Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 8484, del 12-02-2019 (2019/1287)

DECRET 8/2019, d'1 de febrer, del Consell, pel qual es regulen les característiques de les paperetes, sobres i la resta de material electoral a utilitzar en les eleccions a les entitats locals menors.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estat**DEROGADA**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/d/2019/02/01/8/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   8484

Data del DOGV
:   12-02-2019

Secció del DOGV
:   I. DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   2019/1287

CVE


Data del document
:   01-02-2019

Organisme emissor
:   Conselleria de Justícia, Administració Pública, Reformes Democràtiques i Llibertats Públiques

Tipus de document
:   Decret

Correcció d'errades

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Conselleria de Justícia, Administració Pública, Reformes Democràtiques i Llibertats Públiques](javascript:void(0))
    * [organització electoral](javascript:void(0))
    * [papereta de votació](javascript:void(0))
    * [eleccions locals](javascript:void(0))
    * [legislació](javascript:void(0))

DECRET 8/2019, d'1 de febrer, del Consell, pel qual es regulen les característiques de les paperetes, sobres i la resta de material electoral a utilitzar en les eleccions a les entitats locals menors. [2019/1287]  
ÍNDEX  
  
Preàmbul  
Article 1. Paperetes de votació  
Article 2. Sobres de votació  
Article 3. Impresos i actes  
Article 4. Adequació temporal i formal de la documentació electoral  
  
Disposició addicional primera. Incidència en les dotacions de despesa  
Disposició addicional segona. Excepció per causes de força major  
  
Disposició derogatòria única. Derogació normativa  
Disposició final primera. Normativa supletòria  
Disposició final segona. Desenvolupament  
Disposició final tercera. Habilitació per a la modificació dels annexos d'aquest decret  
Disposició final quarta. Entrada en vigor  
Annex I. Paperetes de votació  
ELM. 1.1. Papereta de votació per a les entitats locals menors amb població igual o inferior a 250 habitants  
ELM. 1.2. Papereta de votació per a les entitats locals menors amb població superior a 250 habitants  
Annex II. Sobres  
ELM. 2.1. Sobres de votació.  
Annex III. Constitució de coalicions electorals i presentació de candidatures  
ELM. 3.1. Comunicació de la constitució de la coalició electoral  
ELM. 3.2.a) Presentació de candidats i candidates / llistes de candidats i candidates per a les entitats locals menors amb població igual o inferior a 250 habitants (imprés a dues cares)  
ELM. 3.2.b) Presentació de candidatures per a les entitats locals menors amb població superior a 250 habitants (imprés a dues cares)  
ELM. 3.3.a) Presentació de candidats i candidates / llistes de candidats i candidates per agrupació d'electors per a les entitats locals menors amb població igual o inferior a 250 habitants (fulls de signatures)  
  
ELM. 3.3.b) Presentació de candidatures per agrupació d'electors per a les entitats locals menors amb població superior a 250 habitants (fulls de signatures)  
Annex IV. Actes per a l'actuació de les meses electorals  
ELM. AEM. 4.1.a) Acta d'escrutini de la mesa per a les entitats locals menors amb població inferior o igual a 250 habitants (model DIN A4)  
ELM. AEM. 4.1.b) Acta d'escrutini de la mesa per a les entitats locals menors amb població inferior o igual a 250 habitants (model DIN A3)  
ELM. AEM. 4.2.a) Acta d'escrutini de la mesa per a les entitats locals menors amb població superior a 250 habitants (model DIN A4)  
  
ELM. AEM. 4.2.b) Acta d'escrutini de la mesa per a les entitats locals menors amb població superior a 250 habitants (model DIN A3)  
  
ELM. ASM. 4.3.a) Acta de sessió per a les entitats locals menors amb població igual o inferior a 250 habitants (model en full únic DIN A3)  
ELM. ASM. 4.3.b) Acta de sessió per a les entitats locals menors amb població igual o inferior a 250 habitants (model en dos fulls: 1r full, DIN A3; 2n full, DIN A4)  
ELM. ASM. 4.4.a) Acta de sessió per a les entitats locals menors amb població superior a 250 habitants (model en full únic DIN A3)  
ELM. ASM. 4.4.b) Acta de sessió per a les entitats locals menors amb població superior a 250 habitants (model en dos fulls: 1r full, DIN A3; 2n full, DIN A4)  
Annex V. Actes per a l'actuació de les juntes electorals de zona  
ELM. AJE. 5.1. Acta de constitució de la junta per a l'escrutini general  
ELM. AJE. 5.2.a) Acta d'escrutini general per a les entitats locals menors amb població inferior o igual a 250 habitants (model DIN A4)  
  
ELM. AJE. 5.2.b) Acta d'escrutini general per a les entitats locals menors amb població superior a 250 habitants (model DIN A4)  
ELM. AJE. 5.3. Acta de sessió/sessions de l'escrutini (model DIN A4)  
ELM. AJE. 5.4.a) Acta de proclamació per a les entitats locals menors amb població igual o inferior a 250 habitants (model DIN A3)  
  
ELM. AJE. 5.4.b) Acta de proclamació per a les entitats locals menors amb població superior a 250 habitants (model DIN A3)  
Annex VI. Credencials  
ELM. 6.1. Credencial de vocal de la junta veïnal  
  
  
PREÀMBUL  
  
En un estat social i democràtic de dret, la realització d'eleccions constitueix l'expressió màxima de la democràcia i la participació política. L'article 23 de la Constitució Espanyola recull el dret de sufragi com un dret fonamental.  
Quant als títols competencials que afecten la matèria objecte d'aquesta regulació, en el marc autonòmic valencià, cal esmentar l'article 49.1.8a del títol IV i el títol VIII de l'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana.  
La Llei orgànica 5/1985, de 19 de juny, del règim electoral general, estableix, en l'article 199, apartat primer, que «el règim electoral dels òrgans de les entitats locals d'àmbit territorial inferior al municipi serà el que establisquen les lleis de les comunitats autònomes que les instituïsquen o reconeguen, les quals, en tot cas, hauran de respectar el que disposa la Llei reguladora de les bases del règim local. En defecte d'això, serà el que preveuen els números següents d'aquest article».  
  
La Llei 8/2010, de 23 de juny, de la Generalitat, de règim local de la Comunitat Valenciana, regula, en el títol IV, les entitats locals menors, i, en el capítol III d'aquest títol, la seua organització i funcionament. Aquesta llei ha estat modificada mitjançant la Llei 21/2017, de 28 de desembre, de mesures fiscals, de gestió administrativa i financera, i d'organització de la Generalitat, la qual, mitjançant l'article 10, dona un nou contingut als articles 64, 65.2, 66, 144, 145, 146, 148, 149 i 151.2, subapartat d, i introdueix els articles 66 bis i 66 ter en la Llei de règim local de la Comunitat Valenciana.  
A través de la modificació esmentada es pretén donar resposta a algunes disfuncions i problemes de governabilitat i regular més detalladament la composició de la junta veïnal i el procés electoral de l'entitat local menor, en una aposta innovadora per la democràcia directa.  
  
En aquest sentit, cal destacar la diferenciació de dos sistemes electorals per a l'elecció dels membres de la junta veïnal, depenent del nombre d'habitants de l'entitat local menor, i s'estableix la presentació de candidatures mitjançant llistes tancades en les entitats locals menors amb una població superior a 250 habitants, o candidatures a través de llistes obertes de candidats i candidates en les entitats locals menors amb una població igual o inferior a 250 habitants, la qual cosa fa necessària la creació d'un material electoral específic i diferent del que fins ara s'utilitzava per a aquests comicis.  
  
El règim jurídic que ha establert l'actual redacció de la Llei 8/2010, de 23 de juny, de la Generalitat, de règim local de la Comunitat Valenciana, comporta una sèrie de novetats de tal rellevància respecte al que disposa el Decret 32/2011, de 25 de març, del Consell, pel qual es regulen les característiques de les paperetes, sobres i la resta de material electoral a utilitzar en les eleccions a les entitats locals menors, que fa necessària l'aprovació d'un nou decret.  
El material electoral es manté adaptat a les previsions establides en la Llei 9/2003, de 2 d'abril, de la Generalitat, per a la igualtat entre dones i homes, especialment a les referides a la utilització d'un llenguatge no sexista, i s'adapta al Decret 220/2014, de 12 de desembre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament d'administració electrònica de la Comunitat Valenciana, i facilita, en aquest sentit, l'obtenció de determinats models d'impresos via electrònica.  
Aquest decret està inclòs en el Pla normatiu de l'Administració de la Generalitat per a 2019.  
Per tot això, a proposta de la consellera de Justícia, Administració Pública, Reformes Democràtiques i Llibertats Públiques, prèvia deliberació del Consell en la reunió de l'1 de febrer de 2019,  
  
  
DECRETE  
  
Article 1. Paperetes de votació  
1. Es fixen les característiques de les paperetes de votació que s'utilitzaran en les eleccions a les entitats locals menors, que conté l'annex I d'aquest decret, sense perjudici de les competències atribuïdes, en l'article 70.1 de la Llei orgànica 5/1985, de 19 de juny, del règim electoral general, a les juntes electorals de zona quant a l'aprovació del model oficial i a la verificació posterior, una vegada confeccionades les paperetes, de l'ajust del seu contingut a aquest model oficial.  
  
2. Hi haurà dos models de paperetes en funció del nombre d'habitants de l'entitat local menor, depenent de si és superior a 250 habitants o si té una població igual o inferior a 250 habitants.  
Seran de color verd clar i impreses per una sola cara.  
En les entitats locals menors amb una població igual o inferior a 250 habitants, les diferents candidatures hauran de constar en la papereta d'acord amb l'ordre de presentació d'aquestes a la junta electoral de zona, d'esquerra a dreta i de dalt a baix.  
3. Les paperetes les confeccionaran els ajuntaments del municipi al qual pertanyen, d'acord amb els models i les especificacions tècniques contingudes en l'annex I d'aquest decret, amb el text en els dos idiomes oficials de la Comunitat Valenciana, a excepció de les dades relatives als candidats i candidates i els i les suplents, si escau, que es consignaran seguint la grafia i l'ordre de les llistes proclamades per les respectives juntes electorals de zona.  
S'ha de presentar una llista amb un nombre màxim de candidats i candidates, que la compondran tres, cinc o set membres, en funció del nombre d'habitants de l'entitat local menor, de conformitat amb el que estableix l'article 65, apartat segon, de la Llei 8/2010, de 23 de juny, de la Generalitat, de règim local de la Comunitat Valenciana, amb un màxim de tres suplents.  
4. Les llistes s'han de presentar amb una composició paritària de dones i homes i en la seua composició s'han d'alternar consecutivament els candidats i les candidates de sexe diferent.  
5. Abans de la impressió de les paperetes corresponents a l'entitat local menor, l'ajuntament del municipi al qual pertanyen haurà de presentar, a la junta electoral de zona, una mostra final d'aquesta, per tal d'homologar-les.  
6. L'ajuntament del municipi al qual pertanyen haurà de garantir el nombre suficient de paperetes en la mesa o les meses electorals. Per a això, s'hauran d'imprimir un mínim del 100 % del cens electoral de cada entitat local menor.  
7. Amb la finalitat de confeccionar les paperetes de votació, les diferents llistes de candidats i candidates i candidatures que es presenten a les eleccions a les entitats locals menors hauran de lliurar a l'ajuntament del municipi al qual pertanyen, en suport informàtic, el logotip o el símbol oficial utilitzat en la candidatura, el qual ha de coincidir exactament amb el presentat a les corresponents juntes electorals de zona en l'imprés de presentació d'aquesta llista de candidats i candidates i candidatures.  
8. Les juntes electorals de zona remetran, una vegada homologades les paperetes, a la conselleria amb competències en matèria de processos electorals, una còpia dels exemplars de presentació de llistes de candidats i candidates i candidatures (annex III d'aquest decret).  
9. Una vegada elaborades les paperetes, els ajuntaments respectius hauran de remetre cinc exemplars a la conselleria amb competència en matèria de processos electorals, i els fitxers informàtics amb els logotips o els símbols oficials utilitzats.  
10. Les primeres paperetes confeccionades per a la votació per correu les subministrarà l'ajuntament del municipi al qual pertanga l'entitat local menor a les corresponents delegacions provincials de l'Oficina del Cens Electoral.  
  
Article 2. Sobres de votació  
1. Els sobres de votació s'han d'ajustar a les especificacions tècniques indicades en l'annex II d'aquest decret, i han de ser del mateix color que les paperetes de votació.  
2. Aquests sobres els ha de confeccionar la conselleria amb competències en matèria de processos electorals, amb el text en els dos idiomes oficials de la Comunitat Valenciana, sense perjudici de la competència de les juntes electorals de zona quant a la verificació de l'ajust del contingut del sobre al model oficial.  
3. Els primers sobres per a la votació per correu els subministrarà la conselleria amb competències en matèria de processos electorals a les corresponents delegacions provincials de l'Oficina del Cens Electoral.  
  
La resta de sobres de votació els facilitarà el mateix òrgan abans del dia de la votació, en nombre suficient i es posaran a la disposició de la presidència de les meses electorals a través de les juntes electorals de zona corresponents.  
  
Article 3. Impresos i actes  
1. S'aproven els models d'impresos i actes que es determinen en l'annex III (constitució de coalicions electorals i presentació de candidatures), annex IV (actes per a l'actuació de les meses electorals), annex V (actes per a l'actuació de les juntes electorals de zona) i annex VI (credencial de vocal de la junta veïnal) d'aquest decret.  
  
2. Aquests impresos tindran caràcter oficial, i serà obligatòria la seua utilització en tots els tràmits i operacions del procés electoral per a les entitats locals menors.  
3. D'acord amb el que estableix l'article 19.1.g de la Llei orgànica 5/1985, de 19 de juny, del règim electoral general, els models d'actes d'escrutini [ELM. AEM 4.1.a), ELM. AEM. 4.1.b), ELM. AEM. 4.2.a) i ELM. AEM. 4.2.b)] i de sessió [ELM. ASM. 4.3.a), ELM. ASM. 4.3.b), ELM. ASM. 4.4.a), ELM. ASM. 4.4.b)] de les meses electorals, com també el model d'acta d'escrutini [ELM. AJE. 5.2.a), ELM. AJE. 5.2.b)], i de proclamació de persones electes [ELM. AJE. 5.4.a), ELM. AJE. 5.4.b)] de les juntes electorals de zona, inclosos en els annexos IV i V d'aquest decret, hauran de ser aprovats per la Junta Electoral Central, a proposta de la Generalitat.  
  
Article 4. Adequació temporal i formal de la documentació electoral  
  
1. En totes les paperetes, els sobres i la resta de documentació electoral que contenen els annexos d'aquest decret, a continuació de la referència «Eleccions a les entitats locals menors» i amb la mateixa grandària i tipus de lletra, haurà d'indicar-se, de manera expressa, l'any que corresponga al de la realització del procés electoral.  
2. La Llei 8/2010, de 23 de juny, de la Generalitat, de règim local de la Comunitat Valenciana, estableix, en l'article 66, dos sistemes electorals en funció del nombre d'habitants, amb la qual cosa, l'ajuntament del municipi al qual pertany cada entitat local menor optarà per una de les versions dels models que recullen els annexos d'aquest decret.  
  
  
DISPOSICIONS ADDICIONALS  
  
Primera. Incidència pressupostària  
L'aprovació d'aquest decret no implicarà increment en la despesa del pressupost assignat a la conselleria competent en matèria de processos electorals.  
  
Segona. Excepció per causes de força major  
Les paperetes, els sobres i la resta de documentació electoral es confeccionaran d'acord amb les característiques i les condicions d'impressió previstes en aquest decret. No obstant això, excepcionalment i per raons de força major, podrà utilitzar-se un tipus de paper diferent del previst en les especificacions tècniques, amb l'aprovació prèvia de la junta electoral de zona.  
  
  
DISPOSICIÓ DEROGATÒRIA  
  
Única. Derogació normativa  
1. Queda derogat el Decret 32/2011, de 25 de març, del Consell, pel qual es regulen les característiques de les paperetes, els sobres i la resta de material electoral que s'utilitzaran en les eleccions a les entitats locals menors.  
2. Així mateix, queden derogades totes les disposicions de rang igual o inferior que s'oposen al que disposa aquest decret.  
  
  
DISPOSICIONS FINALS  
  
Primera. Normativa supletòria  
Respecte dels impresos, els sobres i la resta de material electoral, que no apareixen entre els regulats en aquest decret, s'utilitzaran els models establits en el Reial decret 605/1999, de 16 d'abril, de regulació complementària dels processos electorals, amb les necessàries adaptacions derivades de l'ús del valencià en els processos electorals a les entitats locals menors, i de les especialitats establides en la Llei 8/2010, de 23 de juny, de la Generalitat, de règim local de la Comunitat Valenciana.  
  
  
Segona. Desenvolupament  
S'autoritza la persona titular amb competències en matèria de processos electorals per a dictar els actes i les disposicions que es necessiten per al desenvolupament i l'execució d'aquest decret.  
  
Tercera. Habilitació per a la modificació dels annexos d'aquest decret  
  
S'habilita la persona titular amb competències en matèria de processos electorals per a modificar el contingut dels annexos d'aquest decret.  
  
  
Quarta. Entrada en vigor  
Aquest decret entrarà en vigor l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
Simat de la Valldigna, 1 de febrer de 2019  
  
El president de la Generalitat,  
XIMO PUIG I FERRER  
  
La consellera de Justícia, Administració Pública,   
Reformes Democràtiques i Llibertats Públiques,  
GABRIELA BRAVO SANESTANISLAO



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Còpia Permalink ELI

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 8484, del 12-02-2019 (2019/1287)

DECRETO 8/2019, de 1 de febrero, del Consell, por el que se regulan las características de las papeletas, sobres y demás material electoral a utilizar en las elecciones a las entidades locales menores.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estado**DEROGADA**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/d/2019/02/01/8/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   8484

Fecha DOGV
:   12-02-2019

Sección del DOGV
:   I. DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   2019/1287

CVE


Fecha del documento
:   01-02-2019

Organismo emisor
:   Conselleria de Justicia, Administración Pública, Reformas Democráticas y Libertades Públicas

Tipo de documento
:   Decreto

Corrección de errores

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Conselleria de Justicia, Administración Pública, Reformas Democráticas y Libertades Públicas](javascript:void(0))
    * [organización electoral](javascript:void(0))
    * [papeleta de votación](javascript:void(0))
    * [elecciones locales](javascript:void(0))
    * [legislación](javascript:void(0))

DECRETO 8/2019, de 1 de febrero, del Consell, por el que se regulan las características de las papeletas, sobres y demás material electoral a utilizar en las elecciones a las entidades locales menores. [2019/1287]  
ÍNDICE  
  
Preámbulo  
Artículo 1. Papeletas de votación  
Artículo 2. Sobres de votación  
Artículo 3. Impresos y actas  
Artículo 4. Adecuación temporal y formal de la documentación electoral  
Disposición adicional primera. Incidencia en las dotaciones de gasto  
  
Disposición adicional segunda. Excepción por causas de fuerza mayor  
Disposición derogatoria única. Derogación normativa  
Disposición final primera. Normativa supletoria  
Disposición final segunda. Desarrollo  
Disposición final tercera. Habilitación para la modificación de los anexos de este decreto  
Disposición final cuarta. Entrada en vigor  
Anexo I. Papeletas de votación  
ELM. 1.1. Papeleta de votación para las entidades locales menores con población igual o inferior a 250 habitantes  
ELM. 1.2. Papeleta de votación para las entidades locales menores con población superior a 250 habitantes  
Anexo II. Sobres  
ELM. 2.1. Sobres de votación.  
Anexo III. Constitución de coaliciones electorales y presentación de candidaturas  
ELM. 3.1. Comunicación de la constitución de la coalición electoral  
ELM. 3.2.a) Presentación de candidatos y candidatas / listas de candidatos y candidatas para las entidades locales menores con población igual o inferior a 250 habitantes (impreso a dos caras)  
ELM. 3.2.b) Presentación de candidaturas para las entidades locales menores con población superior a 250 habitantes (impreso a dos caras)  
ELM. 3.3.a) Presentación de candidatos y candidatas / lista de candidatos y candidatas por agrupación de electores para las entidades locales menores con población igual o inferior a 250 habitantes (hojas de firmas)  
ELM. 3.3.b) Presentación de candidaturas por agrupación de electores para las entidades locales menores con población superior a 250 habitantes (hojas de firmas)  
Anexo IV. Actas para la actuación de las mesas electorales  
ELM. AEM. 4.1.a) Acta de escrutinio de la mesa para las entidades locales menores con población inferior o igual a 250 habitantes (modelo DIN A4)  
ELM. AEM. 4.1.b) Acta de escrutinio de la mesa para las entidades locales menores con población inferior o igual a 250 habitantes (modelo DIN A3)  
ELM. AEM. 4.2.a) Acta de escrutinio de la mesa para las entidades locales menores con población superior a 250 habitantes (modelo DIN A4)  
ELM. AEM. 4.2.b) Acta de escrutinio de la mesa para las entidades locales menores con población superior a 250 habitantes (modelo DIN A3)  
ELM. ASM. 4.3.a) Acta de sesión para las entidades locales menores con población igual o inferior a 250 habitantes (modelo en hoja única: DIN A3)  
ELM. ASM. 4.3.b) Acta de sesión para las entidades locales menores con población igual o inferior a 250 habitantes (modelo en dos hojas: 1ª hoja, DIN A3; 2ª hoja, DIN A4)  
ELM. ASM. 4.4.a) Acta de sesión para las entidades locales menores con población superior a 250 habitantes (modelo en hoja única: DIN A3).  
ELM. ASM. 4.4.b) Acta de sesión para las entidades locales menores con población superior a 250 habitantes (modelo en dos hojas: 1ª hoja, DIN A3; 2ª hoja, DIN A4)  
Anexo V. Actas para la actuación de las juntas electorales de zona  
ELM. AJE. 5.1. Acta constitución de la junta para el escrutinio general  
ELM. AJE. 5.2.a) Acta de escrutinio general para las entidades locales menores con población inferior o igual a 250 habitantes (modelo DIN A4)  
ELM. AJE. 5.2.b) Acta de escrutinio general para las entidades locales menores con población superior a 250 habitantes (modelo DIN A4).  
ELM. AJE. 5.3. Acta de sesión/sesiones del escrutinio (modelo DIN A4)  
ELM. AJE. 5.4.a) Acta de proclamación para las entidades locales menores con población igual o inferior a 250 habitantes (modelo DIN A3)  
ELM. AJE. 5.4.b) Acta de proclamación para las entidades locales menores con población superior a 250 habitantes (modelo DIN A3)  
Anexo VI. Credenciales  
ELM. 6.1. Credencial de vocal de la junta vecinal  
  
  
PREÁMBULO  
  
En un estado social y democrático de derecho, la celebración de elecciones constituye la expresión máxima de la democracia y la participación política, y se recoge en el artículo 23 de la Constitución Española el derecho de sufragio como un derecho fundamental.  
Con referencia a los títulos competenciales que afectan a la materia objeto de esta regulación, en el marco autonómico valenciano hay que mencionar en el título IV, el artículo 49.1.8.ª y el título VIII del Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana.  
La Ley orgánica 5/1985, de 19 de junio, del régimen electoral general, establece en el artículo 199, apartado primero, que «el régimen electoral de los órganos de las entidades locales de ámbito territorial inferior al municipio será el que establezcan las leyes de las comunidades autónomas que las instituyan o las reconozcan, que, en todo caso, deberán respetar lo dispuesto en la Ley reguladora de las bases del régimen local. En su defecto, será lo que prevén los números siguientes de este artículo».  
La Ley 8/2010, de 23 de junio, de la Generalitat, de régimen local de la Comunitat Valenciana, regula las entidades locales menores en el título IV, y recoge en el capítulo III su organización y funcionamiento. Esta ley se ha modificado mediante la Ley 21/2017, de 28 de diciembre, de medidas fiscales, de gestión administrativa y financiera, y de organización de la Generalitat, que a través del artículo 10, da un nuevo contenido a los artículos 64, 65.2, 66, 144, 145, 146, 148, 149 y 151.2, subapartado d, e introduce los artículos 66 bis y 66 ter en la Ley de régimen local de la Comunitat Valenciana.  
A través de la modificación mencionada, se pretende dar respuesta a algunas disfunciones y problemas de gobernabilidad y regular con más detalle la composición de la junta vecinal y el proceso electoral de la entidad local menor, en una apuesta innovadora por la democracia directa.  
En este sentido, hay que destacar la diferenciación de dos sistemas electorales para la elección de los miembros de la junta vecinal, que depende del número de habitantes de la entidad local menor y se establece la presentación de candidaturas mediante listas cerradas en las entidades locales menores con una población superior a 250 habitantes, o candidaturas a través de listas abiertas de candidatos y candidatas en las entidades locales menores con una población igual o inferior a 250 habitantes, lo que hace necesaria la creación de un material electoral específico y diferente al que hasta ahora se utilizaba para estos comicios.  
El régimen jurídico que ha establecido la redacción actual de la Ley 8/2010, de 23 de junio, de la Generalitat, de régimen local de la Comunitat Valenciana, conlleva una serie de novedades de tal relevancia respecto a lo que dispone el Decreto 32/2011, de 25 de marzo, del Consell, por el que se regulan las características de las papeletas, sobres y demás material electoral a utilizar en las elecciones a las entidades locales menores, que hace necesaria la aprobación de un nuevo decreto.  
El material electoral se mantiene adaptado a las previsiones contempladas en la Ley 9/2003, de 2 de abril, de la Generalitat, para la igualdad entre mujeres y hombres, en especial a las referidas a la utilización de un lenguaje no sexista, y se adapta al Decreto 220/2014, de 12 de diciembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento de administración electrónica de la Comunitat Valenciana, y facilita, en ese sentido, la obtención de determinados modelos de impresos vía electrónica.  
Este decreto está incluido en el Plan normativo de la Administración de la Generalitat para 2019.  
Por todo esto, a propuesta de la consellera de Justicia, Administración Pública, Reformas Democráticas y Libertades Públicas, previa deliberación del Consell, en la reunión del 1 de febrero de 2019,  
  
  
DECRETO  
  
Artículo 1. Papeletas de votación  
1. Se fijan las características de las papeletas de votación que se utilizarán en las elecciones a las entidades locales menores, que se contienen en el anexo I de este decreto, sin perjuicio de las competencias atribuidas, en el artículo 70.1 de la Ley orgánica 5/1985, de 19 de junio, del régimen electoral general, a las juntas electorales de zona en lo relativo a la aprobación del modelo oficial y a la verificación posterior, una vez confeccionadas las papeletas, del ajuste de su contenido a este modelo oficial.  
2. Habrá dos modelos de papeletas en función del número de habitantes de la entidad local menor, dependiendo de si es superior a 250 habitantes o si tiene una población igual o inferior a 250 habitantes.  
Serán de color verde claro e impresas por una sola cara.  
En las entidades locales menores con una población igual o inferior a 250 habitantes, las diferentes candidaturas deberán constar en la papeleta de acuerdo con el orden de presentación de estas ante la junta electoral de zona, de izquierda a derecha y de arriba abajo.  
3. Confeccionarán las papeletas los ayuntamientos del municipio al que pertenecen, de acuerdo con los modelos y las especificaciones técnicas que contiene el anexo I de este decreto, con el texto en los dos idiomas oficiales de la Comunitat Valenciana, a excepción de los datos relativos a los candidatos y las candidatas y los y las suplentes, en su caso, que se consignarán siguiendo la grafía y el orden de las listas proclamadas por las respectivas juntas electorales de zona.  
Se presentará una lista con un número máximo de candidatos y candidatas, que la compondrán tres, cinco o siete miembros en función del número de habitantes de la entidad local menor, conforme a lo establecido en el artículo 65, apartado segundo, de la Ley 8/2010, de 23 de junio, de la Generalitat, de régimen local de la Comunitat Valenciana, con un máximo de tres suplentes.  
4. Las listas se presentarán con una composición paritaria de mujeres y hombres. En su composición se alternarán consecutivamente los candidatos y las candidatas de sexo distinto.  
5. Antes de la impresión de las papeletas correspondientes a la entidad local menor, el ayuntamiento del municipio al que pertenecen deberá presentar, a la junta electoral de zona, una muestra final de estas, para proceder a homologarlas.  
6. El ayuntamiento del municipio al que pertenecen tendrá que garantizar el número suficiente de papeletas en la mesa o las mesas electorales. Para ello, se deberán imprimir un mínimo del 100 % del censo electoral de cada entidad local menor.  
7. Con la finalidad de confeccionar las papeletas de votación, las diferentes listas de candidatos y candidatas y candidaturas que se presenten a las elecciones a las entidades locales menores deberán entregar al ayuntamiento del municipio al que pertenecen, en soporte informático, el logotipo o el símbolo oficial utilizado en la candidatura, que coincidirá exactamente con el presentado a las juntas electorales de zona correspondientes en el impreso de presentación de esta lista de candidatos y candidatas y candidaturas.  
8. Las juntas electorales de zona remitirán, una vez homologadas las papeletas, a la conselleria con competencias en materia de procesos electorales, una copia de los ejemplares de presentación de listas de candidatos y candidatas y candidaturas (anexo III de este decreto).  
9. Una vez elaboradas las papeletas, los ayuntamientos respectivos deberán remitir cinco ejemplares a la conselleria con competencia en materia de procesos electorales, y los ficheros informáticos con los logotipos o los símbolos oficiales utilizados.  
10. Las primeras papeletas confeccionadas para la votación por correo las suministrará el ayuntamiento del municipio al que pertenezca la entidad local menor a las delegaciones provinciales correspondientes de la Oficina del Censo Electoral.  
  
Artículo 2. Sobres de votación  
1. Los sobres de votación se ajustarán a las especificaciones técnicas señaladas en el anexo II de este decreto, y serán del mismo color que las papeletas de votación.  
2. Los confeccionará la conselleria con competencias en materia de procesos electorales, con el texto en los dos idiomas oficiales de la Comunitat Valenciana, sin perjuicio de la competencia de las juntas electorales de zona en lo relativo a la verificación del ajuste del contenido del sobre al modelo oficial.  
3. Los primeros sobres para la votación por correo los suministrará la conselleria con competencias en materia de procesos electorales a las correspondientes delegaciones provinciales de la Oficina del Censo Electoral.  
El resto de sobres de votación los facilitará el mismo órgano antes del día de la votación en número suficiente y se pondrán a disposición de la presidencia de las mesas electorales a través de las juntas electorales de zona correspondientes.  
  
Artículo 3. Impresos y actas  
1. Se aprueban los modelos de impresos y actas que se determinan en el anexo III (constitución de coaliciones electorales y presentación de candidaturas), el anexo IV (actas para la actuación de las mesas electorales), el anexo V (actas para la actuación de las juntas electorales de zona) y el anexo VI (credencial de vocal de la junta vecinal) de este decreto.  
2. Estos impresos tendrán carácter oficial, y será obligatoria la utilización de estos en todos los trámites y operaciones del proceso electoral para las entidades locales menores.  
3. Conforme a lo establecido en el artículo 19.1.g de la Ley orgánica 5/1985, de 19 de junio, del régimen electoral general, los modelos de actas de escrutinio [ELM. AEM. 4.1.a), ELM. AEM. 4.1.b), ELM. AEM. 4.2.a) y ELM. AEM. 4.2.b)] y de sesión [ELM. ASM. 4.3.a), ELM. ASM. 4.3.b), ELM. ASM. 4.4.a), ELM. ASM. 4.4.b)] de las mesas electorales, así como el modelo de acta de escrutinio [ELM. AJE. 5.2.a), ELM. AJE. 5.2.b)] y de proclamación de electos y electas [ELM. AJE. 5.4.a), ELM. AJE. 5.4.b)] de las juntas electorales de zona, incluidos en los anexos IV y V de este decreto, los deberá aprobar la Junta Electoral Central, a propuesta de la Generalitat.  
  
Artículo 4. Adecuación temporal y formal de la documentación electoral  
1. En todas las papeletas, los sobres y demás documentación electoral que contienen los anexos de este decreto, a continuación de la referencia «Elecciones a las entidades locales menores», con el mismo tamaño y tipo de letra, deberá indicarse, de manera expresa, el año que corresponda al de la celebración del proceso electoral.  
2. La Ley 8/2010, de 23 de junio, de la Generalitat, de régimen local de la Comunitat Valenciana, establece, en el artículo 66, dos sistemas electorales en función del número de habitantes, con lo cual el ayuntamiento del municipio al que pertenece cada entidad local menor optará por una de las versiones de los modelos que recogen los anexos de este decreto.  
  
DISPOSICIONES ADICIONALES  
  
Primera. Incidencia presupuestaria  
La aprobación de este decreto no implicará incremento en el gasto del presupuesto asignado a la conselleria competente en materia de procesos electorales.  
  
Segunda. Excepción por causas de fuerza mayor  
Las papeletas, los sobres y demás documentación electoral se confeccionarán con arreglo a las características y las condiciones de impresión previstas en este decreto. No obstante, excepcionalmente y por razones de fuerza mayor, podrá utilizarse un tipo de papel distinto al previsto en las especificaciones técnicas, previa aprobación por la junta electoral de zona.  
  
  
DISPOSICIÓN DEROGATORIA  
  
Única. Derogación normativa  
1. Queda derogado el Decreto 32/2011, de 25 de marzo, del Consell, por el que se regulan las características de las papeletas, los sobres y demás material electoral que se utilizarán en las elecciones a las entidades locales menores.  
2. Asimismo, quedan derogadas cuantas disposiciones de rango igual o inferior se opongan a lo dispuesto en este decreto.  
  
  
DISPOSICIONES FINALES  
  
Primera. Normativa supletoria  
Respecto a los impresos, los sobres y demás material electoral que no aparecen entre los regulados en este decreto, se utilizarán los modelos establecidos en el Real decreto 605/1999, de 16 de abril, de regulación complementaria de los procesos electorales, con las adaptaciones necesarias derivadas del uso del valenciano en los procesos electorales a las entidades locales menores, y de las especialidades establecidas en la Ley 8/2010, de 23 de junio, de la Generalitat, de régimen local de la Comunitat Valenciana.  
  
Segunda. Desarrollo  
Se autoriza a la persona titular con competencias en materia de procesos electorales para dictar los actos y las disposiciones necesarias para el desarrollo y la ejecución de este decreto.  
  
Tercera. Habilitación para la modificación de los anexos de este decreto.  
Se habilita a la persona titular con competencias en materia de procesos electorales para modificar el contenido de los anexos de este decreto.  
  
Cuarta. Entrada en vigor  
Este decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
Simat de la Valldigna, 1 de febrero de 2019  
  
El president de la Generalitat,  
XIMO PUIG I FERRER  
  
La consellera de Justicia, Administración Pública,   
Reformas Democráticas y Libertades Públicas,  
GABRIELA BRAVO SANESTANISLAO



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML

Copia Permalink ELI