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Sumari del DOGV 9933, del 10-09-2024 (2024/8964)

RESOLUCIÓ de 3 de setembre de 2024, per la qual es publica la línia pressupostària per al finançament de les subvencions del programa Eurodisea per a l'exercici 2024, així com la seua convocatòria anual.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   9933

Data del DOGV
:   10-09-2024

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2024/8964

CVE
:   DOGV-V-2024-8964

Data del document
:   03-09-2024

Organisme emissor
:   Conselleria d'Hisenda, Economia i Administració Pública

Tipus de document
:   Resolució

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Conselleria d'Hisenda i Model Econòmic](javascript:void(0))
    * [ajuda a l'ocupació](javascript:void(0))
    * [formació en el lloc de treball](javascript:void(0))
    * [ajuda pública](javascript:void(0))
    * [treball de joves](javascript:void(0))

La Generalitat, per mitjà de la Conselleria d’Hisenda, Economia i Administració Pública, ha participat des de 1987 en el desenrotllament del programa Eurodisea, el qual va ser creat l’any 1985 per l’Assemblea de Regions d’Europa ([ARE](https://aer.eu/aer-eurodyssey/)), de la qual la Comunitat és membre actiu.

El programa Eurodisea permet realitzar intercanvis entre jóvens de les regions d’Europa que hi participen, la qual cosa els oferix la possibilitat de beneficiar-se d’una formació lingüística i d’un període de pràctiques en una empresa estrangera. Les diferents regions assumixen la responsabilitat de gestionar el programa i, sobre la base d’això, efectuen la preselecció de les persones candidates, s’encarreguen d’enviar-les i acollir-les, i gestionen les ofertes dels períodes de pràctiques.

La Generalitat, per mitjà de la seua participació en el programa, perseguix que es fomente i promocione el programa Eurodisea mitjançant unes mesures que promoguen el coneixement de les regions europees adherides al programa, la participació i internacionalització d’empreses i entitats privades de la Comunitat Valenciana, l’increment dels nivells d’ocupació, la productivitat, la competitivitat i la innovació, així com l’increment del nombre de jóvens estrangers i valencians que participen en el programa.

En aplicació del principi de reciprocitat establit per l’ARE en l’Estatut del programa Eurodisea, la Comunitat Valenciana, a més d’enviar persones jóvens valencianes a l’estranger, es compromet a rebre i facilitar estades professionals a persones jóvens que provinguen d’altres regions europees.

D’acord amb l’Estatut del programa Eurodisea, cada regió ha de proporcionar l’allotjament i la manutenció a les persones jóvens que arriben a la seua regió durant el primer mes de l’estada, així com un curs de l’idioma de la regió i activitats d’immersió cultural. Així mateix, totes les persones jóvens participants han de disposar d’assegurances de responsabilitat civil, accidents i repatriació proporcionades pel Secretariat del programa Eurodisea.

Les subvencions, les quals es regulen en l’[Orde 7/2022](https://dogv.gva.es/datos/2022/09/02/pdf/2022_7799.pdf), de 23 d’agost, de la Conselleria d’Hisenda i Model Econòmic, per la qual s’establixen les bases reguladores per a la concessió de les subvencions del programa Eurodisea (DOGV número 9418; 02.09.2022), modificada per l’Orde 39/2024, de 16 de juliol, de la Conselleria d’Hisenda, Economia i Administració Pública ([DOGV número 9898 de 22.07.2024](https://dogv.gva.es/datos/2024/07/22/pdf/2024_7259_va.pdf)), s’inclouen en el Pla estratègic de subvencions de la Conselleria d’Hisenda, Economia i Administració Pública, aprovat el 21 de març de 2024 per al període 2024-2026, amb l’objectiu i als efectes de millorar el currículum dels jóvens, augmentar les seues expectatives pel que fa a l’accés a una ocupació a Espanya o a Europa, i contribuir a l’aprenentatge i el perfeccionament d’idiomes europeus i a la immersió en diferents cultures.

Per tot el que s’ha exposat, i fent ús de les atribucions que em conferixen l’article 28 de la [Llei 5/1983](https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-1984-3460), de 30 de desembre, del Consell, l’article 160.4.b de la [Llei 1/2015](https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2015-1952), de 6 de febrer, d’hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, i el [Decret 133/2023](https://dogv.gva.es/auto/dogv/docvpub/rlgv/2023/D_2023_133_va_D_2023_211.pdf), de 10 d’agost, del Consell, pel qual s’aprova el Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d’Hisenda, Economia i Administració Pública,

RESOLC

*Primer. Objectiu i condicions de la concessió de la subvenció*

Convocar la concessió de les subvencions del programa Eurodisea per a l’any 2024, en concepte de subvenció per concurrència competitiva, dirigides a empreses i entitats públiques o privades de la Comunitat Valenciana, que tenen com a objecte finançar convenis de pràctiques professionals adequades al nivell d’estudis amb els participants estrangers de les regions actives del programa Eurodisea que s’hagen seleccionat.

El model de conveni de pràctiques el facilitarà el servici competent en matèria de programes i projectes europeus i s’ha d’ajustar al que s’establix en la recomanació del Consell de 10 de març de 2014 quant al marc de qualitat per als períodes de pràctiques (DO C 88 de 27.3.2014).

La duració del conveni de pràctiques podrà ser de fins a sis mesos.

La data d’inici del període de pràctiques professionals serà, previsiblement, el 2 de desembre de 2024, i tindrà una duració màxima de 6 mesos.

*Segon. Bases*

De conformitat amb l’Orde 7/2022, de 23 d’agost, de la Conselleria d’Hisenda i Model Econòmic, per la qual s’establixen les bases reguladores per a la concessió de les subvencions del programa Eurodisea (DOGV número 9418 de 02.09.2022), modificada per l’Orde 39/2024, de 16 de juliol, de la Conselleria d’Hisenda, Economia i Administració Pública ([DOGV número 9898 de 22.07.2024](https://dogv.gva.es/datos/2024/07/22/pdf/2024_7259_va.pdf)), per mitjà d’esta resolució s’obri el termini de sol·licituds per a participar en la convocatòria per a l’exercici 2024 de les subvencions destinades a empreses i entitats, públiques i privades, de la Comunitat Valenciana, en règim de concurrència competitiva, que tenen com a objecte el finançament de convenis de pràctiques professionals adequades al nivell d’estudis amb els participants estrangers de les regions actives del programa Eurodisea que s’hagen seleccionat.

*Tercer. Finançament*

Per a l’exercici 2024, i de conformitat amb la Llei 8/2023, de 27 de desembre, de pressupostos de la Generalitat per a l’exercici 2024 (DOGV número 9756 de 30.12.2023), les ajudes es finançaran amb càrrec al programa pressupostari 612A00, línia S0277, dels crèdits de la Conselleria d’Hisenda, Economia i Administració Pública, consignats en els pressupostos esmentats, per un import global màxim de 609.000,00 euros per a esta convocatòria.

Este import és susceptible de ser cofinançat per la Unió Europea a través del Programa del Fons Social Europeu Plus (FSE+) Comunitat Valenciana 2021-2027. En este sentit, s’introduïx l’ús de costos simplificats com a model de justificació, d’acord amb el que establix l’article 53 del Reglament UE 2021/1060, del Parlament Europeu i del Consell, pel qual s’establixen les disposicions comunes relatives al FEDER, FSE+, FC, FTJ, FEMPA, per al marc de programació 2021-2027.

L’import de la subvenció serà de 1.356,39 euros mensuals per conveni de pràctiques, la qual cosa suposa el 100 % del cost total, que es dedicarà al finançament del conveni per tots els conceptes (inclosos l’IRPF i la Seguretat Social). Atés que la duració màxima del conveni és de 6 mesos, la quantia màxima de la subvenció podrà arribar als 8.138,34 euros.

Estes subvencions són incompatibles amb qualsevol altra subvenció destinada a la mateixa finalitat.

*Quart. Forma i termini de presentació de sol·licituds*

El termini de presentació de les sol·licituds serà de 20 dies hàbils a comptar de l’endemà de la publicació d’esta convocatòria en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*.

El formulari de sol·licitud i els models normalitzats estan disponibles en [www.gva.es/eurodisea](http://www.gva.es/eurodisea)  (Empreses), i s’han de firmar electrònicament. La sol·licitud s’ha d’acompanyar de la documentació que s’especifica en l’article 5 de l’Orde de bases.

La presentació de les sol·licituds s’ha d’efectuar de manera telemàtica. Per a presentar-les, la persona sol·licitant ha de disposar d’una firma electrònica, bé amb el certificat reconegut d’entitat (persones jurídiques), bé amb el certificat reconegut per a ciutadans (persona física), els dos emesos per la seu electrònica de la Generalitat.

A esta convocatòria li resulta aplicable la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, el Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s’aprova el seu reglament, així com la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d’hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions.

*Quint. Criteris de valoració de les sol·licituds*

De conformitat amb l’article 8 de l’Orde de bases, seran aplicable els criteris d’avaluació següents:

Criteris generals:

1r. Entitats i empreses privades (5 punts).

Criteris socials:

1r. En matèria d’igualtat d’oportunitats entre dones i hòmens (6 punts).

El compromís d’ocupar, en la plantilla que executarà la prestació, a una proporció de dones més elevada que el percentatge de dones ocupades en la branca d’activitat del sector corresponent publicat en l’enquesta de població activa de l’INE.

2n. En matèria de qualitat laboral, per a millorar les condicions de seguretat i salut laboral (6 punts).

i. El compromís de millorar les condicions de seguretat i salut laboral respecte a les establides legalment i en el Pla de riscos laborals (3 punts).

ii. El compromís d’ocupar, en els casos de les noves contractacions, baixes i substitucions, a persones jóvens extutelades per l’Administració o que hagen estat subjectes a mesures de protecció o a mesures judicials dos anys abans de l’edat laboral, el qual s’assumisca mitjançant acords d’inserció laboral amb entitats col·laboradores en l’execució de mesures de justícia juvenil i la protecció de la infància i adolescència (3 punts).

Criteris específics:

Quant a l’avaluació dels informes d’oferta, seran aplicables els criteris següents:

1r. Avaluació de l’oferta (6 punts).

i. Hi ha una descripció detallada de les funcions i tasques (3 punts).

ii. Hi ha un pla d’acció individual que reflectix els objectius professionals inicials (primer mes) i finals (finalització de la pràctica) (2 punts).

iii. Hi ha un programa d’avaluació de la pràctica per part de l’empresa (1 punt).

2n. Condicions d’integració (màxim 3 punts).

i. En l’execució de la pràctica, el jove formarà part d’un equip d’entre 3 i 5 persones (2 punts).

ii. En l’execució de la pràctica, el jove formarà part d’un equip d’entre 6 o més persones (3 punts).

3r. Desplaçament al lloc de treball (màxim 4 punts).

i. L’empresa proporciona un plus de transport (2 punts).

ii. El lloc de la pràctica està ben comunicat per mitjà del transport públic (parades pròximes de bus, metro, tren de rodalia, etc.) (2 punts).

4t. Allotjament (2 punts).

i. L’entitat facilita un allotjament adequat per a les persones jóvens estrangeres, conforme a la remuneració que rebran i que estiga pròxim al centre de treball, com ara un pis compartit, una residència, etc. (2 punts).

Els punts assignats en cada criteri seran els punts totals si es complix el criteri, o zero, en cas que no es complisquen. En el supòsit que hi haja ofertes en què el lloc tinga la mateixa denominació, les característiques siguen similars i hagen obtingut la mateixa puntuació, es tindrà en compte, a l’efecte de resoldre l’empat, la major puntuació que s’haja obtingut en cada un dels criteris d’avaluació, i segons l’orde en què apareixen. Si l’empat persistix, es tindran en compte les proposicions que no estiguen legalment obligades a disposar d’un pla d’igualtat que, quan haja vençut la presentació d’ofertes, hagen negociat, amb la representació legal de les persones treballadores, si n’hi haguera, i hagen aprovat i tramitat la inscripció dels plans d’igualtat en el registre de la Comunitat Valenciana de convenis i acords col·lectius de treball o equivalent d’altres administracions, fins i tot quan no estiguen obligades legalment. Es valorarà, a més, que els plans d’igualtat disposen d’un certificat o distintiu de caràcter oficial o empresarial.

Després de l’avaluació dels informes de les ofertes, la comissió d’avaluació elaborarà un informe i les ordenarà segons la puntuació que se li haja assignat i d’acord amb l’agrupació prèvia segons la denominació del lloc i la similitud.

*Sext. Termini de resolució i notificació*

1. Una vegada elevades les propostes de resolucions, la persona titular de la conselleria competent en matèria de fons europeus, o la persona titular de l’òrgan en què delegue, dictarà les resolucions corresponents, que posaran fi a la via administrativa.

2. Les resolucions de concessió de subvenció es notificaran als interessats en els termes que es preveuen en l’article 40 de la [Llei 39/2015](https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2015-10565), d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques (d’ara en avant LPAC) i fixarà expressament la quantia de la subvenció concedida, així com el possible cofinançament pel Fons Social Europeu.

3. Les subvencions concedides es publicaran en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*  (DOGV), per a complir el que s’establix en l’article 18 de la [Llei 38/2003](https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2003-20977), de 17 de novembre, general de subvencions, amb expressió de la convocatòria, el programa i el crèdit pressupostari al qual s’imputen, l’entitat beneficiària, la quantitat concedida i la finalitat de la subvenció.

4. El termini màxim per a resoldre i notificar serà de sis mesos comptats a partir de la finalització del termini de presentació de sol·licituds d’esta convocatòria. Una vegada haja transcorregut el termini sense que s’haja dictat la resolució expressa, la sol·licitud de concessió de la subvenció es podrà entendre desestimada per silenci administratiu en els termes que es preveuen en l’article 25 de l’LPAC, sense perjuí que subsistisca l’obligació legal de resoldre sobre la petició formulada.

*Sèptim. Dret de la competència*

De conformitat amb el que es preveu en l’article 7.4 del [Decret 128/2017](https://dogv.gva.es/portal/ficha_disposicion.jsp?L=1&sig=009111/2017), de 29 de setembre, del Consell, pel qual es regula el procediment de notificació i comunicació a la Comissió Europea dels projectes de la Generalitat dirigits a establir, concedir o modificar ajudes públiques i considerant que les subvencions regulades en esta orde són ajudes *de minimis*, ja que es concedixen a cada empresa durant un cert període de temps i no superen la quantitat fixa determinada, d’acord amb el [Reglament (UE) número 2023/2831](https://www.boe.es/doue/2023/2831/L00001-00012.pdf), de la Comissió, de 13 de desembre de 2023, relatiu a l’aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat de funcionament de la Unió Europea a les ajudes *de minimis*  i a la seua publicació en el *Diari Oficial de la Unió Europea*  (DO L de 15.12.2023), no són ajudes d’estat, perquè es considera que estes mesures no reunixen tots els criteris de l’art. 107 del TFUE i, per consegüent, es consideren exemptes de l’obligació de notificar establida en l’art. 108, apartat 3, del TFUE, si complixen totes les condicions que s’establixen en l’esmentat Reglament (UE) número 2023/2831.

*Octau. Pla de control*

De conformitat amb el que s’establix en l’article 169 de la Llei 1/2015, es durà a terme un pla de control de la realització de l’activitat objecte d’esta convocatòria, que consistirà en:

1. Comprovar i controlar la documentació administrativa acreditativa de la formalització del conveni de pràctiques.

2. Dur a terme el seguiment de l’activitat: enquestes i entrevistes a les persones jóvens estrangeres, visites sobre el terreny a les empreses i informes finals realitzats per estes i per les persones jóvens.

3. Comprovar i controlar la documentació administrativa acreditativa de la justificació dels gastos laborals: les nòmines i transferències bancàries dels pagaments, l’IRPF, la Seguretat Social i la comptabilitat separada.

4. El control de les activitats i de les ajudes pagades es realitzarà sobre el 100 % dels expedients.

5. Verificar el compliment de la normativa social i dels compromisos socials en matèria d’igualtat d’oportunitats i de qualitat laboral que s’hagen establit, i dels compromisos assumits per la persona beneficiària, d’acord amb el que s’establix en l’article 22.1 del Decret 118/2022.

*Nové. Sol·licitud d’acompte*

En aplicació del que es preveu en l’article 171.2 de la Llei 1/2015, així com en l’article 14 de l’Orde de bases reguladores, una vegada concedida l’ajuda es podrà anticipar el pagament del 30 % de l’import de la subvenció per mitjà d’una sol·licitud prèvia, que s’ha de presentar en el termini d’un mes a comptar des de la notificació de la resolució de la concessió.

Per a la concessió d’este acompte és necessari que es complisquen les condicions següents:

L’entitat beneficiària ha d’acreditar, prèviament, estar al corrent en el compliment de les obligacions tributàries i davant de la Seguretat Social, i no ser deutora per resolució de procedència de reintegrament.

Este es destinarà exclusivament a cobrir els gastos de l’actuació objecte de la subvenció.

El formulari normalitzat de la sol·licitud d’acompte s’ha d’aportar mitjançant el model normalitzat de presentació de sol·licituds, que estarà disponible en l’enllaç següent: [www.gva.es/eurodisea](http://www.gva.es/eurodisea)  (Empreses), el qual és obligatori per als interessats, d’acord amb els articles 14.2 i 66.6 de l’LPAC.

*Dècim. Règim de justificació de la subvenció*

L’entitat beneficiària ha de presentar, davant del servici competent en matèria de programes i projectes europeus, l’adequada justificació de la subvenció, de la realització de l’activitat, del compliment de les condicions imposades i de la consecució dels objectius previstos en l’acte de concessió de la subvenció, d’acord amb el que s’establix en l’article 13 de l’Orde 7/2022.

En el supòsit que no es presente cap justificació o que esta siga extemporània, es considerarà com a incompliment de l’actuació i donarà lloc a l’inici del procediment de reintegrament, així com a la pèrdua del dret al cobrament.

*Onzé. Forma de pagament de la subvenció*

El pagament s’efectuarà per mitjà de transferència bancària a l’entitat beneficiària que esta determine, després d’haver rebut i comprovat la justificació i que s’haja acreditat que l’entitat es troba al corrent de pagament de les seues obligacions tributàries i davant de la Seguretat Social.

Tot i el que s’ha disposat en l’apartat anterior, i a petició de l’entitat beneficiària, es podrà anticipar un 30 % de l’import total de la subvenció després de la concessió, d’acord amb el resolc nové.

Les quantitats entregades anticipadament i no justificades s’hauran de reintegrar per mitjà d’un xec nominatiu conformat, o bancari, a nom de la Conselleria d’Hisenda, Economia i Administració Pública. L’Administració, d’acord amb el que es preveu en els articles 16 i 172 de la Llei 1/2015, haurà de calcular els interessos de demora des del moment en què s’haja produït el pagament efectiu de l’ajuda fins al moment en què s’haja produït la devolució efectiva per part de l’entitat beneficiària.

*Dotzé. Reintegrament de les subvencions*

L’incompliment de les obligacions, les condicions i els terminis establits de conformitat amb l’Orde 7/2022, i en la resolució de concessió, la variació de la finalitat de l’actuació, la falta d’acreditació d’esta o la suspensió del conveni de pràctiques abans que finalitze, tant per iniciativa de l’empresa com del jove, donarà lloc a la incoació, per part de l’òrgan que concedix les ajudes, de l’expedient corresponent, que podrà finalitzar, si és el cas, amb la revocació i/o minoració de la subvenció concedida, de conformitat amb el principi de proporcionalitat, i l’obligació de reintegrar les quantitats percebudes indegudament, si és el cas, i els interessos de demora des de l’endemà del venciment del termini per a presentar la justificació.

La tramitació del procediment de reintegrament es regularà de conformitat amb l’article 172 de la Llei 1/2015, i, en tot cas, es concedirà audiència a la persona que tinga la condició d’interessat.

Les quantitats que cal reintegrar tindran la consideració d’ingressos de dret públic de naturalesa no tributària, i se’ls aplicarà, a l’efecte del càlcul, l’interés legal dels diners en els termes que s’establixen en la Llei 1/2015.

Esta obligació de reintegrament serà independent de les sancions que, si és el cas, siguen exigibles, d’acord amb el que es disposa en l’article 19 de l’Orde 7/2022.

Contra el que es disposa en la present resolució, que posa fi a la via administrativa, es podrà interposar potestativament recurs de reposició davant el mateix òrgan que ha dictat l'acte en el termini d'un mes, comptat des de l'endemà de la seua publicació, de conformitat amb el que es preveu en els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, o bé recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos, comptats des de l'endemà de la seua publicació, de conformitat amb el que s'establix en els articles 10 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa. Tot això sense perjuí que s'utilitze qualsevol altra via que es considere oportuna.

  

València, 3 de setembre de 2024

(p.d. art., 6.1.e R 12.02.2024; DOGV 9792)

Carlos Pablo Gracia Calandín

Sotssecretari de la Conselleria d'Hisenda, Economia i Administració Pública



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DOGV - Disposición
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Sumario DOGV 9933, del 10-09-2024 (2024/8964)

RESOLUCIÓN de 3 de septiembre de 2024, por la que se publica la línea presupuestaria para la financiación de las subvenciones del programa Eurodisea para el ejercicio 2024, así como su convocatoria anual.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   9933

Fecha DOGV
:   10-09-2024

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2024/8964

CVE
:   DOGV-C-2024-8964

Fecha del documento
:   03-09-2024

Organismo emisor
:   Conselleria de Hacienda, Economía y Administración Pública

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Conselleria de Hacienda y Modelo Económico](javascript:void(0))
    * [ayuda al empleo](javascript:void(0))
    * [formación en el puesto de trabajo](javascript:void(0))
    * [ayuda pública](javascript:void(0))
    * [trabajo de jóvenes](javascript:void(0))

La Generalitat, a través de la Conselleria de Hacienda, Economía y Administración Pública, viene participando desde 1987 en el desarrollo del programa Eurodisea, creado en el año 1985 por la Asamblea de Regiones de Europa ([ARE](https://aer.eu/aer-eurodyssey/)), de la cual la Comunitat es miembro activo.

El programa Eurodisea permite realizar intercambios entre jóvenes de las regiones de Europa participantes en el mismo, que posibilitan a estos beneficiarse de una formación lingüística y de un periodo de prácticas en una empresa extranjera. Las distintas regiones asumen la responsabilidad de gestionar el programa y, con base en ello, realizan la preselección de las personas candidatas, se encargan del envío y acogida de estos, y gestionan las ofertas de periodos de prácticas.

La Generalitat, a través de su participación en el programa, persigue el fomento y la promoción del programa Eurodisea mediante medidas que promuevan el conocimiento de regiones europeas adheridas al programa, la participación e internacionalización de empresas y entidades privadas de la Comunitat Valenciana, el incremento de los niveles de ocupación, la productividad, la competitividad y la innovación, así como el incremento del número de jóvenes extranjeros y valencianos participantes en el programa.

En aplicación del principio de reciprocidad establecido por la ARE en el Estatuto del programa Eurodisea, la Comunitat Valenciana, además de enviar personas jóvenes valencianas al extranjero, se compromete a recibir y facilitar estancias profesionales a personas jóvenes provenientes de otras regiones europeas.

De acuerdo con el Estatuto del programa Eurodisea, cada región proporcionará el alojamiento y manutención a las personas jóvenes que lleguen a su región durante el primer mes de estancia, así como un curso del idioma de la región y actividades de inmersión cultural. Asimismo, todas las personas jóvenes participantes dispondrán de seguros de responsabilidad civil, accidentes y repatriación proporcionados por el Secretariado del programa Eurodisea.

Las subvenciones, reguladas en la [Orden 7/2022](https://dogv.gva.es/datos/2022/09/02/pdf/2022_7799.pdf), de 23 de agosto, de la Conselleria de Hacienda y Modelo Económico, por la que se establecen las bases reguladoras para la concesión de las subvenciones del programa Eurodisea (DOGV número 9418; 02.09.2022), modificada por la Orden 39/2024, de 16 de julio, de la Conselleria de Hacienda, Economía y Administración Pública, ([DOGV número 9898 de 22.07.2024](https://dogv.gva.es/datos/2024/07/22/pdf/2024_7259_va.pdf)), están incluidas en el Plan estratégico de subvenciones de la Conselleria de Hacienda, Economía y Administración Pública, aprobado el 21 de marzo de 2024 para el período 2024-2026, con el objetivo y efectos de mejorar el currículum de los jóvenes, aumentar sus expectativas de acceso a un empleo en España o en Europa, contribuir al aprendizaje y perfeccionamiento de idiomas europeos y a la inmersión en diferentes culturas.

Por cuanto antecede y en uso de las atribuciones que me confieren el artículo 28 de la [Ley 5/1983](https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-1984-3460), de 30 de diciembre, del Consell, el artículo 160.4.b de la [Ley 1/2015](https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2015-1952), de 6 de febrero, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones y el [Decreto 133/2023](https://dogv.gva.es/auto/dogv/docvpub/rlgv/2023/D_2023_133_ca_D_2023_211.pdf), de 10 de agosto, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Hacienda, Economía y Administración Pública,

RESUELVO

*Primero. Objeto y condiciones de la concesión de la subvención*

Convocar la concesión de las subvenciones del programa Eurodisea para el año 2024, en concepto de subvención por concurrencia competitiva, dirigidas a empresas y entidades, públicas o privadas, de la Comunitat Valenciana, que tienen por finalidad la financiación de convenios de prácticas profesionales adecuadas al nivel de estudios con los participantes extranjeros de las regiones activas del programa Eurodisea que hayan resultado seleccionados.

El modelo de convenio de prácticas será facilitado por el Servicio competente en materia de programas y proyectos europeos y se ajustará a lo establecido en la recomendación del Consejo de 10 de marzo de 2014 sobre un marco de calidad para los períodos de prácticas (DO C 88 de 27.3.2014).

La duración del convenio de prácticas podrá ser de hasta 6 meses.

La fecha de comienzo del periodo de prácticas profesionales será, previsiblemente, el dos de diciembre de 2024, con una duración máxima de 6 meses.

*Segundo. Bases*

De conformidad con la Orden 7/2022, de 23 de agosto, de la Conselleria de Hacienda y Modelo Económico, por la que se establecen las bases reguladoras para la concesión de las subvenciones del programa Eurodisea (DOGV número 9418 de 02.09.2022), modificada por la Orden 39/2024, de 16 de julio, de la Conselleria de Hacienda, Economía y Administración Pública, ([DOGV número 9898 / 22.07.2024](https://dogv.gva.es/datos/2024/07/22/pdf/2024_7259_va.pdf)), por la presente resolución se abre el plazo de solicitudes para participar en la convocatoria, para el ejercicio 2024, en las subvenciones, destinadas a empresas y entidades, públicas y privadas, de la Comunitat Valenciana, en régimen de concurrencia competitiva, que tienen por finalidad la financiación de convenios de prácticas profesionales adecuadas al nivel de estudios con los participantes extranjeros de las regiones activas del programa Eurodisea que hayan resultado seleccionados.

*Tercero. Financiación*

Para el ejercicio 2024, y de conformidad con la Ley 8/2023, de 27 de diciembre, de presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2024 (DOGV 9756 de 30.12.2023), las ayudas serán financiadas con cargo al programa presupuestario 612A00, línea S0277, de los créditos de la Conselleria de Hacienda, Economía y Administración Pública, consignados en los mencionados presupuestos, por un importe global máximo de 609.000,00 euros para esta convocatoria.

Dicho importe es susceptible de ser cofinanciado por la Unión Europea a través del Programa del Fondo Social Europeo Plus (FSE+) Comunitat Valenciana 2021-2027. Para ello se introduce el uso de costes simplificados como modelo de justificación, de acuerdo con lo que establece el artículo 53 del Reglamento UE 2021/1060, del Parlamento Europeo y del Consejo, por el que se establecen las disposiciones comunes relativas al FEDER, FSE+, FC, FTJ, FEMPA, para el marco de programación 2021-2027.

El importe de la subvención será de 1.356,39 euros mensuales por convenio de prácticas, lo que supone el 100 por ciento del coste total, que se dedicará a la financiación del convenio por todos los conceptos (incluidos IRPF y Seguridad Social). Siendo la duración máxima del convenio de seis meses, la cuantía máxima de la subvención podrá alcanzar 8.138,34 euros.

Estas subvenciones son incompatibles con cualquier otra subvención destinada a la misma finalidad.

*Cuarto. Forma y plazo de presentación de solicitudes*

El plazo de presentación de solicitudes será de 20 días hábiles contados desde el día siguiente al de la publicación de la presente resolución en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*.

El formulario de solicitud y los modelos normalizados están disponibles en [www.gva.es/eurodisea](http://www.gva.es/eurodisea)  (Empresas), y deberán ser firmados electrónicamente. La solicitud se acompañará de la documentación enumerada en el artículo 5 de la Orden de bases.

La presentación de las solicitudes será telemática. Para ello, el solicitante deberá disponer de firma electrónica, bien con el certificado reconocido de entidad (personas jurídicas), o bien con el certificado reconocido para ciudadanos (persona física), ambos admitidos por la sede electrónica de la Generalitat.

A la presente convocatoria le resulta de aplicación la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de subvenciones, el Real decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba su reglamento, así como la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones.

*Quinto. Criterios de valoración de las solicitudes*

De conformidad con el artículo 8 de la Orden de bases, serán de aplicación los siguientes criterios de evaluación:

Criterios generales:

1º. Entidades y empresas privadas (5 puntos)

Criterios sociales:

1º. En materia de igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres (6 puntos).

Compromiso emplear en la plantilla que ejecutará la prestación, mayor proporción de mujeres que el porcentaje de mujeres ocupadas en la rama de actividad del sector correspondiente, publicado en la encuesta de población activa del INE.

2º. En materia de calidad laboral, para mejorar las condiciones de seguridad y salud laboral (6 puntos).

i. Compromiso de mejorar las condiciones de seguridad y salud laboral respecto a las establecidas legalmente y en el Plan de riesgos laborales (3 puntos).

ii. Compromiso de emplear, en los casos de nuevas contrataciones, bajas y sustituciones, a personas jóvenes extuteladas por la Administración o que hayan estado sujetas a medidas de protección o a medidas judiciales dos años antes de la edad laboral, asumido mediante acuerdos de inserción laboral con entidades colaboradoras en la ejecución de medidas de justicia juvenil y la protección de la infancia y adolescencia (3 puntos).

Criterios específicos:

En cuanto a la evaluación de los informes de oferta, serán de aplicación los siguientes criterios:

1º. Evaluación de la oferta (6 puntos).

i. Existe una descripción pormenorizada de funciones y tareas (3 puntos).

ii. Existe un plan de acción individual que refleje los objetivos profesionales iniciales (primer mes) y finales (final de la práctica) (2 puntos).

iii. Existe un programa de evaluación de la práctica por parte de la empresa (1 punto).

2º. Condiciones de integración (máximo 3 puntos).

i. En el desempeño de la práctica el joven formará parte de un equipo de entre 3 y 5 personas (2 puntos).

ii. En el desempeño de la práctica el joven formará parte de un equipo de entre 6 o más personas (3 puntos).

3º. Desplazamiento al puesto de trabajo (máximo 4 puntos).

i. La empresa proporciona un plus de transporte (2 puntos).

ii. El lugar de la práctica está bien comunicado por transporte público (paradas cercanas de bus, metro, tren de cercanías, etc.) (2 puntos).

4º. Alojamiento (2 puntos).

i. La entidad facilita alojamiento adecuado para las personas jóvenes extranjeras, acorde a la remuneración que recibirán y cercano al centro de trabajo, como piso compartido, residencia, etc. (2 puntos).

Los puntos asignados en cada criterio serán los totales si cumple el criterio, o cero si no lo cumple. En caso de ofertas con la misma denominación del puesto y similares características que hayan obtenido la misma puntuación, a efectos de resolver el empate se tendrá en cuenta la mayor puntuación obtenida en cada uno de los criterios de evaluación, conforme al orden en que aparecen. Si persistiera el empate se tendrá en cuenta aquellas proposiciones que no estén legalmente obligadas a disponer de un plan de igualdad, las que, al vencimiento de la presentación de ofertas hayan negociado con la representación legal de las personas trabajadoras si la hubiese, y hayan aprobado y tramitado la inscripción de los planes de igualdad en el registro de la Comunitat Valenciana de convenios y acuerdos colectivos de trabajo o equivalente de otras administraciones, aun cuando no estén obligadas legalmente, valorándose además que los planes de igualdad dispongan de un certificado o distintivo de carácter oficial o empresarial.

Tras la evaluación de los informes de ofertas, la comisión de evaluación elaborará un informe ordenándolas por puntuación asignada, tras agruparlas según la denominación del puesto y similitud.

*Sexto. Plazo de resolución y notificación*

1. Elevadas las propuestas de resoluciones, la persona titular de conselleria competente en materia de fondos europeos o la persona titular del órgano en quien delegue, dictará las correspondientes resoluciones, que pondrán fin a la vía administrativa.

2. Las resoluciones de concesión de subvención se notificarán a los interesados en los términos previstos en el artículo 40 de la [Ley 39/2015](https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2015-10565), de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas (en adelante LPAC) y deberá fijar expresamente la cuantía de la subvención concedida, así como su posible cofinanciación por el Fondo Social Europeo.

3. Las subvenciones concedidas serán publicadas en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*  (DOGV), en cumplimiento de lo establecido en el artículo 18 de la [Ley 38/2003](https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2003-20977), de 17 de noviembre, general de subvenciones con expresión de la convocatoria, del programa y crédito presupuestario al que se imputen, entidad beneficiaria, cantidad concedida y finalidad de la subvención.

4. El plazo máximo para resolver y notificar, será de seis meses contados a partir de la finalización del plazo de presentación de solicitudes de esta convocatoria. Transcurrido el plazo sin que haya recaído resolución expresa, la solicitud de concesión de la subvención podrá entenderse desestimada por silencio administrativo en los términos previstos en el artículo 25 de la LPAC, sin perjuicio de que subsista la obligación legal de resolver sobre la petición formulada.

*Séptimo. Derecho de la competencia*

De conformidad con lo previsto en el artículo 7.4 del [Decreto 128/2017](https://dogv.gva.es/portal/ficha_disposicion.jsp?L=1&sig=009111/2017), de 29 de septiembre, del Consell, por el que se regula el procedimiento de notificación y comunicación a la Comisión Europea de los proyectos de la Generalitat dirigidos a establecer, conceder o modificar ayudas públicas y considerando que las subvenciones reguladas en la presente orden son ayudas *de minimis*, puesto que se conceden a cada empresa durante un cierto espacio de tiempo y no superan la cantidad fija determinada, según el [Reglamento (UE) número 2023/2831](https://www.boe.es/doue/2023/2831/L00001-00012.pdf)  de la Comisión de 13 de diciembre de 2023 relativo a la aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado de funcionamiento de la Unión Europea a las ayudas *de minimis*  y a su publicación en el *Diario Oficial de la Unión Europea*  (DO L de 15.12.2023), no son ayudas de estado, al considerar que estas medidas no reúnen todos los criterios del art. 107 del TFUE y, por consiguiente, estarán exentas de la obligación de notificar establecida en el art. 108, apartado 3, del TFUE, si cumplen todas las condiciones establecidas en el citado Reglamento (UE) número 2023/2831.

*Octavo. Plan de control*

De conformidad con lo establecido en el artículo 169 de la Ley 1/2015, se llevará a cabo un plan de control de la realización de la actividad objeto de esta convocatoria, que consistirá en:

1. La comprobación y control de la documentación administrativa acreditativa de la formalización del convenio de prácticas.

2. La realización del seguimiento de la actividad: encuestas y entrevistas a las personas jóvenes extranjeras, visitas sobre el terreno a las empresas e informes finales realizados por éstas y por las propias personas jóvenes.

3. La comprobación y control de la documentación administrativa acreditativa de la justificación de los gastos laborales: nóminas y transferencias bancarias de los pagos, IRPF, Seguridad Social y contabilidad separada.

4. El control de las actividades y de las ayudas pagadas se realizará sobre el 100 % de los expedientes.

5. La verificación del cumplimiento de la normativa social y de los compromisos sociales, en materia de igualdad de oportunidades y de calidad laboral, que se hubieran establecido y de los compromisos asumidos por la persona beneficiaria, de acuerdo con lo establecido en el artículo 22.1 del Decreto 118/2022.

*Noveno. Solicitud de anticipo*

En aplicación de lo previsto 171.2 de la Ley 1/2015, así como en el artículo 14 de la Orden de bases reguladoras, una vez concedida la ayuda, se podrá anticipar el pago del 30 % del importe de la subvención, previa solicitud que deberá presentarse, en el plazo de un mes, una vez notificada la resolución de la concesión.

Para la concesión de este anticipo es necesario que se cumplan las siguientes condiciones:

La entidad beneficiaria deberá acreditar, previamente, estar al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, y no ser deudora por resolución de procedimiento de reintegro.

Este se destinará exclusivamente a cubrir gastos de la actuación objeto de subvención.

El formulario normalizado de solicitud de anticipo se deberá aportar mediante modelo normalizado de presentación de solicitudes, que estará disponible en el siguiente enlace [www.gva.es/eurodisea](http://www.gva.es/eurodisea)  (Empresas), siendo obligatorio para los interesados, de acuerdo con los artículos 14.2 y 66.6 de la LPAC.

*Décimo. Régimen de justificación de la subvención*

La entidad beneficiaria deberá presentar, ante el servicio competente en materia de programas y proyectos europeos, la adecuada justificación de la subvención, de la realización de la actividad, del cumplimiento de las condiciones impuestas y de la consecución de los objetivos previstos en el acto de concesión de la subvención, de acuerdo con lo que se establece en el artículo 13 de la Orden 7/2022.

La no presentación de justificación alguna o su presentación extemporánea se considerará como incumplimiento de la actuación y dará lugar al inicio del procedimiento de reintegro, así como a la pérdida del derecho al cobro.

*Undécimo. Forma de pago de la subvención*

El pago se efectuará, por medio de transferencia bancaria a la entidad beneficiaria que esta determine, una vez recibida y comprobada la justificación y acreditado que la entidad se encuentra al corriente de pago de sus obligaciones tributarias y ante la Seguridad Social.

No obstante, lo dispuesto en el apartado anterior y a petición de la entidad beneficiaria, podrá anticiparse un 30 % del importe total de la subvención después de su concesión, de acuerdo con el resuelvo noveno.

Las cantidades entregadas anticipadamente y no justificadas deberán ser reintegradas por medio de cheque nominativo conformado o bancario, a nombre de la Conselleria de Hacienda, Economía y Administración Pública. La Administración, de acuerdo con lo previsto en los artículos 16 y 172 de la Ley 1/2015, deberá calcular los intereses de demora desde el momento en que se haya producido el pago efectivo de la ayuda hasta el momento en que se haya producido la devolución efectiva por parte de la entidad beneficiaria.

*Duodécimo. Reintegro de las subvenciones*

El incumplimiento de las obligaciones, condiciones y plazos establecidos de conformidad con la Orden 7/2022 y en la resolución de concesión, la variación de la finalidad de la actuación, la falta de acreditación de la misma o la suspensión del convenio de prácticas antes de su finalización, tanto por iniciativa de la empresa como del joven, dará lugar a la incoación, por el órgano concedente de las ayudas, del correspondiente expediente, que podrá finalizar, en su caso, con la revocación y/o minoración de la subvención concedida de conformidad con el principio de proporcionalidad y la obligación de reintegrar las cantidades percibidas indebidamente, en su caso, y los intereses de demora desde el día siguiente al vencimiento del plazo para presentar la justificación.

La tramitación del procedimiento de reintegro se regulará de conformidad con el artículo 172 de la Ley 1/2015, y se concederá audiencia en todo caso a la persona que ostente la condición de interesado.

Las cantidades que reintegrar tendrán la consideración de ingresos de derecho público de naturaleza no tributaria, siéndole de aplicación a efectos del cálculo, el interés legal del dinero en los términos establecidos en la Ley 1/2015.

Esta obligación de reintegro será independiente de las sanciones que, en su caso, resulten exigibles, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 19 de la Orden 7/2022.

Contra lo dispuesto en la presente resolución, que pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer potestativamente recurso de reposición ante el mismo órgano que ha dictado el acto en el plazo de un mes, contado desde el día siguiente a su publicación, de conformidad con lo previsto en los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, o bien recurso contencioso administrativo ante la Sala de lo contencioso-administrativo del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el plazo de dos meses, contados desde el día siguiente a su publicación, de conformidad con lo establecido en los artículos 10 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa. Todo ello sin perjuicio de que se utilice cualquier otra vía que se considere oportuna.

  

València, 3 de septiembre de 2024

(p.d. art., 6.1.e R 12.02.2024; DOGV 9792)

Carlos Pablo Gracia Calandín

Subsecretario de la Conselleria de Hacienda, Economía y Administración Pública



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