Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 183, del 02-08-1984 (1984/803248)

REIAL DECRET 1294/1984, de 27 de juny, sobre traspàs de funcions de l'Estat a la Comunitat Valenciana en matèria de turisme.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estat**VIGENT**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/rd/1984/06/27/1294/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   183

Data del DOGV
:   02-08-1984

Secció del DOGV
:   DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   1984/803248

CVE


Data del document
:   27-06-1984

Organisme emissor
:   Presidència del Govern

Tipus de document
:   Reial decret

Reial Decret 1294/1984, de 27 de juny, sobre traspàs de funcions i serveis de l'Estat a la Comunitat Valenciana en matèria de turisme.  
Pel Reial Decret 299/1979, de 26 de gener, es transferiren al Consell del País Valencià certes funcions i serveis en matèria de turisme, i alhora s'hi traspassaren també els mitjans personals, materials i pressupostaris corresponents.   
D'altra banda, el Reial Decret 4015/1982, de 29 de desembre, determina les normes i el procediment a què, han d'ajustar-se les transferències de funcions i serveis de l'Estat a la Comunitat Valenciana.   
Segons que disposa el Decret esmentat, que també regula el funcionament de la Comissió Mixta de Transferències, prevista en la disposició transitòria quarta de l'Estatut d'Autonomia, aquesta Comissió, després de considerar la conveniència de complementar les transferències fins ara efectuades en matèria de turisme, adoptà, en la reunió del dia 22 de desembre de 1983, l'acord oportú, l'efectivitat del qual exigeix l'aprovació pel Govern mitjançant Reial Decret.   
En virtut d?açò, segons que disposa el número 2 de la disposició transitòria quarta de l'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana, a proposta dels Ministres de Transports, Turisme i Comunicacions i d'Administració Territorial, i amb la deliberació prèvia del Consell de Ministres, en la reunió del dia 28 de desembre de 1983,   
DECRETE:   
Article primer  
S'aprova l'Acord de la Comissió Mixta prevista en la disposició transitòria quarta de l'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana, de data 22 de desembre de 1983, pel qual es transfereixen funcions de l?estat en matèria de turisme a la Comunitat Valenciana i se li traspassen els corresponents serveis i mitjans personals, materials i pressupostaris necessaris per a l'exercici d'aquelles.   
Article segon  
1. En conseqüència, queden transferides a la Comunitat Valenciana les funcions a què fa referència l'Acord que s'inclou com a Annex I d'aquest Reial Decret i traspassats en aquesta els serveis i els béns, drets i les obligacions, així com el personal i els crèdits pressupostaris que figuren en les relacions adjuntes al propi Acord de la Comissió Mixta, en els termes i les condicions que s?hi especifiquen.   
2. En l'Annex II d'aquest Reial Decret s'inclouen les disposicions legals afectades per aquesta transferència.   
Article tercer  
Els traspassos a què fa referència aquest Reial Decret tindran efectivitat a partir del dia 1 de gener de 1984, assenyalat en l'Acord de la Comissió Mixta esmentada, i queden convalidats en aquests efectes tots els actes administratius destinats al manteniment dels serveis en el mateix règim i nivell de funcionament que tenien en el moment de l'adopció de l'Acord que es transcriu com a Annex I d'aquest Reial Decret i que, si de cas, hagués dictat el Ministeri de Transports, Turisme i Comunicacions fins la data de publicació d'aquest Reial Decret.   
Article quart  
1. Els crèdits pressupostaris que figuren detallats en la relació núm. 3, actualitzats segons els Pressupostos Generals de l'Estat per a 1984, seran donats de baixa en els conceptes d'origen i transferits pel Ministeri d'Economia i Hisenda als conceptes habilitats en la secció 32, destinats a finançar els serveis assumits per les Comunitats Autònomes, una vegada siguen remeses al Departament esmentat, per parí de l'oficina pressupostària del Ministeri de Transports, Turisme i Comunicacions, els certificats de retenció de crèdit, per donar compliment al que disposa la vigent Llei de Pressupostos Generals de l'Estat.   
2. Els crèdits inclosos en la relació 3.3, seran lliurats directament pel Ministeri de Transports, Turisme i Comunicacions a la Comunitat Valenciana, independentment del destinatari final del pagament, per tal que aquesta Comunitat Autònoma puga disposar dels fons amb antelació necessària per donar efectivitat a la prestació corresponent en el mateix termini en què venia produint-se.   
Article cinqué  
Aquest Reial Decret entrarà en vigor el mateix dia de la publicació en el "Boletín Oficial del Estado".   
Donat a Madrid, el 27 de juny de 1984.   
JOAN CARLES R.  
El Ministre de la Presidència  
JAVIER MOSCOSO DEL PRADO I MUÑOZ   
ANNEX I  
El Sr. Juan Soler Ferrer, Secretari Accidental, i la Sra. Maria Blanca Blanquer i Prats, Secretària de la Comissió Mixta prevista en la Disposició Transitòria sisena de l'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana,   
Certifiquen:   
Que en la sessió plenària de la Comissió, celebrada el dia 22 de desembre de 1983, s?hi adoptà Acord sobre traspàs a la Comunitat Valenciana de les funcions i dels serveis de l'Estat, en matèria de turisme, en els termes que tot seguit s'expressen:   
A) Referència a les normes constitucionals i estatutàries i legals en què s'empara la transferència.   
L'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana aprovat per Llei Orgànica 5/1982, d?1 de juliol, estableix en l'article 31.12 la competència exclusiva de la Comunitat Valenciana en matèria de turisme. La Comunitat Autònoma exercirà aquesta competència sense altres limitacions que les facultats reservades a l'Estat en la Constitució.   
La Comunitat Autònoma assumeix ja, amb caràcter definitiu i automàtic i sense solució de continuïtat, els serveis que li foren transferits en aquesta matèria pel Reial Decret 298/1979, de 26 de gener.   
B) Funcions i serveis de l'Estat que assumeix la Comunitat Autònoma.   
La Comunitat Valenciana, en l'àmbit del seu territori, assumeix les funcions i els serveis de l'Administració de l'Estat en matèria de Turisme, corresponents a la competència descrita en l'apartat anterior, paràgraf primer, en els termes següents:   
a) Planificació de l'activitat turística a la Comunitat Valenciana.   
b) L'ordenació de les activitats i de la indústria turística en l'àmbit territorial de la Comunitat Valenciana i de la infraestructura.   
c) L'execució de la legislació de l'Estat en matèria d'agències de viatge quan aquestes tinguen la seu a la Comunitat Valenciana i operen fora de l'àmbit territorial. En aquests efectes, s'entén que una agència de viatges opera fora del territori de la Comunitat quan programa, organitza o rep serveis combinats o viatges "a forfait" per a l'oferiment i venda al públic a través d'agències o sucursals no radicades a la Comunitat Valenciana.   
d) La concessió i revocació, si escau, del títol-llicència de les agències de viatges amb seu social a la Comunitat Valenciana, per a la qual cosa hom establirà el Registre corresponent i expedirà les certificacions de concessió de títol-llicència i de constitució de fiances. Per a l'obertura, a la Comunitat Valenciana, de sucursals i dependències auxiliars d'agències de viatges amb seu social fora del territori de la Comunitat, es presentaran davant aquesta les certificacions corresponents de concessió de títol-llicència i de constitució de fiances.   
e) La regulació, coordinació i el foment de les professions turístiques, així com la regulació i administració de l'ensenyament per a la formació i el perfeccionament dels professionals del turisme.   
C) Competències, serveis i funcions que es reserva l'Administració de l'Estat.   
En conseqüència amb la relació de funcions traspassades romandran en el Ministeri de Transports, Turisme i Comunicacions i seguiran sent de la seua competència per tal de ser exercides per aquest les activitats i funcions següents:   
a) Les relacions internacionals. Tanmateix, la Comunitat Autònoma serà informada en l'elaboració dels Convenis internacionals concernents al Turisme i adoptarà les mesures necessàries per a l'execució d'aquests en allò que afecten matèries atribuïdes a la seua competència.   
b) La coordinació de la planificació general de l'activitat turística.   
c) Promoure, elaborar i, si convé, aprovar la legislació en matèria d'agències de viatges que operen fora de l'àmbit territorial de la Comunitat Autònoma que n'és la seu, segons que disposa el punt B) c), així com promoure, elaborar i, si convé, aprovar la legislació en matèria de prestació de serveis turístics per aquestes en la circumstància esmentada.   
d) La promoció i comercialització del turisme en l'estranger i les normes i directrius a què haurà de cenyir-se la Comunitat Valenciana quan realitze activitats de promoció turística a l'estranger.   
e) L'obtenció, expedició i homologació dels títols professionals del turisme.   
D) Funcions en què han de concórrer l'Administració de l'Estat i la Comunitat Autònoma i forma de cooperació.   
Les funcions següents seran desenvolupades coordinalment entre el Ministeri de Transports, Turisme i Comunicacions i la Comunitat Valenciana, segons els mecanismes que en cada cas s'assenyalen:   
a) En matèria de centres i zones d'interés turístic nacional, establerts per la Llei 197/1983, de 28 de desembre, correspon a l'Administració de l'Estat la declaració d'interés turístic nacional de centres i zones dins l'àmbit territorial de la Comunitat Valenciana, així com la determinació dels beneficis per a l'execució dels projectes d'obres i serveis en aquelles matèries que li són de competència . La Comunitat Autònoma assumeix les altres funcions i tramitarà les propostes de declaració i determinació de beneficis.   
b) Les subvencions que l'Administració de l'Estat puga concedir a institucions i entitats de l'àmbit territorial de la Comunitat Valenciana, així com a Empreses radicades a la Comunitat Valenciana o a agrupacions d'aquestes, seran tramitades a través de la Comunitat Autònoma, l'informe de la qual, cas de ser negatiu, serà vinculant.   
c) La Comunitat Autònoma, en el seu àmbit territorial i d'acord amb la normativa i les directrius generals sobre política creditícia turística de l'Administració de l'Estat, tramitarà les sol·licituds de crèdit turístic, tot remetent-ne informe, que serà vinculant si és negatiu, al Ministeri de Transports, Turisme i Comunicacions per a la resolució definitiva. La Comunitat Autònoma participarà, a més, en la preparació de les convocatòries dels concursos especials de crèdit turístic, previstos per la normativa vigent, que convocaran els òrgans competents de l'Administració de l'Estat.   
La Comunitat Autònoma assumeix també, en matèria de crèdit turístic, les funcions atribuïdes al Ministeri de Transports, Turisme i Comunicacions, quant al control, la vigilància i tramitació complementària inherent á l'execució de cada projecte d'inversió, i haurà d'elevar la proposta de resolució que , eventualment , fos procedent , al Ministeri de Transports, Turisme i Comunicacions, per a la decisió del Departament esmentat.   
La Comunitat Autònoma estarà representada en els grups de treball que puguen constituir-se per assistir en les seues funcions la Comissió de Crèdit Turístic, regulada per Ordre de la Presidència del Govern de 25 d'octubre de 1979.   
d) La Comunitat Autònoma, en l'exercici de la funció d'informació turística en l'àmbit territorial, facilitarà també informació corresponent a l'oferta turística de la resta d'Espanya, per a la qual cosa mantindrà la coordinació necessària amb l'Administració de l'Estat, la qual podrà assegurar directament la informació turística per les vies i els mitjans que considere més adients.   
Es transfereixen a la Comunitat Valenciana les oficines d'informació turística situades a Alacant, Castelló i València.   
e) La Comunitat Autònoma podrà realitzar activitats de promoció del turisme del seu àmbit territorial a l'estranger, sujectant-s?hi a les normes i directrius que establesca l'Administració de l'Estat, i hi podrà recaptar la cooperació de les oficines i representacions de l'Administració de l'Estat a l'estranger.   
f) La Comunitat Autònoma tramitarà davant el Ministeri de Transports, Turisme i Comunicacions les sol·licituds d'inscripció en el Registre d'Empreses turístiques Exportadores i li comunicarà les incidències que es produesquen en les Empreses inscrites en el Registre esmentat. El Ministeri de Transports, Turisme i Comunicacions comunicarà a la Comunitat Autònoma la resolució sobre sol·licituds presentades.   
g) La declaració de Parador o Albergue col·laborador de la Xarxa d'Establiments Turístics de l'Estat que correspon a l'Administració de l'Estat, es tramitarà a través dels serveis de la Comunitat Autònoma i aquesta cooperarà en la vigilància del compliment de la normativa sobre la matèria.   
h) Entre els òrgans corresponents de l'Administració de l'Estat i la Comunitat Autònoma s'establiran els mecanismes oportuns d'informació estadística en matèria de turisme, sense perjudici de les competències reservades a l'Administració de l'Estat.   
i) Alhora, en interés del sector turístic en conjunt, hom establirà les vies d'informació necessàries per a la deguda cooperació entre ambdues Administracions.   
E) Béns, drets i obligacions de l'Estat que es traspassen.  
1. Es traspassen a la Comunitat Valenciana els béns, drets i les obligacions de l'Estat que s'inclouen en l'inventari detallat de la relació adjunta número 1, on queden indentificats els immobles i les concessions i els contractes afectats pel traspàs. Aquests traspassos es formalitzaran segons que estableix la disposició transitòria quarta de l'Estatut d'Autonomia i d'altres disposicions aplicables en cada cas.   
2. En el termini d'un mes, des de l'aprovació d'aquest Acord pel Govern, seran signades les actes corresponents de lliurament i recepció del mobiliari, equip i material inventariable.   
F) Personal adscrit als Serveis que se traspassen.   
1. El personal adscrit als serveis i les institucions que es traspassen, i que es referència nominalment en la relació adjunta número 2, passarà a dependre de la Comunitat Valenciana, en els termes legalment previstos per l'Estatut d'Autonomia i d'altres normes en cada cas aplicables, i en les mateixes circumstàncies que s'especifiquen en la relació adjunta i amb el número de Registre de Personal.   
2. El personal dels Serveis Centrals afectats pels costos directes i indirectes dels Serveis que són transferits a les Comunitats Autònomes, té un cost global de 252.424.581 pessetes i es distribueix, aproximadament, segons els llocs de treball que tot seguit es relacionen, què seran coberts en la forma que legalment siga determinada:   
SERVEIS CENTRALS  
Index de proporcionalitat Nivells Número  
   
 10 30 3  
 10 28 1  
 10 26 4  
 l0 o 6 24 19  
 l0 o 6 23 6  
 l0 19 21  
 10 sense nivell 1  
 10,6 o 4 17 6  
 6 16 14  
 6 o 4 14 66  
 6 sense nivell 1  
 4 12 5  
 4 10 5  
 4 sense nivell 71  
 3 8 2  
 3 sense nivell 14  
 - obrers 15  
   
Organismes Autònoms  
Exposicions, congressos i convencions:   
-Decorador: un.   
-Administratius: dos.   
-Obrers: tres.   
Escola Oficial de Turisme:   
-Administratius: un.   
-Auxiliars: tres  
De la quantitat total abans esmentada i de l'equivalent en llocs de treball, correspon a la Comunitat Valenciana el 7,40 per 100.   
3. La Subsecretaria del Ministeri de Transports, Turisme i Comunicacions notificarà als interessats el traspàs i la nova situació administrativa, només el Govern aprove aquest Acord per Reial Decret. Alhora, remetrà als òrgans competents de la Comunitat Valenciana una còpia certificada de tots els expedients d'aquest personal traspassats, així com dels certificats d'havers referits a les quantitats acreditades durant 1982, l?administració de l'Estat procedirà a modificar les plantilles orgàniques i pressupostàries en funció dels traspassos operats.   
G) Llocs de treball vacants que es traspassen.   
Els llocs de treball vacants dotats pressupostàriament que es traspassen són els que es detallen en les relacions adjuntes número 2, amb la indicació del Cos o Escala a què estan adscrits o assimilats, nivell orgànic i dotació pressupostària corresponent.   
H) Valoració definitiva de les càrregues financeres dels Serveis traspassats.   
H.1. El cost efectiu que, segons el pressupost inicial de despeses per a 1982, correspon als Serveis que es traspassen a la Comunitat, s'eleva amb caràcter definitiu a 91.224.914 pessetes, segons detall que figura en la relació 3.1.   
H.2. Els recursos financers que es destinen a sufragar les despeses originades per l'exercici dels serveis que es traspassen inclouran les dotacions següents, establertes per a l'any 1982, incrementades segons que disposa la Llei de Pressupostos de 1983 i 1984.   
Dotacions establertes per a 1982: Pessetes  
Assignacions pressupostàries per a cobertura del cost efectiu 72.545.200  
Subvencions i ajudes 19.793.060  
   
 Total 92.338.260  
H.3. En l'any 1984, les quantitats corresponents a les subvencions i ajudes a què fa referència el punt 2 anterior, per una quantia de pessetes 19.793.060 pessetes, degudament actualitzades, seran transferides directament pel Ministeri de Transports, Turisme i Comunicacions a la Comunitat Valenciana.   
H.4. El cosí efectiu que figura detallat en els quadres de valoració 3.1. i 3.2. serà finançat en els exercicis futurs de la forma següent:   
H.4.1. Transitòriament, mentre no entre en vigor la corresponent Llei de participació en els Tributs de l'Estat, mitjançant la consolidació en la Secció 32 dels Pressupostos Generals de l'Estat dels crèdits relatius als distints components del cost efectiu, pels imports que s'indiquen, susceptibles d'actualització pels mecanismes generals previstos en cada Llei de Pressupostos.   
 Crèdits en  
Cost brut: pessetes 1982  
Despeses de personal 45.228.682  
Despeses de funcionament 16.118.411  
Inversions per a conservació, millora i substitució 11.198.107  
   
 Total 72.545.200  
H.4.2. Les possibles diferències que es produesquen durant el període transitori, a què fa referència l'apartat H.4.1., respecte el finançament dels serveis transferits, seran objecte de regularització en tancar cada exercici econòmic, mitjançant la presentació dels comptes i estats justificatius corresponents, davant una Comissió de liquidació que serà constituïda al Ministeri d'Economia i Hisenda.   
I) Documentació i expedients dels Serveis que es traspassen.   
El lliurament de la documentació i dels expedients dels Serveis traspassats es realitzarà en el termini d'un mes des de l'aprovació d'aquest Acord pel Consell de Ministres.   
J) Data d'efectivitat de les transferències.   
Les transferències de funcions i serveis objecte d'aquest Acord tindran efectivitat a partir de l'1 de gener de 1984.   
I perquè conste, expedim aquesta certificació a Madrid, el 22 de desembre de 1983. Els Secretaris de la Comissió Mixta, Juan Soler Ferrer i Maria Blanca Blanquer i Prats.   
Veure annex



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Còpia Permalink ELI

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 183, del 02-08-1984 (1984/803248)

REAL DECRETO 1294/1984, de 27 de junio, sobre traspaso de funciones y servicios del Estado a la Comunidad Valenciana en materia de turismo.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estado**VIGENTE**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/rd/1984/06/27/1294/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   183

Fecha DOGV
:   02-08-1984

Sección del DOGV
:   DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   1984/803248

CVE


Fecha del documento
:   27-06-1984

Organismo emisor
:   Presidencia del Gobierno

Tipo de documento
:   Real decreto

Real Decreto 1294/1984, de 27 de junio, sobre traspaso de funciones y servicios del Estado a la Comunidad Valenciana en materia de turismo.  
Por Real Decreto 299/1979, de 26 de enero, se transfirieron al Consejo del País Valenciano determinadas funciones y servicios en materia de turismo, y asimismo se traspasaron también los correspondientes medios personales, materiales y presupuestarios.   
Por otra parte, el Real Decreto 4015/1982, de 29 de diciembre, determina las normas y el procedimiento a que han de ajustarse las transferencias de funciones y servicios del Estado a la Comunidad Valenciana.   
De conformidad con lo dispuesto en el Decreto citado, que también regula el funcionamiento de la Comisión Mixta de Transferencias prevista en la disposición transitoria cuarta del Estatuto de Autonomía, esta Comisión, tras considerar la conveniencia de complementar las transferencias hasta ahora efectuadas en materia de turismo, adoptó en su reunión del día 22 de diciembre de 1983 el oportuno acuerdo, cuya efectividad exige su aprobación por el Gobierno mediante Real Decreto.   
En su virtud, en cumplimiento de lo dispuesto en el número 2 de la disposición transitoria cuarta del Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana, a propuesta de los Ministros de Transportes, Turismo y Comunicaciones y de Administración Territorial y previa deliberación del Consejo de Ministros en su reunión del día 28 de diciembre de 1983,   
DISPONGO:   
Artículo primero  
Se aprueba el Acuerdo de la Comisión Mixta prevista en la disposición transitoria cuarta del Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana de fecha 22 de diciembre de 1983, por el que se transfieren funciones del Estado en materia de turismo a la Comunidad Valenciana y se le traspasan los correspondientes servicios y medios personales, materiales y presupuestarios precisos para el ejercicio de aquéllas.   
Artículo segundo  
1. En consecuencia, quedan transferidas a la Comunidad Valenciana las funciones a que se refiere el Acuerdo que se incluye como Anexo I del presente Real Decreto y traspasados a la misma los servicios y los bienes, derechos y obligaciones, así como el personal y créditos presupuestarios que figuran en las relaciones adjuntas al propio Acuerdo de la Comisión Mixta, en los términos y condiciones que allí se especifican.   
2. En el Anexo II de este Real Decreto se recogen las disposiciones legales afectadas por la presente transferencia.   
Artículo tercero  
Los traspasos a que se refiere este Real Decreto tendrán efectividad a partir del día 1 de enero de 1984, señalado en el Acuerdo de la mencionada Comisión Mixta, quedando convalidados a estos efectos todos los actos administrativos destinados al mantenimiento de los servicios en el mismo régimen y nivel de funcionamiento que tuvieran en el momento de la adopción del Acuerdo que se transcribe como Anexo I del presente Real Decreto y que, en su caso, hubiere dictado el Ministerio de Transportes, Turismo y Comunicaciones hasta la fecha de publicación del presente Real Decreto.   
Artículo cuarto  
1. Los créditos presupuestarios que figuran detallados en la relación número 3, actualizados conforme a los Presupuestos Generales del Estado para 1984, serán dados de baja en los conceptos de origen y transferidos por el Ministerio de Economía y Hacienda a los conceptos habilitados en la sección 32, destinados a financiar los servicios asumidos por las Comunidades Autónomas, una vez que se remitan al Departamento citado por parte de la oficina presupuestaria del Ministerio de Transportes, Turismo y Comunicaciones los certificados de retención de crédito, para dar cumplimiento a lo dispuesto en la vigente Ley de Presupuestos Generales del Estado.   
2. Los créditos recogidos en la relación 3.3, se librarán directamente por el Ministerio de Transportes, Turismo y Comunicaciones a la Comunidad Valenciana, cualquiera que sea el destinatario final del pago, de forma que esta Comunidad Autónoma pueda disponer de los fondos con la antelación necesaria para dar efectividad a la prestación correspondiente en el mismo plazo en que venía produciéndose.   
Artículo quinto  
El presente Real Decreto entrará en vigor el mismo día de su publicación en el "Boletín Oficial del Estado".   
Dado en Madrid, a 27 de junio de 1984.   
JUAN CARLOS R.  
El Ministro de la Presidencia,  
JAVIER MOSCOSO DEL PRADO Y MUNOZ  
ANEXO I  
Don Juan Soler Ferrer, Secretario accidental, y doña María Blanca Blanquer Prats, Secretaria de la Comisión Mixta prevista en la Disposición Transitoria sexta del Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana,   
CERTIFICAN:   
Que en la sesión plenaria de la Comisión, celebrada el día 22 de diciembre de 1983, se adoptó Acuerdo sobre traspaso a la Comunidad Valenciana de las funciones y servicios del Estado, en materia de turismo, en los términos que a continuación se expresan:   
A) Referencia a las normas constitucionales y estatutarias y legales en las que se ampara la transferencia.   
El Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana, aprobado por Ley orgánica 5/1982, de 1 de julio, establece en su artículo 31.12 la competencia exclusiva de la Comunidad Valenciana en materia de Turismo. La Comunidad Autónoma ejercerá dicha competencia sin otras limitaciones que las facultades reservadas al Estado en la Constitución.   
La Comunidad Autónoma asume ya con carácter definitivo y automático y sin solución de continuidad los servicios que le fueron transferidos en esta materia por el Real Decreto 298/1979, de 26 de enero.   
B) Funciones y servicios del Estado que asume la Comunidad Autónoma.   
La Comunidad Valenciana, en el ámbito de su territorio, asume las funciones y servicios de la Administración del Estado en materia de Turismo, correspondiente a la competencia descrita en el apartado anterior, párrafo primero, en los términos siguientes:   
a) Planificación de la actividad turística en la Comunidad Valenciana.   
b) La ordenación de las actividades y de la industria turística en el ámbito territorial de la Comunidad Valenciana y de su infraestructura.   
c) La ejecución de la legislación del Estado en materia de agencias de viajes cuando éstas tengan su sede en la Comunidad Valenciana y operen fuera de su ámbito territorial. A estos efectos, se entiende que una agencia de viajes opera fuera del territorio de la Comunidad cuando programa, organiza o recibe servicios combinados o viajes "a forfait" para su ofrecimiento y venta al público a través de agencias o sucursales no radicadas en la Comunidad Valenciana.   
d) La concesión y revocación, en su caso, del título-licencia de las agencias de viajes con sede social en la Comunidad Valenciana, a cuyo efecto establecerá el correspondiente Registro y expedirá las certificaciones de concesión de título-licencia y de constitución de fianzas. Para la apertura en la Comunidad Valenciana de sucursales y dependencias auxiliares de agencias de viajes con sede social fuera del territorio de la Comunidad se presentarán ante la misma las certificaciones correspondientes de concesión de título-licencia y de constitución de fianzas.   
e) La regulación coordinación y fomento de las profesiones turísticas, así como la regulación y administración de la enseñanza para la formación y perfeccionamiento de los profesionales del turismo.   
C) Competencias, servicios y funciones que se reserva la Administración del Estado.   
En consecuencia con la relación de funciones traspasadas permanecerán en el Ministerio de Transportes, Turismo y Comunicaciones y seguirán siendo de su competencia para ser ejercidas por el mismo las siguientes funciones y actividades:   
a) Las relaciones internacionales. Sin embargo, la Comunidad Autónoma será informada en la elaboración de los Convenios Internacionales concernientes al Turismo y adoptará las medidas necesarias para las ejecución de los mismos en lo que afecten a las materias atribuidas a su competencia.   
b) La coordinación de la planificación general de la actividad turística.   
c) Promover, elaborar y, en su caso, aprobar la legislación en materia de agencias de viajes que operen fuera del ámbito territorial de la Comunidad Autónoma de su sede, conforme a lo dispuesto en el punto B) c), así como promover, elaborar y, en su caso, aprobar la legislación en materia de prestación de servicios turísticos por las mismas en la referida circunstancia.   
d) La promoción y comercialización del turismo en el extranjero y las normas y directrices a las cuales se habrá de sujetar la Comunidad Valenciana cuando lleve a cabo actividades de promoción turística en el extranjero.   
e) Las condiciones de obtención, expedición y homologación de los títulos profesionales del turismo.   
D) Funciones en que han de concurrir la Administración del Estado y la Comunidad Autónoma y forma de cooperación.   
Las siguientes funciones se desarrollarán coordinadamente entre el Ministerio de Transportes, Turismo y Comunicaciones y la Comunidad Valenciana, de conformidad con los mecanismos que en cada caso se señalan:   
a) En materia de centros y zonas de interés turístico nacional, establecidos por la Ley 197/1963, de 28 de diciembre, corresponde a la Administración del Estado la declaración de interés turístico nacional de centros y zonas dentro del ámbito territorial de la Comunidad Valenciana, así como la determinación de los beneficios para la ejecución de los proyectos de obras y servicios en aquellas materias que son de su competencia. La Comunidad Autónoma asume las demás funciones y tramitará las propuestas de declaración y determinación de beneficios.   
b) Las subvenciones que la Administración del Estado puede conceder a instituciones y entidades del ámbito territorial de la Comunidad Valenciana, así como a Empresas radicadas en la Comunidad Valenciana o a agrupaciones de las mismas se tramitará a través de la Comunidad Autónoma, cuyo informe, caso de ser negativo, será vinculante   
c) La Comunidad Autónoma, en su ámbito territorial y de acuerdo con la normativa y directrices generales sobre política crediticia turística de la Administración del Estado, tramitará las solicitudes de crédito turístico, remitiendo su informe, que será vinculante, si es negativo, al Ministerio de Transportes, Turismo y Comunicaciones para su resolución definitiva. La Comunidad Autónoma participará, además, en la preparación de las convocatorias de los concursos especiales de crédito turístico, previstos por la normativa vigente, que convocarán los órganos competentes de la Administración del Estado.   
La Comunidad Autónoma asume también, en materia de crédito turístico, las funciones atribuidas al Ministerio de Transportes, Turismo y Comunicaciones en cuanto al control, vigilancia y tramitación complementaria inherente a la ejecución de cada proyecto de inversión, debiendo elevar la propuesta de resolución que, eventualmente, fuere procedente, al Ministerio de Transportes, Turismo y Comunicaciones para la decisión de dicho Departamento.   
La Comunidad Autónoma estará representada en los grupos de trabajo que puedan constituirse para asistir en sus funciones a la Comisión de Crédito Turístico, regulada por Orden de la Presidencia del Gobierno de 25 de octubre de 1979.   
d) La Comunidad Autónoma, en el ejercicio de la función de información turística en su ámbito territorial, facilitará también la información correspondiente a la oferta turística del resto de España, a cuyo efecto mantendrá la necesaria coordinación con la Administración del Estado, quien podrá asegurar directamente la información turística por las vías y medios que considere más adecuados.   
Se transfiere a la Comunidad Valenciana las oficinas de información turística situadas en Alicante, Castellón y Valencia.   
e) La Comunidad Autónoma podrá realizar actividades de promoción del turismo de su ámbito territorial en el extranjero, sujetándose a las normas y directrices que al efecto establezca la Administración del Estado, pudiendo recabar para ello la cooperación de las oficinas y representaciones de la Administración del Estado en el extranjero.   
f) La Comunidad Autónoma tramitará ante el Ministerio de Transportes, Turismo y Comunicaciones las solicitudes de inscripción en el Registro de Empresas Turísticas Exportadoras y le comunicará las incidencias que se produzcan en las Empresas inscritas en el mencionado Registro. El Ministerio de Transportes, Turismo y Comunicaciones comunicará a la Comunidad Autónoma la resolución sobre las solicitudes presentadas.   
g) La declaración de Parador o Albergue colaborador de la Red de Establecimientos Turísticos del Estado que corresponde a la Administración del Estado, se tramitará a través de los servicios de la Comunidad Autónoma y ésta cooperará en la vigilancia del cumplimiento de la normativa sobre la materia.   
h) Entre los órganos correspondientes de la Administración del Estado y la Comunidad Autónoma se establecerán los mecanismos oportunos de información estadística en materia de turismo, sin perjuicio de las competencias reservadas a la Administración del Estado.   
i) Asimismo, en interés del sector turístico en su conjunto, se establecerán los cauces de información necesarios para la debida cooperación entre ambas Administraciones.   
E) Bienes, derechos y obligaciones del Estado que se traspasan.   
1. Se traspasan a la Comunidad Valenciana los bienes, derechos y obligaciones del Estado que se recogen en el inventario detallado de la relación adjunta número 1, donde quedan identificados los inmuebles y las concesiones y contratos afectados por el traspaso. Estos traspasos se formalizarán de acuerdo con lo establecido en la disposición transitoria cuarta del Estatuto de Autonomía y demás disposiciones en cada caso aplicables.   
2. En el plazo de un mes desde la aprobación de este Acuerdo por el Gobierno se firmarán las correspondientes actas de entrega y recepción de mobiliario, equipo y material inventariable.   
F) Personal adscrito a los Servicios que se traspasan.   
1. El personal adscrito a los servicios e instituciones traspasados y que se referencia nominalmente en la relación adjunta número 2, pasará a depender de la Comunidad Valenciana en los términos legalmente previstos por el Estatuto de Autonomía y las demás normas en cada caso aplicables, y en las mismas circunstancias que se especifican en la relación adjunta y con su número de Registro de Personal.   
2. El personal de los Servicios Centrales afectados por los costes directos e indirectos de los Servicios que se transfieren a las Comunidades Autónomas tiene un coste global de 252.424.581 pesetas y se distribuye, aproximadamente, conforme a los puestos de trabajo que se relacionan a continuación, que serán cubiertos en su día en la forma que legalmente se determine:   
SERVICIOS CENTRALES  
SERVICIOS CENTRALES  
 Indice de proporcionalidad Niveles Número  
 \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_  
 10 30 3  
 10 28 1  
 10 26 4  
 10 o 6 24 19  
 10 o 6 23 6  
 10 19 21  
 10 sin nivel 1  
 10,6 o 4 17 6  
 6 16 14  
 6 o 4 14 66  
 6 sin nivel 1  
 4 12 5  
 4 10 5  
 4 sin nivel 71  
 3 8 2  
 3 sin nivel 14  
 - obreros 15  
 \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_  
Organismos Autónomos  
Exposiciones, congresos y convenciones:   
-Decorador: uno.   
-Administrativos: dos.   
-Obreros: tres.   
Escuela Oficial de Turismo:   
-Administrativos: uno.   
-Auxiliares: tres.   
De la cantidad total antes citada y de su equivalencia en puestos de trabajo, corresponde a la Comunidad Valenciana el 7,40 por 100.   
3. Por la Subsecretaría del Ministerio de Transportes, Turismo y Comunicaciones, se notificará a los interesados el traspaso, y su nueva situación administrativa, tan pronto el Gobierno apruebe el presente Acuerdo por Real Decreto. Asimismo se remitirá a los órganos competentes de la Comunidad Valenciana una copia certificada de todos los expedientes de este personal traspasado así como de los certificados de haberes, referidos a las cantidades devengadas durante 1982, procediéndose por la Administración del Estado a modificar las plantillas orgánicas y presupuestarias en función de los traspasos operados.   
G) Puestos de trabajo vacantes que se traspasan.  
Los puestos de trabajo vacantes dotados presupuestariamente que se traspasan son los que se detallan en las relaciones adjuntas número 2, con indicación del Cuerpo o Escala al que están adscritos o asimilados, nivel orgánico y dotación presupuestaria correspondiente.   
H) Valoración definitiva de las cargas financieras de los Servicios traspasados.   
H. 1. El coste efectivo que, según el presupuesto inicial de gastos para 1982, corresponde a los Servicios que se traspasan a la Comunidad, se eleva con carácter definitivo a 91.224.914 pesetas, según detalle que figura en la relación número 3.1.   
H.2. Los recursos financieros que se destinan a sufragar los gastos originados por el desempeño de los servicios que se traspasan comprenderán las siguientes dotaciones establecidas para el año 1982, incrementadas a tenor de lo dispuesto en la Ley de Presupuestos de 1983 y 1984.   
 Pesetas  
Dotaciones establecidas para 1982:  
Asignaciones presupuestarias para cobertura  
del coste efectivo 72.545.200  
Subvenciones y ayudas 19.793.060  
 \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_  
Total 92.338.260  
H.3. En el año 1984 las cantidades correspondientes a las subvenciones y ayudas a que se refiere el punto 2 anterior, por una cuantía de pesetas 19.793.060 pesetas, debidamente actualizadas, se transferirán directamente por el Ministerio de Transportes, Turismo y Comunicaciones a la Comunidad Valenciana.   
H.4. El coste efectivo que figura detallado en los cuadros de valoración 3.1. y 3.2. se financiará en los ejercicios futuros de la siguiente forma:   
H.4.1. Transitoriamente, mientras no entre en vigor la correspondiente Ley de participación en los Tributos del Estado, mediante la consolidación en la Sección 32 de los Presupuestos Generales del Estado de los créditos relativos a los distintos componentes del coste efectivo, por los importes que se indican, susceptibles de actualización por los mecanismos generales previstos en cada Ley de Presupuestos.   
 Créditos en  
 pesetas 1982  
Coste bruto:  
Gastos de personal 45.228.682  
Gastos de funcionamiento 16.118.411  
Inversiones para conservación, mejora y  
sustitución 11.198.107  
 \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_  
Total 72.545.200  
H.4.2. Las posibles diferencias que se produzcan durante el período transitorio, a que se refiere el apartado H.4.1. respecto a la financiación de los servicios transferidos, serán objeto de regularización al cierre de cada ejercicio económico mediante la presentación de las cuentas y estados justificativos correspondientes ante una Comisión de liquidación, que se constituirá en el Ministerio de Economía y Hacienda.   
I) Documentación y expedientes de los Servicios que se traspasan.   
La entrega de la documentación y expedientes de los Servicios traspasados, se realizará en el plazo de un mes desde la aprobación de este Acuerdo por el Consejo de Ministros.   
J) Fecha de efectividad de las transferencias.   
Las transferencias de funciones y servicios objeto de este Acuerdo tendrán efectividad a partir del día 1 de enero de 1984.   
Y para que conste, expedimos la presente certificación en Madrid, a 22 de diciembre de 1983.-Los Secretarios de la Comisión Mixta, Juan Soler Ferrer y María Blanca Blanquer Prats.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML

Copia Permalink ELI