Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 9908, del 05-08-2024 (2024/7990)

RESOLUCIÓ de 27 de juny de 2024, del Servici Territorial d’Indústria, Energia i Mines de València, s’atorga a Promonrg Solar Fotovoltaica 3, SL, modificació de l’autorització, autorització administrativa de construcció i aprovació del Pla de desmantellament i restauració del terreny i l’entorn d’una central de producció d’energia elèctrica fotovoltaica i de la infraestructura d’evacuació, situada a REQUENA, d’una potència instal·lada modificada de 2.310 kWn i d’una potència dels mòduls fotovoltaics modificada de 3.088,8 kWp, denominada “Instal·lació Fotovoltaica Horcajo”. ATALFE/2020/8.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9908

Data del DOGV
:   05-08-2024

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - A) AUTORITZACIONS I CONCESSIONS

Número del document
:   2024/7990

CVE
:   DOGV-V-2024-7990

Data del document
:   27-06-2024

Organisme emissor
:   Conselleria d'Innovació, Indústria, Comerç i Turisme

Tipus de document
:   Resolució

Anàlisi jurídica

*Antecedents*

Una vegada vista la Resolució per la qual s’atorgava a Promonrg Solar Fotovoltaica 3, SL, l’autorització d’implantació en sòl no urbanitzable, l’autorització administrativa prèvia, l’autorització administrativa de construcció i s’aprovava el Pla de desmantellament i de restauració del terreny i l’entorn afectat d’una central de producció d’energia elèctrica de tecnologia fotovoltaica i de la infraestructura d’evacuació d’esta, situada en el terme municipal de Requena (València), d’una potència instal·lada de 2.035 kWn i d’una potència dels mòduls fotovoltaics de 2.272,05 kWp, denominada “Horcajo”, que va emetre el 9/9/2022 el Servici Territorial d’Indústria Energia i Mines de València.

Una vegada vista la sol·licitud, de 23/12/2022, de modificació de l’autorització d’implantació en sòl no urbanitzable, l’autorització administrativa prèvia, l’autorització administrativa de construcció, relativa a la instal·lació elèctrica les característiques de la qual s’indiquen a continuació, pel procediment integrat d’autorització de centrals fotovoltaiques que s’ha d’emplaçar sobre sòl no urbanitzable que establix el Decret llei 14/2020, de 7 d’agost, del Consell, de mesures per a accelerar la implantació d’instal·lacions per a l’aprofitament de les energies renovables per l’emergència climàtica i la necessitat de la urgent reactivació econòmica (d’ara en avant, DL 14/2020), en què s’han sol·licitat els canvis següents:

Nom de la instal·lació: Instal·lació Fotovoltaica Horcajo

Grups generadors:

Potència total: 3.088,8 kWp

Nre. de mòduls: 5.616

Potència unitària 550 Wp

Tipologia: Monocristal·lí monofacial

Sistema de subjecció i ancoratge: suports fixos i tipus de subjecció i ancoratge mitjançant clavaments.

Potència nominal de l’inversor 1 inversor de 2.930 kW, limitat pel fabricant.

Potència total limitada 2.310 kW.

Infraestructures d’evacuació.

Centre de transformació en una caseta d’obra prefabricada de formigó, de 2.933 kVA, amb una relació de tensió de 0,66/20 kV, la qual està formada per 1 cel·la de línia i 1 cel·la de protecció.

Segons el que s’indica en l’article 3 del Reial decret 413/2014, de 6 de juny, pel qual es regula l’activitat de producció d’energia elèctrica a partir de fonts d’energia renovables, cogeneració i residus, la potència instal·lada és de 2.310 kW.

Després dels requeriments de 20/03/2024, s’ha aportat, juntament amb la sol·licitud, la documentació justificativa següent en les dates que s’indiquen:

Refós del Pla de desmantellament adaptat a la nova execució firmat el 05/04/2024.

Nou permís d’accés modificat pel gestor de la xarxa I-DE Redes Eléctricas Inteligentes, SA, el 14 de juny de 2024, que preveu ampliar la capacitat d’accés i connexió a 2.310 kW. El permís d’accés i connexió és del 18.02./2021.

Justificació del compliment dels requisits que s’indiquen en els informes que s’han emés (de 05.04.2024).

Programa d’implementació de mesures de la instal·lació solar fotovoltaica Horcajo (de 05.04.2024).

Una vegada vist que complix el que s’indica en l’article 115.2 de l’RD 1955/2000, per la qual cosa no cal una nova autorització prèvia, però que la planta presenta modificacions substancials respecte a l’article 115.3 del Reial decret esmentat, per la qual cosa no és possible obtindre directament l’autorització d’explotació, ja que és necessari obtindre l’autorització de construcció de la planta modificada.

Una vegada comprovat que la modificació que s’ha presentat no suposa canvis en la implantació atorgada, no presenta noves afeccions ambientals, ni territorials, ni paisatgístiques respecte a les que ja es preveuen en la tramitació.

Una vegada comprovat que s’ha adaptat el Pla de desmantellament a l’execució modificada plantejada, però respectant el sentit inicial d’este.

Una vegada comprovat que la instal·lació disposa dels permisos actualitzats d’accés i connexió vigents per a la totalitat de la potència instal·lada.

Com que es tracta d’un projecte amb una potència de generació superior o igual a 10 MW, en virtut de l’article 33.1 del Decret llei 14/2020, de 7 d’agost, es tramita, des del 23 d’abril de 2022, pel procediment d’urgència d’acord amb la Llei 39/2015, de procediment administratiu comú de les administracions públiques.

*Fonaments de dret*

La instrucció i la resolució d’este procediment administratiu corresponen a la Generalitat Valenciana, ja que la instal·lació elèctrica objecte d’este es troba íntegrament en el territori de la Comunitat Valenciana i no s’enquadra en les que preveu l’article 3.13 de la Llei 24/2013, de 26 de desembre, del sector elèctric, que són competència de l’Administració general de l’Estat.

De conformitat amb l’article 53.1 de la Llei 24/2013, de 26 de desembre, del sector elèctric, la construcció de les instal·lacions de producció d’energia elèctrica requerix una autorització administrativa prèvia i una autorització administrativa de construcció.

El procediment és el que establix el capítol II del títol III del Decret llei 14/2020, de 7 d’agost, del Consell, de mesures per a accelerar la implantació d’instal·lacions per a l’aprofitament de les energies renovables per l’emergència climàtica i la necessitat de la urgent reactivació econòmica (DL 14/2020), ja que es tracta d’una central fotovoltaica que s’implantarà en sòl no urbanitzable, tenint en compte el que establix l’article 7.3 del Decret 88/2005, de 29 d’abril.

La instrucció d’este procediment és competència del Servici Territorial d’Indústria, Energia i Mines de València, segons l’Orde 3/2024, de 16 d’abril, de la Conselleria d’Innovació, Indústria, Comerç i Turisme, mitjançant la qual es desplega el Decret 226/2023, del Consell, de 19 de desembre, pel qual s’aprova el Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d’Innovació, Indústria, Comerç i Turisme, i segons el que disposa l’article 22 del Decret llei 14/2020, de 7 d’agost, del Consell, de mesures per a accelerar la implantació d’instal·lacions per a l’aprofitament de les energies renovables per l’emergència climàtica i la necessitat de la reactivació econòmica urgent, i la resolució correspon a la persona titular de la Direcció del Servici Territorial d’Indústria, Energia i Mines de València de la Conselleria d’Innovació, Indústria, Comerç i Turisme.

A més, d’acord amb l’article 21.5 de la Llei 24/2013, de 26 de desembre, formaran part de la instal·lació de producció les seues infraestructures d’evacuació, que inclouen la connexió amb la xarxa de transport o de distribució i, si és el cas, la transformació d’energia elèctrica.

D’acord amb la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d’avaluació ambiental, i la Llei 2/1989, de 3 de març, de la Generalitat Valenciana, d’impacte ambiental, la instal·lació objecte d’este procediment no constituïx un projecte sotmés a una avaluació d’impacte ambiental ni tampoc la modificació d’este.

D’acord amb l’article 53.1.a de la Llei 24/2013, de 26 de desembre, del sector elèctric, l’autorització administrativa d’instal·lacions de generació no es pot atorgar si el titular no ha obtingut prèviament els permisos d’accés i de connexió a les xarxes de transport o distribució corresponents.

D’acord amb l’article 36.2 del Reial decret 413/2014, de 6 de juny, pel qual es regula l’activitat de producció d’energia elèctrica a partir de fonts d’energia renovables, cogeneració i residus, per a obtindre l’autorització de la instal·lació, és un requisit previ indispensable obtindre els permisos d’accés i connexió a les xarxes de transport o distribució corresponents per a la totalitat de la potència de la instal·lació, sense perjuí que l’article 53.1 de la Llei 24/2013, de 26 de desembre, disposa que les autoritzacions administratives d’instal·lacions de generació es poden atorgar per a una potència instal·lada superior a la capacitat d’accés que figura en el permís d’accés.

D’acord amb la redacció vigent de l’article 3 del Reial decret 413/2014, de 6 de juny, pel qual es regula l’activitat de producció d’energia elèctrica a partir de fonts d’energia renovables, cogeneració i residus, en el cas d’instal·lacions fotovoltaiques, la potència instal·lada serà la inferior d’entre les dos següents:

La suma de les potències màximes unitàries dels mòduls fotovoltaics que configuren esta instal·lació, mesurades en condicions estàndard segons la norma UNE corresponent.

La potència màxima de l’inversor o, si és el cas, la suma de les potències dels inversors que configuren esta instal·lació.

D’acord amb el que disposen l’article 53.4 de la Llei 24/2013, de 26 de desembre, del sector elèctric; l’article 121 del Reial decret 1955/2000, d’1 de desembre, i l’article 8 del Decret 88/2005, de 29 d’abril, els sol·licitants d’autoritzacions d’instal·lacions de producció d’energia elèctrica han d’acreditar la seua capacitat legal, tècnica i economicofinancera que s’exigix per a dur a terme cada un dels projectes que presenten, tot això sense perjuí del que preveu este últim en relació amb l’exempció d’acreditació d’estes capacitats que potestativament puga atorgar l’Administració per als que estiguen exercint l’activitat.

D’acord amb l’article 53.1.b de la Llei 24/2013, del sector elèctric, per a sol·licitar l’autorització administrativa de construcció, el promotor presentarà un projecte d’execució juntament amb una declaració responsable que acredite el compliment de la normativa que li siga aplicable.

Segons el que establix el capítol III del títol III del DL 14/2020, la persona titular de la instal·lació està obligada a desmantellar-la completament i restaurar els terrenys i l’entorn en finalitzar l’activitat, i ha de constituir una garantia econòmica a favor de l’òrgan competent en matèria d’energia per a autoritzar la instal·lació, l’import de la qual serà la capitalització del pressupost de desmantellament de la central fotovoltaica i de restauració del terreny i l’entorn afectat al tipus d’interés legal dels diners, considerant una vida útil de la instal·lació de 30 anys. En cap cas este import serà inferior al 5 % del pressupost d’execució material del projecte tècnic. Esta garantia es cancel·larà quan la titular de la instal·lació acredite el compliment de les obligacions a les quals està afecta. Segons l’article 115.2 de l’RD 1955/2000, les modificacions d’instal·lacions de generació que hagen obtingut una autorització administrativa prèvia podran obtindre una autorització administrativa de construcció sense requerir una nova autorització administrativa prèvia quan es complisquen totes les condicions que s’hi indiquen.

Segons l’article 115.3 de l’RD 1955/200, a l’efecte del que s’establix en l’article 53.2 de la Llei 24/2013, de 26 de desembre, es consideren modificacions no substancials, i només han d’obtindre l’autorització d’explotació, amb l’acreditació prèvia del compliment de les condicions de seguretat de les instal·lacions i de l’equip associat, les que complisquen les característiques que s’hi indiquen.

La DA 14a de l’RD 1955/2000 definix la consideració d’una instal·lació de generació a l’efecte dels permisos d’accés i connexió.

En consideració del que s’ha exposat, i una vegada s’han complit els requisits i els procediments legals i reglamentaris que s’establixen en la legislació vigent aplicable,

RESOLC

*Primer*

Deixar sense efecte l’autorització administrativa de construcció que es va atorgar en la resolució firmada el 9/9/2022 amb les característiques següents:

Promotor: Promonrg Solar Fotovoltaica 3, SL (NIF: B-40591059)

Nom de la instal·lació: Horcajo

Tecnologia: fotovoltaica

Grups generadors:

Potència total (kWp): 2.272,05

Nre. de mòduls: 5.346

Potència unitària (kWp): 0,425

Tipologia: panells de tecnologia Mono perc.

Sistema de subjecció i ancoratge: mòduls fotovoltaics muntats directament sobre el sòl en una estructura amb seguidor solar est-oest.

Potència nominal de l’inversor (kW): 2.035

Infraestructures d’evacuació: Els inversors, mitjançant la xarxa de baixa tensió, es connecten a un centre de transformació per a elevar la tensió, i l’energia que generen s’evacuarà mitjançant una línia subterrània d’AT de 20 kV, la qual passa per un centre de seccionament i un centre de protecció i mesura. Esta línia es dividix en els trams següents:

Línia elèctrica subterrània abonat 20 kV (tram: centre de transformació – fins al centre de protecció i mesurament), de 191 m longitud i amb un conductor HEPRZ1 12/20 kV 3 (1 x 150) mm² K Al + H16.

Línia elèctrica subterrània abonat 20 kV (tram: centre de protecció i mesurament – fins al centre de seccionament), de 5 m longitud i amb un conductor HEPRZ1 12/20 kV 3 (1 x 150) mm² K Al + H16.

Ubicació:

Grups generadors: polígon 14, parcel·la 379, del terme municipal de Requena (València).

Infraestructura d’evacuació: polígon 14, parcel·la 379, del terme municipal de Requena (València).

Centre geomètric (coordenades UTM): coordenades UTM ETRS89 (fus 31): x = 660984.79 m E; y = 4378925.14 m N

I atorgar, a la persona peticionària, l’autorització administrativa de construcció de la modificació de la instal·lació de producció d’energia elèctrica a partir de fonts renovables i les infraestructures d’evacuació d’estes de l’energia elèctrica generada que disposa d’una autorització prèvia amb les característiques següents:

Promotor: Promonrg Solar Fotovoltaica 3, S.L.

Nom de la instal·lació: Instal·lació Fotovoltaica Horcajo

Tecnologia: fotovoltaica

Grups generadors:

Potència total: 3.088,8 kWp  / 2.310 kWn

Nre. de mòduls: 5.616

Potència unitària: 550 Wp

Tipologia: monocristal·lí monofacial

Sistema de subjecció i ancoratge: suports fixos i tipus de subjecció i ancoratge mitjançant clavaments.

Potència nominal de l’inversor: 1 inversor de 2.930 kW (2.310 kW)

Limitador en l’inversor: 1 inversor amb una potència nominal de 2.930 kW. Potència total limitada de 2.310 kW.

Potència del permís d’accés i connexió: 3.000 kW

Infraestructures d’evacuació:

Centre de transformació en una caseta d’obra prefabricada de formigó, de 2.933 kVA, amb una relació de tensió de 0,66/20 kV, formada per 1 cel·la de línia i 1 cel·la de protecció.

Línia subterrània de 20 kV i una freqüència de 50 Hz, tipus HEPR-Z1 Al 12/20 kV de 3 x 150 mm2  + H16, de 196 m de longitud, entre el centre de transformació i el centre de seccionament de companyia.

Punt de connexió a la xarxa: línia 02 Huerto Honrubia de 20 kV de l’STR Requena, entre els suports 630650 i 630655, de manera que és necessari que s’instal·le un centre de seccionament i un nou suport de conversió aerosubterrani, tramitats en un expedient independent.

Xarxa a la qual es connecta: Xarxa de distribució d’I-DE Redes Eléctricas Inteligentes, SAU.

Ubicació: els grups generadors i la infraestructura d’evacuació se situen a Requena.

Grups generadors, polígon 14, parcel·la 379.

Centre de transformació: polígon 14, parcel·la 379.

Línia elèctrica de 20 kV, tram subterrani 1, des del transformador fins a les cel·les de protecció i mesurament, longitud, 191 m. Polígon 14, parcel·les 379

Línia elèctrica de 20 kV, tram subterrani 2: des del centre de protecció i mesurament fins al centre de seccionament, longitud 5 m, polígon 14, parcel·les 375 centre geomètric coordenades UTM ETRS89 Fus 31, x = 660.984,79 E, y = 4.378.925,14 N

D’acord amb els projectes i la documentació que consta en l’expedient:

Projecte per a l’autorització administrativa prèvia i de construcció de parc fotovoltaic sobre terreny i connectat a la xarxa que inclou la planta, el centre de transformació i la línia d’evacuació, firmat el 06 de febrer de 2024, juntament amb una declaració responsable dels tècnics competents, el projectista i el director d’execució d’obres, firmada el 06/02/2024, i una declaració responsable de la persona tècnica competent projectista d’acord amb l’article 53.1b de la Llei 24/2013, de 26 de desembre, del sector elèctric, firmada el 06/02/2024.

Memòria de justificació de compliment de l’article 11 del Decret llei 14/2020, de data 27 de novembre de 2020 i 4 d’abril de 2024.

Pressupost global de la instal·lació: 1.133.116,99 euros (un milió cent trenta-tres mil cent setze euros amb noranta-nou cèntims d’euro).

En l’execució del projecte s’han de tindre en compte les condicions següents:

Les instal·lacions s’han d’executar segons el projecte o els projectes presentats i els seus annexos, si és el cas, i d’acord amb els condicionats tècnics establits per les administracions públiques, els organismes i les empreses de servici públic o d’interés general afectats per les presents instal·lacions i que han sigut acceptats pel sol·licitant.

Les instal·lacions que s’executaran han de complir, en tot cas, el que s’establix en el Reial decret 223/2008, de 15 de febrer, pel qual s’aproven el Reglament sobre condicions tècniques i garanties de seguretat en línies elèctriques d’alta tensió i les instruccions tècniques complementàries ITC-LAT 01 a 09; el Reial decret 337/2014, de 9 de maig, pel qual s’aproven el Reglament sobre condicions tècniques i garanties de seguretat en instal·lacions elèctriques d’alta tensió, i les instruccions tècniques complementàries ITC-RAT 01 a 23, i el Reial decret 842/2002, de 2 d’agost, pel qual s’aproven el Reglament electrotècnic per a baixa tensió i les instruccions tècniques complementàries. Així mateix, el Reial decret 1432/2008, de 29 d’agost, pel qual s’establixen mesures per a la protecció de l’avifauna contra la col·lisió i l’electrocució en línies elèctriques d’alta tensió.

La potència total instal·lada (2.310 kW) és inferior a la capacitat d’accés a la xarxa concedida (3.000 kW), per la qual cosa no es requerirà un sistema de control coordinat per a tots els mòduls de generació que autoritza esta resolució (no s’autoritzen les instal·lacions d’emmagatzematge) que impedisca que la potència activa que puga injectar la instal·lació a la xarxa supere la capacitat d’accés esmentada.

La central elèctrica objecte d’esta resolució, d’acord amb la potència instal·lada, ha de complir les prescripcions tècniques i d’equipament que, sobre esta qüestió, establix l’article 7 del Reial decret 413/2014, de 6 de juny, i la resta de normativa de desplegament, sobre requisits de resposta davant de buits de tensió, adscripció a un centre de control de generació, telemesurament en temps real i la resta d’obligacions que establix la regulació del sector elèctric per al tipus d’instal·lacions en què estes s’enquadren.

El termini màxim per a sol·licitar l’autorització d’explotació és de 5 anys des que es notifique al titular de la instal·lació esta resolució d’acord amb el cronograma dels treballs que figura en el projecte d’execució que s’autoritza, sense perjuí de les possibles pròrrogues que estiguen justificades.

La pròrroga de l’autorització no es podrà concedir si excedix la data o dates de caducitat dels permisos d’accés i connexió a la xarxa elèctrica corresponents a la instal·lació.

Sense perjuí del que s’establix en l’article 28 del Reial decret llei 8/2023, de 27 de desembre, pel qual s’adopten mesures per a afrontar les conseqüències econòmiques i socials derivades dels conflictes a Ucraïna i Orient Pròxim, així com per a pal·liar els efectes de la sequera.

La titular d’esta resolució estarà obligada a comunicar a este òrgan, per registre electrònic i amb la diligència adequada, les incidències dignes d’esment que es produïsquen durant l’execució.

La titular d’esta resolució ha de complir els deures i les obligacions derivats de la legislació de prevenció de riscos laborals vigent durant la construcció.

Sense perjuí del que preveu l’article 12.4 del Decret 88/2005, de 29 d’abril, el personal tècnic en la matèria adscrit a este servici territorial o a la direcció general amb competències en matèria d’energia podrà fer les comprovacions i les proves que considere necessàries durant les obres i quan finalitzen estes per a verificar que s’adeqüen a la documentació tècnica presentada i que complixen la legislació vigent i les condicions d’esta resolució.

Una vegada finalitzades les obres de construcció de les instal·lacions, la titular, en el termini màxim de deu dies hàbils, ha de sol·licitar l’autorització d’explotació provisional per a proves segons el Reial decret 413/2014, de 6 de juny, pel qual es regula l’activitat de producció d’energia elèctrica a partir de fonts d’energia renovables, cogeneració i residus, i en els termes que establix l’article 12 del Decret 88/2005, de 29 d’abril.

Juntament amb esta sol·licitud, s’han de presentar els certificats de direcció i final d’obra, subscrits per una persona facultativa competent, que acrediten que s’adeqüen als reglaments tècnics en la matèria segons el que establix la normativa vigent per als projectes d’instal·lacions elèctriques i, igualment, respecte d’esta autorització administrativa prèvia i de construcció. Quan els certificats de direcció i final d’obra esmentats no estiguen visats pel col·legi professional corresponent, es presentaran amb la declaració responsable oportuna, segons indica la Resolució de 22 d’octubre de 2010, de la Direcció General d’Energia, publicada en el DOCV núm. 6389, de data 3 de novembre de 2010.

Igualment, s’ha d’adjuntar la documentació requerida segons l’ITC-LAT 04 del Reial decret 223/2008, de 15 de febrer, pel qual s’aprova el Reglament sobre condicions tècniques i garanties de seguretat en línies elèctriques d’alta tensió; l’ITC RAT-22 del Reial decret 337/2014, de 9 de maig, pel qual s’aprova el Reglament sobre condicions tècniques i garanties de seguretat en instal·lacions elèctriques d’alta tensió, i el Reial decret 842/2002, de 2 d’agost, pel qual s’aproven el Reglament electrotècnic per a baixa tensió i les instruccions tècniques complementàries.

Així mateix, s’acompanyarà amb la cartografia de la instal·lació executada, en el format que establisca l’òrgan substantiu.

La persona titular té l’obligació de constituir una garantia econòmica per al compliment de l’obligació de desmantellar la instal·lació i restaurar els terrenys i l’entorn per un import de 386.056,28 € (tres-cents huitanta-sis mil cinquanta-sis euros amb vint-i-huit cèntims), i s’ha d’acreditar la deguda constitució (aportant la carta de pagament corresponent) amb la sol·licitud d’autorització d’explotació provisional de la instal·lació, que és un requisit indispensable per a poder atorgar-la.

La garantia s’ha de depositar en l’Agència Tributària Valenciana, de la qual serà beneficiari el Servici Territorial d’Indústria, Energia i Mines, en què han de constar les dades de la instal·lació (nom de la instal·lació, potència instal·lada, municipis a on se situen els grups generadors) i que es deposita per al compliment de l’obligació de desmantellament de la instal·lació i restauració dels terrenys i el seu entorn.

Esta garantia es cancel·larà quan la persona titular de la instal·lació acredite el compliment de les obligacions a les quals està afecta.

L’autorització d’explotació provisional no es podrà concedir si les instal·lacions de connexió a la xarxa de distribució o transport no s’han finalitzat i s’ha sol·licitat l’autorització d’explotació, de manera que l’entrada en servici de la central elèctrica puga ser efectiva.

Una vegada haja obtingut l’autorització d’explotació provisional, la titular ha de sol·licitar la inscripció prèvia en el registre administratiu d’instal·lacions de producció d’energia elèctrica, per a la qual cosa ha de presentar la documentació pertinent segons l’article 39 del Reial decret 413/2014, de 6 de juny. Es tindrà en compte el que s’indica en l’article 41 pel que fa a la caducitat i la cancel·lació d’esta inscripció.

Segons el que indica l’article 39.6 del Reial decret 413/2014 esmentat, la inscripció de la instal·lació en el Registre d’instal·lacions de producció d’energia elèctrica amb caràcter previ permetrà el funcionament en proves d’esta.

Una vegada finalitzades les proves de les instal·lacions amb resultat favorable, la titular, en el termini màxim de deu dies hàbils, ha de sol·licitar l’autorització d’explotació definitiva segons el Reial decret 413/2014, de 6 de juny, pel qual es regula l’activitat de producció d’energia elèctrica a partir de fonts d’energia renovables, cogeneració i residus, i segons el Decret 88/2005, de 29 d’abril. S’hi han d’adjuntar els certificats pertinents segons el que indiquen els punts anteriors.

Una vegada obtinguda l’autorització d’explotació definitiva, la titular sol·licitarà la inscripció definitiva en el Registre administratiu d’instal·lacions de producció d’energia elèctrica, per a la qual cosa ha de presentar la documentació pertinent segons l’article 40 del Reial decret 413/2014, de 6 de juny.

No sol·licitar les autoritzacions d’explotació dins del termini suposarà la caducitat de les autoritzacions concedides.

La titular de la instal·lació té l’obligació de desmantellar la instal·lació i restituir els terrenys i l’entorn afectat una vegada caducades les autoritzacions, o pel tancament definitiu de la instal·lació. Ha d’obtindre l’autorització de tancament definitiu de la instal·lació, segons el que indica l’article 53.5 de la Llei 24/2013, de 26 de desembre, del sector elèctric, així com per al tancament temporal.

S’informa que la transmissió o el canvi de titularitat, les modificacions substancials de la instal·lació i el tancament temporal o definitiu de la instal·lació autoritzada per a esta resolució requerixen una autorització administrativa prèvia, d’acord amb el que preveu el Decret 88/2005, de 29 d’abril, del Consell de la Generalitat, pel qual s’establixen els procediments d’autorització d’instal·lacions de producció, transport i distribució d’energia elèctrica que són competència de la Generalitat. Així mateix, no es podran transmetre les autoritzacions concedides mentres la central no estiga completament executada i haja obtingut l’autorització d’explotació.

Tal com s’indica en l’article 38 del DL 14/2020, la concessió de la llicència urbanística municipal obligarà la persona titular o propietària de la instal·lació, sense perjuí de l’exacció dels tributs que corresponguen legalment per la prestació del servici municipal o per l’execució de construccions, instal·lacions i obres, a pagar el corresponent cànon d’ús i aprofitament en sòl no urbanitzable i a complir la resta de compromisos assumits i determinats en la llicència corresponent.

El cànon d’ús i aprofitament respectiu l’establirà l’Ajuntament en la llicència corresponent, per una quantia equivalent al 2 % dels costos que s’estimen de les obres d’edificació i de les obres necessàries per a implantar la instal·lació (el pressupost d’execució material del total de la instal·lació ascendix a 1.133.116,99 € [un milió cent trenta-tres mil cent setze euros amb noranta-nou cèntims d’euro]). El cànon es reportarà d’una sola vegada en ocasió de l’atorgament de la llicència urbanística, i l’ajuntament pot acordar, a sol·licitud de l’interessat, el fraccionament o l’ajornament del pagament, sempre dins del termini de vigència concedit. L’atorgament d’una pròrroga del termini no comportarà un cànon urbanístic nou.

L’Ajuntament podrà acordar la reducció de fins a un 50 % quan la instal·lació siga susceptible de crear ocupació de manera significativa en relació amb l’ocupació local. L’impagament donarà lloc a la caducitat de la llicència urbanística. La percepció del cànon correspon als municipis i les quantitats ingressades per este concepte s’integraran en el patrimoni municipal del sòl.

Segons el que establix l’article 26 del Reial decret 1183/2020, de 29 de desembre, d’accés i connexió a les xarxes de transport i distribució d’energia elèctrica, els permisos d’accés i de connexió d’instal·lacions construïdes i en servici caducaran quan, per causes imputables a la titular de la instal·lació diferents del tancament temporal, finalitze l’abocament d’energia a la xarxa per un període superior a tres anys.

*Segon*

Deixar sense efecte l’aprovació del Pla de desmantellament de la Resolució firmada el 9/9/2022 i aprovar el nou Pla de desmantellament de la instal·lació i de restauració del terreny i l’entorn afectat, el pressupost del qual ascendix a 147.892,64 € (cent quaranta-set mil huit-cents noranta-dos euros amb seixanta-quatre cèntims). Document:

Pla de desmantellament de parc solar fotovoltaic i de restauració del terreny i l’entorn, de 05/04/2024, i la declaració responsable vinculada del tècnic projectista.

La persona titular constituirà la garantia econòmica que es detalla en l’autorització de construcció prèviament a la sol·licitud d’autorització d’explotació provisional, segons el que indica el DL 14/2020.

*Tercer*

D’acord amb el que disposa l’article 31 del DL 14/2020:

Publicar esta resolució en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*  i en el *Butlletí Oficial de la Província de València*, tenint en compte que la publicació d’esta es farà, igualment, a l’efecte que determina l’article 44 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, de notificació d’esta resolució a les persones titulars desconegudes o amb domicili ignorat o a les que s’ha intentat notificar, però no s’ha pogut aconseguir.

Publicar-la en el lloc d’internet de la Conselleria d’Innovació, Indústria, Comerç i Turisme, en l’apartat d’“Energia”

<https://cindi.gva.es/va/web/energia/instal-lacions-autoritzades>.

Notificar esta resolució a la titular i a totes les administracions públiques o els organismes i les empreses de servicis públics o servicis d’interés general que han intervingut, o han hagut d’intervindre, en el procediment d’autorització; les que han emés, o havien d’emetre, el condicionat tècnic al projecte d’execució; a les persones titulars de béns i drets afectats, així com a la resta de persones interessades en l’expedient.

Les autoritzacions concedides es traslladaran a l’Institut Cartogràfic Valencià perquè incorporen les dades territorials, urbanístiques, mediambientals i energètiques més representatives de la instal·lació a la cartografia pública de la Comunitat Valenciana.

D’acord amb el segon paràgraf de l’article 53.6 de la Llei 24/2013, de 26 de desembre, del sector elèctric, i l’article 6.4 del Decret 88/2005, de 29 d’abril, del Consell de la Generalitat, pel qual s’establixen els procediments d’autorització d’instal·lacions de producció, transport i distribució d’energia elèctrica que són competència de la Generalitat, esta autorització s’atorga, sense perjuí de les concessions, les autoritzacions, les llicències i els permisos, tant públics com privats, que haja d’obtindre el sol·licitant per a executar i posar en marxa la instal·lació a la qual es referix esta resolució, d’acord amb altres disposicions que resulten aplicables i, especialment, les relatives a l’ordenació del territori i el medi ambient. En tot cas, esta autorització s’emet sense perjuí de tercers i no afecta els drets particulars.

Serà causa de revocació d’esta resolució, amb la tramitació prèvia del procediment oportú, l’incompliment o la inobservança de les condicions que s’hi expressen, la variació substancial de les característiques descrites en la documentació presentada (excepte les exigides per condicionats) o l’incompliment o no manteniment dels pressupostos o els requisits essencials o indispensables, legals o reglamentaris, que s’han tingut en compte per a atorgar-la, així com qualsevol altra causa que, degudament i motivadament, ho justifique. En particular, la caducitat dels permisos d’accés i connexió suposarà la ineficàcia de les autoritzacions que s’atorguen en esta resolució.

Contra esta resolució, que no posa fi a la via administrativa, és possible interposar un recurs d’alçada davant de la Direcció General d’Energia i Mines en el termini d’un mes, comptat des de l’endemà del dia en què tinga lloc la notificació de la present, d’acord amb el que disposen els articles 121 i 122 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.

  

València, 27 de juny de 2024

Roberto Javier Anchel Añó

Cap del Servici Territorial d'Indústria, Energia i Mines



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 9908, del 05-08-2024 (2024/7990)

RESOLUCIÓN de 27 de junio de 2024, del Servicio Territorial de Industria, Energía y Minas de Valencia, se otorga a Promonrg Solar Fotovoltaica 3, SL, modificación de autorización, autorización administrativa de construcción y aprobación plan desmantelamiento y restauración del terreno y entorno, de central de producción energía eléctrica fotovoltaica y su infraestructura de evacuación, ubicada en Requena, de potencia instalada modificada de 2.310 kWn y potencia de los módulos fotovoltaicos modificada de 3.088,8 kWp, denominada “Instalación Fotovoltaica Horcajo”. ATALFE/2020/8.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   9908

Fecha DOGV
:   05-08-2024

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - A) AUTORIZACIONES Y CONCESIONES

Número del documento
:   2024/7990

CVE
:   DOGV-C-2024-7990

Fecha del documento
:   27-06-2024

Organismo emisor
:   Conselleria de Innovación, Industria, Comercio y Turismo

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

Antecedentes

Vista la Resolución por la que se otorgaba a Promonrg Solar Fotovoltaica 3, SL, autorización de implantación en suelo no urbanizable, autorización administrativa previa, autorización administrativa de construcción y se aprobaba el plan de desmantelamiento y de restauración del terreno y entorno afectado, de una central de producción de energía eléctrica de tecnología fotovoltaica y de su infraestructura de evacuación, ubicada en el término municipal de Requena (Valencia), de potencia instalada 2.035 kWn y potencia de los módulos fotovoltaicos de 2.272,05 kWp, denominada «Horcajo». emitida en fecha 9/9/2022 por el Servicio Territorial de Industria Energía y Minas de Valencia.

Vista la solicitud de fecha 23/12/2022 de modificación de autorización de implantación en suelo no urbanizable, autorización administrativa previa, autorización administrativa de construcción, relativa a la instalación eléctrica cuyas características se indican a continuación, por el procedimiento integrado de autorización de centrales fotovoltaicas que vayan a emplazarse sobre suelo no urbanizable establecido por el Decreto ley 14/2020, de 7 de agosto, del Consell, de medidas para acelerar la implantación de instalaciones para el aprovechamiento de las energías renovables por la emergencia climática y la necesidad de la urgente reactivación económica (en adelante D-L 14/2020), donde se han solicitado los siguientes cambios:

Nombre instalación: Instalación Fotovoltaica Horcajo

Grupos generadores:

Potencia total: 3.088,8 kWp

N.º módulos: 5.616

Potencia unitaria 550 Wp

Tipología: monocristalino monofacial

Sistema sujeción y anclaje: apoyos fijos y tipo de sujeción y anclaje mediante hincas.

Potencia nominal del inversor 1 inversor de 2.930 kW, limitado por el fabricante. Potencia total limitada 2.310 kW.

Infraestructuras de evacuación.

Centro de transformación en caseta de obra prefabricada de hormigón, de 2.933 kVA con relación de tensión 0,66/20 kV, formada por 1 celda de línea y 1 celda de protección.

Según lo indicado en el artículo 3 del Real decreto 413/2014, de 6 de junio, por el que se regula la actividad de producción de energía eléctrica a partir de fuentes de energía renovables, cogeneración y residuos, la potencia instalada es de 2.310 kW.

Tras requerimientos de fecha 20/03/2024, se ha aportado junto con la solicitud la siguiente documentación justificativa en las fechas indicadas:

Refundido del Plan de desmantelamiento adaptado a la nueva ejecución de fecha de firma 05.04.2024.

Nuevo permiso de acceso modificado por el gestor de la red I-DE Redes Eléctricas Inteligentes, SA, en fecha 14 de junio de 2024, que contempla la ampliación de capacidad de acceso y conexión a 2.310 kW. Siendo el permiso de acceso y conexión de fecha 18.02.2021.

Justificación del cumplimiento de los requisitos indicados en los informes emitidos. (de fecha 05/04/2024)

Programa de implementación de medidas de la instalación solar fotovoltaica «Horcajo». (de fecha 05/04/2024)

Visto que se da cumplimiento a lo indicado en el art. 115.2 del RD 1955/2000, por lo que no se precisa de nueva Autorización Previa, pero la planta presenta modificaciones sustanciales respecto al artículo 115.3 del citado Real decreto por lo que no es posible obtener directamente autorización de explotación, siendo necesario obtener la autorización de construcción de la planta modificada.

Comprobado que la modificación presentada no supones cambios en la implantación otorgada, no presenta nuevas afecciones ambientales, ni territoriales ni paisajísticas respecto a las ya contempladas en la tramitación.

Comprobado que se ha adaptado el plan de desmantelamiento a la ejecución modificada planteada, pero respetando el sentido inicial del mismo.

Comprobado que la instalación dispone de los permisos de acceso y conexión vigentes para la totalidad de la potencia instalada actualizado.

Al tratarse de un proyecto con una potencia de generación menor o igual a 10MW, en virtud del artículo 33.1 del Decreto ley 14/2020, de 7 de agosto, se tramita, desde el 23 de abril de 2022, por el procedimiento de urgencia de acuerdo con la Ley 39/2015, de procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.

Fundamentos de derecho

La instrucción y resolución del presente procedimiento administrativo corresponde a la Generalitat Valenciana, al estar la instalación eléctrica objeto de este radicada íntegramente en territorio de la Comunitat Valenciana, y no estar encuadrada en las contempladas en el artículo 3.13 de la Ley 24/2013, de 26 de diciembre, del sector eléctrico, que son competencia de la Administración general del Estado.

Conforme al artículo 53.1 de la Ley 24/2013, de 26 de diciembre, del sector eléctrico, la construcción de las instalaciones de producción de energía eléctrica requiere autorización administrativa previa y autorización administrativa de construcción.

El procedimiento es el establecido en el capítulo II del título III del Decreto ley 14/2020, de 7 de agosto, del Consell, de medidas para acelerar la implantación de instalaciones para el aprovechamiento de las energías renovables por la emergencia climática y la necesidad de la urgente reactivación económica (D-L 14/2020), al tratarse de una central fotovoltaica que va a implantarse en suelo no urbanizable, teniendo en cuenta lo establecido en el artículo 7.3 del Decreto 88/2005, de 29 de abril.

La instrucción de este procedimiento es competencia del Servicio Territorial de Industria, Energía y Minas de Valencia según la Orden 3/2024, de 16 de abril, de la Conselleria de Innovación, Industria, Comercio y Turismo, mediante la que se desarrolla el Decreto 226/2023, del Consell, de 19 de diciembre, por el cual se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Innovación, Industria, Comercio y Turismo y según lo dispuesto en el artículo 22 del Decreto ley 14/2020, de 7 de agosto, del Consell, de medidas para acelerar la implantación de instalaciones para el aprovechamiento de las energías renovables por la emergencia climática y la necesidad de la urgente reactivación económica, y la resolución corresponde a la persona titular de la Jefatura del Servicio Territorial de Industria, Energía y Minas de Valencia de la Conselleria de Innovación, Industria, Comercio y Turismo.

De acuerdo con el artículo 21.5 de la Ley 24/2013, de 26 de diciembre, formarán parte de la instalación de producción sus infraestructuras de evacuación, que incluyen la conexión con la red de transporte o de distribución, y en su caso, la transformación de energía eléctrica.

De conformidad con la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, y la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana, de impacto ambiental, la instalación objeto del presente procedimiento no constituye un proyecto sometido a evaluación de impacto ambiental ni su modificación.

De acuerdo con el artículo 53.1.a) de la Ley 24/2013, de 26 de diciembre, del sector eléctrico, la autorización administrativa de instalaciones de generación no podrá ser otorgada si su titular no ha obtenido previamente los permisos de acceso y conexión a las redes de transporte o distribución correspondientes.

De conformidad con el artículo 36.2 del Real decreto 413/2014, de 6 de junio, por el que se regula la actividad de producción de energía eléctrica a partir de fuentes de energía renovables, cogeneración y residuos, para la obtención de la autorización de la instalación, será un requisito previo indispensable la obtención de los permisos de acceso y conexión a las redes de transporte o distribución correspondientes por la totalidad de la potencia de la instalación, sin perjuicio de que el artículo 53.1 de la Ley 24/2013, de 26 de diciembre, dispone que las autorizaciones administrativas de instalaciones de generación se podrán otorgar por una potencia instalada superior a la capacidad de acceso que figure en el permiso de acceso.

De acuerdo con la redacción vigente del artículo 3 del Real decreto 413/2014, de 6 de junio, por el que se regula la actividad de producción de energía eléctrica a partir de fuentes de energía renovables, cogeneración y residuos, en el caso de instalaciones fotovoltaicas la potencia instalada será la menor de entre las dos siguientes:

la suma de las potencias máximas unitarias de los módulos fotovoltaicos que configuran dicha instalación, medidas en condiciones estándar según la norma UNE correspondiente.

la potencia máxima del inversor o, en su caso, la suma de las potencias de los inversores que configuran dicha instalación.

De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 53.4 de la Ley 24/2013, de 26 de diciembre, del sector eléctrico, artículo 121 del Real decreto 1955/2000, de 1 de diciembre, y el artículo 8 del Decreto 88/2005, de 29 de abril, los solicitantes de autorizaciones de instalaciones de producción de energía eléctrica deben acreditar su capacidad legal, técnica y económico-financiera exigible para la realización de cada uno de los proyectos que presenten, todo ello sin perjuicio de lo previsto en este último en relación con la exención de acreditación de estas capacidades que potestativamente pueda otorgar la Administración para quienes vengan ejerciendo la actividad.

Conforme al artículo 53.1.b) de la Ley 24/2013, del sector eléctrico, para la solicitud de la autorización administrativa de construcción, el promotor presentará un proyecto de ejecución junto con una declaración responsable que acredite el cumplimiento de la normativa que le sea de aplicación.

Según lo establecido en el capítulo III del título III del D-L 14/2020, la persona titular de la instalación está obligada a desmantelarla completamente y restaurar los terrenos y su entorno al finalizar la actividad, debiendo constituir una garantía económica a favor del órgano competente en materia de energía para autorizar la instalación, cuyo importe será la capitalización del presupuesto de desmantelamiento de la central fotovoltaica y de restauración del terreno y entorno afectado al tipo de interés legal del dinero, considerando una vida útil de la instalación de 30 años. En ningún caso este importe será inferior al 5 % del presupuesto de ejecución material del proyecto técnico. Esta garantía será cancelada cuando la titular de la instalación acredite el cumplimiento de las obligaciones a las que aquella está afecta.

Según el artículo 115.2 del RD 1955/2000, las modificaciones de instalaciones de generación que hayan obtenido autorización administrativa previa podrán obtener autorización administrativa de construcción sin requerir una nueva autorización administrativa previa cuando se cumplan todas las condiciones indicadas en el mismo.

Según artículo 115.3 del RD 1955/200, a los efectos de lo establecido en el artículo 53.2 de la Ley 24/2013, de 26 de diciembre, se consideran modificaciones no sustanciales, debiendo únicamente obtener la autorización de explotación, previa acreditación del cumplimiento de las condiciones de seguridad de las instalaciones y del equipo asociado, las que cumplan las características indicadas en el mismo.

La DA 14ª del RD 1955/2000, define la consideración de una misma instalación de generación a efectos de los permisos de acceso y conexión.

En consideración de lo anterior, cumplidos los requisitos y los procedimientos legales y reglamentarios establecidos en la legislación vigente aplicable,

RESUELVO

*Primero*

Dejar sin efecto la autorización administrativa de construcción otorgada en la resolución de fecha de firma 9.09.2022 con las siguientes características:

Promotor: Promonrg Solar Fotovoltaica 3, SL. (NIF: B-40591059)

Nombre Instalación: Horcajo

Tecnología: fotovoltaica

Grupos generadores:

Potencia total (kWp): 2.272,05

N.º módulos: 5.346

Potencia unitaria (kWp): 0,425

Tipología: paneles de tecnología mono perc.

Sistema sujeción y anclaje: módulos fotovoltaicos montados directamente sobre el suelo en estructura con seguidor solar este-oeste.

Potencia nominal del inversor (kW): 2.035

Infraestructuras de evacuación: los inversores mediante red de baja tensión se conectan a un centro de transformación para elevar la tensión y la energía generada se evacuará mediante una línea subterránea de A.T de 20 kV, con paso por un centro de seccionamiento y un centro de protección y medida. Esta línea se divide en los siguientes tramos:

Línea eléctrica subterránea abonado 20 kV (tramo: Centro de Transformación – hasta Centro de Protección y Medida), de 191 m longitud y conductor HEPRZ1 12/20 kV 3(1x150) mm² K Al + H16.

Línea eléctrica subterránea abonado 20 kV (tramo: Centro de Protección y Medida – hasta Centro de Seccionamiento), de 5 m longitud y conductor HEPRZ1 12/20 kV 3(1x150) mm² K Al + H16.

Ubicación:

Grupos generadores: polígono 14 parcela 379, del término municipal de Requena (Valencia).

Infraestructura de evacuación: polígono 14 parcela 379, del término municipal de Requena (Valencia).

Centro geométrico (coordenadas UTM): coordenadas UTM ETRS89 (huso 31): x: 660984.79 m E; y: 4378925.14 m N

Y otorgar a la persona peticionaria autorización administrativa de construcción de la modificación de la instalación de producción de energía eléctrica a partir de fuentes renovables y sus infraestructuras de evacuación de la energía eléctrica generada que dispone de autorización previa con las siguientes características:

Promotor: Promonrg Solar Fotovoltaica 3, SL.

Nombre instalación: Instalación Fotovoltaica Horcajo

Tecnología: fotovoltaica

Grupos generadores:

Potencia total: 3.088,8 kWp  / 2.310 kWn

N.º módulos: 5.616

Potencia unitaria 550 Wp

Tipología: monocristalino monofacial

Sistema sujeción y anclaje: apoyos fijos y tipo de sujeción y anclaje mediante hincas.

Potencia nominal del inversor: 1 inversor de 2.930 kW (2.310 kW)

Limitador en inversor: 1 inversor con potencia nominal 2.930 kW. Potencia total limitada 2.310 kW.

Potencia del permiso de acceso y conexión: 3.000 kW

Infraestructuras de evacuación:

Centro de transformación en caseta de obra prefabricada de hormigón, de 2.933 kVA con relación de tensión 0,66/20 kV, formada por 1 celda de línea y 1 celda de protección.

Línea subterránea de 20 kV y frecuencia de 50 Hz, tipo HEPR-Z1 Al 12/20 kV de 3x150 mm2+H16, de 196 m de longitud, entre el centro de transformación y el centro de seccionamiento de compañía.

Punto de conexión a la red: línea 02 Huerto Honrubia de 20 kV de la STR Requena, entre los apoyos 630650 y 630655 siendo necesaria la instalación de un Centro de Seccionamiento y un nuevo apoyo de conversión aéreo-subterráneo, tramitados en expediente independiente.

Red a la que se conecta: Red de distribución de I-DE Redes Eléctricas Inteligentes, SAU.

Ubicación: municipio los grupos generadores y la infraestructura de evacuación se ubican en Requena.

Grupos generadores, polígono 14, parcela 379.

Centro de transformación: polígono 14, parcela 379.

Línea eléctrica de 20 kV, tramo subterráneo 1, desde el transformador a las celdas de protección y medida longitud, 191m. polígono 14, parcelas 379

línea eléctrica de 20 kV, tramo subterráneo 2: desde el centro de protección y medida hasta el centro de seccionamiento longitud 5 m. polígono 14, parcelas 375

Centro geométrico coordenadas UTM ETRS89 Huso 31, X: 660.984,79 E,           Y: 4.378.925,14 N

Acorde a los proyectos y documentación que obra en el expediente:

Proyecto para autorización administrativa previa y de construcción de parque fotovoltaico sobre terreno y conectado a red que incluye la planta el centro de transformación y la línea de evacuación, de fecha de firma 06 de febrero de 2024 junto con declaración responsable de los técnicos competentes proyectista y director de ejecución de obras firmada en fecha 06/02/2024 y declaración responsable de la persona técnica competente proyectista conforme al artículo 53.1b) de la Ley 24/2013, de 26 de diciembre, del sector eléctrico firmada en fecha 06.02.2024.

Memoria de justificación de cumplimiento del artículo 11 del Decreto ley 14/2020, de fecha 27 de noviembre de 2020 y 4 de abril de 2024.

Presupuesto global de la instalación: 1.133.116,99 euros. (un millón ciento treinta y tres mil ciento dieciséis euros con noventa y nueve céntimos de euro)

En la ejecución del proyecto se tendrán en cuenta las siguientes condiciones:

Las instalaciones deberán ejecutarse según el proyecto/s presentado/s, sus anexos, en su caso, y con los condicionados técnicos establecidos por las administraciones públicas, organismos y empresas de servicio público o de interés general afectados por las presentes instalaciones y que han sido aceptados por el solicitante.

Las instalaciones a ejecutar cumplirán, en todo caso, lo establecido en el Real decreto 223/2008, de 15 de febrero, por el que se aprueban el Reglamento sobre condiciones técnicas y garantías de seguridad en líneas eléctricas de alta tensión y sus instrucciones técnicas complementarias ITC-LAT 01 a 09, el Real decreto 337/2014, de 9 de mayo, por el que se aprueban el Reglamento sobre condiciones técnicas y garantías de seguridad en instalaciones eléctricas de alta tensión y sus Instrucciones Técnicas Complementarias ITC-RAT 01 a 23 y el Real decreto 842/2002, de 2 de agosto, por el que se aprueba el Reglamento electrotécnico para baja tensión y sus instrucciones técnicas complementarias. Asimismo, el Real decreto 1432/2008, de 29 de agosto, por el que se establecen medidas para la protección de la avifauna contra la colisión y la electrocución en líneas eléctricas de alta tensión.

La potencia total instalada (2.310 kW) es inferior a la capacidad de acceso a la red concedida (3.000 kW) por lo que no se requerirá un sistema de control coordinado para todos los módulos de generación autorizados por la presente (no se autorizan instalaciones de almacenamiento) que impida que la potencia activa que la instalación pueda inyectar a la red supere la citada capacidad de acceso.

La central eléctrica objeto de esta resolución, de acuerdo a la potencia instalada de esta, deberá cumplir las prescripciones técnicas y equipamiento que al respecto establece el artículo 7 del Real decreto 413/2014, de 6 de junio, y demás normativa de desarrollo, sobre requisitos de respuesta frente a huecos de tensión, adscripción a un centro de control de generación, telemedida en tiempo real y resto de obligaciones establecidas por la regulación del sector eléctrico para el tipo de instalaciones en que se encuadran las presentes.

El plazo máximo para solicitar la autorización de explotación es de 5 años desde la notificación al titular de la instalación de la presente resolución de acuerdo con el cronograma de los trabajos que figura en el proyecto de ejecución que se autoriza, sin perjuicio de las posibles prórrogas que estén justificadas.

La prórroga de la autorización no podrá concederse si excede de la fecha de caducidad de los permisos de acceso y conexión a la red eléctrica correspondientes a la instalación.

Sin perjuicio de lo establecido en el artículo 28 del Real decreto ley 8/2023, de 27 de diciembre, por el que se adoptan medidas para afrontar las consecuencias económicas y sociales derivadas de los conflictos en Ucrania y Oriente Próximo, así como para paliar los efectos de la sequía.

La titular de la presente resolución vendrá obligada a comunicar a este órgano, por registro electrónico, con la adecuada diligencia las incidencias dignas de mención que se produzcan durante la ejecución.

La titular de la presente resolución deberá cumplir los deberes y obligaciones derivados de la legislación de prevención de riesgos laborales vigente durante la construcción.

Sin perjuicio de los previsto en el artículo 12.4 del Decreto 88/2005, de 29 de abril, personal técnico en la materia adscrito a este Servicio Territorial o a la dirección general con competencias en materia de Energía podrán realizar las comprobaciones y las pruebas que consideren necesarias durante las obras y cuando finalicen estas en relación con la adecuación de esta a la documentación técnica presentada y al cumplimiento de la legislación vigente y de las condiciones de esta resolución.

Finalizadas las obras de construcción de las instalaciones, la titular, en el plazo máximo de diez días hábiles solicitará la autorización de explotación provisional para pruebas conforme al Real decreto 413/2014, de 6 de junio, por el que se regula la actividad de producción de energía eléctrica a partir de fuentes de energía renovables, cogeneración y residuos y en los términos establecidos en el artículo 12 del Decreto 88/2005, de 29 de abril.

A dicha solicitud se acompañarán los certificados de dirección y final de obra, suscritos por persona facultativa competente, acreditando que son conformes a los reglamentos técnicos en la materia, según se establece en la normativa vigente para los proyectos de instalaciones eléctricas e igualmente respecto a la presente autorización administrativa previa y de construcción. Cuando los mencionados certificados de dirección y final de obra no vengan visados por el correspondiente colegio profesional, se acompañarán de la oportuna declaración responsable conforme lo indicado en la Resolución de 22 de octubre de 2010, de la Dirección General de Energía, publicada en el DOGV núm. 6389, de fecha 3 de noviembre de 2010.

Igualmente se acompañará la documentación requerida conforme a la ITC-LAT 04 del Real decreto 223/2008, de 15 de febrero, por el que se aprueban el Reglamento sobre condiciones técnicas y garantías de seguridad en líneas eléctricas de alta tensión, la ITC RAT-22 del Real decreto 337/2014, de 9 de mayo, por el que se aprueban el Reglamento sobre condiciones técnicas y garantías de seguridad en instalaciones eléctricas de alta tensión y el Real decreto 842/2002, de 2 de agosto, por el que se aprueba el Reglamento electrotécnico para baja tensión y sus instrucciones técnicas complementarias.

Asimismo, se acompañará de la cartografía de la instalación ejecutada, en el formato establecido por el órgano sustantivo.

La persona titular tiene la obligación de constituir una garantía económica para el cumplimiento de la obligación de desmantelamiento de la instalación y restauración de los terrenos y su entorno, por un importe de 386.056,28 € (trescientos ochenta y seis mil cincuenta y seis euros con veintiocho céntimos), debiendo acreditarse su debida constitución (aportando la carta de pago correspondiente) con la solicitud de autorización de explotación provisional de la instalación, siendo requisito indispensable para poder otorgarse esta.

La garantía deberá depositarse en la Agencia Tributaria Valenciana, siendo beneficiario este Servicio Territorial de Industria, Energía y Minas, debiendo constar los datos de la instalación (nombre de la instalación, potencia instalada, municipios donde se ubican los grupos generadores) y que se deposita para el cumplimiento de la obligación de desmantelamiento de la instalación y restauración de los terrenos y su entorno.

Esta garantía será cancelada cuando la titular de la instalación acredite el cumplimiento de las obligaciones a las que aquella está afecta.

La autorización de explotación provisional no podrá concederse si las instalaciones de conexión a la red de distribución o transporte no se encontraran finalizadas y solicitada la autorización de explotación, de modo que la entrada en servicio de la central eléctrica pueda ser efectiva.

Una vez obtenida la autorización de explotación provisional, la titular solicitará la inscripción previa en el registro administrativo de instalaciones de producción de energía eléctrica, acompañando la documentación pertinente según el artículo 39 del Real decreto 413/2014, de 6 de junio. Se tendrá en cuenta lo indicado en el artículo 41 en cuanto a la caducidad y cancelación de dicha inscripción.

Conforme a lo indicado en artículo 39.6 del citado Real decreto 413/2014, la inscripción de la instalación en el registro de instalaciones de producción de energía eléctrica con carácter previo permitirá el funcionamiento en pruebas de la misma.

Finalizadas las pruebas de las instalaciones con resultado favorable, la titular, en el plazo máximo de diez días hábiles solicitará la autorización de explotación definitiva conforme al Real decreto 413/2014, de 6 de junio, por el que se regula la actividad de producción de energía eléctrica a partir de fuentes de energía renovables, cogeneración y residuos y según en el Decreto 88/2005, de 29 de abril. Se adjuntarán los certificados pertinentes según lo indicado en anteriores puntos.

Una vez obtenida la autorización de explotación definitiva, la titular solicitará la inscripción definitiva en el Registro Administrativo de Instalaciones de Producción de Energía Eléctrica, acompañando la documentación pertinente según el artículo 40 del Real decreto 413/2014, de 6 de junio.

No solicitar las autorizaciones de explotación en plazo supondrá la caducidad de las autorizaciones concedidas.

El titular de instalación tiene la obligación de desmantelar la instalación y restituir los terrenos y el entorno afectado una vez caducadas las autorizaciones, o por el cierre definitivo de la instalación. Deberá obtener autorización de cierre definitivo de la instalación, conforme a lo indicado en el artículo 53.5 de la Ley 24/2013, de 26 de diciembre, del Sector Eléctrico, así como para el cierre temporal.

Se informa que la transmisión o cambio de titularidad, modificaciones sustanciales de la instalación y el cierre temporal o definitivo de la instalación autorizada por la presente resolución requieren autorización administrativa previa conforme a lo establecido en el Decreto 88/2005, de 29 de abril, del Consell de la Generalitat, por el que se establecen los procedimientos de autorización de instalaciones de producción, transporte y distribución de energía eléctrica que son competencia de la Generalitat. Asimismo, no podrán transmitirse las autorizaciones concedidas en tanto en cuanto la central no se encuentre completamente ejecutada y haya obtenido la autorización de explotación.

Tal y como se indica en el artículo 38 del D-L 14/2020, la concesión de la licencia urbanística municipal obligará a la persona titular o propietaria de la instalación, sin perjuicio de la exacción de los tributos que legalmente corresponda por la prestación del servicio municipal o por la ejecución de construcciones, instalaciones y obras, a pagar el correspondiente canon de uso y aprovechamiento en suelo no urbanizable y a cumplir los restantes compromisos asumidos y determinados en la correspondiente licencia.

El respectivo canon de uso y aprovechamiento se establecerá por el ayuntamiento en la correspondiente licencia, por cuantía equivalente al 2 % de los costes estimados de las obras de edificación y de las obras necesarias para la implantación de la instalación ascendiendo el presupuesto de ejecución material del total de la instalación de 1.133.116,99 € (un millón ciento treinta y tres mil ciento dieciséis euros con noventa y nueve céntimos de euro). El canon se devengará de una sola vez con ocasión del otorgamiento de la licencia urbanística, pudiendo el ayuntamiento acordar, a solicitud del interesado, el fraccionamiento o aplazamiento del pago, siempre dentro del plazo de vigencia concedido. El otorgamiento de prórroga del plazo no comportará un nuevo canon urbanístico.

El ayuntamiento podrá acordar la reducción hasta un 50 % cuando la instalación sea susceptible de crear empleo de forma significativa, en relación con el empleo local. El impago dará lugar a la caducidad de la licencia urbanística. La percepción del canon corresponde a los municipios y las cantidades ingresadas por este concepto se integrarán en el patrimonio municipal del suelo.

Según lo establecido en el artículo 26 del Real decreto 1183/2020, de 29 de diciembre, de acceso y conexión a las redes de transporte y distribución de energía eléctrica, los permisos de acceso y de conexión de instalaciones construidas y en servicio, caducarán cuando, por causas imputables a la titular de la instalación distintas del cierre temporal, cese el vertido de energía a la red por un periodo superior a tres años.

*Segundo*

Dejar sin efecto la aprobación del plan de desmantelamiento de la resolución de fecha de firma 9.09.2022 y aprobar el nuevo plan de , cuyo presupuesto asciende a 147.892,64 € (ciento cuarenta y siete mil ochocientos noventa y dos euros con sesenta y cuatro céntimos). Documento:

Plan de desmantelamiento de parque solar fotovoltaico y de restauración del terreno y su entorno, de fecha 05/04/2024, y la declaración responsable vinculada del técnico proyectista.

La persona titular constituirá la garantía económica que se detalla en la autorización de construcción previamente a la solicitud de autorización de explotación provisional, según lo indicado en el D-L 14/2020.

*Tercero*

De conformidad con lo dispuesto en el artículo 31 del D-L 14/2020:

Publicar la presente resolución en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*  y en el *Boletín Oficial de la Provincia de Valencia*, significándose que la publicación de la misma se realizará igualmente a los efectos que determina el artículo 44 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, de notificación de la presente resolución a las personas titulares desconocidas o con domicilio ignorado o a aquellos en que, intentada la notificación, no se hubiese podido practicar.

Publicar en el sitio de internet de la Conselleria de Innovación, Industria, Comercio y Turismo, en el apartado de Energía (<https://cindi.gva.es/es/web/energia/instal-lacions-autoritzades>).

Notificar la presente resolución a la titular y a todas las administraciones públicas u organismos y empresas de servicios públicos o servicios de interés general que han intervenido, o debido intervenir, en el procedimiento de autorización, las que han emitido, o debieron emitir, condicionado técnico al proyecto de ejecución, a las personas titulares de bienes y derechos afectados, así como a los restantes interesados en el expediente.

Las autorizaciones concedidas serán trasladadas a l’Institut Cartogràfic Valencià para la incorporación de los datos territoriales, urbanísticos, medioambientales y energéticos más representativos de la instalación a la cartografía pública de la Comunitat Valenciana.

De conformidad con el segundo párrafo del artículo 53.6 de Ley 24/2013, de 26 de diciembre, del sector eléctrico, y el artículo 6.4 del Decreto 88/2005, de 29 de abril, del Consell de la Generalitat por el que se establecen los procedimientos de autorización de instalaciones de producción, transporte y distribución de energía eléctrica que son competencia de la Generalitat, esta autorización se otorga, sin perjuicio de las concesiones, autorizaciones, licencias y permisos, tanto públicas como privadas, que sean necesarias obtener por parte del solicitante para la ejecución y puesta en marcha de la instalación de la que se refiere la presente resolución, de acuerdo con otras disposiciones que resulten aplicables, y en especial las relativas a la ordenación del territorio y al medio ambiente. En todo caso, esta autorización se emite sin perjuicio de terceros, y dejando a salvo los derechos particulares.

Será causa de revocación de esta resolución, previo trámite del oportuno procedimiento, el incumplimiento o inobservancia de las condiciones expresadas en la misma, la variación sustancial de las características descritas en la documentación presentada (salvo las exigidas por condicionados) o el incumplimiento o no mantenimiento de los presupuestos o requisitos esenciales o indispensables, legales o reglamentarios, que han sido tenidos en cuenta para su otorgamiento, así como cualquier otra causa que debida y motivadamente lo justifique. En particular, la caducidad de los permisos de acceso y conexión supondrá la ineficacia de las autorizaciones que se otorgan en esta resolución.

Contra esta resolución, que no pone fin a la vía administrativa, cabe recurso de alzada ante la Dirección General de Energía y Minas en el plazo de un mes, contado a partir del día siguiente a aquel en que tenga lugar la notificación de la presente, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 121 y 122 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.

  

València, 27 de junio de 2024

Roberto Javier Anchel Añó

Jefe del Servicio Territorial de Industria, Energía y Minas



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML