Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 9988, del 20-11-2024 (2024/12084)

RESOLUCIÓ de 20 de juny de 2024, d'informe ambiental i territorial estratègic de la modificació puntual número 1 del Pla parcial del sector «La Serreta».
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9988

Data del DOGV
:   20-11-2024

Secció del DOGV
:   V. ANUNCIS - A) ORDENAMENT DEL TERRITORI I URBANISME

Número del document
:   2024/12084

CVE
:   DOGV-V-2024-12084

Data del document
:   15-11-2024

Organisme emissor
:   Ajuntament de la Nucia

Tipus de document
:   Anunci

De conformitat amb l'article 53.8 del Decret legislatiu 1/2021, de 18 de juny, del Consell d'aprovació del text refós de la Llei d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge, es publica la Resolució, de 20 de juny de 2024, d'informe ambiental i territorial estratègic de la modificació puntual núm. 1 del Pla parcial del sector “La Serreta” (expedient núm. 12257/2023), emesa per la Junta de Govern Local de l'Ajuntament de la Nucia (en la seua condició d'òrgan ambiental), amb el següent tenor literal:

1. Mitjançant Acord de la Comissió Territorial d'Urbanisme d'Alacant de data 28 de setembre de 2005, es va aprovar definitivament l'“Expedient 177/05. La Nucia. – Homologació i Pla parcial del sector La Serreta”, publicat en el BOP d'Alacant núm. 102 de 6 de maig 2006.

El Pla parcial “La Serreta” va ser avaluat ambientalment mitjançant declaració d'impacte ambiental, expedient: 229/2004-AIA, firmada en 20 de juny de 2005 per la directora general de Gestió del Medi Natural. Per Resolució de 19 de setembre de 2006 de la directora general de Gestió del Medi Natural de la Conselleria de Territori i Vivenda es publica la part dispositiva de la DIA en el DOGV número 5359, de data 3.10.2006.

2. Mitjançant Acord de la Junta de Govern Local de data 7 de novembre de 2019, l'Ajuntament de la Nucia va acordar, redelimitant el sector la Serreta en 2 unitats d'execució, assumir la gestió directa de la unitat d'execució 1 del sector “La Serreta” de la Nucia.

3. La Junta de Govern Local de l'Ajuntament de la Nucia, en sessions de 4 de març i 8 d'abril de 2021, va aprovar definitivament el Programa d'actuació integrada de la unitat d'execució 1 (PAI de la UE-1) del sector “La Serreta” de la Nucia (inscrit en el Registre de Programes d'Actuació de l'Ajuntament de la Nucia, amb número d'inscripció 1/2021), adjudicant la condició d'urbanitzador a l'Ajuntament de la Nucia en règim de gestió directa, sent que la gestió urbanística de la UE-2 encara no ha començat.

4. En virtut d'Acord de la Junta de Govern Local de data 8 de juny de 2023 es va adjudicar la redacció dels documents tècnics necessaris per a la tramitació de l'expedient de modificació puntual del PP La Serreta a la mercantil Estudi de Territori Arquitectura i Medi Ambient, SLP (TAMA).

5. En data 29 de juny de 2023, es va publicar en la pàgina web de l'Ajuntament de la Nucia, el document de consulta pública prèvia relativa a la tramitació de la modificació puntual del Pla parcial “La Serreta” de la Nucia, emetent-se, transcorregut el termini corresponent sense aportacions, Decret de la Regidoria en els termes establits en el TRLOTUP.

6. En data 13 d'octubre de 2023 i després de les reunions de presentació del document als tècnics municipals, s'ha presentat document inicial estratègic i esborrany de la modificació puntual del Pla parcial “La Serreta” per a la seua consideració i, si és el cas, tramitació.

7. En virtut d'Acord del Ple de l'Ajuntament de la Nucia, de data 7 de novembre de 2023, es va acordar el següent:

“Primer. Iniciar procediment d'avaluació ambiental i territorial estratègica de la modificació puntual del Pla parcial del sector “La Serreta” que promou el mateix Ajuntament de la Nucia.

Segon. Considerar, a l'efecte d'esta tramitació, que els òrgans intervinents en la tramitació de la modificació puntual del Pla parcial La Serreta són els següents:

– Òrgan promotor de la modificació: Regidoria d'Urbanisme de l'Ajuntament de la Nucia (article 48.a) del TRLOTUP).

– Òrgan substantiu: Ple de l'Ajuntament de la Nucia (article 48.b) del TRLOTUP i 22.2.c) LRBRL).

– Òrgan ambiental: la Junta de Govern Local de l'Ajuntament de la Nucia (article 48.c) del TRLOTUP).

Tercer. Remetre a la Junta de Govern Local, com a òrgan ambiental municipal, la proposta de document inicial estratègic promogut per l'Ajuntament, a fi que evacue el tràmit ambiental corresponent en els termes contemplats en l'article 52.4 i 53.2 del TRLOTUP.

Quart.  Facultar al regidor delegat d'Urbanisme per al desenrotllament de les actuacions que resulten precises per a dur a terme l'execució del present acord”.

8. En virtut d'Acord de la Junta de Govern Local, de data 9 de novembre de 2023, es va acordar el següent:

“Primer. Tindre per examinada i conforme la documentació de document inicial estratègic i esborrany de Pla remesa per l'òrgan substantiu (Ple) a l'òrgan ambiental (Junta de Govern Local) en relació amb l'inici del tràmit ambiental per a la modificació puntual del Pla parcial “La Serreta”.

Segon. Sotmetre a consulta ambiental la referida documentació a les següents administracions o persones interessades en compliment de l'article 53 del TRLOTUP:

– Regidoria de Sanitat de l'Ajuntament de la Nucia.

– Regidoria d'Educació de l'Ajuntament de la Nucia.

– Regidoria d'Esports de l'Ajuntament de la Nucia.

– Regidoria de Comerç de l'Ajuntament de la Nucia.

– Propietaris de parcel·les resultants.

– Tots el que tinguen algun dret en el sector.

– Servici Territorial d'Urbanisme d'Alacant.

Tercer. Facultar al regidor delegat d'Urbanisme per a l'emissió, en execució del present acord, dels oficis necessaris a fi complir este”.

9. Durant el període d'informació pública, no es té constància de l'evacuació d'informes per les administracions públiques consultades, havent causat entrada els següents escrits d'al·legacions formulats per propietaris de parcel·les resultants en l'àmbit:

|  |  |
| --- | --- |
| *Registre d'Entrada* | *Interessat* |
| 2023-E-RE-6744 (21/12/2023) | BECSA, SAU |
| 2024-E-RE-435 (23/01/2024) | Áridos Muxara, SL |
| 2024-E-RE-818 (12/02/2024) | Vallalba Real Estate, SL |
| 2024-E-RE-1643 (13/03/2024) | Orirenting 2008, SL |

  

Ha de puntualitzar-se que, en este tràmit, l'òrgan ambiental únicament analitzarà les al·legacions de contingut ambiental.

Les al·legacions de contingut urbanístic hauran d'incloure's en atenció als criteris que indique l'òrgan promotor, significant-se que la seua inclusió o desestimació no tenen cap incidència ambiental i que, en cap cas, alteren el contingut del pronunciament ambiental.

10. Consta en l'expedient informe de l'arquitecte municipal, de data 12 de juny de 2024, previ a l'emissió de la resolució d'informe ambiental i territorial estratègic (RIATE), que, després de l'exposició d'antecedents rellevants i pronunciant-se sobre les al·legacions de contingut ambiental, establix el següent:

“Segona. Objecte de la modificació proposada, identificació i valoració dels possibles efectes sobre el medi ambient i determinació del document ambiental a emetre.

En la memòria justificativa de l'esborrany del Pla parcial que consta en l'expedient, es fa constar el següent:

“Segons l'article 46.3 del TRLOTUP, la modificació present ha de ser objecte d'avaluació ambiental i territorial estratègica simplificada per tractar-se d'una modificació menor del planejament vigent, ja que afecta tres qüestions menors en el conjunt del pla parcial:

– Una modificació de la regulació normativa de les normes urbanístiques d'ordenació detallada, sobre la manera d'implantar l'edificabilitat en la parcel·la i la regulació detallada dels usos compatibles, sense alterar les zones d'ordenació, l'edificabilitat total, l'edificabilitat de cada zona ni de cada illa, ni els use globals de cada zona.

– No es modifica la parcel·la mínima.

– No s'autoritza un increment del volum edificatori global perquè es manté l'edificabilitat.

– Es modifica l'equipament assistencial a equipament múltiple.

– Es modifica lleugerament la forma de la parcel·la hotelera, millorant els seus accessos, mantenint la seua forma quadrangular i sense canviar la seua superfície ni la seua edificabilitat.

Respecte a altres aspectes referits en l'annex VIII del TRLOTUP.

– No s'afecta cap espai protegit.

– No s'afecta elements del patrimoni cultural.

– No té incidència en el model territorial vigent ni en el desenrotllament equilibrat del territori vigent, ja que manté la classificació i zonificació vigents.

– No afecta el paisatge ja que no s'altera el caràcter del paisatge actual, mantenint l'edificabilitat actual i millorant-lo.

– No hi ha nova ocupació ni nou segellament del sòl.

– No suposa un increment de les edificacions existents ni de l'edificabilitat.

– No genera problemes ambientals significatius, ni genera nous riscos apreciables per a la salut humana.

En conseqüència, es considera que es tracta d'una modificació menor del Pla parcial “La Serreta”, que no comporta canvis sensibles en l'ordenació territorial i urbana i no genera efectes significatius sobre el medi ambient i el territori, raó per la qual es considera adequat el procediment simplificat d'avaluació ambiental, d'acord amb el que es disposa pels articles 46.3 i 50 del TRLOTUP.”

A la vista de la documentació, es constata el següent:

La modificació proposada afecta exclusivament a l'ordenació detallada, d'un sector avaluat ambientalment mitjançant declaració d'impacte ambiental, expedient: 229/2004-AIA, firmada en 20 de juny de 2005 per la directora general de Gestió del Medi Natural, publicat per Resolució de 19 de setembre de 2006 de la directora general de Gestió del Medi Natural de la Conselleria de Territori i Vivenda la part dispositiva de la DIA en el DOGV número 5359 de data 3.10.2006, no suposant alteració de cap qüestió que puga repercutir sobre elements ambientals, culturals o territorials de cap mena, ni tampoc sobre el paisatge, donades les seues característiques.

No es preveuen efectes sobre el medi ambient, ni sobre els elements estratègics del territori i el canvi climàtic. Vist el seu abast, no és previsible que es generen problemes ambientals significatius. La proposta no comporta el segellament de nou sòl, no hi ha increment d'edificabilitat prevista pel pla, així com tampoc s'incrementen les altures d'edificació que supose alteració del paisatge urbà. Tampoc implica canvis significatius en el model de mobilitat urbana municipal. No s'afecta l'ordenació estructural.

Sobre la base del que es disposa en l'article 6 del TRLOTUP, no es considera necessària l'elaboració d'estudi d'integració paisatgística, ja que la modificació és a nivell normatiu referent a paràmetres urbanístics, no plantejant alteracions a nivell de paisatge, i per tant no té incidència en este:

"Article 6. El paisatge: definició, objectius i instruments.

1. Paisatge és qualsevol part del territori, tal com és percebut per qui l'habita, el caràcter del qual resulta de la interacció de factors naturals i humans.

Són paisatges de rellevància regional aquells que per la seua escala, singularitat, estima social i valors són representatius de la diversitat territorial de la Comunitat Valenciana. Estos paisatges s'identifiquen en l'Estratègia Territorial de la Comunitat Valenciana.

2. El paisatge s'integrarà en totes les polítiques sectorials que incidisquen en ell, tant a escala autonòmica, com a escala supramunicipal o local. En concret, la planificació territorial i urbanística, en el marc del Conveni Europeu del Paisatge, s'orientarà per les següents finalitats:

a) Conservarà i valorarà els paisatges més valuosos i socialment benvolguts que identifique, integrant els paisatges de rellevància regional definits per l'Estratègia Territorial de la Comunitat Valenciana, pels plans d'acció territorial que els desenrotllen en esta matèria, o els delimitats amb un caràcter rellevant per normes nacionals o internacionals.

b) Adoptarà mesures de gestió, millora i salvaguarda de la qualitat, tant dels paisatges naturals i rurals com dels urbans i periurbans, a partir dels objectius de qualitat paisatgística que s'establisquen per a ells.

c) Formularà mesures com a resultat de la participació pública i de la coordinació de les diferents administracions competents, mitjançant la incorporació d'instruments per a la protecció, gestió i ordenació del paisatge.

3. El paisatge condicionarà la implantació d'usos, activitats i infraestructures, la gestió i conservació d'espais naturals i la conservació i posada en valor d'espais culturals, mitjançant la incorporació en els seus plans i projectes de condicionants, criteris o instruments de paisatge.

4. Els instruments de paisatge seran:

a) Els estudis de paisatge, que analitzen l'ordenació urbana i territorial i els processos que incidixen en el paisatge, fixant objectius de qualitat paisatgística i establint mesures destinades a la seua protecció, ordenació i gestió, conforme a l'annex I d'este text refós, o disposició reglamentària aprovada mitjançant decret del Consell que ho modifique. Són els adequats per als plans d'acció territorial, plans generals estructurals, el pla d'ordenació detallada i poden ser-ho per a plans especials i modificacions de plans generals d'ampli àmbit territorial.

b) Els estudis d'integració paisatgística, que valoren els efectes sobre el caràcter i la percepció del paisatge de plans, projectes i actuacions amb incidència en el paisatge i establixen mesures per a evitar o mitigar els possibles efectes negatius, conforme a l'annex II d'este text refós, o disposició reglamentària aprovada mitjançant decret del Consell que ho modifique. En els instruments de planejament sotmesos a avaluació ambiental i territorial estratègica simplificada que no tinguen incidència en el paisatge no serà exigible estudi d'integració paisatgística, en cas que així ho determine l'òrgan ambiental, així com un informe del departament amb les competències de paisatge.

c) Els programes de paisatge, que concreten les actuacions necessàries per a garantir la preservació, millora i posada en valor de paisatges que requerixen intervencions específiques i integrades, conforme a l'annex III d'este text refós, o disposició reglamentària aprovada mitjançant decret del Consell que ho modifique.

5. Els instruments de paisatge a què es referix l'apartat anterior se sotmetran en tot cas a participació pública i consulta a les administracions públiques afectades perquè es pronuncien en un termini màxim igual al del procediment del document al qual acompanye. Quan estiguen vinculats a un pla o projecte, el faran dins del procediment en el qual s'aproven estos. La participació pública de tals instruments tindrà per objecte:

a) Fer accessible, a través dels instruments de paisatge, la informació rellevant sobre les accions previstes pel pla o projecte al qual acompanye, els efectes sobre el paisatge existent i la qualitat dels generats ja siguen naturals, rurals, urbans o periurbans.

b) Obtindre informació útil del públic interessat i facilitar i canalitzar el dret a formular observacions i comentaris en aquelles fases inicials del procediment en què estiguen obertes totes les opcions.

c) En els estudis de paisatge i d'integració paisatgística, conéixer l'opinió o preferències del públic interessat respecte del valor dels paisatges concernits, de la definició dels objectius de qualitat paisatgística i de les opcions considerades en els plans o projectes al fet que acompanyen, i en el cas dels programes, participar en la definició dels seus objectius concrets.

6. Els estudis de paisatge podran tramitar-se de manera independent i s'aprovaran per resolució de la direcció general competent en matèria de paisatge.

7. En l'elaboració de la secció cultural dels catàlegs de proteccions, quan esta es tramite de manera independent, així com dels plans especials, la funció dels quals siga la d'identificació, conservació i preservació dels elements i els àmbits corresponents i les determinacions dels quals no comporten increment de volumetria ni modificació en la configuració dels béns existents ni del seu entorn, no és necessari un instrument de paisatge. En estos casos, es tindran en compte criteris paisatgístics i s'introduiran condicionants que preserven el paisatge d'acord amb la legislació sectorial específica en la matèria.

L'article 53.2 del TRLOTUP establix el següent:

“Una vegada rebuts els pronunciaments de les administracions públiques afectades i persones interessades, o transcorregut el termini atorgat per a això, l'òrgan ambiental elaborarà i remetrà a l'òrgan promotor i a l'òrgan substantiu, segons siga procedent, un dels documents següents:

a) Un document sobre l'abast de l'estudi ambiental i territorial estratègic, juntament amb les contestacions rebudes a les consultes realitzades, en el qual es determinarà l'amplitud, nivell de detall i grau d'especificació que ha de tindre el citat estudi i instarà la continuació de la tramitació pel procediment ordinari.

b) Una resolució d'informe ambiental i territorial estratègic, per considerar, d'acord amb els criteris de l'annex VIII d'este text refós, o disposició reglamentària aprovada mitjançant decret del Consell que ho modifique, que el pla no té efectes significatius sobre el medi ambient i el territori, resolent-se l'avaluació ambiental i territorial estratègica pel procediment simplificat i indicant la procedència de la tramitació del pla conforme al capítol següent o a la seua normativa sectorial.

c) Una resolució que considere que, encara que poden derivar-se de l'execució del pla efectes significatius sobre el medi ambient i el territori, la seua tramitació ha de realitzar-se simultàniament amb la del projecte i l'avaluació ambiental es durà a terme conforme a la legislació d'avaluació d'impacte ambiental de projectes, emetent un document d'abast que abastarà la valoració ambiental dels aspectes propis del pla i els específics del projecte.

d) Una resolució d'informe ambiental, per considerar, d'acord amb els criteris de l'annex VIII d'este text refós, o disposició reglamentària aprovada mitjançant decret del Consell que ho modifique, i de l'anàlisi de les contestacions a les consultes realitzades, que el pla sí que té efectes significatius sobre el medi ambient i es considera, de mode inequívoc, que el pla o programa és manifestament inviable per raons ambientals”.

Analitzada la documentació presentada i sotmesa a informació pública, d'acord amb l'article 53.2 del TRLOTUP, es considera que la modificació que s'ha de tramitar ha d'estar subjecta a avaluació ambiental i territorial estratègica simplificada, de conformitat amb els criteris establits en l'annex VIII del TRLOTUP.

En conseqüència, de conformitat amb l'article 53.2.b) del TRLOTUP, procedix l'emissió d'una resolució d'informe ambiental i territorial estratègic (IATE), seguint el procediment simplificat i indicant la procedència de la tramitació del pla conforme al capítol següent o a la seua normativa sectorial.

Tercera. Proposta de contestació a les al·legacions amb contingut ambiental.

Havent analitzat el contingut dels escrits d'al·legacions formulats pels interessats, a continuació s'analitzarà el contingut de l'escrit formulat per la mercantil Áridos Muxara, SL (2024-E-RE-435, de 23.01.2024), per ser l'únic que té contingut de caràcter ambiental.

La mercantil exposa tres qüestions d'incidència mediambiental, a saber:

a) Que, mitjançant la modificació proposada, s'estarien autoritzant nous usos i edificacions no permeses en zona verda, i això suposaria un increment d'activitats i edificabilitat global del pla.

b) Que el DIE no esmentaria dos espècies florals endèmiques presents en l'àmbit del PAI de l'UE-1 del sector “La Serreta” que requerixen de protecció i estarien en risc de destrucció.

c) Que procediria revisar la DIA, per “sentit comú” i la suposada exigència de la disposició transitòria primera, paràgraf 3, de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental”.

Amb base en això, sol·licita “la tramitació, i si és el cas aprovació, d'una nova declaració d'impacte ambiental que preserve i protegisca tant el *Poliol amarg de la Nucia*  com la *Orquídia Gegant*  existents en el seu àmbit, suspenent mentres les actuacions materials d'execució d'obres d'urbanització que *de facto*  -i il·legalment– estan arrasant tals espècies”.

Respecte a la primera qüestió, la mercantil al·legant exposa que “és un fet que les preteses noves edificacions citades *supra*  -“pistes i instal·lacions esportives a l'aire lliure (…)”– comporten un subtilment introduït increment de la superfície construïda de les edificacions permeses en zones verdes en establir el límit del 5% “del total de les zones verdes” -enfront del límit del 5% “del parc realment en servici”-, i a més suposaran un increment en l'edificabilitat global del Pla parcial i, per tant, majors consums de recursos hídrics, en contra del que tan modificacions proposades no comporten cap increment d'edificabilitat i per això són “menors” i només afecten la “ordenació detallada”.

Això no és així, i l'al·legant ho sap, ja que no s'incrementa l'edificabilitat del sector en cap concepte, a més en el punt 1.3 de l'annex IV del TRLOTUP diu textualment:

1.3. En el càlcul de l'estàndard dotacional global definit en l'apartat III.1.1, no es considerarà l'edificabilitat situada sota rasant, i tampoc s'inclourà l'edificabilitat de les parcel·les dotacionals públiques.

Cal fer al·lusió a la definició dels paràmetres d'edificabilitat neta que establix el punt 3 de l'annex IV del TRLOTUP.

3. Paràmetres d'edificabilitat neta

3.1. L'edificabilitat neta (EN) d'una parcel·la és la suma de l'edificabilitat total destinada a qualsevol ús lucratiu que es pot materialitzar en esta parcel·la. S'expressa en metres quadrats de sostre (m² sostre).

3.2 L'índex d'edificabilitat neta (IEN) d'una parcel·la és el quocient entre l'edificabilitat neta i la superfície de parcel·la neta, entenent com a tal la parcel·la privada que queda després de les corresponents cessions de dotacions públiques. S'expressa en metres quadrats de sostre per cada metre de sòl (m² sostre/m² sòl).

3.3 En funció del sistema d'ordenació que s'adopte, l'edificabilitat neta de les parcel·les es pot definir mitjançant la fixació d'alineacions d'edificació i altures d'esta, a través de l'índex d'edificabilitat neta o per mitjà de determinacions relatives al volum edificable.

Respecte a la segona qüestió: que el DIE no esmentaria dos espècies florals endèmiques presents en l'àmbit del PAI de l'UE.1 del sector “La Serreta” que requerixen protecció i estarien en risc de destrucció, cal dir que respecte a l'espècie *Teucrium Lepicephalum*, s'ha realitzat la translocació de la part de la població que es va trobar en les parcel·les edificables d'ús dotacional creant una microreserva al parc litoral que ha sigut supervisat en tot moment per la Conselleria d'Agricultura, Desenrotllament Rural, Energia Climàtica i Transició Ecològica per mediació de la Direcció General del Medi Natural i Avaluació Ambiental de la Generalitat Valenciana, seguint estrictament el que establia la declaració d'impacte ambiental, expedient: 229/2004-AIA, firmada en 20 de juny de 2005 per la directora general de Gestió del Medi Natural, publicat per Resolució de 19 de setembre de 2006 de la directora general de Gestió del Medi Natural de la Conselleria de Territori i Vivenda la part dispositiva de la DIA en el DOGV número 5359 de data 3.10.2006. En els treballs d'inspecció previs a l'inici de les obres d'urbanització es van detectar diverses espècies de*Barlia Robertiana*, que és una orquídia que està situada dins del parc públic, procedint al seu abalisament i protecció.

Respecte a la tercera qüestió: que procediria revisar la DIA, per “sentit comú” i la suposada exigència de la disposició transitòria primera, paràgraf 3, de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental”. Ha de rebutjar-se aquesta per no resultar d'aplicació la referida disposició transitòria a les obres executades en l'àmbit del sector “La Serreta” a l'empara de la DIA.

L'apartat 3 de la disposició transitòria primera de la Llei 21/2013 establix que “les declaracions d'impacte ambiental publicades amb anterioritat a l'entrada en vigor d'esta Llei perdran la seua vigència i cessaran en la producció dels efectes que li són propis si no s'haguera començat l'execució dels projectes o activitats en el termini màxim de sis anys des de l'entrada en vigor d'esta Llei. En tals casos, el promotor haurà d'iniciar novament el tràmit d'avaluació d'impacte ambiental del projecte conforme al que s'establix en esta Llei”.

Doncs bé, tenint en compte que la Llei 21/2013 va entrar en vigor l'endemà de la seua publicació en el BOE, és a dir, en data 12 de desembre de 2013, esta disposició ha d'interpretar-se en el sentit que les declaracions d'impacte ambiental obtingudes amb anterioritat a la seua entrada en vigor perdran la seua vigència si, en data 12 de desembre de 2019, no s'haguera començat l'execució dels projectes o activitats que empara tal declaració. Només en este cas, haurà de reiniciar-se el tràmit d'avaluació d'impacte ambiental del Pla parcial.

En el cas del Pla parcial “La Serreta”, succeïx el següent:

a) Va ser aprovat mitjançant Acord de data 28 de setembre de 2005, publicat en el BOP d'Alacant núm. 192, de 6 de maig de 2006 i ressenyat en el DOGV núm. 5294 de 4 de juliol de 2006.

b) La declaració d'impacte ambiental va ser emesa pel cap de l'Àrea d'Avaluació Ambiental de la Conselleria de Territori i Vivenda en data 24 de juny de 2005, dins de l'expedient d'homologació modificativa i Pla parcial del sector “La Serreta”.

Esta declaració va tindre per objecte analitzar, des del punt de vista ambiental, la repercussió i compatibilitat de l'ordenació del sector “La Serreta”, en els termes que actualment està aprovada (és a dir, amb la mateixa edificabilitat, amb els mateixos usos permesos, amb les mateixes ordenances d'edificació, etc.). Per tant, “els projectes i activitats” coberts per la declaració d'impacte ambiental són els que es deriven de l'execució de l'ordenació del Pla parcial “La Serreta”.

Doncs bé, des que fora aprovat el Pla parcial fins al dia 12 de desembre de 2019 (data en què, segons la disposició transitòria primera de la Llei 21/2013, han d'haver-se iniciat els projectes i activitats emparats per la declaració d'impacte ambiental), l'Ajuntament de la Nucia ha executat (fins i tot acabat) gran part de les obres d'urbanització, els vials i les dotacions públiques del sector “La Serreta”.

Això s'acredita en l'“Informe sobre les obres executades en el Sector “La Serreta” anteriors a desembre de 2019”, elaborat per Leoncio Simón Motilla, ICCP col. 17.937, en el qual s'analitzen “les obres executades o en procés d'execució (és a dir, obres iniciades) en l'àmbit del sector “La Serreta” del PGOU de la Nucia des de l'aprovació definitiva del Pla parcial i document d'homologació fins al 12 de desembre de 2019”, el contingut del qual coneix àmpliament l'al·legant, ja que ha sigut aportat als procediments judicials en els quals és part.

La sistemàtica de l'informe consistix a realitzar una comparativa de les fotografies aèries obtingudes de l'Institut Cartogràfic Valencià entre octubre de 2005 i maig de 2019 (data límit disponible en la web cartogràfica anterior a 2020).

Sense perjuí que ens remetem al referit Informe en llaures a la brevetat, destaquem que l'Ajuntament de la Nucia ha executat les següents obres d'urbanització entre 2005 i desembre de 2019:

– Desenrotllament significatiu de les instal·lacions esportives de la parcel·la P/RD, on se situa la Ciutat Esportiva “Camilo Cano” (cf. folis 4 i 5 de l'informe).

– Desenrotllament dels vials seguint l'ordenació del Pla parcial del sector “La Serreta” (cf. folis 5 a 15 de l'informe). Exemples d'això són els vials del cementeri (compatible amb S2), viari sud-oest de la parcel·la P/RD (compatible amb S1), viari sud de la parcel·la P/RD (compatible amb S7), viari nord-oest P/RD (compatible amb S8), vial entre les parcel·les S/TD i S/ED (compatible amb S3).

En este sentit, el tècnic afirma que “entre la data d'aprovació del Pla parcial i el 12 de desembre de 2019 es pot assegurar que es van iniciar (en fins i tot en alguns casos es van acabar) les obres d'execució dels següents vials: zona d'aparcament de cementeri, part del vial compatible amb S7, part del vial compatible amb S8, part del vial compatible amb S3” (cf. foli 15 de l'informe).

– Execució d'activitats i instal·lacions en les parcel·les destinades a equipaments, com per exemple en l'illa S/ED, en què s'ha construït el col·legi públic “La Muixara”; en l'illa P/RD, en què s'han executat un hotel per a esportistes, un altre camp de futbol 7, un circuit d'educació viària, una pista de petanca, dos pistes de pádbol, una piscina coberta, un camp de futbol platja, un camp de futbol de gespa artificial, una altra pista de tenis, pistes de pàdel, un edifici de botigues, club de pàdel, cafeteria i un minigolf; en l'illa S/RD-1, s'ha executat l'Estadi Olímpic, l'Acadèmia de David Ferrer i el Pavelló Muixara (cf. folis 15 a 21 de l'informe).

El tècnic arriba a la conclusió que “entre la data d'aprovació del Pla parcial del sector “La Serreta” (28 de setembre de 2005) i el 12 de desembre de 2019… s'ha començat (i en alguns casos completat) l'execució de part de les obres d'urbanització així com d'algunes de les activitats i instal·lacions de les parcel·les destinades a equipaments, per la qual cosa, en virtut de l'apartat 3 de la disposició transitòria primera de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, la DIA del Pla parcial continua vigent hui dia” (cf. foli 21 de l'informe).

Per tant, a data 12 de desembre de 2019, l'Ajuntament de la Nucia havia executat gran part dels vials i dotacions públiques del sector “La Serreta”, dels contemplats en la declaració d'impacte ambiental de l'expedient d'homologació i Pla parcial, per la qual cosa és evident que la referida declaració continua desplegant efectes.

Això implica que no resulten aplicables els efectes suspensius de la disposició transitòria 30a del TRLOTUP al PAI de la UE-1 del sector “La Serreta” i que, per tant, les obres d'urbanització poden continuar executant-se conforme al calendari previst en el programa i conforme a la DIA aprovada.

Per tot això, procedix la desestimació de l'al·legació.

Per tot el que s'ha exposat, no es consideren procedents les qüestions amb incidència mediambiental, sense perjuí que la resta d'al·legacions formulades de contingut jurídic-urbanístic siguen tingudes en compte per a l'elaboració de la versió final de la modificació del pla parcial.

Quart. Conclusions

Amb base en l'exposat, es proposa a l'òrgan competent de l'Ajuntament, emetre informe ambiental i territorial estratègic favorable, en el procediment simplificat d'avaluació ambiental i territorial estratègica, d'acord amb els criteris de l'annex VIII del TRLOTUP, per considerar que no té efectes significatius sobre el medi ambient, corresponent continuar la tramitació del procediment d'acord amb l'article 61 del TRLOTUP.

Segons establix l'article 53.7 del TRLOTUP, l'informe ambiental i territorial estratègic perdrà la seua vigència i cessarà en la producció dels efectes que li són propis si, una vegada publicat en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*  no s'haguera procedit a l'aprovació del Pla en el termini màxim de quatre anys des de la seua publicació. En tal cas, haurà d'iniciar-se novament el procediment d'avaluació ambiental i territorial estratègica simplificada de la modificació”.

11. Consta en l'expedient informe dels assessors jurídics externs, de data 20 de juny de 2024, que, a la vista de l'informe tècnic, establix el següent:

“[…] Únic. – Sobre l'emissió de resolució d'informe d'avaluació ambiental i territorial estratègica de la modificació puntual del Pla parcial del sector “La Serreta” del PGOU de la Nucia per part de la Junta de Govern Local

En este tràmit, l'òrgan ambiental únicament analitzarà les al·legacions de contingut ambiental.

Les al·legacions de contingut urbanístic hauran d'incloure's en atenció als criteris que indique l'òrgan promotor, significant-se que la seua inclusió o desestimació no tenen cap incidència ambiental i que, en cap cas, alteren el contingut del pronunciament ambiental.

Assegut l'anterior, consta informe de l'arquitecte municipal, de 12 de juny de 2024, abans transcrit, en el qual es contesta a l'únic escrit d'al·legacions amb contingut ambiental i “proposa a l'òrgan competent de l'Ajuntament, emetre informe ambiental i territorial estratègic favorable, en el procediment simplificat d'avaluació ambiental i territorial estratègica, d'acord amb els criteris de l'annex VIII del TRLOTUP, per considerar que no té efectes significatius sobre el medi ambient, corresponent continuar la tramitació del procediment d'acord amb l'article 61 del TRLOTUP.”.

Això és, degut a l'abast de la modificació puntual plantejada, la mateixa no té incidència en el model territorial, no influïx en altres plans de rang inferior, ni tampoc té efectes sobre l'àrea afectada, per la qual cosa procedix que la Junta de Govern Local, en la seua condició d'òrgan ambiental resolga l'avaluació ambiental i territorial estratègica pel procediment simplificat.

Referent a això, l'article 53.2 b) del TRLOTUP disposa el següent:

“2. Una vegada rebuts els pronunciaments de les administracions públiques afectades i persones interessades, o transcorregut el termini atorgat per a això, l'òrgan ambiental elaborarà i remetrà a l'òrgan promotor i a l'òrgan substantiu, segons siga procedent, un dels documents següents:

[…] b) Una resolució d'informe ambiental i territorial estratègic, per considerar, d'acord amb els criteris de l'annex VIII d'este text refós, o disposició reglamentària aprovada mitjançant decret del Consell que ho modifique, que el pla no té efectes significatius sobre el medi ambient i el territori, resolent-se l'avaluació ambiental i territorial estratègica pel procediment simplificat i indicant la procedència de la tramitació del pla conforme al capítol següent o a la seua normativa sectorial”.

En relació amb l'anterior, l'article 53.7 del TRLOTUP disposa el següent:

“7. La resolució de l'informe ambiental i territorial estratègic emés en el procediment simplificat es comunicarà a l'òrgan promotor i a l'òrgan substantiu, a l'efecte de continuar el procediment d'aprovació del pla conforme al capítol següent d'este text refós o a la legislació sectorial corresponent. Esta resolució no serà susceptible de cap recurs, sense perjuí dels quals, si és el cas, procedisquen en via judicial contenciosa administrativa contra la disposició de caràcter general que haguera aprovat el pla, o bé, sense perjuí dels quals procedisquen en via administrativa enfront de l'acte, si és el cas, d'aprovació del pla.

L'informe ambiental i territorial estratègic perdrà la seua vigència i cessarà en la producció dels efectes que li són propis si, una vegada publicat en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, no s'haguera procedit a l'aprovació del pla en el termini màxim de quatre anys des de la seua publicació. En tals casos, la part promotora haurà d'iniciar novament el procediment d'avaluació ambiental i territorial estratègica simplificada del pla”.

Vista la proposta de resolució informe ambiental i territorial estratègic (RIATE) elaborada pels servicis tècnics municipals en la qual es conclou que el pla no té efectes significatius sobre el medi ambient i el territori i que s'ha de tramitar pel procediment simplificat, l'òrgan ambiental (la Junta de Govern Local) deurà, en cas que així ho considere, assumir-la i aprovar-la, per a, posteriorment, remetre-la a l'òrgan promotor (la Regidoria d'Urbanisme) i a l'òrgan substantiu (Ple municipal), indicant la procedència de la tramitació del pla conforme al capítol III, ‘Tramitació dels plans no subjectes al procediment ordinari d'avaluació ambiental i territorial estratègica’ del TRLOTUP.

A la vista d'això, entenem que és conforme a Dret que s'efectue proposada a la Junta de Govern Local de l'Ajuntament de la Nucia (com a òrgan ambiental) d'adopció dels següents acuerdos:

*Primer*

Emetre resolució d'informe ambiental i territorial estratègic (RIATE)de la modificació puntual del sector “La Serreta” del PGOU de la Nucia en les condicions i termes descrits en l'informe transcrit, considerant que la mateixa, d'acord amb els criteris de l'annex VIII del TRLOTUP, no té efectes significatius sobre el medi ambient i el territori, resolent-se l'avaluació ambiental i territorial estratègica pel procediment simplificat.

*Segon*

Publicar en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, de conformitat amb l'article 53.8 del TRLOTUP, la RIATE de la modificació puntual del sector “La Serreta” del PGOU de la Nucia, amb expressa indicació que el mateix, a l'empara del que es disposa en l'art. 53.7 *in fine*, perdrà la seua vigència als 4 anys des de la seua publicació sense que haja sigut aprovat definitivament el referit planejament.

*Tercer*

Remetre, en compliment del que es disposa en l'article 53.7 del TRLOTUP, a l'òrgan promotor (la Regidoria d'Urbanisme) i a l'òrgan substantiu (Ple municipal) la RIATE de la modificació puntual del sector “La Serreta” del PGOU de la Nucia, a l'efecte de continuar el procediment d'aprovació del pla segons el que es disposa en el capítol III, ‘Tramitació dels plans no subjectes al procediment ordinari d'avaluació ambiental i territorial estratègica’ i en atenció a les consideracions posades de manifest en la RIATE.

*Quart*

Facultar al regidor delegat d'Urbanisme per al desenrotllament de les actuacions que resulten precises per a dur a terme l'execució dels presents acords i continuació del procediment d'aprovació de la modificació puntual del sector “La Serreta” del PGOU de la Nucia”.

Vista la proposta de resolució PR/2024/1950 de 20 de juny de 2024.

RESOLUCIÓ

Sotmés l'assumpte a votació, queda aprovat per unanimitat el següent acord:

*Primer*

Emetre resolució d'informe ambiental i territorial estratègic (RIATE) de la modificació puntual núm. 1 del sector “La Serreta” en les condicions i termes descrits en l'informe transcrit, considerant que la mateixa, d'acord amb els criteris de l'annex VIII del TRLOTUP, no té efectes significatius sobre el medi ambient i el territori, resolent-se l'avaluació ambiental i territorial estratègica pel procediment simplificat.

*Segon*

Publicar en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, de conformitat amb l'article 53.8 del TRLOTUP, la RIATE de la modificació puntual núm. 1 del sector “La Serreta”, amb expressa indicació que el mateix, a l'empara del que es disposa en l'art. 53.7 *in fine*, perdrà la seua vigència als 4 anys des de la seua publicació sense que haja sigut aprovat definitivament el referit planejament.

*Tercer*

Remetre, en compliment del que es disposa en l'article 53.7 del TRLOTUP, a l'òrgan promotor (la Regidoria d'Urbanisme) i a l'òrgan substantiu (Ple municipal) la RIATE de la modificació puntual núm. 1 del sector “La Serreta” del PGOU de la Nucia, a l'efecte de continuar el procediment d'aprovació del pla segons el que es disposa en el capítol III, ‘Tramitació dels plans no subjectes al procediment ordinari d'avaluació ambiental i territorial estratègica’ i en atenció a les consideracions posades de manifest en la RIATE.

*Quart*

Facultar al regidor delegat d'Urbanisme per al desenrotllament de les actuacions que resulten precises per a dur a terme l'execució dels presents acords i continuació del procediment d'aprovació de la modificació puntual núm. 1 del sector “La Serreta”.

  

La Nucia, 15 de novembre de 2024

Serafín López Gómez

Regidor



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 9988, del 20-11-2024 (2024/12084)

RESOLUCIÓN de 20 de junio de 2024, de informe ambiental y territorial estratégico de la modificación puntual número 1 del Plan parcial del sector «La Serreta».
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   9988

Fecha DOGV
:   20-11-2024

Sección del DOGV
:   V. ANUNCIOS - A) ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y URBANISMO

Número del documento
:   2024/12084

CVE
:   DOGV-C-2024-12084

Fecha del documento
:   15-11-2024

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de la Nucia

Tipo de documento
:   Anuncio

De conformidad con el artículo 53.8 del Decreto legislativo 1/2021, de 18 de junio, del Consell de aprobación del texto refundido de la Ley de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, se publica la resolución, de 20 de junio de 2024, de informe ambiental y territorial estratégico de la modificación puntual n.º 1 del Plan parcial del sector «La Serreta» (Expediente n.º12257/2023), emitida por la Junta de Gobierno Local del Ayuntamiento de La Nucia (en su condición de órgano ambiental), con el siguiente tenor literal:

"1.Mediante Acuerdo de la Comisión Territorial de Urbanismo de Alicante de fecha 28 de septiembre de 2005, se aprobó definitivamente el «Expediente 177/05. La Nucia.– Homologación y Plan parcial del sector «La Serreta», publicado en el BOP de Alicante n.º102 de 6 de mayo 2006.

El Plan parcial «La Serreta» fue evaluado ambientalmente mediante declaración de impacto ambiental, Expediente: 229/2004-AIA, firmada en 20 de junio de 2005 por la directora general de Gestión del Medio Natural. Por Resolución de 19 de septiembre de 2006, de la directora general de Gestión del Medio Natural de la Conselleria de Territorio y Vivienda se publica la parte dispositiva de la DIA en el DOGV número 5359, de fecha 3.10.2006.

2. Mediante Acuerdo de la Junta de Gobierno Local de fecha 7 de noviembre de 2019, el Ayuntamiento de La Nucia acordó, redelimitando el sector la serreta en 2 unidades de ejecución, asumir la gestión directa de la unidad de ejecución 1 del sector «La Serreta» de La Nucia.

3. La Junta de Gobierno Local del Ayuntamiento de La Nucia, en sesiones de 4 de marzo y 8 de abril de 2021, aprobó definitivamente el programa de actuación integrada de la unidad de ejecución 1 (PAI de la UE-1) del sector «La Serreta» de La Nucia (inscrito en el Registro de Programas de Actuación del Ayuntamiento de La Nucia, con número de inscripción 1/2021), adjudicando la condición de Urbanizador al Ayuntamiento de La Nucia en régimen de gestión directa, siendo que la gestión urbanística de la UE-2 todavía no ha comenzado.

4. En virtud de Acuerdo de la Junta de Gobierno Local de fecha 8 de junio de 2023 se adjudicó la redacción de los documentos técnicos necesarios para la tramitación del expediente de modificación puntual del PP La Serreta a la mercantil Estudio de Territorio Arquitectura y Medioambiente, SLP (TAMA).

5. En fecha 29 de junio de 2023, se publicó en la página web del Ayuntamiento de La Nucia, el documento de consulta pública previa relativa a la tramitación de la modificación puntual del Plan parcial «La Serreta» de La Nucia, emitiéndose, transcurrido el plazo correspondiente sin aportaciones, Decreto de la Concejalía en los términos establecidos en el TRLOTUP.

6.En fecha 13 de octubre de 2023 y tras las reuniones de presentación del documento a los técnicos municipales, se ha presentado documento inicial estratégico y borrador de la modificación puntual del Plan parcial «La Serreta» para su consideración y, en su caso, tramitación.

7. En virtud de Acuerdo del Pleno del Ayuntamiento de La Nucia, de fecha 7 de noviembre de 2023, se acordó lo siguiente:

«Primero. Iniciar procedimiento de evaluación ambiental y territorial estratégica de la modificación puntual del Plan parcial del sector «La Serreta» que promueve el propio Ayuntamiento de La Nucia.

Segundo. Considerar, a los efectos de dicha tramitación, que los órganos intervinientes en la tramitación de la modificación puntual del Plan parcial La Serreta son los siguientes:

– Órgano promotor de la Modificación: Concejalía de Urbanismo del Ayuntamiento de La Nucia (artículo 48.a) del TRLOTUP).

– Órgano sustantivo: Pleno del Ayuntamiento de La Nucia (artículo 48.b) del TRLOTUP y 22.2.c) LRBRL).

– Órgano ambiental: la Junta de Gobierno Local del Ayuntamiento de La Nucia (artículo 48.c) del TRLOTUP).

Tercero. Remitir a la Junta de Gobierno Local, como órgano ambiental municipal, la propuesta de Documento Inicial Estratégico promovido por el Ayuntamiento, al objeto de que evacúe el trámite ambiental correspondiente en los términos contemplados en el artículo 52.4 y 53.2 del TRLOTUP.

Cuarto. Facultar al concejal delegado de Urbanismo para el desarrollo de las actuaciones que resulten precisas para llevar a cabo la ejecución del presente Acuerdo».

8. En virtud de Acuerdo de la Junta de Gobierno Local, de fecha 9 de noviembre de 2023, se acordó lo siguiente:

«Primero. Tener por examinada y conforme la documentación de documento inicial estratégico y borrador de Plan remitida por el órgano sustantivo (Pleno) al órgano ambiental (Junta de Gobierno Local) en relación con el inicio del trámite ambiental para la modificación puntual del Plan parcial «La Serreta».

Segundo. Cometer a consulta ambiental la referida documentación a las siguientes administraciones o personas interesadas en cumplimiento del artículo 53 del TRLOTUP:

– Concejalía de Sanidad del Ayuntamiento de La Nucia.

– Concejalía de Educación del Ayuntamiento de La Nucia.

– Concejalía de Deportes del Ayuntamiento de La Nucia.

– Concejalía de Comercio del Ayuntamiento de La Nucia.

– Propietarios de parcelas resultantes.

– Todos lo que tengan algún derecho en el sector.

– Servicio Territorial de Urbanismo de Alicante.

Tercero. Facultar al concejal delegado de Urbanismo para la emisión, en ejecución del presente acuerdo, de los oficios necesarios a fin de dar cumplimiento al mismo».

9. Durante el periodo de información pública, no se tiene constancia de la evacuación de informes por las Administraciones públicas consultadas, habiendo causado entrada los siguientes escritos de alegaciones formulados por propietarios de parcelas resultantes en el ámbito:

*Registro de entrada*                     *Interesado*

2023-E-RE-6744 (21/12/2023)          BECSA, SAU

2024-E-RE-435 (23/01/2024)          Áridos Muxara, SL

2024-E-RE-818 (12/02/2024)          Vallalba Real Estate, SL

2024-E-RE-1643 (13/03/2024)          Orirenting 2008, SL

Debe puntualizarse que, en este trámite, el órgano ambiental únicamente analizará las alegaciones de contenido ambiental.

Las alegaciones de contenido urbanístico deberán incluirse en atención a los criterios que indique el órgano promotor, significándose que su inclusión o desestimación no tienen incidencia ambiental alguna y que, en ningún caso, alteran el contenido del pronunciamiento ambiental.

10. Consta en el expediente informe del arquitecto municipal, de fecha 12 de junio de 2024, previo a la emisión de la resolución de informe ambiental y territorial estratégico (RIATE), que, tras la exposición de antecedentes relevantes y pronunciándose sobre las alegaciones de contenido ambiental, establece lo siguiente:

«Segunda. Objeto de la modificación propuesta, identificación y valoración de los posibles efectos sobre el medio ambiente y determinación del documento ambiental a emitir.

En la memoria justificativa del borrador del Plan parcial que consta en el expediente, se hace constar lo siguiente:

«Según el artículo 46.3 del TRLOTUP, la modificación presente debe ser objeto de evaluación ambiental y territorial estratégica simplificada por tratarse de una modificación menor del planeamiento vigente, ya que afecta a tres cuestiones menores en el conjunto del plan parcial:

– Una modificación de la regulación normativa de las normas urbanísticas de ordenación pormenorizada, sobre la forma de implantar la edificabilidad en la parcela y la regulación pormenorizada de los usos compatibles, sin alterar las zonas de ordenación, la edificabilidad total, la edificabilidad de cada zona ni de cada manzana, ni los uso globales de cada zona.

– No se modifica la parcela mínima.

– No se autoriza un incremento del volumen edificatorio global puesto que se mantiene la edificabilidad.

– Se modifica el equipamiento asistencial a equipamiento múltiple.

– Se modifica ligeramente la forma de la parcela hotelera, mejorando sus accesos, manteniendo su forma cuadrangular y sin cambiar su superficie ni su edificabilidad.

Respecto a otros aspectos referidos en el anexo VIII del TRLOTUP.

– No se afecta a ningún espacio protegido.

– No se afecta a elementos del patrimonio cultural.

– No tiene incidencia en el modelo territorial vigente ni en el desarrollo equilibrado del territorio vigente, ya que mantiene la clasificación y zonificación vigentes.

– No afecta al paisaje ya que no se altera el carácter del paisaje actual, manteniendo la edificabilidad actual y mejorándolo.

– No hay nueva ocupación ni nuevo sellado del suelo.

– No supone un incremento de las edificaciones existentes ni de la edificabilidad.

– No genera problemas ambientales significativos, ni genera nuevos riesgos apreciables para la salud humana.

En consecuencia, se considera que se trata de una modificación menor del Plan parcial «La Serreta», que no entraña cambios sensibles en la ordenación territorial y urbana y no genera efectos significativos sobre el medio ambiente y el territorio, razón por la cual se considera adecuado el procedimiento simplificado de evaluación ambiental, de acuerdo con lo dispuesto por los artículos 46.3 y 50 del TRLOTUP.»

A la vista de la documentación, se constata lo siguiente:

La modificación propuesta afecta exclusivamente a la ordenación pormenorizada, de un sector evaluado ambientalmente mediante declaración de impacto ambiental, expediente: 229/2004-AIA, firmada en 20 de junio de 2005 por la directora general de Gestión del Medio Natural, publicado por Resolución de 19 de septiembre de 2006, de la directora general de Gestión del Medio Natural de la Conselleria de Territorio y Vivienda la parte dispositiva de la DIA en el DOGV número 5.359 de fecha 3.10.2006, no suponiendo alteración de ninguna cuestión que pueda repercutir sobre elementos ambientales, culturales o territoriales de ningún tipo, ni tampoco sobre el paisaje, dadas sus características.

No se prevén efectos sobre el medio ambiente, ni sobre los elementos estratégicos del territorio y el cambio climático. Visto su alcance, no es previsible que se generen problemas ambientales significativos. La propuesta no conlleva el sellado de nuevo suelo, no hay incremento de edificabilidad prevista por el plan, así como tampoco se incrementan las alturas de edificación que suponga alteración del paisaje urbano. Tampoco implica cambios significativos en el modelo de movilidad urbana municipal. No se afecta a la ordenación estructural.

Con base en lo dispuesto en el artículo 6 del TRLOTUP, no se considera necesaria la elaboración de estudio de integración paisajística, ya que la modificación es a nivel normativo referente a parámetros urbanísticos, no planteando alteraciones a nivel de paisaje, y por tanto no tiene incidencia en el mismo:

"Artículo 6. El paisaje: definición, objetivos e instrumentos.

1. Paisaje es cualquier parte del territorio, tal y como es percibido por quien lo habita, cuyo carácter resulta de la interacción de factores naturales y humanos.

Son paisajes de relevancia regional aquellos que por su escala, singularidad, aprecio social y valores son representativos de la diversidad territorial de la Comunitat Valenciana. Estos paisajes se identifican en la Estrategia Territorial de la Comunitat Valenciana.

2. El paisaje se integrará en todas las políticas sectoriales que incidan en él, tanto a escala autonómica, como a escala supramunicipal o local. En concreto, la planificación territorial y urbanística, en el marco del Convenio Europeo del Paisaje, se orientará por las siguientes finalidades:

a) Conservará y valorizará los paisajes más valiosos y socialmente apreciados que identifique, integrando los paisajes de relevancia regional definidos por la Estrategia Territorial de la Comunitat Valenciana, por los planes de acción territorial que los desarrollen en esta materia, o los delimitados con un carácter relevante por normas nacionales o internacionales.

b) Adoptará medidas de gestión, mejora y salvaguarda de la calidad, tanto de los paisajes naturales y rurales como de los urbanos y periurbanos, a partir de los objetivos de calidad paisajística que se establezcan para ellos.

c) Formulará medidas como resultado de la participación pública y de la coordinación de las distintas administraciones competentes, mediante la incorporación de instrumentos para la protección, gestión y ordenación del paisaje.

3. El paisaje condicionará la implantación de usos, actividades e infraestructuras, la gestión y conservación de espacios naturales y la conservación y puesta en valor de espacios culturales, mediante la incorporación en sus planes y proyectos de condicionantes, criterios o instrumentos de paisaje.

4. Los instrumentos de paisaje serán:

a) Los estudios de paisaje, que analizan la ordenación urbana y territorial y los procesos que inciden en el paisaje, fijando objetivos de calidad paisajística y estableciendo medidas destinadas a su protección, ordenación y gestión, conforme al anexo I de este texto refundido, o disposición reglamentaria aprobada mediante el decreto del Consell que lo modifique. Son los adecuados para los planes de acción territorial, planes generales estructurales, el plan de ordenación pormenorizada y pueden serlo para planes especiales y modificaciones de planes generales de amplio ámbito territorial.

b) Los estudios de integración paisajística, que valoran los efectos sobre el carácter y la percepción del paisaje de planes, proyectos y actuaciones con incidencia en el paisaje y establecen medidas para evitar o mitigar los posibles efectos negativos, conforme al anexo II de este texto refundido, o disposición reglamentaria aprobada mediante el decreto del Consell que lo modifique. En los instrumentos de planeamiento sometidos a evaluación ambiental y territorial estratégica simplificada que no tengan incidencia en el paisaje no será exigible estudio de integración paisajística, en caso de que así lo determine el órgano ambiental, así como un informe del departamento con las competencias de paisaje.

c) Los programas de paisaje, que concretan las actuaciones necesarias para garantizar la preservación, mejora y puesta en valor de paisajes que requieren intervenciones específicas e integradas, conforme al anexo III de este texto refundido, o disposición reglamentaria aprobada mediante el decreto del Consell que lo modifique.

5. Los instrumentos de paisaje a que se refiere el apartado anterior se someterán en todo caso a participación pública y consulta a las administraciones públicas afectadas para que se pronuncien en un plazo máximo igual al del procedimiento del documento al que acompañe. Cuando estén vinculados a un plan o proyecto, lo harán dentro del procedimiento en el que se aprueban estos. La participación pública de tales instrumentos tendrá por objeto:

a) Hacer accesible, a través de los instrumentos de paisaje, la información relevante sobre las acciones previstas por el plan o proyecto al que acompañe, los efectos sobre el paisaje existente y la calidad de los generados ya sean naturales, rurales, urbanos o periurbanos.

b) Obtener información útil del público interesado y facilitar y encauzar el derecho a formular observaciones y comentarios en aquellas fases iniciales del procedimiento en que estén abiertas todas las opciones.

c) En los estudios de paisaje y de integración paisajística, conocer la opinión o preferencias del público interesado respecto del valor de los paisajes concernidos, de la definición de los objetivos de calidad paisajística y de las opciones consideradas en los planes o proyectos a que acompañen, y en el caso de los programas, participar en la definición de sus objetivos concretos.

6. Los estudios de paisaje podrán tramitarse de forma independiente y se aprobarán por resolución de la dirección general competente en materia de paisaje.

7. En la elaboración de la sección cultural de los catálogos de protecciones, cuando esta se tramite de manera independiente, así como de los planes especiales, cuya función sea la de identificación, conservación y preservación de los elementos y los ámbitos correspondientes y cuyas determinaciones no comporten incremento de volumetría ni modificación en la configuración de los bienes existentes ni de su entorno, no es necesario un instrumento de paisaje. En estos casos, se tendrán en cuenta criterios paisajísticos y se introducirán condicionantes que preserven el paisaje de acuerdo con la legislación sectorial específica en la materia.

El artículo 53.2 del TRLOTUP establece lo siguiente:

«Una vez recibidos los pronunciamientos de las administraciones públicas afectadas y personas interesadas, o transcurrido el plazo otorgado para ello, el órgano ambiental elaborará y remitirá al órgano promotor y al órgano sustantivo, según proceda, uno de los documentos siguientes:

a) Un documento sobre el alcance del estudio ambiental y territorial estratégico, junto con las contestaciones recibidas a las consultas realizadas, en el que se determinará la amplitud, nivel de detalle y grado de especificación que debe tener el citado estudio e instará a la continuación de la tramitación por el procedimiento ordinario.

b) Una resolución de informe ambiental y territorial estratégico, por considerar, de acuerdo con los criterios del anexo VIII de este texto refundido, o disposición reglamentaria aprobada mediante el decreto del Consell que lo modifique, que el plan no tiene efectos significativos sobre el medio ambiente y el territorio, resolviéndose la evaluación ambiental y territorial estratégica por el procedimiento simplificado e indicando la procedencia de la tramitación del plan conforme al capítulo siguiente o a su normativa sectorial.

c) Una resolución que considere que, aunque pueden derivarse de la ejecución del plan efectos significativos sobre el medio ambiente y el territorio, su tramitación debe realizarse simultáneamente con la del proyecto y la evaluación ambiental se llevará a cabo conforme a la legislación de evaluación de impacto ambiental de proyectos, emitiendo un documento de alcance que abarcará la valoración ambiental de los aspectos propios del plan y los específicos del proyecto.

d) Una resolución de informe ambiental, por considerar, de acuerdo con los criterios del anexo VIII de este texto refundido, o disposición reglamentaria aprobada mediante el decreto del Consell que lo modifique, y del análisis de las contestaciones a las consultas realizadas, que el plan sí tiene efectos significativos sobre el medio ambiente y se considera, de modo inequívoco, que el plan o programa es manifiestamente inviable por razones ambientales».

Analizada la documentación presentada y sometida a información pública, de acuerdo con el artículo 53.2 del TRLOTUP, se considera que la modificación que se ha de tramitar debe estar sujeta a evaluación ambiental y territorial estratégica simplificada, de conformidad con los criterios establecidos en el anexo VIII del TRLOTUP.

En consecuencia, de conformidad con el artículo 53.2.b) del TRLOTUP, procede la emisión de una resolución de informe ambiental y territorial estratégico (IATE), siguiendo el procedimiento simplificado e indicando la procedencia de la tramitación del plan conforme al capítulo siguiente o a su normativa sectorial.

Tercera. Propuesta de contestación a las alegaciones con contenido ambiental.

Habiendo analizado el contenido de los escritos de alegaciones formulados por los interesados, a continuación se analizará el contenido del escrito formulado por la mercantil Áridos Muxara, SL. (2024-E-RE-435, de 23.01.2024), por ser el único que tiene contenido de carácter ambiental.

La mercantil expone tres cuestiones de incidencia medioambiental, a saber:

a) Que, mediante la modificación propuesta, se estarían autorizando nuevos usos y edificaciones no permitidas en zona verde, y ello supondría un incremento de actividades y edificabilidad global del plan.

b) Que el DIE no mencionaría dos especies florares endémicas presentes en el ámbito del PAI de la U.E.-1 del Sector «La Serreta» que requieren de protección y estarían en riesgo de destrucción.

c) Que procedería revisar la DIA, por «sentido común» y la supuesta exigencia de la Disposición Transitoria Primera, párrafo 3, de la Ley 21/2013, de 09 de diciembre, de Evaluación Ambiental».

Con base en ello, solicita «la tramitación, y en su caso aprobación, de una nueva Declaración de Impacto Ambiental que preserve y proteja tanto el *Poliol amarg de La Nucia*  como la *Orquídea Gigante*  existentes en su ámbito, suspendiendo entre tanto las actuaciones materiales de ejecución de obras de urbanización que de facto -e ilegalmente- están arrasando tales especies».

Respecto a la primera cuestión, la mercantil alegante expone que «es un hecho que las pretendidas nuevas edificaciones citadas supra -«pistas e instalaciones deportivas al aire libre (…)»- comportan un sutilmente introducido incremento de la superficie construida de las edificaciones permitidas en zonas verdes al establecer el tope del 5% «del total de las zonas verdes» -frente al límite del 5% «del parque realmente en servicio»-, y además supondrán un incremento en la edificabilidad global del Plan parcial y, por ende, mayores consumos de recursos hídricos, en contra de lo que tan modificaciones propuestas no comportan incremento alguno de edificabilidad y por ello son «menores» y solo afectan a la «ordenación pormenorizada».

Eso no es así, y el alegante lo sabe, ya que no se incrementa la edificabilidad del sector bajo ningún concepto, además en el punto 1.3 del anexo IV del TRLOTUP dice textualmente:

1.3 En el cálculo del estándar dotacional global definido en el apartado III.1.1, no se considerará la edificabilidad situada bajo rasante, y tampoco se incluirá la edificabilidad de las parcelas dotacionales públicas.

Cabe hacer alusión a la definición de los parámetros de edificabilidad neta que establece el punto 3 del anexo IV del TRLOTUP.

3. Parámetros de edificabilidad neta

3.1 La edificabilidad neta (EN) de una parcela es la suma de la edificabilidad total destinada a cualquier uso lucrativo que se puede materializar en dicha parcela. Se expresa en metros cuadrados de techo (m² techo).

3.2 El índice de edificabilidad neta (IEN) de una parcela es el cociente entre la edificabilidad neta y la superficie de parcela neta, entendiendo como tal la parcela privada que queda tras las correspondientes cesiones de dotaciones públicas. Se expresa en metros cuadrados de techo por cada metro de suelo (m² techo/m² suelo).

3.3 En función del sistema de ordenación que se adopte, la edificabilidad neta de las parcelas se puede definir mediante la fijación de alineaciones de edificación y alturas de la misma, a través del índice de edificabilidad neta o por medio de determinaciones relativas al volumen edificable.

Respecto a la segunda cuestión: que el DIE no mencionaría dos especies florares endémicas presentes en el ámbito del PAI de la UE– 1 del sector «La Serreta» que requieren de protección y estarían en riesgo de destrucción, cabe decir que respecto a la especie *Teucrium Lepicephalum*, se ha realizado la translocación de la parte de la población que se encontró en las parcelas edificables de uso dotacional creando una micro-reserva en el parque litoral que ha sido supervisado en todo momento por la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Energía Climática y Transición Ecológica por mediación de la Dirección General del Medio Natural y Evaluación Ambiental de la Generalitat Valenciana, siguiendo estrictamente lo que establecía la declaración de impacto ambiental, expediente: 229/2004-AIA, firmada en 20 de junio de 2005 por la directora general de Gestión del Medio Natural, publicado por Resolución de 19 de septiembre de 2006, de la directora general de Gestión del Medio Natural de la Conselleria de Territorio y Vivienda la parte dispositiva de la DIA en el DOGV número 5359, de fecha 3.10.2006. En los trabajos de inspección previos al inicio de las obras de urbanización se detectaron varias especies de *Barlia Robertiana*, que es una orquídea que se encuentra ubicada dentro del parque público, procediendo a su balizamiento y protección.

Respecto a la tercera cuestión: que procedería revisar la DIA, por «sentido común» y la supuesta exigencia de la disposición transitoria primera, párrafo 3, de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental». Debe rechazarse la misma por no resultar de aplicación la referida disposición transitoria a las obras ejecutadas en el ámbito del sector «La Serreta» al amparo de la DIA.

El apartado 3 de la disposición transitoria primera de la Ley 21/2013 establece que «las declaraciones de impacto ambiental publicadas con anterioridad a la entrada en vigor de esta Ley perderán su vigencia y cesarán en la producción de los efectos que le son propios si no se hubiera comenzado la ejecución de los proyectos o actividades en el plazo máximo de seis años desde la entrada en vigor de esta ley. En tales casos, el promotor deberá iniciar nuevamente el trámite de evaluación de impacto ambiental del proyecto conforme a lo establecido en esta ley».

Pues bien, teniendo en cuenta que la Ley 21/2013 entró en vigor al día siguiente de su publicación en el BOE, es decir, en fecha 12 de diciembre de 2013, esta disposición debe interpretarse en el sentido de que las declaraciones de impacto ambiental obtenidas con anterioridad a su entrada en vigor perderán su vigencia si, en fecha 12 de diciembre de 2019, no se hubiera comenzado la ejecución de los proyectos o actividades que ampara tal declaración. Solo en este caso, deberá reiniciarse el trámite de evaluación de impacto ambiental del Plan parcial.

En el caso del Plan parcial «La Serreta», sucede lo siguiente:

a) Fue aprobado mediante Acuerdo de fecha 28 de septiembre de 2005, publicado en el BOP de Alicante n.º 192, de 6 de mayo de 2006, y reseñado en el DOGV n.º5294, de 4 de julio de 2006.

b) La declaración de impacto ambiental fue emitida por el jefe del Área de Evaluación Ambiental de la Conselleria de Territorio y Vivienda en fecha 24 de junio de 2005, dentro del expediente de homologación modificativa y Plan parcial del sector «La Serreta».

Dicha declaración tuvo por objeto analizar, desde el punto de vista ambiental, la repercusión y compatibilidad de la ordenación del sector «La Serreta», en los términos que actualmente está aprobada (es decir, con la misma edificabilidad, con los mismos usos permitidos, con las mismas ordenanzas de edificación, etc.). Por tanto, «los proyectos y actividades» cubiertos por la declaración de impacto ambiental son los que se derivan de la ejecución de la ordenación del Plan parcial «La Serreta».

Pues bien, desde que fuera aprobado el Plan parcial hasta el día 12 de diciembre de 2019 (fecha en que, según la disposición transitoria primera de la Ley 21/2013, deben haberse iniciado los proyectos y actividades amparados por la declaración de impacto ambiental), el Ayuntamiento de La Nucia ha ejecutado (incluso terminado) gran parte de las obras de urbanización, los viales y las dotaciones públicas del sector «La Serreta».

Ello se acredita en el «Informe sobre las obras ejecutadas en el sector «La Serreta» anteriores a diciembre de 2019», elaborado por Leoncio Simón Motilla, ICCP col. 17.937, en el que se analizan «las obras ejecutadas o en proceso de ejecución (es decir, obras iniciadas) en el ámbito del sector «La Serreta» del PGOU de La Nucia desde la aprobación definitiva del Plan parcial y documento de homologación hasta el 12 de diciembre de 2019», cuyo contenido conoce sobradamente la alegante, puesto que ha sido aportado a los procedimientos judiciales en los que es parte.

La sistemática del informe consiste en realizar una comparativa de las fotografías aéreas obtenidas del Instituto Cartográfico Valenciano entre octubre de 2005 y mayo de 2019 (fecha límite disponible en la web cartográfica anterior a 2020).

Sin perjuicio de que nos remitimos al referido Informe en aras a la brevedad, destacamos que el Ayuntamiento de La Nucia ha ejecutado las siguientes obras de urbanización entre 2005 y diciembre de 2019:

– Desarrollo significativo de las instalaciones deportivas de la parcela P/RD, donde se sitúa la Ciudad Deportiva «Camilo Cano» (cfr. folios 4 y 5 del Informe).

– Desarrollo de los viales siguiendo la ordenación del Plan parcial del sector «La Serreta» (cfr. folios 5 a 15 del Informe). Ejemplos de ello son los viales del cementerio (compatible con S2), vial suroeste de la parcela P/RD (compatible con S1), vial sur de la parcela P/RD (compatible con S7), vial noroeste P/RD (compatible con S8), vial entre las parcelas S/TD y S/ED (compatible con S3).

En este sentido, el técnico afirma que «entre la fecha de aprobación del Plan Parcial y el 12 de diciembre de 2019 se puede asegurar que se iniciaron (en incluso en algunos casos se acabaron) las obras de ejecución de los siguientes viales: zona de aparcamiento de cementerio, parte del vial compatible con S7, parte del vial compatible con S8, parte del vial compatible con S3» (cfr. folio 15 del informe).

– Ejecución de actividades e instalaciones en las parcelas destinadas a equipamientos, como por ejemplo en la manzana S/ED, en que se ha construido el colegio público «La Muixara»; en la manzana P/RD, en que se han ejecutado un hotel para deportistas, otro campo de fútbol 7, un circuito de educación vial, una pista de petanca, dos pistas de pádbol, una piscina cubierta, un campo de fútbol playa, un campo de fútbol de césped artificial, otra pista de tenis, pistas de pádel, un edificio de tiendas, club de pádel, cafetería y un minigolf; en la manzana S/RD-1, se ha ejecutado el Estadio Olímpico, la Academia de David Ferrer y el Pabellón Muixara (cfr. folios 15 a 21 del informe).

El técnico llega a la conclusión de que «entre la fecha de aprobación del Plan parcial del sector «La Serreta» (28 de septiembre de 2005) y el 12 de diciembre de 2019… se ha comenzado (y en algunos casos completado) la ejecución de parte de las obras de urbanización así como de algunas de las actividades e instalaciones de las parcelas destinadas a equipamientos, por lo que, en virtud del apartado 3 de la disposición transitoria primera de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, La DIA del Plan parcial sigue vigente a día de hoy» (cfr. folio 21 del informe).

Por tanto, a fecha 12 de diciembre de 2019, el Ayuntamiento de La Nucia había ejecutado gran parte de los viales y dotaciones públicas del sector «La Serreta», de los contemplados en la declaración de impacto ambiental del expediente de homologación y Plan parcial, por lo que es evidente que la referida declaración sigue desplegando efectos.

Ello implica que no resultan aplicables los efectos suspensivos de la disposición transitoria 30ª del TRLOTUP al PAI de la UE-1 del sector «La Serreta» y que, por tanto, las obras de urbanización pueden seguir ejecutándose conforme al calendario previsto en el programa y conforme a la DIA aprobada.

Por todo ello, procede la desestimación de la alegación.

Por lo expuesto, no se consideran procedentes las cuestiones con incidencia medioambiental, sin perjuicio de que el resto de alegaciones formuladas de contenido jurídico-urbanístico sean tenidas en cuenta para la elaboración de la versión final de la Modificación del Plan Parcial.

Cuarto. Conclusiones.

Con base en lo expuesto, se propone al órgano competente del Ayuntamiento, emitir informe ambiental y Territorial estratégico favorable, en el procedimiento simplificado de evaluación ambiental y territorial estratégica, de acuerdo a los criterios del anexo VIII del TRLOTUP, por considerar que no tiene efectos significativos sobre el medio ambiente, correspondiendo continuar la tramitación del procedimiento de acuerdo con el artículo 61 del TRLOTUP.

Según establece el artículo 53.7 del TRLOTUP, el informe ambiental y territorial estratégico perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si, una vez publicado en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*  no se hubiera procedido a la aprobación del Plan en el plazo máximo de cuatro años desde su publicación. En tal caso, deberá iniciarse nuevamente el procedimiento de evaluación ambiental y territorial estratégica simplificada de la modificación».

11. Consta en el expediente informe de los asesores jurídicos externos, de fecha 20 de junio de 2024, que, a la vista del Informe técnico, establece lo siguiente:

«[…] Único.Sobre la emisión de resolución de informe de evaluación ambiental y territorial estratégica de la modificación puntual del Plan parcial del sector «La Serreta» del PGOU de La Nucia por parte de la Junta de Gobierno Local

En este trámite, el órgano ambiental únicamente analizará las alegaciones de contenido ambiental.

Las alegaciones de contenido urbanístico deberán incluirse en atención a los criterios que indique el órgano promotor, significándose que su inclusión o desestimación no tienen incidencia ambiental alguna y que, en ningún caso, alteran el contenido del pronunciamiento ambiental.

Sentado lo anterior, consta Informe del arquitecto municipal, de 12 de junio de 2024, antes transcrito, en el que se contesta al único escrito de alegaciones con contenido ambiental y «propone al órgano competente del Ayuntamiento, emitir informe ambiental y territorial estratégico favorable, en el procedimiento simplificado de evaluación ambiental y territorial estratégica, de acuerdo a los criterios del anexo VIII del TRLOTUP, por considerar que no tiene efectos significativos sobre el medio ambiente, correspondiendo continuar la tramitación del procedimiento de acuerdo con el artículo 61 del TRLOTUP».

Esto es, debido al alcance de la modificación puntual planteada, la misma no tiene incidencia en el modelo territorial, no influye en otros planes de rango inferior, ni tampoco tiene efectos sobre el área afectada, por lo que procede que la Junta de Gobierno Local, en su condición de órgano ambiental resuelva la evaluación ambiental y territorial estratégica por el procedimiento simplificado.

A este respecto, el artículo 53.2 b) del TRLOTUP dispone lo siguiente:

«2. Una vez recibidos los pronunciamientos de las administraciones públicas afectadas y personas interesadas, o transcurrido el plazo otorgado para ello, el órgano ambiental elaborará y remitirá al órgano promotor y al órgano sustantivo, según proceda, uno de los documentos siguientes:

[…] b) Una resolución de informe ambiental y territorial estratégico, por considerar, de acuerdo con los criterios del anexo VIII de este texto refundido, o disposición reglamentaria aprobada mediante el decreto del Consell que lo modifique, que el plan no tiene efectos significativos sobre el medio ambiente y el territorio, resolviéndose la evaluación ambiental y territorial estratégica por el procedimiento simplificado e indicando la procedencia de la tramitación del plan conforme al capítulo siguiente o a su normativa sectorial».

En relación con lo anterior, el artículo 53.7 del TRLOTUP dispone lo siguiente:

«7. La resolución del informe ambiental y territorial estratégico emitido en el procedimiento simplificado se comunicará al órgano promotor y al órgano sustantivo, a los efectos de continuar el procedimiento de aprobación del plan conforme al capítulo siguiente de este texto refundido o a la legislación sectorial correspondiente. Esta resolución no será susceptible de recurso alguno, sin perjuicio de los que, en su caso, procedan en vía judicial contencioso-administrativa frente a la disposición de carácter general que hubiese aprobado el plan, o bien, sin perjuicio de los que procedan en vía administrativa frente al acto, en su caso, de aprobación del plan.

El informe ambiental y territorial estratégico perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si, una vez publicado en el «*Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*», no se hubiera procedido a la aprobación del plan en el plazo máximo de cuatro años desde su publicación. En tales casos, la parte promotora deberá iniciar nuevamente el procedimiento de evaluación ambiental y territorial estratégica simplificada del plan».

Vista la propuesta de resolución informe ambiental y territorial estratégico (RIATE) elaborada por los servicios técnicos municipales en la que se concluye que el plan no tiene efectos significativos sobre el medio ambiente y el territorio y que se ha de tramitar por el procedimiento simplificado, el órgano ambiental (la Junta de Gobierno Local) deberá, en caso de que así lo considere, asumirla y aprobarla, para, posteriormente, remitirla al órgano promotor (la Concejalía de Urbanismo) y al órgano sustantivo (Pleno municipal), indicando la procedencia de la tramitación del plan conforme al capítulo III, ‘Tramitación de los planes no sujetos al procedimiento ordinario de evaluación ambiental y territorial estratégica’, del TRLOTUP.

A la vista de ello, entendemos que es conforme a Derecho que se efectúe Propuesta a la Junta de Gobierno Local del Ayuntamiento de La Nucia (como órgano ambiental) de adopción de los siguientes acuerdos:

*Primero*

Emitir resolución de informe ambiental y territorial estratégico (RIATE) de la modificación puntual del sector «La Serreta» del PGOU de La Nucia en las condiciones y términos descritos en el informe transcrito, considerando que la misma, de acuerdo con los criterios del anexo VIII del TRLOTUP, no tiene efectos significativos sobre el medio ambiente y el territorio, resolviéndose la evaluación ambiental y territorial estratégica por el procedimiento simplificado.

*Segundo*

Publicar en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, de conformidad con el artículo 53.8 del TRLOTUP, la RIATE de la modificación puntual del sector «La Serreta» del PGOU de La Nucia, con expresa indicación de que el mismo, al amparo de lo dispuesto en el art. 53.7 in fine, perderá su vigencia a los 4 años desde su publicación sin que haya sido aprobado definitivamente el referido planeamiento.

*Tercero*

Remitir, en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 53.7 del TRLOTUP, al órgano promotor (la Concejalía de Urbanismo) y al órgano sustantivo (Pleno municipal) la RIATE de la modificación puntual del sector «La Serreta» del PGOU de La Nucia, a los efectos de continuar el procedimiento de aprobación del plan según lo dispuesto en el capítulo III, ‘Tramitación de los planes no sujetos al procedimiento ordinario de evaluación ambiental y territorial estratégica’, y en atención a las consideraciones puestas de manifiesto en la RIATE.

Cuarto. Facultar al concejal delegado de Urbanismo para el desarrollo de las actuaciones que resulten precisas para llevar a cabo la ejecución de los presentes Acuerdos y continuación del procedimiento de aprobación de la modificación puntual del sector «La Serreta» del PGOU de La Nucia».

Vista la propuesta de resolución PR/2024/1950, de 20 de junio, de 2024.

RESOLUCIÓN

Sometido el asunto a votación, queda aprobado por unanimidad el siguiente acuerdo:

*Primero*

Emitir resolución de informe ambiental y territorial estratégico (RIATE) de la modificación puntual n.º1 del sector «La Serreta» en las condiciones y términos descritos en el informe transcrito, considerando que la misma, de acuerdo con los criterios del anexo VIII del TRLOTUP, no tiene efectos significativos sobre el medio ambiente y el territorio, resolviéndose la evaluación ambiental y territorial estratégica por el procedimiento simplificado.

*Segundo*

Publicar en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, de conformidad con el artículo 53.8 del TRLOTUP, la RIATE de la modificación puntual n.º 1 del sector «La Serreta», con expresa indicación de que el mismo, al amparo de lo dispuesto en el art. 53.7 in fine, perderá su vigencia a los 4 años desde su publicación sin que haya sido aprobado definitivamente el referido planeamiento.

*Tercero*

Remitir, en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 53.7 del TRLOTUP, al órgano promotor (la Concejalía de Urbanismo) y al órgano sustantivo (Pleno municipal) la RIATE de la modificación puntual n.º 1 del sector «La Serreta» del PGOU de La Nucia, a los efectos de continuar el procedimiento de aprobación del plan según lo dispuesto en el capítulo III, ‘Tramitación de los planes no sujetos al procedimiento ordinario de evaluación ambiental y territorial estratégica’, y en atención a las consideraciones puestas de manifiesto en la RIATE.

*Cuarto*

Facultar al concejal delegado de Urbanismo para el desarrollo de las actuaciones que resulten precisas para llevar a cabo la ejecución de los presentes Acuerdos y continuación del procedimiento de aprobación de la modificación puntual n.º 1 del sector «La Serreta».

  

La Nucia, 15 de noviembre de 2024

Serafín López Gómez

Concejal



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML