Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 8449, del 21-12-2018 (2018/11808)

RESOLUCIÓ de 10 de desembre 2018, de la Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives, per la qual es convoquen per a l'exercici 2019 les subvenciones per al desenvolupament de programes i serveis de promoció d'autonomia de persones amb diversitat funcional (B. 16.10.2018).
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   8449

Data del DOGV
:   21-12-2018

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2018/11808

CVE


Data del document
:   10-12-2018

Organisme emissor
:   Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives

Tipus de document
:   Resolució

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives](javascript:void(0))
    * [ajuda pública](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 10 de desembre 2018, de la Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives, per la qual es convoquen per a l'exercici 2019 les subvenciones per al desenvolupament de programes i serveis de promoció d'autonomia de persones amb diversitat funcional (B. 16.10.2018). [2018/11808]  
Mitjançant l'Ordre 1/2016, de 20 de gener, de la Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives, per la qual s'estableixen les bases reguladores per a la concessió d'ajudes i subvencions en matèria d'atenció a persones amb diversitat funcional, promoció de l'autonomia personal i de l'accessibilitat (DOGV 7705, 26.01.2016), s'estableixen en el títol II, capítol III, les bases per a la concessió de subvencions per al desenvolupament de programes i serveis per a persones amb diversitat funcional.  
Aquesta línia de subvenció s'inclou dins del Pla estratègic de subvencions de la Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives 2018-2020, amb l'objectiu de promoure l'autonomia personal i la inclusió social de les persones amb diversitat funcional.  
  
En virtut de tot això i de conformitat amb l'article 160.4.b) de la Llei 1/2015 de, 6 de febrer de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, resolc:  
  
Primer. Objecte  
1. Convocar per a l'exercici 2019 les subvencions per al desenvolupament de programes i serveis de promoció d'autonomia de persones amb diversitat funcional, regulades en l'Ordre 1/2016, de 20 de gener (DOGV 7705, 26.01.2016), de la Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives, per la qual s'estableixen les bases reguladores per a la concessió d'ajudes i subvencions en matèria d'atenció a persones amb diversitat funcional, promoció de l'autonomia personal i de l'accessibilitat.  
2. Poden ser objecte de subvenció els programes i serveis per a persones amb diversitat funcional enquadrables en alguna de les tipologies que figuren en l'annex II de l'ordre esmentada.  
  
Segon. Beneficiaris  
1. Poden sol·licitar les subvencions les organitzacions o entitats privades sense ànim de lucre que desenvolupen programes i serveis socials especialitzats per a persones amb diversitat funcional.  
2. Els beneficiaris han de complir els requisits que estableix l'article 18 de l'Ordre 1/2016, de 20 de gener, de la Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives abans que s'acabe el termini de presentació de sol·licituds.  
Les organitzacions o entitats sense ànim de lucre sol·licitants han d'estar inscrites en el Registre d'entitats titulars d'acció social, en el sector corresponent a persones amb discapacitat o diversitat funcional.  
  
3. Cada entitat pot sol·licitar subvenció per a un màxim de tres programes o serveis.  
  
Tercer. Finançament  
1. La present convocatòria de subvencions es fa pel procediment de tramitació anticipada d'expedients de despesa, establit en l'article 167 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, i en l'Ordre de 26 de setembre de 1994, de la Conselleria d'Economia i Hisenda.  
  
2. L'import màxim estimat per a finançar aquestes actuacions, segons el projecte de Llei de Pressupostos de la Generalitat per a l'exercici 2019, s'estableix en la secció 16, servei 03, programa pressupostari 313.40 «Diversitat Funcional», capítol IV, i és el següent:  
Denominació: Programes per a la promoció de l'autonomia personal  
  
Línia de subvenció: S7145  
Consignació pressupostària: 4.110.000,00 -  
Procedència i quantia dels fons:  
Propis no condicionats: 4.110.000,00 -  
3. No obstant això, tant l'import màxim estimat de les ajudes convocades per la present resolució, com aquesta, quedaran condicionats a l'existència de crèdit adequat i suficient per a atendre-les en la llei de pressupostos de la Generalitat que resulte aprovada per a l'exercici 2019.  
4. Una vegada aprovada i publicada la citada llei de pressupostos, per resolució de la vicepresidenta i consellera d'Igualtat i Polítiques Inclusives s'ha de donar publicitat a la línia pressupostària concreta i l'import global màxim destinat a la concessió de les ajudes establides en la present convocatòria.  
5. Així mateix, pel mateix mitjà, es donarà publicitat a qualsevol increment de crèdits en aquesta línia pressupostària per a la concessió de les ajudes establides en la present convocatòria, com a conseqüència d'una generació, ampliació o modificació pressupostària. Aquesta ampliació de crèdits podrà arribar, com a màxim, al 40 % dels crèdits inicials.  
En aquest supòsit, l'assignació d'aquests crèdits objecte d'ampliació no requerirà una convocatòria nova i es realitzarà d'acord amb els mateixos criteris de valoració i procediment d'assignació recollits en la present convocatòria.  
L'efectivitat de la quantia addicional queda condicionada a la declaració de disponibilitat del crèdit com a conseqüència de les circumstàncies abans assenyalades, i si escau, després de l'aprovació de la modificació pressupostària que procedisca, en un moment anterior a la resolució de la subvenció.  
6. Quan en alguna de les sublínies que es puguen determinar no s'haja esgotat el crèdit destinat a aquesta, el romanent es podrà utilitzar per a incrementar el crèdit destinat a la resta de sublínies, quan en alguna d'elles s'haja esgotat.  
  
Quart. Compatibilitat de les ajudes  
Les subvencions concedides a l'empara d'aquesta resolució són compatibles amb qualsevol altra que per a la mateixa finalitat siguen convocades per qualsevol administració o entitat pública i privada, excepte amb les ajudes convocades per l'òrgan competent per a la realització d'estades vacacionals per a persones amb diversitat funcional per al 2019.  
  
Cinqué. Termini, lloc i forma en què han de presentar-se les sol·licituds  
1. El termini de presentació de les sol·licituds és de trenta dies naturals a comptar des de l'endemà de la publicació de la present resolució en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
2. Les sol·licituds de subvenció es poden presentar exclusivament per via telemàtica, mitjançant la signatura electrònica pròpia de l'entitat sol·licitant o la de la persona que la represente. A l'efecte de participació en la present convocatòria, es considera que la mateixa subscripció de la sol·licitud de subvenció per les entitats susceptibles de ser beneficiàries, per si mateixes o per representant, implica la capacitat jurídica i d'obrar necessària per a:  
- Sol·licitar l'ajuda.  
- Permetre l'accés a la Plataforma autonòmica d'interoperabilitat.  
  
- Designar el compte bancari on es transferirà, si escau, la subvenció.  
- Assumir les declaracions responsables de no concurrència de causa legal per a obtenir la condició de persona beneficiària (article 13 de la Llei 38/2003, general de subvencions).  
3. La sol·licitud telemàtica estarà accessible en la seu electrònica de la Generalitat, https://sede.gva.es i constarà d'una part general (annex I) i d'una part específica corresponent a la present convocatòria (annex II).  
  
Les sol·licituds han d'anar dirigides a la direcció territorial a la qual corresponga la instrucció de l'expedient. Per a això, han de precisar en l'espai habilitat per a això de l'annex I i de l'annex II la província a la direcció territorial de la qual corresponga la instrucció de l'expedient.  
4. Per tal com està prevista la tramitació d'aquest procediment per mitjans telemàtics, tots els tràmits que afecten els interessats per a l'exercici dels seus drets i obligacions, així com l'esmena de la sol·licitud, s'han de fer per aquest mitjà.  
  
Sisé. Documents i informació que s'ha d'adjuntar a la sol·licitud  
A la sol·licitud, emplenada i subscrita com cal pel representant de l'entitat, s'ha d'adjuntar:  
a) Memòria del programa, servei o pla d'actuació per a l'exercici sol·licitat. El contingut mínim de la memòria ha d'incloure:  
- Denominació del programa o servei, la tipologia conformement al que es determina en l'annex II de l'Ordre 1/2016, de 20 de gener, de la Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives, i persones usuàries a les quals va dirigit.  
- Anàlisi de situació i justificació de la seua necessitat (àmbit geogràfic de la iniciativa, nombre d'usuaris previstos, descripció de les accions a desenvolupar, calendari d'actuacions i horari d'atenció a les persones usuàries, complementarietat amb altres recursos i aplicació o proposta d'implantació d'un sistema de qualitat, que permeta l'adequada avaluació i seguiment del programa o servei i la valoració del grau de satisfacció dels usuaris).  
- Capacitat tècnica i de gestió de l'entitat (disponibilitat de locals, recursos materials i professionals, amb especificació de la persona responsable i el currículum professional, i cooperació amb altres institucions).  
- Capacitat financera de l'entitat (pressupost anual de l'entitat, previsió d'ingressos i despeses del programa o servei).  
En cas que una entitat sol·licite el finançament de diversos programes haurà de presentar la documentació anterior per a cadascun d'aquests.  
b) Si escau, visat de l'òrgan competent en matèria de plans d'igualtat de gènere.  
c) Sol·licitud d'alta de domiciliació bancària emplenada, segons model oficial aprovat per Ordre 18/2011, de 17 de juny, de la Conselleria d'Economia Hisenda i Ocupació (DOGV 6548, 21.06.2011), que consta com a annex III, en cas de nou perceptor o canvi de compte bancari.  
  
Seté. Ordenació i instrucció  
1. L'ordenació i la instrucció del procediment de concessió de subvencions correspon a les direccions territorials de la conselleria, que rebran les sol·licituds i verificaran que compleixen els requisits per a poder-les tramitar. S'exceptua la instrucció del procediment de concessió de subvencions per al desenvolupament de programes i serveis de promoció d'autonomia de persones amb diversitat funcional d'àmbit autonòmic, que correspon a la Direcció General de Diversitat Funcional.  
  
2. Per a això s'ha de constituir, ultra les comissions tècniques instructores establides en l'article 9.1 de l'Ordre 1/2016, de 20 de gener, de la Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives, una comissió tècnica instructora en la Direcció General de Diversitat Funcional que ha d'elaborar una relació ordenada de sol·licitants amb la seua puntuació, d'acord amb els criteris i requeriments. Aquesta comissió estarà integrada per almenys tres membres designats per la persona titular de la direcció general, i en serà la presidenta o el president la persona encarregada de la direcció de servei competent per raó de la matèria o aquella que la/el substituïsca; com a vocal, la persona titular de la direcció de secció, i un/a tècnic/a d'aquesta, que farà de secretari/ària.  
3. La proposta d'aquesta comissió tècnica haurà de ser analitzada, juntament amb les propostes de les comissions tècniques instructores de les diferents direccions territorials, per la comissió d'avaluació definida en l'article 9.2 de l'Ordre 1/2016, de 20 de gener, de la Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives, per a elevar la proposta de concessió de les ajudes a l'òrgan competent per a la seua concessió.  
  
Huité Termini de resolució i publicació  
1. El termini màxim per a resoldre i publicar la resolució és de quatre mesos a comptar des de la publicació de la present convocatòria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
2. La resolució de concessió o denegació de les sol·licituds es publicarà en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana (DOGV), en compliment del que s'estableix en la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, sobre publicitat de subvencions concedides, i, per tal com es tracta d'un procediment de concurrència competitiva, es publicarà a través del mencionat diari oficial a l'empara del que s'estableix en l'article 45.1 b) de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.  
3. Després d'haver transcorregut el termini esmentat en el punt primer sense que s'haja produït la publicació de la resolució, les entitats interessades podran entendre desestimades les seues sol·licituds per silenci administratiu. Tot això, sense perjudici que subsistisca l'obligació legal de l'Administració de resoldre expressament sobre la petició formulada.  
4. Correspon, en tot cas, a la persona titular de la Direcció General de Diversitat Funcional la resolució de les sol·licituds, amb l'informe i la proposta de la Comissió d'Avaluació, una vegada es publique la resolució de la vicepresidenta i consellera d'Igualtat i Polítiques Inclusives per la qual es donarà publicitat a la línia pressupostària concreta i a l'import global màxim definitiu destinat a la concessió de les ajudes establides en la present convocatòria.  
Aquesta comissió elaborarà, seguint l'ordre de puntuació, una llista única prioritzada d'expedients complets, i elevarà a l'òrgan competent per a la concessió de subvencions, les propostes de concessió a favor del nombre de beneficiaris que permeten les disponibilitats de crèdit.  
  
5. Les subvencions a programes d'ocupació amb suport, per raons d'interés públic, s'han de tramitar amb la màxima celeritat i, si escau, caràcter d'urgència, tal com estableix la Llei 9/2016, de 28 d'octubre, de Regulació dels Procediments d'Emergència Ciutadana en l'Administració de la Comunitat Valenciana.  
  
Nové. Recursos  
Les resolucions que es dicten conformement amb el que es disposa en l'article anterior exhaureixen la via administrativa, i contra aquestes es podrà interposar un recurs potestatiu de reposició en el termini d'un mes a comptar des de l'endemà de la notificació, o bé directament un recurs contenciós administratiu, en el termini de dos mesos a comptar des de l'endemà de la notificació, de conformitat amb el que es disposa en l'article 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.  
  
Desé. Criteris de valoració de les sol·licituds  
1. La valoració de les sol·licituds de subvenció s'ha de fer atenent als següents criteris, que s'han de reflectir en la memòria del programa, servei o pla d'actuació:  
a) Interés i repercussió social del programa o servei. S'ha de valorar fins a un màxim de 50 punts, de la següent forma:  
a.1) Necessitats socials que cobreix, que s'ha de valorar fins a 20 punts, conformement amb els següents criteris:  
- Programes i serveis que cobreixen necessitats socials bàsiques d'intervenció, respir familiar, ocupació amb suport, col·laboració i dinamització d'entitats tutelars i promoció de persones amb capacitat limitada judicialment i programes de foment de la vida independent: fins a 15 punts.  
- Programes de cooperació social, de suport i atenció sociosanitària: fins a 12 punts.  
- Programes de convivència, oci i temps lliure, campanyes de sensibilització i programes de teràpia assistida amb animals: fins a 10 punts.  
  
- Programes d'activitats formatives i plans d'actuació per a activitats d'investigació social: fins a 5 punts.  
- Inexistència d'altres recursos finançats per la Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives a través de l'òrgan competent en matèria de Diversitat Funcional en el mateix àmbit territorial (comarca): 5 punts.  
  
a.2) Nombre d'usuaris o persones beneficiàries, que s'han de valorar fins a 10 punts, conformement amb el següent criteri:  
- A partir de 101 usuaris directes: 10 punts.  
- De4 1 a 100 usuaris directes: 8 punts.  
- De 21 a 40 usuaris directes: 6 punts.  
- 20 usuaris o menys directes: 4 punts.  
a.3) Sector o col·lectiu social al qual es dirigeixen valorant la continuïtat de les actuacions en aquest col·lectiu i la seua execució positiva: fins a 15 punts, conformement amb els següents criteris:  
- Continuïtat del programa o servei: fins a un màxim de 12 punts a raó de 2 punts per any de realització.  
- Execució positiva: fins a 3 punts.  
a.4) Cobertura territorial, que s'ha de valorar fins a 5 punts, conformement amb els següents criteris:  
- Programa o servei d'àmbit autonòmic o provincial: 5 punts.  
- Programa o servei d'àmbit comarcal o local: 3 punts.  
b) La qualitat del programa o servei a desenvolupar. S'ha de valorar fins a un màxim de 20 punts, de la següent forma:  
- Adequació d'objectius, coherència de mitjans (mitjans humans i tècnics), actuacions i finalitats del programa o servei en relació amb les necessitats a cobrir o atendre: fins a 10 punts.  
- Metodologia (marc en el qual es desenvolupen les actuacions, selecció de tasques a executar, processos i nivell global de desenvolupament del projecte): fins a 7 punts.  
- Avaluació del programa o servei (definició d'indicadors segons els objectius, utilització d'instruments de valoració d'objectius que permeta l'adequada avaluació i seguiment del programa o servei i la valoració del grau de satisfacció dels usuaris): fins a 3 punts.  
  
c) Experiència acreditada de l'entitat sol·licitant. S'ha de valorar fins a un màxim de 10 punts, a raó de 1 punts per any d'experiència acreditada en activitats, centres o serveis d'atenció social a persones amb diversitat funcional.  
d) Viabilitat econòmica: s'ha de valorar la capacitat de finançament de l'entitat amb recursos econòmics propis i d'altres ens públics o privats: fins a 10 punts.  
e) Clàusules socials. S'ha de valorar fins a un màxim de 10 punts, conformement amb els següents criteris de valoració:  
e.1) La creació i el manteniment d'ocupació per a persones amb un grau de discapacitat igual o superior al 33 %, fins a un màxim de 7 punts, d'acord amb els següents criteris:  
- En cas d'entitats amb plantilla inferior a 50 treballadors o treballadores: si disposen de 2 treballadors o treballadores amb discapacitat, 7 punts; si disposen d'un treballador o d'una treballadora amb discapacitat, 5 punts.  
- En cas d'entitats amb plantilla de 50 o més treballadors o treballadores: si disposen de 3 treballadors o treballadores amb discapacitat, 7 punts, si disposen de 2 treballadors o treballadores amb discapacitat, 5 punts.  
e.2) L'experiència acreditada de l'entitat i de l'equip humà en matèria específica d'igualtat de gènere de persones amb diversitat funcional i del seu personal, assenyalant actuacions i treballs realitzats en els tres últims anys, així com titulació, formació i experiència específica en matèria de gènere. Aquest criteri s'ha de valorar amb un màxim de 3 punts, a raó d'un punt per any acreditat d'implantació d'un pla d'igualtat.  
En tot cas, els plans d'igualtat han d'estar visats per l'òrgan competent per a això abans que s'acabe el termini de presentació de sol·licituds.  
2. En cas d'empat en la puntuació, per a l'establiment de la preferència per a l'atorgament i ordre de prioritat s'atendrà en primer lloc els programes que més puntuació hagen obtingut en l'apartat a.1) (necessitats que cobreixen) i si persistira l'empat, es dirimiria per la major puntuació obtinguda en l'apartat e (altres criteris funcionals o d'interés social).  
En cas de persistir l'empat, s'atendrà la data d'entrada de la sol·licitud, tenint prioritat la que tinga data anterior.  
  
Onzé. Criteris per a determinar l'import de la subvenció  
1. La quantia màxima que es podrà concedir a cada entitat serà el 75 % de la quantia que se sol·licita en la subvenció i pels següents imports màxims, depenent de l'àmbit territorial d'aquest:  
- Àmbit local: 10.000 -  
- Àmbit comarcal: 40.000 -  
- Àmbit provincial: 140.000 -  
- Àmbit autonòmic: 160.000 -  
Igualment, la quantia màxima que es podrà concedir a una entitat per la totalitat de programes subvencionats serà de 220.000 ?.  
2. El percentatge de l'ajuda a concedir es determinarà conformement amb la puntuació obtinguda i d'acord amb els percentatges màxims que a continuació s'assenyalen, i no es podrà concedir subvenció a les sol·licituds que no obtinguen la puntuació mínima de 60 punts.  
  
Puntuació obtinguda % Subvenció  
De 95 a100 punts 100 % de l'import màxim a subvencionar   
De 85 a 94 punts 90 % de l'import màxim a subvencionar   
De 75 a 84 punts 75 % de l'import màxim a subvencionar   
De 65 a 74 punts 60 % de l'import màxim a subvencionar   
De 60 a 64 punts 45 % de l'import màxim a subvencionar   
  
  
3. L'import de les subvencions en cap cas podrà ser de tal quantia que, aïlladament o en concurrència amb altres subvencions, ajudes, ingressos o recursos de l'entitat, per a la mateixa finalitat, supere el cost de l'activitat subvencionada.  
  
Dotzé. Condicions de la concessió de subvenció  
1. Els beneficiaris de la subvenció tenen l'obligació general de fer l'activitat que fonamente la concessió de la subvenció en la forma i amb les condicions establides en la resolució.  
2. A més de les obligacions que amb caràcter general s'estableixen en l'article 14 de la Llei 38/2003, de 23 de novembre, general de subvencions, i en l'article 19 de l'Ordre 1/2016, de 20 de gener, de la Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusiva, s'estableixen les següents obligacions específiques dels beneficiaris:  
a) Atenir-se als criteris de coordinació i planificació que establisca la direcció general competent en matèria de persones amb diversitat funcional, a fi de racionalitzar i optimitzar l'ús dels recursos disponibles en matèria de serveis socials.  
b) Comunicar a la direcció general i a la direcció territorial corresponent, la sol·licitud i la concessió de qualsevol ajuda per part d'altres organismes públics o privats. L'incompliment d'aquesta obligació pot ser causa de minoració i reintegrament de les quantitats percebudes indegudament.  
c) Formalitzar els documents de seguiment tècnic i financer elaborats per la direcció general competent en matèria de persones amb diversitat funcional, i assumir les actuacions de control financer que corresponen a la Intervenció General de la Generalitat en relació amb la subvenció.  
d) No alterar la finalitat de les subvencions i complir amb les obligacions que estableix la legislació vigent per als perceptors de fons públics.  
e) Facilitar la inspecció i el control de la conselleria competent en matèria d'igualtat i polítiques inclusives.  
f) De conformitat amb el que s'estableix en l'article 3.2 de la Llei 2/2015, de 2 d'abril, de la Generalitat, de transparència, bon govern i participació ciutadana de la Comunitat Valenciana si el beneficiari rebera una ajuda per un import superior a 10.000 euros hauria de donar l'adequada publicitat a aquesta, indicant com a entitat concedent la Generalitat, l'import rebut i el programa, l'activitat, la inversió o l'actuació subvencionada.  
  
Tretzé. Règim de deslliurament de pagaments  
1. El pagament de les subvencions per a programes i serveis per a persones amb diversitat funcional es realitzarà d'acord amb el règim establit en la Llei de pressupostos de la Generalitat per a l'exercici 2019, per al pagament dels serveis socials especialitzats o, en absència d'aquest, sobre la base del règim general establit en la Llei 1/2015, de 6 de febrer de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions.  
2. En qualsevol cas, les persones que resulten beneficiàries de la subvenció, durant el mes de gener de l'exercici següent, han de justificar la despesa objecte de la subvenció atorgada, moment a partir del qual aquesta es liquidarà, de la qual cosa podrà derivar-se una regularització, que implicarà l'exigència de reintegrament dels imports percebuts incorrectament, en cas que la justificació siga insuficient.  
  
  
Catorzé. Forma i termini de justificació de les subvencions  
1. La justificació de la subvenció es realitzarà a través de l'aplicació telemàtica establida a aquest efecte i mitjançant la presentació de la documentació necessària per a acreditar la despesa objecte de la subvenció atorgada, i cal incloure-hi:  
a) Documents acreditatius de la despesa corresponent a les despeses del personal que participa en la realització del programa o servei i els documents acreditatius del pagament a la Seguretat Social de les quotes relatives a les cotitzacions socials dels treballadors.  
b) Quan existisquen persones que col·laboren en els programes a canvi d'una gratificació, han de presentar-se els rebuts justificatius de la despesa, en els quals conste el nom de l'entitat, i el nom, cognoms i DNI de la persona col·laboradora. Així mateix, si hi haguera persones treballant en el programa o servei en virtut de contractes de prestació de serveis, han d'aportar-se les corresponents factures emeses per aquests professionals, i també la documentació acreditativa que aquests compleixen els requisits exigits per la legislació tributària vigent.  
  
c) Rebut del pagament de l'assegurança de responsabilitat civil i d'accidents que cobrisca el personal que intervé, inclòs, si escau, el personal voluntari i la totalitat dels usuaris del programa o servei.  
d) Declaració responsable de la persona titular o responsable de l'entitat de les despeses generals i de funcionament del programa, desglossades per conceptes. D'acord amb el que es disposa en l'article 84 del Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, en aquest supòsit, la revisió de les factures o documents de valor probatori anàleg, que puguen formar part del compte justificatiu, han de ser objecte de comprovació en els quatre anys següents sobre la base d'una mostra representativa, sense perjudici de les especialitats establides en l'apartat 3 de l'article 75 d'aquest Reglament.  
  
La direcció territorial competent podrà, en qualsevol moment, sol·licitar la presentació de les factures acreditatives de les despeses efectuades, sense perjudici del que es disposa en el paràgraf anterior.  
2. Les factures acreditatives han de complir els requisits recollits en el Reial decret 1619/2012, de 30 de novembre, pel qual s'aprova el reglament pel qual es regulen les obligacions de facturació, i cal presentar originals o còpies compulsades.  
3. Per a la justificació de despeses, s'ha de presentar, al final de l'exercici, una memòria que reculla totes les despeses i les activitats realitzades. El contingut mínim de la memòria ha de ser aquest:  
- Breu contingut d'actuacions realitzades.  
- Relació de persones usuàries del programa o servei, amb indicació del DNI, subscrita per la persona titular o responsable de l'entitat.  
  
- Memòria econòmica completa del programa, on cal consignar tots els ingressos, amb especificació de l'origen, i totes les despeses.  
- Objectius assolits, quantificats i valorats.  
4. El termini per a la justificació del deslliurament de la primera bestreta de la subvenció conclou el 31 d'octubre de 2019.  
5. El terme màxim de justificació de despeses és el dia 31 de gener de 2020.  
6. L'incompliment del termini màxim de justificació de les subvencions podrà donar lloc al desistiment sense efectes de l'ajuda, amb exigència, si s'escau, del reintegrament de les quantitats indegudament percebudes i l'exigència de l'interés de demora des del moment del pagament de la subvenció.  
  
Contra aquesta resolució, que esgota la via administrativa, podrà interposar-se un recurs contenciós administratiu en el termini de dos mesos, a comptar des de l'endemà de la seua publicació, d'acord amb el que s'estableix en els articles 8 i 46.1 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, o, potestativament, un recurs de reposició davant d'aquest mateix òrgan en el termini d'un mes, computat en els mateixos termes, de conformitat amb els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques. Tot això sense perjudici que els interessats puguen presentar-ne qualsevol altre que estimen pertinent.  
  
València, 10 desembre de 2018.- La vicepresidenta del Consell i consellera d'Igualtat i Polítiques Inclusives: Mónica Oltra Jarque



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 8449, del 21-12-2018 (2018/11808)

RESOLUCIÓN de 10 de diciembre de 2018, de la Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas, por la que se convocan para el ejercicio 2019 las subvenciones para el desarrollo de programas y servicios de promoción de autonomía de personas con diversidad funcional (B. 16.10.2018)
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   8449

Fecha DOGV
:   21-12-2018

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2018/11808

CVE


Fecha del documento
:   10-12-2018

Organismo emisor
:   Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas](javascript:void(0))
    * [ayuda pública](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 10 de diciembre de 2018, de la Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas, por la que se convocan para el ejercicio 2019 las subvenciones para el desarrollo de programas y servicios de promoción de autonomía de personas con diversidad funcional (B. 16.10.2018) [2018/11808]  
Mediante Orden 1/2016, de 20 de enero, de la Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas, por la que se establecen las bases reguladoras para la concesión de ayudas y subvenciones en materia de atención a personas con diversidad funcional, promoción de la autonomía personal y de la accesibilidad (DOGV 7705, 26.01.2016), se establece en el título II capítulo III las bases para la concesión de subvenciones para el desarrollo de programas y servicios para personas con diversidad funcional.  
Esta línea de subvención se encuentran incluidas dentro del Plan Estratégico de Subvenciones de la Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas 2018-2020, con el objetivo de promover la autonomía personal y la inclusión social de las personas con diversidad funcional.  
En virtud de lo expuesto y de conformidad con el artículo 160.4.b) de la Ley 1/2015 de, 6 de febrero de la Generalitat, de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones, resuelvo:  
  
Primero. Objeto  
1. Convocar para el ejercicio 2019 las subvenciones para el desarrollo de programas y servicios de promoción de autonomía de personas con diversidad funcional, reguladas en la Orden 1/2016, de 20 de enero (DOGV 7705, 26.01.2016), de la Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas por la que se establecen las bases reguladoras para la concesión de ayudas y subvenciones en materia de atención a personas con diversidad funcional, promoción de la autonomía personal y de la accesibilidad.  
2. Podrán ser objeto de subvención los programas y servicios para personas con diversidad funcional encuadrables en alguna de las tipologías que figuran en el anexo II de la citada orden.  
  
Segundo. Beneficiarios  
1. Podrán solicitar las subvenciones las organizaciones o entidades privadas sin ánimo de lucro, que desarrollen programas y servicios sociales especializados para personas con diversidad funcional.  
2. Los beneficiarios deberán cumplir, los requisitos que establece el artículo 18 de la Orden 1/2016, de 20 de enero, de la Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusiva antes de la finalización del plazo de presentación de solicitudes.  
Las organizaciones o entidades sin ánimo de lucro solicitantes deberán estar inscritas en el Registro de entidades titulares de acción social, en el sector correspondiente a personas con discapacidad o diversidad funcional.  
3. Cada entidad podrá solicitar subvención para un máximo de tres programas o servicios.  
  
Tercero. Financiación  
1. La presente convocatoria de subvenciones se realiza por el procedimiento de tramitación anticipada de expedientes de gasto, previsto en el artículo 167 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones, y en la Orden de 26 de septiembre de 1994, de la Conselleria de Economía y Hacienda.  
2. El importe máximo estimado para financiar estas actuaciones, según el proyecto de Ley de Presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2019 prevé en la Sección 16, servicio 03, programa presupuestario 313.40 «Diversidad Funcional», capítulo IV, es el siguiente:  
Denominación: Programas para la promoción de la autonomía personal  
Línea de subvención: S7145  
Consignación presupuestaria: 4.110.000,00 -  
Procedencia y cuantía de los fondos:  
Propios no condicionados: 4.110.000,00 -  
3. No obstante, tanto el importe máximo estimado de las ayudas convocadas por la presente resolución, como esta, quedará condicionada a la existencia de crédito adecuado y suficiente para atenderlas en la Ley de Presupuestos de la Generalitat que resulte aprobada para el ejercicio 2019.  
4. Una vez aprobada y publicada la citada Ley de Presupuestos, por resolución de la vicepresidenta y consellera de Igualdad y Políticas Inclusivas se dará publicidad a la línea presupuestaria concreta y el importe global máximo destinado a la concesión de las ayudas previstas en la presente convocatoria.  
5. Asimismo, por el mismo medio, se dará publicidad a cualquier incremento de créditos en dicha línea presupuestaria para la concesión de las ayudas previstas en la presente convocatoria, como consecuencia de una generación, ampliación o modificación presupuestaria. Dicha ampliación de créditos podrá alcanzar, como máximo, el 40 % de los créditos iniciales.  
En dicho supuesto, la asignación de dichos créditos objeto de ampliación no requerirá de una nueva convocatoria y se realizará de acuerdo con los mismos criterios de valoración y procedimiento de asignación recogidos en la presente convocatoria.  
La efectividad de la cuantía adicional queda condicionada a la declaración de disponibilidad del crédito como consecuencia de las circunstancias antes señaladas, y en su caso, previa aprobación de la modificación presupuestaria que proceda, en un momento anterior a la resolución de la subvención.  
6. Cuando en alguna de las sublíneas que se puedan determinar no se haya agotado el crédito destinado a la misma, el remanente se podrá utilizar para incrementar el crédito destinado al resto de sublíneas, cuando en alguna de ellas se haya agotado.  
  
Cuarto. Compatibilidad de las ayudas  
Las subvenciones concedidas al amparo de esta resolución son compatibles con cualquier otra que para la misma finalidad sean convocadas por cualquier administración o entidad pública y privada, salvo con las ayudas convocadas por el órgano competente para la realización de estancias vacacionales para personas con diversidad funcional para el 2019.  
  
Quinto. Plazo, lugar y forma en que deben presentarse las solicitudes  
1. El plazo de presentación de las solicitudes será de treinta días naturales a contar desde el siguiente al de la publicación de la presente resolución en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
2. Las solicitudes de subvención se presentarán exclusivamente por vía telemática, mediante la firma electrónica propia de la entidad solicitante o la de la persona que la represente. A efectos de participación en la presente convocatoria, se considera que la propia suscripción de la solicitud de subvención por las entidades susceptibles de ser beneficiarias, por sí mismas o por representante, implica la capacidad jurídica y de obrar necesaria para:  
- Solicitar la ayuda.  
- Permitir el acceso a la Plataforma Autonómica de Interoperabilidad.  
- Designar la cuenta bancaria donde se transferirá, en su caso, la subvención.  
- Asumir las declaraciones responsables de no concurrencia de causa legal para obtener la condición de persona beneficiaria (art. 13 de la Ley 38/2003, General de Subvenciones).  
3. La solicitud telemática estará accesible en la sede electrónica de la Generalitat, https://sede.gva.es y constará de una parte general (Anexo I) y de una parte específica correspondiente a la presente convocatoria (Anexo II).  
Las solicitudes deberán ir dirigidas a la dirección territorial a la que corresponda la instrucción del expediente. Para ello, han de precisar en el espacio habilitado para ello del anexo I y Anexo II la provincia a cuya dirección territorial corresponda la instrucción del expediente.  
4. Al estar prevista la tramitación de este procedimiento por medios telemáticos, todos los trámites que afecten a los interesados para el ejercicio de sus derechos y obligaciones, así como la subsanación de la solicitud, se realizarán por este medio.  
  
Sexto. Documentos e información que debe acompañar a la solicitud  
A la solicitud, debidamente cumplimentada y suscrita por el representante de la entidad, se acompañará:  
a) Memoria del programa, servicio o plan de actuación para el ejercicio solicitado. El contenido mínimo de la memoria deberá incluir:  
- Denominación del programa o servicio, su tipología con arreglo a lo previsto en el anexo II de la Orden 1/2016, de 20 de enero, de la Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas, y personas usuarias a las que va dirigido.  
- Análisis de situación y justificación de su necesidad (ámbito geográfico de la iniciativa, número de usuarios previstos, descripción de las acciones a desarrollar, calendario de actuaciones y horario de atención a las personas usuarias, complementariedad con otros recursos y aplicación o propuesta de implantación de un sistema de calidad, que permita la adecuada evaluación y seguimiento del programa o servicio y la valoración del grado de satisfacción de los usuarios).  
- Capacidad técnica y de gestión de la entidad (disponibilidad de locales, recursos materiales y profesionales, especificando persona responsable del mismo y currículo profesional, y cooperación con otras instituciones).  
- Capacidad financiera de la entidad (presupuesto anual de la entidad, previsión de ingresos y gastos del programa o servicio).  
En caso de que una entidad solicite la financiación de varios programas deberá presentar la documentación anterior para cada uno de ellos.  
  
b) En su caso, visado del órgano competente en materia de planes de igualdad de género.  
c) Solicitud de alta de domiciliación bancaria cumplimentada, según modelo oficial aprobado por Orden 18/2011, de 17 de junio, de la Conselleria de Economía Hacienda y Empleo (DOGV 6548, 21.06.2011), que consta como anexo III, en caso de nuevo perceptor o cambio de cuenta bancaria.  
  
Séptimo. Ordenación e instrucción  
1. La ordenación e instrucción del procedimiento de concesión de subvenciones corresponderá a las Direcciones Territoriales de la Conselleria, que recibirán las solicitudes y verificarán que las mismas reúnen los requisitos para poder ser tramitadas. Se exceptúa la instrucción del procedimiento de concesión de subvenciones para el desarrollo de programas y servicios de promoción de autonomía de personas con diversidad funcional de ámbito autonómico, que corresponderá a la Dirección General de Diversidad Funcional.  
2. Para ello, se constituirá, además de las comisiones técnicas instructoras previstas en el art.9.1 de la Orden 1/2016, de 20 de enero, de la Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas, una comisión técnica instructora en la Dirección General de Diversidad Funcional que elaborará una relación ordenada de solicitantes con su puntuación, de acuerdo con los criterios y requerimientos, que estará integrada por al menos tres miembros designados por la persona titular de la Dirección General, ostentando la presidencia la persona encargada de la jefatura de servicio competente por razón de la materia o persona que la sustituya, como vocal la persona titular de la jefatura de sección y un/a técnico/a de la misma, que actuará como secretario/a.  
3. La propuesta de esta comisión técnica deberá ser analizada, junto con las propuestas de las comisiones técnicas instructoras de las diferentes Direcciones Territoriales, por la comisión de evaluación definida en el art. 9.2 de la Orden 1/2016, de 20 de enero, de la Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas, para elevar la propuesta de concesión de las ayudas al órgano competente para su concesión.  
  
Octavo Plazo de resolución y publicación  
1. El plazo máximo para resolver y publicar la resolución será de cuatro meses a contar desde la publicación de la presente convocatoria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
2. La resolución de concesión o denegación de las solicitudes se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana (DOGV), en cumplimiento de lo establecido en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, sobre publicidad de subvenciones concedidas, y tratándose de un procedimiento de concurrencia competitiva se publicará a través del citado diario oficial al amparo de lo establecido en el artículo 45.1 b) de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.  
3. Transcurrido el plazo mencionado en el punto uno sin que se hubiese producido la publicación de la resolución, las entidades interesadas podrán entender desestimadas sus solicitudes por silencio administrativo. Todo ello, sin perjuicio de que subsista la obligación legal de la Administración de resolver expresamente sobre la petición formulada.  
  
4. Corresponde, en todo caso, a la persona titular de la Dirección General de Diversidad Funcional la resolución de las solicitudes previo informe y propuesta de la Comisión de Evaluación, una vez se publique la resolución de la vicepresidenta y consellera de Igualdad y Políticas Inclusivas, por la que se dará publicidad a la línea presupuestaria concreta y al importe global máximo definitivo destinado a la concesión de las ayudas previstas en la presente convocatoria.  
Dicha comisión elaborará, siguiendo el orden de puntuación, una lista única priorizada de expedientes completos, y elevará al órgano competente para la concesión de subvenciones, las propuestas de concesión a favor del número de beneficiarios que permitan las disponibilidades de crédito.  
5. Las subvenciones a programas de empleo con apoyo, por razones de interés público, se tramitarán con la máxima celeridad y, en su caso, carácter de urgencia, tal y como establece la Ley 9/2016, de 28 de octubre, de Regulación de los Procedimientos de Emergencia Ciudadana en la Administración de la Comunitat Valenciana.  
  
Noveno. Recursos  
Las resoluciones que se dicten con arreglo a lo dispuesto en el artículo anterior pondrán fin a la vía administrativa y contra las mismas se podrá interponer recurso potestativo de reposición en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente de su notificación o bien directamente recurso contencioso-administrativo, en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente de su notificación, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa.  
  
Décimo. Criterios de valoración de las solicitudes  
1. La valoración de las solicitudes de subvención se efectuará atendiendo a los siguientes criterios, que deberán venir reflejados en la Memoria del programa, servicio o plan de actuación:  
a) Interés y repercusión social del programa o servicio. Se valorará hasta un máximo de 50 puntos, de la siguiente forma:  
a.1) Necesidades sociales que cubre, que se valorará hasta 20 puntos, con arreglo a los siguientes criterios:  
- Programas y servicios que cubren necesidades sociales básicas de intervención, respiro familiar, empleo con apoyo, colaboración y dinamización de entidades tutelares y promoción de personas con capacidad limitada judicialmente y programas de fomento de la vida independiente: hasta 15 puntos.  
- Programas de cooperación social, de apoyo y atención sociosanitaria: hasta 12 puntos.  
- Programas de convivencia, ocio y tiempo libre, campañas de sensibilización y programas de terapia asistida con animales: hasta 10 puntos.  
- Programas de actividades formativas y planes de actuación para actividades de investigación social: hasta 5 puntos.  
- Inexistencia de otros recursos financiados por la Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas a través del órgano competente en materia de Diversidad Funcional en el mismo ámbito territorial (comarca): 5 puntos.  
a.2) Número de usuarios o personas beneficiarias, que se valorarán hasta 10 puntos, con arreglo al siguiente criterio:  
- A partir de 101 usuarios directos: 10 puntos.  
- De 41 a 100 usuarios directos: 8 puntos.  
- De 21 a 40 usuarios directos: 6 puntos.  
- 20 usuarios o menos directos: 4 puntos.  
a.3) Sector o colectivo social al que se dirigen valorando la continuidad de las actuaciones en dicho colectivo y su ejecución positiva: hasta 15 puntos, con arreglo a los siguientes criterios:  
- Continuidad del programa o servicio: hasta un máximo de 12 puntos a razón de 2 puntos por año de realización.  
- Ejecución positiva: hasta 3 puntos.  
a.4) Cobertura territorial, que se valorará hasta 5 puntos, con arreglo a los siguientes criterios:  
- Programa o servicio de ámbito autonómico o provincial: 5 puntos.  
- Programa o servicio de ámbito comarcal o local: 3 puntos.  
b) La calidad del programa o servicio a desarrollar. Se valorará hasta un máximo de 20 puntos, de la siguiente forma:  
- Adecuación de objetivos, coherencia de medios (medios humanos y técnicos), actuaciones y fines del programa o servicio en relación con las necesidades a cubrir o atender: hasta 10 puntos.  
- Metodología (marco en el que se desarrollan las actuaciones, selección de tareas a ejecutar, procesos y nivel global de desarrollo del proyecto): hasta 7 puntos.  
- Evaluación del programa o servicio (definición de indicadores según los objetivos, utilización de instrumentos de valoración de objetivos que permita la adecuada evaluación y seguimiento del programa o servicio y la valoración del grado de satisfacción de los usuarios): hasta 3 puntos.  
c) Experiencia acreditada de la entidad solicitante. Se valorará hasta un máximo de 10 puntos, a razón de 1 puntos por año de experiencia acreditada en actividades, centros o servicios de atención social a personas con diversidad funcional.  
d) Viabilidad económica: Se valorará la capacidad de financiación de la entidad con recursos económicos propios y de otros entes públicos o privados: hasta 10 puntos.  
e) Cláusulas sociales. Se valorará hasta un máximo de 10 puntos, con arreglo a los siguientes criterios de valoración:  
e.1) La creación y mantenimiento de empleo para personas con un grado de discapacidad igual o superior al 33 %, hasta un máximo de 7 puntos, de acuerdo con los siguientes criterios:  
- En caso de entidades con plantilla inferior a 50 trabajadores: si disponen de 2 trabajadores con discapacidad, 7 puntos; si disponen de 1 trabajador con discapacidad, 5 puntos.  
  
- En caso de entidades con plantilla de 50 o más trabajadores: si disponen de 3 trabajadores con discapacidad, 7 puntos, si disponen de 2 trabajadores con discapacidad, 5 puntos.  
  
e.2) La experiencia acreditada de la entidad y del equipo humano en materia específica de igualdad de género de personas con diversidad funcional y de su personal, señalando actuaciones y trabajos realizados en los tres últimos años, así como titulación, formación y experiencia específica en materia de género. Este criterio se valorará con un máximo de 3 puntos, a razón de un punto por año acreditado de implantación de un plan de igualdad.  
En todo caso, los planes de igualdad deben estar visados por el órgano competente para ello antes de la finalización del plazo de presentación de solicitudes.  
2. En caso de empate en la puntuación, para el establecimiento de la preferencia para el otorgamiento y orden de prioridad se atenderá en primer lugar los programas que más puntuación hayan obtenido en el apartado a.1) (necesidades que cubren) y si persistiese el empate, se dirimirá por la mayor puntuación obtenida en el apartado e (otros criterios funcionales o de interés social).  
En caso de persistir el empate, se atenderá a la fecha de entrada de la solicitud, teniendo prioridad la que tenga fecha anterior.  
  
Undécimo. Criterios para determinar el importe de la subvención  
1. La cuantía máxima que se podrá conceder a cada entidad será el 75 % de la cuantía que se solicita en la subvención y por los siguientes importes máximos, dependiendo del ámbito territorial del mismo:  
- Ámbito local: 10.000 -  
- Ámbito comarcal: 40.000 -  
- Ámbito provincial: 140.000 -  
- Ámbito autonómico: 160.000 -  
Igualmente, la cuantía máxima que se podrá conceder a una entidad por la totalidad de programas subvencionados será de 220.000 ?.  
2. El porcentaje de la ayuda a conceder se determinará con arreglo a la puntuación obtenida y de acuerdo con los porcentajes máximos que a continuación se señalan, no pudiéndose conceder subvención a las solicitudes que no obtengan la puntuación mínima de 60 puntos.  
  
  
Puntuación obtenida % Subvención  
De 95 a100 puntos 100 % del importe máximo a subvencionar   
De 85 a 94 puntos 90 % del importe máximo a subvencionar   
De 75 a 84 puntos 75 % del importe máximo a subvencionar   
De 65 a 74 puntos 60 % del importe máximo a subvencionar   
De 60 a 64 puntos 45 % del importe máximo a subvencionar   
  
  
3. El importe de las subvenciones en ningún caso podrá ser de tal cuantía que, aisladamente o en concurrencia con otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos de la entidad, para la misma finalidad, supere el coste de la actividad subvencionada.  
  
Duodécimo. Condiciones de la concesión de subvención  
1. Los beneficiarios de la subvención tienen la obligación general de realizar la actividad que fundamente la concesión de la subvención en la forma y condiciones establecidas en la resolución.  
2. Además de las obligaciones que con carácter general se establecen en el artículo 14 de la Ley 38/2003, de 23 de noviembre, General de Subvenciones, y en el artículo 19 de la Orden 1/2016, de 20 de enero, de la Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusiva, se establecen las siguientes obligaciones específicas de los beneficiarios:  
a) Atenerse a los criterios de coordinación y planificación que establezca la dirección general competente en materia de personas con diversidad funcional, a fin de racionalizar y optimizar el uso de los recursos disponibles en materia de servicios sociales.  
b) Comunicar a la Dirección General y a la Dirección Territorial correspondiente, la solicitud y la concesión de toda ayuda por parte de otros organismos públicos o privados. Podrá ser causa de minoración y reintegro de las cantidades indebidamente percibidas, el incumplimiento de esta obligación.  
c) Formalizar los documentos de seguimiento técnico y financiero elaborados por la dirección general competente en materia de personas con diversidad funcional, y asumir las actuaciones de control financiero que corresponden a la Intervención General de la Generalitat en relación con la subvención.  
d) No alterar la finalidad de las subvenciones y cumplir con las obligaciones que establece la legislación vigente para los perceptores de fondos públicos.  
e) Facilitar la inspección y el control de la Conselleria competente en materia de Igualdad y Políticas Inclusivas.  
f) De conformidad con lo previsto en el art. 3.2 Ley 2/2015, de 2 de abril, de la Generalitat, de Transparencia, Buen Gobierno y Participación Ciudadana de la Comunitat Valenciana si el beneficiario recibiera una ayuda por importe superior a 10.000 euros deberá dar la adecuada publicidad a la misma, indicando como entidad concedente la Generalitat, el importe recibido y el programa, actividad, inversión o actuación subvencionada.  
  
Décimo tercero. Régimen de libramiento de pagos  
1. El pago de la subvención para programas y servicios para personas con diversidad funcional se realizará de acuerdo con el régimen previsto en la Ley de Presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2019, para el pago de los servicios sociales especializados o, en ausencia de este, en base al régimen general previsto en la ley 1/2015 de, 6 de febrero de la Generalitat, de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones.  
2. En cualquier caso, las personas que resulten beneficiarias de la subvención, durante el mes de enero del ejercicio siguiente, deberán justificar el gasto objeto de la subvención otorgada momento a partir del cual se procederá a la liquidación de la misma, de la que podrá derivarse una regularización, que implicará la exigencia de reintegro de los importes indebidamente percibidos, caso de que la justificación fuera insuficiente.  
  
Décimo cuarto. Forma y plazo de justificación de las subvenciones  
1. La justificación de la subvención se realizará a través de la aplicación telemática establecida al efecto y mediante la presentación de la documentación necesaria para acreditar el gasto objeto de la subvención otorgada, debiendo incluirse la siguiente:  
a) Documentos acreditativos del gasto correspondiente a los gastos del personal que participa en la realización del programa o servicio y los documentos acreditativos del pago a la Seguridad Social de las cuotas relativas a las cotizaciones sociales de los trabajadores.  
b) Cuando existan personas que colaboren en los programas a cambio de una gratificación, deberán presentarse los recibos justificativos del gasto, en los que conste el nombre de la entidad, y el nombre, apellidos y DNI de la persona colaboradora. Asimismo, si hubiese personas trabajando en el programa o servicio en virtud de contratos de prestación de servicios, deberán aportarse las correspondientes facturas emitidas por dichos profesionales, así como la documentación acreditativa de que estos cumplen los requisitos exigidos por la legislación tributaria vigente.  
c) Recibo del pago del seguro de responsabilidad civil y de accidentes que cubra al personal que interviene, incluido, en su caso, el personal voluntario y la totalidad de los usuarios del programa o servicio.  
d) Declaración responsable de la persona titular o responsable de la entidad de los gastos generales y de funcionamiento del programa, desglosados por conceptos. De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 84 del Real decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, en este supuesto, la revisión de las facturas o documentos de valor probatorio análogo que, en su caso, formen parte de la cuenta justificativa, deberán ser objeto de comprobación en los cuatro años siguientes sobre la base de una muestra representativa, sin perjuicio de las especialidades previstas en el apartado 3 del artículo 75 de dicho Reglamento.  
La dirección territorial competente podrá, en cualquier momento, solicitar la presentación de las facturas acreditativas de los gastos efectuados, sin perjuicio de lo dispuesto en el párrafo anterior.  
2. Las facturas acreditativas deberán reunir los requisitos recogidos en el Real decreto 1619/2012, de 30 de noviembre, por el que se aprueba el reglamento por el que se regulan las obligaciones de facturación, debiendo presentarse originales o copias compulsadas.  
3. Para la justificación de gastos, se deberá presentar, al final del ejercicio, una memoria que recoja todos los gastos y las actividades realizadas. El contenido mínimo de la memoria será el siguiente:  
- Breve contenido de actuaciones realizadas.  
- Relación de personas usuarias del programa o servicio, con indicación de su D.N.I., suscrita por la persona titular o responsable de la entidad.  
- Memoria económica completa del programa, haciendo constar todos los ingresos, especificando su origen, y todos los gastos.  
- Objetivos alcanzados, cuantificados y valorados.  
4. El plazo para la justificación del libramiento del primer anticipo de la subvención finalizará el 31 de octubre de 2019.  
5. El plazo máximo de justificación de gastos será el día 31 de enero de 2020.  
6. El incumplimiento del plazo máximo de justificación de las subvenciones podrá dar lugar a la dejación sin efectos de la ayuda, con exigencia, en su caso, del reintegro de las cantidades indebidamente percibidas y la exigencia del interés de demora desde el momento del pago de la subvención.  
  
Contra esta resolución, que agota la vía administrativa, podrá interponerse recurso contencioso-administrativo en el plazo de dos meses, a contar desde el día siguiente al de su publicación, de acuerdo con lo establecido en los artículos 8 y 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa, o, potestativamente, recurso de reposición ante este mismo órgano en el plazo de un mes, computado en los mismos términos, de conformidad con los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas. Todo ello, sin perjuicio de que los interesados puedan presentar cualquier otro que estimen pertinente.  
  
València, 10 de diciembre de 2018.- La vicepresidenta del Consell y consellera de Igualdad y Políticas Inclusivas: Mónica Oltra Jarque.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML