Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 5529, del 07-06-2007 (2007/7261)

Informació pública del procediment de concurs per a la gestió indirecta del programa d'actuació integrada corresponent al sector sòl urbanitzable delimitat per les unitats d'execució 6 i 7 del sòl urbà de les normes subsidiàries de la Font de la Figuera.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   5529

Data del DOGV
:   07-06-2007

Secció del DOGV
:   V. ANUNCIS - A) ORDENAMENT DEL TERRITORI I URBANISME

Número del document
:   2007/7261

CVE


Data del document
:   31-05-2007

Organisme emissor
:   Ajuntament de la Font de la Figuera

Tipus de document
:   Informació Pública

Descriptors 

:   * [Font de la Figuera, la](javascript:void(0))
    * [administració local](javascript:void(0))
    * [pla d'urbanisme](javascript:void(0))

Informació pública del procediment de concurs per a la gestió indirecta del programa d'actuació integrada corresponent al sector sòl urbanitzable delimitat per les unitats d'execució 6 i 7 del sòl urbà de les normes subsidiàries de la Font de la Figuera. [2007/7261]  
El Ple de l'Ajuntament de la Font de la Figuera, en sessió extraordinària celebrada el dia 23 de maig de 2007, va aprovar l'inici del procediment de concurs per a la gestió indirecta del programa d'actuació integrada corresponent al sector de sòl urbanitzable delimitat per les unitats d'execució 6 i 7 del sòl urbà de les normes subsidiàries de la Font de la Figuera. Igualment es van aprovar les bases particulars reguladores del concurs, així com la publicació, de conformitat amb el que disposa l'article 132 de la Llei 16/2005, de 30 de desembre, Urbanística Valenciana, de l'anunci de concurs del procediment en el tauler d'anuncis municipal, en el Diari Oficial de la Unió Europea i en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.   
A. Entitat adjudicadora del programa  
Ajuntament de la Font de la Figuera  
C/ Joan de Joanes núm. 1  
La Font de la Figuera (València). CP 46630  
Telèfon: 962290004  
Fax: 962290172  
B. Bases generals  
Ordenança Municipal de Bases Generals Municipals Reguladores de la Gestió Indirecta dels Programes d'Actuació Integrada. Les dites bases regulen, en el seu vessant jurídic, econòmic i administratiu, tant el procediment per a l'adjudicació com el desplegament i l'execució dels programes d'actuació integrada per mitjà de gestió indirecta. Van ser aprovades definitivament mitjançant un acord plenari municipal de 15 de març de 2007 i es va publicar el corresponent edicte, el contingut integre del qual es va transcriure en el Butlletí Oficial de la Província de València núm. 77 de 31 de març de 2007.  
C. Bases particulars  
Les bases particulars reguladores del concurs del procediment per a la gestió indirecta del programa d'actuació integrada corresponent al de sòl urbà delimitat per les unitats d'execució 6 i 7 del sòl urbà de les normes subsidiàries de la Font de la Figuera van ser aprovades per acord plenari de maig de 2007, i es transcriuen literalment amb el contingut següent:   
Bases particulars reguladores de la gestió de les unitats d'execució 6 i 7  
Base primera: Ordenació urbanística vigent en l'àmbit de l'actuació integrada.  
L'àmbit de l'actuació integrada són les unitats d'execució 6 i 7 del sòl urbà arreplegat en la documentació de les vigents normes subsidiàries aprovades definitivament per Acord de la Comissió Territorial d'Urbanisme de València, l'11 de març de 1999.  
Base segona: Necessitats i objectius a satisfer amb el programa d'actuació integrada.  
Són els definits en la base general novena.  
a) Gestionar la transformació jurídica de les finques afectades pel programa.  
b) Urbanitzar completament la unitat d'execució que constituïsca l'objecte del programa i realitzar les obres públiques addicionals que es requerisquen per a complir el que disposen els apartats següents, amb subjecció a les previsions temporals i econòmiques del programa.  
c) Connectar i integrar adequadament la urbanització amb les xarxes d'infraestructures, d'energia, comunicacions i servicis públics existents.  
d) Suplementar les infraestructures i espais públics o reserves dotacionals en el que és necessari per a no minvar ni desequilibrar els nivells de qualitat, quantitat o capacitat de servici existents i exigibles reglamentàriament.  
e) Obtindre els sòls dotacionals públics de l'àmbit de l'actuació, o adscrits a la mateixa, a favor de l'administració gratuïtament.  
f) Obtindre l'aprofitament que legalment corresponga, amb destinació al patrimoni públic de sòl, a favor de l'administració actuant de forma gratuïta, sense perjuí de l'obligació legal de suportar les càrregues d'urbanització corresponents a la cessió.  
g) Ordenar el repartiment equitatiu de les càrregues i beneficis de l'actuació entre els afectats.  
h) Establir terminis per a edificar els solars resultants de l'actuació urbanitzadora  
Base tercera: Fitxa de gestió.  
Denominació: unitats d'execució 6 i 7  
Ús global: Residencial intensiu  
Superfície: 10.120 m².  
Edificabilitat sostre edificable (III) 12.720, m²t  
Superfície de la Dotació Pública: 5.880 m²  
Solars edificables : 4.240 m²  
Base quarta: Criteris i objectius urbanístics i territorials de les propostes de planejament a formular pels concursants, amb fixació de les directrius i estratègies que haurà d'observar l'ordenació que proposen.  
Els criteris generals són els que vénen establits en les bases generals, i la proposta de planejament a desenvolupar pels participants serà el Pla de Reforma Interior (PRI):  
1. Criteris generals.  
Constituïxen criteris i objectius urbanístics a complir per l'actuació integrada els instruments de planejament que requerisca, primant-se en la documentació a valorar amb caràcter general els conceptes següents:  
a) L'establiment de les millors solucions tècniques amb vista a aconseguir una adequada i òptima ordenació urbanística i arquitectònica, per mitjà d'un Pla de Reforma Interior (PRI) així com donar solució als problemes logisticofuncionals (càrrega i descàrrega, abastiment, arreplega de residus, ubicació dels centres de transformació, etc.).  
b) L'adopció de les millors solucions als possibles problemes de trànsit, accessos, eixides i ús fluid de les zones d'aparcament.  
c) La millor forma, localització, ordenació i distribució de les zones verdes.  
d) La introducció de principis de sostenibilitat que faciliten la implantació d'energies renovables i en quantifiquen la importància.  
e) Implantació d'infraestructures, tant públiques o privades, superiors a les legalment exigibles, que milloren les condicions.  
2. Criteris específics.  
Constituïxen directrius urbanístiques de naturalesa reglamentària, amb el contingut de criteris urbanístics mínims i específics a tindre en compte pels concursants, els següents:  
a) La programació de l'actuació integrada vindrà referida a les unitats d'execució, en la forma en què es delimite per les vigents normes subsidiàries d'este municipi sense perjuí de les redelimitacions degudes a la readaptació dels límits a la topografia concreta dels terrenys, que no suposaran mai variacions en la superfície total superiors a un 5%.  
b) L'instrument de planejament que es requerisca (PRI) haurà d'acompanyar la preceptiva cèdula territorial d'urbanització per a la seua aprovació o, si és el cas, el document de justificació d'integració territorial (JIT), en la forma regulada per la LUV.  
Base quinta: Descripció dels objectius d'edificació privada que han de complir-se en l'àmbit de l'actuació, amb especial referència a aquelles construccions privades que revisten un especial interés social per tractar-se de vivendes subjectes a algun règim de protecció pública o per tractar-se de construccions o instal·lacions d'interés terciari o industrial, així com d'equipament municipal.  
Base sexta: Prescripcions tècniques que, amb caràcter mínim, hauran de respectar-se en la redacció dels documents d'ordenació i gestió exigibles.  
Són les d'un Pla de Reforma Interior (PRI) d'acord amb la Llei Urbanística Valenciana i el Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística. En concret, el pla parcial que es redacte haurà de complir allò que s'ha especificat en l'article 69 a 71 de la LUV i en els articles 163 a 167 del ROGTU.  
Contindrà com a mínim els següents condicionants:  
Continuïtat del carrer Els Eres, amb el carrer Barranco.  
Resolució de l'estretiment del carrer Barranco  
Ubicació de zona verda en la confluència dels carrers Filòsof Pla, Travessia Filòsof Pla i carrer Barranco.  
Tota la documentació de planejament continguda en els programes d'actuació integrada, sense perjuí de la seua presentació en paper, sempre haurà de constar en suport digital en els formats més habituals: doc, xls, dwg, pdf.  
Base sèptima: Admissibilitat de variants.  
Com a conseqüència que el planejament previst en les unitats d'execució no s'adapta a les necessitats actuals pel que es demana la presentació del PRI.  
Base octava: Prescripcions tècniques que, amb caràcter mínim, hauran de respectar-se en la redacció del projecte de les obres d'urbanització.  
En els casos en què l'obra d'urbanització supere els 120.202,42 euros, el projecte d'urbanització haurà d'indicar la classificació que s'exigirà a l'empresari constructor, segons el que preveu l'article 25 del Text Refós de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques, aprovat per Reial Decret Legislatiu 2/2000, de 16 de juny.  
En tot cas, els projectes d'urbanització es redactaran amb el contingut mínim exigit en els articles 156 i 157 de la Llei 16/2005, de 30 de desembre, de la Generalitat, de l'Activitat Urbanística Valenciana, i amb estricta subjecció a qualsevol disposició general municipal vigent en el moment de la presentació de les proposicions i, en tot cas, a les normes existents en les normes subsidiàries de la Font de la Figuera  
Haurà de tindre's en compte allò que hi ha establit en l'article 52 del Text Refós de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques, aprovat pel Reial Decret Legislatiu 2/2000, de 16 de juny.  
El projecte d'urbanització anirà acompanyat del corresponent estudi de seguretat i salut, així com d'un estudi geotècnic.  
Es contractarà una empresa independent per a la supervisió de l'execució de l'obra, dels mesuraments i del control de la qualitat de l'obra.  
Base novena: Estimació dels terminis de desplegament i execució del programa d'actuació integrada.  
La presentació dels textos refosos corresponents al planejament o al projecte d'urbanització haurà de produir-se en el termini màxim d'un mes des que tinga lloc la notificació a l'urbanitzador de l'aprovació definitiva que impose modificacions a l'alternativa tècnica.  
La notificació als interessats per a l'exercici de l'opció per modalitat de retribució prevista en l'article 166 de la LUV haurà de practicar-se en el termini màxim d'un mes des de la formalització del PAI.  
El projecte de reparcel·lació haurà de presentar-se per l'urbanitzador davant de l'Ajuntament en el termini màxim d'un mes des de la finalització del termini per a l'opció per modalitat de retribució prevista en l'article 166 de la LUV. A este efecte, l'urbanitzador haurà de presentar davant de l'administració actuant l'acreditació justificativa de la pràctica de les comunicacions regulades exigides.  
La presentació dels textos refosos corresponents al projecte de reparcel·lació haurà de produir-se en el termini màxim d'un mes des que tinga lloc la notificació a l'urbanitzador de les modificacions a introduir en el projecte inicialment formulat.  
L'inici de les obres d'urbanització haurà de produir-se en el termini de tres mesos des de l'aprovació definitiva del projecte de reparcel·lació, i s'haurà d'acreditar per mitjà d'acta de replantejament subscrita per la direcció de les obres i, almenys, per un tècnic municipal. A este efecte, l'urbanitzador haurà d'acreditar, en l'acta de replantejament, el pagament als creditors nets del compte de liquidació o bé la consignació de la dita quantitat en la Tresoreria Municipal.  
Les obres d'urbanització hauran de finalitzar en el termini màxim de vint-i-quatre mesos des del seu inici. La finalització de les obres s'acreditarà per mitjà del corresponent certificat final d'obres expedit pel director Facultatiu.  
Base desena: Model de proposició a presentar pels interessats:  
(Nom i cognoms) ?, major d'edat, veí de ?, amb domicili en ?, amb DNI/NIF número ?, expedit amb data ?, telèfon......., correu electrònic.....I FAX......, en nom propi (o en representació de conforme acredita de poder validat), assabentat de l'anunci de concurs per a l'adjudicació del programa d'actuació integrada corresponent a les unitats d'execució 6 i 7 de les normes subsidiàries de la Font de la Figuera manifesta el següent:   
1. Que assabentat de l'anunci de concurs publicat per l'Ajuntament de la Font de la Figuera en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de data (DOCV núm. ?), per a l'adjudicació del programa d'actuació integrada corresponent a les unitats d'execució 6 i 7 de les normes subsidiàries de la Font de la Figuera.  
2. Que troba de conformitat i accepta íntegrament i sense cap excepció les bases generals municipals de l'Ajuntament de la Font de la Figuera per a l'adjudicació de programes així com les bases particulars aprovades per l'Ajuntament de la Font de la Figuera reguladores del programa d'actuació integrada corresponent a unitats d'execució 6 i 7 de les normes subsidiàries de la Font de la Figuera, i totes les obligacions es que deriven com a concursant i com a adjudicatari si ho anara.  
3. Declara davall la seua responsabilitat tindre capacitat d'obrar i no trobar-se comprés en cap de les causes que impedixen contractar amb l'administració establides en l'article 20 del Text Refós de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques, així com que no formen part dels òrgans de govern o administració de l'empresa cap de les persones a què es referixen les disposicions vigents sobre incompatibilitats dels alts càrrecs.   
A este efecte es compromet a executar les obres objecte d'este concurs amb subjecció als requisits i condicions establits per l'Ajuntament de la Font de la Figuera i adjunta la documentació següent:  
A. Alternativa tècnica.   
B. Proposició juridicoeconòmica.  
C. Documentació administrativa   
La Font de la Figuera- de - de 2007  
Base onzena: Documentació a presentar per cada licitador juntament amb la proposició, especificant amb claredat aquella documentació que serà susceptible de valoració per a l'adjudicació del programa, i distingint-la de la resta:  
Sobre A. Contindrà l'alternativa tècnica, a la vista, acompanyada, si és el cas, dels documents de planejament corresponents, que es presentarà addicionalment en suport informàtic. (Documentació susceptible de valoració per a l'adjudicació del programa)  
Sobre B. Proposició juridicoeconòmica que es presentarà en plica tancada i, addicionalment, en suport informàtic. (Documentació susceptible de valoració per a l'adjudicació del programa)  
Sobre C. Es presentarà, tancat i segellat, amb el títol «Documentació administrativa» i contindrà la documentació següent:  
A. Si concorre una societat o empresa, haurà de presentar escriptura de constitució de la societat inscrita en el Registre Mercantil. Si es tracta d'una agrupació d'interés urbanístic, es presentarà escriptura de constitució, així com inscripció en el Registre d'Agrupacions d'Interés Urbanístic, dependent de la conselleria competent d'urbanisme, juntament amb el document nacional d'identitat o fotocòpia compulsada de la persona que ferm la proposició.  
B. Els que compareguen o firmen proposicions en nom d'un altre o en representació de societat o persona jurídica, presentaran escriptura de poder inscrita, si és el cas, en el Registre Mercantil o registre públic corresponent.  
C. Quan l'oferent actue en nom propi i siga una empresa individual haurà de presentar el DNI o la seua fotocòpia legalitzada.  
D. Resguard acreditatiu de la fiança provisional.  
E. Declaració responsable de no trobar-se incurs en cap de les prohibicions per a contractar establides per la legislació reguladora de la contractació administrativa, i inclourà expressament certificacions acreditatives de trobar-se al corrent en el compliment de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social imposades per les disposicions vigents.  
F. Els documents que acrediten els requisits de solvència tècnica (segons l'art. 301 del ROGTU) i professional, i econòmica i financera. A este efecte es tindrà en compte el que disposa l'article 310 del ROGTU.  
L'aspirant a urbanitzador haurà d'incloure entre la justificació de la seua solvència tècnica la documentació acreditativa de la titil·lació del seu equip tècnic redactor i assessor. El referit equip haurà d'estar integrat com a mínim, per un tècnic superior competent per a elaboració del corresponent projecte i un llicenciat en Dret.  
G. Els concursants estrangers hauran d'adjuntar una declaració de sotmetiment exprés a la jurisdicció dels jutjats i tribunals espanyols de qualsevol orde, per a totes les incidències que, de manera directa o indirecta, puguen sorgir durant el procediment d'adjudicació i durant el desplegament i execució del programa d'actuació integrada, amb renúncia expressa, si procedix, al fur jurisdiccional estranger que els puga correspondre.  
H. Declaració jurada o acta notarial acreditativa d'haver-se practicat, o intentat practicar, els avisos a què es referix l'article 134.4 de la LUV, en la forma i terminis previstos en els articles 292 a 298 del ROGTU. En tot cas, amb caràcter previ a l'adjudicació, l'Ajuntament requerirà a l'adjudicatari proposat la justificació documental íntegra d'estos extrems.  
I. En cas de concórrer a la licitació unes quantes empreses, compromeses a la constitució d'una unió temporal, cada una haurà d'acreditar la seua personalitat i capacitat, indicant els noms i circumstàncies dels empresaris que subscriuen les proposicions, la participació de cada una, i designar la persona o entitat que, durant la vigència del contracte, haurà de tindre la representació de la unió davant de l'administració, així com el compromís formal de constituir-se en unió temporal d'empreses en cas de resultar adjudicataris.  
J. L'aspirant a agent urbanitzador formalitzarà un document, que s'inclourà en este sobre, pel qual manifestarà conéixer i acceptar en la seua totalitat les presents bases generals.  
K. Justificant d'ingrés de la taxa per tramitació de programes d'iniciativa particular a què es referix la base general 16.  
Base dotzena: Termini i lloc per a la presentació de les proposicions:  
Es fixa com a termini de presentació de proposicions al concurs el de tres mesos comptadors des de la data d'enviament de l'anunci de licitació al Diari Oficial de la Unió Europea.  
Les proposicions dels interessats hauran de presentar-se en el Registre General de l'Ajuntament de la Font de la Figuera, situat a la Plaça Major núm. 1, en horari de 09.00 a 14.00 hores.  
Base tretzena: Documentació acreditativa del compliment dels criteris de solvència econòmica i financera, tècnica i professional exigibles als concursants:  
Els concursants, per a acreditar el compliment dels criteris de solvència econòmica i financera, tècnica i professional, hauran de presentar la documentació assenyalada en els articles 122 i 123 de la LUV així com 301 i 310 del ROGTU.  
Base catorzena: Criteris objectius d'adjudicació del programa d'actuació integrada, especificats per orde decreixent d'importància, amb la seua ponderació.  
Segons el que disposa l'article 312 del Decret 36/2007 de 13 d'abril del Consell, pel que modifica el Decret 67/2006, de 19 de maig del Consell, pel qual es va aprovar el ROGTU, atés que es tracta d'un programa l'alternativa tècnica del qual conté un PRI que modifica l'ordenació detallada establida en el planejament general, i per ser el seu ús característic el residència intensiu, la puntuació de l'alternativa tècnica representarà un 66 per cent de la valoració en relació amb la proposició juridicoeconòmica, que representarà un 34 per cent.  
Criteris per a l'alternativa tècnica  
De conformitat amb l'article 135.3 de la Llei Urbanística Valenciana, els criteris de puntuació de les alternatives tècniques, i la seua importància relativa, seran els següents:  
La qualitat tècnica de l'ordenació proposada.  
Este criteri representarà un 50 per cent, (33 punts) de la valoració de l'alternativa tècnica.  
La resolució adequada de la integració de l'actuació en el seu en torn.   
Este criteri representarà un 10 per cent, (6.6 punts) de la valoració de l'alternativa tècnica.  
La millor estructuració de dotacions públiques i espais lliures.  
Este criteri representarà un 10 per cent, (6.6 punts) de la valoració de l'alternativa tècnica.  
d) La qualitat tècnica de les solucions proposades per a la urbanització .  
Este criteri representarà un 5 per cent, (3.3 punts) de la valoració de l'alternativa tècnica.  
Número, disseny, ubicació i qualitat de les vivendes sotmeses a algun règim de protecció que se sotmeten a promoure l'urbanitzador.  
Este criteri representarà un 10 per cent, (6.6 punts) de la valoració de l'alternativa tècnica.  
Inversió en programes de restauració paisatgística o d'imatge urbana dins de l'àmbit del programa, com a objectius complementaris d'este, d'acord amb les directrius establides en els articles 30 a 35 de la Llei 4/2004, de 30 de juny, de la Generalitat d'Ordenació del Territori i Protecció Paisatgística.  
Este criteri representarà un 10 per cent, (6.6 punts) de la valoració de l'alternativa tècnica.  
Termini d'execució del programa d'actuació integrada.  
Este criteri representarà un 2 per cent, (1.32 punts) de la valoració de l'alternativa tècnica.  
Compromís d'edificació simultània a la urbanització dels solars que resulten de l'actuació per damunt d'un mínim legalment exigible.  
Este criteri representarà un 1 per cent, (0,66 punts) de la valoració de l'alternativa tècnica.  
Compromisos addicionals assumits voluntàriament i a càrrec seu per l'urbanitzador.  
Este criteri representarà un 1 per cent, (0,66 punts) de la valoració de l'alternativa tècnica.  
Mitjans per al control de cada una de les prestacions que constituïxen l'objecte del programa.  
Este criteri representarà un 1 per cent, (0,66 punts) de la valoració de l'alternativa tècnica.  
El conjunt d'estes puntuacions i de forma proporcional suposarà el 66 per cent que li correspon a la proposició jurídic econòmica.  
Criteris per a la proposició juridicoeconòmica  
De conformitat amb l'article 135.4 de la Llei Urbanística Valenciana, en relació amb l'article 313.1 del Decret 36/2007, de 13 d'abril del Consell, pel qual modifica el Decret 67/2006, de 19 de maig, del Consell, pel qual es va aprovar el ROGTU els criteris seran els següents:  
a) Menor import respecte de referències de quadros de preus de pràctica usual de les càrregues d'urbanització, expressat en euros per metre quadrat d'edificabilitat.  
Este criteri representarà un 30 per cent, (10,2 punts) de la valoració de l'alternativa tècnica  
b) La valoració dels terrenys a l'efecte de fixar el coeficient de canvi per al pagament en espècie i la menor proporció de solars o aprofitaments que hagen de ser posats a disposició de l'urbanitzador, per mitjà de reparcel·lació forçosa com a retribució a compte de tercers amb els quals no tinga contracte suficient.  
Este criteri representarà un 25 per cent, (8,5 punts) de la valoració de l'alternativa tècnica  
Major proporció de terrenys propis o d'associats que hagen de quedar afectes amb garantia real escrita en el registre de la propietat al compliment de les obligacions especials d'edificació derivades de l'aprovació del programa.  
Este criteri representarà un 40 per cent, (13,6 punts) de la valoració de l'alternativa tècnica   
Compromisos financers per a l'execució de les obligacions complementàries assumides voluntàriament i a la seua costa per l'urbanitzador.  
Este criteri representarà un 5 per cent, (1,7 punts) de la valoració de l'alternativa tècnica  
El conjunt d'estes puntuacions i de forma proporcional suposarà el 34 per cent que li correspon a la proposició juridicoeconòmica.  
Base quinzena: Limitació de la possibilitat de formular alternatives tècniques que suposen una ampliació de l'àmbit territorial a programar.  
Tal com ja ha quedat establit en la determinació quarta, la programació de l'actuació integrada vindrà referida a les unitats d'execució 6 i 7 en la forma en què es delimite per les normes subsidiàries, sense perjuí de les redelimitacions degudes a la readaptació dels límits a la topografia concreta dels terrenys, que no suposaran mai variacions en la superfície total superiors a un 5%.  
Base setzena: Percentatge mínim de solars l'edificació del qual haja de ser simultània a la urbanització.  
Com el planejament no fixa cap percentatge, no es considera procedent la seua inclusió en les bases particulars  
Base dessetena: No exigibilitat d'informe del Consell del Territori i el Paisatge previst en l'article 136.4 de la Llei Urbanística Valenciana  
Com que no és de gran complexitat, ni la seua extensió superior a 50 ha, no es considera procedent la necessitat, amb caràcter preceptiu, de l'esmentat informe.  
Base dihuitena: Determinació de la quantia i forma de la garantia provisional:  
1. Els qui desitgen participar en el procediment de concurs per a l'adjudicació d'un programa d'actuació integrada, hauran de constituir i acompanyar a la proposició la seua acreditació en la forma i a l'efecte previst en el Text Refós de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques, aprovat per Reial Decret Legislatiu 2/2000, de 16 de juny, una garantia de 7.639,30 € provisional equivalent al 2% de l'estimació aproximada de les càrregues del programa d'actuació (IVA no inclòs), fixada en les presents bases particulars, i que servirà, així mateix, de preu màxim de licitació.   
2. La garantia provisional respondrà del manteniment de les propostes de programa dels licitadors, fins a l'adjudicació i de la proposta de l'adjudicatari fins a la formalització del contracte per al desplegament i execució dels programes d'actuació integrada. Les proposicions que es retiren, sense causa justificada, amb anterioritat al transcurs del termini de què disposa l'Ajuntament per a l'adjudicació del programa d'actuació, sense que esta s'haja resolt, no tindran dret a la devolució de la garantia provisional. Igualment, la renúncia de l'adjudicatari a la formalització del contracte per al desplegament i l'execució del programa comportarà la pèrdua de la garantia provisional.  
Base denovena: Referència al caràcter de contracte administratiu especial que subscriguen l'Ajuntament de la Font de la Figuera i l'urbanitzador com a conseqüència de l'adjudicació del programa, en compliment del que disposa la legislació de contractes de les administracions públiques:  
Els contractes per al desplegament i l'execució dels programes d'actuació tenen naturalesa administrativa especial i es regiran per les disposicions contingudes en la LUV 16/2005, de 30 de desembre, pel que disposa el Reglament d'Ordenació i Gestió Urbanística i Territorial aprovat per Decret 67/2006, de 12 de maig, del Consell (d'ara en avant ROGTU) i per les clàusules contingudes en les bases generals i en les presents bases particulars.  
S'aplicaran de manera supletòria les disposicions contingudes en el títol IV del llibre II del TRLCAP 2/2000, i les establides en el Reglament de Contractes de les Administracions Públiques, aprovat per Reial Decret 1.098/2001, així com les normes de dret comunitari i la resta de disposicions reguladores de la Contractació Administrativa, del Procediment Administratiu i del Règim Jurídic de les entitats locals que siguen d'aplicació.  
Base vintena: Prerrogatives que ostenta l'administració:  
De conformitat amb el TRLCAP 2/2000, el municipi de la Font de la Figuera ostenta les prerrogatives que atribuïx esta a les administracions públiques exercides per al desplegament i execució dels programes d'actuació, i, com a mínim, les d'interpretar els contractes administratius, resoldre els dubtes que oferisca el seu compliment, modificar els termes de l'adjudicació per causes imprevistes o no previstes en les bases i que siguen d'interés públic, acordar la seua resolució i determinar els efectes d'esta, de conformitat amb les causes, procediment i efectes que hi ha establit en la LUV i en el Reglament que la desenvolupa, així com les altres facultats que específicament li reconega l'ordenament urbanístic valencià.  
Base Vint-i-unena: La competència de l'orde jurisdiccional contenciós administratiu per a conéixer les qüestions que puguen suscitar-se en la preparació, resolució i execució del contracte entre l'administració i l'urbanitzador:  
L'orde jurisdiccional competent per a conéixer les qüestions que puguen suscitar-se en la preparació, resolució i execució de l'esmentat contracte administratiu especial entre l'administració municipal i l'agent urbanitzador serà el contenciós administratiu, tal com establix l'article 2.b de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, Reguladora de la Jurisdicció Contenciosa administrativa (LRJCA).  
Base vint-i-dosena: Els termes en què haja de produir-se l'eventual adjudicació connexa o condicionada.  
En esta programació no procedix l'adjudicació connexa o condicionada.  
Base vint-i-tresena: La previsió d'un preu cert de licitació, que tindrà caràcter de màxim i que servirà de base per al càlcul de la garantia provisional.  
Per comparació d'actuacions semblants desenvolupades en sòl urbà residència del municipi, per les característiques del terreny i la topografia, i per les condicions de connexió amb els servicis urbans, es fixa un cost màxim d'execució material donat per 36 €/m² per a dotacional públic. Per tant, el pressupost d'execució material de les obres d'urbanització vindrà donat per:  
PEM 5880 (m²) x (40?/m²) = 235.200,00 €  
Gastos generals (13% de 235.200,00) = 30.576,00 €  
Benefici industrial (6% de 235.200,00 = 14.112,00 €  
Projecte + Registres diversos (21% de 235.200,00 = 49.392,00 €  
 329.280,00 €  
Gastos generals de gestió   
(6% de 329.280,00 €): 19.756,80 €  
Benefici empresari   
(10% de 329.280,00 €): 32.928,00 €  
Total: 381.964,80 €  
IVA (16% de 381.964,80 €): 61.114,37-  
Total IVA inclòs: 443.079,17 €  
S'insistix a assenyalar la condició de màxims d'estos valors estimats.  
Base vint-i-quatrena: La puntuació mínima que hauran de superar les alternatives tècniques per a poder ser valorades les proposicions juridicoeconòmiques que les desenvolupen.  
Només es procedirà a l'obertura de les proposicions juridicoeconòmiques d'aquells aspirants que hagen aconseguit com a mínim el 10% dels punts proporcionals als concedits de l'alternativa tècnica.  
Base vint-i-cinquena: La determinació de la quantia i la forma de la garantia definitiva prestar per l'urbanitzador.  
La garantia definitiva, a constituir en la forma i als efectes previstos en el text de la Llei de Contractes, s'establix en un 10% del valor de les càrregues d'urbanització, IVA no inclòs, del programa d'actuació integrada aprovat. S'ingressarà, amb anterioritat a la firma del contracte, en el termini màxim de 15 dies, comptadors des de la notificació de l'acord d'aprovació i adjudicació del programa.  
Esta garantia podrà constituir-se per qualsevol dels mitjans següents:  
a) En metàl·lic, en valors públics o en valors privats, amb subjecció en cada cas a les condicions reglamentàriament establides.   
b) Per mitjà d'aval prestat per alguns dels bancs, caixes d'estalvi, cooperatives de crèdit, establiments financers de crèdit i societats de garantia recíproca autoritzats per a operar a Espanya en la forma i les condicions establides en l'article 56 del Reglament General de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques, aprovat pel Reial Decret 1.098/2001, de 12 d'octubre.  
c) Per contracte d'assegurança de caució celebrat amb una entitat asseguradora autoritzada per a operar en el ram de la caució. De conformitat amb el Reial Decret 1.098/2001, de 12 d'octubre, pel qual s'aprova el Reglament General de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques: la garantia haurà de constituir-se en forma de certificació individual del segur, amb la mateixa extensió i garanties que les resultants de la pòlissa. La dita certificació individual haurà de fer referència expressa al fet que la falta de pagament de la prima, siga única, primera o següent, no donarà dret a l'assegurador a resoldre el contracte, ni este quedarà extint, ni la cobertura de l'assegurador suspesa, ni este alliberat de la seua obligació en el cas que l'assegurador haja de fer efectiva la garantia, així com que l'assegurador no podrà oposar a l'assegurat les excepcions que puguen correspondre-li davant del beneficiari de l'assegurança.  
La garantia es constituirà en la Tresoreria de l'Ajuntament de la Font de la Figuera, a disposició de l'Ajuntament.  
Hi haurà un termini de garantia de 12 mesos, des de la firma de l'acta de recepció de les obres d'urbanització. Finalitzat el dit termini, es procedirà a la devolució de la garantia definitiva, previ l'expedient a tramitar, segons regula el Text Refós de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques, aprovat per Reial Decret Legislatiu 2/2000, de 16 de juny.  
D. Idioma de les proposicions dels interessats  
Les proposicions dels interessats, ajustades al model establit en la base particular desena, es presentaran en el lloc i termini indicat en la base particular dotzena, en espanyol o en valencià.  
E. Els concursants, per a acreditar el compliment dels criteris de solvència econòmica i financera, tècnica i professional, hauran de presentar la documentació assenyalada en els articles 122 i 123 de la Llei 16/2005, de 30 de desembre, Urbanística Valenciana (LUV), així com en els articles 301 i 310 del Decret 67/2006, de 12 de maig, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística.  
F. Els concursants hauran de presentar la documentació a què es referixen les bases particulars desena i onzena transcrites anteriorment.  
Es fa constar expressament que els concursants tenen l'obligació de sotmetre la documentació, a què fa referència l'article 134 de la LUV, a informació pública pel termini d'un mes, en la forma i amb els requisits assenyalats en este precepte.  
G. No s'admeten variants sobre les especificacions de les normes subsidiàries de La Font de la Figuera.  
H. Els criteris objectius d'adjudicació del programa d'actuació integrada, especificats per orde decreixent d'importància, amb la seua ponderació, són els establits en la base particular catorzena.  
«L'anunci del concurs del programa d'actuació integrada va ser enviat al Diari Oficial de la Unió Europea en data 30 de maig de 2007» núm. document 2007/008867.  
Contra l'acord d'aprovació de les present bases es podrà interposar recurs de reposició potestativament en el termini d'un mes de conformitat amb el que preveu l'article 286.2 del ROGTU, sense perjuí de l'efectivitat immediata de l'acord, comptador des de la present publicació, o bé, interposar recurs contenciós administratiu davant de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia (o Jutjat del Contenciós Administratiu de València), en el terme de dos mesos, comptadors des de la publicació del present anunci.  
La Font de la Figuera, 31 de maig de 2007.- L'alcalde: Santiago Micó Ribera.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 5529, del 07-06-2007 (2007/7261)

Información pública del procedimiento de concurso para la gestión indirecta del programa de actuación integrada correspondiente al sector suelo urbanizable delimitado por las unidades de ejecución 6 y 7 del suelo urbano de las normas subsidiarias de La Font de la Figuera.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   5529

Fecha DOGV
:   07-06-2007

Sección del DOGV
:   V. ANUNCIOS - A) ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y URBANISMO

Número del documento
:   2007/7261

CVE


Fecha del documento
:   31-05-2007

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de la Font de la Figuera

Tipo de documento
:   Información Pública

Descriptores 

:   * [Font de la Figuera, la](javascript:void(0))
    * [administración local](javascript:void(0))
    * [plan de urbanismo](javascript:void(0))

Información pública del procedimiento de concurso para la gestión indirecta del programa de actuación integrada correspondiente al sector suelo urbanizable delimitado por las unidades de ejecución 6 y 7 del suelo urbano de las normas subsidiarias de La Font de la Figuera. [2007/7261]  
El Pleno del Ayuntamiento de La Font de la Figuera, en sesión extraordinaria celebrada el día 23 de mayo de 2007, aprobó el inicio del procedimiento de concurso para la gestión indirecta del programa de actuación integrada correspondiente al sector de suelo urbanizable delimitado por las unidades de ejecución 6 y 7 del suelo urbano de las normas subsidiarias de La Font de la Figuera. Igualmente se aprobaron las bases particulares reguladoras del concurso, así como la publicación, de conformidad con lo dispuesto por el artículo 132 de la Ley 16/2005, de 30 de diciembre, Urbanística Valenciana, del anuncio de concurso del procedimiento en el tablón de anuncios municipal, en el Diario Oficial de la Unión Europea y en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.   
A. Entidad Adjudicadora del programa  
Ayuntamiento de La Font de la Figuera  
C/ Juan de Juanes nº. 1  
La Font de la Figuera (Valencia). CP 46630  
Teléfono: 962290004  
Fax: 962290172  
B. Bases generales  
Ordenanza Municipal de Bases Generales Municipales Reguladoras de la Gestión Indirecta de los Programas de Actuación Integrada. Dichas Bases regulan, en su vertiente jurídica, económica y administrativa, tanto el procedimiento para la adjudicación como el desarrollo y ejecución de los programas de actuación integrada por medio de gestión indirecta. Fueron aprobadas definitivamente mediante acuerdo plenario municipal de 15 de marzo de 2007 y se publicó el correspondiente edicto, transcribiendo su contenido integro, en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia núm. 77 de 31 de marzo de 2007.  
C. Bases particulares  
Las bases particulares reguladoras del concurso del procedimiento para la gestión indirecta del programa de actuación integrada correspondiente al de suelo urbano delimitado por las unidades de ejecución 6 i 7 del suelo urbano de las normas subsidiarias de la Font de la Figuera, fueron aprobadas por acuerdo plenario de mayo de 2007, y se transcriben literalmente con el siguiente contenido:   
Bases particulares reguladoras de la gestión de las unidades de ejecución 6 y 7.  
Base primera: Ordenación urbanística vigente en el ámbito de la actuación integrada.  
El ámbito de la actuación integrada son las unidades de ejecución 6 y 7 del suelo urbano recogido en la documentación de las vigentes normas subsidiarias aprobadas definitivamente por Acuerdo de la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia, el 11 de marzo de 1999.  
Base segunda: Necesidades y objetivos a satisfacer con el programa de actuación integrada.  
Son los definidos en la base general novena.  
a) Gestionar la transformación jurídica de las fincas afectadas por el programa.  
b) Urbanizar completamente la unidad de ejecución que constituya el objeto del programa y realizar las obras públicas adicionales que se precisen para cumplir lo dispuesto en los apartados siguientes, con sujeción a las previsiones temporales y económicas del programa.  
c) Conectar e integrar adecuadamente la urbanización con las redes de infraestructuras, de energía, comunicaciones y servicios públicos existentes.  
d) Suplementar las infraestructuras y espacios públicos o reservas dotacionales en lo necesario para no menguar ni desequilibrar los niveles de calidad, cantidad o capacidad de servicio existentes y exigibles reglamentariamente.  
e) Obtener los suelos dotacionales públicos del ámbito de la actuación, o adscritos a la misma, a favor de la administración gratuitamente.  
f) Obtener el aprovechamiento que legalmente corresponda, con destino al patrimonio público de suelo, a favor de la administración actuante de forma gratuita, sin perjuicio de la obligación legal de soportar las cargas de urbanización correspondientes a la cesión.  
g) Ordenar el reparto equitativo de las cargas y beneficios de la actuación entre los afectados.  
h) Establecer plazos para edificar los solares resultantes de la actuación urbanizadora  
Base tercera: Ficha de gestión.  
Denominación: Unidades de ejecución 6 y 7  
Uso global: Residencial intensivo  
Superficie: 10.120 m².  
Edificabilidad techo edificable (III) 12.720, m²t  
Superficie de la Dotación Pública: 5.880 m²  
Solares edificables : 4.240 m²  
Base cuarta: Criterios y objetivos urbanísticos y territoriales de las propuestas de planeamiento a formular por los concursantes, con fijación de las directrices y estrategias que tendrá que observar la ordenación que propongan.  
Los criterios generales son los que vienen establecidos en las bases generales, y la propuesta de planeamiento a desarrollar por los participantes será el Plan de Reforma Interior (PRI):  
1. Criterios generales.  
Constituyen criterios y objetivos urbanísticos a cumplir por la actuación integrada los instrumentos de planeamiento que precise, primándose en la documentación a valorar con carácter general los siguientes conceptos:  
a) El establecimiento de las mejores soluciones técnicas en orden a lograr una adecuada y óptima ordenación urbanística y arquitectónica, mediante un Plan de Reforma Interior (PRI) así como dar solución a los problemas logístico-funcionales (carga y descarga, abastecimiento, recogida de residuos, ubicación de los centros de transformación, etc.).  
b) La adopción de las mejores soluciones a los posibles problemas de tráfico, accesos, salidas y uso fluido de las zonas de aparcamiento.  
c) La mejor forma, localización, ordenación y distribución de las zonas verdes.  
d) La introducción de principios de sostenibilidad, facilitando la implantación de energías renovables y cuantificando su importancia.  
e) Implantación de infraestructuras, tanto públicas o privadas, superiores a las legalmente exigibles, que mejoren las condiciones.  
2. Criterios específicos.  
Constituyen directrices urbanísticas de naturaleza reglamentaria, con el contenido de criterios urbanísticos mínimos y específicos a tener en cuenta por los concursantes, los siguientes:  
a) La programación de la actuación integrada vendrá referida a las Unidades de Ejecución, en la forma en que se delimite por los vigentes normas subsidiarias de este municipio sin perjuicio de las redelimitaciones debidas a la readaptación de los lindes a la topografía concreta de los terrenos, que no supondrán nunca variaciones en la superficie total superiores a un 5%.  
b) El instrumento de planeamiento que se precise (PRI) deberá de acompañar la preceptiva cédula territorial de urbanización para su aprobación o, en su caso, documento de justificación de integración territorial (JIT), en la forma regulada por la LUV.  
Base quinta: Descripción de los objetivos de edificación privada que han de cumplirse en el ámbito de la actuación, con especial referencia a aquellas construcciones privadas que revistan un especial interés social por tratarse de viviendas sujetas a algún régimen de protección pública o por tratarse de construcciones o instalaciones de interés terciario o industrial, así como de equipamiento municipal.  
Base sexta: Prescripciones técnicas que, con carácter mínimo, tendrán que respetarse en la redacción de los documentos de ordenación y gestión exigibles.  
Son las de un Plan de Reforma Interior (PRI) de acuerdo con la Ley Urbanística Valenciana y el Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística. En concreto, el Plan Parcial que se redacte deberá cumplir lo especificado en el artículo 69 a 71 de la LUV y en los artículos 163 a 167 del ROGTU.  
Contendrá como mínimo los siguientes condicionantes:  
Continuidad de la calle Les Eres, con la calle Barranco.  
Resolución del estrechamiento de la calle Barranco.  
Ubicación de zona verde en la confluencia de las calles Filosofo Pla, Travesia Filosofo Pla y calle Barranco.  
Toda la documentación de planeamiento contenida en los Programas de Actuación Integrada, sin perjuicio de su presentación en papel, siempre deberá constar en soporte digital en los formatos más habituales: doc, xls, dwg, pdf.  
Base séptima: Admisibilidad de variantes.  
Como consecuencia de que el planeamiento previsto en las unidades de ejecución no se adapta a las necesidades actuales por lo que se pide la presentación del PRI.  
Base octava: Prescripciones técnicas que, con carácter mínimo, tendrán que respetarse en la redacción del proyecto de las obras de urbanización.  
En los casos en que la obra de urbanización supere los 120.202,42 euros, el proyecto de urbanización deberá indicar la clasificación que se exigirá al empresario constructor, según lo previsto en el artículo 25 del Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2000, de 16 de junio.  
En todo caso, los proyectos de urbanización se redactarán con el contenido mínimo exigido en los artículos 156 y 157 de la Ley 16/2005, de 30 de diciembre, de la Generalitat, de la actividad urbanística valenciana, y con estricta sujeción a cualquier disposición general municipal vigente en el momento de la presentación de las proposiciones y, en todo caso, a las normas existentes en las normas subsidiarias de La Font de la Figuera.  
Deberá tenerse en cuenta lo establecido por el artículo 52 del Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, aprobado por el Real decreto legislativo 2/2000, de 16 de junio.  
El proyecto de urbanización irá acompañado del correspondiente estudio de seguridad y salud, así como de un estudio geotécnico.  
Se contratará una empresa independiente para la supervisión de la ejecución de la obra, de las mediciones y del control de la calidad de la obra.  
Base novena: Estimación de los plazos de despliegue y ejecución del programa de actuación integrada.  
La presentación de los textos refundidos correspondientes al planeamiento o al proyecto de urbanización deberá producirse en el plazo máximo de un mes desde que tenga lugar la notificación al urbanizador de la aprobación definitiva que imponga modificaciones a la alternativa técnica.  
La notificación a los interesados para el ejercicio de la opción por modalidad de retribución prevista en el artículo 166 de la LUV deberá practicarse en el plazo máximo de un mes desde la formalización del PAI.  
El proyecto de reparcelación deberá presentarse por el urbanizador ante el Ayuntamiento en el plazo máximo de un mes desde la finalización del plazo para la opción por modalidad de retribución prevista en el artículo 166 de la LUV. A tal efecto, el urbanizador deberá presentar ante la administración actuante acreditación justificativa de la práctica de las comunicaciones reguladas exigidas.  
La presentación de los textos refundidos correspondientes al proyecto de reparcelación deberá producirse en el plazo máximo de un mes desde que tenga lugar la notificación al urbanizador de las modificaciones a introducir en el proyecto inicialmente formulado.  
El inicio de las obras de urbanización deberá producirse en el plazo de tres meses desde la aprobación definitiva del proyecto de reparcelación, acreditándose mediante acta de replanteo suscrita por la dirección de las obras y, al menos, por un técnico municipal. A estos efectos, el urbanizador deberá acreditar, en el acta de replanteo, el pago a los acreedores netos de la cuenta de liquidación o bien la consignación de dicha cantidad en la Tesorería Municipal.  
Las obras de urbanización deberán finalizar en el plazo máximo de veinticuatro meses desde su inicio. La finalización de las obras se acreditará mediante el correspondiente certificado final de obras expedido por el director facultativo.  
Base décima: Modelo de proposición a presentar por los interesados.  
(Nombre y apellidos) ?, mayor de edad, vecino de ?, con domicilio en ?, con DNI/NIF número ?, expedido con fecha ?, teléfono......., correo electrónico.....y FAX......, en nombre propio (o en representación de conforme acredita con poder bastanteado), enterado del anuncio de concurso para la adjudicación del programa de actuación integrada correspondiente a «unidades de ejecución 6 y 7» de las normas subsidiarias, de La Font de la Figuera manifiesta lo siguiente:   
1. Que enterado del anuncio de concurso publicado por el Ayuntamiento de La Font de la Figuera en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de fecha (DOCV núm. ?), para la adjudicación del programa de actuación integrada correspondiente a las unidades de ejecución 6 y 7 de las normas subsidiarias, de La Font de la Figuera.  
2. Que encuentra de conformidad y acepta íntegramente y sin salvedad alguna las bases generales municipales del Ayuntamiento de La Font de la Figuera para la adjudicación de programas así como las bases particulares aprobadas por el Ayuntamiento de La Font de la Figuera reguladoras del programa de actuación integrada correspondiente a unidades de ejecución 6 y 7 de las normas subsidiarias, de La Font de la Figuera, y cuantas obligaciones se deriven como concursante y como adjudicatario si lo fuese.  
3. Declara bajo su responsabilidad tener capacidad de obrar y no hallarse comprendido en ninguna de las causas que impiden contratar con la administración establecidas en el artículo 20 del Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, así como que no forman parte de los órganos de gobierno o administración de la empresa ninguna de las personas a que se refieren las disposiciones vigentes sobre incompatibilidades de los altos cargos.   
A estos efectos se compromete a ejecutar las obras objeto de este concurso con sujeción a los requisitos y condiciones establecidos por el Ayuntamiento de La Font de la Figuera y adjunta la siguiente documentación:  
a. Alternativa técnica .   
b. Proposición jurídico-económica .  
c. Documentación administrativa   
La Font de la Figuera- de - de 2007  
Base undécima: Documentación a presentar por cada licitador junto con la proposición, especificando con claridad aquella documentación que será susceptible de valoración para la adjudicación del programa, y distinguiéndola del resto:  
Sobre A. Contendrá la alternativa técnica, a la vista, acompañada, en su caso, de los documentos de planeamiento correspondientes, que se presentará adicionalmente en soporte informático. (Documentación susceptible de valoración para la adjudicación del programa)  
Sobre B. Proposición jurídico-económica que se presentará en plica cerrada y, adicionalmente, en soporte informático. (Documentación susceptible de valoración para la adjudicación del programa)  
Sobre C. Se presentará, cerrado y sellado, con el título «Documentación administrativa» y contendrá la siguiente documentación:  
a. Si concurre una sociedad o empresa, deberá presentar escritura de constitución de la sociedad inscrita en le Registro Mercantil. Si se trata de una agrupación de interés urbanístico, se presentará escritura de constitución, así como inscripción en el Registro de Agrupaciones de Interés Urbanístico, dependiente de la conselleria competente de urbanismo, junto al documento nacional de identidad o fotocopia compulsada de la persona que firme la proposición.  
b. Quienes comparezcan o firmen proposiciones en nombre de otro o en representación de sociedad o persona jurídica, presentarán escritura de poder inscrita, si es el caso, en el Registro Mercantil o registro público correspondiente.  
c. Cuando el oferente actúe en nombre propio y sea una empresa individual deberá presentar el DNI o su fotocopia legalizada.  
d. Resguardo acreditativo de la fianza provisional.  
e. Declaración responsable de no encontrarse incurso en ninguna de las prohibiciones para contratar establecidas por la legislación reguladora de la contratación administrativa, e incluirá expresamente certificaciones acreditativas de encontrarse al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes.  
f. Los documentos que acrediten los requisitos de solvencia técnica (según el art. 301 del ROGTU) y profesional, y económica y financiera. A estos efectos se tendrá en cuenta lo dispuesto por el artículo 310 del ROGTU.  
El aspirante a urbanizador deberá incluir entre la justificación de su solvencia técnica, la documentación acreditativa de la titulación de su equipo técnico redactor y asesor. El referido equipo deberá estar integrado, como mínimo, por un técnico superior competente para elaboración del correspondiente proyecto y un licenciado en Derecho.  
g. Los concursantes extranjeros deberán adjuntar una declaración de sometimiento expreso a la jurisdicción de los juzgados y tribunales españoles de cualquier orden, para todas las incidencias que, de manera directa o indirecta, puedan surgir durante el procedimiento de adjudicación y durante el desarrollo y ejecución del programa de actuación integrada, con renuncia expresa, si procede, al fuero jurisdiccional extranjero que les pueda corresponder.  
h. Declaración jurada o acta notarial acreditativa de haberse practicado, o intentado practicar, los avisos a que se refiere el artículo 134.4 de la LUV, en la forma y plazos previstos en los artículos 292 a 298 del ROGTU. En todo caso, con carácter previo a la adjudicación, el Ayuntamiento requerirá al adjudicatario propuesto la justificación documental íntegra de tales extremos.  
i. En caso de concurrir a la licitación unas cuantas empresas, comprometidas a la constitución de una unión temporal, cada una deberá acreditar su personalidad y capacidad, indicando los nombres y circunstancias de los empresarios que suscriben las proposiciones, la participación de cada una, y designar la persona o entidad que, durante la vigencia del contrato, deberá tener la representación de la unión ante la administración, así como el compromiso formal de constituirse en unión temporal de empresas en caso de resultar adjudicatarios.  
j. El aspirante a agente urbanizador formalizará un documento, que se incluirá en este sobre, por el que manifestará conocer y aceptar en su totalidad las presentes bases generales.  
k. Justificante de ingreso de la tasa por tramitación de programas de iniciativa particular a que se refiere la Base General 16.  
Base duodécima: Plazo y lugar para la presentación de las proposiciones  
Se fija como plazo de presentación de proposiciones al concurso el de tres meses contados desde la fecha de envío del anuncio de licitación al Diario Oficial de la Unión Europea.  
Las proposiciones de los interesados deberán presentarse en el Registro General del Ayuntamiento de La Font de la Figuera, situado en la Plaza Mayor núm. 1, en horario de 09.00 a 14.00 horas.  
Base decimotercera: Documentación acreditativa del cumplimiento de los criterios de solvencia económica y financiera, técnica y profesional exigibles a los concursantes:  
Los concursantes, para acreditar el cumplimiento de los criterios de solvencia económica y financiera, técnica y profesional, deberán presentar la documentación señalada en los artículos 122 y 123 de la LUV así como 301 y 310 del ROGTU.  
Base decimocuarta: Criterios objetivos de adjudicación del programa de actuación integrada, especificados por orden decreciente de importancia, incluyendo su ponderación.  
Según lo dispuesto en el artículo 312 del Decreto 36/2007 de 13 de abril del Consell, por el que modifica el Decreto 67/2006, de 19 de mayo del Consell, por el que se aprobó el ROGTU, dado que se trata de un programa cuya alternativa técnica contiene un PRI que modifica la ordenación pormenorizada establecida en el planeamiento general, y por ser su uso característico el residencia intensivo, la puntuación de la alternativa técnica representará un 66 por ciento de la valoración en relación con la proposición jurídico-económica, que representará un 34 por ciento.  
Criterios para la alternativa técnica  
De conformidad con el artículo 135.3 de la Ley Urbanística Valenciana, los criterios de puntuación de las alternativas técnicas, y su importancia relativa, serán los siguientes:  
La calidad técnica de la ordenación propuesta.  
Este criterio representará un 50 por ciento, (33 puntos) de la valoración de la alternativa técnica.  
La resolución adecuada de la integración de la actuación en su en torno.   
Este criterio representará un 10 por ciento, (6.6 puntos) de la valoración de la alternativa técnica.  
La mejor estructuración de dotaciones públicas y espacios libres.  
Este criterio representará un 10 por ciento, (6.6 puntos) de la valoración de la alternativa técnica.  
d) La calidad técnica de las soluciones propuestas para la urbanización.  
Este criterio representará un 5 por ciento, (3.3 puntos) de la valoración de la alternativa técnica.  
Número, diseño, ubicación y calidad de las viviendas sometidas a algún régimen de protección que se sometan a promover el urbanizador.  
Este criterio representará un 10 por ciento, (6.6 puntos) de la valoración de la alternativa técnica.  
Inversión en programas de restauración paisajística o de imagen urbana dentro del ámbito del programa, como objetivos complementarios del mismo, de acuerdo con las directrices establecidas en los artículos 30 a 35 de la Ley 4/2004, de 30 de junio, de la Generalitat de Ordenación del Territorio y Protección Paisajística.  
Este criterio representará un 10 por ciento, (6.6 puntos) de la valoración de la alternativa técnica.  
Plazo de ejecución del programa de actuación integrada.  
Este criterio representará un 2 por ciento, (1.32 puntos) de la valoración de la alternativa técnica.  
Compromiso de edificación simultanea a la urbanización de los solares resultantes de la actuación por encima de un mínimo legalmente exigible.  
Este criterio representará un 1 por ciento, (0,66 puntos) de la valoración de la alternativa técnica.  
Compromisos adicionales asumidos voluntariamente y a su cargo por el urbanizador.  
Este criterio representará un 1 por ciento, (0,66 puntos) de la valoración de la alternativa técnica.  
Medios para el control de cada una de las prestaciones que constituyen el objeto del programa.  
Este criterio representará un 1 por ciento, (0,66 puntos) de la valoración de la alternativa técnica.  
El conjunto de estas puntuaciones y de forma proporcional supondrá el 66 por ciento que le corresponde a la proposición jurídico-económica.  
Criterios para la Proposición jurídico-económica  
De conformidad con el artículo 135.4 de la Ley Urbanística Valenciana, en relación con el artículo 313.1 del Decreto 36/2007 de 13 de abril del Consell, por el que modifica el Decreto 67/2006, de 19 de mayo del Consell, por el que se aprobó el ROGTU los criterios serán los siguientes:  
a) Menor importe respecto de referencias de cuadros de precios de práctica usual de las cargas de urbanización, expresado en euros por metro cuadrado de edificabilidad.  
Este criterio representará un 30 por ciento, (10,2 puntos) de la valoración de la alternativa técnica  
b) La valoración de los terrenos a efectos de fijar el coeficiente de cambio para el pago en especie y la menor proporción de solares o aprovechamientos que deban ser puestos a disposición del urbanizador, por medio de reparcelación forzosa como retribución a cuente de terceros con los que no tenga contrato suficiente.  
Este criterio representará un 25 por ciento, (8,5 puntos) de la valoración de la alternativa técnica  
Mayor proporción de terrenos propios o de asociados que deban quedar afectos con garantía real escrita en el registro de la propiedad al cumplimiento de las obligaciones especiales de edificación derivadas de la aprobación del programa.  
Este criterio representará un 40 por ciento, (13,6 puntos) de la valoración de la alternativa técnica   
Compromisos financieros para la ejecución de las obligaciones complementarias asumidas voluntariamente y a su costa por el urbanizador.  
Este criterio representará un 5 por ciento, (1,7 puntos) de la valoración de la alternativa técnica  
El conjunto de estas puntuaciones y de forma proporcional supondrá el 34 por ciento que le corresponde a la proposición jurídico-económica.  
Base décimo quinta: Limitación de la posibilidad de formular alternativas técnicas que supongan una ampliación del ámbito territorial a programar.  
Tal y como ya ha quedado establecido en la determinación cuarta, la programación de la actuación integrada vendrá referida a las unidades de ejecución 6 y 7 en la forma en que se delimite por las normas subsidiarias, sin perjuicio de las redelimitaciones debidas a la readaptación de los lindes a la topografía concreta de los terrenos, que no supondrán nunca variaciones en la superficie total superiores a un 5%.  
Base decimosexta: Porcentaje mínimo de solares cuya edificación haya de ser simultánea a la urbanización.  
Como el planeamiento no fija ningún porcentaje, no se estima procedente su inclusión en las bases particulares  
Base decimoséptima: No exigibilidad de informe del Consejo del Territorio y el Paisaje previsto en el artículo 136.4 de la Ley Urbanística Valenciana  
Por no ser de gran complejidad, ni su extensión superior a 50 ha, no se considera procedente la necesidad, con carácter preceptivo, del citado informe.  
Base decimoctava: Determinación de la cuantía y forma de la de la garantía provisional.  
1.Quienes deseen participar en el procedimiento de concurso para la adjudicación de un programa de actuación integrada, deberán constituir, y acompañar a la proposición su acreditación en la forma y a los efectos previstos en el texto refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2000, de 16 de junio, una garantía de 7.639,30 € provisional equivalente al 2% de la estimación aproximada de las cargas del programa de actuación (IVA no incluido), fijada en las presentes bases particulares, y que servirá, asimismo, de precio máximo de licitación.   
2. La garantía provisional responderá del mantenimiento de las propuestas de programa de los licitadores, hasta la adjudicación y de la propuesta del adjudicatario hasta la formalización del contrato para el desarrollo y ejecución de los programas de actuación integrada. Las proposiciones que se retiren, sin causa justificada, con anterioridad al transcurso del plazo de que dispone el Ayuntamiento para la adjudicación del programa de actuación, sin que esta se haya resuelto, no tendrán derecho a la devolución de la garantía provisional. Igualmente, la renuncia del adjudicatario a la formalización del contrato para el desarrollo y ejecución del programa conllevará la pérdida de la garantía provisional.  
Base decimonovena: Referencia al carácter de contrato administrativo especial que suscriban el Ayuntamiento de La Font de la Figuera y el urbanizador como consecuencia de la adjudicación del programa, en cumplimiento de lo dispuesto en la legislación de contratos de las administraciones públicas:  
Los contratos para el desarrollo y ejecución de los programas de actuación tienen naturaleza administrativa especial y se regirán por las disposiciones contenidas en la LUV 16/2005, de 30 de diciembre, por lo dispuesto en el Reglamento de Ordenación y Gestión Urbanística y Territorial aprobado por Decreto 67/2006, de 12 de mayo, del Consell (en adelante ROGTU) y por las cláusulas contenidas en las bases generales y en las presentes bases particulares.  
Serán de aplicación supletoria las disposiciones contenidas en el título IV del libro II del TRLCAP 2/2000, y las establecidas en el Reglamento de Contratos de las Administraciones Públicas, aprobado por Real Decreto 1.098/2001, así como las normas de derecho comunitario y demás disposiciones reguladoras de la Contratación Administrativa, del Procedimiento Administrativo y del Régimen Jurídico de las entidades locales que resulten de aplicación.  
Base vigésima: Prerrogativas que ostenta la administración:  
De conformidad con el TRLCAP 2/2000, el municipio de La Font de la Figuera ostenta las prerrogativas que atribuye la misma a las administraciones públicas ejercidas para el desarrollo y ejecución de los programas de actuación, y, como mínimo, las de interpretar los contratos administrativos, resolver las dudas que ofrezca su cumplimiento, modificar los términos de la adjudicación por causas imprevistas o no contempladas en las bases y que sean de interés público, acordar su resolución y determinar los efectos de ésta, de conformidad con las causas, procedimiento y efectos establecido en la LUV y en el Reglamento que la desarrolla, así como las demás facultades que específicamente le reconozca el ordenamiento urbanístico valenciano.  
Base vigésimo primera: La competencia del orden jurisdiccional contencioso-administrativo para conocer de las cuestiones que puedan suscitarse en la preparación, resolución y ejecución del contrato entre la administración y el Urbanizador:  
El orden jurisdiccional competente para conocer de las cuestiones que puedan suscitarse en la preparación, resolución y ejecución del citado contrato administrativo especial entre la administración Municipal y el agente urbanizador será el contencioso-administrativo, tal como establece el artículo 2.b de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa (LRJCA).  
Base vigésimo segunda: Los términos en que deba producirse la eventual adjudicación conexa o condicionada.  
En esta programación no procede la adjudicación conexa o condicionada.  
Base vigésimo tercera: La previsión de un precio cierto de licitación, que tendrá carácter de máximo y que servirá de base para el cálculo de la garantía provisional.  
Por comparación de actuaciones similares desarrolladas en suelo urbano residencia del municipio, por las características del terreno y la topografía, y por las condiciones de conexión con los servicios urbanos, se fija un coste máximo de ejecución material dado por 36 €/m² para dotacional publico. Por tanto el presupuesto de ejecución material de las obras de urbanización vendrá dado por:  
PEM 5880 (m²) x (40 /m²) = 235.200,00   
Gastos generales (13% de 235.200,00) = 30.576,00   
Beneficio industrial (6% de 235.200,00 = 14.112,00   
Proyecto + Registros varios (21% de 235.200,00 = 49.392,00   
 329.280,00   
Gastos generales de gestión   
(6% de 329.280,00 ): 19.756,80 €  
Beneficio empresario   
(10% de 329.280,00 ): 32.928,00 €  
Total: 381.964,80   
IVA (16% de 381.964,80 ): 61.114,37-  
Total IVA incluido: 443.079,17   
Se insiste en señalar la condición de máximos de estos valores estimados.  
Base vigésimo cuarta: La puntuación mínima que deberán superar las alternativas técnicas para poder ser valoradas las proposiciones jurídico-económicas que las desarrollen.  
Solo se procederá a la apertura de las proposiciones jurídico-económicas de aquellos aspirantes que hayan conseguido como mínimo el 10% de los puntos proporcional a los concedidos de la alternativa técnica.  
Base vigésimo quinta: La determinación de la cuantía y forma de la garantía definitiva prestar por el urbanizador.  
La garantía definitiva, a constituir en la forma y a los efectos previstos en el texto de la Ley de Contratos, se establece en un 10% del valor de las cargas de urbanización, IVA no incluido, del programa de actuación integrada aprobado. Se ingresará, con anterioridad a la firma del contrato, en el plazo máximo de 15 días, contados desde la notificación del acuerdo de aprobación y adjudicación del programa.  
Esta garantía podrá constituirse por cualquiera de los medios siguientes:  
a) En metálico, en valores públicos o en valores privados, con sujeción en cada caso a las condiciones reglamentariamente establecidas.   
b) Por medio de aval prestado por algunos de los bancos, cajas de ahorro, cooperativas de crédito, establecimientos financieros de crédito y sociedades de garantía recíproca autorizados para operar en España en la forma y las condiciones establecidas en el artículo 56 del Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, aprobado por el Real Decreto 1.098/2001, de 12 de octubre.  
c) Por contrato de seguro de caución celebrado con una entidad aseguradora autorizada para operar en el ramo de la caución. De conformidad con el Real decreto 1.098/2001, de 12 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento general de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas: la garantía deberá constituirse en forma de certificación individual del seguro, con la misma extensión y garantías que las resultantes de la póliza. Dicha certificación individual deberá hacer referencia expresa a que la falta de pago de la prima, sea única, primera o siguiente, no dará derecho al asegurador a resolver el contrato, ni éste quedará extinto, ni la cobertura del asegurador suspendida, ni éste liberado de su obligación en caso de que el asegurador deba hacer efectiva la garantía, así como que el asegurador no podrá oponer al asegurado las excepciones que puedan corresponderle ante el beneficiario del seguro.  
La garantía se constituirá en la Tesorería del Ayuntamiento de La Font de la Figuera, a disposición del Ayuntamiento.  
Habrá un plazo de garantía de 12 meses, desde la firma del acta de recepción de las obras de urbanización. Finalizado dicho plazo, se procederá a la devolución de la garantía definitiva, previo el expediente a tramitar, según regula el Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2000, de 16 de junio.  
D. Idioma de las proposiciones de los interesados  
Las proposiciones de los interesados, ajustadas al modelo establecido en la base particular décima, se presentarán en el lugar y plazo indicado en la base particular duodécima, en español o en valenciano.  
E. Los concursantes, para acreditar el cumplimiento de los criterios de solvencia económica y financiera, técnica y profesional, deberán presentar la documentación señalada en los artículos 122 y 123 de la Ley 16/2005, de 30 de diciembre, Urbanística Valenciana (LUV), así como en los artículos 301 y 310 del Decreto 67/2006, de 12 de mayo, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística.  
F. Los concursantes deberán presentar la documentación a que se refieren las bases particulares décima y undécima transcritas anteriormente.  
Se hace constar expresamente que los concursantes tienen la obligación de someter la documentación, a que hace referencia el artículo 134 de la LUV, a información pública por el plazo de un mes, en la forma y con los requisitos señalados en tal precepto.  
G. No se admiten variantes sobre las especificaciones de las normas subsidiarias, de La Font de la Figuera.  
H. Los criterios objetivos de adjudicación del programa de actuación integrada, especificados por orden decreciente de importancia, incluyendo su ponderación, son los establecidos en la base particular decimocuarta.  
«El anuncio del concurso del programa de actuación integrada fue enviado al Diario Oficial de la Unión Europea en fecha 30 de mayo de 2007»  
Contra el acuerdo de aprobación de las presente bases se podrá interponer recurso de reposición potestativamente en el plazo de un mes de conformidad con lo previsto en el artículo 286.2 del ROGTU, sin perjuicio de la efectividad inmediata del acuerdo, a contar de la presente publicación, o bien, interponer recurso contencioso- administrativo ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia (o Juzgado de lo Contencioso Administrativo de Valencia), en el término de dos meses, a contar desde la publicación del presente anuncio.  
La Font de la Figuera, 31 de mayo de 2007.- El alcalde: Santiago Micó Ribera.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML