán, de acuerdo con las consignaciones presupuestarias que para el ejercicio 1999 establezca la Ley de Presupuestos de la Generalitat Valenciana.
  
2. El régimen de ayudas será de aplicación tal como se determina en los siguientes artículos.
  
Artículo 2. Acciones apoyables
  
1. Las ayudas establecidas podrán ir destinadas a las actuaciones siguientes:
  
a) Realización de estudios e investigaciones de carácter comercial.
  
b) Realización de acciones formativas o informativas, que tenga por objeto mejorar los niveles de capacitación técnica y profesional de los agentes del sector.
  
c) Actuaciones que tengan por objeto la racionalización, desarrollo y modernización de las estructuras o procesos de distribución o comercialización.
  
d) Actuaciones dirigidas a potenciar los procesos de cooperación, tanto a nivel empresarial como entre la administración Local o autonómica con objeto de modernizar las estructuras comerciales.
  
e) Acciones que tengan por objeto la promoción y comercialización de los productos de la Comunidad Valenciana.
  
2. Las ayudas que se establecen en la presente orden se materializarán mediante:
  
a) Subvenciones
  
b) Apoyos a las operaciones de crédito que las personas físicas o jurídicas relacionadas con el sector comercial y productivo en general, formalicen con las entidades financieras que tengan suscritos convenios de colaboración con la Generalitat Valenciana.
  
3. La concesión de las ayudas previstas en los Títulos II y IV de la presente orden podrán tener carácter plurianual cuando así lo requiera el plazo de ejecución de las inversiones correspondientes En tal caso, las anualidades correspondientes a ejercicios futuros quedarán subordinadas a la existencia del crédito que para cada ejercicio se consigne en el presupuesto de la Generalitat Valenciana
  
Articulo 3. Beneficiarios de las ayudas
  
Podrán ser beneficiarios de las ayudas las entidades locales, empresas públicas, asociaciones empresariales, instituciones y pequeñas y medianas empresas.
  
Artículo 4. Presentación de solicitudes y plazo
  
1. Las solicitudes para la obtención de las ayudas reguladas por la presente orden, deberán dirigirse a la Dirección General de Comercio y Consumo y se presentarán en el impreso normalizado, en los correspondientes servicios territoriales de Comercio o en cualesquiera otra de las formas previstas en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común.
  
2. Las solicitudes deberán acompañarse, además de la documentación que para cada una de las ayudas concretamente se establece en los correspondientes artículos de esta orden, de los documentos que a continuación se relacionan:
  
a) Documentación acreditativa e identificativa del solicitante y, en su caso, de su representante legal.
  
b) Documentación acreditativa de hallarse el solicitante al corriente en las obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, en los términos establecidos en la Orden de 30 de mayo de 1996 de la Conselleria de Economía y Hacienda, cuya validez deberá extenderse a la fecha de finalización del plazo de presentación de instancias.
  
c) Memoria descriptiva de la actuación para la que se solicita la ayuda, con expresión de las fases y plazos de realización, presupuesto detallado por partidas y precios unitarios o factura proforma y proyecto técnico, en el caso de requerirlo la naturaleza de la actuación.
  
d) Datos de domiciliación bancaria según modelo facilitado al efecto (ficha de mantenimiento de terceros), si no se hubiese presentado con anterioridad..
  
e) Declaración responsable de las ayudas de minimis concedidas por cualquier proyecto a la empresa durante los tres últimos años, contados desde la primera ayuda obtenida por la norma de minimis, con indicación de importe, organismo, fecha de concesión y régimen de ayudas en que se ampara; o en su caso, declaración de no haber recibido ninguna.
  
3. Cuando la solicitud no reúna los requisitos señalados en el artículo 71 de la Ley 30/1992 de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, o no se acompañe la documentación que de acuerdo con esta orden resulte exigible, se requerirá al interesado para que en el plazo de 10 días, subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de que, si así no lo hiciere, se le tendrá por desistido de su petición, archivándose sin más trámite.
  
4. Los solicitantes podrán ejecutar los proyectos desde el 1 de enero de 1999, sin esperar a que la concesión de la ayuda se produzca y sin que ello prejuzgue la decisión que finalmente se adopte.
  
5. El plazo de presentación de solicitudes será el establecido para cada tipo de ayuda en los artículos correspondientes de la presente orden.
  
Artículo 5. Criterios de evaluación de las solicitudes
  
Para la concesión de las ayudas se valorará, entre otros aspectos, la incidencia del proyecto en la modernización del comercio interior o en la promoción y comercialización de los productos de la Comunidad Valenciana y aquellos criterios de valoración especificados para cada tipo de ayuda en la presente orden.
  
Artículo 6. Resolución de la concesión de ayudas
  
1. La Dirección General de Comercio y Consumo podrá recabar del solicitante la aportación adicional de otros documentos o datos aclaratorios que estime necesarios para resolver sobre la solicitud presentada.
  
2. Vista la propuesta formulada por la Comisión de Apoyos a la Comercialización, el conseller de Empleo, Industria y Comercio dictará Resolución de concesión de la ayuda, fijando expresamente la cuantía e incorporando, en su caso, las condiciones, obligaciones y determinaciones accesorias a que deba sujetarse el beneficiario. La resolución se notificará a los interesados en los términos previstos en el artículo 58 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
Asimismo, podrán establecerse plazos parciales para que el beneficiario ejecute como mínimo un determinado porcentaje del proyecto y para la justificación del cumplimiento de otras condiciones.
  
3. En aquellos supuestos en que lo aconseje la concurrencia de circunstancias excepcionales se podrá autorizar la concesión de ayudas que superen los límites establecidos con carácter general para cada una de ellas en la presente orden, respetando, en todo caso, las dotaciones presupuestarias correspondientes. La resolución será motivada.
  
4. La resolución de los expedientes se efectuará a medida que se complete la documentación exigida y en función de las disponibilidades presupuestarias, siendo el plazo máximo para resolver las solicitudes que se formulen para la concesión de las ayudas que se establecen en la presente orden de tres meses contados desde la fecha de la finalización del plazo de presentación de solicitudes.
  
5 Transcurrido el plazo sin que haya recaído resolución, se entenderá desestimada la solicitud de concesión de la ayuda, en los términos previstos en los artículos 43 y 44 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común.
  
6. Las resoluciones a que se refieren los párrafos anteriores agotan la vía administrativa y contra ellas podrá interponerse recurso contencioso-administrativo ante el Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, en el plazo de 2 meses a contar desde el día siguiente al de la notificación de la resolución correspondiente.
  
Artículo 7. Resolución de incidencias
  
1. El órgano competente para la concesión de las ayudas contempladas en la presente orden, resolverá las incidencias que se produzcan con posterioridad a dicha concesión, y en especial los supuestos de:
  
- Cambios de titularidad.
  
- Cambios de ubicación.
  
- Prórrogas para la ejecución del proyecto y para el cumplimiento de las condiciones particulares de la concesión, con carácter excepcional.
  
- Modificaciones justificadas del proyecto inicial.
  
- Prórrogas del plazo para la aportación de documentos acreditativos de la ejecución del proyecto a los efectos de liquidación de la ayuda
  
2. El beneficiario deberá comunicar, en cualquier momento de la vigencia del expediente, otras ayudas públicas y privadas que hubiera obtenido o solicitado para el mismo proyecto con posterioridad a la fecha de presentación de la solicitud.
  
Artículo 8. Control de las acciones
  
1. La Dirección General de Comercio y Consumo podrá realizar el control y seguimiento de las acciones a través de las comprobaciones que considere necesarias.
  
2. La Dirección General de Comercio y Consumo en los supuestos en que lo estime procedente, y en especial cuando las actuaciones para las que se conceda la ayuda consistan en la realización de estudios, proyectos o planes, o en la ejecución de obras, podrá designar personal técnico para que colabore en su redacción o ejecución o asuma la dirección técnica de la realización, a cuyo objeto el beneficiario vendrá obligado, cuando así lo determine la correspondiente resolución de concesión de la ayuda, a poner en conocimiento de ese centro directivo el inicio de las actuaciones.
  
Artículo 9. Liquidación de las ayudas
  
1. La liquidación de las ayudas se efectuará una vez ejecutado el proyecto en su totalidad o en las fases previstas, de acuerdo con la solicitud presentada y en los términos fijados para la concesión de la ayuda.
  
2. A los efectos de lo establecido en el punto anterior, los beneficiarios, en el plazo de un mes desde la ejecución del proyecto en su totalidad o en las fases previstas, y en todo caso con anterioridad al 15 de octubre de 1999, y salvo que por circunstancias concurrentes se determine un plazo distinto en la Resolución de concesión de la ayuda, deberán presentar:
  
a) Facturas y demás documentos justificativos del gasto efectuado, de acuerdo con la normativa vigente. Cuando se trate de gastos realizados por las corporaciones locales, bastará a estos efectos la presentación de los correspondientes certificados de gasto, expedidos por la Intervención, en los que conste el acuerdo de reconocimiento de la obligación.
  
b) En las subvenciones para inversiones que hubieran precisado proyecto técnico, se presentarán las correspondientes certificaciones de obra. Cuando se trate de inversiones realizadas por las corporaciones locales, dichas certificaciones se presentarán acompañadas de los certificados de gasto a que se refiere al párrafo anterior.
  
c) Acreditación, en su caso, del cumplimiento de las obligaciones y condiciones que se hubieran establecido en la Resolución.
  
3. Con carácter general, no será subvencionable el IVA satisfecho por la adquisición de bienes o servicios, y en general cualquier impuesto pagado por el beneficiario.
  
No será aplicable lo dispuesto en el párrafo anterior en los supuestos de realización de actividades promocionales, promovidas por entidades sin ánimo de lucro cuando el importe de la subvención cubra la totalidad del coste de las mismas.
  
Artículo 10. Obligaciones del beneficiario
  
Son obligaciones del beneficiario:
  
- Realizar la actividad que fundamenta la concesión de la subvención.
  
- Acreditar la realización de la actividad , así como el cumplimiento de los requisitos y condiciones que determinen la concesión de la ayuda.
  
- El sometimiento a actuaciones de control financiero que corresponden a la Intervención General en relación con las ayudas concedidas..
  
- Hacer constar de manera explícita en la difusión de las acciones subvencionadas, el apoyo de la Conselleria de Empleo, Industria y Comercio.
  
Artículo 11. Minoración y resolución de la ayuda concedida
  
1. La alteración de alguna de las características del proyecto aprobado como el incumplimiento de condiciones y plazos establecidos en la resolución, la no ejecución parcial de la inversión, la falta de justificación de los gastos efectivamente realizados y la concesión con posterioridad a la presentación de la solicitud de otras ayudas públicas que en su conjunto excedan de los límites establecidos, podrá dar lugar a la minoración de la subvención concedida.
  
2. El incumplimiento por el beneficiario de cualquiera de los requisitos, condiciones y demás circunstancias que dieron lugar al otorgamiento de la subvención, la variación de la finalidad de la actuación o la falta de justificación de la realización del proyecto, dará lugar a la incoación, por el órgano competente para la concesión de las ayudas, del correspondiente expediente que podrá finalizar en su caso, con la resolución de la subvención y la obligación de reintegrar las ayudas percibidas y los intereses de demora desde el momento del pago de la subvención. En la tramitación del procedimiento se garantizará, en todo caso, el derecho del interesado a la audiencia.
  
TÍTULO II
  
Ayudas a la realización de estudios
  
sobre el sector comercial
  
Artículo 12. Objeto y beneficiarios
  
Podrán acceder a las ayudas contenidas en el presente título las entidades locales, empresas públicas, ssociaciones empresariales e instituciones, que promuevan la realización de actividades de estudio e investigación referidas al sector comercial o a procesos de comercialización.
  
Artículo 13. Modalidades de ayuda
  
Las ayudas irán dirigidas a la realización de actividades de estudio e investigación sobre los aspectos que a continuación se relacionan, así como a la difusión de los resultados de las mismas.
  
1. La determinación de estrategias e inversiones en actuaciones territoriales de inspiración comercial.
  
2. El análisis de las estructuras y procesos de comercialización de ámbitos geográficos o sectoriales concretos y de sus tendencias de evolución.
  
3. Obtener el conocimiento de cualquier otro aspecto que pueda repercutir positivamente en la modernización del comercio de la Comunidad Valenciana o en la promoción y comercialización de los productos valencianos.
  
Artículo 14. Condiciones específicas
  
a) En los estudios sectoriales se analizarán suficientemente las condiciones de la producción, la distribución y el consumo y se investigarán sus relaciones.
  
b) En los estudios enfocados a la ordenación espacial del comercio se deberá establecer un diagnóstico suficiente del balance de partida entre oferta y demanda , formular el modelo comercial estratégico previsto para el ámbito estudiado y plantear los criterios de planificación y/o propuestas de actuación pertinentes.
  
Artículo 15. Cuantía de las ayudas y criterios de evaluación
  
1. Para la concesión de la ayuda solicitada y en su caso, para determinar la cuantía, se tendrá en consideración la incidencia sectorial y/o territorial del estudio, así como su aplicación a proyectos en materia de ordenación o modernización del comercio.
  
2. Para el apoyo de los estudios de base territorial se tendrá en cuenta su correlación con las actuaciones comprendidas en el Programa de Acción Territorial Aplicado al Comercio, quedando sujeta en todos caso su realización a las directrices y metodologías emanadas del citado programa.
  
3. Las ayudas consistirán en la concesión de subvenciones, de acuerdo con las cuantías siguientes:
  
a) Subvención, que podrá alcanzar hasta el importe total de su coste para los supuestos de realización de los estudios citados en el punto 1º del artículo 13.
  
b) Subvención de hasta un 70 % de su coste para los supuestos de realización y/o difusión de los estudios contemplados en los puntos 2 y 3 del artículo 13.
  
Artículo 16. Presentación de solicitudes y plazo
  
1. Las solicitudes para la obtención de las ayudas a que se refiere el presente título, se presentarán, con carácter previo a la realización del estudio del que se trate, acompañadas, además de la documentación establecida con carácter general, de la siguiente que proceda:
  
1.1. Entidades locales.
  
a) Certificación del acuerdo plenario de la Entidad o Entidades solicitantes en que se exprese su voluntad de solicitar la subvención.
  
b) Declaración de las fuentes de financiación del proyecto.
  
1.2. Las empresas de titularidad pública o mixta podrán sustituir el acuerdo plenario previsto en el apartado anterior por solicitud del Presidente del Consejo de Administración o Consejero Delegado, debiendo presentar, además, acreditación de la participación de la entidad pública en su capital, así como declaración de las fuentes de financiación del proyecto.
  
2. El plazo de presentación de solicitudes será el comprendido entre el 1 de enero y el 31 de marzo de 1999.
  
TÍTULO III
  
Ayudas en materia de formación
  
Artículo 17. Objeto y beneficiarios
  
Las ayudas reguladas por el presente título tienen por objeto elevar la capacitación técnica y profesional de los agentes del sector y podrán acceder a ellas todas las entidades, públicas o privadas, sin ánimo de lucro, que pretendan la realización de actividades formativas que tengan por objeto mejorar la preparación técnica y profesional de los comerciantes.
  
Asimismo y con carácter excepcional, también podrán acceder a estas ayudas aquellas formas asociadas o integradas de comerciantes, independientemente de la configuración jurídica que adopten.
  
Artículo 18. Modalidades de ayuda
  
Las ayudas que se establecen en este título se destinarán a la realización de las siguientes actividades:
  
a) Cursos de formación comercial general que tengan por objeto la capacitación técnica, la actualización y/o la especialización del personal que preste sus servicios o quiera acceder al sector de la distribución, en sus distintos niveles.
  
b) Cursos de formación comercial específica que tengan como finalidad profundizar en determinadas materias dentro del campo de la distribución, consiguiendo una formación más especializada, dirigida fundamentalmente a técnicos, directivos de empresa, y postgraduados.
  
c) Jornadas técnicas, mesas redondas, conferencias y congresos que profundicen en temas monográficos, o aborden aspectos fundamentales de la distribución comercial, facilitando la toma de contacto y la puesta en común de los conocimientos y experiencias de los distintos estamentos interesados en el sector.
  
d) Viajes que den a conocer, entre los empresarios del sector, prácticas o experiencias comerciales que estén implantadas, con éxito contrastado, en otras ciudades o países.
  
e) Becas para la investigación sobre aspectos de la distribución, asistencia a cursos de especialización o acciones formativas puntuales que se desarrollen fuera del territorio de la Comunidad Valenciana.
  
f) Análisis de las necesidades de formación del sector del comercio minorista a través del estudio y/o la evaluación de las mismas.
  
g) Acciones específicas destinadas a la formación de formadores.
  
Artículo 19. Cuantía de las ayudas y criterios de evaluación
  
1. Para la concesión de la ayuda solicitada y en su caso, para determinar la cuantía, se tendrá en cuenta la adecuación a los objetivos y la finalidades de la presente orden, la naturaleza de las acciones propuestas, los destinatarios sobre los cuales iniciden, el grado posible de impacto positivo en el sector, el colectivo o el territorio correspondiente y la experiencia anterior en acciones similares.
  
2. Las ayudas establecidas en el presente título, podrán alcanzar hasta el 70% del presupuesto estimado y, excepcionalmente, en consideración a las especiales características del proyecto, superar este límite hasta cubrir el importe efectivo del gasto.
  
Artículo 20. Presentación de solicitudes y plazo
  
1. Las solicitudes para la obtención de las ayudas se presentarán con antelación suficiente a la fecha prevista para el inicio de la actividad. En dichas solicitudes figurará el período de realización del proyecto y en las referidas a las acciones comprendidas en los apartado a), b) y c) del artículo 18 se hará constar, además, las fechas de inicio, horario, programa y curriculum del profesorado.
  
2. El plazo de presentación de solicitudes será el comprendido entre el 1 de enero y el 31 de marzo de 1999.
  
TÍTULO IV
  
Ayudas a la modernización del comercio interior
  
Artículo 21. Criterios de evaluación
  
De entre las ayudas contempladas en el presente título, gozarán de preferencia las que tengan por objeto la realización de proyectos de inversión promovidos por agrupaciones y cooperativas de comerciantes y por otras asociaciones sin ánimo de lucro, que respondan a las formulaciones de un plan general para la racionalización, desarrollo y modernización de las estructuras o procesos de distribución o comercialización.
  
Asimismo, tendrán carácter prioritario las relativas a proyectos de inversión que formen parte de un plan de reestructuración comercial de una zona promovido por cooperativas, asociaciones o agrupaciones de comerciantes, cuyas actuaciones cuenten, en su caso, con la autorización del ayuntamiento o autoridad competente.
  
CAPÍTULO I
  
Apoyo a la creación y modernizacion
  
de infraestructuras comerciales
  
Artículo 22. Objeto y beneficiarios
  
Podrán acceder a las ayudas contenidas en el presente capítulo las entidades locales y las empresas de titularidad municipal o mixtas, así como las formas de comercio asociado o Integrado, con independencia de su fórmula jurídica, que pretendan acometer alguna de las siguientes actuaciones:
  
1. Estudio, modernización, ampliación, traslado, equipamiento y/o reforma de la estructura física e instalaciones complementarias de los equipamientos comerciales colectivos, incluyendo la ejecución de aquellas obras de carácter provisional que sean necesarias para la consecución de dichas finalidades.
  
2. Obras e instalaciones en calles y plazas de carácter básicamente comercial para su transformación o adecuación al uso peatonal exclusivo o preferente y otras inversiones en áreas de alta concentración comercial, marcado carácter histórico o de centralidad
  
3. Inversiones dirigidas a la racionalización de estructuras organizativas de cooperación comercial.
  
4. Otros proyectos que, no estando contemplados en los anteriores apartados, coadyuven a la efectiva racionalización, desarrollo y modernización de las infraestructuras comerciales o repercutan en los comercios minoristas vinculados a una estructura organizativa superior.
  
Artículo 23. Cuantía y condiciones de las ayudas
  
Las ayudas podrán consistir en:
  
a) Apoyo de hasta el 70% con el límite de un millón de pesetas a la realización de estudios que determinen las inversiones y acciones a desarrollar en unidades físicas de comercio agrupado. El estudio deberá permitir un funcionamiento viable, sin nuevas inversiones, a medio plazo y al menos deberá determinar:
  
- Análisis de la oferta y la demanda en el área de influencia del equipamiento comercial.
  
- Análisis concreto de la situación real de los puestos de venta existentes (producto comercializado, días de apertura a la semana, etc...)
  
- Propuesta razonada de los puntos de venta a mantener, mix comercial y distribución de los mismos tras la inversión, en el equipamiento.
  
- Propuesta concreta y desarrollada sobre los instrumentos que con su aplicación aseguren la viabilidad del proyecto de remodelación y el mix comercial propuesto como viables, tales como: ordenanzas, reglamento interior, manual de imagen, etc.
  
- Definición del modelo de gestión comercial a desarrollar en el equipamiento tras la inversión.
  
- Acciones complementarias a desarrollar para asegurar la viabilidad de la inversión: formación, promoción comercial, implantación de nuevos servicios, etc.
  
- Detalle de las inversiones a realizar en cuanto a: obra civil, equipamiento, introducción de nuevas tecnologías y/o servicios, normalización de imagen, ahorro energético, tratamiento de residuos, eliminación de residuos, carga y descarga, accesos y recorridos internos, etc.
  
- Plan de financiación de las inversiones propuestas.
  
Para la resolución del expediente será requisito previo la presentación de la propuesta del estudio y su metodología.
  
b) Subvención de hasta el 70% con el límite de 500.000 pesetas para la realización de estudios previos a fin de definir las inversiones a realizar en mercados de venta no sedentaria que se realicen de forma periódica (al menos semanal) en los centros urbanos, siempre que al menos se determine:
  
- Tamaño y composición de la oferta
  
- Ubicación y distribución de la misma
  
- Definición de los puestos y de las características a cumplir por el espacio en el que se ubique.
  
- Determinación de las inversiones necesarias para el desarrollo armónico y ordenado de la actividad comercial
  
- Definición de las inversiones complementarias como instalación eléctrica, aseos ... y otros aspectos vinculados a la actividad
  
- La actividad desarrollada en estos mercados no podrá estar vinculada a actividades sectoriales, vinculados a periodos festivos o celebraciones específicas.
  
Para la resolución del expediente será requisito previo la presentación de la propuesta del estudio y su metodología.
  
c) Subvención, de hasta un 70%, con el límite de 40 millones de pesetas, de las inversiones y gastos proyectados en unidades físicas de comercio agrupado, como consecuencia de la realización de un estudio previo que cumpla al menos los requisitos citados en el punto a) de este artículo.
  
d) Subvención de hasta un 40%, con un límite de 15 millones de pesetas, del coste de las inversiones en obra civil y/o equipamiento siempre que afecten de forma directa a la estructura comercial de las unidades físicas de comercio agrupado, y en el caso de que no se haya realizado estudio previo.
  
Si existe estudio previo y éste ha sido subvencionado por esta Conselleria serán apoyables únicamente aquellas inversiones que no entren en contradicción con las propuestas contenidas en el mismo, ni dificulten o condiciones su aplicación futura.
  
El porcentaje anterior podrá elevarse hasta el 70% en los municipios menores de 1.500 habitantes, de derecho, y para inversiones cuyo objeto sea el cumplimiento de la normativa higiénico sanitaria.
  
e) Para las inversiones a realizar como consecuencia de los estudios citados en el punto b) de este artículo, subvenciones de hasta el 50% con el límite de 10.000.000 de pesetas.
  
f) Subvención de hasta un 60%, con un límite de 15 millones de pesetas, del coste de las inversiones derivadas de la realización de proyectos que supongan una mejora del uso peatonal de espacios urbanos específicos. En este caso deberá aportarse normativa aplicable (uso de toldos, sombrillas, ocupación de la vía pública, regulación de la carga y descarga, etc.) y breve estudio sobre la incidencia de la inversión propuesta en: tráfico peatonal y rodado, aparcamiento, mobiliario urbano, señalética, etc...
  
En las actuaciones consistentes en obras de peatonalización o mejora del uso peatonal de espacios urbanos, será requisito necesario que se realice actividad comercial (según el Impuesto de Actividades Económicas) al menos en el 40% de la zona en la que se propone actuar. Así mismo se entenderá que existe mejora del uso peatonal cuando el espacio destinado a los peatones se incremente de forma significativa y donde el espacio lo permita las aceras sean de al menos 3'5 metros o la calzada no superior a 4 metros. En el diseño de las actuaciones a realizar se tomará en consideración el evitar provocar la repetición de recorridos para la búsqueda de aparcamiento.
  
El porcentaje citado en el párrafo anterior en cuanto a actividad comercial se medirá sobre línea de fachada en planta baja (en su estado a la fecha de presentación de la solicitud) excluyendo solamente viales y jardines. Unicamente no será aplicable este criterio cuando se trate de actuaciones tendentes a facilitar el acceso peatonal entre dos zonas comerciales consolidadas (en las que sí se cumpla este requisito).
  
g) Subvención de hasta el 40% con el límite de 10 millones de pesetas del coste de las inversiones a realizar en zonas de alta densidad comercial de las poblaciones de menos de 15.000 habitantes, siempre que la misma tenga carácter de centralidad comercial con respecto a las poblaciones de su entorno y las inversiones vayan destinadas a mejorar las condiciones de venta en cuanto a accesos, circulación peatonal, equipamiento y/o dotación de mobiliario urbano, entre otras.
  
h) Subvención de hasta el 50%, con el límite de 10 millones de pesetas para la realización, por parte de agrupaciones de comerciantes, de:
  
- Estudios para la elaboración de planes de creación de redes de establecimientos comerciales o su modernización e innovación (excluida la compra de locales y en general bienes inmuebles). A estos efectos serán apoyables los proyectos para determinar la imagen corporativa, la gestión común y su aplicación.
  
- Implantación de redes informáticas incluyendo el diseño y desarrollo de los soportes lógicos (programas y aplicaciones) así como la compra de los equipos.
  
- Otras inversiones que sin estar incluidas en los puntos anteriores coadyuven al mejor posicionamiento en el mercado de los comerciantes asociados.
  
No serán tomados en consideración, en ninguno de los conceptos reflejados en este artículo como apoyables, los gastos de reparación, sustitución o mantenimiento salvo que éstos queden condicionados por la realización de otras inversiones consideradas apoyables.
  
En el caso en que los proyectos subvencionados a desarrollar se ejecuten por fases la suma de los apoyos a las distintas fases no podrá superar los límites citados, en un período de 5 años, salvo que las inversiones, a iniciativa de las formas de comercio agrupado, vayan destinadas a la realización de proyectos de innovación tecnológica.
  
Artículo 24. Presentación de solicitudes y plazo
  
1. Las solicitudes para la obtención de las ayudas a que se refiere el presente capítulo, se presentarán con anterioridad a la finalización de la actuación proyectada, acompañadas, además de la establecida con carácter general, de la documentación siguiente que proceda:
  
1.1. Entidades locales
  
a) Certificación del acuerdo plenario de la entidad o entidades solicitantes en que se exprese su voluntad de solicitar la subvención.
  
b) Declaración de las fuentes de financiación del proyecto.
  
c) Documentación acreditativa, en su caso, de la disponibilidad de los terrenos.
  
d) Memoria comercial de la inversión indicando los plazos de ejecución previstos.
  
e) Documento gráfico sobre el estado actual.
  
f) Certificación que acredite el cumplimiento, en el presente o con las inversiones planteadas, de la normativa vigente en materia higiénico sanitaria, si se pretende acceder a las ayudas reguladas en el artículo anterior apartados c, d ó e.
  
g) Metodología prevista o estudio previo, según se pretenda acceder a las ayudas citadas en los apartados a y b ó c, d y e, respectivamente, del artículo anterior.
  
1.2. Las empresas de titularidad municipal o mixta acompañarán, además, acreditación de la participación de la entidad local en su capital y en su caso, estudio económico-financiero de la inversión prevista.
  
1.3. Las agrupaciones de comerciantes habrán de acreditar la actividad desarrollada por sus miembros. Así mismo, en los casos que proceda aportarán la documentación citada en el punto 1.1. letras f y g, de este artículo.
  
2. El plazo de presentación de solicitudes será el comprendido entre el 1 de enero y el 31 de marzo de 1999.
  
CAPÍTULO II
  
Propuestas de actuación comercial en entornos rurales
  
Artículo 25. Objeto y beneficiarios
  
Las ayudas recogidas en el presente capítulo tienen por objeto posibilitar la creación de infraestructuras específicas favorecedoras de la actividad comercial en municipios o núcleos poblacionales del medio rural de la Comunidad Valenciana que cuenten con una población inferior a los 3.000 habitantes.
  
Podrán ser beneficiarios de las mismas aquellas corporaciones locales que con este fin, ejecuten inversiones.
  
Artículo 26. Modalidades de ayuda
  
Las ayudas irán destinadas a la realización de las siguientes actuaciones específicas:
  
a) Elaboración de proyecto técnico
  
b) Ejecución de obras e inversiones necesarias para la adaptación a su funcionalidad del especio donde se pretenda desarrollar la actividad de venta de productos de alimentación y complementarios de carácter no sedentario, con especial atención a la dotación de servicios comunes como suministro de agua, de energía eléctrica etc. y cuantas inversiones sean necesarias para que la actividad comercial se desarrolle con estricto cumplimiento de todas las reglamentaciones, así como en condiciones competitivas en cuanto a imagen e instalaciones.
  
Artículo 27. Condiciones específicas.
  
Con el fin de lograr una mayor concreción y agilidad en la gestión, así como en la definición y materialización de las inversiones a desarrollar, podrán establecerse convenios de colaboración con otras Administraciones Públicas en los que se desarrollen, además, los mecanismos de cofinanciación de inversiones.
  
Artículo 28. Cuantía de las ayudas y criterios de evaluación
  
Las ayudas previstas en este capítulo podrán alcanzar hasta el 100% del coste de redacción del proyecto o proyectos técnicos necesarios para la ejecución de la inversión y hasta el 50% del coste de ejecución de la misma, ambos IVA excluido, con un límite de 500.000 pesetas para la redacción de proyectos y de 5.000.000 de pesetas para la ejecución de inversiones.
  
Para la concesión de la ayuda solicitada y, en su caso, para determinar la cuantía, se tendrá en cuenta el número de habitantes y la dotación comercial del municipio donde se proyecte la intervención y de su entorno, la distancia y facilidades de comunicación con otras poblaciones con suficiente dotación comercial, así como las características del nuevo equipamiento y las condiciones previas en las que se desarrollaba este tipo de actividad comercial.
  
Artículo 29. Presentación de solicitudes y plazo.
  
1. Las solicitudes para la obtención de las ayudas a que se refiere el presente capítulo, se presentarán con anterioridad a la finalización de la actuación proyectada, acompañadas, además de la establecida con carácter general, de la documentación siguiente que proceda:
  
a) Certificación del acuerdo plenario de la entidad o entidades solicitantes en que se exprese su voluntad de solicitar la subvención.
  
b) Declaración de las fuentes de financiación del proyecto.
  
c) Memoria comercial de la inversión indicando los plazos de ejecución previstos.
  
e) Documento gráfico sobre el estado actual.
  
d) Metodología prevista o estudio previo, en su caso.
  
2. El plazo de presentación de solicitudes será el comprendido entre el 1 de enero y el 31 de marzo de 1999.
  
CAPÍTULO III
  
Apoyo a la elaboracion y desarrollo
  
de planes integrados de renovacion de los
  
centros comerciales historicos de la Comunidad Valenciana
  
Artículo 30. Objeto y beneficiarios
  
Las ayudas recogidas en el presente capítulo tienen por objeto posibilitar la realización de programas integrales de renovación de los centros comerciales históricos de los municipios de la Comunidad Valenciana, propiciando la introducción de mejoras para el ejercicio de la actividad comercial en estas zonas, tanto a nivel de infraestructuras como de gestión, previa realización de un plan estratégico que las determine.
  
Podrán ser beneficiarios de las mismas aquellas corporaciones locales que, con este fin aborden un conjunto de medidas que determinen las estrategias a seguir a nivel de ciudad en el ámbito que se determine como centro comercial histórico y su concreción a través de los mecanismos que regulen las intervenciones para la realización de una equilibrada convivencia entre tráfico peatonal y rodado, la determinación de modos de atracción comercial y su intercomunicación, el equilibrio entre diferentes usos residenciales sociales, culturales y económicos. En este plan estratégico, que se elaborará con la participación de la Dirección General de Comercio y Consumo, se hará constar necesariamente la definición de inversiones y su programación a medio plazo.
  
Las áreas determinadas por el plan estratégico, podrán corresponder tanto a las zonas centrales de la localidad donde tradicionalmente se ha residenciado la actividad comercial, como a aquellas otras zonas urbanas de alta densidad comercial, que actúen como subáreas de centralidad.
  
Podrán, asimismo, ser beneficiarios de estas ayudas las agrupaciones de comerciantes que desarrollen su actividad en el ámbito de intervención previamente definido de común acuerdo entre el ayuntamiento de la ciudad y la Dirección General de Comercio y Consumo a través del citado plan.
  
Artículo 31. Modalidades de ayudas
  
Las ayudas irán destinadas a la realización de alguna de las siguientes acciones específicas:
  
a) Elaboración de estudios puntuales y específicos, de desarrollo del plan estratégico inicial, de actuación comercial en el entorno que se haya definido con anterioridad.
  
b) Inversiones derivadas de la adaptación del espacio urbano a su funcionalidad comercial, en aplicación de lo desarrollado en el plan inicial o estudios específicos.
  
c) Desarrollo de acciones publicitarias y promocionales tendentes a atraer a los consumidores a estos entornos.
  
Con carácter excepcional podrán atenderse otras inversiones que, sin hallarse expresamente contempladas en los epígrafes anteriores, tengan, a juicio de la Dirección General de Comercio y Consumo, una incidencia relevante para el desarrollo de la actividad comercial en el entorno definido como Centro Comercial Histórico.
  
Artículo 32. Condiciones específicas
  
Con el fin de lograr mayor concreción y agilidad en la gestión y materialización de las actuaciones a desarrollar podrán establecerse convenios de colaboración con otras administraciones públicas, en los que se desarrollen, además, los mecanismos de cofinanciación de inversiones.
  
Artículo 33. Cuantía de las ayudas y criterios de evaluación
  
Las ayudas previstas en el presente capítulo podrán alcanzar hasta el 75% del coste de las acciones previstas en el artículo 31, IVA excluido. El nivel de ayuda para las actuaciones no contempladas expresamente se fijará en función de la trascendencia comercial del proyecto y del número de comerciantes afectados.
  
Para la concesión de la ayuda solicitada y, en su caso para determinar la cuantía, se tendrá en cuenta la efectiva inclusión de las acciones en el Plan Estratégico inicial, o estudio específico, así como su repercusión e impacto en la mejora de la funcionalidad comercial del centro histórico en el que se actúe.
  
Artículo 34. Presentación de solicitudes y plazo
  
1. Las solicitudes para la obtención de las ayudas a que se refiere el presente capítulo, se presentarán con anterioridad a la finalización de la actuación proyectada, acompañadas, además de la establecida con carácter general, de la documentación siguiente que proceda:
  
1.1. Corporaciones locales.
  
a) Certificación del acuerdo plenario de la entidad o entidades solicitantes en que se exprese su voluntad de solicitar la subvención.
  
b) Declaración de las fuentes de financiación del proyecto.
  
c) Memoria comercial de la inversión indicando los plazos de ejecución previstos.
  
e) Documento gráfico sobre el estado actual.
  
d) Metodología prevista o estudio previo, en su caso.
  
1.2. Las agrupaciones de comerciantes habrán de acreditar la actividad desarrollada por sus miembros, debiendo aportar conformidad municipal a las inversiones, si procede, y, en su caso, metodología prevista o estudio previo.
  
2. El plazo de presentación de solicitudes será el comprendido entre el 1 de enero y el 31 de marzo de 1999.
  
CAPÍTULO III
  
Apoyo a la modernización de las pymes comerciales
  
Sección primera
  
Disposiciones comunes
  
Artículo 35. Concepto de PYME
  
A los efectos de las ayudas reguladas en este capítulo se entenderá por PYMES aquellas empresas que reúnan todos los requisitos siguientes:
  
a) que no superen los 250 trabajadores,
  
b) que tengan una facturación en el ejercicio inmediatamente anterior inferior a 40 millones de ecus,
  
c) y en las que el 25% o más de su capital o de sus derechos de voto no pertenezca a otra empresa, o conjuntamente a varias empresas que no respondan a la definición de PYME, salvo que se trate de sociedades de capital riesgo, sociedades públicas, o de inversores institucionales que no ejerzan control.
  
Artículo 36. Objeto, beneficiarios y condiciones
  
1. Las ayudas contenidas en el presente capítulo tienen por objeto potenciar el incremento del nivel de asociacionismo e integración, así como el nivel de competitividad de las unidades empresariales del sector comercial, consideradas como pequeñas y medianas empresas, facilitando a las mismas su respuesta a la necesidad de proceder a la asimilación tecnológica, la racionalización de los canales de la distribución, la potenciación del sector como prestador de servicios, su adecuación a las nuevas tendencias urbanas que dinamizan el comercio y proporcionar a las mismas instrumentos para competir frente a la creciente penetración comercial exterior, así como promocionar las diversas formas de asociación e integración comercial.
  
2. A tales efectos las ayudas reguladas en este capítulo tendrán como beneficiarios a aquellas personas físicas o jurídicas, calificadas como PYMES, que ejerzan la actividad comercial en alguno de los sectores relacionados en el anexo 1, o vayan a acceder a su ejercicio, y que pretendan llevar a cabo proyectos, en sus establecimientos comerciales (ubicados al menos en planta baja excepto cuando se trate de comercio agrupado físicamente), que reúnan las siguientes condiciones:
  
- Estar dado de alta, o proceder a la misma al inicio de la actividad, en el Impuesto de Actividades Económicas en una actividad comercial contemplada en el anexo 1 a que hace referencia el párrafo anterior.
  
- No propiciar o consolidar situaciones que limiten la libre competencia.
  
- Ir dirigidas a lograr la especialización y/o modernización mediante la introducción de innovaciones que a juicio de la Conselleria de Empleo, Industria y Comercio, representen mejoras significativas en la función propiamente comercial, a través de la introducción de nuevas tecnologías tangibles o intangibles.
  
3. Asimismo y a los efectos de las ayudas contempladas en este capítulo, se entenderá por empresa y comercio preexistente, aquel que justifique estar dado de alta en el Impuesto de Actividades Económicas con un año de antelación a la fecha de presentación de la solicitud; computándose a este efecto los períodos en los que un establecimiento permanece de alta en dicho impuesto con el mismo titular, aún cuando se produzcan bajas estacionales derivados por el flujo de la población producido en las zonas turísticas y/o de segunda residencia, por comercio asociado aquel que se integre en cadenas voluntarias, cooperativas de detallistas o cadenas franquiciadas y por comercio agrupado físicamente el ubicado en mercados, galerías y centros comerciales.
  
4. A los efectos de las ayudas reguladas en este capítulo, no se computarán como gastos de inversión los gastos de estudio o proyecto, (salvo si estos son exigidos por los servicios técnicos de la Dirección General de Comercio y Consumo o están expresamente citados como apoyables), fondo de comercio, derechos de traspaso, gastos de alta, permisos y licencias, tasas e impuestos (incluido el IVA), bienes usados, arrendamientos financieros y compra de mercancías objeto de comercialización.
  
5. No serán apoyables las inversiones a realizar en locales comerciales integrados en obra nueva si ésta no se encuentra completamente finalizada.
  
6. En función de la diferente problemática territorial y/o sectorial de los establecimientos comerciales, la Dirección General de Comercio y Consumo podrá establecer criterios de prioridad en orden a la tramitación y concesión de las correspondientes subvenciones.
  
7. Las empresas que pretendan acceder a las ayudas contempladas en este capítulo deberán cumplir con la normativa vigente emanada de esta conselleria en cuanto a su inscripción en los registros que procedan y, en su caso, acreditar la obtención de las autorizaciones que se solicite y proceda.
  
8. Sin perjuicio de lo anterior, podrán ser objeto de apoyo aquellos proyectos presentados por otros sectores no incluidos en el Anexo 1, cuando así se estime por la Comisión de Apoyos a la Comercialización.
  
Articulo 37. Presentación de solicitudes y plaza
  
1. A las solicitudes, formuladas en impreso normalizado se acompañará anteproyecto en el que conste: memoria comercial de la empresa, y del establecimiento objeto de la inversión, en relación al proyecto a desarrollar, indicando plazos de ejecución del mismo (entre 01.01.99 y 15.10.99), planos de situación y distribución actual y futura (si se producen modificaciones con la inversión propuesta); presupuestos o facturas proforma, externos, de la inversión proyectada y, cuando proceda, licencia municipal de obras y/o de apertura/actividad o acreditación de haberse solicitado y, en su caso, acuse de recibo de la solicitud de préstamo formulada a la entidad financiera.
  
2. El plazo de presentación de solicitudes de concesión de las ayudas reguladas en este capítulo será el comprendido entre el 1 de enero y el 15 de abril de 1999.
  
Sección segunda
  
Apoyo financiero
  
Artículo 38. Objeto y modalidades de ayudas
  
1. Las ayudas destinadas a facilitar, a las pequeñas y medianas empresas comprendidas en este título, el acceso a los recursos financieros y reducir su coste, al objeto de potenciar la inversión en la PYME comercial, acelerando el proceso de adecuación y transformación de sus estructuras a la actual coyuntura socioeconómica, se instrumentaran a través de apoyos a las operaciones de crédito que los beneficiarios formalicen con las entidades financieras, al amparo de los convenios de colaboración que, a dichos efectos, la Generalitat Valenciana suscriba con éstas, quedando condicionado el apoyo al cumplimiento de las condiciones que éstos convenios se establezcan en cuanto a condiciones de los préstamos.
  
2. El destino de la financiación deberá ser la ejecución de las inversiones que se detallan a continuación, en establecimientos preexistentes, o como consecuencia de nuevas aperturas por ampliación de empresas, implantaciones de comercio asociado o agrupado físicamente e implantaciones en áreas insuficientemente dotadas:
  
a) Realización de obras de construcción, acondicionamiento y reforma de locales.
  
b) Adquisición de inmovilizado material nuevo.
  
c) Adquisición de suelo y locales comerciales, siempre que la inversión vaya destinada a la ampliación de establecimientos ya existentes y se realice, conjuntamente, el acondicionamiento de los mismos y se mantenga la actividad comercial anterior.
  
Asimismo, podrá apoyarse esta inversión en los casos en que vaya acompañada de una reforma sustancial del establecimiento y la adquisición sea imprescindible para realizar la misma, siempre que el comerciante venga ejerciendo la actividad al menos diez años en el local objeto de compra y reforma.
  
Se considerará igualmente como inversión subvencionable el coste de adquisición de los derechos de ocupación de puestos en los mercados municipales, en los términos citados en el párrafo primero.
  
3. A los efectos regulados en esta sección la inversión mínima propuesta y ajustada a las condiciones establecidas en esta orden no podrá ser inferior a 1.500.000 pesetas.
  
Artículo 39. Cuantía de las ayudas
  
1. El préstamo podrá alcanzar hasta el 70% del total de las inversiones previstas en el artículo 33.2, sin superar la cuantía de 50 millones de pesetas, en las condiciones fijadas en los convenios a que hace referencia el artículo 2º.3.b) de la presente orden.
  
2. El plazo de amortización del préstamo estará comprendido entre 4 y 6 años, incluidos en su caso hasta 2 años de carencia, y el interés referenciado al Mibor a 1 año podrá tener un diferencial de hasta 2 puntos. La amortización total o parcial del capital, supondrá la devolución de la parte proporcional de la subvención que corresponda, a la través de la entidad financiera.
  
3. La subvención que se asigne a cada solicitud supondrá como máximo 5 puntos de reducción del coste financiero del préstamo a que hace referencia el artículo 2º.3.b) de la presente orden, sin superar el 20% del principal del mismo. Las ayudas que se asignen se aplicarán a la reducción del principal del préstamo que resulte autorizado.
  
Sección tercera
  
Ayudas directas
  
Artículo 40. Modalidades y cuantía de ayudas
  
En materia de modernización de las PYMES comerciales la Conselleria de Empleo, Industria y Comercio concederá ayudas directas para la realización de las siguientes actuaciones:
  
1. Revitalización comercial en centros históricos comerciales.
  
a) Renovación y desarrollo comercial en los centros históricos de los municipios de Alcoy, Alicante, Castellón, Elche, Gandia, Jávea, Morella, Ontinyent, Orihuela, Requena,Valencia, Villajoyosa, Xàtiva y Jijona.
  
En dichos centros históricos las ayudas se aplicarán a la realización de inversiones que supongan una transformación significativa en el establecimiento a nivel de producto, gestión, imagen y/o tecnología, siempre que ocupen bajos comerciales y contribuyan a la revitalización y consolidación de las tramas urbanas integrantes de los centros comerciales tradicionales en los que se ubiquen, cuyo ámbito haya sido definido por Dirección General de Comercio y Consumo. Podrán concederse subvenciones de hasta el 15% con el límite de 2.000.000 de pesetas por establecimiento preexistente y establecido en calles en las que exista actividad comercial en más de 30% de los locales y/o se encuentren ocupados al menos el 70% de los locales. En el supuesto de que el establecimiento se ubique en calles que no alcancen el porcentaje antes citado la subvención será de hasta el 20% con el límite de 3.000.000 pesetas siendo en este caso también apoyables las implantaciones de comercio. Asimismo, en las calles incluidas en zonas objeto de actuación de la Iniciativa Comunitaria URBAN, podrán concederse subvenciones de hasta el 40% de la inversión, con un límite de 6.000.000 pesetas por establecimiento, siendo en este caso también apoyables las implantaciones de comercio
  
b) Para la implantación o transformación, con adecuación de la parte externa, de establecimientos ubicados en aquellas áreas comerciales que en el presente ejercicio o en el anterior sean objeto de adecuación funcional al uso peatonal, podrán concederse apoyos de hasta el 20% de las inversiones a realizar, con un límite de 2.000.000 de pesetas por establecimiento.
  
A estos efectos se entenderá por la adecuación a que hace referencia el párrafo anterior, aquella que suponga ampliación del espacio de uso peatonal sobre el anterior a la citada adecuación.
  
2) Modernización de elementos de transporte en empresas de alimentación.
  
Para la adquisición de elementos de transporte o adecuación de los existentes, por empresas comerciales de productos perecederos, podrán concederse apoyos de hasta el 20% con el límite de 1.000.000 de pesetas por empresa preexistente, siempre que estén dotados de equipo de frío para la conservación de los alimentos durante el transporte de los mismos. En el caso de adecuación de elementos de transporte ya en poder de la empresa y que se doten de equipo de frío el porcentaje de apoyo será hasta el 20% con el límite de 500.000 pesetas.
  
3. Fomento del asociacionismo.
  
a) Apoyo de hasta el 20% de los recursos invertidos por la empresa comercial, para su participación o acceso a la forma asociativa, independientemente de su forma jurídica, con un límite de 1.000.000 pesetas por establecimiento.
  
b) Subvención de hasta el 20% de la inversión en inmovilizado necesaria, en el establecimiento comercial para adecuarse a las condiciones establecidas por la forma asociativa, sin superar la cantidad de 1.500.000 pesetas por establecimiento y comerciante.
  
En este caso, se considerará inversión necesaria aquella que determine la forma asociada mediante la aportación del documento general que especifique las condiciones y normas concretas que han de cumplir los asociados en cuanto a la imagen y gestión del establecimiento.
  
4. Fomento de la mejora del equipamiento y gestión de los establecimientos existentes mediante la introducción de tecnología informática.
  
Para actuaciones relativas a la introducción de tecnología informática podrán concederse subvenciones de hasta el 20%, con un límite de 500.000 pesetas por establecimiento y comerciante preexistente, del coste del equipamiento tecnológico que suponga, al menos, la informatización de la gestión comercial y un control y seguimiento del producto a comercializar. En todo caso dicho equipamiento deberá quedar ubicado en el establecimiento comercial o en elementos fijos vinculados al mismo tales como unidades de transporte, no siendo apoyables por tanto los equipos móviles sino cumplen el requisito anterior.
  
Asímismo serán apoyables como programas y aplicaciones únicamente los de adaptación al 2.000 y al Euro. En este caso la subvención podrá ampliarse al 25% con un límite de 700.000 pesetas.
  
5. Tecnificación de almacenes y establecimientos mayoristas.
  
Para la tecnificación (mediante la introducción de nuevas tecnologías y aplicaciones) de almacenes y establecimientos mayoristas preexistentes, podrán concederse apoyos de hasta el 20% de la inversión a realizar siempre que representen una sustancial mejora en la logística y/o información de la empresa. A los efectos de lo regulado en este punto se considerará inversión los estudios previos que pudieran realizarse para determinar las inversiones y acciones a desarrollar. La subvención no superará la cantidad de 5.000.000 pesetas por empresa.
  
6. Modernización y adecuación de los establecimientos comerciales que desarrollen su actividad económica en una unidad agrupada físicamente.
  
Para la modernización y adecuación de los establecimientos comerciales que desarrollen su actividad económica en una unidad agrupada físicamente podrán concederse:
  
Subvenciones de hasta el 20% del coste soportado por cada uno de los comerciantes establecidos en la unidad física (mercado, galería comercial...) en la adecuación de su establecimiento, o los espacios comunes de dicha unidad, a un proyecto global de reforma, modernización, equipamiento y/o modificación de imagen del citado entorno físico. La subvención a conceder no podrá superar la cantidad de 1.500.000 pesetas por establecimiento. Este apoyo padrá concederse una sola vez y en un solo ejercicio.
  
Para la implantación, modernización, o transformación del punto de venta, ubicado en unidades de comercio minorista agrupado físicamente y básicamente alimentario, podrán concederse ayudas de hasta el 20% con un límite de 1.000.000 pesetas. En este caso se valorará la introducción de mejoras tecnológicas.
  
Si además supone notable ampliación de la superficie de ventas, en la misma unidad física, la subvención podrá aumentar hasta el 25%, con un límite de 1.500.000 pesetas.
  
7. Fomento del relevo generacional.
  
Para el fomento del relevo generacional en el comercio podrán concederse subvenciones de hasta el 25% de la inversión que se realice, por parte del nuevo titular, en el establecimiento, manteniendo actividad principal y ubicación, para actualizar su gestión e imagen a las técnicas y tendencias actuales. Para acceder a estas ayudas el comercio habrá de tener un mínimo de 10 años de antigüedad con su anterior titular, teniendo éste, al menos, 55 años de edad (acreditando su baja en la actividad), y el nuevo titular, menos de 35 años, (en el momento en que se formalice el relevo) quien deberá aportar un proyecto que incluya las mejoras a introducir a nivel de infraestructura, imagen y gestión.
  
La subvención a conceder no podrá superar la cantidad de 3.000.000 pesetas por establecimiento y empresa.
  
Para la determinación del porcentaje apoyable en cada caso se valorará:
  
- Adecuación del proyecto a las tendencias actuales del comercio y del consumidor y/o usuario.
  
- Experiencia y/o formación demostrada.
  
- Vinculación existente entre el solicitante y el titular actual.
  
En todo caso el relevo en la titularidad podrá haberse realizado con una anterioridad no superior a un año desde la fecha de presentación de la solicitud.
  
8. Fomento del desarrollo de implantación de planes de calidad aplicados a las empresas comerciales.
  
Podrán concederse apoyos de hasta el 25% de los gastos externos de elaboración de planes de reforma y modernización e inversiones que supongan la implantación de acciones en aspectos organizativos y funcionales que mejoren el funcionamiento y los servicios, de la empresa. La subención máxima a conceder por empresa preexistente será de 500.000 pesetas si únicamente se trata de estudios de diagnosis y de 2.000.000 de pesetas la realización de inversiones derivadas del mismo.
  
Para poder apoyar las inversiones se aportará el estudio de diagnosis que las determine.
  
Será requisito necesario para la concesión de la ayuda no haber obtenido subvención para el mismo fin en los tres años anteriores al presente, salvo que su realización sea por fases y no se superen los límites citados en el párrafo anterior.
  
9. Fomento de estructuras interempresariales y franquicias.
  
9.1 Para fomentar las estructuras interempresariales podrán concederse apoyos hasta el 25% del gasto a realizar, siempre que al menos 3 empresas del sector comercial, cuya participación en la nueva estructura empresarial no sea inferior al 70% promuevan la realización de:
  
a) Estudios de implantación o desarrollo de estructuras interempresariales.
  
b) Estudios previos de implantación de redes de franquicia o cadenas de establecimientos
  
c) Costes de creación o desarrollo de aplicaciones informáticas que permitan el desarrollo de una gestión comercial integrada.
  
d) Inversiones derivadas de las acciones anteriores.
  
La subvención podrá alcanzar 500.000 pesetas para cada uno de los supuestos a, b y c y 1.500.000 pesetas para el supuesto d. En este caso será necesario aportar los estudios previos realizados que determinen las inversiones apoyables.
  
9.2. Para fomentar la creación y desarrollo de redes de franquicia, podrán concederse apoyos a las empresas comerciales con actividad previa en la Comunidad Valenciana, de hasta el 20% de la inversión o gasto a realizar en las siguientes acciones:
  
a) Estudio que determine la viabilidad y características de la franquicia (manual del franquiciado, identidad corporativa, etc.),
  
b) Inversiones a realizar por el franquiciador para la mejora de los servicios y de la logística.
  
c) Implantación de hasta las tres primeras tiendas piloto del franquiciador (en un plazo no superior a dos años). Solo será apoyable un establecimiento por municipio en la Comunidad Valenciana.
  
d) Gastos derivados de la promoción de la franquicia.
  
El límite máximo de estas ayudas será de 500.000 pesetas para las acciones contempladas en el punto a), de 1.500.000 para las contempladas en el punto b); de 1.500.000 pesetas, por establecimiento, para las contempladas en el punto c) y de 1.000.000 pesetas para las contempladas en el punto d).
  
Para acceder a las ayudas reguladas en los puntos b), c) y d) de este apartado será necesario aportar la documentación a que hace referencia el punto a.
  
Asimismo para acceder a las ayudas establecidas en los apartados a) y d) será necesario que el domicilio social de la empresa esté fijado en la Comunidad Valenciana.
  
10. Mejora de la dotación comercial en municipios o núcleos urbanos de menos de 3.000 habitantes.
  
Para la implantación de establecimientos de comercios minoristas básicamente alimentarios, siempre que se trate de comercio asociado o integrado, y en núcleos urbanos de menos de 3.000 habitantes, de derecho, (excluidas urbanizaciones y zonas residenciales de marcado carácter turístico o de segunda residencia) podrán concederse apoyos de hasta el 25% de la inversión a realizar con el límite de 1.500.000 pesetas por establecimiento. Así mismo será apoyable en las mismas condiciones la transformación de establecimientos independientes que se ajusten a lo anterior.
  
En todo caso, no podrá concederse más de una subvención, de las reguladas en este artículo, para las distintas partidas del presupuesto de inversión que se presente, siendo la inversión propuesta y apoyable no inferior a 1.000.000 pesetas excepto para los estudios previstos en los puntos 8 y 9. Para las inversiones previstas en el apartado 4 de este artículo la inversión mínima apoyable será de 500.000 pesetas.
  
Asimismo, no se considerará apoyable la inversión consistente en la adquisición de terrenos, locales comerciales y derechos de ocupación de puestos en mercados municipales.
  
TÍTULO V
  
Apoyo a la cooperacion e integración comercial
  
Artículo 41. Objeto
  
Las ayudas reguladas en el presente título, tienen como objeto potenciar los acuerdos de cooperación, tanto a nivel empresarial, fomentando la agrupación de las entidades de comercio a fin de que adquieran el dimensionamiento suficiente para la prestación de servicios, como entre la administración local y autonómica, a los efectos de potenciar las actuaciones que permitan modernizar las estructuras comerciales de cada localidad.
  
CAPÍTULO I
  
Corporaciones locales
  
Artículo 42. Objeto y beneficiarios
  
Podrán acceder a estas ayudas las entidades locales y las empresas de titularidad municipal o mixtas, que promuevan proyectos que tengan por objeto:
  
a) La prestación de servicios al sector comercial
  
b) La coordinación y realización de actuaciones de promoción del comercio local.
  
c) El diseño de planes comerciales específicos para cada localidad.
  
d) La potenciación de sistemas informáticos que posibiliten la conexión en red de las agencias para el fomento de iniciativas comerciales.
  
e) El acceso y divulgación de información especializada en materia de comercio.
  
Artículo 43. Modalidades y cuantía de ayudas
  
Las ayudas podrán consistir en:
  
a) Subvención de hasta el 70% del coste efectivo para la implantación y mantenimiento de la estructura técnico-operativa de agencias para el fomento de iniciativas comerciales (AFIC).
  
b) Subvención, de hasta el 50%, para la realización, por parte de dichas unidades administrativas de aquellas acciones que tengan por objeto las consecución de los fines previstos en el artículo anterior. No obstante lo anterior, estas subvenciones podrán alcanzar el 100% del coste efectivo cuando se trate de acciones de carácter colectivo que afecten a un número significativo de las agencias.
  
c) Subvención, que podrá alcanzar el 100% del coste efectivo, para equipamiento en soft y/o hardware que suponga una mejora en la gestión y prestación de servicios, así como que posibilite la conexión en red de dichas agencias, tanto entre sí como con otros organismos o centros de gestión directamente relacionados con el sector de la distribución comercial.
  
d) Subvención, que podrá alcanzar el 100% del coste efectivo, para el acceso a bases de datos relacionadas con el sector o para la adquisición de información especializada y para su divulgación
  
Artículo 44. Presentación de solicitudes y plazo
  
1. Las solicitudes para la obtención de las ayudas a que se refiere el presente capítulo, se presentarán acompañadas, además de la establecida con carácter general, de la documentación siguiente que proceda:
  
a) Certificado del acuerdo del órgano facultado para ello, en que se exprese la voluntad de solicitar la subvención..
  
b) Declaración de las fuentes de financiación
  
2. El plazo de presentación de solicitudes será el comprendido entre el 1 de enero y el 31 de marzo de 1999.
  
CAPÍTULO II
  
Organizaciones y entidades de comercio
  
Artículo 45. Objeto y beneficiarios
  
Podrán acceder a estas ayudas las agrupaciones de empresas comerciales en las diferentes formas de comercio asociado e integrado, con independencia de la forma jurídica que adopten, siempre que cuenten con la habilitación legal necesaria y promuevan la prestación, a sus asociados, de aquellos servicios que redunden positivamente en su posición competitiva y que supongan para éstos un valor añadido.
  
Artículo 46. Modalidades de ayuda
  
1. Las ayudas se destinaran a:
  
a) Implantación y mantenimiento de gabinetes de asesoramiento técnico comercial que faciliten el acceso por parte de los comerciantes y/o de las asociaciones a actividades formativas, de asesoría técnica, y gestión mayorista de servicios y que signifiquen un aumento de la posición competitiva de las mismos.
  
b) Realización de proyectos que creen servicios comunes, organicen grupos de compra o que procuren la mejora de la gestión de los asociados.
  
c) Campañas de promoción para la introducción y difusión de nuevos servicios.
  
d) Campañas genéricas de publicidad que tengan como objetivo la promoción y/o animación comercial tanto desde un punto de vista zonal como sectorial
  
e) Implantación de redes de comunicación que faciliten el acceso de las asociaciones y comerciantes a determinados servicios que les procuren un aumento de la competitividad.
  
f) Realización y aplicación de proyectos de innovación tecnológica.aplicados al sector y que supongan un valor añadido.
  
g) Creación, gestión y divulgación de bases de datos documentales que procuren una sensible mejora en la información del sector.
  
2. Las ayudas concedidas no generarán ningún derecho a la obtención de las mismas en años posteriores, estando condicionada su percepción al cumplimiento de los objetivos a que hace referencia el artículo anterior y a los créditos asignados para esta finalidad.
  
Artículo 47. Cuantía de las ayudas
  
a) Subvención de hasta el 70% del coste efectivo para la implantación y mantenimiento de un servicio de asesoramiento técnico comercial, así como para los costes de alquiler de las sedes, con un límite de 500.000 pesetas para este último concepto por entidad. y año. Para poder acceder a estas ayudas se tendrá que acreditar, por parte del beneficiario, que dicho servicio alcanzará, directa o indirectamente a un mínimo de 150 comerciantes.
  
b) Subvención, que podrá alcanzar el 50% del coste efectivo, para la contratación de servicios externos, siempre que los mismos no puedan ser asumidos por las distintas asociaciones y que recojan alguno o todos los aspectos reflejados en los apartado b), c) y e) del artículo anterior, con un límite de 2.000.000 de pesetas por entidad y año. Para acceder a esta ayuda será necesario presentar un plan estratégico de actuación que a juicio la Dirección General de Comercio y Consumo justifique dicha contratación.
  
c) Subvención, de hasta el 75% del coste efectivo, para equipamiento en soft y/o hardware que posibilite la conexión en red de las asociaciones, tanto entre sí como con otros organismos o centros de gestión directamente relacionadas con el sector de la distribución comercial, así como para los proyectos de divulgación de información, siempre que los mismos utilicen una conexión en red y alcancen a un numero igual o superior a 150 comerciantes asociados.
  
d) Subvenciones de hasta el 50% para la realización de campañas de publicidad para estos colectivos. Este porcentaje podrá superarse cuando su ámbito de aplicación sea el de la totalidad del territorio de la Comunidad Valenciana, o cuando se trate de sectores o zonas afectados por situaciones concretas de crisis.
  
e) Subvención de hasta el 75% para la realización y puesta en marcha de proyectos de innovación tecnológica aplicado al sector comercial, siempre que supongan un aumento de la competitividad de las empresas. Para acceder a estas ayudas será imprescindible presentar una memoria detallada del proyecto, que debará contener al menos: una evaluación del impacto del mismo así como un análisis de viabilidad a medio plazo.
  
Artículo 48. Criterios de evaluación
  
Para la concesión de las ayudas solicitadas y en su caso para la determinación de la cuantía, se valorará, entre otros, los siguientes aspectos:
  
a) La repercusión del proyecto en la modernización del sector comercial.
  
b) El grado de implantación territorial y/o sectorial de la entidad solicitante.
  
c) El número de asociaciones y/o gremios afiliados, así como el número de comerciantes asociados a cada uno de ellos/as.
  
d) Las actividades realizadas durante el último ejercicio.
  
e) El programa de actividades presentado para el ejercicio en curso.
  
f) La trayectoria de la entidad solicitante en la ejecución en convocatorias de ayudas anteriores.
  
g) La inclusión de la actividad dentro de un plan estratégico de actuación.
  
Artículo 49. Presentación de solicitudes y plazo
  
1. Las solicitudes para la obtención de las ayudas a que se refiere el presente capítulo, se presentarán, acompañadas, además de la establecida con carácter general, de la documentación siguiente:
  
a) Memoria de actividades del año anterior
  
b) Certificado del secretario en el cual conste a fecha 31 diciembre, el número de asociaciones y/o gremios asociados, así como la relación actualizada de afiliados a cada una de las asociaciones y/o gremios a esta misma fecha, con detalle de la actividad, ubicación y nombre y/o razón social
  
c) Certificado del secretario de las cuotas recaudadas en el último ejercicio.
  
d) Relación del personal contratado así como memoria de las funciones realizadas por los mismos y de los medios técnicos de que disponen, a 31 diciembre año anterior.
  
e) Plan de medios para los supuestos de realización de campañas de publicidad y animación comercial.
  
2. El plazo de presentación de solicitudes será el comprendido entre el 1 de enero y el 31 de marzo de 1999.
  
TÍTULO VI
  
Ayudas en materia de promocion comercial
  
Artículo 50. Objeto
  
Las ayudas establecidas en el presente título tienen por objeto favorecer la promoción y comercialización de los productos valencianos, así como contribuir a la realización de acciones que permitan incrementar y consolidar la presencia de los mismos en los principales mercados mejorando el nivel de competitividad de las empresas de la Comunidad Valenciana.
  
CAPÍTULO I
  
Apoyo a la promocion de ferias comerciales
  
de la Comunidad Valenciana
  
Artículo 51. Beneficiarios
  
Podrán acogerse a las ayudas previstas en este capítulo, las instituciones feriales de la Comunidad Valenciana, las cámaras oficiales de Comercio, Industria y Navegación de la Comunidad Valenciana, los ayuntamientos y las asociaciones sin ánimo de lucro que organicen ferias comerciales.
  
Artículo 52. Modalidades de ayuda
  
Las ayudas se destinarán a atender los gastos derivados de las acciones de promoción del certamen o manifestación ferial, tales como publicidad en medios de comunicación, material promocional, captación y bolsa de viaje para visitante y expositores, edición de catálogos, organización de actos de presentación de la feria y otros gastos de promoción del certamen.
  
Artículo 53. Criterios de evaluación
  
Para la concesión de las ayudas, y en su caso para la determinación de la cuantía se considerará, entre otros aspectos:
  
- El tipo de acción
  
- La incidencia sectorial y territorial
  
- La evolución de la manifestación ferial
  
- El esfuerzo promocional realizado en anteriores ediciones.
  
Artículo 54. Cuantía de las ayudas
  
Las ayudas para las acciones contempladas en el artículo 52 de esta orden, no podrán exceder del 75% del coste del proyecto.
  
Artículo 55. Presentación de solicitudes y plazo
  
El plazo de presentación de solicitudes será el comprendido entre el 1 de enero y el 31 de marzo de 1999.
  
CAPÍTULO II
  
Apoyo a la realizacion de acciones promocionales y
  
de comercializacion exterior de los productos valencianos
  
Sección primera
  
Acciones desarrolladas por camaras de comercio
  
de la Comunidad Valenciana, instituciones
  
y asociaciones empresariales.
  
Artículo 56. Objeto y beneficiarios
  
1. Podrán acogerse a las ayudas previstas en este capítulo las cámaras de comercio de la Comunidad Valenciana, instituciones y asociaciones empresariales que realicen alguna de las siguientes acciones:
  
A. Presentación agrupada de la oferta valenciana en ferias internacionales que a criterio de la Dirección General de Comercio y Consumo se estimen prioritarias, así como acciones específicas de promoción en mercados concretos, organizadas y/o coordinadas por el IVEX.
  
Podrán tener la consideración de gastos subvencionables los relativos a:
  
- Contratación de espacio, decoración y modulación del stand.
  
- Transporte de muestras.
  
- Publicidad, relaciones públicas y material promocional que tenga relación directa con la participación en la feria.
  
- Desplazamiento y alojamiento del coordinador de la participación agrupada (bolsa de viaje).
  
B. Misiones Comerciales cuyo objetivo sea la apertura de nuevos mercados o la consolidación de los ya existentes.
  
C. Viajes de prospección que tengan por objeto la investigación de un mercado para un producto o sector de producción.
  
D. Misiones inversas cuyo objetivo sea la atracción de compradores o prescriptores foráneos, potenciales demandantes directos de productos de la Comunidad Valenciana, así como de aquellos profesionales que por razón de su actividad puedan influir en su comercialización.
  
Podrán tener la consideración de gastos subvencionables en las acciones B, C y D los relativos al desplazamiento y alojamiento del coordinador de la misión y/o viaje de prospección y los de cada participante (bolsa de viaje).
  
E. Asesoramiento técnico en comercio exterior, al objeto de dotar de personal especializado con titulación adecuada a las asociaciones empresariales y otras entidades para prestar asesoramiento a las empresas asociadas, así como gestionar y coordinar actuaciones colectivas de promoción comercial y de dinamización sectorial.
  
La convocatoria de la contratación deberá anunciarse en dos diarios de gran circulación de la provincia del domicilio de la entidad, concediendo un plazo de quince días para la presentación de solicitudes.
  
En el proceso de selección podrá intervenir, con voz pero sin voto, un representante de la Dirección General de Comercio y Consumo de la Conselleria de Empleo, Industria y Comercio.
  
La contratación de la persona seleccionada requerirá el acuerdo mayoritario del órgano colegiado rector de la Entidad.
  
Tendrán la condición de gastos subvencionables los debidos al coste empresarial de las retribuciones y de la Seguridad Social de la persona contratada, con un máximo de ayuda anual de 3.000.000 de pesetas.
  
F. Confección de catálogos o repertorios sectoriales destinados primordialmente al mercado exterior, debiendo editarse en al menos dos idiomas, uno de ellos distinto de las lenguas oficiales españolas.
  
Cuando la entidad promotora sea una asociación de carácter nacional y en el catálogo o repertorio se hallen incorporadas empresas no domiciliadas en la Comunidad Valenciana, la subvención se reducirá proporcionalmente a la parte del coste del catálogo o repertorio imputable a las empresas valencianas.
  
Podrán tener la consideración de gastos subvencionables los relativos a:
  
- Diseño y confección del catálogo o repertorio, incluyendo honorarios profesionales.
  
- Edición e impresión del catálogo o repertorio.
  
G. Organización de conferencias, seminarios, jornadas, mesas redondas y demás acciones informativas que tengan como objetivo aspectos relacionados con el comercio exterior de relevante interés para los sectores productivos de la Comunidad Valenciana.
  
Podrán tener la consideración de gastos subvencionables aquellos que se ocasionen por la organización y realización de las acciones informativas, tales como honorarios, material didáctico, publicidad, entre otros.
  
H. Actividades que fomenten la creación y potenciación de Consorcios de Exportación.
  
Podrán tener la consideración de gastos subvencionables, tanto los gastos de personal especializado como los derivados de la contratación de empresas consultoras o de servicios para esta finalidad.
  
I. Otras actividades distintas a las ya contempladas u otros gastos que a pesar de no estar recogidos en los apartados anteriores, a juicio de la Dirección General de Comercio y Consumo, incidan en la promoción comercial de los productos valencianos.
  
2. Las ayudas para las acciones previstas en el apartado anterior serán compatibles con las destinadas a las mismas actividades procedentes de cualesquiera otros organismos públicos, siempre que el total de las ayudas recibidas no exceda del 75% del coste de la actividad, en cuyo caso la subvención quedará reducida en el exceso. No obstante, y con carácter excepcional, este límite podrá ampliarse hasta cubrir el importe total del coste de la actividad.
  
Artículo 57. Criterios de evaluación y cuantía de las ayudas
  
1. Para la concesión de la ayuda y en su caso para la determinación de la cuantía, se tendrá en consideración, entre otros aspectos, el tipo de acción, la incidencia del proyecto en la mejora de la promoción y comercialización de los productos valencianos, la presencia del sector de que se trate en el territorio de la Comunidad Valenciana y la apertura o consolidación de los mercados exteriores, así como la inclusión de la acción en un programa anual de promoción, y en su caso, el informe del IVEX.
  
2. Las ayudas concedidas por la Conselleria de Empleo, Industria y Comercio para las acciones previstas en esta sección no podrán exceder del 75% del coste total de la acción programada.
  
Artículo 58. Presentación de solicitudes y plazo
  
El plazo de presentación de solicitudes será el comprendido entre el 1 de enero y el 31 de marzo de 1999.
  
Sección segunda
  
Acciones desarrolladas por parte de las pequeñas y medianas empresas (Pymes) y los consorcios de exportacion
  
de la Comunidad Valenciana.
  
Artículo 59. Beneficiarios
  
Podrán acogerse a las ayudas previstas en el presente capítulo:
  
1. Pequeñas y medianas empresas (pymes) establecidas en la Comunidad Valenciana, que cumplan con los requisitos establecidos en el artículo 35 de la presente orden.
  
2. Consorcios de exportación de pymes con personalidad jurídica independiente de la de sus miembros y con domicilio social en la Comunidad Valenciana. El número de pymes integradas en el consorcio será como mínimo de tres.
  
Artículo 60. Modalidades de ayuda
  
1. Serán subvencionables las acciones de promoción llevadas a cabo por PYMES y Consorcios de exportación que se indican a continuación:
  
a) Participación agrupada en ferias o certámenes comerciales internacionales que a criterio de la Dirección General de Comercio y Consumo se consideren prioritarios a nivel sectorial, así como acciones específicas de promoción en mercados concretos, organizadas y/o coordinadas por el IVEX.
  
Podrán tener la consideración de gastos subvencionables los relativos a:
  
- Contratación de espacio, decoración y modulación del stand.
  
- Transporte de muestras.
  
- Publicidad, relaciones públicas y material promocional que tenga relación directa con la participación en la feria.
  
- Desplazamiento y alojamiento del representante del consorcio que coordine la participación agrupada (bolsa de viaje).
  
b) Participación en misiones comerciales organizadas por cámaras de comercio, instituciones y asociaciones empresariales cuyo objetivo sea la apertura de nuevos mercados o la consolidación de los ya existentes.
  
Podrán tener la consideración de gastos subvencionables los relativos al desplazamiento y alojamiento de un representante de la empresa o consorcio (bolsa de viaje).
  
2. Las ayudas podrán consistir en subvenciones directas o en apoyo a las operaciones de crédito que las empresas concierten para financiar acciones de promoción, de acuerdo con los convenios de colaboración suscritos por la Conselleria de Empleo, Industria y Comercio y las entidades financieras para favorecer la comercialización exterior de las empresas valencianas.
  
En los citados convenios de colaboración se detallarán las condiciones financieras para cada tipo de operación crediticia.
  
3. Las ayudas para las acciones previstas en esta Sección, serán compatibles con las destinadas a las mismas actividades procedentes de cualesquiera otros organismos públicos, siempre que el total de las ayudas recibidas no exceda del 75% del coste de la actividad, en cuyo caso la subvención quedará reducida en el exceso.
  
Artículo 61. Criterios de evaluación y cuantía de las ayudas
  
1. Para la concesión de la ayuda y en su caso para la determinación de la cuantía, se tendrá en consideración, entre otros aspectos, la incidencia del proyecto en la mejora de la promoción y comercialización de los productos valencianos, la trayectoria exportadora o el inicio a la exportación por parte de la empresa o el consorcio, la apertura o consolidación de los mercados exteriores, la inclusión de la acción en un programa anual y, en su caso, el informe del IVEX.
  
2. Las ayudas concedidas por la Conselleria de Empleo, Industria y Comercio para las acciones previstas en esta Sección no podrán exceder del 75% del coste total de la acción programada.
  
Artículo 62. Presentación de solicitudes y plazo
  
El plazo de presentación de solicitudes será el comprendido entre el 1 de enero y el 15 de abril de 1999.
  
Disposiciones adicionales
  
Primera
  
La concesión de las ayudas previstas en esta orden estará condicionada a la existencia de crédito adecuado y suficiente para ello en los Presupuestos de la Generalitat Valenciana para el ejercicio 1999. Además, la concesión de las ayudas a la inversión que tengan carácter plurianual, estarán subordinadas a la existencia de crédito adecuado y suficiente en las sucesivas Leyes de Presupuestos de la Generalitat Valenciana.
  
En cumplimiento de lo previsto en el artículo 47.11 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública y de acuerdo con lo que establezca la Ley de Presupuestos de la Generalitat Valenciana para 1999, por Orden de la Conselleria de Empleo, Industria y Comercio se dará publicidad de las líneas de crédito y el importe global máximo destinado a la concesión de las ayudas previstas en la presente disposición.
  
Segunda
  
En el supuesto de que los documentos exigidos que deben acompañar a la solicitud de concesión de ayudas ya estuvieran en poder de cualquier órgano de la Administración actuante, el solicitante podrá acogerse a lo establecido en el apartado f) del artículo 35 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, siempre que se haga constar la fecha y el órgano o dependencia en que fueron presentados o, en su caso, emitidos y cuando no hayan transcurrido más de cinco años desde la finalización del procedimiento al que correspondan.
  
En los supuestos de imposibilidad material de obtener el documento, el órgano competente podrá requerir al solicitante su presentación o, en su defecto, la acreditación por otros medios de los requisitos a que se refiere el documento.
  
Disposiciones finales
  
Primera
  
Se faculta a la Dirección General de Comercio y Consumo para dictar las Resoluciones necesarias para el desarrollo, eficacia y ejecución de la presente orden.
  
Segunda
  
La presente orden entrará en vigor el día de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Valencia, 12 de noviembre de 1998
  
El conseller de Empleo, Industria y Comercio
  
DIEGO SUCH PÉREZ
  
ANEXO I
  
A. Venta mayor o menor de:
  
- Productos de alimentación y bebidas (sin consumo en el propio establecimiento)
  
- Productos textiles, confección, calzado y complementos.
  
- Productos de perfumería, droguería y químicos.
  
- Artículos para el equipamiento, mantenimiento y funcionamiento del hogar.
  
- Vehículos automóviles, motocicletas, bicicletas y sus accesorios.
  
Otro comercio:
  
- Equipamiento de oficina.
  
- Maquinaria y ferretería.
  
- Aparatos e instrumentos médicos, ortopédicos, ópticos y fotográficos.
  
- Librería, papelería, objeto de escritorio, prensa y revistas.
  
- Joyería, relojería, platería y bisutería.
  
- Juguetes y artículos de deporte.
  
- Semillas, abonos, flores, plantas, pequeños animales y complementos.
  
- Bazar y artículos de regalo.
  
B. Servicios personales:
  
- Tintorerías y lavanderías.



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