Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 9180, del 23-09-2021 (2021/9079)

ORDRE 4/2021, de 3 de setembre, de la Conselleria de Política Territorial, Obres Públiques i Mobilitat, per la qual s'aproven les bases reguladores per a la concessió de les ajudes destinades a ajuntaments de la Comunitat Valenciana per a la modernització i transparència del planejament urbanístic vigent i es convoca la concessió d'ajudes per a l'exercici 2021.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9180

Data del DOGV
:   23-09-2021

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2021/9079

CVE


Data del document
:   03-09-2021

Organisme emissor
:   Conselleria de Política Territorial, Obres Públiques i Mobilitat

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Conselleria de Política Territorial, Obres Públiques i Mobilitat](javascript:void(0))
    * [infraestructura urbana](javascript:void(0))
    * [ajuda pública](javascript:void(0))
    * [política de construcció](javascript:void(0))
    * [pla d'urbanisme](javascript:void(0))
    * [administració local](javascript:void(0))

ORDRE 4/2021, de 3 de setembre, de la Conselleria de Política Territorial, Obres Públiques i Mobilitat, per la qual s'aproven les bases reguladores per a la concessió de les ajudes destinades a ajuntaments de la Comunitat Valenciana per a la modernització i transparència del planejament urbanístic vigent i es convoca la concessió d'ajudes per a l'exercici 2021. [2021/9079]  
  
L'article 49.1.9a de la Llei orgànica 5/1982, d'1 de juliol, de l'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana, atribueix competència exclusiva a la Generalitat en matèria d'ordenació del territori i del litoral, urbanisme i habitatge.  
Un dels objectius prioritaris de la Generalitat, a través de la Conselleria de Política Territorial, Obres Públiques i Mobilitat, és fomentar la transparència del planejament urbanístic vigent. A aquest efecte, l'administració ha de vetlar per l'actualització de la informació urbanística municipal als principals paràmetres i característiques urbanístiques vigents i, amb això, augmentar la transparència i facilitar l'accés a la informació pública en la matèria.  
A la transparència de la informació urbanística i d'ordenació del territori es refereixen tant la Llei 19/2013, de 9 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern com, en l'àmbit autonòmic, la Llei 2/2015, de 2 d'abril, de transparència, bon govern i participació ciutadana de la Comunitat Valenciana i el seu reglament de desenvolupament, Decret 105/2017, de 28 de juliol, del Consell.  
En l'àmbit urbanístic, el Reial decret legislatiu 7/2015, de 30 d'octubre, pel qual s'aprova el text refós de la Llei de sòl i rehabilitació urbana estableix en l'article 5, entre els drets dels ciutadans, l'accés a la informació de què disposen les administracions públiques sobre l'ordenació urbanística, i en l'article 25.4 al·ludeix a «la publicitat telemàtica del contingut dels instruments d'ordenació territorial i urbanística en vigor».  
Per part seua, la Llei 1/2019, de 5 de febrer, de modificació de la Llei 5/2014, de 25 de juliol, d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge introdueix la disposició addicional desena relativa a la Plataforma Urbanística Digital, que es constitueix com l'entorn virtual en el qual es deposita la informació urbanística de la Comunitat Valenciana en format digital, per al seu accés lliure i gratuït.  
El text refós de la Llei d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge, aprovat pel Decret legislatiu 1/2021, de 18 de juny estableix, en la seua disposició transitòria quarta, la no necessitat d'adaptació del planejament general a aquesta quan assenyala que: «1. Els municipis no estaran obligats a promoure un expedient d'adaptació del seu planejament urbanístic al present text refós.» I afig que: «2. Els plans generals, les normes subsidiàries de planejament i els projectes de delimitació de sòl urbà aprovats abans del 20 d'agost de 2014 s'assimilaran, a l'efecte de la seua aplicació, al pla general estructural».  
  
D'altra banda, l'article 70.2 de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases del règim local estableix que «les administracions públiques amb competències urbanístiques hauran de tindre, a la disposició dels ciutadans que ho sol·liciten, còpies completes del planejament vigent en el seu àmbit territorial». La posada a la disposició dels ciutadans d'una versió consolidada del planejament general és una forma efectiva de complir aquesta obligació legal.  
La Direcció General d'Urbanisme ha constatat que la majoria de municipis de la Comunitat Valenciana tenen un planejament que ha sigut modificat i desenvolupat en diversos instruments. Això dificulta el coneixement i comprensió d'aquest planejament tant pel públic en general com pels operadors urbanístics, i especialment la seua publicació en un visor.  
Per això, és necessari que els ajuntaments amb planejament anterior a l'entrada en vigor de la Llei 5/2014, de 25 de juliol, d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge escometen una modernització dels seus instruments de planejament que permeta dotar l'urbanisme amb la màxima transparència.  
Amb aquesta ordre de bases es pretén fomentar que aquells ajuntaments els instruments urbanístics dels quals no estiguen adaptats a la Llei 5/2014, de 25 de juliol, modernitzen el seu planejament a través de l'elaboració d'un text consolidat del planejament general que reculla l'instrument urbanístic originari - siga delimitació del sòl urbà, normes subsidiàries o pla general ?, i incorpore les seues modificacions posteriors i el planejament de desenvolupament. Tot això amb una base cartogràfica actualitzada sobre la qual es digitalitzarà aqueixa versió consolidada, però sense possibilitat d'efectuar cap modificació quant a la regulació material.  
Així, el text consolidat tindrà com a finalitat la transparència i comprensió de la informació urbanística. Per a fins jurídics, el seu contingut pot contrastar-se amb els textos diligenciats, aprovats i publicats. La redacció de versions consolidades de planejament no té cap tramitació específica, ja que es tracta d'un mer treball tècnic editorial i de composició.  
Als efectes del que es preceptua en el Decret 128/2017, de 29 de setembre, del Consell, pel qual es regula el procediment de notificació i comunicació a la Comissió Europea dels projectes de la Generalitat dirigits a establir, concedir o modificar ajudes públiques, en data 7 de juny de 2021 ha sigut remesa a la Direcció General de Fons Europeus comunicació de la Direcció General d'Urbanisme, sobre la no subjecció de les presents ajudes a la política de competència de la Unió Europea en matèria de subvencions públiques, per no complir els requisits de l'article 107 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea.  
  
Per tot això, amb l'informe previ de l'Advocacia de la Generalitat i de la Intervenció Delegada, d'acord amb els articles 160.2.b, 160.4.a i b i 165.1 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, sector públic instrumental i subvencions, i el Decret 177/2020, de 30 d'octubre, del Consell, d'aprovació del Reglament orgànic i funcional de la Conselleria de Política Territorial, Obres Públiques i Mobilitat,  
  
  
ORDENE  
  
Primer  
Aprovar les bases reguladores de les ajudes destinades a ajuntaments de la Comunitat Valenciana per a la modernització i transparència del planejament urbanístic vigent, així com el model de sol·licitud i els documents complementaris.  
  
Segon  
Convocar per a l'exercici 2021 les subvencions per a la modernització i transparència del planejament urbanístic vigent, mitjançant l'elaboració d'un text consolidat de planejament general i la seua digitalització, destinades als ajuntaments de la Comunitat Valenciana amb població de fins a 20.000 habitants, el planejament dels quals haja sigut desenvolupat almenys per 5 instruments urbanístics i el planejament dels quals haja sigut modificat almenys en 5 ocasions.  
  
Tercer   
Aprovar la despesa corresponent a les referides ajudes. La quantia de l'import global màxim destinat a finançar aquestes subvencions ascendeix a 250.000 euros, amb càrrec al capítol VII línia de subvenció S6241000 del programa 08.03.02.432.20, d'Urbanisme, del pressupost de la Generalitat per a 2021, amb la següent distribució:  
  
Consignació inicial  
250.000 - (2021) Previsions despesa Concepte  
2021 75.000 - 30 % bestreta  
2022 175.000 - 70 % pagament subvenció  
  
  
La quantia de l'exercici 2022 queda supeditada als crèdits que, per a aquest exercici, es consignen a aquest efecte en el pressupost de la Generalitat.  
  
Quart  
Remetre a la Base de dades nacional de subvencions aquesta convocatòria juntament amb tota la informació requerida per aquesta base de dades perquè s'hi publiquen els textos íntegres.  
Cinqué  
Habilitar a la Direcció General d'Urbanisme per a dictar totes les instruccions que siguen necessàries per a l'aplicació i execució de la present ordre i de la corresponent convocatòria.  
  
Contra la present ordre, que esgota la via administrativa, es podrà interposar un recurs potestatiu de reposició davant de l'òrgan que va dictar la resolució, en el termini d'un mes a comptar des de l'endemà de la seua publicació, o bé directament un recurs contenciós administratiu en el termini de dos mesos comptats des de l'endemà de la seua publicació, de conformitat amb el que s'estableix en la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa. Tot això sense perjudici de la possible interposició de qualsevol altre recurs que les persones interessades consideren oportú.  
  
València, 3 de setembre de 2021  
  
El conseller de Política Territorial  
Obres Públiques i Mobilitat,  
ARCADI ESPAÑA GARCÍA  
  
  
ANNEX ÚNIC  
Bases reguladores i convocatòria, per a l'any 2021, de les subvencions destinades als ajuntaments de la Comunitat Valenciana per a la modernització i transparència del planejament urbanístic vigent  
  
Primera. Objecte  
1. La present ordre estableix les bases per a la concessió d'ajudes destinades a ajuntaments de la Comunitat Valenciana per al finançament de la modernització i transparència del seu planejament urbanístic vigent, mitjançant l'elaboració d'un text consolidat del planejament general i la seua digitalització.  
2. Les ajudes contemplades en aquestes bases reguladores pretenen fomentar la modernització i digitalització del planejament urbanístic municipal.  
3. La concessió de subvencions es portarà a efecte en règim de concurrència competitiva, de conformitat amb l'article 163 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions.  
  
Segona. Finançament de les ajudes  
La quantia de l'import global màxim destinat a finançar les subvencions objecte de la present convocatòria, segons la Llei de pressupostos de la Generalitat per a l'exercici 2021, ascendeix a dos-cents cinquanta mil euros (250.000 ?) amb càrrec al capítol VII, línia de subvenció S6241000, del programa 08.03.02.432.20, Urbanisme, del pressupost de la Conselleria de Política territorial, Obres Públiques i Mobilitat.  
  
  
Tercera. Principis  
Les subvencions regulades en les presents bases, quant a la seua concessió i execució, es basaran en els principis establits en l'article 8 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, de publicitat, transparència, concurrència, objectivitat, igualtat i no discriminació, eficàcia en el compliment dels objectius fixats per l'Administració concedent, i eficiència en l'assignació i utilització dels recursos públics, així com els establits en la Llei 2/2015, de 2 d'abril, de la Generalitat, de transparència, bon govern i participació ciutadana de la Comunitat Valenciana.  
  
Quarta. Règim jurídic  
1. La present ordre té el caràcter de bases reguladores de les subvencions per al finançament d'actuacions en matèria d'urbanisme, sense perjudici que aquesta no tinga naturalesa de disposició de caràcter general, d'acord amb l'article 160.2, lletra b de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, en la nova redacció donada pel Decret llei 6/2021, d'1 d'abril, del Consell, de mesures urgents en matèria economicoadministrativa per a l'execució d'actuacions finançades per instruments europeus per a donar suport a la recuperació de la crisi conseqüència de la Covid-19:  
«Les persones titulars de les conselleries, tant en l'àmbit dels seus departaments com en el dels organismes públics vinculats o dependents, són els òrgans competents per a: (?)  
b) Aprovar mitjançant ordre les oportunes bases reguladores de la concessió de les subvencions, que no tindran la consideració de disposicions de caràcter general.»  
2. Aquesta ordre se sotmetrà a la normativa bàsica de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, al Reial decret 887/2006 de 21 de juliol pel qual s'aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, en el que resulte aplicable, i a les normes de la Llei 1/2015, de 6 de febrer.  
  
Quinta. Compatibilitat de les subvencions  
Aquestes subvencions seran compatibles amb la percepció d'altres subvencions, ajudes, ingressos o recursos per a la mateixa finalitat, procedents de qualssevol administracions o entitats públiques o privades, nacionals, de la Unió Europea o d'organismes internacionals, tenint en compte que l'import total de les subvencions rebudes en cap cas podrà ser de tal quantia que, aïlladament o en concurrència amb altres subvencions, ajudes, ingressos o recursos, supere el cost de l'activitat subvencionada. En aquest cas, serà procedent el reintegrament de l'excés.  
  
  
Sisena. Quantia de les subvencions  
1. L'import màxim de la subvenció és de 18.000 euros, IVA inclòs, sempre que el cost de l'actuació siga igual o superior a aquesta quantia. Si el cost de l'actuació és inferior, l'import de la subvenció es correspondrà amb aquest.  
2. L'import de les subvencions regulades en aquestes bases en cap cas podrà ser de tal quantia que, aïlladament o en concurrència amb subvencions o ajudes d'altres administracions públiques, o d'altres ens públics o privats, supere el cost de l'activitat a desenvolupar per l'entitat beneficiària i a per a aquesta finalitat, l'entitat sol·licitant haurà de presentar davant l'òrgan gestor declaració responsable en aqueix sentit.  
  
Setena. Beneficiaris i requisits per a obtenir la condició d'entitat beneficiària  
1. Poden ser beneficiaris els ajuntaments de la Comunitat Valenciana amb població de fins a 20.000 habitants, el planejament dels quals haja sigut desenvolupat, almenys, per cinc instruments urbanístics i haja sigut modificat, almenys, en cinc ocasions.  
2. No podran obtenir la condició de beneficiaris aquells ajuntaments en els quals concórrega alguna de les prohibicions previstes en article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre. Els ajuntaments sol·licitants justificaran que no es troben incursos en cap de les circumstàncies descrites en l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, mitjançant declaració responsable de l'entitat sol·licitant.  
  
Octava. Activitat subvencionable  
1. Té la consideració d'activitat subvencionable els treballs consistents en l'elaboració del text consolidat del planejament general. L'elaboració del text consolidat s'ajustarà a les següents condicions:  
  
a) El contingut del text consolidat inclourà el planejament general, les seues modificacions i homologacions posteriors i el planejament de desenvolupament.  
b) S'utilitzarà la base cartogràfica que servisca de base per a la representació gràfica de les determinacions del document consolidat de planejament municipal.  
2. Únicament serà subvencionable el treball elaborat per equips externs al personal del mateix ajuntament. El text consolidat ha de ser redactat per titulats superiors competents per a la redacció de planejament urbanístic, que acrediten almenys haver participat en dos treballs de consolidació d'instruments urbanístics.  
3. El text consolidat s'elaborarà complint les prescripcions establides en la instrucció que als efectes s'aprove per la direcció general d'Urbanisme. En concret, el text consolidat es compondrà de la següent documentació:  
a) Document tècnic complet en format PDF signat digitalment. Aquest document contindrà les normes urbanístiques consolidades així com, almenys, els plans d'ordenació de classificació i qualificació urbanística de l'ordenació urbanística vigent, una vegada integrades les modificacions i homologacions, i l'ordenació detallada amb el planejament de desenvolupament en el planejament general.  
b) Plans d'ordenació de classificació i qualificació del sòl en format SHP, amb la informació i format requerits en la instrucció que, als efectes, aprove la Direcció General d'Urbanisme.  
c) Text consolidat de les normes urbanístiques en format Word, amb la informació i format requerits en la instrucció que, a aquest efecte, s'aprove per la Direcció General d'Urbanisme.  
d) S'aportarà un document de síntesi en el qual s'enumeren els documents que integren la consolidació, es descriga la problemàtica sorgida durant l'elaboració del text consolidat i els criteris adoptats per a la seua solució.  
4. Són despeses subvencionables els honoraris derivats de la contractació dels serveis professionals i tècnics derivats de l'elaboració del text consolidat objecte de subvenció, conforme a la normativa que regeix la contractació del sector públic, particularment la Llei 9/2017, de 8 de novembre, de contractes del sector públic, per la qual es transposen a l'ordenament jurídic espanyol les Directives del Parlament Europeu i del Consell 2014/23/UE i 2014/24/UE, de 26 de febrer de 2014, en relació amb el que s'estableix en la Llei 7/1985, de 2 d'abril.  
  
Únicament serà subvencionable el treball elaborat per equips externs al personal del mateix ajuntament.  
5. L'IVA de l'actuació podrà formar part del cost subvencionable sempre que siga suportat efectivament pel beneficiari i no siga compensable o recuperable, segons el que es disposa en l'article 31.8 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer. A aquest efecte, si escau, l'entitat beneficiària haurà de fer l'oportuna declaració.   
  
Novena. Obligacions dels ajuntaments beneficiaris  
1. A més de les establides en l'article 14 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, són obligacions dels ajuntaments beneficiaris de l'ajuda les següents:  
a) Denominar el document com a text consolidat del planejament general.  
b) Publicar en la pàgina web municipal el contingut íntegre del text consolidat. En cas que no disposen de pàgina web on realitzar aquesta publicitat, es complirà amb aquesta obligació a través de la Plataforma Urbanística Digital de la Generalitat Valenciana.  
c) Donar a conéixer de manera inequívoca que es tracta d'una acció subvencionada per la Generalitat a través de la Conselleria de Política Territorial, Obres Públiques i Mobilitat. A aquest efecte hauran d'incorporar en tot el material que es derive de les activitats objecte de la present ordre el logotip de la conselleria concedent, que serà facilitat a les entitats beneficiàries per aquesta conselleria.  
d) Declarar l'import de l'IVA que siga, si escau, compensable o recuperable per l'entitat beneficiària.  
2. L'incompliment de les anteriors obligacions donarà lloc a l'exigència de les responsabilitats que corresponguen d'acord amb la legislació vigent, i de manera especial, amb el que disposa la Llei 1/2015, de 6 de febrer.  
  
Desena. Procediment de concessió  
1. Les subvencions seran concedides, respectant els principis de publicitat, transparència, objectivitat, igualtat i no discriminació, en règim de concurrència competitiva a què es refereix l'article 164 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer i l'article 8.3 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre.  
2. Les convocatòries es publicaran en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana i a través de la Base de dades nacional de subvencions (BDNS).  
3. Els ajuntaments sol·licitants estan obligats a la realització de qualsevol tràmit que es derive d'aquest procediment a través de mitjans electrònics.  
  
Onzena. Forma i termini de presentació de les sol·licituds  
1. Les sol·licituds es presentaran en el model de formulari i termini que s'estableix en aquesta convocatòria, acompanyada de la documentació acreditativa dels requisits per a obtenir la subvenció. La sol·licitud es presentarà signada per la persona titular de l'alcaldia o per qui tinga la representació de l'ajuntament.  
2. Les sol·licituds es presentaren en el termini de quinze dies hàbils comptats des de l'endemà a la publicació de la present convocatòria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. L'incompliment de l'esmentat termini donarà lloc a la inadmissió de la sol·licitud.  
3. La presentació de sol·licituds i la documentació annexa per a l'obtenció de les ajudes regulades en la present Ordre es realitzarà mitjançant tràmit electrònic a través de la seu electrònica de la Generalitat (https:sede.gva.es), apartat «serveis en línia», seleccionant el tràmit de sol·licitud d'ajuda dissenyat a aquest efecte en l'adreça:   
https://www.gva.es/va/web/portal/inicio/procedimientos'id\_proc=21664  
S'inadmetrà qualsevol sol·licitud presentada seguint un procediment diferent del que ací s'ha descrit.  
4. En la sol·licitud constarà la següent informació:  
a) Cost total de l'actuació, IVA inclòs.  
b) Declaració de no haver-se obtingut ni sol·licitat qualssevol altres ajudes per al finançament de l'activitat a subvencionar o, en cas contrari, indicació de l'ajuda obtinguda o sol·licitada, amb expressió del seu import i de l'entitat concedent.  
c) Declaració responsable de no trobar-se incurs en cap de les circumstàncies descrites en l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre.  
d) Dades de domiciliació bancària, sempre que el compte bancari no estiguera donat d'alta en la Generalitat, o calguera modificar-ne les dades.  
e) D'acord amb normativa aplicable, el sol·licitant haurà d'autoritzar a l'òrgan gestor l'obtenció de la informació relativa al compliment de l'obligació d'estar al corrent amb el compliment de les seues obligacions tributàries i davant la Seguretat Social. En cas de no autoritzar-se, o d'oposició, el sol·licitant haurà d'aportar els documents acreditatius corresponents.  
5. A la sol·licitud descrita en l'apartat anterior s'adjuntarà un imprés tipus associat a aquesta amb la següent informació annexa:  
a) Certificació emesa per la secretària o el secretari de l'ajuntament, comprensiva de l'acord de l'òrgan municipal competent que aprove la formulació de la sol·licitud d'ajuda per a la redacció del text consolidat objecte de la convocatòria, inclòs el cost de l'actuació.  
  
b) Compromisos de l'ajuntament sol·licitant de l'ajuda respecte al compliment de les condicions i obligacions establides en aquestes bases reguladores.  
6. A la sol·licitud s'adjuntarà un informe subscrit pel tècnic municipal competent, segons el model que s'incorpora a la convocatòria, relatiu al planejament urbanístic vigent, el contingut del qual serà el següent:  
a) Data d'aprovació del planejament general vigent per la Comissió Territorial d'Urbanisme.  
b) Tipus de planejament general, amb les següents possibilitats:  
i) Delimitació de sòl urbà o normes subsidiàries, amb aprovació anterior a l'any 1990.  
ii) Delimitació de sòl urbà o normes subsidiàries, amb aprovació l'any 1990 o posterior.  
iii) Pla general no homologat a la Llei 6/1994, de 15 de novembre, de la Generalitat Valenciana, reguladora de l'activitat urbanística (LRAU).  
iv) Pla general tramitat de conformitat amb la LRAU però no adaptat a la Llei 16/2005, de 30 de desembre, de la Generalitat Valenciana, urbanística valenciana (LUV).  
v) Pla general tramitat de conformitat amb la LUV però no adaptat a la Llei 5/2014, de 25 de juliol, de la Generalitat, d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge.  
c) Nombre i relació de modificacions puntuals del planejament general, fins i tot homologacions a la Llei reguladora de l'activitat urbanística, aprovades definitivament.  
d) Nombre i relació d'instruments de planejament de desenvolupament del planejament general aprovats definitivament, inclòs, si escau, les modificacions posteriors.  
7. La participació en la convocatòria realitzada d'acord amb aquestes bases reguladores, implica l'acceptació d'aquestes.  
  
Dotzena. Ordenació i instrucció del procediment  
1. L'òrgan competent per a l'ordenació i instrucció del procediment serà la subdirecció general competent en matèria d'urbanisme que, en qualsevol moment del procediment podrà d'ofici, acordar totes les actuacions necessàries per a la determinació, el coneixement i comprovació de les dades en virtut de les quals ha de pronunciar-se la resolució.  
  
2. El seguiment de l'execució i la revisió de la justificació econòmica i tècnica correspon a la subdirecció general competent en matèria d'urbanisme.  
3. Si la sol·licitud no acredita els requisits i documents que s'assenyalen en la convocatòria de les subvencions es requerirà a l'interessat perquè, en un termini de 10 dies, esmene la falta o adjunte els documents preceptius, amb indicació que, si així no ho fera, se'l tindria per desistit de la seua petició, amb la resolució prèvia d'acord amb la Llei de procediment vigent. L'esmena de la sol·licitud es realitzarà mitjançant tràmit electrònic a través de la seu electrònica de la Generalitat (https:sede.gva.es).  
4. La comprovació de l'existència de dades no ajustades a la realitat podrà comportar, en funció de la seua transcendència, la denegació de la subvenció sol·licitada, sense perjudici de les restants responsabilitats que pogueren derivar-se d'aquesta circumstància.  
5. L'òrgan instructor, després de l'anàlisi de la documentació presentada, emetrà informe a aquest efecte.  
6. Els tràmits a emplenar en el present procediment seran notificats individualment a cada corporació local interessada i, si escau, publicats en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, d'acord amb el que es disposa per la Llei 39/2015 i la Llei 38/2003, de 17 de novembre.  
  
  
Tretzena. Comissió de valoració  
1. Per a l'estudi i valoració de les sol·licituds presentades pels ajuntaments, es constituirà una comissió avaluadora. Aquesta comissió avaluadora estarà integrada per:  
a) La persona titular de la subdirecció general competent en matèria d'urbanisme, o persona que designe per a la seua substitució, que presidirà la comissió.  
b) La persona titular del servei competent en la matèria objecte de subvenció.  
c) Tres persones representants de la direcció general competent en matèria d'urbanisme designades per la persona titular de la mencionada direcció seleccionades entre el seu personal funcionari pertanyent als grups A-1 o A-2, una de les quals exercirà de secretari o secretària.  
  
2. El funcionament de la comissió de valoració es regirà per les normes de funcionament dels òrgans col·legiats descrites en la secció tercera del capítol II del títol preliminar de la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de règim jurídic del sector públic.  
3. En la composició de la comissió de valoració es procurarà observar el principi de presència equilibrada, d'acord amb la disposició addicional primera de la Llei orgànica 3/2007, de 22 de març, per a la igualtat efectiva de dones i homes.  
4. La comissió elaborarà una proposta de totes les sol·licituds admeses formulades pels ajuntaments, atesos els criteris establits per a la valoració d'aquestes, indicant les que puguen rebre subvenció i la seua quantia, fins a esgotar el crèdit de la convocatòria. Igualment es formularà proposta d'inadmissió motivada d'aquelles sol·licituds que no poden ser valorades per no complir els requisits establits en les presents bases.  
5. La comissió de valoració elevarà la proposta de resolució a la persona titular de la Direcció General d'Urbanisme, que resoldrà el procediment de concessió.  
  
Catorzena. Criteris objectius de l'atorgament de la subvenció  
1. La valoració de les sol·licituds de subvenció s'efectuarà atenent els següents criteris:  
a) Població del municipi, segons l'última xifra de població oficial publicada, conforme al reial decret regulador de la matèria (màxim 25 punts).  
Els punts s'assignaran a cada sol·licitud mitjançant l'atorgament de 25 punts a la proposta amb menor població, i a la resta, els corresponents proporcionalment en funció de la seua diferència amb aquella.  
b) Tindran preferència els ajuntaments amb planejament general més antic, segons el següent ordre (màxim 25 punts):  
  
Ajuntaments amb delimitació de sòl urbà o normes subsidiàries, amb aprovació anterior a l'any 1990 25 punts  
Ajuntaments amb delimitació de sòl urbà o normes subsidiàries, amb aprovació en l'any 1990 o posterior. 20 punts  
Ajuntaments amb pla general no homologat a la Llei 6/1994, de 15 de novembre, de la Generalitat Valenciana, reguladora, LRAU 15 punts  
Ajuntaments amb pla general tramitats de conformitat amb la LRAU, però no adaptat a la Llei 16/2005, de 30 de desembre, de la Generalitat, urbanística valenciana, LUV 10 punts  
Ajuntaments amb pla general tramitats de conformitat amb la LUV, però no adaptat la Llei 5/2014, de 25 de juliol, de la Generalitat, d'ordenació el territori, urbanisme i paisatge 5 punts  
  
  
c) Puntuació segons el nombre de modificacions del planejament general aprovades, incloses homologacions a la Llei reguladora de l'activitat urbanística (màxim 25 punts)  
  
De 5 a 10 modificacions incloses homologacions a la LRAU 10 punts  
D'11 a 15 modificacions incloses homologacions a la LRAU 15 punts  
De 16 a 20 modificacions incloses homologacions a la LRAU 20 punts  
Més de 20 modificacions incloses homologacions a la LRAU 25 punts  
  
  
d) Puntuació segons el nombre d'instruments de planejament de desenvolupament del planejament general aprovats, incloses, si escau, les seues modificacions posteriors (màxim 25 punts).  
  
De 5 a 10 instruments de planejament de desenvolupament incloses les seues modificacions 10 punts  
D'11 a 15 instruments de planejament de desenvolupament incloses les seues modificacions 15 punts  
De 16 a 20 instruments de planejament de desenvolupament incloses les seues modificacions 20 punts  
Més de 20 instruments de planejament de desenvolupament incloses les seues modificacions 25 punts  
  
  
2. En els casos en què havent obtingut igual puntuació durant el procés d'avaluació, fora necessari resoldre l'empat, s'atendria en primer lloc a la puntuació més gran obtinguda en el criteri de l'apartat b relatiu a l'antiguitat del planejament; en segon lloc caldrà ajustar-se a la puntuació més gran obtinguda en el criteri de l'apartat c referit al nombre de modificacions de planejament general; en tercer lloc a la puntuació més gran obtinguda en el criteri de l'apartat d referit al nombre d'instruments de planejament de desenvolupament; finalment, a la puntuació més gran obtinguda en el criteri de població. Si persistira l'empat, s'atendria a la data i hora de presentació en el registre corresponent.  
  
3. Si un ajuntament beneficiari renúncia a la subvenció, el crèdit pressupostari podrà concedir-se sense necessitat de nova convocatòria a l'ajuntament sol·licitant següent per ordre de puntuació.  
  
Quinzena. Resolució de la convocatòria i termini  
1. La direcció general que tinga assignada la competència en matèria d'urbanisme és l'òrgan competent per a concedir les subvencions regulades en aquesta ordre.  
2. La resolució estarà motivada com cal, amb referències a la present ordre i als informes de l'òrgan instructor, així com al procés d'avaluació. La resolució de concessió inclourà una relació ordenada de les sol·licituds, atesa la puntuació o prioritat aconseguida, en els termes i als efectes establits en l'article 63.3 del Reglament de desenvolupament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre. Així mateix, inclourà, si escau, una llista de reserva amb la puntuació obtinguda.  
  
3. La resolució del procediment serà dictada i notificada als ajuntaments beneficiaris en el termini màxim de tres mesos comptats a partir de l'endemà de la publicació de la convocatòria. El termini mencionat per a la resolució de concessió podrà ser interromput d'acord amb l'article 22 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre.  
4. Transcorregut el termini de resolució sense que haja recaigut resolució expressa, les sol·licituds podran entendre's desestimades, de conformitat amb l'article 25 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i 55 de la Llei 9/2001, de 27 de desembre, de la Generalitat, de mesures fiscals, de gestió administrativa i financera, i d'organització de la Generalitat.  
  
5. La notificació de la resolució a les entitats interessades es realitzarà mitjançant la seua publicació, conformement amb el que es disposa en l'article 45 de la Llei 39/2015, o normativa reguladora del procediment administratiu comú que la substituïsca. També es realitzarà la notificació individualitzada a les sol·licituds concedides.  
6. D'acord amb l'article 9 de la Llei 2/2015, de 2 d'abril, de la Generalitat, de transparència, bon govern i participació ciutadana de la Comunitat Valenciana, la Generalitat publicarà en el seu portal de transparència (http://www.gvaoberta.gva.es), actualitzada i estructurada, la informació relativa a les subvencions i les ajudes públiques concedides amb indicació del seu import, objectiu i finalitat, i les entitats beneficiàries.  
7. La resolució que es dicte posarà fi a la via administrativa. Contra les resolucions, expresses o presumptes, del procediment de concessió de les subvencions, podran interposar-se els recursos que calga conformement amb la legislació vigent.  
  
Setzena. Règim de pagament de les subvencions  
1. El pagament de les subvencions concedides es realitzarà l'any 2022, amb justificació prèvia, en aquest any, per part de l'Ajuntament, de la realització de l'activitat per a la qual es va concedir la subvenció, mitjançant transferència bancària al compte designat per l'entitat beneficiària en la seua sol·licitud.  
2. Sense perjudici de l'anterior, de conformitat amb l'article 171.2 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, en l'exercici 2021 es realitzaran pagaments anticipats d'un 30 % de l'import de la subvenció concedida.  
3. Amb caràcter previ al pagament de la subvenció i al pagament anticipat, l'entitat beneficiària haurà de trobar-se al corrent en el compliment de les seues obligacions tributàries i davant la Seguretat Social.  
  
Dissetena. Justificació de les subvencions  
1. Els beneficiaris hauran de presentar la documentació justificativa de la realització de l'activitat subvencionada l'any 2022, en el termini que finalitzarà el 30 de setembre de 2022, havent d'estar els treballs d'elaboració del text consolidat finalitzats amb anterioritat a aquesta data.  
2. La justificació de l'ajuda s'efectuarà mitjançant tràmit electrònic a través de la seu electrònica de la Generalitat (https://sede.gva.es).  
3. A l'efecte de justificar les despeses realitzades haurà de presentar-se la següent documentació:  
a) Factures reglamentàries segons la normativa vigent, així com qualsevol altra documentació justificativa suficient, si és el cas.  
b) Certificació de la secretària o secretari municipal indicant que la factura, o documentació justificativa, responen a la realització de l'activitat subvencionada.  
A aquest efecte es considerarà despesa subvencionable la despesa realitzada, encara que no haja sigut pagada a la data de finalització del termini de justificació.  
c) Text consolidat, elaborat segons les prescripcions establides en la instrucció que s'aprove per part de la Direcció General d'Urbanisme.  
  
d) Informe subscrit per un tècnic municipal competent respecte a la correcció tècnica dels treballs realitzats i la qualitat i integritat documental del text consolidat.   
e) Certificació acreditativa de trobar-se al corrent en el compliment de l'obligació de rendició dels seus comptes anuals davant la Sindicatura de Comptes.  
4. La no presentació de la justificació de la despesa en el termini fixat en la convocatòria donarà lloc a la pèrdua de la subvenció. La justificació incompleta o defectuosa comportarà la minoració o pèrdua de la subvenció i, si escau, l'obligació de reintegrament parcial o total de les quantitats percebudes, més els interessos de demora que corresponguen.  
5. En el cas que la despesa realitzada per l'ajuntament beneficiari fora inferior a la quantia de la subvenció concedida, s'aplicarien les reduccions corresponents a l'import subvencionable.  
6. L'òrgan concedent comprovarà els justificants que estime oportuns i que permeten obtenir evidència raonable sobre l'adequada aplicació de la subvenció, a la fi de la qual podrà requerir al beneficiari la remissió dels justificants de despesa seleccionada.  
  
Dihuitena. Modificació i reintegrament  
1. Qualsevol alteració de les condicions tingudes en compte per a la concessió de la subvenció podrà donar lloc a la modificació de la resolució. En tot cas, l'obtenció concurrent de subvencions o ajudes atorgades per altres administracions o ens públics o privats pel mateix concepte determinarà la minoració de l'ajuda concedida en la mesura que siga necessària perquè la suma total de les ajudes no supere el cost de l'activitat desenvolupada.  
2. Constitueix un supòsit de pèrdua del dret al cobrament de la subvenció i, si escau, de reintegrament d'aquesta, el fet que la quantitat concedida en concepte de subvenció siga destinada a la realització d'una activitat o al compliment d'una finalitat prohibida en el títol VI de la Llei 14/2017,de 10 de novembre, de memòria democràtica i per a la convivència de la Comunitat Valenciana.  
3. Donaran lloc a l'obligació de reintegrar, totalment o parcialment, les quantitats percebudes, així com l'exigència de l'interés de demora des de la data del pagament de la subvenció fins que s'acorde la procedència del reintegrament, els casos contemplats en l'article 37 de la Llei general de subvencions, de conformitat amb els articles 91, 92 i 93 del seu Reglament, aprovat per Reial decret 887/2006, de 21 de juliol.  
4. En la tramitació del procediment es garantirà, en tot cas, el dret d'audiència a l'interessat.  
5. El que es disposa en els apartats 1 i 2 serà aplicable sense perjudici de la possible qualificació dels fets com a infracció administrativa i de la incoació del procediment sancionador, d'acord amb els articles 52 i següents de la Llei 38/2003, de 17 de novembre i 173 i següents de la Llei 1/2015, de 6 de febrer.  
6. La persona titular de la direcció general amb competència en urbanisme és l'òrgan competent per a la resolució dels expedients de reintegrament que siguen pertinents i les resolucions de desistiment.  
  
Dinovena. Pla de control  
1. La comprovació material de l'efectiva realització de l'activitat subvencionada es realitzarà mitjançant el corresponent pla de control que desenvolupe la direcció general amb competència en matèria d'urbanisme, de conformitat amb el que es disposa en l'article 169.3 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer.  
2. El tipus de control serà material i/o administratiu, sobre la totalitat o una mostra de les subvencions concedides, segons s'establisca en el pla de control referit.  
  
Vintena. Protecció de dades de caràcter personal  
1. La sol·licitud d'inici d'aquest procediment implicarà l'acceptació de la cessió, a favor de la Generalitat, de les dades contingudes tant en la sol·licitud presentada com, si escau, en la resolució de concessió, a efectes estadístics, d'avaluació i seguiment, sense perjudici del que s'estableix en la legislació sobre propietat intel·lectual i sobre protecció de dades de caràcter personal.  
2. La participació en la present convocatòria comportarà el tractament de dades de caràcter personal de les persones sol·licitants per part de la Conselleria de Política Territorial, Obres Públiques i Mobilitat, en el marc del que es disposa en el Reglament (UE) 2016/679 del Parlament Europeu i del Consell de 27 d'abril de 2016, relatiu a la protecció de les persones físiques pel que fa al tractament de dades personals i a la lliure circulació d'aquestes dades, i en la Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre, de protecció de dades personals i garanties dels drets digitals.  
  
3. La informació bàsica del tractament és la següent:  
Nom del tractament: Ajudes per a la modernització i transparència del planejament municipal urbanístic vigent.  
Identitat del responsable del tractament: persona titular de la sotssecretaria de la Conselleria de Política Territorial, Obres Públiques i Mobilitat.  
Finalitat del tractament i tractament/s afectat/s: atendre i tramitar la sol·licitud presentada conforme al que s'estableix en la convocatòria, en les bases reguladores, la Llei 38/2003, de 17 de novembre i la seua normativa de desenvolupament i, supletòriament, en la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques (Vegeu Registre de les Activitats del Tractament)  
Origen de les dades: Les dades personals recollides procedeixen de les sol·licituds presentades per la persona interessada o el seu representant.  
Registre d'Activitats de Tractament:  
http://politicaterritorial.gva.es/va/proteccio-de-dades  
4. Drets de les persones sol·licitants.  
Les persones interessades tenen dret a sol·licitar l'accés a les seues dades de caràcter personal, la rectificació o supressió d'aquests, la limitació del seu tractament, oposició i portabilitat, de manera presencial o telemàtica, a través de l'enllaç següent:   
http://www.gva.es/va/proc19970  
5. Reclamacions.  
Sense perjudici de qualsevol altre recurs administratiu o acció judicial, qualsevol persona interessada té dret a presentar una reclamació davant l'Agència Espanyola de Protecció de Dades, si considera que el tractament de dades personals que la concerneixen infringeix la normativa en matèria de protecció de dades.  
6. Delegat/ada de Protecció de Dades. En tot cas, les persones sol·licitants podran contactar amb el/la delegat/ada de Protecció de Dades de la Generalitat Valenciana a través de la següent adreça electrònica: dpd@gva.es  
Adreça postal: Passeig Albereda, 16 € 46010 València  
7. Quan la persona sol·licitant o, el seu representant legal, aporte dades de caràcter personal de terceres persones en el procediment administratiu, tindrà l'obligació d'informals dels següents extrems:  
  
a) La comunicació d'aquestes dades a l'Administració per al seu tractament en l'àmbit de les seues competències i d'acord amb els fins del procediment.  
b) La possibilitat que l'Administració realitze consultes relacionades amb les seues dades per a comprovar, entre altres punts, la seua veracitat. Si aquesta consulta requereix autorització per llei per part de les persones les dades de les quals es consultaran, la persona sol·licitant o, el seu representant legal haurà d'haver recaptat aquesta autorització, que estarà disponible a requeriment de l'Administració en qualsevol moment.  
c) Del dret oposició que l'assisteix al fet que l'Administració tracte les seues dades, i en aquest cas, haurà de comunicar aquesta oposició a l'Administració als efectes oportuns.  
8. Més informació de protecció de dades:  
https://www.gva.es/downloads/publicados/pr/texto\_informacion\_adicional.pdf  
9. D'acord amb el que s'estableix en la disposició addicional huitena de la Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre de protecció de dades personals i garantia dels drets digitals i en l'article 4 de la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de règim jurídic del sector públic, l'òrgan gestor podrà verificar aquelles dades manifestades per les persones interessades amb la finalitat de comprovar l'exactitud d'aquests. La potestat de verificació inclou verificar la identitat de la persona sol·licitant o, si escau, del seu representant legal i consultar les següents dades que consten en la Base de dades nacional de subvencions (BDNS): les subvencions i ajudes que li han sigut concedides, incloses aquelles a les quals se'ls aplica la regla de mínims, i que la persona sol·licitant no està inhabilitada per a percebre subvencions.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 9180, del 23-09-2021 (2021/9079)

ORDEN 4/2021, de 3 de septiembre, de la Conselleria de Política Territorial, Obras Públicas y Movilidad, por la cual se aprueban las bases reguladoras para la concesión de las ayudas destinadas a ayuntamientos de la Comunitat Valenciana para la modernización y transparencia del planeamiento urbanístico vigente y se convoca la concesión de ayudas para el ejercicio 2021.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   9180

Fecha DOGV
:   23-09-2021

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2021/9079

CVE


Fecha del documento
:   03-09-2021

Organismo emisor
:   Conselleria de Política Territorial, Obras Públicas y Movilidad

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Conselleria de Política Territorial, Obras Públicas y Movilidad](javascript:void(0))
    * [infraestructura urbana](javascript:void(0))
    * [ayuda pública](javascript:void(0))
    * [política de construcción](javascript:void(0))
    * [plan de urbanismo](javascript:void(0))
    * [administración local](javascript:void(0))

ORDEN 4/2021, de 3 de septiembre, de la Conselleria de Política Territorial, Obras Públicas y Movilidad, por la cual se aprueban las bases reguladoras para la concesión de las ayudas destinadas a ayuntamientos de la Comunitat Valenciana para la modernización y transparencia del planeamiento urbanístico vigente y se convoca la concesión de ayudas para el ejercicio 2021. [2021/9079]  
  
El artículo 49.1.9ª de la Ley orgánica 5/1982, de 1 de julio, del Estatuto de Autonomía de la Comunitat Valenciana, atribuye competencia exclusiva a la Generalitat en materia de ordenación del territorio y del litoral, urbanismo y vivienda.  
Uno de los objetivos prioritarios de la Generalitat, a través de la Conselleria de Política Territorial, Obras Públicas y Movilidad, es fomentar la transparencia del planeamiento urbanístico vigente. A estos efectos, la administración ha de velar por la actualización de la información urbanística municipal a los principales parámetros y características urbanísticas vigentes y, con ello, aumentar la transparencia y facilitar el acceso a la información pública en la materia.  
A la transparencia de la información urbanística y de ordenación del territorio se refieren tanto la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno como, en el ámbito autonómico, la Ley 2/2015, de 2 de abril, de transparencia, buen gobierno y participación ciudadana de la Comunitat Valenciana y su reglamento de desarrollo, Decreto 105/2017, de 28 de julio, del Consell.  
En el ámbito urbanístico, el Real decreto legislativo 7/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de suelo y rehabilitación urbana establece en su artículo 5, entre los derechos de los ciudadanos, el acceso a la información de que dispongan las Administraciones Públicas sobre la ordenación urbanística, y en su artículo 25.4 alude a «la publicidad telemática del contenido de los instrumentos de ordenación territorial y urbanística en vigor».  
Por su parte, la Ley 1/2019, de 5 de febrero, de modificación de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje introduce la disposición adicional décima relativa a la Plataforma Urbanística Digital, que se constituye como el entorno virtual en el que se deposita la información urbanística de la Comunitat Valenciana en formato digital, para su acceso libre y gratuito.  
El texto refundido de la Ley de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, aprobado por el Decreto Legislativo 1/2021, de 18 de junio establece, en su disposición transitoria cuarta, la innecesariedad de adaptación del planeamiento general a la misma al señalar que: «1. Los municipios no estarán obligados a promover un expediente de adaptación de su planeamiento urbanístico al presente texto refundido.» Y añade que: «2. Los planes generales, las normas subsidiarias de planeamiento y los proyectos de delimitación de suelo urbano aprobados antes del 20 de agosto de 2014 se asimilarán, a los efectos de su aplicación, al plan general estructural».  
Por otro lado, el artículo 70.2 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las bases del régimen local establece que «las Administraciones públicas con competencias urbanísticas deberán tener, a disposición de los ciudadanos que lo soliciten, copias completas del planeamiento vigente en su ámbito territorial». La puesta a disposición de los ciudadanos de una versión consolidada del planeamiento general es una forma efectiva de dar cumplimiento a esta obligación legal.  
La Dirección General de Urbanismo ha constatado que la mayoría de municipios de la Comunitat Valenciana tienen un planeamiento que ha sido modificado y desarrollado en varios instrumentos. Ello dificulta el conocimiento y comprensión de dicho planeamiento tanto por el público en general como por los operadores urbanísticos, y especialmente su publicación en un visor.  
Por ello, es necesario que los ayuntamientos con planeamiento anterior a la entrada en vigor de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje acometan una modernización de sus instrumentos de planeamiento que permita dotar de la máxima transparencia al urbanismo.  
Mediante esta orden de bases se pretende fomentar que aquellos ayuntamientos cuyos instrumentos urbanísticos no estén adaptados a la Ley 5/2014, de 25 de julio, modernicen su planeamiento a través de la elaboración de un texto consolidado del planeamiento general que recoja el instrumento urbanístico originario - ya sea delimitación del suelo urbano, normas subsidiarias o plan general ?, e incorpore sus modificaciones posteriores y el planeamiento de desarrollo. Todo ello con una base cartográfica actualizada sobre la que se va a digitalizar esa versión consolidada, pero sin posibilidad de efectuar ninguna modificación en cuanto a la regulación material.  
Así, el texto consolidado tendrá como finalidad la transparencia y comprensión de la información urbanística. Para fines jurídicos, su contenido puede contrastarse con los textos diligenciados, aprobados y publicados. La redacción de versiones consolidadas de planeamiento no tiene ninguna tramitación específica, ya que se trata de un mero trabajo técnico editorial y de composición.  
A los efectos de lo preceptuado en el Decreto 128/2017, de 29 de septiembre, del Consell, por el que se regula el procedimiento de notificación y comunicación a la Comisión Europea de los proyectos de la Generalitat dirigidos a establecer, conceder o modificar ayudas públicas, en fecha 7 de junio de 2021 ha sido remitida a la Dirección General de Fondos Europeos comunicación de la Dirección General de Urbanismo, sobre la no sujeción de las presentes ayudas a la política de competencia de la Unión Europea en materia de subvenciones públicas, por no reunir los requisitos del artículo 107 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea.  
Por todo ello, previo informe de la Abogacía de la Generalitat y de la Intervención Delegada, de acuerdo con los artículos 160.2.b, 160.4.a y b y 165.1 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, sector público instrumental y subvenciones, y el Decreto 177/2020, de 30 de octubre, del Consell, de aprobación del Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Política Territorial, Obras Públicas y Movilidad,  
  
  
ORDENO  
  
Primero  
Aprobar las bases reguladoras de las ayudas destinadas a ayuntamientos de la Comunitat Valenciana para la modernización y transparencia del planeamiento urbanístico vigente, así como el modelo de solicitud y documentos complementarios.  
  
Segundo  
Convocar para el ejercicio 2021, las subvenciones para la modernización y transparencia del planeamiento urbanístico vigente, mediante la elaboración de un texto consolidado de planeamiento general y su digitalización, destinadas a los ayuntamientos de la Comunitat Valenciana con población de hasta 20.000 habitantes, cuyo planeamiento haya sido desarrollado al menos por 5 instrumentos urbanísticos y cuyo planeamiento haya sido modificado al menos en 5 ocasiones.  
  
Tercero   
Aprobar el gasto correspondiente a las referidas ayudas. La cuantía del importe global máximo destinado a financiar dichas subvenciones asciende a 250.000 euros, con cargo al capítulo VII línea de subvención S6241000 del programa 08.03.02.432.20, de Urbanismo, del presupuesto de la Generalitat para 2021, con la siguiente distribución:  
  
Consignación inicial  
250.000 - (2021) Previsiones gasto Concepto  
2021 75.000 - 30 % anticipo  
2022 175.000 - 70 % pago subvención  
  
  
La cuantía del ejercicio 2022 queda supeditada a los créditos que, para dicho ejercicio, se consignen a tal efecto en el presupuesto de la Generalitat.  
  
Cuarto  
Remitir a la Base de datos nacional de subvenciones esta convocatoria junto con toda la información requerida por dicha base de datos para que en ella se publiquen sus textos íntegros.  
Quinto  
Habilitar a la Dirección General de Urbanismo para dictar cuantas instrucciones sean necesarias para la aplicación y ejecución de la presente orden y de su correspondiente convocatoria.  
  
Contra la presente orden que agota la vía administrativa se podrá interponer recurso potestativo de reposición ante el órgano que dictó la resolución, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente a su publicación, o bien directamente recurso contencioso-administrativo en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente a su publicación, de conformidad con lo establecido en la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa. Todo ello sin perjuicio de la posible interposición de cualquier otro recurso que las personas interesadas consideren oportuno.  
  
València, 3 de septiembre de 2021  
  
El conseller de Política Territorial  
Obras Públicas y Movilidad,  
ARCADI ESPAÑA GARCÍA  
  
  
ANEXO ÚNICO  
Bases reguladoras y convocatoria, para el año 2021, de las subvenciones destinadas a los ayuntamientos de la Comunitat Valenciana para la modernización y transparencia del planeamiento urbanístico vigente  
  
Primera. Objeto  
1. La presente orden establece las bases para la concesión de ayudas destinadas a ayuntamientos de la Comunitat Valenciana para la financiación de la modernización y transparencia de su planeamiento urbanístico vigente, mediante la elaboración de un texto consolidado del planeamiento general y su digitalización.  
2. Las ayudas contempladas en estas bases reguladoras pretenden fomentar la modernización y digitalización del planeamiento urbanístico municipal.  
3. La concesión de subvenciones se llevará a efecto en régimen de concurrencia competitiva, de conformidad con el artículo 163 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones.  
  
Segunda. Financiación de las ayudas  
La cuantía del importe global máximo destinado a financiar las subvenciones objeto de la presente convocatoria, según la ley de presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2021, asciende a doscientos cincuenta mil euros (250.000 ?) con cargo al capítulo VII, línea de subvención S6241000, del programa 08.03.02.432.20, Urbanismo, del presupuesto de la Conselleria de Política territorial, Obras Públicas y Movilidad.  
  
Tercera. Principios  
Las subvenciones reguladas en las presentes bases, en cuanto a su concesión y ejecución, se basarán en los principios establecidos en el artículo 8 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, de publicidad, transparencia, concurrencia, objetividad, igualdad y no discriminación, eficacia en el cumplimiento de los objetivos fijados por la Administración concedente, y eficiencia en la asignación y utilización de los recursos públicos, así como los establecidos en la Ley 2/2015, de 2 de abril, de la Generalitat, de transparencia, buen gobierno y participación ciudadana de la Comunitat Valenciana.  
  
Cuarta. Régimen jurídico  
1. La presente orden tiene el carácter de bases reguladoras de las subvenciones para la financiación de actuaciones en materia de urbanismo, sin perjuicio de que la misma no tenga naturaleza de disposición de carácter general, de acuerdo con el artículo 160.2 letra b de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, en su nueva redacción dada por el Decreto ley 6/2021, de 1 de abril, del Consell, de medidas urgentes en materia económico-administrativa para la ejecución de actuaciones financiadas por instrumentos europeos para apoyar la recuperación de la crisis consecuencia de la Covid-19:  
«Las personas titulares de las consellerias, tanto en el ámbito de sus departamentos como en el de los organismos públicos vinculados o dependientes, son los órganos competentes para: (?)  
b) Aprobar mediante orden las oportunas bases reguladoras de la concesión de las subvenciones, que no tendrán la consideración de disposiciones de carácter general.»  
2. Esta orden se someterá a la normativa básica de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, al Real decreto 887/2006 de 21 de julio por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, en lo que resulte de aplicación, y a las previsiones de la Ley 1/2015, de 6 de febrero.  
  
Quinta. Compatiblidad de las subvenciones  
Estas subvenciones serán compatibles con la percepción de otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos para la misma finalidad, procedentes de cualesquier administraciones o entidades públicas o privadas, nacionales, de la Unión Europea o de organismos internacionales, teniendo en cuenta que el importe total de las subvenciones recibidas en ningún caso podrá ser de tal cuantía que, aisladamente o en concurrencia con otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos, supere el coste de la actividad subvencionada. En este caso, será procedente el reintegro del exceso.  
  
Sexta. Cuantía de las subvenciones  
1. El importe máximo de la subvención es de 18.000 euros, IVA incluido, siempre que el coste de la actuación sea igual o superior a dicha cuantía. Si el coste de la actuación fuese inferior, el importe de la subvención se corresponderá con el mismo.  
2. El importe de las subvenciones reguladas en estas bases en ningún caso podrá ser de tal cuantía que, aisladamente o en concurrencia con subvenciones o ayudas de otras administraciones públicas, o de otros entes públicos o privados, supere el coste de la actividad a desarrollar por la entidad beneficiaria y a tal fin, la entidad solicitante deberá presentar ante el órgano gestor declaración responsable en ese sentido.  
  
Séptima. Beneficiarios y requisitos para obtener la condición de entidad beneficiaria  
1. Pueden ser beneficiarios los ayuntamientos de la Comunitat Valenciana con población de hasta 20.000 habitantes, cuyo planeamiento haya sido desarrollado, al menos, por cinco instrumentos urbanísticos y haya sido modificado, al menos, en cinco ocasiones.  
2. No podrán obtener la condición de beneficiarios aquellos ayuntamientos en los que concurra alguna de las prohibiciones previstas en artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre. Los ayuntamientos solicitantes justificarán que no se encuentran incursos en ninguna de las circunstancias previstas en el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, mediante declaración responsable de la entidad solicitante.  
  
Octava. Actividad subvencionable  
1. Tiene la consideración de actividad subvencionable los trabajos consistentes en la elaboración del texto consolidado del planeamiento general. La elaboración del texto consolidado se ajustará a las siguientes condiciones:  
a) El contenido del texto consolidado incluirá el planeamiento general, sus modificaciones y homologaciones posteriores y el planeamiento de desarrollo.  
b) Se utilizará la base cartográfica que sirva de base para la representación gráfica de las determinaciones del documento consolidado de planeamiento municipal.  
2. Únicamente será subvencionable el trabajo elaborado por equipos externos al personal del propio Ayuntamiento. El texto consolidado ha de ser redactado por titulados superiores competentes para la redacción de planeamiento urbanístico, que acrediten al menos haber participado en dos trabajos de consolidación de instrumentos urbanísticos.  
3. El texto consolidado se elaborará cumpliendo las prescripciones establecidas en la instrucción que a los efectos se apruebe por la dirección general de Urbanismo. En concreto, el texto consolidado se compondrá de la siguiente documentación:  
a) Documento técnico completo en formato pdf firmado digitalmente. Este documento contendrá las normas urbanísticas consolidadas así como, al menos, los planos de ordenación de clasificación y calificación urbanística de la ordenación urbanística vigente, una vez integradas las modificaciones y homologaciones, y la ordenación pormenorizada con el planeamiento de desarrollo en el planeamiento general.  
b) Planos de ordenación de clasificación y calificación del suelo en formato shp, con la información y formato requeridos en la instrucción que, a los efectos, se apruebe por la dirección general de Urbanismo.  
c) Texto consolidado de las normas urbanísticas en formato Word, con la información y formato requeridos en la instrucción que, a estos efectos, se apruebe por la Dirección General de Urbanismo.  
d) Se aportará un documento de síntesis en el que se enumeren los documentos que integran la consolidación, se describa la problemática surgida durante la elaboración del texto consolidado y los criterios adoptados para su solución.  
4. Son gastos subvencionables los honorarios derivados de la contratación de los servicios profesionales y técnicos derivados de la elaboración del texto consolidado objeto de subvención, conforme a la normativa que rige la contratación del sector público, particularmente la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de contratos del sector público, por la que se transponen al ordenamiento jurídico español las directivas del Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014, en relación con lo establecido en la Ley 7/1985, de 2 de abril.  
Únicamente será subvencionable el trabajo elaborado por equipos externos al personal del propio ayuntamiento.  
5. El IVA de la actuación podrá formar parte del coste subvencionable siempre que sea soportado efectivamente por el beneficiario y no sea compensable o recuperable, según lo dispuesto en el artículo 31.8 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero. A tal efecto, en su caso, la entidad beneficiaria deberá hacer la oportuna declaración.   
  
Novena. Obligaciones de los ayuntamientos beneficiarios  
1. Además de las establecidas en el artículo 14 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, son obligaciones de los ayuntamientos beneficiarios de la ayuda las siguientes:  
a) Denominar el documento como texto consolidado del planeamiento general.  
b) Publicar en la página web municipal el contenido íntegro del texto consolidado. En caso de que no dispongan de página web donde realizar dicha publicidad, se cumplirá con dicha obligación a través de la Plataforma Urbanística Digital de la Generalitat Valenciana.  
c) Dar a conocer de manera inequívoca que se trata de una acción subvencionada por la Generalitat a través de la Conselleria de Política Territorial, Obras Públicas y Movilidad. A tal efecto deberán incorporar en todo el material que se derive de las actividades objeto de la presente orden el logotipo de la conselleria concedente, que será facilitado a las entidades beneficiarias por dicha conselleria.  
d) Declarar el importe del IVA que sea, en su caso, compensable o recuperable por la entidad beneficiaria.  
2. El incumplimiento de las anteriores obligaciones dará lugar a la exigencia de las responsabilidades que correspondan de acuerdo con la legislación vigente, y de forma especial, con lo que dispone la Ley 1/2015, de 6 de febrero.  
  
Décima. Procedimiento de concesión  
1. Las subvenciones serán concedidas, respetando los principios de publicidad, transparencia, objetividad, igualdad y no discriminación, en régimen de concurrencia competitiva a que se refiere el artículo 164 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero y el artículo 8.3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.  
2. Las convocatorias se publicarán en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana y a través de la Base de datos nacional de subvenciones (BDNS).  
3. Los ayuntamientos solicitantes están obligados a la realización de cualquier trámite que se derive de este procedimiento a través de medios electrónicos.  
  
Undécima. Forma y plazo de presentación de las solicitudes  
1. Las solicitudes se presentarán en el modelo de formulario y plazo que se establece en esta convocatoria, acompañada de la documentación acreditativa de los requisitos para obtener la subvención. La solicitud se presentará firmada por la persona titular de la Alcaldía o por quien tenga la representación del ayuntamiento.  
2. Las solicitudes se presentaran en el plazo de quince días hábiles contados desde el día siguiente a la publicación de la presente convocatoria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. El incumplimiento del mencionado plazo dará lugar a la inadmisión de la solicitud.  
3. La presentación de solicitudes y la documentación anexa para la obtención de las ayudas reguladas en la presente orden se realizará mediante trámite electrónico a través de la sede electrónica de la Generalitat (https:sede.gva.es), apartado «servicios on-line», seleccionando el trámite de solicitud de ayuda diseñado a tal efecto cuya URL se indica a continuación:   
https://www.gva.es/es/web/portal/inicio/procedimientos'id\_proc=21664  
Se inadmitirá cualquier solicitud presentada siguiendo un procedimiento diferente al aquí descrito.  
4. En la solicitud constará la siguiente información:  
a) Coste total de la actuación, IVA incluido.  
b) Declaración de no haberse obtenido ni solicitado cualesquiera otras ayudas para la financiación de la actividad a subvencionar o, en caso contrario, indicación de la ayuda obtenida o solicitada, con expresión de su importe y de la entidad concedente.  
c) Declaración responsable de no encontrarse incurso en ninguna de las circunstancias previstas en el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.  
d) Datos de domiciliación bancaria, siempre que la cuenta bancaria no estuviera dada de alta en la Generalitat, o hubiera que modificar sus datos.  
e) De acuerdo con normativa de aplicación, el solicitante deberá autorizar al órgano gestor la obtención de la información relativa al cumplimiento de la obligación de estar al corriente con el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social. En caso de no autorizarse, o de oposición, el solicitante deberá aportar los documentos acreditativos correspondientes.  
5. A la solicitud descrita en el apartado anterior se adjuntará un impreso tipo asociado a la misma con la siguiente información anexa:  
a) Certificación emitida por la Secretaria o el Secretario del Ayuntamiento, comprensiva del acuerdo del órgano municipal competente acordando la formulación de la solicitud de ayuda para la redacción del texto consolidado objeto de la convocatoria, incluyendo el coste de la actuación.  
b) Compromisos del Ayuntamiento solicitante de la ayuda respecto al cumplimiento de las condiciones y obligaciones establecidas en estas bases reguladoras.  
6. A la solicitud se acompañará informe suscrito por técnico municipal competente, según modelo que se incorpora a la convocatoria, relativo al planeamiento urbanístico vigente, cuyo contenido será el siguiente:  
a) Fecha de aprobación del planeamiento general vigente por la Comisión Territorial de Urbanismo.  
b) Tipo de planeamiento general, con las siguientes posibilidades:  
i) Delimitación de suelo urbano o normas subsidiarias, con aprobación anterior al año 1990.  
ii) Delimitación de suelo urbano o normas subsidiarias, con aprobación en el año 1990 o posterior.  
iii) Plan general no homologado a la Ley 6/1994, de 15 de noviembre, de la Generalitat Valenciana, reguladora de la actividad urbanística (LRAU).  
iv) Plan general tramitado de conformidad con la LRAU pero no adaptado a la Ley 16/2005, de 30 de diciembre, de la Generalitat Valenciana, urbanística valenciana (LUV).  
v) Plan general tramitado de conformidad con la LUV pero no adaptado a la Ley 5/2014, de 25 de julio, de la Generalitat, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje.  
c) Número y relación de modificaciones puntuales del planeamiento general, incluso homologaciones a la Ley reguladora de la actividad urbanística, aprobadas definitivamente.  
d) Número y relación de instrumentos de planeamiento de desarrollo del planeamiento general aprobados definitivamente, incluyendo, en su caso, sus modificaciones posteriores.  
7. La participación en la convocatoria realizada de acuerdo con estas bases reguladoras, implica la aceptación de las mismas.  
  
Duodécima. Ordenación e instrucción del procedimiento  
1. El órgano competente para la ordenación e instrucción del procedimiento será la subdirección general competente en materia de urbanismo que, en cualquier momento del procedimiento podrá de oficio, acordar todas las actuaciones necesarias para la determinación, conocimiento y comprobación de los datos en virtud de los cuales debe pronunciarse la resolución.  
2. El seguimiento de la ejecución y la revisión de la justificación económica y técnica corresponde a la subdirección general competente en materia de urbanismo.  
3. Si la solicitud no reúne los requisitos y documentos que se señalen en la convocatoria de las subvenciones se requerirá al interesado para que, en un plazo de 10 días, subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de que, si así no lo hiciera, se le tendrá por desistido de su petición previa resolución de acuerdo con la ley de procedimiento vigente. La subsanación de la solicitud se realizará mediante trámite electrónico a través de la sede electrónica de la Generalitat (https:sede.gva.es).  
4. La comprobación de la existencia de datos no ajustados a la realidad podrá comportar, en función de su trascendencia, la denegación de la subvención solicitada, sin perjuicio de las restantes responsabilidades que pudieran derivarse de dicha circunstancia.  
5. El órgano instructor, tras el análisis de la documentación presentada, emitirá informe al efecto.  
6. Los trámites a cumplimentar en el presente procedimiento serán notificados individualmente a cada corporación local interesada y, en su caso, publicados en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, de acuerdo con lo dispuesto por la Ley 39/2015 y la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.  
  
Decimotercera. Comisión de valoración  
1. Para el estudio y valoración de las solicitudes presentadas por los ayuntamientos, se constituirá una comisión evaluadora. Dicha comisión evaluadora estará integrada por:  
a) La persona titular de la subdirección general competente en materia de urbanismo, o persona que designe para su sustitución, que presidirá la comisión.  
b) La persona titular del servicio competente en la materia objeto de subvención.  
c) Tres personas representantes de la dirección general competente en materia de urbanismo designadas por la persona titular de la citada Dirección seleccionadas entre su personal funcionario perteneciente a los grupos A-1 o A-2, una de las cuales ejercerá de secretario o secretaria.  
2. El funcionamiento de la comisión de valoración se regirá por las normas de funcionamiento de los órganos colegiados previstas en la sección tercera del capítulo II del título preliminar de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público.  
3. En la composición de la comisión de valoración se procurará observar el principio de presencia equilibrada, de acuerdo con la disposición adicional primera de la Ley orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres.  
4. La comisión elaborará una propuesta prelada de todas las solicitudes admitidas formuladas por los ayuntamientos, atendiendo a los criterios establecidos para la valoración de las mismas, indicando las que puedan recibir subvención y su cuantía, hasta agotar el crédito de la convocatoria. Igualmente se formulará propuesta de inadmisión motivada de aquellas solicitudes que no pueden ser valoradas por no cumplir los requisitos establecidos en las presentes bases.  
5. La comisión de valoración elevará la propuesta de resolución a la persona titular de la Dirección General de Urbanismo, quien resolverá el procedimiento de concesión.  
  
Decimocuarta. Criterios objetivos del otorgamiento de la subvención  
1. La valoración de las solicitudes de subvención se efectuará atendiendo a los siguientes criterios:  
a) Población del municipio, según la última cifra de población oficial publicada, conforme al real decreto regulador de la materia (máximo 25 puntos).  
Los puntos se asignarán a cada solicitud mediante el otorgamiento de 25 puntos a la propuesta con menor población, y al resto, los correspondientes proporcionalmente en función de su diferencia con aquella.  
b) Tendrán preferencia los ayuntamientos con planeamiento general más antiguo, según el siguiente orden (máximo 25 puntos):  
  
Ayuntamientos con delimitación de suelo urbano o normas subsidiarias, con aprobación anterior al año 1990 25 puntos  
Ayuntamientos con delimitación de suelo urbano o normas subsidiarias, con aprobación en al año 1990 o posterior. 20 puntos  
Ayuntamientos con plan general no homologado a la Ley 6/1994, de 15 de noviembre, de la Generalitat Valenciana, reguladora, LRAU 15 puntos  
Ayuntamientos con plan general tramitados de conformidad con la LRAU pero no adaptado a la Ley 16/2005, de 30 de diciembre, de la Generalitat, urbanística valenciana, LUV 10 puntos  
Ayuntamientos con plan general tramitados de conformidad con la LUV pero no adaptado la Ley 5/2014, de 25 de julio, de la Generalitat, de ordenación el territorio, urbanismo y paisaje 5 puntos  
  
  
c) Puntuación según el número de modificaciones del planeamiento general aprobadas, incluidas homologaciones a la Ley reguladora de la actividad urbanística (máximo 25 puntos)  
  
De 5 a 10 modificaciones incluidas homologaciones a la LRAU 10 puntos  
De 11 a 15 modificaciones incluidas homologaciones a la LRAU 15 puntos  
De 16 a 20 modificaciones incluidas homologaciones a la LRAU 20 puntos  
Más de 20 modificaciones incluidas homologaciones a la LRAU 25 puntos  
  
  
d) Puntuación según el número de instrumentos de planeamiento de desarrollo del planeamiento general aprobados, incluyendo, en su caso, sus modificaciones posteriores. (máximo 25 puntos)  
  
De 5 a 10 instrumentos de planeamiento de desarrollo incluidas sus modificaciones 10 puntos  
De 11 a 15 instrumentos de planeamiento de desarrollo incluidas sus modificaciones 15 puntos  
De 16 a 20 instrumentos de planeamiento de desarrollo incluidas sus modificaciones 20 puntos  
Más de 20 instrumentos de planeamiento de desarrollo incluidas sus modificaciones 25 puntos  
  
  
2. En los casos en que habiendo obtenido igual puntuación durante el proceso de evaluación, fuera necesario resolver el empate, se atenderá en primer lugar a la mayor puntuación obtenida en el criterio del apartado b relativo a la antigüedad del planeamiento; en segundo lugar se estará a la mayor puntuación obtenida en el criterio del apartado c referido al número de modificaciones de planeamiento general; en tercer lugar a la mayor puntuación obtenida en el criterio del apartado d referido al número de instrumentos de planeamiento de desarrollo; por último, a la mayor puntuación obtenida en el criterio de población. Si persistiera el empate, se atenderá a la fecha y hora de presentación en el registro correspondiente.  
3. Si un ayuntamiento beneficiario renuncia a la subvención, el crédito presupuestario podrá concederse sin necesidad de nueva convocatoria al ayuntamiento solicitante siguiente por orden de puntuación.  
  
Decimoquinta. Resolución de la convocatoria y plazo  
1. La dirección general que tenga asignada la competencia en materia de urbanismo es el órgano competente para conceder las subvenciones reguladas en esta orden.  
2. La resolución estará debidamente motivada, con referencias a la presente orden y a los informes del órgano instructor, así como al proceso de evaluación. La resolución de concesión incluirá una relación ordenada de las solicitudes, atendiendo a la puntuación o prioridad alcanzada, en los términos y a los efectos establecidos en el artículo 63.3 del Reglamento de desarrollo de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre. Asimismo, incluirá, en su caso, una lista de reserva con la puntuación obtenida.  
3. La resolución del procedimiento será dictada y notificada a los ayuntamientos beneficiarios en el plazo máximo de tres meses contados a partir del día siguiente al de la publicación de la convocatoria. El citado plazo para la resolución de concesión podrá ser interrumpido de acuerdo con el artículo 22 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre.  
4. Transcurrido el plazo de resolución sin que haya recaído resolución expresa, las solicitudes podrán entenderse desestimadas, de conformidad con el artículo 25 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, y 55 de la Ley 9/2001, de 27 de diciembre, de la Generalitat, de medidas fiscales, de gestión administrativa y financiera, y de organización de la Generalitat.  
5. La notificación de la resolución a las entidades interesadas se realizará mediante su publicación, conforme a lo dispuesto en el art. 45 de la Ley 39/2015, o normativa reguladora del procedimiento administrativo común que la sustituya. También se realizará la notificación individualizada a las solicitudes concedidas.  
6. De acuerdo con el artículo 9 de la ley 2/2015, de 2 de abril, de la Generalitat, de transparencia, buen gobierno y participación ciudadana de la Comunitat Valenciana, la Generalitat publicará en su portal de transparencia (http://www.gvaoberta.gva.es), actualizada y estructurada, la información relativa a las subvenciones y las ayudas públicas concedidas con indicación de su importe, objetivo y finalidad, y las entidades beneficiarias.  
7. La resolución que se dicte pondrá fin a la vía administrativa. Contra las resoluciones, expresas o presuntas, del procedimiento de concesión de las subvenciones, podrán interponerse los recursos que procedan conforme a la legislación vigente.  
  
Decimosexta. Régimen de pago de las subvenciones  
1. El pago de las subvenciones concedidas se realizará en el año 2022 previa justificación, en dicho año, por el Ayuntamiento, de la realización de la actividad para la que se concedió la subvención, mediante transferencia bancaria a la cuenta designada por la entidad beneficiaria en su solicitud.  
2. Sin perjuicio de lo anterior, de conformidad con el artículo 171.2 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, en el ejercicio 2021 se realizarán pagos anticipados de un 30 % del importe de la subvención concedida.  
3. Con carácter previo al pago de la subvención y al pago anticipado, la entidad beneficiaria deberá hallarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social.  
  
Decimoséptima. Justificación de las subvenciones  
1. Los beneficiarios deberán presentar la documentación justificativa de la realización de la actividad subvencionada en el año 2022, en el plazo que finalizará el 30 de septiembre de 2022, debiendo estar los trabajos de elaboración del texto consolidado finalizados con anterioridad a dicha fecha.  
2. La justificación de la ayuda se efectuará mediante trámite electrónico a través de la sede electrónica de la Generalitat (https:sede.gva.es).  
3. A efectos de justificar los gastos realizados deberá presentarse la siguiente documentación:  
a) Facturas reglamentarias según la normativa vigente, así como cualquier otra documentación justificativa suficiente, en su caso.  
b) Certificación de la Secretaria o Secretario municipal indicando que la factura, o documentación justificativa, responden a la realización de la actividad subvencionada.  
A estos efectos se considerará gasto subvencionable el gasto realizado, aunque no haya sido pagado a la fecha de finalización del plazo de justificación.  
c) Texto consolidado, elaborado según las prescripciones establecidas en la instrucción que se apruebe por la dirección general de Urbanismo.  
d) Informe suscrito por técnico municipal competente respecto a la corrección técnica de los trabajos realizados y la calidad e integridad documental del Texto consolidado.   
e) Certificación acreditativa de hallarse al corriente en el cumplimiento de la obligación de rendición de sus cuentas anuales ante la Sindicatura de Comptes.  
4. La no presentación de la justificación del gasto en el plazo fijado en la convocatoria dará lugar a la pérdida de la subvención. La justificación incompleta o defectuosa conllevará la minoración o pérdida de la subvención y, en su caso, la obligación de reintegro parcial o total de las cantidades percibidas, más los intereses de demora que correspondan.  
5. En el supuesto de que el gasto realizado por el ayuntamiento beneficiario fuese inferior a la cuantía de la subvención concedida, se aplicarán las reducciones correspondientes al importe subvencionable.  
6. El órgano concedente comprobará los justificantes que estime oportunos y que permitan obtener evidencia razonable sobre la adecuada aplicación de la subvención, a cuyo fin podrá requerir al beneficiario la remisión de los justificantes de gasto seleccionado.  
  
Decimoctava. Modificación y reintegro  
1. Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención podrá dar lugar a la modificación de la resolución. En todo caso, la obtención concurrente de subvenciones o ayudas otorgadas por otras administraciones o entes públicos o privados por el mismo concepto determinará la minoración de la ayuda concedida en la medida que sea necesaria para que la suma total de las ayudas no supere el coste de la actividad desarrollada.  
2. Constituye un supuesto de pérdida del derecho al cobro de la subvención y, en su caso, de reintegro de la misma, el hecho de que la cantidad concedida en concepto de subvención sea destinada a la realización de una actividad o al cumplimiento de una finalidad prohibida en el título VI de la Ley14/2017,de 10 de noviembre, de memoria democrática y para la convivencia de la Comunitat Valenciana.  
3. Darán lugar a la obligación de reintegrar, total o parcialmente, las cantidades percibidas, así como la exigencia del interés de demora desde la fecha del pago de la subvención hasta que se acuerde la procedencia del reintegro, los casos contemplados en el artículo 37 de la Ley general de subvenciones, de conformidad con los artículos 91, 92 y 93 de su Reglamento, aprobado por Real decreto 887/2006, de 21 de julio.  
4. En la tramitación del procedimiento se garantizará, en todo caso, el derecho de audiencia al interesado.  
5. Lo dispuesto en los apartados 1 y 2 será de aplicación sin perjuicio de la posible calificación de los hechos como infracción administrativa y de la incoación del procedimiento sancionador, de acuerdo con los artículos 52 y siguientes de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre y 173 y siguientes de la Ley 1/2015, de 6 de febrero.  
6. La persona titular de la dirección general con competencia en urbanismo es el órgano competente para la resolución de los expedientes de reintegro que sean pertinentes y las resoluciones de desistimiento.  
  
Decimonovena. Plan de control  
1. La comprobación material de la efectiva realización de la actividad subvencionada se realizará mediante el correspondiente plan de control que desarrolle la dirección general con competencia en materia de urbanismo, de conformidad con lo previsto en el artículo 169.3 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero.  
2. El tipo de control será material y/o administrativo, sobre la totalidad o una muestra de las subvenciones concedidas, según se establezca en el referido plan de control.  
  
Vigésima. Protección de datos de carácter personal  
1. La solicitud de inicio de este procedimiento implicará la aceptación de la cesión, a favor de la Generalitat, de los datos contenidos tanto en la solicitud presentada como, en su caso, en la resolución de concesión, a efectos estadísticos, de evaluación y seguimiento, sin perjuicio de lo establecido en la legislación sobre propiedad intelectual y sobre protección de datos de carácter personal.  
2. La participación en la presente convocatoria conllevará el tratamiento de datos de carácter personal de las personas solicitantes por parte de la Conselleria de Política Territorial, Obras Públicas y Movilidad, en el marco de lo dispuesto en el Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento europeo y del Consejo de 27 de abril de 2016, relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos, y en la Ley orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de protección de datos personales y garantías de los derechos digitales.  
3. La información básica del tratamiento es la siguiente:  
Nombre del tratamiento: Ayudas para la modernización y transparencia del planeamiento municipal urbanístico vigente.  
Identidad del responsable del tratamiento: persona titular de la subsecretaría de la Conselleria de Política Territorial, Obras Públicas y Movilidad.  
Finalidad del tratamiento y tratamiento/s afectado/s: atender y tramitar la solicitud presentada conforme a lo establecido en la convocatoria, en las bases reguladoras, la Ley 38/2003, de 17 de noviembre y su normativa de desarrollo y, supletoriamente, en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas (Ver Registro de las Actividades del Tratamiento)  
Origen de los datos: Los datos personales recogidos proceden de las solicitudes presentadas por la persona interesada o su representante.  
  
Registro de Actividades de Tratamiento:  
http://politicaterritorial.gva.es/es/proteccio-de-dades  
4. Derechos de las personas solicitantes.  
Las personas interesadas tienen derecho a solicitar el acceso a sus datos de carácter personal, la rectificación o supresión de los mismos, la limitación de su tratamiento, oposición y portabilidad, de manera presencial o telemática, a través del enlace siguiente:   
http://www.gva.es/es/proc19970  
5. Reclamaciones.  
Sin perjuicio de cualquier otro recurso administrativo o acción judicial, cualquier persona interesada tiene derecho a presentar una reclamación ante la Agencia Española de Protección de Datos, si consideran que el tratamiento de datos personales que le conciernen infringe la normativa en materia de protección de datos.  
6. Delegado/a de Protección de Datos En todo caso, las personas solicitantes podrán contactar con el delegado/a de Protección de Datos de la Generalitat Valenciana a través de la siguiente dirección electrónica: dpd@gva.es  
Dirección postal: Paseo Alameda, 16 € 46010 València  
7. Cuando la persona solicitante o, su representante legal, aporte datos de carácter personal de terceras personas en el procedimiento administrativo, tendrá la obligación de informales de los siguientes extremos:  
a) La comunicación de dichos datos a la Administración para su tratamiento en el ámbito de sus competencias y de acuerdo con los fines del procedimiento.  
b) La posibilidad de que la Administración realice consultas relacionadas con sus datos para comprobar, entre otros extremos, su veracidad. Si esta consulta requiere autorización por ley por parte de las personas cuyos datos se van a consultar, la persona solicitante o, su representante legal deberá haber recabado dicha autorización, que estará disponible a requerimiento de la Administración en cualquier momento.  
  
c) Del derecho oposición que le asiste a que la Administración trate sus datos, en cuyo caso, deberá comunicar dicha oposición a la Administración a los efectos oportunos.  
8. Más información de protección de datos:  
https://www.gva.es/downloads/publicados/pr/texto\_informacion\_adicional.pdf  
9. De acuerdo con lo establecido en la disposición adicional octava de la Ley orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de protección de datos personales y garantía de los derechos digitales y en el artículo 4 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público, el órgano gestor podrá verificar aquellos datos manifestados por las personas interesadas con la finalidad de comprobar la exactitud de los mismos. La potestad de verificación incluye verificar la identidad de la persona solicitante o, en su caso, de su representante legal y consultar los siguientes datos obrantes en la Base de datos nacional de subvenciones (BDNS): las subvenciones y ayudas que le han sido concedidas, incluidas aquellas a las que se les aplica la regla de mínimos, y que la persona solicitante no está inhabilitada para percibir subvenciones.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML