Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 4494, del 07-05-2003 (2003/4607)

RESOLUCIÓ de 15 d'abril de 2003, de la Subsecretaria del Secretariat del Govern i Relacions amb les Corts de la Presidència de la Generalitat, per la qual es disposa la publicació del Protocol de col·laboració entre la Delegació del Govern en la Comunitat Valenciana i la Conselleria de Benestar Social de la Generalitat Valenciana, sobre l'execució de sancions en matèria de consum i tinença de drogues tòxiques, estupefaents o substàncies psicotròpiques en llocs, vies, establiments o transports públics.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   4494

Data del DOGV
:   07-05-2003

Secció del DOGV
:   III. CONVENIS I ACTES - A) CONVENIS INTERADMINISTRATIUS

Número del document
:   2003/4607

CVE


Data del document
:   15-04-2003

Organisme emissor
:   Presidència de la Generalitat

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [Conselleria Benestar Social](javascript:void(0))
    * [cooperació administrativa](javascript:void(0))
    * [administració central](javascript:void(0))
    * [toxicomania](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 15 d'abril de 2003, de la Subsecretaria del Secretariat del Govern i Relacions amb les Corts de la Presidència de la Generalitat, per la qual es disposa la publicació del Protocol de col·laboració entre la Delegació del Govern en la Comunitat Valenciana i la Conselleria de Benestar Social de la Generalitat Valenciana, sobre l'execució de sancions en matèria de consum i tinença de drogues tòxiques, estupefaents o substàncies psicotròpiques en llocs, vies, establiments o transports públics. [2003/X4607]
  
Subscrit, després de la tramitació prèvia reglamentària, entre la Delegació del Govern en la Comunitat Valenciana i la Conselleria de Benestar Social de la Generalitat Valenciana, l'11 de març de 2003, un Protocol de col·laboració sobre l'execució de sancions en matèria de consum i tinença de drogues tòxiques, estupefaents o substàncies psicotròpiques en llocs, vies, establiments o transports públics, i en compliment del que estableix l'article 8.2 de la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, i l'article 3.4 del Decret 20/1993, de 8 de febrer, del Govern Valencià, cal publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana l'esmentat Protocol, que ha quedat inscrit en el Registre de Convenis amb el número 0255/2003, i que figura com a annex d'esta resolució.
  
València, 15 d'abril de 2003.- La subsecretària del Secretariat del Govern i Relacions amb les Corts: Amparo Koninckx Frasquet.
  
Protocol de col·laboració entre la Delegació del Govern en la Comunitat Valenciana i la Conselleria de Benestar Social de la Generalitat Valenciana, sobre l'execució de sancions en matèria de consum i tinença de drogues tòxiques, estupefaents o substàncies psicotròpiques en llocs, vies, establiments o transports públics.
  
València, 11 de març de 2003
  
REUNITS
  
D'una part, l'Excm. delegat del Govern a la Comunitat Valenciana, senyor Juan Gabriel Cotino Ferrer, en exercici de les competències atribuïdes en els articles 22.2.a) i 27.1.b) de la Llei 6/1997, de 14 d'abril, d'Organització i Funcionament de l'administració General de l'Estat.
  
I de l'altra, l'Hble. conseller de Benestar Social, senyor Rafael Blasco Castany, en virtut de la competència atribuïda per la Llei 5 / 1983, de 30 de desembre, del Govern Valencià, modificada per Llei 1/2002, de 26 de febrer, i el Decret 138/2000, de 12 de setembre, del Govern Valencià, pel qual s'aprova el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria de Benestar Social, modificat per Decret 212/2001 de 18 de desembre i l'article 2.2 del Decret 20/1993, de 8 de febrer del Govern Valencià, i facultat expressament per a este acte per Acord del Consell de data 18 de febrer de 2003.
  
EXPOSEN
  
La Llei Orgànica, 1/1992, de Seguretat Ciutadana, preveu en l'article 25 com a infracció greu a la seguretat ciutadana, el consum i la tinença de drogues tòxiques, estupefaents o substàncies psicotròpiques en llocs, vies, establiments o transports públics. Així mateix, l'article 29 de l'esmentada Llei atribuïx als Delegats del Govern la potestat sancionadora per a imposar multes de fins a 1 milió de pessetes, la retirada d'armes i de les llicències o permisos corresponents, i la suspensió temporal de les llicències o autoritzacions de fins a sis mesos de duració per infraccions greus o lleus.
  
Este procediment s'ha utilitzat fins hui atenent al criteri de l'automatisme en la majoria dels casos, sense atendre a les circumstàncies concretes en les quals es produïxen les denúncies. No obstant això, en el text de l'esmentada Llei es preveu la possibilitat d'utilitzar el procediment sancionador en matèria de drogues d'una manera més racional pel que fa a la deshabituació dels toxicòmans i, per tant, a la prevenció de futurs consums de droga, i a la prevenció dels futurs delictes que provoca el consum de drogues. Així, l'article 25.2 de la Llei 1/1992, de Seguretat Ciutadana, preveu la suspensió de les sancions per consum de drogues si l'infractor se sotmet a un tractament de deshabituació en un centre o servici degudament acreditat.
  
L'esmentada previsió legal s'ha desenrotllat reglamentàriament en el Reial Decret 1.079/1993, de remissió de les sancions administratives i seguiment dels tractaments de deshabituació, de 2 de juliol, que defén el fi ?resocialitzador i no exclusivament retributiu- de la sanció, a més del seu caràcter preventiu, tot regulant així la substitució de la sanció per la declaració voluntària de l'infractor de sotmetre's a un tractament de deshabituació.
  
Per tant, la Llei i el Reial Decret citats ja posen en relleu la preocupació del legislador per un ús condicionat de la potestat sancionadora en matèria de drogues que supose atendre altres criteris distints de la repressió i de la retribució. Estos criteris impliquen inevitablement, una preocupació per la protecció de la salut dels ciutadans, tal com recull l'article 43 de la Constitució, que establix el mandat als poders públics de fomentar l'educació sanitària i d'organitzar i tutelar la salut pública a través de mesures preventives.
  
Esta tasca preventiva que els poders públics han de desenrotllar en matèria de consum de drogues, s'establix específicament en el Reial Decret 1.911/1999, de 17 de desembre, pel qual s'aprova l'Estratègia Nacional sobre drogues per al període 2000-2008. En este sentit, com afirma el propi Reial Decret, l'Estratègia Nacional es basa en la reducció de la demanda de drogues i per a això, ?la prevenció es configura com l'eix fonamental sobre el qual s'articula l'Estratègia Nacional sobre Drogues?. A més, la priorització de la prevenció es configura com una de les metes de l'Estratègia. Com afirma esta norma, ?es tracta fonamentalment d'una prevenció basada en l'educació i dirigida de forma destacada als xiquets i als jóvens per a fomentar la seua maduració emocional i social, orientada al foment de la seua capacitat crítica, la seua autonomia com a persones i l'aclariment i enfortiment dels seus valors?. Per a això, resulta necessari portar a terme ?activitats de detecció i tractament de les patologies orgàniques i psicològiques associades al consum?.
  
De tot el que s'ha exposat anteriorment, es deduïx la necessitat d'utilitzar els mitjans, els procediments i els recursos de les distintes administracions públiques al servici d'una política racional i intel·ligent de prevenció del consum de drogues. La prevenció de la drogodependència es convertix així en el mitjà per a evitar l'ús i l'abús de drogues, tan perjudicials per a la salut, així com altres problemes socials i sanitaris associats al consum de drogues, entre ells la delinqüència.
  
En este sentit, les administracions no poden quedar-se en una posició reactiva quan el mal ja no té remei. És necessària una activitat preventiva del consum que evite arribar a estes situacions. I per a això, es pot utilitzar com un instrument tremendament efectiu el procediment sancionador en matèria de consum de drogues que actualment s'aplica des de les delegacions del Govern, procediment regulat en els articles 23 a 39 de la Llei Orgànica 1/1992.
  
D'altra banda, la Conselleria de Benestar Social és l'òrgan de la Generalitat Valenciana encarregat de desenrotllar les polítiques d'atenció i de prevenció de les drogodependències, així com les funcions establides en la normativa vigent en relació amb el sector de les toxicomanies. Per a això, és competent per a la prestació dels servicis i la gestió dels centres d'atenció i de prevenció de les drogodependències de titularitat de la Generalitat Valenciana.
  
També correspon a la Conselleria de Benestar Social el foment d'activitats i els servicis en matèria d'atenció i de prevenció de les drogodependències, la gestió de concerts, subvencions i altres prestacions econòmiques en les matèries de la seua competència, i totes aquelles altres funcions que corresponguen en matèries relacionades amb les problemàtiques derivades de l'ús i abús en el consum de drogues.
  
Una vegada donades les competències de les dos administracions abans esmentades, que compartixen un evident interés comú en l'àmbit de la prevenció del consum de droga, és necessari elaborar un marc general d'actuació per al desenrotllament de la col·laboració en esta matèria d'interrelació competencial.
  
En definitiva, allò que es pretén és que, per mitjà de la col·laboració d'ambdós administracions públiques, es dote al procediment sancionador en matèria de consum i tinença de drogues, d'un contingut preventiu adequat, d'acord amb el propi esperit del que establix la Llei Orgànica 1/1992, de Protecció de la Seguretat Ciutadana i en el Reial Decret 1079/1993, de remissió de sancions administratives i seguiment dels tractaments de deshabituació, així com d'acord amb els criteris establits en el Reial Decret 1911/1999, pel qual s'aprova l'Estratègia Nacional sobre drogues per al període 2000-2008. Este caràcter preventiu s'articula sobre el principi de la voluntarietat, perquè permet als infractors en tot moment optar per la sanció econòmica que corresponga o la seua substitució per les activitats preventives que es determinen.
  
Es tracta d'una bona oportunitat per a previndre el consum de drogues, especialment per part dels més jóvens, en una labor formativa i informativa d'acord amb els esforços que tant administracions com societat estan desplegant en els últims anys, i als quals no poden ser aliens els procediments sancionadors sobre els quals l'administració general de l'Estat exercix les seues competències.
  
Els motius anteriorment exposats porten a establir per mitjà del present Protocol fórmules de col·laboració entre la Delegació del Govern i la Conselleria de Benestar Social amb l'objecte de portar a terme activitats de formació i informació sobre les conseqüències del consum de drogues tòxiques i substàncies psicotròpiques, que tinguen un caràcter preventiu. Dites activitats es dirigiran especialment als jóvens.
  
ACORDEN
  
Primer. La Delegació del Govern notificarà a aquelles persones que siguen denunciades per les Forces i Cossos de Seguretat per consum o tinença il·lícita de drogues en llocs, vies, establiments o transports públics, la posada a la seua disposició d'un telèfon de contacte de la Conselleria de Benestar Social en el qual se'ls donarà la informació que corresponga sobre les mesures que els seran d'aplicació com substitutives de la sanció econòmica corresponent si voluntàriament accedixen a això.
  
Segon. La Delegació del Govern enviarà setmanalment a la Conselleria de Benestar Social la quantificació del nombre total de persones que podran accedir a este tipus de mesures substitutives per haver manifestat davant de la Delegació del Govern la seua voluntat d'acollir-se a estes mesures substitutives.
  
Tercer. La Conselleria de Benestar Social disposarà de cursos de prevenció del consum de drogues dirigits específicament a atendre els menors i majors d'edat assenyalats per la Delegació com denunciades per consum o tinença de drogues. També i en alguns casos excepcionals, s'habilitarà la prestació de treballs de cap de setmana en favor de la comunitat per part de les persones denunciades.
  
Quart. Els programes i les activitats que s'han de desenrotllar sobre la base d'este Protocol tindran en compte la reincidència indicada segons el nombre de denúncies.
  
Quint. S'establiran i mantindran canals d'informació i relació fluids i continus entre la Delegació del Govern i la Conselleria de Benestar Social sobre les activitats desenrotllades per esta última en compliment d'este Protocol, i sobre el seguiment que tenen per part de les persones denunciades.
  
Sext. El disseny, la programació, l'execució, i el finançament de les activitats de prevenció que ha de desenrotllar la Conselleria de Benestar Social com a conseqüència d'este Protocol, es portarà a terme sense que supose cap tipus de càrrega financera per a l'administració general de l'Estat; en relació a la Conselleria de Benestar Social, el present protocol no implicarà cap obligació econòmica específica atés que les actuacions que esta ha de realitzar s'enquadren dins de les que ordinàriament té atribuïdes la Direcció General de Drogodependències a càrrec del programa pressupostari 313.20: ?Drogodependències i altres trastorns addictius?.
  
Sèptim. El present Protocol entrarà en vigor en el moment de la seua firma i mantindrà la seua vigència fins al dia 1 de març del 2004. Les parts podran prorrogar expressament l'esmentada vigència, per períodes d'un any, havent d'acordar-se la pròrroga durant el mes anterior a l'expiració del termini.
  
Octau. Per a la interpretació i el control del compliment del que disposa este Protocol, cada una de les parts designarà tres membres de la Comissió de Seguiment que es cree a l'efecte. La Dita Comissió resoldrà per unanimitat els problemes que pogueren plantejar-se en l'execució del Protocol.
  
Nové. El present Protocol té naturalesa administrativa per això, regix en el seu desenrotllament i per a la seua interpretació l'ordenament jurídic administratiu, amb expressa submissió de les parts a la jurisdicció contenciosa administrativa en cas de conflicte.
  
En prova de conformitat, els que intervenen firmen el present Protocol en doble exemplar i a un sol efecte al lloc i en la data amunt indicats.
  
El delegat del Govern en la Comunitat Valenciana,
  
JUAN GABRIEL COTINO FERRER
  
El conseller de Benestar Social,
  
RAFAEL BLASCO CASTANY



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 4494, del 07-05-2003 (2003/4607)

RESOLUCIÓN de 15 de abril de 2003, de la Subsecretaría del Secretariado del Gobierno y Relaciones con las Cortes de la Presidencia de la Generalitat, por la que se dispone la publicación del Protocolo de colaboración entre la Delegación del Gobierno en la Comunidad Valenciana y la Conselleria de Bienestar Social de la Generalitat Valenciana, sobre la ejecución de sanciones en materia de consumo y tenencia de drogas tóxicas, estupefacientes o sustancias psicotrópicas en lugares, vías, establecimientos o transportes públicos.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   4494

Fecha DOGV
:   07-05-2003

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - A) CONVENIOS INTERADMINISTRATIVOS

Número del documento
:   2003/4607

CVE


Fecha del documento
:   15-04-2003

Organismo emisor
:   Presidencia de la Generalitat

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [Conselleria Bienestar Social](javascript:void(0))
    * [cooperación administrativa](javascript:void(0))
    * [administración central](javascript:void(0))
    * [toxicomanía](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 15 de abril de 2003, de la Subsecretaría del Secretariado del Gobierno y Relaciones con las Cortes de la Presidencia de la Generalitat, por la que se dispone la publicación del Protocolo de colaboración entre la Delegación del Gobierno en la Comunidad Valenciana y la Conselleria de Bienestar Social de la Generalitat Valenciana, sobre la ejecución de sanciones en materia de consumo y tenencia de drogas tóxicas, estupefacientes o sustancias psicotrópicas en lugares, vías, establecimientos o transportes públicos. [2003/X4607]
  
Suscrito previa tramitación reglamentaria, entre la Delegación del Gobierno en la Comunidad Valenciana y la Conselleria de Bienestar Social de la Generalitat Valenciana, el día 11 de marzo de 2003, un Protocolo de colaboración sobre la ejecución de sanciones en materia de consumo y tenencia de drogas tóxicas, estupefacientes o sustancias psicotrópicas en lugares, vías, establecimientos o transportes públicos, y en cumplimiento de lo establecido en el artículo 8.2 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y en el artículo 3.4 del Decreto 20/1993, de 8 de febrero, del Gobierno Valenciano, procede la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de dicho Protocolo que ha quedado inscrito en el Registro de Convenios con el número 0255/2003, y que figura como anexo de esta resolución.
  
Valencia, 15 de abril de 2003.- La subsecretaria del Secretariado del Gobierno y Relaciones con las Cortes: Amparo Koninckx Frasquet.
  
Protocolo de colaboración entre la Delegación del Gobierno en la Comunidad Valenciana y la Conselleria de Bienestar Social de la Generalitat Valenciana, sobre la ejecución de sanciones en materia de consumo y tenencia de drogas tóxicas, estupefacientes o sustancias psicotrópicas en lugares, vías, establecimientos o transportes públicos.
  
Valencia, 11 de marzo de 2003
  
REUNIDOS
  
De una parte, el Excmo. señor D. Juan Gabriel Cotino Ferrer, delegado del Gobierno en la Comunidad Valenciana, en ejercicio de las competencias atribuidas en los artículos 22.2.a) y 27.1.b) de la Ley 6/1997, de 14 de abril, de Organización y Funcionamiento de la administración General del Estado.
  
De una parte, el Hble. señor conseller de Bienestar Social, D. Rafael Blasco Castany, en virtud de la competencia atribuida por la Ley 5 / 1983, de 30 de diciembre, del Gobierno Valenciano, modificada por Ley 1/2002, de 26 de febrero, y el Decreto 138/2000, de 12 de septiembre, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Bienestar Social, modificado por Decreto 212/2001 de 18 de diciembre y el artículo 2.2 del Decreto 20/1993, de 8 de febrero del Gobierno Valenciano, y facultado expresamente para este acto por Acuerdo del Consell de fecha 18 de febrero de 2003.
  
EXPONEN
  
La Ley Orgánica, 1/1992, de Seguridad Ciudadana, contempla en su artículo 25 como infracción grave a la seguridad ciudadana, el consumo y tenencia de drogas tóxicas, estupefacientes o sustancias psicotrópicas en lugares, vías, establecimientos o transportes públicos. Así mismo, el artículo 29 de la citada Ley atribuye a los Delegados del Gobierno la potestad sancionadora para imponer multas de hasta 1 millón de pesetas, la retirada de armas y de las licencias o permisos correspondientes, y la suspensión temporal de las licencias o autorizaciones de hasta seis meses de duración por infracciones graves o leves.
  
Este procedimiento se ha venido utilizando hasta hoy atendiendo al criterio del automatismo en la mayoría de los casos, sin atender a las circunstancias concretas en las cuales se producen las denuncias. No obstante, en el propio texto de la citada Ley se prevé la posibilidad de utilizar el procedimiento sancionador en materia de drogas de un modo más racional por lo que respecta a la deshabituación de los toxicómanos y, por tanto, a la prevención de futuros consumos de droga, y a la prevención de los futuros delitos que provoca el consumo de drogas. Así, el artículo 25.2 de la Ley 1/1992, de Seguridad Ciudadana, prevé la suspensión de las sanciones por consumo de drogas si el infractor se somete a un tratamiento de deshabituación en un centro o servicio debidamente acreditado.
  
Dicha previsión legal se ha desarrollado reglamentariamente en el Real Decreto 1079/1993, de remisión de las sanciones administrativas y seguimiento de los tratamientos de deshabituación, de 2 de julio, que defiende el fin ?resocializador y no exclusivamente retributivo- de la sanción, además de su carácter preventivo, regulando así la sustitución de la sanción por la declaración voluntaria del infractor de someterse a un tratamiento de deshabituación.
  
Por tanto, la Ley y el Real Decreto citados ya ponen de relieve la preocupación del legislador por un uso condicionado de la potestad sancionadora en materia de drogas que suponga atender a otros criterios distintos de la represión y la retribución. Estos criterios conllevan inevitablemente, una preocupación por la protección de la salud de los ciudadanos, tal y como recoge el artículo 43 de la Constitución, que establece el mandato a los poderes públicos de fomentar la educación sanitaria y de ?organizar y tutelar la salud pública a través de medidas preventivas?.
  
Esta tarea preventiva que los poderes públicos deben desarrollar en materia de consumo de drogas, viene específicamente establecida en el Real Decreto 1911/1999, de 17 de diciembre, por el que se aprueba la Estrategia Nacional sobre drogas para el período 2000-2008. En este sentido, como afirma el propio Real Decreto, la Estrategia Nacional se basa en la reducción de la demanda de drogas y para ello, ?la prevención se configura como el eje fundamental sobre el que se articula la Estrategia Nacional sobre Drogas?. Además, la priorización de la prevención se configura como una de las metas de la Estrategia. Como afirma esta norma, ?se trata fundamentalmente de una prevención basada en la educación y dirigida de forma destacada a los niños y los jóvenes para fomentar su maduración emocional y social, orientada al fomento de su capacidad crítica, su autonomía como personas y la clarificación y fortalecimiento de sus valores?. Para ello, resulta necesario llevar a cabo ?actividades de detección y tratamiento de las patologías orgánicas y psicológicas asociadas al consumo?.
  
De todo lo expuesto anteriormente, se deduce la necesidad de utilizar los medios, procedimientos y recursos de las distintas Administraciones Públicas al servicio de una política racional e inteligente de prevención del consumo de drogas. La prevención de la drogodependencia se convierte así en el medio para evitar el uso y el abuso de drogas, tan perjudiciales para la salud, así como otros problemas sociales y sanitarios asociados al consumo drogas, entre ellos la delincuencia.
  
En este sentido, las Administraciones no pueden quedarse en una posición reactiva cuando el mal ya no tiene remedio. Es necesaria una actividad preventiva del consumo que evite llegar a estas situaciones. Y para ello, se puede utilizar como un instrumento tremendamente efectivo el procedimiento sancionador en materia de consumo de drogas que actualmente se aplica desde las Delegaciones del Gobierno, procedimiento regulado en los artículos 23 a 39 de la Ley Orgánica 1/1992.
  
Por otra parte, la Conselleria de Bienestar Social es el órgano de la Generalitat Valenciana encargado de desarrollar las políticas de atención y prevención de las drogodependencias, así como las funciones establecidas en la normativa vigente en relación con el sector de las toxicomanías. Para ello, es competente para la prestación de los servicios y la gestión de los centros de atención y prevención de las drogodependencias de titularidad de la Generalitat Valenciana.
  
También corresponde a la Conselleria de Bienestar Social el fomento de actividades y servicios en materia de atención y prevención de las drogodependencias, la gestión de conciertos, subvenciones y otras prestaciones económicas en las materias de su competencia, y cuantas otras funciones correspondan en materias relacionadas con las problemáticas derivadas del uso y abuso en el consumo de drogas.
  
Dadas las competencias de las dos Administraciones antes citadas, que comparten un evidente interés común en el ámbito de la prevención del consumo de droga, es necesario elaborar un marco general de actuación para el desarrollo de la colaboración en esta materia de interrelación competencial.
  
En definitiva, lo que se pretende es que, mediante la colaboración de ambas Administraciones Públicas, se dote al procedimiento sancionador en materia de consumo y tenencia de drogas, de un contenido preventivo adecuado, en consonancia con el propio espíritu de lo establecido en la Ley Orgánica 1/1992, de Protección de la Seguridad Ciudadana y en el Real Decreto 1079/1993, de remisión de sanciones administrativas y seguimiento de los tratamientos de deshabituación, así como en consonancia con los criterios establecidos en el Real Decreto 1911/1999, por el que se aprueba la Estrategia Nacional sobre drogas para el período 2000-2008. Dicho carácter preventivo se articula sobre el principio de la voluntariedad, al permitir a los infractores en todo momento optar por la sanción económica que corresponda o su sustitución por las actividades preventivas que se determinen.
  
Se trata de una buena oportunidad para prevenir el consumo de drogas, especialmente por parte de los más jóvenes, en una labor formativa e informativa acorde con los esfuerzos que tanto Administraciones como sociedad vienen desplegando en los últimos años, y a los cuales no pueden ser ajenos los procedimientos sancionadores sobre los que la propia Administración General del Estado ejerce sus competencias.
  
Los motivos anteriormente expuestos llevan a establecer mediante el presente Protocolo fórmulas de colaboración entre la Delegación del Gobierno y la Conselleria de Bienestar Social con el objeto de llevar a cabo actividades de formación e información sobre las consecuencias del consumo de drogas tóxicas y sustancias psicotrópicas, que tengan un carácter preventivo. Dichas actividades se dirigirán especialmente entre los jóvenes.
  
ACUERDAN
  
Primero. La Delegación del Gobierno notificará a aquellas personas que sean denunciadas por las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad por consumo o tenencia ilícita de drogas en lugares, vías, establecimientos o transportes públicos, la puesta a su disposición de un teléfono de contacto de la Conselleria de Bienestar Social en el cual se les dará la información que proceda sobre las medidas que les serán de aplicación como sustitutivas de la sanción económica correspondiente si voluntariamente acceden a ello.
  
Segundo. La Delegación del Gobierno enviará semanalmente a la Conselleria de Bienestar Social la cuantificación del número total de personas que podrán acceder a este tipo de medidas sustitutivas por haber manifestado ante la Delegación del Gobierno su voluntad de acogerse a estas medidas sustitutivas.
  
Tercero. La Conselleria de Bienestar Social dispondrá de cursos de prevención del consumo de drogas dirigidos específicamente a atender a los menores y mayores de edad señalados por la Delegación como denunciadas por consumo o tenencia de drogas. También y en algunos casos excepcionales, se habilitará la prestación de trabajos de fin de semana en favor de la comunidad por parte de las personas denunciadas.
  
Cuarto. Los programas y actividades a desarrollar sobre la base de este Protocolo atenderán a la reincidencia indicada según el número de denuncias.
  
Quinto. Se establecerán y mantendrán canales de información y relación fluidos y continuos entre la Delegación del Gobierno y la Conselleria de Bienestar Social sobre las actividades desarrolladas por esta última en cumplimiento de este Protocolo, y sobre el seguimiento que tienen por parte de las personas denunciadas.
  
Sexto. El diseño, programación, ejecución, y financiación de las actividades de prevención a desarrollar por la Conselleria de Bienestar Social como consecuencia de este Protocolo, se llevará a cabo sin que suponga ningún tipo de carga financiera para la administración General del Estado; en relación a la Conselleria de Bienestar Social, el presente protocolo no conllevará obligación económica específica alguna dado que las actuaciones a realizar por la misma se encuadran dentro de las que ordinariamente tiene atribuidas la Dirección General de Drogodependencias con cargo al programa presupuestario 313.20: ?Drogodependencias y otros trastornos adictivos?.
  
Séptimo. El presente Protocolo entrará en vigor en el momento de su firma y mantendrá su vigencia hasta el día 1 de marzo de 2004. Las partes podrán prorrogar expresamente dicha vigencia, por períodos de un año, debiendo acordarse la prórroga durante el mes anterior a la expiración del plazo.
  
Octavo. Para la interpretación y control del cumplimiento de lo dispuesto en el presente Protocolo, cada una de las partes designará tres miembros de la Comisión de Seguimiento que se cree al efecto. Dicha Comisión resolverá por unanimidad los problemas que pudieran plantearse en la ejecución del Protocolo.
  
Noveno. El presente Protocolo tiene naturaleza administrativa, rigiendo en su desarrollo y para su interpretación el ordenamiento jurídico administrativo, con expresa sumisión de las partes a la jurisdicción contencioso administrativa en caso de conflicto.
  
En prueba de conformidad, los intervinientes firman el presente Protocolo en doble ejemplar y a un sólo efecto en el lugar y fecha arriba indicados.
  
El delegado del Gobierno en la Comunidad Valenciana,
  
JUAN GABRIEL COTINO FERRER
  
El conseller de Bienestar Social,
  
RAFAEL BLASCO CASTANY



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML