Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 3898, del 15-12-2000 (2000/10170)

ORDRE de 4 de desembre de 2000, de la Conselleria de Benestar Social, per la qual es regulen i es convoquen ajudes amb ocasió de part múltiple, adopció o acolliment preadoptiu, de tres o més menors.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   3898

Data del DOGV
:   15-12-2000

Secció del DOGV
:   III. CONVENIS I ACTES - E) CONCESSIÓ DE SUBVENCIONS ADMINISTRATIVES

Número del document
:   2000/10170

CVE


Data del document
:   04-12-2000

Organisme emissor
:   Conselleria de Benestar Social

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [protecció de la família](javascript:void(0))
    * [ajuda pública](javascript:void(0))
    * [suport econòmic](javascript:void(0))
    * [maternitat](javascript:void(0))
    * [adopció](javascript:void(0))
    * [família nombrosa](javascript:void(0))

ORDRE de 4 de desembre de 2000, de la Conselleria de Benestar Social, per la qual es regulen i es convoquen ajudes amb ocasió de part múltiple, adopció o acolliment preadoptiu, de tres o més menors. [2000/10170]
  
La Llei de la Generalitat Valenciana 5/1997, de 25 de juny, per la qual es regula el sistema de Serveis Socials inclou, dins de les seues responsabilitats, la de donar respostes als diferents problemes socials mitjançant l'aportació dels recursos financers, tècnics, humans i organitzatius necessaris.
  
En virtut de la mateixa Llei, l'administració de la Generalitat Valenciana pot establir prestacions econòmiques individualitzades, dirigides la família o a un nucli convivencial donat i caldrà desenvolupar reglamentàriament els requisits, condicions i quanties d'aquestes.
  
En el marc d'aquesta Llei, la Generalitat Valenciana té entre els seus objectius garantir l'atenció integral de la família, atenent a tots els problemes que puguen incidir en el seu benestar, prevenint-los o esmenant-los.
  
De la mateixa manera, li correspon fomentar, en l'àmbit de l'acció social especialitzada, les actuacions tendents a la protecció i promoció de l'estructura familiar, considerant la família com a institució social bàsica que compleix un destacat paper en els àmbits afectiu, educatiu, econòmic i social.
  
Per a atendre amb eficàcia els objectius proposats, la Generalitat Valenciana ha establit, mitjançant el Decret 172/1999, de 5 d'octubre de 1999, DOGV 3.603, ajudes econòmiques destinades famílies amb fills nascuts de parts múltiples, o bé que adopten o que acullen, amb finalitat preadoptiva, grups de germans. Famílies que veuen afectada notablement la seua economia familiar per aquest fet, en el període temporal que rodeja aquest esdeveniment.
  
De la mateixa manera, es regula que, en el supòsit de part múltiple, adopció o acolliment preadoptiu, de xiquets amb minusvalideses, existeix una sobrecàrrega afegida a la situació familiar, que ha de ser considerada d'una manera diferenciada.
  
En virtut d'això i fent ús de les facultats que em confereix l'article 47.11 del Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana i el Decret 138/2000, de 12 de setembre de 2000, del Govern Valencià, pel qual s'aprova el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria de Benestar Social.
  
ORDENE
  
TÍTOL I
  
Ajudes i subvencions
  
Article 1. Objecte de l'ajuda
  
És objecte d'aquesta ajuda contribuir a atendre les dificultats que sobrevenen en una família quan es produeix l'increment en el nombre dels seus membres, com a conseqüència d'un part múltiple, d'una adopció o d'un acolliment preadoptiu, de tres o més menors.
  
Articule 2. Beneficiaris
  
Podran sol·licitar i ser beneficiaris d'aquestes ajudes els següents:
  
1. Qualsevol dels pares, per filiació natural o adoptiva, que tinga atribuïdes les funcions relatives a l'exercici de la pàtria potestat sobre els fills o filles haguts en el part múltiple o adoptats.
  
En el cas que un dels pares haguera sigut exclòs, privat o suspés en la titularitat o en l'exercici de la pàtria potestat sobre els fills o filles haguts en el part múltiple, podrà sol·licitar i ser beneficiari de l'ajuda aquell dels pares que detente les funcions relatives a l'exercici de la pàtria potestat sobre els esmentats fills o filles.
  
Si ambdós pares hagueren sigut exclosos, privats o suspesos en l'exercici de la pàtria potestat, podrà ser beneficiari d'aquestes ajudes el tutor i/o guardador legal o de fet.
  
2. Qualsevol de les persones que acullen, amb finalitat preadoptiva, tres o més menors.
  
3. Si el pare, tutor o acollidor preadoptiu que és el beneficiari inicial, haguera perdut algun dels requisits indispensables per a ser reconegut com a tal, podrà subrogar-se, per manifestació expressa, en les obligacions i drets d'aquest, un altre dels interessats enumerats en aquest article, sempre que complisca els requisits regulats en aquesta ordre.
  
Article 3. Requisits
  
En qualsevol cas, per a poder ser beneficiari de les ajudes, s'exigeix a més a més el compliment dels següents requisits:
  
1. En el cas de part múltiple.
  
L'edat dels xiquets o xiquetes nascuts en el part múltiple serà, com a màxim, de quinze mesos el 31 de desembre de l'any 2001.
  
2. En el cas d'adopció o d'acolliment preadoptiu, tant nacional com internacional.
  
a) Els xiquets o xiquetes adoptats o acollits, conjuntament, han de ser menors d'edat en el moment de la constitució de l'adopció o de l'acolliment preadoptiu.
  
b) No hauran d'haver transcorregut més de quinze mesos des de la constitució de l'adopció o de l'acolliment preadoptiu i el 31 de desembre de l'any 2001. Aquest termini començarà a computar-se del següent mode:
  
B.1. En els supòsits d'adopció nacional o d'acolliment preadoptiu a partir de la data de la seua constitució mitjançant interlocutòria judicial ferma.
  
B.2.En els supòsits d'adopció internacional a partir de la data en què es complisquen algun dels següents requisits:
  
. Certificat d'inscripció en el Registre Civil central de l'adopció constituïda d'acord amb la legislació vigent al país d'origen dels menors.
  
. Interlocutòria judicial ferma emesa per l'autoritat espanyola competent.
  
. Resolució d'acolliment emesa per l'autoritat competent de l'estat d'origen dels xiquets i xiquetes en els supòsits que la seua legislació exigisca la constitució de l'adopció a Espanya.
  
. En els casos d'adopció internacional de menors procedents de països signataris del Conveni de la Haia, certificat d'aquesta per l'autoritat competent, tal com estableix el citat Conveni.
  
3. En tots els casos:
  
a) Almenys tres dels menors nounats fruit del part múltiple, adoptats o acollits conjuntament, han de conviure amb la persona beneficiària de l'ajuda en el moment de la sol·licitud d'aquesta.
  
b) La persona beneficiària ha de ser veïna d'algun municipi de la Comunitat Valenciana, en el moment de la sol·licitud.
  
c) La renda per càpita anual no ha de ser superior en dues vegades al salari mínim interprofessional per a l'any 2001 en còmput anual.
  
S'entendrà per renda per càpita anual la quantitat que resulte de dividir els ingressos anuals bruts de la unitat familiar pel nombre de persones que la componen en el moment de la sol·licitud.
  
S'entendrà per unitat familiar la determinada a aquests efectes per la normativa reguladora de l'impost sobre la renda de les persones físiques.
  
d) No es perd el dret a la prestació econòmica quan una circumstància sobrevinguda, com la mort d'algun menor, suposara l'incompliment del requisit de la convivència establit en aquesta ordre.
  
e) Als efectes d'aquesta ordre, com a convivència s'entendrà inclòs el supòsit de fills que, encara que visquen eventualment fora de la llar, mantinguen la dependència econòmica dels seus pares.
  
Article 4. Documentació
  
La sol·licitud es farà en el model inclós en aquesta ordre, degudament firmada i omplida pel sol·licitant i inclourà la següent documentació:
  
1. Fotocòpia compulsada o confrontada del document nacional d'identitat del sol·licitant, així com del número d'identificació fiscal (NIF).
  
2. Fotocòpia compulsada o confrontada del document nacional d'identitat de tots els convivents al domicili objecte de la sol·licitud de subvenció.
  
3. Fotocòpia compulsada o confrontada del llibre de família, on s'incloguen els menors objecte de l'ajuda com fills o filles del sol·licitant o documentació que acredite la seua tutela.
  
En els casos d'adopció o d'acolliment familiar preadoptiu, fotocòpia compulsada o confrontada de la interlocutòria judicial constitutiva de l'adopció o de l'acolliment preadoptiu, amb excepció dels casos d'adopció internacional que es mencionen en l'article 3.2.b.2. d'aquesta ordre, en els quals s'adjuntarà còpia confrontada o compulsada dels documents mencionats en ell.
  
4. Certificat d'empadronament del sol·licitant i de tots els membres de la unitat familiar.
  
En el cas de no poder certificar l'empadronament dels xiquets nascuts del part múltiple per la immediatesa del naixement, s'aportarà declaració jurada del sol·licitant on s'especifique que aquests resideixen en el seu domicili.
  
En el cas que algun dels menors no convisca al domicili familiar per estar ingressat en centre hospitalari, caldrà aportar un informe del mateix centre en què s'indique que algun dels xiquets o xiquetes hi continua ingressat.
  
5. Justificació dels ingressos referida a l'exercici de 1999, que es realitzarà de la forma següent i únicament respecte a persones que tingueren llavors 16 o més anys:
  
a) Amb la fotocòpia compulsada o confrontada de la declaració de l'impost sobre la renda de les persones físiques de tots els convivents al domicili (exercici 1999), incloent-hi tots els fulls, així com el d'ingrés o de devolució degudament segellat.
  
En el supòsit que s'haja presentat declaració complementària, caldrà aportar-la en les mateixes condicions establides en el paràgraf anterior.
  
b) Si es va estar exempt de l'obligació de presentar la declaració de l'impost sobre la renda de les persones físiques de l'exercici 1999 o no existeix aquesta, s'aportarà la següent documentació:
  
B.1. Certificat de l'Agència Tributària acreditatiu de no haver-la presentada.
  
B.2. Certificat de vida laboral, expedit per l'administració.
  
c) En cas de separació o divorci caldrà aportar una fotocòpia compulsada o confrontada del conveni regulador.
  
6. En el cas que els menors nascuts en part múltiple, adoptats o acollits presenten una minusvalidesa, certificat de l'òrgan administratiu competent per a això, on conste el seu percentatge.
  
7. En el cas que els menors adoptats o acollits tinguen una declaració d'incapacitat judicial, resolució compulsada o confrontada que acredite l'esmentat fet.
  
8. En el cas que els menors nascuts en part múltiple, adoptats o acollits tinguen necessitats especials, certificat mèdic o psicològic que acredite, de mode fefaent, que la seua atenció comporte despeses extraordinàries la família sol·licitant.
  
9. Serà obligatori acompanyar a la sol·licitud la fitxa de manteniment de tercers degudament omplida, segons model adjunt, així com les dades bancàries del sol·licitant, per a poder efectuar el pagament de la subvenció.
  
Article 5. Import de l'ajuda
  
L'import d'aquestes ajudes serà el següent:
  
1. L'import de les ajudes econòmiques amb ocasió del naixement de tres o més fills o filles en un sol part, o per l'adopció o l'acolliment de tres o més menors tindran un import màxim de 200.000 Ptes. (1202,02 euros) per cada nounat en l'esmentat part o menor adoptat o acollit.
  
2. Per cada fill, menor d'edat o incapacitat major d'edat la pàtria potestat del qual haja sigut prorrogada per ministeri de la llei, convivent en el nucli familiar beneficiari amb anterioritat al moment de la sol·licitud de l'ajuda, s'incrementarà aquesta quantia en 25.000 Ptes. més (150,25 euros).
  
3. S'augmentarà l'ajuda fins un import màxim de 100.000 PTA. (601,01 euros), per cada un dels menors nascuts en part múltiple, adoptats o en acolliment preadoptiu que tinga una minusvalidesa amb un percentatge igual o superior al 33%, establida aquesta mitjançant certificat de l'òrgan administratiu competent per a això, una declaració d'incapacitat judicial, o necessitats especials degudament acreditades que comporten despeses extraordinàries.
  
Article 6. Exclusions i incompatibilitats
  
No escaurà la concessió de l'ajuda als pares quan aquests hagen sigut exclosos, privats o suspesos en la titularitat o en l'exercici de la pàtria potestat.
  
Tampoc no escaurà la concessió d'aquesta ajuda els tutors que hagen vist resolta judicialment la seua remoció, excusa o extinció de la tutela. Ni als acollidors respecte dels quals haja cessat l'acolliment.
  
No podran atorgar-se les ajudes a institucions, públiques o privades, que tinguen atribuïda la tutela o custòdia dels xiquets.
  
Queden excloses d'aquestes ajudes aquelles famílies que hagen percebut quanties econòmiques per tenir constituït un acolliment remunerat, respecte als mateixos menors.
  
Article 7. Prioritats
  
Tindran preferència per a l'obtenció de les ajudes les famílies amb menor renda per càpita.
  
A igual nivell de renda per càpita hi tindran preferència els qui tinguen major nombre de fills i filles.
  
TÍTOL II
  
Procediment
  
CAPÍTOL I
  
Iniciació del procediment
  
Article 8. Instància i lloc de presentació de les sol·licituds
  
Les persones que desitgen optar a les ajudes regulades en aquesta ordre, hauran de presentar la seua sol·licitud en el Registre de la direcció territorial de la Conselleria de Benestar Social del seu lloc de residència, sense perjuí de poder presentar-la en els altres llocs previstos en l'article 38.4 de la Llei 30/1992 de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
Els models de sol·licitud es trobaran a disposició dels sol·licitants a les direccions territorials de la Conselleria de Benestar Social i a les Oficines PROP de la Generalitat Valenciana.
  
Article 9. Termini de presentació
  
Una vegada publicada aquesta ordre en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, el termini de presentació de sol·licituds comprendrà des de l'1 de gener fins al 31 d'octubre de l'any 2001, ambdós inclusivament.
  
CAPÍTOL II
  
Tramitació, resolució i recursos
  
Article 10. Ordenació i instrucció
  
El procediment que cal seguir en la tramitació de les sol·licituds presentades serà el següent:
  
Rebudes les sol·licituds, les direccions territorials de Benestar Social les verificaran i podran realitzar d'ofici les actuacions que consideren necessàries per a la determinació, el coneixement i la comprovació de les dades en virtut de les quals s'haurà de pronunciar la resolució.
  
Quan la sol·licitud no reunisca els requisits exigits, o no s'acompanye la documentació que d'acord amb aquesta ordre resulte exigible, es notificarà a la persona interessada la causa que impedeix la continuació del procediment, i se li requerirà perquè en el termini de 10 dies esmene la falta o acompanye els documents preceptius, amb indicació que, si així no ho fera, se li tindrà per desistida de la seua petició i s'arxivarà l'expedient d'acord amb el que preveu l'article 71, de la Llei 30/1992, de 26 de novembre.
  
En la fase de tramitació de l'expedient, a la vista de la documentació existent en aquest, i de les obligacions que s'adquirisquen per la concessió de l'ajuda, es podran demanar informes dels organismes i entitats que s'estime oportú i efectuar les comprovacions necessàries sobre l'exactitud de tot això.
  
Article 11. Comprovació de documentació
  
La comprovació de l'existència de dades no ajustades a la realitat, tant en la sol·licitud com en la documentació aportada, podrà comportar la denegació de la subvenció sol·licitada, sense perjuí de les restants responsabilitats que pogueren derivar-se'n.
  
Article 12. Proposta i concessió de subvencions
  
Per a la resolució d'aquestes ajudes se seguirà el següent:
  
1. La Resolució de les sol·licituds d'ajudes sol·licitades a l'empara d'allò que s'ha previst en aquesta ordre, es delega en el director general de la Família, Menor i Adopcions.
  
2. Per a procedir a resoldre aquestes ajudes es realitzarà el següent tràmit: una vegada valorats els expedients, la directora o el director territorial competent remetrà proposta de concessió amb la quantia que escaiga o de denegació d'ajudes, a la Direcció General de la Família, Menor i Adopcions que, en atenció a les prioritats establides en aquesta ordre, als crèdits globals i a la data de presentació de les sol·licituds que complisquen els requisits i condicions de la convocatòria, resoldrà concedint o denegant l'ajuda sol·licitada.
  
3. El termini màxim per a tramitar, resoldre i notificar les sol·licituds sobre les ajudes recollides en aquesta ordre serà de dos mesos comptadors a partir de la data en què s'hagueren fet públics els crèdits per al finançament de les ajudes.
  
La resolució de concessió d'ajudes fixarà expressament la seua quantia i incorporarà, si és procedent, les clàusules accessòries (condicions, termes o modes) a les quals quede supeditada la seua eficàcia.
  
La resolució es notificarà als interessats en els termes previstos en els articles 58 i 59 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú.
  
4. En aquells supòsits en què no es produïsca resolució expressa en el termini assenyalat s'entendrà que les sol·licituds han sigut desestimades, als efectes previstos per l'article 44.1 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
Article 13. Obligacions dels beneficiaris
  
Són obligacions dels beneficiaris:
  
a) Comunicar a la Direcció General de la Família, Menor i Adopcions, de mode fefaent, l'obtenció de subvencions o ajudes amb la mateixa finalitat, procedents de qualssevol administracions o ens públics.
  
b) Aportar la documentació justificativa que se li sol·licite en relació amb la concessió de l'ajuda, així com atendre les actuacions d'inspecció que la Direcció General de la Família, Menor i Adopcions efectue en relació amb l'objecte de la subvenció.
  
Article 14. Modificació de la resolució de concessió
  
D'acord amb el que disposa l'article 47, paràgraf 8é, del Reial Decret Legislatiu de 26 de juny de 1991, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana, tota alteració de les condicions tingudes en compte per a la concessió de la subvenció, i en tot cas, l'obtenció concurrent de subvencions i d'ajudes atorgades per qualsevol administració pública o d'altres ens públics o privats, podrà donar lloc a la modificació de la resolució de concessió.
  
L'import de les subvencions regulades en aquesta ordre en cap cas no podrà ser de tal quantia que, aïlladament o en concurrència amb subvencions o ajudes d'altres administracions públiques, o d'altres ens públics o privats, supere el cost de l'activitat que ha de desenvolupar el beneficiari.
  
Article 15. Recursos
  
Les resolucions dictades pel director general de la Família, Menor i Adopcions, en adoptar-se per delegació, indicaran expressament aquesta circumstància i es consideraran dictades per l'òrgan delegant, esgoten la via administrativa i es podrà interposar contra elles potestativament recurs de reposició en el termini d'un mes comptador a partir de l'endemà de la seua notificació o bé acudir directament a l'ordre jurisdiccional contenciós administratiu en el termini de dos mesos comptadors a partir l'endemà de la seua notificació, mitjançant la forma i les condicions que determina la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la dita jurisdicció.
  
TÍTOL III
  
Del pagament i de la justificació de les subvencions
  
Article 16. Sistema de pagament de les ajudes
  
La resolució estimatòria de l'ajuda comporta l'acreditació dels justificants necessaris per a percebre-la. Aquesta s'abonarà en un únic pagament, una vegada aprovada la resolució de concessió, mitjançant transferència bancària a nom del beneficiari.
  
Article 17. Reintegrament de les quantitats percebudes
  
De conformitat amb allò que s'ha establit per l'article 47.9 del Reial Decret Legislatiu de 26 de juny de 1991, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana, escaurà el reintegrament de les quantitats percebudes i l'exigència de l'interés de demora, si s'escau, des del moment del pagament de la subvenció, en els següents supòsits:
  
a) Incompliment de l'obligació de justificació de l'ajuda.
  
b) Obtenir subvenció sense reunir les condicions requerides per a això.
  
c) Incompliment de la finalitat per a la qual va ser concedida la subvenció.
  
d) Incompliment de les condicions imposades als beneficiaris amb motiu de la concessió de subvenció.
  
e) Igualment, en el supòsit regulat en el paràgraf segon de l'article 14, quan la subvenció principal siga de la Generalitat Valenciana, escaurà el reintegrament de l'excés sobre el cost de l'activitat que calga desenvolupar.
  
DISPOSICIÓ ADDICIONAL
  
Única
  
L'eficàcia d'aquesta convocatòria queda condicionada a l'existència, en els pressupostos de l'exercici econòmic de l'any 2001, de crèdit adequat i suficient per a atendre les ajudes previstes en ella. Amb aquesta finalitat, la Conselleria de Benestar Social, una vegada aprovada i publicada la Llei de Pressupostos de la Generalitat per a l'any 2001, publicarà mitjançant resolució les dotacions pressupostàries màximes per a les ajudes convocades; els crèdits i les línies de subvenció destinades a finançar-les. No obstant això, no es dictarà cap resolució sobre les sol·licituds d'ajuda a l'empara d'aquesta, mentre no existisca crèdit adequat i suficient en l'exercici de l'any 2001.
  
Els esmentats crèdits tenen caràcter limitador i no podran concedir-se subvencions una vegada que aquests s'hagen esgotat i es publicarà aquesta circumstància en el DOGV. Els aspectes regulats en aquesta ordre s'aplicaran sense perjuí de totes les normes que regisquen el règim jurídic pressupostari de l'administració de la Generalitat Valenciana. Si la corresponent Llei de Pressupostos o la normativa aplicable establiren condicions distintes, s'hi aplicaran les que escaiga.
  
DISPOSICIONS FINALS
  
Primera
  
S'autoritza la Secretaria General i la Direcció General de la Família, Menor i Adopcions a elaborar les instruccions de desenvolupament d'aquesta ordre.
  
Segona
  
Aquesta ordre entrarà en vigor l'endemà de la seua publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Contra ella podrà interposar-se recurs contenciós administratiu, en el termini de dos mesos comptadors des de la seua publicació, davant de la sala corresponent del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, d'acord amb allò que s'ha disposat en els articles 10.1.a i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa, sense perjuí que puga interposar-s'hi, potestativament, recurs de reposició en el termini d'un mes comptador des de l'endemà de la seua publicació.
  
València, 4 de desembre de 2000
  
El conseller de Benestar Social
  
RAFAEL BLASCO CASTANY



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 3898, del 15-12-2000 (2000/10170)

ORDEN de 4 de diciembre de 2000, de la Conselleria de Bienestar Social, por la que se regulan y convocan ayudas con ocasión de parto múltiple, adopción o acogimiento preadoptivo, de tres o más menores.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   3898

Fecha DOGV
:   15-12-2000

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - E) CONCESIÓN DE SUBVENCIONES ADMINISTRATIVAS

Número del documento
:   2000/10170

CVE


Fecha del documento
:   04-12-2000

Organismo emisor
:   Conselleria de Bienestar Social

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [protección de la familia](javascript:void(0))
    * [ayuda pública](javascript:void(0))
    * [apoyo económico](javascript:void(0))
    * [maternidad](javascript:void(0))
    * [adopción](javascript:void(0))
    * [familia numerosa](javascript:void(0))

ORDEN de 4 de diciembre de 2000, de la Conselleria de Bienestar Social, por la que se regulan y convocan ayudas con ocasión de parto múltiple, adopción o acogimiento preadoptivo, de tres o más menores. [2000/10170]
  
La Ley de la Generalitat Valenciana 5/1997, de 25 de junio, por la que se regula el sistema de Servicios Sociales incluye, dentro de sus responsabilidades, la de dar respuestas a los diferentes problemas sociales mediante la aportación de los recursos financieros, técnicos, humanos y organizativos necesarios.
  
En virtud de la misma Ley, la administración de la Generalitat Valenciana puede establecer prestaciones económicas individualizadas, dirigidas a la familia o a un núcleo convivencial dado, debiendo desarrollar reglamentariamente los requisitos, condiciones y cuantías de las mismas.
  
En el marco de esta Ley, la Generalitat Valenciana tiene entre sus objetivos garantizar la atención integral de la familia, atendiendo a cuantos problemas puedan incidir en su bienestar, previniéndolos o subsanándolos.
  
Del mismo modo, le corresponde fomentar, en el ámbito de la acción social especializada, las actuaciones tendentes a la protección y promoción de la estructura familiar, considerando a la familia como institución social básica que cumple un destacado papel en los ámbitos afectivo, educativo, económico y social.
  
Para atender con eficacia los objetivos propuestos, la Generalitat Valenciana ha establecido, mediante el Decreto 172/1999, de 5 de octubre de 1999, DOGV 3603, ayudas económicas destinadas a familias con hijos nacidos de partos múltiples, o bien que adopten o acojan, con finalidad preadoptiva, a grupos de hermanos. Familias que ven afectada notablemente su economía familiar por este hecho, en el periodo temporal que rodea este acontecimiento.
  
De la misma manera, se contempla que, en el supuesto de parto múltiple, adopción o acogimiento preadoptivo, de niños con minusvalías, existe una sobrecarga añadida a la situación familiar, que debe ser considerada de un modo diferenciado.
  
En su virtud y en uso de las facultades que me confiere el artículo 47.11 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana y el Decreto 138/2000, de 12 de septiembre de 2000, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Bienestar Social.
  
DISPONGO
  
TÍTULO I
  
Ayudas y subvenciones
  
Artículo 1. Objeto de la ayuda
  
Es objeto de esta ayuda contribuir a atender las dificultades que sobrevienen en una familia cuando se produce el incremento en el número de sus miembros, como consecuencia de un parto múltiple, una adopción o un acogimiento preadoptivo, de tres o más menores.
  
Articulo 2. Beneficiarios
  
Podrán solicitar y ser beneficiarios de estas ayudas los siguientes:
  
1. Cualquiera de los padres, por filiación natural o adoptiva, que tenga atribuidas las funciones relativas al ejercicio de la patria potestad sobre los hijos o hijas habidos en el parto múltiple o adoptados.
  
En el caso de que uno de los padres hubiera sido excluido, privado o suspendido en la titularidad o en el ejercicio de la patria potestad sobre los hijos o hijas habidos en el parto múltiple, podrá solicitar y ser beneficiario de la ayuda aquel de los padres que ostente las funciones relativas al ejercicio de la patria potestad sobre dichos hijos o hijas.
  
Si ambos padres hubieran sido excluidos, privados o suspendidos en el ejercicio de la patria potestad, podrá ser beneficiario de estas ayudas el tutor y/o guardador legal o de hecho.
  
2. Cualquiera de las personas que acojan, con finalidad preadoptiva, a tres o más menores.
  
3. Si el padre, tutor o acogedor preadoptivo que fuere el beneficiario inicial hubiere perdido alguno de los requisitos indispensables para ser reconocido como tal, podrá subrogarse, por manifestación expresa, en las obligaciones y derechos de éste, otro de los interesados enumerados en este artículo, siempre que cumpla los requisitos contemplados en esta orden.
  
Artículo 3. Requisitos
  
En cualquier caso, para poder ser beneficiario de las ayudas, se exige además el cumplimiento de los siguientes requisitos:
  
1. En el caso de parto múltiple.
  
La edad de los niños o niñas nacidos en el parto múltiple será, como máximo, de quince meses el 31 de diciembre del año 2001.
  
2. En el caso de adopción o acogimiento preadoptivo, tanto nacional como internacional.
  
a) Los niños o niñas adoptados o acogidos, conjuntamente, deben ser menores de edad en el momento de la constitución de la adopción o del acogimiento preadoptivo.
  
b) No deberán haber transcurrido más de quince meses desde la constitución de la adopción o el acogimiento preadoptivo y el 31 de diciembre del año 2001. Dicho plazo comenzará a computarse del siguiente modo:
  
b.1. En los supuestos de adopción nacional o acogimiento preadoptivo a partir de la fecha de su constitución mediante auto judicial firme.
  
b.2.En los supuestos de adopción internacional a partir de la fecha en que se cumplan alguno de los siguientes requisitos:
  
. Certificación de inscripción en el Registro Civil Central de la adopción constituida conforme a la legislación vigente en el país de origen de los menores.
  
. Auto judicial firme emitido por la Autoridad española competente.
  
. Resolución de acogimiento emitida por la Autoridad competente del Estado de origen de los niños y niñas en los supuestos que su legislación exija la constitución de la adopción en España.
  
. En los casos de adopción internacional de menores procedentes de países signatarios del Convenio de la Haya, certificación de la misma por autoridad competente, conforme establece el citado Convenio.
  
3. En todos los casos:
  
a) Al menos tres de los menores recién nacidos fruto del parto múltiple, adoptados o acogidos conjuntamente, deben convivir con la persona beneficiaria de la ayuda en el momento de la solicitud de la misma.
  
b) La persona beneficiaria debe ser vecina de algún municipio de la Comunidad Valenciana, en el momento de la solicitud.
  
c) La renta per cápita anual no debe ser superior en dos veces el salario mínimo interprofesional para el año 2001 en cómputo anual.
  
Se entenderá por renta per cápita anual la cantidad que resulte de dividir los ingresos anuales brutos de la unidad familiar por el número de personas que la componen en el momento de la solicitud.
  
Se entenderá por unidad familiar la determinada a tales efectos por la normativa reguladora del impuesto sobre la renta de las personas físicas.
  
d) No se pierde el derecho a la prestación económica cuando una circunstancia sobrevenida, como fallecimiento de algún menor, supusiera el incumplimiento del requisito de la convivencia establecido en esta orden.
  
e) A los efectos de esta orden, como convivencia se entenderá incluido el supuesto de hijos que, aunque vivan eventualmente fuera del hogar, mantengan la dependencia económica de sus padres.
  
Artículo 4. Documentación
  
La solicitud se hará en el modelo contemplado en esta orden, debidamente firmada y cumplimentada por el solicitante e incluirá la siguiente documentación:
  
1. Fotocopia compulsada o cotejada del documento nacional de identidad del solicitante, así como del número de identificación fiscal (NIF).
  
2. Fotocopia compulsada o cotejada del documento nacional de identidad de todos los convivientes en el domicilio objeto de la solicitud de subvención.
  
3. Fotocopia compulsada o cotejada del libro de familia, donde se incluyan los menores objeto de la ayuda como hijos o hijas del solicitante o documentación que acredite la tutela de los mismos.
  
En los casos de adopción o acogimiento familiar preadoptivo, fotocopia compulsada o cotejada del auto judicial constitutivo de la adopción o el acogimiento preadoptivo, con excepción de los casos de adopción internacional que se mencionan en el artículo 3.2.b.2. de esta orden, en los que se adjuntará copia cotejada o compulsada de los documentos mencionados en el mismo.
  
4. Certificado de empadronamiento del solicitante y de todos los miembros de la unidad familiar.
  
En el caso de no poder certificar el empadronamiento de los niños nacidos del parto múltiple por la inmediatez del nacimiento, se aportará declaración jurada del solicitante donde se especifique que éstos residen en su domicilio.
  
En el caso de que alguno de los menores no conviva en el domicilio familiar por estar ingresado en centro hospitalario, se deberá aportar el informe del propio centro en el que se indique que alguno de los niños o niñas continúa ingresado en el mismo.
  
5. Justificación de los ingresos referida al ejercicio de 1999, que se realizará de la forma siguiente y únicamente con respecto a personas que tuvieran entonces 16 o más años:
  
a) Con la fotocopia compulsada o cotejada de la declaración del impuesto sobre la renta de las personas físicas de todos los convivientes en el domicilio (ejercicio 1999), incluyendo todas las hojas, así como la de ingreso o devolución debidamente sellada.
  
En el supuesto que se haya presentado declaración complementaria, se deberá aportar en las mismas condiciones establecidas en el párrafo anterior.
  
b) Si se estuvo exento de la obligación de presentar la declaración del impuesto sobre la renta de las personas físicas del ejercicio 1999 o no existe ésta, se aportará la siguiente documentación:
  
b.1. Certificado de la Agencia Tributaria acreditativo de no haberla presentado.
  
b.2. Certificado de vida laboral, expedido por la administración.
  
c) En caso de separación o divorcio deberá aportarse fotocopia compulsada o cotejada del convenio regulador.
  
6. En el caso de que los menores nacidos en parto múltiple, adoptados o acogidos presenten una minusvalía, certificado del órgano administrativo competente para ello, donde conste el porcentaje de la misma.
  
7. En el caso de que los menores adoptados o acogidos tengan una declaración de incapacidad judicial, resolución compulsada o cotejada que acredite dicho extremo.
  
8. En el supuesto de que los menores nacidos en parto múltiple, adoptados o acogidos tengan necesidades especiales, certificado médico o psicológico que acredite, de modo fehaciente, que su atención comporte gastos extraordinarios a la familia solicitante.
  
9. Será obligatorio acompañar a la solicitud la Ficha de Mantenimiento de Terceros debidamente cumplimentada, según modelo adjunto, así como los datos bancarios del solicitante, para poder efectuar el pago de la subvención.
  
Artículo 5. Importe de la ayuda
  
El importe de estas ayudas será el siguiente:
  
1. El importe de las ayudas económicas con ocasión del nacimiento de tres o más hijos o hijas en un sólo parto, o por la adopción o acogimiento de tres o más menores tendrán un importe máximo de 200.000 Ptas. (1202,02 euros) por cada recién nacido en dicho parto o menor adoptado o acogido.
  
2. Por cada hijo, menor de edad o incapacitado mayor de edad cuya patria potestad haya sido prorrogada por ministerio de la ley, convivente en el núcleo familiar beneficiario con anterioridad al momento de la solicitud de la ayuda, se incrementará esta cuantía en 25.000 Ptas. más (150,25 euros).
  
3. Se aumentará la ayuda hasta un importe máximo de 100.000 PTA. (601,01 euros), por cada uno de los menores nacidos en parto múltiple, adoptados o en acogimiento preadoptivo que tenga una minusvalía con un porcentaje igual o superior al 33%, establecida ésta mediante certificado del órgano administrativo competente para ello, una declaración de incapacidad judicial, o necesidades especiales debidamente acreditadas que comporten gastos extraordinarios.
  
Artículo 6. Exclusiones e incompatibilidades
  
No procederá la concesión de la ayuda a los padres cuando éstos hayan sido excluidos, privados o suspendidos en la titularidad o en el ejercicio de la patria potestad.
  
Tampoco procederá la concesión de esta ayuda a los tutores que hayan visto resuelta judicialmente su remoción, excusa o extinción de la tutela. Ni a los acogedores respecto de los cuales haya cesado el acogimiento.
  
No podrán otorgarse las ayudas a instituciones, públicas o privadas, que tengan atribuida la tutela o custodia de los niños.
  
Quedan excluidas de estas ayudas aquellas familias que hayan percibido cuantías económicas por tener constituido un acogimiento remunerado, respecto a los mismos menores.
  
Artículo 7. Prioridades
  
Tendrán preferencia para la obtención de las ayudas las familias con menor renta per cápita.
  
A igual nivel de renta per cápita tendrán preferencia los que tengan mayor número de hijos e hijas.
  
TÍTULO II
  
Procedimiento
  
CAPÍTULO I
  
Iniciación del procedimiento
  
Artículo 8. Instancia y lugar de presentación de las solicitudes
  
Las personas que deseen optar a las ayudas contempladas en la presente orden, deberán presentar su solicitud en el Registro de la Dirección Territorial de la Conselleria de Bienestar Social de su lugar de residencia, sin perjuicio de poder presentarla en los demás lugares previstos en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992 de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
Los modelos de solicitud se encontrarán a disposición de los solicitantes en las Direcciones Territoriales de la Conselleria de Bienestar Social y en las Oficinas PROP de la Generalitat Valenciana.
  
Artículo 9. Plazo de presentación.
  
Una vez publicada esta orden en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, el plazo de presentación de solicitudes comprenderá desde el 1 de enero hasta el 31 de octubre del año 2001, ambos inclusive.
  
CAPÍTULO II
  
Tramitación, resolución y recursos
  
Artículo 10. Ordenación e instrucción
  
El procedimiento a seguir en la tramitación de las solicitudes presentadas será el siguiente:
  
Recibidas las solicitudes, las Direcciones Territoriales de Bienestar Social las verificarán y podrán realizar de oficio las actuaciones que consideren necesarias para la determinación, el conocimiento y la comprobación de los datos en virtud de los cuales se ha de pronunciar la resolución.
  
Cuando la solicitud no reúna los requisitos exigidos, o no se acompañe la documentación que de acuerdo con esta orden resulte exigible se notificará a la persona interesada la causa que impide la continuación del procedimiento, y se le requerirá para que en el plazo de 10 días subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de que, si así no lo hiciera, se le tendrá por desistida de su petición y se archivará el expediente conforme a lo que previene el artículo 71, de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.
  
En la fase de tramitación del expediente, a la vista de la documentación obrante en éste, y de las obligaciones que se adquieran por la concesión de la ayuda, se podrá recabar informes de los organismos y entidades que se estime oportuno y efectuar las comprobaciones necesarias sobre la exactitud de todo ello.
  
Artículo 11. Comprobación de documentación
  
La comprobación de la existencia de datos no ajustados a la realidad, tanto en la solicitud como en la documentación aportada, podrá comportar la denegación de la subvención solicitada, sin perjuicio de las restantes responsabilidades que pudieran derivarse.
  
Artículo 12. Propuesta y concesión de subvenciones
  
Para la resolución de estas ayudas se estará a lo siguiente:
  
1. La Resolución de las solicitudes de ayudas solicitadas al amparo de lo previsto en la presente orden, se delega en el director general de la Familia, Menor y Adopciones.
  
2. Para proceder a resolver estas ayudas se realizará el siguiente trámite: Una vez valorados los expedientes, la directora o el director Territorial competente remitirá propuesta de concesión con la cuantía que proceda o de denegación de ayudas, a la Dirección General de la Familia, Menor y Adopciones que, en atención a las prioridades establecidas en esta orden, los créditos globales y a la fecha de presentación de las solicitudes que cumplan los requisitos y condiciones de la convocatoria, resolverá concediendo o denegando la ayuda solicitada.
  
3. El plazo máximo para tramitar, resolver y notificar las solicitudes sobre las ayudas recogidas en esta orden será de dos meses contados a partir de la fecha en que se hubieran hecho públicos los créditos para la financiación de las ayudas.
  
La resolución de concesión de ayudas fijará expresamente la cuantía de las mismas e incorporará, en su caso, las cláusulas accesorias (condiciones, términos o modos) a los que quede supeditada su eficacia.
  
La resolución se notificará a los interesados en los términos previstos en los artículos 58 y 59 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común.
  
4. En aquellos supuestos en que no se produzca resolución expresa en el plazo señalado se entenderá que las solicitudes han sido desestimadas, a los efectos previstos por el artículo 44.1 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común.
  
Artículo 13. Obligaciones de los beneficiarios
  
Son obligaciones de los beneficiarios:
  
a) Comunicar a la Dirección General de la Familia, Menor y Adopciones, de modo fehaciente, la obtención de subvenciones o ayudas con la misma finalidad, procedentes de cualesquiera administraciones o entes públicos.
  
b) Aportar la documentación justificativa que se le solicitare en relación con la concesión de la ayuda, así como atender las actuaciones de inspección que la Dirección General de la Familia, Menor y Adopciones efectuase en relación con el objeto de la subvención.
  
Artículo 14. Modificación de la resolución de concesión.
  
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 47, párrafo 8º, del Real Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención, y en todo caso, la obtención concurrente de subvenciones y ayudas otorgadas por cualquier administración pública o de otros entes públicos o privados, podrá dar lugar a la modificación de la resolución de concesión.
  
El importe de las subvenciones reguladas en la presente orden en ningún caso podrá ser de tal cuantía que, aisladamente o en concurrencia con subvenciones o ayudas de otras administraciones públicas, o de otros entes públicos o privados, supere el coste de la actividad a desarrollar por el beneficiario.
  
Artículo 15. Recursos
  
Las resoluciones dictadas por el director general de la Familia, Menor y Adopciones, al adoptarse por delegación indicarán expresamente esta circunstancia y se considerarán dictadas por el órgano delegante, agotando la vía administrativa, pudiendo interponer contra ellas potestativamente recurso de reposición en el plazo de un mes contado a partir del día siguiente al de su notificación o bien acudir directamente al orden jurisdiccional contencioso administrativo en el plazo de dos meses contados a partir del día siguiente al de su notificación, mediante la forma y condiciones que determina la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de dicha jurisdicción.
  
TÍTULO III
  
Del pago y justificación de las subvenciones
  
Artículo 16. Sistema de pago de las ayudas
  
La resolución estimatoria de la ayuda conlleva la acreditación de los justificantes necesarios para percibir la misma. Ésta se abonará en un único pago, una vez aprobada la resolución de concesión, mediante transferencia bancaria a nombre del beneficiario.
  
Artículo 17. Reintegro de las cantidades percibidas
  
De conformidad con lo establecido por el artículo 47.9 del Real Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, procederá el reintegro de las cantidades percibidas y la exigencia de interés de demora, en su caso, desde el momento del pago de la subvención, en los siguientes supuestos:
  
a) Incumplimiento de la obligación de justificación de la ayuda.
  
b) Obtener subvención sin reunir las condiciones requeridas para ello.
  
c) Incumplimiento de la finalidad para la que la subvención fue concedida.
  
d) Incumplimiento de las condiciones impuestas a los beneficiarios con motivo de la concesión de subvención.
  
e) Igualmente, en el supuesto contemplado en el párrafo segundo del artículo 14, cuando la subvención principal sea de la Generalitat Valenciana, procederá el reintegro del exceso sobre el coste de la actividad a desarrollar.
  
DISPOSICIÓN ADICIONAL
  
Única
  
La eficacia de la presente convocatoria queda condicionada a la existencia, en los presupuestos del ejercicio económico del año 2001, de crédito adecuado y suficiente para atender las ayudas previstas en la misma. A tal fin, la Conselleria de Bienestar Social, una vez aprobada y publicada la Ley de Presupuestos de la Generalitat para el año 2001, publicará mediante Resolución las dotaciones presupuestarias máximas para las ayudas convocadas; los créditos y las líneas de subvención destinadas a financiarlas. No obstante, no se dictará ninguna Resolución sobre las solicitudes de ayuda al amparo de la misma, mientras no exista crédito adecuado y suficiente en el ejercicio del año 2001.
  
Dichos créditos tienen carácter limitativo y no podrán concederse subvenciones una vez que los mismos se hayan agotado, publicándose dicha circunstancia en el DOGV. Los aspectos regulados en la presente orden se aplicarán sin perjuicio de cuantas normas rijan el régimen jurídico presupuestario de la administración de la Generalitat Valenciana. Si la correspondiente Ley de Presupuestos o la normativa aplicable establecieran condiciones distintas se aplicarán las que procedan.
  
DISPOSICIONES FINALES
  
Primera
  
Se autoriza a la Secretaría General y a la Dirección General de la Familia, Menor y Adopciones a elaborar las instrucciones de desarrollo de esta orden.
  
Segunda
  
La presente orden entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Contra ella podrá interponerse recurso contencioso administrativo, en el plazo de dos meses a contar desde la publicación de la misma, ante la Sala correspondiente del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 10.1.a y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso Administrativa, sin perjuicio de que pueda interponerse, potestativamente, recurso de reposición en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente a su publicación.
  
Valencia, 4 de diciembre de 2000
  
El conseller de Bienestar Social
  
RAFAEL BLASCO CASTANY



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML