Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 8187, del 11-12-2017 (2017/10235)

Informe ambiental i territorial estratègic de l'estudi de detall de l'illa passeig Sant Joan Bosco.
---------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   8187

Data del DOGV
:   11-12-2017

Secció del DOGV
:   V. ANUNCIS - A) ORDENAMENT DEL TERRITORI I URBANISME

Número del document
:   2017/10235

CVE


Data del document
:   07-11-2017

Organisme emissor
:   Ajuntament de Borriana

Tipus de document
:   Anunci

Descriptors 

:   * [Borriana](javascript:void(0))
    * [administració local](javascript:void(0))
    * [pla d'urbanisme](javascript:void(0))

Informe ambiental i territorial estratègic de l'estudi de detall de l'illa passeig Sant Joan Bosco. [2017/10235]  
L'Alcaldia Presidència, el 2 d'octubre de 2017, ha adoptat Resolució 2017-2768 amb el següent tenor literal:  
  
«Decret de l'Alcaldia  
Resolució d'informe ambiental i territorial estratègic de l'estudi de detall per a la parcel·lació de terrenys que donen a vial privat existent, situats a l'illa delimitada per l'avinguda del Camí d'Onda, passeig de Sant Joan Bosco i els carrers de Polo de Bernabé i de Manuel Cubedo i Giner  
Vist el document inicial estratègic de l'estudi de detall per a la parcel·lació de terrenys, que donen a vial privat, situats a l'illa delimitada per l'avinguda del Camí d'Onda, passeig de Sant Joan Bosco i els carrers de Polo de Bernabé i de Manuel Cubedo i Giner de Borriana, presentat en data 3 de maig de 2017 (RE 5758) per Marta i Paula Feliu Edo, i tenint en compte:  
  
I. Legislació aplicable  
L'avaluació ambiental és l'instrument de prevenció que permet integrar els aspectes ambientals en la presa de decisions de plans i programes, incorporant criteris de sostenibilitat que garantisquen una adequada prevenció dels impactes ambientals concrets que es puguen generar, alhora que estableix mecanismes de correcció o compensació.  
  
Aquesta obligatòria avaluació de les repercussions de determinats plans i programes en el medi ambient es va establir per la Directiva 2001/42/CE del Parlament Europeu i del Consell, de 27 de juny de 2001; i la seua transposició a l'ordenament jurídic espanyol es materialitza en la Llei 21/2013, de 9 de desembre, de l'Estat, d'avaluació ambiental.  
El Reial decret legislatiu 7/2015, de 30 d'octubre, pel qual s'aprova el text refós de la Llei de sòl i rehabilitació urbana, estableix en l'article 22 que els instruments d'ordenació territorial i urbanística estan sotmesos a avaluació ambiental de conformitat amb el que preveu la legislació d'avaluació ambiental.  
L'avaluació ambiental i territorial estratègica dels plans i programes es recull en la nostra normativa autonòmica en la Llei 5/2014, de 25 de juliol, d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge (d'ara endavant LOTUP), que regula una tramitació ambiental i urbanística unificada, distingint dos tipus de procediments, ordinari i simplificat, d'avaluació ambiental i territorial estratègica, sent l'òrgan ambiental i territorial el que ha de resoldre sobre aquests casos tenint en consideració els criteris de l'annex VIII d'aquesta llei.  
  
II. Característiques de l'estudi de detall per a la parcel·lació de terrenys que donen a vial privat, situats a l'illa delimitada per l'avinguda del Camí d'Onda, passeig de Sant Joan Bosco i els carrers de Polo de Bernabé i de Manuel Cubedo i Giner  
D'acord amb allò que ha informat l'arquitecte municipal en data 25 de maig de 2017, l'estudi de detall a què es refereix el document inicial estratègic presentat té per objecte la divisió i segregació de la finca registral 2633, composta per les parcel·les cadastrals 8901811-12-14-15-16-18, per a conformar sis finques independents (quatre d'aquestes amb accés des de vial privat existent) i establir els paràmetres urbanístics aplicables i densitat màxima d'habitatges en aquestes, d'acord amb la possibilitat que ofereix l'article 6.28.2.e de les normes urbanístiques del Pla general.  
L'esmentat informe, així mateix, assenyala que, en relació amb l'article 41 de la Llei 5/2014, de 25 de juliol, l'estudi de detall no modifica cap determinació del Pla general, comprén l'illa delimitada per l'avinguda del Camí d'Onda, passeig de Sant Joan Bosco i els carrers de Polo de Bernabé i de Manuel Cubedo i Giner, no altera la funcionalitat del viari previst en el Pla general i conté la documentació informativa i normativa pròpia que és adequada als seus fins, no sent necessari incorporar una anàlisi de la seua integració en el paisatge urbà, perquè no s'altera el paisatge urbà de forma diferent del que s'havia previst en el Pla general.  
D'aquesta manera, l'estudi de detall que s'avalua quedaria emmarcat dins dels supòsits recollits en l'article 48.c.1 LOTUP, en la mesura que afecta únicament i exclusivament l'ordenació detallada de sòl urbà definida en la Llei 5/2014, de 25 de juliol.  
  
II. Identificació i valoració de possibles efectes sobre el medi ambient. Consultes realitzades:  
Tenint en consideració les característiques de l'estudi de detall proposat, consten en l'expedient els informes emesos per l'arquitecte municipal, que permeten a l'òrgan ambiental determinar el procediment d'avaluació ambiental ?ordinari o simplificat- que cal seguir.  
L'informe de l'arquitecte municipal de 27 de juny de 2017 conclou que, d'acord amb els criteris de l'annex VIII de la LOTUP, l'estudi de detall avaluat no estableix el marc per a projectes i altres activitats subjectes a avaluació d'impacte ambiental, no influeix en altres plans o programes, no té incidència en el model territorial vigent al municipi i no produeix increment en el consum de recursos; és procedent que se sotmeta al procediment d'avaluació ambiental i estratègica simplificat, ja que no presenta efectes significatius sobre el medi ambient.  
  
Així mateix, tenint en consideració les característiques de la proposta, l'emplaçament i el reduït àmbit sobre el qual actua, l'informe de l'arquitecte municipal de 25 de maig de 2017 justifica que no siga necessari efectuar cap consulta a altres administracions sectorials competents en matèria de carreteres o viari urbà, mobilitat, paisatge, gestió de residus, protecció de recursos hídrics, vies pecuàries, patrimoni cultural, afecció d'inundabilitat, acústic o altres, atés que no presenten valors afectats per la seua legislació sectorial.  
  
  
IV. Òrgan competent:  
D'acord amb l'article 48.c de la LOTUP, l'òrgan ambiental i territorial realitza l'anàlisi tècnica dels expedients d'avaluació ambiental i territorial, formula les declaracions ambientals i territorials estratègiques, i en col·laboració amb l'òrgan promotor i substantiu, vetla per la integració dels aspectes ambientals, junt amb els territorials i funcionals, en l'elaboració del pla o del programa.  
La Llei 10/2015, de 29 de desembre, de mesures fiscals de gestió administrativa i financera i d'organització de la Generalitat, ha modificat l'apartat c de l'article 48 de la LOTUP, i relaciona els següents supòsits en què l'òrgan ambiental i territorial ha de ser l'ajuntament del terme municipal de l'àmbit del planejament objecte de l'avaluació ambiental:  
1. En els instruments de planejament urbanístic que afecten únicament i exclusivament l'ordenació detallada del sòl urbà definida en la LOTUP.  
2. En els instruments de planejament urbanístic que, en el desenvolupament de planejament avaluat ambientalment, afecten únicament i exclusivament l'ordenació detallada del sòl urbanitzable definida en la LOTUP.  
3. En els instruments de planejament urbanístic que afecten únicament i exclusivament l'ordenació estructural del sòl urbà que compte amb els serveis urbanístics efectivament implantats, sense modificar l'ús dominant de la zona establida en l'ordenació estructural.  
  
Ha quedat dit, en els informes tècnics emesos, que l'estudi de detall avaluat afecta únicament i exclusivament l'ordenació detallada de sòl urbà, sense que tinga efectes significatius sobre el medi ambient i el territori, per la qual cosa d'acord amb aquesta nova redacció legal i per al present procediment la competència d'òrgan ambiental i territorial correspon a l'Ajuntament de Borriana.  
De l'articulat de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases de règim local (LRBRL), resulta que la competència en matèria d'avaluació ambiental territorial i estratègica no està assignada a cap òrgan, per la qual cosa, basant-se en la competència residual atorgada per l'article 21.1.s d'aquest text legal, és l'Alcaldia Presidència de la corporació la que té, en el present procediment, la condició d'òrgan ambiental i territorial municipal.  
A fi d'assistir a l'Alcaldia Presidència en aquesta funció, el Ple de l'Ajuntament va acordar, en data 12 de gener de 2017 (BOP 06.05.2017), la constitució de la Comissió d'Avaluació Ambiental de l'Ajuntament de Borriana, com a òrgan col·legiat de caràcter tècnic que realitza l'anàlisi dels expedients d'avaluació ambiental i territorial i formula i eleva a l'Alcaldia les propostes de resolució com a òrgan ambiental i territorial municipal.  
Per tot això, vista la proposta de resolució de la Comissió d'Avaluació Ambiental en què, atesa l'escassa incidència observada en els informes precedents, s'estima que és suficient la tramitació de l'avaluació ambiental i territorial estratègica simplificada per a determinar que l'estudi de detall per a la parcel·lació de terrenys, que donen a vial privat, situats a l'illa delimitada per l'avinguda del Camí d'Onda, passeig de Sant Joan Bosco i els carrers de Polo de Bernabé i de Manuel Cubedo i Giner de Borriana no té efectes significatius sobre el medi ambient i el territori; aquesta Alcaldia Presidència, d'acord amb el que preveu l??article 51 de la Llei 5/2014, de 25 de juliol, d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge, resol:  
  
Primer. Emetre l'informe ambiental i territorial estratègic de l'estudi de detall per a la parcel·lació de terrenys, que donen a vial privat, situats a l'illa delimitada per l'avinguda del Camí d'Onda, passeig de Sant Joan Bosco i els carrers de Polo de Bernabé i de Manuel Cubedo i Giner de Borriana, resolent-se l'avaluació ambiental i territorial estratègica pel procediment simplificat per considerar que l'esmentat instrument de planejament no té efectes significatius sobre el medi ambient i el territori, d'acord amb els criteris establits en l'annex VIII de la LOTUP, els informes tècnics que consten en l??expedient i la proposta de la Comissió d'Avaluació Ambiental de l'Ajuntament de Borriana.  
  
  
Segon. Donar compte de la present resolució al Ple de l'Ajuntament, com a òrgan substantiu, i indicar la procedència de continuar la tramitació de l'estudi de detall per a la parcel·lació de terrenys, que donen a vial privat, situats a l'illa delimitada per l'avinguda del Camí d'Onda, passeig de Sant Joan Bosco i els carrers de Polo de Bernabé i de Manuel Cubedo i Giner de Borriana, d'acord amb l'article 57 i concordants del capítol III del títol III del llibre I de la LOTUP.  
  
Tercer. Ordenar la publicació de la present resolució de l'informe ambiental i territorial estratègic pel procediment simplificat en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, deixant constància que l'informe ambiental i territorial estratègic perdrà la seua vigència i cessarà en la producció dels efectes que li són propis si, una vegada publicat en el DOGV, no s'haguera procedit a l'aprovació del document avaluat en termini màxim de quatre anys des de la seua publicació.  
  
  
Quart. Notificar a les persones interessades, fent constar que contra aquesta resolució no es pot interposar cap recurs, sense perjudici dels que, si escau, siguen procedents contra l'acte que aprove l'instrument de planejament en tramitació.»  
  
Borriana, 7 de novembre de 2017.- L'alcaldessa presidenta: María José Safont Melchor.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 8187, del 11-12-2017 (2017/10235)

Informe ambiental y territorial estratégico del estudio de detalle de la manzana paseo San Juan Bosco.
------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   8187

Fecha DOGV
:   11-12-2017

Sección del DOGV
:   V. ANUNCIOS - A) ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y URBANISMO

Número del documento
:   2017/10235

CVE


Fecha del documento
:   07-11-2017

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Burriana

Tipo de documento
:   Anuncio

Descriptores 

:   * [Burriana](javascript:void(0))
    * [administración local](javascript:void(0))
    * [plan de urbanismo](javascript:void(0))

Informe ambiental y territorial estratégico del estudio de detalle de la manzana paseo San Juan Bosco. [2017/10235]  
La Alcaldía Presidencia, el 2 de octubre de 2017, ha adoptado Resolución 2017-2768 con el siguiente tenor literal:  
  
«Decreto de la Alcaldía   
Resolución de informe ambiental y territorial estratégico del estudio de detalle para la parcelación de terrenos recayentes a vial privado existente, sitos en la manzana delimitada por la avenida Camino de Onda, paseo San Juan Bosco y las calles Polo de Bernabé y Manuel Cubedo i Giner.  
Visto el documento inicial estratégico del estudio de detalle para la parcelación de terrenos, recayentes a vial privado, sitos en la manzana delimitada por la avenida Camino de Onda, paseo San Juan Bosco y las calles Polo de Bernabé y Manuel Cubedo i Giner de Burriana, presentado en fecha 3 de mayo de 2017 (RE 5758) por Marta y Paula Feliu Edo y teniendo en cuenta:  
  
I. Legislación aplicable.  
La evaluación ambiental es el instrumento de prevención que permite integrar los aspectos ambientales en la toma de decisiones de planes y programas, incorporando criterios de sostenibilidad que garanticen una adecuada prevención de los impactos ambientales concretos que se puedan generar, al tiempo que establece mecanismos de corrección o compensación.   
Esta obligatoria evaluación de las repercusiones de determinados planes y programas en el medio ambiente se estableció por la Directiva 2001/42/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de junio de 2001; y su transposición al ordenamiento jurídico español se materializa en la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, del Estado, de evaluación ambiental.  
El Real decreto legislativo 7/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de suelo y rehabilitación urbana, establece en su artículo 22 que los instrumentos de ordenación territorial y urbanística están sometidos a evaluación ambiental de conformidad con lo previsto en la legislación de evaluación ambiental.   
La evaluación ambiental y territorial estratégica de los planes y programas se recoge en nuestra normativa autonómica en la Ley 5/2014, de 25 de julio, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje (en adelante LOTUP), que regula una tramitación ambiental y urbanística unificada, distinguiendo dos tipos de procedimientos, ordinario y simplificado, de evaluación ambiental y territorial estratégica, siendo el órgano ambiental y territorial quien resolverá sobre estos casos teniendo en consideración los criterios del anexo VIII de esta ley.   
  
II. Características del estudio de detalle para la parcelación de terrenos recayentes a vial privado, sitos en la manzana delimitada por la avenida Camino de Onda, paseo San Juan Bosco y las calles Polo de Bernabé y Manuel Cubedo i Giner.  
De acuerdo con lo informado por el arquitecto municipal, en fecha 25 de mayo de 2017, el estudio de detalle al que se refiere el documento inicial estratégico presentado, tiene por objeto la división y segregación de la finca registral 2633, compuesta por las parcelas catastrales 8901811-12-14-15-16-18, para conformar seis fincas independientes (cuatro de ellas con acceso desde vial privado existente) y establecer los parámetros urbanísticos aplicables y densidad máxima de viviendas en las mismas, de acuerdo con la posibilidad que ofrece el artículo 6.28.2.e de las normas urbanísticas del Plan general.  
Dicho informe asimismo señala que, en relación con el artículo 41 de la Ley 5/2014, de 25 de julio, el estudio de detalle no modifica ninguna determinación del Plan general, comprende la manzana delimitada por la avenida Camíno de Onda, paseo San Juan Bosco y las calles Polo de Bernabé y Manuel Cubedo i Giner, no altera la funcionalidad del viario previsto en el Plan general y contiene la documentación informativa y normativa propia que es adecuada a sus fines, no siendo necesario incorporar un análisis de su integración en el paisaje urbano, porque no se altera el paisaje urbano de forma diferente al previsto en el Plan general.   
De esta forma, el estudio de detalle que se evalúa quedaría enmarcado dentro de los supuestos recogidos en el artículo 48.c.1 LOTUP, en la medida en que afecta única y exclusivamente a la ordenación pormenorizada de suelo urbano definida en la Ley 5/2014, de 25 de julio.  
  
III. Identificación y valoración de posibles efectos sobre el medio ambiente. Consultas realizadas:  
Teniendo en consideración las características del estudio de detalle propuesto, obran en el expediente los informes emitidos el arquitecto municipal, que permiten al órgano ambiental determinar el procedimiento de evaluación ambiental ?ordinario o simplificado- a seguir.  
El informe del arquitecto municipal de 27 de junio de 2017 concluye que, de acuerdo con los criterios del anexo VIII de la LOTUP, el estudio de detalle evaluado no establece el marco para proyectos y otras actividades sujetas a evaluación de impacto ambiental, no influye en otros planes o programas, no tiene incidencia en el modelo territorial vigente en el municipio y no produce incremento en el consumo de recursos; procediendo que se someta al procedimiento de evaluación ambiental y estratégica simplificado, puesto que no presenta efectos significativos sobre el medio ambiente.  
Asimismo, teniendo en consideración las características de la propuesta, el emplazamiento y el reducido ámbito sobre el que actúa, el informe del arquitecto municipal de 25 de mayo de 2017 justifica que no sea necesario efectuar ninguna consulta a otras administraciones sectoriales competentes en materia de carreteras o viario urbano, movilidad, paisaje, gestión de residuos, protección de recursos hídricos, vías pecuarias, patrimonio cultural, afección de inundabilidad, acústico u otros, dado que no presentan valores afectados por su legislación sectorial.  
  
IV. Órgano competente:  
De acuerdo con el artículo 48.c) de la LOTUP, el órgano ambiental y territorial realiza el análisis técnico de los expedientes de evaluación ambiental y territorial, formula las declaraciones ambientales y territoriales estratégicas, y en colaboración con el órgano promotor y sustantivo, vela por la integración de los aspectos ambientales, junto a los territoriales y funcionales, en la elaboración del plan o del programa.   
La Ley 10/2015, de 29 de diciembre, de medidas fiscales de gestión administrativa y financiera y de organización de la Generalitat, ha modificado el apartado c) del artículo 48 de la LOTUP, y relaciona los siguientes supuestos en los que el órgano ambiental y territorial será el ayuntamiento del término municipal del ámbito del planeamiento objeto de la evaluación ambiental:  
1. En los instrumentos de planeamiento urbanístico que afecten única y exclusivamente a la ordenación pormenorizada del suelo urbano definida en la LOTUP.  
2. En los instrumentos de planeamiento urbanístico que, en el desarrollo de planeamiento evaluado ambientalmente, afecten única y exclusivamente a la ordenación pormenorizada del suelo urbanizable definida en la LOTUP.   
3. En los instrumentos de planeamiento urbanístico que afecten única y exclusivamente a la ordenación estructural del suelo urbano que cuente con los servicios urbanísticos efectivamente implantados, sin modificar el uso dominante de la zona establecida en la ordenación estructural.  
Ha quedado dicho en los informes técnicos emitidos que el estudio de detalle evaluado afecta única y exclusivamente a la ordenación pormenorizada de suelo urbano, sin que tenga efectos significativos sobre el medio ambiente y el territorio, por lo que de acuerdo con esta nueva redacción legal y para el presente procedimiento la competencia de órgano ambiental y territorial corresponde al Ayuntamiento de Burriana.   
Del articulado de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las bases de régimen local (LRBRL), resulta que la competencia en materia de evaluación ambiental territorial y estratégica no está asignada a ningún órgano, por lo que, en base a la competencia residual otorgada por el artículo 21.1.s) de este texto legal, es la Alcaldía Presidencia de la corporación quien ostenta, en el presente procedimiento, la condición de órgano ambiental y territorial municipal.  
Con objeto de asistir a la Alcaldía Presidencia en esta función, el Pleno del Ayuntamiento acordó, en fecha 12 de enero de 2017 (BOP 06.05.2017), la constitución de la Comisión de Evaluación Ambiental del Ayuntamiento de Burriana, como órgano colegiado de carácter técnico que realiza el análisis de los expedientes de evaluación ambiental y territorial y formula y eleva a la Alcaldía las propuestas de resolución como órgano ambiental y territorial municipal.  
Por todo ello, vista la propuesta de resolución de la Comisión de Evaluación Ambiental en la que, dada la escasa incidencia observada en los informes precedentes, se estima que es suficiente la tramitación de la evaluación ambiental y territorial estratégica simplificada para determinar que el estudio de detalle para la parcelación de terrenos, recayentes a vial privado, sitos en la manzana delimitada por la avenida Camino de Onda, paseo San Juan Bosco y las calles Polo de Bernabé y Manuel Cubedo i Giner de Burriana no tiene efectos significativos sobre el medio ambiente y el territorio; esta Alcaldía Presidencia, de acuerdo con lo previsto en el artículo 51 de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, resuelve:  
  
Primero. Emitir el informe ambiental y territorial estratégico del estudio de detalle para la parcelación de terrenos, recayentes a vial privado, sitos en la manzana delimitada por la avenida Camino de Onda, paseo San Juan Bosco y las calles Polo de Bernabé y Manuel Cubedo i Giner de Burriana, resolviéndose la evaluación ambiental y territorial estratégica por el procedimiento simplificado por considerar que dicho instrumento de planeamiento no tiene efectos significativos sobre el medio ambiente y el territorio, de acuerdo con los criterios establecidos en el anexo VIII de la LOTUP, los informes técnicos obrantes en el expediente y la propuesta de la Comisión de Evaluación Ambiental del Ayuntamiento de Burriana.  
  
Segundo. Dar cuenta de la presente resolución al Pleno del Ayuntamiento, como órgano sustantivo, e indicar la procedencia de continuar la tramitación del estudio de detalle para la parcelación de terrenos, recayentes a vial privado, sitos en la manzana delimitada por la avenida Camino de Onda, paseo San Juan Bosco y las calles Polo de Bernabé y Manuel Cubedo i Giner de Burriana, conforme al artículo 57 y concordantes del capítulo III del título III del libro I de la LOTUP.  
  
Tercero. Ordenar la publicación de la presente resolución del informe ambiental y territorial estratégico por el procedimiento simplificado en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, dejando constancia de que el informe ambiental y territorial estratégico perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si, una vez publicado en el DOGV, no se hubiera procedido a la aprobación del documento evaluado en plazo máximo de cuatro años desde su publicación.  
  
Cuarto. Notificar a los interesados, haciendo constar que contra la presente resolución no cabe recurso alguno, sin perjuicio de los que, en su caso, procedan frente al acto que apruebe el instrumento de planeamiento en tramitación.»  
  
Burriana, 7 de noviembre de 2017.- La alcaldesa presidenta: María José Safont Melchor.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML