Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 7434, del 31-12-2014 (2014/11922)

ORDE 34/2014, de 22 de desembre, de la Conselleria de Benestar Social, per la qual es modifica l'Orde 21/2012, de 25 d'octubre, de la Conselleria de Justícia i Benestar Social, per la qual es regulen els requisits i les condicions d'accés al Programa d'Atenció a les Persones i a les seues Famílies en el marc del Sistema per a l'Autonomia i Atenció a la Dependència en la Comunitat Valenciana.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estat**VIGENT**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/o/2014/12/22/34/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   7434

Data del DOGV
:   31-12-2014

Secció del DOGV
:   I. DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   2014/11922

CVE


Data del document
:   22-12-2014

Organisme emissor
:   Conselleria de Benestar Social

Tipus de document
:   Ordre

Correcció d'errades

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [assistència social](javascript:void(0))
    * [tercera edat](javascript:void(0))
    * [ajuda als discapacitats](javascript:void(0))
    * [servei social](javascript:void(0))
    * [ajuda social](javascript:void(0))
    * [suport econòmic](javascript:void(0))
    * [legislació](javascript:void(0))
    * [assignació per cures](javascript:void(0))

ORDE 34/2014, de 22 de desembre, de la Conselleria de Benestar Social, per la qual es modifica l'Orde 21/2012, de 25 d'octubre, de la Conselleria de Justícia i Benestar Social, per la qual es regulen els requisits i les condicions d'accés al Programa d'Atenció a les Persones i a les seues Famílies en el marc del Sistema per a l'Autonomia i Atenció a la Dependència en la Comunitat Valenciana. [2014/11922]  
PREÀMBUL  
  
L'Orde 21/2012, de 25 d'octubre, de la Conselleria de Justícia i Benestar Social, regula els requisits i les condicions d'accés al programa d'atenció a les persones i a les seues famílies en el marc del Sistema per a l'Autonomia i Atenció a la Dependència a la Comunitat Valenciana. Entre altres qüestions, en els capítols VI i VIII regula el règim econòmic de les prestacions del sistema d'atenció a la dependència. Amb això, i en l'àmbit específic de l'atenció a les persones amb dependència a la Comunitat Valenciana, es complix el contingut del que disposa l'article 33 de la Llei 39/2006, de 14 de desembre, de Promoció de l'Autonomia Personal i Atenció a les Persones en Situació de Dependència. Així mateix, es garantix el principi d'igualtat d'acord amb les previsions de l'Acord de 10 de juliol de 2012, del Consell Territorial del Sistema per a l'Autonomia i Atenció a la Dependència, que té com a finalitat establir uns criteris comuns per a l'aportació dels beneficiaris, a fi de fer complir l'anterior mandat establit en la Llei de dependència.  
  
El sistema d'atenció a la dependència reconeix un conjunt de servicis i prestacions, i els beneficiaris, d'acord amb la llei i la seua capacitat econòmica, han de participar i contribuir econòmicament per a la seua provisió o prestació corresponent. Els mecanismes per a la determinació de la quantia de les prestacions econòmiques i determinats servicis són objecte de revisió en esta orde.  
També és procedent, en virtut del principi de seguretat jurídica, plasmar de manera expressa les fórmules utilitzades per a determinar la quantia de les prestacions econòmiques vinculades als distints servicis.  
Al mateix temps, es fa necessari adoptar les mesures necessàries per a proporcionar més seguretat jurídica a altres qüestions tan importants com són les relatives a la capacitat econòmica del beneficiari, en especial quan este és el sosteniment de la seua unitat familiar o de convivència i la situació de dependència del qual apareix de manera sobrevinguda en edats adultes, perquè en cas contrari trencarien el principi d'igualtat, la coresponsabilitat dels individus i l'equitat que inspiren l'actuació de la Generalitat en este punt.  
Així mateix, s'assimila la idoneïtat de romandre atés en l'entorn familiar a la inexistència de recursos públics o privats per al cas de menors de 18 anys dependents, i s'establix amb caràcter general per a estos supòsits la figura del cuidador no professional com a recurs més adequat.  
En última instància, es considera necessari derogar la disposició transitòria sèptima de l'Orde 21/2012 esmentada, relativa al règim especial de les residències d'accessibilitat social, atés que el règim esmentat està regulat en altres instruments jurídics específics.  
Tot això fa necessària l'adopció de les mesures i els mecanismes correctors que, dins del marc establit en la Llei de Promoció de l'Autonomia Personal i Atenció a Persones en Situació de Dependència, i en l'Acord de 10 de juliol de 2012, del Consell Territorial del Sistema per a l'Autonomia i Atenció a la Dependència, permeten la més justa adequació del sistema a la capacitat real dels beneficiaris de les distintes prestacions, ateses les seues circumstàncies personals i familiars.  
  
La Generalitat és competent per a dictar esta orde, de conformitat amb el que establixen els articles 10.3, 49.1.24 i 49.1.27 de l'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana, i l'article 11 de la Llei 39/2006, de 14 de desembre, de l'Estat, de Promoció de l'Autonomia Personal i Atenció a les Persones en Situació de Dependència.  
Per tot això, en virtut del que disposa l'article 28 e de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell, oïdes les entitats més representatives del sector, demanats els informes preceptius corresponents de necessitat i oportunitat, la memòria econòmica, d'impacte de gènere, i el previst en l'article 28 bis del text refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana, i de conformitat amb el Consell Jurídic Consultiu,  
  
  
ORDENE  
  
Article únic. Modificació de l'orde  
Es modifiquen els articles 6, 8, 10, 11, 18, 19, 23, 30, la disposició addicional primera i la disposició transitòria segona de l'Orde 21/2012, de 25 d'octubre, de la Conselleria de Justícia i Benestar Social, per la qual es regulen els requisits i les condicions d'accés al programa d'atenció a les persones i a les seues famílies en el marc del Sistema per a l'Autonomia i Atenció a la Dependència a la Comunitat Valenciana, i se'n fa una redacció nova, d'acord amb el text arreplegat en l'annex d'esta orde.  
  
disposició addicional   
  
Única. Contingut de les resolucions en matèria de dependència  
Les resolucions en matèria de dependència reflectiran les dades econòmiques, així com les operacions aritmètiques i els càlculs que han sigut tinguts en compte per a l'obtenció de la quantia de les prestacions econòmiques (QPE) o, si és el cas, la participació econòmica de la persona beneficiària en el cost dels servicis (PB).   
  
DISPOSICIÓ TRANSITÒRIA  
  
Única. Actualització de les prestacions de dependència preexistents i efectes econòmics  
1. Les quanties derivades de prestacions econòmiques i servicis d'atenció a persones dependents reconeguts amb anterioritat a l'entrada en vigor d'esta modificació, hauran d'adaptar-se d'ofici, si és el cas, al que disposa esta norma.  
2. Els efectes econòmics d'esta adaptació es produiran el primer dia del mes següent a la data de resolució d'actualització. En el cas que estos efectes econòmics siguen favorables per a les persones dependents, es produiran a partir del primer dia del mes següent a la publicació d'esta orde. A este efecte, una vegada adaptades les indicades quanties, i després de la tramitació dels corresponents expedients de quantificació dels efectes retroactius, estos es regularitzaran en una única resolució, la qual n'arreplegarà la totalitat.   
  
  
Disposició derogatòria  
  
Única. Normes que es deroguen  
1. Queda derogada la disposició transitòria sèptima de l'Orde 21/2012, de 25 d'octubre, de la Conselleria de Justícia i Benestar Social, per la qual es regulen els requisits i les condicions d'accés al programa d'atenció a les persones i a les seues famílies en el marc del Sistema per a l'Autonomia i Atenció a la Dependència a la Comunitat Valenciana.  
  
2. Així mateix, queden derogades totes les disposicions que, del mateix rang o d'un rang inferior, s'oposen al que disposa esta orde.  
  
disposicions finals  
  
Primera. Aplicació   
La Secretaria Autonòmica d'Autonomia Personal i Dependència dictarà les instruccions necessàries per a aplicació del que disposa esta orde.  
  
Segona. Entrada en vigor  
Esta orde entrarà en vigor l'endemà de la seua publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
  
València, 22 de desembre de 2014  
  
La consellera de Benestar Social,  
ASUNCIÓN SÁNCHEZ ZAPLANA  
ANNEX ÚNIC  
  
Nova redacció dels articles 6, 8, 10, 11, 18, 19, 23, 30, la disposició addicional primera i la disposició transitòria segona de l'Orde 21/2012, de 25 d'octubre, de la Conselleria de Justícia i Benestar Social, per la qual es regulen els requisits i les condicions d'accés al programa d'atenció a les persones i a les seues famílies en el marc del Sistema per a l'Autonomia i Atenció a la Dependència a la Comunitat Valenciana.  
  
Els preceptes de l'Orde 21/2012, de 25 d'octubre, de la Conselleria de Justícia i Benestar Social, per la qual es regulen els requisits i les condicions d'accés al programa d'atenció a les persones i a les seues famílies en el marc del Sistema per a l'Autonomia i Atenció a la Dependència a la Comunitat Valenciana, que a continuació s'assenyalen, queden redactats de la manera següent:  
  
Article 6. Xarxa de Centres i Servicis Públics i Concertats del Sistema per a l'Autonomia i Atenció a la Dependència a la Comunitat Valenciana  
1. Als efectes del que disposa esta orde, es consideren integrats en la Xarxa de Centres i Servicis Públics i Concertats del Sistema d'Atenció a la Dependència a la Comunitat Valenciana els centres següents:  
  
a) Centres i servicis públics de titularitat de l'Administració de la Generalitat i dels seus organismes o entitats dependents.  
b) Centres i servicis públics de titularitat de les entitats locals de la Comunitat Valenciana, o dels seus organismes o entitats dependents.  
  
c) Centres i servicis privats concertats per l'Administració per a la prestació dels servicis de dependència.  
d) Centres i servicis privats d'entitats sense ànim de lucre que estiguen majoritàriament subvencionats per la conselleria competent en matèria de benestar social en els seus gastos de manteniment i funcionament, o participen en programes de finançament de places d'acord amb les ordes anuals de subvencions per a este tipus de centres.  
2. Tots els centres i servicis integrats en la Xarxa de Centres i Servicis Públics i Concertats del Sistema per a l'Autonomia i Atenció a la Dependència a la Comunitat Valenciana constituïxen l'oferta de recursos públics del sistema mencionat.  
  
Article 8. Requisits subjectius per a obtindre el dret a la prestació econòmica vinculada al servici  
1. Tindran dret a la prestació econòmica vinculada al servici les persones que reunisquen els requisits següents:  
a) Complir les condicions específiques previstes per a l'accés al centre o servicis d'atenció a què es vincula la prestació segons el seu programa individual d'atenció i, a més,  
b) Ocupar, de forma continuada, plaça no concertada en centres acreditats o obtindre la prestació del servici per mitjà d'empreses acreditades.  
2. Als efectes d'acreditar el que disposa l'apartat b del paràgraf anterior, es podrà requerir a la persona en situació de dependència, als seus representants legals o als centres privats no concertats acreditats, a través dels quals es preste el servici al pagament del qual s'aplique la prestació econòmica vinculada al servici, la documentació acreditativa del compliment d'este requisit específic per qualsevol mitjà vàlid en dret. Així mateix, s'entén que hi ha continuïtat en la recepció del servici quan no hi haja, durant l'any natural, períodes d'absència d'ocupació que totalitzen dos mesos.   
  
Article 10. Condicions de percepció de la prestació econòmica per a cures en l'entorn familiar de persones dependents  
Per a percebre la quantia de la prestació econòmica per a cures en l'entorn familiar de persones dependents, el seu programa individual d'atenció, una vegada acreditat el requisit de la convivència de l'article 14.4 de la Llei 39/2006, haurà de declarar que el beneficiari ha acreditat per qualsevol mitjà vàlid en dret que des de l'inici del procediment de reconeixement de la situació de dependència i accés a les prestacions del sistema:  
a) És atés per mitjà de cures en l'entorn familiar, amb caràcter previ a la solicitud de reconeixement de la situació de dependència, per una persona cuidadora no professional que complisca els requisits que s'establixen en l'article 11 d'esta orde, i no siga possible l'accés a un servici o, a falta d'això, a una prestació econòmica vinculada al servici per la inexistència de recursos públics o privats. S'exceptuen del requisit d'acreditar la inexistència de recursos públics o privats, els menors de 18 anys dependents, sempre que el programa individual d'atenció declare la idoneïtat de romandre atés en l'entorn familiar. La declaració d'idoneïtat sempre haurà d'anar precedida de l'informe social emés pel servici municipal competent en matèria de dependència.   
  
b) La seua vivenda complix els requisits d'habitabilitat que la fan apta per a la utilització d'acord amb el seu grau de dependència, previstos en l'article 12 d'esta orde.  
  
Article 11. Requisits dels cuidadors no professionals  
1. Només podran assumir la condició de cuidadors no professionals d'una persona en situació de dependència el cònjuge o parella de fet legalment constituïda, i els parents per consanguinitat, afinitat, adopció o acolliment fins al tercer grau de parentiu.  
2. A més de complir el requisit de vinculació familiar que establix l'apartat anterior, el cuidador no professional ha de reunir els requisits següents:  
a) Ser major de 18 anys.  
b) No tindre reconeguda la situació de dependència en qualsevol dels seus graus ni haver-ne solicitat el reconeixement, ni estar en situació de gran invalidesa.  
c) Acreditar la capacitat física, mental i intelectual suficient per a desenrotllar adequadament per si mateixa les funcions d'atenció i cura, per mitjà de la valoració feta pel treballador social del servici d'atenció a la dependència, el qual, a este efecte i a fi de valorar la mencionada idoneïtat, demanarà, si és el cas, l'informe de salut que forme part de la història clínica del cuidador.  
d) Residir legalment a la Comunitat Valenciana.  
e) Firmar un compromís de convivència. El cuidador no professional haurà de residir i estar empadronat en el domicili del dependent durant tot el període d'exercici de la seua condició, amb l'excepció que s'establix en l'apartat 3 d'este article.  
f) Estar en disposició de prestar l'atenció personalitzada a la persona dependent en el nivell de dedicació proposat (hores/mensualitat) durant un termini de, com a mínim, un any continuat. Este requisit s'acreditarà per mitjà de compromís formal davant de l'òrgan encarregat de la tramitació del programa individual d'atenció.  
No exercir cap activitat per compte propi o d'altri, que tinga una duració superior a quatre hores diàries.   
g) No estar vinculada a un servici d'atenció professionalitzat.  
h) Acreditar una formació específica en matèria de cures a persones dependents, o bé comprometre's a realitzar-la.  
i) Assumir formalment davant de l'Administració els compromisos necessaris per a l'atenció i cura de la persona en situació de dependència.  
3. Només quan la persona en situació de dependència tinga el seu domicili en un entorn caracteritzat per insuficiència de recursos públics o privats acreditats, la despoblació, l'absència de xarxa de suport familiar, o circumstàncies geogràfiques o d'una altra naturalesa que impedisquen o dificulten altres modalitats d'atenció, inclosa l'atenció per mitjà de servicis amb prestació vinculada, es podrà excepcionalment autoritzar l'existència de cures no professionals per part d'una persona del seu entorn que, tot i no tindre el grau de parentiu assenyalat en l'apartat primer d'este article, residisca al municipi de la persona dependent, o en un municipi veí, i ho haja fet durant el període previ d'un any respecte a la presentació de la solicitud. En estos supòsits, no serà necessari que les persones cuidadores reunisquen el requisit de convivència en el mateix domicili. També estaran exceptuats de l'obligació de convivència amb el dependent, els casos de cuidadors de menors dependents que tinguen un parentiu fins al segon grau de consanguinitat, acolliment o adopció, i residisquen al mateix municipi que este.  
  
L'entorn a què es referix el paràgraf anterior haurà de tindre, a més, la consideració d'entorn rural per a les persones en situació de dependència amb grau I. Tot això haurà de justificar-se en el procediment, així com la impossibilitat d'una altra forma de cura.  
4. En el supòsit previst en l'apartat anterior, les persones cuidadores hauran de reunir la resta de requisits establits en esta orde. En el programa individual d'atenció que determine la prestació més adequada a les necessitats de la persona beneficiària, s'haurà d'indicar expressament el motiu pel qual no pot ser proposat un servici o la prestació econòmica vinculada al dit servici.  
5. El beneficiari de la prestació, directament o a través dels seus representants, podrà decidir el canvi del seu cuidador no professional, si bé este ha de ser solicitat amb dos mesos d'antelació davant del servici municipal competent en matèria de dependència. S'exclouen d'esta comunicació prèvia els casos en què haja de realitzar-se la substitució per baixa per força major de l'anterior cuidador. El nou cuidador no professional ha de complir els requisits enumerats en l'apartat 2 d'este article i la valoració de la seua idoneïtat la farà el servici municipal d'atenció a la dependència que emetrà un informe preceptiu sobre això.  
  
  
Article 18. Disposicions comunes per a la determinació de la quantia de les prestacions econòmiques  
1. Si el beneficiari d'alguna de les prestacions econòmiques del sistema percep qualsevol altra prestació d'anàloga naturalesa o finalitat de les esmentades en l'article 31 de la Llei 39/2006, de 14 de desembre, i en particular les que s'indiquen a continuació, l'import d'estes es deduirà de la quantia inicial d'aquelles:  
a) El complement de gran invalidesa regulat en l'article 139.4 de la Llei General de la Seguretat Social, aprovada per Reial Decret Legislatiu 1/1994, de 20 de juny (d'ara en avant TRLGSS).  
b) El complement de l'assignació econòmica per fill a càrrec major de 18 anys amb un grau de discapacitat igual o superior al 75 per cent, previst en l'article 182 bis 2 c del TRLGSS.  
c) El complement per necessitat de tercera persona de la pensió d'invalidesa no contributiva, previst en l'article 145.6 del TRLGSS.  
d) El subsidi per ajuda de tercera persona, previst en l'article 8 i la disposició transitòria única del Reial Decret Legislatiu 1/2013, de 29 de novembre, pel qual s'aprova el text tefós de la Llei General de Drets de les Persones amb Discapacitat i de la Seua Inclusió Social.  
  
2. Quan dels càlculs efectuats segons els articles següents, i després d'aplicar les deduccions corresponents, la quantia final de la prestació a percebre fóra inferior a 20 euros, es fixarà com a import mínim la dita quantia.  
3. La quantia de la prestació econòmica serà del cent per cent de la quantitat màxima establida en el reial decret que fixe les quanties anuals, quan la capacitat econòmica de la persona beneficiària siga igual o inferior a l'IPREM mensual.  
  
Article 19. Quanties de la prestació econòmica vinculada al servici i d'assistència personal  
1. La quantia mensual de la prestació econòmica vinculada al servici i la prestació econòmica d'assistència personal, s'establix d'acord amb el cost del servici i la capacitat econòmica, de conformitat amb el següent:  
a) Prestació econòmica d'assistència personal:   
CPE = IR + CM - CEB  
On:  
CPE: quantia de la prestació econòmica.  
IR: cost de referència del servici.  
CM: quantitat mínima garantida a la persona beneficiària per a cada tipus de servici: 33 per cent de l'IPREM mensual, incrementada en tot cas fins al 41,25 per cent de l'IPREM mensual per a les persones amb discapacitat.   
CEB: capacitat econòmica de la persona beneficiària.   
  
b) Prestació econòmica vinculada al servici residencial:   
CPE = IR + CM - CEB  
On:  
CPE: quantia de la prestació econòmica.  
IR: cost de referència del servici.  
CM: quantitat mínima garantida a la persona beneficiària per a cada tipus de servici: 33 per cent de l'IPREM mensual, incrementada en tot cas fins al 41,25 per cent de l'IPREM mensual per a les persones amb discapacitat.   
CEB: capacitat econòmica de la persona beneficiària. En els casos de persona beneficiària amb cònjuge o parella de fet legalment constituïda que no ingressa en un centre residencial, per al càlcul de la seua capacitat econòmica es deduiran 2.000 euros del total dels ingressos anuals.  
  
c) Prestació econòmica vinculada al servici de centre de dia o nit:  
  
CPE = IR - (0,4\*CEB) +(IPREM/3,33)  
On:  
CPE: quantia de la prestació econòmica.  
IR: cost de referència del servici.  
CEB: capacitat econòmica de la persona beneficiària.  
  
d) Prestació econòmica vinculada al servici d'ajuda a domicili.  
1r. Fins a 45 hores mensuals:  
CPE = IR - ((0,4 x IR x CEB/IPREM. - (0,3 x IR)) \* Nre. hores/mes  
  
2n. De 46 a 70 hores mensuals:  
CPE = IR - ((0,3333 x IR x CEB/IPREM. - (0,25 x IR)) \* Nre. hores/mes  
On:  
CPE: quantia de la prestació econòmica.  
IR: cost de referència del servici/hora.  
CEB: capacitat econòmica de la persona beneficiària.  
  
2. La quantia establida en el contracte subscrit per la persona beneficiària, en concepte de contraprestació de l'assistent personal o per a l'adquisició del servici, al pagament del qual anirà destinat el cent per cent de la prestació econòmica vinculada al servici, no podrà ser inferior a la quantia màxima establida per a la respectiva prestació.  
3. Als efectes de determinar la quantia de les prestacions econòmiques, es fixarà anualment mitjançant una resolució de la Direcció General competent que es publicarà en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, el cost de referència dels servicis esmentats en este article.  
  
  
Article 23. Nivell addicional de protecció  
1. De conformitat amb l'article 7.3 de la Llei 39/2006, de 14 de desembre, la Comunitat Valenciana, establix un nivell addicional de protecció que es concreta en les prestacions econòmiques següents:  
a) L'abonament del diferencial entre la quantia de la prestació econòmica vinculada al servici regulada en esta orde i la quantia que correspondria percebre a l'interessat a través del sistema bo residència; bo centre de dia, BONAD, o prestacions econòmiques individualitzades (PEI), d'acord amb l'aplicació de la regulació d'estes ajudes i del règim de copagament establit per la Generalitat per a estos servicis, mentres es mantinguen estos sistemes.  
Este nivell addicional de protecció, en els supòsits previstos en les disposicions transitòria quinta i octava, apartat 4, d'esta orde, únicament serà aplicable respecte a aquelles persones que en el moment de reconéixer-se la prestació econòmica vinculada siguen beneficiàries de les ajudes indicades.  
b) L'abonament del diferencial entre la quantia de la prestació vinculada al servici determinada d'acord amb les regles establides en esta orde i la quantia del cost del servici, en el supòsit de persones tutelades o ateses per mandat judicial per l'Administració de la Generalitat, sempre que no hi haja disponibilitat de plaça pública.  
c) A les persones beneficiàries de la prestació d'assistència personal, que siguen grans dependents (grau III) amb un grau de dedicació completa de més de 120 hores mensuals, la Generalitat complementarà fins a 1.300 euros la quantia que els corresponga, d'acord amb el capítol VI d'esta orde, una vegada fetes les deduccions corresponents.  
  
Així mateix, per al càlcul de l'import del dit complement es tindran en compte les quantitats percebudes pel beneficiari per percepció de prestacions de naturalesa i finalitat anàlogues a les establides en els règims públics de protecció social.  
d) En els casos en què l'article 4 establix la compatibilitat entre distints servicis i prestacions, l'import integre del servici o prestació addicional compatible.  
e) A aquelles persones beneficiàries de prestacions econòmiques per a les quals el càlcul de la quantia final de la prestació resulte inferior a 20 euros se'ls garantirà com a mínim la percepció del dit import.  
  
f) La quantitat mínima de referència per a gastos personals de la prestació vinculada al servici d'atenció residencial i assistència personal corresponent al tram comprés entre el 19 per cent i el 33 per cent de l'IPREM mensual, o en el cas de persones amb discapacitat, la quantitat compresa entre el 19 per cent i el 41,25 per cent de l'IPREM mensual.   
  
g) La diferència entre la prestació vinculada resultant d'aplicar la deducció de 2.000 euros establida en l'apartat 1.b de l'article 19 i la que hauria resultat de no efectuar la dita deducció en el càlcul de la prestació.   
2. El nivell addicional de protecció es finançarà a càrrec dels fons propis de la Generalitat, i les prestacions finançades a càrrec del dit nivell no tindran caràcter de dret subjectiu.  
  
Article 30. Servici d'ajuda a domicili  
1. El cost de referència del servici es fixarà anualment mitjançant una resolució de la Direcció General competent que es publicarà en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, i es diferenciaran els servicis relacionats amb l'atenció personal i els servicis relacionats amb l'atenció de les necessitats domèstiques o de la llar.  
2. La participació del beneficiari en el cost del servici d'ajuda a domicili es determinarà per mitjà de l'aplicació de les fórmules següents, que garantixen la disminució proporcional del cost d'acord amb el nombre d'hores d'atenció:  
1r. Fins a 45 hores mensuals:  
PB = ((0,4 x IR x CEB/IPREM. - (0,3 x IR)  
  
2n. De 46 a 70 hores mensuals:  
PB = ((0,3333 x IR x CEB/IPREM. - (0,25 x IR)  
On:  
PB: participació de la persona beneficiària.  
IR: cost de referència del servici/hora.  
CEB: capacitat econòmica de la persona beneficiària.  
  
3. Les intensitats de protecció, referides a hores/mes en el servici d'ajuda a domicili, seran les següents:  
- Per a aquelles persones que ingressen en el sistema d'atenció a la dependència amb grau o el tinguen ja reconegut d'acord amb la nova estructura de graus sense nivells:  
Grau III: entre 46 i 70 hores/mes.  
Grau II: entre 21 i 45 hores/mes.  
Grau I: màxim 20 hores/mes.  
- Per a aquelles persones que tingueren reconegut grau i nivell:  
Grau III, nivell 2: entre 56 i 70 hores/mes.  
Grau III, nivell 1: entre 46 i 55 hores/mes.  
Grau II, nivell 2: entre 31 i 45 hores/mes.  
Grau II, nivell 1: entre 21 i 30 hores/mes.  
Grau I, nivells 1 i 2: màxim de 20 hores/mes.  
4. La persona beneficiària participarà en el cost del servici, en tot cas, amb 20 euros, si la quantia obtinguda amb l'aplicació de la fórmula resulta negativa o inferior a eixa quantitat.  
  
  
DISPOSICIONS ADDICIONALS   
  
Primera. Capacitat econòmica de la persona beneficiària  
D'acord amb l'article 14.7 de la Llei 39/2006, de 14 de desembre, als fectes d'esta orde, la capacitat econòmica personal dels beneficiaris de les prestacions del Sistema per a l'Autonomia i Atenció a la Dependència, es calcularà valorant el nivell de renda personal de la persona beneficiària.  
Mentres no es determine reglamentàriament per l'Administració General de l'Estat, s'aplicaran les regles següents per a valorar la capacitat econòmica dels beneficiaris:  
a) La capacitat econòmica del beneficiari, a l'efecte d'establir la seua participació econòmica en el cost de la prestació o servici, es determinarà d'acord amb la seua renda personal. S'entendrà com a renda personal, en els casos de persona beneficiària amb cònjuge o parella de fet legalment constituïda, la mitat de la suma dels ingressos d'ambdós membres de la parella.  
b) A l'efecte de determinar la renda personal del beneficiari major de 18 anys, s'inclourà també la prestació econòmica per fill a càrrec de la qual, per raó del dit beneficiari, pogueren ser beneficiaris els seus progenitors, adoptants o acollidors.  
c) En el cas que la persona beneficiària estiga integrada en una unitat familiar amb fills a càrrec, podrà solicitar que es compute com a renda personal el quocient resultant de dividir la renda acumulada de les persones que integren la dita unitat familiar entre el nombre de membres que la componen, inclòs el mateix beneficiari.  
A estos efectes, s'entén per unitat familiar amb fills a càrrec la unitat de convivència integrada per la persona beneficiària, i, si és el cas, el seu cònjuge o parella de fet legalment constituïda, i els fills de la persona beneficiària o del seu cònjuge o parella de fet legalment constituïda, ja ho siguen per naturalesa, adopció o acolliment, sempre que, en este últim cas, siguen menors de 25 anys o majors de la dita edat amb un grau de discapacitat igual o superior al 33 per cent.  
3. S'entén per renda la totalitat dels ingressos derivats de:  
a) Els ingressos del treball, incloses pensions i prestacions de previsió social, siga quin siga el seu règim.  
b) Els ingressos del capital mobiliari i immobiliari.  
c) Els ingressos de les activitats econòmiques.  
d) Els guanys i les pèrdues patrimonials.  
4. La falsificació o ocultació de dades sobre la capacitat econòmica donarà lloc a la suspensió temporal o l'extinció de la prestació del servici segons la gravetat, així com a l'obligació de pagament d'aquella diferència de preu indeguda i no abonada per l'interessat derivada de l'ocultació i/o falsejament de la informació facilitada. Així mateix, en el cas de les prestacions econòmiques donarà lloc a la devolució de les quantitats percebudes indegudament. Estes mesures s'adoptaran després de la instrucció prèvia del corresponent expedient sancionador.  
  
Segona. Requisits dels cuidadors no professionals per a les prestacions econòmiques per a cures en l'entorn familiar reconegudes a l'empara de l'Orde de 5 de desembre de 2007, de la Conselleria de Benestar Social  
1. Per al supòsit d'aquelles prestacions per a cures en l'entorn familiar que hagueren sigut reconegudes a l'empara del que disposa l'Orde de 5 de desembre de 2007, de la Conselleria de Benestar Social, per la qual es regulen els requisits i les condicions d'accés a les ajudes econòmiques del programa d'atenció a les persones i a les seues famílies en el marc del Sistema per a l'Autonomia i Atenció de la Dependència a la Comunitat Valenciana, els seus cuidadors no professionals es regiran pel que establix esta i no pel que disposa l'article 11.2 d'esta orde.  
  
2. D'altra banda, en el cas que en estes prestacions es produïsca un canvi de cuidador no professional, esta substitució es regirà pel que establix l'apartat 5 de l'article 11 d'esta orde.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Còpia Permalink ELI

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 7434, del 31-12-2014 (2014/11922)

ORDEN 34/2014, de 22 de diciembre, de la Conselleria de Bienestar Social, por la que se modifica la Orden 21/2012, de 25 de octubre, de la Conselleria de Justicia y Bienestar Social, por la que se regulan los requisitos y condiciones de acceso al programa de atención a las personas y a sus familias en el marco del Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia en la Comunitat Valenciana.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estado**VIGENTE**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/o/2014/12/22/34/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   7434

Fecha DOGV
:   31-12-2014

Sección del DOGV
:   I. DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   2014/11922

CVE


Fecha del documento
:   22-12-2014

Organismo emisor
:   Conselleria de Bienestar Social

Tipo de documento
:   Orden

Corrección de errores

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [asistencia social](javascript:void(0))
    * [tercera edad](javascript:void(0))
    * [ayuda a los discapacitados](javascript:void(0))
    * [servicio social](javascript:void(0))
    * [ayuda social](javascript:void(0))
    * [apoyo económico](javascript:void(0))
    * [legislación](javascript:void(0))
    * [asignación por cuidados](javascript:void(0))

ORDEN 34/2014, de 22 de diciembre, de la Conselleria de Bienestar Social, por la que se modifica la Orden 21/2012, de 25 de octubre, de la Conselleria de Justicia y Bienestar Social, por la que se regulan los requisitos y condiciones de acceso al programa de atención a las personas y a sus familias en el marco del Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia en la Comunitat Valenciana. [2014/11922]  
PREÁMBULO  
  
La Orden 21/2012, de 25 de octubre, de la Conselleria de Justicia y Bienestar Social, regula los requisitos y condiciones de acceso al programa de atención a las personas y a sus familias en el marco del Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia en la Comunitat Valenciana. Entre otras cuestiones, en sus capítulos VI y VIII regula el régimen económico de las prestaciones del Sistema de Atención a la Dependencia. Con ello, y en el específico ámbito de la atención a las personas con dependencia en la Comunitat Valenciana, se da cumplimiento al contenido de lo dispuesto el artículo 33 de la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las personas en situación de dependencia. Asimismo, se garantiza el principio de igualdad de acuerdo con las previsiones del Acuerdo de 10 de julio de 2012, del Consejo Territorial del Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia, que tiene por finalidad establecer unos criterios comunes para la aportación de los beneficiarios, a fin de dar cumplimiento al anterior mandato establecido en la Ley de dependencia.  
El sistema de atención a la dependencia reconoce un conjunto de servicios y prestaciones, debiendo los beneficiarios, de acuerdo con la ley y su capacidad económica, participar y contribuir económicamente para su provisión o prestación correspondiente. Los mecanismos para la determinación de la cuantía de las prestaciones económicas y determinados servicios son objeto de revisión por esta orden.  
También procede, en virtud del principio de seguridad jurídica, plasmar de forma expresa las formulas utilizadas para determinar la cuantía de las prestaciones económicas vinculadas a los distintos servicios.  
Al mismo tiempo, se hace preciso adoptar las medidas necesarias para proporcionar una mayor seguridad jurídica a otras cuestiones de tan importante calado como son las relativas a la capacidad económica del beneficiario, en especial cuando este es el sostén de su unidad familiar o de convivencia y cuya situación de dependencia aparece de manera sobrevenida en edades adultas, pues de lo contrario romperían el principio de igualdad, la corresponsabilidad de los individuos y equidad que informa la actuación de la Generalitat en este punto.  
Asimismo, se asimila la idoneidad de permanecer atendido en el entorno familiar a la inexistencia de recursos públicos o privados para el caso de menores de 18 años dependientes, estableciendo con carácter general para estos supuestos la figura del cuidador no profesional como recurso más adecuado.  
En última instancia, se considera necesario derogar la disposición transitoria séptima de la citada Orden 21/2012, relativa al régimen especial de las residencias de accesibilidad social, toda vez que el citado régimen se halla regulado en otros instrumentos jurídicos específicos.  
Todo ello hace preciso la adopción de las medidas y mecanismos correctores que, dentro del marco establecido en la Ley de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a personas en situación de dependencia, y en el Acuerdo de 10 de julio de 2012, del Consejo Territorial del Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia, permitan la más justa adecuación del sistema a la capacidad real de los beneficiarios de las distintas prestaciones, en atención a sus circunstancias personales y familiares.  
La Generalitat es competente para dictar la presente orden, de conformidad con lo establecido en los artículos 10.3, 49.1.24 y 49.1.27 del Estatut d'Autonomía de la Comunitat Valenciana y el artículo 11 de la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, del Estado, de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las Personas en Situación de Dependencia.  
Por todo ello, en virtud de lo dispuesto en el artículo 28 e de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell, oídas las entidades más representativas del sector, recabados los correspondientes informes preceptivos de necesidad y oportunidad, memoria económica, de impacto de género y el previsto en el artículo 28.bis del texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana y conforme con el Consell Jurídic Consultiu  
  
ORDENO  
  
Artículo único. Modificación de la orden  
Se modifican los artículos 6, 8, 10, 11, 18, 19, 23, 30, la disposición adicional primera y la disposición transitoria segunda de la Orden 21/2012, de 25 de octubre, de la Conselleria de Justicia y Bienestar Social, por la que se regulan los requisitos y condiciones de acceso al programa de atención a las personas y a sus familias en el marco del Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia en la Comunitat Valenciana, dándose nueva redacción a los mismos, de acuerdo con el texto recogido en el anexo de esta orden.  
  
disposición adicional   
  
Única. Contenido de las resoluciones en materia de dependencia  
Las resoluciones en materia de dependencia, reflejarán los datos económicos así como las operaciones aritméticas y cálculos que han sido tenidos en cuenta para la obtención de la cuantía de las prestaciones económicas (CPE), o en su caso, la participación económica de la persona beneficiaria en el coste de los servicios (PB).   
  
DISPOSICIÓN TRANSITORIA  
  
Única. Actualización de las prestaciones de dependencia preexistentes y efectos económicos  
1. Las cuantías derivadas de prestaciones económicas y servicios de atención a personas dependientes reconocidos con anterioridad a la entrada en vigor de la presente modificación, deberán adaptarse de oficio, en su caso, a lo dispuesto en esta norma.  
2. Los efectos económicos de esta adaptación se producirán el primer día del mes siguiente a la fecha de resolución de actualización. En el supuesto de que tales efectos económicos sean favorables para las personas dependientes, estos se producirán a partir del primer día del mes siguiente a la publicación de la presente orden; a tal efecto, una vez adaptadas las referidas cuantías, y tras la tramitación de los correspondientes expedientes de cuantificación de los efectos retroactivos, estos se regularizarán en una única resolución, la cual recogerá la totalidad de los mismos.   
  
Disposición DEROGATORIA  
  
Única. Normas que se derogan  
1. Queda derogada la disposición transitoria séptima de la Orden 21/2012, de 25 de octubre, de la Conselleria de Justicia y Bienestar Social, por la que se regulan los requisitos y condiciones de acceso al programa de atención a las personas y a sus familias en el marco del Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia en la Comunitat Valenciana.  
2. Asimismo, quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo dispuesto en la presente orden.  
  
DisposicIONES finalES  
  
Primera. Aplicación   
La Secretaría Autonómica de Autonomía Personal y Dependencia dictará las instrucciones necesarias para aplicación de lo dispuesto en esta orden.  
  
Segunda. Entrada en vigor  
La presente orden entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
  
Valencia, 22 de diciembre de 2014  
  
La consellera de Bienestar Social,  
ASUNCIÓN SÁNCHEZ ZAPLANA  
ANEXO ÚNICO  
  
Nueva redacción de los artículos 6, 8, 10, 11, 18, 19, 23, 30, la disposición adicional primera y la disposición transitoria segunda de la Orden 21/2012, de 25 de octubre, de la Conselleria de Justicia y Bienestar Social, por la que se regulan los requisitos y condiciones de acceso al programa de atención a las personas y a sus familias en el marco del Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia en la Comunitat Valenciana.  
Los preceptos de la Orden 21/2012, de 25 de octubre, de la Conselleria de Justicia y Bienestar Social, por la que se regulan los requisitos y condiciones de acceso al programa de atención a las personas y a sus familias en el marco del Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia en la Comunitat Valenciana, que a continuación se señalan, quedan redactados del siguiente modo:  
  
Artículo 6. Red de Centros y Servicios Públicos y Concertados del Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia en la Comunitat Valenciana  
1. A los efectos de lo dispuesto en esta orden se consideran integrados en la Red de Centros y Servicios Públicos y Concertados del Sistema de Atención a la Dependencia en la Comunitat Valenciana los siguientes centros:  
a) Centros y servicios públicos de titularidad de la Administración de la Generalitat y de sus organismos o entidades dependientes.  
b) Centros y servicios públicos de titularidad de las entidades locales de la Comunitat Valenciana, o de sus organismos o entidades dependientes.  
c) Centros y servicios privados concertados por la Administración para la prestación de los servicios de dependencia.  
d) Centros y servicios privados de entidades sin ánimo de lucro que estén mayoritariamente subvencionados por la consellería competente en materia de Bienestar Social en sus gastos de mantenimiento y funcionamiento, o participen en programas de financiación de plazas de acuerdo con las órdenes anuales de subvenciones para este tipo de centros.  
2. Todos los centros y servicios integrados en la Red de Centros y Servicios Públicos y Concertados del Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia en la Comunitat Valenciana constituyen la oferta de recursos públicos del mencionado Sistema  
  
Artículo 8. Requisitos subjetivos para obtener el derecho a la prestación económica vinculada al servicio  
1. Tendrán derecho a la prestación económica vinculada al servicio quienes reúnan los siguientes requisitos:  
a) Cumplir las condiciones específicas previstas para el acceso al centro o servicios de atención a los que se vincula la prestación según su programa individual de atención; y además,  
b) Ocupar, de forma continuada, plaza no concertada en centros acreditados u obtener la prestación del servicio mediante empresas acreditadas.  
2. A los efectos de acreditar lo dispuesto en el apartado b del párrafo anterior, se podrán requerir a la persona en situación de dependencia, a sus representantes legales o a los centros privados no concertados acreditados, a través de los cuales se preste el servicio a cuyo pago se aplique la prestación económica vinculada al servicio, la documentación acreditativa del cumplimiento de este requisito específico por cualquier medio válido en derecho. Asimismo se entiende que existe continuidad en la recepción del servicio cuando no exista, durante el año natural, periodos de ausencia de ocupación que totalicen dos meses.   
  
Artículo 10. Condiciones de percepción de la prestación económica para cuidados en el entorno familiar de personas dependientes  
Para percibir la cuantía de la prestación económica para cuidados en el entorno familiar de personas dependientes, su Programa Individual de Atención, acreditado el requisito de la convivencia del artículo 14.4 de la Ley 39/2006, deberá declarar que el beneficiario ha acreditado por cualquier medio válido en derecho que desde el inicio del procedimiento de reconocimiento de la situación de dependencia y acceso a las prestaciones del sistema:  
a) Está siendo atendido mediante cuidados en el entorno familiar, con carácter previo a la solicitud de reconocimiento de la situación de dependencia, por una persona cuidadora no profesional que cumpla los requisitos que se establecen en el artículo 11 de esta orden, y no sea posible el acceso a un servicio o, en su defecto, a una prestación económica vinculada al servicio debido a la inexistencia de recursos públicos o privados. Quedan excepcionados del requisito de acreditar la inexistencia de recursos públicos o privados los menores de 18 años dependientes, siempre y cuando el Programa Individual de Atención declare la idoneidad de permanecer atendido en el entorno familiar. La declaración de idoneidad siempre deberá ir precedida del informe social emitido por el servicio municipal competente en materia de dependencia.   
b) Su vivienda cumple los requisitos de habitabilidad que la hacen apta para su utilización en función de su grado de dependencia, previstos en el artículo 12 de esta orden.  
  
Artículo 11. Requisitos de los cuidadores no profesionales  
1. Solamente podrán asumir la condición de cuidadores no profesionales de una persona en situación de dependencia su cónyuge o pareja de hecho legalmente constituida, y sus parientes por consanguinidad, afinidad, adopción o acogimiento hasta el tercer grado de parentesco.  
2. Además de cumplir el requisito de vinculación familiar que establece el apartado anterior, el cuidador no profesional debe reunir los siguientes requisitos:  
a) Ser mayor de 18 años.  
b) No tener reconocida ni haber solicitado el reconocimiento de la situación de dependencia en cualquiera de sus grados, ni estar en situación de gran invalidez.  
c) Acreditar la capacidad física, mental e intelectual suficiente para desarrollar adecuadamente por sí misma las funciones de atención y cuidado, mediante la valoración realizada por el trabajador social del servicio de atención a la dependencia, quien a tal efecto y con objeto de valorar dicha idoneidad, recabará en su caso el informe de salud que forme parte de la historia clínica del cuidador.  
d) Residir legalmente en la Comunitat Valenciana.  
e) Firmar un compromiso de convivencia. El cuidador no profesional deberá residir y estar empadronado en el domicilio del dependiente durante todo el periodo de ejercicio de su condición, con la excepción que se establece en el apartado 3 de este artículo  
f) Estar en disposición de prestar el cuidado personalizado a la persona dependiente en el nivel de dedicación propuesto (horas/mensualidad) durante un plazo de, al menos, un año continuado. Este requisito se acreditará mediante compromiso formal ante el órgano encargado de la tramitación del Programa Individual de Atención.  
No desempeñar actividad alguna por cuenta propia o ajena, que tenga una duración superior a 4 horas diarias.   
g) No estar vinculada a un servicio de atención profesionalizado.  
h) Acreditar una formación específica en materia de cuidados a personas dependientes, o bien comprometerse a realizarla.  
i) Asumir formalmente ante la Administración los compromisos necesarios para la atención y cuidado de la persona en situación de dependencia.  
3. Solo cuando la persona en situación de dependencia tenga su domicilio en un entorno caracterizado por insuficiencia de recursos públicos o privados acreditados, la despoblación, la ausencia de red de apoyo familiar, o circunstancias geográficas o de otra naturaleza que impidan o dificulten otras modalidades de atención, incluida la atención mediante servicios con prestación vinculada, se podrá excepcionalmente autorizar la existencia de cuidados no profesionales por parte de una persona de su entorno que, aún no teniendo el grado de parentesco señalado en el apartado primero de este artículo, resida en el municipio de la persona dependiente o en uno vecino, y lo haya hecho durante el período previo de un año a la presentación de la solicitud. En estos supuestos, no será necesario que las personas cuidadoras reúnan el requisito de convivencia en el mismo domicilio. También estarán exceptuados de la obligación de convivencia con el dependiente los casos de cuidadores de menores dependientes que tengan un parentesco hasta el segundo grado de consanguinidad, acogimiento o adopción, y residan en el mismo municipio que el mismo.   
El entorno a que se refiere el párrafo anterior habrá de tener, además, la consideración de entorno rural para las personas en situación de dependencia con grado I. Todo ello deberá justificarse en el procedimiento, así como la imposibilidad de otra forma de atención.  
4. En el supuesto previsto en el apartado anterior, las personas cuidadoras tendrán que reunir el resto de requisitos establecidos en la presente orden. En el Programa Individual de Atención que determine la prestación más adecuada a las necesidades de la persona beneficiaria, se deberá indicar expresamente el motivo por el que no pueda ser propuesto un servicio o la prestación económica vinculada a dicho servicio.  
5. El beneficiario de la prestación, directamente o a través de sus representantes, podrá decidir el cambio de su cuidador no profesional si bien este ha de ser solicitado con dos meses de antelación ante el servicio municipal competente en materia de dependencia. Se excluye de esta comunicación previa los casos en los que deba realizarse la substitución por baja por fuerza mayor del anterior cuidador. El nuevo cuidador no profesional debe cumplir con los requisitos enumerados en el apartado 2 del presente artículo y la valoración de su idoneidad será realizada por el servicio municipal de atención a la dependencia que emitirá informe preceptivo al respecto  
  
Artículo 18. Disposiciones comunes para la determinación de la cuantía de las prestaciones económicas  
1. Si el beneficiario de alguna de las prestaciones económicas del sistema percibiera cualquier otra prestación de análoga naturaleza o finalidad de las citadas en el artículo 31 de la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, y en particular las que se relacionan a continuación, el importe de estas se deducirá de la cuantía inicial de aquellas:  
a) El complemento de gran invalidez regulado en el artículo 139.4 de la Ley General de la Seguridad Social, aprobada por Real Decreto Legislativo 1/1994, de 20 de junio (en lo sucesivo TRLGSS).  
b) El complemento de la asignación económica por hijo a cargo mayor de 18 años con un grado de discapacidad igual o superior al 75 por ciento, previsto en el artículo 182 bis 2 c del TRLGSS.  
c) El complemento por necesidad de tercera persona de la pensión de invalidez no contributiva, previsto en el artículo 145.6 del TRLGSS.  
d) El subsidio por ayuda de tercera persona, previsto en el artículo 8 y disposición transitoria única del Real Decreto Legislativo 1/2013, de 29 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley general de derechos de las personas con discapacidad y de su inclusión social.  
2. Cuando de los cálculos efectuados según los artículos siguientes, y después de aplicar las deducciones correspondientes, la cuantía final de la prestación a percibir fuera inferior a 20 euros, se fijará como importe mínimo dicha cuantía.  
3. La cuantía de la prestación económica será del cien por cien de la cantidad máxima establecida en el real decreto que fije las cuantías anuales, cuando la capacidad económica de la persona beneficiaria sea igual o inferior al IPREM mensual.  
  
Artículo 19. Cuantías de la prestación económica vinculada al servicio y de asistencia personal  
1. La cuantía mensual de la prestación económica vinculada al servicio y la prestación económica de asistencia personal, se establece en función del coste del servicio y la capacidad económica, de conformidad con lo siguiente:  
a) Prestación económica de asistencia personal:   
CPE = IR + CM - CEB  
Donde:  
CPE: cuantía de la prestación económica.  
IR: coste de referencia del servicio.  
CM: cantidad mínima garantizada a la persona beneficiaria para cada tipo de servicio: 33 por ciento del IPREM mensual, incrementada en todo caso hasta el 41,25 por ciento del IPREM mensual para las personas con discapacidad.   
CEB: capacidad económica de la persona beneficiaria.   
  
b) Prestación económica vinculada al servicio residencial:   
CPE = IR + CM - CEB  
Donde:  
CPE: cuantía de la prestación económica.  
IR: coste de referencia del servicio.  
CM: cantidad mínima garantizada a la persona beneficiaria para cada tipo de servicio: 33 por ciento del IPREM mensual, incrementada en todo caso hasta el 41,25 por ciento del IPREM mensual para las personas con discapacidad.   
CEB: capacidad económica de la persona beneficiaria. En los casos de persona beneficiaria con cónyuge o pareja de hecho legalmente constituida que no ingresa en un centro residencial, para el cálculo de su capacidad económica se deducirán 2.000 euros del total de los ingresos anuales.  
  
c) Prestación económica vinculada al servicio de centro de día o noche  
CPE = IR - (0,4\*CEB) +(IPREM/3,33)  
Donde:  
CPE: cuantía de la prestación económica.  
IR: coste de referencia del servicio.  
CEB: capacidad económica de la persona beneficiaria  
  
d) Prestación económica vinculada al servicio de ayuda a domicilio.  
1.º Hasta 45 horas mensuales:  
CPE = IR - ((0,4 x IR x CEB/IPREM. - (0,3 x IR)) \* Núm. horas/mes  
  
2.º De 46 a 70 horas mensuales:  
CPE = IR - ((0,3333 x IR x CEB/IPREM. - (0,25 x IR)) \* Núm. horas/mes  
Donde:  
CPE: cuantía de la prestación económica  
IR: coste de referencia del servicio/hora  
CEB: capacidad económica de la persona beneficiaria  
  
2. La cuantía establecida en el contrato suscrito por la persona beneficiaria, en concepto de contraprestación del asistente personal o para la adquisición del servicio, a cuyo pago irá destinado el cien por cien de la prestación económica vinculada al servicio, no podrá ser inferior a la cuantía máxima establecida para la respectiva prestación.  
3. A efectos de determinar la cuantía de las prestaciones económicas, se fijará anualmente mediante resolución de la Dirección General competente que se publicará en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, el coste de referencia de los servicios citados en el presente artículo.  
  
Artículo 23 Nivel adicional de protección  
1. De conformidad con el artículo 7.3 de la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, la Comunitat Valenciana, establece un nivel adicional de protección que se concreta en las siguientes prestaciones económicas:  
a) El abono del diferencial entre la cuantía de la prestación económica vinculada al Servicio regulada en esta orden y la cuantía que le correspondería percibir al interesado a través del sistema bono-residencia; bono centro de día, BONAD, o prestaciones económicas individualizadas (PEI), en función de la aplicación de la regulación de estas ayudas y del régimen de copago establecido por la Generalitat para estos servicios, en tanto se mantengan estos sistemas.  
Este nivel adicional de protección, en los supuestos contemplados en las disposiciones transitorias quinta y octava, apartado 4, de la presente orden, únicamente será aplicable respecto a aquellas personas que en el momento de reconocerse la prestación económica vinculada sean beneficiarias de las referidas ayudas.  
b) El abono del diferencial entre la cuantía de la prestación vinculada al servicio determinada de acuerdo con las reglas establecidas en esta orden, y la cuantía del coste del servicio, en el supuesto de personas tuteladas o atendidas por mandato judicial por la Administración de la Generalitat, siempre que no exista disponibilidad de plaza pública.  
c) A las personas beneficiarias de la prestación de asistencia personal, que sean grandes dependientes (grado III) con un grado de dedicación completa de más de 120 horas mensuales, la Generalitat complementará hasta 1.300 euros la cuantía que les corresponda, de acuerdo con el capítulo VI de esta orden una vez hechas las deducciones correspondientes.  
Asimismo, para el cálculo del importe de dicho complemento se tendrá en cuenta las cantidades percibidas por el beneficiario por percepción de prestaciones de naturaleza y finalidad análogas a las establecidas en los regímenes públicos de protección social.  
d) En los casos en los que el artículo 4 establece la compatibilidad entre distintos servicios y prestaciones, el importe integro del servicio o prestación adicional compatible.  
e) A aquellas personas beneficiarias de prestaciones económicas, para las que el cálculo de la cuantía final de la prestación resulte inferior a 20 euros, se les garantizará como mínimo la percepción de dicho importe.  
f) La cantidad mínima de referencia para gastos personales de la prestación vinculada al servicio de atención residencial y asistencia personal, correspondiente al tramo comprendido entre el 19 por ciento y el 33 por ciento del IPREM mensual, o en el caso de personas con discapacidad la cantidad comprendida entre el 19 por ciento y el 41,25 por ciento del IPREM mensual.   
g) La diferencia entre la prestación vinculada resultante de aplicar la deducción de 2.000 euros establecida en el apartado 1.b del artículo 19, y la que habría resultado de no efectuar dicha deducción en el cálculo de la prestación.   
2. El nivel adicional de protección se financiará con cargo a los fondos propios de la Generalitat, y las prestaciones financiadas con cargo a dicho nivel no tendrán carácter de derecho subjetivo.  
  
Artículo 30. Servicio de ayuda a domicilio  
1. El coste de referencia del servicio se fijará anualmente mediante resolución de la Dirección General competente que se publicará en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, diferenciando los servicios relacionados con la atención personal y los servicios relacionados con la atención de las necesidades domésticas o del hogar.  
2. La participación del beneficiario en el coste del servicio de ayuda a domicilio se determinará mediante la aplicación de las siguientes fórmulas, que garantizan la disminución proporcional del coste en función del número de horas de atención:  
1.º Hasta 45 horas mensuales:  
PB = ((0,4 x IR x CEB/IPREM. - (0,3 x IR)  
  
2.º De 46 a 70 horas mensuales:  
PB = ((0,3333 x IR x CEB/IPREM. - (0,25 x IR)  
Donde:  
PB: participación de la persona beneficiaria  
IR: coste de referencia del servicio/hora   
CEB: capacidad económica de la persona beneficiaria  
  
3. Las intensidades de protección, referidas a horas/mes en el servicio de ayuda a domicilio, serán las siguientes:  
- Para aquellas personas que ingresen en el Sistema de Atención a la Dependencia con grado o lo tengan ya reconocido con arreglo a la nueva estructura de grados sin niveles:  
Grado III: entre 46 y 70 horas/mes  
Grado II: entre 21 y 45 horas/mes  
Grado I: máximo 20 horas/mes  
- Para aquellas personas que tuvieran reconocido grado y nivel:  
Grado III, nivel 2: entre 56 y 70 horas/mes  
Grado III, nivel 1: entre 46 y55 horas/mes  
Grado II, nivel 2: entre 31 y 45 horas/mes  
Grado II, nivel 1: entre 21 y 30 horas/mes  
Grado I, niveles 1 y 2: máximo de 20 horas/mes  
4. La persona beneficiaria participará en el coste del servicio, en todo caso, con 20 euros si la cuantía obtenida con la aplicación de la fórmula resulte negativa o inferior a esa cantidad.  
  
  
DISPOSICIONES ADICIONALES  
  
Primera. Capacidad económica de la persona beneficiaria  
1. De acuerdo con el artículo 14.7 de la ley 39/2006, de 14 de diciembre, a los efectos de esta orden, la capacidad económica personal de los beneficiarios de las prestaciones del Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia, se calculará valorando el nivel de renta personal de la persona beneficiaria.  
2. En tanto no se determine reglamentariamente por la Administración General del Estado, se aplicarán las siguientes reglas para valorar la capacidad económica de los beneficiarios:  
a) La capacidad económica del beneficiario, a los efectos de establecer su participación económica en el coste de la prestación o servicio, se determinará en función de su renta personal. Se entenderá como renta personal, en los casos de persona beneficiaria con cónyuge o pareja de hecho legalmente constituida, la mitad de la suma de los ingresos de ambos miembros de la pareja.  
b) A los efectos de determinar la renta personal del beneficiario mayor de 18 años, se incluirá también la prestación económica por hijo a cargo de la que, por razón de dicho beneficiarios, pudiesen ser beneficiarios sus progenitores, adoptantes o acogedores.  
c) En el caso de que la persona beneficiaria se encuentre integrada en una unidad familiar con hijos a cargo, podrá solicitar que se compute, como renta personal, el cociente resultante de dividir la renta acumulada de las personas que integran dicha unidad familiar entre el número de miembros que la componen, incluido el propio beneficiario.  
A estos efectos, se entiende por unidad familiar con hijos a cargo, la unidad de convivencia integrada por la persona beneficiaria, y, en su caso, su cónyuge o pareja de hecho legalmente constituida, y los hijos de la persona beneficiaria o de su cónyuge o pareja de hecho legalmente constituida, ya lo sean por naturaleza, adopción o acogimiento, siempre que, en este último caso, sean menores de 25 años o mayores de dicha edad con un grado de discapacidad igual o superior al 33 por ciento.  
3. Se entiende por renta la totalidad de los ingresos derivados de:  
a) Los ingresos del trabajo, incluidas pensiones y prestaciones de previsión social, cualquiera que sea su régimen.  
b) Los ingresos del capital mobiliario e inmobiliario.  
c) Los ingresos de las actividades económicas.  
d) Las ganancias y pérdidas patrimoniales.  
4. La falsificación u ocultación de datos sobre la capacidad económica dará lugar a la suspensión temporal o extinción de la prestación del servicio según la gravedad, así como, a la obligación de pago de aquella diferencia de precio indebida y no abonada por el interesado derivada de la ocultación y/o falseamiento de la información facilitada. Asimismo, en el caso de las prestaciones económicas, dará lugar a la devolución de las cantidades percibidas indebidamente. Estas medidas se adoptarán previa instrucción del correspondiente expediente sancionador.  
  
Segunda. Requisitos de los cuidadores no profesionales para las prestaciones económicas para cuidados en el entorno familiar reconocidas al amparo de la Orden de 5 de diciembre de 2007 de la Conselleria de Bienestar Social  
1. Para el supuesto de aquella prestaciones para cuidados en el entorno familiar que hubiesen sido reconocidas al amparo de lo dispuesto en la Orden de 5 de diciembre de 2007, de la Conselleria de Bienestar Social, por la que se regula los requisitos y condiciones de acceso a las ayudas económicas de Programa de Atención a la Personas ya sus Familias en el marco del Sistema para la Autonomía y Atención de la Dependencia en la Comunitat Valenciana, sus cuidadores no profesionales se regirán por lo establecido en esta y no por lo dispuesto en el artículo 11.2 de esta orden.  
2. Por otra parte, en caso de que en dichas prestaciones se produzca un cambio de cuidador no profesional, esta substitución regirá por lo establecido en el apartado 5 del artículo 11 de la presente orden.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML

Copia Permalink ELI