Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
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Sumari del DOGV 4477, del 09-04-2003 (2003/3961)

Informació pública de les bases de la convocatòria per a cobrir en propietat una plaça d'administratiu de l'Ajuntament d'Almussafes.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   4477

Data del DOGV
:   09-04-2003

Secció del DOGV
:   II. AUTORITATS I PERSONAL - B) OFERTES D'OCUPACIÓ PÚBLICA, OPOSICIONS I CONCURSOS

Número del document
:   2003/3961

CVE


Data del document
:   21-03-2003

Organisme emissor
:   Ajuntament d'Almussafes

Tipus de document
:   Convocatòria

Descriptors 

:   * [Almussafes](javascript:void(0))
    * [concurs administratiu](javascript:void(0))
    * [professió administrativa](javascript:void(0))
    * [administració local](javascript:void(0))

Informació pública de les bases de la convocatòria per a cobrir en propietat una plaça d'administratiu de l'Ajuntament d'Almussafes. [2003/M3961]
  
En compliment de l'acord adoptat per la Comissió Municipal de Govern, de data 20 de març de 2003, es publica la convocatòria del concurs oposició per a proveir en propietat una plaça d'administratiu per mitjà del procediment de concurs oposició, torn de promoció interna, d'acord amb les bases següents:
  
Primera. De l'objecte de la convocatòria
  
La present convocatòria té per objecte la provisió en propietat, pel procediment de concurs oposició, per mitjà de promoció interna, d'una plaça d'administratiu, escala administració general, subescala administrativa, grup C, inclosa en l'oferta d'ocupació pública de 2002. La plaça es troba dotada amb les retribucions corresponents al grup assenyalat, dos pagues extraordinàries, nivell de complement de destí, complement específic i la resta d'emoluments que li estiguen assignats en la relació de llocs de treball i la legislació vigent.
  
Segona. Dels requisits dels aspirants
  
1. Per a prendre part en la convocatòria, els aspirants hauran de reunir els següents requisits, de conformitat amb el que disposa l'article 12 de la Llei de la Funció Pública Valenciana:
  
a) Tindre la nacionalitat espanyola o d'algun dels estats membres de la Unió Europea, en els termes de la Llei 17/1993, de 23 de desembre.
  
b) Tindre complits 18 anys.
  
c) Estar en possessió del títol de Batxiller Superior, Formació Professional de segon grau o equivalent, o tindre una antiguitat de 10 anys en l'escala d'administració general, subescala auxiliar.
  
d) No patir malaltia o defecte físic o psíquic que impedisca l'acompliment de les corresponents funcions.
  
Els que reunisquen la condició de minusvàlids hauran d'acreditar l'aptitud per a l'exercici de les funcions corresponents a la plaça objecte de la present convocatòria per mitjà de dictamen expedit amb posterioritat a la publicació de la convocatòria per un equip multiprofessional competent, conforme al que estabix l'article 38.3 de la Llei 17/1982, de 7 d'abril. En un altre cas, no seran admesos a les proves selectives.
  
e) No trobar-se inhabilitat/a penalment per a l'exercici de funcions públiques.
  
f) No haver sigut separat/a, per mitjà d'expedient disciplinari, de qualsevol administració o ocupació pública.
  
2. Per a ser admesos al concurs oposició que es convoca, els aspirants hauran de ser funcionaris de carrera de la corporació amb una antiguitat del menys dos anys en l'escala d'administració general, subescala auxiliar, i estar en possessió del títol de Batxiller Superior, Formació Professional de segon grau o equivalent, o tindre una antiguitat de 10 anys en l'escala d'administració general, subescala auxiliar.
  
Tercera. Presentació de les sol·licituds i drets d'examen
  
Les sol·licituds, dirigides a l'alcalde president de la corporació es presentaran en el Registre General d'Entrada d'este Ajuntament de 09.00 a 14.30 hores, podent utilitzar-se la instància model que es facilitarà en el dit servici. En el supòsit de no poder obtindre els impresos normalitzats, els aspirants presentaran la seua sol·licitud amb els requisits que a continuació s'assenyalen:
  
Lloc: Registre General de l'Ajuntament d'Almussafes, o per qualsevol de les formes previstes per l'article 38.4 de la Llei 30/92, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
Termini: 20 dies naturals a partir del següent al de la publicació de l'anunci de la convocatòria en extracte en el Boletín Oficial del Estado.
  
A la sol·licitud hauran d'acompanyar-se:
  
- Justificant de l'abonament dels drets d'examen, si este s'ha realitzat per mitjà de gir postal o telegràfic es farà constar el número de gir.
  
- Fotocòpia del document nacional d'identitat o passaport.
  
- Petició, si és procedent de realització dels exercicis en valencià.
  
- Els aspirants amb minusvalideses hauran de fer-ho constar a fi de poder efectuar les adaptacions necessàries per a la seua participació en les proves, sense que això supose menyscabament de les condicions d'igualtat amb la resta dels aspirants.
  
Drets d'examen: els drets d'examen es fixen en 12,02 euros, de conformitat amb l'ordenança fiscal vigent, reguladora de les taxes per drets d'examen, i el seu abonament es farà efectiu per mitjà d'ingrés en efectiu o transferència bancària al número de compte que esta corporació té en la Caixa Rural de València número 3082-0708-78-0703000795. També podrà efectuar-se per mitjà de gir postal o telegràfic dirigit a la tresoreria de l'Ajuntament. En l'ingrés es farà constar clarament la plaça a què s'opta, així com la identitat de la persona que realitza el depòsit, que haurà de coincidir amb el nom de l'aspirant.
  
En cap cas la presentació i pagament dels drets d'examen suposarà la substitució en temps i forma de la sol·licitud.
  
En cas de desistir de participar en el procediment de selecció, sempre que es comunique dins del període que es concedisca per a presentar reclamacions o documentació, després de la publicació de la llista provisional d'admesos i exclosos, es tindrà dret al reintegrament de la quantitat ingressada.
  
Quarta. De l'admissió d'aspirants
  
Finalitzat el termini de presentació de sol·licituds l'alcalde president dictarà resolució, en el termini màxim d'un mes, declarant aprovada provisionalment la relació d'aspirants admesos i exclosos, indicant, en este últim cas, la causa de l'exclusió i concedint un termini de 10 dies hàbils perquè es puguen formular reclamacions o esmenar els defectes que hagen motivat l'exclusió.
  
En el cas de presentar-se reclamacions seran acceptades o rebutjades en la resolució que aprove la llista definitiva, que es farà pública en el Butlletí Oficial de la Província de València, amb una antelació mínima de 15 dies hàbils a la data de començament de les proves, indicant la data, lloc i hora de començament del primer exercici.
  
Quan el nombre d'aspirants així ho aconselle, la publicació de la resolució per la qual s'aprova la relació provisional d'admesos i exclosos podrà substituir-se per la notificació individualitzada a cada u d'ells.
  
Quinta. Del tribunal qualificador
  
La composició del tribunal qualificador es farà pública amb una antelació d'un mes a la data de començament de les proves, i estarà compost pels següents membres, tots ells amb veu i vot, a excepció del secretari:
  
President: el president de la corporació o regidor en qui delegue.
  
Secretari: l'oficial major o funcionari en qui delegue (actuarà amb veu però sense vot)
  
Vocals:
  
- Dos funcionaris d'igual o superior categoria de la de la plaça.
  
- Un representant de la Generalitat Valenciana, designat per la Direcció General d'Administració Territorial de la Conselleria de Justícia i Administracions Públiques.
  
- Un delegat designat per la Junta de Personal.
  
La designació dels membres del tribunal inclourà la dels respectius suplents, i es farà publica als efectes de la seua recusació per part dels interessats.
  
A excepció del president i del secretari/ària, tots els membres del tribunal, inclosos els que actuen en l'exercici de la representació sindical, hauran de ser funcionaris que posseïsquen una titulació igual o superior a la del lloc de treball que vagen a ocupar i pertànyer a este o superior grup de titulació.
  
Tots els components del tribunal de selecció tindran veu i vot, a excepció del secretari/ària.
  
El tribunal no podrà aprovar ni declarar que ha superat les proves un nombre d'aspirants superior al de places convocades.
  
Els membres dels tribunal que actuen en els distints procediments selectius percebran en concepte de gratificacions per la seua assistència les quanties assenyalades en el Reial Decret 462/2002, de 24 de maig, sobre indemnitzacions per raó del servici.
  
El tribunal qualificador no podrà constituir-se ni actuar sense l'assistència, com a mínim, de més de la meitat dels seus membres, titulars o suplents, indistintament, i podrà disposar la incorporació als seus treballs d'assessors especialistes per a totes o algunes dels seus proves, els que es limitaran a l'exercici de les seues especialitats i col·laboraran amb el tribunal amb base exclusivament a estes.
  
En cas d'absència del president o de la persona que el substituïsca, actuarà de president el vocal de més edat.
  
En el funcionament del tribunal s'estarà al que disposa la Llei 30/92, de 26 de novembre, sobre òrgans col·legiats, i els seus membres, així com els assessors que intervinguen, estaran subjectes a les causes d'abstenció i recusació previstes en la dita normativa.
  
Les resolucions dels tribunals vinculen a la corporació, que només podrà revisar-les pels procediments de revisió d'ofici previstos en la Llei 30/1992, de 26 de novembre.
  
Sexta. Del calendari de les proves i orde d'actuació
  
La data, lloc i hora de celebració del primer exercici s'anunciarà amb motiu de la publicació de la llista definitiva d'admesos i exclosos.
  
Els aspirants seran convocats en crida única, excepte casos de força major degudament justificats i apreciats lliurement per cl tribunal. La falta de presentació d'un aspirant en el moment de ser cridat a qualsevol dels exercicis obligatoris determinarà automàticament el decaïment del seu dret a participar en el mateix exercici i en els successius, per la qual cosa quedaria exclòs del procediment selectiu.
  
L'orde d'actuació dels aspirants en aquells exercicis que no puguen realitzar-se conjuntament començarà per la lletra N, de conformitat amb la Resolució de 14 de gener de 2003, de la Conselleria de Justícia i Administracions Públiques de la Generalitat Valenciana.
  
El tribunal podrà requerir en qualsevol moment als aspirants que acrediten la seua identitat, per a la qual cosa hauran d'anar proveïts del document nacional d'identitat.
  
Una vegada començades les proves no serà obligatòria la publicació dels successius anuncis de celebració dels restants exercicis en el Butlletí Oficial de la Província de València. Estos anuncis deuran fer-se públics pel tribunal en els taulers d'edictes de l'Ajuntament, amb 12 hores d'antelació al començament d'estes si es tracta del mateix exercici, o de 48, si es tracta d'un nou exercici.
  
Sèptima. Del contingut del procés selectiu
  
Els exercicis del concurs oposició seran els següents:
  
A) Fase d'oposició.
  
Primer exercici. De caràcter obligatori i eliminatori.
  
Consistirà a desenrotllar per escrit el tema que determinarà el tribunal, d'entre els continguts en el temari, sense que necessàriament hagen d'ajustar-se a cap epígraf concret d'estos. En este exercici es valorarà la formació general, la claredat i orde de les idees, l'aportació personal de l'aspirant i la seua capacitat de síntesi.
  
La duració d'este exercici, serà determinada pel tribunal en funció de la dificultat d'este.
  
El tribunal podrà determinar que els aspirants procedisquen a la lectura pública de l'exercici.
  
Este exercici es qualificarà de 0 a 10 punts, sent eliminats els aspirants que no aconseguisquen els 5 punts.
  
Segon exercici. De caràcter obligatori i eliminatori.
  
Consistirà a desenrotllar un o diversos supòsits pràctics, determinats pel tribunal, sobre les matèries incloses en el temari, en el termini màxim de dos hores i mitja. Per al desenrotllament d'este exercici, els aspirants podran servir-se dels textos legals (no comentats) que estimen convenients. Este exercici es qualificarà de 0 a 10 punts, sent eliminats els aspirants que no aconseguisquen els 5 punts.
  
Tercer exercici. De caràcter obligatori i eliminatori.
  
Consistirà a superar un exercici d'informàtica determinat pel tribunal, en el qual s'hauran de demostrar els aspirants coneixements, a nivell usuari, de les aplicacions Word, Access i Excel. Este exercici es qualificarà de 0 a 5 punts, sent eliminats els aspirants que no aconseguisquen els 2,5 punts.
  
En tots els exercicis de la fase d'oposició serà facultat del tribunal de selecció la determinació dels nivells mínims a aconseguir per a la superació de cada exercici i, en general, la fixació dels criteris d'avaluació dels resultats.
  
Quart exercici. Obligatori i no eliminatori
  
Consistirà en la valoració dels coneixements de valencià dels aspirants, per mitjà de la traducció d'un text del castellà al valencià, relacionat amb les tasques pròpies del lloc convocat, sense auxili de diccionari. El temps per a la realització de la prova serà determinat pel tribunal sense que, en cap cas, puga excedir 1 hora.
  
El present exercici es valorarà de 0 a 2 punts.
  
B) La fase de concurs es valorarà tenint en compte els criteris següents:
  
1. Experiència: Fins a un màxim de 6 punts.
  
Es valoraran els servicis prestats en llocs amb funcions semblants a les del que es convoca, qualsevol que fora la naturalesa de la relació jurídica que unia l'aspirant amb l'administració, del mode següent:
  
1. En l'administració local en el mateix grup de titulació que el que es convoca 0,1 punts cada mes, i en grup diferent 0,05 punts cada mes.
  
2. En altres administracions públiques en llocs de treball d'igual grup que el que es convoca, 0,05 punts/mes i en grup diferent 0,03 punts/mes
  
Este apartat s'acreditarà per mitjà de la presentació de certificat acreditatiu dels servicis prestats expedit per l'administració corresponent.
  
2. Coneixement del valencià: es valorarà fins a un màxim de 2 punts, sempre que s'acredite estar en possessió del corresponent certificat o homologació expedit per la Junta Qualificadora de Coneixements de Valencià, d'acord amb l'escala següent:
  
Coneixements orals 0,50 punts
  
Coneixements elementals 1,00 punt
  
Coneixements de grau mitjà 1,50 punts
  
Coneixements de grau superior 2,00 punts
  
Podrà acreditar-se igualment este mèrit i es puntuarà amb 1 punt, si els interessats aporten algun dels documents següents:
  
- El títol de Batxillerat o equivalent cursat a la Comunitat Autònoma Valenciana, o certificat, expedida per l'òrgan competent, en la que es faça constar que s'han superat les assignatures en valencià.
  
- El títol de l'Escola Oficial d'Idiomes corresponent al tercer curs de coneixements del valencià.
  
3. Cursos de formació i perfeccionament:
  
Es valorarà, fins a un màxim de 2 punts, l'assistència a cursos de formació i perfeccionament que tinguen per objecte la formació en les tasques i funcions pròpies del lloc de treball. La valoració de cada curs s'efectuarà en funció de la seua duració, d'acord amb l'escala següent:
  
Cursos de duració igual o superior a 100 hores 1,25 punts
  
Cursos de 75 o mes hores i menys de 100 hores 1,00 punts.
  
Cursos de 50 o mes hores i menys de 75 hores 0,75 punts.
  
Cursos de 25 o més hores i menys de 50 hores 0,50 punts.
  
Resta de cursos, amb un mínim de 15 hores 0,25 punts.
  
4. Titulacions: Fins a un màxim d'1 punt.
  
Per estar en possessió d'una diplomatura o en condicions d'acreditar haver superat els tres primers anys de qualsevol carrera universitària tècnica, 0,50 punts.
  
Per estar en possessió de títol universitari superior en qualsevol especialitat tècnica, 1 punt.
  
5. Altres mèrits:
  
Per la possessió de qualsevol altra circumstància no contemplada en els apartats anteriors i que tinga una directa vinculació amb la plaça convocada, el tribunal podrà atorgar fins a un màxim d'1 punt, deixant constància en l'expedient quins mèrits valora, la relació d'estos amb el lloc i puntuació concreta assignada.
  
Per a la valoració dels mèrits en esta fase de concurs es tindran en consideració les premisses següents:
  
1. Tots els mèrits hauran d'acreditar-se documentalment o per mitjà de fotocòpies degudament confrontades.
  
2. Els cursos només es valoraran si van ser convocats o organitzats per l'administració de l'estat, de les comunitats autònomes o de les entitats locals, o la universitat, instituts o escoles oficials de formació de funcionaris, col·legis oficials o altres entitats o centres docents públics o privats dels contemplats en la L.O. 8/1985, de 3 de juliol, Reguladora del Dret a l'Educació, quan hagueren sigut homologats pels instituts o escoles oficials de formació de funcionaris o per la universitat, o inclosos en els plans de formació contínua dirigits a empleats del sector públic.
  
3. Aquelles activitats de naturalesa diferents als cursos, tals com jornades, trobades, debats o altres anàlogues, no podran ser objecte de valoració. Els seminaris només es valoraran si s'acredita que tenen la mateixa naturalesa i metodologia que els cursos.
  
4. Només es valoraran aquells mèrits obtinguts o computats fins a la data en què finalitze el termini de presentació d'instàncies.
  
Octava. De la qualificació dels exercicis
  
a) Qualificació dels exercicis: els exercicis de l'oposició tant eliminatoris com no eliminatoris, es qualificaran conforme a l'establit en la base sèptima.
  
b) Qualificació final: la qualificació final s'obtindrà sumant les puntuacions obtingudes en els exercicis de la fase d'oposició a la puntuació resultant de la fase de concurs; el resultat serà determinant de la relació d'aprovats.
  
Les qualificacions es faran públiques una vegada conclòs cada exercici, i abans de començar el següent.
  
Novena. De les incidències
  
El tribunal queda facultat per a resoldre els dubtes que es presenten i prendre els acords necessaris per al bon orde del procés selectiu, en tot el no previst en les presents bases.
  
Deu. De la relació d'aprovats, proposta de nomenament i presentació de documents
  
L'alcalde president tindrà la competència per a nomenar l'aspirant d'acord amb la proposta que li formule el tribunal, que tindrà caràcter vinculant, sense que, en cap cas, puga aprovar-se ni declarar que ha superat el procés selectiu un nombre d'aspirants superior al de places convocades.
  
L'aspirant proposat presentarà en la Secretaria de l'Ajuntament ?Departament de Personal- en el termini de 20 dies hàbils a partir del següent en què es faça pública la proposta, els documents que acrediten complir els requisits establits en la base segona de la convocatòria, quedant exempt de justificar documentalment les condicions i requisits ja demostrats per a obtindre l'anterior nomenament.
  
Qui, en el termini assenyalat en l'apartat anterior i excepte casos de força major degudament justificats, no presentara la documentació, no podrà ser nomenat funcionari, quedant anul·lades totes les actuacions del tribunal respecte d'això; i això, sense perjuí de les responsabilitats que pogueren derivar-se per falsedat en la seua instància.
  
Onze. Del nomenament i presa de possessió
  
Complits els tràmits assenyalats, es procedirà al nomenament de l'aspirant proposat, qui haurà de prendre possessió en termini no superior a 30 dies, comptats a partir del següent al de la notificació de la proposta de nomenament.
  
Dotze. De la normativa aplicable i recursos
  
La present convocatòria, en el no previst en les bases, es regirà per la Llei de Bases de Règim Local, Llei 7/1985, de 2 d'abril; pel Text Refós de les disposicions vigents en matèria de règim local, aprovat per RD Legislatiu 781/1986, de 18 d'abril; per la Llei de la Funció Pública Valenciana; i per les disposicions estatals i autonòmiques aplicables al personal que presta els seus servicis en l'administració local.
  
Contra la present convocatòria i tots els actes administratius que es deriven d'ella, podran els interessats interposar els recursos oportuns en els casos i en la forma prevista en la Llei 30/1992, de 26 de novembre.
  
ANNEX I
  
Model d'instància
  
(Nom) ..., major d'edat, domiciliat/a en ... (CP ...), en el carrer ..., núm. ...amb telèfon ...i amb DNI núm. ..., actuant en nom propi, davant de l'Ajuntament d'ALMUSSAFES (València), compareix i exposa:
  
Que assabentat/a de la convocatòria del concurs oposició, per mitjà de promoció interna, per a la provisió en propietat d'una plaça d'administratiu, enquadrada en l'escala d'administració general, subescala administrativa. grup C, corresponent a l'oferta d'ocupació pública de l'any 2002, desitja que se li admeta a prendre part tant en la fase de concurs com en les proves de selecció per a la indicada plaça per estimar que reunix tots i cada u dels requisits que s'exigixen en la convocatòria, comprometent-se a aportar en el seu dia la documentació exigida en les seues bases.
  
S'adjunta (marcar amb una X el que corresponga):
  
- Justificant del pagament dels drets d'examen, si este s'ha realitzat per mitjà de gir postal o telegràfic es farà constar el número de gir.
  
- Fotocòpia del document nacional d'identitat o passaport.
  
- Petició, si és procedent de realització dels exercicis en valencià.
  
Els aspirants amb minusvalideses hauran de fer-ho constar a fi de poder efectuar les adaptacions necessàries per a la seua participació en les proves, sense que això supose menyscabament de les condicions d'igualtat amb la resta dels aspirants.
  
En virtut d'això, de VI, sol·licita:
  
Que, previs els tràmits que corresponga, se li admeta a participar en el concurs oposició convocat.
  
Data i firma.
  
Alcaldia de l'Ajuntament d'Almussafes.
  
ANNEX II
  
Temari
  
Tema 1.. La Constitució Espanyola de 1978. Estructura i principis fonamentals. Principis rectors de la política social i econòmica. El Tribunal Constitucional i la reforma de la Constitució i la reforma de la Constitució. La Corona.
  
Tema 2. Els drets fonamentals, les llibertats públiques i els drets socials i econòmics en la Constitució Espanyola. La protecció i suspensió dels drets fonamentals.
  
Tema 3.. Les Corts Generals. Elaboració de les lleis. Els tractats internacionals, especial referència als tractats de la Comunitat Econòmica Europea. Òrgans de control dependents de les Corts. El govern i l'administració. Relacions entre el govern i les Corts Generals. El poder judicial.
  
Tema 4.. Organització territorial de l'estat. Principis generals. L'administració local. Les comunitats autònomes. Distribució, competències.
  
Tema 5. Les fonts del dret administratiu. La jerarquia de les fonts. La Constitució. La llei. Disposicions normatives amb força de llei. El reglament.
  
Tema 6. Els conceptes d'administració pública i dret administratiu. La submissió de l'administració al dret. El principi de legalitat. La relació juridicoadministrativa. Les persones juridicopúbliques i la seua capacitat. L'administrat: Concepte i classes.
  
Tema 7. L'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana: Aprovació i reforma .Estructura i principis fonamentals. L'administració de la Generalitat. Principis generals i organització. Competències de la Generalitat Valenciana, especial referència al règim local.
  
Tema 8. El règim local espanyol. L'administració local en la Constitució de 1978. El principi d'autonomia, el seu significat i abast. Règim jurídic: especial referència a la Llei 7/85, de 2 d'abril, Reguladora de les Bases de Règim Local.
  
Tema 9. La potestat reglamentària de les entitats locals. Òrgans titulars. Reglament orgànic i ordenances: Distinció, procediment d'elaboració i aprovació. La publicació de les normes locals. Els bans.
  
Tema 10. El municipi. Concepte i elements. La província. Òrgans de govern i administració. La mancomunitats. Les àrees metropolitanes. Altres entitats locals. Les competències de municipis i províncies.
  
Tema 11. Potestat d'autoorganització de les entitats locals. Òrgans necessaris i complementaris. L'alcalde, els tinents d'alcalde. El Ple. La Comissió de Govern. Les comissions informatives i altres òrgans complementaris.
  
Tema 12. Els acords de les corporacions locals: classes i formes d'acords. Els sistemes de votació i còmput de majories. Els informes de Secretaria i Intervenció. Les actes i els certificats.
  
Tema 13. Les relacions entre l'administració local i les altres administracions públiques. Principis generals. Fórmules de cooperació, col·laboració i coordinació. Tècniques de control. La dissolució de les Entitats locals.
  
Tema 14. La impugnació i suspensió d'actes i acords de les corporacions locals en cas de conflicte amb l'administració de l'estat i de les comunitats autònomes. Impugnació per les corporacions locals de disposicions i actes que atempten a la seua autonomia.
  
Tema 15. El règim dels béns públics locals. Classificació d'estos. Els béns de domini públic. Peculiaritats del seu règim jurídic en l'àmbit local. Mitjans de protecció del demani local. La problemàtica dels béns comunals.
  
Tema 16. Els béns patrimonials de les entitats locals. Formes d'adquisició i alienació. Administració, ús i aprofitament dels béns patrimonials.
  
Tema 17. L'acte administratiu, concepte, element i classes. Validesa i eficàcia. Silenci administratiu: concepte, naturalesa i efectes. Execució dels actes administratius. Notificació. Pràctica de la notificació. Publicació.
  
Tema 18. El procediment administratiu: Concepte. La Llei 30/92, de 26 de novembre, modificada per Llei 4/99, de 13 de gener. Els subjectes. Les fases del procediment administratiu.
  
Tema 19. Drets dels ciutadans. Llengua dels procediments. Drets d'accés a arxius i registres. Registres. Col·laboració i compareixença dels ciutadans
  
Tema 20. La responsabilitat de la tramitació. Obligació de resoldre. Actes presumptes. Validesa i eficàcia de documents i còpies. Termes i terminis. Obligatorietat de termes i terminis. Còmput. Ampliacions. Tramitació d'urgència.
  
Tema 21. Els recursos administratius: concepte i classes. Revisió d'ofici.
  
Tema 22..La jurisdicció contenciosa administrativa. Actes impugnables. Idea general del procés.
  
Tema 23. La legislació reguladora de la contractació administrativa. Classes de contractes. Règim jurídic dels contractes. Requisits de la contractació administrativa. Contractes administratius especials. Contractes privats.
  
Tema 24. Requisits per a contractar amb l'administració. Capacitat de les empreses. Les prohibicions per a contractar i el procediment per a la seua declaració i efectes.
  
Tema 25. Actuacions relatives a la contractació. Els plecs de clàusules administratives i de prescripcions tècniques. La perfecció i formalització dels contractes. La contractació menor.
  
Tema 26. La selecció del contractista: procediments, formes i criteris d'adjudicació. Garanties. Drets i obligacions de les parts. La revisió de preus i altres alteracions contractuals.
  
Tema 27. Capacitat i solvència de les empreses per a contractar amb l'administració. Efectes de la falta de capacitat o solvència.
  
Tema 28. Compliment i incompliment dels contractes administratius. La invalidesa dels contractes administratius i la seua resolució.
  
Tema 29. La responsabilitat de l'administració pública. Fonament constitucional i legal. Pressupostos i requisits. Efectivitat de la reparació. L'acció de responsabilitat. La responsabilitat derivada d'actes administratius.
  
Tema 30. Intervenció de les entitats locals en l'activitat privada: principis i límits. Els mitjans d'intervenció.
  
Tema 31. Especial referència al règim jurídic de les llicències. Classes de llicències. Revocació. Caducitat.
  
Tema 32. L'ordenació territorial: classes de plans d'ordenació. El pla general d'ordenació urbana. Normes subsidiàries i complementàries. Plans parcials i especials. Estudis de detall.
  
Tema 33. Règim urbanístic de la propietat del sòl: principis generals. La classificació i qualificació del sòl com a tècnica de vinculació objectiva del sòl a destins urbanístics. Drets i deures bàsics dels propietaris en el sòl urbà i en l'urbanitzable.
  
Tema 34. Infraccions urbanístiques. Responsabilitat de l'administració. Accions i recursos.
  
Tema 35. La classificació del sòl. Cessions obligatòries.
  
Tema 36. Les hisendes locals. Els ingressos públics locals. Les ordenances fiscals.
  
Tema 37. Pressupostos de les entitats locals. Contingut, aprovació, execució, i liquidació.
  
Tema 38. La despesa pública local. La gestió del pressupost de despeses. La comptabilitat publica local. Principis,. Comptes. Fiscalització.
  
Tema 39. La comptabilitat de les entitats locals. Control i fiscalització.
  
Tema 40. Impostos municipals: anàlisi de les seues principals figures.
  
Tema 41. Taxes, contribucions especials i preus públics.
  
Tema 42. El servici públic en general i en l'esfera local. La municipalització de servicis. Pressupostos, requisits i procediment de municipalització. Formes de gestió dels servicis públics locals.
  
Tema 43. La funció pública local i la normativa bàsica estatal i autonòmica sobre el règim estatutari dels funcionaris públics locals.
  
Tema 44. La plantilla i la relació de llocs de treball. L'oferta d'ocupació pública. La selecció dels funcionaris.
  
Tema 45. Drets i deures del personal al servici de les entitats locals. Les retribucions. El règim de la Seguretat Social del personal al servici de l'administració local.
  
Tema 46. La responsabilitat administrativa dels funcionaris locals. Règim disciplinari. Responsabilitat civil i penal de les autoritats i funcionaris locals.
  
Tema 47. Concepte de document. Anàlisi documental: documents oficials. L'expedient administratiu: la seua formació. Disposicions legals sobre normalització i procediment. Escrits oficials.
  
Tema 48. Conceptes de modernització administrativa i gestió de la qualitat en l'administració local: el treball en equip.



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Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
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Sumario DOGV 4477, del 09-04-2003 (2003/3961)

Información pública de las bases de la convocatoria para cubrir en propiedad una plaza de administrativo del Ayuntamiento de Almussafes.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   4477

Fecha DOGV
:   09-04-2003

Sección del DOGV
:   II. AUTORIDADES Y PERSONAL - B) OFERTAS DE EMPLEO PÚBLICO, OPOSICIONES Y CONCURSOS

Número del documento
:   2003/3961

CVE


Fecha del documento
:   21-03-2003

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Almussafes

Tipo de documento
:   Convocatoria

Descriptores 

:   * [Almussafes](javascript:void(0))
    * [concurso administrativo](javascript:void(0))
    * [profesión administrativa](javascript:void(0))
    * [administración local](javascript:void(0))

Información pública de las bases de la convocatoria para cubrir en propiedad una plaza de administrativo del Ayuntamiento de Almussafes. [2003/M3961]
  
En cumplimiento del acuerdo adoptado por la Comisión Municipal de Gobierno, de fecha 20 de marzo de 2003, se publica la convocatoria del concurso-oposición para proveer en propiedad una plaza de administrativo mediante el procedimiento de concurso-oposicion, turno de promoción interna, con arreglo a las siguientes bases:
  
Primera. Del objeto de la convocatoria
  
La presente convocatoria tiene por objeto la provisión en propiedad, por el procedimiento de concurso-oposición, mediante promoción interna, de una plaza de administrativo, escala administración general, subescala administrativa, grupo C, incluida en la oferta de empleo público de 2002. La plaza se encuentra dotada con las retribuciones correspondientes al grupo señalado, dos pagas extraordinarias, nivel de complemento de destino, complemento específico y demás emolumentos que le estén asignados en la relación de puestos de trabajo y la legislación vigente.
  
Segunda. De los requisitos de los aspirantes
  
1. Para tomar parte en la convocatoria, los aspirantes deberán reunir los siguientes requisitos, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 12 de la Ley de la Función Pública Valenciana:
  
a) Tener la nacionalidad española o de alguno de los estados miembros de la Unión Europea, en los términos de la Ley 17/1993, de 23 de diciembre.
  
b) Tener cumplidos 18 años.
  
c) Estar en posesión del título de Bachiller Superior, Formación Profesional de segundo grado o equivalente, o tener una antigüedad de 10 años en la escala de administración general, subescala auxiliar.
  
d) No padecer enfermedad o defecto físico o psíquico que impida el desempeño de las correspondientes funciones.
  
Quienes reúnan la condición de minusválidos deberán acreditar la aptitud para el ejercicio de las funciones correspondientes a la plaza objeto de la presente convocatoria mediante dictamen expedido con posterioridad a la publicación de la convocatoria por un equipo multiprofesional competente, conforme a lo establecido en el artículo 38.3 de la Ley 17/1982, de 7 de abril. En otro caso, no serán admitidos a las pruebas selectivas.
  
e) No hallarse inhabilitado/a penalmente para el ejercicio de funciones públicas.
  
f) No haber sido separado/a, mediante expediente disciplinario, de cualquier administración o empleo público.
  
2. Para ser admitidos al concurso oposición que se convoca, los aspirantes deberán ser funcionarios de carrera de la corporación con una antigüedad de al menos dos años en la escala de administración general, subescala auxiliar, y estar en posesión del título de Bachiller Superior, Formación Profesional de segundo grado o equivalente, o tener una antigüedad de 10 años en la escala de administración general, subescala auxiliar.
  
Tercera. Presentación de las solicitudes y derechos de examen
  
Las solicitudes, dirigidas al alcalde-presidente de la corporación se presentarán en el Registro General de Entrada de este Ayuntamiento de 09.00 a 14.30 horas, pudiendo utilizarse la instancia modelo que se facilitará en dicho servicio. En el supuesto de no poder obtener los impresos normalizados, los aspirantes presentarán su solicitud con los requisitos que a continuación se señalan:
  
Lugar: Registro General del Ayuntamiento de Almussafes, o por cualquiera de las formas previstas por el artículo 38.4 de la Ley 30/92, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
Plazo: 20 días naturales a partir del siguiente al de la publicación del anuncio de la convocatoria en extracto en el Boletín Oficial del Estado.
  
A la solicitud deberán acompañarse:
  
- Justificante del abono de los derechos de examen, si éste se ha realizado mediante giro postal o telegráfico se hará constar el número de giro.
  
- Fotocopia del documento nacional de identidad o pasaporte.
  
- Petición, en su caso de realización de los ejercicios en valenciano.
  
- Los aspirantes con minusvalías deberán hacerlo constar con el fin de poder efectuar las adaptaciones necesarias para su participación en las pruebas, sin que ello suponga menoscabo de las condiciones de igualdad con el resto de los aspirantes.
  
Derechos de examen: los derechos de examen se fijan en 12,02 euros, de conformidad con la ordenanza fiscal vigente, reguladora de las tasas por derechos de examen, y su abono se hará efectivo mediante ingreso en efectivo o transferencia bancaria al número de cuenta que esta corporación tiene en la Caja Rural de Valencia nº 3082-0708-78-0703000795. También podrá efectuarse mediante giro postal o telegráfico dirigido a la Tesorería del Ayuntamiento. En el ingreso se hará constar claramente la plaza a la que se opta, así como la identidad de la persona que realiza el depósito, que deberá coincidir con el nombre del aspirante.
  
En ningún caso la presentación y pago de los derechos de examen supondrá la sustitución en tiempo y forma de la solicitud.
  
En caso de desistir de participar en el procedimiento de selección, siempre que se comunique dentro del período que se conceda para presentar reclamaciones o documentación, tras la publicación de la lista provisional de admitidos y excluidos, se tendrá derecho al reintegro de la cantidad ingresada.
  
Cuarta. De la admisión de aspirantes
  
Finalizado el plazo de presentación de solicitudes el alcalde-presidente dictará resolución, en el plazo máximo de un mes, declarando aprobada provisionalmente la relación de aspirantes admitidos y excluidos, indicando, en este último caso, la causa de la exclusión y concediendo un plazo de 10 días hábiles para que se puedan formular reclamaciones o subsanar los defectos que hayan motivado la exclusión.
  
En el caso de presentarse reclamaciones serán aceptadas o rechazadas en la resolución que apruebe la lista definitiva, que se hará pública en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia, con una antelación mínima de 15 días hábiles a la fecha de comienzo de las pruebas, indicando la fecha, lugar y hora de comienzo del primer ejercicio.
  
Cuando el número de aspirantes así lo aconseje, la publicación de la resolución por la que se aprueba la relación provisional de admitidos y excluidos podrá sustituirse por la notificación individualizada a cada uno de ellos.
  
Quinta. Del tribunal calificador
  
La composición del tribunal calificador se hará pública con una antelación de un mes a la fecha de comienzo de las pruebas, y estará compuesto por los siguientes miembros, todos ellos con voz y voto, a excepción del Secretario:
  
Presidente: el presidente de la corporación o concejal en quien delegue.
  
Secretario: el oficial mayor o funcionario en quien delegue (actuará con voz pero sin voto)
  
Vocales:
  
a) Dos funcionarios de igual o superior categoría de la de la plaza.
  
b) Un representante de la Generalitat Valenciana, designado por la Dirección General de Administración Territorial de la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas.
  
c) Un delegado designado por la Junta de Personal.
  
La designación de los miembros del tribunal incluirá la de los respectivos suplentes, y se hará publica a los efectos de su recusación por parte de los interesados.
  
A excepción del presidente y del secretario/a, todos los miembros del tribunal, incluidos los que actúan en el ejercicio de la representación sindical, deberán ser funcionarios que posean una titulación igual o superior a la del puesto de trabajo que vayan a ocupar y pertenecer al mismo o superior grupo de titulación.
  
Todos los componentes del tribunal de selección tendrán voz y voto, a excepción del secretario/a.
  
El tribunal no podrá aprobar ni declarar que han superado las pruebas un número de aspirantes superior al de plazas convocadas.
  
Los miembros de los tribunales que actúen en los distintos procedimientos selectivos percibirán en concepto de gratificaciones por su asistencia las cuantías señaladas en el Real Decreto 462/2002, de 24 de mayo, sobre indemnizaciones por razón del servicio.
  
El tribunal calificador no podrá constituirse ni actuar sin la asistencia, como mínimo, de más de la mitad de sus miembros, titulares o suplentes, indistintamente, y podrá disponer la incorporación a sus trabajos de asesores especialistas para todas o algunas de sus pruebas, quienes se limitarán al ejercicio de sus especialidades y colaborarán con el tribunal con base exclusivamente a las mismas.
  
En caso de ausencia del presidente o de la persona que lo sustituya, actuará de presidente el vocal de más edad.
  
En el funcionamiento del tribunal se estará a lo dispuesto en la Ley 30/92, de 26 de noviembre, sobre órganos colegiados, y sus miembros, así como los asesores que intervengan, estarán sujetos a las causas de abstención y recusación previstas en dicha normativa.
  
Las resoluciones de los tribunales vinculan a la corporación, que sólo podrá revisarlas por los procedimientos de revisión de oficio previstos en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.
  
Sexta. Del calendario de las pruebas y orden de actuación
  
La fecha, lugar y hora de celebración del primer ejercicio se anunciará con motivo de la publicación de la lista definitiva de admitidos y excluidos.
  
Los aspirantes serán convocados en llamamiento único, salvo casos de fuerza mayor debidamente justificados y apreciados libremente por el tribunal. La falta de presentación de un aspirante en el momento de ser llamado a cualquiera de los ejercicios obligatorios determinará automáticamente el decaimiento de su derecho a participar en el mismo ejercicio y en los sucesivos, por lo que quedaría excluido del procedimiento selectivo.
  
El orden de actuación de los aspirantes en aquellos ejercicios que no puedan realizarse conjuntamente comenzará por la letra N, de conformidad con la Resolución de 14 de enero de 2003, de la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas de la Generalitat Valenciana.
  
El tribunal podrá requerir en cualquier momento a los aspirantes que acrediten su identidad, a cuyo fin deberán ir provistos del documento nacional de identidad.
  
Una vez comenzadas las pruebas no será obligatoria la publicación de los sucesivos anuncios de celebración de los restantes ejercicios en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia. Estos anuncios deberán hacerse públicos por el tribunal en los tablones de edictos del Ayuntamiento, con 12 horas de antelación al comienzo de las mismas si se trata del mismo ejercicio, o de 48, si se trata de un nuevo ejercicio.
  
Séptima. Del contenido del proceso selectivo
  
Los ejercicios del concurso-oposición serán los siguientes:
  
A) Fase de oposición.
  
Primer ejercicio. De carácter obligatorio y eliminatorio.
  
Consistirá en desarrollar por escrito el tema que determinará el tribunal, de entre los contenidos en el temario, sin que necesariamente tengan que ajustarse a ningún epígrafe concreto de los mismos. En este ejercicio se valorará la formación general, la claridad y orden de las ideas, la aportación personal del aspirante y su capacidad de síntesis.
  
La duración de este ejercicio, será determinada por el tribunal en función de la dificultad del mismo.
  
El tribunal podrá determinar que los aspirantes procedan a la lectura pública del ejercicio.
  
Este ejercicio se calificará de 0 a 10 puntos, siendo eliminados los aspirantes que no alcancen los 5 puntos.
  
Segundo ejercicio. De carácter obligatorio y eliminatorio.
  
Consistirá en desarrollar uno o varios supuestos prácticos, determinados por el tribunal, sobre las materias incluidas en el temario, en el plazo máximo de dos horas y media. Para el desarrollo de este ejercicio, los aspirantes podrán servirse de los textos legales (no comentados) que estimen convenientes. Este ejercicio se calificará de 0 a 10 puntos, siendo eliminados los aspirantes que no alcancen los 5 puntos.
  
Tercer ejercicio. De carácter obligatorio y eliminatorio.
  
Consistirá en superar un ejercicio de informática determinado por el tribunal, en el que se deberán demostrar por los aspirantes conocimientos, a nivel usuario, de las aplicaciones Word, Access y Excel. Este ejercicio se calificará de 0 a 5 puntos, siendo eliminados los aspirantes que no alcancen los 2,5 puntos.
  
En todos los ejercicios de la fase de oposición será facultad del tribunal de selección la determinación de los niveles mínimos a alcanzar para la superación de cada ejercicio y, en general, la fijación de los criterios de evaluación de los resultados.
  
Cuarto ejercicio. Obligatorio y no eliminatorio.
  
Consistirá en la valoración de los conocimientos de valenciano de los aspirantes, mediante la traducción de un texto del castellano al valenciano, relacionado con las tareas propias del puesto convocado, sin auxilio de diccionario. El tiempo para la realización de la prueba será determinado por el Tribunal sin que, en ningún caso, pueda exceder de 1 hora.
  
El presente ejercicio se valorará de 0 a 2 puntos.
  
B) La fase de concurso se valorará teniendo en cuenta los siguientes criterios:
  
1. Experiencia: Hasta un máximo de 6 puntos.
  
Se valorarán los servicios prestados en puestos con funciones similares a las del que se convoca, cualquiera que fuera la naturaleza de la relación jurídica que unía al aspirante con la administración, del siguiente modo:
  
1. En la administración local en el mismo grupo de titulación que el que se convoca 0,1 puntos cada mes, y en grupo diferente 0,05 puntos cada mes.
  
2. En otras administraciones públicas en puestos de trabajo de igual grupo que el que se convoca, 0,05 puntos/mes y en grupo diferente 0,03 puntos/mes
  
Este apartado se acreditará mediante la presentación de certificado acreditativo de los servicios prestados expedido por la administración correspondiente.
  
2. Conocimiento del valenciano: Se valorará hasta un máximo de 2 puntos, siempre que se acredite estar en posesión del correspondiente certificado u homologación expedido por la Junta Calificadora de Conocimientos de Valenciano, con arreglo a la siguiente escala:
  
Conocimientos orales 0,50 puntos
  
Conocimientos elementales 1,00 punto
  
Conocimientos de grado medio 1,50 puntos
  
Conocimientos de grado superior 2,00 puntos
  
Podrá acreditarse igualmente este mérito y se puntuará con 1 punto, si los interesados aportan alguno de los siguientes documentos:
  
- El título de bachillerato o equivalente cursado en la Comunidad Autónoma Valenciana, o certificación, expedida por el órgano competente, en la que se haga constar que se han superado las asignaturas en valenciano.
  
- El título de la Escuela Oficial de Idiomas correspondiente al tercer curso de conocimientos del valenciano.
  
3. Cursos de formación y perfeccionamiento:
  
Se valorará, hasta un máximo de 2 puntos, la asistencia a cursos de formación y perfeccionamiento que tengan por objeto la formación en las tareas y funciones propias del puesto de trabajo. La valoración de cada curso se efectuará en función de su duración, con arreglo a la siguiente escala:
  
Cursos de duración igual o superior a 100 horas 1,25 puntos
  
Cursos de 75 o mas horas y menos de 100 horas 1,00 puntos
  
Cursos de 50 o mas horas y menos de 75 horas 0,75 puntos
  
Cursos de 25 o más horas y menos de 50 horas 0,50 puntos
  
Resto de cursos, con un mínimo de 15 horas 0,25 puntos
  
4. Titulaciones: Hasta un máximo de 1 punto.
  
Por estar en posesión de una diplomatura o en condiciones de acreditar haber superado los tres primeros años de cualquier carrera universitaria técnica, 0,50 puntos.
  
Por estar en posesión de título universitario superior en cualquier especialidad técnica, 1 punto.
  
5. Otros méritos:
  
Por la posesión de cualquier otra circunstancia no contemplada en los apartados anteriores y que tenga una directa vinculación con la plaza convocada, el Tribunal podrá otorgar hasta un máximo de 1 punto, dejando constancia en el expediente qué méritos valora, la relación de éstos con el puesto y puntuación concreta asignada.
  
Para la valoración de los méritos en esta fase de concurso se tendrán en consideración las siguientes premisas:
  
1. Todos los méritos deberán acreditarse documentalmente o mediante fotocopias debidamente cotejadas.
  
2. Los cursos sólo se valorarán si fueron convocados u organizados por la administración del estado, de las comunidades autónomas o de las entidades locales, o la universidad, institutos o escuelas oficiales de formación de funcionarios, colegios oficiales u otras entidades o centros docentes públicos o privados de los contemplados en la L.O. 8/1985, de 3 de julio, Reguladora del Derecho a la Educación, cuando hubiesen sido homologados por los institutos o escuelas oficiales de formación de funcionarios o por la universidad, o incluidos en los planes de formación continua dirigidos a empleados del sector público.
  
3. Aquellas actividades de naturaleza diferentes a los cursos, tales como jornadas, encuentros, debates u otras análogas, no podrán ser objeto de valoración. Los seminarios sólo se valorarán si se acredita que tienen la misma naturaleza y metodología que los cursos.
  
4. Sólo se valorarán aquellos méritos obtenidos o computados hasta la fecha en que finalice el plazo de presentación de instancias.
  
Octava. De la calificación de los ejercicios
  
a) Calificación de los ejercicios: Los ejercicios de la oposición tanto eliminatorios como no eliminatorios, se calificarán conforme a lo establecido en la base séptima.
  
b) Calificación final: La calificación final se obtendrá sumando las puntuaciones obtenidas en los ejercicios de la fase de oposición a la puntuación resultante de la fase de concurso; el resultado será determinante de la relación de aprobados.
  
Las calificaciones se harán públicas una vez concluido cada ejercicio, y antes de comenzar el siguiente.
  
Novena. De las incidencias
  
El tribunal queda facultado para resolver las dudas que se presenten y tomar los acuerdos necesarios para el buen orden del proceso selectivo, en todo lo no previsto en las presentes bases.
  
Diez. De la relación de aprobados, propuesta de nombramiento y presentación de documentos
  
El alcalde-presidente tendrá la competencia para nombrar al aspirante de acuerdo con la propuesta que le formule el tribunal, que tendrá carácter vinculante, sin que, en ningún caso, pueda aprobarse ni declarar que ha superado el proceso selectivo un número de aspirantes superior al de plazas convocadas.
  
El aspirante propuesto presentará en la Secretaría del Ayuntamiento ?Departamento de Personal- en el plazo de 20 días hábiles a partir del siguiente en que se haga pública la propuesta, los documentos que acrediten cumplir los requisitos establecidos en la base segunda de la convocatoria, quedando exento de justificar documentalmente las condiciones y requisitos ya demostrados para obtener el anterior nombramiento.
  
Quien, en el plazo señalado en el apartado anterior y salvo casos de fuerza mayor debidamente justificados, no presentara la documentación, no podrá ser nombrado funcionario, quedando anuladas todas las actuaciones del tribunal al respecto; y ello, sin perjuicio de las responsabilidades que pudieran derivarse por falsedad en su instancia.
  
Once. Del nombramiento y toma de posesión
  
Cumplidos los trámites señalados, se procederá al nombramiento del aspirante propuesto, quien deberá tomar posesión en plazo no superior a 30 días, contados a partir del siguiente al que le sea notificada la propuesta de nombramiento.
  
Doce. De la normativa aplicable y recursos
  
La presente convocatoria, en lo no previsto en las bases, se regirá por la Ley de Bases de Régimen Local, Ley 7/1985, de 2 de abril; por el Texto Refundido de las disposiciones vigentes en materia de régimen local, aprobado por R. D. Legislativo 781/1986, de 18 de abril; por la Ley de la Función Pública Valenciana; y por las disposiciones estatales y autonómicas aplicables al personal que presta sus servicios en la administración local.
  
Contra la presente convocatoria y cuantos actos administrativos se deriven de ella, podrán los interesados interponer los recursos oportunos en los casos y en la forma prevista en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.
  
ANEXO I
  
Modelo de instancia
  
(Nombre) ..., mayor de edad, domiciliado/a en ...(CP ...), ... en la calle ..., nº ..., con teléfono ... y con DNI nº ..., actuando en nombre propio, ante el Ayuntamiento de Almussafes (Valencia), comparece y expone:
  
Que enterado/a de la convocatoria del concurso-oposición, mediante promoción interna, para la provisión en propiedad de una plaza de administrativo, encuadrada en la escala de administración general, subescala administrativa. grupo C, correspondiente a la oferta de empleo público del año 2002, desea que se le admita a tomar parte tanto en la fase de concurso como en las pruebas de selección para la indicada plaza por estimar que reúne todos y cada uno de los requisitos que se exigen en la convocatoria, comprometiéndose a aportar en su día la documentación exigida en sus bases.
  
Se adjunta (marcar con una X lo que corresponda):
  
- Justificante del abono de los derechos de examen, si éste se ha realizado mediante giro postal o telegráfico se hará constar el número de giro.
  
- Fotocopia del documento nacional de identidad o pasaporte.
  
- Petición, en su caso de realización de los ejercicios en valenciano.
  
Los aspirantes con minusvalías deberán hacerlo constar con el fin de poder efectuar las adaptaciones necesarias para su participación en las pruebas, sin que ello suponga menoscabo de las condiciones de igualdad con el resto de los aspirantes.
  
En su virtud, de V.I., solicita:
  
Que, previos los trámites que proceda, se le admita a participar en el concurso-oposición convocado.
  
Fecha y firma.
  
Alcaldía del Ayuntamiento de Almussafes.
  
ANEXO II
  
Temario
  
Tema 1. La Constitución Española de 1978. Estructura y principios fundamentales. Principios rectores de la política social y económica. El Tribunal Constitucional y la reforma de la Constitución y la reforma de la Constitución. La Corona.
  
Tema 2. Los derechos fundamentales, las libertades públicas y los derechos sociales y económicos en la Constitución Española. La protección y suspensión de los derechos fundamentales.
  
Tema 3. Las Cortes Generales. Elaboración de las leyes. Los tratados internacionales, especial referencia a los tratados de la Comunidad Económica Europea. Organos de control dependientes de las Cortes. El gobierno y la administración. Relaciones entre el gobierno y las Cortes Generales. El poder judicial.
  
Tema 4. Organización territorial del estado. Principios generales. La administración local. Las comunidades autónomas. Distribución, competencias.
  
Tema 5. Las fuentes del derecho administrativo. La jerarquía de las fuentes. La Constitución. La ley. Disposiciones normativas con fuerza de ley. El reglamento.
  
Tema 6. Los conceptos de administración pública y derecho administrativo. La sumisión de la administración al derecho. El principio de legalidad. La relación jurídico-administrativa. Las personas jurídico-públicas y su capacidad. El administrado: Concepto y clases.
  
Tema 7. El Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana: Aprobación y reforma. Estructura y principios fundamentales. La administración de la Generalitat. Principios generales y organización. Competencias de la Generalitat Valenciana, especial referencia al régimen local.
  
Tema 8. El régimen local español. La administración local en la Constitución de 1978. El principio de autonomía, su significado y alcance. Régimen jurídico: especial referencia a la Ley 7/85, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local.
  
Tema 9. La potestad reglamentaria de las entidades locales. Organos titulares. Reglamento orgánico y ordenanzas: distinción, procedimiento de elaboración y aprobación. La publicación de las normas locales. Los bandos.
  
Tema 10. El municipio. Concepto y elementos. La provincia. Organos de gobierno y administración. La mancomunidades. Las áreas metropolitanas. Otras entidades locales. Las competencias de municipios y provincias.
  
Tema 11. Potestad de autoorganización de las entidades locales. Organos necesarios y complementarios. El alcalde, los tenientes de alcalde. El Pleno. La Comisión de Gobierno. Las comisiones informativas y otros órganos complementarios.
  
Tema 12. Los acuerdos de las corporaciones locales: clases y formas de acuerdos. Los sistemas de votación y cómputo de mayorías. Los informes de Secretaría e Intervención. Las actas y los certificados.
  
Tema 13. Las relaciones entre la administración local y las otras administraciones públicas. Principios generales. Fórmulas de cooperación, colaboración y coordinación. Técnicas de control. La disolución de las entidades locales.
  
Tema 14. La impugnación y suspensión de actos y acuerdos de las corporaciones locales en caso de conflicto con la administración del estado y de las comunidades autónomas. Impugnación por las corporaciones locales de disposiciones y actos que atenten a su autonomía.
  
Tema 15. El régimen de los bienes públicos locales. Clasificación de los mismos. Los bienes de dominio público. Peculiaridades de su régimen jurídico en el ámbito local. Medios de protección del demanio local. La problemática de los bienes comunales.
  
Tema 16. Los bienes patrimoniales de las entidades locales. Formas de adquisición y enajenación. Administración, uso y aprovechamiento de los bienes patrimoniales.
  
Tema 17. El acto administrativo, concepto, elemento y clases. Validez y eficacia. Silencio administrativo: concepto, naturaleza y efectos. Ejecución de los actos administrativos. Notificación. Práctica de la notificación. Publicación.
  
Tema 18. El procedimiento administrativo: Concepto. La Ley 30/92, de 26 de noviembre, modificada por Ley 4/99, de 13 de enero. Los sujetos. Las fases del procedimiento administrativo.
  
Tema 19. Derechos de los ciudadanos. Lengua de los procedimientos. Derechos de acceso a archivos y registros. Registros. Colaboración y comparecencia de los ciudadanos
  
Tema 20. La responsabilidad de la tramitación. Obligación de resolver. Actos presuntos. Validez y eficacia de documentos y copias. Términos y plazos. Obligatoriedad de términos y plazos. Cómputo. Ampliaciones. Tramitación de urgencia.
  
Tema 21. Los recursos administrativos: concepto y clases. Revisión de oficio.
  
Tema 22..La jurisdicción contenciosa administrativa. Actos impugnables. Idea general del proceso.
  
Tema 23. La legislación reguladora de la contratación administrativa. Clases de contratos. Régimen jurídico de los contratos. Requisitos de la contratación administrativa. Contratos administrativos especiales. Contratos privados.
  
Tema 24. Requisitos para contratar con la administración. Capacidad de las empresas. Las prohibiciones para contratar y el procedimiento para su declaración y efectos.
  
Tema 25. Actuaciones relativas a la contratación. Los pliegos de cláusulas administrativas y de prescripciones técnicas. La perfección y formalización de los contratos. La contratación menor.
  
Tema 26. La selección del contratista: procedimientos, formas y criterios de adjudicación. Garantías. Derechos y obligaciones de las partes. La revisión de precios y otras alteraciones contractuales.
  
Tema 27. Capacidad y solvencia de las empresas para contratar con la administración. Efectos de la falta de capacidad o solvencia.
  
Tema 28. Cumplimiento e incumplimiento de los contratos administrativos. La invalidez de los contratos administrativos y su resolución.
  
Tema 29. La responsabilidad de la administración pública. Fundamento constitucional y legal. Presupuestos y requisitos. Efectividad de la reparación. La acción de responsabilidad. La responsabilidad derivada de actos administrativos.
  
Tema 30. Intervención de las entidades locales en la actividad privada: Principios y limites. Los medios de intervención.
  
Tema 31. Especial referencia al régimen jurídico de las licencias. Clases de licencias. Revocación. Caducidad.
  
Tema 32. La ordenación territorial: clases de planes de ordenación. El plan general de ordenación urbana. Normas subsidiarias y complementarias. Planes parciales y especiales. Estudios de detalle.
  
Tema 33. Régimen urbanístico de la propiedad del suelo: principios generales. La clasificación y calificación del suelo como técnica de vinculación objetiva del suelo a destinos urbanísticos. Derechos y deberes básicos de los propietarios en el suelo urbano y en el urbanizable.
  
Tema 34. Infracciones urbanísticas. Responsabilidad de la administración. Acciones y recursos.
  
Tema 35. La clasificación del suelo. Cesiones obligatorias.
  
Tema 36. Las haciendas locales. Los ingresos públicos locales. Las ordenanzas fiscales.
  
Tema 37. Presupuestos de las entidades locales. Contenido, aprobación, ejecución, y liquidación.
  
Tema 38. El gasto público local. La gestión del presupuesto de gastos. La contabilidad publica local. Principios. Cuentas. Fiscalización.
  
Tema 39. La contabilidad de las entidades locales. Control y fiscalización.
  
Tema 40. Impuestos municipales: Análisis de sus principales figuras.
  
Tema 41. Tasas, contribuciones especiales y precios públicos.
  
Tema 42. El servicio público en general y en la esfera local. La municipalización de servicios. Presupuestos, requisitos y procedimiento de municipalización. Formas de gestión de los servicios públicos locales.
  
Tema 43. La función pública local y la normativa básica estatal y autonómica sobre el régimen estatutario de los funcionarios públicos locales.
  
Tema 44. La plantilla y la relación de puestos de trabajo. La oferta de empleo público. La selección de los funcionarios.
  
Tema 45. Derechos y deberes del personal al servicio de las entidades locales. Las retribuciones. El régimen de la Seguridad Social del personal al servicio de la administración local.
  
Tema 46. La responsabilidad administrativa de los funcionarios locales. Régimen disciplinario. Responsabilidad civil y penal de las autoridades y funcionarios locales.
  
Tema 47. Concepto de documento. Análisis documental: Documentos oficiales. El expediente administrativo: su formación. Disposiciones legales sobre normalización y procedimiento. Escritos oficiales.
  
Tema 48. Conceptos de modernización administrativa y gestión de la calidad en la administración local: el trabajo en equipo.



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