Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 8871, del 31-07-2020 (2020/6301)

DECRET 83/2020, de 24 de juliol, del Consell, de regulació del sistema de carrera professional del personal de Salut Pública gestionat per la conselleria competent en salut pública.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estat**VIGENT**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/d/2020/07/24/83/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   8871

Data del DOGV
:   31-07-2020

Secció del DOGV
:   I. DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   2020/6301

CVE


Data del document
:   24-07-2020

Organisme emissor
:   Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública

Tipus de document
:   Decret

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública](javascript:void(0))
    * [remuneració del treball](javascript:void(0))
    * [carrera professional](javascript:void(0))
    * [qualificació del personal](javascript:void(0))
    * [professió sanitària](javascript:void(0))
    * [legislació](javascript:void(0))

DECRET 83/2020, de 24 de juliol, del Consell, de regulació del sistema de carrera professional del personal de Salut Pública gestionat per la conselleria competent en salut pública. [2020/6301]  
Índex  
Article 1. Objecte i àmbit d'aplicació  
Article 2. Definició de la carrera professional  
Article 3. Voluntarietat  
Article 4. Graus de carrera professional de salut publica  
Article 5. Accés a la carrera professional  
Article 6. Reconeixement de serveis previs i enquadrament inicial en el grau corresponent  
Article 7. Àrees d'avaluació en els subgrups A1 i A2  
Article 8. Àrees d'avaluació en grups B, C1, C2 i AP  
Article 9. Avaluació de l'activitat professional  
Article 10. Avaluació d'activitat professional en situacions particulars  
Article 11. Sol·licitud d'avaluació  
Article 12. Informació al professional  
Article 13. El grau 0 o inicial  
Article 14. El grau 1 del personal dels grups A1 i A2  
Article 15. El grau 2 del personal dels grups A1 i A2  
Article 16. El grau 3 del personal dels grups A1 i A2  
Article 17. El grau 4 del personal dels grups A1 i A2  
Article 18. El grau 1 del personal dels grups B, C1, C2 i AP  
Article 19. El grau 2 del personal dels grups B, C1, C2 i AP  
Article 20. El grau 3 del personal dels grups B, C1, C2 i AP  
Article 21. El grau 4 del personal dels grups B, C1, C2 i AP  
Article 22. Retribució dels graus de carrera  
Article 23. Altres beneficis associats a la carrera professional  
Article 24. Comissió de Seguiment de la Carrera Professional de Salut Pública  
Disposició addicional primera. Període exempt d'avaluació  
Disposició addicional segona. Promoció professional  
Disposició addicional tercera. Còmput de serveis prestats en diferents categories  
Disposició addicional quarta. Reconeixement i pagament de graus de carrera professional a personal procedent d'altres sistemes de carrera del personal gestionat per la conselleria competent en matèria de sanitat, d'altres sectors de l'Administració de la Generalitat o d'altres administracions públiques  
Disposició addicional cinquena. Termini de resolució i sentit del silenci administratiu en sol·licituds relatives al reconeixement i pagament de carrera professional  
Disposició derogatòria única. Normes que es deroguen  
Disposició final primera. Habilitació de desenvolupament  
Disposició final segona. Entrada en vigor  
  
Mitjançant Decret 173/2007, de 5 d'octubre, del Consell es va aprovar el sistema de carrera professional del personal de Salut Pública de la Conselleria de Sanitat. En el seu preàmbul pot apreciar-se com seguia el deixant del precedent Decret 66/2006, de 12 de maig, del Consell de carrera del personal de professió sanitària, majoritàriament estatutari, el qual feia un esment exprés en disposició final al fet que el personal de salut pública es regiria en aquesta matèria per la seua pròpia norma reguladora. Això era necessari perquè en cas contrari part del personal de salut pública, aquell que exerceix una professió sanitària, haguera estat precisament per això dins de l'àmbit d'aplicació del Decret 66/2006. Es preferia que l'esmentat personal, a causa de la singularitat de l'estructura diferencial de salut pública, de les seues diferents funcions i de la naturalesa funcionarial del seu personal, que a més comptava amb una llei pròpia, la Llei 4/2005, de 17 de juny, de la Generalitat, tinguera un reglament específic de carrera professional per a tot ell, singularitzat per la pertinença a l'estructura de salut pública. Aqueix criteri es manté en aquest decret, encara que la regulació és semblant a la carrera professional del personal de titulació sanitària i sobretot al sistema de desenvolupament professional del personal estatutari gestionat per la conselleria competent en sanitat, a causa de la comuna existència de personal de tots els grups de titulació. La derogació de la Llei 4/2005 per Llei 10/2014, de 29 de desembre, de la Generalitat, de Salut de la Comunitat Valenciana obliga a fer referència a l'estructura de salut pública en els termes del títol IV d'aquesta, i l'encaix de la carrera professional d'aquest personal radica ara en l'article 117 de la Llei 10/2010, de 9 de juliol, d'ordenació i gestió de la funció pública valenciana.  
  
Per les mateixes raons que els decrets que han vingut regulant la carrera de la resta del personal de gestió sanitària, Decret 66/2006, de 12 de maig, del Consell, i Decret 85/2007, de 22 de juliol, del Consell, que també són objecte de modificació en aquests moments, es modifica la regulació de la carrera professional del personal de salut pública de manera convergent, no de manera substancial pel que fa al text de l'articulat precedent ni afecta al nucli del sistema de la carrera professional, excepte l'assumpció del personal temporal a l'efecte d'aconseguir la igualtat retributiva quant al cobrament del complement, sinó que es concentra en les disposicions addicionals. No obstant això, atenent el que es disposa en el punt 4 de l'article 3 del Decret 24/2009, de 13 de febrer, del Consell, sobre la forma, l'estructura i el procediment d'elaboració dels projectes normatius de la Generalitat, s'ha optat per aprovar un nou text que íntegrament reculla ordenadament tant allò que no es reforma com les modificacions introduïdes en la norma.  
  
La necessitat d'introduir modificacions en la regulació de la carrera professional del personal de salut pública es deu a la jurisprudència que determina no excloure al personal amb vinculació temporal, pel mer fet de ser-ho, de les retribucions inherents als diferents graus. Una vegada assumida la necessitat de reforma, el nou text íntegre actualitza on correspon la denominació dels òrgans i institucions amb llenguatge de permanència; realitza algunes correccions de redacció puntuals on la precedent era clarament millorable; adapta les referències a la legislació vigent; elimina disposicions transitòries que ja no tenen sentit i incorpora altres addicionals, que amplien el dret al reconeixement de la carrera professional en tres aspectes: en les situacions de promoció professional, tant temporal com definitiva, en la carrera que té origen en altres administracions públiques o en altres sectors de l'administració de la Generalitat i mitjançant la valoració ponderada de serveis avaluables prestats en altres grups de titulació.  
  
En l'article 5 del decret, que regula l'accés a la carrera professional, es matisa amb major propietat que, estant configurada la carrera professional del personal de gestió sanitària com un sistema d'accés pregat, a instàncies del personal amb dret a això, aqueix dret a sol·licitar naix amb la primera incorporació definitiva a un lloc de treball. La mera condició de personal fix, amb independència del temps de serveis prestats que reunisca, no és suficient per a sol·licitar l'ingrés i l'avaluació, sinó que es requereix que la provisió del lloc ho haja sigut amb caràcter definitiu, la que s'obté pels procediments ordinaris de selecció o provisió, la qual cosa atorga una presumpció de permanència dins de l'organització, això, és, de carrera professional. D'altra banda, també es reconeix el dret del personal temporal a sol·licitar l'avaluació dels seus serveis per a determinar si correspon la retribució d'un determinat grau de carrera, per al que no es disposen regles específiques, participant així de les mateixes condicions d'aquest decret i normes de desplegament, amb la diferència que el personal temporal només aconsegueix el dret a la mateixa retribució, i no la resta de drets que tenen a veure, essencialment, amb la mobilitat voluntària i els mèrits per a això.  
  
En els articles 6, 7 i 8, referits a l'enquadrament i l'avaluació, s'adapta la referència a la disposició que recull el període exempt d'avaluació, que abans figurava en la denominada transitòria primera i ara en l'addicional primera, perquè en propietat no és que s'aplique transitòriament, sinó que s'aplica amb caràcter indefinit encara que es referisca als serveis prestats fins a una data determinada. També s'apunta que tant per a l'enquadrament inicial com per a la progressió haurà de tindre's en compte la ponderació de serveis prestats en diferents grups que s'incorpora en la disposició addicional tercera. L'àmbit de serveis avaluables és el treball prestat en institucions de salut pública de qualsevol administració amb competència en la matèria, en coherència amb la pròpia existència d'aquesta carrera diferenciada. L'al·lusió anterior a la Llei 70/1978, de 26 de desembre, de reconeixement de serveis previs, causava certa distorsió perquè d'una banda no qualificava l'àmbit i per una altra no permetia aqueix reconeixement quan els serveis no eren susceptibles de generar triennis segons aquesta llei, amb independència de la naturalesa de les funcions exercides.  
  
La regulació de l'avaluació de l'activitat professional, anteriorment en l'article 9, s'ha desdoblegat, afegint en l'actual article 10 supòsits especials caracteritzats per l'absència d'exercici professional efectiu en determinats períodes però que mereixen que se'ls assigne una determinada puntuació de referència, per gaudir d'una especial protecció, o per la dificultat de determinar-la quan s'ha prestat servei en àmbits amb sistemes d'avaluació no homologables.  
  
L'article 11, que regula la sol·licitud d'avaluació per a progressar de grau, presenta com a novetat un període de tres mesos com a marge per a instar que permet retrotraure els efectes a la data de compliment dels requisits. Anteriorment, els efectes s'acomodaven de manera estricta a la data de sol·licitud, la qual cosa imposava al personal una diligència extrema sobre aquest tema i venia provocant, com a reacció, moltes sol·licituds anticipades.  
Ja en les disposicions addicionals, en la primera s'actualitza la data del període exempt d'avaluació a la vigent en aquest moment, 30 de juny de 2014. Originalment el període exempt d'avaluació arribava fins a la data d'entrada en vigor del Decret 173/2007 (9.10.2007), però després de la paralització del sistema de carrera durant els exercicis 2011, 2012 i 2013, en virtut del que es disposa en les corresponents lleis de pressupostos, i la reducció de les seues retribucions en els exercicis 2012 i 2013, per aplicació de l'article 11 del Decret llei 1/2012, del Consell, l'Acord de la Mesa General de Negociació I de la Generalitat, sobre condicions de treball i retribucions del personal dels sectors de l'Administració de la Generalitat, docent, sanitari i de justícia, en el marc del diàleg social per al període 2014-2015, publicat per Resolució de 3 de desembre de 2013, del conseller d'Hisenda i Administració Pública, que emmarca la superació d'aquelles mesures, va disposar que «A l'efecte del reconeixement dels graus per nova incorporació o progressió en el sistema, tots els serveis prestats fins al 30 de juny de 2014 es consideraran avaluats satisfactòriament», acord assumit al mateix efecte per la disposició addicional vint-i-novena de la Llei 6/2013, de 26 de desembre i que també es plasma en l'Ordre de la Conselleria de Sanitat 10/2014 d'1 d'agost, que regula el procediment d'avaluació.  
  
La disposició addicional segona regula els efectes de la promoció professional, tant quan es tracta de la promoció interna temporal, la del personal fix que ordenadament accedeix a un lloc d'una altra categoria o cos i escala mitjançant un nomenament temporal, com la definitiva, això és, quan s'adquireix la fixesa en una altra categoria mitjançant la superació del procés selectiu oportú, en tots dos casos reconeixent el dret a la carrera en termes que siga compatible amb la promoció professional i evitar que la seua pèrdua es convertira en un element desincentivador.  
  
En la disposició addicional tercera, donat el temps transcorregut des de la implantació del sistema de carrera professional, s'ha considerat necessari fer una previsió sobre els supòsits de canvi de grup al llarg de la carrera professional del personal, des del punt de vista del còmput de serveis prestats. Perquè no suposen un perjudici en el sistema de carrera professional, la disposició permet valorar tots els serveis prestats -evidentment, sempre que ho siguen dins de l'àmbit d'avaluació-, encara que ho hagen sigut en diferents grups de classificació, preveient per a això l'aplicació d'uns coeficients que ponderen aquesta valoració segons el grup de classificació del qual es tracte.  
  
Per la seua part, la disposició addicional quarta dona resposta a situacions que es venien produint quant a l'accés a llocs de l'àmbit d'aquest decret per part de personal procedent d'altres sistemes de carrera del personal gestionat per la conselleria competent en sanitat, d'altres sectors de l'Administració de la Generalitat o d'altres administracions públiques i no trobaven regulació expressa en la norma, regulant en quines condicions es produeix el reconeixement i pagament de graus de desenvolupament a aquest personal.  
Aquest decret s'adequa als principis de bona regulació previstos en l'article 129 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques. S'ha tingut en compte el principi de proporcionalitat i seguretat jurídica ja que és coherent amb el marc jurídic vigent i es dicta en el marc de les competències que té la Generalitat en matèria de sanitat. I finalment respecte als principis d'oportunitat, eficàcia, transparència i eficiència, la seua justificació està clarament definida en aquest preàmbul.  
Aquest decret no es troba recollit en les previsions reglamentàries de l'Administració de la Generalitat per a l'exercici 2020, però és necessària la seua adopció per a donar resposta als pronunciaments judicials respecte al personal temporal, que en algun cas sol·liciten de manera expressa a l'administració que en breu termini regule els aspectes que siguen necessaris sobre aquest tema.  
Per tot això, a proposta de la consellera de Sanitat Universal i Salut Pública, prèvia negociació en la Mesa Sectorial de Sanitat, conforme amb el Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana i prèvia deliberació del Consell en la reunió de 24 de juliol de 2020,  
  
  
DECRETE  
  
Article 1. Objecte i àmbit d'aplicació  
És objecte d'aquest decret la regulació del sistema de carrera professional que resulta d'aplicació al personal adscrit a l'estructura de Salut Pública descrita en el títol IV de la Llei 10/2014, de 29 de desembre, de la Generalitat, de Salut de la Comunitat Valenciana, la gestió de la qual correspon a la conselleria competent en salut pública.  
  
Article 2. Definició de la carrera professional  
S'entén per carrera professional del personal de l'àmbit d'aquest decret el dret de qualsevol professional a progressar, de manera individualitzada, com a reconeixement al seu desenvolupament professional quant a coneixements, experiència i compliment dels objectius de la conselleria competent en salut pública.  
La progressió a un grau superior de la carrera professional requerirà un període mínim de permanència en el grau anterior, així com l'avaluació favorable dels mèrits que s'establisquen per la conselleria competent en salut pública. Tals graus es defineixen, una vegada adquirits, com consolidats i irreversibles.  
  
Article 3. Voluntarietat  
L'accés a la carrera té caràcter voluntari i el seu reconeixement individualitzat, sobre la base d'una avaluació objectiva i reglada, comporta la percepció del corresponent complement retributiu de carrera, conforme a les previsions d'aquest decret.  
  
Article 4. Graus de la carrera professional de Salut Pública  
1. Nombre de graus.  
S'estableix una carrera professional sanitària amb 4 graus, més un grau inicial o d'accés.  
2. Denominació dels graus de la carrera.  
Els graus que componen la carrera professional de Salut Pública són:  
Grau G-0.  
Grau G-1.  
Grau G-2.  
Grau G-3.  
Grau G-4.  
  
Article 5. Accés a la carrera professional  
1. El personal de Salut Pública podrà sol·licitar l'accés al sistema de carrera professional des que es produïsca la seua primera incorporació definitiva a un lloc de treball de personal sanitari adscrit a l'estructura de Salut Pública de la conselleria competent en salut pública. A aquest efecte s'entén per incorporació definitiva la reglamentàriament disposada per a la provisió del lloc, en oposició a altres formes de cobertura de caràcter temporal o provisional.  
Per a fer efectiu aquest dret, la persona interessada haurà de realitzar la sol·licitud formal d'inclusió en la carrera professional, en els termes que recullen les disposicions de desplegament d'aquest decret.  
2. Així mateix, el personal temporal que reunisca més de cinc anys de serveis prestats avaluables podrà sol·licitar la pertinent avaluació a l'exclusiu efecte de percebre les retribucions inherents al grau que li corresponga, per a la determinació del qual se seguiran les regles generals i específiques definides en aquest decret i normes de desplegament.  
  
Article 6. Reconeixement de serveis previs i enquadrament inicial en el grau corresponent  
1. El temps de treball prèviament prestat en centres i serveis en l'estructura de salut pública de qualsevol administració pública amb competència en la matèria serà pres en consideració per a la valoració dels anys de permanència necessaris per a accedir als diferents graus de carrera professional en els termes recollits en les disposicions de desplegament d'aquest decret. En aquest sentit, per a la progressió entre els diferents graus de carrera es tindran en compte els serveis prestats en el mateix grup de titulació, sense perjudici del còmput ponderat de serveis prestats en altres grups de titulació contingut en la disposició addicional tercera. No obstant això, en el cas de la progressió en la carrera professional del personal del grup C1 del cos Administratiu de Gestió Sanitària, C1-S01, el temps de serveis prestats en el grup C2 del cos Auxiliar de Gestió Sanitària, C2-S01, es computarà com si ho fora en aquest grup C1.  
  
2. L'avaluació del temps de serveis prestats determinarà l'enquadrament inicial en el grau de carrera que li corresponga, d'acord amb els criteris definits en els articles 13 a 21 i tenint en compte les disposicions addicionals primera i tercera.  
  
Article 7. Àrees d'avaluació en els grups A1 i A2  
Per a la promoció a graus superiors es requerirà haver romàs en el grau anterior el mínim d'anys que s'estableix en cada grau i complir els requisits determinats en relació amb l'avaluació de les següents àrees, sense perjudici del que es disposa en les disposicions addicionals primera i tercera:  
a) Activitat professional: es valorarà l'experiència, l'esforç personal i la qualitat professional. Per a la seua avaluació es tindrà en compte, en cada grau, el temps de permanència en el grau corresponent i el compliment d'objectius prèviament fixats mesurats mitjançant indicadors objectivables i referits a l'activitat i qualitat professional en Salut Pública.  
b) Adquisició de coneixements: es valorarà l'assistència a activitats de formació contínua i continuada relacionades amb l'exercici professional en Salut Pública, sempre que estiguen acreditades oficialment. Per a la seua avaluació es tindrà en compte, l'assistència a cursos, doctorat, aprenentatge de noves tècniques, etc. sempre que incidisca positivament en una formació acreditada. L'avaluació es realitzarà conforme a l'oportú barem que s'haurà d'aprovar en les disposicions de desplegament d'aquest decret.  
c) Activitat docent i investigadora: es considerarà la participació en programes de formació continuada acreditada, participació com a personal col·laborador en treballs de recerca i publicacions científiques en les línies de Salut Pública prioritzades per la conselleria competent en salut pública i la contribució als programes d'actualització i formació professional en l'àmbit de la seua àrea de coneixement. L'avaluació es realitzarà conforme a l'oportú barem que s'haurà d'aprovar en les disposicions de desplegament d'aquest decret.  
d) Compromís amb l'organització: es valorarà la participació voluntària en programes de millora de la qualitat, participació en comissions tècniques, grups de persones expertes, equips d'investigació, grups de qualitat i acreditació, exercici de llocs directius o de coordinació i supervisió i, en general, el desplegament d'activitats que contribuïsquen de manera efectiva a la millora de l'activitat professional en salut pública.  
  
  
Article 8. Àrees d'avaluació en grups B, C1, C2 I AP  
Per a la promoció a graus superiors en les categories que no requereixen titulació universitària, serà necessari haver romàs en el grau anterior el mínim d'anys que s'estableix en cada grau i complir els requisits determinats en relació amb l'avaluació de les següents àrees, sense perjudici del que es disposa en les disposicions addicionals primera i tercera:  
a) Activitat professional: es valorarà l'experiència, l'esforç personal i la qualitat del treball desenvolupat. Per a la seua avaluació es tindrà en compte, en cada grau, el temps de permanència en el grau corresponent i el compliment d'objectius prèviament fixats mesurats mitjançant indicadors objectivables i referits a l'activitat desenvolupada.  
  
b) Compromís amb l'organització: es valorarà la participació voluntària en programes de millora de la qualitat i, en general, el desplegament d'activitats que contribuïsquen de manera efectiva a la millora de l'activitat desenvolupada. Si escau, valorarà la participació en grups de persones expertes i la col·laboració en equips d'investigació.  
c) Adquisició de coneixements: es valorarà l'assistència a activitats de formació contínua i continuada relacionades amb l'exercici professional, sempre que estiguen acreditades oficialment. L'avaluació es realitzarà conforme a l'oportú barem que s'haurà d'aprovar en les disposicions de desplegament d'aquest decret i es tindran en compte les diferències en l'accés a aquesta activitat, dependents de la naturalesa del centre.  
  
Article 9. Avaluació de l'activitat professional  
1. D'acord amb el principi d'eficiència, l'avaluació de l'activitat professional a la qual fa referència l'apartat a dels articles 7 i 8 d'aquest decret es basarà en els mesuraments que es realitzen per a la determinació del compliment d'objectius.  
A l'efecte del que es disposa en l'epígraf 2.a) dels articles 14 a 21 d'aquest decret, tots dos inclusivament, es considerarà que qualsevol personal ha complit els objectius professionals en un determinat any si, durant aquest, ha meritat alguna quantitat en concepte de productivitat variable o sistema de retribució en funció del compliment d'objectius implantat.  
No obstant això, també es consideraran complits els objectius si s'ha obtingut una avaluació positiva en el sistema d'avaluació de l'activitat professional del personal de salut pública.  
2. Quan l'any avaluat no coincidisca amb l'any natural, es prendrà, com a mesura del compliment dels objectius d'activitat professional, la mitjana dels resultats de cadascun dels anys, ponderada pel temps efectiu computat de cada any.  
  
Article 10. Avaluació de l'activitat professional en supòsits especials  
  
1. Es considerarà que la valoració del compliment d'objectius ha sigut igual a l'obtinguda a l'efecte de productivitat o de compliment d'objectius per la unitat o centre de menor rang a la qual estiga adscrit el lloc, en la proporció corresponent, durant el temps en què el personal es trobe en alguna de les següents situacions:  
a) Permís per acció sindical.  
b) Permís per raons de maternitat, paternitat, adopció o acolliment.  
  
c) Permís o excedència per raó de violència de gènere.  
d) Serveis especials.  
e) Excedència per cura de familiars.  
2. Quan s'aporten serveis prestats fora de l'àmbit d'aplicació d'aquest decret amb un sistema d'avaluació d'objectius al qual no siga possible assignar una determinada puntuació, es considerarà que aquesta es correspon amb l'obtinguda a l'efecte de productivitat per la mitjana del personal de tots els centres gestionats per la conselleria competent en salut pública, en la proporció corresponent.  
3. Durant els permisos per a l'assistència a cursos o seminaris de formació o per a participar en programes acreditats de cooperació nacional o internacional o en activitats i tasques docents o d'investigació sobre matèries relacionades amb l'activitat dels serveis de salut, es considerarà que els objectius assistencials s'han complit plenament, sempre que s'acredite l'aprofitament.  
  
Article 11. Sol·licitud d'avaluació  
1. Quan qualsevol professional estiga o crega estar en condicions de progressar al grau següent de carrera professional, haurà de sol·licitar voluntàriament l'avaluació en els termes regulats en aquest decret, mitjançant el formulari específic que es publicarà amb la normativa de desplegament.  
2. En tant que la sol·licitud es presente dins dels tres mesos posteriors al compliment dels requisits de progressió, els efectes econòmics i administratius del reconeixement del grau de carrera professional es referiran al dia en què es van complir. No obstant això, si la sol·licitud s'efectua una vegada transcorreguts els esmentats tres mesos, els efectes econòmics i administratius es reconeixeran des de la data de sol·licitud.  
  
  
Article 12. Informació al professional  
La conselleria competent en salut pública establirà els mitjans oportuns per a garantir que qualsevol professional puga conéixer periòdicament quina és la situació del seu expedient de carrera professional i, en particular, quina és la seua puntuació en cadascuna de les àrees d'avaluació.  
  
Article 13. El grau 0 o inicial  
Al grau 0 o inicial es pot accedir des del mateix moment en què s'ocupa de manera definitiva una plaça de plantilla de personal sanitari adscrita a l'estructura de Salut Pública de la conselleria competent en salut pública, sempre que es complisquen els requisits de l'article 1. Aquest grau no porta aparellat un complement retributiu de carrera.  
  
  
Article 14. El grau 1 del personal dels grups A1 i A2  
1. Requisits d'accés.  
Per a accedir al grau 1, sense perjudici del que es disposa en l'article 6, es requereix:  
a) Haver prestat servei en l'estructura de Salut Pública de la conselleria competent en salut pública durant almenys 5 anys en el grau de base 0.  
b) Haver obtingut un mínim de 50 crèdits en la suma de la valoració de les àrees d'avaluació contingudes en l'article 5.  
2. Valoració de les àrees d'avaluació:  
a) Activitat professional: fins a 70 crèdits, obtinguts de la següent forma:  
- Permanència en el grau 0: fins a un màxim de 50 crèdits, assignant-se 10 crèdits per cada any en què es complisca els objectius i 5 per cada any en què no es complisquen.  
- Assoliment d'objectius: fins a 20 crèdits obtinguts en multiplicar per 20 el valor mitjà dels tres millors resultats de compliment d'objectius.  
b) Adquisició de coneixements: fins a 10 crèdits, d'acord amb el barem corresponent.  
c) Activitat docent i investigadora: fins a 10 crèdits, d'acord amb el barem corresponent.  
d) Compromís amb l'organització: fins a 10 crèdits, d'acord amb el barem corresponent.  
  
Article 15. El grau 2 del personal dels grups A1 i A2  
1. Requisits d'accés.  
Per a accedir al grau 2, sense perjudici del que es disposa en l'article 6, es requereix:  
a) Haver prestat servei en l'estructura de Salut Pública de la conselleria competent en salut pública durant almenys 5 anys en el grau 1.  
  
b) Haver obtingut un mínim de 55 crèdits en la suma de la valoració de les àrees d'avaluació contingudes en l'article 5.  
2. Valoració de les àrees d'avaluació:  
a) Activitat professional: fins a 65 crèdits, obtinguts de la següent forma:  
- Permanència en el grau 1: fins a un màxim de 45 crèdits, assignant-se 9 crèdits per cada any en què es complisca els objectius i 5 per cada any en què no es complisquen.  
- Assoliment d'objectius: fins a 20 crèdits obtinguts en multiplicar per 20 el valor mitjà dels tres millors resultats de compliment d'objectius, durant el temps de permanència en el grau 1.  
b) Adquisició de coneixements: fins a 10 crèdits, d'acord amb el barem corresponent.  
c) Activitat docent i investigadora: fins a 10 crèdits, d'acord amb el barem corresponent.  
d) Compromís amb l'organització: fins a 15 crèdits, d'acord amb el barem corresponent.  
  
Article 16. El grau 3 del personal dels grups A1 i A2  
1. Requisits d'accés.  
Per a accedir al grau 3, sense perjudici del que es disposa en l'article 6, es requereix:  
a) Haver prestat servei en l'estructura de Salut Pública de la conselleria competent en salut pública durant almenys 6 anys en el grau 2.  
  
b) Haver obtingut un mínim de 60 crèdits en la suma de la valoració de les àrees d'avaluació contingudes en l'article 5.  
2. Valoració de les àrees d'avaluació:  
a) Activitat professional: fins a 60 crèdits, obtinguts de la següent forma:  
- Permanència en el grau 2: fins a un màxim de 48 crèdits, assignant-se 8 crèdits per cada any en què es complisquen els objectius i 4 per cada any en què no es complisquen.  
- Assoliment d'objectius: fins a 12 crèdits obtinguts en multiplicar per 12 el valor mitjà dels tres millors resultats de compliment d'objectius, durant el temps de permanència en el grau 2.  
b) Adquisició de coneixements: fins a 5 crèdits, d'acord amb el barem corresponent.  
c) Activitat docent i investigadora: fins a 15 crèdits, d'acord amb el barem corresponent.  
d) Compromís amb l'organització: fins a 20 crèdits, d'acord amb el barem corresponent.  
  
Article 17. El grau 4 del personal dels grups A1 i A2  
1. Requisits d'accés.  
Per a accedir al grau 4, sense perjudici del que es disposa en l'article 6, es requereix:  
a) Haver prestat servei en l'estructura de Salut Pública de la conselleria competent en salut pública durant almenys 6 anys en el grau 3.  
  
b) Haver obtingut un mínim de 65 crèdits en la suma de la valoració de les àrees d'avaluació contingudes en l'article 5.  
2. Valoració de les àrees d'avaluació:  
a) Activitat professional: fins a 55 crèdits, obtinguts de la següent forma:  
- Permanència en el grau 3: fins a un màxim de 42 crèdits, assignant-se 7 crèdits per cada any en què es complisquen els objectius i 4 per cada any en què no es complisquen.  
- Assoliment d'objectius: fins a 13 crèdits obtinguts en multiplicar per 13 el valor mitjà dels tres millors resultats de compliment d'objectius.  
b) Adquisició de coneixements: fins a 5 crèdits, d'acord amb el barem corresponent.  
c) Activitat docent i investigadora: fins a 20 crèdits, d'acord amb el barem corresponent.  
d) Compromís amb l'organització: fins a 20 crèdits, d'acord amb el barem corresponent.  
  
Article 18. El grau 1 del personal dels grups B, C1, C2 i AP  
1. Requisits d'accés.  
Per a accedir al grau 1, sense perjudici del que es disposa en l'article 6, es requereix:  
a) Haver prestat servei en l'estructura de Salut Pública de la conselleria competent en salut pública durant almenys 5 anys en el grau de base 0.  
b) Haver obtingut un mínim de 50 crèdits en la suma de la valoració de les àrees d'avaluació contingudes en l'article 6.  
2. Valoració de les àrees d'avaluació:  
a) Activitat professional: fins a 70 crèdits, obtinguts de la següent forma:  
- Permanència en el grau 0: fins a un màxim de 50 crèdits, assignant-se 10 crèdits per cada any en què es complisquen els objectius i 5 per cada any en què no es complisquen.  
- Assoliment d'objectius: fins a 20 crèdits obtinguts en multiplicar per 20 el valor mitjà dels tres millors resultats de compliment d'objectius.  
b) Compromís amb l'organització: fins a 20 crèdits, d'acord amb el barem corresponent.  
c) Adquisició de coneixements i docència: fins a 10 crèdits, d'acord amb el barem corresponent.  
  
Article 19. El grau 2 del personal dels grups B, C1, C2 i AP  
1. Requisits d'accés:  
Per a accedir al grau 2, sense perjudici del que es disposa en l'article 6, es requereix:  
a) Haver prestat servei en l'estructura de Salut Pública de la conselleria competent en salut pública durant almenys 5 anys en el grau 1.  
  
b) Haver obtingut un mínim de 55 crèdits en la suma de la valoració de les àrees d'avaluació contingudes en l'article 6.  
2. Valoració de les àrees d'avaluació:  
a) Activitat professional: fins a 65 crèdits, obtinguts de la següent forma:  
- Permanència en el grau 1: fins a un màxim de 45 crèdits, assignant-se 9 crèdits per cada any en què es complisquen els objectius i 5 per cada any en què no es complisquen.  
- Assoliment d'objectius: fins a 20 crèdits obtinguts en multiplicar per 20 el valor mitjà dels tres millors resultats de compliment d'objectius, durant el temps de permanència en el grau 1.  
b) Compromís amb l'organització: fins a 25 crèdits, d'acord amb el barem corresponent.  
c) Adquisició de coneixements i docència: fins a 10 crèdits, d'acord amb el barem corresponent.  
  
Article 20. El grau 3 del personal dels grups B, C1, C2 i AP  
1. Requisits d'accés.  
Per a accedir al grau 3, sense perjudici del que es disposa en l'article 6, es requereix:  
a) Haver prestat servei en l'estructura de Salut Pública de la conselleria competent en salut pública durant almenys 6 anys en el grau 2.  
  
b) Haver obtingut un mínim de 60 crèdits en la suma de la valoració de les àrees d'avaluació contingudes en l'article 6.  
2. Valoració de les àrees d'avaluació:  
a) Activitat professional: fins a 60 crèdits, obtinguts de la següent forma:  
- Permanència en el grau 2: fins a un màxim de 48 crèdits, assignant-se 8 crèdits per cada any en què es complisquen els objectius i 4 per cada any en què no es complisquen.  
- Assoliment d'objectius: fins a 12 crèdits obtinguts en multiplicar per 12 el valor mitjà dels tres millors resultats de compliment d'objectius, durant el temps de permanència en el grau 2.  
b) Compromís amb l'organització: fins a 30 crèdits, d'acord amb el barem corresponent.  
c) Adquisició de coneixements i docència: fins a 10 crèdits, d'acord amb el barem corresponent.  
  
Article 21. El grau 4 del personal dels grups B, C1, C2 i AP  
1. Requisits d'accés.  
Per a accedir al grau 4, sense perjudici del que es disposa en l'article 6, es requereix:  
a) Haver prestat servei en l'estructura de Salut Pública de la conselleria competent en salut pública durant almenys 6 anys en el grau 3.  
  
b) Haver obtingut un mínim de 65 crèdits en la suma de la valoració de les àrees d'avaluació contingudes en l'article 6.  
2. Valoració de les àrees d'avaluació:  
a) Activitat professional: fins a 55 crèdits, obtinguts de la següent forma:  
- Permanència en el grau 3: fins a un màxim de 42 crèdits, assignant-se 7 crèdits per cada any en què es complisquen els objectius i 4 per cada any en què no es complisquen.  
- Assoliment d'objectius: fins a 13 crèdits obtinguts en multiplicar per 13 el valor mitjà dels tres millors resultats de compliment d'objectius.  
b) Compromís amb l'organització: fins a 35 crèdits, d'acord amb el barem corresponent.  
c) Adquisició de coneixements i docència: fins a 10 crèdits, d'acord amb el barem corresponent.  
  
Article 22. Retribució dels graus de carrera  
Les retribucions derivades de l'aplicació de la carrera professional queden enquadrades en el complement de carrera professional, segons el que s'estableix en els articles 76.a i 117.2 de la Llei d'ordenació i gestió de la funció pública valenciana. Aquestes retribucions s'adequaran i actualitzaran periòdicament d'acord amb el que disposen les lleis anuals de pressupostos o altres disposicions legals a aquest efecte. La quantia del complement de carrera professional vigent al temps de la publicació del present decret es conté en l'Annex.  
La retribució de la carrera professional tindrà caràcter mensual i anirà associada a l'obtenció d'un determinat grau de carrera.  
  
Article 23. Altres beneficis associats a la carrera professional  
El grau aconseguit en la carrera professional serà un mèrit a valorar en els procediments de provisió de llocs, tant pel sistema de concurs com pel de lliure designació.  
També serà mèrit a valorar per a la participació com a docent en programes d'actualització i formació professional en l'àmbit de la seua àrea de coneixement, així com en programes de cooperació nacional o internacional o en activitats i tasques d'investigació sobre matèries relacionades amb la seua àrea de coneixement.  
  
Article 24. Comissió de seguiment de la Carrera Professional de Salut Pública i Comités d'Avaluació  
1. Es crea la Comissió de Seguiment de la Carrera Professional de Salut Pública, amb la finalitat de supervisar i avaluar el funcionament del sistema de carrera professional i realitzar les recomanacions pertinents.  
2. La Comissió de Seguiment de la Carrera Professional de Salut Pública, de naturalesa paritària, estarà presidida per la persona titular de la direcció general amb competències en matèria de Salut Pública. Cada sindicat amb representació en la Mesa Sectorial de Sanitat designarà un vocal. Els vocals en representació de l'administració, en igual número, seran així mateix designats per la direcció general amb competències en matèria de Salut Pública.  
Les funcions de secretaria de la Comissió, seran exercides per la persona titular de la direcció de gestió sanitària a la qual s'atribuïsca la implementació dels Acords de Gestió i la determinació de la productivitat general per compliment d'objectius.  
3. En la designació de les persones components d'aquesta comissió, es procurarà la presència equilibrada de dones i homes, en aplicació del previngut en la Llei orgànica 3/2007, de 22 de març, per a la igualtat de dones i homes i en la Llei 9/2003, de 2 d'abril, de la Generalitat, per a la igualtat entre Dones i Homes, havent de motivar-se expressament quan això no siga possible.  
4. Quant al seu règim de funcionament, la comissió es regirà per les normes relatives als òrgans col·legiats, contingudes en la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de règim jurídic del sector públic.  
5. La Comissió de Seguiment designarà els membres d'un comité d'avaluació per cada província i un pels serveis centrals, compost per cinc membres a proposta de la direcció del centre, la comesa del qual serà la realització del procediment d'avaluació i proposta de resolució del personal de Salut Pública del seu àmbit.  
  
  
  
Disposicions addicionals  
  
Primera. Període exempt d'avaluació  
Els serveis prestats en qualsevol institució sanitària pública fins al 30 de juny de 2014 queden exempts d'avaluació, per la qual cosa es considerarà que durant els mateixos s'han complit plenament els objectius d'activitat professional i, en la part proporcional, la resta d'àrees d'avaluació.  
  
Segona. Promoció professional  
1. El personal que es trobe en situació de promoció interna temporal únicament podrà accedir a la carrera professional en la categoria o cos i escala en la qual té el nomenament fix, i tindrà dret a percebre el complement corresponent. No obstant això, en tant com a personal temporal poguera correspondre-li la retribució d'un complement associat a un grau de carrera respecte a la categoria que exerceix, i a aquest exclusiu efecte, podrà optar per sol·licitar l'avaluació pertinent.  
  
2. El personal que obtinga nomenament fix en una categoria diferent a aquella on té reconegut un determinat grau de carrera o desenvolupament professional, continuarà percebent el complement retributiu corresponent a aquest grau de carrera o desenvolupament professional fins que se'l reconega un grau de carrera o desenvolupament professional en la nova categoria la quantia de la qual supere la d'aquell.  
3. En cap cas es podrà percebre de manera simultània el complement de carrera o desenvolupament professional per més d'una categoria professional.  
  
Tercera. Còmput de serveis prestats en diferents categories  
1. En el cas que s'aporten períodes de serveis prestats en categories pertanyents a diferents grups o subgrups de classificació a aquest efecte de determinar el temps de permanència necessari per a accedir als diferents graus de carrera, es computaran de manera proporcional, segons el quadre següent:  
  
 Grups/Subgrups anteriors  
 A1 A2 B C1 C2 AP  
Grup/Subgrup actual A1 1 0,65 0,50 0,42 0,33 0,25  
 A2 1 1 0,77 0,64 0,51 0,38  
 B 1 1 1 0,83 0,67 0,50  
 C1 1 1 1 1 0,80 0,60  
 C2 1 1 1 1 1 0,75  
 AP 1 1 1 1 1 1  
  
  
  
2. El temps de serveis prestats mitjançant el sistema de millora d'ocupació en llocs de treball adscrits a cossos i escales d'altres grups de classificació diferents a la de pertinença computarà a l'efecte de carrera professional en el grup o subgrup del lloc en el qual estiga adscrit en millora d'ocupació.  
3. Els serveis prestats en llocs de treball d'un col·lectiu professional que haguera sigut objecte d'una reclassificació mitjançant un pla d'ordenació de personal que suposara el passe a un grup o subgrup superior, s'entendran prestats en aquest últim sense l'aplicació dels factors de ponderació previstos en l'apartat 1 d'aquesta disposició addicional.  
  
  
Quarta. Reconeixement i pagament de graus de carrera professional a personal procedent d'altres sistemes de carrera del personal gestionat per la conselleria competent en salut pública, d'altres sectors de l'Administració de la Generalitat o d'altres administracions públiques  
  
El personal que procedent d'altres sistemes de carrera del personal gestionat per la conselleria competent en salut pública, d'altres sectors de l'Administració de la Generalitat o d'altres administracions públiques passe a exercir un lloc de l'àmbit d'aplicació d'aquest decret, tindrà dret al reconeixement i pagament de graus de carrera professional d'acord amb el que s'estableix en aquesta disposició addicional.  
  
Quan el lloc s'obtinga pel procediment de provisió reglamentari que corresponga, podrà sol·licitar en qualsevol moment la seua inclusió ordinària en el sistema de carrera professional descrit en aquest decret i s'estarà a l'enquadrament inicial resultant. No obstant això, quan ja tinguera reconegut un grau de carrera professional en origen podrà optar per conservar aquest, que es retribuirà d'acord amb la quantia aplicable per al lloc obtingut. Sobre aquest reconeixement del pagament del grau d'origen no és possible aplicar la progressió establida per al sistema de carrera d'aquest decret.  
Quan el lloc s'obtinga per comissió de serveis o nomenament provisional, i mentre perduren, se li aplicarà el grau que tinguera reconegut en origen, en la quantia establida per al lloc exercit.  
  
El que s'estableix en aquesta disposició addicional només és aplicable als supòsits d'accés a un lloc pels procediments de provisió descrits. No és aplicable quan el lloc s'haja obtingut a través de procediments de selecció de personal de nou ingrés, per al que s'estarà a l'aplicació del que es disposa en l'articulat d'aquest decret i normes de desplegament.  
  
  
Cinquena. Termini de resolució i sentit del silenci administratiu en sol·licituds relatives al reconeixement i pagament de carrera professional  
De conformitat amb el que s'estableix en l'article 78 de la Llei 16/2008, de 22 de desembre, de Mesures Fiscals, de Gestió Administrativa i Financera i d'Organització de la Generalitat, l'administració haurà de resoldre i notificar les sol·licituds relatives al reconeixement i pagament de carrera professional en un termini no superior a tres mesos. Una vegada transcorregut sense que haja recaigut resolució expressa, les persones interessades podran entendre desestimada la seua sol·licitud a aquest efecte d'interposar el recurs procedent.  
  
  
Disposició derogatòria  
  
Única. Normes que es deroguen  
Queda derogat el Decret 173/2007, de 5 d'octubre, del Consell pel qual s'aprova el Sistema de Carrera Professional del Personal de Salut Pública de la Conselleria de Sanitat, així com quantes disposicions d'igual o inferior rang s'oposen al que es disposa en el present decret.  
  
  
Disposicions finals  
  
Primera. Habilitació de desplegament  
Es faculta a la personal titular de la conselleria competent en salut pública per a dictar quantes disposicions requerisca l'execució i el desenvolupament d'aquest decret.  
  
Segona. Entrada en vigor  
Aquest decret entrarà en vigor el 15 de setembre de 2020.  
  
València, 24 de juliol de 2020  
  
El president de la Generalitat  
Ximo Puig i Ferrer  
  
La consellera de Sanitat Universal i Salut Pública  
Ana Barceló Chico



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Còpia Permalink ELI

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 8871, del 31-07-2020 (2020/6301)

DECRETO 83/2020, de 24 de julio, del Consell, de regulación del sistema de carrera profesional del personal de Salud Pública gestionado por la conselleria competente en salud pública.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estado**VIGENTE**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/d/2020/07/24/83/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   8871

Fecha DOGV
:   31-07-2020

Sección del DOGV
:   I. DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   2020/6301

CVE


Fecha del documento
:   24-07-2020

Organismo emisor
:   Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública

Tipo de documento
:   Decreto

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública](javascript:void(0))
    * [remuneración del trabajo](javascript:void(0))
    * [carrera profesional](javascript:void(0))
    * [calificación del personal](javascript:void(0))
    * [profesión sanitaria](javascript:void(0))
    * [legislación](javascript:void(0))

DECRETO 83/2020, de 24 de julio, del Consell, de regulación del sistema de carrera profesional del personal de Salud Pública gestionado por la conselleria competente en salud pública. [2020/6301]  
Índice  
Artículo 1. Objeto y ámbito de aplicación  
Artículo 2. Definición de la carrera profesional  
Artículo 3. Voluntariedad  
Artículo 4. Grados de carrera profesional de salud publica  
Artículo 5. Acceso a la carrera profesional  
Artículo 6. Reconocimiento de servicios previos y encuadramiento inicial en el grado correspondiente  
Artículo 7. Áreas de evaluación en los subgrupos A1 y A2  
Artículo 8. Áreas de evaluación en grupos B, C1, C2 y AP  
Artículo 9. Evaluación de la actividad profesional  
Artículo 10. Evaluación de actividad profesional en situaciones particulares  
Artículo 11. Solicitud de evaluación  
Artículo 12. Información al profesional  
Artículo 13. El grado 0 o inicial  
Artículo 14. El grado 1 del personal de los grupos A1 y A2  
Artículo 15. El grado 2 del personal de los grupos A1 y A2  
Artículo 16. El grado 3 del personal de los grupos A1 y A2  
Artículo 17. El grado 4 del personal de los grupos A1 y A2  
Artículo 18. El grado 1 del personal de los grupos B, C1, C2 y AP  
Artículo 19. El grado 2 del personal de los grupos B, C1, C2 y AP  
Artículo 20. El grado 3 del personal de los grupos B, C1, C2 y AP  
Artículo 21. El grado 4 del personal de los grupos B, C1, C2 y AP  
Artículo 22. Retribución de los grados de carrera  
Artículo 23. Otros beneficios asociados a la carrera profesional  
Artículo 24. Comisión de Seguimiento de la Carrera Profesional de Salud Pública  
Disposición adicional Primera. Periodo exento de evaluación  
Disposición adicional segunda. Promoción profesional  
Disposición adicional tercera. Cómputo de servicios prestados en distintas categorías  
Disposición adicional cuarta. Reconocimiento y pago de grados de carrera profesional a personal procedente de otros sistemas de carrera del personal gestionado por la conselleria competente en materia de sanidad, de otros sectores de la Administración de la Generalitat o de otras administraciones públicas  
Disposición adicional quinta. Plazo de resolución y sentido del silencio administrativo en solicitudes relativas al reconocimiento y pago de carrera profesional  
Disposición derogatoria única. Normas que se derogan  
Disposición final primera. Habilitación de desarrollo  
Disposición final segunda. Entrada en vigor  
  
Mediante Decreto 173/2007, de 5 de octubre, del Consell se aprobó el sistema de carrera profesional del personal de Salud Pública de la Conselleria de Sanidad. En su preámbulo puede apreciarse cómo seguía la estela del precedente Decreto 66/2006, de 12 de mayo, del Consell de carrera del personal de profesión sanitaria, mayoritariamente estatutario, el cual hacía una mención expresa en disposición final a que el personal de salud pública se regiría en esta materia por su propia norma reguladora. Esto era necesario porque de lo contrario parte del personal de salud pública, aquel que ejerce una profesión sanitaria, hubiera estado precisamente por eso dentro del ámbito de aplicación del Decreto 66/2006. Se prefería que el citado personal, debido a la singularidad de la estructura diferencial de salud pública, de sus distintas funciones y de la naturaleza funcionarial de su personal, que además contaba con una ley propia, la Ley 4/2005, de 17 de junio, de la Generalitat, tuviera un reglamento específico de carrera profesional para todo él, singularizado por la pertenencia a la estructura de salud pública. Ese criterio se mantiene en este decreto, aunque la regulación es semejante a la carrera profesional del personal de titulación sanitaria y sobre todo al sistema de desarrollo profesional del personal estatutario gestionado por la conselleria competente en sanidad, debido a la común existencia de personal de todos los grupos de titulación. La derogación de la Ley 4/2005 por Ley 10/2014, de 29 de diciembre, de la Generalitat, de Salud de la Comunitat Valenciana obliga a hacer referencia a la estructura de salud pública en los términos del título IV de esta, y el encaje de la carrera profesional de este personal radica ahora en el artículo 117 de la Ley 10/2010, de 9 de julio, de ordenación y gestión de la función pública valenciana.  
Por las mismas razones que los decretos que han venido regulando la carrera del resto del personal de gestión sanitaria, Decreto 66/2006, de 12 de mayo, del Consell, y Decreto 85/2007, de 22 de julio, del Consell, que también son objeto de modificación en estos momentos, se modifica la regulación de la carrera profesional del personal de salud pública de manera convergente, no de manera sustancial en lo que se refiere al texto del articulado precedente ni afecta al núcleo del sistema de la carrera profesional, salvo la asunción del personal temporal al efecto de lograr la igualdad retributiva en cuanto al cobro del complemento, sino que se concentra en las disposiciones adicionales. No obstante, atendiendo a lo dispuesto en el punto 4 del artículo 3 del Decreto 24/2009, de 13 de febrero, del Consell, sobre la forma, la estructura y el procedimiento de elaboración de los proyectos normativos de la Generalitat, se ha optado por aprobar un nuevo texto que íntegramente recoja ordenadamente tanto aquello que no se reforma como las modificaciones introducidas en la norma.  
La necesidad de introducir modificaciones en la regulación de la carrera profesional del personal de salud pública se debe a la jurisprudencia que determina no excluir al personal con vinculación temporal, por el mero hecho de serlo, de las retribuciones inherentes a los distintos grados. Una vez asumida la necesidad de reforma, el nuevo texto íntegro actualiza donde corresponde la denominación de los órganos e instituciones con lenguaje de permanencia; realiza algunas correcciones de redacción puntuales donde la precedente era claramente mejorable; adapta las referencias a la legislación vigente; elimina disposiciones transitorias que ya no tienen sentido e incorpora otras adicionales, que amplían el derecho al reconocimiento de la carrera profesional en tres aspectos: en las situaciones de promoción profesional, tanto temporal como definitiva, en la carrera que tiene origen en otras administraciones públicas o en otros sectores de la administración de la Generalitat y mediante la valoración ponderada de servicios evaluables prestados en otros grupos de titulación.  
En el artículo 5 del decreto, que regula el acceso a la carrera profesional, se matiza con mayor propiedad que, estando configurada la carrera profesional del personal de gestión sanitaria como un sistema de acceso rogado, a instancia del personal con derecho a ello, ese derecho a solicitar nace con la primera incorporación definitiva a un puesto de trabajo. La mera condición de personal fijo, con independencia del tiempo de servicios prestados que reúna, no es suficiente para solicitar el ingreso y la evaluación, sino que se requiere que la provisión del puesto lo haya sido con carácter definitivo, la que se obtiene por los procedimientos ordinarios de selección o provisión, lo que otorga una presunción de permanencia dentro de la organización, esto, es, de carrera profesional. Por otra parte, también se reconoce el derecho del personal temporal a solicitar la evaluación de sus servicios para determinar si corresponde la retribución de un determinado grado de carrera, para lo que no se disponen reglas específicas, participando así al respecto de las mismas condiciones de este decreto y normas de desarrollo, con la diferencia de que el personal temporal solo alcanza el derecho a la misma retribución, y no el resto de derechos que tienen que ver, esencialmente, con la movilidad voluntaria y los méritos para ello.  
En los artículos 6, 7 y 8, referidos al encuadramiento y la evaluación, se adapta la referencia a la disposición que recoge el periodo exento de evaluación, que antes figuraba en la denominada transitoria primera y ahora en la adicional primera, porque en propiedad no es algo que se aplique transitoriamente, sino algo que se aplica con carácter indefinido aunque se refiera a los servicios prestados hasta una fecha determinada. También se apunta que tanto para el encuadramiento inicial como para la progresión deberá tenerse en cuenta la ponderación de servicios prestados en distintos grupos que se incorpora en la disposición adicional tercera. El ámbito de servicios evaluables es el trabajo prestado en instituciones de salud pública de cualquier administración con competencia en la materia, en coherencia con la propia existencia de esta carrera diferenciada. La alusión anterior a la Ley 70/1978, de 26 de diciembre, de reconocimiento de servicios previos, causaba cierta distorsión porque por una parte no cualificaba el ámbito y por otra no permitía ese reconocimiento cuando los servicios no eran susceptibles de generar trienios según dicha ley, con independencia de la naturaleza de las funciones desempeñadas.  
La regulación de la evaluación de la actividad profesional, anteriormente en el artículo 9, se ha desdoblado, añadiendo en el actual artículo 10 supuestos especiales caracterizados por la ausencia de ejercicio profesional efectivo en determinados periodos pero que merecen que se les asigne una determinada puntuación de referencia, por gozar de una especial protección, o por la dificultad de determinarla cuando se ha prestado servicio en ámbitos con sistemas de evaluación no homologables.  
El artículo 11, que regula la solicitud de evaluación para progresar de grado, presenta como novedad un periodo de tres meses como margen para instar que permite retrotraer los efectos a la fecha de cumplimiento de los requisitos. Anteriormente, los efectos se acomodaban de manera estricta a la fecha de solicitud, lo que imponía al personal una diligencia extrema al respecto y venía provocando, como reacción, muchas solicitudes anticipadas.  
Ya en las disposiciones adicionales, en la primera se actualiza la fecha del periodo exento de evaluación a la vigente en este momento, 30 de junio de 2014. Originalmente el periodo exento de evaluación alcanzaba hasta la fecha de entrada en vigor del Decreto 173/2007 (9.10.2007), pero tras la paralización del sistema de carrera durante los ejercicios 2011, 2012 y 2013, en virtud de lo dispuesto en las correspondientes leyes de presupuestos, y la reducción de sus retribuciones en los ejercicios 2012 y 2013, por aplicación del artículo 11 del Decreto ley 1/2012, del Consell, el Acuerdo de la Mesa General de Negociación I de la Generalitat, sobre condiciones de trabajo y retribuciones del personal de los sectores de la Administración de la Generalitat, docente, sanitario y de justicia, en el marco del diálogo social para el período 2014-2015, publicado por Resolución de 3 de diciembre de 2013, del conseller de Hacienda y Administración Pública, que enmarca la superación de aquellas medidas, dispuso que «A efectos del reconocimiento de los grados por nueva incorporación o progresión en el sistema, todos los servicios prestados hasta el 30 de junio de 2014 se considerarán evaluados satisfactoriamente», acuerdo asumido al mismo efecto por la disposición adicional vigesimonovena de la Ley 6/2013, de 26 de diciembre y que también se plasma en la Orden de la Conselleria de Sanidad 10/2014 de 1 de agosto, que regula el procedimiento de evaluación.  
La disposición adicional segunda regula los efectos de la promoción profesional, tanto cuando se trata de la promoción interna temporal, la del personal fijo que ordenadamente accede a un puesto de otra categoría o cuerpo y escala mediante un nombramiento temporal, como definitiva, esto es, cuando se adquiere la fijeza en otra categoría mediante la superación del proceso selectivo oportuno, en ambos casos reconociendo el derecho a la carrera en términos que sea compatible con la promoción profesional y evitar que su pérdida se convirtiera en un elemento desincentivador.  
En la disposición adicional tercera, dado el tiempo transcurrido desde la implantación del sistema de carrera profesional, se ha considerado necesario hacer una previsión sobre los supuestos de cambio de grupo a lo largo de la carrera profesional del personal, desde el punto de vista del cómputo de servicios prestados. Para que no supongan un perjuicio en el sistema de carrera profesional, la disposición permite valorar todos los servicios prestados -evidentemente, siempre que lo sean dentro del ámbito de evaluación-, aunque lo hayan sido en distintos grupos de clasificación, previendo para ello la aplicación de unos coeficientes que ponderan dicha valoración según el grupo de clasificación del que se trate.  
Por su parte, la disposición adicional cuarta da respuesta a situaciones que se venían produciendo en cuanto al acceso a puestos del ámbito de este decreto por parte de personal procedente de otros sistemas de carrera del personal gestionado por la conselleria competente en sanidad, de otros sectores de la Administración de la Generalitat o de otras administraciones públicas y no encontraban regulación expresa en la norma, regulando en qué condiciones se produce el reconocimiento y pago de grados de desarrollo a dicho personal.  
Este decreto se adecua a los principios de buena regulación previstos en el artículo 129 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas. Se ha tenido en cuenta el principio de proporcionalidad y seguridad jurídica ya que es coherente con el marco jurídico vigente y se dicta en el marco de las competencias que tiene la Generalitat en materia de sanidad. Y por último respecto a los principios de oportunidad, eficacia, transparencia y eficiencia, su justificación está claramente definida en este preámbulo.  
Este decreto no se encuentra recogido en las previsiones reglamentarias de la Administración de la Generalitat para el ejercicio 2020, pero es necesaria su adopción para dar respuesta a los pronunciamientos judiciales respecto al personal temporal, que en algún caso solicitan de manera expresa a la administración que en breve plazo regule los aspectos que sean necesarios al respecto.  
Por todo ello, a propuesta de la consellera de Sanidad Universal y Salud Pública, previa negociación en la Mesa Sectorial de Sanidad, conforme con el Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana y previa deliberación del Consell en la reunión de 24 de julio de 2020,  
  
  
DECRETO  
  
Artículo 1. Objeto y ámbito de aplicación  
Es objeto de este decreto la regulación del sistema de carrera profesional que resulta de aplicación al personal adscrito a la estructura de Salud Pública descrita en el título IV de la Ley 10/2014, de 29 de diciembre, de la Generalitat, de Salud de la Comunitat Valenciana, cuya gestión corresponde a la conselleria competente en salud pública.  
  
Artículo 2. Definición de la carrera profesional  
Se entiende por carrera profesional del personal del ámbito de este decreto el derecho de cualquier profesional a progresar, de forma individualizada, como reconocimiento a su desarrollo profesional en cuanto a conocimientos, experiencia y cumplimiento de los objetivos de la conselleria competente en salud pública.  
La progresión a un grado superior de la carrera profesional requerirá un período mínimo de permanencia en el grado anterior, así como la evaluación favorable de los méritos que se establezcan por la conselleria competente en salud pública. Tales grados se definen, una vez adquiridos, como consolidados e irreversibles.  
  
Artículo 3. Voluntariedad  
El acceso a la carrera tiene carácter voluntario y su reconocimiento individualizado, en base a una evaluación objetiva y reglada, conlleva la percepción del correspondiente complemento retributivo de carrera, conforme a las previsiones de este decreto.  
  
Artículo 4. Grados de la carrera profesional de Salud Pública  
1. Número de grados.  
Se establece una carrera profesional sanitaria con 4 grados, más un grado inicial o de acceso.  
2. Denominación de los grados de la carrera.  
Los grados que componen la carrera profesional de Salud Pública son:  
Grado G-0.  
Grado G-1.  
Grado G-2.  
Grado G-3.  
Grado G-4.  
  
Artículo 5. Acceso a la carrera profesional  
1. El personal de Salud Pública podrá solicitar el acceso al sistema de carrera profesional desde que se produzca su primera incorporación definitiva a un puesto de trabajo de personal sanitario adscrito a la estructura de Salud Pública de la conselleria competente en salud pública. A este efecto se entiende por incorporación definitiva la reglamentariamente dispuesta para la provisión del puesto, en oposición a otras formas de cobertura de carácter temporal o provisional.  
Para hacer efectivo este derecho, la persona interesada deberá realizar la solicitud formal de inclusión en la carrera profesional, en los términos que recojan las disposiciones de desarrollo de este decreto.  
2. Asimismo, el personal temporal que reúna más de cinco años de servicios prestados evaluables podrá solicitar la pertinente evaluación al exclusivo efecto de percibir las retribuciones inherentes al grado que le corresponda, para cuya determinación se seguirán las reglas generales y específicas definidas en este decreto y normas de desarrollo.  
  
Artículo 6. Reconocimiento de servicios previos y encuadramiento inicial en el grado correspondiente  
1. El tiempo de trabajo previamente prestado en centros y servicios en la estructura de salud pública de cualquier administración pública con competencia en la materia será tomado en consideración para la valoración de los años de permanencia necesarios para acceder a los diferentes grados de carrera profesional en los términos recogidos en las disposiciones de desarrollo de este decreto. En este sentido, para la progresión entre los distintos grados de carrera se tendrán en cuenta los servicios prestados en el mismo grupo de titulación, sin perjuicio del cómputo ponderado de servicios prestados en otros grupos de titulación contenido en la disposición adicional tercera. No obstante, en el caso de la progresión en la carrera profesional del personal del grupo C1 del cuerpo Administrativo de Gestión Sanitaria, C1-S01, el tiempo de servicios prestados en el grupo C2 del cuerpo Auxiliar de Gestión Sanitaria, C2-S01, se computará como si lo fuera en dicho grupo C1.  
2. La evaluación del tiempo de servicios prestados determinará el encuadramiento inicial en el grado de carrera que le corresponda, de acuerdo con los criterios definidos en los artículos 13 a 21 y teniendo en cuenta las disposiciones adicionales primera y tercera.  
  
Artículo 7. Áreas de evaluación en los grupos A1 y A2  
Para la promoción a grados superiores se requerirá haber permanecido en el grado anterior el mínimo de años que se establece en cada grado y cumplir los requisitos determinados en relación con la evaluación de las siguientes áreas, sin perjuicio de lo dispuesto en las disposiciones adicionales primera y tercera:  
a) Actividad profesional: se valorará la experiencia, el esfuerzo personal y la calidad profesional. Para su evaluación se tendrá en cuenta, en cada grado, el tiempo de permanencia en el grado correspondiente y el cumplimiento de objetivos previamente fijados medidos mediante indicadores objetivables y referidos a la actividad y calidad profesional en Salud Pública.  
b) Adquisición de conocimientos: se valorará la asistencia a actividades de formación continua y continuada relacionadas con el ejercicio profesional en Salud Pública, siempre que estén acreditadas oficialmente. Para su evaluación se tendrá en cuenta, la asistencia a cursos, doctorado, aprendizaje de nuevas técnicas, etc. siempre y cuando incida positivamente en una formación acreditada. La evaluación se realizará conforme al oportuno baremo que se deberá aprobar en las disposiciones de desarrollo de este decreto.  
c) Actividad docente e investigadora: se considerará la participación en programas de formación continuada acreditada, participación como personal colaborador en trabajos de investigación y publicaciones científicas en las líneas de Salud Pública priorizadas por la conselleria competente en salud pública y la contribución a los programas de actualización y formación profesional en el ámbito de su área de conocimiento. La evaluación se realizará conforme al oportuno baremo que se deberá aprobar en las disposiciones de desarrollo de este decreto.  
d) Compromiso con la organización: se valorará la participación voluntaria en programas de mejora de la calidad, participación en comisiones técnicas, grupos de personas expertas, equipos de investigación, grupos de calidad y acreditación, ejercicio de puestos directivos o de coordinación y supervisión y, en general, el desarrollo de actividades que contribuyan de forma efectiva a la mejora de la actividad profesional en salud pública.  
  
Artículo 8. Áreas de evaluación en grupos B, C1, C2 Y AP  
Para la promoción a grados superiores en las categorías que no requieren titulación universitaria, será necesario haber permanecido en el grado anterior el mínimo de años que se establece en cada grado y cumplir los requisitos determinados en relación con la evaluación de las siguientes áreas, sin perjuicio de lo dispuesto en las disposiciones adicionales primera y tercera:  
a) Actividad profesional: se valorará la experiencia, el esfuerzo personal y la calidad del trabajo desarrollado. Para su evaluación se tendrá en cuenta, en cada grado, el tiempo de permanencia en el grado correspondiente y el cumplimiento de objetivos previamente fijados medidos mediante indicadores objetivables y referidos a la actividad desarrollada.  
b) Compromiso con la organización: se valorará la participación voluntaria en programas de mejora de la calidad y, en general, el desarrollo de actividades que contribuyan de forma efectiva a la mejora de la actividad desarrollada. En su caso, valorará la participación en grupos de personas expertas y la colaboración en equipos de investigación.  
c) Adquisición de conocimientos: se valorará la asistencia a actividades de formación continua y continuada relacionadas con el ejercicio profesional, siempre que estén acreditadas oficialmente. La evaluación se realizará conforme al oportuno baremo que se deberá aprobar en las disposiciones de desarrollo de este decreto y se tendrán en cuenta las diferencias en el acceso a esta actividad, dependientes de la naturaleza del centro.  
  
Artículo 9. Evaluación de la actividad profesional  
1. De acuerdo con el principio de eficiencia, la evaluación de la actividad profesional a la que hace referencia el apartado a de los artículos 7 y 8 de este decreto se basará en las mediciones que se realicen para la determinación del cumplimiento de objetivos.  
A los efectos de lo dispuesto en el epígrafe 2.a) de los artículos 14 a 21 de este decreto, ambos inclusive, se considerará que cualquier personal ha cumplido los objetivos profesionales en un determinado año si, durante el mismo, ha devengado alguna cantidad en concepto de productividad variable o sistema de retribución en función del cumplimiento de objetivos implantado.  
No obstante, también se considerarán cumplidos los objetivos si se ha obtenido una evaluación positiva en el sistema de evaluación de la actividad profesional del personal de salud pública.  
2. Cuando el año evaluado no coincida con el año natural, se tomará, como medida del cumplimiento de los objetivos de actividad profesional, la media de los resultados de cada uno de los años, ponderada por el tiempo efectivo computado de cada año.  
  
Artículo 10. Evaluación de la actividad profesional en supuestos especiales  
1. Se considerará que la valoración del cumplimiento de objetivos ha sido igual a la obtenida a efectos de productividad o de cumplimiento de objetivos por la unidad o centro de menor rango a la que esté adscrito el puesto, en la proporción correspondiente, durante el tiempo en que el personal se encuentre en alguna de las siguientes situaciones:  
a) Permiso por acción sindical.  
b) Permiso por razones de maternidad, paternidad, adopción o acogimiento.  
c) Permiso o excedencia por razón de violencia de género.  
d) Servicios especiales.  
e) Excedencia por cuidado de familiares.  
2. Cuando se aporten servicios prestados fuera del ámbito de aplicación de este decreto con un sistema de evaluación de objetivos al que no sea posible asignar una determinada puntuación, se considerara que esta se corresponde con la obtenida a efectos de productividad por la media del personal de todos los centros gestionados por la conselleria competente en salud pública, en la proporción correspondiente.  
3. Durante los permisos para la asistencia a cursos o seminarios de formación o para participar en programas acreditados de cooperación nacional o internacional o en actividades y tareas docentes o de investigación sobre materias relacionadas con la actividad de los servicios de salud, se considerará que los objetivos asistenciales se han cumplido plenamente, siempre que se acredite el aprovechamiento.  
  
Artículo 11. Solicitud de evaluación  
1. Cuando cualquier profesional esté o crea estar en condiciones de progresar al grado siguiente de carrera profesional, deberá solicitar voluntariamente la evaluación en los términos regulados en este decreto, mediante el formulario específico que se publicará con la normativa de desarrollo.  
2. En tanto que la solicitud se presente dentro de los tres meses posteriores al cumplimiento de los requisitos de progresión, los efectos económicos y administrativos del reconocimiento del grado de carrera profesional se referirán al día en que se cumplieron. No obstante, si la solicitud se efectúa una vez transcurridos dichos tres meses, los efectos económicos y administrativos se reconocerán desde la fecha de solicitud.  
  
Artículo 12. Información al profesional  
La conselleria competente en salud pública establecerá los medios oportunos para garantizar que cualquier profesional pueda conocer periódicamente cuál es la situación de su expediente de carrera profesional y, en particular, cuál es su puntuación en cada una de las áreas de evaluación.  
  
Artículo 13. El grado 0 o inicial  
Al grado 0 o inicial se puede acceder desde el mismo momento en que se ocupa de forma definitiva una plaza de plantilla de personal sanitario adscrita a la estructura de Salud Pública de la conselleria competente en salud pública, siempre que se cumplan los requisitos del artículo 1. Este grado no lleva aparejado un complemento retributivo de carrera.  
  
Artículo 14. El grado 1 del personal de los grupos A1 y A2  
1. Requisitos de acceso.  
Para acceder al grado 1, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 6, se requiere:  
a) Haber prestado servicio en la estructura de Salud Pública de la conselleria competente en salud pública durante al menos 5 años en el grado de base 0.  
b) Haber obtenido un mínimo de 50 créditos en la suma de la valoración de las áreas de evaluación contenidas en el artículo 5.  
2. Valoración de las áreas de evaluación:  
a) Actividad profesional: hasta 70 créditos, obtenidos de la siguiente forma:  
- Permanencia en el grado 0: hasta un máximo de 50 créditos, asignándose 10 créditos por cada año en el que se cumpla los objetivos y 5 por cada año en el que no se cumplan.  
- Logro de objetivos: hasta 20 créditos obtenidos al multiplicar por 20 el valor promedio de los tres mejores resultados de cumplimiento de objetivos.  
b) Adquisición de conocimientos: hasta 10 créditos, con arreglo al baremo correspondiente.  
c) Actividad docente e investigadora: hasta 10 créditos, con arreglo al baremo correspondiente.  
d) Compromiso con la organización: hasta 10 créditos, con arreglo al baremo correspondiente.  
  
Artículo 15. El grado 2 del personal de los grupos A1 y A2  
1. Requisitos de acceso.  
Para acceder al grado 2, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 6, se requiere:  
a) Haber prestado servicio en la estructura de Salud Pública de la conselleria competente en salud pública durante al menos 5 años en el grado 1.  
b) Haber obtenido un mínimo de 55 créditos en la suma de la valoración de las áreas de evaluación contenidas en el artículo 5.  
2. Valoración de las áreas de evaluación:  
a) Actividad profesional: hasta 65 créditos, obtenidos de la siguiente forma:  
- Permanencia en el grado 1: hasta un máximo de 45 créditos, asignándose 9 créditos por cada año en el que se cumpla los objetivos y 5 por cada año en el que no se cumplan.  
- Logro de objetivos: hasta 20 créditos obtenidos al multiplicar por 20 el valor promedio de los tres mejores resultados de cumplimiento de objetivos, durante el tiempo de permanencia en el grado 1.  
b) Adquisición de conocimientos: hasta 10 créditos, con arreglo al baremo correspondiente.  
c) Actividad docente e investigadora: hasta 10 créditos, con arreglo al baremo correspondiente.  
d) Compromiso con la organización: hasta 15 créditos, con arreglo al baremo correspondiente.  
  
Artículo 16. El grado 3 del personal de los grupos A1 y A2  
1. Requisitos de acceso.  
Para acceder al grado 3, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 6, se requiere:  
a) Haber prestado servicio en la estructura de Salud Pública de la conselleria competente en salud pública durante al menos 6 años en el grado 2.  
b) Haber obtenido un mínimo de 60 créditos en la suma de la valoración de las áreas de evaluación contenidas en el artículo 5.  
2. Valoración de las áreas de evaluación:  
a) Actividad profesional: hasta 60 créditos, obtenidos de la siguiente forma:  
- Permanencia en el grado 2: hasta un máximo de 48 créditos, asignándose 8 créditos por cada año en el que se cumplan los objetivos y 4 por cada año en el que no se cumplan.  
- Logro de objetivos: hasta 12 créditos obtenidos al multiplicar por 12 el valor promedio de los tres mejores resultados de cumplimiento de objetivos, durante el tiempo de permanencia en el grado 2.  
b) Adquisición de conocimientos: hasta 5 créditos, con arreglo al baremo correspondiente.  
c) Actividad docente e investigadora: hasta 15 créditos, con arreglo al baremo correspondiente.  
d) Compromiso con la organización: hasta 20 créditos, con arreglo al baremo correspondiente.  
  
Artículo 17. El grado 4 del personal de los grupos A1 y A2  
1. Requisitos de acceso.  
Para acceder al grado 4, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 6, se requiere:  
a) Haber prestado servicio en la estructura de Salud Pública de la conselleria competente en salud pública durante al menos 6 años en el grado 3.  
b) Haber obtenido un mínimo de 65 créditos en la suma de la valoración de las áreas de evaluación contenidas en el artículo 5.  
2. Valoración de las áreas de evaluación:  
a) Actividad profesional: hasta 55 créditos, obtenidos de la siguiente forma:  
- Permanencia en el grado 3: hasta un máximo de 42 créditos, asignándose 7 créditos por cada año en el que se cumplan los objetivos y 4 por cada año en el que no se cumplan.  
- Logro de objetivos: hasta 13 créditos obtenidos al multiplicar por 13 el valor promedio de los tres mejores resultados de cumplimiento de objetivos.  
b) Adquisición de conocimientos: hasta 5 créditos, con arreglo al baremo correspondiente.  
c) Actividad docente e investigadora: hasta 20 créditos, con arreglo al baremo correspondiente.  
d) Compromiso con la organización: hasta 20 créditos, con arreglo al baremo correspondiente.  
  
Artículo 18. El grado 1 del personal de los grupos B, C1, C2 y AP  
1. Requisitos de acceso.  
Para acceder al grado 1, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 6, se requiere:  
a) Haber prestado servicio en la estructura de Salud Pública de la conselleria competente en salud pública durante al menos 5 años en el grado de base 0.  
b) Haber obtenido un mínimo de 50 créditos en la suma de la valoración de las áreas de evaluación contenidas en el artículo 6.  
2. Valoración de las áreas de evaluación:  
a) Actividad profesional: hasta 70 créditos, obtenidos de la siguiente forma:  
- Permanencia en el grado 0: hasta un máximo de 50 créditos, asignándose 10 créditos por cada año en el que se cumplan los objetivos y 5 por cada año en el que no se cumplan.  
- Logro de objetivos: hasta 20 créditos obtenidos al multiplicar por 20 el valor promedio de los tres mejores resultados de cumplimiento de objetivos.  
b) Compromiso con la organización: hasta 20 créditos, con arreglo al baremo correspondiente.  
c) Adquisición de conocimientos y docencia: hasta 10 créditos, con arreglo al baremo correspondiente.  
  
  
Artículo 19. El grado 2 del personal de los grupos B, C1, C2 y AP  
1. Requisitos de acceso:  
Para acceder al grado 2, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 6, se requiere:  
a) Haber prestado servicio en la estructura de Salud Pública de la conselleria competente en salud pública durante al menos 5 años en el grado 1.  
b) Haber obtenido un mínimo de 55 créditos en la suma de la valoración de las áreas de evaluación contenidas en el artículo 6.  
2. Valoración de las áreas de evaluación:  
a) Actividad profesional: hasta 65 créditos, obtenidos de la siguiente forma:  
- Permanencia en el grado 1: hasta un máximo de 45 créditos, asignándose 9 créditos por cada año en el que se cumplan los objetivos y 5 por cada año en el que no se cumplan.  
- Logro de objetivos: hasta 20 créditos obtenidos al multiplicar por 20 el valor promedio de los tres mejores resultados de cumplimiento de objetivos, durante el tiempo de permanencia en el grado 1.  
b) Compromiso con la organización: hasta 25 créditos, con arreglo al baremo correspondiente.  
c) Adquisición de conocimientos y docencia: hasta 10 créditos, con arreglo al baremo correspondiente.  
  
Artículo 20. El grado 3 del personal de los grupos B, C1, C2 y AP  
1. Requisitos de acceso.  
Para acceder al grado 3, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 6, se requiere:  
a) Haber prestado servicio en la estructura de Salud Pública de la conselleria competente en salud pública durante al menos 6 años en el grado 2.  
b) Haber obtenido un mínimo de 60 créditos en la suma de la valoración de las áreas de evaluación contenidas en el artículo 6.  
2. Valoración de las áreas de evaluación:  
a) Actividad profesional: hasta 60 créditos, obtenidos de la siguiente forma:  
- Permanencia en el grado 2: hasta un máximo de 48 créditos, asignándose 8 créditos por cada año en el que se cumplan los objetivos y 4 por cada año en el que no se cumplan.  
- Logro de objetivos: hasta 12 créditos obtenidos al multiplicar por 12 el valor promedio de los tres mejores resultados de cumplimiento de objetivos, durante el tiempo de permanencia en el grado 2.  
b) Compromiso con la organización: hasta 30 créditos, con arreglo al baremo correspondiente.  
c) Adquisición de conocimientos y docencia: hasta 10 créditos, con arreglo al baremo correspondiente.  
  
Artículo 21. El grado 4 del personal de los grupos B, C1, C2 y AP  
1. Requisitos de acceso.  
Para acceder al grado 4, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 6, se requiere:  
a) Haber prestado servicio en la estructura de Salud Pública de la conselleria competente en salud pública durante al menos 6 años en el grado 3.  
b) Haber obtenido un mínimo de 65 créditos en la suma de la valoración de las áreas de evaluación contenidas en el artículo 6.  
2. Valoración de las áreas de evaluación:  
a) Actividad profesional: hasta 55 créditos, obtenidos de la siguiente forma:  
- Permanencia en el grado 3: hasta un máximo de 42 créditos, asignándose 7 créditos por cada año en el que se cumplan los objetivos y 4 por cada año en el que no se cumplan.  
- Logro de objetivos: hasta 13 créditos obtenidos al multiplicar por 13 el valor promedio de los tres mejores resultados de cumplimiento de objetivos.  
b) Compromiso con la organización: hasta 35 créditos, con arreglo al baremo correspondiente.  
c) Adquisición de conocimientos y docencia: hasta 10 créditos, con arreglo al baremo correspondiente.  
  
Artículo 22. Retribución de los grados de carrera  
Las retribuciones derivadas de la aplicación de la carrera profesional quedan encuadradas en el complemento de carrera profesional, según lo establecido en los artículos 76.a y 117.2 de la Ley de ordenación y gestión de la función pública valenciana. Estas retribuciones se adecuarán y actualizarán periódicamente de acuerdo con lo que dispongan las leyes anuales de presupuestos u otras disposiciones legales al efecto. La cuantía del complemento de carrera profesional vigente al tiempo de la publicación del presente decreto se contiene en el anexo.  
La retribución de la carrera profesional tendrá carácter mensual e irá asociada a la obtención de un determinado grado de carrera.  
  
Artículo 23. Otros beneficios asociados a la carrera profesional  
El grado alcanzado en la carrera profesional será un mérito a valorar en los procedimientos de provisión de puestos, tanto por el sistema de concurso como por el de libre designación.  
También será mérito a valorar para la participación como docente en programas de actualización y formación profesional en el ámbito de su área de conocimiento, así como en programas de cooperación nacional o internacional o en actividades y tareas de investigación sobre materias relacionadas con su área de conocimiento.  
  
Artículo 24. Comisión de seguimiento de la Carrera Profesional de Salud Pública y Comités de Evaluación  
1. Se crea la Comisión de Seguimiento de la Carrera Profesional de Salud Pública, con la finalidad de supervisar y evaluar el funcionamiento del sistema de carrera profesional y realizar las recomendaciones pertinentes.  
2. La Comisión de Seguimiento de la Carrera Profesional de Salud Pública, de naturaleza paritaria, estará presidida por la persona titular de la dirección general con competencias en materia de Salud Pública. Cada sindicato con representación en la Mesa Sectorial de Sanidad designará un vocal. Los vocales en representación de la administración, en igual número, serán asimismo designados por la dirección general con competencias en materia de Salud Pública.  
Las funciones de secretaría de la Comisión, serán desempeñadas por la persona titular de la dirección de gestión sanitaria a la que se atribuya la implementación de los Acuerdos de Gestión y la determinación de la productividad general por cumplimiento de objetivos.  
3. En la designación de las personas componentes de esta comisión, se procurará la presencia equilibrada de mujeres y hombres, en aplicación de lo prevenido en la Ley orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad de mujeres y hombres y en la Ley 9/2003, de 2 de abril, de la Generalitat, para la igualdad entre Mujeres y Hombres, debiendo motivarse expresamente cuando ello no sea posible.  
4. En cuanto a su régimen de funcionamiento, la comisión se regirá por las normas relativas a los órganos colegiados, contenidas en la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público.  
5. La Comisión de Seguimiento designará los miembros de un comité de evaluación por cada provincia y uno por los servicios centrales, compuesto por cinco miembros a propuesta de la dirección del centro, cuyo cometido será la realización del procedimiento de evaluación y propuesta de resolución del personal de Salud Pública de su ámbito.  
  
  
  
DISPOSICIONES ADICIONALES  
  
Primera. Periodo exento de evaluación  
Los servicios prestados en cualquier institución sanitaria pública hasta el 30 de junio de 2014 quedan exentos de evaluación, por lo que se considerará que durante los mismos se han cumplido plenamente los objetivos de actividad profesional y, en la parte proporcional, el resto de áreas de evaluación.  
  
Segunda. Promoción profesional  
1. El personal que se encuentre en situación de promoción interna temporal únicamente podrá acceder a la carrera profesional en la categoría o cuerpo y escala en la que tiene el nombramiento fijo, y tendrá derecho a percibir el complemento correspondiente. No obstante, en tanto como personal temporal pudiera corresponderle la retribución de un complemento asociado a un grado de carrera respecto a la categoría que desempeña, y a este exclusivo efecto, podrá optar por solicitar la evaluación pertinente.  
2. El personal que obtenga nombramiento fijo en una categoría distinta a aquella donde tiene reconocido un determinado grado de carrera o desarrollo profesional, continuará percibiendo el complemento retributivo correspondiente a dicho grado de carrera o desarrollo profesional hasta que se le reconozca un grado de carrera o desarrollo profesional en la nueva categoría cuya cuantía supere la de aquel.  
3. En ningún caso se podrá percibir de forma simultánea el complemento de carrera o desarrollo profesional por más de una categoría profesional.  
  
Tercera. Cómputo de servicios prestados en distintas categorías  
1. En el caso de que se aporten periodos de servicios prestados en categorías pertenecientes a distintos grupos o subgrupos de clasificación al efecto de determinar el tiempo de permanencia necesario para acceder a los diferentes grados de carrera, se computarán de forma proporcional, según el cuadro siguiente:  
  
 Grupos/Subgrupos anteriores  
 A1 A2 B C1 C2 AP  
Grupo/Subgrupo actual A1 1 0,65 0,50 0,42 0,33 0,25  
 A2 1 1 0,77 0,64 0,51 0,38  
 B 1 1 1 0,83 0,67 0,50  
 C1 1 1 1 1 0,80 0,60  
 C2 1 1 1 1 1 0,75  
 AP 1 1 1 1 1 1  
  
  
  
2. El tiempo de servicios prestados mediante el sistema de mejora de empleo en puestos de trabajo adscritos a cuerpos y escalas de otros grupos de clasificación diferentes a la de pertenencia computará a efectos de carrera profesional en el grupo o subgrupo del puesto en el que esté adscrito en mejora de empleo.  
3. Los servicios prestados en puestos de trabajo de un colectivo profesional que hubiera sido objeto de una reclasificación mediante un plan de ordenación de personal que supusiera el paso a un grupo o subgrupo superior, se entenderán prestados en este último sin la aplicación de los factores de ponderación previstos en el apartado 1 de esta disposición adicional.  
  
Cuarta. Reconocimiento y pago de grados de carrera profesional a personal procedente de otros sistemas de carrera del personal gestionado por la conselleria competente en salud pública, de otros sectores de la Administración de la Generalitat o de otras administraciones públicas  
El personal que procedente de otros sistemas de carrera del personal gestionado por la conselleria competente en salud pública, de otros sectores de la Administración de la Generalitat o de otras administraciones públicas pase a desempeñar un puesto del ámbito de aplicación de este decreto, tendrá derecho al reconocimiento y pago de grados de carrera profesional de acuerdo con lo que se establece en esta disposición adicional.  
Cuando el puesto se obtenga por el procedimiento de provisión reglamentario que corresponda, podrá solicitar en cualquier momento su inclusión ordinaria en el sistema de carrera profesional descrito en este decreto y se estará al encuadramiento inicial resultante. No obstante, cuando ya tuviera reconocido un grado de carrera profesional en origen podrá optar por conservar este, que se retribuirá de acuerdo con la cuantía aplicable para el puesto obtenido. Sobre este reconocimiento del pago del grado de origen no es posible aplicar la progresión establecida para el sistema de carrera de este decreto.  
Cuando el puesto se obtenga por comisión de servicios o nombramiento provisional, y mientras perduren, se le aplicará el grado que tuviera reconocido en origen, en la cuantía establecida para el puesto desempeñado.  
Lo establecido en esta disposición adicional solo es de aplicación a los supuestos de acceso a un puesto por los procedimientos de provisión descritos. No es de aplicación cuando el puesto se haya obtenido a través de procedimientos de selección de personal de nuevo ingreso, para lo que se estará a la aplicación de lo dispuesto en el articulado de este decreto y normas de desarrollo.  
  
Quinta. Plazo de resolución y sentido del silencio administrativo en solicitudes relativas al reconocimiento y pago de carrera profesional  
De conformidad con lo establecido en el artículo 78 de la Ley 16/2008, de 22 de diciembre, de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y Financiera y de Organización de la Generalitat, la administración deberá resolver y notificar las solicitudes relativas al reconocimiento y pago de carrera profesional en un plazo no superior a tres meses. Una vez transcurrido sin que haya recaído resolución expresa, las personas interesadas podrán entender desestimada su solicitud al efecto de interponer el recurso procedente.  
  
  
DISPOSICIÓN DEROGATORIA  
  
Única. Normas que se derogan  
Queda derogado el Decreto 173/2007, de 5 de octubre, del Consell por el que se aprueba el Sistema de Carrera Profesional del Personal de Salud Pública de la Conselleria de Sanidad, así como cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo dispuesto en el presente decreto.  
  
  
DISPOSICIONES FINALES  
  
Primera. Habilitación de desarrollo  
Se faculta a la personal titular de la conselleria competente en salud pública para dictar cuantas disposiciones requiera la ejecución y el desarrollo de este decreto.  
  
Segunda. Entrada en vigor  
Este decreto entrará en vigor el 15 de septiembre de 2020.  
  
Valencia, 24 de julio de 2020  
  
El president de la Generalitat  
Ximo Puig i Ferrer  
  
La consellera de Sanidad Universal y Salud Pública  
Ana Barceló Chico



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML

Copia Permalink ELI