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Sumari del DOGV 10001, del 09-12-2024 (2024/12940)

RESOLUCIÓ de 3 de desembre de 2024, per la qual es desistix de la convocatòria publicada mitjançant Resolució de 29 de juliol de 2024, per la qual es convoquen els Premis a la innovació en matèria de servicis socials en la Comunitat Valenciana Amparo Moreno Vañó.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   10001

Data del DOGV
:   09-12-2024

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2024/12940

CVE
:   DOGV-V-2024-12940

Data del document
:   03-12-2024

Organisme emissor
:   Vicepresidència Primera i Conselleria de Servicis Socials, Igualtat i Vivenda

Tipus de document
:   Resolució

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives](javascript:void(0))
    * [servei social](javascript:void(0))
    * [distinció honorífica](javascript:void(0))
    * [legislació](javascript:void(0))
    * [assistència social](javascript:void(0))

En el marc de les actuacions de la Vicepresidència i Conselleria de Servicis Socials, Igualtat i Vivenda, de potenciar la innovació en les polítiques socials, es va aprovar i publicar en el DOGV en data 5 de setembre de 2024 la Resolució de 29 de juliol de 2024, per la qual es convoquen els Premis a la innovació en matèria de servicis socials en la Comunitat Valenciana Amparo Moreno Vañó, amb la qual es pretén premiar iniciatives que per la seua capacitat innovadora contribuïsquen a potenciar qualitativament el model social de la Comunitat Valenciana; aquelles creades i impulsades per les administracions públiques locals o per entitats d’iniciativa social de la Comunitat Valenciana en els àmbits de la prevenció de l’exclusió social, la protecció a les persones i les seues famílies, l’autonomia personal i la promoció de la inclusió, presentant experiències reals, vinculades a realitats socials concretes, que permeten fer front a nous reptes per a la innovació social i motivar l’esperit emprenedor dels servicis socials, regulats per l’Orde 10/2018, d’11 d’octubre, de la Vicepresidència i Conselleria d’Igualtat i Polítiques Inclusives per la qual s’aproven les bases reguladores per a la creació dels Premis a la innovació en matèria de servicis socials en la Comunitat Valenciana Amparo Moreno Vañó, modificada per l’Orde 4/2021, de 8 de juliol, de la Vicepresidència i Conselleria d’Igualtat i Polítiques Inclusives.

El termini de presentació de les sol·licituds de participació, així com dels treballs realitzats per les administracions públiques locals o per entitats d’iniciativa social de la Comunitat Valenciana, va finalitzar el dia 3 d’octubre de 2024.

Les persones membres integrants de la Comissió tècnica de valoració dels premis, encarregada d’examinar les sol·licituds i propostes formulades pels interessats, van ser designades amb data 30 d’octubre de 2024. Esta comissió no ha arribat a celebrar ni tan sols la seua primera sessió formal de constitució i, per tant, tampoc s’ha informat sobre les candidatures rebudes en la Modalitat a (Bones pràctiques o pràctiques innovadores per a les administracions públiques locals) i Modalitat B (Bones pràctiques o pràctiques innovadores per a les entitats d’iniciativa social de la Comunitat Valenciana), sobre els criteris de no admissió dels treballs presentats, i sobre el mètode i instruments per a admetre i baremar els treballs presentats.

Per consegüent, la instrucció del present procediment no ha alcançat l’avaluació de les sol·licituds ni la formulació de proposta de resolució provisional prevista en l’article 24 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.

L’Acord del Consell de Ministres, de 5 de novembre de 2024, declara zona afectada greument per una emergència de protecció civil el territori afectat a conseqüència de la depressió aïllada en nivells alts (DANA) que ha afectat àmplies zones de la Península i Balears entre el 28 d’octubre i el 4 de novembre de 2024; i això ha sigut arreplegat mitjançant Reial decret llei 6/2024, de 5 de novembre, pel qual s’adopten mesures urgents de resposta davant dels danys causats per la depressió aïllada en nivells alts (DANA) en diferents municipis entre el 28 d’octubre i el 4 de novembre de 2024.

Esta situació d’excepcionalitat i emergència provocada per la DANA esdevinguda en el nostre territori comporta la necessitat d’afrontar gastos urgents i extraordinaris, tant corrents com de personal, i la cobertura dels gastos derivats d’actuacions inajornables en situació d’emergència.

La Vicepresidència Primera i Conselleria de Servicis Socials, Igualtat i Vivenda és el màxim òrgan encarregat de la direcció i execució de la política del Consell en matèria de polítiques de prestació social, servicis socials, dependència, persones amb discapacitat, igualtat, famílies, infància i adolescència, adopcions, joventut, dona, persones migrants, cooperació al desenrotllament, voluntariat social i vivenda, en virtut del que s’establix en l’article 1 del Decret 132/2023, de 10 d’agost, del Consell, d’aprovació del Reglament orgànic i funcional de la Vicepresidència Segona i Conselleria de Servicis Socials, Igualtat i Vivenda.

L’article 84 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques disposa que posaran fi al procediment la resolució, el desistiment, la renúncia al dret en què es funde la sol·licitud, quan eixa renúncia no estiga prohibida per l’ordenament jurídic, i la declaració de caducitat. També produirà la terminació del procediment la impossibilitat material de continuar-lo per causes sobrevingudes. La resolució que es dicte haurà de ser motivada en tot cas.

El desistiment per l’Administració en els procediments iniciats d’ofici està previst en l’article 93 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i és necessària la seua motivació de conformitat amb el que s’establix en l’article 35.1.g) de la citada Llei, en els supòsits i amb els requisits previstos en les lleis.

Com s’ha indicat, la instrucció del present procediment no ha alcançat l’avaluació de les sol·licituds ni la formulació de proposta de resolució provisional prevista en l’article 24 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i així tot en el supòsit d’haver-se formulat tal proposta, l’apartat sext del citat precepte disposa que «Les propostes de resolució provisional i definitiva no creen cap dret a favor del beneficiari proposat, davant de l’Administració, mentres no se li haja notificat la resolució de concessió». Per consegüent, el desistiment de la convocatòria per les circumstàncies exposades, a més de no ser contrari a l’interés públic, no lesiona els drets de les persones interessades.

L'article 63.2 del Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s’aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, establix que mitjançant la resolució s’acordarà, entre altres, la no concessió, per desistiment, disposant així mateix que la dita resolució posa fi a la via administrativa, excepte en els supòsits establits en la Llei o que vinguen determinats en les corresponents bases reguladores.

A este efecte, la situació d’excepcionalitat i emergència provocada per la depressió aïllada en nivells alts (DANA) esdevinguda en la província de València, i amb la finalitat d’assegurar una adequada i justa redistribució dels recursos, justifiquen els motius per a finalitzar d’ofici el procediment en curs dels Premis a la innovació en matèria de servicis socials en la Comunitat Valenciana Amparo Moreno Vañó, desistint-ne de l’atorgament.

Per tot això, i en virtut de les competències que legalment tinc atribuïdes,

RESOLC

*Primer*

Declarar el desistiment de la convocatòria publicada mitjançant la Resolució de 29 de juliol de 2024, per la qual es convoquen els Premis a la innovació en matèria de servicis socials en la Comunitat Valenciana Amparo Moreno Vañó, pels motius exposats i, en conseqüència, declarar acabat el procediment administratiu procedint-ne a l’arxivament, sense perjuí de la potestat d’iniciar un nou procediment amb la mateixa finalitat.

*Segon*

Que siga notificada la present resolució als interessats, de conformitat amb el que s’establix en els articles 40 i 45 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, sense perjuí de la publicació d’esta.

Contra la present resolució, que posa fi a la via administrativa, es podrà interposar, potestativament, un recurs de reposició davant del mateix òrgan que ha dictat l’acte, en el termini d’un mes comptat des de l’endemà de la notificació, de conformitat amb el que s’establix en els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques o bé un recurs contenciós administratiu davant dels jutjats contenciosos administratius, en el termini de dos mesos comptats des de l’endemà de la notificació.

Tot això, sense perjuí que l’interessat puga exercitar qualsevol altre recurs que estime procedent.

  

València, 3 de desembre de 2024

Susana Camarero Benítez

Vicepresidenta primera i consellera de Servicis Socials, Igualtat i Vivenda



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Sumario DOGV 10001, del 09-12-2024 (2024/12940)

RESOLUCIÓN de 3 de diciembre de 2024, por la que se desiste de la convocatoria publicada mediante Resolución de 29 de julio de 2024, por la cual se convocan los Premios a la innovación en materia de servicios sociales en la Comunitat Valenciana Amparo Moreno Vañó.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   10001

Fecha DOGV
:   09-12-2024

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2024/12940

CVE
:   DOGV-C-2024-12940

Fecha del documento
:   03-12-2024

Organismo emisor
:   Vicepresidencia Primera y Conselleria de Servicios Sociales, Igualdad y Vivienda

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas](javascript:void(0))
    * [servicio social](javascript:void(0))
    * [distinción honorífica](javascript:void(0))
    * [legislación](javascript:void(0))
    * [asistencia social](javascript:void(0))

En el marco de las actuaciones de la Vicepresidencia y Conselleria de Servicios Sociales, Igualdad y Vivienda, de potenciar la innovación en las políticas sociales, se aprobó y publicó en el DOGV con fecha 5 de septiembre de 2024 la Resolución de 29 de julio de 2024, por la cual se convocan los Premios a la innovación en materia de servicios sociales en la Comunitat Valenciana Amparo Moreno Vañó, con la que se pretende premiar iniciativas que por su capacidad innovadora contribuyan a potenciar cualitativamente el modelo social de la Comunitat Valenciana; aquellas creadas e impulsadas por las administraciones públicas locales o por entidades de iniciativa social de la Comunitat Valenciana en los ámbitos de la prevención de la exclusión social, la protección a las personas y sus familias, la autonomía personal y la promoción de la inclusión, presentando experiencias reales, vinculadas a realidades sociales concretas, que permitan hacer frente a nuevos retos para la innovación social y motivar el espíritu emprendedor de los servicios sociales, regulados por la Orden 10/2018, de 11 de octubre, de la Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas por la que se aprueban las bases reguladoras para la creación de los Premios a la innovación en materia de servicios sociales en la Comunitat Valenciana Amparo Moreno Vañó, modificada por la Orden 4/2021, de 8 de julio, de la Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas.

El plazo de presentación de las solicitudes de participación, así como de los trabajos realizados por las administraciones públicas locales o por entidades de iniciativa social de la Comunitat Valenciana, finalizó el día 3 de octubre de 2024.

Las personas miembros integrantes de la Comisión técnica de valoración de los premios, encargada de examinar las solicitudes y propuestas formuladas por los interesados, fueron designadas con fecha 30 de octubre de 2024. Dicha comisión no ha llegado a celebrar siquiera su primera sesión formal de constitución y, por tanto, tampoco se ha informado sobre las candidaturas recibidas en la Modalidad A (Buenas prácticas o prácticas innovadoras para las administraciones públicas locales) y Modalidad B (Buenas prácticas o prácticas innovadoras para las entidades de iniciativa social de la Comunitat Valenciana), sobre los criterios de no admisión de los trabajos presentados, y sobre el método e instrumentos para admitir y baremar los trabajos presentados.

Por consiguiente, la instrucción del presente procedimiento no ha alcanzado a la evaluación de las solicitudes ni a la formulación de propuesta de resolución provisional prevista en el artículo 24 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.

El Acuerdo del Consejo de Ministros, de 5 de noviembre de 2024, declara zona afectada gravemente por una emergencia de protección civil el territorio afectado como consecuencia de la depresión aislada en niveles altos (DANA) que ha afectado a amplias zonas de la Península y Baleares entre el 28 de octubre y el 4 de noviembre de 2024; lo que ha sido recogido mediante Real decreto ley 6/2024, de 5 de noviembre, por el que se adoptan medidas urgentes de respuesta ante los daños causados por la depresión aislada en niveles altos (DANA) en diferentes municipios entre el 28 de octubre y el 4 de noviembre de 2024.

Esta situación de excepcionalidad y emergencia provocada por la DANA acontecida en nuestro territorio conlleva la necesidad de afrontar gastos urgentes y extraordinarios, tanto corrientes como de personal, y la cobertura de los gastos derivados de actuaciones inaplazables en situación de emergencia.

La Vicepresidencia Primera y Conselleria de Servicios Sociales, Igualdad y Vivienda es el máximo órgano encargado de la dirección y ejecución de la política del Consell en materia de políticas de prestación social, servicios sociales, dependencia, personas con discapacidad, igualdad, familias, infancia y adolescencia, adopciones, juventud, mujer, personas migrantes, cooperación al desarrollo, voluntariado social y vivienda, en virtud de lo establecido en el artículo 1 del Decreto 132/2023, de 10 de agosto, del Consell, de aprobación del Reglamento orgánico y funcional de la Vicepresidencia Segunda y Conselleria de Servicios Sociales, Igualdad y Vivienda.

El artículo 84 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas dispone que pondrán fin al procedimiento la resolución, el desistimiento, la renuncia al derecho en que se funde la solicitud, cuando tal renuncia no esté prohibida por el ordenamiento jurídico, y la declaración de caducidad. También producirá la terminación del procedimiento la imposibilidad material de continuarlo por causas sobrevenidas. La resolución que se dicte deberá ser motivada en todo caso.

El desistimiento por la Administración en los procedimientos iniciados de oficio está previsto en el artículo 93 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, siendo necesaria su motivación de conformidad con lo establecido en el artículo 35.1.g) de la citada ley, en los supuestos y con los requisitos previstos en las leyes.

Como se ha indicado, la instrucción del presente procedimiento no ha alcanzado a la evaluación de las solicitudes ni a la formulación de propuesta de resolución provisional prevista en el artículo 24 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, y aun en el supuesto de haberse formulado tal propuesta, el apartado sexto del citado precepto dispone que «Las propuestas de resolución provisional y definitiva no crean derecho alguno a favor del beneficiario propuesto, frente a la Administración, mientras no se le haya notificado la resolución de concesión». Por consiguiente, el desistimiento de la convocatoria por las circunstancias expuestas, además de no ser contrario al interés público, no lesiona los derechos de las personas interesadas.

El artículo 63.2 del Real decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, establece que mediante la resolución se acordará, entre otros, la no concesión, por desistimiento, disponiendo asimismo que dicha resolución pone fin a la vía administrativa, excepto en los supuestos establecidos en la Ley o que vengan determinados en las correspondientes bases reguladoras.

Al efecto, la situación de excepcionalidad y emergencia provocada por la depresión aislada en niveles altos (DANA) acontecida en la provincia de Valencia, y con el fin de asegurar una adecuada y justa redistribución de los recursos, justifican los motivos para finalizar de oficio el procedimiento en curso de los Premios a la innovación en materia de servicios sociales en la Comunitat valenciana Amparo Moreno Vañó, desistiendo de su otorgamiento.

Por todo ello, y en virtud de las competencias que legalmente tengo atribuidas,

RESUELVO

*Primero*

Declarar el desistimiento de la convocatoria publicada mediante la Resolución de 29 de julio de 2024, por la cual se convocan los Premios a la innovación en materia de servicios sociales en la Comunitat Valenciana Amparo Moreno Vaño, por los motivos expuestos y, en consecuencia, declarar terminado el procedimiento administrativo procediendo a su archivo, sin perjuicio de la potestad de iniciar un nuevo procedimiento con la misma finalidad.

*Segundo*

Que sea notificada la presente resolución a los interesados, de conformidad con lo establecido en los artículos 40 y 45 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, sin perjuicio de la publicación de la misma.

Contra la presente resolución, que pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer, potestativamente, un recurso de reposición ante el mismo órgano que ha dictado el acto, en el plazo de un mes contado desde el día siguiente al de su notificación, de conformidad con lo establecido en los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas o bien un recurso contencioso- administrativo ante los juzgados de lo contencioso-administrativo, en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente al de su notificación.

Todo ello, sin perjuicio de que el interesado pueda ejercitar cualquier otro recurso que estime procedente.

  

València, 3 de diciembre de 2024

Susana Camarero Benítez

Vicepresidenta primera y consellera de Servicios Sociales, Igualdad y Vivienda



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