Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 5477, del 26-03-2007 (2007/2993)

RESOLUCIÓ de 28 de febrer de 2007, del director general de Relacions amb les Corts i Secretariat del Govern de la Presidència de la Generalitat, per la qual es disposa la publicació del Conveni entre l'Agència Estatal d'Administració Tributària i la Generalitat de la Comunitat Valenciana per a la recaptació en via executiva dels ingressos de dret públic d'esta Comunitat.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   5477

Data del DOGV
:   26-03-2007

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2007/2993

CVE


Data del document
:   28-02-2007

Organisme emissor
:   Presidència de la Generalitat

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [Conselleria Economia, Hisenda i Ocupació](javascript:void(0))
    * [administració central](javascript:void(0))
    * [delegació de poders](javascript:void(0))
    * [cooperació administrativa](javascript:void(0))
    * [recaptació d'impostos](javascript:void(0))

Subscrit, després de la tramitació prèvia reglamentària, entre l'Agència Estatal d'Administració Tributària i la Generalitat de la Comunitat Valenciana, el 29 de setembre de 2006, un Conveni per a la recaptació en via executiva dels ingressos de dret públic d'esta Comunitat, i en compliment del que establix l'article 8.2 de la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, cal publicar en el Diari Oficial de la Generalitat l'esmentat Conveni, que ha quedat inscrit en el Registre de Convenis amb el número 0041/2007, i que figura com a annex d'esta resolució.
València, 28 de febrer de 2007.- El director general de Relacions amb les Corts i Secretariat del Govern: Antonio V. Peral Villar.
CONVENI entre L'agència Estatal d'Administració Tributària i la Generalitat de la Comunitat Valenciana per a la recaptació en via executiva dels ingressos de dret públic d'esta comunitat.
Madrid, 29 de Setembre de 2006
Intervenen
D'una part, el senyor Carlos Ocaña i Pérez de Tudela, president de l'Agència Estatal d'Administració Tributària, en representació d'esta en virtut del que disposa l'article 103.Tres.2 de la Llei 31/1990, de 27 de desembre, i d'una altra part, el senyor Gerardo Camps Devesa, conseller d'Economia, Hisenda i Ocupació, en representació de la Generalitat de la Comunitat Valenciana.
Manifesten
1. Que la Llei Orgànica 8/1980, de 22 de setembre, de Finançament de les comunitats autònomes, modificada per la Llei Orgànica 7/2001, de 27 de desembre, atribuïx a estes la competència en matèria de recaptació dels seus tributs propis i per delegació de l'Estat la dels tributs cedits, sense perjuí, en ambdós casos, de la col·laboració que puga establir-se amb l'administració Tributària de l'Estat.
2. Que l'article 5.4 de la Llei 58/2003, de 17 de desembre, General Tributària, establix que l'Estat i les comunitats autònomes podran subscriure acords de col·laboració per a l'aplicació dels tributs.
3. Que l'article 103 de la Llei 31/1990, de 27 de desembre, de Pressupostos Generals de l'Estat per a 1991, crea l'Agència Estatal d'Administració Tributària (en endavant Agència Tributària) que és l'organització administrativa responsable, en nom i per compte de l'Estat, de l'aplicació efectiva del sistema tributari estatal i duaner, i d'aquells recursos d'altres administracions i ens públics nacionals o de les comunitats europees la gestió dels quals se li encomane per llei o per conveni.
4. Que, al seu torn, l'article 7 del Reglament General de Recaptació, aprovat pel Reial Decret 939/2005, de 29 de juliol, preveu que la recaptació de la Hisenda pública de les comunitats autònomes i dels seus organismes autònoms podrà dur-se a terme per l'Agència Estatal d'Administració Tributària quan així s'acorde per mitjà de la subscripció d'un conveni per a la recaptació.
5. Que la Generalitat de la Comunitat Valenciana i l'Agència Estatal d'Administració Tributària convenen que la recaptació en via executiva dels ingressos de dret públic gestionats per eixa Comunitat es realitze a través dels òrgans de recaptació de l'Agència Estatal d'Administració Tributària d'acord amb les bases que es fixen més avant.
En conseqüència,
Acorden
Bases
Primera. Objecte i règim jurídic
L'Agència Estatal d'Administració Tributària assumix la gestió recaptatòria executiva d'aquells recursos de dret públic de la Generalitat de la Comunitat Valenciana (en endavant Comunitat Autònoma), així com dels recursos de dret públic d'altres administracions la gestió recaptatòria dels quals haja assumit la Comunitat en virtut de llei o del conveni corresponent, quan així li ho encomane la Comunitat Autònoma.
La dita recaptació es regirà:
a) Per la Llei 58/2003, General Tributària, de 17 de desembre.
b) Per la Llei 47/2003, General Pressupostària, de 26 de novembre.
c) Pel Reglament General de Recaptació, aprovat per Reial Decret 939/2005, de 29 de juliol, així com per les altres disposicions dictades o que puguen dictar-se en el seu desplegament.
d) En general per la normativa vigent que resulte aplicable en matèria de gestió recaptatòria.
e) Per les bases d'este conveni.
Segona. Àmbit d'aplicació.
La gestió recaptatòria objecte del present conveni es realitzarà en tot el territori nacional, fent ús dels mateixos mitjans d'informació i procediments tècnics que els utilitzats per a la recaptació executiva dels drets de l'Estat i els seus organismes autònoms
Així mateix, en els termes i en les condicions fixats per la Directriu 76/308/CEE, en el Reial Decret 704/2002, de 19 de juliol, pel qual s'incorporen les modificacions de determinades directrius comunitàries sobre assistència mútua en matèria de recaptació, així com en la seua normativa de desplegament, la gestió recaptatòria podrà estendre's als altres estats membres de la Unió Europea.
Tercera. Funcions de l'Agència Tributària i de la Comunitat Autònoma.
1. Correspon a la Comunitat Autònoma:
a) Resoldre els recursos i les incidències relacionades amb les liquidacions dels deutes a recaptar.
b) Expedir les provisions de constrenyiment i resoldre els recursos de reposició interposats contra estes, així com tramitar i resoldre les sol·licituds de suspensió de l'acte impugnat, informant d'això a l'Agència Tributària amb indicació, si és el cas, de la garantia aportada.
c) Acordar la declaració de crèdits incobrables, de conformitat amb l'article 173 de la Llei General Tributària a proposta de l'Agència Tributària.
d) Liquidar els interessos de demora pels dèbits recaptats en via de constrenyiment, excepte en els casos establits en els articles 53.1 i 53. 2 i 72.4.b), c) i d), ambdós del Reglament General de Recaptació, en els quals correspondrà a l'Agència Tributària practicar la dita liquidació.
2. Correspon a l'Agència Tributària:
a) Les actuacions del procediment de constrenyiment no mencionades en el punt 1 anterior.
b) Resoldre les sol·licituds d'ajornament i fraccionament en període executiu amb els mateixos criteris temporals i quantitatius que s'apliquen per l'Agència Tributària per als deutes de l'Estat, sense perjuí que la Comunitat Autònoma puga demanar per a si esta funció quan ho considere oportú.
c) Resoldre les terceries que puguen promoure's en el procediment de constrenyiment.
d) Conéixer i resoldre els recursos de reposició interposats contra actes de gestió recaptatòria dictats per l'Agència Tributària en via executiva, així com tramitar i resoldre les sol·licituds de suspensió de l'acte impugnat.
e) Tramitar i resoldre les sol·licituds de suspensió del procediment de constrenyiment en les reclamacions economicoadministratives interposades contra actes dels òrgans de recaptació de l'Agència Tributària en els supòsits previstos en els articles 43 i 44 del Reglament General de Desplegament de la Llei 58/2003, de 17 de desembre, General Tributària, en matèria de revisió en via administrativa, aprovat pel Reial Decret 520/2005, de 13 de maig.
f) Traslladar al Tribunal Econòmic Administratiu competent les sol·licituds de suspensió dels actes de contingut econòmic dictades pels òrgans de recaptació de l'Agència Tributària a què es referix l'article 46 del Reglament General de Desplegament de la Llei 58/2003, de 17 de desembre, General Tributària, en matèria de revisió en via administrativa, aprovat pel Reial Decret 520/2005, de 13 de maig.
g) La defensa dels drets de cobrament relatius als recursos objecte del present conveni que es troben subjectes a procés concursal. A estos efectes, la representació i defensa en juí correspondrà als que tenen atribuïda la dita competència respecte de l'Agència Tributària, sense perjuí d'allò que s'ha assenyalat en els paràgrafs següents.
L'Agència Tributària comunicarà els recursos que hagen sigut certificats en el procés concursal a la Comunitat Autònoma, la qual podrà assumir la seua defensa si ho considera oportú.
Sense perjuí de la col·laboració específica que puga establir-se, l'Agència Tributària traslladarà a la Comunitat Autònoma qualsevol acord o conveni concursal que es propose, que puga afectar els recursos objecte del present conveni, traslladant la postura a adoptar i entenent-se la conformitat de la Comunitat Autònoma si en els deu dies següents no manifesta una altra cosa.
h) L'adopció de mesures cautelars en els termes previstos en l'article 81 de la Llei 58/2003, General Tributària.
i) L'execució de garanties conforme al que establix l'article 168 de la Llei 58/2003, General Tributària.
j) Proposar, si és el cas, a la Comunitat Autònoma, una vegada realitzades les corresponents actuacions, que dicte l'acte administratiu de derivació de responsabilitat solidària o subsidiària, quan l'Agència Tributària, en el curs del procediment de recaptació d'un deute tributari de la Comunitat Autònoma tinga coneixement d'algun dels supòsits de derivació de responsabilitat.
No obstant això, correspondrà a l'Agència Tributària la gestió recaptatòria enfront dels successors en els supòsits previstos en els articles 39 i 40 de la Llei 58/2003, General Tributària, així com la declaració de responsabilitat solidària a què es referixen els articles 42.1.b) i c) i 42.2 de la Llei 58/2003, General Tributària.
3. Millora en la gestió recaptatòria d'ambdues administracions.
Correspon a ambdues administracions promoure la implantació d'un sistema d'embargament automatitzat de devolucions tributàries estatals i de pagaments pressupostaris autonòmics que redunde en l'eficàcia recaptatòria de l'Agència Tributària i de la Comunitat Autònoma, en relació amb els que siguen deutors en fase d'embargament de cada una de les administracions.
Així mateix ambdues administracions promouran l'ús de mitjans telemàtics per a la realització dels intercanvis d'informació que hagen de tindre lloc com a conseqüència de les actuacions previstes en este conveni.
Igualment es promourà el desenrotllament dels mitjans informàtics que permeten l'accés pels òrgans de la Comunitat Autònoma a les aplicacions corporatives de l'Agència Tributària als únics efectes de consulta de la situació dels deutes tramesos en gestió de cobrament.
4. Coordinació entre administracions.
Les actuacions realitzades pels interessats o els documents presentats per estos enfront dels òrgans d'ambdues administracions, seran admesos per l'òrgan receptor i comunicats o tramesos a l'òrgan competent.
Quarta. Procediment.
1. Iniciació de l'activitat recaptatòria.
Una vegada vençuts els terminis d'ingrés en període voluntari, sense haver-se satisfet els deutes, l'òrgan competent de la Comunitat Autònoma expedirà la corresponent provisió de constrenyiment, conforme establix l'article 167.1 de la Llei 58/2003, General Tributària, que contindrà com a mínim les dades que s'especifiquen en l'article 70.2 del Reglament General de Recaptació, aprovat pel Reial Decret 939/2005, de 29 de juliol.
A fi de complir el que disposen els articles 167.1 i 212 de la Llei 58/2003, General Tributària, la Comunitat Autònoma especificarà en cada enviament:
- Els deutes que consistisquen en una sanció, així com el termini de prescripció de les no tributàries.
- Els deutes que hagen sigut objecte de recurs i este es trobe pendent de resoldre.
La unitat administrativa designada a este efecte per la Comunitat Autònoma trametrà, com a màxim, una vegada al mes a l'Agència Tributària, pels mitjans que el Departament de Recaptació determine, un fitxer comprensiu dels deutes disposats de constrenyiment, la gestió dels quals s'encarregue a l'Agència Tributària en els termes del present conveni. La dita relació de deutes únicament serà utilitzada per l'Agència Tributària als efectes previstos en este conveni. Les especificacions tècniques del fitxer esmentat hauran d'ajustar-se a les establides en l'annex que s'adjunta a este conveni.
El contingut de cada enviament mensual haurà d'ajustar-se als requisits següents:
No podran trametre's deutes d'import pendent de recaptar inferior a 6 euros. Este límit s'adequarà a allò establit per als deutes de la Hisenda pública estatal pel Ministeri d'Economia i Hisenda en virtut de la previsió continguda en l'article 16 de la Llei 47/2003, de 26 de novembre, General Pressupostària.
Tampoc podran trametre's aquells deutes la provisió de constrenyiment dels quals haja sigut notificada pels Servicis de Recaptació de la Comunitat Autònoma.
Quan s'hagen constituït davant de la Comunitat Autònoma garanties de pagament dels deutes que s'envien per a la seua gestió, hauran d'omplir-se tants registres del tipus 2, especificat en l'annex I al present conveni, com garanties hi haja per a cada deute.
En tot cas, quan la Comunitat Autònoma tinga coneixement de dades complementàries que puguen facilitar la gestió de cobrament, s'especificaran en els registres tipus 3 (un per cada deute) el disseny dels quals consta en l'annex I del present conveni.
Igualment la Comunitat Autònoma especificarà en els registres tipus 4 de l'annex I (un per a cada deute):
- Denominació de l'òrgan que ha dictat la provisió de constrenyiment.
- Recursos de possible interposició.
- Òrgans competents per a entendre dels recursos anteriors.
- Termini de prescripció dels deutes no tributaris que consistisquen en una sanció.
2. Càrrec de valors.
Abans de la seua acceptació, el fitxer informàtic serà sotmés a validació pels servicis corresponents del Departament d'Informàtica Tributària.
L'Agència Tributària informarà dels resultats de la validació i de la distribució dels deutes a les diferents delegacions en funció dels domicilis fiscals dels deutors per mitjà del fitxer que es definix en l'annex II d'este conveni.
En el cas que les dades consignades siguen incorrectes, la Comunitat Autònoma serà responsable dels efectes que puguen produir-se per la dita causa sempre que estos efectes siguen conseqüència d'error atribuïble a la mateixa Comunitat Autònoma.
3. Ajornaments i fraccionaments.
Les sol·licituds d'ajornament o fraccionament de deutes hauran de presentar-se pels obligats al pagament en la Dependència de Recaptació de les Delegacions de l'Agència o en les Unitats de Recaptació de les Administracions de l'Agència on s'estiga gestionant el deute.
Quan les sol·licituds d'ajornament es presenten davant de la Comunitat Autònoma, estes seran trameses a les Dependències de Recaptació o Unitats de Recaptació assenyalades en el paràgraf anterior, en un termini màxim de deu dies des de la presentació de la sol·licitud.
Quan, d'acord amb el que disposa la base rercera.2.b), la Comunitat Autònoma reclame per a si la resolució d'alguna de les sol·licituds d'ajornament o fraccionament, s'entendrà conclosa la gestió recaptatòria per part de l'Agència Tributària. En cas d'incompliment de l'acord d'ajornament o fraccionament, quan així ho sol·licite la Comunitat Autònoma, l'Agència Tributària continuarà la gestió recaptatòria executiva d'estos deutes.
4. Suspensió del procediment
La suspensió del procediment per la interposició de recursos i reclamacions, es produirà en els mateixos casos i condicions que per als deutes de la Hisenda pública estatal
Si una vegada tramesos els deutes, la Comunitat Autònoma notifica als òrgans de Recaptació de l'Agència Tributària la suspensió del procediment de constrenyiment, la gestió recaptatòria executiva en relació amb estos s'entendrà conclosa. Per continuar-la caldrà ajustar-se al que disposa la resolució o sentència que haja resolt el recurs o reclamació que haja motivat la suspensió de l'acte impugnat.
5. Ingressos.
El cobrament dels deutes objecte del present conveni, només podrà realitzar-se pels òrgans de recaptació de l'Agència Tributària a través de les seues entitats col·laboradores o, si és el cas, les entitats que presten el servici de caixa en les Delegacions i Administracions de l'Agència Tributària, pels mitjans i procediments establits per a la recaptació executiva.
Si es produïx el cobrament per part de la Comunitat Autònoma d'algun dret per al qual s'haja iniciat el procediment executiu, haurà de trametre's a l'òrgan recaptador certificació acreditativa, amb descàrrec de la part certificada. En este cas, el procediment continuarà per l'import pendent, si n'hi ha, de deute principal, recàrrec de constrenyiment i costes produïdes.
6. Modificació del recàrrec de constrenyiment.
Quan en la provisió de constrenyiment s'haja liquidat el recàrrec de constrenyiment ordinari, i corresponga aplicar el recàrrec executiu d'acord amb el que preveu l'article 28 de la Llei General Tributària, els òrgans de recaptació de l'Agència Tributària procediran a reduir el recàrrec inicialment liquidat. Les dates que es produïsquen com a conseqüència de la dita reducció no generaran el cost del servici establit en la base cinquena del present conveni.
Així mateix, quan en la provisió de constrenyiment s'haja liquidat el recàrrec de constrenyiment ordinari, i corresponga aplicar el recàrrec de constrenyiment reduït d'acord amb el que preveu l'article 28 de la Llei General Tributària, els òrgans de recaptació de l'Agència Tributària procediran a reduir el recàrrec inicialment liquidat. Les dates que es produïsquen com a conseqüència de la dita reducció no generaran el cost del servici establit en la base cinquena del present conveni.
7. Devolució d'ingressos indeguts.
L'Agència Tributària practicarà en tot cas les devolucions d'ingressos indeguts corresponents als deutes enviats en gestió de cobrament, sense perjuí que l'acord que reconega el dret a la devolució siga dictat per l'òrgan competent de la Comunitat Autònoma en els supòsits en què este dret siga conseqüència d'una autoliquidació presentada davant de l'administració autonòmica o d'un acte dictat per esta.
L'Agència Tributària trametrà mensualment a la Comunitat Autònoma la informació corresponent a les devolucions practicades segons es preveu en el paràgraf anterior, d'acord amb les especificacions tècniques recollides en l'annex IV d'este conveni.
8. Reembors del cost de les garanties.
L'Agència Tributària practicarà el reemborst del cost de les garanties constituïdes davant de la mateixa Agència Tributària per a obtindre la suspensió de l'execució d'un acte o per a ajornar o fraccionar el pagament d'un deute enviat en gestió de cobrament, sense perjuí que, de conformitat amb l'article 75 del Reglament general de Desplegament de la Llei 58/2003, de 17 de desembre, General Tributària, en matèria de revisió en via administrativa, aprovat pel Reial Decret 520/2005, de 13 de maig, l'acord de reemborst es dicte per l'òrgan corresponent de la Comunitat Autònoma.
L'Agència Tributària trametrà mensualment a la Comunitat Autònoma la informació corresponent als reemborsos del cost de les garanties practicats segons es preveu en el paràgraf anterior, d'acord amb les especificacions tècniques recollides en l'annex V d'este conveni.
9. Alienació de béns i drets
Als efectes de complir el que disposa l'article 172.3 de la Llei 58/2003, General Tributària, la Comunitat Autònoma comunicarà a la Dependència de Recaptació de l'Agència Tributària que estiga gestionant el deute, si l'acte de liquidació d'este és ferm.
No obstant això, amb caràcter previ a l'acord d'alienació dels béns embargats, l'Agència Tributària podrà sol·licitar a la Comunitat Autònoma informació sobre la fermesa o no del deute, i esta haurà de contestar en el termini d'un mes.
10. Adjudicació de béns a la Comunitat Autònoma.
Quan en el procediment d'alienació, algun dels béns embargats o aportats en garantia no s'haja adjudicat, la Comunitat Autònoma podrà adjudicar-se els dits béns en els termes establits en el Reglament General de Recaptació, aprovat pel Reial Decret 939/2005, de 29 de juliol, per a l'adjudicació de béns a l'Estat, amb les particularitats següents:
1a. L'òrgan de recaptació de l'Agència Tributària oferirà a la Comunitat Autònoma l'adjudicació, indicant si hi ha càrregues o gravàmens preferents al dret d'esta, el seu import i el valor en què han de ser adjudicats els béns.
2a. La Comunitat Autònoma haurà de comunicar la resolució adoptada a l'òrgan de recaptació com a màxim en el termini d'un mes. S'entendrà no acceptada l'adjudicació una vegada transcorregut este termini sense contestació expressa.
11. Costes del procediment.
Tenen la consideració de costes del procediment de constrenyiment, aquelles despeses que s'originen amb ocasió de l'actuació recaptatòria, especificades en el Reglament General de Recaptació.
Les costes en què haja incorregut, que no puguen ser cobrades als deutors, aniran a càrrec de la Comunitat Autònoma, minorant l'import que se li ha de transferir en la liquidació mensual. Els justificants de les costes s'inclouran en els expedients a què fa referència la base sisena.1, i la Comunitat Autònoma podrà sol·licitar aclariment si, al seu parer, no estigueren prou justificades.
12. Col·laboració i informació addicional de la Comunitat Autònoma
Per a gestionar la recaptació dels drets econòmics a què es referix el present Conveni, els òrgans de recaptació sol·licitaran, si és necessari, la col·laboració de l'òrgan competent de la Comunitat Autònoma. A estos efectes se sol·licitarà informació sobre els béns i drets que puga conéixer la Comunitat Autònoma per a portar a bon terme la recaptació dels deutes.
13. Dates.
Els òrgans de recaptació dataran els deutes constrets per algun dels motius establits en la legislació vigent, així com pel que disposen les bases d'este conveni.
En particular dataran els deutes que es troben en la mateixa situació que aquells a què es referix l'Ordre HAC/2816/2002, de 5 de novembre, per la qual es desplega l'article 41.3 del Text Refós de la Llei General Pressupostària, actual article 16 de la Llei 47/2003, General Pressupostària, en relació amb determinats recursos de dret públic recaptats per l'Agència Estatal d'Administració Tributària. Estes dates no meritaran cap cost.
Així mateix, a sol·licitud de l'òrgan competent de la Comunitat Autònoma, es dataran aquells deutes respecte dels quals es vaja a procedir al seu pagament en espècie davant dels òrgans de la mateixa administració autonòmica.
La justificació de les dates per insolvència es realitzarà en els mateixos termes que per a les de l'Estat i a la vista, si és el cas, de la informació addicional que haja subministrat la Comunitat Autònoma en aplicació d'allò que s'ha convingut en el punt anterior. A este efecte, els òrgans competents de l'Agència Tributària trametran els certificats de deutors fallits. Quan com a conseqüència de la interposició de recursos o reclamacions o la tramitació d'expedients de derivació de responsabilitat la Comunitat Autònoma requerisca informació addicional de les dates per insolvència, podrà sol·licitar còpia de la documentació que figure en l'expedient administratiu. La dita informació addicional li serà facilitada pels òrgans de recaptació de l'Agència Tributària, limitant-se a allò que s'ha relacionat amb els deutes gestionats per la Comunitat Autònoma.
En el cas que la Comunitat Autònoma tinga, posteriorment, coneixement de dades que no s'hagen utilitzat en la gestió del deute datat per insolvència que permeta la realització del dret, en donarà compte a l'Agència Tributària, adjuntant informació justificativa de la nova situació del deute perquè es procedisca a la seua rehabilitació.
Cinquena. Cost del servici
1. El cost global que ha de pagar mensualment per la Comunitat Autònoma a l'Agència Tributària es determinarà per suma algebraica dels imports resultants de la quantificació dels factors següents:
a) Cost per inici de la gestió
Es fixa en 3 euros per cada deute incorporat al SIR una vegada conclòs el procés de validació.
b) Cost per gestió realitzada
Es determina en funció de la data de cancel·lació o data i segons la seua naturalesa, aplicant el barem següent:Així mateix els ingressos corresponents a interessos de demora meritaran un 6%, ja es deriven d'ajornaments o fraccionaments o d'actuacions d'embargaments.
c) Actuacions sense cost del servici
No generen cost les actuacions següents:
Les cancel·lacions derivades d'allò que s'ha disposat pel Ministeri d'Economia i Hisenda en virtut de la previsió continguda en l'article 16 de la Llei 47/2003, de 26 de novembre, General Pressupostària.
Les actuacions de conclusió de la gestió recaptatòria en els supòsits en què la Comunitat Autònoma demane per a si la resolució de les sol·licituds d'ajornament i fraccionament, d'acord amb el que preveu la base quarta.3.
Les actuacions de conclusió de la gestió recaptatòria en els supòsits en què la Comunitat Autònoma acorde la suspensió dels deutes ja tramesos en gestió de cobrament a l'Agència Tributària, d'acord amb el que preveu la base quarta.4.
Les cancel·lacions per regularització del recàrrec de constrenyiment al 5% o al 10% en aplicació del que disposa l'article 28 de la Llei 58/2003, General Tributària.
d) Minoracions del cost del servici
Quan es realitzen pels òrgans de recaptació de l'AEAT actuacions de rectificació (reactivació de deutes) s'originarà una reducció del cost meritat per la cancel·lació errònia.
Així mateix quan es produïsca una rehabilitació de deute, siga quin siga el termini transcorregut des de la cancel·lació per insolvència fins a la rehabilitació, s'originarà la minoració del cost originat per l'anterior data per insolvència.
2. El cost global convingut conforme als apartats anteriors podrà ser revisat anualment de mutu acord.
Sisena. Liquidacions i transferències de fons a la Comunitat Autònoma.
1. Liquidacions.
Es practicarà cada mes liquidació dels imports recaptats en el mes anterior.
Del total computat com a ingrés, es descomptaran:
a) Les devolucions d'ingressos indeguts practicades d'acord amb el que preveu la base quarta.7 del present conveni
b) El reembors del cost de les garanties practicat d'acord amb el que preveu la base quarta.8 del present conveni, en els supòsits en què l'acte la suspensió o ajornament dels quals va motivar l'aportació de la garantia haja sigut dictat per la Comunitat Autònoma.
c) El cost de servici previst en la base cinquena del present conveni.
d) Les costes meritades que hagen sigut d'impossible imputació als deutors.
Acompanyant a esta liquidació el Departament de Recaptació enviarà a la Comunitat Autònoma el detall dels moviments dels seus deutes.
2. Transferència de fons.
Els imports mensuals resultants a favor de la Comunitat Autònoma seran transferits al compte bancari que amb esta finalitat haja designat esta. En els casos en què, practicada la liquidació, resulte deutora la Comunitat Autònoma, es compensarà l'import en successives liquidacions mensuals, excepte quan es tracte de la liquidació del mes de desembre, i en este cas es requerirà a la Comunitat Autònoma perquè efectue el seu pagament per mitjà de transferència al compte que s'indique per l'Agència Tributària.
Setena. Informació a la Comunitat Autònoma.
El Departament de Recaptació enviarà a la Comunitat Autònoma informació de la gestió recaptatòria a què es referix el present conveni amb la periodicitat següent:
- Mensualment el detall de moviments de deutes segons preveu la base sisena.1, segons les especificacions establides en l'annex III.
- Mensualment el detall dels ajornaments/fraccionaments sol·licitats i concedits, segons les especificacions establides en l'annex VI.
- Mensualment el reembors del cost de les garanties, segons les especificacions establides en l'annex V.
- Mensualment la relació individualitzada dels deutes pendents al final de cada mes, segons les especificacions establides en l'annex VII.
- Semestralment estadística de la gestió realitzada.
Vuitena. Modificació requisits enviament de deutes.
En la mesura que els desenrotllaments de la informació corporativa de l'Agència Tributària així ho permeten, esta proposarà a la Comunitat Autònoma la modificació de la base quarta del present conveni, de manera que la Comunitat puga trametre deutes per a la seua gestió de cobrament respecte dels quals haja pogut notificar la provisió de constrenyiment.
Novena. Vigència del Conveni.
El present Conveni tindrà vigència des del dia 1 d'octubre del 2006 fins al 31 de desembre del 2007. Al terme d'este període s'entendrà tàcitament prorrogat per terminis anuals successius, excepte denúncia expressa amb sis mesos d'antelació a la data del seu venciment, com a mínim. Este termini no serà preceptiu en el cas que es produïsquen modificacions normatives que no s'ajusten a les bases del conveni.
Desena. Deutes actualment en gestió de cobrament.
Les condicions establides en les bases anteriors s'aplicaran des de la data d'entrada en vigor d'este conveni als deutes la gestió recaptatòria executiva dels quals es va encarregar a l'Agència Tributària en virtut del conveni subscrit amb la Comunitat Autònoma el 14 de maig de 1999, així com a les actuacions que de la dita gestió puguen derivar-se.
Sense perjuí d'això, no s'aplicarà el que establix la base cinquena.1.a) als deutes la gestió recaptatòria dels quals s'haja iniciat per l'Agència Tributària en la data d'entrada en vigor d'este conveni.
Onzena. Finançament. Comunitat Autònoma de València.
La Comunitat Autònoma farà front als compromisos de despeses derivats de les obligacions assumides en el present conveni a càrrec del capítol 2 dels pressupostos de la Generalitat de la Comunitat Valenciana, Secció 06 "Economia, Hisenda i Ocupació", Servici 02 "Secretaria Autonòmica d'Economia i Pressupostos", Programa 613.10 "Direcció General de Tributs", del capítol 2, classificació econòmica 227 "Treballs realitzats per altres empreses i professionals".
En prova de conformitat, ambdues parts el firmen en dos exemplars en la data i lloc indicats en l'encapçalament.
El President de l'AEAT
Carlos Ocaña y Pérez de Tudela
El Conseller d'Economia, Hisenda i Ocupació
Gerardo Camps Devesa



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 5477, del 26-03-2007 (2007/2993)

RESOLUCIÓN de 28 de febrero de 2007, del director general de Relaciones con las Cortes y Secretariado del Gobierno de la Presidencia de la Generalitat, por la que se dispone la publicación del Convenio entre la Agencia Estatal de Administración Tributaria y la Generalitat de la Comunitat Valenciana para la recaudación en vía ejecutiva de los ingresos de derecho público de esta Comunidad.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   5477

Fecha DOGV
:   26-03-2007

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2007/2993

CVE


Fecha del documento
:   28-02-2007

Organismo emisor
:   Presidencia de la Generalitat

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [Conselleria Economía, Hacienda y Empleo](javascript:void(0))
    * [administración central](javascript:void(0))
    * [delegación de poderes](javascript:void(0))
    * [cooperación administrativa](javascript:void(0))
    * [recaudación de impuestos](javascript:void(0))

Suscrito, previa tramitación reglamentaria, entre la Agencia Estatal de Administración Tributaria y la Generalitat de la Comunitat Valenciana, el día 29 de septiembre de 2006, un Convenio para la recaudación en vía ejecutiva de los ingresos de derecho público de esta Comunidad, y en cumplimiento de lo establecido en el artículo 8.2 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, procede la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat de dicho Convenio, que ha quedado inscrito en el Registro de Convenios con el número 0041/2007, y que figura como anexo de esta resolución.
Valencia, 28 de febrero de 2007.- El director general de Relaciones con las Cortes y Secretariado del Gobierno: Antonio V. Peral Villar.
CONVENIO entre la Agencia Estatal de Administración Tributaria y la Generalitat de la Comunitat Valenciana para la recaudación en vía ejecutiva de los ingresos de derecho público de esta comunidad.
En Madrid a 29 de septiembre de 2006
Intervienen
De una parte, D. Carlos Ocaña y Pérez de Tudela, Presidente de la Agencia Estatal de Administración Tributaria, en representación de la misma en virtud de lo dispuesto en el artículo 103.Tres.2 de la Ley 31/1990, de 27 de diciembre, y de otra parte D. Gerardo Camps Devesa, conseller de Economía, Hacienda y Empleo, en representación de la Generalitat de la Comunitat Valenciana.
Manifiestan
1. Que la Ley Orgánica 8/1980, de 22 de septiembre, de Financiación de las Comunidades Autónomas, modificada por la Ley Orgánica 7/2001, de 27 de diciembre, atribuye a las mismas la competencia en materia de recaudación de sus propios tributos y por delegación del Estado la de los tributos cedidos, sin perjuicio, en ambos casos, de la colaboración que pueda establecerse con la administración Tributaria del Estado.
2. Que el artículo 5.4 de la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria, establece que el Estado y las Comunidades Autónomas podrán suscribir acuerdos de colaboración para la aplicación de los tributos.
3. Que el artículo 103 de la Ley 31/1990, de 27 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para 1991, crea la Agencia Estatal de Administración Tributaria (en adelante Agencia Tributaria) que es la organización administrativa responsable, en nombre y por cuenta del Estado, de la aplicación efectiva del sistema tributario estatal y aduanero, y de aquellos recursos de otras Administraciones y Entes Públicos nacionales o de las Comunidades Europeas cuya gestión se le encomiende por Ley o por Convenio.
4. Que, a su vez, el artículo 7 del Reglamento General de Recaudación, aprobado por el Real Decreto 939/2005, de 29 de julio, prevé que la recaudación de la Hacienda pública de las Comunidades Autónomas y de sus Organismos Autónomos podrá llevarse a cabo por Agencia Estatal de Administración Tributaria cuando así se acuerde mediante la suscripción de un convenio para la recaudación.
5. Que la Generalitat de la Comunitat Valenciana y la Agencia Estatal de Administración Tributaria convienen que la recaudación en vía ejecutiva de los ingresos de derecho público gestionados por dicha Comunidad se realice a través de los órganos de recaudación de la Agencia Estatal de Administración Tributaria de acuerdo con las bases que se fijan más adelante.
En consecuencia,
Acuerdan
Bases
Primera.Objeto y régimen jurídico
La Agencia Estatal de Administración Tributaria asume la gestión recaudatoria ejecutiva de aquellos recursos de derecho público de la Generalitat de la Comunitat Valenciana (en adelante Comunidad Autónoma), así como de los recursos de derecho público de otras Administraciones cuya gestión recaudatoria hubiese asumido la Comunidad en virtud de Ley o del correspondiente Convenio, cuando así se lo encomiende la Comunidad Autónoma.
Dicha recaudación se regirá:
a) Por la Ley 58/2003, General Tributaria, de 17 de diciembre.
b) Por la Ley 47/2003, General Presupuestaria, de 26 de noviembre.
c) Por el Reglamento General de Recaudación, aprobado por Real Decreto 939/2005, de 29 de julio, así como por las demás disposiciones dictadas o que pudieran dictarse en su desarrollo.
d) En general por la normativa vigente que resulte aplicable en materia de gestión recaudatoria.
e) Por las bases de este Convenio.
Segunda. Ámbito de aplicación.
La gestión recaudatoria objeto del presente convenio se realizará en todo el territorio nacional, haciendo uso de los mismos medios de información y procedimientos técnicos que los utilizados para la recaudación ejecutiva de los derechos del Estado y sus Organismos Autónomos
Asimismo, en los términos y condiciones fijados por la Directiva 76/308/CEE, en el Real Decreto 704/2002, de 19 de julio, por el que se incorporan las modificaciones de determinadas Directivas comunitarias sobre asistencia mutua en materia de recaudación así como en su normativa de desarrollo, la gestión recaudatoria podrá extenderse a los demás Estados miembros de la Unión Europea.
Tercera. Funciones de la Agencia Tributaria y de la Comunidad Autónoma.
1. Corresponde a la Comunidad Autónoma:
a) Resolver los recursos e incidencias relacionadas con las liquidaciones de las deudas a recaudar.
b) Expedir las providencias de apremio y resolver los recursos de reposición interpuestos contra las mismas, así como tramitar y resolver las solicitudes de suspensión del acto impugnado, informando de ello a la Agencia Tributaria con indicación, en su caso, de la garantía aportada.
c) Acordar la declaración de créditos incobrables, de conformidad con el artículo 173 de la Ley General Tributaria a propuesta de la Agencia Tributaria.
d) Liquidar los intereses de demora por los débitos recaudados en vía de apremio, excepto en los casos establecidos en los artículos 53.1 y 53. 2 y 72.4.b), c) y d), ambos del Reglamento General de Recaudación, en los que corresponderá a la Agencia Tributaria practicar dicha liquidación.
2. Corresponde a la Agencia Tributaria:
a) Las actuaciones del procedimiento de apremio no citadas en el punto 1 anterior.
b) Resolver las solicitudes de aplazamiento y fraccionamiento en periodo ejecutivo con los mismos criterios temporales y cuantitativos que se vengan aplicando por la Agencia Tributaria para las deudas del Estado, sin perjuicio de que la Comunidad Autónoma pueda recabar para sí esta función cuando lo considere oportuno.
c) Resolver las tercerías que puedan promoverse en el procedimiento de apremio.
d) Conocer y resolver los recursos de reposición interpuestos contra actos de gestión recaudatoria dictados por la Agencia Tributaria en vía ejecutiva, así como tramitar y resolver las solicitudes de suspensión del acto impugnado.
e) Tramitar y resolver las solicitudes de suspensión del procedimiento de apremio en las reclamaciones económico-administrativas interpuestas contra actos de los órganos de recaudación de la Agencia Tributaria en los supuestos previstos en los artículos 43 y 44 del Reglamento General de Desarrollo de la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria, en materia de revisión en vía administrativa, aprobado por el Real Decreto 520/2005, de 13 de mayo.
f) Dar traslado al Tribunal Económico Administrativo competente de las solicitudes de suspensión de los actos de contenido económico dictados por los órganos de recaudación de la Agencia Tributaria a los que se refiere el artículo 46 del Reglamento General de Desarrollo de la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria, en materia de revisión en vía administrativa, aprobado por el Real Decreto 520/2005, de 13 de mayo.
g) La defensa de los derechos de cobro relativos a los recursos objeto del presente Convenio que se hallen sujetos a proceso concursal. A estos efectos, la representación y defensa en juicio corresponderá a quienes tienen atribuida dicha competencia respecto de la Agencia Tributaria, sin perjuicio de lo señalado en los párrafos siguientes.
La Agencia Tributaria dará conocimiento de los recursos que hayan sido certificados en el proceso concursal a la Comunidad Autónoma, la cual podrá asumir su defensa si lo considera oportuno.
Sin perjuicio de la colaboración específica que pueda establecerse, la Agencia Tributaria dará traslado a la Comunidad Autónoma de cualquier acuerdo o convenio concursal que se proponga, que pueda afectar a los recursos objeto del presente Convenio, trasladando la postura a adoptar y entendiéndose la conformidad de la Comunidad Autónoma si en los diez días siguientes no manifestara otra cosa.
h) La adopción de medidas cautelares en los términos previstos en el artículo 81 de la Ley 58/2003, General Tributaria.
i) La ejecución de garantías conforme a lo establecido en el artículo 168 de la Ley 58/2003, General Tributaria.
j) Proponer, en su caso, a la Comunidad Autónoma, una vez realizadas las correspondientes actuaciones, que dicte el acto administrativo de derivación de responsabilidad solidaria o subsidiaria, cuando la Agencia Tributaria, en el curso del procedimiento de recaudación de una deuda tributaria de la Comunidad Autónoma tenga conocimiento de alguno de los supuestos de derivación de responsabilidad.
No obstante lo anterior, corresponderá a la Agencia Tributaria la gestión recaudatoria frente a los sucesores en los supuestos previstos en los artículos 39 y 40 de la Ley 58/2003, General Tributaria, así como la declaración de responsabilidad solidaria a que se refieren los artículos 42.1.b) y c) y 42.2 de la Ley 58/2003, General Tributaria.
3. Mejora en la gestión recaudatoria de ambas Administraciones.
Corresponde a ambas Administraciones promover la implantación de un sistema de embargo automatizado de devoluciones tributarias estatales y de pagos presupuestarios autonómicos que redunde en la eficacia recaudatoria de la Agencia Tributaria y de la Comunidad Autónoma, con relación a quienes sean deudores en fase de embargo de cada una de las Administraciones.
Asimismo ambas Administraciones promoverán el uso de medios telemáticos para la realización de los intercambios de información que hayan de tener lugar como consecuencia de las actuaciones previstas en este Convenio.
Igualmente se promoverá el desarrollo de los medios informáticos que permitan el acceso por los órganos de la Comunidad Autónoma a las aplicaciones corporativas de la Agencia Tributaria a los únicos efectos de consulta de la situación de las deudas remitidas en gestión de cobro.
4. Coordinación entre Administraciones.
Las actuaciones realizadas por los interesados o documentos presentados por los mismos ante los órganos de ambas Administraciones, serán admitidos por el órgano receptor y comunicados o remitidos al órgano competente.
Cuarta. Procedimiento.
1. Iniciación de la actividad recaudatoria.
Vencidos los plazos de ingreso en período voluntario, sin haberse satisfecho las deudas, el órgano competente de la Comunidad Autónoma expedirá la correspondiente providencia de apremio, conforme establece el artículo 167.1 de la Ley 58/2003, General Tributaria, que contendrá como mínimo los datos que se especifican en el artículo 70.2 del Reglamento General de Recaudación, aprobado por el Real Decreto 939/2005, de 29 de julio.
Al objeto de cumplir lo dispuesto en los artículos 167.1 y 212 de la Ley 58/2003, General Tributaria, la Comunidad Autónoma especificará en cada envío lo siguiente:
- Las deudas que consistan en una sanción, así como el plazo de prescripción de las no tributarias.
- Las deudas que hayan sido objeto de recurso y éste se encuentre pendiente de resolver.
La Unidad Administrativa designada al efecto por la Comunidad Autónoma remitirá, como máximo, una vez al mes a la Agencia Tributaria, por los medios que el Departamento de Recaudación determine, un fichero comprensivo de las deudas providenciadas de apremio, cuya gestión se encomiende a la Agencia Tributaria en los términos del presente Convenio. Dicha relación de deudas únicamente será utilizada por la Agencia Tributaria a los efectos previstos en este Convenio. Las especificaciones técnicas del citado fichero deberán ajustarse a las establecidas en el Anexo que se adjunta a este Convenio.
El contenido de cada envío mensual deberá ajustarse a los siguientes requisitos:
No podrán remitirse deudas de importe pendiente de recaudar inferior a 6 euros. Este límite se adecuará a lo establecido para las deudas de la Hacienda pública estatal por el Ministerio de Economía y Hacienda en virtud de la previsión contenida en el artículo 16 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria.
Tampoco podrán remitirse aquellas deudas cuya providencia de apremio haya sido notificada por los Servicios de Recaudación de la Comunidad Autónoma.
Cuando se hubieran constituido ante la Comunidad Autónoma garantías de pago de las deudas que se envíen para su gestión, deberán cumplimentarse tantos registros del tipo 2, especificado en el Anexo I al presente Convenio, como garantías existan para cada deuda.
En cualquier caso, cuando la Comunidad Autónoma tenga conocimiento de datos complementarios que pudieran facilitar la gestión de cobro, se especificarán en los registros tipo 3 (uno por cada deuda) cuyo diseño consta en el Anexo I del presente Convenio.
Igualmente la Comunidad Autónoma especificará en los Registros tipo 4 del Anexo I (uno para cada deuda):
- Denominación del órgano que ha dictado la providencia de apremio.
- Recursos de posible interposición.
- Órganos competentes para entender de los recursos anteriores.
- Plazo de prescripción de las deudas no tributarias que consistan en una sanción.
2. Cargo de valores.
Antes de su aceptación, el fichero informático será sometido a validación por los servicios correspondientes del Departamento de Informática Tributaria.
La Agencia Tributaria informará de los resultados de la validación y de la distribución de las deudas a las distintas de Delegaciones en función de los domicilios fiscales de los deudores mediante el fichero que se define en el Anexo II de este Convenio.
En caso de que los datos consignados sean incorrectos, la Comunidad Autónoma será responsable de los efectos que puedan producirse por dicha causa siempre y cuando estos efectos sean consecuencia de error atribuible a la propia Comunidad Autónoma.
3. Aplazamientos y Fraccionamientos.
Las solicitudes de aplazamiento o fraccionamiento de deudas deberán presentarse por los obligados al pago en la Dependencia de Recaudación de las Delegaciones de la Agencia o en las Unidades de Recaudación de las Administraciones de la Agencia donde se esté gestionando la deuda.
Cuando las solicitudes de aplazamiento se presenten ante la Comunidad Autónoma, éstas serán remitidas a las Dependencias de Recaudación o Unidades de Recaudación señaladas en el párrafo anterior, en un plazo máximo de diez días desde la presentación de la solicitud.
Cuando, de acuerdo con lo dispuesto en la Base Tercera.2.b), la Comunidad Autónoma reclame para sí la resolución de alguna de las solicitudes de aplazamiento o fraccionamiento, se entenderá concluida la gestión recaudatoria por parte de la Agencia Tributaria. En caso de incumplimiento del acuerdo de aplazamiento o fraccionamiento, cuando así lo solicite la Comunidad Autónoma, la Agencia Tributaria continuará la gestión recaudatoria ejecutiva de estas deudas.
4. Suspensión del procedimiento
La suspensión del procedimiento por la interposición de recursos y reclamaciones, se producirá en los mismos casos y condiciones que para las deudas de la Hacienda pública estatal
Si una vez remitidas las deudas, la Comunidad Autónoma notifica a los órganos de Recaudación de la Agencia Tributaria la suspensión del procedimiento de apremio, la gestión recaudatoria ejecutiva en relación con los mismos se entenderá concluida. Para la continuación de la misma se estará a lo dispuesto en la resolución o sentencia que haya resuelto el recurso o reclamación que haya motivado la suspensión del acto impugnado.
5. Ingresos.
El cobro de las deudas objeto del presente Convenio, sólo podrá realizarse por los órganos de recaudación de la Agencia Tributaria a través de sus entidades colaboradoras o, en su caso, las entidades que presten el servicio de caja en las Delegaciones y Administraciones de la Agencia Tributaria, por los medios y procedimientos establecidos para la recaudación ejecutiva.
Si se produjese el cobro por parte de la Comunidad Autónoma de algún derecho para el que se haya iniciado el procedimiento ejecutivo, deberá remitirse al órgano recaudador certificación acreditativa, con descargo de la parte certificada. En tal caso, el procedimiento continuará por el importe pendiente, si lo hubiere, de deuda principal, recargo de apremio y costas producidas.
6. Modificación del recargo de apremio.
Cuando en la providencia de apremio se haya liquidado el recargo de apremio ordinario, y corresponda aplicar el recargo ejecutivo de acuerdo con lo previsto en el artículo 28 de la Ley General Tributaria, los órganos de recaudación de la Agencia Tributaria procederán a reducir el recargo inicialmente liquidado. Las datas que se produzcan como consecuencia de dicha reducción no generarán el coste del servicio establecido en la Base Quinta del presente Convenio.
Asimismo, cuando en la providencia de apremio se haya liquidado el recargo de apremio ordinario, y corresponda aplicar el recargo de apremio reducido de acuerdo con lo previsto en el artículo 28 de la Ley General Tributaria, los órganos de recaudación de la Agencia Tributaria procederán a reducir el recargo inicialmente liquidado. Las datas que se produzcan como consecuencia de dicha reducción no generarán el coste del servicio establecido en la Base Quinta del presente Convenio.
7. Devolución de ingresos indebidos.
La Agencia Tributaria practicará en todo caso las devoluciones de ingresos indebidos correspondientes a las deudas enviadas en gestión de cobro, sin perjuicio de que el acuerdo que reconozca el derecho a la devolución sea dictado por el órgano competente de la Comunidad Autónoma en los supuestos en los que tal derecho sea consecuencia de una autoliquidación presentada ante la administración autonómica o de un acto dictado por la misma.
La Agencia Tributaria remitirá mensualmente a la Comunidad Autónoma la información correspondiente a las devoluciones practicadas según se prevé en el párrafo anterior, de acuerdo con las especificaciones técnicas recogidas en el Anexo IV de este Convenio.
8. Reembolso del coste de las garantías.
La Agencia Tributaria practicará el reembolso del coste de las garantías constituidas ante la propia Agencia Tributaria para obtener la suspensión de la ejecución de un acto o para aplazar o fraccionar el pago de una deuda enviada en gestión de cobro, sin perjuicio de que, de conformidad con el artículo 75 del Reglamento general de Desarrollo de la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria, en materia de revisión en vía administrativa, aprobado por el Real Decreto 520/2005, de 13 de mayo, el acuerdo de reembolso se dicte por el órgano correspondiente de la Comunidad Autónoma.
La Agencia Tributaria remitirá mensualmente a la Comunidad Autónoma la información correspondiente a los reembolsos del coste de las garantías practicados según se prevé en el párrafo anterior, de acuerdo con las especificaciones técnicas recogidas en el Anexo V de este Convenio.
9. Enajenación de bienes y derechos
A los efectos de dar cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 172.3 de la Ley 58/2003, General Tributaria, la Comunidad Autónoma comunicará a la Dependencia de Recaudación de la Agencia Tributaria que esté gestionando la deuda, si el acto de liquidación de la misma es firme.
No obstante, con carácter previo al acuerdo de enajenación de los bienes embargados, la Agencia Tributaria podrá solicitar a la Comunidad Autónoma información sobre la firmeza o no de la deuda, debiendo ésta contestar en el plazo de un mes.
10. Adjudicación de bienes a la Comunidad Autónoma.
Cuando en el procedimiento de enajenación, alguno de los bienes embargados o aportados en garantía no se hubiera adjudicado, podrá la Comunidad Autónoma adjudicarse dichos bienes en los términos establecidos en el Reglamento General de Recaudación, aprobado por el Real Decreto 939/2005, de 29 de julio, para la adjudicación de bienes al Estado, con las particularidades siguientes:
1ª. El órgano de recaudación de la Agencia Tributaria ofrecerá a la Comunidad Autónoma la adjudicación, indicando si existen cargas o gravámenes preferentes al derecho de ésta, el importe de los mismos y el valor en que han de ser adjudicados los bienes.
2ª. La Comunidad Autónoma deberá comunicar la resolución adoptada al órgano de recaudación como máximo en el plazo de un mes. Se entenderá no aceptada la adjudicación una vez transcurrido dicho plazo sin contestación expresa.
11. Costas del procedimiento.
Tienen la consideración de costas del procedimiento de apremio, aquellos gastos que se originen con ocasión de la actuación recaudatoria, especificados en el Reglamento General de Recaudación.
Las costas en que hubiera incurrido, que no puedan ser cobradas a los deudores, correrán a cargo de la Comunidad Autónoma, minorando el importe a transferir a la misma en la liquidación mensual. Los justificantes de las costas se incluirán en los expedientes a que hace referencia la Base Sexta. 1, pudiendo la Comunidad Autónoma solicitar aclaración si, a su juicio, no estuvieran suficientemente justificadas.
12. Colaboración e información adicional de la Comunidad Autónoma
Para gestionar la recaudación de los derechos económicos a que se refiere el presente Convenio, los órganos de recaudación solicitarán, si es preciso, la colaboración del órgano competente de la Comunidad Autónoma. A estos efectos se solicitará información sobre bienes y derechos que pudiera tener conocimiento la Comunidad Autónoma para llevar a buen término la recaudación de las deudas.
13. Datas.
Los órganos de recaudación datarán las deudas apremiadas por alguno de los motivos establecidos en la legislación vigente, así como por lo dispuesto en las Bases de este Convenio.
En particular datarán las deudas que se encuentren en la misma situación que aquéllas a las que se refiere la Orden HAC/2816/2002, de 5 de noviembre, por la que se desarrolla el artículo 41.3 del Texto Refundido de la Ley General Presupuestaria, actual artículo 16 de la Ley 47/2003, General Presupuestaria, en relación con determinados recursos de derecho público recaudados por la Agencia Estatal de Administración Tributaria. Estas datas no devengarán coste alguno.
Asimismo, a solicitud del órgano competente de la Comunidad Autónoma, se datarán aquellas deudas respecto de las cuales se vaya a proceder a su pago en especie ante los órganos de la propia Administración autonómica.
La justificación de las datas por insolvencia se realizará en los mismos términos que para las del Estado y a la vista, en su caso, de la información adicional que haya suministrado la Comunidad Autónoma en aplicación de lo convenido en el punto anterior. A tal efecto, los órganos competentes de la Agencia Tributaria remitirán los certificados de deudores fallidos. Cuando como consecuencia de la interposición de recursos o reclamaciones o la tramitación de expedientes de derivación de responsabilidad la Comunidad Autónoma requiera información adicional de las datas por insolvencia, podrá solicitar copia de la documentación que figure en el expediente administrativo. Dicha información adicional le será facilitada por los órganos de recaudación de la Agencia Tributaria, limitándose a lo relacionado con las deudas gestionadas por la Comunidad Autónoma.
En el caso de que la Comunidad Autónoma tuviera, posteriormente, conocimiento de datos que no se hubieran utilizado en la gestión de la deuda datada por insolvencia que permitiera la realización del derecho, dará cuenta de ello a la Agencia Tributaria, acompañando información justificativa de la nueva situación de la deuda para que se proceda a su rehabilitación.
Quinta. Coste del servicio
1. El coste global a abonar mensualmente por la Comunidad Autónoma a la Agencia Tributaria se determinará por suma algebraica de los importes resultantes de la cuantificación de los factores siguientes:
a) Coste por inicio de la gestión
Se fija en 3 euros por cada deuda incorporada al SIR una vez concluido el proceso de validación.
b) Coste por gestión realizada
Se determina en función de la fecha de cancelación o data y según la naturaleza de la misma, aplicando el siguiente baremo:Asimismo los ingresos correspondientes a intereses de demora devengarán un 6%, ya se deriven de aplazamientos o fraccionamientos o de actuaciones de embargos.
c) Actuaciones sin coste del servicio
No generan coste las siguientes actuaciones:
Las cancelaciones derivadas de lo dispuesto por el Ministerio de Economía y Hacienda en virtud de la previsión contenida en el artículo 16 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria.
Las actuaciones de conclusión de la gestión recaudatoria en los supuestos en los que la Comunidad Autónoma recabe para sí la resolución de las solicitudes de aplazamiento y fraccionamiento, de acuerdo con lo previsto en la Base Cuarta.3.
Las actuaciones de conclusión de la gestión recaudatoria en los supuestos en los que la Comunidad Autónoma acuerde la suspensión de las deudas ya remitidas en gestión de cobro a la Agencia Tributaria, de acuerdo con lo previsto en la Base Cuarta.4.
Las cancelaciones por regularización del recargo de apremio al 5% o al 10% en aplicación de lo dispuesto en el artículo 28 de la Ley 58/2003, General Tributaria.
d) Minoraciones del coste del servicio
Cuando se realicen por los órganos de recaudación de la AEAT actuaciones de rectificación (reactivación de deudas) se originará una reducción del coste devengado por la cancelación errónea.
Asimismo cuando se produzca una rehabilitación de deuda, cualquiera que sea el plazo transcurrido desde la cancelación por insolvencia hasta la rehabilitación, se originará la minoración del coste originado por la anterior data por insolvencia.
2. El coste global convenido conforme a los apartados anteriores podrá ser revisado anualmente de mutuo acuerdo.
Sexta. Liquidaciones y transferencias de fondos a la Comunidad Autónoma.
1. Liquidaciones.
Se practicará cada mes liquidación de los importes recaudados en el mes anterior.
Del total computado como ingreso, se descontarán:
a) Las devoluciones de ingresos indebidos practicadas conforme a lo previsto en la Base Cuarta.7 del presente Convenio
b) El reembolso del coste de las garantías practicado conforme a lo previsto en la Base Cuarta.8 del presente Convenio, en los supuestos en los que el acto cuya suspensión o aplazamiento motivó la aportación de la garantía haya sido dictado por la Comunidad Autónoma.
c) El coste de servicio previsto en la Base Quinta del presente Convenio.
d) Las costas devengadas que hayan sido de imposible imputación a los deudores.
Acompañando a esta liquidación el Departamento de Recaudación enviará a la Comunidad Autónoma el detalle de los movimientos de sus deudas.
2. Transferencia de fondos.
Los importes mensuales resultantes a favor de la Comunidad Autónoma serán transferidos a la cuenta bancaria que con este fin haya designado la misma. En los casos en que, practicada la liquidación, resulte deudora la Comunidad Autónoma, se compensará el importe en sucesivas liquidaciones mensuales, salvo cuando se trate de la liquidación del mes de diciembre, en cuyo caso se requerirá a la Comunidad Autónoma para que efectúe su pago mediante transferencia a la cuenta que se indique por la Agencia Tributaria.
Séptima. Información a la Comunidad Autónoma.
El Departamento de Recaudación enviará a la Comunidad Autónoma información de la gestión recaudatoria a la que se refiere el presente Convenio con la siguiente periodicidad:
- Mensualmente el detalle de movimientos de deudas según prevé la Base Sexta.1, según las especificaciones establecidas en el Anexo III.
- Mensualmente el detalle de los aplazamientos/fraccionamientos solicitados y concedidos, según las especificaciones establecidas en el Anexo VI.
- Mensualmente el reembolso del coste de las garantías, según las especificaciones establecidas en el Anexo V.
- Mensualmente la relación individualizada de las deudas pendientes al final de cada mes, según las especificaciones establecidas en el Anexo VII.
- Semestralmente estadística de la gestión realizada.
Octava. Modificación requisitos envío de deudas.
En la medida en que los desarrollos de la información corporativa de la Agencia Tributaria así lo permitan, ésta propondrá a la Comunidad Autónoma la modificación de la Base Cuarta del presente Convenio, de modo que la Comunidad pueda remitir deudas para su gestión de cobro respecto de las cuales haya podido notificar la providencia de apremio.
Novena. Vigencia del Convenio.
El presente Convenio tendrá vigencia desde el día 1 de octubre de 2006 hasta el 31 de diciembre de 2007. Al término de dicho período se entenderá tácitamente prorrogado por plazos anuales sucesivos, salvo denuncia expresa con seis meses de antelación a la fecha de su vencimiento, como mínimo. Este plazo no será preceptivo en el caso de que se produjeran modificaciones normativas que no se ajustaran a las bases del Convenio.
Décima. Deudas actualmente en gestión de cobro.
Las condiciones establecidas en las bases anteriores serán de aplicación desde la fecha de entrada en vigor de este Convenio a las deudas cuya gestión recaudatoria ejecutiva se encomendó a la Agencia Tributaria en virtud del Convenio suscrito con la Comunidad Autónoma el 14 de mayo de 1999, así como a las actuaciones que de dicha gestión puedan derivarse.
Sin perjuicio de lo anterior, no será de aplicación lo establecido en la Base Quinta.1.a) a las deudas cuya gestión recaudatoria se haya iniciado por la Agencia Tributaria en la fecha de entrada en vigor de este Convenio.
Undécima. Financiación. Comunidad Autónoma de Valencia.
La Comunidad Autónoma hará frente a los compromisos de gasto derivados de las obligaciones asumidas en el presente Convenio con cargo al Capítulo 2 de los Presupuestos de la Generalitat de la Comunitat Valenciana, Sección 06 "Economía, Hacienda y Empleo", Servicio 02 "Secretaría Autonómica de Economía y Presupuestos", Programa 613.10 "Dirección General de Tributos", del Capítulo 2, clasificación económica 227 "Trabajos realizados por otras empresas y profesionales".
En prueba de conformidad, ambas partes lo firman por duplicado en la fecha y lugar indicados en el encabezamiento.
El Presidente de la A.E.A.T.
Carlos Ocaña y Pérez de Tudela
El Conseller de Economía, Hacienda y Empleo
Gerardo Camps Devesa



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML