Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 9590, del 08-05-2023 (2023/4557)

RESOLUCIÓ de 22 de febrer de 2023, del director general de Qualitat i Educació Ambiental, per la qual es formula informe d'impacte ambiental del projecte d'ampliació de llicència ambiental per a una activitat de valorització de residus no perillosos a la partida de la Vall, polígon 15, parcel·les 128 i 161, del terme municipal de Catí. Expedient: (2024398) 081/2021/AIA.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9590

Data del DOGV
:   08-05-2023

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2023/4557

CVE


Data del document
:   22-02-2023

Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica](javascript:void(0))
    * [impacte ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 22 de febrer de 2023, del director general de Qualitat i Educació Ambiental, per la qual es formula informe d'impacte ambiental del projecte d'ampliació de llicència ambiental per a una activitat de valorització de residus no perillosos a la partida de la Vall, polígon 15, parcel·les 128 i 161, del terme municipal de Catí. Expedient: (2024398) 081/2021/AIA. [2023/4557]  
  
«Informe d'impacte ambiental  
Expedient: (2024398) 081/2021/AIA.  
Títol: Projecte d'ampliació de llicència ambiental per a una activitat de valorització de residus no perillosos.  
Promotor: Recofiber, SL.  
Òrgan substantiu: Ajuntament de Catí (Castelló).  
Ref. òrgan substantiu: 53/2021.  
Localització: partida de la Vall; polígon 15, parcel·les 128 i 161, Catí (Castelló).  
  
Antecedents  
Consta com a antecedent l'expedient 336/2000/AIA per a avaluació d'impacte ambiental de l'activitat de recuperació i emmagatzematge de residus no perillosos per a la seua valorització en la nau existent en la partida de la Vall, polígon 15, parcel·les 128 i 161, al terme municipal de Catí, per al qual es va emetre informe de no sotmetiment a avaluació ambiental en data 6 de setembre de 2000.  
En data 4 de febrer de 2002, es va emetre la llicència ambiental a favor de l'empresa Ecomaestrat, SL, que va canviar de titularitat el 2015 a favor de Recofiber, SL. L'empresa disposa en aquesta instal·lació NIMA 1200006120 i autorització 349/N02/CV com a negociant de residus no perillosos.  
  
Tramitació administrativa  
En data 12 de maig de 2021, es va rebre ofici de l'Ajuntament de Catí (òrgan substantiu), en què se sol·licitava l'avaluació d'impacte ambiental del projecte d'ampliació d'activitat, amb tràmit preceptiu i previ a la concessió de la llicència ambiental. A l'ofici s'acompanya la documentació següent:  
- Estudi d'impacte ambiental.  
- Annex de modificació de llicència ambiental.  
- Estudi d'impacte paisatgístic de maig de 2021. En aquest s'indica que l'àmbit d'estudi es troba en una unitat de paisatge, formada majoritàriament per camps de cultiu.  
En data 15 de juny de 2021, l'òrgan substantiu aporta la documentació següent:  
- Anunci de publicació en el BOP de Castelló, número 58, de 15 de maig de 2021.  
- Certificat d'informació pública i de no al·legacions de data 5 de juliol de 2021. Indica que s'ha realitzat l'exposició pública de l'expedient per un termini de 30 dies sense que en el transcurs de l'exposició s'hi hagen efectuat al·legacions.  
- Informe municipal de data 27 d'abril de 2021 de caràcter favorable a l'emissió de la llicència ambiental l'activitat.  
- Certificat de compatibilitat urbanística de data 18 de desembre de 2020.  
Indica que l'ampliació se situarà en sòl no urbanitzable comú, que no requereix la declaració d'interés comunitari per trobar-se el terme de Catí emmarcat en el sistema rural, segons l'estratègia territorial de la Comunitat Valenciana.  
- Informe favorable de Patrimoni de data 9 de juny de 2021, en el qual s'indica que no hi ha afecció al patrimoni cultural en cap de les seues manifestacions.  
- Informe favorable de Sanitat de data 8 de març de 2021. En aquest s'estableixen condicionants relacionats amb el compliment de la legislació de residus, Llei 10/2000, de 12 de desembre; la utilització de millores tècniques disponibles per a evitar que la instal·lació supere els valors límits de percepció sonora, Decret 266/2004. Haurà de complir els requisits establits sobre criteris higienicosanitaris per a la prevenció i el control de la legionel·losi (RD 685/2003).  
En data 31 d'agost de 2021, aquest òrgan ambiental va realitzar requeriment de documentació bàsica a l'òrgan substantiu, el fonament del qual és l'aclariment per part del promotor de l'existència de la llicència d'activitat que es pretén ampliar, així com la sol·licitud d'avaluació d'impacte ambiental del promotor.  
En data 2 de setembre de 2021 té entrada en aquest òrgan ambiental, remés per l'òrgan substantiu, la llicència municipal de l'activitat, de data 4 de febrer de 2002, a favor de l'empresa Ecomaestrat, SL; el canvi de titularitat a favor de l'empresa Recofiber, SL, de data 9 de novembre de 2015, i la sol·licitud d'avaluació ambiental del promotor, i es dona així contestació als requeriments esmentats.  
  
Així mateix, es rep de l'òrgan substantiu informe favorable a la llicència ambiental relativa a l'ampliació, emés per la Confederació Hidrogràfica del Xúquer, de data 23 de febrer de 2021. Indica que en l'entorn de la instal·lació no es localitza cap llit, que les aigües residuals generades per l'ampliació d'activitat seran únicament les procedents d'ús sanitari i s'emmagatzemaran en depòsit estanc fins a ser retirades per un gestor autoritzat, i prohibeix l'abocament d'aigües i productes residuals susceptibles de generar contaminació de les aigües continentals. Respecte a la disponibilitat de recursos hídrics, es considera que, atés que es tracta d'una activitat existent que disposa d'aigua de la xarxa municipal, l'increment de demanda no serà significatiu als efectes de l'article 25.4 de la Llei d'aigües (RDL 1/2001).  
En data 18 d'octubre de 2022, es va rebre de l'òrgan substantiu documentació tècnica addicional que contenia la memòria tècnica de modificació substancial (projecte) de gener de 2021.  
En data 2 de novembre de 2021, l'òrgan substantiu va donar trasllat de la Resolució de data 31 d'agost de 2021 de la Direcció Territorial de Medi Ambient de Castelló, en la qual es considera que l'activitat no tindrà efectes apreciables sobre Xarxa Natura 2000 i, en conseqüència, no requereix sotmetre a avaluació detallada els seus efectes sobre l'esmentada xarxa.  
En data 5 d'agost de 2022, l'òrgan substantiu va donar trasllat de l'EIA de data juliol de 2022.  
En data 14 d'octubre de 2022, l'òrgan substantiu va donar trasllat de la memòria tècnica de la llicència ambiental de l'ampliació d'activitat.  
  
L'Ajuntament ha sotmés l'expedient a informació pública i aporta el resultat del tràmit, informe municipal i consultes; per a la simplificació i reducció de càrregues administratives, s'incorpora l'esmentada documentació a aquest expedient als efectes previstos en l'article 46 de la Llei 21/2013. La informació continguda en l'expedient aporta elements de judici suficients per a continuar amb el procediment d'avaluació d'impacte ambiental simplificada.  
  
Consideracions ambientals:  
Per a l'emissió del present informe d'impacte ambiental, de conformitat amb l'article 47 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, s'han tingut en compte els criteris de l'annex III d'aquesta.  
  
Objecte del projecte:  
L'objecte del projecte d'ampliació és la modificació substancial de la llicència ambiental d'acord amb la Llei 6/2014, de 25 de juliol, de prevenció, qualitat i control ambiental d'activitats a la Comunitat Valenciana, per a incrementar el volum de residus a gestionar, i la inclusió de plàstic i alumini entre les matèries a valorar.  
Actualment, hi ha diverses edificacions en les quals es realitza el tractament dels residus autoritzats (matèries tèxtils) i el seu emmagatzematge. Estan condicionades arquitectònicament per al bon desenvolupament de l'activitat, i en l'interior disposen de lavabos, àrea de càrrega i descàrrega, emmagatzematge, zona de processament de material i zona d'eixida de la mercaderia valorada. La superfície total d'aquestes construccions és d'uns 2.200 m².  
Característiques del projecte:  
Es pretén augmentar la superfície amb la construcció de tres naus d'uns 20 per 60 m, adossades entre si, i contigües a la ja existent. La superfície d'ampliació serà d'uns 3.600 m² i la superfície total d'ocupació d'uns 5.800 m² dels 42.231 m² de les parcel·les vinculades a l'activitat, amb un percentatge d'ocupació del 13,42 %, per davall del 50 % permés en la LOTUP. Aquestes naus s'utilitzaran com a magatzem, per als materials a valorar, i per als ja valorats, que s'introduiran de nou, com a matèria primera, en els seus respectius sectors productius.  
Les noves línies per al tractament dels residus s'instal·laran en la nau en la qual actualment es realitza el procés de valorització de residus tèxtils. Per a això, s'instal·laran nous equips que consisteixen en: un esquinçador que realitza una trituració prèvia; dos molins, per a triturar plàstic i alumini; un micronitzador que redueix els residus a partícules molt xicotetes; un separador electroestàtic que separa les restes micronitzades de plàstic de l'alumini, i una briquetadora, per a compactar l'alumini micronitzat en blocs.  
El peticionari, com a gestor de residus no perillosos, realitzarà les activitats de recollida, transport i emmagatzematge dels residus; a més dels tractaments de valorització, que consisteixen essencialment en: triatge, trituració i compactació. Els tractaments per a valorar els residus no perillosos que s'afigen en aquesta avaluació, no difereixen dels que es realitzen actualment per als residus autoritzats. El procés a seguir en els nous materials serà el següent:  
  
- Plàstics: inicialment, es realitza la pesada, descàrrega i selecció, segons color i material. Posteriorment, cada fracció seleccionada de material passa per la trituradora. Una vegada triturat, el material s'introdueix en saques, convenientment classificat per tipus de material i color. Aquesta matèria primera valorada es destina a la fabricació d'envasos i fleixos. S'estima una capacitat de valorització de plàstics de 7.000 t/any.  
  
- Alumini: l'alumini a valorar procedeix fonamentalment de fàbriques de finestres d'aquest material. Es realitza inicialment la separació i eliminació del plàstic que contenen les finestres, mitjançant un esquinçador que produeix una trituració prèvia a la separació. El plàstic obtingut passarà a la cadena de valorització, i l'alumini passa primer per un molí i posteriorment per un micronitzador (un molí que utilitza aire comprimit per a disminuir la grandària de les partícules d'alumini i plàstic). La mescla procedent del micronitzador s'introdueix en un separador electroestàtic en el qual se separaran, d'una banda, les partícules de plàstic (que seran ensacades i valorades), i d'una altra, les partícules d'alumini micronitzat (que passaran a la briquetadora on es compactaran en blocs preparats per a la seua valorització industrial). L'alumini obtingut es destina a la indústria de fabricació de llandes, o de planxes d'alumini. S'estima una capacitat de valorització d'alumini d'unes 7.000 t/any.  
La producció total estimada dels nous processos serà d'unes 14.000 t/any i la producció total estimada després de l'ampliació serà de 21.000 t/any.  
Els residus no perillosos, segons la Decisió de la Comissió, de 18 de desembre de 2014, per la qual es modifica la Decisió 2000/532/CE, sobre la llista de residus, de conformitat amb la Directiva 2008/98/CE, del Parlament Europeu i del Consell, susceptibles de ser admesos en aquestes instal·lacions són:  
04 02 09 Residus de materials compostos (tèxtils impregnats, elastòmers, plastòmers).  
04 02 22 Residus de fibres tèxtils processades.  
12 01 05 Encenalls i rebaves de plàstic.  
15 01 01 Envasos de paper i cartó.  
15 01 02 Envasos de plàstic.  
17 02 03 Plàstic.  
17 04 02 Alumini.  
19 12 01 Paper i cartó.  
19 12 04 Plàstic i cautxú.  
19 12 08 Tèxtils.  
20 01 01 Paper i cartó.  
20 01 39 Plàstics.  
El desenvolupament de l'activitat genera residus no valoritzables consistents en mescla dels residus tractats en les instal·lacions. Aquests compten amb la codificació, segons LER: 19 12 12. Altres residus (incloses mescles de materials) procedents del tractament mecànic de residus diferents dels especificats en el codi 19 12 11.  
El proveïment d'aigua potable es realitzarà des de la xarxa de proveïment municipal. L'activitat no utilitza aigua en el procés; l'únic consum d'aigua serà el d'ús sanitari i neteja. S'estima un consum anual d'aigua de 143 m³/any. No s'estima que hi haja un increment significatiu del consum d'aigua, associat a l'ampliació.  
La principal font d'energia que es preveu utilitzar serà l'energia elèctrica. Les instal·lacions compten amb subministrament elèctric procedent de la xarxa elèctrica de la zona. La potència dels equips actuals puja 480.000 W, i de les instal·lacions, a uns 2.000 W; la potència de la maquinària d'ampliació serà d'uns 580.000 W, i de les instal·lacions, de 3.500 W.  
L'activitat no es troba inclosa en l'RD 1254/1999, de 16 de juliol, pel qual s'aproven mesures de control dels riscos inherents als accidents greus.  
Ubicació del projecte:  
El projecte d'ampliació constitueix una modificació d'una instal·lació existent i autoritzada, situada en les parcel·les 128 i 161, del polígon 15, en la partida de la Vall, amb referències cadastrals 12042A015001280000LF i 12042A015001610000LL, i amb unes superfícies de 21.242 m² i 21.989 m², respectivament.  
L'activitat es realitzarà en sòl rural comú, l'emplaçament i l'ús del qual està d'acord amb les ordenances municipals i el Pla general d'ordenació urbana, segons s'indica en el certificat de compatibilitat urbanística. L'emplaçament es troba en zona pertanyent a la Xarxa Natura 2000. Consta una resolució del director territorial de Medi Ambient de Castelló, que considera que l'actuació sol·licitada no tindrà efectes apreciables sobre la xarxa, i s'indica que consultada la quadrícula d'1x1 km del banc de dades de la biodiversitat de la Generalitat valenciana no apareixen espècies de fauna i flora catalogades (Catàleg valencià d'espècies de fauna amenaçades (Decret 32/2004, de 27 de febrer, del Consell de la Generalitat), Catàleg valencià d'espècies de flora amenaçades (Decret 70/2009, de 22 de maig, del Consell de la Generalitat).  
  
La futura instal·lació es troba a uns 4.500 m del nucli de població de Catí, en unes parcel·les planes en les quals no s'aprecia massa arbòria, en una vall agrícola travessada per la CV-128, en què se situen algunes granges disperses. Les faldes de les serres més pròximes es troben a uns 1.000 m. En zones pròximes a la instal·lació hi ha masses boscoses constituïdes principalment per pi, alzina i matoll. No hi ha cap llit fluvial a menys de 500 m, per la qual cosa no s'espera afecció a les aigües superficials. El projecte se situa en una àrea estratègica per a la recàrrega d'aqüífers, amb una permeabilitat del sòl alta, per la qual cosa hauran d'adoptar-se mesures per evitar qualsevol contaminació que poguera afectar les aigües subterrànies.  
L'accés a la instal·lació es realitzarà pel camí existent en la CV-128 que limita amb les parcel·les, i no serà necessària la creació de nous accessos, la qual cosa disminuirà les afeccions mediambientals.  
Part de la superfície de les parcel·les vinculades a instal·lació està afectada per perillositat geomorfològica de nivell 6, segons la normativa del Pla d'acció territorial sobre prevenció del risc d'inundació a la Comunitat Valenciana (PATRICOVA). Si bé, tant la instal·lació actual com la projectada en l'ampliació se situaran fora de la zona d'afecció.  
  
Confrontant amb la instal·lació per l'est, a només 200 m a l'altre costat de la CV-128 hi ha sòl forestal comú, segons el Pla d'acció territorial forestal de la Comunitat Valenciana (PATFOR).  
No es preveuen afeccions ambientals importants sobre el paisatge perquè es tracta de l'ampliació en superfície que confronta amb una indústria actualment en funcionament, que passarà a ocupar uns 5.800 m², dels quals aproximadament 36.400 m² estaran exempts de qualsevol tipus de construcció o pavimentació. La construcció de les noves naus comportarà una modificació visual del paisatge, que s'adaptarà a la tipologia existent del paisatge agrícola de la zona, esguitat de naus dedicades a explotacions ramaderes. L'impacte paisatgístic de la instal·lació serà similar al de les granges pròximes i quedarà parcialment atenuat des d'alguns punts de la CV-128 per l'existència de massa arbòria, composta per alzines, oliveres i ametlers que envolten la instal·lació existent. En la zona on es pretén realitzar l'ampliació no hi ha massa arbòria que esmorteïsca l'impacte visual des de la CV-128, per la qual cosa s'hauran d'implementar mesures d'integració.  
No es preveuen efectes sobre el patrimoni cultural, tal com s'indica en l'informe favorable als efectes patrimonials.  
Característiques del potencial impacte:  
La fase de construcció s'estima que dure quatre mesos. Les actuacions que es duran a terme són les següents: desbrossament i rebuig del terreny, excavacions, pavimentació i, finalment, la construcció de les naus.  
Durant aquesta etapa del procés, s'estima que els impactes que es produiran podrien afectar l'atmosfera, el sòl i les aigües subterrànies.  
  
S'estima que la major generació de pols es produirà durant les primeres etapes del procés constructiu, és a dir durant la preparació del terreny, fonamentalment durant el desbrossament i l'anivellament. No hi ha molta vegetació i és pràcticament pla, i no caldrà realitzar grans moviments de terra per a l'execució del projecte.  
  
Amb la finalitat de minimitzar la generació de pols, en l'estudi d'impacte ambiental es preveuen mesures preventives com ara realitzar regs periòdics, evitar apilaments de terra innecessaris i mantindre la maquinària a emprar en bon estat.  
Un altre factor contaminant de l'atmosfera és el produït per l'emissió sonora. S'estima que no afectarà la població atés que la zona habitada més pròxima (segons s'observa en el visor cartogràfic de la IDEV) es troba a una distància d'uns 2.700 m.  
L'impacte sobre les aigües subterrànies i el sòl està produït fonamentalment per la presència d'hidrocarburs i olis de la maquinària d'obres i transport. Per a minimitzar o evitar la possible contaminació del sòl i de les aigües, es preveu que els manteniments i proveïments de carburant no es realitzen en les parcel·les ni en l'entorn d'aquestes.  
Els residus generats en aquesta fase seran els procedents dels embalatges de materials per a la construcció i les restes d'obra, que seran depositats en contenidors degudament separats per a facilitar-ne el reciclatge, en una zona habilitada per al seu emmagatzematge. El coordinador d'obres informarà tots els treballadors de com gestionar degudament els residus produïts.  
Com a mesures en la prevenció d'incendis forestals, atesa la proximitat a terreny forestal, resulta aplicable el Decret 7/2004, de 23 de gener, del Consell de la Generalitat, pel qual s'aprova el plec general de normes de seguretat en prevenció d'incendis forestals a observar en l'execució de treballs que es realitzen en terreny forestal o en els seus voltants. El promotor implementarà aquestes normes i haurà de complir totes les mesures preventives que s'assenyalen en els plans de prevenció d'incendis que l'afecten.  
Les principals afeccions ambientals associades a l'activitat en la fase de funcionament són les següents:  
Les afeccions a la qualitat de l'aire podrien derivar-se de l'emissió de fums pels motors de combustió de la maquinària mòbil, i les emissions de pols i partícules durant les labors de càrrega i descàrrega. Atés que l'accés es realitza per una zona pavimentada i la càrrega i descàrrega es realitzarà en l'interior de les naus no s'espera que siga rellevant.  
  
En el procés de producció es genera pols deguda a la trituració i briquetatge d'alumini, per la qual cosa es tractarà d'una activitat potencialment contaminadora de l'atmosfera, segons del RD 100/2011, de 28 de gener.  
Ateses les característiques dels materials tractats en les instal·lacions, no es preveu la generació d'olors, ni s'espera que puga causar molèsties a la població, ja que el nucli urbà més pròxim (Catí) es troba prou allunyat.  
L'emissió de soroll es donarà només quan l'activitat es trobe desenvolupant la seua activitat, és a dir, en horari diürn, produïda per les màquines, i els vehicles de càrrega i descàrrega, que acudeixen a les instal·lacions. En l'estudi d'impacte ambiental s'aporta un estudi teòric en el qual es considera que el soroll màxim transmés a l'exterior amb l'activitat en funcionament serà com a màxim de 50.1 dB(A) per davall dels valors límits establits per a zones d'ús industrial en la Llei 7/2002, de 3 de desembre, de protecció contra la contaminació acústica, i el Decret 266/2004, de 3 de desembre, del Consell de la Generalitat.  
  
Quant a la generació de vibracions, es col·locaran topalls de goma en la maquinària susceptible de produir-les, amb la finalitat d'evitar-ne la transmissió.  
L'afecció produïda per la utilització de recursos naturals per ocupació de sòl associada a la implantació de les noves naus no serà alta, atesos el baix percentatge d'ocupació de la parcel·la i el tipus de sòl en què es pretén situar la instal·lació, atés que es tracta de sòl agrícola comú, compost majoritàriament per cultius de secà, sense que afecte zones arbrades.  
Els únics residus generats per l'activitat seran les aigües residuals. Seran assimilables a les domèstiques i es recolliran en un depòsit existent, que és buidat periòdicament per un gestor autoritzat, del qual s'adjunta en la documentació, contracte amb l'empresa gestora. Es limitarà la utilització de productes de neteja amb la finalitat de minimitzar la possible contaminació produïda per abocaments d'aquests.  
No es preveu un augment substancial dels residus produïts associats a l'ampliació.  
La implantació de l'activitat contribuirà a obtindre un desenvolupament sostenible, que suposarà un benefici per al medi ambient, per tractar-se d'una empresa de recuperació de residus, i generarà al seu torn un impacte econòmic positiu sobre la població.  
L'estudi d'impacte ambiental ha previst mesures correctores encaminades a minimitzar els impactes. En el cas que les accions correctores adoptades en el projecte resultaren insuficients i es produïren emissions de pols superiors a les admissibles, valors elevats de contaminants a l'atmosfera o soroll per mal manteniment dels vehicles o la maquinària de processos, l'estudi preveu adoptar accions correctores addicionals. L'estudi d'impacte ambiental inclou un pla de vigilància ambiental i control que preveu les operacions a realitzar i la documentació a generar.  
  
Conclusió  
En relació amb els criteris de l'annex III de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, es pot concloure que el projecte, en els termes previstos, no tindrà efectes adversos significatius sobre el medi ambient i no requereix avaluació d'impacte ambiental ordinària.  
Consideracions jurídiques:  
El projecte constitueix un supòsit d'avaluació d'impacte ambiental simplificada d'acord amb l'article 7.2 de la Llei 21/2103, de 9 de desembre, en concordança amb l'epígraf 9.b del seu annex II.  
L'expedient ha seguit el tràmit d'avaluació d'impacte ambiental simplificada, previst en la secció 2a, capítol 2 del títol II de la Llei 21/2013.  
El Decret 176/2020, de 30 d'octubre, del Consell, d'aprovació del Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica, atribueix a la Direcció General de Qualitat i Educació Ambiental la competència sobre l'avaluació d'impacte ambiental de projectes.  
Per tot l'anterior, a proposta del Servei d'Avaluació d'Impacte Ambiental i amb el vistiplau del subdirector general de Qualitat i Educació Ambiental, fent ús de les atribucions que tinc, resolc:  
  
  
Primer  
Estimar que el Projecte d'ampliació de llicència ambiental per a gestió i valorització de residus no perillosos, al terme municipal de Catí, promogut per Industrias Recofibers, SL, sense perjudici de l'obtenció prèvia de les autoritzacions sectorials que li siguen aplicables, no tindrà efectes significatius sobre el medi ambient i no requereix una avaluació d'impacte ambiental ordinària, sempre que s'ajuste a les previsions del projecte, de l'estudi d'impacte ambiental i als termes d'aquest informe.  
  
- Respecte a la llista definitiva de residus admissibles, quedarà limitada per l'abast de l'autorització sectorial, entre els proposats pel promotor segons documentació aportada a aquest òrgan. Es podran incloure altres codis LER que l'òrgan competent considere susceptibles d'autorització, sempre que la seua inclusió no comporte la modificació substancial del projecte avaluat i no responga a supòsits en què, d'acord amb la legislació sectorial vigent, s'exigisca la tramitació d'un procediment d'avaluació ambiental.  
- L'activitat es considera com potencialment contaminadora de l'atmosfera, de conformitat amb la Llei 34/2007, de 15 de novembre, en estar inclosa en el Catàleg d'activitats potencialment contaminadores de l'atmosfera (annex IV de l'esmentada llei, actualitzat pel Reial decret 100/2011, de 28 de gener). La construcció, muntatge, explotació, trasllat o modificació substancial, cessament o clausura de l'activitat, està subjecta al règim d'autorització o notificació regulat en l'article 13 de la Llei 34/2007.  
- Tots els residus generats durant les fases de construcció i funcionament seran gestionats per un gestor autoritzat.  
- Es justificarà davant l'òrgan substantiu l'estanquitat dels depòsits d'emmagatzematge d'aigües residuals mitjançant els seus certificats d'impermeabilitat i estanquitat. S'inclourà el seu manteniment en el pla de vigilància ambiental.  
- Si durant l'execució de les obres es trobaren restes paleontològiques, arqueològiques o etnogràfiques, el promotor haurà de comunicar-ho a la conselleria competent en patrimoni cultural de manera immediata, la qual haurà d'adoptar les mesures pertinents per a la seua protecció i conservació, de conformitat amb allò previst en els articles 63 i 65 de la Llei 4/1998, d'11 de juny, del patrimoni cultural valencià.  
  
- Al començament de la nova activitat i, almenys, cada cinc anys, seran realitzades auditories acústiques per una entitat col·laboradora de l'Administració en matèria de qualitat ambiental, i es faran constar els resultats en un llibre de control, que estarà a la disposició de les administracions competents. Les auditories es realitzaran en condicions normals de funcionament. En cas de superar els nivells sonors permesos per la llei, s'aplicaran les mesures correctores pertinents, l'eficàcia de les quals es verificarà amb una nova auditoria acústica immediatament posterior a l'aplicació d'aquestes.  
- En el supòsit de cessament definitiu de l'activitat, el promotor de la instal·lació adoptarà les mesures necessàries destinades a retirar, controlar, contindre o reduir els residus i altres substàncies perilloses rellevants perquè, tenint en compte el seu ús actual o futur aprovat, l'emplaçament no cree un risc significatiu per a la salut humana ni per al medi ambient, a causa de la contaminació del sòl, l'emissió de contaminants i la restauració del terreny a la condició original.  
  
Segon  
De conformitat amb el que es preveu en l'article 47 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre:  
A. L'informe d'impacte ambiental es publicarà en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, sense perjudici de la seua publicació en la seu electrònica de l'òrgan ambiental.  
B. L'informe d'impacte ambiental perdrà la seua vigència i cessarà en la producció dels efectes que li són propis si, una vegada publicat en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, no s'haguera procedit a l'autorització del projecte en el termini màxim de quatre anys des de la seua publicació, llevat que s'acorde la pròrroga de la vigència de l'informe d'impacte ambiental.  
C. L'informe d'impacte ambiental no serà objecte de cap recurs, sense perjudici dels que, si escau, siguen procedents en la via administrativa o judicial contra l'acte, si escau, d'autorització del projecte.  
  
Tercer  
L'òrgan substantiu publicarà en el butlletí oficial corresponent la decisió d'autoritzar o denegar el projecte, en els termes previstos en l'article 48 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre.  
  
València, 22 de febrer de 2023.- El director general de Qualitat i Educació Ambiental: Joan Piquer Huerga.»



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 9590, del 08-05-2023 (2023/4557)

RESOLUCIÓN de 22 de febrero de 2023, del director general de Calidad y Educación Ambiental, por la cual se formula informe de impacto ambiental del proyecto de ampliación de licencia ambiental para una actividad de valorización de residuos no peligrosos en la partida de La Vall, polígono 15, parcelas 128 y 161, del término municipal de Catí. Expediente (2024398) 081/2021/AIA.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   9590

Fecha DOGV
:   08-05-2023

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2023/4557

CVE


Fecha del documento
:   22-02-2023

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica](javascript:void(0))
    * [impacto ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 22 de febrero de 2023, del director general de Calidad y Educación Ambiental, por la cual se formula informe de impacto ambiental del proyecto de ampliación de licencia ambiental para una actividad de valorización de residuos no peligrosos en la partida de La Vall, polígono 15, parcelas 128 y 161, del término municipal de Catí. Expediente (2024398) 081/2021/AIA. [2023/4557]  
  
«Informe de impacto ambiental  
Expediente: (2024398) 081/2021/AIA.  
Título: Proyecto de ampliación de licencia ambiental para una actividad de valorización de residuos no peligrosos.  
Promotor: Recofiber, SL.  
Órgano sustantivo: Ayuntamiento de Catí (Castellón).  
Ref. órgano sustantivo: 53/2021.  
Localización: partida de la Vall; polígono 15, parcelas 128 y 161 Catí (Castellón).  
  
Antecedentes  
Consta como antecedente el expediente 336/2000/AIA para evaluación de impacto ambiental de la actividad de recuperación y almacenamiento de residuos no peligrosos para su valorización en la nave existente en la partida de la Vall; polígono 15, parcelas 128 y 161, en el término municipal de Catí, para el que se emitió informe de no sometimiento a evaluación ambiental a fecha 6 de septiembre de 2000.  
En fecha 4 de febrero de 2002 se emitió la licencia ambiental a favor de la empresa Ecomaestrat, SL, cambiando de titularidad en 2015 a favor de Recofiber, S L. La empresa dispone en dicha instalación (NIMA 1200006120) y la autorización 349/N02/CV como negociante de residuos no peligrosos.  
  
Tramitación administrativa  
En fecha 12 de mayo de 2021, se recibió oficio del Ayuntamiento de Catí (órgano sustantivo), solicitando la evaluación de impacto ambiental del proyecto de ampliación de actividad, como tramite preceptivo y previo a la concesión de la licencia ambiental. Al oficio se acompaña la siguiente documentación:  
- Estudio de impacto ambiental.  
- Anexo de modificación de licencia ambiental.  
- Estudio de impacto paisajístico, de mayo de 2021. En el mismo se indica que el ámbito de estudio se encuentra en una unidad de paisaje, formada mayoritariamente por campos de cultivo.  
En fecha 15 de junio de 2021, el órgano sustantivo aporto la siguiente documentación:  
- Anuncio de publicación en el BOP de Castellón, numero 58 de 15 de mayo de 2021.  
- Certificado de información pública y de no alegaciones de fecha 5 de julio de 2021. Indica que se ha realizado la exposición pública del expediente por un plazo de 30 días sin que en el trascurso de esta se hayan efectuado alegaciones.  
- Informe municipal de fecha 27 de abril de 2021 de carácter favorable a la emisión de la licencia ambiental la actividad.  
- Certificado de compatibilidad urbanística de fecha 18 de diciembre de 2020.  
Indica que la ampliación se situará en suelo no urbanizable común, que no requiere la declaración de interés comunitario por encontrase el termino de Catí enmarcado en el sistema rural, según la estrategia territorial de la Comunitat Valenciana.  
- Informe favorable de Patrimonio de fecha 9 de junio de 2021 en el que se indica que no existe afección al patrimonio cultural en ninguna de sus manifestaciones.  
- Informe favorable de Sanidad de fecha 8 de marzo de 2021. En el mismo se establecen condicionantes relacionados con el cumplimiento de la legislación de residuos, Ley 10/2000, de 12 de diciembre; la utilización de mejoras técnicas disponibles para evitar que la instalación supere los valores límites de percepción sonora Decreto 266/2004; deberá cumplir los requisitos establecidos sobre criterios higiénico-sanitarios para la prevención y control de la legionelosis (RD 685/2003).  
En fecha 31 de agosto de 2021 este órgano ambiental realizó requerimiento de documentación básica al órgano sustantivo, cuyo fundamento es la aclaración por parte del promotor de la existencia de la licencia de actividad que se pretende ampliar, así como la solicitud de evaluación de impacto ambiental del promotor.  
En fecha 2 de septiembre de 2021, tiene entrada en este órgano ambiental, remitido por el órgano sustantivo, la licencia municipal de la actividad, de fecha 4 de febrero de 2002, a favor de la empresa Ecomaestrat, SL, el cambio de titularidad, a favor de la empresa Recofiber, SL, de fecha 9 de noviembre de 2015 y la solicitud de evaluación ambiental del promotor, dando contestación a los requerimientos mencionados.  
Así mismo se recibe del órgano sustantivo, informe favorable a la licencia ambiental relativa a la ampliación, emitido por Confederación Hidrográfica del Júcar, de fecha 23 de febrero de 2021. Indica que en el entorno de la instalación no se localiza ningún cauce, que las agua residuales generadas por la ampliación de actividad serán únicamente las procedentes de uso sanitario y se almacenarán en depósito estanco hasta ser retiradas por gestor autorizado, prohibiendo el vertido de aguas y productos residuales susceptibles de generar contaminación de las aguas continentales. Respecto a la disponibilidad de recursos hídricos se considera que, dado que se trata de una actividad existente que dispone de agua de la red municipal, el incremento de demanda no será significativo a los efectos del artículo 25.4 de la Ley de aguas (RDL 1/2001).  
En fecha 18 de octubre de 2022 se recibió del órgano sustantivo documentación técnica adicional que contenía la memoria técnica de modificación sustancial (proyecto) de enero de 2021.  
En fecha 2 de noviembre de 2021 el órgano sustantivo dio traslado de la Resolución de fecha 31 de agosto de 2021 de la Dirección Territorial de Medio Ambiente de Castellón en la que se considera que la actividad no tendrá efectos apreciables sobre Red Natura 2000 y en consecuencia no requiere someter a evaluación detallada, sus efectos sobre la citada red.  
En fecha 5 de agosto de 2022 el órgano sustantivo dio traslado del EIA de fecha julio de 2022.  
En fecha 14 de octubre de 2022 el órgano sustantivo dio traslado de la memoria técnica de la licencia ambiental de la ampliación de actividad.  
El ayuntamiento ha sometido el expediente a información pública y aporta el resultado del trámite, informe municipal y consultas, en aras de la simplificación y reducción de cargas administrativas, se incorpora la citada documentación al presente expediente a los efectos previstos en el artículo 46 de la Ley 21/2013. La información contenida en el expediente aporta elementos de juicio suficientes para continuar con el procedimiento de evaluación de impacto ambiental simplificada.  
Consideraciones ambientales:  
Para la emisión del presente informe de impacto ambiental, de conformidad con el artículo 47 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, se han tenido en cuenta los criterios del anexo III de la misma.  
Objeto del proyecto:  
El objeto del proyecto de ampliación es la modificación sustancial de la licencia ambiental de acuerdo con la Ley 6/2014, de 25 de julio, de prevención, calidad y control ambiental de actividades en la Comunitat Valenciana, para incrementar el volumen de residuos a gestionar, y la inclusión de plástico y aluminio entre las materias a valorizar.  
Actualmente existen varias edificaciones en las que se realiza el tratamiento de los residuos autorizados (materias textiles) y su almacenamiento. Están acondicionadas arquitectónicamente para el buen desarrollo de la actividad, disponiendo en su interior de aseos, área de carga y descarga, almacenamiento, zona de procesado de material, y zona de salida de la mercancía valorizada. La superficie total de estas construcciones es de unos 2.200 m².  
Características del proyecto:  
Se pretende aumentar la superficie con la construcción de tres naves de unos 20 por 60 m, adosadas entre sí, y contiguas a la ya existente. La superficie de ampliación será de unos 3.600 m² y la superficie total de ocupación de unos 5.800 m² de los 42.231 m² de las parcelas vinculadas a la actividad, con un porcentaje de ocupación del 13.42 %, por debajo del 50 % permitido en la LOTUP. Estas naves se utilizarán como almacén, para los materiales a valorizar, y para los ya valorizados, que se introducirán de nuevo, como materia prima, en sus respectivos sectores productivos.  
Las nuevas líneas para el tratamiento de los residuos se instalarán en la nave en la que actualmente se viene realizando el proceso de valorización de residuos textiles. Para ello se van a instalar nuevos equipos que consisten en: un desgarrador que realiza una trituración previa, dos molinos, para triturar plástico y aluminio, un micronizador que reduce los residuos a partículas muy pequeñas, un separador electrostático que separa los restos micronizados de plástico del aluminio y una briqueteadora, para compactar el aluminio micronizado en bloques.  
El peticionario, como gestor de residuos no peligrosos, realizará las actividades de recogida, transporte, y almacenamiento de los residuos; además de los tratamientos de valorización, que consisten esencialmente en: triaje, trituración, y compactación. Los tratamientos para valorizar los residuos no peligrosos que se añaden en la presente evaluación, no difieren de los que se vienen realizando actualmente para los residuos autorizados. El proceso a seguir en los nuevos materiales será el siguiente:  
- Plásticos: inicialmente, se realiza la pesada, descarga y selección, según color y material. Posteriormente, cada fracción seleccionada de material pasa por la trituradora. Una vez triturado, el material se introduce en sacas, convenientemente clasificado por tipo de material y color. Dicha materia prima valorizada se destina a la fabricación de envases y flejes. Se estima una capacidad de valorización de plásticos de 7.000 t/año.  
- Aluminio: el aluminio a valorizar procede fundamentalmente de fábricas de ventanas de este material. Se realiza inicialmente la separación y eliminación del plástico que contienen las ventanas, mediante un desgarrador que produce una trituración previa a la separación. El plástico obtenido pasará a la cadena de valorización, y el aluminio, pasa primero por un molino y posteriormente por un micronizador, (un molino que utiliza aire comprimido para disminuir el tamaño de las partículas de aluminio y plástico). La mezcla procedente del micronizador se introduce en un separador electrostático en el que se separarán por un lado las partículas de plástico, (que serán ensacadas y valorizadas), y las partículas de aluminio micronizado (que pasarán a la briqueteadora donde se compactarán en bloques preparados para su valorización industrial). El aluminio obtenido se destina a la industria de fabricación de latas, o de planchas de aluminio. Se estima una capacidad de valorización de aluminio de unas 7.000 t/año.  
La producción total estimada de los nuevos procesos será de unas 14.000 t/año y la producción total estimada tras la ampliación será de 21.000 t/año.  
Los residuos no peligrosos, según la Decisión de la Comisión de 18 de diciembre de 2014 por la que se modifica la Decisión 2000/532/CE, sobre la lista de residuos, de conformidad con la Directiva 2008/98/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, susceptibles de ser admitidos en estas instalaciones son:  
04 02 09 Residuos de materiales compuestos (textiles impregnados, elastómeros, plastómeros).  
04 02 22 Residuos de fibras textiles procesadas.  
12 01 05 Virutas y rebabas de plástico.  
15 01 01 Envases de papel y cartón.  
15 01 02 Envases de plástico.  
17 02 03 Plástico.  
17 04 02 Aluminio.  
19 12 01 Papel y cartón.  
19 12 04 Plástico y caucho.  
19 12 08 Textiles.  
20 01 01 Papel y cartón.  
20 01 39 Plásticos.  
El desarrollo de la actividad genera residuos no valorizables consistentes en mezcla de los residuos tratados en las instalaciones. Estos cuentan con la codificación, según LER; 19 12 12 Otros residuos (incluidas mezclas de materiales) procedentes del tratamiento mecánico de residuos distintos de los especificados en el código 19 12 11.  
El abastecimiento de agua potable se realizará desde la red de abastecimiento municipal. La actividad no utiliza agua en el proceso; el único consumo de agua será el de uso sanitario y limpieza. Se estima un consumo anual de agua de 143 m³/año. No se estima que exista un incremento significativo del consumo de agua, asociado a la ampliación.  
La principal fuente de energía que se prevé utilizar será la energía eléctrica. Las instalaciones cuentan con suministro eléctrico procedente de la red eléctrica de la zona. La potencia de los equipos actuales asciende 480.000 W, y de las instalaciones a unos 2.000 W, la potencia de la maquinaria de ampliación será de unos 580.000 W, y de las instalaciones de 3.500 W.  
La actividad no se encuentra incluida en el RD 1254/1999, de 16 de julio, por el que se aprueban medidas de control de los riesgos inherentes a los accidentes graves.  
Ubicación del proyecto:  
El proyecto de ampliación constituye una modificación de una instalación existente y autorizada, situada en las parcelas 128 y 161, del polígono 15 en la partida de la Vall con referencias catastrales 12042A015001280000LF y 12042A015001610000LL, y con unas superficies de 21.242 m², y 21.989 m², respectivamente.  
La actividad se realizará en suelo rural común, cuyo emplazamiento y uso está de acuerdo con las Ordenanzas municipales y el Plan general de ordenación urbana, según se indica en el certificado de compatibilidad urbanística. El emplazamiento se encuentra en zona perteneciente a la Red Natura 2000. Consta Resolución del director territorial de Medio Ambiente de Castellón, que considera que la actuación solicitada no tendrá efectos apreciables sobre la red; Indicando que consultada la cuadrícula de 1x1 km del banco de datos de la biodiversidad de la Generalitat valenciana no aparecen especies de fauna y flora catalogadas (Catálogo valenciano de especies de fauna amenazadas (Decreto 32/2004, de 27 de febrero, del Consell de la Generalitat), Catálogo valenciano de especies de flora amenazadas (Decreto 70/2009, de 22 de mayo, del Consell de la Generalitat).  
La futura instalación se encuentra a unos 4.500 m del núcleo de población de Catí, en unas parcelas llanas en las que no se aprecia masa arbórea, en un valle agrícola atravesado por la CV-128, en el que donde se sitúan algunas granjas dispersas. Las faldas de las sierras más próximas se encuentran a unos 1.000 m. En zonas próximas a la instalación existen masas boscosas constituidas principalmente por pino, encina y matorral. No existe ningún cauce fluvial a menos de 500 m por lo que no se espera afección a las aguas superficiales. El proyecto se sitúa en un área estratégica para la recarga de acuíferos con una permeabilidad del suelo alta, por lo que deberán adoptarse medidas para evitar cualquier contaminación que pudiese afectar a las aguas subterráneas.  
El acceso a la instalación se realizará por el camino existente en la CV-128 que linda con las parcelas, no siendo necesaria la creación de nuevos accesos lo que disminuirá las afecciones medioambientales.  
Parte de la superficie de las parcelas vinculadas a instalación, está afectada por peligrosidad geomorfológica de nivel 6 según la normativa del Plan de acción territorial sobre prevención del riesgo de inundación en la Comunitat Valenciana (PATRICOVA). Si bien, tanto la instalación actual, como la proyectada en la ampliación, se situarán fuera de la zona de afección.  
Colindante a la instalación por el este, a tan solo 200 m al otro lado de la CV-128 existe suelo forestal común, según el Plan de acción territorial forestal de la Comunitat Valenciana (PATFOR).  
No se prevén afecciones ambientales importantes sobre el paisaje pues se trata de la ampliación en superficie colindante a una industria actualmente en funcionamiento, que pasará a ocupar unos 5.800 m², de los cuales aproximadamente 36.400 m² estarán exentos de cualquier tipo de construcción o pavimentación. La construcción de las nuevas naves comportará una modificación visual del paisaje, que se adaptará a la tipología existente del paisaje agrícola de la zona, salpicado de naves dedicadas a explotaciones ganaderas. El impacto paisajístico de la instalación será similar al de las granjas próximas y quedará parcialmente atenuado desde algunos puntos de la CV-128 por la existencia de masa arbórea, compuesta por encinas, olivos y almendros que rodean la instalación existente. En la zona donde se pretende realizar la ampliación no existe masa arbórea que amortigüe el impacto visual desde la CV-128, por lo que se deberán implementar medidas de integración.  
No se prevén efectos sobre el patrimonio cultural, tal y como se indica en el informe favorable a los efectos patrimoniales.  
Características del potencial impacto:  
La fase de construcción se estima dure 4 meses. Las actuaciones que se van a llevar a cabo son las siguientes: desbroce y despeje del terreno, excavaciones, pavimentación y finalmente la construcción de las naves.  
Durante esta etapa del proceso, se estima que los impactos que se producirán podrían afectar a la atmósfera, al suelo, y a las aguas subterráneas.  
Se estima que la mayor generación de polvo se producirá durante las primeras etapas del proceso constructivo, es decir durante la preparación del terreno, fundamentalmente durante el desbroce y la nivelación. No existe mucha vegetación y es prácticamente llano, no siendo necesario realizar grandes movimientos de tierra para la ejecución del proyecto.  
Con el fin de minimizar la generación de polvo en el estudio de impacto ambiental se prevén medidas preventivas como como realizar riegos periódicos, evitar acopios de tierra innecesarios, y mantener la maquinaria a emplear en buen estado.  
Otro factor contaminante de la atmósfera es el producido por la emisión sonora. Se estima que no afectará a la población dado que la zona habitada más próxima, (según se observa en el visor cartográfico de la IDEV) se encuentra a una distancia de unos 2.700 m.  
El impacto sobre las aguas subterráneas y el suelo viene producido fundamentalmente por la presencia de hidrocarburos y aceites de la maquinaria de obras y transporte. Para minimizar o evitar la posible contaminación del suelo y de las aguas se prevé que los mantenimientos y repostajes no se realicen en las parcelas, ni en su entorno.  
Los residuos generados en esta fase serán los procedentes de los embalajes de materiales para la construcción, y restos de obra, que serán depositados en contenedores debidamente separados para facilitar su reciclaje, en una zona habilitada para su almacenamiento. El coordinador de obras informará a todos los trabajadores de cómo gestionar debidamente los residuos producidos.  
Como medidas en la prevención de incendios forestales, dada la proximidad a terreno forestal, resulta de aplicación el Decreto 7/2004, de 23 de enero, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el pliego general de normas de seguridad en prevención de incendios forestales a observar en la ejecución de trabajos que se realicen en terreno forestal o en sus inmediaciones. El promotor implementara dichas normas, cumpliendo cuantas medidas preventivas se señalen en los planes de prevención de incendios que le afecten.  
Las principales afecciones ambientales asociadas a la actividad en la fase de funcionamiento son las siguientes:  
Las afecciones a la calidad del aire podrían derivarse de la emisión de humos por los motores de combustión de la maquinaria móvil, y las emisiones de polvo y partículas durante las labores de carga y descarga. Dado que el acceso se realiza por una zona pavimentada y la carga y descarga se realizará en el interior de las naves no se espera que sea relevante.  
En el proceso de producción se genera polvo debido a la trituración y briqueteado de aluminio por lo que se tratará de una actividad potencialmente contaminadora de la atmósfera, según del RD 100/2011, de 28 de enero.  
Dadas las características de los materiales tratados en las instalaciones, no se prevé la generación de olores, ni se espera que pueda causar molestias a la población ya que el núcleo urbano más próximo (Catí) se encuentra suficientemente alejado.  
La emisión de ruido se dará solo cuando la actividad este desarrollando su actividad, es decir, en horario diurno, producida por las máquinas, y los vehículos de carga y descarga, que acuden a las instalaciones. En el estudio de impacto ambiental se aporta un estudio teórico en el que se considera que el ruido máximo trasmitido al exterior con la actividad en funcionamiento será como máximo de 50.1 dB(A) por debajo de los valores límites establecidos para zonas de uso industrial en la Ley 7/2002, de 3 de diciembre, de protección contra la contaminación acústica y el Decreto 266/2004, de 3 de diciembre, del Consell de la Generalitat.  
En cuanto a la generación vibraciones, se colocarán topes de goma en la maquinaria susceptible de producirlas, con el fin de evitar su transmisión.  
La afección producida por la utilización de recursos naturales por ocupación de suelo asociada a la implantación de las nuevas naves no será alta, dado el bajo porcentaje de ocupación de la parcela, y el tipo de suelo en el que se pretende ubicar la instalación, tratándose de suelo agrícola común, compuesto mayoritariamente por cultivos de secano, sin que afecte a zonas arboladas.  
Los únicos residuos generados por la actividad serán las aguas residuales. Serán asimilables a las domésticas y se recogerán en un depósito existente, que es vaciado periódicamente por gestor autorizado, del que se adjunta en la documentación, contrato con la empresa gestora. Se limitará la utilización de productos de limpieza con el fin de minimizar la posible contaminación producidas por vertidos de los mismos.  
No se prevé un aumento sustancial de los residuos producidos asociados a la ampliación.  
La implantación de la actividad contribuirá a obtener un desarrollo sostenible, suponiendo un beneficio para el medio ambiente, por tratarse de una empresa de recuperación de residuos, generando a su vez un impacto económico positivo sobre la población.  
El estudio de impacto ambiental ha contemplado medidas correctoras encaminadas a minimizar los impactos. En el caso de que las acciones correctoras adoptadas en el proyecto resultaran insuficientes y se produjeran emisiones de polvo superiores a las admisibles, valores elevados de contaminantes a la atmósfera o ruido por mal mantenimiento de los vehículos, o la maquinaria de procesos, el estudio prevé adoptar acciones correctoras adicionales. El estudio de impacto ambiental incluye un plan de vigilancia ambiental y control que contempla las operaciones a realizar y documentación a generar.  
  
Conclusión  
En relación con los criterios del anexo III de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, se puede concluir que el proyecto, en los términos previstos, no tendrá efectos adversos significativos sobre el medio ambiente y no requiere evaluación de impacto ambiental ordinaria.  
Consideraciones jurídicas:  
El proyecto constituye un supuesto de evaluación de impacto ambiental simplificada de acuerdo con el artículo 7.2 de la Ley 21/2103, de 9 de diciembre, en concordancia con el epígrafe 9.b de su anexo II.  
El expediente ha seguido el trámite de evaluación de impacto ambiental simplificada, previsto en la sección 2ª, capítulo 2 del título II de la Ley 21/2013.  
El Decreto 176/2020, de 30 de octubre, del Consell, de aprobación del Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, atribuye a la Dirección General de Calidad y Educación Ambiental la competencia sobre la evaluación de impacto ambiental de proyectos.  
Por todo cuanto antecede, a propuesta del Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental y con el visto bueno del subdirector general de Calidad y Educación Ambiental, en uso de las atribuciones que ostento resuelvo:  
  
Primero  
Estimar que el Proyecto ampliación de licencia ambiental para gestión y valorización de residuos no peligrosos, en el término municipal de Catí, promovido por Industrias Recofibers, SL, sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, no tendrá efectos significativos sobre el medio ambiente y no requiere una evaluación de impacto ambiental ordinaria, siempre que se ajuste a las previsiones del proyecto, del estudio de impacto ambiental y a los términos del presente informe.  
- Respecto al listado definitivo de residuos admisibles, quedará limitado por el alcance de la autorización sectorial, entre los propuestos por el promotor según documentación aportada a este órgano. Se podrán incluir otros códigos LER que el órgano competente considere susceptibles de autorización, siempre y cuando su inclusión no conlleve la modificación sustancial del proyecto evaluado y no responda a supuestos en lo que de acuerdo con la legislación sectorial vigente, se exija la tramitación de un procedimiento de evaluación ambiental.  
- La actividad se considera como potencialmente contaminadora de la atmósfera, de conformidad con la Ley 34/2007, de 15 de noviembre, al estar incluida en el Catálogo de actividades potencialmente contaminadoras de la atmósfera (anexo IV de la citada ley, actualizado por el Real decreto 100/2011, de 28 de enero). La construcción, montaje, explotación, traslado o modificación sustancial, cese o clausura de la actividad está sujeta el régimen de autorización o notificación regulado en el artículo 13 de la Ley 34/2007.  
- Todos los residuos generados durante las fases de construcción y funcionamiento, serán gestionados por gestor autorizado.  
- Se justificará ante el órgano sustantivo la estanqueidad de los depósitos de almacenamiento de aguas residuales mediante sus certificados de impermeabilidad y estanqueidad. Se incluirá su mantenimiento en el plan de vigilancia ambiental.  
- Si durante la ejecución de las obras se encontraran restos paleontológicos, arqueológicos o etnográficos, el promotor tendrá que poner el hecho en conocimiento de la conselleria competente en patrimonio cultural de manera inmediata, adoptando las medidas pertinentes para su protección y conservación, en conformidad con aquello previsto en los artículos 63 y 65 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, del patrimonio cultural valenciano.  
- Al comienzo de la nueva actividad y al menos cada cinco años se realizarán auditorias acústicas por una entidad colaboradora de la administración en materia de calidad ambiental, haciendo constar los resultados en un libro de control que estará a disposición de las administraciones competentes. Las auditorias se realizarán en condiciones normales de funcionamiento. En caso de superar los niveles sonoros permitidos por la ley, se aplicarán las medidas correctoras pertinentes, cuya eficacia se verificará con una nueva auditoría acústica inmediatamente posterior a la aplicación de las mismas.  
- En el supuesto de cese definitivo de la actividad, el promotor de la instalación adoptará las medidas necesarias destinadas a retirar, controlar, contener o reducir los residuos y demás sustancias peligrosas relevantes para que, teniendo en cuenta su uso actual o futuro aprobado, el emplazamiento no cree un riesgo significativo para la salud humana ni para el medio ambiente debido a la contaminación del suelo, emisión de contaminantes, y la restauración del terreno a la condición original.  
  
Segundo  
De conformidad con lo previsto en el artículo 47 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre:  
A. El informe de impacto ambiental se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, sin perjuicio de su publicación en la sede electrónica del órgano ambiental.  
B. El informe de impacto ambiental perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si, una vez publicado en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, no se hubiera procedido a la autorización del proyecto en el plazo máximo de cuatro años desde su publicación, salvo que se acuerde la prórroga de la vigencia del informe de impacto ambiental.  
C. El informe de impacto ambiental no será objeto de recurso alguno sin perjuicio de los que, en su caso, procedan en vía administrativa o judicial frente al acto, en su caso, de autorización del proyecto.  
  
Tercero  
El órgano sustantivo publicará en el boletín oficial correspondiente la decisión de autorizar o denegar el proyecto, en los términos previstos en el artículo 48 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre.  
  
València, 22 de febrero de 2023.- El director general de Calidad y Educación Ambiental: Joan Piquer Huerga.»



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML