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Sumari del DOGV 6060, del 20-07-2009 (2009/8520)

RESOLUCIÓ de 13 de juliol de 2009, del secretari autonòmic d'Ocupació i director general del Servici Valencià d'Ocupació i Formació, sobre delegació de competències derivades de la gestió de les mesures previstes en l'Ordre de 10 de juliol de 2009, de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, per la qual es regula i es convoca la concessió de subvencions per a facilitar la reinserció laboral dels treballadors excedents del sector de fabricació i components del calçat, adoberia i marroquineria.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   6060

Data del DOGV
:   20-07-2009

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2009/8520

CVE


Data del document
:   13-07-2009

Organisme emissor
:   Servei Valencià d'Ocupació i Formació

Tipus de document
:   Resolució

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Servici Valencià d'Ocupació i Formació](javascript:void(0))
    * [competència administrativa](javascript:void(0))
    * [delegació de poders](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 13 de juliol de 2009, del secretari autonòmic d'Ocupació i director general del Servici Valencià d'Ocupació i Formació, sobre delegació de competències derivades de la gestió de les mesures previstes en l'Ordre de 10 de juliol de 2009, de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, per la qual es regula i es convoca la concessió de subvencions per a facilitar la reinserció laboral dels treballadors excedents del sector de fabricació i components del calçat, adoberia i marroquineria. [2009/8520]  
Immers en el context previst per la disposició addicional 75ª de la Llei 30/2005, de 29 de desembre, de Pressupostos Generals de l'Estat per a l'any 2006, relatiu a l'adopció de distintes mesures de suport a la modernització i millora de la competitivitat dels sectors tèxtil i de la confecció, del calçat i del moble, es va publicar el 24 de febrer de 2009 el Reial Decret 100/2009, de 6 de febrer, pel qual s'establixen mesures per a facilitar l'adaptació laboral del sector de fabricació i components del calçat, adoberia i marroquineria als canvis estructurals en el comerç mundial.  
Este reial decret desenvolupa, entre altres, un conjunt de mesures sociolaborals contingudes en el pla de suport al sector de fabricació i components del calçat, adoberia i marroquineria, per mitjà de la regulació d'un conjunt de subvencions destinades a evitar l'eixida del mercat laboral del col·lectiu de treballadors excedents d'este sector.  
De conformitat amb el que establix la disposició addicional 1ª del Reial Decret 100/2009, de 6 de febrer, com que es tracten d'ajudes la gestió i control de les quals han sigut traspassats a la Generalitat, es fa necessària la seua adaptació a les peculiaritats organitzatives del Servici Valencià d'Ocupació i Formació, com a organisme responsable de les polítiques d'ocupació, la formació i la intermediació laboral.  
Així mateix, la publicació de l'Ordre de 10 de juliol de 2009, de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, per la qual es regula i es convoca la concessió de subvencions per a la facilitar la reinserció laboral dels treballadors excedents del sector de fabricació i components del calçat, adoberia i marroquineria, com a desenvolupament propi de les mesures previstes en el reial decret citat, necessita establir un nou règim de delegació de competències sobre esta matèria, de manera que facilite la consecució d'un grau notable d'eficàcia i d'economia en la gestió dels procediments administratius que es deriven de la seua aplicació.  
En conseqüència, i de conformitat amb el que disposa l'article 13 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, en la redacció introduïda per Llei 4/1999, de 13 de gener; i en l'article 63 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell, modificada per Llei 12/2007, de 20 de març, de la Generalitat, resolc:  
Primer. Gestió de subvencions  
1. En relació amb les ajudes regulades per mitjà de l'Ordre de 10 de juliol de 2009, de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, per la qual es regula i es convoca la concessió de subvencions per a la facilitar la reinserció laboral dels treballadors excedents del sector de fabricació i components del calçat, adoberia i marroquineria, es delega en els/es titulars de les direccions territorials d'Ocupació del Servef, en el seu respectiu àmbit d'actuació, l'exercici de les competències que s'indiquen a continuació:  
a) La competència de concessió i denegació de les subvencions, així com la firma de tots els documents administratius que siguen necessaris per a formalitzar estes concessions, independentment del caràcter genèric o nominatiu d'estes.  
b) La resolució d'acceptació del desistiment, la renúncia i qualsevol altra manera de finalització del procediment, així com qualsevol altra incidència o variació de les condicions que es produïsca després de la concessió de les ajudes.  
c) El reconeixement de l'obligació i la proposta de pagament.  
d) La minoració de la subvenció concedida en els supòsits establits en la normativa vigent.  
e) La incoació i la resolució dels expedients de revocació de subvencions en els supòsits previstos normativament.  
f) En relació amb el que establixen les dos lletres anteriors, es delega també la competència per a exigir el reintegrament de les quantitats indegudament percebudes i els interessos de demora des del moment del pagament d'estes.  
2. La firma de tots els documents comptables que associats es requerisquen per a la gestió d'estes subvencions, inclosos els de retenció de crèdit, corresponents al subprograma 322.59 «Administració i coordinació general» o equivalent, correspondrà al cap de l'Àrea de Recursos Humans i Econòmics.  
Segon. Gestió financera i pressupostària  
L'exercici de les competències en matèria de gestió financera i pressupostària relacionada amb les subvencions objecte d'esta delegació, s'efectuarà en els termes establits en el resolc quart de la Resolució de 3 de març de 2008, del director general del Servef, sobre delegació de competències en matèria de personal, gestió financera i pressupostària, contractació administrativa i gestió de subvencions (DOCV núm. 5.719, de 07/03/2008).  
Tercer. Suplència dels òrgans delegats  
En cas de vacant, absència o malaltia dels titulars dels òrgans delegats en el resolc primer, les competències delegades s'exerciran a través del règim següent:   
A. Les atribuïdes als directors/es territorials d'Ocupació del Servef, seran assumides pel respectiu cap de servici territorial que corresponga per raó de la matèria de què es tracte, i si no n'hi ha, per l'ordre determinat entre aquells, en l'article 22 del Reglament d'Organització i Règim Jurídic del Servef.  
B. Respecte de les competències delegades en el cap de l'Àrea de Recursos Humans i Econòmics, estes seran assumides automàticament, mentres perdure la dita situació, pel/la titular de la Secretaria General. En el cas que, al seu torn, este òrgan es trobe en la mateixa situació, assumiran les competències els òrgans que se citen en l'article 14.3 del Reglament d'Organització i Règim Jurídic del Servef, segons l'ordre allí establit.  
Quart. Constància expressa de la delegació  
Les resolucions administratives que s'adopten per delegació indicaran expressament esta circumstància i es consideraran dictades per l'òrgan delegatori, sense que càpia la delegació de competències delegades.  
Quint. Avocació de la competència  
La delegació de competències que s'efectua a través de la present resolució s'entén sense perjuí que, en qualsevol moment, el director/a general del Servef puga demanar el coneixement i la resolució de qualsevol assumpte o expedient amb els requisits de l'article 14 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.   
Sext. Entrada en vigor i vigència  
La present resolució de delegació de competències entrarà en vigor el mateix dia de la seua publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana i la seua vigència s'estendrà durant el període d'aplicació de les accions de suport previstes en l'Ordre de 10 de juliol de 2009, de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, per la qual es regula i es convoca la concessió de subvencions per a la facilitar la reinserció laboral dels treballadors excedents del sector de fabricació i components del calçat, adoberia i marroquineria.  
Contra el present acte, que esgota la via administrativa, podran els interessats interposar recurs contenciós administratiu en el termini de dos mesos, a comptar de l'endemà de la seua publicació, davant de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, d'acord amb el que establix els articles 10.1.a) i 46.1 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa, o potestativament, recurs de reposició davant d'este mateix òrgan en el termini d'un mes, computat en els termes ja dits, de conformitat amb el que disposen els articles 116 i 117 de la Llei 30/1992, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, en la redacció donada per la Llei 4/1999, de 13 de gener. I això, sense perjuí de la possibilitat que els interessats puguen exercitar, si és el cas, qualsevol altre recurs que consideren convenient.  
València, 13 de juliol de 2009.- El secretari autonòmic d'Ocupació, director general del Servef: Luis Lobón Martín.



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Sumario DOGV 6060, del 20-07-2009 (2009/8520)

RESOLUCIÓN de 13 de julio de 2009, del secretario autonómico de Empleo y director general del Servicio Valenciano de Empleo y Formación, sobre delegación de competencias derivadas de la gestión de las medidas contempladas en la Orden de 10 de julio de 2009, de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, por la que se regula y convoca la concesión de subvenciones para facilitar la reinserción laboral de los trabajadores excedentes del sector de fabricación y componentes del calzado, curtidos y marroquinería.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   6060

Fecha DOGV
:   20-07-2009

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2009/8520

CVE


Fecha del documento
:   13-07-2009

Organismo emisor
:   Servicio Valenciano de Empleo y Formación

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Servicio Valenciano de Empleo y Formación](javascript:void(0))
    * [competencia administrativa](javascript:void(0))
    * [delegación de poderes](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 13 de julio de 2009, del secretario autonómico de Empleo y director general del Servicio Valenciano de Empleo y Formación, sobre delegación de competencias derivadas de la gestión de las medidas contempladas en la Orden de 10 de julio de 2009, de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, por la que se regula y convoca la concesión de subvenciones para facilitar la reinserción laboral de los trabajadores excedentes del sector de fabricación y componentes del calzado, curtidos y marroquinería. [2009/8520]  
Inmerso en el contexto previsto por la disposición adicional 75ª de la Ley 30/2005, de 29 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2006, relativo a la adopción de distintas medidas de apoyo a la modernización y mejora de la competitividad de los sectores textil y de la confección, del calzado y del mueble, se publicó el 24 de febrero de 2009 el Real Decreto 100/2009, de 6 de febrero, por el que se establecen medidas para facilitar la adaptación laboral del sector de fabricación y componentes del calzado, curtidos y marroquinería a los cambios estructurales en el comercio mundial.  
Este real decreto desarrolla, entre otras, un conjunto de medidas sociolaborales contenidas en el Plan de apoyo al sector de fabricación y componentes del calzado, curtidos y marroquinería, mediante la regulación de un conjunto de subvenciones destinadas a evitar la salida del mercado laboral del colectivo de trabajadores excedentes de este sector.  
De conformidad con lo establecido en la disposición adicional 1ª del Real Decreto 100/2009, de 6 de febrero, por tratarse de ayudas cuya gestión y control han sido traspasados a la Generalitat, se hace necesaria su adaptación a las peculiaridades organizativas del Servicio Valenciano de Empleo y Formación, como organismo responsable de las políticas de empleo, la formación y la intermediación laboral.  
Asimismo, la publicación de la Orden de 10 de julio de 2009, de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, por la que se regula y convoca la concesión de subvenciones para facilitar la reinserción laboral de los trabajadores excedentes del sector de fabricación y componentes del calzado, curtidos y marroquinería, como desarrollo propio de las medidas contempladas en el real decreto citado, precisa establecer un nuevo régimen de delegación de competencias sobre esta materia, de modo que facilite la consecución de un grado notable de eficacia y de economía en la gestión de los procedimientos administrativos que se derivan de su aplicación.  
En consecuencia, y de conformidad con lo dispuesto en el artículo 13 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en la redacción introducida por Ley 4/1999, de 13 de enero; y en el artículo 63 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell, modificada por Ley 12/2007, de 20 de marzo, de la Generalitat, resuelvo:  
Primero. Gestión de subvenciones  
1. En relación con las ayudas reguladas mediante la Orden de 10 de julio de 2009, de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, por la que se regula y convoca la concesión de subvenciones para facilitar la reinserción laboral de los trabajadores excedentes del sector de fabricación y componentes del calzado, curtidos y marroquinería, se delega en los/as titulares de las direcciones territoriales de Empleo del Servef, en su respectivo ámbito de actuación, el ejercicio de las competencias que se relacionan a continuación:  
a) La competencia de concesión y denegación de las subvenciones, así como la firma de cuantos documentos administrativos sean necesarios para formalizar estas concesiones, independientemente del carácter genérico o nominativo de las mismas.  
b) La resolución de aceptación del desistimiento, la renuncia y cualquier otro modo de finalización del procedimiento, así como cualquier otra incidencia o variación de las condiciones que se produzca con posterioridad a la concesión de las ayudas.  
c) El reconocimiento de la obligación y la propuesta de pago.  
d) La minoración de la subvención concedida en los supuestos establecidos en la normativa vigente.  
e) La incoación y resolución de los expedientes de revocación de subvenciones en los supuestos contemplados normativamente.  
f) En relación con lo establecido en las dos letras anteriores, se delega también la competencia para exigir el reintegro de las cantidades indebidamente percibidas y los intereses de demora desde el momento del pago de las mismas.  
2. La firma de cuantos documentos contables asociados se requieran para la gestión de estas subvenciones, incluidos los de retención de crédito, correspondientes al subprograma 322.59 «Administración y coordinación general» o equivalente, corresponderá al jefe/a del Área de Recursos Humanos y Económicos.  
Segundo. Gestión financiera y presupuestaria  
El ejercicio de las competencias en materia de gestión financiera y presupuestaria relacionada con las subvenciones objeto de esta delegación, se efectuará en los términos establecidos en el resuelvo Cuarto de la Resolución de 3 de marzo de 2008, del director general del Servef, sobre delegación de competencias en materia de personal, gestión financiera y presupuestaria, contratación administrativa y gestión de subvenciones (DOCV núm. 5.719, de 07/03/2008).  
Tercero. Suplencia de los órganos delegados  
En caso de vacante, ausencia o enfermedad de los titulares de los órganos delegados en el resuelvo primero, las competencias delegadas se ejercerán a través del siguiente régimen:   
A. Las atribuidas a los directores/as territoriales de Empleo del Servef, serán asumidas por el respectivo jefe/a de servicio territorial que corresponda por razón de la materia de que se trate, y en su defecto, por el orden determinado entre aquéllos, en el artículo 22 del Reglamento de Organización y Régimen Jurídico del Servef.  
B. Respecto de las competencias delegadas en el jefe/a del Área de Recursos Humanos y Económicos, éstas serán asumidas automáticamente, mientras perdure dicha situación, por el/la titular de la Secretaría General. En el supuesto de que, a su vez, éste órgano se encuentre en la misma situación, asumirán las competencias los órganos que se citan en el artículo 14.3 del Reglamento de Organización y Régimen Jurídico del Servef, según el orden allí establecido.  
Cuarto. Constancia expresa de la delegación  
Las resoluciones administrativas que se adopten por delegación indicarán expresamente esta circunstancia y se considerarán dictadas por el órgano delegante, sin que quepa la delegación de competencias delegadas.  
Quinto. Avocación de la competencia  
La delegación de competencias que se efectúa a través de la presente resolución se entiende sin perjuicio de que, en cualquier momento, el director/a general del Servef pueda recabar el conocimiento y resolución de cualquier asunto o expediente con los requisitos del artículo 14 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.   
Sexto. Entrada en vigor y vigencia  
La presente resolución de delegación de competencias entrará en vigor el mismo día de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana y su vigencia se extenderá durante el período de aplicación de las acciones apoyables contempladas en la Orden de 10 de julio de 2009, de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, por la que se regula y convoca la concesión de subvenciones para facilitar la reinserción laboral de los trabajadores excedentes del sector de fabricación y componentes del calzado, curtidos y marroquinería.  
Contra el presente acto, que agota la vía administrativa, podrán los interesados interponer recurso contencioso administrativo en el plazo de dos meses, a contar desde el día siguiente al de su publicación, ante la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, de acuerdo con lo establecido en los artículos 10.1.a) y 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contenciosa - Administrativa, o potestativamente, recurso de reposición ante este mismo órgano en el plazo de un mes, computado en los términos ya dichos, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en la redacción dada por la Ley 4/1999, de 13 de enero. Y ello, sin perjuicio de la posibilidad de que los interesados puedan ejercitar, en su caso, cualquier otro que estimen procedente.  
Valencia, 13 de julio de 2009.- El secretario autonómico de Empleo, director general del Servef: Luis Lobón Martín.



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