Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
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Sumari del DOGV 9906, del 01-08-2024 (2024/8031)

ORDE 6/2024, de 25 de juliol, de la Vicepresidència i Conselleria de Servicis Socials, Igualtat i Vivenda, per la qual s’establixen les bases reguladores i la convocatòria anual per a 2024 de les ajudes econòmiques destinades a entitats locals per al desenvolupament dels projectes de servicis de cura professional per a famílies amb filles i fills de fins a 16 anys, creació d’ocupació de qualitat en el sector de les cures i accions de formació i sensibilització en corresponsabilitat i cures destinades a impulsar la transformació de les masculinitats cap a models corresponsables.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   9906

Data del DOGV
:   01-08-2024

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2024/8031

CVE
:   DOGV-V-2024-8031

Data del document
:   25-07-2024

Organisme emissor
:   Vicepresidència i Conselleria de Servicis Socials, Igualtat i Vivenda

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [ajuda pública](javascript:void(0))
    * [assistència social](javascript:void(0))
    * [administració local](javascript:void(0))

PART EXPOSITIVA

El Pla Corresponsables és un programa posat en marxa en 2021 i residenciat en la Secretaria d’Estat d’Igualtat i per a l’Erradicació de la Violència contra les Dones, del Ministeri d’Igualtat, que té per objecte consolidar el camí iniciat fa tres anys cap a la garantia de la cura com un dret a Espanya des de l’òptica de la igualtat entre dones i hòmens, a l’empara de l’article 44 sobre drets de conciliació de la vida personal, familiar i laboral de la Llei orgànica 3/2007, de 22 de març, per a la igualtat efectiva de dones i hòmens, de l’article 24, sobre el dret a la cura del menor arreplegat en la Carta de drets fonamentals de la Unió Europea, de les recomanacions de l’Estratègia europea de cures per a cuidadors i receptors de cures de 7 de setembre de 2022, i des d’un enfocament de garantia de drets universals, al marge de la condició laboral de les persones beneficiàries.

Les mesures de conciliació, en el recorregut històric d’estes, s’han centrat principalment en el naixement i en els primers mesos de vida, amb permisos per naixement, acolliment o adopció; permisos de lactància de negociació obligada amb l’empresa i reduccions de jornada o excedències no retribuïdes. Tots estos, recursos parcials que es limiten a períodes concrets i que impacten en les carreres professionals de les dones, sense abastar les cures de manera global i amb una perspectiva més àmplia. A més, en general, les mesures no atenen les necessitats específiques dels diversos models de família (llars monoparentals, per exemple) o dels col·lectius més vulnerables; tampoc la flexibilització de les jornades i els llocs de treball, excepte en àmbits concrets determinats.

Per tot això, el desafiament es troba en el fet de dissenyar sistemes integrals de cura des d’una perspectiva de gènere, interseccional i de drets humans que promoguen la corresponsabilitat entre dones i hòmens, administracions públiques, empreses, famílies i comunitat. Sistemes que incloguen polítiques articulades sobre el temps, els recursos, les prestacions i els servicis públics universals i de qualitat, per a satisfer les diferents necessitats de cura de la població, com a part dels sistemes de protecció social i des d’una concepció que eleve el dret a la cura al rang i la protecció d’altres drets humans al nostre país.

El Pla Corresponsables, concebut pel Ministeri d’Igualtat com un programa llavor que permet articular mecanismes en col·laboració amb les comunitats autònomes i les ciutats amb un estatut d’autonomia, hui dia consolida la marxa donant suport específic a les necessitats de conciliació de les famílies mitjançant servicis de cures dirigides a xiquetes, xiquets i jóvens de fins a 16 anys, i aborda la problemàtica de les cures a través d’altres eixos d’actuació relacionats com la creació d’ocupació de qualitat, per a aspirar a la dignificació i al reconeixement de l’experiència professional de cures no formal i la sensibilització del conjunt de la societat, particularment dels hòmens, en matèria de corresponsabilitat en les tasques de cures.

Per a l’any 2024, són objectius del Pla Corresponsables afavorir la conciliació de les famílies amb xiquetes, xiquets i jóvens de fins a setze anys, des d’un enfocament d’igualtat entre dones i hòmens; crear ocupació de qualitat en el sector de les cures, aspirant a la dignificació i al reconeixement de l’experiència professional de cures no formal, i sensibilitzar i formar el conjunt de la societat, i particularment dels hòmens, en matèria de corresponsabilitat en les tasques de cures.

Per a aconseguir els objectius esmentats, el Pla Corresponsables proposa una sèrie actuacions estructurades en tres tipus de projectes que denomina “Servicis de cura professional per a famílies amb filles i fills de fins a 16 anys que atenguen en domicili per hores o en espais preferentment públics convenientment habilitats a este efecte”, “Creació d’ocupació de qualitat” i “Accions de formació en corresponsabilitat i cures destinades a impulsar la transformació de les masculinitats cap a models corresponsables i implicats en la igualtat entre dones i hòmens”.

El primer dels projectes, “Servicis de cura professional per a famílies amb filles i fills de fins a 16 anys que atenguen en domicili per hores o en espais preferentment públics convenientment habilitats a este efecte”, consistix en l’habilitació de servicis de cura professional de qualitat, i amb garantia de drets laborals dels i de les professionals que presten els servicis en este marc, de xiquetes, xiquets i jóvens menors que tenen fins a 16 anys, que poden prestar-se bé en domicili per un nombre determinat d’hores setmanals o bé en dependències públiques habilitades convenientment a este efecte; així com en l’ús dels espais habilitats per a la provisió de cures a xiquets, xiquetes i jóvens de fins a 16 anys i la gestió per les autoritats educatives municipals o autonòmiques i el component educatiu corresponent.

D’entre les tres vies possibles de desenvolupar este projecte, la Generalitat ha considerat més oportú subvencionar l’execució dels servicis de cura professional en dependències públiques o instal·lacions habilitades, i en estes ajudes es descarta l’opció de prestar estos servicis en domicilis particulars.

En la línia de coordinació interadministrativa entre la Generalitat i les entitats locals, des de la Direcció General d’Igualtat i de l’Institut de les Dones, considerem més oportú facilitar als ajuntaments i a les entitats locals menors, a través d’esta subvenció de concurrència competitiva, el finançament suficient per a l’impuls d’una política pública de conciliació familiar i laboral, en benefici de les famílies dels seus municipis, per a acostar l’administració a les persones beneficiàries, en últim terme. Apostem, així, per una administració que es corresponsabilitza amb la ciutadania i que respon a les necessitats de la seua població, fent ús dels recursos i de les instal·lacions públics disponibles per a dur a terme l’objecte d’esta convocatòria.

El segon dels projectes, “Creació d’ocupació de qualitat”, inclou dos tipus d’actuacions: d’una banda, el foment de l’ocupació en els servicis de cura de les persones jóvens amb perfils professionals relacionats amb les cures a menors; i, d’altra banda, l’establiment de convenis amb el SEPE o els organismes d’ús de caràcter autonòmic a fi de fomentar la contractació en els servicis de cura de les persones amb experiència en el sector de les cures formals i informals, especialment dones majors de quaranta-cinc anys i desocupats/ades de llarga duració.

En este sentit, el Servei Valencià d’Ocupació i Formació, Labora, oferix servicis públics gratuïts que faciliten a les persones l’accés, el manteniment i la millora de l’ocupació en condicions d’igualtat; així mateix, satisfà als ocupadors les necessitats d’ocupació que tenen, en l’àmbit de la Comunitat Valenciana, i actua en els àmbits competencials de l’orientació laboral, la formació professional per a l’ocupació, el foment de l’ocupació i la intermediació laboral. A tals efectes, Labora disposa d’una xarxa de centres distribuïts territorialment en tota la Comunitat Valenciana, amb dades centralitzades, per la qual cosa les entitats que realitzaran les contractacions poden utilitzar l’Espai Labora corresponent.

Finalment, el tercer dels projectes, “Accions de formació i sensibilització en corresponsabilitat i cures destinades a impulsar la transformació de les masculinitats cap a models corresponsables i implicats en la igualtat entre dones i hòmens”, abastarà accions que podran tindre un espectre ampli, sempre amb l’objectiu de promoure la implicació i la sensibilització dels hòmens en matèria de corresponsabilitat i cures, tant de manera directa com indirecta.

Els criteris de concessió de les ajudes no són permanents, sinó que es determinen pel Ministeri d’Igualtat segons les necessitats a les quals es pretén donar cobertura cada any.

Les subvencions es financen amb càrrec a la dotació de 16.720.219,59 € procedents del Ministeri d’Igualtat, compromesos a favor de la Generalitat en virtut de l’Acord de conferència sectorial d’igualtat de 29 d’abril de 2024, en el marc del Pla Corresponsables.

D’acord amb l’acord indicat, la distribució dels fons entre les diferents tipologies de projectes haurà de respectar els límits següents: per als projectes de servicis de cures i creació d’ocupació de qualitat, un mínim del 84 % dels fons assignats a la Comunitat Valenciana, i per al projecte d’accions de formació en corresponsabilitat i cures destinades a impulsar la transformació de les masculinitats, un mínim del 3 %. En atenció a esta disposició, la Generalitat ha decidit destinar un 97% de la dotació al projecte de servicis de cures i creació d’ocupació de qualitat. I el 3% restant, al projecte “Accions de formació i sensibilització en corresponsabilitat i cures destinades a impulsar la transformació de les masculinitats cap a models corresponsables i implicats en la igualtat entre dones i hòmens”.

Per a donar cobertura a les obligacions econòmiques derivades d’esta orde, es tramitarà, d’acord amb l’article 50 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, d’hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, la modificació oportuna de crèdit una vegada publicada.

En la tramitació d’esta orde s’han respectat els principis de bona regulació que preveu l’article 129 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques: principis de necessitat, eficàcia, proporcionalitat, seguretat jurídica, transparència i eficiència.

Respecte dels principis de necessitat i eficàcia, la norma s’adequa a un objectiu d’interés general, com és articular mecanismes per al suport de les necessitats de conciliació de les famílies amb xiquetes, xiquets i jóvens, així com els principis d’objectivitat, igualtat i no discriminació.

Igualment, la norma s’ajusta al principi de proporcionalitat, ja que conté la regulació imprescindible per a atendre els objectius que es pretenen aconseguir, i l’orde és l’instrument normatiu previst legalment per a establir la regulació de les bases i la convocatòria d’estes ajudes.

El principi de seguretat jurídica també es complix, atés que la norma s’ha elaborat de manera coherent amb la resta de l’ordenament jurídic, estatal i de la Unió Europea, amb la intenció de mantindre un marc normatiu estable, predictible, integrat i clar.

Finalment, i en aplicació dels principis de transparència i eficiència, l’orde definix clarament els seus objectius i justificació, i no implica càrregues administratives innecessàries o accessòries ni més consum dels recursos públics.

Estes subvencions són compatibles amb el mercat comú i no estan subjectes a comunicació o notificació a la Comissió Europea, ja que no resulta d’aplicació el que establix l’article 107.1 del Tractat de funcionament de la Unió Europea, ja que l’activitat que se subvenciona té un impacte estrictament local i, per consegüent, no afecta els intercanvis comercials entre estats membres.

Per tot això, considerant l’especificitat de les ajudes que cal atorgar, la urgència necessària a adoptar en el procediment de tramitació de la convocatòria que establisca el marc de concessió d’estes i les bases reguladores que desenvolupen i articulen el seu règim d’atorgament, i atenent el que preveu l’article 164.*e*  de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d’hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, es considera procedent la tramitació d’una orde de convocatòria de manera conjunta amb les bases reguladores corresponents, i estes tenen naturalesa d’acte administratiu, atés que no tenen vocació de permanència en el temps, ja que els criteris de concessió de les ajudes no són permanents, sinó que es determinen pel Ministeri d’Igualtat segons les necessitats a les quals es pretén donar cobertura cada any.

En virtut de les competències conferides pel Decret 17/2024, de 12 de juliol, del president de la Generalitat, pel qual es determinen el número i la denominació de les conselleries i les seues atribucions, pel Decret 132/2023, de 10 d’agost, del Consell, d’aprovació del Reglament orgànic i funcional de la Vicepresidència Segona i la Conselleria de Serveis Socials, Igualtat i Habitatge, i per l’article 28 de la Llei de la Generalitat 5/1983, de 30 de desembre, del Consell, a proposta de la Direcció General d’Igualtat i de l’Institut de les Dones,

ORDENE

*Primer. Objectiu i àmbit*

1. Esta orde té per objecte establir les bases reguladores i la convocatòria anual que regiran la concessió de les ajudes destinades a entitats locals de la Comunitat Valenciana per a desenvolupar actuacions emmarcades en el Pla Corresponsables per a l’exercici 2024, com a mesura de foment de la conciliació de la vida personal, familiar i laboral des d’un enfocament d’igualtat entre hòmens i dones, per a promoure la corresponsabilitat i la creació d’una ocupació de qualitat en el sector de les cures.

2. Els projectes objecte de subvenció estaran dirigits a l’habilitació de servicis de cura professional per a famílies amb filles i fills de fins a 16 anys, a la creació d’ocupació de qualitat en el sector de les cures i a accions de formació i sensibilització en corresponsabilitat i cures destinades a impulsar la transformació de les masculinitats cap a models corresponsables i implicats en la igualtat entre dones i hòmens.

*Segon. Finançament de les ajudes*

1. Esta convocatòria d’ajudes té caràcter anual i es finançarà amb càrrec al capítol IV del pressupost de gastos de la Generalitat per a l’exercici 2024, aprovat per la Llei 8/2023, de 27 de desembre, de pressupostos de la Generalitat per a l’exercici 2024:

Aplicació pressupostària G01160201GE00000.G323A00.4

Denominació: Pla Corresponsables

Línia de subvenció: S1477

Fons: TE22000008

Import global: 16.473.400,00 €, dels quals 16.271.570,00 € es destinaran a esta convocatòria, i es reserven els 201.830,00 euros restants a les obligacions adquirides degudament i no satisfetes en 2023, de conformitat amb el que preveu l’article 20 del Decret 77/2019, de 7 de juny, del Consell, de regulació del procediment de gestió del pressupost de la Generalitat.

Procedència i quantia dels fons: Fons del Ministeri d’Igualtat (Secretaria d’Estat d’Igualtat i per a l’Erradicació de la Violència contra les Dones): 16.720.219,59 €.

2. La dotació d’esta convocatòria podrà ser objecte d’un increment per una quantia addicional màxima de 246.819,59 euros, a conseqüència d’un augment dels crèdits disponibles derivat d’una generació, d’una ampliació o d’una incorporació de crèdit sense necessitat d’una convocatòria nova.

3. L’efectivitat de la quantia addicional màxima queda condicionada a la declaració de disponibilitat del crèdit a conseqüència de les circumstàncies assenyalades abans i, si és el cas, una vegada aprovada la modificació pressupostària procedent en un moment anterior a la resolució de la concessió de la subvenció.

*Tercer. Entitats beneficiàries*

1. Podran accedir a la condició de beneficiàries d’estes subvencions les entitats locals de la Comunitat Valenciana.

2. Per a participar en la convocatòria, les entitats hauran d’acreditar que disposen d’un pla d’igualtat d’acord amb el que establix la disposició addicional sèptima, apartat 2n del Reial decret legislatiu 5/2015, de 30 d’octubre, de l’Estatut bàsic de l’empleat públic.

3. No podran obtindre la condició de beneficiàries les entitats sol·licitants en què concórrega alguna de les circumstàncies establides en els apartats 2 i 3 de l’article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.

*Quart. Projectes subvencionables*

Podrà ser objecte de subvenció la realització de les actuacions, en el marc de les tipologies de projectes definides pel Pla Corresponsables, que es descriuen a continuació:

1. Posada en marxa de servicis de cura professional per a famílies amb filles i fills de fins a setze anys i creació d’ocupació de qualitat:

a) Habilitació de servicis de cura professional de qualitat, i amb garantia de drets laborals dels i de les professionals que presten els servicis en este marc, de xiquetes, xiquets i jóvens de fins a 16 anys que puguen prestar-se en dependències públiques habilitades convenientment a este efecte, que complixen les garanties sanitàries, com ara escoles, centres municipals, biblioteques o poliesportius, entre d’altres.

b) Ús dels espais habilitats (centres educatius, centres socioculturals, etc.) per a la provisió de cures a xiquets, xiquetes i jóvens de fins a 16 anys i la gestió per les autoritats educatives municipals o autonòmiques i el component educatiu corresponent.

c) Activitats d’oci i temps lliure, sempre que es desenvolupen en horaris no escolars i períodes no lectius.

2. Accions de formació i sensibilització en corresponsabilitat i cures destinades a impulsar la transformació de les masculinitats cap a models corresponsables i implicats en la igualtat entre dones i hòmens.

Estes accions podran tindre un espectre ampli (materials divulgatius, estudis/informes tècnics, programes formatius, realització de jornades, tallers, etc.) i es dirigiran, preferiblement, a agents clau en la transformació social que treballen amb hòmens (Forces i Cossos de Seguretat de l’Estat, professionals del sector educatiu, professionals de la intervenció social, etc. en l’àmbit de competències de l’entitat beneficiària de la subvenció), encara que podran desenvolupar-se actuacions dirigides específicament a hòmens o al conjunt de la societat, si es considera oportú.

En qualsevol cas, les accions emmarcades en esta categoria de projectes hauran de tindre sempre l’objectiu de promoure la implicació i la sensibilització dels hòmens en matèria de corresponsabilitat i cures, tant de manera directa com indirecta.

*Quint. Distribució de la dotació*

L’import total dels fons destinats al Pla Corresponsables es distribuirà de la manera següent: un 97 % dels fons es destinaran a la subvenció dels projectes de servicis de cura professional per a famílies amb filles i fills de fins a setze anys i creació d’ocupació de qualitat, i un 3 % dels fons es destinaran a la subvenció del projecte d’accions de formació i sensibilització en corresponsabilitat i cures destinades a impulsar la transformació de les masculinitats cap a models corresponsables i implicats en la igualtat entre dones i hòmens.

*Sext. Gastos subvencionables*

1. Es podran subvencionar els gastos que de manera indubtable siguen necessaris per a la posada en marxa, el desenvolupament i l’execució dels projectes emparats pel Pla Corresponsables i definits en l’ordene quart d’esta orde. Concretament:

a) Gastos de personal de l’entitat sol·licitant, que inclouen tant els costos salarials com les quotes patronals a la Seguretat Social, contractat per a realitzar activitats derivades de l’objecte de la subvenció. Únicament podran subvencionar-se gastos de capítol 1 quan estos corresponguen a l’execució derivada d’un programa de caràcter temporal establit conformement al que disposen l’article 10.1 apartat c) del text refós de la Llei de l’Estatut bàsic de l’empleat públic aprovat pel Reial decret legislatiu 5/2015, de 30 d’octubre, i l’article 15.2 del Reial decret legislatiu 2/2015, de 23 d’octubre, pel qual s’aprova el text refós de la Llei de l’Estatut dels Treballadors.

b) En cap cas seran subvencionables els gastos de dietes, desplaçaments, remuneracions o gratificacions que tinguen el caràcter d’extraordinaris i les indemnitzacions per raó del servici o en ocasió de la finalització del contracte.

c) Gastos derivats de la prestació de les actuacions quan es desenvolupen amb mitjans aliens. Els contractes adjudicats en aplicació dels fons rebuts hauran de subjectar-se al règim jurídic i a la normativa de contractació del sector públic, i incorporaran clàusules socials que promoguen la igualtat efectiva entre hòmens i dones i que respecten les obligacions que resulten aplicables en matèria de subcontractació.

d) Material fungible no inventariable, imprescindible per a la realització de l’activitat.

e) Assegurances d’accident i de responsabilitat civil necessaris per a donar cobertura a les actuacions que es realitzen.

f) Gastos corrents de conservació i reparació de les dependències habilitades per a la prestació, sempre que no tinguen la naturalesa de gastos d’inversió.

g) Gastos de transport, sempre que siguen accessoris als objectius del pla per a posar en marxa els servicis de cura.

2. En queda exclòs el finançament de gastos que, per la seua naturalesa econòmica, s’enquadren en els capítols del 6 al 9 del pressupost de gastos, així com gastos realitzats que es materialitzen en prestacions econòmiques directes a persones i/o famílies, o gastos relatius a la dotació de personal dels centres d’Educació Infantil.

*Sèptim. Termini d’execució*

Les actuacions objecte de subvenció hauran d’estar realitzades entre l’1 de gener de 2024 i el 31 de desembre de 2025.

*Octau. Subcontractació*

1. Podran subcontractar-se el 100 % de les actuacions objecte de l’ajuda respectant els requisits i les prohibicions establits en l’article 29 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, i en l’article 68 del seu reglament de desenvolupament.

2. Quan l’activitat concertada amb tercers excedisca el 20 % de l’import de la subvenció i este import siga superior a 60.000 euros, la subcontractació estarà sotmesa al compliment dels requisits següents:

a) Que el contracte se subscriga per escrit.

b) Que la celebració d’este s’autoritze prèviament per l’òrgan concedent. Per a fer-ho, es presentarà una memòria justificativa en què quedarà especificat la impossibilitat de fer les activitats del projecte per l’entitat beneficiària per si mateixa i la necessitat de la subcontractació per a la consecució dels objectius de l’actuació objecte de l’ajuda, segons el model que figura com a annex V en la seu electrònica del tràmit.

*Nové. Incompatibilitat*

Estes ajudes són compatibles amb altres subvencions, ajudes, ingressos o recursos per a la mateixa finalitat, procedents de qualsevol administració o entitat, pública o privada; nacionals, de la Unió Europea o d’organismes internacionals, sempre que, de manera individual o acumulada, no se supere el cost de l’activitat subvencionada.

*Dècim. Forma, termini de presentació de sol·licituds i documentació que ha d’acompanyar-la*

1. De conformitat amb el que establix l’article 14.2 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, la sol·licitud i la documentació que l’acompanya es presentaran exclusivament per via telemàtica, mitjançant la firma electrònica de l’entitat sol·licitant o de la persona que la represente. A l’efecte de participació en esta convocatòria es considera que la subscripció mateixa de la sol·licitud de presentació telemàtica per les entitats sol·licitants o per les persones que les representen implica la capacitat d’obrar necessària per a: sol·licitar l’ajuda, permetre l’accés a la plataforma autonòmica d’interoperabilitat, designar el compte bancari en què es transferirà, si és el cas, la subvenció i assumir les declaracions responsables de no concurrència de causa legal per a obtindre la condició de persona beneficiària.

2. El termini per a la presentació de sol·licituds serà de deu dies hàbils a comptar de l’endemà de la publicació d’esta orde en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*. Quan l’últim dia del termini siga inhàbil, s’entendrà prorrogat al primer dia hàbil següent.

3. La sol·licitud d’ajuda es formularà segons el model de sol·licitud de subvenció general, que estarà accessible en la seu electrònica de la Generalitat, i ha d’anar acompanyada de la documentació següent:

a) Fitxa descriptiva del projecte o dels projectes respecte dels quals se sol·licite la subvenció, amb indicació del pressupost sol·licitat per a executar-los, segons el model que figura com a annex I en la seu electrònica del tràmit.

b) Declaració responsable que l’entitat té el pla d’igualtat vigent, segons el model que figura com a annex II en la seu electrònica del tràmit.

c) Número de compte bancari la titularitat del qual es corresponga amb l’entitat sol·licitant, que haurà d’indicar-se en la sol·licitud de subvenció general. En el cas que el compte bancari designat siga nou (no estiga donat d’alta prèviament en la Generalitat), s’haurà de donar d’alta telemàticament a través del procediment habilitat a este efecte i denominat “Procediment per a tramitar les altes, modificacions i baixes de les domiciliacions bancàries” en l’enllaç següent: <https://www.gva.es/va/inicio/procedimientos?id_proc=22648>.

d) Autorització o no oposició a l’òrgan convocant, que es farà constar en la sol·licitud general de subvenció, perquè este, de manera directa i per mitjans telemàtics, obtinga l’acreditació que l’entitat sol·licitant està al corrent en el compliment de les seues obligacions tributàries amb l’Agència Estatal d’Administració Tributària i amb la Hisenda de la Generalitat, i de les seues obligacions amb la Seguretat Social, previstes en l’article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i en els articles 18, 19 i 22 del Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s’aprova el reglament d’esta llei.

Si l’entitat sol·licitant no autoritza o s’hi oposa haurà d’aportar els certificats que acrediten el compliment de les obligacions esmentades o, si no està obligat a presentar les declaracions o els documents a què aquelles es referixen, acreditarà el compliment mitjançant una declaració responsable.

e) Declaració responsable que l’entitat no està incursa en cap de les circumstàncies previstes en l’article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, que impedixen obtindre la condició de beneficiària de subvencions públiques, i que es troba al corrent del compliment de les obligacions per reintegrament de subvencions que, si és el cas, se li hagen exigit, de conformitat amb el que determinen els articles 171.1 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, d’hisenda pública, i 34.5 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, inclosa en la sol·licitud general de subvenció.

f) Declaració responsable que l’entitat es troba al corrent en el compliment de l’obligació de rendició dels seus comptes anuals a la sindicatura de comptes, en cas que estiga obligada, segons el model que figura com a annex III en la seu electrònica del tràmit.

g) Memòria justificativa de la necessitat de subcontractació, si és el cas.

h) Qualsevol altra documentació addicional que la persona sol·licitant considere oportuna per a la instrucció i la valoració correctes de l’expedient.

4. La sol·licitud de presentació telemàtica i la documentació annexa estaran accessibles en la seu electrònica de la Generalitat, <https://sede.gva.es>  (procediments administratius), i en l’enllaç següent de la GUIA PROP <https://www.gva.es/es/inicio/procedimientos?id_proc=G96606>

5. Les entitats sol·licitants podran presentar una única sol·licitud d’ajuda per cada un dels dos tipus de projectes definits en l’ordene quart d’esta orde. De manera que es presentarà una sol·licitud per als projectes de posada en marxa de servicis de cura professional i una altra sol·licitud per als projectes consistents en accions de formació i sensibilització en corresponsabilitat i cures, en cas que es vulga optar a la subvenció dels dos projectes.

*Onzé. Procediment de concessió*

La concessió d’estes subvencions es tramitarà en règim de concurrència competitiva i s’iniciarà d’ofici mitjançant la publicació d’esta orde en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*.

*Dotzé. Criteris de valoració de les sol·licituds*

1. Projectes de servicis de cures i creació d’ocupació de qualitat:

a) La valoració de la totalitat de les sol·licituds presentades i admeses que complisquen els requisits establits es realitzarà sobre 100 punts, d’acord amb els criteris establits en els apartats 1.b i 1.c d’este ordene.

b) Criteris de valoració respecte a l’entitat sol·licitant: màxim 40 punts.

1r) Població: es valorarà la població de l’entitat local fins a 20 punts.

– de fins a 15.000 habitants: 20 punts.

– Entitat local de més de 15.000 habitants: 15 punts.

2n) Menors de fins a 16 anys empadronats en el municipi: es valoraran els menors empadronats en l’entitat local fins a 20 punts.

– Entitat local fins a 1.000 menors empadronats: 20 punts.

– Entitat local amb més de 1.000 menors empadronats: 15 punts.

c) Criteris de valoració respecte al projecte o l’activitat que cal realitzar: màxim 60 punts.

1r) Projectes amb actuacions dirigides a la població compresa en les franges d’edat següents, fins a 30 punts:

1r. Menors entre 0-3 anys: 7 punts.

2n. Menors entre 4-8 anys: 7 punts.

3r. Menors entre 9-12 anys: 7 punts.

4t. Menors entre 13-16 anys: 7 punts.

5t. Menors des de 0 fins a 16 anys: 2 punts addicionals.

Els projectes que preveuen actuacions amb diverses franges d’edat puntuaran de manera acumulativa.

2n) Segons el període en què es realitzen les actuacions, fins a 30 punts:

1r. Actuacions que amplien l’horari escolar: 6 punts

2n. Actuacions que es realitzen en horari nocturn: 6 punts

3r. Actuacions que es realitzen en cap de setmana: 6 punts

4t. Actuacions que es realitzen en períodes de vacacions escolars: 6 punts

5t. Actuacions de cura puntual prestades en una instal·lació pública adequada a l’objecte del servici, amb activitats d’oci educatiu, per a cobrir necessitats de caràcter temporal durant les 24 hores del dia: 6 punts

Els projectes amb actuacions en diversos períodes puntuaran de manera acumulativa.

2. Projecte d’accions de formació i sensibilització en corresponsabilitat i cures destinades a impulsar la transformació de les masculinitats cap a models corresponsables i implicats en la igualtat entre dones i hòmens.

a) La valoració de la totalitat de les sol·licituds presentades i admeses que complisquen els requisits establits es farà sobre 100 punts, d’acord amb els criteris establits en els apartats 2.*b*  i 2.*c*  d’este ordene.

b) Criteris de valoració respecte a l’abast de l’impacte de gènere. Es valorarà la població de l’entitat local sol·licitant fins a 65 punts.

– Entitat local de fins a 5.000 habitants: 45 punts.

– Entitat local d’entre 5.001 i fins a 20.000 habitants: 55 punts.

– Entitat local de més de 20.000 habitants: 65 punts.

c) Criteris de valoració respecte al projecte o l’activitat que cal realitzar: màxim 35 punts.

1r) Programes formatius, realització de jornades o tallers de formació i sensibilització en corresponsabilitat i cures, destinats a impulsar la transformació de les masculinitats cap a models corresponsables i implicats en la igualtat entre dones i hòmens: fins a 7 punts.

2n) Campanyes de sensibilització en corresponsabilitat i cures, destinades a impulsar la transformació de les masculinitats cap a models corresponsables i implicats en la igualtat entre dones i hòmens: fins a 7 punts.

3r) Materials divulgatius per a la sensibilització en corresponsabilitat i cures, destinats a impulsar la transformació de les masculinitats cap a models corresponsables i implicats en la igualtat entre dones i hòmens: fins a 7 punts.

4t) Estudis, informes tècnics o diagnòstics sobre corresponsabilitat i cures, destinats a impulsar la transformació de les masculinitats cap a models corresponsables i implicats en la igualtat entre dones i hòmens: fins a 7 punts.

5t) Altres actuacions relacionades amb la formació i la sensibilització en corresponsabilitat i cures, destinades a impulsar la transformació de les masculinitats cap a models corresponsables i implicats en la igualtat entre dones i hòmens: fins a 7 punts.

Els projectes que preveuen actuacions corresponents a diverses de les categories incloses en els apartats del 1r al 5t anteriors puntuaran de manera acumulativa.

3. Només podran obtindre ajuda, en esta convocatòria, les sol·licituds que obtinguen la puntuació mínima de 51 punts.

*Tretzé. Import de les ajudes*

La dotació pressupostària assignada a cada un dels tipus de projectes establida en l’ordene quint d’esta orde es distribuirà proporcionalment entre les entitats sol·licitants atesa la puntuació obtinguda d’acord amb els criteris de valoració, sempre que reunisquen els requisits fixats en la convocatòria i que aconseguisquen la puntuació mínima establida en l’apartat 3 de l’ordene dotzé. La quantitat concedida a cada una de les entitats no podrà ser superior a la quantitat sol·licitada per a cada tipus de projecte.

En cas que hi haja entitats que hagen sol·licitat una quantitat inferior a la resultant de l’aplicació dels criteris de distribució esmentats en el paràgraf anterior, l’excedent es redistribuirà entre les entitats que hagen sol·licitat una quantitat superior a l’assignada, i s’hi aplicarà la mateixa fórmula descrita anteriorment.

*Catorzé. Instrucció*

1. L’ordenació i la instrucció del procediment correspondran a les direccions territorials de la conselleria competent en matèria de promoció de la igualtat.

2. L’òrgan instructor podrà recaptar de les entitats interessades l’aportació addicional de tots els documents i les dades aclaridores que estime necessaris per a resoldre sobre la sol·licitud presentada. Per a donar compliment a qualsevol requeriment de documentació esta haurà d’aportar-se a través de l’enllaç corresponent al tràmit específic del procediment:

<https://www.gva.es/es/inicio/procedimientos?id_proc=G96606>

3. Examinades les sol·licituds, per a la valoració i la proposta de concessió de les ajudes, es constituirà una comissió tècnica de valoració que estarà integrada per les persones següents:

a) La persona titular de la subdirecció general competent en matèria de promoció de la igualtat, o la persona que designe per a substituir-la, que actuarà com a presidenta.

b) La persona titular de la direcció del servici al qual corresponguen les funcions de promoció de la igualtat, o la persona que designe per a substituir-la.

c) La persona representant de cada servici al qual corresponguen les funcions referents a promoció de la igualtat de les direccions territorials de la conselleria competent en matèria de promoció de la igualtat d’Alacant, de Castelló i de València.

d) Un tècnic o una tècnica de la direcció general competent en promoció de la igualtat, amb veu i sense vot, exercirà la secretaria. Serà designat per la presidència tenint en compte el sexe infrarepresentat en el conjunt de la comissió.

4. Esta comissió elaborarà una relació ordenada de les entitats sol·licitants de les ajudes convocades per a cada una de les tipologies de projectes definides en l’ordene quart d’esta orde, d’acord amb els criteris establits en els ordene dotzé i tretzé d’esta, i es proposarà a l’òrgan competent per a la concessió de les ajudes la relació prioritzada d’entitats beneficiàries d’acord amb el límit del crèdit existent. Així mateix, elaborarà una relació de les sol·licituds que es proposen per a denegació i desistiment, si és el cas.

5. La proposta de resolució es publicarà en la pàgina web de la Vicepresidència i Conselleria de Servicis Socials, Igualtat i Vivenda: <https://inclusio.gva.es/es/web/igualtat-i-institut-de-les-dones>

*Quinzé. Resolució i recursos*

1. La competència per a resoldre sobre les sol·licituds presentades correspon a la persona titular de la direcció general competent en matèria de promoció de la igualtat, amb la proposta prèvia de la comissió tècnica de valoració, per delegació de la vicepresidenta i consellera de Servicis Socials, Igualtat i Vivenda (Resolució de 15 de maig de 2024, de la vicepresidenta segona i consellera de Serveis Socials, Igualtat i Habitatge, sobre delegació de l’exercici de competències en òrgans determinats de la Vicepresidència Segona del Consell i la Conselleria de Serveis Socials, Igualtat i Habitatge, DOGV núm. 9851, de 17.05.2024).

2. La resolució de concessió indicarà expressament el projecte subvencionat, l’import de l’ajuda concedida i incorporarà les condicions, les obligacions i les determinacions accessòries a què haja de subjectar-se l’entitat beneficiària.

3. El termini màxim per a resoldre i notificar la resolució serà de sis mesos comptats a partir de l’endemà de l’acabament del termini de presentació de sol·licituds. Transcorregut este termini sense que s’haja dictat una resolució expressa, la sol·licitud podrà entendre’s desestimada per silenci administratiu, sense perjuí de l’obligació legal de l’Administració de resoldre expressament sobre la petició formulada.

4. La resolució posarà fi a la via administrativa, i contra esta podrà interposar-se un recurs potestatiu de reposició davant de la Vicepresidència i Conselleria de Servicis Socials, Igualtat i Vivenda, en el termini d’un mes a partir de l’endemà de la notificació, d’acord amb el que disposen els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques; o un recurs contenciós administratiu en el termini de dos mesos davant del jutjat contenciós administratiu competent, de conformitat amb el que disposa l’article 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.

*Setzé. Mitjà de notificació*

1. De conformitat amb el que establix l’article 45.1.*b*  de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, l’òrgan instructor publicarà els requeriments d’esmena en el web de la Direcció General d’Igualtat i de l’Institut de les Dones: <https://inclusio.gva.es/es/web/igualtat-i-institut-de-les-dones>

2. La resolució del procediment es publicarà en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*  i en la pàgina web de la Direcció General d’Igualtat i de l’Institut de les Dones de conformitat amb l’article 45.1.b) de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i esta tindrà els efectes de la notificació.

*Desseté. Modificacions de la resolució de concessió*

Qualsevol alteració de les condicions tingudes en compte per a la concessió de la subvenció i, en tot cas, l’obtenció concurrent d’altres subvencions, ajudes, ingressos o recursos per a la mateixa finalitat, procedents de qualssevol administracions o ens públics o privats, nacionals, de la Unió Europea o d’organismes internacionals, podrà donar lloc a la modificació de la resolució de concessió, d’acord amb el que preveu l’article 19.4 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.

*Dihuité. Règim de pagaments*

1. Una vegada concedida l’ajuda es donarà immediatament el 100 % de l’import d’acord amb el que preveu l’article 44.1.*c*  2n de la Llei 8/2023, de 27 de desembre, de pressupostos de la Generalitat per a l’exercici 2024, ja que es tracta de projectes dirigits a la promoció de la igualtat d’oportunitats entre dones i hòmens.

2. Les entitats beneficiàries queden exemptes de prestar garanties de conformitat amb l’article 171.5.*a*  de la Llei 1/2015, d’hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions.

*Denové. Requisits per als pagaments*

1. El pagament de la subvenció requerirà que l’entitat beneficiària complisca els requisits següents:

a) Es trobe al corrent en el compliment de les obligacions tributàries i davant de la Seguretat Social i no siga deutora per resolució de procedència de reintegrament.

b) Es trobe al corrent en el compliment de l’obligació de rendició dels seus comptes anuals a la Sindicatura de Comptes, en cas que hi estiga obligada.

2. A l’efecte del que disposa l’apartat anterior, l’entitat beneficiària haurà d’aportar una declaració responsable relativa a l’article 34.5 de la Llei general de subvencions; així mateix, l’òrgan gestor recaptarà la certificació de la Sindicatura de Comptes sobre el compliment de l’obligació de rendició de comptes anuals.

*Vinté. Obligacions de les entitats beneficiàries*

1. Sense perjuí de les obligacions que, amb caràcter general, establix l’article 14 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, són obligacions de les entitats beneficiàries:

a) Realitzar l’actuació que fonamente la concessió de la subvenció.

b) Utilitzar el sistema de registre, emmagatzematge de dades o ferramentes comunes de gestió que pose a la seua disposició l’òrgan concedent. A tals efectes, la direcció general competent en matèria de promoció de la igualtat serà l’encarregada d’emetre les instruccions necessàries a totes les entitats beneficiàries per a utilitzar l’aplicatiu web Hub Corresponsables.

c) Presentar la justificació dels gastos efectuats amb càrrec a la subvenció concedida.

d) Sotmetre’s a les actuacions de comprovació, que efectuarà l’òrgan concedent, així com a qualsevol altra actuació de comprovació i control financer que puguen realitzar els òrgans competents.

e) Comunicar a l’òrgan concedent l’obtenció d’altres subvencions, ajudes, ingressos o recursos que financen les activitats subvencionades, amb anterioritat a la justificació de la subvenció, així com qualsevol altra incidència o variació que es produïsca en relació amb la subvenció concedida.

f) Complir les obligacions de transparència i subministrament d’informació que, en virtut de la Llei 19/2013, de 9 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern, i de la Llei 1/2022, de 13 d’abril, de transparència i bon govern de la Comunitat Valenciana, li corresponen com a entitat pública.

g) Donar la publicitat adequada de la subvenció concedida, que indique almenys l’entitat concedent, l’import rebut i el projecte subvencionat. La difusió d’esta informació es realitzarà preferentment a través de la pàgina web de l’entitat. En cas que no disposen de pàgina web en què fer la publicitat esmentada, podran complir esta obligació per mitjà del portal que pose a la seua disposició la Generalitat.

2. En tot cas:

a) S’haurà d’afavorir la gratuïtat i la universalitat de les actuacions. En cas que l’entitat beneficiària establisca taxes o preus públics per a realitzar la prestació del servici, els ingressos generats hauran de revertir en les actuacions mateixes desenrotllades en el marc del Pla Corresponsables.

b) S’introduirà de manera transversal en totes les actuacions que es desenvolupen accions de sensibilització per a les persones beneficiàries del Pla Corresponsables en matèria d’igualtat entre dones i hòmens i corresponsabilitat en les cures.

3. Per al cas de la posada en marxa de servicis de cura professional per a famílies amb filles i fills de fins a 16 anys i creació d’ocupació de qualitat:

a) El personal destinat a la prestació d’estos servicis haurà de tindre perfils professionals relacionats amb les cures a menors, com poden ser TASOC (tècnic/a en Activitats Socioculturals), monitors/ores d’oci i temps lliure, TAFAD (tècnics o tècniques superiors d’Animació Socioesportiva), Educació Infantil i Primària, auxiliars de guarderia i jardí d’infància, així com titulacions anàlogues. Es valoraran de manera preferent els perfils que tinguen, a més de l’acreditació esmentada, la formació en matèria d’igualtat (agents d’igualtat, tècnic/a superior en Promoció de la Igualtat de Gènere, etc.). En la contractació d’estos perfils, serà aplicable el conveni col·lectiu sectorial propi de la categoria professional corresponent.

b) Les entitats beneficiàries establiran les condicions d’accés als servicis de cura professional per a famílies amb filles i fills de fins a 16 anys posats en marxa amb càrrec als fons rebuts. No obstant això, en la determinació d’estos hauran de considerar-se com a criteris de valoració preferent el nivell de renda i les càrregues familiars de les persones que sol·liciten la participació en estos. I les actuacions hauran de dirigir-se, amb caràcter prioritari, a l’atenció de: famílies monoparentals i monomarentals; dones víctimes de violència de gènere i d’altres formes de violència contra les dones; dones amb discapacitat; persones en risc d’exclusió social, i unitats familiars en què hi haja altres responsabilitats relacionades amb les cures.

4. L'incompliment de les obligacions establides en els apartats 1 a 3 del present article podrà determinar l'exigència del reintegrament dels fons percebuts corresponents a l'actuació subvencionada de què es tracte.

5. Totes les actuacions dutes a terme amb càrrec als fons rebuts hauran d’identificar-se amb la imatge gràfica del Pla Corresponsables, així com amb els logotips institucionals del Ministeri d’Igualtat i de la Secretaria d’Estat d’Igualtat i per a l’Erradicació de la Violència contra les Dones, que es facilitaran per part de la Vicepresidència i Conselleria de Servicis Socials, Igualtat i Vivenda a les entitats locals beneficiàries, així com amb els logotips de la Generalitat i de la Vicepresidència i Conselleria de Servicis Socials, Igualtat i Vivenda, des del moment en què es publique la resolució de concessió.

En tota la documentació necessària per a realitzar projectes o programes que es financen amb càrrec als fons rebuts, en la senyalització exterior dels llocs on s’executen els projectes i, en tot cas, en les activitats de difusió que les entitats destinatàries dels fons puguen desenvolupar en relació amb estos, haurà de constar expressament, en lloc visible, que s’han finançat amb càrrec als fons rebuts del Ministeri d’Igualtat, Secretaria d’Estat d’Igualtat i per a l’Erradicació de la Violència contra les Dones, en el marc del Pla Corresponsables.

L’orde recomanat en la publicació dels logos serà: Ministeri/Secretaria d’Estat d’Igualtat i per a l’Erradicació de la Violència contra les Dones – Corresponsables – Generalitat i Vicepresidència i Conselleria de Servicis Socials, Igualtat i Vivenda – entitat local. Estos logos hauran de tindre la mateixa grandària i col·locar-se en la mateixa línia.

L’incompliment d’esta obligació donarà lloc, en el cas que encara en siga possible el compliment en els termes establits, que es requerisca l’entitat beneficiària perquè adopte les mesures de difusió establides en un termini no superior a 15 dies, amb advertiment exprés de les conseqüències que puguen derivar-se d’este incompliment. En el cas que s’hagen desenvolupat ja les actuacions corresponents i no resulte possible que es complisquen en els termes establits, es podran establir mesures alternatives, sempre que estes permeten donar la difusió dels fons rebuts amb el mateix abast previst en esta orde, per a les quals es fixarà un termini no superior a 15 dies per a adoptar-les, amb advertiment exprés de les conseqüències que puguen derivar-se d’este incompliment. L’incompliment d’estes obligacions podrà determinar l’exigència del reintegrament dels fons percebuts.

*Vint-i-uné. Termini i forma de justificació*

L’entitat local haurà de justificar la subvenció rebuda, a través del tràmit telemàtic corresponent al procediment <https://www.gva.es/es/inicio/procedimientos?id_proc=G96606>  , en dos fites:

a) Fins al dia 31 de gener de 2025 (inclusivament), es justificaran les actuacions realitzades fins al dia 31 de desembre de 2024, amb la presentació de la documentació següent:

1r) Un certificat subscrit per la persona titular de la intervenció o secretaria/intervenció, i amb el vistiplau de la persona titular de l’alcaldia-presidència de l’entitat local. En este document s’haurà de fer constar l’import de la subvenció executat fins al 31 de desembre de 2024, desglossat pels dos tipus de projectes subvencionats (si és el cas), que indique que l’execució s’ha realitzat en els termes previstos, i que es complixen tots els requisits i les obligacions establits.

2n) L’annex IV, segons el model que figura en la seu electrònica del tràmit, omplit degudament.

3r) La fitxa de càrrega de projectes introduïda en l’aplicatiu Hub Corresponsables amb tots els seus apartats omplits degudament, que inclourà les dades tècniques dels projectes desenvolupats fins al 31 de desembre de 2024.

b) Posteriorment, fins al dia 31 de gener de 2026 (inclusivament), es justificaran totes les actuacions realitzades des del dia 1 de gener de 2024 fins al dia 31 de desembre de 2025, mitjançant la presentació de la documentació següent:

1r) Un certificat subscrit per la persona titular de la intervenció o secretaria/intervenció, i amb el vistiplau de la persona titular de l’alcaldia-presidència de l’entitat local. En este document s’haurà de fer constar l’import de la subvenció totalment executat fins al 31 de desembre de 2025, desglossat pels dos tipus de projectes subvencionats (si és el cas), indicant que l’execució s’ha realitzat en els termes previstos, complint tots els requisits i les obligacions establits.

2n) L’annex IV, segons el model que figura en la seu electrònica del tràmit, omplit degudament.

3r) La fitxa de càrrega de projectes introduïda en l’aplicatiu Hub Corresponsables amb tots els apartats omplits degudament, que inclourà les dades tècniques de tots els projectes desenvolupats fins al 31 de desembre de 2025.

*Vint-i-dosé. Minoració i reintegrament de les ajudes concedides*

1. Donarà lloc a l’obligació de reintegrar, totalment o parcialment, les quantitats percebudes, així com l’exigència de l’interés de demora des de la data del pagament de la subvenció fins que s’acorde la procedència del reintegrament d’esta, la concurrència d’alguna de les causes previstes en l’article 37 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.

2. En qualsevol d’eixos casos l’òrgan competent per a la instrucció de les ajudes incoarà el procediment corresponent, en la tramitació de les quals es garantirà, en tot cas, el dret de l’entitat interessada a l’audiència.

3. El termini màxim per a resoldre i notificar la resolució procedent serà de dotze mesos des de la data de l’acord d’iniciació de l’expedient. El transcurs del termini indicat sense notificar-se la resolució expressa suposarà la caducitat del procediment, però no la prescripció d’accions.

4. Les quantitats que s’hagen de reintegrar tindran la consideració d’ingressos de dret públic, a l’efecte del procediment aplicable per a la cobrança.

5. El que disposen els apartats anteriors serà aplicable sense perjuí de la possible qualificació dels fets com a infracció administrativa i incoació del procediment sancionador, d’acord amb els articles 52 i següents de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i els articles 173 i següents de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, d’hisenda pública.

*Vint-i-tresé. Tractament de dades de caràcter personal*

1. La gestió de les ajudes previstes en la present resolució comporta el tractament de dades de caràcter personal, i s’han de complir les mesures i les garanties regulades en la normativa en matèria de protecció de dades, especialment el Reglament (UE) 2016/679, del Parlament Europeu i del Consell, de 27 d’abril de 2016, relatiu a la protecció de les persones físiques pel que fa al tractament de dades personals i a la lliure circulació d’estes dades, i en la Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre, de protecció de dades personals i garantia dels drets digitals.

2. En el disseny dels formularis de sol·licitud i aportació documental i en les publicacions (en diaris oficials, portals de transparència, etc.) i altres actes administratius hauran de tindre’s en compte els principis de protecció de dades. En concret, les dades personals han de ser adequades, pertinents i limitades al que siga necessari en relació amb les finalitats per a les quals es tracten.

3. En tota la gestió de les subvencions s’haurà de garantir una seguretat adequada de les dades personals, incloent-hi la protecció contra el tractament no autoritzat o il·lícit i contra la pèrdua, la destrucció o el dany accidental, mitjançant l’aplicació de mesures tècniques o organitzatives apropiades per a aconseguir la integritat i la confidencialitat de les dades.

*Vint-i-quatré. Transparència, subministrament d’informació i dades obertes*

Sense perjuí de les obligacions de transparència que té com a entitat pública, en virtut de la Llei 19/2013, de 9 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern, i la Llei 1/2022, de 13 d’abril, de transparència i bon govern de la Comunitat Valenciana, les entitats beneficiàries tenen les obligacions següents:

1. Donar la publicitat adequada del caràcter públic del finançament de programes, activitats, inversions o actuacions de qualsevol tipus que siguen objecte de subvenció, de conformitat amb el que preveu l’ordene vinté, apartat 1.*g*  i 2 d’esta orde.

2. Subministrar a l’entitat concedent, amb un requeriment previ, tota la informació que siga necessària perquè esta complisca les obligacions que preveu la Llei de transparència, en el termini de 15 dies hàbils des del requeriment.

3. La disposició dels nous conjunts de dades que es generen per la formalització i el desenvolupament de les subvencions atorgades per l’Administració de la Generalitat, sempre que siga possible, com a conjunt de dades obertes.

*Vint-i-cinqué. Pla de control*

1. Correspondrà a l’òrgan instructor dur a terme la funció de comprovació i control administratiu de les subvencions concedides, que es basarà en la comprovació del 100 % de la documentació aportada per les entitats beneficiàries tant en el moment de la sol·licitud com en el de la justificació de la subvenció concedida.

2. Correspondrà a les direccions territorials de la Vicepresidència i Conselleria de Servicis Socials, Igualtat i Vivenda el control material, que es basarà en:

– Comprovació d’un nombre d’expedients que representen, almenys, el 5 % de les entitats subvencionades.

– Entre estes se seleccionarà una mostra aleatòria en la qual hi haja, com a mínim, un expedient per província. Podran prioritzar-se, en la selecció de la mostra, les entitats a les quals en la convocatòria anterior s’haja incoat un procediment de reintegrament o hagen sigut objecte de minoracions per irregularitats.

– L’import de les subvencions de la mostra haurà d’aconseguir, com a mínim, el 5 % de l’import concedit.

Per a fer-ho, a l’efecte del que disposa la lletra *j*  de l’article 165.2 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, d’hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, el personal designat per la direcció general que tinga atribuïdes les competències en matèria de promoció de la igualtat efectuarà visites *in situ*  per a fer el control material, a fi de comprovar l’execució dels projectes.

3. L’entitat beneficiària estarà obligada a sotmetre’s a les actuacions de control financer previstes en els articles 113 i següents de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, d’hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, i en els articles 44 i següents de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.

*Vint-i-sisé. No subjecció a polítiques de competència*

Les ajudes regulades mitjançant esta orde no necessiten la notificació a la Comissió Europea, perquè no s’ajusten al que exigix l’article 107.1 del Tractat de funcionament de la Unió Europea, ja que l’activitat que se subvenciona té un impacte estrictament local i, per consegüent, no afecta els intercanvis comercials entre estats membres.

*Vint-i-seté. Règim sancionador*

Les entitats beneficiàries quedaran sotmeses a les responsabilitats i al règim sancionador regulat en el capítol IV del títol X de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d’hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, per la comissió de les infraccions administratives previstes en la normativa bàsica estatal.

*Vint-i-huité. Facultats d’execució*

Es faculta la persona titular de la Direcció General d’Igualtat i de l’Institut de les Dones perquè, en l’àmbit de les seues competències, elabore les instruccions i adopte les mesures que considere oportunes per a l’aplicació i l’execució d’esta orde.

  

València, 25 de juliol de 2024

Susana Camarero Benítez

Vicepresidenta i consellera de Servicis Socials, Igualtat i Vivenda



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Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
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Sumario DOGV 9906, del 01-08-2024 (2024/8031)

ORDEN 6/2024, de 25 de julio, de la Vicepresidencia y Conselleria de Servicios Sociales, Igualdad y Vivienda, que establecen las bases reguladoras y la convocatoria anual para 2024 de las ayudas económicas destinadas a entidades locales para el desarrollo de los proyectos de servicios de cura profesional para familias con hijas e hijos de hasta 16 años, creación de ocupación de calidad en el sector de las curas y acciones de formación y sensibilización en corresponsabilidad y curas destinadas a impulsar la transformación de las masculinidades hacia modelos corresponsables.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   9906

Fecha DOGV
:   01-08-2024

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2024/8031

CVE
:   DOGV-C-2024-8031

Fecha del documento
:   25-07-2024

Organismo emisor
:   Vicepresidencia y Conselleria de Servicios Sociales, Igualdad y Vivienda

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [ayuda pública](javascript:void(0))
    * [asistencia social](javascript:void(0))
    * [administración local](javascript:void(0))

PARTE EXPOSITIVA

El Plan Corresponsables es un programa puesto en marcha en 2021 y residenciado en la Secretaría de Estado de Igualdad y para la Erradicación de la Violencia contra las Mujeres, del Ministerio de Igualdad, que tiene por objeto consolidar el camino iniciado hace tres años hacia la garantía del cuidado como un derecho en España desde la óptica de la igualdad entre mujeres y hombres, al amparo del artículo 44 sobre derechos de conciliación de la vida personal, familiar y laboral de la Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres, del artículo 24 sobre el derecho al cuidado del menor recogido en la Carta de Derechos Fundamentales de la Unión Europea, de las recomendaciones de la Estrategia Europea de Cuidados para cuidadores y receptores de cuidados de 7 de septiembre de 2022, y desde un enfoque de garantía de derechos universales, al margen de la condición laboral de las personas beneficiarias.

Las medidas de conciliación, en su recorrido histórico, se han centrado principalmente en el nacimiento y los primeros meses de vida, con permisos por nacimiento, acogida o adopción; permisos de lactancia de obligada negociación con la empresa y reducciones de jornada o excedencias no retribuidas. Todos ellos, recursos parciales que se limitan a períodos concretos y que impactan en las carreras profesionales de las mujeres, sin abarcar de forma global y con una perspectiva más amplia los cuidados. Además, en general, las medidas no atienden las necesidades específicas de los diversos modelos de familia (hogares monoparentales, por ejemplo) o de los colectivos más vulnerables; tampoco a la flexibilización de las jornadas y los lugares de trabajo, salvo en determinados ámbitos concretos.

Por todo ello, el desafío se encuentra en diseñar sistemas integrales de cuidado desde una perspectiva de género, interseccional y de derechos humanos que promuevan la corresponsabilidad entre mujeres y hombres, administraciones públicas, empresas, familias y comunidad. Sistemas que incluyan políticas articuladas sobre el tiempo, los recursos, las prestaciones y los servicios públicos universales y de calidad, para satisfacer las distintas necesidades de cuidado de la población, como parte de los sistemas de protección social y desde una concepción que eleve el derecho al cuidado al rango y protección de otros derechos humanos en nuestro país.

El Plan Corresponsables, concebido por el Ministerio de Igualdad como un programa semilla que permite articular mecanismos en colaboración con las comunidades autónomas y ciudades con Estatuto de Autonomía, a día de hoy consolida su andadura dando apoyo específico a las necesidades de conciliación de las familias mediante servicios de cuidados dirigidos a niñas, niños y jóvenes de hasta 16 años de edad, y aborda la problemática de los cuidados a través de otros ejes de actuación relacionados como la creación de empleo de calidad, aspirando a la dignificación y reconocimiento de la experiencia profesional de cuidados no formal y la sensibilización del conjunto de la sociedad, particularmente de los hombres, en materia de corresponsabilidad en las tareas de cuidados.

Para el año 2024, son objetivos del Plan Corresponsables favorecer la conciliación de las familias con niñas, niños y jóvenes de hasta dieciséis años de edad, desde un enfoque de igualdad entre mujeres y hombres; crear empleo de calidad en el sector de los cuidados, aspirando a la dignificación y reconocimiento de la experiencia profesional de cuidados no formal; y sensibilizar y formar al conjunto de la sociedad y, particularmente de los hombres, en materia de corresponsabilidad en las tareas de cuidados.

Para lograr los mencionados objetivos, el Plan Corresponsables propone una serie actuaciones estructuradas en tres tipos de proyectos que denomina “Servicios de cuidado profesional para familias con hijas e hijos de hasta 16 años que atiendan en domicilio por horas o en espacios preferentemente públicos convenientemente habilitados al efecto”, “Creación de Empleo de Calidad” y “Acciones de formación en corresponsabilidad y cuidados destinadas a impulsar la transformación de las masculinidades hacia modelos corresponsables e implicados con la igualdad entre mujeres y hombres”.

El primero de los proyectos, “Servicios de cuidado profesional para familias con hijas e hijos de hasta 16 años que atiendan en domicilio por horas o en espacios preferentemente públicos convenientemente habilitados al efecto”, consiste en la habilitación de servicios de cuidado profesional de calidad, y con garantía de derechos laborales de los y las profesionales que presten sus servicios en este marco, de niñas, niños y jóvenes menores de hasta 16 años, que pueden prestarse bien en domicilio por un número determinado de horas semanales, o bien en dependencias públicas convenientemente habilitadas al efecto; así como en el uso de los espacios habilitados para la provisión de cuidados a niños, niñas y jóvenes de hasta 16 años de edad y la gestión por las autoridades educativas municipales o autonómicas y el componente educativo correspondiente.

De entre las tres vías posibles de desarrollar este proyecto, la Generalitat ha considerado más oportuno subvencionar la ejecución de los servicios de cuidado profesional en dependencias públicas o instalaciones habilitadas, descartando en estas ayudas la opción de prestar dichos servicios en domicilios particulares.

En la línea de coordinación interadministrativa entre la Generalitat y las entidades locales, desde la Dirección General de Igualdad y del  Instituto de las Mujeres consideramos más oportuno facilitar a los ayuntamientos y entidades locales menores, a través de esta subvención de concurrencia competitiva, la financiación suficiente para el impulso de una política pública de conciliación familiar y laboral, en beneficio de las familias de sus municipios, acercando la administración a las personas beneficiarias, en último término. Apostamos así, por una administración que se corresponsabiliza con la ciudadanía, respondiendo a las necesidades de su población, haciendo uso de los recursos e instalaciones públicas disponibles para llevar a cabo el objeto de esta convocatoria.

El segundo de los proyectos, “Creación de Empleo de Calidad”, incluye dos tipos de actuaciones: por un lado, el fomento del empleo en los servicios de cuidado de las personas jóvenes con perfiles profesionales relacionados con los cuidados a menores; y por otro lado, el establecimiento de convenios con el SEPE o los organismos de empleo de carácter autonómico al objeto de fomentar la contratación en los servicios de cuidado de las personas con experiencia en el sector de los cuidados formales e informales, especialmente mujeres mayores de cuarenta y cinco años y desempleados/as de larga duración.

En este sentido, el Servicio Valenciano de Empleo y Formación, LABORA, ofrece servicios públicos gratuitos que facilitan a las personas el acceso, el mantenimiento y la mejora del empleo en condiciones de igualdad; asimismo, satisface a los empleadores sus necesidades de empleo, en el ámbito de la Comunitat Valenciana, actuando en los ámbitos competenciales de la orientación laboral, la formación profesional para el empleo, el fomento del empleo y la intermediación laboral. A tales efectos, LABORA dispone de una red de centros distribuidos territorialmente en toda la Comunitat Valenciana, con datos centralizados, por lo que las entidades que vayan a realizar las contrataciones pueden utilizar el Espai Labora correspondiente.

Por último, el tercero de los proyectos, “Acciones de formación y sensibilización en corresponsabilidad y cuidados destinadas a impulsar la transformación de las masculinidades hacia modelos corresponsables e implicados con la igualdad entre mujeres y hombres”, abarcará acciones que podrán tener un espectro amplio, siempre con el objetivo de promover la implicación y sensibilización de los hombres en materia de corresponsabilidad y cuidados, bien sea de forma directa o indirecta.

Los criterios de concesión de las ayudas no son permanentes, sino que se determinan por el Ministerio de Igualdad según las necesidades a las que se pretende dar cobertura cada año.

Las subvenciones se financian con cargo a la dotación de 16.720.219,59 € procedentes del Ministerio de Igualdad, comprometidos a favor de la Generalitat en virtud del Acuerdo de Conferencia Sectorial de Igualdad de 29 de abril de 2024 en el marco del Plan Corresponsables.

De acuerdo con el referido acuerdo, la distribución de los fondos entre las diferentes tipologías de proyectos deberá respetar los siguientes límites: para los proyectos Servicios de cuidados y Creación de empleo de calidad, un mínimo del 84% de los fondos asignados a la Comunitat Valenciana; y para el proyecto de Acciones de formación en corresponsabilidad y cuidados destinadas a impulsar la transformación de las masculinidades, un mínimo del 3%. En atención a tal disposición, la Generalitat ha decidido destinar un 97% de la dotación al proyecto Servicios de cuidados y Creación de empleo de calidad. Y el 3% restante, al proyecto de Acciones de formación y sensibilización en corresponsabilidad y cuidados destinadas a impulsar la transformación de las masculinidades hacia modelos corresponsables e implicados con la igualdad entre mujeres y hombres.

Para dar cobertura a las obligaciones económicas derivadas de esta orden, se tramitará, de acuerdo con el artículo 50 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, la oportuna modificación de crédito una vez publicada la misma.

En la tramitación de esta orden se han respetado los principios de buena regulación previstos en el artículo 129 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas: principios de necesidad, eficacia, proporcionalidad, seguridad jurídica, transparencia y eficiencia.

Respecto de los principios de necesidad y eficacia, la norma se adecúa a un objetivo de interés general, como es articular mecanismos para el apoyo de las necesidades de conciliación de las familias con niñas, niños y jóvenes, así como los principios de objetividad, igualdad y no discriminación.

Igualmente, la norma se ajusta al principio de proporcionalidad, puesto que contiene la regulación imprescindible para atender los objetivos que se pretenden lograr, siendo la orden el instrumento normativo previsto legalmente para establecer la regulación de las bases y convocatoria de estas ayudas.

El principio de seguridad jurídica también se cumple, puesto que la norma se ha elaborado de manera coherente con el resto del ordenamiento jurídico, estatal y de la Unión Europea, con la intención de mantener un marco normativo estable, predecible, integrado y claro.

Finalmente, y en aplicación de los principios de transparencia y eficiencia, la orden define claramente sus objetivos y justificación, y no implica cargas administrativas innecesarias o accesorias ni más consumo de los recursos públicos.

Estas subvenciones son compatibles con el mercado común y no están sujetas a comunicación o notificación a la Comisión Europea al no resultar de aplicación lo establecido en el artículo 107.1 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, ya que la actividad que se subvenciona tiene un impacto estrictamente local y, por consiguiente, no afecta a los intercambios comerciales entre Estados miembros.

Por todo ello, considerando la especificidad de las ayudas a otorgar, la necesaria urgencia a adoptar en el procedimiento de tramitación de la convocatoria que establezca el marco de concesión de las mismas y las bases reguladoras que desarrollen y articulen su régimen de otorgamiento, y atendiendo a lo previsto en el artículo 164 *e*  de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, se considera procedente la tramitación de una orden de convocatoria de forma conjunta con sus correspondientes bases reguladoras, teniendo las mismas naturaleza de acto administrativo dado que no tienen vocación de permanencia en el tiempo, ya que los criterios de concesión de las ayudas no son permanentes, sino que se determinan por el Ministerio de Igualdad según las necesidades a las que se pretende dar cobertura cada año.

En virtud de las competencias conferidas por el Decreto 17/2024, de 12 de julio, del president de la Generalitat, por el cual se determinan el número y la denominación de las consellerias y sus atribuciones, el Decreto 132/2023, de 10 de agosto, del Consell, de aprobación del Reglamento orgánico y funcional de la Vicepresidencia Segunda y Conselleria de Servicios Sociales, Igualdad y Vivienda, y por el artículo 28 de la Ley de la Generalitat 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell, a propuesta de la Dirección General de Igualdad y del Instituto de las Mujeres,

ORDENO

*Primero. Objeto y ámbito*

1. Esta Orden tiene por objeto establecer las bases reguladoras y la convocatoria anual que regirán la concesión de las ayudas destinadas a entidades locales de la Comunitat Valenciana para el desarrollo de actuaciones enmarcadas en el Plan Corresponsables para el ejercicio 2024, como medida de fomento de la conciliación de la vida personal, familiar y laboral desde un enfoque de igualdad entre hombres y mujeres, promoviendo la corresponsabilidad y la creación de un empleo de calidad en el sector de los cuidados.

2. Los proyectos objeto de subvención irán dirigidos a la habilitación de servicios de cuidado profesional para familias con hijas e hijos de hasta 16 años, a la creación de empleo de calidad en el sector de los cuidados y a acciones de formación y sensibilización en corresponsabilidad y cuidados destinadas a impulsar la transformación de las masculinidades hacia modelos corresponsables e implicados con la igualdad entre mujeres y hombres.

*Segundo. Financiación de las ayudas*

1. Esta convocatoria de ayudas tiene carácter anual y se financiará con cargo al capítulo IV del presupuesto de gastos de la Generalitat para el ejercicio 2024, aprobado por la Ley 8/2023, de 27 de diciembre, de presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2024:

Aplicación presupuestaria G01160201GE00000.G323A00.4

Denominación: “Plan Corresponsables”

Línea de subvención: S1477

Fondo: TE22000008

Importe global: 16.473.400,00 €, de los cuales 16.271.570,00 euros se destinarán a esta convocatoria, al reservarse los 201.830,00 euros restantes a las obligaciones debidamente adquiridas y no satisfechas en 2023, de conformidad con lo previsto en el artículo 20 del Decreto 77/2019, de 7 de junio, del Consell, de regulación del procedimiento de gestión del presupuesto de la Generalitat.

Procedencia y cuantía de los fondos: Fondos del Ministerio de Igualdad (Secretaría de Estado de Igualdad y para la Erradicación de la Violencia contra las Mujeres): 16.720.219,59 €.

2. La dotación de esta convocatoria podrá ser objeto de un incremento por una cuantía adicional máxima de 246.819,59 euros, como consecuencia de un aumento de los créditos disponibles derivado de una generación, ampliación o incorporación de crédito sin necesidad de nueva convocatoria.

3. La efectividad de la cuantía adicional máxima queda condicionada a la declaración de disponibilidad del crédito como consecuencia de las circunstancias antes señaladas y, en su caso, previa aprobación de la modificación presupuestaria procedente en un momento anterior a la resolución de la concesión de la subvención.

*Tercero. Entidades beneficiarias*

1. Podrán acceder a la condición de beneficiarias de estas subvenciones las entidades locales de la Comunitat Valenciana.

2. Para participar en la convocatoria, las entidades deberán acreditar disponer de un plan de igualdad, de acuerdo con lo establecido en la disposición adicional séptima, apartado 2º del Real decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, del Estatuto básico del empleado público.

3. No podrán obtener la condición de beneficiarias las entidades locales en las que concurra alguna de las prohibiciones establecidas en los apartados 2 y 3 del artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.

*Cuarto. Proyectos subvencionables*

Podrán ser objeto de subvención la realización de las actuaciones, en el marco de las tipologías de proyectos definidas por el Plan Corresponsables, que a continuación se describen:

1. Puesta en marcha de servicios de cuidado profesional para familias con hijas e hijos de hasta dieciséis años de edad y creación de empleo de calidad:

a) Habilitación de servicios de cuidado profesional de calidad, y con garantía de derechos laborales de los y las profesionales que presten sus servicios en este marco, de niñas, niños y jóvenes de hasta 16 años de edad que puedan prestarse en dependencias públicas convenientemente habilitadas al efecto, cumpliendo con las garantías sanitarias, tales como escuelas, centros municipales, bibliotecas o polideportivos, entre otros.

b) Uso de los espacios habilitados (centros educativos, centros socio-culturales, etc.) para la provisión de cuidados a niños, niñas y jóvenes de hasta 16 años de edad y la gestión por las autoridades educativas municipales o autonómicas y el componente educativo correspondiente.

c) Actividades de ocio y tiempo libre, siempre y cuando se desarrollen en horarios no escolares y períodos no lectivos.

2. Acciones de formación y sensibilización en corresponsabilidad y cuidados destinadas a impulsar la transformación de las masculinidades hacia modelos corresponsables e implicados con la igualdad entre mujeres y hombres.

Dichas acciones podrán tener un espectro amplio (materiales divulgativos, estudios/informes técnicos, programas formativos, celebración de jornadas, talleres, etc.) y se dirigirán, preferiblemente, a agentes clave en la transformación social que trabajen con hombres (Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, profesionales del sector educativo,  profesionales de la intervención social, etc. en el ámbito de competencias de la entidad beneficiaria de la subvención), si bien podrán desarrollarse actuaciones dirigidas específicamente a hombres o al conjunto de la sociedad si se considera oportuno.

En cualquier caso, las acciones enmarcadas en esta categoría de proyectos deberán tener siempre el objetivo de promover la implicación y sensibilización de los hombres en materia de corresponsabilidad y cuidados, bien sea de forma directa o indirecta.

*Quinto. Distribución de la dotación*

El importe total de los fondos destinados al Plan Corresponsables se distribuirá de la siguiente forma: un 97% de los fondos se destinarán a la subvención de los proyectos de servicios de cuidado profesional para familias con hijas e hijos de hasta dieciséis años de edad y creación de empleo de calidad; y un 3% de los fondos se destinarán a la subvención del proyecto de acciones de formación y sensibilización en corresponsabilidad y cuidados destinadas a impulsar la transformación de las masculinidades hacia modelos corresponsables e implicados con la igualdad entre mujeres y hombres.

*Sexto. Gastos subvencionables*

1. Se podrán subvencionar los gastos que de manera indubitada sean necesarios para la puesta en marcha, desarrollo y ejecución de los proyectos amparados por el Plan Corresponsables y definidos en el ordeno cuarto de la presente orden. Concretamente:

a) Gastos de personal de la entidad solicitante, que incluyen tanto los costes salariales como las cuotas patronales a la Seguridad Social, contratado para realizar actividades derivadas del objeto de la subvención. Únicamente podrán subvencionarse gastos de capítulo 1 cuando éstos correspondan a la ejecución derivada de un programa de carácter temporal establecido con arreglo a lo dispuesto en el artículo 10.1 apartado c) del texto refundido de la Ley del Estatuto básico del empleado público aprobado por Real decreto legislativo 5/2015, de 30 de octubre y en el artículo 15.2 del Real decreto legislativo 2/2015, de 23 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores.

b) En ningún caso serán subvencionables los gastos de dietas, desplazamientos, remuneraciones o gratificaciones que tengan el carácter de extraordinarias y las indemnizaciones por razón del servicio o con ocasión de la finalización del contrato.

c) Gastos derivados de la prestación de las actuaciones cuando se desarrollen con medios ajenos. Los contratos adjudicados en aplicación de los fondos recibidos deberán sujetarse al régimen jurídico y la normativa de contratación del sector público, incorporando cláusulas sociales que promuevan la igualdad efectiva entre hombres y mujeres, y respetando las obligaciones que resulten aplicables en materia de subcontratación.

d) Material fungible no inventariable, imprescindible para la realización de la actividad.

e) Seguros de accidente y de responsabilidad civil necesarios para dar cobertura a las actuaciones que se realicen.

f) Gastos corrientes de conservación y reparación de las dependencias habilitadas para la prestación, siempre y cuando no tengan la naturaleza de gastos de inversión.

g) Gastos de transporte, siempre que sean accesorios a los objetivos del Plan para poner en marcha los servicios de cuidado.

2. Queda excluida la financiación de gastos que por su naturaleza económica se encuadren en los capítulos 6 a 9 del presupuesto de gastos, así como gastos realizados que se materialicen en prestaciones económicas directas a personas y/o familias, o gastos relativos a la dotación de personal de los centros de Educación Infantil.

*Séptimo. Plazo de ejecución*

Las actuaciones objeto de subvención deberán estar realizadas entre el 1 de enero de 2024 y el 31 de diciembre de 2025.

*Octavo. Subcontratación*

1. Podrán subcontratarse el 100% de las actuaciones objeto de la ayuda respetando los requisitos y prohibiciones establecidos en el artículo 29 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, y en el artículo 68 de su reglamento de desarrollo.

2. Cuando la actividad concertada con terceros exceda del 20 por ciento del importe de la subvención y dicho importe sea superior a 60.000 euros, la subcontratación estará sometida al cumplimiento de los siguientes requisitos:

a) Que el contrato se celebre por escrito.

b) Que la celebración del mismo se autorice previamente por el órgano concedente, para lo cual se presentará una memoria justificativa donde quedará especificado la imposibilidad de realizar las actividades del proyecto por la entidad beneficiaria por sí misma y la necesidad de la subcontratación para la consecución de los objetivos de la actuación objeto de la ayuda, según modelo que figura como anexo V en la sede electrónica del trámite.

*Noveno. Incompatibilidad*

Estas ayudas son compatibles con otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos para la misma finalidad, procedentes de cualquier administración o entidad, pública o privada; nacionales, de la Unión Europea o de organismos internacionales, siempre que, de forma individual o acumulada, no se supere el coste de la actividad subvencionada.

*Décimo. Forma, plazo de presentación de solicitudes y documentación que debe acompañarla*

1. De conformidad con lo establecido en el artículo 14.2 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, la solicitud y la documentación que la acompaña se presentarán exclusivamente de forma telemática, mediante la firma electrónica de la entidad solicitante o de la persona que la represente. A efectos de participación en la presente convocatoria se considera que la propia suscripción de la solicitud de presentación telemática por las entidades solicitantes o por las personas que las representan implica la capacidad de obrar necesaria para: solicitar la ayuda, permitir el acceso a la Plataforma Autonómica de Interoperabilidad, designar la cuenta bancaria donde se transferirá, en su caso, la subvención y asumir las declaraciones responsables de no concurrencia de causa legal para obtener la condición de persona beneficiaria.

2. El plazo para la presentación de solicitudes será de diez días hábiles a contar desde el día siguiente al de la publicación de la presente orden en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*. Cuando el último día del plazo sea inhábil, se entenderá prorrogado al primer día hábil siguiente.

3. La solicitud de ayuda se formulará según modelo de solicitud de subvención general que estará accesible en la sede electrónica de la Generalitat y deberá ir acompañada de la siguiente documentación:

a) Ficha descriptiva del proyecto o proyectos respecto de los que se solicite la subvención, con indicación del presupuesto solicitado para su ejecución, según modelo que figura como anexo I en la sede electrónica del trámite.

b) Declaración responsable de que la entidad tiene Plan de Igualdad vigente, según modelo que figura como anexo II en la sede electrónica del trámite.

c) Número de cuenta bancaria cuya titularidad se corresponda con la entidad solicitante, que deberá indicarse en la Solicitud de Subvención General. En el supuesto de que la cuenta bancaria designada sea nueva (no esté dada de alta previamente en la Generalitat), se habrá de dar de alta telemáticamente a través del procedimiento habilitado al efecto y denominado “Procedimiento para tramitar las altas, modificaciones y bajas de las domiciliaciones bancarias” en el siguiente enlace:<https://breu.gva.es/b/sOd6Hqau9a>

d) Autorización o no oposición al órgano convocante, que se hará constar en la solicitud general de subvención, para que éste, de forma directa y por medios telemáticos obtenga la acreditación de que la entidad solicitante está al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias con la Agencia Estatal de Administración Tributaria y con la Hacienda de la Generalitat, y de sus obligaciones con la Seguridad Social, previstas en el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones y en los artículos 18, 19 y 22 del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de dicha ley.

Si la entidad solicitante no autoriza o se opone deberá aportar los certificados que acrediten el cumplimiento de las mencionadas obligaciones o, si no está obligado a presentar las declaraciones o documentos a que aquellas se refieren, acreditará su cumplimiento mediante declaración responsable.

e) Declaración responsable de que la entidad no está incursa en ninguna de las circunstancias previstas en el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, que impiden obtener la condición de beneficiaria de subvenciones públicas, y de que se halla al corriente del cumplimiento de las obligaciones por reintegro de subvenciones que, en su caso, se le hubieren exigido, de conformidad con lo que determinan los artículos 171.1 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de Hacienda Pública y 34.5 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, incluida en la solicitud general de subvención.

f) Declaración responsable de que la entidad se encuentra al corriente en el cumplimiento de la obligación de rendición de sus cuentas anuales a la Sindicatura de Comptes, en caso de que estuviera obligada, según modelo que figura como anexo III en la sede electrónica del trámite.

g) Memoria justificativa de la necesidad de subcontratación, en su caso.

h) Aquella otra documentación adicional que la persona solicitante considere oportuna para la correcta instrucción y valoración del expediente.

4. La solicitud de presentación telemática y la documentación anexa estarán accesibles en la sede electrónica de la Generalitat, <https://sede.gva.es>  (Procedimientos administrativos), y en el siguiente enlace de la GUÍA PROP <https://www.gva.es/es/inicio/procedimientos?id_proc=G96606>

5. Las entidades solicitantes podrán presentar una única solicitud de ayuda por cada uno de los dos tipos de proyectos definidos en el ordeno cuarto de la presente orden. De forma que se presentará una solicitud para los proyectos de puesta en marcha de servicios de cuidado profesional y otra solicitud para los proyectos consistentes en acciones de formación y sensibilización en corresponsabilidad y cuidados, en caso de que se quiera optar a la subvención de ambos proyectos.

*Undécimo. Procedimiento de concesión*

La concesión de estas subvenciones se tramitará en régimen de concurrencia competitiva y se iniciará de oficio mediante la publicación de la presente orden en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*.

*Duodécimo. Criterios de valoración de las solicitudes*

1. Proyectos de servicios de cuidados y creación de empleo de calidad:

a) La valoración de la totalidad de las solicitudes presentadas y admitidas que cumplan los requisitos establecidos se realizará sobre 100 puntos, de acuerdo con los criterios establecidos en los apartados 1.b y 1.c de este ordeno.

b) Criterios de valoración respecto a la entidad solicitante: máximo 40 puntos.

1º) Población: se valorará la población de la entidad local hasta 20 puntos.

– de hasta 15.000 habitantes: 20 puntos.

– Entidad local de más de 15.000 habitantes: 15 puntos.

2º) Menores de hasta 16 años empadronados en el municipio: se valorarán los menores empadronados en la entidad local hasta 20 puntos.

– Entidad local hasta 1.000 menores empadronados: 20 puntos

– Entidad local con más de 1.000 menores empadronados: 15 puntos

c) Criterios de valoración respecto al proyecto o actividad a realizar: máximo 60 puntos.

1º) Proyectos con actuaciones dirigidas a la población comprendida en las siguientes franjas de edad hasta 30 puntos:

1º. Menores entre 0-3 años: 7 puntos

2º. Menores entre 4-8 años: 7 puntos

3º. Menores entre 9-12 años: 7 puntos

4º. Menores entre 13-16 años: 7 puntos

5º. Menores desde 0 hasta 16 años: 2 puntos adicionales

Los proyectos que contemplen actuaciones con varias franjas de edad puntuarán de forma acumulativa.

2º) Según el periodo en que se realicen las actuaciones hasta 30 puntos:

1º. Actuaciones que amplíen el horario escolar: 6 puntos

2º. Actuaciones que se realicen en horario nocturno: 6 puntos

3º. Actuaciones que se realicen en fin de semana: 6 puntos

4º. Actuaciones que se realicen en periodos de vacaciones escolares: 6 puntos

5º. Actuaciones de cuidado puntual prestados en una instalación pública adecuada al objeto del servicio, con actividades de ocio educativo, para cubrir necesidades de carácter temporal durante las 24 horas del día: 6 puntos

Los proyectos con actuaciones en varios periodos puntuarán de forma acumulativa.

2. Proyecto de acciones de formación y sensibilización en corresponsabilidad y cuidados destinadas a impulsar la transformación de las masculinidades hacia modelos corresponsables e implicados con la igualdad entre mujeres y hombres.

a) La valoración de la totalidad de las solicitudes presentadas y admitidas que cumplan los requisitos establecidos se realizará sobre 100 puntos, de acuerdo con los criterios establecidos en los apartados 2.b y 2.c de este ordeno.

b) Criterios de valoración respecto al alcance del impacto de género. Se valorará la población de la entidad local solicitante hasta 65 puntos.

– Entidad local de hasta 5.000 habitantes: 45 puntos.

– Entidad local de entre 5.001 y hasta 20.000 habitantes: 55 puntos.

– Entidad local de más de 20.000 habitantes: 65 puntos.

c) Criterios de valoración respecto al proyecto o actividad a realizar: máximo 35 puntos.

1º) Programas formativos, celebración de jornadas o talleres de formación y sensibilización en corresponsabilidad y cuidados, destinados a impulsar la transformación de las masculinidades hacia modelos corresponsables e implicados con la igualdad entre mujeres y hombres: hasta 7 puntos.

2º) Campañas de sensibilización en corresponsabilidad y cuidados, destinados a impulsar la transformación de las masculinidades hacia modelos corresponsables e implicados con la igualdad entre mujeres y hombres: hasta 7 puntos.

3º) Materiales divulgativos para la sensibilización en corresponsabilidad y cuidados, destinados a impulsar la transformación de las masculinidades hacia modelos corresponsables e implicados con la igualdad entre mujeres y hombres: hasta 7 puntos.

4º) Estudios, informes técnicos o diagnósticos sobre corresponsabilidad y cuidados, destinados a impulsar la transformación de las masculinidades hacia modelos corresponsables e implicados con la igualdad entre mujeres y hombres: hasta 7 puntos.

5º) Otras actuaciones relacionadas con la formación y sensibilización en corresponsabilidad y cuidados, destinados a impulsar la transformación de las masculinidades hacia modelos corresponsables e implicados con la igualdad entre mujeres y hombres: hasta 7 puntos.

Los proyectos que contemplen actuaciones correspondientes a varias de las categorías incluidas en los apartados 1º a 5º anteriores puntuarán de forma acumulativa.

3. Sólo podrán obtener ayuda, en esta convocatoria, aquellas solicitudes que obtengan la puntuación mínima de 51 puntos.

*Décimo tercero. Importe de las ayudas*

La dotación presupuestaria asignada a cada uno de los tipos de proyectos establecida en el ordeno quinto de la presente orden se distribuirá proporcionalmente entre las entidades solicitantes atendiendo a la puntuación obtenida de acuerdo con los criterios de valoración, siempre que reúnan los requisitos fijados en la convocatoria y que alcancen la puntuación mínima establecida en el apartado 3 del ordeno duodécimo. La cantidad concedida a cada una de las entidades no podrá ser superior a la cantidad solicitada para cada tipo de proyecto.

En caso de que hubiera entidades que hubiesen solicitado una cantidad inferior a la resultante de la aplicación de los criterios de distribución mencionados en el párrafo anterior, el excedente se redistribuirá entre las entidades que hubieran solicitado una cantidad superior a la asignada, aplicando la misma fórmula descrita anteriormente.

*Décimo cuarto. Instrucción*

1. La ordenación e instrucción del procedimiento corresponderá a las direcciones territoriales de la conselleria competente en materia de promoción de la igualdad.

2. El órgano instructor podrá recabar de las entidades interesadas la aportación adicional de cuantos documentos y datos aclaratorios estime necesarios para resolver sobre la solicitud presentada. Para dar cumplimiento a cualquier requerimiento de documentación esta deberá aportarse a través del enlace correspondiente al trámite específico del procedimiento:

<https://www.gva.es/es/inicio/procedimientos?id_proc=G96606>

3. Examinadas las solicitudes, para la valoración y propuesta de concesión de las ayudas, se constituirá una Comisión Técnica de Valoración que estará integrada por las siguientes personas:

a) La persona titular de la Subdirección General competente en materia de promoción de la igualdad, o persona que designe para sustituirla, que actuará como presidenta.

b) La persona titular de la jefatura del servicio al que correspondan las funciones de promoción de la igualdad, o persona que designe para sustituirla.

c) La persona representante de cada servicio al que correspondan las funciones referentes a promoción de la igualdad de las direcciones territoriales de la conselleria competente en materia de promoción de la igualdad de Alicante, Castellón y Valencia.

d) Un técnico o una técnica de la Dirección General competente en promoción de la igualdad, con voz y sin voto, ostentará la secretaría. Será designado por la presidencia teniendo en cuenta el sexo infrarrepresentado en el conjunto de la comisión.

4. Dicha comisión elaborará una relación ordenada de las entidades solicitantes de las ayudas convocadas para cada una de las tipologías de proyectos definidas en el ordeno cuarto de la presente orden, de acuerdo con los criterios establecidos en los ordeno duodécimo y décimo tercero de la misma, proponiendo al órgano competente para la concesión de las ayudas la relación priorizada de entidades beneficiarias de acuerdo con el límite del crédito existente. Asimismo, elaborará una relación de las solicitudes que se propongan para denegación y desistimiento, en su caso.

5. La propuesta de resolución se publicará en la página web de la Vicepresidencia y Conselleria de Servicios Sociales, Igualdad y Vivienda: <https://inclusio.gva.es/es/web/igualtat-i-institut-de-les-dones>

*Décimo quinto. Resolución y recursos*

1. La competencia para resolver sobre las solicitudes presentadas corresponde a la persona titular de la dirección general competente en materia de promoción de la igualdad, previa propuesta de la Comisión Técnica de Valoración, por delegación de la vicepresidenta y consellera de Servicios Sociales, Igualdad y Vivienda (Resolución de 15 de mayo de 2024, de la Vicepresidenta Segunda y Consellera de Servicios Sociales, Igualdad y Vivienda, sobre delegación del ejercicio de competencias en determinados órganos de la Vicepresidencia segunda del Consell y Conselleria de Servicios Sociales, Igualdad y Vivienda, DOGV núm. 9851, de 17.05.2024).

2. La resolución de concesión indicará expresamente el proyecto subvencionado, el importe de la ayuda concedida e incorporará las condiciones, obligaciones y determinaciones accesorias a que deba sujetarse la entidad beneficiaria.

3. El plazo máximo para resolver y notificar la resolución será de seis meses contados a partir del día siguiente al de finalización del plazo de presentación de solicitudes. Transcurrido dicho plazo sin que se haya dictado resolución expresa, la solicitud podrá entenderse desestimada por silencio administrativo, sin perjuicio de la obligación legal de la Administración de resolver expresamente sobre la petición formulada.

4. La resolución pondrá fin a la vía administrativa y contra ella podrá interponerse recurso potestativo de reposición ante la Vicepresidencia y Conselleria de Servicios Sociales, Igualdad y Vivienda, en el plazo de un mes a partir del día siguiente al de su notificación, de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas; o recurso contencioso administrativo en el plazo de dos meses ante el Juzgado de lo Contencioso Administrativo competente, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa.

*Décimo sexto. Medio de notificación*

1. De conformidad con lo establecido en el artículo 45.1b) de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, el órgano instructor publicará los requerimientos de subsanación en la web de la Dirección General de Igualdad y del Instituto de las Mujeres:

<https://inclusio.gva.es/es/web/igualtat-i-institut-de-les-dones>

2. La resolución del procedimiento se publicará en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*  y en la página web de la Dirección General de Igualdad y del Instituto de las Mujeres de conformidad con el artículo 45.1b) de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, surtiendo ésta los efectos de la notificación.

*Décimo séptimo. Modificaciones de la resolución de concesión*

Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención y, en todo caso, la obtención concurrente de otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos para la misma finalidad, procedentes de cualesquiera Administraciones o entres públicos o privados, nacionales, de la Unión Europea o de organismos internacionales, podrá dar lugar a la modificación de la resolución de concesión, de acuerdo con lo previsto en el artículo 19.4 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.

*Décimo octavo. Régimen de pagos*

1. Una vez concedida la ayuda se librará de inmediato el 100% de su importe de acuerdo con lo previsto en el artículo 44.1.c) 2º de la Ley 8/2023, de 27 de diciembre, de presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2024, al tratarse de proyectos dirigidos a la promoción de la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres.

2. Las entidades beneficiarias quedan exentas de prestar garantías de conformidad con el artículo 171.5 a) de la Ley 1/2015, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones.

*Décimo noveno. Requisitos para los pagos*

1. El pago de la subvención requerirá que la entidad beneficiaria cumpla los siguientes requisitos:

a) Se encuentre al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social y no sea deudora por resolución de procedencia de reintegro.

b) Se encuentre al corriente en el cumplimiento de la obligación de rendición de sus cuentas anuales a la Sindicatura de Comptes, en caso de que estuviera obligada.

2. A los efectos de lo dispuesto en el apartado anterior, la entidad beneficiaria deberá aportar una declaración responsable relativa al artículo 34.5 de la Ley General de Subvenciones; asimismo, el órgano gestor recabará la certificación de la Sindicatura de Comptes sobre el cumplimiento de la obligación de rendición de cuentas anuales.

*Vigésimo. Obligaciones de las entidades beneficiarias*

1. Sin perjuicio de las obligaciones que con carácter general establece el artículo 14 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, son obligaciones de las entidades beneficiarias:

a) Realizar la actuación que fundamente la concesión de la subvención.

b) Utilizar el sistema de registro, almacenamiento de datos o herramientas comunes de gestión que ponga a su disposición el órgano concedente. A tales efectos, la Dirección General competente en materia de promoción de la igualdad será la encargada de emitir las instrucciones necesarias a todas las entidades beneficiarias para la utilización del aplicativo web Hub Corresponsables.

c) Presentar la justificación de los gastos efectuados con cargo a la subvención concedida.

d) Someterse a las actuaciones de comprobación, que efectuará el órgano concedente, así como a cualquier otra actuación de comprobación y control financiero que puedan realizar los órganos competentes.

e) Comunicar al órgano concedente la obtención de otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos que financien las actividades subvencionadas, con anterioridad a la justificación de la subvención, así como cualquier otra incidencia o variación que se produzca en relación con la subvención concedida.

f) Cumplir con las obligaciones de transparencia y suministro de información que, en virtud de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno, y de la Ley 1/2022, de 13 de abril, de transparencia y buen gobierno de la Comunitat Valenciana, le corresponden como entidad pública.

g) Dar publicidad adecuada de la subvención concedida, indicando al menos la entidad concedente, el importe recibido y el proyecto subvencionado. La difusión de esta información se realizará preferentemente a través de la página web de la entidad. En caso de que no dispongan de página web donde realizar dicha publicidad, podrán cumplir con dicha obligación a través del portal que ponga a su disposición la Generalitat.

2. En todo caso:

a) Se deberá favorecer la gratuidad y la universalidad de las actuaciones. En caso de que la entidad beneficiaria estableciese tasas o precios públicos para realizar la prestación del servicio, los ingresos generados deberán revertir en las propias actuaciones desarrolladas en el marco del Plan Corresponsables.

b) Se introducirá de manera transversal en todas las actuaciones que se desarrollen, acciones de sensibilización para las personas beneficiarias del Plan Corresponsables en materia de igualdad entre mujeres y hombres y corresponsabilidad en los cuidados.

3. Para el caso de la puesta en marcha de servicios de cuidado profesional para familias con hijas e hijos de hasta dieciséis años de edad y creación de empleo de calidad:

a) El personal destinado a la prestación de estos servicios deberá ostentar perfiles profesionales relacionados con los cuidados a menores como pueden ser TASOC (Técnica/o en Actividades Socioculturales), Monitoras/es de ocio y tiempo libre, TAFAD (Técnicas/os Superiores de Animación Sociodeportiva), Educación Infantil y Primaria, Auxiliares de Guardería y Jardín de Infancia, así como titulaciones análogas. Se valorarán de manera preferente aquellos perfiles que tengan, además de la acreditación mencionada, formación en materia de igualdad (Agentes de Igualdad, Técnico/a Superior en Promoción de la Igualdad de Género, etc.). En la contratación de estos perfiles, será de aplicación el convenio colectivo sectorial propio de la categoría profesional correspondiente.

b) Las entidades beneficiarias establecerán las condiciones de acceso a los servicios de cuidado profesional para familias con hijas e hijos de hasta dieciséis años puestos en marcha con cargo a los fondos recibidos. No obstante, en su determinación deberán considerarse como criterios de valoración preferente el nivel de renta y las cargas familiares de las personas que soliciten la participación en los mismos. Y las actuaciones deberán dirigirse, con carácter prioritario, a la atención de: familias monoparentales y monomarentales; mujeres víctimas de violencia de género y de otras formas de violencia contra las mujeres; mujeres con discapacidad; personas en riesgo de exclusión social; y unidades familiares en las que existan otras responsabilidades relacionadas con los cuidados.

4. El incumplimiento de las obligaciones establecidas en los apartados 1 a 3 del presente artículo podrá determinar la exigencia del reintegro de los fondos percibidos correspondientes a la actuación subvencionada de que se trate.

5. Todas las actuaciones llevadas a cabo con cargo a los fondos recibidos deberán identificarse con la imagen gráfica del Plan Corresponsables, así como con los logotipos institucionales del Ministerio de Igualdad y de la Secretaría de Estado de Igualdad y para la Erradicación de la Violencia contra las Mujeres, que se facilitarán por parte de la Vicepresidencia y Conselleria de Servicios Sociales, Igualdad y Vivienda a las entidades locales beneficiarias, así como con los logotipos de la Generalitat y de la Vicepresidencia y Conselleria de Servicios Sociales, Igualdad y Vivienda, desde el momento en que se publique la resolución de concesión.

En toda la documentación necesaria para la realización de proyectos o programas que se financien con cargo a los fondos recibidos, en la señalización exterior de los lugares donde se ejecuten los proyectos y, en todo caso, en las actividades de difusión que las entidades destinatarias de los fondos puedan desarrollar en relación con los mismos, deberá constar expresamente, en lugar visible, que se han financiado con cargo a los fondos recibidos del Ministerio de Igualdad, Secretaría de Estado de Igualdad y para la Erradicación de la Violencia contra las Mujeres, en el marco del Plan Corresponsables.

El orden recomendado en la publicación de los logos será: Ministerio/Secretaría de Estado de Igualdad y para la Erradicación de la Violencia contra las Mujeres – Corresponsables – Generalitat y Vicepresidencia y Conselleria de Servicios Sociales, Igualdad y Vivienda – Entidad local. Estos logos deben tener el mismo tamaño y colocarse en la misma línea.

El incumplimiento de esta obligación dará lugar, en el caso de que aún fuera posible su cumplimiento en los términos establecidos, a que se requiera a la entidad beneficiaria para que adopte las medidas de difusión establecidas en un plazo no superior a 15 días, con expresa advertencia de las consecuencias que de dicho incumplimiento pudieran derivarse. En el caso de que se hubieran desarrollado ya las actuaciones correspondientes y no resultara posible su cumplimiento en los términos establecidos, se podrán establecer medidas alternativas, siempre que éstas permitieran dar la difusión de los fondos recibidos con el mismo alcance previsto en la presente orden, para las que se fijará un plazo no superior a 15 días para su adopción, con expresa advertencia de las consecuencias que de dicho incumplimiento pudieran derivarse. El incumplimiento de estas obligaciones podrá determinar la exigencia del reintegro de los fondos percibidos.

*Vigésimo primero. Plazo y forma de justificación*

La entidad local deberá justificar la subvención recibida, a través del trámite telemático correspondiente al procedimiento <https://www.gva.es/es/inicio/procedimientos?id_proc=G96606>  , en dos hitos:

a) Hasta el día 31 de enero de 2025 (inclusive), se justificarán las actuaciones realizadas hasta el día 31 de diciembre de 2024, mediante la presentación de la siguiente documentación:

1º) Un certificado suscrito por la persona titular de la intervención o secretaría/intervención, y con el visto bueno de la persona titular de la alcaldía-presidencia de la entidad local. En este documento, se deberá hacer constar el importe de la subvención ejecutado hasta el 31 de diciembre de 2024, desglosado por los dos tipos de proyectos subvencionados (en su caso), indicando que la ejecución se ha realizado en los términos previstos, cumpliendo todos los requisitos y obligaciones establecidas.

2º) El anexo IV, según modelo que figura en la sede electrónica del trámite, debidamente cumplimentado.

3º) La ficha de carga de proyectos introducida en el aplicativo Hub Corresponsables con todos sus apartados debidamente cumplimentados, que incluirá los datos técnicos de los proyectos desarrollados hasta el 31 de diciembre de 2024.

b) Posteriormente, hasta el día 31 de enero de 2026 (inclusive), se justificarán la totalidad de las actuaciones realizadas desde el día 1 de enero de 2024 hasta el día 31 de diciembre de 2025, mediante la presentación de la siguiente documentación:

1º) Un certificado suscrito por la persona titular de la intervención o secretaría/intervención, y con el visto bueno de la persona titular de la alcaldía-presidencia de la entidad local. En este documento, se deberá hacer constar el importe de la subvención totalmente ejecutado hasta el 31 de diciembre de 2025, desglosado por los dos tipos de proyectos subvencionados (en su caso), indicando que la ejecución se ha realizado en los términos previstos, cumpliendo todos los requisitos y obligaciones establecidas.

2º) El anexo IV, según modelo que figura en la sede electrónica del trámite, debidamente cumplimentado.

3º) La ficha de carga de proyectos introducida en el aplicativo Hub Corresponsables con todos sus apartados debidamente cumplimentados, que incluirá los datos técnicos de todos los proyectos desarrollados hasta el 31 de diciembre de 2025.

*Vigésimo segundo. Minoración y Reintegro de las ayudas concedidas*

1. Dará lugar a la obligación de reintegrar, total o parcialmente, las cantidades percibidas, así como la exigencia del interés de demora desde la fecha del pago de la subvención hasta que se acuerde la procedencia del reintegro de la misma, la concurrencia de alguna de las causas previstas en el artículo 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.

2. En cualquiera de esos casos el órgano competente para la instrucción de las ayudas incoará el correspondiente procedimiento, en cuya tramitación se garantizará, en todo caso, el derecho de la entidad interesada a la audiencia.

3. El plazo máximo para resolver y notificar la resolución procedente será de doce meses desde la fecha del acuerdo de iniciación del expediente. El transcurso del referido plazo sin notificarse la resolución expresa supondrá la caducidad del procedimiento, pero no la prescripción de acciones.

4. Las cantidades que se tengan que reintegrar tendrán la consideración de ingresos de derecho público, a efectos del procedimiento aplicable para la cobranza.

5. Lo dispuesto en los apartados anteriores será de aplicación sin perjuicio de la posible calificación de los hechos como infracción administrativa e incoación del procedimiento sancionador, de acuerdo con los artículos 52 y siguientes de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, y los artículos 173 y siguientes de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de Hacienda Pública.

*Vigésimo tercero. Tratamiento de datos de carácter personal*

1. La gestión de las ayudas previstas en la presente orden comporta el tratamiento de datos de carácter personal, debiendo cumplirse con las medidas y garantías reguladas en la normativa en materia de protección de datos, especialmente el Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de abril de 2016, relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos, y en la Ley orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de Datos Personales y garantía de los derechos digitales.

2. En el diseño de los formularios de solicitud y aportación documental y en las publicaciones (en diarios oficiales, portales de transparencia, etc.) y otros actos administrativos deberán tenerse en cuenta los principios de protección de datos. En concreto, los datos personales serán adecuados, pertinentes y limitados a lo necesario en relación con los fines para los cuales son utilizados.

3. En toda la gestión de las subvenciones se garantizará una seguridad adecuada de los datos personales, incluida la protección contra el tratamiento no autorizado o ilícito y contra su pérdida, destrucción o mal accidental, mediante la aplicación de medidas técnicas u organizativas apropiadas y conseguir así la integridad y confidencialidad de los datos.

*Vigésimo cuarto. Transparencia, suministro de información y datos abiertos*

Sin perjuicio de las obligaciones de transparencia que tiene como entidad pública, en virtud de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno, y de la Ley 1/2022, de 13 de abril, de transparencia y buen gobierno de la Comunitat Valenciana, las entidades beneficiarias tienen las siguientes obligaciones:

1. Dar la adecuada publicidad del carácter público de la financiación de programas, actividades, inversiones o actuaciones de cualquier tipo que sean objeto de subvención, de conformidad con lo previsto en el ordeno vigésimo, apartado 1g) y 2 de la presente orden.

2. Suministrar a la entidad concedente, previo requerimiento, toda la información que sea necesaria para el cumplimiento por ésta de las obligaciones previstas en la ley de transparencia, en el plazo de 15 días hábiles desde el requerimiento.

3. La disposición de los nuevos conjuntos de datos que se generen por la formalización y el desarrollo de las subvenciones otorgadas por la administración de la Generalitat, siempre que sea posible, como conjunto de datos abiertos.

*Vigésimo quinto. Plan de control*

1. Corresponderá al órgano instructor llevar a cabo la función de comprobación y control administrativo de las subvenciones concedidas, que se basará en la comprobación del 100% de la documentación aportada por las entidades beneficiarias tanto en el momento de la solicitud como en el de la justificación de la subvención concedida.

2. Corresponderá a las Direcciones territoriales de la Vicepresidencia y Conselleria de Servicios Sociales, Igualdad y Vivienda el control material, que se basará en:

– Comprobación de un número de expedientes que representen, al menos, el 5% de las entidades subvencionadas.

– Entre ellas se seleccionará una muestra aleatoria en la que haya, como mínimo, un expediente por provincia. Podrán priorizarse en la selección de la muestra aquellas entidades a las que en la anterior convocatoria se haya incoado procedimiento de reintegro o hayan sido objeto de minoraciones por irregularidades.

– El importe de las subvenciones de la muestra deberá alcanzar, como mínimo, el 5% del importe concedido.

Para ello, a los efectos de lo dispuesto en la letra j) del artículo 165.2 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de hacienda pública, del sector público instrumental y subvenciones, el personal designado por la Dirección General que tenga atribuida las competencias en materia de promoción de la igualdad efectuará visitas *in situ*  para realizar el control material, a fin de comprobar la ejecución de los proyectos.

3. La entidad beneficiaria estará obligada a someterse a las actuaciones de control financiero previstas en los artículos 113 y siguientes de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, y en los artículos 44 y siguientes de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.

*Vigésimo sexto. No sujeción a políticas de competencia*

Las ayudas reguladas mediante esta orden no precisan de su notificación a la Comisión Europea, por no ajustarse a lo exigido en el artículo 107.1 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, ya que la actividad que se subvenciona tiene un impacto estrictamente local y, por consiguiente, no afecta a los intercambios comerciales entre Estados miembros.

*Vigésimo séptimo. Régimen sancionador*

Las entidades beneficiarias quedarán sometidas a las responsabilidades y régimen sancionador regulado en el capítulo IV del título X de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, por la comisión de las infracciones administrativas contempladas en la normativa básica estatal.

*Vigésimo octavo. Facultades de ejecución*

Se faculta a la persona titular de la Dirección General de Igualdad y del Instituto de las Mujeres para que, en el ámbito de sus competencias, elabore las instrucciones y adopte las medidas que considere oportunas para la aplicación y ejecución de esta orden.

  

València, 25 de julio de 2024

Susana Camarero Benítez

Vicepresidenta y consellera de Servicios Sociales, Igualdad y Vivienda



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