Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 9328, del 29-04-2022 (2022/3114)

Informació pública de l'emissió de l'informe ambiental i territorial estratègic de la modificació puntual número 33 del Pla general d'ordenació urbana.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9328

Data del DOGV
:   29-04-2022

Secció del DOGV
:   V. ANUNCIS - A) ORDENAMENT DEL TERRITORI I URBANISME

Número del document
:   2022/3114

CVE


Data del document
:   24-03-2022

Organisme emissor
:   Ajuntament d'Ibi

Tipus de document
:   Anunci

Descriptors 

:   * [Ibi](javascript:void(0))
    * [pla d'urbanisme](javascript:void(0))
    * [administració local](javascript:void(0))

Informació pública de l'emissió de l'informe ambiental i territorial estratègic de la modificació puntual número 33 del Pla general d'ordenació urbana.  
 [2022/3114]  
En compliment dels articles 53.7 i 53.8 del Decret legislatiu 1/2021, de 18 de juny, del Consell, d'aprovació del text refós de la Llei d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge, de la Comunitat Valenciana, i en compliment dels acords de la Junta de Govern Local, adoptats el dia 22.03.2022, es procedeix a la publicació de l'informe ambiental i territorial estratègic favorable, en el procediment simplificat d'avaluació ambiental i territorial estratègica de la modificació puntual núm. 33, del Pla general d'ordenació urbana d'Ibi (Alacant):  
  
  
«Primer. Proposta d'acord per a emetre informe ambiental i territorial estratègic en el procediment simplificat, de la modificació puntual del Pla general d'ordenació urbana núm. 33.  
Vista la proposta del segon tinent d'alcalde de data 17 de març de 2022 que expressa:  
Vist l'expedient que es tramita en el Departament d'Urbanisme relatiu a la modificació puntual del Pla general d'ordenació urbana, núm. 33.  
  
Vist l'informe emés per la coordinadora de Territori i Medi Ambient i l'arquitecte municipal, de data 16.03.2021, que a continuació es transcriu:  
  
«Informe tècnic jurídic  
per a la resolució d'informe ambiental i territorial estratègic (IATE)  
  
  
Antecedents  
Amb data 06.10.2021 l'Ajuntament Ple va adoptar, entre altres, el següent acord: «sol·licitar a l'Òrgan Ambiental Municipal l'inici de l'avaluació ambiental i territorial estratègica, de la modificació puntual núm. 33, del Pla general d'ordenació urbana d'Ibi».  
En compliment de l'article 53 del TRLOTUP, es va sotmetre el document que conté l'esborrany del pla i el document inicial estratègic a consultes de les administracions públiques afectades i a persones interessades.  
  
1. Documentació presentada  
La sol·licitud d'inici, remesa per l'Ajuntament d'Ibi com a òrgan promotor i substantiu, s'acompanya d'esborrany del Pla i de document inicial estratègic amb els continguts de l'article 52 del TRLOTUP.  
  
  
2. Planejament vigent  
El planejament municipal vigent és el Pla general d'ordenació urbana, aprovat per la Comissió Territorial d'Urbanisme el 3 de febrer de 2000 (BOP 26.05.2000). Aquest Pla va ser sotmés a avaluació ambiental i s'ha emés declaració d'impacte ambiental el 24 de maig de 1999 (exp. 86/99 AIA).  
  
3. Document inicial estratègic  
3.1. Descripció, objecte i justificació  
El municipi d'Ibi compta amb un Pla general aprovat definitivament per la Comissió Territorial d'Urbanisme en data 3 de febrer de 2000. Aquest Pla general va ser avaluat ambientalment, obtenint declaració d'impacte ambiental favorable amb determinades condicions en data 24 de maig de 1999.  
La present modificació engloba un total de 9 modificacions puntuals, a fi d'adaptar el planejament actual a la realitat física i a les necessitats actuals de la població. En concret, es proposen les següents modificacions:  
- Submodificació 1: qualifica com a equipament públic (sanitari-assistencial) una parcel·la de 4.209, 68 m², actualment qualificada com a residencial (Norma Zonal 5/UNI), sobre la qual es troba executat un centre sanitari públic.  
- Submodificació 2: afecta una parcel·la de titularitat privada, de 7.837,68 m², qualificada com a equipament. Es preveu qualificar-la en part amb ús lucratiu terciari (6.300 m²), a la qual s'assigna una edificabilitat de 12.600 m²t, mantenint la resta com a equipament.  
- Submodificació 3: qualifica com a equipament el vial contigu a l'equipament EQ-43 sobre el qual s'ha executat una pista de patinatge pública.  
- Submodificació 4: qualifica com a ús terciari una parcel·la dotacional, de 5.006,22 m², a la qual s'assigna una edificabilitat lucrativa de 5.006,22 m²t. I això a fi de possibilitar l'ampliació de l'Institut Tecnològic de Producte Infantil i Oci (AIJU).  
- Submodificació 5: elimina un vial sense eixida en una poma industrial, qualificant aqueix sòl com la resta de la poma. Afecta a una superfície de 1.121,64 m², i implica un increment d'edificabilitat lucrativa de 1.121,64 m²t.  
- Submodificació 6: qualifica com a equipament esportiu una parcel·la de 1.414,58 m² sobre la qual se situa un edifici d'habitatges protegits en estat ruïnós, amb una edificabilitat assignada pel pla vigent de 6.858,36 m²t, asi com el vial perimetral. A fi de mantindre l'edificabilitat residencial destinada a habitatges protegits, es determina que determinades parcel·les, amb una superfície 11.058,72 m² i una edificabilitat residencial de 68.247,30 m²t, es destinen a habitatge protegit.  
  
- Submodificació 7: qualifica com a equipament determinades parcel·les de titularitat municipal, amb una superfície total de 1.310 m² i una edificabilitat terciària de 1.310 m²t, sobre les quals s'han executat edificacions d'ús públic.  
- Submodificació 8: qualifica com a equipament una parcel·la de titularitat municipal, amb una superfície de 286,12 m² i una edificabilitat residencial de 572,24 m²t, sobre les quals es pretenen executar edificacions d'ús públic.  
- Submodificació 9: es modifica la regulació del Pla dels usos terciaris, la nomenclatura dels quals no s'adapta a la legislació vigent i genera confusió. A més, s'elimina el concepte d'edificabilitat dels equipaments públics.  
  
4. Consultes realitzades  
La Junta de Govern Local de l'Ajuntament d'Ibi, com a òrgan ambiental i territorial, ha sotmés la documentació aportada (DIE i esborrany del Pla), a consulta de les següents administracions afectades i persones interessades.  
  
ADMINISTRACIÓ PÚBLICA CONSULTADA Data Consulta Data Informe  
Conselleria de Política Territorial, Obres Públiques i Mobilitat  
Servei Territorial d'Urbanisme d'Alacant 13.10.2021 25.11.2020  
Conselleria d'Habitatge i Arquitectura Bioclimàtica  
Servei Territorial d'Habitatge i Arquitectura Bioclimàtica 13.10.2021 €  
Conselleria de Política Territorial, Obres Públiques i Mobilitat  
Servei d'Ordenació del Territori   
(PATRICOVA) 13.10.2021 27.12.2021  
  
  
4.1. Urbanisme  
El Servei Territorial d'urbanisme d'Alacant emet informe favorable amb data 22.11.2021, i indica que «la proposta no contravé la normativa d'aplicació».  
L'informe recorda «la necessitat que la documentació que se sotmeta a participació pública continga estudi d'integració paisatgística, tal com estableixen els articles 6 i 39 del TRLOTUP.»  
D'altra banda, manifesta que la competència per a l'aprovació definitiva de l'instrument de planejament correspon a l'Ajuntament d'Ibi, en afectar l'ordenació detallada definida en l'article 35 del TRLOTUP, tal com estableix l'article 44.5 del TRLOTUP, sent així mateix l'Ajuntament d'Ibi l'òrgan ambiental i territorial competent a tenor dels establit en l'article 49 del TRLOTUP, en afectar exclusivament l'ordenació detallada del sòl urbà.  
  
4.2. Risc d'Inundació (PATRICOVA)  
Amb data 27.12.2021 s'emet informe per part del cap de Servei de Gestió Territorial (PATRICOVA), establint les següents consideracions finals:  
«L'anàlisi realitzada en l'apartat anterior sobre les modificacions puntuals proposades al «Pla General d'Ordenació Urbana» del municipi, són compatibles amb la Normativa del PATRICOVA i s'hauran de tenir en compte les consideracions exposades en les següents fases d'aprovació del pla general municipal.  
Modificacions no afectades:  
- Modificació 1: no afectada per cap risc d'inundació, i per tant, és compatible.  
- Modificació 2: no afectada per cap risc d'inundació, i per tant, és compatible.  
Modificacions afectades:  
- Modificació 3: es troba en zona d'afecció, proposant-se una agrupació de la zona del vial i la de l?«skatepark», com a espai obert. Afectada i compatible.  
- Modificació 4: Es troba a zona d'afecció, i li serà d'aplicació l'article 20 de la Normativa del PATRICOVA, i les condicions de l'annex I. Afectada i compatible, sempre que es complisquen les condicions esmentades.  
- Modificació 5: Localitzada a zona d'afecció, proposant-se eliminació de vial sense utilitat («cul de sac»). Afectada i compatible, indicant la possible incidència sobre tercers que cal evitar.  
- Modificació 6: La zona on es pretenen ubicar les noves vivendes (HPP), estaria afectada per perillositat de nivell 6, però estant en sòl urbà totalment consolidat, seria compatible, sempre que es prenguen les mesures determinades a l'annex I. Respecte a la parcel·la que es pretén annexionar a l'equipament esportiu ja existent, es troba en zona d'afecció, devent ser espai obert, per tal de no augmentar la vulnerabilitat. Afectada i compatible, sempre que es complisquen les condicions esmentades.  
- Modificació 7: Parcel·la ja edificada, que es troba afectada per perillositat de caràcter geomorfològic, proposant un canvi de qualificació, d'acord al seu ús actual, de terciari a equipament. Afectada i compatible.  
- Modificació 8: Es troba afectada per perillositat de caràcter geomorfològic, però es troba a l'inici del tàlveg i sense cap xarxa ni barranc pròxim. Afectada i compatible.  
Conclusió  
Per tot el que s'ha exposat, la modificació puntual número 33 del «Pla General d'Ordenació Urbana» del municipi d'Ibi, es troba parcialment afectada per risc d'inundació i segons el que es pretén, és compatible amb les determinacions exposades en els apartats anteriors, segons les determinacions normatives del Pla d'Acció Territorial de caràcter sectorial sobre prevenció del Risc d'Inundació a la Comunitat Valenciana.»  
Per tant, quant a les modificacions afectades per perillositat d'inundació o zona d'afecció, i tractant-se de sòl urbà consolidat, serà en les corresponents llicències d'obres on s'exigirà i revisarà el compliment de l'article 20 de la normativa del Patricova, en relació amb el seu annex I, així com l'exigència, en el seu cas, de mesures de protecció aplicables.  
  
  
5. Identificació i valoració dels possibles efectes sobre el medi ambient  
Conforme al que s'estableix en l'article 46.3 del TRLOTUP, l'òrgan amiental i territorial determinarà, tenint en consideració els criteris de l'annex VIII, el sotmetiment al procediment d'avaluació ambiental i territorial ordinari o simplificat, en funció de l'existència d'efectes significatius sobre el medi ambient, prèvia consulta a les administracions públiques afectades a les quals es refereixen els articles 48.d i 53.1 de la LOTUP.  
Analitzat el document inicial estratègic i els informes rebuts, s'efectua la valoració dels possibles efectes de la present modificació puntual.  
  
5.1. Criteris per a determinar el sotmetiment a avaluació ambiental i territorial estratègica ordinària  
Un pla haurà de sotmetre's a avaluació ambiental i territorial estratègica ordinària, en funció de l'existència d'efectes significatius sobre el medi ambient, prenent com a referència els següents criteris, d'acord amb l'annex VIII del TRLOTUP:  
Quant a les característiques dels plans i programes, considerant en particular:  
«a) La mesura en què el pla o programa estableix un marc per a projectes i altres activitats, bé en relació amb la ubicació, naturalesa, dimensions i condicions de funcionament o bé en relació amb l'assignació de recursos.  
b) La mesura en què el pla o programa influeix en altres plans o programes, inclosos els que estiguen jerarquitzats.  
c) La pertinència del pla o programa per a la integració de consideracions ambientals, amb l'objecte, en particular, de promoure el desenvolupament sostenible.  
d) Problemes ambientals significatius relacionats amb el pla o programa.  
e) La pertinència del pla o programa per a la implantació de la legislació comunitària o nacional en matèria de medi ambient, com, entre altres, els plans o programes relacionats amb la gestió de residus o la protecció dels recursos hídrics.  
f) La incidència en el model territorial.»  
Quant a les característiques dels efectes i de l'àrea probablement afectada, considerant en particular:  
«a) La probabilitat, duració, freqüència i reversibilitat dels efectes.  
  
b) El caràcter acumulatiu dels efectes.  
c) El caràcter transfronterer dels efectes.  
d) Els riscos per a la salut humana o el medi ambient.  
e) La magnitud i l'abast espacial dels efectes (àrea geogràfica i grandària de la població que puguen veure's afectades).  
f) El valor i la vulnerabilitat de l'àrea probablement afectada a causa de:  
1r Les característiques naturals especials.  
2n Els efectes en el patrimoni cultural.  
3r La superació de valors límit o d'objectius de qualitat ambiental.  
  
4t El segellament i l'explotació intensiva del sòl.  
5é Els efectes en àrees o paisatges amb rang de protecció reconegut en els àmbits nacional, comunitari o internacional.  
6é Els efectes sobre el desenvolupament equilibrat del territori.»  
5.2. Possibles efectes significatius sobre el medi ambient  
L'àmbit afectat, es correspon amb àrees de sòl urbà consolidades per l'edificació i urbanització, amb una trama urbana dotada de serveis públics i equipaments. Es tracta d'edificacions en sòl i zona altament antropitzada, per la qual cosa l'actuació seguida i pretesa, no ostente efectes significatius en el medi ambient, ni en la flora i fauna d'aquests terrenys.  
Com s'ha desenvolupat en punts anteriors, les modificacions del pla són ajustos en la qualificació d'algunes parcel·les urbanes per a adaptar-les a la realitat o atendre les necessitats tècniques i urbanístiques del municipi. Les actuacions que han provocat la modificació puntual del PGOU, són:  
Submodificació 1. La construcció del Centre de Salut en una parcel·la adequada per les seues dimensions i localització va ser la millor proposta disponible davant la Conselleria de Sanitat en el seu moment. La modificació, que pretén adaptar la qualificació de la parcel·la existent a l'ús dotacional, no té efectes significatius sobre el medi ambient, sinó que es limita a adaptar l'ús de la mateixa al destí al qual es troba afecte (efectes administratius)..  
Submodificació 2. Es planteja la requalificació parcial de l'equipament públic EQ-67 existent, a l'ús terciari. La modificació no té efectes significatius sobre el medi ambient, en tractar-se d'una variació que afectarà la titularitat final del bé, i no tant a l'ús o segellament de la parcel·la, perquè tant abans com després de la modificació, el destí d'aquesta parcel·la és la seua edificació per a un ús de serveis (ja siga públic o privat). A més, es manté invariable la catalogació de l'habitatge existent en la parcel·la, assumint la seua coexistència i preservant la seua protecció, no existint risc ni efectes sobre el patrimoni cultural.  
  
Submodificació 3. Es planteja la requalificació de sòls dotacionals viaris per a ampliar l'equipament esportiu on es situa la pista del Skate Park. Aquesta agrupació de parcel·les i l'ús de les mateixes com a equipament públic (i actualment pavimentat com a tal), s'entén una actuació sense efectes significatius sobre el medi ambient.  
Submodificació 4. Es tracta d'un canvi de la qualificació de la parcel·la existent (de dotacional públic a terciari privat). Aquesta modificació no té efectes significatius sobre el medi ambient, perquè tant abans com després de la modificació, el destí d'aquesta parcel·la és la seua edificació per a un ús de serveis (ja siga públic o privat).  
Submodificació 5. L'eliminació d'un tram de vial (no executat) i la seua requalificació a zona industrial no té efectes significatius sobre el medi ambient, en reblir urbanísticament una poma amb aquest ús, i en tractar-se d'una zona altament antropitzada, urbanitzada i característica del polígon industrial. A més, paisatgísticament no es varia el skyline, en tractar-se d'una actuació que té per objecte reblir la poma preexistent, assegurant una coherència urbanística i edificatòria.  
  
Submodificació 6. Es planteja la requalificació d'una parcel·la d'ús lucratiu residencial i viaris (tots dos de titularitat municipal), a sòls dotacionals, en concret, equipaments públics esportius, per a l'ampliació del poliesportiu municipal. S'entén que l'actuació no té efectes significatius sobre el medi ambient en tant que es produeix en una zona altament antropitzada i urbanitzada, i l'objecte de la qual és modificar l'ús de la mateixa (de residencial a dotacional esportiu). A més, paisatgísticament, es rebleix la poma dotacional esportiva, millorant la perspectiva visual i l'ordenació urbanística, en eliminar l'actual ús i edifici residencial, per trobar-se el mateix en una situació aïllada i aliena a l'ambient.  
  
D'altra banda, l'assignació de la qualificació de «habitatges protegits» a una sèrie de parcel·les d'ús residencial ostenta nul·la incidència mediambiental, en tant es tracta d'una modificació d'efectes administratius, i no mediambientals.  
Submodificació 7. Es planteja la qualificació com a equipaments públics de diverses parcel·les de titularitat municipal, actualment edificades i amb ús terciari. Aquesta modificació no té efectes significatius sobre el medi ambient, en trobar-se la parcel·la edificada en l'actualitat, responent la modificació a l'adaptació i actualització del seu ús al destí al qual es troba afecta (efectes administratius).  
Submodificació 8. Es tracta de la modificació de la qualificació urbanística prevista pel pla general, passant de la categoria d'habitatge unifamiliar adossat al règim d'equipament públic, d'una parcel·la de titularitat municipal. No es contemplen efectes significatius en el medi ambient al no preveure's una major intensitat d'ús o segellament del sòl, en produir-se la modificació en una àrea altament antropitzada i el destí urbanístic de la qual és l'edificació (tant abans com després de la modificació).  
Submodificació 9. Es tracta d'una modificació que afecta la regulació i nomenclatura dels usos terciaris i dotacionals per a la seua actualització, eliminant així mateix el concepte d'edificabilitat dels equipaments públics. S'entén que la modificació no té efectes significatius en el medi ambient, en concretar els usos terciaris admissibles i evitar les confusions originades en el PGOU actual, si bé serà en la corresponent autorització de les llicències, on s'estudiaran, sobre la base de la normativa d'aplicació, la incidència que, si escau, podria tindre la implantació de determinades activitats.  
Del contingut exposat en el document inicial estratègic i en l'esborrany del pla, de l'anàlisi dels possibles efectes significatius en el medi ambient i del resultat dels informes emesos per les administracions afectades consultades, es desprén els següent:  
Per l'escassa envergadura de les modificacions no existeix cap incompatibilitat amb el model territorial del municipi. A més, tractant-se de modificacions de sòl urbà altament antropitzat, no existeixen característiques naturals especials, ni efectes sobre el patrimoni cultural, no afecta cap àmbit amb rang de protecció reconegut, no produeix efectes negatius sobre el desenvolupament equilibrat de territori, no se superen valors límits de qualitat ambiental ni es produeix un major segellat o explotació intensiva del sòl, ja que la rectificació no implica un major aprofitament ni ús del sòl urbanitzat.  
5.3. Valoració  
Analitzada l'alternativa proposada, atesa la documentació que consta en l'expedient i els informes emesos per les administracions sectorials consultades, s'aprecia que la proposta de la modificació puntual núm. 33 del PGOU d'Ibi, no ostenta incidències significatives sobre el medi ambient, sobre el patrimoni natural ni cultural, ni sobre el model territorial establit en la planificació urbanística municipal, per la qual cosa s'estima que l'alternativa proposada és compatible a efectes ambientals, en els termes proposats en aquest informe, i d'acord amb els criteris de l'annex VIII del TR-LOTUP.  
  
6. Consideracions jurídiques  
L'avaluació ambiental estratègica és l'instrument de prevenció, establit en la Directiva 2001/42/CE del Parlament Europeu i del Consell de 27 de juny, per a la integració dels aspectes ambientals en la presa de decisions de plans i programes públics. Aquesta directiva s'incorpora al dret intern espanyol mitjançant la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'Avaluació Ambiental, i al dret autonòmic mitjançant el text refós de la Llei d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge de la Comunitat Valenciana, aprovada per Decret legislatiu 1/2021, de 18 de juny (TR-LOTUP).  
El Reial decret legislatiu 7/2015, de 30 d'octubre, pel qual s'aprova el text refós de la Llei de sòl i rehabilitació urbana, estableix en l'article 22 que els instruments d'ordenació territorial i urbanística estan sotmesos a avaluació ambiental de conformitat amb el que es preveu en la legislació d'avaluació ambiental.  
  
7. Conclusió  
Conforme al que s'estableix en l'article 46.3 del TRLOTUP, l'òrgan ambiental i territorial determinarà, tenint en consideració els criteris de l'annex VIII, el sotmetiment al procediment d'avaluació ambiental i territorial ordinari o simplificat, en funció de l'existència d'efectes significatius sobre el medi ambient.  
D'acord amb els criteris de l'annex VIII, així com del que es deriva dels pronunciaments de les administracions públiques afectades (art. 53.1 del TRLOTUP), es pot concloure que el procediment d'avaluació ambiental simplificat és suficient per a determinar que la modificació puntual pretesa no presenta efectes significatius sobre el medi ambient, si bé han d'establir-se condicionants previs a la seua aprovació definitiva.  
Per tot el que s'ha exposat anteriorment, s'informa favorablement quant a l'emissió d'Informe ambiental i territorial estratègic en el procediment simplificat, proposant procedir la tramitació de la modificació puntual núm. 33 del PGOU d'Ibi, consistent en el desenvolupament de les 9 submodificacions indicades, conforme al capítol III, del títol III, del llibre I del TR-LOTUP, i tot això d'acord amb els criteris de l'annex VIII de la LOTUP i els informes de les administracions públiques consultades, per considerar que el seu abast no tindrà efectes significatius sobre el medi ambient.  
No obstant l'anterior, la proposta de les modificacions, haurà de contindre el corresponent estudi d'integració paisatgística, amb caràcter previ a la seua exposició al públic, així com el pertinent estudi de viabilitat econòmica, Informe sobre la perspectiva de gènere i memòria de sostenibilitat econòmica.»  
L'article 48.c de la LOTUP, estableix que l'òrgan ambiental i territorial és l'òrgan autonòmic, dependent de la conselleria competent en matèria d'ordenació del territori i medi ambient que realitza l'anàlisi tècnica dels expedients d'avaluació ambiental i territorial, formula les declaracions ambientals i territorials estratègiques, i en col·laboració amb l'òrgan promotor i substantiu, vetla per la integració dels aspectes ambientals, al costat dels territorials i funcionals, en l'elaboració del pla o del programa. L'òrgan ambiental i territorial serà l'ajuntament del terme municipal de l'àmbit del planejament objecte de l'avaluació ambiental, sense perjudici de l'assistència i la cooperació de les diputacions provincials d'acord amb la legislació de règim local, en els següents casos:  
1. En els instruments de planejament urbanístic que afecten exclusivament l'ordenació detallada del sòl urbà definida en la present llei.  
  
2. En els instruments de planejament urbanístic que, en el desenvolupament de planejament avaluat ambientalment, afecten exclusivament l'ordenació detallada del sòl urbanitzable definida en la present llei.  
  
3. En els instruments de planejament urbanístic que afecten exclusivament l'ordenació estructural del sòl urbà que compte amb els serveis urbanístics efectivament implantats, sense modificar l'ús dominant de la zona establida en l'ordenació estructural.  
La competència en matèria d'avaluació ambiental i territorial estratègica no està assignada a cap òrgan per la Llei 7/1985, reguladora de les bases de règim local. No obstant això, com que l'aprovació dels plans urbanístics correspon al Ple de la Corporació, en virtut del que es disposa en l'article 22.c del citat cos legal, resulta convenient que l'avaluació ambiental i territorial estratègica la realitze un altre òrgan municipal.  
A la vista del que s'estableix en la Llei 7/1985, pot ostentar la condició d'òrgan ambiental municipal, l'alcalde, en virtut de la competència residual que ve regulada en el seu article 21.1.s.  
Mitjançant decret de l'Alcaldia, de data 17 de juny de 2019, es va delegar en la Junta de Govern Local l'atribució establida en l'article 21.1.s de Llei de bases de règim local.  
  
En atenció de tot el que s'ha exposat, aquest tinent d'alcalde delegat de l'Àrea de Territori i Patrimoni, en virtut de la resolució de l'Alcaldia 142/2019, de 17 de juny, publicada en el BOP núm. 118, de 21.06.2019, eleva la Junta de Govern Local, la següent  
  
Proposta d'acord  
  
Primer. Emetre informe ambiental i territorial estratègic en el procediment simplificat, de la modificació puntual del Pla general d'ordenació urbana núm. 33, consistent en el desenvolupament de les 9 submodificacions indicades, conforme al capítol III, del títol III, del llibre I del TRLOTUP, i tot això d'acord amb els criteris de l'annex VIII de la LOTUP i els informes de les administracions públiques consultades, per considerar que el seu abast no tindrà efectes significatius sobre el medi ambient.  
No obstant això anterior, la proposta de les modificacions, haurà de contindre el corresponent estudi d'integració paisatgística, amb caràcter previ a la seua exposició al públic, així com el pertinent estudi de viabilitat econòmica, informe sobre la perspectiva de gènere i memòria de sostenibilitat econòmica.  
  
Segon. Comunicar el present acord al Departament d'Urbanisme per a continuar amb el procediment d'aprovació.  
  
Tercer. Remetre el present acord al Diari Oficial de la Generalitat Valenciana per a la publicació.»  
  
Ibi, 24 de març de 2022.- El tinent d'Alcalde: Santiago Cózar Valls.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 9328, del 29-04-2022 (2022/3114)

Información pública de la emisión del informe ambiental y territorial estratégico de la modificación puntual número 33 del Plan general de ordenación urbana.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   9328

Fecha DOGV
:   29-04-2022

Sección del DOGV
:   V. ANUNCIOS - A) ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y URBANISMO

Número del documento
:   2022/3114

CVE


Fecha del documento
:   24-03-2022

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Ibi

Tipo de documento
:   Anuncio

Descriptores 

:   * [Ibi](javascript:void(0))
    * [plan de urbanismo](javascript:void(0))
    * [administración local](javascript:void(0))

Información pública de la emisión del informe ambiental y territorial estratégico de la modificación puntual número 33 del Plan general de ordenación urbana. [2022/3114]  
En cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 53.7 y 53.8 del Decreto Legislativo 1/2021, de 18 de junio, del Consell, de aprobación del texto refundido de la Ley de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, de la Comunitat Valenciana, y en cumplimiento de lo acordado por la Junta de Gobierno Local, adoptado el día 22.03.2022, se procede a la publicación del informe ambiental y territorial estratégico favorable, en el procedimiento simplificado de evaluación ambiental y territorial estratégica de la modificación puntual núm. 33, del Plan general de ordenación urbana de Ibi (Alicante):  
  
«Primero. Propuesta de acuerdo para emitir informe ambiental y territorial estratégico en el procedimiento simplificado, de la modificación puntual del Plan general de ordenación urbana núm. 33.  
Vista la propuesta del segundo teniente de alcalde de fecha 17 de marzo de 2022 que expresa:  
Visto el expediente que se tramita en el Departamento de Urbanismo relativo a la modificación puntual del Plan general de ordenación urbana, núm. 33.  
  
Visto el informe emitido por la coordinadora de Territorio y Medio Ambiente y el arquitecto municipal, de fecha 16.03.2021, que a continuación se transcribe:  
  
«Informe técnico-jurídico   
para la resolución de informe ambiental y territorial estratégico (IATE)  
  
Antecedentes  
Con fecha 06.10.2021 el Ayuntamiento Pleno adoptó, entre otros, el siguiente acuerdo: «solicitar al Órgano Ambiental Municipal el inicio de la evaluación ambiental y territorial estratégica, de la modificación puntual núm. 33, del Plan general de ordenación urbana de Ibi».  
En cumplimiento del artículo 53 del TR-LOTUP, se sometió el documento que contiene el borrador del plan y el documento inicial estratégico a consultas de las administraciones públicas afectadas y a personas interesadas.  
  
1. Documentación presentada  
La solicitud de inicio, remitida por el Ayuntamiento de Ibi como órgano promotor y sustantivo, se acompaña de Borrador del Plan y de Documento Inicial Estratégico con los contenidos del artículo 52 del TR-LOTUP.  
  
2. Planeamiento vigente  
El planeamiento municipal vigente es el Plan general de ordenación urbana, aprobado por la Comisión Territorial de Urbanismo el 3 de febrero de 2000 (BOP 26.05.2000). Este Plan fue sometido a evaluación ambiental habiéndose emitido Declaración de Impacto Ambiental el 24 de mayo de 1999 (expte 86/99 AIA).  
  
3. Documento inicial estratégico  
3.1. Descripción, objeto y justificación  
El municipio de Ibi cuenta con un Plan general aprobado definitivamente por la Comisión Territorial de Urbanismo en fecha 3 de febrero de 2000. Dicho Plan general fue evaluado ambientalmente, obteniendo declaración de impacto ambiental favorable con determinadas condiciones en fecha 24 de mayo de 1999.  
La presente modificación engloba un total de 9 modificaciones puntuales, en aras de adaptar el planeamiento actual a la realidad física y a las necesidades actuales de la población. En concreto, se proponen las siguientes modificaciones:  
- Submodificación 1: Califica como equipamiento público (sanitario-asistencial) una parcela de 4.209, 68 m², actualmente calificada como residencial (Norma Zonal 5/UNI), sobre la que se encuentra ejecutado un centro sanitario público.  
- Submodificación 2: Afecta a una parcela de titularidad privada, de 7.837,68 m², calificada como equipamiento. Se prevé calificarla en parte con uso lucrativo terciario (6.300 m²), a la que se asigna una edificabilidad de 12.600 m²t, manteniendo el resto como equipamiento.  
- Submodificación 3: califica como equipamiento el vial contiguo al equipamiento EQ-43 sobre el que se ha ejecutado una pista de patinaje pública.  
- Submodificación 4: califica como uso terciario una parcela dotacional, de 5.006,22 m², a la que se asigna una edificabilidad lucrativa de 5.006,22 m²t. Y ello a fin de posibilitar la ampliación del Instituto Tecnológico de Producto Infantil y Ocio (AIJU).  
- Submodificación 5: elimina un vial sin salida en una manzana industrial, calificando ese suelo como el resto de la manzana. Afecta a una superficie de 1.121,64 m², e implica un incremento de edificabilidad lucrativa de 1.121,64 m²t.  
- Submodificación 6: califica como equipamiento deportivo una parcela de 1.414,58 m² sobre la que se ubica un edificio de viviendas protegidas en estado ruinoso, con una edificabilidad asignada por el plan vigente de 6.858,36 m²t, asi como el vial perimetral. A fin de mantener la edificabilidad residencial destinada a viviendas protegidas, se determina que determinadas parcelas, con una superficie 11.058,72 m² y una edificabilidad residencial de 68.247,30 m²t, se destinen a vivienda protegida.  
- Submodificación 7: califica como equipamiento determinadas parcelas de titularidad municipal, con una superficie total de 1.310 m² y una edificabilidad terciaria de 1.310 m²t, sobre las que se han ejecutado edificaciones de uso público.  
- Submodificación 8: califica como equipamiento una parcela de titularidad municipal, con una superficie de 286,12 m² y una edificabilidad residencial de 572,24 m²t, sobre las que se pretenden ejecutar edificaciones de uso público.  
- Submodificación 9: se modifica la regulación del Plan de los usos terciarios, cuya nomenclatura no se adapta a la legislación vigente y genera confusión. Además, se elimina el concepto de edificabilidad de los equipamientos públicos.  
  
4. Consultas realizadas  
La Junta de Gobierno Local del Ayuntamiento de Ibi, como órgano ambiental y territorial, ha sometido la documentación aportada (DIE y Borrador del Plan), a consulta de las siguientes administraciones afectadas y personas interesadas.  
  
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA CONSULTADA Fecha Consulta Fecha Informe  
Conselleria de Política Territorial, Obras Públicas y Movilidad  
Servicio Territorial de Urbanismo de Alicante 13.10.2021 25.11.2020  
Conselleria de Vivienda y Arquitectura Bioclimática  
Servicio Territorial de Vivienda y Arquitectura Bioclimática 13.10.2021 €  
Conselleria de Política Territorial, Obras Públicas y Movilidad  
Servicio de Ordenación del Territorio (PATRICOVA) 13.10.2021 27.12.2021  
  
  
4.1. Urbanismo  
El Servicio Territorial de urbanismo de Alicante emite informe favorable con fecha 22.11.2021, indicando que «la propuesta no contraviene la normativa de aplicación».  
El informe recuerda «la necesidad de que la documentación que se someta a participación pública contenga estudio de integración paisajística, tal como establecen los artículos 6 y 39 del TR-LOTUP.»  
Por otra parte, manifiesta que la competencia para la aprobación definitiva del instrumento de planeamiento corresponde al Ayuntamiento de Ibi, al afectar a la ordenación pormenorizada definida en el artículo 35 del TR-LOTUP, tal y como establece el artículo 44.5 del TR-LOTUP, siendo asimismo el Ayuntamiento de Ibi el órgano ambiental y territorial competente a tenor de los establecido en el artículo 49 del TR-LOTUP, al afectar única y exclusivamente a la ordenación pormenorizada del suelo urbano.  
4.2. Riesgo de Inundación (PATRICOVA)  
Con fecha 27.12.2021 se emite informe por parte del jefe de Servicio de Gestión Territorial (PATRICOVA), estableciendo las siguientes consideraciones finales:  
«L'anàlisi realitzada en l'apartat anterior sobre les modificacions puntuals proposades al «Pla General d'Ordenació Urbana» del municipi, són compatibles amb la Normativa del PATRICOVA i s'hauran de tenir en compte les consideracions exposades en les següents fases d'aprovació del pla general municipal.  
Modificacions no afectades:  
- Modificació 1: no afectada per cap risc d'inundació, i per tant, és compatible.  
- Modificació 2: no afectada per cap risc d'inundació, i per tant, és compatible.  
Modificacions afectades:  
- Modificació 3: es troba en zona d'afecció, proposant-se una agrupació de la zona del vial i la de l?«skatepark», com a espai obert. Afectada i compatible.  
- Modificació 4: es troba a zona d'afecció, i li serà d'aplicació l'article 20 de la Normativa del PATRICOVA, i les condicions de l'annex I. Afectada i compatible, sempre que es complisquen les condicions esmentades.  
- Modificació 5: localitzada a zona d'afecció, proposant-se eliminació de vial sense utilitat («cul de sac»). Afectada i compatible, indicant la possible incidència sobre tercers que cal evitar.  
- Modificació 6: la zona on es pretenen ubicar les noves vivendes (HPP), estaria afectada per perillositat de nivell 6, però estant en sòl urbà totalment consolidat, seria compatible, sempre que es prenguen les mesures determinades a l'annex I. Respecte a la parcel·la que es pretén annexionar a l'equipament esportiu ja existent, es troba en zona d'afecció, devent ser espai obert, per tal de no augmentar la vulnerabilitat. Afectada i compatible, sempre que es complisquen les condicions esmentades.  
- Modificació 7: parcel·la ja edificada, que es troba afectada per perillositat de caràcter geomorfològic, proposant un canvi de qualificació, d'acord al seu ús actual, de terciari a equipament. Afectada i compatible.  
- Modificació 8: es troba afectada per perillositat de caràcter geomorfològic, però es troba a l'inici del tàlveg i sense cap xarxa ni barranc pròxim. Afectada i compatible.  
Conclusió  
Per tot el que s'ha exposat, la modificació puntual número 33 del «Pla General d'Ordenació Urbana» del municipi d'Ibi, es troba parcialment afectada per risc d'inundació i segons el que es pretén, és compatible amb les determinacions exposades en els apartats anteriors, segons les determinacions normatives del Pla d'Acció Territorial de caràcter sectorial sobre prevenció del Risc d'Inundació a la Comunitat Valenciana.»  
Por tanto, en cuanto a las modificaciones afectadas por peligrosidad de inundación o zona de afección, y tratándose de suelo urbano consolidado, será en las correspondientes licencias de obras donde se exigirá y revisará el cumplimiento del artículo 20 de la normativa del Patricova, en relación con su anexo I, así como la exigencia, en su caso, de medidas de protección aplicables.  
  
5. Identificación y valoración de los posibles efectos sobre el medio ambiente  
Conforme a lo establecido en el artículo 46.3 del TR-LOTUP, el órgano amiental y territorial determinará, teniendo en consideración los criterios del anexo VIII, el sometimiento al procedimiento de evaluación ambiental y territorial ordinario o simplificado, en función de la existencia de efectos significativos sobre el medio ambiente, previa consulta a las administraciones públicas afectadas a las que se refieren los artículos 48.d y 53.1 de la LOTUP.  
Analizado el documento inicial estratégico y los informes recibidos, se efectúa la valoración de los posibles efectos de la presente modificación puntual.  
5.1. Criterios para determinar el sometimiento a evaluación ambiental y territorial estratégica ordinaria  
Un plan habrá de someterse a evaluación ambiental y territorial estratégica ordinaria, en función de la existencia de efectos significativos sobre el medio ambiente, tomando como referencia los siguientes criterios, de acuerdo con el anexo VIII del TR-LOTUP:  
En cuanto a las características de los planes y programas, considerando en particular:  
«a) La medida en que el plan o programa establece un marco para proyectos y otras actividades, bien en relación con la ubicación, naturaleza, dimensiones y condiciones de funcionamiento o bien en relación con la asignación de recursos.  
b) La medida en que el plan o programa influye en otros planes o programas, incluidos los que estén jerarquizados.  
c) La pertinencia del plan o programa para la integración de consideraciones ambientales, con el objeto, en particular, de promover el desarrollo sostenible.  
d) Problemas ambientales significativos relacionados con el plan o programa.  
e) La pertinencia del plan o programa para la implantación de la legislación comunitaria o nacional en materia de medio ambiente, como, entre otros, los planes o programas relacionados con la gestión de residuos o la protección de los recursos hídricos.  
f) La incidencia en el modelo territorial.»  
En cuanto a las características de los efectos y del área probablemente afectada, considerando en particular:  
«a) La probabilidad, duración, frecuencia y reversibilidad de los efectos.  
b) El carácter acumulativo de los efectos.  
c) El carácter transfronterizo de los efectos.  
d) Los riesgos para la salud humana o el medio ambiente.  
e) La magnitud y el alcance espacial de los efectos (área geográfica y tamaño de la población que puedan verse afectadas).  
f) El valor y la vulnerabilidad del área probablemente afectada a causa de:  
1.º Las características naturales especiales.  
2.º Los efectos en el patrimonio cultural.  
3.º La superación de valores límite o de objetivos de calidad ambiental.  
4.º El sellado y la explotación intensiva del suelo.  
5.º Los efectos en áreas o paisajes con rango de protección reconocido en los ámbitos nacional, comunitario o internacional.  
6.º Los efectos sobre el desarrollo equilibrado del territorio.»  
5.2. Posibles efectos significativos sobre el medio ambiente  
El ámbito afectado, se corresponde con áreas de suelo urbano consolidadas por la edificación y urbanización, con una trama urbana dotada de servicios públicos y equipamientos. Se trata de edificaciones en suelo y zona altamente antropizada, por lo que la actuación seguida y pretendida, no ostente efectos significativos en el medio ambiente, ni en la flora y fauna de dichos terrenos.  
Como se ha desarrollado en puntos anteriores, las modificaciones del plan son ajustes en la calificación de algunas parcelas urbanas para adaptarlas a la realidad o atender a las necesidades técnicas y urbanísticas del municipio. Las actuaciones que han provocado la modificación puntual del PGOU, son:  
Submodificación 1. La construcción del Centro de Salud en una parcela adecuada por sus dimensiones y localización fue la mejor propuesta disponible ante la Conselleria de Sanidad en su momento. La modificación, que pretende adaptar la calificación de la parcela existente al uso dotacional, no tiene efectos significativos sobre el medio ambiente, sino que se limita a adaptar el uso de la misma al destino al que se encuentra afecto (efectos administrativos)..  
Submodificación 2. Se plantea la recalificación parcial del equipamiento público EQ-67 existente, al uso terciario. La modificación no tiene efectos significativos sobre el medio ambiente, al tratarse de una variación que afectará a la titularidad final del bien, y no tanto al uso o sellado de la parcela, pues tanto antes como después de la modificación, el destino de esta parcela es su edificación para un uso de servicios (ya sea público o privado). Además, se mantiene invariable la catalogación de la vivienda existente en la parcela, asumiendo su coexistencia y preservando su protección, no existiendo riesgo ni efectos sobre el patrimonio cultural.  
Submodificación 3. Se plantea la recalificación de suelos dotacionales viarios para ampliar el equipamiento deportivo donde se situa la pista del Skate Park. Esta agrupación de parcelas y el uso de las mismas como equipamiento público (y actualmente pavimentado como tal), se entiende una actuación sin efectos significativos sobre el medio ambiente.  
Submodificación 4. Se trata de un cambio de la calificación de la parcela existente (de dotacional público a terciario privado). Esta modificación no tiene efectos significativos sobre el medio ambiente, pues tanto antes como después de la modificación, el destino de esta parcela es su edificación para un uso de servicios (ya sea público o privado).  
Submodificación 5. La eliminación de un tramo de vial (no ejecutado) y su recalificación a zona industrial no tiene efectos significativos sobre el medio ambiente, al colmatar urbanísticamente una manzana con este uso, y al tratarse de una zona altamente antropizada, urbanizada y característica del polígono industrial. Además, paisajísticamente no se varía el skyline, al tratarse de una actuación que tiene por objeto colmatar la manzana preexistente, asegurando una coherencia urbanística y edificatoria.  
Submodificación 6. Se plantea la recalificación de una parcela de uso lucrativo residencial y viarios (ambos de titularidad municipal), a suelos dotacionales, en concreto, equipamientos públicos deportivos, para la ampliación del polideportivo municipal. Se entiende que la actuación no tiene efectos significativos sobre el medio ambiente en tanto que se produce en una zona altamente antropizada y urbanizada, y cuyo objeto es modificar el uso de la misma (de residencial a dotacional deportivo). Además, paisajísticamente, se colmata la manzana dotacional deportiva, mejorando la perspectiva visual y la ordenación urbanística, al eliminar el actual uso y edificio residencial, por encontrarse el mismo en una situación aislada y ajena al ambiente.  
Por otra parte, la asignación de la calificación de «viviendas de protección oficial» a una serie de parcelas de uso residencial ostenta nula incidencia medioambiental, en tanto se trata de una modificación de efectos administrativos, y no medioambientales.  
Submodificación 7. Se plantea la calificación como equipamientos públicos de varias parcelas de titularidad municipal, actualmente edificadas y con uso terciario. Esta modificación no tiene efectos significativos sobre el medio ambiente, al encontrarse la parcela edificada en la actualidad, respondiendo la modificación a la adaptación y actualización de su uso al destino al que se encuentra afecta (efectos administrativos).  
Submodificación 8. Se trata de la modificación de la calificación urbanística prevista por el plan general, pasando de la categoría de vivienda unifamiliar adosada al régimen de equipamiento público, de una parcela de titularidad municipal. No se contemplan efectos significativos en el medio ambiente al no preverse una mayor intensidad de uso o sellado del suelo, al producirse la modificación en un área altamente antropizada y cuyo destino urbanístico es la edificación (tanto antes como después de la modificación).  
Submodificación 9. Se trata de una modificación que afecta a la regulación y nomenclatura de los usos terciarios y dotacionales para su actualización, eliminando asimismo el concepto de edificabilidad de los equipamientos públicos. Se entiende que la modificación no tiene efectos significativos en el medioambiente, al concretar los usos terciarios admisibles y evitar las confusiones originadas en el PGOU actual, si bien será en la correspondiente autorización de las licencias, donde se estudiarán, en base a la normativa de aplicación, la incidencia que, en su caso, podría tener la implantación de determinadas actividades.   
Del contenido expuesto en el documento inicial estratégico y en el borrador del Plan, del análisis de los posibles efectos significativos en el medio ambiente y del resultado de los informes emitidos por las administraciones afectadas consultadas, se desprende los siguiente:  
Por la escasa envergadura de las modificaciones no existe incompatibilidad alguna con el modelo territorial del municipio. Además, tratándose de modificaciones de suelo urbano altamente antropizado, no existen características naturales especiales, ni efectos sobre el patrimonio cultural, no afecta a ningún ámbito con rango de protección reconocido, no produce efectos negativos sobre el desarrollo equilibrado de territorio, no se superan valores límites de calidad ambiental ni se produce un mayor sellado o explotación intensiva del suelo, ya que la rectificación no implica un mayor aprovechamiento ni uso del suelo urbanizado.  
5.3. Valoración  
Analizada la alternativa propuesta, atendiendo a la documentación obrante en el expediente y a los informes emitidos por las administraciones sectoriales consultadas, se aprecia que la propuesta de la modificación puntual núm. 33 del PGOU de Ibi, no ostenta incidencias significativas sobre el medio ambiente, sobre el patrimonio natural ni cultural, ni sobre el modelo territorial establecido en la planificación urbanística municipal, por lo que se estima que la alternativa propuesta es compatible a efectos ambientales, en los términos propuestos en este informe, y de acuerdo con los criterios del anexo VIII del TR-LOTUP.  
  
6. Consideraciones jurídicas  
La evaluación ambiental estratégica es el instrumento de prevención, establecido en la Directiva 2001/42/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 27 de junio, para la integración de los aspectos ambientales en la toma de decisiones de planes y programas públicos. Dicha directiva se incorpora al derecho interno español mediante la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de Evaluación Ambiental, y al derecho autonómico mediante el texto refundido de la Ley de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje de la Comunitat Valenciana, aprobada por Decreto Legislativo 1/2021, de 18 de junio (TR-LOTUP).   
El Real decreto legislativo 7/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Suelo y Rehabilitación Urbana, establece en el artículo 22 que los instrumentos de ordenación territorial y urbanística están sometidos a evaluación ambiental de conformidad con lo previsto en la legislación de evaluación ambiental.  
  
7. Conclusión  
Conforme a lo establecido en el artículo 46.3 del TR-LOTUP, el órgano ambiental y territorial determinará, teniendo en consideración los criterios del anexo VIII, el sometimiento al procedimiento de evaluación ambiental y territorial ordinario o simplificado, en función de la existencia de efectos significativos sobre el medio ambiente.  
De acuerdo con los criterios del anexo VIII, así como de lo que se deriva de los pronunciamientos de las administraciones públicas afectadas (art. 53.1 del TR-LOTUP), se puede concluir que el procedimiento de evaluación ambiental simplificado es suficiente para determinar que la modificación puntual pretendida no presenta efectos significativos sobre el medio ambiente, si bien deben establecerse condicionantes previos a su aprobación definitiva.  
Por lo expuesto anteriormente, se informa favorablemente en cuanto a la emisión de Informe ambiental y territorial estratégico en el procedimiento simplificado, proponiendo proceder la tramitación de la modificación puntual núm. 33 del PGOU de Ibi, consistente en el desarrollo de las 9 submodificaciones indicadas, conforme al capítulo III, del título III, del libro I del TR-LOTUP, y todo ello de acuerdo con los criterios del anexo VIII de la LOTUP y los informes de las administraciones públicas consultadas, por considerar que su alcance no tendrá efectos significativos sobre el medio ambiente.  
No obstante lo anterior, la propuesta de las modificaciones, deberá contener el correspondiente Estudio de Integración Paisajística, con carácter previo a su exposición al público, así como el pertinente Estudio de Viabilidad Económica, Informe sobre la Perspectiva de Género y Memoria de Sostenibilidad Económica.»  
El artículo 48.c de la LOTUP, establece que el órgano ambiental y territorial es el órgano autonómico, dependiente de la conselleria competente en materia de ordenación del territorio y medio ambiente que realiza el análisis técnico de los expedientes de evaluación ambiental y territorial, formula las declaraciones ambientales y territoriales estratégicas, y en colaboración con el órgano promotor y sustantivo, vela por la integración de los aspectos ambientales, junto a los territoriales y funcionales, en la elaboración del plan o del programa. El órgano ambiental y territorial será el ayuntamiento del término municipal del ámbito del planeamiento objeto de la evaluación ambiental, sin perjuicio de la asistencia y la cooperación de las diputaciones provinciales de acuerdo con la legislación de régimen local, en los siguientes casos:  
1. En los instrumentos de planeamiento urbanístico que afecten única y exclusivamente a la ordenación pormenorizada del suelo urbano definida en la presente ley.  
2. En los instrumentos de planeamiento urbanístico que, en el desarrollo de planeamiento evaluado ambientalmente, afecten única y exclusivamente a la ordenación pormenorizada del suelo urbanizable definida en la presente ley.  
3. En los instrumentos de planeamiento urbanístico que afecten única y exclusivamente a la ordenación estructural del suelo urbano que cuente con los servicios urbanísticos efectivamente implantados, sin modificar el uso dominante de la zona establecida en la ordenación estructural.  
La competencia en materia de evaluación ambiental y territorial estratégica no está asignada a ningún órgano por la Ley 7/1985, reguladora de las bases de régimen local. No obstante, como quiera que los aprobación de los planes urbanísticos corresponde al Pleno de la Corporación, en virtud de lo dispuesto en el artículo 22.c del citado cuerpo legal, resulta conveniente que la evaluación ambiental y territorial estratégica la realice otro órgano municipal.  
A la vista de lo establecido en la Ley 7/1985, puede ostentar la condición de órgano ambiental municipal, el alcalde, en virtud de la competencia residual que viene regulada en su artículo 21.1.s.  
Mediante decreto de la Alcaldía, de fecha 17 de junio de 2019, se delegó en la Junta de Gobierno Local la atribución establecida en el artículo 21.1.s de Ley de bases de régimen local.  
  
Visto lo que antecede, este teniente de alcalde delegado del Área de Territorio y Patrimonio, en virtud de la resolución de la Alcaldía 142/2019, de 17 de junio, publicada en el BOP núm. 118, de 21.06.2019, eleva la Junta de Gobierno Local, la siguiente  
  
Propuesta de acuerdo  
  
Primero. Emitir informe ambiental y territorial estratégico en el procedimiento simplificado, de la modificación puntual del Plan general de ordenación urbana núm. 33, consistente en el desarrollo de las 9 submodificaciones indicadas, conforme al capítulo III, del título III, del libro I del TR-LOTUP, y todo ello de acuerdo con los criterios del anexo VIII de la LOTUP y los informes de las administraciones públicas consultadas, por considerar que su alcance no tendrá efectos significativos sobre el medio ambiente.  
No obstante lo anterior, la propuesta de las modificaciones, deberá contener el correspondiente estudio de integración paisajística, con carácter previo a su exposición al público, así como el pertinente estudio de viabilidad económica, informe sobre la perspectiva de género y memoria de sostenibilidad económica.  
  
Segundo. Comunicar el presente acuerdo al Departamento de Urbanismo para continuar con el procedimiento de aprobación.  
  
Tercero. Remitir el presente acuerdo al Diari Oficial de la Generalitat Valenciana para su publicación.»  
  
Ibi, 24 de marzo de 2022.- El teniente de Alcalde: Santiago Cózar Valls.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML