Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 9667, del 23-08-2023 (2023/8876)

RESOLUCIÓ d'1 de juny de 2023, del director general de Qualitat i Educació Ambiental, per la qual es formula la declaració d'impacte ambiental del projecte de nova línia mixta de mitja tensió a 20 kV de titularitat particular per al subministrament al pou Toyuelo II, del terme municipal de Gestalgar. Expedient: (2530567) 021/2022/AIA.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9667

Data del DOGV
:   23-08-2023

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2023/8876

CVE


Data del document
:   01-06-2023

Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica](javascript:void(0))
    * [impacte ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ d'1 de juny de 2023, del director general de Qualitat i Educació Ambiental, per la qual es formula la declaració d'impacte ambiental del projecte de nova línia mixta de mitja tensió a 20 kV de titularitat particular per al subministrament al pou Toyuelo II, del terme municipal de Gestalgar. Expedient: (2530567) 021/2022/AIA. [2023/8876]  
  
«Declaració d'impacte ambiental  
Expedient: (2530567) 021/2022/AIA.  
Títol: Nova línia mixta de mitjana tensió a 20 kV de titularitat particular per a subministrament a pou Toyuelo II.  
Promotor: Comunitat de Regants Aguas de Cheste-Chiva.  
Òrgan substantiu: Servei Territorial d'Indústria, Energia i Mines.  
  
Ref. òrgan substantiu: ATLINE/2020/38/46.  
Localització: terme municipal de Gestalgar.  
  
Antecedents i descripció del projecte  
Consta com a antecedent l'expedient (1863793) 8/2017/AIA en què s'emet un informe de determinació d'abast de l'estudi d'impacte ambiental del projecte de la línia elèctrica per a proveir un pou de reg. Aquest pou, propietat de la Comunitat de Regants Aguas de Cheste-Chiva, disposa d'un pou de reg denominat Toyuelo II dotat d'una bomba d'extracció alimentada per un grup electrogen de 800 kVA. El projecte de captació del pou i conducció fins a la bassa Urrea va ser sotmés a avaluació d'impacte ambiental (expedient (1855407) 48/2014/AIA), i mitjançant la Resolució de 9 de febrer de 2015 se'n va emetre la DIA. Segons consta en l'expedient, el pou disposa de concessió d'aigües atorgada per la Resolució de la Presidència de la Confederació Hidrogràfica de Xúquer de 29 de març de 2007.  
La Comunitat de Regants Aguas de Cheste-Chiva, promou un Projecte d'una nova línia mixta de mitjana tensió a 20 kV de titularitat particular per a subministrament a pou Toyuelo II i un centre de transformació en el terme municipal de Gestalgar.  
La instal·lació a 20 kV projectada disposarà del punt d'entroncament en un nou suport intercalat propietat d'I-De Redes Eléctricas Inteligentes, SAU, sobre la línia aèria a 20 kV existent denominada L-3 Chulilla de l'STR Losa del Obispo. Des d'aquest suport es derivarà una línia aèria de mitjana tensió a 20 kV, de propietat particular, amb conductor tipus 47-AL1/8ST1A (LA-56), i que constarà de 48 suports metàl·lics de gelosia, i una longitud total de 5.171 metres. L'últim suport disposarà d'un entroncament aeri/subterrani des d'on partirà una línia subterrània de mitjana tensió tipus 12/20 kV HEPRZ1 de 3 x 240 mm² Al, de 30 m de longitud, fins a centre de transformació, també de titularitat particular, de potència 630 kVA, i des d'on se subministrarà energia elèctrica en baixa tensió a la bomba submergida del pou de reg.  
  
  
Tramitació administrativa  
En data 7 de febrer de 2022, aquest òrgan ambiental va rebre l'ofici del Servei Territorial d'Indústria, Energia i Mines en què se sol·licitava l'avaluació d'impacte ambiental per al Projecte nova línia mixta de mitjana tensió a 20 kV de titularitat particular per a subministrament a pou Toyuelo II en el terme municipal de Gestalgar. Aquest ofici conté el certificat d'informació pública i absència d'al·legacions i s'acompanya de la documentació següent:  
- Sol·licitud del promotor.  
- Projecte.  
- Estudi d'impacte ambiental.  
- Document de síntesi.  
- Estudi d'integració paisatgístic.  
- Informe favorable condicionat del Servei Territorial de Medi Ambient.  
- Informe favorable condicionat de la Confederació Hidrogràfica del Xúquer.  
- Decret del diputat de l'àrea d'infraestructures que autoritza i condiciona les obres per a l'encreuament aeri de la línia sobre la carretera CV-379 en el punt quilomètric 19+365.  
- Annex tècnic en què s'augmenta la distància de seguretat de la línia elèctrica.  
- Informe favorable condicionat de la Direcció General de Cultura i Patrimoni.  
- Plec de condicions i normes de seguretat en prevenció d'incendis forestals.  
Amb data 22 de març de 2023 es va remetre a l'òrgan substantiu una sol·licitud d'informe de la Direcció del Parc Natural del Túria.  
En data 17 de maig de 2023, l'òrgan substantiu remet un ofici en què adjunta l'informe favorable condicionat de la Direcció del Parc Natural del Túria.  
D'acord amb el certificat remés, l'òrgan substantiu va realitzar la informació pública de l'expedient mitjançant un anunci en el DOGV de 26 de febrer de 2021 i en la pàgina web de la Conselleria d'Economia Sostenible. Durant el període d'informació pública no s'han rebut al·legacions al projecte.  
Vist l'àmbit en el qual es desenvolupa el projecte i les seues característiques, aquest òrgan disposa d'elements de judici suficients per a continuar amb el procediment d'avaluació d'impacte ambiental.  
  
  
Consideracions ambientals  
1. Localització.  
La línia entronca amb l'L-3 Chulilla de l'STR Losa del Obispo, propietat d'I-De Redes Eléctricas Inteligentes, SAU, i acaba en el pou Toyuelo II. La línia es desenvolupa íntegrament en l'RN 2000, en la zona ZEPA Alt Túria i Serra del Negrete (ES0000449) i en el paisatge de rellevància regional Gorges del Túria i entorn de Chera (PRR 15). Part de la línia elèctrica es desenvolupa en l'àrea d'interfase del PORN del Túria sense afectar l'àrea objectiu de conservació. Tota la línia elèctrica disposarà de mesures per a la protecció de l'avifauna contra la col·lisió i l'electrocució en línies elèctriques d'alta tensió.  
2. Traçat.  
El traçat d'una línia elèctrica té una gran influència en l'impacte que pot produir. L'arrancada de la línia està subjecta a les condicions de l'empresa subministradora i el final de la línia ha de ser el centre de transformació, situat en l'interior de la parcel·la en la qual està situat el pou. El punt d'entroncament està situat uns 600 m al sud del nucli urbà de Gestalgar, al sud del riu Túria i segons el PATRICOVA, fora de la zona inundable. El traçat va per una zona de caràcter forestal travessada per una vall agrícola. No afecta sòl forestal estratègic ni forests d'utilitat gestionades per aquesta conselleria. Creua la senda de Chiva a Chulilla de 20 m d'amplària i diversos barrancs tributaris del riu Túria. Els suports del projecte estaran situats en propietat particular, amb les autoritzacions dels propietaris tant per als suports com per al vol de la línia. La majoria dels suports estan al costat de camins existents, asfaltats o de terra, o en parcel·les agrícoles a què es pot accedir per la mateixa parcel·la.  
  
Els suports que presenten problemes d'accessibilitat són:  
- El suport núm. 1 (entroncament) es troba a 36 m d'un camí asfaltat, sense dificultats per a condicionar-hi l'accés.  
- Els suports 6, 7, 8, 9 i 10 es projecten sobre un antic camí abandonat i sense a penes vegetació que coincideix amb la sendera PR-CV-291.  
  
- L'accés als suports 3, 6, 7, 8, 9 i 10 necessiten un treball previ de condicionament. En el cas del suport 3, els treballs es limitaran a desbrossar matoll, apartar pedres i omplir amb terra algun desnivell més significatiu que es trobe en el traçat. La longitud del camí d'accés és de 36 metres. Per a accedir als suports 6, 7 i 8 es condicionarà la pista d'accés de 175 m accedint des del camí que hi ha en la parcel·la 37, polígon 7. Per a l'accés als suports 9 i 10 es condicionarà la superfície de l'antic camí, accedint des del camí que hi ha en la parcel·la 37, polígon 7, amb una longitud a preparar de 97 m. En els tres casos, la pista d'accés no necessitarà més de 2,5 m d'amplària per a permetre el pas d'una retroexcavadora, un xicotet camió amb ploma i un vehicle tot terreny. Una vegada acabada la instal·lació, es bloquejarà el camí obert mitjançant pedres o cavallons per a evitar l'entrada de vehicles. Considerant que els accessos es realitzen sobre antics camins i les característiques del terreny i del trànsit que han de suportar, es considera que l'impacte d'aquestes obres és no significatiu, i no és necessària la restitució a l'estat original.  
  
El traçat triat realitza quatre encreuaments amb la Vereda de Chiva a Chulilla, amb tots els suports situats fora de la senda. També travessa quatre barrancs, amb els suports dins de la zona de policia, fora de la zona de domini públic hidràulic de la zona de servitud. Els suports necessaris per a l'encreuament de la carretera CV-379 es realitza dins de la zona d'afecció de 50 m, però fora de la zona de domini, servitud i límit d'edificació. S'efectuaran 18 suports en zona forestal i el traçat de la línia compresa entre els suports 5 i 16 coincideix amb la sendera PR-CV-291, sense que cap suport s'execute dins de la sendera.  
  
3. Inventari ambiental. Identificació i valoració d'impactes ambientals.  
Relleu i geomorfologia. La fisiografia de la zona afectada, juntament amb les característiques pròpies de l'actuació (sense grans moviments de terres), permeten no pressuposar impactes considerables sobre la fisiografia existent. S'extremaran les precaucions en els moviments de terra necessaris per a l'accés als suports 3 i del núm. 6 al 10, ja que és l'única zona sense camí en bon estat i en una zona amb pendent acusat. El traçat descarta l'obertura de nous camins.  
Hidrologia subterrània. La instal·lació permetrà augmentar l'extracció d'aigua en l'equivalent a 4 hm³/any. De l'anàlisi efectuada en l'EIA, basada en l'estudi preliminar per a la identificació i caracterització de les masses d'aigua subterrània de les conques intercomunitàries (realitzada pel Ministeri de Medi Ambient el 2005) es dedueix que d'uns recursos disponibles de 44,55 hm³/any es bomben, per al seu aprofitament, un total de 10,78 hm³/any, la qual cosa dona un coeficient d'explotació baix, i per això l'augment de cabal que permet la nova instal·lació no afecta significativament al balanç hídric total.  
Hidrologia superficial. L'orografia de la zona condiciona l'existència de nombroses rambles, barrancs, rierols i fonts. No hi ha afecció a les fonts. La línia travessa cinc cursos d'aigua no permanents. L'afecció a nivell de vol del cablejat és inevitable. Alguns suports i part de la línia queden situats en la zona de policia dels llits. S'hauran de complir les condicions particulars i generals de la Resolució de 10 de juny de 2013, de la Confederació Hidrogràfica del Xúquer.  
  
Sòl. Ateses les característiques de l'actuació prevista, no s'esperen afeccions en l'edafologia de la zona. L'actuació no implica la modificació de l'ús del sòl. L'afecció de sòl forestal a nivell de vol del cablejat és de 1.909 m, i això suposa el 37 % de la longitud de la línia.  
  
Flora i fauna. La vegetació forestal correspon a la de la forest típica mediterrània amb predomini d'espècies com ara el pi blanc, coscolla, argilaga, margalló, romer, timó, poliol, sajolida, cua de gat, espígol, te de Marjana, dent de lleó, malrubí, hipèric o herba de Sant Joan, borratja i un llarg etcètera. L'impacte sobre la vegetació només serà permanent en el lloc on se situen els suports, atesa la poca entitat de l'adaptació dels accessos i la seua escassa utilització. La major part de la zona presenta una vegetació arbustiva i arbratge dispers de pi blanc jove o en regeneració. No s'han observat exemplars de Ruscus aculeatus. Atés el caràcter mòbil de la fauna, l'estudi d'impacte ambiental analitza una zona més àmplia que la realment afectada per la línia, diferenciant entre la comunitat lligada a la massa forestal i la comunitat lligada al matoll, i posa l'accent en la importància de les espècies cinegètiques per pertànyer la zona al vedat de caça Sociedad de Montes de Gestalgar. També conté un quadre de les espècies d'especial rellevància que, per la seua importància, raresa, vulnerabilitat, estan incloses en els catàlegs previstos de fauna amenaçada i aquelles incloses en l'annex I de la directiva d'aus.  
Per part del director general de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental, en data 11 d'abril de 2017, s'ha emés la resolució de valoració preliminar de repercussions sobre la Xarxa Natura 2000. D'acord amb aquesta, es considera que les àrees d'interés per a la conservació de la natura presents en l'àmbit del projecte no resultaran afectades de manera negativa; en el cas de l'àguila cuabarrada, el lloc de cria es troba prou allunyat (2 km), per la qual cosa, sempre que s'incorporen les mesures preventives establides en el Reial decret 1432/2008, de 29 d'agost, no es preveu afecció; la llúdria és una espècie que sol trobar-se en els llits i no resultarà afectada; l'afecció sobre els hàbitats no serà significativa, atés que la superfície a afectar no serà elevada. D'acord amb tot això es conclou que el projecte no tindrà efectes apreciables sobre la Xarxa Natura 2000 i no ha de sotmetre's a avaluació detallada dels seus efectes sobre aquesta.  
Paisatge. L'actuació s'emmarca en el paisatge de rellevància regional Gorges del Túria i entorn de Chera (PRR 15), paisatge de caràcter agroforestal caracteritzat per una fisiografia aturonada on conflueixen vessants i barrancs més abruptes de vocació forestal, i extensions d'orografia més suau en les quals s'obrin pas el Túria i els seus afluents procedents de la serra, dedicada a l'agricultura de secà o de regadiu i amb implantació d'infraestructures antròpiques com: carreteres, nucli de població de xicoteta entitat, infraestructures agrícoles (canals, basses i pous de reg, bancals de pedra...), habitatges dispersos, etc. En l'estudi d'integració paisatgística es mostra que la conca visual de l'actuació està molt limitada, reduint-se als voltants del seu traçat i justificant que les mesures adoptades en el disseny de la línia compleixen els criteris generals d'ordenació i integració paisatgística de l'article 8 de la LOTUP i els principis directors de la implantació d'infraestructures sobre el territori establits en la Directriu 129 de l'estratègia territorial de la Comunitat Valenciana.  
  
Patrimoni. En l'expedient consta un informe favorable de la Direcció General de Cultura i Patrimoni de data 18 d'octubre de 2021, que considera que les mesures preventives recollides en l'estudi d'impacte ambiental són les adequades per a la nul·la afecció en el patrimoni etnològic. Aquestes mesures consisteixen a abalisar les restes d'un antic forn de calç als voltants del suport 5 i la realització del seguiment arqueològic intensiu dels moviments de terres dels suports 4 i 5, 14 i 15, 33, 34, 35, 36, 38, 42, 44, 45, 46 i 47 i dels seus entorns, per presència de restes arqueològiques. En cas de localització de jaciments o d'afecció als existents, es notificarà als ST de Cultura i Esport de València i s'adoptaran les mesures que la inspecció determine.  
  
Emissions. El motor de combustió interna actual produeix emissions sonores, fums, vapors de combustible i moviment de vehicles per a aprovisionar el depòsit de combustible. La nova línia i el seu centre de transformació produiran sorolls i emissions electromagnètiques de baixa intensitat, per la qual cosa no es considera necessari prendre mesures correctores.  
Incendis. En l'EIA es preveu el compliment del Decret 150/2010, de 24 setembre, pel qual s'hauran de realitzar tractaments a la vegetació considerant una franja equivalent a la zona de servitud del vol de la línia més una zona de seguretat que dependrà del tipus d'instal·lació i arbratge, i la instrucció tècnica complementària ITC-LAT 7, que defineix les distàncies dels conductors. Apareix l'efecte negatiu de baixa intensitat sobre la vegetació i el paisatge, per la qual cosa no s'estima necessari aplicar mesures específiques més enllà de les relatives a l'afecció a la flora i fauna. La substitució del motor tèrmic per la línia elèctrica redueix substancialment el risc d'incendi. El funcionament del grup electrogen està prohibit durant els dies de nivell 3 d'alerta per incendis forestals i s'elimina el transport i emmagatzematge de combustible en zona forestal.  
4. Fase de construcció. Identificació i valoració d'impactes ambientals.  
Durant la fase de construcció es produeixen impactes més intensos que en la fase d'explotació, però de curta duració, en forma de preparació d'accessos, sorolls, emissions de pols, generació de residus, circulació de vehicles, eliminació de vegetació. Es preveuen accions correctores sobre el soroll, la pols, de protecció de la vegetació, la circulació de maquinària, les zones d'apilament i mesures de prevenció d'incendis forestals. Les accions i els terminis d'execució previstos (31 dies laborables) són:  
- Replanteig dels suports: 1 dia.  
- Excavació i fonamentació: 10 dies.  
- Muntatge dels suports: 15 dies.  
- Estesa del conductor: 5 dies.  
A aquests treballs se'ls ha d'afegir dos dies de descàrrega, connexions i posada a punt del centre de transformació, que s'estima que l'impacte produït siga mínim.  
Els impactes detectats i les seues accions correctores són:  
- Sòl i flora. Es desbrossarà en 49 zones per a suports, amb una grandària de 3,4 x 3,4 m, amb un total de 566 m². S'adequaran accessos d'una amplària de 2,5 m i longitud i 308 m, amb una superfície de 771 m². Aquestes operacions duraran aproximadament 10 dies en què es produiran soroll i pols, que desapareixeran després de finalitzar-les. En ser la superfície d'actuació i el temps d'execució reduïts i realitzar-se sobre camins preexistents, no s'esperen efectes significatius sobre la compactació del sòl ni sobre la hidrologia. Es prestarà especial atenció i se sol·licitarà autorització per a executar els suports que estiguen dins de la zona de policia dels llits.  
La terra vegetal excavada s'apilarà separada de la resta de terra per a la seua posterior extensió, perquè el sòl no perda possibilitats de regeneració.  
- Fauna i paisatge. Els treballs impliquen un augment del trànsit i de la presència humana en el lloc, que pot comportar el desplaçament d'alguns exemplars i modificar negativament la percepció del paisatge. Per la curta duració de l'impacte, l'efecte és temporal.  
- Vies pecuàries. La línia creua la senda en quatre punts i serà afectada pel trànsit de vehicles i maquinària. Per l'escassa entitat de les obres, la seua duració i el tipus de vehicles i maquinària usats, s'estima que l'afecció a aquesta via pecuària serà no significativa i no necessita accions correctores.  
- Apilaments de materials. Durant les obres es produiran apilaments de terra vegetal, de matèries primeres i de residus, que poden afectar la flora, la fauna associada, el sòl i fins i tot l'escolament superficial i el paisatge. Amb les mesures preventives previstes, s'evitarà la proximitat a llits i vies pecuàries, les zones inclinades i cobertes de vegetació, la qual cosa reduirà significativament l'impacte negatiu que pogueren ocasionar. En finalitzar l'obra, s'eliminaran els apilaments, restituint la terra vegetal i eliminant els apilaments.  
- Residus. Com a residus s'inclouen les terres sobrants, restes de materials que no hagen sigut usats i residus procedents de la neteja d'abocaments accidentals produïts durant les obres. No s'esperen grans volums i no es necessiten instal·lacions auxiliars, i no s'usaran materials susceptibles de generar residus perillosos. Els residus s'entregaran a gestors autoritzats.  
- Manteniment. Durant les labors de manteniment es produiran alteracions per pols i soroll produïdes puntualment pel trànsit de vehicles per raons d'avaries o manteniment de vehicles. El Decret 150/2010, de 24 de setembre, estableix el tractament de la vegetació en la zona de protecció de les línies elèctriques aèries d'alta tensió al seu pas per terrenys forestals. Aquesta acció pot tindre efectes negatius de baixa intensitat sobre la flora, la fauna i el paisatge, però és una norma d'obligat compliment que redueix el risc d'incendi en la zona forestal, per la qual cosa no es considera aplicar mesures suplementàries.  
  
5. Pla de vigilància ambiental.  
L'estudi d'impacte ambiental conté un programa de vigilància ambiental amb els objectius definits en les accions a realitzar en les diferents fases del projecte.  
  
Consideracions jurídiques  
El projecte està subjecte a avaluació d'impacte ambiental ordinària, d'acord amb l'article 7.1.a de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, en concordança amb l'annex I (epígraf 9.a.6).  
L'expedient ha observat els tràmits previstos en la secció 1a, capítol II del títol 2 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, i en les altres disposicions que li són aplicables.  
L'article 13 del Decret 176/2020, de 30 d'octubre, del Consell, d'aprovació del Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica, atribueix a la Direcció General de Qualitat i Educació Ambiental la competència sobre l'avaluació d'impacte ambiental de projectes.  
  
Per tot l'anterior, a proposta del Servei d'Avaluació d'Impacte Ambiental i amb el vistiplau del subdirector general de Qualitat i Educació Ambiental, fent ús de les atribucions que ostente, resolc:  
  
  
Primer  
Estimar acceptable, únicament a efectes ambientals i sense perjudici de l'obtenció prèvia de les autoritzacions sectorials que li siguen aplicables, el Projecte de nova línia mixta de mitjana tensió a 20 kV de titularitat particular per a subministrament a pou Toyuelo II, promogut per la Comunitat de Regants Aguas de Cheste-Chiva a Gestalgar, sempre que aquest es desenvolupe d'acord amb el que s'estableix en l'estudi d'impacte ambiental, el projecte tècnic i la resta de documentació que hi ha en l'expedient.  
En els termes previstos en l'article 43 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, aquesta declaració d'impacte ambiental perdrà la seua vigència i cessarà en la producció dels efectes que li són propis si, una vegada publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, no s'haguera començat l'execució del projecte en el termini de quatre anys. A aquest efecte, el promotor notificarà a l'òrgan ambiental el començament de les obres.  
  
Segon  
D'acord amb el que es preveu en l'article 41 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre:  
a) Ordenar la publicació d'aquesta declaració d'impacte ambiental en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, així com en la seu electrònica.  
b) La present declaració d'impacte ambiental no serà objecte de recurs, sense perjudici dels que, si escau, siguen procedents en la via administrativa i judicial contra l'acte pel qual s'autoritza el projecte.  
  
Tercer  
L'òrgan substantiu haurà de tindre degudament en compte, en el procediment d'autorització del projecte, l'avaluació d'impacte ambiental efectuada, atesos els criteris establits en l'article 42 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, referits tant al contingut de l'autorització com a la publicitat de la decisió.  
  
València, 1 de juny de 2023.- El director general de Qualitat i Educació Ambiental: Joan Piquer Huerga.»



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 9667, del 23-08-2023 (2023/8876)

RESOLUCIÓN de 1 de junio de 2023, del director general de Calidad y Educación Ambiental, por la que se formula declaración de impacto ambiental del proyecto de nueva línea mixta de media tensión a 20 kV de titularidad particular para suministro al pozo Toyuelo II, del término municipal de Gestalgar. Expediente: (2530567) 021/2022/AIA.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   9667

Fecha DOGV
:   23-08-2023

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2023/8876

CVE


Fecha del documento
:   01-06-2023

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica](javascript:void(0))
    * [impacto ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 1 de junio de 2023, del director general de Calidad y Educación Ambiental, por la que se formula declaración de impacto ambiental del proyecto de nueva línea mixta de media tensión a 20 kV de titularidad particular para suministro al pozo Toyuelo II, del término municipal de Gestalgar. Expediente: (2530567) 021/2022/AIA. [2023/8876]  
  
«Declaración de impacto ambiental  
Expediente: (2530567) 021/2022/AIA.  
Título: Nueva línea mixta de media tensión a 20 kV de titularidad particular para suministro a pozo Toyuelo II.  
Promotor: Comunidad de regantes Aguas de Cheste-Chiva.  
Órgano sustantivo: Servicio Territorial de Industria, Energía y Minas.  
Ref. órgano sustantivo: ATLINE/2020/38/46.  
Localización: termino municipal de Gestalgar.  
  
Antecedentes y descripción del proyecto  
Consta como antecedente el expediente (1863793) 8/2017/AIA en donde se emite un informe de determinación de alcance del estudio de impacto ambiental del proyecto de línea eléctrica para abastecer un pozo de riego. Dicho pozo, propiedad de la Comunidad de regantes Aguas de Cheste-Chiva, dispone de un pozo de riego denominado Toyuelo II dotado de una bomba de extracción alimentada por un grupo electrógeno de 800 kVA. El proyecto de captación del pozo y conducción hasta la balsa Urrea fue sometido a evaluación de impacto ambiental (expediente (1855407) 48/2014/AIA) emitiéndose DIA por la Resolución de 9 de febrero de 2015. Según consta en el expediente, el pozo dispone de concesión de aguas otorgada por Resolución de la Presidencia de la Confederación Hidrográfica de Júcar de 29 de marzo de 2007.  
La Comunidad de Regantes Aguas de Cheste-Chiva, promueve un Proyecto de nueva línea mixta de media tensión a 20 kV de titularidad particular para suministro a pozo Toyuelo II y un centro de transformación en el término municipal de Gestalgar.  
La instalación a 20 kV proyectada, dispondrá del punto de entronque en nuevo apoyo intercalado propiedad de I-De Redes Eléctricas Inteligentes, SAU, sobre línea aérea a 20 kV existente denominada L-3 «Chulilla» de la STR «Losa del Obispo». Desde dicho apoyo se derivará una línea aérea de media tensión a 20 kV, de propiedad particular, con conductor tipo 47-AL1/8ST1A (LA-56), y que constará de 48 apoyos metálicos de celosía, y una longitud total de 5.171 metros. El último apoyo dispondrá de un entronque aéreo/subterráneo desde donde partirá una línea subterránea de media tensión tipo 12/20 kV HEPRZ1 de 3 x 240 mm² Al, de 30 metros de longitud, hasta centro de transformación, también de titularidad particular, de potencia 630 kVA, y desde donde se suministrará energía eléctrica en baja tensión a la bomba sumergida del pozo de riego.  
  
Tramitación administrativa  
En fecha 7 de febrero de 2022, este órgano ambiental recibió oficio del Servicio Territorial de Industria, Energía y Minas solicitando la evaluación de impacto ambiental para el Proyecto nueva línea mixta de media tensión a 20 kV de titularidad particular para suministro a pozo Toyuelo II en el término municipal de Gestalgar. Dicho oficio contiene el certificado de información pública y ausencia de alegaciones y se acompaña de la siguiente documentación:  
- Solicitud del promotor.  
- Proyecto.  
- Estudio de impacto ambiental.  
- Documento de síntesis.  
- Estudio de integración paisajístico.  
- Informe favorable condicionado del Servicio Territorial de Medio Ambiente.  
- Informe favorable condicionado de la Confederación Hidrográfica del Jucar.  
- Decreto del diputado del área de infraestructuras autorizando y condicionando las obras para el cruce aéreo de la línea sobre la carretera CV-379 en el punto kilométrico 19+365.  
- Anexo técnico aumentando la distancia de seguridad de la línea eléctrica.  
- Informe favorable condicionado de la Dirección General de Cultura y patrimonio.  
- pliego de condiciones y normas de seguridad en prevención de incendios forestales.  
Con fecha 22 de marzo de 2023 se remitió al órgano sustantivo solicitud de informe de la Dirección del Parque Natural del Turia.  
En fecha 17 de mayo de 2023 el órgano sustantivo remite oficio adjuntando informe favorable condicionado de la Dirección del Parque Natural del Turia.  
De acuerdo con el certificado remitido, el órgano sustantivo realizó la información pública del expediente mediante anuncio en el DOGV de 26 de febrero de 2021 y en la web de la Conselleria de Economía Sostenible. Durante el periodo de información pública no se han recibido alegaciones al proyecto.  
Visto el ámbito en el que se desarrolla el proyecto y las características del mismo, este órgano dispone de elementos de juicio suficientes para continuar con el procedimiento de evaluación de impacto ambiental.  
  
Consideraciones ambientales  
1. Localización.  
La línea entronca con la L-3 Chulilla de la STR Losa del Obispo, propiedad de e I-De Redes Eléctricas Inteligentes, SAU, y termina en el pozo Toyuelo II. La línea se desarrolla en su integridad en la RN 2000, en la zona ZEPA Alto Turia y Sierra del Negrete (ES0000449) y en el paisaje de relevancia regional Gargantas del Turia y entorno de Chera (PRR 15). Parte de la línea eléctrica se desarrolla en el área de interfase del PORN del Turia sin afectar al área objetivo de conservación. Todo el tendido eléctrico dispondrá de medidas para la protección de la avifauna contra la colisión y la electrocución en líneas eléctricas de alta tensión.  
2. Trazado.  
El trazado de una línea eléctrica tiene una gran influencia en el impacto que puede producir. El arranque de la línea está sujeto a las condiciones de la empresa suministradora y el fin de la línea debe de ser el centro de transformación, situado en el interior de la parcela en la que está situado el pozo. El punto de entronque está situado unos 600 m al sur del núcleo urbano de Gestalgar, al sur del río Turia y según el PATRICOVA, fuera de la zona inundable. El trazado discurre por una zona de carácter forestal atravesada por un valle agrícola. No afecta a suelo forestal estratégico ni a montes de utilidad gestionados por esta Conselleria. Cruza la Vereda de Chiva a Chulilla de 20 m de anchura y varios barrancos tributarios del río Turia. Los apoyos del proyecto estarán situados en propiedad particular, con las autorizaciones de los propietarios tanto para los apoyos como para el vuelo de la línea. La mayoría de los apoyos están junto a caminos existentes, asfaltados o de tierra, o en parcelas agrícolas a los que se puede acceder por la misma parcela.  
Los apoyos que presentan problemas de accesibilidad son:  
- El apoyo núm. 1 (entronque) se encuentra a 36 m de un camino asfaltado, sin dificultades para acondicionar el acceso.  
- Los apoyos 6, 7, 8, 9 y 10 se proyectan sobre un antiguo camino abandonado y sin apenas vegetación que coincide con el sendero PR-CV-291.  
- El acceso a los apoyos 3, 6, 7, 8, 9 y 10 necesitan un trabajo previo de acondicionamiento. En el caso del apoyo 3, los trabajos se limitarán a desbrozar matorral, apartar piedras y rellenar con tierra algún desnivel más significativo que se encuentre en el trazado. La longitud del camino de acceso es de 36 metros. Para acceder a los apoyos 6,7 y 8 se acondicionará la pista de acceso de 175 metros accediendo desde el camino que hay en la parcela 37, polígono 7. El acceso a los apoyos 9 y 10 se acondicionará la superficie del antiguo camino, accediendo desde el camino que hay en la parcela 37, polígono 7, con una longitud a preparar de 97 metros. En los 3 casos, la pista de acceso no necesitará mas de 2,5 m de anchura para permitir el paso de una retroexcavadora, un pequeño camión con pluma y un vehículo todoterreno. Una vez terminada la instalación se bloqueará el camino abierto mediante piedras o caballones para evitar la entrada de vehículos. Considerando que los accesos se realizan sobre antiguos caminos y las características del terreno y del tráfico que deben de soportar, se considera que el impacto de estas obras es no significativo, no siendo necesaria la restitución a su estado original.  
El trazado elegido realiza 4 cruces con la Vereda de Chiva a Chulilla, con todos los apoyos ubicados fuera de la vereda. También cruza 4 barrancos, con los apoyos dentro de la zona de policía, fuera de la zona de dominio público hidráulico de la zona de servidumbre. Los apoyos necesarios para el cruce de la carretera CV-379 se realiza dentro de la zona de afección de 50 m, pero fuera de la zona de dominio, servidumbre y límite de deificación. Se efectuarán 18 apoyos en zona forestal y el trazado de la línea comprendida entre los apoyos 5 y 16 coincide con el sendero PR-CV-291, sin que ningún apoyo se ejecute dentro del sendero.  
3. Inventario ambiental. Identificación y valoración de impactos ambientales.  
Relieve y geomorfología. La fisiografía de la zona afectada, junto con las características propias de la actuación (sin grandes movimientos de tierras), permiten no presuponer impactos considerables sobre la fisiografía existente. Se extremarán las precauciones en los movimientos de tierra necesarios para el acceso a los apoyos 3 y del núm. 6 al 10, ya que es la única zona sin camino en buen estado y en una zona con pendiente acusada. El trazado descarta la apertura de nuevos caminos.  
Hidrología subterránea. La instalación permitirá aumentar la extracción de agua en el equivalente a 4 hm³/año. Del análisis efectuado en el EIA, basado en el estudio preliminar para la identificación y caracterización de las masas de agua subterránea de las cuencas intercomunitarias (realizado por el Ministerio de Medio Ambiente en 2005) se deduce que de unos recursos disponibles de 44,55 hm³/año, se bombean para su aprovechamiento, un total de 10,78 hm³/año, lo que da un coeficiente de explotación bajo, por lo que el aumento de caudal que permite la nueva instalación no afecta significativamente al balance hídrico total.  
Hidrología superficial. La orografía de la zona condiciona la existencia numerosas ramblas, barrancos, riachuelos y fuentes. No existe afección a las fuentes. La línea atraviesa 5 cursos de agua no permanentes. La afección a nivel de vuelo del cableado es inevitable. Algunos apoyos y parte de la línea quedan situadas en la zona de policía de los cauces. Se deberán cumplir las condiciones particulares y generales de la Resolución de 10 de junio de 2013, de la confederación Hidrográfica del Júcar.  
Suelo. Dadas las características de la actuación prevista, no se esperan afecciones en la edafología de la zona. La actuación no implica la modificación del uso del suelo. La afección de suelo forestal, a nivel de vuelo del cableado es de 1.909 m, que supone el 37 % de la longitud de la línea.  
Flora y fauna. La vegetación forestal corresponde a a la del monte típico mediterráneo predominando especies como pino carrasco, coscoja, aliaga, el palmito, romero, tomillo, poleo, ajedrea, rabo de gato, espliego, té de marjana, diente de león, manrubio, hipérico o hierba de San Juan, borraja y un largo etcétera. El impacto sobre la vegetación solo será permanente en el lugar donde se sitúan los apoyos, dada la poca entidad de la adaptación de los accesos y su escasa utilización. La mayor parte de la zona presenta una vegetación arbustiva y arbolado disperso de pino carrasco joven o en regeneración. No se han observado ejemplares de Ruscus aculeatus. Dado el carácter móvil de la fauna, el estudio de impacto ambiental analiza una zona más amplia que la realmente afectada por la línea, diferenciando entre la comunidad ligada a la masa forestal y a la comunidad ligada al matorral, haciendo hincapié en la importancia de las especies cinegéticas por pertenecer la zona al coto de caza Sociedad de Montes de Gestalgar. También contiene un cuadro de las especies de especial relevancia que, por su importancia, rareza, vulnerabilidad están incluidas en los catálogos previstos de fauna amenazada y aquellas incluidas en el anexo I de la Directiva de aves.  
Por parte del director general de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, en fecha 11 de abril de 2017, se ha emitido Resolución de valoración preliminar de repercusiones sobre la Red Natura 2000. De acuerdo con la misma, se considera que las áreas de interés para la conservación de la naturaleza presentes en el ámbito del proyecto no se verán afectadas de forma negativa; en el caso del águila-azor perdicera, el lugar de cría se encuentra suficientemente alejado (2 km), por lo que, siempre que se incorporen las medidas preventivas establecidas en el Real decreto 1432/2008, de 29 de agosto, no se prevé afección; la nutria es una especie que suele encontrarse en los cauces y no se verá afectada; la afección sobre los hábitats no será significativa, dado que la superficie a afectar no será elevada. En base a todo ello se concluye que el proyecto no tendrá efectos apreciables sobre la Red Natura 2000 y no debe someterse a evaluación detallada de sus efectos sobre esta.  
Paisaje. La actuación se enmarca en el paisaje de relevancia regional Gargantas del Turia y entorno de Chera (PRR 15), paisaje de carácter agro-forestal caracterizado por una fisiografía colinada donde confluyen laderas y barrancos más abruptos de vocación forestal, y extensiones de orografía más suave en las que se abren paso el Turia y sus afluentes procedentes de las sierra, dedicada a la agricultura de secano o de regadío y con implantación de infraestructuras antrópicas como: carreteras, núcleo de población de pequeña entidad, infraestructuras agrícolas (canales, balsas y pozos de riego, bancales de piedra...), viviendas dispersas, etc. En el estudio de integración paisajística se muestra que la cuenca visual de la actuación está muy limitada, reduciéndose a las inmediaciones de su trazado y justificando que las medidas adoptadas en el diseño de la línea cumplen con los criterios generales de ordenación e integración paisajística del art. 8 de la LOTUP y con los principios directores de la implantación de infraestructuras sobre el territorio establecidos en la Directriz 129 de la estrategia territorial de la Comunitat Valenciana.  
Patrimonio. En el expediente consta un informe favorable de la Dirección General de Cultura y Patrimonio de fecha 18 de octubre de 2021, que considera que las medidas preventivas recogidas en el estudio de impacto ambiental son las adecuadas para la nula afección en el patrimonio etnológico. Dichas medidas consisten en balizar los restos de un antiguo horno de cal en los alrededores del apoyo 5 y la realización del seguimiento arqueológico intensivo de los movimientos de tierras de los apoyos 4 y 5, 14 y 15, 33, 34, 35, 36, 38, 42, 44, 45, 46 y 47 y de sus entornos, por presencia de restos arqueológicos. En caso de localización de yacimientos o de afección a los existentes, se notificará a los SSTT de Cultura y Deporte de Valencia y se adoptarán las medidas que la Inspección determine.  
Emisiones. El motor de combustión interna actual produce emisiones sonoras, humos, vapores de combustible y movimiento de vehículos para aprovisionar el depósito de combustible. La nueva línea y su centro de transformación producirán ruidos y emisiones electromagnéticas de baja intensidad por lo que no se considera necesario tomar medidas correctoras.  
Incendios. En el EIA se contempla el cumplimiento del Decreto 150/2010, de 24 septiembre por el que se deberán realizar tratamientos a la vegetación considerando una franja equivalente a la zona de servidumbre del vuelo de la línea más una zona de seguridad que dependerá del tipo de instalación y arbolado y la instrucción técnica complementaria ITC-LAT 7 que define las distancias de los conductores. Aparece el efecto negativo de baja intensidad sobre la vegetación y el paisaje, por lo que no se estima necesario aplicar medidas específicas más allá de las relativas a la afección a la flora y fauna. La sustitución del motor térmico por la línea eléctrica reduce sustancialmente el riesgo de incendio. El funcionamiento del grupo electrógeno está prohibido durante los días de nivel 3 de alerta por incendios forestales y se elimina el transporte y almacenamiento de combustible en zona forestal.  
4. Fase de construcción. Identificación y valoración de impactos ambientales.  
Durante la fase de construcción se producen impactos más intensos que en la fase de explotación, pero de corta duración, en forma de preparación de accesos, ruidos, emisiones de polvo, generación de residuos, circulación de vehículos, eliminación de vegetación. Se prevén acciones correctoras sobre el ruido, el polvo, de protección de la vegetación, la circulación de maquinaria, las zonas de acopio y medidas de prevención de incendios forestales. Las acciones y los plazos de ejecución previstos (31 días laborables) son:  
. Replanteo de los apoyos: 1 día.  
. Excavación y cimentación: 10 días.  
. Montaje de los apoyos: 15 días.  
. Tendido del conductor: 5 días.  
A estos trabajos se les debe añadir 2 días de descarga, conexiones y puesta a punto del centro de transformación, que se estima que el impacto producido es mínimo.  
Los impactos detectados y sus acciones correctoras son:  
. Suelo y flora. Se desbrozará en 49 zonas para apoyos, con un tamaño de 3,4 x 3,4 m, con un total de 566 m². Se adecuarán accesos de una anchura de 2,5 m y longitud y 308 m, con una superficie de 771 m². Estas operaciones durarán aproximadamente 10 días donde se producirán ruido y polvo que desaparecerán tras finalizar la misma. Al ser la superficie de actuación y el tiempo de ejecución reducidos y realizarse sobre caminos preexistentes, no se esperan efectos significativos sobre la compactación del suelo ni sobre la hidrología. Se prestará especial atención y se solicitará autorización para ejecutar los apoyos que estén dentro de la zona de policía de los cauces.  
La tierra vegetal excavada se acopiará separada del resto de tierra para su posterior extensión, para que el suelo no pierda posibilidades de regeneración.  
. Fauna y paisaje. Los trabajos implican un aumento del tráfico y de la presencia humana en el lugar, que puede conllevar el desplazamiento de algunos ejemplares y modificar negativamente la percepción del paisaje. Por la corta duración del impacto, el efecto es temporal.  
. Vías pecuarias. La línea cruza la vereda en 4 puntos y será afectada por el tránsito de vehículos y maquinaria. Por la escasa entidad de las obras, su duración y el tipo de vehículos y maquinaria usados, se estima que la afección a esta vía pecuaria será no significativa y no necesita de acciones correctoras  
. Acopios de materiales. Durante las obras se producirán acopios de tierra vegetal, de materias primas y de residuos, pudiendo afectar la flora, la fauna asociada, el suelo e incluso la escorrentía superficial y al paisaje. Con las medidas preventivas previstas se evitará la proximidad a cauces y vías pecuarias, las zonas inclinadas y cubiertas de vegetación lo que reducirá significativamente el impacto negativo que pudieran ocasionar. Al finalizar la obra se eliminarán los acopios, restituyendo la tierra vegetal y eliminando los acopios.  
. Residuos. Como residuos se incluyen las tierras sobrantes, restos de materiales que no hayan sido usados y residuos procedentes de la limpieza de vertidos accidentales producidos durante las obras. No se esperan grandes volúmenes y no se necesitan instalaciones auxiliares y no se usarán materiales susceptibles de generar residuos peligrosos. Los residuos se entregarán a gestores autorizados.  
. Mantenimiento. Durante las labores de mantenimiento se producirán alteraciones por polvo y ruido producidas puntualmente por el tránsito de vehículos por razones de averías o mantenimiento de vehículos. El Decreto 150/2010, de 24 de septiembre establece tratamiento de la vegetación en la zona de protección de las líneas eléctricas aéreas de alta tensión a su paso por terrenos forestales. Esta acción puede tener efectos negativos de baja intensidad sobre la flora, fauna y paisaje, pero es una norma de obligado cumplimiento que reduce el riesgo de incendio en la zona forestal, por lo que no se considera aplicar medidas suplementarias.  
5. Plan de vigilancia Ambiental.  
El estudio de impacto ambiental contiene un programa de vigilancia ambiental con los objetivos definidos en las acciones a realizar en las diferentes fases del proyecto.  
  
Consideraciones jurídicas  
El proyecto está sujeto a evaluación de impacto ambiental ordinaria, de acuerdo con el artículo 7.1.a de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, en concordancia con el anexo I (epígrafe 9.a.6)  
El expediente ha observado los trámites previstos en la sección 1ª, capítulo II del título 2 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
El artículo 13 del Decreto 176/2020, de 30 de octubre, del Consell, de aprobación del Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, atribuye a la Dirección General de Calidad y Educación Ambiental la competencia sobre la evaluación de impacto ambiental de proyectos.  
Por todo cuanto antecede, a propuesta del Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental y con el visto bueno del subdirector general de Calidad y Educación Ambiental, en uso de las atribuciones que ostento, resuelvo:  
  
Primero  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, el Proyecto de nueva línea mixta de media tensión a 20 kV de titularidad particular para suministro a pozo Toyuelo II, promovido por Comunidad de Regantes Aguas de Cheste-Chiva en Gestalgar, siempre que el mismo se desarrolle de acuerdo con lo establecido en el estudio de impacto ambiental, el proyecto técnico y demás documentación obrante en el expediente.  
En los términos previstos en el artículo 43 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, la presente declaración de impacto ambiental perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si, una vez publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, no se hubiera comenzado la ejecución del proyecto en el plazo de cuatro años. A estos efectos, el promotor notificará al órgano ambiental el comienzo de las obras.  
  
Segundo  
Conforme a lo previsto en el artículo 41 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre:  
a) Ordenar la publicación de la presente declaración de impacto ambiental en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, así como en la sede electrónica.  
b) La presente declaración de impacto ambiental no será objeto de recurso sin perjuicio de los que, en su caso procedan en vía administrativa y judicial frente al acto por el que se autoriza el proyecto.  
  
Tercero  
El órgano sustantivo deberá tener debidamente en cuenta, en el procedimiento de autorización del proyecto, la evaluación de impacto ambiental efectuada, atendiendo a los criterios establecidos en el artículo 42 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, referidos tanto al contenido de la autorización como a la publicidad de la decisión.  
  
València, 1 de junio de 2023.- El director general de Calidad y Educación Ambiental: Joan Piquer Huerga.»



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML