Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 8003, del 20-03-2017 (2017/2219)

RESOLUCIÓ de 14 de març de 2017, del director general de Relacions amb les Corts, per la qual es disposa la publicació del conveni entre la Generalitat, a través de la Conselleria de Transparència, Responsabilitat Social, Participació i Cooperació, i l'Ajuntament de Morella per a l'obertura i posada en funcionament de l'oficina PROP mixta al municipi de Morella.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   8003

Data del DOGV
:   20-03-2017

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2017/2219

CVE


Data del document
:   14-03-2017

Organisme emissor
:   Presidència de la Generalitat

Tipus de document
:   Resolució

RESOLUCIÓ de 14 de març de 2017, del director general de Relacions amb les Corts, per la qual es disposa la publicació del conveni entre la Generalitat, a través de la Conselleria de Transparència, Responsabilitat Social, Participació i Cooperació, i l'Ajuntament de Morella per a l'obertura i posada en funcionament de l'oficina PROP mixta al municipi de Morella. [2017/2219]  
La Generalitat, a través de la Conselleria de Transparència, Responsabilitat Social, Participació i Cooperació, i l'Ajuntament de Morella han subscrit, prèvia tramitació reglamentària, el dia 7 de març de 2017, el conveni per a l'obertura i posada en funcionament de l'oficina PROP mixta al municipi de Morella.  
En compliment del que estableix l'article 20 del Decret 176/2014, de 10 d'octubre, del Consell, procedeix la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana del conveni esmentat, que ha quedat inscrit en el Registre de Convenis de la Generalitat amb data 10 de març de 2017 i número 497/2017 i que figura com a annex d'aquesta resolució.  
  
  
València, 14 de març de 2017.- El director general de Relacions amb les Corts: Antonio Torres Salvador.  
  
  
CONVENI DE COL·LABORACIÓ ENTRE LA GENERALITAT (CONSELLERIA DE TRANSPARÈNCIA, RESPONSABILITAT SOCIAL, PARTICIPACIÓ I COOPERACIÓ) I L'AJUNTAMENT DE MORELLA PER A L'OBERTURA I POSADA EN FUNCIONAMENT DE L'OFICINA PROP MIXTA AL MUNICIPI DE MORELLA (CASTELLÓ)  
Morella, 7 de març de 2017  
  
REUNITS  
D'una part, Manuel Alcaraz Ramos, conseller de Transparència, Responsabilitat Social, Participació i Cooperació, en virtut del nomenament pel Decret 8/2015, de 29 de juny, del president de la Generalitat i actuant en nom i representació de la Generalitat, de conformitat amb els articles 17.f) i 28.g), de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell, i facultat expressament per a la firma d'aquest conveni per l'Acord del Consell, de data 13 de gener de 2017.  
D'una altra part, Rhamsés Ripollés Puig, alcalde president de l'Ajuntament de Morella, en nom i representació d'aquest, especialment facultat per a l'acte en virtut de les atribucions que li confereix l'article 21 de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases de règim local, i en virtut de l'Acord adoptat pel Ple de la Corporació de data 20 d'octubre de 2016, pel qual s'autoritza la firma d'aquest conveni.  
  
Les parts intervenen en virtut dels respectius càrrecs, i en l'exercici de les facultats i atribucions que tenen concedides, es reconeixen mútuament capacitat i legitimació per a subscriure el conveni, i a aquest efecte  
  
EXPOSEN  
El Decret 191/2014, de 14 de novembre, del Consell, pel qual es regula l'atenció a la ciutadania, el Registre d'Entrada i d'Eixida d'escrits i l'ordenació de les oficines de registre en l'Administració de la Generalitat, preveu en l'article 9 les oficines PROP com una xarxa d'atenció presencial, distribuïda geogràficament al llarg de la Comunitat Valenciana. Les dites oficines podran ser de la Generalitat o mixtes.  
  
Segons estableix l'esmentat decret, les oficines PROP mixtes són les compartides per la Generalitat i una entitat local, i es pot, per tant, prestar serveis corresponents a ambdues administracions. La creació de les oficines PROP, quan siguen mixtes, es durà a terme per mitjà de la firma d'un conveni amb l'entitat local corresponent.  
Una mirada al mapa de la Comunitat en què aparega l'emplaçament de les oficines existents fins al moment, apreciaria una major concentració d'aquestes en les demarcacions pròximes a la costa i en les capitals de província, principalment, en detriment de les zones d'interior. Açò ha obeït a l'alta densitat de població del nostre litoral en contraposició a les comarques interiors, molt menys poblades.  
No obstant això, els habitants d'aquestes àrees necessiten accedir als serveis públics, igual que els d'altres zones geogràfiques més afavorits en aquest sentit.  
Per a compensar el desequilibri en el nord de la província de Castelló, i complir així l'objectiu assenyalat en el decret, es proposa crear una altra oficina, de caràcter mixt amb l'Ajuntament de Morella, principal població de la seua demarcació territorial.  
Aquest conveni és, doncs, una manifestació patent de la voluntat comuna de l'Administració local i autonòmica d'acostar-se a la nostra ciutadania, desconcentrar o descentralitzar les seues funcions, de seguir esforçant-se per la col·laboració interadministrativa, i contribuir a un nou concepte i realitat pràctica de prestació dels serveis públics.  
  
En aquest sentit, l'Ajuntament de Morella, conscient del valor que s'aporta per mitjà de la constitució de l'oficina PROP mixta i plenament implicat en la consecució d'una avançada Administració del segle XXI, posa a disposició de la dita descentralització funcional de serveis que suposen els PROP, els elements d'infraestructura, materials i personals necessaris per a l'òptim exercici de les comeses assignades a l'oficina PROP, i integrar així mateix els serveis que ofereix aquella corporació.  
  
En conseqüència, per tot allò que s'hi ha exposat, ambdós parts acorden subscriure aquest conveni que es regirà per les següents:  
  
ESTIPULACIONS  
  
Primera. Objecte  
1. L'objecte del conveni és l'obertura i la posada en funcionament de l'oficina PROP mixta de Morella.  
2. La Generalitat manifesta el propòsit de col·laborar amb l'Ajuntament de Morella a tal objecte. En efecte, a través d'aquesta oficina es portarà a efecte la desconcentració de serveis de la Generalitat i els integrarà amb els serveis municipals més rellevants.  
  
Segona. Obligacions de la Generalitat  
1. Són obligacions generals de la Generalitat derivades del compliment d'aquest conveni:  
a) Aportar a aquesta oficina els recursos humans necessaris per a la prestació dels serveis d'informació general, així com d'informació relativa a l'estat de la tramitació d'expedients iniciats a instància de part el destinatari dels quals siga la Generalitat.  
b) Dotar aquesta oficina PROP de la infraestructura de comunicacions necessària per a garantir l'accés a les bases de dades de la Generalitat.  
c) Realitzar la instal·lació i el manteniment dels programes i de les bases de dades de la Generalitat necessaris per a l'atenció al ciutadà, en especial el que es descriu en el número 2, següent, d'aquesta estipulació.  
  
d) Dotar el seu personal dels mitjans informàtics necessaris (ordinadors personals), propietat de la Generalitat, per a la prestació òptima del servei d'atenció al ciutadà en l'oficina PROP.  
e) Dotar aquestes oficines d'un Punt DOGV consistent en un lloc de lliure accés per a la consulta del DOGV.  
2. La Generalitat facilitarà el Sistema de Gestió d'Esperes, programari que permet organitzar i dirigir els ciutadans i ciutadanes, i guiar-los per a accedir al servei desitjat i al lloc d'atenció personalitzada corresponent, perquè siguen atesos amb totes les garanties d'equitat i confidencialitat.  
El sistema és gestionat des d'una aplicació que permet conéixer:  
- La situació en temps real de l'atenció presencial, mostrar les dades sobre els serveis més consultats, etc., de manera que poden dissenyar-se els llocs d'atenció als ciutadans de la millor forma possible.  
- Estadístiques sobre l'atenció presencial del tipus: nombre de ciutadans i ciutadanes atesos, temps empleat en l'atenció i temps que ha esperat per a ser atés; temes sobre informes estadístics, tant globals per ciutadans o ciutadanes atesos, com per llocs d'atenció i temes atesos.  
  
Són elements del sistema:  
a) Punt autodispensador de tiquets  
La seua funció és la de rebre i adreçar els ciutadans als llocs d'atenció corresponents, d'acord amb el tipus de tràmit sol·licitat.  
  
A l'efecte, s'instal·larà un ordinador servidor del sistema d'esperes, amb una pantalla tàctil i una impressora tèrmica estàndard de grandària reduïda per a la impressió de tiquets. El dit ordinador inclourà un programari que actua com a «dispensador de tiquets virtual».  
b) En la zona d'espera se situarà una pantalla de televisió per a visualització d'informació multimèdia així com visualització dels torns i números cridats en el sistema.  
c) En cada lloc es disposarà d'un programa integrat en el sistema d'esperes, i que permet cridar el tiquet següent, veure les persones en espera, finalitzar l'atenció, reenviar persones d'un servei a un altre, etc.  
  
Tercera. Obligacions de l'Ajuntament de Morella  
Són obligacions de l'Ajuntament de Morella:  
- Proporcionar els elements relacionats amb la imatge corporativa que inclourà senyalització, tant exterior com interior.  
- Aportar a l'oficina el mobiliari necessari per a la prestació adequada del servei.  
- Destinar una dependència en planta baixa de l'edifici de l'Ajuntament de Morella, situat al carrer Segura Barreda, núm. 28, per a la posada en funcionament de l'oficina PROP mixta. Així mateix realitzarà l'obra civil corresponent per al seu funcionament incloses les instal·lacions de cablejat estructurat i infraestructura de comunicacions per a tots els llocs ubicats en l'oficina i per a l'accés a les bases de dades municipals.   
- Dotar aquesta oficina del servei de fotocopiadora, amb les condicions aplicables en les ordenances de l'Ajuntament.  
- Designar, almenys, un funcionari o funcionària que atenga les tasques d'informació municipal i registre de documents per al qual caldrà ajustar-se al que disposa la Resolució de 18 de juny de 2015, de la directora general del Secretariat del Consell i Relacions amb les Corts, per la qual es disposa la publicació del conveni marc entre l'Administració General de l'Estat i la Generalitat per a la implantació d'una Xarxa d'Oficines Integrades d'Atenció al Ciutadà en l'àmbit territorial de la Comunitat Valenciana (DOGV 7552, 19.06.2015). L'Ajuntament de Morella haurà d'estar adherit a aquest conveni marc prèviament a la firma del conveni. L'Ajuntament de Morella igualment haurà de tindre el seu registre integrat en el Sistema d'Interconnexió de Registres (SIR). Aquesta integració podrà ser bé amb un sistema propi homologat, bé a través de l'aplicació ORVE per mitjà de l'adhesió al conveni de col·laboració entre l'Administració General de l'Estat (Secretaria d'Estat d'Administracions Públiques) i l'Administració Pública de la Generalitat per al subministrament de l'aplicació «Oficina de Registre Virtual» (ORVE), com a mecanisme d'accés al Registre Electrònic Comú i al Sistema d'Interconnexió de Registres (addenda de pròrroga del conveni en DOGV 7766, de 22.04.2016).  
  
- Designar els funcionaris o les funcionàries que considere necessari per a dur a terme la gestió dels procediments municipals.  
- Registrar les sol·licituds, els escrits o les comunicacions dirigits als òrgans d'altres comunitats autònomes o a les entitats de dret públic vinculades o dependents d'aquelles, amb independència de la seua localització territorial, així com a les distintes entitats que integren l'administració local a la Comunitat Valenciana. El registre es realitzarà amb el segell de l'oficina PROP.  
- Dotar el seu personal dels mitjans informàtics necessaris per a la prestació òptima del servei.  
  
- Assumir les despeses corrents que genere el funcionament de l'oficina, entenent per tals, llum, aigua, comunicacions, telefonia, neteja, seguretat, ascensors si és el cas i qualsevol altra necessària per al seu manteniment, i remetre anualment l'informe d'aquests a la conselleria competent en matèria d'atenció al ciutadà.  
  
Quarta. Obligacions conjuntes. Horari general de l'oficina PROP mixta de Morella  
La Generalitat i l'Ajuntament de Morella, segons el que estableix l'apartat 3 de l'article 11 del Decret 191/2014, de 14 de novembre, del Consell, acordaran l'horari general d'atenció al públic en aquest conveni.  
En aplicació del dit article, l'horari d'atenció al públic de l'oficina PROP mixta de Morella es fixa de dilluns a divendres de 09.00 a 14.30 hores, i podrà ser modificat per acord de la Comissió Mixta Paritària prevista en l'estipulació cinquena del conveni.  
L'horari es podrà consultar en el portal corporatiu de la Generalitat i en el Servei d'Informació 012.  
També estarà indicat en la porta d'entrada de l'oficina.  
  
Cinquena. Seguiment del conveni. Comissió Mixta Paritària   
La Generalitat i l'Ajuntament de Morella acorden estudiar les pautes que s'ha de seguir per a la materialització d'aquest projecte, i es fixen les actuacions a realitzar per a l'execució del conveni així com dels retards i de les incidències que es puguen presentar durant l'execució del conveni. Amb aquest fi, es constituirà una comissió mixta de seguiment i control integrada per representants d'ambdós parts designats, respectivament, per la persona titular de la Sotssecretaria de la Conselleria de Transparència, Responsabilitat Social, Participació I Cooperació i per la persona titular de l'Alcaldia de l'Ajuntament de Morella.  
La comissió mixta remetrà una còpia de les actes, els acords i els informes que emeta en el desplegament i l'execució de les seues funcions al servei competent en matèria d'atenció a la ciutadania en l'Administració del Consell.  
  
Sisena. Règim econòmic  
Aquest conveni de col·laboració no comporta obligacions econòmiques entre les parts firmants. Per tant, l'aplicació i l'execució d'aquest conveni, inclosos a aquest efecte tots els actes jurídics que pogueren dictar-se en la seua execució i desenvolupament, no podrà suposar obligacions econòmiques per a la Generalitat i, en tot cas, haurà de ser atesa amb els seus mitjans personals i materials.  
  
Setena. Duració i extinció  
1. Aquest conveni produirà efectes a partir del dia de la firma i tindrà una duració de quatre anys. Abans de la finalització d'aquest termini, les parts podran acordar la pròrroga unànimement per un període addicional de quatre anys.  
2. Aquest conveni s'extingirà per les causes següents:  
a) El transcurs del termini de vigència del conveni sense haver-se acordat la pròrroga d'aquest, o una vegada transcorreguda aquesta.  
b) L'acord unànime de tots els firmants.  
c) Denúncia expressa de qualsevol de les administracions intervinents, que haurà de comunicar-la a l'altra part, amb una antelació mínima de tres mesos a la data en què es preveja l'extinció.  
d) Per incompliment dels compromisos de qualsevol de les parts. En aquest supòsit, la part complidora podrà notificar a la part incomplidora un requeriment perquè complisca en un determinat termini amb els compromisos que es consideren incomplits. Aquest requeriment també serà comunicat a la Comissió de seguiment i control de l'execució del conveni.  
Si transcorregut el termini indicat en el requeriment persistira l'incompliment, la part que el va dirigir notificarà a l'altra part la concurrència de la causa d'extinció per resolució i s'entendrà resolt el conveni.  
  
e) Per decisió judicial declaratòria de la nul·litat del conveni.  
3. El compliment i l'extinció del conveni donarà lloc a la liquidació d'aquest. En el supòsit d'extinció del conveni una vegada iniciat aquest per alguna de les causes assenyalades en les lletres c) o d) de l'apartat anterior, serà la Comissió prevista en l'estipulació cinquena qui mitjançant un acord adoptat a l'efecte determinarà el mode de finalització de les actuacions en curs de la manera menys onerosa per a les parts afectades.  
  
Huitena. Naturalesa i règim jurídic  
Aquest conveni de col·laboració és de caràcter administratiu i es considera inclòs en l'article 4.1.c del Reial decret legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, pel qual s'aprova el text refós de la Llei de contractes del sector públic, i queda, per tant, fora del seu àmbit d'aplicació, sense perjuí de l'observança dels principis d'aquella llei per a resoldre els dubtes i les llacunes que pogueren presentar-se, i es regirà, en conseqüència, per les seues clàusules i, supletòriament, per les normes generals del dret administratiu.  
En especial, aquest conveni queda subjecte a l'article 140.2 de la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de règim jurídic del sector públic i, en virtut d'això, a la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases del règim local, fonamentalment l'article 57, així com al Reial decret legislatiu 781/1986, de 18 d'abril, pel qual s'aprova el text refós de les disposicions legals vigents en matèria de règim local (articles 61 a 71) i, amb caràcter supletori, als articles 47 a 50, del títol II de la Llei 40/2015, mencionada i a la resta de la normativa que resulte aplicable.  
  
Finalment, el present conveni queda subjecte a la regulació continguda en el Decret 176/2014, de 10 d'octubre, del Consell, pel qual regula els convenis que subscriga la Generalitat i el seu registre, així com en la resta de normativa aplicable en aquesta matèria.  
La resolució de les controvèrsies que pogueren plantejar-se sobre la interpretació i l'execució d'aquest conveni, hauran de resoldre's per acord entre les parts en el si de la comissió prevista en l'estipulació cinquena, no obstant això, les qüestions litigioses que pogueren sorgir en la seua interpretació i compliment seran de coneixement i competència de l'ordre jurisdiccional contenciós administratiu.  
  
Novena. Règim de protecció de dades i seguretat  
1. El règim de protecció de dades de caràcter personal en les actuacions que es desenvolupen en l'execució d'aquest conveni serà el previst en la Llei orgànica 15/1999, de 13 de desembre, de protecció de dades de caràcter personal, i en la seua normativa de desplegament.  
2. Les parts vetlaran pel compliment del Reial decret 3/2010, de 8 de gener, pel qual es regula l'esquema nacional de seguretat en l'àmbit de l'administració electrònica.  
  
Deu. Inscripció i publicació  
Aquest conveni s'inscriurà en el Registre de Convenis de la Generalitat i serà publicat en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
I com a prova de conformitat amb tot l'anterior, firmen els compareixents aquest conveni en dos exemplars, a un sol efecte, al lloc i en la data indicats.  
  
El conseller de Transparència, Responsabilitat Social, Participació i Cooperació  
Manuel Alcaraz Ramos  
L'alcalde president de l'Ajuntament de Morella  
Rhamsés Ripollés Puig



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 8003, del 20-03-2017 (2017/2219)

RESOLUCIÓN de 14 de marzo de 2017, del director general de Relaciones con Les Corts, por la que se dispone la publicación del Convenio entre la Generalitat, a través de la Conselleria de Transparencia, Responsabilidad Social, Participación y Cooperación, y el Ayuntamiento de Morella para la apertura y puesta en funcionamiento de la oficina PROP mixta en el municipio de Morella.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   8003

Fecha DOGV
:   20-03-2017

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2017/2219

CVE


Fecha del documento
:   14-03-2017

Organismo emisor
:   Presidencia de la Generalitat

Tipo de documento
:   Resolución

RESOLUCIÓN de 14 de marzo de 2017, del director general de Relaciones con Les Corts, por la que se dispone la publicación del Convenio entre la Generalitat, a través de la Conselleria de Transparencia, Responsabilidad Social, Participación y Cooperación, y el Ayuntamiento de Morella para la apertura y puesta en funcionamiento de la oficina PROP mixta en el municipio de Morella. [2017/2219]  
La Generalitat, a través de la Conselleria de Transparencia, Responsabilidad Social, Participación y Cooperación, y el Ayuntamiento de Morella han suscrito, previa tramitación reglamentaria, el día 7 de marzo de 2017, el convenio para la apertura y puesta en funcionamiento de la oficina PROP mixta en el municipio de Morella.  
En cumplimiento de lo establecido en el artículo 20 del Decreto 176/2014, de 10 de octubre, del Consell, procede la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de dicho convenio, que ha quedado inscrito en el Registro de Convenios de la Generalitat con fecha 10 de marzo de 2017 y número 497/2017 y que figura como anexo de esta resolución.  
  
Valencia, 14 de marzo de 2017.- El director general de Relaciones con Les Corts: Antonio Torres Salvador.  
  
  
CONVENIO DE COLABORACIÓN ENTRE LA GENERALITAT (CONSELLERIA DE TRANSPARENCIA, RESPONSABILIDAD SOCIAL, PARTICIPACIÓN Y COOPERACIÓN) Y EL AYUNTAMIENTO DE MORELLA PARA LA APERTURA Y PUESTA EN FUNCIONAMIENTO DE LA OFICINA PROP MIXTA EN EL MUNICIPIO DE MORELLA (CASTELLÓN)  
En Morella, a 7 de marzo de 2017  
  
REUNIDOS  
De una parte, Manuel Alcaraz Ramos, conseller de Transparencia, Responsabilidad Social, Participación y Cooperación, en virtud de nombramiento por Decreto 8/2015, de 29 de junio, del president de la Generalitat, y actuando en nombre y representación de la Generalitat, de conformidad con los artículos 17.f y 28 g), de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell, y facultado expresamente para la firma del presente convenio por acuerdo del Consell, de fecha 13 de enero de 2017.  
De otra parte, Rhamsés Ripollés Puig, alcalde-presidente del Ayuntamiento de Morella en nombre y representación del mismo, especialmente facultado para este acto en virtud de las atribuciones que le confiere el artículo 21 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de les bases de régimen local, y en virtud del acuerdo adoptado por el Pleno de la corporación de fecha 20 de octubre de 2016, por el que se autoriza la firma del presente convenio.  
Las partes intervienen en virtud de sus respectivos cargos, y en el ejercicio de las facultades y atribuciones que por ellos tienen concedidas, reconociéndose mutuamente capacidad y legitimación para suscribir el presente convenio, y a tal efecto  
EXPONEN  
El Decreto 191/2014, de 14 de noviembre, del Consell, por el que se regula la atención a la ciudadanía, el registro de entrada y salida de escritos y la ordenación de las oficinas de registro en la Administración de la Generalitat, contempla en su artículo 9 a las oficinas PROP como una red de atención presencial, distribuida geográficamente a lo largo de la Comunitat Valenciana. Dichas oficinas podrán ser propias de la Generalitat o mixtas.  
Según establece el citado decreto, las oficinas PROP mixtas son las compartidas por la Generalitat y una entidad local, pudiéndose, por lo tanto, prestar servicios correspondientes a ambas administraciones. La creación de las oficinas PROP, cuando sean mixtas, se llevará a cabo mediante la firma de un convenio con la entidad local correspondiente.  
Una mirada al mapa de la Comunitat en el que aparezca el emplazamiento de las oficinas existentes hasta el momento, apreciaría una mayor concentración de las mismas en las demarcaciones próximas a la costa y en las capitales de provincia, principalmente, en detrimento de las zonas de interior. Esto ha obedecido a la alta densidad de población de nuestro litoral en contraposición a las comarcas interiores, mucho menos pobladas.  
Sin embargo, los habitantes de estas áreas necesitan acceder a los servicios públicos, al igual que los de otras zonas geográficas más favorecidos en este sentido.  
Para compensar este desequilibrio en el norte de la provincia de Castellón, y cumplir así el objetivo señalado en el decreto, se propone crear otra oficina, de carácter mixto con el Ayuntamiento de Morella, principal población de su demarcación territorial.  
El presente convenio es, pues, una manifestación patente de la voluntad común de la Administración local y autonómica de acercarse a nuestra ciudadanía, desconcentrando o descentralizando sus funciones, de seguir esforzándose por la colaboración interadministrativa, contribuyendo a un nuevo concepto y realidad práctica de prestación de los servicios públicos.  
En este sentido, el Ayuntamiento de Morella, consciente del valor que se aporta mediante la constitución de la oficina PROP mixta y plenamente implicado en la consecución de una avanzada Administración del siglo XXI, pone a disposición de dicha descentralización funcional de servicios que suponen los PROP, los elementos de infraestructura, materiales y personales necesarios para el óptimo desempeño de los cometidos asignados a la oficina PROP, integrando asimismo los propios servicios que ofrece aquella corporación.  
En consecuencia, por todo lo expuesto, ambas partes acuerdan suscribir el presente convenio que se regirá por las siguientes:  
  
ESTIPULACIONES  
  
Primera. Objeto  
1. El objeto del convenio es la apertura y puesta en funcionamiento de la oficina PROP mixta de Morella.  
2. La Generalitat manifiesta el propósito de colaborar con el Ayuntamiento de Morella a tal objeto. En efecto, a través de esta oficina se llevará a efecto la desconcentración de servicios de la Generalitat integrándolos con los servicios municipales más relevantes.  
  
Segunda. Obligaciones de la Generalitat  
1. Son obligaciones generales de la Generalitat derivadas del cumplimiento del presente convenio:  
a) Aportar a esta oficina los recursos humanos necesarios para la prestación de sus servicios de información general, así como de información relativa al estado de la tramitación de expedientes iniciados a instancia de parte cuyo destinatario sea la Generalitat.  
b) Dotar a esta oficina PROP de la infraestructura de comunicaciones necesaria para garantizar el acceso a las bases de datos de la Generalitat.  
c) Realizar la instalación y mantenimiento de los programas y bases de datos de la Generalitat necesarios para la atención al ciudadano, en especial el que se describe en el número 2, siguiente, de esta estipulación.  
d) Dotar a su personal propio de los medios informáticos (ordenadores personales) necesarios, propiedad de la Generalitat, para la prestación óptima del servicio de atención al ciudadano en la oficina PROP.  
e) Dotar a estas oficinas de un Punto DOGV consistente en un puesto de libre acceso para la consulta del DOGV.  
2. La Generalitat facilitará el Sistema de Gestión de Esperas, software que permite organizar y dirigir a los ciudadanos y ciudadanas, guiándoles para acceder al servicio deseado y al puesto de atención personalizada correspondiente, para que sean atendidos con todas las garantías de equidad y confidencialidad.  
El sistema es gestionado desde una aplicación que permite conocer:  
- La situación en tiempo real de la atención presencial, mostrando datos sobre los servicios más consultados, etc., de manera que pueden diseñarse los puestos de atención a los ciudadanos de la mejor forma posible.  
- Estadísticas sobre la atención presencial del tipo: número de ciudadanos y ciudadanas atendidos, tiempo empleado en la atención y tiempo que ha esperado para ser atendido; temas sobre informes estadísticos, tanto globales por ciudadanos o ciudadanas atendidos, como por puestos de atención y temas atendidos.  
Son elementos del sistema:  
a) Punto autodispensador de tickets  
Su función es la de recibir y direccionar a los ciudadanos a los puestos de atención correspondientes, de acuerdo con el tipo de trámite solicitado.  
A tal efecto, se instalará un ordenador servidor del sistema de esperas, con una pantalla táctil y una impresora térmica estándar de tamaño reducido para la impresión de tickets. Dicho ordenador incluirá un software que actúa como «dispensador de tickets virtual».  
b) En la zona de espera se situará una pantalla de televisión para visualización de información multimedia así como visualización de los turnos y números llamados en el sistema.  
c) En cada puesto se contará con un programa integrado en el sistema de esperas, y que permite llamar al siguiente ticket, ver las personas en espera, finalizar la atención, reenviar personas de un servicio a otro, etc.  
  
Tercera. Obligaciones del Ayuntamiento de Morella.  
Son obligaciones del Ayuntamiento de Morella:  
- Proporcionar los elementos relacionados con la imagen corporativa que incluirá señalización, tanto exterior como interior.  
- Aportar a la oficina el mobiliario necesario para la prestación adecuada del servicio.  
- Destinar una dependencia en planta baja del edificio del Ayuntamiento de Morella, sito en la calle Segura Barreda, núm. 28, para la puesta en funcionamiento de la oficina PROP mixta. Asimismo realizará la obra civil correspondiente para su funcionamiento incluyendo las instalaciones de cableado estructurado e infraestructura de comunicaciones para todos los puestos ubicados en la oficina y para el acceso a las bases de datos municipales.  
- Dotar a esta oficina del servicio de fotocopiadora, con las condiciones aplicables en las ordenanzas del Ayuntamiento.  
- Designar, al menos, a un funcionario o funcionaria que atienda las tareas de información municipal y registro de documentos para lo que se estará a lo dispuesto en la Resolución de 18 de junio de 2015, de la directora general del Secretariado del Consell y Relaciones con las Cortes, por la que se dispone la publicación del convenio marco entre la Administración general del Estado y la Generalitat para la implantación de una Red de Oficinas Integradas de Atención al Ciudadano en el ámbito territorial de la Comunitat Valenciana (DOGV 7552, 19.06.2015). El Ayuntamiento de Morella deberá estar adherido a este convenio marco previamente a la firma del presente convenio. El Ayuntamiento de Morella deberá igualmente tener su registro integrado en el Sistema de Interconexión de Registros (SIR). Esta integración podrá ser bien con un sistema propio homologado, bien a través de la aplicación ORVE mediante la adhesión al convenio de colaboración entre la Administración general del Estado (Secretaría de Estado de Administraciones Públicas) y la Administración pública de la Generalitat para el suministro de la aplicación «Oficina de Registro Virtual» (ORVE) como mecanismo de acceso al Registro Electrónico Común y al Sistema de Interconexión de Registros (adenda de prórroga del convenio en DOGV 7766, de 22.04.2016).  
- Designar a los funcionarios o funcionarias que considere necesario para llevar a cabo la gestión de los procedimientos municipales.  
- Registrar las solicitudes, escritos o comunicaciones dirigidos a los órganos de otras comunidades autónomas o a las entidades de derecho público vinculadas o dependientes de aquellas, con independencia de su localización territorial, así como a las distintas entidades que integran la administración local en la Comunitat Valenciana. El registro se realizará con el sello de la oficina PROP.  
- Dotar a su personal propio de los medios informáticos necesarios para la prestación óptima del servicio.  
  
- Asumir los gastos corrientes que genere el funcionamiento de la oficina, entendiendo por tales, luz, agua, comunicaciones, telefonía, limpieza, seguridad, ascensores en su caso y cualquier otro necesario para su mantenimiento, remitiendo anualmente informe de los mismos a la conselleria competente en materia de atención al ciudadano.  
  
Cuarta. Obligaciones conjuntas. Horario general de la oficina PROP mixta de Morella  
La Generalitat y el Ayuntamiento de Morella, según lo establecido en el apartado 3 del artículo 11 del Decreto 191/2014, de 14 de noviembre, del Consell, acordarán el horario general de atención al público en el presente convenio.  
En aplicación de dicho artículo, el horario de atención al público de la oficina PROP mixta de Morella se fija de lunes a viernes de 09.00 a 14.30 horas, pudiendo ser modificado por acuerdo de la Comisión Mixta Paritaria prevista en la estipulación quinta del presente convenio.  
El horario se podrá consultar en el portal corporativo de la Generalitat y en el servicio de información 012. También estará indicado en la puerta de entrada de la oficina.  
  
Quinta. Seguimiento del convenio. Comisión Mixta Paritaria  
La Generalitat y el Ayuntamiento de Morella acuerdan estudiar las pautas a seguir para la materialización de este proyecto, fijándose las actuaciones a realizar para la ejecución del convenio así como de los retrasos e incidencias que se puedan presentar durante la ejecución del convenio. A tal fin, se constituirá una Comisión Mixta de seguimiento y control integrada por representantes de ambas partes designados, respectivamente, por la persona titular de la Subsecretaría de la Conselleria de Transparencia, Responsabilidad Social, Participación y Cooperación y por la persona titular de la Alcaldía del Ayuntamiento de Morella.  
La comisión mixta remitirá copia de las actas, acuerdos e informes que emita en el desarrollo y ejecución de sus funciones al servicio competente en materia de atención a la ciudadanía en la administración del Consell.  
  
Sexta. Régimen económico  
Este convenio de colaboración no comporta obligaciones económicas entre las partes firmantes del mismo. Por tanto, la aplicación y ejecución de este convenio, incluyéndose al efecto todos los actos jurídicos que pudieran dictarse en su ejecución y desarrollo, no podrá suponer obligaciones económicas para la Generalitat y, en todo caso, deberá ser atendida con sus medios personales y materiales.  
  
Séptima. Duración y extinción  
1. El presente convenio surtirá efectos a partir del día de su firma y tendrá una duración de cuatro años. Antes de la finalización de este plazo, las partes podrán acordar la prórroga unánimemente por un periodo adicional de cuatro años.  
2. Este convenio se extinguirá por las siguientes causas:  
a) El transcurso del plazo de vigencia del convenio sin haberse acordado la prórroga del mismo, o una vez transcurrido la misma.  
b) El acuerdo unánime de todos los firmantes.  
c) Denuncia expresa de cualquiera de las administraciones intervinientes, que deberá comunicarla a la otra parte, con una antelación mínima de tres meses a la fecha en la que se prevea la extinción.  
d) Por incumplimiento de los compromisos de cualquiera de las partes. En este supuesto, la parte cumplidora podrá notificar a la parte incumplidora un requerimiento para que cumpla en un determinado plazo con los compromisos que se consideran incumplidos. Este requerimiento también será comunicado a la comisión de seguimiento y control de la ejecución del convenio.  
Si transcurrido el plazo indicado en el requerimiento persistiera el incumplimiento, la parte que lo dirigió notificará a la otra parte la concurrencia de la causa de extinción por resolución y se entenderá resuelto el convenio.  
e) Por decisión judicial declaratoria de la nulidad del convenio.  
3. El cumplimiento y la extinción del convenio dará lugar a la liquidación del mismo. En el supuesto de extinción del convenio una vez iniciado el mismo por alguna de las causas señaladas en las letras c) o d) del apartado anterior, será la Comisión prevista en la estipulación quinta quien mediante acuerdo adoptado al efecto determinará el modo de finalización de las actuaciones en curso de la manera menos gravosa para las partes afectadas.  
  
Octava. Naturaleza y régimen jurídico  
El presente convenio de colaboración es de carácter administrativo y se considera incluido en el artículo 4.1.c del Real decreto legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de contratos del sector público, quedando, por tanto, fuera de su ámbito de aplicación, sin perjuicio de la observancia de los principios de aquella ley para resolver las dudas y lagunas que pudieran presentarse, rigiéndose, en consecuencia, por sus propias cláusulas y, supletoriamente, por las normas generales del Derecho Administrativo.  
En especial, este convenio queda sujeto al artículo 140.2 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público y, en su virtud, a la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las bases del régimen local, fundamentalmente su artículo 57, así como al Real decreto legislativo 781/1986, de 18 de abril, por el que se aprueba el texto refundido de las disposiciones legales vigentes en materia de régimen local (art. 61 a 71) y, con carácter supletorio, a los artículos 47 a 50, del título II de la Ley 40/2015, mencionada y al resto de la normativa que resulte aplicable.  
Finalmente, el presente convenio queda sujeto a la regulación contenida en el decreto 176/2014, de 10 de octubre, del Consell, por el que regula los convenios que suscriba la Generalitat y su registro, así como en el resto de normativa aplicable en esta materia.  
La resolución de las controversias que pudieran plantearse sobre la interpretación y ejecución del presente convenio, deberán solventarse por acuerdo entre las partes en el seno de la comisión prevista en la estipulación quinta, no obstante, las cuestiones litigiosas que pudieran surgir en su interpretación y cumplimiento serán de conocimiento y competencia del orden jurisdiccional contencioso-administrativo.  
  
Novena. Régimen de protección de datos y seguridad  
1. El régimen de protección de datos de carácter personal en las actuaciones que se desarrollen en ejecución del presente convenio será el previsto en la Ley orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de protección de datos de carácter personal, y en su normativa de desarrollo.  
2. Las partes velarán por el cumplimiento del Real decreto 3/2010, de 8 de enero, por el que se regula el esquema nacional de seguridad en el ámbito de la administración electrónica.  
  
Décima. Inscripción y publicación  
Este Convenio se inscribirá en el Registro de Convenios de la Generalitat y será publicado en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Y en prueba de conformidad con cuanto antecede, firman los comparecientes el presente convenio por duplicado, a un solo efecto, en el lugar y fecha indicados.  
  
El conseller de Transparencia, Responsabilidad Social, Participación y Cooperación  
Manuel Alcaraz Ramos  
EL alcalde-presidente del Ayuntamiento de Morella  
Rhamsés Ripollés Puig



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML