Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 8804, del 05-05-2020 (2020/3212)

RESOLUCIÓ de 29 d'abril de 2020, de la Direcció General d'Indústria, Energia i Mines, per la qual s'acorda la continuació de determinats procediments i tràmits administratius, d'acord amb el que es preveu en l'apartat 4 de la disposició addicional tercera del Reial decret 463/2020, de 14 de març, pel qual es declara l'estat d'alarma per a la gestió de la situació de crisi sanitària ocasionada per la Covid-19.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   8804

Data del DOGV
:   05-05-2020

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2020/3212

CVE


Data del document
:   29-04-2020

Organisme emissor
:   Conselleria d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [Conselleria d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball](javascript:void(0))
    * [ajuda pública](javascript:void(0))
    * [legislació](javascript:void(0))
    * [indústria minera](javascript:void(0))
    * [cura de la salut](javascript:void(0))
    * [estat d'emergència](javascript:void(0))
    * [cura d'infermeria](javascript:void(0))
    * [salut pública](javascript:void(0))
    * [política sanitària](javascript:void(0))
    * [malaltia infecciosa](javascript:void(0))
    * [epidèmia](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 29 d'abril de 2020, de la Direcció General d'Indústria, Energia i Mines, per la qual s'acorda la continuació de determinats procediments i tràmits administratius, d'acord amb el que es preveu en l'apartat 4 de la disposició addicional tercera del Reial decret 463/2020, de 14 de març, pel qual es declara l'estat d'alarma per a la gestió de la situació de crisi sanitària ocasionada per la Covid-19. [2020/3212]  
  
  
El Reial decret 463/2020, de 14 de març, pel qual es declara l'estat d'alarma per a la gestió de la situació de crisi sanitària ocasionada per la Covid-19 (BOE 67, 14 de març), va establir una suspensió general dels terminis dels procediments administratius en la disposició addicional tercera.  
El Reial decret 465/2020, de 17 de març (BOE 73, 18.03.2020), va modificar, entre d'altres, la disposició addicional tercera del Reial decret 463/2020, de 14 de març, que queda redactada en els següents termes (en el que ací interessa):  
«1. Se suspenen termes i s'interrompen els terminis per a la tramitació dels procediments de les entitats del sector públic. El còmput dels terminis es reprendrà en el moment en què perda vigència el present reial decret o, en el seu cas, les pròrrogues d'aquest.  
2. La suspensió de termes i la interrupció de terminis s'aplicarà a tot el sector públic definit en la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.  
3. No obstant l'anterior, l'òrgan competent podrà acordar, mitjançant una resolució motivada, les mesures d'ordenació i instrucció estrictament necessàries per a evitar perjudicis greus en els drets i interessos de l'interessat en el procediment i sempre que aquest hi manifeste la conformitat, o quan l'interessat manifeste la conformitat que no se suspenga el termini.  
4. Sense perjudici del que es disposa en els apartats anteriors, des de l'entrada en vigor del present reial decret, les entitats del sector públic podran acordar motivadament la continuació d'aquells procediments administratius referits a situacions estretament vinculades als fets justificatius de l'estat d'alarma, o que siguen indispensables per a la protecció de l'interés general o per al funcionament bàsic dels serveis (...).»  
  
En aquesta situació excepcional, vistes les limitacions generals a la circulació de les persones i seguint les recomanacions de les autoritats sanitàries, la Generalitat ha anat adoptant tota una sèrie de mesures per a compatibilitzar la protecció de la salut del personal empleat públic i el seu dret a la conciliació familiar amb la garantia en la prestació dels serveis públics, de tal manera que tant l'un com l'altre es vegen adequadament complits; destaquen en aquest sentit totes les actuacions que estan permetent la prestació de manera telemàtica i no presencial del treball per part dels empleats públics.  
La Direcció General d'Indústria, Energia i Mines és responsable de diverses línies de subvenció previstes en la Llei 10/2019, de 27 de desembre, de pressupostos de la Generalitat per a l'exercici 2020 (DOGV 8708, 31.12.2019), la tramitació de la qual es veu afectada per les especials circumstàncies que la declaració de l'estat d'alarma provoca. La figura a través de la qual es canalitza la concessió d'aquestes subvencions és la de concurrència competitiva i convenis la tramitació dels quals, d'acord amb la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de règim jurídic del sector públic, i el Decret 176/2014, de 10 d'octubre, del Consell, pel qual regula els convenis que subscriga la Generalitat i el seu registre, està integrada fonamentalment per tràmits de caràcter intern. Atés que en aquests moments la major part dels òrgans i unitats que prenen part en aquesta tramitació en l'àmbit de la Conselleria d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball estan desenvolupant la seua funció de manera telemàtica o no presencial, no s'està posant en risc les mesures de protecció de la salut pública adoptades mitjançant la declaració de l'estat d'alarma que limitaven la circulació de les persones o coadjuven a aquestes finalitats, com és específicament la suspensió de terminis de la disposició addicional tercera del Reial decret 463/2020.  
  
Per contra, el manteniment de la suspensió dels tràmits en aquests supòsits de procediments de caràcter eminentment intern, no sent necessària realment, podria generar perjudicis per al funcionament bàsic dels diferents serveis gestionats per la Direcció General una vegada que s'alce l'estat d'alarma, perquè és previsible que es produïsca una acumulació de tramitació difícilment assumible amb els mitjans personals i materials disponibles, raó per la qual es considera necessari alçar la suspensió d'aquests tràmits.  
  
També amb base en l'habilitació de l'apartat 4 de la reproduïda disposició addicional tercera, aquest centre directiu entén necessari donar continuació durant l'estat d'alarma a altres procediments administratius, en aquest cas amb incidència externa, tots relacionats en l'annex a la present resolució, per considerar que es troben en situacions estretament vinculades als fets justificatius de l'estat d'alarma o són indispensables per a la protecció de l'interés general i el funcionament bàsic dels serveis.  
En definitiva, es tracta de compatibilitzar l'eficàcia administrativa amb la finalitat de l'estat d'alarma (que no és una altra que la protecció de la salut i la seguretat dels ciutadans i la lluita contra la pandèmia) de tal manera que es puguen dur a terme aquest tipus de tràmits i disposar de mitjans per a escometre'ls sense posar en risc la finalitat de la declaració de l'estat d'alarma.  
D'acord amb tot això i amb el que s'estableix en l'apartat 4 de la disposició addicional tercera del Reial decret 463/2020, de 14 de març, pel qual es declara l'estat d'alarma per a la gestió de la situació de crisi sanitària ocasionada per la Covid-19, i en l'exercici de les competències d'aquesta direcció general recollides en l'article 70 de la Llei 5/1983 i en els articles 12 i 13 del Decret 104/2017, de 21 de juliol, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball, resolc:  
  
  
Primer  
Acordar la continuació de la tramitació dels procediments administratius i tràmits relatius a les línies de subvenció (nominatives i de concurrència competitiva) contemplades en la Llei 10/2019, de pressupostos de la Generalitat per a 2020 recollits en els programes pressupostaris 722.20 (política industrial) i 731.10 (energia i mines), el centre gestor dels quals és la Direcció General d'Indústria, Energia i Mines, així com els procediments administratius específics que es relacionen en l'annex per a garantir el funcionament bàsic dels serveis administratius al llarg de l'exercici 2020.  
  
Segon  
Aquesta resolució no afectarà el règim de recursos que puguen interposar-se contra la resolució o els actes de tràmit qualificats que es dicten, ja que l'estat d'alarma pot dificultar la mobilitat de les persones, així com el normal funcionament dels serveis postals, i incidir en els terminis establits per a interposar-los.  
  
Tercer  
La present resolució produirà efectes des del dia de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, i serà aplicable mentre estiga vigent l'estat d'alarma declarat pel Reial decret 463/2020, de 14 de març, i les pròrrogues posteriors.  
D'aquesta resolució haurà de deixar-se constància en cadascun dels expedients afectats.  
  
  
ANNEX  
  
Procediments administratius i tràmits relatius a les línies de subvenció (nominatives i de concurrència competitiva) competència de la Direcció General d'Indústria, Energia i Mines per als quals s'acorda la continuació:  
a) La gestió, avaluació i tramitació de la convocatòria, per a l'exercici 2020, d'ajudes per a plans d'industrialització desenvolupats per associacions empresarials dels sectors de la Comunitat Valenciana del calçat, ceràmic, metal·lomecànic, tèxtil, joguet, marbre, fusta-moble i il·luminació, químic, automoció, plàstic, envasos i embalatge, productes infantils, paper i arts gràfiques, valorització de residus, energia, biotecnologia, producció audiovisual i producció de videojocs, dins de la tercera fase d'implantació del Pla estratègic de la indústria valenciana 2018-2023, aprovada per la Resolució de 18 de febrer de 2020, del conseller d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball.  
  
b) La convocatòria, per a l'exercici 2020, del programa d'ajudes per a millorar la competitivitat i sostenibilitat industrial mitjançant accions desenvolupades per associacions empresarials d'àmbit multisectorial i comarcal, així com el programa d'ajudes per a donar suport a actuacions que milloren la competitivitat de les àrees industrials de la Comunitat Valenciana, desenvolupades per entitats gestores.  
c) La proposta, avaluació, gestió i seguiment de convenis en matèries pròpies de les seues funcions.  
d) L'exercici de les competències administratives en matèria d'instal·lació, ampliació, modificació i trasllat d'establiments i instal·lacions industrials.  
e) L'exercici de les competències administratives en relació amb el registre industrial i els registres específics d'empreses habilitades i qualificacions professionals en l'àmbit de seguretat industrial i minera, inclosos els relatius a gasos fluorats.  
f) La inspecció, el control i la vigilància del compliment de les reglamentacions tècniques i normes de seguretat sobre productes, equips, instal·lacions i activitats industrials.  
g) L'emissió de certificats de conformitat d'unitats traslladades d'un altre país contractant de l'Acord sobre transports internacionals de mercaderies peribles (ATP) i la tramitació d'assignació de contrasenyes per al transport de mercaderies perilloses (ADR).  
h) L'exercici de les competències administratives en relació amb la infraestructura per a la qualitat i la seguretat industrial, així com la metrologia legal.  
i) L'exercici de les competències administratives en relació amb les instal·lacions radioactives de segona i tercera categoria i de raigs X amb finalitats de diagnòstic mèdic, així com amb les empreses de venda i assistència tècnica d'aquests equips.  
j) L'exercici de les competències administratives en relació amb els trasllats intracomunitaris de substàncies radioactives.  
k) L'exercici de les competències administratives en relació amb les activitats i instal·lacions destinades al subministrament d'energia o productes energètics, així com l'ús racional i eficient de l'energia.  
l) L'exercici de les competències administratives en relació amb l'aprofitament dels jaciments minerals i altres recursos geològics previstos en la legislació minera, incloses les relatives a les aigües minerals naturals.  
m) L'exercici de les funcions en matèria de seguretat minera incloses en el Reglament general de normes bàsiques de seguretat minera, referent als treballs en explotacions mineres i obres que exigisquen l'aplicació de tècnica minera.  
  
València, 29 d'abril de 2020.- La directora general d'Indústria, Energia i Mines: Maria Empar Martínez Bonafé.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 8804, del 05-05-2020 (2020/3212)

RESOLUCIÓN de 29 de abril de 2020, de la Dirección General de Industria, Energía y Minas, por la que se acuerda la continuación de determinados procedimientos y trámites administrativos, conforme a lo previsto en el apartado 4 de la disposición adicional tercera del Real decreto 463/2020, de 14 de marzo, por el que se declara el estado de alarma para la gestión de la situación de crisis sanitaria ocasionada por la Covid-19.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   8804

Fecha DOGV
:   05-05-2020

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2020/3212

CVE


Fecha del documento
:   29-04-2020

Organismo emisor
:   Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo](javascript:void(0))
    * [ayuda pública](javascript:void(0))
    * [legislación](javascript:void(0))
    * [industria minera](javascript:void(0))
    * [cuidado de la salud](javascript:void(0))
    * [estado de emergencia](javascript:void(0))
    * [cura de enfermería](javascript:void(0))
    * [salud pública](javascript:void(0))
    * [política sanitaria](javascript:void(0))
    * [enfermedad infecciosa](javascript:void(0))
    * [epidemia](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 29 de abril de 2020, de la Dirección General de Industria, Energía y Minas, por la que se acuerda la continuación de determinados procedimientos y trámites administrativos, conforme a lo previsto en el apartado 4 de la disposición adicional tercera del Real decreto 463/2020, de 14 de marzo, por el que se declara el estado de alarma para la gestión de la situación de crisis sanitaria ocasionada por la Covid-19. [2020/3212]  
  
  
El Real decreto 463/2020, de 14 de marzo, por el que se declara el estado de alarma para la gestión de la situación de crisis sanitaria ocasionada por la Covid-19 (BOE 67, 14 de marzo), estableció una suspensión general de los plazos de los procedimientos administrativos en su disposición adicional tercera.   
El Real decreto 465/2020, de 17 de marzo, (BOE 73, 18.03.2020), modificó, entre otros, la disposición adicional tercera del Real decreto 463/2020, de 14 de marzo, quedando redactada en los siguientes términos (en lo que aquí interesa):  
«1. Se suspenden términos y se interrumpen los plazos para la tramitación de los procedimientos de las entidades del sector público. El cómputo de los plazos se reanudará en el momento en que pierda vigencia el presente real decreto o, en su caso, las prórrogas del mismo.  
2. La suspensión de términos y la interrupción de plazos se aplicará a todo el sector público definido en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.  
3. No obstante lo anterior, el órgano competente podrá acordar, mediante resolución motivada, las medidas de ordenación e instrucción estrictamente necesarias para evitar perjuicios graves en los derechos e intereses del interesado en el procedimiento y siempre que este manifieste su conformidad, o cuando el interesado manifieste su conformidad con que no se suspenda el plazo.  
4. Sin perjuicio de lo dispuesto en los apartados anteriores, desde la entrada en vigor del presente real decreto, las entidades del sector público podrán acordar motivadamente la continuación de aquellos procedimientos administrativos que vengan referidos a situaciones estrechamente vinculadas a los hechos justificativos del estado de alarma, o que sean indispensables para la protección del interés general o para el funcionamiento básico de los servicios (?).»  
En esta situación excepcional, vistas las limitaciones generales a la circulación de las personas y siguiendo las recomendaciones de las autoridades sanitarias, la Generalitat ha ido adoptando toda una serie de medidas para cohonestar la protección de la salud del personal empleado público y su derecho a la conciliación familiar con la garantía en la prestación de los servicios públicos, de tal manera que tanto uno como otro se vean adecuadamente cumplidos; destacan en este sentido, todas las actuaciones que están permitiendo la prestación de manera telemática y no presencial del trabajo por parte de los empleados públicos.  
La Dirección General de Industria, Energía y Minas es responsable de diversas líneas de subvención previstas en la Ley 10/2019, de 27 de diciembre, de presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2020 (DOGV 8708, 31.12.2019) cuya tramitación se ve afectada por las especiales circunstancias que la declaración del estado de alarma provoca. La figura a través de la que se canaliza la concesión de estas subvenciones es la de concurrencia competitiva y convenios cuya tramitación, de acuerdo a la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público y el Decreto 176/2014, de 10 de octubre, del Consell, por el que regula los convenios que suscriba la Generalitat y su registro, está integrada fundamentalmente por trámites de carácter interno. Dado que en estos momentos la mayor parte de los órganos y unidades que toman parte en esta tramitación en el ámbito de la Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo están desarrollando su función de manera telemática o no presencial, no se está poniendo en riesgo las medidas de protección de la salud pública adoptadas mediante la declaración del estado de alarma que limitaban la circulación de las personas o coadyuvan a estos fines, como es específicamente la suspensión de plazos de la disposición adicional tercera del Real decreto 463/2020.  
Por el contrario, el mantenimiento de la suspensión de los trámites en estos supuestos de procedimientos de carácter eminentemente interno, no siendo necesario realmente, podría generar perjuicios para el funcionamiento básico de los distintos servicios gestionados por la Dirección General una vez que se levante el estado de alarma, pues es previsible que se produzca una acumulación de tramitación difícilmente asumible con los medios personales y materiales disponibles, razón por la cual se considera necesario proceder al levantamiento de la suspensión de estos trámites.  
También con base en la habilitación del apartado 4 de la reproducida disposición adicional tercera, este centro directivo entiende necesario dar continuación durante el estado de alarma a otros procedimientos administrativos, en este caso con incidencia externa, todos ellos relacionados en el anexo a la presente resolución, por considerar se encuentran en situaciones estrechamente vinculadas a los hechos justificativos del estado de alarma o son indispensables para la protección del interés general y el funcionamiento básico de los servicios.  
En definitiva, se trata de cohonestar la eficacia administrativa con la finalidad del estado de alarma (que no es otra que la protección de la salud y la seguridad de los ciudadanos y la lucha contra la pandemia) de tal manera que se puedan llevar a cabo este tipo de trámites pro disponer de medios para acometerlas sin poner en riesgo la finalidad de la declaración del estado de alarma.  
De acuerdo con todo lo expuesto, conforme a lo establecido en el apartado 4 de la disposición adicional tercera del Real decreto 463/2020, de 14 de marzo, por el que se declara el estado de alarma para la gestión de la situación de crisis sanitaria ocasionada por la Covid-19, y en el ejercicio de las competencias de esta dirección general recogidas en el artículo 70 de la Ley 5/1983 y los artículos 12 y 13 del Decreto 104/2017, de 21 de julio, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo, resuelvo:  
  
Primero  
Acordar la continuación de la tramitación de los procedimientos administrativos y trámites relativos a las líneas de subvención (nominativas y de concurrencia competitiva) contempladas en la Ley 10/2019, de presupuestos de la Generalitat para 2020 recogidos en los programas presupuestarios 722.20 (política industrial) y 731.10 (energía y minas), cuyo centro gestor es la Dirección General de Industria, Energía y Minas, así como los procedimientos administrativos específicos que se relacionan en el anexo para garantizar el funcionamiento básico de los servicios administrativos a lo largo del ejercicio 2020.  
  
Segundo  
Esta resolución no afectará al régimen de recursos que puedan interponerse frente a la resolución o actos de trámite cualificados que se dicten, en tanto que el estado de alarma puede dificultar la movilidad de las personas, así como el normal funcionamiento de los servicios postales incidiendo en los plazos establecidos para su interposición.  
  
Tercero  
La presente resolución producirá efectos desde el día de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, y será de aplicación mientras esté vigente el estado de alarma declarado por el Real decreto 463/2020, de 14 de marzo, y sus prórrogas posteriores.  
De esta resolución deberá dejarse constancia en cada uno de los expedientes afectados.  
  
  
ANEXO  
  
Procedimientos administrativos y trámites relativos a las líneas de subvención (nominativas y de concurrencia competitiva) competencia de la Dirección General de Industria, Energía y Minas para los que se acuerda su continuación:  
a) La gestión, evaluación y tramitación de la convocatoria para el ejercicio 2020, de ayudas para planes de industrialización desarrollados por asociaciones empresariales de los sectores de la Comunitat Valenciana del calzado, cerámico, metal-mecánico, textil, juguete, mármol, madera-mueble e iluminación, químico, automoción, plástico, envases y embalaje, productos infantiles, papel y artes gráficas, valorización de residuos, energía, biotecnología, producción audiovisual y producción de videojuegos, dentro de la tercera fase de implantación del Plan estratégico de la industria valenciana 2018-2023, aprobada por la Resolución de 18 de febrero de 2020, del conseller de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo.  
b) La convocatoria para el ejercicio 2020, del programa de ayudas para mejorar la competitividad y sostenibilidad industrial mediante acciones desarrolladas por asociaciones empresariales de ámbito multisectorial y comarcal, así como el programa de ayudas para apoyar actuaciones que mejoren la competitividad de las áreas industriales de la Comunitat Valenciana, desarrolladas por entidades gestoras.  
c) La propuesta, evaluación, gestión y seguimiento de convenios en materias propias de sus funciones.  
d) El ejercicio de las competencias administrativas en materia de instalación, ampliación, modificación y traslado de establecimientos e instalaciones industriales.  
e) El ejercicio de las competencias administrativas en relación con el registro industrial y los registros específicos de empresas habilitadas y cualificaciones profesionales en el ámbito de seguridad industrial y minera, incluidos los relativos a gases fluorados.  
f) La inspección, el control y la vigilancia del cumplimiento de las reglamentaciones técnicas y normas de seguridad sobre productos, equipos, instalaciones y actividades industriales.  
g) La emisión de certificados de conformidad de unidades trasladadas de otro país contratante del Acuerdo sobre transportes internacionales de mercancías perecederas (ATP) y la tramitación de asignación de contraseñas para el transporte de mercancías peligrosas (ADR).  
h) El ejercicio de las competencias administrativas en relación con la Infraestructura para la calidad y la seguridad industrial, así como la metrología legal.  
i) El ejercicio de las competencias administrativas en relación con las instalaciones radiactivas de segunda y tercera categoría y de rayos X con fines de diagnóstico médico, así como con las empresas de venta y asistencia técnica de dichos equipos.  
j) El ejercicio de las competencias administrativas en relación con los traslados intracomunitarios de sustancias radiactivas.  
k) El ejercicio de las competencias administrativas en relación con las actividades e instalaciones destinadas al suministro de energía o productos energéticos, así como el uso racional y eficiente de la energía.  
l) El ejercicio de las competencias administrativas en relación con el aprovechamiento de los yacimientos minerales y demás recursos geológicos previstos en la legislación minera, incluidas las relativas a las aguas minerales naturales.  
m) El ejercicio de las funciones en materia de seguridad minera incluidas en el reglamento general de normas básicas de seguridad minera en lo referente a los trabajos en explotaciones mineras y obras que exijan la aplicación de técnica minera.  
  
València, 29 de abril de 2020.- La directora general de Industria, Energía y Minas: Maria Empar Martínez Bonafé.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML