Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 3174, del 02-02-1998 (1998/227)

ACORD de 2 de desembre de 1997, de la Comissió Territorial d'Urbanisme de Castelló, relatiu a la modificació puntual núm. 3 de les Normes Subsidiàries de Jérica.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   3174

Data del DOGV
:   02-02-1998

Secció del DOGV
:   III. CONVENIS I ACTES - G) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   1998/227

CVE


Data del document
:   02-12-1997

Organisme emissor
:   Conselleria d'Obres Públiques,Urbanisme i Transports

Tipus de document
:   Acord

ACORD de 2 de desembre de 1997, de la Comissió Territorial d'Urbanisme de Castelló, relatiu a la modificació puntual núm. 3 de les Normes Subsidiàries de Jérica. [1998/A227]
  
Vist l'expedient de la referència 970693, relatiu a la modificació puntual número 3 de les Normes Subsidiàries de Jérica, del qual resulten rellevants els següents
  
Antecedents
  
Primer
  
El Ple de l'Ajuntament de Jérica acordà exposar al públic la modificació en la sessió de 23 de juny de 1997, la qual cosa es portà a cap mitjançant anuncis publicats en el periòdic Mediterráneo, de 27 de juny de 1997, i en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana número 3.050, de 5 d'agost de 1997. Transcorregut el període d'informació al públic, durant el qual no es formularen al·legacions, el Ple aprovà provisionalment la modificació l'11 de setembre de 1997, i després d'això es remeté al Servei Territorial d'Urbanisme el 6 d'octubre. Mitjançant un escrit del Servei Territorial de 8 d'octubre, se li oferí a l'Ajuntament la possibilitat que fera al·legacions sobre determinats aspectes, cosa que originà l'escrit aclaridor de l'alcalde de 27 d'octubre de 1997.
  
Segon
  
El projecte consta d'una memòria i plans.
  
Tercer
  
El contingut de la modificació és el canvi del traçat del carrer situat paral·lelament entre el carrer del Rey Don Jaime i l'avinguda de Valencia, i que unirà l'avinguda de Castellón i el carrer de Santa Águeda, tot això dins del sòl urbà de Jérica.
  
Segons la memòria, el traçat fixat en el planejament vigent és del tot inviable, ja que hi ha un canvi brusc de cota amb un mur que suposa una diferència d'alçària de 5 metres. El nou traçat s'ajusta realment a la topografia existent en la realitat i facilita així l'inici de l'activitat constructora. A més de canviar el traçat, s'estableix com a amplària del vial en tota la seua extensió la de 10 metres, mentre que en el planejament anterior l'amplària era de 10 metres en un extrem, que passava a 12.
  
Quart
  
No s'han emés informes sectorials.
  
Fonaments de dret
  
Primer
  
La tramitació de la modificació ha sigut correcta, conforme a allò que s'ha establit en l'article 38 i concordants de la Llei 6/1994, de 15 de novembre, Reguladora de l'Activitat Urbanística (LRAU).
  
Segon
  
La documentació està completa, a l'efecte d'allò que s'ha disposat en l'article 27 de la Llei Reguladora de l'Activitat Urbanística.
  
Tercer
  
La modificació puntual número 3 de les Normes Subsidiàries de Planejament de Jérica suposa un canvi en el traçat d'un vial en projecte dins del sòl urbà. Es tracta, indubtablement, d'un aspecte de l'exclusiu interés públic local que, de conformitat amb allò que s'ha disposat en l'article 40.2 de la Llei Reguladora de l'Activitat Urbanística, ha de ser interpretat pel municipi des de la representativitat que li confereix la seua legitimació democràtica, per la qual cosa la resolució d'aprovació definitiva haurà d'efectuar exclusivament un control de legalitat, ja que, com indica l'últim apartat de l'article 40.1 de la Llei Reguladora de l'Activitat Urbanística, la Generalitat no podrà aprovar definitivament els plans que incórreguen en infracció d'una disposició legal estatal o autonòmica.
  
Els canvis en el vial presenten una doble vessant: canvi del traçat per a ajustar-lo a la topografia i homogeneïtzació de l'amplària a 10 metres en tota la seua extensió. Aquestes dues decisions apareixen justificades adequadament en criteris de racionalitat i coherència; per a la segona, ens obliga a comprovar la seua conformitat amb allò que s'ha disposat en l'article 55.3 de la Llei Reguladora de l'Activitat Urbanística.
  
L'article 55.3 de la Llei Reguladora de l'Activitat Urbanística estableix que «tota alteració de l'ordenació establida per un pla que augmente l'aprofitament lucratiu privat d'algun terreny o desafecte el sòl de destinació pública, haurà de preveure les mesures compensatòries necessàries per a mantenir la proporció i la qualitat de les dotacions públiques previstes respecte a l'aprofitament, sense augmentar aquest en detriment de la millor realització possible dels estàndards legals de qualitat de l'ordenació».
  
Dins del període consultiu de l'article 39.1 de la Llei Reguladora de l'Activitat Urbanística, es requerí l'Ajuntament perquè fera al·legacions sobre si la reducció de l'amplària de part del vial exigia les mesures compensatòries de l'article 55.3 de la Llei Reguladora de l'Activitat Urbanística. Tant en la memòria de la modificació com en l'escrit de l'Ajuntament de 27 d'octubre de 1997 se sosté que, en realitat, no existirà un increment d'aprofitament. La disminució del vial per la reducció de part de la seua amplària suposaria una superfície total de 50,56 metres quadrats, però se sosté que, per les condicions orogràfiques d'aquesta zona, l'hipotètic increment en l'aprofitament seria menyspreable.
  
Quart
  
De conformitat amb allò que s'ha establit en els articles 8.A i 9.1 del Reglament dels Òrgans Urbanístics de la Generalitat Valenciana, aprovat pel Decret 77/1996, de 16 d'abril, en aquest cas, el director general d'Urbanisme i Ordenació Territorial pot sotmetre l'expedient a aprovació definitiva del conseller d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports, o bé sotmetre la proposta al dictamen previ de la Comissió Territorial d'Urbanisme, dictamen que, en el cas de municipis de menys de 50.000 habitants, tindrà directament efectes de resolució executòria.
  
Segons tot el que antecedeix, la Comissió Territorial d'Urbanisme, en la sessió de 2 de desembre de 1997,
  
ACORDA
  
Aprovar definitivament la modificació puntual número 3 de les Normes Subsidiàries de Planejament del municipi de Jérica.
  
Contra l'anterior acord, que no posa fi a la via administrativa, es pot interposar un recurs ordinari davant del conseller d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports, en el termini d'un mes, sense perjudici de qualsevol altra via de recurs que s'estime procedent.
  
Castelló, 2 de desembre de 1997.- El secretari de la Comissió Territorial d'Urbanisme: Fernando Renau Faubell.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 3174, del 02-02-1998 (1998/227)

ACUERDO de 2 de diciembre de 1997, de la Comisión Territorial de Urbanismo de Castellón, relativo a la modificación puntual nº 3 de las Normas Subsidiarias de Jérica.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   3174

Fecha DOGV
:   02-02-1998

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - G) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   1998/227

CVE


Fecha del documento
:   02-12-1997

Organismo emisor
:   Conselleria de Obras Públicas,Urbanismo y Transportes

Tipo de documento
:   Acuerdo

ACUERDO de 2 de diciembre de 1997, de la Comisión Territorial de Urbanismo de Castellón, relativo a la modificación puntual nº 3 de las Normas Subsidiarias de Jérica. [1998/A227]
  
Visto el expediente de la referencia 970693, relativo a la modificación puntual número 3 de las Normas Subsidiarias de Jérica, del que resultan relevantes los siguientes
  
Antecedentes
  
Primero
  
El Pleno del Ayuntamiento de Jérica acordó exponer al público la modificación en la sesión de 23 de junio de 1997, lo que se llevó a cabo mediante anuncios publicados en el periódico Mediterráneo de 27 de junio de 1997 y en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana número 3.050, de 5 de agosto de 1997. Transcurrido el período de información al público, durante el que no se formularon alegaciones, el Pleno aprobó provisionalmente la modificación el 11 de septiembre de 1997, tras lo que se remitió al Servicio Territorial de Urbanismo el 6 de octubre. Por un escrito del Servicio Territorial de 8 de octubre se le ofreció al Ayuntamiento la posibilidad de que alegara sobre determinados extremos, lo que dio lugar al escrito aclaratorio del alcalde de 27 de octubre de 1997.
  
Segundo
  
El proyecto consta de memoria y planos.
  
Tercero
  
El contenido de la modificación es el cambio del trazado de la calle situada paralelamente entre la calle Rey Don Jaime y avenida de Valencia, y que unirá la avenida de Castellón y la calle Santa Águeda, todo ello dentro del suelo urbano de Jérica.
  
Según la memoria, el trazado fijado en el planeamiento vigente es del todo inviable, puesto que hay un cambio brusco de cota con un muro que supone una diferencia de altura de 5 metros. El nuevo trazado se ajusta realmente a la topografía existente en la realidad, facilitando así el inicio de la actividad constructora. Además de cambiar el trazado, se establece como anchura del vial en toda su extensión la de 10 metros, mientras que en el planeamiento anterior la anchura era de 10 metros en un extremo, en el que pasaba a 12.
  
Cuarto
  
No se han emitido informes sectoriales.
  
Fundamentos de derecho
  
Primero
  
La tramitación de la modificación ha sido correcta, conforme a lo establecido en el artículo 38 y concordantes de la Ley 6/1994, de 15 de noviembre, Reguladora de la Actividad Urbanística (LRAU).
  
Segundo
  
La documentación está completa, a los efectos de lo dispuesto en el artículo 27 de la Ley Reguladora de la Actividad Urbanística.
  
Tercero
  
La modificación puntual número 3 de las Normas Subsidiarias de Planeamiento de Jérica supone un cambio en el trazado de un vial en proyecto dentro del suelo urbano. Se trata, indudablemente, de un aspecto de exclusivo interés público local que, conforme a lo dispuesto en el artículo 40.2 de la Ley Reguladora de la Actividad Urbanística, debe ser interpretado por el municipio desde la representatividad que le confiere su legitimación democrática, por lo que la resolución de aprobación definitiva deberá efectuar exclusivamente un control de legalidad, puesto que, como indica el último apartado del articulo 40.1 de la Ley Reguladora de la Actividad Urbanística, la Generalitat no podrá aprobar definitivamente los planes que incurran en infracción de una disposición legal estatal o autonómica.
  
Los cambios en el vial presentan una doble vertiente: cambio del trazado para ajustarlo a la topografía y homogeneización de la anchura a 10 metros en toda su extensión. Estas dos decisiones aparecen justificadas adecuadamente en criterios de racionalidad y coherencia; para la segunda nos obliga a comprobar su conformidad con lo dispuesto en el artículo 55.3 de la Ley Reguladora de la Actividad Urbanística.
  
El artículo 55.3 de la Ley Reguladora de la Actividad Urbanística establece que «toda alteración de la ordenación establecida por un plan que aumente el aprovechamiento lucrativo privado de algún terreno o desafecte el suelo del destino público deberá contemplar las medidas compensatorias precisas para mantener la proporción y calidad de las dotaciones públicas previstas respecto al aprovechamiento, sin aumentar éste en detrimento de la mejor realización posible de los estándares legales de calidad de la ordenación».
  
Dentro del período consultivo del artículo 39.1 de la Ley Reguladora de la Actividad Urbanística se requirió al Ayuntamiento para que alegara sobre si la reducción del ancho de parte del vial exigía las medidas compensatorias del artículo 55.3 de la Ley Reguladora de la Actividad Urbanística. Tanto en la memoria de la modificación como en el escrito del Ayuntamiento de 27 de octubre de 1997 se viene a sostener que, en realidad, no va a existir un incremento de aprovechamiento. La disminución del vial por la reducción de parte de su ancho supondría una superficie total de 50,56 metros cuadrados, pero se viene a sostener que, por las condiciones orográficas de esta zona el hipotético incremento en el aprovechamiento sería despreciable.
  
Cuarto
  
De conformidad con lo establecido en los artículos 8.a y 9.1 del Reglamento de los Órganos Urbanísticos de la Generalitat Valenciana, aprobado por Decreto 77/1996, de 16 de abril, en el presente caso, el director general de Urbanismo y Ordenación Territorial puede someter el expediente a aprobación definitiva del conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, o bien someter la propuesta al previo dictamen de la Comisión Territorial de Urbanismo, dictamen que en el caso de municipios de menos de 50.000 habitantes tendrá directamente efectos de resolución ejecutoria.
  
En virtud de todo lo que antecede, la Comisión Territorial de Urbanismo, en la sesión de 2 de diciembre de 1997,
  
ACUERDA
  
Aprobar definitivamente la modificación puntual número 3 de las Normas Subsidiarias de Planeamiento del municipio de Jérica.
  
Contra el anterior acuerdo, que no pone fin a la vía administrativa, cabe interponer un recurso ordinario ante el conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, en el plazo de un mes, sin perjuicio de cualquier otra vía de recurso que se estime procedente.
  
Castellón, 2 de diciembre de 1997.- El secretario de la Comisión Territorial de Urbanismo: Fernando Renau Faubell.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML