Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 8043, del 19-05-2017 (2017/4160)

RESOLUCIÓ de 12 de maig de 2017, de la Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport, per la qual es convoquen per al 2017 les subvencions per a actuacions de conservació i protecció dels béns immobles del Patrimoni Cultural de la Comunitat Valenciana.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   8043

Data del DOGV
:   19-05-2017

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2017/4160

CVE


Data del document
:   12-05-2017

Organisme emissor
:   Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport

Tipus de document
:   Resolució

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport](javascript:void(0))
    * [ajuda pública](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 12 de maig de 2017, de la Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport, per la qual es convoquen per al 2017 les subvencions per a actuacions de conservació i protecció dels béns immobles del Patrimoni Cultural de la Comunitat Valenciana. [2017/4160]  
La Constitució Espanyola, en l'article 46, estableix que els poders públics garantiran la conservació i promouran l'enriquiment del patrimoni històric, cultural i artístic dels pobles d'Espanya i dels béns que l'integren, i que correspon a aquests facilitar la participació de tots els ciutadans en la vida cultural, segons el seu article 9.2.  
  
L'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana estableix en l'article 49.1.4t i 49.11.5é la competència exclusiva de la Generalitat en matèria de cultura.  
L'Ordre 6/2017, de 23 de febrer, de la Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport (DOGV 7988, 27.02.2017), va aprovar les bases reguladores de la concessió de subvencions per a actuacions de conservació i protecció dels béns immobles del Patrimoni Cultural de la Comunitat Valenciana, per a cofinançar treballs de conservació, protecció i recuperació del patrimoni cultural de la Comunitat Valenciana: arqueològic, arquitectònic, historicoartístic, etnològic i paleontològic, de naturalesa immoble, dins de l'àmbit d'actuació de la conselleria competent en matèria de cultura.  
Per tot això, segons els preceptes dels articles 2.1 i 2.2 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions (LGS); del Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, que aprova el Reglament general de subvencions (RGS); de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, d'acord amb el Decret 155/2015, de 18 de setembre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport, d'acord amb la disposició final tercera de l'Ordre 6/2017 de 23 de febrer, que aprova les bases reguladores d'aquesta convocatòria, en virtut de les facultats que em confereix l'article 28 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell; vista la proposta del director general de Cultura i Patrimoni, de 12 de desembre de 2016, i de conformitat amb aquesta, resolc:  
  
  
Primer. Convocatòria  
Es convoquen, per al 2017, subvencions per a cofinançar treballs o actuacions de conservació, protecció i recuperació del patrimoni cultural de la Comunitat Valenciana: arqueològic, arquitectònic, historicoartístic, etnològic i paleontològic, de naturalesa immoble, dins de l'àmbit d'actuació de la conselleria competent en matèria de cultura.  
  
La present convocatòria es regula mitjançant l'Ordre 6/2017, de 23 de febrer, per la qual s'estableixen les bases reguladores de la concessió de subvencions per a actuacions de conservació i protecció dels béns immobles del Patrimoni Cultural de la Comunitat Valenciana.  
  
Segon. Sol·licitud, terminis i tramitació  
1. La sol·licitud s'atindrà al que indica l'article 4 de l'Ordre 6/2017, de 23 de febrer, de la Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport (DOGV 7988, 27.02.2017), per la qual s'aproven les bases reguladores de la concessió de subvencions per a actuacions de conservació i protecció dels béns immobles del Patrimoni Cultural de la Comunitat Valenciana.  
2. S'aproven el model de sol·licitud i els documents que s'adjunten com a annexos.  
3. El model de la sol·licitud i els annexos estaran disponibles en l'espai web http://www.gva.es/downloads/publicados/in/14259\_bi.pdf, i es dirigiran a la Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport, Direcció General de Cultura.  
4. Les sol·licituds es presentaran en un termini de 15 dies, juntament amb els impresos normalitzats a comptar des de l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. Si en el termini de sis mesos, a partir de la finalització de la presentació de sol·licituds, no hi ha hagut resolució i notificació expressa sobre la sol·licitud, s'entendrà que ha sigut desestimada.  
La presentació de sol·licituds per a optar a les ajudes implica l'acceptació expressa i formal de les bases de la convocatòria. Caldrà presentar els documents següents:  
a) Instància emplenada d'acord amb l'annex de la present ordre (annex I). La sol·licitud, que figura en l'adreça http://www.gva.es/downloads/publicados/in/14259\_bi.pdf haurà de dirigir-se a la Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport, Direcció General de Cultura. El model normalitzat de la sol·licitud també estarà a la disposició dels interessats en les dependències centrals de la Direcció General de Cultura i Patrimoni i en les direccions territorials d'Educació, Investigació, Cultura i Esport, i en la Guia Prop electrònica accessible a través del Portal de la Generalitat Valenciana www.gva.es.  
  
  
b) Projecte tècnic subscrit per un tècnic, o si escau, un equip multidisciplinari competent. Si l'actuació implica accions de diferents disciplines, el projecte haurà de preveure-les i aquestes seran subscrites pels tècnics corresponents. Com a contingut mínim s'adjunta (annex III) a aquestes bases.  
c) En el cas de fundacions, associacions i entitats sense ànim de lucre, aportaran l'acreditació de l'existència i inscripció de l'entitat mitjançant certificat actualitzat expedit pel Registre de Fundacions, i fotocòpia compulsada dels estatuts de l'entitat, pels quals es regeix la seua activitat, on ha de constar explícitament la inexistència d'ànim de lucre i que entre les seues finalitats fundacionals es troba la recuperació, la conservació o la protecció del patrimoni en l'àmbit de la Comunitat Valenciana.  
d) Certificat de l'acord per a sol·licitar l'ajuda i de la representació, capacitat del signatari de la sol·licitud per a representar l'ajuntament o l'entitat beneficiària, que podrà consistir en document públic o almenys la certificació de l'acord adoptat per l'òrgan de govern que corresponga en el qual s'acorda sol·licitar l'ajuda i es faculta el representant per a subscriure la sol·licitud, certificat segons l'annex II.  
  
e) Compromís de finançament del 100 % de les actuacions sol·licitades. Els ajuntaments l'acreditaran amb un certificat de l'acord municipal adoptat sobre aquest tema, en el qual expressament s'haurà de dir que hi ha crèdit en el pressupost de la corporació municipal per al finançament en els termes abans indicats amb càrrec a la corresponent partida pressupostària, o bé mitjançant informe de l'interventor de l'ajuntament. La resta d'entitats acreditaran aquesta circumstància a través d'un certificat de tresoreria o aval bancari.  
f) Certificació de domiciliació bancària segons el model de l'annex IV, degudament segellat i signat per l'entitat bancària.  
g) Documentació acreditativa del nivell de protecció de l'immoble, certificat que justifique l'estat o circumstància en què es troba el BIC/BRL.  
h) Certificat tècnic que justifique el nivell d'urgència de l'actuació.  
  
i) Document justificatiu de la viabilitat econòmica, cultural i social segons el que estableix l'article 6.d d'aquesta ordre.  
5. Les sol·licituds hauran de ser subscrites pels qui tinguen la representació legal en cada cas, conforme a la normativa d'aplicació.  
6. Respecte a la cessió dels drets de propietat intel·lectual caldrà tindre en compte la normativa sobre la matèria, especialment el Reial decret legislatiu 1/1996, de 12 d'abril, pel qual s'aprova el text refós de la Llei de propietat intel·lectual, regularitzant, aclarint i harmonitzant les disposicions legals vigents sobre la matèria. A aquest efecte, els autors dels projectes i memòries científiques de les actuacions subvencionades donen per cedits, amb caràcter no exclusiu, els drets de propietat intel·lectual de l'actuació subvencionada, amb caràcter indefinit i per a tots els països del món, amb la finalitat que la Generalitat Valenciana puga difondre-les per qualsevol mitjà.  
7. Les sol·licituds hauran de presentar-se, preferentment, en el registre auxiliar de la Biblioteca Valenciana, alternativament podran presentar-se en el registre general d'aquesta conselleria, en les direccions territorials d'Educació, Investigació, Cultura i Esport o a través dels mitjans establits en l'article 16.4 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.  
Si la sol·licitud no fóra presentada en el registre auxiliar de la Biblioteca Valenciana, es remetrà un fax o un correu a l'òrgan gestor de la convocatòria (Direcció General de Cultura, 963874189 € dgpa@gva.es), amb indicació del número i la data d'entrada al registre i de l'òrgan on s'ha presentat la sol·licitud.  
Així mateix, podrà realitzar-se la presentació i registre per mitjans electrònics i sol·licitar que les comunicacions i notificacions es practiquen per aquesta via. Aquests tràmits tindran plena validesa, d'acord amb les condicions i requisits previstos en la Llei 11/2007, de 22 de juny, d'accés electrònic dels ciutadans als serveis públics, així com en el Decret 18/2004, de 13 de febrer, del Consell, de creació del registre telemàtic de la Generalitat i regulació de les notificacions telemàtiques de la Generalitat. Amb la finalitat de complir els requisits de seguretat establits, la designació de l'adreça o bústia de correu electrònic, a l'efecte de la pràctica de notificacions a la persona interessada, s'haurà de correspondre amb la proporcionada per la Generalitat amb domini cv.gva.es.  
Depenent de la naturalesa jurídica del sol·licitant, quan s'opte per la presentació de les sol·licituds per via telemàtica, serà necessari comptar amb el corresponent certificat d'entitat, d'empleat públic o de segell d'òrgan, expedit per l'Institut Valencià de Finances. La presentació de la sol·licitud per aquesta via elimina la necessitat de presentar l'acreditació de representació o el certificat de l'acord adoptat per l'òrgan de govern que faculte el representant.  
La tramitació telemàtica pot realitzar-se a través del Portal de la Generalitat Valenciana, Guia PROP en la següent URL: http://www.gva.es/portal/page/portal/inicio/procedimientos'id\_proc=16662.  
Tots els annexos poden ser aportats de forma telemàtica, en aquest cas només s'acceptaran en format pdf i hauran d'estar signats mitjançant la plataforma de signatura en línia de l'Institut Valencià de Finances: http://www.ivf.es/.  
8. Només s'admetrà una sol·licitud per entitat sol·licitant.  
9. D'acord amb el que estableix l'article 68 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, si la sol·licitud no reunira els requisits i documents que s'assenyalen en aquesta base, es requerirà la persona interessada perquè, en el termini de 10 dies, esmene la falta o perquè afegisca els documents preceptius, amb indicació que, si no ho fa, se'l tindrà per desistit de la seua petició, prèvia resolució que haurà de ser dictada en els termes previstos en l'article 21 d'aquesta llei.  
  
Tercer. Entitats beneficiàries  
Podran optar a aquestes subvencions els ajuntaments i les fundacions, associacions o entitats sense ànim de lucre que entre les seues finalitats fundacionals tinguen la recuperació, la conservació o la protecció del patrimoni cultural en l'àmbit de la Comunitat Valenciana, cosa que hauran d'acreditar amb els seus estatuts, per la qual cosa, juntament amb la sol·licitud, hauran d'aportar la documentació que acredite el compliment del que s'indica en aquest article.  
  
Quart. Dotació econòmica  
L'import total de les referides ajudes és d'1.000.000,00 d'euros, que serà satisfet amb càrrec a l'aplicació pressupostària 09.03.01.454.10.7 de la línia S.6417000, ajudes per a la conservació i protecció dels béns immobles del patrimoni cultural de la Comunitat Valenciana, del pressupost de la Generalitat per a 2017.  
  
Cinqué. Objecte i condicions de la concessió  
1. Actuacions que es volen realitzar sobre béns de naturalesa immoble: arqueològics, arquitectònics, etnològics i paleontològics, del patrimoni cultural de la Comunitat Valenciana considerats béns d'interés cultural o de rellevància local, i els treballs de les quals siguen destinats a la seua protecció, conservació i/o recuperació dins del marc de les atribucions que correspon exercir a la conselleria competent en matèria de cultura.  
2. Les activitats de recuperació, conservació i protecció del patrimoni cultural de la Comunitat Valenciana, arqueològic, arquitectònic, etnològic i paleontològic subvencionables comprendran l'any 2017.  
3. Se subvencionarà fins a un màxim del 95 % del pressupost de l'activitat sol·licitada segons l'article 5.4, i la quantia màxima de la subvenció no podrà superar els 40.000,00 euros.  
4. L'import de cofinançament s'establirà en funció de la població del municipi segons el padró de 2016 i serà:  
a) Municipis de menys de 500 habitants, serà del 95 %.  
b) Municipis entre 501 i 1.500 habitants, serà del 90 %.  
c) Municipis entre 1.501 i 3.000 habitants, serà del 85 %  
d) Municipis entre 3.001 i 5.000 habitants, serà del 80 %.  
e) Municipis entre 5.001 i 10.000 habitants, serà del 75 %.  
f) Municipis entre 10.001 i 25.000 habitants, serà del 70 %.  
g) Municipis entre 25.001 i 50.000 habitants, serà del 65 %.  
h) Municipis de més de 50.000 habitants, serà del 60 %.  
5. D'acord amb el que disposa l'article 31.8 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, no es consideren despeses subvencionables els impostos indirectes quan siguen susceptibles de recuperació o compensació. L'Impost sobre el Valor Afegit només podrà ser subvencionable quan el beneficiari acredite que no realitza la compensació d'aquest impost.  
  
Sisé. Criteris de valoració de les sol·licituds  
1. Segons el que estableix l'article 11 de l'Ordre 6/2017, de 23 de febrer, de la Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport (DOGV 7988, 27.02.2017), les sol·licituds que complisquen els requisits establits en aquesta ordre i en la convocatòria seran valorats i puntuats segons els criteris que s'indiquen a continuació:  
a) Rellevància patrimonial de l'immoble sobre el qual es pretén intervindre. La puntuació màxima segons una de les circumstàncies següents serà de 3 punts.  
- Els immobles que tinguen la consideració de béns d'interés cultural, que estiguen inclosos en el catàleg de béns i espais protegits en vigor i compten amb un pla especial de protecció en vigor: 3 punts.  
  
- Els immobles que tinguen la consideració de béns d'interés cultural, que estiguen inclosos en el catàleg de béns i espais protegits en vigor i el pla especial de protecció dels quals estiga en procés d'aprovació: 2,5 punts.  
- Els immobles que tinguen la consideració de béns d'interés cultural, que estiguen inclosos en el catàleg de béns i espais protegits en procés d'aprovació: 2 punts.  
- Els immobles amb expedient incoat per a ser declarats béns d'interés cultural, d'acord amb la Llei 4/1998, d'11 de juny, del patrimoni cultural valencià: 1,5 punts.  
- Els immobles que tinguen la consideració de béns d'interés cultural, que no estiguen inclosos en el catàleg de béns i espais protegits: 1 punt.  
- Els immobles que tinguen la consideració de bé de rellevància local. En els BRL inscrits en la secció segona de l'Inventari General del Patrimoni Cultural Valencià, en els termes establits en els apartats primer i segon de l'article 17 del Decret 62/2011, de 20 de maig, del Consell, pel qual es regula el procediment de declaració i el règim de protecció dels béns de rellevància local, que estiguen inclosos en el catàleg de béns i espais protegits en vigor: 2 punts.  
  
- Els immobles que tinguen la consideració de bé de rellevància local, inscrits en la secció segona de l'Inventari General del Patrimoni Cultural Valencià, que estiguen inclosos en el catàleg de béns i espais protegits en procés d'aprovació: 1,5 punts.  
- Els immobles que tinguen la consideració de béns de rellevància local, que estiguen inclosos en el catàleg de béns i espais protegits (tant en vigor com en procés d'aprovació però pendents d'inscripció en el mencionat Inventari General): 1 punt.  
- Els immobles que tinguen la consideració de béns de rellevància local, que no estiguen inclosos en el catàleg de béns i espais protegits: 0,5 punts.  
La rellevància patrimonial de la naturalesa del BIC o del BRL s'acreditarà mitjançant certificat de l'ajuntament. L'acreditació del catàleg i/o pla especial es farà mitjançant la presentació d'un exemplar d'aquests.  
b) Nivell d'urgència, la puntuació màxima per aquest apartat serà de fins a 2 punts.  
Per a la valoració es considerarà l'estat actual de l'immoble, l'existència d'un risc o deterioració irreversible de l'immoble o d'algun dels seus valors substancials. Aquesta situació s'haurà de justificar expressament en la proposta i en la documentació adjunta, i s'acreditarà mitjançant un informe tècnic qualificat.  
c) Qualitat tècnica del projecte i interés científic de l'actuació. La puntuació màxima per aquest apartat serà de fins a 2 punts.  
Per a la valoració es consideraran aspectes de qualitat, detall i desenvolupament del projecte, així com de la idoneïtat de l'actuació proposada, el seu valor patrimonial, l'adaptació de la intervenció al seu entorn físic, l'adequació del cost de l'actuació, la recuperació de tècniques i materials tradicionals i l'aportació d'innovacions tecnològiques.  
  
d) Actuacions que generen activitat econòmica, cultural i social. La puntuació màxima per aquest apartat serà de fins a 1,5 punts.  
Es valoraran prioritàriament aquelles actuacions que siguen motor d'activitat econòmica no solament durant la seua execució sinó que, a més, promoguen i generen la cultura i la cohesió social a la seua finalització, i que garantisquen, així mateix, la seua conservació, manteniment, visitabilitat i gaudi social de l'actuació prevista, més enllà del moment de la materialització de l'actuació. Aquesta viabilitat s'haurà de justificar i garantir expressament en la proposta.  
e) Suport a municipis menuts. La puntuació màxima per aquest apartat serà d'1,5 punts.  
- Les actuacions que es desenvolupen en municipis amb menys de 500 habitants seran bonificades amb 1,5 punts addicionals.  
- Les que s'aborden en municipis entre 500 i 1.500 habitants es beneficiaran d'1 punt addicional.  
- Les que s'aborden en municipis entre 1.501 i 3.000 habitants es beneficiaran de 0,50 punts addicionals.  
Aquesta circumstància s'acreditarà a través de l'aportació de l'últim padró municipal.  
  
Seté. Procediment per a l'atorgament de la subvenció  
En aplicació dels criteris de valoració establits en l'ordre de bases i amb la valoració corresponent de totes les sol·licituds que hagen complit els requisits de la convocatòria, s'elaborarà una llista ordenada per la puntuació obtinguda i amb la quantia econòmica a percebre segons el criteri establit en l'article 5 de la present convocatòria.  
  
Obtindran la condició de beneficiari seguint l'ordre descendent de la relació esmentada per la puntuació obtinguda fins a l'esgotament de la dotació econòmica.  
  
Huité. Resolució de la subvenció  
1. Atenent els criteris indicats, la comissió tècnica elaborarà l'informe i la proposta pertinent que l'òrgan instructor presentarà a la persona titular de la Direcció General de Cultura i Patrimoni.  
2. Vista la proposta, la persona titular de la Direcció General de Cultura i Patrimoni resoldrà la concessió i la quantitat de la subvenció, cosa que s'haurà de comunicar en el termini màxim de 10 dies a partir del moment de la resolució de concessió.  
La resolució es publicarà en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, tal com disposen l'article 18 de la LGS, l'article 8.1 de la Llei 19/2013, de 9 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern, i l'article 166 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat.  
  
Nové. Obligacions  
Els beneficiaris estaran subjectes a les obligacions generals derivades de la normativa vigent sobre ajudes o subvencions públiques, Llei 4/1998, de 4 de juny, del patrimoni cultural valencià, i, en particular, a les que fan referència la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i la Llei 1/2015, de 6 de febrer, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, en el seu article 165.2.i, i les relacionades en l'article 7 de l'Ordre 6/2017, de 23 de febrer, de la Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport.  
  
Deu. Justificació i pagament de la subvenció  
La documentació justificativa de la realització de l'activitat subvencionada complirà el que estableix l'article 12 de les bases de la convocatòria (annex V). El termini de presentació de la documentació justificativa de la realització de l'activitat subvencionada finalitzarà el 31 d'octubre de 2017.  
Serà requisit per al pagament que les entitats locals acrediten estar al corrent en el compliment de l'obligació de presentar els seus comptes anuals davant de la Sindicatura de Comptes, d'acord amb el que estableix l'article 199.4 de la Llei 8/2010, de 23 de juny, de la Generalitat, de règim local de la Comunitat Valenciana.  
  
Onze. Compliment de la política de la competència de la Unió Europea  
Les entitats beneficiàries que es consideren empresa o assimilades, a l'efecte del compliment del Reglament de la Unió Europea 1407/2013, hauran d'aportar una declaració de minimis, a més hauran d'aportar una altra declaració responsable de les beneficiàries últimes, sobre altres ajudes rebudes per als mateixos costos subvencionables o amb ajuda estatal per a la mateixa mesura de finançament de risc, a fi de comprovar que no se superen els límits de l'apartat 2 de l'article 5 del reglament.  
  
  
DISPOSICIONS FINALS  
  
Primera. Delegació  
Es delega en la persona titular de la Direcció General de Cultura i Patrimoni la facultat de resoldre la concessió i la denegació d'aquestes ajudes i se l'autoritza perquè, en l'àmbit de les seues competències, adopte les resolucions pertinents per a l'execució d'aquesta resolució.  
  
Segona. Règim de recursos  
De conformitat amb els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i amb els articles 10, 14 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, contra el present acte, que posa fi a la via administrativa, es podrà recórrer potestativament en reposició o bé plantejar directament un recurs contenciós administratiu en els terminis i davant dels òrgans que s'indiquen a continuació.  
a) El recurs de reposició s'haurà d'interposar davant del conseller d'Educació, Investigació, Cultura i Esport, en el termini d'un mes a comptar de l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
b) El recurs contenciós administratiu s'haurà de plantejar davant del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos a comptar de l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
Tercera. Entrada en vigor  
Aquesta resolució entrarà en vigor l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
València, 12 de maig de 2017. El conseller d'Educació, Investigació, Cultura i Esport: Vicent Marzà Ibáñez.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 8043, del 19-05-2017 (2017/4160)

RESOLUCIÓN de 12 de mayo de 2017, de la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte, por la que se convocan para el 2017 las subvenciones para actuaciones de conservación y protección de los bienes inmuebles del patrimonio cultural de la Comunitat Valenciana.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   8043

Fecha DOGV
:   19-05-2017

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2017/4160

CVE


Fecha del documento
:   12-05-2017

Organismo emisor
:   Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte](javascript:void(0))
    * [ayuda pública](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 12 de mayo de 2017, de la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte, por la que se convocan para el 2017 las subvenciones para actuaciones de conservación y protección de los bienes inmuebles del patrimonio cultural de la Comunitat Valenciana. [2017/4160]  
La Constitución Española en su artículo 46 establece que los poderes públicos garantizarán la conservación y promoverán el enriquecimiento del patrimonio histórico, cultural y artístico de los pueblos de España y de los bienes que lo integran y, que corresponde a estos facilitar la participación de todos los ciudadanos en la vida cultural, según su artículo 9.2.  
El Estatuto de Autonomía de la Comunitat Valenciana, establece en su artículo 49.1.4.º y 49.11.5.º, la competencia exclusiva de la Generalitat en materia de cultura.  
La Orden 6/2017, de 23 de febrero, de la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte (DOGV 7988, 27.02.2017), aprobó las bases reguladoras de la concesión de subvenciones para actuaciones de conservación y protección de los bienes inmuebles del patrimonio cultural de la Comunitat Valenciana, para cofinanciar trabajos de conservación, protección y recuperación del patrimonio cultural de la Comunitat Valenciana: arqueológico, arquitectónico, histórico-artístico, etnológico y paleontológico, de naturaleza inmueble, dentro del ámbito de actuación de la conselleria competente en materia de cultura.  
Por todo ello, según los preceptos de los artículos 2.1 y 2.2 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones (LGS); del Real decreto 887/2006, de 21 de julio, que aprueba el Reglamento general de subvenciones (RGS); de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, de acuerdo con el Decreto 155/2015, de 18 de septiembre, del Consejo, por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte, de acuerdo con la disposición final tercera de la Orden 6/2017, de 23 de febrero, que aprueba las bases reguladoras de esta convocatoria, en virtud de las facultades que me confiere el artículo 28 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consejo; vista la propuesta del director general de Cultura y Patrimonio, de 12 de diciembre de 2016, y de conformidad con esta, resuelvo:  
  
Primero. Convocatoria  
Se convocan, para el 2017, subvenciones para cofinanciar trabajos o actuaciones de conservación, protección y recuperación del patrimonio cultural de la Comunitat Valenciana: arqueológico, arquitectónico, histórico-artístico, etnológico y paleontológico, de naturaleza inmueble, dentro del ámbito de actuación de la conselleria competente en materia de cultura.  
La presente convocatoria se regula mediante la Orden 6/2017, de 23 de febrero, por la que se establecen las bases reguladoras de la concesión de subvenciones para actuaciones de conservación y protección de los bienes inmuebles del patrimonio cultural de la Comunitat Valenciana.  
  
Segundo. Solicitud, plazos y tramitación  
1. La solicitud se atendrá a lo que indique el artículo 4 de la Orden 6/2017, de 23 de febrero, de la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte (DOGV 7988, 27.02.2017), por la que se aprueban las bases reguladoras de la concesión de subvenciones para actuaciones de conservación y protección de los bienes inmuebles del patrimonio cultural de la Comunitat Valenciana.  
2. Se aprueban el modelo de solicitud y los documentos que se adjuntan como anexos.  
3. El modelo de la solicitud y los anexos estarán disponibles en el espacio web http://www.gva.es/downloads/publicados/IN/14259\_BI.pdf, y se dirigirán a la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte, Dirección General de Cultura.  
4. Las solicitudes se presentarán en un plazo de 15 días, junto con los impresos normalizados a contar desde el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. Si en el plazo de seis meses, a partir de la finalización de la presentación de solicitudes, no ha habido resolución y notificación expresa sobre la solicitud, se entenderá que ha sido desestimada.  
La presentación de solicitudes para optar a las ayudas implica la aceptación expresa y formal de las bases de la convocatoria y se deberá aportar los siguientes documentos:  
a) Instancia cumplimentada de acuerdo con el anexo de la presente orden, (anexo I). Las solicitudes deberán dirigirse a la Dirección General de Cultura y Patrimonio, y que figura en la dirección http://www.gva.es/downloads/publicados/IN/14259\_BI.pdf, y se dirigirán a la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte, Dirección General de Cultura. Las solicitudes según modelo normalizado también estarán a disposición de los interesados en las dependencias centrales de la Dirección General de Cultura y Patrimonio y en las Direcciones Territoriales de Educación, Investigación, Cultura y Deporte y en la Guía Prop electrónica accesible a través del Portal de la Generaliat Valenciana www.gva.es.  
b) Proyecto técnico suscrito por técnico, o en su caso, equipo multidisciplinar competente. En el caso de ser una actuación que contemple acciones de distintas disciplinas, el proyecto deberá contemplarlas y serán suscritas por los técnicos correspondientes. Como contenido mínimo se adjunta (anexo III) a estas bases..  
c) En el caso de fundación, asociación y entidades sin ánimo de lucro, aportarán la acreditación de la existencia e inscripción de la entidad mediante certificado actualizado expedido por el Registro de Fundaciones, y fotocopia compulsada de los estatutos de la entidad, por los que se rige su actividad, en donde debe constar explícitamente la inexistencia de ánimo de lucro y que entre sus fines fundacionales se encuentre la recuperación, la conservación o la protección del patrimonio en el ámbito de la Comunitat Valenciana.  
d) Certificado del acuerdo para la solicitud de la ayuda y de la representación en la capacidad del signatario de la solicitud, para representar al Ayuntamiento o a la entidad beneficiaria, que podrá consistir en documento público o al menos la certificación del acuerdo adoptado por el órgano de gobierno que corresponda en el que se acuerda la solicitud de la ayuda y faculte al representante para suscribir la solicitud, certificado según anexo II.  
e) Compromiso de financiación del 100 % de las actuaciones solicitadas. Los Ayuntamientos lo acreditarán con certificado del acuerdo municipal adoptado al respecto, en el que expresamente se refiera que existe crédito en el presupuesto de la corporación municipal para la financiación en los términos antes indicados con cargo a la correspondiente partida presupuestaria, o bien mediante informe del Interventor del ayuntamiento; el resto de entidades acreditarán esta circunstancia a través de certificado de tesorería o aval bancario.  
f) Certificación de domiciliación bancaria según modelo del anexo IV, debidamente sellado y firmado por entidad bancaria.  
g) Documentación acreditativa del nivel de protección del inmueble, certificado que justifique el estado o circunstancia en que se encuentre el BIC/BRL.  
h) Certificado técnico que justifique el nivel de urgencia de la actuación.  
i) Documento justificativo de la viabilidad económica, cultural y social según lo establecido en el artículo 6.d de la presente orden.  
5. Las solicitudes deberán ser suscritas por quienes ostenten la representación legal en cada caso conforme a la normativa de aplicación.  
6. Respecto a la cesión de los derechos de propiedad intelectual deberá tenerse en cuenta la normativa sobre la materia, especialmente el Real decreto legislativo 1/1996, de 12 de abril, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de propiedad intelectual, regularizando, aclarando y armonizando las disposiciones legales vigentes sobre la materia. A tal efecto, los autores de los proyectos y memorias científicas de las actuaciones subvencionadas dan por cedidos, con carácter no exclusivo, los derechos de propiedad intelectual de la actuación subvencionada, con carácter indefinido y para todos los países del mundo, con el fin de que la Generalitat Valenciana pueda difundirla por cualquier medio.  
7. Las solicitudes deberán presentarse, preferentemente en el Registro Auxiliar de la Biblioteca Valenciana, alternativamente podrán presentarse en el Registro General de esta conselleria, en las direcciones territoriales de Educación, Investigación, Cultura y Deporte o a través de los medios establecidos en el artículo 16.4 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre de procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.  
Si la solicitud no fuera presentada en el Registro Auxiliar de la Biblioteca Valenciana, se remitirá un fax o un e-mail al órgano gestor de la convocatoria (Dirección General de Cultura, 963874189 € dgpa@gva.es), con indicación del número y la fecha de entrada al registro y del órgano donde se ha presentado la solicitud.  
Asimismo, podrá realizarse la presentación y registro por medios electrónicos y solicitar que las comunicaciones y notificaciones se practiquen por dicha vía. Estos trámites tendrán plena validez, de acuerdo con las condiciones y requisitos previstos en la ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrónico de los ciudadanos a los servicios públicos, así como en el Decreto 18/2004, de 13 de febrero, del Consell, de creación del registro telemático de la Generalitat y regulación de las notificaciones telemáticas de la Generalitat. Con el fin de cumplir con los requisitos de seguridad establecidos, la designación de la dirección o buzón de correo electrónico, a los efectos de la práctica de notificaciones al interesado, deberá corresponder con la proporcionada por la Generalitat con dominio cv.gva.es.  
Dependiendo de la naturaleza jurídica del solicitante, cuando se opte por la presentación de las solicitudes por vía telemática, será necesario contar con el correspondiente certificado de entidad, de empleado público o de sello de órgano, expedido por el Instituto Valenciano de Finanzas. La presentación de la solicitud por esta vía elimina la necesidad de presentar la acreditación de representación o el certificado del acuerdo adoptado por el órgano de gobierno que faculte al representante.  
La tramitación telemática puede realizarse a través del Portal de la Generalitat Valenciana, Guia PROP en la siguiente URL: http://www.gva.es/portal/page/portal/inicio/procedimientos'id\_proc=16662.  
Todos los anexos pueden ser aportados de forma telemática, en este caso solo se aceptarán en formato pdf y deberán estar firmados mediante la plataforma de firma on-line del Instituto Valenciano de Finanzas: http://www.ivf.es/.  
8. Sólo se admitirá una solicitud por entidad solicitante.  
9. Conforme a lo establecido en el artículo 68 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre de procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, si la solicitud no reuniera los requisitos y documentos que se señalan en esta base, se requerirá al interesado para que, en el plazo de 10 días subsane la falta o para que adjunte los documentos preceptivos, con indicación de que, si así no lo hiciera, se le tendrá por desistido de su petición, previa resolución que deberá ser dictada en los términos previstos en el artículo 21. de dicha ley.  
  
Tercero. Entidades beneficiarias  
Podrán optar a estas los ayuntamientos y las fundaciones, asociaciones o entidades sin ánimo de lucro, que entre sus fines fundacionales se encuentre la recuperación, la conservación o la protección del patrimonio cultural en el ámbito de la Comunitat Valenciana, para ello deberán de acreditar tal fin en sus estatutos, por lo que junto con la solicitud se deberá aportar la documentación que acredite el cumplimiento de lo que se indica en este extremo.  
  
Cuarto. Dotación económica  
El importe total de las referidas ayudas es de 1.000.000,00 euros, que será satisfecho con cargo de la aplicación presupuestaria 09.03.01.454.10.7 de la línea S.6417000, ayudas para la conservación y protección de los bienes inmuebles del patrimonio cultural de la Comunitat Valenciana, del presupuesto de la Generalitat para 2017.  
  
Quinto. Objeto y condiciones de la concesión  
1. Actuaciones que se vayan a realizar sobre bienes de naturaleza inmueble: arqueológico, arquitectónico, etnológico y paleontológico, del patrimonio cultural de la Comunitat Valenciana considerados bienes de interés cultural o de relevancia local, y cuyos trabajos sean destinados a su protección, conservación y o recuperación dentro del marco de las atribuciones que corresponde ejercer a la conselleria competente en materia de cultura.  
2. Las actividades de recuperación, conservación y protección del patrimonio cultural de la Comunitat Valenciana, arqueológica, arquitectónica, etnológica y paleontológica subvencionables comprenderán el año 2017.  
3. Se subvencionará hasta un máximo del 95 % del presupuesto de la actividad solicitada según el artículo 5.4, y la cuantía máxima de la subvención no podrá superar los 40.000,00 euros.  
4. El importe de cofinanciación se establecerá en función de la población del municipio según el padrón de 2016 y será:  
a) Municipios de menos de 500 habitantes será del 95 %.  
b) Municipios entre 501 y 1500 habitantes será del 90 %.  
c) Municipios entre 1501 y 3000 habitantes será del 85 %  
d) Municipios entre 3001 y 5000 habitantes será del 80 %.  
e) Municipios entre 5001 y 10000 habitantes será del 75 %.  
f) Municipios entre 10001 y 25000 habitantes será del 70 %.  
g) Municipios entre 25001 y 50000 habitantes será del 65 %.  
h) Municipios de más de 50000 habitantes será del 60 %.  
5. A tenor de lo dispuesto en el artículo 31.8 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, no se consideran gastos subvencionables los impuestos indirectos cuando sean susceptibles de recuperación o compensación, el impuesto sobre el valor añadido solo podrá ser subvencionable cuando el beneficiario acredite que no realiza la compensación de dicho impuesto.  
  
Sexto. Criterios de valoración de las solicitudes  
1. Según lo establecido en el artículo 11 de la Orden 6/2017, de 23 de febrero, de la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte (DOGV 7988, 27.02.2017), las solicitudes que cumplan con los requisitos establecidos en esta orden y en la convocatoria serán valorados y puntuados según los criterios que a continuación se indican:  
a) Relevancia patrimonial del inmueble sobre el que se pretende intervenir. La puntuación máxima según una de las siguientes circunstancias, será de 3 puntos  
- Los inmuebles que ostenten la consideración de bienes de interés cultural, que estén incluidos en el catálogo de bienes y espacios protegidos en vigor y cuenten con un plan especial de protección en vigor: 3 puntos.  
- Los inmuebles que ostenten la consideración de bienes de interés cultural, que estén incluidos en el catálogo de bienes y espacios protegidos en vigor y cuyo plan especial de protección esté en proceso de aprobación: 2,5 puntos.  
- Los inmuebles que ostenten la consideración de bienes de interés cultural, que estén incluidos en el catálogo de bienes y espacios protegidos en proceso de aprobación: 2 puntos.  
- Inmuebles con expediente incoado para su declaración como bienes de interés cultural, con arreglo a la Ley 4/1998, de 11 de junio, del patrimonio cultural valenciano: 1,5 puntos.  
- Los inmuebles que ostenten la consideración de bienes de interés cultural, que no estén incluidos en el catálogo de bienes y espacios protegidos: 1 punto.  
- Los inmuebles que tengan la consideración de bien de relevancia local. En los BRL inscritos en la sección segunda del Inventario General del Patrimonio Cultural Valenciano, en los términos establecidos en los apartados primero y segundo del artículo 17 del Decreto 62/2011, de 20 de mayo, del Consell, por el que se regula el procedimiento de declaración y el régimen de protección de los bienes de relevancia local, que estén incluidos en el catálogo de bienes y espacios protegidos en vigor: 2 puntos.  
- Los inmuebles que tengan la consideración de bien de relevancia local, inscritos en la sección segunda del Inventario General del Patrimonio Cultural Valenciano, que estén incluidos en el catálogo de bienes y espacios protegidos en proceso de aprobación: 1,5 puntos.  
- Los inmuebles que ostenten la consideración de bienes de relevancia local, que estén incluidos en el catálogo de bienes y espacios protegidos (tanto en vigor como en proceso de aprobación pero pendientes de inscripción en el mencionado Inventario General: 1 punto.  
- Los inmuebles que ostenten la consideración de bienes de relevancia local, que no estén incluidos en el catálogo de bienes y espacios protegidos: 0,5 puntos.  
La relevancia patrimonial de la naturaleza del BIC o del BRL, se acreditará mediante certificado del Ayuntamiento. La acreditación del catálogo y/o plan especial, se acreditará mediante la presentación de un ejemplar de los mismos.  
b) Nivel de urgencia, la puntuación máxima por este apartado será de hasta 2 puntos.  
Para la valoración se considerará el estado actual del inmueble, la existencia de un riesgo o deterioro irreversible del inmueble o de alguno de sus valores substanciales. Esta situación se deberá justificar expresamente en la propuesta y en la documentación adjunta. acreditándose mediante informe técnico cualificado.  
c) Calidad técnica del proyecto e interés científico de la actuación. La puntuación máxima por este apartado será de hasta 2 puntos.  
Para la valoración se considerarán aspectos de calidad, detalle y desarrollo del proyecto, así como de la idoneidad de la actuación propuesta, el valor patrimonial de la misma, la adaptación de la intervención a su entorno físico, la adecuación del coste de la actuación, la recuperación de técnicas y materiales tradicionales y la aportación de innovaciones tecnológicas.  
d) Actuaciones que generen actividad económica, cultural y social. La puntuación máxima por este apartado será de hasta 1,5 puntos.  
Se valorarán prioritariamente aquellas actuaciones que sean motor de actividad económica no solo durante su ejecución sino que además promuevan y generen la cultura y la cohesión social a su finalización, garantizando, asimismo, su conservación, mantenimiento, visitabilidad y disfrute social de la actuación prevista, más allá del momento de la materialización de la actuación. Esta viabilidad se deberá justificar y garantizar expresamente en la propuesta.  
e) Apoyo a pequeños municipios. La puntuación máxima por este apartado será de 1,5 puntos.  
- Las actuaciones que se desarrollen en municipios con menos de 500 habitantes serán bonificadas con 1,5 puntos adicionales.  
- Las que se aborden en municipios entre 500 y 1500 habitantes, se beneficiarán de 1 punto adicional.  
- Las que se aborden en municipios entre 1501 y 3000 habitantes, será de 0,50 puntos adicionales.  
Esta circunstancia se acreditará a través de la aportación del último padrón municipal.  
  
Séptimo. Procedimiento para el otorgamiento de la subvención  
En aplicación de los criterios de valoración establecidos en la orden de bases y con la valoración correspondiente de todas las solicitudes que hayan cumplido los requisitos de la convocatoria, se elaborará una lista ordenada por la puntuación obtenida y con la cuantiá económica a percibir según el criterio establecido en el artículo 5 de la presente convocatoria.  
Obtendrán la condición de beneficiario siguiendo el orden descendente en la citada relación por la puntuación obtenida hasta el agotamiento de la dotación económica.  
  
Octavo. Resolución de la subvención  
1. Atendiendo a los criterios indicados, la comisión técnica elaborará el informe y la propuesta pertinente que el órgano instructor presentará a la persona titular de la Dirección General de Cultura y Patrimonio.  
2. Vista la propuesta, la persona titular de la Dirección General de Cultura y Patrimonio resolverá la concesión y la cantidad de la subvención que se deberá comunicar en el plazo máximo de diez días a partir del momento de la resolución de concesión.  
La resolución se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, tal como dispone el artículo 18 de la LGS, el artículo 8.1 de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno, y el artículo 166 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat.  
  
Noveno. Obligaciones  
Los beneficiarios estarán sujetos a las obligaciones generales derivadas de la normativa vigente sobre ayudas o subvenciones públicas, Ley 4/1998, de 4 de junio, del patrimonio cultural valenciano y, en particular, a las que hacen referencia la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones y la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, en su artículo 165.2.i, y las relacionadas en el artículo 7 de la Orden 6/2017, de 23 de febrero, de la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte.  
  
Diez. Justificación y pago de la subvención  
La documentación justificativa de la realización de la actividad subvencionada cumplirá con lo establecido en el artículo 12 de las bases de la convocatoria (anexo V). El plazo de presentación de la documentación justificativa de la realización de la actividad subvencionada finalizará el 31 de octubre de 2017.  
Será requisito para el pago que las entidades locales acrediten estar al corriente en el cumplimiento de la obligación de rendición de sus cuentas anuales ante la Sindicatura de Comptes, de acuerdo con lo establecido en el artículo 199.4 de la Ley 8/2010, de 23 de junio, de la Generalitat, de régimen local de la Comunitat Valenciana.  
  
Once. Cumplimiento de la política de la competencia de la Unión Europea  
Las entidades beneficiarias que se consideren o asimiladas a empresa, a efectos del cumplimiento del Reglamento de la Unión Europea 1407/2013, deberán aportar una declaración de minimis, además deberán aportar otra declaración responsable de las beneficiarias últimas, sobre otras ayudas recibidas para los mismos costes subvencionables o con ayuda estatal para la misma medida de financiación de riesgo, a fin de comprobar que no se superan los limites del apartado 2 del artículo 5 del Reglamento.  
  
  
DISPOSICIONES FINALES  
  
Primera. Delegación  
Se delega en la persona titular de la Dirección General de Cultura y Patrimonio la facultad de resolver la concesión y la denegación de estas ayudas y se le autoriza para que, en el ámbito de sus competencias, adopte las resoluciones pertinentes para la ejecución de esta resolución.  
  
Segunda. Régimen de recursos  
De conformidad con los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, y con los artículos 10, 14 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa, contra el presente acto, que pone fin a la vía administrativa, se podrá recurrir potestativamente en reposición o bien plantear directamente un recurso contencioso-administrativo en los plazos y ante los órganos que se indican a continuación.  
a) El recurso de reposición se deberá interponer ante el conseller de Educación, Investigación, Cultura y Deporte en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
b) El recurso contencioso-administrativo se deberá plantear ante el Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.   
  
Tercera. Entrada en vigor  
La presente resolución entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
València, 12 de mayo de 2017. El conseller de Educación, Investigación, Cultura y Deporte: Vicent Marzà Ibáñez.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML