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Sumari del DOGV 100, del 05-04-1983 (1983/802177)

ORDRE de la Conselleria de Sanitat, Treball i Seguretat Social de 2 de març de 1983, per la qual es dicten normes de desenvolupament de l'Ordre del Ministeri de Governació, de 18 d'agost de 1975 i Reial Decret 2.825/81 del Ministeri de Treball, Sanitat i Seguretat Social, de 27 de novembre, sobre Registre Sanitari d'establiments menors.
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Estat**DEROGADA**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/o/1983/03/02/(1)/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   100

Data del DOGV
:   05-04-1983

Secció del DOGV
:   DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   1983/802177

CVE


Data del document
:   02-03-1983

Organisme emissor
:   Conselleria de Sanitat, Seguretat Social i Treball

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

La Sentència del Tribunal Constitucional núm. 111/1986, de 30 de setembre (BOE núm. 253 de 22.10.1986) declara la nul·litat de la disposició transitòria segona d'esta Orde.

Ordre de la Conselleria de Sanitat, Treball i Seguretat Social, de 2 de març de 1983, per la qual es dicten normes de desenvolupament de l'Ordre del Ministeri de Governació, de 18 d'agost de 1975 i Reial Decret 2825/81 del Ministeri de Treball, Sanitat i Seguretat Social, de 27 de novembre, sobre Registre Sanitari d'establiments menors.  
D'acord amb l'Ordre del Ministeri de Governació de 18 d'agost de 1975, en la qual s'especifica que al nou sistema de registre s'adapfaran la totalitat d'«establiments i indústries de nova instal·lació que s'hagen de dedicar a la producción, transformació, emmagatzement, dipòsit o manipulació d'aliments, begudes i productes alimentaris que no siguen detallistes, llevat d'hipermercats o xarcuteries menors», i a tenor del que disposa l'article 1.r del Reial Decret 2.825/81 del Ministeri de Treball, Sanitat i Seguretat Social, de 27 de novembre, sobre Registre Sanitari d'Aliments, en el qual s'estableix que «les Reglamentacions Tècnico-Sanitàries podran determinar els establiments menors que, per la seua entitat, no estiguen obligats a inspecció, en el Registre General Sanitari d'Aliments, si bé queden subjectes a les autoritzacions i controls sanitaris corresponents», aquesta Conselleria disposa:   
Primer.-Es consideren establiments menors pel seu caràcter de detallistes, entre d'altres, els següents:   
- Forns artesanals.  
- Pastisseries artesanals.  
- Elaboració de gelats i orxates.  
Segon.-A efectes de Registre Sanitari quedaran sotmesos a aquesta nova normativa.   
Tercer.-Per a l'autorització sanitària dels establiments inclosos en aquesta Ordre, caldrà presentar en la Delegació Territorial de Salud corresponent, la documentació seguent:   
- Instància dirigida a l'Il·lustríssim Sr. Delegat Territorial de Salut.   
- Autorització del Ministeri o Conselleria competent.   
- Llicència municipal d'obertura.  
- Rebut de l'aigua potable de la Xarxa Municipal o, si més no, certificat de la Delegació Territorial de Salut acreditatiu de la potabilitat de l'aigua.   
- Carnet sanitari de manipuladors d'aliments o certificat mèdic de no patir ni ser portadors de malalties infecto-contagioses.   
- Declaració del titular on es faça constar que les instal·lacions i els productes elaborats tenen les condicions sanitàries mínimes que determinen els Annexos d'aquesta Ordre.   
- Croquis del local.   
- Relació de la totalitat dels ingredients que integren la composició dels productes elaborats.   
Quart.-Les Delegacions Territorials de Salut, que reben la documentació a què fa referència l'apartat tercer, disposaran que la Unitat d'Higiene dels Aliments gire visita als establiments sol·licitants per a la comprovació dels extrems apuntats a les capitals de província, i igualment, o per delegació, els Serveis Sanitaris Locals a la resta dels municipis de les distintes províncies.   
Cinqué.-Quan l'informe de la visita siga favorable, la Delegació Territorial de Salut concedirà el permís sanitari de funcionament, formalitzarà expedients individuals i els assignarà un número provincial. Aquest número estarà format per la clau corresponent i un número correlatiu. Trimestralment es remetrà a la Direcció General de Salut de la Conselleria de Sanitat, Treball i Seguretat Social una relació de les autoritzacions concedides per les Delegacions Territorials de Salut.   
A aquests efectes, la Delegació de Salut designarà l'interventor sanitari en cada establiment entre inspectors dels Serveis Sanitaris Locals.   
DISPOSICIONS TRANSITORIES  
Primera.-A tots aquells establiments afectats que en l'actualitat es troben inscrits al Registre Central Sanitari d'Aliments de les Delegacions Territorials de Salut, els serà comunicada la nova situació en un termini d'un mes a comptar des de la publicació d'aquesta Ordre.   
Segona.-Es concedeix un termini de 18 mesos, a comptar des de la publicació, per a la incorporació de totes les indústries al Registre. Transcorregut aquest, es consideraran clandestines.   
València, a 2 de març de 1983.   
El Conseller de Sanitat,  
Treball i Seguretat Social,  
ANGEL LUNA GONZALEZ  
ANNEX I  
NORMES PER A INDUSTRIES FORNERES DE CARACTER ARTESA  
1. D'acord amb el Reial Decret 542/76, pel qual es regula l'elaboració, distribució i venda del pa, es defineixen com a elaboradors de caràcter artesà aquells que complesquen les condicions següents:   
a) Ajustar-se a les exigències del Codi Alimentari i del Reglament que el desenvolupen.   
b) Que la capacitat de producció siga, com a màxim, l?equivalent a 150 Kg. de farina, en jornada de vuit hores, amb l'única limitació tècnica d'utilitzar combustibles sòlids si el forn no és de calefacció indirecta.   
c) Que el producte siga elaborat en règim familiar o amb tres treballadors per compte d'altre com a màxim.   
d) El pa elaborat només el podrà vendre en el seu i únic despatx, annex al taller.   
2. Aquestes indústries, a més d'elaborar el pa, podran elaborar-hi productes de pastisseria, paneteria i rebosteria, quan expressament ho sol·liciten i complesquen el que espressa l'Annex II, corresponent a Pastisseries Artesanals.   
ANNEX II  
NORMES PER A INDUSTRIES DE PASTISSERIES ARTESANALS  
1. Es defineixen com a pastisseries artesanals aquells establiments destinats a la fabricació de productes de confiteria-pastisseria, paneteria i rebosteria que destinen llurs fabricats a la venda en el seu propi i únic despatx, annex al taller.   
2. Requisits higiènico-sanitaris.   
De manera genèrica les pastisseries artesanals hauran de reunir les condicions mínimes següents:   
a) Ajustar-se a les exigències del Codi Alimentari i reglamentacions que el desenvolupen.   
b) Els obradors i despatxos de venda annexos esfaran totalment independents de la casa-habitació destinada a habitatge, així com els serveis, oficines, etc...   
c) Disposaran d'un local destinat a magatzem de primeres matèries i d'instal·lació frigorífica suficient per a la conservació de primeres matèries que necessiten conservar-se en fred. L'exposició de productes en el despatx de venda es realitzarà preceptivament en mostradors o vitrines frigorífiques.   
d) En la construcció o reparació dels locals de fabricació, emmagatzemament i venda, s'usaran materials vertaderament idonis i en cap cas susceptibles d'originar intoxicacions o contaminacions. A més, respecfaran les condicions següents:   
d.1.) Els trespols seran impermeables, resistents, rentables i ignífugs.   
d.2.) Les parets esfaran alicatades o pintades amb pintura impermeable i amb sostres coberts amb pintura impermeable de fàcil neteja i desinfecció.   
d.3.) La ventilació i la il·luminació, natural o artificial, seran de:   
Il·luminació: Magatzem 100 lux  
Obrador 200 lux   
Ventilació: Sis renovacions hora.   
d.4.) Els buits a l'exterior esfaran protegits per tal d'impedir l'entrada d'insectes, rosegadors i aus.   
e) En tot moment disposarà d'aigua corrent potable en quantitat suficient, tant per a l'elaboració com per a la neteja de tots els locals útils de treball i personal.   
f) Haurà de tenir serveis higiènics amb lavabo adjunt i vestuaris en nombre i característiques acomodades a les que prevegen, en cada cas, les autoritats sanitàries. A l'obrador, disposaran de rentamans de funcionament no manual, en nombre necessari, amb sabó líquid i tovallola d'un sol ús o secador elèctric de mans.   
g) Totes les máquines i altres elements de treball esfaran realitzats amb uns materials que en cap moment puguen alterar les condicions sanitàries del producte i a més seran desmuntables els que ho necessiten, de fàcil neteja i desinfecció.   
3. A més, hauran de complir tot el que determinen els articles 8, 9, 11, 12 i 17 del Reial Decret de la Presidència del Govern 2.419/78, de 19 de maig, pel qual s'aprova la Reglamentació Tècnico-Sanitària per a l'elaboració, circulació i comerç de productes de confiteria-pastisseria, paneteria i rebosteria.   
ANNEX III  
NORMES PER A L'ELABORACIO DE GELATS I ORXATES  
1. D'acord amb el Reial Decret 2.180/74, de 20 de juliol, pel qual s'aprova la Reglamentació, circulació i comerç de gelats, queden sotmesos a aquesta norma, en què es defineixen elaboradors de gelats, aquelles persones naturals o jurídiques que es dediquen a la preparació d'aquest producte, bé com a complement d'una altra activitat principal (hosteleria, pastisseria o semblants) o per a la venda al seu establiment.   
2. Els productes que podran elaborar seran els definits als articies 2, 3 i 4 de l'esmentat Reial Decret 2.180/74.   
3. Les primeres matèries i additius permesos seran els assenyalats en els articles 5 i 6 de l?esmentat Reial Decret.   
4. Pràctiques obligatòries permeses i prohibides seran les assenyalades en els articles 7, 8, 9 i 10 de l?esmentat Reial Decret.   
5. Requisits tècnico-sanitaris.   
De manera genèrica hauran de complir les condicions mínimes següents:   
a) Els obradors i despatxos de venda annexos esfaran totalment independents de la casa-habitació destinada a habitatge, així com els serveis, oficines, etc...   
b) En la construcció o reparació dels locals de fabricació i venda, s'usaran materials idonis que hauran de complir, a més, les condicions següents:   
b.1) Els trespols seran impermeables, resistents, rentables i ignífugs.   
d.2.) Les parets esfaran alicatades o pintades amb pintura impermeable i els sostres seran impermeables, de fàcil neteja i desinfecció.   
b.3.) Tots els albellons esfaran dotats d'arquetes simfòniques i esfaran protegits per tal d 'impedir l?entrada d'insectes, roesgadors, etc.   
b.4.) Els buits a l'exterior seran suficients i esfaran dotats de proteccions per impedir l'entrada d'insectes i de rosegadors. La il·luminació i la ventilació seran de:   
Il·luminació: Magatzem 100 lux  
Obrador 200 lux   
Ventilació: Sis renovacions hora.   
b.5.) Totes les máquines, tancs, etc., seran de fàcil neteja i desinfecció, i esfaran fets de tal manera i amb els materials que garantesquen la qualitat i la puresa del producte elaborat.   
b.6.) Els locals destinats a vestuaris, lavabo i serveis higiènics, separats segons sexes i amb tots els elements previstos en la legislació vigent, seran independents dels destinats a ús dels clients.   
6. A més, compliran tot allò legislat als articles 13, 16, 23 i 24 del Reial Decret 2.180/74, de 20 de juliol.   
València, a 2 de març de 1983.   
El Conseller de Sanitat, Treball i Seguretat Social,   
ANGEL LUNA I GONZALEZ



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Sumario DOGV 100, del 05-04-1983 (1983/802177)

ORDEN de la Conselleria de Sanidad, Trabajo y Seguridad Social de 2 de marzo de 1983, por la que se dictan normas de desarrollo de la Orden del Ministerio de Gobernación de 18 de agosto de 1975 y Real Decreto 2.825/81 del Ministerio de Trabajo, Sanidad y Seguridad Social, de 27 de noviembre, sobre Registro Sanitario de establecimientos menores.
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Estado**DEROGADA**

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**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/o/1983/03/02/(1)/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   100

Fecha DOGV
:   05-04-1983

Sección del DOGV
:   DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   1983/802177

CVE


Fecha del documento
:   02-03-1983

Organismo emisor
:   Conselleria de Sanidad, Seguridad Social y Trabajo

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

La Sentencia del Tribunal Constitucional núm. 111/1986, de 30 de septiembre (BOE núm. 253 de 22.10.1986) declara la nulidad de la disposición transitoria segunda de esta Orden.

Orden de la Conselleria de Sanidad, Trabajo y Seguridad Social, de 2 de marzo de 1983, por la que se dictan normas de desarrollo de la Orden del Ministerio de Gobernación de 18 de agosto de 1975 y Real Decreto 2825/81 del Ministerio de Trabajo, Sanidad y Seguridad Social, de 27 de noviembre, sobre Registro Sanitario de establecimientos menores.  
De acuerdo con la Orden del Ministerio de Gobernación de 18 de agosto de 1975, en la que se especifica que al nuevo sistema de registro se adaptarán la totalidad de «establecimientos e industrias de nueva instalación que se vayan a dedicar a la producción, transformación, almacenamiento, depósito o manipulación de alimentos, bebidas y productos alimentarios que no sean detallistas, excepto hipermercados o chacincerías menores», y a tenor de lo dispuesto en el artículo 1.° del Real Decreto 2.825/81 del Ministerio de Trabajo, Sanidad y Seguridad Social, de 27 de noviembre, sobre Registro Sanitario de Alimentos, en el que se establece que «las Reglamentaciones Técnico-Sanitarias podrán determinar los establecimientos menores que, por su entidad, no están obligados a inspección, en el Registro General Sanitario de Alimentos, si bien quedan sujetos a las autorizaciones y controles sanitarios correspondientes», esta Consellería tiene a bien disponer:   
Primero.-Se consideran establecimientos menores por su carácter de detallistas, entre otros, los siguientes:  
- Hornos artesanales.  
- Pastelerías artesanales.  
- Elaboración de helados y horchatas.   
Segundo.-A efectos de Registro Sanitario quedarán sometidos a esta nueva normativa.   
Tercero.-Para la autorización sanitaria de los establecimientos incluidos en la presente Orden se deberá presentar en la Delegación Territorial de Salud correspondiente, la siguiente documentación:   
- Instancia dirigida al Ilmo. Sr. Delegado Territorial de Salud.   
- Autorización del Ministerio o Consellería competente.   
- Licencia Municipal de apertura.  
- Recibo de agua potable de la red municipal o, en su defecto, certificado de la Delegación Territorial de Salud acreditativo de la potabilidad del agua.  
- Carnet sanitario de manipuladores de alimentos o certificado médico de que no padecen ni son portadores de enfermedades infecto-contagiosas.   
- Declaración del titular en la que se haga constar que las instalaciones y productos elaborados tienen las condiciones sanitarias mínimas que se fijan en los anexos de la presente Orden.   
- Croquis del local.  
- Relación de la totalidad de los ingredientes que integran la composición de sus elaborados.   
Cuarto.-Las Delegaciones Territoriales de Salud, al recibir la documentación a que se refiere el apartado tercero, dispondrán que por la Unidad de Higiene de los Alimentos se gire visita a los establecimientos solicitantes para la comprobación de los extremos apuntados en las capitales de provincia y, del mismo modo, o por delegación, por los servicios sanitarios locales en el resto de los municipios de las distintas provincias.   
Quinto.-Cuando el informe de la visita fuera favorable, la Delegación Territorial de Salud concederá el permiso sanitario de funcionamiento formalizando expedientes individuales y asignándoles un número provincial. Este número estará formado por la clave correspondiente y un número correlativo. Trimestralmente se remitirá a la Dirección General de Salud de la Consellería de Sanidad, Trabajo y Seguridad Social una relación de las autorizaciones concedidas por las Delegaciones Territoriales de Salud.   
A estos efectos la Delegación de Salud designará el interventor sanitario en cada establecimiento entre inspectores de los servicios sanitarios locales.   
DISPOSICIONES TRANSITORIAS  
Primera.-A todos aquellos establecimientos afectados que en la actualidad se encuentren registrados en el Registro Central Sanitario de Alimentos de las Delegaciones Territoriales de Salud, se les comunicará su nueva situación en un plazo de tres meses a contar desde la publicación de la presente Orden.   
Segunda.-Se concede un plazo de 18 meses, a contar desde su publicación, para la incorporación de todas las industrias al Registro. Transcurrido éste, se considerarán clandestinas.   
Valencia, a 2 de marzo de 1983.   
El Conseller de Sanidad,  
Trabajo y Seguridad Social,  
ANGEL LUNA GONZALEZ  
ANEXO I  
NORMAS PARA INDUSTRIAS PANADERAS DE CARACTER ARTESANO  
1. De acuerdo con el Real Decreto 542/76, por el que se regula la elaboración, distribución y venta de pan, se definen como elaboradores de carácter artesano aquellos que cumplan las condiciones siguientes:   
a) Ajustarse a las exigencias del Código Alimentario y Reglamentaciones que lo desarrollen.   
b) Que su capacidad de producción sea, como máximo, la equivalente a 150 Kg. de harina, en jornada de 8 horas con la única limitación técnica de utilizar combustibles sólidos si el horno no es de calefacción indirecta.   
c) Que el producto sea elaborado en régimen familiar o con tres trabajadores por cuenta ajena, como máximo.   
d) El pan elaborado sólo podrá venderlo en su propio y único despacho, anejo al taller.   
2. Estas industrias, además de elaborar pan, podrán elaborar productos de pastelería, bollería y repostería cuando expresamente lo soliciten y cumplan con lo expresado en el anexo II, correspondiente a pastelerías artesanales.   
ANEXO II  
NORMAS PARA INDUSTRIAS  
DE PASTELERIAS ARTESANALES  
1. Se definen como pastelerías artesanales aquellos establecimientos destinados a la fabricación de productos de confiteria-pastelería, bollería y repostería que destinen sus fabricados a la venta en su propio y único despacho anejo al taller.   
2. Requisitos higienico-sanitarios.   
De modo genérico las pastelerías artesanales habrán de reunir las condiciones mínimas siguientes:   
a) Ajustarse a las exigencias del Código Alimentario y Reglamentaciones que lo desarrollen.   
b) Los obradores y despachos de venta anejos estarán totalmente independientes de la casa-habitación destinada a vivienda, así como los servicios, oficinas, etc...   
c) Dispondrán de un local destinado a almacen de materias primas e instalación frigorífica suficiente para la conservación de materias primas que precisen conservarse en frío. La exposición de productos en el despacho de venta se realizará preceptivamente en mostradores o vitrinas frigoríficas.   
d) En la construcción o reparación de los locales de fabricación, almacenamiento y venta, se emplearán materiales verdaderamente idóneos y en ningún caso susceptibles de originar intoxicaciones o contaminaciones. Además, respetarán las condiciones siguientes:   
d.1.) Los pavimentos serán impermeables, resistentes, lavables e ignífugos.   
d.2.) Las paredes estarán alicatadas o pintadas con pintura impermeable y con techos cubiertos con pintura impermeable de fácil limpieza y desinfección.   
d.3.) La ventilación e iluminación, natural o artificial, serán de:   
Iluminación: Almacén 100 lux.  
Obrador 200 lux.   
Ventilación: Seis renovaciones hora.   
d.4.) Los huecos al exterior estarán protegidos para impedir la entrada a insectos, roedores y aves.   
e) Dispondrá en todo momento de agua corriente potable en cantidad suficiente, tanto para la elaboración como para la limpieza de todos los locales, útiles de trabajo y personal.   
f) Habrá de tener servicios higiénicos con lavabo adjunto y vestuarios en número y características acomodadas a las que prevean, en cada caso, las autoridades sanitarias. En el obrador dispondrán de lavamanos de funcionamiento no manual, en número necesario, con jabón liquido y toalla de un solo uso o secador eléctrico de manos.   
g) Todas las máquinas y demás elementos de trabajo estarán realizados con materiales tales que en ningún momento puedan alterar las condiciones sanitarias del producto y además serán desmontables los que lo precisen, de fácil limpieza y desinfección.   
3. Además deberán cumplir todo lo determinado en los artículos 8, 9, 11, 12 y 17 del Real Decreto de la Presidencia del Gobierno número 2.419/78, de 19 de mayo, por el que se aprueba la Reglamentación Técnico-Sanitaria para la elaboración, circulación y comercio de productos de confiteria-pasteleria, bollería y repostería.   
ANEXO III  
NORMAS PARA LA ELABORACION DE HELADOS Y HORCHATAS  
1. De acuerdo con el Real Decreto 2. 180/74, de 20 de julio, por el que se aprueba la Reglamentación, circulación y comercio de helados quedan sometidos a esta norma, en la que se definen elaboradores de helados, aquellas personas naturales o jurídicas que se dediquen a la preparación de este producto, bien como complemento de otra actividad principal (hostelería, pastelería o semejantes) o para la venta en su propio establecimiento.   
2. Los productos que podrán elaborar serán los definidos en los artículos 2, 3 y 4 del citado Real Decreto 2.180/74.   
3. Las materias primas y aditivos permitidos serán los indicados en los artículos 5 y 6 del citado Real Decreto.   
4. Prácticas obligatorias permitidas y prohibidas serán las indicadas en los artículos 7, 8, 9 y 10 del citado Real Decreto.   
5. Requisitos técnico-sanitarios.   
De modo genérico deberán cumplir las condiciones mínimas siguientes:  
a) Los obradores y despachos de venta anejos estarán totalmente independientes de la casa-habitación destinada a vivienda, así como los servicios, oficinas, etc...   
b) En la construcción o reparación de los locales de fabricación y venta, se emplearán materiales idóneos que deberán cumplir, además, las condiciones siguientes:   
b.1 .) Los pavimentos serán impermeables, resistentes, lavables e ignífugos.   
b.2.) Las paredes estarán alicatadas o pintadas con pintura impermeable y los techos serán impermeables, de fácil limpieza y desinfección.   
b.3.) Todos los desagües estarán dotados de arquetas sifónicas y estarán protegidos para impedir la entrada de insectos, roedores, etc.   
b.4.) Los huecos al exterior serán suficientes y estarán dotados de protecciones para impedir la entrada de insectos y roedores. La iluminación y ventilación serán de:   
Iluminación: Almacén 100 lux.  
Obrador 200 lux.   
Ventilación: Seis renovaciones hora.   
b.5.) Todas las máquinas, tanques, etc., serán de fácil limpieza y desinfección y estarán realizadas de tal forma y con los materiales que garanticen la calidad y pureza del producto elaborado.   
b.6.) Los locales destinados a vestuarios, lavabo y servicios higiénicos, separados según sexos y con todos los elementos previstos en la legislación vigente, serán independientes de los destinados para el uso de los clientes.   
6. Ademas cumplirán todo lo legislado en los artículos 13, 16, 23 y 24 del Real Decreto 2.180/74, de 20 de julio.   
Valencia, a 2 de marzo de 1983.   
El Conseller de Sanidad,  
Trabajo y Seguridad Social,  
ANGEL LUNA GONZALEZ



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