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Sumari del DOGV 4024, del 19-06-2001 (2001/5811)

ORDRE de 31 de maig de 2001, de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, per la qual es regula la concessió d'ajudes per a la realització d'auditories dels sistemes de prevenció de riscos laborals a les xicotetes empreses de la Comunitat Valenciana, per a l'exercici 2001.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   4024

Data del DOGV
:   19-06-2001

Secció del DOGV
:   III. CONVENIS I ACTES - E) CONCESSIÓ DE SUBVENCIONS ADMINISTRATIVES

Número del document
:   2001/5811

CVE


Data del document
:   31-05-2001

Organisme emissor
:   Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació

Tipus de document
:   Ordre

Descriptors 

:   * [petita i mitjana empresa](javascript:void(0))
    * [ajuda a les empreses](javascript:void(0))
    * [suport econòmic](javascript:void(0))
    * [seguretat en el treball](javascript:void(0))

ORDRE de 31 de maig de 2001, de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, per la qual es regula la concessió d'ajudes per a la realització d'auditories dels sistemes de prevenció de riscos laborals a les xicotetes empreses de la Comunitat Valenciana, per a l'exercici 2001. [2001/A5811]
  
El Pla d'Acció contra els Riscos Laborals posat en marxa pel Govern Valencià, amb el consens dels agents econòmics i socials representats al si de la Comissió de Seguretat i Salut en el Treball de la Comunitat Valenciana, estableix entre els seus objectius la realització d'accions de promoció i foment de la prevenció i de millora de les condicions de treball.
  
Això significa un pas més en la lluita contra la sinistralitat laboral, que constitueix un drama humà i una càrrega social i econòmica de primera magnitud.
  
La Llei 31/1995, de 8 de novembre, de Prevenció de Riscos Laborals, ha donat un nou enfocament a la prevenció, i aquesta s'integra en el conjunt d'activitats i decisions de l'empresa de la qual forma part des del començament mateix del projecte empresarial.
  
La prevenció s'articula entorn de la planificació de l'activitat empresarial a partir de l'avaluació inicial dels riscos inherents al treball i a la consegüent adopció de les mesures adequades.
  
La idoneïtat de l'activitat preventiva que, com a resultat de l'evolució, haja d'adoptar l'empresari, queda garantit amb d'un doble mecanisme: d'una part l'acreditació per l'autoritat laboral dels servicis de prevenció externs i d'una altra l'auditoria o avaluació externa del sistema de prevenció, quan aquesta activitat és assumida per l'empresari amb els seus propis mitjans.
  
Les auditories o avaluacions externes tenen caràcter obligatori quan, com a conseqüència de l'avaluació dels riscos, les empreses hagen de desenvolupar activitats preventives per a evitar o disminuir els riscos derivats del treball.
  
Així mateix cal tenir en compte que el teixit productiu de la Comunitat Valenciana està constituït majoritàriament per xicotetes i mitjanes empreses; que sovint compten amb escassos recursos i que la grandària de l'empresa no ha de ser obstacle insalvable perquè totes aquelles empreses d'aquestes característiques que, havent realitzat l'avaluació dels riscos i el seu pla de prevenció pels seus propis mitjans, puguen, mitjançant una auditoria o avaluació externa, garantir la idoneïtat de la seua activitat preventiva.
  
En conseqüència, i en execució del Pla d'Acció contra els Riscos Laborals i en l'exercici de la competència que en matèria de seguretat i salut en el treball té atribuïdes la Comunitat Valenciana, és procedent establir el règim d'ajudes per a la realització d'auditories dels sistemes de prevenció de riscos laborals en les xicotetes empreses de la Comunitat Valenciana per a l'exercici 2001.
  
Per això, i en ús de les facultats atribuïdes per l'article 35 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, i l'article 47 del Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana,
  
ORDENE
  
Article 1. Objecte i àmbit
  
L'objecte d'aquesta ordre és establir el règim de concessió d'ajudes per a la realització d'auditories dels sistemes de prevenció de riscos laborals en les xicotetes empreses de la Comunitat Valenciana, a fi de conéixer l'eficàcia dels sistemes implantats, millorar les condicions de seguretat i salut en el treball i fomentar la participació dels treballadors en la gestió d'aquestos sistemes.
  
Article 2. Beneficiaris
  
Podran ser beneficiàries de les ajudes les xicotetes empreses de la Comunitat Valenciana que ocupen fins a cent treballadors i que, addicionalment, no incomplisquen els criteris d'independència recomanats per la Comissió Europea per a la seua consideració com a això.
  
Les empreses, per a poder ser beneficiàries de les ajudes que es convoquen, hauran d'haver optat per a la seua organització de prevenció de riscos laborals per una de les modalitats definides en l'article 10 i següents del Reglament dels Servicis de Prevenció, aprovat pel Reial Decret 39/1997, de 17 de gener.
  
Article 3. Accions subvencionables
  
1. Les ajudes podran estar destinades a les accions portades a terme per l'empresa per a sotmetre al seu sistema de gestió de la prevenció de riscos laborals a una auditoria o avaluació externa d'acord amb el capítol V del Reglament dels Serveis de Prevenció, aprovat per RD 39/1997, de 17 de gener.
  
2. L'auditoria o avaluació externa haurà de ser realitzada per persones físiques o jurídiques que tinguen autorització de l'autoritat laboral per al seu desenvolupament.
  
3. Les accions que se subvencionen per aquesta ordre hauran de realitzar-se durant aquest any 2001 i quedar finalitzades abans del dia 25 d'octubre.
  
Article 4. Quantia de les ajudes
  
1. La quantia de les ajudes serà del 50% del cost del servici. L'impost sobre el valor afegit (IVA) no serà considerat, a efectes de l'ajuda, com a cost del servici. En cap cas, la quantia de les ajudes podrà ser superior a 750.000 pessetes per beneficiari, que s'aplicarà al conjunt de l'empresa beneficiària i de totes les empreses en què es posseïsca directament o indirectament el 25% o més del seu capital o dels drets de vot.
  
2. Les ajudes que s'estableixen en aquesta ordre tindran la consideració de subvencions.
  
3. L'import de les ajudes no podrà fer que l'import total d'ajudes de minimis que reba l'empresa durant un període de tres anys siga superior al límit de 100.000 euros.
  
Article 5. Presentació de sol·licituds i termini
  
1. Les sol·licituds per a l'obtenció de les ajudes regulades en aquesta ordre hauran d'adreçar-se a la Direcció General de Treball i Seguretat Laboral, i es presentaran en l'imprés normalitzat en els registres de les corresponents direccions territorials d'Ocupació, o en qualsevol altra de les formes establides en l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
2. Les sol·licituds hauran d'acompanyar-se dels documents que a continuació s'indiquen:
  
a) Documentació acreditativa i identificadora del sol·licitant i del seu representant legal, si és procedent.
  
b) Justificació de trobar-se el sol·licitant al corrent en el compliment de les seues obligacions tributàries i davant de la Seguretat Social, en els termes previstos en l'Ordre de 30 de maig de 1996, de la Conselleria d'Economia i Hisenda, la vigència dels quals haurà d'estendre's fins a la data de concessió de la subvenció.
  
c) Memòria descriptiva de l'actuació per a la qual se sol·licita l'ajuda i còpia del contracte entre l'empresa sol·licitant i l'entitat auditora per a la realització de l'auditoria.
  
d) Còpia de la resolució administrativa per la qual s'autoritza la persona física o entitat auditora per a actuar al territori de la Comunitat Valenciana.
  
e) Dades de domiciliació bancària segons el model facilitat a l'efecte (fitxa de manteniment de tercers), excepte si s'han presentat amb anterioritat davant de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, i no han experimentat variació.
  
f) Declaració responsable sobre el compliment dels requisits exigits en l'article 2 i en l'article 4.1 d'aquesta Ordre.
  
g) Declaració responsable, segons model, de les ajudes de minimis concedides per qualsevol projecte a l'empresa durant els últims tres anys, comptats des de la primera ajuda obtinguda per la norma de minimis, amb indicació de l'import, l'organisme, la data de concessió, el règim d'ajudes en què s'empara, o, si és procedent, la declaració responsable de no haver-ne rebut cap.
  
3. El termini de presentació de sol·licituds finalitzarà el dia 31 de juliol de 2001.
  
4. Quan la sol·licitud no reunisca els requisits assenyalats en l'article 71 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, en la redacció donada per la Llei 4/1999, de 13 de gener, o no s'acompanye la documentació que d'acord amb aquesta o0rdre resulte exigible, es requerirà l'interessat perquè en el termini de 10 dies esmene la falta o acompanye els documents preceptius, amb indicació que si així no ho fera, es considerarà que desisteix de la seua petició, prèvia resolució que haurà de ser dictada en els termes previstos en l'article 42.
  
Article 6. Criteris d'avaluació de les sol·licituds
  
Les ajudes es concediran a les entitats que complisquen els requisits fins a esgotar el crèdit disponible, d'acord amb:
  
a) Ordre de registre d'entrada de l'expedient de sol·licitud complet.
  
b) Paràmetres estadístics de sinistralitat de l'empresa.
  
c) Sistema de prevenció de riscos laborals adoptat per l'empresa.
  
d) Activitat econòmica de l'empresa
  
e) Relació entre el cost pressupostat per a la realització de l'auditoria i el nombre de llocs de treball de l'empresa.
  
Article 7. Comissió d'avaluació de les sol·licituds d'ajuda
  
La comissió d'avaluació de les sol·licituds d'ajuda estarà formada per:
  
President: director General de Treball i Seguretat Laboral.
  
Vocals: directors territorials d'Ocupació, directors dels gabinets de Seguretat i Higiene en el Treball i cap de l'Àrea de Relacions Laborals i Seguretat Laboral.
  
Secretari: cap del Servei de Condicions de Treball.
  
La comissió d'avaluació adaptarà el seu funcionament a les regles generals que són d'aplicació als òrgans col·legiats.
  
Article 8. Resolució de la concessió d'ajudes
  
1. Les direccions territorials d'Ocupació remetran els expedients a la Direcció General de Treball i Seguretat Laboral, després de comprovar la documentació aportada pels sol·licitants i esmenades les deficiències observades, d'acord amb la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
2. La comissió d'avaluació de les sol·licituds d'ajuda establida en aquesta ordre formularà propostes de resolució.
  
3. La Direcció General de Treball i Seguretat Laboral podrà demanar al sol·licitant l'aportació addicional d'altres documents o dades aclaridores que crega necessaris per a resoldre sobre la sol·licitud presentada.
  
4. La competència per a la concessió o denegació de les ajudes previstes en aquesta ordre correspon al conseller d'Economia, Hisenda i Ocupació.
  
5. La resolució de concessió fixarà expressament la quantia de l'ajuda i incorporarà, si és procedent, les condicions i les obligacions que afecten el desenvolupament del projecte, podent establir terminis parcials perquè el beneficiari execute, com a mínim, un determinat percentatge del projecte i per a la justificació del compliment d'altres condicions.
  
6. La resolució es notificarà als interessats en els termes previstos en l'article 58 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
7. El termini màxim per a resoldre les sol·licituds que es formulen per a la concessió de les ajudes que s'estableixen en aquesta ordre serà de dos mesos comptats des de la data en què l'expedient es trobe complet. Transcorregut el termini sense que haja recaigut una resolució, s'entendrà desestimada la sol·licitud de concessió d'ajuda en els termes previstos en els articles 43 i 44 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
8. Les resolucions a què es refereixen els paràgrafs anteriors esgoten la via administrativa i contra elles, s'hi podrà interposar un recurs contenciós administratiu davant del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos a comptar des de l'endemà de la notificació de la resolució corresponent.
  
Article 9. Resolució d'incidències
  
1. L'òrgan competent per a la concessió de les ajudes previstes en aquesta ordre resoldrà les incidències que es produïsquen, i en especial els supòsits de:
  
- Canvis de titular.
  
- Canvis d'ubicació.
  
- Pròrrogues per a l'execució del projecte i per al compliment de les condicions particulars de la concessió, amb caràcter excepcional.
  
- Modificacions justificades del projecte inicial.
  
- Pròrrogues del termini per a l'aportació de documents acreditatius de l'execució del projecte als efectes de liquidació de l'ajuda.
  
2. El beneficiari haurà de comunicar, en qualsevol moment de la vigència de l'expedient, altres ajudes públiques o privades que haguera obtingut o sol·licitat per al mateix projecte amb posterioritat a la data de presentació de la sol·licitud.
  
Article 10. Control de les accions
  
1. La Direcció General de Treball i Seguretat Laboral realitzarà el control i el seguiment dels projectes per mitjà de les inspeccions que crega necessàries, i emetrà un certificat final de conformitat als objectius del projecte aprovat, que servirà de base per a la tramitació del corresponent expedient de liquidació de la subvenció concedida.
  
2. El beneficiari estarà obligat a sotmetre's a les actuacions de control financer de la Intervenció General en relació amb les subvencions o ajudes concedides.
  
Article 11. Pagament de les ajudes
  
1. El pagament de les ajudes s'efectuarà una vegada realitzada l'auditoria, d'acord amb la sol·licitud presentada i en els termes fixats per a la concessió de l'ajuda.
  
2. Als efectes del que estableix el punt anterior, els beneficiaris, en el termini que es determine en la resolució de concessió de l'ajuda, i en tot cas amb anterioritat al 31 d'octubre de 2001, hauran de presentar:
  
a) Factures de la despesa efectuada, d'acord amb la normativa vigent.
  
b) Informe de l'auditoria i acreditació, si és procedent, del compliment de les obligacions i condicions que s'hagueren establit en la resolució de la concessió de l'ajuda.
  
c) No serà subvencionable l'impost sobre el valor afegit (IVA) satisfet per l'adquisició de béns i servicis i, en general, qualsevol impost pagat pel beneficiari.
  
Article 12. Minoració i resolució de les ajudes concedides
  
1. L'alteració d'alguna de les característiques del projecte aprovat, l'incompliment de condicions i terminis establits en la resolució, la falta d'execució de part de les accions, la insuficient justificació de les despeses efectivament realitzades i la concessió amb posterioritat a la presentació de la sol·licitud d'altres ajudes públiques que en el seu conjunt excedisquen dels límits establits, podran donar lloc a la minoració de la subvenció concedida.
  
2. L'incompliment pel beneficiari de qualsevol dels requisits, condicions i la resta de circumstàncies que van donar lloc a l'atorgament de la subvenció, la variació de la finalitat de l'actuació, o la falta de justificació de la realització de l'auditoria donarà lloc a la incoació per l'òrgan competent per a la concessió de les ajudes, del corresponent expedient que podrà finalitzar, si és procedent, amb la resolució de la subvenció i l'obligació de reintegrar les ajudes percebudes i els interessos de demora des del moment del pagament d'aquella. En la tramitació del procediment es garantirà, en tot cas, el dret de l'interessat a l'audiència.
  
DISPOSICIONS ADDICIONALS
  
Primera
  
De conformitat amb el que estableix la Llei 12/2000, de 28 de desembre, de Pressupostos de la Generalitat Valenciana per a l'exercici 2001 (DOGV núm. 3.907, de 29 de desembre), les ajudes previstes en aquesta ordre es finançaran a càrrec de la secció, programa «Condicions de treball i administració de les relacions laborals», línia T4170000, amb un import global màxim de quaranta-cinc milions de pessetes (45.000.000 PTA / 270455,45 euros).
  
Segona
  
En el cas que els documents exigits que han d'acompanyar a la sol·licitud de concessió d'ajudes ja estigueren en poder de qualsevol òrgan de l'administració actuant, el sol·licitant podrà acollir-se al que estableix l'apartat f) de l'article 35 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, sempre que es faça constar la data i l'òrgan o dependència en què van ser presentats o, si és procedent, emesos, i quan no hagen transcorregut més de cinc anys des de l'acabament del procediment a què corresponguen.
  
En els supòsits d'impossibilitat material d'obtenir el document, l'òrgan competent podrà requerir al sol·licitant que el presente o, si no n'hi ha, que l'acredite per uns altres mitjans dels requisits a què es refereix el document.
  
DISPOSICIONS FINALS
  
Primera
  
Es faculta el director general de Treball i Seguretat Laboral per a dictar les resolucions i adoptar les mesures que considere oportunes per al desenvolupament i aplicació del que disposa aquesta ordre, i es delega per a la resolució de les sol·licituds en el director general de Treball i Seguretat Laboral.
  
Segona
  
Aquesta ordre entrarà en vigor l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
València, 31 de maig de 2001
  
El conseller d'Economia, Hisenda i Ocupació,



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Sumario DOGV 4024, del 19-06-2001 (2001/5811)

ORDEN de 31 de mayo de 2001, de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, por la que se regula la concesión de ayudas para la realización de auditorías de los sistemas de prevención de riesgos laborales en las pequeñas empresas de la Comunidad Valenciana, para el ejercicio 2001.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   4024

Fecha DOGV
:   19-06-2001

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - E) CONCESIÓN DE SUBVENCIONES ADMINISTRATIVAS

Número del documento
:   2001/5811

CVE


Fecha del documento
:   31-05-2001

Organismo emisor
:   Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo

Tipo de documento
:   Orden

Descriptores 

:   * [pequeña y mediana empresa](javascript:void(0))
    * [ayuda a las empresas](javascript:void(0))
    * [apoyo económico](javascript:void(0))
    * [seguridad en el trabajo](javascript:void(0))

ORDEN de 31 de mayo de 2001, de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, por la que se regula la concesión de ayudas para la realización de auditorías de los sistemas de prevención de riesgos laborales en las pequeñas empresas de la Comunidad Valenciana, para el ejercicio 2001. [2001/A5811]
  
El Plan de Acción contra los Riesgos Laborales puesto en marcha por el Gobierno Valenciano, con el consenso de los agentes económicos y sociales representados en el seno de la Comisión de Seguridad y Salud en el Trabajo de la Comunidad Valenciana, establece entre sus objetivos la realización de acciones de promoción y fomento de la prevención y de mejora de las condiciones de trabajo.
  
Ello significa un paso más en la lucha contra la siniestralidad laboral, que constituye un drama humano y una carga social y económica de primera magnitud.
  
La Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales, ha venido a dar un nuevo enfoque a la prevención, y ésta se integra en el conjunto de actividades y decisiones de la empresa, de la que forma parte desde el comienzo mismo del proyecto empresarial.
  
La prevención se articula en torno a la planificación de la actividad empresarial a partir de la evaluación inicial de los riesgos inherentes al trabajo y a la consiguiente adopción de las medidas adecuadas.
  
La idoneidad de la actividad preventiva que, como resultado de la evolución, haya de adoptar el empresario, queda garantizada a través de un doble mecanismo: de una parte la acreditación por la autoridad laboral de los servicios de prevención externos y de otra la auditoría o evaluación externa del sistema de prevención, cuando esta actividad es asumida por el empresario con sus propios medios.
  
Las auditorías o evaluaciones externas tienen carácter obligatorio cuando, como consecuencia de la evaluación de los riesgos, las empresas tengan que desarrollar actividades preventivas para evitar o disminuir los riesgos derivados del trabajo.
  
Así mismo, hay que tener en cuenta que el tejido productivo de la Comunidad Valenciana está constituido mayoritariamente por pequeñas y medianas empresas; que a menudo cuentan con escasos recursos y que el tamaño de la empresa no debe ser obstáculo insalvable para que todas aquellas empresas de estas características que habiendo realizado la evaluación de los riesgos y su plan de prevención por sus propios medios, puedan mediante una auditoría o evaluación externa, garantizar la idoneidad de su actividad preventiva.
  
En consecuencia, y en ejecución del Plan de Acción contra los Riesgos Laborales y en el ejercicio de la competencia que en materia de seguridad y salud en el trabajo tiene atribuidas la Comunidad Valenciana, procede establecer el régimen de ayudas para la realización de auditorías de los sistemas de prevención de riesgos laborales en las pequeñas empresas de la Comunidad Valenciana para el ejercicio 2001.
  
Por ello, y en uso de las facultades atribuidas por el artículo 35 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, y el artículo 47 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana,
  
ORDENO
  
Artículo 1. Objeto y ámbito
  
El objeto de la presente orden es establecer el régimen de concesión de ayudas para la realización de auditorías de los sistemas de prevención de riesgos laborales en las pequeñas empresas de la Comunidad Valenciana, con objeto de conocer la eficacia de los sistemas implantados, mejorar las condiciones de seguridad y salud en el trabajo y fomentar la participación de los trabajadores en la gestión de tales sistemas.
  
Artículo 2. Beneficiarios
  
Podrán ser beneficiarias de las ayudas las pequeñas empresas de la Comunidad Valenciana que ocupen hasta cien trabajadores y que, adicionalmente, no incumplan los criterios de independencia recomendados por la Comisión Europea para su consideración como tales.
  
Las empresas, para poder ser beneficiarias de las ayudas que se convocan, deberán haber optado para su organización de prevención de riesgos laborales por una de las modalidades definidas en el artículo 10 y siguientes del Reglamento de los Servicios de Prevención, aprobado por el Real Decreto 39/1997, de 17 de enero.
  
Artículo 3. Acciones subvencionables
  
1. Las ayudas podrán ir destinadas a las acciones llevadas a cabo por la empresa para someter a su sistema de gestión de la prevención de riesgos laborales a una auditoría o evaluación externa conforme con el capítulo V del Reglamento de los Servicios de Prevención, aprobado por Real Decreto 39/1997, de 17 de enero.
  
2. La auditoría o evaluación externa deberá ser realizada por personas físicas o jurídicas que cuenten con autorización de la autoridad laboral para su desarrollo.
  
3. Las acciones que se subvencionan por la presente orden deberán realizarse durante el presente año 2001 y quedar finalizadas antes del día 25 de octubre del mismo.
  
Artículo 4. Cuantía de las ayudas
  
1. La cuantía de las ayudas será del 50% del coste del servicio. El impuesto sobre el valor añadido (IVA) no será considerado, a efectos de la ayuda, como coste del servicio. En ningún caso, la cuantía de las ayudas podrá ser superior a 750.000 pesetas por beneficiario, que se aplicará al conjunto de la empresa beneficiaria y de todas las empresas en las que se posea directa o indirectamente el 25% o más de su capital o de los derechos de voto.
  
2. Las ayudas que se establecen en la presente orden tendrán la consideración de subvenciones.
  
3. El importe de las ayudas no podrá hacer que el importe total de ayudas de minimis que reciba la empresa durante un periodo de tres años sea superior al límite de 100.000 euros.
  
Artículo 5. Presentación de solicitudes y plazo
  
1. Las solicitudes para la obtención de las ayudas reguladas en la presente orden deberán dirigirse a la Dirección General de Trabajo y Seguridad Laboral, y se presentarán en el impreso normalizado en los registros de las correspondientes direcciones territoriales de Empleo, o en cualesquiera otra de las formas establecidas en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
2. Las solicitudes deberá acompañarse de los documentos que a continuación se relacionan:
  
a) Documentación acreditativa e identificativa del solicitante y de su representante legal, en su caso.
  
b) Justificación de hallarse el solicitante al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, en los términos previstos en la Orden de 30 de mayo de 1996, de la Conselleria de Economía y Hacienda, cuya vigencia deberá extenderse hasta la fecha de concesión de la subvención.
  
c) Memoria descriptiva de la actuación para la que se solicita la ayuda y copia del contrato entre la empresa solicitante y la entidad auditora para la realización de la auditoría.
  
d) Copia de la resolución administrativa por la que se autoriza a la persona física o entidad auditora para actuar en el territorio de la Comunidad Valenciana.
  
e) Datos de domiciliación bancaria según modelo facilitado al efecto (ficha de mantenimiento de terceros), salvo si se han presentado con anterioridad ante la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, y no han experimentado variación.
  
f) Declaración responsable sobre el cumplimiento de los requisitos exigidos en el artículo 2 y en el artículo 4.1 de la presente orden.
  
g) Declaración responsable, según modelo, de las ayudas de minimis concedidas por cualquier proyecto a la empresa durante los últimos tres años, contados desde la primera ayuda obtenida por la norma de minimis, con indicación del importe, el organismo, la fecha de concesión, el régimen de ayudas en que se ampara, o, en su caso, la declaración responsable de no haber recibido ninguna.
  
3. El plazo de presentación de solicitudes finalizará el día 31 de julio de 2001.
  
4. Cuando la solicitud no reúna los requisitos señalados en el artículo 71 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en la redacción dada por la Ley 4/1999, de 13 de enero, o no se acompañe la documentación que de acuerdo con esta orden resulte exigible, se requerirá al interesado para que en el plazo de 10 días subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de que si así no lo hiciere, se le tendrá por desistido de su petición, previa resolución que deberá ser dictada en los términos previstos en el artículo 42.
  
Artículo 6. Criterios de evaluación de las solicitudes
  
Las ayudas se concederán a las entidades que cumplan los requisitos hasta agotar el crédito disponible, atendiendo a:
  
a) Orden de registro de entrada del expediente de solicitud completo.
  
b) Parámetros estadísticos de siniestralidad de la empresa.
  
c) Sistema de prevención de riesgos laborales adoptado por la empresa.
  
d) Actividad económica de la empresa
  
e) Relación entre el coste presupuestado para la realización de la auditoría y el número de puestos de trabajo de la empresa.
  
Artículo 7. Comisión de evaluación de las solicitudes de ayuda
  
La Comisión de evaluación de las solicitudes de ayuda estará formada por:
  
Presidente: director General de Trabajo y Seguridad Laboral
  
Vocales: directores territoriales de Empleo, directores de los gabinetes de Seguridad e Higiene en el Trabajo y jefe del Área de Relaciones Laborales y Seguridad Laboral.
  
Secretario: jefe del Servicio de Condiciones de Trabajo.
  
La comisión de evaluación adaptará su funcionamiento a las reglas generales que son de aplicación a los órganos colegiados.
  
Artículo 8. Resolución de la concesión de ayudas
  
1. Las direcciones territoriales de Empleo remitirán los expedientes a la Dirección General de Trabajo y Seguridad Laboral, tras comprobar la documentación aportada por los solicitantes y subsanadas las deficiencias observadas, de acuerdo con la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
2. La comisión de evaluación de las solicitudes de ayuda establecida en la presente orden formulará propuestas de resolución.
  
3. La Dirección General de Trabajo y Seguridad Laboral podrá recabar del solicitante la aportación adicional de otros documentos o datos aclaratorios que estime necesarios para resolver sobre la solicitud presentada.
  
4. La competencia para la concesión o denegación de las ayudas contempladas en la presente orden corresponde al conseller de Economía, Hacienda y Empleo.
  
5. La resolución de concesión fijará expresamente la cuantía de la ayuda e incorporará, en su caso, las condiciones y las obligaciones que afecten al desarrollo del proyecto, pudiendo establecer plazos parciales para que el beneficiario ejecute como mínimo un determinado porcentaje del proyecto y para la justificación del cumplimiento de otras condiciones.
  
6. La resolución se notificará a los interesados en los términos previstos en el artículo 58 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
7. El plazo máximo para resolver las solicitudes que se formulen para la concesión de las ayudas que se establecen en la presente orden será de dos meses contados desde la fecha en que el expediente se encuentre completo. Transcurrido el plazo sin que haya recaído resolución, se entenderá desestimada la solicitud de concesión de ayuda en los términos previstos en los artículos 43 y 44 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
8. Las resoluciones a que se refieren los párrafos anteriores agotan la vía administrativa y contra ellas podrá interponerse recurso contencioso administrativo ante el Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al de la notificación de la resolución correspondiente.
  
Artículo 9. Resolución de incidencias
  
1. El órgano competente para la concesión de las ayudas contempladas en la presente orden resolverá las incidencias que se produzcan, y en especial los supuestos de :
  
- Cambios de titular.
  
- Cambios de ubicación.
  
- Prórrogas para la ejecución del proyecto y para el cumplimiento de las condiciones particulares de la concesión, con carácter excepcional.
  
- Modificaciones justificadas del proyecto inicial.
  
- Prórrogas del plazo para la aportación de documentos acreditativos de la ejecución del proyecto a los efectos de liquidación de la ayuda.
  
2. El beneficiario deberá comunicar, en cualquier momento de la vigencia del expediente, otras ayudas públicas o privadas que hubiera obtenido o solicitado para el mismo proyecto con posterioridad a la fecha de presentación de la solicitud.
  
Artículo 10. Control de las acciones
  
1. La Dirección General de Trabajo y Seguridad Laboral realizará el control y el seguimiento de los proyectos por medio de las inspecciones que estime necesarias, y emitirá certificado final de conformidad a los objetivos del proyecto aprobado, que servirá de base para la tramitación del correspondiente expediente de liquidación de la subvención concedida.
  
2. El beneficiario estará obligado a someterse a las actuaciones de control financiero de la Intervención General en relación con las subvenciones o ayudas concedidas.
  
Artículo 11. Pago de las ayudas
  
1. El pago de las ayudas se efectuará una vez realizada la auditoría, de acuerdo con la solicitud presentada y en los términos fijados para la concesión de la ayuda.
  
2. A los efectos de lo establecido en el punto anterior, los beneficiarios, en el plazo que se determine en la resolución de concesión de la ayuda, y en todo caso con anterioridad al 31 de octubre de 2001, deberán presentar:
  
a) Facturas del gasto efectuado, de acuerdo con la normativa vigente.
  
b) Informe de la Auditoría y acreditación, en su caso, del cumplimiento de las obligaciones y condiciones que se hubieran establecido en la resolución de la concesión de la ayuda.
  
c) No será subvencionable el impuesto sobre el valor añadido (IVA) satisfecho por la adquisición de bienes y servicios y, en general, cualquier impuesto pagado por el beneficiario.
  
Artículo 12. Minoración y resolución de las ayudas concedidas
  
1. La alteración de alguna de las características del proyecto aprobado, el incumplimiento de condiciones y plazos establecidos en la resolución, la falta de ejecución de parte de las acciones, la insuficiente justificación de los gastos efectivamente realizados y la concesión con posterioridad a la presentación de la solicitud de otras ayudas públicas que en su conjunto excedan de los límites establecidos, podrán dar lugar a la minoración de la subvención concedida.
  
2. El incumplimiento por el beneficiario de cualquiera de los requisitos, condiciones y demás circunstancias que dieron lugar al otorgamiento de la subvención, la variación de la finalidad de la actuación, o la falta de justificación de la realización de la auditoría dará lugar a la incoación por el órgano competente para la concesión de las ayudas, del correspondiente expediente que podrá finalizar, en su caso, con la resolución de la subvención y la obligación de reintegrar las ayudas percibidas y los intereses de demora desde el momento del pago de la misma. En la tramitación del procedimiento se garantizará, en todo caso, el derecho del interesado a la audiencia.
  
DISPOSICIONES ADICIONALES
  
Primera
  
De conformidad con lo establecido en la Ley 12/2000, de 28 de diciembre, de Presupuestos de la Generalitat Valenciana para el ejercicio 2001 (DOGV núm. 3.907, de 29 de diciembre), las ayudas previstas en la presente orden se financiarán con cargo a la sección, programa «Condiciones de trabajo y administración de las relaciones laborales», línea T4170000, con un importe global máximo de 45 millones de pesetas (45.000.000 PTA / 270455,45 euros).
  
Segunda
  
En el supuesto de que los documentos exigidos que deben acompañar a la solicitud de concesión de ayudas ya estuvieran en poder de cualquier órgano de la administración actuante, el solicitante podrá acogerse a lo establecido en el apartado f) del artículo 35 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, siempre que se haga constar la fecha y el órgano o dependencia en que fueron presentados o, en su caso, emitidos, y cuando no hayan transcurrido más de cinco años desde la finalización del procedimiento al que correspondan.
  
En los supuestos de imposibilidad material de obtener el documento, el órgano competente podrá requerir al solicitante su presentación o, en su defecto, la acreditación por otros medios de los requisitos a que se refiere el documento.
  
DISPOSICIONES FINALES
  
Primera
  
Se faculta al director general de Trabajo y Seguridad Laboral para dictar las resoluciones y adoptar las medidas que considere oportunas para el desarrollo y aplicación de lo dispuesto en la presente orden, y se delega para la resolución de las solicitudes en el director general de Trabajo y Seguridad Laboral.
  
Segunda
  
La presente orden entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Valencia, 31 de mayo de 2001
  
El conseller de Economía, Hacienda y Empleo,



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