Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
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Sumari del DOGV 10056, del 27-02-2025 (2025/2483)

RESOLUCIÓ de 17 de gener de 2025, de la Direcció General d’Urbanisme, Paisatge i Avaluació Ambiental, per la qual es formula un informe d’impacte ambiental del projecte de sondeig per a captació d’aigües subterrànies en la parcel·la 11 del polígon 22, partida Garroferos, en el terme municipal de Monforte del Cid (Alacant). Expedient: (3603557) 259/2024/AIA.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   10056

Data del DOGV
:   27-02-2025

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2025/2483

CVE
:   DOGV-V-2025-2483

Data del document
:   17-01-2025

Organisme emissor
:   Conselleria de Medi Ambient, Infraestructures i Territori

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [Monforte del Cid](javascript:void(0))
    * [impacte ambiental](javascript:void(0))

«Informe d’impacte ambiental

Expedient: (3603557) 259/2024/AIA.

Títol: Projecte de sondeig per a captació d’aigües subterrànies, inferior a 7.000 m³, partida Garroferos, en el terme municipal de Monforte del Cid (Alacant).

Titulars: Oscar Alejandro Santamaria Ortiz i Eva Santamaria.

Òrgan substantiu: Servici Territorial d’Indústria, Energia i Mines (Alacant).

Exp.: ASOSUB/2024/65/03.

Localització: Parcel·la 11 del polígon 22, partida Garroferos, en el terme municipal de Monforte del Cid (Alacant).

*Tramitació administrativa*

El 22 de juliol de 2024 el Servici Territorial d’Indústria, Energia i Mines d’Alacant (d’ara en avant, STIEM) va donar trasllat a l’òrgan ambiental de document ambiental i el seu corresponent projecte (referència expedient ASOSUB/2024/65/03) a fi de ser sotmés al procediment d’avaluació ambiental simplificada, de conformitat amb la Llei 21/2013, de 9 de desembre (d’ara en avant, LAA), i el Reial decret 445/2023, de 13 de juny.

Consta un informe de la Confederació Hidrogràfica del Xúquer (núm. referència 2024-C-AM-00113), emés amb caràcter genèric per a projectes de captacions d’aigües subterrànies de fins a 7.000 m³, que assenyala que la CHX valorarà les afeccions de la captació durant la tramitació del procediment establit en l’article 54.2 del text refós de la Llei d’aigües i sol·licita la inclusió en la resolució ambiental de la condició del no inici de les obres dels sondejos sense la prèvia inscripció en el registre d’aigües de l’organisme de conca. Així mateix, indica que, prèviament a l’inici dels treballs en la zona de policia de llit públic, s’haurà de comptar amb l’autorització de l’organisme de conca.

En els térmens de l’article 46 de l’LAA, es formula consulta en data 27 de setembre de 2024 a l’Ajuntament de Monforte del Cid. Transcorregut el termini màxim de consulta establit en l’article mencionat, no s’ha rebut contestació.

Vista la informació que conté l’expedient, s’estima que aporta elements de juí suficients per a continuar el procediment d’avaluació ambiental simplificada.

*Criteris ambientals*

Característiques del projecte

La finalitat del projecte és la realització d’un sondeig de captació d’aigües subterrànies en la parcel·la 11 del polígon 22 del terme municipal de Monforte del Cid (Alacant) per a atendre les necessitats hídriques d’ús domèstic en una nova vivenda que es pretén construir, l’ompliment d’una piscina i el reg de cultius (fruiters i horta). Segons les dades aportades, requerixen anualment per a ús domèstic un total de 600 m³, per a l’ompliment de la piscina prop de 150 m³ i per al reg 5.160 m³, per la qual cosa sol·licita autorització que li permeta investigar aigües subterrànies mitjançant la construcció en la seua parcel·la d’un sondeig de 115 m de profunditat que, en cas de ser positiu, li permeta obtindre un cabal de 2 l/s, un total de 5.910 m³ anuals.

A causa de les característiques de les formacions que es preveuen travessar i els diàmetres que s’han d’aconseguir, el sondeig es farà pel sistema de rotopercussió amb un martell de fons, per a arribar a una profunditat de 115 m, sempre que la litologia dels terrenys travessats siga favorable. Es realitzarà en una columna amb un diàmetre de perforació de 220 mm perquè puga allotjar la intubació mitjançant una canonada de 180 mm de diàmetre. Per a l’entubament del pou, es col·locarà una canonada d’acer al carboni cega fins al nivell freàtic i la resta de columna ranurada de 180 mm de diàmetre i 4 mm de grossària de xapa, en trams de 6 metres i amb soldadura transversal i longitudinal. Amb la finalitat d’evitar l’entrada de les aigües superficials que puguen contaminar les aigües subterrànies o de qualsevol altre agent extern, la canonada de revestiment del sondeig sobreeixirà per damunt de la superfície del terreny. En l’espai anular comprés entre la perforació i l’entubament definitiu s’executarà una cimentació amb lletada de ciment fins a la profunditat a la qual es col·loque la canonada d’embocadura.

Els residus generats durant les obres (principalment, roca triturada) procedixen de la perforació del sondeig i s’emmagatzemaran en una bassa per a depositar detritus, excavada al costat del pou. El promotor estima que poden generar-se 5 o 6 m³ de residus, per la qual cosa considera adequat que les dimensions de la bassa siguen 6 x 5 x 0,75 m. Els residus que es preveu obtindre estan classificats com a LER 01 05 04 (llots i residus de perforacions que contenen aigua dolça) i els de l’excavació de la bassa, com a 17 05 04 (materials naturals excavats). No obstant això, la naturalesa litològica dels dos és molt similar i, en els dos casos, es tracta de residus inerts que es depositaran en la bassa. Una vegada finalitzada la perforació, esta es condicionarà reblint-la completament, tant amb el seu detritus com amb els terrenys extrets inicialment, per a la qual cosa s’estendrà el material, s’anivellarà amb el terreny extret i es deixarà la superfície restaurada. La gestió la durà a terme una empresa autoritzada de residus no perillosos. Així mateix, els olis usats, els draps de neteja i altres residus perillosos els retirarà obligatòriament un gestor autoritzat per a impedir que contacten directament amb el sòl.

Abans de l’entrada de la maquinària de perforació i condicionament de l’accés, es procedirà a retirar la terra vegetal, que es mantindrà per a la reposició posterior en la zona afectada.

Es farà un control periòdic de la mesura del nivell piezomètric a fi de detectar descensos del nivell piezomètric anormals en l’aqüífer per motius de l’extracció i l’aprofitament d’aigües subterrànies.

El termini d’execució previst per a dur a terme les obres serà de 2 setmanes a partir de la data de recepció de les autoritzacions necessàries, atorgades pels organismes competents, inclosos el muntatge i el desmuntatge dels equips.

*Ubicació del projecte*

La perforació objecte d’estudi està 7 km al sud-est del nucli urbà de Monforte del Cid, en la partida Garroferos, concretament en la parcel·la 11 del polígon 22, una parcel·la de titularitat privada, propietat dels promotors, que té com a referència cadastral: 03088A022000110000LD, de caràcter rústic, amb una superfície gràfica i cadastral de 27.904 m². Les coordenades UTM (ETRS89, fus 30) són: X = 704.834, Y = 4.246.765, amb altitud de 236 msnm.

L’accés es pot realitzar des de la població de Monforte del Cid en direcció sud-est per l’A-31. S’ha de prendre l’eixida 223 cap a CV-847 en direcció Aspe i posteriorment incorporar-se en la CV-850. En arribar a la rotonda, cal agarrar la quarta eixida en direcció CV-850 i després d’uns metres fer un gir de 180° en sentit nord. Girar a la dreta en el quint camí i després de prop de 86 metres, a mà dreta, es localitza la parcel·la en la qual es realitzarà el sondeig.

Segons s’observa en el visor cartogràfic de l’IDEV, per a executar l’obra no es requerirà l’obertura de nous accessos ni moviments de terra ni desbrossaments. Es tracta d’una afecció breu, de baixa entitat i que desapareixerà després d’aplicar les mesures protectores i correctores previstes, de manera que, amb això, es garantix l’absència d’impactes residuals significatius.

La perforació es realitzarà en una zona eminentment agrícola en un sòl classificat de sòl no urbanitzable comú. Segons el visor cartogràfic, el sondeig es localitza a 250 metres de terreny forestal, per la qual cosa la parcel·la se situa en zona d’influència forestal segons l’article 57 de la Llei 3/1993, forestal de la Comunitat Valenciana.

Atesa la classificació de les unitats hidrogeològiques, la captació pertany hidrogeològicament al sistema d’explotació Vinalopó-Alacantí, que comprén les conques dels rius Vinalopó i Montnegre, la de la rambla Rambutxar i les subconques litorals entre el límit nord del terme municipal del Campello i el límit sud de la demarcació hidrogràfica. La superfície total inclosa en este sistema és de 2.948 km². A la massa d’aigua subterrània denominada Baix Vinalopó li correspon el codi d’identificació 080.211 i presenta un bon estat quantitatiu, químic i global. El punt de sondeig es troba en una zona qualificada de vulnerabilitat baixa.

Consultada la informació en la web de la Confederació Hidrogràfica del Xúquer, en el Pla hidrològic de conca del cicle 2022-2027, el recurs disponible de la massa d’aigua subterrània del Baix Vinalopó és de 20,1 hm³ a l’any, segons la informació disponible.

El punt a on se situa el sondeig està constituït per terrenys mesozoics del cretàcic superior (cenomanià) representats per calcàries i margues que servixen de recobriment a altres formacions també del cretàcic superior subjacents més competents.

*Característiques de l’impacte potencial*

Durant els treballs de perforació i intubació, la superfície afectada per les obres, estimada en 150 m², serà parcialment ocupada per l’equip de perforació, per les canonades, per la maquinària, pels accessoris i per la bassa per al depòsit de detritus. Es produiran una sèrie d’impactes al factor de l’atmosfera que suposen la generació d’olors, sorolls i vibracions, així com emissions a l’atmosfera en forma de partícules. Els efectes contaminants de l’actuació es limiten a l’ús de maquinària amb un efecte temporal de 2 setmanes i d’escassa rellevància ambiental. El risc d’accidents queda regulat per les normes laborals i de seguretat minera, que competixen a l’òrgan substantiu, i és poc probable que puga arribar a tindre efectes ambientals de consideració.

L’actuació no afecta cap espai de la Xarxa Natura 2000 ni cap espai natural protegit, i el més pròxim és el paratge natural municipal denominat Serra de les Àguiles i Sant Pasqual, situat 2.200 metres al nord de la perforació. Tampoc s’afecta cap forest d’utilitat pública, ni discorre pròxima a l’obra cap via pecuària.

Segons la informació que facilita el visor cartogràfic, en la zona no es localitzen espècies prioritàries de flora ni de fauna. Per tant, no es preveu un impacte significatiu sobre la vegetació, ni sobre la fauna, excepte el que es puga produir amb caràcter puntual i temporal durant l’execució dels treballs a causa de l’ús de la maquinària.

L’impacte sobre el paisatge serà temporal. No es preveu cap afecció a altres elements ambientals, béns culturals, restes arqueològiques ni altres elements del patrimoni cultural valencià. No obstant això, s’adoptaran mesures preventives i de control i seguiment per a comprovar el desenrotllament normal de les obres i per si es produïx qualsevol troballa fortuïta o situacions imprevistes.

La parcel·la a on es realitzarà el sondeig no presenta risc potencial d’erosió hídrica significatiu, d’acord amb l’Inventari nacional d’erosió de sòls (INES) a escala 1:50.000 (màscara 25 x 25).

Al marge de l’aprofitament hídric, l’ús de recursos naturals resulta irrellevant en esta classe d’obres, així com la generació de residus, més enllà del detritus generat per la perforació i els seus additius (escumants), als quals s’afigen els materials procedents de l’excavació de la bassa de llots que, per la magnitud escassa que tenen, el caràcter terrigen i la naturalesa inerta, no constituiran un problema d’eliminació, segons el projectista. La lixiviabilitat total, el contingut de contaminants en estos i l’ecotoxicitat del lixiviat són poc significatius i, en particular, no suposaran un risc per a la qualitat de les aigües superficials ni subterrànies.

No s’ha plantejat l’acumulació d’efectes negatius respecte d’altres projectes. En tot cas, els possibles efectes hidrogeològics relatius a l’ús i el consum de recursos naturals (aigua) entren en les competències directes de l’organisme de conca que intervé en el mateix tràmit de concessió d’aprofitament.

De conformitat amb l’article 123 del Reial decret legislatiu 1/2001, de 20 de juliol, pel qual s’aprova el text refós de la Llei d’aigües, no es pot iniciar la construcció d’una obra hidràulica que comporte la concessió d’usos nous de l’aigua, sense que prèviament s’obtinga o es declare la concessió, l’autorització o la reserva demanials corresponents.

*Conclusió*

En els térmens previstos en l’article 47 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, i considerant els criteris de l’apartat a de l’annex III d’esta, es pot concloure que el projecte no tindrà efectes adversos significatius sobre el medi ambient i no requerix avaluació d’impacte ambiental ordinària.

*Consideracions jurídiques*

El projecte constituïx un supòsit d’avaluació d’impacte ambiental simplificada, d’acord amb l’article 7.2 de la Llei 21/2103, de 9 de desembre, d’avaluació ambiental, en concordança amb l’epígraf a.3r del grup 3 de l’annex II d’esta. L’expedient ha seguit el tràmit d’avaluació d’impacte ambiental simplificada que preveu la secció 2a, capítol 2, del títol II de la Llei 21/2013.

L’article 129 del Decret 173/2024, de 3 de desembre, del Consell, pel qual s’establix l’estructura orgànica bàsica de la Presidència i de les conselleries de la Generalitat, establix que la Direcció General d’Urbanisme, Paisatge i Avaluació Ambiental de la Conselleria de Medi Ambient, Infraestructures i Territori exercix les funcions en matèria d’avaluació ambiental estratègica i impacte ambiental, incloent els sistemes indicadors i les avaluacions ambientals.

Per tot el que s’ha exposat, a proposta del Servici d’Avaluació d’Impacte Ambiental i amb el vistiplau del subdirector general d’Avaluació Ambiental i Paisatge, fent ús de les atribucions que tinc, formule la següent,

RESOLUCIÓ

*Primer*

Estimar que el projecte de sondeig per a captació d’aigües subterrànies, inferior a 7.000 m³, en la parcel·la 11 del polígon 22, en la partida denominada Garroferos, en el terme municipal de Monforte del Cid (Alacant), promogut per Oscar Alejandro Santamaria Ortiz i Eva Santamaria, sense perjuí de l’obtenció prèvia de les autoritzacions sectorials que li siguen aplicables, no tindrà efectes significatius sobre el medi ambient i no requerix una avaluació d’impacte ambiental ordinària. Tot això, sempre que s’ajuste a la documentació que consta en l’expedient, a les previsions del projecte i del document ambiental i als térmens d’este informe, en particular:

1. No es podran iniciar els treballs per a executar el sondeig mentres no s’haja obtingut de l’organisme de conca la concessió o l’autorització prèvies, o s’haja obtingut la inscripció en el registre d’aigües.

2. Des de l’inici, es duran a terme el control i la vigilància efectiva de l’execució de les mesures específiques de prevenció i correcció definides en el document ambiental, i l’adequació correcta d’estes a situacions imprevistes que es puguen produir.

3. S’haurà de prevore un seguiment adequat de les obres a fi de completar la informació hidrogeològica de l’obra i poder prendre, sobre el terreny, les decisions tècniques i de seguretat més adequades en cas d’incidències o imprevistos.

4. El contractista haurà de construir una bassa de llots d’unes dimensions que permeten albergar la totalitat dels detritus, llots i additius generats durant la perforació, així mateix, haurà de garantir la neteja, seguretat i rebliment posterior de la bassa de llots.

5. No es faran actuacions de proveïment de carburant o manteniment de maquinària que puguen contaminar el sòl o les aigües subterrànies. De la mateixa manera, els residus generats es gestionaran segons la normativa vigent i mitjançant un gestor autoritzat.

6. Si durant l’execució de les obres es trobaren restes paleontològiques, arqueològiques o etnogràfiques, el promotor haurà de posar el fet en coneixement de la conselleria competent en matèria cultural de manera immediata, i adoptar les mesures pertinents per protegir-les i conservar-les, de conformitat amb el que preveuen els articles 63 i 65 de la Llei 4/1998, d’11 de juny, del patrimoni cultural valencià.

7. Es protegiran la vegetació adjacent, les estructures, els camins i les instal·lacions que puguen resultar afectats per a evitar que es deterioren. Les zones en les quals s’hagen produït compactacions, a causa de l’estada i el pas de la maquinària, es restauraran amb subsolatge i/o passades amb aladre.

8. A fi de preservar la integritat de l’aqüífer i protegir les aigües subterrànies de l’entrada de contaminants, tant en la construcció de la captació d’aigua com en el segellament i la clausura del pou, s’hauran de complir les instruccions bàsiques de protecció que establix el reglament de domini públic hidràulic.

9. Els materials extrets de la perforació i els de l’excavació de la bassa de llots són de naturalesa molt similar, i els dos són inerts i innocus. Els detritus del sondeig tenen el codi LER 01 05 04 (llots i residus de perforacions que contenen aigua dolça) i el material extret de la bassa, el codi LER 17 05 04 (materials naturals excavats). Els materials d’excavació disposen d’una regulació i gestió específica segons l’Orde APM/1007/2017, que regula les normes de valorització de materials excavats per a usar-los en obres i operacions de rebliment diferents de les del lloc a on es van generar. També podrien fer-ho pel Decret 200/2004, del Consell de la Generalitat, que regula l’ús de residus inerts en obres de restauració i rebliment (art. 3.1.a). No obstant això, als detritus del sondeig se’ls aplicaria el Decret 200/2004, ja que l’Orde APM/1007/2007 només s’aplica a materials classificats amb el codi 17 05 04. En qualsevol cas, el terreny s’haurà de restaurar perquè es quede amb la morfologia inicial.

10. No està previst fer assajos de bombament, atés que el promotor té constància del bon funcionament i comportament hidràulic dels sondejos de la zona. No obstant això, si es fa un assaig de bombeig, i a fi de previndre processos erosius i evitar escolaments incontrolats, l’aigua extreta s’haurà d’abocar a llits naturals, directament o a través d’un sistema d’evacuació que amb la laminació de cabals o dissipadors d’energia resulte efectiu per a evitar erosió i possibles danys en infraestructures i propietats adjacents. Si estos es produïxen, els promotors de l’obra hauran de reparar els desperfectes i, si és el cas, indemnitzar els afectats pels perjuís ocasionats.

11. S’haurà de prevore que el sondeig quede habilitat i disponible per a controls futurs de piezometria i de mostreig de l’aigua subterrània, llevat que l’òrgan competent ho determine innecessari per disposar d’altres opcions o d’una xarxa suficient.

12. En el cas que, per qualsevol motiu (falta de cabal, mala qualitat de l’aigua, afonaments en el pou o qualsevol altra causa) es renuncie a l’ús del sondeig, s’haurà de clausurar i segellar, així com restaurar el terreny a la situació original, ja que els pous abandonats o en desús constituïxen vies potencials puntuals de contaminació d’aqüífers i de riscos físics per a les persones.

*Segon*

De conformitat amb el que preveu l’article 47 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre:

A. L’informe d’impacte ambiental es publicarà en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, sense perjuí de la seua publicació en la seu electrònica de l’òrgan ambiental.

B. L’informe d’impacte ambiental perdrà la seua vigència i cessarà en la producció dels efectes que li són propis si, una vegada publicat en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, no s’ha procedit a autoritzar el projecte en el termini màxim de quatre anys des de la publicació d’este, llevat que s’acorde la pròrroga de la vigència de l’informe d’impacte ambiental.

C. L’informe d’impacte ambiental no serà objecte de cap recurs, sense perjuí dels que, si és el cas, siguen procedents en via administrativa o judicial davant de l’acte, si és el cas, d’autorització del projecte.

*Tercer*

L’òrgan substantiu publicarà en el butlletí oficial corresponent la decisió d’autoritzar o denegar el projecte, en els térmens que preveu l’article 48 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre.»

  

València, 17 de gener de 2025

Miguel Ángel Ivorra Devesa

Director general



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Sumario DOGV 10056, del 27-02-2025 (2025/2483)

RESOLUCIÓN de 17 de enero de 2025, de la Dirección General de Urbanismo, Paisaje y Evaluación Ambiental, por la cual se formula informe de impacto ambiental del proyecto de sondeo para captación de aguas subterráneas en la parcela 11 del polígono 22, partida Garroferos, en el término municipal de Monforte del Cid (Alicante). Expediente: (3603557) 259/2024/AIA.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   10056

Fecha DOGV
:   27-02-2025

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2025/2483

CVE
:   DOGV-C-2025-2483

Fecha del documento
:   17-01-2025

Organismo emisor
:   Conselleria de Medio Ambiente, Infraestructuras y Territorio

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [Monforte del Cid](javascript:void(0))
    * [impacto ambiental](javascript:void(0))

«Informe de impacto ambiental

Expediente: (3603557) 259/2024/AIA.

Título: Proyecto de sondeo para captación de aguas subterráneas, inferior a 7.000 m³, partida Garroferos en el término municipal de Monforte del Cid (Alicante).

Titulares: Oscar Alejandro Santamaria Ortiz y Eva Santamaria.

Órgano sustantivo: Servicio Territorial de Industria, Energía y Minas (Alicante).

Expte: ASOSUB/2024/65/03.

Localización: Parcela 11 del polígono 22, partida Garroferos en el término municipal de Monforte del Cid (Alicante).

*Tramitación administrativa*

El 22 de julio de 2024 el Servicio Territorial de Industria, Energía y Minas de Alicante (en adelante STIEM) dio traslado al órgano ambiental de documento ambiental y su correspondiente proyecto (referencia expediente ASOSUB/2024/65/03) al objeto de ser sometido al procedimiento de evaluación ambiental simplificada, de conformidad con la Ley 21/2013, de 9 de diciembre (en adelante LEA) y el Real decreto 445/2023, de 13 de junio.

Consta informe de la Confederación Hidrográfica del Júcar (n.º referencia 2024-C-AM-00113), emitido con carácter genérico para proyectos de captaciones de aguas subterráneas de hasta 7.000 m³, que señala que la CHJ valorará las afecciones de la captación durante la tramitación del procedimiento establecido en el artículo 54.2 del texto refundido de la Ley de aguas y solicita la inclusión en la resolución ambiental de la condición del no inicio de las obras de los sondeos sin la previa inscripción en el registro de aguas del organismo de cuenca. Asimismo, indica que previamente al inicio de los trabajos en la zona de policía de cauce público, se deberá de contar con la autorización del organismo de cuenca.

En los términos del artículo 46 de la LEA, se formula consulta en fecha 27 de septiembre de 2024 al Ayuntamiento de Monforte del Cid. Transcurrido el plazo máximo de consulta establecido en el citado artículo, no se ha recibido contestación.

Vista la información contenida en el expediente, se estima que aporta elementos de juicio suficientes para continuar con el procedimiento de evaluación ambiental simplificada.

*Criterios ambientales*

Características del proyecto

La finalidad del proyecto es la realización de un sondeo de captación de aguas subterráneas en la parcela 11 del polígono 22 del término municipal de Monforte del Cid (Alicante) para atender las necesidades hídricas de uso doméstico en una nueva vivienda que se pretende construir, el llenado de una piscina y el riego de cultivos (frutales y huerta). Según los datos aportados, requieren anualmente para uso doméstico un total de 600 m³, para el llenado de la piscina unos 150 m³ y para el riego 5.160 m³, por lo que solicita autorización que le permita investigar aguas subterráneas mediante la construcción en su parcela de un sondeo de 115 m de profundidad que, en caso de ser positivo, le permita obtener un caudal de 2 l/s, un total de 5.910 m³ anuales.

Debido a las características de las formaciones que se prevé atravesar y a los diámetros a conseguir, el sondeo se realizará por el sistema de rotopercusión con martillo de fondo, alcanzando una profundidad de 115 m, siempre que la litología de los terrenos atravesados sea favorable. Se realizará en una columna con un diámetro de perforación de 220 mm para que pueda alojar la entubación mediante una tubería de 180 mm de diámetro. Para el entubado del pozo, se colocará una tubería de acero al carbono ciega hasta el nivel freático y el resto de columna ranurada de 180 mm de diámetro y 4 mm de espesor de chapa, en tramos de 6 metros y con soldadura transversal y longitudinal. Con el fin de evitar la entrada de las aguas superficiales que pudieran contaminar las aguas subterráneas o de cualquier otro agente externo, la tubería de revestimiento del sondeo sobresaldrá por encima de la superficie del terreno. En el espacio anular comprendido entre la perforación y la entubación definitiva se realizará una cementación con lechada de cemento hasta la profundidad a la que se coloque la tubería de emboquille.

Los residuos generados durante las obras (principalmente roca triturada) proceden de la perforación del sondeo y se almacenarán en una balsa para depósito de detritus excavada junto al pozo. El promotor estima que pueden generarse 5 o 6 m³ de residuos, por lo que considera adecuado que las dimensiones de la balsa sean 6 x 5 x 0,75 m. Los residuos que se prevé obtener están clasificados como LER 01 05 04 (lodos y residuos de perforaciones que contienen agua dulce) y los de la excavación de la balsa como 17 05 04 (materiales naturales excavados). Sin embargo, la naturaleza litológica de ambos es muy similar y, en ambos casos se trata de residuos inertes que se irán depositando en la balsa. Una vez finalizada la perforación, se acondicionará la misma rellenándola completamente, tanto por el propio detritus como por los terrenos inicialmente extraídos, extendiendo el material y nivelándolo con el terreno extraído, dejando la superficie restaurada. La gestión se llevará a cabo por una empresa autorizada de residuos no peligrosos. Asimismo, los aceites usados, trapos de limpieza y demás residuos peligrosos se retirarán obligatoriamente por un gestor autorizado impidiendo su contacto directo sobre el suelo.

Previa a la entrada de la maquinaria de perforación y acondicionamiento del acceso se procederá a la retirada de la tierra vegetal, que se mantendrá para su posterior reposición en la zona afectada.

Se realizará un control periódico de la medida del nivel piezométrico al objeto de detectar descensos del nivel piezométrico anormales en el acuífero por motivo de la extracción y aprovechamiento de aguas subterráneas.

El plazo de ejecución previsto para la realización de las obras será de 2 semanas a partir de la fecha de recepción de las autorizaciones necesarias, otorgadas por los organismos competentes, incluyendo el montaje y desmontaje de los equipos.

*Ubicación del proyecto*

La perforación objeto de estudio está 7 km al sureste del casco urbano de Monforte del Cid, en la partida Garroferos, concretamente en la parcela 11 del polígono 22, una parcela de titularidad privada, propiedad de los promotores, que tiene como referencia catastral: 03088A022000110000LD, de carácter rústico, con una superficie gráfica y catastral de 27.904 m². Sus coordenadas UTM (ETRS89; Huso 30) son: X = 704.834, Y = 4.246.765, con altitud de 236 msnm.

El acceso se puede realizar desde la población de Monforte del Cid en dirección sureste por la A-31. Se ha de tomar la salida 223 hacia CV-847 en dirección Aspe y posteriormente incorporarse en la CV-850. Al llegar a la rotonda, tomar la cuarta salida en dirección CV-850 y tras unos metros dar un giro de 180° en sentido norte. Girar a la derecha en el quinto camino y tras unos 86 metros, a mano derecha, se localiza la parcela en la que se realizará el sondeo.

Según se observa en el visor cartográfico del IDEV, para ejecutar la obra no se requerirá la apertura de nuevos accesos ni movimientos de tierra ni desbroces. Se trata de una afección breve, de baja entidad y que desaparecerá tras aplicar las medidas protectoras y correctoras previstas, garantizando con ello la ausencia de impactos residuales significativos.

La perforación se realizará en una zona eminentemente agrícola en un suelo clasificado como suelo no urbanizable común. Según el visor cartográfico, el sondeo se localiza a 250 metros de terreno forestal, por lo que la parcela se sitúa en zona de influencia forestal según el artículo 57 de la Ley 3/1993, forestal de la Comunitat Valenciana.

Atendiendo a la clasificación de las unidades hidrogeológicas, la captación pertenece hidrogeológicamente al sistema de explotación Vinalopó-Alacantí, el cual comprende las cuencas de los ríos Vinalopó y Monegre, la de la rambla Rambuchar y las subcuencas litorales entre el límite norte del término municipal del Campello y el límite sur de la demarcación hidrográfica. La superficie total incluida en este sistema es de 2.948 km². A la masa de agua subterránea denominada Bajo Vinalopó le corresponde el código de identificación 080.211 y presenta un buen estado cuantitativo, químico y global. El punto de sondeo se encuentra en una zona calificada como de vulnerabilidad baja.

Consultada la información en la web de la Confederación Hidrográfica del Júcar, en el Plan hidrológico de cuenca del ciclo 2022-2027, el recurso disponible de la masa de agua subterránea del Bajo Vinalopó es de 20,1 hm³ al año, según la información disponible.

El punto donde se sitúa el sondeo está constituido por terrenos Mesozoicos del cretácico superior (cenomaniense) representados por calizas y margas que sirven de recubrimiento a otras formaciones también del cretácico superior subyacentes más competentes.

*Características del potencial impacto*

Durante los trabajos de perforación y entubación, la superficie afectada por las obras, estimada en 150 m², será parcialmente ocupada por el equipo de perforación, por las tuberías, por la maquinaria, por los accesorios y por la balsa para el depósito de detritus. Se producirán una serie de impactos al factor atmósfera que suponen la generación de olores, ruidos y vibraciones, así como emisiones a la atmósfera en forma de partículas. Los efectos contaminantes de la actuación se limitan al uso de maquinaria con un efecto temporal de 2 semanas y de escasa relevancia ambiental. El riesgo de accidentes queda regulado por las normas laborales y de seguridad minera, que competen al órgano sustantivo, siendo poco probable que pueda llegar a tener efectos ambientales de consideración.

La actuación no afecta a ningún espacio de la Red Natura 2000 ni a ningún espacio natural protegido, siendo el más cercano el paraje natural municipal denominado Serra de les Àguiles i Sant Pasqual, situado 2.200 metros al norte de la perforación. Tampoco se afecta a ningún monte de utilidad pública, ni discurre cercana a la obra ninguna vía pecuaria.

Según la información que facilita el visor cartográfico, en la zona no se localizan especies prioritarias de flora ni de fauna. Por lo tanto, no se prevé un impacto significativo sobre la vegetación, ni sobre la fauna, salvo el que se pueda producir con carácter puntual y temporal durante la ejecución de los trabajos debido al uso de la maquinaria.

El impacto sobre el paisaje será temporal. No se prevé afección a otros elementos ambientales, bienes culturales, restos arqueológicos ni otros elementos del patrimonio cultural valenciano. Se adoptarán, no obstante, medidas preventivas y de control y seguimiento para comprobar el normal desarrollo de las obras y por si se produjera cualquier hallazgo fortuito o situaciones imprevistas.

La parcela donde se va a realizar el sondeo no presenta riesgo potencial de erosión hídrica significativo, de acuerdo con el Inventario nacional de erosión de suelos (INES) a escala 1:50.000 (máscara 25 x 25).

Al margen del aprovechamiento hídrico, el uso de recursos naturales resulta irrelevante en este tipo de obras, así como la generación de residuos, más allá del detritus generado por la perforación y sus aditivos (espumantes) a lo que se añaden los materiales procedentes de la excavación de la balsa de lodos que, por su escasa magnitud, carácter terrígeno y naturaleza inerte, no van a constituir, según el proyectista, un problema de eliminación. La lixiviabilidad total, el contenido de contaminantes en ellos y la ecotoxicidad del lixiviado son poco significativos y, en particular, no deberán suponer riesgo para la calidad de las aguas superficiales ni subterráneas.

No se ha planteado la acumulación de efectos negativos con respecto a otros proyectos. En todo caso, los posibles efectos hidrogeológicos relativos al uso y consumo de recursos naturales (agua), entran en las competencias directas del organismo de cuenca que interviene en el propio trámite de concesión de aprovechamiento.

De conformidad con el artículo 123 del Real decreto legislativo 1/2001, de 20 de julio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de aguas, no puede iniciarse la construcción de una obra hidráulica que comporte la concesión de nuevos usos del agua, sin que previamente se obtenga o declare la correspondiente concesión, autorización o reserva demaniales.

*Conclusión*

En los términos previstos en el artículo 47 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre y considerando los criterios del apartado A del anexo III de la misma, se puede concluir que el proyecto no tendrá efectos adversos significativos sobre el medio ambiente y no requiere evaluación de impacto ambiental ordinaria.

*Consideraciones jurídicas*

El proyecto constituye un supuesto de evaluación de impacto ambiental simplificada, de acuerdo con el artículo 7.2 de la Ley 21/2103, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, en concordancia con el epígrafe a) 3º del grupo 3 del anexo II de la misma. El expediente ha seguido el trámite de evaluación de impacto ambiental simplificada, previsto en la sección 2ª, capítulo 2 del título II de la Ley 21/2013.

El artículo 129 del Decreto 173/2024, de 3 de diciembre, del Consell, por el que establece la estructura orgánica básica de la Presidencia y de las consellerias de la Generalitat establece que la Dirección General de Urbanismo, Paisaje y Evaluación Ambiental de la Conselleria de Medio Ambiente, Infraestructuras y Territorio ejerce las funciones en materia de evaluación ambiental estratégica e impacto ambiental, incluyendo los sistemas indicadores y las evaluaciones ambientales.

Por todo cuanto antecede, a propuesta del Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental y con el visto bueno del subdirector general de Evaluación Ambiental y Paisaje, en uso de las atribuciones que ostento formulo la siguiente,

RESOLUCIÓN

*Primero*

Estimar que el proyecto de sondeo para captación de aguas subterráneas, inferior a 7.000 m³, en la parcela 11 del polígono 22, en la partida denominada Garroferos, en el término municipal de Monforte del Cid (Alicante) promovido por Oscar Alejandro Santamaria Ortiz y Eva Santamaria, sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, no tendrá efectos significativos sobre el medio ambiente y no requiere una evaluación de impacto ambiental ordinaria. Todo ello, siempre que se ajuste a la documentación obrante en el expediente, a las previsiones del proyecto y del documento ambiental y a los términos del presente informe, en particular:

1. No podrán iniciarse los trabajos para la ejecución del sondeo mientras no se haya obtenido del organismo de cuenca la previa concesión, autorización o se haya obtenido la inscripción en el registro de aguas.

2. Desde el inicio se llevará a cabo el control y vigilancia efectiva de la ejecución de las medidas específicas de prevención y corrección definidas en el documento ambiental, y la correcta adecuación de estas a situaciones imprevistas que se puedan producir.

3. Deberá preverse un seguimiento adecuado de las obras a fin de ir completando la información hidrogeológica de la obra y poder tomar sobre el terreno las decisiones técnicas y de seguridad más adecuadas en caso de incidencias o imprevistos.

4. El contratista deberá construir una balsa de lodos de unas dimensiones tales que pueda albergar la totalidad de los detritus, lodos y aditivos generados durante la perforación, así mismo deberá garantizar la limpieza, seguridad y relleno posterior de la balsa de lodos.

5. No se realizarán actuaciones de repostaje o mantenimiento de maquinaria que puedan contaminar el suelo o las aguas subterráneas. Así mismo, los residuos generados se gestionarán según la normativa vigente y mediante un gestor autorizado.

6. Si durante la ejecución de las obras se encontraran restos paleontológicos, arqueológicos o etnográficos, el promotor tendrá que poner el hecho en conocimiento de la Conselleria competente en materia cultural de manera inmediata, adoptando las medidas pertinentes para su protección y conservación, en conformidad con aquello previsto en los artículos 63 y 65 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, del patrimonio cultural valenciano.

7. Se protegerá la vegetación adyacente, las estructuras, caminos e instalaciones que puedan resultar afectadas para evitar su deterioro. Las zonas en las que se hayan producido compactaciones debido a la estancia y paso de maquinaria se restaurarán mediante subsolado y/o arado.

8. Al objeto de preservar la integridad del acuífero y proteger las aguas subterráneas de la entrada de contaminantes tanto en la construcción de la captación de agua como en el sellado y clausura del pozo, se deberán cumplir las instrucciones básicas de protección establecidas en el reglamento de dominio público hidráulico.

9. Los materiales extraídos de la perforación y los de la excavación de la balsa de lodos son de naturaleza muy similar, y ambos inertes e inocuos. Los detritus del sondeo tienen el código LER 01 05 04 (lodos y residuos de perforaciones que contienen agua dulce) y el material extraído de la balsa el código LER 17 05 04 (materiales naturales excavados). Los materiales de excavación disponen de regulación y gestión específica según la Orden APM/1007/2017 que regula las normas de valorización de materiales excavados para su uso en obras y operaciones de relleno distintas al lugar donde se generaron. También podrían hacerlo por el Decreto 200/2004, del Consell de la Generalitat que regula el uso de residuos inertes en obras de restauración y relleno (art. 3.1.a). Sin embargo, a los detritus del sondeo le aplicaría el Decreto 200/2004, ya que la Orden APM/1007/2007, sólo aplica a materiales clasificados con el código 17 05 04. En cualquier caso, el terreno deberá ser restaurado quedando con su morfología inicial.

10. No está previsto realizar ensayos de bombeo, dado que el promotor tiene constancia del buen funcionamiento y comportamiento hidráulico de los sondeos de la zona. No obstante, si se realizara ensayo de bombeo, y a fin de prevenir procesos erosivos y evitar escorrentías incontroladas, el agua extraída deberá ser vertida a cauces naturales, directamente o a través de un sistema de evacuación que mediante laminación de caudales o disipadores de energía resulte efectivo para evitar erosión y posibles daños en infraestructuras y propiedades adyacentes. Si éstos se produjeran, los promotores de la obra deberán reparar los desperfectos y, en su caso, indemnizar a los afectados por los perjuicios ocasionados.

11. Deberá preverse que el sondeo quede habilitado y disponible para futuros controles de piezometría y de muestreo del agua subterránea, salvo que el órgano competente lo determine innecesario por disponer de otras opciones o de una red suficiente.

12. En el caso que, por cualquier motivo (falta de caudal, mala calidad del agua, derrumbes en el pozo, o cualquier otra causa) se renunciase al uso del sondeo, se deberá proceder a su clausura y sellado, así como a la restauración del terreno a su situación original, ya que los pozos abandonados o en desuso constituyen vías potenciales puntuales de contaminación de acuíferos y de riesgos físicos para las personas.

*Segundo*

De conformidad con lo previsto en el artículo 47 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre:

A. El informe de impacto ambiental se publicará en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, sin perjuicio de su publicación en la sede electrónica del órgano ambiental.

B. El informe de impacto ambiental perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si, una vez publicado en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, no se hubiera procedido a la autorización del proyecto en el plazo máximo de cuatro años desde su publicación, salvo que se acuerde la prórroga de la vigencia del informe de impacto ambiental.

C. El informe de impacto ambiental no será objeto de recurso alguno sin perjuicio de los que, en su caso, procedan en vía administrativa o judicial frente al acto, en su caso, de autorización del proyecto.

*Tercero*

El órgano sustantivo publicará en el boletín oficial correspondiente la decisión de autorizar o denegar el proyecto, en los términos previstos en el artículo 48 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre.»

  

València, 17 de enero de 2025

Miguel Ángel Ivorra Devesa

Director general



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