Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 3896, del 13-12-2000 (2000/10124)

ORDRE d'11 de desembre de 2000, de la Conselleria de Justícia i Administracions Públiques, Convocatòria 08/99 per la qual són convocades les proves selectives d'accés al Grup A, sector Administració General, torn d'accés lliure, corresponents a l'oferta d'ocupació pública de la Generalitat Valenciana de 1999.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   3896

Data del DOGV
:   13-12-2000

Secció del DOGV
:   II. AUTORITATS I PERSONAL - B) OFERTES D'OCUPACIÓ PÚBLICA, OPOSICIONS I CONCURSOS

Número del document
:   2000/10124

CVE


Data del document
:   11-12-2000

Organisme emissor
:   Conselleria de Justícia i Administracions Públiques

Tipus de document
:   Ordre

Descriptors 

:   * [professió administrativa](javascript:void(0))
    * [concurs administratiu](javascript:void(0))

ORDRE d'11 de desembre de 2000, de la Conselleria de Justícia i Administracions Públiques, Convocatòria 08/99 per la qual són convocades les proves selectives d'accés al Grup A, sector Administració General, torn d'accés lliure, corresponents a l'oferta d'ocupació pública de la Generalitat Valenciana de 1999. [2000/10124]
  
L'àmplia Oferta d'Ocupació Pública de la Generalitat Valenciana per a l'any 1999, aprovada per Decret 195/99, de 19 d'octubre, del Govern Valencià és de 1037 llocs de treball, dels quals 150 són del Sector d'Administració General del Grup A, d'especial transcendència tant per la incidència que pot tenir en un millor funcionament de l'administració de la Generalitat Valenciana la qual incorporarà un nombrós col·lectiu d'alta qualificació, com per la dimensió social que suposa una convocatòria de proves selectives que afecta nombrosos professionals que opten per l'ingrés de l'administració Pública com a mitjà idoni per al desenrotllament de la seua vocació professional.
  
Aquestes raons aconsellaren la sol·licitud d'un dictamen de caràcter facultatiu sobre el contingut de la convocatòria dels processos selectius al Consell Jurídic Consultiu de la Generalitat Valenciana, per la seua contrastada qualificació tècnica i jurídica.
  
L'òrgan consultiu ha emés dictamen el 16 de novembre de 2000, i com era de suposar, ha fet recomanacions i observacions, que incorporades al text de la convocatòria de les proves enriqueixen les garanties jurídiques dels concursants.
  
En aquest sentit l'esmentat dictamen indica que - ha de justificar-se l'adequació del concurs oposició a les funcions generalistes de les vacants funcionarials del grup A, objecte de provisió?. Per a argumentar aquesta justificació ha d'atendre's l'especial estructura de l'administració de la Generalitat Valenciana en llocs de treball, com a model innovador i diferenciat de l'estructura de cossos, tradicional en les Administracions Públiques. D'aquesta manera es concretà en la Llei de la Funció Pública 10/1985 de la Generalitat Valenciana, en la seua major part vigent, ja que els successius Textos Refosos de Funció Pública han harmonitzat normes parcials posteriors, que no han afectat als aspectes essencials i substantius d'aquesta.
  
L'específica estructura en llocs de treball de la nostra Llei afecta en allò referent a la selecció per a l'ingrés en la Funció Pública de la Generalitat Valenciana en què no s'accedeix a un cos de l'administració amb les funcions pròpies d'aquest, sinó a llocs de treball concrets, que esdevenen l'objecte de les convocatòries, per la qual cosa en el procés selectiu, s'han de tenir en compte a més a més de les característiques i requisits, les funcions d'aquests llocs.
  
Aquesta substantiva diferència queda plasmada en els textos legals, perquè així com en la Llei 30/1984 per a la Reforma de la Funció Pública, en l'article 19 sobre les relacions de llocs de treball en l'administració de l'Estat, no es fa cap menció a les funcions d'aquests en tant que s'entén que aquestes corresponen als cossos en els quals s'estructura dita Administració, en el Text Refós de Llei de Funció Pública Valenciana, de 24 d'octubre de 1995, en l'article 14 s'estableix - La classificació de llocs de treball és el sistema pel qual es determina el contingut d'aquests a efectes, bàsicament, de la selecció de personal...- i enllaça amb el següent article 15 €En els llocs de treball, segons la naturalesa de les seues funcions o tasques ...-.
  
Aquest ?protagonisme- de les funcions dels llocs de treball, en tant que determinants del procés selectiu dels qui puguen accedir-hi, se reflexa en l'article 3 del Decret 33/1999, de Selecció i Provisió de Llocs de Treball, quan estableix que - ...quan es crega més adequat, podrà utilitzar-se el concurs oposició, en raó de la naturalesa de les funcions a exercir...-. D'això es dedueix que l'administració queda facultada per a optar amb discrecionalitat, motivada per la naturalesa de les funcions a exercir en els llocs de treball, a favor del sistema del concurs oposició.
  
En aquest sentit l'administració convocant entén que per al millor acompliment de les funcions dels llocs objecte de la convocatòria, l'aptitud i capacitat avalada per la superació de les proves en la fase d'oposició s'enriqueix amb el complement d'elements objectius que es valoren en la fase de concurs (titulacions acadèmiques complementàries, formació adquirida en cursos oficialment reconeguts, coneixement de l'idioma valencià i dels idiomes comunitaris, i experiència professional). És de destacar que, com a salvaguarda del principi d'igualtat, que junt amb els de mèrit i capacitat, han de presidir, com a exigència constitucional, els processos d'ingrés en les administracions públiques, la meritació de la fase de concurs es fa extensiva a la totalitat dels aspirants, a excepció de la valoració de les experiència, seguint l'observació essencial feta pel Consell Jurídic Consultiu, del temps prestat com a personal eventual, en raó de l'especial naturalesa del seu nomenament.
  
Respecte a l'observació feta pel Consell Jurídic Consultiu sobre la no concreció de l'article 53 del text refós de la Llei de la Funció Pública Valenciana referida als qui accedisquen a l'administració sense acreditar el coneixement exigible del valencià, que es concreta en el Decret 33/1999 de Selecció i en la mateixa convocatòria, s'ha introduït la determinació de l'administració de desenrotllar l'activitat docent precisa per la qual a través de l'assistència obligatòria als cursos que s'organitzen, puguen aconseguir aquest coneixement per part dels qui adquiriren aquest compromís en concórrer a les proves selectives convocades, segons l'article 9.4 del Text Refós de la Funció Pública Valenciana, no manera que no poden, fins que l'obtinguen, accedir als llocs en els quals figure com a requisit i, en qualsevol cas, estarien privats de la puntuació que el barem s'atorga al coneixement del valencià en la totalitat dels concursos per a la provisió de qualsevol lloc de treball en l'administració de la Generalitat Valenciana.
  
Es tracta en definitiva, d'una convocatòria que, amb plenes garanties jurídiques, d'acord amb el dictamen del Consell Jurídic Consultiu, té com a objecte seleccionar els més idonis per a exercir llocs de treball en una Administració Pública que com la de la Generalitat Valenciana pretén millorar l'atenció i prestació de serveis als valencians.
  
Per tot el susdit, fent ús de les facultats atribuïdes el conseller de Justícia i Administracions Públiques en l'article 13.2 del vigent Text Refós de la Llei de Funció Pública Valenciana, d'acord amb el dictamen del Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana
  
ORDENE
  
Convocar proves selectives d'accés al grup A, sector Administració general, pel sistema de concurs oposició, torn d'accés lliure, d'acord amb les següents
  
BASES DE LA CONVOCATÒRIA
  
1. Objecte de la convocatòria
  
1.1 Aquesta convocatòria té per objecte la selecció de personal, mitjançant el sistema de concurs oposició, per a cobrir 82 llocs de treball del Grup A, sector Administració general, pel torn d'accés lliure.
  
1.2 Els llocs de treball que queden sense cobrir en les convocatòries 6/99 de promoció interna i 7/99 de discapacitats, s'acumularan a les d'aquesta convocatòria d'accés lliure.
  
2. Condicions generals dels aspirants
  
2.1 Segons el que disposa l'article 12 del Decret Legislatiu de 24 d'octubre de 1995 del Consell de la Generalitat Valenciana pel qual s'aprova el Text Refós de la Funció Pública Valenciana, així com en la Llei 17/1993, de 23 de desembre, sobre l'accés a determinats sectors de la Funció Pública dels nacionals dels altres Estats membres de la Unió Europea, per a ser admés a aquestes proves selectives, caldrà:
  
2.1.1 Ser espanyol o nacional d'un Estat membre de la Unió Europea o nacional del Regne de Noruega o de la República d'Islàndia. També podran participar el cònjuge, descendents i descendents del cònjuge, dels espanyols i dels nacionals de països membres de la Unió Europea, de Noruega o d'Islàndia, sempre que no estiguen separats de dret, menors de vint-i-un anys o majors d'aquesta edat que visquen al seu càrrec.
  
Igualment s'estendrà a les persones incloses en l'àmbit dels Tractats Internacionals celebrats per la Comunitat Europea i ratificats per Espanya, en els quals siguen d'aplicació la lliure circulació de treballadors.
  
2.1.2 Tenir complits 18 anys
  
2.1.3 Estar en possessió del títol de doctor, llicenciat, enginyer, arquitecte o equivalent. En el cas de titulacions obtingudes en l'estranger haurà d'estar-se en possessió de la credencial que acredite la seua homologació.
  
2.1.4 Posseir la capacitat física i psíquica necessària per a l'acompliment de les funcions dels llocs de treball oferits
  
2.1.5 No estar inhabilitat o inhabilitada penalment per a l'exercici de les funcions públiques
  
2.1.6 No haver sigut separat o separada mitjançant expedient disciplinari, de qualsevol Administració o ocupació pública
  
2.1.7 Els aspirants la nacionalitat dels quals no siga l'espanyola hauran d'acreditar, igualment, no estar sotmesos a sanció disciplinària o condemna penal que impedisca, en el seu Estat, l'accés a la funció pública.
  
2.2 Les condicions per a ser admés a les proves, hauran de reunir-se en el moment de l'acabament del termini de presentació de sol·licituds i mantenir-se durant tot el procés selectiu, fins al moment de la presa de possessió.
  
3. Aspirants amb discapacitat
  
3.1 El Tribunal establirà, per a les persones discapacitades que així ho sol·liciten, les adaptacions necessàries per a la realització de les proves. A l'efecte, les persones interessades hauran de formular la petició corresponent en la sol·licitud de participació en la present oposició, seguint les instruccions establertes en la Base 6.4.2.
  
3.2 Si en el desplegament de les proves se suscitaren dubtes raonables al Tribunal respecte a la compatibilitat funcional d'un aspirant, podrà demanar el corresponent dictamen de la Comissió Mixta de Discapacitats, en aquest cas l'aspirant podrà participar condicionalment en el procés selectiu, però quedarà en suspens la resolució definitiva sobre l'admissió o exclusió de les proves fins a la recepció del dictamen.
  
4. Sol·licituds
  
Els qui desitgen prendre part en aquestes proves selectives hauran de complimentar la sol·licitud que figura com a model en l'Annex III i que els serà facilitada a les oficines públiques relacionades a l'Annex IV.
  
5. Drets d'examen
  
Els drets d'examen seran de 3.520 PTA./21,16 euros i s'ingressaran en qualsevol de les entitats bancàries col·laboradores que figuren en la sol·licitud. El pagament de la taxa es justificarà amb la impressió del segell de l'entitat bancària on s'haja efectuat l'ingrés.
  
D'acord amb allò que disposa l'article 4t de la Llei 9/1999, de 30 de desembre, de mesures fiscals, de gestió administrativa i financera, i d'organització de la Generalitat Valenciana, les persones amb discapacitat igual o superior al 33 per 100, estan exemptes del pagament dels drets d'examen. Aquests aspirants hauran de presentar certificat de la Conselleria de Benestar Social o dels òrgans competents d'altres administracions públiques que acredite una discapacitat igual o superior al 33%, i el facen constar amb una creu en l'apartat 32.3 de la instància
  
6. Presentació de sol·licituds
  
6.1 Les sol·licituds seran dirigides a la Direcció General de Funció Pública. A la sol·licitud s'acompanyarà una fotocòpia del DNI.
  
Els aspirants estrangers que residisquen a Espanya hauran de presentar fotocòpia compulsada del corresponent document d'identitat o passaport i de la targeta de resident comunitari o de familiar resident comunitari en vigor o, si s'escau, de la targeta temporal de resident comunitari o de treballador comunitari fronterer en vigor.
  
Els aspirants que siguen nacionals de la Unió Europea, de Noruega o Islàndia que no residisquen a Espanya, bé per residir a l'estranger o per trobar-se a Espanya en règim d'estada, hauran de presentar fotocòpia compulsada del document d'identitat o passaport.
  
Els familiars dels anteriors hauran de presentar fotocòpia compulsada del passaport, del visat i, si s'escau, del resguard d'haver sol·licitat la corresponent targeta o del resguard d'haver sol·licitat l'exempció de visat i la corresponent targeta. De no haver-se sol·licitat aquests documents hauran de presentar els documents expedits per les autoritats competents que acrediten el vincle de parentiu i una declaració jurada o promesa de l'espanyol o del nacional de la Unió Europea, de Noruega o d'Islàndia amb el qual existeix aquest vincle, que no està separat de dret del seu cònjuge i, en el seu cas, del fet que l'aspirant viu a les seues expenses o aquesta al seu càrrec.
  
6.2 El termini per a la presentació de sol·licituds començarà l'endemà de la publicació d'aquesta convocatòria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana i conclourà el dia 31 de gener de 2001.
  
Les sol·licituds es presentaran per les persones interessades a les oficines públiques que figuren relacionades en l'Annex IV, una vegada abonada la taxa fixada en la Base 5.
  
També es podran presentar les sol·licituds en la forma prevista en l'article 38 de la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Publiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
6.3 Els aspirants que no tinguen la nacionalitat espanyola i, d'acord amb la base 8.2, estiguen exempts de la realització de la prova de castellà, hauran de presentar fotocòpia compulsada del Diploma Superior d'Espanyol com a Llengua Estrangera establert pel Reial Decret 826/1988, de 20 de juliol, modificat i completat pel Reial Decret 1/1992, de 10 de gener, o del Certificat D'Aptitud en Espanyol per a Estrangers expedit per les Escoles Oficials d'Idiomes.
  
6.4 L'aspirant, quan emplene la seua sol·licitud, haurà d'observar les instruccions següents:
  
6.4.1 En l'apartat nombre 20 de l'imprés de sol·licitud, ?forma d'accés?, els aspirants, assenyalaran amb una ics (X) sobre la lletra ?L?.
  
6.4.2 Els aspirants amb minusvalideses, que sol·liciten mesures d'adaptació, hauran d'assenyalar amb una ics (X) en la casella 23 el tipus de discapacitat: (F) Física, (P) Psíquica, (S) Sensorial. Podran sol·licitar les mesures d'adaptació que necessiten previstes en els apartats 24 i 25 de l'imprés de sol·licitud, d'acord amb la següent classificació:
  
1) Eliminació de barreres arquitectòniques i taula adaptada a la cadira de rodes.
  
2) Ampliació del temps de duració de l'exercici.
  
3) Augment de la grandària dels caràcters de l'examen, per dificultat de visió.
  
4) Necessitat d'intèrpret, degut a sordesa.
  
5) Sistema braille d'escriptura, per invident.
  
6) Altres, especifiqueu-ne quines.
  
6.4.3 En l'apartat número 30 de l'imprés de sol·licitud marcarà amb una ics (X) l'opció elegida per a la realització del segon i tercer exercici, assenyalant sobre la casella ?1- per a Dret i sobre la casella ?2- per a Economia.
  
7. Admissió dels aspirants
  
7.1 Els aspirants queden vinculats a les dades que hagen fet constar en les seues sol·licituds, que només poden demanar la modificació mitjançant escrit motivat, dins del termini establert en la base 6.2 per a la presentació de sol·licituds.
  
Una vegada publicat en el DOGV la relació definitiva dels aspirants seleccionats, aquests hauran d'aportar en el termini de vint dies hàbils, la documentació acreditativa que reuneixen els requisits exigits en les bases de la present convocatòria.
  
7.2 Acabat el termini de presentació de sol·licituds, prèvia verificació que s'ha realitzat el pagament dels drets d'examen, la Direcció General de la Funció Pública dictarà resolució, la qual serà publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, que contindrà la relació provisional d'admesos i exclosos la realització de les proves.
  
7.3 Els aspirants podran, en el cas d'error o exclusió, esmenar els defectes en què hagen incorregut en la seua sol·licitud, o realitzar les al·legacions que tinguen per convenient en el termini de 10 dies hàbils comptats a partir de l'endemà al de la publicació de la relació provisional d'admesos i exclosos, d'acord amb allò que estableix l'article 71 de la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Publiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
7.4 En tot cas, a l'objecte d'evitar errors i, en el supòsit de produir-se, possibilitar la seua esmena en temps i forma, els aspirants comprovaran no només que no figuren arreplegats en la relació provisional d'exclosos sinó, a més a més, que els seus noms i dades consten correctament en les pertinents relacions d'admesos.
  
7.5 Transcorregut el termini anterior, vistes les al·legacions i esmenats els defectes, si s'escau, es dictarà resolució que elevarà a definitiva la llista d'admesos i exclosos la realització de les proves, la qual es publicarà en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
7.6 En la resolució mitjançant la qual es faça pública la llista definitiva d'admesos a la realització de les proves s'establirà, com a mínim amb 15 dies d'antelació, la data, el lloc de celebració i l'hora de començament del primer exercici, i l'ordre de crida dels aspirants, el qual s'iniciarà amb la lletra C, conforme el resultat del sorteig celebrat el dia 28 de febrer de 2000 (DOGV núm. 3706 de 10 març 2000).
  
8. Proves selectives
  
8.1. El procediment de selecció dels aspirants serà el de concurs oposició.
  
8.2 Prova de coneixement del castellà per als aspirants que no tinguen la nacionalitat espanyola:
  
Amb caràcter previ a la realització de les proves de la fase d'oposició, els aspirants que no tinguen la nacionalitat espanyola hauran d'acreditar el coneixement del castellà mitjançant la realització d'una prova, en la qual es comprovarà que tenen un nivell adequat de compressió i expressió oral i escrita en aquesta llengua.
  
El contingut d'aquesta prova s'ajustarà al que disposa el Reial Decret 826/1988, de 20 de juliol (BOE del 29), pel qual s'estableixen diplomes acreditatius del coneixement de l'espanyol com a llengua estrangera.
  
El resultat de la prova serà qualificada ?d'apte- o ?no apte?, i caldrà obtenir la valoració ?d'apte- per a passar a realitzar les proves de la fase d'oposició.
  
El lloc i data de realització d'aquesta prova es determinarà mitjançant Resolució del director general de Funció Pública.
  
Queden eximits de realitzar aquesta prova els qui estiguen en possessió del Diploma Superior d'Espanyol com a Llengua Estrangera establert pel Reial Decret 826/1988, de 20 de juliol, modificat i completat pel Reial Decret 1/1992, de 10 de gener, o del Certificat d'Aptitud en Espanyol per a Estrangers expedit per les Escoles Oficials d'Idiomes.
  
8.3 Desenrotllament de l'oposició:
  
L'oposició constarà de tres exercicis obligatoris, tots tres de caràcter eliminatori.
  
8.3.1 Primer exercici. Serà comú per a tots els opositors.
  
Consistirà a contestar per escrit un qüestionari de preguntes, sobre matèries comunes recollides en l'Annex I, amb 4 respostes alternatives de les quals només una d'aquestes és la correcta.
  
La seua duració serà fixada pel Tribunal amb la deguda antelació, atenent al seu contingut.
  
8.3.2 Segon exercici. Consistirà en el desenrotllament per escrit, durant un temps mínim de tres hores i màxim de quatre, a determinar pel Tribunal, de dos temes elegits entre tres temes extrets a l'atzar del programa de Dret que figura en l'Annex II, i entre altres tres temes extrets pel mateix procediment del programa d'Economia, que figura en l'Annex II. Els aspirants realitzaran l'exercici de Dret o Economia segons l'opció per ells manifestada en la seua sol·licitud d'acord amb la Base 6.4.3.
  
Una vegada conclosa la prova, els exercicis seran introduïts en sobre tancat i quedaran sota la custòdia del Tribunal qualificador, el qual cridarà individualment els opositors per a la lectura pública dels temes que hagen desplegat i s'iniciarà l'ordre per la lletra C conforme el resultat del sorteig celebrat el dia 28 de febrer de 2000.
  
El Tribunal podrà formular preguntes aclaridores sobre els temes exposats.
  
El lloc, dates i hores de lectura d'aquest exercici serà anunciat pel Tribunal amb la deguda antelació.
  
8.3.3 Tercer exercici. Consistirà a resoldre per escrit, en un temps mínim de tres hores i màxim de quatre, a determinar pel Tribunal, dos supòsits pràctics referits a matèries jurídiques o econòmiques, segons l'opció manifestada per l'opositor en la seua sol·licitud de participació en les proves, entre tres, com a mínim, proposats pel Tribunal per a cada matèria.
  
8.4 Qualificació dels exercicis.
  
La puntuació màxima a obtenir en la fase d'oposició serà de vuitanta punts, la qual es distribuirà de la següent manera:
  
8.4.1 El primer exercici, es qualificarà de zero a vint-i-sis punts i caldrà obtenir-ne per a superar-lo un mínim de tretze.
  
El nivell de coneixements mínims exigits per obtenir els 13 punts en l'exercici serà fixat pl Tribunal amb caràcter previ a la seua realització. Les contestacions errònies seran valorades negativament amb una penalització equivalent a un terç del valor de cada contestació correcta.
  
8.4.2 La puntuació del segon exercici, serà qualificada com a màxim amb vint-i-vuit punts, i caldrà obtenir-ne un mínim de catorze punts per a superar-lo.
  
8.4.3 El tercer exercici es qualificarà amb vint-i-sis punts com a màxim, sent necessari obtindre un mínim de tretze punts per a superar-lo.
  
8.4.4 Qualificació final de la fase d'oposició.
  
Vindrà determinada per la suma de les puntuacions obtingudes en cadascun dels tres exercicis que han de realitzar els aspirants. A continuació es configurarà una llista, ordenada per puntuació de major a menor, la qual contindrà tots els aspirants que hagen superat la fase d'oposició, d'acord amb els criteris establits en cada una de les bases d'aquesta convocatòria.
  
8.5 Fase de Concurs
  
Només podran participar en la fase de concurs els aspirants que hagen superat els exercicis de la fase d'oposició.
  
Els mèrits al·legats pels participants hauran d'haver sigut obtinguts o computats fins a la data d'acabament del termini de presentació d'instàncies.
  
La puntuació màxima en la fase de concurs serà de vint punts els quals seran distribuïts d'acord amb el barem que figura en l'Annex V.
  
8.6. Puntuació final del concurs oposició
  
La puntuació final del concurs oposició s'obtindrà sumand la puntuació obtinguda en ambdues fases.
  
A continuació es configurarà una llista ordenada per puntuació de major a menor que s'interromprà quan el nombre d'inclosos en aquesta coincidisca amb el nombre de llocs convocats. Aquesta constituirà la llista definitiva d'aprovats.
  
Els casos d'empat que es produïsquen es dirimiran de la següent manera: s'atendrà, en primer lloc, a la major puntuació obtinguda en la fase d'oposició i, si persistira l'empat, aquest es dirimirà per la major puntuació obtinguda en els distints apartats del barem del concurs, pel mateix ordre en què figuren relacionats.
  
En cas de persistir l'empat s'atendrà, en primer lloc, a la major puntuació obtinguda en el segon exercici, i en segon lloc, de mantindre's aquest, a la major puntuació obtinguda en el tercer i primer exercici, per aquest ordre.
  
Si encara persistira l'empat, es dirimirà per ordre alfabètic del primer cognom dels aspirants empatats, iniciant-se el citat ordre per la lletra ?C?, conforme el resultat del sorteig celebrat el dia 28 de febrer de 2000 (DOGV núm. 3706 de 10-3-2000).
  
9. Desenrotllament de les proves selectives
  
9.1 El primer exercici es realitzarà en el lloc, data i hora que s'establisca en la resolució per la qual s'aprove i publique en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la llista definitiva d'admesos a la realització de les proves.
  
9.2 Els aspirants seran convocats per a cada exercici en crida únic.
  
Els aspirants hauran d'observar en tot moment les instruccions dels membres del Tribunal o del personal ajudant o assessor durant la celebració de les proves, per tal d'aconseguir un bon funcionament. Qualsevol alteració en el desplegament normal de les proves per part d'un o una aspirant, quedarà reflectida en l'Acta corresponent, però la persona aspirant podrà continuar amb el desplegament de l'exercici amb caràcter condicional fins que el Tribunal resolga sobre l'incident.
  
Abans de l'inici de cada exercici, i sempre que s'estime convenient durant el desplegament d'aquest, els membres del Tribunal, els seus ajudants o assessors comprovaran la identitat dels aspirants mitjançant la presentació del DNI o del resguard amb fotografia, del passaport o del permís de conduir o els documents equivalents per als nacionals d'altres Estats a què fa referència la base 6.1., sense que per a aquest efecte siguen vàlides les fotocòpies compulsades dels documents; així com de l'exemplar per a l'interessat de la sol·licitud d'admissió a les proves.
  
Els aspirants quedaran decaiguts en el seu dret quan es personen als llocs de celebració quan ja s'hagen iniciat les proves o per la inassistència, encara que siga per causes justificades. Tractant-se de proves orals o altres de caràcter individual i successiu, el Tribunal podrà percebre les causes al·legades i admetre l'aspirant, sempre i quan aquestes no hagen acabat i aquesta admissió no menyscapte el principi d'igualtat amb la resta del personal.
  
D'acord amb el Reial Decret 192/1988, de 4 de març, durant la realització dels exercicis, no està permés fumar en els llocs de celebració de les proves.
  
9.3 Començades les proves, l'anunci de la celebració de la resta d'exercicis es farà públic pel Tribunal al local en què s'haja celebrat l'anterior i en les seus de la Conselleria de Justícia i Administracions Públiques d'Alacant, Castelló i València, amb una antelació mínima de 12 hores si la crida és per a la sessió següent d'un mateix exercici i de 48 hores com a mínim si es tracta de la convocatòria per a un exercici distint, d'acord amb allò que s'ha preceptuat en l'article 10.4 del Decret del Consell 33/1999, de 9 de març, pel que s'aprova el Reglament de Selecció, Provisió de Llocs de Treball i Carrera Administrativa del Personal comprés en l'àmbit d'aplicació de la Llei de la Funció Pública Valenciana.
  
10. Publicitat de les llistes
  
10.1 Quan acaben cadascun dels tres primers exercicis de la fase d'oposició el Tribunal publicarà en el lloc d'examen, en les seus de la Conselleria de Justícia i Administracions Públiques d'Alacant, Castelló i València, i en la pàgina Web de la Direcció General de Funció Pública: (apartat informació per Conselleries, Justícia i Administracions Públiques, Funció Pública) la relació d'aspirants amb expressió del seu nom, cognoms, DNI i la puntuació obtinguda. S'entendrà que han superat l'exercici únicament aquells aspirants que hagen obtingut la puntuació mínima exigida per a superar cadascun dels exercicis, segons allò que s'ha disposat en la base 8.
  
10.2 Una vegada finalitzada la fase d'oposició, el Tribunal, mitjançant anunci publicarà en el lloc d'examen i en les seus de la Conselleria de Justícia i Administracions Públiques d'Alacant, Castelló i València, i en la pàgina Web de la Direcció General de Funció Pública: (apartat informació per Conselleries, Justícia i Administracions Públiques, Funció Pública) la llista amb la qualificació final de la fase d'oposició a què fa referència la Base 8.3.4 que constituirà la llista dels aspirants que han superat la fase d'oposició, per ordre de puntuació, i que han de passar a la fase de concurs.
  
Als aspirants inclosos en la citada llista se'ls concedirà un termini de 10 dies hàbils perquè presenten un currículum acompanyat de tots aquells documents acreditatius dels mèrits previstos en l'Annex V. Si els mèrits que s'al·leguen ja constaren en el registre de personal de la Generalitat Valenciana, únicament caldrà citar-los en el currículum, sense aportar els documents corresponents.
  
10.3 Una vegada baremats els mèrits, el Tribunal exposarà en els llocs d'examen i en les seus de la Conselleria de Justícia i Administracions Públiques d'Alacant, Castelló i València, i en la pàgina Web de la Direcció General de Funció Pública: (apartat informació per Conselleries, Justícia i Administracions Públiques, Funció Pública) la llista d'aspirants amb la puntuació obtinguda en la fase de concurs, concedint-los un termini de 10 dies hàbils per que formulen les reclamacions i esmenes que estimen pertinents en relació amb la baremació.
  
10.4 Resoltes les possibles al·legacions i esmenes, el Tribunal, mitjançant anunci publicarà, en el lloc d'examen i en les seus de la Conselleria de Justícia i Administracions Públiques d'Alacant, Castelló i València, i en la pàgina Web de la Direcció General de Funció Pública: (apartat informació per Conselleries, Justícia i Administracions Públiques, Funció Pública) la relació definitiva d'aspirants aprovats pel seu ordre de puntuació total que es refereix la Base 8.6.
  
En cap cas el Tribunal podrà declarar que han aprovat el procés selectiu un nombre superior al de llocs de treball convocats, tenint en compte allò que s'ha previst en la base 1.2 de la present convocatòria.
  
11. Coneixements de valencià
  
11.1 Els qui superen les proves selectives acreditaran els seus coneixements de valencià mitjançant la presentació d'un dels documents següents:
  
A) Títol de Batxillerat o equivalent cursat en la Comunitat Autònoma Valenciana, amb superació de les assignatures de valencià.
  
B) Títol de l'Escola Oficial d'Idiomes corresponent al tercer curs de coneixement de valencià.
  
C) Certificat de Nivell Mitjà de la Junta de Coneixements de Valencià.
  
11.2 Els qui no puguen acreditar aquests coneixements conforme allò que estableix el punt anterior, obligatòriament hauran de realitzar el curs específic de valencià a què fa referència l'article 53 de la Llei de la Funció Pública Valenciana, el qual es convocarà immediatament després del curs selectiu previst en la Base13 de la present convocatòria. Aquells que no el superen seguiran obligats a realitzar els successius cursos que l'administració organitze per a l'adquisició del coneixement de valencià exigible.
  
12. Presentació de documents
  
12.1 En el termini de 20 dies hàbils comptats des de l'endemà al de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de la relació a què es refereix la Base 10.4, els aspirants proposats hauran de presentar davant de la Direcció General de la Funció Pública els següents documents:
  
12.1.1. Certificat de naixement expedida pel Registre Civil corresponent, o fotocòpia del DNI o document equivalent per als nacionals d'altres Estats a què fa referència la base 6.1, degudament compulsada.
  
12.1.2. Fotocòpia compulsada del títol acadèmic exigible segons allò que s'ha establert en la base 2.1.3 de la present convocatòria.
  
12.1.3. Declaració de no haver sigut separat mitjançant expedient disciplinari de qualsevol Administració o ocupació pública, així com de no trobar-se inhabilitat penalment per a l'exercici de funcions públiques.
  
Els aspirants que no tinguen la nacionalitat espanyola hauran de presentar declaració jurada o promesa de no estar sotmesos a sanció disciplinària o condemna penal que impedisca en el seu Estat l'accés a la funció pública.
  
12.1.4. Certificat mèdic acreditatiu de posseir la capacitat física i psíquica necessària per a l'acompliment de les funcions dels llocs de treball oferits.
  
12.2 Els aspirants seleccionats que dins del termini indicat i excepte casos de força major, no presentaren la documentació acreditativa o d'aquesta es deduïra que manquen d'algun dels requisits exigits, no podran ser nomenats personal de la Generalitat Valenciana, sense perjuí de la responsabilitat en què pogueren haver incorregut per falsedat en les seues sol·licituds de participació. La plaça no ocupada per l'aspirant que no presente la documentació quedarà vacant.
  
13. Curs selectiu
  
13.1. D'acord amb el que disposa l'art. 6 del Reglament de Selecció, Provisió de Llocs de Treball i Carrera Administrativa aprovat per Decret del Consell 33/99, de 9 de març, els aspirants que figuren en la llista definitiva d'aprovats de la Base 10.4, d'acord amb allò que s'ha previst en l'art. 12 del Reglament de Selecció, Provisió de Llocs i Carrera Administrativa, realitzaran un curs de formació que tindrà caràcter selectiu. Aquest curs serà organitzat per l'IVAP amb una duració no superior a sis mesos.
  
En qualsevol cas, serà convocat, amb la deguda antelació, mitjançant resolució de la Direcció General de la Funció Pública, en la que es determinarà el règim del curs, a l'acabament del qual es realitzarà una prova evaluatòria que podrà contenir diversos exercicis, els quals es qualificaran de zero a deu punts i caldrà obtindre un mínim de cinc punts per a superar-lo.
  
13.2. La nota obtinguda en la prova evaluatòria per aquells aspirants que la superen, se sumarà a la puntuació obtinguda en el concurs oposició, als efectes de l'article 12 del Reglament de Selecció, Provisió de Llocs de Treball i Carrera Administrativa.
  
La relació d'aprovats per ordre de puntuació, una vegada sumades les notes del concurs oposició i del curs selectiu, serà publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
13.3. Els aspirants que no superen el curs podran incorporar-se al curs immediatament posterior, amb la puntuació assignada a l'últim dels participants en aquesta les corresponents proves. De no superar aquest segon curs perdran tots els seus drets.
  
13.4. Durant l'assistència al curs, el personal que haja superat les proves selectives percebrà una retribució equivalent a la part proporcional que correspon al sou i pagues extraordinàries corresponents al Grup A, excepte que, per estar ja prestant els seus serveis remunerats en l'administració, com a funcionari de carrera o interí , o com a personal laboral, opte per percebre una remuneració per igual import al que li correspondria en el lloc de treball d'origen.
  
14. Nomenament de funcionaris
  
Transcorregut el termini de presentació de la documentació i simultàniament a la resolució del concurs que es convocarà segons l'article 9, punt u, apartat b) de la Llei de la Funció Pública Valenciana, el conseller de Justícia i Administracions Públiques, dictarà resolució, que es publicarà en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, procedint al nomenament com a funcionaris del grup A dels aprovats que fa referència la base 13.2, i els adjudicarà els llocs de treball que obtingueren en el referit concurs.
  
15. Tribunals
  
15.1. El Tribunal qualificador de la present convocatòria, estarà compost per set membres, amb el mateix nombre de suplents, i tindrà la següent composició: president/a, secretari/ària i cinc vocals, dels quals u serà proposat per les organitzacions sindicals en els termes que es fixen en els pactes a què es refereix la Llei 9/1987 de 12 de juny.
  
15.2. La relació nominal dels membres del Tribunal serà publicada amb una antelació mínima d'un mes a la data de començament de la prova, mitjançant Ordre del conseller de Justícia i Administracions Públiques, que es publicarà en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, una vegada hagen sigut publicades les llistes provisionals d'admesos i exclosos.
  
15.3 El Tribunal, per a la realització de les proves podrà designar els col·laboradors, ajudants i assessors especialistes que estime oportuns.
  
15.4 Els membres del Tribunal, així com els assessors, hauran d'abstindre's i podran ser recusats pels interessats quan concórreguen les circumstàncies de les previstes en els articles 28 i 29 de la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
Igualment, hauran d'abstindre's aquells que hagueren realitzat tasques de preparació d'aspirants en els cinc anys anteriors a la publicació d'aquesta convocatòria.
  
15.5 A efecte de comunicacions i de qualssevol una altra incidència el Tribunal tindrà la seua seu a la Direcció General de Funció Pública, (c/ Miquelet núm. 5, 46001 València).
  
15.6 El Tribunal tindrà la categoria assenyalada en el Decret 24/1997 d'11 de febrer, del Consell de la Generalitat Valenciana, i Ordre de 23 de juliol de 1998 (DOGV de 15-9-98) de desenrotllament, sobre indemnitzacions per raó del servei .
  
15.7 El funcionament del Tribunal s'adaptarà al que estableix la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú per als òrgans col·legiats.
  
16. Recursos
  
16.1. La present convocatòria, les bases i tots els actes administratius que siguen dictats en el seu desplegament, excepte les actuacions del Tribunal, podran ser impugnats per les persones interessades mitjançant la interposició del recurs contenciós administratiu en el termini de dos mesos comptats des del dia següent al de la seua publicació, davant del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, de conformitat amb el que disposen els articles 109 i 110 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, així com en els articles 14.2 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la Jurisdicció contenciós- Administrativa. No obstant això podrà interposar-se potestativament recurs de reposició davant del mateix òrgan que dictà l'acte que es recorre, en el termini d'un mes comptat des de l'endemà de la seua publicació, o qualsevol un altre recurs que estime procedent per a la defensa dels seus interessos.
  
16.2. Contra els actes del Tribunal podrà interposar-se recurs d'alçada davant de l'Hble. Sr. conseller de Justícia i Administracions Públiques en el termini d'un mes, a partir de l'endemà de la publicació de la corresponent resolució del Tribunal.
  
València, 11 de desembre de 2000
  
El conseller de Justícia i Administracions Públiques
  
Carlos González Cepeda
  
ANNEX I
  
ADMINISTRACIÓ GENERAL GRUP A
  
GRUP DE MATÈRIES COMUNES
  
I. DRET CONSTITUCIONAL I ORGANITZACIÓ ADMINISTRATIVA
  
1. La Constitució Espanyola de 1978. Característiques, estructura i reforma. Els principis constitucionals, els drets fonamentals i les llibertats públiques: regulació, protecció i restriccions.
  
2. La Corona. La seua regulació en la Constitució espanyola.
  
3. Les Corts Generals. Les Cambres: composició, organització i funcions. Relacions entre les Cambres. El Defensor del Poble. El Tribunal de Comptes.
  
4. El Govern. El president del govern. El Consell de Ministres. Estatut dels membres del Govern. Relacions entre el Govern i les Corts Generals.
  
5. L'Administració Pública: principis constitucionals que la informen. Govern i Administració. L'Administració General de l'Estat: òrgans centrals i òrgans territorials. L'Administració Perifèrica de l'Estat. L'Administració General de l'Estat a l'Exterior.
  
6. L'Administració consultiva. El Consell d'Estat.
  
7. El Poder Judicial. La regulació constitucional de la justícia. El Consell General del Poder Judicial. Composició i funcions.
  
8. El Tribunal Constitucional. Naturalesa, composició i atribucions. Procediments de declaració d'inconstitucionalitat.
  
9. L'organització territorial de l'Estat. Les comunitats autònomes. Organització política i administrativa. El finançament de les comunitats autònomes.
  
10. El sistema de distribució de competències en la Constitució. La legislació bàsica de l'Estat. Lleis marc, de transferència i d'harmonització. Els conflictes de competència.
  
11. L'Administració Local. Regulació constitucional i entitats que la integren. La legislació bàsica de règim local.
  
II. DRET AUTONÒMIC
  
12. L'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana. Estructura, contingut i principis fonamentals. Procediment de reforma de l'Estatut.
  
13. Les Corts Valencianes. El sistema electoral i estatut dels diputats. Organització i funcionament. Competències.
  
14. El president de la Generalitat Valenciana. Elecció i estatut personal. Atribucions. El Consell. Composició, atribucions i funcions, en especial la potestat reglamentària. Relacions entre el Consell i les Corts Valencianes.
  
15. Govern i Administració. Els consellers. Estatut personal. L'Administració de la Generalitat Valenciana. Organització, competència i estructura. Organització territorial de les conselleries. L'Administració institucional. Responsabilitat dels membres del Consell i de l'administració Pública de la Generalitat Valenciana.
  
16. El Síndic de Greuges. La Sindicatura de Comptes. El Consell Jurídic Consultiu. El Consell Valencià de Cultura. L'Acadèmia Valenciana de la Llengua. El Comité Econòmic i Social.
  
17. Les competències de la Comunitat Valenciana en l'Estatut d'Autonomia.
  
18. El tíitol V de l'Estatut d'Autonomia: economia i hisenda.
  
19. L'Administració Local en l'Estatut d'Autonomia. L'Administració de Justícia.
  
III. INSTITUCIONS DE LA UNIÓ EUROPEA
  
20. Les institucions de la Unió Europea (I): El Consell de Ministres. La Comissió Europea. El Parlament Europeu.
  
21. Les institucions de la Unió Europea (II): el Tribunal de Justícia. El Tribunal de Comptes. Òrgans de la Unió Europea: el Comité Econòmic i Social. El Comité de les Regions. El Banc Central Europeu. El Banc Europeu d'Inversions.
  
IV. DRET ADMINISTRATIU
  
22. La Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú. Objecte i àmbit d'aplicació. Principis generals.
  
23. Les relacions entre les administracions públiques. Principis. Conferències sectorials i altres òrgans de cooperació. Convenis de Col·laboració. Plans i programes conjunts. Efectes dels convenis. Relacions amb l'administració Local. Comunicacions a les comunitats europees.
  
24. Els òrgans de les administracions públiques. Creació. Competència. Delegació. Advocació. Comanda de gestió. Delegació de firma. Suplència. Coordinació i comunicacions. Instruccions i ordres de servei. Òrgans col·legiats. Règim jurídic. Composició. Convocatòries, sessions i actes. Abstenció i recusació.
  
25. Els interessats. Concepte. Capacitat d'obrar. Representació. Identificació. Pluralitat d'interessats. Drets dels ciutadans. Llengua dels procediments. Dret d'accés a arxius i registres. Els registres. Col·laboració i compareixença dels ciutadans.
  
26. La responsabilitat de la tramitació. Obligació de resoldre. Silenci administratiu. Incorporació de mitjans tècnics. Validesa i eficàcia de documents i còpies. Termes i terminis. Còmput. Ampliació. Tramitació d'urgència.
  
27. Les disposicions administratives. Jerarquia i competència. Publicitat i inderogabilitat singular.
  
28. Els actes administratius. Producció i contingut. Motivació. Forma. Eficàcia: executivitat. Efectes. Notificació. Publicació. Nul·litat i anul·labilitat. Transmissibilitat. Conservació. Revalidació.
  
29. El procediment administratiu. Iniciació. Ordenació. Instrucció. Acabament. Execució.
  
30. La revisió d'ofici. Recursos administratius. Les reclamacions prèvies a l'exercici d'accions civils i laborals.
  
31. La potestat sancionadora. Principis. El procediment sancionador. Principis.
  
32. La responsabilitat patrimonial de l'administració. Responsabilitat de les autoritats i personal al seu servei.
  
V. FUNCIÓ PÚBLICA
  
33. La Llei de Mesures per a la Reforma de la Funció Pública. Preceptes bàsics.
  
34. La Llei de la Funció Pública Valenciana. Àmbit d'aplicació. El personal al servei de la Generalitat Valenciana. La seua classificació. Accés del personal a la funció pública.
  
35. La classificació dels llocs de treball. Les relacions de llocs de treball. La provisió de llocs de treball.
  
36. Òrgans superiors en matèria de funció pública. Adquisició i pèrdua de la condició de funcionari. Situacions. Drets, deures i incompatibilitats. La carrera administrativa.
  
37. Règim disciplinari. Règim retributiu. Règim de seguretat social. Els òrgans de representació i la negociació col·lectiva del personal funcionari. El personal laboral en la Llei de Funció Pública Valenciana.
  
38. La funció pública de l'administració Local. Especialitats.
  
ANNEX II
  
ADMINISTRACIÓ GENERAL GRUP A
  
GRUP DE MATÈRIES JURÍDIQUES
  
I. DRET ADMINISTRATIU
  
1. Dret Administratiu: Concepte i contingut. Tipus històrics. Evolució.
  
2. L'Ordenament Jurídic Administratiu (I): fonts. La Constitució, la Llei. Les seues classes. Els tractats internacionals. El Dret Comunitari. Els principis de reserva de Llei, de jerarquia normativa i de competència. Els estatuts d'Autonomia. Les lleis de les comunitats autònomes.
  
3. L'Ordenament Jurídic Administratiu (II): el Reglament: concepte i classes. Naturalesa. Fonament de la potestat reglamentària. Límits. La inderogabilitat singular de les disposicions generals. Procediment d'elaboració. El control de la potestat reglamentària. Altres fonts.
  
4. L'Administració Pública com a persona jurídica. El principi de legalitat. El poder d'autotutela de l'administració. Les potestats administratives. L'activitat discrecional: els seus límits i control. Les relacions entre l'administració i els tribunals de Justícia.
  
5. Tipologia dels ens públics. L'Administració Institucional. Els organismes públics. Els organismes autònoms. Les entitats públiques empresarials. Les societats mercantils. Entitats excloses de la regulació general. L'Administració corporativa.
  
6. Principis de l'organització administrativa. Els òrgans de l'administració Pública. Potestat organitzatòria. Classes d'òrgans. La competència. La jerarquia.
  
7. Centralització i descentralització. La desconcentració. Les transferències de competències. Mecanisme de cooperació, coordinació i control entre administracions públiques.
  
8. L'administrat. Classes. Capacitat dels administrats i les seues causes modificatives. La relació jurídica administrativa. Els drets públics subjectius. La participació en les administracions públiques.
  
9. L'acte administratiu: concepte, elements i classes.
  
10. L'eficàcia dels actes administratius. La seua executivitat i executorietat. L'execució forçosa per l'administració. La Invalidesa de l'acte administratiu: nul·litat, anul·labilitat i revisió d'ofici.
  
11. El procediment administratiu. Classes. Subjectes. Principis inspiradors.
  
12. El procediment administratiu comú. Fases. Altres procediments
  
13. Els drets dels ciutadans en la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú. Reclamacions prèvies a l'exercici d'accions en via judicial. Recursos administratius.
  
14. La jurisdicció contenciosa administrativa. Naturalesa. Qüestions a què s'estén. Les parts i l'objecte del recurs. Les mesures cautelars.
  
15. El recurs contenciós administratiu. Els procediments davant de la jurisdicció contenciosa administrativa. Recursos i execució de sentències.
  
16. La responsabilitat patrimonial de les administracions públiques. Evolució històrica i jurisprudencial. Situació actual. Procediment de responsabilitat patrimonial.
  
17. Els béns de l'administració. Els béns patrimonials i el domini públic: concepte i naturalesa. Règim jurídic. Classificacions. La utilització del domini públic.
  
18. La potestat sancionadora de l'administració. Principis generals. El procediment sancionador.
  
19. Expropiació forçosa. Fonament i naturalesa. Subjectes, objecte i causa de l'expropiació. Procediment general. Peculiaritats del procediment d'urgència.
  
20. Principis de l'activitat administrativa. L'activitat de policia o de limitació. Manifestacions més importants. Els graus de limitació dels drets i llibertats.
  
21. L'activitat de foment. Tipologia i règim jurídic de les seues manifestacions.
  
22. L'activitat de prestació o de servei públic. Formes de gestió dels serveis públics. La gestió directa i indirecta. La prestació del servei públic pel sector privat.
  
23. Els contractes de les administracions públiques. Àmbit objectiu. Principis comuns. Perfecció, formalització i extinció dels contractes. Actuacions administratives. Formes d'adjudicació dels contractes.
  
24. Els contractes regulats per la Llei de Contractes de les Administracions Públiques. Tipus. Característiques generals.
  
25. L'Administració Local. Organització, funcions i competències de la província i el municipi. Els règims especials. Plans provincials de cooperació a les obres i serveis de competència municipal. Altres ens locals.
  
26. Relacions entre l'administració Local i altres administracions. Potestat reglamentària de les entitats locals. Béns i Serveis de les corporacions. Hisendes locals.
  
II. ACTIVITAT DE L'ADMINISTRACIÓ AUTONÒMICA
  
27. L'acció administrativa en el medi ambient. Espais naturals. Competències de la Generalitat Valenciana.
  
28. L'acció administrativa en sanitat i farmàcies. Competències de la Generalitat Valenciana.
  
29. L'acció administrativa en educació i cultura. Universitats. Competències de la Generalitat Valenciana.
  
30. L'acció administrativa en agricultura i pesca. Competències de la Generalitat Valenciana.
  
31. L'acció administrativa en serveis socials. Protecció del menor. Competències de la Generalitat Valenciana.
  
32. L'acció administrativa en la indústria i el comerç. Protecció al consumidor. Competències de la Generalitat Valenciana.
  
33. L'acció administrativa en el turisme. Telecomunicacions. Competències de la Generalitat Valenciana.
  
34. L'acció administrativa en matèria d'urbanisme i habitatge. Competències de la Generalitat Valenciana.
  
35. L'acció administrativa en transports, obres públiques i comunicacions. Ports. Competència de la Generalitat Valenciana.
  
36. L'acció administrativa en matèria de justícia. Associacions i fundacions. Competències de la Generalitat Valenciana.
  
37. L'acció administrativa en matèria d'Administració Local. Espectacles públics. Protecció Civil. Competències de la Generalitat Valenciana.
  
38. L'acció de l'administració en matèria d'ocupació i economia social. Competències de la Generalitat Valenciana.
  
39. Institucions de dret privat pròpies de la Comunitat Valenciana: especial referència als arrendaments històrics valencians i Tribunal de les Aigües.
  
III. ORGANITZACIÓ I FUNCIÓ PUBLICA. DRET LABORAL
  
40. Les tècniques de gestió pública. La direcció per objectius. La planificació. Altres tècniques modernes de gestió. La qualitat en els serveis públics. Tècniques d'avaluació.
  
41. Els recursos humans en les administracions públiques. La Planificació dels recursos humans. Oferta d'ocupació i plans d'ocupació. Altres instruments de planificació de recursos humans.
  
42. El dret del treball. Característiques. Principis constitucionals. Les fonts de l'ordenament laboral.
  
43. Els convenis col·lectius. Unitats de negociació. Legitimació i àmbit. Contingut. Procediment. Eficàcia i impugnació.
  
44. El contracte de treball. Parts. Capacitat. Contingut. Modificació, suspensió i extinció. Modalitats.
  
45. El personal laboral al servei de la Generalitat Valenciana. Conveni Col·lectiu. Particularitats de la seua regulació. La contractació laboral en la Generalitat Valenciana.
  
46. La llibertat sindical i els òrgans de representació del personal funcionari i laboral de la Generalitat Valenciana. Normativa vigent. La negociació de les condicions de treball.
  
47. La prevenció de riscos laborals: conceptes bàsics i disciplines que la integren. Drets i obligacions. Sistemes de prevenció. Responsabilitats i sancions. Aplicació de la Llei de Prevenció de Riscos Laborals en la Generalitat.
  
48. El sistema espanyol de Seguretat Social. Característiques i principis informadors. Règim General i règims especials. Afiliació i cotització. L'acció protectora: contingències i prestacions.
  
IV. GESTIÓ FINANCERA
  
49. El dret tributari. Concepte i contingut,. El sistema tributari espanyol. Taxes i preus públics. Els impostos i la seua classificació. Les garanties dels contribuents.
  
50. El finançament de les comunitats autònomes. Les lleis de cessió de tributs. El finançament de la Comunitat Valenciana.
  
51. La Hisenda Pública Valenciana: principis i règim jurídic. El Pressupost de la Generalitat Valenciana. Elaboració i aprovació. Execució i liquidació.
  
52. La Hisenda Pública Valenciana: el control del pressupost. El règim dels crèdits pressupostaris. La intervenció. La tresoreria.
  
53. El deute públic. Concepte. Classes. El cicle del deute públic. L'administració del deute públic. El deute públic a Espanya.
  
54. El federalisme fiscal i l'harmonització fiscal. Concepte de federalisme fiscal. El federalisme fiscal a Espanya. L'harmonització fiscal en la Unió Europea. Relacions economicofinanceres entre Espanya i la Unió Europea.
  
V. UNIÓ EUROPEA
  
55. El dret comunitari. Les seues fonts. Relacions entre el dret comunitari i l'ordenament jurídic dels estats membres. Els procediments d'infracció. Particularitats del cas espanyol: el paper de les comunitats autònomes.
  
56. De la Comunitat Econòmica Europea a la Unió Europea. El Tractat de la Unió Europea. Els tres pilars de la Unió Europea, la ciutadania de la Unió i la subsidiarietat.
  
57. El mercat únic i les llibertats fonamentals: la lliure circulació de mercaderies, lliure circulació de treballadors, lliure circulació de capitals i llibertat d'establiment i lliure prestació de serveis.
  
58. El pressupost comunitari. El sistema de recursos propis. La funció pública comunitària.
  
59. Les polítiques comunitàries. La política regional europea. Els fons estructurals. La cohesió econòmica i social.
  
60. La Unió Econòmica i Monetària. L'establiment d'UEM i les seues fases. Els criteris de convergència. L'euro.
  
GRUP DE MATÈRIES ECONÒMIQUES
  
I. TEORIA ECONÒMICA
  
1. Conceptes econòmics bàsics. Origen dels problemes econòmics. Objectius econòmics. Economia positiva i economia normativa. Sistemes econòmics. Microeconomia i macroeconomia.
  
2. Escassetat i elecció. El problema de les necessitats i els recursos. La corba de possibilitats de producció. El creixement d'una economia.
  
3. El mecanisme de mercat. La funció de demanda. La funció d'oferta. L'equilibri de l'oferta i la demanda. Desplaçaments de la corba de demanda i al llarg de la corba de demanda. Desplaçaments de la corba d'oferta i al llarg de la corba d'oferta. Elasticitat de la demanda i tipus de béns. Elasticitat de l'oferta. L'excedent del consumidor.
  
4. Teoria elemental de la demanda. La recta de balanç. Les corbes d'indiferència. L'equilibri del consumidor. La formació de la corba de demanda del consumidor. Efecte renda i efecte substitució. Comportament en condicions d'incertesa i risc.
  
5. Teoria elemental de l'oferta. Producció, costos i beneficis. La funció de producció. Costos a curt termini. Costos a llarg termini. Corbes isoquantes i rectes d'isocost. La productivitat.
  
6. El mercat en condicions de competència perfecta. Supòsits de la competència perfecta. L'equilibri a curt termini. L'equilibri a llarg termini.
  
7. El mercat en condicions de competència imperfecta. El monopoli. Monopoli de preu únic i monopoli discriminador de preus. La competència monopolística. L'oligopoli. Rigidesa de preus a curt termini. La competència entre empreses oligopolistes: model de Cournot i model de Bertrand.
  
8. La renda dels factors. Teoria neoclàssica de la distribució. La demanda de factors. L'oferta de factors. Els preus dels factors en mercats competitius.
  
9. La macroeconomia. Concepte. Principals variables macroeonòmiques: ocupació, producció, preus i comerç exterior. Objectius macroeconòmics.
  
10. Macromagnituds. Fluxos de rendes en l'economia: producció, renda i despesa. Les macromagnituds econòmiques. El quadre macroeconòmic. Magnituds nominals i reals, índexs de preus.
  
11. La demanda agregada. L'equilibri de la producció. La funció de consum i la demanda agregada. El multiplicador.
  
12. Model IS-LM. El mercat de béns i la corba IS. Els mercats d'actius i la corba LM. Equilibri dels mercats de béns i actius. Efectes de la política monetària i de la política fiscal.
  
13. El consum. Teoria del cicle vital. Teoria de la renda permanent. El paper de les expectatives.
  
14. La despesa en inversió. Inversió en existències. Inversió en equips. Inversió en construcció.
  
15. Demanda i oferta de diners. Components de la quantitat de diners. Funcions dels diners. Teoria de la demanda de diners. El procés d'oferta de diners. El multiplicador monetari.
  
16. L'oferta agregada. Concepte. El mercat de treball. Determinació de salaris i preus.
  
17. El model de l'oferta i la demanda agregada. La corba de demanda agregada. La corba d'oferta agregada a curt termini. L'equilibri de l'oferta agregada i la demanda agregada.
  
18. Inflació i desocupació. Fluctuacions de l'activitat econòmica: el cicle i el creixement econòmic. Explicació de la inflació i la desocupació: enfocament clàssic i enfocament keynesiano. L'equilibri amb desocupació.
  
19. Anàlisi en una economia oberta. Influència i determinació dels tipus de canvi. La balança de pagaments i les actuacions macroeconòmiques.
  
II. POLÍTICA ECONÒMICA
  
20. Concepte de política econòmica. Definició, intervenció del govern en l'activitat econòmica. Funcions econòmiques dels poders públics. Objectius i mitjans de la política econòmica. L'existència de distints nivells de govern: implicació en la política econòmica.
  
21. Creixement, desenrotllament i redistribució de la renda. Concepte i factors del creixement econòmic. Creixement i cicles econòmics. El desenrotllament sostenible i la política mediambiental. Tipologia de la distribució de la renda. La política redistributiva: objectius, instruments i efectes.
  
22. Polítiques d'ocupació. El mercat de treball: mecanismes de regulació i indicadors. Teories de la desocupació. Instruments de política econòmica en relació amb el mercat de treball.
  
23. L'estabilitat de preus. La inflació: concepte i efectes. Causes i tipus d'inflació. Polítiques antiinflacionistes.
  
24. L'equilibri extern. La balança de pagaments. Efectes i causes del desequilibri exterior. Polítiques econòmiques de reequilibri del dèficit exterior. Referència al sistema monetari europeu.
  
25. La política fiscal. Estructura i àmbit del sector públic. La despesa pública i la demanda agregada.
  
26. La política monetària. La política monetària i el control d'agregats monetaris. El control dels tipus d'interés. Relacions entre política monetària i política fiscal. La instrumentació de la política monetària en la Unió Europea.
  
27. La política agrària. Característiques del sector primari. L'enfocament tradicional de la política agrària. El nou enfocament de les polítiques agràries. La política agroambiental.
  
28. La política industrial. Factors determinants de la productivitat industrial. Objectius i instruments de la política industrial. Les polítiques industrials.
  
29. La política en el sector serveis. Característiques del sector serveis. La distribució interna del sector serveis. La política econòmica i els serveis.
  
30. La política regional. La desigualtat econòmica espacial. La política econòmica regional. La política regional a Espanya. La política regional en la Comunitat Europea.
  
III. ECONOMIA VALENCIANA
  
31. Aspectes històrics de l'economia valenciana. La importància del segle XIX. Canvis en la propietat, especialització agrícola, infraestructures i sistema financer. El fracàs industrialitzador del segle XIX.
  
32. L'evolució de l'economia valenciana durant el segle XX. El procés industrialitzador i els seus límits. El paper de les exportacions agrícoles valencianes en l'equilibri extern. Especial menció a les evolució històrica després del Pla d'estabilització de 1959.
  
33. Estructura demogràfica i territorial de la Comunitat Valenciana. El sistema de ciutats. L'especialització sectorial de municipis. Nuclis i eixos industrials. Vies de comunicació.
  
34. L'agricultura valenciana. El desenrotllament agrícola. Producció i renda. Utilització del sòl i estructura de les explotacions. Evolució recent.
  
35. La indústria en la Comunitat Valenciana. Antecedents i procés d'industrialització. L'especialització productiva. Les PYMES i la seua importància en el sector. El paper de les multinacionals i la seua influència en el teixit industrial. Especialització territorial.
  
36. El sector serveis en la Comunitat Valenciana. Especial referència al sector de transports i al turisme.
  
37. L'economia valenciana i la integració econòmica europea. Especial referència a la introducció d'euro i les seues repercussions sobre els diferents sectors econòmics de la Comunitat Valenciana.
  
38. La situació econòmica de la Comunitat Valenciana en els últims anys. Demanda i activitat productiva. Comerç exterior. Mercat de treball. Preus i salaris. Anàlisi per sectors productius.
  
IV. ADMINISTRACIÓ FINANCERA
  
39. La hisenda pública: concepte i teoria. El sector públic: definició i estructura. El sector públic a Espanya.
  
40. L'evolució històrica del pensament financer. La teoria de la hisenda clàssica. La teoria utilitarista i la teoria keynesiana de la hisenda pública. L'economia del benestar. La teoria de l'elecció col·lectiva.
  
41. La teoria del pressupost. Els principis pressupostaris des de la perspectiva política, comptable i econòmica. El procés pressupostari. El cicle pressupostari.
  
42. Evolució del concepte de sistema pressupostari. El sistema pressupostari clàssic i la seua superació cap al pressupost de gestió. Les teories sobre models pressupostaris. El pressupost per programes i la classificació funcional. El pressupost en base zero.
  
43. Pressupost, sector públic i principis pressupostaris en el dret espanyol. El marc de referència de la Constitució. Els principis pressupostaris en el dret positiu espanyol. La comptabilitat pública a Espanya: concepte i fins. El Pla General de Comptabilitat i la seua implantació en l'administració Pública.
  
44. El pressupost i l'estabilització econòmica. Els efectes econòmics del pressupost. El pressupost equilibrat versus el pressupost compensatori. El pressupost d'estabilització automàtica. El dèficit públic i els seus efectes.
  
45. El pressupost i el creixement econòmic. Efectes del pressupost sobre el creixement econòmic. Les distintes figures impositives i la seua influència positiva o negativa sobre el creixement.
  
46. El Pressupost de la Generalitat Valenciana. L'estructura del Pressupost de la Generalitat Valenciana, amb referència a la classificació orgànica, econòmica i funcional. El cicle pressupostari en la Generalitat Valenciana. Aplicació del Pressupost per programes a l'àmbit de la Generalitat Valenciana.
  
47. Els crèdits pressupostaris. Modificacions dels crèdits inicials. Crèdits extraordinaris i suplements de crèdit. Transferències de crèdit. Generacions i anul·lacions. Despeses plurianuals: concepte i funcionament. La liquidació del pressupost.
  
48. La comptabilitat pública: concepte i normativa. La comptabilitat pressupostària i la comptabilitat financera en l'àmbit de la Generalitat Valenciana. Fases d'execució del pressupost d'ingressos i despeses. Organització i competència en matèria comptable en la Generalitat Valenciana.
  
49. Intervenció i control intern en l'àmbit de la Generalitat Valenciana. Fiscalització d'actes de contingut econòmic. Fiscalització prèvia i a posteriori. Actes exclosos de fiscalització prèvia. Normativa d'aplicació.
  
50. La Tresoreria de la Generalitat Valenciana: organització i normativa. El recurs al crèdit, amb especial referència a l'estudi del deute públic. El règim d'avals en l'àmbit de la Generalitat Valenciana.
  
51. La Gestió del Pressupost en l'àmbit de la Generalitat Valenciana. Les fases d'execució i els documents comptables. Comptabilització de despeses de funcionament, despeses d'inversió i transferències corrents i de capital. Concepte de projecte d'inversió i línia de subvenció. Comptes extrapressupostàries.
  
52. La gestió de les despeses en matèria de personal en la Generalitat Valenciana. El sistema retributiu dels funcionaris de la Generalitat Valenciana. Meritació i pagament de retribucions.
  
53. La capacitat per a autoritzar despeses de contingut econòmic en la Generalitat Valenciana. La capacitat d'ordenar pagaments en l'àmbit de la Generalitat Valenciana. Delegació d'atribucions en matèria econòmica: sistemàtica i tipologia.
  
54. El control extern. El paper de la Sindicatura de Comptes i del Tribunal de Comptes. El control de legalitat versus l'auditoria d'operativa o de gestió.
  
55. Teoria de la imposició. Concepte i característiques dels ingressos públics. El sistema tributari espanyol. Impostos, taxes i contribucions especials: concepte i diferenciació.
  
56. Característiques i estructura dels principals impostos directes i indirectes. Conceptes bàsics de la recaptació. Especial referència a la gestió dels tributs propis i cedits de la Generalitat Valenciana.
  
57. Els finançaments de les comunitats autònomes. Sistemes de finançaments. El model de finançament vigent. Els recursos de la Generalitat Valenciana: tributs propis i cedits, recàrrecs, etc.
  
58. El deute públic: concepte i evolució històrica. Classes de deute. El cicle del deute. Deute públics i equitat fiscal. L'administració del deute.
  
59. El sector públic empresarial. Concepte d'empresa pública. Justificació de l'activitat empresarial de l'Estat. El sector públic empresarial de la Generalitat Valenciana.
  
60. El federalisme fiscal i l'harmonització fiscal. El concepte de federalisme fiscal. El federalisme fiscal a Espanya. Integració econòmica i harmonització fiscal. L'harmonització fiscal en la Comunitat Europea.
  
ANNEX III
  
ANNEX IV
  
(Oficines Públiques)
  
ALACANT
  
Servei Territorial de la Conselleria de Justícia i Administracions Públiques.
  
Avinguda Doctor Gadea núm. 10, 2n
  
03001 ALACANT
  
Telèfon PROP 96/593 40 00
  
FAX 96/590 13 78
  
CASTELLÓ
  
Servei Territorial de la Conselleria de Justícia i Administracions Públiques.
  
Carrer Major núm. 78
  
12001 CASTELLÓ
  
Telèfon 964/35 82 37
  
Telèfon PROP 964/35 80 00
  
FAX 964/35 80 68
  
VALÈNCIA
  
Registre General de la Conselleria de Justícia i Administracions Públiques.
  
Carrer Historiador Chabàs, núm. 2
  
46003 VALÈNCIA
  
Oficina PROP
  
c/ Miquelet núm. 5
  
46001 VALÈNCIA
  
Telèfon 96/386 60 00
  
OFICINES PROP
  
PROVÍNCIA LOCALITAT ADREÇA
  
Alacant Benidorm Racó de Loix, Av. Joan Fuster Zaragozá, 1 - 03500
  
Alacant Benidorm La Cala, Av. Mont Benidorm, 11 € 03500
  
Alacant Benidorm Foietes-Colònia de Madrid, Av. Beniardà, 61 €03500
  
Alacant Benidorm Alfredo Corral-Maravall, Av. Ametllers, 42 Acc. 03500
  
Alacant Benidorm Tolls-Salt de l'Aigua, Av. Andalusia, 8 Acc. - 03500
  
Alacant Alacant c/ Churruca, 29 € 03003
  
Castelló Castelló Av. Germans Bou, 47 € 12003
  
Castelló Castelló Av. del Mar, 16 € 12003
  
Castelló Castelló C. Major, 78 (Casa dels Caragols) 12001
  
Castelló Vila-real C. Joan Fuster, 28 € 12540
  
Castelló Vinaròs C. Sant Joaquim, 14 € 12500
  
València València C. Gregorio Gea, 14 € 46009
  
València València C. Gregorio Gea, 27 € 46009
  
València València C. Colón, 80 € 46003
  
València València C. Historiador Chabàs, 2 - 46003
  
València València C. Miquelet, 5 - 46001
  
València Xàtiva Av. Selgas, 3 - 46800
  
València Requena Av. Raval, 9 - 46340
  
València Ontinyent Pl. Mestre Ferrero, 22 € 46870
  
València Sagunt Camí Reial, 97 € 46500
  
ANNEX V
  
BAREM FASE CONCURS GRUP A
  
En la fase de concurs a la qual fa referència la base 8.4 d'aquesta convocatòria, la valoració dels mèrits s'efectuarà d'acord amb el barem següent:
  
A) Formació: 11 punts
  
1.Titulació acadèmica: màxim 3 punts.
  
Qualsevol titulació acadèmica d'igual o nivell superior a l'exigit per a pertànyer al grup A, exclosa la que ho possibilita: 1,5 punts, fins a un màxim de 3 punts. A l'efecte es puntuarà el nivell més alt de titulació acreditada, entenent-se incloses les altres titulacions necessàries per a l'obtenció de la primera.
  
2. Cursos de formació i perfeccionament: màxim 3 punts.
  
Es valoraran els cursos de formació i perfeccionament, el contingut dels quals estiga relacionat amb les funcions de les places convocades, de duració igual o superior a 15 hores, que hagen sigut cursats per la persona interessada i que hagen sigut convocats u homologats per qualsevol centre o organisme públic de formació, fins a un màxim de 3 punts, d'acord amb l'escala següent:
  
De 100 o més hores: 2,00 punts
  
De 75 o més hores: 1,50 punts
  
De 50 o més hores: 1,00 punts
  
De 25 o més hores: 0,50 punts
  
De 15 o més hores, 0,20 punts
  
En cap cas no es puntuaran en els subapartats 1) i 2) d'aquest apartat A) els cursos de valencià i d'idiomes, ni els cursos pertanyents a una carrera universitària, cursos de doctorat i els dels diferents Instituts de les Universitats quan formen part del pla d'estudis del Centre, ni els cursos derivats de processos selectius, promoció interna, plans d'ocupació i adaptació del règim jurídic a la naturalesa dels llocs que s'ocupen.
  
3. Valencià: màxim 3 punts.
  
El coneixement del valencià serà valorat fins a un màxim de 3 punts, prèvia acreditació d'estar en possessió del corresponent certificat expedit o homologat per la Junta Qualificadora de Coneixements del Valencià, d'acord amb l'escala següent:
  
- Coneixement oral: 0,75 punts
  
- Grau elemental: 1,00 punts
  
- Grau mitjà: 2,00 punts
  
- Grau superior: 3,00 punts
  
La valoració del coneixement del valencià s'efectuarà puntuant exclusivament el nivell més alt obtingut.
  
4. Idiomes comunitaris: màxim de 2 punts.
  
Seran puntuats fins a un màxim de 2 punts, a raó de 0,40 punts per curs o la seua equivalència si es tracta de cicles, corresponent a títol expedit per la Universitat o Escola Oficial d'Idiomes.
  
B) Experiència professional: 9 punts
  
1. Serà valorada l'experiència professional dels participants d'acord amb el barem següent:
  
1.1. Per treballs realitzats per a l'administració del Govern de la Generalitat Valenciana en llocs del grup A, sector Administració general: 0,10 punts per mes complet de servei en actiu.
  
1.2. Per treballs realitzats per a altres Administracions Públiques en llocs del Grup A, sector Administració general, així com en els sectors sanitari i docent de la Generalitat Valenciana i altres empreses o entitats del sector públic en llocs amb funcions equivalents a la del Grup A d'Administració general: 0,07 punts per mes complet de servei en actiu.
  
1.3. Per treballs per compte alié, autònoms i professionals, en funcions de nivell superior de titulació, relacionades amb: la gestió de recursos humans, gestió economicofinancera, auditoria, assessorament i serveis jurídics i assessorament i serveis econòmics, financers i fiscals: 0,05 punts per mes complet de servei en actiu.
  
1.4. Per treballs realitzats per a l'administració del Govern de la Generalitat Valenciana en llocs no inclosos en l'apartat 1.1 del present barem: 0,04 punts per mes complet de servei en actiu.
  
1.5. Per treballs realitzats per a altres Administracions Públiques, en els sectors sanitaris i docent de la Generalitat Valenciana, en empreses i entitats del sector públic en llocs no inclosos en l'apartat 1.2 del present barem: 0,03 punts per mes complet de servei en actiu.
  
En cap cas no serà valorada l'experiència professional obtinguda en l'acompliment de llocs de treball reservat a personal eventual.
  
2. L'experiència professional s'acreditarà d'acord amb els següents criteris:
  
2.1. Els treballs per a Administracions Públiques s'acreditaran sempre mitjançant certificat oficial dels òrgans competent.
  
2.2. La resta dels treballs per compte alié, mitjançant el contracte de treball i certificat de l'empresa de les funcions desenrotllades, quan aquestes no puguen deduir-se dels termes del contracte, sense que s'admeta contradicció entre ambdós documents.
  
2.3. Per al supòsit de professionals autònoms, llicència fiscal o IAE, i certificat de col·legiació quan s'escaiga.
  
2.4. En tots els supòsits, certificat o vida laboral que acredite haver cotitzat a la Seguretat Social durant tot el temps que s'al·legue en el grup de cotització número 1, categoria professional: enginyers i llicenciats. Quan s'escaiga i, en substitució d'aquests documents, s'aportarà certificat oficial que acredite haver cotitzat en el Règim Especial o en la mutualitat corresponent.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 3896, del 13-12-2000 (2000/10124)

ORDEN de 11 de diciembre de 2000, de la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas, Convocatoria 08/99 por la que se convocan pruebas selectivas de acceso al Grupo A, sector Administración General, turno de acceso libre, correspondientes a la oferta de empleo público de la Generalitat Valenciana de 1999.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   3896

Fecha DOGV
:   13-12-2000

Sección del DOGV
:   II. AUTORIDADES Y PERSONAL - B) OFERTAS DE EMPLEO PÚBLICO, OPOSICIONES Y CONCURSOS

Número del documento
:   2000/10124

CVE


Fecha del documento
:   11-12-2000

Organismo emisor
:   Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas

Tipo de documento
:   Orden

Descriptores 

:   * [profesión administrativa](javascript:void(0))
    * [concurso administrativo](javascript:void(0))

ORDEN de 11 de diciembre de 2000, de la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas, Convocatoria 08/99 por la que se convocan pruebas selectivas de acceso al Grupo A, sector Administración General, turno de acceso libre, correspondientes a la oferta de empleo público de la Generalitat Valenciana de 1999. [2000/10124]
  
La amplia Oferta de Empleo Público de la Generalitat Valenciana para el año 1999 aprobada por Decreto 195/99, de 19 de octubre, del Gobierno Valenciano ascienda a 1037 puestos de trabajo, de los cuales 150 son del Sector de Administración General del Grupo A, es de especial transcendencia tanto por la incidencia que puede tener en el mejor funcionamiento de la administración de la Generalitat Valenciana que incorporará un numeroso colectivo de alta cualificación, como por la dimensión social que supone una convocatoria de pruebas selectivas que afecta a numerosos profesionales que optan por el ingreso de la administración Pública como medio idóneo para el desarrollo de su vocación profesional.
  
Estas razones aconsejaron que se solicitase Dictamen de carácter facultativo sobre el contenido de la convocatoria de los procesos selectivos al Consejo Jurídico Consultivo de la Generalitat Valenciana, por su contrastada cualificación técnico jurídica.
  
El órgano Consultivo ha emitido dictamen el 16 de noviembre de 2000, y como cabía esperar, ha hecho recomendaciones y observaciones, que incorporadas al texto de la convocatoria de las pruebas enriquecen las garantías jurídicas de quienes concursen a las mismas.
  
En este sentido el precitado dictamen indica que - ha de justificarse la adecuación del concurso oposición a las funciones generalistas de las vacantes funcionariales del grupo A, objeto de provisión?. Para argumentar esta justificación debe atenderse a la especial estructura de la administración de la Generalitat Valenciana en puestos de trabajo, como modelo innovador y diferenciado de la estructura en Cuerpos, tradicional en las Administraciones Públicas. Así se plasmó en la Ley de la Función Pública 10/1985 de la Generalitat Valenciana, en su mayor parte vigente, ya que los sucesivos Textos Refundidos de Función Pública han armonizado normas parciales posteriores, que no han afectado a los aspectos esenciales y sustantivos de aquélla.
  
Esta específica estructura en puestos de trabajo afecta a nuestra Ley en lo que se refiere a la selección para el ingreso en la Función Pública de la Generalitat Valenciana en cuanto no se accede a un Cuerpo de la administración con las funciones propias del mismo, sino a puestos de trabajo concretos, que constituyen el objeto de las convocatorias, por lo que en el proceso selectivo, se han de tener en cuenta además de las características y requisitos, las funciones de dichos puestos.
  
Esta sustantiva diferencia queda plasmada en los textos legales, pues así como en la Ley 30/1984 para la Reforma de la Función Pública en su artículo 19 sobre las relaciones de puestos de trabajo en la administración del Estado, no se hace mención alguna a las funciones de los mismos, en cuanto se entiende que éstas corresponden a los Cuerpos en los que se estructura dicha Administración, en el Texto Refundido de Ley de Función Pública Valenciana, de 24 de octubre de 1995, en el artículo 14 se establece - La clasificación de puestos de trabajo es el sistema por el que se determina el contenido de éstos a efectos, básicamente, de la selección de personal...- y enlaza con el siguiente artículo 15 €En los puestos de trabajo, según la naturaleza de sus funciones o tareas ...-.
  
Este ?protagonismo- de las funciones de los puestos de trabajo, en cuanto determinantes del proceso selectivo de quienes puedan acceder a los mismos, se refleja en el artículo 3 del Decreto 33/1999, de Selección y Provisión de Puestos de Trabajo, al establecer - ...cuando se estime más adecuado, podrá utilizarse el concurso oposición, en razón de la naturaleza de las funciones a desempeñar...-. De ello se deduce que la administración queda facultada para optar con discrecionalidad, motivada por la naturaleza de las funciones a desempeñar en los puestos de trabajo, a favor del sistema del concurso oposición.
  
En este sentido la administración convocante entiende que para el mejor desempeño de las funciones de los puestos que objeto de la convocatoria, la aptitud y capacidad que se avale por la superación de las pruebas en la fase de oposición se enriquece con el complemento de elementos objetivos que se valoran en la fase de concurso (titulaciones académicas complementarias, formación adquirida en cursos oficialmente reconocidos, conocimiento del idioma valenciano y de los idiomas comunitarios, y experiencia profesional). Es de destacar que para salvaguarda del principio de igualdad, que junto con los de mérito y capacidad, han de presidir, como exigencia constitucional, los procesos de ingreso en las Administraciones Públicas, la meritación de la fase de concurso se hace extensiva a la totalidad de los aspirantes, a excepción de la valoración de las experiencia, siguiendo la observación esencial hecha por el Consejo Jurídico Consultivo, del tiempo prestado como personal eventual, en razón de la especial naturaleza de su nombramiento.
  
Con respecto a la observación hecha por el Consejo Jurídico Consultivo sobre la inconcreción del artículo 53 del texto refundido de la Ley de la Función Pública Valenciana referida a los que accedan a la administración sin acreditar el conocimiento exigible del valenciano, que se concreta en el Decreto 33/1999 de Selección y en la propia convocatoria, se ha introducido en la misma la determinación de la administración de desarrollar la actividad docente precisa para que a través de la asistencia obligatoria a los cursos que se organicen, puedan conseguir dicho conocimiento por parte de quienes adquirieron este compromiso al concurrir a las pruebas selectivas convocadas, según el artículo 9.4 del Texto Refundido de la Función Pública Valenciana, no pudiendo, hasta que lo obtengan, acceder a los puestos en que figure como requisito para su desempeño y, en cualquier caso se verían privados de la puntuación que por el baremo se otorga al conocimiento del valenciano en la totalidad de los concursos para la provisión de cualquier puesto de trabajo en la administración de la Generalitat Valenciana.
  
Se trata en definitiva, de una convocatoria que con plenas garantías jurídicas, de acuerdo con el dictamen del Consejo Jurídico Consultivo, tiene como objeto seleccionar a los más idóneos para desempeñar puestos de trabajo en una Administración Pública que como la de la Generalitat Valenciana pretende mejorar la atención y prestación de servicios a los valencianos.
  
Por todo ello, y en uso de las facultades atribuidas al conseller de Justicia y Administraciones Públicas en el artículo 13.2 del vigente Texto Refundido de la Ley de Función Pública Valenciana, conforme con el dictamen del Consejo Jurídico Consultivo de la Comunidad Valenciana,
  
ORDENO
  
Convocar pruebas selectivas de acceso al grupo A, sector Administración General, por el sistema de concurso-oposición, turno de acceso libre con arreglo a las siguientes,
  
BASES DE LA CONVOCATORIA
  
1. Objeto de la convocatoria
  
1.1 La presente convocatoria tiene por objeto la selección de personal, mediante el sistema de concurso-oposición, para cubrir 82 puestos de trabajo del Grupo A, sector Administración General, por el turno de acceso libre.
  
1.2. Los puestos de trabajo que queden sin cubrir en las convocatorias 6/99 de promoción interna y 7/99 de discapacitados, se acumularán a las de la presente convocatoria de acceso libre.
  
2. Condiciones generales de los aspirantes
  
2.1. Según lo dispuesto en el artículo 12 del Decreto Legislativo de 24 de octubre de 1995 del Consell de la Generalitat Valenciana por la que se aprueba el Texto Refundido de la Función Pública Valenciana, así como en la Ley 17/1993, de 23 de diciembre, sobre el acceso a determinados sectores de la Función Pública de los nacionales, de los demás Estados Miembros de la Unión Europea, para ser admitido a estas pruebas selectivas, será necesario:
  
2.1.1. Ser español o nacional de un Estado miembro de la Unión Europea o nacional del Reino de Noruega o de la República de Islandia. También podrán participar el cónyuge, descendientes y descendientes del cónyuge, de los españoles y de los nacionales de países miembros de la Unión Europea, de Noruega o de Islandia, siempre que no estén separados de derecho, menores de veintiún años o mayores de dicha edad que vivan a sus expensas.
  
Igualmente se extenderá a las personas incluidas en el ámbito de los Tratados Internacionales celebrados por la Comunidad Europea y ratificados por España, en los que sean de aplicación la libre circulación de trabajadores.
  
2.1.2. Tener cumplidos 18 años
  
2.1.3. Estar en posesión del Título de Doctor, Licenciado, Ingeniero, Arquitecto o equivalente. En el caso de titulaciones obtenidas en el extranjero deberá estarse en posesión de la Credencial que acredite su homologación.
  
2.1.4. Poseer la capacidad física y psíquica necesaria para el desempeño de las funciones de los puestos de trabajo ofertados
  
2.1.5. No hallarse inhabilitado o inhabilitada penalmente para el ejercicio de funciones públicas
  
2.1.6. No haber sido separado o separada mediante expediente disciplinario, de cualquier Administración o empleo público
  
2.1.7. Los aspirantes cuya nacionalidad no sea la española deberán acreditar, igualmente, no estar sometidos a sanción disciplinaria o condena penal que impida, en su Estado, el acceso a la función pública.
  
2.2. Las condiciones para ser admitido a las pruebas, deberán reunirse en el momento de finalización del plazo de presentación de solicitudes y mantenerse durante todo el proceso selectivo, hasta el momento de la toma de posesión.
  
3. Aspirantes con discapacitación
  
3.1 El Tribunal establecerá, para las personas discapacitadas que así lo soliciten, las adaptaciones necesarias para la realización de las pruebas. A tal efecto, los interesados deberán formular la petición correspondiente en la solicitud de participación en la presente oposición, siguiendo las instrucciones establecidas en la Base 6.4.2.
  
3.2 Si en el desarrollo de las pruebas se suscitaran dudas razonables al Tribunal respecto a al compatibilidad funcional de un aspirante, podrá recabar el correspondiente dictamen de la Comisión Mixta de Discapacidades, en cuyo caso el aspirante podrá participar condicionalmente en el proceso selectivo, quedando en suspenso la resolución definitiva sobre la admisión o exclusión de las pruebas hasta la recepción del dictamen.
  
4. Solicitudes
  
Quienes deseen tomar parte en estas pruebas selectivas deberán cumplimentar la solicitud que figura como modelo en el Anexo III y que les será facilitada en las Oficinas Públicas que se relacionan en el Anexo IV.
  
5. Derechos de examen
  
Los derechos de examen serán de 3.520 PTA./21,16 euros y se ingresarán en cualquiera de las Entidades Bancarias colaboradoras que figuran en la solicitud. El pago de la tasa se justificará con la impresión del sello de la entidad bancaria donde se haya efectuado el ingreso.
  
De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 4º de la Ley 9/1999, de 30 de diciembre, de medidas fiscales, de gestión administrativa y financiera, y de organización de la Generalitat Valenciana, las personas con discapacidad igual o superior al 33 por 100, están exentas del pago de los derechos de examen. Estos aspirantes deberán presentar certificación de la Conselleria de Bienestar Social u órganos competentes de otras Administraciones Públicas que acredite discapacidad igual o superior al 33%, y lo hagan constar con una cruz en el apartado 32.3 de la instancia
  
6. Presentación de solicitudes
  
6.1. Las solicitudes serán dirigidas a la Dirección General de Función Pública. A la solicitud se acompañará una fotocopia del DNI.
  
Los aspirantes extranjeros que residan en España deberán presentar fotocopia compulsada del correspondiente documento de identidad o pasaporte y de la tarjeta de residente comunitario o de familiar residente comunitario en vigor o, en su caso, de la tarjeta temporal de residente comunitario o de trabajador comunitario fronterizo en vigor.
  
Los aspirantes que sean nacionales de la Unión Europea, de Noruega o Islandia que no residan en España, bien por residir en el extranjero o por encontrarse en España en régimen de estancia, deberán presentar fotocopia compulsada del documento de identidad o pasaporte.
  
Los familiares de los anteriores deberán presentar fotocopia compulsada del pasaporte, del visado y, en su caso, del resguardo de haber solicitado la correspondiente tarjeta o del resguardo de haber solicitado la exención de visado y la correspondiente tarjeta. De no haberse solicitado estos documentos deberán presentar los documentos expedidos por las autoridades competentes que acrediten el vínculo de parentesco y una declaración jurada o promesa del español o del nacional de la Unión Europea, de Noruega o de Islandia con el que existe este vínculo, de que no esta separado de derecho de su cónyuge y, en su caso, del hecho de que el aspirante vive a sus expensas o esta a su cargo.
  
6.2. El plazo para la presentación de solicitudes comenzará el día siguiente al de la publicación de esta convocatoria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana y concluirá el día 31 de enero de 2001.
  
Las solicitudes se presentarán por los interesados en las Oficinas Públicas que figuran relacionadas en el Anexo IV, una vez abonada la tasa que se fija en la Base 5.
  
También se podrán presentar las solicitudes en la forma prevista en el artículo 38 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Publicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
6.3. Los aspirantes que no posean la nacionalidad española y, de acuerdo con la base 8.2, estén exentos de la realización de la prueba de castellano, deberán presentar fotocopia compulsada del Diploma Superior de Español Como Lengua Extranjera establecido por el Real Decreto 826/1988, de 20 de julio, modificado y completado por el Real Decreto 1/1992, de 10 de enero, o del Certificado De Aptitud en Español para Extranjeros expedido por las Escuelas Oficiales de Idiomas.
  
6.4. El aspirante, en la cumplimentación de su solicitud, deberá observar las instrucciones siguientes:
  
6.4.1. En el apartado número 20 del impreso de solicitud, ?forma de acceso?, los aspirantes, señalarán con una equis (X) sobre la letra ?L?.
  
6.4.2. Los aspirantes con minusvalías, que soliciten medidas de adaptación, deberán señalar con una equis (X) en la casilla 23 el tipo de discapacidad: (F) Física, (P) Psíquica, (S) Sensorial. Podrán solicitar las medidas de adaptación que necesiten previstas en los apartados 24 y 25 del impreso de solicitud, de acuerdo con la siguiente clasificación:
  
1) Eliminación de barreras arquitectónicas y mesa adaptada a la silla de ruedas.
  
2) Ampliación del tiempo de duración del ejercicio.
  
3) Aumento del tamaño de los caracteres del examen, por dificultad de visión.
  
4) Necesidad de intérprete, debido a sordera.
  
5) Sistema braille de escritura, por invidente.
  
6) Otras, especificando cuales.
  
6.4.3. En el apartado número 30 del impreso de solicitud marcará con una equis (X) la opción elegida para la realización del segundo y tercer ejercicio, señalando sobre la casilla ?1- para Derecho y sobre la casilla ?2- para Economía.
  
7. Admisión de los aspirantes
  
7.1. Los aspirantes quedan vinculados a los datos que hayan hecho constar en sus solicitudes, pudiendo únicamente demandar su modificación mediante escrito motivado, dentro del plazo establecido en la base 6.2 para la presentación de solicitudes.
  
Una vez publicado en el DOGV la relación definitiva de los aspirantes seleccionados, estos deberán aportar en el plazo de veinte días hábiles, la documentación acreditativa que reúnen los requisitos exigidos en las bases de la presente convocatoria.
  
7.2. Terminado el plazo de presentación de solicitudes, previa verificación de que se ha realizado el pago de los derechos de examen, la Dirección General de la Función Pública dictará resolución, que se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, que contendrá la relación provisional de admitidos y excluidos a la realización de las pruebas.
  
7.3. Los aspirantes podrán, en el caso de error o exclusión, subsanar los defectos en que hayan incurrido en su solicitud, o realizar las alegaciones que tengan por conveniente en el plazo de 10 días hábiles contados a partir del siguiente al de la publicación de la relación provisional de admitidos y excluidos, de acuerdo con lo establecido en el artículo 71 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Publicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
7.4. En todo caso, al objeto de evitar errores y, en el supuesto de producirse, posibilitar su subsanación en tiempo y forma, los aspirantes comprobarán no sólo que no figuran recogidos en la relación provisional de excluidos sino, además, que sus nombres y datos constan correctamente en las pertinentes relaciones de admitidos.
  
7.5. Transcurrido el plazo anterior, vistas las alegaciones y subsanados los defectos, si procediera, se dictará resolución que elevará a definitiva la lista de admitidos y excluidos a la realización de las pruebas que se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
7.6. En la resolución mediante la que se haga pública la lista definitiva de admitidos a la realización de las pruebas se establecerá, con al menos 15 días de antelación, la fecha, el lugar de celebración y la hora de comienzo del primer ejercicio, así como el orden de llamamiento de los aspirantes, iniciándose el orden en la letra C, conforme el resultado del sorteo celebrado el día 28 de febrero de 2000 (DOGV núm. 3706 de 10 marzo 2000).
  
8. Pruebas selectivas
  
8.1. El procedimiento de selección de los aspirantes será el de concurso-oposición.
  
8.2. Prueba de conocimiento del castellano para los aspirantes que no posean la nacionalidad española:
  
Con carácter previo a la realización de las pruebas de la fase de oposición, los aspirantes que no posean la nacionalidad española deberán acreditar el conocimiento del castellano mediante la realización de una prueba, en la que se comprobara que poseen un nivel adecuado de compresión y expresión oral y escrita en esta lengua.
  
El contenido de esta prueba se ajustara a lo dispuesto en el Real Decreto 826/1988, de 20 de julio (BOE del 29), por el que se establecen diplomas acreditativos del conocimiento del español como lengua extranjera.
  
La prueba se calificara de ?apto- o ?no apto?, siendo necesario obtener la valoración de ?apto- para pasar a realizar las pruebas de la fase de oposición.
  
El lugar y fecha de realización de esta prueba se determinara mediante Resolución del director general de Función Pública.
  
Quedan eximidos de realizar esta prueba quienes estén en posesión del Diploma Superior de Español Como Lengua Extranjera establecido por el Real Decreto 826/1988, de 20 de julio, modificado y completado por el Real Decreto 1/1992, de 10 de enero, o del Certificado De Aptitud en Español para Extranjeros expedido por las Escuelas Oficiales de Idiomas.
  
8.3. Desarrollo de la oposición:
  
La oposición constará de tres ejercicios obligatorios, siendo todos ellos de carácter eliminatorio.
  
8.3.1 Primer ejercicio. Será común para todos los opositores.
  
Consistirá en contestar por escrito a un cuestionario de preguntas, sobre materias comunes recogidas en el Anexo I, con 4 respuestas alternativas de las que sólo una de ellas será la correcta.
  
Su duración se fijará por el Tribunal con la debida antelación, atendiendo al contenido del mismo.
  
8.3.2. Segundo ejercicio. Consistirá en el desarrollo por escrito, durante un tiempo mínimo de tres horas y máximo de cuatro, a determinar por el Tribunal, de dos temas elegidos de entre tres extraídos al azar del programa de Derecho que figura en el Anexo II, y de entre otros tres extraídos por el mismo procedimiento del programa de Economía que figura en el mismo Anexo II. Los aspirantes realizarán el ejercicio de Derecho o Economía según la opción por ellos manifestada en su solicitud de acuerdo con la Base 6.4.3.
  
Una vez concluida la prueba, los ejercicios serán introducidos en sobre cerrado y quedarán bajo la custodia del Tribunal calificador, el cual llamará individualmente a los opositores para la lectura pública de los temas que hayan desarrollado, iniciándose el orden por la letra C conforme el resultado del sorteo celebrado el día 28 de febrero de 2000.
  
El Tribunal podrá formular preguntas aclaratorias sobre los temas expuestos.
  
El lugar, fechas y horas de lectura de este ejercicio se anunciará por el Tribunal con la debida antelación.
  
8.3.3. Tercer ejercicio. Consistirá en resolver por escrito, en un tiempo mínimo de tres horas y máximo de cuatro, a determinar por el Tribunal, dos supuestos prácticos referidos a materias jurídicas o económicas, según la opción manifestada por el opositor en su solicitud de participación en las pruebas, de entre tres, como mínimo, propuestos por el Tribunal para cada materia.
  
8.4 Calificación de los ejercicios.
  
La puntuación máxima a obtener en la fase de oposición será de ochenta puntos, que se distribuirá de la siguiente manera:
  
8.4.1 El primer ejercicio, se calificará de cero a veintiséis puntos, siendo necesario obtener para superarlo un mínimo de trece puntos.
  
El nivel de conocimientos mínimos exigidos para alcanzar 13 puntos en el ejercicio será fijado por el Tribunal con carácter previo a su realización. Las contestaciones erróneas se valorarán negativamente con una penalización equivalente a un tercio del valor de cada contestación correcta.
  
8.4.2. La puntuación del segundo ejercicio, se calificará como máximo con veintiocho puntos, siendo necesario obtener un mínimo de catorce puntos para superarlo.
  
8.4.3. El tercer ejercicio se calificará con veintiséis puntos como máximo, siendo necesario obtener un mínimo de trece puntos para superarlo.
  
8.4.4. Calificación final de la fase de oposición.
  
Vendrá determinada por la suma de las puntuaciones obtenidas en cada uno de los tres ejercicios que deben realizar los aspirantes. A continuación se configurará una lista, ordenada por puntuación de mayor a menor, que contendrá a todos los aspirantes que hayan superado la fase de oposición, de acuerdo con los criterios establecidos en cada una de las bases de esta convocatoria.
  
8.5. Fase de Concurso.
  
Solo podrán participar en la fase de concurso los aspirantes que hayan superado los ejercicios de la fase de oposición.
  
Los méritos alegados por los participantes deberán haber sido obtenidos o computados hasta la fecha de finalización del plazo de presentación de instancias.
  
La puntuación máxima en la fase de concurso será de veinte puntos que se distribuirán de acuerdo con el baremo que figura en el Anexo V.
  
8.6. Puntuación final del concurso-oposición
  
La puntuación final del concurso-oposición se obtendrá sumando la puntuación obtenida en ambas fases.
  
A continuación se configurará una lista ordenada por puntuación de mayor a menor que se interrumpirá cuando el número de incluidos en ella coincida con el número de puestos convocados. Esta constituirá la lista definitiva de aprobados.
  
Los casos de empate que se produzcan se dirimirán de la siguiente manera: se atenderá, en primer lugar, a la mayor puntuación obtenida en la fase de oposición y, si persistiese el empate éste se dirimirá por la mayor puntuación obtenida en los distintos apartados del baremo del concurso, por el mismo orden en el que figuran relacionados.
  
En caso de persistir el empate se atenderá, en primer lugar, a la mayor puntuación obtenida en el segundo ejercicio, y en segundo lugar, de mantenerse éste, a la mayor puntuación obtenida en el tercer y primer ejercicio, por este orden.
  
Si aún persistiese el empate, se dirimirá por orden alfabético del primer apellido de los aspirantes empatados, iniciándose el citado orden por la letra ?C?, conforme al resultado del sorteo celebrado el día 28 de febrero de 2000 (DOGV nº 3706 de 10-3-2000).
  
9. Desarrollo de las pruebas selectivas
  
9.1. El primer ejercicio se realizará en el lugar, fecha y hora que se establezca en la resolución por la que se apruebe y publique en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la lista definitiva de admitidos a la realización de las pruebas.
  
9.2. Los aspirantes serán convocados para cada ejercicio en llamamiento único.
  
Los aspirantes deberán observar en todo momento las instrucciones de los miembros del Tribunal o del personal ayudante o asesor durante la celebración de las pruebas, en orden al adecuado desarrollo de las mismas. Cualquier alteración en el normal desarrollo de las pruebas por parte de un o una aspirante, quedará reflejada en el Acta correspondiente, pudiendo continuar dicho o dicha aspirante el desarrollo del ejercicio con carácter condicional hasta tanto resuelva el Tribunal sobre el incidente.
  
Antes del inicio de cada ejercicio, y siempre que se estime conveniente durante el desarrollo del mismo, los miembros del Tribunal, sus ayudantes o asesores comprobarán la identidad de los aspirantes mediante la presentación del DNI o del resguardo con fotografía, del pasaporte o del permiso de conducir o los documentos equivalentes para los nacionales de otros Estados a que hace referencia la base 6.1., sin que para este efecto sean válidas las fotocopias compulsadas de dichos documentos; así como del ejemplar para el interesado de la solicitud de admisión a las pruebas.
  
Los aspirantes quedarán decaídos en su derecho cuando se personen en los lugares de celebración cuando ya se hayan iniciado las pruebas o por la inasistencia a las mismas, aún cuando se deba a causas justificadas. Tratándose de pruebas orales u otras de carácter individual y sucesivo, el Tribunal podrá apreciar las causas alegadas y admitir al aspirante, siempre y cuando las mismas no hayan finalizado y dicha admisión no menoscabe el principio de igualdad con el resto del personal.
  
De acuerdo con el Real Decreto 192/1988, de 4 de marzo, durante la realización de los ejercicios, no está permitido fumar en los lugares de celebración de los mismos.
  
9.3. Comenzadas las pruebas, el anuncio de la celebración de los restantes ejercicios se hará público por el Tribunal en el local en que se haya celebrado el anterior y en las sedes de la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas de Alicante, Castellón y Valencia, con una antelación mínima de 12 horas si el llamamiento es para la sesión siguiente de un mismo ejercicio y de 48 horas como mínimo si se trata de la convocatoria para un ejercicio distinto, de acuerdo con lo preceptuado en el artículo 10.4 del Decreto del Consell 33/1999, de 9 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento de Selección, Provisión de Puestos de Trabajo y Carrera Administrativa del Personal comprendido en el Ámbito de aplicación de la Ley de la Función Pública Valenciana.
  
10. Publicidad de las listas.
  
10.1. Al finalizar cada uno de los tres primeros ejercicios de la fase de oposición el Tribunal publicará en el lugar de examen, en las sedes de la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas de Alicante, Castellón y Valencia, y en la página Web de la Dirección General de Función Pública: http://www.gva.es/infociuda/ index.html (apartado información por Consellerias, Justicia y Administraciones Públicas, Función Pública) la relación de aspirantes con expresión de su nombre, apellidos, D.N.I. y la puntuación obtenida. Se entenderá que han superado el ejercicio únicamente aquellos aspirantes que hayan obtenido la puntuación mínima exigida para superar cada uno de los ejercicios, según lo dispuesto en la base 8.
  
10.2. Una vez finalizada la fase de oposición, el Tribunal, mediante anuncio publicará en el lugar de examen y en las sedes de la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas de Alicante, Castellón y Valencia, y en la página Web de la Dirección General de Función Pública: http://www.gva.es/infociuda/index.html (apartado información por Consellerias, Justicia y Administraciones Públicas, Función Pública) la lista con la calificación final de la fase de oposición a que hace referencia la Base 8.3.4 que constituirá la lista de los aspirantes que han superado la fase de oposición, por orden de puntuación, y que deben pasar a la fase de concurso.
  
A los aspirantes incluidos en la citada lista se les concederá un plazo de 10 días hábiles para que presenten un curriculum acompañado de todos aquellos documentos acreditativos de los méritos previstos en el Anexo V. Si los méritos que se aleguen ya constaran en el registro de personal de la Generalitat Valenciana, únicamente será necesario citarlos en el curriculum, sin aportar los documentos correspondientes.
  
10.3. Una vez baremados los méritos, el Tribunal expondrá en los lugares de examen y en las sedes de la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas de Alicante, Castellón y Valencia, y en la página Web de la Dirección General de Función Pública: http://www.gva.es/infociuda/index.html (apartado información por Consellerias, Justicia y Administraciones Públicas, Función Pública) la lista de aspirantes con la puntuación obtenida en la fase de concurso, concediéndoles un plazo de 10 días hábiles para que formulen las reclamaciones y subsanaciones que estimen pertinentes en relación con la baremación.
  
10.4. Resueltas las posibles alegaciones y subsanaciones, el Tribunal, mediante anuncio publicará, en el lugar de examen y en las sedes de la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas de Alicante, Castellón y Valencia, y en la página Web de la Dirección General de Función Pública: http://www.gva.es/infociuda/index.html (apartado información por Consellerias, Justicia y Administraciones Públicas, Función Pública) la relación definitiva de aspirantes aprobados por su orden de puntuación total a que se refiere la Base 8.6.
  
En ningún caso el Tribunal podrá declarar que han aprobado el proceso selectivo un número superior al de puestos de trabajo convocados, teniendo en cuenta lo previsto en la base 1.2 de la presente convocatoria.
  
11. Conocimientos de valenciano
  
11.1 Quienes superen las pruebas selectivas acreditarán sus conocimientos de valenciano mediante la presentación de uno de los siguientes documentos:
  
A) Titulo de Bachillerato o equivalente cursado en la Comunidad Autónoma Valenciana, con superación de las asignaturas de valenciano.
  
B) Titulo de la Escuela Oficial de Idiomas correspondiente al tercer curso de conocimiento de valenciano.
  
C) Certificado de nivel medio de la Junta de Coneiximents de València.
  
11.2. Quienes no puedan acreditar estos conocimientos conforme lo establecido en el punto anterior, obligatoriamente deberán realizar el curso específico de valenciano al que se refiere el artículo 53 de la Ley de la Función Pública Valenciana, que se convocara inmediatamente después del curso selectivo previsto en la Base13 de la presente convocatoria. Aquellos que no lo superen seguirán obligados a realizar los sucesivos cursos que la administración organice para la adquisición del conocimiento de valenciano exigible.
  
12. Presentación de documentos
  
12.1. En el plazo de 20 días hábiles contados desde el siguiente al de la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de la relación a que se refiere la Base 10.4, los aspirantes propuestos deberán presentar ante la Dirección General de la Función Pública los siguientes documentos:
  
12.1.1. Certificación de nacimiento expedida por el Registro Civil correspondiente, o fotocopia del DNI o documento equivalente para los nacionales de otros Estados al que hace referencia la base 6.1, debidamente compulsada.
  
12.1.2. Fotocopia compulsada del Título académico exigible según lo establecido en la base 2.1.3 de la presente convocatoria.
  
12.1.3. Declaración de no haber sido separado mediante expediente disciplinario de cualquier Administración o empleo público, así como de no hallarse inhabilitado penalmente para el ejercicio de funciones públicas.
  
Los aspirantes que no posean la nacionalidad española deberán presentar declaración jurada o promesa de no estar sometidos a sanción disciplinaria o condena penal que impida en su Estado el acceso a la función pública.
  
12.1.4. Certificado médico acreditativo de poseer la capacidad física y psíquica necesaria para el desempeño de las funciones de los puestos de trabajo ofertados.
  
12.2. Los aspirantes seleccionados que dentro del plazo indicado y salvo casos de fuerza mayor, no presentasen la documentación acreditativa o de la misma se dedujese que carecen de alguno de los requisitos exigidos, no podrán ser nombrados personal de la Generalitat Valenciana, sin perjuicio de la responsabilidad en que pudieran haber incurrido por falsedad en sus solicitudes de participación. La plaza no ocupada por el aspirante que no presentase la documentación quedará vacante.
  
13. Curso Selectivo
  
13.1. De acuerdo con lo dispuesto en el art. 6 del Reglamento de Selección, Provisión de Puestos de Trabajo y Carrera Administrativa aprobado por Decreto del Consell 33/99, de 9 de marzo, los aspirantes que figuren en la lista definitiva de aprobados de la Base 10.4, de acuerdo con lo previsto en el art. 12 del Reglamento de Selección, Provisión de Puestos y Carrera Administrativa, realizarán un curso de formación que tendrá carácter selectivo. Dicho curso será organizado por el IVAP con una duración no superior a seis meses.
  
En cualquier caso, será convocado, con la debida antelación, mediante resolución de la Dirección General de la Función Pública, en la que se determinará el régimen del curso, a cuya finalización se realizará una prueba evaluatoria que podrá contener diversos ejercicios, debiendo calificarse de cero a diez puntos y siendo necesario obtener un mínimo de cinco puntos para superarlo.
  
13.2. La nota obtenida en la prueba evaluatoria por aquellos aspirantes que la superen, se sumará a la puntuación obtenida en el concurso-oposición, a los efectos del artículo 12 del Reglamento de Selección, Provisión de Puestos de Trabajo y Carrera Administrativa.
  
La relación de aprobados por orden de puntuación, una vez sumadas las notas del concurso-oposición y del curso selectivo, será publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
13.3. Los aspirantes que no superen el curso podrán incorporarse al curso inmediatamente posterior, con la puntuación asignada al último de los participantes en el mismo en sus correspondientes pruebas. De no superar este segundo curso perderán todos sus derechos.
  
13.4. Durante la asistencia al curso, el personal que haya superado las pruebas selectivas percibirá una retribución equivalente a la parte proporcional que corresponde al sueldo y pagas extraordinarias correspondientes al Grupo A, salvo que, por estar ya prestando sus servicios remunerados en la administración, como funcionario de carrera o interino , o como personal laboral, opte por percibir una remuneración por igual importe a la que le correspondería en el puesto de trabajo de origen.
  
14. Nombramiento de funcionarios.
  
Transcurrido el plazo de presentación de la documentación y simultáneamente a la resolución del concurso que se convocará según el artículo 9, punto uno, apartado b) de la Ley de la Función Pública Valenciana, el conseller de Justicia y Administraciones Públicas, dictará resolución, que se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, procediendo al nombramiento como funcionarios del grupo A de los aprobados a que hace referencia la base 13.2, adjudicándoseles los puestos de trabajo que obtuviesen en el referido concurso.
  
15. Tribunales
  
15.1. El Tribunal calificador de la presente convocatoria, estará compuesto por siete miembros, debiéndose designar el mismo número de suplentes, y tendrá la siguiente composición: Presidente/a, secretario/a y cinco vocales, de los cuales uno será propuesto por las organizaciones sindicales en los términos que se fijen en los pactos a que se refiere la Ley 9/1987 de 12 de junio.
  
15.2. La relación nominal de los miembros del Tribunal será publicada con una antelación mínima de un mes a la fecha de comienzo de la prueba, mediante Orden del conseller de Justicia y Administraciones Públicas, que se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, una vez hayan sido publicadas las listas provisionales de admitidos y excluidos.
  
15.3 El Tribunal, para la realización de las pruebas podrá designar los colaboradores, ayudantes y asesores especialistas que estime oportunos.
  
15.4 Los miembros del Tribunal, así como los asesores, deberán abstenerse y podrán ser recusados por los interesados cuando concurran en ellos circunstancias de las previstas en los artículos 28 y 29 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
Asimismo, deberán abstenerse aquellos que hubieren realizado tareas de preparación de aspirantes en los cinco años anteriores a la publicación de esta Convocatoria.
  
15.5 A efectos de comunicaciones y de cualesquiera otra incidencia el Tribunal tendrá su sede en la Dirección General de Función Pública, (c/ Micalet nº 5, 46001 Valencia).
  
15.6 El Tribunal tendrá la categoría señalada en el Decreto 24/1997 de 11 de febrero, del Consell de la Generalitat Valenciana, y Orden de 23 de julio de 1998 (DOGV de 15-9-98) de desarrollo, sobre indemnizaciones por razón del servicio .
  
15.7 El funcionamiento del Tribunal se adaptará a lo que establece la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común para los órganos colegiados.
  
16. Recursos
  
16.1. La presente convocatoria, sus bases y cuantos actos administrativos sean dictados en su desarrollo, salvo las actuaciones del Tribunal, podrán ser impugnados por las personas interesadas mediante la interposición del recurso contencioso administrativo en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente al de su publicación, ante el Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 109 y 110 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, así como en los artículos 14.2 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción contencioso- Administrativa. No obstante podrá interponerse potestativamente recurso de reposición ante el mismo órgano que dictó el acto que se recurre, en el plazo de un mes contado desde el día siguiente al de su publicación, o cualquier otro recurso que estime procedente para la defensa de sus intereses.
  
16.2. Contra los actos del Tribunal podrá interponerse recurso de alzada ante el Hble. Sr. conseller de Justicia y Administraciones Públicas en el plazo de un mes, a partir del día siguiente al de la publicación de la correspondiente resolución del Tribunal.
  
Valencia, 11 de diciembre de 2000
  
El conseller de Justicia y Administraciones Públicas
  
Carlos González Cepeda
  
ANEXO I
  
MATERIAS PRIMER EJERCICIO
  
GRUPO DE MATERIAS COMUNES
  
I. DERECHO CONSTITUCIONAL Y ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA.
  
1. La Constitución Española de 1978. Características, estructura y reforma. Los principios constitucionales, los derechos fundamentales y las libertades públicas: regulación, protección y restricciones.
  
2. La Corona. Su regulación en la Constitución española.
  
3. Las Cortes Generales. Las Cámaras: composición, organización y funciones. Relaciones entre las Cámaras. El Defensor del Pueblo. El Tribunal de Cuentas.
  
4. El Gobierno. El Presidente del gobierno. El Consejo de Ministros. Estatuto de los miembros del Gobierno. Relaciones entre el Gobierno y las Cortes Generales.
  
5. La Administración Pública: Principios constitucionales que la informan. Gobierno y Administración. La Administración General del Estado: órganos centrales y órganos territoriales. La Administración Periférica del Estado. La Administración General del Estado en el Exterior.
  
6. La Administración consultiva. El Consejo de Estado.
  
7. El Poder Judicial. La regulación constitucional de la justicia. El Consejo General del Poder Judicial. Composición y funciones.
  
8. El Tribunal Constitucional. Naturaleza, composición y atribuciones. Procedimientos de declaración de inconstitucionalidad.
  
9. La organización territorial del Estado. Las comunidades autónomas. Organización política y administrativa. La financiación de las comunidades autónomas.
  
10. El sistema de distribución de competencias en la Constitución. La legislación básica del Estado. Leyes marco, de transferencia y de armonización. Los conflictos de competencia.
  
11. La Administración Local. Regulación constitucional y entidades que la integran. La legislación básica de régimen local.
  
II. DERECHO AUTONÓMICO
  
12. El Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana. Estructura, contenido y principios fundamentales. Procedimiento de reforma del Estatuto.
  
13. Las Cortes Valencianas. El sistema electoral y estatuto de los diputados. Organización y funcionamiento. Competencias.
  
14. El presidente de la Generalitat Valenciana. Elección y estatuto personal. Atribuciones. El Consell. Composición, atribuciones y funciones. En especial la potestad reglamentaria. Relaciones entre el Consell y las Cortes Valencianas.
  
15. Gobierno y Administración. Los consellers. Estatuto Personal. La Administración de la Generalitat Valenciana. Organización, competencia y estructura. Organización territorial de las consellerias. La Administración institucional. Responsabilidad de los miembros del Consell y de la administración Pública de la Generalitat Valenciana.
  
16. El Síndico de Agravios. La Sindicatura de Cuentas. El Consejo Jurídico Consultivo. El Consejo Valenciano de Cultura. La Academia Valenciana de la Lengua. El Comité Económico y Social.
  
17. Las competencias de la Comunidad Valenciana en el Estatuto de Autonomía.
  
18. El titulo V del Estatuto de Autonomía: economía y hacienda.
  
19. La Administración Local en el Estatuto de Autonomía. La Administración de Justicia.
  
III. INSTITUCIONES DE LA UNIÓN EUROPEA
  
20. Las instituciones de la Unión Europea (I): El Consejo de Ministros. La Comisión Europea. El Parlamento Europeo.
  
21. Las instituciones de la Unión Europea (II): El Tribunal de Justicia. El Tribunal de Cuentas. Organos de la Unión Europea: El Comité Económico y Social. El Comité de las Regiones. El Banco Central Europeo. El Banco Europeo de Inversiones.
  
IV. DERECHO ADMINISTRATIVO
  
22. La Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimientos Administrativo Común. Objeto y ámbito de aplicación. Principios generales.
  
23. Las relaciones entre las administraciones públicas. Principios. Conferencias sectoriales y otros órganos de cooperación, convenios de colaboración. Planes y programas conjuntos. Efectos de los convenios. Relaciones con la administración Local. Comunicaciones a las comunidades europeas.
  
24. Los órganos de las administraciones públicas. Creación. Competencia. Delegación. Avocación. Encomienda de gestión. Delegación de firma. Suplencia. Coordinación y comunicaciones. Instrucciones y órdenes de servicio. Órganos colegiados. Régimen jurídico. Composición. Convocatorias, sesiones y actas. Abstención y recusación.
  
25. Los interesados. Concepto. Capacidad de obrar. Representación. Identificación. Pluralidad de interesados. Derechos de los ciudadanos. Lengua de los procedimientos. Derecho de acceso a archivos y registros. Los registros. Colaboración y comparecencia de los ciudadanos.
  
26. La responsabilidad de la tramitación. Obligación de resolver. Silencio administrativo. Incorporación de medios técnicos. Validez y eficacia de documentos y copias. Términos y plazos. Cómputo. Ampliación. Tramitación de urgencia.
  
27. Las disposiciones administrativas. Jerarquía y competencia. Publicidad e inderogabilidad singular.
  
28. Los actos administrativos. Producción y contenido. Motivación. Forma. Eficacia: ejecutividad. Efectos. Notificación. Publicación. Nulidad y anulabilidad. Transmisibilidad. Conservación. Convalidación.
  
29. El procedimiento administrativo. Iniciación. Ordenación. Instrucción. Finalización. Ejecución.
  
30. La revisión de oficio. Recursos administrativos. Las reclamaciones previas al ejercicio de acciones civiles y laborales.
  
31. La potestad sancionadora. Principios. El procedimiento sancionador. Principios.
  
32. La responsabilidad patrimonial de la administración. Responsabilidad de las autoridades y personal a su servicio.
  
V. FUNCIÓN PÚBLICA
  
33. La Ley de Medidas para la Reforma de la Función Pública. Preceptos básicos.
  
34. La Ley de la Función Pública Valenciana. Ambito de aplicación. El personal al servicio de la Generalitat Valenciana. Su clasificación. Acceso del personal a la función pública.
  
35. La clasificación de los puestos de trabajo. Las relaciones de puestos de trabajo. La provisión de puestos de trabajo.
  
36. Órganos superiores en materia de función pública. Adquisición y pérdida de la condición de funcionario. Situaciones. Derechos, deberes e incompatibilidades. La carrera administrativa.
  
37. Régimen disciplinario. Régimen retributivo. Régimen de seguridad social. Los órganos de representación y la negociación colectiva del personal funcionario. El personal laboral en la Ley de Función Pública Valenciana.
  
38. La función pública de la administración Local. Especialidades.
  
ANEXO II
  
MATERIAS SEGUNDO EJERCICIO
  
GRUPO DE MATERIAS JURÍDICAS
  
I. DERECHO ADMINISTRATIVO
  
1. Derecho Administrativo: Concepto y contenido. Tipos históricos. Evolución.
  
2. El Ordenamiento Jurídico Administrativo (I): Fuentes. La Constitución, la Ley. Sus clases. Los tratados internacionales. El Derecho Comunitario. Los principios de reserva de Ley, de jerarquía normativa y de competencia. Los Estatutos de Autonomía. Las Leyes de las comunidades autónomas.
  
3. El Ordenamiento Jurídico Administrativo (II): El Reglamento: concepto y clases. Naturaleza. Fundamento de la Potestad Reglamentaria. Límites. La inderogabilidad singular de las disposiciones generales. Procedimiento de elaboración. El control de la potestad reglamentaria. Otras fuentes.
  
4. La Administración Pública como persona jurídica. El principio de legalidad. El poder de autotutela de la administración. Las potestades administrativas. La actividad discrecional: sus límites y control. Las relaciones entre la administración y los tribunales de justicia.
  
5. Tipología de los entes públicos. La Administración Institucional. Los organismos públicos. Los organismos autónomos. Las entidades públicas empresariales. Las sociedades mercantiles. Entidades excluidas de la regulación general. La administración corporativa.
  
6. Principios de la organización administrativa. Los órganos de la administración Pública. Potestad organizatoria. Clases de órganos. La competencia. La jerarquía.
  
7. Centralización y descentralización. La desconcentración. Las transferencias de competencias. Mecanismo de cooperación, coordinación y control entre administraciones públicas.
  
8. El administrado. Clases. Capacidad de los administrados y sus causas modificativas. La relación jurídica administrativa. Los derechos públicos subjetivos. La participación en las administraciones públicas.
  
9- El acto administrativo: concepto, elementos y clases.
  
10. La eficacia de los actos administrativos. Su ejecutividad y ejecutoriedad. La ejecución forzosa por la administración. La invalidez del acto administrativo: nulidad, anulabilidad y revisión de oficio.
  
11. El procedimiento administrativo. Clases. Sujetos. Principios inspiradores.
  
12. El procedimiento administrativo común. Fases. Otros procedimientos
  
13. Los derechos de los ciudadanos en la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. Reclamaciones previas al ejercicio de acciones en vía judicial. Recursos administrativos.
  
14. La jurisdicción contencioso administrativa. Naturaleza. Cuestiones a las que se extiende. Las partes y el objeto del recurso. Las medidas cautelares.
  
15. El recurso contencioso - administrativo. Los procedimientos ante la jurisdicción contencioso - administrativa. Recursos y ejecución de sentencias.
  
16. La responsabilidad patrimonial de las administraciones públicas. Evolución histórica y jurisprudencial. Situación actual. Procedimiento de responsabilidad patrimonial.
  
17. Los bienes de la administración. Los bienes patrimoniales y el dominio público: concepto y naturaleza. Régimen jurídico. Clasificaciones. La utilización del dominio público.
  
18. La potestad sancionadora de la administración. Principios Generales. El procedimiento sancionador.
  
19. Expropiación forzosa. Fundamento y naturaleza. Sujetos, objeto y causa de la expropiación. Procedimiento general. Peculiaridades del procedimiento de urgencia.
  
20. Principios de la actividad administrativa. La actividad de policía o de limitación. Manifestaciones más importantes. Los grados de limitación de los derechos y libertades.
  
21. La actividad de fomento. Tipología y régimen jurídico de sus manifestaciones.
  
22. La actividad de prestación o de servicio público. Formas de gestión de los servicios públicos. La gestión directa e indirecta. La prestación del servicio público por el sector privado.
  
23. Los contratos de las administraciones públicas. Ámbito objetivo. Principios comunes. perfección, formalización y extinción de los contratos. Actuaciones administrativas. Formas de adjudicación de los contratos.
  
24. Los contratos regulados por la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas. Tipos. Características generales.
  
25. La Administración Local. Organización, funciones y competencias de la provincia y el municipio. Los regímenes especiales. Planes Provinciales de Cooperación a las Obras y Servicios de competencia municipal. Otros entes locales.
  
26. Relaciones entre la administración Local y otras administraciones. Potestad reglamentaria de las entidades locales. Bienes y Servicios de las Corporaciones. Haciendas Locales.
  
II. ACTIVIDAD DE LA ADMINISTRACIÓN AUTONÓMICA
  
27. La acción administrativa en el medio ambiente. Espacios naturales. Competencias de la Generalitat Valenciana.
  
28. La acción administrativa en sanidad y farmacias. Competencias de la Generalitat Valenciana.
  
29. La acción administrativa en educación y cultura. Universidades. Competencias de la Generalitat Valenciana.
  
30. La acción administrativa en agricultura y pesca. Competencias de la Generalitat Valenciana.
  
31. La acción administrativa en servicios sociales. Protección del menor. Competencias de la Generalitat Valenciana.
  
32. La acción administrativa en la industria y el comercio. Protección al consumidor. Competencias de la Generalitat Valenciana.
  
33. La acción administrativa en el turismo. Telecomunicaciones. Competencias de la Generalitat Valenciana.
  
34. La acción administrativa en materia de urbanismo y vivienda. Competencias de la Generalitat Valenciana.
  
35. La acción administrativa en transportes, obras públicas y comunicaciones. Puertos. Competencia de la Generalitat Valenciana.
  
36. La acción administrativa en materia de Justicia. Asociaciones y fundaciones. Competencias de la Generalitat Valenciana.
  
37. La acción administrativa en materia de Administración Local. Espectáculos Públicos. Protección Civil. Competencias de la Generalitat Valenciana.
  
38. La acción de la administración en materia de empleo y economía social. Competencias de la Generalitat Valenciana.
  
39. Instituciones de derecho privado propias de la Comunidad Valenciana: especial referencia a los arrendamientos históricos valencianos y Tribunal de las Aguas.
  
III. ORGANIZACIÓN Y FUNCION PUBLICA. DERECHO LABORAL.
  
40. Las técnicas de gestión pública. La dirección por objetivos. La planificación. Otras técnicas modernas de gestión. La calidad en los servicios públicos. Técnicas de evaluación.
  
41. Los recursos humanos en las administraciones públicas. La Planificación de los recursos humanos. Oferta de empleo y Planes de empleo. Otros instrumentos de planificación de recursos humanos.
  
42. El derecho del trabajo. Características. Principios constitucionales. Las fuentes del ordenamiento laboral.
  
43. Los convenios colectivos. Unidades de negociación. Legitimación y ámbito. Contenido. Procedimiento. Eficacia e impugnación.
  
44. El contrato de trabajo. Partes. Capacidad. Contenido. Modificación, suspensión y extinción. Modalidades.
  
45. El personal laboral al servicio de la Generalitat Valenciana. Convenio Colectivo. Particularidades de su regulación. La contratación laboral en la Generalitat Valenciana.
  
46. La libertad sindical y los órganos de representación del personal funcionario y laboral de la Generalitat Valenciana. Normativa vigente. La negociación de las condiciones de trabajo.
  
47. La prevención de riesgos laborales: conceptos básicos y disciplinas que la integran. Derechos y obligaciones. Sistemas de prevención. Responsabilidades y sanciones. Aplicación de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales en la Generalitat.
  
48. El sistema español de Seguridad Social. Características y Principios informadores. Régimen general y regímenes especiales. Afiliación y cotización. La acción protectora: contingencias y prestaciones.
  
IV. GESTIÓN FINANCIERA
  
49- El Derecho Tributario. Concepto y contenido,. El sistema tributario español. Tasas y precios públicos. Los impuestos y su clasificación. Las garantías de los contribuyentes.
  
50. La financiación de las comunidades autónomas. Las Leyes de cesión de tributos. La financiación de la Comunidad Valenciana.
  
51- La Hacienda Pública Valenciana: principios y régimen jurídico. El Presupuesto de la Generalitat Valenciana. Elaboración y aprobación. Ejecución y liquidación.
  
52- La Hacienda Pública Valenciana: el control del presupuesto. El régimen de los créditos presupuestarios. La Intervención. La tesorería.
  
53- La deuda pública. Concepto. Clases. El ciclo de la deuda pública. La administración de la deuda pública. La deuda pública en España.
  
54. El federalismo fiscal y la armonización fiscal. Concepto de federalismo fiscal. El federalismo fiscal en España. La armonización fiscal en la Unión Europea. Relaciones económico financieras entre España y la Unión Europea.
  
V. UNION EUROPEA
  
55. El derecho comunitario. Sus fuentes. Relaciones entre el derecho comunitario y el ordenamiento jurídico de los estados miembros. Los procedimientos de infracción. Particularidades del caso español: el papel de las comunidades autónomas.
  
56. De la Comunidad Económica Europea a la Unión Europea. El Tratado de la Unión Europea. Los tres pilares de la Unión Europea, la ciudadanía de la Unión y la subsidiariedad.
  
57. El mercado único y las libertades fundamentales: la libre circulación de mercancías, libre circulación de trabajadores, libre circulación de capitales y libertad de establecimiento y libre prestación de servicios.
  
58. El presupuesto comunitario. El sistema de recursos propios. La función pública comunitaria.
  
59. Las políticas comunitarias. La política regional europea. Los fondos estructurales. La cohesión económica y social.
  
60. La Unión Económica y monetaria. El establecimiento de UEM y sus fases. Los criterios de convergencia. El Euro.
  
GRUPO DE MATERIAS ECONÓMICAS
  
I. TEORÍA ECONÓMICA
  
1. Conceptos económicos básicos. Origen de los problemas económicos. Objetivos económicos. Economía positiva y economía normativa. Sistemas económicos. Microeconomía y macroeconomía.
  
2. Escasez y elección. El problema de las necesidades y los recursos. La curva de posibilidades de producción. El crecimiento de una economía.
  
3. El mecanismo de mercado. La función de demanda. La función de oferta. El equilibrio de la oferta y la demanda. Desplazamientos de la curva de demanda y a lo largo de la curva de demanda. Desplazamientos de la curva de oferta y a lo largo de la curva de oferta. Elasticidad de la demanda y tipos de bienes. Elasticidad de la oferta. El excedente del consumidor.
  
4. Teoría elemental de la demanda. La recta de balance. Las curvas de indiferencia. El equilibrio del consumidor. La formación de la curva de demanda del consumidor. Efecto renta y efecto sustitución. Comportamiento en condiciones de incertidumbre y riesgo.
  
5. Teoría elemental de la oferta. Producción, costes y beneficios. La función de producción. Costes a corto plazo. Costes a largo plazo. Curvas isocuantas y rectas de isocoste. La productividad.
  
6. El mercado en condiciones de competencia perfecta. Supuestos de la competencia perfecta. El equilibrio a corto plazo. El equilibrio a largo plazo.
  
7. El mercado en condiciones de competencia imperfecta. El monopolio. Monopolio de precio único y monopolio discriminador de precios. La competencia monopolística. El oligopolio. Rigidez de precios a corto plazo. La competencia entre empresas oligopolistas: modelo de Cournot y modelo de Bertrand.
  
8. La renta de los factores. Teoría neoclásica de la distribución. La demanda de factores. La oferta de factores. Los precios de los factores en mercados competitivos.
  
9. La macroeconomía. Concepto. Principales variables macroeconómicas: empleo, producción, precios y comercio exterior. Objetivos macroeconómicos.
  
10. Macromagnitudes. Flujos de rentas en la economía: producción, renta y gasto. Las macromagnitudes económicas. El cuadro macroeconómico. Magnitudes nominales y reales, índices de precios.
  
11. La demanda agregada. El equilibrio de la producción. La función de consumo y la demanda agregada. El multiplicador.
  
12. Modelo IS-LM. El mercado de bienes y la curva IS. Los mercados de activos y la curva LM. Equilibrio de los mercados de bienes y activos. Efectos de la política monetaria y de la política fiscal.
  
13. El consumo. Teoría del ciclo vital. Teoría de la renta permanente. El papel de las expectativas.
  
14. El gasto en inversión. Inversión en existencias. Inversión en equipos. Inversión en construcción.
  
15. Demanda y oferta de dinero. Componentes de la cantidad de dinero. Funciones del dinero. Teoría de la demanda de dinero. El proceso de oferta de dinero. El multiplicador monetario.
  
16. La oferta agregada. Concepto. El mercado de trabajo. Determinación de salarios y precios.
  
17. El modelo de la oferta y la demanda agregada. La curva de demanda agregada. La curva de oferta agregada a corto plazo. El equilibrio de la oferta agregada y la demanda agregada.
  
18. Inflación y desempleo. Fluctuaciones de la actividad económica: el ciclo y el crecimiento económicos. Explicación de la inflación y el desempleo: enfoque clásico y enfoque keynesiano. El equilibrio con desempleo.
  
19. Análisis en una economía abierta. Influencia y determinación de los tipos de cambio. La balanza de pagos y las actuaciones macroeconómicas.
  
II. POLÍTICA ECONÓMICA
  
20. Concepto de política económica. Definición, intervención del gobierno en la actividad económica. Funciones económicas de los poderes públicos. Objetivos y medios de la política económica. La existencia de distintos niveles de gobierno: implicación en la política económica.
  
21. Crecimiento, desarrollo y redistribución de la renta. Concepto y factores del crecimiento económico. Crecimiento y ciclos económicos. El desarrollo sostenible y la política medioambiental. Tipología de la distribución de la renta. La política redistributiva: objetivos, instrumentos y efectos.
  
22. Políticas de empleo. El mercado de trabajo: mecanismos de regulación e indicadores. Teorías del desempleo. Instrumentos de política económica en relación con el mercado de trabajo.
  
23. La estabilidad de precios. La inflación: concepto y efectos. Causas y tipos de inflación. Políticas antiinflacionistas.
  
24. El equilibrio externo. La balanza de pagos. Efectos y causas del desequilibrio exterior. Políticas económicas de reequilibrio del déficit exterior. Referencia al sistema monetario europeo.
  
25. La política fiscal. Estructura y ámbito del sector público. El gasto público y la demanda agregada.
  
26. La política monetaria. La política monetaria y el control de agregados monetarios. El control de los tipos de interés. Relaciones entre política monetaria y política fiscal. La instrumentación de la política monetaria en la Unión Europea.
  
27. La política agraria. Características del sector primario. El enfoque tradicional de la política agraria. El nuevo enfoque de las políticas agrarias. La política agroambiental.
  
28. La política industrial. Factores determinantes de la productividad industrial. Objetivos e instrumentos de la política industrial. Las políticas industriales.
  
29. La política en el sector servicios. Características del sector servicios. La distribución interna del sector servicios. La política económica y los servicios.
  
30. La política regional. La desigualdad económica espacial. La política económica regional. La política regional en España. La política regional en la Comunidad Europea.
  
III. ECONOMÍA VALENCIANA
  
31. Aspectos históricos de la economía valenciana. La importancia del Siglo XIX. Cambios en la propiedad, especialización agrícola, infraestructuras y sistema financiero. El fracaso industrializador del siglo XIX.
  
32. La evolución de la economía valenciana durante el Siglo XX. El proceso industrializador y sus límites. El papel de las exportaciones agrícolas valencianas en el equilibrio externo. Especial mención a la evolución histórica tras el Plan de estabilización de 1959.
  
33. Estructura demográfica y territorial de la Comunidad Valenciana. El sistema de ciudades. La especialización sectorial de municipios. Núcleos y ejes industriales. Vías de comunicación.
  
34. La agricultura valenciana. El desarrollo agrícola. Producción y renta. Utilización del suelo y estructura de las explotaciones. Evolución reciente.
  
35. La industria en la Comunidad Valenciana. Antecedentes y proceso de industrialización. La especialización productiva. Las PYMES y su importancia en el sector. El papel de las multinacionales y su influencia en el tejido industrial. Especialización territorial.
  
36. El sector servicios en la Comunidad Valenciana. Especial referencia al sector de transportes y al turismo.
  
37. La economía valenciana y la integración económica europea. Especial referencia a la introducción de euro y sus repercusiones sobre los diferentes sectores económicos de la Comunidad Valenciana.
  
38. La situación económica de la Comunidad Valenciana en los últimos años. Demanda y actividad productiva. Comercio exterior. Mercado de trabajo. Precios y salarios. Análisis por sectores productivos.
  
IV. ADMINISTRACIÓN FINANCIERA
  
39. La Hacienda Pública: concepto y teoría. El sector público: definición y estructura. El sector público en España.
  
40. La evolución histórica del pensamiento financiero. La teoría de la hacienda clásica. La teoría utilitarista y la teoría keynesiana de la Hacienda Pública. La economía del bienestar. La teoría de la elección colectiva.
  
41. La teoría del presupuesto. Los principios presupuestarios desde la perspectiva política, contable y económica. El proceso presupuestario. El ciclo presupuestario.
  
42. Evolución del concepto de sistema presupuestario. El sistema presupuestario clásico y su superación hacia el presupuesto de gestión. Las teorías sobre modelos presupuestarios. El presupuesto por programas y la clasificación funcional. El presupuesto en base cero.
  
43. Presupuesto, sector público y principios presupuestarios en el derecho español. El marco de referencia de la Constitución. Los principios presupuestarios en el derecho positivo español. La contabilidad pública en España: concepto y fines. El Plan General de Contabilidad y su implantación en la administración Pública.
  
44. El presupuesto y la estabilización económica. Los efectos económicos del presupuesto. El presupuesto equilibrado versus el presupuesto compensatorio. El presupuesto de estabilización automática. El déficit público y sus efectos.
  
45. El presupuesto y el crecimiento económico. Efectos del presupuesto sobre el crecimiento económico. Las distintas figuras impositivas y su influencia positiva o negativa sobre el crecimiento.
  
46. El presupuesto de la Generalitat Valenciana. La estructura del Presupuesto de la Generalitat Valenciana, con referencia a la clasificación orgánica, económica y funcional. El ciclo presupuestario en la Generalitat Valenciana. Aplicación del Presupuesto por programas al ámbito de la Generalitat Valenciana.
  
47. Los créditos presupuestarios. Modificaciones de los créditos iniciales. Créditos extraordinarios y suplementos de crédito. Transferencias de crédito. Generaciones y anulaciones. Gastos plurianuales: concepto y funcionamiento. La liquidación del presupuesto.
  
48. La Contabilidad Pública: concepto y normativa. La contabilidad presupuestaria y la contabilidad financiera en el ámbito de la Generalitat Valenciana. Fases de ejecución del presupuesto de ingresos y gastos. Organización y competencia en materia contable en la Generalitat Valenciana.
  
49. Intervención y control interno en el ámbito de la Generalitat Valenciana. Fiscalización de actos de contenido económico. Fiscalización previa y a posteriori. Actos excluidos de fiscalización previa. Normativa de aplicación.
  
50. La Tesorería de la Generalitat Valenciana: organización y normativa. El recurso al crédito, con especial referencia al estudio de la deuda pública. El régimen de avales en el ámbito de la Generalitat Valenciana.
  
51. La Gestión del Presupuesto en el ámbito de la Generalitat Valenciana. Las fases de ejecución y los documentos contables. Contabilización de gastos de funcionamiento, gastos de inversión y transferencias corrientes y de capital. Concepto de proyecto de inversión y línea de subvención. Cuentas extrapresupuestarias.
  
52. La gestión de los gastos en materia de personal en la Generalitat Valenciana. El sistema retributivo de los funcionarios de la Generalitat Valenciana. Devengo y pago de retribuciones.
  
53. La capacidad para autorizar gastos de contenido económico en la Generalitat Valenciana. La capacidad de ordenar pagos en el ámbito de la Generalitat Valenciana. Delegación de atribuciones en materia económica: sistemática y tipología.
  
54. El control externo. El papel de la Sindicatura de Cuentas y del Tribunal de Cuentas. El control de legalidad versus la auditoria de operativa o de gestión.
  
55. Teoría de la imposición. Concepto y características de los ingresos públicos. El sistema tributario español. Impuestos, tasas y contribuciones especiales: concepto y diferenciación.
  
56. Características y estructura de los principales impuestos directos e indirectos. Conceptos básicos de la recaudación. Especial referencia a la gestión de los tributos propios y cedidos de la Generalitat Valenciana.
  
57. La financiación de las comunidades autónomas. Sistemas de financiación. El modelo de financiación vigente. Los recursos de la Generalitat Valenciana: tributos propios y cedidos, recargos, etc.
  
58. La Deuda Pública: concepto y evolución histórica. Clases de deuda. El ciclo de la deuda. Deuda pública y equidad fiscal. La administración de la deuda.
  
59. El sector público empresarial. Concepto de empresa pública. Justificación de la actividad empresarial del Estado. El sector público empresarial de la Generalitat Valenciana.
  
60. El federalismo fiscal y la armonización fiscal. El concepto de federalismo fiscal. El federalismo fiscal en España. Integración económica y armonización fiscal. La armonización fiscal en la Comunidad Europea.
  
ANEXO III
  
ANEXO IV
  
(Oficinas Públicas)
  
ALICANTE
  
Servicio Territorial de la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas.
  
Avenida Doctor Gadea núm. 10, 2º
  
03001 ALICANTE
  
Teléfono PROP 96/593 40 00
  
FAX 96/590 13 78
  
CASTELLON
  
Servicio Territorial de la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas.
  
Calle Mayor núm. 78
  
12001 CASTELLON
  
Teléfono 964/35 82 37
  
Teléfono PROP 964/35 80 00
  
FAX 964/35 80 68
  
VALENCIA
  
Registro General de la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas.
  
Calle Historiador Chabas, nº 2
  
46003 VALENCIA
  
Oficina PROP
  
c/ Miguelete núm. 5
  
46001 VALENCIA
  
Teléfono 96/386 60 00
  
OFICINAS PROP
  
PROVINCIA LOCALIDAD DIRECCIÓN
  
Alicante Benidorm Racó de Loix, Av. Joan Fuster Zaragozá, 1 - 03500
  
Alicante Benidorm La Cala, Av. Mont Benidorm, 11 € 03500
  
Alicante Benidorm Foietes-Colònia de Madrid, Av. Beniardà, 61 €03500
  
Alicante Benidorm Alfredo Corral-Maravall, Av. Ametllers, 42 Acc. 03500
  
Alicante Benidorm Tolls-Salt de l'Aigua, Av. Andalucía, 8 Acc. - 03500
  
Alicante Alicante c/ Churruca, 29 € 03003
  
Castellón Castellón Av. Hermanos Bou, 47 € 12003
  
Castellón Castellón Av. del Mar, 16 € 12003
  
Castellón Castellón C. Major, 78 (Casa de los Caracoles) 12001
  
Castellón Villarreal C. Joan Fuster, 28 € 12540
  
Castellón Vinaròs C. San Joaquín, 14 € 12500
  
Valencia Valencia C. Gregorio Gea, 14 € 46009
  
Valencia Valencia C. Gregorio Gea, 27 € 46009
  
Valencia Valencia C. Colón, 80 € 46003
  
Valencia Valencia C. Historiador Chabàs, 2 - 46003
  
Valencia Valencia C. Miquelet, 5 - 46001
  
Valencia Xàtiva Av. Selgas, 3 - 46800
  
Valencia Requena Av. Arrabal, 9 - 46340
  
Valencia Ontinyent Pl. Maestro Ferrero, 22 € 46870
  
Valencia Sagunto Camí Real, 97 € 46500
  
ANEXO V
  
BAREMO FASE CONCURSO GRUPO A
  
En la fase de concurso a que se refiere la base 8.4 de la presente convocatoria, la valoración de los méritos se efectuará de acuerdo con el siguiente baremo:
  
A) Formación: 11 puntos
  
1.Titulación Académica: máximo 3 puntos.
  
Cualquier titulación académica de igual o superior nivel al exigido para pertenecer al grupo A, excluida la que haya servido para ello : 1,5 puntos, hasta un máximo de 3 puntos. A estos efectos se puntuará el nivel más alto de titulación acreditada, entendiendo incluido en él aquellas otras titulaciones necesarias para su obtención.
  
2. Cursos de Formación y Perfeccionamiento: máximo 3 puntos.
  
Se valorarán los cursos de formación y perfeccionamiento, cuyo contenido esté relacionado con las funciones de las plazas que se convocan, de duración igual o superior a 15 horas, que hayan sido cursados por el interesado y que hayan sido convocados u homologados por cualquier centro u organismo público de formación, hasta un máximo de 3 puntos, con arreglo a la siguiente escala:
  
De 100 o más horas: 2,00 puntos
  
De 75 o más horas: 1,50 puntos
  
De 50 o más horas: 1,00 puntos
  
De 25 o más horas: 0,50 puntos
  
De 15 o más horas, 0,20 puntos
  
En ningún caso se puntuarán en los subapartados 1) y 2) del presente apartado A) los cursos de valenciano y de idiomas, ni los cursos pertenecientes a una carrera universitaria, cursos de doctorado y los de los diferentes Institutos de las Universidades cuando formen parte del plan de estudios del Centro, ni los cursos derivados de procesos selectivos, promoción interna, planes de empleo y adaptación del régimen jurídico a la naturaleza de los puestos que se ocupan.
  
3. Valenciano: máximo 3 puntos.
  
El conocimiento del valenciano se valorará hasta un máximo de 3 puntos, previa acreditación de estar en posesión del correspondiente certificado expedido u homologado por la Junta Calificadora de Coneiximents del Valencià, con arreglo a la siguiente escala:
  
- Conocimiento Oral: 0,75 puntos
  
- Grado Elemental: 1,00 puntos
  
- Grado Medio: 2,00 puntos
  
- Grado Superior: 3,00 puntos
  
La valoración del conocimiento del valenciano se efectuará puntuando exclusivamente el nivel más alto obtenido.
  
4. Idiomas comunitarios: máximo de 2 puntos.
  
Se puntuará hasta un máximo de 2 puntos, a razón de 0,40 puntos por curso o su equivalencia si se trata de ciclos, correspondiente a título expedido por la Universidad o Escuela Oficial de Idiomas.
  
B) Experiencia profesional: 9 puntos
  
1. Se valorará la experiencia profesional de los participantes de acuerdo con el siguiente baremo:
  
1.1. Por trabajos realizados para la administración del Gobierno de la Generalitat Valenciana en puestos del grupo A, sector Administración General: 0,10 puntos por mes completo de servicio en activo.
  
1.2. Por trabajos realizados para otras Administraciones Públicas en puestos del Grupo A, sector Administración General, así como en los sectores sanitario y docente de la Generalitat Valenciana y otras empresas o entidades del sector público en puestos con funciones equivalentes a la del Grupo A de Administración General: 0,07 puntos por mes completo de servicio en activo.
  
1.3. Por trabajos por cuenta ajena, autónomos y profesionales, en funciones de nivel superior de titulación, relacionadas con: gestión de recursos humanos, gestión económico-financiera, auditoría, asesoramiento y servicios jurídicos y asesoramiento y servicios económicos, financieros y fiscales: 0,05 puntos por mes completo de servicio en activo.
  
1.4. Por trabajos realizados para la administración del Gobierno de la Generalitat Valenciana en puestos no incluidos en el apartado 1.1 del presente baremo: 0,04 puntos por mes completo de servicio en activo.
  
1.5. Por trabajos realizados para otras Administraciones Públicas, en los sectores sanitarios y docente de la Generalitat Valenciana, en empresas y entidades del sector público en puestos no incluidos en el apartado 1.2 del presente baremo: 0,03 puntos por mes completo de servicio en activo.
  
En ningún caso se valorara la experiencia profesional obtenida en el desempeño de puestos de trabajo reservado a personal eventual.
  
2. La experiencia profesional se acreditará de acuerdo con los siguientes criterios:
  
2.1. Los trabajos para Administraciones Públicas se acreditarán siempre mediante certificación oficial del órganos competente.
  
2.2. El resto de los trabajos por cuenta ajena, mediante el contrato de trabajo y certificación de la empresa de las funciones desarrolladas, cuando éstas no puedan deducirse de los términos del contrato, sin que se admita contradicción entre ambos documentos.
  
2.3. Para el supuesto de profesionales autónomos, Licencia Fiscal o I.A.E., y certificación de colegiación, cuando proceda.
  
2.4. En todos los supuestos, certificación o vida laboral que acredite haber cotizado a la Seguridad Social durante todo el tiempo que se alegue en el grupo de cotización número 1, categoría profesional: Ingenieros y Licenciados. Cuando proceda, y en sustitución de dichos documentos, se aportará certificación oficial que acredite haber cotizado en el Régimen Especial o en la Mutualidad correspondiente.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML