Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 5746, del 21-04-2008 (2008/4640)

Licitació del Programa d'Actuació Integrada per al Desenvolupament del Sector 11 del PGOU de Sant Joan de Moró (Castelló).
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   5746

Data del DOGV
:   21-04-2008

Secció del DOGV
:   V. ANUNCIS - B) LICITACIÓ I ADJUDICACIÓ DE CONTRACTES

Número del document
:   2008/4640

CVE


Data del document
:   07-04-2008

Organisme emissor
:   Ajuntament de Sant Joan de Moró

Tipus de document
:   Concurs

Descriptors 

:   * [Sant Joan de Moró](javascript:void(0))
    * [contracte d'obres](javascript:void(0))
    * [terreny edificable](javascript:void(0))
    * [administració local](javascript:void(0))
    * [licitació](javascript:void(0))
    * [pla d'urbanisme](javascript:void(0))
    * [obres públiques](javascript:void(0))

Licitació del Programa d'Actuació Integrada per al Desenvolupament del Sector 11 del PGOU de Sant Joan de Moró (Castelló). [2008/4640]  
Apartat I: Poder adjudicador  
I.1) Nom, adreça i punts de contacte:  
Entitat local adjudicatària del programa d'actuació integrada:  
I) Nom oficial: Ajuntament de Sant Joan de Moró.  
II) Adreça postal: plaça de l'Ajuntament, s/n, en Sant Joan de Moró, província de Castelló (Espanya).  
III) Localitat: Sant Joan de Moró (Castelló).  
IV) Codi postal: 12130.  
V) País: Espanya.  
VI) Unitat administrativa de l'entitat local responsable de la tramitació del programa d'actuació integrada: Departament d'Urbanisme.  
VII) Telèfon de contacte: 964 70 11 00.  
VIII) Fax de contacte: 964 70 11 51.  
IX) Adreça de correu electrònic de contacte: sjmoro\_urb@gva.es  
Adreça Internet: www.santjoandemoro.com  
Pot obtindre's més informació en: vegeu els punts de contacte mencionats dalt.  
Les bases generals de programació són les contingudes en l'Annex II del Decret 67/2006, de 19 de maig, pel qual s'aprova el Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística i les bases particulars es troben publicades en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana número 5733, de data 2 d'abril de 2008. A més poden obtindre's en els punts de contacte mencionats dalt.  
Les ofertes o sol·licituds de participació han d'enviar-se als punts de contacte mencionats dalt.  
I.2) Tipus de poder adjudicador i principal activitat: institució local.  
Apartat II: Objecte del contracte  
II.1) Descripció.  
II.1.1) Denominació del contracte establida pel poder adjudicador: Programa d'Actuació Integrada per al Desenvolupament del Sector 11 del Pla General d'Ordenació Urbana de Sant Joan de Moró.  
II.1.2) Tipus de contracte i emplaçament de les obres, lloc d'entrega o d'execució: redacció de documentació de planejament, d'instruments de gestió urbanística (projectes de reparcel·lació i urbanització) i execució de les obres. L'àmbit d'estes serà el sector 11 del PGOU de Sant Joan de Moró.  
Codi NUTS ES 522.  
II.I.3) L'anunci es referix a un contracte públic.  
II.1.4) Breu descripció del contracte o adquisició: el contracte consistirà en el desenvolupament urbanístic, que inclourà la redacció de l'instrument de planejament, gestió urbanística i execució de les obres del sector 11 del PGOU de Sant Joan de Moró, que segons consta en este, es troba classificat com a sòl urbanitzable, industrial sense ordenació detallada, amb una superfície de 275.833 m²s, i un coeficient d'edificabilitat de 0,70 m²s/m²t. El sector té adscrita una superfície de 15.435 m²s pertanyents a la xarxa primària de parc públic (PQL), L'obtenció i execució d'esta xarxa primària adscrita serà a càrrec del sector.  
II.1.5) Classificació CPV 45211360-0.  
II.1.6) Contracte cobert per l'Acord sobre contractació pública (ACP): no.  
II.1.7) Divisió en lots: no.  
II.1.8) Variants: vegeu el que disposa la base XX de les bases particulars publicades en el DOCV núm. 5733, de data 2 d'abril de 2008.  
II.2) Quantitat o extensió del contracte.  
II.2.1) Extensió o quantitat total del contracte: l'estimació aproximada de les càrregues del programa, IVA inclòs, ascendix a la quantitat cinc milions sis-cents seixanta-sis mil cent setanta-quatre euros amb cinc cèntims d'euro (5.666.174,05 €), que es considera com a preu màxim de licitació amb caràcter general, i sobre la qual es calcularà l'import de la garantia provisional.  
En l'esmentada estimació es troben incloses les obres externes al sector corresponents a:  
- La part proporcional dels gastos originats per la realització de la infraestructura comuna necessària per a dotar del subministrament d'aigua adequat al sector, que inclourà la connexió amb el depòsit regulador per al servici de proveïment d'aigua potable, al qual s'haurà de dotar de la capacitat suficient. Es quantifica este import en 551.666 €.  
- Les obres externes al sector d'infraestructura de clavegueram i drenatge, l'import de les quals es quantifica en 689.582,50 €.  
- L'execució del tram de les vies de servici de l'actual camí de la Rachina que es troben incloses en la superfície d'este, el qual es quantifica en un cost estimat de 61.537,56 €. L'execució d'estes s'efectuarà de conformitat amb el projecte d'adequació dels vials de servici en el camí de la Rachina, a Sant Joan de Moró (Castelló), redactat per Ingeniería de Castellón, SL.  
- El cost de l'execució del parc públic adscrit al sector, que es quantifica en un cost estimat de 639.194,22 €.  
Quedaran fora d'este preu aquelles millores en infraestructures que proposen els aspirants i que tot i ser necessàries o convenients no hagen sigut previstes en estes bases.   
II.2.2) Opcions: no.  
II.3) Duració del contracte o termini d'execució:  
1. La presentació dels textos refosos corresponents al planejament o al projecte d'urbanització haurà de produir-se en el termini màxim d'un mes des que tinga lloc la notificació a l'urbanitzador de l'aprovació que impose modificacions a l'alternativa tècnica.   
2. En el termini d'un mes a partir de la notificació de l'acord d'aprovació i adjudicació definitiva del programa a l'urbanitzador, i sempre que s'haja produït igualment l'aprovació definitiva del projecte d'urbanització, es procedirà a la formalització en document administratiu del contracte per al desenvolupament i execució del programa d'actuació integrada.  
Amb anterioritat a la formalització del contracte, l'urbanitzador haurà d'acreditar davant de l'Ajuntament la constitució de la garantia definitiva, en la quantia i forma que s'establix en les present bases.   
3. Si és el cas, l'inici del procediment de pública concurrència per a la selecció de l'empresari constructor haurà de tindre lloc en el termini d'un mes des que adquirisca fermesa el projecte de reparcel·lació.  
4. La notificació als interessats per a l'exercici de l'opció de retribució prevista en els articles 166 de la LUV haurà de practicar-se en el termini màxim d'un mes des de la formalització del PAI.   
5. El projecte de reparcel·lació haurà de sotmetre's a informació al públic per l'urbanitzador en el termini màxim d'un mes des de la finalització del termini per a l'opció per modalitat de retribució prevista en l'article 166 de la LUV. Simultàniament s'haurà de depositar en l'Ajuntament dos exemplars de la documentació sotmesa a informació pública.  
6. La presentació dels textos refosos corresponents al projecte de reparcel·lació haurà de produir-se en el termini màxim de 15 dies des que tinga lloc la notificació a l'urbanitzador de les modificacions a introduir en el projecte inicialment formulat.  
7. Les obres d'urbanització s'iniciaran en el termini màxim d'un mes des de la selecció de l'empresari constructor. L'inici s'acreditarà per mitjà d'acta de replantejament subscrita per la direcció de les obres i un tècnic municipal. En el supòsit d'existència de creditors nets del compte de liquidació provisional, l'urbanitzador haurà d'acreditar en l'acta de replantejament, el pagament a estos o bé la consignació de la dita quantitat en la tresoreria municipal.   
8. Les obres d'urbanització hauran de finalitzar en el termini màxim de 18 mesos des del seu inici. La finalització de les obres s'acreditarà per mitjà del corresponent certificat final d'obres expedit pel director facultatiu.  
9. El termini màxim d'edificació dels solars serà d'un any des de la recepció provisional de les obres d'urbanització, que es podrà ampliar fins a un màxim de quatre anys més en l'acord pel qual es faça recepció definitivament de les obres d'urbanització, de forma expressament justificada.  
Apartat III: Informació de caràcter jurídic, econòmic, financer i tècnic   
III.1) Condicions relatives al contracte.  
III.1.1) Depòsits i garanties exigits: totes les proposicions dels interessats per a participar en el concurs del present programa d'actuació integrada hauran de prestar una garantia provisional per un import de cent tretze mil tres-cents vint-i-tres euros amb quaranta-huit cèntims d'euro (113.323,48 €), en els termes i condicions exigits en la normativa que siga d'aplicació.  
La garantia definitiva, que es constituirà en la forma i als efectes previstos en el TRLCAP, s'establix en un 10% del valor de les càrregues d'urbanització, IVA no inclòs, del programa d'actuació integrada aprovat. S'ingressarà en el termini màxim de 15 dies a comptar de la notificació de l'acord d'aprovació i adjudicació del programa. Serà procedent elevar la garantia definitiva al 20% en els supòsits d'aprovació dels programes d'actuació integrada en què les càrregues urbanístiques es troben sotmeses en presumpció de temeritat calculada en els termes establits en la legislació de contractes de les administracions públiques.  
Igualment, haurà d'assenyalar-se l'import de la garantia definitiva que haurà de depositar l'adjudicatari del programa, amb expressió dels termes i requisits que siguen exigits per l'ordenament jurídic en eixe moment.  
III.1.2) Principals condicions de finançament i de pagament i/o referència a les disposicions que les regulen: no es preveu cap condició especial, per la qual cosa haurà d'atendre's al que disposa la legislació urbanística quant als drets i garanties dels propietaris i facultats de l'urbanitzador.   
III.1.3) Forma jurídica que haurà d'adoptar l'agrupació d'operadors econòmics adjudicatària del contracte: no s'establix una determinada forma jurídica.  
III.1.4) Altres condicions particulars a què està subjecta l'execució del contracte: vegeu les bases generals i particulars de programació del programa d'actuació integrada.  
III.2) Condicions de participació.  
III.2.1) Podran participar en el concurs per a la selecció i adjudicació del present programa d'actuació integrada totes les persones, naturals o jurídiques, espanyoles o estrangeres, que tinguen plena capacitat d'obrar, siguen o no propietàries dels terrenys afectats i reunisquen les condicions de solvència econòmica i financera, tècnica i professional exigibles segons les presents bases.  
En cap cas podran ser urbanitzadors ni promoure programes d'actuació integrada les persones en què concórrega alguna prohibició de contractar de les previstes en l'article 20 del Text Refós de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques.   
III.2.2) Capacitat econòmica i financera:  
La justificació de la solvència econòmica i financera de l'urbanitzador s'acreditarà pels mitjans següents:  
a) Informe de dos institucions financeres o, si és procedent, justificant l'existència d'una assegurança d'indemnització per riscos professionals.  
b) Si es tractara de persones jurídiques, presentació dels comptes anuals o extracte d'estos, en el cas que la publicació d'estos siga obligatòria en la legislació del país on l'aspirant a urbanitzador estiga establit.  
Si es tracta d'un empresari individual, per mitjà de la declaració de l'impost del patrimoni corresponent a la liquidació referent a l'últim exercici respecte de la data en què se sol·licite la participació, si existira eixa obligació.   
Si no està obligat a presentar l'impost sobre el patrimoni, se li exigirà la declaració de l'impost sobre la renda de les persones físiques de l'últim exercici respecte de la data en què se sol·licite la participació.   
c) Declaració sobre el volum global de negocis i, si és procedent, sobre el volum de negocis relacionat amb el desenvolupament i la promoció d'actuacions semblants que són objecte de concurs, corresponent com a màxim als tres últims exercicis.  
En el supòsit d'agrupacions d'interés urbanístic, unions temporals d'empreses o altres agrupacions de persones naturals o jurídiques que decidisquen concórrer al concurs, podran basar-se en els requisits de solvència d'almenys, un dels seus membres.   
III.2.3) Capacitat tècnica:  
1. La justificació de la solvència tècnica i professional de l'urbanitzador s'acreditarà pels mitjans següents:  
a) Presentació d'una relació dels programes d'actuació integrada, o instruments o contractes relacionats amb el planejament i la gestió urbanística semblants, promoguts i gestionats pel concursant.  
b) Indicació de l'equip tècnic, estiga o no integrat en l'estructura organitzativa de l'urbanitzador, que participe en la gestió del programa d'actuació integrada, i especialment dels responsables del control de qualitat. A este respecte la plantilla de l'equip tècnic haurà de comptar com a mínim amb els següents efectius:  
- Un arquitecte superior.  
 - Un enginyer de camins, canals i ports.  
 - Un enginyer industrial o enginyer tècnic industrial.  
 - Un enginyer tècnic en Topografia.  
 - Un llicenciat en Dret.  
c) Titulacions acadèmiques i professionals de l'equip tècnic.  
d) Declaració que indique la mitjana anual de personal, amb menció, si és el cas, del grau d'estabilitat en l'ocupació i la plantilla del personal directiu durant els tres últims anys.  
e) Declaració del material, instal·lacions i equip tècnic amb què compte l'urbanitzador per al compliment dels seus compromisos.  
f) Declaració de les mesures adoptades per a controlar la qualitat durant el desenvolupament i execució del programa d'actuació integrada, inclosos els mitjans d'estudi i investigació de què es dispose.  
g) Declaració de les mesures de gestió mediambiental que el concursant està disposat a aplicar durant el desenvolupament i execució del programa d'actuació integrada.  
2. Si per raons justificades en cada cas concret l'urbanitzador no estiguera en condicions de presentar la documentació sol·licitada per l'Ajuntament, podrà acreditar la seua solvència tècnica i professional basant-se en la solvència d'altres entitats, amb independència dels vincles jurídics que tinguen establits entre ells, havent de demostrar en este cas davant de l'Ajuntament que comptarà amb els mitjans necessaris per a l'execució del programa d'actuació integrada, presentant els compromisos o documents d'anàloga naturalesa que hagen subscrit entre ambdós. L'anterior s'aplicarà, en tot cas, quan concórrega a la licitació una agrupació d'interés urbanístic.  
3. La justificació de la solvència tècnica i professional de les agrupacions d'interés econòmic, unions temporals d'empreses o altres agrupacions de persones naturals o jurídiques que decidisquen concórrer conjuntament al concurs podrà basar-se en els requisits de solvència d'almenys, un dels seus membres.  
Apartat IV: Procediment   
IV.1) Tipus de procediment.  
IV.1.1 Tipus de procediment: obert.  
IV.2) Criteris d'adjudicació.  
IV.2.1) Criteris d'adjudicació:  
1. Es valoraran de forma independent l'alternativa tècnica i la proposició juridicoeconòmica, d'acord amb els següents criteris ordenats de manera decreixent:   
a) Alternativa tècnica:  
1. La qualitat tècnica de l'ordenació proposada: este criteri representarà un 50% de la valoració de l'alternativa tècnica.  
2. La resolució adequada de la integració en el seu entorn. S'entén per integració aquelles solucions de connexió global de l'àmbit a tot tipus d'infraestructures generals existents o previstes que atenguen millor les necessitats que l'àmbit nou demandarà o generar. Els punts referents a la integració en l'entorn dels nous espais, localització d'usos i la seua distribució ja s'entén inclòs en l'apartat 1.  
3. La millor estructuració de dotacions públiques i espais lliures.  
Els criteris establits en els números 2 i 3 anteriors es valoraran conjuntament representant un 20% de la valoració de l'alternativa tècnica.  
4. La qualitat tècnica de les resolucions proposades per a la urbanització en el projecte d'urbanització: este criteri representarà un 10% de la valoració de l'alternativa tècnica.  
5. Inversió en programes de restauració paisatgista o imatge urbana dins de l'àmbit del programa, com a objectius complementaris d'este, d'acord amb les directrius establides en els articles 30 a 35 de la Llei 4/2004, de 30 de juny, de la Generalitat, d'Ordenació de Territori i Protecció del Paisatge. Este criteri representarà un 10% de la valoració de l'alternativa tècnica.  
6. Termini d'execució del programa d'actuació integrada.  
7. Compromís d'edificació simultània a la urbanització d'un percentatge dels solars resultants de l'actuació per damunt del mínim legalment exigible.  
8. Compromisos addicionals assumits voluntàriament i a càrrec seu per l'urbanitzador.  
9. Mitjans per al control de cada una de les prestacions que constituïxen l'objecte del programa.  
Els criteris establits en els nombres 6, 7, 8 i 9 anteriors representaran en conjunt un 10% de la puntuació total de l'alternativa tècnica.  
Només es procedirà a l'obertura de la proposició juridicoeconòmica d'aquells aspirants que hagen aconseguit com a mínim el 30% dels punts possibles de l'alternativa tècnica.  
b) Proposició juridicoeconòmica:  
1. Menor import de les càrregues d'urbanització respecte de referències de quadros de preus de pràctica usual de les càrregues d'urbanització, expressat en euros per metre quadrat d'edificabilitat: este criteri representarà un 30% de la valoració de la proposició juridicoeconòmica.  
2. La valoració dels terrenys a l'efecte de fixar el coeficient de canvi a l'efecte de pagament en terreny i la menor proporció de solars o aprofitament que hagen de ser posats a disposició de l'urbanitzador per mitjà de reparcel·lació forçosa com a retribució a compte de tercers amb els que no tinga contracte suficient: este criteri representarà un 30% de la valoració de la proposició juridicoeconòmica.  
3. Major proporció de terrenys propis o d'associats que hagen de quedar afectes amb garantia real inscrita en el Registre de la Propietat al compliment de les obligacions especials d'edificació derivades de l'aprovació del programa representarà entre un 35% de la valoració de la proposició juridicoeconòmica.  
4. Compromisos financers per a l'execució de les obligacions complementàries assumides voluntàriament i a costa seu per l'urbanitzador: este criteri representarà un 5%.  
D'acord amb el que establix l'article 312 del Reglament de la Llei Urbanística Valenciana, la puntuació de l'alternativa tècnica i de l'instrument de planejament representarà el 60% de la valoració total i la proposició juridicoeconòmica el 40%.  
IV.2.2) No es realitzarà una subhasta electrònica.  
IV.3) Informació administrativa  
IV.3.1) Número de referència que el poder adjudicador assigna a l'expedient: expedient PAI 2/2008 sector 11.  
IV.3.2) Publicacions anteriors referents al mateix contracte: publicació bases particulars: DOCV de 2 d'abril de 2008.  
IV.3.3) Condicions per a l'obtenció de les bases generals i particulars de programació.  
Es podrà obtindre còpia íntegra de les bases particulars en el propi Ajuntament, en horari d'oficina, els dies dilluns, dijous i divendres.  
Documents subjectes a pagament: resultaran d'aplicació les taxes municipals per tramitació de programes d'actuació integrada.  
IV.3.4) Termini de recepció d'ofertes i sol·licituds de participació: les proposicions dels interessats hauran de presentar-se amb anterioritat al dia 8 de juliol de 2008.  
IV.3.5) Llengua(ües) en què pot redactar-se l'oferta o sol·licitud de participació: ÉS: Espanyol.  
IV.3.6) Termini durant el qual el licitador estarà obligat a mantindre la seua oferta: set mesos.  
L'anunci del concurs del programa d'actuació integrada va ser enviat al Diari Oficial de la Unió Europea en data 07.04.2008.  
Apartat V: Informació complementària   
Si bé ens trobem davant d'un sector delimitat en el Pla General d'Ordenació Urbana de Sant Joan de Moró, sector 11 (industrial), la necessitat efectuar una ordenació detallada complementària amb el sector 9 del Pla General i executar diverses infraestructures imprescindibles per a la correcta connexió viària dels sectors, fa necessari el desenvolupament urbanístic conjunt i simultani d'ambdós.   
Estes infraestructures que fan necessari el seu desenvolupament conjunt, es concreten en primer lloc, en la necessitat projectar en l'ordenació del sector 9, un accés al Sector 11 des de l'actual glorieta del vial de la Rachina situada en el sector 9, amb capacitat per a atendre el tràfic de vehicles pesats propis de l'activitat industrial que es generarà.   
Així mateix, resultarà necessari completar l'execució del vial que separa els sectors 8 i 9 de l'actual Pla General, que connecta la glorieta abans citada amb la Ronda de Sant Joan de Moró-carretera CV-160 (variant de Sant Joan de Moró), amb l'objecte de poder atendre el tràfic pesat que es generarà principalment per mitjà del desenvolupament del sector 11.   
Les propostes dels programes que es presenten corresponents als dos sectors a executar conjuntament, hauran de resoldre cada un d'ells els objectius legalment establits com a mínims en l'article 124 de la Llei Urbanística Valenciana. En especial hauran de contemplar-se col·lectors d'aigües pluvials fins a un llit de curs d'aigua públic i col·lectors d'aigües residuals fins a l'emplaçament previst en el Pla General per a la nova EDAR, o en cas de no resultar possible esta solució, es projectaran els col·lectors fins una estació de bombament d'aigües residuals i s'inclourà la conducció de les dites aigües fins a la xarxa de clavegueram municipal.  
Quant al proveïment d'aigua, el sector es farà càrrec, junt amb la resta dels altres sectors implicats, de la part proporcional dels gastos originats per la realització d'una infraestructura comuna necessària per a dotar del subministrament d'aigua adequat als sectors, que inclourà la connexió amb el depòsit regulador per al servici de proveïment d'aigua potable, al qual haurà de dotar-se de la capacitat suficient.   
El desenvolupament del sector 11 comportarà l'obtenció i execució de la xarxa primària de parc públic -PQL- adscrita a l'esmentat sector, el desenvolupament del qual s'efectuarà de conformitat amb l'avantprojecte redactat per l'arquitecte municipal, el qual es troba disponible en la pàgina web de l'Ajuntament.  
Igualment, s'haurà d'incloure també en el desenvolupament del sector 11, l'execució del tram de les vies de servici de l'actual camí de la Rachina limítrof amb la superfície d'este. L'execució de les esmentades vies de servici s'haurà d'efectuar de conformitat amb el projecte d'adequació dels vials de servici en el camí de la Rachina, Sant Joan de Moró (Castelló), redactat per Ingeniería de Castellón, SL.  
En este sentit, serà condició necessària per a l'adjudicació del present programa, la simultània adjudicació del programa d'actuació integrada del sector 9.   
La no-programació de l'esmentat sector 9 comportarà la no-programació del present sector i l'arxivament de les actuacions, sense dret a cap indemnització pels gastos ocasionats per la redacció de projectes.   
Sant Joan de Moró, 7 d'abril de 2008.- L'alcalde: Vicente Sales Renau.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 5746, del 21-04-2008 (2008/4640)

Licitación del Programa de Actuación Integrada para el Desarrollo del Sector 11 del PGOU de Sant Joan de Moró (Castellón).
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   5746

Fecha DOGV
:   21-04-2008

Sección del DOGV
:   V. ANUNCIOS - B) LICITACIÓN Y ADJUDICACIÓN DE CONTRATOS

Número del documento
:   2008/4640

CVE


Fecha del documento
:   07-04-2008

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Sant Joan de Moró

Tipo de documento
:   Concurso

Descriptores 

:   * [Sant Joan de Moró](javascript:void(0))
    * [contrato de obras](javascript:void(0))
    * [terreno edificable](javascript:void(0))
    * [administración local](javascript:void(0))
    * [licitación](javascript:void(0))
    * [plan de urbanismo](javascript:void(0))
    * [obras públicas](javascript:void(0))

Licitación del Programa de Actuación Integrada para el Desarrollo del Sector 11 del PGOU de Sant Joan de Moró (Castellón). [2008/4640]  
Apartado I: poder adjudicador  
I.1) Nombre, direcciones y puntos de contacto:  
Entidad local adjudicataria del programa de actuación integrada:  
I) Nombre oficial: Ayuntamiento de Sant Joan de Moró.  
II) Dirección postal: plaza de l'Ajuntament, s/n, en Sant Joan de Moró, provincia de Castellón (España).  
III) Localidad: Sant Joan de Moró (Castellón).  
IV) Código postal: 12130.  
V) País: España.  
VI) Unidad administrativa de la entidad local responsable de la tramitación del programa de actuación integrada: Departamento de Urbanismo.  
VII) Teléfono de contacto: 964 70 11 00.  
VIII) Fax de contacto: 964 70 11 51.  
IX) Dirección de correo electrónico de contacto: sjmoro\_urb@gva.es  
Direcciones Internet: www.santjoandemoro.com  
Puede obtenerse más información en: véanse los puntos de contacto mencionados arriba.  
Las bases generales de programación son las contenidas en el Anexo II del Decreto 67/2006, de 19 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística y las bases particulares se encuentran publicadas en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana número 5733, de fecha 2 de abril de 2008. Además pueden obtenerse en los puntos de contacto mencionados arriba.  
Las ofertas o solicitudes de participación deben enviarse a los puntos de contacto mencionados arriba.  
I.2) Tipo de poder adjudicador y principal actividad: institución local.  
Apartado II: Objeto del contrato  
II.1) Descripción.  
II.1.1) Denominación del contrato establecida por el poder adjudicador: Programa de Actuación Integrada para el Desarrollo del Sector 11 del Plan General de Ordenación Urbana de Sant Joan de Moró.  
II.1.2) Tipo de contrato y emplazamiento de las obras, lugar de entrega o de ejecución: redacción de documentación de planeamiento, de instrumentos de gestión urbanística (proyectos de reparcelación y urbanización) y ejecución de las obras. El ámbito de las mismas será el sector 11 del PGOU de Sant Joan de Moró.  
Código NUTS ES 522.   
II.I.3) El anuncio se refiere a un contrato público.  
II.1.4) Breve descripción del contrato o adquisición: el contrato consistirá en el desarrollo urbanístico, que incluirá la redacción del instrumento de planeamiento, gestión urbanística y ejecución de las obras del sector 11 del PGOU de Sant Joan de Moró, que según consta en el mismo, se encuentra clasificado como suelo urbanizable, industrial sin ordenación pormenorizada, con una superficie de 275.833 m²s, y un coeficiente de edificabilidad de 0,70 m²s/m²t. El sector tiene adscrita una superficie de 15.435 m²s pertenecientes a la red primaria de parque público (PQL). La obtención y ejecución de esta re primaria adscrita será a cargo del sector.  
II.1.5) Clasificación CPV 45211360-0.  
II.1.6) Contrato cubierto por el acuerdo sobre contratación pública (ACP): no.  
II.1.7) División en lotes: no.  
II.1.8) Variantes: ver lo dispuesto en la base XX de las bases particulares publicadas en el DOCV nº 5733, de fecha 2 de abril de 2008.  
II.2) Cantidad o extensión del contrato.  
II.2.1) Extensión o cantidad total del contrato: la estimación aproximada de las cargas del programa, IVA incluido, asciende a la cantidad cinco millones seiscientos sesenta y seis mil ciento setenta y cuatro euros con cinco céntimos de euro (5.666.174,05 €), que se considera como precio máximo de licitación a todos los efectos, y sobre la que se calculará el importe de la garantía provisional.  
En la citada estimación se encuentran incluidas las obras externas al sector correspondientes a:  
- La parte proporcional de los gastos originados por la realización de la infraestructura común necesaria para dotar del suministro de agua adecuado al sector, que contemplará la conexión con el depósito regulador para el servicio de abastecimiento de agua potable, al cual se deberá dotar de la capacidad suficiente. Se cuantifica este importe en 551.666 €.  
- Las obras externas al sector de infraestructura de alcantarillado y drenaje, cuyo importe se cuantifica en 689.582,50 €.  
- La ejecución del tramo de las vías de servicio del actual camino de la Rachina que se encuentren incluidas en la superficie del mismo, el cual se cuantifica en un coste estimado de 61.537,56 €. La ejecución de las mismas se efectuará de conformidad con el proyecto de adecuación de los viales de servicio en el camino de la Rachina, Sant Joan de Moró (Castellón), redactado por Ingeniería de Castellón, SL.  
- El coste de la ejecución del parque público adscrito al sector, que se cuantifica en un coste estimado de 639.194,22 €.  
Quedarán fuera de este precio aquellas mejoras en infraestructuras que propongan los aspirantes y que siendo necesarias o convenientes no hayan sido previstas en estas bases.   
II.2.2) Opciones: no.  
II.3) Duración del contrato o plazo de ejecución:  
1. La presentación de los textos refundidos correspondientes al planeamiento o al proyecto de urbanización deberá producirse en el plazo máximo de un mes desde que tenga lugar la notificación al urbanizador de la aprobación que imponga modificaciones a la alternativa técnica.   
2. En el plazo de un mes a partir de la notificación del acuerdo de aprobación y adjudicación definitiva del programa al urbanizador, y siempre que se haya producido igualmente la aprobación definitiva del proyecto de urbanización, se procederá a la formalización en documento administrativo del contrato para el desarrollo y ejecución del programa de actuación integrada.  
Con anterioridad a la formalización del contrato, el urbanizador tendrá que acreditar ante el Ayuntamiento la constitución de la garantía definitiva, en la cuantía y forma que se establece en las presentes bases.   
3. En su caso, el inicio del procedimiento de pública concurrencia para la selección del empresario constructor deberá tener lugar en el plazo de un mes desde que adquiera firmeza el Proyecto de reparcelación.  
4. La notificación a los interesados para el ejercicio de la opción de retribución prevista en los artículos 166 de la LUV deberá practicarse en el plazo máximo de un mes desde la formalización del PAI.   
5. El proyecto de reparcelación deberá someterse a información al público por el urbanizador en el plazo máximo de un mes desde la finalización del plazo para la opción por modalidad de retribución prevista en el artículo 166 de la LUV.  
Simultáneamente se deberá depositar en el Ayuntamiento dos ejemplares de la documentación sometida a información pública.  
6. La presentación de los textos refundidos correspondientes al proyecto de reparcelación deberá producirse en el plazo máximo de 15 días desde que tenga lugar la notificación al urbanizador de las modificaciones a introducir en el proyecto inicialmente formulado.  
7. Las obras de urbanización se iniciarán en el plazo máximo de un mes desde la selección del empresario constructor. El inicio se acreditará mediante acta de replanteo suscrita por la dirección de las obras y un técnico municipal. En el supuesto de existencia de acreedores netos de la cuenta de liquidación provisional, el urbanizador deberá acreditar en el acta de replanteo, el pago a los mismos o bien la consignación de dicha cantidad en la tesorería municipal.   
8. Las obras de urbanización deberán finalizar en el plazo máximo de 18 meses desde su inicio. La finalización de las obras se acreditará mediante el correspondiente certificado final de obras expedido por el director facultativo.  
9. El plazo máximo de edificación de los solares será de un año desde la recepción provisional de las obras de urbanización, que se podrá ampliar hasta un máximo de cuatro años más en el acuerdo por el que se recepcionen definitivamente las obras de urbanización, de forma expresamente justificada.  
Apartado III: Información de carácter jurídico, económico, financiero y técnico   
III.1) Condiciones relativas al contrato.  
III.1.1) Depósitos y garantías exigidos: todas las proposiciones de los interesados para participar en el concurso del presente programa de actuación integrada deberán prestar una garantía provisional por importe de ciento trece mil trescientos veintitrés euros con cuarenta y ocho céntimos de euro (113.323,48 €), en los términos y condiciones exigidos en la normativa que resulte de aplicación.  
La garantía definitiva, que se constituirá en la forma y a los efectos previstos en el TRLCAP, se establece en un 10% del valor de las cargas de urbanización, IVA no incluido, del programa de actuación integrada aprobado. Se ingresará en el plazo máximo de 15 días a contar desde la notificación del acuerdo de aprobación y adjudicación del programa. Procederá elevar la garantía definitiva al 20% en los supuestos de aprobación del programas de actuación integrada en los que las cargas urbanísticas se encuentren incursas en presunción de temeridad calculada en los términos establecidos en la legislación de contratos de las administraciones públicas.  
Igualmente, deberá señalarse el importe de la garantía definitiva que tendrá que depositar el adjudicatario del programa, con expresión de los términos y requisitos que sean exigidos por el ordenamiento jurídico en ese momento.  
III.1.2) Principales condiciones de financiación y de pago y/o referencia a las disposiciones que las regulan: no se prevé ninguna condición especial, por lo que deberá atenderse a lo dispuesto en la legislación urbanística en cuanto a los derechos y garantías de los propietarios y facultades del urbanizador.   
III.1.3) Forma jurídica que deberá adoptar la agrupación de operadores económicos adjudicataria del contrato: no se establece una determinada forma jurídica.  
III.1.4) Otras condiciones particulares a las que está sujeta la ejecución del contrato: véanse las bases generales y particulares de programación del programa de actuación integrada.  
III.2) Condiciones de participación.  
III.2.1) Podrán participar en el concurso para la selección y adjudicación del presente programa de actuación integrada, todas las personas, naturales o jurídicas, españolas o extranjeras, que tengan plena capacidad de obrar, sean o no propietarias de los terrenos afectados y reúnan las condiciones de solvencia económica y financiera, técnica y profesional exigibles según las presentes bases.  
En ningún caso podrán ser urbanizadores ni promover programas de actuación integrada las personas en las que concurra alguna prohibición de contratar de las previstas en el artículo 20 del Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas.   
III.2.2) Capacidad económica y financiera:  
La justificación de la solvencia económica y financiera del Urbanizador se acreditará por los medios siguientes:  
a) Informe de dos instituciones financieras o, si procede, justificando la existencia de un seguro de indemnización por riesgos profesionales.  
b) Si se tratara de personas jurídicas, presentación de las cuentas anuales o extracto de las mismas, en el caso de que la publicación de estas sea obligatoria en la legislación del país donde el aspirante a urbanizador esté establecido.  
Si se trata de un empresario individual, mediante la declaración del impuesto del patrimonio correspondiente a la liquidación referente al último ejercicio respecto de la fecha en que se solicite la participación, en caso de que existiera esa obligación.   
Si no está obligado a presentar el impuesto sobre el patrimonio, se le exigirá la declaración del impuesto sobre la renta de las personas físicas del último ejercicio respecto de la fecha en que se solicite la participación.   
c) Declaración sobre el volumen global de negocios y, si procede, sobre el volumen de negocios relacionado con el desarrollo y la promoción de actuaciones parecidas que son objeto de concurso, correspondiendo como máximo a los tres últimos ejercicios.  
En el supuesto de agrupaciones de interés urbanístico, uniones temporales de empresas u otras agrupaciones de personas naturales o jurídicas que decidan concurrir al concurso, podrán basarse en los requisitos de solvencia de, por lo menos, uno de sus miembros.   
III.2.3) Capacidad técnica:  
1. La justificación de la solvencia técnica y profesional del urbanizador se acreditará por los medios siguientes:  
a) Presentación de una relación de los programas de actuación integrada, o instrumentos o contratos relacionados con el planeamiento y la gestión urbanística similares, promovidos y gestionados por el concursante.  
b) Indicación del equipo técnico, esté o no integrado en la estructura organizativa del urbanizador, que vaya a participar en la gestión del programa de actuación integrada, y especialmente de los responsables del control de calidad. A este respecto la plantilla del equipo técnico deberá contar como mínimo con los siguientes efectivos:  
- Un arquitecto superior.  
- Un ingeniero de caminos, canales y puertos.  
- Un ingeniero industrial o ingeniero técnico industrial.  
- Un ingeniero técnico en Topografía.  
- Un licenciado en Derecho.  
c) Titulaciones académicas y profesionales del equipo técnico.  
d) Declaración que indique la media anual de personal, con mención, en su caso, del grado de estabilidad en el empleo y la plantilla del personal directivo durante los tres últimos años.  
e) Declaración del material, instalaciones y equipo técnico con el que cuente el urbanizador para el cumplimiento de sus compromisos.  
f) Declaración de las medidas adoptadas para controlar la calidad durante el desarrollo y ejecución del programa de actuación integrada, incluyendo los medios de estudio e investigación de los que se disponga.  
g) Declaración de las medidas de gestión medioambiental que el concursante está dispuesto a aplicar durante el desarrollo y ejecución del programa de actuación integrada.  
2. Si por razones justificadas en cada caso concreto el urbanizador no estuviera en condiciones de presentar la documentación solicitada por el Ayuntamiento, podrá acreditar su solvencia técnica y profesional basándose en la solvencia de otras entidades, con independencia de los vínculos jurídicos que tengan establecidos entre ellos, debiendo demostrar en este caso ante el Ayuntamiento que contará con los medios necesarios para la ejecución del programa de actuación integrada, presentando los compromisos o documentos de análoga naturaleza que hayan suscrito entre ambos. Lo anterior se aplicará, en todo caso, cuando concurra a la licitación una agrupación de interés urbanístico.  
3. La justificación de la solvencia técnica y profesional de las agrupaciones de interés económico, uniones temporales de empresas u otras agrupaciones de personas naturales o jurídicas que decidan concurrir conjuntamente al concurso podrá basarse en los requisitos de solvencia de, al menos, uno de sus miembros.  
Apartado IV: Procedimiento   
IV.1) Tipo de procedimiento.  
IV.1.1 Tipo de procedimiento: abierto.  
IV.2) Criterios de adjudicación.  
IV.2.1) Criterios de adjudicación:  
1. Se valorarán de forma independiente la alternativa técnica y la proposición jurídico-económica, con arreglo a los siguientes criterios ordenados de manera decreciente:   
a) Alternativa técnica:  
1. La calidad técnica de la ordenación propuesta: este criterio representará un 50% de la valoración de la alternativa técnica.  
2. La resolución adecuada de la integración en su entorno. Se entiende por integración aquellas soluciones de conexión global del ámbito a todo tipo de infraestructuras generales existentes o previstas que atiendan mejor las necesidades que el ámbito nuevo va a demandar o generar. Los extremos referentes a la integración en el entorno de los nuevos espacios, localización de usos y su distribución ya se entiende incluido en el apartado 1.  
3. La mejor estructuración de dotaciones públicas y espacios libres.  
Los criterios establecidos en los números 2 y 3 anteriores se valorarán conjuntamente representando un 20% de la valoración de la Alternativa Técnica.  
4. La calidad técnica de las resoluciones propuestas para la urbanización en el proyecto de urbanización: este criterio representará un 10% de la valoración de la alternativa técnica.  
5. Inversión en programas de restauración paisajista o imagen urbana dentro del ámbito del programa, como objetivos complementarios del mismo, de acuerdo con las directrices establecidas en los artículos 30 a 35 de la Ley 4/2004, de 30 de junio, de la Generalitat, de Ordenación de Territorio y Protección del Paisaje. Este criterio representará un 10% de la valoración de la alternativa técnica.  
6. Plazo de ejecución del programa de actuación integrada.  
7. Compromiso de edificación simultánea a la urbanización de un porcentaje de los solares resultantes de la actuación por encima del mínimo legalmente exigible.  
8. Compromisos adicionales asumidos voluntariamente y a su cargo por el urbanizador.  
9. Medios para el control de cada una de las prestaciones que constituyen el objeto del programa.  
Los criterios establecidos en los números 6, 7, 8 y 9 anteriores representarán en conjunto un 10% de la puntuación total de la alternativa técnica.  
Sólo se procederá a la apertura de la proposición jurídico-económica de aquellos aspirantes que hayan conseguido como mínimo el 30% de los puntos posibles de la alternativa técnica.  
b) Proposición jurídico-económica:  
1. Menor importe de las cargas de urbanización respecto de referencias de cuadros de precios de práctica usual de las cargas de urbanización, expresado en euros por metro cuadrado de edificabilidad: este criterio representará un 30% de la valoración de la proposición jurídico-económica.  
2. La valoración de los terrenos a efectos de fijar el coeficiente de cambio a efectos de pago en terreno y la menor proporción de solares o aprovechamiento que deban ser puestos a disposición del urbanizador por medio de reparcelación forzosa como retribución a cuenta de terceros con los que no tenga contrato suficiente: este criterio representará un 30% de la valoración de la proposición jurídico-económica.  
3. Mayor proporción de terrenos propios o de asociados que deban quedar afectos con garantía real inscrita en el Registro de la Propiedad al cumplimiento de las obligaciones especiales de edificación derivadas de la aprobación del programa representará entre un 35% de la valoración de la proposición jurídico-económica.  
4. Compromisos financieros para la ejecución de las obligaciones complementarias asumidas voluntariamente y a su costa por el urbanizador: este criterio representará un 5%.  
De acuerdo con lo establecido en el artículo 312 del Reglamento de la Ley Urbanística Valenciana, la puntuación de la alternativa técnica y del instrumento de planeamiento representará el 60% de la valoración total y la proposición jurídico-económica el 40%.  
IV.2.2) No se realizará una subasta electrónica.  
IV.3) Información administrativa.  
IV.3.1) Número de referencia que el poder adjudicador asigna al expediente: expediente PAI 2/2008 sector 11.  
IV.3.2) Publicaciones anteriores referentes al mismo contrato: publicación bases particulares: DOCV de 2 de abril de 2008.  
IV.3.3) Condiciones para la obtención de las bases generales y particulares de programación:  
Se podrá obtener copia íntegra de las bases particulares en el propio Ayuntamiento, en horario de oficina, los días lunes, jueves y viernes.  
Documentos sujetos a pago: resultarán de aplicación las tasas municipales por tramitación de programas de actuación integrada.  
IV.3.4) Plazo de recepción de ofertas y solicitudes de participación: las proposiciones de los interesados tendrán que presentarse con anterioridad al día 8 de julio de 2008.  
IV.3.5) Lengua(s) en que puede redactarse la oferta o solicitud de participación: ES: Español.  
IV.3.6) Plazo durante el cual el licitador estará obligado a mantener su oferta: siete meses.  
El anuncio del concurso del programa de actuación integrada fue enviado al Diario Oficial de la Unión Europea en fecha 07.04.2008.  
Apartado V: Información complementaria   
Si bien nos encontramos ante un sector delimitado en el Plan General de Ordenación Urbana de Sant Joan de Moró, sector 11 (industrial), la necesidad de efectuar una ordenación pormenorizada complementaria con el sector 9 del Plan General y ejecutar diversas infraestructuras imprescindibles para la correcta conexión viaria de los sectores, hace necesario el desarrollo urbanístico conjunto y simultáneo de ambos.   
Estas infraestructuras que hacen necesario su desarrollo conjunto, se concretan en primer lugar, en la necesidad de proyectar en la ordenación del sector 9, un acceso al sector 11 desde la actual glorieta del vial de la Rachina situada en el sector 9, con capacidad para atender el tráfico de vehículos pesados propios de la actividad industrial que se generará.   
Asimismo, resultará necesario completar la ejecución del vial que separa los sectores 8 y 9 del actual Plan General, que conecta la glorieta antes citada con la Ronda de Sant Joan de Moró-carretera CV-160 (variante de Sant Joan de Moró), con el objeto de poder atender el tráfico pesado que se generará principalmente mediante el desarrollo del sector 11.   
Las propuestas de los programas que se presenten correspondientes a los dos sectores a ejecutar conjuntamente, deberán resolver cada uno de ellos los objetivos legalmente establecidos como mínimos en el artículo 124 de la Ley Urbanística Valenciana. En especial deberán contemplarse colectores de aguas pluviales hasta cauce público y colectores de aguas residuales hasta el emplazamiento previsto en el Plan General para la nueva EDAR, o en caso de no resultar posible esta solución, se proyectarán los colectores hasta una estación de bombeo de aguas residuales y se incluirá la conducción de dichas aguas hasta la red de alcantarillado municipal.  
En cuanto al abastecimiento de agua, el sector se hará cargo, junto con el resto de los otros sectores implicados, de la parte proporcional de los gastos originados por la realización de una infraestructura común necesaria para dotar del suministro de agua adecuado a los sectores, que contemplará la conexión con el depósito regulador para el servicio de abastecimiento de agua potable, al cual deberá dotarse de la capacidad suficiente.   
El desarrollo del sector 11 conllevará la obtención y ejecución de la red primaria de parque público -PQL- adscrita al citado sector, cuyo desarrollo se efectuará de conformidad con el anteproyecto redactado por el arquitecto municipal, el cual se encuentra disponible en la página web del Ayuntamiento.  
Igualmente, se deberá contemplar también en el desarrollo del sector 11, la ejecución del tramo de las vías de servicio del actual camino de la Rachina colindante con la superficie del mismo. La ejecución de las citadas vías de servicio se deberá efectuar de conformidad con el proyecto de adecuación de los viales de servicio en el camino de la Rachina, en Sant Joan de Moró (Castellón), redactado por Ingeniería de Castellón, SL.  
En este sentido, será condición necesaria para la adjudicación del presente programa, la simultánea adjudicación del Programa de Actuación Integrada del Sector 9.   
La no programación del citado sector 9 conllevará la no programación del presente sector y el archivo de las actuaciones, sin derecho a indemnización alguna por los gastos ocasionados por la redacción de proyectos.   
Sant Joan de Moró, 7 de abril de 2008.- El alcalde: Vicente Sales Renau.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML