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Sumari del DOGV 1799, del 08-06-1992 (1992/825061)

ORDRE de 30 d'abril de 1992, de la Conselleria de Cultura, Educació i Ciència, per la qual es convoquen ajudes per a les corporacions locals que participen en el desplegament del programa per a l'animació i promoció de l'Educació Permanent d'Adults a la Comunitat Valenciana i per a les entitats que hi col.laboren.
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Estat**DEROGADA**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/o/1992/04/30/(2)/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   1799

Data del DOGV
:   08-06-1992

Secció del DOGV
:   DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   1992/825061

CVE


Data del document
:   30-04-1992

Organisme emissor
:   Conselleria de Cultura, Educació i Ciència

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

Ordre de 30 d'abril de 1992, de la Conselleria de Cultura, Educació i Ciència, per la qual es convoquen ajudes per a les corporacions locals que participen en el desplegament del programa per a l'animació i promoció de l'Educació Permanent d'Adults a la Comunitat Valenciana i per a les entitats que hi col.laboren.  
L?educació de persones adultes en la Comunitat Valenciana necessita, per al compliment dels seus objectius, la participació activa dels agents socials configurats fonamentalment a través de les corporacions locals i les entitats que organitzen i desenrotllen ensenyaments i activitats educatives i culturals, reforçant així l'acció del Programa d'Educació de Persones Adultes de la Conselleria de Cultura, Educació i Ciència, de la Generalitat Valenciana.  
Amb la finalitat d'unir, coordinar i potenciar tots els recursos públics que incideixen directament i indirectament en la formació de les persones joves i adultes majors de 16 anys i perquè constituesca una ajuda al finançament de les activitats que en aquest sector educatiu realitzen aquestes corporacions locals i entitats.  
ORDENE:  
Primer  
1. Convocar ajudes econòmiques destinades al finançament parcial dels programes d?educació de persones adultes patrocinats per les corporacions locals i per les entitats col·laboradores que també despleguen activitats d?aquesta modalitat educativa sense voluntat de lucre.  
2. Aprovar les bases per les quals es regeix aquesta convocatòria incloses com a annex I d?aquesta ordre.  
Segon  
L?import global màxim de les ajudes que s'ha de concedir no podrà excedir de cent quaranta-cinc milions, cinc-centes cinquanta-sis mil cinc-centes disset pessetes (145.556.517 PTA), que se sufragaran a càrrec de la línia pressupostària 403/000/92, del programa 09.05.422.20 d'Ensenyaments Bàsics, del pressupost de la Generalitat Valenciana per a 1992 i es referiran al finançament parcial de les despeses derivades de les accions que es porten a efecte per al desplegament del programa per a l'animació i promoció de l?Educació Permanent d?Adults en l'any 1992.  
La quantitat que resulte adjudicada a cada corporació local o entitat col·laboradora, sumada als altres ingressos que aquesta reba pel mateix concepte, no podrà ser superior a les despeses que efectue l?entitat beneficiària.  
La quantitat que resulte adjudicada a cada participant en aquesta convocatòria no superarà l'ajuda total sol·licitada per la corporació local o entitat col·laboradora.  
DISPOSICIONS FINALS  
Primera  
Es delega en el Director General de Centres i Promoció Educativa la facultat de concedir aquestes subvencions i se l?autoritza perquè dicte les resolucions necessàries per al desplegament i l?execució d'aquesta ordre.  
Segona  
Aquesta ordre entrarà en vigor el dia següent a la seua publicació al Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
València, 30 d'abril de 1992.  
El Conseller de Cultura, Educació i Ciència,   
ANDREU LOPEZ I BLASCO  
ANNEX I  
Bases de la convocatòria  
Primera. Corporacions locals  
A) Finalitats de la subvenció.  
Per a les corporacions locals que participen en el Programa per a l'Animació i Promoció de l?Educació Permanent d?Adults les ajudes econòmiques estaran destinades al finançament parcial de la despesa derivada dels següents supòsits:  
1. Despeses de personal i funcionament del programa.  
2. Desenvolupament de la programació general anual quant a activitats reglades per assolir els objectius instrumentals i de participació i inserció social, així com la promoció d'iniciatives que propicien el desenvolupament de projectes orientats a la millora de les activitats d'alfabetització. En aqueix sentit, mereixeran d?especial atenció:  
a. La participació en la xarxa experimental de programes municipals que es troben experimentant el marc curricular per a l?educació de persones adultes a la Comunitat Valenciana.  
b. La participació en les activitats de coordinació dissenyades pel programa per a l?animació i promoció de l?Educació Permanent d?Adults.  
B) Sol·licitants i requisits.  
Podran sol·licitar aquestes ajudes les corporacions locals que reunesquen els requisits següents:  
1. Tenir iniciades les activitats en el moment de la sol·licitud.  
2. Observar les directrius i les línies de coordinació que s?establesquen per la Conselleria de Cultura, Educació i Ciència.  
3. Tenir establerts ensenyaments reglats d'un dels tres cicles de l?Educació Permanent d?Adults, almenys (OM de 14 de febrer de 1974).  
4. Si s'havia concedit ajuda econòmica en la convocatòria corresponent a l'any 1991 haurà d'haver-se justificat totalment o haver-se renunciat a la mateixa per escrit. En cas contrari, no es podrà concedir nova subvenció.  
5. En el cas de les activitats derivades del desenvolupament de la programació general anual, les subvencions seran condicionades a la necessitat, la importància o conveniència del seu desenrotllament. A més a més s'haurà de tenir en compte que:  
a. Per participar com a programa municipal experimental caldrà estar seleccionat per tal de participar en el desplegament del procés d'experimentació curricular del programa per a l'animació i promoció de l?Educació Permanent d?Adults, segons resolució de 31 de gener de 1992.  
b. Per participar de les despeses ocasionades per la coordinació, caldrà acreditar mitjançant la certificació del centre coordinador o organisme dependent d?aquesta Conselleria de Cultura, Educació i Ciència que haja convocat l?assistència a les reunions de coordinació, especificant la quantia de les despeses ocasionades.  
C) Documentació.  
A la sol·licitud de subvenció s?adjuntaran els següents documents:  
1. Instància d?acord amb el model de l'annex II que es facilitarà pels serveis territorials de Cultura i Educació subscrita per l'alcalde- president de la corporació local.  
2. Còpia de l'acord del ple de la corporació, o de l'acord de la comissió de govern, en què aparega la petició d'ajuda que es pretén obtenir expressant-ne la quantitat desglossada per supòsits i la finalitat, i també el compromís de la corporació local:  
- D'observar les directrius i les línies de coordinació que s?establesquen per la Conselleria de Cultura Educació i Ciència.  
- De mantenir l'activitat durant el període per al qual se sol·licita l'ajuda.  
- De sotmetre?s al control públic mitjançant la presentació del pla de treball per al nou curs i la justificació econòmica de l'ajuda que es concedeix.  
3. Certificació acreditativa que en els pressupostos de la corporació hi ha quantitats consignades per a l?Educació Permanent d'Adults amb indicació de les partides, la denominació d?aquestes i la quantitat de què consten, i el compromís de no disminuir ni anular aquesta consignació.  
4. Relació de la plantilla del personal del programa que depenga de la corporació local, segons s'inclou a la instància (annex II).  
5. Fotocòpia compulsada de la titulació del professorat.  
6. Fotocòpia compulsada dels contractes realitzats, fent constar les hores de contractació setmanal.  
7. Pressupost anual previsible d'ingressos i despeses, segons s'inclou a la instància (annex II).  
8. Informe de les despeses pel desenvolupament d?activitats de la programació general anual previstes i/o desenvolupades en 1992, segons s'inclou a la instància (annex II)  
9. Entitat bancària i sucursal, el codi d?ambdues i el número del compte corrent de la corporació corresponent al Número d'Identificació Fiscal (NIF) en què hauran de transferir-se els fons de la subvenció (exclusivament aquelles corporacions que sol·liciten subvenció per primera vegada).  
10. Sol·licitud expressa i independent de la resta de la documentació, si es volen modificar les dades bancàries presentades en l'última convocatòria d?ajudes en la que varen participar.  
Segona. Entitats col·laboradores sense voluntat de lucre  
A) Finalitats de la subvenció.  
Per a les entitats sense voluntat de lucre que col·laboren en el programa per a l'animació i promoció de l?Educació Permanent d'Adults i que desenrotllen activitats en aquest sector educatiu les ajudes econòmiques estaran destinades al finançament parcial de la despesa derivada de la contractació del professorat dedicat al programa i del funcionament de les activitats.  
B) Sol·licitants i requisits.  
Podran sol·licitar aquestes ajudes les persones físiques o jurídiques, públiques o privades que complesquen els requisits següents:  
1. Tenir iniciades les activitats en el moment de la sol·licitud.  
2. Observar les directrius i les línies de coordinació que s?establesquen per la Conselleria de Cultura Educació i Ciència .  
3. Tenir establert el primer cicle dels ensenyaments d'Educació Permanent d?Adults i comptar amb un informe de la Inspecció Educativa on es faça constància del desenrotllament regular de la tasca alfabetitzadora. Si es realitzen ensenyaments reglats a nivell de segon o tercer cicle de l?Educació Permanent d?Adults, comptar amb l'autorització prèvia o definitiva.  
4. Quan el programa educatiu es dedique a persones amb discapacitats de diversos tipus s'haurà de comptar amb un informe de la Inspecció Educativa on es faça instància de l'adequació o equivalència a la tasca alfabetitzadora.  
5. Si s'havia concedit ajuda econòmica en la convocatòria corresponent a 1991, haurà d?haver-se justificat totalment. En cas contrari no es podrà concedir nova subvenció.  
6. En qualsevol cas, les subvencions seran condicionades per la necessitat, la importància o la conveniència del desplegament de la programació d?activitats presentada.  
C) Documentació.  
La sol·licitud de subvenció vindrà acompanyada dels següents documents:  
1. Fotocòpia compulsada del justificant d?estar inscrita en el Registre d?associacions, Entitats Mercantils o Cooperatives.  
2. Fotocòpia de la llicencia fiscal o de l?impost sobre activitats econòmiques de la institució que sol·licita l'ajuda.  
3. En els supòsits en què la configuració jurídica de l?entitat sol·licitant pressupose l?existència de voluntat de lucre o es tracte de persona física, s'haurà de presentar una declaració expressa i formal que el servei o l'activitat per a la qual se sol·licita l'ajuda no té aquesta finalitat i queda subjecta la declaració a la deguda comprovació.  
4. Compromís de l?òrgan de direcció corresponent en què aparega la petició d'ajuda que es pretén obtenir expressant-ne la quantitat i la finalitat, així com el compromís:  
- D?observar les directrius i les línies de coordinació que s'establesquen per la Conselleria de Cultura Educació i Ciència.  
- De mantenir l'activitat durant el període per al qual se sol·licita l'ajuda.  
- De sotmetre?s al control públic mitjançant la presentació del pla de treball per al nou curs i la justificació econòmica de l'ajuda que es concedeix.  
5. Fotocòpia compulsada de l'autorització d'ensenyaments  
6. Relació de la plantilla del personal dependent de la entitat que participe en el programa segons s'inclou a la instància (annex II).  
7. Fotocòpia compulsada de la titulació del professorat i dels contractes realitzats amb aquest per al desenvolupament de l'activitat.  
8. Relació de les persones matriculades indicant l?edat, el número del Document Nacional d'Identitat i el nivell instructiu d'aquestes.  
9. Pressupost anual previsible d'ingressos i despeses, segons s'inclou a la instància (annex II).  
10. Certificat, expedit per la Tresoreria Territorial de la Seguretat Social a què corresponga, que l?entitat està al corrent en el pagament de les quotes de Seguretat Social de tota la plantilla dedicada a l?Educació Persones Adultes. En cap cas serà admesa com a vàlida altra documentació relativa a la Seguretat Social distinta d?aquesta.  
11. Documentació acreditativa d?haver complert amb les obligacions tributàries de l?entitat (Ordre de 7 de gener de 1991, de la Conselleria d'Economia i Hisenda, publicada en el DOGV núm. 1.477, de 5 de febrer de 1991).  
12. Entitat bancària i sucursal, el codi d'ambdues i el número de compte corrent de l?entitat corresponent al Número d?Identificació Fiscal (NIF) en què hauran de transferir-se el fons de la subvenció (exclusivament aquelles entitats que sol·liciten subvenció per primera vegada).  
13. Sol·licitud expressa i independent de la resta de la documentació si es volen modificar les dades bancàries presentades en l?última convocatòria d?ajudes en la que vàrem participar.  
Tercera. Formalització  
Les sol·licituds, formalitzades d'acord amb el model de l'annex II que es facilitarà en el Servei Territorial de Cultura i Educació corresponent, es dirigiran a la Conselleria de Cultura, Educació i Ciència, Direcció General de Centres i Promoció Educativa.  
La presentació s?efectuarà als serveis territorials de Cultura i Educació corresponents, en els centres d'informació de l?Oficina d'Informació, Iniciatives i Reclamacions de la Generalitat Valenciana o a través de qualsevol de les formes establertes a l'article 66 de la Llei de Procediment Administratiu, en el termini de 30 dies a partir de l?endemà de la publicació d'aquesta ordre en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Quarta. Resolució de l'expedient  
1. En el moment de la recepció dels documents si en manca qualsevol d'ells el Servei Territorial de Cultura i Educació corresponent reclamarà de la corporació local o de l'entitat sol·licitant, per correu certificat amb avis de rebuda, donant-li un termini de 10 dies per a aportar el document o documents que no estiguen en l'expedient. En el cas de que finalitze el termini indicat sense que s'haja presentat la documentació exigida, es trametrà l'expedient, fent-se constar tal incidència en l'annex III o IV segons corresponga a la Direcció General de Centres i Promoció Educativa on es procedirà al seu arxiu sense més tràmit, sent exclòs de la participació en la convocatòria.  
2. Una vegada s'hagen completat els expedients, en els vint dies següents a la finalització del termini de sol·licitud el Servei Territorial de Cultura i Educació trametrà a la Direcció General de Centres i Promoció Educativa les sol·licituds i la documentació junt amb els annexos II, III, IV, V, VI i VII complimentats com cal.  
3. Es constitueix una comissió composta per:  
- La Cap del Servei de Promoció Educativa, que actuarà com a presidenta.  
- El Cap del Programa d'Educació Permanent d?Adults.  
- Un inspector o inspectora designada per cadascun dels serveis territorials de Cultura i Educació.  
- Un director o directora d'un centre d'Educació Permanent d'Adults, designat per cadascun dels serveis territorials de Cultura i Educació.  
- Una persona designada per cada servei territorial de Cultura i Educació als efectes de dur, dins del seu àmbit territorial, el seguiment administratiu de la convocatòria, objecte d?aquesta ordre.  
- Un funcionari o funcionària de la Direcció General de Centres i Promoció Educativa, que actuarà com a secretari.  
4. Una vegada rebuda la documentació dels Serveis Territorials de Cultura i Educació, la comissió examinarà els expedients i efectuarà la proposta d?adjudicació de les ajudes o la denegació, tenint en compte les bases d?aquesta convocatòria i els criteris que s?especifiquen al punt següent, a la vista de la qual, la Direcció General de Centres i Promoció Educativa, resoldrà, per delegació del conseller de Cultura, Educació i Ciència, les adjudicacions definitives de subvenció, mitjançant resolució que es publicarà al Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
En el supòsit de denegació de la subvenció, els motius es faran constar a la resolució.  
5. Per a realitzar la proposta d'adjudicació de subvencions, la comissió haurà de tenir en compte els criteris següents:  
- Valoració del pla de treball d?acord amb l?interés del projecte, les línies renovadores que estableix i la seua coordinació amb els objectius del Programa per a l?Animació i Promoció de l?EPA.  
- Data en que s'inicien les activitats.  
- Nombre de grups de persones ateses amb 10 hores setmanals com a mínim, comptabilitzant-se el grup segons la següent distribució de l'alumnat:  
Alfabetització: de 10 a 12 alumnes.  
Neolectors: de 15 a 20 alumnes.  
Educació de Base: de 25 a 30 alumnes.  
Graduat: de 30 a 40 alumnes.  
- Nombre d'habitants de la població.  
- Tipus de relació contractual amb el professorat.  
- Nombre d'hores de contracte a la setmana del professorat dependent de la corporació local o entitat.  
- Nombre de professorat contractat en relació a la totalitat de professorat del centre.  
- Participació en el procés d'experimentació curricular en EPA.  
- Ingressos percebuts, en relació al projecte.  
6. A més dels criteris anteriors es valorarà l'actuació en sectors de població amb altes taxes d'analfabetisme o en àrees territorials on escassegen els recursos educatius i l'atenció a grups de persones adultes amb discapacitats de distints tipus.  
7. En qualsevol cas, es podrà tenir en consideració la quantitat adjudicada en l'any anterior si la situació de la corporació local o de l?entitat corresponent no hagués variat respecte a l'anterior convocatòria, computant-se, en aquest supòsit, la puntuació adjudicada en la baremació per a la distribució de la quantitat no repartida seguint el criteris anteriors.  
8. A les corporacions locals que inicien les activitats durant el present any o participen per primera vegada en aquesta convocatòria, se?ls aplicarà un mòdul d'ajuda en funció de la data d'inici de les activitats.  
Cinquena. Obligacions del beneficiari  
Són obligacions del beneficiari:  
a. Realitzar l'activitat o adoptar el comportament que fonamenta la concessió de la subvenció.  
b. Acreditar davant la Conselleria de Cultura, Educació i Ciència, la realització de l'activitat i el compliment dels requisits i de les condicions que determinen la concessió i l'aprofitament de l'ajuda.  
c. Sotmetre?s a les actuacions de control financer que corresponen a la Intervenció General en relació amb l'ajuda atorgada.  
d. Comunicar a la Conselleria de Cultura, Educació i Ciència l?obtenció de subvencions a ajudes per a la mateixa finalitat, adjudicades per qualsevol administració o entitat pública.  
Sisena. Justificació  
Per a la percepció de la subvenció, el beneficiari haurà de justificar la inversió d'aquesta davant la Direcció General de Centres i Promoció Educativa, per una quantitat igual o superior a l'ajuda concedida, en el termini que s'establesca en la resolució de la present convocatòria.  
Així mateix, els beneficiaris hauran d?estar al corrent de les seues obligacions tributàries i front a la Seguretat Social, especialment en i allò que efecte a les persones que treballen al centre.  
Setena  
La comprovació de la falsedat de les dades serà causa de revocació de l'ajuda concedida, sense perjudici de les responsabilitats que puguen exigir-se.  
L?incompliment de qualsevol de les condicions establides en la concessió de subvenció, així com la formulació incorrecta o incompleta de dades sol·licitades, podrà ser causa de revocació o reducció de la subvenció concedida.  
Si no es presenta la justificació en el termini assenyalat en la base anterior, es considerarà perdut el dret del beneficiari a la subvenció.  
Veure annex  
ANNEX III  
Documentació a aportar per les corporacions locals  
Corporació local . .........  
( ) Instància d'acord amb el model de l'annex II que es facilitarà pels serveis territorials de Cultura i Educació subscrita per l'alcalde- president de la corporació local.  
( ) Còpia de l'acord del ple de la corporació, o de l'acord de la comissió de govern, en què es reculla la petició d?ajuda que es pretén obtenir expressant-ne la quantitat desglossada per supòsits i la finalitat, i del compromís de la corporació local:  
- D'observar les directrius i les línies de coordinació que s?establesquen per la Conselleria de Cultura Educació i Ciència.  
- De mantenir l'activitat durant el període per al qual se sol·licita l'ajuda.  
- De sotmetre's al control públic mitjançant la presentació del pla de treball per al nou curs i la justificació econòmica de l'ajuda que es concedeix.  
( ) Certificació acreditativa que en els pressupostos de la corporació hi ha quantitats consignades per a l?Educació Permanent d'Adults amb indicació de les partides, la denominació d?aquestes i la quantitat de què consten, i del compromís de no disminuir ni anul·lar aquesta consignació.  
( ) Relació de la plantilla del personal del programa que depenga de la corporació local, segons s'inclou a la instància (annex II).  
( ) Fotocòpia compulsada de la titulació del professorat.  
( ) Fotocòpia compulsada dels contractes realitzats, fent constar les hores de contractació setmanal.  
( ) Pressupost anual previsible d'ingressos i despeses, segons s'inclou a la instància (annex II).  
( ) Informe de les despeses pel desenvolupament d?activitats de la programació general anual previstes i/o desenvolupades en 1992, segons s'inclou a la instància (annex II).  
( ) Entitat bancària i sucursal, el codi d?ambdues i el número del compte corrent de la corporació corresponent al Número d?Identificació Fiscal (NIF) en què hauran de transferir-se els fons de la subvenció (exclusivament aquelles corporacions que sol·liciten subvenció per primera vegada).  
( ) Sol·licitud expressa i independent de la resta de la documentació, si es volen modificar les dades bancàries presentades en l?última convocatòria d?ajudes en la que varen participar.  
( ) Certificació del centre coordinador o organisme dependent d'aquesta Conselleria de Cultura, Educació i Ciència que haja convocat l?assistència a les reunions de coordinació, especificant la quantia de les despeses ocasionades.  
ANNEX IV  
Documentació a aportar per les entitats col·laboradores  
Entitat col·laboradora .....................  
( ) Fotocòpia compulsada del justificant d'estar inscrita en el Registre d?associacions, Entitats Mercantils o Cooperatives.  
( ) Fotocòpia de la llicència fiscal o de l?impost sobre activitats econòmiques de la institució que sol·licita l'ajuda.  
( ) En els supòsits en què la configuració jurídica de l?entitat sol·licitant presupose l?existència de voluntat de lucre o es tracte de persona física, s'haurà de presentar una declaració expressa i formal que el servei o l'activitat per a la qual se sol·licita l'ajuda no té aquesta finalitat i queda subjecta la declaració a la deguda comprovació.  
( ) Compromís de l?òrgan de direcció corresponent en què es reculla la petició d'ajuda que es pretén obtenir expressant-ne la quantitat i la finalitat, així com el compromís:  
- D?observar les directrius i les línies de coordinació que s?establesquen per la Conselleria de Cultura Educació i Ciència.  
- De mantenir l'activitat durant el període per al qual se sol·licita l'ajuda.  
- De sotmetre?s al control públic mitjançant la presentació del pla de treball per al nou curs i la justificació econòmica de l'ajuda que es concedeix.  
( ) Fotocòpia compulsada de l?autorització d?ensenyaments.  
( ) Relació de la plantilla del personal dependent de la entitat que participe en el programa segons s'inclou a la instància (annex II).  
( ) Fotocòpia compulsada de la titulació del professorat i d els contractes realitzats amb aquest per al desenvolupament de l'activitat.  
( ) Relació de les persones matriculades indicant l?edat, el número del Document Nacional d'Identitat i el nivell instructiu d'aquestes.  
( ) Pressupost anual previsible d'ingressos i despeses, segons s?inclou a la instància (annex II).  
( ) Certificat, expedit per la Tresoreria Territorial de la Seguretat Social a què corresponga que l?entitat està al corrent en el pagament de les quotes de Seguretat Social de tota la plantilla dedicada a l?educació persones adultes. En cap cas serà admesa com a vàlida altra documentació relativa a la Seguretat Social distinta d?aquesta.  
( ) Documentació acreditativa d?haver complert amb les obligacions tributàries de l?entitat (Ordre 7 de gener de 1991, de la Conselleria d'Economia i Hisenda, publicada en el DOGV núm. 1.477, de 5 de febrer de 1991).  
( ) Entitat bancària i sucursal, el codi d?ambdues i el número de compte corrent de l?entitat corresponent al Número d?Identificació Fiscal (NIF) en què hauran de transferir-se el fons de la subvenció (exclusivament aquelles entitats que sol·liciten subvenció per primera vegada).  
( ) Sol·licitud expressa i independent de la resta de la documentació si es volen modificar les dades bancàries presentades en l'última convocatòria d?ajudes en la que varen participar.  
Veure annex



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Sumario DOGV 1799, del 08-06-1992 (1992/825061)

ORDEN de 30 de abril de 1992, de la Conselleria de Cultura, educación y Ciencia, por la que se convocan ayudas para las corporaciones locales que participan en el desarrollo del Programa para la Animación y Promoción de la Educación Permanente de Adultos en la Comunidad Valenciana y para las entidades colaboradoras en el mismo.
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Número DOGV
:   1799

Fecha DOGV
:   08-06-1992

Sección del DOGV
:   DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   1992/825061

CVE


Fecha del documento
:   30-04-1992

Organismo emisor
:   Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

Orden de 30 de abril de 1992, de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia, por la que se convocan ayudas para las corporaciones locales que participan en el desarrollo del Programa para la Animación y Promoción de la Educación Permanente de Adultos en la Comunidad Valenciana y para las entidades colaboradoras en el mismo.  
La Educación de Personas Adultas en la Comunidad Valenciana necesita, para el cumplimiento de sus objetivos, la participación activa de los agentes sociales configurados fundamentalmente a través de las corporaciones locales y las entidades que organizan y desarrollan enseñanzas y actividades educativas y culturales, reforzando así la acción del Programa de Educación de Personas Adultas de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia de la Generalitat Valenciana.  
Con el fin de unir, coordinar y potenciar todos los recursos públicos que inciden directa e indirectamente en la formación de las personas jóvenes y adultas mayores de 16 años y para que constituya una ayuda a la financiación de las actividades que en este sector educativo realizan estas corporaciones locales y entidades.  
ORDENO:  
Primero  
1. Convocar ayudas económicas destinadas a la financiación parcial de los Programas de Educación de Personas Adultas patrocinados por las corporaciones locales y por las entidades colaboradoras que desarrollan igualmente actividades de esta modalidad educativa sin ánimo de lucro.  
2. Aprobar las bases por las que se rige esta convocatoria, incluidas como anexo I de esta orden.  
Segundo  
El importe global máximo de las ayudas que se han de conceder, no podrá exceder de ciento cuarenta y cinco millones quinientas cincuenta y seis mil quinientas diecisiete pesetas (145.556.517 PTA), que se sufragarán a cargo de la línea presupuestaria 403/000/92, del Programa 09.05.422.20 de Enseñanzas Básicas, del presupuesto de la Generalitat Valenciana para 1992, y se referirán a la financiación parcial de los gastos derivados de las acciones que se lleven a cabo para el desarrollo del Programa para la Animación y Promoción de la Educación Permanente de Adultos en el año 1992.  
La cantidad que resulte adjudicada a cada corporación local o entidad colaboradora, sumada a otros ingresos que ésta reciba por el mismo concepto, no podrá ser superior á los gastos que efectúe la entidad beneficiaria.  
La cantidad que resulte adjudicada a cada participante en esta convocatoria no superará la ayuda total solicitada por la corporación local o entidad colaboradora.  
DISPOSICIONES FINALES  
Primera  
Se delega en el Director General de Centros y Promoción Educativa la facultad de conceder estas subvenciones y se le autoriza para que dicte las resoluciones necesarias para el desarrollo y ejecución de esta orden.  
Segunda  
La presente Orden entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Valencia, 30 de abril de 1992.  
El Conseller de Cultura, Educació i Ciència,  
ANDREU LOPEZ I BLASCO  
ANEXO I  
Bases de la convocatoria  
Primera. Corporaciones locales  
A) Finalidades de la subvención.  
Para las corporaciones locales que participan en el Programa para la Animación y Promoción de la Educación Permanente de Adultos las ayudas económicas irán destinadas a la financiación parcial del gasto derivado de los siguientes supuestos:  
1. Gastos de personal y funcionamiento del programa.  
2. Desarrollo de la programación general anual en cuanto a actividades regladas para conseguir los objetivos instrumentales y de participación e inserción social, así como la promoción de iniciativas que propicien el desarrollo de proyectos orientados a la mejora de actividades de alfabetización. En este sentido, merecen especial atención:  
a. La participación en la red experimental de programas municipales que se encuentren experimentando el marco curricular para la Educación de Personas Adultas en la Comunidad Valenciana.  
b. La participación en las actividades de coordinación diseñadas por el Programa para la Animación y Promoción de la Educación Permanente de Adultos.  
B) Solicitantes y requisitos.  
Podrán solicitar estas ayudas las corporaciones locales que reúnan los requisitos siguientes:  
1. Tener iniciadas las actividades en el momento de la solicitud.  
2. Observar las directrices y las líneas de coordinación que se establezcan por la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia.  
3. Tener establecidas enseñanzas regladas de al menos uno de los tres ciclos de la Educación Permanente de Adultos (OM 14 de febrero de 1974).  
4. Si se hubiera concedido ayuda económica en la convocatoria correspondiente al año 1991, tendrá que haberse justificado totalmente o haberse renunciado a la misma por escrito. En caso contrario, no se podrá conceder nueva subvención.  
5. En el caso de las actividades destinadas al desarrollo de la programación general anual, las subvenciones vendrán condicionadas a la necesidad, importancia o conveniencia de su desarrollo. Además, se tendrá en cuenta que:  
a. Para participar como programa municipal experimental se deberá estar seleccionado para participar en el desarrollo del proceso de experimentación curricular del Programa para la Animación y Promoción de la Educación Permanente de Adultos, según la resolución de 31 de enero de 1992.  
b. Para participar de los gastos ocasionados por la coordinación, se acreditará mediante la certificación del centro coordinador o organismo dependiente de esta Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia que haya convocado la asistencia a las reuniones de coordinación, especificando la cuantía de los gastos ocasionados.  
C) Documentación  
La solicitud de subvención vendrá acompañada de los siguientes documentos:  
1. Instancia, de acuerdo con el modelo del anexo II, que facilitarán los servicios territoriales de Cultura y Educación suscrita por el alcalde- presidente de la corporación local.  
2. Copia del acuerdo del pleno de la corporación, o del acuerdo de la comisión de gobierno, en el que se contemple la petición de ayuda que se pretende obtener, expresando la cantidad desglosada por apartados y la finalidad, así como el compromiso de la corporación local:  
- De observar las directrices y líneas de coordinación que se establezcan por la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia.  
- De mantener la actividad durante el período para el cual se solicita la ayuda.  
- De someterse al control público mediante la presentación del plan de trabajo para el nuevo curso y la justificación económica de la ayuda que se concede.  
3. Certificación acreditativa de que en los presupuestos de la corporación existen cantidades consignadas para la Educación Permanente de Adultos, con indicación de las partidas, denominación de las mismas y cuantía de las que constan, así como el compromiso de no disminuir n i anular esta consignación.  
4. Relación de la plantilla del personal del programa que dependa de la corporación local, de acuerdo con la instancia (anexo II).  
5. Fotocopia compulsada de la titulación del profesorado.  
6. Fotocopia compulsada de los contratos realizados, haciendo constar las horas de contratación semanal.  
7. Presupuesto anual previsible de ingresos y gastos, de acuerdo con la instancia (anexo II).  
8. Informe de los gastos para el desarrollo de las actividades de la programación general anual, previstas y/o desarrolladas en 1992, de acuerdo con la instancia (anexo II).  
9. Entidad bancaria y sucursal, el código de ambas y el número de la cuenta corriente de la corporación correspondiente al Número de Identificación Fiscal (NIF) a la que habrán de transferirse los fondos de la subvención (exclusivamente aquellas corporaciones que soliciten subvención por primera vez).  
10. Solicitud expresa e independiente del resto de la documentación, en caso de querer modificar los datos bancarios presentados en la última convocatoria de ayudas en la que participaron.  
Segunda. Entidades colaboradoras sin ánimo de lucro  
A) Finalidades de la subvención.  
Para las entidades sin ánimo de lucro que colaboran en el Programa para la Animación y Promoción de la Educación Permanente de Adultos y que desarrollan actividades en este sector educativo, las ayudas económicas irán destinadas a la financiación parcial de los gastos derivados de la contratación del profesorado dedicado al Programa y del funcionamiento de las actividades.  
B) Solicitantes y requisitos.  
Podrán solicitar esta ayuda las personas físicas o jurídicas, públicas o privadas que cumplan los requisitos siguientes:  
1. Tener iniciadas las actividades en el momento de la solicitud.  
2. Observar las directrices y las líneas de coordinación que se establezcan por la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia.  
3. Tener establecido el primer ciclo de las enseñanzas de Educación Permanente de Adultos y contar con un informe de la Inspección Educativa donde se haga constancia del desarrollo regular de la labor alfabetizadora. En el caso de realizar enseñanzas regladas a nivel de segundo o tercer ciclo de la Educación Permanente de Adultos contar con la autorización previa o definitiva.  
4. Cuando el programa educativo se dedique a personas con discapacidades de distintos tipos, se contará con un informe de la Inspección Educativa donde conste la adecuación o equivalencia a la labor alfabetizadora.  
5. Si se hubiera concedido ayuda económica en la convocatoria correspondiente al año 1991, tendrá que haberse justificado totalmente. En caso contrario no se podrá conceder nueva subvención.  
6. En todo caso, las subvenciones vendrán condicionadas a la necesidad, importancia o conveniencia del desarrollo de la programación de actividades presentada.  
C) Documentación.  
La solicitud de subvención vendrá acompañada de los siguientes documentos:  
1. Fotocopia compulsada del justificante de estar inscrita en el Registro de Asociaciones, Entidades Mercantiles o Cooperativas.  
2. Fotocopia de la licencia fiscal o del impuesto sobre actividades económicas de la institución que solicita la ayuda.  
3. En los supuestos en que la configuración jurídica de la entidad solicitante presuponga la existencia de ánimo de lucro o se trate de persona física, se presentará declaración expresa y formal de que el servicio o actividad para el que se solicita la ayuda carece de tal fin, quedando sujeta la declaración a la debida comprobación.  
4. Compromiso del órgano de dirección correspondiente en que se contemple la petición de ayuda que se pretende obtener, expresando la cantidad y la finalidad, así como el compromiso:  
- De observar las directrices y líneas de coordinación que se establezcan por la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia.  
- De mantener la actividad durante el período para el cual se solicita la ayuda.  
- De someterse al control público mediante la presentación del plan de trabajo para el nuevo curso y la justificación económica de la ayuda que se conceda.  
5. Fotocopia compulsada de la autorización de enseñanzas.  
6. Relación de la plantilla del personal dependiente de la entidad que participe en el programa de acuerdo con la instancia (anexo II).  
7. Fotocopia compulsada de la titulación del profesorado y de los contratos realizados con el mismo para el desarrollo de la actividad.  
8. Relación de las personas matriculadas con indicación de edad, el número del Documento Nacional de Identidad y nivel instructivo de las mismas  
9. Presupuesto anual previsible de ingresos y gastos, de acuerdo con la instancia (anexo II).  
10. Certificado, expedido por la Tesorería Territorial de la Seguridad Social a la que corresponda, de que la entidad está al corriente en el pago de las cuotas de la Seguridad Social de toda la plantilla dedicada a la Educación de Personas Adultas. En ningún caso, será admitida como buena otra documentación relativa a la Seguridad Social distinta de ésta.  
11. Documentación acreditativa de haber cumplido con las obligaciones tributarías de la entidad (Orden de 7 de enero de 1991, de la Conselleria de Economía y Hacienda, publicada en el DOGV núm. 1477, de 5 de febrero de 1991).  
12. Entidad bancaria y sucursal, el código de ambas y el número de cuenta corriente de la entidad correspondiente al Número de Identificación Fiscal (NIF) a la que habrán de transferirse los fondos de la subvención (exclusivamente aquellas entidades que soliciten subvención por primera vez).  
13. Solicitud expresa e independiente del resto de la documentación, en caso de querer modificar los datos bancarios presentados en la última convocatoria de ayudas en la que participaron.  
Tercera. Formalización  
Las solicitudes, formalizadas de acuerdo con el modelo del anexo II que se facilitará en el Servicio Territorial de Cultura y Educación correspondiente, serán dirigidas a la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia, Dirección General de Centros y Promoción Educativa.  
La presentación se efectuará en los servicios territoriales de Cultura y Educación correspondientes, en los centros de información de la Oficina de Información, Iniciativas y Reclamaciones de la Generalitat Valenciana o a través de cualquiera de las formas establecidas en el artículo 66 de la Ley de Procedimiento Administrativo, en el plazo de 30 días a partir del día siguiente a la publicación de esta orden en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Cuarta. Resolución del expediente  
1. En el momento de la recepción de los documentos, y ante la falta de cualquiera de ellos, el Servicio Territorial de Cultura y Educación correspondiente reclamará de la corporación local o entidad solicitante, por correo certificado y con acuse de recibo, dándole un plazo de 10 días, para aportar el documento o los documentos que no obren en el expediente. En el caso de que transcurra el plazo indicado sin que se haya presentado la documentación exigida, se remitirá el expediente, haciéndose constar tal incidencia en el anexo III o IV según corresponda, a la Dirección General de Centros y Promoción Educativa, donde se procederá a su archivo sin más trámite, quedando excluido de la presente convocatoria.  
2. Una vez se hallen completos los expedientes en los veinte días siguientes a la finalización del plazo de solicitud, el Servicio Territorial de Cultura y Educación remitirá, a la Dirección General de Centros y Promoción Educativa, las solicitudes y los documentos acompañados de los anexos II, III, IV, V, VI y VII debidamente cumplimentados.  
3. Se constituye una comisión compuesta por:  
- La jefa del Servicio de Promoción Educativa, que actuará como presidenta.  
- El jefe del Programa de Educación Permanente de Adultos.  
- Un inspector o inspectora designado por cada uno de los Servicios Territoriales de Cultura y Educación.  
- Un director o directora de centro de Educación Permanente de Adultos, designado por cada uno de los Servicios Territoriales de Cultura y Educación.  
- Una persona designada por cada Servicio Territorial de Cultura y Educación, al efecto de llevar, dentro de su ámbito territorial, el seguimiento administrativo de la convocatoria, objeto de la presente Orden.  
- Un funcionario o funcionaria de la Dirección General de Centros y Promoción Educativa, que actuará como secretario.  
4. Una vez recibida la documentación de los Servicios Territoriales de Cultura y Educación, la comisión examinará los expedientes y efectuará la propuesta de adjudicación de, las ayudas o su denegación, teniendo en cuenta las bases de convocatoria y los criterios que se especifican en el punto siguiente; a la vista de lo cual, la Dirección General de Centros y Promoción Educativa resolverá, por delegación del Conseller de Cultura, Educación y Ciencia, las adjudicaciones definitivas de subvención, mediante resolución que se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
En el supuesto de denegación de la subvención, los motivos se harán constar en dicha resolución.  
5. Para realizar la propuesta de adjudicación de subvenciones, la comisión tendrá en cuenta los criterios siguientes:  
- Valoración del plan de trabajo de acuerdo con el interés del proyecto, las líneas renovadoras que establece y su coordinación con los objetivos del Programa para la Animación y Promoción de la EPA.  
- Fecha en que se inician las actividades.  
- Número de grupos de personas atendidas con 10 horas semanales como mínimo, contabilizándose el grupo según la siguiente distribución del alumnado:  
Alfabetización: de 10 a 12 alumnos  
Neolectores: de 15 a 20 alumnos  
Educación de base: de 25 a 30 alumnos  
Graduado: de 30 a 40 alumnos.  
- Número de habitantes de la población.  
- Tipo de relación contractual con el profesorado.  
- Número de horas de contrato a la semana del profesorado dependiente de la corporación local o entidad.  
- Número de profesorado contratado, en relación a la totalidad del profesorado del centro.  
- Participación en el proceso de experimentación curricular en EPA.  
- Ingresos percibidos, en relación al proyecto.  
6. Además de los criterios anteriores, se valorará la actuación en sectores de población con altas tasas de analfabetismo o en áreas territoriales con escasez de recursos educativos y la atención a grupos de personas adultas con discapacidades de distintos tipos.  
7. En todo caso, podrá tomarse en consideración la cantidad adjudicada el año anterior si la situación de la corporación local o entidad correspondiente no hubiera variado respecto a la anterior convocatoria, computándose, en este supuesto, la puntuación adjudicada en la batemación para la distribución de la cantidad no repartida siguiendo los criterios anteriores.  
8. A las corporaciones locales que inicien sus actividades durante el presente año o participen por primera vez en esta convocatoria, se les aplicará un módulo de ayuda en función de la fecha de inicio de las actividades.  
Quinta. Obligaciones del beneficiario  
Son obligaciones del beneficiario:  
a. Realizar la actividad o adoptar el comportamiento que fundamenta la concesión de la subvención.  
b. Acreditar ante la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia la realización de la actividad y el cumplimiento de los requisitos y de las condiciones que determinen la concesión y el disfrute de la ayuda.  
c Someterse a las actuaciones de control financiero que corresponden a la Intervención General, en relación con la ayuda otorgada.  
d. Comunicar a la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia la obtención de subvenciones o ayudas para la misma finalidad, adjudicadas por cualquier administración o entidad pública.  
Sexta. Justificación  
Para la percepción de la subvención, el beneficiario deberá justificar la inversión de la misma ante la Dirección General de Centros y Promoción Educativa, por una cantidad igual o superior a la ayuda concedida, en el plazo que se establezca en la Resolución de la presente convocatoria.  
Asimismo, los beneficiarios deberán estar al corriente de sus obligaciones tributarías y frente a la Seguridad Social, especialmente en aquellos que afecte, a las personas que trabajen en el centro.  
Séptima  
La comprobación de la falsedad de los datos será causa de revocación de la ayuda concedida, sin perjuicio de las responsabilidades que puedan exigirse.  
El incumplimiento de cualquiera de las condiciones establecidas en la concesión de la subvención, así como la formulación incorrecta o incompleta de datos solicitados, podrá ser causa de revocación o disminución de la subvención concedida.  
En el caso de no presentar la justificación en el plazo señalado en la base, anterior, se considerará perdido el derecho del beneficiario a la subvención.  
Ver anexo  
ANEXO III  
Documentación para aportar a las corporaciones locales  
Corporación local: ....................  
( )Instancia, de acuerdo con el modelo del anexo II, que facilitarán los servicios territoriales de Cultura y Educación suscrita por el alcalde- presidente de la corporación local.  
( ) Copia del acuerdo del pleno de la corporación, o del acuerdo de la comisión de gobierno, en el que se contemple la petición de ayuda que se pretende obtener, expresando la cantidad desglosada por apartados y la finalidad, así como el compromiso de la corporación local:  
- De observar las directrices y líneas de coordinación que se establezcan por la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia.  
- De mantener la actividad durante el período para el cual se solicita la ayuda.  
- De someterse al control público mediante la presentación del plan de trabajo para el nuevo curso y la justificación económica de la ayuda que se concede.  
( ) Certificación acreditativa de que en los presupuestos de la corporación existen cantidades consignadas para la Educación Permanente de Adultos, con indicación de las partidas, denominación de las mismas y cuantía de las que constan, así como el compromiso de no disminuir ni anular esta consignación.  
( ) Relación de la plantilla del personal del programa que dependa de la corporación local, de acuerdo con la instancia (anexo II).  
( ) Fotocopia compulsada de la titulación del profesorado.  
( ) Fotocopia compulsada de los contratos realizados, haciendo constar las horas de contratación semanal.  
El Presupuesto anual previsible de ingresos y gastos, de acuerdo con la instancia (anexo II).  
( ) Informe de los gastos para el desarrollo de las actividades de la programación general anual, previstas y/o desarrolladas en 1992, de acuerdo con la instancia (anexo II).  
( ) Entidad bancaria y sucursal, el código de ambas y el número de la cuenta corriente de la corporación correspondiente al Número de Identificación Fiscal (NIF) a la que habrán de transferirse los fondos de la subvención (exclusivamente aquellas corporaciones que soliciten subvención por primera vez).  
( ) Solicitud expresa e independiente del resto de la documentación, en caso de querer modificar los datos bancarios presentados en la última convocatoria de ayudas en la que participaron.  
( ) Certificación del centro coordinador o organismo dependiente de esta Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia que haya convocado la asistencia a las reuniones decoordinación, especificando la cuantía de los gastos ocasionados.  
ANEXO IV  
Documentación a aportar por las entidades colaboradoras  
Entidad colaboradora: .......................  
( ) Fotocopia compulsada del justificante de estar inscrita en el Registro de Asociaciones, Entidades Mercantiles o Cooperativas.  
( ) Fotocopia de la licencia fiscal o del impuesto sobre actividades económicas de la institución que solicita la ayuda.  
( ) En los supuestos en que la configuración jurídica de la entidad solicitante presuponga la existencia de ánimo de lucro o se trate de persona física, se presentará declaración expresa y formal de que el servicio o actividad para el que se solicita la ayuda carece de tal  
fin, quedando sujeta la declaración a la debida comprobación.  
( ) Compromiso del órgano de dirección correspondiente en que se contemple la petición de ayuda que se pretende obtener, expresando la cantidad y la finalidad, así como el compromiso:  
- De observar las directrices y líneas de coordinación que se establezcan por la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia.  
- De mantener la actividad durante el período para el cual se solicita la ayuda.  
- De someterse al control público mediante la presentación del plan de trabajo para el nuevo curso y la justificación económica de la ayuda que se conceda.  
( ) Fotocopia compulsada de la autorización de enseñanzas.  
( ) Relación de la plantilla del personal dependiente de la entidad que participe en el programa de acuerdo con la instancia (anexo II).  
( ) Fotocopia compulsada de la titulación del profesorado y de los contratos realizados con el mismo para el desarrollo de la actividad.  
( ) Relación de las personas matriculadas con indicación de edad, el número del Documento Nacional de Identidad y nivel instructivo de las mismas.  
( ) Presupuesto anual previsible de ingresos y gastos, de acuerdo con la instancia (anexo II).  
( ) Certificado, expedido por la Tesorería Territorial de la Seguridad Social a la que corresponda, de que la entidad está al corriente en el pago de las cuotas de la Seguridad Social de toda la plantilla dedicada a la Educación de Personas Adultas. En ningún caso, será admitida como buena otra documentación relativa a la Seguridad Social distinta de ésta.  
( ) Documentación acreditativa de haber cumplido con las obligaciones tributarías de la entidad (Orden de 7 de enero de 1991, de la Conselleria de Economía y Hacienda, publicada en el DOGV núm. 1477, de 5 de febrero de 1991).  
( ) Entidad bancaria y sucursal, el código de ambas y el número de cuenta corriente de la entidad correspondiente al Número de Identificación Fiscal (NIF) a la que habrán de transferirse los fondos de la subvención (exclusivamente aquellas entidades que soliciten subvención por primera vez).  
( ) Solicitud expresa e independiente del resto de la documentación, en caso de querer modificar los datos bancarios presentados en la última convocatoria de ayudas en la que participaron.  
Ver anexo



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