Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 8825, del 02-06-2020 (2020/3855)

DECRET 65/2020, de 29 de maig, del Consell, d'aprovació de les bases reguladores i de concessió directa de subvencions a vivers i associacions i entitats de protecció i defensa dels animals, afectats per la Covid-19.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   8825

Data del DOGV
:   02-06-2020

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2020/3855

CVE


Data del document
:   29-05-2020

Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica

Tipus de document
:   Decret

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica](javascript:void(0))
    * [ajuda pública](javascript:void(0))
    * [viver](javascript:void(0))
    * [epidèmia](javascript:void(0))
    * [protecció dels animals](javascript:void(0))
    * [benestar dels animals](javascript:void(0))
    * [sanitat animal](javascript:void(0))
    * [malaltia infecciosa](javascript:void(0))
    * [estat d'emergència](javascript:void(0))

DECRET 65/2020, de 29 de maig, del Consell, d'aprovació de les bases reguladores i de concessió directa de subvencions a vivers i associacions i entitats de protecció i defensa dels animals, afectats per la Covid-19. [2020/3855]  
  
Com a conseqüència de l'emergència de salut pública ocasionada per la Covid-19, el Govern d'Espanya ha declarat mitjançant el Reial decret 463/2020, de 14 de març, l'estat d'alarma per a la gestió de la situació de crisi sanitària ocasionada per la Covid-19, adoptant mesures de salut pública que han alterat la normalitat en el desenvolupament de les relacions socials, econòmiques i productives.  
La suspensió de totes les activitats no essencials i les limitacions a l'acompliment de moltes altres, estan provocant un impacte negatiu en les persones treballadores i productores del sector primari, especialment en aquelles que han hagut de suspendre la seua activitat econòmica, provocant pèrdues que dificulten o impossibiliten la continuïtat dels seus negocis, tot això en el marc de la situació excepcional derivada de la Covid-19.  
La situació crítica que estan travessant les explotacions agrícoles, obliga les administracions públiques a establir, d'acord amb altres polítiques implementades per l'Estat i per la Unió Europea, ajudes a diferents sectors productius. Un altre sector molt afectat és el sector de flor tallada i planta ornamental, l'activitat comercial del qual té una marcada estacionalitat. Molts d'aquests operadors dediquen tot l'any a la preparació de la flor i planta, amb vista a garantir el subministrament del mercat a la primavera, temporada en la qual es concentra entre el 50 % i el 80 % de les seues vendes.  
La demanda a escala nacional i internacional s'ha paralitzat totalment, en el pitjor moment de la campanya. La suspensió d'esdeveniments populars i festivitats (previstos per a Setmana Santa; Festes de Primavera, Sant Josep, Falles, Festes de la Magdalena...); el tancament del comerç al detall (floristeries, mercats ambulants); la paralització dels serveis de jardineria en espais públics i privats, i la consegüent cancel·lació de comandes a escala nacional i internacional, han posat el sector en una situació insostenible. En tractar-se de productes molt peribles, no hi ha opció d'emmagatzemar o reorganitzar l'oferta. El producte que no es comercialitze en el seu moment, es farà malbé.  
Els productes ornamentals també contribueixen positivament a la qualitat de vida i a un estil de vida saludable per als ciutadans de la Unió Europea, inclosa la salut mental, i a la cohesió social entre generacions. El seu potencial immens per a formar part de la solució en el marc de les ambicions generals del Pacte Verd Europeu, fent que les ciutats siguen més ecològiques i compensant els efectes del canvi climàtic a diversos nivells, és excel·lent.  
Es tracta d'un sector de gran valor afegit, exportador, molt intensiu en inversió i en mà d'obra, i d'un pes econòmic molt elevat a la Comunitat Valenciana.  
D'altra banda, la pandèmia ha provocat efectes col·laterals en àmbits d'atenció que excedeixen les activitats estrictament productives, però que mereixen la nostra atenció i ajuda per desenvolupar accions que redunden en benefici col·lectiu, tant en l'àmbit afectiu com en el de salut pública. Aquest és el cas de les associacions i entitats sense ànim lucratiu de protecció i defensa dels animals que gestionen nuclis zoològics. Aquestes associacions, entre les finalitats de les quals es troba la protecció i defensa dels animals, són titulars d'on nucli zoològic inscrit en el Registre de nuclis zoològics de la Comunitat Valenciana, amb l'activitat de centre d'acolliment d'animals, o tenen acords amb ajuntaments i altres administracions, i realitzen una important labor en benefici del benestar animal i, conseqüentment, en benestar de les persones.  
  
La seua actuació primordial és la recollida i manteniment d'animals perduts per a albergar-los en instal·lacions fins a la seua devolució als amos o, si fa el cas, la gestió de les adopcions.  
Diferents entitats han exposat la seua situació, que es concreta en un increment del nombre d'animals sense llar conseqüència de l'habitual nombre d'abandons que no han cessat, en alguns casos per ignorància, i moltes persones estan abandonant els seus animals de companyia davant la por de contagi. Així mateix, multitud de persones no poden atendre els seus animals, ja que són ingressats, i moltes altres desgraciadament han mort; en aquests casos les protectores estan realitzant la labor social d'acollir els animals que han quedat solos i cuidar-los fins que la persona restableix la seua vida normal o, en el pitjor dels casos, cal buscar-los una nova llar.  
Altrament, s'ha produït una saturació dels centres de protecció animal. La situació de falta d'espai en els centres d'acolliment, que ja per si mateix era crítica abans de la crisi, s'ha vist agreujada. L'augment d'animals sense llar i la seua recollida, sumat al bloqueig de les adopcions imposat per l'estat d'alarma, han ocasionat que les associacions de defensa dels animals hagen hagut de recórrer a solucions diverses i a vegades desesperades, perquè la quasi totalitat de la població té la llibertat de moviments limitada.  
Al costat d'això, s'ha produït una notable disminució d'ingressos. La major part d'associacions depenia d'una font de finançament que ha desaparegut totalment, com són els mercats ambulants solidaris, les jornades d'adopció i resta d'esdeveniments benèfics presencials. Així mateix, a causa de la forta i sobtada crisi, així com per la incertesa que comporta, han disminuït substancialment les donacions que rebien de la ciutadania. Les donacions provinents de fabricants o distribuïdors d'alimentació animal s'han reduït dràsticament, tant per l'alentiment de l'activitat comercial com per les dificultats en el transport. Alguns refugis han hagut d'assumir despeses importants i inesperades per a fer apilament d'aliments davant un aïllament de durada indeterminada; i uns altres, que no han pogut afrontar aquest cost, temen quedar-se sense menjar en les pròximes setmanes. A més, s'han paralitzat les adopcions, tant nacionals com internacionals, i s'han saturat els refugis, però les despeses, sobretot, les veterinàries i laborals, no han disminuït, ja que les protectores continuen recollint animals i cuidant dels animals residents.  
Des de la declaració de la pandèmia per l'Organització Mundial de la Salut, el passat 11 de març, i en el marc de les competències que li atribueix l'estatut d'autonomia, la Generalitat Valenciana ha anat adoptant de manera gradual diverses mesures excepcionals que han tingut per objecte limitar la propagació de la Covid-19, i el contagi de la ciutadania.  
Davant aquesta situació excepcional, constitueix també un deure de les autoritats públiques procurar que les mesures adoptades no produïsquen danys irreversibles en el teixit productiu i social, i impulsar les actuacions, urgents i excepcionals, que siguen necessàries per a pal·liar els efectes negatius de la limitació de la mobilitat i de la suspensió temporal de gran part de l'activitat econòmica. En aquesta emergència sanitària, econòmica i social, tant la protecció com l'adopció de mesures dirigides als sectors i col·lectius més vulnerables, han de constituir la prioritat de les actuacions de les administracions públiques.  
  
En l'actual escenari de disrupció temporal i generalitzada de l'activitat econòmica, resulta de màxima urgència l'adopció de mesures extraordinàries de gestió econòmica financera, que atenuen els efectes de la brusca disminució de l'activitat, amb la finalitat de remeiar els resultats negatius i els efectes sostinguts de l'actual crisi.  
Aquest decret respon als principis de necessitat, eficàcia, proporcionalitat, seguretat jurídica, eficiència i transparència, exigits per la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques. Es compleixen els principis de necessitat i eficàcia, donat l'interés general en el qual es fonamenten les mesures que s'estableixen dirigides a l'estímul, l'impuls i el manteniment de l'activitat econòmica, durant i una vegada depassat el marc temporal de l'estat d'alarma i les seues pròrrogues, i per ser el decret l'instrument jurídic més adequat i immediat per a garantir-ne la consecució.  
  
La norma compleix també el principi de proporcionalitat, atés que conté la regulació imprescindible per a atendre la necessitat d'establir les mesures extraordinàries que s'hi regulen. De la mateixa manera, s'ajusta al principi de seguretat jurídica, ja que és coherent amb la resta de l'ordenament jurídic. Quant al principi d'eficiència, s'incorporen mecanismes perquè la norma genere les menors càrregues administratives possibles. Finalment, en relació amb el principi de transparència, la norma està exempta dels tràmits de consulta pública, audiència i informació pública.  
A la vista de la situació descrita i de les singulars circumstàncies d'interés públic, social i econòmic que hi concorren, amb la finalitat de reforçar la recuperació econòmica de les persones treballadores i productores de sector primari i sostindre activitats no estrictament productives, però que desenvolupen iniciatives en benefici col·lectiu, tant en l'àmbit afectiu com en el de salut pública, la Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica ha d'establir mesures de caràcter excepcional que complisquen, com a objectiu principal, amb el manteniment de la renda i de l'activitat i sostenibilitat agràries i el benestar animal, davant l'alteració de les relacions socials, econòmiques i productives, provocada per la Covid-19.  
Per tot el que s'ha exposat, d'acord amb l'article 168.1.C de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, i amb l'article 28.c de la Llei 5/1983, de 30 desembre, de la Generalitat, del Consell, a proposta de la consellera d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica, prèvia deliberació del Consell, en la reunió de 29 de maig de 2020,  
  
  
  
DECRETE  
  
Article 1. Objecte  
1. Aquest decret té per objecte aprovar les mesures de suport econòmic i les bases reguladores per a la concessió directa de subvencions, de caràcter excepcional i singularitzat, a entitats, empreses i persones en règim autònom que pertanguen a sectors que s'han vist afectats per la suspensió d'activitat econòmica decretada pel Govern d'Espanya per a fer front a l'impacte de la Covid-19.  
2. En concret les ajudes previstes en aquest decret estan destinades a:  
a) Explotacions agrícoles, l'orientació productiva de les quals siga vivers de producció de planta ornamental de temporada d'espècies d'aromàtiques, arbustos, cactus o crasses, flor tallada, interior amb flors, plantes de massís i de fulles decoratives.  
b) Associacions i entitats, sense ànim lucratiu, de protecció i defensa dels animals, l'objectiu de les quals siga la protecció dels animals de companyia.  
3. El conjunt d'actuacions finançades, conformement al que es disposa en aquest decret, es desenvoluparan dins de l'any 2020.  
  
Article 2. Raons d'interés públic que concorren en la seua concessió i impossibilitat de la convocatòria pública  
1. Aquestes subvencions es concedeixen de manera directa, en aplicació del que es preveu en l'article 168.1.C de la Llei 1/2015, per concórrer raons d'interés econòmic, social i humanitari, en virtut de les circumstàncies derivades de la declaració de l'estat d'alarma en tot el territori nacional mitjançant el Reial decret 463/2020. Les subvencions regulades en aquest decret tenen caràcter singular, derivat del caràcter excepcional i únic dels esdeveniments que motiven el procediment en qüestió. Donat l'objecte específic de la subvenció, se segueix el procediment de concessió directa i no el de concurrència competitiva.  
  
2. En concret, les raons d'interés públic que justifiquen l'atorgament directe de les subvencions radiquen en la urgència d'atendre les necessitats i combatre els efectes socials, econòmics i productius que està tenint la Covid-19 a la Comunitat Valenciana.  
  
Article 3. Persones beneficiàries  
Tenen la consideració de persones beneficiàries aquelles entitats o persones que, d'acord amb els bases de l'annex, pertanguen a sectors d'activitat que han patit un impacte negatiu, social, econòmic o productiu, a conseqüència de l'aprovació del Reial decret 463/2020, de 14 de març, pel qual es declara l'estat d'alarma per a la gestió de la situació de crisi sanitària ocasionada per la Covid-19.  
  
Article 4. Protecció de dades de caràcter personal  
1. La gestió d'aquestes ajudes comporta el tractament de dades de caràcter personal en el marc del que disposa el Reglament (UE) 2016/679 del Parlament Europeu i del Consell, de 27 d'abril de 2016, relatiu a la protecció de les persones físiques pel que fa al tractament de dades personals i a la lliure circulació d'aquestes dades, i la Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre, de protecció de dades personals i garantia dels drets digitals.  
2. La informació relativa al tractament de les dades de caràcter personal es troba disponible en el Registre d'activitats de tractament, publicat en la pàgina web de la Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica. En concret, la informació bàsica del tractament corresponent a cada ajuda estarà disponible en el seu formulari de sol·licitud.  
  
Article 5. Finançament  
1. L'import global màxim de les ajudes ascendeix a 2.600.000,00 ?, a càrrec dels fons propis de la Generalitat.  
2. D'acord amb la previsió legal de l'últim paràgraf de l'article 168.1.C de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, les ajudes s'imputaran a les línies de subvenció que s'habiliten mitjançant el corresponent expedient de modificació pressupostària, tramitat a l'efecte en les aplicacions pressupostàries de l'estat de despeses del pressupost de la Generalitat per a 2020 següents:  
- 12.02.01.0000.714.80.4 SNOVA «Ajudes les explotacions agrícoles, l'orientació productiva de les quals siga vivers de producció».  
- 12.02.01.0000.714.80.4 SNOVA «Ajudes a associacions de protecció i defensa dels animals, l'objectiu de les quals siga la protecció dels animals de companyia».  
  
Article 6. Procediment de concessió  
1. Aquestes subvencions es concediran de manera directa, en aplicació dels articles 22.2 c) i 28, apartats 2 i 3 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i l'article 168.1.C de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, per concórrer raons d'interés públic, econòmic i social. En concret, el caràcter singular d'aquestes subvencions deriva de la naturalesa excepcional, única i imprevisible dels esdeveniments que les motiven.  
2. De conformitat amb l'article 30.7 de la Llei general de subvencions, la concessió d'aquestes subvencions no requerirà cap altra justificació que la indicada per a cada tipus de subvencions d'aquest decret, sense perjudici dels controls que s'efectuen amb posterioritat, que s'estendran a la totalitat de les persones beneficiàries.  
3. En virtut del que s'estableix en l'article 8.1.c de la Llei 19/2013, de 9 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern, la publicitat de les subvencions concedides es realitzarà mitjançant la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
  
Article 7. Resolució i recursos  
1. La competència per a resoldre sobre les sol·licituds presentades correspon a la persona titular de la Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica, o òrgan que aquesta delegue.  
2. La resolució de concessió determinarà la quantia concedida i incorporarà, si escau, les condicions, obligacions i determinacions accessòries a què haja de subjectar-se el beneficiari.  
3. El termini per a resoldre i notificar la resolució escaient serà de 3 mesos des de la finalització del termini de sol·licitud. Transcorregut aquest termini sense que s'haja dictat i notificat resolució expressa, es produirà el silenci administratiu i la sol·licitud podrà entendre's desestimada.  
4. La resolució contindrà informació de l'import previst de l'ajuda en equivalent de subvenció bruta.  
5. La resolució posarà fi a la via administrativa i, en contra, podrà interposar-se recurs potestatiu de reposició davant el mateix òrgan en el termini d'un mes a partir de l'endemà de la notificació, d'acord amb els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques; o recurs contenciós administratiu en el termini de dos mesos davant el corresponent Jutjat contenciós administratiu, de conformitat amb els articles 8 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.  
  
  
Article 8. Pagament de la subvenció  
La liquidació i pagament de les ajudes s'efectuarà segons s'indica en cadascuna de les seccions per a cadascuna de les ajudes previstes en l'annex d'aquest decret.  
  
Article 9. Obligacions generals dels beneficiaris  
1. Les persones beneficiàries quedaran obligades de sotmetre's a la normativa sobre supervisió, seguiment i control de subvencions, així com a facilitar tota la informació requerida per l'òrgan gestor de la subvenció. Igualment quedaran subjectes, en tot cas, a les obligacions imposades per l'article 14 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.  
2. A més, hauran de complir amb les obligacions següents:  
a) Facilitar quantes dades i informació, en qüestions relacionades amb les subvencions concedides, li siguen requerides per l'òrgan instructor del present procediment.  
b) Comunicar al servei responsable de la tramitació, la sol·licitud o obtenció d'altres subvencions o ajudes per a la mateixa finalitat, així com qualsevol incidència o variació que es produïsca en relació amb la subvenció concedida.  
c) Complir les obligacions de transparència establides en la legislació bàsica, de conformitat amb el que es disposa en l'article 3 de la Llei 2/2015, de 2 d'abril, de la Generalitat, de transparència, bon govern i participació ciutadana de la Comunitat Valenciana, en cas d'haver percebut durant un any ajudes o subvencions públiques en una quantia superior a 10.000 euros. En concret, hauran de publicitar en la seua pàgina web, si en tingueren, l'obtenció d'aquesta subvenció.  
d) En virtut del que s'estableix en l'article 8.1.c de la Llei 19/2013, de 9 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern, la publicitat de les subvencions concedides es realitzarà mitjançant la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
e) Sotmetre's a les actuacions de control financer previstes en els articles 113 i següents de la Llei 1/2015, i en els articles 44 i següents de la Llei 38/2003, així com les que puguen dur a terme la Generalitat i altres òrgans de control.  
  
Article 10. Minoració, anul·lació i reintegrament de les subvencions  
1. L'incompliment dels requisits establits en aquest decret donarà lloc, previ l'oportú procediment, a l'obligació de reintegrar, totalment o parcialment, les subvencions i els interessos de demora corresponents, conforme al que es disposa en l'article 172 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions.  
2. El falsejament o l'ocultació de dades i documents que afecten substancialment la concessió i lliurament de fons públics, donarà lloc a l'exigència de responsabilitats tant en l'ordre administratiu com en el jurisdiccional competent, així com al que dimane dels articles 173 a 177 de la Llei 1/2015.  
3. La conselleria competent en agricultura, i desenvolupament rural realitzarà quants controls tècnics i administratius considere necessaris a fi de conformar el correcte compliment dels requisits exigits en aquest decret.  
4. La conselleria competent en agricultura i desenvolupament rural suspendrà la concessió o pagament d'ajudes amb base en el marc nacional temporal (MNT), a empreses i autònoms que estiguen subjectes a una ordre de recuperació pendent després d'una decisió prèvia de la Comissió, que haja declarat una ajuda il·legal i incompatible amb el mercat interior.  
  
  
DISPOSICIÓ ADDICIONAL  
  
Única. Règim jurídic  
1. Aquestes ajudes tenen la consideració de subvencions públiques i es regeixen per la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions; pel Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el seu reglament, i altra normativa concordant; i per la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions.  
2. En aplicació de l'apartat 4 de la disposició addicional quarta del Reial decret 463/2020, la suspensió de terminis no s'aplicarà al procediment de concessió d'aquestes ajudes, per ser un procediment referit a situacions estretament vinculades als fets que justifiquen l'estat d'alarma.  
  
  
DISPOSICIONS FINALS  
  
Primera. Habilitació  
S'habilita la persona titular de la conselleria competent en agricultura i desenvolupament rural per a desenvolupar i executar aquest decret.  
  
Segona. Efectes  
Aquest decret produirà efectes a partir de l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
Contra aquest decret, que posa fi a la via administrativa, es podrà potestativament, interposar un recurs de reposició en el termini d'un mes des de la publicació del present decret en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, d'acord amb el que es disposa en els articles 112, 123 i 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques; o bé, un recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos comptats a partir de l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. Tot això, de conformitat amb el que es disposa en els articles 10, 44 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, i sense perjudici que s'utilitze qualsevol altra via que es considere oportuna.  
  
  
València, 29 de maig de 2020  
  
El president de la Generalitat,  
XIMO PUIG I FERRER  
  
La consellera d'Agricultura, Desenvolupament Rural,   
Emergència Climàtica i Transició Ecològica,  
MIREIA MOLLÀ HERRERA  
  
  
ANNEX  
Bases reguladores  
  
SECCIÓ I  
Bases reguladores de concessió directa d'ajudes a les explotacions agrícoles afectades per la Covid-19, l'orientació productiva de les quals siga vivers de producció de plantes  
  
Article 1. Objecte i naturalesa  
Aquestes ajudes van dirigides a pal·liar les dificultats en la comercialització de les explotacions agrícoles, l'orientació productiva de les quals siga vivers de producció de planta ornamental de temporada d'espècies d'aromàtiques, arbustos, cactus o crasses, flor tallada, interior amb flors, plantes de massís i de fulles decoratives, com a conseqüència de les limitacions imposades pel Reial decret 463/2020, de 14 de març, pel qual es declara l'estat d'alarma per a la gestió de la situació de crisi sanitària ocasionada per la Covid-19.  
  
Article 2. Beneficiaris i requisits  
1. Podran ser beneficiaris de les subvencions regulades en el present decret, qualsevol persona física o jurídica, incloent-hi societats cooperatives i societats agràries de transformació (SAT), així com comunitats de béns, que siguen titulars d'una explotació l'orientació productiva de la qual estiga contemplada en l'article primer i situada a la Comunitat Valenciana, que complisca els requisits següents:  
  
a) Aquells vivers que estiguen registrats en el Registre de proveïdors de llavors i plantes de viver com a productor de planta ornamental.  
  
b) Els vivers registrats hauran de produir espècies dels grups aromàtiques, arbustos, cactus o crasses, interior amb flors, plantes de massís i de fulles decoratives de temporada en el període de la declaració de l'estat d'alarma.  
c) Les explotacions agrícoles de producció de flor tallada que tinguen declarada la seua activitat en el REGEPACV 2019.  
d) Les ajudes previstes en aquest decret únicament podran ser concedides a empreses que no estaven en situació de crisi a 31 de desembre de 2019, encara que amb data posterior haja adquirit tal condició.  
2. Es presentarà una única sol·licitud d'ajuda per explotació i beneficiari.  
3. Per a ser beneficiari d'aquestes ajudes hauran de complir-se a més les obligacions de caràcter general contingudes en aquest decret.  
  
Article 3. Import de l'ajuda  
1. Import màxim d'aquestes ajudes és de 2.400.000,00 ?. La subvenció s'efectuarà amb càrrec al capítol IV del programa 714.80, línia de subvenció SNOVA denominada «Ajudes a les explotacions agrícoles, l'orientació productiva de les quals siga vivers de producció de planta afectats per la Covid-19».  
2. Les explotacions agrícoles, l'orientació productiva de les quals siga vivers de producció de planta ornamental de temporada d'espècies d'aromàtiques, arbustos, cactus o crasses, flor tallada, interior amb flors, plantes de massís i de fulles decoratives, en els criteris de quantificació d'aquesta ajuda s'establirà una prima en euros, en funció del nombre d'hectàrees que complisca amb l'especificat en el present decret, amb el límit màxim de trenta mil euros per beneficiari, de la forma següent:  
  
  
 ?/HA Aire lliure ?/HA Cultiu protegit  
Flor tallada 2,000,00 3.500,00  
Planta ornamental 1.000,00 1.500,00  
  
  
  
Article 4. Forma i termini de presentació  
1. La sol·licitud es presentarà de manera telemàtica en la seu electrònica de la Generalitat Valenciana, en l'adreça: http://www.gva.es/va/proc20924  
2. Els documents que s'annexen al tràmit telemàtic hauran d'anar signats electrònicament per les persones escaients, segons el tipus de document. Per a la tramitació telemàtica s'haurà de disposar de signatura electrònica avançada, amb un certificat admés per la seu electrònica de la Generalitat (https://sede.gva.es). De no disposar de signatura electrònica avançada, haurà d'acudir-se a la representació a través de persona que sí que en tinga, i acreditar-ne la representació.  
3. El termini per a la presentació de sol·licituds serà d'1 mes i s'iniciarà a les 9 hores de l'endemà de la publicació d'aquest decret en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
4. Qualsevol aportació de documentació complementària, una vegada realitzada la sol·licitud, es durà a terme telemàticament en la seu electrònica de la Generalitat, fent referència al codi d'expedient que li haja sigut assignat. L'accés al tràmit concret d'aportació de documentació complementària podrà realitzar-se a través de la següent adreça: http://www.gva.es/va/proc18536  
  
Article 5. Documentació que ha d'acompanyar la sol·licitud  
1. Juntament amb la sol·licitud, s'aportarà la documentació següent:  
a) Còpia del NIF o CIF de l'entitat sol·licitant.  
b) Per a persones jurídiques: document que les acredite com a entitat jurídica, escriptura de constitució i estatuts de l'entitat i document que acredite la representació del signant de la sol·licitud.  
c) Justificant d'inscripció en el Registre General de la Producció Agrícola (REGEPA) de la Comunitat Valenciana, on figuren declaracions d'algun recinte del producte FLOR, per a aquelles explotacions que no estiguen obligades a estar inscrites en el Registre de proveïdors de llavors i plantes de viver com a productor de planta ornamental.  
  
d) Declaració responsable de compliment de l'obligació d'haver presentat la declaració anual de cultiu 2019, on han de figurar espècies que engloba algun dels grups adés esmentats, així com el número de registre de viver i titular de la declaració anual de cultiu de 2019.  
e) Declaració responsable de no estar incurs en les prohibicions per a obtindre la condició de beneficiari, establides en l'article 13 de la Llei 38/2003, general de subvencions.  
f) Declaració responsable de compliment de la normativa d'integració laboral de persones amb discapacitat o, en el seu cas, l'exempció d'aquesta obligació, d'acord amb el Decret 279/2004, de 17 de desembre, del Consell.  
g) Declaració responsable de no estar en dificultats econòmiques o en crisis a 31 de desembre de 2019, encara que amb data posterior hagen adquirit aquesta condició.  
h) Compromís dels integrants de les agrupacions sense personalitat jurídica de no dissoldre's, fins que no haja transcorregut el termini de prescripció previst en els articles 65 de la Llei 38/2003 i l'article 172.3 de la Llei 1/2015.  
i) Dades bancàries. Si el compte no està donat d'alta en la base de dades de la Generalitat, haurà d'aportar correctament emplenat l'imprés de domiciliació bancària.  
j) En cas de no disposar de signatura electrònica i actuar mitjançant representant, s'aportarà justificació relativa a la representació.  
k) L'empresa o autònom ha de declarar per escrit qualsevol altra ajuda temporal relativa als mateixos costos subvencionables que, en aplicació dels marcs nacionals temporals (MNT-1 o MNT-2) o en aplicació del marc temporal comunitari (MTC), haja rebut durant l'exercici fiscal en curs.  
l) Tindre la consideració de pimes agràries dedicades a la producció primària, tal com es defineixen en l'annex 1 del Reglament (UE) 702/2014 de la Comissió, de 25 de juny de 2014.  
m) Declaració responsable relativa al compliment de les condicions per a rebre l'ajuda.  
2. L'òrgan gestor del procediment d'aquest procediment està autoritzat per a fer la consulta de:  
a) Identitat del sol·licitant o de la persona que actue com a representant de l'entitat.  
b) Estar al corrent de les obligacions amb la Seguretat Social.  
No obstant això, si existeix oposició per part de l'interessat a la seua consulta, a través de la Plataforma Autonòmica d'Intermediació (PAI), és imprescindible que aporte els documents acreditatius corresponents i que justifique aquesta oposició.  
L'òrgan gestor del procediment ha d'estar autoritzat per l'interessat per a poder consultar les dades d'estar al corrent dels pagaments amb l'Agència Tributària, estatal i autonòmica. En cas contrari, haurà d'aportar els documents acreditatius corresponents.  
  
Article 6. Obligacions de les entitats beneficiàries  
1. Els beneficiaris de les subvencions, a més de complir amb les obligacions generals previstes en aquest decret, hauran de mantindre durant l'any 2020 la producció de plantes ornamentals i realitzar la declaració anual de cultiu corresponent a 2020.   
2. El seu incompliment donarà lloc al reintegrament de la part proporcional de la quantitat percebuda pel temps d'incompliment.  
3. El control de continuació de l'activitat es realitzarà per mitjà de visites i els controls oficials previstos en el Reglament 625/2017, o uns altres que es feren per als controls fitosanitaris.  
  
Article 7. Procediment de concessió i òrgans competents  
1. La instrucció del procediment correspondrà a Direcció General d'Agricultura, Ramaderia i Pesca.  
2. Després de la presentació de les sol·licituds es revisarà que aquestes inclouen totes les dades necessàries i que van acompanyades de la documentació prevista. En cas necessari, es requerirà el sol·licitant l'aportació de noves dades o documents, i se li concedirà un termini de 10 dies per a això, amb la indicació que, si no ho fera en aquest termini, se'l donarà per desistit de la seua petició. Transcorregut aquest termini, s'emetrà el corresponent informe per a tots els expedients.  
3. Les sol·licituds que presenten informe favorable, passaran a la fase de control i valoració de les sol·licituds.  
4. Després de la revisió i finalitzada la fase de control, s'emetrà informe per part del personal tècnic de l'òrgan de gestió, tot indicant-ne el resultat, i aquest informe es traslladarà al servei amb funcions en matèria de sanitat vegetal. Aquesta informació es posarà a la disposició de l'òrgan col·legiat per a la seua valoració final.  
5. L'òrgan col·legiat, nomenat pel titular de la Direcció General d'Agricultura, Ramaderia i Pesca, serà l'encarregat de realitzar la proposta de concessió de les subvencions a la vista de les sol·licituds avaluades, i estarà integrat pel cap del servei encarregat de la gestió i control d'aquestes subvencions, que actuarà com a president, i per dos tècnics de la direcció general de la qual depenga el servei encarregat de la gestió i control d'aquestes subvencions.  
  
Article 8. Forma de pagament i justificació  
1. La concessió de les ajudes s'atorgarà a totes les persones interessades que formulen la seua sol·licitud en termini i acrediten el degut compliment de tots els requisits, en un pagament únic.  
2. Si no existira prou crèdit per a atendre les sol·licituds, es farà el prorrateig del crèdit disponible atés el nombre d'hectàrees que se sol·liciten; en cap cas, la subvenció a percebre per una explotació serà superior als 30.000,00 ?.  
  
Article 9. Compatibilitat de les ajudes  
1. Aquesta ajuda és compatible amb altres subvencions, ajudes, ingressos o recursos per a la mateixa finalitat, provinents de qualssevol administracions o ens públics o privats, nacionals, de la Unió Europea o d'organismes internacionals.  
2. El seu import en cap cas, aïllat o en concurrència amb altres subvencions, ajudes, ingressos o recursos, podrà superar el cost de l'activitat subvencionada.  
  
Article 10. Compatibilitat amb la normativa europea  
1. D'acord amb el que s'estableix en el «Marc nacional temporal relatiu a les mesures d'ajuda a empreses i autònoms consistents en subvencions directes, bestretes reemborsables, avantatges fiscals, garanties de préstecs i bonificacions de tipus d'interés en préstecs, destinades a recolzar l'economia en el context de l'actual brot de la Covid-19» (MNT-1), declarat compatible per la Comissió en la Decisió SA. 56851 2020/N, i amb el segon marc nacional temporal, «Marc nacional temporal relatiu a les mesures d'ajuda per a la contenció sanitària de la Covid-19, a través de suport a l'R+D, al desenvolupament d'infraestructures d'assaig i ampliació d'escala, i a la fabricació de productes i materials mèdics necessaris, així com ajudes urgents en forma d'ajornament del pagament d'impostos i cotitzacions a la Seguretat Social i subsidis salarials per a empleats per a evitar reduccions de plantilla en el context de l'actual brot de Covid-19» (MNT-2), declarat compatible per la Comissió en la Decisió SA. 57019 2020/N, com pel mateix marc temporal comunitari, inclosa la seua modificació (en data 03.04.2020).  
  
2. L'avaluació de les ajudes contingudes en la present secció es realitzarà considerant que les mesures s'acullen a les disposicions contingudes en el punt 3 del marc nacional temporal-1 (concessió d'ajudes en forma de subvencions directes, bestretes reemborsables o avantatges fiscals).  
3. Quan una empresa o un treballador autònom estiguen actius en diversos sectors en què s'apliquen diferents imports màxims, es garantirà, per mitjans apropiats com la separació de comptes, que per a cadascuna d'aquestes activitats es respecte el límit corresponent i que la quantitat més alta possible no n'excedeix el total.  
4. Totes les xifres utilitzades són brutes, és a dir, abans de qualsevol deducció d'impostos o altres càrrecs.  
5. Amb caràcter general, totes les ajudes contemplades en els marcs temporals podran acumular-se entre si, sempre que es respecten els imports màxims i els llindars d'intensitat màxima establits per a cada tipus d'ajuda.  
Com a excepció a aquest criteri general:  
a) Les ajudes recollides en els punts 4 (Ajudes en forma de garanties de préstecs) i 5 (Ajudes en forma de bonificació de tipus d'interés de préstecs) del MNT-1, no podran acumular-se entre si en cas que les ajudes es concedisquen per a idèntic principal de préstec subjacent, i l'import global del préstec supere els llindars establits en el punt 25, lletra d (en les ajudes en forma de garanties de préstecs, límits a l'import global dels préstecs per beneficiari en el cas dels préstecs amb un venciment posterior al 31.12.2020), o en el punt 27, lletra d (en les ajudes en forma de bonificació de tipus d'interés de préstecs, límits a l'import global dels préstecs per beneficiari en el cas dels préstecs amb un venciment posterior al 31.12.2020), del MTC2.  
  
b) Les ajudes recollides en els punts 3 (Ajudes per a recerca i desenvolupament vinculada a la Covid-19), 4 (Ajudes a la inversió destinada a les infraestructures d'assaig i ampliació d'escala), i 5 (Ajudes a la inversió per a la fabricació de productes relacionats amb la Covid-19) del MNT-23 (Mesures per a la contenció sanitària de la Covid-19), no seran acumulables entre si en cas que l'ajuda es referisca als mateixos costos subvencionables.  
Sense perjudici del criteri general d'acumulació expressat, en el cas de les ajudes previstes en els punts 4 (Ajudes a la inversió destinada a les infraestructures d'assaig i ampliació d'escala) i 5 (Ajudes a la inversió per a la fabricació de productes relacionats amb la Covid-19) del MNT-2, es podrà addicionar una garantia per a cobertura de pèrdues en els termes expressats en els apartats 4.9 i 5.9, respectivament.  
  
Les ajudes contemplades en tots dos marcs nacionals temporals (MNT-1 i MNT-2) podran acumular-se amb les ajudes en forma d'assegurança de crèdit a l'exportació a curt termini previstes en el MTC, sempre que es respecten els imports màxims i els llindars d'intensitat màxima establits per a cada tipus d'ajuda.  
Les mesures d'ajuda temporal previstes en els marcs nacionals temporals (MNT-1 i MNT-2), poden acumular-se amb les ajudes que entren en l'àmbit d'aplicació dels reglaments de minimis, sempre que les regles d'acumulació previstes en aquests reglaments de minimis siguen respectades.  
Les mesures d'ajuda temporal previstes en els marcs nacionals temporals (MNT-1 i MNT-2), també poden acumular-se amb les ajudes exemptes en virtut del Reglament general d'exempció per categories, sempre que les regles d'acumulació previstes en aquell siguen respectades.  
6. Aquestes ajudes podran atorgar-se en forma de subvencions directes per un import màxim de 100.000 euros per empresa o autònom.  
  
  
SECCIÓ II  
Bases reguladores de concessió directa d'ajudes a associacions de protecció i defensa dels animals afectades per la Covid-19  
  
Article 1. Objecte i finalitat  
Aquestes ajudes van dirigides a associacions i entitats sense ànim lucratiu de protecció i defensa dels animals, l'objectiu de les quals siga la protecció dels animals de companyia per tractar-se d'un sector afectat per la crisi de la Covid-19, i amb la finalitat d'aconseguir-ne el manteniment, el qual s'ha vist limitat pel Reial decret 463/2020, de 14 de març, pel qual es declara l'estat d'alarma per a la gestió de la situació de crisi sanitària ocasionada per la Covid-19.  
  
Article 2. Beneficiaris i requisits  
Podran sol·licitar aquesta ajuda aquelles entitats que complisquen la condició següent:  
1. Associacions i entitats sense ànim lucratiu de protecció i defensa dels animals, l'objectiu de les quals siga la protecció dels animals de companyia, que complisquen els requisits següents:  
a) Ser associacions legalment constituïdes i inscrites en el Registre d'associacions de la Conselleria de Justícia, Interior i Administracions Públiques.  
b) Que l'associació siga titular d'un nucli zoològic que estiga inscrit en el registre de nuclis zoològics de la Comunitat Valenciana, amb l'activitat de centre d'acolliment d'animals, o mantinga contracte vigent de gestió del citat centre d'acolliment amb el titular per a l'acompliment de les seues funcions.  
c) Que complisca les obligacions establides en l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.  
  
Article 3. Sol·licituds  
1. La sol·licitud es presentarà de forma telemàtica en la seu electrònica de la Generalitat Valenciana, en l'adreça: http://www.gva.es/va/proc20925  
2. Les sol·licituds hauran de signar-se amb el certificat digital de la persona interessada o, si escau, amb el certificat digital del seu representant. Els documents que s'annexen al tràmit telemàtic hauran d'anar signats electrònicament per les persones escaients, segons el tipus de document.  
3. Es presentarà una única sol·licitud d'ajuda per beneficiari.   
4. El termini per a la presentació de sol·licituds serà d'1 mes i s'iniciarà a les 9 hores de l'endemà de la publicació d'aquest decret en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
5. Qualsevol aportació de documentació complementària, una vegada realitzada la sol·licitud, es durà a terme telemàticament en la seu electrònica de la Generalitat, fent referència al codi d'expedient que li haja sigut assignat. L'accés al tràmit concret d'aportació de documentació complementària podrà realitzar-se a través de la següent adreça: http://www.gva.es/va/proc18536  
  
Article 4. Documentació  
1. Les sol·licituds hauran d'anar acompanyades, a més de la documentació de caràcter general prevista en aquest decret, de la documentació següent:  
a) Còpia del CIF de l'entitat sol·licitant.  
b) Document que les acredite com a entitat jurídica, escriptura de constitució i estatuts de l'entitat i document que acredite la representació del signant de la sol·licitud.  
c) En el cas que mantinga contracte vigent de gestió del citat centre d'acolliment amb el titular per a l'acompliment de les seues funcions, haurà d'acreditar el contracte o document de cessió.  
d) Dades bancàries. Si el compte no està donat d'alta en la base de dades de la Generalitat, haurà d'aportar correctament emplenat l'imprés de domiciliació bancària.  
e) Declaració responsable de no estar incurs en les prohibicions per a obtindre la condició de beneficiari, establides en l'article 13 de la Llei 38/2003, general de subvencions.  
f) Declaració responsable de compliment de la normativa d'integració laboral de persones amb discapacitat o, en el seu cas, l'exempció d'aquesta obligació, d'acord amb el Decret 279/2004, de 17 de desembre, del Consell.  
g) Compromís dels integrants de les agrupacions sense personalitat jurídica de no dissoldre's, fins que no haja transcorregut el termini de prescripció previst en l'article 65 de la Llei 38/2003 i en l'article 172.3 de la Llei 1/2015.  
2. L'òrgan gestor d'aquest procediment està autoritzat per a fer la consulta de:  
a) Identitat del sol·licitant o de la persona que actue com a representant de l'entitat.  
b) Estar al corrent de les obligacions amb la Seguretat Social.  
No obstant això, si existeix oposició per part de la persona interessada a la seua consulta, a través de la Plataforma Autonòmica d'Intermediació (PAI), és imprescindible que aporte els documents acreditatius corresponents i que justifique aquesta oposició.  
3. L'òrgan gestor del procediment ha d'estar autoritzat per l'interessat per a poder consultar les dades d'estar al corrent dels pagaments amb l'Agència Tributària, estatal i autonòmica. En cas contrari, haurà d'aportar els documents acreditatius corresponents.  
  
Article 5. Obligacions dels beneficiaris  
1. Els beneficiaris de les subvencions hauran de complir les obligacions establides al llarg de l'articulat d'aquest decret i, en particular, mantindre l'activitat durant l'any 2020.  
2. El control de permanència en l'activitat podrà realitzar-se per mitjà de visites i a través de la base de dades del registre.  
3. El seu incompliment donarà lloc al reintegrament de la quantia proporcional per temps d'incompliment.  
  
Article 6. Import màxim, tipus de subvencions i quantia  
1. Import màxim d'aquestes ajudes és de 200.000,00 ?. La subvenció s'efectuarà amb càrrec al capítol IV del programa 714.80, línia de subvenció SNOVA denominada «Ajudes a les associacions de protecció i defensa dels animals, l'objectiu dels quals siga la protecció dels animals de companyia afectats per la Covid-19».  
2. S'estableix una prima de 20 euros per places totals que consten en el Registre de nuclis zoològics amb l'activitat de centre d'acolliment d'animals.  
3. En cap cas, la subvenció a percebre per una associació serà superior a 2.500 euros.  
  
Article 7. Procediment de concessió i òrgans competents  
1. La instrucció del procediment correspondrà a Direcció General d'Agricultura, Ramaderia i Pesca.  
2. Després de la presentació de les sol·licituds es revisarà que aquestes inclouen totes les dades necessàries i que van acompanyades de la documentació prevista. En cas necessari, es requerirà al sol·licitant l'aportació de noves dades o documents, i se li concedirà un termini de 10 dies per a això, amb la indicació que, si no ho fera en aquest termini, se'l donarà per desistit de la seua petició. Transcorregut aquest termini, s'emetrà el corresponent informe administratiu per a tots els expedients.  
3. Les sol·licituds que presenten informe favorable, passaran a la fase de control del registre en les associacions corresponents i valoració de les sol·licituds.  
4. Després de la revisió i finalitzada la fase de control, s'emetrà informe per part del personal tècnic de l'òrgan gestor de la conselleria, tot indicant-ne el resultat, i es donarà trasllat d'aquest informe al servei amb funcions en matèria de ramaderia. Aquesta informació es posarà a la disposició de l'òrgan col·legiat per a la seua valoració final.  
5. L'òrgan col·legiat per a la revisió de les sol·licituds, nomenat pel titular de la Direcció General d'Agricultura, Ramaderia i Pesca, serà l'encarregat de realitzar la proposta de concessió de les subvencions a la vista de les sol·licituds avaluades, i estarà integrat pel cap del servei, amb competències en ramaderia, encarregat de la gestió i control d'aquestes subvencions, que actuarà com a president, i per dos tècnics de la direcció general de la qual depenga el servei encarregat de la gestió i control d'aquestes subvencions.  
  
Article 8. Forma de pagament i justificació  
1. La concessió de les ajudes s'atorgarà a tots els interessats que formulen la seua sol·licitud en termini i acrediten el degut compliment de tots els requisits, en un pagament únic.  
2. Si no existira prou crèdit, per a atendre les sol·licituds, es farà el prorrateig del crèdit disponible. En cap cas, la subvenció a percebre per una associació serà superior a 2.500 euros.  
  
Article 9. Compatibilitat de les ajudes  
1. Aquesta ajuda és compatible amb altres subvencions, ajudes, ingressos o recursos per a la mateixa finalitat, provinents de qualssevol administracions o ens públics o privats, nacionals, de la Unió Europea o d'organismes internacionals.  
2. El seu import en cap cas, aïllat o en concurrència amb altres subvencions, ajudes, ingressos o recursos, podrà superar el cost de l'activitat subvencionada.  
  
Article 10. Compatibilitat amb la normativa europea  
Les aportacions establides en el present decret queden excloses de l'àmbit de l'article 107.1 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea, als efectes previstos en el Decret 128/2017, de 29 de setembre, del Consell, pel qual es regula el procediment de notificació i comunicació a la Comissió Europea dels projectes de la Generalitat dirigits a establir, concedir o modificar ajudes públiques, ja que en aquesta ajuda no se li aplica el principi d'incompatibilitat amb el mercat comú, per no afavorir cap empresa ni falsejar la competència, perquè els seus destinataris no realitzen activitat econòmica, i seran compatibles amb altres subvencions, ajudes, ingressos o recursos per a la mateixa finalitat, provinents de qualssevol administracions o ens públics o privats, nacionals, de la Unió Europea o d'organismes internacionals.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 8825, del 02-06-2020 (2020/3855)

DECRETO 65/2020, de 29 de mayo, del Consell, de aprobación de las bases reguladoras y de concesión directa de subvenciones a viveros y asociaciones y entidades de protección y defensa de los animales, afectados por la Covid-19.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   8825

Fecha DOGV
:   02-06-2020

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2020/3855

CVE


Fecha del documento
:   29-05-2020

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica

Tipo de documento
:   Decreto

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica](javascript:void(0))
    * [ayuda pública](javascript:void(0))
    * [vivero](javascript:void(0))
    * [epidemia](javascript:void(0))
    * [protección de los animales](javascript:void(0))
    * [bienestar de los animales](javascript:void(0))
    * [sanidad animal](javascript:void(0))
    * [enfermedad infecciosa](javascript:void(0))
    * [estado de emergencia](javascript:void(0))

DECRETO 65/2020, de 29 de mayo, del Consell, de aprobación de las bases reguladoras y de concesión directa de subvenciones a viveros y asociaciones y entidades de protección y defensa de los animales, afectados por la Covid-19. [2020/3855]  
Como consecuencia de la emergencia de salud pública ocasionada por la Covid-19, el Gobierno de España ha declarado mediante el Real decreto 463/2020, de 14 de marzo el estado de alarma para la gestión de la situación de crisis sanitaria ocasionada por la Covid-19, adoptando medidas de salud pública que han alterado la normalidad en el desarrollo de las relaciones sociales, económicas y productivas.  
La suspensión de todas las actividades no esenciales y las limitaciones al desempeño de otras muchas, están provocando un impacto negativo en las personas trabajadoras y productoras del sector primario, especialmente aquellas que han tenido que suspender su actividad económica provocando pérdidas que dificultan o imposibilitan, la continuidad de sus negocios, todo ello en el marco de la situación excepcional derivada de la Covid-19.  
La situación crítica que están atravesando las explotaciones agrícolas, obliga a las administraciones públicas a establecer, en consonancia con otras políticas implementadas por el Estado y por la Unión Europea, ayudas a diferentes sectores productivos. Otro sector muy afectado es el sector de flor cortada y planta ornamental, cuya actividad comercial tiene una marcada estacionalidad. Muchos de estos operadores dedican todo el año a la preparación de la flor y planta con vistas a garantizar el suministro del mercado en primavera, temporada en la que se concentra entre el 50 y 80 % de sus ventas.  
La demanda a nivel nacional e internacional se ha paralizado totalmente, en el peor momento de la campaña. La suspensión de eventos populares y festividades (previstos para Semana Santa; «Fiestas de Primavera», San José, Fallas, Fiestas de la Magdalena...), el cierre del comercio minorista (floristerías, mercadillos), la paralización de los servicios de jardinería en espacios públicos y privados y la consiguiente cancelación de pedidos a nivel nacional e internacional, ha puesto al sector en una situación insostenible. Al tratarse de productos muy perecederos, no hay opción de almacenar o reorganizar la oferta. El producto que no se comercialice en su momento se estropeará.  
Los productos ornamentales también contribuyen positivamente a la calidad de vida y a un estilo de vida saludable para los ciudadanos de la Unión Europea, incluida la salud mental, y a la cohesión social entre generaciones. Su inmenso potencial para formar parte de la solución en el marco de las ambiciones generales del Pacto Verde Europeo, haciendo que las ciudades sean más ecológicas y compensando los efectos del cambio climático a diversos niveles, es sobresaliente.  
Se trata de un sector de gran valor añadido, exportador, muy intensivo en inversión y en mano de obra y de un peso económico muy elevado en la Comunitat Valenciana.  
Por otra parte la pandemia ha producido efectos colaterales en ámbitos de atención que exceden las actividades estrictamente productivas pero que merecen nuestra atención y ayuda por desarrollar acciones que redundan en beneficio colectivo tanto en el ámbito afectivo como en el de salud pública. Este es el caso de las asociaciones y entidades sin ánimo de lucro de protección y defensa de los animales que gestionan núcleos zoológicos. Estas asociaciones, entre cuyos fines se encuentra la protección y defensa de los animales, son titulares de un núcleo zoológico inscrito en el registro de núcleos zoológicos de la Comunidad Valenciana con la actividad de Centro de Acogida de Animales o tienen acuerdos con ayuntamientos y otras administraciones, y realizan una importante labor en beneficio del bienestar animal y consecuentemente en bienestar de las personas.  
Su actuación primordial es la recogida y mantenimiento de animales perdidos para albergarlos en instalaciones hasta su devolución a los dueños o en su caso la gestión de las adopciones.  
Diferentes entidades han expuesto su situación que se concreta en un incremento del número de animales sin hogar consecuencia del habitual número de abandonos que no han cesado, en algunos casos por ignorancia, muchas personas están abandonando a sus animales de compañía ante el miedo de contagio. Asimismo multitud de personas no pueden atender a sus animales, ya que son ingresados y, muchas otras desgraciadamente han fallecido, en estos casos las protectoras están realizando la labor social de acoger a los animales que han quedado solos y cuidarlos hasta que la persona restablece su vida normal o, en el peor de los casos, hay que buscarles un nuevo hogar.  
Por otra parte se ha producido una saturación de los centros de protección animal. La situación de falta de espacio en los centros de acogida, que ya de por sí era crítica antes de la crisis, se ha visto agravada. El aumento de animales sin hogar y la recogida de los mismos, sumado al bloqueo de las adopciones impuesto por el estado de alarma, han ocasionado que las asociaciones de defensa de los animales hayan tenido que recurrir a soluciones diversas y a veces desesperadas, pues la casi totalidad de la población tiene la libertad de movimientos limitada.  
Junto a ello se ha producido una notable disminución de ingresos. La mayor parte de asociaciones dependía de una fuente de financiación que ha desaparecido totalmente, como son los mercadillos solidarios, las jornadas de adopción y resto de eventos benéficos presenciales. Asimismo, debido a la fuerte y repentina crisis, así como la incertidumbre que conlleva, han disminuido sustancialmente las donaciones que recibían de la ciudadanía. Las donaciones procedentes de fabricantes o distribuidores de alimentación animal se han reducido drásticamente, tanto por la ralentización de la actividad comercial como por las dificultades en el transporte. Algunos refugios han tenido que asumir gastos importantes e inesperados para hacer acopio de alimentos ante un aislamiento de duración indeterminada, y otros, que no han podido afrontar ese coste, temen quedarse sin comida en las próximas semanas. Además, se han paralizado las adopciones, tanto nacionales como internacionales, saturándose los refugios, pero los gastos, sobre todo, los veterinarios y laborales, no han disminuido, ya que las protectoras siguen recogiendo animales y cuidando de los animales residentes.  
Desde la declaración de la pandemia por la Organización Mundial de la Salud, el pasado 11 de marzo, y en el marco de las competencias que le atribuye el Estatuto de Autonomía, la Generalitat Valenciana ha ido adoptando de forma gradual varias medidas excepcionales que han tenido por objeto limitar la propagación de la Covid-19, y el contagio de la ciudadanía.  
Ante esta situación excepcional, constituye también un deber de las autoridades públicas procurar que las medidas adoptadas no produzcan daños irreversibles en el tejido productivo y social, impulsando las actuaciones, urgentes y excepcionales, que sean necesarias para paliar los efectos negativos de la limitación de la movilidad y de la suspensión temporal de gran parte de la actividad económica. En esta emergencia sanitaria, económica y social, tanto la protección como la adopción de medidas dirigidas a los sectores y colectivos más vulnerables, tienen que constituir la prioridad de las actuaciones de las administraciones públicas.  
En el actual escenario de disrupción temporal y generalizada de la actividad económica, resulta de máxima urgencia la adopción de medidas extraordinarias de gestión económica financiera que atenúen los efectos de la brusca disminución de la actividad, con el fin de remediar los resultados negativos y los efectos sostenidos de la actual crisis.  
Este decreto responde a los principios de necesidad, eficacia, proporcionalidad, seguridad jurídica, eficiencia y transparencia, exigidos por la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas. Se cumplen los principios de necesidad y eficacia dado el interés general en el que se fundamentan las medidas que se establecen dirigidas al estímulo, el impulso y el mantenimiento de la actividad económica, durante y una vez rebasado el marco temporal del estado de alarma y sus prórrogas, y por ser el decreto el instrumento jurídico más adecuado e inmediato para garantizar su consecución.  
La norma cumple también con el principio de proporcionalidad, por contener la regulación imprescindible para atender la necesidad de establecer las medidas extraordinarias que en él se regulan. Del mismo modo, se ajusta al principio de seguridad jurídica, ya que es coherente con el resto del ordenamiento jurídico. En cuanto al principio de eficiencia, se incorporan mecanismos para que la norma genere las menores cargas administrativas posibles. Por último, en relación con el principio de transparencia, la norma está exenta de los trámites de consulta pública, audiencia e información pública.  
A la vista de la situación descrita y de las singulares circunstancias de interés público, social y económico que concurren, con el fin de reforzar la recuperación económica de las personas trabajadoras y productoras de sector primario y sostener actividades no estrictamente productivas pero que desarrollan iniciativas en beneficio colectivo tanto en el ámbito afectivo como en el de salud pública, la conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, ha de establecer medidas de carácter excepcional que cumplan como objetivo principal el mantenimiento de la renta y de la actividad y sostenibilidad agrarias y el bienestar animal ante la alteración de las relaciones sociales, económicas y productivas provocadas por la Covid-19.  
Por todo lo expuesto, de acuerdo con el artículo 168.1.C de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, y con el artículo 28.c de la Ley 5/1983, de 30 diciembre, de la Generalitat, del Consell, a propuesta de la consellera de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, previa deliberación del Consell, en la reunión de 29 de mayo de 2020,  
  
  
DECRETO  
  
Artículo 1. Objeto  
1. Este decreto tiene por objeto aprobar las medidas de apoyo económico y las bases reguladoras para la concesión directa de subvenciones, de carácter excepcional y singularizado, a entidades, empresas y personas en régimen autónomo que pertenezcan a sectores que se han visto afectados por la suspensión de actividad económica decretada por el Gobierno de España para hacer frente al impacto de la Covid-19.  
2. En concreto las ayudas previstas en este decreto están destinadas a:  
a) Explotaciones agrícolas, cuya orientación productiva sea viveros de producción de planta ornamental de temporada de especies de aromáticas, arbustos, cactus o crasas, flor cortada, interior con flores, plantas de macizo y de hojas decorativas.  
b) Asociaciones y entidades, sin ánimo de lucro, de protección y defensa de los animales, cuyo objetivo sea la protección de los animales de compañía.  
3. El conjunto de actuaciones financiadas, con arreglo a lo dispuesto en este decreto, se desarrollarán dentro del año 2020.  
  
Artículo 2. Razones de interés público que concurren en su concesión e imposibilidad de su convocatoria pública  
1. Estas subvenciones se conceden de forma directa, en aplicación de lo previsto en el artículo 168.1.C de la Ley 1/2015, por concurrir razones de interés económico, social y humanitario, en virtud de las circunstancias derivadas de la declaración del estado de alarma en todo el territorio nacional mediante el Real decreto 463/2020. Las subvenciones reguladas en este decreto tienen carácter singular, derivado del carácter excepcional y único de los acontecimientos que motivan el procedimiento en cuestión. Dado el objeto específico de la subvención, se sigue el procedimiento de concesión directa y no el de concurrencia competitiva.  
2. En concreto, las razones de interés público que justifican el otorgamiento directo de las subvenciones radican en la urgencia de atender las necesidades y combatir los efectos sociales, económicos y productivos que está teniendo la Covid-19 en la Comunitat Valenciana.  
  
Artículo 3. Personas beneficiarias  
Tienen la consideración de personas beneficiarias aquellas entidades o personas que, de acuerdo con los bases del anexo, pertenezcan a sectores de actividad que han sufrido un impacto negativo, social, económico o productivo a consecuencia de la aprobación del Real decreto 463/2020, de 14 de marzo, por el que se declara el estado de alarma para la gestión de la situación de crisis sanitaria ocasionada por la Covid-19.  
  
Artículo 4. Protección de datos de carácter personal  
1. La gestión de estas ayudas conlleva el tratamiento de datos de carácter personal en el marco de lo dispuesto en el Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de abril de 2016, relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos, y en la Ley orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de protección de datos personales y garantía de los derechos digitales.  
2. La información relativa al tratamiento de los datos de carácter personal se encuentra disponible en el Registro de Actividades de Tratamiento, publicado en la página web de la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica. En concreto, la información básica del tratamiento correspondiente a cada ayuda estará disponible en el formulario de solicitud de la misma.  
  
Artículo 5. Financiación  
1. El importe global máximo de las ayudas asciende a 2.600.000,00 - a cargo de los fondos propios de la Generalitat.  
2. De acuerdo con la previsión legal del último párrafo del artículo 168.1.C de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, las ayudas se imputarán a las líneas de subvención que se habiliten mediante el correspondiente expediente de modificación presupuestaria tramitado al efecto en las aplicaciones presupuestarias del estado de gastos del presupuesto de la Generalitat para 2020 siguientes:  
- 12.02.01.0000.714.80.4 SNUEVA «Ayudas las explotaciones agrícolas, cuya orientación productiva sea viveros de producción»  
- 12.02.01.0000.714.80.4 SNUEVA «Ayudas a asociaciones de protección y defensa de los animales cuyo objetivo sea la protección de los animales de compañía»  
  
Artículo 6. Procedimiento de concesión  
1. Estas subvenciones se concederán de forma directa, en aplicación de los artículos 22.2 c) y 28, apartados 2 y 3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, y el artículo 168.1 C de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, por concurrir razones de interés público, económico y social. En concreto, el carácter singular de estas subvenciones deriva de la naturaleza excepcional, única e imprevisible de los acontecimientos que las motivan.  
2. De conformidad con el artículo 30.7 de la Ley general de subvenciones, la concesión de estas subvenciones no requerirá otra justificación que la indicada para cada tipo de subvenciones de este decreto, sin perjuicio de los controles que se efectúen con posterioridad, que se extenderán a la totalidad de las personas beneficiarias.  
3. En virtud de lo establecido en el artículo 8.1.c de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Buen Gobierno, la publicidad de las subvenciones concedidas se realizará mediante su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
Artículo 7. Resolución y recursos  
1. La competencia para resolver sobre las solicitudes presentadas corresponde a la persona titular de la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica u órgano en que esta delegue.  
2. La resolución de concesión determinará la cuantía concedida e incorporará, en su caso, las condiciones, obligaciones y determinaciones accesorias a que deba sujetarse el beneficiario.  
3. El plazo para resolver y notificar la resolución procedente será de 3 meses desde la finalización del plazo de solicitud. Transcurrido este plazo sin que se haya dictado y notificado resolución expresa, se producirá el silencio administrativo y la solicitud podrá entenderse desestimada.  
4. La resolución contendrá información del importe previsto de la ayuda en equivalente de subvención bruta.  
5. La resolución pondrá fin a la vía administrativa y contra ella podrá interponerse recurso potestativo de reposición ante el mismo órgano en el plazo de un mes a partir del día siguiente al de su notificación, de acuerdo con los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas; o recurso contencioso-administrativo en el plazo de dos meses ante el correspondiente Juzgado de lo Contencioso Administrativo, de conformidad con los artículos 8 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa.  
  
  
Artículo 8. Pago de la subvención  
La liquidación y pago de las ayudas se efectuará según se indica en cada una de las secciones para cada una de las ayudas previstas en el anexo de este decreto.  
  
Artículo 9. Obligaciones generales de los beneficiarios  
1. Las personas beneficiarias quedarán obligadas a someterse a la normativa sobre supervisión, seguimiento y control de subvenciones, así como a facilitar toda la información requerida por el órgano gestor de la subvención. Igualmente quedarán, en todo caso, sujetas a las obligaciones impuestas por el artículo 14 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre General de Subvenciones.  
2. Además deberán cumplir con las siguientes obligaciones:  
a) Facilitar cuantos datos e información, en cuestiones relacionadas con las subvenciones concedidas, le sea requerido por el órgano instructor del presente procedimiento.  
b) Comunicar al servicio responsable de la tramitación, la solicitud u obtención de otras subvenciones o ayudas para la misma finalidad, así como cualquier incidencia o variación que se produzca en relación con la subvención concedida.  
c) Cumplir las obligaciones de transparencia establecidas en la legislación básica, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 3 de la Ley 2/2015, de 2 de abril, de la Generalitat, de transparencia, buen gobierno y participación ciudadana de la Comunitat Valenciana, en caso de haber percibido durante un año ayudas o subvenciones públicas en una cuantía superior a 10.000 euros. En concreto, deberán publicitar en su página web, si la tuvieran, la obtención de esta subvención.  
d) En virtud de lo establecido en el artículo 8.1.c de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Buen Gobierno, la publicidad de las subvenciones concedidas se realizará mediante su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
e) Someterse a las actuaciones de control financiero previstas en los artículos 113 y siguientes de la Ley 1/2015 y en los artículos 44 y siguientes de la Ley 38/2003, así como las que puedan llevar a cabo la Generalitat y otros órganos de control.  
  
Artículo 10. Minoración, anulación y reintegro de las subvenciones  
1. El incumplimiento de los requisitos establecidos en este decreto dará lugar, previo el oportuno procedimiento, a la obligación de reintegrar, total o parcialmente, las subvenciones y los intereses de demora correspondientes, conforme a lo dispuesto en el artículo 172 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones.  
2. El falseamiento o la ocultación de datos y documentos que afecten sustancialmente a la concesión y entrega de fondos públicos, dará lugar a la exigencia de responsabilidades tanto en el orden administrativo como en el jurisdiccional competente, así como a lo dimanante en los artículos 173 a 177 de la de la Ley 1/2015.  
3. La conselleria competente en agricultura y desarrollo rural realizará cuantos controles técnicos y administrativos considere necesarios con objeto de conformar el correcto cumplimiento de los requisitos exigidos en este decreto.  
4. La conselleria competente en agricultura y desarrollo rural suspenderá la concesión o pago de ayudas con base en el marco nacional temporal (MNT) a empresas y autónomos que estén sujetas a una orden de recuperación pendiente tras una decisión previa de la Comisión que haya declarado una ayuda ilegal e incompatible con el mercado interior  
  
  
  
DISPOSICIÓN ADICIONAL  
  
Única. Régimen Jurídico  
1. Estas ayudas tienen la consideración de subvenciones públicas y se rigen por la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones; el Real decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba su reglamento, y demás normativa concordante, y por la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones.  
2. En aplicación del apartado 4 de la disposición adicional cuarta del Real decreto 463/2020, la suspensión de plazos no se aplicará al procedimiento de concesión de estas ayudas, por ser un procedimiento referido a situaciones estrechamente vinculadas a los hechos que justifican el estado de alarma.  
  
  
DISPOSICIONES FINALES  
  
Primera. Habilitación  
Se habilita a la persona titular de la conselleria competente en agricultura y desarrollo rural para desarrollar y ejecutar este decreto.  
  
Segunda. Efectos  
Este decreto producirá efectos a partir del día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
Contra este decreto, que pone fin a la vía administrativa, se podrá potestativamente, interponer recurso de reposición en el plazo de un mes desde la publicación del presente decreto en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 112, 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, o bien recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el plazo de dos meses contados a partir del día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. Todo ello de conformidad con lo dispuesto en los artículos 10, 44 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa, y sin perjuicio de que se utilice cualquier otra vía que se considere oportuna.  
  
València, 29 de mayo de 2020  
  
El president de la Generalitat,  
XIMO PUIG I FERRER  
  
La consellera de Agricultura, Desarrollo Rural,  
Emergencia Climática y Transición Ecológica,  
MIREIA MOLLÀ HERRERA  
  
  
ANEXO  
Bases reguladoras  
  
SECCION I  
Bases reguladoras de concesión directa de ayudas a las explotaciones agrícolas afectadas por la Covid-19, cuya orientación productiva sea viveros de producción de plantas  
  
Artículo 1. Objeto y naturaleza  
Estas ayudas van dirigidas a paliar las dificultades en la comercialización de las explotaciones agrícolas, cuya orientación productiva sea viveros de producción de planta ornamental de temporada de especies de aromáticas, arbustos, cactus o crasas, flor cortada, interior con flores, plantas de macizo y de hojas decorativas; como consecuencia de las limitaciones impuestas por el Real decreto 463/2020, de 14 de marzo, por el que se declara el estado de alarma para la gestión de la situación de crisis sanitaria ocasionada por la Covid-19.  
  
Artículo 2. Beneficiarios y requisitos  
1. Podrán ser beneficiarios de las subvenciones reguladas en el presente decreto cualquier persona física o jurídica, incluyendo sociedades cooperativas y sociedades agrarias de transformación (sat), así como comunidades de bienes, que sean titulares de una explotación cuya orientación productiva esté contemplada en el artículo primero y este ubicada en la Comunitat Valenciana, que cumpla los siguientes requisitos:  
a) Aquellos viveros que estén registrados en el Registro de proveedores de semillas y plantas de vivero como productor de planta ornamental.  
b) Los viveros registrados deberán producir especies de los grupos aromáticas, arbustos, cactus o crasas, interior con flores, plantas de macizo y de hojas decorativas de temporada en el periodo de la declaración del estado de alarma.  
c) Las explotaciones agrícolas de producción de flor cortada que tengan declarada su actividad en el REGEPACV 2019.  
d) Las ayudas previstas en este decreto únicamente podrán ser concedidas a empresas que no estaban en situación de crisis a 31 de diciembre de 2019, aunque con fecha posterior haya adquirido tal condición.  
2. Se presentará una única solicitud de ayuda por explotación y beneficiario.  
3. Para ser beneficiario de estas ayudas deberán cumplirse además las obligaciones de carácter general contenidas en este decreto.  
  
Artículo 3. Importe de la ayuda  
1. Importe máximo de estas ayudas es de 2.400.000,00 ?. La subvención se efectuará con cargo al capítulo IV del programa 714.80, línea de subvención SNUEVA denominada «Ayudas a las explotaciones agrícolas, cuya orientación productiva sea viveros de producción de planta afectados por la COVID19».  
2. Las explotaciones agrícolas, cuya orientación productiva sea viveros de producción de planta ornamental de temporada de especies de aromáticas, arbustos, cactus o crasas, flor cortada, interior con flores, plantas de macizo y de hojas decorativas, los criterios de cuantificación de esta ayuda se establecerá una prima en euros, en función del número de hectáreas que cumpla con lo especificado en el presente decreto, con el límite máximo de treinta mil euros por beneficiario, de la siguiente forma:  
  
 ?/HA Aire libre ?/HA Cultivo protegido  
Flor cortada 2,000,00 3.500,00  
Planta ornamental 1.000,00 1.500,00  
  
  
  
Artículo 4. Forma y plazo de presentación  
1. La solicitud se presentará de forma telemática en la sede electrónica de la Generalitat Valenciana, en la siguiente dirección: http://www.gva.es/es/proc20924  
2. Los documentos que se anexen al trámite telemático deberán ir firmados electrónicamente por las personas que, según el tipo de documento, proceda. Para la tramitación telemática se deberá disponer de firma electrónica avanzada, con un certificado admitido por la sede electrónica de la Generalitat (https://sede.gva.es). De no disponer de firma electrónica avanzada, deberá acudirse a la representación a través de persona que si disponga de ella, acreditando la representación.  
3. El plazo para la presentación de solicitudes será de 1 mes y se iniciará a las 9 horas del día siguiente a la publicación de este decreto en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
4. Cualquier aportación de documentación complementaria, una vez realizada la solicitud, se llevará a cabo telemáticamente en la Sede Electrónica de la Generalitat, haciendo referencia al código de expediente que le haya sido asignado. El acceso al trámite concreto de aportación de documentación complementaria podrá realizarse a través de la siguiente dirección: http://www.gva.es/es/proc18536.  
  
Artículo 5. Documentación que debe acompañar a la solicitud  
1. Junto con la solicitud, se aportará la siguiente documentación:  
a) Copia del NIF o CIF de la entidad solicitante.  
b) Para personas jurídicas: documento que las acredite como entidad jurídica, escritura de constitución y estatutos de la entidad y documento que acredite la representación del firmante de la solicitud.  
c) Justificante de inscripción en el Registro General de la Producción Agrícola (REGEPA) de la Comunitat Valenciana donde figuren declaraciones de algún recinto del producto FLOR, para aquellas explotaciones que no estén obligadas a estar inscritas en el Registro de proveedores de semillas y plantas de vivero como productor de planta ornamental.  
d) Declaración responsable de cumplimiento de la obligación de haber presentado la Declaración anual de cultivo 2019 donde beben figurar especies que engloba alguno de los grupos antes mencionados así como el número de registro de vivero y titular de la declaración anual de cultivo de 2019.  
e) Declaración responsable de no estar incurso en las prohibiciones para obtener la condición de beneficiario, establecidas en el artículo 13 de la Ley 38/2003 General de Subvenciones.  
f) Declaración responsable de cumplimiento de la normativa de integración laboral de personas con discapacidad o, en su caso, la exención de dicha obligación, de acuerdo con el Decreto 279/2004, de 17 de diciembre, del Consell de la Generalitat.  
g) Declaración responsable de no estar en dificultades económicas o en crisis a 31 de diciembre de 2019, aunque, con fecha posterior hayan adquirido esta condición.  
h) Compromiso de los integrantes de las agrupaciones sin personalidad jurídica de no disolverse hasta que no haya transcurrido el plazo de prescripción previsto en los artículos 65 de la Ley 38/2003 y el artículo 172.3 de la Ley 1/2015.  
i) Datos bancarios. Si la cuenta no está dada de alta en la base de datos de la Generalitat, deberá aportar correctamente cumplimentado el impreso de domiciliación bancaria.  
j) En caso de no disponer de firma electrónica y actuar mediante representante, se aportará justificación relativa a la representación.  
k) La empresa o autónomo ha de declarar por escrito cualquier otra ayuda temporal relativa a los mismos costes subvencionables que en aplicación de los marcos nacionales temporales (MNT-1 o MNT-2) o en aplicación del marco temporal comunitario (MTC), haya recibido durante el ejercicio fiscal en curso.  
l) Tener la consideración de PYMES agrarias dedicadas a la producción primaria, tal y como se definen en el anexo 1 del Reglamento (UE) 702/2014 de la Comisión de 25 de junio de 2014.  
m) Declaración responsable relativa al cumplimiento de las condiciones para recibir la ayuda.  
2. El órgano gestor del procedimiento de este procedimiento está autorizado para proceder a la consulta de:  
a) Identidad del solicitante o de la persona que actúe como representante de la entidad.  
b) Estar al corriente de las obligaciones con la Seguridad Social.  
No obstante, si existe oposición por parte del interesado a su consulta, a través de la Plataforma Autonómica de Intermediación (PAI), es imprescindible que aporte los documentos acreditativos correspondientes y que justifique dicha oposición.  
El órgano gestor del procedimiento debe estar autorizado por el interesado para poder consultar los datos de estar al corriente de los pagos con la Agencia Tributaria, estatal y autonómica. En caso contrario, deberá aportar los documentos acreditativos correspondientes.  
  
Artículo 6. Obligaciones de las entidades beneficiarias  
1. Los beneficiarios de las subvenciones además de cumplir con las obligaciones generales previstas en este decreto deberán mantener durante el año 2020 la producción de plantas ornamentales y realizar la declaración anual de cultivo correspondiente a 2020.   
2. Su incumplimiento dará lugar al reintegro de la parte proporcional de la cantidad percibida por el tiempo de incumplimiento  
3. El control de continuación de la actividad se realizará por medio de visitas y los controles oficiales previstos en el Reglamento 625/2017 u otros que se hicieran para los controles fitosanitarios.  
  
Artículo 7. Procedimiento de concesión y órganos competentes  
1. La instrucción del procedimiento corresponderá a Dirección General de Agricultura, Ganadería y Pesca.  
2. Tras la presentación de las solicitudes se revisará que estas incluyen todos los datos necesarios y que van acompañadas de la documentación prevista. En caso necesario se requerirá al solicitante la aportación de nuevos datos o documentos concediéndole un plazo de 10 días para ello, con la indicación de que si no lo hiciera en este término se le dará por desistido de su petición. Transcurrido dicho plazo, se emitirá el correspondiente informe para todos los expedientes.  
3. Las solicitudes que presenten informe favorable, pasarán a la fase de control y valoración de las solicitudes.  
4. Tras la revisión y finalizada la fase de control, se emitirá informe por parte del personal técnico del órgano de gestión, indicando el resultado de los mismos, dando traslado de dicho informe al Servicio con funciones en materia de sanidad vegetal. Dicha información se pondrá a disposición del órgano colegiado para su valoración final.  
5. El órgano colegiado, nombrado por el titular de la Dirección General de Agricultura, Ganadería y Pesca, será el encargado de realizar la propuesta de concesión de las subvenciones a la vista de las solicitudes evaluadas, y estará integrado por el jefe del servicio encargado de la gestión y control de estas subvenciones que actuará como presidente y dos técnicos de la Dirección General de la cual dependa el servicio encargado de la gestión y control de estas subvenciones.  
  
Artículo 8. Forma de pago y justificación  
1. La concesión de las ayudas se otorgará a todos los interesados que formulen su solicitud en plazo y acrediten el debido cumplimiento de todos los requisitos, en un pago único.  
2. Si no existiera crédito suficiente para atender las solicitudes se procederá al prorrateo del crédito disponible atendiendo al número de hectáreas que se soliciten, en ningún caso la subvención a percibir por una explotación será superior a los 30.000,00 ?.  
  
Artículo 9. Compatibilidad de las ayudas  
1. Esta ayuda es compatible con otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos para la misma finalidad, procedentes de cualesquiera administraciones o entes públicos o privados, nacionales, de la Unión Europea o de organismos internacionales.  
2. Su importe en ningún caso, aislada o en concurrencia con otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos podrá superar el coste de la actividad subvencionada.  
  
Artículo 10. Compatibilidad con la normativa europea  
1. De acuerdo con lo establecido en el «Marco Nacional Temporal relativo a las medidas de ayuda a empresas y autónomos consistentes en subvenciones directas, anticipos reembolsables, ventajas fiscales, garantías de préstamos y bonificaciones de tipos de interés en préstamos destinadas a respaldar la economía en el contexto del actual brote de Covid-19» (MNT-1), declarado compatible por la Comisión en la Decisión SA. 56851 2020/N y con el segundo Marco Nacional Temporal, «Marco Nacional Temporal relativo a las medidas de ayuda para la contención sanitaria del Covid-19, a través de apoyo a la I+D, al desarrollo de infraestructuras de ensayo y ampliación de escala y a la fabricación de productos y materiales médicos necesarios, así como ayudas urgentes en forma de aplazamiento del pago de impuestos y cotizaciones a la Seguridad Social y subsidios salariales para empleados para evitar reducciones de plantilla en el contexto del actual brote de Covid-19» (MNT-2) declarado compatible por la Comisión en la Decisión SA. 57019 2020/N, como por el propio Marco Temporal Comunitario, incluida su modificación (en fecha 03.04.2020).  
2. La evaluación de las ayudas contenidas en la presente sección se realizarán considerando que las medidas se acogen a las disposiciones contenidas en el punto 3 del Marco Nacional temporal-1 (Concesión de ayudas en forma de subvenciones directas, anticipos reembolsables o ventajas fiscales»)  
3. Cuando una empresa o un trabajador autónomo estén activos en varios sectores en los que se apliquen diferentes importes máximos, se garantizará, por medios apropiados, como la separación de cuentas, que para cada una de estas actividades se respete el límite correspondiente y que la cantidad más alta posible no se excede en total.  
4. Todas las cifras utilizadas son brutas, es decir, antes de cualquier deducción de impuestos u otros cargos.  
5. Con carácter general, todas las ayudas contempladas en los marcos temporales podrán acumularse entre sí, siempre y cuando se respeten los importes máximos y los umbrales de intensidad máxima establecidos para cada tipo de ayuda.  
Como excepción a este criterio general:  
a) Las ayudas recogidas en los puntos 4 (Ayudas en forma de garantías de préstamos) y 5 (Ayudas en forma de bonificación de tipos de interés de préstamos) del MNT-1 no podrán acumularse entre sí en caso de que las ayudas se concedan para idéntico principal de préstamo subyacente y el importe global del préstamo supere los umbrales establecidos en el punto 25, letra d, (en las Ayudas en forma de garantías de préstamos, límites al importe global de los préstamos por beneficiario en el caso de los préstamos con un vencimiento posterior al 31.12.2020) o en el punto 27, letra d (en las Ayudas en forma de bonificación de tipos de interés de préstamos, límites al importe global de los préstamos por beneficiario en el caso de los préstamos con un vencimiento posterior al 31.12.2020), del MTC2.  
b) Las ayudas recogidas en los puntos 3 (Ayudas para investigación y desarrollo vinculada al Covid-19), 4 (Ayudas a la inversión destinada a las infraestructuras de ensayo y ampliación de escala) y 5 (Ayudas a la inversión para la fabricación de productos relacionados con el Covid-19) del MNT-23 (Medidas para la contención sanitaria del Covid-19), no serán acumulables entre sí en caso de que la ayuda se refiera a los mismos costes subvencionables.  
Sin perjuicio del criterio general de acumulación expresado, en el caso de las ayudas previstas en los puntos 4 (Ayudas a la inversión destinada a las infraestructuras de ensayo y ampliación de escala) y 5 (Ayudas a la inversión para la fabricación de productos relacionados con el Covid-19) del MNT-2, se podrá adicionar una garantía para cobertura de pérdidas en los términos expresados en los apartados 4.9 y 5.9, respectivamente.  
Las ayudas contempladas en ambos marcos nacionales temporales (MNT-1 y MNT-2) podrán acumularse con las ayudas en forma de seguro de crédito a la exportación a corto plazo previstas en el MTC, siempre y cuando se respeten los importes máximos y los umbrales de intensidad máxima establecidos para cada tipo de ayuda.  
Las medidas de ayuda temporal previstas en los marcos nacionales temporales (MNT-1 y MNT-2) pueden acumularse con las ayudas que entren en el ámbito de aplicación de los Reglamentos de mínimis, siempre que las reglas de acumulación previstas en estos Reglamentos de mínimis sean respetadas.  
Las medidas de ayuda temporal previstas en los marcos nacionales temporales (MNT-1 y MNT-2) también pueden acumularse con las ayudas exentas en virtud del Reglamento General de Exención por Categorías, siempre que las reglas de acumulación previstas en el mismo sean respetadas.  
6. Estas ayudas podrán otorgarse en forma de subvenciones directas por un importe máximo de 100.000 euros por empresa o autónomo.  
  
  
SECCIÓN II  
Bases reguladoras de concesión directa de ayudas a asociaciones de protección y defensa de los animales afectadas por la Covid-19  
  
Artículo 1. Objeto y finalidad  
Estas ayudas van dirigidas a asociaciones y entidades sin ánimo de lucro de protección y defensa de los animales, cuyo objetivo sea la protección de los animales de compañía por tratarse de un sector afectado por la crisis de la Covid-19 y con la finalidad de conseguir su mantenimiento el cual se ha visto limitada por el Real decreto 463/2020, de 14 de marzo, por el que se declara el estado de alarma para la gestión de la situación de crisis sanitaria ocasionada por la Covid-19.  
  
Artículo 2. Beneficiarios y requisitos  
Podrán solicitar esta ayuda aquellas entidades que cumplan la siguiente condición  
1. Asociaciones y entidades sin ánimo de lucro de protección y defensa de los animales cuyo objetivo sea la protección de los animales de compañía que cumpla los siguientes requisitos:  
a) Ser asociaciones legalmente constituidas e inscritas en el Registro de Asociaciones de la Conselleria de Justicia, Interior y Administraciones Públicas.  
b) Que la asociación sea titular de un núcleo zoológico que esté inscrito en el registro de núcleos zoológicos de la Comunidad Valenciana con la actividad de Centro de Acogida de Animales o mantenga contrato vigente de gestión del citado Centro de Acogida con el titular para el desempeño de sus funciones.  
c) Que cumpla las obligaciones establecidas en el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.  
  
Artículo 3. Solicitudes  
1. La solicitud se presentará de forma telemática en la sede electrónica de la Generalitat Valenciana, en la siguiente dirección: http://www.gva.es/es/proc20925  
2. Las solicitudes deberán firmarse con el certificado digital de la persona interesada o, en su caso, con el certificado digital de su representante. Los documentos que se anexen al trámite telemático deberán ir firmados electrónicamente por las personas que, según el tipo de documento, proceda.  
3. Se presentará una única solicitud de ayuda por beneficiario.  
4. El plazo para la presentación de solicitudes será de 1 mes y se iniciará a las 9 horas del día siguiente a la publicación de este decreto en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
5. Cualquier aportación de documentación complementaria, una vez realizada la solicitud, se llevará a cabo telemáticamente en la Sede Electrónica de la Generalitat, haciendo referencia al código de expediente que le haya sido asignado. El acceso al trámite concreto de aportación de documentación complementaria podrá realizarse a través de la siguiente dirección: http://www.gva.es/es/proc18536  
  
Artículo 4. Documentación  
1. Las solicitudes deberán ir acompañadas, además de la documentación de carácter general prevista en este decreto, la siguiente documentación:  
a) Copia del CIF de la entidad solicitante.  
b) Documento que las acredite como entidad jurídica, escritura de constitución y estatutos de la entidad y documento que acredite la representación del firmante de la solicitud  
c) En el caso que mantenga contrato vigente de gestión del citado Centro de Acogida con el titular para el desempeño de sus funciones deberá acreditar el contrato o documento de cesión.  
d) Datos bancarios. Si la cuenta no está dada de alta en la base de datos de la Generalitat, deberá aportar correctamente cumplimentado el impreso de domiciliación bancaria.  
e) Declaración responsable de no estar incurso en las prohibiciones para obtener la condición de beneficiario, establecidas en el artículo 13 de la Ley 38/2003 General de Subvenciones.  
f) Declaración responsable de cumplimiento de la normativa de integración laboral de personas con discapacidad o, en su caso, la exención de dicha obligación, de acuerdo con el Decreto 279/2004, de 17 de diciembre, del Consell de la Generalitat.  
g) Compromiso de los integrantes de las agrupaciones sin personalidad jurídica de no disolverse hasta que no haya transcurrido el plazo de prescripción previsto en el artículo 65 de la Ley 38/2003 y el artículo 172.3 de la Ley 1/2015.  
2. El órgano gestor de este procedimiento está autorizado para proceder a la consulta de:  
a) Identidad del solicitante o de la persona que actúe como representante de la entidad.  
b) Estar al corriente de las obligaciones con la Seguridad Social.  
No obstante, si existe oposición por parte del interesado a su consulta, a través de la Plataforma Autonómica de Intermediación (PAI), es imprescindible que aporte los documentos acreditativos correspondientes y que justifique dicha oposición.  
3. El órgano gestor del procedimiento debe estar autorizado por el interesado para poder consultar los datos de estar al corriente de los pagos con la Agencia Tributaria, estatal y autonómica. En caso contrario, deberá aportar los documentos acreditativos correspondientes.  
  
Artículo 5. Obligaciones de los beneficiarios  
1. Los beneficiarios de las subvenciones deberán cumplir las obligaciones establecidas a lo largo del articulado de este decreto y en particular mantener la actividad durante el año 2020.  
2. El control de permanencia en la actividad podrá realizarse por medio de visitas y a través de la base de datos del registro.  
3. Su incumplimiento dará lugar al reintegro de la cuantía proporcional por tiempo de incumplimiento.  
  
Artículo 6. Importe máximo, tipo de subvenciones y cuantía  
1. Importe máximo de estas ayudas es de 200.000,00 ?. La subvención se efectuará con cargo al capítulo IV del programa 714.80, línea de subvención SNUEVA denominada «Ayudas a las asociaciones de protección y defensa de los animales cuyo objetivo sea la protección de los animales de compañía afectados por la Covid/19».  
2. Se establece una prima de 20 euros por plazas totales que consten en el Registro de Núcleos Zoológicos con la actividad de Centro de Acogida de Animales.  
3. En ningún caso, la subvención a percibir por una asociación será superior a 2.500 euros.  
  
Artículo 7. Procedimiento de concesión y órganos competentes  
1. La instrucción del procedimiento corresponderá a Dirección General de Agricultura, Ganadería y Pesca.  
2. Tras la presentación de las solicitudes se revisará que estas incluyen todos los datos necesarios y que van acompañadas de la documentación prevista. En caso necesario se requerirá al solicitante la aportación de nuevos datos o documentos concediéndole un plazo de 10 días para ello, con la indicación de que si no lo hiciera en este término se le dará por desistido de su petición. Transcurrido dicho plazo, se emitirá el correspondiente informe administrativo para todos los expedientes.  
3. Las solicitudes que presenten informe favorable, pasarán a la fase de control del registro en las asociaciones correspondientes y valoración de las solicitudes.  
4. Tras la revisión y finalizada la fase de control, se emitirá informe por parte del personal técnico del órgano gestor de la conselleria, indicando el resultado de los mismos, dando traslado de dicho informe al servicio con funciones en materia de ganadería. Dicha información se pondrá a disposición del órgano colegiado para su valoración final.  
5. El órgano colegiado, para la revisión de las solicitudes será nombrado por el titular de la Dirección General de Agricultura, Ganadería y Pesca, será el encargado de realizar la propuesta de concesión de las subvenciones a la vista de las solicitudes evaluadas, y estará integrado por el jefe del servicio, con competencias en ganadería, será encargado de la gestión y control de estas subvenciones que actuará como presidente y dos técnicos de la Dirección General de la cual dependa el servicio encargado de la gestión y control de estas subvenciones.  
  
Artículo 8. Forma de pago y justificación  
1. La concesión de las ayudas se otorgará a todos los interesados que formulen su solicitud en plazo y acrediten el debido cumplimiento de todos los requisitos, en un pago único.  
2. Si no existiera crédito suficiente para atender las solicitudes se procederá al prorrateo del crédito disponible. En ningún caso, la subvención a percibir por una asociación será superior a 2.500 euros.  
  
Artículo 9. Compatibilidad de las ayudas  
1. Esta ayuda es compatible con otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos para la misma finalidad, procedentes de cualesquiera administraciones o entes públicos o privados, nacionales, de la Unión Europea o de organismos internacionales.  
2. Su importe en ningún caso, aislada o en concurrencia con otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos podrá superar el coste de la actividad subvencionada.  
  
Artículo 10. Compatibilidad con la normativa europea  
Las aportaciones establecidas en el presente decreto quedan excluidas del ámbito del artículo 107.1 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, a los efectos previstos en el Decreto 128/2017, de 29 de septiembre, del Consell, por el cual se regula el procedimiento de notificación y comunicación a la Comisión Europea de los proyectos de la Generalitat dirigidos a establecer, conceder o modificar ayudas públicas, puesto que en esta ayuda no se le aplica el principio de incompatibilidad con el mercado común, por no favorecer ninguna empresa ni falsear la competencia, porque sus destinatarios no realizan actividad económica, y serán compatibles con otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos para la misma finalidad, provenientes de cualesquier Administraciones o entes públicos o privados, nacionales, de la Unión Europea o de organismos internacionales.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML