Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 7593, del 14-08-2015 (2015/6849)

ORDRE 1/2015, de 24 de juliol, de la vicepresidenta del Consell i consellera d'Igualtat i Polítiques Inclusives, per la qual aprova les bases reguladores del programa d'ajudes per a la realització d'estades vacacionals per a persones amb discapacitat intel·lectual i/o paràlisi cerebral infantil, i convoca les ajudes per a l'exercici 2015.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   7593

Data del DOGV
:   14-08-2015

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2015/6849

CVE


Data del document
:   24-07-2015

Organisme emissor
:   Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives

Tipus de document
:   Ordre

Correcció d'errades

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives](javascript:void(0))
    * [ajuda pública](javascript:void(0))

ORDRE 1/2015, de 24 de juliol, de la vicepresidenta del Consell i consellera d'Igualtat i Polítiques Inclusives, per la qual aprova les bases reguladores del programa d'ajudes per a la realització d'estades vacacionals per a persones amb discapacitat intel·lectual i/o paràlisi cerebral infantil, i convoca les ajudes per a l'exercici 2015. [2015/6849]  
La Generalitat, a l'empara de l'Estatut de les Persones amb Discapacitat a la Comunitat Valenciana, promou ajudes econòmiques de caràcter institucional, a les quals se sumen les destinades a l'atenció de programes d'estades vacacionals l'objecte de les quals és afavorir la integració comunitària d'aquest col·lectiu, facilitant la relació amb altres persones a través dels recursos normalitzats.  
Amb l'objectiu de promoure la integració social de les persones amb discapacitat intel·lectual, l'Institut Valencià d'Acció Social (IVAS) pretén instrumentar les seues iniciatives a través de projectes que promoguen el desenvolupament d'estades vacacionals estivals per a persones amb discapacitat intel·lectual que organitzen les diferents entitats associatives d'aquest àmbit a la Comunitat Valenciana, i facilitar la igualtat d'oportunitats, a fi d'aconseguir una major autonomia personal i garantir el dret de totes les persones a accedir, amb igualtat de possibilitats, a tots els àmbits de la vida pública i social.  
  
L'adequada planificació dels recursos disponibles per a assolir els objectius enunciats obliga a l'avaluació prèvia de les iniciatives i els programes que presenten les entitats sense ànim de lucre, d'acord amb els criteris que es determinen en aquesta ordre, a fi d'identificar i quantificar les necessitats, racionalitzar els recursos disponibles i facilitar una cobertura territorial a les diferents entitats.  
  
En l'elaboració d'aquesta ordre s'ha promogut una àmplia participació ciutadana, a través de l'audiència a les associacions, fundacions i entitats relacionades amb els col·lectius de les persones amb discapacitat intel·lectual.  
Per això, i fent ús de les competències que em confereixen l'article 28 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell, i els articles 160, 164 i 165 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'Hisenda Pública, del Sector Públic Instrumental i de Subvencions i, vista la proposta del director general de l'IVAS, de conformitat amb el Consell Jurídic Consultiu,  
  
  
ORDENE  
  
Article 1. Aprovació de les bases reguladores i els seus annexos  
S'aproven les bases reguladores de l'annex I i els altres annexos d'aquesta ordre.  
  
Article 2. Convocatòria  
Es convoquen les ajudes per a la realització, promoció i desenvolupament de programes d'estades vacacionals per a persones amb discapacitat intel·lectual o paràlisi cerebral infantil, amb edats a partir dels 8 anys, durant l'exercici 2015.  
La concessió d'aquestes ajudes es regirà pel procediment de concurrència competitiva, en els termes establerts en les bases reguladores de l'annex I.  
  
Article 3. Finançament  
1. El finançament de les ajudes regulades en aquesta ordre es farà a càrrec de la línia pressupostària IVEV15000 dels pressupostos de l'IVAS.  
2. L'import global màxim que es destinarà per a la concessió de les ajudes previstes en aquesta convocatòria serà de cinc-cents onze mil set-cents euros (511.700 euros) per a l'exercici 2015.  
  
Article 4. Termini de presentació de sol·licituds  
1. El termini de presentació de sol·licituds serà de 30 dies naturals, comptadors a partir de l'endemà de la publicació d'aquesta ordre en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
2. Les sol·licituds es presentaran en els models que s'inclouen com a annexos II a XII d'aquesta ordre i d'acord amb el que estableix la base 4 de l'annex I.  
  
Article 5. Lloc de presentació de sol·licituds  
1. La sol·licitud, junt amb la documentació requerida, es presentarà preferentment en els registres de l'IVAS indicats a continuació, en horari de 09.00 a 14.00 hores, de dilluns a divendres:  
- IVAS Alacant: c/ Emilio Hernández Selva, 117, 03205 Elx (Alacant).  
- IVAS Castelló: c/ Adoberies, 43, 12003 Castelló de la Plana.  
- IVAS València: ciutat administrativa 9 d'octubre, torre 3, c/ Castán Tobeñas, 77, entresòl, 46018 València.  
2. També podran presentar-se en les formes previstes en l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
En el cas que s'optara per presentar la sol·licitud en una oficina de Correus, haurà de fer-se en sobre obert perquè siga datada i segellada per l'oficina esmentada abans de ser certificada.  
  
Article 6. Termini de resolució i notificació de les sol·licituds  
1. La competència per a resoldre correspon al/a la director/a general de l'IVAS, per delegació del/ de la president/a de l'IVAS.  
2. El termini màxim per a tramitar i notificar les resolucions per a la concessió d'ajudes serà de 40 dies naturals, comptadors a partir de l'endemà de la data de finalització del termini de presentació de sol·licituds.  
  
3. Transcorregut el termini establert sense que s'haja dictat i notificat una resolució expressa, haurà d'entendre's desestimada la sol·licitud, de conformitat amb el que preveu l'article 55 de la Llei 9/2001, de 27 de desembre, de Mesures Fiscals, de Gestió Administrativa i Financera, i d'Organització de la Generalitat Valenciana.  
4. Quan es desestimen totalment o parcialment sol·licituds per haver-se esgotat la consignació pressupostària i, després de la finalització del termini de resolució, s'incrementaren els crèdits destinats a finançar aquestes ajudes, podrà resoldre's atenent el crèdit disponible, a la vista de la valoració efectuada inicialment.  
  
Article 7. No-subjecció a polítiques de competència  
De conformitat amb allò que disposa l'article 7.4 del Decret 147/2007, de 7 de setembre, del Consell, pel qual es regula el procediment de notificació i comunicació a la Comissió Europea dels projectes de la Generalitat dirigits a establir, concedir o modificar ajudes públiques, es fa constar que les ajudes d'aquesta ordre de convocatòria no estan subjectes a la notificació prevista en l'article 108 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea, atés que no reuneixen tots els requisits de l'article 107.1 del mateix tractat.  
Concretament, aquestes ajudes no suposen un avantatge econòmic per a les entitats beneficiàries, ni suposen el falsejament de la competència, ja que van dirigides al finançament d'activitats de caràcter social i de voluntariat.  
Les accions subvencionades les realitzen entitats sense ànim de lucre de l'àmbit de la discapacitat intel·lectual, inscrites en el Registre de Titulars d'Activitats, Centres i Serveis d'Acció Social de la Conselleria de Benestar Social, que no suposen l'exercici d'una activitat econòmica, entesa com l'oferta de béns i serveis destinada a la consecució d'un benefici econòmic, ni suposen un avantatge econòmic a favor d'empreses o entitats que puga falsejar la competència en els intercanvis comercials entre els estats membres.  
  
  
DISPOSICIÓ ADDICIONAL  
  
Única. Models  
S- adjunten a aquesta ordre els models següents:  
- Annex II. Sol·licitud de finançament per al desenvolupament del programa d'estades vacacionals per a persones amb discapacitat intel·lectual dirigit a entitats sense ànim de lucre.  
- Annex III. Projecte explicatiu d'estades vacacionals.  
- Annex IV. Sol·licitud de programes d'estades vacacionals.  
- Annex V. Autobaremació programa d'estades vacacionals.  
- Annex VI. Certificat de tutelat de la Generalitat Valenciana.  
- Annex VII. Certificat de desemparament en allotjament institucionalitzat.  
- Annex VIII. Certificat d'orfandat absoluta.  
- Annex IX. Memòria explicativa i justificativa de les estades vacacionals.  
- Annex X. Desglossament de despeses.  
- Annex XI. Model de domiciliació bancària.  
- Annex XII. Declaració responsable de l'entitat participant.  
  
DISPOSICIONS FINALS  
  
Primera. Entrada en vigor  
Aquesta ordre entrarà en vigor l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
  
Segona. Recursos contra la convocatòria  
D'acord amb els articles 107, 116 i 117 de la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, i 10, 14 i 46 de la Llei reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa, contra aquesta convocatòria, que posa fi a la via administrativa, es podrà interposar, potestativament, un recurs de reposició o bé plantejar, directament, un recurs contenciós administratiu.  
  
  
València, 24 de juliol de 2015  
  
La vicepresidenta del Consell   
i consellera d'Igualtat i Polítiques Inclusives  
MÓNICA OLTRA JARQUE  
  
  
ANNEX I  
Bases reguladores  
  
Base primera. Objecte i àmbit  
1. L'objecte d'aquesta subvenció és la concessió, pel procediment de concurrència competitiva i per a l'exercici 2015, d'ajudes econòmiques per a la realització, per entitats sense ànim de lucre inscrites en el Registre de Titulars d'Activitats, Centres i Serveis d'Acció Social de la Conselleria de Benestar Social, d'estades vacacionals dirigides a persones amb discapacitat intel·lectual o paràlisi cerebral infantil, amb edats a partir dels 8 anys.  
Els programes esmentats consistiran en l'allotjament en règim de pensió completa, amb una duració màxima per torn de deu dies i nou nits, ben realitzades, en ubicació diferent de la dels seus propis centres o recursos habituals, realitzades en el període comprés entre l'1 de gener i el 31 de desembre de 2015.  
2. L'IVAS convoca un màxim de 1.250 places d'estades vacacionals per a l'exercici 2015, amb la distribució següent:  
- Opció A: 610 places subvencionades per a persones majors de 18 anys amb discapacitat intel·lectual lleugera o moderada.  
- Opció B: 410 places subvencionades per a persones majors de 18 anys amb discapacitat intel·lectual severa o profunda o amb paràlisi cerebral infantil.  
- Opció C: 230 places per a persones amb discapacitat intel·lectual, majors de 8 anys i menors de 18 anys.  
En el cas de no cobrir la totalitat de les places en alguna o algunes de les opcions, es podran compensar aquelles places en les altres opcions, sempre que no supere l'import global màxim destinat a aquestes ajudes.  
  
Base 2. Beneficiaris  
Podran acollir-se a aquestes ajudes les entitats sense ànim de lucre inscrites en el Registre de Titulars d'Activitats, Centres i Serveis d'Acció Social, de la Conselleria de Benestar Social, dins de l'àmbit de la Comunitat Valenciana, que organitzen estades vacacionals per a persones amb discapacitat intel·lectual i/o paràlisi cerebral infantil.  
  
Base 3. Destinataris dels programes  
1. Els programes d'estades vacacionals han d'estar dirigits a persones amb discapacitat intel·lectual i/o paràlisi cerebral infantil amb els requisits següents:  
- Tindre el certificat oficial de discapacitat o certificat de minusvalidesa en vigor, junt amb el dictamen tècnic facultatiu, i la discapacitat intel·lectual o la paràlisi cerebral infantil serà la discapacitat principal.  
No obstant això, amb caràcter excepcional, hi podran concórrer aquelles persones que, encara que tinguen un altre tipus de discapacitat, siguen ateses en un centre residencial, o d'atenció diürna o centre de nit d'atenció a persones amb discapacitat intel·lectual de la Conselleria de Benestar Social.  
- Tindre 8 anys o més anys d'edat, dins del termini de sol·licitud.  
- Residir més d'un any a la Comunitat Valenciana.  
2. La concurrència de les condicions per a ser destinatari del programa haurà de ser prèvia a la data límit del termini per a la presentació de les sol·licituds i mantindre's fins al moment de concessió de l'ajuda.  
  
  
Base 4. Documentació a presentar per les entitats  
1. Junt amb el model de sol·licitud que s'inclou com a annex II, s'haurà d'adjuntar la documentació següent:  
a) Documentació relativa a la personalitat jurídica del sol·licitant:  
- Estatuts vigents de l'entitat  
- Certificat en vigor del Registre de Titulars d'Activitats, Centres i Serveis d'Acció Social de la Conselleria de Benestar Social de la Generalitat Valenciana, així com declaració responsable sobre la seua vigència.  
- Poder de representació del firmant de la sol·licitud, o acta de nomenament o apoderament.  
b) Les entitats que utilitzen personal voluntari per a les seues activitats i que adopten la forma jurídica d'associació o fundació hauran d'aportar el certificat d'inscripció en el registres d'entitats de voluntariat de la Generalitat, segons la Llei 4/2001, de 19 de juny, del Voluntariat (DOGV 4.026, de 21.06.2001).  
c) Declaració responsable de no concórrer, en l'entitat sol·licitant, les circumstàncies assenyalades en l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.  
d) Declaració responsable de no haver rebut subvenció per al mateix projecte de qualsevol altra entitat pública.  
e) Acreditació d'estar al corrent de les seues obligacions tributàries i davant de la Seguretat Social. Per a això, el sol·licitant podrà autoritzar a l'òrgan instructor perquè obtinga directament l'acreditació del compliment de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social, a través de certificats telemàtics, de conformitat amb el que disposa el Decret 165/2010, de 8 d'octubre, del Consell, pel qual s'estableixen mesures de simplificació i de reducció de càrregues administratives en els procediments gestionats per l'Administració de la Generalitat i el seu sector públic. Les persones que no atorguen l'autorització esmentada hauran d'aportar la documentació acreditativa que estan al corrent de les obligacions esmentades.  
f) Projecte explicatiu de l'activitat d'acord amb l'annex III.  
g) Domiciliació bancària, d'acord amb l'annex XI.  
h) Sol·licituds omplides de les persones amb discapacitat intel·lectual o amb paràlisi cerebral infantil (annex IV) i document d'autobaremació firmat, segellat i baremat (annex V). En cas de no estar ben omplit, de no presentar-se la documentació acreditativa de la baremació o de no presentar-se el mateix document, s'entendrà la puntuació de la baremació com a zero. No serà preceptiva per l'IVAS la sol·licitud de documentació justificativa de l'annex V.  
2. Si la sol·licitud o els documents aportats no reuneixen els requisits exigits en la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, en aquesta ordre o en les altres normes aplicables, la persona interessada serà requerida perquè, en un termini de deu dies, esmene les faltes o adjunte els documents preceptius, amb indicació que, si no ho fa així, es considerarà que ha desistit de la seua petició, després de la resolució prèvia, que haurà de ser dictada en els termes que preveu l'article 42 de la llei esmentada.  
3. Els requeriments a què es fa referència en aquest article, així com qualsevol altre que hi poguera fer l'IVAS, podran efectuar-se per fax o per correu electrònic al número de fax o a l'adreça indicada per l'entitat en el seu imprés de sol·licitud, sempre que en quede constància de la recepció per aquella.  
A més, les entitats hauran de presentar, via correu electrònic, segons model facilitat per l'IVAS en la seua pàgina web amb aquest fi, la relació dels participants on conste, l'entitat en què sol·liciten l'ajuda, cognoms i nom de l'usuari, sexe, DNI, nom i cognoms del pare, tutor, domicili, localitat, codi postal, telèfon, data de naixement, centre a què acudeixen els usuaris, tipus de discapacitat, torn en què se sol·licita/farà l'estada vacacional, recurs a què assistiran, si és tutelat, desemparat o orfe absolut, i puntuació en l'autobaremació.  
  
  
Base 5. Exclusions i incompatibilitats  
No podran accedir a la condició de beneficiaris:  
a) Les entitats en les quals concórrega alguna de les circumstàncies assenyalades en l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, o que no estiguen al corrent de pagament d'obligacions per reintegrament de subvencions que, si és el cas, se'ls haguera exigit.  
b) Aquelles entitats que hagueren rebut subvenció per al mateix projecte per qualsevol altra entitat pública.  
c) Aquelles entitats que programen la realització de les estades vacacionals en el seu recurs habitual o seu.  
d) Les ajudes objecte d'aquesta convocatòria són incompatibles amb la realització de qualsevol altra activitat que supose una concurrència amb l'objecte i la dedicació de l'activitat o que impedisca el compliment de les obligacions derivades del normal desenvolupament d'aquesta. La infracció d'aquesta regla deixarà sense efecte l'ajuda adjudicada, amb audiència prèvia a l'entitat interessada.  
  
Base 6. Obligacions dels beneficiaris  
Sense perjuí de les obligacions establertes en la Llei 11/2003, de 10 d'abril, de la Generalitat, sobre l'Estatut de les Persones amb Discapacitat, per a ser perceptor de la subvenció, les entitats beneficiàries estan obligades de manera específica a:  
a) Ingressar l'import total de les percepcions que genere el programa d'estades vacacionals finançat, tant en concepte d'ajuda, com d'aportació dels usuaris o participants, en compte bancari.  
b) Realitzar l'activitat subvencionada en la forma, les condicions i el termini establerts en el projecte explicatiu presentat i subvencionat.  
  
c) Realitzar l'activitat subvencionada en recurs vacacional diferent del centre o recurs habitual, en la forma, les condicions i el termini establerts en el projecte explicatiu presentat i subvencionat.  
d) Actualitzar qualsevol documentació presentada que haguera patit alguna modificació.  
e) Tindre subscrites i vigents, fins a la finalització del període de l'activitat vacacional de les ajudes, les pòlisses d'assegurança d'accidents i de responsabilitat civil a favor de les persones que participen en el programa subvencionat (voluntaris i usuaris), que cobrisquen, si és el cas, els sinistres que pogueren patir i els que es produïsquen a tercers en l'exercici de les activitats encomanades, amb una cobertura mínima de sis-cents mil euros (600.000,00 ?) per sinistre en l'assegurança de responsabilitat civil i de díhuit mil euros (18.000,00 ?) en l'assegurança d'accidents.  
f) Complir les obligacions formals de documentació exigides en aquesta ordre.  
g) Respondre de la veracitat dels documents aportats i, en general, de la informació facilitada.  
h) Presentar una memòria justificativa d'acord amb l'annex IX.  
i) Complir les obligacions de la Llei 4/2001, del Voluntariat, i el Decret 40/2009, de 13 de març, del Consell, pel qual s'aprova el reglament que desplega la llei anterior.  
j) De conformitat amb el que preveu l'article 3.2 de la Llei 2/2015, de 2 d'abril, de la Generalitat, de Transparència, Bon Govern i Participació Ciutadana de la Comunitat Valenciana, si el beneficiari rebera una ajuda per import superior a 10.000 euros, hi haurà de fer l'adequada publicitat, indicant-hi almenys l'entitat pública concedent, l'import rebut i el programa, l'activitat, la inversió o l'actuació subvencionats. La difusió d'aquesta informació es farà, preferentment, a través de les corresponents pàgines web. En el cas que no disposen de pàgina web on fer-ne la publicitat, podran complir aquesta obligació a través del portal que pose a la seua disposició la Generalitat.  
  
k) Quan les entitats subvencionades facen publicitat, a través de qualsevol mitjà de comunicació, fullet, o un altre mitjà de difusió, dels programes que han sigut objecte d'ajuda, totalment o parcialment, per mitjà de les ajudes a què es refereix aquesta ordre, faran constar que es tracta d'un programa finançat per l'IVAS, i incorporaran, si és el cas, l'emblema oficial de l'IVAS, al qual li faran arribar un exemplar de dita publicitat.  
  
Base 7. Despeses subvencionables   
1. Són despeses subvencionables les de personal i generals per a la realització del programa d'estades vacacionals, que hauran d'acreditar-se en els termes que preveu l'article 30.4 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.  
2. Es consideren despeses de personal les nòmines i les assegurances socials.  
L'IVAS no assumirà, en cap cas, obligacions derivades de les relacions laborals, professionals o de col·laboració voluntària que mantinguen les entitats que perceben les ajudes arreplegades en aquesta ordre, que aniran a càrrec exclusivament seu.  
L'IVAS contribuirà a les despeses de personal de cada estada vacacional a raó de 23 ?/plaça per estada vacacional de 10 dies, en concepte de coordinador o personal tècnic contractat; i s'abonarà la part proporcional de la despesa, en cas d'estada vacacional inferior a 10 dies. Aquesta quantitat serà l'import mínim a justificar en concepte de despeses de personal per cada entitat.  
3. Es consideren despeses generals: la compensació econòmica al voluntari per despeses ocasionades en l'exercici de l'activitat (màxim 20 euros/dia per persona voluntària), la contractació d'instal·lacions, alimentació, transport, material fungible, activitats d'oci, assegurances contractades per a l'exercici de l'activitat, telefònics i de correu (màxim 60 euros per torn), i despeses de formació del voluntariat.  
  
4. La duració de l'activitat serà d'un màxim de deu dies (nou nits). En cas de sol·licitar un període inferior, l'IVAS aplicarà el càlcul proporcional corresponent.  
La quantia màxima que l'IVAS subvencionarà a cada entitat es correspondrà amb el següent:  
1. Per cada usuari de l'opció A, detallada en l'apartat 2 de l'article 1 d'aquesta ordre, dos-cents huitanta euros (280 ?/plaça).  
2. Per a cada usuari de les opcions B i C, serà de quatre-cents trenta-cinc euros (435 ?/plaça).  
Aquestes quanties previstes per plaça seran addicionals als conceptes previstos per a subvencionar despeses generals i de personal descrits en els apartats anteriors.  
No obstant això, la quota mínima de participació que rebran les entitats sol·licitants dels pares o representants legals dels participants en les seues estades vacacionals no podrà ser inferior a trenta euros (30 ?) i la quota màxima de participació que rebran les entitats sol·licitants dels pares o representants legals dels participants en les seues estades vacacionals no podrà superar els tres-cents euros (300 ?).  
  
La contribució econòmica de l'IVAS a la promoció del programa d'estades vacacionals que organitzen les entitats, queda condicionada a la realització de l'activitat per al nombre de places previstes inicialment. Per al cas que finalment fóra menor el nombre de participants, la contribució de l'IVAS seria proporcional a aquest nombre.  
En el cas que l'import de les despeses del programa d'estades vacacionals excedisca la quantia aportada per l'IVAS, més l'aportació dels pares i/o representants dels participants, serà l'entitat organitzadora la que assumirà a càrrec seu el dit excés.  
  
Base 8. Avaluació de sol·licituds  
1. Les ajudes es concediran sota el règim de concurrència competitiva, per mitjà d'una comparació de les sol·licituds presentades en la qual s'aplicaran els criteris de valoració fixats en el document d'autobaremació que s'inclou en l'annex IV, i s'establirà una prelació segons la puntuació obtinguda, respectant els límits pressupostaris. En el cas que hi haja diversos usuaris amb una mateixa puntuació i que aquesta coincidisca amb la nota de tall, es procedirà a un sorteig públic en què podran estar presents les entitats sol·licitants de l'ajuda.  
  
2. Es constituirà una comissió d'avaluació que s'encarregarà de verificar la documentació presentada i la baremació d'aquesta documentació.  
La dita comissió estarà presidida pel/ per la subdirector/a de l'IVAS i formada, a més, per:  
a) El /La cap del Servei de Dependència i Comandes de l'IVAS.  
b) El /La director/a d'Integració Social i Laboral de l'IVAS.  
c) Un/a tècnic/a sociosanitari/ària de l'IVAS, designat pel/per la directora/a general de l'IVAS.  
d) Un /a tècnic/a sociosanitari/ària de l'IVAS, designat pel/per la directora/a general de l'IVAS.  
3. A la vista dels expedients, la Comissió d'Avaluació de les sol·licituds formularà una proposta de resolució, degudament motivada, la qual serà elevada al/la director/a general de l'IVAS.  
  
Base 9. Resolució  
1. La competència per a resoldre correspon al/la directora/a general de l'IVAS, per delegació del/ de la president/a de l'IVAS.  
2. El termini màxim per a tramitar i notificar les resolucions per a la concessió d'ajudes serà de 40 dies naturals, comptats a partir de l'endemà de la data de finalització del termini de presentació de sol·licituds.  
  
3. Transcorregut el termini establert sense que s'hi haja dictat i notificat la resolució expressa, haurà d'entendre's desestimada la sol·licitud, de conformitat amb el que preveu l'article 55 de la Llei 9/2001, de 27 de desembre, de Mesures Fiscals, de Gestió Administrativa i Financera, i d'Organització de la Generalitat Valenciana.  
4. Quan es desestimen, totalment o parcialment, sol·licituds per haver-se esgotat la consignació pressupostària i, després de la finalització del termini de resolució, s'incrementaren els crèdits destinats a finançar aquestes ajudes, podrà resoldre's atenent el crèdit disponible, a la vista de la valoració efectuada inicialment.  
5. Així mateix, si algun dels beneficiaris renunciara a l'ajuda, l'IVAS acordarà, sense necessitat d'una nova convocatòria, la concessió d'ajudes al sol·licitant o sol·licitants següents a aquell, per l'ordre de la seua puntuació, sempre que amb la renúncia per part d'algun dels beneficiaris s'haja alliberat crèdit suficient per a atendre, almenys, una de les sol·licituds denegades.  
  
Base 10. Justificació de la subvenció  
1. Per a la justificació de les estades vacacionals objecte d'aquesta ordre, es farà una memòria explicativa i justificativa d'acord amb el model de l'annex IX.  
La dita memòria haurà de presentar-se, preferentment, davant de les oficines de l'IVAS de la ciutat administrativa 9 d'octubre, torre 3, c/ Castán Tobeñas, 77, entresòl, 46018 València.  
2. Junt amb la memòria a què es refereix l'apartat anterior, hauran de presentar-se els documents originals acreditatius de la despesa corresponent a les despeses del personal que participa en la realització del programa, per mitjà dels justificants del pagament de nòmines i de les quotes relatives a les cotitzacions socials dels treballadors en matèria de seguretat social.  
3. Quan hi haja persones voluntàries que col·laboren en els programes, haurà de presentar-se declaració responsable de l'entitat participant en els termes que preveuen l'article 2 de la Llei 4/2001 i l'article 6 del Decret 40/2009, acompanyada de la relació de voluntaris que participen en el projecte, firmat pel responsable de l'entitat, i els documents justificatius de la compensació econòmica per les despeses ocasionades en l'exercici de l'activitat, en els quals conste el nom de l'entitat, i el nom, cognoms i DNI de la persona col·laboradora. La dita compensació econòmica haurà de fer-se a través de compte bancari, independentment de quin siga l'import. Així mateix, si haguera professionals col·laborant en els programes en virtut de contractes de prestació de serveis, hauran d'aportar-se les corresponents factures originals, emeses pels professionals esmentats, així com la documentació acreditativa que aquestos compleixen els requisits exigits per la legislació tributària vigent.  
  
4. Les factures presentades per a la justificació del programa d'estades vacacionals hauran de complir el que disposa el Reial Decret 1619/2012, de 30 de novembre, pel qual s'aprova el Reglament pel qual es regulen les obligacions de facturació i la resta de normativa vigent.  
  
5. Els pagaments s'acreditaran per mitjà d'originals de les pertinents factures o document de compensació, i només s'admetran si estan fets a través d'una entitat financera, i la seua justificació es farà amb la presentació del moviment bancari que acredite l'eixida efectiva dels fons o el rebut del pagament de la factura, firmat i segellat per l'empresa subministradora.  
Als efectes de justificació, es considerarà que la despesa subvencionada s'ha fet sempre que haja sigut totalment pagat amb anterioritat a la finalització del període de justificació.  
S'exceptuen de les obligacions d'aportar la transferència o càrrec bancari, aquelles factures o càrrecs equivalents que no arriben a l'import de 100 euros.   
L'obligació d'expedir factures únicament podrà ser suplida per mitjà de l'expedició de tiquet, sempre que el seu import no excedisca 20 euros/plaça, per 10 dies d'estada vacacional, o la part proporcional, si de cas hi manca.  
La no-presentació o la insuficiència de la corresponent justificació podrà donar lloc a la no-consideració de la despesa com a subvencionable i a una minoració o revocació de l'ajuda concedida, sense perjuí de la facultat de l'IVAS de demanar, a càrrec del beneficiari, tots els informes que siguen necessaris del programa subvencionat i recalcular d'acord amb aquest la subvenció concedida.  
6. La data dels justificants de despesa i de pagament haurà d'estar compresa entre 30 dies abans de l'inici de l'estada vacacional i la data límit de justificació indicada en l'apartat següent, exceptuant-ne les despeses de reserva d'instal·lacions i les despeses derivades dels cursos de formació del voluntariat, el pagament de les quals haurà d'estar comprés entre l'1 de gener d'enguany i la data màxima de justificació indicada en el punt següent.  
7. La data màxima de justificació serà el 31 de gener de 2016.  
8. L'ordenació del pagament de les subvencions que es regulen en aquesta ordre es farà, amb caràcter general, d'acord amb el que estableix el paràgraf segon de l'article 34.1.c, de la Llei 8/2014, de 26 de desembre, de Pressupostos de la Generalitat per a l'exercici 2015, en els termes següents:  
a) S'alliberarà, immediatament, una vegada concedida, fins al 60 per cent del seu import.  
b) El 40 per cent restant s'alliberarà després de l'aportació i la comprovació de la documentació justificativa de l'efectiva i correcta aplicació de l'import inicialment anticipat.  
Als efectes de percebre els pagaments anticipats, les entitats beneficiàries estaran exemptes de la presentació de garanties, en els termes continguts en la normativa pressupostària vigent.   
Els percentatges, dins dels límits a què es refereixen els apartats a i b precedents podran ser fraccionats, en cas que calga, en un nombre més gran de pagaments anticipats, fins a preveure el límit de percentatge màxim assenyalat, i es mantindran la resta de condicions per al seguiment i el control dels objectius de la subvenció.  
En tot cas, les entitats que resulten beneficiàries de les transferències corrents arreplegades en els apartats anteriors, el 31 de gener de 2016, com a data màxima, hauran de justificar la totalitat de la despesa anual objecte de la subvenció, moment a partir del qual se'n procedirà a la liquidació, de la qual podrà derivar-se una regularització, que implicarà l'exigència de reintegrament dels imports indegudament percebuts, cas que la justificació fóra insuficient.  
9. Per a la comprovació del compliment de l'objecte de la subvenció, es constituirà una comissió d'avaluació que s'encarregarà de verificar la documentació presentada.  
La dita comissió estarà presidida pel subdirector de l'IVAS i formada, a més, per:  
a) El/la cap del Servei de Dependència i Comandes de l'IVAS.  
b) Un/a tècnic/a de l'Àrea Economicofinancera de l'IVAS.  
c) Un/a tècnic/a jurídic de l'IVAS, designat pel/per la directora/a general de l'IVAS.  
d) 2 tècnics sociosanitaris de l'IVAS, designats pel/per la directora/a general de l'IVAS.  
A la vista dels expedients, la comissió d'avaluació podrà formular una proposta de resolució de minoració o pagament de l'ajuda, degudament motivada, la qual s'elevarà al/la director/a general de l'IVAS.  
Base 11. Reintegrament o minoració de la subvenció  
1. El/la directora/a general de l'IVAS, per delegació de la persona titular de la Presidència de l'IVAS, podrà resoldre deixant sense efecte o, si és el cas, minorant l'import de la quantitat concedida, quan concórreguen les causes previstes en els articles 36 i 37 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.  
2. La tramitació del procediment garantirà l'audiència a l'interessat.  
  
3. El termini màxim per a resoldre i notificar la resolució procedent serà de dotze mesos, a comptar des de l'inici de l'expedient de desistiment sense efectes o de minoració.  
4. La resolució d'aquest procediment posarà fi a la via administrativa.  
D'acord amb els articles 107, 116 i 117 de la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, i 10, 14 i 46 de la Llei reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa, contra la dictada pel director general de l'IVAS, que posa fi a la via administrativa, es podrà interposar, potestativament, un recurs de reposició, o bé plantejar, directament, un recurs contenciós administratiu.  
  
Base 12. Causes de reintegrament  
1. Serà procedent la devolució íntegra de les quantitats percebudes en els supòsits arreplegats en l'article 37 de la Llei General de Subvencions.  
2. Així mateix, serà procedent el reintegrament quan les ajudes siguen destinades a la realització de programes que, manifestament, suposen un greuge o menyspreu a les senyes d'identitat del poble valencià, en els termes que dispose la legislació vigent.  
  
Base 13. Pla de control  
Per al control de realització de l'activitat subvencionada, les entitats beneficiàries hauran d'omplir un qüestionari de qualitat dels programes facilitat per l'IVAS i referit al 10 % dels seus usuaris.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 7593, del 14-08-2015 (2015/6849)

ORDEN 1/2015, de 24 de julio, de la vicepresidenta del Consell y consellera de Igualdad y Políticas Inclusivas, por la que aprueba las bases reguladoras del programa de ayudas para la realización de estancias vacacionales para personas con discapacidad intelectual y/o parálisis cerebral infantil, y convoca las ayudas para el ejercicio 2015.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   7593

Fecha DOGV
:   14-08-2015

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2015/6849

CVE


Fecha del documento
:   24-07-2015

Organismo emisor
:   Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas

Tipo de documento
:   Orden

Corrección de errores

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas](javascript:void(0))
    * [ayuda pública](javascript:void(0))

ORDEN 1/2015, de 24 de julio, de la vicepresidenta del Consell y consellera de Igualdad y Políticas Inclusivas, por la que aprueba las bases reguladoras del programa de ayudas para la realización de estancias vacacionales para personas con discapacidad intelectual y/o parálisis cerebral infantil, y convoca las ayudas para el ejercicio 2015. [2015/6849]  
La Generalitat, al amparo del Estatuto de las Personas con Discapacidad en la Comunitat Valenciana, promueve ayudas económicas de carácter institucional, a las que se suman las destinadas a la atención de programas de estancias vacacionales, cuyo objeto es favorecer la integración comunitaria de este colectivo, facilitando la relación con otras personas a través de los recursos normalizados.  
Con el objetivo de promover la integración social de las personas con discapacidad intelectual, el Instituto Valenciano de Acción Social (IVAS) pretende instrumentar sus iniciativas a través de proyectos que promocionen el desarrollo de estancias vacacionales estivales para personas con discapacidad intelectual que organizan las diferentes entidades asociativas de dicho ámbito en la Comunitat Valenciana, facilitando la igualdad de oportunidades, con el fin de alcanzar una mayor autonomía personal y garantizar el derecho de todas las personas a acceder, con igualdad de posibilidades, a todos los ámbitos de la vida pública y social.  
La adecuada planificación de los recursos disponibles para alcanzar los objetivos enunciados, obliga a la evaluación previa de las iniciativas y programas que se presenten por parte de las entidades sin ánimo de lucro, de acuerdo con los criterios que se determinan en la presente orden, con el fin de identificar y cuantificar las necesidades, racionalizar los recursos disponibles y propiciar una cobertura territorial a las diferentes entidades.  
En la elaboración de la presente orden se ha promovido una amplia participación ciudadana, a través la audiencia a las asociaciones, fundaciones y entidades relacionadas con los colectivos de las personas con discapacidad intelectual.  
Por ello, y en uso de las competencias que me confieren el artículo 28 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell y los artículos 160, 164 y 165 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones y, vista la propuesta del director general del IVAS, conforme con el Consell Jurídic Consultiu,  
  
  
ORDENO  
  
Artículo 1. Aprobación de las bases reguladoras y sus anexos  
Se aprueban las bases reguladoras del anexo I y los demás anexos de la presente orden.  
  
Artículo 2.Convocatoria  
Se convocan las ayudas para la realización, promoción y desarrollo de programas de estancias vacacionales para personas con discapacidad intelectual o parálisis cerebral infantil, con edades a partir de los 8 años, durante el ejercicio 2015,  
La concesión de estas ayudas se regirá por el procedimiento de concurrencia competitiva, en los términos establecidos en las bases reguladoras del Anexo I  
  
Artículo 3. Financiación  
1. La financiación de las ayudas reguladas en la presente orden se hará con cargo a la línea presupuestaria IVEV15000 de los presupuestos del IVAS.  
2. El importe global máximo que se destinará para la concesión de las ayudas previstas en la presente convocatoria será de quinientos once mil setecientos euros (511.700 euros) para el ejercicio 2015.  
  
Artículo 4. Plazo de presentación de solicitudes  
1. El plazo de presentación de solicitudes será de 30 días naturales, contados a partir del día siguiente de la publicación de la presente orden en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana  
2. Las solicitudes se presentarán en los modelos que se incluyen como anexos II a XII de esta orden y conforme a lo establecido en la base 4 del anexo I.  
  
Artículo 5. Lugar de presentación de solicitudes  
1. La solicitud, junto con la documentación requerida, se presentará preferentemente en los registros del IVAS indicados a continuación en horario de 09.00 a 14.00 horas, de lunes a viernes:  
- IVAS Alicante: Emilio Hernández Selva, 117, 03205 Elche (Alicante).  
- IVAS Castellón: Tenerías, 43. 12003 Castellón de la Plana.  
- IVAS Valencia: Ciudad Administrativa 9 octubre. Torre 3 c/ Castán Tobeñas, n 77, entlo. 46018 Valencia.  
2. También podrán presentarse en las formas previstas en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
En el caso de que se optara por presentar la solicitud en una oficina de Correos, deberá hacerse en sobre abierto para que sea fechada y sellada por la oficina de Correos antes de ser certificada.  
  
Artículo 6. Plazo de resolución y notificación de las solicitudes  
1. La competencia para resolver corresponde al/la director/a general del IVAS, por delegación del/ de la Presidente/a del IVAS.  
2. El plazo máximo para tramitar y notificar las resoluciones para la concesión de ayudas será de 40 días naturales, contado a partir del día siguiente de la fecha de finalización del plazo de presentación de solicitudes.  
3. Transcurrido el plazo establecido sin haberse dictado y notificado resolución expresa, deberá entenderse desestimada la solicitud, de conformidad con lo previsto en el artículo 55 de la Ley 9/2001, de 27 de diciembre, de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y Financiera, y de Organización de la Generalitat Valenciana.  
4. Cuando se desestimen total o parcialmente solicitudes por haberse agotado la consignación presupuestaria y, con posterioridad a la finalización del plazo de resolución, se incrementaran los créditos destinados a financiar estas ayudas, podrá resolverse en atención al crédito disponible, a la vista de la valoración efectuada inicialmente.  
  
Artículo 7. No sujeción a políticas de competencia  
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 7.4 del Decreto 147/2007, de 7 de septiembre del Consell, por el que regula el procedimiento de notificación y comunicación a la Comisión Europea de los proyectos de la Generalitat dirigidos a establecer, conceder o modificar ayudas públicas, se hace constar que las ayudas de la presente orden de convocatoria, no están sujetas a la notificación prevista en el artículo 108 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, al no reunir todos los requisitos del artículo 107.1 del propio tratado.  
Concretamente, estas ayudas no suponen una ventaja económica para las entidades beneficiarias, ni suponen el falseamiento de la competencia, ya que las mismas van dirigidas a la financiación de actividades de carácter social y de voluntariado.  
Las acciones subvencionadas se realizan por entidades sin ánimo de lucro del ámbito de la discapacidad intelectual, inscritas en el Registro de Titulares de Actividades, Centros y Servicios de Acción Social de la Conselleria de Bienestar Social, que no suponen el ejercicio de una actividad económica, entendida como la oferta de bienes y servicios destinada a la consecución de un beneficio económico, ni suponen una ventaja económica a favor de empresas o entidades, que pueda falsear la competencia en los intercambios comerciales entre los Estados miembros.  
  
  
DISPOSICIÓN ADICIONAL  
  
Única. Modelos  
A esta orden se acompañan los siguientes modelos:  
- Anexo II. Solicitud de financiación para el desarrollo del programa de estancias vacacionales para personas con discapacidad intelectual dirigido a entidades sin ánimo de lucro.  
- Anexo III. Proyecto explicativo de estancias vacacionales.  
- Anexo IV. Solicitud de programas de estancias vacacionales.  
- Anexo V. Autobaremación programa de estancias vacacionales.  
- Anexo VI. Certificado de tutelado de la Generalitat Valenciana.  
- Anexo VII. Certificado de desamparo en alojamiento institucionalizado.  
- Anexo VIII. Certificado de orfandad absoluta.  
- Anexo IX. Memoria explicativa y justificativa de las estancias vacacionales.  
- Anexo X. Desglose de gastos.  
- Anexo XI. Modelo de domiciliación bancaria.  
- Anexo XII. Declaración responsable de la entidad participante.  
  
DISPOSICIONES FINALES  
  
Primera. Entrada en vigor  
La presente orden entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
  
Segunda. Recursos contra la convocatoria  
De acuerdo con los artículos 107, 116 y 117 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y 10, 14 y 46 de la Ley Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa, contra la presente convocatoria que pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer potestativamente un recurso de reposición o bien plantear directamente recurso contencioso-administrativo.  
  
Valencia, 24 de julio de 2015  
  
La vicepresidenta del Consell   
y consellera de Igualdad y Políticas Inclusivas  
MÓNICA OLTRA JARQUE  
  
  
ANEXO I  
Bases reguladoras  
  
Base Primera. Objeto y ámbito  
1. El objeto de esta subvención es la concesión, por el procedimiento de concurrencia competitiva, y para el ejercicio 2015, de ayudas económicas para la realización, por entidades sin ánimo de lucro inscritas en el Registro de Titulares de Actividades, Centros y Servicios de Acción Social de la Conselleria de Bienestar Social, de estancias vacacionales dirigidas a personas con discapacidad intelectual o parálisis cerebral infantil, con edades a partir de los 8 años.  
Dichos programas consistirán en el alojamiento en régimen de pensión completa, con una duración máxima por turno de 10 días, nueve noches, bien realizadas, en ubicación diferente a la de sus propios centros o recursos habituales, realizadas en el periodo comprendido entre el 1 de enero al 31 de diciembre de 2.015.  
2. El IVAS convoca un máximo de 1.250 plazas de estancias vacacionales para el ejercicio 2015, con la siguiente distribución:  
- Opción A: 610 plazas subvencionadas para personas mayores de 18 años con discapacidad intelectual ligera o moderada.  
- Opción B: 410 plazas subvencionadas para personas mayores de 18 años con discapacidad intelectual severa o profunda o con parálisis cerebral infantil  
- Opción C: 230 plazas para personas con discapacidad intelectual, mayores de 8 años y menores de 18 años.  
En el caso de no cubrir la totalidad de las plazas en alguna o algunas de las opciones, se podrán compensar dichas plazas en las otras opciones, siempre que no supere el importe global máximo destinado a estas ayudas.  
  
Base 2. Beneficiarios  
Podrán acogerse a estas ayudas las entidades sin ánimo de lucro inscritas en el Registro de Titulares de Actividades, Centros y Servicios de Acción Social, de la Conselleria de Bienestar Social, dentro del ámbito de la Comunitat Valenciana, que organicen estancias vacacionales para personas con discapacidad intelectual y/o parálisis cerebral infantil.  
  
Base 3. Destinatarios de los programas  
1. Los programas de estancias vacacionales deben estar dirigidos a personas con discapacidad intelectual y/o parálisis cerebral infantil con los siguientes requisitos:  
- Tener certificado oficial de discapacidad o certificado de minusvalía en vigor, junto con el dictamen técnico facultativo, siendo la discapacidad intelectual o la parálisis cerebral infantil la discapacidad principal.  
No obstante, con carácter excepcional, podrán concurrir aquellas personas que teniendo otro tipo de discapacidad estén siendo atendidas en un centro residencial, o de atención diurna o centro de noche de atención a personas con discapacidad intelectual de la Conselleria de Bienestar Social  
- Tener 8 años o más años de edad, dentro del plazo de solicitud.  
- Residir más de un año en la Comunitat Valenciana.  
2. La concurrencia de las condiciones para ser destinatario del programa habrá de ser previa a la fecha límite del plazo para la presentación de las solicitudes y mantenerse hasta el momento de concesión de la ayuda.  
  
Base 4. Documentación a presentar por las entidades  
1. Junto con el modelo de solicitud que figura como Anexo II se deberá acompañar la siguiente documentación:  
a) Documentación relativa a la personalidad jurídica del solicitante:  
- Estatutos vigentes de la entidad  
- Certificado en vigor del Registro de Titulares de Actividades, Centros y Servicios de Acción Social de la Conselleria de Bienestar Social de la Generalitat Valenciana así como declaración responsable sobre la vigencia de la misma.  
- Poder de representación del firmante de la solicitud, o acta de nombramiento o apoderamiento  
b) Las entidades que utilicen personal voluntario para sus actividades y que adopten la forma jurídica de asociación o fundación deberán aportar el certificado de inscripción en el registros de entidades de voluntariado de la Generalitat, según la Ley 4/2001, de 19 de junio, del Voluntariado (DOGV núm. 4.026, de 21.06.2001).  
c) Declaración responsable de no concurrir en la entidad solicitante las circunstancias señaladas en el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
d) Declaración responsable de no haber recibido subvención para el mismo proyecto de cualquier otra entidad pública.  
e) Acreditación de encontrarse al corriente de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social. Para ello, el solicitante podrá autorizar al órgano instructor para que obtenga directamente la acreditación del cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la seguridad social a través de certificados telemáticos, de conformidad con lo dispuesto en el Decreto 165/2010, de 8 de octubre, del Consell, por el que se establecen medidas de simplificación y de reducción de cargas administrativas en los procedimientos gestionados por la administración de la Generalitat y su sector público. Quienes no otorguen dicha autorización deberán aportar la documentación acreditativa de que se hallan al corriente de las citadas obligaciones.  
f) Proyecto explicativo de la actividad conforme al Anexo III.  
g) Domiciliación bancaria, conforme Anexo XI.  
h) Solicitudes cumplimentadas de las personas con discapacidad intelectual o con parálisis cerebral infantil (anexo IV) y documento de autobaremación firmado, sellado y baremado (anexo V). En caso de no estar bien cumplimentado, de no presentarse la documentación acreditativa de la baremación o de no presentarse el propio documento, se entenderá la puntuación de la baremación como cero. No será preceptiva por IVAS la solicitud de documentación justificativa del anexo V.  
2. Si la solicitud o documentos aportados no reúnen los requisitos exigidos en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en esta orden o en las demás normas de aplicación, se requerirá al interesado para que, en un plazo de diez días, subsane las faltas o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de que, si así no lo hiciera, se le tendrá por desistido de su petición, previa resolución que deberá ser dictada en los términos previstos en el artículo 42 de la citada ley.  
3. Los requerimientos a los que se hace referencia en este artículo, así como cualquier otro que pudiera realizarse por el IVAS podrá efectuarse por fax o por correo electrónico al número de fax o a la dirección indicada por la entidad en su impreso de solicitud, siempre que quede constancia de la recepción por aquella.  
Además las entidades deberán de presentar vía correo electrónico, según modelo facilitado por el IVAS en su página web a tal fin, la relación de los participantes en la que conste, la entidad en la que solicitan la ayuda, apellidos y nombre del usuario, sexo, DNI, nombre y apellidos del padre, tutor, domicilio, localidad, código postal, teléfono, fecha de nacimiento, centro al que acuden los usuarios, tipo de discapacidad, turno en el que se solicita/ realizará la estancia vacacional, recurso al que asistirán, si es tutelado, desamparado o huérfano absoluto y puntuación en la autobaremación.  
  
Base 5. Exclusiones e incompatibilidades  
No podrán acceder a la condición de beneficiarios:  
a) Las entidades en quienes concurra alguna de las circunstancias señaladas en el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, o que no se hallen al corriente de pago de obligaciones por reintegro de subvenciones que, en su caso, se les hubiese exigido.  
b) Aquellas entidades que hubieran recibido subvención para el mismo proyecto por cualquier otra entidad pública.  
c) Aquellas entidades que programen la realización de las estancias vacacionales en su recurso habitual o sede.  
d) Las ayudas objeto de la presente convocatoria son incompatibles con la realización de cualquier otra actividad que suponga una concurrencia con el objeto y dedicación de la actividad o que impida el cumplimiento de las obligaciones derivadas del normal desarrollo de la misma. La infracción de esta regla dejará sin efecto la ayuda adjudicada, previa audiencia a la entidad interesada.  
  
Base 6. Obligaciones de los beneficiarios  
Sin perjuicio de las obligaciones establecidas en la Ley 11/2003, de 10 de abril, de la Generalitat, sobre el Estatuto de las Personas con Discapacidad, para ser perceptor de la subvención, las entidades beneficiarias vienen obligadas de forma específica a:  
a) Ingresar el importe total de las percepciones que genere el programa de estancias vacacionales financiado, tanto en concepto de ayuda, como de aportación de los usuarios o participantes, en cuenta bancaria.  
b) Realizar la actividad subvencionada en la forma, condiciones y plazo establecidos en el proyecto explicativo presentado y subvencionado.  
c) Realizar la actividad subvencionada en recurso vacacional distinto del centro o recurso habitual, en la forma, condiciones y plazo establecidos en el proyecto explicativo presentado y subvencionado.  
d) Actualizar cualquier documentación presentada que hubiese sufrido alguna modificación.  
e) Tener suscrita y vigente, hasta la finalización del periodo de la actividad vacacional de las ayudas, las pólizas de seguro de accidentes y de responsabilidad civil a favor de las personas que participan en el programa subvencionado (voluntarios y usuarios), que cubra, en su caso, los siniestros que pudieran sufrir y los que se produzcan a terceros en el ejercicio de las actividades encomendadas, con una cobertura mínima de seiscientos mil euros (600.000,00 ?) por siniestro en el seguro de Responsabilidad Civil y de dieciocho mil euros (18.000,00 ?) en el seguro de accidentes.  
f) Cumplir con las obligaciones formales de documentación exigidas en esta orden.  
g) Responder de la veracidad de los documentos aportados y en general de la información facilitada.  
h) Presentar una memoria justificativa conforme al Anexo IX.  
i) Cumplir con las obligaciones de la Ley 4/2001, del Voluntariado y con el Decreto 40/2009, de 13 de marzo, del Consell, por le que se aprueba el reglamento que desarrolla la Ley anterior.  
j) De conformidad con lo previsto en el artículo 3.2 Ley 2/2015, de 2 de abril, de la Generalitat, de Transparencia, Buen Gobierno y Participación Ciudadana de la Comunitat Valenciana si el beneficiario recibiera una ayuda por importe superior a 10.000 euros deberá dar la adecuada publicidad a la misma, indicando al menos la entidad pública concedente, el importe recibido y el programa, actividad, inversión o actuación subvencionado. La difusión de esta información se realizará preferentemente a través de las correspondientes páginas web. En caso de que no dispongan de página web donde realizar dicha publicidad, podrán cumplir con dicha obligación a través del portal que ponga a su disposición la Generalitat.  
k) Cuando por las entidades subvencionadas se haga publicidad, a través de cualquier medio de comunicación, folleto, u otro medio de difusión, de los programas que han sido objeto de ayuda, total o parcialmente, mediante las ayudas a que se refiere esta orden, harán constar que se trata de un programa financiado por el IVAS, incorporando, en su caso, el emblema oficial del IVAS, haciéndole llegar un ejemplar de dicha publicidad al IVAS.  
  
Base 7. Gastos subvencionables   
1. Son gastos subvencionables los gastos de personal y generales para la realización del programa de estancias vacacionales, que deberán acreditarse en los términos previstos en el artículo 30.4 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
2. Se consideran gastos de personal las nóminas y seguros sociales.  
  
El IVAS no asumirá, en ningún caso, obligaciones derivadas de las relaciones laborales, profesionales o de colaboración voluntaria que mantengan las entidades que perciban las ayudas recogidas en esta orden, que serán de exclusiva cuenta de las mismas.  
El IVAS contribuirá a los gastos de personal de cada estancia vacacional a razón de 23 ?/plaza por estancia vacacional de 10 días, en concepto de coordinador o personal técnico contratado; abonándose la parte proporcional del gasto en caso de estancia vacacional inferior a 10 días. Esta cantidad será el importe mínimo a justificar en concepto de gastos de personal por cada entidad.  
3. Se consideran gastos generales: la compensación económica al voluntario por gastos ocasionados en el desarrollo de la actividad (máximo 20 euros/ día por persona voluntaria), la contratación de instalaciones, alimentación, transporte, material fungible, actividades de ocio, seguros contratados para el desarrollo de la actividad, telefónicos y de correo (máximo 60 euros por turno), y gastos de formación del voluntariado.  
4. La duración de la actividad será de un máximo de diez días (nueve noches). En caso de solicitar un periodo inferior, el IVAS aplicará el cálculo proporcional correspondiente.  
La cuantía máxima que el IVAS subvencionará a cada entidad se corresponderá con lo siguiente:  
1. Por cada usuario de la Opción A, relacionada en el apartado 2 del artículo 1 de la presente orden, doscientos ochenta euros (280 ?/plaza).  
2. Para cada usuario de la opción B y C será de cuatrocientos treinta y cinco euros (435 ?/plaza).  
Estas cuantías previstas por plaza serán adicionales a los conceptos previstos para subvencionar gastos generales y de personal descritos en los apartados anteriores.  
No obstante, la cuota mínima de participación que recibirán las entidades solicitantes de los padres o representantes legales de los participantes en sus estancias vacacionales no podrá ser inferior a treinta euros (30 ?) y la cuota máxima de participación que recibirán las entidades solicitantes de los padres o representantes legales de los participantes en sus estancias vacacionales no podrá superar los trescientos euros (300 ?).  
La contribución económica del IVAS a la promoción del programa de estancias vacacionales que organizan las entidades, queda condicionada a la realización de la actividad para el número de plazas previstas inicialmente. Para el caso de que finalmente fuera menor el número de participantes, la contribución del IVAS sería proporcional a este número.  
En el caso de que el importe de los gastos del programa de estancias vacacionales exceda la cuantía aportada por el IVAS más la aportación de los padres y/o representantes de los participantes, será la entidad organizadora la que asumirá a su cargo dicho exceso.  
  
Base 8. Evaluación de solicitudes.  
1. Las ayudas se concederán bajo el régimen de concurrencia competitiva, mediante una comparación de las solicitudes presentadas en la que se aplicarán los criterios de valoración fijados en el documento de auto baremación, que figura en el anexo IV, y se establecerá una prelación en función de la puntuación obtenida, respetando los límites presupuestarios. En el caso de que haya varios usuarios con una misma puntuación siendo ésta coincidente con la nota de corte se procederá a un sorteo público en el que podrán estar presentes las entidades solicitantes de la ayuda.  
2. Se constituirá una comisión de evaluación que se encargará de verificar la documentación presentada y la baremación de la misma.  
Dicha comisión estará presidida por el /la Subdirector/a del IVAS y formada, además, por:  
a) Jefe de Servicio de Dependencia y Encomiendas del IVAS.  
b) director/a de Integración Social y Laboral del IVAS.  
c) Técnico/a socio sanitario del IVAS designado por el director general de IVAS  
d) Técnico/a socio sanitario del IVAS designado por el director general de IVAS  
3. A la vista de los expedientes, la comisión de evaluación de las solicitudes, formulará propuesta de Resolución, debidamente motivada la cual será elevada al/la director/a general del IVAS.  
  
Base 9. Resolución  
1. La competencia para resolver corresponde al/la directora/a general del IVAS, por delegación del/ de la Presidente/a del IVAS.  
2. El plazo máximo para tramitar y notificar las resoluciones para la concesión de ayudas será de 40 días naturales, contado a partir del día siguiente de la fecha de finalización del plazo de presentación de solicitudes.  
3. Transcurrido el plazo establecido sin haberse dictado y notificado resolución expresa, deberá entenderse desestimada la solicitud, de conformidad con lo previsto en el artículo 55 de la Ley 9/2001, de 27 de diciembre, de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y Financiera, y de Organización de la Generalitat Valenciana.  
4. Cuando se desestimen total o parcialmente solicitudes por haberse agotado la consignación presupuestaria y, con posterioridad a la finalización del plazo de resolución, se incrementaran los créditos destinados a financiar estas ayudas, podrá resolverse en atención al crédito disponible, a la vista de la valoración efectuada inicialmente.  
5. Asimismo, si se renunciase a la ayuda por alguno de los beneficiarios, el IVAS acordará, sin necesidad de una nueva convocatoria, la concesión de ayudas al solicitante o solicitantes siguientes a aquel por el orden de su puntuación, siempre que con la renuncia por parte de alguno de los beneficiarios se haya liberado crédito suficiente para atender al menos una de las solicitudes denegadas.  
  
Base 10. Justificación de la subvención  
1. Para la justificación de las estancias vacacionales objeto de esta orden se realizará una memoria explicativa y justificativa de acuerdo con el modelo del anexo IX.  
Dicha memoria deberá presentarse preferentemente ante las oficinas del IVAS de la Ciudad Administrativa 9 octubre. Torre 3 c/ Castán Tobeñas, n 77 Entlo. 46018 Valencia.  
2. Junto con la memoria a que se refiere el apartado anterior deberán presentarse los documentos originales acreditativos del gasto correspondiente a los gastos del personal que participa en la realización del programa, mediante los justificantes del pago de nóminas y de las cuotas relativas a las cotizaciones sociales de los trabajadores en materia de Seguridad Social.  
3. Cuando existan personas voluntarias que colaboren en los programas, deberá presentarse declaración responsable de la entidad participante en los términos previstos en el artículo 2 de la Ley 4/2001 y en el artículo 6 del Decreto 40/2009, acompañada de la relación de voluntarios que participan en el proyecto, firmado por el responsable de la entidad, documentos justificativos de la compensación económica por los gastos ocasionados en el desarrollo de la actividad, en los que conste el nombre de la entidad, y el nombre, apellidos y DNI de la persona colaboradora. Dicha compensación económica deberá realizarse a través de cuenta bancaria, independientemente de cuál sea el importe. Asimismo, si hubiese profesionales colaborando en los programas en virtud de contratos de prestación de servicios, deberán aportarse las correspondientes facturas originales emitidas por dichos profesionales, así como la documentación acreditativa de que estos cumplen los requisitos exigidos por la legislación tributaria vigente.  
4. Las facturas presentadas para la justificación del programa de estancias vacacionales deberán cumplir lo dispuesto por el Real Decreto 1619/2012, de 30 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento por el que se regulan las obligaciones de facturación y demás normativa vigente.  
5. Los pagos se acreditarán mediante originales de las pertinentes facturas o documento de compensación y solo se admitirán si están realizados a través de una entidad financiera, y su justificación se realizará con la presentación del movimiento bancario que acredite la salida efectiva de los fondos o recibo del pago de la factura firmado y sellado por la empresa suministradora.  
A efectos de justificación se considerará que el gasto subvencionado se ha realizado siempre que haya sido totalmente pagado con anterioridad a la finalización del periodo de justificación.  
Se exceptúan de las obligaciones de aportar la transferencia o cargo bancario, aquellas facturas o cargos equivalentes que no alcancen el importe de 100 euros.  
La obligación de expedir facturas únicamente podrá ser suplida mediante la expedición de ticket, siempre y cuando su importe no exceda de 20 euros/plaza, por 10 días de estancia vacacional o parte proporcional en su defecto.  
La no presentación de la correspondiente justificación, o la insuficiencia de la misma, podrá dar lugar a la no consideración del gasto como subvencionable y a una minoración o revocación de la ayuda concedida, sin perjuicio de la facultad de IVAS de recabar, a cargo del beneficiario, cuantos informes sean precisos del programa subvencionado y recalcular en función de este la subvención concedida.  
6. La fecha de los justificantes de gasto y de pago deberá estar comprendida entre 30 días antes del inicio de la estancia vacacional y la fecha límite de justificación indicada en el apartado siguiente exceptuando los gastos de reserva de instalaciones y los gastos derivados de los cursos de formación del voluntariado, cuyo pago deberá estar comprendido entre el 1 de enero del presente año y la fecha máxima de justificación indicada en el punto siguiente.  
7. La fecha máxima de justificación será el 31 de enero de 2.016.  
8. La ordenación del pago de las subvenciones que se regulan en esta orden, se realizará con carácter general de acuerdo a lo establecido en el párrafo segundo del artículo 34.1.c, de la Ley 8/2014, de 26 de diciembre, de Presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2015, en los términos siguientes:  
a) Se librará de inmediato, una vez concedida, hasta el 60 por ciento de su importe.  
b) El 40 por ciento restante se librará tras la aportación y comprobación de la documentación justificativa de la efectiva y correcta aplicación del importe inicialmente anticipado.  
A los efectos de percibir los pagos anticipados, las entidades beneficiarias estarán exentas de la presentación de garantías, en los términos contenidos en la vigente normativa presupuestaria.   
Los porcentajes, dentro de los límites a que se refieren los apartados a y b precedentes, podrán ser fraccionados, en caso de ser preciso, en un número mayor de pagos anticipados, hasta contemplar el señalado límite de porcentaje máximo, manteniendo el resto de condiciones para el seguimiento y control de los objetivos de la subvención.  
En cualquier caso, las entidades que resulten beneficiarias de las transferencias corrientes recogidas en los apartados anteriores, como fecha máxima a 31 de enero de 2.016, deberán justificar la totalidad del gasto anual objeto de la subvención, momento a partir del cual se procederá a la liquidación de la misma, de la que podrá derivarse una regularización, que implicará la exigencia de reintegro de los importes indebidamente percibidos, caso de que la justificación fuera insuficiente.  
9. Para la comprobación del cumplimiento del objeto de la subvención se constituirá una comisión de evaluación que se encargará de verificar la documentación presentada.  
Dicha comisión estará presidida por el subdirector del IVAS y formada, además, por:  
a) Jefe de Servicio de Dependencia y Encomiendas del IVAS.  
b) Técnico del Área Económico-Financiera del IVAS.  
c) Técnico jurídico del IVAS, designado por el director general del IVAS.  
d) 2 Técnicos sociosanitarios de IVAS, designado por el director general del IVAS.  
A la vista de los expedientes, la comisión de evaluación, podrá formular propuesta de resolución de minoración o pago de la ayuda, debidamente motivada la cual será elevada al/la director/a general de IVAS.  
Base 11. Reintegro o minoración de la subvención  
1. El/la directora/a General de IVAS, por delegación de la persona titular de la Presidencia del IVAS, podrá resolver dejando sin efecto o, en su caso, minorando el importe de la cantidad concedida, cuando concurran las causas previstas en los artículos 36 y 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
2. La tramitación del procedimiento garantizará la audiencia al interesado.  
3. El plazo máximo para resolver y notificar la resolución procedente será de doce meses a contar desde el inicio del expediente de dejación sin efectos o de minoración.  
4. La resolución de este procedimiento pondrá fin a la vía administrativa.  
De acuerdo con los artículos 107, 116 y 117 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y 10, 14 y 46 de la Ley Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa, contra la dictada por el director general de IVAS, que pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer potestativamente un recurso de reposición o bien plantear directamente recurso contencioso-administrativo.  
  
Base 12. Causas de reintegro  
1. Procederá la devolución íntegra de las cantidades percibidas en los supuestos recogidos en el artículo 37 de la Ley General de Subvenciones.  
2. Asimismo procederá el reintegro cuando las ayudas sean destinadas a la realización de programas que manifiestamente supongan un agravio o menosprecio a las señas de identidad del pueblo valenciano en los términos que disponga la legislación vigente.  
  
Base 13. Plan de Control  
Para el control de realización de la actividad subvencionada las entidades beneficiarias deberán cumplimentar un cuestionario de calidad de los programas facilitado por el IVAS y referido al 10 % de los usuarios de los mismos.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML