Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 2930, del 14-02-1997 (1997/814500)

ORDRE de 7 de febrer de 1997, de la Conselleria de Treball i Afers Socials, per la qual es regula un programa integrat de mesures de foment d'ocupació per a joves menors de 25 anys, per a l'exercici de 1997. (PIMFE JOVES: "xec-ocupació")
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estat**VIGENT**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/o/1997/02/07/(3)/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   2930

Data del DOGV
:   14-02-1997

Secció del DOGV
:   DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   1997/814500

CVE


Data del document
:   07-02-1997

Organisme emissor
:   Conselleria de Treball i Afers Socials

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

ORDRE de 7 de febrer de 1997, de la Conselleria de Treball i Afers Socials, per la qual es regula un programa integrat de mesures de foment d'ocupació per a joves menors de 25 anys, per a l'exercici de 1997. (PIMFE JOVES: "xec-ocupació").  
La Conselleria de Treball i Afers Socials desplegarà el 1997 un Pla d'Ocupació Juvenil la finalitat del qual és, abans de res, proporcionar una primera ocupació a qui mai no ha ocupat un lloc de treball.  
Hi ha un cercle viciós que la Conselleria de Treball i Afers Socials vol evitar: molts joves no són contractats, perquè ningú no els ha contractat prèviament.  
El Programa de Formació-Ocupació, convocat per la Conselleria de Treball i Afers Socials dins del seu Pla d'Ocupació Juvenil 1997, tendeix a formar els joves menors de 25 anys sense experiència laboral prèvia en oficis en què hi ha una clara demanda de mà d'obra. Després, la mateixa Conselleria, donarà ajudes als ens locals, per contractar bona part d'aquells joves durant quatre mesos. Serà el seu primer treball. Deixaran de ser, d'aquesta manera, joves que, pel que sembla, no són contractats perquè no tenen experiència laboral prèvia.  
Ara, la Conselleria de Treball i Afers Socials dóna un pas més en aquest sentit. En aquesta ocasió es tracta d'ajudar perquè les empreses ordinàries contracten joves. L'incentiu és aquest: qualsevol empresari que contracte un jove portador d'un xec-ocupació, per un mínim de sis mesos, percebrà de la Conselleria de Treball i Afers Socials una quantitat equivalent al 50% del salari mínim interprofessional durant sis mesos.  
El "xec-ocupació" és, en sentit estricte, un certificat administratiu que serà entregat als joves que el sol·liciten, mentre hi haurà crèdit disponible. El jove buscarà el seu mateix ocupador, qui, en contractar-lo, el farà efectiu.  
És obvi, amb tot, que no cal circumscriure les eixides de l'atur juvenil a la contractació. En la EU una de les eixides que està sent més efectiva és la constituïda per l'autoocupació.  
Per això, com a part del Pla d'Ocupació Juvenil, es primen a més les ajudes destinades perquè els joves s'establesquen com a autònoms per a, en una segona fase, sempre que el decurs de la seua activitat haurà estat l'adequat, ajudar-lo al seu torn en la constitució d'una microempresa.  
Per això, i fent ús de les facultats que em confereix l'art. 35 de la Llei 5/83, de 30 de desembre, de Govern Valencià, i l'art. 47 de la Llei d'Hisenda Publica de la Generalitat Valenciana.  
ORDENE  
Títol preliminar  
Article 1. Objectius  
Aquesta ordre regula diverses mesures de foment d'ocupació que tenen per finalitat elevar l'ocupació dels joves menors de 25 anys en la nostra Comunitat.  
Es consideren menors de 25 anys aquells que no tinguen complerta aquesta edat en el moment de la contractació o en la data de la sol·licitud en les ajudes d'autoocupació.  
Article 2. Ajudes  
El programa d'ajudes consisteix en:  
- Ajudes a la contractació: "xec-ocupació"  
- Ajudes a l'autoocupació  
- Ajudes a joves en Barris d'Acció Preferent (BAP)  
Títol I  
Ajudes a la contractació  
Article 3. Objecte de les ajudes  
La Conselleria de Treball i Afers Socials estableix amb aquest títol un programa d'ajudes a la contractació, amb l'objectiu d'elevar el nivell d'ocupació amb la creació de llocs de treball, dirigit als menors de 25 anys, a través de dues fases:  
1. Del "xec-ocupació"   
2. De la contractació.  
Capítol I  
Del "xec-ocupació"  
Article 4. Concepte, destinataris i quantia de l'ajuda  
1. El "xec-ocupació" és un document administratiu, en forma de certificat, en virtut del qual la Generalitat Valenciana assumeix el compromís de pagar una quantitat a l'empresa que contracte un jove menor de 25 anys, sempre que aquesta complesca els requisits que s'estableixen en aquesta ordre de convocatòria i els que s'exigeixen en la Llei per a la percepció de subvencions públiques.  
Aquest document en cap cas no tindrà la consideració de títol o valor i no estarà subjecte ni a la Llei Canviària i del Xec ni a la normativa mercantil.  
2. Seran destinataris del "xec-ocupació" els 1.125 primers joves menors de 25 anys que, sent demandants d'ocupació, dirigesquen a la Conselleria de Treball i Afers Socials, el seu desig de ser contractats per empreses ubicades a la Comunitat Valenciana, per un període mínim de 6 meses i a jornada completa.  
3. Aquests joves, als quals se'ls entregarà un certificat administratiu por un import de 200.000 pessetes, corresponent aproximadament al 50% del salari mínim interprofessional dels 6 primers mesos de contractació, hauran d'entregar aquest "xec-ocupació" a l'empresari que els contracte, a fi que aquest puga sol·licitar l'ajuda per contractació regulada en el capítol següent.  
Article 5. Requisits dels sol·licitants del "xec-ocupació"  
Els sol·licitants han de ser:  
Joves menors de 25 anys.  
Trobar-se desocupats en el moment de la sol·licitud del xec-ocupació i inscrits en les oficines d'ocupació de l'INEM o agència privada de col·locació amb àmbit d'actuació a la Comunitat Valenciana.  
Residents en qualsevol municipi de la Comunitat Valenciana en la data de la sol·licitud.  
4. Ser demandant de primera ocupació. El que suposa que, en la data de la sol·licitud del "xec-ocupació", la seua experiència laboral pel seu compte o pel d'altri no excedesca de 180 dies de cotització a la Seguretat Social.  
Article 6. Sol·licituds, documentació i termini  
Els joves, sol·licitants del "xec-ocupació", hauran de presentar la seua sol·licitud en el model establert en l'annex I i adjuntar la documentació següent, en còpia doble:  
a. Original i 2 còpies del DNI per a la compulsa d'aquest últim.  
b. Original i 2 còpies de la targeta de demanda d'ocupació de l'INEM.  
c. Certificat de residència/empadronament.  
d. Currículum vitae, que acredite, si s'escau, els cursos de formació ocupacional que ha realitzat.  
e. L'informe de vida laboral del sol·licitant.  
El lloc de presentació de les sol·licituds serà les direccions territorials de Treball de les províncies corresponents o oficines d'ocupació juvenil que es creen en les províncies, sense perjudici del que disposa l'article 38.4 de la Llei 30/92, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
El termini de presentació de sol·licituds començarà l'endemà de la publicació d'aquesta ordre en el DOGV i finalitzarà el 30 d'abril de 1997.  
Article 7. Competència i resolució  
Rebudes les sol·licituds i per ordre rigorós de registre d'entrada, atenent-hi el moment en què estiguera presentada correctament, no sols la sol·licitud, sinó tota la documentació que s'exigeix en l'article anterior, les direccions territorials de Treball, resoldran les sol·licituds presentades pels joves menors de 25 anys.  
Quan la documentació siga incorrecta, la direcció territorial requerirà la persona interessada perquè en el termini de 10 dies repare la falta o presente la documentació pertinent, amb la indicació en el mateix acte que, si no ho fa, se'l tindrà per desistit en la seua petició.  
La competència per resoldre les sol·licituds del "xec-ocupació" s'atribueix per delegació del conseller de Treball i Afers Socials al director territorial de Treball de la província en què tinga la seua residència el jove aturat sol·licitant del "xec-ocupació".  
El termini màxim de resolució s'estableix en 45 dies hàbils des de la sol·licitud. Aquesta resolució s'entendrà desestimada si no recau resolució expressa en el termini citat. Per a l'eficàcia de l'acte presumpte caldrà sol·licitar una certificació, d'acord amb el que preveu l'article 44 de la Llei 30/92, de 26 de novembre.  
Capítol II  
De la contractació de joves  
Article 8. Destinataris  
Seran destinataris d'aquestes ajudes les persones físiques o jurídiques amb àmbit d' actuació en la Comunitat Valenciana, que ocupen menys de 50 treballadors, que desenvolupen una activitat amb finalitat lucrativa o sense, i que contracten joves menors de 25 anys als quals s'haguera lliurat el "xec-ocupació" regulat en el capítol primer.  
Article 9. Requisits dels ocupadors  
Les persones físiques o jurídiques esmentades en l'article anterior hauran d'acreditar, prèviament a la concessió de les ajudes, els següents requisits:  
1. Realitzar una activitat de caràcter empresarial, professional, o de caràcter social sense ànim de lucre, en l'àmbit territorial de la Comunitat Valenciana.   
2. Estar inscrites com a persones o entitats ocupadores en els règims de la Seguretat Social en què existesca afiliació de treballadors per compte d'altri.  
3. Acreditació, abans que finalitze el termini de presentació de les sol·licituds previstes en aquesta convocatòria, d'estar al corrent en el compliment de les seues obligacions tributàries i amb la Seguretat Social, segons el que disposa l'Ordre de la Conselleria d'Economia i Hisenda, de 30 de maig de 1996, que es remet als articles 7, 8 i 9 del Reial Decret 390/96 respecte a les concretes obligacions i a la forma en què cal realitzar l'acreditació. En els supòsits en què, conformement amb el que disposa l'article 9 punt 3 del referit Reial Decret, és admissible la simple aportació de les sol·licituds de certificat, això s'entendrà sense perjudici de l'obligació de presentar posteriorment els beneficiaris els corresponents certificats.  
4. No haver amortitzat llocs de treball l'any immediat anterior a la/s contractació/ons acollides a aquesta ordre per les causes següents:  
a) Acomiadament col·lectiu fonamentat en causes econòmiques, tècniques, organitzatives o de producció, així com l'extinció de contractes de treball prevista en l'art. 52.c. del Reial Decret Legislatiu 1/95, de 24 de març, per qual s'aprova el text refós de la Llei de l'Estatut dels Treballadors.  
b) Acomiadament declarat nul o improcedent per sentència ferma.  
c) Conciliació administrativa o judicial.  
5. En el cas que l' entitat sol·licitant siga una societat anònima laboral o una cooperativa de treball associat, caldrà no haver reduït el nombre de socis treballadors.  
Article 10. Requisits dels treballadors  
Els/les treballadors/es que siguen contractats/ades, a fi d'acollir-se als beneficis que posteriorment es determinen, hauran de reunir els següents requisits:  
1. L'aturat contractat haurà de ser titular del "xec-ocupació" per un import de 200.000 pessetes, expedit per la Conselleria de Treball i Afers Socials.  
2. Els/es treballadors/es no hauran de tenir complerts els 25 anys en la data de la seua contractació, i acreditaran la seua situació de desocupació amb la mera inscripció a les oficines d'ocupació de l'INEM, o agències privades de col·locació de la Comunitat Valenciana, prèviament a la data del contracte.  
3. Els treballadors/es no podran incórrer en les següents situacions respecte de l'ocupador sol·licitant:  
3.1. Ser soci o membre del Consell d'Administració o òrgan que realitze les seues funcions en les entitats sol·licitants de caràcter societari mercantil o cooperatiu.  
3.2. Pertànyer als òrgans de representació i/o direcció en les institucions i entitats sense ànim lucratiu sol·licitants.  
3.3. Tenir relació conjugal o familiar per consanguinitat o afinitat fins el 2n grau inclusivament, amb l'ocupador, o amb els qui ocupen llocs d'alta direcció, si són entitats o persones jurídiques les sol·licitants.  
3.4. Haver tingut una relació laboral per compte d'altri amb l'ocupador, l'any immediat anterior a la seua contractació, sota qualsevol modalitat de contracte laboral   
Article 11. Quantia de les ajudes  
1. Les ajudes que s'estableixen en el programa de contractacions regulat en aquesta ordre, tenen el concepte de subvenció per contractació realitzada en els termes establerts en l'article 3.  
- Per contracte laboral mínim 6 mesos i a jornada completa de desocupats menors de 25 anys: serà de 200.000 PTA; en queda exclòs el contracte d'aprenentatge.  
Les subvencions que es concedesquen en aplicació d'aquest programa, seran incompatibles amb altres procedents de qualsevol Administració Pública, que es concedesquen a idèntiques contractacions i que consistesquen en quantitats prèviament fixades a preu fet. A aquest efecte seran compatibles amb els incentius a la contractació que consistesquen en bonificacions i/o exempcions d'índole fiscal o de cotització a la Seguretat Social, conformement amb disposicions legals i reglamentacions vigents.  
En tot cas, les subvencions no podran excedir de 15.000.000 PTA, per sol·licitant durant un mateix exercici.  
L'import de les ajudes que es concediran en virtut del que disposa aquesta ordre no superaran els límits establerts per la Unió Europea per a les ajudes directes de l'estat. En qualsevol cas, l'import màxim que se subvencionarà per sol·licitant, no podrà superar el total d'ajuda fixada per la Comissió Europea per la norma de Minimis.  
2. Les ajudes regulades en aquest títol, es concediran amb càrrec al Programa Pressupostari 322.10, línia de subvenció 402, del pressupost de la Generalitat Valenciana per a l' exercici de 1997, per un import màxim de 225.000.000 pessetes, de les quals 100.000.000 de pessetes estan finançades pel Fons Social Europeu en un 75%.  
Article 12. Sol·licituds, documentació i terminis  
Els ocupadors i/o entitats jurídiques, per obtenir les subvencions a la contractació, a què es refereixen els articles anteriors, hauran de presentar sol·licitud en el model establert a aquest efecte, a la qual adjuntaran la documentació que a continuació s'especifica, per a la seua tramitació:  
1. Número d'identificació fiscal/CIF.  
2. La que acredite la personalitat del contractant: DNI o, en el cas que siguen societats mercantils, document constitutiu i, si s'escau, de les seues modificacions, degudament registrades conformement amb la legislació mercantil que els siga aplicable. Si no ho és, l'acreditació de la personalitat es realitzarà mitjançant l'escriptura o document de constitució i les seues modificacions, inscrites, si s'escau, en el registre oficial corresponent.  
3. Certificació de dades de domiciliació bancària.  
4. DNI i acreditació prèvia de desocupació dels treballadors contractats.  
5. Còpia/es del/s contracte/s de treball degudament diligenciats per l'oficina d'ocupació corresponent, que hauran de formalitzar-se per escrit.   
6. Altes i/o afiliació dels treballadors contractats, en el règim de la Seguretat Social que escaiga.  
7. Justificació d'estar al corrent en les obligacions fiscals i de Seguretat Social, d' acord amb el que disposa l'article 9.3.  
8. Declaració responsable sobre el compliment del preceptuat en l'apartat 4 de l'article 9.  
9. A l'efecte d'acreditar que els sol·licitants tenen contractats menys de 50 treballadors, s'hi adjuntaran els documents TC2 corresponents als tres mesos anteriors a la data de presentació de la sol·licitud.  
10. Declaració responsable sobre el compliment dels treballadors dels requisits establerts en l'art. 10-3.  
11. "Xec-ocupació", expedit per la Conselleria de Treball i Afers Socials al desocupat contractat.  
El lloc de presentació de les sol·licituds serà la direcció territorial de la Conselleria de Treball i Afers Socials de la província on es troben els centres de treball en què s'incorporen els treballadors contractats, pels quals se sol·liciten la/les subvenció/ons, sense perjudici del que disposa l'article 38.4 de la Llei 30/92, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
El termini de presentació de sol·licituds finalitzarà el dia 30 de setembre d'aquest exercici.  
La sol·licitud s'haurà de presentar i instar-se en el termini màxim de 2 mesos des que s'efectue la contractació.  
Article 13. Competència, resolució i recursos  
Rebudes les sol·licituds, les direccions territorials de la Conselleria de Treball i Afers Socials instruiran els expedients.  
Quan la documentació aportada a l'expedient siga incompleta o incorrecta, la direcció territorial de Treball corresponent, requerirà l'interessat perquè, en un termini de 10 dies, repare la falta o presente la documentació pertinent, amb indicació en el mateix acte que, si no ho fa, se'l tindrà per desistit en la seua petició i s'arxivarà sense cap més tràmit.  
La resolució de les subvencions regulades en aquesta ordre s'atribueix, per delegació del conseller de Treball i Afers Socials, al director territorial de Treball de la província en què l'empresa tinga el centre de treball on cause alta el treballador contractat.  
El termini màxim de resolució s'estableix en sis mesos des de la sol·licitud; aquesta resolució s'entendrà desestimada si no recau resolució expressa dins del termini abans citat. Per a l'eficàcia de l'acte presumpte, caldrà sol·licitar certificació, d'acord amb el que preveu l'article 44 de la Llei 30/92, de 26 de novembre.  
Les resolucions a què es refereixen els paràgrafs anteriors exhaureixen la via administrativa i en contra seua hom podrà interposar un recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos comptadors des de la notificació de la resolució corresponent.  
Article 14. Pagament  
Una vegada dictada la resolució de concessió es procedirà al pagament de la subvenció d'una sola vegada, amb la prevenció al beneficiari d'observar estrictament el compliment de les obligacions que assumeix en percebre fons de caràcter públic.  
Article 15. Obligacions dels ocupadors  
Sense perjudici de les obligacions i drets que l'ordre social vigent estableix per als ocupadors, pel que fa a aquesta ordre, es declaren les següents:  
1. Formalització dels contractes per escrit.  
2. En el supòsit que el treballador contractat causara baixa en l'empresa, aquesta tindrà obligació de contractar-ne un altre que reunesca idèntics requisits en un termini màxim d'un mes comptador des del seu cessament, fins el compliment total de la duració del contracte subvencionat. Aquesta circumstància haurà de ser comunicada a l'òrgan que va concedir la subvenció.  
3. No es podrà procedir a l'amortització d'altres llocs de treball per les causes preceptuades en l'apartat 4 i 5 de l'article 9.  
4. Facilitar totes les dades i la informació, en qüestions relacionades amb les subvencions concedides, que li siga requerida per la Conselleria de Treball i Afers Socials o pel personal designat per aquesta per a l'esmentada comesa, així com comunicar a aquesta les incidències i variacions que es produesquen en relació a aquelles.  
5. Sotmetiment a les actuacions de control financer que correspon a la Intervenció General, en relació amb les subvencions i ajudes concedides.  
6. Comunicar a l'entitat concedent l'obtenció d'ajudes per a la mateixa finalitat, procedents de qualsevol administració o ens públic.  
Article 16. Obligacions dels treballadors  
Com que no són aquests destinataris directes de les subvenciones, pel que fa a aquest programa es refereix, els treballadors únicament tindran l'obligació de facilitar, quan siguen requerits per a això, als òrgans competents de la Conselleria de Treball i Afers Socials, informació relativa al lloc de treball que ocupen en la mesura en què estiga subvencionat a l'empara d'aquesta convocatòria.  
Títol II  
Ajudes a l'autoocupació  
Article 17. Ajudes i beneficiaris  
1. S'estableix en l'àmbit de la Comunitat Valenciana, un Programa de Promoció de l'Ocupació Autònoma que té per objecte promoure i ajudar a finançar projectes que faciliten la constitució com a treballadors autònoms o pel seu compte a persones desocupades menors de 25 anys.  
Amb aquesta finalitat, la Conselleria de Treball i Afers Socials podrà concedir les ajudes següents:  
a) Subvencions a fons perdut que contribuesquen a garantir uns ingressos mínims a l'inici de l'activitat.  
b) Subvencions per a la reducció d'interessos de préstecs acollits a conveni.  
c) Ajudes per a assistència tècnica.  
d) Ajudes per a inversió en immobilitzat material, quan l'empresa desplega la seua activitat mitjançant un centre de treball ubicat en un barri declarat d'acció preferent per la Generalitat Valenciana.  
2. A l'efecte d'aquesta convocatòria, s'entendrà com a persona desocupada menor de 25 anys aquella que no tinga ocupació remunerada i que conste inscrita com a aturada a les oficines de l'INEM o agències privades de col·locació.  
3. S'entendrà com a treballador autònom o pel seu comte aquell que realitza de forma habitual, personal i directa una activitat econòmica a títol lucratiu, sense subjecció per això a contracte de treball i encara que utilitze el servei remunerat d'altres persones. No tindran aquesta consideració els qui, sent socis de societats mercantils de capital, a més de la seua aportació, figuren en els seus òrgans d'administració com a càrrecs amb facultats executives.  
4. No podran beneficiar-se de les ajudes regulades en aquesta ordre aquells aturats que s'incorporen com a partícips a una comunitat de béns ja constituïda i en actiu, quan aquesta incorporació no comporte la realització d'inversions en immobilitzat material.  
Així mateix, no podran accedir a aquestes ajudes els qui no desenvolupen una activitat econòmica amb caràcter continuat i en quedaran excloses, en conseqüència, totes aquelles que en essència siguen de temporada.  
Les ajudes regulades en aquest títol tenen una dotació econòmica de 126.101.000 pessetes amb càrrec a la línia de subvenció 402, de les quals 60.438.000 de pessetes són destinades a rendes de subsistència i 65.663.000 de pessetes seran destinades a subvencions financeres i assistències tècniques. I 50.000.000 pessetes amb càrrec a la línia 705 del programa pressupostari 322.10 de la Generalitat Valenciana per a 1997.  
Article 18. Subvencions a fons perdut  
Es concediran subvencions, por una sola vegada, de cinc-centes mil pessetes (500.000 PTA.) que contribuesquen a garantir uns ingressos mínims durant l'inici de l'activitat, a aquells joves desocupats que reunesquen els requisits assenyalats en l'article 22.  
Per a l'obtenció d'aquesta ajuda caldrà tenir reconegut el dret a la subvenció financera de l'article següent.  
Article 19. Subvencions financeres  
1. Es concediran subvencions per a la reducció d'interessos de préstecs destinats a finançar les inversions necessàries per a la constitució en treballadors autònoms o pel seu compte.  
2. Els préstecs, perquè siguen subvencionables, hauran de ser concedits per aquelles entitats de crèdit que tinguen subscrit, amb aquesta finalitat, el pertinent conveni de col·laboració financera amb la Conselleria de Treball i Afers Socials o, si no n'hi ha, amb el Ministeri de Treball i Seguretat Social.  
No seran subvencionables els préstecs que no reunesquen les condicions i característiques expressades en aquests convenis.  
3. Aquestes subvencions seran de fins a 6 punts de l'interès fixat, segons el conveni en vigor en cada moment, per l'entitat creditícia que concedesca el préstec. Es calcularan com si meritaren cada any de la seua duració, fins i tot el possible període de manca i es destinaran exclusivament a l'amortització parcial del principal.  
4. L'import dels préstecs objecte de subvenció estarà comprès entre 500.000 i 2.000.000 pessetes, excepte si la petició de subvenció s'acompanya d'un pla d'inversions en actius fixos, en aquest cas el valor d'aquestes fixarà l'import màxim del préstec, que no podrà excedir de 4.000.000 de pessetes.  
5. Els préstecs no podran ser cancel·lats durant el primer any de vida. Si així es fera, el prestatari quedarà obligat a reintegrar a la Tresoreria de la Generalitat Valenciana la totalitat de la subvenció percebuda. Si l'amortització anticipada es produís una vegada transcorregut aquest període, el reintegrament ho serà de la part de subvenció no meritada.  
Article 20. Assistència tècnica  
Les ajudes per a assistència tècnica tindran com a finalitat subvencionar aquells estudis de viabilitat i/o assessorament que faciliten l'autoocupació. No tindran aquesta consideració aquelles prestacions de serveis l'objecte del qual siga la tramitació d'autoritzacions d'índole administrativa.  
La subvenció concedida no excedirà del 80 por cent del cost de l'estudi presentat.  
L'assistència tècnica serà prestada per empreses o professionals que estiguen legalment habilitats.  
Article 21. Subvencions per a l'adquisició en immobilitzat material  
1. Els sol·licitants de les ajudes regulades en aquest títol, una vegada tinguen reconeguda la subvenció recollida en l'art. 18 i 19, podran sol·licitar una subvenció per a l'adquisició en immobilitzat material relacionada amb l'exercici de l'activitat econòmica subvencionada, sempre que l'empresa que es constituesca tinga el seu centre de treball en algun dels barris d'acció preferent.  
2. Es podrà finançar el 75 % de la inversió, amb els límits establerts per la Unió Europea per a aquest tipus de projectes.  
3. Per acollir-se a aquest tipus d'ajudes caldrà presentar amb la sol·licitud la següent documentació, en original o còpia compulsada:  
a- Informe o memòria que acredite la necessitat i el nivell d'equipament en material, maquinària i la resta d'immobilitzat material.  
b- Documentació suficient que acredite que l'empresa tinga el seu centre de treball i activitat en un barri d'acció preferent.  
Article 22. Requisits  
a) En general:  
- Ser menor de 25 anys en la data de la sol·licitud de l'ajuda.  
- Ser aturat i estar inscrit a l'oficina de l'INEM o agència privada de col·locació.  
- No haver iniciat l'activitat abans d'instar les ajudes, sense perjudici de l'assenyalat en l'article 23.2.  
- Acreditar trobar-se al corrent en el compliment de les obligacions tributàries i, si s'escau, amb a la Seguretat Social, conformement assenyala l'article 9.3 d'aquesta ordre.  
b) Específics:  
- Per a l'obtenció de l'ajuda assenyalada en l'article 18, caldrà tenir reconegut el dret a la subvenció financera que estableix l'article 19.  
- Per a accedir a l'ajuda indicada en l'article 19, tenir concedit un préstec en els termes assenyalats en l'apartat segon de l'esmentat article.  
- Els sol·licitants de l'ajuda per assistència tècnica que regula l'article, 20 hauran d'acreditar la necessitat objectiva de realitzar un estudi previ a l'inici de l'activitat.  
Article 23. Sol·licituds, documentació i termini  
1. Les sol·licituds de subvenció es presentaran en la direcció territorial de Treball de la Conselleria de Treball i Afers Socials corresponent per raó del domicili del peticionari, o de la localitat en la qual va a exercir la seua activitat, sense perjudici del que disposa l'art. 38.4 de la Llei 30/92, de 26 de novembre; en els models oficials que facilitaran aquestes i s'hi adjuntarà, en triple exemplar, la documentació que s'especifica en aquest article.  
Els interessats podran formalitzar les seues sol·licituds mitjançant un representant i, en aquest cas, hauran d'acreditar fefaentment aquesta representació. La manca o insuficient acreditació no impedirà que es tinga per formalitzada la sol·licitud, sempre que siga aportada aquella, que se repare o es ratifique en el termini de 10 dies.  
2. Aquestes sol·licituds podran presentar-se amb caràcter previ a l'inici de l'activitat o bé en el termini màxim de dos mesos des d'aquell. En tot cas, aquest inici no podrà ser anterior a l'1 de gener de 1997.  
Es considerarà a aquest efecte com a data d'inici la que constarà en el document d'alta en l'Impost d'Activitats Econòmiques, tret que l'interessat acreditara fefaentment una data posterior.  
Quan la documentació aportada a l'expedient siga incorrecta o quan estiga incompleta, la direcció territorial de Treball requerirà l'interessat perquè, en un termini de 10 dies, repare la falta o presente la documentació pertinent, amb l'advertiment que, si així no la formalitzara, se'l tindrà per desistit en la seua petició i s'arxivarà sense cap més tràmit.  
3. El termini de presentació de sol·licituds finalitzarà el dia 30 de setembre de 1997.  
4. Les sol·licituds de les ajudes s'hauran d'acompanyar amb la següent documentació:  
1. Memòria de l'activitat que es realitzarà.  
2. Si s'escau, un projecte d'inversions i pressupostos d'aquestes i s'adjuntaran documents acreditatius dels actes previs a aquelles.  
3. Certificat, si s'escau, d'aprovació del préstec expedit per l'entitat creditícia corresponent, segons les condicions fixades en el conveni en vigor. No caldrà en el cas d'ajuda per assistència tècnica.  
4. Còpia de la targeta de demanda d'ocupació, actualitzada, o certificat de situació de demanda, expedit per l'INEM o agència privada de col·locació.  
5. Declaració de l'IRPF de l'any anterior o declaració jurada de no ser subjecte passiu obligat a declarar.  
6. DNI i tarja NIF.  
7. Certificat de dades de domiciliació bancària (segons el model).  
8. En cas d'inici d'activitat, amb caràcter previ a la sol·licitud de les ajudes, caldrà aportar una declaració d'alta en l'impost d'activitats econòmiques i la resolució de la direcció provincial de la Tresoreria General de la Seguretat Social d'inclusió en el règim especial corresponent o, si no n'hi ha, un certificat expedit per l'òrgan competent del col·legi professional corresponent, relatiu a la incorporació a la mutualitat que tinga establerta aquest col·legi.  
9. Informe emès per la Seguretat Social sobre la vida laboral del sol·licitant de la subvenció.  
10. Declaració responsable de no haver sol·licitat ni rebut una altra ajuda pel mateix objecte.  
Article 24. Competència, resolució i recursos  
El director territorial corresponent, conformement amb l'indicat en l'article 24.1, per delegació del conseller de Treball i Afers Socials, adoptarà una resolució motivada en el termini màxim de 60 dies hàbils des de la data de presentació de la sol·licitud, transcorregut el qual sense que haurà recaigut una resolució expressa, s'entendrà desestimada. Per donar efectivitat a l'acte presumpte s'haurà de procedir d'acord amb el que disposa en l'article 44 de la Llei 30/1992, del Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
Prèviament a la resolució, podrà demanar els informes que considere oportuns.  
La resolució adoptada es notificarà als interessats. Així mateix, les resolucions que concediran les subvenciones financeres contingudes en l'article 19 es comunicaran a l'entitat creditícia que haurà facilitat el préstec al beneficiari.  
Les resolucions a què es refereixen els paràgrafs anteriors exhaureixen la via administrativa i en contra seua es podrà interposar un recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos comptadors des de la notificació de la resolució corresponent.  
Article 25. Pagament i justificació  
1. Notificada la Resolució, perquè es faça efectiu el pagament de les ajudes hauran d'acreditar els beneficiaris, en el termini de 2 mesos, l'inici de la seua activitat laboral pel seu compte, en l'any 1997, conformement amb l'indicat en l'article 23.2, llevat que ja ho hagueren justificat anteriorment.  
2. Les subvencions concedides en concepte de reducció d'interessos s'endossaran d'una sola vegada a l'entitat creditícia pertinent, que practicarà l'amortització del principal en la quantia d'aquelles.  
3. En les subvencions atorgades per assistència tècnica haurà d'aportar-se, a més, la factura pels serveis prestats així com l'estudi objecte de subvenció.  
4. Les transferències de capital, destinades a la inversió en immobilitzat material, s'efectuaran després de la presentació del rebut i factura, amb declaració pel beneficiari que el subministrament estiga en perfecte estat.  
Es podrà avançar fins un 15% de la subvenció concedida amb la resolució d'atorgament de l'ajuda i caldrà garantir-ne en aquest cas l'acompte.  
Caldrà aportar, per part del beneficiari i amb caràcter previ el lliurament, un aval bancari, en què l'entitat avalista avale el beneficiari en concepte de fiança definitiva, per a respondre de les obligacions derivades de la concessió de l'acompte de pagament. Les característiques de l'aval seran:  
- La quantia equivalent al 15% de la subvenció concedida  
- Tindrà validesa mentre la Conselleria de Treball i Afers Socials no n'autoritze la cancel·lació, haurà de contenir la renúncia al benefici d'exclusió, article 1.830 del Codi Civil  
- Caldrà respondre solidàriament del deute  
- Caldrà depositar en la caixa general de depòsits de la Conselleria d'Economia i Hisenda i es lliurarà en la Direcció General de Treball una fotocòpia diligenciada de la carta de pagament.  
5. No podran obtenir les ajudes establertes en aquesta ordre els qui n'hagueren gaudit en algun dels tres exercicis anteriors al de la nova petició.  
Article 26. Obligacions dels beneficiaris de les ajudes  
Els beneficiaris de les ajudes tindran obligació de mantenir l'activitat pel seu compte durant un temps mínim de tres anys. En cas contrari quedaran obligats a reintegrar a la Tresoreria de la Generalitat Valenciana la subvenció percebuda.  
Així mateix, quedaran obligats a reintegrar l'import percebut en concepte de renda de subsistència, regulada en l'article 18, en el supòsit que regula el paràgraf primer de l'article 19.5.  
Títol III  
Ajudes en Barris d'Acció Preferent  
Article 27. Destinataris  
Els ens locals i les entitats sense ànim de lucre que actuen en els barris, àrees i zones urbanes desafavorides que hagen estat declarades com a barris d'acció preferent (BAP) i que contracten desocupats menors de 25 anys residents en aquests barris, són els destinataris d'aquestes ajudes tendents a fomentar l'ocupació.  
Article 28. Requisits  
1. Els contractes seran de duració determinada i es concertaran per un període mínim de sis mesos.  
2. Aquests contractes hauran de formalitzar-se amb joves menors de 25 anys que estiguen inscrits com a demandants d'ocupació en l'INEM i que tinguen la seua residència en BAP.  
3. Cada entitat destinatària d'aquestes ajudes haurà de generar com a mínim quatre llocs de treball, a més d'evidenciar una efectiva utilitat social i proporcionar oportunitats d'inserció laboral.  
4. Els projectes d'actuació (obres i/o serveis) es realitzaran en règim de gestió directa.  
5. En els supòsits que els sol·licitants siguen institucions sense ànim de lucre, hauran d'acreditar, abans que finalitze el termini de presentació de les sol·licituds previstes en la següent convocatòria, trobar-se al corrent en el compliment de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social, segons el que es disposa en l'Ordre de la Conselleria d'Economia i Hisenda, de 30 de maig de 1996, respecte a les obligacions concretes i a la forma en què s'ha de realitzar l'acreditació. Quan, d'acord amb el que es disposa en l'article 9.3 del reial decret esmentat, és admissible la simple aportació de les sol·licituds de certificats, això s'entendrà sense perjudici de l'obligació de presentar amb posterioritat els corresponents certificats per part dels beneficiaris.  
Article 29. Ajudes i quanties  
1. Es concedirà fins 850.000 pessetes per cada lloc de treball generat i es prorratejarà segons la durada.  
2. Malgrat el que s'ha dit en el punt anterior, s'incrementarà l'ajuda fins a 1.750.000 pessetes per cada lloc de treball generat, sempre que els contractes tinguen una duració mínima d'un any i tinguen un interès social.  
3. La modalitat de contractació serà la regulada pel Reial Decret 2.546/1994, per a obra o servei determinat.  
El programa d'ajudes regulat en aquest títol té una dotació econòmica de 120.000.000 de pessetes, a càrrec de la línia 402 del programa pressupostari 322.10 del pressupost de la Generalitat Valenciana per a 1997, que serà finançat pel Fons Social Europeu en un 75%.  
Article 30. Sol·licitud, documentació i termini  
1. Les entitats que vulguen beneficiar-se de les ajudes establertes en aquesta ordre ho sol·licitaran segons el model establert a l'efecte, en les direccions territorials de Treball i Afers Socials de les seues províncies respectives, sense perjudici del que es disposa en l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
A aquesta sol·licitud, que anirà subscrita per l'alcalde o el representant de l'entitat respectiva, s'adjuntarà necessàriament la següent documentació:  
1. Memòries de les obres o serveis i, si s'escau, projecte quan per la quantia i el volum així ho exigesquen les disposicions legals i reglamentàries vigents. En qualsevol cas, les memòries o els projectes contindran el pressupost detallat per partides i, quan faça referència a obres, per unitats i preus unitaris.  
2. Plànol de localització de les obres.  
3. Certificat de no rebre altres ajudes concedides per institucions públiques o privades per a la mateixa finalitat sol·licitada .  
4. Certificat de dades bancàries.  
2. El termini de presentació de sol·licituds és de 30 dies naturals, comptadors des de la data de publicació d'aquesta ordre en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Article 31. Competències, resolució i recursos  
1. Rebudes les sol·licituds, les direccions territorials de Treball les verificaran. Quan una sol·licitud no complesca els requisits assenyalats en l'article 71 de la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, o no s'acompanye la documentació que, d'acord amb aquesta ordre, resulte exigible, es requerirà l'interessat perquè en el termini de 10 dies, esmene la falta o acompanye els documents preceptius, amb indicació que, si no ho fa així, se'l considerarà com a desistit de la seua petició i s'arxivarà l'expedient.  
2. La resolució correspondrà al director territorial de Treball, per delegació del conseller de Treball i Afers Socials.  
3. El termini màxim de resolució serà de 30 dies naturals, comptadors des de la data d'acabament del termini de presentació de sol·licituds fixat en aquesta ordre. Transcorregut el termini esmentat sense que hi haja resolució expressa, s'entendrà desestimada l'ajuda sol·licitada. Per a l'eficàcia de l'acte presumpte, caldrà sol·licitar un certificat de conformitat amb el que es disposa en l'article 44 de la Llei 30/92, de 26 de novembre.  
4. Contra la resolució del director territorial de Treball que exhaureix la via administrativa, es podrà interposar un recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de 2 mesos des de la notificació de la resolució corresponent.   
Article 32. Pagament i justificació  
1. Les subvencions concedides es pagaran d'una vegada, quan es presente la documentació següent, en original o còpia compulsada i per duplicat:  
- Oferta d'ocupació de les contractacions efectuades, degudament diligenciades en les oficines d'ocupació de l'INEM i actes de selecció.  
- DNI, document i acreditació de la situació prèvia de desocupació dels treballadors contractats.  
- Contractes visats per les oficines d'ocupació.  
- Document d'alta en la Seguretat Social dels treballadors contractats.  
- Acreditació de la residència de cada treballador, mitjançant qualsevol document fefaent.  
2. No es podrà justificar a càrrec de les subvencions concedides cap contractació l'inici de la qual siga posterior al 31 d'octubre de 1997.  
3. En el supòsit que algun treballador causara baixa abans de l'expiració del termini de duració del contracte, s'haurà de substituir per un altre treballador en les mateixes condicions, com a mínim, i per un import equivalent al que reste per a la finalització del període esmentat. En cas contrari, es minorarà proporcionalment l'import de l'ajuda, després d'oïda l'entitat afectada.  
Títol IV  
Disposicions comunes  
Article 33. Revisió d'expedients  
Donarà lloc a la revocació parcial o total de les subvencions concedides, i procedirà, si s'escau, el reintegrament de les quantitats indegudament percebudes i l'exigència de l'interès de demora des del moment del pagament de la subvenció, en els següents casos:  
a) L'incompliment per part dels beneficiaris de les obligacions establertes en aquesta ordre.  
b) Incórrer en qualsevol dels supòsits de l'article 47.9 de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana.  
Aquesta revocació parcial o total requerirà, perquè siga adoptada, l'obertura d'expedient, del qual es donarà audiència als interessats. L'òrgan competent serà el mateix que va dictar la resolució controvertida.  
En el cas que procedira el reintegrament total o parcial de la subvenció, aquest haurà de produir-se en el termini de quinze dies hàbils següents al de notificació de la resolució, per la qual es declara la procedència del reintegrament.  
Transcorregut aquest termini sense que s'haja procedit al reintegrament i una vegada definitiva la resolució, es procedirà de conformitat amb el que s'estableix en el Reial Decret 1.684/1990, de 20 de desembre, pel qual s'aprova el Reglament General de Recaptació.  
El falsejament o l'ocultació de dades i documents, en allò que afecte substancialment la concessió i el lliurament de fons públics, donarà lloc, a més, a la deducció de responsabilitats en l'ordre jurisdiccional pertinent.  
Article 34. Control, avaluació i seguiment  
La Conselleria de Treball i Afers Socials, a través de les seues direccions territorials, durà a terme les funcions de control de les subvencions concedides, d'acord amb les instruccions impartides per la Direcció General de Treball.  
Escaurà a la Direcció General de Treball realitzar les funcions d'avaluació dels diversos programes en conjunt i del seguiment d'aquests en l'àmbit de la Comunitat Valenciana.  
Per a la realització d'aquestes funcions s'utilitzaran tots els mitjans que estiguen a disposició de la Conselleria de Treball i Afers Socials, fins i tot la contractació amb tercers, i la col·laboració amb la Inspecció de Treball i Seguretat Social, en el marc dels convenis subscrits.  
Disposició addicional   
Excepcionalment, la Conselleria de Treball i Afers Socials podrà subscriure convenis de col·laboració amb les entitats que promoguen accions de foment d'ocupació per a joves menors de 25 anys, o que presenten projectes d'inversió que responguen a un pla generador d'ocupació en aquest col·lectiu, que tinguen un gran interès social o que contracten treballadors que, extingida la seua relació laboral amb motiu d'un expedient de regulació d'ocupació, hagen continuat tres anys o més en situació de desocupació, amb el compromís per part de les empreses promotores, del manteniment dels llocs de treball creats durant almenys tres anys.  
Aquestes ajudes estaran determinades pels límits permesos en el marc de la Unió Europea i sempre que hi haja pressupost disponible.  
Amb aquesta finalitat, caldrà que, prèviament, la Direcció General de Treball determine com a suficient la viabilitat dels projectes pel que fa als aspectes tècnics, econòmics i financers, una vegada avaluada la documentació aportada i els informes tècnics que es requeresquen a l'efecte.  
La instrucció i resolució dels expedients escaurà al director general de Treball per delegació del conseller de Treball i Afers Socials. Contra aquesta resolució, que exhaureix la via administrativa, es podrà recórrer davant el Tribunal Superior de Justícia en el termini de dos mesos des de la notificació.   
Disposicions finals  
Primera  
La concessió i quantia de les ajudes regulades en aquesta ordre estarà condicionada, a més de al compliment dels requisits que en cada cas s'indiquen, a l'existència de crèdit pressupostari adequat i suficient per a aquesta finalitat.   
Segona  
Es faculta el director de Treball perquè dicte les instruccions i circulars que calguen per a l'execució del que es disposa en aquesta ordre.  
Tercera  
Aquesta ordre vigirà des de l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
València, 7 de febrer de 1997  
El conseller de Treball i Afers Socials  
JOSÉ SANMARTÍN ESPLUGUES  
Annex I  
NOMBRE DE SOL·LICITUD:   
A la Conselleria de Treball i Afers Socials  
Sr./Sra.\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_, de\_\_\_\_\_\_\_anys, amb DNI\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_, tel.\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_ i amb domicili a \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_, carrer \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_,   
Sol·licita:  
Que se li expedisca el "xec-ocupació" regulat en l'Ordre de\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_de 1997 i, en conseqüència, l'empresari que el contracte per un mínim de 6 mesos i a jornada completa percebrà una subvenció a fons perdut de 200.000 pessetes.  
Així mateix, adjunte la documentació següent:  
[ ] DNI (original i 2 còpies per a compulsa).  
[ ] Targeta de demanda d'ocupació, expedida per l'INEM (original i 2 còpies per a compulsa).  
[ ] Certificat de residència/empadronament expedit pels ajuntaments respectius.  
[ ] Informe de vida laboral, expedit per la Tresoreria General de la Seguretat Social.  
[ ] Currículum.  
El sol·licitant  
Sr./Sra.\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_  
DNI\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_  
SR. DIRECTOR TERRITORIAL DE TREBALL I AFERS SOCIALS



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Còpia Permalink ELI

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 2930, del 14-02-1997 (1997/814500)

ORDEN de 7 de febrero de 1997, de la Conselleria de Trabajo y Asuntos Sociales, por la que se regula un programa integrado de medidas de fomento de empleo para jóvenes menores de 25 años, para el ejercicio 1997. (PIMFE JÓVENES: "cheque-empleo").
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estado**VIGENTE**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/o/1997/02/07/(3)/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   2930

Fecha DOGV
:   14-02-1997

Sección del DOGV
:   DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   1997/814500

CVE


Fecha del documento
:   07-02-1997

Organismo emisor
:   Conselleria de Trabajo y Asuntos Sociales

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

ORDEN de 7 de febrero de 1997, de la Conselleria de Trabajo y Asuntos Sociales, por la que se regula un programa integrado de medidas de fomento de empleo para jóvenes menores de 25 años, para el ejercicio 1997. (PIMFE JÓVENES: "cheque-empleo").  
La Conselleria de Trabajo y Asuntos Sociales va a desarrollar en 1997 un Plan de Empleo Juvenil cuya finalidad es, ante todo, proporcionar un primer empleo a quien nunca ha ocupado un puesto de trabajo.  
Hay un círculo vicioso que la Conselleria de Trabajo y Asuntos Sociales quiere evitar: a muchos jóvenes no se les contrata, porque nadie los ha contratado previamente.  
El Programa de Formación&Empleo, convocado por la Conselleria de Trabajo y Asuntos Sociales dentro de su Plan de Empleo Juvenil 1997, tiende a formar a los jóvenes menores de 25 años sin experiencia laboral previa en oficios en los que hay clara demanda de mano de obra. Luego, la propia Conselleria, dará ayudas a los entes locales, para contratar a buena parte de esos jóvenes durante cuatro meses. Será su primer trabajo. Dejarán de ser, de este modo, jóvenes que, al parecer, no son contratados porque no tienen experiencia laboral previa.  
Ahora, la Conselleria de Trabajo y Asuntos Sociales da un paso más en ese sentido. En esta ocasión se trata de ayudar para que las empresas ordinarias contraten jóvenes. El incentivo es éste: cualquier empresario que contrate a un joven portador de un cheque-empleo, por un mínimo de seis meses, percibirá de la Conselleria de Trabajo y Asuntos Sociales una cantidad equivalente al 50% del salario mínimo interprofesional durante seis meses.  
El "cheque-empleo" es, en sentido estricto, un certificado administrativo que será entregado a los jóvenes que lo soliciten, mientras haya crédito disponible. El joven buscará a su propio empleador quien, al contratarle, lo hará efectivo..  
Es obvio, con todo, que no deben circunscribirse las salidas del paro juvenil a la contratación. En la UE una de las salidas que está siendo más efectiva es la constituida por el autoempleo.  
Por ello, como parte del Plan de Empleo Juvenil, se priman además las ayudas destinadas a que los jóvenes se establezcan como autónomos para, en una segunda fase, siempre que el decurso de su actividad haya sido el adecuado, ayudarle a su vez en la constitución de una microempresa.  
En su virtud, y en uso de las facultades que me confiere el art. 35 de la Ley 5/83 de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano y el art. 47 de la Ley de Hacienda Publica de la Generalitat Valenciana.  
DISPONGO  
Título preliminar  
Artículo 1. Objetivos  
La presente orden regula diversas medidas de fomento de empleo, cuya finalidad es elevar la ocupación de los jóvenes menores de 25 años en nuestra Comunidad.  
Se considera menores de 25 años aquellos que no tengan cumplida dicha edad en el momento de la contratación o en la fecha de la solicitud en la ayudas de autoempleo.  
Artículo 2. Ayudas  
El programa de ayudas consiste en:  
- Ayudas a la contratación: "cheque-empleo"  
- Ayudas al autoempleo  
- Ayudas a jóvenes en Barrios de Acción Preferente (BAP)  
Título I  
Ayudas a la contratación  
Artículo 3. Objeto de las ayudas  
La Conselleria de Trabajo y Asuntos Sociales establece por el presente título un programa de ayudas a la contratación, cuyo objetivo es la elevación del nivel de ocupación con la creación de puestos de trabajo , dirigido a los menores de 25 años, a través de dos fases:  
1ª Del "cheque-empleo".  
2ª De la contratación.  
Capítulo I  
Del "cheque- empleo"  
Artículo 4. Concepto, destinatarios y cuantía de la ayuda  
1. El "cheque-empleo" es un documento administrativo, en forma de certificado, en virtud del cual la Generalitat Valenciana asume el compromiso de pagar una cantidad a la empresa que contrate a un joven menor de 25 años, siempre que la misma cumpla los requisitos que se establece en esta orden de convocatoria y los que se exigen en la Ley para la percepción de subvenciones públicas.  
Dicho documento en ningún caso tendrá la consideración de titulo valor y no estará sujeto ni a la Ley Cambiaria y del Cheque ni a la normativa mercantil.  
2. Serán destinatarios del "cheque-empleo" los 1.125 primeros jóvenes menores de 25 años que, siendo demandantes de empleo, dirijan a la Conselleria de Trabajo y Asuntos Sociales, su deseo de ser contratados por empresas ubicadas en la Comunidad Valenciana, por un periodo mínimo de 6 meses y a jornada completa.  
3. Estos jóvenes a los que se les hará entrega de un certificado administrativo por importe de 200.000 pesetas, correspondiente aproximadamente al 50% del salario mínimo interprofesional de los 6 primeros meses de contratación, deberán entregar dicho "cheque-empleo" al empresario que les contrate a fin de que éste pueda solicitar la ayuda por contratación regulada en el capítulo siguiente.  
Artículo 5. Requisitos de los solicitantes del "cheque-empleo"  
Los solicitantes deben ser:  
Jóvenes menores de 25 años.  
Encontrarse desempleados en el momento de la solicitud del cheque-empleo e inscrito en las oficinas de empleo del INEM o agencia privada de colocación con ámbito de actuación en la Comunidad Valenciana.  
Residentes en cualquier municipio de la Comunidad Valenciana en la fecha de la solicitud.  
4. Ser demandante de primer empleo. Lo que supone, que a la fecha de la solicitud del "cheque-empleo", su experiencia laboral por cuenta propia o ajena no exceda de 180 días de cotización a la Seguridad Social.  
Artículo 6. Solicitudes, documentación y plazo  
Los jóvenes, solicitantes del "cheque-empleo", deberán presentar su solicitud en el modelo establecido en el anexo I, adjuntando la documentación siguiente, por duplicado:  
a. Original y 2 copias del DNI para la compulsa de este último.  
b. Original y 2 copias de la tarjeta de demanda de empleo del INEM.  
c. Certificado de residencia/empadronamiento.  
d. Curriculum vitae, que acredite, en su caso, los cursos de formación ocupacional que ha realizado.  
e. El informe de vida laboral del solicitante.  
El lugar de presentación de las solicitudes será las Direcciones Territoriales de Trabajo de las provincias correspondientes u Oficinas de Empleo Juvenil que se creen en las provincias, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 38.4 de la Ley 30/92, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
El plazo de presentación de solicitudes comenzará al día siguiente de la publicación de esta orden en el DOGV y finalizará el 30 de abril de 1997.  
Artículo 7. Competencia y resolución  
Recibidas las solicitudes y por orden riguroso de registro de entrada, atendiendo al momento en que estuviera presentada correctamente no sólo la solicitud sino toda la documentación que se exige en el artículo anterior, las Direcciones Territoriales de Trabajo, resolverán las solicitudes presentadas por los jóvenes menores de 25 años.  
Cuando la documentación sea incorrecta la Dirección Territorial requerirá al interesado para que en el plazo de 10 días subsane la falta o presente la documentación pertinente, indicando en el mismo acto que si no lo hace se le tendrá por desistido de su petición.  
La competencia para resolver las solicitudes del "cheque-empleo" se atribuye por delegación del conseller de Trabajo y Asuntos Sociales al director Territorial de Trabajo de la provincia en que tenga su residencia el joven desempleado solicitante del "cheque-empleo".  
El plazo máximo de resolución se establece en 45 días hábiles desde la solicitud. Dicha resolución se entenderá desestimada si no recae resolución expresa en el plazo citado. Para la eficacia del acto presunto, se deberá solicitar certificación de acuerdo con lo previsto en el artículo 44 de la Ley 30/92, de 26 de noviembre.  
Capítulo II  
De la contratación de jóvenes  
Artículo 8. Destinatarios  
Serán destinatarios de estas ayudas las personas físicas o jurídicas con ámbito de actuación en la Comunidad Valenciana, que ocupen a menos de 50 trabajadores, que desarrollen una actividad, con o sin fin de lucro y que contraten a jóvenes menores de 25 años a los que se hubiera hecho entrega del "cheque-empleo" regulado en el capítulo primero.  
Artículo 9. Requisitos de los empleadores  
Las personas físicas o jurídicas mencionadas en el artículo anterior deberán acreditar, previamente a la concesión de las ayudas, los siguientes requisitos:  
1. Realizar una actividad de carácter empresarial, profesional, o de carácter social sin ánimo de lucro, en el ámbito territorial de la Comunidad Valenciana.   
2. Estar inscritas como personas o entidades empleadoras en los regímenes de la Seguridad Social en los que exista afiliación de trabajadores por cuenta ajena.  
3. Acreditación, antes de que finalice el plazo de presentación de las solicitudes previstas en la presente convocatoria, de estar al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social según lo dispuesto en la Orden de la Conselleria de Economía y Hacienda, de 30 de mayo de 1996, que se remite a los artículos 7, 8 y 9 del Real Decreto 390/96 respecto a las concretas obligaciones y a la forma en que debe realizarse la acreditación. En los supuestos en que, conforme a lo dispuesto en el artículo 9 punto 3 del referido Real Decreto, fuera admisible la simple aportación de las solicitudes de certificado, ello se atenderá sin perjuicio de la obligación de presentar con posterioridad los correspondientes certificados por los beneficiarios.  
4. No haber amortizado puestos de trabajo en el año inmediato anterior a la/s contratación/es acogidas a esta orden por las causas siguientes:  
a) Despido colectivo fundado en causas económicas, técnicas, organizativas o de producción, así como, la extinción de contratos de trabajo prevista en el art. 52.c. el Real Decreto Legislativo 1/95, de 24 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores.  
b) Despido declarado nulo o improcedente por sentencia firme.  
c) Conciliación administrativa o judicial.  
5. En el caso de que la entidad solicitante sea sociedad anónima laboral o cooperativa de trabajo asociado, será necesario no haber reducido el número de socios trabajadores.  
Artículo 10. Requisitos de los trabajadores  
Los/las trabajadores/as que sean contratados/as con objeto de acogerse a los beneficios que posteriormente se determinan, deberán reunir los siguientes requisitos:  
1. El desempleado contratado deberá ser titular del "cheque-empleo" por importe de 200.000 pesetas, expedido por la Conselleria de Trabajo y Asuntos Sociales.  
2. Los/as trabajadores/as no deberán tener cumplidos los 25 años en la fecha de su contratación, y acreditarán su situación de desempleo con la mera inscripción en las Oficinas de Empleo del INEM o agencias privadas de colocación de la Comunidad Valenciana, previa a la fecha del contrato.  
3. Los trabajadores/as no podrán incurrir en las siguientes situaciones respecto del empleador solicitante:  
3.1. Ser socio, o miembro del Consejo de Administración u órgano que realice sus funciones en las entidades solicitantes de carácter societario mercantil o cooperativo.  
3.2. Pertenecer a los órganos de representación y/o dirección en las instituciones y entidades sin ánimo lucrativo solicitantes.  
3.3. Tener relación conyugal o familiar por consanguinidad o afinidad hasta el 2º grado inclusive, con el empleador, o con quienes ocupen puestos de alta dirección, si son entidades o personas jurídicas las solicitantes.  
3.4. Haber tenido una relación laboral por cuenta ajena con el empleador, en el año inmediato anterior a su contratación, bajo cualquier modalidad de contrato laboral   
Artículo 11. Cuantía de las ayudas  
1. Las ayudas que se establecen en el programa de Contrataciones regulado en la presente orden, tienen el concepto de subvención por contratación realizada en los términos establecidos en el artículo 3.  
- Por contrato laboral mínimo 6 meses y a jornada completa de desempleados menores de 25 años: será de -200.000,- Ptas., queda excluido el contrato de aprendizaje.  
Las subvenciones que se concedan en aplicación del presente programa, serán incompatibles con otras procedentes de cualquier Administración Pública, que se concedan a idénticas contrataciones y consistan en cantidades previamente fijadas a tanto alzado. A tal efecto serán compatibles con los incentivos a la contratación que consistan en bonificaciones y/o exenciones de índole fiscal o de cotización a la Seguridad Social, conforme a disposiciones legales y reglamentaciones vigentes.  
En todo caso, las subvenciones no podrán exceder de 15.000.000 pesetas por solicitante durante un mismo ejercicio.  
El importe de las ayudas que se concedan en virtud de lo dispuesto en la presente orden, no superarán los límites establecidos por la Unión Europea para las ayudas directas de estado. En cualquiera de los casos, el importe máximo que se subvencionará por cada solicitante, no podrá superar el total de la ayuda fijada por la Comisión Europea para la norma Minimis.  
2. Las ayudas reguladas en el presente título, se concederán con cargo al Programa Presupuestario 322.10, línea de subvención 402, del presupuesto de la Generalitat Valenciana para el ejercicio 1997, por un importe máximo de 225.000.000 PTA, de las cuales 100.000.000 PTA, están financiadas por el Fondo Social Europeo en un 75% .  
Artículo 12. Solicitudes, documentación y plazos  
Los empleadores y/o entidades jurídicas, para obtener las subvenciones a la contratación, a que se refieren los artículos anteriores, deberán presentar solicitud en el modelo establecido al efecto, a la que adjuntarán la documentación que a continuación se especifica, para su tramitación:  
1. Número de identificación fiscal/CIF.  
2. La que acredite la personalidad del contratante: DNI o, en el caso de que sean sociedades mercantiles, documento constitutivo y, en su caso, de sus modificaciones, debidamente registrados conforme a la legislación mercantil que les sea aplicable. Si no lo fuere, la acreditación de la personalidad se realizará mediante la escritura o documento de constitución y sus modificaciones, inscritos, en su caso, en el registro oficial correspondiente.  
3. Certificación de datos de domiciliación bancaria.  
4. DNI y acreditación previa de desempleo de los trabajadores contratados.  
5. Copia/s del/los contrato/s de trabajo debidamente diligenciados por la oficina de empleo correspondiente, que deberán formalizarse por escrito.   
6. Altas y/o afiliación de los trabajadores contratados, en el régimen de la Seguridad Social que corresponda.  
7. Justificación de estar al corriente de las obligaciones fiscales y de Seguridad Social, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 9.3.  
8. Declaración responsable sobre el cumplimiento de lo preceptuado en el apartado 4 del artículo 9.  
9. Al efecto de acreditar que los solicitantes tienen contratados menos de 50 trabajadores, se adjuntarán los documentos TC2 correspondientes a los tres meses anteriores a la fecha de presentación de la solicitud.  
10. Declaración responsable sobre el cumplimiento de los trabajadores de los requisitos establecidos en el art. 10-3.  
11. "Cheque-empleo", expedido por la Conselleria de Trabajo y Asuntos Sociales al desempleado contratado.  
El lugar de presentación de las solicitudes será la Dirección Territorial de la Conselleria de Trabajo y Asuntos Sociales de la provincia donde se encuentren los centros de trabajo, en la que se incorporen los trabajadores contratados por los que se soliciten la/s subvención/es, sin perjuicio en lo dispuesto en el artículo 38.4 de la Ley 30/92, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
El plazo de presentación de solicitudes finalizará el día 30 de septiembre del presente ejercicio.  
La solicitud deberá presentarse instarse en el plazo máximo de 2 meses desde que se efectúe la contratación.  
Artículo 13. Competencia, resolución y recursos  
Recibidas las solicitudes, las Direcciones Territoriales de la Conselleria de Trabajo y Asuntos Sociales instruirán los expedientes.  
Cuando la documentación aportada al expediente sea incompleta o incorrecta, la Dirección Territorial de Trabajo correspondiente, requerirá al interesado para que en un plazo de 10 días subsane la falta o presente la documentación pertinente, indicando en el mismo acto que si no lo hace se le tendrá por desistido de su petición, archivándose sin más trámite.  
La resolución de las subvenciones reguladas en esta orden se atribuye, por delegación del conseller de Trabajo y Asuntos Sociales, al director Territorial de Trabajo de la provincia en la que la empresa tenga el centro de trabajo donde cause alta el trabajador contratado.  
El plazo máximo de resolución se establece en seis meses desde la solicitud; dicha resolución se entenderá desestimada si no recae resolución expresa dentro del plazo antes citado. Para la eficacia del acto presunto, se deberá solicitar certificación de acuerdo con lo previsto en el artículo 44 de la Ley 30/92, de 26 de noviembre.  
Las resoluciones a que se refiere los párrafos anteriores agotan la vía administrativa y contra ellas se podrá interponer recurso contencioso-administrativo ante el Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana , en el plazo de dos meses a contar desde la notificación de la resolución correspondiente.  
Artículo 14. Pago  
Una vez dictada la resolución de concesión se procederá al pago de la subvención de una sola vez con la prevención al beneficiario, de observar estrictamente el cumplimiento de las obligaciones que asume al percibir fondos de carácter público.  
Artículo 15. Obligaciones de los empleadores  
Sin perjuicio de las obligaciones y derechos que el orden social vigente establece para los empleadores, por lo que respecta a esta orden, se declaran las siguientes:  
1. Formalización de los contratos por escrito.  
2. En el supuesto de que el trabajador contratado causara baja en la empresa, ésta tendrá obligación de contratar a otro que reúna idénticos requisitos en un plazo máximo de un mes a contar desde el cese de éste, hasta el cumplimiento total de la duración del contrato subvencionado. Dicha circunstancia deberá ser comunicada al órgano que concedió la subvención.  
3. No se podrá proceder a la amortización de otros puestos de trabajo por las causas preceptuadas en el apartado 4 y 5 del artículo 9.  
4. Facilitar cuantos datos e información, en cuestiones relacionadas con las subvenciones concedidas, le sea requerido por la Conselleria de Trabajo y Asuntos Sociales o el personal designado por esta para dicho cometido, as' como comunicar a la misma las incidencias y variaciones que se produzcan en relación a aquéllas.  
5. Sometimiento a las actuaciones de control financiero que corresponde a la Intervención General, en relación con las subvenciones y ayudas concedidas.  
6. Comunicar a la entidad concedente la obtención de ayudas para la misma finalidad, procedente de cualquier Administración o Ente Público.  
Artículo 16. Obligaciones de los trabajadores  
No siendo éstos destinatarios directos de las subvenciones, en lo que a este programa se refiere, los trabajadores únicamente tendrán la obligación de facilitar, cuando sean requeridos para ello, a los órganos competentes de la Conselleria de Trabajo y Asuntos Sociales, información relativa al puesto de trabajo que ocupa en la medida en que está subvencionado al amparo de esta convocatoria.  
Título II  
Ayudas al autoempleo  
Artículo 17. Ayudas y beneficiarios  
1. Se establece en el ámbito de la Comunidad Valenciana, un Programa de Promoción del Empleo Autónomo que tiene por objeto promover y ayudar a financiar proyectos que faciliten la constitución como trabajadores autónomos o por cuenta propia a personas desempleadas menores de 25 años.  
A tal fin, por la Conselleria de Trabajo y Asuntos Sociales se podrán conceder las ayudas siguientes:  
a) Subvenciones a fondo perdido que contribuyan a garantizar unos ingresos mínimos al inicio de la actividad.  
b) Subvenciones para la reducción de intereses de prestamos acogidos a Convenio.  
c) Ayudas para asistencia técnica.  
d) Ayudas para inversión en inmovilizado material, cuando la empresa desarrolla su actividad mediante un centro de trabajo ubicado en barrio declarado de acción preferente por la Generalitat Valenciana.  
2. A los efectos de esta convocatoria se entenderá como persona desempleada menor de 25 años aquella que no tenga ocupación remunerada y conste inscrita como parada en las Oficinas del INEM o Agencias Privadas de colocación.  
3. Se entenderá como trabajador autónomo o por cuenta propia aquél que realiza de forma habitual, personal y directa una actividad económica a título lucrativo, sin sujeción por ello a contrato de trabajo y aunque utilice el servicio remunerado de otras personas. No tendrán esta consideración quienes siendo socios de sociedades mercantiles de capital, además de la aportación del mismo figuren en sus órganos de administración como cargos con facultades ejecutivas.  
4. No podrán beneficiarse de las ayudas contempladas en esta orden aquellos desempleados que se incorporen como partícipes a una comunidad de bienes ya constituida y en activo cuando dicha incorporación no conlleve la realización de inversiones en inmovilizado material.  
Asimismo, no podrán acceder a estas ayudas quienes no desarrollen una actividad económica con carácter continuado, quedando excluidos en consecuencia, todas aquellas que en esencia sean de temporada.  
Las ayudas reguladas en el presente título tienen una dotación económica de 126.101.000 pesetas con cargo a la línea de subvención 402, de los cuales 60.438.000 de pesetas son destinadas a rentas de subsistencia y 65.663.000 de pesetas serán destinadas a subvenciones financieras y asistencias técnicas. Y 50.000.000 pesetas con cargo a la línea 705 del programa presupuestario 322.10 de la Generalitat Valenciana para 1997.   
Artículo 18. Subvenciones a fondo perdido  
Se concederán subvenciones, por una sola vez, de quinientas mil pesetas (500.000 PTA.) que contribuyan a garantizar unos ingresos mínimos durante el inicio de la actividad, a aquellos jóvenes desempleados que reúnan los requisitos señalados en el artículo 22.  
Para la obtención de esta ayuda se deberá tener reconocido el derecho a la subvención financiera del artículo siguiente.  
Artículo 19. Subvenciones financieras  
1. Se concederán subvenciones para la reducción de intereses de préstamos destinados a financiar las inversiones necesarias para la constitución en trabajadores autónomos o por cuenta propia.  
2. Los préstamos, para ser subvencionables, deberán ser concedidos por aquellas entidades de crédito que tengan suscrito, a tal objeto, el pertinente convenio de colaboración financiera con la Conselleria de Trabajo y Asuntos Sociales o, en su defecto, con el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social.  
No serán subvencionables los préstamos que no reúnan las condiciones y características expresadas en dichos convenios.  
3. Estas subvenciones serán de hasta 6 puntos del interés fijado, según el convenio en vigor en cada momento, por la entidad crediticia que conceda el préstamo. Se calcularán como si devengasen cada año de su duración, incluido el posible período de carencia y se destinarán exclusivamente a la amortización parcial del principal.  
4. El importe de los préstamos objeto de subvención estará comprendido entre 500.000 y 2.000.000 de pesetas, excepto si la petición de subvención se acompaña de un plan de inversiones en activos fijos, en cuyo caso el valor de éstas fijará el importe máximo del préstamo, que no podrá exceder de 4.000.000 de pesetas.  
5. Los préstamos no podrán ser cancelados durante el primer año de vida. Si así se hiciere, el prestatario vendrá obligado a reintegrar a la Tesorería de la Generalitat Valenciana la totalidad de la subvención percibida. Si la amortización anticipada se produjese una vez transcurrido dicho período, el reintegro lo será de la parte de subvención no devengada.  
Artículo 20. Asistencia técnica  
Las ayudas para asistencia técnica tendrán como finalidad subvencionar aquellos estudios de viabilidad y/o asesoramiento que faciliten el autoempleo. No tendrán esta consideración aquellas prestaciones de servicios cuyo objeto sea la tramitación de autorizaciones de índole administrativa.  
La subvención concedida no excederá el 80 por ciento del coste del estudio presentado.  
La asistencia técnica se prestará por empresas o profesionales que estén legalmente habilitados.  
Artículo 21. Subvenciones para la adquisición en inmovilizado material  
1. Los solicitantes de las ayudas reguladas en el presente título, una vez tengan reconocida la subvención recogida en el art. 18 y 19, podrán solicitar una subvención para la adquisición en inmovilizado material relacionada con el ejercicio de la actividad económica subvencionada, siempre que la empresa que se constituya tenga su centro de trabajo en alguno de los Barrios de Acción Preferente.  
2. Se podrá financiar el 75 % de la inversión , con los límites establecidos por la Unión Europea para este tipo de proyectos.  
3. Para acogerse a este tipo de ayudas deberá presentar junto con la solicitud la siguiente documentación, en original o copia compulsada:  
a- Informe o memoria que acredite la necesidad y nivel de equipamiento en material, maquinaria y demás inmovilizado material.  
b- Documentación suficiente que acredite que la empresa tenga su centro de trabajo y actividad en Barrio de Acción Preferente.  
Artículo 22. Requisitos  
a) En general:  
- Ser menor de 25 años en la fecha de la solicitud de la ayuda.  
- Ser desempleado y estar inscrito en la Oficina del INEM o agencia privada de colocación.  
- No haber iniciado la actividad antes de instar las ayudas, sin perjuicio de lo señalado en el artículo 23.2.  
- Acreditar hallarse al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias y, en su caso, frente a la Seguridad Social, conforme señala el artículo 9.3 dela presente orden.  
b) Específicos:  
- Para la obtención de la ayuda señalada en el artículo 18, se deberá tener reconocido el derecho a la subvención financiera que establece el artículo 19.  
- Para acceder a la ayuda indicada en el artículo 19, tener concedido un préstamo en los términos señalados en el apartado segundo del citado artículo.  
- Los solicitantes de la ayuda por asistencia técnica que contempla el artículo 20 deberán acreditar la necesidad objetiva de realizar un estudio previo al inicio de la actividad.  
Artículo 23. Solicitudes, documentación y plazo  
1. Las solicitudes de subvención se presentarán en la Dirección Territorial de Trabajo de la Conselleria de Trabajo y Asuntos Sociales correspondiente por razón del domicilio del peticionario, o de la localidad en la cual va a ejercer su actividad, sin perjuicio de lo dispuesto en el art. 38.4 de la Ley 30/92, de 26 de noviembre; en los modelos oficiales que facilitarán las mismas y acompañando, por triplicado ejemplar, la documentación que se especifica en el presente artículo  
Los interesados podrán formalizar sus solicitudes mediante un representante, en cuyo caso deberán acreditar fehacientemente dicha representación. La falta o su insuficiente acreditación no impedirá que se tenga por formalizada la solicitud, siempre que se aporte aquella, se subsane o ratifique en el plazo de 10 días.  
2. Dichas solicitudes podrán presentarse con carácter previo al inicio de la actividad o bien en el plazo máximo de dos meses desde aquel. En todo caso, este inicio no podrá ser anterior al 1 de enero de 1997.  
Se considerará a estos efectos como fecha de inicio la que conste en el documento de alta en el Impuesto de Actividades Económicas, salvo que por el interesado se acreditare fehacientemente fecha posterior.  
Cuando la documentación aportada al expediente sea incorrecta o esté incompleta, por la Dirección Territorial de Trabajo se requerirá al interesado para que, en un plazo de 10 días subsane la falta o presente la documentación pertinente, con la advertencia de que si así no lo cumplimentase se le tendrá por desistido de su petición, archivándose sin más trámite.  
3. El plazo de presentación de solicitudes finalizará el día 30 de septiembre de 1997.  
4. Las solicitudes de las ayudas se deberán acompañar de la siguiente documentación:  
1. Memoria de la actividad a realizar.  
2. En su caso, proyecto de inversiones y presupuestos de las mismas, acompañándose documentos acreditativos de los actos previos a aquellas.  
3. Certificado, en su caso, de aprobación del préstamo expedido por la entidad crediticia correspondiente, según las condiciones fijadas en el Convenio en vigor. Exceptuándose en el caso de ayuda por Asistencia Técnica.  
4. Copia de la tarjeta de demanda de empleo, actualizada, o certificado de situación de demanda, expedido por el INEM o agencia privada de colocación.  
5. Declaración del IRPF del año anterior o declaración jurada de no ser sujeto pasivo obligado a declarar.  
6. DNI y tarjeta NIF.  
7. Certificado de datos de domiciliación bancaria (según modelo).  
8. En caso de inicio de actividad con carácter previo a la solicitud de las ayudas, deberá aportarse declaración de alta en el Impuesto de Actividades Económicas y Resolución de la Dirección Provincial de la Tesorería General de la Seguridad Social de inclusión en el Régimen Especial correspondiente o, en su defecto, certificado expedido por el órgano competente del Colegio Profesional correspondiente, relativo a la incorporación a la Mutualidad que tenga establecida dicho colegio.  
9. Informe emitido por la Seguridad Social sobre la vida laboral del solicitante de la subvención.  
10. Declaración responsable de no haber solicitado ni recibido otra ayuda por el mismo objeto.  
Artículo 24. Competencia, resolución y recursos  
El director territorial correspondiente, conforme a lo indicado en el artículo 24.1, por delegación del conseller de Trabajo y Asuntos Sociales, adoptará resolución motivada en el plazo máximo de 60 días hábiles desde la fecha de presentación de la solicitud, transcurrido el cual sin que haya recaído Resolución expresa se entenderá desestimada. Para dar efectividad al acto presunto deberá procederse conforme a lo dispuesto en el artículo 44 de la Ley 30/1992, del Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
Previamente a resolver podrá recabar los informes que considere oportunos.  
La resolución adoptada se notificará a los interesados. Asimismo, las resoluciones que concedan las subvenciones financieras contenidas en el artículo 19 se comunicarán a la entidad crediticia que haya facilitado el préstamo al beneficiario.  
Las resoluciones a que se refiere los párrafos anteriores agotan la vía administrativa y contra ellas se podrá interponer recurso contencioso-administrativo ante el Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana , en el plazo de dos meses a contar desde la notificación de la resolución correspondiente.  
Artículo 25. Pago y justificación  
1. Notificada la Resolución, para que se haga efectivo el pago de las ayudas deberán los beneficiarios acreditar, en el plazo de 2 meses, el inicio de su actividad laboral por cuenta propia, en el año 1997, conforme a lo indicado en el artículo 23.2 salvo que ya lo hubieren justificado con anterioridad.  
2. Las subvenciones concedidas en concepto de reducción de intereses, se endosarán de una sola vez a la entidad crediticia pertinente, que practicará la amortización del principal en la cuantía de aquellas.  
3. En las subvenciones otorgadas por Asistencia Técnica deberá aportarse, además, factura por los servicios prestados así como el estudio objeto de subvención.  
4. Las transferencias de capital, destinadas a la inversión en inmovilizado material, se efectuara tras la presentación del recibo y factura, con declaración por el beneficiario de que el suministro este en perfectas condiciones.  
Se podrá adelantar hasta un 15% de las subvención concedida con la resolución de otorgamiento de la ayuda, debiendo garantizar en este caso el anticipo.  
Se deberá aportar por parte del beneficiario y con carácter previo al libramiento aval bancario, en el que la Entidad avalista, avale al beneficiario en concepto de fianza definitiva, para responder de las obligaciones derivadas de la concesión del anticipo de pago. Las características del aval serán:  
- La cuantía equivalente al 15% de la subvención concedida  
- Tendrá validez en tanto la Conselleria de Trabajo y Asuntos Sociales no autorice su cancelación, deberá contener la renuncia al beneficio de exclusión, artículo 1830 del Código Civil  
- Deberá responder solidariamente de la deuda  
- Deberá depositarse en la caja general de depósitos de la Conselleria de Economía y Hacienda, entregándose en la Dirección General de Trabajo fotocopia diligenciada de la carta de pago.  
5. No podrán obtener las ayudas establecidas en esta orden quienes hubiesen disfrutado de las mismas en alguno de los tres ejercicios anteriores al de la nueva petición.  
Artículo 26. Obligaciones de los beneficiarios de las ayudas  
Los beneficiarios de las ayudas tendrán obligación de mantener la actividad por cuenta propia durante un tiempo mínimo de tres años. En caso contrario vendrán obligados a reintegrar a la Tesorería de la Generalitat Valenciana la subvención percibida.  
Asimismo, quedarán obligados a reintegrar el importe percibido en concepto de Renta de Subsistencia, regulada en el artículo 18 en el supuesto que contempla el párrafo primero del artículo 19.5.  
Título III  
Ayudas en Barrios de Acción Preferente  
Artículo 27. Destinatarios  
Los entes locales y las entidades sin ánimo de lucro que actúen en los barrios, áreas y zonas urbanas desfavorecidas que hayan sido declaradas como Barrios de Acción Preferente (BAP) y que contraten desempleados menores de 25 años residentes en dichos barrios son las destinatarias de estas ayudas tendentes a fomentar el empleo.  
Artículo 28. Requisitos  
1. Los contratos serán de duración determinada y se concertarán por un período mínimo de seis meses.  
2. Dichos contratos deberán formalizarse con jóvenes menores de 25 años que estén inscritos como demandantes de empleo en el INEM y que tengan su residencia en BAP.  
3. Cada entidad destinataria de estas ayudas tendrá que generar como mínimo cuatro puestos de trabajo, además de evidenciar una efectiva utilidad social y proporcionar oportunidades de inserción laboral.  
4. Los proyectos de actuación (obras y/o servicios) se realizarán en régimen de gestión directa.  
5. En los supuestos en los que los solicitantes sean Instituciones sin ánimo de lucro, deberán acreditar, antes que finalice el plazo de presentación de las solicitudes previstas en la siguiente convocatoria, estar al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social según lo dispuesto en la Orden de la Conselleria de Economía y Hacienda de 30 de mayo de 1996 respecto a las concretas obligaciones y a la forma en la que debe realizarse la acreditación. Cuando, conforme a lo dispuesto en el artículo 9.3 del referido Real Decreto, fuera admisible la simple aportación de la solicitudes de certificados, ello se entenderá sin perjuicio de la obligación de presentar con posterioridad los correspondientes certificados por los beneficiarios.  
Artículo 29. Ayudas y cuantías  
1. Se concederá hasta 850.000 pesetas por cada puesto de trabajo generado, prorrateándose en función de la duración.  
2. Pese a lo dicho en el punto anterior, se incrementará la ayuda hasta 1.750.000 pesetas por cada puesto de trabajo generado siempre que los contratos tengan una duración mínima de un año y encierren un interés social.  
3. La modalidad de contratación será la regulada por el Real Decreto 2.546/1994, para obra o servicio determinado.  
El programa de ayudas regulada en este título tiene una dotación económica de 120.000.000 pesetas, con cargo a la línea 402 del programa presupuestario 322.10 del presupuesto de la Generalitat Valenciana para 1997, siendo financiado por el Fondo Social Europeo en un 75%.  
Artículo 30. Solicitud, documentación y plazo  
1. Las entidades que quieran beneficiarse de las ayudas establecidas en esta orden lo solicitarán según el modelo establecido al efecto, en las direcciones territoriales de Trabajo y Asuntos Sociales de sus provincias respectivas, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo.  
A esta solicitud que irá suscrita por el alcalde o el representante de la entidad respectiva, se adjuntará necesariamente la siguiente documentación:  
1. Memorias de las obras o servicios y, en su caso, proyecto cuando por su cuantía y volumen así lo exijan las disposiciones legales y reglamentarias vigentes. En cualquier caso las memorias o proyectos deberán contener presupuesto detallado por partidas y, cuando se refiera a obras, por unidades y precios unitarios.  
2. Plano de localización de las obras.  
3. Certificación de no recibir otras ayudas concedidas por instituciones públicas o privadas para el mismo fin solicitado .  
4. Certificado de datos bancarios.  
2. El plazo de presentación de solicitudes es de 30 días naturales a contar desde la fecha de publicación de esta orden en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Artículo 31. Competencias, resolución y recursos  
1. Recibidas las solicitudes, las direcciones territoriales de Trabajo las verificarán. Cuando una solicitud no reúna los requisitos señalados en el artículo 71 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, o no se acompañe la documentación que, de acuerdo con esta orden, resulte exigible, se requerirá al interesado para que en el plazo de 10 días, subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de que, si así no lo hace, se le tendrá por desistido de su petición, archivándose el expediente.  
2. La resolución corresponderá al director Territorial de Trabajo, por delegación del conseller de Trabajo y Asuntos Sociales.  
3. El plazo máximo de resolución será de 30 días naturales a contar desde la fecha de terminación del plazo de presentación de solicitudes, fijado en esta orden. Transcurrido el plazo citado sin que medie resolución expresa, se entenderá desestimada la ayuda solicitada en cuestión. Para la eficacia del acto presunto, se deberá solicitar certificación conforme a lo dispuesto en el artículo 44 de la Ley 30/92, de 26 de noviembre.  
4. Contra la resolución del director territorial de Trabajo que agota la vía administrativa podrá interponer recurso contencioso administrativo ante el Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana en el plazo de 2 meses desde la notificación de la resolución correspondiente.   
Artículo 32. Pago y justificación  
1. Las subvenciones concedidas se pagarán, de una sola vez al presentarse la documentación siguiente, en original o copia compulsada y por duplicado:  
- Oferta de empleo de las contrataciones efectuadas, debidamente diligenciadas en las oficinas de empleo del INEM y actas de selección.  
- DNI, documento y acreditación de la situación previa de desempleo de los trabajadores contratados.  
- Contratos visados por las oficinas de empleo.  
- Documento de alta en la Seguridad Social de los trabajadores contratados.  
- Acreditación de la residencia de cada trabajador, mediante cualquier documento fehaciente.  
2. No se podrá justificar con cargo a las subvenciones concedidas ninguna contratación cuyo inicio sea posterior al 31 de octubre de 1997.  
3. En el supuesto de que algún trabajador causará baja antes de la expiración del plazo de duración del contrato, deberá sustituirse por otro trabajador en las mismas condiciones, como mínimo, y por un importe equivalente al que reste para la finalización del período citado. En caso contrario, se minorará proporcionalmente el importe de la ayuda, tras escuchar a la entidad afectada.  
Título IV  
Disposiciones comunes  
Artículo 33. Revisión de expedientes  
Dará lugar a la revocación parcial o total de las subvenciones concedidas, procediendo en su caso, el reintegro de las cantidades indebidamente percibidas y la exigencia del interés de demora desde el momento del pago de la subvención, en los siguientes casos:  
a) El incumplimiento por los beneficiarios de las obligaciones establecidas en la presente orden.  
b) Incurrir en cualquiera de los supuestos del artículo 47.9 de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana.  
Dicha revocación parcial o total requerirá para su adopción, la apertura de expediente, del que se dará audiencia a los interesados; siendo órgano competente el mismo que dictó la resolución controvertida.  
En el caso de que procediera el reintegro total o parcial de la subvención, éste habrá de producirse en el plazo de quince días hábiles siguientes al de notificación de la resolución, por la que se declara la procedencia del reintegro.  
Transcurrido dicho plazo sin que se haya procedido al reintegro y una vez definitiva la resolución se procederá de conformidad con lo establecido en el RD 1.684/1990, de 20 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento General de Recaudación.  
El falseamiento u ocultación de datos y documentos, en cuanto afecten substancialmente a la concesión y libramiento de fondos públicos, dará lugar, además a la deducción de responsabilidades en el orden jurisdiccional pertinente.  
Artículo 34. Control, evaluación y seguimiento  
La Conselleria de Trabajo y Asuntos Sociales a través de sus direcciones territoriales, llevará a cabo las funciones de control de las subvenciones concedidas, conforme a las instrucciones impartidas por la Dirección General de Trabajo  
Corresponderá a la Dirección General de Trabajo realizar las funciones de evaluación de los diversos programas en su conjunto y del seguimiento de los mismos en el ámbito de la Comunidad Valenciana.  
Para la realización de estas funciones se utilizarán cuantos medios estén a disposición de la Conselleria de Trabajo y Asuntos Sociales, incluso la contratación con terceros, y la colaboración con la Inspección de Trabajo y Seguridad Social, en el marco de los convenios suscritos.  
Disposición adicional   
Excepcionalmente, la Conselleria de Trabajo y Asuntos Sociales, podrá suscribir convenios de colaboración con las entidades que promuevan acciones de fomento de empleo para jóvenes menores de 25 años o que presenten proyectos de inversión que respondan a un plan generador de empleo en dicho colectivo tengan un gran interés s social o que contraten trabajadores que habiendo extinguido su relación laboral con motivo de un expediente de regulación de empleo, hayan permanecido tres años o mas en situación de desempleo, con el compromiso por parte de las empresas promotoras, del mantenimiento de los puestos de trabajo creados durante al menos tres años.  
Dichas ayudas vendrán determinadas por los límites permitidos en el marco de la Unión Europea y siempre que exista presupuesto disponible.  
Para ello será requisito previo la determinación como suficiente por parte de la Dirección General de Trabajo, de la viabilidad de los proyectos en cuanto a sus aspectos técnicos, económicos y financieros, una vez evaluada la documentación aportada y los informes técnicos que se requieran al efectos.  
La instrucción y resolución de los expedientes corresponderá al director general de Trabajo por delegación del conseller de Trabajo y Asuntos Sociales. Dicha resolución que agota la vía administrativa podrá ser recurrida ante el Tribunal Superior de Justicia en el plazo de dos meses desde su notificación.   
Disposiciones finales  
Primera  
La concesión y cuantía de las ayudas reguladas en la presente orden estará condicionada, además de al cumplimiento de los requisitos que en cada caso se indiquen, por la existencia de crédito presupuestario adecuado y suficiente a tal fin.   
Segunda  
Se faculta al director de Trabajo para dictar cuantas instrucciones y circulares sean precisas para la ejecución de los dispuesto en esta orden.  
Tercera  
La presente orden entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Valencia, 7 de febrero de 1997  
El conseller de Trabajo y Asuntos Sociales  
JOSÉ SANMARTÍN ESPLUGUES  
Anexo I  
Nº SOLICITUD:  
A la Conselleria de Trabajo y Asuntos Sociales  
D.\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_, de\_\_\_\_\_\_\_años, con DNI\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_, Tfno\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_ y con domicilio en \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_, calle \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_,  
Solicita:  
Que le sea expedido el "cheque-empleo" regulado en la Orden de\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_de 1997, y en consecuencia el empresario que lo contrate por un mínimo de 6 meses y a jornada completa, percibirá una subvención a fondo perdido de 200.000 pesetas.  
Asimismo, adjunto la siguiente documentación:  
[ ] DNI (original y 2 copias para su compulsa).  
[ ] Tarjeta de demanda de empleo, expedida por el INEM.(original y 2 copias para su compulsa).  
[ ] Certificado de residencia/empadronamiento expedido por los Ayuntamientos respectivos.  
[ ] Informe de vida laboral, expedido por la Tesorería General de la Seguridad Social.  
[ ] Curriculum vitae.  
El solicitante  
D.\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_  
DNI\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_  
SR. DIRECTOR TERRITORIAL DE TRABAJO Y ASUNTOS SOCIALES



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML

Copia Permalink ELI