Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 8585, del 05-07-2019 (2019/6458)

RESOLUCIÓ de 17 de juny de 2019, de la Direcció General de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental, per la qual s'ordena la publicació de l'informe d'impacte ambiental corresponent a l'expedient 93/18-AIA Vila-real.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   8585

Data del DOGV
:   05-07-2019

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2019/6458

CVE


Data del document
:   17-06-2019

Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica](javascript:void(0))
    * [Vila-real](javascript:void(0))
    * [impacte ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 17 de juny de 2019, de la Direcció General de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental, per la qual s'ordena la publicació de l'informe d'impacte ambiental corresponent a l'expedient 93/18-AIA Vila-real. [2019/6458]  
De conformitat amb l'article 47.3 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, que estableix la publicació en el Boletín Oficial del Estado o en el diari oficial corresponent de l'informe d'impacte ambiental, resolc:  
  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana l'informe d'impacte ambiental corresponent a l'expedient 93/18-AIA Vila-real.  
  
«Informe d'impacte ambiental.  
Expedient: 93/2018-AIA.  
Títol: Centre de valorització i apilament temporal de residus de construcció i demolició, de fusta i poda.  
Promotor: Contenedores Oscar, SLU.  
Autoritat substantiva: Ajuntament de Vila-real.  
Localització: carrer Dones del Magatzem, núm. 3 i núm. 5, del terme municipal de Vila-real (Castelló).  
  
Descripció del projecte  
És un centre d'emmagatzematge i tractament temporal de residus que es desenvoluparà a l'aire lliure en dues parcel·les confrontants, emplaçades en sòl urbà industrial, es tracta d'una activitat de recollida de contenidors de residus de construcció i demolició (d'ara en avant RCD) i restes de poda, són residus no perillosos.  
S'emet certificat d'informe urbanístic municipal que indica que l'activitat és compatible, compleix totes les limitacions i exigències que es determinen en la reglamentació vigent d'aplicació a l'activitat sol·licitada.  
Els residus admesos en la instal·lació són residus de tipus vegetal, procedents fonamentalment de treballs de jardineria, seran triturats i retirats en un període màxim de 30 dies, per gestor autoritzat i RCD procedents d'obres de construcció.  
La superfície total de la parcel·la núm. 3 és de 2.469 m² i 1.863 m² la superfície de la parcel·la núm. 5, les parcel·les limiten amb mitgeres de naus industrials en la zona nord, est i part de la zona oest, i la part sud amb el vial d'accés. En la zona est la part que no dona a la mitgera es barrarà amb panells prefabricats de formigó fins a 2,5 metres d'alçària, en la zona oest amb tela metàl·lica de doble torsió amb malla opaca fins a 2,5 metres d'alçària, i igual tractament se li donarà a la zona sud, sense que els apilaments de material superen aquesta alçària.  
La superfície total útil és de 2.634,63 m², l'activitat es desenvolupa en l'exterior i compta amb les següents zones: oficina, lavabo i vestuari, bàscula, aparcament de vehicles i camions, vial principal de circulació, caseta prefabricada d'eines, zona de contenidors i zona de descàrrega de RCD mesclats.  
Hi haurà una zona destinada a l'apilament de RCD nets, una altra d'apilament previ a la seua trituració i la d'emmagatzematge de residus triturats i valoritzats, disposat per a ser comercialitzats.  
Quant als residus vegetals, es disposa de les següents zones: àrea de descàrrega de fusta i poda, apilament de fusta i poda a l'espera de ser triturada, zona de trituració de residu verd, zona d'apilament de fusta triturada (més llenyosa) i zona d'apilament de poda triturada (menys llenyosa).  
La documentació aportada exposa que disposarà de les infraestructures necessàries per al correcte funcionament de la instal·lació, a més de la següent maquinària: retropala, pala carregadora, pinça de separació, bàscula, triturador mòbil i aproximadament 6 contenidors de 5 m³ i 2 de 15 m³.  
Es treballarà en horari diürn i es preveu disposar d'enllumenat artificial per a les hores que no es dispose de llum natural.  
Descripció del procés productiu  
La zona de recepció dels RCD estarà composta per una zona per a apilament de materials nets, una altra per a contenidors i una altra zona de RCD «bruts o barrejats», aquesta última formada per una solera de formigó impermeable amb bassa de recollida de lixiviats. El pretractament es farà a través d'un procés de neteja manual i amb pinça mecànica, separant els materials més visibles i voluminosos (cartó, plàstic, metalls, etc. [?]) i posteriorment es realitzarà la valorització.  
  
Els materials petris procedents del procés de separació es poden depositar en contenidors, a l'espera de ser retirats per gestors autoritzats. L'enderroc passarà a la trituradora mòbil que serà alimentada per una pala carregadora. L'equip de trituració està dotat d'un separador magnètic dels possibles fèrrics que puga contindre el residu d'entrada, així com un sistema de polvorització d'aigua per a la reducció d'emissions de pols a l'atmosfera..  
Hi ha la possibilitat que apareguen residus perillosos mesclats amb els RCD (envasos de pintures, dissolvents, etc. [?]), per la qual cosa es disposarà d'una zona coberta que situarà un contenidor estanc, per a la recollida dels residus perillosos, que posteriorment seran retirats per gestor autoritzat.  
Els materials no petris procedents del procés de separació inicial dels RCD, com poden ser plàstic, paper, cartó, fusta, metalls, etc., s'introduiran en contenidors específics per a cadascun d'ells a l'espera de ser retirats per gestors autoritzats.  
Aquells residus que no necessiten una separació prèvia i que arriben nets, com poden ser: vidre, fusta, plàstic, metalls, etc., es depositaran directament en la zona d'estoc de contenidors, a l'espera de ser retirats per gestor autoritzat.  
En el cas de restes vegetals, s'apilaran directament en el terreny, i de forma manual mitjançant una retropala amb braç i pinça se separarà la fracció més llenyosa de la menys llenyosa (fulles, branques, etc. [?]), realitzant dues piles d'apilaments per a posteriorment passar pel procés de trituració per a la reducció de volum i retirada per gestor autoritzat.  
  
L'equip de trituració de restes vegetals serà el mateix que per als RCD.  
Tramitació administrativa  
Amb data 31 de juliol i 8 d'agost de 2018, es registra en el Servei d'Avaluació d'Impacte Ambiental ofici de l'Ajuntament de Vila-real, en què sol·licita, d'acord amb l'art. 57 de la Llei 6/2014, de 25 de juliol, de la Generalitat, de prevenció, qualitat i control ambiental d'activitats a la Comunitat Valenciana, que es tramite la corresponent avaluació d'impacte ambiental.  
Es remet expedient compost per:  
- Projecte d'avaluació d'impacte ambiental simplificada.  
L'1 de febrer de 2019, des del Servei d'Avaluació d'Impacte Ambiental es requereix a l'ajuntament l'esmena de deficiències de la documentació remesa amb còpia al promotor.  
El 8 de març de 2019, es registra en el Servei d'Avaluació d'Impacte Ambiental, la documentació sol·licitada, composta per:  
- Projecte de llicència ambiental.  
- Certificat de compatibilitat urbanística.  
- Annex a l'estudi d'impacte ambiental.  
Anàlisi del projecte segons els criteris de l'annex III de la Llei 21/2013.  
D'acord amb el que es preveu en el tràmit d'avaluació d'impacte ambiental simplificada, el present informe d'impacte ambiental s'ajusta als criteris de l'annex III de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, analitza les característiques del projecte, la seua ubicació i les característiques del potencial impacte, considerant la magnitud dels impactes previsibles, la grandària, la utilització de recursos naturals, les característiques i quantitats de les matèries primeres i productes acabats, contaminació o riscos d'accidents i les mesures correctores i preventives plantejades.  
a) Característiques del projecte:  
Grandària del projecte:  
La instal·lació se situarà en dues parcel·les adossades amb superfícies de 2.469 m² i de 1.863 m², es destinen a l'execució de l'activitat 2.634,63 m², situada en sòl industrial amb bons accessos, situada la instal·lació entre la via de ferrocarril València-Barcelona i la nacional N-340, amb un entorn industrialitzat, pròxim a aquest emplaçament hi ha parcel·les de cultiu, la concentració urbana està pròxima.  
Els residus gestionats per la instal·lació són:  
Operació R 5 (capacitat de tractament 8.000 t/any).  
17 01 01: Formigó.  
17 01 02: Rajoles.  
17 01 03: Teules i materials ceràmics.  
17 01 07: Mescles de formigó, rajoles, teules i materials ceràmics, diferents de les especificades en el codi 17 01 06.  
17 03 02: Mescles bituminoses diferents de les especificades en el codi 17 03 01.  
17 05 04: Terres i pedres diferents de les especificades en el codi 17 05 03.  
Operació R 13 (capacitat de tractament 2.000 t/any).  
17 02 01: Fusta.  
17 02 02: Vidre.  
17 02 03: Plàstic.  
17 06 04: Materials d'aïllament diferents dels especificats en els codis 17 06 01 i 17 06 03.  
17 08 02: Materials de construcció a base d'algeps diferents dels especificats en el codi 17 08 01.  
Operació R 12 (capacitat de tractament 4.000 t/any).  
02 01 03: Residus de teixits de vegetals.  
20 02 01: Residus de parcs i jardins.  
Capacitat de tractament 5.000 t/any.  
17 09 04: Residus mesclats de construcció i demolició diferents dels especificats en els codis 17 09 01, 17 09 02 i 17 09 03.  
La capacitat total de tractament és de 19.000 t/any.  
Els residus assimilables a urbans es depositaran en contenidors adequats i seran retirats pel servei municipal de recollida de fem.  
  
Contaminació:  
Les principals afeccions associades a l'activitat seran les següents:  
Quant a les emissions de pols.  
Les mesures preventives i correctores proposades per a evitar o minimitzar la dispersió de pols seran:  
Els principals focus emissors de pols són els produïts per la descàrrega/càrrega de RCD, trituració dels residus nets i circulació de vehicles per zones sense pavimentar. Les partícules pulverulentes s'assentaran mitjançant el reg per aspersió, s'ha previst dotar la instal·lació de 10 punts de reg (aspersors), també disposarà de dispositius de reg-vaporització d'aigua l'equip de trituració, en aquest cas s'aplicarà la normativa de prevenció i control de la legionel·losi (Reial decret 865/2003, de 4 de juliol).  
Quant al vial principal de circulació, zona de contenidors, zona d'apilament de material RCD valorat, i la zona de residus tipus vegetal es faran els treballs adequats de rasant i compactació, per a reduir les emissions de pols.  
La vigilància de les emissions atmosfèriques es realitzarà d'una forma visual, controlant que no es produïsquen núvols de pols en els punts on potencialment puguen produir-se (apilaments, zones de càrrega i descàrrega, pistes de rodolament). Addicionalment es realitzarà control periòdic per organisme de control autoritzat (OCA), amb la periodicitat establida en la legislació vigent (cada 5 anys grup C).  
Per ser la distància al nucli residencial menor de 500 metres, com a mesura correctora es proposa la presa de mostres de la fracció PM10 per al compliment dels valors límits establits en la legislació vigent.  
  
La instal·lació limita a l'oest amb una mitgera que disposa en la façana de buits que poden veure's afectats pel material pulverulent o partícules associades al desenvolupament normal de l'activitat. Com a mesura correctora es proposa la realització d'una tanca metàl·lica de doble torsió amb malla d'ocultació de 2,5 metres d'alçària i separada de la mitgera un metre.  
Quant a les afeccions al sòl i aigua.  
La zona de descàrrega de RCD mesclats disposa d'una solera de formigó impermeable amb acabat remolinat, dotada de pendent que dirigirà les aigües de pluja cap a una bassa de recollida de possibles lixiviats de 4m² que posteriorment serà buidada per gestor autoritzat.  
La zona de recepció de RCD sobre solera de formigó, configurarà una bassa tancada a l'aire lliure impermeable, disposarà de parets de bloc de formigó (amb una alçària de 0,75 m), impermeabilitzades amb pintura al clor cautxú, per a evitar filtracions, i recollirà les aigües de pluja caigudes sobre ella, evitant que els possibles lixiviats generats puguen eixir a l'exterior.  
La parcel·la té pendent cap a la zona sud d'accés a la instal·lació, el vial d'embornals disposa de recollida de pluvials i condueix l'aigua de pluja al clavegueram.  
Quant a la possible fermentació dels residus vegetals s'estableix que els susceptibles de produir lixiviats (els no llenyosos), seran coberts amb lones impermeables per a evitar l'acció de la pluja abans i després del procés de trituració, a més d'un menor temps d'emmagatzematge en la instal·lació (un mes).  
El manteniment de la maquinària es realitzarà en tallers externs.  
Quant a la producció de sorolls.  
Les principals fonts de soroll i vibracions les produeixen la pala carregadora, l'equip de trituració i el procés de càrrega/descàrrega dels materials.  
Com a mesura correctora la documentació aportada exposa que els mateixos paraments que tancaran el perímetre de l'activitat constituiran un fre a les emissions produïdes per l'activitat. La documentació aportada exposa que el nivell sonor màxim transmés a confrontants serà inferior a 70 db.  
Quant a l'afecció de legionel·losi:  
La documentació estableix que es portarà a terme un programa de manteniment higienicosanitari adequat a les característiques de la instal·lació, realitzat una vegada a l'any per personal especialitzat, i la periodicitat de les revisions es realitzarà semestralment, en justificació del compliment del Reial decret 865/2003 de 4 de juliol, pel qual s'estableixen els criteris higienicosanitaris per a la prevenció i control de la legionel·losi.  
El pla de vigilància ambiental preveu el control sobre els següents aspectes: es realitzaran inspeccions visuals periòdiques setmanalment en la zona de l'activitat, analitzant especialment, els núvols de pols que puguen produir-se, així com l'acumulació de partícules sobre les parcel·les confrontants. Es controlarà visualment l'execució de regs en l'activitat i camins d'entorn pels quals es produïsca trànsit de maquinària, es realitzaran inspeccions visuals periòdiques mensualment dels sistemes de polvorització d'aigua, es realitzaran mesuraments, mitjançant sonòmetre, que permeten obtindre el nivell sonor continu equivalent en dB(A), en un interval de 15 minuts en l'hora de més soroll.  
  
b) Ubicació del projecte:  
La instal·lació no se situa en zona d'especial sensibilitat ambiental, el projecte no afecta espais naturals protegits de la Comunitat Valenciana ni espais de la Xarxa Natura 2000, està situada en un entorn industrial i pròxima a infraestructures existents (ferrocarril, infraestructures viàries com és la nacional N-340 i naus industrials), està a menys de 500 metres del nucli residencial.  
Segons la cartografia i normativa del PATFOR de la Comunitat Valenciana, els terrenys no són forestals.  
Segons el vigent pla d'acció territorial de caràcter sectorial sobre el risc d'inundació de la Comunitat Valenciana (PATRICOVA), la ubicació de l'actuació proposada no està afectada per risc d'inundació.  
  
Com a conclusió, amb les mesures protectores i correctores proposades per a garantir les condicions ambientals i el grau de seguretat de l'activitat, que són les desenvolupades en la documentació tècnica presentada, no suposarà un nou impacte significatiu en el medi ambient, sempre que s'atinguen als condicionants de la present resolució.  
  
Consideracions jurídiques  
1. El projecte examinat constitueix, segons el que es preveu en l'annex II, grup 9 (altres projectes), apartat b (Instal·lacions d'eliminació o valorització de residus no incloses en l'annex I que no es desenvolupen a l'interior d'una nau en polígon industrial o amb qualsevol capacitat si l'activitat es realitza en l'exterior o fora de zones industrials), de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, un dels supòsits fàctics en què resulta preceptiva l'avaluació d'impacte ambiental simplificada, prèvia a la resolució administrativa que s'adopte per a l'aprovació definitiva d'aquell, segons es desprén de l'article 7.2 de la llei esmentada.  
2. En l'expedient s'han observat els tràmits previstos en la secció 2a de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, i en les altres disposicions que li són aplicables.  
3. L'article 13 del Decret 158/2015, de 18 de setembre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural, modificat pel Decret 80/2016, d'1 de juliol, atribueix a la Direcció General de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental la competència en matèria d'avaluació ambiental estratègica i de projectes.  
  
Per tot això, fent ús de les facultats que tinc legalment atribuïdes, formule la següent resolució:  
  
Primer  
S'emet informe d'impacte ambiental favorable al projecte «Centre de valorització i apilament temporal de residus de construcció i demolició, de fusta i poda», promogut per Contenedores Oscar, SLU, situada al carrer Dones del Magatzem, núm. 3 i núm. 5, del terme municipal de Vila-real (Castelló), i s'aprecia que no tindrà efectes significatius sobre el medi ambient, amb les mesures preventives i correctores proposades en la documentació presentada, i amb el compliment dels condicionants de l'apartat segon d'aquesta resolució, per la qual cosa no requereix sotmetre's al procediment d'avaluació d'impacte ambiental ordinària, d'acord amb el que s'estableix en l'article 47 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental i els criteris de l'annex III d'aquesta llei.  
Tot això sense perjudici de les autoritzacions que pertoque obtindre d'altres organismes d'acord amb la legislació i normativa sectorial que resulte aplicable.  
  
Segon  
A més de les mesures preventives i correctores proposades en els documents aportats i com condicionants addicionals a observar en l'execució del projecte, s'estableixen:  
1. Si es produeixen abocaments accidentals i incontrolats per part dels vehicles en el seu desplaçament o per l'ús de la maquinària, en particular de restes d'olis i greixos, es procedirà a la retirada immediata i a la neteja del sòl afectat amb material absorbent, retirada d'aquests i emmagatzematge temporal en recipients estancs, identificats i codificats segons la seua naturalesa, com a residu generat per l'activitat fins al seu lliurament a gestor autoritzat.  
2. S'establirà un programa de vigilància ambiental a l'efecte d'acreditar l'adopció i execució de les mesures preventives i correctores proposades i la comprovació de la seua eficàcia. D'aquest programa es portarà un registre documentat que inclourà el resultat dels controls i autocontrols periòdics legalment exigibles. Així mateix, inclourà el control documental de la recepció i lliurament dels residus. La documentació estarà a la disposició de les autoritats competents.  
Quant a l'aplicació la normativa per a la prevenció i control de la legionel·losi, el programa de manteniment de les instal·lacions i els resultats dels controls realitzats per a garantir el compliment de les mesures establides en aquesta normativa, s'incorporaran al programa de vigilància ambiental.  
3. A l'inici de l'exercici de l'activitat o posada en marxa i cada cinc anys, s'haurà de realitzar un control de les emissions acústiques i dels nivells de recepció externs en l'entorn, a través de les auditories acústiques. Aquesta auditoria haurà de ser realitzada per una entitat col·laboradora en matèria de qualitat ambiental per al camp de la contaminació acústica. Les auditories es realitzaran en la fase de funcionament. En cas de superar els nivells sonors permesos per la llei, s'aplicaran les mesures correctores pertinents, l'eficàcia de les quals es verificarà amb una nova auditoria acústica immediatament posterior a l'aplicació d'aquestes.  
4. Qualsevol modificació o ampliació del projecte presentat, així com si es detecta algun impacte ambiental no previst en l'estudi d'impacte ambiental, haurà de ser comunicat a l'òrgan ambiental competent que establirà, si escau, l'aplicació de noves mesures correctores.  
  
  
Tercer  
D'acord amb el que es disposa en l'article 47.3 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, el present informe d'impacte ambiental es publicarà en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
Quart  
D'acord amb el que es disposa en l'article 47.4 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, el present informe d'impacte ambiental perdrà la seua vigència i cessarà en la producció dels efectes que li són propis si una vegada publicat en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, no s'ha procedit a l'autorització del projecte en el termini màxim de quatre anys des de la publicació.  
  
Cinqué  
D'acord amb el que es disposa en l'article 47.6 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, l'informe d'impacte ambiental no serà objecte de cap recurs sense perjudici del que, si escau, pertoquen en via administrativa o judicial enfront de l'acte d'autorització de projecte.  
  
València, 28 de maig de 2019.- El director general de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.»  
  
València, 17 de juny de 2019.- El director general de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 8585, del 05-07-2019 (2019/6458)

RESOLUCIÓN de 17 de junio de 2019, de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, por la cual se ordena la publicación del informe de impacto ambiental correspondiente al expediente 93/18-AIA Vila-real.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   8585

Fecha DOGV
:   05-07-2019

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2019/6458

CVE


Fecha del documento
:   17-06-2019

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica](javascript:void(0))
    * [Vila-real](javascript:void(0))
    * [impacto ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 17 de junio de 2019, de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, por la cual se ordena la publicación del informe de impacto ambiental correspondiente al expediente 93/18-AIA Vila-real. [2019/6458]  
De conformidad con el artículo 47.3 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, el cual establece la publicación en el Boletín Oficial del Estado o en el diario oficial correspondiente del informe de impacto ambiental, resuelvo:  
  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana el informe de impacto ambiental correspondiente al expediente 93/18-AIA Vila-real.  
  
«Informe de impacto ambiental  
Expediente: 93/2018-AIA.  
Título: Centro de valorización y acopio temporal de residuos de construcción y demolición, de madera y poda.  
Promotor: Contenedores Oscar, SLU.  
Autoridad sustantiva: Ayuntamiento de Vila-real.  
Localización: calle Dones del Magatzem, núm. 3 y núm. 5, del término municipal de Vila-real (Castellón).  
  
Descripción del proyecto  
Es un centro de almacenamiento y tratamiento temporal de residuos que se desarrollará al aire libre en dos parcelas colindantes, emplazado en suelo urbano industrial, se trata de una actividad de recogida de contenedores de residuos de construcción y demolición (en adelante RCD's) y restos de poda, siendo residuos no peligrosos.  
Se emite certificado de informe urbanístico municipal indicando que la actividad es compatible, cumpliendo con todas las limitaciones y exigencias que se determinan en la reglamentación vigente de aplicación a la actividad solicitada.  
Los residuos admitidos en la instalación son residuos de tipo vegetal, procedentes fundamentalmente de trabajos de jardinería, serán triturados y retirados en un periodo máximo de 30 días, por gestor autorizado y RCD's procedentes de obras de construcción.  
La superficie total de la parcela núm. 3 es de 2.469 m² y 1.863 m² la superficie de la parcela núm. 5, las parcelas lindan con medianeras de naves industriales en la zona norte, este y parte de la zona oeste, y la parte sur con el vial de acceso. En la zona este la parte que no da a la medianera se vallará con paneles prefabricados de hormigón hasta 2,5 metros de altura, en la zona oeste con tela metálica de doble torsión con malla opaca hasta 2,5 metros de altura, e igual tratamiento se le dará a la zona sur, sin que los acopios de material superen dicha altura.  
La superficie total útil es de 2.634,63 m², desarrollando la actividad en el exterior y cuenta con las siguientes zonas: oficina, aseo y vestuario, bascula, aparcamiento de vehículos y camiones, vial principal de circulación, caseta prefabricada de herramientas, zona de contenedores y zona de descarga de RCD's mezclados.  
Habrá una zona destina al acopio de RCD's limpios, otra de acopio previo a su trituración y la de almacenamiento de residuos triturados y valorizados, dispuesto para ser comercializados.  
En cuanto a los residuos vegetales, se dispone de las siguientes zonas: área de descarga de madera y poda, acopio de madera y poda a la espera de ser triturada, zona de triturado de residuo verde, zona de acopio de madera triturada (más leñosa) y zona de acopio de poda triturada (menos leñosa).  
La documentación aportada expone que dispondrá de las infraestructuras necesarias para el correcto funcionamiento de la instalación, además de la siguiente maquinaria: retropala, pala cargadora, pinza de separación, báscula, triturador móvil y aproximadamente 6 contenedores de 5 m³ y 2 de 15 m³.  
Se trabajará en horario diurno y se prevé disponer de alumbrado artificial para las horas que no se disponga de luz natural.  
Descripción del proceso productivo  
La zona de recepción de los RCD's estará compuesta por una zona para acopio de materiales limpios, otra para contenedores y otra zona de RCD's «sucios o mezclados», esta última formada por una solera de hormigón impermeable con balsa de recogida de lixiviados. Se procederá a su pretratamiento a través de un proceso de limpieza manual y con pinza mecánica, separando los materiales más visibles y voluminosos (cartón, plástico, metales etc [?]) y posteriormente se realizará la valorización.  
Los materiales pétreos procedentes del proceso de separación se pueden depositar en contenedores, a la espera de ser retirados por gestores autorizados. El escombro pasará a la trituradora móvil que será alimentada por una pala cargadora. El equipo de trituración está dotado de un separador magnético de los posibles férricos que pueda contener el residuo de entrada, así como un sistema de pulverización de agua para la reducción de emisiones de polvo a la atmósfera.  
Existe la posibilidad de que aparezcan residuos peligrosos mezclados con los RCD's (envases de pinturas, disolventes etc [?]), por lo que se dispondrá de una zona cubierta que ubicará un contenedor estanco, para la recogida de los residuos peligrosos, siendo posteriormente retirados por gestor autorizado.  
Los materiales no pétreos procedentes del proceso de separación inicial de los RCD's, como puede ser plástico, papel, cartón, madera, metales etc, se introducirán en contenedores específicos para cada uno de ellos a la espera de ser retirados por gestores autorizados.  
Aquellos residuos que no necesiten de una separación previa y que vengan limpios, como pueden ser: vidrio, madera, plástico, metales etc, serán depositados directamente en la zona de stock de contenedores, a la espera de ser retirados por gestor autorizado.  
En el caso de restos vegetales, se acopiarán directamente en el terreno, y de forma manual mediante una retropala con brazo y pinza se separará la fracción más leñosa de la menos leñosa (hojas, ramas etc [?]), realizando dos pilas de acopios para posteriormente pasar por el proceso de trituración para la reducción de volumen y retirada por gestor autorizado.  
El equipo de trituración de restos vegetales será el mismo que para los RCD's.  
Tramitación administrativa  
Con fecha 31 de julio y 8 de agosto de 2018, se registra en el Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental oficio del Ayuntamiento de Vila-real, solicitando, de acuerdo con el art. 57 de la Ley 6/2014, de 25 de julio, de la Generalitat, de Prevención, Calidad y Control Ambiental de Actividades en la Comunitat Valenciana, se proceda a la tramitación de la correspondiente evaluación de impacto ambiental.  
Se remite expediente compuesto por:  
- Proyecto de evaluación de impacto ambiental simplificada.  
El 1 de febrero de 2019, desde el Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental se requiere al ayuntamiento la subsanción de deficiencias de la documentación remitida con copia al promotor.  
El 8 de marzo de 2019, se registra en el Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental, la documentación solicitada, compuesta por:  
- Proyecto de licencia ambiental.  
- Certificado de compatibilidad urbanística.  
- Anexo al estudio de impacto ambiental.  
Análisis del proyecto según los criterios del anexo III de la Ley 21/2013.  
De acuerdo con lo previsto en el trámite de evaluación de impacto ambiental simplificada, el presente informe de impacto ambiental se ajusta a los criterios del anexo III de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, analizando las características del proyecto, su ubicación y las características del potencial impacto, considerando la magnitud de los impactos previsibles, el tamaño, la utilización de recursos naturales, las características y cantidades de las materias primas y productos acabados, contaminación o riesgos de accidentes y las medidas correctoras y preventivas planteadas.  
a) Características del proyecto:  
Tamaño del proyecto:  
La instalación se ubicará en dos parcelas adosadas con superficies de 2.469 m² y de 1.863 m², destinando a la ejecución de la actividad 2.634,63 m², ubicada en suelo industrial con buenos accesos, situada la instalación entre la vía de ferrocarril Valencia-Barcelona y la nacional N-340, con un entorno industrializado, próximo a este emplazamiento hay parcelas de cultivo, encontrándose la concentración urbana cercana.  
Los residuos gestionados por la instalación son:  
Operación R 5 (capacidad de tratamiento 8.000 t/año).  
17 01 01: Hormigón.  
17 01 02: Ladrillos.  
17 01 03: Tejas y materiales cerámicos.  
17 01 07: Mezclas de hormigón, ladrillos, tejas y materiales cerámicos, distintas de las especificadas en el código 17 01 06.  
17 03 02: Mezclas bituminosas distintas de las especificadas en el código 17 03 01.  
17 05 04: Tierras y piedras distintas de la especificadas en el código 17 05 03.  
Operación R 13 (capacidad de tratamiento 2.000 t/año).  
17 02 01: Madera.  
17 02 02: Vidrio.  
17 02 03: Plástico.  
17 06 04: Materiales de aislamiento distintos de los especificados en los códigos 17 06 01 y 17 06 03.  
17 08 02: Materiales de construcción a base de yeso distintos de los especificados en el código 17 08 01.  
Operación R 12 (capacidad de tratamiento 4.000 t/año).  
02 01 03: Residuos de tejidos de vegetales.  
20 02 01: Residuos de parques y jardines.  
Capacidad de tratamiento 5.000 t/año.  
17 09 04: Residuos mezclados de construcción y demolición distintos de los especificados en los códigos 17 09 01, 17 09 02 y 17 09 03.  
La capacidad total de tratamiento es de 19.000 t/año.  
Los residuos asimilables a urbanos se depositarán en contenedores adecuados y serán retirados por el servicio municipal de recogida de basura.  
Contaminación:  
Las principales afecciones asociadas a la actividad serán las siguientes:  
En cuanto a las emisiones de polvo.  
Las medidas preventivas y correctoras propuestas para evitar o minimizar la dispersión de polvo serán:  
Los principales focos emisores de polvo son los producidos por la descarga/carga de RCD's, trituración de los residuos limpios y circulación de vehículos por zonas sin pavimentar. Las partículas pulverulentas serán asentadas mediante el riego por aspersión, se ha previsto dotar a la instalación de 10 puntos de riego (aspersores), también dispondrá de dispositivos de riego-vaporizado de agua el equipo de trituración, en este caso será de aplicación la normativa de prevención y control de la legionelosis (Real decreto 865/2003, de 4 de julio).  
En cuanto al vial principal de circulación, zona de contenedores, zona de acopio de material RCD's valorizado, y la zona de residuos tipo vegetal se deberá rasantear y compactar adecuadamente, para reducir las emisiones de polvo.  
La vigilancia de las emisiones atmosféricas se realizará de una forma visual, controlando que no se produzcan nubes de polvo en los puntos donde potencialmente puedan producirse (acopios, zonas de carga y descarga, pistas de rodadura). Adicionalmente se realizará control periódico por organismo de control autorizado (OCA), con la periodicidad establecida en la legislación vigente (cada 5 años grupo C).  
Al ser la distancia al núcleo residencial menor de 500 metros, como medida correctora se propone la toma de muestras de la fracción PM10 para el cumplimiento de los valores límites establecidos en la legislación vigente.  
La instalación linda al oeste con un medianera que dispone en su fachada de huecos que pueden verse afectados por el material pulverulento o partículas asociadas al desarrollo normal de la actividad. Como medida correctora se propone la realización de una valla metálica de doble torsión con malla de ocultación de 2,5 metros de altura y separada de la medianera un metro.  
En cuanto a las afecciones al suelo y agua.  
La zona de descarga de RCD's mezclados dispone de una solera de hormigón impermeable con acabado fratasado, dotada de pendiente que dirigirá las aguas de lluvia hacia una balsa de recogida de posibles lixiviados de 4 m² que posteriormente será vaciada por gestor autorizado.  
La zona de recepción de RCD's sobre solera de hormigón, configurará una balsa cerrada al aire libre impermeable, dispondrá de paredes de bloque de hormigón (con una altura de 0,75 m), impermeabilizadas con pintura al cloro caucho, para evitar filtraciones, y recogerá las aguas de lluvia caídas sobre ella, evitando que los posibles lixiviados generados puedan salir al exterior.  
La parcela tiene pendiente hacia la zona sur de acceso a la instalación, disponiendo el vial de imbornales de recogida de pluviales y conduciendo el agua de lluvia al alcantarillado.  
En cuanto a la posible fermentación de los residuos vegetales se establece que los susceptibles de producir lixiviados (los no leñosos), serán cubiertos con lonas impermeables para evitar la acción de la lluvia antes y después del proceso de trituración, además de un menor tiempo de almacenamiento en la instalación (un mes).  
El mantenimiento de la maquinaria será realizado en talleres externos.  
En cuanto a la producción de ruidos.  
Las principales fuentes de ruido y vibraciones vienen dadas por la pala cargadora, el equipo de trituración y el proceso de carga/descarga de los materiales.  
Como medida correctora la documentación aportada expone que los propios paramentos que cerrarán el perímetro de la actividad, constituirán un freno a las emisiones producidas por la actividad. La documentación aportada expone que el nivel sonoro máximo transmitido a colindantes será inferior a 70 db.  
En cuanto a la afección de legionelosis:  
La documentación establece que se llevará acabo un programa de mantenimiento higiénico-sanitario adecuado a las características de la instalación, realizado una vez al año por personal especializado, y la periodicidad de las revisiones se realizará semestralmente, en justificación del cumplimiento del Real decreto 865/2003 de 4 de julio, por el que se establecen los criterios higiénico-sanitarios para la prevención y control de la legionelosis.  
El plan de vigilancia ambiental contempla el control sobre los siguientes aspectos: Se realizarán inspecciones visuales periódicas semanalmente en la zona de la actividad, analizando especialmente, las nubes de polvo que pudieran producirse, así como la acumulación de partículas sobre las parcelas colindantes. Se controlará visualmente la ejecución de riegos en la actividad y caminos de entorno por los que se produzca tránsito de maquinaria, se realizarán inspecciones visuales periódicas mensualmente de los sistemas de pulverización de agua, se realizarán mediciones, mediante sonómetro, que permita obtener el nivel sonoro continuo equivalente en dB(A), en un intervalo de 15 minutos en la hora de más ruido.  
b) Ubicación del proyecto:  
La instalación no se ubica en zona de especial sensibilidad ambiental, el proyecto no afecta a espacios naturales protegidos de la Comunidad Valenciana ni a espacios de la red natura 2000, está situada en un entorno industrial y próxima a infraestructuras existentes (ferrocarril, infraestructuras viarias como es la nacional N-340 y naves industriales), estando a menos de 500 metros del núcleo residencial.  
Según la cartografía y normativa del PATFOR de la Comunidad Valenciana, los terrenos no son forestales.  
Según el vigente plan de acción territorial de carácter sectorial sobre el riesgo de inundación de la Comunidad Valenciana (PATRICOVA), la ubicación de la actuación propuesta no está afectada por riesgo de inundación.  
Como conclusión, con las medidas protectoras y correctoras propuestas para garantizar las condiciones ambientales y el grado de seguridad de la actividad, que son las desarrolladas en la documentación técnica presentada, no supondrá un nuevo impacto significativo en el medio ambiente, siempre que se atengan a los condicionantes de la presente resolución.  
Consideraciones jurídicas  
1. El proyecto examinado constituye, según lo previsto en el anexo II, grupo 9 (otros proyectos), apartado b (Instalaciones de eliminación o valorización de residuos no incluidas en el anexo I que no se desarrollen en el interior de una nave en polígono industrial o con cualquier capacidad si la actividad se realiza en el exterior o fuera de zonas industriales), de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la evaluación de impacto ambiental simplificada, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquel, según se desprende del artículo 7.2 de la citada ley.  
2. El expediente ha observado los trámites previstos en la sección 2ª de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
3. El artículo 13 del Decreto 158/2015, de 18 de septiembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, modificado por el Decreto 80/2016, de 1 de julio, atribuye a la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental la competencia en materia de evaluación ambiental estratégica y de proyectos.  
Por todo ello, en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente resolución:  
  
Primero  
Se emite informe de impacto ambiental favorable al proyecto «Centro de valorización y acopio temporal de residuos de construcción y demolición, de madera y poda», promovido por Contenedores Oscar, SLU, situada en la calle Dones del Magatzem, núm. 3 y núm. 5, del término municipal de Vila-real (Castellón), apreciando que no tendrá efectos significativos sobre el medio ambiente, con las medidas preventivas y correctoras propuestas en la documentación presentada, y con el cumplimiento de los condicionantes del apartado segundo de esta resolución, por lo que no requiere someterse al procedimiento de evaluación de impacto ambiental ordinaria, de acuerdo con lo establecido en el artículo 47 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental y los criterios del anexo III de dicha ley.  
Todo ello sin perjuicio de las autorizaciones que proceda obtener de otros organismos de acuerdo con la legislación y normativa sectorial que resulte de aplicación.  
  
Segundo  
Además de las medidas preventivas y correctoras propuestas en los documentos aportados y como condicionantes adicionales a observar en la ejecución del proyecto, se establecen:  
1. Si se produjera vertidos accidentales e incontrolados por parte de los vehículos en su desplazamiento o por el uso de la maquinaria, en particular de restos de aceites y grasas, se procederá a la retirada inmediata y a la limpieza del suelo afectado con material absorbente, retirada del mismo y almacenamiento temporal en recipientes estancos, identificados y codificados según su naturaleza, como residuo generado por la actividad hasta su entrega a gestor autorizado.  
2. Se establecerá un programa de vigilancia ambiental a los efectos de acreditar la adopción y ejecución de las medidas preventivas y correctoras propuestas y la comprobación de su eficacia. De este programa se llevará un registro documentado que incluirá el resultado de los controles y autocontroles periódicos legalmente exigibles. Asimismo, incluirá el control documental de la recepción y entrega de los residuos. La documentación estará a disposición de las autoridades competentes.  
En cuanto a la aplicación la normativa para la prevención y control de la legionelosis, el programa de mantenimiento de las instalaciones y los resultados de los controles realizados para garantizar el cumplimiento de las medidas establecidas en dicha normativa, se incorporarán al programa de vigilancia ambiental.  
3. Al inicio del ejercicio de la actividad o puesta en marcha y cada cinco años, se deberá realizar un control de las emisiones acústicas y de los niveles de recepción externos en el entorno, a través de las auditorías acústicas. Dicha auditoría deberá ser realizada por una entidad colaboradora en materia de calidad ambiental para el campo de la contaminación acústica. Las auditorias se realizarán en la fase de funcionamiento. En caso de superar los niveles sonoros permitidos por la ley, se aplicarán las medidas correctoras pertinentes, cuya eficacia se verificará con una nueva auditoría acústica inmediatamente posterior a la aplicación de las mismas.  
4. Cualquier modificación o ampliación del proyecto presentado, así como si se detectase algún impacto ambiental no previsto en el estudio de impacto ambiental, deberá ser comunicado al órgano ambiental competente que establecerá, si procede, la aplicación de nuevas medidas correctoras.  
  
Tercero  
De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 47.3 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, el presente informe de impacto ambiental se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
Cuarto  
De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 47.4 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, el presente informe de impacto ambiental perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si una vez publicado en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, no se hubiera procedido a la autorización del proyecto en el plazo máximo de cuatro años desde su publicación.  
  
Quinto  
De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 47.6 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, el informe de impacto ambiental no será objeto de recurso alguno sin perjuicio de lo que, en su caso, procedan en vía administrativa o judicial frente al acto en su caso, de autorización de proyecto.  
  
València, 28 de mayo de 2019.- El director general de Medio Natural y de Evaluación Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.»  
  
València, 17 de junio de 2019.- El director general de Medio Natural y de Evaluación Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML