Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 9599, del 19-05-2023 (2023/5384)

RESOLUCIÓ de 10 de maig de 2023, de la Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica, per la qual s'aprova la modificació parcial del traçat de la via pecuària número 15 «Assagador del Camí Real», en el terme minicipal d'Orihuela.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9599

Data del DOGV
:   19-05-2023

Secció del DOGV
:   V. ANUNCIS - A) ORDENAMENT DEL TERRITORI I URBANISME

Número del document
:   2023/5384

CVE


Data del document
:   10-05-2023

Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica](javascript:void(0))
    * [pla d'urbanisme](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 10 de maig de 2023, de la Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica, per la qual s'aprova la modificació parcial del traçat de la via pecuària número 15 «Assagador del Camí Real», en el terme minicipal d'Orihuela. [2023/5384]  
Vist l'expedient de modificació del traçat per raons d'interés particular de la via pecuària número 15 «Assagador del Camí Real», en el terme municipal d'Orihuela, instruït per la Direcció Territorial d'Alacant de la Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica (d'ara en avant DT d'Alacant), es posen de manifest els següents:  
  
Antecedents de fet  
Primer. Amb data de 17 de juny de 2021, la mercantil Colinas Green Golf, SL, sol·licita a la DT d'Alacant la incoació del procediment de modificació parcial del traçat de la via pecuària Assagador del Camí Real, en TM d'Orihuela, en l'àmbit que discorre pel sòl urbà del sector PAU-21, Penya de l'Àguila, del pla general d'ordenació urbana d'Orihuela.  
Segon. Amb data de 6 d'octubre de 2021, la directora territorial d'Alacant nomena l'instructor del procediment.  
Tercer. Amb data de 7 d'octubre de 2021, l'instructor emet un informe de viabilitat. Aquest informe recull el següent:  
«[…]  
2.2. Modificació parcial del traçat  
La modificació és conseqüència de l'ordenació territorial i desenvolupament del sector PAU-21 del PGOU d'Orihuela, de manera que queden garantides les disposicions recollides en la Llei 3/1995 de vies pecuàries i la Llei 3/2014 de vies pecuàries de la Comunitat Valenciana.  
  
[…]  
En virtut dels articles 2 i 19 de la Llei 3/2014, d'11 de juliol, de la Generalitat, de vies pecuàries de la Comunitat Valenciana; la Instrucció de 13 de gener de 2012, de la Direcció General del Medi natural, sobre vies pecuàries i, una vegada analitzada tota la documentació (sol·licitud i 12 documents) s'informa viable la modificació del traçat de la vp Assagador del Camí Real d'Orihuela al pas pel PAU 21 d'acord amb la proposta del promotor Colinas Golf Residencial, SL, propietari de la finca registral núm. 145.186 del Registre de la Propietat d'Orihuela núm. 1, corresponent a la parcel·la ELP-1T, parcel·la de terreny situada al PAU 21 d'Orihuela, títol obtingut per reparcel·lació, si bé falta la segregació d'aquesta finca registral que al llarg de la tramitació de l'expedient la poden obtindre.»  
Quart. Amb data de 20 d'octubre de 2021, la directora territorial d'Alacant dicta una proposta d'inici del procediment de modificació parcial del traçat de la via pecuària assagador del Camí Real, en el terme municipal d'Orihuela.  
Cinqué. Amb data 25 d'octubre de 2021, el Servei de Gestió i Ordenació Forestal d'Alacant emet un informe favorable a la proposta de la DT.  
Sisé. Amb data 15 de novembre de 2021, el director general de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental emet una resolució mitjançant la qual s'acorda la incoació del procediment de modificació parcial del traçat per interés particular de la via pecuària Assagador del Camí Real al pas pel PAU-21, en el terme municipal d'Orihuela, província d'Alacant.  
  
Seté. Amb data de 17 de febrer de 2022, l'Ajuntament d'Orihuela dicta un decret mitjançant el qual es declara la no-necessitat d'atorgar llicència de parcel·lació a Colinas Green Golf Residencial, SL, de la finca registral 145.186, parcel·la ELP-1T, sector PAU-21 d'Orihuela.  
  
Huité. Amb data de 10 de maig de 2022, es publica en el DOGV núm. 9335 la Informació pública de l'expedient de modificació del traçat de la via pecuària número 15, assagador del Cami Real, al pas pel PAU 21, en el terme municipal d'Orihuela.  
Nové. Amb data de 12 de maig de 2022, la DT d'Alacant informa Colinas Green Golf, SL, de la resolució de la Direcció General de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental, de data 15 de novembre de 2021, en la qual s'autoritza l'inici de l'expedient de modificació del traçat de la via pecuària número 15 Assagador del Camí Real, al pas pel PAU 21, en el terme municipal d'Orihuela, província d'Alacant (Exp. FOMODIFVP/03/2021).  
Desé. Amb data 10 de juny de 2022, entren en el registre telemàtic de la Generalitat:  
- Un escrit d'al·legacions de l'Associació conservacionista Amigos de la Sierra Escalona (d'ara en avant, ASE).  
- Un escrit d'al·legacions de l'associació de veïns San Miguel Arcángel de San Miguel de Salinas (d'ara en avant, AVE).  
Tots dos escrits presenten un contingut idèntic, amb al·legacions relatives a la vida silvestre i el medi natural i a la realització d'obres sobre el traçat proposat sense esperar que la Generalitat haja resolt la modificació del traçat. Inclouen una última al·legació mitjançant la qual sol·liciten que se'ls considere personats en l'expedient com a part interessada.  
Onzé. Amb data de 17 de juny de 2022, Colinas Golf Residencial, SL, presenta un escrit mitjançant el qual es remet documentació perquè s'incorpore a l'expedient, concretament:  
- Sentència núm. 288, de 15 de novembre de 2021, respecte al Decret 190/2018, de 19 d'octubre, pel qual es declara paisatge protegit la serra d'Escalona i el seu entorn  
- Resolució, del 13 d'abril de 2022, del director general de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental, per la qual es disposa l'execució i el compliment de la part dispositiva de la Sentència núm. 288.  
Dotzé. Mitjançant un escrit del 17 de juny de 2022, l'Ajuntament d'Orihuela remet el certificat de publicació en el tauler d'anuncis, durant 30 dies, de la documentació relativa a l'expedient FOMODIFVP\_03\_2021, i deixa constància que no es van rebre al·legacions a aquest.  
Tretzé. Amb data de registre d'eixida de 4 de juliol de 2022, després d'ateses les al·legacions de l'ASE i l'AVE presentades en el tràmit d'informació pública i relatives a vida silvestre, la DT d'Alacant trasllada una petició d'informe al Servei de Vida Silvestre d'aquesta Direcció General.  
Catorzé. Amb data 11 de juliol de 2022, Colinas Golf Residencial, SL, presenta una sol·licitud perquè li siguen remeses les al·legacions formulades durant el tràmit d'informació pública de l'expedient FOMODIFVP/03/2021.  
Quinzé. Amb data 1 d'agost de 2022, la DT d'Alacant tramet a Colinas Green Golf, SL, els escrits d'al·legacions presentats per l'ASE i l'AVE durant el període d'informació pública.  
  
Setzé. Amb data 8 d'agost de 2022, Colinas Green Golf, SL, aporta a l'expedient administratiu un escrit mitjançant el qual formula diferents manifestacions en relació amb les al·legacions formulades durant la fase d'informació pública, abans esmentades.  
Disseté. Amb data 30 d'agost de 2022, el Servei de Vida Silvestre emet un informe sobre l'afecció a determinades espècies del projecte de modificació del traçat de la via pecuària Assagador del Camí Real d'Orihuela. Segons aquest informe:  
««Havent consultat el Banc de dades de biodiversitat de la Comunitat Valenciana (BDBCV) no es disposa de dades actuals de presència de mussol reial en la zona. Aquest servei no realitza un seguiment periòdic de l'espècie per la qual cosa no és possible avaluar l'afecció mancant informació actualitzada.  
Quant a les àguiles cuabarrada i reial, les zones de nidificació i d'espai vital de totes dues espècies se situen a una distància suficient (els nius coneguts estan a més de 20 km) com per a no suposar cap afecció.»  
  
Dihuité. Amb data de 31 d'agost de 2022, la DT d'Alacant:  
  
- Remet a Colinas Green Golf, SL, un escrit mitjançant el qual l'informa que no esqueia donar contestació a les manifestacions referides en l'antecedent setzé, per ser aquestes extemporànies, sense perjudici que les reiterara en el tràmit d'audiència posterior.  
- Remet un requeriment a l'ASE i a l'AVE a fi que aporten els estatuts per a acreditar que tenen entre els seus fins la defensa de la cabanya ramadera i del medi ambient. Es pretén amb això provar la legitimació activa de les associacions en el procediment i, així, adquirir la condició d'interessades en l'expedient FOMODIFVP 03/2021.  
  
Se'ls sol·licita, d'altra banda, l'acreditació de la representació del president d'aquestes dues associacions, així com dels seus poders en el moment de presentació de l'escrit d'al·legacions.  
Dinové. El mateix 31 d'agost de 2022, entra en el registre de la Generalitat la documentació requerida a l'AVE referida en l'antecedent anterior.  
Vinté. Amb data 2 de setembre de 2022, l'instructor de l'expedient sol·licita a l'AVE que facilite les coordenades de localització del niu de mussol reial.  
Vint-i-uné. Amb data 12 de setembre de 2022, entra en el registre de la Generalitat la documentació requerida a l'AVE referida en l'antecedent dihuité.  
Vint-i-dosé. Amb data 13 de setembre de 2022, l'AVE aporta les coordenades de la ubicació del niu del mussol reial.  
Vint-i-tresé. Amb data 19 de setembre de 2022, la DT d'Alacant sol·licita a l'ASE que facilite les coordenades de localització del niu de mussol reial. Se li atorga per a això un termini de 10 dies.  
Vint-i-quatré. Amb data de registre d'eixida 28 de setembre de 2022, el Servei Territorial de Medi Ambient d'Alacant remet un ofici al Servei de Vida Silvestre.  
Amb l'anterior es remet un informe, emés per l'instructor del procediment el 26 de setembre de 2022, mitjançant el qual se sol·licita un informe complementari al servei esmentat. Es pretén amb aquest poder determinar si la proposta de modificació del traçat de l'Assagador del Camí Real d'Orihuela afecta la zona de nidificació i d'espai vital del mussol reial, que està a una distància a menys de 90 metres del nou traçat de la via pecuària segons la localització de niu de mussol reial facilitada per l'associació San Miguel Arcángel de San Miguel de Salinas.  
  
Aquesta sol·licitud va ser comunicada a l'interessat, promotor de l'expedient, Colinas Green Golf, SL, el 10 d'octubre de 2022  
Vint-i-cinqué. Amb data 14 d'octubre de 2022, es rep un escrit de l'ASE mitjançant el qual es faciliten les coordenades del niu de mussol reial, amb una ortofoto obtinguda a partir del visor de l'Institut Cartogràfic Valencià, en la qual es representa gràficament la ubicació del niu.  
Vint-i-sisé. Amb data 21 d'octubre de 2022, el promotor aporta un informe relatiu a la presència del mussol reial en el sector PAU-21 a Orihuela (Alacant)», que s'adjunta a l'expedient administratiu. Aquest informe és remés al Servei de Vida Silvestre en data de 2 de novembre de 2022.  
Vint-i-seté. Amb data 26 d'octubre de 2022, a conseqüència de la petició d'informe complementari al Servei de Vida Silvestre i a proposta de la directora territorial d'Alacant, emesa el 30 de setembre de 2022, la Direcció General de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental resol suspendre el termini màxim per a resoldre el procediment de modificació parcial del traçat durant el temps que hi haurà entre la petició de l'informe i la recepció d'aquest, fins a un màxim de tres mesos.  
  
La resolució de suspensió va ser notificada a l'únic interessat en aquesta fase d'instrucció del procediment, COLINAS GREEN GOLF, SL, el 2 de novembre de 2022.  
Vint-i-huité. Mitjançant un ofici de data 3 de novembre de 2022, el subdirector general d'Espais Naturals i Biodiversitat adjunta un informe complementari del Servei de Vida Silvestre i Xarxa Natura 2000, d'idèntica data, sobre la possible afecció a un niu de mussol reial per la modificació del traçat de la via pecuària de l'Assagador del Camí Real a Orihuela.  
En aquest assenyala que, després de visita de camp, en la zona de referència no s'aprecien indicis de la presència de l'espècie Bubo Bubo. S'apunta que és poc probable que, en els últims anys, l'espècie s'haja reproduït en la zona, ja que, atesa l'ecologia de l'espècie i els seus hàbits nocturns, la presència d'una via pecuària a menys de 90 metres del seu lloc de cria no produiria afecció sobre aquesta.  
  
Vint-i-nové. Amb data 24 de novembre de 2022, es notifica al promotor la recepció de l'informe complementari que va motivar la suspensió del procediment i se li comunica la represa de la tramitació del procediment de modificació del traçat.  
Trenté. El mateix 24 de novembre de 2022, mitjançant dos escrits del 22 de novembre del 2022, es dona resposta a les al·legacions de l'ASE i l'AVE formulades en el tràmit d'informació pública.  
Respecte de les al·legacions de l'AVE, es desestimen totes, inclosa la de considerar-la part interessada en aquest procediment, ja que el seu àmbit d'actuació se circumscriu al terme municipal de San Miguel de Salinas, segons els seus estatuts.  
Quant a les al·legacions de l'associació de l'ASE, es desestimen totes, excepte la quarta sobre la personació en l'expedient com a part interessada, si bé aquesta condició l'aconsegueix una vegada se li notifica l'escrit de contestació d'al·legacions.  
Trenta-uné. Amb data 20 de desembre de 2022:  
- Es va notificar a Colinas Green Golf, SL, mitjançant un escrit del 15 de desembre de 2022, l'atorgament del tràmit d'audiència, per un període de 15 dies hàbils, amb caràcter previ a redactar la proposta de resolució.  
- Es va notificar a l'ASE el tràmit d'audiència perquè poguera presentar i al·legar tots els documents i justificacions que estimara pertinents, durant el termini de 15 dies a partir de l'endemà de la recepció de la notificació.  
Trenta-dosé. Amb data 10 de gener de 2023, entra en el registre telemàtic de la Generalitat un escrit de Colinas Green Golf, SL, de data 9 de gener de 2023, en el qual consta una primera i única al·legació que literalment diu:  
«Que, per mitjà de la present, aquesta part es ratifica en totes i cadascuna de les manifestacions formulades per ella en el si de l'expedient i, atés el contingut de la proposta de modificació de via pecuària i al dels diferents informes emesos durant el procediment, es considera que aquesta proposta compleix les directrius tècniques emeses de l'Administració autonòmica, les quals queden prou detallades i motivades en els epígrafs comprensius de la Memòria aportada i sotmesa a exposició pública, així com, garanteix el compliment de les disposicions recollides en la Llei 3/1995 de vies pecuàries, com en la Llei 3/2014, de vies pecuàries de la Comunitat Valenciana.»  
  
I sol·licita que es dicte una proposta de resolució favorable amb desestimació de les al·legacions formulades durant l'exposició pública de la documentació tècnica de l'expedient administratiu.  
Trenta-tresé. Amb data 23 de gener de 2023, entra en el registre telemàtic de la Generalitat un escrit de l'ASE, en el qual formula una primera i única consideració que literalment diu: «reiterem en tot el seu contingut les al·legacions que registrem en data 10 de juny de 2022 i rebutgem l'informe de contestació a aquestes al·legacions que ens va ser notificat en data 24 de novembre de 2022, en cap cas ha d'aprovar-se la modificació que és objecte del present expedient.»  
  
Trenta-quatré. Amb data 24 de gener de 2023, es remet un escrit de contestació favorable a l'al·legació del promotor de l'expedient del 9 de gener de 2023.  
Trenta-cinqué. Amb data 15 de febrer de 2023, la DT d'Alacant remet un informe de contestació desfavorable a l'al·legació de l'ASE, que reitera les mateixes al·legacions que van ser contestades degudament i notificades en l'informe de resposta respectiu de l'instructor, notificat a l'al·legant en data 24 de novembre de 2022.  
Trenta-sisé. Amb data de 23 de febrer de 2023, es comunica a les organitzacions professionals agràries i a les associacions o col·lectius més representatius en l'àmbit territorial de la Comunitat Valenciana, que tingueren entre els seus fins la defensa de la cabanya ramadera i del medi ambient, així com a les corporacions locals, que la modificació del traçat se sotmet a consulta prèvia, en compliment del que s'estableix en l'article 19.2 de la Llei valenciana de vies pecuàries, perquè pogueren presentar tots els documents i les al·legacions que estimaren pertinents, durant el termini de 15 dies a partir de l'endemà de la recepció de la comunicació.  
Aquesta comunicació es va realitzar per mitjans electrònics d'acord amb el que s'estableix en l'article 14.2 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.  
Trenta-seté. Amb data de 3 de març de 2023, la Diputació Provincial d'Alacant remet un informe, del 2 de març de 2023, en el qual s'indica que, una vegada revisat l'expedient de la modificació del traçat, no escau l'emissió d'al·legacions o suggeriments sobre aquest tema.  
Trenta-huité. Amb data 21 de març de 2023, l'instructor de l'expedient emet un informe de finalització d'instrucció, en el qual conclou:  
  
«Primer. Desestimar les al·legacions formulades durant l'exposició pública de l'associació de veïns San Miguel Arcángel de San Miguel de Salinas (AVE) i de l'associació d'Amigos de la Sierra Escalona (ASE), excepte la de personació en l'expedient d'ASE com a part interessada en el present expedient, per les raons exposades.  
  
El projecte de modificació del traçat de via pecuària Assagador del Camí Real d'Orihuela en l'àmbit que discorre pel sòl urbà del Sector PAU 21 Penya de l'Àguila del Pla general d'ordenació urbana d'Orihuela no afecta espècies protegides (motiu de suspensió d'aquest procediment), de conformitat amb els informes de Vida Silvestre de dates 30 d'agost i 3 de novembre de 2022, reproduïts en aquest informe i la zona d'actuació no s'inclou dins de l'àmbit de protecció d'espais protegits ni Xarxa Natura 2000.  
Segon. Aprovar la modificació parcial del traçat de la via pecuària Assagador del Camí Real d'Orihuela al pas pel PAU 21 segons la memòria de modificació del traçat de juny de 2021 del promotor Colinas Golf Residencial, SL, i resulten a càrrec d'aquest totes les despeses que es deriven de l'expedient, segons estableix l'article 19 de la Llei 3/2014, d'11 de juliol, de la Generalitat, de vies pecuàries de la Comunitat Valenciana.»  
Trenta-nové. Amb data de 22 de març de 2023, la directora territorial d'Alacant emet una proposta d'aprovació de la modificació parcial del traçat de la via pecuària núm. 15 Assagador del Camí Real d'Orihuela al pas pel sector PAU-21 en el terme municipal d'Orihuela, segons la memòria de modificació del traçat de juny de 2021.  
  
Quaranté. Amb data de 18 d'abril de 2023, emet un informe el Servei de Gestió i Ordenació Forestal favorable a la proposta de la Direcció Territorial d'Alacant.  
Quaranta-uné. Amb data de 19 d'abril de 2023, dicta proposta de resolució part de la Direcció General de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental.  
  
Fonaments de dret  
I  
La Direcció Territorial d'Alacant emet, amb data de 22 de març de 2023, una proposta de resolució amb el contingut següent:  
«[…]  
Fonaments de dret  
[…]  
Segon. La proposta de modificació del traçat assegura el manteniment de la integritat superficial, la idoneïtat dels itineraris i dels traçats i la continuïtat del trànsit ramader juntament amb la utilització per a les destinacions. En aquest sentit:  
- El traçat proposat garanteix la integritat superficial.  
El tram original té una longitud de 1.070 metres i una superfície de 16.057 metres quadrats. L'amplària legal és de 15 metres i una amplària necessària de 10-12 metres.  
El nou traçat proposat, que substituirà el tram de 1.070,40 metres, tindrà una longitud de 1.603,41 metres, i aquest tram ocuparà una superfície de 24.047,28 metres quadrats, respectant l'amplària original de 15 metres.  
- El nou traçat garanteix la millor idoneïtat de l'itinerari i del traçat, i compleix els usos establits en la normativa sectorial aplicable  
  
El nou traçat s'adapta a l'orografia existent, sense grans pendents, mitjançant la utilització d'antics camins de servei agrícola.  
Es tracta d'un traçat totalment naturalitzat, en el qual no s'ha previst cap mena de pavimentació, tan sols un desbrossament selectiu en una secció de 4 metres, i amb un menor impacte sobre els valors naturals com la vegetació natural i que es troba ja adequat i condicionat als usos als quals es refereix la Llei 3/1995, de 23 de març, de vies pecuàries.  
  
El traçat seleccionat suposa una millora de caràcter substancial des del punt de vista ambiental i en relació amb els usos públics tradicionals del trànsit ramader i actuals, això és, dels usos compatibles i complementaris determinats en els articles 27 i 28 de la Llei 13/2014, d'11 de juliol, de la Generalitat, de vies pecuàries de la Comunitat Valenciana.  
- El nou traçat té continuïtat en tots els punts. El nou traçat manté inalterat el tram d'entrada i d'eixida en el SECTOR PAU-2.  
  
Les coordenades UTM de l'inici i final del traçat original i del proposat, en el sistema de referència ETRS89, fus 30, EPSG 25830, són:  
  
X inici = 693111,84 m Y inici = 4200651,33 m  
X final = 693509,32 m Y final = 4199684,54 m  
Tercer. La propietat dels terrenys proposats en aquesta modificació del traçat pertany a la mercantil Colinas Green Golf, SL, per la qual cosa no existeix cap impediment perquè els terrenys s'aporten amb plena disponibilitat, lliures de tota càrrega i s'inscriuran a favor de la Generalitat com a via pecuària, tal com pot comprovar-se en els plànols i annexos.  
Una vegada aprovada la modificació del traçat, els nous terrenys s'aportaran amb plena disponibilitat, lliures de tota càrrega i s'inscriuran a favor de la Generalitat com a via pecuària.  
Segons la nota simple registral de 4 de maig de 2021, expedida pel registrador de la propietat d'Orihuela, Colinas Green és titular del ple domini 100 % de la finca referida per títol de reparcel·lació. (Parcel·la urbana ELP-1T de 32.728,13 m²).  
Inscripció 1a de data 17 de desembre de 2012, en virtut d'un document administratiu de recuperació de la data expedit per l'Ajuntament d'Orihuela l'1 d'octubre de 2012, finca registral 145186, tom 2467, llibre 2008, foli 59.  
La modificació del traçat de l'assagador es formalitzarà a partir de la incorporació en el Registre de la Propietat de la representació georeferenciada gràfica alternativa (d'ara en avant RGGA), de la finca registral. Serà el promotor el que aporte aquesta documentació en el moment de la cessió.  
Aquesta RGGA, segons la Llei 13/2015 de 24 juny, de reforma de la llei hipotecària, propicia la coordinació entre el Cadastre i el Registre, perquè existisca la concordança entre la finca registral i la parcel·la cadastral.  
La finca registral que s'inscriurà com a assagador, serà el resultat de la segregació de la finca 145186 d'Orihuela per la qual discorre el traçat proposat, segons el plànol adjunt i l'informe de validació cadastral inclòs en l'annex III de la memòria i la sol·licitud de segregació de data 18 de maig de 2021 realitzada a l'Ajuntament d'Orihuela en l'annex IV de la memòria, en concret, de la preceptiva de la llicència de segregació de la finca registral núm. 145.186 del Registre de la Propietat d'Orihuela núm. 1, corresponent a la parcel·la ELP-1T, parcel·la de terreny situada al PAU 21 d'Orihuela.  
Si bé, posteriorment, l'Ajuntament d'Orihuela ha dictat un Decret de data 17 de febrer de 2022, en el qual es declara la no-necessitat de la variació del traçat de la via pecuària.  
Quart. En el tràmit d'informació pública d'aquest procediment de modificació parcial del traçat de via pecuària Assagador del Camí Real d'Orihuela, van formular escrits d'al·legacions de l'associació conservacionista Amigos de la Sierra Escalona i de l'associació de veïns San Miguel Arcángel de San Miguel de Salinas, de contingut igual.  
  
En relació amb les al·legacions anteriors, l'instructor de l'expedient, adscrit a la Direcció Territorial d'Alacant, en un informe de contestació ex profeso de data 22 de novembre de 2022 a ASE i a AVE, d'igual contingut, excepte la resposta a la quarta al·legació, i que ací s'incorpora parcialment a l'efecte de la motivació necessària en els termes establits per l'article 35 de la Llei 39/2015, dictamina el següent:  
  
(...) Quant a la primera al·legació: «Rebutgem la modificació proposada per no respectar-se el traçat tradicional de l'assagador del Camí Real, per allargar-se innecessàriament la longitud amb un traçat serpentejant que a més pot afectar negativament la nidificació del mussol reial (Bubo bubo), i per respondre únicament als interessos urbanístics de la mercantil sol·licitant».  
Aquest instructor comprova que el mussol reial (Bubo Bubo) és una espècie protegida per la llei i està inclosa en la Llista d'espècies silvestres en règim de protecció especial en la categoria de vulnerable.  
Per això, amb data de registre d'eixida de 4 de juliol de 2022, mitjançant un ofici al qual s'adjunta l'informe d'aquest instructor, es considera oportú sol·licitar un informe al Servei de Vida Silvestre de la Direcció General de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental de la Conselleria.  
I amb data 30 d'agost de 2022, es rep l'ofici del cap del Servei de Vida Silvestre, al qual s'adjunta un informe d'aquest servei sobre l'afecció a determinades espècies del projecte de modificació del traçat de via pecuària Assagador del Camí Real d'Orihuela, en concret, sobre el mussol reial, l'àguila cuabarrada i l'àguila reial, en els termes següents:  
  
«Havent consultat el Banc de dades de biodiversitat de la Comunitat Valenciana (BDBCV) no es disposa de dades actuals de la presència del mussol reial en la zona. Aquest servei no realitza un seguiment periòdic de l'espècie per la qual cosa no és possible avaluar l'afecció per la falta d'informació actualitzada.  
Quant a les àguiles cuabarrada i reial, les zones de nidificació i d'espai vital de totes dues espècies se situen a una distància suficient (els nius coneguts estan a més de 20 km) com per a no suposar cap afecció».  
  
Sobre aquest tema, aquest instructor considera que no s'especifica l'afecció del mussol reial en relació al nou traçat de la via pecuària, per la qual cosa, amb data 15 de setembre de 2019, es requereixen les coordenades de localització del niu de mussol reial a les dues associacions que en el tràmit d'informació pública d'aquest expedient van formular al·legacions.  
Una vegada facilitades les coordenades per aquesta associació de veïns San Miguel Arcángel de San Miguel de Salinas, amb data 26 de setembre de 2022, se sol·licita un informe complementari al Servei de Vida Silvestre perquè determine si el nou traçat de la via pecuària afecta la zona de nidificació i d'espai vital del mussol reial, amb una ortofoto del traçat actual i del nou traçat proposat de l'assagador del Camí Reial al pas pel sector PAU 21 d'Orihuela. A aquest, s'adjunta un plànol de localització amb les coordenades de localització del niu del mussol reial segons indica l'associació, a escala 1:2.000, de setembre 2022, el niu de l'espècie protegida quedaria situat a 74 metres del nou traçat.  
  
Finalment, la Direcció Territorial d'Alacant rep l'informe complementari del Servei de Vida Silvestre i Xarxa Natura 2000 sobre la possible afecció a un niu de mussol reial per la modificació del traçat de la via pecuària Assagador del Camí Real d'Orihuela, de data 3 de novembre de 2022, signat per la tècnica i amb el vistiplau del cap del Servei, que es reprodueix en aquest escrit de contestació d'al·legacions, el contingut literal del qual és el següent:  
«Una vegada vista la sol·licitud del Servei Territorial de Medi Ambient de la Direcció Territorial d'Alacant, d'un informe complementari del Servei de Vida Silvestre i Xarxa Natura 2000 pel qual es determine si la proposta de modificació del traçat de la via pecuària Assagador del Camí Real d'Orihuela afecta la zona de nidificació i d'espai vital del mussol reial, s'emet l'informe següent:  
  
Antecedents:  
En data 30 d'agost de 2022, el Servei de Vida Silvestre i Xarxa Natura 2000 va emetre informe sobre la possible afecció a determinades espècies derivada del projecte de modificació del traçat de la via pecuària Assagador del Camí Real d'Orihuela.  
En l'informe es concloïa que, quant a les àguiles cuabarrada i real, les zones de nidificació i d'espai vital totes dues espècies se situen a una distància suficient (els nius coneguts estan a més de 20 km) com per a no suposar cap afecció.  
No obstant això, s'indicava que, com que no disposen de dades actuals de presència o absència del mussol reial en aquesta zona no és possible avaluar l'afecció, ja que falta informació actualitzada (no es realitza un seguiment anual d'aquesta espècie atés que no és una espècie inclosa en el catàleg de fauna amenaçada).  
Com que se sol·licita un informe complementari, en data 3 de novembre de 2022 els tècnics d'aquest Servei fan una visita de camp per veure si en la zona s'aprecien indicis de la presència de l'espècie en la ubicació en la qual es va reproduir en 2007 (egagròpiles d'alimentació recents o presència de femta recent), i no es detecten aquests indicis ni en les coordenades de 2007 ni al llarg del barranc on se situa el punt. Per això, és poc probable que en els últims anys l'espècie s'haja reproduït en aquesta zona.  
A més, el Servei és coneixedor de l'àmplia distribució de l'espècie en tot el territori i l'expansió que ha experimentat en els últims anys. En tot cas, atesa l'ecologia de l'espècie i els seus hàbits nocturns es considera que la presència d'una via pecuària a 90 m del seu lloc de cria no produiria una afecció sobre aquesta.  
Cosa que s'informa als efectes escaients.»  
Per tot el que s'ha exposat abans, vist l'informe del Servei de Vida Silvestre i Xarxa Natura 2000 escau la desestimació de l'al·legació formulada per considerar «que la presència d'una via pecuària a 90 metres del seu lloc de cria no produiria una afecció sobre aquesta». (...)  
(…) «Respecte de la segona al·legació: Realització d'obres sobre el traçat proposat sense esperar que la modificació del traçat l'haja resolt la Generalitat».  
Vista la memòria de la mercantil sol·licitant es constata que s'han executat actuacions sobre el terreny, que serà el nou tram de la via pecuària Assagador del Camí Real d'Orihuela, abans que la conselleria competent en matèria de vies pecuàries haja emés una resolució favorable a la proposta de modificació del traçat d'aquesta via pecuària.  
  
Si bé per a efectuar els desbrossaments, la construcció d'esculleres i passos subterranis d'aigua, la restauració vegetal de talussos vinculats a aquestes esculleres, senyalització... s'haurien d'haver sol·licitat informes o autoritzacions legalment exigibles a les conselleries competents per raó de la matèria, no és menys cert que això seria així si es tractara de terreny forestal, però el possible nou traçat de la via pecuària discorre per terreny no forestal segons el que es disposa en el Pla d'acció territorial forestal (PATFOR), aprovat en 2012, la cartografia del qual ha sigut actualitzada el març de 2022, per la qual cosa el titular d'aquests terrenys pot realitzar les actuacions esmentades sense perjudici d'altres autoritzacions que siguen procedents d'acord amb la legislació aplicable, si és el cas, la realització d'obres sobre el traçat proposat de via pecuària si aquestes estan subjectes a disciplina urbanística.  
La resolució d'aprovació d'una modificació del traçat d'una via pecuària es realitza d'acord amb la normativa sectorial aplicable, sense perjudici d'altres autoritzacions que siguen procedents d'acord amb la legislació aplicable.»  
(…) « Quant a la tercera al·legació: «Insuficient apartat dedicat al medi natural» de l'apartat 7 de la memòria sotmesa a informació pública, és a dir, insuficient descripció del medi natural afectat, especialment de l'apartat dedicat a la fauna, en el qual no se citen els ocells i és insuficient la relació de mamífers aportada, aquest instructor considera que és una qüestió de lliure apreciació tècnica respecte de la suficiència o no de la vida silvestre situada en la zona objecte de modificació del traçat de la via pecuària.  
Vist l'informe del Servei de Vida Silvestre de data 3 de novembre de 2022, transcrit en la contestació a la primera al·legació, no hi ha afecció de la proposta de modificació del traçat de la via pecuària Assagador del Camí Real d'Orihuela a determinades espècies de l'àrea de la serra d'Escalona i la devesa de Campoamor.»  
(…) «Respecte de la quarta al·legació: «Sol·licitud de personació com a interessats en l'expedient administratiu».  
En aquesta al·legació se cita l'article 45.1 de la Constitució Espanyola que regula el dret a gaudir d'un medi ambient adequat per al desenvolupament de la persona, així com el deure de conservar-lo.  
Amb data 10 de juny de 2022, entren en el registre telemàtic de la Generalitat sengles escrits de l'associació Amigos de la Sierra Escalona i de l'associació de veïns San Miguel Arcángel de San Miguel de Salinas.  
En aquest, no s'adjunta una còpia dels estatuts o alguna memòria d'activitats dutes a terme, ni se citen els fins dels estatuts d'aquestes associacions, que acrediten la defensa de la cabanya ramadera i del medi ambient, de conformitat amb el que s'estableix en l'article 19 de la Llei valenciana de vies pecuàries.  
L'article 83.3, segon paràgraf de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques estableix: «La compareixença en el tràmit d'informació pública no atorga, per si mateixa, la condició d'interessat.» (…).  
No obstant això, la potencialitat protectora del medi ambient pot deduir-se de l'article 45 de la Constitució Espanyola, i de la trajectòria europea en reconeixement del dret a la protecció del medi ambient, tant en els tractats constitutius com en la Carta de drets fonamentals de la Unió, i de les directives de les qual és transposició la nostra Llei 27/2006 (Les 2003/4/CE i 2003/35/CE), i en definitiva el Conveni d'Aarhus, incorporat al nostre ordenament.  
Per tot això, les associacions amb finalitats mediambientals hem de considerar-les com a investides d'un interés legítim col·lectiu especial en matèria de defensa del medi ambient, que els atorga la legitimació activa en expedients administratius d'aquest tipus i que els permeten formular al·legacions i considerar-les interessades en un procediment administratiu de conformitat amb el que es disposa en l'article 4.c de la llei, abans esmentada.  
Però, s'ha d'acreditar que l'associació de veïns San Miguel Arcángel de San Miguel de Salinas tinga entre els seus fins la defensa de la cabanya ramadera i del medi ambient per a obtindre la condició d'interessat en un expedient de modificació del traçat de vies pecuàries, atés que el nostre ordenament jurídic no concedeix una acció pública en matèria de protecció del medi ambient, com en matèria urbanística, ni tan sols en la Llei 27/2006, de 18 de juliol, abans esmentada, que regula els drets d'accés a la informació, de participació pública i d'accés a la justícia en matèria de medi ambient, la qual, en l'article 22, només atorga acció popular a les persones jurídiques sense ànim de lucre i només quan compleixen els requisits de l'article 23.  
D'altra banda, l'article 14.2 a) de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques determina que estan obligades les persones jurídiques, com és una associació, a relacionar-se a través de mitjans electrònics amb les administracions públiques per a la realització de qualsevol tràmit d'un procediment administratiu electrònic.  
Si bé les oficines d'assistència en matèria de registre d'una administració pública tenen l'obligació d'admetre qualsevol escrit i comunicació sempre que vaja dirigit a un òrgan de l'administració pública, no és menys cert que en el justificant de registre d'entrada telemàtic de l'escrit no figura un certificat de l'Agència de Tecnologia i Certificació Electrònica (ACCV) de la Generalitat com a responsable del Registre de Representacions, per la qual cosa no es té constància de cap representació de l'associació en data de hui.  
L'objectiu del Registre de Representants de l'ACCV és possibilitar la representació de persones físiques i jurídiques en els procediments administratius de caràcter electrònic d'igual forma que poden ser representades per un tercer en procediments tradicionals en paper. (...)»  
  
(...) «Per tot això, en data 30 d'agost de 2022 es requereix a l'associació Amigos de Sierra de Escalona i a l'associació de veïns de San Miguel Arcángel de San Miguel de Salinas que presenten els estatuts que acrediten la defensa de la cabanya ramadera i del medi ambient per a provar la legitimació activa en aquest procediment i poder adquirir la condició d'interessats en l'expedient FOMODIFVP 03/2021 de modificació del traçat de la via pecuària núm. 3 Assagador del Camí Real d'Orihuela, així com que acredite la representació del president de l'associació, Sr. Miguel Ángel Pavón García i dels poders que exercia en el moment de presentació de l'escrit d'al·legacions, en un termini de deu dies, de conformitat amb el que es disposa en l'article 73 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.»  
«En data 31 d'agost de 2022, es rep un escrit del president de l'associació de veïns de San Miguel Arcángel (AVE) de San Miguel de Salinas, Manuel Gómez Costa, al qual adjunta una determinada documentació, entre aquesta, els estatuts de l'associació.  
Sobre aquest tema, es respon: «Si bé l'article 4 punt 7 i la lletra I) dels estatuts tracten dels fins com ara «la conservació, promoció i protecció del nostre medi natural i la realització de les activitats pertinents per a la consecució dels fins associatius» no és menys cert que l'article 3 regula l'àmbit territorial d'aquesta associació que serà «el comprés dins de l'anomenat poble de San Miguel de Salinas i el seu terme municipal» i s'ha de tindre en compte que la via pecuària Assagador del Camí Real, objecte de modificació del traçat de l'expedient de referència discorre pel terme municipal d'Orihuela.  
  
Per consegüent, aquesta associació no pot ser considerada part interessada en el present procediment per excedir del seu àmbit territorial d'actuació. (...)».  
«En data 12 de setembre de 2022, es rep un escrit del president de l'associació Amigos de la Sierra Escalona, Miguel Ángel Pavón García, acompanyat d'una determinada documentació, entre aquesta, els estatuts en els quals es prova que l'associació no té ànim de lucre, té personalitat jurídica pròpia i capacitat plena d'obrar per a administrar els seus béns i disposar d'aquests i complir els fins que es proposa: la defensa, l'estudi i la divulgació dels valors naturals, paisatgístics i culturals presents en l'espai natural configurat per la serra d'Escalona i la devesa de Campoamor, àmbit territorial que afecta la via pecuària Assagador del Camí Real d'Orihuela»  
Sobre aquest tema, es respon: «Per tot això, se'ls reconeix la condició d'interessats, amb els drets determinats en l'article 53 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, a més de la resta dels drets recollits en aquesta llei abans esmentada, i tenen legitimació col·lectiva en el present procediment de modificació del traçat de via pecuària núm. 3 Assagador del Camí Real d'Orihuela. (...)»  
  
Finalment, cal afegir, respecte de la primera al·legació sobre vida silvestre, que aquest instructor constata, després de l'anàlisi de la informació geogràfica referent a espais naturals protegits, Xarxa Natura 2000 i altres figures de protecció internacionals en el visor de la Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica (https://visor.gva.es/visor/), que la zona d'actuació no s'inclou dins de l'àmbit de protecció d'espais protegits ni de la Xarxa Natura 2000.  
Cinqué. En el tràmit de consulta prèvia a les corporacions locals, cambres agràries, organitzacions professionals agràries afectades i a aquelles organitzacions o col·lectius la fi dels quals siga la defensa del medi ambient, en aquest de procediment de modificació parcial del traçat de la via pecuària Assagador del Camí Real d'Orihuela, en compliment del que s'estableix en l'article 19.2 de la Llei valenciana de vies pecuàries, només es va rebre un informe de la Diputació Provincial d'Alacant, en el qual manifesta que no escau l'emissió d'al·legacions o suggeriments sobre aquest tema.  
[…]  
A partir del que s'ha exposat l'anteriorment, aquesta direcció territorial proposa la resolució d'aprovació de modificació parcial del traçat de la via pecuària en els termes següents  
Primer. Desestimar les al·legacions formulades durant l'exposició pública, excepte la de personació en l'expedient de l'associació d'Amigos de la Sierra Escalona (ASE) com a part interessada en aquest expedient, per les raons exposades.  
El projecte de modificació del traçat de via pecuària Assagador del Camí Real d'Orihuela en l'àmbit que discorre pel sòl urbà del sector PAU 21, Penya de l'Àguila» del Pla general d'ordenació urbana d'Orihuela no afecta espècies protegides (motiu de suspensió d'aquest procediment), de conformitat amb els informes de Vida Silvestre de dates 30 d'agost i 3 de novembre de 2022, reproduïts en aquesta proposta i la zona d'actuació no s'inclou dins de l'àmbit de protecció d'espais protegits ni de la Xarxa Natura 2000.  
  
Segon. Aprovar la modificació parcial del traçat de la via pecuària núm. 15 denominada Assagador del Camí Real d'Orihuela al pas pel sector PAU-21 en el terme municipal d'Orihuela, segons a la memòria de modificació del traçat de juny de 2021 del promotor Colinas Golf Residencial, SL, i:  
- Desafectar el tram de la via pecuària descrita en la documentació i representat gràficament en la planimetria de la memòria, les dades del qual queden reflectits en aquesta proposta.  
- Afectar el nou tram proposat de la via pecuària descrit en la documentació i representat gràficament en la planimetria de la memòria, les dades del qual queden reflectits en aquesta proposta.  
- Autoritzar la permuta entre els terrenys desafectats i els oferits per Colinas Green Golf, SL, la qual haurà de formalitzar-se posteriorment per a fer-se efectiva.»  
  
II  
De la lectura de la proposta de resolució es desprén la procedència de l'aprovació de l'expedient de modificació parcial del traçat per raons d'interés particular de la via pecuària núm. 15 Assagador del Camí Real en el terme municipal d'Orihuela (Alacant), instruït per la Direcció Territorial d'Alacant de la Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica.  
  
III  
Aquest procediment es tramita segons el que es disposa en la Llei 3/1995, de 23 de març, de vies pecuàries; en la Instrucció de 13 de gener de 2012, de la Direcció General del Medi Natural, sobre vies pecuàries, i la Llei 3/2014, d'11 de juliol, de la Generalitat, de vies pecuàries de la Comunitat Valenciana, així com pel que s'estableix en la Llei 14/2003, de 10 d'abril, de patrimoni de la Generalitat.  
En relació amb l'anterior, l'article 19 de la Llei 3/2014, estableix que:  
«[…]  
3. La modificació del traçat se sotmetrà a informació pública per espai d'un mes, i s'aprovarà mitjançant una resolució de la conselleria competent en matèria de vies pecuàries, el termini de resolució de les quals serà de 18 mesos des de l'acord d'inici per part de la direcció general competent de la conselleria esmentada.  
4. La modificació per interés particular únicament es podrà aprovar quan supose una millora de caràcter substancial en el nou traçat des del punt de vista ambiental i en relació amb els usos públics tradicionals i actuals. De cap manera podrà admetre's si interfereix, dificulta o empitjora la protecció dels valors naturals o els fins exposats en l'article 4 d'aquesta llei i hauran d'inscriure's en el Registre de la Propietat. En aquest cas, totes les despeses que genere la modificació del traçat, inclosa la posada a la disposició dels nous terrenys, les obres d'adequació mediambiental, l'amollonament i la senyalització, així com els atorgaments d'escriptures i la inscripció lliure de càrregues en el Registre de la Propietat, seran a càrrec de l'interessat».  
  
  
IV  
La resolució d'aquest procediment de modificació del traçat li correspon a la persona titular de la Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica de conformitat amb el que s'estableix en el Decret 5/2019, de 16 de juny, del president de la Generalitat, pel qual es determinen el nombre i la denominació de les conselleries, i les seues atribucions; el Decret 105/2019, de 5 de juliol, del Consell, pel qual estableix l'estructura orgànica bàsica de la Presidència i de les conselleries de la Generalitat, i el Decret 176/2020, de 30 d'octubre, del Consell, d'aprovació del Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica i les modificacions posteriors.  
  
  
V  
Aquest acte administratiu es regeix pel que es disposa en la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.  
  
VI  
A aquest procediment administratiu li és aplicable l'Ordre de 8 de juliol de 1993, de la Conselleria de Medi Ambient, per la qual s'aprova la classificació de les vies pecuàries existents en el terme municipal d'Orihuela (el Baix Segura), publicada en el DOGV núm. 2107 el 21 de setembre de 1993. En aquesta es classifica la via pecuària Assagador del Camí Real, amb una amplària legal de 15 m i una longitud aproximada de 2.000 m.  
D'acord amb els antecedents de fet i consideracions jurídiques anteriors, resolc  
1r. Aprovar la modificació parcial del traçat de la via pecuària Assagador del Camí Real, en el terme municipal d'Orihuela (Alacant), en l'àmbit que discorre pel sòl urbà del sector PAU-21 Penya de l'Àguila del Pla general d'ordenació urbana d'Orihuela, d'acord amb la proposició de modificació, documentació i plànols que consten en l'expedient, i determina:  
- La desafectació del tram de la via pecuària objecte de modificació.  
  
- La permuta entre els terrenys desafectats i els oferits per Colinas Green Golf, SL, la qual haurà de formalitzar-se posteriorment davant un notari per a fer-se efectiva.  
- L'afectació del nou tram oferit per Colinas Green Golf, SL.  
  
Es recorda que, d'acord amb l'article 19.4 de la Llei 3/2014, correspon a l'interessat fer-se càrrec de «totes les despeses que genere la modificació del traçat, inclosa la posada a la disposició dels nous terrenys, les obres d'adequació mediambiental, l'amollonament i la senyalització, així com els atorgaments d'escriptures i la inscripció lliure de càrregues en el registre de la propietat».  
Així, tots els honoraris notarials i registrals, impostos i arbitris que s'originen per aquest atorgament, tant els derivats dels terrenys oferits com dels terrenys sol·licitats, seran satisfets íntegrament pel sol·licitant.  
  
2n. Desestimar les al·legacions formulades durant l'exposició pública, excepte la relativa a la personació en l'expedient de l'associació Amigos de la Sierra Escalona com a part interessada en aquest expedient, per les raons que s'exposen en els fonaments de dret.  
  
3r. Traslladar aquesta resolució a la Direcció Territorial d'Alacant, perquè la notifique als interessats i als efectes oportuns.  
4t. Traslladar aquesta resolució a la Direcció General de Patrimoni, als efectes oportuns.  
  
Contra la present resolució, que posa fi la via administrativa, es podrà interposar un recurs potestatiu de reposició davant la consellera d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica, en el termini d'un mes, comptador des de l'endemà de la recepció d'aquesta notificació, d'acord amb el que es disposa en els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.  
Així mateix, es podrà interposar un recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos, comptadors des de l'endemà de la notificació o publicació d'aquesta, de conformitat amb el que s'estableix en els articles 46 i següents de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa. Tot això, sense perjudici que els interessats puguen interposar qualsevol altre recurs que estimen oportú.  
  
València, 10 de maig de 2023.- La consellera d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica: Isaura Navarro Casillas.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 9599, del 19-05-2023 (2023/5384)

RESOLUCIÓN de 10 de mayo de 2023, de la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica por la que se aprueba la modificación parcial de trazado de la vía pecuaria número 15 «Vereda del Camino Real», en el término municipal de Orihuela.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   9599

Fecha DOGV
:   19-05-2023

Sección del DOGV
:   V. ANUNCIOS - A) ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y URBANISMO

Número del documento
:   2023/5384

CVE


Fecha del documento
:   10-05-2023

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica](javascript:void(0))
    * [plan de urbanismo](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 10 de mayo de 2023, de la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica por la que se aprueba la modificación parcial de trazado de la vía pecuaria número 15 «Vereda del Camino Real», en el término municipal de Orihuela. [2023/5384]  
Visto el expediente de modificación de trazado por razones de interés particular de la vía pecuaria núm. 15 «Vereda del Camino Real», en el término municipal de Orihuela, instruido por la Dirección Territorial de Alicante de la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica (en adelante DT de Alicante), se ponen de manifiesto los siguientes:  
  
Antecedentes de hecho  
Primero. Con fecha de 17 de junio de 2021, la mercantil Colinas Green Golf, SL, solicita a la DT de Alicante la incoación del procedimiento de modificación parcial de trazado de la vía pecuaria «Vereda del Camino Real», en T.M. de Orihuela (Alicante), en el ámbito que discurre por el Suelo Urbano del Sector PAU-21 «Peña del Águila» del Plan General de Ordenación Urbana de Orihuela.  
Segundo. Con fecha de 6 de octubre de 2021, la directora territorial de Alicante nombra al instructor del procedimiento.  
Tercero. Con fecha de 7 de octubre de 2021, se emite informe de viabilidad por parte del instructor. Dicho informe recoge lo siguiente:  
«[…]  
2.2. Modificación parcial de trazado  
La modificación es consecuencia de la Ordenación Territorial y desarrollo del Sector PAU-21 del PGOU de Orihuela, de manera que queden garantizadas las disposiciones recogidas en la Ley 3/1995 de Vías Pecuarias y la Ley 3/2014, de Vías Pecuarias de la Comunidad Valenciana.  
[…]  
En virtud de los artículos 2 y 19 de la Ley 3/2014, de 11 de julio, de la Generalitat, de Vías Pecuarias de la Comunitat Valenciana, instrucción de 13 de enero de 2012, de la Dirección General del Medio Natural, sobre vías pecuarias y, analizada toda la documentación (solicitud y 12 documentos) se informa viable la modificación de trazado de la vp vereda del camino real de Orihuela a su paso por el PAU 21 conforme a la propuesta del promotor Colinas Golf Residencial, SL, propietaria de la Finca Registral núm. 145.186 del Registro de la Propiedad de Orihuela núm. 1, correspondiente a la Parcela ELP-1T, Parcela de terreno sita en el PAU 21 de Orihuela, título obtenido por reparcelación, si bien falta la segregación de esta finca registral que a lo largo de la tramitación del expediente la pueden obtener.»  
Cuarto. Con fecha de 20 de octubre de 2021, la directora territorial de Alicante dicta propuesta de inicio del procedimiento de modificación parcial de trazado de la vía pecuaria «Vereda del Camino Real», en el término municipal de Orihuela.  
Quinto. Con fecha 25 de octubre de 2021, se emite informe favorable por parte del Servicio de Gestión y Ordenación Forestal a la propuesta de la DT de Alicante.  
Sexto. Con fecha 15 de noviembre de 2021, el director general de Medio Natural y de Evaluación Ambiental emite resolución mediante la que se acuerda la incoación del procedimiento de modificación parcial de trazado por interés particular de la vía pecuaria «Vereda del Camino Real» a su paso por el PAU-21, en el término municipal de Orihuela, provincia de Alicante.  
Séptimo. Con fecha de 17 de febrero de 2022, el Ayuntamiento de Orihuela dicta un Decreto mediante el que se declara la innecesariedad de otorgar licencia de parcelación a Colinas Green Golf Residencial, SL, de la finca registral 145.186, parcela ELP-1T, sector PAU-21 de Orihuela.  
Octavo. Con fecha de 10 de mayo de 2022, se publica en el DOGV núm. 9335 la Información pública del expediente de modificación de trazado de la vía pecuaria número 15, vereda del Camino Real, a su paso por el PAU 21, en el término municipal de Orihuela.  
Noveno. Con fecha de 12 de mayo de 2022, desde la DT de Alicante se informa a Colinas Green Golf, SL, de la resolución de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, de fecha 15 de noviembre de 2021, donde se autoriza el inicio del expediente de modificación de trazado de la vía pecuaria número 15 «Vereda del Camino Real», a su paso por el PAU 21, en el término municipal de Orihuela, provincia de Alicante (Exp.: FOMODIFVP/03/2021).  
Décimo. Con fecha 10 de junio de 2022, tiene entrada en el registro telemático de la Generalitat:  
- Escrito de alegaciones de la Asociación conservacionista Amigos de la Sierra Escalona (en adelante, ASE).  
- Escrito de alegaciones de la Asociación de Vecinos «San Miguel Arcángel» de San Miguel de las Salinas (en adelante, AVE).  
Ambos escritos presentan idéntico contenido, con alegaciones relativas a la vida silvestre y el medio natural y a la realización de obras sobre el trazado propuesto sin esperar a que la modificación de trazado se haya resuelto por la Generalitat. Incluyen una última alegación mediante la que se solicita que se les tenga personados en el expediente como interesado.  
Undécimo. Con fecha de 17 de junio de 2022, Colinas Golf Residencial, SL, presenta escrito mediante el que se remite documentación para su incorporación al expediente, concretamente:  
- Sentencia núm. 288 de 15 de noviembre de 2021 con respecto al Decreto 190/2018, de 19 de octubre, por el que se declara paisaje protegido la Sierra de Escalona y su entorno  
- Resolución, del 13 de abril de 2022, del director general de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, por la que se dispone la ejecución y cumplimiento del fallo de la Sentencia núm. 288.  
Duodécimo. Mediante escrito del 17 de junio de 2022, desde el Ayuntamiento de Orihuela se remite certificado de publicación en el tablón de anuncios, durante 30 días, de la documentación relativa al expediente FOMODIFVP\_03\_2021, dejándose constancia de que no se recibieron alegaciones al mismo.  
Décimo tercero. Con fecha de registro de salida de 4 de julio de 2022, dadas las alegaciones de la ASE y la AVE presentadas en el trámite de información pública y relativas a vida silvestre, desde la DT de Alicante se da traslado de petición de informe al Servicio de Vida Silvestre de esta Dirección General.  
Décimo cuarto. Con fecha 11 de julio de 2022, Colinas Golf Residencial, SL, presenta solicitud para que le sean remitidas las alegaciones formuladas durante el trámite de información pública del expediente FOMODIFVP/03/2021.  
Décimo quinto. Con fecha 1 de agosto de 2022, desde la DT de Alicante se remite a Colinas Green Golf, SL, los escritos de alegaciones presentados por la ASE y la AVE durante el periodo de información pública.  
Décimo sexto. Con fecha 8 de agosto de 2022, Colinas Green Golf, SL, aporta al expediente administrativo escrito formulando distintas manifestaciones con relación a las precitadas alegaciones formuladas durante la fase de información pública.  
Décimo séptimo. Con fecha 30 de agosto de 2022, el Servicio de Vida Silvestre emite informe sobre afección a determinadas especies del proyecto de modificación de trazado de vía pecuaria Vereda del Camino Real de Orihuela. Según este informe:  
««Habiendo consultado el Banco de Datos de Biodiversidad de la Comunitat Valenciana (BDBCV) no se dispone de datos actuales de presencia de búho real en la zona. Este servicio no realiza seguimiento periódico de la especie por lo que no es posible evaluar la afección a falta de información actualizada.  
En cuanto a las águilas perdicera y real, las zonas de nidificación y de campeo de ambas especies se ubican a distancia suficiente (los nidos conocidos están a más de 20km) como para no suponer ninguna afección.»  
Décimo octavo. Con fecha de 31 de agosto de 2022, desde la DT de Alicante:  
- Se remite a Colinas Green Golf, SL, escrito mediante el que se informa de que no procedía dar contestación a las manifestaciones referidas en el antecedente décimo sexto, al ser estas extemporáneas, sin perjuicio de que las reiterase en el posterior trámite de audiencia.  
- Se remite requerimiento a la ASE y a la AVE con el objeto de que aportasen los estatutos para acreditar que tienen entre sus fines la defensa de la cabaña ganadera y del medio ambiente. Se pretende con ello probar la legitimación activa de las asociaciones en el procedimiento y así adquirir la condición de interesadas en el expediente FOMODIFVP 03/2021.  
Se les solicita, por otro lado, acreditación de la representación del presidente de estas dos asociaciones, así como de sus poderes que en el momento de presentación del escrito de alegaciones.  
Décimo noveno. El mismo 31 de agosto de 2022, tiene entrada en el registro de la Generalitat la documentación requerida a la AVE referida en el antecedente anterior.  
Vigésimo. Con fecha 2 de septiembre de 2022, el instructor del expediente solicita a la AVE que facilite las coordenadas de localización del nido de Búho Real.  
Vigésimo primero. Con fecha 12 de septiembre de 2022, tiene entrada en el registro de la Generalitat la documentación requerida a la AVE referida en el antecedente décimo octavo.  
Vigésimo segundo. Con fecha 13 de septiembre de 2022, la AVE aporta las coordenadas de la ubicación del nido del búho real.  
Vigésimo tercero. Con fecha 19 de septiembre de 2022, desde la DT de Alicante se solicita a la ASE que facilite las coordenadas de localización del nido de Búho Real. Se le otorga para ello un plazo de 10 días.  
Vigésimo cuarto. Con fecha de registro de salida 28 de septiembre de 2022, el Servicio Territorial de Medio Ambiente de Alicante remite oficio al Servicio de Vida Silvestre.  
Con el anterior se da traslado de un informe, emitido por el instructor del procedimiento el 26 de septiembre de 2022, mediante el que se solicita informe complementario al servicio citado. Se pretende con este poder determinar si la propuesta de modificación del trazado de la «Vereda del Camino Real de Orihuela» afecta a la zona de nidificación y de campeo del búho real, que está a una distancia a menos de 90 metros del nuevo trazado de la vía pecuaria según la localización de nido de Búho Real facilitada por la Asociación «San Miguel Arcángel» de San Miguel de las Salinas.  
Dicha solicitud fue comunicada al interesado, promotor del expediente, Colinas Green Golf, SL, el 10 de octubre de 2022  
Vigésimo quinto. Con fecha 14 de octubre de 2022, se recibe escrito de la ASE mediante el que se facilitan las coordenadas del nido de Búho Real, con una ortofoto obtenida sobre la base del visor del Institut Cartogràfic Valencià, en la que se grafía la ubicación del nido.  
Vigésimo sexto. Con fecha 21 de octubre de 2022, el promotor aporta un «informe relativo a la presencia del Búho Real en el Sector PAU-21 en Orihuela (Alicante)», que se adjunta al expediente administrativo. Este informe es remitido al Servicio de Vida Silvestre en fecha de 2 de noviembre de 2022.  
Vigésimo séptimo. Con fecha 26 de octubre de 2022, como consecuencia de la petición de informe complementario al Servicio de Vida Silvestre y a propuesta de la directora territorial de Alicante emitida el 30 de septiembre de 2022, la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental resuelve suspender el plazo máximo para resolver el procedimiento de modificación parcial de trazado durante el tiempo que mediase entre la petición del informe y la recepción de este, hasta un máximo de tres meses.  
La resolución de suspensión fue notificada al único interesado en esa fase de instrucción del procedimiento, Colinas Green Golf, SL, el 2 de noviembre de 2022.  
Vigésimo octavo. Mediante oficio de fecha 3 de noviembre de 2022, el subdirector general de Espacios Naturales y Biodiversidad adjunta «informe complementario» del Servicio de Vida Silvestre y Red Natura 2000, de idéntica fecha, sobre la posible afección a un nido de búho real por la modificación de trazado de la vía pecuaria del Camino Real en Orihuela.  
En el mismo se señala que, tras visita de campo, en la zona de referencia no se aprecian indicios de la presencia de la especie «Bubo Bubo». Se apunta que es poco probable que, en los últimos años, la especie se haya reproducido en la zona, toda vez que, dada la ecología de la especie y sus hábitos nocturnos, la presencia de una vía pecuaria a menos de 90 metros de su lugar de cría no produciría afección sobre esta.  
Vigésimo noveno. Con fecha 24 de noviembre de 2022 se notifica al promotor de la recepción del informe complementario que motivó la suspensión del procedimiento y se le comunica la reanudación de la tramitación del procedimiento de modificación de trazado.  
Trigésimo. El mismo 24 de noviembre de 2022, mediante dos escritos del 22 de noviembre del 2022, se da respuesta a las alegaciones de la ASE y la AVE formuladas en el trámite de información pública.  
Respecto de las alegaciones de la AVE, se desestiman todas, incluida la de considerarla parte interesada en este procedimiento, ya que su ámbito de actuación se circunscribe al término municipal de San Miguel de las Salinas, según sus estatutos.  
En cuanto a las alegaciones de la asociación de ASE, se desestiman todas, salvo la cuarta sobre personación en el expediente como parte interesada, si bien dicha condición la consigue una vez se le notifica el escrito de contestación de alegaciones.  
Trigésimo primero. Con fecha 20 de diciembre de 2022:  
- Se notificó a Colinas Green Golf, SL, mediante escrito del 15 de diciembre de 2022, el otorgamiento de trámite de audiencia, por un periodo de 15 días hábiles, con carácter previo a redactar la propuesta de resolución.  
- Se notificó a la ASE trámite de audiencia para que pudiese presentar y alegar todos los documentos y justificaciones que estime pertinentes, durante el plazo de 15 días a partir del día siguiente a la recepción de la notificación.  
Trigésimo segundo. Con fecha 10 de enero de 2023, tiene entrada en el registro telemático de la Generalitat escrito de Colinas Green Golf, SL, de fecha 9 de enero de 2023, en el que consta una primera y única alegación del tenor literal siguiente:  
«Que, por medio de la presente, esta parte se viene a ratificar en todas y cada una de las manifestaciones formuladas por la misma en el seno del expediente y, atendiendo al contenido de la propuesta de modificación de vía pecuaria y al de los distintos informes emitidos durante el procedimiento, se considera que la dicha propuesta viene a cumplir con las directrices técnicas emitidas de la Administración Autonómica, las cuales quedan suficientemente detalladas y motivadas en los epígrafes comprensivos de la Memoria aportada y sometida a exposición pública, así como, garantiza el cumplimiento de las disposiciones recogidas en la Ley 3/1995 de Vías Pecuarias, como en la Ley 3/2014, de Vías Pecuarias de la Comunitat Valenciana.»  
Y solicita que se dicte propuesta de resolución favorable con desestimación de las alegaciones formuladas durante la exposición pública de la documentación técnica del expediente administrativo.  
Trigésimo tercero. Con fecha 23 de enero de 2023, tiene entrada en el registro telemático de la Generalitat escrito de la ASE, en el que formula una primera y única consideración del tenor literal siguiente: «Reiteramos en todo su contenido las alegaciones que registramos en fecha 10 de junio de 2022 y rechazamos el informe de contestación a dichas alegaciones que nos fue notificado en fecha 24 de noviembre de 2022. En ningún caso debe aprobarse la modificación que es objeto del presente expediente.»  
Trigésimo cuarto. Con fecha 24 de enero de 2023, se remite escrito de contestación favorable a la alegación del promotor del expediente del 9 de enero de 2023.  
Trigésimo quinto. Con fecha 15 de febrero de 2023, desde la DT de Alicante se remite informe de contestación desfavorable a la alegación de ASE, que reitera las mismas alegaciones que fueron debidamente contestadas y notificadas en el respectivo informe de respuesta del instructor, notificado al alegante en fecha 24 de noviembre de 2022.  
Trigésimo sexto. Con fecha de 23 de febrero de 2023, se comunica a las organizaciones profesionales agrarias y a las asociaciones o colectivos más representativos en el ámbito territorial de la Comunitat Valenciana, que tuviesen entre sus fines la defensa de la cabaña ganadera y del medio ambiente, así como a las Corporaciones Locales, que la modificación de trazado se somete a consulta previa, en cumplimiento de lo previsto en el artículo 19.2 de la Ley valenciana de Vías Pecuarias, para que pudiesen presentar todos los documentos y alegaciones que estimasen pertinentes, durante el plazo de 15 días a partir del día siguiente a la recepción de la comunicación.  
Dicha comunicación se realizó por medios electrónicos conforme a lo establecido en el artículo 14.2 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.  
  
Trigésimo séptimo. Con fecha de 3 de marzo de 2023, la Diputación Provincial de Alicante remite informe, del 2 de marzo de 2023, en el que se indica que, una vez revisado el expediente de la modificación del trazado, no procede la emisión de alegaciones o sugerencias al respecto.  
Trigésimo octavo. Con fecha 21 de marzo de 2023, el instructor del expediente emite informe de finalización de instrucción, en el que concluye:  
«Primero. Desestimar las alegaciones formuladas durante la exposición pública de la Asociación de Vecinos San Miguel Arcángel de San Miguel de las Salinas (AVE) y de la Asociación de Amigos de la Sierra Escalona (ASE), salvo la de personación en el expediente de (ASE) como parte interesada en el presente expediente, por las razones expuestas.  
El proyecto de modificación del trazado de vía pecuaria vereda del camino real de Orihuela en el ámbito que discurre por el Suelo Urbano del Sector PAU 21 «Peña del Águila» del Plan General de Ordenación Urbana de Orihuela no afecta a especies protegidas (motivo de suspensión del presente procedimiento), de conformidad con los informes de Vida Silvestre de fechas 30 de agosto y 3 de noviembre de 2022, reproducidos en el presente informe y la zona de actuación no se incluye dentro del ámbito de protección de espacios protegidos ni Red Natura 2000.  
Segundo. Aprobar la modificación parcial de trazado de la vía pecuaria vereda del camino real de Orihuela a su paso por el PAU 21 conforme a la memoria de modificación de trazado de junio de 2021 del promotor Colinas Golf Residencial, SL, resultando a cargo de este, todos los gastos que se deriven del expediente, según establece el artículo 19 de la ley 3/2014, de 11 de julio, de la Generalitat, de Vías Pecuarias de la Comunidad Valenciana.»  
Trigésimo noveno. Con fecha de 22 de marzo de 2023, la directora territorial de Alicante emite propuesta de aprobación de la modificación parcial de trazado de la vía pecuaria núm. 15 «Vereda del camino real de Orihuela» a su paso por el sector PAU-21 en el término municipal de Orihuela, conforme a la memoria de modificación de trazado de junio de 2021.  
Cuadragésimo. Con fecha de 18 de abril de 2023, se emite informe del Servicio de Gestión y Ordenación Forestal favorable a la propuesta de la Dirección Territorial de Alicante.  
Cuadragésimo primero. Con fecha de 19 de abril de 2023, se dicta propuesta de resolución por parte de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental.  
  
Fundamentos de derecho  
I  
Desde la Dirección Territorial de Alicante se emite, con fecha de 22 de marzo de 2023, propuesta de resolución con el siguiente contenido:  
«[…]  
Fundamentos de derecho  
[…]  
Segundo. La propuesta de modificación de trazado asegura el mantenimiento de la integridad superficial, la idoneidad de los itinerarios y de los trazados y la continuidad del tránsito ganadero junto con su utilización para los destinos. En este sentido:  
- El trazado propuesto garantiza la integridad superficial.  
El tramo original tiene una longitud de 1.070 metros y una superficie de 16.057 metros cuadrados. La anchura legal es de 15 metros y una anchura necesaria de 10-12 metros.  
El nuevo trazado propuesto, que sustituirá el tramo de 1.070,40 metros, tendrá una longitud de 1.603,41 metros, ocupando dicho tramo una superficie de 24.047,28 metros cuadrados, respetando la anchura original de 15 metros.  
- El nuevo trazado garantiza la mejor idoneidad del itinerario y del trazado, y cumple con los usos establecidos en la normativa sectorial de aplicación.  
El nuevo trazado se adapta a la orografía existente, sin grandes pendientes, mediante utilización de antiguos caminos de servicio agrícola.  
Se trata de un trazado totalmente naturalizado, en el que no se ha previsto ningún tipo de pavimentación, tan solo un desbroce selectivo en una sección de 4 metros, y con menor impacto sobre los valores naturales como la vegetación natural y que se encuentra ya adecuado y acondicionado a los usos a los que se refiere la Ley 3/1995, de 23 de marzo, de Vías Pecuarias.  
El trazado seleccionado supone una mejora de carácter sustancial desde el punto de vista ambiental y en relación con los usos públicos tradicionales del tránsito ganadero y actuales, esto es, de los usos compatibles y complementarios determinados en los artículos 27 y 28 de la Ley 13/2014, de 11 de julio, de la Generalitat, de Vías pecuarias de la Comunitat Valenciana.  
- El nuevo trazado tiene continuidad en todos sus puntos. El nuevo trazado mantiene inalterado el tramo de entrada y de salida en el SECTOR PAU-2.  
Las coordenadas UTM del inicio y final del trazado original y del propuesto en el eje del mismo son, en el sistema de referencia ETRS89, Huso 30, EPSG 25830:  
X inicio = 693111,84 m Y inicio = 4200651,33 m  
X final = 693509,32 m Y final = 4199684,54 m  
Tercero. La propiedad de los terrenos propuestos en la presente modificación de trazado pertenece a la mercantil Colinas Green Golf, SL, por lo que no existe impedimento alguno para que los terrenos se aporten con plena disponibilidad, libres de toda carga y se inscribirán a favor de la Generalitat como vía pecuaria, tal y como puede comprobarse en los planos y anexos.  
Una vez aprobada la modificación de trazado, los nuevos terrenos se aportarán con plena disponibilidad, libres de toda carga y se inscribirán a favor de la Generalitat como vía pecuaria.  
Según nota simple registral de 4 de mayo de 2021, expedida por el registrador de la Propiedad de Orihuela, Colinas Green es titular de pleno dominio 100 % de la finca referida por título de reparcelación. (Parcela urbana ELP-1T de 32.728,13 m²).  
Inscripción 1ª de fecha 17 de diciembre de 2012, en virtud de documento administrativo de recuperación de fecha expedida por el ayuntamiento de Orihuela el 1 de octubre de 2012. Finca registral 145186 Tomo 2467, libro 2008, folio 59.  
La modificación del trazado de la vereda se formalizará a partir de la incorporación en el Registro de la Propiedad de la Representación Georreferenciada Gráfica Alternativa (en adelante RGGA), de la finca registral. Será el promotor quién aporte esta documentación en el momento de la cesión.  
Dicha RGGA, según Ley 13/2015 de 24 junio, de Reforma de la ley Hipotecaría, propicia la coordinación entre Catastro y Registro, para que exista la concordancia entre la finca registral y la parcela catastral.  
  
La finca registral que se inscribirá como vereda, será el resultado de la segregación de la finca 145186 de Orihuela por la que discurre el trazado propuesto, según plano adjunto y el informe de validación catastral incluido en el anexo III de la memoria y la solicitud de segregación de fecha 18 de mayo de 2021 realizada al Ayuntamiento de Orihuela en el anexo IV de la memoria, en concreto, de la perceptiva de la licencia de segregación de la Finca Registral nº145.186 del Registro de la Propiedad de Orihuela nº1, correspondiente a la Parcela ELP-1T, Parcela de terreno sita en el PAU 21 de Orihuela.  
Si bien, posteriormente, el Ayuntamiento de Orihuela ha dictado un Decreto de fecha 17 de febrero de 2022, en el que se declara su innecesariedad, en relación con la variación de trazado de la vía pecuaria.  
Cuarto. En el trámite de información pública del presente procedimiento de modificación parcial de trazado de vía pecuaria vereda del Camino Real de Orihuela, se formularon escritos de alegaciones de la Asociación conservacionista Amigos de la Sierra Escalona (en adelante, ASE) y de la Asociación de Vecinos «San Miguel Arcángel» de San Miguel de las Salinas (en adelante, AVE), de igual contenido.  
Con relación a las anteriores alegaciones, el instructor del expediente adscrito a la Dirección Territorial de Alicante, en informe de contestación ex profeso de fecha 22 de noviembre de 2022 a ASE y a AVE, de igual contenido, salvo la respuesta a la cuarta alegación, y que aquí se incorpora parcialmente a los efectos de la motivación necesaria en los términos previstos por el artículo 35 de la Ley 39/2015, dictamina lo siguiente:  
(...) En cuanto a la primera alegación: «Rechazamos la modificación propuesta por no respetarse el trazado tradicional de la vereda del camino Real, por alargarse innecesariamente su longitud con un trazado serpenteante que además puede afectar negativamente a la nidificación del búho real Bubo Bubo, y por responder únicamente a los intereses urbanísticos de la mercantil solicitante».  
Este instructor comprueba que el Búho Real (Bubo Bubo) es una especie protegida por la Ley y está incluida en el Listado de especies silvestres en régimen de protección especial en la categoría de vulnerable.  
Por ello, con fecha de registro de salida de 4 de julio de 2022, mediante oficio al se adjunta informe de este instructor, se considera oportuno solicitar informe al Servicio de Vida Silvestre de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental de la conselleria.  
  
Y con fecha 30 de agosto de 2022, se recibe oficio del jefe de Servicio de Vida Silvestre, al que se adjunta informe de dicho servicio sobre afección a determinadas especies del proyecto de modificación de trazado de vía pecuaria Vereda del Camino Real de Orihuela, en concreto, sobre Búho Real, Águila Perdicera y Águila Real, en los términos siguientes:  
«Habiendo consultado el Banco de Datos de Biodiversidad de la Comunitat Valenciana (BDBCV) no se dispone de datos actuales de la presencia del Búho real en la zona. Este servicio no realiza seguimiento periódico de la especie por lo que no es posible evaluar la afección a la falta de información actualizada.  
En cuanto a las águilas perdicera y real, las zonas de nidificación y de campeo de ambas especies se ubican a distancia suficiente (los nidos conocidos están a más de 20 km) como para no suponer ninguna afección».  
Al respecto, este instructor considera que no se especifica la afección del Búho Real en relación al nuevo trazado de la vía pecuaria, por lo que, con fecha 15 de septiembre de 2019, se requieren las coordenadas de localización del nido de búho real a las dos asociaciones que en el trámite de información pública del presente expediente formularon alegaciones.  
Una vez facilitadas las coordenadas por esta asociación de vecinos «San Miguel Arcángel» de San Miguel de las Salinas, con fecha 26 de septiembre de 2022, se solicita informe complementario al Servicio de Vida Silvestre para que determine si el nuevo trazado de la vía pecuaria afecta a la zona de nidificación y de campeo del Búho Real, con ortofoto del trazado actual y del nuevo trazado propuesto de la Vereda del Camino Real a su paso por el sector PAU 21 de Orihuela. Al mismo, se adjunta plano de localización con las coordenadas de localización del nido del Búho Real según indica la Asociación, a escala 1:2.000 de septiembre 2022, el nido de la especie protegida quedaría ubicado a 74 metros del nuevo trazado.  
Finalmente, la Dirección Territorial de Alicante recibe informe complementario del Servicio de Vida Silvestre y Red Natura 2000 sobre la posible afección a un nido de búho real por la modificación de trazado de la vía pecuaria Vereda del Camino Real de Orihuela de fecha 3 de noviembre de 2022, firmado por la técnico y con el visto bueno del Jefe de Servicio, que se reproduce en el presente escrito de contestación de alegaciones, cuyo contenido literal es el siguiente:  
«Visto la solicitud del Servicio Territorial de Medio Ambiente de la Dirección Territorial de Alicante, de informe complementario del Servicio de Vida Silvestre y Red Natura 2000 por el que se determine si la propuesta de modificación de trazado de la vía pecuaria Vereda del Camino real de Orihuela afecta a la zona de nidificación y de campeo del Búho real, se informa:  
  
Antecedentes:  
En fecha 30 de agosto de 2022 el Servicio de Vida Silvestre y Red Natura 2000 emitió informe sobre posible afección a determinadas especies derivada del proyecto de modificación del trazado de vía pecuaria vereda del camino real de Orihuela.  
En el informe se concluía que, en cuanto a las águilas perdicera y real, las zonas de nidificación y de campeo de ambas especies se ubican a distancia suficiente (los nidos conocidos están a más de 20km) como para no suponer ninguna afección.  
Sin embargo, se indicaba que, al no disponer de datos actuales de presencia o ausencia de búho real en esta zona no es posible evaluar la afección a falta de información actualizada (no se realiza un seguimiento anual de esta especie dado que no es una especie incluida en el catálogo de fauna amenazada).  
Dado que se solicita informe complementario, en fecha 3 de noviembre de 2022 se realiza una visita de campo por parte de técnicos de este Servicio para ver si en la zona se aprecia indicios de la presencia de la especie en la ubicación en la que se reprodujo en 2007 (egagrópilas de alimentación recientes o presencia de heces recientes), no detectándose estos indicios ni en las coordenadas de 2007 ni a lo largo del barranco donde se ubica el punto. Por ello, es poco probable que en los últimos años la especie se haya reproducido en esta zona.  
Además, el Servicio es conocedor de la amplia distribución de la especie en todo el territorio y la expansión que ha experimentado en los últimos años. En todo caso, dada la ecología de la especie y sus hábitos nocturnos se considera que la presencia de una vía pecuaria a 90 m de su lugar de cría no produciría una afección sobre la misma.  
Lo que se informa a los efectos que corresponda.»  
Por cuanto antecede, visto el informe del Servicio de Vida Silvestre y Red Natura 2000 procede la desestimación de la alegación formulada al considerar «que la presencia de una vía pecuaria a 90 metros de su lugar de cría no produciría una afección sobre la misma». (...)  
(…) «Respecto de la segunda alegación: Realización de obras sobre el trazado propuesto sin esperar a que la modificación del trazado se haya resuelto por la Generalitat».  
Vista la memoria de la mercantil solicitante se constata que se han ejecutado actuaciones sobre el terreno, que va a ser el nuevo tramo de la vía pecuaria vereda del Camino Real de Orihuela, con anterioridad a que la conselleria competente en materia de vías pecuarias emita resolución favorable de la propuesta de modificación de trazado de esa vía pecuaria.  
Si bien para efectuar los desbroces, construcción de escolleras y pasos subterráneos de agua, restauración vegetal de taludes vinculados a esas escolleras, señalización... se debería haber solicitado informes o autorizaciones legalmente exigibles a las consellerias competentes por razón de la materia, no es menos cierto que ello sería así si se tratare de terreno forestal, pero el posible nuevo trazado de la vía pecuaria discurre por terreno no forestal conforme a lo dispuesto en el Plan de Acción Territorial Forestal (PATFOR) aprobado en 2012, y cuya cartografía ha sido actualizada en marzo de 2022, por lo que el titular de dichos terrenos puede realizar las actuaciones mencionadas sin perjuicio de otras autorizaciones que sean procedentes conforme a la legislación aplicable, en su caso, la realización de obras sobre el trazado propuesto de vía pecuaria si las mismas está sujetas a disciplina urbanística.  
La resolución de aprobación de una modificación de trazado de una vía pecuaria se realiza conforme a la normativa sectorial de aplicación, sin perjuicio de otras autorizaciones que sean procedentes conforme a la legislación aplicable.»  
(…) « En cuanto a la tercera alegación: «Insuficiente apartado dedicado al medio natural» del apartado 7 de la memoria sometida a información pública, esto es, insuficiente descripción del medio natural afectado, en especial del apartado dedicado a la fauna, en el que no se citan las aves y es insuficiente la relación de mamíferos aportada, este instructor considera que es una cuestión de libre apreciación técnica respecto de la suficiencia o no de la vida silvestre ubicada en la zona objeto de modificación de trazado de la vía pecuaria.  
Visto el informe del Servicio de Vida Silvestre de fecha 3 de noviembre de 2022, transcrito en la contestación a la primera alegación, no hay afección de la propuesta de modificación de trazado de la vía pecuaria Vereda del Camino Real de Orihuela a determinadas especies del área de la Sierra Escalona y la Dehesa de Campoamor.»  
(…) «Respecto de la cuarta alegación: «Solicitud de personación como interesados en el expediente administrativo».  
En dicha alegación se cita el artículo 45.1 de la Constitución Española que regula el derecho a disfrutar de un medio ambiente adecuado para el desarrollo de la persona, así como el deber de conservarlo.  
Con fecha 10 de junio de 2022 tiene entrada en el registro telemático de la Generalitat sendos escritos de la Asociación Amigos de la Sierra Escalona (ASE) y de la Asociación de Vecinos «San Miguel Arcángel» de San Miguel de las Salinas.  
En dicho escrito, no se adjunta copia de los estatutos o alguna memoria de actividades llevadas a cabo, ni se citan los fines de los estatutos de esas asociaciones, que acrediten la defensa de la cabaña ganadera y del medio ambiente, de conformidad con lo establecido en el artículo 19 de la ley valenciana de Vías Pecuarias.  
El artículo 83.3, segundo párrafo de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas establece: «La comparecencia en el trámite de información pública no otorga, por sí misma, la condición de interesado.» (…).  
No obstante, la potencialidad protectora del medio ambiente puede deducirse del artículo 45 de la Constitución Española, y de la trayectoria europea en reconocimiento del Derecho a la Protección del Medio Ambiente, tanto en los Tratados constitutivos como en la Carta de Derechos Fundamentales de la Unión, y las Directivas de las que son trasposición nuestra Ley 27/2006 (Las 2003/4/CE y 2003/35/CE), y en definitiva el Convenio de Aarhus, incorporado a nuestro ordenamiento.  
Por todo ello, las asociaciones con fines medioambientales debemos considerarlas como investidas de un especial interés legítimo colectivo en materia de defensa del medio ambiente, que les otorga la legitimación activa en expedientes administrativos de tal tipo y que les permiten formular alegaciones y considerarlas interesadas en un procedimiento administrativo de conformidad con lo dispuesto en el artículo 4.c de la precitada ley.  
Pero, se debe acreditar que la Asociación de Vecinos San Miguel Arcángel de San Miguel de las Salinas tenga entre sus fines la defensa de la cabaña ganadera y del medio ambiente para obtener la condición de interesado en un expediente de modificación de trazado de vías pecuarias, dado que nuestro ordenamiento jurídico no concede una acción pública en materia de protección del medio ambiente, como en materia urbanística, ni siquiera en la citada ley 27/2006, de 18 de julio, que regula los derechos de acceso a la información, de participación pública y de acceso a la justicia en materia de medio ambiente, la cual, en su artículo 22, solo otorga acción popular a las personas jurídicas sin ánimo de lucro y solo cuando cumplen los requisitos de su artículo 23.  
Por otra parte, el artículo 14.2 a) de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas determina que están obligadas las personas jurídicas, como es una asociación, a relacionarse a través de medios electrónicos con las Administraciones Públicas para la realización de cualquier trámite de un procedimiento administrativo electrónico.  
Si bien las oficinas de asistencia en materia de registro de una administración pública tienen la obligación de admitir cualquier escrito y comunicación siempre que vaya dirigido a un órgano de la Administración Pública, no es menos cierto que en el justificante de registro de entrada telemático del escrito no figura un certificado de la Agencia de Tecnología y Certificación Electrónica (ACCV) de la Generalitat como responsable del Registro de Representaciones, por lo que no se tiene constancia de ninguna representación de la Asociación a fecha de hoy.  
El objetivo del Registro de Representantes de la ACCV es posibilitar la representación de personas físicas y jurídicas en los procedimientos administrativos de carácter electrónico de igual forma que pueden ser representados por un tercero en procedimientos tradicionales en papel. (...)»  
(...) «Por todo ello, en fecha 30 de agosto de 2022 se requiere a la Asociación Amigos de la Sierra de Escalona y a la Asociación de Vecinos de San Miguel Arcángel de San Miguel de las Salinas que presente los estatutos que acrediten la defensa de la cabaña ganadera y del medio ambiente para probar la legitimación activa en este procedimiento y le permita adquirir la condición de interesado en el expediente FOMODIFVP 03/2021 de modificación de trazado de la vía pecuaria núm. 3 Vereda del Camino Real de Orihuela, así como que acredite la representación del presidente de la Asociación, D. Miguel Ángel Pavón García y de los poderes que ostente en el momento de presentación del escrito de alegaciones, en un plazo de diez días, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 73 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.»  
«En fecha 31 de agosto de 2022, se recibe escrito del presidente de la Asociación de Vecinos de San Miguel Arcángel (AVE) de San Miguel de las Salinas, Manuel Gómez Costa adjuntando determinada documentación, entre la misma, los estatutos de la asociación.  
Al respecto, se responde: «Si bien el artículo 4 punto 7 y la letra I) de los estatutos trata de los fines tales como «la conservación, promoción y protección de nuestro medio natural y la realización de las actividades pertinentes para la consecución de los fines asociativos» no es menos cierto que el artículo 3 regula el ámbito territorial de esta Asociación que será «el comprendido dentro del llamado pueblo de San Miguel de las Salinas y su término municipal» y se debe tener en cuenta que la vía pecuaria Vereda del Camino Real, objeto de modificación de trazado del expediente de referencia discurre por el término municipal de Orihuela.  
Por consiguiente, esta Asociación no puede ser considerada parte interesada en el presente procedimiento por exceder de su ámbito territorial de actuación. (...)».  
«En fecha 12 de septiembre de 2022, se recibe escrito del Presidente de la Asociación de Amigos de la Sierra Escalona (ASE), Miguel Ángel Pavón García, acompañado de determinada documentación, entre la misma, los estatutos en el que se prueba que la asociación, carece de ánimo de lucro, con personalidad jurídica propia y capacidad plena de obrar para administrar y disponer de sus bienes y cumplir los fines que se propone: la defensa, el estudio y la divulgación de los valores naturales, paisajísticos y culturales presentes en el espacio natural configurado por la Sierra Escalona y la Dehesa de Campoamor, ámbito territorial que afecta a la vía pecuaria vereda del Camino Real de Orihuela»  
Al respecto, se responde: «Por todo ello, se le reconoce su condición de interesados, con los derechos determinados en el artículo 53 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas y del Procedimiento Administrativo Común, además del resto de los derechos previstos en este precitada ley, y ostentan legitimación colectiva en el presente procedimiento de modificación de trazado de vía pecuaria núm. 3 Vereda del Camino Real de Orihuela. (...)»  
Por último, añadir, respecto de la primera alegación sobre Vida Silvestre, que este instructor constata, tras el análisis de la información geográfica referente a Espacios Naturales Protegidos, Red Natura 2000 y otras figuras de protección internacionales en el visor de la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica (https://visor.gva.es/visor/), que la zona de actuación no se incluye dentro del ámbito de protección de espacios protegidos ni Red Natura 2000.  
Quinto. En el trámite de consulta previa a las Corporaciones locales, Cámaras Agrarias, organizaciones profesionales agrarias afectadas y de aquellas organizaciones o colectivos cuyo fin sea la defensa del medio ambiente, en el presente procedimiento de modificación parcial de trazado de vía pecuaria vereda del Camino Real de Orihuela, en cumplimiento de lo previsto en el artículo 19.2 de la Ley valenciana de Vías Pecuarias, solo se recibió informe por la Diputación Provincial de Alicante, en el que manifiesta que no procede la emisión de alegaciones o sugerencias al respecto.  
[…]  
En base a lo anteriormente expuesto, esta dirección territorial propone la resolución de aprobación de modificación parcial de trazado de la vía pecuaria en los términos siguientes  
Primero. Desestimar las alegaciones formuladas durante la exposición pública, salvo la de personación en el expediente de la Asociación de Amigos de la Sierra Escalona (ASE) como parte interesada en el presente expediente, por las razones expuestas.  
El proyecto de modificación del trazado de vía pecuaria vereda del camino real de Orihuela en el ámbito que discurre por el Suelo Urbano del Sector PAU 21 «Peña del Águila» del Plan General de Ordenación Urbana de Orihuela no afecta a especies protegidas (motivo de suspensión del presente procedimiento), de conformidad con los informes de Vida Silvestre de fechas 30 de agosto y 3 de noviembre de 2022, reproducidos en la presente propuesta y la zona de actuación no se incluye dentro del ámbito de protección de espacios protegidos ni Red Natura 2000.  
Segundo. Aprobar la modificación parcial de trazado de la vía pecuaria nº15 denominada vereda del camino real de Orihuela a su paso por el sector PAU-21 en el término municipal de Orihuela, conforme a la memoria de modificación de trazado de junio de 2021 del promotor Colinas Golf Residencial, SL, procediéndose a:  
- La desafectación del tramo de la vía pecuaria descrita en la documentación y grafiado en la planimetría de la memoria, cuyos datos quedan reflejados en la presente propuesta.  
- La afectación del nuevo tramo propuesto de la vía pecuaria descrita en la documentación y grafiado en la planimetría de la memoria, cuyos datos quedan reflejados en la presente propuesta.  
- La autorización de la permuta entre los terrenos desafectados y los ofrecidos por Colinas Green Golf, SL, la cual deberá formalizarse posteriormente para hacerse efectiva.»  
  
II  
De la lectura de la propuesta de resolución se desprende la procedencia de la aprobación del expediente de modificación parcial de trazado por razones de interés particular de la vía pecuaria núm. 15 «Vereda del Camino Real» en el término municipal de Orihuela (Alicante), instruido por la Dirección Territorial de Alicante de la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica.  
III  
El presente procedimiento se tramita conforme lo dispuesto en la Ley 3/1995, de 23 de marzo, de vías pecuarias, la Instrucción de 13 de enero de 2012, de la Dirección General del Medio Natural, sobre vías pecuarias, y la Ley 3/2014, de 11 de julio, de la Generalitat, de Vías Pecuarias de la Comunidad Valenciana, así como por lo establecido en la Ley 14/2003, de 10 de abril, de Patrimonio de la Generalitat.  
Con relación a lo anterior, el artículo 19 de la Ley 3/2014, establece que:  
«[…]  
3. La modificación del trazado se someterá a información pública por espacio de un mes, y se aprobará mediante resolución de la conselleria competente en materia de vías pecuarias, cuyo plazo de resolución será de 18 meses desde el acuerdo de inicio por parte de la dirección general competente de la conselleria citada  
4. La modificación por interés particular únicamente se podrá aprobar cuando suponga una mejora de carácter sustancial en el nuevo trazado desde el punto de vista ambiental y en relación con los usos públicos tradicionales y actuales. De ninguna manera podrá admitirse si interfiere, dificulta o empeora la protección de los valores naturales o los fines expuestos en el artículo 4 de la presente ley y deberán inscribirse en el Registro de la Propiedad. En este caso, todos los gastos que genere la modificación del trazado, incluida la puesta a disposición de los nuevos terrenos, las obras de adecuación medioambiental, su amojonamiento y señalización, así como los otorgamientos de escrituras y su inscripción libre de cargas en el Registro de la Propiedad, correrán a cargo del interesado».  
  
IV  
La resolución del presente procedimiento de modificación de trazado le corresponde a la persona titular de la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y transición Ecológica de conformidad con lo establecido en el Decreto 5/2019, de 16 de junio, del president de la Generalitat, por el que se determinan el número y la denominación de las consellerias, y sus atribuciones, el Decreto 105/2019, de 5 de julio, del Consell, por el que establece la estructura orgánica básica de la Presidencia y de las consellerias de la Generalitat, y el Decreto 176/2020, de 30 de octubre, del Consell, de aprobación del Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica y modificaciones posteriores.  
  
V  
El presente acto administrativo se rige por lo dispuesto en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.  
  
VI  
Al presente procedimiento administrativo le es de aplicación la Orden de 8 de julio de 1993, de la Conselleria de Medi Ambient, por la que se aprueba la clasificación de las vías pecuarias existentes en el término municipal de Orihuela (La Vega Baja), publicada en el DOGV núm. 2107 el 21 de septiembre de 1993. En ella se clasifica la vía pecuaria «Vereda del Camino Real», con una anchura legal de 15 m y una longitud aproximada de 2.000 m.  
Con base en los anteriores antecedentes de hecho y consideraciones jurídicas, resuelvo  
1º. Aprobar la modificación parcial de trazado de la vía pecuaria «Vereda del Camino Real», en T.M. de Orihuela (Alicante), en el ámbito que discurre por el Suelo Urbano del Sector PAU-21 «Peña del Águila» del Plan General de Ordenación Urbana de Orihuela, de acuerdo con la proposición de modificación, documentación y planos que constan en el expediente, procediéndose a:  
- La desafectación del tramo de la vía pecuaria objeto de modificación.  
- La permuta entre los terrenos desafectados y los ofrecidos por Colinas Green Golf, SL, la cual deberá formalizarse posteriormente ante notario para hacerse efectiva.  
- La afectación del nuevo tramo ofrecido por Colinas Green Golf, SL.  
Se recuerda que, de acuerdo con el artículo 19.4 de la Ley 3/2014, corresponde al interesado hacerse cargo de «todos los gastos que genere la modificación del trazado, incluida la puesta a disposición de los nuevos terrenos, las obras de adecuación medioambiental, su amojonamiento y señalización, así como los otorgamientos de escrituras y su inscripción libre de cargas en el Registro de la Propiedad».  
Así, todos los honorarios notariales y registrales, impuestos y arbitrios que se originen por este otorgamiento, tanto los derivados de los terrenos ofrecidos como de los terrenos solicitados, serán satisfechos íntegramente por el solicitante.  
2º. Desestimar las alegaciones formuladas durante la exposición pública, salvo la relativa a la personación en el expediente de la Asociación de Amigos de la Sierra Escalona como parte interesada en el presente expediente, por las razones que se exponen en los fundamentos de derecho.  
3º. Dar traslado de esta resolución a la Dirección Territorial de Alicante, para su notificación a los interesados y a los efectos oportunos.  
4º. Dar traslado de esta resolución a la Dirección General de Patrimonio, a los efectos oportunos.  
  
Contra la presente resolución, que pone fin la vía administrativa, se podrá interponer recurso potestativo de reposición ante la consellera de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, en el plazo de un mes, a contar desde el día siguiente al de la recepción de la presente notificación, de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.  
Así mismo, se podrá interponer recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo contencioso administrativo del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el plazo de dos meses, contados desde el día siguiente de la notificación o publicación de esta, en conformidad con lo previsto en los artículos 46 y siguientes de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa. Todo esto, sin perjuicio que los interesados puedan interponer cualquier otro recurso que estiman oportuno.  
  
València, 10 de mayo de 2023.- La consellera de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica: Isaura Navarro Casillas.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML