Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




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Sumari del DOGV 7483, del 11-03-2015 (2015/2224)

ORDE 5/2015, de 9 de març, de la Conselleria de Benestar Social, per la qual es regulen i convoquen prestacions econòmiques individualitzades per acolliment familiar d'urgència-diagnòstic.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   7483

Data del DOGV
:   11-03-2015

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2015/2224

CVE


Data del document
:   09-03-2015

Organisme emissor
:   Conselleria de Benestar Social

Tipus de document
:   Ordre

Correcció d'errades

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [ajuda pública](javascript:void(0))

ORDE 5/2015, de 9 de març, de la Conselleria de Benestar Social, per la qual es regulen i convoquen prestacions econòmiques individualitzades per acolliment familiar d'urgència-diagnòstic. [2015/2224]  
La Llei Orgànica 1/1996, de 15 de gener, de Protecció Jurídica del Menor, de modificació parcial del Codi Civil i de la Llei d'Enjudiciament Civil, encarrega a les administracions públiques competents en matèria de protecció de menors, l'adopció de mesures preventives i protectores que garantisquen la seua assistència moral i material.  
La Llei 5/1997, de 25 de juny, de la Generalitat Valenciana, per la qual es regula el Sistema de Servicis Socials en l'àmbit de la Comunitat Valenciana tracta de garantir en el sector de la infància el desenrotllament d'actuacions tendents a la protecció i promoció del benestar dels menors i les menors.  
Al seu torn el Govern Valencià, per mitjà de Decret 93/2001, de 22 de maig, modificat pel Decret 28/2009, de 20 de febrer, va aprovar el Reglament de Mesures de Protecció Jurídica del Menor a la Comunitat Valenciana. Entre les esmentades mesures de protecció es troba l'acolliment familiar, pel qual la guarda d'un menor l'exercix una persona o família que assumix les obligacions de vetlar per ell, tindre'l en companyia seua, alimentar-lo, educar-lo i procurar-li una formació integral.  
  
L'acolliment familiar en les seues modalitats de simple i permanent, realitzat per família extensa o afí, o per família educadora, podrà, segons l'article 50 del mencionat reglament, ser remunerat com a compensació dels gastos ocasionats per la cura i atenció del menor, en els termes i condicions establits en la normativa específica reguladora d'este tipus d'ajudes.  
D'altra banda, la Llei 12/2008, de 3 de juliol de 2008, de la Generalitat, de Protecció Integral de la Infància i l'Adolescència de la Comunitat Valenciana, establix que la Generalitat, bé directament o a través de les entitats locals i de les institucions col·laboradores privades, prestarà a les persones acollidores la col·laboració que fa falta per a fer efectius els objectius de l'acolliment, en funció de les necessitats que presenta el menor, de les característiques de l'acolliment i de les dificultats per al seu exercici.  
L'article 116.2 de l'esmentada Llei 12 /2008 distingix, quant a la vinculació amb la família o persona acollidora, dos modalitats d'acolliment familiar: en família extensa i en família educadora.  
Al seu torn, entre els acolliments en família educadora, l'article 46.2 del Reglament de Mesures de Protecció Jurídica del Menor, aprovat per Decret 93/2001, de 22 de maig, del Govern Valencià i modificat per Decret 28/2009, de 20 de febrer, del Consell, especifica que els acolliment simples en família educadora tindran la consideració d'acolliments d'urgència-diagnòstic quan la seua finalitat siga la d'atendre en un ambient familiar les necessitats bàsiques del menor durant el període necessari per a demanar la informació necessària per a proposar la mesura de protecció més beneficiosa per al menor o, si és el cas, el retorn amb els seus pares o tutors.  
Per mitjà de l'Orde 26/2014, de 16 de desembre, de la Consellería de Benestar Social, per la qual es regulen i convoquen prestacions econòmiques individualitzades per acolliment familiar de menors, simple o permanent, per a l'any 2015 es van convocar entre altres les prestacions econòmiques individualitzades per acolliments familiars d'urgència-diagnòstic per al primer semestre de 2015. Una vegada resoltes totes les sol·licituds de prestacions econòmiques individualitzades presentades a l'empara de l'esmentada convocatòria, no s'han esgotat els crèdits consignats per a finançar-les.  
A través d'esta orde es convoquen de prestacions econòmiques individualitzades dirigides a persones o nuclis familiars que duguen a terme acolliments familiars d'urgència-diagnòstic en el segon semestre de 2015, així com a subvencionar els gastos ocasionats per acolliments del primer semestre que no hagen sigut objecte de subvenció.  
  
  
  
ORDENE  
  
Article 1. Objecte  
Esta orde té per objecte aprovar les bases reguladores de concessió de les prestacions econòmiques individualitzades per acolliment familiar d'urgència i diagnòstic corresponents al segon semestre de 2015, i als acolliments del primer semestre d'esta modalitat que no hagen sigut objecte de subvenció per mitjà de l'Orde 26/2014, de 16 de desembre, de la Consellería de Benestar Social, per la qual es regulen i convoquen prestacions econòmiques individualitzades per acolliment familiar de menors, simple o permanent, per a l'any 2015.  
  
Article 2. Convocatòria  
S'aprova la convocatòria de prestacions econòmiques individualitzades per acolliment familiar d'urgència i diagnòstic que es regiran pel que disposen les bases establides en l'annex I d'esta orde, junt amb els models de sol·licitud, que acompanyen esta orde.  
  
Article 3. Finançament  
1. Les ajudes previstes en la present convocatòria s'abonaran a càrrec del capítol IV, a través de la línia de subvenció T 6732 del programa pressupostari 313.30 «Menor» dels pressupostos de la Generalitat per a l'exercici 2015.  
2. Per Resolució del 17 de febrer de 2015, de la consellera de Benestar Social, es va donar publicitat als crèdits per mitjà dels quals s'havien de finançar les prestacions econòmiques individualitzades per acolliment familiar d'urgència-diagnòstic, la consignació pressupostària inicial de les quals va ser de 454.769,85. D'este crèdit, ha resultat un excedent de 224.122,85 ?, una vegada resoltes totes les sol·licituds de prestacions econòmiques individualitzades per acolliment familiar d'urgència-diagnòstic presentades a l'empara de l'Orde 26/2014, de 16 de desembre, de la Consellería de Benestar Social, per la qual es regulen i convoquen prestacions econòmiques individualitzades per acolliment familiar de menors, simple o permanent per a l'any 2015. En conseqüència, el crèdit total màxim per a finançar les ajudes convocades i regulades per mitjà de la present orde és de 224.122,85 ?.  
  
2. Els esmentats crèdits tenen caràcter limitador i no podran concedir-se subvencions una vegada que estos s'hagen esgotat.  
3. Els aspectes regulats en esta orde s'aplicaran sense perjuí de totes les normes que regisquen el règim jurídic pressupostari de l'Administració de la Generalitat.  
  
Article 4. No subjecció a polítiques de competència  
Les ajudes concedides per mitjà d'esta norma no necessiten notificació a la Comissió Europea, per no reunir tots els requisits de l'article 107.1 del TFUE, per tractar-se d'una ajuda de caràcter social i ser el beneficiari de la subvenció una persona física.  
  
  
DISPOSICIÓ ADDICIONALS  
  
Única. Models  
A esta orde s'acompanyen els models següents:  
1.Sol·licitud d'ajuda (annex II).  
2.Document de domiciliació bancària (annex III).  
  
  
DISPOSICIONS FINALS  
  
Primera. Instruccions  
S'autoritza la Secretaria Autonòmica de Servicis Socials i Solidaritat, la Subsecretaria i la Direcció General de Servicis Socials i Menor, a elaborar les instruccions d'aplicació d'esta orde.  
  
Segona. Entrada en vigor  
Esta orde entrarà en vigor el mateix dia de la publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana  
  
Tercera. Recursos contra la convocatòria  
Contra les bases de la present convocatòria, es podrà interposar un recurs contenciós administratiu davant de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos comptat des des de l'endemà de la publicació, de conformitat amb allò que disposa l'article 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, sense perjuí que puguen interposar qualsevol altre recurs que estimen pertinent.  
No obstant això, prèviament es podrà interposar potestativament recurs de reposició en el termini d'un mes comptat des de l'endemà de la publicació, d'acord amb l'article 116 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
  
València, 9 de març de 2015  
  
La consellera de Benestar Social  
ASUNCIÓN SÁNCHEZ ZAPLANA  
  
  
  
ANNEX I  
Bases reguladores  
  
CAPÍTOL I  
Objecte, sol·licitants, compatibilitat, import i fiscalitat de les ajudes  
  
Primera. Objecte  
Les ajudes econòmiques regulades en les presents bases estan destinades a subvencionar els costos directes i indirectes derivats de la disponibilitat per a realitzar acolliments familiars simples d'urgència-diagnòstic de menors en situació de tutela i/o guarda per la Generalitat, en famílies educadores, així com els gastos de manutenció dels menors acollits en la dita modalitat d'acolliment familiar, en el segon semestre de 2015, i aquells del primer semestre que no hagen sigut objecte de subvenció per mitjà de l'Orde 26/2014, de 16 de desembre, de la Consellería de Benestar Social, per la qual es regulen i convoquen prestacions econòmiques individualitzades per acolliment familiar de menors, simple o permanent, per a l'any 2015.  
  
Segona. Requisits per a l'obtenció de la subvenció i forma de comprovació  
Les persones beneficiàries hauran de complir, a més dels requisits establits en la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, els requisits següents:  
- Estar inscrits en el Registre de Famílies Educadores amb anotació de la seua especialització en la modalitat tècnica d'acolliment d'urgència-diagnòstic.  
- Dur a terme un acolliment familiar d'urgència-diagnòstic, previst en l'article 46.3 del Decret 93/2001, de 22 de maig, del Govern Valencià, pel qual s'aprova el Reglament de Mesures de Protecció Jurídica del Menor a la Comunitat Valenciana, o estar disponibles per a realitzar un acolliment d'esta modalitat.  
  
Tercera. Compatibilitat amb altres ajudes  
1. Les ajudes regulades en estes bases seran compatibles amb les concedides a l'empara de l'Orde 26/2014, de 16 de desembre, de la Consellería de Benestar Social, per la qual es regulen i convoquen prestacions econòmiques individualitzades per acolliment familiar de menors, simple o permanent, per a l'any 2015 i de l'Orde 27/2014, de 16 de desembre, de la Consellería de Benestar Social, per la qual es regulen i convoquen les prestacions econòmiques individualitzades per a gastos extraordinaris per acolliment familiar en família educadora per a l'any 2015, en els supòsits següents:  
a) Quan estes s'hagen percebut amb motiu d'acolliments no corresponents a la modalitat d'urgència i diagnòstic.  
b) Quan estes s'hagen percebut amb motiu d'acolliments d'urgència-diagnòstic que continuen vigents en el segon semestre de 2015 o que no hagen sigut tinguts en compte per a determinar l'import de la prestació.  
2. Les famílies educadores d'urgència-diagnòstic que realitzen un acolliment familiar d'una altra modalitat però mantinguen la seua disponibilitat per a acolliment d'urgència i diagnòstic, podran percebre l'ajuda en concepte de disponibilitat sempre que la Direcció Territorial de la Consellería de Benestar Social constate que l'esmentada disponibilitat no queda minvada per l'acolliment d'un o uns menors en una altra modalitat d'acolliment.  
3. Les ajudes regulades en esta orde són incompatibles amb les percebudes pel mateix concepte procedents d'altres administracions públiques.  
4. Les sol·licituds de residents a la Comunitat Valenciana amb menors acollits mitjançant una resolució de l'entitat pública d'una altra comunitat autònoma no podran ser ateses, excepte en el cas que s'hagen assumit per la Generalitat les mesures de protecció adoptades per aquella.  
  
Quinta. Import de les ajudes  
1. La quantia de l'ajuda es determinarà en funció del nombre de menors que els beneficiaris estiguen disposats a acollir en la modalitat d'acolliment d'urgència-diagnòstic en el segon semestre de 2014, segons allò que s'ha especificat en la sol·licitud, d'acord amb l'escala següent:  
a) Disponibilitat per a l'acolliment urgència-diagnòstic d'un menor: 4.344 ?.  
b) Disponibilitat per a l'acolliment simultani d'urgència-diagnòstic de fins a dos menors: 7.964 ?.  
c) Disponibilitat per a l'acolliment simultani d'urgència-diagnòstic de tres o més menors: 10.679 ?.  
2. Si els sol·licitants han rebut una prestació econòmica individualitzada per acolliment familiar d'urgència-diagnòstic per al primer semestre de 2015 a l'empara de l'Orde 26/2014, de 16 de desembre, de la Consellería de Benestar Social, per la qual es regulen i convoquen prestacions econòmiques individualitzades per acolliment familiar de menors, simple o permanent, per a l'any 2015 i han acollit algun dia de l'esmentat període un nombre més gran de menors del que es va tindre en compte per a concedir-los la prestació, a la quantitat anterior se sumarà la quantitat resultant de multiplicar per 15 - el nombre de dies en què s'ha produït esta circumstància. En el cas que per a concedir la prestació s'haja tingut en compte exclusivament la disponibilitat, per no estar la persona beneficiària acollint, es considerarà que el nombre de menors que es va tindre en compte per a concedir la prestació va ser u.  
  
  
Sexta. Règim fiscal d'estes ajudes.  
Les prestacions econòmiques individualitzades per acolliment familiar de menors regulades en la present orde podran ser objecte d'exempció i/o deducció fiscal en els termes que preveu la normativa específica que siga aplicable.  
  
CAPÍTOL II  
Iniciació del procediment  
  
Sèptima. Iniciació del procediment  
El procediment s'iniciarà per sol·licitud de la persona interessada i s'ajustarà al que establix la present orde i, amb caràcter general, la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
  
Octava. Forma i lloc de presentació de la sol·licitud  
1. Les sol·licituds d'ajudes d'esta convocatòria es presentaran en el model que figura en l'annex II  
2. Els models de sol·licitud es trobaran a disposició de les persones sol·licitants en les direccions territorials de la Consellería de Benestar Social; així com en les oficines PROP i pàgina en la web de la Generalitat.  
3. Les sol·licituds es presentaran, junt amb la documentació requerida en la base següent, en el Registre de la Direcció Territorial de la Consellería de Benestar Social de la província de residència de la persona sol·licitant, sense perjuí del que disposa l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
  
Novena. Documentació que han de presentar els interessats  
1. Junt amb les sol·licituds referides en l'apartat anterior s'haurà d'aportar, si és el cas, el model de domiciliació bancària que consta en l'annex III, que servirà per a acreditar la titularitat del compte a través del qual el beneficiari desitja percebre l'ajuda. Este document haurà de ser adjuntat quan es tracte de sol·licituds noves, quan s'haja produït un canvi de les dades bancàries facilitades en sol·licituds anteriors o quan la persona sol·licitant tinga diversos comptes donats d'alta, a fi d'especificar en quin compte desitja rebre l'ingrés de la present subvenció.  
  
2. En les sol·licituds es farà constar l'autorització expressa a la Consellería de Benestar Social, inclosa en l'apartat D) de la sol·licitud, perquè esta comprove les dades d'identitat de les persones sol·licitants per mitjà del Sistema de Verificació de Dades d'Identitat, de conformitat amb el que disposa el Decret 165/2010, de 8 d'octubre, del Consell, pel qual s'establixen mesures de simplificació i de reducció de càrregues administratives en els procediments gestionats per l'Administració de la Generalitat i el seu sector públic.  
No obstant això, si l'interessat no presta el seu consentiment, haurà d'aportar fotocòpia compulsada del document nacional d'identitat, passaport o número d'identificació d'estranger, segons siga procedent.  
3. Sense perjuí del que preveuen els apartats precedents, si de la comprovació efectuada resulta alguna discordança amb les dades facilitats pel mateix interessat, l'òrgan instructor estarà facultat per a realitzar les actuacions procedents per a aclarir-la.  
4. Tot això sense perjuí del que disposa l'article 35, apartat f, de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, pel qual els ciutadans tenen dret a no presentar documents que ja es troben en poder de l'Administració actuant.  
  
Deu. Terminis de presentació  
1. El termini de presentació de sol·licituds serà des de l'endemà de la publicació de l'orde en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana fins al 15 de juny de 2015, inclusivament.  
2. No obstant això, si una vegada ateses en la seua totalitat les sol·licituds presentades dins del termini ordinari no s'ha esgotat el crèdit disponible, s'admetran i tramitaran, sense necessitat d'una nova convocatòria, aquelles sol·licituds presentades entre el 16 de juny i el 31 d'octubre de 2015, ambdós inclosos  
  
CAPÍTOL III  
Instrucció del procediment  
  
Onze. Esmena de la sol·licitud  
1. Rebudes les sol·licituds i incoat l'expedient, els òrgans instructors les verificaran i podran realitzar d'ofici les actuacions que consideren necessàries per a la determinació, el coneixement i la comprovació de les dades en virtut de les quals s'ha de pronunciar la resolució.  
  
2. Quan la sol·licitud no reunisca els requisits exigits o no s'acompanye la documentació que d'acord amb esta orde resulte exigible, es notificarà a la persona sol·licitant la causa que impedix la continuació del procediment, i se li requerirà perquè de conformitat amb l'article 71.1. de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, en el termini de 10 dies, esmene la falta o acompanye els documents preceptius, amb indicació que, si no ho fa així, es considerarà que ha desistit de la seua petició, amb resolució prèvia que haurà de ser dictada en els termes que preveu l'article 42 de la precitada Llei.  
3. Es delega en la persona titular de la direcció territorial de la Consellería de Benestar Social la competència per a dictar la resolució a què fa referència l'apartat 2 d'esta base. La resolució indicarà expressament que s'adopta per delegació i es considerarà dictada per l'òrgan delegatori, esgotant la via administrativa.  
Contra la resolució es podrà interposar directament recurs davant de l'orde jurisdiccional contenciós administratiu en la forma, termini i condicions que determina la llei reguladora de l'esmentada jurisdicció.  
No obstant això, prèviament es podrà interposar, potestativament, recurs de reposició d'acord amb l'article 116 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
  
Dotze. Ordenació i instrucció.  
1. L'òrgan instructor a la vista de la documentació que es troba en l'expedient i de les obligacions que s'adquirisquen per la concessió de l'ajuda, podrà demanar informes dels organismes i entitats que es crega oportú i efectuar les comprovacions necessàries sobre l'exactitud de tot això.  
2. En tot cas, es requerirà informe de l'òrgan instructor en què conste que de la informació que es troba en el seu poder es desprén que els beneficiaris complixen tots els requisits necessaris per a accedir a les ajudes.  
  
CAPÍTOL IV  
Finalització del procediment  
  
Tretze. Comissió de valoració  
Als efectes previstos en l'article 22.1 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions es nomena una Comissió de Valoració que estarà composta per:  
- La persona titular de la Subdirecció General de Servicis Socials i Menor, que actuarà com a president. Serà suplent una de les persones titulars de les direccions de servici de la Direcció General de Servicis Socials i Menor, segons l'orde d'antiguitat en el lloc de treball.  
  
- Les persones titulars caps de servici de la Direcció General de Servicis Socials i Menor, una dels quals actuarà com a secretari. Seran suplents les persones titulars de les corresponents direccions de secció, respecte de cada una de les direccions de servici en què s'integren.  
  
- Les persones titulars de les direccions territorials de Benestar Social, o les persones que designen en substitució, que tindran rang mínim de cap de servici.  
  
Catorze. Procediment de concessió  
1. La instrucció de les sol·licituds de les prestacions regulades en esta orde correspondrà al servici amb competència en matèria de protecció de menors de les direccions territorials de la Consellería de Benestar Social.  
2. Instruït l'expedient, el servici amb competència en matèria de protecció de menors de les direccions territorials de la Consellería de Benestar Social, emetrà un certificat en què es farà constar el nombre de sol·licituds i la suma de l'import que hauria de concedir-se a les que reunisquen els requisits, calculat d'acord amb el que disposa la base quinta.  
3. Reunida la Comissió de Valoració a què es referix la base anterior, si a la vista dels certificats aportats per les direccions territorials de Benestar Social, comprova que l'import total de les ajudes sol·licitades no supera el crèdit destinat a finançar-les, proposarà que les prestacions es concedisquen a totes les sol·licituds que complisquen els requisits establits.  
4. En el cas que el crèdit resulte insuficient, la Comissió de Valoració demanarà la totalitat de les sol·licituds i procedirà a valorar-les d'acord amb els criteris arreplegats en la base següent, i emetrà posteriorment una acta en què es farà constar la puntuació obtinguda per cada sol·licitud que complisca els requisits i la seua orde de prelació. Seguint l'esmentat orde proposarà per a cada sol·licitud l'import a concedir d'acord amb el que disposa la base anterior, fins que alguna d'elles no puga ser resolta favorablement per falta de crèdit.  
  
Quinze. Criteris per a la concessió de les ajudes  
1. Si el crèdit resulta insuficient per a cobrir la totalitat de l'import de les ajudes a concedir, la Comissió de Valoració ordenarà les sol·licituds d'acord amb el següent criteri de puntuació:  
Nombre de menors acollits en acolliment d'urgència-diagnòstic l'últim dia del termini de presentació de sol·licituds.  
Cap, sempre que la família estiga disponible: 30 punts.  
Un menor acollit: 60 punts.  
Dos menors acollits: 70 punts.  
Tres menors acollits: 80 punts.  
Quatre o més menors acollits: 100 punts.  
2. Als efectes del que disposa l'apartat anterior, si la valoració es realitza respecte de sol·licituds tramitades a l'empara del que disposa l'apartat 2 de la base deu, es prendrà com a últim dia del termini de presentació de sol·licituds el 31 d'octubre de 2015.  
3. En el cas d'igualtat de puntuació, les sol·licituds s'ordenaran de major a menor nombre de dies que el menor o menors en acolliment d'urgència i diagnòstic haja romàs en acolliment familiar en l'esmentada modalitat tècnica amb la família sol·licitant des de l'inici de l'acolliment vigent fins a l'últim dia del termini de presentació de sol·licituds. A este efecte, si hi haguera una pluralitat de menors acollits se sumarien els dies en acolliment de cada un d'ells. Els dies d'acolliment es computaran d'ofici per la Comissió de Valoració a partir de les dades que es troben en el fitxer «menors protecció».  
  
Setze. Resolució de les prestacions  
1. La preparació, aprovació i execució de les resolucions de concessió de prestacions econòmiques individualitzades d'acolliment familiar regulades en esta orde, així com la disposició de crèdits a favor del beneficiari i qualsevol facultat derivada de l'execució dels actes administratius descrits, es delega en la persona titular de la direcció territorial de la Consellería de Benestar Social que resulte competent territorialment.  
2. El termini màxim per a resoldre i notificar serà de tres mesos comptat des de la finalització del termini de presentació de les sol·licituds, sempre que la sol·licitud reunisca els requisits exigits i s'aporte tota la documentació requerida; en qualsevol altre cas, el còmput del termini s'iniciarà a partir del moment d'esmena de la sol·licitud.  
3. Transcorregut el termini abans mencionat sense que s'haja notificat resolució expressa els interessats, en aplicació del que disposa l'article 55 de la Llei 9/2001, de 27 de desembre, de la Generalitat Valenciana, de Mesures Fiscals, de Gestió Administrativa i Financera, i d'Organització de la Generalitat Valenciana, podran entendre desestimades les seues sol·licituds per silenci administratiu. Tot això, sense perjuí que subsistisca l'obligació legal de l'Administració de resoldre expressament sobre la petició formulada.  
4. No obstant això, si es desestimen totalment o parcialment sol·licituds per falta de consignació pressupostària, i després de la finalització del termini de resolució s'incrementen els crèdits destinats a finançar estes ajudes, estes sol·licituds exclusivament podran, sense necessitat de nova convocatòria, resoldre's i notificar-se en el termini de dos mesos comptats a partir de la data de publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, de la resolució de la persona titular de la Consellería de Benestar Social que done publicitat a este increment.  
  
Dèsset. Recursos.  
Les resolucions dictades per la persona titular de la direcció territorial de la Consellería de Benestar Social, a l'adoptar-se per delegació, indicaran expressament esta circumstància i es consideraran dictades per l'òrgan delegatori, esgotaran la via administrativa, i contra elles es podrà interposar potestativament recurs de reposició o bé acudir directament a l'orde jurisdiccional contenciós administratiu en la forma, termini i condicions que determina la llei reguladora de l'esmentada jurisdicció.  
  
CAPÍTOL V  
Del pagament i de la justificació de les ajudes  
  
Díhuit. Sistema de pagaments de les ajudes  
1. En el lliurament de transferències corrents per a les ajudes regulades en estes bases, se seguirà el règim de pagament anticipat.  
  
2. De conformitat amb el que disposa l'article 34 de la Llei 8/2014, de 26 de desembre, de Pressupostos de la Generalitat, per a l'exercici 2015, estes subvencions estan exceptuades del règim general de pagaments anticipats i exemptes de l'obligació de prestar garantia per al pagament anticipat, per la qual cosa es lliurarà de manera immediata, una vegada concedides, el 100 % del seu import.  
  
Dènou. Obligacions  
1. Els beneficiaris hauran d'observar les obligacions contingudes en l'article 14 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, i expressament estaran obligats a:  
a) Realitzar l'activitat o adoptar el comportament que fonamenta la concessió de l'ajuda.  
b) Acreditar davant de l'entitat concedent la realització de l'activitat o l'adopció del comportament, així com el compliment dels requisits i condicions que determinen la concessió o gaudi de l'ajuda.  
  
c) El sotmetiment a les actuacions de control financer que corresponen a la Intervenció General en relació amb les prestacions i ajudes concedides.  
d) Comunicar a l'entitat concedent l'obtenció de subvencions o ajudes per a la mateixa finalitat, procedents de qualssevol administració o ens públics o privats. Esta comunicació haurà d'efectuar-se tan prompte com es conega i, en tot cas, amb anterioritat a la justificació de l'aplicació donada als fons percebuts.  
e) Acreditar amb anterioritat a dictar-se la proposta de resolució de concessió que es troba al corrent en el compliment de les seues obligacions tributàries i davant de la Seguretat Social.  
2. L'incompliment d'alguna d'estes obligacions podrà donar lloc al desistiment sense efecte o minoració de la resolució de concessió i, si és el cas, al reintegrament, total o parcial, de les quantitats percebudes i a l'exigència de l'interés de demora des del moment del pagament.  
  
Vint. Forma i termini de justificació  
1. La Direcció Territorial de la Consellería de Benestar Social establirà l'adequat seguiment del gasto objecte de l'ajuda. Els beneficiaris estaran obligats a entregar, a requeriment d'aquells, aquells documents que siguen necessaris per a justificar l'adopció del comportament que fonamenta la concessió de la prestació.  
  
2. El compliment de la finalitat per a la qual es va concedir la subvenció s'entendrà justificat sempre que la persona beneficiària duga a terme els acolliments d'urgència i diagnòstic que li siguen proposats que es corresponguen amb la seua disponibilitat. Este aspecte serà comprovat d'ofici per l'òrgan concedent en un termini únic que finalitzarà el 31 de desembre de 2015.  
  
Vint-i-una. Desistiment sense efectes i minoració de les ajudes econòmiques  
1. Podran efectuar-se resolucions de desistiment sense efectes i minoració de les ajudes concedides i, si és el cas, reintegrament de les quantitats indegudament percebudes, en els supòsits següents:  
a) De conformitat amb el que disposa l'article 47.8 del text refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana aprovat pel Decret Legislatiu de 26 de juny de 1991, del Consell de la Generalitat Valenciana, tota alteració de les condicions tingudes en compte per a la concessió de la subvenció, i en tot cas, l'obtenció concurrent de subvencions i ajudes atorgades per altres administracions públiques o d'altres ens públics o privats, podrà donar lloc a la modificació de la resolució de concessió. En particular, si el beneficiari deixa en suspens la seua disponibilitat per a realitzar acolliments d'urgència-diagnòstic o es constata que esta disponibilitat no existix, es minorarà l'ajuda en la part proporcional al nombre de dies del segon semestre de 2015 en què no es complisca el requisit de disponibilitat.  
  
b) Serà procedent el reintegrament de les quantitats rebudes, en els supòsits i formes previstos en l'article 37 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.  
2. Així mateix, si algun dels beneficiaris renuncia a la subvenció o es minora l'import de l'ajuda, l'òrgan concedent acordarà, sense necessitat d'una nova convocatòria, la concessió de la subvenció a la primera sol·licitud no atesa favorablement per falta de crèdit i a les següents, segons l'orde de prelació establit per la Comissió de Valoració, fins a esgotar el crèdit, sempre que amb la renúncia o minoració s'haja alliberat crèdit suficient per a concedir, almenys, la primera de les sol·licituds no ateses.  
3. Les quantitats que s'hauran de reintegrar tindran la consideració d'ingrés de dret públic als efectes del procediment aplicable a la seua cobrança.  
4. En els casos de nul·litat, anul·labilitat i rectificació d'errors dels actes administratius que van servir de base a la concessió d'estes ajudes caldrà ajustar-se al que disposa el capítol I, del títol VII, de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
5. Per al desistiment sense efectes i minoració de les ajudes econòmiques, la Direcció Territorial de la Consellería de Benestar Social garantirà, en tot cas, el dret de l'interessat a l'audiència.  
6. El termini per a resoldre i notificar la resolució en el procediment de reintegrament serà de sis mesos comptats a partir que s'inicie el procediment.



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Sumario DOGV 7483, del 11-03-2015 (2015/2224)

ORDEN 5/2015, de 9 de marzo, de la Conselleria de Bienestar Social, por la que se regulan y convocan prestaciones económicas individualizadas por acogimiento familiar de urgencia-diagnóstico.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   7483

Fecha DOGV
:   11-03-2015

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2015/2224

CVE


Fecha del documento
:   09-03-2015

Organismo emisor
:   Conselleria de Bienestar Social

Tipo de documento
:   Orden

Corrección de errores

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [ayuda pública](javascript:void(0))

ORDEN 5/2015, de 9 de marzo, de la Conselleria de Bienestar Social, por la que se regulan y convocan prestaciones económicas individualizadas por acogimiento familiar de urgencia-diagnóstico. [2015/2224]  
La Ley Orgánica 1/1996, de 15 de enero, de Protección Jurídica del Menor, de modificación parcial del Código Civil y de la Ley de Enjuiciamiento Civil, encomienda a las Administraciones Públicas competentes en materia de protección de menores, la adopción de medidas preventivas y protectoras que garanticen su asistencia moral y material.  
La Ley 5/1997, de 25 de junio, de la Generalitat Valenciana, por la que se regula el Sistema de Servicios Sociales en el ámbito de la Comunitat Valenciana trata de garantizar en el sector de la infancia el desarrollo de actuaciones tendentes a la protección y promoción del bienestar de los menores y las menores.  
A su vez el Gobierno Valenciano, mediante Decreto 93/2001, de 22 de mayo, modificado por el Decreto 28/2009, de 20 de febrero, aprobó el Reglamento de Medidas de Protección Jurídica del Menor en la Comunidad Valenciana. Entre dichas medidas de protección se encuentra el acogimiento familiar, por el cual la guarda de un menor se ejerce por una persona o familia que asume las obligaciones de velar por él, tenerlo en su compañía, alimentarlo, educarlo y procurarle una formación integral.  
El acogimiento familiar en sus modalidades de simple y permanente, realizado por familia extensa o allegada, o por familia educadora, podrá, según el artículo 50 del mencionado reglamento, ser remunerado como compensación de los gastos ocasionados por el cuidado y atención del menor, en los términos y condiciones establecidos en la normativa específica reguladora de este tipo de ayudas.  
Por otra parte, la Ley 12/2008, de 3 de julio de 2008, de la Generalitat, de Protección Integral de la Infancia y la Adolescencia de la Comunitat Valenciana, establece que La Generalitat, bien directamente o a través de las Entidades Locales y de las instituciones colaboradoras privadas, prestará a las personas acogedoras la colaboración que se precisa para hacer efectivos los objetivos del acogimiento, en función de las necesidades que presenta el menor, de las características del acogimiento y de las dificultades para su desempeño.  
El artículo 116.2 de la citada Ley 12/2008, distingue, en razón de la vinculación con la familia o persona acogedora, dos modalidades de acogimiento familiar: en familia extensa y en familia educadora.  
A su vez, entre los acogimientos en familia educadora, el artículo 46.2 Reglamento de Medidas de Protección Jurídica del Menor, aprobado por Decreto 93/2001, de 22 de mayo, del Gobierno Valenciano y modificado por Decreto 28/2009, de 20 de febrero, del Consell, especifica que los acogimiento simples en familia educadora tendrán la consideración de acogimientos de urgencia-diagnóstico cuando su finalidad sea la de atender en un ambiente familiar las necesidades básicas del menor durante el periodo necesario para recabar la información precisa para proponer la medida de protección más beneficiosa para el menor o, en su caso, el retorno con sus padres o tutores.  
Mediante la Orden 26/2014, de 16 de diciembre, de la Consellería de Bienestar Social, por la que se regulan y convocan prestaciones económicas individualizadas por acogimiento familiar de menores, simple o permanente, para el año 2015 se convocaron entre otras las prestaciones económicas individualizadas por acogimientos familiares de urgencia diagnóstico para el primer semestre de 2015. Una vez resueltas todas las solicitudes de prestaciones económicas individualizadas presentadas al amparo de dicha convocatoria, no se han agotado los créditos consignados para financiarlas.  
A través de la presente orden se convocan de prestaciones económicas individualizadas dirigidas a personas o núcleos familiares que lleven a cabo acogimientos familiares de urgencia-diagnóstico en el segundo semestre de 2015, así como a subvencionar los gastos ocasionados por acogimientos del primer semestre que no hayan sido objeto de subvención.  
  
  
  
ORDENO  
  
Artículo 1. Objeto  
La presente orden tiene por objeto aprobar las bases reguladoras de concesión de las prestaciones económicas individualizadas por acogimiento familiar de urgencia y diagnóstico correspondientes al segundo semestre de 2015, y a los acogimientos del primer semestre de esta modalidad que no hubieran sido objeto de subvención mediante la Orden 26/2014, de 16 de diciembre, de la Consellería de Bienestar Social, por la que se regulan y convocan prestaciones económicas individualizadas por acogimiento familiar de menores, simple o permanente, para el año 2015.  
  
Artículo 2. Convocatoria  
Se aprueba la convocatoria de prestaciones económicas individualizadas por acogimiento familiar de urgencia y diagnóstico que se regirán por lo dispuesto en las bases establecidas en el anexo I de esta orden, junto con los modelos de solicitud, que acompañan a esta orden.  
  
Artículo 3 Financiación  
1. Las ayudas previstas en la presente convocatoria se abonarán con cargo al capítulo IV, a través de la línea de subvención T 6732 del programa presupuestario 313.30 Menor de los Presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2015.  
2. Por Resolución del 17 de febrero de 2015, de la consellera de Bienestar Social se dio publicidad a los créditos mediante los que se habían de financiar las prestaciones económicas individualizadas por acogimiento familiar de urgencia-diagnóstico, cuya consignación presupuestaria inicial fue de 454.769,85. De este crédito, ha resultado un excedente de 224.122,85 ?, una vez resueltas todas las solicitudes de prestaciones económicas individualizadas por acogimiento familiar de urgencia-diagnóstico presentadas al amparo de la Orden 26/2014, de 16 de diciembre, de la Consellería de Bienestar Social, por la que se regulan y convocan prestaciones económicas individualizadas por acogimiento familiar de menores, simple o permanente para el año 2015. En consecuencia, el crédito total máximo para financiar las ayudas convocadas y reguladas mediante la presente orden es de 224.122,85 ?.  
2. Dichos créditos tienen carácter limitativo y no podrán concederse subvenciones una vez que los mismos se hayan agotado.  
3. Los aspectos regulados en la presente orden se aplicarán sin perjuicio de cuantas normas rijan el régimen jurídico presupuestario de la administración de la Generalitat.  
  
Artículo 4. No sujeción a políticas de competencia  
Las ayudas concedidas mediante la presente norma no precisan de su notificación a la Comisión Europea, por no reunir todos los requisitos del artículo 107.1 del TFUE, por tratarse de una ayuda de carácter social y ser el beneficiario de la subvención una persona física.  
  
  
DISPOSICIÓN ADICIONALES  
  
Única. Modelos  
A esta orden se acompañan los siguientes modelos:  
1. Solicitud de ayuda (anexo II).  
2. Documento de domiciliación bancaria (anexo III).  
  
  
DISPOSICIONES FINALES  
  
Primera. Instrucciones  
Se autoriza a la Secretaría Autonómica de Servicios Sociales y Solidaridad, a la Subsecretaría y a la Dirección General de Servicios Sociales y Menor, a elaborar las instrucciones de aplicación de esta orden.  
  
Segunda. Entrada en vigor  
La presente orden entrará en vigor el mismo día de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
  
Tercera. Recursos contra la convocatoria  
Contra las bases de la presente convocatoria, se podrá interponer recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso-administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente de su publicación, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-administrativa, sin perjuicio de que puedan interponer cualquier otro recurso que estimen pertinente.  
No obstante previamente se podrá interponer potestativamente recurso de reposición en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente de su publicación, conforme al artículo 116 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
  
Valencia, 9 de marzo de 2015  
  
La consellera de Bienestar Social  
ASUNCIÓN SÁNCHEZ ZAPLANA  
  
  
  
ANEXO I  
Bases reguladoras  
  
CAPÍTULO I  
Objeto, solicitantes, compatibilidad, importe y fiscalidad de las ayudas.  
  
Primera. Objeto.  
Las ayudas económicas reguladas en las presentes bases están destinadas a subvencionar los costes directos e indirectos derivados de la disponibilidad para realizar acogimientos familiares simples de urgencia-diagnóstico de menores en situación de tutela y/o guarda por la Generalitat, en familias educadoras, así como los gastos de manutención de los menores acogidos en dicha modalidad de acogimiento familiar, en el segundo semestre de 2015, y aquellos del primer semestre que no hubieran sido objeto de subvención mediante la Orden 26/2014, de 16 de diciembre, de la Consellería de Bienestar Social, por la que se regulan y convocan prestaciones económicas individualizadas por acogimiento familiar de menores, simple o permanente, para el año 2015.  
  
Segunda: Requisitos para la obtención de la subvención y forma de comprobación.  
Las personas beneficiarias deberán cumplir, además de los requisitos establecidos en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, los siguientes requisitos:  
- Estar inscritos en el Registro de Familias Educadoras con anotación de su especialización en la modalidad técnica de acogimiento de urgencia-diagnóstico.  
- Llevar a cabo un acogimiento familiar de urgencia-diagnóstico, previsto en el artículo 46.3 del Decreto 93/2001, de 22 de mayo, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento de Medidas de Protección Jurídica del Menor en la Comunitat Valenciana, o estar disponibles para realizar un acogimiento de esta modalidad.  
  
Tercera. Compatibilidad con otras ayudas  
1. Las ayudas reguladas en las presentes bases serán compatibles con las concedidas al amparo de la Orden 26/2014, de 16 de diciembre, de la Consellería de Bienestar Social, por la que se regulan y convocan prestaciones económicas individualizadas por acogimiento familiar de menores, simple o permanente, para el año 2015 y de la Orden 27/2014, de 16 de diciembre, de la Consellería de Bienestar Social, por la que se regulan y convocan las prestaciones económicas individualizadas para gastos extraordinarios por acogimiento familiar en familia educadora para el año 2015, en los siguientes supuestos:  
a) cuando estas se hayan percibido con motivo de acogimientos no correspondientes a la modalidad de urgencia y diagnóstico.  
b) cuando estas se hayan percibido con motivo de acogimientos de urgencia-diganóstico que continúen vigentes en el segundo semestre de 2015 o que no hubieran sido tenidos en cuenta para determinar el importe de la prestación.  
2. Las familias educadoras de urgencia-diagnóstico que realicen un acogimiento familiar de otra modalidad pero mantengan su disponibilidad para acogimiento de urgencia y diagnóstico, podrán percibir la ayuda en concepto de disponibilidad siempre y cuando la Dirección Territorial de la Consellería de Bienestar Social constate que dicha disponibilidad no queda mermada por el acogimiento de uno o unos menores en otra modalidad de acogimiento.  
3. Las ayudas reguladas en la presente orden son incompatibles con las percibidas por el mismo concepto procedentes de otras Administraciones Públicas.  
4. Las solicitudes de residentes en la Comunitat Valenciana con menores acogidos mediante resolución de la entidad pública de otra Comunidad Autónoma no podrán ser atendidas, excepto en el caso de que se hayan asumido por la Generalitat las medidas de protección adoptadas por aquella.  
  
Quinta. Importe de las ayudas.  
1. La cuantía de la ayuda se determinará en función del número de menores que los beneficiarios estén dispuestos a acoger en la modalidad de acogimiento de urgencia-diagnóstico en el segundo semestre de 2014, según lo especificado en la solicitud, de acuerdo con la siguiente escala:  
a) Disponibilidad para el acogimiento urgencia-diagnóstico de un menor: 4.344 ?.  
b) Disponibilidad para el acogimiento simultáneo de urgencia-diagnóstico de hasta dos menores: 7.964 ?.  
c) Disponibilidad para el acogimiento simultáneo de urgencia-diagnóstico de tres o más menores: 10.679 ?.  
2. Si los solicitantes hubieran recibida una prestación económica individualizada por acogimiento familiar de urgencia-diagnóstico para el primer semestre de 2015 al amparo de la Orden 26/2014, de 16 de diciembre, de la Consellería de Bienestar Social, por la que se regulan y convocan prestaciones económicas individualizadas por acogimiento familiar de menores, simple o permanente, para el año 2015 y hubieran acogido algún día de dicho periodo un número mayor de menores del que se tuvo en cuenta para concederles la prestación, a la cantidad anterior se sumará la cantidad resultante de multiplicar por 15 - el número de días en el que se ha producido esta circunstancia. En el caso de que para conceder la prestación se hubiera tenido en cuenta exclusivamente la disponibilidad, por no estar la persona beneficiaria acogiendo, se considerará que el número de menores que se tuvo en cuenta para conceder la prestación fue uno.  
  
Sexta. Régimen fiscal de estas ayudas.  
Las prestaciones económicas individualizadas por acogimiento familiar de menores reguladas en la presente orden podrán ser objeto de exención y/o deducción fiscal en los términos previstos en la normativa específica que resulte de aplicación.  
  
CAPÍTULO II  
Iniciación del procedimiento  
  
Séptima. Iniciación del procedimiento.  
El procedimiento se iniciará por solicitud de la persona interesada y se ajustará a lo establecido en la presente orden y, con carácter general, en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
  
Octava. Forma y lugar de presentación de la solicitud.  
1. Las solicitudes de ayudas de la presente convocatoria se presentarán en el modelo que figura en el Anexo II  
2. Los modelos de solicitud se encontrarán a disposición de las personas solicitantes en las Direcciones Territoriales de la Consellería de Bienestar Social; así como en las Oficinas PROP y página en la web de la Generalitat.  
3. Las solicitudes se presentarán, junto con la documentación requerida en la base siguiente, en el Registro de la Dirección Territorial de la Consellería de Bienestar Social de la provincia de residencia de la persona solicitante, sin perjuicio de lo que dispone el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
  
Novena. Documentación a presentar por los interesados.  
1. Junto con las solicitudes referidas en el apartado anterior se deberá aportar, en su caso, el modelo de domiciliación bancaria que consta en el Anexo III, que servirá para acreditar la titularidad de la cuenta a través de la cual el beneficiario desea percibir la ayuda. Dicho documento deberá ser adjuntado cuando se trate de solicitudes nuevas, cuando se haya producido un cambio de los datos bancarios facilitados en solicitudes anteriores o cuando la persona solicitante tenga varias cuentas dadas de alta, a fin de especificar en qué cuenta desea recibir el ingreso de la presente subvención.  
2. En las solicitudes se hará constar la autorización expresa a la Consellería de Bienestar Social, incluida en el apartado D) de la solicitud, para que esta compruebe los datos de identidad de las personas solicitantes mediante el Sistema de Verificación de Datos de Identidad, de conformidad con lo dispuesto en el Decreto 165/2010, de 8 de octubre, del Consell, por el que se establecen medidas de simplificación y de reducción de cargas administrativas en los procedimientos gestionados por la administración de la Generalitat y su sector público.  
No obstante, si el interesado no prestara su consentimiento, deberá aportar fotocopia compulsada del documento nacional de identidad, pasaporte o número de identificación de extranjero, según proceda.  
3. Sin perjuicio de lo previsto en los apartados precedentes, si de la comprobación efectuada resultara alguna discordancia con los datos facilitados por el propio interesado, el órgano instructor estará facultado para realizar las actuaciones procedentes para aclararla.  
4. Todo ello sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 35, apartado f, de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, por el cual los ciudadanos tienen derecho a no presentar documentos que ya se encuentren en poder de la Administración actuante.  
  
Décima. Plazos de presentación.  
1. El plazo de presentación de solicitudes será desde el día siguiente al de la publicación de la Orden en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana hasta el 15 de junio de 2015, inclusive.  
2. No obstante, si una vez atendidas en su totalidad las solicitudes presentadas dentro del plazo ordinario no se hubiera agotado el crédito disponible, se admitirán y tramitarán, sin necesidad de una nueva convocatoria, aquellas solicitudes presentadas entre el 16 de junio y el 31 de octubre de 2015, ambos inclusive  
  
CAPÍTULO III  
Instrucción del procedimiento  
  
Undécima. Subsanación de la solicitud.  
1. Recibidas las solicitudes e incoado el expediente, los órganos instructores las verificarán y podrán realizar de oficio las actuaciones que consideren necesarias para la determinación, el conocimiento y la comprobación de los datos en virtud de los cuales se ha de pronunciar la resolución.  
2. Cuando la solicitud no reúna los requisitos exigidos, o no se acompañe la documentación que de acuerdo con esta orden resulte exigible, se notificará a la persona solicitante la causa que impide la continuación del procedimiento, y se le requerirá para que de conformidad con el artículo 71.1 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, en el plazo de 10 días, subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de que, si así no lo hiciera, se le tendrá por desistido de su petición, previa resolución que deberá ser dictada en los términos previstos en el artículo 42 de la precitada ley.  
3. Se delega en la persona titular de la dirección territorial de la Consellería de Bienestar Social la competencia para dictar la resolución a que hace referencia el apartado 2 de esta base. La resolución indicará expresamente que se adopta por delegación y se considerará dictada por el órgano delegante, agotando la vía administrativa.  
Contra la misma se podrá interponer directamente recurso ante el orden jurisdiccional contencioso-administrativo en la forma, plazo y condiciones que determina la ley reguladora de dicha jurisdicción.  
No obstante previamente se podrá interponer, potestativamente, recurso de reposición conforme al artículo 116 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
  
Duodécima. Ordenación e instrucción.  
1. El órgano instructor a la vista de la documentación obrante en el expediente y de las obligaciones que se adquieran por la concesión de la ayuda, podrá recabar informes de los organismos y entidades que se estime oportuno y efectuar las comprobaciones necesarias sobre la exactitud de todo ello.  
2. En cualquier caso, se requerirá informe del órgano instructor en el que conste que de la información que obra en su poder se desprende que los beneficiarios cumplen todos los requisitos necesarios para acceder a las ayudas.  
  
CAPÍTULO IV  
Finalización del procedimiento  
  
Decimotercera. Comisión de valoración  
A los efectos previstos en el artículo 22.1 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones se nombra una Comisión de Valoración que estará compuesta por:  
- La persona titular de la Subdirección General de Servicios Sociales y Menor, que actuará como presidente. Será suplente una de las personas titulares de las jefaturas de servicio de la Dirección General de Servicios Sociales y Menor, según el orden de antigüedad en el puesto de trabajo.  
- Las personas titulares de las jefaturas de servicio de la Dirección General de Servicios Sociales y Menor, uno de los cuales actuará como secretario. Serán suplentes las personas titulares de las correspondientes jefaturas de sección, respecto de cada una de las jefaturas de servicio en las que se integran.   
- Las personas titulares de las Direcciones Territoriales de Bienestar Social, o las personas que designen en sustitución, que tendrán rango mínimo de Jefe de Servicio.  
  
Decimocuarta. Procedimiento de concesión  
1. La instrucción de las solicitudes de las prestaciones reguladas en la presente orden corresponderá al servicio con competencia en materia de protección de menores de las Direcciones Territoriales de la Consellería de Bienestar Social.  
2. Instruido el expediente, el servicio con competencia en materia de protección de menores de las direcciones territoriales de la Consellería de Bienestar Social, emitirá un certificado en el que se haga constar el número de solicitudes y la suma del importe que habría de concederse a las que reúnan los requisitos, calculado conforme a lo dispuesto en la base quinta.  
3. Reunida la Comisión de Valoración a la que se refiere la base anterior, si a la vista de los certificados aportados por las direcciones territoriales de Bienestar Social, comprobase que el importe total de las ayudas solicitadas no supera el crédito destinado a financiarlas, propondrá que las prestaciones se concedan a todas las solicitudes que cumplan los requisitos establecidos.  
4. En el caso de que el crédito resulte insuficiente, la Comisión de Valoración recabará la totalidad de las solicitudes y procederá a valorarlas conforme a los criterios recogidos en la base siguiente, emitiendo posteriormente un acta en la que se haga constar la puntuación obtenida por cada solicitud que cumpla los requisitos y su orden de prelación. Siguiendo dicho orden propondrá para cada solicitud el importe a conceder conforme a lo dispuesto en la base anterior, hasta que alguna de ella no pueda ser resuelta favorablemente por falta de crédito.  
  
Decimoquinta. Criterios para la concesión de las ayudas.  
1. Si el crédito resultara insuficiente para cubrir la totalidad del importe de las ayudas a conceder, la Comisión de Valoración ordenará las solicitudes de acuerdo con el siguiente criterio de puntuación:  
Número de menores acogidos en acogimiento de urgencia-diagnóstico el último día del plazo de presentación de solicitudes.  
Ninguno, siempre que la familia esta disponible: 30 puntos.  
Un menor acogido: 60 puntos.  
Dos menores acogidos: 70 puntos.  
Tres menores acogidos: 80 puntos.  
Cuatro o más menores acogidos: 100 puntos.  
2. A los efectos de lo dispuesto en el apartado anterior, si la valoración se realiza respecto de solicitudes tramitadas al amparo de lo dispuesto en el apartado 2 de la base décima, se tomará como último día del plazo de presentación de solicitudes el 31 de octubre de 2015.  
3. En el caso de igualdad de puntuación, las solicitudes se ordenarán de mayor a menor número de días que el menor o menores en acogimiento de urgencia y diagnóstico haya permanecido en acogimiento familiar en dicha modalidad técnica con la familia solicitante desde el inicio del acogimiento vigente hasta el último día del plazo de presentación de solicitudes. A tal efecto, si hubiera una pluralidad de menores acogidos se sumarán los días en acogimiento de cada uno de ellos. Los días de acogimiento se computarán de oficio por la Comisión de Valoración a partir de los datos obrantes en el fichero «menores protección».  
  
Decimosexta. Resolución de las prestaciones.  
1. La preparación, aprobación y ejecución de las resoluciones de concesión de prestaciones económicas individualizadas de acogimiento familiar reguladas en la presente orden, así como la disposición de créditos a favor del beneficiario y cualquier facultad derivada de la ejecución de los actos administrativos descritos, se delega en la persona titular de la dirección territorial de la Consellería de Bienestar Social que resulte competente territorialmente.  
2. El plazo máximo para resolver y notificar será de tres meses a contar desde que la finalización del plazo de presentación de las solicitudes, siempre y cuando la solicitud reúna los requisitos exigidos y se aporte toda la documentación requerida; en otro caso, el cómputo del plazo se iniciaría a partir del momento de subsanación de la solicitud.  
3. Transcurrido el plazo antes mencionado sin que se hubiese notificado resolución expresa los interesados, en aplicación de lo dispuesto en el artículo 55 de la Ley 9/2001, de 27 de diciembre, de la Generalitat Valenciana, de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y Financiera, y de Organización de la Generalitat Valenciana, podrán entender desestimadas sus solicitudes por silencio administrativo. Todo ello, sin perjuicio de que subsista la obligación legal de la Administración de resolver expresamente sobre la petición formulada.  
4. No obstante, si se desestimaran total o parcialmente solicitudes por falta de consignación presupuestaria, y con posterioridad a la finalización del plazo de resolución se incrementaran los créditos destinados a financiar estas ayudas, estas solicitudes exclusivamente podrán, sin necesidad de nueva convocatoria, resolverse y notificarse en el plazo de dos meses contados a partir de la fecha de publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, de la resolución de la persona titular de la Consellería de Bienestar Social que dé publicidad a este incremento.  
  
Decimoséptima. Recursos.  
Las resoluciones dictadas por la persona titular de la dirección territorial de la Consellería de Bienestar Social, al adoptarse por delegación, indicarán expresamente esta circunstancia y se considerarán dictadas por el órgano delegante, agotando la vía administrativa, pudiendo interponerse contra ellas potestativamente recurso de reposición o bien acudir directamente al orden jurisdiccional contencioso-administrativo en la forma, plazo y condiciones que determina la ley reguladora de dicha jurisdicción.  
  
CAPÍTULO V  
Del pago y de la justificación de las ayudas  
  
Decimoctava. Sistema de pagos de las ayudas.  
1. En el libramiento de transferencias corrientes para las ayudas reguladas en las presentes bases, se seguirá el régimen de pago anticipado.  
2. De conformidad con los dispuesto en el artículo 34 de la Ley 8/2014, de 26 de diciembre, de Presupuestos de la Generalitat, para el ejercicio 2015, estas subvenciones están exceptuadas del régimen general de pagos anticipados y exentas de la obligación de prestar garantía para el pago anticipado, por lo que se librará de modo inmediato, una vez concedido, el 100 % de su importe.  
  
Decimonovena. Obligaciones.  
1. Los beneficiarios observarán las obligaciones contenidas en el artículo 14 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y expresamente estarán obligados a:  
a) Realizar la actividad o adoptar el comportamiento que fundamenta la concesión de la ayuda.  
b) Acreditar ante la entidad concedente la realización de la actividad o la adopción del comportamiento, así como el cumplimiento de los requisitos y condiciones que determinen la concesión o disfrute de la ayuda.  
c) El sometimiento a las actuaciones de control financiero que corresponden a la Intervención General en relación con las prestaciones y ayudas concedidas.  
d) Comunicar a la entidad concedente la obtención de subvenciones o ayudas para la misma finalidad, procedente de cualesquiera Administraciones o entes públicos o privados. Esta comunicación deberá efectuarse tan pronto como se conozca y, en todo caso, con anterioridad a la justificación de la aplicación dada a los fondos percibidos.  
e) Acreditar con anterioridad a dictarse la propuesta de resolución de concesión que se halla al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social.  
2. El incumplimiento de alguna de estas obligaciones podrá dar lugar a la dejación sin efecto o minoración de la resolución de concesión y, en su caso, al reintegro, total o parcial, de las cantidades percibidas y a la exigencia del interés de demora desde el momento del pago.  
  
Vigésima. Forma y plazo de justificación.  
1. La Dirección Territorial de la Consellería de Bienestar Social establecerá el adecuado seguimiento del gasto objeto de la ayuda. Los beneficiarios de las mismas estarán obligados a entregar, a requerimiento de aquellos, cuantos documentos sean necesarios para justificar la adopción del comportamiento que fundamenta la concesión de la prestación.  
2. El cumplimiento de la finalidad para la que se concedió la subvención se entenderá justificado siempre y cuando la persona beneficiaria lleve a cabo los acogimientos de urgencia y diagnóstico que le sean propuestos que se correspondan con su disponibilidad. Este extremo será comprobado de oficio por el órgano concedente en un plazo único que finalizará el 31 de diciembre de 2015.  
  
Vigésimoprimera. Dejación sin efectos y minoración de las ayudas económicas.  
1. Podrán efectuarse resoluciones de dejación sin efectos y minoración de las ayudas concedidas y, en su caso, reintegro de las cantidades indebidamente percibidas, en los siguientes supuestos:  
a) De conformidad con lo dispuesto en el artículo 47.8 del texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana aprobado por Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, del Consell de la Generalitat Valenciana, toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención, y en todo caso, la obtención concurrente de subvenciones y ayudas otorgadas por otras Administraciones Públicas o de otros entes públicos o privados, podrá dar lugar a la modificación de la resolución de concesión. En particular, si el beneficiario dejara en suspenso su disponibilidad para realizar acogimientos de urgencia-diagnóstico o se constatase que tal disponibilidad no existe, se minorara la ayuda en la parte proporcional al número de días del segundo semestre de 2015 en el que no se cumpla el requisito de disponibilidad.  
b) Procederá el reintegro de las cantidades recibidas, en los supuestos y formas previstos en el artículo 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
2. Asimismo, si alguno de los beneficiarios renunciase a la subvención o se minorase el importe de la ayuda, el órgano concedente acordará, sin necesidad de una nueva convocatoria, la concesión de la subvención a la primera solicitud no atendida favorablemente por falta de crédito y a la siguientes, según el orden de prelación establecido por la Comisión de Valoración, hasta agotar el crédito, siempre que con la renuncia o minoración se hubiera liberado crédito suficiente para conceder, al menos, la primera de las solicitudes no atendidas.  
3. Las cantidades que se deberán reintegrar tendrán la consideración de ingreso de derecho público a los efectos del procedimiento aplicable a su cobranza.  
4. En los casos de nulidad, anulabilidad y rectificación de errores de los actos administrativos que sirvieron de base a la concesión de estas ayudas se estará a lo dispuesto en el capítulo I, del título VII, de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
5. Para la dejación sin efectos y minoración de las ayudas económicas, se garantizará, en todo caso, por la Dirección Territorial de la Consellería de Bienestar Social, el derecho del interesado a la audiencia.  
6. El plazo para resolver y notificar la resolución en el procedimiento de reintegro será de seis meses contados a partir de que se inicie el procedimiento.



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