Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 9125, del 12-07-2021 (2021/7068)

Informació pública de l'aprovació de l'informe ambiental i territorial estratègic corresponent a les modificacions puntuals número 4 i número 5 del Pla general d'ordenació urbana.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9125

Data del DOGV
:   12-07-2021

Secció del DOGV
:   V. ANUNCIS - A) ORDENAMENT DEL TERRITORI I URBANISME

Número del document
:   2021/7068

CVE


Data del document
:   22-06-2021

Organisme emissor
:   Ajuntament de Llanera de Ranes

Tipus de document
:   Anunci

Descriptors 

:   * [Llanera de Ranes](javascript:void(0))
    * [administració local](javascript:void(0))
    * [pla d'urbanisme](javascript:void(0))

Informació pública de l'aprovació de l'informe ambiental i territorial estratègic corresponent a les modificacions puntuals número 4 i número 5 del Pla general d'ordenació urbana. [2021/7068]  
En compliment del que es disposa en l'article 51.7 de la Llei 5/20214, de 25 de juliol, de la Generalitat, d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge, es publica l'acord adoptat per la Junta de Govern Local, en la seua condició d'òrgan ambiental municipal, de data 17 de juny de 2021, relatiu a l'informe ambiental i territorial de les modificacions puntuals núm. 4 i núm. 5 del Pla general del tenor literal següent:  
  
  
I. Títol: Modificacions puntuals núm. 4 (disseny de cobertes en tipologia habitatges adossats) i núm. 5 (alineació en cantonada av. Rei En Jaume amb c/ Miramar) del PGOU de Llanera de Ranes  
II. Promotor: Ajuntament de Llanera de Ranes  
III. Òrgan ambiental: Junta de Govern Local  
IV. Autoritat substantiva: Ple de l'Ajuntament  
V. Núm. d'expedient: 2020/OFI\_01/000156  
Per a la tramitació de les presents modificacions puntuals del Pla general, s'ha tingut en compte la Guia d'avaluació ambiental per òrgan ambiental municipal, elaborada per la Direcció General de Medi natural i Avaluació Ambiental i la Direcció General d'Ordenació del Territori, Urbanisme i Paisatge, amb motiu de tractar-se d'un instrument de planejament que afecta exclusivament l'ordenació detallada del sòl urbà, i per tant, subsumible en l'article 48.c.1 de la LOTUP  
  
VI. Documentació presentada:  
El procediment s'ha iniciat per acord de Ple de data 31.03.2021 obrant en l'expedient la següent documentació:  
a) Documents sense eficàcia normativa:  
1) Memòria informativa, gràfica i justificativa.  
2) Per la poca transcendència de la modificació, no es considera necessària la redacció d'Estudi d'Integració Paisatgística.  
3) S'aporten plans únicament per al cas de la modificació núm. 5.  
  
4) No es considera ni afecta l'inventari d'edificacions existents.  
  
5) No existeix cap afecció econòmica amb la present modificació puntual pel que tampoc s'acompanya Estudi de Viabilitat Econòmica.  
  
b) Documents amb eficàcia normativa:  
1) Modificació puntual de l'article 6.3 de les normes urbanístiques per a la modificació núm. 4.  
2) Pla d'alineacions modificat per a la modificació núm. 5  
La documentació presentada per a la seua avaluació ambiental i territorial estratègica reuneix el contingut referit en l'article 50 de la LOTUP  
VII. Planejament vigent  
En el municipi de Llanera de Ranes és vigent el Pla general d'ordenació urbana PGOU, amb aprovació definitiva de la Comissió Territorial d'Urbanisme de 11.03.2005, i va ser publicat en el DOGV de 07.03.2006, sent aplicable des del 28 de març de 2006.  
En l'actualitat existeixen tres modificacions puntuals de PGOU:  
Modificació núm. 1 PGOU 15/047/2011 DOGV AYTO 01.04.2011  
  
Modificació núm. 2 PGOU 24.05.2012 DOGV AYTO 10.05.2012  
  
Modificació núm. 3 PGOU Modificació ordenació detallada UE2  
VIII. Objecte i justificació  
VIII A.) Modificació puntual núm. 4 del PGOU: Disseny de cobertes en tipologia d'habitatges adossats  
Arran de nombroses protestes veïnals i de tècnics redactors de projectes de la població que no comprenen que en la zona d'expansió natural per l'est del nucli urbà, on el PGOU determina la tipologia d'habitatges adossats ADO, l'article 6.3 exigisca que les cobertes hagen de ser de manera obligatòria inclinades amb cobertura de teula corba, quan tots aquests habitatges adossats i a vegades aïllades són de nova construcció, sense preexistències patrimonials que requerisquen mantindre un patró tradicional.  
  
TÍTOL VI: Ordenances particulars en sòl urbanitzable  
Capítol 1: Zona d'habitatges adossats ADO  
Article 6.3. Condicions de volum i forma dels edificis  
1. Les cobertes seran obligatòriament inclinades, amb cobertura de teula corba.  
2. ?.  
Aquesta imposició compositiva, sense base patrimonial o paisatgística alguna, impedeix que existisquen cobertes planes, molt utilitzades en l'arquitectura actual, i fins i tot que no es puguen instal·lar inclinades amb cobertura de teula plana, pissarra, làmines autoprotegides,- en exigir la cobertura de teula corba.  
El Codi Tècnic d'Edificació estableix l'obligatorietat d'implementar instal·lacions de ventilació, climatització o estalvi energètic que imposa la necessitat d'instal·lar equips en cobertes. Aquests equips requereixen manteniment periòdic i s'han d'instal·lar en cobertes planes accessibles. La tipologia actual d'aquesta zona impedeix la instal·lació de cobertes planes, per la qual cosa aquests equips han de ser instal·lats en cobertes inclinades, amb dificultat de manteniment i amb visió d'aquests des de l'exterior, completant un paisatge gens adequat per a una zona de nou desenvolupament urbà.  
Al final la realitat s'imposa, per la qual cosa la composició dels habitatges existents s'ha executat amb cobertes planes que donen a façana, i cobertes planes que donen a l'interior, presentant en els menys casos un estudi de detall tipològic de l'entorn per a evitar la imposició de normes urbanístiques arbitrària, almenys en les crugies interiors.  
  
La present modificació pretén eliminar aquesta imposició, deixant llibertat al projectista i promotor dels habitatges la composició lliure de les cobertes del nou immoble, en la zona d'eixample a l'est del nucli urbà.  
El text proposat seria:  
TÍTOL VI: Ordenances particulars en sòl urbanitzable  
Capítol 1: Zona d'habitatges adossats ADO  
Article 6.3. Condicions de volum i forma dels edificis  
1. La composició de cobertes serà lliure. No es permetrà la visió d'equips de ventilació, climatització o solars des de vial públic.  
2. ?.  
Es tracta de la modificació de les determinacions d'una tipologia en sòl urbà, ja que el sòl urbanitzable va ser transformat mitjançant dos programes, per la qual cosa la modificació no altera condicions estructurals del PGOU, i per tant l'avaluació ambiental inicial pot resoldre's des de l'àmbit municipal.  
VIII B) Modificació puntual núm. 5 del PGOU: Alineació en cantonada avinguda Rei En Jaume amb carrer Miramar  
En els plans d'ordenació detallada del vigent PGOU s'estableix que l'alineació de la poma residencial situada a la cantonada entre l'avinguda del Rei En Jaume i el carrer Miramar ha d'englobar una xicoteta zona d'expansió de la vorera, i fins i tot el caixer d'una séquia parteix del sanejament municipal, encegant les finestres de l'edifici unifamiliar entre mitgeres situat al carrer Miramar núm. 3, que segons fitxa cadastral data de 1900.  
Aquest «solar», de propietat municipal d'uns 130 m² és d'impossible edificació tenint en compte una clara servitud de vistes de les finestres en mitgera ?realment façana lateral- de l'habitatge confrontant núm. 3, així com l'existència del caixer de reg/sanejament. Per tant sembla que es tracte d'un simple error en la determinació de les alineacions correctes de la poma, sense major transcendència estructural.  
  
Per aquest motiu se sol·licita modificació puntual per a variar l'alineació de planejament d'aquesta cantonada, deixant el solar inedificable com a ampliació de la xarxa viària, ja que no té entitat suficient per a ser tractat com a zona verda. Aquesta parcel·la no necessita gestió, ja que és propietat municipal.  
De nou es tracta d'una modificació d'alineacions en sòl urbà consolidat, sense transcendència cap estructura, podent avaluar-se ambientalment des de l'àmbit municipal.  
IX. Consultes  
Amb data 31 de març de 2021 la Junta de Govern Local, en la seua condició d'òrgan ambiental, va acordar sotmetre el document que conté l'esborrany del Pla i el document inicial estratègic a consulta d'acord amb l'article 51.1 de la LOTUP, apartat d de la LOTUP per un termini mínim de 30 dies hàbils.  
Analitzada la transcendència de la modificació puntual es van remetre sol·licitud d'informe sectorial a les associacions municipals, partits polítics amb representació, Regidoria d'Urbanisme i Serveis Municipals d'Urbanisme i Activitats.  
No es va considerar necessari requerir informes sectorials ni a conselleries competents en territori, paisatge o medi ambient, ni a la Diputació Provincial de València, ja que l'àmbit d'intervenció i modificació es realitza en sòl urbà consolidat sense afecció sectorial de cap mena. No existeix tampoc risc de cap inundabilitat.  
Transcorregut el termini de consulta i emissió d'informes sectorials, no s'han rebut informes de caràcter ambiental que puguen alterar la proposta inicial conforme certificat de Secretaria de 24.05.2021  
X. Identificació i valoració dels efectes sobre el medi ambient  
Segons allò que estipula l'article 46.3 de la LOTUP, l'òrgan ambiental i territorial determinarà, tenint en consideració els criteris de l'annex VIII, el sotmetiment al procediment d'avaluació ambiental i territorial ordinari o simplificat, en funció de l'existència d'efectes significatius sobre el medi ambient, prèvia consulta als afectats als quals es refereixen els articles 48.d i 51.1 de la LOTUP.  
Amb data 3 de juny de 2021 es va realitzar informe tècnic municipal considerant la tramitació simplificada com l'adequada per a la present avaluació.  
No s'afecten terrenys d'interés paisatgístic, ni Xarxa Natura no espais protegits.  
La modificació se situa en la zona central del nucli urbà, al costat del centre històric tradicional, sòl urbà consolidat, sense transcendència en els límits amb sòl urbanitzable o no urbanitzable del terme.  
El terreny objecte de modificació d'alineacions no es troba dins de zona inundable conforme vigent PATRICOVA.  
No s'afecten béns ni espais protegits per Conselleria de Cultura, ni a terrenys protegits pel PATFOR forestal, ni a l'Estratègia Territorial de la Comunitat Valenciana.  
Realitzat l'anàlisi tècnica de la documentació presentada, i consultada la cartografia temàtica de la Conselleria d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient, s'observa que la modificació proposada del PG, no presenta afeccions sobre el medi ambient.  
XI. Consideracions jurídiques  
Primera. L'avaluació ambiental estratègica és l'instrument de prevenció, establit en la Directiva 2001/42/CE del Parlament Europeu i del Consell de 27 de juny, per a la integració dels aspectes ambientals en la presa de decisions sobre plans i programes públics. Aquesta directiva es va incorporar al dret intern mitjançant la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, i al dret autonòmic, mitjançant la Llei 5/2014, de 25 de juliol, d'ordenació de territori, urbanisme i paisatge de la Comunitat Valenciana (LOTUP).  
El Reial decret legislatiu 7/2015, de 30 d'octubre, pel qual s'aprova el text refós de la Llei del sòl i rehabilitació urbana, estableix en l'article 22 que els instruments d'ordenació territorial i urbanística estan sotmesos a avaluació ambiental de conformitat amb el que es preveu en la legislació d'avaluació ambiental.  
La LOTUP estableix en el seu article 48 que en l'avaluació ambiental i territorial estratègica de plans i programes participen les següents persones i institucions:  
a) Òrgan promotor: òrgan d'una administració pública, estatal, autonòmica o local, que inicia el procediment per a l'elaboració i adopció d'un pla o programa i, en conseqüència, ha d'integrar els aspectes ambientals i territorials en el seu contingut a través d'un procés d'avaluació ambiental i territorial estratègica.  
Els plans i programes d'iniciativa privada es tramitaran per l'òrgan promotor públic competent.  
b) Òrgan substantiu: òrgan de l'administració pública que ostenta les competències per a adoptar o aprovar un pla o programa.  
c) Òrgan ambiental i territorial És l'òrgan autonòmic, dependent de la conselleria competent en matèria d'ordenació del territori i medi ambient que realitza l'anàlisi tècnica dels expedients d'avaluació ambiental i territorial, formula les declaracions ambientals i territorials estratègiques, i en col·laboració amb l'òrgan promotor i substantiu, vetla per la integració dels aspectes ambientals, al costat dels territorials i funcionals, en l'elaboració del pla o del programa.  
L'òrgan ambiental i territorial serà l'ajuntament del terme municipal de l'àmbit del planejament objecte de l'avaluació ambiental, sense perjudici de l'assistència i la cooperació de les diputacions provincials d'acord amb la legislació de règim local, en els següents casos:  
  
1. En els instruments de planejament urbanístic que afecten exclusivament l'ordenació detallada del sòl urbà definida en la present llei.  
  
(?)  
En el present cas, l'instrument de planejament afecta exclusivament, a l'ordenació detallada del sòl urbà, per la qual cosa l'òrgan ambiental i territorial estratègic és l'Ajuntament de Llanera de Ranes, existint nomenament a aquest efecte en la Junta de Govern Local.  
  
Segona. A la vista de tot això, vist l'informe de caràcter tècnic emés en data 3 de juny de 2021, i de conformitat amb aquest:  
  
«Considerant que, d'acord amb els criteris de l'annex VIII de la LOTUP, les modificacions núm. 4 i núm. 5 del Pla general de Llanera de Ranes no influeixen en altres plans o programes; no tenen incidència en el model territorial vigent en el municipi, ni produeixen increment significatiu en el consum de recursos; no suposa afecció sobre elements del patrimoni natural i cultural, i pel que es pot concloure que el procediment simplificat és suficient per a determinar que la modificació puntual no presenta efectes significatius sobre el medi ambient»  
  
Podem concloure que és suficient el present informe ambiental i territorial estratègic, a fi de prosseguir la tramitació previnguda en els articles 50, 51 i 57 de la LOTUP.  
Per tot això, és procedent emetre informe ambiental i territorial estratègic favorable en el procediment de modificació puntual núm. 4 i núm. 5 del PGOU de Llanera de Ranes per considerar que no té efectes significatius sobre el medi ambient.  
Tercera. Tal com estableix l'article 57 de la LOTUP, després de la comunicació de l'informe ambiental, territorial i estratègic a l'òrgan promotor i a l'òrgan substantiu que, en aquest cas, coincideixen en el mateix Ajuntament, se sotmetrà l'expedient a informació pública per un període de 45 dies, assegurant les mesures mínimes de publicitat exigides per l'article 53.2 de la LOTUP.  
  
A la vista de tot això, la Junta de Govern Local, per unanimitat dels seus membres, acorda:  
  
Primer  
Emetre informe ambiental i territorial estratègic favorable, en el procediment simplificat d'avaluació ambiental i territorial estratègic de la modificació núm. 4 del Pla general de Llanera de Ranes «Disseny de cobertes en tipologia habitatges adossats» i modificació núm. 5 del Pla general de Llanera de Ranes «Alineació en cantonada avinguda Rei En Jaume amb carrer Miramar», d'acord amb els criteris de l'annex VIII de la LOTUP, per no tindre efectes significatius sobre el medi ambient, corresponent continuar la tramitació de la modificació del Pla conforme amb la seua normativa sectorial.  
  
Segon  
Publicar el present acord en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, indicant que, per no ser un acte definitiu en via administrativa, no s'hi pot interposar cap recurs, sense perjudici dels que, si escau, pertoquen en via administrativa o contenciosa administrativa contra l'acord d'aprovació de l'instrument de planejament.  
Segons estableix l'article 51.7 de la LOTUP, l'informe ambiental i territorial estratègic perdrà la vigència i cessarà en la producció dels seus efectes si, una vegada publicat en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, no s'haguera aprovat la modificació proposada en el termini màxim de 4 anys des de la publicació. En tal cas, hauria d'iniciar-se novament el procediment d'avaluació ambiental i territorial estratègic.  
  
  
Tercer  
Comunicar la present resolució al Ple de l'Ajuntament -òrgan substantiu i promotor-, a l'efecte de continuar el procediment d'aprovació de les modificacions núm. 4 i núm. 5 del PGOU, de conformitat amb el que estableix l'article 57 de la LOTUP.  
  
Cosa que es publica per a coneixement general.  
  
Llanera de Ranes, 22 de juny de 2021.- L'alcalde: Antonio Vicente Lluch Llorens.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 9125, del 12-07-2021 (2021/7068)

Información pública de la aprobación del informe ambiental y territorial estratégico correspondiente a las modificaciones puntuales número 4 y número 5 del Plan general de ordenación urbana.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   9125

Fecha DOGV
:   12-07-2021

Sección del DOGV
:   V. ANUNCIOS - A) ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y URBANISMO

Número del documento
:   2021/7068

CVE


Fecha del documento
:   22-06-2021

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Llanera de Ranes

Tipo de documento
:   Anuncio

Descriptores 

:   * [Llanera de Ranes](javascript:void(0))
    * [administración local](javascript:void(0))
    * [plan de urbanismo](javascript:void(0))

Información pública de la aprobación del informe ambiental y territorial estratégico correspondiente a las modificaciones puntuales número 4 y número 5 del Plan general de ordenación urbana. [2021/7068]  
En cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 51.7 de la Ley 5/20214, de 25 de julio, de la Generalitat, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, se publica el acuerdo adoptado por la Junta de Gobierno Local, en su condición de órgano ambiental municipal, de fecha 17 de junio de 2021, relativo al informe ambiental y territorial de las modificaciones puntuales núm. 4 y núm. 5 del Plan general del tenor literal siguiente:  
  
I. Título: Modificaciones puntuales núm. 4 (diseño de cubiertas en tipología viviendas adosadas) y núm. 5 (alineación en esquina av. Rey D. Jaime con c/ Miramar) del PGOU de Llanera de Ranes  
II. Promotor: Ayuntamiento de Llanera de Ranes  
III. Órgano ambiental: Junta de Gobierno Local  
IV. Autoridad sustantiva: Pleno del Ayuntamiento  
V. Núm. de expediente: 2020/OFI\_01/000156  
Para la tramitación de las presentes modificaciones puntuales del Plan general, se ha tenido en cuenta la Guía de evaluación ambiental por órgano ambiental municipal, elaborada por la Dirección General de Medio Natural y Evaluación Ambiental y la Dirección General de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje, con motivo de tratarse de un instrumento de planeamiento que afecta única y exclusivamente a la ordenación pormenorizada del suelo urbano, y por tanto, subsumible en el artículo 48.c.1 de la LOTUP  
VI. Documentación presentada:  
El procedimiento se ha iniciado por acuerdo de Pleno de fecha 31.03.2021 obrando en el expediente la siguiente documentación:  
a) Documentos sin eficacia normativa:    
1) Memoria informativa, gráfica y justificativa.  
2) Por la poca trascendencia de la modificación, no se considera necesaria la redacción de Estudio de Integración Paisajística.  
3) Se aportan planos únicamente para el caso de la modificación núm. 5.  
4) No se considera ni afecta al Inventario de edificaciones existentes.  
5) No existe afección económica alguna con la presente modificación puntual por lo que tampoco se acompaña estudio de viabilidad económica.  
b) Documentos con eficacia normativa:    
1) Modificación puntual del artículo 6.3 de las normas urbanísticas para la modificación núm. 4.  
2) Plano de alineaciones modificado para la modificación núm. 5  
La documentación presentada para su evaluación ambiental y territorial estratégica reúne el contenido referido en el artículo 50 de la LOTUP  
VII. Planeamiento vigente  
En el municipio de Llanera de Ranes es vigente el Plan general de ordenación urbana PGOU, con aprobación definitiva de la Comisión Territorial de Urbanismo de 11.03.2005, y fue publicado en el DOGV de 07.03.2006, siendo de aplicación desde el 28 de marzo de 2006.  
En la actualidad existen tres modificaciones puntuales de PGOU:  
- Modificación núm. 1 PGOU 15/047/2011 DOGV AYTO 01.04.2011  
€ Modificación núm. 2 PGOU 24.05.2012 DOGV AYTO 10.05.2012  
€ Modificación núm. 3 PGOU Modificación ordenación pormenorizada UE2  
VIII. Objeto y justificación  
VIII A.) Modificación puntual núm. 4 del PGOU: Diseño de cubiertas en tipología de viviendas adosadas  
A raíz de numerosas protestas vecinales y de técnicos redactores de proyectos de la población que no comprenden que en la zona de expansión natural por el este del casco urbano, donde el PGOU determina la tipología de viviendas adosadas ADO, el artículo 6.3 exija que las cubiertas deban ser de manera obligatorio inclinadas con cobertura de teja curva, cuando todas estas viviendas adosadas y en ocasiones aisladas son de nueva construcción, sin preexistencias patrimoniales que requieran mantener un patrón tradicional.  
TITULO VI: Ordenanzas particulares en suelo urbanizable  
Capítulo 1: Zona de viviendas adosadas ADO  
Artículo 6.3. Condiciones de volumen y forma de los edificios  
1. Las cubiertas serán obligatoriamente inclinadas, con cobertura de teja curva.  
2. ?.  
Esta imposición compositiva, sin base patrimonial o paisajística alguna, impide que existan cubiertas planas, muy utilizadas en la arquitectura actual, e incluso que no se puedan instalar inclinadas con cobertura de teja plana, pizarra, láminas autoprotegidas,- al exigir la cobertura de teja curva.  
El Código Técnico de Edificación establece la obligatoriedad de implementar instalaciones de ventilación, climatización o ahorro energético que impone la necesidad de instalar equipos en cubiertas. Estos equipos requieren mantenimiento periódico y se deben instalar en cubiertas planas accesibles. La tipología actual de esta zona impide la instalación de cubiertas planas, por lo que estos equipos deben ser instalados en cubiertas inclinadas, con dificultad de mantenimiento y con visión de los mismos desde el exterior, completando un paisaje nada adecuado para una zona de nuevo desarrollo urbano.  
Al final la realidad de lo fáctico se impone, por lo que la composición de las viviendas existentes se ha ejecutado con cubiertas planas recayentes a fachada, y cubiertas planas recayentes al interior, presentando en los menos casos un estudio de detalle tipológico del entorno para evitar la imposición de normas urbanísticas arbitraria, al menos en las crujías interiores.  
La presente modificación pretende eliminar esta imposición, dejando libertad al proyectista y promotor de las viviendas la composición libre de las cubiertas del nuevo inmueble, en la zona de ensanche al este del casco urbano.  
El texto propuesto sería:  
TITULO VI: Ordenanzas particulares en suelo urbanizable  
Capítulo 1: Zona de viviendas adosadas ADO  
Art. 6.3. Condiciones de volumen y forma de los edificios  
1. La composición de cubiertas será libre. No se permitirá la visión de equipos de ventilación, climatización o solares desde vial público.  
2. ?.  
Se trata de la modificación de las determinaciones de una tipología en suelo urbano, ya que el suelo urbanizable fue trasformado mediante dos programas, por lo que la modificación no altera condiciones estructurales del PGOU, y por tanto la evaluación ambiental inicial puede resolverse desde el ámbito municipal.  
VIII B) Modificación puntual núm. 5 del PGOU: Alineación en esquina av. Rey Don Jaime con calle Miramar  
En los planos de ordenación pormenorizada del vigente PGOU se establece que la alineación de la manzana residencial sita en la esquina entre la avenida del Rey Don Jaime y la calle Miramar debe englobar una pequeña zona de expansión de la acera, e incluso el cajero de una acequia parte del saneamiento municipal, cegando las ventanas del edificio unifamiliar entre medianeras sito en la calle Miramar núm. 3, que conforme ficha catastral data de 1900.  
Este «solar», de propiedad municipal de unos 130 m² es de imposible edificación habida cuenta de una clara servidumbre de vistas de las ventanas en medianera ?realmente fachada lateral- de la vivienda colindante núm. 3, así como la existencia del cajero de riego/saneamiento. Por tanto parece que se trate de un simple error en la determinación de las alineaciones correctas de la manzana, sin mayor trascendencia estructural.  
Por este motivo se solicita modificación puntual para variar la alineación de planeamiento de esta esquina, dejando el solar inedificable como ampliación de la red viaria, ya que no tiene entidad suficiente para ser tratado como zona verde. Esta parcela no necesita gestión, ya que es propiedad municipal.  
De nuevo se trata de una modificación de alineaciones en suelo urbano consolidado, sin trascendencia estructura alguna, pudiendo evaluarse ambientalmente desde el ámbito municipal  
IX. Consultas  
Con fecha 31 de marzo de 2021 la Junta de Gobierno Local, en su condición de órgano ambiental, acordó someter el documento que contiene el borrador del Plan y el documento inicial estratégico a consulta de acuerdo con el artículo 51.1 de la LOTUP, apartado d de la LOTUP por un plazo mínimo de 30 días hábiles.  
Analizada la trascendencia de la modificación puntual se remitieron solicitud de informe sectorial a las asociaciones municipales, partidos políticos con representación, Concejalía de urbanismo y servicios municipales de urbanismo y actividades.  
No se consideró necesario requerir informes sectoriales ni a consellerias competentes en territorio, paisaje o medio ambiente, ni a la Diputación Provincial de Valencia ya que el ámbito de intervención y modificación se realiza en suelo urbano consolidado sin afección sectorial de ningún tipo. No existe tampoco riesgo de inundabilidad alguna.  
Trascurrido el plazo de consulta y emisión de informes sectoriales, no se han recibido informes de carácter ambiental que puedan alterar la propuesta inicial conforme certificado de Secretaría de 24.05.2021  
X. Identificación y valoración de los efectos sobre el medio ambiente  
Conforme a lo estipulado en el artículo 46.3 de la LOTUP, el órgano ambiental y territorial determinará, teniendo en consideración los criterios del anexo VIII, el sometimiento al procedimiento de evaluación ambiental y territorial ordinario o simplificado, en función de la existencia de efectos significativos sobre el medio ambiente, previa consulta a los afectados a los que se refieren los artículos 48.d y 51.1 de la LOTUP.  
Con fecha 3 de junio de 2021 se realizó informe técnico municipal considerando la tramitación simplificada como la adecuada para la presente evaluación.  
No se afectan terrenos de interés paisajístico, ni Red Natura no espacios protegidos.  
La modificación se sitúa en la zona central del casco urbano, junto al casco histórico tradicional, suelo urbano consolidado, sin trascendencia en los límites con suelo urbanizable o no urbanizable del término.  
El terreno objeto de modificación de alineaciones no se encuentra dentro de zona inundable conforme vigente PATRICOVA.  
No se afectan bienes ni espacios protegidos por Conselleria de Cultura, ni a terrenos protegidos por el PATFOR forestal, ni a la Estrategia Territorial de la Comunidad Valenciana.  
Realizado el análisis técnico de la documentación presentada, y consultada la cartografía temática de la Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, se observa que la modificación propuesta del PG, no presenta afecciones sobre el medio ambiente.  
XI. Consideraciones jurídicas  
Primera. La evaluación ambiental estratégica es el instrumento de prevención, establecido en la Directiva 2001/42/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 27 de junio, para la integración de los aspectos ambientales en la toma de decisiones sobre planes y programas públicos. Dicha directiva se incorporó al derecho interno mediante la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, y al derecho autonómico, mediante la Ley 5/2014, de 25 de julio, de ordenación de territorio, urbanismo y paisaje de la Comunitat Valenciana (LOTUP).  
El Real decreto legislativo 7/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del suelo y rehabilitación urbana, establece en el artículo 22 que los instrumentos de ordenación territorial y urbanística están sometidos a evaluación ambiental de conformidad con lo previsto en la legislación de evaluación ambiental.  
La LOTUP establece en su artículo 48 que en la evaluación ambiental y territorial estratégica de planes y programas participan las siguientes personas e instituciones:  
a) Órgano promotor: órgano de una administración pública, estatal, autonómica o local, que inicia el procedimiento para la elaboración y adopción de un plan o programa y, en consecuencia, debe integrar los aspectos ambientales y territoriales en su contenido a través de un proceso de evaluación ambiental y territorial estratégica.  
Los planes y programas de iniciativa privada se tramitarán por el órgano promotor público competente.  
b) Órgano sustantivo: órgano de la administración pública que ostenta las competencias para adoptar o aprobar un plan o programa.  
c) Órgano ambiental y territorial Es el órgano autonómico, dependiente de la Conselleria competente en materia de ordenación del territorio y medio ambiente que realiza el análisis técnico de los expedientes de evaluación ambiental y territorial, formula las declaraciones ambientales y territoriales estratégicas, y en colaboración con el órgano promotor y sustantivo, vela por la integración de los aspectos ambientales, junto a los territoriales y funcionales, en la elaboración del plan o del programa.  
El órgano ambiental y territorial será el ayuntamiento del término municipal del ámbito del planeamiento objeto de la evaluación ambiental, sin perjuicio de la asistencia y la cooperación de las diputaciones provinciales de acuerdo con la legislación de régimen local, en los siguientes casos:  
1. En los instrumentos de planeamiento urbanístico que afecten única y exclusivamente a la ordenación pormenorizada del suelo urbano definida en la presente ley.  
(?)  
En el presente supuesto, el instrumento de planeamiento afecta única y exclusivamente, a la ordenación pormenorizada del suelo urbano, por lo que el órgano ambiental y territorial estratégico es el Ayuntamiento de Llanera de Ranes, existiendo nombramiento a tal efecto en la Junta de Gobierno Local.  
Segunda. A la vista de cuanto antecede, visto el informe de carácter técnico emitido en fecha 3 de junio de 2021, y de conformidad con el mismo:  
«Considerando que, de acuerdo con los criterios del anexo VIII de la LOTUP, las modificaciones núm. 4 y núm. 5 del Plan general de Llanera de Ranes no influyen en otros planes o programas; no tienen incidencia en el modelo territorial vigente en el municipio, ni producen incremento significativo en el consumo de recursos; no supone afección sobre elementos del patrimonio natural y cultural, y por lo que se puede concluir que el procedimiento simplificado es suficiente para determinar que la modificación puntual no presenta efectos significativos sobre el medio ambiente.»  
Podemos concluir que es suficiente el presente informe ambiental y territorial estratégico, al objeto de proseguir la tramitación prevenida en los artículos 50, 51 y 57 de la LOTUP.  
Por todo ello, procede emitir informe ambiental y territorial estratégico favorable en el procedimiento de modificación puntual núm. 4 y núm. 5 del PGOU de Llanera de Ranes por considerar que no tiene efectos significativos sobre el medio ambiente.  
Tercera. Tal y como establece el artículo 57 de la LOTUP, tras la comunicación del informe ambiental, territorial y estratégico al órgano promotor y al órgano sustantivo que, en este caso, coinciden en el propio Ayuntamiento, se someterá el expediente a información pública por un periodo de 45 días, asegurando las medidas mínimas de publicidad exigidas por el artículo 53.2 de la LOTUP.  
  
A la vista de cuanto antecede, la Junta de Gobierno Local, por unanimidad de sus miembros, acuerda:  
  
Primero  
Emitir informe ambiental y territorial estratégico favorable, en el procedimiento simplificado de evaluación ambiental y territorial estratégico de la modificación núm. 4 del Plan general de Llanera de Ranes «Diseño de cubiertas en tipología viviendas adosadas» y modificación núm. 5 del Plan general de Llanera de Ranes «Alineación en esquina avenida Rey Don Jaime con calle Miramar», de acuerdo con los criterios del anexo VIII de la LOTUP, por no tener efectos significativos sobre el medio ambiente, correspondiendo continuar la tramitación de la modificación del Plan conforme su normativa sectorial  
  
Segundo  
Publicar el presente acuerdo en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, indicando que, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno, sin perjuicio de los que, en su caso, procedan en vía administrativa o contencioso-administrativa frente al acuerdo de aprobación del instrumento de planeamiento.  
Según establece el artículo 51.7 de la LOTUP, el informe ambiental y territorial estratégico perderá su vigencia y cesará en la producción de sus efectos si, una vez publicado en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, no se hubiera aprobado la modificación propuesta en el plazo máximo de 4 años desde su publicación. En tal caso, habría de iniciarse nuevamente el procedimiento de evaluación ambiental y territorial estratégico.  
  
Tercero  
Comunicar la presente resolución al Pleno del Ayuntamiento -órgano sustantivo y promotor-, a los efectos de continuar el procedimiento de aprobación de las modificaciones núm. 4 y núm. 5 del PGOU, de conformidad con cuanto establece el artículo 57 de la LOTUP.  
  
Lo que se publica para su general conocimiento.  
  
Llanera de Ranes, 22 de junio de 2021.- El alcalde: Antonio Vicente Lluch Llorens.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML