Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 7543, del 09-06-2015 (2015/5214)

ORDE 11/2015, de 28 de maig, de la Conselleria d'Hisenda i Administració Pública, en matèria de coordinació dels òrgans i de les unitats sectorials de control intern i inspecció.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estat**VIGENT**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/o/2015/05/28/11/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   7543

Data del DOGV
:   09-06-2015

Secció del DOGV
:   I. DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   2015/5214

CVE


Data del document
:   28-05-2015

Organisme emissor
:   Conselleria d'Hisenda i Administració Pública

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Conselleria d'Hisenda i Administració Pública](javascript:void(0))
    * [reglament intern](javascript:void(0))
    * [administració pública](javascript:void(0))
    * [competència administrativa](javascript:void(0))
    * [cercle de qualitat](javascript:void(0))
    * [organització administrativa](javascript:void(0))
    * [inspecció del treball](javascript:void(0))
    * [legislació](javascript:void(0))

ORDE 11/2015, de 28 de maig, de la Conselleria d'Hisenda i Administració Pública, en matèria de coordinació dels òrgans i de les unitats sectorials de control intern i inspecció. [2015/5214]  
La presència en les estructures orgàniques administratives d'unitats especialitzades dedicades a controlar el funcionament correcte de l'Administració és una realitat plenament consolidada que, en un sentit general, va donar lloc a l'aparició de les inspeccions generals de servicis, molt prompte esteses pel conjunt de les administracions públiques. De manera particular, en aquells sectors o departaments les activitats i servicis dels quals revestixen una singularitat especial, el control ha comptat amb dispositius addicionals d'inspecció, revestits d'una dilatada experiència i antiguitat, com són, per exemple, la inspecció de servicis sanitaris, la inspecció d'educació i la inspecció de servicis socials. D'altra banda, no és del tot infreqüent que l'interés per incrementar l'eficàcia, l'eficiència o la qualitat dels servicis públics es traduïsca en la creació afegida d'alguns servicis i unitats que, amb diferents adjectius (avaluació, seguiment, etc.), constituïxen un exemple més d'òrgan dirigit al control i l'avaluació interns, la qual cosa amplia el ventall de dispositius d'este caràcter.  
La competència d'inspecció general dels servicis està actualment atribuïda a la Secretaria Autonòmica d'Administració Pública, d'acord amb el que disposa l'article 7 del Decret 20/2013, de 25 de gener, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Hisenda i Administració Pública i, d'acord amb el que establix l'article 2 del Decret 68/2014, de 9 de maig, del Consell, pel qual es regula l'exercici de la competència i les funcions d'inspecció general dels servicis de l'Administració de la Generalitat, la dita competència s'estén al conjunt de l'Administració de la Generalitat i es podrà dirigir a totes les activitats, programes, centres i servicis d'esta.  
  
Esta decisió de centralitzar la competència d'inspecció general dels servicis en un únic òrgan màxim de control es preveu, lògicament, sense perjuí d'aquelles altres competències atribuïdes a òrgans d'inspecció i control de caràcter departamental (apartat 2 del dit article 2), la qual cosa determina la coexistència d'una diversitat de recursos de control que aconsella l'adopció d'unes mínimes pautes de coordinació, relació i col·laboració, amb el propòsit d'optimitzar les seues capacitats i aportar una major eficàcia i eficiència en este àmbit, d'acord amb el que prevenen els articles 4.8 i 8 del Decret 68/2014, de 9 de maig, esmentat.  
Esta orde va dirigida precisament a desenrotllar este important aspecte de la coordinació d'altres òrgans i unitats de control intern i inspecció per part de l'òrgan titular de la inspecció general dels servicis, i per a això establix unes mínimes pautes o criteris per al desenrotllament de la dita funció, i també regula la composició i el règim de funcionament de la Comissió Coordinadora dels òrgans i les unitats d'inspecció i control en l'àmbit de l'Administració de la Generalitat, creada en l'article 8.2 del mateix Decret 68/2014, que es configura com a marc permanent de relació entre els òrgans i les unitats en qüestió.  
  
En virtut d'això, d'acord amb el que preveu l'article 12.1 del Decret 20/2013, de 25 de gener, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Hisenda i Administració Pública, a l'empara del que establixen els articles 28.e i 37 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell, i en relació amb l'autorització de desplegament reglamentari continguda en la disposició final primera del Decret 68/2014, de 9 de maig, del Consell, pel qual es regula l'exercici de la competència i les funcions de la inspecció general dels servicis de l'Administració de la Generalitat, i una vegada complits els tràmits corresponents establits en el Decret 24/2009, de 13 de febrer, del Consell, sobre la forma, l'estructura i el procediment dels projectes normatius de la Generalitat,  
  
ORDENE  
  
Article 1. Objecte i àmbit d'aplicació  
1. En desplegament del que disposen els articles 4.8 i 8 del Decret 68/2014, de 9 de maig, del Consell, esta orde té com a objecte regular el contingut i l'abast de la coordinació, per part de l'òrgan que assumix la competència d'inspecció general dels servicis, dels restants òrgans i unitats administratives d'inspecció i control intern existents en les diferents conselleries que tinguen com a objecte el control, la inspecció, la supervisió o l'avaluació del funcionament correcte de servicis i unitats dependents dels seus respectius departaments.  
  
2. La coordinació establida en esta orde serà aplicable:  
a) A l'òrgan o la unitat administrativa que tinga atribuïdes les funcions d'inspecció educativa, dependent de la conselleria competent en matèria d'educació.  
b) A l'òrgan o la unitat administrativa que tinga atribuïdes les funcions d'inspecció de servicis i/o centres sanitaris, dependent de la conselleria competent en matèria de sanitat.  
c) A l'òrgan o la unitat administrativa que tinga atribuïdes les funcions d'inspecció dels centres i/o servicis del sistema de servicis socials, dependent de la conselleria competent en matèria de benestar social o servicis socials.  
d) A qualssevol altres òrgans o unitats administratives que puguen crear-se en el futur dins de les estructures orgàniques i funcionals de les respectives conselleries amb anàlogues funcions de control intern, avaluació o inspecció, amb vista a la vigilància i el seguiment del funcionament correcte dels servicis o centres de les dites conselleries, tant des del punt de vista de la legalitat com de l'eficàcia i l'eficiència.  
  
3. El que establix esta norma no serà aplicable en cap cas als òrgans o a les unitats de control de la gestió economicofinancera de la Intervenció General de la Generalitat.  
  
Article 2. Contingut de la coordinació  
Sense perjuí de la plena independència i autonomia, jeràrquica i funcional, dels òrgans i les unitats mencionats en el punt 1 de l'article anterior, la coordinació prevista en esta orde té com a contingut essencial l'establiment de pautes o directrius de relació o col·laboració entre els distints òrgans i unitats mencionats, amb la finalitat d'optimitzar al màxim els recursos de control existents en el conjunt de la Generalitat, així com de tindre la constància o confirmació objectiva que estos recursos funcionen adequadament.  
A este efecte:  
a) L'òrgan o la unitat responsable de la inspecció general dels servicis estarà informat dels plans d'inspecció a desenrotllar per la resta d'òrgans o unitats de control i inspecció departamentals, a fi d'evitar possibles duplicitats d'accions de control o, si és el cas, de proposar la inclusió d'actuacions específiques complementàries que es consideren d'interés, amb la possibilitat també de programar i abordar accions conjuntes amb el concurs de la inspecció de servicis. Així mateix, serà informat del resultat final dels plans d'inspecció esmentats i podrà demanar informació relativa al corresponent a aquelles actuacions que considerara d'interés per al millor exercici de la seua funció de control del conjunt de l'Administració de la Generalitat.  
  
b) Es fomentarà entre tots els òrgans i unitats de control i inspecció l'intercanvi mutu d'experiències, de tècniques i procediments de treball, i es tractarà de millorar-los i homogeneïtzar-los en la mesura que siga possible, dotant-los de continguts funcionals que s'adapten a la permanent evolució i modernització de l'Administració pública.  
  
c) Es fixaran qualssevol altres pautes de relació i col·laboració mútues que puguen resultar convenients als efectes establits en el paràgraf primer d'este article.  
  
Article 3. Comissió coordinadora  
Com a instrument permanent de coordinació, es constituirà la comissió coordinadora dels òrgans i unitats d'inspecció i control en l'àmbit de l'Administració de la Generalitat, creada en l'article 8.2 del Decret 68/2014, de 9 de maig, del Consell, pel qual es regula l'exercici de la competències i les funcions de la inspecció general dels servicis, que tindrà la composició, el règim i el funcionament previstos en esta orde.  
  
Article 4. Funcions de la comissió coordinadora  
1. La Comissió coordinadora té com a funció essencial servir de marc permanent a l'acció de coordinació, relació i col·laboració que ha de desenrotllar-se entre l'òrgan o unitat responsable de la competència de la inspecció general dels servicis de l'Administració de la Generalitat i la resta d'òrgans o unitats especialitzades de control intern i inspecció existents en les respectives conselleries.  
2. En particular, la comissió tindrà com a funcions:  
a) Establir les directrius i els criteris de coordinació que regiran les relacions dels òrgans i unitats d'inspecció general dels servicis amb els òrgans i unitats d'inspecció departamentals, tant en termes generals com amb caràcter particular per a un exercici concret o, si és el cas, alguna actuació conjunta o comú.  
b) Facilitar l'intercanvi d'experiències entre les distintes inspeccions, per mitjà de l'aportació i la valoració conjunta de tota la informació que resulte necessària sobre els plans respectius i les tècniques o els procediments d'actuació.  
c) Establir mesures i accions específiques d'intervenció, control o avaluació que puguen incloure's en els respectius plans d'actuació respecte de les queixes presentades en relació amb els servicis públics prestats en els centres i servicis dependents de les conselleries a què estan adscrites les unitats d'inspecció sectorials.  
Del resultat final d'estes possibles accions, amb independència de la informació deguda als òrgans directius competents en matèria de queixes dins de les respectives conselleries, es donarà compte oportú a l'òrgan directiu o unitat amb competències en matèria de modernització i gestió de qualitat del conjunt de l'Administració de la Generalitat, a l'efecte de la seua valoració en els informes globals del sistema de queixes que s'elaboren per a la millora del mateix sistema i, en definitiva, de la qualitat dels servicis públics.  
d) En general, totes aquelles altres funcions que afavorisquen la coordinació entre els òrgans i les unitats d'inspecció presents en la Comissió, en els termes i les condicions a què es referix esta orde.  
3. L'existència de la comissió coordinadora serà independent dels instruments específics de coordinació periòdica que s'establisquen, amb caràcter bilateral, entre els recursos de la inspecció de servicis i cada una de les inspeccions sectorials, bé per a l'aplicació dels criteris generals aprovats en la comissió, bé per a la valoració conjunta de qualsevol actuació o informació del respectiu àmbit departamental de què es tracte.  
  
Article 5. Composició de la comissió  
La Comissió Coordinadora dels òrgans i unitats d'inspecció i control, en l'àmbit de l'Administració de la Generalitat, tindrà la composició següent:  
1. Presidència: la comissió serà presidida per la persona titular de l'òrgan superior, o, a falta d'això, l'òrgan directiu que, per davall de la persona titular de la conselleria, tinga la competència d'inspecció general dels servicis.  
2. Vicepresidència: la comissió disposarà d'una vicepresidència que correspondrà a la persona titular de la unitat administrativa que, dependent de l'òrgan assenyalat en l'apartat anterior, s'encarregue del desplegament i l'execució de les funcions d'inspecció general de servicis.  
  
3. Vocals: seran membres de la comissió, en condició de vocals, representants de cada un dels òrgans o unitats de control i inspecció:  
  
a) Un membre de l'òrgan o unitat d'inspecció i control dels servicis educatius.  
b) un membre de l'òrgan o unitat d'inspecció i control de servicis sanitaris.  
c) Un membre de l'òrgan o unitat d'inspecció i control de servicis socials.  
d) Tres membres de l'equip de personal inspector de servicis.  
e) Si és el cas, un membre de cada un dels òrgans o unitats d'inspecció o control que puguen crear-se, d'acord amb el que preveu l'article 1, apartat 2, lletra d, d'esta orde.  
4. Secretaria: la comissió tindrà una secretaria que serà assignada pel titular de la Presidència a un dels membres d'esta. La persona designada, en la seua condició de vocal, assistirà a les reunions amb veu i amb vot.  
  
Article 6. Règim jurídic  
1. El règim jurídic i el funcionament de la comissió coordinadora dels òrgans i les unitats d'inspecció i control en l'àmbit de l'Administració de la Generalitat s'ajustarà al que establix el capítol II del títol II de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
  
2. La comissió actuarà en ple, i es reunirà com a mínim dos vegades a l'any.  
3. La comissió podrà establir, si és el cas, aquelles subcomissions i/o grups de treball que crega oportú, amb la composició i el funcionament que s'establisca per acord del ple.  
  
  
DISPOSICIÓ ADDICIONAL  
  
Única. Presidència i vicepresidència actuals de la comissió coordinadora  
Mentres no es modifique en un altre sentit l'atribució de competències i funcions del vigent Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Hisenda i Administració Pública, aprovat pel Decret 20/2013, de 25 de gener, del Consell, la Presidència i la Vicepresidència de la comissió coordinadora, arreplegades en l'article 5, apartats 1 i 2 d'esta orde, s'entendran atribuïdes, respectivament, a les persones titulars de la Secretaria Autonòmica d'Administració Pública i de la Subdirecció General d'Atenció al Ciutadà, Qualitat i Inspecció de Servicis.  
  
  
  
DISPOSICIÓ DEROGATÒRIA  
  
Única. Derogació normativa  
Queden derogades totes les disposicions que, del mateix rang o d'un rang inferior, s'oposen al que disposa esta orde.  
  
  
DISPOSICIONS FINALS  
  
Primera. Desplegament i execució de l'orde  
S'autoritza la Secretaria Autonòmica d'Administració Pública o òrgan que en el futur tinga atribuïda la competència d'inspecció general dels servicis de l'Administració de la Generalitat, perquè adopte els actes necessaris per al desplegament i l'aplicació del que disposa esta orde.  
  
Segona. Entrada en vigor  
Esta orde entrarà en vigor l'endemà de ser publicada en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
  
València, 28 de maig de 2015.- El conseller d'Hisenda i Administració Pública: Juan Carlos Moragues Ferrer.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Còpia Permalink ELI

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 7543, del 09-06-2015 (2015/5214)

ORDEN 11/2015, de 28 de mayo, de la Conselleria de Hacienda y Administración Pública, en materia de coordinación de los órganos y unidades sectoriales de control interno e inspección.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estado**VIGENTE**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/o/2015/05/28/11/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   7543

Fecha DOGV
:   09-06-2015

Sección del DOGV
:   I. DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   2015/5214

CVE


Fecha del documento
:   28-05-2015

Organismo emisor
:   Conselleria de Hacienda y Administración Pública

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Conselleria de Hacienda y Administración Pública](javascript:void(0))
    * [reglamento interno](javascript:void(0))
    * [administración pública](javascript:void(0))
    * [competencia administrativa](javascript:void(0))
    * [círculo de calidad](javascript:void(0))
    * [organización administrativa](javascript:void(0))
    * [inspección del trabajo](javascript:void(0))
    * [legislación](javascript:void(0))

ORDEN 11/2015, de 28 de mayo, de la Conselleria de Hacienda y Administración Pública, en materia de coordinación de los órganos y unidades sectoriales de control interno e inspección. [2015/5214]  
La presencia en las estructuras orgánicas administrativas de unidades especializadas dedicadas a controlar el correcto funcionamiento de la Administración, es una realidad plenamente consolidada que en un sentido general, dio lugar a la aparición de las inspecciones generales de servicios, muy pronto extendidas por el conjunto de las administraciones públicas. De forma particular, en aquellos sectores o departamentos cuyas actividades y servicios revisten una singularidad especial, el control ha venido contando con dispositivos adicionales de inspección, revestidos de una dilatada experiencia y antigüedad, como son, por ejemplo, la inspección de servicios sanitarios, la inspección de educación y la inspección de servicios sociales. Por otra parte, no es del todo infrecuente que el interés por incrementar la eficacia, eficiencia o calidad de los servicios públicos, se acabe traduciendo en la creación añadida de algunos servicios y unidades que, con diferentes adjetivos (evaluación, seguimiento, etc), constituyen un ejemplo más de órgano dirigido al control y evaluación internos, lo que amplía el abanico de dispositivos de este carácter.  
La competencia de inspección general de los servicios está actualmente atribuida a la Secretaría Autonómica de Administración Pública, conforme a lo dispuesto en el artículo 7 del Decreto 20/2013, de 25 de enero, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Consellería de Hacienda y Administración Pública y, de acuerdo con lo que establece el artículo 2 del Decreto 68/2014, de 9 de mayo, del Consell, por el que se regula el ejercicio de la competencia y las funciones de inspección general de los servicios de la Administración de la Generalitat, dicha competencia se extiende al conjunto de la Administración de la Generalitat, pudiendo dirigirse a todas las actividades, programas, centros y servicios de la misma.  
Esta decisión de centralizar la competencia de inspección general de los servicios en un único órgano máximo de control se contempla, lógicamente, sin perjuicio de aquellas otras competencias atribuidas a órganos de inspección y control de carácter departamental (apartado 2 de dicho artículo 2) lo que determina la coexistencia de una diversidad de recursos de control que aconseja la adopción de unas mínimas pautas de coordinación, relación y colaboración, con el propósito de optimizar sus capacidades y aportar una mayor eficacia y eficiencia en este ámbito, de acuerdo con lo que previenen los artículos 4.8 y 8 del citado decreto 68/2014, de 9 de mayo.  
La presente orden va dirigida precisamente a desarrollar este importante aspecto de la coordinación de otros órganos y unidades de control interno e inspección por parte del órgano titular de la inspección general de los servicios, estableciendo para ello unas mínimas pautas o criterios para el desarrollo de dicha función, así como regulando la composición y régimen de funcionamiento de la comisión coordinadora de los órganos y unidades de inspección y control en el ámbito de la Administración de la Generalitat, creada en el artículo 8.2 del propio Decreto 68/2014, la cual se configura como marco permanente de relación entre los órganos y unidades en cuestión.  
En su virtud, de acuerdo con lo previsto en el artículo 12.1 del Decreto 20/2013, de 25 de enero, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Consellería de Hacienda y Administración Pública, al amparo de lo establecido en los artículos 28.e y 37 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell, y en relación con la autorización de desarrollo reglamentario contenida en la disposición final primera del Decreto 68/2014, de 9 de mayo, del Consell, por el que se regula el ejercicio de la competencia y las funciones de la inspección general de los servicios de la Administración de la Generalitat, y una vez cumplidos los trámites correspondientes establecidos en el decreto 24/2009, de 13 de febrero, del Consell, sobre la forma, la estructura y el procedimiento de los proyectos normativos de la Generalitat,  
  
ORDENO  
  
Artículo 1. Objeto y ámbito de aplicación  
1. En desarrollo de lo dispuesto en los artículos 4.8 y 8 del Decreto 68/2014, de 9 de mayo, del Consell, la presente orden tiene por objeto regular el contenido y alcance de la coordinación, por parte del órgano que asume la competencia de inspección general de los servicios, de los restantes órganos y unidades administrativas de inspección y control interno, existentes en las diferentes consellerías, que tengan como objeto el control, inspección, supervisión o evaluación del correcto funcionamiento de servicios y unidades dependientes de sus respectivos departamentos.  
2. La coordinación establecida en esta orden será de aplicación:  
a) Al órgano o unidad administrativa que tenga atribuidas las funciones de inspección educativa, dependiente de la consellería competente en materia de educación.  
b) Al órgano o unidad administrativa que tenga atribuidas las funciones de inspección de servicios y/o centros sanitarios, dependiente de la consellería competente en materia de sanidad.  
c) Al órgano o unidad administrativa que tenga atribuidas las funciones de inspección de los centros y/o servicios del sistema de servicios sociales, dependiente de la consellería competente en materia de bienestar social o servicios sociales.  
d) A cualesquiera otros órganos o unidades administrativas que puedan crearse en el futuro dentro de las estructuras orgánicas y funcionales de las respectivas consellerías con análogas funciones de control interno, evaluación o inspección, en orden a la vigilancia y seguimiento del correcto funcionamiento de los servicios o centros de dichas consellerías, tanto desde el punto de vista de la legalidad como de la eficacia y eficiencia.  
3. Lo establecido en la presente norma no será de aplicación en ningún caso a los órganos o unidades de control de la gestión económico-financiera de la Intervención General de la Generalitat.  
  
Artículo 2. Contenido de la coordinación  
Sin perjuicio de la plena independencia y autonomía, jerárquica y funcional, de los órganos y unidades mencionados en el punto 1 del artículo anterior, la coordinación prevista en esta orden tiene como contenido esencial el establecimiento de pautas o directrices de relación o colaboración entre los distintos órganos y unidades mencionados, con la finalidad de optimizar al máximo los recursos de control existentes en el conjunto de la Generalitat así como de tener la constancia o confirmación objetiva de que tales recursos funcionan adecuadamente.  
A tal efecto:  
a) El órgano o unidad responsable de la inspección general de los servicios estará informado, de los planes de inspección a desarrollar por los restantes órganos o unidades de control e inspección departamentales, al objeto de evitar posibles duplicidades de acciones de control o, en su caso, de proponer la inclusión de actuaciones específicas complementarias que se estimen de interés, con la posibilidad también de programar y abordar acciones conjuntas con el concurso de la inspección de servicios. Asimismo, será informado del resultado final de los citados planes de inspección, pudiendo recabar información relativa al correspondiente a aquellas actuaciones que estimara de interés para el mejor ejercicio de su función de control del conjunto de la Administración de la Generalitat.  
b) Se fomentará entre todos los órganos y unidades de control e inspección el intercambio mutuo de experiencias, de técnicas y procedimientos de trabajo, tratando de mejorarlos y homogeneizarlos en la medida de lo posible, dotándolos de contenidos funcionales que se adapten a la permanente evolución y modernización de la Administración pública.  
c) Se fijarán cualesquiera otras pautas de relación y colaboración mutuas que puedan resultar convenientes a los efectos establecidos en el párrafo primero de este artículo.  
  
Artículo 3. Comisión coordinadora  
Como instrumento permanente de coordinación, se constituirá la comisión coordinadora de los órganos y unidades de inspección y control en el ámbito de la Administración de la Generalitat, creada en el artículo 8.2 del Decreto 68/2014, de 9 de mayo, del Consell, por el que se regula el ejercicio de la competencias y las funciones de la inspección general de los servicios, que tendrá la composición, régimen y funcionamiento contemplados en la presente orden.  
  
Artículo 4. Funciones de la comisión coordinadora  
1. La comisión coordinadora tiene como función esencial servir de marco permanente a la acción de coordinación, relación y colaboración, que ha de desarrollarse entre el órgano o unidad responsable de la competencia de la inspección general de los servicios de la Administración de la Generalitat y el resto de órganos o unidades especializadas de control interno e inspección existentes en las respectivas consellerías.  
2. En particular, la comisión tendrá como funciones:  
a) Establecer las directrices y criterios de coordinación que regirán las relaciones de los órganos y unidades de inspección general de los servicios con los órganos y unidades de inspección departamentales, tanto en términos generales como con carácter particular para un ejercicio concreto o, en su caso, alguna actuación conjunta o común.  
b) Propiciar el intercambio de experiencias entre las distintas inspecciones, mediante la aportación y valoración conjunta de cuanta información resulte necesaria sobre los planes respectivos y técnicas o procedimientos de actuación.  
c) Establecer medidas y acciones específicas de intervención, control o evaluación, que puedan incluirse en los respectivos planes de actuación respecto de las quejas presentadas en relación con los servicios públicos prestados en los centros y servicios dependientes de las consellerías a las que están adscritas las unidades de inspección sectoriales.  
Del resultado final de estas posibles acciones, con independencia de la información debida a los órganos directivos competentes en materia de quejas dentro de las respectivas consellerías, se dará cuenta oportuna al órgano directivo o unidad con competencias materia de modernización y gestión de calidad del conjunto de la Administración de la Generalitat, a efectos de su valoración en los informes globales del sistema de quejas que se elaboren para la mejora del propio sistema y, en definitiva, de la calidad de los servicios públicos.  
d) En general, todas aquellas otras funciones que favorezcan la coordinación entre los órganos y unidades de inspección presentes en la comisión, en los términos y condiciones a que se refiere esta orden.  
3. La existencia de la comisión coordinadora será independiente de los instrumentos específicos de coordinación periódica que se establezcan, con carácter bilateral, entre los recursos de la inspección de servicios y cada una de las inspecciones sectoriales, bien para la aplicación de los criterios generales aprobados en la Comisión, bien para la valoración conjunta de cualquier actuación o información del respectivo ámbito departamental de que se trate.  
  
Artículo 5. Composición de la comisión  
La comisión coordinadora de los órganos y unidades de inspección y control, en el ámbito de la Administración de la Generalitat, tendrá la siguiente composición:  
1. Presidencia: la comisión será presidida por la persona titular del órgano superior, o, en su defecto, órgano directivo que, por debajo de la persona titular de la consellería, ostente la competencia de inspección general de los servicios.  
2. Vicepresidencia: la comisión dispondrá de una vicepresidencia que corresponderá a la persona titular de la unidad administrativa que, dependiente del órgano señalado en el apartado anterior, se encargue del desarrollo y ejecución de las funciones de inspección general de servicios.  
3. Vocales: serán miembros de la comisión, en condición de vocales, representantes de cada uno de los órganos o unidades de control e inspección:  
a) Un miembro del órgano o unidad de inspección y control de los servicios educativos.  
b) Un miembro del órgano o unidad de inspección y control de servicios sanitarios.  
c) Un miembro del órgano o unidad de inspección y control de servicios sociales.  
d) Tres miembros del equipo de personal inspector de servicios.  
e) En su caso, un miembro de cada uno de los órganos o unidades de inspección o control que puedan crearse, de acuerdo con lo previsto en el artículo 1, apartado 2, letra d de esta orden.  
4. Secretaría: la comisión tendrá una secretaría que será asignada por el titular de la Presidencia a uno de los miembros de la misma. La persona designada, en su condición de vocal, asistirá a las reuniones con voz y con voto.  
  
Artículo 6. Régimen jurídico  
1. El régimen jurídico y funcionamiento de la comisión coordinadora de los órganos y unidades de inspección y control en el ámbito de la Administración de la Generalitat se ajustará a lo establecido en el capítulo II del título II de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
2. La comisión actuará en pleno, reuniéndose como mínimo dos veces al año.  
3. La comisión podrá establecer, en su caso, aquellas subcomisiones y/o grupos de trabajo que estime oportuno, con la composición y funcionamiento que se establezca por acuerdo del pleno.  
  
  
DISPOSICIÓN ADICIONAL  
  
Única. Presidencia y vicepresidencia actuales de la comisión coordinadora.  
Mientras no se modifique en otro sentido la atribución de competencias y funciones del vigente Reglamento orgánico y funcional de la Consellería de Hacienda y Administración Pública, aprobado por Decreto 20/2013, de 25 de enero, del Consell, la Presidencia y Vicepresidencia de la comisión coordinadora, recogidas en el artículo 5 apartados 1 y 2, de esta orden, se entenderán atribuidas, respectivamente, a las personas titulares de la Secretaría Autonómica de Administración Pública y de la Subdirección General de Atención al Ciudadano, Calidad e Inspección de Servicios.  
  
  
DISPOSICIÓN DEROGATORIA  
  
Única. Derogación normativa  
Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo dispuesto en la presente orden.  
  
  
DISPOSICIONES FINALES  
  
Primera. Desarrollo y ejecución de la orden  
Se autoriza a la Secretaría Autonómica de Administración Pública u órgano que en el futuro tenga atribuida la competencia de inspección general de los servicios de la Administración de la Generalitat, para que adopte los actos necesarios para el desarrollo y aplicación de lo dispuesto en la presente orden.  
  
Segunda. Entrada en vigor  
Esta orden entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
  
Valencia, 28 de mayo de 2015.- El conseller de Hacienda y Administración Pública: Juan Carlos Moragues Ferrer.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML

Copia Permalink ELI