Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 9000, del 19-01-2021 (2021/343)

ACORD de 8 de gener de 2021, del Consell, d'aprovació del Programa especial de productivitat per a la reducció de la demora assistencial en el Sistema Valencià de Salut en 2021.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9000

Data del DOGV
:   19-01-2021

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2021/343

CVE


Data del document
:   08-01-2021

Organisme emissor
:   Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública

Tipus de document
:   Acord

Correcció d'errades

 Descriptors 

:   * [Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública](javascript:void(0))
    * [salari per rendiment](javascript:void(0))
    * [productivitat](javascript:void(0))
    * [personal sanitari](javascript:void(0))

ACORD de 8 de gener de 2021, del Consell, d'aprovació del Programa especial de productivitat per a la reducció de la demora assistencial en el Sistema Valencià de Salut en 2021. [2021/343]  
«Els compromisos del Consell referits als serveis públics tenen com a prioritat la realització d'una estratègia integral per a reduir les llistes d'espera. Aquesta estratègia integral per a garantir l'accés en temps adequats a les persones incloses en les llistes d'espera quirúrgica, proves diagnòstiques i consultes externes s'ha concretat en el Pla ÒPTIMA 2020-2023 de la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública, on s'han definit els objectius, planificat les accions i proposat l'avaluació dels resultats obtinguts.  
Dins del Pla Òptima, el programa d'autoconcert és una mesura de bàsica actuació. L'Acord del Consell de 27 de desembre de 2019, ha permés mantindre per a l'any 2020 el programa especial de productivitat, posat en marxa en 2018 i 2019, per a la reducció de la demora assistencial en intervencions quirúrgiques i en la realització de tècniques diagnòstiques i terapèutiques, mitjançant l'ús de recursos propis fora de la jornada ordinària de treball del personal.  
A nivell assistencial, durant l'any 2020 el desenvolupament d'aquest programa d'autoconcert s'ha vist completament condicionat per la declaració de l'Organització Mundial de la Salut, el dia 11 de març de 2020, de la pandèmia internacional, situació d'emergència sanitària ocasionada pel brot epidèmic de Covid-19, i posteriorment per les publicacions dels reials decrets 463/2020, de 14 de març, 926/2020, de 25 d'octubre, i 956/2020, de 3 de novembre, pels quals es declara l'estat d'alarma per a contindre la propagació d'infeccions per la Covid-19.  
  
En els períodes de temps en els quals s'ha pogut desenvolupar plenament el programa d'autoncert, s'ha demostrat que aquest és un element molt eficaç i adequat per a reducció de llistes d'espera, tendint a fer efectiva la igualtat de drets en l'accés a la sanitat pública entre tots els ciutadans de la Comunitat Valenciana, no obstant això, no hem de perdre la perspectiva de què es tracta d'un instrument addicional, flexible i conjuntural que s'usarà en la mesura que resulte necessari amb aqueixa finalitat, la qual cosa no ha de fer passar a segon pla la persecució de mesures estructurals orientades al fet que aqueixa demora assistencial excessiva no arribe a produir-se, a través d'una millor dotació general de la sanitat pública mitjançant un finançament suficient i una més eficient utilització dels recursos disponibles.  
L'esmentat acord en matèria retributiva per a la compensació de l'augment de dedicació per part del personal participant, en el cas del personal estatutari, pot integrar-se en el complement de productivitat, que tal com estableix la Llei 55/2003, de 16 de desembre, de l'Estatut Marco del Personal Estatutari dels Serveis de Salut en el seu article 43.2.c està destinat a retribuir, entre altres accions, la participació del personal en programes o activitats concretes, tal com succeeix en el present cas. Amb caràcter general, es tracta d'activitats dutes a terme fora de la seua jornada ordinària i d'atenció continuada, la qual cosa justifica la necessitat d'establir unes retribucions específiques directament vinculades a la realització efectiva de les activitats previstes.  
  
L'article 32.5 de la Llei 4/2020, de 30 de desembre, de pressupostos de la Generalitat per a l'exercici 2021 exigeix que aquest programa de productivitat siga aprovat mitjançant acord del Consell.  
L'Acord de 27 de desembre de 2019 va incorporar nous processos assistencials relacionats amb la reconstrucció de mama després de processos neoplàsics, així com tècniques intervencionistes per al tractament del dolor, tenint limitada la seua vigència per la dotació pressupostària anual màxima prevista en la Llei 10/2019, de pressupostos de la Generalitat per a l'exercici 2020.  
En aquesta línia, en aquest moment s'ha considerat oportuna la inclusió de nous procediments terapèutics relacionats amb la medicina física i rehabilitació derivats dels processos quirúrgics de cirurgia ortopèdica i traumatologia que requerisquen aquest tipus de tractament, així com les retribucions per a zeladors en proves diagnòstiques que precisen la sedació dels pacients. No obstant això, tots els processos assistencials inclosos en el programa estan subjectes a revisió. Aquests es podran ampliar o suprimir en raó a l'evolució de les llistes d'espera. Aquest programa ha estat negociat en la Mesa Sectorial de Sanitat.  
La fi de la vigència de l'Acord del Consell de 27.12.2019, la incorporació d'aquests nous procediments terapèutics relacionats amb la rehabilitació dels processos quirúrgics de cirurgia ortopèdica i traumatologia, i la inclusió de determinada categoria professional en la col·laboració en proves diagnòstiques que precisen la sedació, resulta necessari aprovar un nou acord per a l'exercici 2021.  
En conseqüència, d'acord amb l'article 28.c de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, de la Generalitat, del Consell, a proposta de la consellera de Sanitat Universal i Salut Pública, el Consell, prèvia deliberació, en la reunió de 8 de gener de 2021,  
  
  
ACORDA  
  
Primer  
1. Aprovar el programa especial de productivitat per a la reducció de la demora assistencial en intervencions quirúrgiques i en la realització de tècniques diagnòstiques i intervencionistes en el Sistema Valencià de Salut, per a l'exercici 2021.  
2. Aquest programa s'aplicarà al personal estatutari en els departaments de salut i hospitals d'atenció a crònics i llarga estada (HACLE) gestionats directament per la conselleria competent en matèria de sanitat, i consistirà en l'activitat assistencial realitzada fora de la jornada habitual de treball per a reduir els temps d'espera per a intervencions i tècniques quirúrgiques, així com exploracions i tècniques diagnòstiques i intervencionistes incloses en els annexos.  
El personal laboral gestionat directament per la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública podrà accedir a aquest programa després de negociació en el fòrum corresponent.  
  
Segon. Condicions generals del programa  
1. La participació del personal en el programa tindrà caràcter voluntari i es realitzarà addicionalment a la jornada habitual de treball, tant ordinària com complementària. El compromís de permanència i disponibilitat serà de duració quadrimestral. Això no obsta perquè el personal que es trobe realitzant la seua jornada ordinària o mòduls per a professionals de 55 o més anys, puga realitzar les activitats de reducció de demora assistencial descrites en aquest programa, si bé en aquest cas no reportarà la retribució complementària ací prevista.  
  
Dins de cada unitat, la participació del personal en el programa es realitzarà de manera equitativa, de la qual cosa vetlarà la Direcció del centre.  
2. El desenvolupament d'aquesta activitat per part dels centres requereix el compliment de les condicions prèvies següents:  
- Disponibilitat de recursos (quiròfans, llits, equips, personal, etc.) per a atendre aquesta activitat addicional.  
- Existència de pacients en llista d'espera, propis o d'altres centres o departaments susceptibles de ser intervinguts en el centre.  
- Capacitat dels serveis o unitats assistencials per a assumir aquests pacients.  
  
Tercer. Procediments de gestió del programa d'atenció a la demora assistencial del mateix departament  
1. Autorització. La gerència del departament o, si és el cas, la direcció del centre, sota supervisió de la Direcció General de Planificació, Eficiència Tecnològica i Atenció al Pacient, serà responsable d'autoritzar als seus diferents serveis o unitats la realització d'activitats de reducció de la demora assistencial pròpia en el marc del que s'ha disposat en aquest programa, així com de vetlar per la seua eficiència.  
  
2. Criteris per a l'autorització. Es tindrà en compte la taxa d'inclusió en llista d'espera i el rendiment professional durant la jornada ordinària.  
  
3. La planificació i programació d'activitats de reducció de la demora assistencial pròpia prioritzarà la realització dels procediments dels pacients que més temps d'espera acumulen i que puguen desenvolupar-se normalment fora de l'horari habitual.  
4. Avaluació. La Direcció General de Planificació d'Eficiència Tecnològica i Atenció al Pacient avaluarà periòdicament el compliment dels termes de l'autorització i la resta de requisits. Si l'avaluació fora negativa, suposarà la suspensió de la participació del servei o unitat en aquest programa.  
  
Quart. Procediments de gestió del programa d'atenció a la demora assistencial pel que fa a pacients d'altres departaments  
1. Els serveis o unitats participants podran realitzar les activitats del present programa també pel que fa a pacients que originalment corresponguen, segons el procés o activitat de què es tracte, a altres centres (en el cas dels HACLE) o departaments de salut, amb una demora assistencial per als processos en qüestió que siga superior a la seua, i sempre que la demora pròpia es mantinga en nivells adequats. Tot això, en els termes que queden fixats en l'autorització de la Direcció General de Planificació, Eficiència Tecnològica i Atenció al Pacient.  
  
2. Per a atorgar aquesta autorització es tindran en consideració els rendiments assistencials durant la jornada laboral ordinària i els criteris d'ordenació de la reducció dels temps d'espera del departament o centre, i del conjunt del servei de salut, segons les prioritats assistencials i el pressupost disponible, l'efectivitat i l'eficiència del servei de destinació, i tenint en compte tant l'espera del pacient com l'espera i la demora del mateix procediment, així com l'activitat global del servei de destinació.  
3. La Direcció General de Planificació, Eficiència Tecnològica i Atenció al Pacient coordinarà la derivació entre departaments de tècniques diagnòstiques o proves d'imatge per al seu informe en un altre centre, encara que no siga necessària la participació del pacient en aquesta segona fase.  
4. Els serveis o unitats que reben pacients derivats en el marc d'aquest programa hauran de programar la realització d'aquests procediments durant el mes següent a la data de derivació sempre que siga possible. El grau de compliment d'aquesta condició serà tingut en compte per a la permanència en aquest tipus d'activitat.  
5. De la mateixa manera que en el terme anterior, l'avaluació periòdica realitzada per la Direcció General de Planificació d'Eficiència Tecnològica i Atenció al Pacient determinarà la continuïtat o suspensió assistencial dels programes de reducció de la demora assistencial pel que fa a pacients procedents d'altres departaments.  
  
Cinqué. Relació de procediments i tècniques incloses en el programa d'autoconcert  
La relació de procediments quirúrgics, exploracions i tècniques es contenen en els annexos I, II, III, IV i V.  
  
Sisé. Dotació pressupostària  
1. Aquest programa té la dotació pressupostària anual màxima fixada, a aquest efecte, en la Llei 4/2020 de pressupostos de la Generalitat per a l'exercici 2021.  
2. Les retribucions establides per a aquest programa corresponen a les previstes en els annexos I, II, i III. Aquestes quanties patiran per a l'exercici 2021 les variacions establides amb caràcter general per a les retribucions del personal empleat públic en les corresponents lleis de pressupostos de la Generalitat.  
  
Seté. Remuneració de l'activitat i personal participant  
1. La retribució per participació en aquest programa té la naturalesa de complement de productivitat al qual fa referència l'article 43.2.c de la Llei 55/2003, de 16 de desembre, de l'Estatut marc del personal estatutari dels serveis de salut.  
2. Les quanties concretes per acte es fixen en els annexos I, II i III.  
3. Els procediments terapèutics assistencials en medicina física i rehabilitació catalogats per a la destrucció terapèutica d'articulacions i nervis segons la relació de tècniques intervencionistes per al tractament del dolor previstes en els codis de l'annex V es retribuiran conforme a l'indicat en l'annex III. S'incorpora un nou procés intervencionista per a tractament del dolor no inclòs en el citat annex III, així com la seua retribució.  
4. La composició de l'equip participant en cada procediment serà establida per la gerència o la direcció del centre, d'acord amb les característiques del procés assistencial, la tècnica utilitzada o els recursos necessaris, en el marc de referència dels criteris establits a aquest efecte per la Direcció General d'Assistència Sanitària, juntament amb la Direcció General de Planificació, Eficiència Tecnològica i Atenció al Pacient.  
5. Excepcionalment, en els casos en què la comorbilitat, la complexitat de la patologia que presenta el pacient o les complicacions durant el procediment provoquen que el temps d'ocupació de quiròfan siga anormalment allargat per a un procediment inclòs en els annexos i, per tant, no estiga ajustat a la tarifa establida en l'annex I, i sempre amb l'autorització de la gerència, o si és el cas de la direcció del centre, i sota la supervisió de la Direcció General de Planificació, Eficiència Tecnològica i Atenció al Pacient, es podrà retribuir l'activitat realitzada a través d'aquest programa per a una ocupació mínima de 5 hores de quiròfan, d'acord amb les quanties següents: 370,76 - al personal facultatiu; 240,99 - al personal infermer; 148,30 al personal tècnic especialista; 111,23 - al personal tècnic en cures auxiliars d'infermeria (TCAE); i 81,46 - al personal zelador. Aquestes quantitats, igual que les retribucions establides en els annexos del present acord, experimentaran per a l'exercici 2020 les variacions establides amb caràcter general per a les retribucions del personal empleat públic en la corresponent Llei de pressupostos de la Generalitat.  
6. No obstant això, pel fet que la distribució de les patologies que generen més demora no és homogènia en tot el territori i amb l'objectiu de facilitar la gestió de les llistes d'espera en cada servei i departament de salut, els equips que realitzen activitat quirúrgica podran optar per una alternativa de retribució basada en sessions. L'elecció d'aquesta forma de retribució es realitzarà per a tota l'activitat autoconcertada per equip quirúrgic i per a un període de 4 mesos. Les sessions hauran de correspondre a una ocupació mínima de quiròfan de 5 hores, i la seua retribució, sempre amb l'autorització de la gerència, o si és el cas de la direcció del centre, es realitzarà d'acord amb les mateixes quanties que les consignades en el paràgraf precedent.  
  
7. La remuneració d'activitats sobre pacients que originalment hagueren de ser atesos en departaments aliens serà superior a la d'activitats pròpies, tal com figura en els annexos esmentats, tant pel que fa a la major càrrega de treball que suposa assumir aquelles activitats com per raons d'incentivació de resultats de reducció de temps d'espera en el conjunt del servei de salut. Aqueix increment retributiu es produirà de diferent manera en el cas d'informe de proves diagnòstiques efectuades en altres departaments que no requerisca el desplaçament del pacient, com es reflecteix en l'annex II.  
8. La meritació del complement tindrà caràcter mensual, i es farà efectiu en el mes següent al de la seua realització.  
  
Huité. Naturalesa del temps de treball prestat  
El temps de treball prestat inclòs en el present programa tindrà el caràcter de prolongació voluntària de la jornada ordinària general establida. En conseqüència, haurà de respectar-se la duració màxima del temps de treball setmanal en el còmput que corresponga, i també s'hauran d'aplicar les regles generals de descans entre jornades de treball i les seues excepcions. Tot això d'acord amb el que es preveu en la Directiva 2003/88/CE, de 4 de novembre, sobre ordenació del temps de treball.  
  
  
Nové. Comissió de seguiment  
De manera trimestral, se celebrarà una comissió de seguiment de caràcter paritari conformada per les direccions generals amb competències en matèria de recursos humans, i en matèria de planificació, eficiència tecnològica i atenció al pacient de la conselleria amb competències en matèria de sanitat, i les organitzacions sindicals de la Mesa Sectorial de Sanitat signants de l'acord, amb l'objectiu d'avaluar l'efectivitat del programa i analitzar les possibles causes de desviació en la seua eficiència, establint els indicadors pertinents, així com supervisar el compliment del que es disposa en el punt segon epígraf 2 del present acord.  
  
Desé. Habilitació  
Es faculta la persona titular de la conselleria competent en sanitat per a dictar els actes administratius necessaris per a l'execució d'aquest acord així com, pel que fa a l'evolució de les llistes d'espera, per a suprimir alguna de les activitats contingudes o incloure'n altres de noves juntament amb les seues quanties, mitjançant resolució que serà publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
Onzé. Efectes  
Aquest acord tindrà efectes des d'1 de gener fins al 31 de desembre de 2021.  
  
Dotzé. Publicació  
Aquest acord es publicarà en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.»  
  
València, 8 de gener de 2021  
  
La consellera secretària,  
MÓNICA OLTRA JARQUE



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 9000, del 19-01-2021 (2021/343)

ACUERDO de 8 de enero de 2021, del Consell, de aprobación del Programa especial de productividad para la reducción de la demora asistencial en el Sistema Valenciano de Salud en 2021.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   9000

Fecha DOGV
:   19-01-2021

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2021/343

CVE


Fecha del documento
:   08-01-2021

Organismo emisor
:   Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública

Tipo de documento
:   Acuerdo

Corrección de errores

 Descriptores 

:   * [Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública](javascript:void(0))
    * [salario por rendimiento](javascript:void(0))
    * [productividad](javascript:void(0))
    * [personal sanitario](javascript:void(0))

ACUERDO de 8 de enero de 2021, del Consell, de aprobación del Programa especial de productividad para la reducción de la demora asistencial en el Sistema Valenciano de Salud en 2021. [2021/343]  
«Los compromisos del Consell referidos a los servicios públicos tienen como prioridad la realización de una estrategia integral para reducir las listas de espera. Esta estrategia integral para garantizar el acceso en tiempos adecuados a las personas incluidas en las listas de espera quirúrgica, pruebas diagnósticas y consultas externas se ha concretado en el Plan ÓPTIMA 2020-2023 de la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública, donde se han definido los objetivos, planificado las acciones y propuesto la evaluación de los resultados obtenidos.  
Dentro del Plan Óptima, el programa de autoconcierto es una medida de básica actuación. El Acuerdo del Consell de 27 de diciembre de 2019, ha permitido mantener para el año 2020 el programa especial de productividad, puesto en marcha en 2018 y 2019, para la reducción de la demora asistencial en intervenciones quirúrgicas y en la realización de técnicas diagnósticas y terapéuticas, mediante el uso de recursos propios fuera de la jornada ordinaria de trabajo del personal.  
A nivel asistencial, durante el año 2020 el desarrollo de este programa de autoconcierto se ha visto completamente condicionado por la declaración de la Organización Mundial de la Salud, el día 11 de marzo de 2020, de la pandemia internacional, situación de emergencia sanitaria ocasionada por el brote epidémico de Covid-19, y posteriormente por las publicaciones de los reales decretos 463/2020, de 14 de marzo, 926/2020, de 25 de octubre, y 956/2020, de 3 de noviembre, por los que se declara el estado de alarma para contener la propagación de infecciones por la Covid-19.  
En los periodos de tiempo en los que se ha podido desarrollar plenamente el programa de autoconcierto, se ha demostrado que este es un elemento muy eficaz y adecuado para reducción de listas de espera, tendiendo a hacer efectiva la igualdad de derechos en el acceso a la sanidad pública entre todos los ciudadanos de la Comunitat Valenciana, no obstante, no debemos perder la perspectiva de que se trata de un instrumento adicional, flexible y coyuntural que se usará en la medida que resulte necesario con esa finalidad, lo cual no debe hacer pasar a segundo plano la persecución de medidas estructurales orientadas a que esa demora asistencial excesiva no llegue a producirse, a través de una mejor dotación general de la sanidad pública mediante una financiación suficiente y una más eficiente utilización de los recursos disponibles.  
El citado acuerdo en materia retributiva para la compensación del aumento de dedicación por parte del personal participante, en el caso del personal estatutario, puede integrarse en el complemento de productividad, que tal como establece la Ley 55/2003, de 16 de diciembre, del Estatuto Marco del Personal Estatutario de los Servicios de Salud, en su artículo 43.2.c está destinado a retribuir, entre otras acciones, la participación del personal en programas o actividades concretas, tal como sucede en el presente caso. Con carácter general, se trata de actividades llevadas a cabo fuera de su jornada ordinaria y de atención continuada, lo cual justifica la necesidad de establecer unas retribuciones específicas directamente vinculadas a la realización efectiva de las actividades previstas.  
El artículo 32.5 de la Ley 4/2020, de 30 de diciembre, de presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2021 exige que este programa de productividad sea aprobado mediante acuerdo del Consell.  
El Acuerdo de 27 de diciembre de 2019 incorporó nuevos procesos asistenciales relacionados con la reconstrucción de mama tras procesos neoplásicos, así como técnicas intervencionistas para el tratamiento del dolor, teniendo limitada su vigencia por la dotación presupuestaria anual máxima prevista en la Ley 10/2019, de presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2020.  
En esta línea, en este momento se ha considerado oportuna la inclusión de nuevos procedimientos terapéuticos relacionados con la medicina física y rehabilitación derivados de los procesos quirúrgicos de cirugía ortopédica y traumatología que requieran este tipo de tratamiento, así como las retribuciones para celadores en pruebas diagnósticas que precisen la sedación de los pacientes. No obstante, todos los procesos asistenciales incluidos en el programa están sujetos a revisión. Estos se podrán ampliar o suprimir en razón a la evolución de las listas de espera. Este programa ha sido negociado en la Mesa Sectorial de Sanidad.  
El fin de la vigencia del Acuerdo del Consell de 27.12.2019, la incorporación de estos nuevos procedimientos terapéuticos relacionados con la rehabilitación de los procesos quirúrgicos de cirugía ortopédica y traumatología, y la inclusión de determinada categoría profesional en la colaboración en pruebas diagnósticas que precisen la sedación, resulta necesario aprobar un nuevo acuerdo para el ejercicio 2021.  
En consecuencia, de acuerdo con el artículo 28.c de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de la Generalitat, del Consell, a propuesta de la consellera de Sanidad Universal y Salud Pública, el Consell, previa deliberación, en la reunión de 8 de enero de 2021  
  
  
ACUERDA  
  
Primero  
1. Aprobar el programa especial de productividad para la reducción de la demora asistencial en intervenciones quirúrgicas y en la realización de técnicas diagnósticas e intervencionistas en el Sistema Valenciano de Salud, para el ejercicio 2021.  
2. Este programa se aplicará al personal estatutario en los departamentos de salud y hospitales de atención a crónicos y larga estancia (HACLE) gestionados directamente por la conselleria competente en materia de sanidad, y consistirá en la actividad asistencial realizada fuera de la jornada habitual de trabajo para reducir los tiempos de espera para intervenciones y técnicas quirúrgicas, así como, exploraciones y técnicas diagnósticas e intervencionistas incluidas en los anexos.  
El personal laboral gestionado directamente por la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública podrá acceder a este programa tras negociación en el foro correspondiente.  
  
Segundo. Condiciones generales del programa  
1. La participación del personal en el programa tendrá carácter voluntario, y se realizará adicionalmente a la jornada habitual de trabajo, tanto ordinaria como complementaria. El compromiso de permanencia y disponibilidad será de duración cuatrimestral. Esto no obsta para que el personal que se encuentre realizando su jornada ordinaria o módulos para profesionales de 55 o más años, pueda realizar las actividades de reducción de demora asistencial descritas en este programa, si bien en tal caso no devengará la retribución complementaria aquí prevista.  
Dentro de cada unidad, la participación del personal en el programa se realizará de forma equitativa, de lo que velará la Dirección del centro.  
  
2. El desarrollo de esta actividad por parte de los centros, requiere el cumplimiento de las siguientes condiciones previas:  
- Disponibilidad de recursos (quirófanos, camas, equipos, personal, etc.) para atender esta actividad adicional.  
- Existencia de pacientes en lista de espera, propios o de otros centros o departamentos susceptibles de ser intervenidos en el centro.  
- Capacidad de los servicios o unidades asistenciales para asumir dichos pacientes.  
  
Tercero. Procedimientos de gestión del programa de atención a la demora asistencial del propio departamento  
1. Autorización. La gerencia del departamento o, en su caso, la dirección del centro, bajo supervisión de la Dirección General de Planificación, Eficiencia Tecnológica y Atención al Paciente, será responsable de autorizar a sus distintos servicios o unidades la realización de actividades de reducción de la demora asistencial propia en el marco de lo dispuesto en el presente programa, así como de velar por su eficiencia.  
2. Criterios para la autorización. Se tendrá en cuenta la tasa de inclusión en lista de espera y el rendimiento profesional durante la jornada ordinaria.  
3. La planificación y programación de actividades de reducción de la demora asistencial propia priorizará la realización de los procedimientos de los pacientes que más tiempo de espera acumulen y que puedan desarrollarse normalmente fuera del horario habitual.  
4. Evaluación. La Dirección General de Planificación de Eficiencia Tecnológica y Atención al Paciente evaluará periódicamente el cumplimiento de los términos de la autorización y el resto de requisitos. Si la evaluación fuera negativa, supondrá la suspensión de la participación del servicio o unidad en el presente programa.  
  
Cuarto. Procedimientos de gestión del programa de atención a la demora asistencial respecto a pacientes de otros departamentos  
1. Los servicios o unidades participantes podrán realizar las actividades del presente programa también respecto a pacientes que originalmente correspondan, según el proceso o actividad de que se trate, a otros centros (en el caso de los HACLE) o departamentos de salud cuya demora asistencial para los procesos en cuestión sea superior a la suya, y siempre que la demora propia se mantenga en niveles adecuados. Todo ello en los términos que queden fijados en la autorización de la Dirección General de Planificación, Eficiencia Tecnológica y Atención al Paciente.  
2. Para otorgar dicha autorización se tendrá en consideración los rendimientos asistenciales durante la jornada laboral ordinaria y los criterios de ordenación de la reducción de los tiempos de espera del departamento o centro, y del conjunto del servicio de salud según las prioridades asistenciales y el presupuesto disponible, efectividad y eficiencia del servicio de destino, y teniendo en cuenta tanto la espera del paciente como la espera y demora del propio procedimiento, así como la actividad global del servicio de destino.  
3. La Dirección General de Planificación, Eficiencia Tecnológica y Atención al Paciente coordinará la derivación entre departamentos de técnicas diagnósticas o pruebas de imagen para su informe en otro centro, aunque no sea necesaria la participación del paciente en esta segunda fase.  
4. Los servicios o unidades que reciban pacientes derivados en el marco de este programa deberán programar la realización de dichos procedimientos durante el mes siguiente a la fecha de derivación siempre que sea posible. El grado de cumplimiento de esta condición será tenido en cuenta para la permanencia en este tipo de actividad.  
5. De igual manera que en el término anterior, la evaluación periódica realizada por la Dirección General de Planificación de Eficiencia Tecnológica y Atención al Paciente, determinará la continuidad o suspensión asistencial de los programas de reducción de la demora asistencial respecto a pacientes procedentes de otros departamentos.  
  
Quinto. Relación de procedimientos y técnicas incluidas en el programa de autoconcierto.  
La relación de procedimientos quirúrgicos, exploraciones y técnicas se contienen en los anexos I, II, III, IV y V.  
  
Sexto. Dotación presupuestaria  
1. Este programa tiene la dotación presupuestaria anual máxima fijada, a estos efectos, en la Ley 4/2020 de presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2021.  
2. Las retribuciones establecidas para este programa corresponden a las previstas en los anexos I, II, y III. Estas cuantías, sufrirán para el ejercicio 2021 las variaciones establecidas con carácter general para las retribuciones del personal empleado público en las correspondientes leyes de presupuestos de la Generalitat.  
  
Séptimo. Remuneración de la actividad y personal participante  
1. La retribución por participación en este programa tiene la naturaleza de complemento de productividad al que se refiere el artículo 43.2.c de la Ley 55/2003, de 16 de diciembre, del Estatuto Marco del Personal Estatutario de los Servicios de Salud.  
2. Las cuantías concretas por acto se fijan en los anexos I, II y III.  
3. Los procedimientos terapéuticos asistenciales en medicina física y rehabilitación catalogados para la destrucción terapéutica de articulaciones y nervios según la relación de técnicas intervencionistas para el tratamiento del dolor previstas en los códigos del anexo V se retribuirán conforme a lo indicado en el anexo III. Se incorpora un nuevo proceso intervencionista para tratamiento del dolor no incluido en el citado anexo III, así como su retribución.  
4. La composición del equipo participante en cada procedimiento será establecida por la gerencia o la dirección del centro, de acuerdo con las características del proceso asistencial, la técnica utilizada o los recursos necesarios, en el marco de referencia de los criterios establecidos al efecto por la Dirección General de Asistencia Sanitaria junto con la Dirección General de Planificación, Eficiencia Tecnológica y Atención al Paciente.  
5. Excepcionalmente, en los casos en los que la comorbilidad, la complejidad de la patología que presenta el paciente o las complicaciones durante el procedimiento provoquen que el tiempo de ocupación de quirófano sea anormalmente alargado para un procedimiento incluido en los anexos y, por tanto, no esté ajustado a la tarifa establecida en el anexo I, y siempre con la autorización de la Gerencia, o en su caso la Dirección del centro, y bajo la supervisión de la Dirección General de Planificación, Eficiencia Tecnológica y Atención al Paciente, se podrá retribuir la actividad realizada a través de este programa para una ocupación mínima de 5 horas de quirófano, de acuerdo a las siguientes cuantías: 370,76 - al personal facultativo; 240,99 - al personal enfermero; 148,30 - al personal técnico especialista; 111,23 - al personal técnico en cuidados auxiliares de enfermería (TCAE); y 81,46 - al personal celador. Estas cantidades al igual que las retribuciones establecidas en los anexos del presente acuerdo, experimentarán para el ejercicio 2020 las variaciones establecidas con carácter general para las retribuciones del personal empleado público en la correspondiente Ley de presupuestos de la Generalitat.  
6. No obstante, debido a que la distribución de las patologías que generan más demora no es homogénea en todo el territorio y con el objetivo de facilitar la gestión de las listas de espera en cada servicio y departamento de salud, los equipos que realizan actividad quirúrgica podrán optar por una alternativa de retribución basada en sesiones. La elección de esta forma de retribución se realizará para toda la actividad autoconcertada por equipo quirúrgico y para un periodo de 4 meses. Las sesiones deberán corresponder a una ocupación mínima de quirófano de 5 horas, y su retribución, siempre con la autorización de la gerencia, o en su caso la dirección del centro, se realizará de acuerdo con las mismas cuantías que las consignadas en el párrafo precedente.  
7. La remuneración de actividades sobre pacientes que originalmente debieran ser atendidos en departamentos ajenos será superior a la de actividades propias, tal como figura en los citados anexos, tanto en razón de la mayor carga de trabajo que supone asumir aquellas actividades como por razones de incentivación de resultados de reducción de tiempos de espera en el conjunto del servicio de salud. Ese incremento retributivo se producirá de diferente manera en el caso de informe de pruebas diagnósticas efectuadas en otros departamentos que no requiera el desplazamiento del paciente, como se refleja en el anexo II.  
8. El devengo del complemento tendrá carácter mensual, y se hará efectivo en el mes siguiente al de su realización.  
  
Octavo. Naturaleza del tiempo de trabajo prestado  
El tiempo de trabajo prestado incluido en el presente programa tendrá el carácter de prolongación voluntaria de la jornada ordinaria general establecida. En consecuencia, deberá respetarse la duración máxima del tiempo de trabajo semanal en el cómputo que corresponda, así como se aplicarán las reglas generales de descanso entre jornadas de trabajo y sus excepciones. Todo ello de acuerdo con lo previsto en la directiva 2003/88/CE, de 4 de noviembre, sobre ordenación del tiempo de trabajo.  
  
Noveno. Comisión de seguimiento  
De forma trimestral se celebrará una comisión de seguimiento de carácter paritario conformada por las direcciones generales con competencias en materia de recursos humanos, y en materia de planificación, eficiencia tecnológica y atención al paciente, de la conselleria con competencias en materia de sanidad, y las organizaciones sindicales de la Mesa Sectorial de Sanidad firmantes del acuerdo, cuyo objetivo será evaluar la efectividad del programa y analizar las posibles causas de desviación en su eficiencia, estableciendo los indicadores pertinentes, así como supervisar el cumplimiento de lo dispuesto en el punto segundo epígrafe 2 del presente acuerdo.  
  
Décimo. Habilitación  
Se faculta a la persona titular de la conselleria competente en sanidad para dictar los actos administrativos necesarios para la ejecución de este acuerdo así como, en razón a la evolución de las listas de espera, para suprimir alguna de las actividades contenidas o incluir otras nuevas junto con sus cuantías, mediante resolución que será publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
Undécimo. Efectos  
Este acuerdo tendrá efectos desde el 1 de enero hasta el 31 de diciembre de 2021.  
  
Duodécimo. Publicación  
Este acuerdo se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
València, 8 de enero de 2021  
  
La consellera secretaria,  
MÓNICA OLTRA JARQUE



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML