Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 974, del 31-12-1988 (1988/812824)

LLEI de la Generalitat Valenciana 12/1988, de 30 de desembre, de Pressupostos de la Generalitat Valenciana per a 1989.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estat**VIGENT**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/l/1988/12/30/12**

### Versions

 01/01/2020 - Actualitat  09/09/2015 - 31/12/2019  01/01/2014 - 08/09/2015  24/05/2013 - 31/12/2013  21/03/1989 - 23/05/2013  Text inicial: 01/01/1989 - 20/03/1989 

### Dades del document

Número de DOGV
:   974

Data del DOGV
:   31-12-1988

Secció del DOGV
:   DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   1988/812824

CVE


Data del document
:   30-12-1988

Organisme emissor
:   Presidència de la Generalitat

Tipus de document
:   Llei

Correcció d'errades

Anàlisi jurídica

![](assets/imgs/icones/ico_informacio.svg)

Els textos consolidats de les normes són de caràcter informatiu i no tenen valor jurídic.

TEXT CONSOLIDAT

**Versió vigent: 01.01.2020 -**

**Llei de la Generalitat Valenciana 12/1988, de 30 de desembre, de Pressupostos de la Generalitat Valenciana per a 1989.**

 

[**(DOGV núm. 974 de 31.12.1988)**](http://www.dogv.gva.es/datos/1988/12/31/pdf/1988_812824.pdf) **Ref. 2229/1988**

 

 

Sia notori i manifest a tots els ciutadans, que les Corts Valencianes han aprovat, i jo, d'acord amb el que estableixen la Constitució i l'Estatut d'Autonomia, en nom del Rei, promulgue la Llei següent:

 

 

PREÀMBUL

 

Els Pressuposts de la Generalitat Valenciana per a l'exercici 1989 constitueixen l'aplicació de la segona anualitat del Programa Econòmic Valencià 1988-91. El seu contingut té, per tant, la finalitat de maximitzar la consecució dels objectius sectorials i generals prevists en aquest, utilitzant els recursos financers de què disposarà la Hisenda de la Generalitat per al pròxim exercici.

Des d'aquesta perspectiva, els pressuposts de la Generalitat Valenciana per a 1989, desenvolupen una programació plurianual que dissenya les prioritats de l'acció del govern per a un període de quatre anys, amb l'objectiu de constituir:

a) Una economia moderna i competitiva, tecnològicament potent, oberta i comunicada als mercats mundials, en què les necessitats cada vegada més diferenciades dels ciutadans cobren gran rellevància per a la producció de béns i serveis.

b) Una societat socialment avançada, amb una alta ponderació de la salut, l'educació i les característiques naturals i culturals del medi, el resultat de la qual siga una major qualitat de vida.

El Projecte de Pressuposts per a 1989 insisteix en el model de gestió pressupostària iniciat en l'exercici de 1988 i inspirat en els objectius d'eficiència i eficàcia per a l'Administració de la Generalitat que exigeix el Programa Econòmic, aprofundint en els criteris de gestió, execució immediata i pagament, i en una millor utilització dels recursos financers.

Junt amb això, el Pressupost per al pròxim exercici, recull alguns aspectes que mereixen una atenció específica atesa la seua rellevància dins del Projecte:

a) L'aplicació dels Fons Estructurals de la CEE en el territori de la Comunitat Valenciana, que afecta la possible distribució d'aquests a l'escenari financer de despeses i ingressos del Programa Econòmic Valencià 1988-91, modificant-lo en les matèries acollides a aquesta via de finançament (infraestructures).

b) L'elaboració per primera vegada del Pressupost corresponent als Organismes i Seccions encarregats de les funcions enquadrables en el Sistema de la Seguretat Social, tenint en compte el tractament específic que recull aquesta matèria i les dificultats d'homogeneització que planteja respecte al conjunt del Pressupost de la Generalitat Valenciana. Aquesta elaboració ha optat decididament per un marc de pressupost real d'execució amb el fi de normalitzar i objectivitzar el funcionament pressupostari tradicional de les Entitats Gestores del Sistema de Seguretat Social.

El Projecte de Llei que tot seguit es presenta manté les prioritats del Programa Econòmic Valencià 1988-91 i en aquest sentit estableix un increment substancial dels recursos destinats a: a) les infraestructures productives, com a forma de resoldre les estrangulacions de la nostra economia (aigua i carreteres); b) l'extensió i millora dels serveis públics de caràcter social (sanitat, serveis socials i educació) i també els aspectes socials de la política d'ocupació i c) la conservació i recuperació del nostre patrimoni natural i cultural (medi ambient i patrimoni turístico-artístic).

 

 

TITOL I. Dels crèdits inicials i el seu finançament

 

**Article primer**

1. Per aquesta Llei s'aproven els Pressuposts de la Generalitat Valenciana per a l'exercici 1988, integrats per:

a) El Pressupost de la Generalitat Valenciana, en l'Estat de Despeses del qual es concedeixen crèdits per un import de 460.001.043 milers de pessetes.

b) El Pressupost dels Organismes Autònoms de la Generalitat Valenciana, en les dotacions de despeses dels quals es concedeixen crèdits per un import de 169.284.458 milers de pessetes.

c) El Pressupost de l'Ens Públic Radiotelevisió Valenciana, en les dotacions de despeses del qual es concedeixen crèdits per import de 4.012.000 milers de pessetes.

d) El Pressupost de les Empreses Públiques de la Generalitat per un import de 7.360.501 milers de pessetes.

2. En l'Estat d'ingressos dels Ens esmentats en l'apartat 1, es recullen les estimacions dels drets econòmics que es preveuen liquidar durant l'exercici pressupostari, pel mateix import que en l'Estat de Despeses d'aquests.

Els beneficis fiscals que afecten els tributs el rendiment dels quals és cedit per l'Estat a la Generalitat Valenciana es calculen en 7.987 milions de pessetes.

3. ****[1]**** Per a I'execució dels Programes integrats en I'Estat de Despeses del Pressupost de la Generalitat Valenciana esmentat en el punt 1 apartat a) d'aquest article, la distribució de crèdits per grups funcionals és la següent, en milers de pessetes:

 

|  |  |
| --- | --- |
| 1. Serveis de caràcter general | 3.989.478 |
| 2. Defensa, Protecció Civil i Seguretat Social | 1.515.810 |
| 3. Seguretat, Protecció i Promoció Social | 21.728.179 |
| 4. Producció béns públics de caràcter social | 318.956.801 |
| 5. Producció béns públics de caràcter econòmic | 28.900.763 |
| 6. Regulació econòmica de caràcter general | 6.134.615 |
| 7. Regulació econòmica deIs sectors productius | 9.226.687 |
| 8. Desenvolupament empresarial | 656.710 |
| 9. Transferències al sector públic territorial | 61.710.000 |
| 10. Deute públic | 7.182.000 |
| Total | 460.001.043 |

 

 

TITOL II. De la determinació dels crèdits

 

**Article 2n. Augment de les retribucions del personal al ser veí de la Generalitat Valenciana**

Amb efecte d'1 de gener de 1989, l'increment conjunt de les retribucions bàsiques i de les complementàries de caràcter fix i periòdic, assignades als llocs de treball que ocupa el personal en actiu al servei de la Generalitat Valenciana no sotmès a legislació laboral, experimentarà un increment del 4%, sense perjudici, si s'escau, de l'adequació d'aquestes últimes quan caiga per a assegurar que la retribució total de cada lloc de treball guarde la relació escaient amb el contingut d'especial dificultat tècnica, dedicació, responsabilitat, perillositat o penositat d'aquest.

 

**Article 3r. Retribucions dels alts càrrecs**

Les retribucions dels alts càrrecs exclosos Els de Secretaris i Directors Generals, es fixen per les quanties que es determinen en els Pressuposts Generals de l'Estat per a 1989, d'acord amb l'equiparació fixada en l'article 7.4 de la Llei 1/1983, de 28 de juliol, de Pressuposts de la Generalitat Valenciana per a 1983.

El règim retributiu dels Secretaris i Directors Generals serà l'establert amb caràcter general per als funcionaris públics, a l'efecte del qual es fixen les quanties de sou, complements de destinació i complement específic següents, referides al còmput anual íntegre.

 

|  |  |
| --- | --- |
| Sou | 1.623.188 |
| Complement de destinació | 1.221.708 |
| Complement específic | 2.415.336 |

 

D'acord amb el que estableix la Llei 10/1985, de 31 de juliol de la Funció Pública Valenciana, els alts càrrecs tindran dret a la percepció, referida a 14 mensualitats, dels triennis que poguessen tenir reconeguts com a funcionaris i personal al servei de la Generalitat Valenciana i de les Administracions Públiques, que s'abonaran amb càrrec als crèdits que per a triennis de funcionaris s'inclouen en els pressuposts de despeses.

 

**Article 4t. Retribucions per a 1989 dels funcionaris de la Generalitat Valenciana.**

1. Les retribucions dels funcionaris de la Generalitat Valenciana seran les que Indiquen en aquest article.

2. ****[2]**** Les quanties del sou i triennis, referides a dotze mensualitats, seran les següents:

 

|  |  |  |
| --- | --- | --- |
| GRUP | SOU | TRIENNI |
| A | 1.391.304 | 53.400 |
| B | 1.180.848 | 42.720 |
| C | 880.224 | 32.040 |
| D | 719.748 | 21.384 |
| E | 657.048 | 16.032 |

 

A més de les dotze mensualitats ordinàries es liquidaran dos pagaments extraordinaris pel mateix import de sou i trienni, cadascun d'ells.

3. ****[3]**** El complement de destinació serà el corresponent al nivell del lloc de treball que s'ocupe, d'acord amb les quanties següents, referides a dotze mensualitats:

 

|  |  |
| --- | --- |
| NIVELL | IMPORT |
| 30 | 1.221.708 |
| 29 | 1.095.852 |
| 28 | 1.049.760 |
| 27 | 1.003.656 |
| 26 | 880.512 |
| 25 | 781.212 |
| 24 | 735.120 |
| 23 | 689.028 |
| 22 | 642.924 |
| 21 | 596.928 |
| 20 | 554.472 |
| 19 | 526.140 |
| 18 | 497.832 |
| 17 | 469.500 |
| 16 | 441.204 |
| 15 | 412.872 |
| 14 | 384.564 |
| 13 | 356.232 |
| 12 | 327.900 |
| 11 | 299.616 |
| 10 | 271.296 |
| 9 | 257.148 |
| 8 | 242.964 |
| 7 | 228.816 |

 

Els nivells de complement de destinació de cada lloc de treball es determinaran d'acord amb el que preveu el Capítol II del Títol II del llibre primer de la Llei 10/1985, de la Funció Pública Valenciana.

4. El complement de productivitat s'aplicarà, si s'escau, amb els criteris que establesca el Consell, a proposta conjunta de les Conselleries d'Economia i Hisenda i Administració Pública, perquè els responsables dels programes determinen la quantia individual del complement i els criteris de distribució d'aquest.

Els distints programes especificaran, si s'escau, la quantia corresponent a aquest complement i els criteris de distribució d'aquest, amb la comunicació prèvia a la Comissió d'Economia, Pressuposts i Hisenda de les Corts Valencianes.

En cap cas les quanties assignades per complement de productivitat durant un període de temps originaran cap dret individual respecte a les valoracions o apreciacions corresponents a períodes successius.

D'acord amb el que estableix l'article 52, 2, lletra b), de la Llei 10/1985, de la Funció Pública Valenciana, serà requisit indispensable per a la seua possible aplicació la consignació pressupostaria prèvia en el programa corresponent, i serà objecte de publicitat a la resta dels funcionaris dels organismes corresponents i als representants sindicals.

5. La concessió de gratificacions per serveis extraordinaris serà competència del Consell.

Aquestes gratificacions tindran caràcter excepcional i sols podran ser reconegudes per serveis extraordinaris prestats fora de la jornada de treball, sempre que el còmput anual de hores treballades ultrapasse el nombre d'hores anuals que tinga fixat el lloc de treball, sense que, en cap cas, puguen ser fixes en la quantia, ni periòdiques en l'abonament.

Seran objecte de publicitat a la resta de funcionaris de l'organisme corresponent i als representants sindicals.

6. Els complements personals de garantia que puguen derivar-se de la classificació definitiva dels lloes de treball establerta en les relacions de llocs, o a causa de qualsevol modificació del complement específic, sols podran ser compensats o absorbits per canvi de grup, nivell o lloc de treball.

Els complements personals i transitoris que no es deriven de l'aplicació inicial del nou sistema retributiu, reconeguts en compliment del que disposa l'article 13 de la Llei 50/1984, de 30 de desembre, seran absorbits per qualsevol millora retributiva que es produesca en l'any 1989, incloses les derivades del canvi de lloc de treball.

Quan el canvi de lloc de treball determine una disminució de retribucions, es mantindrà el complement personal i transitori fixat en produir-se l'aplicació del nou sistema, a l'absorció del qual s'imputarà qualsevol millora retributiva ulterior, fins i tot les que puguen derivar-se d'un nou canvi de lloc de treball.

A l'efecte de l'absorció prevista en els paràgrafs anteriors, l'increment de retribucions de caràcter general que s'estableix en aquesta Llei sols es computarà en el 50% del seu import, entenent que tenen aquest caràcter el sou, referit a 14 mensualitats, el complement de destinació i l'específic. En cap cas es consideraran els triennis, el complement de productivitat ni les gratificacions per serveis extraordinaris.

 

**Article 5é. Retribucions del personal de la Seguretat Social**

1. El personal inclòs en l'àmbit d'aplicació del Reial Decret Llei 3/1987, d'11 de setembre, percebrà les retribucions bàsiques i el complement de destinació en les quanties assenyalades a aquests conceptes retributius en l'article quatre d'aquesta Llei, sense perjudici del que estableix la Disposició Transitòria Segona, Dos, del Reial Decret esmentat, i seran objecte de publicitat a la resta de funcionaris de l'organisme corresponent i als representants sindicals.

2. L'import de les retribucions corresponents als complements específic i d'atenció continuada que, si s'escau, s'hagen assignat al personal, experimentarà un increment del 4% respecte a l'aprovat per a l'exercici de 1988.

3. La quantia individual del complement de productivitat es determinarà segons els criteris assenyalats en l'article 2.3, apartat c) i Disposició Transitòria Tercera del Reial Decret Llei 3/1987 i en els acords i mesures dictades per a la implantació del nou règim retributiu del personal estatutari.

4. Els complements personals i transitoris que pogués tenir reconegut el personal segons que preveu la Disposició Transitòria Primera del Reial Decret Llei 3/1987, es regularan pel que estableix l'article 4t d'aquesta Llei.

 

**Article 6é. Retribucions del personal laboral**

1. Amb efecte d'1 de gener de 1989 la massa salarial del personal laboral, no podrà experimentar creixement global superior al 4%, la distribució i aplicació individual de la qual es produirà a través de la negociació col·lectiva.

2. Amb caràcter previ al començament de les negociacions de Convenis o Acords Col·lectius que es realitzen en l'any 1989, haurà de sol·licitar-se de la Conselleria d'Economia i Hisenda l'autorització de massa salarial corresponent, que quantifique el límit màxim de les obligacions que puguen contraure's com a conseqüència dels pactes esmentats, aportant a l'efecte la certificació de les retribucions salarials satisfetes i abonades en 1988.

3. Durant l'exercici 1989, caldrà informe favorable conjunt de la Conselleria d'Administració Pública i la d'Economia i Hisenda per a modificar les condicions retributives del personal no funcionari i laboral de la Generalitat Valenciana.

4. Les retribucions del personal laboral s'ajustaran a les condicions pactades en el conveni o convenis que es formalitzen per a l'any 1989.

5. Seran nuls de ple dret els acords adoptats en aquesta matèria amb omissió de l'informe preceptiu o havent-hi informe desfavorable, i també els pactes que impliquen creixements salarials per a exercicis successius, contraris al que determinen les futures Lleis de Pressuposts.

6. No podran autoritzar-se despeses derivades de l'aplicació dels increments salarials per a 1989, sense el compliment dels requisits establerts en aquest article.

 

**Article 7é. Retribucions del personal eventual**

Les retribucions íntegres del personal eventual al servei de la Generalitat Valenciana experimentaran un increment del 4% sobre les corresponents a 1988.

 

**Article 8é. Normes especials**

1. Amb independència de l'increment retributiu previst en els Articles 2n i 6é s'estableix un fons per un import de 1. 123 milions de pessetes per a millores retributives del personal de l'Administració de la Generalitat Valenciana inclòs en l'àmbit d'aplicació de la Llei 9/1987, de 12 de juny, i del personal laboral al servei d'aquesta.

Aquestes millores s'aplicaran en funció dels Acords o Pactes adoptats pels mecanismes de participació sindical prevists en la Llei 9/1987 i, respecte del personal laboral, en el mare de la negociació col·lectiva.

L'aprovació definitiva de les millores retributives esmentades la realitzarà el Consell, a proposta de les Conselleries d'Economia i Hisenda i d'Administració Pública.

2. Les indemnitzacions per raó del servei s'incrementaran en un 4% respecte a les quanties vigents en 1988, excepte el que es refereix a la indemnització per residència que continuarà abonant-se en la mateixa quantia.

3. Quan, amb subjecció a la normativa vigent, el funcionari realitze una jornada inferior a la fixada per al lloc de treball que ocupe, es reduiran les seues retribucions íntegres en la proporció corresponent.

4. Les retribucions bàsiques i complementàries que s'abonen amb caràcter fix i periodicitat mensual, es faran efectives per mensualitats completes i amb referència a la situació i drets del funcional el dia 1 del mes a què corresponguen, excepte en Els casos següents, en què es liquidaran per dies:

a) En el mes de presa de possessió de la primera destinació, en el reingrés al servei actiu, i en el d'incorporació per conclusió de llicències sense dret a retribució.

b) En el mes en què es cesse en el servei actiu, excepte quan siga per motius de defunció, jubilació o retir, i en el d'iniciació de llicències sense dret a retribució.

5. Els pagaments extraordinaris seran dos a Pany per un import, cadascun d'ells, d'una mensualitat del sou i triennis, i es meritaran el dia 1 dels mesos de juny i desembre i amb referència a la situació i drets del funcional en aquestes dates, excepte en els casos següents:

a) Quan el temps de serveis prestats los inferior a la totalitat del període corresponent a un pagament, aquest s'abonarà en la part proporcional que resulte segons els mesos i dies de servei efectivament prestat.

b) Els funcionaris en servei actiu amb llicència sense dret a retribució meritaran pagaments extraordinaris en les dates indicades, però la seua quantia experimentarà la corresponent reducció proporcional.

c) En el cas de cessament en el servei actiu, l'últim pagament extraordinari s'abonarà el dia del cessament i amb referència a la situació i drets del funcional en aquesta data, però en quantia proporcional al temps de servei efectivament prestats.

A l'efecte previst en el número anterior, el temps de duració de llicències sense dret a retribució no tindrà la consideració de serveis efectivament prestats.

6. Fins que el sistema retributiu dels funcionaris dels Cossos de Sanitaris Locals que presten servei en Partits Sanitaris, Zones Bàsiques de Salut o Cases d'Auxilis siga adequat, pel Consell, al que preveu la Llei 30/1984, de 2 d'agost, de Mesures per a la Reforma de la Funció Pública, les retribucions bàsiques d'aquest personal experimentaran un increment del 407o respecte de les percebudes en 1988, i les retribucions, complementàries es fixaran basant-se en el que disposa el Decret 3206/1967, de 28 de desembre, i els imports s'incrementaran en el 4% respecte a 1988.

Els Sanitaris Locals no compresos en el paràgraf anterior percebran les retribucions bàsiques i complementàries que corresponguen en aplicació del que disposa l'article 4t d'aquesta Llei.

 

**Article 9é. Prohibició d'ingressos atípics**

Els empleats públics compresos dins de l'àmbit d'aplicació d'aquesta Llei, amb excepció d'aquells sotmesos al règim d'aranzel, no podran percebre cap participació dels tributs, comissions o altres ingressos com a contraprestació de qualsevol servei o jurisdicció, ni participació o premi en multes imposades encara que estiguessen normativament atribuïdes a aquests, únicament hauran de percebre les remuneracions del règim retributiu corresponent, sense perjudici de les que resulten de l'aplicació del règim incompatibilitats.

 

**Article 10. Relacions de llocs de treball**

1. Les relacions de llocs de treball de personal funcional i laboral comprenen els llocs de treball de cada òrgan o organisme amb expressió de:

a) La denominació, contingut i característiques essencials dels llocs.

b) Els requisits exigits per a ocupar-los.

c) El nivell de complement de destinació i, si s'escau, el complement específic que els corresponga, o la categoria professional i règim jurídic aplicable, segons que es tracte de relacions de llocs de treball de personal funcionari o laboral, respectivament.

2. La creació, modificació, refosa i supressió de llocs de treball es realitzarà a través de les relacions de llocs de treball.

3. Correspon a la Conselleria d'Administració Pública, amb l'informe favorable previ de la Conselleria d'Economia i Hisenda, l'aprovació mitjançant el procediment que reglamentàriament es determine de:

a) Les modificacions, per variació en el nombre de lloes recollits en les relacions de llocs de treball, produïdes en les relacions inicials, aprovades pel Consell.

b) Les modificacions de complement de destinació i específic dels llocs inclosos en les relacions inicials.

4. Els titulars de llocs de treball que es suprimesquen en les relacions de llocs continuaran percebent, fins que siguen nomenats per a ocupar uns altres llocs de treball i durant un termini màxim de tres mesos comptats a partir de la data de la supressió esmentada, les retribucions complementàries corresponents al lloc suprimit. Aquestes retribucions tindran el caràcter d'«acompte» sense que s'escaiga cap reintegrament en el cas que les quantitats percebudes a compte fossen superiors a les corresponents al nou lloc.

5. La provisió de llocs de treball a ocupar pel personal funcional i la formalització de nous contractes de personal laboral fix i personal laboral de duració determinada per un període superior a un any, requeriran que els llocs esmentats figuren detallats en les relacions respectives.

Aquest últim requisit no serà necessari quan la contractació de personal laboral de duració determinada es realitze per temps inferior a un any.

6. Les convocatòries per a l'ingrés en la Funció Pública Valenciana, bé com a funcional o personal laboral, i tant per a la mateixa Administració de la Generalitat com per als seus organismes autònoms, requerirà l'informe favorable de la Conselleria d'Economia i Hisenda, respecte a l'existència de dotació pressupostària, per a les places que s'anuncien com a vacants, i aquesta s'haurà de publicar en els tres mesos següents a l'aprovació del Pressupost per a l'exercici.

7. En les convocatòries per a l'ingrés en la Funció Pública Valenciana, bé com a funcionari o personal laboral s'especificaran els llocs de treball reservats per al seu exercici per disminuïts.

 

**Article 11. De l'endeutament a termini superior a un any**

1. S'autoritza el Consell, a proposta del Conseller d'Economia i Hisenda, perquè emeta Deute Públic o concerte operacions de crèdit fins a un import de 10.791 milions de pessetes d'endeutament net, deduïda la variació neta d'actius financers, destinats a finançar despeses d'inversió, en els termes prevists en l'article 56 de l'Estatut de la Comunitat Autònoma Valenciana i 14 de la Llei Orgànica de Finament de les Comunitats Autònomes.

2 .El límit assenyalat en l'apartat anterior podrà ampliarse en la quantia de l'endeutament autoritzat per la Llei de Pressuposts per a l'exercici 1988 que no haja estat utilitzat, com a conseqüència de variacions en la periodificació de les necessitats de finançament de la Generalitat.

3. El Consell determinarà la quantia definitiva de l'emissió, dins del límit establert en els apartats anteriors, tenint en compte l'evolució efectiva de la recaptació dels ingressos i l'execució del pressupost de despeses.

4. S'autoritza el Consell a superar el límit establert, sempre que l'excés sobre aquest límit es derive de l'aprovació de projectes d'inversió finançats amb els Fons Estructurals de les Comunitats Europees. ****[4]****

5. En aquelles operacions de crèdit que financen projectes d'inversió de caràcter plurianual, únicament es computarà com a endeutament per a l'exercici corrent l'import de l'anualitat dels projectes esmentats per a l'exercici esmentat.

 

**Article 12. De l'endeutament a curt termini**

S'autoritza el Conseller d'Economia i Hisenda perquè concerte operacions de crèdit per termini igual o inferior a un any, destinades a atendre les necessitats de tresoreria derivades de diferències en el venciment dels seus ingressos i

pagaments, amb el límit previst en l'article 39 de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat. El límit esmentat s'entendrà, en tot moment, per a les operacions de tresoreria que estiguessen en vigor.

 

**Article 13. Avals de la Generalitat**

L'import total dels avals a prestar per la Generalitat Valenciana, els seus organismes autònoms i empreses publiques, durant l'exercici de 1989, no podrà ultrapassar la quantitat de 10.000 milions de pessetes.

 

**Article 14. Taxes i altres ingressos**

1. Per a 1989 s'eleven els tipus de quantia fixa de les taxes i altres ingressos de la Hisenda de la Generalitat Valenciana fins a la quantitat que resulte de l'aplicació del coeficient 1,03 a la quantia exigible en 1988.

Es consideren com a tipus fixos aquells que no es determinen per un percentatge de la base o que aquesta no es valore en unitats monetàries.

2. Quan de la recaptació de les taxes i altres ingressos al llarg de l'exercici de 1989, es puga calcular un rendiment inferior al previst, es podran modificar els crèdits de l'Estat de Despeses finançats amb la font de recursos esmentada.

3. Les taxes i altres ingressos corresponents a serveis transferits, amb posterioritat al 1r de gener de 1985, i que no han estat regulades per la Generalitat Valenciana, es regiran per la normativa que els siga aplicable amb caràcter general.

 

 

TITOL III. De la gestió dels crèdits

 

**Article 15. Modificacions a la Llei 4/1984, de 13 de juny, d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana**

L'article 31 de la Llei 4/1983, de 13 de juny, d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana, queda redactat així:

«1 Amb càrrec als crèdits consignats pressupostàriament sols es podran contraure obligacions derivades de despeses que s'efectuen durant l'any natural de l'exercici pressupostari.

»2. No obstant això, podran aplicar-se als crèdits M pressupost vigent, d'acord amb el procediment administratiu i comptable que reglamentàriament es determine, les obligacions, que sent conseqüéncia de compromisos de despesa d'exercicis tancats, haguessen estat degudament adquirides. La manca d'aquest requisit produirà que la Conselleria interessada formule la proposta corresponent a la Conselleria d'Economia i Hisenda per a la tramitació de la convalidació, si escau.»

L'article 43 apartat 3 de la Llei esmentada queda redactat així:

«Els perceptors d'aquests manaments estan obligats a justificar en el termini de tres mesos l'aplicació de les quantitats rebudes, excepte les corresponents a pagaments per expropiacions que es retran en el termini de sis mesos. En el cas de no presentar la justificació en aquest termini, se'ls comunicarà perquè l'efectuen en un termini de deu dies, tot advertint-los que si no ho fan així es lliurarà la certificació de descobert corresponent.»

 

**Article 16. Crèdits en funció d'objectius i programes**

1. Els crèdits de l'Estat de Despeses finançaran l'execució del Programa Econòmic Valencià en l'exercici 1989. La contracció d'obligacions i l'execució de pagaments amb càrrec a aquells es realitzarà amb el fi d'assolir el compliment dels objectius que s'hi assenyalen.

Amb aquesta finalitat els programes diferenciaran dues categories de crèdit:

a) Aquells que financen el manteniment de l'actual nivell d'activitat i de prestació dels serveis que estaran disponibles des de l'obertura de l'exercici de 1989.

b) Aquells que financen les noves actuacions previstes pel Programa Econòmic Valencià 1988-1991.

2. Amb càrrec als crèdits consignats en cadascun dels capítols i programes sota la denominació «Dotacions financeres», no podran efectuar-se disposicions de despeses, contracció d'obligacions, ni execució de pagaments. La seua funció és la de finançar, mitjançant la corresponent transferència interna en cada capítol i programa, aquells crèdits en què efectivament ha de produir-se la despesa.

Seran requisits imprescindibles per a l'autorització de la corresponent transferència de crèdits:

a) Que aquesta s'ajuste al que preveu el pla d'execució del Programa Econòmic Valencià 1988-1991 recollit en cada Programa pressupostari.

b) Que s'hagen produït les actuacions administratives prèvies que reglamentàriament es determinen i que garantesquen la immediata disposició de despeses i/o contracció d'obligacions, una vegada que es duga a terme la transferència de crèdits esmentada.

3. La Conselleria d'Economia i Hisenda realitzarà el seguiment de l'execució dels crèdits i del compliment dels objectius de cada programa, i proposarà al Consell totes les mesures que calguen per tal d'assegurar-ne l'assoliment.

 

**Article 17. Caràcter imitador dels crèdits**

1. Els crèdits per a despeses es destinaran, exclusivament, a la finalitat específica per a la qual han estat autoritzats per aquesta Llei o per les modificacions pressupostaries d'acord amb la legislació vigent.

2. El crèdit pressupostari es determina, d'acord amb la seua naturalesa Econòmica i funcional de la forma següent: a) Per a les despeses de personal, com les consignacions per article Econòmic i programa pressupostari.

b) Per a les despeses de funcionament, com la consignació del capítol Econòmic i programa pressupostari.

No obstant això, tindran caràcter vinculant, Els crèdits destinats a atencions protocol·làries i representatives, d'acord amb el detall contingut en l'Annex.

c) Per a les despeses de transferències corrents i transferències de capital, com la consignació per línia de subvenció i programa pressupostari.

d) Per a les despeses d'inversions reals i operacions financeres, com les consignacions per capítol, programa pressupostari i el cost no executat de l'estimació 1988-91 prevista per projecte pressupostari, sense perjudici de les correspondències financeres que s'establesquen.

 

**Article 18. Gestió integrada i la seua comptabilització**

La determinació dels crèdits i el seu caràcter limitador, que disposa aquesta Llei, no excusa, en cap cas, la comptabilització de la despesa al nivell que es determina per a cada cas, que com a mínim serà:

a) El concepte Econòmic per a les despeses de personal i de funcionament.

b) De concepte Econòmic i línia de subvenció, per a les transferències corrents i transferències de capital.

c) De concepte Econòmic i projecte, per a les inversions reals i operacions financeres.

 

**Article 19. La gestió Econòmica en els centres docents públics no universitaris**

Els centres docents públics no universitaris disposaran d'autonomia en la seua gestió Econòmica, en els termes que s'estableixen en els articles següents.

 

**Article 20. Dels ingressos dels centres docents públics no universitaris**

Constituiran ingressos d'aquests centres, que hauran d'aplicar a les seues despeses de funcionament:

1. Els fons que amb aquesta finalitat Els lliuren mitjançant ordres de pagament en ferm, amb càrrec al Pressupost anual i a proposta de la Conselleria de Cultura, Educació i Ciència.

2. Els derivats per la venda de béns i prestació de serveis distints dels gravats per les taxes.

3. Els produïts per plegats, donacions o qualsevol forma admissible en Dret.

A aquest efecte s'entendran per despeses de funcionament, a més de les contingudes en la classificació Econòmica vigent de la Generalitat del Capítol Segon, aquelles despeses destinades a la reparació d'immobles del centre i a l'adquisició de mobiliari i equips didàctics del mateix centre, sempre que aquests i aquells no ultrapassen les 600.000 pessetes.

 

**Article 21. De la justificació de les despeses de funcionament dels centres docents públics no universitaris**

Les despeses de funcionament, que tinguen l'origen en els ingressos esmentats en l'article anterior, es justificaran mitjançant la rendició d'un únic compte de gestió anual pel Director del centre, amb la prèvia aprovació d'aquesta pel respectiu Consell Escolar.

Els centres posaran a disposició de l'Administració Educativa els comptes de gestió anual que els siguen requerits.

 

**Article 22. De la Intervenció i el control financer en els centres docents públics no universitaris**

1. La Direcció dels Centres retrà a la Intervenció General de la Generalitat Valenciana, per mediació de la Intervenció Delegada de la Conselleria de Cultura, Educació i Ciència, còpia del compte anual on conste la diligència d'aprovació pel Consell Escolar, abans del 31 de març de l'exercici següent.

2. Els Centres se subjectaran al Control financer que s'estableix en el número tres de l'article 60 de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana.

 

**Article 23. Termini per a efectuar el pagament de les obligacions de la Generalitat**

1. El pagament de les obligacions econòmiques de la Generalitat i les seues entitats autònomes, regulat per l'article 16 de la Llei 4/1984, de 13 de juny d'Hisenda Pública de la Generalitat, s'efectuarà en el termini màxim de 90 dies naturals des del naixement efectiu de l'obligació.

A l'efecte d'aquest article, s'entendrà per data de pagament, aquella en què es produesca la recepció de l'ordre de pagament per l'entitat financera ordenant de la transferència, o bé, en el cas de les restants formes de pagament, l'endemà de la comunicació de la disposició del cobrament.

2. El creditor tindrà dret al cobrament d'interessos, calculats segons el tipus bàsic del Banc d'Espanya vigent l'últim dia del termini assenyalat, si el pagament s'efectués després del termini establert en el punt primer i a partir de la data de finalització d'aquest.

Quan es produesca el supòsit establert en el paràgraf anterior, la Intervenció General procedirà d'ofici per ella mateixa o a través de les Intervencions Delegades a la liquidació dels interessos corresponents que traslladarà al Conseller d'Economia i Hisenda per a l'autorització de la despesa i l'ordenació del pagament, amb càrrec al crèdit corresponent.

3. La Conselleria d'Economia i Hisenda iniciarà el corresponent expedient administratiu de delimitació de responsabilitats pel perjudici Econòmic causat a la Hisenda de la Generalitat, d'acord amb el que preveu l'article 87 i següents de l'esmentada Llei 4/1984, de 13 juny. Amb aquesta finalitat es considerarà com a termini màxim per a efectuar la liquidació de crèdit exigible el de 60 dies naturals a partir del naixement efectiu de l'obligació.

4. El termini previst en el punt primer d'aquest article no s'aplicarà a les obligacions econòmiques que resulten de sentència judicial ferma, cas en el qual s'aplicarà el que preveu l'article 17 de la Llei 4/1984, de 3 de juny d'Hisenda Pública de la Generalitat.

 

**Article 24. Ampliació de dotacions de personal**

Durant l'exercici de 1989 no es tramitaran expedients d'ampliació de personal ni disposicions o expedients de creació i/o reestructuració d'unitats, si l'increment de la despesa pública que se'n deriva no queda compensat mitjançant la reducció d'aqueixes mateixes despeses en altres unitats, o bé per generacions de crèdit consolidables per a exercicis futurs, sense perjudici del que disposa la Llei 10/1985, de 31 de juliol, de la Funció Pública Valenciana.

 

**Article 25. Contractació de personal amb càrrec als crèdits per a inversions**

1. Amb càrrec als respectius crèdits per a inversions podran formalitzar-se contractacions de personal en règim laboral amb caràcter temporal, quan les Conselleries i organismes autònoms necessiten utilitzar mitjans personals per a la realització, per administració directa i per aplicació de la legislació de contractes de l'Estat, d'obres o serveis corresponents als programes inclosos en el Pressupost.

2. Aquesta contractació requerirà la justificació de la seua ineludible necessitat per mancar de suficient personal, i la quantia de les despeses d'aquesta naturalesa no podrà ultrapassar les previsions que per a cada obra s'establesquen en els projectes o memòries degudament aprovats.

3. Els contractes en règim laboral hauran de formalitzar-se seguint les prescripcions dels articles 15 i 17 de l'Estatut dels Treballadors, aprovat per Llei 8/1980, de 10 de marc, en la redacció donada per la Llei 32/1984, de 2 d'agost, i normativa que els desplega. En Els contractes es farà constar l'obra o servei per a la realització de la qual es formalitza i els temps de duració i la resta de formalitats que imposa la legislació sobre contractes laborals temporals. L'incompliment d'aquestes obligacions formals i l'assignació d'aquest personal per a funcions diferents de les que determinen els contractes, de les quals pogués derivar-se dret de caràcter permanent per al personal esmentat, podran ser objecte de deducció de les responsabilitats previstes en el Títol VI, de la Llei 4/1984, de 13 de juny, d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana.

 

**Article 26. Contractació per a la realització de treballs específics**

Amb càrrec als crèdits per a inversions i despeses de funcionament podran formalitzar-se contractes per a la realització de treballs específics i concrets no habituals, amb la justificació prèvia de la seua ineludible necessitat per mancar de suficient personal. Aquests contractes se sotmetran a la legislació de contractes de l'Estat, i al que disposa el Decret del Consell 32/1988, de 21 de mar, sense perjudici, si s'escau, de l'aplicació de la normativa civil o mercantil.

 

**Article 27. Contractació directa d'obres i subministraments**

1. La contractació directa d'obres i subministraments se sotmetrà al que preveu la legislació vigent de Contractes de l'Estat i Pressuposts Generals de l'Estat. En tots dos casos la referència al Boletín Oficial del Estado i al Boletín Oficial de la Província s'entendran efectuades al Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.

2. Tindran la consideració de subministraments menors, aquells l'import total dels quals no ultrapasse el milió de pessetes.

 

**Article 28. Concessió de subvencions corrents**

La concessió d'ajudes i subvencions amb càrrec als crèdits del capítol de transferències corrents consignats en els Pressuposts de la Generalitat Valenciana, ho serà d'acord amb els criteris de publicitat, concurrència i objectivitat, amb les excepcions següents en què es podran concedir directament:

a) Les que figuren expressament amb caràcter nominatiu en la Llei de Pressuposts, entenent com a tals aquelles el destinatari de les quals figure inequívocament en els annexos corresponents d'aquesta Llei.

b) Les que derivades de convenis de la Generalitat amb altres ens públics i privats suposen l'afectació del crèdit.

c) Aquelles que no estant incloses en els punts anteriors, no ultrapassen un milió de pessetes per beneficiari i any, sempre que les concedides per cada Conselleria no superen globalment els deu milions de pessetes en l'exercici. En allò que es refereix a la Secció Pressupostaria número 04, Presidència de la Generalitat, les quantitats abans esmentades seran de tres milions de pessetes i vint milions de pessetes respectivament.

d) Les que superen qualsevol dels límits previstes en l'apartat c), i que pel seu objecte no els siguen aplicables els principis de publicitat i concurrència, hauran de ser concedides per acord motivat del Consell, el qual retrà compte íntegre a la Comissió corresponent de les Corts Valencianes.

 

**Article 29. Finançament de les Corporacions Locals**

1. La Conselleria d'Economia i Hisenda, en compliment de l'article 49, apartat 2n, de l'Estatut d'Autonomia distribuirà, d'acord amb els criteris que la legislació de l'Estat establesca, els ingressos dels Ens Locals que consistesquen en participació en ingressos i subvencions incondicionals.

2. Aquesta distribució es realitzarà mitjançant lliuraments trimestrals a compte, i al final de l'exercici es produirà la liquidació definitiva en la participació, d'acord amb els criteris fixats, i s'efectuarà, si s'escau, la regularització oportuna mitjançant les compensacions que calguen, tot això sense perjudici del que disposa l'article 109 de la Llei 7/85 de Bases de Règim Local, i 182 del Reial Decret Legislatiu 781/1986.

 

**Article 30. Transferències corrents i de capital a les Corporacions Locals**

Les transferències corrents i de capital concedides per la Generalitat a les Corporacions Locals, excloses aquelles que es deriven dels programes l'actuació d'àmbit estatal, una vegada establerta l'aportació de la Generalitat, seran satisfetes en els termes següents:

a) Un 6007o de l'import d'aquesta es lliurarà d'immediat una vegada realitzada la concessió.

b) Un 25% s'abonarà després de l'aportació i comprovació de la documentació justificativa de la suma lliurada en concedir la subvenció.

c) El 15% restant serà abonat per la Generalitat quan la Corporació Local justifique el compliment d'allò convingut, bé siga l'execució de la despesa programada o la conclusió de l'obra.

 

**Article 31. Programació plurianual**

El Consell, a proposta del Conseller de Economia i Hisenda, podrà modificar els percentatges assenyalats en el paràgraf tres de l'article 29 de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana, i variar el nombre d'anualitats en els casos especialment justificats, a petició de la Conselleria corresponent i previs els informes que es consideren oportuns.

 

**Article 32. Agilització dels tràmits previs de les obres inferiors a tres milions de pessetes**

1. Per a aquelles obres el cost de les quals siga inferior als tres milions de pessetes, la memòria valorada podrà substituir al projecte a l'únic efecte de l'adjudicació del contracte per a la seua realització.

2. Els únics documents exigibles per a la realització d'obres de conservació o manteniment l'import de les quals siga inferior a un milió de pessetes seran el pressupost de l'obra subscrit per professional competent, la factura conformada i la certificació reglamentària.

 

**Article 33. De la concessió de les transferències de capital**

1. Les transferències de capital a concedir amb càrrec als Pressuposts de la Generalitat Valenciana per a 1989 que no hi tinguen assignació nominativa, ho seran d'acord amb criteris de publicitat, concurrència i objectivitat, amb l'excepció de les que derivades de convenis de la Generalitat amb altres ens públics i privats suposen l'afectació de crèdit, cas en el qual podran concedir-se directament.

2. D'acord amb allò previst en el punt primer, les Conselleries sota la responsabilitat de les quals recaiga la gestió dels crèdits regularan, mitjançant les normes oportunes, quan prèviament no hi haja disposició al respecte, la concessió de les subvencions corresponents, que tindran en compte en tot cas Els aspectes següents:

- La garantia del compliment de les obligacions de l'entitat subvencionada (règim d'avals).

- El règim de justificació de la utilització de la subvenció.

- El compliment, per part dels beneficiaris de les subvencions, de les seues obligacions fiscals i enfront de la Seguretat Social. Aquest requisits no serà aplicable a les Corporacions Locals.

- Un programa d'actuació que garantesca l'execució de les obres en període de l'any en què es concedeix la subvenció.

3. Es faculta el Consell perquè, en cas d'incompliment del programa l'actuació o d'alguna altra de les condicions establertes per a la concessió, puga substituir, a proposta de la Conselleria interessada, els perceptors de la subvenció per altres que, havent-se acollit a la convocatòria, garantesquen el compliment de les condicions previstes en aquesta.

4. Quan les subvencions financen obres que exigesquen projecte tècnic, aquest haurà de sotmetre's a informe de l'Oficina de Supervisió de Projectes o de tècnics designats per la mateixa Conselleria; en tot cas, els pagaments parcials, o el total de la subvenció concedida, s'efectuaran contra certificació d'obra expedida per tècnic competent i d'acord amb els percentatges i condicions de finançament establertes en la concessió d'aquesta.

5. Tota concessió de subvencions de capital de caràcter genèric o innominat, i l'import de la qual supere la quantitat de 40 milions de pessetes per perceptor, requerirà l'elevació al Consell, per la Conselleria corresponent, per a la seua ratificació.

 

**Article 34. Subscripció de Convenis**

Serà requisit previ a la subscripció de convenis amb altres ens públics o privats, l'existència de la retenció de crèdit en la línia o línies de subvenció corresponents.

 

**Article 35. Control financer-econòmic i pla d'auditories**

L'exercici de la funció interventora en les despeses no sotmeses a fiscalització prèvia podrà exercir-se aplicant-hi tècniques de mostratge als actes, documents i expedients objecte de control.

Per a dur a efecte el control financer previst en l'article 60.3 de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana, la Intervenció General elaborarà un pla anual d'auditories on s'inclouran la totalitat d'entitats que el mateix precepte recull. Per a l'execució d'aquest es podrà demanar la col·laboració d'empreses privades d'auditoria que hauran d’ajustar-se a les normes i instruccions que considere el centre directiu esmentat, el qual podrà efectuar les revisions i controls de qualitat que considere oportú.

El control Econòmic a efectuar establirà el grau en què es compleixen els objectius econòmics dels programes, i l'avaluació de la correcta gestió dels recursos públics.

 

 

TITOL IV. De les modificacions del Pressupost

 

**Article 36. Principis Generals**

1. Els límits establerts en l'article 32 i següents de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana, per a la modificació dels crèdits s'aplicaran al Pressupost de la Generalitat Valenciana per a 1989, amb les especificacions que resulten dels articles que tot seguit es detallen.

2. Tota modificació pressupostària haurà d'indicar expressament els programes, serveis i crèdits pressupostaris afectats per aquesta, i seran publicades en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.

3. Constitueixen modificacions pressupostàries:

a) Les de les consignacions dels crèdits dels respectius programes del Pressupost.

b) Les produïdes en la relació d'objectius i accions dels Programes aprovats en els Pressuposts.

c) Les modificacions en la destinació expressa dels crèdits per a transferències, que suposen afectació o desafectació del caràcter nominatiu.

d) La inclusió i/o supressió de projectes en l'annex d'inversions reals i la inclusió o supressió d'operacions financeres, i també la modificació o substitució dels projectes finançats pel Fons de Compensació Interterritorial, quan aquesta modificació o substitució requeresca així mateix l'acord del Comitè d'inversions Públiques de l'Estat.

e) La inclusió i/o supressió de línies de subvenció, i la variació dels imports previstos.

f) Les modificacions quantitatives a les estimacions 19881991 previstes per projecte pressupostari.

 

**Article 37. Competències del Consell per a autoritzar modificacions pressupostàries**

Correspon al Consell, a proposta de la Conselleria d'Economia i Hisenda, l'autorització de les modificacions del pressupost següents:

a) Les transferències i habilitacions entre crèdits de diferents programes amb les limitacions que recullen els articles 32 i 33 de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat, i l'apartat d) de l'article 33 queda redactat així:

«d) No podran fer-se a càrrec: d'operacions de capital amb la finalitat de finançar despeses de personal o despeses de funcionament, excepte en el cas dels crèdits per a dotar el funcionament de noves inversions.»

b) La inclusió de línies de subvenció, projectes d'inversió i operacions financeres no recollides en plans o programes sectorials prèviament aprovats pel Consell.

c) Les modificacions en la relació d'objectius dels programes.

d) l'afectació o desafectació del caràcter nominatiu dels crèdits per a transferències, sense perjudici del que disposen els articles 28 i 33 d'aquesta Llei.

e) La supressió de línies de subvenció i la variació dels imports prevists en les de caràcter nominatiu.

 

**Article 38. Competències de la Conselleria d'Economia i Hisenda per a autoritzar modificacions pressupostàries**

Correspon a la Conselleria d'Economia i Hisenda, a proposta, si s'escau, de les Conselleries interessades, l'autorització de les modificacions del pressupost següents:

a) Les habilitacions i transferències de crèdit, amb les limitacions que recullen Els articles 32 i 33 de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat, sempre que els crèdits afectats pertanyen a un mateix programa.

b) Les generacions, anul·lacions i no disponibilitats de crèdit en l'Estat de despeses, d'acord amb el que preveu l'article 37, de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat.

Així mateix, podrà autoritzar la modificació en la relació d'objectius i accions i la inclusió o supressió de línies de subvenció i de projectes d'inversió, que es deriven exclusivament de generacions i anul·lacions de caràcter finalista.

c) Les habilitacions i transferències de crèdit que es deriven de reorganitzacions administratives, i aquelles que resulten necessàries per a obtenir una adequada imputació comptable.

d) La incorporació de romanents i resultes dels crèdits de l'exercici anterior, qualsevol que en siga la naturalesa Econòmica, que garantesquen compromisos de despeses contrets fins a l'últim dia de l'exercici pressupostari i que per motius justificats no s'hagen pogut realitzar durant l'exercici, tant si corresponen al Pressupost de la Generalitat com al dels seus organismes autònoms. La Conselleria d'Economia i Hisenda determinarà els crèdits de l'exercici corrent als quals haurà d'imputar-se, si s'escau, el pagament d'obligacions reconegudes o generades en exercicis anteriors.

Amb la incorporació de romanents es determinaran les condicions i terminis de gestió d'aquests dins, en qualsevol cas, de l'exercici en què s'acorde la incorporació.

e) Les que calguen per a la regularització dels pagaments a efectuar a Corporacions locals d'acord amb el que disposa l'article 29.

f) La variació en els imports previstos en les línies de subvenció que no tinguen caràcter nominatiu, i les seues dades descriptives.

g) La inclusió de línies de subvenció, projectes d'inversió i operacions financeres derivades de l'execució de plans o programes sectorials, prèviament aprovats pel Consell.

h) La inclusió de línies de subvenció que permeten la subscripció de convenis.

i) Les modificacions quantitatives a les estimacions 1988-1991 previstes per projectes d'inversió.

j) Les transferències derivades de la distribució dels fons consignats en el programa «Despeses Diverses».

k) Les que calguen per a dotar els crèdits fins a una suma igual a les obligacions el reconeixement de les quals siga preceptiu, amb la prèvia determinació dels recursos que les han de finançar, dels conceptes de despeses següents:

l. Les quotes de la Seguretat Social i el complement familiar, d'acord amb els preceptes en vigor, i les aportacions de la Generalitat al règim de previsió social dels funcionaris públics i altres prestacions socials.

2. Els triennis derivats del cómput del temps de servei realment prestat a l'Administració.

3. Els crèdits destinats al pagament del personal, en allò que hagen de ser incrementats com a conseqüéncia d'elevacions salarials disposades durant l'exercici o en exercicis anteriors, per modificació del salari mínim interprofessional, o que es deriven de la normativa vigent.

4. Els que es destinen al pagament d'interessos o l'amortització del principal i les despeses derivades de les operacions financeres, i les obligacions derivades de menyscaptes en operacions de crèdit avalades per la Generalitat Valenciana.

5. Les destinades a satisfer el pagament de les pensions per vellesa o malaltia i les ajudes a minusvàlids en la mesura que augmenten els beneficiaris que reuneixen els requisits establerts en la normativa vigent.

6. Les derivades d'aquelles obligacions pels interessos de demora prevists en l'article 23.

7. Les derivades de les subvencions per a cobertura de primes assegurança Agrària.

 

**Article 39. Competències dels Consellers per a autoritzar modificacions pressupostàries al Pressupost de les seues Conselleries respectives**

Els Consellers podran autoritzar, dins d'un mateix capítol i programa del pressupost de les seues respectives Conselleries, les transferències i habilitacions de crèdits, previstes en l'article 16 d'aquesta Llei que afecten els crèdits denominats «Dotacions financeres».

 

**Article 40. Execució de les modificacions pressupostaries**

L'execució de les modificacions pressupostaries correspondrà en tot cas a la Conselleria d'Economia i Hisenda.

 

**Article 41. Repercussions pressupostàries de les normes**

Tot avantprojecte de llei o projecte de disposició administrativa, l'aplicació del qual puga comportar un increment de despesa en l'exercici de 1989, o de qualsevol exercici posterior, haurà d'incloure una memòria Econòmica on es posen de manifest les repercussions pressupostàries derivades de la seua execució.

D'igual manera, tota proposició de Llei, així com tota esmena als projectes o proposicions de Llei que suposen augment en les despeses previstes en l'estat de despeses o disminució dels ingressos prevists en l'estat d'ingressos dels Pressuposts de la Generalitat, requerirà la conformitat del Conseller per a la seua tramitació, excepte en els casos que afecte exclusivament la partida pressupostària de les Corts Valencianes.

 

 

TITOL V. De la comptabilització i control pressupostaris

 

**Article 42. Modificacions a la Llei 4/1984 de la Generalitat Valenciana, de 13 de juny, d'Hisenda Pública**

Els apartats dels articles de la Llei 4/1984 de 13 de juny, d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana, que tot seguit es detallen, queden redactats així:

Art. 58.1: «Correspon a la Intervenció General Establiment i la direcció d'un sistema de comptabilitat que permeta retre la informació Econòmica i financera que siga necessària per a la presa de decisions tant en l'ordre polític com en el de gestió, i també facilitar les dades que, sobre el cost dels serveis siguen necessàries per a l'elaboració d'una memòria demostrativa del grau en què s'hagen complit els objectius programats, amb indicació dels prevists i aconseguits i del seu cost.»

Art. 69.1: «El compte General de la Generalitat inclourà totes les operacions pressupostàries, patrimonials i de tresoreria realitzades durant l'exercici per la Generalitat i les entitats autònomes i empreses públiques, i es realitzarà amb els documents següents:

»a) Compte de l'Administració de la Generalitat.

»b) Els comptes rendits per les Entitats Autònomes de caràcter administratiu.

»c) Els comptes rendits per les Entitats Autònomes de caràcter mercantil, industrial, financer o anàleg.

»d) Els comptes rendits per les empreses públiques i altres ens.»

Art. 70: «El compte de l'Administració de la Generalitat constarà dels punts següents:

»1. La liquidació dels Pressuposts.

»2. Un estat demostratiu de l'evolució i de la situació dels valors a cobrar i obligacions a pagar, procedents d'exercicis anteriors.

»3. Compte general de Tresoreria, que pose de manifest la situació del Tresor i les operacions realitzades per aquest durant l'exercici.

»4. Un estat relatiu a l'evolució i situació dels acomptes de Tresoreria a què fa referència l'art. 39 d'aquesta Llei.

»5. Compte general de Deute Públic.

»6. Els resultats de l'exercici.

»7. Un estat dels compromisos de despeses adquirits amb càrrec a exercicis futurs, d'acord amb l'autorització continguda en l'article 29 d'aquesta llei, amb indicació dels exercicis als quals s'haja d'imputar.

»Mitjançant Ordre del Conseller d'Economia i Hisenda es determinarà l'estructura i detall de cadascuna de les parts del compte esmentat.»

 

 

TITOL VI. De la informació a les Corts

 

**Article 43. De la informació de la Conselleria d'Economia i Hisenda**

Sense perjudici del que disposa l'article 68 de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat i en la resta d'articles d'aquesta Llei, la Conselleria d'Economia i Hisenda retrà compte documentat a la Comissió corresponent de les Corts Valencianes, dels aspectes següents:

a) Dels romanents de crèdit de l'exercici anterior que han estat incorporats a l'estat de despeses del Pressupost de 1989, en el termini dels quinze dies posteriors a la seua aprovació.

b) Trimestralment, del grau d'execució del Programa d'inversions de la Generalitat.

c) La informació sobre les operacions d'emissió de Deute o crèdits aprovats.

d) Trimestralment, sobre les incidències que s'hagen produït en la concessió, redacció i cancel·lació d'avals i, si s'escau, dels riscs efectius que la Generalitat haurà d'enfrontar directament com a conseqüència de la seua funció d'avalista.

e) Trimestralment, de les ampliacions de crèdit a què fa referència el punt 2, de la Disposició Addicional Segona.

f) Mensualment, informació del grau d'execució dels capítols pressupostaris, en cadascun dels programes.

g) Trimestralment, de la distribució de les aportacions del Fons Nacional de Cooperació Municipal a les Entitats Locals.

h) Trimestralment, de les modificacions aprovades per a adoptar el funcionament de noves inversions, i d'aquelles que siguen necessàries per a fer front als interessos de demora en el pagament de les obligacions de la Generalitat.

i) Trimestralment, d'aquelles modificacions tècniques que tot afectant l'estructura, el contingut i la distribució dels crèdits del Pressupost i no afectant les quanties de les dotacions autoritzades durant l'exercici corrent, deriven de les variacions orgàniques acordades pels òrgans competents.

j) De les ampliacions de dotació de personal realitzades a l'empar del que disposa l'article 24 d'aquesta Llei.

k) De les contractacions realitzades a l'empar del que disposa l'article 26 d'aquesta Llei.

l) De les contractacions realitzades a l'empar del que disposa l'article 27 d'aquesta Llei.

ll) De la concessió de subvencions corrents a què es refereixen els apartats c) i d) de l'article 28.

m) De la concessió de transferències de capital a què fa referència el punt 5 de l'article 33 d'aquesta Llei.

n) Trimestralment, de la relació de projectes d'inversió que s'han acollit al règim de contractació directa.

ñ) Trimestralment, de la relació d'obres finançades amb càrrec al Capítol VI que hagen estat substituïdes, així com d'aquelles que es realitzen dins del còmput de despeses d'inversió de projectes globalitzats, especificant-los en remetre la informació a les Corts, indicant, en tot cas, el Codi dels projectes efectuats amb la mateixa denominació en què vinga determinat en Els programes d'inversions dels Pressupostos.

La informació prevista en els apartats j), k), l), ll) i m) s'efectuarà cada període de sessions davant la Comissió corresponent de les Corts Valencianes.

 

 

DISPOSICIONS ADDICIONALS

 

**Primera. Corts Valencianes, Sindicatura de Comptes i Consell de Cultura**

Les Corts Valencianes, la Sindicatura de Comptes i el Consell de Cultura incorporaran els romanents de pressuposts anteriors als mateixos capítols pressupostaris en què estigueren consignats en 1988.

Les dotacions pressupostàries de les seccions de les Corts Valencianes, Sindicatura de Comptes i Consell de Cultura es lliuraran per quartes parts trimestrals a nom d'aquestes i no estaran subjectes a justificació.

 

**Segona. Règim pressupostari de les Universitats de competència de la Generalitat Valenciana**

1. L'acord amb el que disposa l'article 54.4 de la Llei 11/1983, de 15 d'agost, de Reforma Universitària, i en relació amb el règim transitori d'adequació de plantilles universitàries, s'autoritzen els costs del personal funcionari docent i contractat docent i del personal no funcionari no docent de les Universitats pels imports detallats en l'annex i d'aquesta Llei.

2. Les Universitats podran ampliar els crèdits del capítol u assenyalats en l'apartat anterior per autorització expressa mitjançant acord del Consell, a proposta conjunta de les Conselleries de Cultura, Educació i Ciència i d'Economia i Hisenda.

3. A l'efecte de l'article 55.3 de la Llei de Reforma Universitària, i d'acord amb l'article 33 de la Llei 4/1984, de 13 de juny, d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana, i l'Ordre de 15 d'octubre de 1985, de la Conselleria d'Economia i Hisenda, tindran la consideració d'operacions de capital Els capítols VI a IX, inclusivament, dels estats d'ingressos i de despeses dels pressuposts de les Universitats.

4. D'acord amb l'article 54.3 de la Llei de Reforma Universitària, el Consell regularà les taxes acadèmiques universitàries per al curs 1989/90 dins dels límits que establesca el Consell d'Universitats.

 

**Tercera. Pagaments d'obligacions del Règim Econòmic de la Seguretat Social**

S'autoritza la Conselleria d'Economia i Hisenda per a regular l'aplicació de l'article 23 d'aquesta Llei a les característiques específiques dels pagaments derivats de la gestió de competències en l'àmbit del règim Econòmic de la Seguretat Social.

L'acord amb el que estableixen les lletres e), h), de l'annex del Reial Decret 1612/1987, de 27 de novembre, sobre traspàs a la Comunitat Valenciana de les funcions i serveis de l'Institut Nacional de la Salut, en relació amb l'article quart del Decret 105/1987, de 7 de setembre del Consell de la Generalitat Valenciana, serà ordenador de pagaments el Conseller d'Economia i Hisenda.

 

**Quarta. Modificacions de crèdits del Règim Econòmic de la Seguretat Social**

S'autoritza la Conselleria d'Economia i Hisenda perquè, mitjançant les Ordres oportunes, regule l'adaptació del Títol IV d'aquesta Llei als Pressuposts corresponents als serveis i funcions transferits pels Reials Decrets 264/85 i 1612/87, gestionats per la Direcció General de serveis Socials i el Servei València de Salut, respectivament.

 

**Cinquena. De la gestió dels Crèdits del Règim Econòmic de la Seguretat Social**

En relació amb Els crèdits consignats en Els Estats de Despeses dels Pressuposts corresponents a les funcions i serveis transferits pels Reials Decrets 264/85 i 1612/87, adscrits a la Direcció General de serveis i al Servei Valencià de Salut, respectivament, la contracció d'obligacions i l'execució de pagaments amb càrrec a aquests es realitzarà amb el propòsit d'aconseguir el compliment dels objectius assenyalats en els seus programes específics, mentre són integrats en el Programa Econòmic Valencià.

 

**Sisena. Agents d'Economia Domèstica**

S'integren en el grup B dels prevists en l'article quatre de la Llei 10/1985, de la Funció Pública Valenciana, els funcionaris pertanyents a l'Escala d'Agents d'Economia Domèstica del Servei d'Extensió Agrària.

 

**Setena. Modificació de la denominació i dels fins de l'Institut de la Xicoteta i Mitjana Indústria de la Generalitat Valenciana (IMPIVA)******[5]****

*Derogada*

 

**Vuitena. Liquidacions d'on resulten deutes d'escassa quantia**

S'autoritza la Conselleria d'Economia i Hisenda per a dictar les normes oportunes per a l'anul·lació i baixa en comptabilitat de totes aquelles liquidacions de les quals resulten deutes la quantia dels quals es calcule i fixe com insuficient per a la cobertura del cost que la seua exacció i recaptació represente.

 

**Novena**

Les transferències a l'Institut Valencià de la Vivenda, SA, de la titularitat i del domini del Patrimoni Públic de la vivenda disposat en la Generalitat per a l'exercici de 1988 quedarà limitada en el futur al que disposa el Decret 118/88 que el desplega.

 

**Desena******[6]****

L’antiguitat a que fa referència la Disposició Transitòria Tercera de la Llei 10/1985 de la Funció Pública, de 31 de juliol, serà tinguda en compte a efectes de consolidació del grau personal, regulat en l'article 48 d'aquesta Llei.

Per la qual cosa es reconeix aquesta antiguitat a efectes de consolidació del grau personal, al personal laboral fix que accedí a la condició de funcionari de la Generalitat Valenciana mitjançant els cursos i proves que desplegaren aquesta Disposició Transitòria, i als qui accedesquen en el futur mitjançant els cursos previstos en la Disposició Transitòria Segona del Decret del Consell de la Generalitat Valenciana 143/1988, de 23 de setembre, sobre relacions de llocs de treball.

 

 

DISPOSICIONS FINALS

 

**Primera**

L'acord amb el que disposa l'article 7 de la Llei 2/1983, de 4 d'octubre, per la qual es declaren d'interès general per a la Comunitat Valenciana determinades funcions pròpies de les Diputacions Provincials, s'adjuntaran com a annex al Pressupost de la Generalitat per a l'exercici de 1989, els pressuposts aprovats per les Diputacions Provincials d'Alacant, Castelló i València, per a aqueix any, que seran publicats en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.

 

**Segona**

S'autoritza el Consell perquè, a proposta del Conseller d'Economia i Hisenda, dicte les disposicions necessàries per al desplegament i execució del que disposa aquesta Llei.

 

**Tercera**

Aquesta Llei entrarà en vigor l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.

 

Per tant, ordene que tots Els ciutadans, tribunals, autoritats i poders públics als quals pertoque, observen i facen complir aquesta Llei.

 

València, 30 de desembre de 1988.

 

El President de la Generalitat,

JOAN LERMA i BLASCO

 

 

 

ANNEX I.  
 Subvenció global i cost autoritzat del personal de les Universitats de competència de la Generalitat Valenciana (milers de pessetes)

 

 

1. Subvenció global. ****[7]****

 

|  |  |
| --- | --- |
| 1.1 Universitat d'Alacant. |  |
| Operacions corrents | 2.096.507 |
| Operacions de capital | 60.000 |
| 1.2 Universitat Politècnica de València. |  |
| Operacions corrents | 3.590.296 |
| Operacions de capital | 90.000 |
| 1.3 Universitat de València. |  |
| Operacions corrents | 6.351.928 |
| Operacions de capital | 155.000 |

 

2. Cost autoritzat de personal (exclòs el corresponent a triennis i Seguretat Social).

 

|  |  |
| --- | --- |
| 2.1 Universitat d'Alacant. |  |
| Personal funcionari docent i contractat docent | 1.368.793 |
| Personal funcionari no docent | 256.880 |
| 2.2 Universitat Politècnica de València. |  |
| Personal funcionari docent i contractat docent | 2.310.899 |
| Personal funcionari no docent | 364.361 |
| 2.3 Universitat de València. |  |
| Personal funcionari docent i contractat docent | 4.909.991 |
| Personal funcionari no docent | 764.571 |

 

 

 

ANNEX II.  
 Esmenes aprovades per la Comissió d'Economia, Pressupostos i Hisenda als distints Programes del Projecte de Llei de Pressupostos de la Generalitat Valenciana per a l'exercici 1989.

 

[**Veure document pdf**](http://www.dogv.gva.es/auto/dogv/docvpub/rlgv/1988/L_1988_12_anexo_2.pdf), DOGV núm. 974 de 31.12.1988

 

 

 

ANNEX III. ****[8]****

 

[**Veure document pdf**](http://www.dogv.gva.es/auto/dogv/docvpub/rlgv/1988/L_1988_12_anexo_3a.pdf), DOGV núm. 1030 de 21.03.1989

 

 

---

****[1]****L’apartat 3 de l’article 1 és rectificat per la [**Correcció d'errades**](http://www.dogv.gva.es/va/disposicio?sig=0615/1989&url_lista=%26CHK_TEXTO_LIBRE%3D1%26tipo_search%3Dlegislacion%26num_tipo%3D9%26signatura%3D0615/1989) de la Llei de Pressupostos de la Generalitat Valenciana per a 1989, publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana núm. 974, de 31 de desembre de 1988 (DOGV núm. 1030 de 21.03.1989) Ref. Base de dades 0615/1989.

****[2]****L’apartat 2 de l’article 4 és rectificat per la [**Correcció d'errades**](http://www.dogv.gva.es/va/disposicio?sig=0615/1989&url_lista=%26CHK_TEXTO_LIBRE%3D1%26tipo_search%3Dlegislacion%26num_tipo%3D9%26signatura%3D0615/1989) publicada el 21.03.1989.

****[3]****L’apartat 3 de l’article 4 és rectificat per la [**Correcció d'errades**](http://www.dogv.gva.es/va/disposicio?sig=0615/1989&url_lista=%26CHK_TEXTO_LIBRE%3D1%26tipo_search%3Dlegislacion%26num_tipo%3D9%26signatura%3D0615/1989) publicada el 21.03.1989.

****[4]****L’apartat 4 de l’article 11 és rectificat per la [**Correcció d'errades**](http://www.dogv.gva.es/va/disposicio?sig=0615/1989&url_lista=%26CHK_TEXTO_LIBRE%3D1%26tipo_search%3Dlegislacion%26num_tipo%3D9%26signatura%3D0615/1989) publicada el 21.03.1989.

****[5]****La disposició addicional setena és derogada per la disposició derogatòria única de la [**Llei 9/2019, de 23 de desembre**](https://www.dogv.gva.es/va/eli/es-vc/l/2019/12/23/9/), de la Generalitat, de mesures fiscals, de gestió administrativa i financera i d'organització de la Generalitat. (DOGV núm. 8707 de 30.12.2019) Ref. Base de dades 011336/2019.

****[6]****La disposició addicional desena és rectificada per la [**Correcció d'errades**](http://www.dogv.gva.es/va/disposicio?sig=0615/1989&url_lista=%26CHK_TEXTO_LIBRE%3D1%26tipo_search%3Dlegislacion%26num_tipo%3D9%26signatura%3D0615/1989) publicada el 21.03.1989.

****[7]****El punt 1 de l’annex I és rectificat per la [**Correcció d'errades**](http://www.dogv.gva.es/va/disposicio?sig=0615/1989&url_lista=%26CHK_TEXTO_LIBRE%3D1%26tipo_search%3Dlegislacion%26num_tipo%3D9%26signatura%3D0615/1989) publicada el 21.03.1989.

****[8]****L’annex III és rectificat per la [**Correcció d'errades**](http://www.dogv.gva.es/va/disposicio?sig=0615/1989&url_lista=%26CHK_TEXTO_LIBRE%3D1%26tipo_search%3Dlegislacion%26num_tipo%3D9%26signatura%3D0615/1989) publicada el 21.03.1989.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Còpia Permalink ELI

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 974, del 31-12-1988 (1988/812824)

LEY de la Generalitat Valenciana 12/ 1988, de 30 de diciembre, de Presupuestos de la Generalitat Valenciana para 1989.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estado**VIGENTE**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/l/1988/12/30/12**

### Versiones

 01/01/2020 - Actualidad  09/09/2015 - 31/12/2019  01/01/2014 - 08/09/2015  24/05/2013 - 31/12/2013  21/03/1989 - 23/05/2013  Texto inicial: 01/01/1989 - 20/03/1989 

### Datos del documento

Número DOGV
:   974

Fecha DOGV
:   31-12-1988

Sección del DOGV
:   DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   1988/812824

CVE


Fecha del documento
:   30-12-1988

Organismo emisor
:   Presidencia de la Generalitat

Tipo de documento
:   Ley

Corrección de errores

Análisis jurídico

![](assets/imgs/icones/ico_informacio.svg)

Los textos consolidados de las normas son de carácter informativo y no tienen valor jurídico.

TEXTO CONSOLIDADO

**Versión vigente: 01.01.2020 -**

**Ley de la Generalitat Valenciana 12/1988, de 30 de diciembre, de Presupuestos de la Generalitat Valenciana para 1989.**

[**(DOGV núm. 974 de 31.12.1988)**](http://www.dogv.gva.es/datos/1988/12/31/pdf/1988_812824.pdf) **Ref. 2229/1988**

Sea notorio y manifiesto a todos los ciudadanos, que las Cortes Valencianas han aprobado, y yo, de acuerdo con lo establecido por la Constitución y el Estatuto de Autonomía, en nombre del Rey promulgo la Ley siguiente:

PREÁMBULO

Los Presupuestos de la Generalidad Valenciana para el ejercicio 1989 constituyen la aplicación de la segunda anualidad del Programa Económico Valenciano 1988-91. Su contenido tiene, por tanto, la finalidad de maximizar la consecución de los objetivos sectoriales y generales previstos en el mismo, utilizando los recursos financieros de que dispondrá la Hacienda de la Generalidad para el próximo ejercicio.

Desde esta perspectiva, los Presupuestos de la Generalidad Valenciana para 1989, desarrollan una programación plurianual que diseña las prioridades de la acción del gobierno para un período de cuatro años, con el objetivo de constituir:

a) Una economía moderna y competitiva, tecnológicamente potente, abierta y comunicada a los mercados mundiales, en la que las necesidades cada vez más diferenciadas de los ciudadanos cobran gran relevancia para la producción de bienes y servicios.

b) Una sociedad socialmente avanzada, con una alta ponderación de la salud, la educación y las características naturales y culturales del medio, cuyo resultado sea una mayor calidad de vida.

El Proyecto de Presupuestos para 1989 insiste en el modelo de gestión presupuestaria iniciado en el ejercicio de 1988 e inspirado en los objetivos de eficiencia y eficacia para la Administración de la Generalidad que exige el Programa Económico, profundizando en los criterios de gestión, ejecución inmediata y pago, así como en una mejor utilización de los recursos financieros.

Junto a lo anterior, el Presupuesto para el próximo ejercicio, recoge algunos aspectos que merecen una atención específica dada su relevancia dentro del Proyecto:

a) La aplicación de los Fondos Estructurales de la CEE en el territorio de la Comunidad Valenciana, afectando la posible distribución de los mismos al escenario financiero de gastos e ingresos del Programa Económico Valenciano 198891, y modificándolo en las materias acogidas a esta vía de financiación (infraestructuras).

b) La elaboración por primera vez del Presupuesto correspondiente a los Organismos y Secciones encargados de las funciones encuadrables en el Sistema de la Seguridad Social, teniendo en cuenta el tratamiento específico que recoge esta materia y las dificultades de homogeneización que plantea respecto al conjunto del Presupuesto de la Generalidad Valenciana. Dicha elaboración ha optado decididamente por un marco de presupuesto real de ejecución con el objeto de normalizar y objetivizar el funcionamiento presupuestario tradicional de las Entidades Gestoras del Sistema de Seguridad Social.

El Proyecto de Ley que a continuación se presenta mantiene las prioridades del Programa Económico Valenciano 1988/91 y en tal sentido establece un incremento sustancial de los recursos destinados a: a) las infraestructuras productivas, como forma de resolver los estrangulamientos de nuestra economía (agua y carreteras); b) la extensión y mejora de los servicios públicos de carácter social (sanidad, servicios sociales y educación), así como los aspectos sociales de la política de empleo y c) la conservación y recuperación de nuestro patrimonio natural y cultural (medio ambiente y patrimonio turístico artístico).

TITULO I. De los créditos iniciales y su financiación

**Artículo primero**

1. Por la presente Ley se aprueban los Presupuestos de la Generalidad Valenciana para el ejercicio 1989, integrados por:

a) El Presupuesto de la Generalidad Valenciana, en cuyo Estado de Gastos se conceden créditos por un importe de 460.001.043 miles de pesetas.

b) Los Presupuestos de los Organismos Autónomos de la Generalidad Valenciana, en cuyas dotaciones de gastos se conceden dotaciones por importe de 169.284.458 miles de pesetas.

c) El Presupuesto del Ente Público Radiotelevisión Valenciana, en cuyas dotaciones de gastos se conceden créditos por importe de 4.012.000 miles de pesetas.

d) El Presupuesto de las Empresas Públicas de la Generalidad por un importe de 7.360.501 miles de pesetas.

2. En los Estados de Ingresos de los Entes referidos en el apartado 1, se recogen las estimaciones de los derechos económicos que se prevean liquidar durante el ejercicio presupuestario, por el mismo importe que en los Estados de Gastos de los mismos.

Los beneficios fiscales que afectan a los tributos cuyo rendimiento se cede por el Estado de la Generalidad Valenciana se estiman en 7.987 millones de pesetas.

3. ****[1]**** Para la ejecución de los Programas integrados en el Estado de Gastos del Presupuesto de la Generalitat Valenciana mencionado en el punto 1 apartado a) del presente artículo, la distribución de créditos por grupos funcionales es la siguiente, en miles de pesetas:

|  |  |
| --- | --- |
| 1. Servicios de carácter general | 3.989.478 |
| 2. Defensa, Protección Civil u Seguridad Social | 1.515.810 |
| 3. Seguridad, protección y promoción social | 21.728.179 |
| 4. Producción bienes públicos de carácter social | 318.956.80 |
| 15. Producción bienes Públicos de carácter económico | 28.900.763 |
| 6. Regulación económica de carácter general | 6.134.615 |
| 7. Regulación económica de los sectores productivos | 9.226.687 |
| 8. Desarrollo empresarial | 656.710 |
| 9. Transferencias al sector público territorial | 61.710.000 |
| 10. Deuda pública | 7.182.000 |
| Total | 460.001.043 |

TITULO II. De la determinación de los créditos

**Artículo 2.º Aumento de las retribuciones del personal al servicio de la Generalidad Valenciana.**

Con efectos de 1 de enero de 1989, el incremento conjunto de las retribuciones básicas, así como las complementarias de carácter fijo y periódico, asignadas a los puestos de trabajo que desempeña el personal en activo al servicio de la Generalidad Valenciana no sometido a la legislación laboral, experimentará un incremento del 4 por ciento, sin perjuicio, en su caso, de la adecuación de estas últimas cuando sea necesario para asegurar que la retribución total de cada puesto de trabajo guarde la relación procedente con el contenido de especial dificultad, dedicación, responsabilidad, peligrosidad o penosidad del mismo.

**Artículo 3.º Retribuciones de los altos cargos**

Las retribuciones íntegras de los altos cargos, excluidos los de Secretarios y Directores Generales, se fijan por las cuantías que se determinen en los Presupuestos Generales del Estado para 1989, de acuerdo con la equiparación fijada en el artículo 7,4 de la Ley 1/1983, de 28 de julio, de Presupuestos de la Generalidad Valenciana para 1983.

El régimen retributivo de los Secretarios y Directores Generales será el establecido con carácter general para los funcionarios públicos a cuyo efecto se fijan las siguientes cuantías de sueldo, complemento de destino y específico, referidas al cómputo anual íntegro:

|  |  |
| --- | --- |
| Sueldo | 1.623.188 |
| Complemento destino | 1.221.708 |
| Complemento específico | 2.415.336 |

Conforme a lo establecido en la Ley 10/1985, de 31 de julio de la Función Pública Valenciana, los altos cargos tendrán derecho a la percepción, referida a 14 mensualidades, de los trienios que pudieran tener reconocidos como funcionarios y personal al servicio de la Generalidad Valenciana y de las Administraciones Públicas, que se abonarán con cargo a los créditos que para trienios de funcionarios se incluyen en los presupuestos de gastos.

**Artículo 4.º Retribuciones para 1989 de los funcionarios de la Generalidad Valenciana.**

1. Las retribuciones de los funcionarios de la Generalidad serán las que se indican en el presente artículo.

2. ****[2]**** Las cuantías del sueldo y trienios, referidas a doce mensualidades, serán las siguientes:

|  |  |  |
| --- | --- | --- |
| GRUPO | SUELDO | TRIENIO |
| A | 1.391.304 | 53.400 |
| B | 1.180.848 | 42.720 |
| C | 880.224 | 32.040 |
| D | 719.748 | 21.384 |
| E | 657.048 | 16.032 |

Además de las doce mensualidades ordinarias se liquidarán dos pagas extraordinarias por el mismo importe de sueldo y trienios cada una de ellas.

3. ****[3]**** El complemento de destino será el correspondiente al nivel del puesto de trabajo que se desempeñe, de acuerdo con las siguientes cuantías, referidas a doce mensualidades:

|  |  |
| --- | --- |
| NIVEL | IMPORTE |
| 30 | 1.221.708 |
| 29 | 1.095.852 |
| 28 | 1.049.760 |
| 27 | 1.003.656 |
| 26 | 880.512 |
| 25 | 781.212 |
| 24 | 735.120 |
| 23 | 689.028 |
| 22 | 642.924 |
| 21 | 596.928 |
| 20 | 554.472 |
| 19 | 526.140 |
| 18 | 497.832 |
| 17 | 469.500 |
| 16 | 441.204 |
| 15 | 412.872 |
| 14 | 384.564 |
| 13 | 356.232 |
| 12 | 327.900 |
| 11 | 299.616 |
| 10 | 271.296 |
| 9 | 257.148 |
| 8 | 242.964 |
| 7 | 228.816 |

Los niveles de complemento de destino de cada puesto de trabajo se determinarán de acuerdo con lo previsto en el Capítulo 11 del Título 11 del libro primero de la Ley 10/1985 de la Función Pública Valenciana.

4. El complemento de productividad se aplicará, en su caso, con los criterios que establezca el Consell, a propuesta conjunta de las Consellerias de Economía y Hacienda y Administración Pública, para que los responsables de los programas determinen la cuantía individual del complemento y los criterios de distribución del mismo.

Los distintos programas especificarán, en su caso la cuantía correspondiente a este complemento, así como los criterios de distribución del mismo, previa comunicación a la Comisión de Economía, Presupuestos y Hacienda de las Cortes Valencianas.

En ningún caso, las cuantías asignadas por complemento de productividad durante un periodo de tiempo originarán derecho individual alguno respecto a las valoraciones o apreciaciones correspondientes a periodos sucesivos.

De acuerdo con lo establecido en el artículo 52, 2, letra b), de la Ley 10/1985, de la Función Pública Valenciana, será requisito indispensable para su posible aplicación la previa consignación presupuestaria en el programa correspondiente, siendo objeto de publicidad al resto de los funcionarios de los organismos correspondientes y a los representantes sindicales.

5. La concesión de gratificaciones por servicios extraordinarios será competencia del Consell.

Estas gratificaciones tendrán carácter excepcional y solamente podrán ser reconocidas por servicios extraordinarios prestados fuera de la jornada de trabajo, siempre que el cómputo anual de horas trabajadas rebase el número de horas anuales que tenga fijado el puesto de trabajo, sin que, en ningún caso, puedan ser fijas en su cuantía, ni periódicas en su devengo.

Serán objeto de publicidad al resto de funcionarios del organismo correspondiente y a los representantes sindicales.

6. Los complementos personales de garantía que puedan derivarse de la clasificación definitiva de los puestos de trabajo establecida en las relaciones de puestos, o a causa de cualquier modificación del complemento específico, sólo podrán ser compensados o absorbidos por cambio de grupo, nivel o puesto de trabajo.

Los complementos personales y transitorios que no se deriven de la aplicación inicial del nuevo sistema retributivo, reconocidos en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 13 de la Ley 50/1984, de 30 de diciembre, serán absorbidos por cualquier mejora retributiva que se produzca en el año 1989, incluidas las derivadas del cambio de puesto de trabajo.

Cuando el cambio de puesto de trabajo determine una disminución de retribuciones, se mantendrá el complemento personal y transitorio fijado al producirse la aplicación del nuevo sistema, a cuya absorción se imputará cualquier mejora retributiva ulterior, incluso las que puedan derivarse de un nuevo cambio de puesto de trabajo.

A efectos de la absorción prevista en los párrafos anteriores, el incremento de retribuciones de carácter general que se establece en esta Ley sólo se computará en el 5007o de su importe, entendiendo que tienen este carácter el sueldo, referido a 14 mensualidades, el complemento de destino y el específico. En ningún caso se considerarán los trienios, el complemento de productividad ni las gratificaciones por servicios extraordinarios.

**Artículo 5.º Retribuciones del personal de la Seguridad Social**

1. El personal incluido en el ámbito de aplicación del Real Decreto-Ley 3/1987, de 11 de septiembre, percibirá las retribuciones básicas y el complemento de destino en las cuantías señaladas a dichos conceptos retributivos en el artículo cuatro de esta Ley, sin perjuicio de lo establecido en la Disposición Transitoria Segunda, Dos, de dicho Real Decreto Ley, siendo objeto de publicidad al resto de funcionarios del organismo correspondiente y a los representantes sindicales.

2. El importe de las retribuciones correspondientes a los complementos específico y de atención continuada que, en su caso, se hayan asignado al personal, experimentará un incremento del 4% respecto al aprobado para el ejercicio de 1988.

3. La cuantía individual del complemento de productividad se determinará conforme a los criterios señalados en el artículo 2.3, apartado e) y Disposición Transitoria Tercera del Real Decreto-Ley 3/1987 y en los acuerdos y medidas dictadas para la implantación del nuevo régimen retributivo del personal estatutario.

4. Los complementos personales y transitorios que pudiera tener reconocido el personal conforme a lo previsto en la Disposición Transitoria Primera del Real Decreto-ley 3/1987, se regularán por lo establecido en el artículo 40 de esta Ley.

**Artículo 6.º Retribuciones del personal laboral**

1. Con efectos de 1 de enero de 1989 la masa salarial del personal laboral, no podrá experimentar crecimiento global superior al 4%, cuya distribución y aplicación individual se producirá a través de la negociación colectiva.

2. Con carácter previo al comienzo de las negociaciones de Convenios o Acuerdos colectivos que se celebren en el año 1989, deberá solicitarse de la conselleria de Economía y Hacienda la correspondiente autorización de masa salarial, que cuantifique el límite máximo de las obligaciones que puedan contraerse como consecuencia de dichos pactos, aportando al efecto la certificación de las retribuciones salariales satisfechas y devengadas en 1988.

3. Durante el año 1989, será preciso informe favorable conjunto de la Conselleria de Administración Pública y la de Economía y Hacienda para proceder a modificar las condiciones retributivas del personal no funcionario y laboral de la Generalidad Valenciana.

4. Las retribuciones del personal laboral se ajustarán a las condiciones pactadas en el convenio o convenios que se formalicen para el año 1989.

5. Serán nulos de pleno derecho los acuerdos adoptados en esta materia con omisión del informe preceptivo o existiendo informe desfavorable, así como los pactos que impliquen crecimientos salariales para ejercicios sucesivos, contrarios a lo que determinen las futuras Leyes de Presupuestos.

6. No podrán autorizarse gastos derivados de la aplicación de los incrementos salariales para 1989, sin el cumplimiento de los requisitos establecidos en el presente artículo.

**Artículo 7.º Retribuciones del personal eventual**

Las retribuciones íntegras del personal eventual al servicio de la Generalidad Valenciana experimentarán un incremento del 4% sobre las correspondientes a 1988.

**Artículo 8.º Normas especiales**

1. Con independencia del incremento retributivo previsto en los artículos 2º y 6º se establece un fondo por un importe de 1.123 millones de pesetas para mejoras retributivas del personal de la Administración de la Generalidad Valenciana incluido en el ámbito de aplicación de la Ley 9/1987, de 12 de junio, así como del personal laboral al servicio de la misma.

Estas mejoras se aplicarán en función de los Acuerdos o Pactos adoptados por los mecanismos de participación sindical previstos en la Ley 9/1987 y, respecto del personal laboral, en el marco de la negociación colectiva.

La aprobación definitiva de dichas mejoras retributivas se realizará por el Consell, a propuesta de las Consellerias de Economía y Hacienda y Administración Pública.

2. Las indemnizaciones por razón del servicio se incrementarán en un 4% respecto a las cuantías vigentes en 1988, salvo lo que se refiere a la indemnización por residencia que continuará devengándose en la misma cuantía.

3. Cuando, con sujeción a la normativa vigente, el funcionario realice una jornada inferior a la fijada para el puesto de trabajo que ocupe, se reducirán sus retribuciones íntegras en la proporción correspondiente. ****[4]****

4. Las retribuciones básicas y complementarias que se devenguen con carácter fijo y periodicidad mensual, se harán efectivas por mensualidades completas y con referencia a la situación y derechos del funcionario el día 1 del mes a que correspondan, salvo en los siguientes casos, en que se liquidarán por días:

a) En el mes de toma de posesión del primer destino, en el reingreso al servicio activo, y en el de incorporación por conclusión de licencias sin derecho a retribución.

b) En el mes en que se cese en el servicio activo, salvo que sea por motivos de fallecimiento, jubilación o retiro, y en el de iniciación de licencias sin derecho a retribución.

5. Las pagas extraordinarias serán dos al año por un importe, cada una de ellas, de una mensualidad del sueldo y trienios, y se devengarán el día 1 de los meses de junio y diciembre y con referencia a la situación y derechos del funcionario en dichas fechas, salvo en los siguientes casos:

a) Cuando el tiempo de servicios prestados fuera inferior a la totalidad del período correspondiente a una paga, ésta se abonará en la parte proporcional que resulte según los meses y días de servicio efectivamente prestado.

b) Los funcionarios en servicio activo con licencia sin derecho a retribución devengarán pagas extraordinarias en las fechas indicadas, pero su cuantía experimentará la correspondiente reducción proporcional.

c) En el caso de cese en el servicio activo, la última paga extraordinaria se devengará el día del cese y con referencia a la situación y derechos del funcionario en dicha fecha, pero en cuantía proporcional al tiempo de servicios efectivamente prestados.

A los efectos previstos en el número anterior, el tiempo de duración de licencias sin derecho a retribución no tendrá la consideración de servicios efectivamente prestados.

6. Hasta que el sistema retributivo de los funcionarios de los Cuerpos de Sanitarios Locales que prestan servicio en Partidos Sanitarios, Zonas Básicas de Salud, Hospitales Municipales o Casas de Socorro se adecue, por el Consell, al previsto en la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas para la Reforma de la Función Pública, las retribuciones básicas de dicho personal experimentarán un incremento del 4% respecto de las percibidas en 1988, fijándose sus retribuciones complementarias en base a lo dispuesto en el Decreto 3206/1967, de 28 de diciembre, incrementando los importes en el 4% respecto a 1988.

Los Sanitarios Locales no comprendidos en el párrafo anterior percibirán las retribuciones básicas y complementarias que correspondan en aplicación de lo dispuesto en el artículo 4º de esta Ley.

**Artículo 9.º Prohibición de ingresos atípicos**

Los empleados públicos comprendidos dentro del ámbito de aplicación de la presente Ley, con excepción de aquellos sometidos al régimen de arancel, no podrán percibir participación alguna de los tributos, comisiones u otros ingresos como contraprestación de cualquier servicio o jurisdicción, ni participación o premio en multas impuestas aún cuando estuviesen normativamente atribuidas a los mismos, debiendo percibir únicamente las remuneraciones del correspondiente régimen retributivo, sin perjuicio de las que resulten de la aplicación del régimen de incompatibilidades.

**Artículo 10. Relaciones de puestos de trabajo**

1. Las relaciones de puestos de trabajo de personal funcionario y laboral comprenden los puestos de trabajo de cada órgano u organismo con expresión de:

a) La denominación, contenido y características esenciales de los puestos.

b) Los requisitos exigidos para su desempeño.

c) El nivel de complemento de destino y, en su caso, el complemento específico que corresponda a los mismos, o la categoría profesional y régimen jurídico aplicable, según se trate de relaciones de puestos de trabajo de personal funcionario o laboral, respectivamente.

2. La creación, modificación, refundición y supresión de puestos de trabajo se realizará a través de las relaciones de puestos de trabajo.

3. Corresponde a la Conselleria de Administración Pública, previo informe favorable de la Conselleria de Economía y Hacienda, la aprobación mediante el procedimiento que reglamentariamente se determine de:

a) Las modificaciones, por variación en el número de puestos recogidos en las relaciones de puestos de trabajo, producidas en las relaciones iniciales, aprobadas por el Consell.

b) Las modificaciones del complemento de destino y específico de los puestos incluidos en las relaciones iniciales.

4. Los titulares de puestos de trabajo que se supriman en las relaciones de puestos continuarán percibiendo, hasta que sean nombrados para desempeñar otros puestos de trabajo y durante un plazo máximo de tres meses contados a partir de la fecha de la citada supresión, las retribuciones complementarias correspondientes al puesto suprimido. Estas retribuciones tendrán el carácter de «a cuenta» sin que proceda reintegro alguno en el caso de que las cantidades percibidas a cuenta fueran superiores a las correspondientes al nuevo puesto.

5. La provisión de puestos de trabajo a desempeñar por el personal funcionario, así como la formalización de nuevos contratos de personal laboral fijo y personal laboral de duración determinada por un período superior a un año, requerirán que los citados puestos figuren detallados en las respectivas relaciones.

Este último requisito no será necesario cuando la contratación de personal laboral de duración determinada se realice por tiempo inferior a un año.

6. Las convocatorias para el ingreso en la Función Pública Valenciana, bien como funcionario o personal laboral, y tanto para la propia Administración de la Generalidad como sus organismos autónomos, requerirá el informe favorable de la Conselleria de Economía y Hacienda, respecto a la existencia de dotación presupuestaria, para las plazas que se anuncian como vacantes, debiéndose publicar la misma en los tres meses siguientes a la aprobación del Presupuesto para el ejercicio.

7. En las convocatorias para el ingreso en la Función Pública Valenciana, bien como funcionario o personal laboral se especificarán los puestos de trabajo reservados para su desempeño por minusválidos.

**Artículo 11. Del endeudamiento a plazo superior a un año**

1. Se autoriza al Consell, a propuesta del conseller de Economía y Hacienda, para que emita Deuda Pública o concierte operaciones de crédito hasta un importe de 10.791 millones de pesetas de endeudamiento neto, deducida la variación neta de activos financieros, destinados a financiar gastos de inversión, en los términos previstos en el artículo 56 del Estatuto de la Comunidad Autónoma Valenciana y 14 de la Ley Orgánica de Financiación de las Comunidades Autónomas. ****[5]****

2. El límite señalado en el apartado anterior podrá ampliarse en la cuantía del endeudamiento autorizado por la Ley de Presupuestos para el ejercicio 1988 que no haya sido utilizado, como consecuencia de variaciones en la periodificación de las necesidades de financiación de la Generalidad.

3. El Consell determinará la cuantía definitiva del volumen de endeudamiento dentro del límite establecido en los apartados anteriores, teniendo en cuenta la evolución efectiva de la recaudación de los ingresos y la ejecución del presupuesto de gastos.

4. Se autoriza al Consell a superar el límite establecido, siempre que el exceso sobre dicho límite se derive de la aprobación de proyectos de inversión financiados con los Fondos Estructurales de las Comunidades Europeas. ****[6]****

5. En aquellas operaciones de crédito que financien proyectos de inversión de carácter plurianual, únicamente se computará como endeudamiento para el ejercicio corriente el importe de la anualidad de los citados proyectos para dicho ejercicio.

**Artículo 12. Del endeudamiento a corto plazo**

Se autoriza al Conseller de Economía y Hacienda para que concierte operaciones de crédito por plazo igual o inferior a un año, destinadas a atender las necesidades de tesorería derivadas de diferencias en el vencimiento de sus ingresos y pagos, con el límite previsto en el artículo 39 de la Ley de Hacienda Pública de la Generalidad. El citado límite se entenderá, en todo momento, para las operaciones de tesorería que estuvieran en vigor.

**Artículo 13. Avales de la Generalidad**

El importe total de los avales a prestar por la Generalidad Valenciana, sus organismos autónomos y empresas públicas, durante el ejercicio 1989 no podrá rebasar la cantidad de 10.000.000.000 pesetas.

**Articulo 14. Tasas y otros ingresos**

1. Se elevan para 1989 los tipos de cuantía fija de las Tasas y otros ingresos de la Hacienda de la Generalidad Valenciana hasta la cantidad que resulte de la aplicación del coeficiente 1,03 a la cuantía exigible en 1988.

Se consideran como tipos fijos aquellos que no se determinan por un porcentaje de la base o ésta no se valore en unidades monetarias.

2. Cuando de la recaudación de las tasas y otros ingresos a lo largo del ejercicio de 1989, se pueda estimar un rendimiento inferior o superior al previsto, se podrán modificar los créditos del Estado de Gastos financiados con dicha fuente de recursos.

3. Las tasas y otros ingresos correspondientes a servicios transferidos, con posterioridad al 1 de enero de 1985, y que no han sido reguladas por la Generalidad Valenciana, se regirán por la normativa que les sea aplicable con carácter general.

TITULO III. De la gestión de los créditos

**Artículo 15. Modificaciones a la Ley 4/1984, de 13 de junio, de Hacienda Pública de la Generalidad Valenciana**

El artículo 31 de la Ley 4/1984, de 13 de junio, de Hacienda Pública de la Generalidad Valenciana, queda redactado como sigue:

«1. Con cargo a los créditos consignados presupuestariamente sólo se podrán contraer obligaciones derivadas de gastos que se efectúen durante el año natural del ejercicio presupuestario.»

«2. No obstante lo dispuesto en el apartado anterior, podrán aplicarse a los créditos del presupuesto vigente, de acuerdo con el procedimiento administrativo y contable que reglamentariamente se determine, las obligaciones, que siendo consecuencia de compromisos de gasto de ejercicios cerrados, hubieran sido debidamente adquiridas. La carencia de dicho requisito dará lugar a que la Conselleria interesada formule la correspondiente propuesta a la Conselleria de Economía y Hacienda para la tramitación de la convalidación, si procede.»

El artículo 43, apartado 3, de la mencionada Ley queda redactado como sigue:

«Los perceptores de estos mandamientos están obligados a justificar en el plazo de tres meses la aplicación de las cantidades recibidas, excepto las correspondientes a pagos por expropiaciones que serán rendidas en el plazo de seis meses. En caso de no presentar la justificación en este plazo, se les comunicará para que lo efectúen en un plazo de diez días, advirtiéndoles que de no hacerlo así, se librará la correspondiente certificación de descubierto.»

**Artículo 16. Créditos en función de objetivos y programas**

1. Los créditos del Estado de Gastos financiarán la ejecución del Programa Económico Valenciano en el ejercicio 1989. La contracción de obligaciones y la ejecución de pagos con cargo a aquellos se realizará con el fin de alcanzar el cumplimiento de los objetivos señalados en éste.

A tal efecto, los programas diferenciarán dos categorías de créditos:

a) Aquellos que financian el mantenimiento del actual nivel de actividad y de prestación de los servicios que estarán disponibles desde la apertura del ejercicio de 1989.

b) Aquellos que financien las nuevas actuaciones previstas por el programa Económico Valenciano 1988-1991.

2. Con cargo a los créditos consignados en cada uno de los capítulos y programas bajo la denominación «Dotaciones financieras», no podrán efectuarse disposiciones de gastos, contracción de obligaciones, ni ejecución de pagos. Su función es la de financiar mediante la correspondiente transferencia interna en cada capítulo y programa, aquellos créditos en los que efectivamente debe producirse el gasto.

Serán requisitos imprescindibles para la autorización de la correspondiente transferencia de créditos:

a) Que la misma se ajuste a lo previsto en el plan de ejecución del Programa Económico Valenciano 1988-1991 recogido en cada Programa presupuestario.

b) Que se hayan producido las actuaciones administrativas previas que reglamentariamente se determinen y que garanticen la inmediata disposición de gastos y/o contracción de obligaciones, una vez se lleve a cabo la mencionada transferencia de créditos.

3. La Conselleria de Economía y Hacienda realizará el seguimiento de la ejecución de los créditos y del cumplimiento de los objetivos de cada programa, y propondrá al Consell cuantas medidas considere necesarias para asegurar el logro de los mismos.

**Artículo 17. Carácter limitativo de los créditos**

1. Los créditos para gastos se destinarán, exclusivamente, a la finalidad específica para la que hayan sido autorizados, por esta Ley o por las modificaciones presupuestarias conforme a la legislación vigente.

2. El crédito presupuestario se determina, de acuerdo a su naturaleza económica y funcional, de la forma siguiente:

a) Para los gastos de personal, como las consignaciones por artículo económico y programa presupuestario.

b) Para los gastos de funcionamiento, como la consignación del capítulo económico y programa presupuestario.

No obstante lo anterior, tendrán carácter vinculante, los créditos destinados a atenciones protocolarias y representativas, de acuerdo con el detalle contenido en el Anexo.

c) Para los gastos de transferencias corrientes y transferencias de capital, como la consignación por línea de subvención y programa presupuestario.

d) Para los gastos de inversiones reales y operaciones financieras, como las consignaciones por capítulo, programa presupuestario y el coste no ejecutado de la estimación 198891 prevista por proyecto presupuestario, sin perjuicio de las correspondencias financieras que se establezcan.

**Artículo 18. Gestión integrada y su contabilización**

La determinación de los créditos y su carácter limitativo, que dispone la presente Ley, no excusa, en ningún supuesto, la contabilización del gasto al nivel que se determina para cada caso, que como mínima será:

a) El concepto económico para los gastos de personal y de funcionamiento.

b) De concepto económico y línea de subvención, para las transferencias corrientes y transferencias de capital.

c) De concepto económico y proyecto, para las inversiones reales y operaciones financieras.

**Artículo 19. La gestión económica en los centros docentes públicos no universitarios**

Los centros docentes públicos no universitarios dispondrán de autonomía en su gestión económica, en los términos que se establecen en los artículos siguientes.

**Artículo 20. De los Ingresos de los centros docentes públicos no universitarios**

Constituirán ingresos de estos centros, que deberán aplicar a sus gastos de funcionamiento:

1. Los fondos que con esta finalidad se les libre mediante órdenes de pago en firme, con cargo al Presupuesto anual y a propuesta de la conselleria de Cultura, Educación y Ciencia.

2. Los derivados por la venta de bienes y prestación de servicios distintos de los gravados por las tasas.

3. Los producidos por legados, donaciones o cualquier forma admisible en Derecho.

A estos efectos, se entenderá por gastos de funcionamiento además de los contenidos en la vigente clasificación económica de la Generalidad dentro del Capítulo Segundo, aquellos gastos destinados a la reparación de inmuebles del centro y a la adquisición de mobiliario y equipos didácticos del propio centro, siempre que éstos y aquellos no sobrepasen las 600.000 pesetas.

**Artículo 21. De la justificación de los gastos de funcionamiento de los centros docentes públicos no universitarios**

Los gastos de funcionamiento, que tengan su origen en los ingresos citados en el artículo anterior, se justificarán mediante la rendición de una única cuenta de gestión anual por el Director del Centro, previa aprobación de la misma por el respectivo Consejo Escolar.

Los centros pondrán a disposición de la Administración Educativa las cuentas de gestión anual que les sean requeridas.

**Artículo 22. De la intervención y el control financiero en los centros docentes públicos no universitarios**

1. La Dirección de los Centros rendirá a la Intervención General de la Generalidad Valenciana, por mediación de la Intervención Delegada de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia, copia de la cuenta anual en la que conste la diligencia de aprobación por el Consejo Escolar, antes del 31 de marzo del siguiente ejercicio.

2. Los Centros se sujetarán al Control financiero que se establece en el número tres del artículo 60 de la Ley de Hacienda Pública de la Generalidad Valenciana.

**Artículo 23. Plazo para efectuar el pago de las obligaciones de la Generalidad**

1. El pago de las obligaciones económicas de la Generalidad y sus entidades autónomas, regulado por el artículo 16 de la Ley 4/1984, de 13 de junio de Hacienda Pública de la Generalidad, se efectuará en el plazo máximo de 90 días naturales desde el nacimiento efectivo de la obligación.

A los efectos del presente artículo, se entenderá por fecha de pago, aquella en la que se produzca la recepción de la orden de pago por la entidad financiera ordenante de la transferencia, o bien, en el supuesto de las restantes formas de pago, el día siguiente al de la comunicación de la disposición del cobro.

2. El acreedor tendrá derecho al cobro de intereses, calculados según el tipo básico del Banco de España vigente el último día del plazo señalado, si el pago se efectuara después del plazo establecido en el punto primero y a partir de la fecha de finalización del mismo.

Cuando se produzca el supuesto establecido en el párrafo anterior, la Intervención General procederá de oficio -por sí misma o a través de las Intervenciones Delegadas- a la liquidación de los intereses correspondientes que trasladará al conseller de Economía y Hacienda para la autorización del gasto y la ordenación del pago, con cargo al crédito correspondiente.

3. La Conselleria de Economía y Hacienda iniciará el correspondiente expediente administrativo de delimitación de responsabilidades por el perjuicio económico causado a la Hacienda de la Generalidad, de acuerdo con lo previsto en el artículo 87 y siguientes de la mencionada Ley de 4/1984, de 13 de junio. A tal efecto se considerará como plazo máximo para efectuar la liquidación de crédito exigible el de 60 días naturales a partir del nacimiento efectivo de la obligación.

4. El plazo previsto en el punto primero del presente artículo no será de aplicación a las obligaciones económicas que resulten de sentencia judicial firme, en cuyo caso será de aplicación lo previsto en el artículo 17 de la Ley 4/1984, de 3 de junio de Hacienda Pública de la Generalidad.

**Artículo 24. Ampliación de dotaciones de personal**

Durante el ejercicio de 1989 no se tramitarán expedientes de ampliación de dotaciones de personal ni disposiciones o expedientes de creación y/o reestructuración de unidades, si el incremento del gasto público que se derive de las mismas, no queda compensado mediante la reducción de esos mismos gastos en otras unidades, o bien por generaciones de crédito consolidables para ejercicios futuros, sin perjuicio de lo dispuesto en la Ley 10/1985, de 31 de julio, de la Función Pública Valenciana.

**Articulo 25. Contratación de personal con cargo a los créditos para inversiones**

1. Con cargo a los créditos para inversiones podrán formalizarse contrataciones de personal en régimen laboral con carácter temporal, cuando las Consellerias y Organismos Autónomos precisen utilizar medios personales para la realización, por administración directa y por aplicación de la legislación de contratos del Estado, de obras o servicios correspondientes a los programas incluidos en el Presupuesto.

2. Esta contratación requerirá la justificación de la ineludible necesidad de la misma por carecer de suficiente personal, no pudiendo sobrepasar la cuantía de los gastos de esta naturaleza las previsiones que para cada obra se establezcan en los proyectos o memorias debidamente aprobados.

3. Los contratos en régimen laboral habrán de formalizarse siguiendo las prescripciones de los artículos 15 y 17 del Estatuto de los Trabajadores, aprobado por Ley 8/1980, de 10 de marzo en la redacción dada por la Ley 32/1984, de 2 de agosto y normativa que los desarrolla. En los contratos se hará constar la obra o servicio para cuya realización se formaliza el mismo y el tiempo de duración, así como el resto de las formalidades que impone la legislación sobre contratos laborales temporales. El incumplimiento de estas obligaciones formales, así como la asignación de dicho personal para funciones distintas de las que determinen los contratos, de los que pudieran derivarse derechos de carácter permanente para el citado personal, podrán ser objeto de deducción de las responsabilidades previstas en el Titulo VI de la Ley 4/1984, de 13 de junio, de Hacienda Pública de la Generalidad Valenciana.

**Artículo 26. Contratación para la realización de trabajos específicos.**

Con cargo a los créditos para inversiones y gastos de funcionamiento podrán formalizarse contratos para la realización de trabajos específicos y concretos no habituales, previa justificación de la ineludible necesidad de la misma por carecer de suficiente personal. Estos contratos que se someterán a la legislación de contratos del Estado, y a lo dispuesto en el Decreto del Consell 32/1988, de 21 de marzo, sin perjuicio, en su caso, de la aplicación de la normativa civil o mercantil.

**Artículo 27. Contratación directa de obras y suministros**

1. La contratación directa de obras y suministros se someterá a lo previsto en la legislación vigente de Contratos del Estado, y de Presupuestos Generales del Estado. En ambos casos la referencia al Boletín Oficial del Estado y al Boletín Oficial de la Provincia se entenderán efectuadas al Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.

2. Tendrán la consideración de suministros menores, aquellos cuyo importe total no exceda de un millón de pesetas.

**Artículo 28. Concesión de subvenciones corrientes**

La concesión de ayudas y subvenciones con cargo a los créditos del capítulo de Transferencias corrientes consignados en los Presupuestos de la Generalidad, lo será con arreglo a criterios de publicidad, concurrencia y objetividad, con las excepciones siguientes, en cuyo caso podrán concederse directamente:

a) Las que figuren expresamente con carácter nominativo en la Ley de Presupuestos, entendiendo como tales aquellas cuyo destinatario figure inequívocamente en los anexos correspondientes de la presente Ley.

b) Las que derivadas de Convenios de la Generalidad con otros entes públicos y privados supongan la afectación del crédito.

e) Aquellas que no estando incluidas en los puntos anteriores, no excedan de un millón de pesetas por beneficiario y año, siempre que las concedidas por cada Conselleria no superen globalmente los diez millones de pesetas en el ejercicio. En lo que se refiere a la Sección Presupuestaria número 04, Presidencia de la Generalidad, las cantidades antes mencionadas serán de tres millones de pesetas y veinte millones de pesetas, respectivamente.

d) Las que superen cualquiera de los límites previstos en el apartado e), y que por su objeto no les sean aplicables los principios de publicidad y concurrencia, deberán ser concedidos por acuerdo motivado del Consell, el cual rendirá cuenta íntegra del mismo a la Comisión correspondiente de las Cortes Valencianas.

**Artículo 29. Financiación de las Corporaciones Locales**

1. La Conselleria de Economía y Hacienda, en cumplimiento del artículo 49, apartado 2.0, del Estatuto de Autonomía distribuirá, de acuerdo con los criterios que la legislación del Estado establezca, los ingresos de los Entes Locales que consistan en participación en ingresos y subvenciones incondicionales.

2. Dicha distribución se realizará mediante entregas a cuenta trimestrales, produciendo al final del ejercicio la liquidación definitiva en la participación, de acuerdo con los criterios fijados, y efectuándose en su caso, la oportuna regularización mediante las compensaciones que procedan, todo ello sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 109 de la Ley 7/85 de Bases de Régimen Local, y 182 del Real Decreto Legislativo 781/1986.

**Artículo 30. Transferencias corrientes y de capital a las Corporaciones Locales**

Las transferencias corrientes y de capital concedidas por la Generalidad a las Corporaciones Locales, excluidas aquellas que se deriven de programas de actuación de ámbito estatal, una vez establecida la aportación de la Generalidad, se satisfarán en los siguientes términos:

a) Un 60% del importe de la misma se librará de inmediato una vez realizada la concesión.

b) Un 25% se abonará tras la aportación y comprobación de la documentación justificativa de la suma librada al conceder la subvención.

c) El 15% restante se abonará por la Generalidad en cuanto se justifique por la Corporación local el cumplimiento de lo convenido, bien sea la ejecución del gasto programado o la conclusión de la obra.

**Artículo 31. Programación plurianual**

El Consell, a propuesta del Conseller de Economía y Hacienda, podrá modificar los porcentajes señalados en el párrafo tres, del artículo 29 de la Ley de Hacienda Pública de la Generalidad, así como variar el número de anualidades en los casos especialmente justificados, a petición de la correspondiente Conselleria y previos los informes que se estimen oportunos.

**Artículo 32. Agilización de los trámites previos de las obras inferiores a tres millones de pesetas**

1. Para aquellas obras cuyo coste sea inferior a los tres millones de pesetas, la memoria valorada podrá sustituir al proyecto a los únicos efectos de la adjudicación del contrato para su realización.

2. Los únicos documentos exigibles para la realización de obras de conservación o mantenimiento cuyo importe será inferior a un millón de pesetas serán el presupuesto de la obra suscrito por profesional competente, la factura conformada y la certificación reglamentaria.

**Artículo 33. De la concesión de las transferencias de capital**

1. Las transferencias de capital a conceder con cargo a los Presupuestos de la Generalidad Valenciana para 1989 que no tengan en los mismos asignación nominativa, lo serán con arreglo a criterios de publicidad, concurrencia y objetividad, con la excepción de las que derivadas de convenios de la Generalidad con otros entes públicos y privados supongan la afectación de crédito, en cuyo caso podrán concederse directamente.

2. De acuerdo con lo previsto en el punto primero, las Consellerias bajo cuya responsabilidad recaiga la gestión de los créditos regularán, mediante las oportunas normas, cuando previamente no exista disposición al respecto, la concesión de las correspondientes subvenciones, que contemplarán en todo caso los siguientes extremos:

- La garantía del cumplimiento de las obligaciones de la entidad subvencionada (régimen de avales).

- El régimen de justificación de la utilización de la subvención.

- El cumplimiento, por parte de los beneficiarios de las subvenciones, de sus obligaciones fiscales y frente a la Seguridad Social. Este requisito no será aplicable a las Corporaciones Locales.

- Un programa de actuación que garantice la ejecución de las obras en el período del año en el que se concede la subvención.

3. Se faculta al Consell para que, en caso de incumplimiento del programa de actuación o de alguna otra de las condiciones establecidas para la concesión, pueda sustituir, a propuesta de la Conselleria interesada, los perceptores de la subvención por otros que, habiéndose acogido a la convocatoria, garanticen el cumplimiento de las condiciones previstas en la misma. ****[7]****

4. Cuando las subvenciones financien obras que exijan proyecto técnico, éste deberá someterse a informe de la Oficina de Supervisión de Proyectos o de técnicos designados por la propia Conselleria; en todo caso, los pagos parciales, o el total de la subvención concedida, se efectuarán contra certificación de obra expedida por técnico competente y de acuerdo con los porcentajes y condiciones de financiación establecidas en la concesión de la misma.

5. Toda concesión de subvenciones de capital de carácter genérico o innominado, y cuyo importe supere la cantidad de 40 millones de pesetas por perceptor, requerirá la elevación al Consell, por la Conselleria correspondiente, para su ratificación.

**Artículo 34. Suscripción de Convenios**

Será requisito previo a la suscripción de Convenios con otros entes públicos o privados, la existencia de la retención de crédito en la línea o líneas de subvención correspondientes.

**Artículo 35. Control financiero-económico y plan de auditorías**

El ejercicio de la función interventora en los gastos no sometidos a fiscalización previa podrá ejercerse aplicando técnicas de muestreo a los actos, documentos y expedientes objeto de control.

Para llevar a efecto el control financiero previsto en el artículo 60.3 de la Ley de Hacienda Pública de la Generalidad Valenciana, la Intervención General elaborará un plan anual de auditorías en el que se incluirán la totalidad de entidades que el propio precepto contempla. Para la ejecución del mismo se podrá recabar la colaboración de empresas privadas de auditoría que deberán ajustarse a las normas e instrucciones que estime dicho centro directivo, el cual podrá efectuar las revisiones y controles de calidad que considere oportuno.

El control económico a efectuar establecerá el grado en que se cumplen los objetivos económicos de los programas, así como la evaluación de la correcta gestión de los recursos públicos.

TITULO IV. De las modificaciones del Presupuesto

**Artículo 36. Principios Generales**

1. Los límites establecidos en el artículo 32 y siguientes de la Ley de Hacienda Pública de la Generalidad Valenciana, para la modificación de los créditos se aplicarán al Presupuesto de la Generalidad Valenciana para 1989, con las especificaciones que resulten de los artículos que a continuación se detallan.

2. Toda modificación presupuestaria deberá indicar expresamente los programas, servicios y créditos presupuestarios afectados por la misma, y serán publicadas en el Diario Oficial de la Generalitat Valenciana.

3. Constituyen modificaciones presupuestarias:

a) Las de las consignaciones de los créditos de los respectivos programas del Presupuesto.

b) Las producidas en la relación de objetivos y acciones de los Programas aprobados en los Presupuestos.

c) Las modificaciones en el destino expreso de los créditos para transferencias, que supongan afectación o desafectación del carácter nominativo.

d) La inclusión y/o supresión de proyectos en el anexo de inversiones reales y la inclusión o supresión de operaciones financieras, así como la modificación o sustitución de los proyectos financiados por el Fondo de Compensación Interterritorial, cuando dicha modificación o sustitución requiera asimismo el acuerdo del Comité de Inversiones Públicas del Estado.

e) La inclusión y/o supresión de líneas de subvención, así como la variación de sus importes previstos. ****[8]****

f) Las modificaciones cuantitativas a las estimaciones 1988-1991 previstas por proyecto presupuestario.

**Artículo 37. Competencias del Consell para autorizar modificaciones presupuestarias.**

Corresponde al Consell, a propuesta de la Conselleria de Economía y Hacienda, la autorización de las siguientes modificaciones del presupuesto:

a) Las transferencias y habilitaciones entre créditos de diferentes programas con las limitaciones que recogen los artículos 32 y 33 de la Ley de Hacienda Pública de la Generalidad, quedando redactado el apartado d) del artículo 33 como sigue:

«d) No podrán hacerse a cargo de operaciones de capital con la finalidad de financiar gastos de personal o gastos de funcionamiento, salvo el caso de los créditos para dotar el funcionamiento de nuevas inversiones.»

b) La inclusión de líneas de subvención, proyectos de inversión y operaciones financieras no contemplados en planes o programas sectoriales previamente aprobados por el Consell.

c) Las modificaciones en la relación de objetivos de los programas.

d) La afectación o desafectación del carácter nominativo de los créditos para transferencias, sin perjuicio de lo dispuesto en los artículos 28 y 33 de la presente Ley.

e) La supresión de líneas de subvención, así como la variación de los importes previstos en las de carácter nominativo.

**Artículo 38. Competencias de la Conselleria de Economía y Hacienda para autorizar modificaciones presupuestarias**

Corresponde a la Conselleria de Economía y Hacienda, a propuesta en su caso de las Consellerias interesadas, la autorización de las siguientes modificaciones del presupuesto:

a) Las habilitaciones y transferencias de crédito, con las limitaciones que recogen los artículos 32 y 33 de la Ley de Hacienda Pública de la Generalidad, siempre que los créditos afectados pertenezcan a un mismo programa.

b) Las generaciones, anulaciones y no disponibilidades de crédito en el Estado de gastos, conforme a lo previsto en el artículo 37 de la Ley de Hacienda Pública de la Generalidad.

Asimismo, podrá autorizar la modificación en la relación de objetivos y acciones y la inclusión o supresión de líneas de subvención y de proyectos de inversión, que se deriven exclusivamente de generaciones y anulaciones de crédito de carácter finalista.

c) Las habilitaciones y transferencias de crédito que se deriven de reorganizaciones administrativas, y aquellas que resulten necesarias para obtener una adecuada imputación contable.

d) La incorporación de remanentes y resultas de los créditos del ejercicio anterior, sea cual fuere su naturaleza económica, que garanticen compromisos de gastos contraídos hasta el último día del ejercicio presupuestario y que por motivos justificados no se hayan podido realizar durante el ejercicio, tanto si corresponden al Presupuesto de la Generalidad, como al de sus Organismos Autónomos. La Conselleria de Economía y Hacienda determinará los créditos del ejercicio corriente, a los que deberá imputarse, en su caso, el pago de obligaciones reconocidas o generadas en ejercicios anteriores.

Con la incorporación de remanentes se determinarán las condiciones y plazos de gestión de los mismos dentro, en cualquier caso, del ejercicio en el que se acuerde su incorporación.

e) Las que fueran necesarias para la regularización de los pagos a efectuar a Corporaciones locales de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 29.

f) La variación en los importes previstos en las líneas de subvención que no tengan carácter nominativo, así como sus datos descriptivos.

g) La inclusión de líneas de subvención, proyectos de inversión y operaciones financieras derivados de la ejecución de planes o programas sectoriales, previamente aprobados por el Consell.

h) La inclusión de líneas de subvención que permitan la suscripción de Convenios.

i) Las modificaciones cuantitativas a la estimación 19881991 previstas por proyectos de inversión.

j) Las transferencias derivadas de la distribución de los fondos consignados en el programa «Gastos diversos».

k) Las que sean necesarias para dotar los créditos hasta una suma igual a las obligaciones cuyo reconocimiento sea preceptivo, y previa determinación de los recursos que las han de financiar, de los siguientes conceptos de gastos:

1. Las cuotas de la Seguridad Social y el complemento familiar, de acuerdo con los preceptos en vigor, así como las aportaciones de la Generalidad al régimen de previsión social de los funcionarios públicos y otras prestaciones sociales.

2. Los trienios derivados del cómputo del tiempo de servicio realmente prestado a la Administración.

3. Los créditos destinados al pago del personal, en cuanto precisen ser incrementados como consecuencia de elevaciones salariales dispuestas durante el ejercicio o en ejercicios anteriores, por modificación del salario mínimo interprofesional, o que se deriven de la normativa vigente.

4. Los que se destinen al pago de intereses o la amortización del principal y los gastos derivados de las operaciones financieras, así como las obligaciones derivadas de quebrantos en operaciones de crédito avaladas por la Generalidad Valenciana.

5. Las destinadas a satisfacer el pago de las pensiones por vejez o enfermedad y las ayudas a minusválidos en la medida que aumenten los beneficiarios que reuniesen los requisitos establecidos en la normativa vigente.

6. Las derivadas de aquellas obligaciones por los intereses de demora previstos en el artículo 23.

7. Las derivadas de las subvenciones para cobertura de primas de Seguro Agrario.

**Artículo 39. Competencias de los Consellers para autorizar modificaciones presupuestarias al Presupuesto de sus Consellerias respectivas**

Los Consellers podrán autorizar, dentro de un mismo capítulo y programa del presupuesto de sus respectivas Consellerias, las transferencias y habilitaciones de créditos, previstas en el artículo 16 de la presente Ley que afecten a los créditos denominados «Dotaciones financieras».

**Artículo 40. Ejecución de las modificaciones presupuestarias**

La ejecución de las modificaciones presupuestarias corresponderá en todo caso a la Conselleria de Economía y Hacienda.

**Artículo 41. Repercusiones presupuestarias de las normas**

Todo anteproyecto de ley o proyecto de disposición administrativa, cuya aplicación pueda comportar un incremento de gasto en el ejercicio de 1989, o de cualquier ejercicio posterior, deberá incluir una memoria económica en la que se pongan de manifiesto las repercusiones presupuestarias derivadas de su ejecución.

De igual modo, toda proposición de Ley, así como toda enmienda a los proyectos o proposiciones de Ley que supongan aumento en los gastos previstos en el estado de gastos o disminución de los ingresos previstos en el estado de ingresos de los Presupuestos de la Generalidad, requerirá la conformidad del Consell para su tramitación, excepto en los casos que afecte exclusivamente a la partida presupuestaria de las Cortes Valencianas.

TITULO V. De la contabilización y control presupuestarlos

**Artículo 42. Modificaciones a la Ley 4/1984 de la Generalidad Valenciana, de 13 de junio, de Hacienda Pública.**

Los apartados de los artículos de la Ley 4/1984, de 13 de junio, de Hacienda Pública de la Generalidad Valenciana, que a continuación se detallan, quedan redactados como sigue:

Art. 58.1: «Corresponde a la Intervención General el establecimiento y dirección de un sistema de contabilidad que permita rendir la información económica y financiera que sea necesaria para la toma de decisiones tanto en el orden político como en el de gestión, así como facilitar los datos que, sobre el coste de los servicios sean precisos para la elaboración de una memoria demostrativa del grado en que se hayan cumplido los objetivos programados, con indicación de los previstos y alcanzados y del coste de los mismos.»

Art. 69.1: «La cuenta General de la Generalidad incluirá todas las operaciones presupuestarias, patrimoniales y de tesorería realizadas durante el ejercicio por la Generalidad y las entidades autónomas y empresas públicas, realizándose con los documentos siguientes:

»a) Cuenta de la Administración de la Generalidad.

»b) Las cuentas rendidas por las Entidades Autónomas de carácter administrativo.

»c) Las cuentas rendidas por las Entidades Autónomas de carácter mercantil, industrial, financiero o análogo.

»d) Las cuentas rendidas por las empresas públicas y otros entes.»

Art. 70: «La cuenta de la Administración de la Generalidad constará de los puntos siguientes:

»L La liquidación de los Presupuestos.

»2. Un estado demostrativo de la evolución y situación de los valores a cobrar y obligaciones a pagar, procedentes de ejercicios anteriores.

»3. Cuenta general de Tesorería, que ponga de manifiesto la situación del tesoro y las operaciones realizadas por el mismo durante el ejercicio.

»4. Un estado relativo a la evolución y situación de los anticipos de Tesorería a que hace referencia el Art. 39 de esta Ley.

»5. Cuenta General de Deuda Pública.

»6. Los resultados del ejercicio.

»7. Un estado de los compromisos de gastos adquiridos con cargo a ejercicios futuros, de acuerdo con la autorización contenida en el Art. 29 de esta Ley, con indicación de los ejercicios a los que haya de imputarse.

»Mediante Orden del Conseller de Economía y Hacienda se determinará la estructura y detalle de cada una de las partes de la mencionada cuenta.»

TITULO VI. De la información a las Cortes

**Artículo 43. De la información de la Conselleria de Economía y Hacienda.**

Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 68 de la Ley de Hacienda Pública de la Generalidad y en los distintos artículos de la presente Ley, el Conseller de Economía y Hacienda dará cuenta documentada a la Comisión correspondiente de las Cortes Valencianas, de los siguientes aspectos:

a) De los remanentes de crédito del ejercicio anterior que han sido incorporados al estado de gastos del Presupuesto de 1989, en el plazo de los quince días posteriores a su aprobación.

b) Trimestralmente, del grado de ejecución del Programa de Inversiones de la Generalidad.

c) La información sobre las operaciones de emisión de Deuda o créditos aprobados.

d) Trimestralmente acerca de las incidencias que se hayan producido en la concesión, redacción y cancelación de avales y, en su caso, de los riesgos efectivos a los que la Generalidad deberá hacer frente directamente como consecuencia de su función de avalista.

e) Trimestralmente de las ampliaciones de crédito a que se refiere el punto 2 de la Disposición Adicional Segunda.

f) Mensualmente, información del grado de ejecución de los capítulos presupuestarios, en cada uno de los programas.

g) Trimestralmente, de la distribución de las aportaciones del Fondo Nacional de Cooperación Municipal a las Entidades Locales.

h) Trimestralmente, de las modificaciones aprobadas para adoptar el funcionamiento de nuevas inversiones, y de aquellas que sean necesarias para hacer frente a los intereses de demora en el pago de las obligaciones de la Generalidad.

i) Trimestralmente, de aquellas modificaciones técnicas que afectando a la estructura, contenido y distribución de los créditos del presupuesto y no afectando a las cuantías de las dotaciones autorizadas durante el ejercicio corriente, se derivan de las variaciones orgánicas acordadas por los órganos competentes.

j) De las ampliaciones de dotación de personal realizadas al amparo de lo dispuesto en el artículo 24 de esta Ley.

k) De las contrataciones realizadas al amparo de lo dispuesto en el artículo 26 de esta Ley.

l) De las contrataciones realizadas al amparo de lo dispuesto en el artículo 27 de esta Ley.

ll) De la concesión de subvenciones corrientes a que se refieren los apartados c) y d) del artículo 28.

m) De la concesión de transferencias de capital a que hace referencia el punto 5 del artículo 33 de esta Ley.

n) Trimestralmente, de la relación de proyectos de inversión que se han acogido al régimen de contratación directa.

ñ) Trimestralmente, de la relación de obras financiadas con cargo al Capítulo VI que hayan sido sustituidas, así como de aquellas que se realicen dentro del cómputo de gastos de inversión de proyectos globalizados, especificándose al remitirse la información a las Cortes, indicando, en todo caso, el Código de los proyectos efectuados con la misma denominación en que venga determinado en los programas de inversiones de los Presupuestos.

La información prevista en los apartados j), k), l), 11) y m) se efectuará cada período de sesiones ante la Comisión correspondiente de las Cortes Valencianas.

DISPOSICIONES ADICIONALES

**Primera. Cortes Valencianas, Sindicatura de Cuentas y Consejo de Cultura**

Las Cortes Valencianas, la Sindicatura de Cuentas y el Consejo de Cultura incorporarán los remanentes de presupuestos anteriores a los mismos capítulos presupuestarios en que estuvieran consignados en 1988.

Las dotaciones presupuestarias de las secciones de las Cortes Valencianas, Sindicatura de Cuentas y Consejo de Cultura, se librarán por cuartas partes trimestrales a nombre de las mismas y no estarán sujetas a justificación.

**Segunda. Régimen presupuestario de las Universidades de competencia de la Generalidad Valenciana**

1. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 54.4 de la Ley 11/1983, de 15 de agosto, de Reforma Universitaria, y en relación con el régimen transitorio de adecuación de plantillas universitarias, se autorizan los costes del personal funcionario docente y contratado docente y del personal no funcionario no docente de las Universidades por los importes detallados en el anexo 1 de esta Ley.

2. Las Universidades podrán ampliar los créditos del capítulo uno señalados en el apartado anterior por autorización expresa mediante acuerdo del Consell, a propuesta conjunta de las Consellerias de Cultura, Educación y Ciencia y de Economía y Hacienda.

3. A los efectos del artículo 55.3 de la Ley de Reforma Universitaria, y de conformidad con el artículo 33 de la Ley 4/1984, de 13 de junio, de Hacienda Pública de la Generalidad Valenciana, y la Orden de 15 de octubre de 1985, de la Conselleria de Economía y Hacienda, tendrán la consideración de operaciones de capital los capítulos VI a IX, inclusive, de los estados de ingresos y de gastos de los presupuestos de las Universidades.

4. De conformidad con el artículo 54.3 de la Ley de Reforma Universitaria, el Consell regulará las tasas académicas universitarias para el curso 1989/90 dentro de los límites que establezca el Consejo de Universidades.

**Tercera. Pago de obligaciones de Régimen Económico de la Seguridad Social.**

Se autoriza a la Conselleria de Economía y Hacienda para regular la aplicación del artículo 23 de la presente Ley a las características específicas de los pagos derivados de la gestión de competencias en el ámbito del régimen económico de la Seguridad Social.

De acuerdo con lo establecido en las letras e), h), del anexo del Real Decreto 1612/1987, de 27 de noviembre, sobre traspaso a la Comunidad Valenciana de las funciones y servicios del Instituto Nacional de la Salud, en relación con el artículo cuarto del Decreto 105/1987, de 7 de septiembre del Consell de la Generalidad Valenciana, será ordenador de pagos el Conseller de Economía y Hacienda. ****[9]****

**Cuarta. Modificaciones de créditos del Régimen Económico de la Seguridad Social.**

Se autoriza a la Conselleria de Economía y Hacienda para que, mediante las oportunas Ordenes, proceda a regular la adaptación del Título IV de la presente Ley a los Presupuestos correspondientes a los servicios y funciones transferidos por los Reales Decretos 264/85 y 1612/87, gestionados por la Dirección General de Servicios Sociales y el Servicio Valenciano de Salud, respectivamente.

**Quinta. De la gestión de los Créditos del Régimen Económico de la Seguridad Social**

En relación con los créditos consignados en los Estados de Gastos de los Presupuestos correspondientes a las funciones y servicios transferidos por los Reales Decretos 264/85 i 1612/87, adscritos a la Dirección General de Servicios Sociales y al Servicio Valenciano de Salud, respectivamente, la contracción de obligaciones y la ejecución de pagos con cargo a los mismos se realizará con el propósito de alcanzar el cumplimiento de los objetivos señalados en sus programas específicos, en tanto son integrados en el Programa Económico Valenciano.

**Sexta. Agentes de Economía Doméstica**

Se integran en el grupo B de los previstos en el artículo cuarto de la Ley 10/1985, de la Función Pública Valenciana, los funcionarios pertenecientes a la Escala de Agentes de Economía Doméstica del Servicio de Extensión Agraria.

**Séptima. Modificación de la denominación y de los fines del Instituto de la Pequeña y Mediana Industria de la Generalitat Valenciana (IMPIVA)******[10]****

*Derogada*

**Octava. Liquidaciones de las que resulten deudas de escasa cuantía**

Se autoriza a la Conselleria de Economía y Hacienda para dictar las normas oportunas en orden a la anulación y baja en contabilidad de todas aquellas liquidaciones de las que resulten deudas cuya cuantía se estime y fije como insuficiente para la cobertura del coste que su exacción y recaudación represente.

**Novena**

Las transferencias al Instituto Valenciano de la Vivienda, SA, de la titularidad y del dominio del Patrimonio Público de la vivienda dispuesto en la Disposición Adicional Quinta de la Ley de Presupuestos de la Generalitat para el ejercicio de 1988 quedará limitada en el futuro a lo dispuesto en el Decreto 118/88, que lo desarrolla.

**Décima******[11]****

La antigüedad a que hace referencia la Disposición Transitoria Tercera de la Ley 10/1985 de la Función Pública, de 31 de julio, será tenida en cuenta a efectos de consolidación del grado personal, regulado en el artículo 48 de dicha Ley.

Por lo que se reconoce dicha antigüedad a efectos de consolidación del grado personal, al personal laboral fijo que accedió a la condición de funcionario de la Generalitat Valenciana mediante cursos y prueba que desarrollaron dicha Disposición Transitoria, así como a los que accedan en el futuro mediante los cursos previstos en la Disposición Transitoria Segunda del Decreto del Consell de la Generalitat Valenciana 143/1988, de 23 de septiembre, sobre relaciones de puestos de trabajo.

DISPOSICIONES FINALES

**Primera**

De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 7 de la Ley 2/1983, de 4 de octubre, por la que se declaran de interés general para la Comunidad Valenciana determinadas funciones propias de las Diputaciones Provinciales, se unirán como anexo al Presupuesto de la Generalidad para el ejercicio de 1989, los presupuestos aprobados por las Diputaciones Provinciales de Alicante, Castellón y Valencia, para ese mismo año, que serán publicados en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.

**Segunda**

Se autoriza al Consell para que, a propuesta del Conseller de Economía y Hacienda, dicte las disposiciones necesarias para el desarrollo y ejecución de lo dispuesto en esta Ley.

**Tercera**

Esta Ley entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.

Por tanto, ordeno que todos los ciudadanos, tribunales, autoridades y poderes públicos a los que correspondan, observen y hagan cumplir esta Ley.

Valencia, a 30 de diciembre de 1988.

El Presidente de la Generalitat,

JOAN LERMA I BLASCO

ANEXO I.  
 Subvención global y coste autorizado del personal de las Universidades de competencia de la Generalidad Valenciana (miles de pesetas).

 

 

1. Subvención global. ****[12]****

|  |  |
| --- | --- |
| 1.1 Universidad de Alicante. |  |
| Operaciones corrientes | 2.096.507 |
| Operaciones de capital | 60.000 |
| 1.2 Universidad Politécnica de Valencia. |  |
| Operaciones corrientes | 3.590.296 |
| Operaciones de capital | 90.000 |
| 1.3 Universidad de Valencia. |  |
| Operaciones corrientes | 6.351.928 |
| Operaciones de capital | 155.000 |

2. Coste autorizado de personal (excluido el correspondiente a trienios y Seguridad Social).

|  |  |
| --- | --- |
| 2.1 Universidad de Alicante. |  |
| Personal funcionario docente y contratado docente | 1.368.793 |
| Personal funcionario no docente | 256.880 |
| 2.1 Universidad Politécnica de Valencia. |  |
| Personal funcionario docente y contratado docente | 2.310.899 |
| Personal funcionario no docente | 364.361 |
| 2.1 Universidad de Valencia. |  |
| Personal funcionario docente y contratado docente | 4.909.991 |
| Personal funcionario no docente | 764.571 |

ANEXO II.  
 Enmiendas aprobadas por la Comisión de Economía, Presupuestos y Hacienda a los distintos Programas del Proyecto de Ley de Presupuestos de la Generalitat Valenciana para el ejercicio 1989.

[**Ver documento pdf**](http://www.dogv.gva.es/auto/dogv/docvpub/rlgv/1988/L_1988_12_anexo_2.pdf). DOGV núm. 974 de 31.12.1988

ANEXO III. ****[13]****

[**Ver documento pdf**](http://www.dogv.gva.es/auto/dogv/docvpub/rlgv/1988/L_1988_12_anexo_3a.pdf). DOGV núm. 1030 de 21.03.1989

---

****[1]****El apartado 3 del artículo 1 es rectificado por la [**Corrección de errores**](https://www.dogv.gva.es/es/eli/es-vc/l/1988/12/30/12/corrigendum/19890321/) de la Ley de Presupuestos de la Generalitat Valenciana para 1989, publicado en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana núm. 974, de 31 de diciembre de 1988 (DOGV núm. 1030 de 21.03.1989) Ref. Base Datos 0615/1989.

****[2]****El apartado 2 del artículo 4 es rectificado por la [**Corrección de errores**](https://www.dogv.gva.es/es/eli/es-vc/l/1988/12/30/12/corrigendum/19890321/) publicada el 21.03.1989**.**

****[3]****El apartado 3 del artículo 4 es rectificado por la [**Corrección de errores**](https://www.dogv.gva.es/es/eli/es-vc/l/1988/12/30/12/corrigendum/19890321/) publicada el 21.03.1989**.**

****[4]****El apartado 3 del artículo 8 es rectificado por la [**Corrección de errores**](https://www.dogv.gva.es/es/eli/es-vc/l/1988/12/30/12/corrigendum/19890321/) publicada el 21.03.1989**.**

****[5]****El apartado 1 del artículo 11 es rectificado por la [**Corrección de errores**](https://www.dogv.gva.es/es/eli/es-vc/l/1988/12/30/12/corrigendum/19890321/) publicada el 21.03.1989**.**

****[6]****El apartado 4 del artículo 11 es rectificado por la [**Corrección de errores**](https://www.dogv.gva.es/es/eli/es-vc/l/1988/12/30/12/corrigendum/19890321/) publicada el 21.03.1989**.**

****[7]****El apartado 3 del artículo 33 es rectificado por la [**Corrección de errores**](https://www.dogv.gva.es/es/eli/es-vc/l/1988/12/30/12/corrigendum/19890321/) publicada el 21.03.1989**.**

****[8]****La letra e) del apartado 3 del artículo 36 es rectificada por la [**Corrección de errores**](https://www.dogv.gva.es/es/eli/es-vc/l/1988/12/30/12/corrigendum/19890321/) publicada el 21.03.1989**.**

****[9]****El párrafo 2 de la disposición adicional tercera es rectificado por la [**Corrección de errores**](https://www.dogv.gva.es/es/eli/es-vc/l/1988/12/30/12/corrigendum/19890321/) publicada el 21.03.1989**.**

****[10]****La disposición adicional séptima es derogada por la disposición derogatoria única de la [**Ley 9/2019, de 23 de diciembre**](https://www.dogv.gva.es/es/eli/es-vc/l/2019/12/23/9/), de la Generalitat, de medidas fiscales, de gestión administrativa y financiera y de organización de la Generalitat. (DOGV núm. 8707 de 30.12.2019) Ref. Base Datos 011336/2019.

****[11]****La disposición adicional décima es rectificada por la [**Corrección de errores**](https://www.dogv.gva.es/es/eli/es-vc/l/1988/12/30/12/corrigendum/19890321/) publicada el 21.03.1989**.**

****[12]****El punto 1 del anexo I es rectificado por la [**Corrección de errores**](https://www.dogv.gva.es/es/eli/es-vc/l/1988/12/30/12/corrigendum/19890321/) publicada el 21.03.1989**.**

****[13]****El anexo III es rectificado por la [**Corrección de errores**](https://www.dogv.gva.es/es/eli/es-vc/l/1988/12/30/12/corrigendum/19890321/) publicada el 21.03.1989**.**



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML

Copia Permalink ELI