Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 6265, del 12-05-2010 (2010/4714)

Bases particulars per a la selecció i adjudicació del Programa d'Actuació Integrada del Sector R-17 del Pla General d'Ordenació Urbana.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   6265

Data del DOGV
:   12-05-2010

Secció del DOGV
:   V. ANUNCIS - A) ORDENAMENT DEL TERRITORI I URBANISME

Número del document
:   2010/4714

CVE


Data del document
:   16-04-2010

Organisme emissor
:   Ajuntament d'Alcalà de Xivert

Tipus de document
:   Anunci

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Alcalà de Xivert](javascript:void(0))
    * [administració local](javascript:void(0))
    * [pla d'urbanisme](javascript:void(0))

Bases particulars per a la selecció i adjudicació del Programa d'Actuació Integrada del Sector R-17 del Pla General d'Ordenació Urbana. [2010/4714]  
L'alcalde president de l'Ajuntament d'Alcalà de Xivert (Castelló) fa saber:  
El Ple de l'Ajuntament, en la sessió celebrada en data 8 d'abril del 2010, va adoptar l'acord amb la part dispositiva següent:  
Primer. Iniciar el procediment per a la gestió indirecta del programa d'actuació integrada per al desenvolupament i l'execució del programa d'actuació integrada corresponent al Sector Residencial 17 de SUB/NP del Pla General d'Ordenació Urbana d'Alcalà de Xivert.   
Segon. Aprovar i publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana les bases particulars per les quals es regirà el concurs de selecció i adjudicació de l'esmentat programa, redactades pels tècnics municipals, fent constar que les bases generals que regularan el procediment seran les publicades com a annex II al Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística, aprovat pel Decret 67/2006, de 19 de maig, del Consell.  
La publicació de l'anunci de les bases particulars de programació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, produirà els efectes suspensius de l'atorgament de llicències a què es refereix l'article 101.2 de la Llei Urbanística Valenciana, segons preveu l'article 289 del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística. La suspensió de llicències implicarà així mateix la dels acords aprovatoris de programes nous en el mateix àmbit.  
Tercer. Ordenar la publicació del corresponent anunci del concurs de selecció i adjudicació del programa d'actuació integrada per al desenvolupament i execució del Programa d'Actuació Integrada Corresponent al Sector Residencial 17 de SUB/NP del Pla General d'Ordenació Urbana d'Alcalà de Xivert, al tauler d'anuncis de l'Ajuntament, en el Diari Oficial de la Unió Europea en primer lloc i en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, amb els continguts previstos en l'article de la LUV i l'article 291 del ROGTU.  
L'anunci de concurs no podrà inserir-se en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana abans de la data en què s'envie a la Comissió Europea per a la seua publicació en el Diari Oficial de la Unió Europea.  
Quart. Remetre en suport digital a la conselleria competent en matèria de territori, una còpia completa i diligenciada de les bases particulars que regiran aquest concurs de programació, en compliment del que preveu l'article 328.1.b del Decret 67/2006, de 19 de maig.  
Cinqué. Contra aquest acord, que posa fi a al via administrativa, es podrà interposar recurs potestatiu de reposició davant d'aquest Ple de l'Ajuntament en el termini d'un mes comptador des de l'endemà de la seua publicació o, en el termini de dos mesos des de la publicació indicada, recurs contenciós administratiu davant de la sala d'aquesta jurisdicció del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, de conformitat amb el que disposa l'article 116.1 de la Llei 30/1992 i els articles 8 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol. Això sense perjuí que es puga utilitzar altres recursos si ho estimara oportú».  
A continuació es transcriu el text complet de les bases particulars per les quals es regirà el concurs de selecció i adjudicació del Programa d'Actuació Integrada per al Desenrotllament de l'Àmbit de la Unitat d'Execució del Sector 17 de SUB/NP del Pla General d'Ordenació Urbana d'Alcalà de Xivert:  
Bases particulars per a la selecció i adjudicació del Programa d'Actuació Integrada del Sector R-17 del Pla General d'Ordenació Urbana d'Alcalà de Xivert.  
I. Objecte del contracte  
Aquest contracte té com a objecte regular, amb les bases generals aprovades com a annex II del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística, les condicions bàsiques de caràcter tècnic, jurídic, econòmic i administratiu per a la selecció d'una proposta de programa d'actuació integrada d'un urbanitzador per al desenvolupament i l'execució del sector de sòl urbanitzable sense ordenació detallada (SUB/NP) R-17 del Pla General d'Ordenació Urbana d'Alcalà de Xivert, que s'especifica en aquestes bases particulars.  
II. Règim jurídic  
(Art. 286.1.d del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística).  
Aquest contracte té naturalesa jurídica especial, i en tot el no previst en aquestes bases particulars, seran aplicables la Llei 16/2005, de 30 de desembre, de la Generalitat, Urbanística Valenciana i el Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística, aprovat pel Decret 67/2006, de 19 de maig, del Consell de la Generalitat, i les bases generals de programació, aprovades com a annex II de l'esmentat reglament.  
Seran d'aplicació supletòria les disposicions recollides en la Llei 30/2007, de 30 d'octubre, de Contractes del Sector Públic, així com les normes que regulen la contractació administrativa de les entitats locals que li siguen d'aplicació.  
En cas de contradicció entre els documents contractuals adés esmentats, l'ordre de prelació serà el següent: bases particulars de programació, bases generals de programació i contracte per al desplegament i execució del programa d'actuació integrada.  
III. Ordenació urbanística vigent  
(Art. 131.2.a de la Llei Urbanística Valenciana.)  
L'ordenació urbanística vigent, s'arreplega en el Pla General d'Ordenació Urbana d'Alcalà de Xivert aprovat de manera definitiva el 8 de juliol de 1998 mitjançant un acord de la Comissió Territorial d'Urbanisme, la fitxa de planejament i gestió del qual figura com a annex I d'aquestes bases particulars.  
IV. Memòria de necessitats i objectius del programa d'actuació integrada.  
(Art. 131.2.b de la Llei Urbanística Valenciana.)  
1. Memòria de necessitats:  
De conformitat amb el pla general vigent, l'àmbit a desenrotllar està classificat com a sòl urbanitzable sense ordenació detallada. Es persegueix urbanitzar aquesta zona de sòl i integrar-la correctament amb l'entorn urbanitzat, d'acord amb les previsions del planejament.  
2. Objectius de la programació:  
El programa haurà de contindre les previsions precises per a complir amb els objectius mínims fixats en l'article 124 de la LUV, en concret:  
a) Gestionar la transformació jurídica de les finques afectades pel programa. En aquest sentit l'urbanitzador estarà obligat a:  
- Demanar, dels corresponents registres (de la Propietat i Cadastre), tota la informació de les finques i titulars de drets i deures inclosos en l'actuació.  
- Efectuar un estudi fefaent de les parcel·les amb edificacions, amb proposta de solució en els termes que preveu el capítol III del títol I de la Llei Urbanística Valenciana.  
- Presentar davant de l'Ajuntament per a la seua aprovació, el projecte de reparcel·lació.  
- Pagar als creditors nets abans que la reparcel·lació accedisca al Registre de la Propietat.  
- Sol·licitar del Registre de la Propietat la inscripció de les noves finques resultants, especialment les destinades al domini públic.  
- Fer constar davant del Registre de la Propietat les afeccions existents, si és el cas.   
- Sol·licitar davant del Cadastre la cancel·lació de les finques cadastrals aportades a la reparcel·lació i inscriure les resultants.  
- Qualssevol altres actuacions necessàries per a la transformació jurídica de les finques afectades.  
b) Urbanitzar completament la unitat o unitats d'execució que constitueixen l'objecte del programa i realitzar les obres públiques addicionals que calguen, amb subjecció a les previsions temporals i econòmiques del programa (definint-se, a nivell general, aquelles obres necessàries per a garantir els serveis urbanístics i la seua connexió amb les infraestructures generals).  
c) Connectar i integrar adequadament la urbanització amb les xarxes d'infraestructures d'energia, comunicacions i serveis públics existents, i per a això caldrà:  
- Aportar, si és el cas, informes de les administracions sectorials, les competències de les quals resulten afectades per l'actuació.  
- Presentar, si és el cas, estudis i informes favorables per a realitzar les connexions amb les corresponents companyies subministradores (llum, aigua, gas, telefonia i altres).  
d) Suplementar les infraestructures i espais públics o reserves dotacionals en el que és necessari per a no minvar ni desequilibrar els nivells de qualitat, quantitat o capacitat de serveis existents i exigibles reglamentàriament.  
e) Obtindre els sòls dotacionals públics de l'àmbit de l'actuació a favor de l'administració gratuïtament. A aquests efectes:  
- L'urbanitzador estarà obligat a presentar un projecte de reparcel·lació per a la seua tramitació davant de l'Ajuntament, que possibilite la cessió indicada.  
- Els entregarà en perfectes condicions, una vegada concloses les obres d'urbanització, alçada la corresponent acta d'entrega.  
- Els transformadors d'energia elèctrica es consideraran equipament privat i s'entregaran a la companyia subministradora, amb compliment de les condicions tècniques que s'establisquen en les aquestes bases particulars.   
f) Obtindre l'aprofitament que legalment corresponga amb destinació al patrimoni públic del sòl a favor de l'Ajuntament, lliure de càrregues d'urbanització.  
g) Ordenar el repartiment equitatiu de les càrregues i beneficis de l'actuació entre els afectats.  
h) Establir terminis per a edificar els solars resultants de l'actuació urbanitzadora, incloent un cronograma on s'indique expressament el termini d'edificació dels terrenys propietat de l'urbanitzador o d'altres propietaris adherits a la seua iniciativa de programa.   
V. Paràmetres urbanístics  
(Art. 131.1.c de la Llei Urbanística Valenciana).  
Són els que s'estableixen en la fitxa de gestió del sector R-17 del Pla General d'Ordenació Urbana (PGOU).  
VI. Criteris i objectius territorials  
(Art. 131.2.d de la Llei Urbanística Valenciana)  
Són els que s'estableixen en el PGOU. L'alternativa tècnica haurà de resoldre adequadament qualsevol incidència que derive de la presència del barranc de la Coloma dins de l'àmbit, mitjançant la sol·licitud d'un informe a la Confederació Hidrogràfica del Xúquer i, si és el cas, la redacció i presentació de la documentació tècnica necessària.  
VII. Criteris d'ordenació urbanística  
(Art. 131.2.d de la Llei Urbanística Valenciana)  
S'executarà l'ordenació estructural prevista en el PGOU. La proposta de planejament a presentar mitjançant un instrument de pla parcial, haurà de delimitar el sector en una o diverses unitats d'execució, amb estricta subjecció als articles 37 i 58 i concordants de la Llei 16/2005, de 30 de desembre, Urbanística Valenciana, i amb observança de l'article 122 i concordants del Decret 67/2006, de 19 de maig, pel qual s'aprova el Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística Valenciana.   
L'ordenació detallada haurà de tindre en compte la presència del barranc de la Coloma, per al qual s'haurà de preveure la solució que comporte una integració millor . Finalment, podrà incloure entre les seues determinacions, la fixació del percentatge mínim d'edificació amb destinació a habitatge de protecció pública, de conformitat amb el Decret Llei 1/2008, de 27 de juny del Consell, de mesures urgents per al foment de l'habitatge i el sòl, i el Reial Decret Legislatiu 2/2008 pel qual s'aprova el Text Refós de la Llei del Sòl.  
Hauran de respectar-se en tot cas com a condicions mínimes de l'ordenació detallada, i d'obligada observança, les següents:  
- Ordenació de conjunt residencial d'edificació oberta amb jardí privat i tipologia dominant (superior al 50% del total) d'habitatge unifamiliar aïllat o en filera; la resta pot ser bloc obert.  
- Nombre màxim de plantes: tres sobre el terreny natural o la rasant resultant del pla parcial.  
- Ocupació màxima de parcel·la: 40%.  
- El terciari s'ubicarà, preferentment, junt a la plaça o nucli central.  
VIII. Objectius d'edificació privada  
(Art. 131.2.d de la Llei Urbanística Valenciana)  
1. Les condicions de les parcel·les edificables, el volum i la forma dels edificis, les condicions estètiques de l'edificació, així com la reserva d'aparcaments, seran els establits en els instruments de planejament que siguen aplicables, i en tot cas, aquells que deriven de la legislació vigent.  
2. No s'estableix l'obligació de simultaniejar la urbanització i l'edificació en cap percentatge mínim. No obstant això, per a poder simultaniejar l'edificació amb la urbanització, s'hauran de complir als condicionants que es recullen en l'article 3.10 de les normes urbanístiques del PGOU.   
IX. Prescripcions tècniques dels documents d'ordenació i gestió.  
(Art. 131.2.fde la Llei Urbanística Valenciana)  
En tractar-se d'un planejament aprovat definitivament, no s'estableixen altres prescripcions tècniques per als documents d'ordenació i gestió més enllà del que establix la legislació urbanística d'aplicació, en les bases generals d'adjudicació de programes d'actuació integrada i en les presents bases particulars. Els documents tècnics d'ordenació i gestió que, si és el cas, es presenten per l'aspirant a urbanitzador, hauran complir, en el moment de la seua presentació davant de l'Ajuntament, les prescripcions tècniques i formals establides per a ells de conformitat amb la legislació vigent.  
La documentació tècnica a presentar haurà d'acompanyar-se necessàriament d'una còpia en suport digital (CD/DVD).  
Així mateix, el document de planejament que es presente haurà d'arreplegar la denominació de reserva dotacional privada, servei urbà-infraestructura (ANEU), a les instal·lacions del tipus elèctric que estiguen previstes en execució del programa d'actuació integrada. La denominació indicada haurà de estar recollida igualment entre les determinacions del projecte de reparcel·lació que es presente en l'Ajuntament d'Alcalà de Xivert per a l'aprovació corresponent, a fi de possibilitar la seua cessió a la companyia distribuïdora del servei indicat.  
X. Prescripcions tècniques del projecte urbanització  
(Art. 131.2.h de la Llei Urbanística Valenciana.)  
El projecte d'urbanització haurà de definir els detalls tècnics amb precisió suficient perquè puga ser executat, eventualment, sota la direcció d'un tècnic diferent del redactor original, i haurà de complir el que establix la Llei 30/2007, de 30 d'octubre, de Contractes del Sector Públic. No podrà modificar les previsions del pla que desenvolupa. En cap cas, podrà incloure determinacions sobre l'ordenació, règim del sòl o de l'edificació. Comprendrà tots i cada un dels documents assenyalats en els articles 152 a 156.1 de la Llei Urbanística Valenciana, i en els articles 346 al 350 del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística.  
Així mateix la seua redacció, i posterior execució de les obres, s'ajustarà a allò que s'ha establit per la vigent ordenança municipal reguladora d'obres d'urbanització, execució de rases i reposició d'infraestructures, aprovada pel Ple de l'Ajuntament el 4 de desembre del 2002, (BOP núm. 40/2003). De la mateixa manera, el projecte d'urbanització haurà de recollir obligatòriament, entre les seues determinacions, els condicionants que s'incorporen com a annex III de aquestes bases particulars.  
El projecte d'urbanització que s'aprove definitivament haurà d'incloure els informes de viabilitat de les infraestructures i instal·lacions de les distintes companyies subministradores.  
XI. Preu de licitació  
(Art. 286.1.h del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística).  
El preu de licitació, que tindrà el caràcter de preu cert i màxim i que servirà de base per al càlcul de la garantia provisional, s'estableix en 5.255.261,69 euros (IVA no inclòs), tot això d'acord amb el que preveu l'article 140.1 de la Llei Urbanística Valenciana i concordants.  
XII. Terminis de desplegament i execució del programa  
(Art. 131.2.i Llei Urbanística Valenciana i art. 286.1.i del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística).  
S'estableixen, els següents terminis màxims per a l'execució de les següents actuacions per part de l'urbanitzador:  
A) Termini màxim per a la presentació, si és el cas, dels textos refosos corresponents al planejament i/o al projecte d'urbanització adaptat a les exigències de l'acord d'aprovació: dos (2) mesos des de la notificació a l'urbanitzador de l'aprovació, provisional o definitiva, que impose modificacions a l'alternativa tècnica.  
B) Termini màxim per a la presentació i sotmetiment a informació pública del projecte de reparcel·lació: sis (6) mesos des de l'aprovació definitiva del document de planejament i del projecte d'urbanització. L'urbanitzador haurà d'acreditar amb anterioritat a la presentació del projecte de reparcel·lació la pràctica de la notificació continguda en els articles 166 i 167 de la LUV.   
C) Termini màxim presentació text refós projecte reparcel·lació, si és el cas: dos (2) mesos des de la resolució per la qual s'aprove aquest, en què s'indiquen les modificacions a introduir.  
D) Termini màxim per a l'inici del procediment de pública concurrència per a la selecció de l'empresari-constructor de l'obra civil d'urbanització: un (1) mes des de l'aprovació definitiva del projecte de reparcel·lació.  
E) Termini màxim per a l'inici de les obres d'urbanització: tres (3) mesos, des de l'adjudicació de la selecció de l'empresari-constructor. L'inici de les obres s'acreditarà mitjançant una acta de replantejament subscrita per la direcció de les obres, responsables de seguretat -el redactor i el coordinador-, intervinents en l'acte constructiu -constructor o representant- amb presència d'un tècnic municipal delegat a este efecte. A aquests efectes, l'urbanitzador haurà d'acreditar en l'acta de replantejament, el pagament als creditors nets del compte de liquidació o bé la consignació de la quantitat indicada.  
F) Termini màxim per a l'execució de les obres d'urbanització: díhuit (18) mesos des de selecció de l'empresari constructor. La finalització de les obres s'acreditarà de conformitat amb allò que s'ha estipulat en la base XXX.  
G) Termini màxim d'edificació dels solars comptat des de la recepció de les obres d'urbanització: cinc (5) anys. No es podrà, en cap cas, concedir llicències d'ocupació, ni tan sols a títol provisional, fins a la finalització total tant de les obres d'urbanització pròpies del sector com dels accessos i de les infraestructures externes necessàries especificades en les condicions d'ordenació, i la recepció d'aquestes per part de l'Ajuntament d'Alcalà de Xivert, per aquelles altres administracions que procedisquen i per les companyies subministradores de serveis.   
De conformitat amb l'article 287.3 del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística, podrà concedir-se l'eventual pròrroga dels terminis anteriors mitjançant un acord del Ple de l'Ajuntament, i sense perjuí dels informes tècnics que ponderen les possibles causes motiu de la petició d'aquestes; s' establirà, com a límit, la mitat de la duració inicial d'acord amb el que disposa l'article 49 de la Llei 30/1992, de Procediment Administratiu.  
XIII. Capacitat per a ser urbanitzador  
1. Podran participar en el concurs per a la selecció i adjudicació d'aquest programa d'actuació integrada totes les persones, naturals o jurídiques, espanyoles o estrangeres, que tinguen plena capacitat d'obrar, siguen o no propietàries dels terrenys afectats i que complisquen les condicions de solvència econòmica i financera, tècnica i professional exigibles segons aquestes bases.  
2. En cap cas podran ser urbanitzadors ni promoure programes d'actuació integrada les persones en què concórrega alguna prohibició de contractar de les previstes en l'article 49 de la Llei 30/2007, de 30 d'octubre, de Contractes del Sector Públic.   
XIV. Una vegada finalitzades les obres d'urbanització, l'urbanitzador realitzarà oferiment formal a l'Ajuntament de la recepció de les obres d'urbanització, prèvia remissió per l'urbanitzador de totes les certificacions d'obres, les factures emeses per l'empresari constructor, si escau, i la documentació que justifique el pagament efectiu de les obres. Requisits de capacitat   
Sense perjuí del que establix l'article 357 i següents del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística aprovat pel Decret 67/2006, de 19 de maig, del Consell, en concordança amb les determinacions de la Llei Urbanística Valenciana i la Llei de Contractes del Sector Públic, l'urbanitzador no podrà postular-se com a empresari constructor, per la qual cosa procedirà, en tot cas, la selecció d'empresari constructor per a l'execució de l'obra urbanitzadora.   
A este efecte, l'urbanitzador haurà d'aportar davant de l'Ajuntament, per a la ratificació o rectificació corresponent, el plec de clàusules particulars i de prescripcions tècniques que vagen a regular la licitació per a la selecció de l'empresari constructor, en el termini màxim d'un (1) mes des de la formalització del contracte Ajuntament-urbanitzador. De conformitat amb els articles 358.1 i 364.1 del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística (ROGTU), el dit plec de clàusules particulars de prescripcions tècniques a presentar davant de l'Ajuntament, haurà d'establir els criteris objectius de selecció i, si és el cas, el tipus de classificació exigible com a contractista; tot això de conformitat amb la legislació vigent en matèria de contractes.  
XV. Solvència econòmica i financera  
(Art. 131.2.m de la Llei Urbanística Valenciana).  
La justificació de la solvència econòmica i financera de l'urbanitzador s'acreditarà a través d'un o més dels mitjans següents:  
a) Si es tracta de persona jurídica, haurà de comptar amb un capital social mínim de 100.000 euros. A este efecte, per a la seua acreditació haurà d'aportar-se un certificat del Registre Mercantil d'una antiguitat no superior als tres mesos.  
b) Gaudir d'una disponibilitat de fons propis que equivalga com a mínim al 20% de l'import estimat de les càrregues d'urbanització (1.219.200,71 euros). A este efecte, si es tracta de persona jurídica, per a la seua acreditació haurà d'aportar-se el balanç dels comptes anuals aprovats i inscrits en el Registre Mercantil, de l'últim exercici anterior a la participació. Si es tracta d'una persona física, haurà de presentar la liquidació de l'impost sobre el patrimoni referent a l'últim exercici sobre la data de participació. Si no estiguera obligat a declarar, s'exigirà que la declaració del IRPF figure amb ingressos empresarials de caràcter positiu per l'import indicat.  
c) informe de dues institucions financeres que estimen de manera explícita que el licitador disposa de capacitat suficient per a fer front a l'import estimat de les càrregues d'urbanització, açò és, 6.096.103,56 euros.  
d) Les agrupacions d'interés urbanístic, legalment constituïdes i registrades, tindran justificada la solvència financera mitjançant l'acreditació de la titularitat registral dels drets sobre els terrenys que van servir de base per a la seua constitució.   
XVI. Solvència tècnica i professional  
(Art. 131.2.m de la Llei Urbanística Valenciana).  
1. La justificació de la solvència tècnica i professional de l'urbanitzador s'acreditarà a través d'un o més dels mitjans següents:  
a) Presentació d'una relació dels programes d'actuació integrada o instruments o contractes relacionats amb el planejament i la gestió urbanística semblants, promoguts i gestionats pel concursant, durant els últims cinc anys. S'haurà d'aportar un certificat expedit per funcionari competent de l'administració pública corresponent o certificació o declaració de l'empresari a compte de qui s'hagen desenrotllat els treballs.  
b) Indicació de l'equip tècnic, estiga o no integrat en l'estructura organitzativa de l'urbanitzador, que vaja a participar en la gestió del programa d'actuació integrada, i especialment dels responsables del control de qualitat.  
c) Titulacions acadèmiques i professionals del personal de direcció de l'urbanitzador.  
d) Declaració que indique la mitjana anual de personal, amb menció, si és el cas, del grau d'estabilitat en l'ocupació i la plantilla del personal directiu durant els tres últims anys.  
e) Declaració del material, instal·lacions i equip tècnic amb què compte l'urbanitzador per al compliment dels seus compromisos.  
f) Declaració de les mesures adoptades per a controlar la qualitat durant el desplegament i l'execució del programa d'actuació integrada, amb la inclusió dels mitjans d'estudi i i d'nvestigació de què es dispose.  
g) Declaració de les mesures de gestió mediambiental que el concursant està disposat a aplicar durant el desplegament i l'execució del programa d'actuació integrada.  
2. Si per raons justificades en cada cas concret l'urbanitzador no estiguera en condicions de presentar la documentació sol·licitada per l'Ajuntament, podrà acreditar la seua solvència tècnica i professional basant-se en la solvència d'altres entitats, amb independència dels vincles jurídics que tinguen establits entre ells, havent de demostrar en aquest cas davant de l'ajuntament que comptarà amb els mitjans necessaris per a l'execució del programa d'actuació integrada, presentant els compromisos o documents d'anàloga naturalesa que hagen subscrit entre ambdós. L'anterior s'aplicarà, en tot cas, quan concórrega a la licitació una agrupació d'interés urbanístic.  
3. La justificació de la solvència tècnica i professional de les agrupacions d'interés econòmic, unions temporals d'empreses o altres agrupacions de persones naturals o jurídiques que decidisquen concórrer conjuntament al concurs podrà basar-se en els requisits de solvència de, almenys, un dels seus membres.  
XVII. Garanties  
1. Els qui desitgen participar en el procediment de licitació d'un programa d'actuació integrada hauran de constituir, en la forma i als efectes previstos en l'article 91 de la Llei 30/2007, de 30 d'octubre, de Contractes del Sector Públic, una garantia provisional equivalent al 2% de l'estimació aproximada de les càrregues del programa, la qual puja a la següent quantitat, 105.105,23 euros, IVA no inclòs, d'acord amb el model d'aval que s'acompanya com a annex IV d'aquestes bases particulars.  
2. La garantia provisional respondrà del manteniment de les propostes de programa pels licitadors fins a l'adjudicació, i de la proposta de l'adjudicatari fins a la formalització del contracte per al desplegament i l'execució dels programes d'actuació integrada.   
3. Es procedirà a la devolució de la garantia provisional a tots els aspirants a urbanitzador quan es declare desert el concurs, quan haja transcorregut el termini de què disposa l'administració per a resoldre l'expedient de programació o als qui no resulten adjudicatàris del programa.  
4. La garantia provisional serà confiscada a aquells licitadors que retiren injustificadament la seua proposició abans de l'adjudicació definitiva.  
5. La garantia definitiva, a constituir en la forma i als efectes previstos en l'article 83 de la Llei 30/2007, de 30 d'octubre, de Contractes del Sector Públic, s'estableix en un 10% del valor de les càrregues d'urbanització que resulte de l'aprovació definitiva del programa d'actuació integrada. S'ingressarà en un termini màxim de 15 dies comptadors des de la notificació de l'acord d'aprovació i adjudicació del programa i d'acord amb el model d'aval que s'acompanya com a annex IV d'aquestes bases particulars.  
6. Procedirà pujar la garantia definitiva al 20% en els supòsits d'aprovació de programes d'actuació integrada en els quals les càrregues urbanístiques es troben incurses en presumpció de temeritat calculada en els termes establits en la legislació de contractes de les administracions públiques.  
XVIII. Presentació de proposicions. Termini, lloc i documentació  
1. Els qui desitgen prendre part en la licitació hauran de presentar les seues proposicions en el Registre General de l'Ajuntament d'Alcalà de Xivert, carrer Puríssima, número 21, CP 12570, en el termini de tres (3) mesos, comptadors des de la data d'enviament al Diari Oficial de la Unió Europea, i en horari de 09.00 hores a 14.00 hores, de dilluns a divendres.  
Si l'últim dia de termini fora dissabte, diumenge o festiu, el termini es prorrogarà al dia hàbil següent.  
També podran presentar-se proposicions per correu i, en este cas, l'interessat haurà d'acreditar, amb el resguard corresponent, la data d'imposició de l'enviament en l'oficina de Correus i anunciar el mateix dia a la Secretaria General de l'Ajuntament, per fax, tèlex o telegrama, la remissió de la proposició. Sense complir els requisits esmentats, no serà admesa la proposició en el cas en què es rebera fora del termini fixat en l'anunci de licitació.  
Transcorreguts, no obstant això, 10 dies següents de la data indicada sense haver-se rebut la documentació, aquesta no serà admesa en cap cas.  
La participació en el procediment de selecció d'urbanitzador suposa l'acceptació de les bases particulars reguladores d'aquest pels aspirants.  
Les proposicions hauran d'anar integrades per tres sobres, identificats en l'exterior amb la indicació de la licitació a què concórreguen i firmats pel licitador o persona que el represente i on s'indicarà el nom i els cognoms o la raó social del proponent amb la següent documentació en idioma castellà o valencià:  
Sobre A. Alternativa tècnica. Es presentarà en sobre obert, i s'adjuntarà suport informatiu en paper i en suport digital (CD/DVD).  
Sobre B. Proposició juridicoeconòmica. Es presentarà en sobre tancat.  
La documentació que es troba en poder d'aquests sobres serà objecte de valoració a l'efecte d'aprovació del programa i adjudicació de la condició d'urbanitzador.  
Sobre C. Documentació administrativa. Es presentarà en sobre tancat amb el títol de Documentació i contindrà l'original o una còpia autenticada notarialment de la documentació administrativa que a continuació es detalla:  
A. Si concorreguera una societat mercantil, haurà de presentar l'escriptura de constitució inscrita en el Registre Mercantil. Si es tracta d'una agrupació d'interés urbanístic, caldrà presentar una escriptura pública de constitució, així com la inscripció al Registre d'Agrupacions d'Interés Urbanístic dependent de la conselleria competent en urbanisme.  
B. Els que compareguen o firmen proposicions en nom d'un altre o en representació d'una societat o d'una persona jurídica, presentaran una còpia de l'escriptura de poder inscrita, si és el cas, en el Registre Mercantil o en el registre públic corresponent, degudament compulsada i validada pel secretari de la corporació, previ abonament, si és el cas, de les taxes corresponents.  
C. Quan l'oferent actue en nom propi i siga empresa individual, haurà de presentar el DNI o fotocòpia legalitzada d'aquest.  
D. Resguard acreditatiu d'haver constituït la garantia provisional en els termes exigits en la base XVII.  
E. Declaració responsable de no estar sotmés a cap de les prohibicions per a contractar establides per la legislació reguladora de la contractació administrativa, incloent trobar-se al corrent en el compliment de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social imposades per les disposicions vigents.  
F) Els documents que acrediten els requisits de solvència tècnica i professional, econòmica i financera, d'acord amb els exigits en les bases.  
G) Els concursants estrangers hauran d'adjuntar una declaració de sotmetiment exprés a la jurisdicció dels jutjats i tribunals espanyols de qualsevol ordre, per a totes les incidències que, de manera directa o indirecta, pogueren sorgir durant el procediment d'adjudicació i durant el desplegament i execució del programa d'actuació integrada, amb renúncia expressa, si pertoca, al fur jurisdiccional estranger que poguera correspondre'ls.  
H) Declaració jurada o acta notarial acreditativa d'haver-se practicat o intentat practicar els avisos a què es refereix l'article 134.4 de la LUV. En tot cas, amb caràcter previ a l'adjudicació, l'Ajuntament requerirà a l'adjudicatari proposat la justificació documental íntegra de tals extrems.  
I) En cas de concórrer a la licitació unes quantes empreses, compromeses a la constitució d'una unió temporal, cada una d'aquestes haurà d'acreditar la seua personalitat jurídica i capacitat, indicant els noms i circumstàncies dels empresaris que subscriuen les proposicions, la participació de cada una d'aquestes, i designant la persona o entitat que, durant la vigència del contracte, ha d'exercir la representació de la unió davant de l'administració, així com el compromís formal de constituir-se en unió temporal d'empreses en cas de resultar adjudicataris.  
2. Cada concursant no podrà presentar més d'una proposició. Tampoc podrà subscriure cap proposta en unió temporal amb altres si ho ha fet individualment o figurar en més d'una agrupació. L'incompliment d'aquestes normes donarà lloc a la no-admissió de totes les propostes de programa presentades per aquest.  
3. Així mateix, els licitadors hauran d'incorporar a les seues propostes de programa una acta notarial acreditativa del sotmetiment a informació pública pel termini d'un mes dels documents establits en l'article 293.1 i 307 del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística. A aquest efecte, els concursants protocol·litzaran els documents assenyalats anteriorment per mitjà d'una acta autoritzada per un notari amb competència territorial al municipi afectat i en depositaran una còpia a la seu de l'Ajuntament, i els exposaran al públic pels seus propis mitjans, amb la inserció d'un anunci en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana i en un diari no oficial d'àmplia difusió a la localitat, només a l'efecte de la presentació d'al·legacions.  
XIX. Contingut mínim de l'alternativa tècnica  
L'alternativa tècnica del programa d'actuació integrada que es presente no podrà modificar l'ordenació estructural del pla general d'ordenació urbana i haurà de definir necessàriament l'ordenació detallada del sector de sòl urbanitzable sense detallar (SUB/NP) R.17, amb el contingut mínim següent:  
A) Remissió expressa al planejament aprovat, amb els límits establits en la base XXI d'aquestes bases.  
B) Àmbit de l'actuació, que no podrà suposar alteració del ja establit en el planejament, si no és a l'efecte de modificacions lleus necessàries per a dotar-lo de coherència o millorar-ne els accessos o les infraestructures, o quan el terreny afegit, per la seua escassa dimensió, no siga tècnicament susceptible de programació autònoma.  
c) Justificació del compliment de les condicions d'integració de l'actuació amb l'entorn.  
C.1. Per al supòsit que, d'acord amb el que disposa la Llei 4/2004, de 30 de juny, de la Generalitat, d'Ordenació del Territori i Protecció del Paisatge, procedisca obtindre informes sectorials per a l'actuació proposada (informe de Confederació Hidrogràfica del Xúquer sobre recursos hídrics suficients, Pla d'Acció de Risc d'Inundació de la Comunitat Valenciana, PATRICOVA, Patrimoni, Impacte Ambiental, etc.), el postulant a agent urbanitzador haurà d'exposar al públic, amb l'alternativa tècnica, la còpia segellada del document pel qual es van sol·licitar.   
C.2. De conformitat amb l'article 48.4 del Decret 120/2006, d'11 d'agost, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament de Paisatge de la Comunitat Valenciana, en relació amb l'article 38.b de la LUV, l'alternativa tècnica i document de planejament que desenvolupe l'ordenació detallada del sector SUB/NP R.17, haurà d'anar acompanyada necessàriament d'un estudi d'integració paisatgística.   
C.3. L'estimació preliminar i general de les despeses d'urbanització d'actuacions externes l'execució del qual vinga imposada al sector per la fitxa de característiques del PGOU o que hagen d'incloure's com a conseqüència de la previsió per l'alternativa tècnica de l'execució d'obres d'urbanització d'altres sectors de manera anticipada, per resultar més coherent amb el desenvolupament d'aquest o per millorar els seus accessos o infraestructures, així com aquelles que vinguen imposades per les administracions sectorials afectades. Si l'execució de les obres d'urbanització esmentades beneficiara altres actuacions que es desenvolupen posteriorment, haurà d'incloure's com a part de l'alternativa tècnica una proposta de cànon d'urbanització en els termes que preveu l'article 189 de la LUV, per a equidistribuir els costos d'urbanització que se'n deriven. L'Ajuntament en l'adjudicació del programa d'actuació aprovarà el cànon d'urbanització definitiu, l'exacció del qual es realitzarà d'acord amb el que establix la LUV i el seu reglament, i assolirà com a mínim els costos de connexió de xarxa d'abastiment, la connexió de la xarxa de sanejament, el paviment, i l'enllumenat públic, en la part en què siga aprofitable per altres sectors i en funció de l'edificabilitat d'aquests.   
d) Existència o no d'agrupació d'interés urbanístic i, si pertoca, estatuts i acords socials d'aquesta.  
e) Terminis que es proposen per al desenvolupament de l'actuació, determinant-se tant el corresponent a les obres d'urbanització com a les obres d'edificació dels solars resultants.  
f) Projecte d'urbanització, comprensiu de la documentació exigida en els articles 156 i següents de la LUV, i articles 350 i següents del ROGTU, així com de l'exigida en les bases generals d'adjudicació de programes, i en aquestes bases particulars.   
g) Enunciat dels objectius complementaris que es proposen d'acord amb el que disposa la Llei Urbanística Valenciana, amb indicació expressa, si pertoca, dels compromisos d'edificació simultània a la urbanització que estiga disposat a assumir per damunt del mínim legal.  
h) Mesures de control de qualitat i compliment de les normes de qualitat ambiental, si pertoca. En tot cas, haurà d'emprar-se un 1% del PEM per a control de qualitat. Per a la recepció de l'obra per part de l'Ajuntament, haurà d'adjuntar-se un document d'acceptació de les instal·lacions per part de les diferents companyies subministradores de serveis i el servei d'enllumenat públic contractat a nom de l'Ajuntament. Igualment, el director de l'obra haurà de certificar i l'urbanitzador haurà de ratificar, que totes i cada una de les parcel·les integrades en el programa disposen de tots els serveis a peu d'aquestes.  
i) Inventari preliminar d'aquelles construccions, plantacions i instal·lacions l'enderroc, destrucció o eradicació de les quals exigisca la urbanització.  
j) Estimació preliminar i general d'aquelles despeses d'urbanització variables l'import de les quals, fins i tot sent transferibles als propietaris, no es puga determinar per la concurrència d'ofertes.  
XX. Proposició juridicoeconòmica  
1. La proposició juridicoeconòmica, la proposta de model no vinculant de la qual, figura com a annex II de les presents bases, haurà d'incloure necessàriament la documentació relativa als aspectes següents:  
a) Regulació de les relacions de l'urbanitzador i els propietaris i, en particular, la modalitat de retribució al promotor i informació suficient que permeta als propietaris conéixer les conseqüències econòmiques que comporte per a ells la proposta i l'elecció de cada modalitat de retribució.  
B) Expressió de les magnituds urbanístiques rellevants establides pel planejament que incidisquen en la determinació dels drets d'adjudicació.  
C) Acreditació de la titularitat i identificació gràfica i registral dels terrenys, dins de l'àmbit de l'actuació i a disposició de l'urbanitzador, siguen de la seua propietat o d'altres propietaris amb què tinga contracte suficient, que hagen de quedar afectes, amb garantia real inscrita en el registre de la propietat, al compliment de les obligacions pròpies de tal urbanitzador, amb ocasió de la firma del contracte, per a assegurar l'execució dels objectius imprescindibles o complementaris del programa. L'afecció es traslladarà a les finques de resultat que s'adjudiquen després de la reparcel·lació.  
D) Full resum de les dades econòmiques rellevants.   
E) Descripció dels següents elements economicofinancers relatius a les càrregues urbanístiques:  
a) Pressupost de licitació de l'obra d'urbanització: amb l'abast previst en l'article 168.1.a i b), de la Llei Urbanística Valenciana.   
El pressupost de licitació de l'obra d'urbanització, a incloure en la proposició juridicoeconòmica, s'haurà de desglossar en les partides següents:  
1. Pavimentació de calçades, aparcaments, voreres i xarxa de vianants.  
2. Tractament dels espais lliures, amb la inclusió de la jardineria, l'arbratge i l'ornamentació.  
3. Mobiliari urbà.  
4. Senyalització.  
5. Xarxes de distribució d'aigua potable, de reg i de hidrants contra incendis.  
6. Xarxa de clavegueram per a aigües residuals i sistema de depuració.  
7. Sistema d'evacuació d'aigües pluvials.  
8. Xarxa de distribució d'energia elèctrica, gasificació i comunicacions.  
9. Xarxa d'enllumenat públic.  
10. Obres d'enllaç dels serveis urbanístics amb els de la xarxa primària de dotacions públiques i la resta d'obres de connexió i integració de l'actuació en el seu entorn territorial o urbà.  
11. Impost sobre el valor afegit.  
En relació amb totes les partides anteriors, s'indicaran els mesuraments i els preus unitaris.  
b) Cost de projectes: cost de redacció i direcció dels projectes tècnics, especificant cada projecte a què es refereix l'article 168.1.c de la Llei Urbanística Valenciana.  
c) Despeses de gestió de l'urbanitzador, calculats en un percentatge del qual represente la suma de les partides corresponents a conceptes anteriors.  
d) Benefici empresarial de l'urbanitzador, calculat en un percentatge de la suma dels conceptes expressats en els apartats anteriors que, en cap cas, podrà superar el 10%.  
e) Càrregues que l'urbanitzador es compromet a repercutir, com a màxim, als propietaris afectats pels conceptes anteriorment expressats.  
f) Coeficient de canvi: part alíquota de l'aprofitament objectiu, expressada en tant per u, que correspon a l'urbanitzador en concepte de retribució en sòl per les càrregues d'urbanització, aplicable respecte als propietaris acollits a la modalitat de retribució indicada.  
El càlcul del coeficient de canvi es reflectirà d'acord amb les següents dues fórmules matemàtiques, amb idèntic resultat en ambdós:   
Ks= Cs / Vs + Cs  
Ks = Coeficient de canvi.  
Cs = Costos d'urbanització per metre quadrat de sòl d'origen.  
Vs= Valor del metre quadrat de sòl d'origen  
Kt = Ct/Vt + Ct, sent  
Kt = Coeficient de canvi.  
Ct = Costos d'urbanització per metre quadrat de sostre.  
Vt= Valor del metre quadrat de sostre sense urbanitzar  
g) Preu del sòl a l'efecte de canvi: preu del sòl a què, en coherència amb el coeficient de canvi, es descomptaran de les càrregues d'urbanització els terrenys d'aquells propietaris que retribuïsquen amb ells a l'urbanitzador. Haurà d'acompanyar-se de taxació pericial subscrita per un tècnic competent en la matèria.  
h) Finançament: condicions de finançament oferides per l'urbanitzador per al pagament de les quotes d'urbanització aquells propietaris que acollits a elles, si és el cas, recolzades per una entitat financera degudament registrada.  
F) Informació sobre la possibilitat d'optar per la modalitat de retribució en diners, i mode, condicions i termini per a l'exercici d'eixa opció de retribució.  
G) Estimació preliminar de la repercussió unitària per metre quadrat de les despeses variables i de la indemnització individualitzada que corresponga als interessats per construccions i plantacions que hagen de desaparéixer o per altres conceptes.  
Totes les anteriors magnituds econòmiques s'expressaran per metre quadrat de sòl i de sostre. Es farà indicació que els imports seran revisats quan es determinen les quanties definitives corresponents a les despeses variables a què es referix l'article 126.j de la Llei Urbanística Valenciana.  
2. La proposició juridicoeconòmica es presentarà degudament firmada i datada.  
3. No s'acceptaran aquelles proposicions que tinguen omissions, errors o ratllades que impedisquen conéixer clarament tot allò que l'Ajuntament estime fonamental per a la proposició juridicoeconòmica.  
XXI. Admissibilitat de variants  
(Art. 131.2.g de la Llei Urbanística Valenciana).  
1. No podrà alterar-se ni modificar-se l'ordenació estructural vigent i aprovada.   
2. No es consideraran variants, i per això seran admissibles en tot cas, les modificacions de l'àmbit territorial que suposen mers retocs o ajustos de detall en algun punt perimetral de l'actuació o de les seues connexions viàries, o quan el terreny afegit, per la seua escassa dimensió, no siga tècnicament susceptible de programació autònoma.  
XXII. Criteris d'adjudicació  
(Art. 286.1.j del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística).  
De conformitat amb l'article 312.2.b del ROGTU, i amb allò que s'ha exigit en aquestes bases particulars, l'alternativa tècnica haurà d'anar acompanyada d'un instrument de planejament que continga l'ordenació detallada en desenvolupament de l'ordenació estructural establida en el planejament general; aquest aspecte representarà un 70% de la valoració en relació amb la proposició juridicoeconòmica, que representarà el 30% restant.  
Es valoraran, de forma independent, l'alternativa tècnica i la proposició juridicoeconòmica, d'acord amb els següents criteris. La proposició jurídicoeconòmica només serà objecte de valoració quan l'alternativa tècnica haja aconseguit un mínim de 70 punts sobre els 100 possibles.  
Alternativa tècnica total (100 punts).  
a) La qualitat tècnica de l'ordenació proposada. (barem 0-50 punts).  
b) La resolució adequada de la integració de l'actuació en el seu entorn i la millor estructuració de dotacions públiques i d'espais lliures (barem 0-20 punts).  
c) La qualitat tècnica de les solucions proposades per a la urbanització. (barem 0-10 punts).  
d) Número, disseny, ubicació i qualitat de les vivendes sotmeses a algun règim de protecció que es comprometa a promoure l'urbanitzador (barem 0-10 punts).  
e) Inversió en programes de restauració paisatgística o d'imatge urbana dins de l'àmbit del programa, com a objectius complementaris d'aquest, d'acord amb les directrius establides en els articles 30 a 35 de la Llei 4/2004, de 30 de juny, de la Generalitat, d'Ordenació del Territori i Protecció del Paisatge (barem 0-5 punts).  
f) Termini d'execució del programa d'actuació integrada, el compromís d'edificació simultània a la urbanització dels solars resultants de l'actuació una vegada cobert el percentatge mínim d'urbanització segons estableix el PGOU, els compromisos addicionals assumits voluntàriament i a càrrec seu per l'urbanitzador i els mitjans per al control de cada una de les prestacions que constitueixen l'objecte del programa. (barem 0-5 punts).  
Proposició juridicoeconòmica (total 100 punts).  
a) Menor import respecte de referències de quadros de preus de pràctica usual de les càrregues d'urbanització, expressat en euros per metre quadrat d'edificabilitat (barem 0-30 punts).  
b) La valoració dels terrenys a l'efecte de fixar el coeficient de canvi per al pagament en espècie i la menor proporció de solars o d'aprofitament que hagen de ser posats a disposició de l'urbanitzador per mitjà de reparcel·lació forçosa com a retribució a compte de tercers amb els qui no tinga contracte suficient (barem 0-30 punts).  
c) Major proporció de terrenys propis o d'associats que hagen de quedar afectes amb garantia real inscrita en el Registre de la Propietat al compliment de les obligacions especials d'edificació derivades de l'aprovació del programa (barem 0-35 punts).  
d) Compromisos financers per a l'execució de les obligacions complementàries assumides voluntàriament i a càrrec seu per l'urbanitzador. (barem 0-5 punts).  
XXIII. Qualificació de la documentació general i informes sobre l'alternativa tècnica  
(Article 136 de la Llei Urbanística Valenciana i 314 del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística.)   
1. Conclòs el termini de presentació de proposicions, la mesa de contractació procedirà, prèvia obertura dels sobres que continguen la documentació, a la qualificació, en sessió no pública, dels documents presentats pels concursants en el sobre C que especifica la base XVIII, i podrà demanar de cada licitador la correcció d'aquells defectes o omissions que siguen esmenables en el termini improrrogable de tres dies de conformitat amb l'article 136.1 de la LUV.  
Si la documentació continguera defectes substancials o deficiències materials no esmenables, es rebutjarà la proposició.  
2. Una vegada qualificada la documentació i corregits, si és procedent, els errors detectats, es procedirà a constatar per a cada licitador la concurrència dels criteris de selecció per mitjà de l'examen de la documentació acreditativa exigida en les bases reguladores;s' haurà de pronunciar motivadament sobre l'admissió o inadmissió de cadascun dels concursants.  
3. Es procedirà a continuació a l'obertura, en acte públic, de les propostes de programa presentades per cada concursant, que seran sotmeses a examen dels serveis tècnics municipals per a l'emissió de l'informe oportú. El secretari de la corporació local alçarà acta de l'obertura de pliques, i donarà fe sobre la legalitat de les actuacions practicades.  
4. El tercer dia a aquell en què es produïsca la qualificació dels requisits de personalitat, capacitat i solvència dels aspirants a urbanitzador, s'iniciarà el termini perquè s'emeten els informes corresponents, únicament, sobre aquelles alternatives tècniques i, si és el cas, els instruments de planejament que els acompanyen, formulades pels aspirants els requisits de participació dels quals hagen sigut qualificats favorablement.  
5. Els informes previs sobre les alternatives tècniques i, si escau, les eines de planejament que els acompanyen, a les quals fa referència l'article 136.3 de la Llei Urbanística Valenciana, hauran de ser emesos en un termini màxim de tres mesos. Tot això, sense perjuí dels altres informes que s'estimen procedents i, en particular, dels informes de tècnics externs a què es referix l'article 137.1 de la LUV.  
6. Si la complexitat del programa d'actuació integrada ho exigira, es podrà demanar un dictamen, no vinculant, del Consell del Territori i el Paisatge. Tal dictamen serà preceptiu quan es tracte de programes que comprenguen un àmbit superior a 50 hectàrees. L'esmentat òrgan tindrà, a este efecte, el termini d'un mes des que la sol·licitud tinga entrada en el seu registre, i se suspendran els terminis d'emissió d'informes municipals i de selecció de l'alternativa tècnica. L'informe del Consell del Territori i el Paisatge en cap cas serà vinculant i la seua falta d'emissió en termini no impedirà la continuació del procediment.  
7. L'Ajuntament podrà requerir els aspirants a agent urbanitzador perquè, en el termini màxim de 20 dies, aclarisquen la documentació presentada, esmenen l'omesa o completen la que siga insuficient, i se suspedran, en este cas, els terminis d'emissió d'informes.  
8. Mitjançant una resolució d'Alcaldia, dictada en els cinc dies següents a l'emissió dels informes anteriorment indicats, es determinaran les alternatives tècniques que han rebut una puntuació superior a la mínima fixada per les bases particulars. La dita resolució serà degudament notificada als interessats.  
XXIV. Obertura de les proposicions juridicoeconòmiques   
(Article 136 de la Llei Urbanística Valenciana i 317 del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística).  
1. Dins dels 10 dies següents a la resolució indicada en la base anterior, es procedirà a l'obertura de les proposicions juridicoeconòmiques en acte públic presidit pel secretari, qui alçarà acta. La data de l'acte d'obertura de pliques es notificarà als aspirants a urbanitzador i s'exposarà al tauler d'anuncis de l'Ajuntament.  
2. Únicament s'obriran les pliques que desenrotllen les alternatives tècniques que hagen rebut una puntuació superior a la mínima fixada per aquestes bases particulars.  
3. En el termini màxim d'un mes, comptador des de l'obertura, s'hauran d'emetre els informes sobre les proposicions juridicoeconòmiques obertes. Tot això, sense perjuí dels altres informes que s'estimen procedents i, en particular, dels informes de tècnics externs a què es referix l'article 137.1 de la Llei Urbanística Valenciana.  
4. L'Ajuntament podrà requerir els aspirants a urbanitzador perquè, en el termini màxim de 10 dies, aclarisquen la documentació presentada, esmenen l'omesa o completen la que siga insuficient, i se suspendran en este cas els terminis d'emissió d'informes.  
XXV. Adjudicació del programa  
(Art. 137 de la Llei Urbanística Valenciana i 286.1.g del Reglament de Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística).  
1. Concloses les actuacions assenyalades en l'article anterior i després de l'emissió dels informes tècnics pels serveis municipals, per l'òrgan competent de l'Ajuntament es procedirà a redactar la proposta d'adjudicació del programa d'actuació integrada, incloent la ponderació dels criteris d'adjudicació per a cada proposició presentada, i serà elevada al ple per a l'aprovació corresponent.  
A aquests efectes l'Ajuntament podrà demanar els informes, fins i tot externs, que considere necessaris, els honoraris dels quals es consideraran despeses generals de l'urbanitzador que no podrà repercutir-los als propietaris.   
El programa d'actuació integrada s'aprovarà condicionat a l'efectiva realització de les obres i requisits assenyalats en l'annex III.  
2. L'Ajuntament disposarà d'un termini de dos mesos comptadors des de l'obertura de les proposicions per a l'adjudicació del programa d'actuació integrada, llevat que el termini de resolució indicat sobre l'adjudicació quede suspés, en cas de demanar-se informes tècnics externs a l'administració.  
3. De no acordar-se l'adjudicació dins dels terminis màxims fixats en el número anterior i independentment del nombre de proposicions presentades, el concurs es declararà desert. En aquest cas, els concursants tindran dret a retirar les seues proposicions i a la devolució de les garanties provisionals.  
4. L'Ajuntament tindrà alternativament la facultat d'adjudicar el desplegament i l'execució del programa d'actuació integrada a la proposició més avantatjosa, per mitjà de l'aplicació dels criteris d'adjudicació indicats en les bases reguladores, sense atendre necessàriament al valor econòmic d'aquesta o declarar desert el concurs; en tot cas, s'haurà de motivar la resolució corresponent amb referència als criteris d'adjudicació establits en les bases.  
5. En el mateix acord d'adjudicació s'aprovarà el programa d'actuació integrada des del punt de vista de l'ordenació urbanística i territorial, i aquest serà tramés a la conselleria competent en urbanisme perquè procedisca a publicar i notificar la seua aprovació i adjudicació.  
6. L'acord d'aprovació i adjudicació, després de complir els tràmits assenyalats en els apartats anteriors, es notificarà als qui consten com a interessats en les actuacions, sense perjuí de la comunicació que s'indica en l'article 166 de la Llei Urbanística Valenciana, i, en tot cas, als que hagueren participat en el concurs. S'inserirà, així mateix, un anunci en els diaris oficials assenyalats en l'article 132 de la llei expressada i es donarà compte de la dita adjudicació i aprovació.  
XXVI. Contractació d'informes de tècnics externs  
(Article 137.1.2 de la Llei Urbanística Valenciana i 320 del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística).  
1. En cas de demanar-se informes de tècnics externs a l'administració, se suspendrà el termini per a resoldre sobre l'adjudicació del programa, amb vista a permetre la tramitació i la resolució de l'expedient de contractació d'aqueix servei tècnic, així com l'emissió dels informes que s'emeten en compliment de la prestació objecte d'aqueix contracte administratiu. La suspensió indicada serà degudament notificada als aspirants a agent urbanitzador.  
2. La suspensió tindrà lloc des del moment que Ajuntament acorde iniciar la contractació dels tècnics externs i conclourà amb la incorporació a l'expedient administratiu de programació dels informes que aquests emeten. En cap cas la suspensió podrà tindre una duració superior a tres mesos.  
XXVII. Documents complementaris a presentar per l'adjudicatari provisional  
Amb anterioritat a la firma del contracte amb l'Ajuntament, l'adjudicatari del programa d'actuació integrada haurà de presentar un resguard acreditatiu d'haver constituït la garantia definitiva en els termes que preveu la base XVII d'aquestes bases particulars i aportar una certificació positiva de trobar-se al corrent de les seues obligacions tributàries i amb la Seguretat Social i un resguard acreditatiu d'haver constituït la garantia definitiva del cost de les indemnitzacions, preus justs i despeses de reallotjament necessaris per a realitzar l'actuació, i la totalitat del cost de les obres d'urbanització complementàries.  
Així mateix, haurà de presentar un resguard acreditatiu d'haver constituït la garantia corresponent al 7% del cost de les obres d'edificació per al cas que, entre els compromisos a adquirir per l'agent urbanitzador, figurara el de simultaniejar les obres d'edificació a la urbanització dels solars resultants de l'actuació en un termini inferior al màxim establit en aquestes bases.   
XXVIII. Formalització del contracte (Article 138 de la LUV).  
1. En el termini d'un mes, comptador des de la notificació de l'acord d'aprovació i l'adjudicació del programa d'actuació integrada a l'adjudicatari i prèvia constitució de la garantia definitiva, es procedirà a la formalització en document administratiu del contracte per al desplegament i l'execució del programa d'actuació integrada. El document de formalització serà firmat per l'alcalde, l'urbanitzador i el secretari de la corporació a l'efecte de fedatari públic, i s'hi annexarà un exemplar de les bases particulars de programació.  
2. El pagament de totes les despeses originades pel concurs, en particular les publicacions en diaris oficials o en periòdics d'àmplia difusió, seran de compte de l'urbanitzador seleccionat, qui haurà d'acreditar el seu pagament davant de la Tresoreria Municipal, en el termini de 15 dies naturals comptadors des de l'endemà de la notificació a l'urbanitzador de l'acord d'aprovació i adjudicació del programa.  
3. El contracte podrà elevar-se a escriptura pública quan ho sol·licite alguna de les parts. En tot cas, les despeses derivades del seu atorgament seran assumides per l'urbanitzador.  
4. Si per causa imputable a l'urbanitzador no poguera formalitzar-se el contracte dins del termini indicat, l'Ajuntament podrà acordar la resolució d'aquest; a este efecte seguirà el procediment establit en l'article 207 de la Llei 30/2007, de 30 d'octubre, de Contractes del Sector Públic.  
XXIX. Dictamen del consell del territori i paisatge  
(Article 286.1.c del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística).  
No serà necessari demanar cap informe del Consell del Territori i Paisatge, de conformitat amb l'article 136.4 de la Llei Urbanística Valenciana.   
XXX. Compliment  
1. El contracte s'entendrà complit amb motiu de l'adequada execució de la totalitat de les prestacions que s'hi inclouen, i s'extingirà una vegada l'urbanitzador l'haja complit de forma íntegra mitjançant la recepció de les obres d'urbanització a favor de l'Ajuntament.  
2. Després que les obres d'urbanització estiguen finalitzades, prèvia la remissió per l'urbanitzador de totes les certificacions d'obres i amb un informe previ tècnic final emés per l'assistència tècnica per a la supervisió i control d'execució de les obres, l'urbanitzador realitzarà un oferiment formal a l'Ajuntament de la recepció de les obres d'urbanització.   
3. Perquè puga operar la recepció definitiva de les obres, de forma tàcita o expressa, caldrà haver liquidat, de forma prèvia i definitiva, el programa.  
4. L'Ajuntament disposarà d'un termini de tres mesos per a inspeccionar les obres d'urbanització i, si pertoca, requerir a l'urbanitzador que esmene aquelles deficiències observades, amb la indicació del termini per al seu compliment, que es consignarà en una acta de recepció provisional. A l'acte de recepció assistiran, en tot cas, un facultatiu designat per l'Ajuntament assistit per un facultatiu designat per l'assistència tècnica per a la supervisió i el control d'execució de les obres d'urbanització, el facultatiu encarregat de la direcció de les obres, l'urbanitzador i el contractista, ambdós assistits, si ho estimen oportú, per un facultatiu.  
Una vegada esmenades les deficiències observades, l'Ajuntament estendrà una acta de recepció definitiva que acreditarà el compliment del contracte i la seua extinció, i començarà llavors el termini de garantia.  
5. La recepció de les obres d'urbanització s'entendrà produïda als tres mesos del seu oferiment formal a l'Ajuntament sense resposta administrativa expressa o des que queden obertes a l'ús públic amb autorització expressa de l'Ajuntament.  
6. El termini de garantia serà de dotze mesos des del moment que s'entenguen rebudes per l'Ajuntament. Durant aqueix període, el contractista respondrà dels defectes constructius que es manifesten. Finalitzat aquest període sense constatar-se deficiències, procedirà la devolució de les garanties prestades per l'adjudicatari.  
7. En el supòsit d'impagament de la quota d'urbanització per part dels propietaris en el termini d'un mes legalment establit o l'acordat entre l'urbanitzador i el propietari, comptador des de l'endemà de la notificació, es podrà sol·licitar a aquest Ajuntament l'obertura del procediment de constrenyiment per al cobrament de la quota, per a la qual cosa l'urbanitzador haurà d'aportar la documentació següent:  
- Full relacionat dels impagaments, firmat per una persona amb poders i segell de l'urbanitzador.  
- Còpia compulsada dels documents acreditatius dels poders de la persona que realitza el càrrec.  
- Còpia compulsada dels documents notificats i dels acreditatius de les notificacions individualitzades de les quotes d'urbanització.  
Declaració firmada pel tresorer de la mercantil urbanitzadora que les quotes estan impagades a la data dels corrents després del transcurs del termini indicat en la notificació individualitzada amb el segell de la mercantil.  
XXXI. Règim de penalitzacions i resolució del contracte  
1. Seran causes de resolució del contracte les previstes de conformitat amb l'article 143.1 de la LUV, així com les previstes en l'article 206 de la Llei 30/2007, de 30 d'octubre, de Contractes del Sector Públic, les derivades de la incapacitat legal sobrevinguda de l'urbanitzador i les altres previstes en la legislació general aplicable a les seues relacions amb l'administració.  
2. Són també causes de resolució del contracte les següents:  
a) La mort o incapacitat sobrevinguda de l'urbanitzador o l'extinció de la seua personalitat jurídica.  
b) La declaració de fallida, de suspensió de pagaments, de concurs de creditors o d'insolvent fallit en qualsevol procediment o l'acord de quitament i espera.  
c) La falta de prestació en termini de la garantia definitiva.  
d) La no formalització del contracte en termini.  
e) La demora injustificada en el compliment dels terminis fixats en les bases generals i particulars de programació i la resta de terminis establits en la Llei Urbanística Valenciana i les normes que la despleguen.   
f) La inactivitat injustificada de l'urbanitzador durant un període de sis mesos consecutius o nou alterns en el desplegament i execució del programa d'actuació. S'entendrà produïda la inactivitat o l'abandó quan el desenvolupament i execució del programa d'actuació s'hagen aturat o no es desenvolupen amb la regularitat adequada o amb els mitjans humans o materials necessaris per a la seua execució normal dins del termini. A l'efecte de computar el termini d'inactivitat de l'urbanitzador, caldrà ajustar-se als documents i als antecedents que es troben en poder de l'expedient administratiu. Tot l'anterior ho és sense perjuí de la potestat inspectora que, en tot cas, correspon a l'administració.   
g) La imposició d'alguna sanció a l'urbanitzador per infraccions urbanístiques o mediambientals greus o molt greus en relació amb l'àmbit programat, serà causa de resolució del contracte. A aquest efecte, es requerirà que la resolució del corresponent expedient sancionador haja esdevingut ferma o haja posat fi a la via administrativa.  
h) L'obstaculització per l'urbanitzador de l'exercici dels drets i deures urbanístics dels afectats per la programació. S'entén inclòs dins d'aquesta causa de resolució l'incompliment per l'urbanitzador de l'obligació de facilitar informació perquè els propietaris puguen optar per la modalitat de retribució i perquè aquests puguen exercir plenament els drets que la Llei Urbanística Valenciana els atorga.  
i) La resolució anticipada de l'adjudicació per a la seua gestió directa per causa justificada d'interés públic, sense perjuí de les compensacions econòmiques a què això done lloc i que haurà d'avaluar l'acord corresponent.  
j) La suspensió de llicències en l'àmbit programat, l'aprovació de plans o projectes incompatibles amb el desenvolupament del programa, així com les resolucions administratives que impedisquen prosseguir-lo o paralitzen el seu desenvolupament material o econòmic per inactivitat de l'administració durant més de sis mesos i de manera rellevant; l'urbanitzador tindrà dret a instar la resolució amb les compensacions procedents.  
k) La renúncia de l'urbanitzador davant d'una retaxació de càrregues fundada en causa legal que implique un increment de l'import de les càrregues previst en la proposició juridicoeconòmica superior al 20%.  
l) La realització per l'urbanitzador de pràctiques manifestament restrictives de la competència en el mercat immobiliari relacionades amb el programa d'actuació. S'entendrà per pràctiques manifestament restrictives de la competència la inobservança de les regles d'exclusió d'entitats en la selecció de l'empresari constructor, els acords de repartiment de mercat i aquelles altres que, d'alguna altra manera, defrauden o falsegen la lliure competència.  
m) El descobriment de condicions territorials no tingudes en compte en acordar la programació i que facen legalment inviable la prossecució d'aquesta, serà causa de resolució del programa, sense perjuí de la possibilitat d'esmenar les previsions del programa si això fóra possible sense desvirtuar-les substancialment, tal com contempla l'article 143.2.f de la LUV.  
Constitueixen condicions territorials que són causa de resolució aquells elements de valor ambiental, cultural, paisatgístic, arqueològic o d'un altre tipus, subjectes a protecció per la legislació sectorial, que no s'hagen tingut en compte pel projecte a executar i la preservació de la qual determine la inviabilitat de l'execució d'aquest.  
En el cas de resolució indicat, no és procedent compensació o cap reembossament a l'urbanitzador a càrrec del municipi d'Alcalà de Xivert, en virtut d'aquestes bases i la seua pròpia previsió, assumida per aquells que subscriguen la participació i adhesió a aquestes i al procés licitador que se'n derive en el compliment i execució.  
n) Incórrer el contractista, durant la vigència del contracte, en alguna de les prohibicions de contractar previstes en l'article 49 de la Llei de Contractes del Sector Públic.  
o) Les reiterades deficiències en l'execució del contracte.  
p) L'incompliment greu dels deures essencials de l'urbanitzador directament imposats per aquesta llei.  
q) L'incompliment d'alguns dels compromisos oferits.   
r) La caducitat del programa per transcurs del termini total per a escometre'l i, si és el cas, la pròrroga.  
s) El mutu acord entre l'Ajuntament i l'urbanitzador, sense perjuí de les indemnitzacions que, si és el cas, procedisquen en benefici dels propietaris de terrenys o altres afectats.  
t) La subcontractació total o parcial de prestacions que siguen objecte del contracte sense l'autorització prèvia expressa de l'Ajuntament.  
u) La suspensió, per causa imputable a l'Ajuntament, de la iniciació del contracte per un termini superior a sis mesos a partir de la data assenyalada en aquest per al començament corresponent.  
v) El desistiment o la suspensió del contracte, durant un termini superior a un any, acordada per l'Ajuntament.  
3. L'Ajuntament, quan resolga l'adjudicació, podrà acordar que l'urbanitzador continue l'execució del programa sota les seues mateixes condicions, durant el temps indispensable per a evitar perjudicis a l'interés públic.  
4. La resolució de l'adjudicació s'acordarà per l'Ajuntament, amb audiència prèvia a l'urbanitzador durant un termini de 10 dies hàbils, i previ dictamen del Consell del Territori i el Paisatge, que podrà ser instat també per l'urbanitzador. Sense perjudici de les responsabilitats econòmiques que pertoquen, això determinarà la cancel·lació de la programació i la subjecció de l'àmbit de l'actuació al règim del sòl urbanitzable sense programació.  
XXXII. Penalitzacions  
1. En tot allò que resulte del compliment d'aquestes bases particulars, que hauran de regir el contracte entre l'urbanitzador i l'Ajuntament fins a la seua finalització total, sense perjuí que comporten la resolució d'aquest, es consideraran faltes molt greus, greus i lleus, i comportaran la imposició de les següents multes corresponents.  
Són faltes molt greus:   
a) No complir els terminis totals de desenvolupament de l'actuació urbanística, excepte concurrència de causes excepcionals i no imputables a l'adjudicatari, que retarden l'actuació.  
b) No ingressar la garantia definitiva en termini.  
c) La inactivitat injustificada de l'urbanitzador durant un període de sis mesos consecutius o nou alterns.  
d) L'obstaculització, per l'urbanitzador, de l'exercici dels drets i deures urbanístics dels afectats per la programació.  
Són faltes greus:  
a) L'existència de deficiències greus en el compliment dels compromisos assumits.  
b) Dificultar les labors d'inspecció del servei per part de l'administració.  
Són faltes lleus:  
a) L'incompliment de la resta d'obligacions del contracte.  
b) L'incompliment de terminis parcials no superior a un terç d'aquests.  
2. Les faltes lleus se sancionaran amb multa de 300 a 3.000 euros. Les faltes greus amb multa de 3.001 a 30.000 euros; i les faltes molt greus amb multa de 30.001 a 60.000 euros i/o la resolució de l'adjudicació. No obstant això, la demora en l'inici de l'execució material de les obres per negligència de l'urbanitzador en la realització de les actuacions preparatòries de gestió urbanística, serà penalitzada amb un 1 per mil per dia natural de demora respecte a l'import previst en concepte de benefici de l'urbanitzador i despeses de gestió.  
XXXIII. Prerrogatives de l'administració  
(Art. 286.1.e el Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística).  
L'Ajuntament té totes les prerrogatives que, en general, reconeix la legislació de contractes de les administracions públiques, entre aquestes, les d'interpretar aquest contracte administratiu especial, resoldre els dubtes que n'oferisca el compliment, modificar els termes de l'adjudicació per causes imprevistes o no previstes en aquestes bases i que siguen d'interés públic, acordar-ne la resolució i determinar els efectes d'aquesta.  
XXXIV. Jurisdicció competent  
(Art. 286.1.f del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística).  
És competent l'ordre jurisdiccional contenciós administratiu per a conéixer de les qüestions que puguen suscitar-se en la preparació, resolució, i execució del contracte administratiu especial entre l'administració i l'agent urbanitzador seleccionat en pública concurrència.  
XXXV. Suspensió de l'atorgament de llicències  
(Article 289 del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística).  
La publicació de l'anunci d'aquestes bases particulars de programació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana produirà els efectes suspensius de l'atorgament de llicències a què es referix l'article 101.2 de la Llei Urbanística Valenciana. La suspensió de llicències implicarà igualment la dels acords aprovatoris de programes nous en la zona afectada. Durant el període de vigència de la suspensió dels acords aprovatoris de programes, no s'admetran iniciatives de programació. No obstant això, una vegada formalitzat el contracte entre l'agent urbanitzador i l'Ajuntament d'Alcalà de Xivert, i iniciades les obres d'urbanització, podran simultaniejar-se les obres d'edificació amb aquestes últimes i, en conseqüència, tramitar-se les pertinents llicències, sempre que es complisquen els condicionants a què es referix l'article 3.10 de les normes urbanístiques del PGOU.  
ANNEX I. Fitxa de gestió  
Sòl urbanitzable sense ordenació detallada  
Fitxa de característiques de sector  
  
Notes:  
(1) Calculat de conformitat amb el que està previst en l'article 62.1 de la LRAU, l'àrea de repartiment està constituïda exclusivament per aquest sector El sòl de dotacions públiques estructurals intern a aquest sector computa a l'efecte de càlcul de l'edificabilitat i aprofitament tipus.  
2. Els usos no prohibits s'entenen compatibles amb el dominant, sense limitacions quant a percentatge admés.  
3. De no haver-se executat les actuacions integrades prèvies, pot dur-se a terme la programació a través del procediment previst en l'article 2.17 de les normes urbanístiques d'aquest pla general.  
\* \* \* \* \*  
ANEXO I. Ficha de gestión  
Suelo urbanizable sin ordenacion pormenorizada  
Ficha de caracteristicas de sector  
  
Notas:  
(1) Calculado de acuerdo con lo previsto en el artículo 62.1 de la LRAU, el área de reparto la constituye exclusivamente este sector. El suelo de dotaciones públicas estructurales interno a este sector computa a efectos de cálculo de la edificabilidad y aprovechamiento-tipo.  
2. Los usos no prohibidos se entienden compatibles con el dominante, sin limitaciones en cuanto a porcentaje admitido.  
3. De no haberse ejecutado las actuaciones integradas previas, puede llevarse a cabo la programación a través del procedimiento previsto en el artículo 2.17 de las normas urbanísticas de este plan general.  
ANNEX II. Proposició juridicoeconòmica  
Model de proposició juridicoeconòmica  
(Nom i cognoms) ..., amb NIF, en nom propi o representació de la (mercantil/UTE/agrupació d'interés urbanístic), domiciliada a l'efecte de notificacions al carrer ... i CIF número ..., assabentat del concurs convocat per a l'adjudicació del Programa d'Actuació Integrada Sector R-17 del Pla General d'Ordenació Urbana, segons anunci publicat en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana núm...., de data ..., formula aquesta proposició per a desenvolupament del programa esmentat amb subjecció a les determinacions següents:  
1. Relacions entre l'urbanitzador i els propietaris.  
(Informació detallada a propietaris)  
1.A. Modalitat o modalitats de retribució a l'urbanitzador.  
1.B. Magnituds urbanístiques rellevants:  
- Parcel·la mínima de resultat.  
- Aprofitament subjectiu.  
- Superfície mínima de terreny per a resultar adjudicatari de parcel·la resultant o de quota indivisa.   
1.C. Import global de càrregues d'urbanització i del coeficient de canvi (expressada en tant per u i indicant el percentatge que rebrà el propietari després del pagament en terrenys i el que correspon al pagament).  
1.D. Preu del sòl brut a efecte de canvi (expressat per metre quadrat).  
1.E. Preu del sòl i del sostre resultant.  
1.F. Possibilitat d'optar per la modalitat de retribució en diners i mode, condicions i termini per a l'exercici d'aqueixa opció de retribució.  
1.G. Estimació preliminar de la repercussió unitària per metre quadrat de les despeses variables i de la indemnització individualitzada que corresponga als interessats per construccions i plantacions que hagen de desaparéixer o per altres conceptes.  
2. Propietats afectes al compliment del programa.  
(Acreditació de la titularitat i identificació gràfica i registral dels terrenys, dins de l'àmbit de l'actuació i a disposició de l'urbanitzador, siguen de la seua propietat o d'altres propietaris amb què tinga contracte suficient, que hagen de quedar afectes, amb garantia real inscrita en el Registre de la Propietat, al compliment de les obligacions pròpies de l'urbanitzador indicat, en ocasió de la firma del conveni de programació, per a assegurar l'execució dels objectius imprescindibles o complementaris del programa. L'afecció es traslladarà a les finques de resultat que s'adjudiquen després de la reparcel·lació).  
3. Full resum de les dades econòmiques (a omplir segons l'art.127.2 de la LUV).  
a) Pressupost de licitació obra d'urbanització:  
b) Cost d'honoraris tècnics:  
c) Despeses de gestió (%)  
d) Benefici de l'urbanitzador:  
e) Càrregues d'urbanització:  
g) Coeficient de canvi: (expressat en tant per u).  
h) Preu del sòl brut a l'efecte de canvi:  
l) Finançament oferit per l'urbanitzador:  
4. Termini d'execució  
5. Altres compromisos que assumeix l'urbanitzador  
Lloc, data i firma del proponent.  
ANNEX III. Condicionants tècnics genèrics i específics de l'adjudicació  
A) Infraestructures  
- - Totes les infraestructures i obres a dur a terme s'ajustaran a les ordenances municipals reguladores de les obres d'urbanització, execució de rases i reposició d'infraestructures, prèvia consulta amb els serveis tècnics de l'Ajuntament per si hi haguera alguna variació no prevista en aquestes.  
- - Les infraestructures de clavegueram i xarxa de pluvials, aigua potable, subministrament elèctric en baixa i mitja tensió, enllumenat públic i telefonia, comprendran tots els vials i s'estendran fins als limites de l'àmbit.  
- - Les infraestructures de subministrament elèctric en baixa i mitjana tensió, aigua potable i telefonia comptaran amb l'aprovació de les diferents companyies subministradores i hauran de quedar reflectides en el projecte d'urbanització. Les variacions que es deriven dels informes de les companyies respecte de la documentació presentada no comportarà cap retaxació.  
- L'urbanitzador haurà de definir i executar les distintes obres del projecte d'acord amb els criteris, qualitats i abast que assenyalen els distints organismes responsables.  
- L'urbanitzador haurà de definir i executar les connexions i preses necessàries de les obres, serveis i infraestructures previstes, fins al punt i amb les condicions que fixen els distints organismes responsables, garantint l'efectiva integració amb els àmbits urbanístics limítrofs.  
B) Instal·lacions  
- - Les rostàries de la xarxa de sanejament estaran compreses entre 0,6 i 2% per a diàmetres inferiors a 600 mm i entre 0,1 i 0,3% per a diàmetres majors, mentres que la velocitat oscil·larà entre 1 m/s i 3 m/s.  
- - La generatriu superior de la canonada quedarà com a mínim a 1,50 m de la rasant final del carrer en el punt més desfavorable tant de la xarxa de sanejament com de la de pluvials.  
- - Les tapes dels pous de registre de la xarxa de sanejament i pluvials seran del model Extractor T2064 de fosa dúctil Benito o semblant. Les tapes estaran certificades per entitat homologada.  
- - Les canonades que componen la xarxa de sanejament i pluvials seran del model Uralita Sanecor o semblant.  
- - La xarxa de pluvials es dimensionarà atenent les aportacions d'aigua de les zones adjacents i no sols dels vials de l'àmbit d'urbanització. El diàmetre mínim d'aquesta xarxa serà de 600 mm.  
- - S'eliminaran totes les instal·lacions aèries que discórreguen per l'interior de l'àmbit, mentres que els suports necessaris per al desmuntatge de les instal·lacions indicades hauran de quedar en el límit de l'àmbit sense entorpir la circulació dels vehicles i vianants.  
- - La instal·lació d'enllumenat exterior s'ajustarà a allò que s'ha indicat en el reglament d'eficiència energètica i a les directrius de l'Ajuntament. Es tindrà en compte la telegestió tipus Starsense de Philips o semblant.  
- Els models de lluminàries seran els definits pels serveis tècnics de l'Ajuntament.  
- Les illes de contenidors de RSU estaran integrades per cinc bústies quan es contemplen illes de recollida selectiva i per dos bústies en els altres casos; estaran distribuïdes de manera que la distància entre aquestes serà aproximadament de 300 m i 150 m respectivament. El model s'ajustarà a l'utilitzat per l'Ajuntament.  
C) Zones verdes  
- Les zones verdes es definiran d'acord amb criteris municipals i s'aportarà un plànol detallat que definisca totalment la zona verda.  
- La zona verda es delimitarà de la resta de zones mitjançant un tancament de fusta.  
- La gespa serà eliminada i se substituirà per masses arbustives (aromàtiques, palmàcies, etc.) o zones amb arbratge exemplar de baix manteniment.  
- Els vials interiors es pavimentaran amb llamborda i estaran delimitats de les zones verdes amb travesseres de fusta.  
- La rostària màxima de les zones verdes serà del 2% i aquelles zones que presenten grans superfícies es delimitaran amb travesseres de fusta per a evitar arrossegaments de terra. La finalització d'aquestes zones es realitzarà amb terra morterenca.  
- S'haurà de dissenyar una zona amb jocs per a xiquets, totalment definida.  
- No es col·locarà ni fonts ornamentals ni reg per aspersió.  
D) altres  
- Les seccions dels viaris, a més de respectar els amples definits pel PGOU en vigor, hauran de coordinar-se amb els serveis tècnics de l'Ajuntament i amb la policia local. La xarxa viària incorporarà les partides necessàries per a constituir els sobretalussos de sustentació de voreres o, si és el cas, els murs de contenció i delimitació dels límits de la unitat d'execució.  
- La vorera mínima serà de 2,00 m, i se suprimiran amples inferiors.  
- La senyalització vertical es definirà amb pals d'alumini estriats i senyals d'alumini, segons model municipal.  
- Es compliran els criteris i limitacions establits en la normativa d'accessibilitat.  
- S'haurà d'incloure l'arbratge d'alineació, pel seu bon resultat, s'optarà per l'espècie Quercus Ilex. En l'escocell s'introduirà un tub d'1 metre de diàmetre i 1 metre de profunditat per a guiar les arrels i que no es produïsquen alçaments de la vorera en créixer l'arbre. La terminació de l'escocell es realitzarà amb paviment petri drenant, tipus Stone Drain o semblant.  
- Els guals de les vorera s'ajustaran als criteris dels serveis tècnics de l'Ajuntament  
Condicionants genèrics  
· El projecte d'urbanització refós a aprovar inclourà els informes de viabilitat de les companyies subministradores que confirmen la idoneïtat de les solucions projectades i servisquen de base al conveni a establir amb cada una d'aquelles.   
· A la vista dels compromisos de coordinació amb les companyies assenyalades que acompanyen l'oferta del promotor, s'adverteix a aquesta que no s'admetran per l'Ajuntament supòsits de retaxació de càrregues basats en eventuals carències o omissions de les xarxes de serveis previstos respecte a què definitivament s'implanten i justifiquen en el projecte.  
· A l'empara de l'import equivalent a l'1% del pressupost de contracta, entenent-se inclòs dins de les previsions de despeses generals de contracta i dels costos indirectes inherents a les partides o unitats d'obra del projecte, l'Ajuntament seleccionarà i contractarà la assistència tècnica corresponent a la direcció de l'execució i control de les obres a fi de garantir el compliment correcte de les condicions de la seua execució, tal com estableix la vigent ordenança municipal d'obres d'urbanització i reposició d'infraestructures.   
La contractació de l'assistència tècnica indicada es realitzarà per l'Ajuntament prèviament a la firma de l'acta de comprovació del replantejament, i l'urbanitzador haurà d'ingressar en la Tresoreria Municipal l'import esmentat després de la formalització del contracte entre Ajuntament i urbanitzador.  
ANNEX IV. Models d'aval   
garantia provisional i definitiva  
Model aval garantia definitiva licitació PAI  
L'entitat ... (raó social de l'avalista o societat de garantia recíproca), amb CIF ..., i domicili a efecte de notificacions a ..., codi postal ..., localitat ..., i en nom seu ...(nom i cognoms dels apoderats), amb DNI/NIF ...,  
Avala  
... (nom i cognoms o raó social de l'avalat), amb NIF/CIF ..., en concepte de garantia provisional per a licitar en el procés de selecció de l'urbanitzador del ... (especificar el PAI, data d'aprovació de les bases particulars, així com de publicació en el DOCV), en virtut del que disposa l'article 140.1 i 2 de la Llei 16/2005, de 30 de desembre, Llei Urbanística Valenciana, normativa urbanística de desenvolupament i la normativa sobre contractació administrativa, davant de l'Ajuntament d'Alcalà de Xivert, per un import de ... (en xifres) ... (en lletres) ... euros.  
L'entitat avalista declara davall la seua responsabilitat, que compleix els requisits previstos en l'article 56.2 del Reial Decret 1.098/2001.  
Aquest aval s'atorga solidàriament respecte de l'obligat principal, amb renúncia expressa del benefici d'excussió i amb compromís de pagament al primer requeriment de la Tresoreria de l'Ajuntament d'Alcalà de Xivert, amb subjecció als termes previstos en la normativa de contractes de les administracions públiques i en la normativa reguladora de la tresoreria de les entitats locals.  
Aquest aval tindrà una duració indefinida i estarà en vigor fins que l'Ajuntament d'Alcalà de Xivert n'autoritze expressament la cancel·lació i n'ordene la devolució.  
(Lloc i data)  
(Raó social de l'entitat)  
(Firma dels apoderats)  
Intervingut per notari  
(Lloc, data, firma i segell/s)  
Model aval garantia definitiva licitació PAI  
L'entitat ... (raó social de l'avalista o societat de garantia recíproca), amb CIF ..., i domicili a efecte de notificacions a ..., codi postal ..., localitat ..., i en nom seu ...(nom i cognoms dels apoderats), amb DNI/NIF ...,  
Avala  
... (nom i cognoms o raó social de l'avalat), amb NIF/CIF ..., en concepte de garantia definitiva per l'adjudicació del PAI (especificar el PAI, data d'aprovació de les bases particulars, així com de publicació en el BOP), en virtut del que disposa l'article 140.3 i 4 de la Llei 16/2005, d'Urbanisme Valenciana, de la Generalitat Valenciana, normativa urbanística de desenrotllament i la normativa sobre contractació administrativa, davant de l'Ajuntament d'Alcalà de Xivert, per import de ... (en xifres) ... (en lletres)... euros.  
L'entitat avalista declara, davall la seua responsabilitat, que compleix els requisits previstos en l'article 56.2 del Reial Decret 1.098/2001.  
Aquest aval s'atorga solidàriament respecte de l'obligat principal, amb renúncia expressa del benefici d'excussió i amb compromís de pagament al primer requeriment de la Tresoreria de l'Ajuntament d'Alcalà de Xivert, amb subjecció als termes previstos en la normativa de contractes de les administracions públiques i en la normativa reguladora de la tresoreria de les entitats locals.  
Aquest aval tindrà una duració indefinida, i estarà en vigor fins que l'Ajuntament d'Alcalà de Xivert n'autoritze expressament la cancel·lació i n'ordene la devolució.  
(Lloc i data)  
(Raó social de l'entitat)  
(Firma dels apoderats)  
Intervingut per notari  
(Lloc, data, firma i segell/s)  
Alcalà de Xivert, 16 d'abril del 2009.- L'alcalde: Francisco Juan Mars.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 6265, del 12-05-2010 (2010/4714)

Bases particulares para la selección y adjudicación del programa de actuación integrada del sector R-17 del Plan General de Ordenación Urbana.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   6265

Fecha DOGV
:   12-05-2010

Sección del DOGV
:   V. ANUNCIOS - A) ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y URBANISMO

Número del documento
:   2010/4714

CVE


Fecha del documento
:   16-04-2010

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Alcalà de Xivert

Tipo de documento
:   Anuncio

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Alcalà de Xivert](javascript:void(0))
    * [administración local](javascript:void(0))
    * [plan de urbanismo](javascript:void(0))

Bases particulares para la selección y adjudicación del programa de actuación integrada del sector R-17 del Plan General de Ordenación Urbana. [2010/4714]  
El alcalde presidente del Ayuntamiento de Alcalà de Xivert (Castellón) hace saber:  
El Pleno del Ayuntamiento, en sesión celebrada en fecha 8 de abril de 2010, adoptó acuerdo con la siguiente parte dispositiva:  
«Primero. Iniciar el procedimiento para la gestión indirecta del programa de actuación integrada para el desarrollo y ejecución del programa de actuación integrada correspondiente al sector residencial 17 de SUB/NP del Plan General de Ordenación Urbana de Alcalà de Xivert.   
Segundo. Aprobar y publicar en el Diario Oficial de la Comunitat Valenciana las bases particulares por las que se regirá el concurso de selección y adjudicación del citado programa, redactadas por los técnicos municipales, haciendo constar que las bases generales que regularán el procedimiento serán las publicadas como anexo II al Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística, aprobado por Decreto 67/2006, de 19 de mayo, del Consell.  
La publicación del anuncio de las bases particulares de programación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, producirá los efectos suspensivos del otorgamiento de licencias a los que se refiere el artículo 101.2 de la Ley Urbanística Valenciana, según prevé el artículo 289 del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística. La suspensión de licencias implicará asimismo la de los acuerdos aprobatorios de nuevos programas en el mismo ámbito.  
Tercero. Ordenar la publicación del correspondiente anuncio del concurso de selección y adjudicación del programa de actuación Integrada para el desarrollo y ejecución del Programa de Actuación Integrada Correspondiente al Sector Residencial 17 de SUB/NP del Plan General de Ordenación Urbana de Alcalà de Xivert, en el tablón de anuncios del Ayuntamiento, en el Diario Oficial de la Unión Europea en primer lugar y en el Diario Oficial de la Comunitat Valenciana, con los contenidos previstos en el artículo132 de la LUV y artículo 291 del ROGTU.  
El anuncio de concurso no podrá insertarse en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana antes de la fecha que se envíe a la Comisión Europea para su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea.  
Cuarto. Remitir en soporte digital a la conselleria competente en materia de territorio, copia completa y diligenciada de las bases particulares que regirán el presente concurso de programación, en cumplimiento de lo previsto en el artículo 328.1.b del Decreto 67/2006, de 19 de mayo.  
Quinto. Contra el presente acuerdo, que pone fin a al vía administrativa, se podrá interponer recurso potestativo de reposición ante este ayuntamiento Pleno en el plazo de un mes a partir del siguiente a su publicación, o, en el plazo de dos meses desde dicha publicación, recurso contencioso-administrativo ante la sala de esta jurisdicción del Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 116.1 de la Ley 30/1992 y los artículos 8 y 46 de la Ley 29/1998 de 13 de julio. Ello sin perjuicio de que se pueda utilizar otros recursos si lo estimare oportuno».  
A continuación se transcribe el texto completo de las bases particulares por las que se regirá el concurso de selección y adjudicación del Programa de Actuación Integrada para el Desarrollo del Ámbito de la Unidad de Ejecución del Sector 17 de SUB/NP del Plan General de Ordenación Urbana de Alcalà de Xivert:  
Bases particulares para la selección y adjudicación del programa de actuación integrada del sector R-17 del Plan General de Ordenación Urbana de Alcalà de Xivert.  
I. Objeto del contrato  
El presente contrato tiene por objeto regular, junto con las bases generales aprobadas como anexo II del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística, las condiciones básicas de carácter técnico, jurídico, económico y administrativo para la selección de una propuesta de programa de actuación integrada de un urbanizador para el desarrollo y ejecución del sector de suelo urbanizable sin ordenación pormenorizada (SUB/NP) R-17 del Plan General de Ordenación Urbana de Alcalà de Xivert, que se especifica en las presentes bases particulares.  
II. Régimen jurídico  
(Art. 286.1.d del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística).  
El presente contrato tiene naturaleza jurídica especial, y en todo lo no previsto en las presentEs bases particulares, serán de aplicación la Ley 16/2005, de 30 de diciembre, de la Generalitat, Urbanística Valenciana y el Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística, aprobado por decreto 67/2006, de 19 de mayo, del Consell de la Generalitat, y las bases generales de programación, aprobadas como anexo II del citado reglamento.  
Será de aplicación supletoria las disposiciones contenidas en la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público, así como las normas que regulan la contratación administrativa de las entidades locales que le sean de aplicación.  
En caso de contradicción entre los documentos contractuales antes citados, el orden de prelación será el siguiente: bases particulares de programación, bases generales de programación y contrato para el desarrollo y ejecución del programa de actuación integrada.  
III. Ordenación urbanística vigente  
(Art. 131.2.a de la Ley Urbanística Valenciana).  
La ordenación urbanística vigente, se recoge en el Plan General de Ordenación Urbana de Alcalà de Xivert aprobado de manera definitiva el 8 de julio de 1998 mediante un acuerdo de la Comisión Territorial de Urbanismo, cuya ficha de planeamiento y gestión figura como anexo I de las presentes bases particulares.  
IV. Memoria de necesidades y objetivos del programa de actuación integrada.  
(Art. 131.2.b Ley Urbanística Valenciana)  
1. Memoria de necesidades:  
Conforme al plan general vigente, el ámbito a desarrollar está clasificado como suelo urbanizable sin ordenación pormenorizada. Se persigue urbanizar esta zona de suelo e integrarla correctamente con el entorno urbanizado, de acuerdo con las previsiones del planeamiento.  
2. Objetivos de la programación:  
El programa deberá contener las previsiones precisas para cumplir con los objetivos mínimos fijados en el artículo124 de la LUV, en concreto:  
a) Gestionar la transformación jurídica de las fincas afectadas por el programa. En este sentido el urbanizador estará obligado a:  
- Recabar, de los correspondientes registros (de la Propiedad y Catastro), toda la información de las fincas y titulares de derechos y deberes incluidos en la actuación.  
- Efectuar un estudio fehaciente de las parcelas con edificaciones, con propuesta de solución en los términos previstos en el capítulo III del título I de la Ley Urbanística Valenciana.  
- Presentar ante el Ayuntamiento para su aprobación, el proyecto de reparcelación.  
- Pagar a los acreedores netos antes de que la reparcelación acceda al Registro de la Propiedad.  
- Solicitar del Registro de la Propiedad la inscripción de las nuevas fincas resultantes, especialmente las destinadas al dominio público.  
- Hacer constar ante el Registro de la Propiedad las afecciones existentes, en su caso.   
- Solicitar ante el Catastro la cancelación de las fincas catastrales aportadas a la reparcelación e inscribir las resultantes.  
- Cualesquiera otras actuaciones necesarias para la transformación jurídica de las fincas afectadas.  
b) Urbanizar completamente la unidad o unidades de ejecución que constituyen el objeto del programa y realizar las obras públicas adicionales que se precisen, con sujeción a las previsiones temporales y económicas del programa (definiéndose, a nivel general, aquellas obras necesarias para garantizar los servicios urbanísticos y su conexión con las infraestructuras generales).  
c) Conectar e integrar adecuadamente la urbanización con las redes de infraestructuras de energía, comunicaciones y servicios públicos existentes, debiendo para ello:  
- Aportar, en su caso, informes de las administraciones sectoriales cuyas competencias resulten afectadas por la actuación.  
- Presentar, en su caso, estudios e informes favorables para realizar las conexiones con las correspondientes compañías suministradoras (luz, agua, gas, telefonía y otras).  
d) Suplementar las infraestructuras y espacios públicos o reservas dotacionales en lo necesario para no menguar ni desequilibrar los niveles de calidad, cantidad o capacidad de servicios existentes y exigibles reglamentariamente.  
e) Obtener los suelos dotacionales públicos del ámbito de la actuación a favor de la administración gratuitamente. A estos efectos:  
- El urbanizador estará obligado a presentar un proyecto de reparcelación para su tramitación ante el Ayuntamiento, que posibilite dicha cesión.  
- Los entregará en perfectas condiciones, una vez concluidas las obras de urbanización, levantado la correspondiente acta de entrega.  
- Los transformadores de energía eléctrica se considerarán equipamiento privado y se entregarán a la compañía suministradora, con cumplimiento de las condiciones técnicas que se establezcan en las presentes bases particulares.   
f) Obtener el aprovechamiento que legalmente corresponda con destino al patrimonio público del suelo a favor del Ayuntamiento, libre de cargas de urbanización.  
g) Ordenar el reparto equitativo de las cargas y beneficios de la actuación entre los afectados.  
h) Establecer plazos para edificar los solares resultantes de la actuación urbanizadora, incluyendo un cronograma en el que se indique expresamente el plazo de edificación de los terrenos propiedad del urbanizador o de otros propietarios adheridos a su iniciativa de programa.   
V. Parámetros urbanísticos  
(Art. 131.1.c Ley Urbanística Valenciana).  
Son los que se establecen en la ficha de gestión del sector R-17 del Plan General de Ordenación Urbana (PGOU).  
VI. Criterios y objetivos territoriales  
(Art. 131.2.d de la Ley Urbanística Valenciana)  
Son los que se establecen en el PGOU. La alternativa técnica deberá resolver adecuadamente cualquier incidencia que derive de la presencia del barranco de la Coloma dentro del ámbito, mediante la solicitud de informe a la Confederación Hidrográfica del Júcar, y en su caso, redacción y presentación de la documentación técnica necesaria.  
VII. Criterios de ordenación urbanística  
(Art. 131.2.d de la Ley Urbanística Valenciana).  
Se ejecutará la ordenación estructural prevista en el PGOU. La propuesta de planeamiento a presentar mediante un instrumento de plan parcial, deberá delimitar el sector en una o varias unidades de ejecución, con estricta sujeción a los artículos 37 y 58 y concordantes de la Ley 16/2005, de 30 de diciembre, Urbanística Valenciana, y con observancia del artículo 122 y concordantes del Decreto 67/2006, de 19 de Mayo, por el que se aprueba el Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística Valenciana.   
La ordenación pormenorizada deberá tener en cuenta la presencia del Barranco de la Coloma, para lo que se deberá prever la solución que traiga consigo una mejor integración. Por último, podrá incluir entre sus determinaciones, la fijación del porcentaje mínimo de edificación con destino a vivienda de protección pública de conformidad con el Decreto Ley 1/2008, de 27 de junio del Consell, de medidas urgentes para el fomento de la vivienda y el suelo, y el Real Decreto Legislativo 2/2008 por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley del Suelo.  
Deberán respetarse en todo caso como condiciones mínimas de la ordenación pormenorizada, y de obligada observancia, las siguientes:  
- Ordenación de conjunto residencial de edificación abierta con jardín privado y tipología dominante (superior al 50% del total) de vivienda unifamiliar aislada o en hilera, pudiendo ser el resto bloque abierto.  
- Número máximo de plantas, tres sobre el terreno natural o la rasante resultante del Plan Parcial.  
- Ocupación máxima de parcela: 40%.  
- El terciario se ubicará, preferentemente, junto a la plaza o núcleo central.  
VIII. Objetivos de edificación privada  
(Art. 131.2.e de la Ley Urbanística Valenciana)  
1. Las condiciones de las parcelas edificables, el volumen y forma de los edificios, las condiciones estéticas de la edificación, así como la reserva de aparcamientos, serán los establecidos en los instrumentos de planeamiento que resulten de aplicación, y en todo caso, aquéllos que deriven de la Legislación vigente.  
2. No se establece la obligación de simultanear la urbanización y la edificación en porcentaje mínimo alguno. No obstante, para poder simultanear la edificación con la urbanización se deberán dar cumplimiento a los condicionantes que se recogen en el artículo 3.10 de las normas urbanísticas del PGOU.   
IX. Prescripciones técnicas de los documentos de ordenación y gestión.  
(Art. 131.2.f de la Ley Urbanística Valenciana).  
Tratándose de un planeamiento aprobado definitivamente, no se establecen otras prescripciones técnicas para los documentos de ordenación y gestión más allá de lo establecido en la legislación urbanística de aplicación, en las bases generales de adjudicación de programas de actuación integrada, y en las presentes bases particulares. Los documentos técnicos de ordenación y gestión que en su caso se presenten por el aspirante a urbanizador, deberán dar cumplimiento al momento de su presentación ante el Ayuntamiento, a las prescripciones técnicas y formales establecidas para ellos según la legislación vigente.  
La documentación técnica a presentar deberá necesariamente acompañarse de copia en soporte digital (CD/DVD).  
Asimismo, el documento de planeamiento que se presente deberá recoger la denominación de reserva dotacional privada, servicio urbano-infraestructura (ID), a las instalaciones del tipo eléctrico que estén previstas en ejecución del programa de actuación integrada. Dicha denominación deberá igualmente recogerse entre las determinaciones del proyecto de reparcelación que se presente en el Ayuntamiento de Alcalà de Xivert para su aprobación, a fin de posibilitar su cesión a la compañía distribuidora de dicho servicio.  
X. Prescripciones técnicas del proyecto urbanización  
(Art. 131.2.h de la Ley Urbanística Valenciana)  
El proyecto de urbanización deberá definir los detalles técnicos con precisión suficiente para que pueda ser ejecutado, eventualmente, bajo la dirección de técnico distinto a su redactor original, debiendo cumplir lo establecido en la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público. No podrá modificar las previsiones del plan que desarrolla. En ningún caso, podrá contener determinaciones sobre ordenación, régimen del suelo o de la edificación. Comprenderá todos y cada uno de los documentos señalados en los artículos 152 a 156.1 de la Ley Urbanística Valenciana, y en los artículos 346 al 350 del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística.  
Así mismo su redacción, y posterior ejecución de las obras se ajustará a lo establecido por la vigente ordenanza municipal reguladora de obras de urbanización, ejecución de zanjas y reposición de infraestructuras, aprobada por el Pleno del Ayuntamiento el 4 de diciembre de 2002, (BOP núm. 40/2003). De igual modo, el proyecto de urbanización deberá obligatoriamente recoger entre sus determinaciones los condicionantes que se incorporan como anexo III de las presentes bases particulares.  
El proyecto de urbanización que se apruebe definitivamente deberá incluir los informes de viabilidad de las infraestructuras e instalaciones de las distintas compañías suministradoras.  
XI. Precio de licitación  
(Art. 286.1.h del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística).  
El precio de licitación, que tendrá el carácter de precio cierto y máximo, y que servirá de base para el cálculo de la garantía provisional, se establece en 5.255.261,69 euros (IVA no incluido), todo ello de acuerdo con lo previsto en el artículo 140.1 de la Ley Urbanística Valenciana y concordantes.  
XII. Plazos de desarrollo y ejecución del programa  
(Art. 131.2.i Ley Urbanística Valenciana y (art. 286.1.i) del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística).  
Se establecen, los siguientes plazos máximos para la ejecución de las siguientes actuaciones por parte del urbanizador:  
A) Plazo máximo para la presentación, en su caso, de los textos refundidos correspondientes al planeamiento y/o al proyecto de urbanización adaptado a las exigencias del acuerdo de aprobación: dos (2) meses desde la notificación al urbanizador de la aprobación, provisional o definitiva, que imponga modificaciones a la alternativa técnica.  
B) Plazo máximo para la presentación y sometimiento a información pública del proyecto de reparcelación: seis (6) meses desde la aprobación definitiva del documento de planeamiento y proyecto de urbanización. El urbanizador deberá acreditar con anterioridad a la presentación del proyecto de reparcelación la práctica de la notificación contenida en los artículos 166 y 167 de la LUV.   
C) Plazo máximo presentación texto refundido proyecto reparcelación, en su caso: dos (2) meses desde la resolución por la que se apruebe el mismo en la que se indiquen las modificaciones a introducir.  
D) Plazo máximo para el inicio del procedimiento de pública concurrencia para la selección del empresario-constructor de la obra civil de urbanización: un (1) mes desde la aprobación definitiva del proyecto de reparcelación.  
E) Plazo máximo para el inicio de las obras de urbanización: tres (3) meses, desde la adjudicación de la selección del empresario-constructor. El inicio de las obras se acreditará mediante acta de replanteo suscrita por la dirección de las obras, responsables de seguridad, - el redactor y coordinador -, intervinientes en el acto constructivo, - constructor o representante -, con presencia de un técnico municipal delegado al efecto. A estos efectos, el urbanizador deberá acreditar en el acta de replanteo, el pago a los acreedores netos de la cuenta de liquidación o bien la consignación de dicha cantidad.  
F) Plazo máximo para la ejecución de las obras de urbanización: dieciocho (18) meses desde selección del empresario constructor. La finalización de las obras se acreditará de conformidad con lo estipulado en la base XXX.  
G) Plazo máximo de edificación de los solares contado desde la recepción de las obras de urbanización: cinco (5) años. No se podrá, en ningún caso, conceder licencias de ocupación, ni siquiera a título provisional, hasta la total finalización tanto de las obras de urbanización propias del sector como de los accesos e infraestructuras externas necesarias especificadas en las condiciones de ordenación, y la recepción de las mismas por parte del Ayuntamiento de Alcalà de Xivert, por aquellas otras administraciones que procedan y por las compañías suministradoras de servicios.   
De conformidad con el artículo 287.3 del ROGTU, podrá concederse la eventual prórroga de los plazos anteriores por acuerdo Pleno del Ayuntamiento, y sin perjuicio de los informes técnicos que ponderen las posibles causas motivo de la petición de las mismas, estableciéndose, como límite, la mitad de la duración inicial de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 49 de la Ley 30/1992, de Procedimiento Administrativo.  
XIII. Capacidad para ser urbanizador  
1. Podrán participar en el concurso para la selección y adjudicación del presente programa de actuación integrada todas las personas, naturales o jurídicas, españolas o extranjeras, que tengan plena capacidad de obrar, sean o no propietarias de los terrenos afectados y reúnan las condiciones de solvencia económica y financiera, técnica y profesional exigibles según las presentes bases.  
2. En ningún caso podrán ser urbanizadores ni promover programas de actuación integrada las personas en las que concurra alguna prohibición de contratar de las previstas en el artículo 49 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público.   
XIV. Una vez finalizadas las obras de urbanización, el urbanizador realizará ofrecimiento formal al Ayuntamiento de la recepción de las obras de urbanización, previa remisión por el urbanizador de todas las certificaciones de obras, las facturas emitidas por el empresario-constructor, en su caso, y la documentación que justifique el pago efectivo de las obras. Requisitos de capacidad   
Sin perjuicio de lo establecido en el artículo 357 y siguientes del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística aprobado por Decreto 67/2006, de 19 de mayo, del Consell, en concordancia con las determinaciones de la Ley Urbanística Valenciana y la Ley de Contratos del Sector Público, el urbanizador no podrá postularse como empresario-constructor, por lo que procederá, en todo caso, la selección de empresario constructor para la ejecución de la obra urbanizadora.   
A tal efecto, el urbanizador deberá aportar ante el Ayuntamiento para su ratificación o rectificación, el pliego de cláusulas particulares y de prescripciones técnicas que vayan a regular la licitación para la selección del empresario constructor, en el plazo máximo de un (1) mes desde la formalización del contrato Ayuntamiento-urbanizador. De conformidad con los artículos 358.1 y 364.1 del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística (ROGTU), dicho pliego de cláusulas particulares de prescripciones técnicas a presentar ante el Ayuntamiento deberá establecer los criterios objetivos de selección y, en su caso, el tipo de clasificación exigible como contratista; todo ello de conformidad con la legislación vigente en materia de contratos.  
XV. Solvencia económica y financiera  
(Art. 131.2.m de la Ley Urbanística Valenciana).  
La justificación de la solvencia económica y financiera del urbanizador se acreditará a través de uno o varios de los medios siguientes:  
a) Si se trata de persona jurídica, deberá contar con un capital social mínimo de 100.000 euros. A tal efecto, para su acreditación deberá aportarse un certificado del Registro Mercantil de una antigüedad no superior a los tres meses.  
b) Gozar de una disponibilidad de fondos propios que equivalga como mínimo al 20% del importe estimado de las cargas de urbanización (1.219.200,71 euros). A tal efecto, si se trata de persona jurídica, para su acreditación deberá aportarse balance de las cuentas anuales aprobadas e inscritas en el registro mercantil, del último ejercicio anterior a la participación. Si se trata de una persona física deberá presentar la liquidación del impuesto sobre el patrimonio referente al último ejercicio sobre la fecha de participación. Sino estuviera obligado a declarar, se exigirá que la declaración del IRPF figure con ingresos empresariales de carácter positivo por el importe citado.  
c) Informe de dos instituciones financieras que estimen de manera explícita que el licitador dispone de capacidad suficiente para hacer frente al importe estimado de las cargas de urbanización, esto es, 6.096.103,56 euros.  
d) Las agrupaciones de Interés urbanístico, legalmente constituidas y registradas, tendrán justificada la solvencia financiera mediante la acreditación de la titularidad registral de los derechos sobre los terrenos que sirvieron de base para su constitución.   
XVI. Solvencia técnica y profesional  
(Art. 131.2.m de la Ley Urbanística Valenciana).  
1. La justificación de la solvencia técnica y profesional del urbanizador se acreditará a través de uno o varios de los medios siguientes:  
a) Presentación de una relación de los programas de actuación integrada o instrumentos o contratos relacionados con el planeamiento y la gestión urbanística similares, promovidos y gestionados por el concursante, durante los últimos cinco años. Se deberá aportar certificado expedido por funcionario competente de la administración pública correspondiente o certificación o declaración del empresario a cuenta de quien se hayan desarrollado los trabajos.  
b) Indicación del equipo técnico, esté o no integrado en la estructura organizativa del urbanizador, que vaya a participar en la gestión del programa de actuación integrada, y especialmente de los responsables del control de calidad.  
c) Titulaciones académicas y profesionales del personal de dirección del urbanizador.  
d) Declaración que indique la media anual de personal, con mención, en su caso, del grado de estabilidad en el empleo y la plantilla del personal directivo durante los tres últimos años.  
e) Declaración del material, instalaciones y equipo técnico con el que cuente el urbanizador para el cumplimiento de sus compromisos.  
f) Declaración de las medidas adoptadas para controlar la calidad durante el desarrollo y ejecución del programa de actuación integrada, incluyendo los medios de estudio e investigación de los que se disponga.  
g) Declaración de las medidas de gestión medioambiental que el concursante está dispuesto a aplicar durante el desarrollo y ejecución del programa de actuación integrada.  
2. Si por razones justificadas en cada caso concreto el urbanizador no estuviera en condiciones de presentar la documentación solicitada por el Ayuntamiento, podrá acreditar su solvencia técnica y profesional basándose en la solvencia de otras entidades, con independencia de los vínculos jurídicos que tengan establecidos entre ellos, debiendo demostrar en este caso ante el ayuntamiento que contará con los medios necesarios para la ejecución del programa de actuación integrada, presentando los compromisos o documentos de análoga naturaleza que hayan suscrito entre ambos. Lo anterior se aplicará, en todo caso, cuando concurra a la licitación una agrupación de interés urbanístico.  
3. La justificación de la solvencia técnica y profesional de las agrupaciones de interés económico, uniones temporales de empresas u otras agrupaciones de personas naturales o jurídicas que decidan concurrir conjuntamente al concurso podrá basarse en los requisitos de solvencia de, al menos, uno de sus miembros.  
XVII. Garantías  
1. Quienes deseen participar en el procedimiento de licitación de un programa de actuación integrada tendrán que constituir en la forma y a los efectos previstos en el artículo 91 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público, una garantía provisional equivalente al 2% de la estimación aproximada de las cargas del programa, la cual asciende a la siguiente cantidad, 105.105,23 euros (IVA no incluido), conforme al modelo de aval que se acompaña como anexo IV de las presentes bases particulares.  
2. La garantía provisional responderá del mantenimiento de las propuestas de programa por los licitadores hasta la adjudicación, y de la propuesta del adjudicatario hasta la formalización del contrato para el despliegue y ejecución de los programas de actuación integrada.   
3. Se procederá a la devolución de la garantía provisional a todos los aspirantes a urbanizador, cuando se declare desierto el concurso, cuando haya transcurrido el plazo de que dispone la administración para resolver el expediente de programación o a quienes no resulten adjudicatarias del programa.  
4. La garantía provisional será incautada a aquellos licitadores que retiren injustificadamente su proposición antes de la adjudicación definitiva.  
5. La garantía definitiva, a constituir en la forma y a los efectos previstos en el artículo 83 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público, se establece en un 10% del valor de las cargas de urbanización que resulte de la aprobación definitiva del programa de actuación integrada. Se ingresará en plazo máximo de 15 días a contar desde la notificación del acuerdo de aprobación y adjudicación del programa, conforme al modelo de aval que se acompaña como anexo IV de las presentes bases particulares.  
6. Procederá elevar la garantía definitiva al 20% en los supuestos de aprobación de programas de actuación integrada en los que las cargas urbanísticas se encuentren incursas en presunción de temeridad calculada en los términos establecidos en la legislación de contratos de las administraciones públicas.  
XVIII. Presentación de proposiciones. Plazo, lugar y documentación  
1. Quienes deseen tomar parte en la licitación deberán presentar sus proposiciones en el Registro General del Ayuntamiento de Alcalà de Xivert, calle Purísima, número 21, CP 12570, en el plazo de tres (3) meses, a contar desde la fecha de envío al Diario Oficial de la Unión Europea, y en horario de 09.00 horas a 14.00 horas, de lunes a viernes.  
Si el último día de plazo fuera sábado, domingo o festivo, el plazo se prorrogará al día hábil siguiente.  
También podrán presentarse proposiciones por correo, en cuyo caso el interesado deberá acreditar, con el resguardo correspondiente, la fecha de imposición del envío en la oficina de Correos y anunciar el mismo día a la Secretaría General del Ayuntamiento, por fax, télex o telegrama, la remisión de la proposición. Sin cumplir tales requisitos no será admitida la proposición en el caso en que se recibiera fuera del plazo fijado en el anuncio de licitación.  
Transcurridos, no obstante, 10 días siguientes a la indicada fecha sin haberse recibido la documentación, ésta no será admitida en ningún caso.  
La participación en el procedimiento de selección de urbanizador supone la aceptación de las bases particulares reguladoras del mismo por los aspirantes.  
Las proposiciones deberán ir integradas por tres sobres, identificados en su exterior con la indicación de la licitación a la que concurran y firmados por el licitador o persona que lo represente e indicando el nombre y apellidos o razón social del proponente con la siguiente documentación en idioma castellano o valenciano:  
Sobre A. Alternativa técnica. Se presentará en sobre abierto, adjuntando soporte informativo en papel y en soporte digital (CD/DVD).  
Sobre B. Proposición jurídico-económica. Se presentará en sobre cerrado y sellado.  
La documentación obrante en estos sobres será objeto de valoración a los efectos de aprobación del programa y adjudicación de la condición de urbanizador.  
Sobre C. Documentación administrativa. Se presentará en sobre cerrado con el título de Documentación y contendrá original o copia autenticada notarialmente de la documentación administrativa que a continuación se detalla:  
A. Si concurriese una sociedad mercantil, deberá presentar escritura de constitución inscrita en el Registro Mercantil. Tratándose de una agrupación de interés urbanístico, se presentará escritura pública de constitución, así como inscripción en el Registro de Agrupaciones de Interés Urbanístico dependiente de la conselleria competente en urbanismo.  
B. Los que comparezcan o firmen proposiciones en nombre de otro o en representación de sociedad o persona jurídica, presentarán copia de escritura de poder inscrita, en su caso, en el Registro Mercantil o registro público correspondiente, debidamente compulsada y bastanteada por el secretario de la corporación, previo abono en su caso, de las tasas correspondientes.  
C. Cuando el ofertante actúe en nombre propio y sea empresa individual, deberá presentar DNI o fotocopia legalizada del mismo.  
D. Resguardo acreditativo de haber constituido la garantía provisional en los términos exigidos en la base XVII.  
E. Declaración responsable de no estar incurso en ninguna de las prohibiciones para contratar establecidas por la legislación reguladora de la contratación administrativa, incluyendo el hallarse al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la seguridad social impuestas por las disposiciones vigentes.  
F) Los documentos que acrediten los requisitos de solvencia técnica y profesional, económica y financiera, conforme a los exigidos en las bases.  
G) Los concursantes extranjeros tendrán que adjuntar una declaración de sometimiento expreso a la jurisdicción de los juzgados y tribunales españoles de cualquier orden, para todas las incidencias que, de manera directa o indirecta, pudieran surgir durante el procedimiento de adjudicación y durante el desarrollo y ejecución del programa de actuación integrada, con renuncia expresa, si procede, al fuero jurisdiccional extranjero que pudiera corresponderles.  
H) Declaración jurada o acta notarial acreditativa de haberse practicado o intentado practicar los avisos a que se refiere el artículo 134.4 de la LUV. En todo caso, con carácter previo a la adjudicación, el ayuntamiento requerirá al adjudicatario propuesto la justificación documental íntegra de tales extremos.  
I) En caso de concurrir a la licitación varias empresas, comprometidas a la constitución de una unión temporal, cada una de ellas deberá acreditar su personalidad jurídica y capacidad, indicando los nombres y circunstancias de los empresarios que suscriben las proposiciones, la participación de cada una de ellas, y designando la persona o entidad que, durante la vigencia del contrato, ha de ostentar la representación de la unión ante la administración, así como el compromiso formal de constituirse en unión temporal de empresas en caso de resultar adjudicatarios.  
2. Cada concursante no podrá presentar más de una proposición. Tampoco podrá suscribir ninguna propuesta en unión temporal con otras si lo ha hecho individualmente o figurar en más de una agrupación. El incumplimiento de estas normas dará lugar a la no admisión de todas las propuestas de programa presentadas por éste.  
3. Asimismo, los licitadores tendrán que incorporar a sus propuestas de programa un acta notarial acreditativa del sometimiento a información pública por el plazo de un mes de los documentos establecidos en el artículo 293.1 y 307 del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística. A este efecto, los concursantes protocolizarán los documentos señalados anteriormente por medio de acta autorizada por un notario con competencia territorial en el municipio afectado y depositará una copia de los mismos en la sede del Ayuntamiento, exponiéndolos al público por sus propios medios, insertando un anuncio en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana y en un diario no oficial de amplia difusión en la localidad, sólo a los efectos de la presentación de alegaciones.  
XIX. Contenido mínimo de la alternativa técnica  
La alternativa técnica del programa de actuación Integrada que se presente no podrá modificar la ordenación estructural del PGOU, y deberá necesariamente definir la ordenación pormenorizada del sector en suelo urbanizable sin pormenorizar (SUB/NP) R.17, con el contenido mínimo siguiente:  
A) Remisión expresa al planeamiento aprobado, con los límites establecidos en la base XXI de las presentes bases.  
B) Ámbito de la actuación, que no podrá suponer alteración del ya establecido en el planeamiento, si no es a los efectos de pequeñas modificaciones necesarias para dotar de coherencia al mismo o mejorar sus accesos o infraestructuras, o cuando el terreno añadido, por su escasa dimensión, no sea técnicamente susceptible de programación autónoma.  
c) Justificación del cumplimiento de las condiciones de integración de la actuación con el entorno.  
C.1. Para el supuesto de que, conforme a lo dispuesto en la Ley 4/2004, de 30 de junio, de la Generalitat, de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje, proceda obtener informes sectoriales para la actuación propuesta (informe de Confederación Hidrográfica del Júcar sobre recursos hídricos suficientes, Plan de Acción de Riesgo de Inundación de la Comunidad Valenciana, PATRICOVA, Patrimonio, Impacto Ambiental, etc.), el postulante a agente urbanizador deberá exponer al público junto con la alternativa técnica, la copia sellada del documento por el que se solicitaron.   
C.2. De conformidad con el artículo 48.4 del Decreto 120/2006, de 11 de agosto, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento de Paisaje de la Comunidad Valenciana, en relación con el artículo 38.b de la LUV, la alternativa técnica y documento de planeamiento que desarrolle la ordenación pormenorizada del Sector SUB/NP R.17, deberá ir acompañada necesariamente de estudio de integración paisajística.   
C.3. La estimación preliminar y general de los gastos de urbanización de actuaciones externas cuya ejecución venga impuesta al sector por la ficha de características del PGOU, o que deban incluirse como consecuencia de la previsión por la alternativa técnica de la ejecución de obras de urbanización de otros sectores de manera anticipada, por resultar más coherente con el desarrollo del mismo o por mejorar sus accesos o infraestructuras, así como aquellas que vengan impuestas por las administraciones sectoriales afectadas. Si la ejecución de dichas obras de urbanización beneficiase a otras actuaciones que se desarrollen posteriormente, deberá incluirse como parte de la alternativa técnica una propuesta de canon de urbanización en los términos previstos en el artículo 189 de la LUV, para equidistribuir los costes de urbanización que se deriven de las mismas. El Ayuntamiento en la adjudicación del programa de actuación aprobará el canon de urbanización definitivo, cuya exacción se realizará conforme a lo establecido en la LUV y su reglamento, alcanzando como mínimo a los costes de conexión de red de abastecimiento, conexión de la red de saneamiento, pavimento, y alumbrado público, en la parte en que sea aprovechable por otros sectores y en función de la edificabilidad de los mismos.   
d) Existencia o no de agrupación de interés urbanístico y, en su caso, estatutos y acuerdos sociales de la misma.  
e) Plazos que se proponen para el desarrollo de la actuación, determinándose tanto el correspondiente a las obras de urbanización como a las obras de edificación de los solares resultantes.  
f) Proyecto de urbanización, comprensivo de la documentación exigida en los artículos 156 y siguientes de la LUV, y artículos 350 y siguientes del ROGTU, así como de la exigida en las bases generales de adjudicación de programas, y en las presentes bases particulares.   
g) Enunciado de los objetivos complementarios que se proponen conforme a lo dispuesto en la Ley Urbanística Valenciana, con indicación expresa, en su caso, de los compromisos de edificación simultánea a la urbanización que esté dispuesto a asumir por encima del mínimo legal.  
h) Medidas de control de calidad y cumplimiento de las normas de calidad ambiental, en su caso. En cualquier caso, deberá emplearse un 1% del PEM para control de calidad. Para la recepción de la obra por parte del Ayuntamiento deberá adjuntarse documento de aceptación de las instalaciones por parte de las diferentes compañías suministradoras de servicios y el servicio de alumbrado público contratado a nombre del Ayuntamiento. Igualmente, deberá certificarse por el director técnico de la obra y ratificarse por el urbanizador, que todas y cada unas de las parcelas integradas en el programa disponen de todos los servicios al pie de las mismas.  
i) Inventario preliminar de construcciones, plantaciones e instalaciones cuya demolición, destrucción o erradicación exija la urbanización.  
j) Estimación preliminar y general de aquellos gastos de urbanización variables cuyo importe, aun siendo repercutible a los propietarios, no se pueda determinar por la concurrencia de ofertas.  
XX. Proposición jurídico-económica  
1. La proposición jurídico-económica, cuya propuesta de modelo no vinculante, figura como anexo II de las presentes bases, deberá incluir necesariamente la documentación relativa a los siguientes aspectos:  
A) Regulación de las relaciones del urbanizador y los propietarios y, en particular, la modalidad de retribución al promotor e información suficiente que permita a los propietarios conocer las consecuencias económicas que comporte para ellos la propuesta y la elección de cada modalidad de retribución.  
B) Expresión de las magnitudes urbanísticas relevantes establecidas por el planeamiento que incidan en la determinación de los derechos de adjudicación.  
C) Acreditación de la titularidad e identificación gráfica y registral de los terrenos, dentro del ámbito de la actuación y a disposición del urbanizador, sean de su propiedad o de otros propietarios con los que tenga contrato suficiente, que hayan de quedar afectos, con garantía real inscrita en el Registro de la Propiedad, al cumplimiento de las obligaciones propias de dicho urbanizador, con ocasión de la firma del contrato, para asegurar la ejecución de los objetivos imprescindibles o complementarios del programa. La afección se trasladará a las fincas de resultado que se adjudiquen tras la reparcelación.  
D) Hoja resumen de los datos económicos relevantes.   
E) Descripción de los siguientes elementos económico-financieros relativos a las cargas urbanísticas:  
a) Presupuesto de licitación de la obra de urbanización: con el alcance previsto en el artículo 168.1.a y b)) de la Ley Urbanística Valenciana.   
El presupuesto de licitación de la obra de urbanización a incluir en la proposición jurídico-económica deberá desglosarse en las siguientes partidas:  
1. Pavimentación de calzadas, aparcamientos, aceras y red peatonal.  
2. Tratamiento de los espacios libres, incluyendo jardinería, arbolado y ornamentación.  
3. Mobiliario urbano.  
4. Señalización.  
5. Redes de distribución de agua potable, de riego y de hidrantes contra incendios.  
6. Red de alcantarillado para aguas residuales y sistema de depuración.  
7. Sistema de evacuación de aguas pluviales.  
8. Red de distribución de energía eléctrica, gasificación y comunicaciones.  
9. Red de alumbrado público.  
10. Obras de enlace de los servicios urbanísticos con los de la red primaria de dotaciones públicas y el resto de obras de conexión e integración de la actuación en su entorno territorial o urbano.  
11. Impuesto sobre el valor añadido.  
En relación con todas las partidas anteriores, se indicarán las mediciones y los precios unitarios.  
b) Coste de proyectos: coste de redacción y dirección de los proyectos técnicos, especificando cada proyecto, a que se refiere el artículo 168.1.c de la Ley Urbanística Valenciana.  
c) Gastos de gestión del urbanizador, calculados en un porcentaje de lo que represente la suma de las partidas correspondientes a conceptos anteriores.  
d) Beneficio empresarial del urbanizador, calculado en un porcentaje de la suma de los conceptos expresados en los apartados anteriores, que, en ningún caso, podrá superar el 10%.  
e) Cargas que el urbanizador se compromete a repercutir, como máximo, a los propietarios afectados por los conceptos anteriormente expresados.  
f) Coeficiente de canje: parte alícuota del aprovechamiento objetivo, expresada en tanto por uno, que corresponde al urbanizador en concepto de retribución en suelo por las cargas de urbanización, aplicable respecto a los propietarios acogidos a dicha modalidad de retribución.  
El cálculo del coeficiente de canje se reflejará conforme a las siguientes dos fórmulas matemáticas, con idéntico resultado en ambas:   
Ks= Cs / Vs + Cs  
Ks = Coeficiente de canje.  
Cs = Costes de urbanización por metro cuadrado de suelo de origen.  
Vs= Valor del metro cuadrado de suelo de origen  
Kt = Ct/Vt + Ct, siendo  
Kt = Coeficiente de canje.  
Ct = Costes de urbanización por metro cuadrado de techo.  
Vt= Valor del metro cuadrado de techo sin urbanizar  
g) Precio del suelo a efectos de canje: precio del suelo al que, en coherencia con el coeficiente de canje, se descontarán de las cargas de urbanización los terrenos de aquellos propietarios que retribuyan con ellos al urbanizador. Deberá acompañarse de tasación pericial suscrita por técnico competente en la materia.  
h) Financiación: condiciones de financiación ofrecidas por el urbanizador para el pago de las cuotas de urbanización aquellos propietarios que acogidos a ellas, en su caso, apoyadas por una entidad financiera debidamente registrada.  
F) Información sobre la posibilidad de optar por la modalidad de retribución en dinero, y modo, condiciones y plazo para el ejercicio de esa opción de retribución.  
G) Estimación preliminar de la repercusión unitaria por metro cuadrado de los gastos variables y de la indemnización individualizada que corresponda a los interesados por construcciones y plantaciones que deban desaparecer o por otros conceptos.  
Todas las anteriores magnitudes económicas se expresarán por metro cuadrado de suelo y de techo. Se hará indicación de que los importes serán revisados cuando se determinen las cuantías definitivas correspondientes a los gastos variables a que se refiere el artículo 126.j de la Ley Urbanística Valenciana.  
2. La proposición jurídico-económica se presentará debidamente firmada y fechada.  
3. No se aceptarán aquellas proposiciones que tengan omisiones, errores o tachaduras que impidan conocer claramente todo aquello que el Ayuntamiento estime fundamental para la proposición jurídico-económica.  
XXI. Admisibilidad de variantes  
(Art. 131.2.g de la Ley Urbanística Valenciana)  
1. No podrá alterarse ni modificarse la ordenación estructural vigente y aprobada.   
2. No se considerarán variantes, por lo que serán admisibles en todo caso, las modificaciones del ámbito territorial que supongan meros retoques o ajustes de detalle en algún punto perimetral de la actuación o de sus conexiones viarias, o cuando el terreno añadido, por su escasa dimensión, no sea técnicamente susceptible de programación autónoma.  
XXII. Criterios de adjudicación  
(Art. 286.1.j del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística).  
De conformidad con el artículo 312.2.b) del ROGTU, y con lo exigido en las presentes bases particulares, la alternativa técnica deberá ir acompañada de instrumento de planeamiento que contenga la ordenación pormenorizada en desarrollo de la ordenación estructural establecida en el planeamiento general, representando este aspecto un 70% de la valoración en relación con la proposición jurídico-económica, que representará el 30% restante.  
Se valorarán, de forma independiente, la alternativa técnica y la proposición jurídico-económica, con arreglo a los siguientes criterios. La proposición jurídico económica sólo será objeto de valoración cuando la alternativa técnica haya alcanzado un mínimo de 70 puntos sobre los 100 posibles.  
Alternativa técnica total (100 puntos).  
a) La calidad técnica de la ordenación propuesta. (baremo 0-50 puntos).  
b) La resolución adecuada de la integración de la actuación en su entorno y la mejor estructuración de dotaciones públicas y de espacios libres (baremo 0-20 puntos).  
c) La calidad técnica de las soluciones propuestas para la urbanización. (baremo 0-10 puntos).  
d) Número, diseño, ubicación y calidad de las viviendas sometidas a algún régimen de protección que se comprometa a promover el urbanizador (baremo 0-10 puntos).  
e) Inversión en programas de restauración paisajística o de imagen urbana dentro del ámbito del programa, como objetivos complementarios del mismo, de acuerdo con las directrices establecidas en los artículos 30 a 35 de la Ley 4/2004, de 30 de junio, de la Generalitat, de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje (baremo 0-5 puntos).  
f) Plazo de ejecución del programa de actuación integrada, el compromiso de edificación simultánea a la urbanización de los solares resultantes de la actuación una vez cubierto el porcentaje mínimo de urbanización según establece el PGOU, los compromisos adicionales asumidos voluntariamente y a su cargo por el urbanizador y los medios para el control de cada una de las prestaciones que constituyen el objeto del programa. (baremo 0-5 puntos).  
Proposición jurídico-económica (total 100 puntos).  
a) Menor importe respecto de referencias de cuadros de precios de práctica usual de las cargas de urbanización, expresado en euros por metro cuadrado de edificabilidad (baremo 0-30 puntos).  
b) La valoración de los terrenos a efectos de fijar el coeficiente de cambio para el pago en especie y la menor proporción de solares o aprovechamiento que deban ser puestos a disposición del urbanizador por medio de reparcelación forzosa como retribución a cuenta de terceros con los que no tenga contrato suficiente (baremo 0-30 puntos).  
c) Mayor proporción de terrenos propios o de asociados que deban quedar afectos con garantía real inscrita en el Registro de la Propiedad al cumplimiento de las obligaciones especiales de edificación derivadas de la aprobación del programa (baremo 0-35 puntos).  
d) Compromisos financieros para la ejecución de las obligaciones complementarias asumidas voluntariamente y a su costa por el urbanizador. (baremo 0-5 puntos).  
XXIII. Calificación de la documentación general e informes sobre la alternativa técnica  
(Artículo 136 de la Ley Urbanística Valenciana y 314 del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística).   
1. Concluido el plazo de presentación de proposiciones, por la mesa de contratación se procederá, previa apertura de los sobres que contengan la documentación, a la calificación, en sesión no pública, de los documentos presentados por los concursantes en el sobre C que especifica la base XVIII, pudiendo pedir de cada licitador la corrección de aquellos defectos u omisiones que sean enmendables en el plazo improrrogable de tres días de conformidad con el artículo 136.1 de la LUV.  
Si la documentación contuviese defectos sustanciales o deficiencias materiales no subsanables, se rechazará la proposición.  
2. Una vez calificada la documentación y corregidos, si procede, los errores detectados, se procederá a constatar para cada licitador la concurrencia de los criterios de selección por medio del examen de la documentación acreditativa exigida en las bases reguladoras, teniendo que pronunciarse motivadamente acerca de la admisión o inadmisión de cada uno de los concursantes.  
3. Se procederá a continuación a la apertura, en acto público, de las propuestas de programa presentadas por cada concursante, que serán sometidas a examen de los servicios técnicos municipales para la emisión del oportuno informe. El secretario de la corporación local levantará acta de la apertura de plicas, dando fe sobre la legalidad de las actuaciones practicadas.  
4. El tercer día a aquél en que se produzca la calificación de los requisitos de personalidad, capacidad y solvencia de los aspirantes a urbanizador, se iniciará el plazo para que se emitan los informes correspondientes, únicamente, sobre aquellas alternativas técnicas y, en su caso, los instrumentos de planeamiento que les acompañen, formuladas por aspirantes cuyos requisitos de participación hayan sido calificados favorablemente.  
5. Los informes previos sobre Alternativas Técnicas y, en su caso, los instrumentos de planeamiento que les acompañen, a los que se refiere el artículo 136.3 de la Ley Urbanística Valenciana, deberán emitirse en el plazo máximo de tres meses. Todo ello, sin perjuicio de los demás informes que se estimen procedentes y, en particular, de los informes de técnicos externos a los que se refiere el artículo 137.1 de la LUV.  
6. Si la complejidad del programa de actuación integrada lo exigiera, podrá pedirse dictamen, no vinculante, del Consejo del Territorio y el Paisaje. Tal dictamen será preceptivo cuando se trate de programas que comprendan un ámbito superior a 50 hectáreas. El citado órgano tendrá, a tal efecto, el plazo de un mes desde que la solicitud tenga entrada en su registro, suspendiéndose los plazos de emisión de informes municipales y de selección de la alternativa técnica. El informe del Consejo del Territorio y el Paisaje en ningún caso será vinculante y su falta de emisión en plazo no impedirá la continuación del procedimiento.  
7. El Ayuntamiento podrá requerir a los aspirantes a agente urbanizador para que, en el plazo máximo de 20 días, aclaren la documentación presentada, subsanen la omitida o completen la que sea insuficiente, suspendiéndose, en tal caso, los plazos de emisión de informes.  
8. Por resolución de Alcaldía, dictada en los cinco días siguientes a la emisión de los informes anteriormente indicados, se determinarán las alternativas técnicas que han recibido una puntuación superior a la mínima fijada por las bases particulares. Dicha resolución será debidamente notificada a los interesados.  
XXIV. Apertura de las proposiciones jurídico-económicas.   
(Artículo 136 de la Ley Urbanística Valenciana y 317 del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística).  
1. Dentro de los 10 días siguientes a la resolución indicada en la base anterior, se procederá a la apertura de las proposiciones jurídico-económicas en acto público presidido por el secretario, quien levantará acta. La fecha del acto de apertura de plicas se notificará a los aspirantes a urbanizador y se expondrá en el tablón de anuncios del Ayuntamiento.  
2. Únicamente se abrirán las plicas que desarrollen las alternativas técnicas que hayan recibido una puntuación superior a la mínima fijada por estas bases particulares.  
3. En el plazo máximo de un mes contado desde la apertura, se deberán emitir los informes sobre las proposiciones jurídico-económicas abiertas. Todo ello, sin perjuicio de los demás informes que se estimen procedentes y, en particular, de los informes de técnicos externos a los que se refiere el artículo 137.1 de la Ley Urbanística Valenciana.  
4. El Ayuntamiento podrá requerir a los aspirantes a urbanizador para que, en el plazo máximo de 10 días, aclaren la documentación presentada, subsanen la omitida o completen la que sea insuficiente, suspendiéndose en tal caso los plazos de emisión de informes.  
XXV. Adjudicación del programa  
(Artículo 137 de la Ley Urbanística Valenciana y 286.1.g del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística).  
1. Concluidas las actuaciones señaladas en el artículo anterior y después de la emisión de los informes técnicos por los servicios municipales, por el órgano competente del Ayuntamiento se procederá a redactar la propuesta de adjudicación del programa de actuación integrada, incluyendo la ponderación de los criterios de adjudicación para cada proposición presentada, y será elevada al pleno para su aprobación.  
A estos efectos el Ayuntamiento podrá pedir los informes, incluso externos, que considere necesarios, cuyos honorarios se considerarán gastos generales del urbanizador que no podrá repercutirlos a los propietarios.   
El programa de actuación integrada se aprobará condicionado a la efectiva realización de las obras y requisitos señalados en el anexo III.  
2. El Ayuntamiento dispondrá de un plazo de dos meses a contar desde la obertura de las proposiciones para la adjudicación del programa de actuación integrada, salvo que dicho plazo de resolución sobre la adjudicación, quede suspendido, en caso de recabarse informes técnicos externos a la administración.  
3. De no acordarse la adjudicación dentro de los plazos máximos fijados en el número anterior e independientemente del número de proposiciones presentadas, el concurso se declarará desierto. En este caso, los concursantes tendrán derecho a retirar sus proposiciones y a la devolución de las garantías provisionales.  
4. El Ayuntamiento tendrá alternativamente la facultad de adjudicar el despliegue y ejecución del programa de actuación integrada a la proposición más ventajosa, por medio de la aplicación de los criterios de adjudicación indicados en las bases reguladoras, sin atender necesariamente al valor económico de la misma, o declarar desierto el concurso, habiendo de motivar, en todo caso, su resolución con referencia a los criterios de adjudicación establecidos en las bases.  
5. En el mismo acuerdo de adjudicación se aprobará el Programa de Actuación Integrada desde el punto de vista de la ordenación urbanística y territorial, trasladando el mismo a la conselleria competente en urbanismo para que proceda a publicar y notificar su aprobación y adjudicación.  
6. El acuerdo de aprobación y adjudicación, después de cumplir los trámites señalados en los apartados anteriores, se notificará a los que consten como interesados en las actuaciones, sin perjuicio de la comunicación que se indica en el artículo 166 de la Ley Urbanística Valenciana, y, en todo caso, a los que hubieran participado en el concurso. Se insertará, así mismo, un anuncio en los diarios oficiales señalados en el artículo 132 de la expresada ley dando cuenta de dicha adjudicación y aprobación.  
XXVI. Contratación de informes de técnicos externos  
(Artículo 137.1.2 de la Ley Urbanística Valenciana y 320 del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística).  
1. En caso de recabarse informes de técnicos externos a la administración, se suspenderá el plazo para resolver sobre la adjudicación del programa, en orden a permitir la tramitación y resolución del expediente de contratación de ese servicio técnico, así como la emisión de los informes que se emitan en cumplimiento de la prestación objeto de ese contrato administrativo. Dicha suspensión será debidamente notificada a los aspirantes a agente urbanizador.  
2. La suspensión tendrá lugar desde el momento en que Ayuntamiento acuerde iniciar la contratación de los técnicos externos y concluirá con la incorporación al expediente administrativo de programación de los informes que éstos emitan. En ningún caso la suspensión podrá tener una duración superior a tres meses.  
XXVII. Documentos complementarios a presentar por el adjudicatario provisional  
Con anterioridad a la firma del contrato con el Ayuntamiento, el adjudicatario del programa de actuación integrada deberá presentar resguardo acreditativo de haber constituido la garantía definitiva en los términos previstos en la base XVII de las presentes bases particulares y aportar certificación positiva de hallarse al corriente de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social y resguardo acreditativo de haber constituido la garantía definitiva del coste de las indemnizaciones, justiprecios y gastos de realojo necesarios para realizar la actuación, y la totalidad del coste de las obras de urbanización complementarias.  
Asimismo, deberá presentar resguardo acreditativo de haber constituido la garantía correspondiente al 7% del coste de las obras de edificación para el caso de que, entre los compromisos a adquirir por el agente urbanizador, figurase el de simultanear las obras de edificación a la urbanización de los solares resultantes de la actuación en un plazo inferior al máximo establecido en las presentes bases.   
XXVIII. Formalización del contrato (Artículo 138 de la LUV).  
1. En el plazo de un mes, a partir de la notificación del acuerdo de aprobación y adjudicación del programa de actuación integrada al adjudicatario y previa constitución de la garantía definitiva, se procederá a la formalización en documento administrativo del contrato para el desarrollo y ejecución del programa de actuación integrada. El documento de formalización será firmado por el alcalde, el urbanizador y el secretario de la corporación a efectos de fedatario público, anexando al mismo un ejemplar de las bases particulares de programación.  
2. El pago de todos los gastos originados por el concurso, en particular las publicaciones en diarios oficiales o en periódicos de amplia difusión, serán de cuenta del urbanizador seleccionado, debiendo acreditar su pago ante la Tesorería Municipal, en el plazo de 15 días naturales a contar desde el siguiente al de notificación al urbanizador del acuerdo de aprobación y adjudicación del programa.  
3. El contrato podrá elevarse a escritura pública cuando lo solicite alguna de las partes. En todo caso, los gastos derivados de su otorgamiento serán asumidos por el urbanizador.  
4. Si por causa imputable al Urbanizador no pudiera formalizarse el contrato dentro del plazo indicado, el Ayuntamiento podrá acordar la resolución del mismo, siguiendo a tal efecto el procedimiento establecido en el artículo 207 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público.  
XXIX. Dictamen del consejo del territorio y paisaje  
(Artículo 286.1.c del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística).  
No será necesario recabar Informe del Consejo del Territorio y Paisaje, de conformidad con el artículo 136.4 de la Ley Urbanística Valenciana.   
XXX. Cumplimiento  
1. El contrato se entenderá cumplido con motivo de la adecuada ejecución de la totalidad de las prestaciones incluidas en el mismo, extinguiéndose una vez el urbanizador haya procedido a su total cumplimiento mediante la recepción de las obras de urbanización a favor del Ayuntamiento.  
2. Una vez finalizadas las obras de urbanización, previa remisión por el urbanizador de todas las certificaciones de obras y previo informe técnico final emitido por la asistencia técnica para la supervisión y control de ejecución de las obras, el urbanizador realizará ofrecimiento formal al Ayuntamiento de la recepción de las obras de urbanización.   
3. Para que pueda operar la recepción definitiva de las obras, de forma tácita o expresa, deberá haberse liquidado previa y definitivamente el programa.  
4. El Ayuntamiento dispondrá de un plazo de tres meses para inspeccionar las obras de urbanización y, en su caso, requerir al Urbanizador la subsanación de aquéllas deficiencias apreciadas, con indicación del plazo para su cumplimiento, que se consignará en un acta de recepción provisional. Al acto de recepción asistirán, en todo caso, un facultativo designado por el Ayuntamiento asistido por un facultativo designado por la asistencia técnica para la supervisión y el control de ejecución de las obras de urbanización, el facultativo encargado de la dirección de las obras, el urbanizador y el contratista, ambos asistidos, si lo estiman oportuno, por un facultativo.  
Una vez subsanadas las deficiencias apreciadas, el Ayuntamiento levantará un acta de recepción definitiva que acreditará el cumplimiento del contrato y su extinción, comenzando entonces el plazo de garantía.  
5. La recepción de las obras de urbanización se entenderá producida a los tres meses de su ofrecimiento formal al Ayuntamiento sin respuesta administrativa expresa o desde que queden abiertas al uso público con autorización expresa del Ayuntamiento.  
6. El plazo de garantía será de doce meses desde el momento en que se entiendan recibidas por el Ayuntamiento. Durante ese periodo, el contratista responderá de los defectos constructivos que se manifiesten. Finalizado este período sin constatarse deficiencias, procederá la devolución de las garantías prestadas por el adjudicatario.  
7. En el supuesto de impago de la cuota de urbanización por parte de los propietarios en el plazo de un mes legalmente establecido o el acordado entre el urbanizador y el propietario, a contar desde el día siguiente al de la notificación, se podrá solicitar a este Ayuntamiento la apertura del procedimiento de apremio para el cobro de la cuota, para lo cual deberá aportarse por el urbanizador la siguiente documentación:  
- Hoja relacionada de los impagos, firmada por persona con poderes y sello del urbanizador.  
- Copia compulsada de los documentos acreditativos de los poderes de la persona que realiza el cargo.  
- Copia compulsada de los documentos notificados y de los acreditativos de las notificaciones individualizadas de las cuotas de urbanización.  
Declaración firmada por el Tesorero de la mercantil Urbanizadora de que las cuotas están impagadas a la fecha de los corrientes tras el transcurso del plazo indicado en la notificación individualizada con el sello de la mercantil.  
XXXI. Régimen de penalizaciones y resolución del contrato   
1. Serán causas de resolución del contrato las previstas de conformidad con el artículo 143.1 de la LUV, así como las contempladas en el artículo 206 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público, las derivadas de la incapacidad legal sobrevenida del urbanizador y las demás previstas en la legislación general aplicable a sus relaciones con la administración.  
2. Son también causas de resolución del contrato las siguientes:   
a) La muerte o incapacidad sobrevenida del urbanizador o la extinción de su personalidad jurídica.  
b) La declaración de quiebra, de suspensión de pagos, de concurso de acreedores o de insolvente fallido en cualquier procedimiento o el acuerdo de quita y espera.  
c) La falta de prestación en plazo de la garantía definitiva.  
d) La no formalización del contrato en plazo.  
e) La demora injustificada en el cumplimiento de los plazos fijados en las bases generales y particulares de programación, y demás plazos establecidos en la Ley Urbanística Valenciana y las normas que la desarrollen.  
f) La inactividad injustificada del urbanizador durante un período de seis meses consecutivos o nueve alternos en el desarrollo y ejecución del programa de actuación. Se entenderá producida la inactividad o el abandono cuando el desarrollo y ejecución del programa de actuación haya dejado de desarrollarse o no se desarrolle con la regularidad adecuada o con los medios humanos o materiales precisos para su normal ejecución en plazo. A los efectos de computar el plazo de inactividad del urbanizador se estará a los documentos y antecedentes obrantes en el expediente administrativo. Todo lo anterior lo es sin perjuicio de la potestad inspectora que, en todo caso, corresponde a la administración.   
g) La imposición de alguna sanción al urbanizador por infracciones urbanísticas o medioambientales graves o muy graves en relación con el ámbito programado será causa de resolución del contrato. A tal efecto, se requerirá que la resolución del correspondiente expediente sancionador haya ganado firmeza o puesto fin a la vía administrativa.  
h) La obstaculización por el urbanizador del ejercicio de los derechos y deberes urbanísticos de los afectados por la programación. Se entiende incluido dentro de esta causa de resolución el incumplimiento por el urbanizador de la obligación de facilitar información para que los propietarios puedan optar por la modalidad de retribución y para que éstos puedan ejercitar plenamente los derechos que la Ley Urbanística Valenciana les otorga.  
i) La resolución anticipada de la adjudicación para su gestión directa por causa justificada de interés público, sin perjuicio de las compensaciones económicas a que ello dé lugar y que deberá evaluar el acuerdo correspondiente.  
j) La suspensión de licencias en el ámbito programado, la aprobación de planes o proyectos incompatibles con el desarrollo del programa, así como las resoluciones administrativas que impidan proseguirlo o paralicen su desarrollo material o económico por inactividad de la administración durante más de seis meses y de modo relevante, teniendo derecho el urbanizador a instar la resolución con las compensaciones procedentes.  
k) La renuncia del urbanizador ante una retasación de cargas fundada en causa legal que implique un incremento del importe de las cargas previsto en la proposición jurídico-económica superior al 20%.  
l) La realización por el urbanizador de prácticas manifiestamente restrictivas de la competencia en el mercado inmobiliario relacionadas con el programa de actuación. Se entenderá por prácticas manifiestamente restrictivas de la competencia la inobservancia de las reglas de exclusión de entidades en la selección del empresario constructor, los acuerdos de reparto de mercado y aquellas otras que, de alguna otra manera, defrauden o falseen la libre competencia.  
m) El descubrimiento de condiciones territoriales no tenidas en cuenta al acordar la programación y que hagan legalmente inviable la prosecución de ésta, será causa de resolución del programa, sin perjuicio de la posibilidad de subsanar las previsiones del programa si ello fuera posible sin desvirtuarlas sustancialmente, tal como contempla el artículo 143.2.f de la LUV.  
Constituyen condiciones territoriales que son causa de resolución aquellos elementos de valor ambiental, cultural, paisajístico, arqueológico o de otro tipo, sujetos a protección por la legislación sectorial, que no se hayan tenido en cuenta por el proyecto a ejecutar y cuya preservación determine la inviabilidad de la ejecución del mismo.  
En dicho caso de resolución no procede compensación o reembolso alguno al urbanizador con cargo al municipio de Alcalà de Xivert, en virtud de las presentes bases y su propia previsión, asumida por aquellos que suscriban la participación y adhesión a las mismas y al proceso licitador que derive en su cumplimiento y ejecución.  
n) Incurrir el contratista, durante la vigencia del contrato, en alguna de las prohibiciones de contratar previstas en el artículo 49 de la Ley de Contratos del Sector Público.  
o) Las reiteradas deficiencias en la ejecución del contrato.  
p) El incumplimiento grave de los deberes esenciales del urbanizador directamente impuestos por esta ley.  
q) El incumplimiento de algunos de los compromisos ofertados.   
r) La caducidad del programa por transcurso del plazo total para acometerlo y, en su caso, la prórroga.  
s) El mutuo acuerdo entre el Ayuntamiento y el urbanizador, sin perjuicio de las indemnizaciones que, en su caso, procedan en beneficio de los propietarios de terrenos u otros afectados.  
t) La subcontratación total o parcial de prestaciones que sean objeto del contrato sin la previa autorización expresa del Ayuntamiento.  
u) La suspensión, por causa imputable al Ayuntamiento, de la iniciación del contrato por plazo superior a seis meses a partir de la fecha señalada en el mismo para su comienzo.  
v) El desistimiento o la suspensión del contrato por plazo superior a un año acordada por el Ayuntamiento.  
3. El Ayuntamiento, al resolver la adjudicación, podrá acordar que el urbanizador continúe la ejecución del programa bajo sus mismas condiciones, durante el tiempo indispensable para evitar perjuicios al interés público.  
4. La resolución de la adjudicación se acordará por el Ayuntamiento, previa audiencia al urbanizador por plazo de 10 días hábiles, y previo dictamen del Consejo del Territorio y el Paisaje, que podrá ser instado también por el urbanizador. Sin perjuicio de las responsabilidades económicas que procedan, ello determinará la cancelación de la programación y la sujeción del ámbito de la actuación al régimen del suelo urbanizable sin programación.  
XXXII. Penalizaciones  
1. En todo aquello que resulte del cumplimiento de las presentes bases particulares, que deberán regir el contrato entre el urbanizador y el Ayuntamiento hasta su total finalización, sin perjuicio de que comporten la resolución del mismo, se considerarán faltas muy graves, graves y leves, y comportarán la imposición de las multas correspondientes, las siguientes.  
Son faltas muy graves:   
a) No cumplir los plazos totales de desarrollo de la actuación urbanística, salvo concurrencia de causas excepcionales y no imputables al adjudicatario, que retrasen la actuación.  
b) No ingresar la garantía definitiva en plazo.  
c) La inactividad injustificada del urbanizador durante un período de seis meses consecutivos o nueve alternos.  
d) La obstaculización, por el urbanizador, del ejercicio de los derechos y deberes urbanísticos de los afectados por la programación.  
Son faltas graves:  
a) La existencia de deficiencias graves en el cumplimiento de los compromisos asumidos.  
b) Dificultar las labores de inspección del servicio por parte de la administración.  
Son faltas leves:  
a) El incumplimiento del resto de obligaciones del contrato.  
b) El incumplimiento de plazos parciales no superior a un tercio de los mismos.  
2. Las faltas leves se sancionarán con multa de 300 a 3.000 euros. Las faltas graves con multa de 3.001 a 30.000 euros; y las faltas muy graves con multa de 30.001 a 60.000 euros y/o resolución de la adjudicación. No obstante, la demora en el inicio de la ejecución material de las obras por negligencia del urbanizador en la realización de las actuaciones preparatorias de gestión urbanística será penalizada con un 1 por mil por día natural de demora respecto al importe previsto en concepto de beneficio del urbanizador y gastos de gestión.  
XXXIII. Prerrogativas de la administración  
(Art. 286.1.e el Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística).  
El Ayuntamiento ostenta todas las prerrogativas que, en general, reconoce la legislación de contratos de las administraciones públicas, entre ellas, las de interpretar el presente contrato administrativo especial, resolver las dudas que ofrezca su cumplimiento, modificar los términos de la adjudicación por causas imprevistas o no contempladas en las presentes bases y que sean de interés público, acordar su resolución y determinar los efectos de esta.  
XXXIV. Jurisdicción competente  
(Art. 286.1.f del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística).  
Es competente el orden jurisdiccional contencioso-administrativo para conocer de las cuestiones que puedan suscitarse en la preparación, resolución, y ejecución del contrato administrativo especial entre la administración y el agente urbanizador seleccionado en pública concurrencia.  
XXXV. Suspensión del otorgamiento de licencias.  
(Artículo 289 del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística).  
La publicación del anuncio de las presentes bases particulares de programación en el Diari Oficial de la Comunitat Valencianaproducirá los efectos suspensivos del otorgamiento de licencias a los que se refiere el artículo 101.2 de la Ley Urbanística Valenciana. La suspensión de licencias implicará igualmente la de los acuerdos aprobatorios de nuevos programas en la zona afectada. Durante el periodo de vigencia de la suspensión de los acuerdos aprobatorios de programas no se admitirán iniciativas de programación. No obstante lo anterior, una vez formalizado el contrato entre el agente urbanizador y el Ayuntamiento de Alcalà de Xivert, e iniciadas las obras de urbanización, podrán simultanearse las obras de edificación con estas últimas y, en consecuencia, tramitarse las pertinentes licencias, siempre y cuando se cumplan los condicionantes a que se refiere el artículo 3.10 de las normas urbanísticas del PGOU.  
ANNEX I. Fitxa de gestió  
Sòl urbanitzable sense ordenació detallada  
Fitxa de característiques de sector  
  
Notes:  
(1) Calculat de conformitat amb el que està previst en l'article 62.1 de la LRAU, l'àrea de repartiment està constituïda exclusivament per aquest sector El sòl de dotacions públiques estructurals intern a aquest sector computa a l'efecte de càlcul de l'edificabilitat i aprofitament tipus.  
2. Els usos no prohibits s'entenen compatibles amb el dominant, sense limitacions quant a percentatge admés.  
3. De no haver-se executat les actuacions integrades prèvies, pot dur-se a terme la programació a través del procediment previst en l'article 2.17 de les normes urbanístiques d'aquest pla general.  
\* \* \* \* \*  
ANEXO I. Ficha de gestión  
Suelo urbanizable sin ordenacion pormenorizada  
Ficha de caracteristicas de sector  
  
Notas:  
(1) Calculado de acuerdo con lo previsto en el artículo 62.1 de la LRAU, el área de reparto la constituye exclusivamente este sector. El suelo de dotaciones públicas estructurales interno a este sector computa a efectos de cálculo de la edificabilidad y aprovechamiento-tipo.  
2. Los usos no prohibidos se entienden compatibles con el dominante, sin limitaciones en cuanto a porcentaje admitido.  
3. De no haberse ejecutado las actuaciones integradas previas, puede llevarse a cabo la programación a través del procedimiento previsto en el artículo 2.17 de las normas urbanísticas de este plan general.  
ANEXO II. Proposición jurídico-económica  
Modelo de proposición jurídico-económica  
(Nombre y apellidos) ..., con NIF, en nombre propio o representación de la (mercantil/UTE/Agrupación de Interés Urbanístico) domiciliada en, a efectos de notificaciones en calle y CIF número, enterado del concurso convocado para la adjudicación del programa de actuación integrada Sector R-17 del Plan General de Ordenación Urbana, según anuncio publicado en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana número ... de fecha..., formula la presente proposición para desarrollo del citado programa con sujeción a las determinaciones siguientes:  
1. Relaciones entre el urbanizador y los propietarios.  
(Información detallada a propietarios)  
1.A. Modalidad o modalidades de retribución al urbanizador.  
1.B. Magnitudes urbanísticas relevantes:  
- Parcela mínima de resultado.  
- Aprovechamiento subjetivo.  
- Superficie mínima de terreno para resultar adjudicatario de parcela resultante o de cuota indivisa.   
1.C. Importe global de cargas de urbanización y del coeficiente de canje (expresada en tanto por uno e indicando el porcentaje que recibirá el propietario tras el pago en terrenos y el que corresponde al pago).  
1.D. Precio del suelo bruto a efecto de canje (expresado por metro cuadrado).  
1.E. Precio del suelo y del techo resultante.  
1.F. Posibilidad de optar por la modalidad de retribución en dinero y modo, condiciones y plazo para el ejercicio de esa opción de retribución.  
1.G. Estimación preliminar de la repercusión unitaria por metro cuadrado de los gastos variables y de la indemnización individualizada que corresponda a los interesados por construcciones y plantaciones que deban desaparecer o por otros conceptos.  
2. Propiedades afectas al cumplimiento del programa.  
(Acreditación de la titularidad e identificación gráfica y registral de los terrenos, dentro del ámbito de la actuación y a disposición del urbanizador, sean de su propiedad o de otros propietarios con los que tenga contrato suficiente, que hayan de quedar afectos, con garantía real inscrita en el Registro de la Propiedad, al cumplimiento de las obligaciones propias de dicho urbanizador, con ocasión de la firma del convenio de programación, para asegurar la ejecución de los objetivos imprescindibles o complementarios del programa. La afección se trasladará a las fincas de resultado que se adjudiquen tras la reparcelación).  
3. Hoja resumen de los datos económicos (a cumplimentar según el artículo 127.2 de la LUV)  
a) Presupuesto de licitación obra de urbanización:  
b) Coste de honorarios técnicos:  
c) Gastos de gestión (%):  
d) Beneficio del urbanizador:  
e) Cargas de urbanización:  
g) Coeficiente de canje: (expresada en tanto por uno).  
h) Precio del suelo bruto a efectos de canje:  
l) Financiación ofrecida por el urbanizador:  
4. Plazo de ejecución  
5. Otros compromisos que asume el urbanizador  
Lugar, fecha y firma del proponente.  
ANEXO III. Condicionantes técnicos genéricos y específicos de la adjudicación  
A) Infraestructuras  
- Todas las infraestructuras y obras a llevar a cabo se ajustarán a las ordenanzas municipales reguladoras de las obras de urbanización, ejecución de zanjas y reposición de infraestructuras, previa consulta con los servicios técnicos del Ayuntamiento por si hubiera alguna variación no contemplada en éstas.  
- Las infraestructuras de alcantarillado y red de pluviales, agua potable, suministro eléctrico en baja y media tensión, alumbrado público y telefonía, abarcarán todos los viales y se extenderán hasta los limites del ámbito.  
- Las infraestructuras de suministro eléctrico en baja y media tensión, agua potable y telefonía contaran con la aprobación de las diferentes compañías suministradoras y deberán quedar reflejadas en el proyecto de urbanización. Las variaciones que se deriven de los informes de las compañías respecto de la documentación presentada no conllevará retasación alguna.  
- El urbanizador deberá definir y ejecutar las distintas obras del proyecto de acuerdo con los criterios, calidades y alcance que señalen los distintos organismos responsables.  
- El urbanizador deberá definir y ejecutar las conexiones y acometidas necesarias de las obras, servicios e infraestructuras previstas, hasta el punto y con las condiciones que fijen los distintos organismos responsables, garantizando la efectiva integración con los ámbitos urbanísticos colindantes.  
B) Instalaciones  
- Las pendientes de la red de saneamiento estarán comprendidas entre 0,6 y 2% para diámetros inferiores a 600 mm y entre 0,1 y 0,3% para diámetros mayores, mientras que la velocidad oscilará entre 1 m/s y 3 m/s.  
- La generatriz superior de la tubería quedará como mínimo a 1,50 m de la rasante final de la calle en el punto más desfavorable tanto de la red de saneamiento como de la de pluviales.  
- Las tapas de los pozos de registro de la red de saneamiento y pluviales serán del modelo Extractor T2064 de fundición dúctil Benito o similar. Las tapas estarán certificadas por entidad homologada.  
- Las tuberías que componen la red de saneamiento y pluviales serán del modelo Uralita Sanecor o similar.  
- La red de pluviales se dimensionará teniendo en cuenta los aportes de agua de las zonas adyacentes y no solo de los viales del ámbito de urbanización. El diámetro mínimo de esta red será de 600 mm.  
- Se eliminarán todas las instalaciones aéreas que discurran por el interior del ámbito, mientras que los apoyos necesarios para el desmontaje de dichas instalaciones deberán quedar en el límite del ámbito sin entorpecer la circulación de los vehículos y peatones.  
- La instalación de alumbrado exterior se ajustará a lo indicado en el Reglamento de eficiencia energética y a las directrices del Ayuntamiento. Se tendrá en cuenta la telegestión tipo Starsense de Philips o similar.  
- Los modelos de luminarias serán los definidos por los servicios técnicos del Ayuntamiento.  
- Las islas de contenedores de RSU estarán compuestas por cinco buzones cuando se contemplen islas de recogida de selectiva y por dos buzones en los demás casos, se distribuirán de tal manera que la distancia entre ellas será aproximadamente de 300 m y 150 m respectivamente. El modelo se ajustará al utilizado por el Ayuntamiento.  
C) Zonas verdes  
- Las zonas verdes se definirán de acuerdo con criterios municipales y se aportará un planos detallado que defina totalmente la zona verde.  
- La zona verde se delimitará del resto de zonas mediante un cerramiento de madera.  
- El césped será eliminado y se sustituirá por masas arbustivas (aromáticas, palmáceas, etc) o zonas con arbolado ejemplar de bajo mantenimiento.  
- Los viales interiores se pavimentarán con adoquín y estarán delimitados de las zonas verdes con traviesas de madera.  
- La pendiente máxima de las zonas verdes será del 2% y aquellas zonas que presenten grandes superficies se delimitarán con traviesas de madera para evitar arrastres de tierra. La finalización de estas zonas se realizará con tierra morterenca.  
- Se deberá diseñar una zona con juegos para niños, totalmente definida.  
- No se colocará ni fuentes ornamentales ni riego por aspersión.  
D) Otros  
- Las secciones de los viarios, además de respetar los anchos definido por el PGOU en vigor, deberán coordinarse con los servicios técnicos del Ayuntamiento y con la policía local. La red viaria incorporará las partidas necesarias para constituir los sobretaludes de sustentación de aceras o, en su caso, los muros de contención y delimitación de los límites de la unidad de ejecución.  
- La acera mínima será de 2,00 m. suprimiendo anchos inferiores.  
- La señalización vertical se definirá con postes de aluminio estriado y señales de aluminio, según modelo municipal.  
- Se cumplirán los criterios y limitaciones establecidos en la normativa de accesibilidad.  
- Se deberá incluir el arbolado de alineación, por su buen resultado se optará por la especie Quercus Ilex. En el alcorque se introducirá un tubo de 1 metro de diámetro y 1 metro de profundidad para guiar las raíces y que no se produzcan levantamientos de la acera al crecer el árbol. La terminación del alcorque se realizará con pavimento pétreo drenante tipo Stone Drain o similar.  
Los vados de las acera se ajustarán a los criterios de los servicios técnicos del Ayuntamiento  
Condicionantes genéricos  
· El proyecto de urbanización refundido a aprobar incluirá los informes de viabilidad de las compañías suministradoras, que confirmen la idoneidad de las soluciones proyectadas y sirvan de base al convenio a establecer con cada una de aquellas.   
· A la vista de los compromisos de coordinación con dichas compañías que acompañan a la oferta del promotor, se advierte a ésta que no se admitirán por el Ayuntamiento supuestos de retasación de cargas basados en eventuales carencias u omisiones de las redes de servicios previstos respecto a las que definitivamente se implanten y justifiquen en el proyecto.  
· Al amparo del importe equivalente al 1% del presupuesto de contrata, entendiéndose incluido dentro de las previsiones de gastos generales de contrata y de los costes indirectos inherentes a las partidas o unidades de obra del proyecto, el Ayuntamiento seleccionará y contratará la correspondiente asistencia técnica a la dirección de la ejecución y control de las obras, con el fin de garantizar el correcto cumplimiento de las condiciones de su ejecución, tal y como establece la vigente ordenanza municipal de obras de urbanización y reposición de infraestructuras.   
La contratación de dicha asistencia técnica se realizará por el Ayuntamiento previamente a la firma del acta de comprobación del replanteo, debiendo el urbanizador ingresar en la Tesorería Municipal el citado importe tras la formalización del contrato entre Ayuntamiento y urbanizador.  
ANEXO IV. Modelos de aval   
garantía provisional y definitiva  
Modelo aval garantía provisional licitación PAI  
La entidad ... (razón social del avalista o sociedad de garantía recíproca), con CIF ..., y domicilio a efecto de notificaciones en ..., código postal ..., localidad ..., y en su nombre ...(nombre y apellidos de los apoderados), con DNI/NIF ...,  
Avala  
A ... (nombre y apellidos o razón social del avalado), con NIF/CIF ..., en concepto de garantía provisional para licitar en el proceso de selección del urbanizador del ... (especificar el PAI, fecha de aprobación de las bases particulares, así como de publicación en el DOCV), en virtud de lo dispuesto en el artículo 140.1 y 2 de la Ley 16/2005, de 30 de diciembre, Ley Urbanística Valenciana, normativa urbanística de desarrollo y la normativa sobre contratación administrativa, ante el Ayuntamiento de Alcalà de Xivert, por importe de ... (en cifras) ... (en letras) ... euros.  
La entidad avalista declara bajo su responsabilidad, que cumple los requisitos previstos en el artículo 56.2 del Real Decreto 1.098/2001.  
Este aval se otorga solidariamente respecto del obligado principal, con renuncia expresa del beneficio de excusión y con compromiso de pago al primer requerimiento de la Tesorería del Ayuntamiento de Alcalà de Xivert, con sujeción a los términos previstos en la normativa de contratos de las administraciones públicas y en la normativa reguladora de la tesorería de las entidades locales.  
El presente aval tendrá una duración indefinida y estará en vigor hasta que el Ayuntamiento de Alcalà de Xivert autorice expresamente su cancelación y ordene su devolución.  
(Lugar y fecha)  
(Razón social de la entidad)  
(Firma de los apoderados)  
Intervenido por notario  
(lugar, fecha, firma Y sello/s)  
Modelo aval garantía definitiva licitación PAI  
La entidad ... (razón social del avalista o sociedad de garantía recíproca), con CIF ..., y domicilio a efecto de notificaciones en ..., código postal ..., localidad ..., y en su nombre ...(nombre y apellidos de los apoderados), con DNI/NIF ...,  
Avala  
A ... (nombre y apellidos o razón social del avalado), con NIF/CIF ..., en concepto de garantía definitiva por la adjudicación del PAI (especificar el PAI, fecha de aprobación de las bases particulares, así como de publicación en el BOP), en virtud de lo dispuesto en el artículo 140.3 y 4 de la Ley 16/2005, de Urbanismo Valenciana, de la Generalitat Valenciana, normativa urbanística de desarrollo y la normativa sobre contratación administrativa, ante el Ayuntamiento de Alcalà de Xivert, por importe de ... (en cifras) ... (en letras)... euros.  
La entidad avalista declara bajo su responsabilidad, que cumple los requisitos previstos en el artículo 56.2 del Real Decreto 1.098/2001.  
Este aval se otorga solidariamente respecto del obligado principal, con renuncia expresa del beneficio de excusión y con compromiso de pago al primer requerimiento de la Tesorería del Ayuntamiento de Alcalà de Xivert, con sujeción a los términos previstos en la normativa de contratos de las administraciones públicas y en la normativa reguladora de la tesorería de las entidades locales.  
El presente aval tendrá una duración indefinida, y estará en vigor hasta que el Ayuntamiento de Alcalà de Xivert autorice expresamente su cancelación y ordene su devolución.  
(Lugar y fecha)  
(Razón social de la entidad)  
(Firma de los apoderados)  
Intervenido por notario  
(lugar, fecha, firma y sello/s)  
Alcalà de Xivert, 16 de abril de 2009.- El alcalde: Francisco Juan Mars.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML