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Sumari del DOGV 9498, del 27-12-2022 (2022/12635)

RESOLUCIÓN de 22 de diciembre de 2022, de la presidenta del Institut Valencià de Cultura, de concesión de ayudas para la producción de obras audiovisuales Largometrajes documentales A
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### Dades del document

Número de DOGV
:   9498

Data del DOGV
:   27-12-2022

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2022/12635

CVE


Data del document
:   22-12-2022

Organisme emissor
:   Institut Valencià de Cultura

Tipus de document
:   Resolució

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [ajuda pública](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 22 de diciembre de 2022, de la presidenta del Institut Valencià de Cultura, de concesión de ayudas para la producción de obras audiovisuales Largometrajes documentales A [2022/12635]  
Vistes les actuacions realitzades per a la tramitació i resolució dels expedients incoats a conseqüència de les sol·licituds presentades en el marc de l'Ordre 57/2022, de 26 de setembre, de la Conselleria d'Educació, Cultura i Esport, per la qual s'aproven les bases reguladores i es convoca la concessió de les subvencions per als exercicis 2022, 2023 i 2024 d'ajudes a la producció d'obres audiovisuals (Ordre) (DOGV 9439 / 30.09.2022).  
  
Antecedents de fet  
Primer. Mitjançant la citada Ordre 57/2022, de 26 de setembre, es van publicar les bases i la convocatòria per a la concessió d'ajudes a la producció d'obres audiovisuals en règim de concurrència competitiva.  
  
Segon. De conformitat amb el que s'estableix l'Ordre, el termini de presentació de sol·licituds era de 15 dies hàbils, a comptar del següent al de la publicació de la convocatòria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, per la qual cosa va finalitzar el 24 d'octubre de 2022, havent-se presentat per part de les diferents empreses interessades 10 sol·licituds a la modalitat de Llargmetratges documentals A.  
Tercer. Per resolució de la presidenta de l'Institut Valencià de Cultura, de data 29 de novembre de 2022, van ser nomenats els membres de les comissions tècniques de valoració de les sol·licituds previstes en la citada Ordre.  
Quart. Constituïda a aquest efecte la comissió tècnica de valoració de les ajudes per a la producció audiovisual de llargmetratges documentals A, aquesta comissió, va procedir a valorar les sol·licituds i els seus projectes, conforme al que s'estableix en els criteris de la convocatòria, emetent el corresponent informe, recollit en l'acta de la sessió celebrada, a les com es va donar difusió a través de la web oficial de l'Institut Valencià de Cultura, https://ivc.gva.es/.  
Cinqué. A la vista de l'informe i proposta provisional de la comissió tècnica de valoració, el director general de l'Institut Valencià de Cultura, formula proposta de resolució amb data 1 de desembre de 2022 en compliment del que es preveu en la citada Ordre, a la qual es va donar difusió a través de la citada web oficial de l'Institut Valencià de Cultura per a presentar al·legacions. En aquesta proposta s'ha contemplat que una mateixa empresa beneficiària no pot acumular més del 12% del pressupost total de la convocatòria, segons el que s'estableix l'Ordre.  
  
  
Fonaments de dret  
Primer. Les disposicions de caràcter bàsic contingudes en la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions (BOE 276, 18.11.2003) i en el Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de desenvolupament d'aquesta llei (BOE 176, 21.07.2006).  
Segon. La Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'Hisenda Pública, del sector públic instrumental i de subvencions (DOGV 7464, 12.02.2015) i especialment el que es disposa en el seu títol X.  
Tercer. La citada Ordre 57/2022, de 26 de setembre, de la Conselleria d'Educació, Cultura i Esport, per la qual s'aproven les bases reguladores i es convoca la concessió de les subvencions per als exercicis 2022, 2023 i 2024 d'ajudes a la producció d'obres audiovisuals (DOGV Núm. 9439 / 30.09.2022).  
Quart. El Decret 141/2014, de 5 de setembre, del Consell, (DOGV 7355, 08.09.14), pel qual es modifica el Reglament d'Organització i Funcionament de l'Institut Valencià de Cultura, aprovat pel Decret 5/2013, de 4 de gener, que contempla en el seu article 2, punt 2, lletra l), entre les funcions d'aquesta entitat pública, la convocatòria i gestió de subvencions, ajudes i incentius de les diferents matèries culturals integrades en aquesta.  
Per la seua part l'article 4, punt 2, lletra j), disposa que correspon a la Presidència: ?Convocar i resoldre la concessió d'incentius, ajudes i subvencions i aprovar les bases corresponents?.  
Per tot això, en virtut dels antecedents de fet i fonaments de dret citats i altra normativa d'aplicació, vista la proposta formulada per la direcció general de l'Institut Valencià de Cultura, atenent el que es preveu en l'Ordre 57/2022 i en l'exercici de les competències per a la concessió de les ajudes atribuïdes conforme als preceptes citats, resolc:  
  
  
Primer  
Concedir les ajudes a les empreses beneficiàries que es relacionen en les taules que figuren com a annex I de la present resolució, amb càrrec al crèdit previst en la secció 09, entitat 00025 en la línia de subvenció S7627000, ?Foment i promoció de l'audiovisual valencià?, inclòs en el capítol VII del pressupost de l'Institut Valencià de Cultura, corresponent a llargmetratges documentals A, tot això d'acord amb el que es preveu en l'Ordre 57/2022.  
I això d'acord amb la puntuació obtinguda pels projectes presentats i altres consideracions d'aplicació previstes en la citada Ordre 57/2022 i atenent el que es preveu en la base sexta d'aquesta, que contempla els imports màxims assignats a cada modalitat i el caràcter pluriennal de les ajudes.  
  
Segon  
Nomenar com a suplents, a les empreses relacionades en les taules que figuren com a annex II, en els qui recaurà l'ajuda en cas de possibles renúncies, d'acord amb el que es preveu l'Ordre 57/2022, i els projectes de les quals, no han sigut estimats per depassar-se el nombre màxim d'ajudes fixat en la convocatòria, amb indicació de la puntuació atorgada a cadascun d'ells en funció dels criteris de valoració aplicats.  
  
  
Tercer  
Denegar l'ajuda a les empreses titulars de les sol·licituds presentades a la producció d'obres audiovisuals corresponents als projectes relacionats en l'annex III, per no superar de la fase de valoració de guió segons els percentatges aplicables a cada modalitat o, que fins i tot havent superat aquesta fase, no han aconseguit la puntuació mínima establida de 50 punts per a adquirir la condició de beneficiària, segons l'Ordre 57/2022.  
  
Quart  
Les persones i entitats beneficiàries hauran de complir les obligacions i normes de justificació previstes en l'Ordre 57/2022, de la presidenta de l'Institut Valencià de Cultura.  
Les ajudes convocades en aquesta ordre estan acollides al Reglament (UE) núm. 651/2014 i segons l'article 6 d'aquest: ?1. El present Reglament s'aplicarà exclusivament a les ajudes que tinguen un efecte incentivador. 2. Es considerarà que les ajudes tenen un efecte incentivador si, abans de començar a treballar en el projecte o activitat, el beneficiari ha presentat per escrit una sol·licitud d'ajuda a l'Estat membre de què es tracte?. Per tant, únicament seran subvencionables les despeses realitzades des de la sol·licitud de la subvenció.  
De conformitat amb el que s'estableix en els articles 112, 123 i 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del Procediment Administratiu Comú de les Administracions Públiques, i 8, 14 i 46 de la Llei Reguladora de la Jurisdicció contenciosa administrativa, aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, podrà ser recorreguda potestativament en reposició o bé caldrà plantejar directament recurs contenciós administratiu, en els terminis i davant els òrgans que s'indiquen a continuació:  
  
a) El recurs de reposició haurà d'interposar-se davant la presidència de l'Institut Valencià de Cultura, en qualitat d'òrgan competent per a concedir les ajudes, en el termini d'un mes a comptar des de l'endemà de la seua publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
b) El recurs contenciós administratiu haurà de plantejar-se davant els Jutjats contenciosos administratius de València en el termini de dos mesos a comptar des de l'endemà de la seua publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
València, 22 de desembre de 2022.- La presidenta de l'Institut Valencià de Cultura: Raquel Tamarit Iranzo.



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Sumario DOGV 9498, del 27-12-2022 (2022/12635)

RESOLUCIÓN de 22 de diciembre de 2022, de la presidenta del Institut Valencià de Cultura, de concesión de ayudas para la producción de obras audiovisuales Largometrajes documentales A
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### Datos del documento

Número DOGV
:   9498

Fecha DOGV
:   27-12-2022

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2022/12635

CVE


Fecha del documento
:   22-12-2022

Organismo emisor
:   Institut Valencià de Cultura

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [ayuda pública](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 22 de diciembre de 2022, de la presidenta del Institut Valencià de Cultura, de concesión de ayudas para la producción de obras audiovisuales Largometrajes documentales A [2022/12635]  
Vistas las actuaciones realizadas para la tramitación y resolución de los expedientes incoados a consecuencia de las solicitudes presentadas en el marco de la Orden 57/2022, de 26 de septiembre, de la Conselleria de Educación, Cultura y Deporte, por la cual se aprueban las bases reguladoras y se convoca la concesión de las subvenciones para los ejercicios 2022, 2023 y 2024 de ayudas a la producción de obras audiovisuales (Orden) (DOGV 9439 / 30.09.2022).  
  
Antecedentes de hecho  
Primero. Mediante la citada Orden 57/2022, de 26 de septiembre, se publicaron las bases y la convocatoria para la concesión de ayudas a la producción de obras audiovisuales en régimen de concurrencia competitiva.  
Segundo. De conformidad con lo establecido en la Orden, el plazo de presentación de solicitudes era de 15 días hábiles, a contar del siguiente al de la publicación de la convocatoria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, por lo cual finalizó el 24 de octubre de 2022, habiéndose presentado por parte de las diferentes empresas interesadas 10 solicitudes a la modalidad de Largometrajes documentales A.  
Tercero. Por resolución de la presidenta del Institut Valencià de Cultura, de fecha 29 de noviembre de 2022, fueron nombrados los miembros de las comisiones técnicas de valoración de las solicitudes previstas en la citada orden.  
Cuarto. Constituida con aquest fin la comisión técnica de valoración de las ayudas para la producción audiovisual de largometrajes documentales A, aquesta comisión, procedió a valorar las solicitudes y sus proyectos, conforme al que se establece en los criterios de la convocatoria, emitiendo el correspondiente informe, recogido en el acta de la sesión celebrada, a las que se dio difusión a través de la web oficial del Instituto Valenciano de Cultura, https://ivc.gva.es/.  
Quinto. A la vista del informe y propuesta provisional de la comisión técnica de valoración, el director general del Instituto Valenciano de Cultura formula propuesta de resolución con fecha 1 de diciembre de 2022 en cumplimiento del que se prevé en la citada orden, a la que se dio difusión a través de la citada web oficial del Institut Valencià de Cultura para presentar alegaciones. En aquesta propuesta se ha contemplado que una misma empresa beneficiaria no puede acumular más del 12 % del presupuesto total de la convocatoria, según lo establecido la Orden.  
  
Fundamentos de derecho  
Primero. Las disposiciones de carácter básico contenidas en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones (BOE 276, 18.11.2003) y en el Real decreto 887/2006, de 21 de julio, por el cual se aprueba el Reglamento de desarrollo de aquesta ley (BOE 176, 21.07.2006).  
Segundo. La Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de Hacienda Pública, del sector público instrumental y de subvenciones (DOGV 7464, 12.02.2015) y especialmente lo dispuesto en su título X.  
Tercero. La citada Orden 57/2022, de 26 de septiembre, de la Conselleria de Educación, Cultura y Deporte, por la cual se aprueban las bases reguladoras y se convoca la concesión de las subvenciones para los ejercicios 2022, 2023 y 2024 de ayudas a la producción de obras audiovisuales (DOGV Núm. 9439 / 30.09.2022).  
Cuarto. El Decreto 141/2014, de 5 de septiembre, del Consejo, (DOGV 7355, 08.09.14), por el cual se modifica el Reglamento de organización y funcionamiento del Institut Valencià de Cultura, aprobado por el Decreto 5/2013, de 4 de enero, que contempla en su artículo 2, punto 2, letra l), entre las funciones de aquesta entidad pública, la convocatoria y gestión de subvenciones, ayudas e incentivos de las diferentes materias culturales integradas en aquesta.  
Por su parte el artículo 4, punto 2, letra j), dispone que corresponde a la Presidencia: «Convocar y resolver la concesión de incentivos, ayudas y subvenciones y aprobar las bases correspondientes».  
Por todo esto, en virtud de los antecedentes de hecho y fundamentos de derecho citados y otra normativa de aplicación, vista la propuesta formulada por la dirección general del Institut Valencià de Cultura, atendiendo lo previsto en la Orden 57/2022 y en el ejercicio de las competencias para la concesión de las ayudas atribuidas conforme a los preceptos citados, resuelvo:  
  
Primero  
Conceder las ayudas a las empresas beneficiarias que se relacionan en las tablas que figuran como anexo I de la presente resolución, con cargo al crédito previsto en la sección 09, entidad 00025 en la línea de subvención S7627000, ?Fomento y promoción del audiovisual valenciano?, incluido en el capítulo VII del presupuesto del Instituto Valenciano de Cultura, correspondiente a largometrajes documentales A, todo esto de acuerdo con lo previsto en la Orden 57/2022.  
Y esto de acuerdo con la puntuación obtenida por los proyectos presentados y otras consideraciones de aplicación previstas en la citada Orden 57/2022 y atendiendo a lo previsto en la base sexta de aquesta, que contempla los importes máximos asignados a cada modalidad y el carácter plurianual de las ayudas.  
  
Segundo  
Nombrar como suplentes, a las empresas relacionadas en las tablas que figuran como anexo II, en quienes recaerá la ayuda en caso de posibles renuncias, de acuerdo con lo previsto la Orden 57/2022, y los proyectos de las cuales, no han sido estimados para rebasarse el número máximo de ayudas fijado en la convocatoria, con indicación de la puntuación otorgada a cada uno de ellos en función de los criterios de valoración aplicados.  
  
Tercero  
Denegar la ayuda a las empresas titulares de las solicitudes presentadas a la producción de obras audiovisuales correspondientes a los proyectos relacionados en el anexo III, por no superar la fase de valoración de guion según los porcentajes aplicables a cada modalidad o que, aun habiendo superado aquesta fase, no han conseguido la puntuación mínima establecida de 50 puntos para adquirir la condición de beneficiaria, según la Orden 57/2022.  
  
Cuarto  
Las personas y entidades beneficiarias tendrán que cumplir las obligaciones y normas de justificación previstas en la Orden 57/2022, de la presidenta del Institut Valencià de Cultura.  
Las ayudas convocadas en aquesta orden están acogidas al Reglamento (UE) núm. 651/2014 y según el artículo 6 de aquest: «1. El presente Reglamento se aplicará exclusivamente a las ayudas que tengan un efecto incentivador. 2. Se considerará que las ayudas tienen un efecto incentivador si, antes de empezar a trabajar en el proyecto o actividad, el beneficiario ha presentado por escrito una solicitud de ayuda al Estado miembro de que se trate». Por lo tanto, únicamente serán subvencionables los gastos realizados desde la solicitud de la subvención.  
En conformidad con lo establecido en los artículos 112, 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, y 8, 14 y 46 de la Ley Reguladora de la Jurisdicción contencioso-administrativa, aquesta resolución, que pone fin a la vía administrativa, podrá ser recorrida potestativamente en reposición o bien habrá que plantear directamente recurso contencioso-administrativo, en los plazos y ante los órganos que se indican a continuación:  
a) El recurso de reposición tendrá que interponerse ante la presidencia del Institut Valencià de Cultura, en calidad de órgano competente para conceder las ayudas, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
b) El recurso contencioso-administrativo tendrá que plantearse ante los Juzgados de lo contencioso administrativo de Valencia en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
València, 22 de diciembre de 2022. La presidenta del Instituto Valenciano de Cultura: Raquel Tamarit Iranzo



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