Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 9012, del 03-02-2021 (2021/935)

DECRET 16/2021, de 29 de gener, del Consell, de modificació del Decret 105/2017, de 28 de juliol, del Consell, de desplegament de la Llei 2/2015, de 2 d'abril, de la Generalitat, en matèria de transparència i de regulació del Consell de Transparència, Accés a la Informació Pública i Bon Govern.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estat**VIGENT**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/d/2021/01/29/16/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   9012

Data del DOGV
:   03-02-2021

Secció del DOGV
:   I. DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   2021/935

CVE


Data del document
:   29-01-2021

Organisme emissor
:   Conselleria de Participació, Transparència, Cooperació i Qualitat Democràtica

Tipus de document
:   Decret

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Conselleria de Participació, Transparència, Cooperació i Qualitat Democràtica](javascript:void(0))
    * [legislació](javascript:void(0))
    * [transparència administrativa](javascript:void(0))
    * [difusió de la informació](javascript:void(0))
    * [accés a la informació](javascript:void(0))
    * [relació administració-administrat](javascript:void(0))

DECRET 16/2021, de 29 de gener, del Consell, de modificació del Decret 105/2017, de 28 de juliol, del Consell, de desplegament de la Llei 2/2015, de 2 d'abril, de la Generalitat, en matèria de transparència i de regulació del Consell de Transparència, Accés a la Informació Pública i Bon Govern. [2021/935]  
La Llei 2/2015, de 2 d'abril, de transparència, bon govern i participació ciutadana de la Comunitat Valenciana, estableix en el títol IV un règim de garanties de transparència, accés a la informació pública i bon govern, i n'atribueix l'exercici al Consell de Transparència, Accés a la Informació Pública i Bon Govern, que actua amb plena independència funcional per al compliment de les seues finalitats; i en l'article 41.3 estableix: «La condició de membre del Consell, en qualsevol de les seues comissions, no exigeix dedicació exclusiva ni donarà dret a remuneració, amb l'excepció de la percepció de dietes i indemnitzacions.»  
  
El Decret 105/2017, de 28 de juliol, del Consell, de desplegament de la Llei 2/2015, incorpora certes novetats en les quals la normativa recollida en la llei era susceptible d'un major desenvolupament, i estableix en l'article 80 el règim de dietes i indemnitzacions: «1. Els membres de les comissions del Consell de Transparència tindran dret a les dietes establides en la normativa sobre indemnitzacions per raó del servei i gratificacions per serveis extraordinaris aplicable al personal empleat públic de la Generalitat. 2. A més, els membres de la Comissió Executiva tindran dret a les indemnitzacions per assistència establides en aquest decret.» També s'hi estableix que les indemnitzacions per assistències a la Comissió Executiva són de 400,00 - per a la Presidència i 300,00 - per als vocals.  
Donat el temps transcorregut des de la creació del Consell de Transparència per la Llei 2/2015, cal tindre en compte determinades circumstàncies que justifiquen que haja de plantejar-se l'augment de les quanties fixades en aquest Decret 105/2017 en concepte d'indemnitzacions per assistència, com és el fet que el treball realitzat pels membres de la Comissió Executiva no sols consisteix a assistir a les reunions del Consell, sinó que comporta un treball d'estudi detallat i preparació important de tots aquells assumptes que se sotmeten a la deliberació del ple del Consell i la seua proposta de resolució, així com el clar increment en el nombre de sol·licituds presentades des de la creació, que comporta un augment en la càrrega de treball assumida per la Comissió Executiva del Consell, i sense que des de llavors s'haja experimentat un augment en la percepció d'indemnitzacions.  
Un altre aspecte que cal tindre en compte és la tramitació que suposa la modificació del Decret 105/2017 cada vegada que, d'acord amb les circumstàncies, siga necessari actualitzar els seus imports, per la qual cosa, per a posteriors revisions, es considera convenient habilitar de manera general la persona titular del departament competent en matèria de transparència per a poder actualitzar i modificar les quanties quan siga necessari, una fórmula freqüent quan es regulen quanties econòmiques en les normes per a evitar una excessiva rigidesa en aspectes que són canviants. Aquesta habilitació permetrà actualitzar en cada moment els imports de manera més àgil i eficient per a l'Administració, sense requerir una modificació del decret, amb el procediment i la rigidesa que això implica.  
Aquest decret compleix els principis de bona regulació als quals es refereix l'article 129 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques. Aquest desplegament reglamentari, en virtut dels principis de necessitat, eficàcia i proporcionalitat, dona resposta i cobertura a les previsions de la Llei 2/2015, i per tal de garantir el principi de seguretat jurídica, guarda coherència amb la resta de l'ordenament jurídic. Així mateix, en l'elaboració s'han tingut en compte les necessitats dels departaments, organismes o entitats i s'ha fomentat la participació de totes les persones o entitats que puguen ser interessades per aquesta regulació.  
  
A la vista de l'anterior, es fa necessari adequar les quantitats fixades en l'annex I del Decret 105/2017 en concepte d'indemnitzacions per assistència dels membres de la Comissió Executiva del Consell al moment actual i a la càrrega de treball que s'ha incrementat considerablement des de la creació en 2015, així com habilitar de manera general la persona titular del departament del Consell competent en matèria de transparència per a poder actualitzar i modificar les quanties recollides en l'annex, quan siga necessari.  
En conseqüència, vist el que s'estableix en l'apartat primer in fine de la disposició final primera de la Llei 2/2015, de 2 d'abril, de transparència, bon govern i participació ciutadana de la Comunitat Valenciana, i de conformitat amb el que estableix l'article 28.c de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, de la Generalitat, del Consell, a proposta de la consellera de Participació, Transparència, Cooperació i Qualitat Democràtica, conforme amb el Consell de Transparència, Accés a la Informació Pública i Bon Govern, i amb el Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana, amb la deliberació prèvia del Consell, en la reunió de 29 de gener de 2021,  
  
  
DECRETE  
  
Article únic. Modificació del Decret 105/2017, de 28 de juliol, del Consell, de desplegament de la Llei 2/2015, de 2 d'abril, de la Generalitat, en matèria de transparència i de regulació del Consell de Transparència, Accés a la Informació Pública i Bon Govern  
1. S'introdueix un segon paràgraf en la disposició final primera del Decret 105/2017, que queda redactat de la següent manera:  
«S'habilita la persona titular del departament del Consell competent en matèria de transparència per a modificar les quanties recollides en l'annex I d'aquest decret, cada vegada que, d'acord amb les circumstàncies, siga necessari actualitzar els seus imports.»  
2. Es modifiquen les quantitats contingudes en l'annex I del Decret 105/2017, que queden fixades de la següent manera:  
«Presidència: 600,00 -  
Vocalies: 500,00 ?»  
  
  
DISPOSICIÓ ADDICIONAL  
  
Única. Indemnitzacions de la Comissió Executiva del Consell de Transparència, Accés a la Informació Pública i Bon Govern  
Les indemnitzacions establides per a la Comissió Executiva del Consell de Transparència s'aplicaran des de l'entrada en vigor d'aquest decret.  
  
  
DISPOSICIÓ DEROGATÒRIA  
  
Única. Derogació normativa  
Queden derogades totes les disposicions d'igual o inferior rang que s'oposen al que es disposa en aquest decret.  
  
  
DISPOSICIÓ FINAL  
  
Única. Entrada en vigor  
Aquest decret entrarà en vigor l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
València, 29 de gener de 2021  
  
El president de la Generalitat,  
XIMO PUIG I FERRER  
  
La consellera de Participació, Transparència,   
Cooperació i Qualitat Democràtica,  
ROSA PÉREZ GARIJO



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Còpia Permalink ELI

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 9012, del 03-02-2021 (2021/935)

DECRETO 16/2021, de 29 de enero, del Consell, de modificación del Decreto 105/2017, de 28 de julio, del Consell, de desarrollo de la Ley 2/2015, de 2 de abril, de la Generalitat, en materia de transparencia y de regulación del Consejo de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Buen Gobierno.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estado**VIGENTE**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/d/2021/01/29/16/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   9012

Fecha DOGV
:   03-02-2021

Sección del DOGV
:   I. DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   2021/935

CVE


Fecha del documento
:   29-01-2021

Organismo emisor
:   Conselleria de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática

Tipo de documento
:   Decreto

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Conselleria de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática](javascript:void(0))
    * [legislación](javascript:void(0))
    * [transparencia administrativa](javascript:void(0))
    * [difusión de la información](javascript:void(0))
    * [acceso a la información](javascript:void(0))
    * [relación administración-administrado](javascript:void(0))

DECRETO 16/2021, de 29 de enero, del Consell, de modificación del Decreto 105/2017, de 28 de julio, del Consell, de desarrollo de la Ley 2/2015, de 2 de abril, de la Generalitat, en materia de transparencia y de regulación del Consejo de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Buen Gobierno. [2021/935]  
La Ley 2/2015, de 2 de abril, de transparencia, buen gobierno y participación ciudadana de la Comunitat Valenciana, establece en su título IV un régimen de garantías de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno, atribuyendo su ejercicio al Consejo de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Buen Gobierno, que actúa con plena independencia funcional para el cumplimiento de sus finalidades; y en su artículo 41.3 establece: «La condición de miembro del Consejo, en cualquier de sus comisiones, no exige dedicación exclusiva ni dará derecho a remuneración, con la excepción de la percepción de dietas e indemnizaciones.»  
El Decreto 105/2017, de 28 de julio, del Consell, de desarrollo de la Ley 2/2015, incorpora ciertas novedades en las cuales la normativa recogida en la ley era susceptible de un mayor desarrollo, y establece en su artículo 80 el régimen de dietas e indemnizaciones: «1. Los miembros de las comisiones del Consell de Transparencia tendrán derecho a las dietas establecidas en la normativa sobre indemnizaciones por razón del servicio y gratificaciones por servicios extraordinarios aplicable al personal empleado público de la Generalitat. 2. Además, los miembros de la Comisión Ejecutiva tendrán derecho a las indemnizaciones por asistencia establecidas en este decreto.» También se establece que las indemnizaciones por asistencias en la Comisión Ejecutiva son de 400,00 - para la Presidencia y 300,00 - para los vocales.  
Dado el tiempo transcurrido desde la creación del Consejo de Transparencia por la Ley 2/2015, hay que tener en cuenta determinadas circunstancias que justifican que deba plantearse el aumento de las cuantías fijadas en este Decreto 105/2017 en concepto de indemnizaciones por asistencia, como es el hecho de que el trabajo realizado por los miembros de la Comisión Ejecutiva no solo consiste en asistir a las reuniones del Consejo, sino que conlleva un trabajo de estudio pormenorizado y preparación importante de todos aquellos asuntos que se someten a la deliberación del pleno del Consejo y su propuesta de resolución, así como el claro incremento en el número de solicitudes presentadas desde su creación, que conlleva un aumento en la carga de trabajo asumida por la Comisión Ejecutiva del Consejo, y sin que desde entonces se haya experimentado un aumento en la percepción de indemnizaciones.  
Otro aspecto a tener en cuenta es la tramitación que supone la modificación del Decreto 105/2017 cada vez que, a tenor de las circunstancias, sea necesario actualizar sus importes, por lo que, para posteriores revisiones, se considera conveniente habilitar de manera general a la persona titular del departamento competente en materia de transparencia para poder actualizar y modificar las cuantías cuando sea necesario, una fórmula frecuente cuando se regulan cuantías económicas en las normas para evitar una excesiva rigidez en aspectos que son cambiantes. Esta habilitación permitirá actualizar en cada momento los importes de manera más ágil y eficiente para la Administración, sin requerir una modificación del decreto, con el procedimiento y la rigidez que esto implica.  
Este decreto cumple con los principios de buena regulación a los que se refiere el artículo 129 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas. Este desarrollo reglamentario, en virtud de los principios de necesidad, eficacia y proporcionalidad, da respuesta y cobertura a las previsiones de la Ley 2/2015, y en aras a garantizar el principio de seguridad jurídica guarda coherencia con el resto del ordenamiento jurídico. Asimismo, en la elaboración se han tenido en cuenta las necesidades de los departamentos, organismos o entidades y se ha fomentado la participación de todas las personas o entidades que puedan resultar interesadas en esta regulación.  
A la vista de lo anterior, se hace necesario adecuar las cantidades fijadas en el anexo I del Decreto 105/2017 en concepto de indemnizaciones por asistencia de los miembros de la Comisión Ejecutiva del Consejo al momento actual y a la carga de trabajo que se ha incrementado considerablemente desde su creación en 2015, así como habilitar de manera general a la persona titular del departamento del Consell competente en materia de transparencia para poder actualizar y modificar las cuantías recogidas en el anexo cuando sea necesario.  
En consecuencia, visto lo establecido en el apartado primero in fine de la disposición final primera de la Ley 2/2015, de 2 de abril, de transparencia, buen gobierno y participación ciudadana de la Comunitat Valenciana, y de conformidad con lo que establece el artículo 28.c de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de la Generalitat, del Consell, a propuesta de la consellera de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática, conforme el Consejo de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Buen Gobierno y conforme con el Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana, previa deliberación del Consell, en la reunión de 29 de enero de 2021,  
  
  
DECRETO  
  
Artículo único. Modificación del Decreto 105/2017, de 28 de julio, del Consell, de desarrollo de la Ley 2/2015, de 2 de abril, de la Generalitat, en materia de transparencia y de regulación del Consejo de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Buen Gobierno  
1. Se introduce un segundo párrafo en la disposición final primera del Decreto 105/2017, que queda redactado del siguiente modo:  
«Se habilita a la persona titular del departamento del Consell competente en materia de transparencia para modificar las cuantías recogidas en el anexo I de este decreto, cada vez que, a tenor de las circunstancias, sea necesario actualizar sus importes.»  
2. Se modifican las cantidades contenidas en el anexo I del Decreto 105/2017, que quedan fijadas del siguiente modo:  
«Presidencia: 600,00 -  
Vocalías: 500,00 ?»  
  
  
DISPOSICIÓN ADICIONAL  
  
Única. Indemnizaciones de la Comisión Ejecutiva del Consejo de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Buen Gobierno  
Las indemnizaciones establecidas para la Comisión Ejecutiva del Consejo de Transparencia se aplicarán desde la entrada en vigor de este decreto.  
  
  
DISPOSICIÓN DEROGATORIA  
  
Única. Derogación normativa  
Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo dispuesto en este decreto.  
  
  
DISPOSICIÓN FINAL  
  
Única. Entrada en vigor  
Este decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
València, 29 de enero de 2021  
  
El president de la Generalitat,  
XIMO PUIG I FERRER  
  
La consellera de Participación, Transparencia,   
Cooperación y Calidad Democrática,  
ROSA PÉREZ GARIJO



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML

Copia Permalink ELI