Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
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Sumari del DOGV 9969, del 30-10-2024 (2024/11440)

RESOLUCIÓ de 29 d’octubre de 2024, per la qual s’aproven les bases reguladores per a la concessió de subvencions de millora de l’accessibilitat a les vivendes del Pla estatal per a l’accés a la vivenda 2022-2025 i es convoquen les ajudes per a l’exercici 2024.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   9969

Data del DOGV
:   30-10-2024

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2024/11440

CVE
:   DOGV-V-2024-11440

Data del document
:   29-10-2024

Organisme emissor
:   Vicepresidència i Conselleria de Servicis Socials, Igualtat i Vivenda

Tipus de document
:   Resolució

Correcció d'errades

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [ajuda pública](javascript:void(0))
    * [millora d'habitatge](javascript:void(0))
    * [mitjans per a discapacitats](javascript:void(0))
    * [habitatge](javascript:void(0))

Segons l’últim Estudi de necessitats i demanda de vivenda de la Comunitat Valenciana, quasi una quarta part de les llars en edificis de tres o més plantes no disposen d’ascensor. La majoria es concentra entre els edificis de tres a cinc plantes i es torna quasi inexistent en edificis de més de sis plantes. Per afegiment, la piràmide de població reflectix una societat en fase d’envelliment. Els grups d’edat més nombrosos tenen al voltant de 50 anys i van nàixer a mitjans dels anys setanta. Des de la tornada de la democràcia es va iniciar una ràpida caiguda de la natalitat, fet que comportarà presumiblement durant una o dos dècades una evolució demogràfica natural negativa. La societat de la Comunitat Valenciana serà en el futur cada vegada més dependent en la mesura que estarà més envellida.

La combinació entre una societat cada vegada més dependent i carències en matèria d’accessibilitat, tenint en compte la baixa mobilitat entre vivendes de les llars a la Comunitat Valenciana (relacionada amb la majoritària tinença en propietat, atés que entre el 75 % i el 80 % de llars propietàries de la seua vivenda principal), té unes implicacions de profund impacte social. De fet, en ocasió de la pandèmia de la covid-19 es va poder fer experiència íntima del que això suposa, sense particularitzacions, per a totes les persones igualment. El període de confinament estricte ha resultat ser, sens dubte, un dels moments comuns més impactants de la societat contemporània. La veritat és que actualment més de 15.000 persones no poden eixir de les seues cases perquè l’immoble a on residixen no és accessible. Estan literalment confinades en les seues cases. És urgent, per tant, atendre esta necessitat creixent.

En este sentit, el principal objectiu d’esta resolució d’ajudes és el de col·laborar en la transició cap a la plena accessibilitat en els edificis de vivendes i en les mateixes vivendes de la Comunitat Valenciana. Es dona contingut a un nou impuls de la millora de l’accessibilitat de vivendes, buscant més efectivitat de les ajudes convingudes amb l’Estat. Entre les línies de subvenció que preveu el Pla estatal per a l’accés a la vivenda 2022-2025 hi ha el foment de la millora de l’accessibilitat dins del Programa de millora de l’accessibilitat en les vivendes i a les vivendes, segons el que establix el Reial decret 42/2022, de 18 de gener, pel qual es regula este pla. Sobre este particular, convé tindre present la limitació de recursos davant de la magnitud de les necessitats. Això ha portat a prioritzar la concessió d’ajudes conformement a un únic criteri d’atorgament, que serà l’orde rigorós de presentació de sol·licituds.

Un segon objectiu, no menor, derivat d’esta necessitat indefugible és el de potenciar l’acceleració de la rehabilitació integral d’edificis de vivendes a la Comunitat Valenciana. Al llarg de la present dècada, un terç del total de parc de vivendes arribarà als 50 anys d’antiguitat i durant les dos següents, més de la mitat. Esta obsolescència accelerada tindrà conseqüències greus si no s’aborda amb urgència l’actualització de les prestacions de les vivendes, i no hi ha dubte que ha de ser per mitjà de la rehabilitació integral com a estratègia general. Amb este propòsit, la present resolució col·labora en l’estructuració del sector per mitjà de les figures d’agents i gestors de la rehabilitació, i promou la complementarietat de les ajudes a la rehabilitació amb la finalitat de concebre tota intervenció com a integral.

Tenint en compte que la pràctica totalitat de les actuacions de millora de l’accessibilitat d’edificis a la Comunitat Valenciana les realitzen les comunitats de persones propietàries, atesa l’estructura de propietat del parc immobiliari residencial, resulta prioritari establir mecanismes que faciliten la tramitació de les ajudes i l’execució de les obres per a oferir la millor informació possible que facilite la presa de decisions mitjançant acords de comunitat. Fonamentalment, les figures dels gestors i els agents de la rehabilitació estan enfocades a complir estos objectius.

Coneixedors, així mateix, de la situació econòmica que s’està travessant i l’esforç econòmic que està suposant, la conselleria amb competències en matèria de vivenda propugna donar cobertura tant a obres realitzades en un període determinat (ja concloses en el moment de la sol·licitud d’ajudes) com a actuacions no iniciades o acabades, oferint la possibilitat, en este últim cas, d’anticipar part de la subvenció que s’aprove per a col·laborar en l’inici de les actuacions previstes.

En tercer lloc, amb l’objectiu posat en la rehabilitació integral, cal promoure la complementarietat de les diferents línies d’ajudes gestionades des de la Vicepresidència i Conselleria de Servicis Socials, Igualtat i Vivenda. Per tant, les intervencions en matèria de millora de l’eficiència energètica, un requisit que ha d’entendre’s com a condició prèvia a tota actuació d’una certa envergadura en matèria d’accessibilitat, estan degudament emparades per la línia d’ajudes establides per les subvencions del Programa d’ajuda per a les actuacions de rehabilitació d’edificis i del Programa d’ajuda a les actuacions de millora de l’eficiència energètica en vivendes del Pla de recuperació, transformació i resiliència. La combinació entre estes ajudes amb la present resolució ha de poder garantir un abast més ampli dels recursos disposats a la Comunitat Valenciana per a atendre esta necessitat tan urgent. Este punt referit a la rehabilitació integral, amb atenció especial a la millora de l’eficiència energètica al parc construït de vivendes, ha de considerar-se, no obstant això, un objectiu a mitjà termini. Les condicions actuals en matèria d’accessibilitat, especialment entre la població més vulnerable, són tan oneroses que transitòriament queda justificat intervindre específicament en eixa matèria.

Estes subvencions s’incardinen en el Pla estratègic de subvencions per al període 2024-2026, aprovat mitjançant la Resolució de 18 de juny de 2024, de la Vicepresidència Segona i Conselleria de Serveis Socials, Igualtat i Habitatge (DOGV núm. 9875/20.06.2024), segons el que disposen els articles 164 i 169.3 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d’hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions.

En tot el que no regula esta resolució, caldrà ajustar-se al que es disposa en la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d’hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, i en els preceptes bàsics de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i del Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s’aprova el Reglament de la Llei general de subvencions.

En relació amb la política de la competència de la Unió Europea, les ajudes que es promouen no requerixen notificació o comunicació a la Unió Europea, perquè no falsegen o amenacen de falsejar la competència, de conformitat amb el que establix l’article 107 del Tractat de funcionament de la Unió Europea, ja que l’activitat que se subvenciona té un impacte estrictament local i, per consegüent, no afecta els intercanvis comercials entre estats membres.

Per tant, i en compliment del que es disposa en el Decret 128/2017, de 29 de setembre, del Consell, pel qual es regula el procediment de notificació i comunicació a la Comissió Europea dels projectes de la Generalitat dirigits a establir, concedir o modificar ajudes públiques del Consell, s’ha remés el corresponent informe a la Direcció General de Fons Europeus i Sector Públic.

Per a la tramitació dels expedients de concessió, s’exigix que els possibles beneficiaris presenten documentació de caràcter tècnic costosa d’elaborar (memòries, projectes, etc.), i això requerix que coneguen amb antelació suficient els requisits i la documentació per a poder concórrer a les ajudes. Per tant, resulta necessari que l’aprovació de les bases i la convocatòria es realitzen de manera conjunta perquè els possibles beneficiaris en tinguen coneixement i puguen elaborar amb temps la documentació preceptiva i perquè es puguen gestionar les ajudes dins de l’exercici pressupostari.

En virtut de tot el que s’ha exposat, complits els tràmits procedimentals oportuns, vistes la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, de procediment administratiu comú de les administracions públiques; la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions; la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d’hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions; el Decret 112/2023, de 25 de juliol, del Consell, pel qual establix l’estructura orgànica bàsica de la Presidència i de les conselleries de la Generalitat; el Decret 132/2023, de 10 d’agost, del Consell, d’aprovació del Reglament orgànic i funcional de la Vicepresidència Segona i Conselleria de Serveis Socials, Igualtat i Habitatge, i altres normes d’aplicació general i pertinent, resolc:

*Primer*

Aprovar les bases reguladores per a la concessió de subvencions de millora de l’accessibilitat a les vivendes del Pla estatal per a l’accés a la vivenda 2022-2025 d’acord amb el següent:

*Primera. Objecte i procediment de concessió*

1. Constituïx l’objectiu d’esta resolució establir les bases reguladores que regiran el procediment de gestió i concessió de subvencions de la conselleria amb competències en matèria de vivenda per a la millora de l’accessibilitat a les vivendes en municipis de la Comunitat Valenciana, de conformitat amb el que disposa el Reial decret 42/2022, de 18 de gener, pel qual es regula el Bo Lloguer Jove i el Pla estatal per a l’accés a la vivenda 2022-2025, tant en el medi urbà com en el rural, a:

a) Vivendes unifamiliars aïllades, entre mitgeres o agrupades en fila.

b) Edificis de vivendes de tipologia residencial col·lectiva.

c) Vivendes situades en edificis de tipologia residencial col·lectiva.

2. El procediment de concessió d’estes subvencions es tramitarà en règim de concurrència competitiva, en el qual l’únic criteri d’atorgament de la subvenció serà l’orde de presentació de sol·licituds, a fi de realitzar una gestió de les sol·licituds a mesura que es presenten amb la finalitat que les persones beneficiàries puguen escometre el més prompte possible les obres necessàries per a aconseguir que l’immoble siga accessible.

3. El procediment s’iniciarà d’ofici mitjançant la publicació d’esta resolució en *el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*.

*Segona. Actuacions subvencionables*

Seran subvencionables les actuacions de millora de l’accessibilitat i en particular les següents:

a) La instal·lació d’ascensors en edificis sense ascensor.

b) La renovació d’ascensors existents, instal·lació de salvaescales, rampes, automatismes per a l’obertura de portes que incorporen mecanismes motoritzats o altres dispositius d’accessibilitat, així com qualsevol mesura d’accessibilitat que facilite l’autonomia i la vida independent de persones amb mobilitat reduïda, tant en edificis com en vivendes unifamiliars, incloent-hi els dispositius adaptats a les necessitats de persones amb discapacitat sensorial o intel·lectual, així com la seua adaptació, una vegada instal·lats, a la normativa sectorial corresponent. S’inclou la integració mitjançant un únic mecanisme d’identificació (telèfon intel·ligent, càmeres, pantalles o altres dispositius tecnològics equivalents quant a la seua funcionalitat) dels sistemes d’obertura i control d’accessos i d’altres sistemes que necessiten control personal i l’adaptació, quan n’hi haja, a una altura no superior a 1,40 metres dels dispositius ja instal·lats.

La instal·lació de salvaescales serà objecte de subvenció quan es justifique la impossibilitat tècnica de qualsevol altra solució més integradora i accessible.

c) La instal·lació o la dotació de productes de suport com ara grues o artefactes anàlegs, així com sistemes tecnològics de guiatge que permeten la localització, o els que permeten l’accés i l’ús per part de les persones amb discapacitat als elements comuns de l’edifici, com ara jardins, zones esportives, piscines i altres similars.

d) La instal·lació d’elements d’informació, de comunicació o d’avís, com ara senyals lluminosos i visuals, vibrotàctils, o sonors que permeten l’orientació en l’ús d’escales i ascensors i en l’interior de les vivendes. En particular, la instal·lació d’elements que milloren l’accessibilitat i la seguretat en l’ús d’ascensors, com ara la comunicació bidireccional en cabina.

e) La instal·lació de productes de suport a l’audició per a l’accessibilitat en l’entorn, com els bucles magnètics.

f) La instal·lació d’elements o dispositius electrònics de comunicació entre les vivendes i l’exterior, com ara videoporters que proporcionen informació visual i auditiva i anàlegs.

g) La instal·lació de dispositius d’alarma en l’ascensor que garantisquen un sistema de comunicació visual, auditiva i bidireccional amb l’exterior per als casos d’emergència i atrapament, així com la instal·lació de bucle magnètic en estos dispositius.

h) La instal·lació domòtica i d’altres avanços tecnològics per a afavorir l’autonomia personal de persones majors o amb discapacitat.

i) Qualsevol intervenció que facilite l’accessibilitat universal en els espais de l’interior de les vivendes (unifamiliars, agrupades en fila o en edificis de tipologia residencial col·lectiva) o en els mateixos edificis de tipologia residencial col·lectiva objecte d’este programa, així com en les seues vies d’evacuació. S’inclouen obres dirigides a l’ampliació d’espais de circulació dins de la vivenda que complisquen les condicions del Codi tècnic de l’edificació pel que fa a

vivenda accessible, així com per a millorar les condicions d’accessibilitat en banys i cuines, i les modificacions o les adaptacions necessàries i adequades a les necessitats específiques de les persones amb discapacitat que habiten les vivendes. S’inclouen, així mateix, les obres necessàries i complementàries sobre elements directament relacionats amb l’actuació de millora de l’accessibilitat universal i el mal estat de conservació dels quals aconselle la intervenció.

j) Qualsevol intervenció que millore el compliment dels paràmetres establits en el document bàsic del Codi tècnic de l’edificació DB-SUA, seguretat d’utilització i accessibilitat. En particular, la instal·lació d’elements que milloren l’accessibilitat i la seguretat d’utilització als ascensors, com la millora de l’anivellament de la cabina.

*Tercera. Persones beneficiàries*

1. Podran ser beneficiàries de les ajudes d’este programa les persones físiques o jurídiques següents:

a) Les propietàries o usufructuàries de vivendes unifamiliars aïllades, entre mitgeres o agrupades en fila.

b) Les propietàries o usufructuàries d’edificis de tipologia residencial de vivenda col·lectiva.

c) Les propietàries o usufructuàries de vivendes incloses en un edifici de tipologia residencial de vivenda col·lectiva.

d) Les administracions públiques i els organismes i altres entitats de dret públic, així com les empreses públiques i les societats mercantils participades, íntegrament o majoritàriament, per les administracions públiques, propietàries de les vivendes.

e) Les comunitats de persones propietàries, o les agrupacions de comunitats de persones propietàries, constituïdes d’acord amb el que disposa l’article 5 de la Llei 49/1960, de 21 de juliol, de propietat horitzontal.

f) Les societats cooperatives de vivendes integrades per socis cooperativistes que requerisquen allotjament per a si mateixos o els seus familiars, les societats cooperatives compostes de manera agrupada per propietaris de vivendes o edificis que reunisquen els requisits que establix l’article 396 del Codi civil, així com per les persones propietàries que conformen comunitats de persones propietàries o agrupacions de comunitats de persones propietàries, constituïdes d’acord amb el que disposa l’article 5 de la Llei 49/1960.

g) Les persones propietàries que de manera agrupada siguen propietàries d’edificis, reunisquen els requisits establits per l’article 396 del Codi Civil i no hagen atorgat el títol constitutiu de propietat horitzontal.

h) Les empreses constructores, arrendatàries o concessionàries dels edificis, així com les cooperatives que acrediten esta condició mitjançant un contracte vigent a suficient termini amb la propietat que els atorgue la facultat expressa per a escometre les obres de rehabilitació objecte del programa.

i) Les persones arrendatàries quan les obres o les actuacions no siguen d’execució obligada per la persona propietària i acorden amb esta que amb càrrec a una part o la totalitat de la renda arrendatícia costege les actuacions de millora de l’accessibilitat. En este supòsit l’arrendatària podrà sol·licitar de la comunitat de persones propietàries o, si és el cas, de la persona o l’entitat propietària única, l’adopció de l’acord corresponent que la facultarà per a sol·licitar estes ajudes.

2. Quan les beneficiàries siguen persones físiques, hauran de posseir la nacionalitat espanyola, o la d’algun dels estats membres de la Unió Europea o de l’Espai Econòmic Europeu o Suïssa, o el parentiu determinat per la normativa que siga aplicable. En el cas dels estrangers no comunitaris, hauran de comptar amb autorització d’estada o residència a Espanya. Quan siguen persones jurídiques, hauran d’acreditar o declarar expressament en la sol·licitud que estan degudament constituïdes, segons la normativa que els resulte aplicable. En el cas d’entitats que no tinguen personalitat jurídica pròpia, hauran de fer-se constar expressament els compromisos d’execució assumits per cada membre de l’agrupació, així com l’import de la subvenció a aplicar per cada un d’ells.

3. No podran obtindre la condició de beneficiàries les persones incurses en alguna de les circumstàncies previstes en l’article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.

Si algun dels membres de la comunitat de persones propietàries, o de l’agrupació de comunitats de persones propietàries, incorre en una o diverses de les prohibicions que establix l’article 13.2 de la Llei 38/2003, no rebrà la part proporcional que li correspondria de l’ajuda rebuda, llevat que este membre estiga incurs en una situació de vulnerabilitat especial per tindre la unitat de convivència uns ingressos inferiors a 2,5 IPREM referit a 14 pagues.

En el cas que alguna de les persones propietàries incórrega en alguna de les causes establides per a la prohibició d’obtindre la condició de beneficiària i no concórrega en ella una situació de vulnerabilitat especial, es prorratejarà entre la resta de membres de la comunitat o l’agrupació la part corresponent a la subvenció que, si és el cas, es concedisca.

*Quarta. Requisits de les parts beneficiàries*

Les persones físiques o jurídiques beneficiàries de la subvenció queden obligades a complir les obligacions que preveu la Llei 38/2003 de 17 de novembre, general de subvencions, així com a les que deriven de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d’hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, i la resta de normativa que resulte aplicable.

*Quinta. Gestor de la rehabilitació*

1. El concepte i les funcions de la persona que exercisca com a gestor de la rehabilitació són els que establix el títol VI de la Llei 8/2004, de 20 d’octubre, de vivenda de la Comunitat Valenciana.

2. La persona que exercisca com a gestor de la rehabilitació, per a poder actuar com a tal, haurà d’obtindre l’acord de la propietat, la comunitat de persones propietàries o l’agrupació de comunitats de persones propietàries, en el qual se l’autoritza a sol·licitar les ajudes en nom de la propietat, i serà, per tant, el seu representant a este efecte i assessorarà la propietat en el procés de l’execució de les obres. En qualsevol cas, caldrà formalitzar un document contractual entre les parts que continga l’abast de les funcions que ha de realitzar la persona que exercisca com a gestor de la rehabilitació.

3. La persona que exercisca com a gestor de la rehabilitació, per a poder actuar com a tal, haurà de cursar l’alta com a gestor de rehabilitació adherit a la convocatòria corresponent per a la tramitació de les ajudes de millora de l’accessibilitat a les vivendes del Pla estatal per a accés a la vivenda 2022-2025. L’alta es realitzarà telemàticament, d’acord amb el contingut de l’imprés normalitzat d’“Inscripció per a la gestió i la tramitació de les ajudes”, a través del tràmit <https://www.gva.es/va/inicio/procedimientos?id_proc=22860>  . Podran sol·licitar esta inscripció les persones físiques o jurídiques amb la capacitat tècnica suficient per a realitzar l’activitat de gestió indicada en l’apartat primer. Es podrà revocar o rebutjar la inscripció per a poder tramitar estos expedients en el cas que s’haja produït i s’haja demostrat fefaentment una pràctica professional incorrecta en la tramitació d’algun expedient d’estes ajudes en exercicis anteriors.

*Sexta. Agent de la rehabilitació*

1. El concepte i les funcions de la persona que exercisca com a agent de la rehabilitació són les que establix el títol VI de la Llei 8/2004, de 20 d’octubre, de vivenda de la Comunitat Valenciana.

2. La persona que exercisca com a agent de la rehabilitació, per a poder actuar com a tal, haurà d’obtindre l’acord amb la propietat, la comunitat de persones propietàries o l’agrupació de comunitats de persones propietàries, en el qual se l’autoritzarà perquè execute les obres pactades i cobre la subvenció que corresponga, i en este supòsit adquirirà la condició de perceptora de les ajudes. En qualsevol cas, haurà de formalitzar-se un document contractual entre les parts que continga les funcions que ha de realitzar, l’abast de les obres que s’han d’executar, el pressupost, el termini d’execució, el desglossament i la manera de finançar-les.

3. La persona que exercisca com a agent de la rehabilitació, per a poder actuar com a tal, haurà de cursar l’alta com a agent de la rehabilitació adherit a la convocatòria corresponent per a la tramitació de les ajudes de millora de l’accessibilitat a les vivendes del Pla estatal per a accés a la vivenda 2022-2025. L’alta es realitzarà telemàticament, d’acord amb el contingut de l’imprés normalitzat d’“Inscripció com a agent de la rehabilitació”, a través del tràmit <https://www.gva.es/va/inicio/procedimientos?id_proc=22860>  . Podran sol·licitar esta inscripció les persones físiques o jurídiques, públiques o privades, amb la capacitat tècnica i professional suficient per a poder garantir l’execució correcta de l’obra de millora de l’accessibilitat de què es tracte. Es podrà revocar o rebutjar la inscripció per a poder tramitar estos expedients en el cas que s’haja produït i s’haja demostrat fefaentment una pràctica empresarial incorrecta en la tramitació d’algun expedient d’estes ajudes.

*Sèptima. Requisits dels edificis o les vivendes objecte del programa d’ajudes*

1. Les vivendes unifamiliars aïllades, entre mitgeres o agrupades en fila per a les quals se sol·licite l’ajuda d’este programa han de complir els requisits següents en el moment de presentar la sol·licitud:

a) Estar finalitzades abans de 2006. Esta circumstància es podrà acreditar mitjançant una escriptura pública, una nota simple registral o una consulta descriptiva i gràfica de les dades cadastrals. Es podran concedir ajudes a vivendes amb una antiguitat igual o posterior a l’any 2006 en el cas que hi estiguen empadronades persones amb un grau de discapacitat superior o igual al 33 % o persones majors de 70 anys.

b) Que constituïsquen el domicili habitual de les persones propietàries, usufructuàries o arrendatàries en el moment de sol·licitar les ajudes. Esta circumstància es podrà acreditar mitjançant un certificat o volant d’empadronament.

c) Disposar de l’informe d’avaluació de l’edifici (IEEV.CV), formalitzat i subscrit per personal tècnic competent, presentat telemàticament en el Registre autonòmic de l’IEEV.CV. Alternativament, es podrà presentar un informe tècnic, subscrit per personal tècnic competent d’acord amb la Llei 38/1999, amb data anterior a la sol·licitud de l’ajuda que acredite la procedència de les actuacions subvencionables de la base segona adoptades, en el cas que la vivenda unifamiliar no estiga obligada a disposar d’IEEV.CV segons el Decret legislatiu 1/2021, de 18 de juny, del Consell.

2. Els edificis de vivendes de tipologia residencial col·lectiva que s’acullen a les ajudes d’este programa han de complir els requisits següents en el moment de presentació de la sol·licitud:

a) Estar finalitzats abans de 2006. Esta circumstància es podrà acreditar mitjançant una escriptura pública, una nota simple registral o una consulta descriptiva i gràfica de les dades cadastrals.

b) Que, almenys, el 70 % de la seua superfície construïda sobre rasant, excloent-ne la planta baixa o les plantes inferiors si té o tenen altres usos compatibles, tinga ús residencial de vivenda. Esta circumstància es podrà acreditar mitjançant una escriptura pública, una nota simple registral o una consulta descriptiva i gràfica de les dades cadastrals.

c) Que, almenys, el 50 % de les vivendes constituïsquen el domicili habitual de les persones propietàries, usufructuàries o arrendatàries en el moment de sol·licitar les ajudes d’este programa. Esta circumstància es podrà acreditar mitjançant un certificat o volant d’empadronament.

Quan es tracte d’una persona propietària única que haja hagut de reallotjar les persones inquilines per a realitzar les obres de millora de l’accessibilitat, no es tindrà en compte este requisit, si bé haurà de justificar esta circumstància i el compromís de destinar les vivendes objecte de millora en la seua accessibilitat a domicili habitual de les persones arrendatàries en el percentatge indicat.

Tampoc es tindrà en compte este requisit quan es tracte d’un immoble a on estiga el domicili habitual d’una persona amb discapacitat amb mobilitat reduïda que, a causa de la falta d’accessibilitat en les zones comunes, estiga confinada en la seua vivenda.

d) Que l’edifici compte amb el corresponent informe d’avaluació de l’edifici (IEEV.CV), formalitzat i subscrit per personal tècnic competent, presentat telemàticament en el Registre autonòmic de l’IEEV.CV.

e) Que les actuacions compten, si és el cas, amb l’acord de la comunitat per a l’execució de les obres, excepte en els casos d’edificis de persona propietària o usufructuària única.

3. Les vivendes situades en edificis de tipologia residencial col·lectiva per a les quals se sol·licite l’ajuda d’este programa han de complir els requisits següents en el moment de presentar la sol·licitud:

a) Estar finalitzades abans de 2006. Esta circumstància es podrà acreditar mitjançant una escriptura pública, una nota simple registral o una consulta descriptiva i gràfica de les dades cadastrals. Es podran concedir ajudes a vivendes amb una antiguitat igual o posterior a l’any

2006 en el cas que hi estiguen empadronades persones amb un grau de discapacitat superior o igual al 33 % o persones majors de 70 anys.

b) Que constituïsquen el domicili habitual de les persones propietàries, usufructuàries o arrendatàries en el moment de sol·licitar les ajudes. Esta circumstància es podrà acreditar mitjançant un certificat o volant d’empadronament.

c) Disposar d’informe tècnic, subscrit per personal tècnic competent d’acord amb la Llei 38/1999, amb data anterior a la sol·licitud de l’ajuda que acredite la procedència de les actuacions subvencionables de la base segona adoptades.

*Octava. Condicions particulars de les actuacions objecte d’ajudes*

Per a obtindre les ajudes detallades en este programa es requerix que:

a) En els edificis de vivendes de tipologia residencial col·lectiva, quan el cost de les obres d’accessibilitat, sense incloure l’IVA, siga superior a 4.000 euros per vivenda, a més de les obres d’accessibilitat es realitzen també obres de millora de l’eficiència energètica de l’edifici per a obtindre una reducció d’almenys un 30 % en l’indicador de consum d’energia primària no renovable, referida a la certificació energètica.

A més, en edificis situats en les zones climàtiques C, D i E, segons la classificació climàtica del Codi tècnic de l’edificació, també caldrà aconseguir una reducció de la demanda energètica anual global de calefacció i refrigeració de l’edifici d’almenys:

– Zones climàtiques D i E: un 35 %.

– Zona climàtica C: un 25 %.

Els edificis protegits oficialment per formar part d’un entorn declarat o a causa del seu particular valor arquitectònic o històric en els quals estiguen limitades les actuacions sobre els elements que componen l’envolupant tèrmica, no hauran de complir la reducció de demanda establida en el punt anterior. No obstant això, els elements de l’envolupant sobre els quals es puga intervindre han de complir els valors límit de transmitància tèrmica i de permeabilitat a l’aire, quan siga procedent, establits en la taula 3.1.1.a –HE1 i 3.1.3.a –HE1 del document bàsic DB HE d’estalvi d’energia del Codi tècnic de l’edificació.

Este estalvi energètic es justificarà per comparació entre el certificat d’eficiència energètica de l’edifici existent en el seu estat actual amb el certificat d’eficiència energètica obtingut considerant realitzades les actuacions previstes en el projecte o la memòria tècnica.

Els dos certificats tindran el contingut requerit en el Reial decret 390/2021, d’1 de juny, i estaran registrats en el Registre autonòmic de certificació d’eficiència energètica d’edificis.

Acabades les obres, s’haurà d’aportar el certificat d’eficiència energètica de l’edifici una vegada realitzades les actuacions de millora, i es registrarà igual que els certificats anteriors.

Esta obligació de realitzar obres de millora de l’eficiència energètica a més de les obres d’accessibilitat no s’aplicarà si residix en l’immoble una persona amb discapacitat amb mobilitat reduïda acreditada amb el corresponent certificat de discapacitat expedit per la Generalitat Valenciana, ni tampoc s’aplicarà en els casos en què la suma obtinguda segons la base dècima siga igual o superior a 8 punts.

b) La intervenció proposada haurà d’incloure necessàriament, com a mínim, les actuacions de millora de l’accessibilitat que preveu l’informe d’avaluació de l’edifici (IEEV.CV) vigent en el cas d’edificis de vivendes de tipologia residencial col·lectiva i en vivendes unifamiliars quan siga preceptiu.

c) En les actuacions de millora de l’accessibilitat en edificis de vivendes de tipologia residencial col·lectiva i vivendes unifamiliars haurà de garantir-se un itinerari accessible des de la via pública fins a l’ascensor. En cas contrari, el personal tècnic haurà d’acreditar i justificar l’actuació proposada com l’ajust raonable possible.

d) Les obres podran estar iniciades abans de la sol·licitud de les ajudes, però sempre que esta data d’inici siga posterior a l’1 de gener de 2023.

e) En el cas d’edificis de vivendes de tipologia residencial col·lectiva, les obres no podran estar finalitzades en el moment de la sol·licitud. S’entendrà per data de finalització de les obres la que conste en el certificat final d’obra o la d’expedició de l’última factura de les obres en el cas que no siga necessari aportar projecte.

*Novena. Gasto subvencionable*

1. Podran formar part del gasto subvencionable de l’actuació, a més del cost de les obres d’accessibilitat, els honoraris dels professionals intervinents, el cost de la redacció dels projectes si és el cas, les memòries tècniques, els informes tècnics i els certificats necessaris, els gastos derivats de la tramitació administrativa, inclosos els gastos de gestió per part de la persona que exercisca com a gestor o agent de la rehabilitació, si és el cas, i el tributs, sempre que tots estiguen degudament justificats. No podran formar part d’este gasto subvencionable el cost de redacció de l’IEEV.CV. L’IVA es podrà considerar elegible sempre que no puga ser susceptible de recuperació o compensació total o parcial.

Quan el cost de les obres d’accessibilitat supere la quantia establida en la vigent Llei de contractes del sector públic per al contracte menor, la persona beneficiària haurà de sol·licitar com a mínim tres ofertes de diferents proveïdors amb caràcter previ a la contracció del compromís per a l’execució de l’obra, llevat que el gasto s’haja produït amb anterioritat a la publicació de les bases de la subvenció.

L’elecció entre les ofertes presentades, que s’han d’aportar amb la sol·licitud de subvenció, s’ha de fer d’acord amb els criteris d’eficiència i economia, i ha de justificar-se expressament en una memòria quan no recaiga en la proposta econòmica més avantatjosa.

2. El cost de les obres d’accessibilitat no podrà superar els costos mitjans de mercat de la Comunitat Valenciana. S’entendran per costos mitjans de mercat de la Comunitat Valenciana els que figuren en l’edició vigent de la Base de dades de preus de la construcció de l’Institut Valencià de l’Edificació, als quals s’aplicaran, si és el cas, el mecanisme d’actualització de pressupostos que preveu el mateix Institut Valencià de l’Edificació.

*Dècima. Inversió màxima subvencionable i quantia de les ajudes*

1. Per a determinar el percentatge que cal aplicar al gasto subvencionable per a obtindre l’ajuda a concedir, es partirà de la puntuació obtinguda per l’immoble objecte de l’actuació segons la seua categoria cadastral i de la mitjana de la renda per unitat de consum segons les dades de l’INE de les llars residents domiciliades en la secció censal a on està situat l’immoble, corresponent a l’últim any publicat amb anterioritat a la data d’inici del termini de presentació de sol·licituds d’ajuda de la convocatòria corresponent.

A partir d’estos dos indicadors, s’obtindran les puntuacions següents:

a) Segons la categoria cadastral

|  |  |
| --- | --- |
| *Categoria cadastral* | *Puntuació* |
| 1, 2, 3 | 1 punt |
| 4, 5 | 2 punts |
| 6, 7, 8 i 9 | 1 punts |

b) Segons la mitjana de la renda per unitat de consum segons dades de l’INE de les llars domiciliades en la secció censal a on està situat l’immoble objecte de l’actuació, corresponent a l’últim any publicat amb anterioritat a la data d’inici del termini de presentació de sol·licituds d’ajuda de la convocatòria corresponent.

|  |  |
| --- | --- |
| *Ingressos en euros* | *Puntuació* |
| Menys de 13.000 | 7 punts |
| Entre 13.000 i 19.000 | 4 punts |
| Més de 19.000 | 1 punt |

2. Partint de la suma de la puntuació obtinguda dels dos indicadors anteriors, el percentatge que s’ha d’aplicar sobre el gasto subvencionable per al càlcul de la subvenció a concedir i la quantia màxima de la subvenció s’establix en el quadro següent:

|  |  |  |  |  |  |  |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
|  | *Puntuació total obtinguda*  *(a+b)* | *Percentatge de subvenció a aplicar sobre el gasto subvencionable* | *Quantia màxima de la subvenció per vivenda* | | | *Locals comercials o altres usos compatibles que participen dels costos de l’actuació* |
| *Cas general* | *Si en l’edifici o vivenda residix almenys una persona amb grau de discapacitat < 33 %* | *Si en l’edifici o vivenda residix almenys una persona amb grau de discapacitat ? 33 %* | *Quantia màxima de l’ajuda per m² construït* |
| Vivendes unifamiliars aïllades, entre mitgeres o agrupades en fila | ? 5 punts | 20 % | 4.000 € | 5.000 € | 6.000 € | --- |
| > 5 i < 8 punts | 40 % | 8.000 € | 10.000 € | 12.000 € | --- |
| ? 8 punts | 60 % | 12.500 € | 15.000 € | 18.000 € | --- |
| Edificis de vivendes de tipologia residencial col·lectiva | ? 5 punts | 20 % | 3.000 €/viv. | 5.000 €/viv. | 6.000 €/viv. | 30 €/m2 |
| > 5 i < 8 punts | 40 % | 6.000 €/viv. | 10.000 €/viv. | 12.000 €/viv. | 60 €/m2 |
| ? 8 punts | 60 % | 9.000 €/viv. | 15.000 €/viv. | 18.000 €/viv. | 90 €/m2 |
| Vivendes incloses en edificis de tipologia residencial col·lectiva | ? 5 punts | 20 % | 2.000 € | 5.000 € | 6.000 € | --- |
| > 5 i < 8 punts | 40 % | 4.000 € | 10.000 € | 12.000 € | --- |
| ? 8 punts | 60 % | 6.000 € | 15.000 € | 18.000 € | --- |

  

3. En el cas que en l’immoble residisca alguna persona amb discapacitat per mobilitat reduïda acreditada per la Generalitat Valenciana o major de 70 anys, cada un dels percentatges que figuren en la columna de percentatge de subvenció a aplicar sobre el gasto subvencionable del quadro anterior s’incrementaran 20 punts i arribaran així al 40 %, el 60 % i el 80 %, respectivament. La quantia màxima de la subvenció per vivenda o local indicada en la taula corresponent no resultarà incrementada.

4. Per a poder computar la quantia establida per cada metre quadrat de superfície construïda d’ús comercial o altres usos, serà necessari que els predis corresponents participen en els costos d’execució de l’actuació.

5. La quantia màxima d’estes ajudes s’incrementarà 3.000 euros més per vivenda en edificis o vivendes declarats bé d’interés cultural, catalogats o que compten amb algun nivell de protecció en l’instrument d’ordenació urbanística corresponent.

*Onzena. Compatibilitat de les ajudes*

1. Les subvencions que es concedisquen seran compatibles amb altres ajudes públiques per al mateix objecte, sempre que no se supere el cost total de l’actuació d’accessibilitat i sempre que la regulació de les altres ajudes, siguen d’àmbit nacional o europeu, ho admeten. En concret estes ajudes són compatibles amb les ajudes del Pla de recuperació, transformació i resiliència per a les actuacions de rehabilitació d’edificis, d’actuacions de millora de l’eficiència energètica en vivendes o per a elaborar el llibre de l’edifici existent per a la rehabilitació i la redacció de projectes de rehabilitació. En el cas que amb el conjunt d’ajudes a concedir per a esta actuació se supere el cost total de les obres d’accessibilitat, es reduirà l’import d’esta subvenció fins a arribar a este límit com a màxim.

2. No podran obtindre la condició persones beneficiàries les que ja siguen beneficiàries per a la mateixa actuació de les ajudes d’algun dels programes que es regulen en el Pla estatal per a l’accés a la vivenda 2022-2025.

3. Tampoc podran obtindre la condició de beneficiàries les comunitats de persones propietàries o persones propietàries que ja hagen obtingut, per a la mateixa actuació, una resolució de concessió d’ajudes en convocatòries anteriors amb càrrec als programes d’ajudes de l’anterior Pla estatal de vivenda 2018-2021.

4. Quan una vivenda unifamiliar o una vivenda situada en un edifici de vivendes de tipologia residencial col·lectiva haja sigut objecte de concessió d’ajudes en convocatòries anteriors del Pla RENHATA, únicament podran sol·licitar-se estes ajudes per a una actuació diferent de les ja subvencionades. En este cas, la suma d’estes ajudes i les percebudes pel Pla RENHATA no podran superar la quantia màxima de la subvenció per vivenda establida pel Pla estatal 2022-2025 segons el cas.

*Dotzena. Obligacions i responsabilitats de les persones o les entitats beneficiàries*

Les persones o entitats beneficiàries queden obligades a:

a) Destinar l’import íntegre de l’ajuda al pagament de les obres i les actuacions per a la millora de l’accessibilitat. Quan es tracte de comunitats de persones propietàries o agrupacions de comunitats de persones propietàries, l’import d’esta haurà de repartir-se entre les persones propietàries de vivendes i, si és el cas, les persones propietàries de locals comercials o predis d’altres usos compatibles, de conformitat amb les regles previstes en la legislació de propietat horitzontal.

b) Facilitar qualsevol document, informació o inspecció que la direcció general competent en matèria de vivenda considere necessaris per al control del compliment dels fins previstos.

c) Comunicar l’obtenció d’altres subvencions o ajudes per a la mateixa finalitat, procedents de qualsevol administració o ens públic o privat, nacional o internacional.

d) Actualitzar la documentació presentada que haja patit alguna modificació o la vigència de la qual haja finalitzat amb anterioritat a la liquidació de les subvencions.

e) Complir totes i cada una de les obligacions que establix l’article 14 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.

f) Comunicar, fins i tot durant la tramitació de la sol·licitud, a la direcció general competent en matèria de vivenda qualsevol modificació de les condicions que puga motivar o haja motivat este reconeixement i que puga determinar la pèrdua sobrevinguda del dret a l’ajuda. La no comunicació d’estes modificacions serà causa suficient per a iniciar un expedient de reintegrament de les quantitats que es puguen haver cobrat indegudament. A este efecte, esta comunicació es durà a terme dins dels 10 dies següents a aquell en què es produïsca la modificació a través del tràmit d’aportació documental habilitat a este efecte.

g) Assumir l’aportació econòmica per la diferència entre l’import de l’ajuda i el cost total de la inversió per a la qual se sol·licita la subvenció, de manera que es garantisca l’execució de l’obra i les variacions pressupostàries que puguen originar-se durant la seua execució.

h) Facilitar les dades relatives al perceptor final dels fons quan no siguen ells mateixos.

i) En cas que n’hi haja, per a cobrar les ajudes s’hauran de retirar escuts, plaques i altres objectes que continguen simbologia de la revolta militar, de la Guerra Civil Espanyola i de la dictadura franquista, llevat que concórreguen raons artístiques, arquitectòniques o artisticoreligioses protegides per la llei, de conformitat amb l’article 35 de la Llei 20/2022, de 19 d’octubre, de memòria democràtica.

j) Complir les obligacions de transparència establides en la base vint-i-setena.

k) Tindre donada d’alta la domiciliació bancària de manera automatitzada a través del sistema informàtic PROPER, en compliment del que disposa l’Orde 2/2022, de la Conselleria d’Hisenda i Model Econòmic, en el cas que la part beneficiària de la subvenció siga una persona obligada a utilitzar el tràmit referit.

l) En el cas d’entitats locals, per al pagament de les ajudes l’entitat beneficiària haurà d’acreditar estar al corrent en el compliment de l’obligació de rendició dels seus comptes anuals davant de la Sindicatura de Comptes, de conformitat amb el que disposa l’article 199 de la Llei 8/2010, de 23 de juny, de la Generalitat, de règim local de la Comunitat Valenciana.

*Tretzena. Subcontractació de l’objecte subvencionable*

1. Les persones beneficiàries podran subcontractar fins al 100 per 100, d’acord amb el que disposen l’article 29 de la Llei 38/2003, l’article 68 del Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s’aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i l’article 165.2 n de la Llei 1/2015, de 6 de febrer de la Generalitat, d’hisenda pública, sector públic instrumental i de subvencions, i, en general, la normativa de subvencions, i sense necessitat d’autorització prèvia.

2. En els supòsits de subcontractació, les persones contractistes quedaran obligades només davant de la persona beneficiària, que assumirà la responsabilitat total de l’activitat subvencionada per l’Administració autonòmica.

*Catorzena. Forma de presentació de sol·licituds*

1. La sol·licitud es presentarà telemàticament a través del tràmit corresponent habilitat a este efecte.

El procediment telemàtic requerirà la presentació de sol·licituds, segons el model normalitzat, a través de la seu electrònica de la Generalitat <https://sede.gva.es>  , i hauran d’estar firmades electrònicament mitjançant firma electrònica avançada, basada en un certificat reconegut segons el que disposa el Decret 220/2014, de 12 de desembre, del Consell, pel qual s’aprova el Reglament de l’administració electrònica de la Comunitat Valenciana, i expedit per la Generalitat o per qualsevol altre prestador de servicis de certificació amb el qual la Generalitat haja firmat el conveni oportú.

2. Les sol·licituds les presentarà telemàticament qui tinga la condició de part beneficiària de l’ajuda, d’acord amb la base tercera, o, si és el cas, el seu representant o la persona que exercisca com a gestora o agent de la rehabilitació nomenada per la part beneficiària.

3. Les persones físiques que no disposen de mitjans tècnics per a formalitzar la sol·licitud podran acudir, durant el termini de presentació de sol·licituds, a les dependències de les direccions territorials de la Conselleria, situades a l’avinguda Aguilera número 1 (03007 Alacant), a l’avinguda del Mar número 16 (12003 Castelló de la Plana) i al carrer Gregori Gea número 27 (46009 València), i a qualsevol de les oficines de la Xarxa Xaloc regulades mitjançant el Decret 199/2021, de 10 de desembre, del Consell, de creació de la Xarxa d’Oficines Locals de Vivenda, Rehabilitació i Regeneració Urbana (Xarxa Xaloc), a on seran assistides per personal tècnic per a la presentació, sense perjuí de poder presentar la sol·licitud en qualsevol dels registres que preveu la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.

En el cas de formular la sol·licitud de manera presencial, hauran de presentar els documents indicats en esta base i els formularis i les declaracions que estaran a la seua disposició en les dependències indicades en el paràgraf anterior.

4. La presentació de la sol·licitud comporta l’acceptació incondicionada de les bases establides en esta resolució.

5. En el formulari normalitzat de sol·licitud d’ajudes es reflectiran les dades següents:

a) Dades de la part beneficiària de les ajudes.

b) Si és el cas, dades del representant: cognoms i nom, NIF i l’acreditació de la representació que exercix, d’acord amb la normativa específica aplicable.

c) Si és el cas, dades de la persona que exercisca com a gestor o agent de la rehabilitació: cognoms i nom, NIF.

d) Dades de l’immoble objecte d’actuació: adreça i referència cadastral.

e) Nombre de vivendes i, si és el cas, els locals de l’edifici objecte d’actuació amb la indicació de la seua superfície construïda, i nombre d’altures inclosa la planta baixa, en el cas d’edificis de tipologia residencial de vivenda col·lectiva.

f) Dades d’ocupació de l’edifici.

g) Número de registre d’entrada de la inscripció de l’informe d’avaluació de l’edifici en el Registre autonòmic de l’IEEV.CV, en el cas que siga preceptiu o s’aporte en la sol·licitud en substitució de l’informe tècnic.

h) Autorització o oposició de les persones sol·licitants, perquè l’Administració consulte les dades següents:

– Estar al corrent en les obligacions tributàries amb l’Estat.

– Estar al corrent en les obligacions tributàries amb la Generalitat Valenciana.

– Identitat de la persona sol·licitant o, si és el cas, del seu representant legal.

– Estar al corrent en els pagaments amb la Tresoreria de la Seguretat Social.

– Dades cadastrals.

– Informe d’avaluació de l’edifici inscrit en el Registre autonòmic de l’IEEV.CV, si és el cas.

– Residència.

– Grau de discapacitat i reconeixement de mobilitat reduïda, si és el cas.

En el cas que les persones sol·licitants no autoritzen esta consulta o s’hi oposen, hauran d’indicar-ne els motius i aportar, si és el cas, el document acreditatiu corresponent.

6. La documentació que calga adjuntar a la sol·licitud, i que consistisca en declaracions responsables o compromisos, estarà a la disposició de les persones sol·licitants, en format PDF, en l’apartat “Impresos associats” corresponent a la convocatòria, per a formalitzar-la en el tràmit telemàtic.

7. En la sol·licitud s’indicarà si les obres ja estan acabades o bé si estan pendents d’iniciar o acabar, i haurà d’anar acompanyada de la documentació per al primer cas i per al segon que es detalla en els apartats següents.

7.1 Documentació que cal presentar en el cas d’obres acabades en el moment de la presentació de la sol·licitud en el cas de vivendes unifamiliars i vivendes situades en edificis de tipologia residencial col·lectiva:

a) Si és el cas, una còpia del contracte amb la persona que exercisca com a gestor o agent de la rehabilitació.

b) En el cas de persones que exercisquen com a agents de la rehabilitació que siguen perceptores directes de les ajudes, document de cessió del cobrament.

c) Projecte o memòria justificativa de l’actuació a realitzar, incloent-hi plànols i pressupost detallat per partides amb la indicació de mesuraments i preus per unitats d’obra.

Quan l’actuació subvencionada requerisca projecte, segons l’article 2 del Reial decret 1000/2010, de 5 d’agost, sobre visat col·legial obligatori, i en compliment de l’exigència de disposar d’informe de l’oficina de supervisió de projectes, d’acord amb el que estipula l’article 164 h de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, d’hisenda pública, del sector instrumental i de subvencions, modificada pel Decret llei 6/2021, d’1 d’abril, del Consell, s’exigirà la presentació del visat col·legial del projecte en substitució de l’informe de l’oficina de supervisió, llevat que este projecte el presente un gestor o un agent públic de rehabilitació i justifique que ha sigut objecte d’informe per una oficina de supervisió de projectes.

En qualsevol cas, tant en el projecte, com en el cas que no siga exigible projecte i s’aporte una memòria tècnica subscrita per personal tècnic competent, serà necessari justificar la coherència de l’actuació proposada amb l’informe d’avaluació de l’edifici i l’adequació de l’actuació al Codi tècnic de l’edificació i altra normativa aplicable fins a on siga viable urbanísticament, tècnicament o econòmicament.

d) Informe municipal d’ocupació de la vivenda o certificat d’empadronament. (S’entendrà que si una persona està empadronada en una vivenda, eixe és el seu domicili habitual i permanent i, per tant, la vivenda està ocupada.)

e) Contracte o oferta firmada i pressupost desglossat per partides, mesuraments, preus unitaris i totals, amb l’IVA desglossat corresponent i la seua acceptació expressa per part de la persona propietària de l’immoble. En el full resum per capítols haurà de constar la firma i el segell de l’empresa, el NIF i la data.

D’acord amb la base novena, quan el cost de les obres d’accessibilitat supere la quantia establida en la vigent Llei de contractes del sector públic per al contracte menor, s’hauran d’aportar com a mínim tres ofertes de diferents proveïdors a partir de les quals s’ha seleccionat l’oferta que ha servit de base per a sol·licitar l’ajuda, llevat que el gasto s’haja produït amb anterioritat a la publicació de les bases de la subvenció.

f) Llicència urbanística quan siga necessària, o autorització municipal anàloga d’acord amb l’article 78 de la Llei 7/2021, de 29 de desembre, de mesures fiscals, de gestió administrativa i financera i d’organització de la Generalitat 2022.

g) Acta de replanteig i certificat final d’obra, quan corresponga, subscrit pel director o directora d’obra i director o directora d’execució de l’obra. Quan no siguen exigibles, certificat d’inici i de finalització de les obres de millora de l’accessibilitat firmats per personal tècnic competent.

h) Relació certificada i còpia de les factures i dels corresponents justificants bancaris de pagament relatius a la inversió realitzada i que responguen al pressupost i els contractes presentats.

i) Reportatge fotogràfic en color de les obres executades, així com de la façana principal de l’edifici, si és el cas.

j) En els supòsits en què les persones sol·licitants, en aplicació del que establix l’article 28 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, de procediment administratiu comú de les administracions públiques, manifesten oposició al fet que l’Administració obtinga electrònicament la documentació necessària per a la tramitació de l’expedient, hauran d’indicar-ne els motius i aportar, si és el cas, el document o documents acreditatius corresponents que assenyala l’apartat 5.h d’esta base.

k) Imprés normalitzat de domiciliació bancària degudament formalitzat, amb la designació del compte bancari de la persona sol·licitant per a l’ingrés de les ajudes únicament en el cas de persona física que no està obligada a utilitzar el tràmit automatitzat per a l’alta o modificació de la domiciliació bancària, d’acord amb el que disposa l’Orde 2/2022 de la Conselleria d’Hisenda i Model Econòmic, i siga nova perceptora d’ajudes de la Generalitat o requerisca canvi de número de compte bancari.

D’acord amb el que disposa l’Orde 2/2022, de la Conselleria d’Hisenda i Model Econòmic, per la qual es regulen les actuacions o els tràmits d’alta, modificació i baixa de les dades personals identificatives i bancàries de les persones físiques i jurídiques que es relacionen econòmicament amb la Generalitat (DOGV núm. 9324, de 25.04.2022), estan obligades a utilitzar el sistema d’altes, modificacions i baixes de comptes bancaris els interessats següents:

– Les persones jurídiques.

– Les entitats sense personalitat jurídica.

– Qui exercisca una activitat professional per a la qual es requerisca col·legiació obligatòria, per als tràmits i les actuacions que realitze amb les administracions públiques en exercici d’esta activitat professional. En tot cas, dins d’este col·lectiu s’entendran inclosos els notaris i els registradors de la propietat i mercantils.

– Qui represente un interessat que estiga obligat a relacionar-se electrònicament amb l’Administració.

El tràmit es pot realitzar en la seu electrònica de la Generalitat, a través de l’enllaç següent: <https://www.gva.es/va/inicio/procedimientos?id_proc=22648>.

Tot això, sense perjuí que les persones físiques, quan ho consideren oportú, puguen realitzar el tràmit automatitzat en substitució de l’imprés de domiciliació bancària.

Juntament amb la sol·licitud s’aportarà el justificant que acredite la realització del tràmit, si és el cas.

l) Si és el cas, declaració responsable a través del model normalitzat de justificació de residència en la vivenda d’una persona amb discapacitat acreditada per la Generalitat Valenciana o major de 70 anys.

m) En el cas de vivendes unifamiliars que no aporten l’IEEV.CV i vivendes en edificis de vivenda de tipologia residencial col·lectiva, informe tècnic, subscrit per personal tècnic competent d’acord amb la Llei 38/1999, amb data anterior a la sol·licitud de l’ajuda que acredite la procedència de les actuacions subvencionables de la base segona adoptades.

n) Declaració responsable que incloga el detall d’altres ingressos o subvencions que hagen finançat l’activitat subvencionada, amb la indicació de l’import i la seua procedència.

7.2. Documentació que cal presentar en el cas d’obres no iniciades o sense acabar en el moment de presentar la sol·licitud:

a) Còpia de l’acta o certificat del secretari o administrador, amb l’acord de la comunitat, de les comunitats de persones propietàries degudament agrupades, o de l’assemblea de la cooperativa, pel qual s’aprova l’execució de les obres objecte de les ajudes, en el cas d’edificis de vivendes de tipologia residencial col·lectiva.

b) Si és el cas, còpia de l’acta o certificat del secretari o l’administrador en què conste l’acord de la comunitat pel qual es formalitza el contracte amb la persona que exercisca com a gestor o agent de la rehabilitació, en el cas d’edificis de vivendes de tipologia residencial col·lectiva.

c) Les persones propietàries que, de manera agrupada, posseïsquen edificis que reunisquen els requisits que establix l’article 396 del Codi Civil i no hagen atorgat el títol constitutiu de propietat horitzontal hauran de presentar una justificació de la relació jurídica existent amb les diferents propietats que conformen l’immoble. També haurà d’acreditar-se la no necessitat de constitució com a propietat horitzontal i s’aportarà un acord firmat per totes les parts sobre la conformitat amb les actuacions, sobre el nomenament d’un representant i sobre el compte en què es realitzaran els pagaments, així com les quotes de participació assumides per cada un dels titulars.

d) Si és el cas, una còpia del contracte amb la persona que exercisca com a gestor o agent de la rehabilitació.

e) En el cas de persones que exercisquen com a agent de la rehabilitació que siguen perceptores directes de les ajudes, document de cessió del cobrament.

f) Projecte o memòria justificativa de l’actuació a realitzar, incloent-hi plànols i pressupost detallat per partides, amb la indicació de mesuraments i preus per unitats d’obra.

Quan l’actuació subvencionada requerisca projecte, segons l’article 2 del Reial decret 1000/2010, de 5 d’agost, sobre visat col·legial obligatori, i en compliment de l’exigència de disposar d’informe de l’oficina de supervisió de projectes, d’acord amb el que estipula l’article 164 h de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, d’hisenda pública, del sector instrumental i de subvencions, modificada pel Decret llei 6/2021, d’1 d’abril, del Consell, s’exigirà la presentació del visat col·legial del projecte en substitució de l’informe de l’oficina de supervisió, llevat que este projecte el presente un gestor o un agent públic de rehabilitació i justifique que ha sigut objecte d’informe per una oficina de supervisió de projectes.

En qualsevol cas, tant en el projecte, com en el cas que no siga exigible projecte i s’aporte una memòria tècnica subscrita per personal tècnic competent, serà necessari justificar la coherència de l’actuació proposada amb l’informe d’avaluació de l’edifici i l’adequació de l’actuació al Codi tècnic de l’edificació i altra normativa aplicable fins a on siga viable urbanísticament, tècnicament o econòmicament.

g) Informe municipal d’ocupació de les vivendes de l’edifici o certificat d’empadronament. (S’entendrà que si una persona està empadronada en una vivenda, eixe és el seu domicili habitual i permanent i, per tant, la vivenda està ocupada.)

h) Certificat d’eficiència energètica de l’edifici existent en el seu estat actual, amb el contingut que requerix el Reial decret 390/2021, d’1 de juny, firmat per personal tècnic competent i registrat en el registre autonòmic de certificació d’eficiència energètica d’edificis, en el cas de realitzar obres de millora de l’eficiència energètica.

i) Certificat d’eficiència energètica de l’edifici existent obtingut considerant realitzades les actuacions de millora de l’eficiència energètica previstes en el projecte o memòria, realitzat amb el mateix programa reconegut de certificació que l’utilitzat per als certificats previs a la intervenció, subscrit per personal tècnic competent, en el qual s’acredite el compliment dels requisits establits per a l’obtenció de l’ajuda.

j) Contracte o oferta firmada i pressupost desglossat per partides, mesuraments, preus unitaris i totals, amb l’IVA desglossat corresponent i la seua acceptació expressa per part de la comunitat de persones propietàries o per la persona propietària de l’immoble. En el full resum per capítols haurà de constar la firma i el segell de l’empresa, el NIF i la data.

D’acord amb la base novena, quan el cost de les obres d’accessibilitat supere la quantia establida en la vigent Llei de contractes del sector públic per al contracte menor, s’hauran d’aportar com a mínim tres ofertes de diferents proveïdors a partir de les quals s’ha seleccionat l’oferta que ha servit de base per a sol·licitar l’ajuda, llevat que el gasto s’haja produït amb anterioritat a la publicació de les bases de la subvenció.

k) Sol·licitud i/o llicència urbanística quan siga necessària, o autorització municipal anàloga d’acord amb l’article 78 de la Llei 7/2021, de 29 de desembre, de mesures fiscals, de gestió administrativa i financera i d’organització de la Generalitat 2022.

l) Si les obres estan iniciades, certificat de l’inici de les obres firmat per personal tècnic competent o acta de replanteig, firmada i datada pel director/a de l’obra i l’empresa constructora i amb el vistiplau de la propietat.

m) Reportatge fotogràfic en color de totes les zones que hagen de resultar afectades per les actuacions de millora de l’accessibilitat, així com de la façana principal de l’edifici, si és el cas.

n) En el cas d’edificis de vivendes de tipologia residencial col·lectiva, relació de vivendes i locals de l’edifici que participen en els gastos de l’obra, amb la indicació de les quotes de participació, que en total hauran de sumar el 100 %.

o) En els supòsits en què les persones sol·licitants, en aplicació del que establix l’article 28 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, de procediment administratiu comú de les administracions públiques, manifesten oposició al fet que l’Administració recapte electrònicament la documentació necessària per a la tramitació de l’expedient, hauran d’indicar-ne els motius i aportar, si és el cas, el document o documents acreditatius corresponents que assenyala l’apartat 5.h d’esta base.

p) Imprés normalitzat de domiciliació bancària degudament formalitzat, amb la designació del compte bancari de la persona sol·licitant per a l’ingrés de les ajudes únicament en el cas de persona física que no està obligada a utilitzar el tràmit automatitzat per a l’alta o modificació de la domiciliació bancària d’acord amb el que disposa l’Orde 2/2022, de la Conselleria d’Hisenda i Model Econòmic, i siga nova perceptora d’ajudes de la Generalitat o requerisca canvi de número de compte bancari.

D’acord amb el que disposa l’Orde 2/2022, de la Conselleria d’Hisenda i Model Econòmic, per la qual es regulen les actuacions o els tràmits d’alta, modificació i baixa de les dades personals identificatives i bancàries de les persones físiques i jurídiques que es relacionen econòmicament amb la Generalitat (DOGV núm. 9324, de 25.04.2022), estan obligades a utilitzar el sistema d’altes, modificacions i baixes de comptes bancaris els interessats següents:

– Les persones jurídiques.

– Les entitats sense personalitat jurídica.

– Els qui exercisquen una activitat professional per a la qual es requerisca col·legiació obligatòria, per als tràmits i les actuacions que realitzen amb les administracions públiques en exercici d’esta activitat professional. En tot cas, dins d’este col·lectiu s’entendran inclosos els notaris i els registradors de la propietat i mercantils.

– Els qui representen un interessat que estiga obligat a relacionar-se electrònicament amb l’Administració.

El tràmit es pot realitzar en la seu electrònica de la Generalitat, a través de l’enllaç següent: <https://www.gva.es/va/inicio/procedimientos?id_proc=22648>

Tot això, sense perjuí que les persones físiques, quan ho consideren oportú, puguen realitzar el tràmit automatitzat en substitució de l’imprés de domiciliació bancària.

Juntament amb la sol·licitud s’aportarà el justificant que acredite la realització del tràmit, si és el cas.

q) Si és el cas, declaració responsable a través del model normalitzat de justificació de residència en l’edifici o la vivenda de persona amb discapacitat acreditada per la Generalitat Valenciana o major de 70 anys.

r) En el cas de vivendes unifamiliars que no aporten d’IEEV.CV i vivendes en edificis de vivenda de tipologia residencial col·lectiva, informe tècnic, subscrit per personal tècnic competent d’acord amb la Llei 38/1999, amb data anterior a la sol·licitud de l’ajuda que acredite la procedència de les actuacions subvencionables de la base segona adoptades.

*Quinzena. Instrucció de l’expedient*

1. La instrucció i la tramitació del procediment correspondrà als servicis centrals i/o territorials de direcció general amb competències en matèria de vivenda, en el seu àmbit d’actuació respectiu, la qual acordarà d’ofici totes les actuacions necessàries per a la determinació, el coneixement i la comprovació de les dades en virtut de les quals ha de pronunciar-se la resolució, tal com s’establix en els termes previstos en la legislació vigent en matèria de procediment administratiu comú.

2. Quan la sol·licitud presentada no reunisca els requisits assenyalats en la legislació bàsica de procediment administratiu comú o no s’adjunte la documentació que resulte exigible d’acord amb estes bases o es considere necessària per a resoldre, es requerirà a la persona sol·licitant que, en el termini de 10 dies, aporte la documentació necessària o esmene els defectes observats, de conformitat amb el que disposa l’article 68 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, amb la indicació que, si no ho fa, es considerarà que desistix de la petició, amb una resolució prèvia que caldrà dictar en els termes previstos en la legislació bàsica de procediment administratiu comú.

3. A l’efecte del que disposa l’apartat anterior, es publicaran en el portal web de la Generalitat, <https://habitatge.gva.es/va/ajudes>  , les llistes provisionals de sol·licituds admeses i d’excloses per resultar incompleta la documentació presentada o per no resultar acreditada la concurrència dels requisits per a ser persona beneficiària de l’ajuda, amb la indicació del mitjà perquè cada persona sol·licitant puga accedir a la informació relativa al motiu de la seua exclusió. Les persones sol·licitants que hagen facilitat en la sol·licitud un número de telèfon mòbil podran ser avisades de la publicació de les llistes provisionals mitjançant un missatge de text SMS. La publicació en el portal de <https://habitatge.gva.es/va/ajudes>  substituirà la notificació individual, d’acord amb el que preveu la legislació reguladora del procediment administratiu comú.

4. Els qui hagen formulat sol·licituds que s’hagen exclòs disposaran d’un termini de deu dies hàbils a comptar de l’endemà de la publicació de la llista provisional en el portal de <https://habitatge.gva.es/va/ajudes>  per a completar o esmenar la sol·licitud i/o la documentació o per a formular al·legacions. La documentació aportada fora del termini concedit no es tindrà en compte per a la concessió de l’ajuda.

5. Examinades les sol·licituds presentades i una vegada comprovat per l’òrgan instructor el compliment íntegre per part de les persones beneficiàries últimes de les ajudes, no sols dels requisits previstos en estes bases reguladores, sinó també de les obligacions que preveu per a les persones beneficiàries de subvencions la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i el seu reglament de desplegament, s’elevarà una proposta de resolució de concessió, denegació o desistiment a l’òrgan competent tenint en compte l’orde d’entrada de la presentació de la documentació que completa vàlidament la sol·licitud i fins que s’esgoten els fons. El desistiment s’haurà de declarar mitjançant una resolució dictada per l’òrgan competent per a resoldre la convocatòria en els termes que preveu l’article 21 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.

La proposta de resolució no crea cap dret a favor de les persones beneficiàries proposades davant de l’Administració mentres no se li haja notificat la resolució de concessió.

6. Els diversos tràmits que hagen de formalitzar-se en el procediment es publicaran en el web oficial de la Vicepresidència i Conselleria de Servicis Socials, Igualtat i Vivenda, publicació que es podrà comunicar a les persones interessades mitjançant SMS al telèfon que, a este efecte, hagen comunicat a l’Administració en el formulari de sol·licitud.

*Setzena. Resolució i termini*

1. Per la Resolució de 15 de maig de 2024, de la vicepresidenta segona del Consell i consellera de Serveis Socials, Igualtat i Habitatge, sobre delegació de l’exercici de competències en determinats òrgans de la Vicepresidència Segona i Conselleria de Serveis Socials, Igualtat i Habitatge, es delega en la persona titular de la Direcció General de Vivenda la competència de la resolució de les ajudes que es concedisquen o es deneguen conformement a la convocatòria corresponent i, si és el cas, les qüestions de tràmit que directament o indirectament resolguen el procediment. Tot això, a proposta de l’òrgan instructor del procediment.

El procediment podrà resoldre’s de manera parcial, a mesura que les persones sol·licitants presenten la totalitat de la documentació exigida, i es podrà acumular a este efecte de conformitat amb el que disposa l’article 57 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.

2. El termini màxim per a resoldre i notificar la resolució serà de sis mesos comptats des de la data de presentació de la sol·licitud. Transcorregut este termini sense que s’haja dictat i notificat una resolució expressa, les persones interessades podran considerar desestimada la seua sol·licitud, sense perjuí del que establix l’article 23 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.

3. En la resolució de concessió s’indicarà expressament l’import de l’ajuda concedida i incorporarà, si és el cas, les condicions, les obligacions i les determinacions accessòries a què haja de subjectar-se la persona beneficiària de l’ajuda.

4. La resolució que pose fi al procediment de concessió es publicarà en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*  i en el portal de la Generalitat, <https://habitatge.gva.es/va/ajudes>, a on s’inseriran les llistes amb les sol·licituds estimades i desestimades per a coneixement dels interessats a través del web oficial de la Vicepresidència i Conselleria de Servicis Socials, Igualtat i Vivenda.

Les persones sol·licitants que hagen facilitat un número de telèfon mòbil podran ser avisades de la publicació de la resolució mitjançant un missatge de text SMS remés al telèfon mòbil facilitat al formular la sol·licitud. La publicació en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*  substituirà la notificació individual de la resolució, d’acord amb el que preveu la legislació del procediment administratiu comú. La publicació es realitzarà respectant en tot cas els drets que reconeix la Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre, de protecció de dades personals i garantia dels drets digitals.

*Dessetena. Recursos*

La resolució de concessió i desestimació de les subvencions posa fi a la via administrativa i contra esta es podrà interposar un recurs de reposició en el termini d’un mes a comptar de l’endemà de la notificació, o bé directament un recurs contenciós administratiu, en el termini de dos mesos a comptar de l’endemà de la notificació, de conformitat amb el que disposa l’article 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, i l’article 124 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.

*Dihuitena. Termini per a l’execució de les actuacions*

1. El termini màxim per a executar les obres de millora de l’accessibilitat en vivendes unifamiliars aïllades, entre mitgeres o agrupades en fila i en vivendes situades en edificis de tipologia residencial col·lectiva no podrà excedir dotze mesos, comptats des de la data de concessió de l’ajuda.

2. El termini màxim per a executar les obres de millora de l’accessibilitat en els elements comuns dels edificis de vivendes de tipologia residencial col·lectiva no podrà excedir vint-i-quatre mesos, comptats des de la data de concessió de l’ajuda.

3. En els supòsits en què la concessió de la llicència municipal, o l’autorització administrativa de què es tracte, es demore i no es concedisca en el termini de dotze mesos des de la sol·licitud, els terminis anteriors podran incrementar-se en el termini de la demora i fins a dotze mesos com a màxim.

4. Estos terminis es podran prorrogar per vagues que afecten el desenrotllament de les actuacions, raons climatològiques que alteren calendaris d’execució d’obres o qualsevol altra causa de força major, degudament acreditada, i pel temps de retard imputable a estes causes

4. En el cas que l’obra no estiga acabada en els terminis límit anteriors, es podran revocar les ajudes.

*Denovena. Abonament de les ajudes*

1. En el cas de les sol·licituds de vivendes unifamiliars i vivendes situades en edificis de tipologia residencial col·lectiva presentades amb l’obra ja acabada, s’entendrà que en el tràmit de la sol·licitud d’ajudes s’està sol·licitant simultàniament l’abonament d’estes, per la qual cosa no serà necessari, en estos casos, sol·licitar l’abonament de les ajudes amb posterioritat a la resolució de concessió.

2. En el cas de les sol·licituds presentades sense tindre l’obra iniciada o acabada en el moment de la sol·licitud, d’acord amb la Llei 8/2023, de 27 de desembre, de pressupostos de la Generalitat per a l’exercici 2024, respecte del règim d’acomptes i exempció de garanties, l’abonament de les ajudes a la persona beneficiària es realitzarà, respectant les anualitats aprovades per la conselleria competent en matèria de vivenda, de la manera següent:

a) Es podrà anticipar fins al 30 per cent de la subvenció aprovada, una vegada resolta la concessió de l’ajuda amb constitució prèvia, si és el cas, de la garantia corresponent conformement al que preveu l’article 171.5 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d’hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, en concepte de provisió de fons per a l’inici de l’actuació.

Únicament s’abonarà l’acompte quan la part beneficiària haja aportat la llicència o l’autorització municipal necessària per a dur a terme l’actuació i l’acta de replanteig o el certificat d’inici d’esta.

Este acompte es podrà abonar, sense necessitat de sol·licitud prèvia, una vegada resolta la concessió de l’ajuda en el cas que no siga necessària la constitució de la garantia corresponent.

En cas d’estar obligat a presentar garantia, esta es constituirà per l’import de l’acompte acordat i en qualsevol de les modalitats i amb les característiques i els requisits que establix el Reial decret 161/1997, de 7 de febrer, pel qual s’aprova el Reglament de la Caixa General de Depòsits, i la normativa de subvencions.

No obstant això, no podrà realitzar-se el pagament mentres la persona beneficiària no estiga al corrent en el compliment de les obligacions tributàries i davant de la Seguretat Social.

b) La resta del pagament es tramitarà una vegada la part beneficiària, per si mateixa o, si és el cas, pel seu representant o per la persona que exercisca com a gestor o agent de la rehabilitació, sol·licite l’últim pagament o abonament de la subvenció telemàticament mitjançant l’imprés normalitzat “Sol·licitud d’abonament de les ajudes”, en el termini màxim de tres mesos des de la finalització del termini màxim concedit per a executar les actuacions, i caldrà adjuntar la documentació que es detalla a continuació:

– En el cas que les actuacions requerisquen projecte i s’hagen produït canvis respecte del projecte presentat en el moment de la sol·licitud, s’aportarà el projecte de l’obra realment executada.

– Certificat final d’obra, quan corresponga, subscrit pel director/a d’obra i director/a d’execució de l’obra, si és el cas.

– Si és el cas, certificat d’eficiència energètica obtingut una vegada realitzades les actuacions de millora de l’eficiència energètica elaborat amb el mateix programa reconegut de certificació que l’utilitzat per als certificats previs a la intervenció, subscrit per personal tècnic competent, en el qual s’acredite el compliment dels requisits establits per a l’obtenció de l’ajuda, amb el contingut que requerix el Reial decret 390/2021, d’1 de juny, i registrat en el Registre autonòmic de certificació d’eficiència energètica d’edificis.

– Memòria d’actuació justificativa del compliment de les condicions imposades en la concessió de la subvenció, d’acord amb el que exigixen estes bases i la resolució de concessió de l’ajuda, amb la indicació de les activitats realitzades i dels resultats obtinguts. Esta memòria serà elaborada i subscrita per personal tècnic titulat competent, amb la indicació de la data de conclusió de les actuacions. S’hi farà constar el compliment de la normativa de compliment obligat que li siga aplicable.

– Documentació fotogràfica de les obres executades en color.

– Declaració responsable que incloga el detall d’altres ingressos o subvencions que hagen finançat l’activitat subvencionada amb la indicació de l’import i la seua procedència.

– Relació certificada i còpia de les factures i dels corresponents justificants bancaris de pagament, corresponents a la inversió realitzada i que responguen al pressupost i els contractes presentats.

– Llicències o autoritzacions municipals que siguen necessàries per a realitzar les obres de rehabilitació d’acord amb l’article 78 de la Llei 7/2021, de 29 de desembre, de mesures fiscals, de gestió administrativa i financera i d’organització de la Generalitat 2022.

– Certificats d’inici i finalització de les obres de millora de l’accessibilitat.

3. En el cas que el gasto subvencionable siga inferior a l’inclòs en la sol·licitud d’ajudes, es recalcularà l’import de la subvenció, i esta es podrà minorar si resulta un import d’ajuda inferior al previst inicialment. L’import de l’ajuda no s’incrementarà encara que el cost de l’actuació supere el previst inicialment.

4. Comprovada l’execució de l’actuació, així com l’entrega de tota la documentació exigida, s’ordenarà el pagament de la subvenció.

5. Si els sol·licitants de les ajudes són persones físiques, la sol·licitud de l’abonament o últim pagament de l’ajuda es realitzarà, preferentment, de manera telemàtica. Les persones físiques que no disposen de mitjans tècnics per a formalitzar la sol·licitud podran acudir, durant el termini de presentació de sol·licituds, a qualsevol dels registres que preveu la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques i preferiblement a les dependències de les direccions territorials de la Conselleria situades a l’avinguda Aguilera número 1 (03007 Alacant), a l’avinguda del Mar número 16 (12003 Castelló de la Plana) i al carrer Gregori Gea número 27 (46009 València), i en qualsevol de les oficines de la Xarxa Xaloc regulades mitjançant el Decret 199/2021, de 10 de desembre, del Consell, de creació de la Xarxa d’Oficines Locals de Vivenda, Rehabilitació i Regeneració Urbana (Xarxa Xaloc), a on seran assistits per personal tècnic per a la presentació.

En el cas de realitzar la sol·licitud d’abonament de l’ajuda de manera presencial, hauran d’aportar els documents indicats en esta base reguladora i els models i les declaracions que estaran a la seua disposició en les dependències indicades en el paràgraf anterior. Si la sol·licitud es realitza a través d’una persona que exercisca com a gestor o agent de la rehabilitació la presentació, haurà de realitzar-se necessàriament telemàtica.

6. No obstant això, no podrà realitzar-se el pagament mentres la persona beneficiària no estiga al corrent en el compliment de les obligacions tributàries i davant de la Seguretat Social.

*Vintena. Finançament del programa*

1. En la convocatòria s’indicarà el finançament a rebre per part del Ministeri de Vivenda i Agenda Urbana en el marc de l’aplicació del Pla estatal per a l’accés a la vivenda 2022-2025 i de la Generalitat.

2. L’import global de les ajudes amb què es dote cada convocatòria es podrà ampliar en el cas que la dotació inicial resulte insuficient per a atendre les peticions que, presentades dins del termini, acrediten reunir els requisits i altres condicions establits en estes bases, fins a aconseguir l’import màxim addicional amb el qual s’amplie la dotació econòmica inicial.

Este increment es podrà realitzar, amb posterioritat a la publicació de la convocatòria, d’acord amb la regulació que establix l’article 58 del Reial decret 887/2006, pel qual s’aprova el Reglament de la Llei 38/2003, general de subvencions, mitjançant l’aportació dels fons estatals que es preveja en el conveni corresponent entre el Ministeri de Vivenda i Agenda Urbana i la Comunitat Valenciana per a l’execució del Pla estatal per a l’accés a la vivenda 2022-2025 i en els acords successius de la Comissió de Seguiment que, si és el cas, se subscriguen, relatius a la distribució del finançament entre els programes d’ajudes, tal com establix l’apartat e de l’article 22 del Reial decret 42/2022, que regula el Pla estatal d’accés a la vivenda 2022-2025.

*Vint-i-unena. Pla de control*

1. La direcció general amb competències en matèria de vivenda comprovarà el compliment de les obligacions inherents a l’atorgament de les ajudes. L’incompliment d’estes obligacions, especialment la falta de presentació en termini de la documentació, o la comprovació de la falsedat de les dades aportades a l’expedient, donarà lloc a la revocació de la subvenció concedida i a la devolució de les quanties atorgades, incrementades amb els interessos legals reportats des del moment que es perceben.

2. En qualsevol cas, serà aplicable el que es disposa en matèria de control financer, reintegrament i infraccions i sancions administratives en la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d’hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, i en la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.

3. El pla de control per a la comprovació de la realització de l’activitat subvencionada consistirà en:

a) Control administratiu, basat en la documentació aportada per cada entitat o persona beneficiària juntament amb la seua sol·licitud i, posteriorment, com a justificació de la subvenció que sol·licita. Amb este fi, se supervisarà tota la documentació exigida en les bases reguladores i en la resolució de convocatòria, i es requerirà, si és el cas, l’aportació de tots els documents complementaris que resulten necessaris per a comprovar, verificar i aclarir tots els aspectes que així ho exigisquen.

b) Control sobre el terreny, en el lloc a on s’està executant o s’ha executat el projecte o l’activitat subvencionable. Es realitzarà una inspecció sobre el terreny amb la finalitat de comprovar la veracitat i la correcció de les actuacions executades.

Si s’estima necessari, podrà recaptar-se informació addicional que permeta contextualitzar la documentació aportada en un principi i les activitats realitzades.

c) Dins del conjunt de sol·licituds que es presenten a una mateixa convocatòria, es podrà seleccionar una mostra aleatòria però prou representativa de qualsevol document i altres elements acreditatius de la realització de les activitats subvencionades.

Addicionalment, de manera degudament motivada, es podran aplicar criteris dirigits a realitzar un mostreig específic per a comprovar aspectes tècnics, econòmics o administratius determinats que es consideren de rellevància especial en el marc d’una convocatòria.

d) El percentatge mínim d’expedients a controlar sobre el total pagat amb càrrec a la línia pressupostària serà del 10 %.

4. Les actuacions que s’efectuen en desplegament del pla de control es realitzaren a través de mitjans propis, personals i materials de la direcció general amb competència en matèria de vivenda.

*Vint-i-dosena. Modificació de la resolució de concessió*

Tota alteració de les condicions i els requisits considerats per a la concessió de la subvenció i, en tot cas, l’obtenció concurrent de subvencions o ajudes atorgades per altres administracions públiques o ens públics, quan l’objecte de les convocatòries siga coincident, podrà donar lloc a la modificació de la resolució de concessió i, si és el cas, a la pèrdua del dret al cobrament total o parcial de la subvenció o a la revocació de la resolució de concessió, així com el reintegrament de les quantitats percebudes en els termes que establix l’article 172 de la Llei 1/2015 i l’article 37 de la Llei 38/2003, i el procediment sancionador corresponent.

*Vint-i-tresena. Pèrdua del dret al cobrament total o parcial*

1. La Generalitat podrà comprovar, pels mitjans que estime més adequats, el compliment de les obligacions inherents a l’atorgament de les subvencions d’acord amb el Pla de control que regula la base vint-i-unena.

L’incompliment d’estes obligacions o la comprovació de la falsedat de les dades aportades a l’expedient donarà lloc a la revocació de la subvenció concedida i a la devolució de les quanties atorgades, incrementades amb els interessos legals aplicables des del moment de la percepció.

2. Si la subvenció supera el cost real de l’obra, o si a conseqüència de la disminució del cost global de l’obra projectada s’ha abonat un import superior al percentatge de participació de l’Administració, correspondrà el reintegrament de l’excés obtingut.

3. La falta de justificació o la justificació insuficient de la subvenció concedida dins del termini establit a este efecte, així com la concurrència d’altres causes arreplegades per l’article 37 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i en els articles 33 i 34 del Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s’aprova el reglament que la desplega, donarà lloc a la pèrdua del dret al cobrament total o parcial de la subvenció, sense perjuí de la formalització, si és el cas, del tràmit d’audiència establit legalment.

4. La subvenció queda condicionada a l’obtenció del corresponent certificat acreditatiu de l’execució correcta i completa de les actuacions d’intervenció arquitectònica, després de la supervisió de les obres executades, una vegada acabades i abans de la seua posada en funcionament.

*Vint-i-quatrena. Reintegrament de la subvenció*

1. Respecte del possible reintegrament de la subvenció, caldrà ajustar-se al que preveu el títol II de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i a l’article 172 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d’hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions.

2. Les quantitats que es reintegren tindran la consideració d’ingressos de dret públic i reportaran interessos de demora des de l’endemà del venciment.

3. L’interés de demora resultarà de l’aplicació, per a cada any o període dels que integren el període de càlcul, de l’interés legal fixat en la Llei de pressupostos generals de l’Estat per a estos exercicis, de conformitat amb el que establix l’article 16 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d’hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions.

*Vint-i-cinquena. Règim sancionador*

Les parts beneficiàries de les subvencions quedaran sotmeses a les responsabilitats i el règim sancionador regulat en el capítol IV, títol X, de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d’hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, per la comissió de les infraccions administratives que preveu la normativa estatal bàsica. Així mateix, quedaran sotmeses al que establix la legislació de procediment administratiu comú i de procediment sancionador.

*Vint-i-sisena. Protecció de dades de caràcter personal*

1. La gestió de les ajudes previstes en estes bases comporta el tractament de dades de caràcter personal, i caldrà complir les mesures i les garanties regulades en la normativa en matèria de protecció de dades, especialment el Reglament (UE) 2016/679, del Parlament Europeu i del Consell, de 27 d’abril de 2016, relatiu a la protecció de les persones físiques pel que fa al tractament de dades personals i a la lliure circulació d’estes dades, i en la Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre, de protecció de dades personals i garantia dels drets digitals.

En el disseny de formularis de sol·licitud i aportació documental i en les publicacions i altres actes administratius es tindran en compte els principis de protecció de dades. En concret, les dades personals seran adequades, pertinents i limitades al que siga necessari en relació amb els fins per als quals es tracten.

En tota la gestió de les subvencions s’haurà de garantir una seguretat adequada de les dades personals, incloent-hi la protecció contra el tractament no autoritzat o il·lícit i contra la pèrdua, la destrucció o el dany accidental, mitjançant l’aplicació de mesures tècniques o organitzatives apropiades per a aconseguir la integritat i la confidencialitat de les dades.

2.Amb la finalitat de donar compliment al que s’establix en la normativa de protecció de dades quant a la informació que ha de facilitar-se a les persones interessades, s’informa:

a) Té la condició de responsable del tractament la Vicepresidència i Conselleria de Servicis Socials, Igualtat i Vivenda.

b) Les dades de la persona delegada de protecció de dades són les següents: Passeig de l’Albereda, 16. 46010 València. Adreça electrònica: dpd@gva.es.

c) La finalitat per al tractament de dades personals serà la gestió de la concessió de subvencions de millora de l’accessibilitat a les vivendes del Pla estatal per a l’accés a la vivenda 2022-2025.

d) Les bases de legitimació general aplicables al tractament de dades seran les que regula l’article 6.1 c i e del Reglament general de protecció de dades (l’interés públic i l’obligació legal) en relació amb les normes específiques que regulen este procediment.

e) Les dades es comunicaran a les persones destinatàries o categories de persones destinatàries següents:

– La Base de Dades Nacional de Subvencions i la intervenció (que corresponga), tot això en compliment d’obligacions legals exigibles al responsable.

– Així mateix, es publicaran les subvencions concedides en el portal de transparència amb la indicació de l’import, l’objectiu o la finalitat i les persones beneficiàries.

f) Les dades es conservaran durant el temps necessari per a complir la finalitat per a la qual es van recaptar i per a determinar les possibles responsabilitats que es puguen derivar d’esta finalitat i del tractament de les dades i de conformitat amb la normativa d’arxius i documentació.

No obstant això, les dades personals podran conservar-se durant períodes més llargs sempre que es tracten exclusivament amb finalitats d’arxivament en interés públic, fins a investigació científica o històrica o fins estadístics, sense perjuí de l’aplicació de mesures tècniques i organitzatives apropiades amb la finalitat de protegir els drets i les llibertats de la persona interessada.

En tot cas, la informació que es publique en el portal de transparència estarà disponible durant l’any de concessió i l’any següent; passat este període, les dades deixaran de ser públiques en este portal.

g) La persona interessada té dret a sol·licitar l’accés, la rectificació i la supressió de les seues dades de caràcter personal, així com a sol·licitar la limitació o l’oposició al seu tractament i a no ser objecte de decisions individuals automatitzades, de manera presencial o telemàtica, de conformitat amb el que es preveu en l’enllaç següent: <https://sede.gva.es/va/inicio/procedimientos?id_proc=19970>  .

h) Sense perjuí de qualsevol recurs administratiu o acció judicial, si la persona interessada considera vulnerat el seu dret a la protecció de dades pot reclamar davant de la Delegació de Protecció de Dades de manera presencial o telemàtica de conformitat amb el que preveu l’enllaç <https://sede.gva.es/va/inicio/procedimientos?id_proc=22094>  , tot això sense perjuí de la possibilitat de reclamar davant de l’Agència Espanyola de Protecció de Dades.

3. Quan la persona sol·licitant, o el seu representant legal, aporte dades de caràcter personal de terceres persones en el procediment administratiu, tindrà l’obligació d’informar-los dels aspectes següents:

– La comunicació d’estes dades a l’Administració per al tractament en l’àmbit de les seues competències i d’acord amb els fins del procediment.

– La possibilitat que l’Administració faça consultes relacionades amb les seues dades per a comprovar-ne, entre altres coses, la veracitat. Si esta consulta requerix una autorització per llei per part de les persones les dades de les quals cal consultar, la persona sol·licitant o el seu representant legal ha d’haver recaptat esta autorització, que ha d’estar disponible a requeriment de l’Administració en qualsevol moment.

– Del dret d’oposició que l’assistix al fet que l’Administració tracte les seues dades, i en este cas haurà de comunicar esta oposició a l’Administració als efectes oportuns.

*Vint-i-setena. Transparència, subministrament d’informació i dades obertes*

En compliment de la Llei 19/2013, de 9 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern; la Llei 1/2022, de 13 d’abril, de transparència i bon govern de la Comunitat Valenciana, i l’article 18 de la Llei general de subvencions, els subjectes beneficiaris de la subvenció han de complir les obligacions de transparència següents:

1. Les entitats públiques han de complir les obligacions de transparència que, en virtut de la Llei 19/2013, de 9 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern, i de la Llei 1/2022, de 13 d’abril, de transparència i bon govern de la Comunitat Valenciana, els corresponen com a entitat pública.

2. Les entitats privades i les persones jurídiques (no en el cas de persones físiques, comunitats de persones propietàries o similars) hauran de complir les obligacions de publicitat activa que arreplega el capítol II del títol I de la Llei 19/2013, de 9 de desembre, quan:

a) Perceben durant el període d’un any ajudes o subvencions públiques en una quantia superior a 100.000 euros.

b) Perceben durant el període d’un any natural alguna ajuda o subvenció de les entitats públiques de la Comunitat Valenciana que arreplega l’article 3 de la Llei 1/2022, en una quantia superior a 50.000 euros.

c) Les ajudes o les subvencions percebudes representen almenys el 40 % del total dels seus ingressos anuals, sempre que arriben com a mínim a la quantitat de 5.000 euros.

En particular, s’ha de publicar, en els termes que preveuen els principis generals de l’article 5 de la Llei 19/2013, la informació institucional i organitzativa de l’article 6 i l’econòmica i pressupostària de l’article 8 d’esta. Esta publicació es realitzarà a través de la pàgina web de l’entitat, o bé a través de la plataforma TEP – Transparència Entitats Privades, de GVA Oberta, a la qual es pot accedir en <https://gvaoberta.gva.es/va/tep>  .

Esta informació s’ha de publicar a partir de l’any següent a l’any en què s’hagen superat els llindars establits, i s’haurà de mantindre publicada durant, almenys, quatre anys naturals.

3. Sense perjuí de les obligacions que preveuen els apartats anteriors, totes les entitats beneficiàries de subvenció han de fer la publicitat adequada del caràcter públic del finançament de programes, activitats, inversions o actuacions de qualsevol mena que siguen objecte de subvenció, incloent-hi el logotip de la Generalitat Valenciana en mitjans de difusió com ara cartells, materials impresos, mitjans electrònics o audiovisuals i qualsevol altre mitjà de publicitat que es faça de l’activitat subvencionada.

4. Les entitats o les persones beneficiàries de subvencions estan obligades a subministrar a l’entitat concedent, amb un requeriment previ, tota la informació que siga necessària per a complir les obligacions previstes en la Llei de transparència que esta requerisca, en el termini de 15 dies hàbils des del requeriment. Una vegada transcorregut el termini conferit en el requeriment sense que este s’haja atés, l’òrgan que ha fet el requeriment podrà acordar, amb advertiment i audiència previs a l’interessat, la imposició de multes coercitives en els termes que preveu l’article 5 de la Llei 1/2022.

5. Els nous conjunts de dades que es generen per la formalització i el desenvolupament de les subvencions atorgades per l’Administració de la Generalitat s’han de disposar, sempre que siga possible, com a conjunt de dades obertes.

*Vint-i-huitena. No subjecció a polítiques de competència*

Les ajudes regulades mitjançant esta resolució no requerixen notificació a la Comissió Europea, perquè no s’ajusten al que exigix l’article 107.1 del Tractat de funcionament de la Unió Europea, ja que l’activitat que se subvenciona té un impacte estrictament local i, per consegüent, no afecta els intercanvis comercials entre estats membres.

*Vint-i-novena. Règim jurídic aplicable*

En tot el que no regula esta resolució, caldrà ajustar-se al que disposa la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d’hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, en els preceptes bàsics de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i del Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s’aprova el Reglament de la Llei general de subvencions.

*Segon*

Convocar les ajudes de millora de l’accessibilitat a les vivendes del Pla estatal per a l’accés a la vivenda 2022-2025 per a l’exercici 2024

Es convoquen per a l’exercici 2024 les ajudes establides en la present resolució, per la qual s’aproven les bases reguladores per a la concessió de subvencions per a la millora de l’accessibilitat a les vivendes del Pla estatal per a accés a la vivenda 2022-2025, que seran aplicable únicament en esta convocatòria, d’acord amb les següents condicions:

*1. Finançament de les ajudes*

1. El finançament de les ajudes regulades en la mencionada resolució per a la present convocatòria es farà amb càrrec al capítol VII a través de l’aplicació pressupostària amb centre gestor G01160501GE00000, funcional G.431D00, econòmic 78001 i 77001 i element PEP (línia) S118400002, «Pla estatal de vivenda 2022-2025», dels pressupostos de la Generalitat per a 2024, dotada íntegrament amb l’aportació de fons per part del Ministeri de Vivenda i Agenda Urbana.

2. La quantia total màxima de les ajudes a concedir en esta convocatòria serà inicialment de 13.056.000 euros corresponent a l’aportació del Ministeri de Vivenda i Agenda Urbana. Este import s’establix segons la disponibilitat pressupostària de l’element PEP (línia) S118400002 i la distribució estimativa entre els programes del Pla estatal per a l’accés a la vivenda 2022-2025, finançats dins de la mateixa línia.

No obstant això, si es complix algun dels supòsits que preveu l’article 58 del Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s’aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, així com el que disposa l’article 11 del Decret 77/2019, de 7 de juny, del Consell, de regulació del procediment de gestió del pressupost de la Generalitat, la quantia total màxima prevista en el paràgraf anterior es podrà augmentar amb una quantia addicional de fins a 25.000.000 euros, mitjançant una resolució de la Vicepresidència i Conselleria de Servicis Socials, Igualtat i Vivenda. Esta resolució es publicarà en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*  prèviament a la resolució de concessió de les ajudes.

3. L’efectivitat de la quantia addicional a què es referix l’apartat 2 queda condicionada a la disponibilitat efectiva del crèdit en un moment anterior a la resolució de la concessió de les subvencions.

Així mateix, atenint-se al que disposa l’article 11 del Decret 77/2019, de 7 de juny, del Consell, de regulació del procediment de gestió del pressupost de la Generalitat, la present convocatòria preveu que eventuals augments sobrevinguts en el crèdit disponible possibiliten el dictat d’una resolució complementària de la concessió de la subvenció que incloga les sol·licituds que, fins i tot complint tots els requisits, no hagen sigut beneficiàries per esgotament del crèdit habilitat inicialment.

*2. Condicions de la concessió de les ajudes*

Per a determinar les condicions de concessió d’estes ajudes, caldrà ajustar-se al que preveuen les bases de la present convocatòria.

Les obres podran estar iniciades abans de la sol·licitud de les ajudes, però sempre que esta data d’inici siga posterior a l’1 de gener de 2023.

*3. Termini i manera de presentar sol·licituds*

1. El termini per a presentar la sol·licitud d’ajuda s’iniciarà a partir de l’endemà de la publicació de la present resolució en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*  i finalitzarà el 27 de desembre de 2024, els dos inclusivament.

El termini per a sol·licitar la inscripció com a gestor o agent de la rehabilitació en els registres corresponents creats a este efecte s’iniciarà l’endemà de la publicació d’esta resolució en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, i finalitzarà el 20 de desembre de 2024, inclusivament.

Una vegada esgotats els fons destinats a la concessió d’estes ajudes, no s’admetran a tràmit sol·licituds d’ajudes amb càrrec a este programa d’ajudes.

L’incompliment del termini de sol·licitud determinarà automàticament l’exclusió de la convocatòria.

2. Les sol·licituds es presentaran d’acord amb el que establix la base catorzena.

*4. Termini de resolució d’ajudes, notificació i recursos*

Per a la resolució de concessió d’estes ajudes finançades amb càrrec a fons de l’Estat, és competent la persona titular de la direcció general competent en matèria de vivenda, i caldrà dictar i notificar la resolució en el termini de sis mesos des de la presentació de la sol·licitud. Contra la resolució és possible interposar un recurs potestatiu de reposició o, directament, un recurs contenciós administratiu, d’acord amb el que disposa la base dessetena de la resolució. Transcorregut este termini sense que s’haja dictat i publicat una resolució expressa, les persones interessades podran considerar desestimada la seua sol·licitud.

La resolució que pose fi al procediment de concessió es publicarà en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*  i en el portal de la Generalitat, <https://habitatge.gva.es/va/ajudes>, a on s’inseriran les llistes amb les sol·licituds estimades i desestimades per a coneixement dels interessats a través del web oficial de la Vicepresidència i Conselleria de Servicis Socials, Igualtat i Vivenda.

Les persones sol·licitants que hagen facilitat un número de telèfon mòbil podran ser avisades de la publicació de la resolució mitjançant un missatge de text SMS remés al telèfon mòbil facilitat al formular la sol·licitud. La publicació en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*  substituirà la notificació individual de la resolució, d’acord amb el que preveu la legislació del procediment administratiu comú. La publicació es realitzarà respectant en tot cas els drets que reconeix la Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre, de protecció de dades personals i garantia dels drets digitals.

*Tercer. Instruccions i interpretacions*

La persona titular de la direcció general competent en matèria de vivenda queda facultada per a dictar totes les instruccions i les resolucions que resulten necessàries per a la correcta interpretació, desplegament i aplicació d’esta resolució.

*Quart. Eficàcia*

Esta resolució tindrà efecte l’endemà de la seua publicació en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*.

  

València, 29 d'octubre de 2024

Susana Camarero Benítez

Vicepresidenta i consellera de Servicis Socials, Igualtat i Vivenda



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DOGV - Disposición
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Sumario DOGV 9969, del 30-10-2024 (2024/11440)

RESOLUCIÓN de 29 de octubre de 2024, por la que se aprueban las bases reguladoras para la concesión de subvenciones de mejora de la accesibilidad a las viviendas del Plan Estatal para el acceso a la vivienda 2022-2025 y se convocan las ayudas para el ejercicio 2024.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   9969

Fecha DOGV
:   30-10-2024

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2024/11440

CVE
:   DOGV-C-2024-11440

Fecha del documento
:   29-10-2024

Organismo emisor
:   Vicepresidencia y Conselleria de Servicios Sociales, Igualdad y Vivienda

Tipo de documento
:   Resolución

Corrección de errores

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [ayuda pública](javascript:void(0))
    * [mejora de vivienda](javascript:void(0))
    * [medios para discapacitados](javascript:void(0))
    * [vivienda](javascript:void(0))

Según el último Estudio de necesidades y demanda de vivienda de la Comunitat Valenciana casi una cuarta parte de los hogares en edificios de tres o más plantas carecen de ascensor. La mayoría se concentra entre los edificios de tres a cinco plantas y se vuelve casi inexistente en edificios de más de seis plantas. Por añadidura, la pirámide de población refleja una sociedad en fase de envejecimiento. Los grupos de edad más numerosos tienen alrededor de 50 años y nacieron a mediados de los años 70. Desde la vuelta de la democracia se inició una rápida caída de la natalidad, lo que conllevará presumiblemente durante una o dos décadas una evolución demográfica natural negativa. La sociedad de la Comunitat Valenciana será en el futuro cada vez más dependiente en la medida en que estará más envejecida.

La combinación entre una sociedad cada vez más dependiente y carencias en materia de accesibilidad, habida cuenta de la baja movilidad entre viviendas de los hogares en la Comunitat Valenciana (relacionada con la mayoritaria tenencia en propiedad, dado que entre el 75 y el 80 % de hogares propietarios de su vivienda principal), tiene unas implicaciones de profundo impacto social. De hecho, con ocasión de la pandemia de la COVID-19 se pudo hacer experiencia íntima de lo que ello supone, sin particularizaciones, por igual para todas las personas. El periodo de confinamiento estricto ha resultado ser, sin duda, uno de los momentos comunes más impactantes de la sociedad contemporánea. Lo cierto es que en la actualidad más de 15.000 personas no pueden salir de sus casas porque el inmueble en el que residen no es accesible. Están literalmente confinadas en sus casas. Urge, por tanto, atender esta creciente necesidad.

En este sentido, el principal objetivo de esta Resolución de ayudas es el de colaborar en la transición hacia la plena accesibilidad en los edificios de viviendas y en las propias viviendas de la Comunitat Valenciana. Se da contenido a un nuevo impulso a la mejora de la accesibilidad de viviendas, buscando una mayor efectividad de las ayudas convenidas con el Estado. Entre las líneas de subvención contempladas en el Plan Estatal para el acceso a la vivienda 2022-2025 se encuentra el fomento de la mejora de la accesibilidad dentro del Programa de mejora de la accesibilidad en y a las viviendas, según lo establecido en el Real Decreto 42/2022, de 18 de enero, por el que se regula dicho plan. Sobre este particular, conviene tener presente la limitación de recursos frente a la magnitud de las necesidades. Esto ha llevado a priorizar la concesión de ayudas con arreglo a un único criterio de otorgamiento que será el riguroso orden de presentación de solicitudes.

Un segundo objetivo, no menor, derivado de esta necesidad insoslayable es el de potenciar la aceleración de la rehabilitación integral de edificios de viviendas en la Comunitat Valenciana. A lo largo de la presente década, un tercio del total de parque de viviendas alcanzará los 50 años de antigüedad y durante las dos siguientes, más de la mitad. Esta acelerada obsolescencia tendrá graves consecuencias si no se aborda con urgencia la actualización de las prestaciones de las viviendas y, no cabe duda, que ha de ser por medio de la rehabilitación integral como estrategia general. Con este propósito la presente Resolución colabora en la estructuración del sector por medio de las figuras de agentes y gestores de la rehabilitación, y promueve la complementariedad de las ayudas a la rehabilitación con el fin de concebir toda intervención como integral.

Teniendo en cuenta que la práctica totalidad de las actuaciones de mejora de la accesibilidad de edificios en la Comunitat Valenciana las realizan las comunidades de personas propietarias, dada la estructura de propiedad del parque inmobiliario residencial, resulta prioritario establecer mecanismos que faciliten la tramitación de las ayudas y la ejecución de las obras para ofrecer la mejor información posible que facilite la toma de decisiones mediante acuerdos de comunidad. Las figuras de los gestores y agentes de la rehabilitación van enfocadas fundamentalmente a cumplir estos objetivos.

Conocedores asimismo de la situación económica que se está atravesando y el esfuerzo económico que está suponiendo la misma, la Conselleria con competencias en materia de vivienda propugna dar cobertura tanto a obras realizadas en un determinado período (ya concluidas en el momento de la solicitud de ayudas) como actuaciones no iniciadas o terminadas, ofreciendo la posibilidad, en este último caso, de anticipar parte de la subvención que fuera aprobada para colaborar en el arranque de las actuaciones previstas.

En tercer lugar, con el objetivo puesto en la rehabilitación integral cabe promover la complementariedad de las diferentes líneas de ayudas gestionadas desde la Vicepresidencia y Conselleria de Servicios Sociales, Igualdad y Vivienda. Por tanto, las intervenciones en materia de mejora de la eficiencia energética, un requisito que ha de entenderse como condición previa a toda actuación de cierta envergadura en materia de accesibilidad, están debidamente respaldadas por la línea de ayudas establecidas por las subvenciones del Programa de ayuda para las actuaciones de rehabilitación a nivel de edificio y del Programa de ayuda a las actuaciones de mejora de la eficiencia energética en viviendas del Plan de recuperación, transformación y resiliencia. La combinación entre dichas ayudas con la presente Resolución ha de poder garantizar un mayor alcance de los recursos dispuestos en la Comunitat Valenciana para atender esta tan urgente necesidad. Este punto referido a la rehabilitación integral, con especial atención a la mejora de la eficiencia energética en el parque construido de viviendas, ha de considerarse, no obstante, un objetivo a medio plazo. Las condiciones actuales en materia de accesibilidad, especialmente entre la población más vulnerable, son tan gravosas que transitoriamente queda justificado intervenir específicamente en esa materia.

Estas subvenciones se incardinan en el Plan Estratégico de Subvenciones para el periodo 2024-2026, aprobado mediante Resolución de 18 de junio de 2024, de la Vicepresidencia Segunda y Conselleria de Servicios Sociales, Igualdad y Vivienda (DOGV num 9875/ 20.06.2024), según lo dispuesto en los artículos 164 y 169.3 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones.

En todo lo no regulado en esta Resolución, se estará a lo dispuesto en la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, en los preceptos básicos de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones y del Real decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley general de subvenciones.

En relación con la política de la competencia de la Unión Europea, las ayudas que se promueven no precisan notificación o comunicación a la Unión Europea, por no falsear o amenazar con falsear la competencia, de conformidad con lo establecido en el artículo 107 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, ya que la actividad que se subvenciona tiene un impacto estrictamente local y, por consiguiente, no afecta a los intercambios comerciales entre Estados miembros.

Por tanto, y en cumplimiento de lo dispuesto en el Decreto 128/2017, de 29 de septiembre, del Consell, por el que se regula el procedimiento de notificación y comunicación a la Comisión Europea de los proyectos de la Generalitat dirigidos a establecer, conceder o modificar ayudas públicas del Consell, se ha remitido el correspondiente informe a la Dirección General de Fondos Europeos y Sector Público.

Para la tramitación de los expedientes de concesión se exige que por parte de los posibles beneficiarios se presente documentación de carácter técnico costosa de elaborar (memorias, proyectos etc), que requiere que conozcan con suficiente antelación los requisitos y documentación para poder concurrir a las ayudas. Resulta, por tanto, necesario la aprobación de las bases y la convocatoria se realice de manera conjunta para que los posibles beneficiarios tengan conocimiento y puedan elaborar con tiempo la documentación preceptiva y que se puedan gestionar las ayudas dentro del ejercicio presupuestario.

En virtud de cuanto antecede, cumplidos los trámites procedimentales oportunos, vistas la Ley 39/2015, de 1 de octubre, de procedimiento administrativo común de las administraciones Públicas, la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, el Decreto 112/2023, de 25 de julio, del Consell, por el que establece la estructura orgánica básica de la Presidencia y de las Consellerias de la Generalitat, el Decreto 132/2023, de 10 de agosto, del Consell, de aprobación del Reglamento orgánico y funcional de la Vicepresidencia Segunda y Conselleria de Servicios Sociales, Igualdad y Vivienda, y demás normas de general y pertinente aplicación, resuelvo:

*Primero*

Aprobar las bases reguladoras para la concesión de subvenciones de mejora de la accesibilidad a las viviendas del Plan estatal para el acceso a la vivienda 2022-2025, con el siguiente tenor:

*Primera. Objeto y procedimiento de concesión*

1. Constituye el objeto de la presente Resolución el establecimiento de las bases reguladoras que regirán el procedimiento de gestión y concesión de subvenciones de la Conselleria con competencias en materia de vivienda para la mejora de la accesibilidad a las viviendas en municipios de la Comunitat Valenciana, de conformidad con lo dispuesto en el Real decreto 42/2022, de 18 de enero, por el que se regula el Bono Alquiler Joven y el Plan estatal para el acceso a la vivienda 2022-2025, tanto en el medio urbano como rural a:

a) Viviendas unifamiliares aisladas, entre medianeras o agrupadas en fila.

b) Edificios de viviendas de tipología residencial colectiva.

c) Viviendas ubicadas en edificios de tipología residencial colectiva.

2. El procedimiento de concesión de estas subvenciones se tramitará en régimen de concurrencia competitiva, en el que el único criterio de otorgamiento de la subvención será el orden de presentación de solicitudes, con el objeto de realizar una gestión de las solicitudes a medida que se vayan presentando con el fin de que las personas beneficiarias de las mismas puedan acometer con la mayor brevedad posible las obras necesarias para conseguir que el inmueble sea accesible.

3. El procedimiento se iniciará de oficio mediante la publicación de la presente Resolución en *el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*.

*Segunda. Actuaciones subvencionables*

Serán subvencionables las actuaciones de mejora de la accesibilidad y en particular las siguientes:

a) La instalación de ascensores en edificios sin ascensor.

b) La renovación de ascensores existentes, instalación de salva escaleras, rampas, automatismos para la apertura de puertas incorporando mecanismos motorizados u otros dispositivos de accesibilidad, así como cualquier medida de accesibilidad que facilite la autonomía y la vida independiente de personas con movilidad reducida, tanto en edificios como en viviendas unifamiliares, incluyendo los dispositivos adaptados a las necesidades de personas con discapacidad sensorial o intelectual, así como su adaptación, una vez instalados, a la normativa sectorial correspondiente. Se incluye la integración mediante un único mecanismo de identificación (teléfono inteligente, cámaras, pantallas u otros dispositivos tecnológicos equivalentes en cuanto a su funcionalidad) de los sistemas de apertura y control de accesos y de otros sistemas que necesiten control personal y la adaptación, cuando existan, a altura no superior a 1,40 metros de los dispositivos ya instalados.

La instalación de salva escaleras será objeto de subvención cuando se justifique la imposibilidad técnica de cualquier otra solución más integradora y accesible.

c) La instalación o dotación de productos de apoyo tales como grúas o artefactos análogos, así como sistemas tecnológicos de guiado que permitan la localización, o aquellos que permitan el acceso y uso por parte de las personas con discapacidad a los elementos comunes del edificio, tales como jardines, zonas deportivas, piscinas y otros similares.

d) La instalación de elementos de información, de comunicación o de aviso tales como señales luminosas y visuales, vibro táctiles, o sonoras que permitan la orientación en el uso de escaleras, ascensores y del interior de las viviendas. En particular la instalación de elementos que mejoren la accesibilidad y seguridad en uso de ascensores, como la comunicación bidireccional en cabina.

e) La instalación de productos de apoyo a la audición para la accesibilidad en el entorno, como los bucles magnéticos.

f) La instalación de elementos o dispositivos electrónicos de comunicación entre las viviendas y el exterior, tales como videoporteros que proporcionan información visual y auditiva y análogos.

g) La instalación de dispositivos de alarma en el ascensor que garanticen un sistema de comunicación visual, auditiva y bidireccional con el exterior para los casos de emergencia y atrapamiento. Así como la instalación de bucle magnético en dichos dispositivos.

h) La instalación domótica y de otros avances tecnológicos para favorecer la autonomía personal de personas mayores o con discapacidad.

i) Cualquier intervención que facilite la accesibilidad universal en los espacios del interior de las viviendas (unifamiliares, agrupadas en fila o en edificios de tipología residencial colectiva) o en los propios edificios de tipología residencial colectiva objeto de este programa, así como en las vías de evacuación de estos. Se incluyen obras dirigidas a la ampliación de espacios de circulación dentro de la vivienda que cumplan con las condiciones del Código Técnico de la Edificación en lo referido a vivienda accesible, así como para mejorar las condiciones de accesibilidad en baños y cocinas, así como las modificaciones o adaptaciones necesarias y adecuadas a las necesidades específicas de las personas con discapacidad que habitan las viviendas. Se incluyen asimismo las obras necesarias y complementarias sobre elementos directamente relacionados con la actuación de mejora de la accesibilidad universal y cuyo mal estado de conservación aconseje la intervención.

j) Cualquier intervención que mejore el cumplimiento de los parámetros establecidos en el Documento Básico del Código Técnico de la Edificación DB-SUA, Seguridad de utilización y accesibilidad. En particular la instalación de elementos que mejoren la accesibilidad y seguridad de utilización en los ascensores, como la mejora de la nivelación de la cabina.

*Tercera. Personas beneficiarias*

1. Podrán ser beneficiarias de las ayudas de este programa, las personas físicas o jurídicas siguientes:

a) Las propietarias o usufructuarias de viviendas unifamiliares aisladas, entre medianeras o agrupadas en fila.

b) Las propietarias o usufructuarias de edificios de tipología residencial de vivienda colectiva.

c) Las propietarias o usufructuarias de viviendas incluidas en un edificio de tipología residencial de vivienda colectiva.

d) Las Administraciones Públicas y los organismos y demás entidades de derecho público, así como las empresas públicas y sociedades mercantiles participadas, íntegra o mayoritariamente por las Administraciones Públicas, propietarias de las viviendas.

e) Las comunidades de personas propietarias, o las agrupaciones de comunidades de personas propietarias, constituidas conforme a lo dispuesto por el artículo 5 de la Ley 49/1960, de 21 de julio, de Propiedad Horizontal.

f) Las sociedades cooperativas de viviendas integradas por socios cooperativistas que precisen alojamiento para sí o sus familiares, las sociedades cooperativas compuestas de forma agrupada por propietarios de viviendas o edificios que reúnan los requisitos establecidos en el artículo 396 del Código Civil, así como, por las personas propietarias que conforman comunidades de personas propietarias o agrupaciones de comunidades de personas propietarias, constituidos conforme a lo dispuesto en el artículo 5 de la Ley 49/1960.

g) Las personas propietarias que de forma agrupada sean propietarias de edificios, reúnan los requisitos establecidos por el artículo 396 del Código Civil y no hubiesen otorgado el título constitutivo de propiedad horizontal.

h) Las empresas constructoras, arrendatarias o concesionarias de los edificios, así como cooperativas, que acrediten dicha condición mediante contrato vigente a suficiente plazo con la propiedad, que les otorgue la facultad expresa para acometer las obras de rehabilitación objeto del programa.

i) Las personas arrendatarias cuando las obras o actuaciones no sean de obligada ejecución por la persona propietaria y acuerden con ésta que con cargo a parte o la totalidad de la renta arrendaticia costee las actuaciones de mejora de la accesibilidad. En este supuesto la arrendataria podrá solicitar de la comunidad de personas propietarias o, en su caso, de la persona o entidad propietaria única, la adopción del correspondiente acuerdo que le facultará para solicitar estas ayudas.

2. Cuando las beneficiarias sean personas físicas deberán poseer la nacionalidad española, o la de alguno de los Estados miembros de la Unión Europea o del Espacio Económico Europeo o Suiza, o el parentesco determinado por la normativa que sea de aplicación. En el caso de los extranjeros no comunitarios deberán contar con autorización de estancia o residencia en España. Cuando sean personas jurídicas deberán acreditar o declarar expresamente en su solicitud que se encuentran debidamente constituidas, según la normativa que les resulte de aplicación. En el caso de entidades que carezcan de personalidad jurídica propia deberán hacerse constar expresamente los compromisos de ejecución asumidos por cada miembro de la agrupación, así como el importe de la subvención a aplicar por cada uno de ellos.

3. No podrán obtener la condición de beneficiarias las personas incursas en alguna de las circunstancias previstas en el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.

Si alguno de los miembros de la comunidad de personas propietarias, o de la agrupación de comunidades de personas propietarias, incurre en una o varias de las prohibiciones establecidas en el artículo 13.2 de la Ley 38/2003, no recibirá la parte proporcional que le correspondería de la ayuda recibida, salvo que el miembro referido esté incurso en situación de especial vulnerabilidad al tener la unidad de convivencia unos ingresos inferiores a 2,5 IPREM referido a 14 pagas.

En el supuesto de que alguna de las personas propietarias incurra en alguna de las causas establecidas para la prohibición de obtener la condición de beneficiario y no concurra en ella una situación de especial vulnerabilidad se prorrateará entre los restantes miembros de la comunidad o agrupación la parte correspondiente a la subvención que en su caso se conceda.

*Cuarta. Requisitos de las partes beneficiarias*

Las personas físicas o jurídicas beneficiarias de la subvención quedan obligadas al cumplimiento de las obligaciones previstas en la Ley 38/2003 de 17 de noviembre, General de Subvenciones, así como a las que derivan de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones, y demás normativa que resulte de aplicación.

*Quinta. Gestor de la rehabilitación*

1. El concepto y funciones de la persona que ejerza como gestor de la rehabilitación son las establecidas en el Título VI de la Ley 8/2004, de 20 de octubre, de la vivienda de la Comunidad Valenciana.

2. La persona que ejerza como gestor de la rehabilitación, para poder actuar como tal, deberá recabar el acuerdo de la propiedad, comunidad de personas propietarias o agrupación de comunidades de personas propietarias, en el que se le autoriza a solicitar las ayudas en nombre de la propiedad siendo por tanto su representante a estos efectos y asesorar a la propiedad en el proceso de la ejecución de las obras. En cualquier caso, deberá formalizarse un documento contractual entre las partes que recoja el alcance de las funciones a realizar por la persona que ejerza como gestor de la rehabilitación.

3. La persona que ejerza como gestor de la rehabilitación, para poder actuar como tal, deberá cursar el alta como gestor de rehabilitación adherido a la correspondiente convocatoria para la tramitación de las ayudas de mejora de la accesibilidad a las viviendas del Plan estatal para acceso a la vivienda 2022-2025. El alta se realizará telemáticamente, de acuerdo con el contenido del impreso normalizado de “Inscripción para la gestión y tramitación de las ayudas” a través del trámite <https://www.gva.es/es/inicio/procedimientos?id_proc=22860>. Podrán solicitar esta inscripción aquellas personas físicas o jurídicas con la capacidad técnica suficiente para realizar la actividad de gestión indicada en el apartado primero. Se podrá revocar o rechazar la inscripción para poder tramitar estos expedientes en el caso de que se hubiera producido y se haya demostrado fehacientemente una incorrecta práctica profesional en la tramitación de algún expediente de estas ayudas en ejercicios anteriores.

*Sexta. Agente de la rehabilitación*

1. El concepto y funciones de la persona que ejerza como agente de la rehabilitación son las establecidas en el Título VI de la Ley 8/2004, de 20 de octubre, de la Vivienda de la Comunidad Valenciana.

2. La persona que ejerza como agente de la rehabilitación, para poder actuar como tal, deberá recabar el acuerdo con la propiedad, comunidad de personas propietarias o agrupación de comunidades de personas propietarias, en el que se le autorizará a que ejecute las obras pactadas y cobre la subvención que corresponda, adquiriendo en este supuesto la condición de perceptora de las ayudas. En cualquier caso, deberá formalizarse un documento contractual entre las partes que recoja las funciones a realizar, el alcance de las obras a ejecutar, el presupuesto, el plazo de ejecución, el desglose y la forma de financiación de éstas.

3. La persona que ejerza como agente de la rehabilitación, para poder actuar como tal, deberá cursar el alta como agente de la rehabilitación adherido a la correspondiente convocatoria para la tramitación de las ayudas de mejora de la accesibilidad a las viviendas del Plan estatal para acceso a la vivienda 2022-2025. El alta se realizará telemáticamente, de acuerdo con el contenido del impreso normalizado de “Inscripción como agente de la rehabilitación” a través del trámite <https://www.gva.es/es/inicio/procedimientos?id_proc=22860>. Podrán solicitar esta inscripción aquellas personas físicas o jurídicas, públicas o privadas, con la capacidad técnica y profesional suficiente para poder garantizar la correcta ejecución de la obra de mejora de la accesibilidad de que se trate. Se podrá revocar o rechazar la inscripción para poder tramitar estos expedientes en el caso de que se hubiera producido y se haya demostrado fehacientemente una incorrecta práctica empresarial en la tramitación de algún expediente de estas ayudas.

*Séptima. Requisitos de los edificios o viviendas objeto del programa de ayudas*

1. Las viviendas unifamiliares aisladas, entre medianeras o agrupadas en fila para las que se solicite la ayuda de este programa han de cumplir los siguientes requisitos en el momento de presentación de la solicitud:

a) Estar finalizadas antes de 2006. Esta circunstancia se podrá acreditar mediante escritura pública, nota simple registral o consulta descriptiva y gráfica de los datos catastrales. Se podrán conceder ayudas a viviendas con antigüedad igual o posterior al año 2006 en el caso de que se encuentren empadronadas personas con un grado de discapacidad superior o igual al 33% o personas mayores de 70 años.

b) Que constituyan el domicilio habitual de sus propietarios, usufructuarios o arrendatarios en el momento de solicitar las ayudas. Dicha circunstancia se podrá acreditar mediante certificación o volante de empadronamiento.

c) Disponer de Informe de Evaluación del Edificio (IEEV.CV), cumplimentado y suscrito por personal técnico competente, presentado telemáticamente en el Registro autonómico del IEEV.CV. Alternativamente, se podrá presentar informe técnico, suscrito por un técnico competente conforme a la Ley 38/1999, con fecha anterior a la solicitud de la ayuda que acredite la procedencia de las actuaciones subvencionables de la base segunda adoptadas, en el caso de que la vivienda unifamiliar no esté obligada a disponer de IEEV.CV según el Decreto Legislativo 1/2021, de 18 de junio, del Consell.

2. Los edificios de viviendas de tipología residencial colectiva que se acojan a las ayudas de este programa han de cumplir los siguientes requisitos en el momento de presentación de la solicitud:

a) Estar finalizados antes de 2006. Esta circunstancia se podrá acreditar mediante escritura pública, nota simple registral o consulta descriptiva y gráfica de los datos catastrales.

b) Que, al menos, el 70% de su superficie construida sobre rasante, excluida la planta baja o plantas inferiores si tiene o tienen otros usos compatibles, tenga uso residencial de vivienda. Esta circunstancia se podrá acreditar mediante escritura pública, nota simple registral o consulta descriptiva y gráfica de los datos catastrales.

c) Que, al menos, el 50% de las viviendas constituyan el domicilio habitual de sus propietarios, usufructuarios o arrendatarios en el momento de solicitar las ayudas de este programa. Dicha circunstancia se podrá acreditar mediante certificación o volante de empadronamiento.

Cuando se trate de persona propietaria única que haya tenido que proceder al realojo de las personas inquilinas para realizar las obras de mejora de la accesibilidad no se tendrá en cuenta este requisito, si bien deberá justificar esta circunstancia y el compromiso de destinar las viviendas objeto de mejora en su accesibilidad a domicilio habitual de las personas arrendatarias en el referido porcentaje.

Tampoco se tendrá en cuenta este requisito cuando se trate de un inmueble donde se encuentre el domicilio habitual de una persona con discapacidad con movilidad reducida que debido a la falta de accesibilidad en las zonas comunes se encuentre confinada en su vivienda.

d) Que le edificio cuente con el correspondiente informe de evaluación del edificio (IEEV.CV), cumplimentado y suscrito por personal técnico competente, presentado telemáticamente en el Registro autonómico del IEEV.CV.

e) Que las actuaciones cuenten, en su caso, con el acuerdo de la comunidad para la ejecución de las obras, salvo en los casos de edificios de persona propietaria o usufructuaria única.

3. Las viviendas ubicadas en edificios de tipología residencial colectiva para las que se solicite la ayuda de este programa han de cumplir los siguientes requisitos en el momento de presentación de la solicitud:

a) Estar finalizadas antes de 2006. Esta circunstancia se podrá acreditar mediante escritura pública, nota simple registral o consulta descriptiva y gráfica de los datos catastrales. Se podrán conceder ayudas a viviendas con antigüedad igual o posterior al año 2006 en el caso de que se encuentren empadronadas personas con un grado de discapacidad superior o igual al 33% o personas mayores de 70 años.

b) Que constituyan el domicilio habitual de sus propietarios, usufructuarios o arrendatarios en el momento de solicitar las ayudas. Dicha circunstancia se podrá acreditar mediante certificación o volante de empadronamiento.

c) Disponer de informe técnico, suscrito por un técnico competente conforme a la Ley 38/1999, con fecha anterior a la solicitud de la ayuda que acredite la procedencia de las actuaciones subvencionables de la base segunda adoptadas.

*Octava. Condiciones particulares de las actuaciones objeto de ayudas*

Para la obtención de las ayudas relacionadas en este programa se requiere que:

a) En los edificios de viviendas de tipología residencial colectiva, cuando el coste de las obras de accesibilidad, sin incluir el IVA, sea superior a 4.000 euros por vivienda, además de las obras de accesibilidad se deberán realizar también obras de mejora de la eficiencia energética del edificio obteniendo una reducción de al menos un 30 % en el indicador de consumo de energía primaria no renovable, referida a la certificación energética.

Además, en edificios situados en las zonas climáticas C, D y E, según la clasificación climática del Código Técnico de la Edificación, deberá asimismo conseguirse una reducción de la demanda energética anual global de calefacción y refrigeración del edificio de al menos:

– Zonas climáticas D y E: un 35%

– Zona climática C: un 25%

Los edificios protegidos oficialmente por formar parte de un entorno declarado o debido a su particular valor arquitectónico o histórico, en los que estén limitadas las actuaciones sobre los elementos que componen la envolvente térmica no tendrán que cumplir con la reducción de demanda establecida en el punto anterior. No obstante, aquellos elementos de la envolvente sobre los que se pueda intervenir deben cumplir con los valores límite de transmitancia térmica y de permeabilidad al aire, cuando proceda, establecidos en la tabla 3.1.1.a –HE1 y 3.1.3.a –HE1, del Documento Básico DB HE de Ahorro de energía del Código Técnico de la Edificación.

Este ahorro energético se justificará por comparación entre el certificado de eficiencia energética del edificio existente en su estado actual con el certificado de eficiencia energética obtenido considerando realizadas las actuaciones previstas en el proyecto o memoria técnica.

Ambos certificados tendrán el contenido requerido en el Real decreto 390/2021, de 1 de junio, y estarán registrados en el registro autonómico de Certificación de Eficiencia Energética de Edificios.

Terminadas las obras se deberá aportar el certificado de eficiencia energética del edificio una vez realizadas las actuaciones de mejora, siendo registrado de igual modo que los certificados anteriores.

Esta obligación de realizar obras de mejora de la eficiencia energética además de las obras de accesibilidad no se aplicará si reside en el inmueble una persona con discapacidad con movilidad reducida acreditada con el correspondiente certificado de discapacidad expedido por la Generalitat Valenciana, ni tampoco se aplicará en los casos en los que la suma obtenida según la base décima sea igual o superior a 8 puntos.

b) Necesariamente la intervención propuesta deberá incluir, como mínimo, aquellas actuaciones de mejora de la accesibilidad contempladas en el informe de evaluación del edificio (IEEV.CV) vigente en el caso de edificios de viviendas de tipología residencial colectiva y en viviendas unifamiliares en caso de que sea perceptivo.

c) En las actuaciones de mejora de la accesibilidad en edificios de viviendas de tipología residencial colectiva y viviendas unifamiliares habrá de garantizarse un itinerario accesible desde la vía pública hasta el ascensor. En caso contrario, el personal técnico habrá de acreditar y justificar la actuación propuesta como el ajuste razonable posible.

d) Las obras podrán estar iniciadas antes de la solicitud de las ayudas, pero siempre que dicha fecha de inicio sea posterior al 1 de enero de 2023.

e) En el caso de edificios de viviendas de tipología residencial colectiva, las obras no podrán estar finalizadas en el momento de la solicitud. Se entenderá por fecha de terminación de las obras la que conste en el Certificado Final de Obra o la de expedición de la última factura de las obras en el supuesto de que no sea necesario aportar proyecto.

*Novena. Gasto subvencionable*

1. Podrá formar parte del gasto subvencionable de la actuación, además del coste de las obras de accesibilidad, los honorarios de los profesionales intervinientes, el coste de la redacción de los proyectos en su caso, memorias técnicas, informes técnicos y certificados necesarios, los gastos derivados de la tramitación administrativa, incluidos los gastos de gestión por parte de la persona que ejerza como gestor o agente de la rehabilitación, en su caso, y tributos, siempre que todos ellos estén debidamente justificados. No podrán formar parte de dicho gasto subvencionable el coste de redacción del IEEV.CV. El IVA podrá ser considerado elegible siempre y cuando no pueda ser susceptible de recuperación o compensación total o parcial.

Cuando el coste de las obras de accesibilidad supere la cuantía establecida en la vigente Ley de Contratos del Sector Público para el contrato menor, la persona beneficiaria deberá solicitar como mínimo tres ofertas de diferentes proveedores con carácter previo a la contracción del compromiso para la ejecución de la obra, salvo que el gasto se hubiere realizado con anterioridad a la publicación de las bases de la subvención.

La elección entre las ofertas presentadas, que deberán aportarse en la justificación, se realizará conforme a criterios de eficiencia y economía, debiendo justificarse expresamente en una memoria la elección cuando no recaiga en la propuesta económica más ventajosa.

2. El coste de las obras de accesibilidad no podrá superar los costes medios de mercado de la Comunitat Valenciana. Se entenderá por costes medios de mercado de la Comunitat Valenciana los que figuren en la edición vigente de la Base de Datos de Precios de la construcción del Instituto Valenciano de la Edificación aplicando, en su caso, el mecanismo de actualización de presupuestos contemplado por el propio Instituto Valenciano de la Edificación

*Décima. Inversión máxima subvencionable y cuantía de las ayudas*

1. Para determinar el porcentaje que hay que aplicar al gasto subvencionable para obtener la ayuda a conceder se partirá de la puntuación obtenida por el inmueble objeto de la actuación en función de su categoría catastral y de la media de la renta por unidad de consumo según los datos del INE, de los hogares residentes domiciliados en la sección censal donde está ubicado el inmueble, correspondiente al último año publicado con anterioridad a la fecha de inicio del plazo de presentación de solicitudes de ayuda de la correspondiente convocatoria.

En función de estos dos indicadores se obtendrá las siguientes puntuaciones:

a) En función de la categoría catastral

|  |  |
| --- | --- |
| *Categoría catastral* | *Puntuación* |
| 1, 2, 3 | 1 punto |
| 4, 5 | 2 puntos |
| 6,7,8 y 9 | 1 puntos |

b) En función de la media de la renta por unidad de consumo según datos del INE, de los hogares domiciliados en la sección censal donde está ubicado el inmueble objeto de la actuación, correspondiente al último año publicado con anterioridad a la fecha de inicio del plazo de presentación de solicitudes de ayuda de la correspondiente convocatoria.

|  |  |
| --- | --- |
| *Ingresos en euros* | *Puntuación* |
| Menos de 13.000 | 7 puntos |
| Entre 13.000 y 19.000 | 4 puntos |
| Más de 19.000 | 1 punto |

2. Partiendo de la suma de la puntuación obtenida de los dos indicadores anteriores, el porcentaje a aplicar sobre el gasto subvencionable para el cálculo de la subvención a conceder y la cuantía máxima de la subvención se establece en el siguiente cuadro:

|  |  |  |  |  |  |  |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
|  | *Puntuación total obtenida*  *(a+b)* | *Porcentaje de subvención a aplicar sobre el gasto subvencionable* | *Cuantía máxima de la subvención por vivienda* | | | *Locales comerciales u otros usos compatibles que participen de los costes de la actuación* |
| *Caso general* | *Si en el edificio o vivienda reside al menos una persona con grado de discapacidad < 33%* | *Si en el edificio o vivienda reside al menos una persona con grado de discapacidad ? 33%* | *Cuantía máxima de la ayuda por m² construido* |
| Viviendas unifamiliares aisladas, entre medianeras o agrupadas en fila | ? 5 puntos | 20 % | 4.000 € | 5.000 € | 6.000 € | – |
| > 5 y < 8 puntos | 40 % | 8.000 € | 10.000 € | 12.000 € | – |
| ? 8 puntos | 60 % | 12.500 € | 15.000 € | 18.000 € | – |
| Edificios de viviendas de tipología residencial colectiva | ? 5 puntos | 20 % | 3.000 €/viv | 5.000 €/viv | 6.000 €/viv | 30 €/m2 |
| > 5 y < 8 puntos | 40 % | 6.000 €/viv | 10.000 €/viv | 12.000 €/viv | 60 €/m2 |
| ? 8 puntos | 60 % | 9.000 €/viv | 15.000 €/viv | 18.000 €/viv | 90 €/m2 |
| Viviendas incluidas en edificios de tipología residencial colectiva | ? 5 puntos | 20 % | 2.000 € | 5.000 € | 6.000 € | – |
| > 5 y < 8 puntos | 40 % | 4.000 € | 10.000 € | 12.000 € | – |
| ? 8 puntos | 60 % | 6.000 € | 15.000 € | 18.000 € | --- |

  

3. En el caso de que en el inmueble resida alguna persona con discapacidad por movilidad reducida acreditada por la Generalitat Valenciana o mayor de 70 años, cada uno de los porcentajes que figuran en la columna de porcentaje de subvención a aplicar sobre el gasto subvencionable del cuadro anterior, se incrementarán en 20 puntos alcanzando por tanto el 40%, el 60% y el 80% respectivamente. La cuantía máxima de la subvención por vivienda o local indicada en la correspondiente tabla no se verá incrementada.

4. Para poder computar la cuantía establecida por cada metro cuadrado de superficie construida de uso comercial u otros usos será necesario que los predios correspondientes participen en los costes de ejecución de la actuación.

5. La cuantía máxima de estas ayudas se incrementará en 3.000 euros más por vivienda en edificios o viviendas declarados Bien de Interés Cultural, catalogados o que cuenten con algún nivel de protección en el instrumento de ordenación urbanística correspondiente.

*Decimoprimera. Compatibilidad de las ayudas*

1. Las subvenciones que se concedan serán compatibles con otras ayudas públicas para el mismo objeto, siempre que no se supere el coste total de la actuación de accesibilidad y siempre que la regulación de las otras ayudas ya sean de ámbito nacional o europeo lo admitan. En concreto estas ayudas son compatibles con las ayudas del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia para las actuaciones de rehabilitación a nivel de edificio, de actuaciones de mejora de la eficiencia energética en viviendas o para la elaboración del libro del edificio existente para la rehabilitación y la redacción de proyectos de rehabilitación. En el caso de que con el conjunto de ayudas a conceder para esta actuación se supere el coste total de las obras de accesibilidad, se reducirá el importe de esta subvención hasta alcanzar dicho límite como máximo.

2. No podrán obtener la condición de beneficiario quienes ya sean beneficiarios para la misma actuación de las ayudas de alguno de los programas que se regulan en el Plan Estatal para el acceso a la Vivienda 2022-2025.

3. Tampoco podrán obtener la condición de beneficiario aquellas comunidades de personas propietarias o personas propietarias que ya hubieran obtenido, para la misma actuación, resolución de concesión de ayudas en convocatorias anteriores con cargo a los programas de ayudas del anterior Plan Estatal de Vivienda 2018-2021.

4. Cuando una vivienda unifamiliar o una vivienda ubicada en un edificio de viviendas de tipología residencial colectiva haya sido objeto de concesión de ayudas en convocatorias anteriores del plan Renhata, únicamente podrá solicitarse estas ayudas para una actuación diferente de las ya subvencionadas. En este caso, la suma de estas ayudas y las percibidas por el plan Renhata no podrán superar la cuantía máxima de la subvención por vivienda establecida por el Plan Estatal 2022-2025 según el caso.

*Decimosegunda. Obligaciones y responsabilidades de las personas o entidades beneficiarias*

Las personas o entidades beneficiarias quedan obligadas a:

a) Destinar el importe íntegro de la ayuda al pago de las obras y actuaciones para la mejora de la accesibilidad. Cuando se trate de comunidades de personas propietarias o agrupaciones de comunidades de personas propietarias el importe de esta deberá repartirse entre los propietarios de viviendas y, en su caso, los propietarios de locales comerciales o predios de otros usos compatibles, de conformidad con las reglas previstas en la legislación de Propiedad Horizontal.

b) Facilitar cualquier documento, información o inspección que la Dirección General competente en materia de vivienda considere necesario para el control del cumplimiento de los fines previstos.

c) Comunicar la obtención de otras subvenciones o ayudas para la misma finalidad, procedentes de cualquier administración o entes públicos o privados, nacionales o internacionales.

d) Actualizar la documentación presentada que hubiese sufrido alguna modificación o cuya vigencia hubiese finalizado con anterioridad a la liquidación de las subvenciones.

e) Cumplir con todas y cada una de las obligaciones establecidas en el artículo 14 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.

f) Comunicar, incluso durante la tramitación de la solicitud, a la dirección general competente en materia de vivienda cualquier modificación de las condiciones que puedan motivar o hubieran motivado tal reconocimiento y que pudiera determinar la pérdida sobrevenida del derecho a la ayuda. La no comunicación de estas modificaciones será causa suficiente para el inicio de un expediente de reintegro de las cantidades que pudieran haberse cobrado indebidamente. A tal efecto, dicha comunicación se llevará a cabo dentro de los 10 días siguientes a aquel en que se produzca la modificación a través del trámite de aportación documental habilitado al efecto.

g) Asumir la aportación económica por la diferencia entre el importe de la ayuda y el coste total de la inversión para la que se solicita la subvención, de modo que se garantice la ejecución de la obra y las variaciones presupuestarias que pudieran originarse durante su ejecución.

h) Facilitar los datos relativos al perceptor final de los fondos cuando no sean ellos mismos.

i) En caso de su existencia, para el cobro de las ayudas se deberá proceder a la retirada de escudos, placas y otros objetos que contengan simbología de la sublevación militar, de la guerra civil española y de la dictadura franquista, salvo que concurran razones artísticas, arquitectónicas o artístico-religiosas protegidas por la ley, con de conformidad con el artículo 35 de la Ley 20/2022, de 19 de octubre, de Memoria Democrática.

j) Cumplir las obligaciones de transparencia establecidas en la base vigesimoséptima.

k) Tener dada de alta la domiciliación bancaria de forma automatizada a través del sistema informático PROPER en cumplimiento de lo dispuesto en la Orden 2/2022 de la Conselleria de Hacienda y Modelo Económico, en el caso que la parte beneficiaria de la subvención sea persona obligada a utilizar el mencionado trámite.

l) En el caso de entidades locales, para el pago de las ayudas, la entidad beneficiaria deberá acreditar estar al corriente en el cumplimiento de la obligación de rendición de sus cuentas anuales ante la Sindicatura de Comptes, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 199 de la Ley 8/2010, de 23 de junio, de la Generalitat, de régimen local de la Comunitat Valenciana.

*Decimotercera. Subcontratación del objeto subvencionable*

1. Las personas beneficiarias podrán subcontratar hasta el 100 por 100 conforme a lo dispuesto en el artículo 29 de la Ley 38/2003 y el artículo 68 del Real decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones y el artículo 165.2 n de la Ley 1/2015, de 6 de febrero de la Generalitat, de hacienda pública, sector público instrumental y de subvenciones y en general en la normativa de subvenciones y sin necesidad de autorización previa.

2. En los supuestos de subcontratación, las personas contratistas quedarán obligadas solo ante la persona beneficiaria, que asumirá la total responsabilidad de la actividad subvencionada por la administración autonómica.

*Decimocuarta. Forma de presentación de solicitudes*

1. La solicitud se presentará telemáticamente a través del trámite correspondiente habilitado al efecto.

El procedimiento telemático requerirá la presentación de solicitudes, según el modelo normalizado, a través de la sede electrónica de la Generalitat <https://sede.gva.es>  y deberán estar firmadas electrónicamente mediante firma electrónica avanzada, basada en un certificado reconocido según lo dispuesto en el Decreto 220/2014, de 12 de diciembre, del Consell, por el cual se aprueba el Reglamento de la Administración electrónica de la Comunidad Valenciana, y expedido por la Generalitat o por cualquier otro prestador de servicios de certificación con el cual la Generalitat haya firmado el convenio oportuno.

2. Las solicitudes se presentarán telemáticamente por quien tenga la condición de parte beneficiaria de la ayuda, de acuerdo con la base tercera, o en su caso por su representante o por la persona que ejerza como gestor o de agente de la rehabilitación nombrado por la parte beneficiaria.

3. Las personas físicas que no dispongan de medios técnicos para formalizar la solicitud, podrán acudir, durante el plazo de presentación de solicitudes, a las dependencias de las Direcciones Territoriales de la Conselleria sitas en la avenida Aguilera, número 1 (03007 Alicante); Avenida del Mar, número 16 (12003 Castellón de la Plana), y en la calle Gregorio Gea, número 27 (46009 Valencia), y en cualquiera de las oficinas de la red XALOC reguladas mediante el Decreto 199/2021, de 10 de diciembre, del Consell, de creación de la Red de oficinas locales de vivienda, rehabilitación y regeneración urbana (Xarxa XALOC), donde serán asistidos por personal técnico para su presentación, sin perjuicio de poder presentar la solicitud en cualquiera de los registros contemplados en la Ley 39/2015, de 1 de Octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.

En el caso de formular la solicitud de forma presencial deberán presentar los documentos indicados en esta base y los formularios y declaraciones que estarán a su disposición en las dependencias indicadas en el párrafo anterior.

4. La presentación de la solicitud comporta la aceptación incondicionada de las bases establecidas en la presente Resolución.

5. En el formulario normalizado de solicitud de ayudas se reflejarán los siguientes datos:

a) Datos de la parte beneficiaria de las ayudas

b) En su caso, datos del representante: apellidos y nombre, NIF, así como la acreditación de la representación que ostenta, conforme a la normativa específica de aplicación.

c) En su caso, datos de la persona que ejerza como gestor o agente de la rehabilitación: apellidos y nombre, NIF.

d) Datos del inmueble objeto de actuación: dirección y referencia catastral.

e) Número de viviendas y, en su caso, los locales del edificio objeto de actuación con indicación de su superficie construida, y número de alturas incluida la planta baja, en el caso de edificios de tipología residencial de vivienda colectiva.

f) Datos de ocupación del edificio.

g) Número de registro de entrada de la inscripción del informe de evaluación del edificio en el Registro autonómico del IEEV.CV, en el caso de que sea perceptivo o se aporte a la solicitud en sustitución del informe técnico.

h) Autorización u oposición de las personas solicitantes, para que la administración consulte los siguientes datos:

– Estar al corriente de las obligaciones tributarias con el Estado.

– Estar al corriente de las obligaciones tributarias con la Generalitat Valenciana.

– Identidad del solicitante o, en su caso, de su representante legal.

– Estar al corriente de los pagos con la Tesorería de la Seguridad Social.

– Datos catastrales.

– Informe de evaluación del edificio inscrito en el Registro autonómico del IEEV.CV, en su caso

– Residencia

– Grado de discapacidad y reconocimiento de movilidad reducida en su caso.

En el caso que las personas solicitantes no autoricen o se opongan a dicha consulta, deberán indicar los motivos y aportar, en su caso, el documento acreditativo correspondiente.

6. La documentación que tenga que acompañarse a la solicitud, y que consista en declaraciones responsables o compromisos, estará a disposición de los solicitantes, en formato pdf, en el apartado “impresos asociados” correspondiente a la convocatoria, para su cumplimentación en el trámite telemático.

7. En la solicitud se indicará si las obras ya están terminadas o bien si están pendientes de iniciar o terminar, debiendo ir acompañada de la documentación para el primer caso y para el segundo que se relaciona en los siguientes apartados.

7.1 Documentación a presentar en el caso de obras terminadas en el momento de presentación de la solicitud en el caso de viviendas unifamiliares y viviendas ubicadas en edificios de tipología residencial colectiva:

a) En su caso, copia del contrato con la persona que ejerza como gestor o agente de la rehabilitación.

b) En el caso de personas que ejerzan como agentes de la rehabilitación que sean perceptoras directas de las ayudas, documento de cesión del cobro.

c) Proyecto o memoria justificativa de la actuación a realizar, incluyendo planos y presupuesto detallado por partidas con indicación de mediciones y precios por unidades de obra.

Cuando la actuación subvencionada requiera proyecto, según el artículo 2 del Real decreto 1000/2010 de 5 de agosto sobre visado colegial obligatorio y en cumplimiento de la exigencia de disponer de informe de la oficina de supervisión de proyectos, de acuerdo con lo estipulado en el artículo 164 h) de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la hacienda pública, del sector instrumental y de subvenciones, modificada por el Decreto ley 6/2021, de 1 de abril, del Consell, se exigirá la presentación del visado colegial del proyecto en sustitución del informe de la oficina de supervisión, salvo que dicho proyecto lo presente un gestor o agente público de rehabilitación y justifique que ha sido informado por una oficina de supervisión de proyectos.

En cualquier caso, tanto en el proyecto, como en el caso de que no sea exigible proyecto y se aporte memoria técnica suscrita por personal técnico competente, será necesario justificar la coherencia de la actuación propuesta con el informe de evaluación del edificio y la adecuación de la actuación al Código Técnico de la Edificación y demás normativa de aplicación hasta donde sea viable, urbanística, técnica o económicamente.

d) Informe municipal de ocupación de la vivienda o certificado de empadronamiento. (Se entenderá que si una persona está empadronada en una vivienda, ese es su domicilio habitual y permanente y por lo tanto la vivienda está ocupada).

e) Contrato u oferta firmada y presupuesto desglosado por partidas, mediciones, precios unitarios y totales, con el IVA desglosado correspondiente y su aceptación expresa por parte de la persona propietaria del inmueble. En la hoja resumen por capítulos deberá constar la firma y sello de la empresa, su NIF, y la fecha.

De acuerdo con la base novena, cuando el coste de las obras de accesibilidad supere la cuantía establecida en la vigente Ley de Contratos del Sector Público para el contrato menor, se deberán aportar como mínimo tres ofertas de diferentes proveedores a partir de las cuales se ha seleccionado la oferta que ha servido de base para solicitar la ayuda, salvo que el gasto se hubiera realizado con anterioridad a la publicación de las bases de la subvención.

f) Licencia urbanística cuando sea precisa, o autorización municipal análoga conforme con el artículo 78 de la Ley 7/2021, de 29 de diciembre, de medidas fiscales, de gestión administrativa y financiera y de organización de la Generalitat 2022.

g) Acta de replanteo y certificado final de obra, cuando corresponda, suscrito por el/la director/a de obra y director/a de ejecución de la obra. Cuando no sean exigibles, certificado de inicio y de finalización de las obras de mejora de la accesibilidad firmados por personal técnico competente.

h) Relación certificada y copia de las facturas y de sus correspondientes justificantes bancarios de pago, correspondientes a la inversión realizada y que respondan al presupuesto y contratos presentados.

i) Reportaje fotográfico en color de las obras ejecutadas, así como de la fachada principal del edificio, en su caso.

j) En aquellos supuestos en los que las personas solicitantes, en aplicación de lo establecido en el artículo 28 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, de Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, manifiesten su oposición a que la Administración recabe electrónicamente la documentación necesaria para la tramitación del expediente, deberán indicar los motivos y aportar, en su caso, el/los documento/s acreditativo/s correspondiente/s señalado/s en el apartado 5. h) de esta base.

k) Impreso normalizado de domiciliación bancaria debidamente cumplimentado, designando la cuenta bancaria de la persona solicitante para el ingreso de las ayudas únicamente en el caso de persona física que no se encuentra obligada a utilizar el trámite automatizado para el alta o modificación de la domiciliación bancaria conforme a lo dispuesto en la Orden 2/2022 de la Conselleria de Hacienda y Modelo Económico y sea nueva perceptora de ayudas de la Generalitat o requiera de cambio de número de cuenta bancaria.

De acuerdo con lo que dispone la Orden 2/2022 de la Conselleria de Hacienda y Modelo Económico, por la que se regulan las actuaciones o trámites de alta, modificación y baja de los datos personales identificativos y bancarios de las personas físicas y jurídicas que se relacionen económicamente con la Generalitat (DOGV núm. 9324, de 25.04.2022), están obligados a utilizar el sistema de altas, modificaciones y bajas de cuentas bancarias los siguientes interesados:

– Las personas jurídicas.

– Las entidades sin personalidad jurídica.

– Quienes ejerzan una actividad profesional para la que se requiera colegiación obligatoria, para los trámites y actuaciones que realicen con las Administraciones Públicas en ejercicio de dicha actividad profesional. En todo caso, dentro de este colectivo se entenderán incluidos los notarios y registradores de la propiedad y mercantiles.

– Quienes representen a un interesado que esté obligado a relacionarse electrónicamente con la Administración.

El trámite se puede realizar en la sede electrónica de la Generalitat, a través del siguiente enlace: <https://www.gva.es/es/inicio/procedimientos?id_proc=22648>

Todo ello sin perjuicio de que las personas físicas, cuando lo consideren oportuno, puedan realizar el trámite automatizado en sustitución del Impreso de domiciliación bancaria.

Junto con la solicitud se aportará el justificante que acredite la realización del trámite, en su caso.

l) En su caso, declaración responsable a través del modelo normalizado de justificación de residencia en la vivienda de persona con discapacidad acreditada por la Generalitat Valenciana o mayor de 70 años.

m) En el caso de viviendas unifamiliares que no aporten de IEEV.CV y viviendas en edificios de vivienda de tipología residencial colectiva, informe técnico, suscrito por un técnico competente conforme a la Ley 38/1999, con fecha anterior a la solicitud de la ayuda que acredite la procedencia de las actuaciones subvencionables de la base segunda adoptadas.

n) Declaración responsable que incluya detalle de otros ingresos o subvenciones que hayan financiado la actividad subvencionada con indicación del importe y su procedencia.

7.2 Documentación a presentar en el caso de obras no iniciadas o sin terminar en el momento de la presentación de la solicitud:

a) Copia del acta o certificado del secretario o administrador, con el acuerdo de la comunidad, de las comunidades de personas propietarias debidamente agrupadas, o de la asamblea de la cooperativa, por el que se aprueba la ejecución de las obras objeto de las ayudas, en el caso de edificios de viviendas de tipología residencial colectiva.

b) En su caso, copia del acta o certificado del secretario o Administrador, donde conste el acuerdo de la comunidad por el que se formaliza el contrato con la persona que ejerza como gestor o agente de la rehabilitación, en el caso de edificios de viviendas de tipología residencial colectiva.

c) Las personas propietarias que, de forma agrupada, posean edificios que reúnan los requisitos establecidos por el artículo 396 del Código Civil y no hubiesen otorgado el título constitutivo de propiedad horizontal deberán presentar justificación de la relación jurídica existente con las diferentes propiedades que conforman el inmueble. También deberá acreditarse la no necesidad de constitución como propiedad horizontal y se aportará acuerdo firmado por todas las partes sobre la conformidad con las actuaciones, sobre el nombramiento de un representante y sobre la cuenta en la que se realizarán los pagos, así como las cuotas de participación asumidas por cada uno de los titulares.

d) En su caso, copia del contrato con la persona que ejerza como gestor o agente de la rehabilitación.

e) En el caso de personas que ejerzan como agente de la rehabilitación que sean perceptoras directas de las ayudas, documento de cesión del cobro.

f) Proyecto o memoria justificativa de la actuación a realizar, incluyendo planos y presupuesto detallado por partidas con indicación de mediciones y precios por unidades de obra.

Cuando la actuación subvencionada requiera proyecto, según el artículo 2 del Real decreto 1000/2010 de 5 de agosto sobre visado colegial obligatorio y en cumplimiento de la exigencia de disponer de informe de la oficina de supervisión de proyectos, de acuerdo con lo estipulado en el artículo 164 h) de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la hacienda pública, del sector instrumental y de subvenciones, modificada por el Decreto ley 6/2021, de 1 de abril, del Consell, se exigirá la presentación del visado colegial del proyecto en sustitución del informe de la oficina de supervisión, salvo que dicho proyecto lo presente un gestor o agente público de rehabilitación y justifique que ha sido informado por una oficina de supervisión de proyectos.

En cualquier caso, tanto en el proyecto, como en el caso de que no sea exigible proyecto y se aporte memoria técnica suscrita por personal técnico competente, será necesario justificar la coherencia de la actuación propuesta con el informe de evaluación del edificio y la adecuación de la actuación al Código técnico de la edificación y demás normativa de aplicación hasta donde sea viable, urbanística, técnica o económicamente.

g) Informe municipal de ocupación de las viviendas del edificio o certificado de empadronamiento. (Se entenderá qué si una persona está empadronada en una vivienda, ese es su domicilio habitual y permanente y por lo tanto la vivienda está ocupada).

h) Certificado de eficiencia energética del edificio existente en su estado actual, con el contenido requerido en el Real decreto 390/2021, de 1 de junio, firmado por personal técnico competente y registrado en el registro autonómico de Certificación de Eficiencia Energética de Edificios, en el caso de realizar obras de mejora de la eficiencia energética.

i) Certificado de eficiencia energética del edificio existente obtenido considerando realizadas las actuaciones de mejora de la eficiencia energética previstas en el proyecto o memoria, realizado con el mismo programa reconocido de certificación que el utilizado para los certificados previos a la intervención, suscrito por personal técnico competente, en el que se acredite el cumplimiento de los requisitos establecidos para la obtención de la ayuda.

j) Contrato u oferta firmada y presupuesto desglosado por partidas, mediciones, precios unitarios y totales, con el IVA desglosado correspondiente y su aceptación expresa por parte de la comunidad de personas propietarias o por la persona propietaria del inmueble. En la hoja resumen por capítulos deberá constar la firma y sello de la empresa, su NIF, y la fecha.

De acuerdo con la base novena, cuando el coste de las obras de accesibilidad supere la cuantía establecida en la vigente Ley de Contratos del Sector Público para el contrato menor, se deberán aportar como mínimo tres ofertas de diferentes proveedores a partir de las cuales se ha seleccionado la oferta que ha servido de base para solicitar la ayuda, salvo que el gasto se hubiera realizado con anterioridad a la publicación de las bases de la subvención.

k) Solicitud y/o licencia urbanística cuando sea precisa, o autorización municipal análoga conforme con el artículo 78 de la Ley 7/2021, de 29 de diciembre, de medidas fiscales, de gestión administrativa y financiera y de organización de la Generalitat 2022.

l) Si las obras están iniciadas, certificado del inicio de las obras firmado por personal técnico competente o acta de replanteo, firmada y fechada por director/a de la obra, empresa constructora y con el visto bueno de la propiedad.

m) Reportaje fotográfico en color de todas aquellas zonas que se vayan a ver afectadas por las actuaciones de mejora de la accesibilidad, así como de la fachada principal del edificio, en su caso.

n) En el caso de edificios de viviendas de tipología residencial colectiva, relación de viviendas y locales del edificio que participan en los gastos de la obra, indicando las cuotas de participación, que en total deberán sumar el 100%.

o) En aquellos supuestos en los que las personas solicitantes, en aplicación de lo establecido en el artículo 28 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, de procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, manifiesten su oposición a que la administración recabe electrónicamente la documentación necesaria para la tramitación del expediente, deberán indicar los motivos y aportar, en su caso, el/los documento/s acreditativo/s correspondiente/s señalado/s en el apartado 5. h) de esta base.

p) Impreso normalizado de domiciliación bancaria debidamente cumplimentado, designando la cuenta bancaria de la persona solicitante para el ingreso de las ayudas únicamente en el caso de persona física que no se encuentra obligada a utilizar el trámite automatizado para el alta o modificación de la domiciliación bancaria conforme a lo dispuesto en la Orden 2/2022 de la Conselleria de Hacienda y Modelo Económico y sea nueva perceptora de ayudas de la Generalitat o requiera de cambio de número de cuenta bancaria.

De acuerdo con lo que dispone la Orden 2/2022 de la Conselleria de Hacienda y Modelo Económico, por la que se regulan las actuaciones o trámites de alta, modificación y baja de los datos personales identificativos y bancarios de las personas físicas y jurídicas que se relacionen económicamente con la Generalitat (DOGV núm. 9324, de 25.04.2022), están obligados a utilizar el sistema de altas, modificaciones y bajas de cuentas bancarias los siguientes interesados:

– Las personas jurídicas.

– Las entidades sin personalidad jurídica.

– Quienes ejerzan una actividad profesional para la que se requiera colegiación obligatoria, para los trámites y actuaciones que realicen con las Administraciones Públicas en ejercicio de dicha actividad profesional. En todo caso, dentro de este colectivo se entenderán incluidos los notarios y registradores de la propiedad y mercantiles.

– Quienes representen a un interesado que esté obligado a relacionarse electrónicamente con la Administración.

El trámite se puede realizar en la sede electrónica de la Generalitat, a través del siguiente enlace: <https://www.gva.es/es/inicio/procedimientos?id_proc=22648>

Todo ello sin perjuicio de que las personas físicas, cuando lo consideren oportuno, puedan realizar el trámite automatizado en sustitución del Impreso de domiciliación bancaria.

Junto con la solicitud se aportará el justificante que acredite la realización del trámite, en su caso.

q) En su caso, declaración responsable a través del modelo normalizado de justificación de residencia en el edificio o vivienda de persona con discapacidad acreditada por la Generalitat Valenciana o mayor de 70 años.

r) En el caso de viviendas unifamiliares que no aporten de IEEV.CV y viviendas en edificios de vivienda de tipología residencial colectiva, informe técnico, suscrito por un técnico competente conforme a la Ley 38/1999, con fecha anterior a la solicitud de la ayuda que acredite la procedencia de las actuaciones subvencionables de la base segunda adoptadas.

*Decimoquinta. Instrucción del expediente*

1. La instrucción y tramitación del procedimiento corresponderá a los servicios centrales y/o territoriales de dirección general con competencias en materia de vivienda, en su respectivo ámbito de actuación, quien de oficio acordará todas las actuaciones necesarias para la determinación, conocimiento y comprobación de los datos en virtud de los cuales debe pronunciarse la resolución, tal y como se establece en los términos previstos en la legislación vigente en materia de procedimiento administrativo común.

2. Cuando la solicitud presentada no reúna los requisitos señalados en la legislación básica de procedimiento administrativo común o no se acompañe de la documentación que resulte exigible de acuerdo con estas bases o se considere necesaria para resolver, se requerirá a la persona solicitante para que, en el plazo de 10 días, aporte la documentación necesaria o subsane los defectos observados, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 68 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, con indicación de que si así no lo hiciere, se le tendrá por desistido de su petición, previa resolución que deberá ser dictada en los términos previstos en la legislación básica de procedimiento administrativo común.

3. A efectos de lo dispuesto en el apartado anterior, se publicarán en el portal web de la Generalitat, <https://habitatge.gva.es/es/ajudes>, los listados provisionales de solicitudes admitidas y el de excluidas por resultar incompleta la documentación presentada o por no resultar acreditada la concurrencia de los requisitos para ser persona beneficiaria de la ayuda; con indicación del medio para que cada persona solicitante pueda acceder a la información relativa al motivo de su exclusión. Las personas solicitantes que hubieren facilitado en su solicitud un número de teléfono móvil podrán ser avisados de la publicación de los listados provisionales mediante mensaje de texto SMS. La publicación en el portal de [https://habitatge.gva.es/es/ajudes](https://habitatge.gva.es/es/web/arquitectura/ajudes), sustituirá a la notificación individual, conforme a lo previsto en la legislación reguladora del procedimiento administrativo común.

4. Quienes hubieren formulado solicitudes que fueran excluidas dispondrán de un plazo de diez días hábiles a contar desde el día siguiente al de la publicación del listado provisional en el portal de [https://habitatge.gva.es/es/ajudes](https://habitatge.gva.es/es/web/arquitectura/ajudes)  para completar o subsanar la solicitud y/o documentación o para formular alegaciones. La documentación aportada fuera del plazo concedido no será tenida en cuenta para la concesión de la ayuda.

5. Examinadas la solicitudes presentadas y una vez comprobado por el órgano instructor el cumplimiento íntegro por parte de las personas beneficiarias últimas de las ayudas, no solo de los requisitos previstos en estas bases reguladoras sino también de las obligaciones contempladas para las personas beneficiarias de subvenciones en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y su reglamento de desarrollo, se elevará propuesta de resolución de concesión, denegación o desistimiento al órgano competente teniendo en cuenta el orden de entrada de la presentación de la documentación que completa válidamente la solicitud y hasta el agotamiento de los fondos. El desistimiento deberá ser declarado mediante resolución dictado por el órgano competente para la resolución de la convocatoria en los términos contemplados en el artículo 21 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.

La propuesta de resolución no crea derecho alguno a favor de las personas beneficiarias propuestas frente a la Administración mientras no se le haya notificado la resolución de concesión.

6. Los diversos trámites que deban cumplimentarse en el procedimiento se publicarán en la web oficial de la Vicepresidencia y Conselleria de Servicios Sociales, Igualdad y Vivienda, publicación que podrá ser comunicada a las personas interesadas mediante SMS al teléfono que, a estos efectos, hubieran comunicado a la Administración en el formulario de solicitud.

*Decimosexta. Resolución y plazo*

1. Por Resolución de 15 de mayo de 2024, de la vicepresidenta segunda del Consell y consellera de Servicios Sociales, Igualdad y Vivienda, sobre delegación del ejercicio de competencias en determinados órganos de la Vicepresidencia Segunda y Conselleria de Servicios Sociales, Igualdad y Vivienda, se delega en la persona titular de la Dirección General de Vivienda la competencia de la resolución de las ayudas que se concedan o se denieguen con arreglo a la correspondiente convocatoria y, en su caso, aquellas cuestiones de trámite que directa o indirectamente resuelvan el procedimiento. Todo ello a propuesta del órgano instructor del procedimiento.

El procedimiento podrá resolverse de forma parcial, a medida que las personas solicitantes presenten la totalidad de la documentación exigida, pudiendo acumularse a estos efectos de conformidad con lo dispuesto en el artículo 57 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.

2. El plazo máximo para resolver y notificar la resolución será de seis meses contados desde la fecha de presentación de la solicitud. Transcurrido este plazo sin que se haya dictado y notificado resolución expresa, las personas interesadas podrán entender desestimada su solicitud, sin perjuicio de lo establecido en el artículo 23 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.

3. En la resolución de concesión se indicará expresamente el importe de la ayuda concedida e incorporará, en su caso, las condiciones, obligaciones y determinaciones accesorias a que deba sujetarse la persona beneficiaria de la ayuda.

4. La resolución que ponga fin al procedimiento de concesión se publicará en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*  y en el portal de la Generalitat, [https://habitatge.gva.es/es/ajudes](https://habitatge.gva.es/es/web/arquitectura/ajudes), donde se insertaran los listados conteniendo las solicitudes estimadas y desestimadas para conocimiento de los interesados a través de la web oficial de la Vicepresidencia y Conselleria de Servicios Sociales, Igualdad y Vivienda.

Las personas solicitantes que hayan facilitado un número de teléfono móvil podrán ser avisadas de la publicación de la resolución mediante mensaje de texto SMS remitido al teléfono móvil facilitado al formular solicitud. La publicación en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, sustituirá a la notificación individual de la resolución, conforme a lo previsto en la legislación del procedimiento administrativo común. La publicación se realizará respetando en todo caso los derechos reconocidos en la Ley orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de protección de datos personales y garantía de los derechos digitales.

*Decimoséptima. Recursos*

La resolución de concesión y desestimación de las subvenciones pone fin a la vía administrativa y contra la misma se podrá interponer recurso de reposición, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente a su notificación, o bien directamente recurso contencioso-administrativo, en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente a su notificación, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-administrativa, y el artículo 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.

*Decimoctava. Plazo para la ejecución de las actuaciones*

1. El plazo máximo para ejecutar las obras de mejora de la accesibilidad en viviendas unifamiliares aisladas, entre medianeras o agrupadas en fila y en viviendas ubicadas en edificios de tipología residencial colectiva no podrá exceder de doce meses, contados desde la fecha de concesión de la ayuda.

2. El plazo máximo para ejecutar las obras de mejora de la accesibilidad en los elementos comunes de los edificios de viviendas de tipología residencial colectiva no podrá exceder de veinticuatro meses, contados desde la fecha de concesión de la ayuda.

3. En los supuestos en que la concesión de la licencia municipal, o autorización administrativa de que se trate, se demore y no sea concedida en el plazo de doce meses desde su solicitud, los plazos anteriores podrán incrementarse en el plazo de la demora y hasta doce meses como máximo.

4. Estos plazos podrán ser prorrogados por huelgas que afecten al desarrollo de las actuaciones, razones climatológicas que alteren calendarios de ejecución de obras o cualquier otra causa de fuerza mayor, debidamente acreditada, y por el tiempo de retraso imputable a dichas causas

4. En el caso de que la obra no esté acabada en los plazos límites anteriores, se podrá proceder a la revocación de las ayudas.

*Decimonovena. Abono de las ayudas*

1. En el caso de las solicitudes de viviendas unifamiliares y viviendas ubicadas en edificios de tipología residencial colectiva presentadas con la obra ya terminada, se entenderá que en el trámite de la solicitud de ayudas se está solicitando simultáneamente el abono de las mismas, por lo que no será necesario, en estos casos, solicitar el abono de las ayudas con posterioridad a la resolución de concesión.

2. En el caso de las solicitudes presentadas sin tener la obra iniciada o terminada en el momento de la solicitud, de acuerdo con la Ley 8/2023, de 27 de diciembre, de presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2024 respecto el régimen de anticipos y exención de garantías, el abono de las ayudas a la persona beneficiaria se realizará, respetando las anualidades aprobadas por la Conselleria competente en materia de vivienda, de la siguiente manera:

a) Se podrá anticipar hasta el 30 por cien de la subvención aprobada, una vez resuelta la concesión de la ayuda previa constitución, en su caso, de la correspondiente garantía con arreglo a lo previsto artículo 171.5 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones en concepto de provisión de fondos para el arranque de la actuación.

Únicamente se procederá al abono del anticipo cuando la parte beneficiaria haya aportado la licencia o autorización municipal precisa para la realización de la actuación y el acta de replanteo o certificado de inicio de esta.

Este anticipo se podrá abonar, sin necesidad de solicitud previa, una vez resuelta la concesión de la ayuda en el supuesto de que no sea necesario la constitución de la correspondiente garantía.

En caso de estar obligado a presentar garantía, esta se constituirá por el importe del anticipo acordado y en cualquiera de las modalidades y con las características y requisitos establecidos en el Real decreto 161/1997, de 7 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento de la Caja General de Depósitos y en la normativa de subvenciones.

No obstante lo anterior, no podrá realizarse el pago en tanto la persona beneficiaria no se halle al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social.

b) El pago restante, se tramitará una vez la parte beneficiaria, por sí misma o en su caso por su representante o por la persona que ejerza como gestor o agente de la rehabilitación, solicite el último pago o abono de la subvención telemáticamente mediante el impreso normalizado “Solicitud de abono de las ayudas”, en el plazo máximo de tres meses desde la finalización del plazo máximo concedido para la ejecución de las actuaciones, adjuntando la documentación que a continuación se relaciona:

– En el caso de que las actuaciones requieran proyecto y se hayan producido cambios respecto al proyecto presentado en el momento de la solicitud, se aportará el proyecto de la obra realmente ejecutada.

– Certificado final de obra, cuando corresponda, suscrito por el/la directora/a de obra y director/a de ejecución de la obra, en su caso.

– En su caso, certificado de eficiencia energética obtenido una vez realizadas las actuaciones de mejora de la eficiencia energética realizado con el mismo programa reconocido de certificación que el utilizado para los certificados previos a la intervención, suscrito por personal técnico competente, en el que se acredite el cumplimiento de los requisitos establecidos para la obtención de la ayuda, con el contenido requerido en el Real decreto 390/2021, de 1 de junio, y registrado en el registro autonómico de Certificación de Eficiencia Energética de Edificios.

– Memoria de actuación justificativa del cumplimiento de las condiciones impuestas en la concesión de la subvención, conforme a lo exigido por estas bases y la resolución de concesión de la ayuda, con indicación de las actividades realizadas y de los resultados obtenidos. Esta memoria será realizada y suscrita por personal técnico titulado competente, indicando la fecha de conclusión de las actuaciones. En la misma se hará constar el cumplimiento de la normativa de obligado cumplimiento que le sea de aplicación.

– Documentación fotográfica de las obras ejecutadas en color.

– Declaración responsable que incluya detalle de otros ingresos o subvenciones que hayan financiado la actividad subvencionada con indicación del importe y su procedencia.

– Relación certificada y copia de las facturas y de sus correspondientes justificantes bancarios de pago, correspondientes a la inversión realizada y que respondan al presupuesto y contratos presentados.

– Licencias o autorizaciones municipales que sean precisas para la realización de las obras de rehabilitación conforme con el artículo 78 de la Ley 7/2021, de 29 de diciembre, de medidas fiscales, de gestión administrativa y financiera y de organización de la Generalitat 2022.

– Certificados de inicio y finalización de las obras de mejora de la accesibilidad.

3. En el supuesto de que el gasto subvencionable sea inferior al incluido en la solicitud de ayudas, se recalculará el importe de la subvención, pudiendo ésta ser minorada si resultara un importe de ayuda inferior al inicialmente previsto. El importe de la ayuda no se incrementará aun cuando el coste de la actuación supere el inicialmente previsto.

4. Comprobada la ejecución de la actuación, así como la entrega de toda la documentación exigida, se ordenará el pago de la subvención.

5. Si los solicitantes de las ayudas son personas físicas, la solicitud del abono o último pago de la ayuda se realizará, preferentemente, de forma telemática. Las personas físicas que no dispongan de medios técnicos para formalizar la solicitud, podrán acudir, durante el plazo de presentación de solicitudes, a cualquiera de los registros contemplados en la Ley 39/2015, de 1 de Octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas y preferiblemente a las dependencias de las Direcciones Territoriales de la Conselleria sitas en la avenida Aguilera, número 1 (03007 Alicante); Avenida del Mar, número 16 (12003 Castellón de la Plana), y en la calle Gregorio Gea, número 27 (46009 Valencia), y en cualquiera de las oficinas de la red XALOC reguladas mediante el Decreto 199/2021, de 10 de diciembre, del Consell, de creación de la Red de oficinas locales de vivienda, rehabilitación y regeneración urbana (Xarxa XALOC), donde serán asistidos por personal técnico para su presentación.

En el caso de realizar la solicitud de abono de la ayuda de forma presencial deberán aportar los documentos indicados en esta base reguladora y los modelos y declaraciones que estarán a su disposición en las dependencias indicadas en el párrafo anterior. Si la solicitud se realiza a través de una persona que ejerza como gestor o agente de la rehabilitación la presentación deberá realizarse necesariamente telemática.

6. No obstante lo anterior, no podrá realizarse el pago en tanto la persona beneficiaria no se halle al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social.

*Vigésima. Financiación del programa*

1. En la convocatoria se indicará la financiación a recibir por parte del Ministerio de Vivienda y Agenda Urbana en el marco de la aplicación del Plan Estatal para el acceso a la Vivienda 2022-2025 y de la Generalitat.

2. El importe global de las ayudas con que se dote cada convocatoria podrá ser ampliado en el supuesto de que la dotación inicial resulte insuficiente para atender las peticiones que, presentadas dentro del plazo, acrediten reunir los requisitos y demás condiciones establecidas en estas bases, hasta alcanzar el importe máximo adicional con el que se amplíe la dotación económica inicial.

Este incremento se podrá realizar, con posterioridad a la publicación de la convocatoria, de acuerdo a la regulación establecida en el artículo 58 del Real decreto 887/2006, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, general de subvenciones, mediante la aportación de los fondos estatales que se prevea en el correspondiente convenio entre el Ministerio de Vivienda y Agenda Urbana y la Comunitat Valenciana para la ejecución del Plan Estatal para el acceso a la Vivienda 2022-2025 y en los sucesivos acuerdos de la Comisión de Seguimiento, que en su caso se suscriban, relativos a la distribución de la financiación entre los programas de ayudas, tal y como se establece en el apartado e) del artículo 22 del Real decreto 42/2022 que regula el Plan Estatal de acceso a la vivienda 2022-2025.

*Vigesimoprimera. Plan de Control*

1. La dirección general con competencias en materia devivienda comprobará el cumplimiento de las obligaciones inherentes al otorgamiento de las ayudas. El incumplimiento de estas obligaciones, especialmente la falta de presentación en plazo de la documentación, o la comprobación de la falsedad de los datos aportados al expediente, dará lugar a la revocación de la subvención concedida y a la devolución de las cuantías otorgadas, incrementadas con los intereses legales devengados desde el momento de su percepción.

2. En cualquier caso, será de aplicación lo dispuesto en materia de control financiero, reintegro e infracciones y sanciones administrativas en la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, y en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.

3. El plan de control para la comprobación de la realización de la actividad subvencionada consistirá en:

a) Control administrativo, basado en la documentación aportada por cada entidad o persona beneficiaria junto con su solicitud y, posteriormente, como justificación de la subvención que solicita. A tal fin, se supervisará toda la documentación exigida en las bases reguladoras y en la resolución de convocatoria, y se requerirá, si procede, la aportación de todos aquellos documentos complementarios que resulten precisos para comprobar, verificar y aclarar todos los extremos que así lo exijan.

b) Control sobre el terreno, en el lugar donde se está ejecutando o se ha ejecutado el proyecto o actividad subvencionable. Se realizará una inspección sobre el terreno con la finalidad de comprobar la veracidad y la corrección de las actuaciones ejecutadas.

Si se estima necesario, podrá recabarse información adicional que permita contextualizar la documentación aportada en un principio y las actividades realizadas.

c) Dentro del conjunto de solicitudes que se presentan a una misma convocatoria, se podrá seleccionar una muestra aleatoria, pero suficientemente representativa de cualquier documento y otros elementos acreditativos de la realización de las actividades subvencionadas.

Adicionalmente, de forma debidamente motivada, se podrán aplicar criterios dirigidos a la realización de un muestreo específico para la comprobación de aspectos técnicos, económicos o administrativos determinados que se estimen de especial relevancia en el marco de una convocatoria.

d) El porcentaje mínimo de expedientes a controlar sobre el total pagado con cargo a la línea presupuestaria será del 10%.

4. Las actuaciones que se efectúen en desarrollo del plan de control se realizaran a través de medios propios, personales y materiales de la Dirección General con competencia en materia de vivienda.

*Vigesimosegunda. Modificación de la resolución de concesión*

Toda alteración de las condiciones y requisitos tenidos en cuenta para la concesión de la subvención y, en todo caso, la obtención concurrente de subvenciones o ayudas otorgadas por otras administraciones públicas o entes públicos, cuando el objeto de las convocatorias sea coincidente, podrá dar lugar a la modificación de la resolución de concesión y, en su caso, a la pérdida del derecho al cobro total o parcial de la subvención o a la revocación de la resolución de concesión, así como el reintegro de las cantidades percibidas en los términos establecidos por el artículo 172 de la Ley 1/2015 y el artículo 37 de la Ley 38/2003, y el correspondiente procedimiento sancionador.

*Vigesimotercera. Pérdida del derecho al cobro total o parcial*

1. La Generalitat podrá comprobar, por los medios que estime más adecuados, el cumplimiento de las obligaciones inherentes al otorgamiento de las subvenciones conforme al Plan de Control regulado en la base vigesimoprimera.

El incumplimiento de estas obligaciones o la comprobación de la falsedad de los datos aportados al expediente dará lugar a la revocación de la subvención concedida y a la devolución de las cuantías otorgadas, incrementadas con los intereses legales aplicables desde el momento de su percepción.

2. Si la subvención superara el coste real de la obra, o si como consecuencia de la disminución del coste global de la obra proyectada, se hubiera abonado un importe superior al porcentaje de participación de la administración, procederá el reintegro del exceso obtenido.

3. La falta de justificación o la justificación insuficiente de la subvención concedida dentro del plazo establecido al efecto, así como la concurrencia de otras causas recogidas por el artículo 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, y en los artículos 33 y 34 del Real decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento que la desarrolla, dará lugar a la pérdida del derecho al cobro total o parcial de la subvención, sin perjuicio de la celebración, en su caso, del trámite de audiencia legalmente establecido.

4. La subvención queda condicionada a la obtención de la correspondiente certificación acreditativa de la correcta y completa ejecución de las actuaciones de intervención arquitectónica, tras la supervisión de las obras ejecutadas, una vez acabadas y antes de su puesta en funcionamiento.

*Vigesimocuarta. Reintegro de la subvención*

1. Respecto al posible reintegro de la subvención, se estará a lo previsto en el Título II de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones y al art. 172 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones.

2. Las cantidades a reintegrar tendrán la consideración de ingresos de derecho público y devengarán intereses de demora desde el día siguiente al de su vencimiento.

3. El interés de demora resultará de la aplicación, para cada año o periodo de los que integren el periodo de cálculo, del interés legal fijado en la Ley de presupuestos Generales del Estado para dichos ejercicios, de conformidad con lo establecido en el artículo 16 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones.

*Vigesimoquinta. Régimen sancionador*

Las partes beneficiarias de las subvenciones quedarán sometidas a las responsabilidades y régimen sancionador regulado en el capítulo IV, título X, de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, por la comisión de las infracciones administrativas contempladas en la normativa estatal básica. Así mismo quedarán sometidas a lo establecido en la legislación de procedimiento administrativo común y de procedimiento sancionador.

V*igesimosexta. Protección de datos de carácter personal*

1. La gestión de las ayudas previstas en las presentes bases conlleva el tratamiento de datos de carácter personal, debiéndose cumplir con las medidas y garantías reguladas en la normativa en materia de protección de datos, especialmente el Reglamento (UE) 2016/679, del Parlamento Europeo y del Consell, de 27 de abril de 2016, relativo a la protección de las personas físicas por lo que se refiere al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos, y en la Ley orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de protección de datos personales y garantía de los derechos digitales.

En el diseño de formularios de solicitud y aportación documental y en las publicaciones y otros actos administrativos se tendrán en cuenta los principios de protección de datos. En concreto, los datos personales serán adecuados, pertinentes y limitados a lo necesario con relación a los fines para los que son tratados.

En toda la gestión de las subvenciones se garantizará una seguridad adecuada de los datos personales, incluida la protección contra el tratamiento no autorizado o ilícito y contra su pérdida, destrucción o daño accidental, mediante la aplicación de medidas técnicas u organizativas apropiadas y conseguir así la integridad y confidencialidad de los datos.

2.Con el fin de dar cumplimiento a lo establecido en la normativa de protección de datos en cuanto a la información que ha de facilitarse a las personas interesadas, se informa:

a) Tiene la condición de responsable del tratamiento la Vicepresidencia y Conselleria de Servicios Sociales, Igualdad y Vivienda.

b) Los datos del/la delegado/a de protección de datos son los siguientes: Paseo de la Alameda 16. 46010 València. Correo electrónico: dpd@gva.es

c) La finalidad para el tratamiento de datos personales será la gestión de la concesión de subvenciones de mejora de la accesibilidad a las viviendas del Plan Estatal para el acceso a la vivienda 2022-2025.

d) Las bases de legitimación general aplicables al tratamiento de datos serán las reguladas en el art. 6.1 c) y e) del Reglamento General de Protección de Datos (el interés público y la obligación legal) con relación a las normas específicas que regulen este procedimiento.

e) Los datos se comunicarán a las siguientes personas destinatarias o categorías de personas destinatarias:

– La Base de datos nacional de subvenciones y la intervención (que corresponda); todo esto, en cumplimiento de obligaciones legales exigibles al responsable.

– Así mismo, se publicarán las subvenciones concedidas en el portal de transparencia con indicación de su importe, objetivo o finalidad y personas beneficiarias.

f) Los datos se conservarán durante el tiempo necesario para cumplir la finalidad para la cual se recabaron y para determinar las posibles responsabilidades que se puedan derivar de esta finalidad y del tratamiento de los datos y de conformidad con la normativa de archivos y documentación.

No obstante, los datos personales podrán conservarse durante periodos más largos siempre que se traten exclusivamente con fines de archivo en interés público, hasta investigación científica o histórica o fines estadísticos, sin perjuicio de la aplicación de medidas técnicas y organizativas apropiadas con el fin de proteger los derechos y libertades de la persona interesada.

En todo caso, la información que se publique en el portal de transparencia estará disponible en este durante el año de concesión y el año siguiente; pasado este periodo los datos dejarán de ser públicos en dicho portal.

g) La persona interesada tiene derecho a solicitar el acceso, rectificación y supresión de sus datos de carácter personal, así como solicitar la limitación u oposición a su tratamiento y a no ser objeto de decisiones individuales automatizadas, de manera presencial o telemática, de conformidad con lo que se prevé en el siguiente enlace: <https://sede.gva.es/es/inicio/procedimientos?id_proc=19970>

h) Sin perjuicio de cualquier recurso administrativo o acción judicial, si la persona interesada entiende vulnerado su derecho a la protección de datos puede reclamar frente la Delegación de Protección de Datos de manera presencial o telemática de conformidad con lo que se prevé en el siguiente enlace: <https://sede.gva.es/es/inicio/procedimientos?id_proc=22094>; todo esto, sin perjuicio de la posibilidad de reclamar frente a la Agencia Española de Protección de Datos.

3. Cuando la persona solicitante o, su representante legal, aporte datos de carácter personal de terceras personas en el procedimiento administrativo, tendrá la obligación de informarles de los siguientes extremos:

– La comunicación de dichos datos a la Administración para su tratamiento en el ámbito de sus competencias y de acuerdo con los fines del procedimiento.

– La posibilidad de que la Administración realice consultas relacionadas con sus datos para comprobar, entre otros extremos, su veracidad. Si esta consulta requiere autorización por ley por parte de las personas cuyos datos se van a consultar, la persona solicitante o, su representante legal deberá haber recabado dicha autorización, que estará disponible a requerimiento de la Administración en cualquier momento.

– Del derecho de oposición que le asiste a que la Administración trate sus datos, en cuyo caso, deberá comunicar dicha oposición a la Administración a los efectos oportunos.

*Vigesimoséptima. Transparencia, suministro de información y datos abiertos*

En cumplimiento de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno, la Ley 1/2022, de 13 de abril, de transparencia y buen gobierno de la Comunitat Valenciana y del artículo 18 de la Ley general de subvenciones, los sujetos beneficiarios de la subvención deberán cumplir las siguientes obligaciones de transparencia:

1. Las entidades públicas deberán cumplir con las obligaciones de transparencia que, en virtud de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno, y de la Ley 1/2022, de 13 de abril, de transparencia y buen gobierno de la Comunitat Valenciana, le corresponden como entidad pública.

2. Las entidades privadas y personas jurídicas (no en el caso de personas físicas, comunidades de personas propietarias o similares) deberán cumplir las obligaciones de publicidad activa recogidas en el capítulo II del título I de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, cuando:

a) Perciban durante el periodo de un año ayudas o subvenciones públicas en una cuantía superior a 100.000 euros.

b) Perciban durante el periodo de un año natural ayudas o subvenciones de las entidades públicas de la Comunitat Valenciana recogidas en el artículo 3 de la Ley 1/2022 en una cuantía superior a 50.000 euros.

c) Las ayudas o subvenciones percibidas representen al menos el 40 % del total de sus ingresos anuales, siempre que alcancen como mínimo la cantidad de 5.000 euros.

En particular, deberán publicar en los términos previstos en los principios generales del artículo 5 de la Ley 19/2013 la información institucional y organizativa del artículo 6 y la económica y presupuestaria del artículo 8 de la misma. Dicha publicación se realizará a través de la página web de la entidad, o bien a través de la plataforma TEP – Transparència Entitats Privades, de GVA Oberta, a la que se puede acceder en <https://gvaoberta.gva.es/es/tep>.

Esta información se deberá publicar a partir del año siguiente a aquel en el que se hayan superado los umbrales establecidos, y tendrá que mantenerse publicada durante al menos cuatro años naturales.

3. Sin perjuicio de las obligaciones previstas en los apartados anteriores, todas las entidades o personas beneficiarias de subvenciones deberán dar la adecuada publicidad del carácter público de la financiación de programas, actividades, inversiones o actuaciones de cualquier tipo que sean objeto de subvención, incluyendo el logotipo de la Generalitat Valenciana en medios de difusión tales como carteles, materiales impresos, medios electrónicos o audiovisuales y en cualquier otro medio de publicidad que se realice de la actividad subvencionada.

4. Las entidades o personas beneficiarias de subvenciones están obligadas a suministrar a la entidad concedente, previo requerimiento, toda la información que sea necesaria para el cumplimiento de las obligaciones previstas en la ley de transparencia que ésta requiera, en el plazo de 15 días hábiles desde el requerimiento. Una vez transcurrido el plazo conferido en el requerimiento sin que el mismo hubiera sido atendido, el órgano que ha realizado el requerimiento podrá acordar, previa advertencia y audiencia al interesado, la imposición de multas coercitivas en los términos previstos en el artículo 5 de la Ley 1/2022.

5. Los nuevos conjuntos de datos que se generen por la formalización y el desarrollo de las subvenciones otorgadas por la administración de la Generalitat se deben disponer, siempre que sea posible, como conjunto de datos abiertos.

*Vigesimoctava. No sujeción a políticas de competencia*

Las ayudas reguladas mediante esta Resolución no precisan de su notificación a la Comisión Europea, por no ajustarse a lo exigido en el artículo 107.1 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, ya que la actividad que se subvenciona tiene un impacto estrictamente local y, por consiguiente, no afecta a los intercambios comerciales entre Estados miembros.

*Vigesimonovena. Régimen jurídico aplicable*

En todo lo no regulado en esta Resolución, se estará a lo dispuesto en la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, en los preceptos básicos de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones y del Real decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley general de subvenciones.

*Segundo.*  Convocar las ayudas de mejora de la accesibilidad a las viviendas del Plan Estatal para el acceso a la vivienda 2022-2025 para el ejercicio 2024

Se convocan para el ejercicio 2024 las ayudas establecidas en la presente Resolución, por la que se aprueban las bases reguladoras para la concesión de subvenciones para la mejora de la accesibilidad a las viviendas del Plan estatal para acceso a la vivienda 2022-2025, que serán de aplicación únicamente en esta convocatoria, conforme a las siguientes condiciones:

*1. Financiación de las ayudas*

1. La financiación de las ayudas reguladas en la citada Resolución para la presente convocatoria se hará con cargo al capítulo VII mediante la aplicación presupuestaria con centro gestor G01160501GE00000, funcional G.431D00, económico 78001 y 77001 y elemento PEP (línea) S118400002, «Plan estatal de Vivienda 2022-2025», de los presupuestos de la Generalitat para 2024, dotada íntegramente con la aportación de fondos por parte del Ministerio de Vivienda y Agenda Urbana.

2. La cuantía total máxima de las ayudas a conceder en la presente convocatoria será inicialmente de 13.056.000 euros correspondiente a la aportación del Ministerio de Vivienda y Agenda Urbana. Dicho importe se establece según la disponibilidad presupuestaria del elemento PEP (línea) S118400002 y la distribución estimativa entre los programas del Plan Estatal para el acceso a la Vivienda 2022-2025, financiados dentro de la misma línea.

No obstante si se cumplen alguno de los supuestos previstos en el artículo 58 del Real decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, así como lo dispuesto en el artículo 11 del Decreto 77/2019, de 7 de junio, del Consell, de regulación del procedimiento de gestión del presupuesto de la Generalitat, la cuantía total máxima prevista en el párrafo anterior se podrá aumentar con una cuantía adicional de hasta 25.000.000 euros, mediante resolución de la Vicepresidencia y Conselleria de Servicios Sociales, Igualdad y Vivienda. Dicha resolución se publicará en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*  previamente a la resolución de concesión de las ayudas.

3. La efectividad de la cuantía adicional a la que se refiere el apartado 2 queda condicionada a la disponibilidad efectiva del crédito en un momento anterior a la resolución de la concesión de las subvenciones.

Asimismo, ateniéndose a lo dispuesto en el artículo 11 del Decreto 77/2019, de 7 de junio, del Consell, de regulación del procedimiento de gestión del presupuesto de la Generalitat, la presente convocatoria prevé que eventuales aumentos sobrevenidos en el crédito disponible posibiliten el dictado de una resolución complementaria de la concesión de la subvención que incluya aquellas solicitudes que, aun cumpliendo todos los requisitos, no hayan sido beneficiarias por agotamiento del crédito inicialmente habilitado.

*2. Condiciones de la concesión de las ayudas*

Para determinar las condiciones de concesión de estas ayudas se estará a lo previsto en las bases de la presente convocatoria.

Las obras podrán estar iniciadas antes de la solicitud de las ayudas, pero siempre que dicha fecha de inicio sea posterior al 1 de enero de 2023.

*3. Plazo y forma de presentación de solicitudes*

1. El plazo para la presentación de la solicitud de ayuda se iniciará a partir del día siguiente de la publicación de la presente Resolución en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*  y finalizará el 27 de diciembre de 2024, ambos inclusive.

El plazo para solicitar la inscripción como gestor o agente de la rehabilitación en los registros correspondientes creados al efecto se iniciará al día siguiente de la publicación de la presente Resolución en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, y finalizará el 20 de diciembre de 2024, inclusive.

Una vez agotados los fondos destinados a la concesión de estas ayudas, no se admitirán a trámite solicitudes de ayudas con cargo a este programa de ayudas.

El incumplimiento del plazo de solicitud determinará automáticamente la exclusión de la convocatoria.

2. Las solicitudes se presentarán conforme a lo establecido en la base decimocuarta.

*4. Plazo de resolución de ayudas, notificación y recursos*

Para la resolución de concesión de estas ayudas financiadas con cargo a fondos del Estado es competente la persona titular de la dirección general competente en materia de vivienda, debiendo dictarse y notificarse la resolución en el plazo de seis meses desde la presentación de la solicitud. Contra la resolución caben recurso potestativo de reposición o, directamente, recurso contencioso-administrativo, de acuerdo con lo que dispone la base decimoséptima de la Resolución. Transcurrido este plazo sin que se haya dictado y publicado resolución expresa, las personas interesadas podrán entender desestimada su solicitud.

La resolución que ponga fin al procedimiento de concesión se publicará en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*  y en el portal de la Generalitat, [https://habitatge.gva.es/es/ajudes](https://habitatge.gva.es/es/web/arquitectura/ajudes), donde se insertaran los listados conteniendo las solicitudes estimadas y desestimadas para conocimiento de los interesados a través de la web oficial de la Vicepresidencia y Conselleria de Servicios Sociales, Igualdad y Vivienda.

Las personas solicitantes que hayan facilitado un número de teléfono móvil podrán ser avisadas de la publicación de la resolución mediante mensaje de texto SMS remitido al teléfono móvil facilitado al formular solicitud. La publicación en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, sustituirá a la notificación individual de la resolución, conforme a lo previsto en la legislación del procedimiento administrativo común. La publicación se realizará respetando en todo caso los derechos reconocidos en la Ley orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de protección de datos personales y garantía de los derechos digitales.

*Tercero. Instrucciones e interpretaciones*

La persona titular de la dirección general competente en materia de vivienda queda facultada para dictar cuantas instrucciones y resoluciones resulten necesarias para la correcta interpretación, desarrollo y aplicación de la presente Resolución.

*Cuarto. Eficacia*

Esta Resolución surtirá efectos al día siguiente de su publicación en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*.

  

València, 29 de octubre de 2024

Susana Camarero Benítez

Vicepresidenta y consellera de Servicios Sociales, Igualdad y Vivienda



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