Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 7610, del 08-09-2015 (2015/7357)

ORDRE 1/2015, de 3 de setembre, de la Conselleria d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball, per la qual es modifica l'Orde 42/2014, de 30 de desembre, de la Conselleria d'Economia, Indústria, Turisme i Ocupació, per la qual es determina el Programa de Formació Professional per a l'Ocupació i es regulen i convoquen subvencions per a la realització d'accions formatives adreçades prioritàriament a persones desocupades, amb càrrec a l'exercici pressupostari 2015.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   7610

Data del DOGV
:   08-09-2015

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2015/7357

CVE


Data del document
:   03-09-2015

Organisme emissor
:   Conselleria d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Conselleria d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball](javascript:void(0))
    * [ajuda pública](javascript:void(0))

ORDRE 1/2015, de 3 de setembre, de la Conselleria d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball, per la qual es modifica l'Orde 42/2014, de 30 de desembre, de la Conselleria d'Economia, Indústria, Turisme i Ocupació, per la qual es determina el Programa de Formació Professional per a l'Ocupació i es regulen i convoquen subvencions per a la realització d'accions formatives adreçades prioritàriament a persones desocupades, amb càrrec a l'exercici pressupostari 2015. [2015/7357]  
  
En data 10 de febrer de 2015 es va publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana l'Ordre 42/2014, de 30 de desembre, de la Conselleria d'Economia, Indústria, Turisme i Ocupació, per la qual es determina el Programa de Formació Professional per a l'Ocupació i es regulen i convoquen subvencions per a la realització d'accions formatives adreçades prioritàriament a persones desocupades amb càrrec a l'exercici pressupostari 2015.  
El dia 23 de març es va publicar en el BOE el Reial Decret Llei 4/2015, de 22 de març, per a la reforma urgent del Sistema de Formació Professional per a l'Ocupació en l'àmbit laboral, convalidat per mitjà d'un acord del Congrés dels Diputats convalidat per la Resolució de 23 d'abril de 2015, del Congrés dels Diputats (BOE 30 d'abril).  
La disposició transitòria primera establix que fins que no es despleguen reglamentàriament les iniciatives de formació professional per a l'ocupació assenyalades en l'article 9, es mantindran vigents les previstes en el Reial Decret 395/2007, de 23 de març, pel qual es regula el Subsistema de Formació Professional per a l'Ocupació, i en la normativa que el desplega, excepte quant a determinades previsions que declara d'immediata aplicació i que afecten directament l'Ordre 42/2014, en concret, l'arreplegada en la lletra a, referit a l'aplicació del règim de concurrència competitiva oberta només a entitats de formació acreditades i/o inscrites en el registre corresponent, en els supòsits en què així està previst d'acord amb l'article 7.3 de l'esmentada norma legal. Estes entitats, a més de complir les obligacions establides en l'article 17, no podran subcontractar amb tercers l'execució de l'activitat formativa que els siga adjudicada; no es considera subcontractació, a estos efectes, la contractació del personal docent.  
  
L'Ordre 42/2014, en la línia d'anteriors convocatòries, preveu la possibilitat de subcontractar, en la modalitat de col·lectius, per una sola vegada, fins al 100 %, la realització de l'activitat formativa amb una entitat inscrita o acreditada quan l'entitat beneficiària no siga una entitat de formació acreditada i o/inscrita en el registre autonòmic, la qual cosa col·lidix amb la previsió anterior.  
Per la seua banda, el número 2 de la disposició transitòria esmentada ordena que els òrgans que hagen aprovat convocatòries de subvencions pendents de resoldre en el moment de l'entrada en vigor del reial decret llei, anul·laran les disposicions que siguen contràries a les previsions mencionades, així com amb el límit del 10 % en el finançament de costos indirectes.  
En conseqüència, després de la consulta a l'Advocacia de la Generalitat, pertoca modificar i anul·lar els preceptes de l'Ordre 42/2014, de 30 de desembre, de la Conselleria d'Economia, Indústria, Turisme i Ocupació, per la qual es determina el Programa de Formació Professional per a l'Ocupació i es regulen i convoquen subvencions per a la realització d'accions formatives adreçades prioritàriament a persones desocupades, amb càrrec a l'exercici pressupostari 2015, perquè són contraris al que disposa la disposició transitòria primera del Reial Decret Llei 4/2015, de 22 de març, per a la reforma urgent del Sistema de Formació Professional per a l'Ocupació en l'àmbit laboral.  
En virtut de tot això, i fent ús de les facultats que em conferix la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell,  
  
ORDENE  
  
Primer  
Donar una nova redacció a l'apartat 1.3 de l'article 2, que queda redactat com seguix:  
«1.3. Programa de Tallers de Formació i Inserció laboral (d'ara endavant, modalitat col·lectius): serà realitzat per entitats locals i per entitats sense ànim de lucre, inscrites o acreditades, que tinguen explícitament entre els seus fins estatutaris principals el suport a persones en situació o en risc d'exclusió social o amb discapacitat, que impartiran una formació adaptada a les necessitats del col·lectiu corresponent d'entre les especialitats arreplegades en l'annex IV.»  
  
Segon  
L'apartat 3 de l'article 7 queda redactat de la manera següent:  
«3. Cada sol·licitud inclourà, per orde de prioritat, totes les accions formatives que l'entitat pretenga desenvolupar en el seu àmbit provincial, amb indicació de la modalitat de programació triada; s'entén que es realitza per la totalitat de les hores del certificat de professionalitat, de l'especialitat corresponent o del mòduls sol·licitats.»  
  
Tercer  
El tercer punt de l'apartat 4 de l'article 7 queda redactat com seguix:  
  
«En la modalitat Col·lectius només podran sol·licitar-se i executar-se tres projectes per província.»  
  
Quart  
La lletra f de l'article 8.1 queda redactada com seguix:  
«f) Projecte de les accions formatives sol·licitades, seguint el model normalitzat.»  
  
Quint  
Es fa una nova redacció de l'article 14.1, que queda redactat com s'indica a continuació, i s'elimina el número 2 del mateix article.  
«1. L'execució de les accions formatives seran realitzades directament per l'entitat beneficiària quan esta siga un centre o una entitat de formació, sense que siga possible la subcontractació amb tercers.  
En tot cas, la contractació de persones físiques per a la impartició de la formació subvencionada no es considerarà subcontractació.»  
  
Sext  
El tercer paràgraf de l'apartat 5.1.2 de l'article 25 queda redactat com seguix:  
«Els costos a què es fa referència en els apartats 5.1.1 i 5.1.2 hauran de presentar-se correctament desglossats per hores dedicades a l'acció a què s'imputen, i només s'admetran justificants de pagaments a persones físiques, tant si el servici ha sigut prestat pel personal de l'entitat beneficiària mateix com si s'ha contractat una prestació de servicis professionals amb persones alienes a esta.»  
  
Sèptim  
L'últim paràgraf de l'apartat 5.2.4 de l'article 25 queda redactat com seguix:  
«La suma dels costos associats no podrà superar el 10 % del cost total de l'activitat formativa realitzada i justificada.»  
  
Octau  
Es fa una nova redacció del número 5 de la lletra b del número 2 de l'article 26, que queda redactat com seguix, i s'elimina el número 6.  
  
«5. Els tres pressupostos que, en aplicació de l'article 31.3 de la LGS, haurà d'haver sol·licitat el beneficiari.»  
  
Nové  
S'elimina la lletra d del número 3 de l'article 29.  
  
Deu  
En l'annex I es dóna una redacció nova de l'apartat «SB Subcontractació», de les condicions que s'han de verificar en la fase d'instrucció exclusives de la modalitat Col·lectius, que queda redactat com seguix:  
«SB Subcontractació. Es comprovarà que l'entitat no subcontracta l'acció formativa.»  
  
Onze  
Es dóna una redacció nova de l'apartat CH dels criteris de valoració, que queda redactat com seguix:  
«CH Centre inscrit o acreditat  
En la modalitat Col·lectius, es valorarà positivament amb 20 punts l'entitat sol·licitant que siga un centre inscrit o acreditat per a l'especialitat sol·licitada abans de la finalització del termini de presentació de sol·licituds.»  
  
Contra este acte, que esgota la via administrativa, les persones interessades podran interposar un recurs contenciós administratiu en el termini de dos mesos comptats de l'endemà de publicar-se, davant de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, d'acord amb els articles 10.1.a i 46.1 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, o, potestativament, un recurs de reposició davant d'este òrgan en el termini d'un mes computat en els termes ja mencionats, d'acord amb els articles 116 i 117 de la LRJPAC, sense perjuí de la interposició de qualsevol altre recurs que estimen pertinent.  
  
València, 3 de setembre de 2015  
  
El conseller d'Economia Sostenible,  
Sectors Productius, Comerç i Treball,  
Rafael Climent González



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 7610, del 08-09-2015 (2015/7357)

ORDEN 1/2015, de 3 de septiembre, de la Consellería de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo por la que se modifica la Orden 42/2014, de 30 de diciembre, de la Consellería de Economía, Industria, Turismo y Empleo, por la que se determina el Programa de Formación Profesional para el Empleo y se regulan y convocan subvenciones para la realización de acciones formativas dirigidas prioritariamente a personas desempleadas con cargo al ejercicio presupuestario 2015.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   7610

Fecha DOGV
:   08-09-2015

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2015/7357

CVE


Fecha del documento
:   03-09-2015

Organismo emisor
:   Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo](javascript:void(0))
    * [ayuda pública](javascript:void(0))

ORDEN 1/2015, de 3 de septiembre, de la Consellería de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo por la que se modifica la Orden 42/2014, de 30 de diciembre, de la Consellería de Economía, Industria, Turismo y Empleo, por la que se determina el Programa de Formación Profesional para el Empleo y se regulan y convocan subvenciones para la realización de acciones formativas dirigidas prioritariamente a personas desempleadas con cargo al ejercicio presupuestario 2015. [2015/7357]  
  
En fecha 10 de febrero de 2015 se publicó en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana la Orden 42/2014, de 30 de diciembre, de la Conselleria de Economía, Industria, Turismo y Empleo, por la que se determina el Programa de Formación Profesional para el Empleo y se regulan y convocan subvenciones para la realización de acciones formativas dirigidas prioritariamente a personas desempleadas con cargo al ejercicio presupuestario 2015.  
En fecha 23 de marzo, se publicó en el BOE el Real Decreto Ley 4/2015, de 22 de marzo, para la reforma urgente del Sistema de Formación Profesional para el Empleo en el ámbito laboral, convalidado por Acuerdo del Congreso de los Diputados, convalidado por Resolución de 23 de abril de 2015, del Congreso de los Diputados (BOE 30 de abril).  
Su disposición transitoria primera establece que hasta tanto no se desarrollen reglamentariamente las iniciativas de formación profesional para el empleo señaladas en el artículo 9, se mantendrán vigentes las previstas en el Real Decreto 395/2007, de 23 de marzo, por el que se regula el subsistema de formación profesional para el empleo, y en su normativa de desarrollo, salvo en lo relativo a determinadas previsiones que declara de inmediata aplicación y que afectan directamente a la Orden 42/2014, en concreto, la recogida en su letra a, referido a la aplicación del régimen de concurrencia competitiva abierta solo a entidades de formación acreditadas y/o inscritas en el correspondiente registro, en los supuestos en los que así está previsto conforme al artículo 7.3 de la citada norma legal. Estas entidades, además de cumplir con las obligaciones establecidas en su artículo 17, no podrán subcontratar con terceros la ejecución de la actividad formativa que les sea adjudicada, no considerándose subcontratación, a estos efectos, la contratación del personal docente.  
La Orden 42/2014, en la línea de anteriores convocatorias, prevé la posibilidad de subcontratar, en la modalidad colectivos, por una sola vez, hasta el 100 % la realización de la actividad formativa con una entidad inscrita o acreditada cuando la entidad beneficiaria no sea una entidad de formación acreditadas y/o inscritas en el registro autonómico, lo que colisiona con la previsión anterior.  
Por su parte, el número 2 de la citada disposición transitoria ordena que los órganos que hayan aprobado convocatorias de subvenciones pendientes de resolver a la fecha de entrada en vigor del real decreto ley anularán las disposiciones que sean contrarias a las citadas previsiones, así como con el límite del 10 por ciento en la financiación de costes indirectos.  
En consecuencia, previa consulta a la Abogacía de la Generalitat, procede modificar y anular los preceptos de la Orden 42/2014, de 30 de diciembre, de la Conselleria de Economía, Industria, Turismo y Empleo por la que se determina el Programa de Formación Profesional para el Empleo y se regulan y convocan subvenciones para la realización de acciones formativas dirigidas prioritariamente a personas desempleadas con cargo al ejercicio presupuestario 2015, por resultar contrarios a lo dispuesto la disposición transitoria primera del Real Decreto Ley 4/2015, de 22 de marzo, para la reforma urgente del Sistema de Formación Profesional para el Empleo en el ámbito laboral.  
En virtud de lo expuesto y en uso de las facultades que me confieren la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell,  
  
ORDENO  
  
Primero  
Dar nueva redacción al apartado 1.3 del artículo 2 que queda redactado como sigue:  
«1.3 Programa de Talleres de Formación e Inserción laboral (en adelante Modalidad Colectivos): se ejecutará por entidades locales y por entidades sin ánimo de lucro, inscritas o acreditadas, que cuenten explícitamente entre sus principales fines estatutarios el apoyo a personas en situación o riesgo de exclusión social o con discapacidad, que impartirán una formación adaptada a las necesidades del correspondiente colectivo de entre las especialidades recogidas en el anexo IV.»  
  
Segundo  
El apartado 3 del artículo 7 queda redactado como sigue:  
«3. Cada solicitud incluirá por orden de prioridad todas las acciones formativas que la entidad pretenda desarrollar en su ámbito provincial, con indicación de la modalidad de programación elegida, entendiendo que se realiza por la totalidad de las horas del certificado de profesionalidad, de la especialidad correspondiente o del módulo/s solicitado/s.»  
  
Tercero  
El tercer punto del apartado 4 del mismo artículo 7 queda redactado como sigue:  
«En la modalidad Colectivos, solo podrán solicitarse y ejecutarse tres proyectos por provincia.»  
  
Cuarto  
La letra f del artículo 8.1 queda redactada como sigue:  
«f) Proyecto de las acciones formativas solicitadas según modelo normalizado.»  
  
Quinto  
Se da nueva redacción al artículo 14.1 que queda redactado como se recoge a continuación y se elimina el número de 2 del mismo.  
«1. La ejecución de las acciones formativas se realizará directamente por la entidad beneficiaria cuando esta sea un centro o entidad de formación, sin que quepa la subcontratación con terceros.  
En todo caso, la contratación de personas físicas para la impartición de la formación subvencionada no se considerará subcontratación.»  
  
Sexto  
El tercer párrafo del apartado 5.1.2 del artículo 25 queda redactado como sigue:  
«Los costes a que se hace referencia en los apartados 5.1.1 y 5.1.2 deberán presentarse debidamente desglosados por horas dedicadas a la acción a la que se imputen y solo se admitirán justificantes de pagos a personas físicas, tanto si el servicio ha sido prestado por el personal de la propia entidad beneficiaria como si se ha contratado una prestación de servicios profesionales con personas ajenas a la misma.»  
  
Séptimo  
El último párrafo del apartado 5.2.4 del mismo artículo 25 queda redactado como sigue:  
«La suma de los costes asociados no podrá superar el 10 por ciento del coste total de la actividad formativa realizada y justificada.»  
  
Octavo  
Se da nueva redacción al número 5 de la letra b del número 2 del artículo 26 que queda redactado como sigue a continuación, y se elimina el número 6.  
«5. Los tres presupuestos que, en aplicación del artículo 31.3 de la LGS, deba de haber solicitado el beneficiario.»  
  
Noveno  
Se elimina la letra d del número 3 del artículo 29.  
  
Diez  
En el anexo I se da nueva redacción al apartado «SB Subcontratación» de las condiciones a verificar en la fase de instrucción exclusivas de la modalidad Colectivos, que queda redactado como sigue:  
  
«SB Subcontratación. Se comprobará que la entidad no subcontrata la acción formativa.»  
  
Undécimo  
Se da nueva redacción al apartado CH de los criterios de valoración, que queda redactado como sigue:  
«CH Centro inscrito o acreditado.  
En la modalidad Colectivos se valorará positivamente con 20 puntos a la entidad solicitante por ser un centro inscrito o acreditado para la especialidad solicitada antes de la finalización del plazo de presentación de solicitudes.»  
  
Contra este acto, que agota la vía administrativa, podrán las personas interesadas interponer recurso contencioso-administrativo en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente al de su publicación, ante la sala de lo contencioso-administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana, de acuerdo con los artículos 10.1.a y 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa, o, potestativamente, recurso de reposición ante este órgano en el plazo de un mes computado en los términos ya dichos, de acuerdo con los artículos 116 y 117 de la LRJPAC, sin perjuicio de la interposición de cualquier otro recurso que estimen pertinente.  
  
Valencia, 3 de septiembre de 2015  
  
El conseller de Economía Sostenible,  
Sectores Productivos, Comercio y Trabajo,  
Rafael Climent González



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML