Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 9035, del 05-03-2021 (2021/1996)

RESOLUCIÓ d'1 de març de 2021, del secretari autonòmic d'Ocupació i director general de LABORA, Servei Valencià d'Ocupació i Formació, sobre delegació de competències en matèria de personal, contractació, gestió de subvencions i gestió financera i pressupostària.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9035

Data del DOGV
:   05-03-2021

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2021/1996

CVE


Data del document
:   01-03-2021

Organisme emissor
:   Labora, Servici Valencià d'Ocupació i Formació

Tipus de document
:   Resolució

Anàlisi jurídica

RESOLUCIÓ d'1 de març de 2021, del secretari autonòmic d'Ocupació i director general de LABORA, Servei Valencià d'Ocupació i Formació, sobre delegació de competències en matèria de personal, contractació, gestió de subvencions i gestió financera i pressupostària. [2021/1996]  
Mitjançant el Decret 216/2020, de 29 de desembre, del Consell, es va aprovar un nou Reglament d'organització, règim jurídic i funcional de LABORA, Servei Valencià d'Ocupació i Formació, organisme autònom de naturalesa administrativa de la Generalitat, amb personalitat jurídica pròpia i plena capacitat d'obrar per al compliment dels seus fins, adscrit a la conselleria competent en matèria d'ocupació de la Generalitat, creat mitjançant Llei 3/2000, de 17 d'abril, modificada per Llei 27/2018, de 27 de desembre, de mesures fiscals, de gestió administrativa i financera i d'organització de la Generalitat.  
L'emissió d'aquest nou Reglament d'organització, règim jurídic i funcional de LABORA, Servei Valencià d'Ocupació i formació, es justifica en les modificacions efectuades en l'organització del Consell i l'estructura bàsica de les conselleries. Per part seua, els canvis organitzatius que introdueix aquest reglament en l'estructura de l'organisme autònom, aconsellen, per raons de seguretat jurídica i eficàcia administrativa, l'emissió d'una nova disposició reguladora de delegació de competències.  
En virtut d'això, i de conformitat amb el que es disposa en els articles 28 i 63 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell, en l'article 9 de la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de règim jurídic del sector públic i en l'article 59 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, resolc:  
  
Primer. Delegació de competències en matèria de gestió de personal  
Es deleguen en els òrgans que a continuació es descriuen i en els termes que s'expressen, les següents competències:  
1. En matèria d'horaris de treball, permisos, llicències i vacances es delega:  
a) En la persona que ocupe la Direcció General de Planificació i Serveis les competències atribuïdes per la normativa vigent en matèria d'horaris de treball.  
b) En la persona titular de la Subdirecció General Administrativa la concessió de permisos, llicències i vacances del personal de LABORA, Servei Valencià d'Ocupació i Formació.  
c) Així mateix, es delega en les persones titulars dels serveis territorials de Gestió Administrativa i Coordinació d'Espais Labora respectius la concessió de permisos, llicències i vacances quan corresponguen al personal destinat en les respectives direccions territorials i en els centres dependents de la província corresponent.  
2. La competència per a autoritzar les comissions de servei amb dret a les indemnitzacions previstes en la normativa vigent, a realitzar pel personal de les direccions territorials i dels centres dependents de la província, correspondrà a les persones titulars dels serveis territorials respectius, sempre que el destí de la comissió se situe dins de l'àmbit territorial de la Comunitat Valenciana, i es delegarà en la persona que ocupe la Direcció General de Planificació i Serveis aquesta competència en la resta de casos.  
3. En relació amb el personal docent que imparteix la formació professional per a l'ocupació en els centres de la Generalitat, es delega en la persona que ocupe la Direcció General d'Ocupació i Formació l'aprovació dels mòduls econòmics que determinen la seua retribució.  
4. Es delega en la persona que ocupe la Direcció General de Planificació i Serveis l'exercici de la resta de competències atribuïdes directament a la persona que ostente la Direcció General de LABORA, Servei Valencià d'Ocupació i Formació per la normativa vigent en matèria de gestió de personal i de funció pública.  
  
Segon. Delegació de competències en matèria de contractació administrativa, patrimonial i de dret privat  
Es deleguen en els òrgans que a continuació es descriuen i en els termes que s'expressen, les següents competències:  
1. En la persona que ocupe la Direcció General de Planificació i Serveis les facultats ordinàries en matèria de contractació administrativa i de dret privat respecte a les unitats adscrites a aqueixa direcció general, relatives a contractes l'import dels quals no supere l'import dels contractes menors, IVA exclòs.  
2. En la persona que ocupe la Direcció General d'Ocupació i Formació les facultats ordinàries en matèria de contractació administrativa i de dret privat respecte de les unitats adscrites a aqueixa direcció general, relatives a contractes l'import dels quals no supere l'import dels contractes menors, IVA exclòs.  
3. No obstant això, es delega en les persones titulars dels Serveis Territorials respectius les facultats ordinàries en matèria de contractació administrativa respecte de les unitats, dependències i centres del seu àmbit territorial, relatives a contractes l'import dels quals no excedisca de 6.000 euros, IVA exclòs.  
Per a la resta de contractes administratius de les unitats, dependències i centres d'àmbit territorial per import superior a 6.000 euros, IVA exclòs, les facultats ordinàries en matèria de contractació recauran en la persona que ocupe la direcció general corresponent, amb el límit de l'import dels contractes menors, IVA exclòs.  
4. En la persona que ocupe la Direcció General de Planificació i Serveis l'exercici de les competències que, en matèria patrimonial, té atribuïdes LABORA, Servei Valencià d'Ocupació i Formació, per la normativa vigent, amb les limitacions i requisits continguts en aquesta, amb excepció de les adquisicions de béns immobles.  
5. Així mateix, es delega en la persona que ocupe la Direcció General de Planificació i Serveis la representació de LABORA, Servei Valencià d'Ocupació i Formació enfront d'altres administracions en els actes conduents a l'atorgament de llicències i autoritzacions administratives que resulten necessàries en els procediments de contractació administrativa, privada i patrimonial.  
6. En la persona titular del Servei de Contractació i Gestió Administrativa i Patrimonial la signatura de les certificacions d'inventari de béns mobles.  
7. Documents comptables.  
7.1. La signatura dels documents comptables que es deriven de les competències delegades en aquest punt segon en la persona que ocupe la Direcció General de Planificació i Serveis correspondrà a la persona titular de la Subdirecció General Administrativa.  
7.2. La signatura dels documents comptables que es deriven de les competències delegades en aquest punt segon en la persona que ocupe la Direcció General d'Ocupació i Formació correspondrà a la persona titular de la Subdirecció General dependent d'aquesta que siga procedent per raó de la matèria.  
7.3. La signatura dels documents comptables que es deriven de les competències delegades en aquest punt segon en les persones titulars dels Serveis Territorials correspondrà a les persones titulars de les subdireccions generals de les quals depenguen funcionalment. En el cas de les competències delegades en les persones titulars dels serveis territorials de Gestió Administrativa i Coordinació d'Espais Labora la signatura dels documents comptables correspondrà sempre a la Subdirecció General Administrativa.  
7.4. La signatura dels documents comptables de les competències no delegades en matèria de contractació correspondrà a la persona titular de la Subdirecció General Administrativa.  
  
Tercer. Delegació de competències en matèria de gestió de subvencions i altres procediments  
Es delega en els òrgans que a continuació es detallen i en els termes que s'expressen, les competències que a continuació es detallen amb referència a les subvencions corrents i de capital de caràcter genèric, excepte l'expressat en l'apartat 2.3; com a la resta de procediments que s'expressen:  
1. Es delega en l'àmbit funcional de la Direcció General de Planificació i Serveis l'exercici de les següents competències.  
1.1. En la persona titular de la Direcció General de Planificació i Serveis es delega:  
a) La resolució dels procediments i la signatura de tots els documents administratius que siguen necessaris per a formalitzar la seua concessió.  
b) La resolució d'acceptació del desistiment o renúncia per part del sol·licitant, així com qualsevol altra incidència que es produïsca amb posterioritat a la concessió.  
c) El reconeixement de l'obligació i la proposta de pagament, així com la justificació del beneficiari.  
d) Les resolucions relatives a les garanties per pagaments anticipats que escaiga aportar en relació amb les subvencions concedides.  
e) La minoració de la subvenció concedida en els supòsits d'incompliment per part del beneficiari establits en la normativa vigent.  
  
f) La incoació i resolució dels procediments de revocació, minoració, reintegrament i interessos de demora de subvencions, així com qualssevol altres incidències que, si escau, se'n deriven.  
2. Es delega en l'àmbit funcional de la Direcció General d'Ocupació i Formació l'exercici de les següents competències.  
2.1. En la persona titular de la Direcció General d'Ocupació i Formació  
2.1.1. En matèria d'ocupació es delega:  
a) La resolució de les sol·licituds presentades a l'empara de convocatòries en els àmbits de l'ocupació pública, acords territorials i concertació local, i ocupació protegida.  
b) La resolució de les sol·licituds presentades a l'empara de convocatòries en les quals s'haguera atribuït expressament la seua gestió a la Subdirecció General d'Ocupació.  
c) La resolució de qualsevol incidència que puga tindre lloc en relació amb les subvencions de l'àmbit de l'ocupació protegida i d'aquelles a les quals fa referència la lletra b d'aquest apartat, incloent-hi les relatives a les garanties per pagaments anticipats.  
d) Les resolucions relatives al reconeixement d'obligacions i a la proposta de pagaments corresponents a les subvencions de l'àmbit de l'ocupació protegida i d'aquelles a les quals fa referència la lletra b d'aquest apartat.  
e) La incoació i la resolució dels procediments de revocació, reintegrament de subvencions i interessos de demora de l'àmbit de l'ocupació protegida i d'aquelles a les quals fa referència la lletra b d'aquest apartat.  
f) La resolució dels procediments de qualificació, desqualificació i registre dels centres especials d'ocupació i de les empreses d'inserció i de qualsevol altre registre dependent de la Direcció General d'Ocupació i Formació.  
2.1.2. En matèria de formació professional es delega:  
a) La resolució dels procediments en matèria de subvencions corrents i de capital genèriques i la signatura de tots els documents administratius que siguen necessaris per a formalitzar la seua concessió; així com la resolució d'altres procediments no afectes a la matèria subvencional.  
b) La resolució de les incidències que suposen modificació de la resolució de concessió, i es produïsquen amb posterioritat a aquesta, així com les resolucions de reprogramació i d'ajust final, en els programes formatius en els quals escaiga.  
c) El reconeixement de l'obligació i la proposta de pagament, així com l'aprovació de la justificació del beneficiari.  
d) Les resolucions relatives a les garanties per pagaments anticipats que calga aportar en relació amb les subvencions concedides, inclosa l'autorització de devolució de fiances.  
e) La resolució dels procediments de revocació, minoració, reintegrament i interessos de demora d'aquestes subvencions.  
f) La resolució d'altes, baixes i modificacions relatives a l'acreditació i/o inscripció de centres col·laboradors per a impartir especialitats formatives a la Comunitat Valenciana.  
g) La resolució d'autorització d'activitats de formació professional per a l'ocupació no finançades amb fons públics, desenvolupades per empreses, entitats i centres d'iniciativa pública o privada, així com la vinculada als contractes de formació i aprenentatge, sempre que estiguen relacionats amb certificats de professionalitat.  
h) Les relatives a la designació i altres circumstàncies que puguen derivar-se d'aquesta, del personal funcionari docent de la conselleria competent en matèria d'educació, que imparteix la formació professional per a l'ocupació en els centres de formació professional de la Generalitat i l'aprovació dels mòduls econòmics que determinen la seua retribució.  
i) L'autorització de subcontractació, quan estiga permesa, d'acord amb el que s'estableix en les bases reguladores de les convocatòries i en l'article 29, apartats 3 i 7.d), de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.  
j) L'autorització de publicitat i difusió de les activitats formatives, quan no siguen susceptibles de comunicació prèvia.  
k) L'autorització d'ampliació de termini per a la presentació de la documentació justificativa de la despesa.  
l) La resolució de baixa en la borsa de treball temporal de personal expert docent.  
2.2. En les persones titulars de les direccions territorials de LABORA, Servei Valencià d'Ocupació i Formació.  
2.2.1. En matèria d'ocupació i en l'àmbit provincial corresponent es delega:  
a) La resolució de les sol·licituds presentades a l'empara de convocatòries de l'àmbit de l'ocupació privada (inclòs l'ocupació amb suport en el mercat ordinari de treball) o que s'emmarquen en programes sectorials especials.  
b) La resolució de qualsevol incidència que puga tindre lloc en relació amb les subvencions de caràcter genèric dels àmbits de l'ocupació pública, de l'ocupació privada (inclòs l'ocupació amb suport en el mercat ordinari de treball), dels acords territorials i concertació local, i de les que s'emmarquen en programes sectorials especials, incloses les relatives a les garanties per pagaments anticipats.  
c) Les resolucions relatives al reconeixement d'obligacions i a la proposta de pagaments corresponents a les subvencions a les quals fa referència la lletra b d'aquest apartat.  
d) La incoació i resolució dels procediments de revocació, reintegrament i d'interessos de demora corresponents a les subvencions a les quals fa referència la lletra b d'aquest apartat.  
2.2.2. En matèria de formació professional i en l'àmbit provincial corresponent, es delega l'exercici de les següents atribucions, exceptuant les relatives a programes formatius de gestió centralitzada que es deleguen en la subdirecció general competent en matèria de formació:  
  
a) L'aprovació de la documentació justificativa de la despesa, així com la proposta de pagament de les bestretes i liquidacions.  
b) La incoació dels procediments de revocació, reintegrament i d'interessos de demora des del moment del pagament de les subvencions en els supòsits contemplats en la normativa vigent, excepte quan hagen d'iniciar-se a conseqüència d'un informe emés per un òrgan de control, i en aquest cas s'incoaran per la direcció general competent en matèria de formació.  
c) La resolució d'acceptació del desistiment o renúncia per part dels sol·licitants.  
d) Declarar la inadmissió de les sol·licituds de reconeixement de drets no previstos en l'ordenament jurídic o manifestament mancats de fonament.  
e) La resolució de la suspensió cautelar del desenvolupament de les accions formatives, així com el seu alçament.  
f) La resolució de denegació de sol·licituds de certificats de professionalitat i de les certificacions i denegacions corresponents a les sol·licituds d'acreditacions parcials acumulables de les unitats de competència corresponents.  
g) L'emissió dels certificats individualitzats d'aprofitament o diplomes expedits a les persones que hagen superat amb èxit, de conformitat amb la normativa reguladora, els cursos corresponents a qualsevol programa formatiu gestionat per la direcció general competent en matèria de formació professional per a l'ocupació que s'hagen d'emetre en aquesta matèria segons la normativa vigent.  
h) L'emissió dels certificats relatius a les competències clau necessàries per a accedir a les accions formatives corresponents als certificats de professionalitat.  
i) L'emissió dels certificats d'exempció de mòduls de formació pràctica contemplada en l'article 5 bis del Reial decret 34/2008, de 18 de gener.  
2.3. La signatura de tots els documents comptables que es requerisquen, tant en les subvencions i transferències corrents i de capital de caràcter genèric, com de caràcter nominatiu, correspondrà a la persona titular de la subdirecció general corresponent per raó de la matèria.  
Quart. Delegació de competències en matèria de gestió financera i pressupostària  
Es delega en els òrgans que a continuació es relacionen i en els termes que s'expressen, les següents competències:  
1. Gestió de despeses de personal  
Es delega en la persona titular de la Subdirecció General Administrativa:  
a) L'exercici de les competències relatives a la gestió de les despeses imputables al capítol I del pressupost de LABORA, Servei Valencià d'Ocupació i Formació, inclosa la signatura de tots els documents de gestió pressupostària que es requerisquen en la tramitació de les despeses esmentades, així com l'autorització de les modificacions tècniques entre crèdits del capítol I que resulten necessàries per a una gestió adequada d'aquestes despeses.  
b) La subscripció dels comunicats d'inclusió de variacions en nòmina a què es refereix l'article 4 de l'Ordre de 30 de maig de 1990, sobre confecció, fiscalització, comptabilització i pagament de les nòmines del personal de la Generalitat Valenciana, així com la totalitat dels actes administratius conduents a la gestió del pagament de la nòmina, inclosa la gestió de les retencions de l'IRPF i de les cotitzacions a la Seguretat Social i altres mutualitats de previsió social, referit tot això a la totalitat del personal de LABORA, Servei Valencià d'Ocupació i Formació.  
  
c) La certificació de retribucions i retencions a compte.  
2. Gestió pressupostària de despeses no recollides en els punts anteriors i que resulten imputables al capítol II del pressupost de LABORA Servei Valencià d'Ocupació i Formació.  
Es delega en la persona titular de la Subdirecció General Administrativa la signatura de tots els documents de gestió comptable que es requerisquen en la tramitació d'aquestes despeses.  
3. Gestió pressupostària de despeses que resulten imputables al capítol III del pressupost de LABORA Servei Valencià d'Ocupació i Formació.  
Es delega en la persona titular de la Subdirecció General Administrativa la resolució d'aprovació de la liquidació d'interessos de demora al fet que pertocara, prèvia sol·licitud de la persona interessada i prèvia proposta presentada per l'òrgan gestor de les despeses en el pagament de les quals ha incorregut en demora.  
Es delega igualment en la persona titular de la Subdirecció General Administrativa la signatura de quants documents de gestió comptable es precisen en la tramitació d'aquestes despeses.  
4. Pagaments  
4.1. Les referències fetes a la delegació de signatura dels documents de gestió comptable efectuades en la present resolució, s'entenen realitzades a totes les fases comptables excepte a la formalització de les fases P i T de l'ordenació de pagaments.  
4.2. Es delega en la persona titular de la Direcció General de Planificació i Serveis la signatura de quants documents siguen necessaris per a formalitzar les ordres de pagament (fase P).  
4.3. Es delega en la persona titular de la Subdirecció General Administrativa la signatura de quants documents siguen necessaris per a materialitzar els pagaments (fase T) corresponents a les ordres de pagaments deslliurades a favor dels creditors de LABORA Servei Valencià d'Ocupació i Formació.  
5. Operacions extrapressupostàries  
Es delega en la persona titular de la Subdirecció General Administrativa la signatura de quants documents comptables siguen necessaris per al fidel reflex comptable de les retencions a compte i altres operacions extrapressupostàries.  
6. Ingressos  
6.1. Es delega en la persona que ocupe la Direcció General de Planificació i Serveis les compensacions de dèbits i crèdits així com els ajornaments i fraccionaments dels reintegraments que es generen.  
  
6.2. Es delega en la persona titular de la Subdirecció General Administrativa la signatura de quants documents comptables siguen necessaris per a formalitzar els ingressos competència de LABORA Servei Valencià d'Ocupació i Formació, inclosos aquells relatius a reintegraments, interessos de demora, ajornaments, fraccionaments i compensacions de deute.  
  
Cinqué. Suplència dels òrgans delegats  
En cas de vacant, absència o malaltia de les persones titulars dels òrgans delegats en la present resolució, les competències delegades s'exerciran a través del següent règim:  
a) En cas d'absència, vacant o malaltia de les persones titulars dels òrgans delegats amb rang de subdirecció general o inferior, les competències delegades seran assumides automàticament, mentre perdure aquesta situació, pel seu superior jeràrquica. En el cas que, al seu torn, la superior jeràrquica es trobe en la mateixa situació, assumiran les competències els òrgans que s'esmenten en l'apartat c, en l'ordre establit.  
  
b) S'exceptua de l'anterior la situació d'absència, vacant o malaltia de les persones titulars de les direccions territorials de LABORA Servei Valencià d'Ocupació i Formació, i en aquest cas les competències delegades seran assumides per la persona titular del servei territorial de LABORA, Servei Valencià d'Ocupació i Formació que corresponga per raó de la matèria de què es tracte. En cas d'absència, vacant o malaltia simultània de la persona titular del Servei Territorial, les competències delegades seran assumides per les persones titulars dels serveis territorials descrits en l'article 23 del Reglament d'organització, règim jurídic i funcional de LABORA Servei Valencià d'Ocupació i Formació i per eixe ordre.  
c) En cas d'absència, vacant o malaltia de les persones titulars dels òrgans delegats amb rang de director/a general, les competències delegades seran assumides pels òrgans directius descrits en l'article 15 del Reglament d'organització, règim jurídic i funcional de LABORA, Servei Valencià d'Ocupació i Formació, per aqueix ordre, i en absència d'aquests per les persones titulars dels òrgans amb rang de subdirecció general que figuren successivament en els articles 16 i 20 del mencionat Reglament, per l'ordre allí determinat.  
  
  
Sisé. Constància expressa de la delegació  
Les resolucions administratives que s'adopten per delegació indicaran expressament aquesta circumstància i es consideraran dictades per l'òrgan delegant, sense que càpia la delegació de competències delegades.  
  
Seté. Revocació i avocació de la competència  
La present delegació d'atribucions podrà ser revocada en qualsevol moment per l'òrgan delegant, de conformitat amb el que s'estableix en l'article 63.5 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell.  
  
Les atribucions delegades en la present resolució podran ser reclamades, en els termes i amb els requisits que estableix la normativa aplicable.  
  
Huité. Revocacions expresses  
Queden revocades totes les delegacions que s'oposen al que s'estableix en la present resolució i, especialment, la delegació d'atribucions efectuada per Resolució de 5 d'abril de 2018, del secretari autonòmic Ocupació i director general del Servei Valencià d'Ocupació i Formació, sobre delegació de competències en matèria de personal, contractació, gestió de subvencions i gestió financera i pressupostària.  
  
  
Nové. Entrada en vigor  
La present resolució farà efecte des de l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
València, 1 de març de 2021.- El secretari autonòmic d'Ocupació i director general de LABORA: Enric Nomdedéu i Biosca.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 9035, del 05-03-2021 (2021/1996)

RESOLUCIÓN de 1 de marzo de 2021, del secretario autonómico de Empleo y director general de LABORA, Servicio Valenciano de Empleo y Formación, sobre delegación de competencias en materia de personal, contratación, gestión de subvenciones y gestión financiera y presupuestaria.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   9035

Fecha DOGV
:   05-03-2021

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2021/1996

CVE


Fecha del documento
:   01-03-2021

Organismo emisor
:   Labora, Servicio Valenciano de Empleo y Formación

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

RESOLUCIÓN de 1 de marzo de 2021, del secretario autonómico de Empleo y director general de LABORA, Servicio Valenciano de Empleo y Formación, sobre delegación de competencias en materia de personal, contratación, gestión de subvenciones y gestión financiera y presupuestaria. [2021/1996]  
Mediante el Decreto 216/2020, de 29 de diciembre, del Consell, se aprobó un nuevo Reglamento de organización, régimen jurídico y funcional de LABORA, Servicio Valenciano de Empleo y Formación, organismo autónomo de naturaleza administrativa de la Generalitat, con personalidad jurídica propia y plena capacidad de obrar para el cumplimiento de sus fines, adscrito a la conselleria competente en materia de empleo de la Generalitat, creado mediante Ley 3/2000, de 17 de abril, modificada por ley 27/2018, de 27 de diciembre, de medidas fiscales, de gestión administrativa y financiera y de organización de la Generalitat.  
La emisión de este nuevo Reglamento de organización, régimen jurídico y funcional de LABORA, Servicio Valenciano de Empleo y formación, se justifica en las modificaciones efectuadas en la organización del Consell y la estructura básica de las consellerias. Por su parte, los cambios organizativos que introduce este reglamento en la estructura del organismo autónomo, aconsejan, por razones de seguridad jurídica y eficacia administrativa, la emisión de una nueva disposición reguladora de delegación de competencias.  
En su virtud, y de conformidad con lo dispuesto en los artículos 28 y 63 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell, en el artículo 9 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público y en el artículo 59 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones, resuelvo:  
  
Primero. Delegación de competencias en materia de gestión de personal  
Se delegan en los órganos que a continuación se relacionan y en los términos que se expresan, las siguientes competencias:  
1. En materia de horarios de trabajo, permisos, licencias y vacaciones se delega:  
a) En la persona que ocupe la Dirección General de Planificación y Servicios las competencias atribuidas por la normativa vigente en materia de horarios de trabajo.  
b) En la persona titular de la Subdirección General Administrativa la concesión de permisos, licencias y vacaciones del personal de LABORA, Servicio Valenciano de Empleo y Formación.  
c) Asimismo, se delega en las personas titulares de los servicios territoriales de Gestión Administrativa y Coordinación de Espais Labora respectivos la concesión de permisos, licencias y vacaciones cuando correspondan al personal destinado en las respectivas direcciones territoriales y en los centros dependientes de la provincia correspondiente.  
2. La competencia para autorizar las comisiones de servicio con derecho a las indemnizaciones previstas en la normativa vigente, a realizar por el personal de las direcciones territoriales y de los centros dependientes de la provincia, corresponderá a las personas titulares de los servicios territoriales respectivos, siempre y cuando el destino de la comisión se sitúe dentro del ámbito territorial de la Comunitat Valenciana, delegándose en la persona que ocupe la Dirección General de Planificación y Servicios esta competencia en el resto de casos.  
3. En relación con el personal docente que imparte la formación profesional para el empleo en los centros de la Generalitat, se delega en la persona que ocupe la Dirección General de Empleo y Formación la aprobación de los módulos económicos que determinan su retribución.  
4. Se delega en la persona que ocupe la Dirección General de Planificación y Servicios el ejercicio del resto de competencias atribuidas directamente a la persona que ostente la Dirección General de LABORA, Servicio Valenciano de Empleo y Formación por la normativa vigente en materia de gestión de personal y de función pública.  
  
Segundo. Delegación de competencias en materia de contratación administrativa, patrimonial y de derecho privado  
Se delegan en los órganos que a continuación se relacionan y en los términos que se expresan, las siguientes competencias:  
1. En la persona que ocupe la Dirección General de Planificación y Servicios las facultades ordinarias en materia de contratación administrativa y de derecho privado respecto a las unidades adscritas a esa dirección general, relativas a contratos cuyo importe no supere el importe de los contratos menores, IVA excluido.  
2. En la persona que ocupe la Dirección General de Empleo y Formación las facultades ordinarias en materia de contratación administrativa y de derecho privado respecto a las unidades adscritas a esa dirección general, relativas a contratos cuyo importe no supere el importe de los contratos menores, IVA excluido.  
3. No obstante, se delega en las personas titulares de los servicios territoriales respectivos las facultades ordinarias en materia de contratación administrativa respecto de las unidades, dependencias y centros de su ámbito territorial, relativas a contratos cuyo importe no exceda de 6.000 euros, IVA excluido.  
Para el resto de contratos administrativos de las unidades, dependencias y centros de ámbito territorial por importe superior a 6.000 euros, IVA excluido, las facultades ordinarias en materia de contratación recaerán en la persona que ocupe la Dirección General correspondiente, con el límite del importe de los contratos menores, IVA excluido.  
4. En la persona que ocupe la Dirección General de Planificación y Servicios el ejercicio de las competencias que, en materia patrimonial, tiene atribuidas LABORA, Servicio Valenciano de Empleo y Formación, por la normativa vigente, con las limitaciones y requisitos contenidos en esta, con excepción de las adquisiciones de bienes inmuebles.  
5. Asimismo, se delega en la persona que ocupe la Dirección General de Planificación y Servicios la representación de LABORA, Servicio Valenciano de Empleo y Formación frente a otras administraciones en los actos conducentes al otorgamiento de licencias y autorizaciones administrativas que resulten necesarias en los procedimientos de contratación administrativa, privada y patrimonial.  
6. En la persona titular del Servicio de Contratación y Gestión Administrativa y Patrimonial la firma de las certificaciones de inventario de bienes muebles.  
7. Documentos contables.  
7.1. La firma de los documentos contables que se deriven de las competencias delegadas en este resuelvo segundo en la persona que ocupe la Dirección General de Planificación y Servicios corresponderá a la persona titular de la Subdirección General Administrativa.  
7.2. La firma de los documentos contables que se deriven de las competencias delegadas en este resuelvo segundo en la persona que ocupe la Dirección General de Empleo y Formación corresponderá a la persona titular de la Subdirección General dependiente de esta que proceda por razón de la materia.  
7.3. La firma de los documentos contables que se deriven de las competencias delegadas en este resuelvo segundo en las personas titulares de los servicios territoriales corresponderá a las personas titulares de las Subdirecciones Generales de las que dependan funcionalmente. En el caso de las competencias delegadas en las personas titulares de los servicios territoriales de Gestión Administrativa y Coordinación de Espais Labora la firma de los documentos contables corresponderá siempre a la Subdirección General Administrativa.  
7.4. La firma de los documentos contables de las competencias no delegadas en materia de contratación corresponderá a la persona titular de la Subdirección General Administrativa.  
  
Tercero. Delegación de competencias en materia de gestión de subvenciones y otros procedimientos  
Se delega en los órganos que a continuación se relacionan y en los términos que se expresan, las competencias que a continuación se detallan con referencia a las subvenciones corrientes y de capital de carácter genérico, salvo lo expresado en el apartado 2.3; como al resto de procedimientos que se expresan:  
1. Se delega en el ámbito funcional de la Dirección General de Planificación y Servicios el ejercicio de las siguientes competencias.  
1.1. En la persona titular de la Dirección General de Planificación y Servicios se delega:  
a) La resolución de los procedimientos y la firma de cuantos documentos administrativos sean necesarios para formalizar su concesión.  
  
b) La resolución de aceptación del desistimiento o renuncia por parte del solicitante, así como cualquier otra incidencia que se produzca con posterioridad a la concesión.  
c) El reconocimiento de la obligación y la propuesta de pago, así como la justificación del beneficiario.  
d) Las resoluciones relativas a las garantías por pagos anticipados que proceda aportar en relación con las subvenciones concedidas.  
e) La minoración de la subvención concedida en los supuestos de incumplimiento por parte del beneficiario establecidos en la normativa vigente.  
f) La incoación y resolución de los procedimientos de revocación, minoración, reintegro e intereses de demora de subvenciones, así como cualesquiera otras incidencias que, en su caso, se deriven.  
2. Se delega en el ámbito funcional de la Dirección General de Empleo y Formación el ejercicio de las siguientes competencias.  
2.1. En la persona titular de la Dirección General de Empleo y Formación  
2.1.1. En materia de empleo se delega:  
a) La resolución de las solicitudes presentadas al amparo de convocatorias en los ámbitos del empleo público, acuerdos territoriales y concertación local, y empleo protegido.  
b) La resolución de las solicitudes presentadas al amparo de convocatorias en las que se hubiera atribuido expresamente su gestión a la Subdirección General de Empleo.  
c) La resolución de cualquier incidencia que pueda tener lugar en relación con las subvenciones del ámbito del empleo protegido y de aquellas a las que hace referencia la letra b de este apartado, incluyendo las relativas a las garantías por pagos anticipados.  
d) Las resoluciones relativas al reconocimiento de obligaciones y a la propuesta de pagos correspondientes a las subvenciones del ámbito del empleo protegido y de aquellas a las que hacen referencia la letra b de este apartado.  
e) La incoación y la resolución de los procedimientos de revocación, reintegro de subvenciones e intereses de demora del ámbito del empleo protegido y de aquellas a las que hace referencia la letra b de este apartado.  
f) La resolución de los procedimientos de calificación, descalificación y registro de los centros especiales de empleo y de las empresas de inserción y de cualquier otro registro dependiente de la Dirección General de Empleo y Formación.  
2.1.2. En materia de formación profesional se delega:  
a) La resolución de los procedimientos en materia de subvenciones corrientes y de capital genéricas y la firma de cuantos documentos administrativos sean necesarios para formalizar su concesión; así como la resolución de otros procedimientos no afectos a la materia subvencional.  
b) La resolución de las incidencias que supongan modificación de la resolución de concesión, y se produzcan con posterioridad a la misma, así como las resoluciones de reprogramación y de ajuste final, en los programas formativos en los que proceda.  
c) El reconocimiento de la obligación y la propuesta de pago, así como la aprobación de la justificación del beneficiario.  
d) Las resoluciones relativas a las garantías por pagos anticipados que proceda aportar en relación con las subvenciones concedidas, incluida la autorización de devolución de fianzas.  
e) La resolución de los procedimientos de revocación, minoración, reintegro e intereses de demora de estas subvenciones.  
f) La resolución de altas, bajas y modificaciones relativas a la acreditación y/o inscripción de centros colaboradores para impartir especialidades formativas en la Comunitat Valenciana.  
g) La resolución de autorización de actividades de formación profesional para el empleo no financiadas con fondos públicos desarrolladas por empresas, entidades y centros de iniciativa pública o privada, así como la vinculada a los contratos de formación y aprendizaje, siempre que estén relacionados con certificados de profesionalidad.  
h) Las relativas a la designación y demás circunstancias que puedan derivarse de la misma, del personal funcionario docente de la conselleria competente en materia de educación, que imparte la formación profesional para el empleo en los centros de formación profesional de la Generalitat y la aprobación de los módulos económicos que determinan su retribución.  
i) La autorización de subcontratación, cuando esté permitida, de acuerdo con lo establecido en las bases reguladoras de las convocatorias y en el artículo 29, apartados 3 y 7.d), de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.  
j) La autorización de publicidad y difusión de las actividades formativas, cuando no sean susceptibles de comunicación previa.  
k) La autorización de ampliación de plazo para la presentación de la documentación justificativa del gasto.  
l) La resolución de baja en la bolsa de empleo temporal de personal experto docente.  
2.2. En las personas titulares de las direcciones territoriales de LABORA, Servicio Valenciano de Empleo y Formación.  
2.2.1. En materia de empleo y en el ámbito provincial correspondiente se delega:  
a) La resolución de las solicitudes presentadas al amparo de convocatorias del ámbito del empleo privado (incluido el empleo con apoyo en el mercado ordinario de trabajo) o que se enmarquen en programas sectoriales especiales.  
b) La resolución de cualquier incidencia que pueda tener lugar en relación con las subvenciones de carácter genérico de los ámbitos del empleo público, del empleo privado (incluido el empleo con apoyo en el mercado ordinario de trabajo), de los acuerdos territoriales y concertación local, y de las que se enmarquen en programas sectoriales especiales, incluyendo las relativas a las garantías por pagos anticipados.  
c) Las resoluciones relativas al reconocimiento de obligaciones y a la propuesta de pagos correspondientes a las subvenciones a las que hace referencia la letra b de este apartado.  
d) La incoación y resolución de los procedimientos de revocación, reintegro y de intereses de demora correspondientes a las subvenciones a las que hace referencia la letra b de este apartado.  
2.2.2. En materia de formación profesional y en el ámbito provincial correspondiente, se delega el ejercicio de las siguientes atribuciones, exceptuando las relativas a programas formativos de gestión centralizada que se delegan en la subdirección general competente en materia de formación:  
a) La aprobación de la documentación justificativa del gasto, así como la propuesta de pago de los anticipos y liquidaciones.  
b) La incoación de los procedimientos de revocación, reintegro y de intereses de demora desde el momento del pago de las subvenciones en los supuestos contemplados en la normativa vigente, excepto cuando los mismos deban iniciarse como consecuencia de un informe emitido por un órgano de control, en cuyo caso se incoarán por la dirección general competente en materia de formación.  
c) La resolución de aceptación del desistimiento o renuncia por parte de los solicitantes.  
d) Declarar la inadmisión de las solicitudes de reconocimiento de derechos no previstos en el ordenamiento jurídico o manifiestamente carentes de fundamento.  
e) La resolución de la suspensión cautelar del desarrollo de las acciones formativas, así como su levantamiento.  
f) La resolución de denegación de solicitudes de certificados de profesionalidad y de las certificaciones y denegaciones correspondientes a las solicitudes de acreditaciones parciales acumulables de las unidades de competencia correspondientes.  
g) La emisión de los certificados individualizados de aprovechamiento o diplomas expedidos a las personas que hayan superado con éxito, de conformidad con la normativa reguladora, los cursos correspondientes a cualquier programa formativo gestionado por la dirección general competente en materia de formación profesional para el empleo que se deban emitir en dicha materia según la normativa vigente.  
h) La emisión de los certificados relativos a las competencias clave necesarias para acceder a las acciones formativas correspondientes a los certificados de profesionalidad.  
i) La emisión de los certificados de exención de módulos de formación práctica contemplada en el artículo 5 bis del Real decreto 34/2008, de 18 de enero.  
2.3. La firma de cuantos documentos contables se precisen, tanto en las subvenciones y transferencias corrientes y de capital de carácter genérico, como de carácter nominativo, corresponderá a la persona titular de la Subdirección General correspondiente por razón de la materia.  
Cuarto. Delegación de competencias en materia de gestión financiera y presupuestaria  
Se delega en los órganos que a continuación se relacionan y en los términos que se expresan, las siguientes competencias:  
1. Gestión de gastos de personal  
Se delega en la persona titular de la Subdirección General Administrativa:  
a) El ejercicio de las competencias relativas a la gestión de los gastos imputables al capítulo I del presupuesto de LABORA, Servicio Valenciano de Empleo y Formación, incluida la firma de cuantos documentos de gestión presupuestaria se requieran en la tramitación de los citados gastos, así como la autorización de las modificaciones técnicas entre créditos del capítulo I que resulten necesarias para una adecuada gestión de estos gastos.  
b) La suscripción de los partes de inclusión de variaciones en nómina a que se refiere el artículo 4 de la Orden de 30 de mayo de 1990, sobre confección, fiscalización, contabilización y pago de las nóminas del personal de la Generalitat Valenciana, así como la totalidad de los actos administrativos conducentes a la gestión del pago de la nómina, incluida la gestión de las retenciones del IRPF y de las cotizaciones a la Seguridad Social y demás mutualidades de previsión social, referido todo ello a la totalidad del personal de LABORA, Servicio Valenciano de Empleo y Formación.  
c) La certificación de retribuciones y retenciones a cuenta.  
2. Gestión presupuestaria de gastos no recogidos en los resuelvos anteriores y que resulten imputables al capítulo II del presupuesto de LABORA Servicio Valenciano de Empleo y Formación.  
Se delega en la persona titular de la Subdirección General Administrativa la firma de cuantos documentos de gestión contable se precisen en la tramitación de dichos gastos.  
3. Gestión presupuestaria de gastos que resulten imputables al capítulo III del presupuesto de LABORA Servicio Valenciano de Empleo y Formación.  
Se delega en la persona titular de la Subdirección General Administrativa la resolución de aprobación de la liquidación de intereses de demora a que hubiera lugar, previa solicitud de la persona interesada y previa propuesta presentada por el órgano gestor de los gastos cuyo pago ha incurrido en demora.  
Se delega igualmente en la persona titular de la Subdirección General Administrativa la firma de cuantos documentos de gestión contable se precisen en la tramitación de dichos gastos.  
4. Pagos  
4.1. Las referencias hechas a la delegación de firma de los documentos de gestión contable efectuadas en la presente resolución, se entienden realizadas a todas las fases contables excepto a la formalización de las fases P y T de la ordenación de pagos.  
4.2. Se delega en la persona titular de la Dirección General de Planificación y Servicios la firma de cuantos documentos sean necesarios para formalizar las órdenes de pago (fase P).  
4.3. Se delega en la persona titular de la Subdirección General Administrativa la firma de cuantos documentos sean necesarios para materializar los pagos (fase T) correspondientes a las órdenes de pagos libradas a favor de las acreedoras de LABORA Servicio Valenciano de Empleo y Formación.  
5. Operaciones extrapresupuestarias  
Se delega en la persona titular de la Subdirección General Administrativa la firma de cuantos documentos contables sean necesarios para el fiel reflejo contable de las retenciones a cuenta y demás operaciones extrapresupuestarias.  
6. Ingresos  
6.1. Se delega en la persona que ocupe la Dirección General de Planificación y Servicios las compensaciones de débitos y créditos así como los aplazamientos y fraccionamientos de los reintegros que se generen.  
6.2. Se delega en la persona titular de la Subdirección General Administrativa la firma de cuantos documentos contables sean necesarios para formalizar los ingresos competencia de LABORA Servicio Valenciano de Empleo y Formación, incluidos aquellos relativos a reintegros, intereses de demora, aplazamientos, fraccionamientos y compensaciones de deuda.  
  
Quinto. Suplencia de los órganos delegados  
En caso de vacante, ausencia o enfermedad de las personas titulares de los órganos delegados en la presente resolución, las competencias delegadas se ejercerán a través del siguiente régimen:  
a) En caso de ausencia, vacante o enfermedad de las personas titulares de los órganos delegados con rango de subdirección general o inferior, las competencias delegadas serán asumidas automáticamente, mientras perdure dicha situación, por su superior jerárquica. En el supuesto de que, a su vez, la superior jerárquica se encuentre en la misma situación, asumirán las competencias los órganos que se citan en el apartado c, en el orden establecido.  
b) Se exceptúa de lo anterior la situación de ausencia, vacante o enfermedad de las personas titulares de las direcciones territoriales de LABORA Servicio Valenciano de Empleo y Formación, en cuyo caso las competencias delegadas serán asumidas por la persona titular del servicio territorial de LABORA, Servicio Valenciano de Empleo y Formación que corresponda por razón de la materia de que se trate. En caso de ausencia, vacante o enfermedad simultánea de la persona titular del servicio territorial, las competencias delegadas serán asumidas por las personas titulares de los servicios territoriales descritos en el artículo 23 del Reglamento de organización, régimen jurídico y funcional de LABORA Servicio Valenciano de Empleo y Formación y por ese orden.  
c) En caso de ausencia, vacante o enfermedad de las personas titulares de los órganos delegados con rango de director/a general, las competencias delegadas serán asumidas por los órganos directivos descritos en el artículo 15 del Reglamento de organización, régimen jurídico y funcional de LABORA, Servicio Valenciano de Empleo y Formación, por ese orden, y en ausencia de los mismos por las personas titulares de los órganos con rango de subdirección general que figuran sucesivamente en los artículos 16 y 20 del citado Reglamento, por el orden allí determinado.  
  
Sexto. Constancia expresa de la delegación  
Las resoluciones administrativas que se adopten por delegación indicarán expresamente esta circunstancia y se considerarán dictadas por el órgano delegante, sin que quepa la delegación de competencias delegadas.  
  
Séptimo. Revocación y avocación de la competencia  
La presente delegación de atribuciones podrá ser revocada en cualquier momento por el órgano delegante, de conformidad con lo establecido en el artículo 63.5 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell.  
Las atribuciones delegadas en la presente resolución podrán ser avocadas, en los términos y con los requisitos que establece la normativa aplicable.  
  
Octavo. Revocaciones expresas  
Quedan revocadas cuantas delegaciones se opongan a lo establecido en la presente resolución y, en especial, la delegación de atribuciones efectuada por Resolución de 5 de abril de 2018, del secretario autonómico Empleo y director general del Servicio Valenciano de Empleo y Formación, sobre delegación de competencias en materia de personal, contratación, gestión de subvenciones y gestión financiera y presupuestaria.  
  
Noveno. Entrada en vigor  
La presente resolución surtirá efectos desde el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
València, 1 de marzo de 2021.- El secretario autonómico de Empleo y director general de LABORA: Enric Nomdedéu i Biosca.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML