Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
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Sumari del DOGV 6824, del 23-07-2012 (2012/7324)

LLEI 3/2012, de 20 de juliol, de la Generalitat, d'Estatut de Radiotelevisió Valenciana
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Estat**DEROGADA**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/l/2012/07/20/3**

### Versions

 07/11/2013 - Actualitat  Text inicial: 24/07/2012 - 06/11/2013 

### Dades del document

Número de DOGV
:   6824

Data del DOGV
:   23-07-2012

Secció del DOGV
:   I. DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   2012/7324

CVE


Data del document
:   20-07-2012

Organisme emissor
:   Presidència de la Generalitat

Tipus de document
:   Llei

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [televisió](javascript:void(0))
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    * [legislació](javascript:void(0))
    * [finançament públic](javascript:void(0))
    * [fusió d'empreses](javascript:void(0))
    * [radiodifusió](javascript:void(0))
    * [quadre administratiu](javascript:void(0))

![](assets/imgs/icones/ico_informacio.svg)

Els textos consolidats de les normes són de caràcter informatiu i no tenen valor jurídic.

TEXT CONSOLIDAT

**Versió vigent: 7.11.2013 - 27.11.2013**

**LLEI 3/2012, de 20 de juliol, de la Generalitat, d'Estatut de Radiotelevisió Valenciana.**

**[(DOCV núm. 6824 de 23.07.2012)](http://www.docv.gva.es/datos/2012/07/23/pdf/2012_7324.pdf) Ref. 007190/2012**

Sia notori i manifest a tots els ciutadans que Les Corts han aprovat i jo, d'acord amb el que establixen la Constitució i l'Estatut d'Autonomia, en nom del rei, promulgue la Llei següent:

PREÀMBUL

I

La creació de l'entitat pública de Radiotelevisió Valenciana, mitjançant la Llei 7/1984, de 4 de juliol, va suposar una fita significativa en el desenrotllament i vertebració de la realitat cultural, económica i social de la Comunitat Valenciana, així com un motor de desenrotllament de la indústria audiovisual valenciana.

El temps transcorregut des de l'aprovació, la necessitat d'adaptació als nous avanços tecnológics, l'aparició de nous actors en l'escena dels mitjans de comunicació i l'aprovació de la Llei de la Generalitat Valenciana 1/2006, de 19 d'abril, del sector audiovisual de la Comunitat Valenciana, així com la modificació de la normativa bàsica estatal en aquesta matèria, en especial la Llei 7/2010, de 31 de març, general de la comunicació audiovisual que deroga, entre altres, la Llei 4/1980, de 4 de gener, de l'estatut de la ràdio i la televisió i la Llei 46/1983, de 26 de desembre, reguladora del tercer canal de televisió, que fins a aquell moment constituïen la legislació de referència, determinen la necessitat d'adaptar a la regulació actualment en vigor el marc d'actuació de l'entitat que assumeix a la Comunitat Valenciana la prestació del servei públic de radiotelevisió.

Per consegüent, a l'empara de l'article 56 de l'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana, en virtut del qual correspon a la Generalitat en el marc de les normes bàsiques de l'Estat «regular, crear i mantindre televisió, ràdio i la resta de mitjans de comunicació social, de caràcter públic, per al compliment dels seus fins», la present norma perseguix definir l'Estatut de l'empresa pública que assumix la prestació del servici públic de radiotelevisió en la Comunitat Valenciana.

II

La idea essencial de què partix la present llei és la de fer compatible la rendibilitat social i la viabilitat económica en la prestació del servici públic de radiotelevisió.

Des del punt de vista de la rendibilitat social del servici públic, es pretén que l'activitat de Radiotelevisió Valenciana, SA siga un element de vertebració de la realitat social, económica i cultural de la nostra Comunitat i de la seua diversitat territorial. D'altra banda, i tractant-se d'un mitjà de comunicació públic s'establix el funcionament democràtic d'este i la pluralitat, la transparència, l'accés dels grups socials i polítics i la independència dels professionals que realitzen el seu treball en este.

I des del punt de vista de la viabilitat económica, esta llei assenta com a principis generals de l'actuació de Radiotelevisió Valenciana, SA els següents: (a) La separació de les activitats audiovisuals de servici públic de les que no ho són amb els seus corresponents sistemes de finançament i de separació de comptes, a fi que el finançament públic no sostinga contingut ni activitats alienes al compliment de la funció essencial de servici públic; (b) L'establiment d'una organització i estructura suficient i adequada per a realitzar la seua comesa; i (c) la implantació d'una gestió basada en criteris de transparència empresarial.

Per un altre costat, i perquè l'activitat de Radiotelevisió Valenciana, SA siga verdaderament vertebradora de la Comunitat Valenciana, la seua programació ha d'aspirar a aconseguir un ampli espectre de la població, per mitjà d'una programació de qualitat que incorpore una oferta de servicis connexos i interactius i que possibilite el foment de la producció audiovisual valenciana, en un context de transformació tecnológica i d'intensa competència en el sector, amb el naixement de noves cadenes generalistes i la progressiva implantació de cadenes temàtiques, així com el desenrotllament digital.

III

A fi de desenrotllar els objectius i les obligacions de la programació i l'eficàcia dels principis exposats, la llei incorpora un mandat marc de les Corts a Radiotelevisió Valenciana, SA en el qual es concreten les línies generals de la programació i de la gestió i regula un instrument essencial per a la concreció d'estos principis generals: el contracte programa.

Per mitjà del contracte programa, el Consell i Radiotelevisió Valenciana, SA concretaran per períodes de 3 anys els continguts de servici públic i objectius a desenrotllar, els percentatges de gèneres de programació, les aportacions amb càrrec als pressupostos destinades a les prestacions de servicis públics de ràdio, televisió i el control de la seua execució per mitjà d'indicadors que permeten avaluar el grau de compliment dels compromisos adquirits.

La llei limita l'endeutament de Radiotelevisió Valenciana, SA al finançament de les inversions en actiu immobilitzat material i immaterial i per a atendre dèficits temporals de tresoreria, tot aixó dins dels límits fixats pel contracte programa, i sense que la compensació económica per raó del servici públic amb càrrec als Pressupostos de la Generalitat puga superar el cost net del servici públic prestat.

S'establix un sistema de finançament mixt estable i sostenible, que sustente una gestió económica ordenada, viable i eficient, i que s'adeqüe plenament als principis de racionalitat, proporcionalitat i transparència en la gestió, a fi d'adequar la gestió del servici públic a les exigències dels canvis tecnológics i a les demandes socials, que permeta prestar el servici públic encomanat garantint un model de qualitat que siga reconegut per la societat valenciana.

IV

Des del punt de vista organitzatiu i de gestió empresarial, la gestió del servici públic de ràdio i televisió s'encomana a una societat mercantil de titularitat de la Generalitat, que es denominarà Radiotelevisió Valenciana, SA, o qualsevol altra denominació que en el seu moment es decidisca, que se subrogarà en la posició jurídica de les societats a extingir, a fi de reduir costos, disminuir funcions superposades i donar una major eficiència a la seua gestió. Esta societat també assumirà aquells actius i passius de l'entitat pública Radiotelevisió Valenciana que es determinen per la seua vinculació amb la prestació del servici públic.

En esta comesa la nova societat actuarà amb autonomia en la seua gestió i amb independència respecte del Consell i de la Generalitat, aplicant en el seu funcionament criteris de professionalitat i viabilitat económica.

En particular, la llei fa especial insistència en els aspectes relatius a la viabilitat económica de la nova societat, imposa que els comptes de Radiotelevisió Valenciana, SA reflectisquen separadament les activitats de servici públic de la resta d'activitats, a fi de garantir el respecte a les condicions de mercat.

En definitiva, amb la present llei es pretén reforçar la labor de Radiotelevisió Valenciana, SA com a vehicle de vertebració de la realitat económica, social i cultural de la Comunitat i per a la promoció de les seues senyes d'identitat.

TÍTOL I. Disposicions generals

 

**Article 1. Objecte**

1. La present llei té com a objecte regular la prestació per part de la Generalitat del servici públic de ràdio i televisió. per qualsevol mitjà o canal de difusió, així com establir el règim jurídic de Radiotelevisió Valenciana, SA, a la qual s'encomana la prestació del servici públic de ràdio i televisió d'àmbit autonómic, d'acord amb el que establix l'article 56 de l'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana.

2. Esta llei establix els objectius generals de la funció de servici públic i les línies generals estratègiques de continguts, emissió i producció que ha de complir Radiotelevisió Valenciana, SA, definint les funcions de servici públic i les seues fonts de finançament.

3. La prestació del servici públic de ràdio i televisió per part de la Generalitat es regirà pel que disposa la present llei i, a més, per la normativa bàsica estatal vigent en matèria de comunicació audiovisual i per la Llei 1/2006, de 19 d'abril, del Sector Audiovisual de la Comunitat Valenciana.

**Article 2. Funció i objectius generals del servei públic**

1. El servici públic de ràdio i televisió és un servici essencial d'interés económic general, que posa a disposició dels ciutadans de la Comunitat Valenciana un conjunt de continguts audiovisuals i aquells servicis que es determinen en el contracte programa.

2. Els objectius generals del servici públic són els següents:

a) Promoure la convivència cívica, el desenrotllament plural i democràtic de la societat i el coneixement i respecte a totes les opcions polítiques, socials, culturals i religioses des del màxim respecte al principi d'igualtat consagrat en la Constitució Espanyola.

b) Garantir l'accés dels ciutadans a la informació, la cultura, l'educació i l'entreteniment.

c) Garantir el respecte a la intimitat, l'honor i la própia imatge.

d) Garantir la llibertat d'expressió i el dret dels ciutadans a rebre una informació objectiva, veraç i imparcial

e) Oferir una programació innovadora i de qualitat.

f) Diferenciar entre informacions i opinions, identificant els qui sustenten estes últimes, protegint la lliure expressió d'estes.

g) Promoure i fomentar l'accés i utilització de les noves tecnologies i noves vies de difusió a fi d'impulsar la societat de la informació.

h) Promoure la difusió i coneixement de les produccions valencianes.

i) Impulsar el desenvolupament del sector audiovisual valencià i així contribuir a la dinamització económica i la creació d'ocupació a la Comunitat Valenciana.

j) Difondre i protegir la llengua valenciana i promoure la cultura, l'esport i la identitat própia de la Comunitat Valenciana.

k) Defendre i difondre els valors arreplegats en la Constitució Espanyola i en l'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana, atenent en l'elaboració i difusió de continguts els principis que definixen l'ordenament jurídic vigent.

l) Recolzar la integració social de les minories i atendre grups amb necessitats específiques, així com la protecció de la joventut i de la infància i la igualtat entre hómens i dones.

m) El foment de la producció própia.

3. La funció de servici públic comprén la producció de continguts i l'edició i difusió d'estos a través de canals generalistes i temàtics, en obert, d'àmbit autonómic i internacional, així com l'oferta de servicis connexos o interactius i d'informació en línia, orientats a la consecució dels objectius generals previstos en l'apartat anterior.

4. La programació de servici públic atorgarà prioritat a la informació, que ha de constituir eix fonamental d'esta, estimulant el coneixement de la realitat, l'actitud crítica, la reflexió i la participació ciutadana i inclourà, a més dels programes de contingut informatiu general, la cobertura informativa de l'activitat oficial de les institucions d'autogovern valencià, la programació infantil, cultural, divulgativa i d'entreteniment.

**Article 3. Gestió del servici públic**

1. La gestió del servici públic de ràdio i televisió per part de la Generalitat es realitzarà a través de Radiotelevisió Valenciana, SA en els termes arreplegats en esta llei.

2. El que disposa l'apartat anterior no exclou la possibilitat que Radiotelevisió Valenciana, SA puga externalitzar la producció i edició de continguts així com la provisió de mitjans materials, tècnics i humans que requerisca la prestació del servici, respectant en tot cas els límits que a este efecte s'establisquen en la legislació bàsica estatal.

3. Radiotelevisió Valenciana, SA produirà i difondrà continguts de qualitat en tots els gèneres i, en especial, aquells que tinguen caràcter informatiu, educatiu, cultural, divulgatiu i d'integració social, dirigits a la consecució dels objectius de servici públic establits en la present llei.

4. A fi de complir els objectius de servici públic encomanats a Radiotelevisió Valenciana, SA, i en la mesura que l'espectre radioelèctric i la tecnologia disponibles ho possibiliten i es dispose dels mitjans personals i materials necessaris, s'anirà tendint a la difusió per mitjà de canals digitals temàtics específics amb atenció preferent al públic infantil i juvenil, així com als continguts educatius, culturals i d'oci. La difusió per mitjà de canals digitals temàtics assegurarà una major participació i accés a l'espai públic de la comunicació de la pluralitat política, social i cultural representativa de la societat valenciana.

**Article 4. Mandat marc i contracte programa**

1. Els objectius generals de la funció de servici públic encomanada a Radiotelevisió Valenciana, SA i les línies estratègiques que ha de perseguir i aconseguir en la prestació del servici públic, s'establixen en esta llei i, en particular, en la seua disposició addicional primera, que concreta el mandat marc que les Corts atorguen a Radiotelevisió Valenciana, SA.

2. Els objectius generals i de programació establits en la disposició addicional primera d'esta llei (mandat marc) hauran de revisar-se per les Corts cada nou anys.

3. Els objectius generals i de programació continguts en la disposició addicional primera d'esta llei es desenrotllaran de manera precisa a través d'un contracte programa, que tindrà una duració de tres anys i que hauran de subscriure el Consell i Radiotelevisió Valenciana, SA.

4. El contingut del contracte programa desplegarà el que disposa l'article 42 d'esta llei, amb el propósit d'aconseguir, dins de les disponibilitats financeres establides en este, uns valors d'audiència que situen Radiotelevisió Valenciana, SA en posicions de penetració en la societat adequats per a fer efectiva la seua funció de servici públic.

**Article 5. Ús del valencià**

Radiotelevisió Valenciana, SA utilitzarà preferentment el valencià en la prestació del servici de comunicació audiovisual.

TÍTOL II. RADIOTELEVISIÓ VALENCIANA, SA

CAPÍTOL I. Naturalesa, estructura i règim jurídic

**Article 6. Naturalesa jurídica**

1. Radiotelevisió Valenciana, SA és una societat mercantil de titularitat pública amb especial autonomia, de les establides en l'apartat 2 de l'article 5 del text refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat, dotada de personalitat jurídica i amb plena capacitat. Adoptarà la forma de societat anónima, el capital social de la qual serà participat en la seua totalitat per la Generalitat o les seues entitats autónomes.

2. Radiotelevisió Valenciana, SA,estarà dotada d'autonomia en la seua gestió i actuarà amb independència funcional respecte del Consell i de la restant Administració de la Generalitat.

**Article 7. Estructura**

1. Radiotelevisió Valenciana, SA exercirà la funció de servici públic directament o a través d'empreses que adopten la forma de societat anónima, de les quals Radiotelevisió Valenciana, SA serà la titular de les accions d'aquelles. L'estructura i dimensió de Radiotelevisió Valenciana, SA no serà major que la necessària per a complir els objectius establits en esta llei.

2. Radiotelevisió Valenciana, SA es dotarà de sistemes tecnológics de màxima autonomia i economia de recursos en busca d'una major eficiència en el compliment de la seua funció de servici públic. En este sentit, optimitzarà els costos derivats dels recursos tècnics i humans, amb les excepcions que es deriven dels condicionants legals, tècnics o de producció. Així mateix, podrà prestar servicis de telecomunicacions a tercers, utilitzant els mitjans tècnics, materials i humans de què dispose.

3. Radiotelevisió Valenciana, SA podrà subscriure convenis de col·laboració amb els órgans corresponents d'altres administracions públiques i entitats públiques o privades, i crear fundacions per a coadjuvar a les activitats relacionades amb el seu objecte social, així com amb les funcions de servici públic encomanades.

**Article 8. Règim jurídic**

1. Radiotelevisió Valenciana, SA i les seues societats filials es regiran per la present llei, els seus estatuts socials, les normes reguladores de les empreses de la Generalitat en alló que els siga aplicable, la normativa economicofinancera d'aplicació al sector públic empresarial valencià, així com per la legislació mercantil i la normativa aplicable en matèria audiovisual.

2. Els estatuts socials de Radiotelevisió Valenciana, SA i les seues societats filials s'ajustaran al que disposa esta llei, a la legislació mercantil i a la normativa economicofinancera del sector públic empresarial valencià.

3. Les funcions que s'atribuïxen a Radiotelevisió Valenciana, SA s'entendran sense perjuí de les que corresponen a la Generalitat, al Consell Audiovisual de la Comunitat Valenciana, a les Corts i a les que en període electoral corresponen a les juntes electorals.

**Article 9. Principis d'actuació**

En defensa dels drets previstos en l'article 20 de la Constitució Espanyola i dels drets arreplegats en l'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana, la funció de servici públic de Radiotelevisió Valenciana, SA es regirà pels principis següents:

1. Actuarà amb absoluta independència i transparència, sense que puga rebre instruccions, directrius o qualsevol classe d'indicació imperativa del Consell ni de grups polítics, económics, socials o altres institucions o entitats.

2. En la realització de la seua activitat no adoptarà posicionament ideológic més enllà de la defensa dels valors constitucionals o estatutaris.

3. La programació de Radiotelevisió Valenciana, SA donarà cabuda a totes les opcions i opinions presents en la societat valenciana per a la correcta valoració i interpretació dels fets pels ciutadans. Els punts de vista a incloure estaran delimitats per la representació institucional, social o económica dels testimonis i per l'interés informatiu, i es garantirà l'accés a les minories o grups socials en perill d'exclusió.

4. Radiotelevisió Valenciana, SA mostrarà els fets amb equanimitat, aclarirà les causes i explicarà els possibles efectes dels esdeveniments. L'opinió estarà clarament identificada i diferenciada del relat fàctic.

5. En els seus continguts, Radiotelevisió Valenciana, SA serà extremadament precisa amb la realitat dels fets, que seran suficientment contrastats a través de diverses fonts, i permanentment actualitzats.

6. Garantirà el respecte al dret de les persones a l'honor, a la intimitat personal i familiar i a la própia imatge, i a la protecció de la joventut i de la infància

7. Els errors que puguen detectar-se seran corregits, assenyalant amb nitidesa tant l'omissió o l'error com la seua correcció.

CAPÍTOL II. Organització de Radiotelevisió Valenciana, SA

Secció primera. Òrgans

**Article 10. Òrgans** ****[1]****

Radiotelevisió Valenciana, SA, s’estructura en els órgans següents:

1. La Junta General.

2. El Consell d’Administració.

3. El director o directora general.

Secció segona. El Consell d’Administració

**Article 11. Naturalesa del Consell d'Administració**

El Consell d'Administració és el màxim órgan de govern i administració de Radiotelevisió Valenciana, SA.

**Article 12. Composició**

1. El Consell d'Administració de Radiotelevisió Valenciana, SA estarà compost per nou consellers, tots ells persones físiques amb qualificació, experiència i mèrits professionals rellevants. Dins d'este nombre s'inclou al director o directora general que tindrà la condició de membre del Consell d'Administració a tots els efectes.

2. A efectes del que disposa el punt anterior, es presumix que gaudixen de la qualificació, experiència i mèrits suficients els qui acrediten reconeguda competència professional o empresarial i que hagen exercit durant un termini no inferior a cinc anys funcions en órgans d'administració, alta direcció, control o assessorament, o funcions de semblant responsabilitat tant en entitats públiques o privades; o tinguen rellevants mèrits en l'àmbit de la comunicació, cultura, funció docent o investigadora.

**Article 13. Elecció**

1. Les Corts elegiran huit consellers a proposta dels grups parlamentaris per majoria de tres cinquens. Els candidats podran ser presentats pels distints grups parlamentaris separadament o conjuntament.

Si realitzada una primera votació, els candidats no obtingueren la majoria requerida en el punt anterior, es procedirà, transcorregudes vint-i-quatre hores, a una segona votació entre els candidats presentats; per a l'elecció dels quals només caldrà la majoria absoluta de la cambra.

2. Les Corts triaran, així mateix, a proposta dels grups parlamentaris, separadament o conjuntament, el director o la directora general de Radiotelevisió Valenciana, SA. L'elecció requerirà una majoria de tres cinquens de les Corts. Si en una primera votació no s'obtinguera aquesta majoria, transcorregudes vint-i-quatre hores, el director o la directora general serà elegit per majoria absoluta en una segona votació.

3. Els candidats o candidates a director o directora general proposades hauran de comparèixer prèviament en audiència pública davant de la Comissió de Control d'Actuació de RTVV, en la forma que reglamentàriament es determine, amb la finalitat que puga informar-se de la idoneïtat per al càrrec.

La compareixença té caràcter obligatori.

En cap cas, la incompareixença d'un candidat o candidata no podrà ocasionar la paralització o el retard del procediment de designació dels altres candidats o candidates.

Finalitzada la sessió de la comissió convocada a aquest efecte, la Mesa de la comissió retrà compte a la Mesa de les Corts del compliment d'aquest precepte.

4. Amb el que preveuen els dos paràgrafs anteriors s'aconsegueix el nombre de membres del Consell previst en l'article 12.1 d'aquesta llei.

5. La Junta General nomenarà els membres del Consell d’Administració triats per les Corts, excepte en els supósits regulats en l’apartat 5 de l’article 15 de la present llei. ****[2]****

6. No seran elegibles com a membres del Consell d'Administració de Radiotelevisió Valenciana, SA:

a) Els cessats en els supósits prevists en l'article 15 d'aquesta llei, excepte en els supósits d'expiració del termini del mandat i posterior renovació a l'empara de l'article 14.2 d'aquesta llei.

b) Els qui no gaudesquen de la qualificació, l'experiència i els mèrits suficients, d'acord amb l'article 12 d'aquesta llei.

c) Els qui incórreguen en alguna de les prohibicions establertes en la normativa mercantil aplicable.

**Article 14. Mandat**

1. El mandat dels membres del Consell d'Administració incloent-hi el director general és de sis anys, que es comptaran des del seu nomenament per la Junta General.

2. Els membres del Consell, incloent-hi el director o directora general, podran ser renovats per una sola vegada en el seu mandat per un període de sis anys, d'acord amb el procediment establit en l'article anterior.

3. Les vacants que puguen produir-se durant un mandat seran cobertes en la forma que determina l'article 13. El mandat d'este nou membre finalitza en la data en què hauria finalitzat el mandat del membre a qui substituïx.

4. Una vegada expirat el mandat, els membres del Consell d'Administració que cessen continuaran en l'exercici de les seues funcions fins que s'haja celebrat Junta General o fins que haja transcorregut el termini per a la celebració de la Junta que ha de resoldre sobre l'aprovació de l'exercici anterior.

**Article 15. Cessament o destitució**

1. Els consellers cessaran en el seu càrrec per:

a) Caducitat del termini del seu mandat.

b) Renúncia expressa.

c) Concurrència de les causes d'incompatibilitat previstes en l'article 16 d'esta llei, en qualsevol altra llei que siga aplicable, o en els estatuts socials.

d) Declaració d'incapacitat permanent per a l'exercici del càrrec.

e) Condemna ferma per qualsevol delicte dolós.

f) Separació aprovada per acord de la Junta General a instància dels Corts per majoria de 3/5.

g) Defunció.

2. Les causes establides en els paràgrafs c, d i e de l'apartat anterior requeriran la tramitació de l'oportú expedient en què s'acredite fefaentment la concurrència de la causa determinant del cessament.

3. Tots els membres del Consell d'Administració, així com el director o directora general, podran ser destituïts mitjançant un acord de la Junta General quan de la liquidació del pressupost anual de Radiotelevisió Valenciana, SA es constate la concurrència d'alguna de les circumstàncies següents:

a) Quan la liquidació del pressupost anual de Radiotelevisió Valenciana, SA determine l'existència d'un dèficit del resultat pressupostat amb una desviació igual o superior al 7% de la compensació atorgada per a la prestació del servici públic.

b) L'existència d'una desviació pressupostària per excés igual o superior al 10% de les xifres aprovades per al total de les dotacions tant del pressupost d'explotació com del pressupost de capital, excloent del cómput del primer els impostos i els resultats, i del segon la variació del capital circulant.

4. En els supósits de destitució del Consell d'Administració previstos en este article, la Junta General designarà un administrador únic que es farà càrrec de la gestió ordinària de Radiotelevisió Valenciana, SA fins al moment de la constitució d'un nou Consell d'Administració elegit per les Corts i nomenat per la Junta General.

5. En aquells supósits en els quals, com a conseqüència del cessament, destitució o renúncia dels seus membres, el Consell d’Administració no puga aconseguir el quórum necessari per a adoptar acords, s’habilita la Junta General, perquè nomene provisionalment tots els càrrecs vacants, inclós si escau el director o directora general, fins a la constitució d’un nou Consell d’Administració triat per les Corts d’acord amb el procediment ordinari previst en l’article 13 d’esta llei. ****[3]****

**Article 16. Estatut personal**

1. Els membres del Consell d'Administració hauran d'actuar amb plena independència i neutralitat i no estan sotmesos a instrucció o cap indicació en l'exercici de les seues funcions.

2. Els membres del Consell d'Administració ajusten la seua actuació als principis de legalitat, objectivitat i bon govern i estan subjectes als deures de diligència, fidelitat, lleialtat, secret i responsabilitat en l'exercici de les seues funcions; quedant subjectes al règim d'incompatibilitats establit en la legislació mercantil per als administradors.

3. La condició de membre del Consell d'Administració és incompatible amb la condició de membre de les Corts o del Consell, així com amb l'exercici de qualsevol càrrec d'elecció o designació polítiques, i amb l'exercici de funcions d'alta direcció en partits polítics o organitzacions sindicals.

4. Els membres del Consell d'Administració no poden tindre interessos directes ni indirectes, a través de persones vinculades, en empreses audiovisuals, discogràfiques, de cine, de vídeo, de premsa, de publicitat, d'informàtica, de telecomunicacions, de servicis de la societat de la informació, o qualsevol altre tipus d'entitats relacionades amb el subministrament o la dotació de material o de programes a Radiotelevisió Valenciana, SA. Es consideren persones vinculades les considerades com a tals en l'article 231 de la Llei de Societats de Capital.

5. Sense perjuí de les obligacions derivades de la legislació mercantil en relació amb les situacions de conflicte d'interessos dels administradors i de les prohibicions de competència, si un membre del Consell d'Administració es troba en algun dels supósits d'incompatibilitat especificats pel present article, disposa de tres mesos per a adequar la seua situació al que establix la llei. Transcorregut l'esmentat termini sense que s'haja portat a terme l'esmentada adequació, el conseller cessarà en el seu càrrec de manera automàtica.

6. Els membres del Consell d'Administració percebran les retribucions fixades per la Junta General d'acord amb el que establisquen els estatuts socials.

**Article 17. Competències i funcions**

1. El Consell d'Administració de Radiotelevisió Valenciana, SA serà el responsable del compliment dels objectius generals fixats a esta, del compliment dels principis de programació que s'establisquen per a esta i de la bona administració i govern de la societat.

2. Els estatuts socials de Radiotelevisió Valenciana, SA desplegaran el funcionament intern del Consell d'Administració.

3. El Consell d'Administració de Radiotelevisió Valenciana, SA tindrà entre les seues competències les següents:

a) El govern i direcció estratègica de Radiotelevisió Valenciana, SA.

b) Fixar les directrius generals d'actuació de Radiotelevisió Valenciana, SA en el compliment de les seues funcions, en matèria de producció, publicitat i programació, d'acord amb el que disposa la present llei i en el contracte programa.

c) Nomenar i separar discrecionalment, entre els seus membres, el president del Consell d'Administració, i esta funció podrà recaure en el director o directora general.

d) Actuar com a órgan de contractació de Radiotelevisió Valenciana, SA, excepte en aquells contractes el valor estimat dels quals no excedisca els cinc milions d'euros, en els quals serà órgan de contractació el director o directora general, sense perjuí del que puga establir la normativa reguladora del règim economicofinancer del sector públic empresarial valencià .

e) Aprovar l'organització i les directrius bàsiques en matèria de recursos humans de Radiotelevisió Valenciana, SA; incloent l'aprovació de les plantilles del personal i el seu règim retributiu, a proposta del director o directora general.

f) Proposar a la Junta General, a qui correspondrà la seua aprovació, la constitució de societats filials

g) Aprovar el reglament intern i la resta de normes de funcionament del mateix Consell d'Administració per majoria.

h) Aprovar aquells convenis, acords, negocis jurídics i adoptar mesures necessàries amb relació al patrimoni de Radiotelevisió Valenciana, SA, la quantia estimada del qual siga superior a un milió d'euros, sense perjudici del que estableix la normativa reguladora del règim economicofinancer del sector públic empresarial valencià.

i) Aprovar l'informe anual sobre la gestió de Radiotelevisió Valenciana, SA i sobre el compliment dels objectius de servici públic encomanats.

j) Aprovar la proposta de contracte programa, elaborada pel director o directora general.

k) Formular els comptes anuals de l'exercici i proposar l'aplicació de resultats.

l) Aprovar l'avantprojecte dels pressupostos anuals d'explotació i capital de Radiotelevisió Valenciana, SA, així com formular el programa d'actuació plurianual d'esta i, si és el cas, de les seues societats filials en els termes establits en el text refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat a proposta del director o directora general.

m) Nomenar el director o directora general elegit per les Corts.

n) Designar i cessar el secretari o secretària no conseller a proposta del president.

4. No seran delegables les competències mencionades en l'apartat anterior ni les establides com indelegables en la legislació mercantil.

**Article 18. Funcionament**

1. El Consell d'Administració es reunix en sessió ordinària almenys una vegada al mes i en sessió extraordinària a sol·licitud del director o directora general o quan ho sol·liciten un terç dels seus membres.

2. Els acords del Consell d'Administració s'adopten per majoria dels membres assistents sempre que estiguen presents, com a mínim, la mitat més un dels seus membres, excepte en els supósits en què els estatuts socials o les lleis exigisquen majoria qualificada. A l'efecte d'adoptar acords, el president dirimirà amb el seu vot els empats.

3. El Consell d'Administració podrà aprovar un reglament de funcionament intern per a regular els drets i els deures dels seus membres, les activitats que els corresponen, i tot alló relatiu al funcionament del Consell d'Administració que no estiga expressament previst en la present llei o en els estatuts socials.

**Article 19. El president o la presidenta del Consell d'Administració**

1. El president o la presidenta del Consell d'Administració, designat d'acord amb el que disposen els articles 17.3.c i 19.2 d'esta llei, té les funcions següents:

a) Convocar les sessions ordinàries i extraordinàries i fixar l'orde del dia d'estes.

b) Presidir les sessions.

c) Moderar el desenrotllament dels debats, suspendre'ls per causes justificades i alçar les sessions d'estos.

d) Coordinar els treballs de les comissions i les ponències.

2. En l'elecció del president cada membre del Consell d'Administració escriurà un sol nom en la papereta i resultarà elegit el qui haja obtingut un nombre més elevat de vots. En cas d'empat es reiterarà la votació fins que un membre del Consell obtinga més vots que la resta de possibles candidats.

3. En els casos de vacant, absència o malaltia, les funcions de president o presidenta del Consell d'Administració seran assumides provisionalment pel director o directora general fins a l'elecció d'un nou president o presidenta.

**Article 20. El secretari o secretària del Consell d'Administració**

1. El Consell d'Administració tindrà un secretari o secretària, no conseller, que haurà d'estar en possessió de la llicenciatura en dret, que estendrà acta de les reunions del Consell d'Administració, certificarà els seus acords i realitzarà les funcions d'assessorament jurídic.

2. El secretari o secretària assistix a les reunions del Consell d'Administració amb veu i sense vot i la seua designació i cessament, així com la seua substitució temporal en supósits de vacant, absència o malaltia, competixen al Consell d'Administració a proposta del president.

Secció tercera. El director o directora general

**Article 21. El director o directora general**

1. El Consell d'Administració nomenarà com a director o directora general qui haja sigut elegit per les Corts d'acord amb el que preveu l'article 13 d'esta llei.

2. El director o directora general de Radiotelevisió Valenciana, SA exercirà amb caràcter permanent les funcions d'administració i representació ordinària de Radiotelevisió Valenciana, SA que es detallen en l'article següent i aquelles altres que determine el Consell d'Administració.

3. El director o directora general és nomenat i cessat de conformitat amb el que disposen els articles 13, 15 i 21 de la present llei.

4. El director o directora general té la condició de personal laboral d'alta direcció i en la seua qualitat de conseller forma part del Consell d'Administració, i li és d'aplicació el mateix règim d'incompatibilitats i causes de cessament que als restants consellers.

5. El director o directora general comptarà amb un gabinet propi i un equip directiu suficient i adequat per a la gestió de Radiotelevisió Valenciana, SA.

6. En cas que el càrrec de director o directora general quede vacant, el president del Consell d'Administració exercirà de manera provisional el càrrec de director general, i se li delegaran les facultats oportunes, fins que es realitze el nomenament d'un nou director general complint les majories i procediments establits en la present llei.

**Article 22. Funcions**

El director o directora general, a qui corresponen les facultats de l'alta direcció de Radiotelevisió Valenciana, SA, té les funcions següents:

1. Representar institucionalment Radiotelevisió Valenciana, SA en tot tipus d'actes públics davant de les Corts, el Consell i les institucions representatives.

2. Executar i fer complir les disposicions que afecten Radiotelevisió Valenciana, SA i els acords adoptats pel Consell d'Administració en l'àmbit de les seues competències.

3. Elaborar la proposta de contracte programa per a la seua aprovació per part del Consell d'Administració, subscriure en nom i representació de Radiotelevisió Valenciana, SA el contracte programa amb el Consell, i subscriure les altres obligacions de caràcter economicofinancer assumides per la societat pel seu caràcter públic.

4. Comparéixer davant de la Comissió de les Corts a fi d'informar sobre l'actuació de Radiotelevisió Valenciana, SA.

5. Preparar la formulació dels comptes anuals de cada exercici económic de conformitat amb la legislació mercantil.

6. Elaborar l'avantprojecte de pressupost d'explotació i capital del Radiotelevisió Valenciana, SA i, si és el cas, de les seues societats filials.

7. Elaborar i sotmetre a l'aprovació del Consell d'Administració el pla d'activitats de Radiotelevisió Valenciana, SA, i, si és el cas, de les seues societats filials, així com la memória anual.

8. Elaborar l'informe anual sobre la gestió de Radiotelevisió Valenciana, SA i sobre el compliment dels objectius de servici públic encomanats, per a la seua aprovació per part del Consell d'Administració.

9. El nomenament i el cessament del personal directiu de Radiotelevisió Valenciana, SA i, si és el cas, de les seues societats filials, amb criteris de professionalitat, mèrit i capacitat, prèvia comunicació al Consell d'Administració.

10. Ordenar la programació d'acord amb les directrius bàsiques recollides en el contracte programa i les directrius generals d'actuació acordades pel Consell d'Administració.

11. Proposar al Consell d'Administració per a la seua aprovació l'organització i directrius bàsiques en matèria de recursos humans de Radiotelevisió Valenciana, SA, incloent l'aprovació de les plantilles del personal i el seu règim retributiu.

12. La direcció superior del personal i dels servicis de Radiotelevisió Valenciana, SA sota les directrius bàsiques establides pel Consell d'Administració.

13. Impulsar, orientar, coordinar i inspeccionar els servicis de Radiotelevisió Valenciana, SA i dictar les disposicions i les instruccions relatives al funcionament i a la seua organització interna.

14. Actuar com a órgan de contractació de Radiotelevisió Valenciana, SA, en contractes el valor estimat del qual no excedesca de cinc milions d'euros, sense perjudici del que estableix la normativa reguladora del règim economicofinancer del sector públic empresarial valencià.

15. Autoritzar els pagaments i els gastos de Radiotelevisió Valenciana, SA, sense perjuí del que els estatuts disposen, i podrà atorgar i revocar poders en aquest sentit.

16. Ser el responsable dels fitxers automatitzats en Radiotelevisió Valenciana, SA i vetlar pel compliment de la normativa en matèria de protecció de dades de caràcter personal.

17. Complir les altres funcions que li delegue expressament el Consell d'Administració, conforme establisquen els estatuts socials.

18. Adquirir béns mobles i immobles i adoptar les mesures necessàries en relació amb el patrimoni de Radiotelevisió Valenciana, SA, excepte quan siguen d'import superior a un milió d'euros, i en este cas correspon al Consell d'Administració.

19. Efectuar la representació ordinària de Radiotelevisió Valenciana, SA per a comparéixer en procediments judicials i en tot tipus d'actuacions, així com conferir i revocar poders en este sentit.

20. Assumir provisionalment les funcions del president o presidenta del Consell d'Administració en els casos de vacant, absència o malaltia, fins a l'elecció del nou president o presidenta.

21. Qualssevol funcions o competències que la present norma o els estatuts socials de Radiotelevisió Valenciana, SA li atribuïsquen.

**Article 23. Mandat**

El mandat del director general és de sis anys, que comptaran des del seu nomenament, renovable per una sola vegada, en els termes previstos per als altres consellers en l'article 14.2 d'esta llei. En cap cas el mandat del director o directora general podrà ser superior al seu mandat com a membre del Consell d'Administració.

CAPÍTOL III. Producció i programació

**Article 24. Principis de producció i programació**

1. La producció audiovisual i la programació de Radiotelevisió Valenciana, SA hauran d'ajustar-se al compliment de les seues funcions de servici públic i contribuir activament a la normalització de la llengua i la cultura própies de la Comunitat Valenciana.

2. El contracte programa, d'acord amb els principis inspiradors i les línies estratègiques de la programació de servici públic arreplegades en esta llei, establirà els objectius i les obligacions concretes que ha de complir la programació dels diferents canals de ràdio i televisió així com dels servicis connexos i interactius. En este sentit, identificarà de manera expressa els continguts de servici públic, concretant els percentatges de gèneres de programació que hagen d'emetre's.

3. Radiotelevisió Valenciana, SA podrà cedir a tercers la producció i edició dels programes informatius sempre que no es trobe expressament prohibit per la legislació bàsica estatal en matèria de comunicació audiovisual.

4. La programació del servici públic audiovisual serà plural, amb l'objectiu de satisfer les necessitats del conjunt de la societat valenciana, i salvaguardant els principis generals de la programació i les exigències arreplegades en la Llei 1/2006, de 19 d'abril, del Sector Audiovisual de la Comunitat Valenciana, així com els preceptes continguts en la Llei 7/2010, de 31 de març, General de la Comunicació Audiovisual, que se li apliquen; protegint en particular els drets i interessos de les persones amb discapacitat sensorial auditiva i visual, de les persones majors, dels consumidors i de la joventut i la infància.

5. Radiotelevisió Valenciana, SA implementarà les mesures necessàries per a obtindre els percentatges de programació televisiva diària accessibles a les persones amb discapacitat sensorial auditiva i visual previstos en l'article 8 i en la disposició transitória quinta de la Llei 7/2010, de 31 de març, General de la Comunicació Audiovisual.

6. Així mateix, Radiotelevisió Valenciana, SA implementarà les mesures previstes en l'article 7 de la de la Llei 7/2010, de 31 de març, General de la Comunicació Audiovisual, a fi de salvaguardar els drets dels menors, sense perjuí que el contracte programa o els órgans de Radiotelevisió Valenciana, SA prevegen mecanismes addicionals. En este sentit, Radiotelevisió Valenciana, SA haurà d'estimular l'existència de continguts especialment orientats al públic infantil i, en particular, en els horaris i èpoques de major audiència dels menors.

7. En les seues adquisicions de continguts, Radiotelevisió Valenciana, SA ha de respectar les quotes d'emissió i producció establides en la normativa vigent respecte de la producció independent audiovisual previstes per al territori de la Unió Europea.

**Article 25. Línies estratègiques de producció**

1. Radiotelevisió Valenciana, SA haurà de complir els objectius de producció derivats de les exigències legals de programació i emissió en què es concreta la funció de servici públic que la llei li encomana.

2. En el compliment d'eixos objectius, Radiotelevisió Valenciana, SA haurà de mantindre un equilibri entre la utilització al màxim dels seus recursos propis i l'obligat compliment de les quotes que, d'acord amb la legislació vigent, els corresponen a les productores del sector audiovisual.

3. Radiotelevisió Valenciana, SA propiciarà la subscripció de convenis específics de col·laboració amb els prestadors dels servicis de ràdio i televisió locals de la Comunitat Valenciana, públics i privats, que vullguen acollir-se, per a aprofitar sinergies, reduir costos i oferir més continguts, servicis i qualitat als usuaris dels servicis audiovisuals en la Comunitat Valenciana.

4. Radiotelevisió Valenciana, SA, fomentarà la producció própia o en coproducció de programes de qualitat, sobre la base de les nostres senyes d'identitat, societat, cultura o territori, facilitarà la creació d'un pol de desenvolupament de la producció de continguts audiovisuals per a televisió i, fins i tot, per a cinema, amb la col·laboració d'empreses de producció valencianes i altres organismes públics i privats, i donarà suport, amb tot aixó, al desenvolupament del sector i la indústria audiovisual de la nostra comunitat.

5. Radiotelevisió Valenciana, SA, afavorirà i col·laborarà en el procés educatiu i formatiu de la Comunitat Valenciana, mitjançant acords amb les conselleries i departaments corresponents de la Generalitat, com també amb les universitats i altres institucions acadèmiques, amb la realització de produccions i programacions específiques dedicades al públic infantil i juvenil, amb les quals completar el seu procés formatiu, i amb la preparació de materials audiovisuals que puguen servir de suport per a mestres, educadors o professors i, fins i tot, amb l'emissió de canals específics, via hertziana o a través de la xarxa, per a aquests àmbits.

**Article 26. Obligacions de difusió**

1. Radiotelevisió Valenciana, SA ha de complir les obligacions de difusió d'obres europees, complint el percentatge reservat de temps d'emissió anual d'obres europees en qualsevol de les llengües espanyoles, previst en l'article 5.2 de la Llei 7/2010, de 31 de març, General de la Comunicació Audiovisual.

2. De conformitat amb l'article 10 de la Llei 1/2006, de 19 d'abril, del Sector Audiovisual de la Comunitat Valenciana, Radiotelevisió Valenciana, SA ha de reservar el 20% del seu temps d'emissió anual a la difusió d'obres audiovisuals i cinematogràfiques valencianes, sense perjuí que el contracte programa preveja exigències addicionals a fi de promoure la difusió d'obres valencianes i de productors independents.

3. Radiotelevisió Valenciana, SA realitzarà un seguiment i cobertura informativa de les activitats oficials del Consell. Este objectiu s'estendrà a les activitats dels distints grups polítics representats en les Corts. En este sentit, Radiotelevisió Valenciana, SA prestarà especial atenció als actes oficials més importants i significatius i als grans debats que es realitzen en les Corts, tot aixó sense detriment del compliment estricte dels principis de pluralisme i neutralitat i atenent l'interés informatiu. Radiotelevisió Valenciana, SA programarà i difondrà, a instàncies del Consell o del Govern d'Espanya, les declaracions o comunicacions oficials que siguen d'interés públic, amb indicació del seu origen.

4. En les campanyes de publicitat institucional de la Generalitat, d'interés o de servici públic, que es determinen i aproven pel Consell, Radiotelevisió Valenciana, SA oferirà gratuïtament a través dels seus mitjans un nombre de passades publicitàries que garantisquen la seua adequada difusió en atenció al fi d'esta, destinataris, interés públic o altres criteris.

5. Durant els processos electorals, la Llei Orgànica 5/1985, de 19 de juny, de Règim Electoral General, la Llei 1/1987, de 31 de març, Electoral Valenciana, i les resolucions emanades de les respectives juntes electorals seran aplicables a l'hora d'establir els criteris de representació i proporcionalitat en els espais gratuïts, en la informació electoral i en els debats.

**Article 27. Esdeveniments esportius**

En l'emissió d'esdeveniments esportius, Radiotelevisió Valenciana, SA atendrà preferentment:

1. Les competicions professionals de rellevant acceptació pública en què participen equips, federacions i esportistes de la Comunitat Valenciana.

2. Les competicions professionals individuals d'elit, nacionals i internacionals, de contrastada acceptació majoritària, en les queals participen esportistes de la Comunitat Valenciana.

3. La divulgació adequada d'esports de participació minoritària i tradicional de la Comunitat Valenciana en col·laboració amb les respectives federacions on participen seleccions i esportistes que representen la Comunitat.

4. La divulgació adequada de l'esport de base i tradicional valencià.

**Article 28. Obligació de finançament**

1. En els termes que preveu l'article 5.3 de la Llei 7/2010, de 31 de març, general de la comunicació audiovisual, Radiotelevisió Valenciana, SA, destinarà anualment, com a mínim, un sis per cent de la xifra total dels ingressos obtinguts en l'exercici anterior, d'acord amb el seu compte d'explotació, al finançament anticipat de la producció europea de pel·lícules cinematogràfiques, pel·lícules i sèries per a televisió, de documentals i de sèries d'animació.

2. Radiotelevisió Valenciana, SA, donarà suport a la creativitat i la producció audiovisual, impulsarà la indústria cinematogràfica i audiovisual valenciana a través de la compra de drets i la coproducció de curts, llargmetratges, sèries de ficció, pel·lícules per a televisió i documentals i sèries d'animació de productors independents.

**Article 29. Oferta radiofónica**

Radiotelevisió Valenciana, SA oferirà als ciutadans a través dels distints mitjans i suports tecnológicament adequats una programació radiofónica que s'adeqüe a l'evolució social i a les expectatives i demandes de la societat valenciana.

L'accés a esta oferta tindrà caràcter universal i gratuït i estarà present en els mitjans o suports tecnológics derivats del desenrotllament de la Societat de la Informació.

**Article 30. Oferta de televisió**

Radiotelevisió Valenciana, SA oferirà a través dels distints mitjans de difusió i suports tecnológicament adequats, d'acord amb el contracte programa, una programació televisiva que diferencie:

1. Una oferta generalista amb continguts destinats a la informació, formació i entreteniment. Es regirà pels principis de qualitat i rendibilitat social, i comptarà amb programes informatius, documentals, gèneres de ficció nacional i internacional, esports (en especial aquells que es realitzen o en els quals participen equips, federacions i esportistes de la Comunitat Valenciana), TV-movies, infantils i juvenils, musicals, concursos i varietats. Esta oferta contemplarà la disposició, hàbits i preferències dels ciutadans en el consum de televisió i serà gestionada amb criteris de rendibilitat social, eficiència económica i racionalitat empresarial. En tot cas haurà de ser respectuosa amb el dret de les persones a l'honor, a la intimitat personal i familiar i a la própia imatge.

2. Una oferta temàtica en què es done cobertura informativa i d'actualitat, i en què s'oferesquen continguts culturals, tenint en compte el patrimoni historicoartístic i les festes populars i les tradicions de la Comunitat Valenciana. L'accés a aquesta oferta tindrà caràcter universal i gratuït, i estarà present en els mitjans o els suports tecnológics derivats del desenvolupament de la societat de la informació.

**Article 31. Oferta de servicis d'informació en línia**

Radiotelevisió Valenciana, SA posarà en marxa una plataforma que done servici a l'audiència, oferint progressivament continguts interactius, amb especial interés en els protocols de les xarxes IP, Internet i l'ús a través de dispositius de mobilitat. Esta plataforma actuarà com a punt de trobada per a l'intercanvi, distribució i difusió de continguts.

**Article 32. Seguiment de la programació**

El director o directora general haurà d'informar el Consell d'Administració sobre el compliment de les obligacions relatives a la programació que establix el contracte programa.

CAPÍTOL IV. Règim económic

 

**Article 33. Principis pressupostaris**

1. El pressupost de Radiotelevisió Valenciana, SA i de les seues societats filials ha d'ajustar-se a alló que s'ha disposat per a les empreses de la Generalitat en el text refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat, a alló que han fixat els Pressupostos de la Generalitat, i a la resta de normes que regulen el règim economicofinancer del sector públic empresarial valencià, així com a les singularitats que establix la present llei.

2. El pressupost de Radiotelevisió Valenciana, SA ha d'elaborar-se i gestionar-se d'acord amb els principis d'equilibri i estabilitat pressupostària.

3. Com a garantia de la independència de Radiotelevisió Valenciana, SA, s'adoptaran les mesures i compromisos pressupostaris que la doten d'un model de finançament ajustat, estable, suficient i viable per al compliment dels objectius establits en la present llei.

**Article 34. Pressupost i finançament**

1. El finançament mixt del servici públic encomanat a Radiotelevisió Valenciana, SA es materialitza en:

a) Una compensació per la prestació de servici públic, tal com preveu l'article 35 d'esta llei; i

b) Els ingressos derivats de l'activitat comercial subjectes als principis de mercat. Radiotelevisió Valenciana, SA podrà obtindre ingressos, sense subcotitzar els preus de la seua activitat mercantil, pels servicis que preste i, en general, per l'exercici de les seues activitats, incloent-hi la comercialització dels seus continguts, tant de producció própia com de producció mixta.

2. Sense perjuí dels recursos enunciats en l'apartat anterior, Radiotelevisió Valenciana, SA podrà finançar-se al seu torn amb els recursos provinents dels productes i rendes del seu patrimoni, de les aportacions voluntàries, subvencions, herències, llegats i donacions, o de qualssevol altres de dret públic o de dret privat que els puguen ser atribuïts per qualsevol dels modes establits en l'ordenament jurídic.

3. Els projectes de pressupost han d'anar acompanyats d'una memória explicativa del seu contingut, relativa a l'execució de l'exercici anterior i a la previsió d'execució de l'exercici corrent.

4. Radiotelevisió Valenciana, SA presentarà a més els seus pressupostos d'explotació i de capital de forma consolidada amb les societats en què posseïsca, directament o indirectament, la majoria del capital social.

5. Per al compliment del mandat legal d'informar el Consell de l'execució del contracte programa, Radiotelevisió Valenciana, SA es dotarà d'un sistema d'indicadors de gestió que permeta conéixer l'estat de l'execució pressupostària, amb especial referència als objectius d'inversions, de gestió dels immobilitzats, de les masses salarials i dels gastos en compres i servicis.

**Article 35. Compensació per servici públic**

1. Les compensacions pel compliment de les obligacions de servici públic es consignaran en els Pressupostos de la Generalitat.

2. Estes compensacions tindran caràcter anual i no podran superar el cost net del servici públic prestat en el corresponent exercici pressupostari.

3. A estos efectes, es considera cost net la diferència entre els costos totals i els seus altres ingressos diferents de les compensacions. En els ingressos haurà de constar informació detallada de les fonts i quantia dels derivats de les activitats de servici públic i dels que no ho són. En els costos, es consideraran només els gastos contrets en la gestió del servici públic.

4. Els costos que no són servici públic hauran d'identificar-se clarament i comptabilitzar-se per separat.

5. Els costos destinats simultàniament a realitzar activitats de servici públic i les que no ho són s'assignaran proporcionalment.

6. Els que siguen atribuïbles en la seua totalitat a activitats de servici públic, peró que beneficien activitats que no ho són, s'assignaran íntegrament a l'activitat de servici públic.

7. Per a garantir que la compensació no supera el cost net incorregut en un període anual determinat, Radiotelevisió Valenciana, SA es dotarà d'un sistema comptable, tant en matèria de comptabilitat principal com per mitjà d'un sistema de comptabilitat analítica que permeta determinar amb precisió el referit cost net.

8. Amb el fi de quantificar el cost net del servici públic regulat en esta llei, Radiotelevisió Valenciana, SA i les seues societats filials hauran de disposar de separació de comptes per activitats així com portar un sistema de comptabilitat analítica que separe la imputació d'ingressos i costos de l'activitat de servici públic, dels continguts comercials i de les restants activitats.

9. Igualment hauran de procedir progressivament a la separació estructural de les seues activitats per a garantir els preus de transferència i el respecte a les condicions de mercat, tot aixó d'acord amb el que disposa la Llei 4/2007, de 3 d'abril, de transparència de les relacions financeres entre les administracions públiques i les empreses públiques, i de transparència fiancera de determinades empreses.

10. Si al tancament d'un exercici es constata que la compensació supera el cost net incorregut en este període, l'import en excés es destinarà a dotar un fons de reserva que haurà de constituir Radiotelevisió Valenciana, SA en els termes que preveu la disposició addicional tercera d'esta llei.

**Article 36. Comercialització i publicitat**

1. Radiotelevisió Valenciana, SA té la plena capacitat per a explotar comercialment la seua oferta de programació i continguts. No obstant aixó, Radiotelevisió Valenciana, SA estarà obligada a respectar els límits de temps d'emissió de publicitat imposats per la normativa europea en matèria de radiodifusió i les previstes en la Llei 7/2010, de 31 de març, General de la Comunicació Audiovisual.

2. El contracte programa podrà fixar restriccions addicionals per a l'emissió publicitària.

**Article 37. Inversions**

1. El contracte programa detallarà les inversions anuals i plurianuals d'immobilitzats materials i immaterials i en infraestructures i tecnologia necessàries per al compliment dels objectius de servici públic.

2. Eixes inversions inclouran les necessàries per a la renovació tecnológica i productiva pendent en Radiotelevisió Valenciana, SA. Esta renovació afectarà els formats d'emissió, les tecnologies de producció i els processos de generació de continguts i servicis. La dotació económica per a este objectiu s'efectuarà des del primer contracte programa.

**Article 38. Investigació, desenrotllament, innovació i noves tecnologies**

1. Radiotelevisió Valenciana, SA podrà establir convenis d'investigació i desenrotllament amb centres d'investigació, universitats i empreses participades per instàncies públiques per a estar present en projectes de desenrotllament futur, i establirà els mecanismes necessaris de comercialització de la propietat industrial i intel·lectual que es deriven de la seua actuació en R+D+I.

2. Radiotelevisió Valenciana, SA tindrà previst en els seus servicis d'informació en línia l'ús de tecnologies obertes per mitjà de llicències d'ús per al públic en general, i aportarà continguts de servici públic d'àudio i vídeo, donarà prioritat a l'accés de continguts de caràcter educatiu o artístic i exclourà aquells que siguen contraris a la funció de servici públic o vulneren drets de tercers.

**Article 39. Patrimoni**

1. Radiotelevisió Valenciana, SA tindrà un patrimoni propi.

2. Per a la prestació de servici públic es podran adscriure a Radiotelevisió Valenciana, SA béns de domini públic de la Generalitat.

3. La gestió, administració, explotació i disposició dels béns i drets que integren el patrimoni de Radiotelevisió Valenciana, SA es regirà pel que disposa la Llei 14/2003, de 6 d'abril, de Patrimoni de la Generalitat i, si no n'hi ha, per les normes del dret privat.

**Article 40. Principis i règim de contractació**

L'activitat contractual de Radiotelevisió Valenciana SA es regirà per l'ordenament jurídic privat, excepte en el que siga aplicable el text refós de la Llei de Contractes del Sector Públic, aprovat pel Reial Decret Legislatiu 3 2011/, de 14 de novembre.

**Article 41. Recurs a l'endeutament**

Radiotelevisió Valenciana, SA només podrà recórrer a l'endeutament per al finançament de les seues inversions en immobilitzat material i immaterial i per a atendre desfasaments temporals de tresoreria. Els límits de tal endeutament, per a cada exercici, quedaran fixats en el Contracte Programa dins de l'import global que expressament fixen les lleis de pressupostos de la Generalitat i la resta de normativa economicofinancera que afecte el sector públic empresarial valencià.

**Article 42. Contracte Programa amb la Generalitat**

1. Els objectius generals de la funció de servici públic que té encomanada Radiotelevisió Valenciana, SA, així com les línies estratègiques que ha de perseguir i obtindre en la prestació d'aquell, previstes en la present Llei, es desenrotllaran de manera precisa pel contracte programa que serà subscrit pel Consell i Radiotelevisió Valenciana, SA i que determinarà almenys els punts següents:

a) Els objectius específics a desenrotllar per Radiotelevisió Valenciana, SA en l'exercici de la funció de servici públic que té encomanada per a un període de tres anys en els termes establits en el Mandat Marc que es regula en la disposició addicional primera, i en els successius que s'aproven a l'empara del que preveu l'article 4 d'esta llei.

b) Les aportacions amb càrrec als pressupostos de la Generalitat destinades a la prestació del servici públic encomanat.

c) Detall de les inversions anuals i plurianuals d'immobilitzats materials i immaterials i en infraestructures i tecnologia necessàries per al compliment dels objectius de servici públic. Hauran d'incloure's les inversions necessàries per a la renovació tecnológica i productiva pendent en Radiotelevisió Valenciana, SA. Esta renovació afectarà els formats d'emissió, a les tecnologies de producció i als processos de generació de continguts i servicis.

d) Criteris per a l'obtenció d'ingressos resultants de publicitat i altres fons.

e) Els mitjans a utilitzar per a adaptar els objectius acordats a les variacions de l'entorn económic.

f) Els objectius i les obligacions concretes que ha de complir la programació dels diferents canals de ràdio i televisió així com dels servicis connexos i interactius.

g) Els continguts de servici públic d'acord amb el que preveu l'article 2.4 d'esta Llei, concretant-se els percentatges de gèneres de programació que hagen d'emetre's en els canals gestionats per Radiotelevisió Valenciana, tot aixó en compliment del que preveu l'article 41.1 de la Llei 7/2012 de 31 de març, General de la Comunicació Audiovisual. Així mateix, es podrà establir l'obligació de Radiotelevisió Valenciana, SA d'emetre programes sobre determinats temes d'interés general que propose el Consell.

h) Concretar l'emissió de publicitat, tenint en compte el control de qualitat, el contingut dels missatges publicitaris i l'adequació dels temps de publicitat a la programació i les necessitats dels mitjans.

i) Els indicadors de gestió i eficiència económica que permeten conéixer l'estat de l'execució pressupostària, amb especial referència als objectius d'inversions, de gestió dels immobilitzats, de les masses salarials i dels gastos en compres i servicis.

j) Mecanismes de correcció de les eventuals desviacions de l'execució dels pressupostos d'explotació i capital respecte a la previsió acordada i els efectes derivats de possibles incompliments.

k) Sistema d'indicadors de garantia de qualitat dels servicis que permeten avaluar, per mitjà de paràmetres objectivament quantificables, el grau de compliment dels compromisos adquirits, com ara indicadors quantitatius, qualitatius (hores d'emissió de continguts concrets) i tecnológics.

l) Els efectes que han de derivar-se de l'incompliment dels compromisos arreplegats en el contracte programa.

m) El control de l'execució del contracte programa i dels resultats derivats de la seua aplicació.

n) La proporció de finançament que Radiotelevisió Valenciana, SA ha de destinar a obres valencianes.

2. Als efectes de la fixació en el contracte programa de les línies estratègiques sobre producció dels continguts i programes audiovisuals de Radiotelevisió Valenciana, SA, la producció es classificarà en:

A) Des del punt de vista de la seua naturalesa jurídica, en:

a. Producció aliena. Aquella en què Radiotelevisió Valenciana, SA només posseïx drets d'emissió i difusió sense participar amb recursos propis en cap de les fases de producció. La producció aliena es considerarà sempre producció externa. La producció aliena pot comportar drets d'explotació patrimonial.

b. Producció mixta o coproducció. Aquella en què Radiotelevisió Valenciana, SA participa amb un percentatge contractualment delimitat, bé siga en la producció, en l'explotació de drets o en ambdós.

c. Producció própia. Aquella en què Radiotelevisió Valenciana, SA posseïx el 100% dels drets d'explotació. La producció própia pot ser producció interna o externa.

B) Des del punt de vista de la gestió de recursos, en:

a. Producció interna. Aquella que Radiotelevisió Valenciana, SA puga imputar-se pel consum o assignació de qualssevol recursos propis, ja siga en tot o en part d'una producció audiovisual.

b. Producció externa. Aquella que no té assignats recursos propis de Radiotelevisió Valenciana, SA per a la seua producció, limitant la seua participació a l'explotació de drets.

3. Cada contracte programa serà subscrit pel Consell i Radiotelevisió Valenciana, SA abans de que finalitze la vigència del contracte programa anterior. Amb este fi, Radiotelevisió Valenciana, SA presentarà prèviament al Consell per a la seua discussió, una proposta de contracte programa.

4. Les Corts hauran de ser informades pel Consell, prèviament a la seua aprovació, sobre el contingut del contracte programa. Així mateix hauran de ser informades de la seua execució i resultats anualment.

**Article 43. Model de gestió**

Radiotelevisió Valenciana, SA es dotarà d'un model de gestió orientat a la consecució d'una racionalització dels seus costos i que permeta adaptar-se als nous processos de treball o àrees d'activitat de l'empresa. Este model de gestió es conciliarà amb un model organitzatiu coherent amb la consecució dels objectius previstos en la present Llei i en el contracte programa.

CAPÍTOL V. Personal

**Article 44. Règim del personal**

1. El personal al servici de Radiotelevisió Valenciana, SA es regix per la legislació laboral, les lleis de pressupostos de la Generalitat pel que fa al règim retributiu, les normes convencionalment aplicables, la normativa sobre règim economicofinancer del sector públic empresarial valencià i, a més, li seran aplicables les previsions de l'Estatut Bàsic de l'Empleat Públic i de la legislació de la funció pública valenciana que així ho disposen expressament.

2. Radiotelevisió Valenciana, SA implantarà per als seus treballadors una política de recursos humans que preveja un sistema de gestió i transmissió del coneixement a través d'avaluacions de l'exercici.

3. La situació dels funcionaris de la Generalitat que s'incorporen a Radiotelevisió Valenciana, SA es la regulada per la normativa aplicable en matèria de funció pública.

4. La contractació del personal de Radiotelevisió Valenciana, SA respectarà els principis d'igualtat, publicitat, mèrit i capacitat.

CAPÍTOL VI. Control

**Article 45. Control parlamentari**

1. Les Corts exercixen el control parlamentari sobre Radiotelevisió Valenciana, SA i vetlen de manera especial pel compliment de les obligacions de servici públic, a través de la comissió permanent corresponent en les Corts.

2. El director o directora general de Radiotelevisió Valenciana, SA remetrà anualment a les Corts una memória sobre el compliment de la funció de servici públic, referida al conjunt de les seues activitats, programacions, servicis i emissions.

3. El director o directora general de Radiotelevisió Valenciana, SA se sotmetrà al control periódic de la Comissió Parlamentària corresponent quan esta el convoque, a fi de donar compte de la informació que li siga requerida, a través dels procediments previstos en el Reglament de les Corts.

4. El que disposen els apartats anteriors s'entén sense perjuí de les funcions que per Llei li corresponguen al Consell de l'Audiovisual de la Comunitat Valenciana respecte del control del compliment de les obligacions de servici públic.

**Article 46. Control pressupostari i financer**

El control pressupostari i financer de Radiotelevisió Valenciana, SA s'efectuarà d'acord amb el que establix el text refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat, per la Sindicatura de Comptes de la Generalitat en els termes establits per la seua Llei reguladora, i la resta de normativa economicofinancera que afecte el sector públic empresarial valencià.

**Article 47. Comptabilitat i auditoria externa**

1. Els comptes anuals de Radiotelevisió Valenciana, SA i els de les societats en què participe, directament o indirectament, de manera majoritària, es regiran pels principis i normes de comptabilitat arreplegats en el Pla General de Comptabilitat de l'Empresa espanyola, així com en les seues adaptacions i en les disposicions que el despleguen.

2. Els comptes anuals de Radiotelevisió Valenciana, SA i les de les societats en què participe, directament o indirectament, de manera majoritària, hauran de ser revisades per auditors de comptes, d'acord amb el que disposa la legislació mercantil.

3. La Intervenció de la Generalitat exercirà les funcions de control previstes en el text refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat.

4. En tot cas els comptes anuals seran formulats pel Consell d'Administració i seran sotmesos, junt amb la proposta de distribució dels resultats, a l'aprovació de la Junta General de conformitat amb el que preveu la legislació mercantil. Una vegada aprovats els comptes anuals es remetran a la Intervenció General de la Generalitat per a la seua unió, junt amb els de la resta del sector públic valencià, en els comptes generals de la Generalitat així com al Registre Mercantil per al seu depósit.

5. Radiotelevisió Valenciana, SA haurà de portar un sistema de comptabilitat analítica que permeta presentar comptes separats de les activitats de servici públic i de la resta d'activitats que realitze, a fi de determinar el cost net a què es referix l'article 35 d'esta Llei.

DISPOSICIONS ADDICIONALS

**Primera. Mandat marc a Radiotelevisió Valenciana, SA, que concreta els objectius generals i les línies estratègiques del servici públic de radiotelevisió a la Comunitat Valenciana**

La present disposició addicional concreta els objectius generals del servici públic de ràdio i televisió com a servici essencial d'interés económic general, que es definixen en l'article 2 d'esta llei.

En qualitat de prestadora del servici públic Radiotelevisió Valenciana, SA tindrà un funcionament democràtic en els termes que preveu esta Llei, i garantirà el respecte de la diversitat territorial, la promoció de la llengua valenciana i la independència dels professionals que desenrotllen la seua activitat en esta.

A) Objectius i obligacions que ha de complir la programació dels diferents canals de ràdio i televisió així com dels servicis connexos i interactius:

1. Criteris generals de la programació.

Radiotelevisió Valenciana, SA:

a) Produirà i difondrà continguts de qualitat en tots els gèneres i, en especial, aquells que tinguen caràcter informatiu, educatiu, cultural i divulgatiu, dirigits a la consecució dels objectius generals de servici públic i que servisquen com a referència al conjunt de la societat valenciana i als mitjans de comunicació europeus.

b) Inclourà en la seua oferta continguts destinats a la infància i la joventut, a l'entreteniment, a estimular la pràctica i promoció de l'esport de base i amb participació de la dona.

c) En l'àmbit de la seua tasca educativa i divulgativa, Radiotelevisió Valenciana, SA prestarà adequada atenció a les qüestions relacionades amb la tercera edat, la integració dels immigrants i de les minories, així com la salut, el consum i el dret dels consumidors, l'ocupació i les relacions laborals, la seguretat viària, l'ecologia i el medi ambient, les creences religioses, l'economia i totes aquelles que contribuïsquen a millorar la prestació de servici públic per part de Radiotelevisió Valenciana, SA.

d) Fomentarà la televisió formativa, així com l'alfabetització mediàtica. A més, oferirà una àmplia difusió de les distintes expressions culturals, ja siguen espanyoles o estrangeres, tant en l'àmbit autonómic, nacional com internacional.

e) Col·laborarà, en funció de les seues possibilitats, en la producció i difusió de qualsevol tipus de campanyes de conscienciació ciutadana.

f) Assegurarà la màxima cobertura geogràfica, social i cultural dins de l'àmbit territorial corresponent a la Comunitat Valenciana. En funció de les possibilitats tècniques i pressupostàries, Radiotelevisió Valenciana, SA adquirirà i emetrà continguts audiovisuals produïts a la Comunitat Valenciana.

g) Propiciarà l'accés als distints gèneres de programació i als esdeveniments institucionals, socials, culturals i esportius, dirigint-se a tots els segments d'audiència, edats i grups socials, incloses les minories amb discapacitats.

h) Promourà la cultura i l'art, la divulgació científica i tecnológica, la innovació i l'activitat emprenedora.

i) Garantirà les emissions internacionals de ràdio i televisió amb continguts de qualitat de caràcter fonamentalment informatiu i de promoció de la cultura i dels interessos polítics i económics estratègics de la Comunitat Valenciana.

2. Objectius específics de programació

Els objectius de programació es definiran en el contracte programa dins de les línies bàsiques establides en esta Llei i en la Llei 7/2010, de 31 de març, General de la Comunicació Audiovisual, tenint en compte els aspectes següents:

a) Programació de servici públic

Radiotelevisió Valenciana, SA haurà de desenrotllar la programació de servici públic que s'indique en el contracte programa, en el qual s'haurà d'especificar els percentatges de gèneres de programació que hagen d'emetre's en els canals gestionats per este, amb el contingut indicat en l'article 2.4 d'esta llei.

b) Adequació d'horaris respecte de l'audiència potencial

Radiotelevisió Valenciana, SA dins del marc dels objectius de servici públic, adequarà els continguts i els horaris de les seues programacions a les expectatives de la seua audiència potencial. Idèntic criteri s'aplicarà a l'emissió de les seues promocions.

Radiotelevisió Valenciana, SA adoptarà mesures addicionals d'advertència sobre aquells programes el públic objectiu dels quals es considere, en funció dels seus continguts, que només ha de ser adult, adaptant la modalitat d'advertència a l'especificitat de cada mitjà.

c) Programació informativa.

Radiotelevisió Valenciana, SA atorgarà prioritat a la informació que ha de constituir l'eix fonamental de la seua oferta i un espai de debat públic que estimule la reflexió, el coneixement de la realitat, l'actitud crítica i la participació ciutadana. Informació i opinió hauran de quedar clarament diferenciades. Radiotelevisió Valenciana, SA serà especialment rigorós amb el tractament del terrorisme, situacions de conflicte i de qualsevol tipus de violència en els seus informatius, amb especial respecte i atenció a la sensibilitat de les víctimes.

Radiotelevisió Valenciana, SA es dotarà d'un manual de normes d'estil i línies de producció per als seus informatius amb l'objectiu de garantir el rigor periodístic i el bon ús del llenguatge. Per a aixó s'establiran criteris de normalització i correcció lingüística. A estos criteris s'afegiran precisions per als distints gèneres de la resta de la programació.

d) Programació d'entreteniment.

Radiotelevisió Valenciana, SA presentarà una oferta programàtica destinada a l'entreteniment de qualitat per a tots els ciutadans. Esta programació no podrà entrar en contradicció, en cap cas, amb els objectius generals que han de regir l'activitat de servici públic del grup.

e) Programació infantil.

Radiotelevisió Valenciana, SA oferirà una programació infantil de qualitat, en sistema multilingüe (almenys en valencià i anglés), sempre que les possibilitats tècniques i pressupostàries ho permeten.

Radiotelevisió Valenciana, SA incrementarà progressivament la programació infantil de producció europea fins a aconseguir una proporció majoritària del seu temps de difusió.

f) Cobertura institucional i comunicacions oficials.

1. Radiotelevisió Valenciana, SA realitzarà un seguiment i cobertura informativa de les activitats oficials del president del Consell, així com de les del Consell, de les Corts i dels distints grups polítics representats en estes últimes. Esta cobertura s'estendrà a les institucions de rang constitucional.

2. Radiotelevisió Valenciana, SA prestarà especial atenció als actes oficials més importants i significatius i als grans debats que es realitzen en seu parlamentària, tot aixó sense detriment del compliment estricte dels principis de pluralisme i neutralitat i tenint en compte l'interés informatiu. La resta d'institucions de l'Estat, especialment el poder judicial i els seus órgans de govern, així com les activitats de les institucions europees, en especial del Consell, la Comissió i el Parlament Europeu, seran objecte de tractament informatiu.

3. Radiotelevisió Valenciana, SA:

a) Informarà periódicament dels debats parlamentaris i retransmetrà en directe per ràdio, televisió i Internet les sessions que tinguen especial interés informatiu. En estos casos, no es tallarà l'emissió fins que no s'hagen expressat tots els grups polítics, excepte per raons d'urgència informativa.

b) Programarà debats electorals de conformitat amb el que establix la Llei Orgànica 5/1985, de 19 de juny.

4. Radiotelevisió Valenciana, SA, excepte casos excepcionals, no podrà obtindre cap rendiment comercial de la difusió i distribució del senyal institucional d'esta cobertura en la seua cessió a altres operadors de ràdio, televisió i mitjans interactius espanyols, al marge dels costos ocasionats en la dita cessió.

5. En compliment de l'article 19 de la Llei 1/2006, de 19 d'abril del Sector Audiovisual de la Comunitat Valenciana, Radiotelevisió Valenciana, SA programarà i difondrà les declaracions o comunicacions oficials d'interés públic que el Govern d'Espanya i el Consell de la Generalitat estimen necessàries, amb indicació del seu origen.

g) Processos electorals.

En els processos electorals, la Llei Orgànica 5/1985, de 19 de juny, de Règim Electoral General i les resolucions emanades de les respectives juntes electorals, seran aplicables a l'hora d'establir els criteris de representació i proporcionalitat en els espais gratuïts, en la informació electoral i en els debats.

h) Dret d'accés.

Sense perjuí d'alló que s'ha establit per als processos electorals, el dret d'accés, entés com la participació dels grups polítics i socials significatius, i en concret els partits polítics amb representació parlamentària, en la programació de Radiotelevisió Valenciana, SA, serà regulat pel Consell d'Administració, que fixarà formats, temps i horaris per al seu exercici.

i) Dret de rectificació.

Radiotelevisió Valenciana, SA se sotmetrà als procediments previstos en la Llei Orgànica 2/1984, reguladora del dret de rectificació, sobre el dret de tota persona, natural o jurídica, a rectificar les informacions difoses per aquell.

B) Línees estratègiques de continguts, emissió i producció:

Es consideraran línies estratègiques dels continguts audiovisuals, la seua emissió i producció, les que es definixen com a tals en els articles 24 a 32 d'esta llei.

C) Model de finançament

1. Els pressupostos de la Generalitat arreplegaran les compensacions pel compliment de les obligacions de servici públic consignades en la present llei. Les dites compensacions només podran ser destinades exclusivament a finançar activitats que siguen de servici públic. Les dites compensacions, així com la resta d'ingressos que puguen obtindre d'acord amb la Llei, constituiran el sostre màxim de gasto de Radiotelevisió Valenciana, SA, sense perjuí d'alló que s'ha disposat en matèria d'endeutament.

2. Radiotelevisió Valenciana, SA tindrà plena capacitat per a explotar comercialment la seua oferta de programació i continguts en el mercat autonómic i internacional.

3. En matèria de publicitat estarà obligat a respectar els límits establits per la normativa europea en matèria de radiodifusió i els previstos en Llei 1/2006, de 19 d'abril, del Sector Audiovisual de la Comunitat Valenciana i en la Llei 7/2010, de 31 de març, General de la Comunicació Audiovisual.

4. Radiotelevisió Valenciana, SA podrà cedir o comercialitzar amb tercers els seus suports publicitaris audiovisuals (ràdio i televisió), en condicions de mercat.

5. El finançament dels objectius específics a desenrotllar per Radiotelevisió Valenciana, SA amb càrrec als pressupostos de la Generalitat, es concretarà a través del contracte programa previst en els articles 4.3 i 42 d'esta llei.

D) Control d'objectius:

Per a l'avaluació del grau de compliment dels objectius d'este mandat marc es crearà una Comissió de Seguiment i Control composta per cinc membres que designaran les Corts en el si de la Comissió Permanent de RTVV. Esta Comissió de Seguiment i Control emetrà un informe anual en què s'analitze la qualitat i la posició en el mercat audiovisual valencià de Radiotelevisió Valenciana, SA, com a cadena emissora de referència pels telespectadors i radiooients prenent com a referència de la seua avaluació els indicadors que s'establisquen en el contracte programa.

**Segona. Atribució del patrimoni adscrit**

En l'acord del Consell que autoritze la constitució de Radiotelevisió Valenciana, SA, s'inclourà una relació dels béns immobles de titularitat de la Generalitat que hagen de quedar adscrits a esta.

**Tercera. Constitució del fons de reserva de Radiotelevisió Valenciana, SA**

1. El fons de reserva a què es referix l'article 35 d'esta llei es constituirà en ocasió de l'aprovació dels comptes anuals de l'exercici.

2. El fons de reserva així constituït quedarà estructurat com una reserva especial, i haurà de figurar en el patrimoni net del balanç dins de la subagrupació de fons propis.

3. La utilització total o parcial del fons de reserva necessitarà l'autorització expressa del Consell.

4. L'aportació anual a este fons no podrà superar el 10% dels gastos anuals pressupostats. El romanent, si n'hi haguera, minorarà les quantitats assignades en els pressupostos de la Generalitat per a l'exercici següent a aquell en què s'haja produït tal excés.

5. El fons de reserva només podrà ser utilitzat per a compensar pèrdues d'exercicis anteriors i per a fer front a contingències especials derivades de la prestació del servici públic encomanat.

6. En cas de no-disposició en quatre anys, el fons de reserva serà utilitzat, totalment o parcialment, per a reduir les compensacions pel compliment de les obligacions de servici públic previstes en la present llei.

DISPOSICIONS TRANSITÒRIES

**Primera. De la constitució de Radiotelevisió Valenciana, SA i de la seua administració provisional**

1. Radiotelevisió Valenciana, SA es constituirà per mitjà de la fusió, per absorció o per constitució d'una nova societat, de Televisió Autonómica Valenciana, SA i Ràdio Autonomia Valenciana, SA, previ reequilibri patrimonial d'estes.

2. El procés de fusió s'iniciarà quan el Consell aprove els estatuts socials que regiran l'entitat fusionada.

3. L'escriptura de fusió de Radiotelevisió Valenciana, SA designarà un administrador provisional únic que s'encarregue de l'administració i representació d'esta fins al nomenament per la Junta General com a consellers de les persones designades per les Corts com a membres del Consell d'Administració, de conformitat amb el que preveu la present Llei. L'administrador provisional únic serà nomenat per la Junta General de Radiotelevisió Valenciana, SA, i cessarà en el seu càrrec el dia del nomenament com a consellers de les persones designades per les Corts, en els termes que s'han exposat abans.

4. Correspondrà a l'administrador provisional únic la realització de tots els actes i actuacions necessàries per al començament de l'activitat ordinària prevista en l'objecte social de Radiotelevisió Valenciana, SA.

5. Se sol·licitarà l'aplicació del règim fiscal especial establit en el capítol VIII del títol VII del Reial Decret Legislatiu 4/2004, de 5 de març, que aprova el text refós de la Llei de l'Impost sobre Societats, a l'operació de fusió de les societats Televisió Autonómica Valenciana, SA i Ràdio Autonomia Valenciana, SA.

6. Radiotelevisió Valenciana, SA succeirà a les societats Televisió Autonómica Valenciana, SA i Ràdio Autonomia Valenciana, SA, com a conseqüència de la fusió.

7. Radiotelevisió Valenciana, SA se subrogarà igualment en tots els contractes, excepte els de naturalesa financera, i, en general, en tots aquells drets (inclosos, entre altres, els drets de propietat intel·lectual i industrial) i obligacions siga part o titular l'entitat pública Radiotelevisió Valenciana.

8. Així mateix, Radiotelevisió Valenciana, SA se subrogarà en els drets i obligacions de naturalesa laboral i de Seguretat Social respecte del personal de l'entitat pública Radiotelevisió Valenciana.

**Segona. De la dissolució, liquidació i extinció de l'entitat pública Radiotelevisió Valenciana**

1. Després de la fusió referida en la disposició transitória primera, l'entitat pública Radiotelevisió Valenciana entrarà en estat de dissolució i liquidació.

L'entitat pública Radiotelevisió Valenciana en liquidació haurà de procedir a la conclusió ordenada de totes les relacions jurídiques que estiguen pendents en la data d'entrar en estat de dissolució, així com a la liquidació, alienació i extinció, segons siga procedent, dels béns, drets i obligacions que integren el patrimoni de l'entitat pública i en els quals no s'haja subrogat Radiotelevisió Valenciana, SA.

En tot cas, el Consell haurà de proveir a l'entitat pública dels fons i recursos económics necessaris perquè es puga desenrotllar de manera ordenada el mencionat procés de liquidació patrimonial i complir regularment amb totes les obligacions contretes exigibles.

2. En eixa mateixa data quedarà suprimit el Consell d'Administració de l'entitat pública Radiotelevisió Valenciana i la Direcció General d'este. En el seu lloc, es constituirà un consell de liquidació de l'ens, integrat per tres membres que seran nomenats i cessats pel Consell, que assumirà la gestió, direcció i representació de l'entitat pública en liquidació.

3. Durant la seua liquidació, i fins a la seua total extinció, l'entitat pública Radiotelevisió Valenciana conservarà la seua personalitat jurídica.

**Tercera. Termini per a subscriure el primer contracte programa que ha de regir per a Radiotelevisió Valenciana, SA**

El primer contracte programa a què es refereix l'article 4.3 de la llei haurà de subscriure's en el termini màxim de tres mesos a comptar de l'entrada en vigor d'aquesta llei i iniciarà l'aplicació en l'exercici 2013.

**Quarta. Elecció dels membres del Consell d'Administració de Radiotelevisió Valenciana**

Els grups parlamentaris de les Corts hauran de proposar al Ple de la cambra els candidats a membres del Consell d'Administració de Radiotelevisió Valenciana, com també a director o directora general, en un termini màxim de tres mesos des de l'aprovació d'aquesta llei.

DISPOSICIÓ DEROGATÒRIA

**Única. Derogació normativa**

Queda derogada la Llei 7/1984, de 4 de juliol, de creació de l'entitat pública Radiotelevisió Valenciana i qualsevol disposició de rang igual o inferior que s'opose al que establix la present llei.

DISPOSICIONS FINALS

**Primera. Entrada en vigor del mandat marc**

El mandat marc regulat en la disposició addicional primera entrarà en vigor l'1 de gener de 2013.

**Segona. Entrada en vigor**

La present llei entrarà en vigor l'endemà de la seua publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.

Per tant, ordene que tots els ciutadans, tribunals, autoritats i poders públics als quals pertoque, observen i facen complir esta llei.

València, 20 de juliol de 2012

El president de la Generalitat

ALBERTO FABRA PART 

 

 

---

****[1]****Redacció que en fa el **[Decret Llei 5/2013, de 7 de novembre](http://www.docv.gva.es/index.php?id=26&sig=010133/2013&url_lista=%26CHK_TEXTO_LIBRE%3D1%26tipo_search%3Dlegislacion%26num_tipo%3D9%26signatura%3D010133/2013),** del Consell, pel qual s'adopten mesures urgents per a garantir la prestació del servici públic de ràdio i televisió de titularitat de la Generalitat (DOCV núm. 7147 de 07.11.2013) Ref. Base Dades 010133/2013.

****[2]****Apartat 5 de l'article 13 redactat pel **[Decret Llei 5/2013, de 7 de novembre](http://www.docv.gva.es/index.php?id=26&sig=010133/2013&url_lista=%26CHK_TEXTO_LIBRE%3D1%26tipo_search%3Dlegislacion%26num_tipo%3D9%26signatura%3D010133/2013)**.

****[3]****Apartat 5 de l'article 15 introduït pel **[Decret Llei 5/2013, de 7 de novembre](http://www.docv.gva.es/index.php?id=26&sig=010133/2013&url_lista=%26CHK_TEXTO_LIBRE%3D1%26tipo_search%3Dlegislacion%26num_tipo%3D9%26signatura%3D010133/2013)**.



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DOGV - Disposición
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Sumario DOGV 6824, del 23-07-2012 (2012/7324)

LEY 3/2012, de 20 de julio, de la Generalitat, de Estatuto de Radiotelevisión Valenciana
----------------------------------------------------------------------------------------

Estado**DEROGADA**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/l/2012/07/20/3**

### Versiones

 07/11/2013 - Actualidad  Texto inicial: 24/07/2012 - 06/11/2013 

### Datos del documento

Número DOGV
:   6824

Fecha DOGV
:   23-07-2012

Sección del DOGV
:   I. DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   2012/7324

CVE


Fecha del documento
:   20-07-2012

Organismo emisor
:   Presidencia de la Generalitat

Tipo de documento
:   Ley

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [televisión](javascript:void(0))
    * [consejo de administración](javascript:void(0))
    * [reglamento interno](javascript:void(0))
    * [presupuesto](javascript:void(0))
    * [empresa pública](javascript:void(0))
    * [legislación](javascript:void(0))
    * [financiación pública](javascript:void(0))
    * [fusión de empresas](javascript:void(0))
    * [radiodifusión](javascript:void(0))
    * [cuadro administrativo](javascript:void(0))

![](assets/imgs/icones/ico_informacio.svg)

Los textos consolidados de las normas son de carácter informativo y no tienen valor jurídico.

TEXTO CONSOLIDADO

**Versión vigente: 7.11.2013 - 27.11.2013**

**LEY 3/2012, de 20 de julio, de la Generalitat, de Estatuto de Radiotelevisión Valenciana.**

**[(DOCV núm. 6824 de 23.07.2012)](http://www.docv.gva.es/datos/2012/07/23/pdf/2012_7324.pdf) Ref. 007190/2012**

Sea notorio y manifiesto a todos los ciudadanos que Les Corts han aprobado y yo, de acuerdo con lo establecido por la Constitución y el Estatuto de Autonomía, en nombre del rey, promulgo la siguiente Ley:

PREÁMBULO

 

I

 

La creación de la entidad pública de Radiotelevisión Valenciana, mediante Ley 7/1984, de 4 de julio, supuso un hito significativo en el desarrollo y vertebración de la realidad cultural, económica y social de la Comunitat Valenciana, así como un motor de desarrollo de la industria audiovisual valenciana.

El tiempo transcurrido desde su aprobación, la necesidad de adaptación a los nuevos avances tecnológicos, la aparición de nuevos actores en la escena de los medios de comunicación y la aprobación de la Ley de la Generalitat Valenciana 1/2006, de 19 de abril, del sector audiovisual de la Comunitat Valenciana, así como la modificación de la normativa básica estatal en esta materia, en especial la Ley 7/2010, de 31 de marzo, general de la comunicación audiovisual que deroga, entre otras, la Ley 4/1980, de 4 de enero, del estatuto de la radio y televisión y la Ley 46/1983, de 26 de diciembre, reguladora del tercer canal de televisión, que hasta ese momento constituían la legislación de referencia, determinan la necesidad de adaptar a la regulación actualmente en vigor el marco de actuación de la entidad que asume en la Comunitat Valenciana la prestación del servicio público de radiotelevisión.

Por consiguiente, al amparo del artículo 56 del Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana, en cuya virtud corresponde a la Generalitat en el marco de las normas básicas del Estado «regular, crear y mantener televisión, radio y demás medios de comunicación social, de carácter público, para el cumplimiento de sus fines», la presente norma persigue definir el Estatuto de la empresa pública que asume la prestación del servicio público de radiotelevisión en la Comunitat Valenciana.

II

 

La idea esencial de la que parte la presente ley es la de hacer compatible la rentabilidad social y la viabilidad económica en la prestación del servicio público de radiotelevisión.

Desde el punto de vista de la rentabilidad social del servicio público se pretende que la actividad de Radiotelevisión Valenciana, SA sea un elemento de vertebración de la realidad social, económica y cultural de la Comunitat Valenciana y de su diversidad territorial. Por otra parte, y tratándose de un medio de comunicación público se establece el funcionamiento democrático del mismo y la pluralidad, la transparencia, el acceso de los grupos sociales y políticos y la independencia de los profesionales que desarrollen su trabajo en el mismo.

Y desde el punto de vista de la viabilidad económica la presente ley sienta como principios generales de la actuación de Radiotelevisión Valenciana, SA los siguientes: (a) La separación de las actividades audiovisuales de servicio público de las que no lo son, con sus correspondientes sistemas de financiación y de separación de cuentas, a fin de que la financiación pública no sostenga contenido ni actividades ajenas al cumplimiento de la función esencial de servicio público; (b) El establecimiento de una organización y estructura suficiente y adecuada para desarrollar su cometido; y (c) la implantación de una gestión basada en criterios de transparencia empresarial.

Por otro lado, y para que la actividad de Radiotelevisión Valenciana, SA sea verdaderamente vertebradora de la Comunitat Valenciana, su programación ha de aspirar a alcanzar a un amplio espectro de la población, mediante una programación de calidad que incorpore una oferta de servicios conexos e interactivos y que posibilite el fomento de la producción audiovisual valenciana, en un contexto de transformación tecnológica y de intensa competencia en el sector, con el nacimiento de nuevas cadenas generalistas y la progresiva implantación de cadenas temáticas, así como el desarrollo digital.

III

A fin de desarrollar los objetivos y las obligaciones de la programación y la eficacia de los principios expuestos, la ley incorpora un mandato marco de Les Corts a Radiotelevisión Valenciana, SA en el que se concretan las líneas generales de la programación y de la gestión, y regula un instrumento esencial para la concreción de estos principios generales: el contrato programa.

Mediante el contrato programa, el Consell y Radiotelevisión Valenciana, SA concretarán por periodos de 3 años los contenidos de servicio público y objetivos a desarrollar, los porcentajes de géneros de programación, las aportaciones con cargo a los presupuestos destinadas a las prestaciones de servicios públicos de radio, televisión, y el control de su ejecución mediante indicadores que permitan evaluar el grado de cumplimiento de los compromisos adquiridos.

La ley limita el endeudamiento de Radiotelevisión Valenciana, SA a la financiación de las inversiones en activo inmovilizado material e inmaterial y para atender déficits temporales de tesorería, todo ello dentro de los límites fijados por el contrato programa, y sin que la compensación económica por razón del servicio público con cargo a los presupuestos de la Generalitat pueda superar el coste neto del servicio público prestado.

Se establece un sistema de financiación mixto estable y sostenible, que sustente una gestión económica ordenada, viable y eficiente, y que se adecúe plenamente a los principios de racionalidad, proporcionalidad y transparencia en la gestión, a fin de adecuar la gestión del servicio público a las exigencias de los cambios tecnológicos y a las demandas sociales, que permita prestar el servicio público encomendado, garantizando un modelo de calidad que sea reconocido por la sociedad valenciana.

IV

 

Desde el punto de vista organizativo y de gestión empresarial, la gestión del servicio público de radio y televisión se encomienda a una sociedad mercantil de titularidad de la Generalitat, que se denominará Radiotelevisión Valenciana, SA, o cualquier otra denominación que, en su momento, se decida, que se subrogará en la posición jurídica de las sociedades a extinguir, con el fin de reducir costes, disminuir funciones superpuestas y dar una mayor eficiencia a su gestión. Esta sociedad también asumirá aquellos activos y pasivos de la entidad pública Radiotelevisión Valenciana que se determinen por su vinculación con la prestación del servicio público.

En dicho cometido la nueva sociedad actuará con autonomía en su gestión y con independencia respecto del Consell y de la Generalitat, aplicando en su funcionamiento criterios de profesionalidad y viabilidad económica.

En particular, la ley hace especial hincapié en los aspectos relativos a la viabilidad económica de la nueva sociedad, impone que las cuentas de Radiotelevisión Valenciana, SA reflejen separadamente las actividades de servicio público del resto de actividades, a fin de garantizar el respeto a las condiciones de mercado.

En definitiva, con la presente ley se pretende reforzar la labor de Radiotelevisión Valenciana, SA como vehículo de vertebración de la realidad económica, social y cultural de la Comunitat Valenciana y para la promoción de sus señas de identidad.

TÍTULO I. Disposiciones generales

 

**Artículo 1. Objeto**

1. La presente ley tiene por objeto regular la prestación por parte de la Generalitat del servicio público de radio y televisión, por cualquier medio o canal de difusión, así como establecer el régimen jurídico de Radiotelevisión Valenciana, SA, a la que se encomienda la prestación del servicio público de radio y televisión de ámbito autonómico, de acuerdo con lo establecido en el artículo 56 del Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana.

2. La presente ley establece los objetivos generales de la función de servicio público y las líneas generales estratégicas de contenidos, emisión y producción que ha de cumplir Radiotelevisión Valenciana, SA, definiendo las funciones de servicio público y sus fuentes de financiación.

3. La prestación del servicio público de radio y televisión por parte de la Generalitat se regirá, además de por lo dispuesto en la presente ley, por la normativa básica estatal vigente en materia de comunicación audiovisual y por la Ley 1/2006, de 19 de abril, del Sector Audiovisual de la Comunitat Valenciana.

**Artículo 2. Función y objetivos generales del servicio público**

1. El servicio público de radio y televisión es un servicio esencial de interés económico general, que pone a disposición de los ciudadanos de la Comunitat Valenciana un conjunto de contenidos audiovisuales y aquellos servicios que se determinen en el contrato programa.

2. Los objetivos generales del servicio público son los siguientes:

a) Promover la convivencia cívica, el desarrollo plural y democrático de la sociedad y el conocimiento y respeto a todas las opciones políticas, sociales, culturales y religiosas desde el máximo respeto al principio de igualdad consagrado en la Constitución Española.

b) Garantizar el acceso de los ciudadanos a la información, la cultura, la educación y el entretenimiento.

c) Garantizar el respeto a la intimidad, el honor y la propia imagen.

d) Garantizar la libertad de expresión y el derecho de los ciudadanos a recibir una información objetiva, veraz e imparcial

e) Ofrecer una programación innovadora y de calidad.

f) Diferenciar entre informaciones y opiniones, identificando quiénes sustentan estas últimas, protegiendo la libre expresión de las mismas.

g) Promover y fomentar el acceso y utilización de las nuevas tecnologías y nuevas vías de difusión con el fin de impulsar la sociedad de la información.

h) Promover la difusión y conocimiento de las producciones valencianas.

i) Impulsar el desarrollo del sector audiovisual valenciano y así contribuir a la dinamización económica y la creación de empleo en la Comunitat Valenciana.

j) Difundir y proteger la lengua valenciana y promover la cultura, el deporte y la identidad propia de la Comunitat Valenciana.

k) Defender y difundir los valores recogidos en la Constitución Española y en el Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana, atendiendo en la elaboración y difusión de contenidos a los principios que definen el ordenamiento jurídico vigente.

l) Apoyar la integración social de las minorías y atender a grupos con necesidades específicas, así como a la protección de la juventud y de la infancia y la igualdad entre hombres y mujeres.

m) El fomento de la producción propia.

3. La función de servicio público comprende la producción de contenidos y la edición y difusión de los mismos a través de canales generalistas y temáticos, en abierto, de ámbito autonómico e internacional, así como la oferta de servicios conexos o interactivos y de información en línea, orientados a la consecución de los objetivos generales previstos en el apartado anterior.

4. La programación de servicio público otorgará prioridad a la información, que debe constituir eje fundamental de la misma, estimulando el conocimiento de la realidad, la actitud crítica, la reflexión y la participación ciudadana e incluirá, además de los programas de contenido informativo general, la cobertura informativa de la actividad oficial de las instituciones de autogobierno valenciano, la programación infantil, cultural, divulgativa y de entretenimiento.

**Artículo 3. Gestión del servicio público**

1. La gestión del servicio público de radio y televisión por parte de la Generalitat se realizará a través de Radiotelevisión Valenciana, SA en los términos recogidos en la presente ley.

2. Lo dispuesto en el apartado anterior no excluye la posibilidad de que Radiotelevisión Valenciana, SA pueda externalizar la producción y edición de contenidos así como la provisión de medios materiales, técnicos y humanos que requiera la prestación del servicio, respetando en todo caso los límites que a tal efecto se establezcan en la legislación básica estatal.

3. Radiotelevisión Valenciana, SA producirá y difundirá contenidos de calidad en todos los géneros y, en especial, aquéllos que tengan carácter informativo, educativo, cultural, divulgativo y de integración social, dirigidos a la consecución de los objetivos de servicio público establecidos en la presente ley.

4. A fin de cumplir los objetivos de servicio público encomendados a Radiotelevisión Valenciana, SA, y en la medida en que el espectro radioeléctrico y la tecnología disponibles lo posibiliten y se disponga de los medios personales y materiales necesarios, se irá tendiendo a la difusión por medio de canales digitales temáticos específicos con atención preferente al público infantil y juvenil, así como a los contenidos educativos, culturales y de ocio. La difusión por medio de canales digitales temáticos asegurará una mayor participación y acceso al espacio público de la comunicación de la pluralidad política, social y cultural representativa de la sociedad valenciana.

**Artículo 4. Mandato marco y contrato programa**

1. Los objetivos generales de la función de servicio público encomendada a Radiotelevisión Valenciana, SA y las líneas estratégicas que ha de perseguir y alcanzar en la prestación del servicio público, se establecen en esta ley y, en particular, en su disposición adicional primera, que concreta el mandato marco que Les Corts otorgan a Radiotelevisión Valenciana, SA.

2. Los objetivos generales y de programación establecidos en la disposición adicional primera de esta ley (mandato marco) deberán revisarse por Les Corts cada nueve años.

3. Los objetivos generales y de programación contenidos en la disposición adicional primera de esta ley se desarrollarán de manera precisa a través de un contrato programa, que tendrá una duración de tres años y que deberán suscribir el Consell y Radiotelevisión Valenciana, SA.

4. El contenido del contrato programa desarrollará lo dispuesto en el artículo 42 de la presente ley, con el propósito de alcanzar, dentro de las disponibilidades financieras establecidas en el mismo, unos valores de audiencia que sitúen a Radiotelevisión Valenciana, SA en posiciones de penetración en la sociedad adecuados para hacer efectiva su función de servicio público.

**Artículo 5. Uso del valenciano**

Radiotelevisión Valenciana, SA utilizará preferentemente el valenciano en la prestación del servicio de comunicación audiovisual.

TÍTULO II. RADIOTELEVISIÓN VALENCIANA, SA

 

CAPÍTULO I. Naturaleza, estructura y régimen jurídico

**Artículo 6. Naturaleza jurídica**

1. Radiotelevisión Valenciana, SA es una sociedad mercantil de titularidad pública con especial autonomía, de las establecidas en el apartado 2 del artículo 5 del texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat, dotada de personalidad jurídica y con plena capacidad. Adoptará la forma de sociedad anónima, cuyo capital social será participado en su totalidad por la Generalitat o sus entidades autónomas.

2. Radiotelevisión Valenciana, SA estará dotada de autonomía en su gestión y actuará con independencia funcional respecto del Consell y de la restante Administración de la Generalitat.

**Artículo 7. Estructura**

1. Radiotelevisión Valenciana, SA ejercerá la función de servicio público directamente o a través de empresas que adopten la forma de sociedad anónima, de las que Radiotelevisión Valenciana, SA será la titular de las acciones de aquellas. La estructura y dimensión de Radiotelevisión Valenciana, SA no será mayor que la necesaria para cumplir los objetivos establecidos en la presente ley.

2. Radiotelevisión Valenciana, SA se dotará de sistemas tecnológicos de máxima autonomía y economía de recursos en busca de una mayor eficiencia en el cumplimiento de su función de servicio público. En este sentido, optimizará los costes derivados de los recursos técnicos y humanos, con las salvedades que se deriven de los condicionantes legales, técnicos o de producción. Asimismo, podrá prestar servicios de telecomunicaciones a terceros, utilizando los medios técnicos, materiales y humanos de que disponga.

3. Radiotelevisión Valenciana, SA podrá suscribir convenios de colaboración con los órganos correspondientes de otras Administraciones Públicas y entidades públicas o privadas, y crear fundaciones para coadyuvar a las actividades relacionadas con su objeto social, así como con las funciones de servicio público encomendadas.

**Artículo 8. Régimen jurídico**

1. Radiotelevisión Valenciana, SA y sus sociedades filiales se regirán por la presente ley, sus estatutos sociales, las normas reguladoras de las empresas de la Generalitat en lo que les sea de aplicación, la normativa económico-financiera de aplicación al sector público empresarial valenciano, así como por la legislación mercantil y la normativa aplicable en materia audiovisual.

2. Los Estatutos Sociales de Radiotelevisión Valenciana, SA y sus sociedades filiales se ajustarán a lo dispuesto en la presente ley, a la legislación mercantil y a la normativa económico-financiera del sector público empresarial valenciano.

3. Las funciones que se atribuyen a Radiotelevisión Valenciana, SA se entenderán sin perjuicio de las que corresponden a la Generalitat, al Consell Audiovisual de la Comunitat Valenciana, a Les Corts y a las que en período electoral corresponden a las juntas electorales.

**Artículo 9. Principios de actuación**

En defensa de los derechos contemplados en el artículo 20 de la Constitución Española y de los derechos recogidos en el Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana, la función de servicio público de Radiotelevisión Valenciana, SA se regirá por los siguientes principios:

1. Actuará con absoluta independencia y transparencia, sin que pueda recibir instrucciones, directrices o cualquier clase de indicación imperativa del Consell ni de grupos políticos, económicos, sociales u otras instituciones o entidades.

2. En el desarrollo de su actividad no adoptará posicionamiento ideológico más allá de la defensa de los valores constitucionales o estatutarios.

3. La programación de Radiotelevisión Valenciana, SA dará cabida a todas las opciones y opiniones presentes en la sociedad valenciana para la correcta valoración e interpretación de los hechos por los ciudadanos. Los puntos de vista a incluir vendrán delimitados por la representación institucional, social o económica de los testimonios y por el interés informativo, y se garantizará el acceso a las minorías o grupos sociales en peligro de exclusión.

4. Radiotelevisión Valenciana, SA mostrará los hechos con ecuanimidad, clarificará las causas y explicará los posibles efectos de los acontecimientos. La opinión estará claramente identificada y diferenciada del relato fáctico.

5. En sus contenidos, Radiotelevisión Valenciana, SA será extremadamente precisa con la realidad de los hechos, que serán suficientemente contrastados a través de varias fuentes, y permanentemente actualizados.

6. Garantizará el respeto al derecho de las personas al honor, a la intimidad personal y familiar y a la propia imagen, y a la protección de la juventud y de la infancia

7. Los errores que pudieran detectarse serán corregidos, señalando con nitidez tanto la omisión o el error como su corrección.

CAPÍTULO II. Organización de Radiotelevisión Valenciana, SA

Sección primera. Órganos

**Artículo 10. Órganos** ****[1]****

Radiotelevisión Valenciana, SA, se estructura en los siguientes órganos:

1. La Junta General.

2. El Consejo de Administración.

3. El director o directora general.

Sección segunda. El Consejo de Administración

**Artículo 11. Naturaleza del Consejo de Administración**

El Consejo de Administración es el máximo órgano de gobierno y administración de Radiotelevisión Valenciana, SA.

**Artículo 12. Composición**

1. El Consejo de Administración de Radiotelevisión Valenciana, SA estará compuesto por nueve consejeros, todos ellos personas físicas con cualificación, experiencia y méritos profesionales relevantes. Dentro de este número se incluye al director o directora general que tendrá la condición de miembro del Consejo de Administración a todos los efectos.

2. A efectos de lo dispuesto en el punto anterior, se presume que gozan de la cualificación, experiencia y méritos suficientes quienes acrediten reconocida competencia profesional o empresarial, y que hayan desempeñado durante un plazo no inferior a cinco años funciones en órganos de administración, alta dirección, control o asesoramiento, o funciones de similar responsabilidad tanto en entidades públicas o privadas, o tengan relevantes méritos en el ámbito de la comunicación, cultura, función docente o investigadora.

**Artículo 13. Elección**

1. Les Corts elegirán a ocho consejeros a propuesta de los grupos parlamentarios por mayoría de tres quintos. Los candidatos podrán ser presentados por los distintos grupos parlamentarios separada o conjuntamente.

Si realizada una primera votación, los candidatos no obtuvieran la mayoría requerida en el punto anterior, se procederá, transcurridas veinticuatro horas, a una segunda votación entre los candidatos presentados; para cuya elección solamente será necesaria la mayoría absoluta de la cámara.

2. Les Corts elegirán, asimismo, a propuesta de los grupos parlamentarios, separada o conjuntamente, al director o directora general de Radiotelevisión Valenciana, SA. Su elección requerirá una mayoría de tres quintos de Les Corts. Si en una primera votación no se obtuviese dicha mayoría, transcurridas veinticuatro horas, el director o directora general será elegido por mayoría absoluta en una segunda votación.

3. Los candidatos o candidatas a director o directora general propuestas deberán comparecer previamente en audiencia pública ante la Comisión de Control de Actuación de RTVV, en la forma que reglamentariamente se determine, con el fin de que pueda informarse de su idoneidad para el cargo.

La comparecencia tiene carácter obligatorio.

En ningún caso, la incomparecencia de un candidato o candidata podrá acarrear la paralización o el retraso del procedimiento de designación de los demás candidatos o candidatas.

Finalizada la sesión de la comisión convocada a tal efecto, la Mesa de la comisión dará cuenta a la Mesa de Les Corts del cumplimiento de este precepto.

4. Con lo previsto en los dos párrafos anteriores se alcanza el número de miembros del Consejo previsto en el artículo 12.1 de esta ley.

5. La Junta General nombrará a los miembros del Consejo de Administración elegidos por Les Corts, salvo en los supuestos regulados en el apartado 5 del artículo 15 de la presente ley. ****[2]****

6. No serán elegibles como miembros del Consejo de Administración de Radiotelevisión Valenciana, SA:

a) Los cesados en los supuestos previstos en el artículo 15 de esta ley, salvo en los supuestos de expiración del término del mandato y posterior renovación al amparo del artículo 14.2 de esta ley.

b) Quienes no gocen de la cualificación, experiencia y méritos suficientes, conforme al artículo 12 de la presente ley.

c) Quienes incurran en alguna de las prohibiciones establecidas en la normativa mercantil aplicable.

**Artículo 14. Mandato**

1. El mandato de los miembros del Consejo de Administración, incluido el director o directora general, es de seis años, que se contarán desde su nombramiento por la Junta General.

2. Los miembros del Consejo, incluido el director o directora general, podrán ser renovados por una sola vez en su mandato por un período de seis años, con arreglo al procedimiento establecido en el artículo anterior.

3. Las vacantes que puedan producirse durante un mandato serán cubiertas en la forma que determina el artículo 13. El mandato de este nuevo miembro finaliza en la fecha en que habría finalizado el mandato del miembro a quien sustituye.

4. Una vez expirado el mandato, los miembros del Consejo de Administración que cesen continuarán en el ejercicio de sus funciones hasta que se haya celebrado Junta General o hasta que haya transcurrido el plazo para la celebración de la Junta que ha de resolver sobre la aprobación del ejercicio anterior.

**Artículo 15. Cese o destitución**

1. Los consejeros cesarán en su cargo por:

a) Caducidad del término de su mandato.

b) Renuncia expresa.

c) Concurrencia de las causas de incompatibilidad previstas en el artículo 16 de esta ley, en cualquier otra ley que resulte de aplicación, o en los estatutos sociales.

d) Declaración de incapacidad permanente para el ejercicio del cargo.

e) Condena firme por cualquier delito doloso.

f) Separación aprobada por acuerdo de la Junta General a instancia de Les Corts por mayoría de 3/5.

g) Fallecimiento.

2. Las causas establecidas en los párrafos c, d y e del apartado anterior requerirán la tramitación del oportuno expediente en el que se acredite fehacientemente la concurrencia de la causa determinante del cese.

3. Todos los miembros del Consejo de Administración, así como el director o directora general, podrán ser destituidos mediante acuerdo de la Junta General cuando de la liquidación del presupuesto anual de Radiotelevisión Valenciana, SA se constate la concurrencia de alguna de las circunstancias siguientes:

a) Cuando la liquidación del presupuesto anual de Radiotelevisión Valenciana, SA determine la existencia de un déficit del resultado presupuestado con una desviación igual o superior al 7% de la compensación otorgada para la prestación del servicio público.

b) La existencia de una desviación presupuestaria por exceso igual o superior al 10% de las cifras aprobadas para el total de las dotaciones, tanto del presupuesto de explotación como del presupuesto de capital, excluidos del cómputo del primero los impuestos y los resultados, y del segundo la variación del capital circulante.

4. En los supuestos de destitución del Consejo de Administración previstos en este artículo, la Junta General designará un Administrador Único que se hará cargo de la gestión ordinaria de Radiotelevisión Valenciana, SA hasta el momento de la constitución de un nuevo Consejo de Administración elegido por Les Corts y nombrado por la Junta General.

5. En aquellos supuestos en los que, como consecuencia del cese, destitución o renuncia de sus miembros, el Consejo de Administración no pueda alcanzar el quórum necesario para adoptar acuerdos, se habilita a la Junta General, para que nombre provisionalmente a todos los cargos vacantes, incluido en su caso el director o directora general, hasta la constitución de un nuevo Consejo de Administración elegido por Les Corts de acuerdo con el procedimiento ordinario previsto en el artículo 13 de esta ley. ****[3]****

**Artículo 16. Estatuto personal**

1. Los miembros del Consejo de Administración deberán actuar con plena independencia y neutralidad y no están sometidos a instrucción o indicación alguna en el ejercicio de sus funciones.

2. Los miembros del Consejo de Administración ajustan su actuación a los principios de legalidad, objetividad y buen gobierno, y están sujetos a los deberes de diligencia, fidelidad, lealtad, secreto y responsabilidad en el ejercicio de sus funciones, quedando sujetos al régimen de incompatibilidades establecido en la legislación mercantil para los administradores.

3. La condición de miembro del Consejo de Administración es incompatible con la condición de miembro de Les Corts o del Consell, así como con el ejercicio de cualquier cargo de elección o designación políticas, y con el ejercicio de funciones de alta dirección en partidos políticos u organizaciones sindicales.

4. Los miembros del Consejo de Administración no pueden tener intereses directos ni indirectos, a través de personas vinculadas, en empresas audiovisuales, discográficas, de cine, de vídeo, de prensa, de publicidad, de informática, de telecomunicaciones, de servicios de la sociedad de la información, o cualquier otro tipo de entidades relacionadas con el suministro o la dotación de material o de programas a Radiotelevisión Valenciana, SA. Se entiende por personas vinculadas las consideradas como tales en el artículo 231 de la Ley de Sociedades de Capital.

5. Sin perjuicio de las obligaciones derivadas de la legislación mercantil en relación con las situaciones de conflicto de intereses de los administradores y de las prohibiciones de competencia, si un miembro del Consejo de Administración se encuentra en alguno de los supuestos de incompatibilidad especificados por el presente artículo, dispone de tres meses para adecuar su situación a lo que establece la ley. Transcurrido dicho plazo sin haber llevado a término la referida adecuación, el consejero cesará en su cargo de manera automática.

6. Los miembros del Consejo de Administración percibirán las retribuciones fijadas por la Junta General de acuerdo con lo que establezcan los Estatutos Sociales.

**Artículo 17. Competencias y funciones**

1. El Consejo de Administración de Radiotelevisión Valenciana, SA será el responsable del cumplimiento de los objetivos generales fijados a la misma, del cumplimiento de los principios de programación que se establezcan para la misma y de la buena administración y gobierno de la sociedad.

2. Los estatutos sociales de Radiotelevisión Valenciana, SA desarrollarán el funcionamiento interno del Consejo de Administración.

3. El Consejo de Administración de Radiotelevisión Valenciana, SA tendrá entre sus competencias las siguientes:

a) El gobierno y dirección estratégica de Radiotelevisión Valenciana, SA.

b) Fijar las directrices generales de actuación de Radiotelevisión Valenciana, SA en el cumplimiento de sus funciones, en materia de producción, publicidad y programación, de acuerdo con lo dispuesto en la presente ley y en el contrato programa.

c) Nombrar y separar discrecionalmente, de entre sus miembros, al presidente del Consejo de Administración, pudiendo recaer tal función en el director o directora general.

d) Actuar como órgano de contratación de Radiotelevisión Valenciana, SA, salvo en aquellos contratos cuyo valor estimado no exceda de cinco millones de euros, en los que será órgano de contratación el director o directora general, sin perjuicio de lo que pueda establecer la normativa reguladora del régimen económico-financiero del sector público empresarial valenciano .

e) Aprobar la organización y las directrices básicas en materia de recursos humanos de Radiotelevisión Valenciana, SA, incluyendo la aprobación de las plantillas del personal y su régimen retributivo, a propuesta del director o directora general.

f) Proponer a la Junta General, a quien corresponderá su aprobación, la constitución de sociedades filiales.

g) Aprobar el reglamento interno y demás normas de funcionamiento del propio Consejo de Administración por mayoría.

h) Aprobar aquellos convenios, acuerdos, negocios jurídicos y adoptar medidas necesarias en relación con el patrimonio de Radiotelevisión Valenciana, SA, cuya cuantía estimada sea superior a un millón de euros, sin perjuicio de lo establecido en la normativa reguladora del régimen económico-financiero del sector público empresarial valenciano.

i) Aprobar el informe anual sobre la gestión de Radiotelevisión Valenciana, SA y sobre el cumplimiento de los objetivos de servicio público encomendados.

j) Aprobar la propuesta de contrato programa, elaborada por el director o directora general.

k) Formular las cuentas anuales del ejercicio y proponer la aplicación de resultados.

l) Aprobar el anteproyecto de los presupuestos anuales de explotación y capital de Radiotelevisión Valenciana, SA, así como formular el programa de actuación plurianual de la misma y, en su caso, de sus sociedades filiales en los términos establecidos en el texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat a propuesta del director o directora general.

m) Nombrar al director o directora general elegido por Les Corts.

n) Designar y cesar al secretario o secretaria no consejero a propuesta del Presidente.

4. No serán delegables las competencias mencionadas en el apartado anterior ni las establecidas como indelegables en la legislación mercantil.

**Artículo 18. Funcionamiento**

1. El Consejo de Administración se reúne en sesión ordinaria al menos una vez al mes y en sesión extraordinaria a solicitud del director o directora general o cuando lo soliciten un tercio de sus miembros.

2. Los acuerdos del Consejo de Administración se adoptan por mayoría de los miembros asistentes siempre y cuando estén presentes, como mínimo, la mitad más uno de sus miembros, excepto en los supuestos en que los Estatutos Sociales o las leyes exijan mayoría cualificada. A los efectos de adoptar acuerdos, el Presidente dirimirá con su voto los empates.

3. El Consejo de Administración podrá aprobar un reglamento de funcionamiento interno para regular los derechos y los deberes de sus miembros, las actividades que les corresponden, y todo aquello relativo al funcionamiento del Consejo de Administración que no esté expresamente contemplado en la presente ley o en los estatutos sociales.

**Artículo 19. El presidente o presidenta del Consejo de Administración**

1. El presidente o presidenta del Consejo de Administración, designado conforme a lo dispuesto en los artículos 17.3.c y 19.2 de esta ley, tiene las siguientes funciones:

a) Convocar las sesiones ordinarias y extraordinarias y fijar el orden del día de las mismas.

b) Presidir las sesiones.

c) Moderar el desarrollo de los debates, suspenderlos por causas justificadas y levantar las sesiones de los mismos.

d) Coordinar los trabajos de las comisiones y las ponencias.

2. En la elección del presidente cada miembro del Consejo de Administración escribirá un solo nombre en la papeleta y resultará elegido el que haya obtenido un número más elevado de votos. En caso de empate se reiterará la votación hasta que un miembro del Consejo obtenga más votos que el resto de posibles candidatos.

3. En los casos de vacante, ausencia o enfermedad, las funciones de presidente o presidenta del Consejo de Administración serán asumidas provisionalmente por el director o directora general hasta la elección de un nuevo presidente o presidenta.

**Artículo 20. El secretario o secretaria del Consejo de Administración**

1. El Consejo de Administración tendrá un secretario o secretaria, no consejero, que deberá estar en posesión de la licenciatura en derecho, que extenderá acta de las reuniones del Consejo de Administración, certificará sus acuerdos y desarrollará las funciones de asesoramiento jurídico.

2. El secretario o secretaria asiste a las reuniones del Consejo de Administración con voz y sin voto y su designación y cese, así como su sustitución temporal en supuestos de vacante, ausencia o enfermedad, competen al Consejo de Administración a propuesta del presidente.

Sección tercera. El director o directora general

**Artículo 21. El director o directora general**

1. El Consejo de Administración nombrará como director o directora general a quien haya sido elegido por Les Corts de acuerdo con lo previsto en el artículo 13 de esta ley.

2. El director o directora general de Radiotelevisión Valenciana, SA ejercerá con carácter permanente las funciones de administración y representación ordinaria de Radiotelevisión Valenciana, SA que se detallan en el artículo siguiente y aquellas otras que determine el Consejo de Administración.

3. El director o directora general es nombrado y cesado de conformidad con lo dispuesto en los artículos 13, 15 y 21 de la presente ley.

4. El director o directora general tiene la condición de personal laboral de alta dirección y en su calidad de consejero forma parte del Consejo de Administración, siéndole de aplicación el mismo régimen de incompatibilidades y causas de cese que a los restantes consejeros.

5. El director o directora general contará con un gabinete propio y un equipo directivo suficiente y adecuado para la gestión de Radiotelevisión Valenciana, SA.

6. En caso de que el cargo de director o directora general quede vacante, el Presidente del Consejo de Administración ejercerá de manera provisional el cargo de director general, y se le delegarán las facultades oportunas, hasta que se realice el nombramiento de un nuevo director general cumpliendo con las mayorías y procedimientos establecidos en la presente ley.

**Artículo 22. Funciones**

El director o directora general, al cual corresponden las facultades de la alta dirección de Radiotelevisión Valenciana, SA, tiene las siguientes funciones:

1. Representar institucionalmente a Radiotelevisión Valenciana, SA en todo tipo de actos públicos ante Les Corts, el Consell y las instituciones representativas.

2. Ejecutar y hacer cumplir las disposiciones que afectan a Radiotelevisión Valenciana, SA y los acuerdos adoptados por el Consejo de Administración en el ámbito de sus competencias.

3. Elaborar la propuesta de contrato programa para su aprobación por parte del Consejo de Administración, suscribir en nombre y representación de Radiotelevisión Valenciana, SA el contrato programa con el Consell, y suscribir las demás obligaciones de carácter económico-financiero asumidas por la sociedad en razón de su carácter público.

4. Comparecer ante la comisión de Les Corts a fin de informar sobre la actuación de Radiotelevisión Valenciana, SA.

5. Preparar la formulación de las cuentas anuales de cada ejercicio económico de conformidad con la legislación mercantil.

6. Elaborar el anteproyecto de presupuesto de explotación y capital del Radiotelevisión Valenciana, SA y, en su caso, de sus sociedades filiales.

7. Elaborar y someter a la aprobación del Consejo de Administración el plan de actividades de Radiotelevisión Valenciana, SA y, en su caso, de sus sociedades filiales, así como la memoria anual.

8. Elaborar el informe anual sobre la gestión de Radiotelevisión Valenciana, SA y sobre el cumplimiento de los objetivos de servicio público encomendados, para su aprobación por parte del Consejo de Administración.

9. El nombramiento y el cese del personal directivo de Radiotelevisión Valenciana, SA y, en su caso, de sus sociedades filiales, con criterios de profesionalidad, mérito y capacidad, previa comunicación al Consejo de Administración.

10. Ordenar la programación de acuerdo con las directrices básicas recogidas en el contrato programa y las directrices generales de actuación acordadas por el Consejo de Administración.

11. Proponer al Consejo de Administración para su aprobación la organización y directrices básicas en materia de recursos humanos de Radiotelevisión Valenciana, SA, incluyendo la aprobación de las plantillas del personal y su régimen retributivo.

12. La jefatura superior del personal y de los servicios de Radiotelevisión Valenciana, SA bajo las directrices básicas establecidas por el Consejo de Administración.

13. Impulsar, orientar, coordinar e inspeccionar los servicios de Radiotelevisión Valenciana SA y dictar las disposiciones y las instrucciones relativas al funcionamiento y a su organización interna.

14. Actuar como órgano de contratación de Radiotelevisión Valenciana, SA, en contratos cuyo valor estimado no exceda de cinco millones de euros, sin perjuicio de lo establecido en la normativa reguladora del régimen económico-financiero del sector público empresarial valenciano.

15. Autorizar los pagos y los gastos de Radiotelevisión Valenciana, SA, sin perjuicio de lo que los estatutos dispongan, y podrá otorgar y revocar poderes en este sentido.

16. Ser el responsable de los ficheros automatizados en Radiotelevisión Valenciana, SA y velar por el cumplimiento de la normativa en materia de protección de datos de carácter personal.

17. Cumplir las demás funciones que le delegue expresamente el Consejo de Administración, conforme se establezca en los estatutos sociales.

18. Adquirir bienes muebles e inmuebles y adoptar las medidas necesarias en relación con el patrimonio de Radiotelevisión Valenciana, SA, salvo cuando sean de importe superior a un millón de euros, en cuyo caso corresponde al Consejo de Administración.

19. Efectuar la representación ordinaria de Radiotelevisión Valenciana, SA para comparecer en procedimientos judiciales y en todo tipo de actuaciones, así como conferir y revocar poderes en este sentido.

20. Asumir provisionalmente las funciones del presidente o presidenta del Consejo de Administración en los casos de vacante, ausencia o enfermedad, hasta la elección del nuevo presidente o presidenta.

21. Cualesquiera funciones o competencias que la presente norma o los estatutos sociales de Radiotelevisión Valenciana, SA le atribuyan.

**Artículo 23. Mandato**

El mandato del director o directora general es de seis años, que contarán desde su nombramiento, renovable por una sola vez, en los términos previstos para los demás consejeros en el artículo 14.2 de esta ley. En ningún caso el mandato del director o directora general, podrá ser superior a su mandato como miembro del Consejo de Administración.

CAPÍTULO III. Producción y programación

**Artículo 24. Principios de producción y programación**

1. La producción audiovisual y la programación de Radiotelevisión Valenciana, SA deberán ajustarse al cumplimiento de sus funciones de servicio público y contribuir activamente a la normalización de la lengua y la cultura propias de la Comunitat Valenciana.

2. El contrato programa, de acuerdo con los principios inspiradores y las líneas estratégicas de la programación de servicio público recogidas en la presente ley, establecerá los objetivos y las obligaciones concretas que debe cumplir la programación de los diferentes canales de radio y televisión así como de los servicios conexos e interactivos. En este sentido, identificará de manera expresa los contenidos de servicio público, concretando los porcentajes de géneros de programación que deban emitirse.

3. Radiotelevisión Valenciana, SA podrá ceder a terceros la producción y edición de los programas informativos siempre que no se encuentre expresamente prohibido por la legislación básica estatal en materia de comunicación audiovisual.

4. La programación del servicio público audiovisual será plural, con el objetivo de satisfacer las necesidades del conjunto de la sociedad valenciana, y salvaguardando los principios generales de la programación y las exigencias recogidas en la Ley 1/2006, de 19 de abril, del Sector Audiovisual de la Comunitat Valenciana, así como los preceptos contenidos en la Ley 7/2010, de 31 de marzo, General de la Comunicación Audiovisual, que le sean de aplicación, protegiendo en particular los derechos e intereses de las personas con discapacidad sensorial auditiva y visual, de las personas mayores, de los consumidores y de la juventud y la infancia.

5. Radiotelevisión Valenciana, SA implementará las medidas necesarias para alcanzar los porcentajes de programación televisiva diaria accesibles a las personas con discapacidad sensorial auditiva y visual previstos en el artículo 8 y en la disposición transitoria quinta de la Ley 7/2010, de 31 de marzo, General de la Comunicación Audiovisual.

6. Asimismo, Radiotelevisión Valenciana, SA implementará las medidas contempladas en el artículo 7 de la de la Ley 7/2010, de 31 de marzo, General de la Comunicación Audiovisual, en aras a salvaguardar los derechos de los menores, sin perjuicio de que el contrato programa o los órganos de Radiotelevisión Valenciana, SA prevean mecanismos adicionales. En este sentido, Radiotelevisión Valenciana, SA deberá estimular la existencia de contenidos especialmente orientados al público infantil y, en particular, en los horarios y épocas de mayor audiencia de los menores.

7. En sus adquisiciones de contenidos, Radiotelevisión Valenciana, SA debe respetar las cuotas de emisión y producción establecidas en la normativa vigente respecto de la producción independiente audiovisual previstas para el territorio de la Unión Europea.

**Artículo 25. Líneas estratégicas de producción**

1. Radiotelevisión Valenciana, SA deberá cumplir los objetivos de producción derivados de las exigencias legales de programación y emisión en que se concreta la función de servicio público que la ley le encomienda.

2. En el cumplimiento de esos objetivos, Radiotelevisión Valenciana, SA deberá mantener un equilibrio entre la utilización al máximo de sus recursos propios y el obligado cumplimiento de las cuotas que, conforme a la legislación vigente, les corresponden a las productoras del sector audiovisual.

3. Radiotelevisión Valenciana, SA propiciará la celebración de convenios específicos de colaboración con los prestadores de los servicios de radio y televisión locales de la Comunitat Valenciana, públicos y privados, que quieran acogerse, para aprovechar sinergias, reducir costes y ofrecer más contenidos, servicios y calidad a los usuarios de los servicios audiovisuales en la Comunitat Valenciana.

4. Radiotelevisión Valenciana, SA, fomentará la producción propia o en coproducción de programas de calidad, sobre la base de nuestras señas de identidad, sociedad, cultura o territorio, facilitando la creación de un polo de desarrollo de la producción de contenidos audiovisuales para televisión e, incluso, para cine, con la colaboración de empresas de producción valencianas y otros organismos públicos y privados, apoyando, con todo eso, el desarrollo del sector y la industria audiovisual de nuestra comunidad.

5. Radiotelevisión Valenciana, SA, favorecerá y colaborará en el proceso educativo y formativo de la Comunitat Valenciana, mediante acuerdos con las conselleries y departamentos correspondientes de la Generalitat, así como con las universidades y otras instituciones académicas, con la realización de producciones y programaciones específicas dedicadas al público infantil y juvenil, con las que completar su proceso formativo, así como con la preparación de materiales audiovisuales que puedan servir de apoyo para maestros, educadores o profesores e, incluso, con la emisión de canales específicos, vía hertziana o a través de la red, para estos ámbitos.

**Artículo 26. Obligaciones de difusión**

1. Radiotelevisión Valenciana, SA debe cumplir las obligaciones de difusión de obras europeas, cumpliendo con el porcentaje reservado de tiempo de emisión anual de obras europeas en cualquiera de las lenguas españolas, previsto en el artículo 5.2 de la Ley 7/2010, de 31 de marzo, General de la Comunicación Audiovisual.

2. De conformidad con el artículo 10 de la Ley 1/2006, de 19 de abril, del Sector Audiovisual de la Comunitat Valenciana, Radiotelevisión Valenciana, SA debe reservar el 20% de su tiempo de emisión anual a la difusión de obras audiovisuales y cinematográficas valencianas, sin perjuicio de que el contrato programa contemple exigencias adicionales en aras a promover la difusión de obras valencianas y de productores independientes.

3. Radiotelevisión Valenciana, SA realizará un seguimiento y cobertura informativa de las actividades oficiales del Consell. Este objetivo se extenderá a las actividades de los distintos grupos políticos representados en Les Corts. En este sentido, Radiotelevisión Valenciana, SA prestará especial atención a los actos oficiales más importantes y significativos y a los grandes debates que se realicen en Les Corts, todo ello sin menoscabo del cumplimiento estricto de los principios de pluralismo y neutralidad y atendiendo al interés informativo. Radiotelevisión Valenciana, SA programará y difundirá, a instancias del Consell o del Gobierno de España, las declaraciones o comunicaciones oficiales que sean de interés público, con indicación de su origen.

4. En las campañas de publicidad institucional de la Generalitat, de interés o de servicio público, que se determinen y aprueben por el Consell, Radiotelevisión Valenciana, SA ofrecerá gratuitamente a través de sus medios un número de pases publicitarios que garanticen su adecuada difusión en atención al objeto de la misma, destinatarios, interés público u otros criterios.

5. Durante los procesos electorales, la Ley Orgánica 5/1985, de 19 de junio, de Régimen Electoral General, la Ley 1/1987, de 31 de marzo, Electoral Valenciana, y las resoluciones emanadas de las respectivas juntas electorales serán de aplicación a la hora de establecer los criterios de representación y proporcionalidad en los espacios gratuitos, en la información electoral y en los debates.

**Artículo 27. Acontecimientos deportivos**

En la emisión de eventos deportivos, Radiotelevisión Valenciana, SA atenderá preferentemente:

1. Las competiciones profesionales de relevante aceptación pública en las que participen equipos, federaciones y deportistas de la Comunitat Valenciana.

2. Las competiciones profesionales individuales de élite, nacionales e internacionales, de contrastada aceptación mayoritaria, en las que participen deportistas de la Comunitat Valenciana.

3. La divulgación adecuada de deportes de participación minoritaria y tradicional de la Comunitat Valenciana en colaboración con las respectivas federaciones donde participen selecciones y deportistas que representen a la Comunitat Valenciana.

4. La divulgación adecuada del deporte de base y tradicional valenciano.

**Artículo 28. Obligación de financiación**

1. En los términos previstos en el artículo 5.3 de la Ley 7/2010, de 31 de marzo, general de la comunicación audiovisual, Radiotelevisión Valenciana, SA, destinará anualmente, como mínimo, un seis por ciento de la cifra total de los ingresos obtenidos en el ejercicio anterior, de acuerdo con su cuenta de explotación, a la financiación anticipada de la producción europea de películas cinematográficas, películas y series para televisión, de documentales y de series de animación.

2. Radiotelevisión Valenciana, SA, apoyará la creatividad y la producción audiovisual, impulsando la industria cinematográfica y audiovisual valenciana a través de la compra de derechos y la coproducción de cortos, largometrajes, series de ficción, películas para televisión y documentales y series de animación de productores independientes.

**Artículo 29. Oferta radiofónica**

Radiotelevisión Valenciana, SA ofertará a los ciudadanos, a través de los distintos medios y soportes tecnológicamente adecuados, una programación radiofónica que se adecue a la evolución social y a las expectativas y demandas de la sociedad valenciana.

El acceso a esta oferta tendrá carácter universal y gratuito y estará presente en los medios o soportes tecnológicos derivados del desarrollo de la sociedad de la información.

**Artículo 30. Oferta de televisión**

Radiotelevisión Valenciana, SA ofertará a través de los distintos medios de difusión y soportes tecnológicamente adecuados, de acuerdo con el contrato programa, una programación televisiva que diferencie:

1. Una oferta generalista con contenidos destinados a la información, formación y entretenimiento. Se regirá por los principios de calidad y rentabilidad social, y contará con programas informativos, documentales, géneros de ficción nacional e internacional, deportes (en especial aquellos que se desarrollen o en los que participen equipos, federaciones y deportistas de la Comunitat Valenciana), TV-movies, infantiles y juveniles, musicales, concursos y variedades. Esta oferta contemplará la disposición, hábitos y preferencias de los ciudadanos en el consumo de televisión y será gestionada con criterios de rentabilidad social, eficiencia económica y racionalidad empresarial. En todo caso deberá ser respetuosa con el derecho de las personas al honor, a la intimidad personal y familiar y a la propia imagen.

2. Una oferta temática en la que se dé cobertura informativa y de actualidad, y en la que se ofrezcan contenidos culturales, teniendo en cuenta el patrimonio histórico-artístico y las fiestas populares y las tradiciones de la Comunitat Valenciana. El acceso a esta oferta tendrá carácter universal y gratuito, y estará presente en los medios o soportes tecnológicos derivados del desarrollo de la sociedad de la información.

**Artículo 31. Oferta de servicios de información en línea**

Radiotelevisión Valenciana, SA pondrá en marcha una plataforma que dé servicio a la audiencia, ofertando progresivamente contenidos interactivos, con especial interés en los protocolos de las redes IP, Internet y el uso a través de dispositivos de movilidad. Esta plataforma actuará como punto de encuentro para el intercambio, distribución y difusión de contenidos.

**Artículo 32. Seguimiento de la programación**

El director o directora general deberá informar al Consejo de Administración sobre el cumplimiento de las obligaciones relativas a la programación que establece el contrato programa.

CAPÍTULO IV. Régimen económico

**Artículo 33. Principios presupuestarios**

1. El presupuesto de Radiotelevisión Valenciana, SA y de sus sociedades filiales debe ajustarse a lo dispuesto para las empresas de la Generalitat en el texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat, a lo fijado por los Presupuestos de la Generalitat, y al resto de normas que regulan el régimen económico-financiero del sector público empresarial valenciano, así como a las singularidades que establece la presente ley.

2. El presupuesto de Radiotelevisión Valenciana, SA debe elaborarse y gestionarse de acuerdo con los principios de equilibrio y estabilidad presupuestaria.

3. Como garantía de la independencia de Radiotelevisión Valenciana, SA, se adoptarán las medidas y compromisos presupuestarios que doten a la misma de un modelo de financiación ajustado, estable, suficiente y viable para el cumplimiento de los objetivos establecidos en la presente ley.

**Artículo 34. Presupuesto y financiación**

1. La financiación mixta del servicio público encomendado a Radiotelevisión Valenciana, SA se materializa en:

a) Una compensación, por la prestación de servicio público, tal y como se contempla en el artículo 35 de esta ley; y

b) Los ingresos derivados de la actividad comercial sujetos a los principios de mercado. Radiotelevisión Valenciana, SA podrá obtener ingresos, sin subcotizar los precios de su actividad mercantil, por los servicios que preste y, en general, por el ejercicio de sus actividades, incluyendo la comercialización de sus contenidos, tanto de producción propia como de producción mixta.

2. Sin perjuicio de los recursos enunciados en el apartado anterior, Radiotelevisión Valenciana, SA podrá financiarse a su vez con los recursos provenientes de los productos y rentas de su patrimonio, de las aportaciones voluntarias, subvenciones, herencias, legados y donaciones, o de cualesquiera otros de derecho público o de derecho privado que les puedan ser atribuidos por cualquiera de los modos establecidos en el ordenamiento jurídico.

3. Los proyectos de presupuesto deben ir acompañados de una memoria explicativa de su contenido, relativa a la ejecución del ejercicio anterior y a la previsión de ejecución del ejercicio corriente.

4. Radiotelevisión Valenciana, SA presentará además sus presupuestos de explotación y de capital de forma consolidada con las sociedades en las que posea, directa o indirectamente, la mayoría del capital social.

5. Para el cumplimiento del mandato legal de informar al Consell de la ejecución del contrato programa, Radiotelevisión Valenciana, SA se dotará de un sistema de indicadores de gestión que permita conocer el estado de la ejecución presupuestaria, con especial referencia a los objetivos de inversiones, de gestión de los inmovilizados, de las masas salariales y de los gastos en compras y servicios.

**Artículo 35. Compensación por servicio público**

1. Las compensaciones por el cumplimiento de las obligaciones de servicio público se consignarán en los Presupuestos de la Generalitat.

2. Estas compensaciones tendrán carácter anual y no podrán superar el coste neto del servicio público prestado en el correspondiente ejercicio presupuestario.

3. A estos efectos, se considera coste neto la diferencia entre los costes totales y sus otros ingresos distintos de las compensaciones. En los ingresos deberá constar información detallada de las fuentes y cuantía de los derivados de las actividades de servicio público y de los que no lo son. En los costes, se considerarán sólo los gastos contraídos en la gestión del servicio público.

4. Los costes que no son servicio público deberán identificarse claramente y contabilizarse por separado.

5. Los costes destinados simultáneamente a desarrollar actividades de servicio público y las que no lo son se asignarán proporcionalmente.

6. Los que sean atribuibles en su totalidad a actividades de servicio público, pero que beneficien a actividades que no lo son, se asignarán íntegramente a la actividad de servicio público.

7. Para garantizar que la compensación no supera el coste neto incurrido en un período anual determinado, Radiotelevisión Valenciana, SA se dotará de un sistema contable, tanto en materia de contabilidad principal como mediante un sistema de contabilidad analítica que permita determinar con precisión el referido coste neto.

8. Con el fin de cuantificar el coste neto del servicio público regulado en esta ley, Radiotelevisión Valenciana, SA y sus sociedades filiales deberán disponer de separación de cuentas por actividades, así como llevar un sistema de contabilidad analítica que separe la imputación de ingresos y costes de la actividad de servicio público, de los contenidos comerciales y de las restantes actividades.

9. Igualmente deberán proceder progresivamente a la separación estructural de sus actividades para garantizar los precios de transferencia y el respeto a las condiciones de mercado, todo ello conforme a lo dispuesto en la Ley 4/2007 de 3 de abril, de transparencia de las relaciones financieras entre las Administraciones públicas y las empresas públicas, y de transparencia financiera de determinadas empresas.

10. Si al cierre de un ejercicio se constata que la compensación supera el coste neto incurrido en tal período, el montante en exceso se destinará a dotar un fondo de reserva que deberá constituir Radiotelevisión Valenciana, SA en los términos previstos en la disposición adicional tercera de esta ley.

**Artículo 36. Comercialización y publicidad**

1. Radiotelevisión Valenciana, SA tiene la plena capacidad para explotar comercialmente su oferta de programación y contenidos. No obstante, Radiotelevisión Valenciana, SA estará obligada a respetar los límites de tiempos de emisión de publicidad impuestos por la normativa europea en materia de radiodifusión y las previstas en la Ley 7/2010, de 31 de marzo, General de la Comunicación Audiovisual.

2. El contrato programa podrá fijar restricciones adicionales para la emisión publicitaria.

**Artículo 37. Inversiones**

1. El contrato programa detallará las inversiones anuales y plurianuales de inmovilizados materiales e inmateriales, y en infraestructuras y tecnología necesarias para el cumplimiento de los objetivos de servicio público.

2. Esas inversiones incluirán las necesarias para la renovación tecnológica y productiva pendiente en Radiotelevisión Valenciana, SA. Esta renovación afectará a los formatos de emisión, a las tecnologías de producción y a los procesos de generación de contenidos y servicios. La dotación económica para dicho objetivo se efectuará desde el primer contrato programa.

**Artículo 38. Investigación, desarrollo, innovación y nuevas tecnologías**

1. Radiotelevisión Valenciana, SA podrá establecer convenios de investigación y desarrollo con centros de investigación, universidades y empresas participadas por instancias públicas para estar presente en proyectos de desarrollo futuro, y establecerá los mecanismos necesarios de comercialización de la propiedad industrial e intelectual que se deriven de su actuación en I+D+I.

2. Radiotelevisión Valenciana, SA contemplará en sus servicios de información en línea el empleo de tecnologías abiertas mediante licencias de uso para el público en general, y aportará contenidos de servicio público de audio y vídeo, dará prioridad al acceso de contenidos de carácter educativo o artístico y excluirá aquellos que sean contrarios a la función de servicio público o vulneren derechos de terceros.

**Artículo 39. Patrimonio**

1. Radiotelevisión Valenciana, SA tendrá un patrimonio propio.

2. Para la prestación de servicio público se podrán adscribir a Radiotelevisión Valenciana, SA bienes de dominio público de la Generalitat.

3. La gestión, administración, explotación y disposición de los bienes y derechos que integran el patrimonio de Radiotelevisión Valenciana, SA, se regirá por lo dispuesto en la Ley 14/2003, de 6 de abril, de Patrimonio de la Generalitat y, en su defecto, por las normas del derecho privado.

**Artículo 40. Principios y régimen de contratación**

La actividad contractual de Radiotelevisión Valenciana, SA se regirá por el ordenamiento jurídico privado, salvo en lo que resulte de aplicación el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, aprobado por el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre.

**Artículo 41. Recurso al endeudamiento**

Radiotelevisión Valenciana, SA sólo podrá recurrir al endeudamiento para la financiación de sus inversiones en inmovilizado material e inmaterial y para atender desfases temporales de tesorería. Los límites de tal endeudamiento, para cada ejercicio, quedarán fijados en el contrato programa dentro del importe global que expresamente fijen las leyes de presupuestos de la Generalitat y demás normativa económico-financiera que afecte al sector público empresarial valenciano.

**Artículo 42. Contrato programa con la Generalitat**

1. Los objetivos generales de la función de servicio público que tiene encomendada Radiotelevisión Valenciana, SA, así como las líneas estratégicas que ha de perseguir y alcanzar en la prestación de aquél, contempladas en la presente ley, se desarrollarán de manera precisa por el contrato programa que será suscrito por el Consell y Radiotelevisión Valenciana, SA, y que determinará, al menos, los siguientes extremos:

a) Los objetivos específicos a desarrollar por Radiotelevisión Valenciana, SA en el ejercicio de la función de servicio público que tiene encomendada, para un período de tres años, en los términos establecidos en el mandato marco que se regula en la disposición adicional primera, y en los sucesivos que se aprueben al amparo de lo previsto en el artículo 4 de esta ley.

b) Las aportaciones con cargo a los Presupuestos de la Generalitat destinadas a la prestación del servicio público encomendado.

c) Detalle de las inversiones anuales y plurianuales de inmovilizados materiales e inmateriales y en infraestructuras y tecnología necesarias para el cumplimiento de los objetivos de servicio público. Deberán incluirse las inversiones necesarias para la renovación tecnológica y productiva pendiente en Radiotelevisión Valenciana, SA. Esta renovación afectará a los formatos de emisión, a las tecnologías de producción y a los procesos de generación de contenidos y servicios.

d) Criterios para la obtención de ingresos resultantes de publicidad y otros fondos.

e) Los medios a emplear para adaptar los objetivos acordados a las variaciones del entorno económico.

f) Los objetivos y las obligaciones concretas que debe cumplir la programación de los diferentes canales de radio y televisión así como de los servicios conexos e interactivos,

g) Los contenidos de servicio público de acuerdo con lo previsto en el artículo 2.4 de esta ley, concretándose los porcentajes de géneros de programación que deban emitirse en los canales gestionados por Radiotelevisión Valenciana, SA, todo ello en cumplimiento de lo previsto en el artículo 41.1 de la Ley 7/2012, de 31 de marzo, General de la Comunicación Audiovisual. Asimismo, se podrá establecer la obligación de Radiotelevisión Valenciana, SA de emitir programas sobre determinados temas de interés general que proponga el Consell.

h) Concretar la emisión de publicidad, teniendo en cuenta el control de calidad, el contenido de los mensajes publicitarios y la adecuación de los tiempos de publicidad a la programación y las necesidades de los medios. 

i) Los indicadores de gestión y eficiencia económica que permitan conocer el estado de la ejecución presupuestaria, con especial referencia a los objetivos de inversiones, de gestión de los inmovilizados, de las masas salariales y de los gastos en compras y servicios.

j) Mecanismos de corrección de las eventuales desviaciones de la ejecución de los presupuestos de explotación y capital con respecto a la previsión acordada y los efectos derivados de posibles incumplimientos.

k) Sistema de indicadores de garantía de calidad de los servicios que permitan evaluar, mediante parámetros objetivamente cuantificables, el grado de cumplimiento de los compromisos adquiridos, tales como indicadores cuantitativos, cualitativos (horas de emisión de contenidos concretos) y tecnológicos.

l) Los efectos que han de derivarse del incumplimiento de los compromisos recogidos en el contrato programa.

m) El control de la ejecución del contrato programa y de los resultados derivados de su aplicación.

n) La proporción de financiación que Radiotelevisión Valenciana, SA debe destinar a obras valencianas.

2. A los efectos de la fijación en el contrato programa de las líneas estratégicas sobre producción de los contenidos y programas audiovisuales de Radiotelevisión Valenciana, SA, la producción se clasificará en:

A) Desde el punto de vista de su naturaleza jurídica, en:

a. Producción ajena. Aquella en que Radiotelevisión Valenciana, SA sólo posee derechos de emisión y difusión sin participar con recursos propios en ninguna de las fases de producción. La producción ajena se considerará siempre producción externa. La producción ajena puede conllevar derechos de explotación patrimonial.

b. Producción mixta o coproducción. Aquella en que Radiotelevisión Valenciana, SA participa con un porcentaje contractualmente delimitado, bien sea en la producción, en la explotación de derechos o en ambas.

c. Producción propia. Aquella en que Radiotelevisión Valenciana, SA posee el 100% de los derechos de explotación. La producción propia puede ser producción interna o externa.

B) Desde el punto de vista de la gestión de recursos, en:

a. Producción interna. Aquella que Radiotelevisión Valenciana, SA pueda imputarse por el consumo o asignación de cualesquiera recursos propios, ya sea en todo o en parte de una producción audiovisual.

b. Producción externa. Aquella que no tiene asignados recursos propios de Radiotelevisión Valenciana, SA para su producción, limitando su participación a la explotación de derechos.

3. Cada contrato programa será suscrito por el Consell y Radiotelevisión Valenciana, SA antes de que finalice la vigencia del contrato programa anterior. A tal fin, Radiotelevisión Valenciana SA presentará previamente al Consell para su discusión, una propuesta de contrato programa.

4. Les Corts deberán ser informadas por el Consell, de forma previa a su aprobación, sobre el contenido del contrato programa. Asimismo deberán ser informadas de su ejecución y resultados anualmente.

**Artículo 43. Modelo de gestión**

Radiotelevisión Valenciana, SA se dotará de un modelo de gestión orientado a la consecución de una racionalización de sus costes y que permita adaptarse a los nuevos procesos de trabajo o áreas de actividad de la empresa. Tal modelo de gestión se conciliará con un modelo organizativo coherente con la consecución de los objetivos previstos en la presente ley y en el contrato programa.

CAPÍTULO V. Personal

**Artículo 44. Régimen del personal**

1. El personal al servicio de Radiotelevisión Valenciana, SA se rige por la legislación laboral, las leyes de presupuestos de la Generalitat en lo referente al régimen retributivo, las normas convencionalmente aplicables, la normativa sobre régimen económico financiero del sector público empresarial valenciano y, además, le serán de aplicación las previsiones del Estatuto Básico del Empleado Público y de la legislación de la función pública valenciana que así lo dispongan expresamente.

2. Radiotelevisión Valenciana, SA implantará para sus trabajadores una política de recursos humanos que contemple un sistema de gestión y transmisión del conocimiento a través de evaluaciones del desempeño.

3. La situación de los funcionarios de la Generalitat que se incorporen a Radiotelevisión Valenciana, SA es la regulada por la normativa aplicable en materia de función pública.

4. La contratación del personal de Radiotelevisión Valenciana, SA respetará los principios de igualdad, publicidad, mérito y capacidad.

CAPÍTULO VI. Control

**Artículo 45. Control parlamentario**

1. Les Corts ejercen el control parlamentario sobre Radiotelevisión Valenciana, SA y velan de manera especial por el cumplimiento de las obligaciones de servicio público, a través de la comisión permanente correspondiente en Les Corts.

2. El director o directora general de Radiotelevisión Valenciana, SA remitirá anualmente a Les Corts una memoria sobre el cumplimiento de la función de servicio público, referida al conjunto de sus actividades, programaciones, servicios y emisiones.

3. El director o directora general de Radiotelevisión Valenciana, SA se someterá al control periódico de la comisión parlamentaria correspondiente cuando ésta lo convoque, a fin de dar cuenta de la información que le sea requerida, a través de los procedimientos contemplados en el Reglamento de Les Corts.

4. Lo dispuesto en los apartados anteriores se entiende sin perjuicio de las funciones que por ley le correspondan al Consell del Audiovisual de la Comunitat Valenciana respecto del control del cumplimiento de las obligaciones de servicio público.

**Artículo 46. Control presupuestario y financiero**

El control presupuestario y financiero de Radiotelevisión Valenciana, SA se efectuará de acuerdo con lo establecido en el texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat, por la Sindicatura de Comptes de la Generalitat en los términos establecidos por su ley reguladora, y demás normativa económico-financiera que afecte al sector público empresarial valenciano.

**Artículo 47. Contabilidad y auditoría externa**

1. Las cuentas anuales de Radiotelevisión Valenciana, SA y las de las sociedades en las que participe, directa o indirectamente, de forma mayoritaria se regirán por los principios y normas de contabilidad recogidos en el Plan General de Contabilidad de la Empresa española, así como en sus adaptaciones y en las disposiciones que lo desarrollan.

2. Las cuentas anuales de Radiotelevisión Valenciana, SA y las de las sociedades en las que participe, directa o indirectamente, de forma mayoritaria deberán ser revisadas por auditores de cuentas, de acuerdo con lo dispuesto en la legislación mercantil.

3. La Intervención de la Generalitat ejercerá las funciones de control previstas en el texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat.

4. En todo caso las cuentas anuales serán formuladas por el Consejo de Administración y serán sometidas, junto con la propuesta de distribución de los resultados, a la aprobación de la Junta General de conformidad con lo previsto en la legislación mercantil. Una vez aprobadas las cuentas anuales se remitirán a la Intervención General de la Generalitat para su unión, junto con las del resto del sector público valenciano, en las cuentas generales de la Generalitat así como al Registro Mercantil para su depósito.

5. Radiotelevisión Valenciana, SA deberá llevar un sistema de contabilidad analítica que permita presentar cuentas separadas de las actividades de servicio público y del resto de actividades que realice, con objeto de determinar el coste neto a que se refiere el artículo 35 de esta ley.

DISPOSICIONES ADICIONALES

 

**Primera. Mandato marco a Radiotelevisión Valenciana, SA, que concreta los objetivos** generales y líneas estratégicas del servicio público de radiotelevisión en la Comunitat Valenciana

La presente disposición adicional concreta los objetivos generales del servicio público de radio y televisión, en cuanto que servicio esencial de interés económico general, que se definen en el artículo 2 de esta ley.

En cuanto que prestadora del servicio público, Radiotelevisión Valenciana, SA tendrá un funcionamiento democrático en los términos previstos en esta ley y garantizará el respeto de la diversidad territorial, la promoción de la lengua valenciana y la independencia de los profesionales que desarrollan su actividad en la misma.

A) Objetivos y Obligaciones que debe cumplir la programación de los diferentes canales de radio y televisión así como de los servicios conexos e interactivos:

1. Criterios Generales de la Programación.

Radiotelevisión Valenciana, SA:

a) Producirá y difundirá contenidos de calidad en todos los géneros y, en especial, aquellos que tengan carácter informativo, educativo, cultural y divulgativo, dirigidos a la consecución de los objetivos generales de servicio público y que sirvan como referencia al conjunto de la sociedad valenciana y a los medios de comunicación europeos.

b) Incluirá en su oferta contenidos destinados a la infancia y la juventud, al entretenimiento, a estimular la práctica y promoción del deporte de base y con participación de la mujer.

c) En el ámbito de su tarea educativa y divulgativa, Radiotelevisión Valenciana, SA prestará adecuada atención a las cuestiones relacionadas con la tercera edad, la integración de los inmigrantes y de las minorías, así como la salud, el consumo y el derecho de los consumidores, el empleo y las relaciones laborales, la seguridad vial, la ecología y el medio ambiente, las creencias religiosas, la economía y todas aquellas que contribuyan a mejorar la prestación de servicio público por parte de Radiotelevisión Valenciana, SA.

d) Fomentará la televisión formativa, así como la alfabetización mediática. Además ofertará una amplia difusión de las distintas expresiones culturales, ya sean españolas o extranjeras, tanto en el ámbito autonómico, nacional como internacional.

e) Colaborará, en función de sus posibilidades, en la producción y difusión de todo tipo de campañas de concienciación ciudadana.

f) Asegurará la máxima cobertura geográfica, social y cultural dentro del ámbito territorial correspondiente a la Comunitat Valenciana. En función de las posibilidades técnicas y presupuestarias, Radiotelevisión Valenciana, SA adquirirá y emitirá contenidos audiovisuales producidos en la Comunitat Valenciana.

g) Propiciará el acceso a los distintos géneros de programación y a los eventos institucionales, sociales, culturales y deportivos, dirigiéndose a todos los segmentos de audiencia, edades y grupos sociales, incluidas las minorías con discapacidades.

h) Promoverá la cultura y el arte, la divulgación científica y tecnológica, la innovación y la actividad emprendedora.

i) Garantizará las emisiones internacionales de radio y televisión con contenidos de calidad de carácter fundamentalmente informativo y de promoción de la cultura y de los intereses políticos y económicos estratégicos de la Comunitat Valenciana.

2. Objetivos específicos de Programación.

Los objetivos de programación se definirán en el contrato programa dentro de las líneas básicas establecidas en esta ley y en la Ley 7/2010 de 31 de marzo, General de la Comunicación Audiovisual, teniendo en cuenta los siguientes aspectos:

a) Programación de servicio público.

Radiotelevisión Valenciana, SA deberá desarrollar la programación de servicio público que se indique en el contrato programa, en el que se deberá especificar los porcentajes de géneros de programación que deban emitirse en los canales gestionados por el mismo, con el contenido indicado en el artículo 2.4 de esta ley.

b) Adecuación de horarios respecto de la audiencia potencial.

Radiotelevisión Valenciana, SA, dentro del marco de los objetivos de servicio público, adecuará los contenidos y los horarios de sus programaciones a las expectativas de su audiencia potencial. Idéntico criterio se aplicará a la emisión de sus promociones.

Radiotelevisión Valenciana, SA adoptará medidas adicionales de advertencia sobre aquellos programas cuyo público objetivo se considere, en función de sus contenidos, que sólo debe ser adulto, adaptando la modalidad de advertencia a la especificidad de cada medio.

c) Programación informativa.

Radiotelevisión Valenciana, SA otorgará prioridad a la información que debe constituir eje fundamental de su oferta y un espacio de debate público que estimule la reflexión, el conocimiento de la realidad, la actitud crítica y la participación ciudadana. Información y opinión deberán quedar claramente diferenciadas. Radiotelevisión Valenciana, SA será especialmente rigurosa con el tratamiento del terrorismo, situaciones de conflicto y de todo tipo de violencia en sus informativos, con especial respeto y atención a la sensibilidad de las víctimas.

Radiotelevisión Valenciana, SA se dotará de un manual de normas de estilo y líneas de producción para sus informativos con el objetivo de garantizar el rigor periodístico y el buen uso del lenguaje. Para ello se establecerán criterios de normalización y corrección lingüística. A estos criterios se añadirán precisiones para los distintos géneros del resto de la programación.

d) Programación de entretenimiento.

Radiotelevisión Valenciana, SA presentará una oferta programática destinada al entretenimiento de calidad para todos los ciudadanos. Esta programación no podrá entrar en contradicción, en ningún caso, con los objetivos generales que deben regir la actividad de servicio público del grupo.

e) Programación infantil.

Radiotelevisión Valenciana, SA ofrecerá una programación infantil de calidad, en sistema multilingüe (al menos en valenciano e inglés), siempre que las posibilidades técnicas y presupuestarias lo permitan.

Radiotelevisión Valenciana, SA incrementará progresivamente la programación infantil de producción europea hasta conseguir una proporción mayoritaria de su tiempo de difusión.

f) Cobertura institucional y comunicaciones oficiales.

1. Radiotelevisión Valenciana, SA realizará un seguimiento y cobertura informativa de las actividades oficiales del presidente del Consell, así como de las del Consell, de Les Corts y de los distintos grupos políticos representados en estas últimas. Dicha cobertura se extenderá a las instituciones de rango constitucional.

2. Radiotelevisión Valenciana, SA prestará especial atención a los actos oficiales más importantes y significativos y a los grandes debates que se realicen en sede parlamentaria, todo ello sin menoscabo del cumplimiento estricto de los principios de pluralismo y neutralidad y teniendo en cuenta el interés informativo. El resto de instituciones del Estado, especialmente el Poder Judicial y sus órganos de gobierno, así como las actividades de las instituciones europeas, en especial del Consejo, la Comisión y el Parlamento Europeo, serán objeto de tratamiento informativo.

3. Radiotelevisión Valenciana, SA:

a) Informará periódicamente de los debates parlamentarios y retransmitirá en directo por radio, televisión e Internet las sesiones que tengan especial interés informativo. En estos casos, no se cortará la emisión hasta que no se hayan expresado todos los grupos políticos, salvo razones de urgencia informativa.

b) Programará debates electorales de conformidad con lo establecido en la Ley Orgánica 5/1985, de 19 de junio.

4. Radiotelevisión Valenciana, SA, salvo casos excepcionales, no podrá obtener rendimiento comercial alguno de la difusión y distribución de la señal institucional de esta cobertura en su cesión a otros operadores de radio, televisión y medios interactivos españoles, al margen de los costes ocasionados en dicha cesión.

5. En cumplimiento del artículo 19 de la Ley 1/2006, de 19 de abril, del Sector Audiovisual de la Comunitat Valenciana, Radiotelevisión Valenciana, SA programará y difundirá las declaraciones o comunicaciones oficiales de interés público que el Gobierno de España y el Consell estimen necesarias, con indicación de su origen.

g) Procesos electorales.

En los procesos electorales, la Ley Orgánica 5/1985, de 19 de junio, de Régimen Electoral General y las resoluciones emanadas de las respectivas juntas electorales serán de aplicación a la hora de establecer los criterios de representación y proporcionalidad en los espacios gratuitos, en la información electoral y en los debates.

h) Derecho de acceso.

Sin perjuicio de lo establecido para los procesos electorales, el derecho de acceso, entendido como la participación de los grupos políticos y sociales significativos, y en concreto los partidos políticos con representación parlamentaria, en la programación de Radiotelevisión Valenciana, SA, será regulado por el Consejo de Administración, que fijará formatos, tiempos y horarios para su ejercicio.

i) Derecho de rectificación.

Radiotelevisión Valenciana, SA, se someterá a los procedimientos contemplados en la Ley Orgánica 2/1984, reguladora del derecho de rectificación, sobre el derecho de toda persona, natural o jurídica, a rectificar las informaciones difundidas por aquel.

B) Líneas estratégicas de contenidos, emisión y producción:

Se considerarán líneas estratégicas de los contenidos audiovisuales, su emisión y producción, las que se definen como tales en los artículos 24 a 32 de esta ley.

C) Modelo de financiación:

1. Los Presupuestos de la Generalitat recogerán las compensaciones por el cumplimiento de las obligaciones de servicio público consignadas en la presente ley. Dichas compensaciones solo podrán ser destinadas exclusivamente a financiar actividades que sean de servicio público. Dichas compensaciones, así como los restantes ingresos que puedan obtener de acuerdo con la ley, constituirá el techo máximo de gasto de Radiotelevisión Valenciana, SA, sin perjuicio de lo dispuesto en materia de endeudamiento.

2. Radiotelevisión Valenciana, SA tendrá plena capacidad para explotar comercialmente su oferta de programación y contenidos en el mercado autonómico e internacional.

3. En materia de publicidad estará obligada a respetar los límites establecidos por la normativa europea en materia de radiodifusión y los previstos en Ley 1/2006, de 19 de abril, del Sector Audiovisual de la Comunitat Valenciana y en la Ley 7/2010, de 31 de marzo, General de la Comunicación Audiovisual.

4. Radiotelevisión Valenciana, SA podrá ceder o comercializar con terceros sus soportes publicitarios audiovisuales (radio y televisión), en condiciones de mercado.

5. La financiación de los objetivos específicos a desarrollar por Radiotelevisión Valenciana, SA con cargo a los presupuestos de la Generalitat se concretará a través del contrato programa previsto en los artículos 4.3 y 42 de esta ley.

D) Control de objetivos:

Para la evaluación del grado de cumplimiento de los objetivos de este mandato marco se creará una comisión de seguimiento y control compuesta por cinco miembros que designarán Les Corts en el seno de la Comisión Permanente de RTVV. Esta Comisión de Seguimiento y Control emitirá un informe anual en el que se analice la calidad y la posición en el mercado audiovisual valenciano de Radiotelevisión Valenciana, SA, como cadena emisora de referencia por los telespectadores y radioyentes tomando como referencia de su evaluación los indicadores que se establezcan en el contrato programa.

**Segunda. Atribución del patrimonio adscrito**

En el acuerdo del Consell que autorice la constitución de Radiotelevisión Valenciana, SA, se incluirá una relación de los bienes inmuebles de titularidad de la Generalitat que deban quedar adscritos a la misma.

**Tercera. Constitución del fondo de reserva de Radiotelevisión Valenciana, SA**

1. El fondo de reserva a que se refiere el artículo 35 de esta ley se constituirá con ocasión de la aprobación de las cuentas anuales del ejercicio.

2. El fondo de reserva así constituido quedará estructurado como una reserva especial, debiendo figurar en el patrimonio neto del balance dentro de la sub-agrupación de fondos propios.

3. La utilización total o parcial del fondo de reserva precisará de la autorización expresa del Consell.

4. La aportación anual a este fondo no podrá superar el 10% de los gastos anuales presupuestados. El remanente, si lo hubiere, minorará las cantidades asignadas en los Presupuestos de la Generalitat para el ejercicio siguiente a aquel en que se haya producido tal exceso.

5. El fondo de reserva sólo podrá ser utilizado para compensar pérdidas de ejercicios anteriores y para hacer frente a contingencias especiales derivadas de la prestación del servicio público encomendado.

6. En caso de no disposición en cuatro años, el fondo de reserva será utilizado, total o parcialmente, para reducir las compensaciones por el cumplimiento de las obligaciones de servicio público previstas en la presente ley.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

 

**Primera. De la constitución de Radiotelevisión Valenciana, SA y de su administración provisional**

1. Radiotelevisión Valenciana, SA se constituirá mediante la fusión, por absorción o por constitución de una nueva sociedad, de Televisión Autonómica Valenciana, SA y Radio Autonomía Valenciana, SA, previo reequilibrio patrimonial de las mismas.

2. El proceso de fusión se iniciará cuando el Consell apruebe los Estatutos Sociales que regirán la entidad fusionada.

3. La escritura de fusión de Radiotelevisión Valenciana, SA designará un administrador provisional único que se encargue de la administración y representación de la misma hasta el nombramiento por la Junta General como consejeros de las personas designadas por Les Corts como miembros del Consejo de Administración de conformidad con lo previsto en la presente ley. El administrador provisional único será nombrado por la Junta General de Radiotelevisión Valenciana, SA, y cesará en su cargo el día del nombramiento como consejeros de las personas designadas por Les Corts, en los términos antes expuestos.

4. Corresponderá al administrador provisional único la realización de todos los actos y actuaciones necesarias para el comienzo de la actividad ordinaria prevista en el objeto social de Radiotelevisión Valenciana, SA.

5. Se solicitará la aplicación del régimen fiscal especial establecido en el capítulo VIII del título VII del Real Decreto Legislativo 4/2004, de 5 de marzo, que aprueba el texto refundido de la Ley del Impuesto sobre Sociedades, a la operación de fusión de las sociedades Televisión Autonómica Valenciana, SA y Radio Autonomía Valenciana, SA.

6. Radiotelevisión Valenciana, SA sucederá a las sociedades Televisión Autonómica Valenciana, SA y Radio Autonomía Valenciana, SA, como consecuencia de la fusión.

7. Radiotelevisión Valenciana, SA se subrogará igualmente en todos los contratos, excepto los de naturaleza financiera, y, en general, en cuantos derechos (incluidos, entre otros, los derechos de propiedad intelectual e industrial) y obligaciones en los que sea parte o titular la entidad pública Radiotelevisión Valenciana.

8. Asimismo, Radiotelevisión Valenciana, SA se subrogará en los derechos y obligaciones de naturaleza laboral y de Seguridad Social respecto del personal de la entidad pública Radiotelevisión Valenciana.

**Segunda. De la disolución, liquidación y extinción de la entidad pública Radiotelevisión Valenciana**

1. Tras la fusión referida en la disposición transitoria primera, la entidad pública Radiotelevisión Valenciana entrará en estado de disolución-liquidación.

La entidad pública Radiotelevisión Valenciana en liquidación deberá proceder a la conclusión ordenada de cuantas relaciones jurídicas estén pendientes a la fecha de entrar en estado de disolución, así como a la liquidación, enajenación y extinción, según proceda, de los bienes, derechos y obligaciones que integren el patrimonio de la entidad pública y en los que no se haya subrogado Radiotelevisión Valenciana, SA.

En todo caso, el Consell deberá proveer a la entidad pública de los fondos y recursos económicos necesarios para que se pueda desarrollar de manera ordenada el mencionado proceso de liquidación patrimonial y cumplir regularmente con todas las obligaciones contraídas exigibles.

2. En esa misma fecha quedará suprimido el Consejo de Administración de la entidad pública Radiotelevisión Valenciana y la Dirección General del mismo. En su lugar se constituirá un consejo de liquidación del ente, integrado por tres miembros que serán nombrados y cesados por el Consell, que asumirá la gestión, dirección y representación de la entidad pública en liquidación.

3. Durante su liquidación, y hasta su total extinción, la entidad pública Radiotelevisión Valenciana conservará su personalidad jurídica.

**Tercera. Plazo para suscribir el primer contrato programa que ha de regir para Radiotelevisión Valenciana, SA**

El primer contrato programa al que se refiere el artículo 4.3 de la ley deberá suscribirse en el plazo máximo de tres meses a contar desde la entrada en vigor de la presente ley e iniciará su aplicación en el ejercicio 2013.

**Cuarta. Elección de los miembros del Consejo de Administración de Radiotelevisión Valenciana**

Los grupos parlamentarios de Les Corts deberán proponer al Pleno de la cámara a los candidatos a miembros del Consejo de Administración de Radiotelevisión Valenciana, así como a director o directora general, en un plazo máximo de tres meses desde la aprobación de esta ley.

DISPOSICIÓN DEROGATORIA

 

**Única. Derogación normativa**

Queda derogada la Ley 7/1984, de 4 de julio, de creación de la entidad pública Radiotelevisión Valenciana y cualquier disposición de rango igual o inferior que se oponga a lo que establece la presente ley.

DISPOSICIONES FINALES

 

**Primera. Entrada en vigor del mandato marco**

El mandato marco regulado en la disposición adicional primera entrará en vigor el 1 de enero de 2013.

**Segunda. Entrada en vigor**

La presente ley entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.

Por tanto, ordeno que todos los ciudadanos, tribunales, autoridades y poderes públicos a los que corresponda, observen y hagan cumplir esta ley.

Valencia, 20 de julio de 2012

El president de la Generalitat

ALBERTO FABRA PART 

 

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****[1]****  Redacción dada por el artículo único del **[Decreto Ley 5/2013, de 7 de noviembre](http://www.docv.gva.es/index.php?id=26&L=1&sig=010133/2013&url_lista=%26CHK_TEXTO_LIBRE%3D1%26tipo_search%3Dlegislacion%26num_tipo%3D9%26signatura%3D010133/2013)**, del Consell, por el que se adoptan medidas urgentes para garantizar la prestación del servicio público de radio y televisión de titularidad de la Generalitat (DOCV núm. 7147 de 07.11.2013) Ref. Base Datos 010133/2013.

****[2]****  Apartado 5 del artículo 13 redactado por el artículo único del **[Decreto Ley 5/2013, de 7 de noviembre](http://www.docv.gva.es/index.php?id=26&L=1&sig=010133/2013&url_lista=%26CHK_TEXTO_LIBRE%3D1%26tipo_search%3Dlegislacion%26num_tipo%3D9%26signatura%3D010133/2013)**.

****[3]****  Apartado 5 del artículo 15 introducido por el **[Decreto Ley 5/2013, de 7 de noviembre](http://www.docv.gva.es/index.php?id=26&L=1&sig=010133/2013&url_lista=%26CHK_TEXTO_LIBRE%3D1%26tipo_search%3Dlegislacion%26num_tipo%3D9%26signatura%3D010133/2013)**.



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