Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 9636, del 11-07-2023 (2023/7732)

RESOLUCIÓ de 5 de juliol de 2023, de la consellera de Participació, Transparència, Cooperació i Qualitat Democràtica, per la qual es concedeixen subvencions destinades a les universitats de la Comunitat Valenciana per a la realització, durant l'exercici 2023, d'actuacions relacionades amb el desenvolupament de l'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana i la promoció de l'autogovern, així com amb la responsabilitat social.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9636

Data del DOGV
:   11-07-2023

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2023/7732

CVE


Data del document
:   05-07-2023

Organisme emissor
:   Conselleria de Participació, Transparència, Cooperació i Qualitat Democràtica

Tipus de document
:   Resolució

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Conselleria de Participació, Transparència, Cooperació i Qualitat Democràtica](javascript:void(0))
    * [ajuda pública](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 5 de juliol de 2023, de la consellera de Participació, Transparència, Cooperació i Qualitat Democràtica, per la qual es concedeixen subvencions destinades a les universitats de la Comunitat Valenciana per a la realització, durant l'exercici 2023, d'actuacions relacionades amb el desenvolupament de l'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana i la promoció de l'autogovern, així com amb la responsabilitat social. [2023/7732]  
Vistes les actuacions realitzades per a la tramitació i resolució dels expedients incoats a conseqüència de les sol·licituds presentades en el marc de l'Ordre 1/2017, de 16 de gener, de la Conselleria de Transparència, Responsabilitat Social, Participació i Cooperació (DOGV 7961, 19.01.2017), modificada per l'Ordre 1/2019, de 18 de gener, de la mateixa Conselleria (DOGV 8472, 25.01.2019), d'ara en avant l'Ordre, en relació amb la Resolució de 27 de febrer de 2023, de la Conselleria de Participació, Transparència, Cooperació i Qualitat Democràtica, per la qual es convoca la concessió d'aquestes subvencions per a l'exercici 2023 (DOGV 9553, 14.03.2023), es resol l'esmentada convocatòria sobre la base dels següents:  
  
Antecedents de fet  
Primer. Mitjançant l'Ordre 1/2017, de 16 de gener, de la Conselleria de Transparència, Responsabilitat Social, Participació i Cooperació, es van aprovar les bases reguladores de la concessió de subvencions destinades a universitats de la Comunitat Valenciana per a la realització d'actuacions relacionades amb el desenvolupament de l'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana i la promoció de l'autogovern, així com amb la responsabilitat social. Aquesta Ordre va ser posteriorment modificada a través de l'Ordre 1/2019, de 18 de gener, de la mateixa conselleria.  
I en el marc del que estableixen aquestes bases reguladores, a través de la Resolució de 27 de febrer de 2023, de la Conselleria de Participació, Transparència, Cooperació i Qualitat Democràtica, es va convocar la concessió de les indicades subvencions per a l'exercici 2023.  
  
Segon. El nombre total de sol·licituds presentades -totes aquestes dins de termini- ha sigut de dèsset, de les quals dotze fan referència a la realització d'actuacions relacionades amb el desenvolupament de l'Estatut d'Autonomia i la promoció de l'autogovern, i quatre al·ludeixen a activitats vinculades amb la responsabilitat social. La dessetena correspon a un ajuntament, i a la seua inadmissió a tràmit s'al·ludirà específicament més endavant.  
Tercer. Finalitzat el termini de presentació de sol·licituds en data 14 d'abril de 2023, l'òrgan instructor va efectuar els corresponents requeriments d'esmena i millora, de conformitat amb l'apartat 3 de la base reguladora quarta de l'Ordre, advertint, quan era procedent, de les actuacions que no eren subvencionables d'acord amb l'apartat 1 de la base reguladora segona de l'Ordre.  
Quart. La Comissió de Valoració prevista en la base reguladora cinquena de l'Ordre es va reunir en data 22 de juny de 2023, amb la finalitat d'avaluar les sol·licituds presentades de conformitat amb els criteris objectius d'atorgament continguts en la base reguladora sisena de la mateixa Ordre, i proposar l'assignació de les quanties individualitzades de subvenció, segons el que es disposa en la base reguladora huitena de la mateixa Ordre. Segons consta expressament en l'acta d'aquesta reunió, l'òrgan col·legiat va adoptar els acords següents:  
1. Proposar la inadmissió a tràmit de la sol·licitud presentada per l'Ajuntament de Quatretonda (expedient TSPUNI/2023/46/17), en ser aquesta una convocatòria de subvencions destinada exclusivament a les universitats de la Comunitat Valenciana i no haver realitzat l'esmentada entitat local cap al·legació dins del tràmit d'audiència prèvia que li va ser concedit mitjançant un escrit notificat a través de la plataforma telemàtica de la Generalitat.  
2. Proposar que es considere que la Universitat de València ha desistit de la sol·licitud que va donar lloc a l'expedient TSPUNI/2023/46/12, per no haver contestat l'entitat interessada el requeriment d'esmena que li va ser notificat a través de la plataforma telemàtica de la Generalitat. Tot això, de conformitat amb el que es preveu en l'apartat 3 de la base reguladora quarta de l'Ordre i en l'apartat seté de la resolució de convocatòria, en relació amb l'article 68 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i amb l'article 23.5 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.  
3. Establir, de conformitat amb el que es preveu en la base reguladora segona, que no són subvencionables les despeses de restauració, ni les vinculades amb el material per a la difusió, promoció o divulgació d'activitats (cartells, fullets, tríptics, etc.) o amb l'edició de publicacions en diferents formats (llibres, revistes, etc.) quan no estiguen concretats els costos, els exemplars i les característiques de l'edició.  
Com a resultat d'aplicar aquests paràmetres, i una vegada revisada la documentació aportada per les diverses universitats concurrents per a atendre els requeriments d'esmena i millora que s'havien efectuat, la Comissió de Valoració va acordar, per unanimitat, dur a terme els ajustos preliminars següents:  
a) Expedient TSPUNI/2023/46/3. La quantia sol·licitada inicialment (7.990,88 €) es redueix a 7.987,88 € després del requeriment d'esmena i la resposta rebuda, amb la finalitat d'ajustar l'import de l'hostalatge als límits del Decret 24/1997, d'11 de febrer, del Consell, sobre indemnitzacions per raó del servei i gratificacions per serveis extraordinaris.  
  
b) Expedient TSPUNI/2023/46/4. Després del requeriment d'esmena efectuat, i en vista de la contestació rebuda, la quantia sol·licitada inicialment (4.564,48 €) s'incrementa fins als 4.565,68 €, i es corregeix així l'error que l'entitat interessada havia comés en calcular l'import de l'hostalatge.  
c) Expedient TSPUNI/2023/46/5. La quantia sol·licitada al principi (10.119,00 €) es redueix a 9.649,00 € després del requeriment d'esmena i en vista de la documentació aportada per a atendre'l, i s'esmena així l'error en què havia incorregut la universitat interessada en sumar els imports corresponents a desplaçament i hostalatge.  
  
d) Expedient TSPUNI/2023/46/6. Atés per l'entitat interessada el requeriment d'esmena que se li va notificar, en la contestació rebuda el pressupost de l'activitat passa de 8.000,00 € inicials a 6.275,00 €.  
  
e) Expedient TSPUNI/2023/46/7. En el pressupost presentat amb la sol·licitud hi havia un error de càlcul en els imports pertanyents als conceptes de desplaçaments i allotjaments. En la seua contestació al requeriment d'esmena, la universitat interessada rectifica aquest error, de manera que la quantia sol·licitada passa de 14.464,00 € a 14.271,76 €.  
f) Expedient TSPUNI/2023/46/8. En la seua contestació al requeriment d'esmena, l'entitat interessada aclareix quin és el títol amb què pretén identificar l'activitat programada, ja que en la documentació inicialment aportada havia utilitzat, de manera confusa, diferents possibles títols.  
g) Expedient TSPUNI/2023/46/9. Davant el dubte sorgit inicialment entorn del desglossament de costos que presentava l'entitat en relació amb el nombre de ponents intervinents en les taules redones, la universitat va ser requerida perquè aclarira aquest aspecte, i en la seua contestació ha aportat un nou pressupost ajustat al programa presentat.  
  
Adoptades aquestes decisions, la Comissió de Valoració va determinar quin era l'import subvencionable respecte a cada sol·licitud i va procedir després a aplicar els criteris de puntuació previstos en la base reguladora sisena de l'Ordre. El procediment seguit per l'òrgan col·legiat queda recollit en l'acta de la sessió indicada, en la qual també consta que, per unanimitat, es va acordar elevar a l'òrgan competent per a resoldre una proposta motivada que es reflecteix íntegrament en la part dispositiva d'aquesta resolució.  
Cinqué. L'òrgan instructor ha emés informe en el qual se certifica que les universitats beneficiàries compleixen tots els requisits necessaris per a accedir a les ajudes establides en la convocatòria.  
  
Fonaments de dret  
I. De conformitat amb l'article 160.4 c) de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, en relació amb l'article 1 del Decret 179/2020, de 30 d'octubre, del Consell, d'aprovació del Reglament orgànic i funcional de la Conselleria de Participació, Transparència, Cooperació i Qualitat Democràtica, i en concordança amb el que es disposa en la base reguladora novena de l'Ordre, l'òrgan competent per a resoldre sobre la concessió de les subvencions convocades és la consellera de Participació, Transparència, Cooperació i Qualitat Democràtica.  
  
II. De conformitat amb l'apartat 4 de la base reguladora quarta de l'Ordre i amb l'article 12 del Decret 179/2020, de 30 d'octubre, del Consell, d'aprovació del Reglament orgànic i funcional de la Conselleria de Participació, Transparència, Cooperació i Qualitat Democràtica, la Direcció General de Qualitat Democràtica, Responsabilitat Social i Foment de l'Autogovern s'ha encarregat d'ordenar i instruir el procediment, i ha acordat totes les actuacions necessàries per a la determinació, coneixement i comprovació de les dades en virtut de les quals és procedent adoptar la resolució pertinent.  
III. La Llei 9/2022, de 30 de desembre, de pressupostos de la Generalitat per a l'exercici 2023, preveu, dins de l'aplicació 22.03.02.111.80.4 (programa denominat «Responsabilitat social i foment de l'autogovern»), la línia pressupostària S7251000, destinada a finançar la concessió de subvencions a universitats de la Comunitat Valenciana per a la realització d'actuacions relacionades amb el desenvolupament de l'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana i la promoció de l'autogovern, així com amb la responsabilitat social, amb un import màxim global de 100.000,00 € (cent mil euros).  
IV. La Comissió de Valoració, de conformitat amb les bases reguladores sisena i setena de l'Ordre, va acordar en data 22 de juny de 2023, per unanimitat, elevar proposta motivada de resolució en els termes que figuren en l'acta de la indicada sessió, la qual s'incorpora a l'expedient de tramitació i s'assumeix en la seua integritat.  
  
En virtut de tot l'anterior, resolc:  
  
Primer  
Inadmetre a tràmit la sol·licitud presentada per l'Ajuntament de Quatretonda (expedient TSPUNI/2023/46/17), en ser aquesta una convocatòria de subvencions destinada exclusivament a les universitats de la Comunitat Valenciana i no haver realitzat l'esmentada entitat local cap al·legació dins del tràmit d'audiència prèvia que li va ser concedit mitjançant escrit notificat a través de la plataforma telemàtica de la Generalitat.  
  
Segon  
Considerar que la Universitat de València ha desistit de la sol·licitud que va donar lloc a l'expedient TSPUNI/2023/46/12, per no haver contestat l'entitat interessada el requeriment d'esmena que li va ser notificat a través de la plataforma telemàtica de la Generalitat. Tot això, de conformitat amb el que es preveu en l'apartat 3 de la base reguladora quarta de l'Ordre i en l'apartat seté de la resolució de convocatòria, en relació amb l'article 68 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i amb l'article 23.5 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.  
  
  
Tercer  
Concedir a les universitats que figuren en l'annex els imports de subvenció que s'indiquen per ordre decreixent de la puntuació assignada, atenent els criteris objectius d'atorgament indicats en la base reguladora sisena de l'Ordre i de conformitat amb la proposta motivada de resolució efectuada per la Comissió de Valoració, amb càrrec a la línia pressupostària S7251000, destinada, dins de l'aplicació 22.03.02.111.80.4 (programa denominat «Responsabilitat social i foment de l'autogovern»), a finançar, en el marc de la Llei 9/2022, de 30 de desembre, de pressupostos de la Generalitat per a l'exercici 2023, la concessió de subvencions a universitats de la Comunitat Valenciana per a la realització d'actuacions relacionades amb el desenvolupament de l'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana i la promoció de l'autogovern, així com amb la responsabilitat social, amb un import màxim global de 100.000,00 € (cent mil euros).  
  
De conformitat amb l'apartat 1 de la base reguladora segona de l'Ordre, en les columnes «Actuacions subvencionables» i «Import concedit (en euros)» de la taula que figura en l'annex d'aquesta resolució de concessió s'ha diferenciat entre a) i b) en funció de si l'activitat que se subvenciona i l'import atorgat tenen a veure amb l'organització de congressos, jornades, trobades, conferències, xarrades o taules redones relacionades amb el desenvolupament de l'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana i la promoció de l'autogovern, així com amb la responsabilitat social, o bé amb l'edició de publicacions relacionades amb actuacions que constitueixen l'objecte de la convocatòria, o bé amb tots dos tipus d'activitats, si escau.  
Les universitats beneficiàries hauran de complir les obligacions previstes en la base reguladora desena de l'Ordre, interpretada en connexió amb el conjunt de la mateixa Ordre, així com amb les previsions recollides en la resolució de convocatòria, amb especial atenció a l'obligació de respectar el termini màxim de justificació de la subvenció concedida, que conclou, d'acord amb l'apartat onzé de l'última resolució esmentada, el 25 d'octubre de 2023.  
  
Quart. Obligacions específiques en matèria de transparència, subministrament d'informació i dades obertes  
1. Les entitats públiques hauran de complir les obligacions de transparència que, en virtut de la Llei 19/2013, de 9 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern, i de la Llei 1/2022, de 13 d'abril, de transparència i bon govern de la Comunitat Valenciana, li corresponen com a tals entitats públiques.  
2. Les entitats privades beneficiàries de la subvenció hauran de complir les obligacions de publicitat activa recollides en el capítol II del títol I de la Llei 19/2013, de 9 de desembre, quan:  
a) Perceben durant el període d'un any ajudes o subvencions públiques en una quantia superior a 100.000,00 euros.  
b) Perceben durant el període d'un any natural ajudes o subvencions de les entitats públiques de la Comunitat Valenciana recollides en l'article 3 de la Llei 1/2022 en una quantia superior a 50.000,00 euros.  
  
c) Les ajudes o subvencions percebudes representen almenys el 40 % del total dels seus ingressos anuals, sempre que arriben com a mínim a la quantitat de 5.000,00 euros.  
En particular, hauran de publicar en els termes previstos en els principis generals de l'article 5 de la Llei 19/2013 la informació institucional i organitzativa de l'article 6, i l'econòmica i pressupostària de l'article 8 d'aquesta. La present publicació es realitzarà a través de la pàgina web de l'entitat, o bé a través de la plataforma TEP - Transparència Entitats Privades- de GVA Oberta, a la qual es pot accedir en gvaoberta.gva.es/tep.  
Aquesta informació s'haurà de publicar a partir de l'any següent a aquell en què s'hagen superat els llindars establits, i haurà de mantindre's publicada durant almenys quatre anys naturals.  
3. Sense perjudici de les obligacions previstes en els apartats anteriors, totes les entitats beneficiàries de subvencions hauran de fer la publicitat adequada del caràcter públic del finançament de programes, activitats, inversions o actuacions de qualsevol tipus que siguen objecte de subvenció, incloent-hi el logotip de la Conselleria de Participació, Transparència, Cooperació i Qualitat Democràtica en mitjans de difusió com ara cartells, materials impresos, mitjans electrònics o audiovisuals i en qualsevol altre mitjà de publicitat que es realitze de l'activitat subvencionada.  
4. Totes les entitats beneficiàries de subvencions estan obligades a subministrar a l'entitat concedent, després del requeriment previ, tota la informació que siga necessària per al compliment per aquesta de les obligacions previstes en la Llei de transparència, en el termini de 15 dies hàbils des del requeriment. Una vegada transcorregut el termini conferit en el requeriment sense que aquest haguera sigut atés, l'òrgan que ha realitzat el requeriment podrà acordar, després de l'advertiment i l'audiència previs a l'interessat, la imposició de multes coercitives en els termes previstos en l'article 5 de la Llei 1/2022.  
5. Els nous conjunts de dades que es generen per la formalització i el desenvolupament de les subvencions atorgades per l'Administració de la Generalitat s'han de disposar, sempre que siga possible, com a conjunt de dades obertes.  
  
Cinqué  
A més de les obligacions ja assenyalades, totes les universitats beneficiàries estaran obligades a valorar en les seues respectives memòries justificatives l'impacte de gènere de l'actuació o actuacions dutes a terme, tenint en compte el percentatge i el nombre de dones participants, bé siga com a ponents, conferenciants o moderadores de taules redones, bé siga com a assistents. Tot això, de conformitat amb el punt 1 e) de l'apartat sisé de la resolució de convocatòria, en relació amb el punt 3 a) del seu apartat onzé.  
  
D'acord amb l'apartat 4 de la base reguladora novena de l'Ordre, en relació amb l'apartat desé de la resolució de convocatòria, i també amb els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, contra aquesta resolució de concessió, que posa fi a la via administrativa, caldrà interposar els recursos següents:  
a) Recurs potestatiu de reposició, en el termini d'un mes, davant la persona titular de la conselleria amb competències en matèria de responsabilitat social i foment de l'autogovern.  
b) O bé, directament, recurs contenciós administratiu en el termini de dos mesos davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, de conformitat amb el que s'estableix en els articles 10 i 46.1 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.  
Tot això, sense perjudici que les entitats interessades puguen interposar qualsevol altre recurs que consideren pertinent.  
  
València, 5 de juliol de 2023.- La consellera de Participació, Transparència, Cooperació i Qualitat Democràtica: Rosa Pérez Garijo.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 9636, del 11-07-2023 (2023/7732)

RESOLUCIÓN de 5 de julio de 2023, de la consellera de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática por la que se conceden subvenciones destinadas a las universidades de la Comunitat Valenciana para la realización, durante el ejercicio 2023, de actuaciones relacionadas con el desarrollo del Estatuto de Autonomía de la Comunitat Valenciana y la promoción del autogobierno, así como con la responsabilidad social.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   9636

Fecha DOGV
:   11-07-2023

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2023/7732

CVE


Fecha del documento
:   05-07-2023

Organismo emisor
:   Conselleria de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Conselleria de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática](javascript:void(0))
    * [ayuda pública](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 5 de julio de 2023, de la consellera de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática por la que se conceden subvenciones destinadas a las universidades de la Comunitat Valenciana para la realización, durante el ejercicio 2023, de actuaciones relacionadas con el desarrollo del Estatuto de Autonomía de la Comunitat Valenciana y la promoción del autogobierno, así como con la responsabilidad social. [2023/7732]  
Vistas las actuaciones realizadas para la tramitación y resolución de los expedientes incoados como consecuencia de las solicitudes presentadas en el marco de la Orden 1/2017, de 16 de enero, de la Conselleria de Transparencia, Responsabilidad Social, Participación y Cooperación (DOGV 7961, 19.01.2017), modificada por la Orden 1/2019, de 18 de enero, de la misma Conselleria (DOGV 8472, 25.01.2019), en adelante la Orden, en relación con la Resolución de 27 de febrero de 2023, de la Conselleria de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática, por la que se convoca la concesión de dichas subvenciones para el ejercicio 2023 (DOGV 9553, 14.03.2023), se resuelve la mencionada convocatoria sobre la base de los siguientes:  
  
Antecedentes de hecho  
Primero. Mediante la Orden 1/2017, de 16 de enero, de la Conselleria de Transparencia, Responsabilidad Social, Participación y Cooperación, se aprobaron las bases reguladoras de la concesión de subvenciones destinadas a universidades de la Comunitat Valenciana para la realización de actuaciones relacionadas con el desarrollo del Estatuto de Autonomía de la Comunitat Valenciana y la promoción del autogobierno, así como con la responsabilidad social. Esa Orden fue posteriormente modificada a través de la Orden 1/2019, de 18 de enero, de la misma Conselleria.  
Y en el marco de lo establecido por dichas bases reguladoras, a través de la Resolución de 27 de febrero de 2023, de la Conselleria de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática, se convocó la concesión de las referidas subvenciones para el ejercicio 2023.  
Segundo. El número total de solicitudes presentadas -todas ellas dentro de plazo- ha sido de diecisiete, de las cuales doce se refieren a la realización de actuaciones relacionadas con el desarrollo del Estatuto de Autonomía y la promoción del autogobierno, y cuatro aluden a actividades vinculadas con la responsabilidad social. La decimoséptima corresponde a un ayuntamiento y a su inadmisión a trámite se aludirá específicamente más adelante.  
Tercero. Finalizado el plazo de presentación de solicitudes en fecha 14 de abril de 2023, el órgano instructor efectuó los correspondientes requerimientos de subsanación y mejora, de conformidad con el apartado 3 de la base reguladora cuarta de la Orden, advirtiendo, cuando procedía, de las actuaciones que no eran subvencionables de acuerdo con el apartado 1 de la base reguladora segunda de la Orden.  
Cuarto. La Comisión de Valoración prevista en la base reguladora quinta de la Orden se reunió en fecha 22 de junio de 2023, con el fin de evaluar las solicitudes presentadas conforme a los criterios objetivos de otorgamiento contenidos en la base reguladora sexta de la misma Orden, y proponer la asignación de las cuantías individualizadas de subvención, según lo dispuesto en la base reguladora octava de la propia Orden. Según consta expresamente en el acta de dicha reunión, el órgano colegiado adoptó los siguientes acuerdos:  
1. Proponer la inadmisión a trámite de la solicitud presentada por el Ayuntamiento de Quatretonda (expediente TSPUNI/2023/46/17), al ser esta una convocatoria de subvenciones destinada exclusivamente a las universidades de la Comunitat Valenciana y no haber realizado la citada entidad local alegación alguna dentro del trámite de audiencia previa que le fue concedido mediante escrito notificado a través de la plataforma telemática de la Generalitat.  
2. Proponer que se tenga por desistida a la Universitat de València en la solicitud que dio lugar al expediente TSPUNI/2023/46/12, por no haber contestado la entidad interesada el requerimiento de subsanación que le fue notificado a través de la plataforma telemática de la Generalitat, todo ello de conformidad con lo previsto en el apartado 3 de la base reguladora cuarta de la Orden y en el apartado séptimo de la resolución de convocatoria, en relación con el artículo 68 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, y con el artículo 23.5 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.  
3. Establecer, de conformidad con lo previsto en la base reguladora segunda, que no son subvencionables los gastos de restauración, ni los vinculados con el material para la difusión, promoción o divulgación de actividades (carteles, folletos, trípticos, etc.) o con la edición de publicaciones en distintos formatos (libros, revistas, etc.) cuando no estén concretados los costes, los ejemplares y las características de la edición.  
Como resultado de aplicar tales parámetros, y una vez revisada la documentación aportada por las diversas universidades concurrentes para atender los requerimientos de subsanación y mejora que se habían efectuado, la Comisión de Valoración acordó, por unanimidad, llevar a cabo los siguientes ajustes preliminares:  
a) Expediente TSPUNI/2023/46/3. La cuantía solicitada inicialmente (7.990,88 €) se reduce a 7.987,88 € tras el requerimiento de subsanación y la respuesta recibida, con el fin de ajustar el importe del hospedaje a los límites del Decreto 24/1997, de 11 de febrero, del Consell, sobre indemnizaciones por razón del servicio y gratificaciones por servicios extraordinarios.  
b) Expediente TSPUNI/2023/46/4. Tras el requerimiento de subsanación efectuado, y a la vista de la contestación recibida, la cuantía solicitada inicialmente (4.564,48 €) se incrementa hasta los 4.565,68 €, corrigiéndose así el error que la entidad interesada había cometido al calcular el importe del hospedaje.  
c) Expediente TSPUNI/2023/46/5. La cuantía solicitada en un principio (10.119,00 €) se reduce a 9.649,00 € tras el requerimiento de subsanación y a la vista de la documentación aportada para atenderlo, enmendándose así el error en el que había incurrido la universidad interesada al sumar los importes correspondientes a desplazamiento y hospedaje.  
d) Expediente TSPUNI/2023/46/6. Atendido por la entidad interesada el requerimiento de subsanación que se le notificó, en la contestación recibida el presupuesto de la actividad pasa de los 8.000,00 € iniciales a 6.275,00 €.  
e) Expediente TSPUNI/2023/46/7. En el presupuesto presentado con la solicitud existía un error de cálculo en los importes pertenecientes a los conceptos de desplazamientos y alojamientos. En su contestación al requerimiento de subsanación, la universidad interesada rectifica dicho error, de forma que la cuantía solicitada pasa de 14.464,00 € a 14.271,76 €.  
f) Expediente TSPUNI/2023/46/8. En su contestación al requerimiento de subsanación, la entidad interesada clarifica cuál es el título con el que pretende identificar la actividad programada, ya que en la documentación inicialmente aportada había utilizado, de forma confusa, diferentes posibles títulos.  
g) Expediente TSPUNI/2023/46/9. Ante la duda surgida inicialmente en torno al desglose de costes que presentaba la entidad en relación con el número de ponentes intervinientes en las mesas redondas, la universidad fue requerida para que aclarara este aspecto y en su contestación ha aportado un nuevo presupuesto ajustado al programa presentado.  
Adoptadas estas decisiones, la Comisión de Valoración determinó cuál era el importe subvencionable con respecto a cada solicitud y procedió después a aplicar los criterios de puntuación previstos en la base reguladora sexta de la Orden. El procedimiento seguido por el órgano colegiado queda recogido en el acta de la referida sesión, en la que también consta que, por unanimidad, se acordó elevar al órgano competente para resolver una propuesta motivada que se refleja íntegramente en la parte dispositiva de esta resolución.  
Quinto. El órgano instructor ha emitido informe en el que se certifica que las universidades beneficiarias cumplen todos los requisitos necesarios para acceder a las ayudas establecidas en la convocatoria.  
  
Fundamentos de derecho  
I. De conformidad con el artículo 160.4 c) de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones, en relación con el artículo 1 del Decreto 179/2020, de 30 de octubre, del Consell, de aprobación del Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática, y en concordancia con lo dispuesto en la base reguladora novena de la Orden, el órgano competente para resolver sobre la concesión de las subvenciones convocadas es la consellera de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática.  
II. De conformidad con el apartado 4 de la base reguladora cuarta de la Orden y el artículo 12 del Decreto 179/2020, de 30 de octubre, del Consell, de aprobación del Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática, la Dirección General de Calidad Democrática, Responsabilidad Social y Fomento del Autogobierno se ha encargado de ordenar e instruir el procedimiento, y ha acordado todas las actuaciones necesarias para la determinación, conocimiento y comprobación de los datos en virtud de los cuales procede adoptar la resolución pertinente.  
III. La Ley 9/2022, de 30 de diciembre, de Presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2023, prevé, dentro de la aplicación 22.03.02.111.80.4 (programa denominado «Responsabilidad social y fomento del autogobierno»), la línea presupuestaria S7251000, destinada a financiar la concesión de subvenciones a universidades de la Comunitat Valenciana para la realización de actuaciones relacionadas con el desarrollo del Estatuto de Autonomía de la Comunitat Valenciana y la promoción del autogobierno, así como con la responsabilidad social, con un importe máximo global de 100.000,00 € (cien mil euros).  
IV. La Comisión de Valoración, de conformidad con las bases reguladoras sexta y séptima de la Orden, acordó en fecha 22 de junio de 2023, por unanimidad, elevar propuesta motivada de resolución en los términos que figuran en el acta de la referida sesión, la cual se incorpora al expediente de tramitación y se asume en su integridad.  
  
En virtud de cuanto antecede, resuelvo:  
  
Primero  
Inadmitir a trámite la solicitud presentada por el Ayuntamiento de Quatretonda (expediente TSPUNI/2023/46/17), al ser esta una convocatoria de subvenciones destinada exclusivamente a las universidades de la Comunitat Valenciana y no haber realizado la citada entidad local alegación alguna dentro del trámite de audiencia previa que le fue concedido mediante escrito notificado a través de la plataforma telemática de la Generalitat.  
  
Segundo  
Tener por desistida a la Universitat de València en la solicitud que dio lugar al expediente TSPUNI/2023/46/12, por no haber contestado la entidad interesada el requerimiento de subsanación que le fue notificado a través de la plataforma telemática de la Generalitat, todo ello de conformidad con lo previsto en el apartado 3 de la base reguladora cuarta de la Orden y en el apartado séptimo de la resolución de convocatoria, en relación con el artículo 68 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, y con el artículo 23.5 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.  
  
Tercero  
Conceder a las universidades que figuran en el anexo los importes de subvención que se relacionan por orden decreciente de la puntuación asignada, en atención a los criterios objetivos de otorgamiento indicados en la base reguladora sexta de la Orden y de conformidad con la propuesta motivada de resolución efectuada por la Comisión de Valoración, con cargo a la línea presupuestaria S7251000, destinada, dentro de la aplicación 22.03.02.111.80.4 (programa denominado «Responsabilidad social y fomento del autogobierno»), a financiar, en el marco de la Ley 9/2022, de 30 de diciembre, de Presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2023, la concesión de subvenciones a universidades de la Comunitat Valenciana para la realización de actuaciones relacionadas con el desarrollo del Estatuto de Autonomía de la Comunitat Valenciana y la promoción del autogobierno, así como con la responsabilidad social, con un importe máximo global de 100.000,00 € (cien mil euros).  
  
De conformidad con el apartado 1 de la base reguladora segunda de la Orden, en las columnas «Actuaciones subvencionables» e «Importe concedido (en euros)» de la tabla que figura en el anexo de esta Resolución de concesión se ha diferenciado entre a) y b) en función de si la actividad que se subvenciona y el importe otorgado tienen que ver con la organización de congresos, jornadas, encuentros, conferencias, charlas o mesas redondas relacionadas con el desarrollo del Estatuto de Autonomía de la Comunitat Valenciana y la promoción del autogobierno, así como con la responsabilidad social, o bien con la edición de publicaciones relacionadas con actuaciones que constituyen el objeto de la convocatoria, o bien con ambos tipos de actividades, en su caso.  
Las universidades beneficiarias deberán cumplir las obligaciones previstas en la base reguladora décima de la Orden, interpretada en conexión con el conjunto de la propia Orden, así como con las previsiones recogidas en la resolución de convocatoria, con especial atención a la obligación de respetar el plazo máximo de justificación de la subvención concedida, que concluye, a tenor del apartado undécimo de la última resolución mencionada, el 25 de octubre de 2023.  
  
Cuarto. Obligaciones específicas en materia de transparencia, suministro de información y datos abiertos.  
1. Las entidades públicas deberán cumplir con las obligaciones de transparencia que, en virtud de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno, y de la Ley 1/2022, de 13 de abril, de transparencia y buen gobierno de la Comunitat Valenciana, les corresponden como tales entidades públicas.  
2. Las entidades privadas beneficiarias de la subvención deberán cumplir las obligaciones de publicidad activa recogidas en el capítulo II del título I de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, cuando:  
a) Perciban durante el periodo de un año ayudas o subvenciones públicas en una cuantía superior a 100.000,00 euros.  
b) Perciban durante el periodo de un año natural ayudas o subvenciones de las entidades públicas de la Comunitat Valenciana recogidas en el artículo 3 de la Ley 1/2022 en una cuantía superior a 50.000,00 euros.  
c) Las ayudas o subvenciones percibidas representen al menos el 40 % del total de sus ingresos anuales, siempre que alcancen como mínimo la cantidad de 5.000,00 euros.  
En particular, deberán publicar en los términos previstos en los principios generales del artículo 5 de la Ley 19/2013 la información institucional y organizativa del artículo 6 y la económica y presupuestaria del artículo 8 de la misma. Dicha publicación se realizará a través de la página web de la entidad, o bien a través de la plataforma TEP -Transparència Entitats Privades- de GVA Oberta, a la que se puede acceder en gvaoberta.gva.es/tep.  
Esta información se deberá publicar a partir del año siguiente a aquel en el que se hayan superado los umbrales establecidos, y tendrá que mantenerse publicada durante al menos cuatro años naturales.  
3. Sin perjuicio de las obligaciones previstas en los apartados anteriores, todas las entidades beneficiarias de subvenciones deberán dar la adecuada publicidad del carácter público de la financiación de programas, actividades, inversiones o actuaciones de cualquier tipo que sean objeto de subvención, incluyendo el logotipo de la Conselleria de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática en medios de difusión tales como carteles, materiales impresos, medios electrónicos o audiovisuales y en cualquier otro medio de publicidad que se realice de la actividad subvencionada.  
4. Todas las entidades beneficiarias de subvenciones están obligadas a suministrar a la entidad concedente, previo requerimiento, toda la información que sea necesaria para el cumplimiento por esta de las obligaciones previstas en la ley de transparencia, en el plazo de 15 días hábiles desde el requerimiento. Una vez transcurrido el plazo conferido en el requerimiento sin que el mismo hubiera sido atendido, el órgano que ha realizado el requerimiento podrá acordar, previa advertencia y audiencia al interesado, la imposición de multas coercitivas en los términos previstos en el artículo 5 de la Ley 1/2022.  
5. Los nuevos conjuntos de datos que se generen por la formalización y el desarrollo de las subvenciones otorgadas por la Administración de la Generalitat se deben disponer, siempre que sea posible, como conjunto de datos abiertos.  
  
Quinto  
Además de las obligaciones ya reseñadas, todas las universidades beneficiarias estarán obligadas a evaluar en sus respectivas memorias justificativas el impacto de género de la actuación o actuaciones llevadas a cabo, en atención al porcentaje y al número de mujeres participantes, bien sea como ponentes, conferenciantes o moderadoras de mesas redondas, bien sea como asistentes, todo ello de conformidad con el punto 1 e) del apartado sexto de la resolución de convocatoria en relación con el punto 3 a) de su apartado undécimo.  
  
De acuerdo con el apartado 4 de la base reguladora novena de la Orden, en relación con el apartado décimo de la resolución de convocatoria, así como con los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, contra esta resolución de concesión, que pone fin a la vía administrativa, cabrá interponer los siguientes recursos:  
a) Recurso potestativo de reposición, en el plazo de un mes, ante la persona titular de la conselleria con competencias en materia de responsabilidad social y fomento del autogobierno.  
b) O bien, directamente, recurso contencioso-administrativo en el plazo de dos meses ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, de conformidad con lo establecido en los artículos 10 y 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa.  
Todo ello sin perjuicio de que las entidades interesadas puedan interponer cualquier otro recurso que estimen pertinente.  
  
València, 5 de julio de 2023. La conselllera de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática:Rosa Pérez Garijo.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML