Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 4605, del 10-10-2003 (2003/10826)

RESOLUCIÓ d'1 d'octubre de 2003, de la directora general del Servici Valencià d'Ocupació i Formació (SERVEF), sobre delegació de competències en matèria de personal, gestió econòmica i contractació administrativa.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   4605

Data del DOGV
:   10-10-2003

Secció del DOGV
:   III. CONVENIS I ACTES - G) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2003/10826

CVE


Data del document
:   01-10-2003

Organisme emissor
:   Servei Valencià d'Ocupació i Formació

Tipus de document
:   Resolució

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [competència administrativa](javascript:void(0))
    * [delegació de poders](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ d'1 d'octubre de 2003, de la directora general del Servici Valencià d'Ocupació i Formació (SERVEF), sobre delegació de competències en matèria de personal, gestió econòmica i contractació administrativa. [2003/10826]
  
Des de la creació del Servici Valencià d'Ocupació i Formació mitjançant la Llei 3/2000, de 17 d'abril, com a organisme autònom de naturalesa administrativa, i l'inicial desplegament orgànic i funcional mitjançant el Decret 41/2001, de 27 de febrer, del Govern Valencià, s'han produït distintes modificacions normatives en l'àmbit reglamentari com a conseqüència de la necessària adaptació de l'organització a les noves demandes, fonamentalment d'índole administrativa, a fi d'aconseguir major eficàcia i agilitat en la gestió.
  
Aquesta reestructuració interna que s'ha concretat amb la publicació del Decret 173/2002, de 15 d'octubre; el Decret 13/2003, de 18 de febrer, i el recent Decret 141/2003, d'1 d'agost, tots ells del Govern Valencià, aconsella que la delegació de competències sobre determinades matèries en els diversos òrgans directius o administratius del SERVEF, efectuada mitjançant les resolucions de 12 de març de 2001 i de 17 de gener de 2002, s'adeqüe a les noves estructures i denominacions.
  
En conseqüència, i de conformitat amb el que disposa l'article 13 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, en la redacció introduïda per la Llei 4/1999, de 13 de gener; i en l'article 68 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, de Govern Valencià, resolc
  
Primer. Delegació de competències en matèria de gestió de personal
  
Es deleguen en els òrgans que tot seguit s'indiquen i en els termes que s'expressen, les següents competències:
  
1. Les competències atribuïdes per la normativa vigent en matèria d'horaris de treball, permisos, llicències i vacacions es deleguen:
  
a) En les persones titulars de les direccions territorials d'Ocupació del SERVEF, quan corresponguen a personal destinat en les respectives direccions territorials i als centres dependents de la província corresponent.
  
b) En el secretari/la secretària general, quan corresponguen al personal destinat en els Servicis Centrals del SERVEF.
  
2. La competència per a autoritzar les comissions de servici amb dret a les indemnitzacions previstes en el Decret 24/1997, d'11 de febrer, del Govern Valencià, que ha de realitzar el personal dependent de les direccions territorials i dels centres dependents de la província, correspondrà a la persona titular de la direcció territorial respectiva, sempre que la destinació de la comissió se situe dins de l'àmbit territorial de la Comunitat Valenciana, i es delega en el secretari/la secretària general aquesta competència en la resta dels casos.
  
3. Es delega en el secretari/la secretària general l'exercici de la resta de competències atribuïdes directament al director/a la directora del SERVEF per la normativa vigent en matèria de gestió de personal i de funció pública.
  
Segon. Delegació de competències en matèria de contractació administrativa, patrimonial i de dret privat
  
Es deleguen en els òrgans que tot seguit s'indiquen i en els termes que s'expressen, les següents competències:
  
1. Contractes menors d'obra
  
a) Es delega en el cap/la cap de l'Àrea de Recursos Humans i Econòmics l'exercici que la normativa vigent atribueix a l'òrgan de contractació, siga quin siga l'import i la naturalesa econòmica del contracte. Aquesta delegació comportarà l'aprovació de la despesa a càrrec del subprograma pressupostari que corresponga segons la unitat destinatària de l'obra.
  
b) No obstant això, es delega en les persones titulars de les direccions territorials d'Ocupació del SERVEF les mateixes competències respecte de les unitats, dependències i centres SERVEF del seu àmbit territorial, per al supòsit d'obres de reparació simple, conservació o manteniment que no afecten els elements estructurals o la imatge de l'edifici, l'import de la qual siga igual o inferior a 6.000 euros i imputables exclusivament al capítol II de la despesa.
  
2. Contractes menors de subministrament i de prestació de servicis
  
a) Es delega en el cap/la cap de l'Àrea de Recursos Humans i Econòmics l'exercici que la normativa atribueix a l'òrgan de contractació, siga quin siga el capítol econòmic i el subprograma pressupostari a què s'impute la despesa, per a tots els contractes menors de subministrament i prestació de servicis, inclosa l'aprovació de la despesa corresponent, amb excepció del que disposen les lletres b) i c) d'aquest apartat.
  
b) Es delega en les persones titulars de les direccions territorials d'Ocupació del SERVEF l'exercici que la normativa vigent atribueix a l'òrgan de contractació, inclosa l'aprovació de la despesa, en el seu respectiu àmbit territorial, quant a les unitats, dependències i centres SERVEF de la província, excepció feta dels contractes menors de subministrament que per la seua naturalesa siguen imputables al capítol VI de la despesa.
  
c) Els contractes menors de servicis regulats en l'article 196.3, lletra d), del Text Refós de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques, aprovat per Reial Decret Legislatiu 2/2000, de 16 de juny, consistents en el desenvolupament d'aplicacions informàtiques específiques elaborades en funció dels requeriments de l'administració, així com els contractes menors de subministrament de béns d'inversió ofimàtica i informàtica, inclosa l'aprovació de la despesa, es deleguen en el cap/la cap d'Àrea d'Organització i Sistemes d'Informació.
  
3. Contractes menors de consultoria o d'assistència
  
Es delega en el secretari/la secretària general l'exercici de les competències que la normativa vigent atribuïsca a l'òrgan de contractació, inclosa l'aprovació de la despesa.
  
4. Es delega en el secretari/la secretària general l'exercici de la resta de competències que la normativa vigent en matèria de contractació administrativa atorga a l'òrgan de contractació, inclòs el subministrament de béns pel procediment d'adquisició centralitzada i la resolució de devolució de les fiances constituïdes com a requisit previ a la licitació o a la contractació. Aquesta delegació portarà implícita l'aprovació de la despesa corresponent.
  
5. Es delega en el secretari/la secretària general l'exercici de les competències que, en matèria patrimonial, és atribuïda a l'òrgan executiu del SERVEF per la normativa vigent, amb les limitacions i els requisits contingudes en aquesta.
  
6. Es delega, a més, en el secretari/la secretària general, l'exercici de totes les actuacions no incloses en l'apartat anterior que es requerisquen en l'àmbit del dret privat.
  
7. Així mateix, es delega en el secretari/la secretària general la representació del SERVEF davant d'altres administracions en els actes que conduïsquen a l'atorgament de llicències i autoritzacions administratives.
  
8. La firma dels documents de gestió comptable que requerisca l'exercici de les competències delegades en els set punts anteriors, correspondrà al cap la cap d'Àrea de Recursos Humans i Econòmics.
  
9. Igualment, es delega en el cap/la cap d'Àrea de Recursos Humans i Econòmics la firma dels certificats d'inventari de béns mobles.
  
Tercer. Delegació de competències en matèria de gestió econòmica
  
Es deleguen en els òrgans que tot seguit s'indiquen en els termes que s'expressen, les següents competències:
  
I. Gestió de despeses de personal
  
a) Es delega en el cap/la cap d'Àrea de Recursos Humans i Econòmics l'exercici de les competències relatives a la gestió de les despeses imputables al capítol I del pressupost del Servici Valencià d'Ocupació i Formació, inclosa la firma dels documents de gestió pressupostària que es requerisquen en la tramitació de les citades despeses, així com l'autorització de les modificacions tècniques entre crèdits del capítol I que resulten necessàries per a una adequada gestió d'aquestes despeses.
  
b) Es delega igualment en el cap/la cap d'Àrea de Recursos Humans i Econòmics, per a la totalitat del personal del SERVEF, la subscripció dels parts d'inclusió de variacions en nòmina a què es refereix l'article 4 de l'Ordre de 30 de maig de 1990, de Confecció, Fiscalització, Comptabilització i Pagament de les Nòmines del Personal de la Generalitat Valenciana, així com la totalitat dels actes administratius que conduïsquen a la gestió del pagament de la nòmina del personal del SERVEF, inclosa la gestió de les retencions del IRPF i de les cotitzacions a la Seguretat Social i la resta d'assegurances socials. Es delega igualment en el cap/la cap d'Àrea de Recursos Humans i Econòmics el certificat de retribucions i retencions a compte.
  
II. Transferències corrents i de capital
  
A) En l'àmbit d'actuació de la Secretaria General del SERVEF, d'acord amb l'article 15 del Reglament d'Organització i del Règim Jurídic:
  
1. Es delega en el secretari/la secretària general l'exercici de les competències que s'indiquen tot seguit:
  
a) La competència de concessió i de denegació de les transferències corrents i de capital de caràcter genèric, així com la firma de tots els documents administratius que siguen necessaris per a formalitzar la concessió de les de caràcter nominatiu.
  
b) La resolució d'acceptació del desistiment o de la renúncia per part de la persona sol·licitant, així com qualsevol altra incidència que es produïsca amb posterioritat a la concessió.
  
c) El reconeixement de l'obligació i la proposta de pagament, fins i tot les de caràcter plurianual.
  
d) La resolució de devolució de les garanties per bestreta constituïda a l'empara del que disposa el número 2 de l'article 47.bis del Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana.
  
e) La minoració de la subvenció concedida en els supòsits d'incompliment per part del beneficiari establits en la normativa vigent.
  
f) La incoació i la resolució dels expedients de revocació de subvencions en els supòsits previstos en la normativa vigent.
  
g) En relació amb les competències delegades en les dues lletres anteriors, es delega també la competència d'exigir el reintegrament de les quantitats indegudament percebudes i els interessos de demora des del moment del pagament d'aquestes.
  
2. La firma de tots els documents comptables que es necessiten com a conseqüència de l'exercici d'aquestes competències en l'àmbit de les transferències corrents i de capital corresponents al subprograma 322.59 «Administració i Coordinació General», o equivalent, correspondrà al cap la cap de l'Àrea de Recursos Humans i Econòmics.
  
B) En l'àmbit d'actuació de la Direcció General d'Ocupació i Inserció Laboral, d'acord amb l'article 16 del Reglament d'Organització i del Règim Jurídic:
  
1. Es delega en el/la titular de la Direcció General d'Ocupació i Inserció Laboral l'exercici de les competències que s'indiquen tot seguit, sobre totes les transferències pròpies del seu àmbit d'actuació, llevat de les excepcions expressades en els números 2, 3 i 4 següents:
  
a) La competència de concessió i de denegació de les transferències corrents i de capital de caràcter genèric, així com la firma de tots els documents administratius que siguen necessaris per a formalitzar la concessió de les de caràcter nominatiu.
  
b) La resolució d'acceptació del desistiment o de renúncia per part del sol·licitant, així com qualsevol altra incidència que es produïsca amb posterioritat a la concessió.
  
c) El reconeixement de l'obligació i la proposta de pagament, fins i tot les de caràcter plurianual.
  
d) La resolució de devolució de les garanties per bestreta constituïda a l'empara del que disposa el número 2 de l'article 47.bis del Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana.
  
e) La minoració de la subvenció concedida en els supòsits d'incompliment per part del beneficiari establits en la normativa vigent.
  
f) La incoació i la resolució dels expedients de revocació de subvencions en els supòsits previstos en la normativa vigent.
  
g) En relació amb les competències delegades en les dues lletres anteriors, es delega també la competència d'exigir el reintegrament de les quantitats indegudament percebudes i els interessos de demora des del moment del pagament d'aquelles.
  
2. Es delega en els/les titulars de les direccions territorials d'Ocupació del SERVEF, en el seu respectiu àmbit d'actuació, l'exercici de les mateixes competències especificades en el número 1 anterior respecte dels programes de foment d'ocupació següents:
  
- Programa de Foment d'Ocupació Estable.
  
- Programa de Foment d'Ocupació Adreçat a Emprenedors.
  
- Programa d'Ajudes a les Entitats Ocupadores dels Plans Integrals d'Ocupació.
  
- Programa de Foment per a Persones amb Discapacitat, amb l'excepció de les ajudes a centres especials d'Ocupació.
  
3. Es delega en els/les titulars de les direccions territorials d'Ocupació del SERVEF, en el seu respectiu àmbit d'actuació i respecte dels programes d'ocupació que s'indiquen tot seguit, l'exercici de les mateixes competències especificades en el número 1 anterior, a excepció de la competència de concessió i de denegació de les subvencions, que no és objecte de delegació:
  
- Programa d'Ajudes d'Ocupació Pública d'Interés Social.
  
- Programa d'Ajudes a les Entitats Promotores dels Plans Integrals d'Ocupació.
  
- Programa de Foment del Desenvolupament Local.
  
4. De la delegació efectuada en el director/la directora general d'Ocupació i Inserció Laboral, no n'és objecte la competència de concessió i denegació de les subvencions de les ajudes següents:
  
- Programa de Pactes Territorials per a l'Ocupació.
  
- Entre els diversos tipus d'ajudes de centres especials d'Ocupació:
  
- Projectes de creació de llocs de treball.
  
- Subvencions destinades a equilibrar financerament els centres, incloses en la modalitat «Manteniment de llocs de treball».
  
5. La firma de tots els documents comptables associats que es requerisquen com a conseqüència de l'exercici de les competències delegades en aquesta lletra B) correspondrà:
  
- Al cap/a la cap de l'Àrea d'Inserció Laboral, en l'àmbit de les transferències corresponents al subprograma 322.54 «Inserció Laboral», o equivalent.
  
- Al cap/a la cap d'Àrea de Foment d'Ocupació en l'àmbit de les transferències corresponents al subprograma 322.51 «Foment de l'Ocupació», o equivalent.
  
C) En l'àmbit d'actuació de la Direcció General de Formació i Qualificació Professional, d'acord amb l'article 17 del Reglament d'Organització i del Règim Jurídic:
  
1. Es delega en el/la titular de la Direcció General de Formació i Qualificació Professional l'exercici de les competències que s'indiquen tot seguit per a totes les transferències corrents i de capital pròpies del seu àmbit d'actuació, excepte les que s'indiquen en l'apartat 2:
  
a) La competència de concessió i de denegació de les transferències corrents i de capital de caràcter genèric, així com la firma de tots els documents administratius que siguen necessaris per a formalitzar la concessió de les de caràcter nominatiu.
  
b) La competència de concessió i de denegació de les subvencions destinades a finançar les accions formatives efectuades per les entitats beneficiàries de línies pressupostàries nominatives regulades mitjançant conveni o contracte-programa, en matèria de formació professional ocupacional i contínua competència del SERVEF, així com la firma de tots els documents administratius que siguen necessaris per a formalitzar la concessió de les citades subvencions.
  
c) La resolució de les incidències que es produïsquen amb posterioritat a la concessió de les transferències, sense perjuí de la delegació efectuada en els directors/les directores territorials que s'estableix en el número 3 següent.
  
d) El reconeixement de l'obligació i la proposta de pagament de les transferències corrents o de capital, fins i tot les de caràcter plurianual.
  
e) La resolució de devolució de les garanties per bestreta constituïda a l'empara del que disposa el número 2 de l'article 47.bis del Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana.
  
f) La minoració de la subvenció concedida en els supòsits d'incompliment per part del beneficiari establits en la normativa vigent.
  
g) La incoació i la resolució dels expedients de revocació de subvencions en els supòsits previstos en la normativa vigent.
  
h) En relació amb les competències delegades en les dues lletres anteriors, es delega també la competència d'exigir el reintegrament de les quantitats indegudament percebudes i els interessos de demora des del moment del pagament d'aquelles.
  
2. En el cas de les subvencions del Programa d'Escoles Taller, Cases d'Ofici i Tallers d'Ocupació, es delega en el director/la directora general de Formació i Qualificació Professional l'exercici de les competències que s'indiquen en l'apartat anterior, a excepció de la concessió i la denegació de les ajudes, que no es deleguen.
  
3. Es delega en els/les titulars de les direccions territorials d'Ocupació del SERVEF, per a totes les transferències corrents i de capital corresponents al subprograma 322.52 «Formació professional ocupacional», o equivalent, les següents competències:
  
a) La resolució d'acceptació del desistiment o de la renúncia per part del sol·licitant.
  
b) La resolució de la suspensió cautelar del desenvolupament de les accions formatives en matèria de programes de Formació i Inserció Professional i Formació Professional Ocupacional o Contínua.
  
4. La firma de tots els documents comptables associats que es requerisquen com a conseqüència de l'exercici d'aquestes competències en l'àmbit de les transferències corrents i de capital corresponents al subprograma 322.52 «»Formació professional ocupacional», o equivalent, correspondrà al cap/a la cap de l'Àrea de Formació i Qualificació Professional.
  
5. Es delega en els directors/les territorials d'Ocupació del SERVEF, en el seu respectiu àmbit d'actuació, la firma dels certificats individualitzats d'aprofitament o de diplomes expedits a les persones que hagen superat amb èxit, de conformitat amb la seua normativa reguladora, els cursos corresponents a qualsevol programa formatiu gestionat pel Servici Valencià d'Ocupació i Formació.
  
III. Gestió pressupostària d'altres despeses no arreplegades en els apartats anteriors que resulten imputables als capítols II i III de l'estat de despeses del Pressupost del Servici Valencià d'Ocupació i Formació.
  
Es delega en el cap/la cap d'Àrea de Recursos Humans i Econòmics la firma dels documents de gestió comptable que es necessiten en la tramitació de les citades despeses.
  
IV. Pagaments
  
1. La referència feta a la delegació de firma dels documents de gestió comptable efectuada en el resolc segon i en els apartats I, II i III d'aquest resolc tercer s'entén realitzada a totes les fases comptables excepte a la formalització de les fases corresponents a l'ordenació de pagaments, fases P (ordre de pagament) i T (materialització del pagament).
  
2. Es delega en el secretari/la secretària general la firma de tots els documents que siguen necessaris per a formalitzar les ordres de pagament (fases P).
  
3. Es delega en el cap/la cap de l'Àrea de Recursos Humans i Econòmics la firma de tots els documents que siguen necessaris per a formalitzar els pagaments (fase T) corresponents a les ordres de pagament lliurades a favor dels creditors del SERVEF.
  
V. Operacions extrapressupostàries
  
Es delega en el cap/la cap de l'Àrea de Recursos Humans i Econòmics la firma de tots els documents comptables que siguen necessaris per al fidel reflex comptable de les retencions a compte i la resta d'operacions extrapressupostàries.
  
VI. Ingressos
  
Es delega en el cap/la cap d'Àrea de Recursos Humans i Econòmics la firma de tots els documents comptables que siguen necessaris per a formalitzar els ingressos competència del SERVEF, inclosos aquells relatius als reintegraments de quantitats indegudament percebudes i d'interessos de demora mencionats en l'apartat II «Transferències corrents i de capital».
  
Quart. Suplència
  
En cas de vacant, absència o malaltia de les persones titulars dels òrgans en què es delega l'exercici de les competències de la present Resolució, les competències delegades s'exerciran automàticament, mentre perdure la citada situació, per l'òrgan immediatament superior establit en el Reglament d'Organització i Règim Jurídic del SERVEF; en el cas que, al seu torn, la persona titular d'aquest òrgan també es trobara en alguna d'aquestes situacions, les citades funcions seran assumides per les persones titulars dels òrgans directius o administratius segons l'ordre que s'estableix tot seguit:
  
1. secretari/secretària general,
  
2. director/a general d'Ocupació i Inserció Laboral,
  
3. director/a general de Formació i Qualificació Professional,
  
4. cap d'Àrea d'Organització i Sistemes d'Informació,
  
5. cap d'Àrea de Recursos Humans i Econòmics,
  
6. cap d'Àrea de Foment d'Ocupació,
  
7. cap d'Àrea d'Inserció Laboral,
  
8. cap d'Àrea de Formació i Qualificació Professional,
  
9. cap d'Àrea de Gabinet Tècnic.
  
Això excepte les funcions atribuïdes als directors/a les directores territorials d'Ocupació del SERVEF, que seran assumides pel respectiu cap/la respectiva cap de servici territorial que corresponga per raó de la matèria que es tracte, i si no n'hi ha, segons l'ordre determinat en l'article 22 del Reglament d'Organització i Règim Jurídic del SERVEF.
  
Cinqué. Constància expressa de la delegació
  
Les resolucions administratives que s'adopten per delegació indicaran expressament aquesta circumstància i es consideraran dictades per l'òrgan delegant, sense que hi càpia la delegació de competències delegades.
  
Sisé. Avocació de la competència
  
La delegació de competències que s'efectua a través de la present Resolució s'entén sense perjuí que, en qualsevol moment, el director/la directora general del SERVEF puga demanar el coneixement i la resolució de qualsevol assumpte o expedient amb els requisits de l'article 14 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
Seté. Transitòria
  
Amb caràcter transitori, i exclusivament per a les transferències del Programa PAMER, inclós en els programes d'ajudes d'Ocupació Pública d'Interés Social, corresponents a convocatòries de l'exercici 2003 i anteriors, l'exercici de les competències que en el resolc tercer, apartat II «Transferències corrents i de capital», lletra B), punt 3, es delega en les persones titulars de les direccions territorials d'Ocupació del SERVEF, serà exercit pel director/per la directora general d'Ocupació i Inserció Laboral.
  
Huité. Derogació
  
Queden derogades expressament la Resolució de 12 de març de 2001, del director general del Servici Valencià d'Ocupació i Formació (SERVEF), sobre delegació de competències en matèria de personal, gestió econòmica i contractació administrativa (DOGV 3.965, de 23 de març de 2001; Correcció d'Errades DOGV 3.978 i 4.012), i la Resolució de 17 de gener de 2002, del director general del Servici Valencià d'Ocupació i Formació, per la qual es modifica la Resolució de 12 de març de 2001 (DOGV 4.176, de 25 de gener de 2002; Correcció d'Errades DOGV 4.187), qualsevol resolució de delegació de firma vigent que tracte sobre les matèries regulades en la present disposició, i qualsevol altra resolució que contradiga o s'opose al que disposa aquesta resolució.
  
Nové. Entrada en vigor
  
La present Resolució de delegació de competències entrarà en vigor a partir de l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Contra el present acte, que esgota la via administrativa, les persones interessades podran interposar-hi recurs contenciós administratiu en el termini de dos mesos, a comptar des de l'endemà de la publicació, davant de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, d'acord amb el que estableixen els articles 10.1.a) i 46.1 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la Jurisdicció Contenciosa-Administrativa, o potestativament, recurs de reposició davant d'aquest mateix òrgan en el termini d'un mes, computat en els termes ja dits, de conformitat amb el que disposen els articles 116 i 117 de la Llei 30/1992, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, en la redacció feta per la Llei 4/1999, de 13 de gener. I això, sense perjuí de la possibilitat que les persones interessades puguen exercitar, si és procedent, qualsevol altre que consideren procedent.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 4605, del 10-10-2003 (2003/10826)

RESOLUCIÓN de 1 de octubre de 2003, de la directora general del Servicio Valenciano de Empleo y Formación (SERVEF), sobre delegación de competencias en materia de personal, gestión económica y contratación administrativa.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   4605

Fecha DOGV
:   10-10-2003

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - G) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2003/10826

CVE


Fecha del documento
:   01-10-2003

Organismo emisor
:   Servicio Valenciano de Empleo y Formación

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [competencia administrativa](javascript:void(0))
    * [delegación de poderes](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 1 de octubre de 2003, de la directora general del Servicio Valenciano de Empleo y Formación (SERVEF), sobre delegación de competencias en materia de personal, gestión económica y contratación administrativa. [2003/10826]
  
Desde la creación del Servicio Valenciano de Empleo y Formación, mediante la Ley 3/2000, de 17 de abril, como organismo autónomo de naturaleza administrativa, y su inicial desarrollo orgánico y funcional a través del Decreto 41/2001, de 27 de febrero, del Gobierno Valenciano, se han venido produciendo distintas modificaciones normativas a nivel reglamentario, como consecuencia de la necesaria adaptación de la organización a las nuevas demandas, fundamentalmente de índole administrativa, con el fin de lograr mayor eficacia y agilidad en la gestión.
  
Esta reestructuración interna que se ha concretado con la publicación del Decreto 173/2002, de 15 de octubre, el Decreto 13/2003, de 18 de febrero, y el reciente Decreto 141/2003, de 1 de agosto, todos ellos del Gobierno Valenciano, aconseja que la delegación de competencias sobre determinadas materias en los diversos órganos directivos o administrativos del SERVEF, efectuada mediante las Resoluciones de 12 de marzo de 2001 y de 17 de enero de 2002, se adecue a las nuevas estructuras y denominaciones.
  
En consecuencia, y de conformidad con lo dispuesto en el artículo 13 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en la redacción introducida por Ley 4/1999, de 13 de enero; y en el artículo 68 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano, resuelvo:
  
Primero. Delegación de competencias en materia de gestión de personal
  
Se delegan en los órganos que a continuación se relacionan y en los términos que se expresan, las siguientes competencias:
  
1. Las competencias atribuidas por la normativa vigente en materia de horarios de trabajo, permisos, licencias y vacaciones se delegan:
  
a) En los/as titulares de las direcciones territoriales de Empleo del SERVEF, cuando correspondan a personal destinado en las respectivas direcciones territoriales y en los centros dependientes de la provincia correspondiente.
  
b) En el Secretario/a General, cuando correspondan al personal destinado en los Servicios Centrales del SERVEF.
  
2. La competencia para autorizar las comisiones de servicio con derecho a las indemnizaciones previstas en el Decreto 24/1997, de 11 de febrero, del Gobierno Valenciano, a realizar por el personal dependiente de las direcciones territoriales y de los centros dependientes de la provincia, corresponderá al titular de la dirección territorial respectiva, siempre y cuando el destino de la comisión se sitúe dentro del ámbito territorial de la Comunidad Valenciana, delegándose en el Secretario/a General esta competencia en el resto de los casos.
  
3. Se delega en el Secretario/a General el ejercicio del resto de competencias atribuidas directamente a la directora del SERVEF por la normativa vigente en materia de gestión de personal y de función pública.
  
Segundo. Delegación de competencias en materia de contratación administrativa, patrimonial y de derecho privado
  
Se delegan en los órganos que a continuación se relacionan y en los términos que se expresan, las siguientes competencias:
  
1. Contratos menores de obra.
  
a) Se delega en el jefe/a del Área de Recursos Humanos y Económicos el ejercicio que la normativa vigente atribuye al órgano de contratación, cualquiera que sea el importe y la naturaleza económica del contrato. Esta delegación conllevará la aprobación del gasto con cargo al subprograma presupuestario que corresponda según la unidad destinataria de la obra.
  
b) No obstante, se delega en los/as titulares de las direcciones territoriales de Empleo del SERVEF las mismas competencias respecto de las unidades, dependencias y centros SERVEF de su ámbito territorial, para el supuesto de obras de reparación simple, conservación o mantenimiento que no afecten a los elementos estructurales o a la imagen del edificio, cuyo importe sea igual o inferior a 6.000 euros e imputables exclusivamente al capítulo II del gasto.
  
2. Contratos menores de suministro y de prestación de servicios.
  
a) Se delega en el jefe/a del Área de Recursos Humanos y Económicos el ejercicio que la normativa atribuye al órgano de contratación, cualquiera que sea el capítulo económico y el subprograma presupuestario al que se impute el gasto, para todos los contratos menores de suministro y prestación de servicios, incluida la aprobación del gasto correspondiente, con excepción de lo dispuesto en las letras b) y c) de este apartado.
  
b) Se delega en los/as titulares de las direcciones territoriales de Empleo del SERVEF, el ejercicio que la normativa vigente atribuye al órgano de contratación, incluida la aprobación del gasto, en su respectivo ámbito territorial, en cuanto a las unidades, dependencias y centros SERVEF de la provincia, excepción hecha de los contratos menores de suministro que por su naturaleza sean imputables al capítulo VI del gasto.
  
c) Los contratos menores de servicios regulados en el artículo 196.3, letra d), del texto refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2000, de 16 de junio, consistentes en el desarrollo de aplicaciones informáticas específicas elaboradas en función de los requerimientos de la administración, así como los contratos menores de suministro de bienes de inversión ofimática e informática, incluida la aprobación del gasto, se delega en el Jefe/a de Área de Organización y Sistemas de Información.
  
3. Contratos menores de consultoría o asistencia.
  
Se delega en el Secretario/a General el ejercicio de las competencias que la normativa vigente atribuya al órgano de contratación, incluida la aprobación del gasto.
  
4. Se delega en el Secretario/a General el ejercicio del resto de competencias que la normativa vigente en materia de contratación administrativa otorga al órgano de contratación, incluido el suministro de bienes por el procedimiento de adquisición centralizada y la resolución de devolución de las fianzas constituidas como requisito previo a la licitación o a la contratación. Esta delegación llevará implícita la aprobación del gasto correspondiente.
  
5. Se delega en el Secretario/a General el ejercicio de las competencias que, en materia patrimonial, es atribuida al órgano ejecutivo del SERVEF por la normativa vigente, con las limitaciones y requisitos contenidas en ésta.
  
6. Se delega además, en el Secretario/a General, el ejercicio de cuantas actuaciones no incluidas en el apartado anterior se requieran en el ámbito del derecho privado.
  
7. Asimismo, se delega en el Secretario/a General la representación del SERVEF frente a otras administraciones en los actos conducentes al otorgamiento de licencias y autorizaciones administrativas.
  
8. La firma de los documentos de gestión contable que requiera el ejercicio de las competencias delegadas en los siete puntos anteriores, corresponderá al jefe/a de Área de Recursos Humanos y Económicos.
  
9. Igualmente, se delega en el jefe/a de Área de Recursos Humanos y Económicos la firma de las certificaciones de inventario de bienes muebles.
  
Tercero. Delegación de competencias en materia de gestión económica
  
Se delegan en los órganos que a continuación se relacionan y en los términos que se expresan, las siguientes competencias:
  
I. Gestión de gastos de personal
  
a) Se delega en el jefe/a de Área de Recursos Humanos y Económicos el ejercicio de las competencias relativas a la gestión de los gastos imputables al capítulo I del presupuesto del Servicio Valenciano de Empleo y Formación, incluida la firma de cuantos documentos de gestión presupuestaria se requieran en la tramitación de los citados gastos, así como la autorización de las modificaciones técnicas entre créditos del capítulo I que resulten necesarias para una adecuada gestión de estos gastos.
  
b) Se delega igualmente en el jefe/a de Área de Recursos Humanos y Económicos, para la totalidad del personal del SERVEF, la suscripción de los partes de inclusión de variaciones en nómina a que se refiere el artículo 4 de la Orden de 30 de mayo de 1990, sobre Confección, Fiscalización, Contabilización y Pago de las Nóminas del Personal de la Generalitat Valenciana, así como la totalidad de los actos administrativos conducentes a la gestión del pago de la nómina del personal del SERVEF, incluida la gestión de las retenciones del IRPF y de las cotizaciones a la Seguridad Social y demás seguros sociales. Se delega igualmente en el jefe/a de Área de Recursos Humanos y Económicos la certificación de retribuciones y retenciones a cuenta.
  
II. Transferencias corrientes y de capital
  
A) En el ámbito de actuación de la Secretaría General del SERVEF, conforme al artículo 15 del Reglamento de Organización y del Régimen Jurídico:
  
1. Se delega en el Secretario/a General el ejercicio de las competencias que se relacionan a continuación:
  
a) La competencia de concesión y denegación de las transferencias corrientes y de capital de carácter genérico, así como la firma de cuantos documentos administrativos sean necesarios para formalizar la concesión de las de carácter nominativo.
  
b) La resolución de aceptación del desistimiento o renuncia por parte del solicitante, así como cualquier otra incidencia que se produzca con posterioridad a la concesión.
  
c) El reconocimiento de la obligación y la propuesta de pago, incluso las de carácter plurianual.
  
d) La resolución de devolución de las garantías por anticipo constituidas al amparo de lo dispuesto en el número 2 del artículo 47.bis del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana.
  
e) La minoración de la subvención concedida en los supuestos de incumplimiento por parte del beneficiario establecidos en la normativa vigente.
  
f) La incoación y resolución de los expedientes de revocación de subvenciones en los supuestos contemplados en la normativa vigente.
  
g) En relación con las competencias delegadas en las dos letras anteriores, se delega también la competencia para exigir el reintegro de las cantidades indebidamente percibidas y los intereses de demora desde el momento del pago de las mismas.
  
2. La firma de cuantos documentos contables se precisen como consecuencia del ejercicio de estas competencias en el ámbito de las transferencias corrientes y de capital correspondientes al subprograma 322.59 «Administración y Coordinación General» o equivalente, corresponderá al jefe/a del Área de Recursos Humanos y Económicos.
  
B) En el ámbito de actuación de la Dirección General de Empleo e Inserción Laboral, conforme al artículo 16 del Reglamento de Organización y del Régimen Jurídico:
  
1. Se delega en el director/la directora general de Empleo e Inserción Laboral el ejercicio de las competencias que se relacionan a continuación, sobre todas las transferencias propias de su ámbito de actuación, salvo las excepciones expresadas en los números 2, 3 y 4 siguientes:
  
a) La competencia de concesión y denegación de las transferencias corrientes y de capital de carácter genérico, así como la firma de cuantos documentos administrativos sean necesarios para formalizar la concesión de las de carácter nominativo.
  
b) La resolución de aceptación del desistimiento o renuncia por parte del solicitante, así como cualquier otra incidencia que se produzca con posterioridad a la concesión.
  
c) El reconocimiento de la obligación y la propuesta de pago, incluso las de carácter plurianual.
  
d) La resolución de devolución de las garantías por anticipo constituidas al amparo de lo dispuesto en el número 2 del artículo 47.bis del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana.
  
e) La minoración de la subvención concedida en los supuestos de incumplimiento por parte del beneficiario establecidos en la normativa vigente.
  
f) La incoación y resolución de los expedientes de revocación de subvenciones en los supuestos contemplados en la normativa vigente.
  
g) En relación con las competencias delegadas en las dos letras anteriores, se delega también la competencia para exigir el reintegro de las cantidades indebidamente percibidas y los intereses de demora desde el momento del pago de las mismas.
  
2. Se delega en los/as titulares de las direcciones territoriales de Empleo del SERVEF, en su respectivo ámbito de actuación, el ejercicio de las mismas competencias especificadas en el número 1 anterior respecto de los programas de fomento de empleo siguientes:
  
- Programa de Fomento de Empleo Estable.
  
- Programa de Fomento de Empleo dirigido a Emprendedores.
  
- Programa de ayudas a las entidades empleadoras de los Planes Integrales de Empleo.
  
- Programa de Fomento para personas con discapacidad con la excepción de las ayudas a Centros Especiales de Empleo.
  
3. Se delega en los/as titulares de las direcciones territoriales de Empleo del SERVEF, en su respectivo ámbito de actuación y respecto de los programas de empleo que se relacionan a continuación, el ejercicio de las mismas competencias especificadas en el número 1 anterior, a excepción de la competencia de concesión y denegación de las subvenciones, que no es objeto de delegación:
  
- Programa de ayudas de Empleo Público de Interés Social.
  
- Programa de ayudas a las entidades promotoras de los Planes Integrales de Empleo.
  
- Programa de Fomento del Desarrollo Local.
  
4. De la delegación efectuada en el director/a General de Empleo e Inserción Laboral en el número 1 anterior, no es objeto de delegación la competencia de concesión y denegación de las subvenciones respecto de las siguientes ayudas:
  
- Programa de Pactos Territoriales por el Empleo.
  
- Entre los diversos tipos de ayudas de centros especiales de Empleo:
  
- Proyectos de creación de puestos de trabajo.
  
- Subvenciones destinadas a equilibrar financieramente a los centros, incluidas en la modalidad «Mantenimiento de puestos de trabajo».
  
5. La firma de cuantos documentos contables asociados se requieran como consecuencia del ejercicio de las competencias delegadas en esta letra B) corresponderá:
  
- Al jefe/a del Área de Inserción Laboral, en el ámbito de las transferencias correspondientes al subprograma 322.54 «Inserción Laboral» o equivalente.
  
- Al jefe/a de Área de Fomento de Empleo en el ámbito de las transferencias correspondientes al subprograma 322.51 «Fomento del Empleo» o equivalente.
  
C) En el ámbito de actuación de la dirección general de Formación y Cualificación Profesional, conforme al artículo 17 del Reglamento de Organización y del Régimen Jurídico:
  
1. Se delega en el director/la directora general de Formación y Cualificación Profesional el ejercicio de las competencias que se relacionan a continuación para todas las transferencias corrientes y de capital propias de su ámbito de actuación, salvo las que se indican en el apartado 2:
  
a) La competencia de concesión y denegación de las transferencias corrientes y de capital de carácter genérico, así como la firma de cuantos documentos administrativos sean necesarios para formalizar la concesión de las de carácter nominativo.
  
b) La competencia de concesión y denegación de las subvenciones destinadas a financiar las acciones formativas efectuadas por las entidades beneficiarias de líneas presupuestarias nominativas reguladas a través de convenio o contrato-programa, en materia de formación profesional ocupacional y continua competencia del SERVEF, así como la firma de cuantos documentos administrativos sean necesarios para formalizar la concesión de las citadas subvenciones.
  
c) La resolución de las incidencias que se produzcan con posterioridad a la concesión de las transferencias, sin perjuicio de la delegación efectuada en los directores/as territoriales que se establece en el número 3 siguiente.
  
d) El reconocimiento de la obligación y la propuesta de pago de las transferencias corrientes o de capital, incluso las de carácter plurianual.
  
e) La resolución de devolución de las garantías por anticipo constituidas al amparo de lo dispuesto en el número 2 del artículo 47.bis del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana.
  
f) La minoración de la subvención concedida en los supuestos de incumplimiento por parte del beneficiario establecidos en la normativa vigente.
  
g) La incoación y resolución de los expedientes de revocación de subvenciones en los supuestos contemplados en la normativa vigente.
  
h) En relación con las competencias delegadas en las dos letras anteriores, se delega también la competencia para exigir el reintegro de las cantidades indebidamente percibidas y los intereses de demora desde el momento del pago de las mismas.
  
2. En el caso de las subvenciones del programa de Escuelas Taller, Casas de Oficio y Talleres de Empleo se delega en el director/la directora general de Formación y Cualificación Profesional el ejercicio de las competencias que se relacionan en el apartado anterior a excepción de la concesión y denegación de las ayudas, las cuales no se delegan.
  
3. Se delega en los/as titulares de las direcciones territoriales de Empleo del SERVEF, para todas las transferencias corrientes y de capital correspondientes al subprograma 322.52 «Formación profesional ocupacional» o equivalente, las siguientes competencias:
  
a) La resolución de aceptación del desistimiento o renuncia por parte del solicitante.
  
b) La resolución de la suspensión cautelar del desarrollo de las acciones formativas en materia de programas de formación e inserción profesional y formación profesional ocupacional o continua.
  
4. La firma de cuantos documentos contables asociados se requieran como consecuencia del ejercicio de estas competencias en el ámbito de las transferencias corrientes y de capital correspondientes al subprograma 322.52 «Formación profesional ocupacional» o equivalente, corresponderá al jefe/a del Área de Formación y Cualificación Profesional.
  
5. Se delega en los/as titulares de las direcciones territoriales de Empleo del SERVEF, en su respectivo ámbito de actuación, la firma de los certificados individualizados de aprovechamiento o diplomas expedidos a las personas que hayan superado con éxito, de conformidad con su normativa reguladora, los cursos correspondientes a cualquier programa formativo gestionado por el Servicio Valenciano de Empleo y Formación.
  
III. Gestión presupuestaria de otros gastos no recogidos en los apartados anteriores que resulten imputables a los capítulos II y III del estado de gastos del Presupuesto del Servicio Valenciano de Empleo y Formación.
  
Se delega en el jefe/a de Área de Recursos Humanos y Económicos la firma de cuantos documentos de gestión contable se precisen en la tramitación de dichos gastos.
  
IV. Pagos
  
1. La referencia hecha a la delegación de firma de los documentos de gestión contable efectuada en el resuelvo segundo y en los apartados I, II y III de este resuelvo tercero se entiende realizada a todas las fases contables excepto a la formalización de las fases correspondientes a la ordenación de pagos, fases P (orden de pago) y T (materialización del pago).
  
2. Se delega en el Secretario/a General la firma de cuantos documentos sean necesarios para formalizar las órdenes de pago (fases P).
  
3. Se delega en el jefe/a del Área de Recursos Humanos y Económicos la firma de cuantos documentos sean necesarios para formalizar los pagos (fase T) correspondientes a las órdenes de pago libradas a favor de los acreedores del SERVEF.
  
V. Operaciones extrapresupuestarias
  
Se delega en el jefe/a del Área de Recursos Humanos y Económicos la firma de cuantos documentos contables sean necesarios para el fiel reflejo contable de las retenciones a cuenta y demás operaciones extrapresupuestarias.
  
VI. Ingresos
  
Se delega en el jefe/a de Área de Recursos Humanos y Económicos la firma de cuantos documentos contables sean necesarios para formalizar los ingresos competencia del SERVEF, incluidos aquellos relativos a los reintegros de cantidades indebidamente percibidas e intereses de demora mencionados en el apartado II «Transferencias corrientes y de capital».
  
Cuarto. Suplencia
  
En caso de vacante, ausencia o enfermedad de los titulares de los órganos en los que se delega el ejercicio de las competencias de la presente resolución, las competencias delegadas se ejercerán automáticamente, mientras perdure dicha situación, por el órgano inmediatamente superior establecido en el Reglamento de Organización y Régimen Jurídico del SERVEF, y en el caso de que a su vez el titular de este órgano también se encontrase en alguna de esas situaciones, dichas funciones se asumirán por los titulares de los órganos directivos o administrativos según el orden que se establece a continuación:
  
1. secretario/a General,
  
2. director/a general de Empleo e Inserción Laboral,
  
3. director/a general de Formación y Cualificación Profesional,
  
4. jefe/a de Área de Organización y Sistemas de Información,
  
5. jefe/a de Área de Recursos Humanos y Económicos,
  
6. jefe/a de Área de Fomento de Empleo,
  
7. jefe/a de Área de Inserción Laboral,
  
8. jefe/a de Área de Formación y Cualificación Profesional,
  
9. jefe/a de Área de Gabinete Técnico.
  
Salvo las funciones atribuidas a los directores/as territoriales de Empleo del SERVEF, que serán asumidas por el respectivo jefe/a de servicio territorial que corresponda por razón de la materia de que se trate, y en su defecto, según el orden determinado en el artículo 22 del Reglamento de Organización y Régimen Jurídico del SERVEF.
  
Quinto. Constancia expresa de la delegación
  
Las resoluciones administrativas que se adopten por delegación indicarán expresamente esta circunstancia y se considerarán dictadas por el órgano delegante, sin que quepa la delegación de competencias delegadas.
  
Sexto. Avocación de la competencia
  
La delegación de competencias que se efectúa a través de la presente resolución se entiende sin perjuicio de que, en cualquier momento, el director/la directora general del SERVEF pueda recabar el conocimiento y resolución de cualquier asunto o expediente con los requisitos del artículo 14 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
Séptimo. Transitoria
  
Con carácter transitorio y exclusivamente para las transferencias del programa PAMER, incluido en los Programas de ayudas de Empleo Público de Interés Social, correspondientes a convocatorias del ejercicio 2003 y anteriores, el ejercicio de las competencias que en el resuelvo tercero, apartado II «Transferencias corrientes y de capital», letra B), punto 3, se delega en los/las titulares de las direcciones territoriales de Empleo del SERVEF, se ejercerá por el director/la directora general de Empleo e Inserción Laboral.
  
Octavo. Derogación
  
Quedan derogadas expresamente la Resolución de 12 de marzo de 2001, del director general del Servicio Valenciano de Empleo y Formación (SERVEF), sobre delegación de facultades en materia de personal, gestión económica y contratación administrativa (DOGV 3.965, de 23 de marzo de 2001, Corrección de errores DOGV 3.978 y 4.012), y la Resolución de 17 de enero de 2002, del director general del Servicio Valenciano de Empleo y Formación, por la que se modifica la Resolución de 12 de marzo de 2001 (DOGV 4.176, de 25 de enero de 2002, Corrección de errores DOGV 4.187), cualquier resolución de delegación de firma vigente que verse sobre las materias reguladas en la presente disposición, y cualquier otra resolución que contradiga o se oponga a lo dispuesto en esta resolución.
  
Noveno. Entrada en vigor
  
La presente resolución de delegación de competencias entrará en vigor a partir del día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Contra el presente acto, que agota la vía administrativa, podrán los interesados interponer recurso contencioso administrativo en el plazo de dos meses, a contar desde el día siguiente al de su publicación, ante la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, de acuerdo con lo establecido en los artículos 10.1.a) y 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contenciosa-Administrativa, o potestativamente, recurso de reposición ante este mismo órgano en el plazo de un mes, computado en los términos ya dichos, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en la redacción dada por la Ley 4/1999, de 13 de enero. Y ello, sin perjuicio de la posibilidad de que los interesados puedan ejercitar, en su caso, cualquier otro que estimen procedente.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML