Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 5432, del 19-01-2007 (2006/15425)

Informació pública de les bases particulars reguladores PAI mitjançant gestió indirecta per al desenvolupament del sector UN-2 B-2 de Dénia.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   5432

Data del DOGV
:   19-01-2007

Secció del DOGV
:   V. ANUNCIS - A) ORDENAMENT DEL TERRITORI I URBANISME

Número del document
:   2006/15425

CVE


Data del document
:   04-12-2006

Organisme emissor
:   Ajuntament de Dénia

Tipus de document
:   Informació Pública

Descriptors 

:   * [Dénia](javascript:void(0))
    * [administració local](javascript:void(0))
    * [pla d'urbanisme](javascript:void(0))

En compliment del que disposa l'article 131.2 i següents de la Llei Urbanística Valenciana 16/2005, de 30 de desembre, es publica tot seguit el text íntegre de les bases particulars refoses reguladores del programa d'actuació integrada per al desenvolupament del sector UN-2 B-2, aprovades pel Ple de l'Ajuntament en la sessió de 20 de novembre de 2006:
Bases particulars reguladores del programa d'actuació integrada mitjançant gestió indirecta per al desenvolupament del sector UN-2 B-2 de Dénia.
A) Ordenació urbanística vigent.
S'establix al Pla General Transitori de Dénia, que classifica els sòls com a urbanitzables. Les propostes s'hauran d'ajustar a l'ordenació estructural i hauran de contindre l'ordenació detallada del sector.
B) Necessitats i objectius que ha de satisfer el programa.
El programa haurà de complir tots els objectius assenyalats en l'article 124 de la Llei Urbanística Valenciana, i, per tant, contindrà les previsions necessàries per a:
1. Gestionar la transformació jurídica de les finques afectades.
2. Urbanitzar completament la unitat d'execució que serà objecte de l'actuació integrada, en un termini màxim de 24 mesos des de l'aprovació de la reparcel·lació.
Amb subjecció a les previsions temporals i econòmiques del programa, també haurà de:
3. Connectar i integrar adequadament l'actuació amb la resta de les xarxes d'infraestructura, comunicacions i servicis públics ja existents en el punt on presenten característiques tècniques adequades per a satisfer de forma adequada els nous requeriments de l'actuació que es pretén.
A este efecte, els aspirants que pretenguen aconseguir la condició d'agent urbanitzador hauran de proposar la seqüència lògica del desenvolupament de l'execució de tota l'obra pública.
Les propostes hauran d'acreditar que hi ha prou capacitat de servici i reserves d'energia elèctrica i aigua potable per a fer front al nou desenvolupament previst. Subsidiàriament, s'acreditarà de manera suficient, amb els certificats oportuns de les companyies subministradores, que les mesures que es proposen en l'alternativa tècnica resoldran de manera adequada estes necessitats. La falta d'acreditació d'estos extrems comportarà el rebuig de les alternatives tècniques que no la tinguen.
4. Suplementar les infraestructures i els espais públics o reserves dotacionals en allò necessari a fi de no minvar ni desequilibrar els nivells de qualitat, quantitat o capacitat de servici existents i exigibles reglamentàriament.
Les propostes d'obra d'urbanització hauran de donar solució a l'evacuació d'aigües pluvials de l'àmbit i a les connexions del seu entorn.
5. Obtindre els sòls dotacionals públics de l'àmbit de l'actuació, o adscrits a esta actuació, a favor de l'administració i de forma gratuïta.
6. Ordenar el repartiment equitatiu de les càrregues i dels beneficis de l'actuació entre els afectats.
7. Establir terminis per a edificar els solars resultants de l'actuació urbanitzadora.
8. Com a objectius complementaris del programa, es fixen:
- L'edificació dels terrenys de l'urbanitzador o de propietaris adherits a la seua iniciativa en terminis més breus que els establits al programa amb caràcter general.
- La integració del projecte que cal executar dins de l'entorn físic i mediambiental en el qual s'incardina, en concordança amb els principis i les directrius de desenvolupament de la ciutat.
- La proposta haurà de potenciar els usos per a vianants i públics de l'àmbit, i garantirà l'absència de barreres arquitectòniques. Haurà d'assegurar que les obres d'urbanització a més de ser realitzades amb materials de qualitat, contemplen unitats d'obra que incorporen les més modernes infraestructures per a la futura implantació en les construccions de totes les tecnologies existents en el mercat amb vista a la prestació de servicis de les comunicacions electròniques, entés este concepte en els termes establits en la Llei 32/2003, de 3 de novembre, General de Telecomunicacions.
- Les propostes hauran d'implantar les infraestructures encaminades a un ús adequat dels recursos hídrics.
C) Fitxa de planejament i gestió.
S'incorpora a estes bases, com a annex número 1, la fitxa de planejament i gestió corresponent, el contingut de la qual l'hauran de respectar les propostes de programació, sense que s'admeten alteracions en la delimitació del sector.
D) Propostes de planejament.
Les propostes de planejament que es presenten respectaran en tot cas l'ordenació estructural i elaboraran l'ordenació detallada en coherència amb els objectius del programa. Hauran de reservar sòl per a xarxa viària a l'interior del sector que permeta la correcta articulació d'este sector amb la connexió viària a la xarxa estructural que connecta amb el sector UOP-IND.
Les propostes hauran d'integrar el Pinaret d'Elies en el sòl dotacional amb destinació a zona verda.
E) Edificació dels terrenys.
D'acord amb els objectius complementaris del programa, l'edificació dels terrenys de l'urbanitzador o de propietaris adherits a la seua iniciativa s'haurà de realitzar en terminis breus.
F) Documents de gestió.
Els documents de gestió s'hauran de redactar amb estricta observança de les prescripcions imposades per la Llei Urbanística Valenciana.
G) Projecte d'urbanització.
Les prescripcions tècniques del projecte d'urbanització respectaran el que disposen els articles 52 del Reial Decret Legislatiu 2/2000, de Contractes de les Administracions Públiques, i 68 del Reglament de Contractes, aprovat pel Reial Decret 1.098/2001, de 12 d'octubre, tenint en compte el que disposa l'article 69 d'este reglament.
H) Estimació dels terminis de desplegament i execució del programa.
1. Termini d'adjudicació del programa: el termini màxim d'adjudicació d'este programa és de dos mesos, comptadors des de l'endemà de l'obertura de les proposicions.
2. Projecte de reparcel·lació: el projecte de reparcel·lació s'haurà de presentar dins del mes següent al transcurs del termini establit en l'article 167.3 de la Llei Urbanística Valenciana i abans de quatre mesos des de la formalització del contracte per al desenvolupament i execució del programa d'actuació integrada. En tot cas este projecte no s'aprovarà si no s'ha subscrit, prèviament, el contracte i s'han dipositat les garanties corresponents. Si el projecte inicialment presentat s'haguera de modificar com a conseqüència de les observacions introduïdes per l'administració, l'urbanitzador haurà de respectar el termini màxim d'un mes per a la presentació del document definitiu.
3. Execució material de les obres d'urbanització:
- Inici: 1 mes des de l'aprovació administrativa del projecte de reparcel·lació.
- Acabament: en tot cas, dins del termini de 24 mesos des de l'aprovació administrativa del projecte de reparcel·lació.
- Recepció per l'ajuntament: abans de 3 mesos des de l'oferiment formal per a la recepció, que s'ajustarà al que disposa l'article 147 i concordants del Reial Decret Legislatiu 2/2000, de 16 de juny, sobre Text Refós de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques.
- Terminis de garantia: 12 mesos des de l'acta de recepció.
- Recepció definitiva: 1 mes des de la finalització del termini de garantia.
Els terminis d'execució seran prorrogables per causa justificada, no imputable a l'urbanitzador, que impedisca realitzar les obres dins del termini previst, amb un informe previ de la direcció facultativa corresponent. Tret l'anterior, l'incompliment dels terminis fixats per a la presentació del projecte de reparcel·lació donarà lloc a la resolució del contracte i de l'adjudicació del programa. La demora injustificada en l'acabament de l'obra donarà lloc a l'aplicació del règim general establit en l'article 143 de la Llei Urbanística Valenciana.
Els terminis assenyalats en esta base es podran alterar per les propostes, de manera que s'assumisquen uns terminis d'execució més rigorosos o uns majors terminis de garantia.
I) El model de proposició haurà de contindre tots els documents que s'enumeren en els articles 126 i 127 de la Llei Urbanística Valenciana; és a dir:
En l'alternativa tècnica:
- Document de planejament que incloga una proposta d'ordenació detallada per a l'àmbit del programa.
- Àmbit de l'actuació integrada.
- Justificació del compliment de les condicions d'integració de l'actuació amb l'entorn.
- Existència o no d'una agrupació d'interés urbanístic i, si és el cas, els estatuts i els acords socials d'esta agrupació.
- Terminis que es proposen per al desenvolupament de l'actuació integrada, i determinar tant el corresponent a les obres d'urbanització com el que s'assumix per a la realització de les obres d'edificació dels solars resultants.
· Projecte d'urbanització.
- Enunciat dels objectius complementaris que es proposen d'acord amb l'article 124.2, amb indicació expressa, si és el cas, dels compromisos d'edificació simultània a la urbanització que estiga disposat a assumir per damunt del mínim legal.
- Mesures de control de qualitat i compliment de les normes de qualitat ambiental.
- Inventari preliminar de construccions, plantacions i instal·lacions, de les quals la urbanització exigisca la demolició, la destrucció o l'eradicació.
- Estimació preliminar i general d'aquelles despeses d'urbanització variables l'import de les quals, tot i ser repercutible als propietaris, no es puga determinar a causa de la concurrència d'ofertes.
En la proposició juridicoeconòmica:
- Regulació de les relacions de l'urbanitzador i els propietaris i, en particular, la modalitat de retribució al promotor i informació suficient que permeta als propietaris conéixer les conseqüències econòmiques que comporte per a ells la proposta i l'elecció de cada modalitat de retribució.
- Acreditació de la titularitat, si és el cas, i identificació gràfica i registral dels terrenys, dins de l'àmbit de l'actuació i a disposició de l'urbanitzador, siguen de la seua propietat o d'altres propietaris amb què tinga contracte suficient, que hagen de quedar afectes, amb garantia real inscrita al Registre de la Propietat, al compliment de les obligacions pròpies d'este urbanitzador, com a resultat de la firma del contracte, per a assegurar-ne l'execució dels objectius imprescindibles o complementaris del programa.
- Full resum de les dades econòmiques rellevants.
- Informació suficient que permeta als propietaris conéixer la determinació clara de les magnituds econòmiques del programa, i diferenciar els aspectes següents:
· Pressupost de licitació de l'obra d'urbanització: amb l'abast establit en l'article 168.1.a i b) de la Llei 16/2005, de 30 de desembre, de la Generalitat, Urbanística Valenciana.
· Cost de projectes: cost de redacció i direcció dels projectes tècnics, a especificació de cada projecte, que es referix l'article 168.1.c de la llei esmentada.
· Despeses de gestió: despeses de gestió de l'urbanitzador, calculades en un percentatge d'allò que represente la suma de les partides corresponents a conceptes anteriors.
· Benefici de l'urbanitzador: calculat en un percentatge de la suma dels conceptes expressats als apartats anteriors, que, en cap cas, podrà superar el 10%.
· Càrregues d'urbanització: càrregues d'urbanització que l'urbanitzador es compromet a repercutir, com a màxim, als propietaris afectats pels conceptes anteriorment expressats.
· Coeficient de canvi: part alíquota de l'aprofitament objectiu, expressada en tant per u, que correspon a l'urbanitzador en concepte de retribució en sòl per les càrregues d'urbanització, aplicable pel que fa als propietaris acollits a esta modalitat de retribució.
· Preu del sòl a efectes de bescanvi: preu del sòl atribuït als terrenys d'aquells propietaris que retribuïsquen amb estos terrenys l'urbanitzador, al qual es descomptarà l'import de les càrregues d'urbanització.
· Finançament: condicions de finançament oferides per l'urbanitzador per al pagament de les quotes d'urbanització en metàl·lic, recolzades per una entitat financera degudament registrada.
· Garantia oferida per l'aspirant a urbanitzador, que en cap cas podrà ser inferior al 15% del pressupost estimat de càrregues d'urbanització.
Caldrà aportar tres còpies de la totalitat dels documents tècnics que s'hagen de redactar com a resultat del programa.
També s'haurà d'aportar la documentació esmentada en suport informàtic segons els formats proposats per l'Ajuntament de Dénia i que són estos:
- Documentació gràfica: Autocad, Microestation, Acrobat.
- Documentació alfanumèrica: Office.
La documentació es presentarà en sobres tancats, identificats al seu exterior, amb indicació del concurs per a la programació a què concorren i firmats pels concursants, amb indicació, en cas de persones jurídiques, de la raó social de l'empresa. A l'interior de cada sobre es farà constar, en un full independent, el contingut, enunciat numèricament. Un dels sobres contindrà els documents especificats a l'epígraf següent d'estes bases, i anirà identificat amb el número 1; el número 2 contindrà, en sobre obert, els documents de l'alternativa tècnica sotmesos a informació pública, i en sobre tancat la resta de documents corresponents a l'alternativa tècnica. Este darrer s'obrirà en el mateix acte que el número 1. El número 3 contindrà la proposició juridicoeconòmica, en plica tancada, l'obertura de la qual es diferirà en els termes establits en l'article 317 del ROGTU (Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística).
J) Les proposicions hauran d'anar acompanyades dels documents especificats en l'article 133.1 de la Llei Urbanística Valenciana, en sobre a banda. És a dir:
a) Aquells que acrediten la personalitat jurídica del concursant i, si és procedent, la seua representació.
b) Els documents que acrediten els requisits de solvència tècnica i professional, econòmica i financera.
c) Declaració responsable de no trobar-se sotmés a cap de les prohibicions per a contractar establides per la legislació reguladora de la contractació administrativa, incloent-hi expressament la circumstància de trobar-se al corrent en el compliment de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social imposades per les disposicions vigents.
d) Resguard acreditatiu de la garantia provisional.
e) Els concursants estrangers hauran d'adjuntar una declaració de sotmetiment exprés a la jurisdicció dels jutjats i tribunals espanyols de qualsevol orde, per a totes les incidències que, de manera directa o indirecta, pogueren sorgir durant el procediment d'adjudicació i durant el desenvolupament i execució del programa d'actuació integrada, amb renúncia expressa, si és procedent, al fur jurisdiccional estranger que poguera correspondre-li.
f) Declaració jurada o acta notarial acreditativa d'haver-se practicat o intentat practicar els avisos a què es referix l'article 134.4. En tot cas, amb caràcter previ a l'adjudicació, l'ajuntament requerirà a l'adjudicatari proposat la justificació documental íntegra d'estos extrems.
g) Acta notarial acreditativa del sotmetiment a informació pública dels documents indicats en les lletres a) i f) de l'article 126 de la Llei Urbanística Valenciana.
Cap concursant podrà subscriure cap proposta en unió temporal amb altres empreses si ho ha fet individualment o figurar en més d'una agrupació. L'incompliment d'estes normes donarà lloc a la inadmissió de totes les propostes de programa presentades per este.
Els documents a què es referix esta base no seran valorables com a criteris d'adjudicació.
K) Presentació de proposicions.
Les proposicions s'hauran de presentar a les dependències de la Gerència d'Urbanisme de l'Ajuntament de Dénia, situada al carrer de la Ronda de les Muralles, número 42, bé a través de lliurament físic a les esmentades oficines, bé a través d'enviament per correu, i en este cas caldrà ajustar-se al que disposa l'article 80 del Reglament General de la Llei de Contractes, sense que siga admissible l'anunci a través de correu electrònic.
Les proposicions s'hauran de presentar en el termini de tres mesos, des de la data de l'enviament de l'anunci de concurs al Diario Oficial de la Unión Europea.
L) Documentació acreditativa de la solvència econòmica i financera, tècnica i professional exigibles als concursants.
Els concursants hauran de justificar la seua solvència en els termes expressats en els articles 122 i 123 de la Llei Urbanística Valenciana.
L'equip tècnic haurà d'estar integrat, com a mínim, per un arquitecte o enginyer superior i un llicenciat en dret.
M) Criteris objectius d'adjudicació.
- De l'alternativa tècnica, que representarà un total de 70 punts respecte dels 100 de puntuació global:
1. La qualitat tècnica de l'ordenació proposada.
Ponderació: 0-35/100.
2. La resolució adequada de la integració de l'actuació al seu entorn i la millor estructuració de dotacions públiques i d'espais lliures.
Ponderació: 0-14/100.
3. La major qualitat tècnica de les solucions i dels materials proposats per a la urbanització, així com unes majors mesures de millor compliment de les normes de qualitat ambiental, d'acord amb els criteris expressats en estes bases i que tendisquen a una millor implantació d'infraestructures de telecomunicacions i destinades a l'estalvi de recursos energètics i hídrics.
Ponderació: 0-7/100 punts.
4. Nombre, disseny, ubicació i qualitat dels habitatges sotmesos a algun règim de protecció que es comprometa a promoure l'urbanitzador:
Ponderació: 0-7/100.
5. Menor termini per al desenvolupament de l'actuació integrada, amb expressió del corresponent tant a les obres d'urbanització com a les obres d'edificació dels solars resultants, propietat de l'urbanitzador o d'altres propietaris adherits a la seua iniciativa, i compromisos addicionals assumits voluntàriament, a càrrec seu per l'urbanitzador, i mitjans de control de cada una de les prestacions que constituïxen l'objecte del programa
Ponderació: 0-7/100 punts.
- Proposició juridicoeconòmica, que puntuarà un màxim de 30 punts respecte dels 100 de puntuació total.
6. Menor import de les càrregues d'urbanització, expressat en euros per metre quadrat d'edificabilitat.
Ponderació: 0-9 / 100 punts.
7. Coeficient de canvi a l'efecte de pagament en terrenys com a retribució de l'urbanitzador, menor proporció de solars o aprofitaments que s'hagen de posar a disposició de l'urbanitzador a través de reparcel·lació forçosa com a retribució a compte de tercers amb els quals no tinguen contracte suficient, i major superfície de terrenys dins de l'àmbit de l'actuació i a disposició de l'urbanitzador, propis o de tercers amb els quals tinga contracte suficient, que haja de quedar afecta, amb garantia real inscrita al Registre de la Propietat, al compliment de les obligacions pròpies d'este urbanitzador per a assegurar l'execució dels objectius imprescindibles o complementaris del programa. A fi d'equiparar la importància que s'ha de donar a la menor contraprestació per part dels propietaris, ja se satisfaça en diners, ja en terrenys, i en coherència amb el que disposa el punt anterior, es valorarà el coeficient de canvi amb un cinquanta per cent de la puntuació màxima atribuïble als conceptes inclosos en este epígraf. L'altre cinquanta per cent es repartirà entre els dos conceptes restants, a raó d'un vint-i-cinc per cent cada un.
Ponderació: 0-18 / 100 punts.
8. Compromisos financers per a l'execució de les obligacions complementàries assumides voluntàriament i a càrrec seu per l'urbanitzador.
Ponderació: 0-3/ 100 punts.
Als efectes previstos en l'article 135.5 de la Llei Urbanística Valenciana, el llindar mínim es fixa en 60 punts, per la qual cosa en el cas que cap de les proposicions aconseguira esta puntuació, es declararà desert el concurs. D'altra banda, no procedirà analitzar les proposicions juridicoeconòmiques que es referisquen a alternatives tècniques que no superen els 40 punts.
Se seguirà el procediment d'adjudicació i aprovació del programa d'actuació integrada establit en l'article 137 de la Llei Urbanística Valenciana i normativa de desplegament del ROGTU, després de les actuacions prèvies descrites en l'article 136 de la mateixa llei, modificades en allò que resulte pertinent en l'establit en les bases generals aprovades per l'Ajuntament de Dénia. No se sol·licitarà dictamen del Consell del Territori i del Paisatge.
N) Pressupost base de licitació formulat per l'administració.
A tots els efectes establits en la Llei Urbanística Valenciana, i en especial a fi de fixar la quantia de la garantia provisional equivalent al 2% de l'estimació aproximada de les càrregues del programa, este es fixa en la suma de 7.441.955,85 euros.
La garantia definitiva, que en la seua forma de constitució i efectes es regirà per l'establit en la Llei de Contractes de les Administracions Públiques, es fixa en el 15% del valor de les càrregues d'urbanització previstes en el programa.
NN) Subcontractació.
En este supòsit concret i de conformitat amb el que disposa l'article 142 de la Llei 16/2005, de 30 de desembre, de la Generalitat, Urbanística Valenciana, l'adjudicatari del concurs podrà subcontractar prestacions parcials. No obstant això, n'haurà de donar compte a l'Ajuntament de Dénia amb caràcter previ a la formalització d'estes, i hi acompanyarà a este efecte la documentació acreditativa de la solvència tècnica del subcontractista.
L'ajuntament disposarà del termini màxim d'un mes per a resoldre, transcorregut el qual sense resolució expressa s'entendrà consentida la subcontracta.
En qualsevol cas serà de preceptiu compliment el que disposa l'article 115 del Text Refós de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques aprovat per Reial Decret Legislatiu 2/2000, de 16 de juny.
O) Risc i ventura.
Les incidències derivades del contracte seran a risc i ventura del contractista, que no podrà sol·licitar alteració del preu o indemnització, excepte per alguna de les causes i amb els requisits indicats a la legislació vigent.
P) Cessió del contracte.
D'acord amb el que establix l'article 333 del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística, els drets i les obligacions que provenen del contracte, es podran cedir a un tercer sempre que no es done alguna de les causes de denegació establides en este article.
Perquè els adjudicataris puguen cedir-ne els drets i les obligacions a tercers s'hauran de complir els requisits següents:
a) Que l'administració actuant autoritze expressament i amb caràcter previ la cessió.
b) Que el cedent tinga executat almenys un 20% de l'import del contracte.
c) Que el cessionari tinga la mateixa capacitat per a contractar amb l'administració que l'exigida al cedent i que estiga degudament classificat si este requisit ha sigut exigit al cedent i en el cas que s'haja realitzat l'adjudicació d'acord amb les qualitats tècniques o professionals del cedent, el cessionari n'acredite les mateixes.
d) Que es formalitze la cessió, entre l'adjudicatari i el cessionari, en escriptura pública.
El cessionari quedarà subrogat en tots els drets i obligacions que correspondrien al cedent.
L'administració no autoritzarà la cessió a favor de persones sotmeses en processos de suspensió de classificacions o inhabilitades per a contractar.
L'incompliment de qualsevol de les normes assenyalades en esta clàusula serà causa suficient de resolució automàtica del contracte.
L'anterior s'entén sense perjuí del que disposa l'article 141.2 de la Llei Urbanística Valenciana, ja que sempre quedarà fora de perill la prerrogativa de l'administració de denegar la cessió si menyscaba l'interés general o suposa defraudació de la pública competència en l'adjudicació.
Q) Despeses.
L'adjudicatari queda obligat a pagar l'import dels anuncis i de totes les altres despeses que s'ocasionen a l'administració amb motiu dels tràmits preparatoris i de formalització del procediment d'adjudicació del programa. Estes despeses s'inclouran dins de les despeses de gestió com a càrregues del programa.
R) Interpretació i prerrogatives.
El contracte que prové de l'adjudicació del programa és pel seu objecte fonamental administratiu, i especial pel seu caràcter. De conformitat amb el que disposa l'article 59 del Reial Decret Legislatiu 2/2000, de 16 de juny, pel qual s'aprova el Text Refós de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques, els seus termes els interpretarà la corporació, la qual, així mateix, resoldrà els dubtes que oferisca el seu compliment. Els acords d'esta corporació seran immediatament executius, sense perjuí del dret que assistix a l'adjudicatari de procedir per la via jurisdiccional corresponent.
L'Ajuntament de Dénia té totes les prerrogatives que li reconeix la Llei de Contractes, i entre elles, la de poder modificar els termes de l'adjudicació per causes imprevistes o no previstes en estes bases, per causa d'interés públic, i la d'acordar la resolució de l'adjudicació i determinar els seus efectes, de conformitat amb les causes, els efectes i el procediment establit en la Llei Urbanística Valenciana i en el Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística.
S) Fur.
Les qüestions litigioses que pogueren suscitar-se, com a resultat del desplegament de la contractació que regulen les presents bases, les resoldran els tribunals de la jurisdicció contenciosa administrativa competents per a resoldre les controvèrsies que sorgisquen al municipi de Dénia.
T) Altres clàusules.
L'adjudicatari s'obliga al compliment de les lleis protectores del treball relatives a seguretat i higiene, fins i tot de la de previsió i Seguretat Social, en tots els seus aspectes i regulacions, i l'entitat municipal contractant queda exempta de qualsevol responsabilitat per l'incompliment d'estes disposicions i de la resta de caràcter laboral que es produïsquen per l'adjudicatari.
L'incompliment de les obligacions assenyalades serà causa de resolució del contracte.
Serà obligació de l'adjudicatari indemnitzar els danys i perjuís que es causen com a conseqüència de les accions que requerisquen l'execució dels treballs objecte del programa regit per estes bases.
L'Ajuntament de Dénia, per a garantia dels propietaris englobats en el si de l'actuació, podrà contractar l'assistència tècnica necessària per a la direcció de les obres d'urbanització a càrrec d'aquells titulars del programa que obtinguen parcel·les edificables en el si de l'actuació. La previsió d'estes despeses constituirà càrrega del programa.
U) Supletorietat.
Les presents bases constituïxen la regulació més específica del concurs de programació d'esta actuació urbanística.
De forma supletòria i en allò no regulat de forma expressa, regirà el que disposen les bases generals, en la Llei 16/2005, de 30 de desembre, de la Generalitat, Urbanística Valenciana, en el Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística, aprovat pel Decret del Govern Valencià, de 19 de maig de 2006, i per allò que establix el Reial Decret Legislatiu 2/2000, de 16 de juny, pel qual s'aprova el Text Refós de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques, i en el Reial Decret 1.098/2001, de 12 d'octubre, pel qual s'aprova el Reglament General de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques, i en les normes del Reglament de Servicis de Corporacions Locals.
Contra l'acord aprovatori de les bases, es podrà interposar un recurs de reposició en el termini d'un mes, comptador des de l'endemà de la publicació del present anunci. Així mateix, podrà interposar un recurs contenciós administratiu en el termini de dos mesos, comptador des de l'endemà d'esta publicació.
Dénia, 4 de desembre de 2006.- L'alcaldessa presidenta: Francisca R. Viciano Guillem.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 5432, del 19-01-2007 (2006/15425)

Información pública de las bases particulares reguladoras PAI por gestión indirecta para el desarrollo del sector UNO-2 B-2 de Dénia.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   5432

Fecha DOGV
:   19-01-2007

Sección del DOGV
:   V. ANUNCIOS - A) ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y URBANISMO

Número del documento
:   2006/15425

CVE


Fecha del documento
:   04-12-2006

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Dénia

Tipo de documento
:   Información Pública

Descriptores 

:   * [Dénia](javascript:void(0))
    * [administración local](javascript:void(0))
    * [plan de urbanismo](javascript:void(0))

En cumplimiento a lo previsto en el artículo 131.2 y siguientes de la Ley Urbanística Valenciana 16/2005, de 30 de diciembre, a continuación se publica el texto íntegro de las bases particulares refundidas reguladoras del programa de actuación integrada para el desarrollo del sector UNO-2 B-2, aprobadas por el Ayuntamiento Pleno en sesión de 20 de noviembre de 2006:
Bases particulares reguladoras del programa de actuación integrada por gestión indirecta para el desarrollo del sector UNO-2 B-2 de Dénia.
A) Ordenación urbanística vigente.
Viene establecida en el Plan General Transitorio de Dénia, que clasifica los suelos como urbanizables. Las propuestas deberán ajustarse a la ordenación estructural y habrán de contener la ordenación pormenorizada del sector.
B) Necesidades y objetivos a satisfacer por el programa.
El programa deberá cumplir todos los objetivos señalados en el artículo 124 de la Ley Urbanística Valenciana, y, por lo tanto, contendrá las previsiones precisas para:
1. Gestionar la transformación jurídica de las fincas afectadas.
2. Urbanizar completamente la unidad de ejecución que será objeto de la actuación integrada, en un plazo máximo de 24 meses desde la aprobación de la reparcelación.
Deberá también, con sujeción a las previsiones temporales y económicas del programa:
3. Conectar e integrar adecuadamente la actuación con el resto de las redes de infraestructura, comunicaciones y servicios públicos ya existentes en el punto en donde presenten características técnicas adecuadas para satisfacer de forma apropiada los nuevos requerimientos de la actuación que se pretende.
A tal efecto, los aspirantes a alcanzar la condición de agente urbanizador deberán proponer la secuencia lógica del desarrollo de la ejecución de toda la obra pública.
Las propuestas deberán acreditar que existe suficiente capacidad de servicio y reservas de energía eléctrica y agua potable para hacer frente al nuevo desarrollo previsto. Subsidiariamente, se acreditará de manera suficiente, con las certificaciones oportunas de las compañías suministradoras, que las medidas que se propongan en la alternativa técnica resolverán de manera adecuada tales necesidades. La falta de acreditación de tales extremos conllevará el rechazo de las alternativas técnicas que carezcan de ella.
4. Suplementar las infraestructuras y espacios públicos o reservas dotacionales en lo necesario para no menguar ni desequilibrar los niveles de calidad, cantidad o capacidad de servicio existentes y exigibles reglamentariamente.
Las propuestas de obra de urbanización deberán dar solución a la evacuación de aguas pluviales del ámbito y a las conexiones de su entorno.
5. Obtener los suelos dotacionales públicos del ámbito de la actuación, o adscritos a la misma, a favor de la administración y de forma gratuita.
6. Ordenar el reparto equitativo de las cargas y beneficios de la actuación entre los afectados.
7. Establecer plazos para edificar los solares resultantes de la actuación urbanizadora.
8. Como objetivos complementarios del programa, se fijan:
- La edificación de los terrenos del urbanizador o de propietarios adheridos a su iniciativa en plazos más breves que los establecidos en el programa con carácter general.
- La integración del proyecto a ejecutar dentro del entorno físico y medioambiental en el que se incardina, en concordancia con los principios y directrices de desarrollo de la ciudad.
- La propuesta deberá potenciar los usos peatonales y públicos del ámbito, garantizando la ausencia de barreras arquitectónicas. Deberá asegurar que las obras de urbanización además de ser realizadas con materiales de calidad, contemplen unidades de obra que incorporen las más modernas infraestructuras para la futura implantación en las construcciones de todas las tecnologías existentes en el mercado en orden a la prestación de servicios de las comunicaciones electrónicas, entendido dicho concepto en los términos establecidos en la Ley 32/2003, de 3 de noviembre, General de Telecomunicaciones.
- Las propuestas deberán implantar las infraestructuras encaminadas a un uso adecuado de los recursos hídricos.
C) Ficha de planeamiento y gestión.
Se incorpora a las presentes bases, como anexo número 1, la ficha de planeamiento y gestión correspondiente, cuyo contenido deberá ser respetado por las propuestas de programación, sin que se admitan alteraciones en la delimitación del sector.
D) Propuestas de planeamiento.
Las propuestas de planeamiento que se presenten respetarán en todo caso la ordenación estructural y elaborarán la ordenación pormenorizada en coherencia con los objetivos del programa. Deberán reservar suelo para red viaria en el interior del sector que permita la correcta articulación de dicho sector con la conexión viaria a la red estructural que conecta con el sector UOP-IND.
Las propuestas deberán integrar El Pinaret d'Elies en el suelo dotacional con destino a zona verde.
E) Edificación de los terrenos.
De acuerdo con los objetivos complementarios del programa, la edificación de los terrenos del urbanizador o de propietarios adheridos a su iniciativa deberá realizarse en plazos breves.
F) Documentos de gestión.
Los documentos de gestión deberán redactarse con estricta observancia de las prescripciones impuestas por la Ley Urbanística Valenciana.
G) Proyecto de urbanización.
Las prescripciones técnicas del proyecto de urbanización respetarán lo dispuesto en los artículos 52 del Real Decreto Legislativo 2/2000, de Contratos de las Administraciones Públicas, y 68 del Reglamento de Contratos, aprobado por Real Decreto 1.098/2001, de 12 de octubre, teniendo en cuenta lo dispuesto en el artículo 69 de dicho reglamento.
H) Estimación de los plazos de despliegue y ejecución del programa.
1. Plazo de adjudicación del programa: el plazo máximo de adjudicación de este programa es de dos meses a contar desde el día siguiente al de apertura de las proposiciones.
2. Proyecto de reparcelación: el proyecto de reparcelación deberá presentarse dentro del mes siguiente al transcurso del plazo previsto en el artículo 167.3 de la Ley Urbanística Valenciana y antes de cuatro meses desde la formalización del contrato para el despliegue y ejecución del programa de actuación integrada. En todo caso dicho proyecto no se aprobará si previamente no se han suscrito el contrato y depositado las garantías correspondientes. Si el proyecto inicialmente presentado hubiere de modificarse como consecuencia de observaciones introducidas por la administración, el urbanizador deberá respetar el plazo máximo de un mes para la presentación del documento definitivo.
3. Ejecución material de las obras de urbanización:
- Inicio: 1 mes desde la aprobación administrativa del proyecto de reparcelación.
- Terminación: en todo caso dentro del plazo de 24 meses desde la aprobación administrativa del proyecto de reparcelación.
- Recepción por el ayuntamiento: antes de 3 meses desde el ofrecimiento formal para esa recepción que se ajustará a lo dispuesto en el artículo 147 y concordantes del Real Decreto Legislativo 2/2000, de 16 de junio, sobre Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas.
- Plazos de garantía: 12 meses desde el acta de recepción.
- Recepción definitiva: 1 mes desde la finalización del plazo de garantía.
Los plazos de ejecución serán prorrogables por causa justificada, no imputable al urbanizador, que impida realizar las obras dentro del plazo previsto, previo informe de la dirección facultativa correspondiente. A salvo lo anterior, el incumplimiento de los plazos fijados para la presentación del proyecto de reparcelación dará lugar a la resolución del contrato y de la adjudicación del programa. La demora injustificada en la terminación de la obra dará lugar a la aplicación del régimen general previsto en el artículo 143 de la Ley Urbanística Valenciana.
Los plazos señalados en esta base podrán ser alterados por las propuestas, de manera que se asuman unos plazos de ejecución más rigurosos o unos mayores plazos de garantía.
I) El modelo de proposición deberá contener todos los documentos que se enumeran en los artículos 126 y 127 de la Ley Urbanística Valenciana; a saber:
En la alternativa técnica:
- Documento de planeamiento que incluya una propuesta de ordenación detallada para el ámbito del programa.
- Ámbito de la actuación integrada.
- Justificación del cumplimiento de las condiciones de integración de la actuación con el entorno.
- Existencia o no de agrupación de interés urbanístico y, en su caso, estatutos y acuerdos sociales de la misma.
- Plazos que se proponen para el desarrollo de la actuación integrada, determinándose tanto el correspondiente a las obras de urbanización como el que se asume para la realización de las obras de edificación de los solares resultantes.
· Proyecto de urbanización.
- Enunciado de los objetivos complementarios que se proponen conforme al artículo 124.2, con indicación expresa, en su caso, de los compromisos de edificación simultánea a la urbanización que esté dispuesto a asumir por encima del mínimo legal.
- Medidas de control de calidad y cumplimiento de las normas de calidad ambiental.
- Inventario preliminar de construcciones, plantaciones e instalaciones cuya demolición, destrucción o erradicación exija la urbanización.
- Estimación preliminar y general de aquellos gastos de urbanización variables cuyo importe, aún siendo repercutible a los propietarios, no se pueda determinar por la concurrencia de ofertas.
En la proposición jurídico-económica:
- Regulación de las relaciones del urbanizador y los propietarios y, en particular, la modalidad de retribución al promotor e información suficiente que permita a los propietarios conocer las consecuencias económicas que comporte para ellos la propuesta y la elección de cada modalidad de retribución.
- Acreditación de la titularidad, en su caso, e identificación gráfica y registral de los terrenos, dentro del ámbito de la actuación y a disposición del urbanizador, sean de su propiedad o de otros propietarios con los que tenga contrato suficiente, que hayan de quedar afectos, con garantía real inscrita en el Registro de la Propiedad, al cumplimiento de las obligaciones propias de dicho urbanizador, con ocasión de la firma del contrato, para asegurar la ejecución de los objetivos imprescindibles o complementarios del programa.
- Hoja resumen de los datos económicos relevantes.
- Información suficiente que permita a los propietarios conocer la determinación clara de las magnitudes económicas del programa, diferenciando los siguientes aspectos:
· Presupuesto de licitación de la obra de urbanización: con el alcance previsto en el artículo 168.1.a y b) de la Ley 16/2005, de 30 de diciembre, de la Generalitat, Urbanística Valenciana.
· Coste de proyectos: coste de redacción y dirección de los proyectos técnicos, especificando cada proyecto, a que se refiere el artículo 168.1.c de dicha ley.
· Gastos de gestión: gastos de gestión del urbanizador, calculados en un porcentaje de lo que represente la suma de las partidas correspondientes a conceptos anteriores.
· Beneficio del urbanizador: calculado en un porcentaje de la suma de los conceptos expresados en los apartados anteriores, que, en ningún caso, podrá superar el 10%.
· Cargas de urbanización: cargas de urbanización que el urbanizador se compromete a repercutir, como máximo, a los propietarios afectados por los conceptos anteriormente expresados.
· Coeficiente de canje: parte alícuota del aprovechamiento objetivo, expresada en tanto por uno, que corresponde al urbanizador en concepto de retribución en suelo por las cargas de urbanización, aplicable respecto a los propietarios acogidos a dicha modalidad de retribución.
· Precio del suelo a efectos de canje: precio del suelo atribuido a los terrenos de aquellos propietarios que retribuyan con ellos al urbanizador, al que se descontará el importe de las cargas de urbanización.
· Financiación: condiciones de financiación ofrecidas por el urbanizador para el pago de las cuotas de urbanización en metálico, apoyadas por una entidad financiera debidamente registrada.
· Garantía ofrecida por el aspirante a urbanizador, que en ningún caso podrá ser inferior al 15% del presupuesto estimado de cargas de urbanización.
Deberán aportarse tres copias de la totalidad de los documentos técnicos que hubieren de redactarse con ocasión del programa.
Deberá asimismo aportarse dicha documentación en soporte informático según los formatos propuestos por el Ayuntamiento de Dénia y que son los siguientes:
- Documentación gráfica: Autocad, Microestation, Acrobat.
- Documentación alfanumérica: Office.
La documentación se presentará en sobres cerrados, identificados en su exterior, con indicación del concurso para la programación a que concurren y firmados por los concursantes, con indicación, en caso de personas jurídicas de la razón social de la empresa. En el interior de cada sobre se hará constar en hoja independiente su contenido, enunciado numéricamente. Uno de los sobres contendrá los documentos especificados en el epígrafe siguiente de estas bases, e irá identificado con el número 1; el número 2, contendrá en sobre abierto los documentos de la alternativa técnica sometidos a información pública, y en sobre cerrado los restantes documentos correspondientes a la alternativa técnica. Éste último será abierto en el mismo acto que el número 1. El número 3 contendrá la proposición jurídico-económica, en plica cerrada, cuya apertura se diferirá en los términos previstos en el artículo 317 del ROGTU (Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística).
J) Las proposiciones deberán ir acompañadas de los documentos especificados en el artículo 133.1 de la Ley Urbanística Valenciana, en sobre aparte. A saber:
a) Aquellos que acrediten la personalidad jurídica del concursante y, si procede, su representación.
b) Los documentos que acrediten los requisitos de solvencia técnica y profesional, económica y financiera.
c) Declaración responsable de no hallarse sometido a ninguna de las prohibiciones para contratar establecidas por la legislación reguladora de la contratación administrativa, incluyendo expresamente la circunstancia de hallarse al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes.
d) Resguardo acreditativo de la garantía provisional.
e) Los concursantes extranjeros tendrán que adjuntar una declaración de sometimiento expreso a la jurisdicción de los juzgados y tribunales españoles de cualquier orden, para todas las incidencias que, de manera directa o indirecta, pudieran surgir durante el procedimiento de adjudicación y durante el desarrollo y ejecución del programa de actuación integrada, con renuncia expresa, si procede, al fuero jurisdiccional extranjero que pudiera corresponderle.
f) Declaración jurada o acta notarial acreditativa de haberse practicado o intentado practicar los avisos a que se refiere el artículo 134.4. En todo caso, con carácter previo a la adjudicación, el ayuntamiento requerirá al adjudicatario propuesto la justificación documental íntegra de tales extremos.
g) Acta notarial acreditativa del sometimiento a información pública de los documentos señalados en las letras a) y f) del artículo 126 de la Ley Urbanística Valenciana.
Ningún concursante podrá suscribir ninguna propuesta en unión temporal con otras empresas si lo ha hecho individualmente o figurar en más de una agrupación. El incumplimiento de estas normas dará lugar a la inadmisión de todas las propuestas de programa presentadas por aquel.
Los documentos a que se refiere esta base no serán valorables como criterios de adjudicación.
K) Presentación de proposiciones.
Las proposiciones deberán presentarse en las dependencias de la Gerencia de Urbanismo del Ayuntamiento de Denia, sita en la calle Ronda Muralles, número 42, bien mediante entrega física en las citadas oficinas, bien mediante envío por correo, en cuyo caso se estará a lo dispuesto en el artículo 80 del Reglamento General de la Ley de Contratos, sin que sea admisible el anuncio por correo electrónico.
Las proposiciones deberán presentarse en el plazo de tres meses, a partir de la fecha del envío del anuncio de concurso al Diario Oficial de la Unión Europea.
L) Documentación acreditativa de la solvencia económica y financiera, técnica y profesional exigibles a los concursantes.
Los concursantes deberán justificar su solvencia en los términos expresados en los artículos 122 y 123 de la Ley Urbanística Valenciana.
El equipo técnico deberá estar integrado, como mínimo, por un arquitecto o ingeniero superior y un licenciado en derecho.
M) Criterios objetivos de adjudicación.
- De la alternativa técnica, que representará un total de 70 puntos respecto de los 100 de puntuación global:
1. La calidad técnica de la ordenación propuesta.
Ponderación: 0-35/100.
2. La resolución adecuada de la integración de la actuación en su entorno y la mejor estructuración de dotaciones públicas y de espacios libres.
Ponderación: 0-14/100.
3. La mayor calidad técnica de las soluciones y materiales propuestos para la urbanización, así como unas mayores medidas de mejor cumplimiento de las normas de calidad ambiental, conforme a los criterios expresados en estas bases y que tiendan a una mejor implantación de infraestructuras de telecomunicaciones y destinadas al ahorro de recursos energéticos e hídricos.
Ponderación: 0-7/100 puntos.
4. Número, diseño, ubicación y calidad de las viviendas sometidas a algún régimen de protección que se comprometa a promover el urbanizador:
Ponderación: 0-7/100.
5. Menor plazo para el desarrollo de la actuación integrada, con expresión del correspondiente tanto a las obras de urbanización, como a las obras de edificación de los solares resultantes, propiedad del urbanizador o de otros propietarios adheridos a su iniciativa, y compromisos adicionales asumidos voluntariamente, a su cargo por el urbanizador y medios de control de cada una de las prestaciones que constituyen el objeto del programa
Ponderación: 0-7/100 puntos.
- Proposición jurídico-económica, que puntuará un máximo de 30 puntos respecto de los 100 de puntuación total.
6. Menor importe de las cargas de urbanización, expresado en euro por metro cuadrado de edificabilidad.
Ponderación: 0-9 / 100 puntos.
7. Coeficiente de cambio a efecto de pago en terrenos como retribución del urbanizador, menor proporción de solares o aprovechamientos que deban ser puestos a disposición del urbanizador por medio de reparcelación forzosa como retribución a cuenta de terceros con los que no tengan contrato suficiente, y mayor superficie de terrenos dentro del ámbito de la actuación y a disposición del urbanizador, propios o de terceros con los que tenga contrato suficiente, que haya de quedar afecta, con garantía real inscrita en el Registro de la Propiedad, al cumplimiento de las obligaciones propias de dicho urbanizador para asegurar la ejecución de los objetivos imprescindibles o complementarios del programa. A fin de equiparar la importancia que ha de darse a la menor contraprestación por parte de los propietarios, ya se satisfaga en dinero, ya en terrenos, y en coherencia con lo dispuesto en el punto anterior, se valorará el coeficiente de cambio con un cincuenta por ciento de la puntuación máxima atribuible a los conceptos incluidos en este epígrafe, repartiéndose el restante cincuenta por ciento entre los dos conceptos restantes, a razón de un veinticinco por ciento cada uno.
Ponderación: 0-18 / 100 puntos.
8. Compromisos financieros para la ejecución de las obligaciones complementarias asumidas voluntariamente y a su costa por el urbanizador.
Ponderación: 0-3/ 100 puntos.
A los efectos previstos en el artículo 135.5 de la Ley Urbanística Valenciana, el umbral mínimo se fija en 60 puntos, por lo que en caso de que ninguna de las proposiciones alcanzase esta puntuación, se declarará desierto el concurso. Por otra parte, no procederá analizar las proposiciones jurídico-económicas que se refieran a alternativas técnicas que no superen los 40 puntos.
Se seguirá el procedimiento de adjudicación y aprobación del programa de actuación integrada previsto en el artículo 137 de la Ley Urbanística Valenciana y normativa de desarrollo del ROGTU, tras las actuaciones previas descritas en el artículo 136 de la misma ley, modificadas en lo que resulte pertinente por lo establecido en las bases generales aprobadas por el Ayuntamiento de Dénia. No se solicitará dictamen del Consejo del Territorio y del Paisaje.
N) Presupuesto base de licitación formulado por la administración.
A todos los efectos previstos en la Ley Urbanística Valenciana, y en especial a fin de fijar la cuantía de la garantía provisional equivalente al 2% de la estimación aproximada de las cargas del programa, este se fija en la suma de 7.441.955,85 euros.
La garantía definitiva, que en su forma de constitución y efectos se regirá por lo establecido en la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, se fija en el 15% del valor de las cargas de urbanización previstas en el programa.
Ñ) Subcontratación.
En este supuesto concreto y de conformidad con lo dispuesto en el artículo 142 de la Ley 16/2005, de 30 de diciembre, de la Generalitat, Urbanística Valenciana, podrá el adjudicatario del concurso subcontratar prestaciones parciales. No obstante deberá dar cuenta de ello al Ayuntamiento de Dénia con carácter previo a la formalización de las mismas, acompañando a tal efecto la documentación acreditativa de la solvencia técnica del subcontratista.
El ayuntamiento dispondrá del plazo máximo de un mes para resolver, transcurrido el cual sin resolución expresa se entenderá consentida la subcontrata.
En cualquier caso será de preceptivo cumplimiento lo dispuesto en el artículo 115 del Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2000, de 16 de junio.
O) Riesgo y ventura.
Las incidencias derivadas del contrato serán a riesgo y ventura del contratista, que no podrá solicitar alteración del precio o indemnización, excepto por alguna de las causas y con los requisitos señalados por la legislación vigente.
P) Cesión del contrato.
De acuerdo con lo establecido en el artículo 333 del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística, los derechos y obligaciones dimanantes del contrato podrán ser cedidos a un tercero siempre que no se de alguna de las causas de denegación previstas en dicho artículo.
Para que los adjudicatarios puedan ceder sus derechos y obligaciones a terceros deberán cumplirse los siguientes requisitos:
a) Que la administración actuante autorice expresamente y con carácter previo la cesión.
b) Que el cedente tenga ejecutado al menos un 20% del importe del contrato.
c) Que el cesionario tenga la misma capacidad para contratar con la administración, que la exigida al cedente y que esté debidamente clasificado si tal requisito ha sido exigido al cedente y en caso de que se haya realizado la adjudicación de acuerdo con las cualidades técnicas o profesionales del cedente, el cesionario acredite las mismas.
d) Que se formalice la cesión, entre el adjudicatario y el cesionario, en escritura pública.
El cesionario quedará subrogado en todos los derechos y obligaciones que corresponderían al cedente.
La administración no autorizará la cesión a favor de personas incursas en procesos de suspensión de clasificaciones o inhabilitadas para contratar.
El incumplimiento de cualquiera de las normas señaladas en esta cláusula será causa suficiente de resolución automática del contrato.
Lo anterior se entiende sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 141.2 de la Ley Urbanística Valenciana, ya que siempre quedará a salvo la prerrogativa de la administración de denegar la cesión si menoscaba el interés general o supone defraudación de la pública competencia en la adjudicación.
Q) Gastos.
El adjudicatario queda obligado a pagar el importe de los anuncios y de cuantos otros gastos se ocasionen a la administración con motivo de los trámites preparatorios y de formalización del procedimiento de adjudicación del programa. Estos gastos se incluirán dentro de los gastos de gestión como cargas del programa.
R) Interpretación y prerrogativas.
El contrato dimanante de la adjudicación del programa es por su objeto fundamental administrativo, y especial por su carácter. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 59 del Real Decreto Legislativo 2/2000, de 16 de junio, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, sus términos serán interpretados por la corporación, la cual asimismo, resolverá las dudas que ofrezca su cumplimiento, siendo los acuerdos de la misma inmediatamente ejecutivos, sin perjuicio del derecho que asiste al adjudicatario de proceder por la vía jurisdiccional correspondiente.
El Ayuntamiento de Dénia ostenta todas las prerrogativas que le reconoce la Ley de Contratos, y entre ellas, la de poder modificar los términos de la adjudicación por causas imprevistas o no contempladas en estas bases, por causa de interés público, y la de acordar la resolución de la adjudicación y determinar sus efectos, de conformidad con las causas, efectos y procedimiento previsto en la Ley Urbanística Valenciana y en el Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística.
S) Fuero.
Las cuestiones litigiosas que pudieran suscitarse, en desarrollo de la contratación que regulan las presentes bases, serán resueltas por los tribunales de la jurisdicción contencioso-administrativa competentes para resolver las controversias que surjan en el municipio de Dénia.
T) Otras cláusulas.
El adjudicatario se obliga al cumplimiento de las leyes protectoras del trabajo relativas a seguridad e higiene, incluso de la de previsión y Seguridad Social, en todos sus aspectos y regulaciones, quedando exenta la entidad municipal contratante de cualquier responsabilidad por incumplimiento de dichas disposiciones y demás de carácter laboral que se produzcan por el adjudicatario.
El incumplimiento de las obligaciones señaladas será causa de resolución del contrato.
Será obligación del adjudicatario indemnizar los daños y perjuicios que se causen como consecuencia de las acciones que requieran la ejecución de los trabajos objeto del programa regido por las presentes bases.
El Ayuntamiento de Dénia, para garantía de los propietarios englobados en el seno de la actuación, podrá contratar la asistencia técnica necesaria para la dirección de las obras de urbanización a cargo de aquellos titulares del programa que obtengan parcelas edificables en el seno del mismo. La previsión de estos gastos constituirá carga del programa.
U) Supletoriedad.
Las presentes bases constituyen la regulación más específica del concurso de programación de la presente actuación urbanística.
De forma supletoria y en lo no regulado de forma expresa, regirá lo dispuesto en las bases generales, en la Ley 16/2005, de 30 de diciembre, de la Generalitat, Urbanística Valenciana, en el Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística, aprobado por Decreto del Gobierno Valenciano, de 19 de mayo de 2006, y por lo establecido en el Real Decreto Legislativo 2/2000, de 16 de junio, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, y en el Real Decreto 1.098/2001, de 12 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, y en las normas del Reglamento de Servicios de Corporaciones Locales".
Contra el acuerdo aprobatorio de las bases, podrá interponerse recurso de reposición en el plazo de un mes, a contar del día siguiente al de publicación del presente anuncio. Asimismo podrá interponer recurso contencioso-administrativo en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al de la presente publicación.
Dénia, 4 de diciembre de 2006.- La alcaldesa presidenta: Francisca R. Viciano Guillem.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML