Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 2230, del 18-03-1994 (1994/830914)

ORDRE de 28 de febrer de 1994, de la Conselleria d'Indústria, Comerç i Turisme, per la qual es regulen les ajudes al sector de la distribució en matèria de reforma d'estructures comercials.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estat**DEROGADA**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/o/1994/02/28/(2)/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   2230

Data del DOGV
:   18-03-1994

Secció del DOGV
:   DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   1994/830914

CVE


Data del document
:   28-02-1994

Organisme emissor
:   Conselleria d'Indústria, Comerç i Turisme

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

ORDRE de 28 de febrer de 1994, de la Conselleria d'Indústria, Comerç i Turisme, per la qual es regulen les ajudes al sector de la distribució en matèria de reforma d'estructures comercials. [94/1710]  
La Llei 8/1986 de 29 de desembre, d'Ordenació del Comerç i Superfícies Comercials, contempla l'acció de foment a desenvolupar per la Generalitat Valenciana en allò que pertoca a la reforma de les estructures comercials. L' existència d'aquest mandat legal i l'evolució del comerç en els darrers anys, fa necessari adoptar una sèrie de mesures tendents a garantir l'existència d'un model comercial que satisfaça racionalment i eficaçment les necessitats i les expectatives dels consumidors a l'hora que guarda una estreta i íntima cohesió amb els sistemes productius i econòmics en general.  
L'actuació de la Generalitat Valenciana davant aquesta perspectiva, ha de portar a la consecució d'un comerç àgil, caracteritzat per la racionalització dels canals de distribució i la professionalització del comerciant, com a mitjans per a assolir un objectiu únic: l'adequació de l'estructura comercial valenciana als estàndards de modernització i competitivitat, que li permeten convergir amb els països mes avançats de l'Europa comunitària.  
En virtut d'això, aquesta Conselleria d'Indústria, Comerç i Turisme ha disposat:  
CAPÍTOL I  
Disposicions generals  
Article primer  
La Conselleria d'Indústria, Comerç i Turisme, d' acord amb les consignacions pressupostàries que per a cada exercici econòmic establisca la corresponent llei de pressupostos, podrà concedir ajudes amb l'objectiu de facilitar els mitjans per a la modernització, normalització i millora del sector de la distribució comercial i procurar-ne l'adequació a les noves tendències comercials i l'adaptació als actuals hàbits dels consumidors i usuaris.  
Article segon  
Les ajudes que s'estableixen en aquesta ordre es materialitzaran per mitjà:  
a) Subvencions.  
b) Suport a les operacions de crèdit que les entitats financeres formalitzen a l'empara dels convenis de col·laboració subscrits amb la Generalitat Valenciana.  
Article tercer  
1. Vista la proposta formulada per la Comissió de Suport a la Comercialització, es procedirà a la resolució de la concessió de l'ajut, i es fixarà expressament la quantia, el termini i forma de justificació del compliment de la finalitat per a la qual es va concedir l'ajut, i s'hi incorporaran, arribat el cas, les condicions i les obligacions que afecten el desenvolupament del projecte.   
2. En els supòsits en què hi haja circumstàncies excepcionals, el conseller d'Indústria, Comerç i Turisme podrà autoritzar ajuts que superen els límits establerts en aquesta ordre, respectant, en tot cas, les dotacions pressupostàries corresponents.  
3. El termini màxim per a resoldre les sol·licituds que es formulen per a la concessió de les ajudes que s'establisquen en aquesta ordre, serà de quatre mesos comptadors des de la presentació de la sol·licitud, excepte per a les ajudes previstes en el capítol II, en les quals, el termini es computarà a partir de la finalització del termini de presentació de sol·licituds a què fa referència l'article 11.  
Transcorregut el termini sense que s'haja dictat cap resolució, s'entendrà desestimada la sol·licitud de concessió de l'ajut.  
Article quart  
1. Les ajudes es faran efectives després de la prèvia justificació de la realització de l'activitat o inversió i en els terminis que es contenen en la resolució.  
2. La Direcció General de Comerç realitzarà el control i el seguiment dels projectes per mitjà de les inspeccions que estime necessàries.  
3. L'alteració d'alguna de les característiques del projecte aprovat, l'incompliment de les condiciones i els terminis establerts en la resolució, la no subjecció a les condicions dels préstecs a què fa referència l'article 2.b d'aquesta ordre, i també la manca de justificació de les despeses efectivament realitzades o la justificació defectuosa d'aquestes, podrà donar lloc a la modificació de la resolució de concessió amb pèrdua del dret a la percepció de l'ajut o, arribat el cas, la minorització d'aquest.   
Article cinqué  
1. La Direcció General de Comerç podrà invocar l'incompliment de les obligacions contretes per part del beneficiari durant els cinc anys següents a l'execució del projecte.  
2. L'incompliment de les condicions assenyalades en la resolució o de la finalitat per a la qual les ajudes van ser concedides, i també la modificació i l'alteració en la titularitat o gestió del projecte d'inversió, constituiran supòsits que podran donar lloc a la incoació per la Direcció General de Comerç del corresponent expedient de revocació de les ajudes concedides i l'obligació de reintegrar les quantitats rebudes. En la tramitació del procediment es garantirà, en tot cas, el dret de l'interessat a l'audiència.  
Article sisé  
Els projectes d'inversió promoguts per agrupacions i cooperatives de comerciants o productors i per altres associacions sense finalitat de lucre que responguen a les formulacions d'un pla general per a la racionalització, desenvolupament i modernització de les estructures i dels processos de distribució i comercialització gaudiran de tractament prioritari.  
Així mateix, tindran caràcter prioritari els projectes d'inversió que formen part d'un pla de reestructuració comercial d'una zona, elaborat per cooperatives, associacions o agrupacions de comerciants, i aprovat per l'ajuntament o ajuntaments corresponents.  
CAPÍTOL II  
Entitats locals, empreses publiques  
i altres ens públics locals  
Article seté  
Podran accedir a les ajudes contingudes en aquest capítol les entitats locals i les empreses de titularitat municipal o mixtes, per a projectes que perseguisquen alguna de les finalitats següents:  
1. Estudis que determinen les estratègies i les inversions que s'han de desenvolupar en equipaments col·lectius i actuacions territorials d'inspiració comercial, o que presenten millor coneixement de les estructures i els processos de distribució i comercialització d'àmbits geogràfics o sectorials concrets.  
a) En els casos d'equipaments col·lectius s'haurà de determinar, almenys, la ubicació, dimensionament i altres actuacions físiques, i també les característiques organitzatives, funcionals i de gestió comercial més adequades per a garantir-ne la viabilitat.  
b) Els estudis que tinguen com a objecte actuacions que s'han de realitzar per a la conversió en zona per als vianants o millora de l'ús per a aquests de determinats espais urbans de caràcter comercial hauran de determinar, almenys, un estudi del trànsit de vianants i rodat, aparcament, materials que cal utilitzar, mobiliari urbà, senyalització i elements particulars que puguen ubicar-se en l'esmentat espai urbà.  
c) En el cas dels estudis sectorials s'analitzaran suficientment les condicions de la producció, la distribució i el consum i s'investigaran les seues relacions.  
2. Implantació, modernització, ampliació i/o reforma de l'estructura física i les instal·lacions complementàries dels equipaments comercials col·lectius.  
3. Execució d'obres de caràcter provisional que siguen necessàries per a les finalitats citades en el punt anterior.  
4. Obres i instal·lacions als carrers i les places de caràcter bàsicament comercial per a la transformació o adequació d'ús per als vianants.  
5. Millora de la gestió per mitjà del desenvolupament d'accions i unitats administratives per al foment i informació del sector.  
6. Altres projectes que, no estant previstos en els anteriors apartats, ajuden a l'efectiva racionalització, el desenvolupament i la modernització de les estructures comercials.  
Article vuité  
Les ajudes podran ser les següents:  
a) Subvenció, que podrà arribar fins a un màxim del 50 per cent de la inversió projectada, com a conseqüència de la realització d'un estudi anterior o d'un pla d'actuacions predeterminat, amb un límit de 25 milions de pessetes.  
b) Subvenció que podrà arribar fins al 40 per cent dels projectes de reforma que afecten l'estructura comercial de les unitats físiques de comerç agrupat o de projectes que suposen una millora de l'ús per als vianants d'espais urbans específics, amb un límit de 15 milions de pessetes.  
c) Subvenció, que podrà arribar fins a l'import total del cost per als supòsits de realització dels estudis citats en el punt 1 de l'article 7.  
d) Subvencions que per a la implantació i el manteniment d'unitats administratives de desenvolupament comercial, i també per a aquelles acciones no previstes en els punts a, b i c d'aquest article, podran arribar com a màxim al 70 per cent del cost real.  
En els casos en què els projectes que s'han de desenvolupar s'executen per fases, la suma de les ajudes a les diverses fases no podrà superar els límits esmentats.  
En les actuacions en conversió en zona per als vianants o millora de l'ús per a aquests d'espais urbans serà requisit necessari que s'hi desenvolupe una activitat econòmica almenys en el 80 per cent dels locals ubicats a la planta baixa i que d'ells el 40 per cent siga activitat comercial, tret d'aquells casos que supose una millora dels accessos a, o intercomunicació entre, àmbits urbans que reunisquen aquests requisits.  
Article nové  
1. Les sol·licituds per a l'obtenció de les ajudes a què es refereix l'article 7, dirigides al Director General de Comerç, es presentaran, abans que es realitze la inversió projectada, acompanyades de la següent documentació:  
1.1 Entitats locals.  
a) Certificació de l'acord plenari de l'entitat o entitats sol·licitants en què s'expresse la petició de la subvenció.  
b) Documentació que acredite les fonts de finançament del projecte.  
c) Memòria descriptiva de l'estudi, servei o projecte per al qual se sol·licita el suport. En el cas d'equipaments col·lectius caldrà incloure-hi el nombre de comerciants afectats, règim de funcionament actual, situació i influència de l'entorn comercial existent i incidència comercial de la inversió proposada en l'equipament i el seu entorn.  
d) Memòria descriptiva de les inversions que s'han de realitzar i pressupost, incloent-hi, memòria detallada per partides i plànols, si s'escau.   
i) Documentació acreditativa, si s'escau, de la disponibilitat del solar proposat.  
f) Terminis d'execució previstos.  
g) Document gràfic sobre l'estat actual.  
1.2 En el cas d'empreses de titularitat municipal o mixta, cal afegir a la documentació anterior que convinga, un estudi econòmico-financer de la inversió prevista i una acreditació de la participació municipal en l'empresa.  
2. En tot cas, l'entitat sol·licitant haurà de comunicar si s'han concedit o sol·licitat altres ajudes o subvencions per a la mateixa finalitat, procedents de qualssevol administracions o ens públics.  
3. La Conselleria d'Indústria, Comerç i Turisme podrà demanar del sol·licitant l'aportació d'altres documents o dades complementàries que estime necessaris per a la resolució de l'expedient.  
Article deu  
La Direcció General de Comerç podrà designar un tècnic per tal que col·labore en la redacció del projecte definitiu de la inversió, elaboració d'estudis o definició d'altres accions, per a la qual cosa l'entitat interessada haurà de comunicar a la Direcció General de Comerç que s'estan realitzant aquestes actuacions.  
Article onze  
1. El termini de presentació de sol·licituds de suport a les inversions previstes en l'article 7, punts 2, 3 i 4 d'aquesta ordre, serà el comprès entre l'1 d'octubre de l'exercici immediatament anterior i el 31 de gener de l'exercici en què es pense executar l'acció o la inversió per a la qual se sol·licita l'ajuda.  
2. El termini de presentació de sol·licituds de suport per a les accions i realització d'estudis previstos en l'article 7, punts 1, 5 i 6, serà el comprès entre l'1 de desembre de l'exercici immediatament anterior i el 31 de maig de l'exercici en el què es pense executar la inversió per a la qual se sol·licita l'ajut.  
CAPÍTOL III  
Persones físiques i jurídiques que puguen accedir   
o exercir l'activitat comercial, qualificades com a PIME  
Article dotze  
1. El règim d'ajudes destinades a potenciar l'increment del nivell d'associacionisme i integració i també el nivell de competitivitat de les unitats empresarials del sector considerades com a petites i mitjanes empreses, serà establert per una resolució de la Direcció General de Comerç.  
2. Amb aquesta finalitat, podran convocar-se les següents ajudes:  
a) Campanyes de suport directe en què la quantia de l'ajut que es concedisca no podrà superar el 30 per cent del cost dels diversos projectes subvencionables que es determinen.   
b) Suport a les operacions de crèdit que les entitats financeres formalitzen a l'empara dels convenis de col·laboració subscrits amb la Generalitat Valenciana, en les quals la quantitat de l'ajut que s'ha de concedir no podrà superar el 20 per cent del principal del préstec que resulte subvencionable.  
3. En tot cas, la suma de les diverses ajudes autonòmiques, estatals o comunitàries per a un mateix projecte i empresa no podrà superar el 30 per cent del cost total del projecte.  
4. La quantia global d'ajudes, de les regulades en aquesta Ordre i normes que la desenvolupen, per a concedir a una empresa serà, como a màxim, l'establerta en les directrius comunitàries sobre ajudes públiques a les petites i mitjanes empreses.  
CAPÍTOL IV  
Formes agrupades i associades de comerciants  
Article tretze  
Podran accedir a les ajudes regulades en aquest capítol, les agrupacions d'empreses comercials en les diferents formes de comerç associat i integrat, amb independència de la forma jurídica que adopten, sempre que, comptant amb l'habilitació legal necessària, promoguen la realització de:  
1. Inversions en equipaments col·lectius i millora de l'ús per als vianants d'àmbits urbans (en aquest cas serà d'aplicació allò que s'estableix en l'últim paràgraf de l'article 8 d'aquesta ordre).  
2. Inversions que suposen una millora dels establiments propis, unitats o àrees de caràcter col·lectiu per a la prestació de serveis comuns a les empreses agrupades i activitats assimilades, com ara la gestió conjunta de determinades funcions empresarials, etc.  
3. Estudis que representen un millor coneixement del seu sector i entorn, i també els que determinen les accions que s'han de desenvolupar per a millorar-ne la gestió i posició en el mercat.  
4. Projectes que creen serveis comuns, modernitzen establiments, implanten punts de venda, organitzen grups de compra, milloren la seua gestió, i també per a projectes que impliquen la millora de la seua gestió o promoció comercial.  
Article catorze  
Les ajudes podran ser les següents:  
a) Subvenció, que podrà arribar fins a un màxim del 50 per cent de la inversió pressupostada, amb un límit de 15 milions, per a la realització o participació en ella, d'inversions en immobilitzat material.  
b) Subvencions de fins al total del cost de la realització d'estudis.  
c) Subvencions decreixents durant tres anys, que podran arribar fins al 70 per cent del cost real, per a la implantació de gabinets d'assessorament tècnic i desenvolupament comercial.  
d) Subvencions de fins al 50 per cent per a la realització de campanyes d'animació comercial tendents a aconseguir la millora de la imatge dels establiments comercials. Excepcionalment, aquest límit podrà ser superat quan aquestes accions tendisquen a reanimar zones comercials que hagen estat afectades per circumstàncies especials.  
i) Subvencions de fins al 50 per cent, i fins a 10 milions de pessetes, del cost de realització de qualsevol dels projectes recollits en l'article anterior i que no es reflecteixen en els punts a), b), c) i d) d'aquest article.  
En qualsevol cas, si la inversió per a la qual se sol·licita suport ha sigut promoguda per una corporació local que també s'ha acollit a les ajudes que aquesta ordre estableix, la suma d'ambdues ajudes no podrà superar el 50 per cent del cost de l'esmentada inversió.  
Article quinze  
1. Les sol·licituds per a l'obtenció de les ajudes establertes en l'article anterior, dirigides al director General de Comerç, s'han de presentar, amb anterioritat a la finalització de la inversió projectada, acompanyades de la següent documentació:  
a) Documentació acreditativa d'identificació o constitució de la Institució, Associació o Entitat, juntament amb els estatuts i la inscripció del registre.  
b) Dades personals dels representants legals de l'associació o entitat i l'apoderament d'aquests.  
c) Fotocòpia de la targeta d'identificació fiscal.  
d) Memòria de la inversió, estudi o altres accions que hagen de realitzar, juntament amb el pressupost detallat i els terminis de l'execució.  
i) Justificació documental d'estar al corrent de les obligacions fiscals i de Seguretat Social, i aquelles altres que puga establir anualment la Llei de Pressupostos de la Generalitat Valenciana.  
f) Justificació documental d'haver sol·licitat els permisos o autoritzacions pertinents, segons el projecte que haja d'executar.  
2. En qualsevol cas, el sol·licitant haurà de comunicar si s'han concedit o sol·licitat altres ajudes o subvencions per a la mateixa finalitat, procedents de qualsevol administració o ens públic.  
3. La Conselleria d'Indústria, Comerç i Turisme podrà demanar al sol·licitant l'aportació d'altres documents o dades complementaris que estime necessaris per a la resolució de l'expedient.  
Article setze  
En els casos d'ajudes concedides per a la realització d'estudis sobre el sector comercial, la Direcció General de Comerç podrà designar personal tècnic perquè en desenvolupe, individualment o col·legiadament, la direcció tècnica.  
Article disset  
El termini de presentació de sol·licituds d'ajudes a les accions i inversions previstes en l'article 13 d'aquesta ordre serà el comprés entre l'1 de desembre de l'exercici immediatament anterior i el 31 de maig de l'exercici en què es pense executar l'acció o inversió per a la qual se sol·licita l'ajut.  
DISPOSICIONS ADDICIONALS  
Primera  
Es manté la vigència de la Resolució de 7 de juny de 1993, de la Direcció General de Comerç, sobre la convocatòria de campanyes de reforma d'estructures comercials per als exercicis 1994 i 1995, i en els mateixos termes i condicions que s'hi preveuen.  
Les referències que la citada resolució fa a l'Ordre de 30 de novembre de 1987 de la Conselleria d'Indústria, Comerç i Turisme s'entendran fetes a aquesta ordre i altres normes de desenvolupament.  
Segona  
Per a l'exercici de 1994, el finançament de les ajudes previstes en aquesta ordre estarà condicionada pel crèdit pressupostari disponible per a cada finalitat, a càrrec de la secció, programes, línies i imports globals que a continuació es detallen:  
Secció 11. Programa 622.10: Ordenació i promoció comercial  
Línia 401/000/94 Codi 147 Import global: 120.000.000 PTA  
Línia 701/000/94 Codi 146 Import global: 530.000.000 PTA  
Tercera  
Per a exercicis futurs, les línies de crèdit i l'import global màxim destinat a la concessió d'ajudes previstes en aquesta ordre, es determinaran d'acord amb allò establert en les corresponents lleis de pressupostos.  
DISPOSICIÓ TRANSITÒRIA  
Única  
Les sol·licituds de concessió d'ajudes que s'hagueren presentat abans que es publicara la present ordre, es trametran d'acord amb allò que s'hi estableix.  
DISPOSICIÓ DEROGATÒRIA  
Única  
Queda derogada l'Ordre de 30 de novembre de 1987, de la Conselleria d'Indústria, Comerç, Indústria, Comerç i Turisme, modificada per les de 20 de maig de 1988, 27 de gener de 1987 i 24 de maig de 1991, per la qual es regulen les ajudes al sector de la distribució en matèria de reforma d'estructures comercials i també les resolucions de la Direcció General de Comerç, de 5 de novembre de 1991, 15 de febrer de 1993 i 25 de juny de 1993, dictades en desenvolupament de l'ordre esmentada.  
DISPOSICIONS FINALS  
Primera  
Es faculta la Direcció General de Comerç per a dictar les resolucions necessàries per al desenvolupament, eficàcia i execució d'aquesta ordre, i també per a la modificació i ajust a una millor gestió pressupostària dels terminis de presentació de sol·licituds a què fan referència els articles 11 i 17 d'aquesta ordre.  
Segona  
Aquesta ordre entrarà en vigor el dia que es publique en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
València, 28 de febrer de 1994  
El conseller d'Indústria, Comerç i Turisme  
MARTÍN SEVILLA JIMÉNEZ



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Còpia Permalink ELI

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 2230, del 18-03-1994 (1994/830914)

ORDEN de 28 de febrero de 1994, de la Conselleria de Industria, Comercio y Turismo, por la que se regulan las ayudas al sector de la distribución en materia de reforma de estructuras comerciales.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estado**DEROGADA**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/o/1994/02/28/(2)/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   2230

Fecha DOGV
:   18-03-1994

Sección del DOGV
:   DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   1994/830914

CVE


Fecha del documento
:   28-02-1994

Organismo emisor
:   Conselleria de Industria, Comercio y Turismo

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

ORDEN de 28 de febrero de 1994, de la Conselleria de Industria, Comercio y Turismo, por la que se regulan las ayudas al sector de la distribución en materia de reforma de estructuras comerciales. [94/1710]  
La Ley 8/1986 de 29 de diciembre, de Ordenación del Comercio y Superficies Comerciales, contempla la acción de fomento que ha de desarrollar la Generalidad Valenciana en lo que ataÑe a la reforma de las estructuras comerciales. La existencia de este mandato legal y la evolución del comercio en los últimos aÑos, hacen necesario adoptar una serie de medidas tendentes a garantizar la existencia de un modelo comercial que satisfaga racional y eficazmente las necesidades y expectativas de los consumidores, al tiempo que guardan una estrecha e íntima cohesión con los sistemas productivos y económico en general.  
La actuación de la Generalitat Valenciana ante esta perspectiva, debe llevar a la consecución de un comercio ágil, caracterizado por la racionalización de los canales de distribución y la profesionalización del comerciante, como medios para alcanzar un objetivo único: la adecuación de la estructura comercial valenciana a los estándares de modernización y competitividad, que le permitan converger con los países más avanzados de la Europa comunitaria.  
En su virtud, esta Conselleria de Industria, Comercio y Turismo ha dispuesto:  
CAPíTULO I  
Disposiciones generales  
Artículo primero  
La Conselleria de Industria, Comercio y Turismo, de acuerdo con las consignaciones presupuestarias que para cada ejercicio económico establezca la correspondiente ley de presupuestos, podrá conceder ayudas al objeto de facilitar los medios para la modernización, normalización y mejora del sector de la distribución comercial y procurar su adecuación a las nuevas tendencias comerciales y su adaptación a los actuales hábitos de los consumidores y usuarios.  
Artículo segundo  
Las ayudas que se establecen en la presente orden se materializarán mediante:  
a) Subvenciones.  
b) Apoyo a las operaciones de crédito que las entidades financieras formalicen al amparo de los convenios de colaboración suscritos con la Generalidad Valenciana.  
Artículo tercero  
1. Vista la propuesta formulada por la Comisión de Apoyos a la Comercialización, se procederá a la resolución de la concesión de la ayuda, fijando expresamente la cuantía, plazo y forma de justificación del cumplimiento de la finalidad para la que se concedió la ayuda, e incorporando, en su caso, las condiciones y obligaciones que afecten al desarrollo del proyecto.   
2. En aquellos supuestos en los que existan circunstancias excepcionales, el conseller de Industria, Comercio y Turismo podrá autorizar ayudas que superen los límites establecidos en la presente orden, respetando, en todo caso, las dotaciones presupuestarias correspondientes.  
3. El plazo máximo para resolver las solicitudes que se formulen para la concesión de las ayudas que se establecen en la presente orden será de cuatro meses contados desde la presentación de la solicitud, excepto para las ayudas contempladas en el capítulo II en las que el plazo se computará a partir de la finalización del plazo de presentación de solicitudes a que hace referencia el artículo 11.  
Transcurrido el plazo sin que haya recaido resolución se entenderá desestimada la solicitud de concesión de la ayuda.  
Artículo cuarto  
1. Las ayudas se harán efectivas previa justificación de la realización de la actividad o inversión y en los términos contenidos en la resolución.  
2. La Dirección General de Comercio realizará el control y seguimiento de los proyectos por medio de las inspecciones que estime necesarias.  
3. La alteración de alguna de las características del proyecto aprobado, el incumplimiento de las condiciones y plazos establecidos en la resolución, la no sujeción a las condiciones de los préstamos a que hace referencia el artículo 2.b de esta orden, así como la falta de justificación de los gastos efectivamente realizados o su justificación defectuosa podrá dar lugar a la modificación de la resolución de concesión con pérdida del derecho a la percepción de la ayuda o, en su caso, la minoración de la misma.   
Artículo quinto  
1. La Dirección General de Comercio podrá invocar el incumplimiento de las obligaciones contraidas por parte del beneficiario durante los cinco aÑos siguientes a la ejecución del proyecto.  
2. El incumplimiento de las condiciones seÑaladas en la resolución o de la finalidad para la que las ayudas fueron concedidas, así como la modificación y alteración en la titularidad o gestión del proyecto de inversión constituirán supuestos que podrán dar lugar a la incoación por la Dirección General de Comercio del correspondiente expediente de revocación de las ayudas concedidas y la obligación de reintegrar a las cantidades percibidas. En la tramitación del procedimiento se garantizará, en todo caso, el derecho del interesado a la audiencia.  
Artículo sexto  
Los proyectos de inversión promovidos por agrupaciones y cooperativas de comerciantes o productores y por otras asociaciones sin fines de lucro que respondan a las formulaciones de un plan general para la racionalización, desarrollo y modernización de las estructuras y de los procesos de distribución y comercialización gozarán de tratamiento prioritario.  
Asimismo, tendrán carácter prioritario los proyectos de inversión que formen parte de un plan de reestructuración comercial de una zona, elaborado por cooperativas, asociaciones o agrupaciones de comerciantes, y aprobado por el ayuntamiento o ayuntamientos correspondientes.  
CAPíTULO II  
Entidades locales, empresas públicas  
y otros entes públicos locales  
Artículo séptimo  
Podrán acceder a las ayudas contenidas en el presente capítulo las entidades locales y las empresas de titularidad municipal o mixtas, para proyectos que persigan alguna de las finalidades siguientes:  
1. Estudios que determinen las estrategias e inversiones que se han de desarrollar en equipamientos colectivos y actuaciones territoriales de inspiración comercial, o que proporcionen un mejor conocimiento sobre las estructuras y los procesos de distribución y comercialización de ámbitos geográficos o sectoriales concretos.  
a) En los casos de equipamientos colectivos se deberá determinar, al menos, la ubicación, dimensión y demás actuaciones físicas así como las características organizativas, funcionales y de gestión comercial más adecuadas para garantizar su viabilidad.  
b) Los estudios que tengan como objeto actuaciones que se han de realizar para la peatonalización o mejora del uso peatonal de determinados espacios urbanos de carácter comercial deberán determinar, al menos, estudio del tráfico peatonal y rodado, aparcamiento, materiales que se ha de utilizar, mobiliario urbano, seÑalización y elementos particulares que puedan ubicarse en el citado espacio urbano.  
c) En el caso de los estudios sectoriales se analizarán suficientemente las condiciones de la producción, la distribución y el consumo y se investigarán sus relaciones.  
2. Implantación, modernización, ampliación y/o reforma de la estructura física e instalaciones complementarias de los equipamientos comerciales colectivos.  
3. Ejecución de obras de carácter provisional que sean necesarias para las finalidades reflejadas en el punto anterior.  
4. Obras e instalaciones en calles y plazas de carácter básicamente comercial para la transformación o adecuación de uso peatonal.  
5. Mejora de la gestión mediante el desarrollo de acciones y unidades administrativas para el fomento e información del sector.  
6. Otros proyectos que, no estando contemplados en los anteriores apartados, coadyuven a la efectiva racionalización, desarrollo y modernización de las estructuras comerciales.  
Artículo octavo  
Las ayudas podrán ser las siguientes:  
a) Subvención, que podrá alcanzar hasta un máximo del 50 por ciento de la inversión proyectada, como consecuencia de la realización de un estudio anterior o de un plan de actuaciones predeterminado, con un límite de 25 millones de pesetas.  
b) Subvención que podrá alcanzar hasta el 40 por ciento de los proyectos de reforma que afecten a la estructura comercial de las unidades físicas de comercio agrupado o de proyectos que supongan una mejora del uso peatonal de espacios urbanos específicos, con un límite de 15 millones de pesetas.  
c) Subvención, que podrá alcanzar hasta el importe total de su coste para los supuestos de realización de los estudios citados en el punto 1 del artículo 7.  
d) Subvenciones que para la implantación y mantenimiento de unidades administrativas de desarrollo comercial, así como para aquellas acciones no contemplados en los puntos a, b y c de este artículo, podrán alcanzar como máximo el 70 por ciento del coste real.  
En el caso en que los proyectos que se han de desarrollar se ejecuten por fases la suma de los apoyos a las distintas fases no podrá superar los límites citados.  
En las actuaciones en peatonalizaciones o mejora del uso peatonal de espacios urbanos será requisito necesario que se desarrolle actividad económica al menos en el 80 por ciento de los locales ubicados en planta baja y que de ellos el 40 por ciento sea actividad comercial, salvo en aquellos casos que suponga mejora de los accesos a, o intercomunicación entre, ámbitos urbanos que cumplan estos requisitos.  
Artículo noveno  
1. Las solicitudes para la obtención de las ayudas a que se refiere el artículo 7, dirigidas al Director General de Comercio, se presentarán, con anterioridad a la realización de la inversión proyectada, acompaÑadas de la siguiente documentación:  
1.1 Entidades locales.  
a) Certificación del acuerdo plenario de la entidad o entidades solicitantes en que se exprese la petición de la subvención.  
b) Documentación que acredite las fuentes de financiación del proyecto.  
c) Memoria descriptiva del estudio, servicio o proyecto para el que se solicita el apoyo. En el caso de equipamientos colectivos deberá incluir número de comerciantes afectados, régimen de funcionamiento actual, situación e influencia del entorno comercial existente e incidencia comercial de la inversión propuesta en el equipamiento y en su entorno.  
d) Memoria descriptiva de las inversiones que se ha de realizar y presupuesto, incluyendo una memoria detallada por partidas y planos, en su caso.   
e) Documentación acreditativa, en su caso, de la disponibilidad del solar propuesto.  
f) Plazos de ejecución previstos.  
g) Documento gráfico sobre el estado actual.  
1.2 En el caso de empresas de titularidad municipal o mixta se acompaÑará, a la documentación anterior que proceda, un estudio económico-financiero de la inversión prevista y acreditación de la participación municipal en la empresa.  
2. En todo caso, la entidad solicitante deberá comunicar si se han concedido o solicitado otras ayudas o subvenciones para la misma finalidad, procedentes de cualesquiera administraciones o entes públicos.  
3. La conselleria de Industria, Comercio y Turismo podrá recabar del solicitante la aportación de otros documentos o datos complementarios que estime necesarios para la resolución del expediente.  
Artículo diez  
La Dirección General de Comercio podrá designar un técnico para que colabore en la redacción del proyecto definitivo de la inversión, elaboración de estudios o definición de otras acciones, para lo cual la entidad interesada deberá poner en conocimiento de la Dirección General de Comercio que se procede a realizar dichas actuaciones.  
Artículo once  
1. El plazo de presentación de solicitudes de apoyo a las inversiones previstas en el artículo 7, puntos 2, 3 y 4 de esta orden, será el comprendido entre el 1 de octubre del ejercicio inmediatamente anterior y el 31 de enero del ejercicio en el que se pretenda ejecutar la acción o inversión para la que se solicita la ayuda.  
2. El plazo de presentación de solicitudes de apoyo para las acciones y realización de estudios contemplados en el artículo 7, puntos 1, 5 y 6, será el comprendido entre el 1 de diciembre del ejercicio inmediatamente anterior y el 31 de mayo del ejercicio en el que se pretenda ejecutar la inversión para la que se solicita la ayuda.  
CAPíTULO III  
Personas físicas y jurídicas que accedan o ejerzan  
la actividad comercial, calificadas como PYME  
Artículo doce  
1. El régimen de ayudas destinadas a potenciar el incremento del nivel de asociacionismo e integración así como el nivel de competitividad de las unidades empresariales del sector consideradas como pequeÑas y medianas empresas, será establecido por resolución de la Dirección General de Comercio.  
2. A tales efectos, podrán convocarse las siguientes ayudas:  
a) CampaÑas de apoyo directo en las que la cuantía de la ayuda a conceder no podrá superar el 30 por ciento del coste de los distintos proyectos subvencionables que se determinen.   
b) Apoyo a las operaciones de crédito que las entidades financieras formalicen al amparo de los convenios de colaboración suscritos con la Generalidad Valenciana, en las que la cuantía de la ayuda a conceder no podrá superar el 20 por ciento del principal del préstamo que resulte subvencionable.  
3. En todo caso la suma de los distintos apoyos autonómicos, estatales o comunitarios para un mismo proyecto y empresa no podrá superar el 30 por ciento del coste total del proyecto.  
4. La cuantía global de apoyos, de los regulados en esta orden y normas que la desarrollen, para conceder a una empresa será, como máximo, la establecida en las directrices comunitarias sobre ayudas públicas a las pequeÑas y medianas empresas.  
CAPíTULO IV  
Formas agrupadas y asociadas de comerciantes  
Artículo trece  
Podrán acceder a las ayudas reguladas en el presente Capítulo, las agrupaciones de empresas comerciales en las diferentes formas de comercio asociado e integrado, con independencia de la forma jurídica que adopten, siempre que, contando con la habilitación legal necesaria, promuevan la realización de:  
1. Inversiones en equipamientos colectivos y mejora del uso peatonal de ámbitos urbanos (en este caso será de aplicación lo establecido en el último párrafo del artículo 8 de esta orden).  
2. Inversiones que supongan una mejora de sus propios establecimientos, unidades o áreas de carácter colectivo para la prestación de servicios comunes a las empresas agrupadas y actividades asimiladas, tales como la gestión conjunta de determinadas funciones empresariales, etc.  
3. Estudios que representen un mejor conocimiento de su sector y entorno, así como los que determinen las acciones que se haya de desarrollar para mejorar su gestión y posición en el mercado.  
4. Proyectos que creen servicios comunes, modernicen establecimientos, implanten puntos de venta, organicen grupos de compra, mejoren su gestión, así como para proyectos que impliquen la mejora de su gestión o promoción comercial.  
Artículo catorce  
Las ayudas podrán ser las siguientes:  
a) Subvención, que podrá alcanzar hasta un máximo del 50 por ciento de la inversión presupuestada, con un límite de 15 millones, para la realización, o participación en la misma, de inversiones en inmovilizado material.  
b) Subvenciones de hasta el total del coste de la realización de estudios.  
c) Subvenciones decrecientes durante tres aÑos, pudiendo alcanzar hasta el 70 por ciento del coste real, para la implantación de gabinetes de asesoramiento técnico y desarrollo comercial.  
d) Subvenciones de hasta el 50 por ciento para la realización de campaÑas de animación comercial tendentes a conseguir la mejora de la imagen de los establecimientos comerciales. Excepcionalmente, este límite podrá ser superado cuando estas acciones tiendan al relanzamiento de zonas comerciales que hayan sido afectadas por circunstancias especiales.  
e) Subvenciones de hasta el 50 por ciento, y hasta 10 millones de pesetas, del coste de realización de cualquiera de los proyectos recogidos en el artículo anterior y no reflejados en los puntos a), b), c) y d) de este artículo.  
En todo caso, si la inversión para la que se solicita apoyo ha sido promovida por una corporación local que también se ha acogido a las ayudas que esta orden establece, la suma de ambos apoyos no podrá superar el 50 por ciento del coste de la citada inversión.  
Artículo quince  
1. Las solicitudes para la obtención de las ayudas establecidas en el artículo anterior, dirigidas al director general de Comercio, se presentarán, con anterioridad a la finalización de la inversión proyectada, acompaÑadas de la siguiente documentación:  
a) Documentación acreditativa de identificación o constitución de la institución, asociación o entidad, junto con los estatutos e inscripción registral.  
b) Datos personales de los representantes legales de la asociación o entidad y apoderamiento de los mismos.  
c) Fotocopia de la tarjeta de identificación fiscal.  
d) Memoria de la inversión, estudio u otras acciones que haya de realizar, junto con presupuesto detallado y plazos de ejecución del mismo.  
e) Justificación documental de hallarse al corriente de sus obligaciones fiscales y de Seguridad Social, y aquellas otras que pueda establecer anualmente la Ley de Presupuestos de la Generalidad Valenciana.  
f) Justificación documental de haber solicitado los permisos o autorizaciones pertinentes, según el proyecto que haya de ejecutar.  
2. En todo caso, el solicitante deberá comunicar si se han concedido o solicitado otras ayudas o subvenciones para la misma finalidad, procedentes de cualesquiera administraciones o entes públicos.  
3. La Conselleria de Industria, Comercio y Turismo podrá recabar del solicitante la aportación de otros documentos o datos complementarios que estime necesarios para la resolución del expediente.  
Artículo dieciséis  
En los casos de ayudas concedidas a la realización de estudios sobre el sector comercial la Dirección General de Comercio podrá designar personal técnico para que desarrolle, individual o colegiadamente, la dirección técnica del mismo.  
Artículo diecisiete  
El plazo de presentación de solicitudes de apoyos a las acciones e inversiones previstas en el artículo 13 de esta orden será el comprendido entre el 1 de diciembre del ejercicio inmediatamente anterior y el 31 de mayo del ejercicio en el que se pretenda ejecutar la acción o inversión para la que se solicita la ayuda.  
DISPOSICIONES ADICIONALES  
Primera  
Se mantiene la vigencia de la Resolución de 7 de junio de 1993, de la Dirección General de Comercio, sobre convocatoria de campaÑas de reforma de estructuras comerciales para los ejercicios 1994 y 1995, y en los mismos términos y condiciones previstas en la misma.  
Las referencias que la citada resolución hacen a la Orden de 30 de noviembre de 1987, de la Conselleria de Industria, Comercio y Turismo, se entenderán hechas a la presente orden y demás normas de desarrollo.  
Segunda  
Para el ejercicio 1994, la financiación de las ayudas previstas en la presente orden estará condicionada por el crédito presupuestario disponible para cada finalidad, con cargo a la sección, programas, líneas e importes globales que a continuación se relacionan:  
Sección 11. Programa 622.10: Ordenación y promoción comercial  
Línea 401/000/94 Código 147 Importe global: 120.000.000 PTA  
Línea 701/000/94 Código 146 Importe global: 530.000.000 PTA  
Tercera  
Para ejercicios futuros, las líneas de crédito y el importe global máximo destinado para la concesión de ayudas previstas en esta orden, se determinarán de acuerdo con lo establecido en las correspondientes leyes de presupuestos.  
DISPOSICIóN TRANSITORIA  
única  
Las solicitudes de concesión de ayudas que se hubieran presentado con anterioridad a la publicación de la presente orden, se tramitarán conforme a lo establecido en la misma.  
DISPOSICIóN DEROGATORIA  
única  
Queda derogada la Orden de 30 de noviembre de 1987, de la Conselleria de Industria, Comercio, Industria, Comercio y Turismo, modificada por las de 20 de mayo de 1988, 27 de enero de 1987 y 24 de mayo de 1991, por la que se regulan las ayudas al sector de la distribución en materia de reforma de estructuras comerciales así como las resoluciones de la Dirección General de Comercio, de 5 de noviembre de 1991, 15 de febrero de 1993 y 25 de junio de 1993, dictadas en desarrollo de la orden citada.  
DISPOSICIONES FINALES  
Primera  
Se faculta a la Dirección General de Comercio para dictar las resoluciones necesarias para el desarrollo, eficacia y ejecución de la presente orden, así como para la modificación y ajuste a una mejor gestión presupuestaria de los plazos de presentación de solicitudes a que hacen referencia los artículos 11 y 17 de la presente orden.  
Segunda  
La presente orden entrará en vigor el día de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Valencia, 28 de febrero de 1994  
El conseller de Industria, Comercio y Turismo,  
MARTíN SEVILLA JIMÉNEZ



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML

Copia Permalink ELI