Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 5724, del 14-03-2008 (2008/2802)

Informació pública de les bases particulars reguladores del concurs de programació per a l'adjudicació, per gestió indirecta, del Programa d'Actuació Integrada de la Unitat d'Execució Número 22 del Pla Especial de Protecció i Reforma Interior del Barri del Carme.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   5724

Data del DOGV
:   14-03-2008

Secció del DOGV
:   V. ANUNCIS - A) ORDENAMENT DEL TERRITORI I URBANISME

Número del document
:   2008/2802

CVE


Data del document
:   11-02-2008

Organisme emissor
:   Ajuntament de València

Tipus de document
:   Concurs

Descriptors 

:   * [València](javascript:void(0))
    * [administració local](javascript:void(0))
    * [pla d'urbanisme](javascript:void(0))

Informació pública de les bases particulars reguladores del concurs de programació per a l'adjudicació, per gestió indirecta, del Programa d'Actuació Integrada de la Unitat d'Execució Número 22 del Pla Especial de Protecció i Reforma Interior del Barri del Carme. [2008/2802]  
L'Ajuntament en Ple, en sessió de 27 d'abril de 2007, va acordar iniciar el procediment per a la gestió indirecta del programa d'actuació integrada en l'àmbit de la unitat d'execució 22 del Pla Especial de Protecció i Reforma Interior del Barri del Carme, delimitada per la modificació del PEPRI del Carme en l'illa de Guillem de Castro, Llíria i Gutenberg, aprovada definitivament per Resolució del conseller de Territori i Habitatge, de data 19 de gener de 2006, (DOGV 24.02.2006; BOP 15.05.2006). Així mateix va aprovar les bases particulars reguladores del concurs per a la selecció i adjudicació de l'esmentat programa d'actuació integrada, i va ordenar la publicació del corresponent anunci del concurs.  
Per Acord plenari de 25 de gener de 2008, es va estimar parcialment el recurs de reposició interposat per l'Agrupació d'Interés Urbanístic Unitat d'Execució Número 22 PEPRI del Carme contra l'esmentada aprovació de les bases particulars; es va acordar, així mateix, modificar l'apartat 2 de la base XVIII quant als criteris de puntuació de l'alternativa tècnica; i es va donar, en conseqüència, nova redacció a estes, mantenint-se els altres punts de l'Acord plenari de 27 d'abril de 2007.  
En compliment del que disposa l'article 132 de la Llei 16/2005, de 30 de desembre, de la Generalitat, Urbanística Valenciana, i concordants es publica com a annex el text íntegre de les bases particulars reguladores del concurs.  
Contra l'acord d'aprovació de les bases particulars de programació transcrites, que és definitiu en via administrativa; de conformitat amb els articles 286.2, 447 i 448 del Decret 67/2006, de 12 de maig, del Consell, pel qual es va aprovar el Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística i el que establix la Llei reguladora de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú i en la Llei Reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa, podrà interposar-se els recursos següents:  
a) Amb caràcter potestatiu, recurs de reposició davant del mateix òrgan que va dictar l'acord recorregut, en el termini d'un mes, a comptar de l'endemà d'esta publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
Si transcorreguera un mes des de l'endemà de la interposició del recurs de reposició sense que este haja sigut resolt, podrà entendre's que ha sigut desestimat i interposar recurs contenciós administratiu davant del Jutjat Contenciós Administratiu de València, en el termini de sis mesos, des d'esta desestimació presumpta.  
b) Recurs contenciós administratiu, davant del Jutjat Contenciós Administratiu de València, dins del termini de dos mesos comptats des de l'endemà d'esta publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
Tot això sense perjuí que es puga exercitar qualsevol altre recurs o acció que s'estime procedent.  
València, 11 de febrer de 2008.- El secretari: Manuel Latorre Hernández.  
Bases particulars reguladores del concurs de programació per a l'adjudicació, per gestió indirecta, del Programa d'Actuació Integrada de la Unitat d'Execució Número 22 del Pla Especial de Protecció i Reforma Interior del Barri del Carme.  
I. Objecte de les bases particulars de programació  
Per mitjà de les presents bases particulars de programació es regulen les condicions de caràcter tècnic, jurídic, econòmic i administratiu, per a l'adjudicació de la condició d'urbanitzador i posterior desenvolupament i execució, per mitjà de gestió indirecta, del Programa d'Actuació Integrada de la Unitat d'Execució Número 22 del Pla Especial de Protecció i Reforma Interior (d'ara en avant PEPRI) del Barri del Carme; quant al que no s'establix expressament seran d'aplicació les bases generals de programació aprovades definitivament per acord plenari de l'Ajuntament de València, adoptat en sessió de data 29 de setembre de 2006 (BOP 11.10.2006).  
II. Naturalesa i règim jurídic aplicable al contracte per al desenvolupament i execució del programa  
Vegeu el que disposa la base general de programació 3a (BOP núm. 242, d'11.10.2006, p. 19).  
III. Ordenació urbanística vigent  
L'ordenació urbanística vigent en l'àmbit de l'actuació integrada, comprensiva fins i tot de les determinacions pròpies de l'ordenació detallada, és la determinada per la modificació del PEPRI del Barri del Carme en l'illa de Guillem de Castro, Llíria i Gutenberg, aprovada definitivament per Resolució del conseller de Territori i Habitatge, de 19 de gener de 2006 (DOGV de 24.02.06 i BOP de 15.04.06).   
IV. Memòria de necessitats i objectius del programa d'actuació integrada  
El programa d'actuació integrada haurà de contindre les previsions necessàries per a satisfer tots els objectius mínims i imprescindibles de la programació a què es referix l'article 124.1 de la LUV, així com aquelles altres necessitats i objectius establits en el planejament vigent, i en particular els següents:  
1. A fi d'evitar el desplaçament de la població actualment existent en l'àmbit de la unitat d'execució, s'haurà de garantir el reallotjament dels ocupants legals que es necessite desallotjar d'immobles situats dins de l'àrea de l'actuació i que constituïsquen la seua residència habitual, així com el retorn quan tinguen dret a ell, en els termes establits en la legislació vigent.  
El programa detallarà la situació, característiques i condicions d'accés dels veïns afectats les noves vivendes o els acords econòmics substitutoris que s'hagen aconseguit.  
2. L'obtenció gratuïta per l'Ajuntament de València del sòl dotacional públic i dels immobles protegits destinats a equipament públic en l'àmbit de l'actuació. La cessió d'estos haurà de realitzar-se de manera que, una vegada efectuats els derrocaments que corresponga, quede garantida la seguretat, estabilitat i estanquitat dels immobles protegits, així com les condicions mínimes exigibles de salubritat i higiene, fins que siga possible la intervenció rehabilitadora en dites immobles.  
3. Gestionar i executar el derrocament de totes les edificacions incompatibles amb el planejament, tenint en compte el seu nivell de protecció i destí urbanístic, proposant un pla d'etapes per als derrocaments de les edificacions ocupades que evite els desplaçaments de la població resident.  
4. Gestionar i executar les investigacions arqueològiques preceptives i totes les obligacions que en matèria d'arqueologia pogueren requerir-se.   
El tractament de l'espai lliure que dóna al carrer Guillem de Castro haurà d'incloure les restes arqueològiques que apareguen en el seu subsòl, corresponents a la muralla cristiana. El resultat de les excavacions establirà les determinacions a considerar en el projecte d'urbanització, sempre amb la supervisió de l'organisme competent.  
Conforme a l'article 308 del ROGTU, tenen la consideració de gastos variables aquells derivats de les actuacions i treballs necessaris per a l'elaboració dels informes arqueològics exigibles, així com els corresponents a l'execució de les mesures que siga procedent adoptar derivades dels dits informes.  
5. La construcció d'un aparcament davall rasant que, de conformitat amb el pla d'ordenació núm. 7 de la modificació del PEPRI del Barri del Carme, aprovada definitivament el 19 de gener de 2006, inclourà l'espai lliure/viari de la unitat d'execució i les parcel·les privades dels propietaris que presten el seu consentiment; així com el subsòl del solar destinat a equipaments i jardí annex.   
La construcció del garatge subterrani d'ús exclusiu per a l'equipament té la consideració d'objectiu complementari del programa a càrrec de l'urbanitzador, llevat que l'Ajuntament, per raons del destí dels edificis dotacionals, no considerara convenient la seua execució per este.  
L'obra d'urbanització haurà de sincronitzar-se amb la construcció de l'aparcament. Els accessos de vehicles a l'aparcament subterrani es realitzaran a través de les plantes baixes dels edificis de nova planta, sense poder ocupar sòl d'espais lliures.  
En el cas de construir-se tres soterranis d'aparcaments per a residents i/o veïns, podrà autoritzar-se que el tercer accés ocupe l'espai públic. En el cas d'establir accessos de vianants d'ús exclusiu per a veïns s'autoritzarà la seua realització en espai públic.  
6. Urbanitzar completament la unitat d'execució, estenent en este àmbit les noves xarxes d'infraestructura d'electricitat, gas, telefonia, telecomunicacions, sanejament, aigua potable, reg, hidrants i enllumenat públic, així com pavimentació, senyalització, jardineria i mobiliari urbà. Connectant la unitat adequadament amb les xarxes existents i qualitats limítrofs, i suplementant-les en tot el que és necessari fins i tot en trams externs a l'àmbit.  
Tot això per a atendre la nova demanda generada amb l'actuació, responent a les especificacions tècniques assenyalades en els informes preceptius, a sol·licitar per l'interessat, a les companyies subministradores i servicis municipals afectats.   
7. Redactar un programa d'imatge urbana amb el contingut següent mínim: ordenança gràfica que, a fi d'assegurar l'harmonització de les noves edificacions amb l'entorn en què s'inserixen, continga els criteris relatius als paràmetres dels edificis, espais lliures i vials en la seua relació amb el paisatge urbà; detallant els paràmetres dels fronts de fatxada que donen al carrer Guillem de Castro i Llíria incloent descripció de materials, sistemes constructius, colors i tots aquells elements fonamentals per a establir de forma precisa la imatge d'eixos immobles.  
V. Paràmetres urbanístics   
Després d'efectuar sobre la base cartogràfica municipal els mesuraments de l'ordenació urbanística continguda en el document de modificació del PEPRI en l'illa de Guillem de Castro, Llíria i Gutenberg, els paràmetres urbanístics de la unitat d'execució núm. 22 resulten els següents:  
Superfície de la unitat d'execució: 11.016,39 m²  
Sòl rotacional: \*6.117,17 m²/5.863,17 m²  
Espais lliures/viari: 4.733,84 m²  
Equipaments: \*1383,33 m²/1.129,33 m²  
Sòl privat: \*4.899,22 m²/ 5.153,22 m²  
Edificabilitat bruta (EB)/edf. residencial (ER): \*18.189,54m²t/ 18.951,54m²t  
Índex d'edificabilitat (IEB/IER): \*1,6511m²t/m²s/1,7203 m²t/m²s  
Usos:   
Dominant: residencial plurifamiliar  
Compatible i prohibits: article 70 ordenances PEPRI Barri del Carme  
\*C/Gutenberg Servici públic (SP.Dsc)/ residencial plurifamiliar (RPF)  
Els desajustos existents entre estes dades i les que consten en la fitxa de gestió del document de planejament vigent han de corregir-se per a la qual cosa s'ha instat de la conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge la correcció o rectificació del document de planejament modificació del PEPRI del Barri del Carme, en l'illa de Guillen de Castro, Llíria i Gutenberg.  
VI. Ampliació de l'àmbit territorial a programar  
No s'admetran propostes de planejament que modifiquen l'àmbit territorial de la unitat d'execució a programar, llevat que es tracte de mers retocs o ajustos de detall en algun punt perimetral de l'actuació o de les seues connexions viàries, degudament justificats en la concurrència de qualsevol circumstància objectiva, com puga ser la necessitat de connectar adequadament l'obra d'urbanització amb les xarxes d'infraestructures, d'energia, comunicacions i servicis públics existents, sempre que no es puga aconseguir la dita finalitat per mitjà de la realització d'obres addicionals exteriors a càrrec de l'actuació.  
VII. Criteris d'ordenació urbanística de les propostes de planejament a formular  
No s'admetran propostes de planejament l'objectiu de les quals siga modificar l'ordenació urbanística vigent, continguda en el document de modificació del PEPRI del Barri del Carme en l'illa de Guillem de Castro, Llíria i Gutenberg, aprovada definitivament per Resolució del conseller de Territori i Habitatge, de 19 de gener de 2006 (DOGV de 24.02.06 i BOP de 15.04.06).  
Necessàriament s'inclourà un programa d'imatge urbana comprensiu, com a mínim, d'una ordenança gràfica que, a fi d'assegurar l'harmonització de les noves edificacions amb l'entorn en què s'inserixen, continga els criteris relatius als paràmetres dels edificis, espais lliures i vials en la seua relació amb el paisatge urbà; detallant els paràmetres dels fronts de fatxada que donen al carrer Guillem de Castro i Llíria, i incloent descripció de materials, sistemes constructius, colors i tots aquells altres elements fonamentals per a establir de forma precisa la imatge d'eixos immobles, se sotmetrà al dictamen de la Comissió Municipal de Patrimoni, amb assistència del vocal representant de la conselleria de Cultura, i serà objecte de valoració a l'efecte d'adjudicació del programa.  
VIII. Objectius de l'edificació privada  
La construcció de l'aparcament previst en l'apartat 5 de l'anterior base IV haurà d'alternar-se amb les obres d'urbanització.  
Així mateix, hauran d'alternar-se les obres d'urbanització amb la construcció de l'edificació necessària per a realitzar els reallotjaments previstos en l'apartat 1 de l'anterior base IV, a fi d'evitar el desplaçament de la població actualment existent.  
Les condicions de l'edificació i la reserva d'aparcaments seran els establits en els instruments de planejament d'aplicació i les seues respectives ordenances.  
IX. Prescripcions tècniques mínimes dels documents d'ordenació i gestió  
Hauran de presentar-se tres còpies en suport paper, acompanyada d'una altra còpia en suport informàtic (un exemplar del projecte en versió PDF, plans i documentació gràfica en versió Autocad 2000). Una quarta còpia en suport paper es depositarà pel licitador en una copisteria ubicada a València, del domicili i de l'horari d'atenció al públic de la qual s'informarà en l'avís dels titulars cadastrals afectats, a fi de poder obtindre còpies.  
X. Prescripcions tècniques mínimes del projecte d'urbanització  
1. El projecte d'urbanització haurà de definir els detalls tècnics amb precisió suficient per a poder ser executat, eventualment, sota la direcció de tècnic diferent del seu redactor original. No podrà modificar les previsions del pla que desenvolupa. En cap cas podrà contindre determinacions sobre ordenació, règim del sòl o de l'edificació.   
2. El projecte d'urbanització es redactarà d'acord amb el que establix la base general de programació 6a, apt. 1r, lletra a) (BOP núm. 242, d'11.10.2006, pàg. 19 i 20).  
3. Contindrà el desenvolupament tècnic de les obres d'urbanització a què es referixen els arts. 157 de la LUV i 349 del ROGTU, i inclourà en tot cas el mobiliari urbà i les obres de gasificació i telefonia. Així mateix, en relació a la pavimentació, disseny d'espais lliure i arbratge es tindran en compte els aspectes següents:  
a) Les qualitats de l'obra de la nova urbanització s'ajustaran a les utilitzades en les reurbanitzacions limítrofs dels carrers Llíria i Na Jordana, realitzades recentment pel RIVA, i en el cas que no es trie la mateixa qualitat que els dels carrers limítrofs (granit), perquè així ho permeta l'àmbit al tractar-se de nous carrers junts amb espais lliures sense continuïtat física amb les ja reurbanitzades, s'admetran les qualitats de pedra calcària utilitzades per l'Ajuntament en Ciutat Vella, prenent com a exemple les actuacions realitzades en la plaça del Patriarca o en la plaça del Doctor Collado.   
En tot cas, és necessari estudiar i plasmar en el projecte d'urbanització totes les urbanitzacions limítrofs, a fi de garantir una solució coherent adequada.  
b) En el disseny dels espais lliures se seguiran els criteris següents:  
- Es tindran en compte les determinacions i observacions que proposa el planejament en el seu esquema d'imatge urbana.  
- també es prendran en consideració els següents criteris, encaminats a la millora del medi ambient:   
· Minimitzar el percentatge de vessament de l'aigua de pluja, amb amplis parterres no elevats que capten l'aigua i la infiltren en la terra, i/o àrees de paviment permeable amb el mateix objectiu.  
· La plantació d'arbratge amb port i edat adequats per a aconseguir almenys el 60% de la superfície de l'espai lliure amb ombres.  
- S'haurà d'incloure una capa de terra vegetal sobre l'aparcament amb la grossària suficient per a permetre la plantació d'arbratge, que exigix un mínim d'1 metre de terra, igual que una àmplia superfície de terra al voltant de l'arbre perquè capte l'aigua a través dels extrems de les arrels.  
- S'hauran d'incloure en el tractament de l'espai lliure que dóna a Guillem de Castro les restes arqueològiques que apareguen en el seu subsòl, corresponents a la muralla cristiana; el resultat de les preceptives excavacions arqueològiques establiran les determinacions del projecte d'urbanització en esta concreta part de l'àmbit de la unitat d'execució. Conforme a l'article 308 del ROGTU, tant els informes arqueològics exigibles com l'execució de les mesures a adoptar d'acord amb les resolucions administratives derivades dels dits informes tenen la consideració de gastos variables.  
c) La localització de les xarxes d'infraestructura que discórreguen per damunt de l'aparcament subterrani se situaran sempre sobre la llosa d'este, mai penjades d'esta. Serà necessari, per tant, deixar l'espai suficient perquè discórreguen adequadament xarxes que, en alguns casos, necessiten prendre diferents pendents. Es garantirà, quan siga possible i així ho demanden els servicis i companyies subministradores, que determinades xarxes circulen perimetralment a l'àmbit de la unitat d'execució.  
d) En relació amb l'arbratge actualment existent en l'àmbit de la unitat d'execució, s'ha d'identificar cada exemplar i justificar les actuacions que els afecten. En cas de tractar-se d'espècies protegides, que exigixen el seu trasllat i replantació, es reubicaran en els espais lliures de l'actuació de forma coherent amb el disseny de les zones verdes.  
4. Han de presentar-se tres còpies en suport paper, acompanyada d'una altra còpia en suport informàtic (amb un exemplar de tot el projecte en format PDF, i un altre exemplar amb textos en Word, plans en Autocad 2000 i mesuraments i/o pressupostos en programa compatible amb Presto). Una quarta còpia en suport paper és depositarà pel licitador en una copisteria ubicada a València, del domicili i de l'horari d'atenció al públic de la qual s'informarà en l'avís dels titulars cadastrals afectats, a fi de poder obtindre còpies.  
XI. Admissibilitat de variants  
No s'admetran variants; no es consideraran com a tals i, per tant, resultaran admissibles, en tot cas, les modificacions de l'àmbit territorial a programar admeses excepcionalment en l'anterior base VI.  
XII. Preu de licitació i garantia provisional  
El preu de licitació, calculat de conformitat amb la base general de programació 11a, apt. 3, que té caràcter de màxim i que servix de base per a l'establiment de la garantia provisional, ascendix a la quantitat de 2.788.414 € (dos milions set-cents huitanta-huit mil quatre-cents catorze euros), IVA inclòs.  
Els que desitgen participar en el concurs de programació hauran de presentar resguard acreditatiu de la garantia provisional en els termes que preveu la base general 16a, apt. 1r, lletra D), per un import de 55.768,28 € (cinquanta-cinc mil set-cents seixanta-huit euros amb vint-i-huit cèntims), equivalent al 2% del preu de licitació.   
XIII. Calendari de terminis de desenvolupament i execució del programa  
La proposta de calendari per al desenvolupament i execució del programa en les seues distintes fases haurà d'ajustar-se al que disposa la base general de programació 6ª, apt. 2n, lletra c) (BOP núm. 242, d'11.10.2006, p. 20), així com a les necessitats i objectius de la programació especificats en l'anterior base IV.  
Es fixen els següents terminis màxims:  
1. Fase administrativa prèvia:  
- Dos mesos, comptats des de la notificació a l'urbanitzador seleccionat de l'aprovació del programa, per a presentar davant de l'Ajuntament els textos refosos dels documents integrants de l'alternativa tècnica, amb les modificacions o correccions imposades en l'acord d'aprovació.  
- Dos mesos, comptats des de la notificació a l'urbanitzador seleccionat de la resolució per la qual es declare que els esmentats textos refosos s'ajusten a les exigències de l'acord d'aprovació, per a acreditar documentalment davant de l'Ajuntament la pràctica de les notificacions als propietaris de l'aprovació del programa i del seu dret a optar per modificar la modalitat de retribució prevista en este.  
- Quatre mesos, comptats des de la finalització del termini d'opció per la modalitat de retribució, per a sotmetre a informació pública el projecte de reparcel·lació.   
- En el mateix termini anterior hauran de presentar-se els documents tècnics necessaris per a l'execució del els aparcaments baix sòl públic.   
- Dos mesos, comptats des de la notificació a l'urbanitzador seleccionat de les modificacions o correccions a introduir en el projecte de reparcel·lació inicialment formulat, per a la presentació del text refós del projecte de reparcel·lació ajustat a les exigències dels informes emesos.  
2. Fase d'execució material de les obres d'urbanització:  
Les obres d'execució de l'aparcament i les obres d'urbanització de la unitat d'execució hauran d'iniciar-se durant els dos mesos següents a l'aprovació definitiva del projecte de reparcel·lació, subscrivint-se a este efecte la corresponent acta de replantejament, i hauran de concloure en el termini màxim de 24 mesos des del seu inici; s'acreditarà la seua finalització per mitjà del certificat final d'obres expedit pel seu director facultatiu.  
3. Sol·licitud de les llicències d'edificació dels solars resultants:  
L'urbanitzador haurà de sol·licitar llicència per a l'edificació dels solars de la seua propietat en el termini màxim de sis mesos des de la recepció de les obres d'urbanització. La resta de propietaris haurà de fer-ho en el termini màxim de dos anys des de la dita data.  
L'incompliment, per causa imputable a l'urbanitzador, dels terminis i, si és el cas, dels pròrrogues que puguen concedir-se d'acord amb el que disposa la base general de programació 28a, apt. 2, comportaran l'aplicació de les penalitats establides en la base general de programació 29a (BOP núm. 242, d'11.10.2006, pàg. 29).  
XIV. Legitimació per a formular proposta de programa. solvència econòmica i financera, tècnica i professional.  
Quant a la legitimació per a formular propostes de programa, caldrà ajustar-se al que disposa la base general de programació 8a (BOP núm. 242, d'11.10.2006, pàg. 22).  
Pel que es referix a la documentació acreditativa de la capacitat i personalitat jurídica del concursant, compliment dels criteris de solvència econòmica i financera, tècnica i professional, i la resta de requisits exigibles per a contractar amb l'administració, regirà el que preveu la base general de programació 16a, apt. 1r (BOP núm. 242, d'11.10.2006, pàg. 23 i ss.).  
XV. Termini i lloc per a presentació de proposicions  
La presentació de les proposicions pels interessats a participar en el concurs de programació s'ajustarà al que disposa la base general de programació 15a (BOP núm. 242, d'11.10.2006, pàg. 23), amb les especialitats següents:  
1. Termini de presentació: les proposicions es presentaran en el termini màxim de quatre mesos, comptats a partir de la data d'enviament de l'anunci de concurs al Diario Oficial de la Unión Europea, data que es farà constar en tots els anuncis de licitació.  
2. Lloc de presentació: les proposicions es presentaran en les dependències de la Secció de Planejament i Gestió, del Servici de Gestió de Centre Històric, síties en la planta sexta de l'edifici consistorial de l'avinguda d'Aragó, núm. 35.  
XVI. Documentació integrant de les proposicions  
Les proposicions dels interessats a participar en el concurs de programació es presentaran en els següents tres sobres diferents, comprensius cada un d'ells de la documentació indicada en la base general de programació 16a (BOP núm. 242, d'11.10.2006, pàg. 23 i ss.):  
1r) Sobre B: documentació administrativa: es presentarà en sobre tancat, en l'anvers del qual s'escriurà: sobre B: documentació administrativa per a prendre part en el concurs per a la programació, per gestió indirecta, de la unitat d'execució núm. 22 del PEPRI del Barri del Carme.  
2n) Sobre A: alternativa tècnica: en ell haurà d'incloure's la memòria de programa, amb el contingut especificat en la base general de programació 6a, apt. 2n (BOP núm. 242, d'11.10.2006, pàg. 20), que es presentarà en sobre tancat, en l'anvers de la qual s'escriurà: sobre A: alternativa tècnica per a prendre part en el concurs per a la programació, per gestió indirecta, de la unitat d'execució núm. 22 del Barri del Carme.  
Al dit sobre s'acompanyarà, amb el caràcter de documentació oberta o a la vista, la documentació tècnica a què es referixen la base general de programació 6a, apartat 1r (BOP núm. 242, d'11.10.2006, pàg. 19 i ss.) i les presents bases particulars, prèviament exposada al públic per l'aspirant a urbanitzador pels seus propis mitjans, per mitjà de sengles anuncis publicats en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana i en un diari d'àmplia difusió a la localitat.  
3r Sobre P: proposició juridicoeconòmica:  
Comprendrà la proposició juridicoeconòmica, amb el contingut mínim especificat en la base general de programació 7a (BOP núm. 242, d'11.10.2006, pàg. 20 i ss.), que es presentarà en sobre tancat, en l'anvers del qual s'escriurà: sobre P: proposició juridicoeconòmica per a prendre part en el concurs per a la programació, per gestió indirecta, de la unitat d'execució núm. 22 del PEPRI del Barri del Carme.  
Dels pressupostos d'urbanització a incloure en la proposició economicofinancera es presentaran tres còpies en suport paper, acompanyades d'una altra còpia en suport informàtic (versió Prest 8.82 o compatible).  
XVII. Model de proposició  
El model de proposició, que s'inclourà en el sobre P, datat i firmat pel proponent, i on es formularan totes les quantitats en euros i IVA exclòs, expressades en lletra i número, serà el següent:  
Model de proposició  
(Nom) ?, amb DNI (o, si és el cas, el document que actue en representació seua), domiciliat a l'efecte de notificacions a ?, en el seu propi nom/o actuant en nom de ?, havent tingut coneixement de l'anunci de concurs de programació per a l'adjudicació, per gestió indirecta, del Programa d'Actuació Integrada de la Unitat d'Execució Número 22 del Pla Especial de Protecció i Reforma Interior del Barri del Carme, manifesta:  
Que acceptant incondicionalment la totalitat de les clàusules contingudes en les bases generals i particulars de programació, sense cap excepció, s'obliga, per al supòsit de resultar seleccionat urbanitzador, al compliment del dit contracte d'acord amb la següent oferta econòmica:  
1. Pressupost de licitació (PL) -  
2. Cost de projectes (CP) -  
3. Gastos de gestió de l'urbanitzador (GG) -  
4. Benefici empresarial de l'urbanitzador (BE) -  
5. Càrregues d'urbanització (CU) -  
Data i firma del proponent.  
(Totes les quantitats aniran quantificades en euros i expressades en lletra i número).  
XVIII. Criteris d'adjudicació  
Tenint en compte les característiques de la unitat d'execució objecte de programació, i de conformitat amb el que preveuen els articles 135 de la LUV i 312 i següents ROGTU, s'identifiquen a continuació els criteris objectius que seran objecte de valoració a l'efecte de l'adjudicació del programa, per orde decreixent d'importància, inclosa la seua ponderació, així com la documentació susceptible de valoració a estos efectes  
De conformitat amb el que establix l'art. 312,3 del ROGTU, com que es tracta d'un àmbit l'ús característic del qual és el residencial, la puntuació de l'alternativa tècnica representarà en el present programa d'actuació integrada un 60% de la valoració (60 punts sobre 100 possibles), mentre que la proposició juridicoeconòmica representarà un 40% d'esta (40 punts sobre 100 possibles).  
1. Criteris de puntuació de l'alternativa tècnica:  
A) La qualitat tècnica de l'ordenació proposada.  
Puntuació: de 0-30.  
Document susceptible de valoració: programa d'imatge urbana, amb l'ordenança gràfica que necessàriament ha d'incloure.  
B) La resolució adequada de la integració de l'actuació en el seu entorn.  
Puntuació: de 0-12  
Document susceptible de valoració: projecte d'urbanització  
C) La qualitat tècnica de les solucions i dels materials proposats per a la urbanització, i la connexió adequada de les obres d'urbanització amb el seu entorn.  
Puntuació: de 0-6.  
Document susceptible de valoració: projecte d'urbanització.  
D) El nombre, disseny, ubicació i qualitat dels habitatges sotmesos a algun règim de protecció que es comprometa a promoure l'urbanitzador; la inversió en programes de restauració paisatgística o d'imatge urbana; el compromís d'edificació simultània a l'edificació; i altres compromisos complementaris addicionals assumits voluntàriament i a càrrec seu per l'urbanitzador.  
Puntuació: de 0-9.  
Document susceptible de valoració: memòria de programa.  
D) Calendari de terminis per a l'execució i desenvolupament del programa, rebaixant els terminis màxims establits en l'anterior base particular XIII.  
Puntuació: de 0-3  
Document susceptible de valoració: memòria del programa.  
La puntuació mínima que haurà de superar en el seu conjunt l'alternativa tècnica per a poder ser valorada la corresponent proposició juridicoeconòmica que la desenvolupe és de 20 punts.  
2. Criteris de puntuació de la proposició juridicoeconòmica.   
A) La major proporció de terrenys propis o d'associats que hagen de quedar afectes amb garantia reial inscrita en el Registre de la Propietat al compliment de les obligacions especials d'edificació derivades de l'aprovació del programa.   
Puntuació: de 0-14.  
Document susceptible de valoració: proposició economicofinancera.  
B) El menor import de les càrregues d'urbanització integrants del tipus de licitació, expressats en euros per metre quadrat d'edificabilitat.   
Puntuació: de 0-14.  
Document susceptible de valoració: proposició economicofinancera.  
C) La valoració dels terrenys a l'efecte de fixar el coeficient de canvi per al pagament en espècie i la menor proporció de solars o aprofitament que hagen de ser posats a disposició de l'urbanitzador per reparcel·lació forçosa com a retribució a compte de tercers amb els que no tinga contracte suficient.  
Puntuació: de 0-8.  
Document susceptible de valoració: proposició economicofinancera.  
D) Compromisos financers per a l'execució de les obligacions complementàries assumides a costa seua per l'urbanitzador.  
Puntuació: de 0-4.  
Document susceptible de valoració: proposició economicofinancera.  
XIX. Mesa de programació  
De conformitat amb el que disposa la base general de programació 19a (BOP núm. 242, d'11.10.2006, pàg. 25 i ss.), la mesa de programació serà presidida per l'alcalde o alcaldessa de la corporació, qui podrà delegar l'exercici de la presidència en el regidor delegat d'Urbanisme i Habitatge, i formaran part d'esta, com a vocals, els següents funcionaris, en qualitat de titulars:  
- Pedro García Rabasa, el qual assumirà simultàniament les funcions de secretari de la mesa de programació, i podrà delegar la dita funció en qualsevol altre funcionari integrant d'esta,  
- Ramón Brull Mandingorra   
- Mercedes Casanova Llorens i   
- Vicente Pastor Grau.   
Formaran part de la mesa de programació, en qualitat de suplents, els funcionaris següents:  
- Manuel Latorre Hernández, el qual assumirà simultàniament les funcions de secretari de la mesa de programació, i podrà delegar la dita funció en qualsevol altre funcionari integrant d'esta,  
- Vicente Zaragoza Bolinches  
- Amparo Ferran Olmos i  
- Amelia Maicas Marco.  
XX. Garantia definitiva  
L'import de la garantia definitiva serà del 10% de les càrregues d'urbanització del programa (CU) fixades en l'acord d'aprovació i adjudicació d'este, exclosa l'estimació preliminar de les indemnitzacions i la resta de gastos variables a què es referix l'article 308 del ROGTU i incrementades amb el 16% d'IVA.  
D'acord amb la base general de programació 24a, apt. 7 (BOP núm. 242, d'11.10.2006, pàg. 25 i ss.), haurà de constituir-se la garantia definitiva per un import del 20% de les càrregues d'urbanització del programa en el supòsit d'adjudicació a un licitador la proposició del qual haguera estat sotmesa inicialment en presumpció de temeritat.  
L'urbanitzador seleccionat haurà de depositar la garantia definitiva en la caixa de la corporació en el termini i forma que s'assenyala en l'esmentada base general de programació 24a, i acreditar la seua constitució davant del Servici de Gestió del Centre Històric, Secció de Planejament i Gestió.  
XXI. Dictamen del Consell de Territori i Paisatge  
De conformitat amb el que preveu l'article 286.1.c) del ROGTU, en relació amb l'article 136.4 de la LUV, es fa constar que no serà exigible el dictamen del Consell de Territori i Paisatge.  
XXII. Prerrogatives de l'Ajuntament de València  
Vegeu el que disposa la base general de programació 4a (BOP núm. 242, d'11.10.2006, pàg. 19).  
XXIII. Jurisdicció competent  
És competent l'orde jurisdiccional contenciós administratiu per a conéixer les qüestions que puguen suscitar-se en la preparació, execució i resolució del contracte administratiu especial entre l'Ajuntament de València i l'urbanitzador seleccionat en pública concurrència.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 5724, del 14-03-2008 (2008/2802)

Información pública de las bases particulares reguladoras del concurso de programación para la adjudicación, por gestión indirecta, del Programa de Actuación Integrada de la Unidad de Ejecución Número 22 del Plan Especial de Protección y Reforma Interior del Barrio del Carmen.de las bases particulares reguladoras del concurso de programación para la adjudicación, por gestión indirecta, del PAI de laUE nº 22 del plan especial de protección y reforma interior del Barrio del Carmen.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   5724

Fecha DOGV
:   14-03-2008

Sección del DOGV
:   V. ANUNCIOS - A) ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y URBANISMO

Número del documento
:   2008/2802

CVE


Fecha del documento
:   11-02-2008

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de València

Tipo de documento
:   Concurso

Descriptores 

:   * [València](javascript:void(0))
    * [administración local](javascript:void(0))
    * [plan de urbanismo](javascript:void(0))

Información pública de las bases particulares reguladoras del concurso de programación para la adjudicación, por gestión indirecta, del Programa de Actuación Integrada de la Unidad de Ejecución Número 22 del Plan Especial de Protección y Reforma Interior del Barrio del Carmen.  
de las bases particulares reguladoras del concurso de programación para la adjudicación, por gestión indirecta, del PAI de laUE nº 22 del plan especial de protección y reforma interior del Barrio del Carmen. [2008/2802]  
El Ayuntamiento en Pleno, en sesión de 27 de abril de 2007, acordó iniciar el procedimiento para la gestión indirecta del programa de actuación integrada en el ámbito de la unidad de ejecución 22 del Plan Especial de Protección y Reforma Interior del Barrio del Carmen, delimitada por la modificación del PEPRI del Carmen en la manzana de Guillem de Castro, Liria y Gutenberg, aprobada definitivamente por Resolución del conseller de Territorio y Vivienda de fecha 19 de enero de 2006 (DOGV 24.02.2006; BOP 15.05.2006). Asimismo aprobó las bases particulares reguladoras del concurso para la selección y adjudicación del citado programa de actuación integrada, y ordenó la publicación del correspondiente anuncio del concurso.  
Por Acuerdo plenario de 25 de enero de 2008, se estimó parcialmente el recurso de reposición interpuesto por la Agrupación de Interés Urbanístico Unidad de Ejecución Número 22 PEPRI del Carmen contra la citada aprobación de las bases particulares; acordándose, asimismo, modificar el apartado 2 de la base XVIII en cuanto a los criterios de puntuación de la alternativa técnica; dando, en consecuencia, nueva redacción a las mismas, manteniéndose los demás extremos del Acuerdo plenario de 27 de abril de 2007.  
En cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 132 de la Ley 16/2005, de 30 de diciembre, de la Generalitat, Urbanística Valenciana, y concordantes se publica como anexo el texto íntegro de las bases particulares reguladoras del concurso.  
Contra el acuerdo de aprobación de las bases particulares de programación transcritas, que es definitivo en vía administrativa; de conformidad con los artículos 286.2, 447 y 448 del Decreto 67/2006, de 12 de mayo, del Consell, por el que se aprobó el Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística y lo establecido en la Ley reguladora de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común y en la Ley Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-administrativa, podrá interponerse los siguientes recursos:  
a) Con carácter potestativo, recurso de reposición ante el mismo órgano que dictó el acuerdo recurrido, en el plazo de un mes, a contar desde el día siguiente al de esta publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
Si transcurriese un mes desde el día siguiente al de la interposición del recurso de reposición sin que éste haya sido resuelto, podrá entenderse que ha sido desestimado e interponer recurso contencioso-administrativo ante el Juzgado de lo Contencioso-Administrativo de Valencia, en el plazo de seis meses, desde esta desestimación presunta.  
b) Recurso contencioso-administrativo, ante el Juzgado de lo Contencioso-Administrativo de Valencia, dentro del plazo de dos meses contados desde el día siguientes al de esta publicación en el DOCV.  
Todo ello sin perjuicio de que se pueda ejercitar cualquier otro recurso o acción que se estime procedente.  
Valencia, 11 de febrero de 2008.- El secretario: Manuel Latorre Hernández.  
Bases particulares reguladoras del concurso de programación para la adjudicación, por gestión indirecta, del Programa de Actuación Integrada de la Unidad de Ejecución Número 22 del Plan Especial de Protección y Reforma Interior del Barrio del Carmen.  
I. Objeto de las bases particulares de programación  
Mediante las presentes bases particulares de programación se regulan las condiciones de carácter técnico, jurídico, económico y administrativo, para la adjudicación de la condición de urbanizador y posterior desarrollo y ejecución, por medio de gestión indirecta, del Programa de Actuación Integrada de la Unidad de Ejecución Número 22 del Plan Especial de Protección y Reforma Interior (en adelante PEPRI) del Barrio del Carmen, estándose en cuanto a lo no expresamente establecido a las bases generales de programación aprobadas definitivamente por Acuerdo plenario del Ayuntamiento de Valencia, adoptado en sesión de fecha 29 de septiembre de 2006 (BOP 11.10.2006).  
II. Naturaleza y régimen jurídico aplicable al contrato para el desarrollo y ejecución del programa.  
Véase lo dispuesto en la base general de programación 3ª (BOP núm. 242, de 11.10.2006, pág. 19).  
III. Ordenación urbanística vigente  
La ordenación urbanística vigente en el ámbito de la actuación integrada, comprensiva incluso de las determinaciones propias de la ordenación pormenorizada, es la determinada por la modificación del PEPRI del barrio del Carmen en la manzana de Guillem de Castro, Liria y Gutenberg, aprobada definitivamente por Resolución del conseller de Territorio y Vivienda, de 19 de enero de 2006 (DOGV de 24.02.06 y BOP de 15.04.06).   
IV. Memoria de necesidades y objetivos del programa de actuación integrada  
El programa de actuación integrada deberá contener las previsiones necesarias para satisfacer todos los objetivos mínimos e imprescindibles de la programación a que se refiere el artículo 124.1 de la LUV, así como aquellas otras necesidades y objetivos establecidos en el planeamiento vigente, y en particular los siguientes:  
1. A fin de evitar el desplazamiento de la población actualmente existente en el ámbito de la unidad de ejecución, se deberá garantizar el realojamiento de los ocupantes legales que se precise desalojar de inmuebles situados dentro del área de la actuación y que constituyan su residencia habitual, así como el retorno cuando tengan derecho a él, en los términos establecidos en la legislación vigente.  
El programa detallará la situación, características y condiciones de acceso de los vecinos afectados a las nuevas viviendas o los acuerdos económicos sustitutorios que se hayan alcanzado.  
2. La obtención gratuita por el Ayuntamiento de Valencia del suelo dotacional público y de los inmuebles protegidos destinados a equipamiento público en el ámbito de la actuación. La cesión de éstos deberá realizarse de manera que, una vez efectuados los derribos que corresponda, quede garantizada la seguridad, estabilidad y estanqueidad de los inmuebles protegidos, así como las condiciones mínimas exigibles de salubridad e higiene, hasta tanto sea posible la intervención rehabilitadora en dichos inmuebles.  
3. Gestionar y ejecutar el derribo de todas las edificaciones incompatibles con el planeamiento, teniendo en cuenta su nivel de protección y destino urbanístico, proponiendo un plan de etapas para los derribos de las edificaciones ocupadas que evite los desplazamientos de la población residente.  
4. Gestionar y ejecutar las investigaciones arqueológicas preceptivas y todas las obligaciones que en materia de arqueología pudiesen requerirse.   
El tratamiento del espacio libre recayente a la calle de Guillem de Castro deberá incluir los restos arqueológicos que aparezcan en su subsuelo, correspondientes a la muralla cristiana. El resultado de las excavaciones establecerá las determinaciones a considerar en el proyecto de urbanización, siempre con la supervisión del organismo competente.  
Conforme al artículo 308 del ROGTU, tienen la consideración de gastos variables aquellos derivados de las actuaciones y trabajos necesarios para la elaboración de los informes arqueológicos exigibles, así como los correspondientes a la ejecución de las medidas que proceda adoptar derivadas de dichos informes.  
5. La construcción de un aparcamiento bajo rasante que, de conformidad con el plano de ordenación nº 7 de la modificación del PEPRI del Barrio del Carmen, aprobada definitivamente el 19 de enero de 2006, incluirá el espacio libre/viario de la unidad de ejecución y las parcelas privadas de los propietarios que presten su consentimiento; así como el subsuelo del solar destinado a equipamientos y jardín anexo.   
La construcción del garaje subterráneo de uso exclusivo para el equipamiento tiene la consideración de objetivo complementario del programa a cargo del urbanizador, salvo que el Ayuntamiento, por razones del destino de los edificios dotacionales, no considerase conveniente su ejecución por el mismo.  
La obra de urbanización deberá sincronizarse con la construcción del aparcamiento. Los accesos de vehículos al aparcamiento subterráneo se realizarán a través de las plantas bajas de los edificios de nueva planta, sin poder ocupar suelo de espacios libres.  
En el caso de construirse tres sótanos de aparcamientos para residentes y/o vecinos, podrá autorizarse que el tercer acceso ocupe el espacio público. En el caso de establecer accesos peatonales de uso exclusivo para vecinos se autorizará su realización en espacio público.  
6. Urbanizar completamente la unidad de ejecución, extendiendo en este ámbito las nuevas redes de infraestructura de: electricidad, gas, telefonía, telecomunicaciones, saneamiento, agua potable, riego, hidrantes y alumbrado público, así como pavimentación, señalización, jardinería y mobiliario urbano. Conectando la unidad adecuadamente con las redes existentes y calidades colindantes, y suplementándolas en todo lo necesario incluso en tramos externos al ámbito.  
Todo ello para atender la nueva demanda generada con la actuación, respondiendo a las especificaciones técnicas señaladas en los informes preceptivos, a solicitar por el interesado, a las compañías suministradoras y servicios municipales afectados.   
7. Redactar un programa de imagen urbana con el siguiente contenido mínimo: ordenanza gráfica que, con el fin de asegurar la armonización de las nuevas edificaciones con el entorno en el que se insertan, contenga los criterios relativos a los parámetros de los edificios, espacios libres y viales en su relación con el paisaje urbano; pormenorizando los parámetros de los frentes de fachada recayentes a la calle de Guillem de Castro y Liria incluyendo descripción de materiales, sistemas constructivos, colores y todos aquellos elementos fundamentales para establecer de forma precisa la imagen de esos inmuebles.  
V. Parámetros urbanísticos   
Tras efectuar sobre la base cartográfica municipal las mediciones de la ordenación urbanística contenida en el documento de modificación del PEPRI en la manzana de Guillem de Castro, Lliria y Gutenberg, los parámetros urbanísticos de la unidad de ejecución nº 22 resultan los siguientes:  
Superficie de la unidad de ejecución: 11.016,39 m²  
Suelo rotacional: \*6.117,17 m²/5.863,17 m²  
Espacios libres/viario: 4.733,84 m²  
Equipamientos: \*1383,33 m²/1.129,33 m²  
Suelo privado: \*4.899,22 m²/ 5.153,22 m²  
Edificabilidad bruta (EB)/edf.residencial (ER): \*18.189,54m²t/ 18.951,54m²t  
Índice de edificabilidad (IEB/IER): \*1,6511m²t/m²s/1,7203 m²t/m²s  
Usos:   
Dominante: residencial plurifamiliar  
Compatible y prohibidos: artículo 70 ordenanzas PEPRI Barrio del Carmen  
\*C/Gutenberg Servicio público (SP.Dsc)/ residencial plurifamiliar (RPF)  
Los desajustes existentes entre estos datos y los que constan en la ficha de gestión del documento de planeamiento vigente deben corregirse para lo cual se ha instado de la conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda la corrección o rectificación del documento de planeamiento modificación del PEPRI del Barrio del Carmen, en la manzana de Guillem de Castro, Liria y Gutenberg.  
VI. Ampliación del ámbito territorial a programar  
No se admitirán propuestas de planeamiento que modifiquen el ámbito territorial de la unidad de ejecución a programar, salvo que se trate de meros retoques o ajustes de detalle en algún punto perimetral de la actuación o de sus conexiones viarias, debidamente justificados en la concurrencia de cualquier circunstancia objetiva, como pueda ser la necesidad de conectar adecuadamente la obra de urbanización con las redes de infraestructuras, de energía, comunicaciones y servicios públicos existentes, siempre que no se pueda alcanzar dicha finalidad mediante la realización de obras adicionales exteriores a cargo de la actuación.  
VII. Criterios de ordenación urbanística de las propuestas de planeamiento a formular  
No se admitirán propuestas de planeamiento cuyo objetivo sea modificar la ordenación urbanística vigente, contenida en el documento de modificación del PEPRI del Barrio del Carmen en la manzana de Guillem de Castro, Liria y Gutenberg, aprobada definitivamente por Resolución del conseller de Territorio y Vivienda de 19 de enero de 2006 (DOGV de 24.02.06 y BOP de 15.04.06).  
Necesariamente se incluirá un programa de imagen urbana comprensivo, como mínimo, de una ordenanza gráfica que, con el fin de asegurar la armonización de las nuevas edificaciones con el entorno en el que se insertan, contenga los criterios relativos a los parámetros de los edificios, espacios libres y viales en su relación con el paisaje urbano; pormenorizando los parámetros de los frentes de fachada recayentes a la calle Guillem de Castro y Liria, e incluyendo descripción de materiales, sistemas constructivos, colores y todos aquellos otros elementos fundamentales para establecer de forma precisa la imagen de esos inmuebles, se someterá al dictamen de la Comisión Municipal de Patrimonio, con asistencia del vocal representante de la conselleria de Cultura, y será objeto de valoración a efectos de adjudicación del programa.  
VIII. Objetivos de la edificación privada  
La construcción del aparcamiento previsto en el apartado 5 de la anterior base IV deberá simultanearse con las obras de urbanización.  
Asimismo, deberán simultanearse las obras de urbanización con la construcción de la edificación necesaria para realizar los realojos previstos en el apartado 1 de la anterior base IV, al objeto de evitar el desplazamiento de la población actualmente existente.  
Las condiciones de la edificación y la reserva de aparcamientos serán los establecidos en los instrumentos de planeamiento de aplicación y sus respectivas ordenanzas.  
IX. Prescripciones técnicas mínimas de los documentos de ordenación y gestión  
Deberán presentarse tres copias en soporte papel, acompañada de otra copia en soporte informático (un ejemplar del proyecto en versión PDF, planos y documentación gráfica en versión Autocad 2000). Una cuarta copia en soporte papel se depositará por el licitador en una copistería ubicada en Valencia, de cuyo domicilio y horario de atención al público se informará en el aviso de los titulares catastrales afectados, al objeto de poder obtener copias.  
X. Prescripciones técnicas mínimas del proyecto de urbanización  
1. El proyecto de urbanización deberá definir los detalles técnicos con precisión suficiente para poder ser ejecutado, eventualmente, bajo la dirección de técnico distinto a su redactor original. No podrá modificar las previsiones del plan que desarrolla. En ningún caso podrá contener determinaciones sobre ordenación, régimen del suelo o de la edificación.   
2. El proyecto de urbanización se redactará conforme a lo establecido en la base general de programación 6ª, apdo. 1º, letra a) (BOP núm. 242, de 11.10.2006, págs. 19 y 20).  
3. Contendrá el desarrollo técnico de las obras de urbanización a que se refieren los arts. 157 de la LUV y 349 del ROGTU, e incluirá en todo caso el mobiliario urbano y las obras de gasificación y telefonía. Así mismo, en relación a la pavimentación, diseño de espacios libre y arbolado se tendrán en cuenta los siguientes aspectos:  
a) Las calidades de la obra de la nueva urbanización se ajustarán a las utilizadas en las reurbanizaciones colindantes de las calles Liria y Na Jordana, realizadas recientemente por el RIVA, y en el caso de que no se escoja la misma calidad que la de las calles colindantes (granito), porque así lo permita el ámbito al tratarse de nuevas calles junto a espacios libres sin continuidad física con las ya reurbanizadas, se admitirán las calidades de piedra caliza utilizadas por el Ayuntamiento en Ciutat Vella, tomando como ejemplo las actuaciones realizadas en la plaza del Patriarca o en la plaza del Doctor Collado.   
En cualquier caso, es necesario estudiar y plasmar en el proyecto de urbanización todas las urbanizaciones colindantes, al objeto de garantizar una solución coherente adecuada.  
b) En el diseño de los espacios libres se seguirán los siguientes criterios:  
- Se tendrán en cuenta las determinaciones y observaciones que propone el planeamiento en su esquema de imagen urbana.  
- También se tomarán en consideración los siguientes criterios, encaminados a la mejora del medio ambiente:   
· Minimizar el porcentaje de escorrentía del agua de lluvia, con amplios parterres no elevados que capten el agua y la infiltren en la tierra, y/o áreas de pavimento permeable con el mismo objetivo.  
· La plantación de arbolado con porte y edad adecuados para alcanzar al menos el 60% de la superficie del espacio libre con sombras.  
- Se deberá incluir una capa de tierra vegetal sobre el aparcamiento con el espesor suficiente para permitir la plantación de arbolado, que exige un mínimo de 1 metro de tierra, al igual que una amplia superficie de tierra alrededor del árbol para que capte el agua a través de los extremos de las raíces.  
- Se deberán incluir en el tratamiento del espacio libre recayente a Guillem de Castro los restos arqueológicos que aparezcan en su subsuelo, correspondientes a la muralla cristiana; el resultado de las preceptivas excavaciones arqueológicas establecerán las determinaciones del proyecto de urbanización en esta concreta parte del ámbito de la unidad de ejecución. Conforme al artículo 308 del ROGTU, tanto los informes arqueológicos exigibles como la ejecución de las medidas a adoptar de acuerdo con las resoluciones administrativas derivadas de dichos informes tienen la consideración de gastos variables.  
c) La localización de las redes de infraestructura que discurran por encima del aparcamiento subterráneo se situarán siempre sobre la losa del mismo, nunca colgadas de ésta. Será necesario, por tanto, dejar el espacio suficiente para que discurran adecuadamente redes que, en algunos casos, necesitan tomar diferentes pendientes. se garantizará, cuando sea posible y así lo demanden los servicios y compañías suministradoras, que determinadas redes circulen perimetralmente al ámbito de la unidad de ejecución.  
d) En relación con el arbolado actualmente existente en el ámbito de la unidad de ejecución, se debe identificar cada ejemplar y justificar las actuaciones que les afecten. En caso de tratarse de especies protegidas, que exigen su traslado y replantación, se reubicarán en los espacios libres de la actuación de forma coherente con el diseño de las zonas verdes.  
4. Deben presentarse tres copias en soporte papel, acompañada de otra copia en soporte informático (con un ejemplar de todo el proyecto en formato PDF, y otro ejemplar con textos en Word, planos en Autocad 2000 y mediciones y/o presupuestos en programa compatible con Presto). Una cuarta copia en soporte papel se depositará por el licitador en una copistería ubicada en Valencia, de cuyo domicilio y horario de atención al público se informará en el aviso de los titulares catastrales afectados, al objeto de poder obtener copias.  
XI. Admisibilidad de variantes  
No se admitirán variantes; no considerándose como tales y, por tanto, resultando admisibles en todo caso, las modificaciones del ámbito territorial a programar admitidas excepcionalmente en la anterior base VI.  
XII. Precio de licitación y garantía provisional  
El precio de licitación, calculado de conformidad con la base general de programación 11ª, apdo. 3, que tiene carácter de máximo y que sirve de base para el establecimiento de la garantía provisional, asciende a la cantidad de 2.788.414 euros (dos millones setecientos ochenta y ocho mil cuatrocientos catorce euros), IVA incluido.  
Quienes deseen participar en el concurso de programación deberán presentar resguardo acreditativo de la garantía provisional en los términos previstos en la base general 16ª, apdo. 1º, letra D), por importe de 55.768,28 euros (cincuenta y cinco mil setecientos sesenta y ocho euros, con veintiocho céntimos), equivalente al 2 por 100 del precio de licitación.   
XIII. Calendario de plazos de desarrollo y ejecución del programa  
La propuesta de calendario para el desarrollo y ejecución del programa en sus distintas fases deberá ajustarse a lo dispuesto en la base general de programación 6ª, apdo. 2º, letra c) (BOP núm. 242, de 11-10-2006, pág. 20), así como a las necesidades y objetivos de la programación especificados en la anterior base IV.  
Se fijan los siguientes plazos máximos:  
1. Fase administrativa previa:  
- Dos meses, contados desde la notificación al urbanizador seleccionado de la aprobación del programa, para presentar ante el Ayuntamiento los textos refundidos de los documentos integrantes de la alternativa técnica, con las modificaciones o correcciones impuestas en el acuerdo de aprobación.  
- Dos meses, contados desde la notificación al urbanizador seleccionado de la resolución por la que se declare que los citados textos refundidos se ajustan a las exigencias del acuerdo de aprobación, para acreditar documentalmente ante el Ayuntamiento la práctica de las notificaciones a los propietarios de la aprobación del programa y de su derecho a optar por modificar la modalidad de retribución prevista en el mismo.  
- Cuatro meses, contados desde la finalización del plazo de opción por la modalidad de retribución, para someter a información pública el proyecto de reparcelación.   
- En el mismo plazo anterior deberán presentarse los documentos técnicos necesarios para la ejecución del los aparcamientos bajo suelo público.   
- Dos meses, contados desde la notificación al urbanizador seleccionado de las modificaciones o correcciones a introducir en el proyecto de reparcelación inicialmente formulado, para la presentación del texto refundido del proyecto de reparcelación ajustado a las exigencias de los informes emitidos.  
2. Fase de ejecución material de las obras de urbanización:  
Las obras de ejecución del aparcamiento y las obras de urbanización de la unidad de ejecución deberán iniciarse dentro de los dos meses siguientes a la aprobación definitiva del proyecto de reparcelación, suscribiéndose a tal efecto la correspondiente acta de replanteo, y concluirse en el plazo máximo de 24 meses desde su inicio, acreditándose su finalización mediante el certificado final de obras expedido por su director facultativo.  
3. Solicitud de las licencias de edificación de los solares resultantes:  
El urbanizador deberá solicitar licencia para la edificación de los solares de su propiedad en el plazo máximo de seis meses desde la recepción de las obras de urbanización. El resto de propietarios deberá hacerlo en el plazo máximo de dos años desde dicha fecha.  
El incumplimiento, por causa imputable al urbanizador, de los plazos y, en su caso, de los prórrogas que puedan concederse conforme a lo dispuesto en la base general de programación 28ª, apdo. 2, comportarán la aplicación de las penalidades establecidas en la base general de programación 29ª (BOP núm. 242, de 11.10.2006, pág. 29).  
XIV. Legitimación para formular propuesta de programa. Solvencia económica y financiera, técnica y profesional.  
En cuanto a la legitimación para formular propuestas de programa, se estará a lo dispuesto en la base general de programación 8ª (BOP núm. 242, de 11.10.2006, pág. 22).  
Por lo que se refiere a la documentación acreditativa de la capacidad y personalidad jurídica del concursante, cumplimiento de los criterios de solvencia económica y financiera, técnica y profesional, y demás requisitos exigible para contratar con la administración, regirá lo previsto en la base general de programación 16ª, apdo. 1º (BOP núm. 242, de 11.10.2006, pág. 23 y ss).  
XV. Plazo y lugar para presentación de proposiciones  
La presentación de las proposiciones por los interesados en participar en el concurso de programación se ajustará a lo dispuesto en la base general de programación 15ª (BOP núm. 242, de 11.10.2006, pág. 23), con las siguientes especialidades:  
1. Plazo de presentación: las proposiciones se presentarán en el plazo máximo de cuatro meses, contados a partir de la fecha de envío del anuncio de concurso al Diario Oficial de la Unión Europea, fecha que se hará constar en todos los anuncios de licitación.  
2. Lugar de presentación: las proposiciones se presentarán en las dependencias de la Sección de Planeamiento y Gestión, del Servicio de Gestión de Centro Histórico, sitas en la planta sexta del edificio consistorial de la avenida de Aragón, número 35.  
XVI. Documentación integrante de las proposiciones  
Las proposiciones de los interesados en participar en el concurso de programación se presentarán en los siguientes tres sobres diferentes, comprensivos cada uno de ellos de la documentación relacionada en la base general de programación 16ª (BOP núm. 242, de 11.10.2006, pág. 23 y ss):  
1º) Sobre B: documentación administrativa: se presentará en sobre cerrado, en cuyo anverso se escribirá: sobre B: documentación administrativa para tomar parte en el concurso para la programación, por gestión, indirecta de la unidad de ejecución nº 22 del PEPRI del Barrio del Carmen.  
2º) Sobre A: alternativa técnica:  
En él deberá incluirse la memoria de programa, con el contenido especificado en la base general de programación 6ª, apdo. 2º (BOP núm. 242, de 11.10.2006, pág. 20), que se presentará en sobre cerrado, en cuyo anverso se escribirá: sobre A: alternativa técnica para tomar parte en el concurso para la programación, por gestión indirecta, de la unidad de ejecución nº 22 del Barrio del Carmen.  
A dicho sobre se acompañará, con el carácter de documentación abierta o a la vista, la documentación técnica a que se refieren la base general de programación 6ª, apartado 1º (BOP núm. 242, de 11.10.2006, pág. 19 y ss) y las presentes bases particulares, previamente expuesta al público por el aspirante a urbanizador por sus propios medios, mediante sendos anuncios publicados en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana y en un diario de amplia difusión en la localidad.  
3º Sobre P: proposición jurídico-económica:  
Comprenderá la proposición jurídico-económica, con el contenido mínimo especificado en la base general de programación 7ª (BOP núm. 242, de 11.10.2006, pág. 20 y ss.), que se presentará en sobre cerrado, en cuyo anverso se escribirá Sobre P: proposición jurídico-económica para tomar parte en el concurso para la programación, por gestión indirecta, de la unidad de ejecución nº 22 del PEPRI del Barrio del Carmen.  
De los presupuestos de urbanización a incluir en la proposición económico-financiera se presentarán tres copias en soporte papel, acompañadas de otra copia en soporte informático (versión Presto 8.82 o compatible).  
Base XVII. Modelo de proposición  
El modelo de proposición, que se incluirá en el sobre P, fechado y firmado por el proponente, formulándose todas las cantidades en euros e IVA excluido, y expresadas en letra y número, será el siguiente:  
Modelo de proposición  
(Nombre) ?, con DNI (o, en su caso, el documento que haga sus veces), domiciliado a efectos de notificaciones en - en su propio nombre/u obrando en nombre de ?, habiendo tenido conocimiento del anuncio de concurso de programación para la adjudicación, por gestión indirecta, del Programa de Actuación Integrada de la Unidad de Ejecución nº 22 del Plan Especial de Protección y Reforma Interior del Barrio del Carmen, manifiesta:  
Que aceptando incondicionalmente la totalidad de las cláusulas contenidas en las bases generales y particulares de programación, sin salvedad alguna, se obliga, para el supuesto de resultar seleccionado urbanizador, al cumplimiento de dicho contrato con arreglo a la siguiente oferta económica:  
1. Presupuesto de licitación (PL) -  
2. Coste de proyectos (CP) -  
3. Gastos de gestión del urbanizador (GG) -  
4. Beneficio empresarial del urbanizador (BE) -  
5. Cargas de urbanización (CU) -  
Fecha y firma del proponente.  
(Todas las cantidades irán cuantificadas en euros y expresadas en letra y número).  
XVIII. Criterios de adjudicación  
Teniendo en cuenta las características de la unidad de ejecución objeto de programación, y de conformidad con lo previsto en los artículos 135 de la LUV y 312 y siguientes ROGTU, se identifican a continuación los criterios objetivos que serán objeto de valoración a efectos de la adjudicación del programa, por orden decreciente de importancia, incluyendo su ponderación, así como la documentación susceptible de valoración a estos efectos  
De conformidad con lo establecido en el artículo 312,3 del ROGTU, tratándose de un ámbito cuyo uso característico es el residencial, la puntuación de la alternativa técnica representará en el presente programa de actuación integrada un 60% de la valoración (60 puntos sobre 100 posibles), mientras que la proposición jurídico-económica representará un 40% de la misma (40 puntos sobre 100 posibles).  
1. Criterios de puntuación de la alternativa técnica:  
A) La calidad técnica de la ordenación propuesta.  
Puntuación: de 0-30.  
Documento susceptible de valoración: programa de imagen urbana, con la ordenanza gráfica que necesariamente debe incluir.  
B) La resolución adecuada de la integración de la actuación en su entorno.  
Puntuación: de 0-12  
Documento susceptible de valoración: proyecto de urbanización  
C) La calidad técnica de las soluciones y de los materiales propuestos para la urbanización, y la conexión adecuada de las obras de urbanización con su entorno.  
Puntuación: de 0-6.  
Documento susceptible de valoración: proyecto de urbanización.  
D) El número, diseño, ubicación y calidad de las viviendas sometidas a algún régimen de protección que se comprometa a promover el urbanizador; la inversión en Programas de restauración paisajística o de imagen urbana; el compromiso de edificación simultánea a la edificación; y otros compromisos complementarios adicionales asumidos voluntariamente y a su cargo por el urbanizador.  
Puntuación: de 0-9.  
Documento susceptible de valoración: memoria de programa.  
D) Calendario de plazos para la ejecución y desarrollo del programa, rebajando los plazos máximos establecidos en la anterior base particular XIII.  
Puntuación: de 0-3  
Documento susceptible de valoración: memoria del programa.  
La puntuación mínima que deberá superar en su conjunto la alternativa técnica para poder ser valoradas la correspondiente proposición jurídico-económica que la desarrolle es de 20 puntos.  
2. Criterios de puntuación de la proposición jurídico-económica.   
A) La mayor proporción de terrenos propios o de asociados que deban quedar afectos con garantía real inscrita en el Registro de la Propiedad al cumplimiento de las obligaciones especiales de edificación derivadas de la aprobación del programa.   
Puntuación: de 0-14.  
Documento susceptible de valoración: proposición económico-financiera.  
B) El menor importe de las cargas de urbanización integrantes del tipo de licitación, expresados en euros por metro cuadrado de edificabilidad.   
Puntuación: de 0-14.  
Documento susceptible de valoración: proposición económico-financiera.  
C) La valoración de los terrenos a efectos de fijar el coeficiente de cambio para el pago en especie y la menor proporción de solares o aprovechamiento que deban ser puestos a disposición del urbanizador por reparcelación forzosa como retribución a cuenta de terceros con los que no tenga contrato suficiente.  
Puntuación: de 0-8.  
Documento susceptible de valoración: proposición económico-financiera.  
D) Compromisos financieros para la ejecución de las obligaciones complementarias asumidas a su costa por el urbanizador.  
Puntuación: de 0-4.  
Documento susceptible de valoración: proposición económico-financiera.  
XIX. Mesa de programación  
De conformidad con lo dispuesto en la base general de programación 19ª (BOP núm. 242, de 11.10.2006, pág. 25 y ss.), la mesa de programación será presidida por el alcalde o alcaldesa de la corporación, quien podrá delegar el ejercicio de la presidencia en el concejal delegado de Urbanismo y Vivienda, formando parte de la misma, como vocales, los siguientes funcionarios, en calidad de titulares:  
- Pedro García Rabasa, quien asumirá simultáneamente las funciones de secretario de la mesa de programación, pudiendo delegar dicha función en cualquier otro funcionario integrante de la misma,  
- Ramón Brull Mandingorra,   
- Mercedes Casanova Llorens, y   
- Vicente Pastor Grau.   
Formarán parte de la mesa de programación, en calidad de suplentes, los siguientes funcionarios:  
- Manuel Latorre Hernández, quien asumirá simultáneamente las funciones de secretario de la mesa de programación, pudiendo delegar dicha función en cualquier otro funcionario integrante de la misma,  
- Vicente Zaragoza Bolinches,  
- Amparo Ferran Olmos, y  
- Amelia Maicas Marco.  
XX. Garantía definitiva  
El importe de la garantía definitiva será del 10% de las cargas de urbanización del programa (CU) fijadas en el acuerdo de aprobación y adjudicación del mismo, excluida la estimación preliminar de las indemnizaciones y demás gastos variables a que se refiere el artículo 308 del ROGTU e incrementadas con el 16% de IVA.  
Conforme a la base general de programación 24ª, apdo. 7 (BOP núm. 242, de 11.10.2006, pág. 25 y ss.), deberá constituirse la garantía definitiva por importe del 20% de las cargas de urbanización del programa en el supuesto de adjudicación a un licitador cuya proposición hubiera estado incursa inicialmente en presunción de temeridad.  
El urbanizador seleccionado deberá depositar la garantía definitiva en la caja de la corporación en el plazo y forma que se señala en la citada base general de programación 24ª, y acreditar su constitución ante el Servicio de Gestión del Centro Histórico, Sección de Planeamiento y Gestión.  
XXI. Dictamen del Consejo de Territorio y Paisaje  
De conformidad con lo previsto en el artículo 286.1.c) del ROGTU, en relación con el artículo 136.4 de la LUV, se hace constar que no será exigible el dictamen del Consejo de Territorio y Paisaje.  
XXII. Prerrogativas del Ayuntamiento de Valencia  
Véase lo dispuesto en la base general de programación 4ª (BOP núm. 242, de 11.10.2006, pág. 19).  
XXIII. Jurisdicción competente  
Es competente el orden jurisdiccional contencioso-administrativo para conocer las cuestiones que puedan suscitarse en la preparación, ejecución y resolución del contrato administrativo especial entre el Ayuntamiento de Valencia y el urbanizador seleccionado en pública concurrencia.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML