Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 5360, del 04-10-2006 (2006/10502)

RESOLUCIÓ de 31 de juliol de 2006, del director general de Transports, Ports i Costes, relativa al pla d'utilització d'espais portuaris del port de Vinaròs.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   5360

Data del DOGV
:   04-10-2006

Secció del DOGV
:   III. CONVENIS I ACTES - G) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2006/10502

CVE


Data del document
:   31-07-2006

Organisme emissor
:   Conselleria d'Infraestructures i Transport

Tipus de document
:   Resolució

RESOLUCIÓ de 31 de juliol de 2006, del director general de Transports, Ports i Costes, relativa al pla d'utilització d'espais portuaris del port de Vinaròs. [2006/10502]  
Examinat l'expedient a què es referix l'assumpte i el document del pla elaborat pel Servici de Planificació, Projectes i Obres d'esta Direcció General.  
Vist l'informe-proposta subscrit pel cap de la Divisió de Ports i Costes.  
I. Antecedents:  
1) En virtut del Reial Decret 281/2000, de 25 de febrer, sobre ampliació de mitjans adscrits als servicis traspassats a la Comunitat Valenciana pel Reial Decret 3059/1982, de 24 de juliol, en matèria de ports, es produïx el traspàs a la Comunitat Valenciana del port de Vinaròs, després de canviar-se la seua classificació i deixar sense efecte la seua inclusió en l'annex de la Llei 27/1992, de 24 de novembre, de Ports de l'Estat i de la Marina Mercant, en el qual es mencionen els ports d'interés general.  
2) Esta administració ha rebut els mitjans personals, materials i econòmics corresponents al port de Vinaròs, s'han observat problemes d'infrautilització dels espais de terra i làmina d'aigua, així com un elevat grau d'obsolèscencia de les instal·lacions.   
3) Estos motius van aconsellar l'elaboració, pels servicis tècnics del Servici de Planificació, Projectes i Obres de la Divisió de Ports i Costes, d'un pla d'utilització dels espais portuaris del port de Vinaròs, a fi de procurar una adequada racionalització dels seus espais i destins funcionals, que permeta potenciar una infraestructura de rellevant valor estratègic per a esta Comunitat per les seues dimensions, diversitat d'aprofitaments i situació geogràfica ja que és el port autonòmic situat més al nord del litoral valencià.  
4) D'acord amb la incorporació a la legislació valenciana de l'article 15 de la Llei 27/1992, de 24 de novembre, de Ports de l'Estat i de la Marina Mercant, operada per l'article 54 de la Llei 11/2002, de 23 de desembre, de Mesures Fiscals, de Gestió Administrativa i d'Organització de la Generalitat Valenciana, tenint en compte la recent incorporació per transferència del port de Vinaròs en el sistema portuari de la Comunitat Valenciana, en la tramitació del pla s'han sol·licitat informes a la Direcció General de Costes del Ministeri de Medi Ambient, a l'Ajuntament de Vinaròs, a la Conselleria de Cultura, Educació i Esport, a la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació, a la Conselleria de Territori i Habitatge, i al Centre de Desenvolupament Marítim d'esta Conselleria d'Infraestructures i Transport de la Generalitat.   
El 27 de gener de 2006 té entrada l'informe favorable de la Direcció General de Costes del Ministeri de Medi Ambient, que assenyala com a condició que les àrees 6 i 7 contingudes en esta hauran de ser compatibles amb els criteris d'ocupació del domini públic arreplegats en la Llei de Costes.  
L'Ajuntament de Vinaròs emet un informe favorable, amb entrada de data 25 de gener de 2006, i fa seues no obstant les al·legacions presentades pels diferents col·lectius usuaris de la zona portuària. En este sentit, s'han registrat al·legacions de la Confraria de Pescadors Sant Pere, el Club de Pesca Esportiva La Lubina, les drassanes Lehimosa, el Club Nàutic de Vinaròs i Tallers Benchadell, SL, que han sigut oportunament contestades en l'expedient.  
Ha formulat al·legacions així mateix l'associació de veïns de Vinaròs Migjorn, i s'ha tramitat en l'expedient la correlativa contestació.  
La Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació informa favorablement el projecte del pla amb entrada de 26 de gener de 2006; si bé realitzant observacions sobre l'establiment d'àrees d'ancoratge i l'eventual afecció als hàbitats existents al sud de La Punta, situada aproximadament a 1.500 metres al sud del port, que han sigut igualment contestades sense que s'aprecien incidències del pla en eixos aspectes.  
La Conselleria de Cultura, Educació i Esport, assenyala en l'informe amb entrada de 10 de maig de 2006, que l'única zona de potencial arqueològic en la dàrsena del port va ser prospectada sistemàticament al gener de 2004 per iniciativa de la Direcció General de Ports i Costes, si bé estima que hauria de realitzar-se un estudi previ que valore el potencial arqueològic de la zona i les possibles afectacions del pla; consideració que es té en compte per este departament als efectes de l'execució dels projectes constructius que hagueren de realitzar-se en desplegament del pla.  
La Conselleria de Territori i Habitatge no ha comunicat afectacions ambientals.  
El Centre de Desenvolupament Marítim emet un informe en data 28 de juliol de 2006, en què indica unes certes precisions estadístiques i d'ubicació de la concessió de la cooperativa de pesca que s'incorporen al document definitiu del pla.  
5) Les coordenades dels punts que definixen la zona de servici portuària són:  
LÍNIA ZONA PORTUÀRIA  
Punt Coordenada X Coordenada Y  
M-49 285.497,4529 4.482.301,9765  
ZP-1 285.516,3000 4.482.293,5156  
ZP-2 286.109,1045 4.481.702,4312  
ZP-3 286.266,2840 4.481.907,0002  
ZP-4 286.357,2233 4.482.301,8989  
ZP-5 286.320,1415 4.482.621,0407  
ZP-6 286.283,7662 4.482.700,1513  
ZP-7 286.164,9500 4.482.775,4300  
M-73 286.094,1964 4.482.820,4930  
La zona de servici terrestre del port s'estructura en huit àrees a què s'assignen distints usos, que a continuació se citen sintèticament:   
Àrea 1. Associada a l'ús turisticorecreatiu. Està situada en l'entorn de la platja confrontant amb el port al sud d'este. Es pretén consolidar la seua activitat turística, constituint-se la zona com una atracció turística, al final del recorregut del port.  
Àrea 2: Associada a l'ús pesquer, es pretén consolidar l'activitat pesquera desenvolupada en l'actualitat, dotant el sector d'unes instal·lacions adequades i suficients.  
Àrea 4. Associada a l'ús nauticoesportiu, interessa crear un punt d'accés al mar independent del club nàutic, com a solució alternativa a la satisfacció parcial de l'elevada demanda del sector.  
Àrea 5. Relacionada amb l'ús nauticoesportiu, es pretén augmentar la qualitat de les instal·lacions existents en l'actualitat, així com augmentar l'oferta d'amarraments.   
Àrea 6: Destinada a l'ús terciari, es planteja com a element articulador entre la ciutat i el port. En la dita àrea també s'ubicaria l'edifici de servicis generals portuaris.  
Àrea 7. Associada a l'ús terciari, es pretén fomentar en la zona la relació port-municipi, per la seua proximitat per un costat a la trama urbana, i per un altre costat a la platja.  
Àrea 8. Zona de reserva, destinada a arreplegar instal·lacions que en el futur requerisca el port de Vinaròs.  
II. Consideracions jurídiques  
Primera. Correspon a la Comunitat Valenciana la competència sobre els ports emplaçats en el seu territori que no tinguen la qualificació legal d'interés general, segons el que disposa l'article 49.115a de l'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana, en la redacció donada per Llei Orgànica 1/2006, de 10 d'abril.  
Segona. Mitjançant un Reial Decret 281/2000, de 25 de febrer, sobre ampliació de mitjans adscrits als servicis traspassats a la Comunitat Valenciana pel Reial Decret 3059/1982, de 24 de juliol, en matèria de ports, es transferix a la Comunitat Valenciana el port de Vinaròs, després de la seua desclassificació com a port d'interés general.  
Tercera. La Llei 11/2002, de 23 de desembre, de Mesures Fiscals, de Gestió Administrativa i d'Organització de la Generalitat Valenciana, disposa en l'article 54 la incorporació a la legislació d'esta Comunitat Autònoma, com a dret propi d'esta, aplicable als ports de la seua competència i mentre no es publique legislació específica autonòmica en matèria de ports, els capítols I i II del títol preliminar, capítol I del títol I, títols II i IV i les disposicions transitòries quarta i sisena de la Llei 27/1992, de 24 de novembre, de Ports de l'Estat i de la Marina Mercant, modificada per Llei 62/1997, de 26 de desembre, en la redacció llavors vigent; assenyala que les competències que la llei que s'incorpora atribuïx als diferents òrgans estatals seran exercides pels òrgans autonòmics competents.  
L'article 15 de la Llei 27/1992, de 24 de novembre, de Ports de l'Estat i de la Marina mercant, en la redacció vigent en la data d'eixa assumpció normativa, assenyala en l'apartat 2 que la delimitació de la zona de servici es farà a través d'un pla d'utilització d'espais portuaris que inclourà els usos previstos per a les diferents zones del port, així com la justificació de la necessitat o conveniència d'estos usos. I disposa que la seua aprovació portarà implícita la declaració d'utilitat pública als efectes expropiatoris dels béns de propietat privada, així com l'afectació a l'ús portuari dels béns de domini públic inclosos en la zona de servici que siguen d'interés per al port.  
Quarta. Segons el que preveu l'article 21 del Decret 182/2004, d'1 d'octubre, pel qual s'aprova el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria d'Infraestructures i Transport correspon al director general de Transports, Ports i Costes, la planificació i construcció dels ports que no siguen d'interés general a la Comunitat Valenciana.  
I l'article 76.2 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, de Govern Valencià, reserva als directors generals, entre altres, la funció de resoldre els assumptes que li assigne el reglament orgànic de la Conselleria o que el conseller o el secretari autonòmic encomane a la seua incumbència.  
En virtut del que s'ha exposat, resolc  
Aprovar el pla d'utilització d'espais portuaris del port de Vinaròs.   
Contra la present resolució, que posa fi a la via administrativa els interessats podran interposar recurs de reposició, amb caràcter potestatiu, davant de l'òrgan que ha dictat esta resolució, en el termini d'un mes comptador des de l'endemà de la publicació, segons el que preveuen els articles 116 i 117 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú. Alternativament podran interposar recurs contenciós administratiu davant de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos comptadors des de l'endemà de la publicació de la present resolució, d'acord amb els articles 10, 14.2 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, Reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa. Això sense perjuí que els interessats puguen exercitar, si és el cas, qualsevol altre recurs que estimen procedent.  
València, 31 de juliol de 2006.. El director general de Transports, Ports i Costes: Vicente Dómine Redondo.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 5360, del 04-10-2006 (2006/10502)

RESOLUCIÓN de 31 de julio de 2006 del director general de Transportes, Puertos y Costas, relativa al Plan de Utilización de Espacios Portuarios del Puerto de Vinaròs.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   5360

Fecha DOGV
:   04-10-2006

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - G) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2006/10502

CVE


Fecha del documento
:   31-07-2006

Organismo emisor
:   Conselleria de Infraestructuras y Transporte

Tipo de documento
:   Resolución

RESOLUCIÓN de 31 de julio de 2006 del director general de Transportes, Puertos y Costas, relativa al Plan de Utilización de Espacios Portuarios del Puerto de Vinaròs. [2006/10502]  
Examinado el expediente a que se refiere el .asunto. y el documento del Plan elaborado por el Servicio de Planificación, Proyectos y Obras de esta Dirección General.  
Visto el informe-propuesta suscrito por el Jefe de la División de Puertos y Costas.  
I. Antecedentes:  
1) En virtud del Real Decreto 281/2000, de 25 de febrero, sobre ampliación de medios adscritos a los servicios traspasados a la Comunidad Valenciana por Real Decreto 3059/1982, de 24 de julio, en materia de puertos, se produce el traspaso a la Comunidad Valenciana del Puerto de Vinaroz, tras cambiarse su clasificación dejando sin efecto su inclusión en el anexo de la Ley 27/1992, de 24 de noviembre, de Puertos del Estado y de la Marina Mercante, en el que se relacionan los puertos de interés general.  
2) Recibidos por esta Administración los medios personales, materiales y económicos correspondientes al puerto de Vinaròs, se han observado problemas de infrautilización de sus espacios de tierra y lámina de agua, así como un elevado grado de obsolescencia de sus instalaciones.   
3) Estos motivos aconsejaron la elaboración, por los servicios técnicos del Servicio de Planificación, Proyectos y Obras de la División de Puertos y Costas, de un Plan de Utilización de los Espacios Portuarios del Puerto de Vinaròs, en aras de procurar una adecuada racionalización de sus espacios y destinos funcionales, que permita potenciar una infraestructura de relevante valor estratégico para esta Comunidad por sus dimensiones, diversidad de aprovechamientos y situación geográfica que siendo el puerto autonómico situado más al norte del litoral valenciano.  
4) De acuerdo con la incorporación a la legislación valenciana del artículo 15 de la Ley 27/1992, de 24 de noviembre, de Puertos del Estado y de la Marina Mercante, operada por el artículo 54 de la Ley 11/2002, de 23 de diciembre, de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y de Organización de la Generalitat Valenciana, teniendo en cuenta la reciente incorporación por transferencia del puerto de Vinaròs en el sistema portuario de la Comunitat Valenciana, en la tramitación del Plan se han solicitado informes a la Dirección General de Costas del Ministerio de Medio Ambiente, al Ayuntamiento de Vinaròs, a la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte, a la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, a la Conselleria de Territorio y Vivienda, y al Centro de Desarrollo Marítimo de esta Conselleria de Infraestructuras y Transporte de la Generalitat.   
El 27 de enero de 2006 tiene entrada informe favorable de la Dirección General de Costas del Ministerio de Medio Ambiente, señalando como condicionante que las áreas 6 y 7 contenidas en la misma deberán ser compatibles con los criterios de ocupación del dominio público recogidos en la Ley de Costas.  
El Ayuntamiento de Vinaròs emite informe favorable, con entrada de fecha 25 de enero de 2006, haciendo no obstante suyas las alegaciones presentadas por los diferentes colectivos usuarios de la zona portuaria. En este sentido, se han registrado alegaciones de la Cofradía de Pescadores .San Pedro., el Club de Pesca Deportiva .La Lubina., los Astilleros .Lehimosa., el Club Náutico de Vinaròs y Talleres Benchadell, SL., que han sido oportunamente contestadas en el expediente.  
Ha formulado alegaciones asimismo la Associació de Veïns de Vinaròs .Migjorn., tramitándose en el expediente su correlativa contestación.  
La Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación informa favorablemente el Proyecto del Plan con entrada de 26 de enero de 2006; si bien realizando observaciones acerca del establecimiento de áreas de fondeo y la eventual afección a los hábitats existentes al sur de La Punta, situada aproximadamente a 1.500 metros al sur del puerto, que han sido igualmente contestadas sin que se aprecien incidencias del Plan en esos aspectos.  
La Conselleria de Cultura, Educación y Deporte señala en su informe con entrada de 10 de mayo de 2006, que la única zona de potencial arqueológico en la dársena del puerto fue prospectada sistemáticamente en enero de 2004 por iniciativa de la Dirección General de Puertos y Costas, si bien estima que debería realizarse un estudio previo que valore el potencial arqueológico de la zona y las posibles afecciones del Plan; consideración que se tiene en cuenta por este departamento a los efectos de la ejecución de los proyectos constructivos que hubieran de realizarse en desarrollo del Plan.  
Por la Conselleria de Territorio y Vivienda no se han comunicado afecciones ambientales.  
El Centro de Desarrollo Marítimo emite informe en fecha 28 de julio de 2006, indicando ciertas precisiones estadísticas y de ubicación de la concesión de la cooperativa de pesca que se incorporan al documento definitivo del Plan  
5) Las coordenadas de los puntos que definen la zona de servicio portuaria son:  
LÍNEA ZONA PORTUARIA  
Punto Coordenada X Coordenada Y  
M-49 285.497,4529 4.482.301,9765  
ZP-1 285.516,3000 4.482.293,5156  
ZP-2 286.109,1045 4.481.702,4312  
ZP-3 286.266,2840 4.481.907,0002  
ZP-4 286.357,2233 4.482.301,8989  
ZP-5 286.320,1415 4.482.621,0407  
ZP-6 286.283,7662 4.482.700,1513  
ZP-7 286.164,9500 4.482.775,4300  
M-73 286.094,1964 4.482.820,4930  
La zona de servicio terrestre del puerto se estructura en ocho áreas a las que se asignan distintos usos, que a continuación se citan sintéticamente:   
Área 1: Asociada al uso turístico-recreativo. Está situada en el entorno de la playa colindante con el puerto al sur del mismo. Se pretende consolidar su actividad turística, constituyéndose como la zona una atracción turística, al final del recorrido del puerto.  
Área 2: Asociada al uso pesquero, se pretende consolidar la actividad pesquera desarrollada en la actualidad, dotando al sector de unas instalaciones adecuadas y suficientes.  
Área 4: Asociada al uso náutico-deportivo, interesa crear un punto de acceso al mar independiente del Club Náutico, como solución alternativa a la satisfacción parcial de la elevada demanda del sector.  
Área 5: Relacionada con el uso náutico-deportivo, se pretende aumentar la calidad de las instalaciones existentes en la actualidad, así como aumentar la oferta de amarres.   
Área 6: Destinada al uso terciario, se plantea como elemento articulador entre la ciudad y el puerto. En dicha área también se ubicaría el edificio de servicios generales portuarios.  
Área 7: Asociada al uso terciario, se pretende fomentar en la zona la relación puerto-municipio, por su proximidad por un lado a la trama urbana, y por otro lado a la playa.  
Área 8: Zona de reserva, destinada a recoger instalaciones que en el futuro requiera el puerto de Vinaròs.  
II. Consideraciones Jurídicas  
Primera. Corresponde a la Comunitat Valenciana la competencia sobre los puertos emplazados en su territorio que no tengan la calificación legal de interés general, según lo dispuesto en el artículo 49.1.15ª del Estatuto de Autonomía de la Comunitat Valenciana, en su redacción dada por Ley Orgánica 1/2006, de 10 de abril.  
Segunda. Mediante Real Decreto 281/2000, de 25 de febrero, sobre ampliación de medios adscritos a los servicios traspasados a la Comunidad Valenciana por Real Decreto 3059/1982, de 24 de julio, en materia de puertos, se transfiere a la Comunidad Valenciana el Puerto de Vinaròs, tras su desclasificación como puerto de interés general.  
Tercera. La Ley 11/2002, de 23 de diciembre, de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y de Organización de la Generalitat Valenciana, dispone en su artículo 54 la incorporación a la legislación de esta Comunidad Autónoma, como derecho propio de la misma, aplicable a los puertos de su competencia y en tanto no se publique legislación específica autonómica en materia de puertos, los capítulos I y II del título preliminar, capítulo I del título I, títulos II y IV y las disposiciones transitorias cuarta y sexta de la Ley 27/1992, de 24 de noviembre, de Puertos del Estado y de la Marina Mercante, modificada por Ley 62/1997, de 26 de diciembre, en su redacción entonces vigente; señalando que las competencias que la ley que se incorpora atribuye a los diferentes órganos estatales serán ejercidas por los órganos autonómicos competentes.  
El artículo 15 de la Ley 27/1992, de 24 de noviembre, de Puertos del Estado y de la Marina mercante, en su redacción vigente en la fecha de esa asunción normativa, señala en su apartado 2 que la delimitación de la zona de servicio se hará a través de un plan de utilización de espacios portuarios que incluirá los usos previstos para las diferentes zonas del puerto, así como la justificación de la necesidad o conveniencia de dichos usos. Y dispone que su aprobación llevará implícita la declaración de utilidad pública a efectos expropiatorios de los bienes de propiedad privada, así como la afectación al uso portuario de los bienes de dominio público incluidos en la zona de servicio que sean de interés para el puerto.  
Cuarta. Según lo previsto en el artículo 21 del Decreto 182/2004, de 1 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Infraestructuras y Transporte corresponde al Ilmo. Sr. director general de Transportes, Puertos y Costas, la planificación y construcción de los puertos que no sean de interés general en la Comunidad Valenciana.  
Y el artículo 76.2 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano, reserva a los directores Generales, entre otras, la función de resolver los asuntos que le asigne el Reglamento orgánico de la Conselleria o que el conseller o el secretario autonómico encomiende a su incumbencia.  
En virtud de lo expuesto, resuelvo:  
Aprobar el Plan de Utilización de Espacios Portuarios del Puerto de Vinaròs.   
Contra la presente resolución, que pone fin a la vía administrativa los interesados podrán interponer recurso de reposición, con carácter potestativo, ante el órgano que ha dictado esta resolución, en el plazo de un mes a contar del día siguiente al de su publicación, según lo previsto en los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. Alternativamente podrán interponer recurso contencioso administrativo ante la Sala de lo Contencioso administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, en el plazo de dos meses a contar del siguiente al de la publicación de la presente resolución, de acuerdo con los artículos 10, 14.2 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso Administrativa. Ello sin perjuicio de que los interesados puedan ejercitar, en su caso, cualquier otro recurso que estimen procedente.  
Valencia, 31 de julio de 2006.. El director general de Transportes, Puertos y Costas: Vicente Dómine Redondo.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML