Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 6548, del 21-06-2011 (2011/6835)

Bases particulars per a la selecció i adjudicació del Programa d'Actuació Integrada de la unitat d'execució única del sector PP-24, Parais Nord, del Pla General de Ordenació Urbana de la Vila Joiosa
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   6548

Data del DOGV
:   21-06-2011

Secció del DOGV
:   V. ANUNCIS - B) LICITACIÓ I ADJUDICACIÓ DE CONTRACTES

Número del document
:   2011/6835

CVE


Data del document
:   22-12-2010

Organisme emissor
:   Ajuntament de la Vila Joiosa

Tipus de document
:   Anunci

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Vila Joiosa, la](javascript:void(0))
    * [contracte administratiu](javascript:void(0))

Bases particulars per a la selecció i adjudicació del Programa d'Actuació Integrada de la unitat d'execució única del sector PP-24, Parais Nord, del Pla General de Ordenació Urbana de la Vila Joiosa [2011/6835]
Mitjançant aquest edicte es fa públic que el Ple de l'Ajuntament, per mitjà de l'Acord de 18 de novembre de 2010, va acordar incoar els procediments per a la gestió indirecta del Programa d'Actuació Integrada de la Unitat d'Execució Única del Sector PP-24. En aquest acord també es van aprovar les bases particulars que regiran per a l'adjudicació de la condició d'agent urbanitzador en l'àmbit indicat i per mitjà d'aquest edicte es fa públic segons el que estableixen els articles 131 i 132 de la Llei Urbanística Valenciana:
BASE I. OBJECTE DEL CONTRACTE
Aquest contracte té com a objecte el desenvolupament i l'execució del programa d'actuació integrada que s'especifica en aquestes bases particulars, en les quals es regulen les condicions de caràcter tècnic, jurídic, econòmic i administratiu, per a la selecció d'una proposta de programa d'actuació integrada per a la unitat d'execució única del sector PP-24, Parais Nord, i d'un urbanitzador per al desenvolupament urbanístic de l'actuació, conforme està especificat en l'annex I, apartat A.
BASE II. Règim jurídic (art. 286.1.a del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística)
El present contracte té naturalesa jurídica especial, i en tot el no previst en les presents bases particulars, seran aplicables la Llei 16/2005, de 30 de desembre, de la Generalitat, Urbanística Valenciana i el Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística, aprovat per Decret 67/2006, de 19 de maig, del Consell de la Generalitat, així com modificacions subsegüents, i les bases generals de programació, contingudes en l'annex II del mateix Decret 67/2006, de 12 de maig, aplicables a aquesta programació d'acord amb el que disposa l'article 131.5 de la Llei 16/2005, de 30 de desembre.
Seran d'aplicació supletòria les disposicions que conté la Llei 30/2007, de 30 d'octubre, de Contractes del Sector Públic i les establides en el Reglament General de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques, aprovat pel Reial Decret 1098/2001, de 12 d'octubre, així com les normes que regulen la contractació administrativa de les entitats locals que se li apliquen.
En cas de contradicció entre els documents contractuals adés esmentats, l'ordre de prelació serà el següent: bases particulars de programació, bases generals de programació i contracte per al desplegament i execució del programa d'actuació integrada.
BASE III. Ordenació urbanística vigent (art. 131.2.a Llei Urbanística Valenciana)
L'ordenació urbanística vigent en l'àmbit d'actuació és la que figura en l'apartat B de l'annex I, així com en el Pla Genera d'Ordenació Urbana de la Vila Joiosa.
BASE IV. Memòria de necessitats i objectius del programa d'actuació integrada (art. 131.2.b Llei Urbanística Valenciana)
1. MEMÒRIA DE NECESSITATS
Haurà de justificar-se en la proposta de programació la necessitat d'abordar un desenvolupament urbà harmònic, sota un nou model que signifique una oferta de desenvolupament immobiliari, residencial, i terciari d'alta qualitat, aprofitant al màxim les condicions naturals i d'accessibilitat del territori. S'haurà de justificar el compliment per part de l'ordenació detallada dels condicionants i directrius pròpies de l'ordenació estructural.
2. OBJECTIUS DE LA PROGRAMACIÓ
a) Presentar, per a l'aprovació corresponent, el Pla Parcial del Sector PP-24, definitori de l'ordenació detallada del sector, per al desenvolupament de les directrius i l'ordenació estructural del pla general d'ordenació urbana i dur a terme totes les gestions urbanístiques relacionades, inclosa la sol·licitud d'emissió de tots els informes procedents així com les possibles esmenes subsegüents, realitzar les publicacions tant en diaris i butlletins oficials com en periòdics, notificar a propietaris i interessats, presentar i tramitar l'estudi d'integració paisatgística, projectar, organitzar i culminar el procés del pla de participació pública relatiu a aquest, tramitar i obtindre totes els informes favorables i autoritzacions tant pel que fa al planejament com a l'execució de les obres d'urbanització i connexió, etc.
b) Gestionar la transformació jurídica de les finques afectades pel programa. En aquest sentit l'urbanitzador estarà obligat a:
- Demanar, dels corresponents registres (de la Propietat i Cadastre), tota la informació de les finques i titulars de drets i deures inclosos en l'actuació.
- Fitar i delimitar les parcel·les aportades a la reparcel·lació amb caràcter previ a la redacció del projecte. Realitzar el corresponent alçament topogràfic i de propietat.
- Presentar per a aprovar-lo el projecte de reparcel·lació.
- Pagar (i si és el cas consignar el pagament) als creditors nets abans que la reparcel·lació accedisca al Registre de la Propietat.
- Inscriure en el Registre de la Propietat les noves finques resultants, amb la inclusió de les destinades al domini públic.
- Cancel·lar les finques cadastrals aportades a la reparcel·lació i inscriure les resultants en el Cadastre.
- Qualssevol altres actuacions necessàries per a la transformació jurídica de les finques afectades.
c) Urbanitzar completament la unitat d'execució única del sector PP-24 que constitueix l'objecte del programa i realitzar les obres públiques addicionals necessàries, amb subjecció a les previsions temporals i econòmiques del programa. La dita unitat d'execució es defineix com a l'àmbit de la unitat d'execució única del sector PP-24, en concret:
· L'àmbit del sector PP-24 (133.654 m²).
· La part ja urbanitzada serà exclosa de l'àmbit en la part oriental, és a dir, s'exclourà el semivial estructural oriental, la falca que ja s'ha executat de la rotonda nord-oriental i la rotonda sudoriental totalment. d'aquesta àmbit exclòs, amb un total de 3.592 m², sí que s'han d'executar les obres corresponents a una falca d'uns 70 m² aproximadament, situada en la zona de la vorera del vial estructural esmentat, en la part oest d'aquest, coincident amb l'afecció a un habitatge unifamiliar existent.
· S' incorporarà a l'àmbit del sector les obres parcials del bulevard (antiga N-332) en una banda de 15 m en la part oriental i de 17 m en la part occidental (aquests valors son aproximats i s'ha de concretar l'àmbit exacte en l'alternativa tècnica en funció de la disponibilitat real de terrenys al marge sud de l'antiga carretera), així com les superfícies necessàries per a completar totalment la rotonda occidental i els trams necessaris per a donar continuïtat al vial estructural en la seua connexió amb les zones urbanes inserides en el sector, amb una superfície total de 15.653 m².
· La superfície de la unitat d'execució resultant és de 145.785 m².d) Connectar i integrar adequadament la urbanització amb les xarxes d'infraestructures d'energia, comunicacions i serveis públics existents, i per a això caldrà:
- Presentar els escrits de sol·licitud de connexió a les companyies subministradores dels serveis en la zona, especialment orientats a assegurar la disponibilitat de recursos hídrics i energètics, i incloure també la sol·licitud d'informe de capacitat de depuració a l'Entitat Pública de Sanejament.
- Adjuntar en el projecte d'urbanització una còpia d'aquests escrits de sol·licitud, així com de les contestacions rebudes, i incorporar les dites solucions tècniques així com els costos derivats d'aquestes o dels cànons escaients en el programa.
- Incorporar solucions tècniques viables, correctament resoltes i valorades en el projecte d'urbanització de les dites connexions, encara en el cas de no rebre contestació per part de l'empresa subministradora. Per a això, es recorrerà a l'experiència de l'equip tècnic que prepare l'alternativa i al coneixement de la problemàtica de la zona per al cas del servei concret.
- Substituir, reposant-les de forma adequada, les conduccions de serveis que es localitzen en l'àmbit d'actuació.
- Connectar la xarxa de pluvials (col·lector via parc oest) del sector PP-24 amb la que ja s'ha executat del sector PP-23, i resoldre adequadament el punt d'abocament, per a la qual cosa es realitzaran les obres necessàries situades fora de la unitat d'execució.
- Qualssevol altres obres de connexió o reforç que l'Ajuntament considere necessàries per a assegurar la disponibilitat de recursos hídrics i energètics, o de capacitat viària.
e) Suplementar les infraestructures i espais públics o reserves dotacionals en el que és necessari per a no minvar ni desequilibrar els nivells de qualitat, quantitat o capacitat de serveis existents i exigibles reglamentàriament.
f) Obtindre els sòls dotacionals públics de l'àmbit de l'actuació així com les parcel·les edificables corresponents a l'aprofitament atribuïble a l'Ajuntament gratuïtament. A aquests efectes:
- L'urbanitzador efectuarà la seua inscripció en el Registre de la Propietat i traslladarà a l'Ajuntament el certificat acreditatiu corresponent d'això.
- Els entregarà en perfectes condicions, després de ser finalitzades les obres d'urbanització, les tanques amb porta d'accés (exceptuats els espais lliures), desbrossats i nets.
g) Els transformadors d'energia elèctrica se situaran en parcel·les privades i constituiran servitud sobre les finques resultants, i hauran de ser entregats a la companyia subministradora. Tant el sòl necessari per a implantar-los com el cost d'aquests hauran de ser assumits per tots els propietaris, i podrà proposar-se una mesura compensatòria per a les finques concretes afectades.
h) Obtindre l'aprofitament que legalment corresponga, amb destinació al patrimoni públic del sòl a favor de l'administració actuant de forma gratuïta.
i) Ordenar el repartiment equitatiu de les càrregues i beneficis de l'actuació entre els afectats. S'hauran d'incorporar al programa les obligacions que ja s'han imposat al sector. S'hauran de gestionar les reserves i les transferències d'aprofitament que procedisquen, així com el compliment dels convenis subscrits per l'Ajuntament respecte d'això..
j) Establir terminis per a edificar els solars resultants de l'actuació urbanitzadora, inclòs un cronograma en què s'indique expressament el termini d'edificació dels terrenys propietat de l'urbanitzador o d'altres propietaris adherits a la seua iniciativa de programa.
k) Si pertoca, i amb caràcter complementari, es fixen com a objectius a càrrec de l'urbanitzador, i sense que siguen transferibles als propietaris de terrenys afectats, l'execució dels programes de restauració paisatgística, dins de l'àmbit del programa d'actuació integrada, d'acord amb les directrius establides en la Llei 4/2004, de 30 de juny, d'Ordenació del Territori i Protecció del Paisatge.
Tot això de conformitat amb allò que s'ha establit en apartat C de l'annex I
BASE V. Paràmetres urbanístics (art. 131.2.c Llei Urbanística Valenciana)
Els paràmetres urbanístics són els establits en la fitxa de planejament i gestió pel Pla General d'Ordenació Urbana, que figura en l'apartat B de l'annex I
BASE VI. OBJECTIUS D'EDIFICACIÓ PRIVADA (art. 131.2.e Llei Urbanística Valenciana)
Les condicions de les parcel·les edificables, el volum i forma dels edificis, les condicions estètiques de l'edificació, així com la reserva d'aparcaments, seguiran les directrius del vigent Pla General d'Ordenació Urbana per al Sector PP-24 i la normativa vigent, i es completaran per mitjà de la regulació que la part amb eficàcia normativa del pla parcial propose. El pla parcial esmentat establirà la reserva corresponent per a habitatges sotmesos a algun règim de protecció pública i la ubicarà en parcel·les concretes.
BASE VII. PRESCRIPCIONS TÈCNIQUES DELS DOCUMENTS DE GESTIÓ (art. 131.2.f Llei Urbanística Valenciana)
El programa haurà de tindre la documentació exigida en els articles 125 a 127 de la Llei Urbanística Valenciana (LUV) i 302 a 309 del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística (ROGTU), tant pel que concerneix al contingut de l'alternativa tècnica quant al de la proposició juridicoeconòmica, incloent el corresponent pla parcial d'ordenació, el qual s'ajustarà al que estableix la LUV. El projecte de reparcel·lació s'ajustarà al que estableixen els articles 175 i 176 de la LUV i els concordants del ROGTU.
Quant a les prescripcions tècniques i formals que hauran de respectar-se en la seua elaboració i presentació davant de l'administració caldrà ajustar-se al que estableix l'apartat C de l'annex I.
BASE VIII. PRESCRIPCIONS TÈCNIQUES DEL PROJECTE D'URBANITZACIÓ (art. 131.2.h Llei Urbanística Valenciana)
El projecte d'urbanització haurà de definir els detalls tècnics amb precisió suficient perquè puga ser executat, eventualment, sota la direcció d'un tècnic diferent del seu redactor original, i s'haurà de complir el que estableix l'article 101 de la Llei 30/2007 de la Llei de Contractes del Sector Públic. No podrà modificar les previsions del pla que desenvolupa. En cap cas, podrà incloure determinacions sobre l'ordenació, règim del sòl o de l'edificació. Comprendrà tots i cadascun dels documents assenyalats en l'article 156.1 de la Llei Urbanística Valenciana i en l'article 350 del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística, així com l'estudi d'integració paisatgística. Quant a altres aspectes de caràcter general a tindre en compte en la redacció del projecte, es presentarà almenys una còpia completa enquadernada en format A3 (textos i plans), comptarà amb índex i complirà almenys les especificacions indicades en l'annex II.
BASE IX. Preu de licitació (art. 286.1.h del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística)
El preu orientatiu de licitació, que serveix exclusivament de base per al càlcul de la garantia provisional, és l'establit en l'apartat D) de l'annex I, d'acord amb el que preveu l'article 140.1 de la Llei Urbanística Valenciana.
BASE X. TERMINIS DE DESENVOLUPAMENT I EXECUCIÓ DEL PROGRAMA (art. 131.2.i Llei Urbanística Valenciana i art. 286.1.i) del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística)
A. a) La presentació dels textos refosos/esmenats corresponents al pla parcial i al projecte d'urbanització haurà de produir-se en el termini màxim de dos mesos des que tinga lloc la notificació a l'urbanitzador de l'aprovació, provisional o definitiva, que impose modificacions.
B. L'inici del procediment de pública concurrència per a la selecció de l'empresari constructor haurà de tindre lloc en el termini d'un mes des de la formalització del contracte entre l'urbanitzador i l'Ajuntament de la Vila Joiosa.
C. El projecte de reparcel·lació haurà de sotmetre's a informació al públic per l'urbanitzador en el termini màxim de sis mesos des de la finalització del termini per a l'opció per modalitat de retribució previst en l'article 166 de la Llei Urbanística Valenciana. A aquest efecte, l'urbanitzador haurà de presentar davant de l'Ajuntament, acreditació justificativa de la pràctica de les comunicacions regulades exigibles.
d. La presentació dels textos refosos corresponents al pla parcial i al projecte de reparcel·lació haurà de produir-se en el termini màxim de dos mesos des que tinga lloc la notificació a l'urbanitzador de les modificacions a introduir en el pla o en el projecte inicialment formulat.
e. L'inici de les obres d'urbanització haurà de produir-se en el termini de tres mesos des de que siga ferm en via administrativa el projecte de reparcel·lació, i s'acreditarà per mitjà d'una acta de replantejament subscrita per la direcció de les obres i, almenys, per un tècnic municipal. A aquests efectes, l'urbanitzador haurà d'acreditar, en l'acta de replantejament, el pagament als creditors nets del compte de liquidació o bé la consignació d'aquesta quantitat en la tresoreria municipal.
f. Les obres d'urbanització hauran de finalitzar en el termini màxim de trenta-sis mesos des del seu inici. La finalització de les obres s'acreditarà per mitjà del corresponent certificat final d'obres expedit pel director facultatiu.
Els terminis previstos únicament podran ser prorrogats i suspesos d'acord amb el que disposa la legislació de contractes del sector públic. En particular:
- Quant a la redacció de textos refosos i projecte de reparcel·lació, seran aplicables les regles pròpies del contracte administratiu de serveis.
- Pel que es refereix a l'execució de les obres, s'aplicaran els preceptes relatius al contracte administratiu d'obres.
BASE XI. CAPACITAT PER A SER URBANITZADOR
1. Podran participar en el concurs per a la selecció i adjudicació d'aquest programa d'actuació integrada totes les persones, naturals o jurídiques, espanyoles o estrangeres, que tinguen plena capacitat d'obrar, siguen o no propietàries dels terrenys afectats i que complisquen les condicions de solvència econòmica i financera, tècnica i professional exigibles segons aquestes bases.
2. En cap cas podran ser urbanitzadors ni promoure programes d'actuació integrada les persones en què concórrega alguna prohibició de contractar de les previstes en l'article 49 de la Llei 30/2007, de 30 d'octubre, de Contractes del Sector Públic.
BASE XII. Solvència econòmica i financera (art. 131.2.m Llei Urbanística Valenciana)
La justificació de la solvència econòmica i financera de l'urbanitzador s'acreditarà per un o alguns dels mitjans següents:
a) Informe d'institucions financeres o, si pertoca, justificant l'existència d'una assegurança d'indemnització per riscos professionals.
b) Si es tractara de persones jurídiques, presentació dels comptes anuals o d'extracte d'aquests, en el cas en què la publicació d'aquests siga obligatòria en la legislació del país on l'aspirant a urbanitzador estiga establit.
c) Declaració sobre el volum global de negocis i, si és procedent, sobre el volum de negocis relacionat amb el desenvolupament i la promoció d'actuacions semblants que són objecte de concurs, corresponent com a màxim als tres últims exercicis.
BASE XIII. Solvència tècnica i professional (art. 131.2.m Llei Urbanística Valenciana)
1. La justificació de la solvència tècnica i professional de l'urbanitzador s'acreditarà per un o més dels mitjans següents:
a) Presentació d'una relació dels programes d'actuació integrada, o instruments o contractes relacionats amb el planejament i la gestió urbanística semblants, promoguts i gestionats pel concursant.
b) Indicació de l'equip tècnic, estiga o no integrat en l'estructura organitzativa de l'urbanitzador, que participe en la gestió del programa d'actuació integrada, i especialment dels responsables del control de qualitat.
c) Titulacions acadèmiques i professionals del personal de direcció de l'urbanitzador.
d) Declaració que indique la mitjana anual de personal, amb menció, si és el cas, del grau d'estabilitat en l'ocupació i la plantilla del personal directiu durant els tres últims anys.
e) Declaració del material, instal·lacions i equip tècnic amb què compte l'urbanitzador per al compliment dels seus compromisos.
f) Declaració de les mesures adoptades per a controlar la qualitat durant el desenvolupament i execució del programa d'actuació integrada, inclosos els mitjans d'estudi i investigació de què es disposen.
g) Declaració de les mesures de gestió mediambiental que el concursant està disposat a aplicar durant el desenvolupament i execució del programa d'actuació integrada.
2. Si per raons justificades en cada cas concret l'urbanitzador no estiguera en condicions de presentar la documentació sol·licitada per l'Ajuntament, podrà acreditar la seua solvència tècnica i professional basant-se en la solvència d'altres entitats, amb independència dels vincles jurídics que tinguen establits entre ells, havent de demostrar en aquest cas davant de l'ajuntament que comptarà amb els mitjans necessaris per a l'execució del programa d'actuació integrada, presentant els compromisos o documents d'anàloga naturalesa que hagen subscrit entre ambdós. Tot això s'aplicarà, en tot cas, quan concórrega a la licitació una agrupació d'interés urbanístic.
3. La justificació de la solvència tècnica i professional de les agrupacions d'interés econòmic, unions temporals d'empreses o altres agrupacions de persones naturals o jurídiques que decidisquen concórrer conjuntament al concurs podrà basar-se en els requisits de solvència d'almenys un dels seus membres.
BASE XIV. GARANTIES
1. Els que desitgen participar en el procediment de licitació d'un programa d'actuació integrada hauran de constituir en la forma i als efectes previstos en la Llei 30/2007, de 30 d'octubre, de Contractes del Sector Públic, una garantia provisional equivalent al 2% de l'estimació aproximada de les càrregues del programa, IVA no inclòs, la qual ascendeix a la quantitat que s'estableix en l'apartat E de l'annex I.
2. La garantia provisional respondrà del manteniment de les propostes del programa pels licitadors fins a l'adjudicació, i de la proposta de l'adjudicatari fins a la formalització del contracte per al desenvolupament i execució dels programes d'actuació integrada.
3. La garantia provisional serà confiscada a aquells licitadors que retiren injustificadament la seua proposició abans de l'adjudicació definitiva.
4. La garantia definitiva, a constituir en la forma i als efectes previstos en la Llei 30/2007, de 30 d'octubre, de Contractes del Sector Públic, s'estableix en un 10% del valor de les càrregues d'urbanització, IVA no inclòs, del programa d'actuació integrada aprovat. S'ingressarà dins del termini màxim de 15 dies comptador des de la notificació de l'acord d'aprovació i adjudicació del programa.
BASE XV. PRESENTACIÓ DE PROPOSICIONS
1. En virtut del que disposa l'article 133.1 de la LUV, s'estableix el següent model de presentació de la proposició dels interessats per a participar en el concurs del programa d'actuació integrada, model que haurà de ser inclòs en el sobre corresponent (proposició juridicoeconòmica):
«(Nom i cognoms)..., amb document nacional d'identitat número..., natural de ..., província de ..., major d'edat i amb domicili a ..., carrer ..., telèfon ..., actuant en nom de (propi o de l'empresa a què represente), manifesta que, assabentat de l'anunci remés en data ..., i publicat en el Diari Oficial de la Unió Europea i Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, de dates ..., respectivament, d'acord amb tots els requisits i condicions que s'exigeixen per a adjudicar per mitjà de concurs, en lliure i pública concurrència, el contracte per a obtindre la condició d'agent urbanitzador del Programa d'Actuació Integrada del Sector PP-24, Parais Nord, a la ciutat de la Vila Joiosa, en els termes expressats en l'article 119 de la LUV 16/2005, i la resta de preceptes concordants del TRLCAP 2/2000; així com les bases particulars aprovades per l'Ajuntament de la Vila Joiosa, i en la representació que té es compromet a assumir, en virtut del contracte administratiu especial, a formalitzar d'acord amb l'article 138 de la LUV, amb les condicions següents que constitueixen la valoració econòmica de les càrregues urbanístiques, les millores complementàries i termini d'execució, de conformitat amb el que preveu l'article 135.4 de la LUV 16/2005, com a contingut mínim».
2. Els qui desitgen prendre part en la licitació hauran de presentar en el termini i lloc que s'estableix en l'apartat F ) de l'annex I, les seues proposicions, integrades per tres sobres, idèntics en el seu exterior amb la indicació de la licitació a què concórreguen i firmats pel licitador o la persona que els represente, i on s'indique el nom i cognoms o la raó social del proponent amb la següent documentació en idioma castellà o valencià:
Sobre A. Alternativa tècnica, es presentarà obert.
Sobre B: Proposició juridicoeconòmica, es presentarà en sobre tancat.
La documentació que es troba en poder d'aquests sobres serà objecte de valoració a l'efecte d'aprovació del programa i adjudicació de la condició d'urbanitzador. S'acompanyarà d'un extracte signat amb la informació següent:
«1) Import global de les càrregues d'urbanització, expressat en euros per metre quadrat d'edificabilitat , és de ... ?/m²t.
2) El coeficient de canvi a l'efecte del pagament de terrenys, de conformitat amb l'article 127.2.f de la LUV 16/2005, és de: ..., que resulta d'aplicar Ks = Cs / Vs + Cs o Kt = Ct / Vt + Ct.
3) Proporció de solars o aprofitaments a disposició de l'urbanitzador mitjançant la reparcel·lació forçosa com a retribució a compte de tercers, és de ...
4) Proporció dels terrenys propis o d'associats afectats amb garantia real inscrita en el Registre de la Propietat per al compliment de les obligacions especials d'edificació derivades de l'aprovació del programa serà de .... A aquest efecte, s'adjuntarà una certificació registral de domini i càrregues de data no anterior a 15 dies a la que es subscriu davall; o, si és el cas, títols acreditatius del dret de propietat o, si no, el contracte pel qual s'atorga el poder suficient per a imposar i inscriure l'afecció real sobre les finques indicades, les quals estan identificades en el plànol cadastral adjunt.
5) Termini d'execució de ... mesos.
6) Termini d'edificació dels solars ... mesos.
7) La resta de les magnituds urbanístiques amb incidència en la determinació dels drets d'adjudicació:
7.1. Parcel·la mínima de resultat ... m²s.
7.2. Aprofitament subjectiu ... m²t/m²s.
7.3. Superfície mínima de terreny d'origen necessària per a ser adjudicatari de parcel·la resultant o de quota indivisa ... m²s.
8) La retribució l'urbanitzador serà en ... (terrenys o en metàl·lic o en forma mixta, i es fixarà, si és el cas de metàl·lic, el mode, les condicions i el termini per a l'exercici de l'opció).
9) La repercussió unitària per metre quadrat de les despeses variables i de la indemnització individualitzada per les construccions i les plantacions, si és el cas, s'estima en - ?/m².
10) Millores complementàries, de conformitat amb l'article 124.2 de la LUV, segons el detall següent:
Lloc, data i firma del proponent».
SOBRE C. Es presentarà amb el títol de Documentació i contindrà la documentació següent:
A. Si concorreguera una societat mercantil, haurà de presentar l'escriptura de constitució inscrita en el Registre Mercantil. Si es tracta d'una agrupació d'interés urbanístic, caldrà presentar una escriptura pública de constitució, així com la inscripció al Registre d'Agrupacions d'Interés Urbanístic dependent de la conselleria competent en urbanisme.
B. Els qui compareguen o firmen proposicions en nom d'un altre o en representació d'una societat o persona jurídica, presentaran escriptura de poder inscrita, si és el cas, en el Registre Mercantil o registre públic corresponent.
C. Quan l'oferent actue en nom propi i siga empresa individual, haurà de presentar el DNI o fotocòpia legalitzada d'aquest.
D) Resguard acreditatiu d'haver constituït la garantia provisional en els termes exigits en la base XIV.
E. Declaració responsable de no estar sotmés a cap de les prohibicions per a contractar establides per la legislació reguladora de la contractació administrativa, incloent trobar-se al corrent en el compliment de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social imposades per les disposicions vigents.
F. Els documents que acrediten els requisits de solvència tècnica i professional, econòmica i financera.
G. Els concursants estrangers hauran d'adjuntar una declaració de sotmetiment exprés a la jurisdicció dels jutjats i tribunals espanyols de qualsevol ordre, per a totes les incidències que, de manera directa o indirecta, pogueren sorgir durant el procediment d'adjudicació i durant el desplegament i execució del programa d'actuació integrada, amb renúncia expressa, si pertoca, al fur jurisdiccional estranger que poguera correspondre'ls.
H. Declaració jurada o acta notarial acreditativa de que s'ha practicat o s'ha intentat practicar els avisos a què fa referència l'article 134.4 de la LUV. En tot cas, amb caràcter previ a l'adjudicació, l'Ajuntament requerirà, a l'adjudicatari proposat, la justificació documental íntegra d'aquests punts.
I. En cas de concórrer a la licitació diverses empreses, compromeses a la constitució d'una unió temporal, cada una d'aquestes haurà d'acreditar la seua personalitat jurídica i capacitat, indicant els noms i circumstàncies dels empresaris que subscriuen les proposicions, la participació de cada una d'aquestes, i designant la persona o entitat que, durant la vigència del contracte, ha d'ostentar la representació de la unió davant de l'administració, així com el compromís formal de constituir-se en unió temporal d'empreses en cas de resultar adjudicataris.
2. Cada concursant no podrà presentar més d'una proposició, ni formular variants. Tampoc podrà subscriure cap proposta en unió temporal amb altres si ho ha fet individualment o figurar en més d'una agrupació. L'incompliment d'aquestes normes donarà lloc a la no-admissió de totes les propostes de programa presentades per aquest.
3. Si l'últim dia del termini de presentació de proposicions coincideix en dissabte, diumenge o festiu, el termini es prolongarà fins al següent dia hàbil.
4. Així mateix, els licitadors hauran d'incorporar a les seues propostes de programa una acta notarial acreditativa del sotmetiment a informació pública, pel termini d'un mes, dels documents establits en l'article 293.1 i 307 del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística. A aquest efecte, els concursants protocol·litzaran els documents assenyalats anteriorment per mitjà d'una acta autoritzada per un notari amb competència territorial al municipi afectat i dipositarà una còpia d'aquests a la seu de l'Ajuntament, els exposarà al públic pels seus propis mitjans i n'inserirà un anunci en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana i en un diari no oficial d'àmplia difusió a la localitat, només a l'efecte de la presentació d'al·legacions.
BASE XVI. CONTINGUT MÍNIM DE L'ALTERNATIVA TÈCNICA
L'alternativa tècnica del programa d'actuació integrada tindrà el contingut següent:
a) L'alternativa tècnica haurà d'acompanyar-se d'un pla parcial que incloga la proposta d'ordenació detallada del sector PP-24, per al desenvolupament de l'ordenació estructural establida en el Pla General d'Ordenació Urbana.
b) Àmbit de l'actuació: únicament s'admetrà la redelimitació de l'àmbit d'actuació pel que fa a l'àmbit d'execució de les obres d'urbanització. Podrà consistir en els xicotets ajustos que es consideren adequats per a millorar la connexió i integració de les noves obres amb l'entorn, per motivacions relacionades amb les conclusions de l'estudi d'integració paisatgística, per ajustos necessaris, una vegada realitzat l'alçament topogràfic a escala superior de detall que s'especifica en l'annex II, per afeccions causades pels talussos de terres no previstes en el planejament o per lleugeres ampliacions que milloren el resultat final de les obres. S'haurà de realitzar una actuació d'ajustament del límit sud d l'àmbit d'actuació, amb relació amb l'amplària definitiva de la franja que s'ha d'ampliar del bulevard (antiga CN-332) que haurà d'estar ja conclosa en els documents mateixos de l'alternativa tècnica, i s'indicarà clarament l'àmbit proposat per a les obres i la superfície total corresponent.
c) Justificació del compliment de les condicions d'integració de l'actuació amb l'entorn.
d) Existència o no d'agrupació d'interés urbanístic i, si pertoca, estatuts i acords socials d'aquesta.
e) Terminis que es proposen per al desenvolupament de l'actuació, determinant-se tant el corresponent a les obres d'urbanització com a cada una de les fases de la gestió del programa.
f) Projecte d'urbanització, inclòs estudi d'integració paisatgística.
g) Enunciat dels objectius complementaris que es proposen de conformitat al que es disposa en la Llei Urbanística Valenciana.
h) Mesures de control de qualitat i compliment de les normes de qualitat ambiental, si pertoca.
i) Inventari preliminar d'aquelles construccions, plantacions i instal·lacions l'enderroc, destrucció o eradicació de les quals exigisca la urbanització.
J) Estimació preliminar i general d'aquelles despeses d'urbanització variables l'import de les quals, fins i tot sent repercutibles els propietaris, no es puga determinar per la concurrència d'ofertes.
BASE XVII. PROPOSICIÓ JURIDICOECONÒMICA
1. La proposició juridicoeconòmica haurà d'incloure necessàriament la documentació relativa als següents aspectes, de conformitat amb el que estableix l'apartat H ) de l'annex I:
a) Regulació de les relacions de l'urbanitzador i els propietaris i, en particular, la modalitat de retribució al promotor i informació suficient que permeta als propietaris conéixer les conseqüències econòmiques que comporte per a ells la proposta i l'elecció de cada modalitat de retribució.
B) Expressió de les magnituds urbanístiques rellevants establides pel planejament que incidisquen en la determinació dels drets d'adjudicació.
C) Acreditació de la titularitat i identificació gràfica i registral dels terrenys, dins de l'àmbit de l'actuació i a disposició de l'urbanitzador, siguen de la seua propietat o d'altres propietaris amb què tinga contracte suficient, que hagen de quedar afectes, amb garantia real inscrita en el registre de la propietat, al compliment de les obligacions pròpies de tal urbanitzador, amb ocasió de la firma del contracte, per a assegurar l'execució dels objectius imprescindibles o complementaris del programa. L'afecció es traslladarà a les finques de resultat que s'adjudiquen després de la reparcel·lació.
D) Full resum de les dades econòmiques rellevants.
E) Descripció dels següents elements economicofinancers relatius a les càrregues urbanístiques:
a) Pressupost de licitació de l'obra d'urbanització: amb l'abast previst en l'article 168.1.a i b de la Llei Urbanística Valenciana.
b) Cost de projectes: cost de redacció i direcció dels projectes tècnics, especificant cada projecte a què es refereix l'article 168.1.c de la Llei Urbanística Valenciana.
c) Despeses de gestió: despeses de gestió de l'urbanitzador, calculades en un percentatge del que represente la suma de les partides corresponents a conceptes anteriors.
d) Benefici de l'urbanitzador: benefici empresarial de l'urbanitzador, calculat en un percentatge de la suma dels conceptes expressats en els apartats anteriors, que, en cap cas, podrà superar el 10%.
e) Càrregues d'urbanització: càrregues d'urbanització que l'urbanitzador es compromet a repercutir, com a màxim, als propietaris afectats pels conceptes anteriorment expressats.
f) Coeficient de canvi: part alíquota de l'aprofitament objectiu, expressada en tant per u, que correspon a l'urbanitzador en concepte de retribució en sòl per les càrregues d'urbanització, aplicable respecte als propietaris acollits a la dita modalitat de retribució.
g) Preu del sòl a l'efecte de canvi: preu del sòl a què, en coherència amb el coeficient de canvi, es descomptaran de les càrregues d'urbanització els terrenys d'aquells propietaris que retribuïsquen amb ells a l'urbanitzador.
h) Finançament: condicions de finançament oferides per l'urbanitzador per al pagament de les quotes d'urbanització aquells propietaris que acollits a elles, si és el cas, recolzades per una entitat financera degudament registrada.
i) Informació sobre la possibilitat d'optar per la modalitat de retribució en diners, i mode, condicions i termini per a l'exercici d'eixa opció de retribució.
j) Estimació preliminar de la repercussió unitària per metre quadrat de les despeses variables i de la indemnització individualitzada que corresponga als interessats per construccions i plantacions que hagen de desaparéixer o per altres conceptes.
2. La proposició juridicoeconòmica es presentarà degudament firmada i datada.
3. No s'acceptaran aquelles proposicions que tinguen omissions, errors o ratllades que impedisquen conéixer clarament tot allò que l'Ajuntament estime fonamental per a la proposició juridicoeconòmica.
BASE XVIII. Admissibilitat de variants (art. 131.2.g de la Llei Urbanística Valenciana)
Les úniques variants acceptables són aquelles referides a l'àmbit d'actuació, segons el que exposa el punt b) de la base XVI.
BASE XIX. Criteris d'adjudicació (art. 286.1.j del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística).
Els criteris d'adjudicació són els establits en l'apartat I de l'annex I.
BASE XX. Adjudicació del programa (art. 286.1.g del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística)
1. No es preveuen obres d'execució supletòria, connexes ni condicionades.
2. Amb anterioritat a la firma del contracte amb l'Ajuntament l'adjudicatari del programa d'actuació integrada haurà de presentar una resguard acreditatiu d'haver constituït la garantia definitiva en els termes que preveu la base XIV de les presents bases particulars i aportar certificació positiva de trobar-se al corrent de les seues obligacions tributàries i amb la Seguretat Social i resguard acreditatiu d'haver constituït la garantia definitiva del cost de les indemnitzacions, preu just i despeses de reallotjament necessàries per a realitzar l'actuació així com l'import dels cànons el pagament dels quals pertoque, tant si és a l'Ajuntament com si és a altres entitats públiques.
BASE XXI. FORMALITZACIÓ DEL CONTRACTE
1. En el termini d'un mes a partir de la notificació de l'acord d'aprovació i adjudicació del programa d'actuació integrada a l'adjudicatari, es procedirà a la formalització en un document administratiu del contracte per al desenvolupament i execució del programa d'actuació integrada. El document de formalització serà firmat per l'alcalde, l'urbanitzador i el secretari de la corporació a l'efecte de fedatari públic, i s'hi annexarà un exemplar de les bases particulars de programació.
2. El contracte podrà elevar-se a escriptura pública quan ho sol·licite alguna de les parts. En tot cas, les despeses derivades del seu atorgament seran assumides per l'urbanitzador.
3. Si per causa imputable a l'urbanitzador no poguera formalitzar-se el contracte dins del termini indicat, l'Ajuntament podrà acordar-ne la resolució, i a aquest efecte se seguirà el procediment establit en la Llei 30/2007, de 30 d'octubre, de Contractes del Sector Públic.
BASE XXII. Dictamen del Consell del Territori i Paisatge (art. 286.1.c del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística)
Per les característiques i les dimensions del sector, no es considera exigible la petició de dictamen del Consell del Territori i el Paisatge a què al·ludix l'article 136.4 de la LUV, atés que l'àmbit objecte de programació no arriba a 50 hectàrees, es tracta d'un sector previst en el pla general vigent i no es considera un àmbit especialment complex.
BASE XXIII. COMPLIMENT
1. El contracte s'entendrà complit amb motiu de l'adequada execució de la totalitat de les prestacions que s'hi inclouen, i s'extingirà una vegada l'urbanitzador l'haja complit de forma íntegra mitjançant la recepció de les obres d'urbanització a favor de l'Ajuntament.
2. Una vegada finalitzades les obres d'urbanització, l'urbanitzador realitzarà un oferiment formal a l'Ajuntament de la recepció de les obres d'urbanització, amb la remissió prèvia per l'urbanitzador de totes les certificacions d'obra, les factures emeses per l'empresari constructor i la documentació que justifique el pagament efectiu de les obres.
3. L'Ajuntament disposarà d'un termini de tres mesos per a inspeccionar les obres d'urbanització i, si és el cas, requerir a l'urbanitzador l'esmena d'aquelles deficiències apreciades, amb indicació del termini per al seu compliment.
4. Una vegada esmenades les deficiències observades, es procedirà a la recepció provisional de les obres firmant acta de recepció provisional. A l'acte de recepció assistiran, en tot cas, un facultatiu designat per l'Ajuntament, el facultatiu encarregat de la direcció de les obres, l'urbanitzador i el contractista, ambdós assistits, si ho estimen oportú, per un facultatiu.
5. Durant el període que transcórrega entre la recepció provisional i la recepció definitiva de les obres, que com a mínim serà d'un any, el manteniment de les obres d'urbanització serà realitzat per l'urbanitzador i respondrà d'això davant de l'Ajuntament. Aquest manteniment no inclourà la neteja viària o parcs, ni el manteniment de les xarxes d'abastiment o sanejament. Sí que inclourà les despeses derivades del consum d'energia elèctrica de l'enllumenat públic i el manteniment de la senyalització horitzontal i vertical, semafòrica, jardineria i sistema de reg, mobiliari urbà, pavimentació, etc.
6. Transcorregut un any des de la recepció provisional, l'Ajuntament alçarà una acta de recepció definitiva que acreditarà el compliment del contracte i l'extinció d'aquest i, si és el cas, i després d'inspeccionar les obres, les possibles deficiències que es puguen observar i començarà llavors el termini de garantia. En tot cas, perquè puga entendre's la recepció definitiva de les obres, de forma tàcita o expressa, haurà d'haver-se liquidat prèviament i definitivament el programa.
7. La recepció provisional de les obres d'urbanització s'entendrà produïda als tres mesos de l'oferiment formal a l'Ajuntament sense resposta administrativa expressa, o des que queden obertes a l'ús públic.
8. El termini de garantia serà de 12 mesos des del moment que les obres s'entenguen rebudes provisionalment per l'Ajuntament. Durant aqueix període, el contractista respondrà dels defectes constructius que es manifesten. Finalitzat aquest període, una vegada recepcionades definitivament les obres, i complits els requisits indicats en el punt 6, i aprovat el compte de liquidació definitiva, serà procedent la devolució de les garanties prestades per l'adjudicatari.
9. Podran ser objecte de recepció parcial aquelles parts d'obra susceptibles de ser executades per fases que puguen ser entregades a l'ús públic, de conformitat amb la previsió que en aquest cas podrà contindre el projecte d'urbanització. En el cas que es produïsquen recepcions parcials de parts d'obra susceptibles de ser entregades a l'ús públic haurà d'expedir-se la corresponent certificació a compte.
BASE XXIV. RESOLUCIÓ
1. Són causes de resolució del contracte les previstes en la Llei 30/2007, de 30 d'octubre, de Contractes del Sector Públic, així com les derivades de la incapacitat legal sobrevinguda de l'urbanitzador i les altres previstes en la legislació general aplicable a les seues relacions amb l'administració.
2. Són també causes de resolució del contracte les següents:
a) La mort o la incapacitat sobrevinguda de l'urbanitzador o l'extinció de la seua personalitat jurídica.
b) La declaració de fallida, de suspensió de pagaments, de concurs de creditors o d'insolvent fallit en qualsevol procediment o l'acord de quitament i espera.
c) La falta de prestació en termini de la garantia definitiva.
d) La no formalització del contracte en termini.
e) La demora injustificada en el compliment dels terminis fixats en les bases generals i particulars de programació i la resta de terminis establits en la Llei Urbanística Valenciana i les normes que la despleguen.
f) La inactivitat injustificada de l'urbanitzador durant un període de sis mesos consecutius o nou alterns en el desenvolupament i execució del programa d'actuació. S'entendrà produïda la inactivitat o l'abandó quan el desenvolupament i execució del programa d'actuació s'hagen aturat o no es desenvolupen amb la regularitat adequada o amb els mitjans humans o materials necessaris per a la seua execució normal dins del termini. No obstant això, quan es done aquest supòsit, l'Ajuntament, abans de procedir a la resolució, requerirà a l'urbanitzador perquè regularitze la situació en el termini de 15 dies comptadors des del requeriment, llevat que la necessitat de la seua execució exigisca un termini major.
g) La imposició d'alguna sanció a l'urbanitzador per infraccions urbanístiques o mediambientals greus o molt greus en relació amb l'àmbit programat, serà causa de resolució del contracte. A aquest efecte, es requerirà que la resolució del corresponent expedient sancionador haja esdevingut ferma o haja posat fi a la via administrativa.
h) L'obstaculització per l'urbanitzador de l'exercici dels drets i deures urbanístics dels afectats per la programació. S'entén inclòs dins d'aquesta causa de resolució l'incompliment per l'urbanitzador de l'obligació de facilitar informació perquè els propietaris puguen optar per la modalitat de retribució i perquè aquests puguen exercir plenament els drets que la Llei Urbanística Valenciana els atorga.
i) La resolució anticipada de l'adjudicació per a la seua gestió directa per causa justificada d'interés públic, sense perjuí de les compensacions econòmiques a què això done lloc i que haurà d'avaluar l'acord corresponent.
j) La suspensió de llicències en l'àmbit programat, l'aprovació de plans o projectes incompatibles amb el desenvolupament del programa, així com les resolucions administratives que impedisquen prosseguir-lo o paralitzen el seu desenvolupament material o econòmic per inactivitat de l'administració durant més de sis mesos i de manera rellevant; l'urbanitzador tindrà dret a instar la resolució amb les compensacions procedents.
k) La renúncia de l'urbanitzador davant d'una retaxació de càrregues fundada en causa legal que implique un increment de l'import de les càrregues previst en la proposició juridicoeconòmica superior al 20%.
l) La realització per l'urbanitzador de pràctiques manifestament restrictives de la competència en el mercat immobiliari relacionades amb el programa d'actuació. S'entendrà per pràctiques manifestament restrictives de la competència la inobservança de les regles d'exclusió d'entitats en la selecció de l'empresari constructor, els acords de repartiment de mercats i aquelles altres que, d'alguna altra manera, defrauden o falsegen la lliure competència.
m) El descobriment de condicions territorials no tingudes en compte a l'acordar el programa d'actuació i que facen legalment inviable la prossecució d'aquesta, sense perjuí de les compensacions que procedisquen, si és el cas, o de la possibilitat d'esmenar les seues previsions, si això fóra possible, sense desvirtuar-les substancialment .
n) Incórrer el contractista, durant la vigència del contracte en alguna de les prohibicions de contractar previstes en l'article 49 de la Llei 30/2007, de Contractes del Sector Públic.
o) Les reiterades deficiències en l'execució del contracte.
p) L'incompliment greu dels deures essencials de l'urbanitzador directament imposats per aquesta llei.
q) L'incompliment d'alguns dels compromisos oferits.
r) La caducitat del programa per transcurs del termini total per a escometre'l i, si és el cas, la pròrroga.
s) El mutu acord entre l'Ajuntament i l'urbanitzador, sense perjuí de les indemnitzacions que, si és el cas, procedisquen en benefici dels propietaris de terrenys o altres afectats.
t) La subcontractació total o parcial de prestacions que siguen objecte del contracte sense l'autorització prèvia expressa de l'Ajuntament.
u) La suspensió, per causa imputable a l'Ajuntament, de la iniciació del contracte per un termini superior a sis mesos a partir de la data assenyalada en aquest per al començament d'aquest.
v) El desistiment o la suspensió del contracte, durant un termini superior a un any, acordada per l'Ajuntament.
3. Per a la resolució del contracte entre l'Ajuntament i l'urbanitzador serà preceptiva l'emissió prèvia d'un informe favorable pel Consell del Territori i el Paisatge.
4. L'Ajuntament, quan resolga l'adjudicació, podrà acordar que l'urbanitzador continue l'execució del programa sota les seues mateixes condicions, durant el temps indispensable per a evitar perjudicis a l'interés públic.
5. La resolució de l'adjudicació s'acordarà per l'Ajuntament, amb audiència prèvia a l'urbanitzador durant un termini de 10 dies hàbils, i previ dictamen del Consell del Territori i el Paisatge, que podrà ser instat també per l'urbanitzador. Sense perjudici de les responsabilitats econòmiques que pertoquen, això determinarà la cancel·lació de la programació i la subjecció de l'àmbit de l'actuació al règim del sòl urbanitzable sense programació.
BASE XXV. Prerrogatives de l'administració (art. 286.1.e del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística)
L'Ajuntament té totes les prerrogatives que, en general, reconeix la legislació de contractes de les administracions públiques, entre aquestes, les d'interpretar aquest contracte administratiu especial, resoldre els dubtes que n'oferisca el compliment, modificar els termes de l'adjudicació per causes imprevistes o no previstes en aquestes bases i que siguen d'interés públic, acordar-ne la resolució i determinar els efectes d'aquesta.
BASE XXVI. Jurisdicció competent (art. 286.1.f del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística)
És competent l'ordre jurisdiccional contenciós administratiu per a conéixer de les qüestions que puguen suscitar-se en la preparació, resolució, i execució del contracte administratiu especial entre l'administració i l'agent urbanitzador seleccionat en pública concurrència.
ANNEX I
A) OBJECTE DEL CONTRACTE

B) ORDENACIÓ URBANÍSTICA

FITXA DE PLANEJAMENT I GESTIÓ:
SECTOR PP-24 , PARAIS NORD
1. MAGNITUDS ESTADÍSTIQUES
Classificació del sòl: sòl no urbanitzable no detallat
Qualificació del sòl: ús reequilibrament del medi urbà.
Superfície bruta: 133.654 m².
Sistemes estructurals adscrits: 0 m².
Sistemes estructurals externs: 23.434 m².
Superfície computable del sector (scs): 133.654 m².
Índex d'edificabilitat bruta (IEB): 0.60 m²c/m².
Aprofitament total: 80.192 m²c.
Aprofitament tipus: 0,5105 m²c / m².
Densitat: 50 viv/ha (668 uds).
2. Determinacions de l'ordenació estructural
Vies pecuàries:
- El sector està travessat per la via pecuària denominada Colada de la Costa.
Funció territorial:
- Escometre les mesures necessàries que augmenten la qualitat ambiental i funcional del medi urbà, amb l'equilibrament del territori amb actuacions noves.
- La integració plena de les àrees edificades al sud del llit de l'Amadorio, que presenten una desagregació notable. Atenció prioritària a la inserció de la edificació en el teixit urbà, en funció de dèficits de la trama, amb la saturació del ferrocarril, integrant-lo en un bulevard, i amb l'estructuració i la jerarquització del viari, especialment amb la via parc, alliberant d'aquesta funció l'actual N-332.
- Correcció tant com siga possible de les carències dotacionals en espais lliures d'equipaments i places d'aparcament.
- Es dissenyarà un teixit urbà en eixample, tan regular com siga possible amb la integració de la trama de les zones de sòl urbà. Usos globals: residencial/terciari.
Usos incompatibles: industrial en grau 3/4/5
Tipologies edificatòries: edificació oberta. Usos dotacionals en edificació oberta.
Índex d'edificabilitat:
Residencial: 0,50 m²c / m².
Terciari: 0,10 m²c / m².
CRITERIS PER A LA IMPLANTACIÓ DE DOTACIONS:
- Agrupació en illes completes.
- Protecció de la franja del ferrocarril.
- La xarxa viària estructural inclosa en l'àmbit del sector és computable a l'efecte de justificació d'estàndards.
OBJECTIUS SOCIALS O MEDIAMBIENTALS A ACONSEGUIR PER L'ORDENACIÓ DETALLADA:
- Creació d'una trama urbana ordenada fàcilment recognoscible com a ciutat.
- Xarxa viària de generoses dimensions.
- Dotació d'aparcaments annexos a la xarxa viària que descongestione els sectors limítrofs.
- Densitat mitjana del sòl urbanitzable, que servisca de gradient cap als sòls perifèrics.
- Minimitzar l'impacte del ferrocarril amb el bulevard tramviaritzat.
- Creació del teixit terciari-comercial necessari que faça possible la vida i la qualitat de l'escena urbana.
3. DETERMINACIONS DE L'ORDENACIÓ DETALLADA
PARAMETRES DE L'EDIFICACIÓ:
- Reculades: reculades a vials, espais lliures i llindars obligatoris.
- Usos: ús terciari en planta baixa.
C) Prescripcions addicionals dels documents de gestió
Tota la documentació haurà d'ajustar-se a l'Ordenança reguladora sobre presentació de projectes d'obres d'edificació i expedients d'urbanisme i la seua incidència en la tramitació dels expedients.
Així mateix, de conformitat amb el que estableix l'article 7 de l'Ordre de 26 d'abril de 2007, de la Conselleria de Territori i Habitatge, s'estableix l'obligació, als aspirants a urbanitzadors, de presentar les seues propostes i documentació annexa en suport informàtic en format PDF, estructurat de la mateixa manera i amb el mateix contingut que en la pàgina web de la Generalitat.
Pla parcial: es presentarà almenys una còpia en format paper, A3 enquadernat (textos i plànols), i una còpia en disc compacte d'emmagatzemament de dades en format PDF amb la indicació Document en tramitació, en tots els seus fulls, protegit contra modificacions, així com declaració de l'exacta correspondència amb el document en paper presentat. Els plans A3 podran presentar-se com a reducció directa de format A1 del disc compacte.
Haurà d'incloure el plànol cadastral i la topografia detallada de l'àmbit de gestió realitzada per mitjà d'alçament sobre el terreny. Situarà les parcel·les destinades a habitatge sotmés a algun règim de protecció pública i proposarà els coeficients de ponderació per als diferents usos proposats en l'ordenació detallada. Establirà el règim d'edificació en cada una de les parcel·les resultants.
Estudi d'integració paisatgística (art. 48.4.f, D 120/2006): analitzarà la integració paisatgística tant de l'instrument de planejament (pla parcial) com del projecte d'infraestructures (projecte d'urbanització). es presentarà almenys una còpia en format paper, A3 enquadernat (textos i plànols), i una còpia en disc compacte d'emmagatzemament de dades en format PDF amb la indicació Document en tramitació, en tots els seus fulls, protegit contra modificacions, així com declaració de l'exacta correspondència amb el document en paper presentat. Els plans A3 podran presentar-se com a reducció directa de format A1 del disc compacte. Haurà d'incloure tota aquella documentació addicional per a culminar el pla de participació pública proposat i integrant d'aquest, segons la normativa que se li aplique.
Projecte d'urbanització: vegeu annex II.
Projecte de reparcel·lació. Es presentarà almenys una còpia en format paper, A3 enquadernat (textos i plànols), i una còpia en disc compacte d'emmagatzemament de dades en format PDF amb la indicació Document en tramitació, en tots els seus fulls, protegit contra modificacions, així com declaració de l'exacta correspondència amb el document en paper presentat. Haurà d'incloure un plànol cadastral, un històric de plànols cadastrals i topografia detallada de l'àmbit de gestió realitzada mitjançant alçament sobre el terreny, en la qual estiguen representats tots els elements presents en l'àmbit indicat, amb la incorporació d'edificacions, plantacions, tanques, murs i murets, séquies, conduccions, etc. Haurà d'incorporar el pla de vessaments de terres (línies de tall del terreny natural amb els vials projectats) del projecte d'urbanització i el plànol de topografia de les parcel·les resultants a l'efecte de valorar la incidència dels moviments de terres en els elements existents presents en l'àmbit així com en la situació final de les parcel·les resultants.
D) PREU DE LICITACIÓ SENSE IVA

E) GARANTIES

F) PRESENTACIÓ DE PROPOSICIONS


\* \* \* \* \* \* \* \* \* \* \* \*
H) PROPOSICIÓN JURÍDICO ECONÓMICA
G) REDELIMITACIÓ DE L'ÀMBIT TERRITORIAL
únicament s'admetrà la redelimitació de l'àmbit d'actuació pel que fa a l'àmbit d'execució de les obres d'urbanització. Podrà consistir en els xicotets ajustos que es consideren adequats per a millorar la connexió i integració de les noves obres amb l'entorn, per motivacions relacionades amb les conclusions de l'estudi d'integració paisatgística, per ajustos necessaris, una vegada realitzat l'alçament topogràfic a escala superior de detall que s'especifica en l'annex II, per afeccions causades pels talussos de terres no previstes en el planejament o per lleugeres ampliacions que milloren el resultat final de les obres. S'haurà de realitzar una actuació d'ajustament del límit sud d l'àmbit d'actuació, amb relació amb l'amplària definitiva de la franja que s'ha d'ampliar del bulevard (antiga CN-332) que haurà d'estar ja conclosa en els documents mateixos de l'alternativa tècnica, i s'indicarà clarament l'àmbit proposat per a les obres i la superfície total corresponent.
H) PROPOSICIÓ JURIDICOECONÒMICA
I) CRITERIS D'ADJUDICACIÓ


(\*) La puntuació de l'alternativa tècnica serà la suma dels productes obtinguts (que quedarà compresa entre 1 i 100 punts).
(\*\*) Les determinacions de l'apartat L) es valoraran atorgant 30 punts a la proposició que oferisca el menor import de les càrregues d'urbanització expressat en euros per metre quadrat d'edificabilitat. A les altres proposicions se'ls deduirà d'aquesta puntuació el 30% de l'increment percentual de l'import oferit en cada proposició respecte al menor, amb un mínim d'1 punt (p. ex. oferta menor import 80 euros/m²t 30 punts; una altra oferta import 90 euros/m²t, representa un increment de 10 sobre 80 equivalent al 12,50 % d'increment percentual, per la qual cosa es dedueix el 30% de 12,50 igual a 3,75 punts, amb la qual cosa la puntuació d'aquesta oferta serà de 26,25 punts).
Les determinacions de l'apartat K) es valoraran assignant 65 punts a la proposició que oferisca el major valor als terrenys. A les altres proposicions se'ls deduirà d'aquesta puntuació el 65% de la disminució percentual del valor oferit en cada proposició respecte de la major, amb un mínim d'1 punt (p. ex. oferta major valor dels terrenys d'origen 40 euros/m² 65 punts; una altra oferta valor 32 euros/m² representa una disminució de 8 sobre 40 equivalent al 20,00% de disminució percentual, per la qual cosa es dedueix el 65% de 20,00 igual a 13 punts amb la qual cosa la puntuació d'aquesta oferta serà de 52 punts).
Les determinacions de l'apartat M ) es valoraran en escala d'1 a 5 punts, seguint aquesta gradació: 5 òptim; 4 bo; 3 adequat; 2 poc adequat; 1 inadequat.
La puntuació de la proposició juridicoeconòmica serà la suma dels productes obtinguts (que quedarà compresa entre 1 i 100).
J) ADJUDICACIÓ CONNEXA O CONDICIONADA
No s'estableixen condicions addicionals d'adjudicació, al marge de la necessitat d'execució de les obres indicades amb anterioritat.
ANNEX II
Projecte d'urbanització - prescripcions mínimes
Estructura del document
Document núm. 1: memòria i annexos (inclourà un estudi de seguretat i salut).
Document núm. 2: Plànols.
Document núm. 3: plec de prescripcions tècniques particulars.
Document núm. 4: mesuraments i pressupost (estat de mesuraments, CP1, CP2, pressupost i resum).
Memòria
La classificació del contractista proposada haurà d'ajustar-se al que estableix l'article 36 del Reial Decret 1098/2001, de 12 d'octubre. Aquesta classificació justificada s'incorporarà preferiblement com a annex i, preceptivament, en el plec de prescripcions tècniques particulars.
Es proposarà la fórmula de revisió de preus segons el que estableix l'OC núm. 316/91 P i P, instrucció per a proposta i fixació de fórmules de revisió de preus. La fórmula triada es calcularà segons aquesta instrucció. Aquesta fórmula s'incorporarà preferiblement com a annex, justificada, i preceptivament en el plec de prescripcions tècniques particulars.
Haurà d'incloure's la declaració d'obra completa, el termini d'execució i anirà firmada pel tècnic redactor.
Annexos
S'inclourà l'annex de justificació del coeficient K de costos indirectes.
S'inclourà annex de justificació dels càlculs realitzats per a cada servei urbà (abastiment, sanejament, pluvials, xarxa d'alta tensió, xarxa de baixa tensió, enllumenat, reg, etc.).
S'incorporarà annex justificatiu del compliment de la normativa vigent en matèria d'accessibilitat al medi urbà.
S'haurà d'incloure annex de catàleg d'arbratge existent, així com plans de reubicació dels exemplars trasplantats.
Comptarà amb annex de control de qualitat i pla d'obres valorat i detallat.
Comptarà amb annex de gestió de residus.
S'inclourà annex d'alçament topogràfic de l'àmbit d'actuació. No s'admetrà la utilització de la topografia del Pla General i qualsevol altra volada no específica ni actualitzada. S'haurà de realitzar alçament topogràfic concret i específic de l'àmbit d'actuació amb corbes de nivell cada 0,5 metres.
S'inclourà un annex de demolicions i reposicions, així com un annex d'afeccions, en què es deixarà constància de les distintes servituds i afeccions sectorials en la seua documentació gràfica, i s'incorporaran escrits i informes elaborats per a la seua determinació, així com les autoritzacions que siguen procedents o, almenys, la sol·licitud d'aquestes.S'inclourà annex de connexions amb les xarxes d'infraestructures i serveis, on s'inclourà per a cada un d'ells còpia de les sol·licituds d'informe de disponibilitat i connexió, resposta a aquestes sol·licituds, documentació remesa per l'empresa o entitat, descripció de la solució tècnica de connexió, prescripcions tècniques enviades per l'empresa o entitat, documentació gràfica descriptiva de la solució i punt de connexió, propostes de convenis, etc.
Plànols
S'inclouran plànols de connexions a les xarxes existents d'abastiment, sanejament, pluvials, xarxa elèctrica, telefonia, etc.
S'inclourà pla de l'àmbit d'actuació en què es definirà aquest clarament. Aquest àmbit haurà d'aparéixer en tots els plans de planta general del projecte.
S'inclourà la base topogràfica obtinguda de l'alçament topogràfic realitzat en totes les plantes generals del projecte.
Les glorietes a executar en el sector comptaran amb malla antiherba, xarxa de reg per goteig i capa de graveta decorativa de 10 cm de grossària en colors variats i disseny definit. Els arbres que s'hi disposaran seran preferiblement autòctons i procedents de trasplantaments. S'evitarà la utilització del blanc en zones verdes.
Les voreres s'executaran amb llamborda prefabricada de formigó o paviment que el millore. Els rebaixos per a vianants s'executarà amb llambordes o llosetes 20x20x6 cm color roig acabat botons, o paviment que el millore.
En compliment de la normativa d'aplicació en matèria d'accessibilitat en el medi urbà es proposa el detall següent per a resoldre els rebaixos per a vianants en encreuaments:
El rastell a disposar serà de 100 cm de longitud en trams rectes i 50 cm de longitud en trams corbs.
S'hauran de preveure de forma completa les demolicions i reposicions de tanques i murs afectats per les obres. S'inclourà un plànol a aquest efecte. S'inclourà també plànol de vessaments de terres (tall del terreny natural amb els talussos de les plataformes projectades).
Les rases de connexions de sanejament es farciran amb formigó de protecció.
Les tapes de pous de registre i arquetes dels serveis públics comptaran amb inscripció específica (nom de servei i escut municipal), i comptaran amb l'aprovació prèvia dels serveis tècnics municipals. Les tapes de pou de registre comptaran amb sistema amortidor de soroll.
El farciment de les rases de sanejament sobre la capa d'arena de protecció i fins a la subbase del paquet de ferm s'executarà amb tot-u artificial compactat al 98% del PM.
No s'inclouran en el projecte les connexions d'aigua potable a parcel·la privada (sí a les públiques i dotacionals). Els plànols de la xarxa d'abastiment inclouran l'especejament de les peces especials.
Les lluminàries a disposar es detallaran en els plànols i s'hi inclourà una fotografia del model complet.
Es tindrà en compte el compliment quant a la xarxa de telecomunicacions de la disposició addicional cinquena del Pla General d'Ordenació Urbana. És a dir, es projectaran les conduccions específiques per a un segon operador, que podran estar en rasa compartida, duplicant les arquetes principals en interseccions i nucs.
Es definirà el port de l'arbratge en funció del perímetre del tronc, amb un mínim de 18 cm.
Tots els elements de mobiliari urbà (bancs i papereres) seran consensuats amb els serveis tècnics de l'Ajuntament, i es proposarà model específic o semblant en el projecte. Com a criteri general s'imposa l'acabament forja tipus oxiron color negre.
Els pals de la senyalització vertical es pintaran en color negre acabament forja oxiron i seran cilíndrics. Les plaques de senyalització seran de doble cos, i el color de la xapa posterior serà negre acabament forja oxiron.
S'inclouran places d'aparcament per a persones amb mobilitat reduïda, en un percentatge mínim, segons l'Ordre de juny del 2004, de la Conselleria de Territori i Habitatge, per la qual es desplega el Decret 39/2004.
Plec de prescripcions tècniques particulars
S'establirà en article propi l'obligatorietat del contractista de les obres de presentar de forma prèvia a l'inici de les obres pla d'assajos que serà revisat pels serveis tècnics municipals, valorat per un import mínim i equivalent a l'1% del PEM de les obres per a la seua aprovació, cost que anirà a càrrec de l'adjudicatari de les obres. S'inclouran també la fórmula de revisió de preus aplicable i la classificació del contractista, en articles específics. S'establirà específicament l'obligatorietat d'incorporar l'escut municipal i una llegenda del servei corresponent en les tapes de qualsevol tipus d'arquetes i pous, segons el model municipal.
Mesuraments i el pressupost
S'inclourà partida pressupostaria de terraplé amb material procedent de préstecs de sòl seleccionat en almenys 50 cm en tota la superfície de calçada. El grau de compactació no serà inferior al 95% PM.
Les rases de connexions de sanejament es farciran de formigó en massa.
El rastell serà de formigó prefabricat tipus 15x35x100 BICAPA en les rectes i de 50 cm de longitud en trams corbs. El rastell muntable serà de tipus 13x25x100 bicapa en rectes i de 50 cm de longitud en corbes.
El farciment de les rases que discórreguen sota calçada (sanejament, encreuaments de serveis, telefonia, etc.) s'executarà amb tot-u artificial compactat al 98% del PM des de la capa de protecció (ja siga d'arena o formigó) fins a la subbase del paquet de ferm.
En les partides de canonades d'abastiment s'inclourà la part proporcional corresponent a la neteja, proves i desinfecció d'aquestes.
En les partides de conduccions de sanejament i pluvials s'inclourà la part proporcional corresponent a la neteja i proves i inspecció amb cambra d'aquestes.
Els escocells en viari públic comptaran amb reixa de protecció de fosa o color negre acabament forja oxiron sobre marc. En el model d'escocell i reixeta s'indicarà Model segons criteri dels serveis tècnics municipals.
Les columnes d'enllumenat públic inclouran en la seua descripció pintades color acabament forja oxiron o semblant segons criteri dels serveis tècnics municipals. Les lluminàries inclouran en la seua descripció color negre mat, color i model segons criteri dels serveis tècnics municipals.
En les unitats d'obra dels senyals verticals s'inclourà el pal de tipus tubular, pintat color negre acabament forja oxiron o semblant, segons criteri dels serveis tècnics municipals. Els senyals seran de les dimensions especificades, de doble cos amb xapa posterior pintada color negre acabament forja oxiron o segons criteri dels serveis tècnics municipals.
Quant a mobiliari urbà, es proposarà el model específic indicat o semblant, a criteri dels serveis tècnics municipals.
Altres
S'inclourà partida econòmica en el pressupost suficient per a realitzar el tancament amb tipologia de malla simple torsió de totes les parcel·les resultants de la reparcel·lació. A aquest efecte s'inclourà el tancament de totes les parcel·les dotacionals (exclosos espais lliures i zones verdes) en tot el seu perímetre, fins i tot porta d'accés, així com el tancament de totes les illes d'ús lucratiu en tot el seu perímetre, incrementat en una estimació per al tancament intern de les illes segons s'establisca en la reparcel·lació, fins i tot part proporcional de portes d'accés.
En el plec de prescripcions tècniques particulars s'inclourà un article específic que incloga aquesta condició on s'indicarà que les obres de tancament de les parcel·les resultants de la reparcel·lació es faran de forma prèvia a la recepció de les obres per part de l'Ajuntament i després de presentar davant d'aquest el plànol d'alçament topogràfic de la urbanització executada i d'alçament de les illes i les parcel·les resultants, inclosa la superfície final, que servirà de base per a l'execució del tancament.
El ferm a executar en calçada es justificarà segons instrucció del Ministeri de Foment (IMD vehicles pesats). S'estudiarà i es proposarà la implantació de carril bici.
La glorieta sobre la antiga N-332 es projectarà de tipus convencional (no partida). Es pararà especial atenció a la canalització de les aigües d'escolament superficial (xarxa separativa) procedents del nord, obra de pas davall la glorieta i adequada canalització de les pluvials justificada per càlculs hidrològics i hidràulics.
El projecte es presentarà adjuntant-hi almenys una còpia en format A3 íntegra i enquadernada (text i plànols, que podran ser aquests últims reduccions directes de l'A1); s'hi adjuntarà disc compacte d'emmagatzemament de dades amb el contingut íntegre d'aquest en format PDF amb la marca Document en tramitació, en totes les pàgines, i protegit contra modificacions, així com declaració de l'exacta correspondència d'aquest amb el document en paper presentat.
De conformitat amb el que estableixen els articles 286.2, 447 i 447 del ROGTU contra aquestes bases podrà interposar-se amb caràcter potestatiu, recurs de reposició davant del Ple de l'Ajuntament en el termini d'un mes, comptador des de la inserció d'aquest anunci en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana. Així mateix, també es pot interposar un recurs contenciós administratiu davant de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana en el termini de dos mesos, comptadors des de la inserció d'aquest edicte en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
Cosa que faig pública als efectes oportuns.
La Vila Joiosa, 22 de desembre de 2010.- El regidor de Foment Econòmic i Sostenible: Jerónimo Lloret Selles.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 6548, del 21-06-2011 (2011/6835)

Bases particulares para la selección y adjudicación del programa de actuación integrada de la unidad de ejecución única del sector PP-24, Parais Nord, del Plan General de Ordenación Urbana de Villajoyosa
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   6548

Fecha DOGV
:   21-06-2011

Sección del DOGV
:   V. ANUNCIOS - B) LICITACIÓN Y ADJUDICACIÓN DE CONTRATOS

Número del documento
:   2011/6835

CVE


Fecha del documento
:   22-12-2010

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Villajoyosa

Tipo de documento
:   Anuncio

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Villajoyosa](javascript:void(0))
    * [contrato administrativo](javascript:void(0))

Bases particulares para la selección y adjudicación del programa de actuación integrada de la unidad de ejecución única del sector PP-24, Parais Nord, del Plan General de Ordenación Urbana de Villajoyosa [2011/6835]
Por medio del presente edicto se hace público que el Pleno del Ayuntamiento, mediante Acuerdo de 18 de noviembre de 2010, acordó iniciar los procedimientos para la gestión indirecta del Programa de Actuación Integrada de la Unidad de Ejecución Única del Sector PP-24. En dicho acuerdo también se acordó aprobar las bases particulares que regirán para la adjudicación de la condición de agente urbanizador en dicho ámbito y que por medio de la presente se hace público a tenor de lo establecido en el artículo 131 y 132 de la Ley Urbanística Valenciana:
BASE I. OBJETO DEL CONTRATO
El presente contrato tiene por objeto el desarrollo y ejecución del programa de actuación integrada que se especifica en las presentes bases particulares, en las que se regulan las condiciones de carácter técnico, jurídico, económico y administrativo, para la selección de una propuesta de Programa de Actuación Integrada para la Unidad de Ejecución Única del Sector PP-24, Parais Nord, y de un urbanizador para el desarrollo urbanístico de la actuación, como se especifica en el anexo I, apartado A.
BASE II. RÉGIMEN JURÍDICO (art. 286.1.d del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística)
El presente contrato tiene naturaleza jurídica especial, y en todo lo no previsto en las presentes bases particulares, serán de aplicación la Ley 16/2005, de 30 de diciembre, de la Generalitat, Urbanística Valenciana y el Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística, aprobado por decreto 67/2006, de 19 de mayo, del Consell de la Generalitat, así como subsiguientes modificaciones, y las bases generales de programación contenidas en el anexo II del mismo Decreto 67/2006, de 12 de mayo, aplicables a esta programación con arreglo a lo dispuesto en el artículo 131.5 de la Ley 16/2005, de 30 de diciembre.
Serán de aplicación supletoria las disposiciones contenidas en la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público, y las establecidas en el Reglamento general de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, aprobado por Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre, así como las normas que regulan la contratación administrativa de las entidades locales que le sean de aplicación.
En caso de contradicción entre los documentos contractuales antes citados, el orden de prelación será el siguiente: bases particulares de programación, bases generales de programación y contrato para el desarrollo y ejecución del programa de actuación integrada.
BASE III. ORDENACIÓN URBANÍSTICA VIGENTE (art. 131.2.a Ley Urbanística Valenciana)
La ordenación urbanística vigente en el ámbito de actuación es la que figura en el apartado B del anexo I, así como en el Plan General de Ordenación Urbana de La Vila Joiosa.
BASE IV. MEMORIA DE NECESIDADES Y OBJETIVOS DEL PROGRAMA DE ACTUACIÓN INTEGRADA (art. 131.2.b Ley Urbanística Valenciana)
1. MEMORIA DE NECESIDADES
Deberá justificarse en la propuesta de programación la necesidad de abordar un desarrollo urbano armónico, bajo un modelo que signifique una oferta de desarrollo inmobiliario residencial y terciario de alta calidad, aprovechando al máximo las condiciones naturales y de accesibilidad del territorio. Se deberá justificar el cumplimiento por parte de la ordenación pormenorizada de los condicionantes y directrices propias de la ordenación estructural.
2. OBJETIVOS DE LA PROGRAMACIÓN
a) Presentar para su aprobación el Plan Parcial del Sector PP-24, definitorio de la ordenación pormenorizada del sector, en desarrollo de las directrices y ordenación estructural del plan general de ordenación urbana y llevar a cabo todas las gestiones urbanísticas relacionadas, incluyendo la solicitud de emisión de todos los informes procedentes así como las posibles subsanaciones subsiguientes, realizar las publicaciones tanto en diarios y boletines oficiales como en periódicos, notificar a propietarios e interesados, presentar y tramitar el estudio de integración paisajística, proyectar, organizar y culminar el proceso del plan de participación pública relativo a éste, tramitar y obtener todas los informes favorables y autorizaciones tanto en lo referente al planeamiento como a la ejecución de las obras de urbanización y conexión, etc.
b) Gestionar la transformación jurídica de las fincas afectadas por el programa. En este sentido el urbanizador estará obligado a:
- Recabar, de los correspondientes registros (de la Propiedad y Catastro), toda la información de las fincas y titulares de derechos y deberes incluidos en la actuación.
- Amojonar y deslindar las parcelas aportadas a la reparcelación con carácter previo a la redacción del proyecto. Realizar el correspondiente levantamiento topográfico y de propiedad.
- Presentar para su aprobación el proyecto de reparcelación.
- Pagar (o en su caso consignar el pago) a los acreedores netos antes de que la reparcelación acceda al Registro de la Propiedad.
- Inscribir en el Registro de la Propiedad las nuevas fincas resultantes, incluyendo las destinadas al dominio público.
- Cancelar las fincas catastrales aportadas a la reparcelación e inscribir las resultantes en el Catastro.
- Cualesquiera otras actuaciones necesarias para la transformación jurídica de las fincas afectadas.
c) Urbanizar completamente la unidad de ejecución única del sector PP-24, que constituye el objeto del programa y realizar las obras públicas adicionales que se precisen, con sujeción a las previsiones temporales y económicas del programa. Dicha unidad de ejecución se define como el ámbito de la unidad de ejecución única del sector PP-24, en concreto:
· El ámbito del sector PP-24 (133.654 m²).
· Se excluirá del ámbito la parte ya urbanizada en su parte oriental, es decir, se excluirá el semivial estructural oriental, la cuña ya ejecutada de la rotonda nororiental y en su totalidad la rotonda suroriental. De este ámbito excluido, con un total de 3.592 m², sí deben ser ejecutadas las obras correspondientes a una cuña de aproximadamente 70 m² situada en la zona de acera de dicho vial estructural, en su parte oeste, coincidente con la afección a una vivienda unifamiliar existente.
· Se incorporará al ámbito del sector las obras parciales del bulevar (antigua N-332) en una banda de 15 m en su parte oriental y 17 m en su parte occidental (siendo estos valores aproximados, debiéndose concretar el ámbito exacto en la alternativa técnica en función de la disponibilidad real de terrenos en el margen sur de la antigua carretera), así como las superficies necesarias para completar la rotonda occidental en su totalidad y los tramos necesarios para dar continuidad al vial estructural en su conexión con las zonas urbanas insertas en el sector, con una superficie total de 15.653 m².
· La superficie de la unidad de ejecución resultante es de 145.785 m².d) Conectar e integrar adecuadamente la urbanización con las redes de infraestructuras de energía, comunicaciones y servicios públicos existentes, debiendo para ello:
- Presentar los escritos de solicitud de conexión a las compañías suministradoras de los servicios en la zona, especialmente orientados a asegurar la disponibilidad de recursos hídricos y energéticos, incluyendo la solicitud de informe de capacidad de depuración a la Entidad Pública de Saneamiento.
- Adjuntar en el proyecto de urbanización copia de dichos escritos de solicitud, así como de las contestaciones recibidas, incorporando dichas soluciones técnicas así como los costes derivados de las mismas o de los cánones procedentes en el programa.
- Incorporar soluciones técnicas viables, correctamente resueltas y valoradas en el proyecto de urbanización, de dichas conexiones, aún en el caso de no recibir contestación por parte de la empresa suministradora. Para ello se recurrirá a la experiencia del equipo técnico que prepare la alternativa y al conocimiento de la problemática de la zona para el caso del servicio concreto.
- Sustituir, reponiéndolas de forma adecuada, las conducciones de servicios que se localicen en el ámbito de actuación.
- Conectar la red de pluviales (colector vía parque oeste) del sector PP-24 con la ya ejecutada del sector PP-23, y resolver adecuadamente el punto de vertido, realizando para ello las obras necesarias situadas fuera de la unidad de ejecución.
- Cualesquiera otras obras de conexión o refuerzo que el Ayuntamiento considere necesarias para asegurar la disponibilidad de recursos hídricos y energéticos, o de capacidad viaria.
e) Suplementar las infraestructuras y espacios públicos o reservas dotacionales en lo necesario para no menguar ni desequilibrar los niveles de calidad, cantidad o capacidad de servicios existentes y exigibles reglamentariamente.
f) Obtener los suelos dotacionales públicos del ámbito de la actuación así como las parcelas edificables correspondientes al aprovechamiento atribuible al Ayuntamiento gratuitamente. A estos efectos:
- El urbanizador efectuará su inscripción en el Registro de la Propiedad y trasladará al Ayuntamiento la correspondiente certificación acreditativa de ello.
- Los entregará en perfectas condiciones, una vez concluidas las obras de urbanización, vallados con puerta de acceso (a excepción de los espacios libres), desbrozados y limpios.
g) Los transformadores de energía eléctrica se situarán en parcelas privadas y constituirán servidumbre sobre las fincas resultantes, debiendo ser entregados a la compañía suministradora. Tanto el suelo necesario para su implantación como el coste de los mismos deberá ser asumido por todos los propietarios, pudiendo proponerse medida compensatoria para las fincas concretas afectadas.
h) Obtener el aprovechamiento que legalmente corresponda, con destino al patrimonio público del suelo a favor de la administración actuante de forma gratuita.
i) Ordenar el reparto equitativo de las cargas y beneficios de la actuación entre los afectados. Se deberán incorporar al programa las obligaciones ya impuestas al sector. Se deberán gestionar las reservas y transferencias de aprovechamiento que procedan, así como el cumplimiento de los convenios suscritos por el Ayuntamiento al respecto.
j) Establecer plazos para edificar los solares resultantes de la actuación urbanizadora, incluyendo un cronograma en el que se indique expresamente el plazo de edificación de los terrenos propiedad del urbanizador o de otros propietarios adheridos a su iniciativa de programa.
k) En su caso, y con carácter complementario, se fijan como objetivos a cargo del urbanizador y sin que sean repercutibles a los propietarios de terrenos afectados, la ejecución de los programas de restauración paisajística dentro del ámbito del programa de actuación integrada, conforme a las directrices establecidas en la Ley 4/2004, de 30 de junio, de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje.
Todo ello de conformidad con lo establecido en apartado C del anexo I
BASE V. PARÁMETROS URBANÍSTICOS (art. 131.2.c Ley Urbanística Valenciana)
Los parámetros urbanísticos son los establecidos en la ficha de planeamiento y gestión por el Plan General de Ordenación Urbana, que se reproduce en el apartado B del anexo I.
BASE VI. OBJETIVOS DE EDIFICACIÓN PRIVADA (art. 131.2.e Ley Urbanística Valenciana)
Las condiciones de las parcelas edificables, el volumen y forma de los edificios, las condiciones estéticas de la edificación, así como la reserva de aparcamientos, seguirán las directrices del vigente Plan General de Ordenación Urbana para el sector PP-24 y la normativa vigente, completándose mediante la regulación que la parte con eficacia normativa del plan parcial proponga. Dicho plan parcial establecerá la reserva correspondiente para vivienda sometida a algún régimen de protección pública y la ubicará en parcelas concretas.
BASE VII. PRESCRIPCIONES TÉCNICAS DE LOS DOCUMENTOS DE GESTIÓN (art. 131.2.f Ley Urbanística Valenciana)
El programa deberá tener la documentación exigida en los artículos 125 a 127 de la Ley Urbanística Valenciana (LUV) y 302 a 309 del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística (ROGTU), tanto por lo que concierne al contenido de la alternativa técnica cuanto al de la proposición jurídico-económica, incluyendo el correspondiente plan parcial de ordenación, que se ajustará a lo establecido en la LUV. El proyecto de reparcelación se ajustará a lo establecido en los artículos 175 y 176 de la LUV y concordantes del ROGTU.
En cuanto a las prescripciones técnicas y formales que deberán respetarse en su elaboración y presentación ante la administración deberá ajustarse a lo establecido en el apartado C del anexo I.
BASE VIII. PRESCRIPCIONES TÉCNICAS DEL PROYECTO DE URBANIZACIÓN (art. 131.2.h Ley Urbanística Valenciana)
El proyecto de urbanización deberá definir los detalles técnicos con precisión suficiente para que pueda ser ejecutado, eventualmente, bajo la dirección del técnico distinto a su redactor original, debiendo cumplir lo establecido en el artículo 101 de la Ley 30/2007 de Contratos del Sector Público. No podrá modificar las previsiones del plan que desarrolla. En ningún caso, podrá contener determinaciones sobre ordenación, régimen del suelo o de la edificación. Comprenderá todos y cada uno de los documentos señalados en el artículo 156.1 de la Ley Urbanística Valenciana y en el artículo 350 del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística, así como el estudio de integración paisajística. En cuanto a otros aspectos de carácter general a tener en cuenta en la redacción del proyecto, se presentará al menos una copia completa encuadernada en formato A3 (textos y planos), contará con índice y cumplirá al menos a las especificaciones indicadas en el anexo II.
BASE IX. PRECIO DE LICITACIÓN (art. 286.1.h del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística)
El precio orientativo de licitación, que sirve exclusivamente de base para el cálculo de la garantía provisional, es el establecido en el apartado D del anexo I, de acuerdo con lo previsto en el artículo 140.1 de la Ley Urbanística Valenciana.
BASE X. PLAZOS DE DESARROLLO Y EJECUCIÓN DEL PROGRAMA (art. 131.2.i Ley Urbanística Valenciana y art. 286.1.i) del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística)
a. La presentación de los textos refundidos/subsanados correspondientes al proyecto de urbanización deberá producirse en el plazo máximo de dos meses desde que tenga lugar la notificación al urbanizador de la aprobación, provisional o definitiva, que imponga modificaciones.
b. El inicio del procedimiento de pública concurrencia para la selección del empresario constructor deberá tener lugar en el plazo de un mes desde la formalización del contrato entre el urbanizador y el Ayuntamiento de Villajoyosa.
c. El proyecto de reparcelación deberá someterse a información al público por el urbanizador en el plazo máximo de seis meses desde la finalización del plazo para la opción por modalidad de retribución previsto en los artículos 166 de la Ley Urbanística Valenciana. A tal efecto, el urbanizador deberá presentar ante el Ayuntamiento, acreditación justificativa de la práctica de las comunicaciones reguladas exigibles.
d. La presentación de los textos refundidos correspondientes al plan parcial y al proyecto de reparcelación deberán producirse en el plazo máximo de dos meses desde que tenga lugar la notificación al urbanizador de las modificaciones a introducir en el plan o proyecto inicialmente formulado.
e. El inicio de las obras de urbanización deberá producirse en el plazo de tres meses desde la firmeza en vía administrativa del proyecto de reparcelación, acreditándose mediante acta de replanteo suscrita por la dirección de las obras y, al menos por un técnico municipal. A estos efectos, el urbanizador deberá acreditar, en el acta de replanteo, el pago a las acreedores netos de la cuenta de liquidación o bien la consignación de dicha cantidad en la Tesorería municipal.
f. Las obras de urbanización deberán finalizar en el plazo máximo de treinta seis meses desde su inicio. La finalización de las obras se acreditará mediante el correspondiente certificado final de obras expedido por el director facultativo.
Los plazos previstos únicamente podrán ser prorrogados y suspendidos de acuerdo con lo dispuesto en la legislación de contratos del sector público. En particular:
- En lo relativo a la redacción de textos refundidos y proyecto de reparcelación, resultarán aplicables las reglas propias del contrato administrativo de servicios.
- Por lo que se refiere a la ejecución de las obras, serán aplicables los preceptos relativos al contrato administrativo de obras.
BASE XI. CAPACIDAD PARA SER URBANIZADOR
1. Podrán participar en el concurso para la selección y adjudicación del presente programa de actuación integrada todas las personas, naturales o jurídicas, españolas o extranjeras, que tengan plena capacidad de obrar, sean o no propietarias de los terrenos afectados y reúnan las condiciones de solvencia económica y financiera, técnica y profesional exigibles según las presentes bases.
2. En ningún caso podrán ser urbanizadores ni promover programas de actuación integrada las personas en las que concurra alguna prohibición de contratar de las previstas en el artículo 49 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público.
BASE XII. SOLVENCIA ECONÓMICA Y FINANCIERA (art. 131.2.m Ley Urbanística Valenciana)
La justificación de la solvencia económica y financiera del urbanizador se acreditará por uno o algunos de los medios siguientes:
a) Informe de instituciones financieras o, si procede, justificando la existencia de un seguro de indemnización por riesgos profesionales.
b) Si se tratara de personas jurídicas, presentación de las cuentas anuales o de extracto de las mismas, en el caso en que la publicación de estas sea obligatoria en la legislación del país donde el aspirante a urbanizador esté establecido.
c) Declaración sobre el volumen global de negocios y, si procede, sobre el volumen de negocios relacionado con el desarrollo y la promoción de actuaciones parecidas que son objeto de concurso, correspondiendo como máximo a los tres últimos ejercicios.
BASE XIII. SOLVENCIA TÉCNICA Y PROFESIONAL (art. 131.2.m Ley Urbanística Valenciana)
1. La justificación de la solvencia técnica y profesional del urbanizador se acreditará por uno o varios de los medios siguientes:
a) Presentación de una relación de los programas de actuación integrada, o instrumentos o contratos relacionados con el planeamiento y la gestión urbanística similares, promovidos y gestionados por el concursante.
b) Indicación del equipo técnico, esté o no integrado en la estructura organizativa del urbanizador, que vaya a participar en la gestión del programa de actuación integrada, y especialmente de los responsables del control de calidad.
c) Titulaciones académicas y profesionales del personal de dirección del urbanizador.
d) Declaración que indique la media anual de personal, con mención, en su caso, del grado de estabilidad en el empleo y la plantilla del personal directivo durante los tres últimos años.
e) Declaración del material, instalaciones y equipo técnico con el que cuente el urbanizador para el cumplimiento de sus compromisos.
f) Declaración de las medidas adoptadas para controlar la calidad durante el desarrollo y ejecución del programa de actuación integrada, incluyendo los medios de estudio e investigación de los que se disponga.
g) Declaración de las medidas de gestión medioambiental que el concursante está dispuesto a aplicar durante el desarrollo y ejecución del programa de actuación integrada.
2. Si por razones justificadas en cada caso concreto el urbanizador no estuviera en condiciones de presentar la documentación solicitada por el Ayuntamiento, podrá acreditar su solvencia técnica y profesional basándose en la solvencia de otras entidades, con independencia de los vínculos jurídicos que tengan establecidos entre ellos, debiendo demostrar en este caso ante el Ayuntamiento que contará con los medios necesarios para la ejecución del programa de actuación integrada, presentando los compromisos o documentos de análoga naturaleza que hayan suscrito entre ambos. Lo anterior se aplicará, en todo caso, cuando concurra a la licitación una agrupación de interés urbanístico.
3. La justificación de la solvencia técnica y profesional de las agrupaciones de interés económico, uniones temporales de empresas u otras agrupaciones de personas naturales o jurídicas que decidan concurrir conjuntamente al concurso podrá basarse en los requisitos de solvencia de, al menos, uno de sus miembros.
BASE XIV. GARANTÍAS
1. Quienes deseen participar en el procedimiento de licitación de un programa de actuación integrada tendrán que constituir en la forma y a los efectos previstos en el Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público, una garantía provisional equivalente al 2% de la estimación aproximada de las cargas del programa, IVA no incluido, la cual asciende a la cantidad que se establece en el apartado E del anexo I.
2. La garantía provisional responderá del mantenimiento de las propuestas del programa por los licitadores hasta la adjudicación, y de la propuesta del adjudicatario hasta la formalización del contrato para el despliegue y ejecución de los programas de actuación integrada.
3. La garantía provisional será incautada a aquellos licitadores que retiren injustificadamente su proposición antes de la adjudicación definitiva.
4. La garantía definitiva, a constituir en la forma y a los efectos previstos en Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público, se establece en un 10% del valor de las cargas de urbanización, IVA no incluido, del programa de actuación integrada aprobado. Se ingresará en plazo máximo de 15 días a contar desde la notificación del acuerdo de aprobación y adjudicación del programa.
BASE XV. PRESENTACIÓN DE PROPOSICIONES
1. En virtud de lo dispuesto en el artículo 133.1 de la LUV, se establece el siguiente modelo de presentación de la proposición de los interesados para participar en el concurso del programa de actuación integrada, modelo que deberá ser incluido en el sobre correspondiente (proposición jurídico económica):
«(Nombre y apellidos) ..., con documento nacional de identidad número ..., natural de ..., provincia de ..., mayor de edad y con domicilio en ..., calle ..., teléfono ..., actuando en nombre(propio o de la empresa a que represente), manifiesta que, enterado del anuncio remitido en fecha ..., y publicado en el Diario Oficial de la Unión Europea y Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, de fechas ..., respectivamente, conforme con todos los requisitos y condiciones que se exigen para adjudicar mediante concurso, en libre y pública concurrencia, el contrato para obtener la condición de agente urbanizador del Programa de Actuación Integrada del Sector PP-24, Parais Nord, en la ciudad de Villajoyosa, en los términos expresados en el artículo 119 de la LUV16/2005, y demás preceptos concordantes del TRLCAP 2/2000; así como de las bases particulares aprobadas por el Ayuntamiento de Villajoyosa, y en la representación que ostenta se compromete a asumir, en virtud del contrato administrativo especial, a formalizar de acuerdo con el artículo 138 de la LUV con las siguientes condiciones que configuran la valoración económica de las cargas urbanísticas, mejoras complementarias y plazo de ejecución, en los términos ajustados al artículo135.4 de la LUV 16/2005, como contenido mínimo».
2. Quienes deseen tomar parte en la licitación deberán presentar en el plazo y lugar que se establece en el apartado F del anexo I, sus proposiciones, integradas por tres sobres, idénticos en su exterior con la indicación de la licitación a la que concurran y firmados por el licitador o persona que lo represente e indicando el nombre y apellidos o razón social del proponente con la siguiente documentación en idioma castellano o valenciano:
Sobre A. Alternativa técnica, se presentará abierto.
Sobre B. Proposición jurídico-económica, se presentará en sobre cerrado.
La documentación obrante en estos sobres será objeto de valoración a los efectos de aprobación del programa y adjudicación de la condición de urbanizador. Incorporará extracto firmado con la siguiente información:
«1) El importe global de las cargas de urbanización, expresado en euros por metro cuadrado de edificabilidad, es el de - ?/m²t.
2) El coeficiente de canje a efectos de pago en terrenos, de acuerdo con el artículo 127.2.f de la LUV 16/2005, es de: ..., que resulta de aplicar Ks = Cs / Vs + Cs o Kt = Ct / Vt + Ct.
3) Proporción de solares o aprovechamientos a disposición del urbanizador por medio de reparcelación forzosa como retribución a cuenta de terceros, es de ....
4) Proporción de los terrenos propios o de asociados afectos con garantía real inscrita en el Registro de la Propiedad al cumplimiento de las obligaciones especiales de edificación derivadas de la aprobación del programa será de .... Adjuntando, a tal efecto, certificación registral de dominio y cargas de fecha no anterior a 15 días a la abajo suscrita; o, en su caso, títulos acreditativos del derecho de propiedad o, en su defecto, contrato por el que se otorgue poder bastante para imponer e inscribir la afección real sobre tales fincas, que se identifican en el plano catastral adjunto.
5) Plazo de ejecución de ... meses.
6) Plazo de edificación de los solares ... meses.
7) Restantes magnitudes urbanísticas con incidencia en la determinación de los derechos de adjudicación:
7.1. Parcela mínima de resultado ... m²s.
7.2. Aprovechamiento subjetivo ... m²t/m²s.
7.3. Superficie mínima de terreno de origen necesaria para ser adjudicatario de parcela resultante o de cuota indivisa ... m²s.
8) La retribución al urbanizador será en ... (terrenos o en metálico o en forma mixta, fijando, en caso de metálico, el modo, condiciones y plazo para el ejercicio de la opción).
9) La repercusión unitaria por metro cuadrado de los gastos variables y de la indemnización individualizada por construcciones y plantaciones, en su caso, se estima en - ?/m².
10) Mejoras complementarias, de acuerdo con el artículo 124.2 de la LUV, según el siguiente detalle:
Lugar, fecha y firma del proponente».
SOBRE C. Se presentará con el título de Documentación y contendrá la siguiente documentación:
A. Si concurriese una sociedad mercantil, deberá presentar escritura de constitución inscrita en el Registro Mercantil. Tratándose de una agrupación de interés urbanístico, se presentará escritura pública de constitución, así como inscripción en el Registro de Agrupaciones de Interés Urbanístico dependiente de la conselleria competente en Urbanismo.
B. Los que comparezcan o firmen proposiciones en nombre de otro o en representación de sociedad o persona jurídica, presentarán escritura de poder inscrita, en su caso, en el Registro Mercantil o registro público correspondiente.
C. Cuando el ofertante actúe en nombre propio y sea empresa individual, deberá presentar DNI o fotocopia legalizada del mismo.
D. Resguardo acreditativo de haber constituido la garantía provisional en los términos exigidos en la base XIV.
E. Declaración responsable de no estar incurso en ninguna de las prohibiciones para contratar establecidas por la legislación reguladora de la contratación administrativa, incluyendo el hallarse al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes.
F. Los documentos que acrediten los requisitos de solvencia técnica y profesional, económica y financiera.
G. Los concursantes extranjeros tendrán que adjuntar una declaración de sometimiento expreso a la jurisdicción de los juzgados y tribunales españoles de cualquier orden, para todas las incidencias que, de manera directa o indirecta, pudieran surgir durante el procedimiento de adjudicación y durante el desarrollo y ejecución del programa de actuación integrada, con renuncia expresa, si procede, al fuero jurisdiccional extranjero que pudiera corresponderles.
H. Declaración jurada o acta notarial acreditativa de haberse practicado o intentado practicar los avisos a que se refiere el artículo 134.4 de la LUV. En todo caso, con carácter previo a la adjudicación, el ayuntamiento requerirá al adjudicatario propuesto la justificación documental íntegra de tales extremos.
I. En caso de concurrir a la licitación varias empresas, comprometidas a la constitución de una unión temporal, cada una de ellas deberá acreditar su personalidad jurídica y capacidad, indicando los nombres y circunstancias de los empresarios que suscriben las proposiciones, la participación de cada una de ellas, y designando la persona o entidad que, durante la vigencia del contrato, ha de ostentar la representación de la unión ante la administración, así como el compromiso formal de constituirse en unión temporal de empresas en caso de resultar adjudicatarios.
2. Cada concursante no podrá presentar más de una proposición, ni formular variantes. Tampoco podrá suscribir ninguna propuesta en unión temporal con otras si lo ha hecho individualmente o figurar en más de una agrupación. El incumplimiento de estas normas dará lugar a la no admisión de todas las propuestas de programa presentadas por éste.
3. Si el último día del plazo de presentación de proposiciones coincidiera con sábado, domingo o festivo, el plazo se prolongará hasta el siguiente día hábil.
4. Así mismo, los licitadores tendrán que incorporar a sus propuestas de programa un acta notarial acreditativa del sometimiento a información pública por el plazo de un mes de los documentos establecidos en el artículo 293.1 y 307 del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística. A este efecto, los concursantes protocolizarán los documentos señalados anteriormente señalados por medio de acta autorizada por un notario con competencia territorial en el municipio afectado y depositará una copia de los mismos en la sede del Ayuntamiento, exponiéndolos al público por sus propios medios, insertando un anuncio en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana y en un diario no oficial de amplia difusión en la localidad, solo a los efectos de la presentación de alegaciones.
BASE XVI. CONTENIDO MÍNIMO DE LA ALTERNATIVA TÉCNICA
La alternativa técnica del programa de actuación integrada tendrá el contenido siguiente:
a) La alternativa técnica deberá ir acompañada de plan parcial que incluya la propuesta de ordenación pormenorizada del sector PP-24, en desarrollo de la ordenación estructural establecida en el Plan General de Ordenación Urbana.
b) Ámbito de la actuación: únicamente se admitirá la redelimitación del ámbito de actuación en lo referente al ámbito de ejecución de las obras de urbanización. Podrá consistir en los pequeños ajustes que se consideren adecuados para mejorar la conexión e integración de las nuevas obras con el entorno, por motivaciones relacionadas con las conclusiones del estudio de integración paisajística, por ajustes necesarios una vez realizado el levantamiento topográfico a escala superior de detalle que se especifica en el anexo II, por afecciones causadas por los taludes de tierras no previstas en el planeamiento o por ligeras ampliaciones que vengan a mejorar el resultado final de las obras. Se deberá realizar una labor de ajuste del límite sur del ámbito de actuación, en relación con el ancho definitivo de la franja a ampliar del bulevar (antigua CN-332) que deberá estar ya incluida en los documentos propios de la alternativa técnica, indicándose claramente el ámbito propuesto para las obras y su superficie total.
c) Justificación del cumplimiento de las condiciones de integración de la actuación con el entorno.
d) Existencia o no de agrupación de interés urbanístico y, en su caso, estatutos y acuerdos sociales de la misma.
e) Plazos que se proponen para el desarrollo de la Actuación, determinándose tanto el correspondiente a las obras de urbanización como a cada una de las fases de la gestión del programa.
f) Proyecto de urbanización, incluyendo estudio de integración paisajística.
g) Enunciado de los objetivos complementarios que se proponen conforme a lo dispuesto en la Ley Urbanística Valenciana.
h) Medidas de control de calidad y cumplimiento de las normas de calidad ambiental, en su caso.
i) Inventario preliminar de construcciones, plantaciones e instalaciones cuya demolición, destrucción o erradicación exija la urbanización.
j) Estimación preliminar y general de aquellos gastos de urbanización variables cuyo importe, aun siendo repercutibles a los propietarios, no se pueda determinar por la concurrencia de ofertas.
BASE XVII. PROPOSICIÓN JURÍDICO-ECONÓMICA
1. La proposición jurídico-económica deberá incluir necesariamente la documentación relativa a los siguientes aspectos, de conformidad con lo establecido en el apartado H del anexo I:
A) Regulación de las relaciones del urbanizador y los propietarios y, en particular, la modalidad de retribución al promotor e información suficiente que permita a los propietarios conocer las consecuencias económicas que comporte para ellos la propuesta y la elección de cada modalidad de retribución.
B) Expresión de las magnitudes urbanísticas relevantes establecidas por el planeamiento que incidan en la determinación de los derechos de adjudicación.
C) Acreditación de la titularidad e identificación gráfica y registral de los terrenos, dentro del ámbito de la actuación y a disposición del urbanizador, sean de su propiedad o de otros propietarios con los que tenga contrato suficiente, que hayan de quedar afectos, con garantía real inscrita en el Registro de la Propiedad, al cumplimiento de las obligaciones propias de dicho urbanizador, con ocasión de la firma del contrato, para asegurar la ejecución de los objetivos imprescindibles o complementarios del programa. La afección se trasladará a las fincas de resultado que se adjudiquen tras la reparcelación.
D) Hoja resumen de los datos económicos relevantes.
E) Descripción de los siguientes elementos económicos-financieros relativos a las cargas urbanísticas:
a) Presupuesto de licitación de la obra de urbanización: con el alcance previsto en el artículo 168.1.a y b de la Ley Urbanística Valenciana.
b) Coste de proyectos: coste de redacción y dirección de los proyectos técnicos, especificando cada proyecto, a que se refiere el artículo 168.1.c de la Ley Urbanística Valenciana.
c) Gastos de gestión: gastos de gestión del urbanizador, calculados en un porcentaje de lo que represente la suma de las partidas correspondientes a conceptos anteriores.
d) Beneficio del urbanizador: beneficio empresarial del urbanizador, calculado en un porcentaje de la suma de los conceptos expresados en los apartados anteriores, que, en ningún caso, podrá superar el 10%.
e) Cargas de urbanización: cargas de urbanización que el urbanizador se compromete a repercutir, como máximo, a los propietarios afectados por los conceptos anteriormente expresados.
f) Coeficiente de canje: parte alícuota del aprovechamiento objetivo, expresada en tanto por uno, que corresponde al urbanizador en concepto de retribución en suelo por las cargas de urbanización, aplicable respecto a los propietarios acogidos a dicha modalidad de retribución.
g) Precio del suelo a efectos de canje: precio del suelo al que, en coherencia con el coeficiente de canje, se descontarán de las cargas de urbanización los terrenos de aquellos propietarios que retribuyan con ellos al urbanizador.
h) Financiación: condiciones de financiación ofrecidas por el urbanizador para el pago de las cuotas de urbanización aquellos propietarios que acogidos a ellas, en su caso, apoyadas por una entidad financiera debidamente registrada.
i) Información sobre la posibilidad de optar por la modalidad de retribución en dinero, y modo, condiciones y plazo para el ejercicio de esa opción de retribución.
j) Estimación preliminar de la repercusión unitaria por metro cuadrado de los gastos variables y de la indemnización individualizada que corresponda a los interesados por construcciones y plantaciones que deban desaparecer o por otros conceptos.
2. La proposición jurídico-económica se presentará debidamente firmada y fechada.
3. No se aceptarán aquellas proposiciones que tengan omisiones, errores o tachaduras que impidan conocer claramente todo aquello que el Ayuntamiento estime fundamental para la proposición jurídico-económica.
BASE XVIII. Admisibilidad de variantes (art. 131.2.g de la Ley Urbanística Valenciana)
Las únicas variantes aceptables son aquellas referidas al ámbito de actuación, según lo expuesto en el punto b) de la base XVI.
BASE XIX. CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN (art. 286.1.j del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística)
Los criterios de adjudicación son los establecidos en el apartado I del anexo I.
BASE XX. ADJUDICACIÓN DEL PROGRAMA (art. 286.1.g del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística)
1. No se prevén obras de ejecución supletoria, conexas o condicionadas.
2. Con anterioridad a la firma del contrato con el Ayuntamiento el adjudicatario del programa de actuación integrada deberá presentar resguardo acreditativo de haber constituido la garantía definitiva en los términos previstos en la base XIV de las presentes bases particulares y aportar certificación positiva de hallarse al corriente de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social y resguardo acreditativo de haber constituido la garantía definitiva del coste de las indemnizaciones, justiprecio y gastos de realojo necesarios para realizar la actuación, así como el importe de los cánones cuyo abono sea procedente ya sea al Ayuntamiento o a otras entidades públicas.
BASE XXI. FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO
1. En el plazo de un mes a partir de la notificación del acuerdo de aprobación y adjudicación del programa de actuación integrada al adjudicatario, se procederá a la formalización en documento administrativo del contrato para el desarrollo y ejecución del programa de actuación integrada. El documento de formalización será firmado por el Alcalde, el urbanizador y el secretario de la corporación a efectos de fedatario público, anexando al mismo un ejemplar de las bases particulares de programación.
2. El contrato podrá elevarse a escritura pública cuando lo solicite alguna de las partes. En todo caso, los gastos derivados de su otorgamiento serán asumidos por el urbanizador.
3. Si por causa imputable al urbanizador no pudiera formalizarse el contrato dentro del plazo indicado, el Ayuntamiento podrá acordar la resolución del mismo, siguiendo a tal efecto el procedimiento establecido en la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público.
BASE XXII. DICTAMEN DEL CONSEJO DEL TERRITORIO Y PAISAJE (art. 286.1.c del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística)
Por las características y dimensiones del sector, no se considera exigible la petición de dictamen del Consejo del Territorio y el Paisaje a que alude el artículo 136.4 de la LUV, habida cuenta que el ámbito objeto de programación no alcanza 50 hectáreas, se trata de un sector previsto en el plan general vigente y no se considera un ámbito especialmente complejo.
BASE XXIII. CUMPLIMIENTO
1. El contrato se entenderá cumplido con motivo de la adecuada ejecución de la totalidad de las prestaciones incluidas en el mismo, extinguiéndose una vez el urbanizador haya procedido a su total cumplimiento mediante la recepción de las obras de urbanización a favor del Ayuntamiento.
2. Una vez finalizadas las obras de urbanización, el urbanizador realizará ofrecimiento formal al Ayuntamiento de la recepción de las obras de urbanización, previa remisión por el urbanizador de todas las certificaciones de obra, las facturas emitidas por el empresario constructor y la documentación que justifique el pago efectivo de las obras.
3. El Ayuntamiento dispondrá de un plazo de tres meses para inspeccionar las obras de urbanización y, en su caso, requerir al urbanizador la subsanación de aquellas deficiencias apreciadas, con indicación del plazo para su cumplimiento.
4. Una vez subsanadas las deficiencias observadas, se procederá a la recepción provisional de las obras firmando acta de recepción provisional. Al acto de recepción asistirán, en todo caso, un facultativo designado por el Ayuntamiento, el facultativo encargado de la dirección de las obras, el urbanizador y el contratista, ambos asistidos, si lo estiman oportuno, por un facultativo.
5. Durante el periodo que transcurra entre la recepción provisional y la recepción definitiva de las obras, que como mínimo será de un año, el mantenimiento de las obras de urbanización será realizado por el urbanizador y responderá de ello ante el Ayuntamiento. Este mantenimiento no incluirá la limpieza viaria o parques, ni el mantenimiento de las redes de abastecimiento o saneamiento. Sí incluirá los gastos derivados del consumo de energía eléctrica del alumbrado público y el mantenimiento de la señalización horizontal y vertical, semafórica, jardinería y sistema de riego, mobiliario urbano, pavimentación, etc.
6. Transcurrido un año desde la recepción provisional el Ayuntamiento levantará un acta de recepción definitiva que acreditará el cumplimiento del contrato y su extinción, y en su caso, y después de inspeccionadas las obras, las posibles deficiencias que se puedan observar comenzando entonces el plazo de garantía. En cualquier caso, para que pueda entenderse la recepción definitiva de las obras, de forma tácita o expresa, deberá haberse liquidado previa y definitivamente el programa.
7. La recepción provisional de las obras de urbanización se entenderá producida a los tres meses de su ofrecimiento formal al Ayuntamiento sin respuesta administrativa expresa, o desde que queden abiertas al uso público.
8. El plazo de garantía será de 12 meses desde el momento en que las obras se entiendan recibidas provisionalmente por el Ayuntamiento. Durante ese periodo, el contratista responderá de los defectos constructivos que se manifiesten. Finalizado este período, una vez recibidas definitivamente las obras, y cumplidos los requisitos indicados en el punto 6, y aprobada la cuenta de liquidación definitiva, procederá la devolución de las garantías prestadas por el adjudicatario.
9. Podrán ser objeto de recepción parcial aquellas partes de obra susceptibles de ser ejecutadas por fases que puedan ser entregadas al uso público, de conformidad con la previsión que en este caso podrá contener el proyecto de urbanización. En el caso de que se produzcan recepciones parciales de partes de obra susceptibles de ser entregadas al uso público deberá expedirse la correspondiente certificación a cuenta.
BASE XXIV. RESOLUCIÓN
1. Son causa de resolución del contrato las previstas en la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público, así como las derivadas de la incapacidad legal sobrevenida del urbanizador y las demás previstas en la legislación general aplicable a sus relaciones con la administración.
2. Son también causas de resolución del contrato las siguientes:
a) La muerte o incapacidad sobrevenida del urbanizador o la extinción de su personalidad jurídica.
b) La declaración de quiebra, de suspensión de pagos, de concurso de acreedores o de insolvente fallido en cualquier procedimiento o el acuerdo de quita y espera.
c) La falta de prestación en plazo de la garantía definitiva.
d) La no formalización del contrato en plazo.
e) La demora injustificada en el cumplimiento de los plazos fijados en las bases generales y particulares de programación, y demás plazos establecidos en la Ley Urbanística Valenciana y las normas que la desarrollen.
f) La inactividad injustificada del urbanizador durante un periodo de seis meses consecutivos o nueve alternos en el desarrollo y ejecución del programa de actuación. Se entenderá producida la inactividad o el abandono cuando el desarrollo y ejecución del programa de actuación haya dejado de desarrollarse o no se desarrolle con la regularidad adecuada o con los medios humanos o materiales precisos para su normal ejecución en plazo. No obstante, cuando se dé este supuesto, el Ayuntamiento, antes de proceder a la resolución, requerirá al urbanizador para que regularice la situación en el plazo de 15 días a contar desde el requerimiento, salvo que la precisión de su ejecución exija un plazo mayor.
g) La imposición de alguna sanción al urbanizador por infracciones urbanísticas o medioambientales graves o muy graves en relación con el ámbito programado será causa de resolución del contrato. A tal efecto, se requerirá que la resolución del correspondiente expediente sancionador haya ganado firmeza o puesto fin a la vía administrativa.
h) La obstaculización por el Urbanizador del ejercicio de los derechos y deberes urbanísticos de los afectados por la programación. Se entiende incluido dentro de esta causa de resolución el incumplimiento por el urbanizador de la obligación de facilitar información para que los propietarios puedan optar por la modalidad de retribución y para que estos puedan ejercitar plenamente los derechos que la Ley Urbanística Valenciana les otorga.
i) La resolución anticipada de la adjudicación para su gestión directa por causa justificada de interés público, sin perjuicio de las compensaciones económicas a que ello dé lugar y que deberá evaluar el acuerdo correspondiente.
j) La suspensión de licencias en el ámbito programado, la aprobación de planes o proyectos incompatibles con el desarrollo del programa, así como las resoluciones administrativas que impidan proseguirlo o paralicen su desarrollo material o económico por inactividad de la administración durante más de seis meses y de modo relevante, teniendo derecho el urbanizador a instar la resolución con las compensaciones procedentes.
k) La renuncia del urbanizador ante una retasación de cargas fundada en causa legal que implique un incremento del importe de las cargas previsto en la proposición jurídico-económica superior al 20%.
l) La realización por el urbanizador de prácticas manifiestamente restrictivas de la competencia en el mercado inmobiliario relacionadas con el programa de actuación. Se entenderá por prácticas manifiestamente restrictivas de la competencia la inobservancia de las reglas de exclusión de entidades en la selección del empresario constructor, los acuerdos de reparto de mercados y aquellas otras que, de alguna otra manera, defrauden o falseen la libre competencia.
m) El descubrimiento de condiciones territoriales no tenidas en cuenta al acordar el programa de actuación y que hagan legalmente inviable la prosecución de ésta, sin perjuicio de las compensaciones que procedan, en su caso, o de la posibilidad de subsanar sus previsiones, si ello fuera posible, sin desvirtuar sustancialmente las mismas.
n) Incurrir el contratista, durante la vigencia del contrato en alguna de las prohibiciones de contratar previstas en el artículo 49 de la Ley 30/2007, de Contratos del Sector Público.
o) Las reiteradas deficiencias en la ejecución del contrato.
p) El incumplimiento grave de los deberes esenciales del urbanizador directamente impuestos por esta ley.
q) El incumplimiento de algunos de los compromisos ofertados.
r) La caducidad del programa por transcurso del plazo total para acometerlo y, en su caso, la prórroga.
s) El mutuo acuerdo entre el Ayuntamiento y el urbanizador, sin perjuicio de las indemnizaciones que, en su caso, procedan en beneficio de los propietarios de terrenos u otros afectados.
t) La subcontratación total o parcial de prestaciones que sean objeto del contrato sin la previa autorización expresa del Ayuntamiento.
u) La suspensión, por causa imputable al Ayuntamiento, de la iniciación del contrato por plazo superior a seis meses a partir de la fecha señalada en el mismo para su comienzo.
v) El desistimiento o la suspensión del contrato por plazo superior a un año acordada por el Ayuntamiento.
3. Para la resolución del contrato entre el Ayuntamiento y el urbanizador será preceptiva la previa emisión de informe favorable por el Consejo del Territorio y el Paisaje.
4. El Ayuntamiento, al resolver la adjudicación, podrá acordar que el urbanizador continúe la ejecución del programa bajo sus mismas condiciones, durante el tiempo indispensable para evitar perjuicios al interés público.
5. La resolución de la adjudicación se acordará por el Ayuntamiento, previa audiencia al urbanizador por plazo de 10 días hábiles, y previo dictamen del Consejo del Territorio y el Paisaje, que podrá ser instado también por el urbanizador. Sin perjuicio de las responsabilidades económicas que procedan, ello determinará la cancelación de la programación y la sujeción del ámbito de la actuación al régimen del suelo urbanizable sin programación.
BASE XXV. PRERROGATIVAS DE LA ADMINISTRACIÓN (art. 286.1.e del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística)
El Ayuntamiento ostenta todas las prerrogativas que, en general, reconoce la legislación de contratos de las administraciones públicas, entre ellas, las de interpretar el presente contrato administrativo especial, resolver las dudas que ofrezca su cumplimiento, modificar los términos de la adjudicación por causas imprevistas o no contempladas en las presentes bases y que sean de interés público, acordar su resolución y determinar los efectos de esta.
BASE XXVI. JURISDICCIÓN COMPETENTE (art. 286.1.f del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística)
Es competente el orden jurisdiccional contencioso-administrativo para conocer de las cuestiones que puedan suscitarse en la preparación, resolución, y ejecución del contrato administrativo especial entre la administración y el agente urbanizador seleccionado en pública concurrencia.
ANEXO I
A) OBJETO DEL CONTRATO

B) ORDENACIÓN URBANÍSTICA

FICHA DE PLANEAMIENTO Y GESTIÓN
SECTOR PP-24 , PARAIS NORD
1. MAGNITUDES ESTADÍSTICAS
Clasificación del suelo: suelo urbanizable no pormenorizado.
Calificación del suelo: uso reequilibrio del medio urbano.
Superficie bruta: 133.654 m².
Sistemas estructurales adscritos: 0 m².
Sistemas estructurales externos: 23.434 m².
Superficie computable del sector (SCS): 133.654 m².
Indice de edificabilidad bruta (IEB): 0.60 m²c/m².
Aprovechamiento total: 80.192 m²c.
Aprovechamiento tipo: 0,5105 m²c / m².
Densidad: 50 viv/ha (668 uds).
2. Determinaciones de la ordenacion estructural
Vías pecuarias:
- El sector está atravesado por la vía pecuaria denominada Colada de la Costa.
Funcion territorial:
- Acometer las medidas necesarias que aumenten la calidad ambiental y funcional del medio urbano, equilibrando el territorio con nuevos desarrollos.
- Plena integración de las áreas edificadas al sur del cauce del Amadorio, que presentan una notable desagregación. Atención prioritaria a la inserción de la edificación en el tejido urbano, en función de déficits de la trama, suturándose el ferrocarril, integrándolo en un bulevar, y estructurando y jerarquizando el viario, en especial con la vía parque, liberando de esta función a la actual N-332.
- Corrección en lo posible de las carencias dotacionales en espacios libres equipamientos y plazas de aparcamiento.
- Se diseñará un tejido urbano en ensanche lo más regular posible integrando la trama de los enclaves de suelo urbano. Usos globales: residencial/terciario.
Usos incompatibles: industrial en grado 3/4/5.
Tipologías edificatorias: edificación abierta. Usos dotacionales en edificación abierta.
Indices de edificabilidad:
Residencial: 0,50 m²c / m².
Terciario: 0,10 m²c / m².
Criterios para la implantacion de dotaciones:
- Agrupación en manzanas completas.
- Protección de la franja del ferrocarril.
- La red viaria estructural incluida en el ámbito del sector es computable a efectos de justificación de estándares.
OBJETIVOS SOCIALES O MEDIO-AMBIENTALES A CONSEGUIR POR LA ORDENACIÓN PORMENORIZADA:
- Creación de una trama urbana ordenada fácilmente reconocible como ciudad.
- Red viaria de generosas dimensiones.
- Dotación de aparcamientos anejos a la red viaria que descongestione los sectores colindantes.
- Media densidad del suelo urbanizable, que sirva de gradiente hacia los suelos periféricos.
- Minimizar el impacto del ferrocarril con el bulevar tranviarizado.
- Creación del necesario tejido terciario-comercial que posibilite la vida y calidad de la escena urbana.
3. DETERMINACIONES DE LA ORDENACIÓN PORMENORIZADA
PARÁMETROS DE LA EDIFICACIÓN:
- Retranqueos: retranqueos a viales, espacios libres, y linderos obligatorios.
- Usos: uso terciario en planta baja.
C) Prescripciones adicionales de los documentos de gestión
Toda la documentación deberá ajustarse a la Ordenanza Reguladora Sobre Presentación de Proyectos de Obras de Edificación y Expedientes de Urbanismo y su incidencia en la tramitación de los Expedientes.
Así mismo de conformidad con lo establecido en el artículo 7, de la Orden de 26 de abril de 2007, de la Conselleria de Territorio y Vivienda, se establece la obligación, a los aspirantes a urbanizadores, de presentar sus propuestas y documentación aneja en soporte informático en formato PDF, estructurado de igual modo y con el mismo contenido que en la página web de la Generalitat.
Plan parcial: se presentará al menos una copia en formato papel, A3 encuadernado (textos y planos), y copia en disco compacto de almacenamiento de datos en formato PDF con la indicación Documento en tramitación en todas sus hojas, protegido contra modificaciones, así como declaración de su exacta correspondencia con el documento en papel presentado. Los planos A3 podrán presentarse como reducción directa de formato A1 del disco compacto.
Deberá incluir plano catastral y topografía detallada del ámbito de gestión realizada por levantamiento sobre el terreno. Situará las parcelas destinadas a vivienda sometida a algún régimen de protección pública y propondrá los coeficientes de ponderación para los diferentes usos propuestos en la ordenación pormenorizada. Establecerá el régimen de edificación en cada una de las parcelas resultantes.
Estudio de integración paisajística (art. 48.4.f, D 120/2006): analizará la integración paisajística tanto del instrumento de planeamiento (plan parcial) como del proyecto de infraestructuras (proyecto de urbanización). Se presentará al menos una copia en formato papel, A3 encuadernado (textos y planos), y copia en disco compacto de almacenamiento de datos en formato PDF con la indicación Documento en tramitación en todas sus hojas, protegido contra modificaciones, así como declaración de su exacta correspondencia con el documento en papel presentado. Los planos A3 podrán presentarse como reducción directa de formato A1 del disco compacto. Deberá incluir toda aquella documentación adicional para culminar el plan de participación pública propuesto e integrante del mismo, según la normativa que le sea de aplicación.
Proyecto de urbanización: ver anexo II.
Proyecto de reparcelación. Se presentará al menos una copia en formato papel, A3 encuadernado (textos y planos), y copia en disco compacto de almacenamiento de datos en formato PDF con la indicación Documento en tramitación en todas sus hojas, protegido contra modificaciones, así como declaración de su exacta correspondencia con el documento en papel presentado. Deberá incluir plano catastral, histórico de planos catastrales y topografía detallada del ámbito de gestión realizada por levantamiento sobre el terreno, en la que figuren todos los elementos presentes en dicho ámbito, incorporando edificaciones, plantaciones, vallados, muros y muretes, acequias, conducciones, etc. Deberá incorporar el plano de derrames de tierras (líneas de corte del terreno natural con los viales proyectados) del proyecto de urbanización y plano de topografía de parcelas resultantes a los efectos de valorar la incidencia de los movimientos de tierras en los elementos existentes presentes en el ámbito así como en la situación final de las parcelas resultantes.
D) PRECIO DE LICITACIÓN SIN IVA

E) GARANTÍAS

F) PRESENTACIÓN DE PROPOSICIONES


\* \* \* \* \* \* \* \* \* \* \* \*
H) PROPOSICIÓN JURÍDICO ECONÓMICA
G) Redelimitación del ámbito territorial
Únicamente se admitirá la redelimitación del ámbito de actuación en lo referente al ámbito de ejecución de las obras de urbanización. Podrá consistir en los pequeños ajustes que se consideren adecuados para mejorar la conexión e integración de las nuevas obras con el entorno, por motivaciones relacionadas con las conclusiones del estudio de integración paisajística, por ajustes necesarios una vez realizado el levantamiento topográfico a escala superior de detalle que se especifica en el anexo II, por afecciones causadas por los taludes de tierras no previstas en el planeamiento o por ligeras ampliaciones que vengan a mejorar el resultado final de las obras. Se deberá realizar una labor de ajuste del límite sur del ámbito de actuación, en relación con el ancho definitivo de la franja a ampliar del bulevar (antigua CN-332) que deberá estar ya incluida en los documentos propios de la alternativa técnica, indicándose claramente el ámbito propuesto para las obras y su superficie total.
I) CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN


(\*) La puntuación de la alternativa técnica será la suma de los productos obtenidos (que quedará comprendida entre 1 y 100 puntos).
(\*\*) Las determinaciones del apartado L) se valorarán 30 puntos a la proposición que oferte el menor importe de las cargas de urbanización expresado en euros por metro cuadrado de edificabilidad. A las restantes proposiciones se les deducirá de dicha puntuación el 30% del incremento porcentual del importe ofertado en cada proposición respecto al menor, con un mínimo de 1 punto (p. ej. oferta menor importe 80 euros/m²t, 30 puntos; otra oferta importe 90 euros/m²t, representa un incremento de 10 sobre 80 equivalente al 12,50% de incremento porcentual, por lo que se deduce el 30% de 12,50 igual a 3,75 puntos con lo que la puntuación de ésta oferta será de 26,25 puntos).
Las determinaciones del apartado K) se valorarán asignando 65 puntos a la proposición que oferte el mayor valor a los terrenos. A las restantes proposiciones se les deducirá de dicha puntuación el 65% de la disminución porcentual del valor ofertado en cada proposición respecto a la mayor, con un mínimo de 1 punto (p. ej. oferta mayor valor de los terrenos de origen 40 euros/m², 65 puntos; otra oferta valor 32 euros/m², representa una disminución de 8 sobre 40 equivalente al 20,00% de disminución porcentual, por lo que se deduce el 65% de 20,00 igual a 13 puntos con lo que la puntuación de ésta oferta será de 52 puntos).
Las determinaciones del apartado M) se valorarán en escala de 1 a 5 puntos siguiendo esta gradación: 5 óptimo; 4 bueno; 3 adecuado; 2 poco adecuado; 1 inadecuado.
La puntuación de la proposición jurídico-económica será la suma de los productos obtenidos (que quedará comprendida entre 1 y 100).
J) ADJUDICACIÓN CONEXA O CONDICIONADA
No se establecen condiciones adicionales de adjudicación, al margen de la necesidad de ejecución de las obras indicadas previamente.
ANEXO II
Proyecto de urbanización - prescripciones mínimas
Estructura del documento
Documento nº 1: memoria y anejos (incluirá estudio seguridad y salud).
Documento nº 2: planos.
Documento nº 3: pliego de prescripciones técnicas particulares.
Documento nº 4: mediciones y presupuesto (estado de mediciones, CP1, CP2, presupuesto y resumen).
Memoria
La clasificación del contratista propuesta deberá ajustarse a lo establecido en el artículo 36 del Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre. Esta clasificación justificada se incorporará preferiblemente como anejo, y preceptivamente en el pliego de prescripciones técnicas particulares.
Se propondrá la fórmula de revisión de precios según lo establecido en la OC nº 316/91 P y P, Instrucción para propuesta y fijación de fórmulas de revisión de precios. La fórmula elegida se calculará según dicha instrucción. Esta fórmula se incorporará preferiblemente como anejo, justificada, y preceptivamente en el pliego de prescripciones técnicas particulares.
Deberá incluirse la declaración de obra completa, el plazo de ejecución e irá firmada por el técnico redactor.
Anejos
Se incluirá el anejo de justificación del coeficiente K de costes indirectos.
Se incluirá anejo de justificación de los cálculos realizados para cada servicio urbano (abastecimiento, saneamiento, pluviales, red de alta tensión, red de baja tensión, alumbrado, riego, etc.).
Se incorporará anejo justificativo del cumplimiento de la normativa vigente en materia de accesibilidad en medio urbano.
Se deberá incluir anejo de catálogo de arbolado existente, así como planos de reubicación de los ejemplares trasplantados.
Contará con anejo de control de calidad y plan de obras valorado y detallado.
Contará con anejo de gestión de residuos.
Se incluirá anejo de levantamiento topográfico del ámbito de actuación. No se admitirá la utilización de la topografía del plan general y cualquier otro vuelo no específico ni actualizado. Se deberá realizar levantamiento topográfico concreto y específico del ámbito de actuación con curvas de nivel cada 0,5 metros.
Se incluirá anejo de demoliciones y reposiciones, así como anejo de afecciones, en el que se dejará constancia de las distintas servidumbres y afecciones sectoriales en su documentación gráfica, incorporando escritos e informes elaborados para su determinación, así como las autorizaciones que procedan o al menos, su solicitud.Se incluirá anejo de conexiones con las redes de infraestructuras y servicios, donde se incluirá para cada uno de ellos copia de las solicitudes de informe de disponibilidad y conexión, respuesta a dichas solicitudes, documentación remitida por la empresa o entidad, descripción de la solución técnica de conexión, prescripciones técnicas enviadas por la empresa o entidad, documentación gráfica descriptiva de la solución y punto de conexión, propuestas de convenios, etc.
Planos
Se incluirán planos de conexiones a las redes existentes de abastecimiento, saneamiento, pluviales, red eléctrica, telefonía, etc.
Se incluirá plano del ámbito de actuación en el que se definirá éste claramente. Dicho ámbito deberá aparecer en todos los planos de planta general del proyecto.
Se incluirá la base topográfica obtenida del levantamiento topográfico realizado en todas las plantas generales del proyecto.
Las glorietas a ejecutar en el sector contarán con malla antihierba, red de riego por goteo y capa de gravilla decorativa de 10 cm de espesor en colores variados y diseño definido. Los árboles a disponer en la misma serán preferiblemente autóctonos y procedentes de trasplantes. Se evitará la utilización del albero en zonas verdes.
Las aceras se ejecutarán con adoquine prefabricado de hormigón o pavimento que mejore éste. Los rebajes para peatones se ejecutará con adoquines o losetas 20x20x6 cm color rojo acabado botones, o pavimento que mejore éste.
En cumplimiento de la normativa de aplicación en materia de accesibilidad en el medio urbano se propone el detalle siguiente para resolver los rebajes peatonales en cruces:
El bordillo a disponer será de 100 cm de longitud en tramos rectos y 50 cm de longitud en tramos curvos.
Se deberán prever de forma completa las demoliciones y reposiciones de vallados y muros afectados por las obras. Se incluirá un plano al efecto. Se incluirá también plano de derrames de tierras (corte del terreno natural con los taludes de las plataformas proyectadas).
Las zanjas de acometidas de saneamiento irán rellenas con hormigón de protección.
Las tapas de pozos de registro y arquetas de los servicios públicos contarán con inscripción específica (nombre de servicio y escudo municipal), y contarán con aprobación previa de los servicios técnicos municipales. Las tapas de pozo de registro contarán con sistema amortiguador de ruido.
El relleno de las zanjas de saneamiento sobre la capa de arena de protección y hasta la subbase del paquete de firme se ejecutará con zahorra artificial compactada al 98% del PM.
No se incluirán en el Proyecto las acometidas de agua potable a parcela privada (sí a las públicas y dotacionales). Los planos de la red de abastecimiento incluirán el despiece de las piezas especiales.
Las luminarias a disponer se detallarán en los planos incluyendo fotografía del modelo completo.
Se contemplará el cumplimiento en cuanto a la red de telecomunicaciones de la disposición adicional quinta del Plan General de Ordenación Urbana. Es decir, se proyectarán las conducciones específicas para un segundo operador, pudiendo estar en zanja compartida, duplicando las arquetas principales en intersecciones y nudos.
Se definirá el porte del arbolado en función del perímetro del tronco, con un mínimo de 18 cm.
Todos los elementos de mobiliario urbano (bancos y papeleras) serán consensuados con los servicios técnicos del Ayuntamiento, proponiendo modelo específico o similar en el proyecto. Como criterio general se impone el acabado forja tipo oxirón color negro.
Los postes de la señalización vertical irán pintados en color negro acabado forja oxirón y serán cilíndricos. Las placas de señalización serán de doble cuerpo, siendo el color de la chapa posterior negro acabado forja oxirón.
Se incluirán plazas de aparcamiento para personas con movilidad reducida, en un porcentaje mínimo según la Orden de junio de 2004, de la Conselleria de Territorio y Vivienda por la que se desarrolla el Decreto 39/2004.
Pliego de prescripciones técnicas particulares
Se establecerá en artículo propio la obligatoriedad del contratista de las obras de presentar de forma previa al inicio de las obras plan de ensayos que será revisado por los servicios técnicos municipales, valorado por un importe mínimo y equivalente al 1% del PEM de las obras para su aprobación, coste que correrá a cargo del adjudicatario de las obras. Se incluirán también la fórmula de revisión de precios aplicable y la clasificación del contratista, en artículos específicos. Se establecerá específicamente la obligatoriedad de incorporar escudo municipal y leyenda del servicio correspondiente en las tapas de arquetas y pozos, según modelo municipal.
Mediciones y presupuesto
Se incluirá partida presupuestaría de terraplén con material procedente de préstamos de suelo seleccionado en al menos 50 cm en toda la superficie de calzada. El grado de compactación no será inferior al 95% PM.
Las zanjas de acometidas de saneamiento irán rellenas de hormigón en masa.
El bordillo será de hormigón prefabricado tipo 15x35x100 BICAPA en las rectas y de 50 cm de longitud en tramos curvos. El bordillo montable será de tipo 13x25x100 bicapa en rectas y de 50 cm de longitud en curvas.
El relleno de las zanjas que discurran bajo calzada (saneamiento, cruces de servicios, telefonía, etc.) se ejecutará con zahorra artificial compactada al 98% del PM desde la capa de protección (ya sea de arena u hormigón) hasta la subbase del paquete de firme.
En las partidas de tuberías abastecimiento se incluirá la parte proporcional correspondiente a la limpieza, pruebas y desinfección de las mismas.
En las partidas de conducciones de saneamiento y pluviales se incluirá la parte proporcional correspondiente a la limpieza y pruebas e inspección con cámara de las mismas.
Los alcorques en viario público contarán con reja de protección de fundición o color negro acabado forja oxirón sobre marco. En el modelo de alcorque y rejilla se indicará Modelo según criterio de los servicios técnicos municipales.
Las columnas de alumbrado público incluirán en su descripción pintadas color acabado forja oxirón o similar según criterio de los servicios técnicos municipales. Las luminarias incluirán en su descripción color negro mate, color y modelo según criterio de los servicios técnicos municipales
En las unidades de obra de las señales verticales se incluirá el poste de tipo tubular, pintado color negro acabado forja oxirón o similar, según criterio de los servicios técnicos municipales. Las señales serán de las dimensiones especificadas, de doble cuerpo con chapa posterior pintada color negro acabado forja oxirón o según criterio de los servicios técnicos municipales.
En cuanto a mobiliario urbano, se propondrá modelo específico indicado o similar, a criterio de los servicios técnicos municipales.
Otros
Se incluirá partida económica en el presupuesto suficiente para realizar el vallado con tipología de malla simple torsión de todas las parcelas resultantes de la reparcelación. A tal efecto se incluirá el vallado de todas las parcelas dotacionales (excluyendo espacios libres y zonas verdes) en todo su perímetro, incluso puerta de acceso, así como el vallado de todas las manzanas de uso lucrativo en todo su perímetro, incrementado en una estimación para el vallado interno de las manzanas según se establezca en la reparcelación, incluso parte proporcional de puertas de acceso.
En el pliego de prescripciones técnicas particulares se incluirá artículo específico recogiendo esta condición indicando que las obras de vallado de las parcelas resultantes de la reparcelación será realizado de forma previa a la recepción de las obras por parte del Ayuntamiento y después de presentado ante éste plano de levantamiento topográfico de la urbanización ejecutada y levantamiento de las manzanas y parcelas resultantes, incluyendo su superficie final, que servirá de base para la ejecución del vallado.
El firme a ejecutar en calzada se justificará según instrucción del Ministerio de Fomento (IMD vehículos pesados). Se estudiará y propondrá la implantación de carril bici.
La glorieta sobre la antigua N-332 se proyectará de tipo convencional (no partida). Se prestará especial atención a la canalización de las aguas de escorrentía superficial (red separativa) procedentes del norte, obra de paso bajo la glorieta y adecuada canalización de las pluviales justificada por cálculos hidrológicos e hidráulicos.
El proyecto se presentará acompañando al menos una copia en formato A3 íntegra y encuadernada (texto y planos, pudiendo ser estos últimos reducciones directas del A1), adjuntando disco compacto de almacenamiento de datos con el contenido íntegro del mismo en formato PDF con la marca Documento en tramitación en todas sus páginas, y protegido contra modificaciones, así como declaración de su exacta correspondencia con el documento en papel presentado.
De conformidad con lo establecido en los artículos 286.2, 447 y 447 del ROGTU contra estas bases podrá interponerse, con carácter potestativo, recurso de reposición ante el Pleno del Ayuntamiento en el plazo de un mes contado a partir de la inserción del presente anuncio en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana. Así mismo también cabe interponer recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana en el plazo de dos meses computados a partir de la inserción del presente edicto en el Boletín Oficial de la Provincia de Alicante.
Lo que hago público a los efectos oportunos.
Villajoyosa, 22 de diciembre de 2010.- El concejal de Fomento Económico y Sostenible: Jerónimo Lloret Selles.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML