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DOGV – Disposició
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Sumari del DOGV 4586, del 12-09-2003 (2003/9879)

Notificació a l'OP número 802 La Comarcal. Expedient número 17-0013-2003.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   4586

Data del DOGV
:   12-09-2003

Secció del DOGV
:   V. ALTRES ANUNCIS - G) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2003/9879

CVE


Data del document


Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació

Tipus de document
:   Anunci

Notificació a l'OP número 802 La Comarcal. Expedient número 17-0013-2003. [2003/M9879]
  
Notificació del director general de Producció i Comercialització Agrària a l'OP número 802 La Comarcal de l'acord d'inici de 7 de juliol de 2003, de l'expedient sancionador número 17-0013-2003, en relació amb les ajudes a la producció de cítrics destinats a la transformació, corresponents a la campanya 2000/2001.
  
El director general de Producció i Comercialització Agrària, de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació, d'acord amb l'article 59.5 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, notifica mitjançant este escrit a l'OP número 802 La Comarcal, amb domicili social a Torrent (València), carrer de Rajolers, 16, polígon industrial Masia del Jutge:
  
1. Que, amb data 7 de juliol de 2003, el director general de Producció i Comercialització Agrària va dictar acord d'inici de l'expedient sancionador número 17-0013-2003, en relació amb les ajudes a la producció de cítrics destinats a transformació, corresponents a la campanya 2000/2001.
  
2. Que el contingut literal de l'escrit és el següent:
  
«Vistes les actuacions practicades en esta conselleria en relació amb l'expedient d'ajuda a la producció de cítrics destinats a la transformació corresponent a clementina per a la campanya 2000/2001 efectuada per l'organització de productors OP número 802 La Comarcal (en avant, OP) amb NIF/CIF 46021069, amb domicili social a Torrent (València), carrer de Rajolers, 16, polígon industrial Masia del Jutge, s'han pogut constatar els següents:
  
Fets
  
1. L'OP número 802 La Comarcal va ser reconeguda per esta Conselleria d'Agricultura Pesca i Alimentació com a organització de productors de cítrics, a l'empara del Reglament (CE) 2.200/1996, el 25 d'agost de 2000.
  
2. L'organització de productors indicada, a fi de poder beneficiar-se del règim d'ajuda a la producció de cítrics destinats a la transformació prevista en el Reglament (CE) 2.202/1996, va subscriure per al producte clementina, per a la seua transformació durant la campanya 2000/2001, un contracte anual CZ/46/802/C/001 per un total de 160.000 quilos, inclosa una clàusula addicional.
  
3. L'OP número 802, d'acord amb el que s'establix en l'article 12 del R(CE) 1.169/1997, de la comissió, modificat per l'article 1.5 del R(CE) 1.082/1999, va percebre per les quantitats entregades els imports que a continuació es detallen, expressats en euros:
  
La quantitat contractada era de 160.000 kg, dels quals només va entregar 74.490 kg, i la diferència entre les quantitats realment entregades i les estipulades en el contracte són del 53,44% menys.
  
4. El 9 de novembre de 2001, els Servicis Territorials de València de la CAPA comuniquen a l'OP número 802 l'incompliment del contracte CZ/46/802/C/001 per les menors entregues realitzades, se li informa de les possibles repercussions econòmiques que pot comportar i se li concedix un termini de 10 dies perquè presente al·legacions a fi d'avaluar les causes que van donar lloc a l'incompliment del contracte esmentat.
  
5. El 31 de gener de 2002 (reg. 20/2/02) l'OP número 802 presenta escrit d'al·legacions en què assenyala, com a causa general de l'incompliment del contracte mencionat, que la producció es va veure minvada com a conseqüència de dos efectes climatològics; d'una banda, una gelada esdevinguda al febrer de 2000 i que va afectar la floració i, per tant, la producció esperada va ser menor, i d'una altra, que a causa de les pluges torrencials (21-26 d'octubre) es van produir danys en la collita que es va veure afectada pel fong de l'aigualit dels cítrics, la qual cosa va donar lloc a una minva en la producció que va tindre conseqüències en la comercialització en fresc i en les entregues a indústria.
  
Els Servicis Territorials de la CAPA remeten a l'OP número 802 un ofici (27 de febrer de 2002) a través del qual li demanaven que presente algun document oficial que acredite els danys climatològics a les zones on radicaven els seus efectius productius. El 20 de març de 2003 remeten un escrit a la CAPA en què adjunten còpia de la relació de térmens municipals i nuclis de població inclosos en l'àmbit d'aplicació del Reial Decret Llei 7/2001, que acrediten els danys en les collites.
  
6. Els Servicis Territorials de València de la CAPA remeten a este Servici de Mercats un informe en què es proposa l'inici de l'expedient sancionador corresponent, per l'incompliment del contracte CZ/46/802/C/001 en la campanya 2000/2001, per considerar que amb la documentació de què disposaven no era d'aplicació l'eximent que es preveu en l'article 20.7 del Reglament (CE) 1.169/1997, de la Comissió.
  
A estos fets són d'aplicació els següents,
  
Fonaments jurídics
  
Vistos els reglaments (CE) 2.200/1996 i 2.202/1996, del Consell, de 28 d'octubre de 1996; el Reglament (CE) 1.169/1997, de la Comissió, de 26 de juny de 1997, en concret l'apartat 7 de l'article 20, i el Reglament 1.145/1998, de modificació; la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, el Reial Decret 1.382/1993, de 4 d'agost, pel qual s'aprova el Reglament del Procediment per a l'Exercici de la Potestat Sancionadora, i la resta de normativa d'aplicació.
  
1. La competència per a resoldre el present procediment correspon al director general de Producció i Comercialització Agrària, com es preveu en la disposició addicional quarta de la Llei 9/2001, de Mesures Fiscals, de Gestió Administrativa i Financera, i d'Organització de la Generalitat Valenciana, en relació amb el Decret 178/1996, de 2 d'octubre, del Govern valencià, pel qual es designa la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació com a organisme pagador dels gastos corresponents a la Secció Garantia del Fons Europeu d'Orientació i Garantia Agrària (FEOGA).
  
2. En el Reglament (CE) 2.202/1996, del Consell, s'establix, en l'article 1, un règim comunitari d'ajuda a les organitzacions de productors que entreguen per a la seua transformació determinats cítrics collits a la Unió Europea. En l'article 2 del reglament al·ludit s'establix que el dit règim d'ajuda se sustenta en contractes que vinculen, d'una banda, organitzacions de productors i, d'una altra, transformadors legalment constituïts. En l'article 3 del mateix reglament s'establix la concessió d'una ajuda a les organitzacions de productors per les quantitats entregades per a la seua transformació, d'acord amb els contractes subscrits.
  
3. En l'article 3 del Reglament (CE) 1.169/1997 es desplega la forma, la duració, el contingut i les quantitats que cal tindre en compte en els contractes a subscriure entre organitzacions de productors i indústries de transformació.
  
En l'apartat 7 de l'article 20 del Reglament (CE) 1.169/1997 es preveuen determinades conseqüències financeres, en forma de sancions administratives per a les organitzacions de productors, que consistix en la reducció progressiva del 20 al 100% de l'ajuda en cas que les quantitats realment entregades en una campanya de comercialització a càrrec de cada contracte subscrit, tant en el cas dels contractes anuals com plurianuals, no siguen conforme a les estipulades en el contracte, incloses les clàusules addicionals que s'hagen signat. El tant per cent de reducció variarà d'acord amb la diferència entre ambdues quantitats.
  
Segons el darrer paràgraf de l'article 20.7, no seran d'aplicació estes sancions quan les organitzacions de productors demostren, a satisfacció de l'autoritat competent, que l'incompliment dels contractes no va ser resultat d'un comportament intencionat ni d'una negligència greu per part de l'organització de productors.
  
4. Atés el que s'establix en l'article 3 del Reglament (CE) 2.202/1996, els imports de les ajudes d'acord amb el tipus de contractes subscrits i de l'origen dels cítrics, així com les quantitats que han de ser objecte d'ajuda.
  
Atés allò que s'establix en el fet tercer i relatiu al contracte cz/46/626/c/01, les quantitats contractades, així com les quantitats efectivament entregades a la indústria, amb l'establiment de la diferència percentual entre estos dos imports.
  
Tenint en compte que els fets indicats puguen ser constitutius de la infracció administrativa tipificada en l'article 20, apartat 7, segons el qual «si es comprova que les quantitats realment entregades en una campanya de comercialització en virtut de cada contracte previst en les lletres a) i b) de l'apartat 2 de l'article 3 són inferiors a les estipulades en el contracte, incloses les clàusules addicionals que s'hagen signat, l'ajuda corresponent al contracte no es concedirà si la diferència entre les quantitats entregades i les estipulades en el contracte és igual o superior al 50% d'estes».
  
L'article 20.7 esmentat, en el seu últim apartat, disposa que «la reducció de l'ajuda establida en el present apartat no s'aplicarà quan l'organització de productors que haja subscrit els contractes demostre, a satisfacció de l'autoritat nacional competent, que l'incompliment dels contractes no va ser resultat d'un comportament intencionat ni d'una negligència greu de la seua part o de la part dels membres d'altres organitzacions de productors o de productors particulars».
  
Tenint en compte, així mateix, que la legislació comunitària establix tant el fet generador de l'aplicació de la reducció de l'ajuda com aquells casos en què es pot declarar la inaplicació de la dita mesura; analitzat el contingut de l'escrit d'al·legacions presentat per l'OP número 802, esta direcció general rebutja les raons exposades per l'OP, ja que considera que una minva de collita no porta implícita, en ella mateixa, una reducció en la mateixa proporció en l'entrega de les quantitats inicialment contractades. En segon lloc, esta OP no ha fet ús de les clàusules addicionals al contracte per al tercer trimestre, la qual cosa li hauria permés reduir fins a un 40% la quantitat inicialment contractada per a eixe període, encara més tenint en compte que els danys per pluges van tindre lloc a l'octubre de l'any 2000, amb la qual cosa esta oP, per al tercer trimestre, ja tindria coneixement dels danys produïts per les pluges. D'altra banda, esta direcció general admet la minva de producció, encara que cal tindre en compte que una vegada comprovada la producció real de clementina de l'OP número 802 en la campanya 2000/01, segons documentació en poder d'esta conselleria, esta quantitat hauria permés en tot moment complir el compromís contractual i així haver entregat a la indústria el 80% de la quantitat contractada, que és el mínim establit per la reglamentació comunitària per a no rebre cap penalització
  
Per tot això que s'ha exposat, esta direcció general entén que no és d'aplicació l'eximent previst en l'últim paràgraf de l'apartat 7 de l'article 20 del Reglament (CE), pel qual, en relació amb el contracte CZ/46/802/C/001, serien d'aplicació les disposicions de l'article 20.7 esmentat, per la qual cosa l'OP número 802 hauria de reintegrar el 100% de l'ajuda establida en el Reglament (CE) 2.202/1996 durant la campanya 2000/2001.
  
Tenint en compte que l'OP número 802, i a càrrec del contracte CZ/46/802/C/001, va percebre la quantitat de 4.771,81 euros, i havent constatat les menors entregues reflectides en la relació de fets, l'OP número 802 hauria de reintegrar la quantitat de quatre mil set-cents setanta-un euros amb huitanta-un cèntims (4.771,81 EUR), quantitat que hauria de ser incrementada amb els corresponents interessos calculats d'acord amb el termini transcorregut entre el pagament i el reembors de les quantitats percebudes en excés per l'OP. El tipus d'interés serà l'aplicat per l'Institut Monetari Europeu en les seues operacions en euros, publicat en el Diari Oficial de la Unió Europea, sèrie C, vigent en la data del pagament indegut i incrementat amb tres punts percentuals.
  
Vistos els preceptes assenyalats, la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, el Reial Decret 1.398/1993, de 4 d'agost, pel qual s'aprova el Reglament del Procediment per a l'Exercici de la Potestat Sancionadora, i la resta d'aplicació general, sobre la base de tot això, el director general de Producció i Comercialització Agrària, fent ús de les facultats que li conferix la Llei 9/2001, de Mesures Fiscals, de Gestió Administrativa i Financera, i d'Organització de la Generalitat Valenciana, en relació amb el Decret 178/1996, de 2 d'octubre, acorda l'inici del present procediment sancionador.
  
En virtut de les disposicions de l'article 16.1 del Reial Decret 1.398/1993, de 4 d'agost, els interessats disposen d'un termini de 15 dies comptadors des de la notificació del present acord per a aportar les al·legacions, els documents o les informacions que troben convenients per a l'exercici del seu dret.
  
Es nomena instructora de l'expedient Mª Ascensión Jiménez García, tècnica jurídica de la Direcció General de Producció Agrària, i secretari Joaquín Sala Marín, tècnic de mercats de la Direcció General; el seu règim de recusació és el previst en els articles 28 i 29 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
S'informa que, en virtut de les disposicions de l'article 13.2 del Reial Decret 1.398/1993, si no formula l'interessat les al·legacions de l'article 16.1, este acord d'inici podrà ser considerat com a proposta de resolució.
  
Es posa en el seu coneixement que l'article 8 del Reial Decret 1.398/1993, que regula el procediment per a l'exercici de la potestat sancionadora, disposa que «si una vegada iniciat un procediment sancionador l'infractor reconeix la seua responsabilitat, es podrà resoldre el procediment amb la imposició de la sanció que siga procedent».
  
Que es comunique el present acord a l'òrgan instructor, amb trasllat de totes les actuacions practicades, entenent-se en tot cas com a tal l'inculpat.



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Sumario DOGV 4586, del 12-09-2003 (2003/9879)

Notificación a la OP número 802 La Comarcal. Expediente número 17-0013-2003.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   4586

Fecha DOGV
:   12-09-2003

Sección del DOGV
:   V. OTROS ANUNCIOS - G) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2003/9879

CVE


Fecha del documento


Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación

Tipo de documento
:   Anuncio

Notificación a la OP número 802 La Comarcal. Expediente número 17-0013-2003. [2003/M9879]
  
Notificación del director general de Producción y Comercialización Agraria a la OP número 802 La Comarcal del acuerdo de inicio, de 7 de julio de 2003, del expediente sancionador número 17-0013-2003, en relación con las ayudas a la producción de cítricos destinados a la transformación, correspondientes a la campaña 2000/2001.
  
El director general de Producción y Comercialización Agraria, de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, de conformidad con el artículo 59.5 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, notifica, mediante este escrito, a la OP número 802 La Comarcal, con domicilio social en Torrent (Valencia), calle de Rajolers, 16, polígono industrial Masía del Juez:
  
1. Que con fecha 7 de julio de 2003, el director general de Producción y Comercialización Agraria dictó acuerdo de inicio del expediente sancionador número 17-0013-2003, en relación con las ayudas a la producción de cítricos destinados a transformación, correspondientes a la campaña 2000/2001.
  
2.Que el contenido literal de dicho escrito es:
  
«Vistas las actuaciones practicadas en esta Conselleria en relación al expediente de ayuda a la producción de cítricos destinados a la transformación correspondiente a clementina para la campaña 2000/2001 efectuada por la organización de productores OP número 802 La Comarcal (en adelante OP) con NIF/CIF 46021069, con domicilio social en Torrent (Valencia), calle de Rajolers, 16, polígono industrial Masía del Juez, se han podido constatar los siguientes:
  
Hechos
  
1. La OP número 802 La Comarcal fue reconocida por esta Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación como organización de productores de cítricos, al amparo del Reglamento (CE) 2.200/1996 el 25 agosto de 2000.
  
2. La indicada organización de productores, a fin de poder beneficiarse del régimen de ayuda a la producción de cítricos destinados a la transformación contemplada en el Reglamento (CE) 2.202/1996, suscribió para el producto clementina, para su transformación durante la campaña 2000/2001 un contrato anual CZ/46/802/C/001 por un total de 160.000 kilos, incluida una cláusula adicional.
  
3. La OP número 802, de acuerdo con lo establecido en el artículo 12 del R(CE) 1.169/1997 de la Comisión, modificado por el artículo 1.5 del R(CE) 1.082/1999, percibió por las cantidades entregadas los importes que a continuación se detallan, expresados en euros:
  
La cantidad contratada era de 160.000 kg, de los que sólo entregó 74.490 kg, siendo la diferencia entre las cantidades realmente entregadas y las estipuladas en el contrato de 53,44% menos.
  
4. El 9 de noviembre de 2001 los servicios territoriales de la CAPA en Valencia comunican a la OP número 802 el incumplimiento del contrato CZ/46/802/C/001 por las menores entregas realizadas, informándole, de las posibles repercusiones económicas que puede conllevar y concediéndole un plazo de 10 días para que presentara alegaciones a fin de evaluar las causas que dieron lugar al incumplimiento del citado contrato.
  
5. El 31 de enero 2002 (rgtro. 20/2/02) la OP número 802 presenta escrito de alegaciones, señalando, como causa general del incumplimiento del referido contrato, que la producción se vio mermada como consecuencia de dos efectos climatológicos; por un lado, una helada acaecida en febrero de 2000 y que afectó a la floración y por tanto, la producción esperada fue menor, y de otro, que debido a las lluvias torrenciales (21-26 octubre) se produjeron daños en la cosecha que se vio afectada por el hongo del aguado de los cítricos, lo que dio lugar a una merma en la producción que tuvo consecuencias en la comercialización en fresco y en las entregas a industria.
  
Los servicios territoriales de la CAPA le remiten a la OP número 802 un oficio (27 de febrero 2002) a través del cual, le pedían que presentara algún documento oficial que acreditara los daños climatológicos, en las zonas donde radicaban sus efectivos productivos. El 20 de marzo 2003 remiten un escrito a la CAPA en el que adjuntan copia de la relación de términos municipales y núcleos de población incluidos en el ámbito de aplicación del Real Decreto Ley 7/2001, que acrediten los daños en las cosechas.
  
6. Los servicios territoriales de la CAPA en Valencia remiten a este Servicio de Mercados un informe en el que se propone el inicio del correspondiente expediente sancionador, por el incumplimiento del contrato CZ/46/802/C/001 en la campaña 2000/2001, por considerar que con la documentación de la que disponían no era de aplicación la eximente que contempla el artículo 20.7 del Reglamento (CE) 1.169/1997 de la Comisión.
  
A estos hechos son de aplicación los siguientes,
  
Fundamentos jurídicos
  
Vistos los reglamentos (CE) 2.200/1996 y 2.202/1996 del Consejo de 28 de octubre de 1996; el Reglamento (CE) 1.169/1997 de la Comisión de 26 de junio de 1997, en concreto su artículo 20 apartado 7 y el Reglamento 1.145/1998 de modificación; la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, el Real Decreto 1.382/1993, de 4 de agosto, que aprueba el Reglamento del Procedimiento para el Ejercicio de la Potestad Sancionadora y demás normativa de aplicación.
  
1. La competencia para resolver el presente procedimiento corresponde al director general de Producción y Comercialización Agraria, según se dispone en la disposición adicional cuarta de la Ley 9/2001, de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y Financiera, y de Organización de la Generalitat Valenciana, en relación con el Decreto 178/1996, de 2 de octubre, del Gobierno Valenciano, por el que se designa a la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación como organismo pagador de los gastos correspondientes a la Sección Garantía del Fondo Europeo de Orientación y Garantía Agraria (FEOGA).
  
2. El Reglamento (CE) 2.202/1996 del Consejo establece en su artículo.1, un régimen comunitario de ayuda a las organizaciones de productores que entreguen para su transformación determinados cítricos cosechados en la Unión Europea. El artículo 2 del aludido reglamento establece que dicho régimen de ayuda se sustenta en contratos que vinculen, por una parte, a organizaciones de productores y, de otra, a transformadores legalmente constituidos. El artículo 3 del mismo reglamento establece la concesión de una ayuda a las organizaciones de productores por las cantidades entregadas para su transformación, con arreglo a los contratos suscritos.
  
3. El artículo 3 del Reglamento(CE) 1.169/1997 desarrolla la forma, duración, contenido y cantidades que deben tenerse en cuenta en los contratos a suscribir entre organizaciones de productores e industrias de transformación.
  
El artículo 20, apartado 7, del Reglamento (CE) 1.169/1997 prevé determinadas consecuencias financieras, en forma de sanciones administrativas para las organizaciones de productores, que consiste en la reducción progresiva del 20 al 100% de la ayuda en el caso de que las cantidades realmente entregadas en una campaña de comercialización con cargo a cada contrato suscrito, ya sea tanto en el caso de los contratos anuales como plurianuales, no sean conforme a las estipuladas en el contrato, incluidas las cláusulas adicionales que se hayan firmado. El tanto por ciento de reducción variará en función de la diferencia entre ambas cantidades.
  
Según el último párrafo del artículo 20.7, no serán de aplicación estas sanciones cuando las organizaciones de productores demuestren, a satisfacción de la autoridad competente, que el incumplimiento de los contratos no fue resultado de un comportamiento intencionado ni de una negligencia grave por parte de la organización de productores.
  
4. Considerando lo establecido en el artículo 3 del Reglamento (CE) 2.202/1996, los importes de las ayudas en función del tipo de contratos suscritos y del origen de los cítricos, así como las cantidades que deben ser objeto de ayuda.
  
Considerando lo establecido en el hecho tercero y relativo al contrato CZ/46/626/C/01 las cantidades contratadas así como las cantidades efectivamente entregadas a la industria, estableciendo la diferencia porcentual entre ambos montantes.
  
Teniendo en cuenta que los hechos indicados pudieran ser constitutivos de la infracción administrativa tipificada en el artículo 20 apartado 7, según el cual «Si se comprueba que las cantidades realmente entregadas en una campaña de comercialización en virtud de cada contrato contemplado en las letras a) y b) del apartado 2 del artículo 3 son inferiores a las estipuladas en el contrato, incluidas las cláusulas adicionales que se hayan firmado, la ayuda correspondiente al contrato no se concederá si la diferencia entre las cantidades entregadas y las estipuladas en el contrato es igual o superior al 50% de éstas».
  
El citado artículo 20.7, en su último apartado dispone: «la reducción de la ayuda establecida en el presente apartado no se aplicará cuando la organización de productores que haya suscrito los contratos demuestre, a satisfacción de la autoridad nacional competente, que el incumplimiento de los contratos no fue resultado de un comportamiento intencionado ni de una negligencia grave de su parte o de la parte de los miembros de otras organizaciones de productores o de productores particulares».
  
Teniendo en cuenta, asimismo, que la legislación comunitaria establece tanto el hecho generador de la aplicación de la reducción de la ayuda, como aquellos casos en los que se puede declarar la inaplicación de dicha medida. Analizado el contenido del escrito de alegaciones presentado por la OP número 802, esta dirección general rechaza las razones expuestas por la misma, al considerar, que una merma de cosecha no lleva implícita, en sí misma, una reducción en la misma proporción en la entrega de las cantidades inicialmente contratadas. En segundo lugar, esta OP no ha hecho uso de las cláusulas adicionales al contrato para el tercer trimestre, lo que le habría permitido reducir hasta un 40% la cantidad inicialmente contratada para ese periodo, más aún teniendo en cuenta que los daños por lluvias tuvieron lugar en octubre del año 2000 con lo que esta OP, para el tercer trimestre, ya tendría conocimiento de los daños producidos por las lluvias. Por otro lado, esta dirección general admite la merma de producción, aunque debe tenerse en cuenta que una vez comprobada la producción real de clementina de la OP número 802 en la campaña 2000/2001, según documentación en poder de esta conselleria, esta cantidad habría permitido en todo momento cumplir el compromiso contractual y así haber entregado a la industria el 80% de la cantidad contratada, que es el mínimo establecido por la reglamentación comunitaria para no recibir penalización alguna
  
Por todo lo expuesto, esta dirección general entiende que no es de aplicación la eximente contemplada en el último párrafo del apartado 7 del artículo 20 del Reglamento (CE) por lo que, en relación al contrato CZ/46/802/C/001, sería de aplicación lo dispuesto en el dicho artículo 20.7, por lo que la OP número 802 debería reintegrar el 100% de la ayuda establecida en el Reglamento (CE) 2.202/1996 durante la campaña 2000/2001.
  
Teniendo en cuenta, que la OP número 802 y con cargo al contrato CZ/46/802/C/001 percibió la cantidad de 4.771,81 euros y habiéndose constatado las menores entregas reflejadas en la relación de hechos, la OP número 802 debería reintegrar la cantidad de cuatro mil setecientos setenta y un euros con ochenta y un céntimos (4.771,81 EUR) cantidad que debería ser incrementada con los correspondientes intereses calculados en función del plazo transcurrido entre el pago y el reembolso de las cantidades percibidas en exceso por la OP. El tipo de interés será el aplicado por el Instituto Monetario Europeo en sus operaciones en euros, publicado en el Diario Oficial de la Unión Europea, serie C, vigente en la fecha del pago indebido e incrementado con tres puntos porcentuales.
  
Vistos los preceptos señalados, la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, el Real Decreto 1.398/1993, de 4 de agosto, por el que se aprueba el Reglamento del Procedimiento para el Ejercicio de la Potestad Sancionadora, y demás de general aplicación, en base a todo ello, el director general de Producción y Comercialización Agraria, en uso de las facultades que le confiere la Ley 9/2001 de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y Financiera, y de Organización de la Generalitat Valenciana, en relación con el Decreto 178/1996, de 2 de octubre, acuerda el inicio del presente procedimiento sancionador.
  
En virtud de lo dispuesto en el artículo 16.1 del Real Decreto 1.398/1993, de 4 de agosto, los interesados disponen de un plazo de 15 días a contar desde la notificación del presente acuerdo para aportar cuantas alegaciones, documentos ó informaciones estimen convenientes, para el ejercicio de su derecho.
  
Se nombra instructora del expediente a Mª Ascensión Jiménez García, técnica jurídica de la Dirección General de Producción Agraria, y secretario a Joaquín Sala Marín, técnico de mercados de la mencionada dirección general, y siendo su régimen de recusación el contemplado en los artículos 28 y 29 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
Se informa, que en virtud de lo dispuesto en el art. 13.2 del Real Decreto 1.398/1993, de no formular el interesado las alegaciones del artículo 16.1, este acuerdo de inicio podrá ser considerado como Propuesta de Resolución.
  
Poner en su conocimiento, que el artículo 8 del Real Decreto 1.398/1993 que regula el procedimiento para el ejercicio de la potestad sancionadora, dispone que, «si iniciado un procedimiento sancionador, el infractor reconoce su responsabilidad, se podrá resolver el procedimiento con la imposición de la sanción que proceda».
  
Comuníquese el presente acuerdo al órgano instructor, con traslado de todas las actuaciones practicadas, entendiéndose en todo caso por tal al inculpado.



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