Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 6540, del 10-06-2011 (2011/6549)

RESOLUCIÓ de 19 de maig de 2011, del conseller de Solidaritat i Ciutadania per la qual es ratifica l'acord d'extinció i el balanç de liquidació de la Fundació Valenciana d'Estudis sobre Infància i Joventut.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   6540

Data del DOGV
:   10-06-2011

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2011/6549

CVE


Data del document
:   19-05-2011

Organisme emissor
:   Conselleria de Justícia i Administracions Públiques

Tipus de document
:   Resolució

RESOLUCIÓ de 19 de maig de 2011, del conseller de Solidaritat i Ciutadania per la qual es ratifica l'acord d'extinció i el balanç de liquidació de la Fundació Valenciana d'Estudis sobre Infància i Joventut. [2011/6549]  
Vist l'expedient sobre ratificació pel Protectorat de l'acord d'extinció adoptat pel Patronat de la Fundació Valenciana d'Estudis sobre Infància i Joventut, així com el balanç de liquidació aprovat pel dit òrgan de govern, resulten els següents,  
  
Fets  
  
Primer. En data 28 de març de 2011, segons Registre d'Entrada de la Conselleria de Justícia i Administracions Públiques, Vicente Cuñat Edo, vicepresident del Patronat de la Fundació Valenciana d'Estudis sobre Infància i Joventut, d'ara en avant la Fundació, en nom i representació d'aquesta, va presentar escrit sol·licitant del Protectorat de Fundacions la ratificació de l'acord del Patronat de la Fundació, de data 7 de febrer de 2011, aprovatori de l'extinció de la Fundació, a causa de la impossibilitat de realització del fi fundacional, així com del balanç de liquidació de la mateixa.  
Els dits acords consten elevats a escriptura pública en data 11 de març de 2011, autoritzada pel notari de l'Il·lustre Col·legi de València, Alfonso Pascual de Miguel, amb el número 594 del seu Protocol.  
  
Segon. Per Resolució de 20 d'octubre de 1997, del director general d'Interior de la Conselleria de Presidència, s'acorda inscriure l'esmentada Fundació, classificant-la com benèfica assistencial de previsió social.  
Segons l'article 6 dels Estatuts, els seus fins són la realització de qualssevol activitats que permeten desenrotllar l'objectiu bàsic de contribuir al coneixement dels temes que constitueixen el seu objecte i promoure l'aplicació dels dits coneixements en relació amb la infància i la joventut, i indirectament la família. L'objecte de la Fundació és: 1. Realitzar, fomentar i difondre la investigació i docència, en relació amb la millora de la qualitat de vida de la infància i joventut, en els seus vessants socials, educatives i de salut. 2. Realitzar, fomentar i difondre estudis i l'estimulació de debats, la coordinació amb altres organismes, institucions, organitzacions, públics o privats, que tinguen els mateixos objectius, i la capacitació de tots aquells implicats en la qualitat de vida perquè la seua millora puga ser una realitat. 3. Promoure l'exercici d'activitats i dispositius socials encaminats a millorar la qualitat de vida de la infància i joventut, que sense ànim d'exhaustivitat ni exclusió són els següents: drets humans; protecció jurídica, tutela; treball: formació per a l'ocupació, desocupació, explotació i abús; educació: accés a educació de qualitat i adaptada a les necessitats (escoles infantils, educació especial, minusvalideses...), fracàs escolar, programes de formació per a jóvens (tallers, programa de garantia social...); atenció integral i de qualitat a la salut i la malaltia: \*consell genètic; \*atenció a l'embaràs: detecció de malalties (embriopaties, malformacions, infeccions/VIH ..., suport social i psicològic; \*atenció durant la infància; \*Atenció específica i diferenciada als jóvens (sexualitat, anticoncepció, embaràs, salut mental...); \*malalties cròniques i invalidants, deficiències físiques, psíquiques o sensorials; \*malalties o moments crítics: càncer, VIH/SIDA; -integració social; violència, maltractaments i abusos: oci i temps lliure, ús i abús de drogues. 4. Assessorar a entitats i organismes, públics o privats, que ho sol·liciten, sobre temes relacionats amb els objectius expressats anteriorment.  
  
Segons l'última Resolució d'actualització del Patronat, de data 26 de gener de 2004, del secretari autonòmic de Justícia i Interior, de la Conselleria de Justícia i Administracions Públiques, la composició i distribució de càrrecs del Patronat, després de l'última Resolució d'inscripció de l'actualització del mateix, era la següent:   
President: Joaquín Colomer Sala; (si bé es comunica a l'inici del present expedient la defunció del mateix); vicepresident: Vicente Cuñat Edo; secretària general (vocal): Concepció Colomer Revuelta; vocal tresorer: Juan Antonio Murgui Murgi; vocals nats: rector de la Universitat de València, Pedro Ruiz Torres; degà de la Facultat de Medicina i Odontologia de la Universitat de València, Esteban Morcillo Sánchez; i el gerent de la Fundació General de la Universitat de València, Alejandro Mañes Martínez.  
No obstant en la documentació aportada, es dóna compte que l'acord d'extinció i aprovació del corresponent balanç de liquidació ha estat adoptat pels únics membres del Patronat amb mandat vigent: Concepció Colomer, Vicente Cuñat i Juan Antonio Murgui, ja que segons la memòria justificativa aportada, la situació d'inactivitat va motivar el que els patrons inicials, per raó del seu càrrec, que van cessar en el mateix, no foren substituïts pels seus successors en la seua condició de patrons.  
  
La dotació inicial de la Fundació va ser d'1.692.331 pessetes, aportades per Joaquín Colomer Sala, en aplicació de la destinació prevista al romanent resultant de la liquidació de l'organització del XV Congreso Español de Pediatria.  
  
Tercer. Quant a la causa d'extinció, es deixa constància en els acords adoptats que la mateixa és la continguda en l'article 31.c, de la Llei 50/2002, de 26 de desembre de Fundacions, és a dir, la impossibilitat de realització del fi fundacional.  
Es recull així, en la memòria justificativa aportada, que des de la constitució de la Fundació aquesta s'ha trobat amb enormes dificultats per a obtindre fons suficients per a la realització del fi que li és propi; a això s'afig que l'especialització dels seus objectius requeria d'una incardinació en xarxes de caràcter nacional i internacional que, no obstant els esforços d'alguns membres del Patronat, no es van poder obtindre amb suficient amplitud.  
Dificultat estructural que es va unir a econòmica. I això va provocar que la Fundació entrara en una situació d'inactivitat total, que si bé no va impossibilitar la constitució d'un nou patronat, si feia difícilment normalitzable la seua vida fundacional, motiu pel qual els patrons inicials, que per raó del càrrec van cessar en el mateix, no van ser substituïts pels seus successors en la condició de patrons, a l'espera de poder oferir una activitat i mitjans que permeteren oferir un càrrec amb possibles fruits socials, els quals gratificaren el seu esforç.  
L'any 2010 es va constatar la inviabilitat de la Fundació per la persistent incapacitat econòmica, que impossibilita realitzar el fi de la mateixa, i a això es va unir la situació personal del seu Fundador, Sr. Joaquín Colomer, recentment difunt, concloent-se en la imperiosa necessitat de procedir a la seua dissolució i liquidació.  
  
Quart. Els Estatuts de la Fundació, en l'article 47 disposa que:   
  
«1. La Fundació podrà extingir-se: a) per impossibilitat manifesta d'aconseguir els seus fins, apreciat pel Patronat [...]  
3. Una vegada satisfetes totes les obligacions, el romanent dels béns, si els hi haguera, es destinarà a altres entitats, de caràcter no lucratiu, que desenrotllen la seua funció en l'àmbit descrit en l'objecte i fins d'aquesta Fundació, o la destinació alternativa que la Llei preveja».  
D'acord amb això, s'ha acordat pel Patronat que el romanent resultant de la liquidació de la Fundació, consistent en 6.578,59 €, es transferisca a la Fundació Save the Children «prèvia deducció de les despeses resultants de l'elevació a escriptura pública del present acord».  
  
Emés un informe per la Secció de Comptabilitat del Servei d'Entitats Jurídiques, de data 13 d'abril de 2011, el mateix es pronuncia de forma favorable, sense perjudici de deduir la despesa resultant de l'elevació a escriptura pública dels acords d'extinció i liquidació del romanent, que ascendeix a la quantitat de 6.578,59 euros.  
  
Cinqué. Atenent a dites antecedents la Comissió de Protectorat, en la seua sessió de 5 de maig de 2011, emet informe favorable, entre altres, sobre el punt del dia corresponent a la ratificació de l'acord d'extinció, així com del balanç de liquidació, en els termes expressats en els apartats precedents.  
  
Fonaments de dret  
  
Primer. L'article 11 del Decret 19/2009, de 3 de novembre, del president de la Generalitat, pel qual es determinen les conselleries en què s'organitza l'administració de la Generalitat, així com l'article 1 del Decret 206/2009, de 13 de novembre, del Consell de la Generalitat, pel qual s'aprova el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria de Justícia i Administracions Públiques, determinen que a aquesta Conselleria li correspon exercir, entre altres, les competències en matèria de fundacions.  
I l'article 2 del Decret 139/2001, de 5 de setembre, del Govern Valencià, pel qual s'aprova el Reglament de Fundacions de la Comunitat Valenciana, estableix que el Protectorat de les Fundacions de la Comunitat Valenciana s'exerceix per la Conselleria competent en matèria de fundacions, corresponent-li al conseller la titularitat del Protectorat, sense perjudici de la possibilitat de la seua delegació o desconcentració.  
No obstant això, mitjançant una Resolució de 30 de juliol de 2010, de la Conselleria de Justícia i Administracions Públiques (DOCV núm. 6323) sobre delegació de competències en altres òrgans de l'administració de la Generalitat, es va disposar delegar, en el titular de la Conselleria de Solidaritat i Ciutadania, les competències del Protectorat de Fundacions no delegades en el secretari autonòmic de Justícia, entre les quals es troben les relatives a «l'extinció de les fundacions, instant, si fa al cas, les corresponents accions judicials».   
  
Segon. L'article 25 de la Llei 8/1998, de 9 de desembre, de Fundacions de la Comunitat Valenciana, estableix que l'extinció de les fundacions es regirà pel que disposen els articles 31 i 32 de la Llei 50/2002, de 26 de desembre, de Fundacions:  
  
Article 31. Causes d'extinció  
La fundació s'extingirà:  
a) Quan expire el termini pel qual va ser constituïda.  
b) Quan s'haguera realitzat íntegrament el fet fundacional.  
c) Quan siga impossible la realització del fet fundacional, sense perjudici del que disposen els articles 29 i 30 de la present Llei.  
d) Quan així resulte de la fusió a què es refereix l'article anterior.  
  
e) Quan concórrega qualsevol altra causa prevista en l'acte constitutiu o en els Estatuts.  
f) Quan concórrega qualsevol altra causa establida en les lleis.  
  
Article 32. Formes d'extinció  
1. En el supòsit del paràgraf a de l'article anterior, la fundació s'extingirà de ple dret.  
2. En els supòsits previstos en els paràgrafs b, c i e de l'article anterior, l'extinció de la fundació requerirà l'acord del Patronat ratificat pel Protectorat. Si no haguera acord del Patronat, o aquest fóra ratificat pel Protectorat o pel Patronat, segons els casos.  
  
3. En el supòsit del paràgraf f de l'article anterior, es requerirà resolució judicial motivada.  
4. L'acord d'extinció o, si és el cas, la resolució judicial, s'inscriuran en el corresponent Registre de Fundacions.  
  
Tercer. Per la seua banda, l'article 26 de l'esmentada Llei 8/1998, de 9 de desembre, de Fundacions de la Comunitat Valenciana, disposa que,  
«1. L'extinció de la fundació, llevat dels supòsits en què té lloc com a conseqüència d'una fusió, determinarà l'obertura del procediment de liquidació, que es realitzarà pel Patronat de la fundació sota el control del Protectorat. El Patronat no tindrà més facultats que les de cobrar crèdits, satisfer els deutes i formalitzar els actes pendents d'execució, sense que puga contraure més obligacions, llevat de les que calguen per a la liquidació. Acabades les operacions, formarà l'oportú balanç de liquidació, que haurà de ser aprovat pel Patronat i sotmés a la ratificació pel Protectorat. Recaiguda la mateixa, es procedirà a complir el que disposa l'apartat següent per a finalitzar la liquidació. Conclosa aquesta, es farà constar en el Registre de Fundacions de la Comunitat Valenciana la seua baixa, a sol·licitud del Patronat, per un escrit dirigit al Registre a què s'acompanyarà el certificat de l'acord aprovatori del balanç de liquidació, la ratificació del mateix pel Protectorat i una còpia dels documents en què s'hagen formalitzat les operacions a què es refereix l'apartat següent. No obstant això, la baixa de la fundació en el Registre, i resulten operacions pendents d'execució o formalització, hauran de ser dutes a terme pel Protectorat.  
2. Els béns i drets resultants de la liquidació es destinaran a les fundacions o a les entitats no lucratives, públiques o privades, que perseguisquen fins d'interés general i que tinguen afectats els seus béns, fins i tot per al supòsit de la seua extinció, a la consecució d'aquells, i que hagen estat designats en el negoci fundacional o en els Estatuts de la fundació extingida. Si no n'hi ha, aquesta destinació podrà ser decidida en favor de les mateixes fundacions i entitats esmentades, pel Patronat, quan tinga reconeguda aquesta facultat pel fundador, i, a falta d'aqueixa facultat, correspondrà al Protectorat complir amb aqueixa comesa».  
  
  
Quart. Els Estatuts de la Fundació, en l'article 47 disposen que,  
  
«1. La Fundació podrà extingir-se:  
a) Per impossibilitat manifesta d'aconseguir els seus fins, apreciada pel Patronat.  
b) Per acord dels patrons que representen majoria dels membres efectius del Patronat, sempre que voten a favor 2/3 dels patrons fundadors.  
2. En aquests casos, el Patronat nomenarà una Comissió Liquidadora amb els poders necessaris per a complir les seues funcions.  
3. Una vegada satisfetes totes les obligacions, el romanent dels béns si els hi haguera, es destinarà a altres entitats, de caràcter no lucratiu, que desenrotllen la seua funció en l'àmbit descrit en l'objecte i fins d'aquesta Fundació, o la destinació alternativa que la llei preveja».  
  
Cinqué. Per tot això, a la vista de la documentació presentada, i d'acord amb allò que s'ha informat per la Comissió de Protectorat de data 5 maig de 2011, no s'aprecia motiu per a la denegació de les ratificacions sol·licitades.  
  
Vistos els preceptes legals citats i la resta de generals de pertinent aplicació, resolc:   
  
Primer. Ratificar l'acord d'extinció de la Fundació Valenciana d'Estudis sobre Infància i Joventut, adoptat pel Patronat, així com el balanç de liquidació aprovat pel dit òrgan, ambdós en data 7 de febrer de 2011, en els termes descrits en els fets tercer i quart.  
  
  
Segon. Inscriure al Registre de Fundacions de la Comunitat Valenciana la ratificació de l'acord d'extinció i del balanç de liquidació de la Fundació Valenciana d'Estudis sobre Infància i Joventut.  
  
En tot cas s'informa que, a l'efecte de procedir a la baixa registral de la Fundació caldrà que acredite, davant d'aquest Protectorat de Fundacions:  
- El cost de les despeses resultants de l'elevació a escriptura pública de l'acord d'extinció i liquidació, a l'efecte de conéixer la quantia exacta del romanent a transferir a l'esmentada Fundació Save the Children,  
  
- Així com la documentació justificativa de la transferència del romanent resultant efectuada a favor de la dita Fundació beneficiària.  
  
Tot això d'acord amb allò que s'ha prescrit en l'article 26 de la Llei 8/1998, de 9 de desembre, de Fundacions de la Comunitat Valenciana, en disposar que, una vegada ratificat l'oportú balanç de liquidació pel Protectorat, i destinats els béns i drets a la Fundació o entitat sense ànim de lucre corresponent   
«[..] es farà constar en el Registre de Fundacions de la Comunitat Valenciana la seua baixa, a sol·licitud del Patronat, per un escrit dirigit al Registre, a què s'acompanyarà el certificat de l'acord aprovatori del balanç de liquidació, la ratificació del mateix pel Protectorat i una còpia dels documents en què s'hagen formalitzat les operacions a què es refereix l'apartat següent. No obstant això, la baixa de la fundació al registre, i si resulten operacions pendents d'execució o formalització, hauran de ser dutes a terme pel Protectorat.»  
  
Notifiqueu la present Resolució, que és definitiva en via administrativa amb l'advertència, i contra ella podrà interposar-se recurs contenciós administratiu davant de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos, comptadors des de l'endemà de la seua notificació, d'acord amb el que estableix l'article 14 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa, sense perjudici de poder interposar, si fa al cas, recurs potestatiu de reposició, en el termini d'un mes, davant de la consellera de Justícia i Administracions Públiques, així com qualsevol altre recurs que s'estime procedent.  
  
  
València, 19 de maig de 2011.- El conseller de Solidaritat i Ciutadania p. d. (Resolució 30.07.2010): Rafael Blasco Castany.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 6540, del 10-06-2011 (2011/6549)

RESOLUCIÓN de 19 de mayo de 2011, del conseller de Solidaridad y Ciudadanía por la que se ratifica el acuerdo de extinción y el balance de liquidación de la Fundación Valenciana de Estudios sobre Infancia y Juventud.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   6540

Fecha DOGV
:   10-06-2011

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2011/6549

CVE


Fecha del documento
:   19-05-2011

Organismo emisor
:   Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas

Tipo de documento
:   Resolución

RESOLUCIÓN de 19 de mayo de 2011, del conseller de Solidaridad y Ciudadanía por la que se ratifica el acuerdo de extinción y el balance de liquidación de la Fundación Valenciana de Estudios sobre Infancia y Juventud. [2011/6549]  
Visto el expediente sobre ratificación por el Protectorado del acuerdo de extinción adoptado por el Patronato de la Fundación Valenciana de Estudios sobre la Infancia y Juventud, así como el balance de liquidación aprobado por dicho órgano de gobierno, resultan los siguientes,  
  
Hechos  
  
Primero. En fecha 28 de marzo de 2011, según Registro de Entrada de la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas, Vicente Cuñat Edo, vicepresidente del Patronato de la Fundación Valenciana de Estudios sobre la Infancia y Juventud, en adelante la Fundación, en nombre y representación de ésta, presentó escrito solicitando del Protectorado de Fundaciones la ratificación del acuerdo del Patronato de la Fundación, de fecha 7 de febrero de 2011, aprobatorio de la extinción de la Fundación a causa de la imposibilidad de realización del fin fundacional, así como del balance de liquidación de la misma.  
Dichos acuerdos constan elevados a escritura pública en fecha 11 de marzo de 2011, autorizada por el notario del Ilustre Colegio de Valencia, Alfonso Pascual de Miguel, con el número 594 de su Protocolo.  
  
Segundo. Por Resolución de 20 de octubre del 1997, del director general de Interior de la Conselleria de Presidencia, se acuerda inscribir a la citada Fundación, clasificándola como benéfico-asistencial de previsión social.  
Según el artículo 6 de los Estatutos, sus fines son la realización de cualesquiera actividades que permitan desarrollar el objetivo básico de contribuir al conocimiento de los temas que constituyen su objeto y promover la aplicación de dichos conocimientos en relación con la infancia y la juventud, e indirectamente la familia. El objeto de la Fundación es: 1. Realizar, fomentar y difundir la Investigación y docencia en relación con la mejora de la calidad de vida de la infancia y juventud, en sus vertientes sociales, educativas y de salud. 2. Realizar, fomentar y difundir estudios y la estimulación de debates, la coordinación con otros organismos, instituciones, organizaciones, públicos o privados, que tengan los mismos objetivos, y la capacitación de todos aquellos implicados en la calidad de vida para que su mejora pueda ser una realidad. 3. Promover el desarrollo de actividades y dispositivos sociales encaminados a mejorar la calidad de vida de la infancia y juventud, que sin ánimo de exhaustividad ni exclusión son los siguientes: derechos humanos; protección jurídica, tutela; trabajo: formación para el empleo, desempleo, explotación y abuso; educación: acceso a educación de calidad y adaptada a las necesidades (escuelas infantiles, educación especial, minusvalías...), fracaso escolar, programas de formación para jóvenes (talleres, programa de garantía social...); atención integral y de calidad a la salud y la enfermedad: \*consejo genético; \*atención al embarazo: detección de enfermedades (embriopatías, malformaciones, infecciones/VIH ..., apoyo social y psicológico; \*atención durante la infancia; \*atención específica y diferenciada a los jóvenes (sexualidad, anticoncepción, embarazo, salud mental...); \*enfermedades crónicas e invalidantes, deficiencias físicas, psíquicas o sensoriales; \*enfermedades o momentos críticos: cáncer, VIH/SIDA; -integración social; -violencia, maltratos y abusos: ocio y tiempo libre, uso y abuso de drogas. 4. Asesorar a entidades y organismos públicos o privados que lo soliciten, sobre temas relacionados con los objetivos expresados anteriormente.  
Según la última Resolución de actualización del Patronato de fecha 26 de enero de 2004, del secretario autonómico de Justicia e Interior de la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas, la composición y distribución de cargos del Patronato tras la última Resolución de inscripción de la actualización del mismo, era la siguiente:   
Presidente: Joaquín Colomer Sala; (si bien se comunica al inicio del presente expediente el fallecimiento del mismo); Vicepresidente: Vicente Cuñat Edo; secretaria general (vocal): Concepción Colomer Revuelta; vocal tesorero: Juan Antonio Murgui Murgi; vocales natos: rector de la Universidad de Valencia, Pedro Ruiz Torres; decano de la Facultad de Medicina y Odontología de la Universidad de Valencia, Esteban Morcillo Sánchez; y el gerente de la Fundación General de la Universidad de Valencia, Alejandro Mañes Martínez.  
No obstante en la documentación aportada se da cuenta de que el acuerdo de extinción y aprobación del correspondiente balance de liquidación ha sido adoptado por los únicos miembros del Patronato con mandato vigente: Concepción Colomer, Vicente Cuñat, y Juan Antonio Murgui, ya que según la memoria justificativa aportada, la situación de inactividad motivó el que los patronos iniciales por razón de su cargo que cesaron en el mismo no fueran sustituidos por sus sucesores en su condición de patronos.  
La dotación inicial de la Fundación fue de 1.692.331 pesetas, aportadas por Joaquín Colomer Sala, en aplicación del destino previsto al remanente resultado de la liquidación de la organización del XV Congreso Español de Pediatría.  
  
Tercero. En cuanto a la causa de extinción, se deja constancia en los acuerdos adoptados que la misma es la contenida en el artículo 31.c de la Ley 50/2002, de 26 de diciembre de Fundaciones, esto es la imposibilidad de realización del fin fundacional.  
Se recoge así en la memoria justificativa aportada que desde la constitución de la Fundación esta se ha encontrado con enormes dificultades para obtener fondos suficientes para la realización del fin que le es propio, a ello se añade que la especialización de sus objetivos, requería de una incardinación en redes de carácter nacional e internacional que no obstante los esfuerzos de algunos miembros del Patronato, no se pudieron obtener co suficiente amplitud.  
Una dificultad estructural, que se unió a económica. Ello provocó que la Fundación entrara en una situación de inactividad total, que si bien no imposibilitó la constitución de un nuevo patronato, si hacía difícilmente normalizable su vida fundacional, motivo por el que los patronos iniciales que por razón del cargo cesaron en el mismo no fueron sustituidos pos sus sucesores en la condición de patronos, a la espera de poder ofrecer una actividad y medios que permitiesen ofrecer un cargo con posibles frutos sociales, que gratificasen su esfuerzo.  
En el año 2010 se constató la inviabilidad de la Fundación por la persistente incapacidad económica, que imposibilita realizar el fin de la misma, y a ello se unió la situación personal de su fundador Joaquín Colomer, recientemente fallecido, concluyéndose en la imperiosa necesidad de proceder a su disolución y liquidación.  
  
Cuarto. Los Estatutos de la Fundación, en su artículo 47 disponen que:   
«1. La Fundación podrá extinguirse: a) por imposibilidad manifiesta de alcanzar sus fines, apreciado por el Patronato [...]  
3. Una vez satisfechas todas las obligaciones, el remanente de los bienes si lo hubiere, destinará a otras entidades, de carácter no lucrativo, que desarrollen su función en el ámbito descrito en el objeto y fines de esta Fundación, o el destino alternativo que la ley prevea».  
De acuerdo con ello se ha acordado por el Patronato que el remanente resultante de la liquidación de la Fundación, consistente en 6.578,59 € se transfiera a la Fundación Save the Children «previa deducción de los gastos resultantes de la elevación a escritura pública del presente acuerdo».  
Emitido informe por la Sección de Contabilidad del Servicio de Entidades Jurídicas de fecha 13 de abril de 2011, el mismo se pronuncia de forma favorable, sin perjuicio de deducir el gasto resultante de la elevación a escritura pública de los acuerdos de extinción y liquidación del remanente, que asciende a la cantidad de 6.578,59 euros.  
  
Quinto. Atendiendo a dichos antecedentes la Comisión de Protectorado, en su sesión de 5 de mayo de 2011, informa favorablemente, entre otros, el punto del día correspondiente a la ratificación del acuerdo de extinción así como el balance de liquidación, en los términos expresados en los apartados precedentes.  
  
Fundamentos de derecho  
  
Primero. El artículo 11 del Decreto 19/2009, de 3 de noviembre, del president de la Generalitat, por el que se determinan las consellerias en que se organiza la administración de la Generalitat, así como el artículo 1 del Decreto 206/2009, de 13 de noviembre, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas, determinan que a esta Conselleria le corresponde ejercer, entre otras, las competencias en materia de fundaciones.  
Y el artículo 2 del Decreto 139/2001, de 5 de septiembre, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento de Fundaciones de la Comunidad Valenciana, establece que el Protectorado de las Fundaciones de la Comunidad Valenciana se ejerce por la Conselleria competente en materia de fundaciones, correspondiéndole al conseller la titularidad del Protectorado, sin perjuicio de la posibilidad de su delegación o desconcentración.  
No obstante, mediante Resolución de 30 de julio de 2010, de la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas (DOCV núm.6323) sobre delegación de competencias en otros órganos de la administración de la Generalitat, se dispuso delegar en el titular de la Conselleria de Solidaridad y Ciudadanía las competencias del Protectorado de Fundaciones no delegadas en el secretario autonómico de Justicia, entre las que se encuentran las relativas a «la extinción de las fundaciones, instado en su caso las correspondientes acciones judiciales».   
  
Segundo. El artículo 25 de la Ley 8/1998, de 9 de diciembre, de Fundaciones de la Comunitat Valenciana establece que la extinción de las fundaciones se regirá por lo dispuesto en los artículos 31 y 32 de la Ley 50/2002, de 26 de diciembre, de Fundaciones:  
  
Artículo 31. Causas de extinción  
La fundación se extinguirá:  
a) Cuando expire el plazo por el cual fue constituida.  
b) Cuando se hubiese realizado íntegramente el fin fundacional.  
c) Cuando sea imposible la realización del fin fundacional, sin perjuicio de lo dispuesto en los artículos 29 y 30 de la presente Ley.  
d) Cuando así resulte de la fusión a que se refiere el artículo anterior.  
e) Cuando concurra cualquier otra causa prevista en el acto constitutivo o en los Estatutos.  
f) Cuando concurra cualquier otra causa establecida en las leyes.  
  
Artículo 32. Formas de extinción  
1. En el supuesto del párrafo a del artículo anterior la fundación se extinguirá de pleno derecho.  
2. En los supuestos contemplados en los párrafos b, c y e del artículo anterior, la extinción de la fundación requerirá el acuerdo del Patronato ratificado por el Protectorado. Si no hubiese acuerdo del Patronato, o éste fuese ratificado por el Protectorado o por el Patronato, según los casos.  
3. En el supuesto del párrafo f del artículo anterior se requerirá resolución judicial motivada.  
4. El acuerdo de extinción o, en su caso, la resolución judicial, se inscribirán en el correspondiente Registro de Fundaciones.  
  
Tercero. Por su parte, el artículo 26 de la citada Ley 8/1998, de 9 de diciembre, de Fundaciones de la Comunitat Valenciana, dispone que,  
«1. La extinción de la fundación, salvo en los supuestos en que tiene lugar como consecuencia de una fusión, determinará la apertura del procedimiento de liquidación, que se realizará por el Patronato de la fundación bajo el control del Protectorado. El Patronato no tendrá más facultades que la de cobrar créditos, satisfacer las deudas y formalizar los actos pendientes de ejecución, sin que pueda contraer más obligaciones, salvo las que sean necesarias para la liquidación. Terminadas las operaciones, formará el oportuno balance de liquidación, que deberá ser aprobado por el Patronato y sometido a la ratificación por el Protectorado. Recaída la misma, se procederá a cumplir lo dispuesto en el apartado siguiente, para finalizar la liquidación. Concluida ésta, se hará constar en el Registro de Fundaciones de la Comunitat Valenciana su baja, a solicitud del Patronato, por un escrito dirigido al Registro al que se acompañará la certificación del acuerdo aprobatorio del balance de liquidación, la ratificación del mismo por el Protectorado y una copia de los documentos en que se hayan formalizado las operaciones a que se refiere el apartado siguiente. No obstante, la baja de la fundación en el Registro, si resultan operaciones pendientes de ejecución o formalización, deberán ser llevadas a cabo por el Protectorado.  
2. Los bienes y derechos resultantes de la liquidación se destinarán a las fundaciones o a las entidades no lucrativas públicas o privadas que persigan fines de interés general y que tengan afectados sus bienes, incluso para el supuesto de su extinción, a la consecución de aquéllos, y que hayan sido designados en el negocio fundacional o en los Estatutos de la fundación extinguida. En su defecto, este destino podrá ser decidido, en favor de las mismas fundaciones y entidades mencionadas, por el Patronato, cuando tenga reconocida esta facultad por el fundador, y, a falta de esa facultad, corresponderá al Protectorado cumplir ese cometido».  
  
Cuarto. Los Estatutos de la Fundación, en su artículo 47 disponen que,  
«1. La Fundación podrá extinguirse:  
a) por imposibilidad manifiesta de alcanzar sus fines, apreciado por el Patronato.  
b) Por acuerdo de los patronos que representen mayoría de los miembros efectivos del Patronato, siempre que voten a favor 2/3 de los Patronos Fundadores.  
2. En estos casos, el Patronato nombrará una comisión Liquidadora con os poderes necesarios para cumplir sus funciones.  
3. Una vez satisfechas todas las obligaciones, el remanente de los bienes si lo hubiere, destinará a otras entidades, de carácter no lucrativo, que desarrollen su función en el ámbito descrito en el objeto y fines de esta Fundación, o el destino alternativo que la ley prevea».  
  
Quinto. Por todo ello, a la vista de la documentación presentada, y de acuerdo con lo informado por la Comisión de Protectorado de fecha 5 mayo de 2011, no se aprecia motivo para la denegación de las ratificaciones solicitadas.  
  
Vistos los preceptos legales citados y demás generales de pertinente aplicación, resuelvo:  
  
Primero. Ratificar el acuerdo de extinción de la Fundación Valenciana de Estudios sobre la Infancia y Juventud, adoptado por el Patronato así como el balance de liquidación aprobado por dicho órgano, ambos en fecha 7 de febrero de 2011, en los términos descritos en los Hechos Tercero y Cuarto.  
  
Segundo. Inscribir en el Registro de Fundaciones de la Comunitat Valenciana la ratificación del acuerdo de extinción y del balance de liquidación de la Fundación Valenciana de Estudios sobre la Infancia y Juventud.  
En todo caso se informa que, a efectos de proceder a la baja registral de la Fundación deberá acreditar ante éste Protectorado de Fundaciones,  
- el coste de los gastos resultantes de la elevación a escritura pública del acuerdo de extinción y liquidación, a efectos de conocer la cuantía exacta del remanente a transferir la citada Fundación Save the Children,  
- así como la documentación justificativa de la transferencia del remanente resultante efectuada a favor de dicha Fundación beneficiaria.  
Todo ello de acuerdo con lo prescrito en el artículo 26 de la Ley 8/1998, de 9 de diciembre, de Fundaciones de la Comunidad Valenciana, al disponer que, una vez ratificado el oportuno balance de liquidación por el Protectorado, y destinados los bienes y derechos a la Fundación o entidad sin ánimo de lucro correspondiente   
«[..] se hará constar en el Registro de Fundaciones de la Comunitat Valenciana su baja, a solicitud del Patronato, por un escrito dirigido al Registro al que se acompañará la certificación del acuerdo aprobatorio del balance de liquidación, la ratificación del mismo por el Protectorado y una copia de los documentos en que se hayan formalizado las operaciones a que se refiere el apartado siguiente. No obstante, la baja de la fundación en el Registro, si resultan operaciones pendientes de ejecución o formalización, deberán ser llevadas a cabo por el Protectorado.»  
Notifíquese la presente resolución, que es definitiva en vía administrativa con la advertencia de que contra ella podrá interponerse recurso contencioso administrativo ante la sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana, en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente al de su notificación, de acuerdo con lo establecido en el artículo 14 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa, sin perjuicio de poder interponer, en su caso, recurso potestativo de reposición, en el plazo de un mes ante la consellera de Justicia y Administraciones Públicas, así como cualquier otro recurso que se estime procedente.  
  
Valencia, 19 de mayo de 2011.- El conseller de Solidaridad y Ciudadanía p. d. (Resolución 30.07.2010).- Rafael Blasco Castany.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML