Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 4710, del 11-03-2004 (2004/2492)

DECRET 40/2004, de 5 de març, del Consell de la Generalitat, pel qual es desenvolupa el règim de prevenció i control integrats de la contaminació a la Comunitat Valenciana.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estat**DEROGADA**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/d/2004/03/05/40/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   4710

Data del DOGV
:   11-03-2004

Secció del DOGV
:   I. DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   2004/2492

CVE


Data del document
:   05-03-2004

Organisme emissor
:   Conselleria de Territori i Habitatge

Tipus de document
:   Decret

Correcció d'errades

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [lluita contra la contaminació](javascript:void(0))
    * [legislació](javascript:void(0))
    * [Dret del medi ambient](javascript:void(0))
    * [risc industrial](javascript:void(0))
    * [gestió de residus](javascript:void(0))
    * [contaminació industrial](javascript:void(0))
    * [política industrial](javascript:void(0))
    * [dispositiu anticontaminant](javascript:void(0))
    * [edifici industrial](javascript:void(0))

DECRET 40/2004, de 5 de març, del Consell de la Generalitat, pel qual es desenvolupa el règim de prevenció i control integrats de la contaminació a la Comunitat Valenciana. [2004/M2492]
  
Des del dia 3 de juliol de 2002 es troba en vigor la Llei 16/2002, d'1 de juliol, de Prevenció i Control Integrats de la Contaminació. Per aquesta, s'incorpora a l'ordenament jurídic espanyol la Directiva Europea del mateix títol, com també alguns dels aspectes més rellevants de la Directiva 1999/13/CE, del Consell, d'11 de març, relativa a les emissions de compostos orgànics volàtils per l'ús de dissolvents orgànics en determinades activitats i instal·lacions.
  
A través d'aquesta llei, i acomplint el que estableix la Directiva 96/61/CE, de 24 de setembre, es pretén controlar de forma integrada l'impacte que diverses activitats industrials d'alt potencial contaminant tenen en els sectors ambientals més característics - aigua, aire, sòl - els quals comptaven fins al moment, a excepció del sòl, amb una regulació sectorialitzada.
  
Per a aconseguir aquesta visió integrada del medi ambient, la Llei estatal de prevenció i control integrats de la contaminació obliga, entre altres coses, que les instal·lacions industrials recollides en l'annex 1, prèviament a la seua posada en marxa i funcionament, sol·liciten de l'administració competent una autorització ambiental integrada on es continguen totes les condicions per a minimitzar l'impacte de la seua activitat en el medi. Aquesta autorització substitueix i aglutina el conjunt dispers d'autoritzacions ambientals exigibles a aquestes instal·lacions d'acord amb la normativa vigent.
  
D'aquesta forma, es posa fi a un sistema d'intervenció administrativa complex, format per una àmplia gamma de procediments i autoritzacions fins al moment preceptius per a la posada en marxa i funcionament de determinades activitats industrials.
  
Donada la novetat d'aquest procediment, resulta necessari desenvolupar, en el marc de les competències de la Generalitat, determinats aspectes de la citada llei que permeten implantar a la Comunitat Valenciana un model d'intervenció ambiental integrat simplificat i àgil, que reduïsca les càrregues burocràtiques de l'administrat.
  
El present decret es dicta a l'empara de les competències derivades dels articles 31.3 i 32.6 de l'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana, aprovat per la Llei Orgànica 5/1982, d'1 de juliol, conforme a la distribució competencial realitzada per l'article 149.1.23 de la Constitució Espanyola i en el marc del mandat legal de protecció del medi ambient recollit en l'article 45 d'aquesta.
  
Per tot el que s'ha exposat, d'acord amb els articles 22.e) i 49 bis de la Llei de Govern Valencià, a proposta del conseller de Territori i Habitatge, conforme amb el Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana i després de la deliberació del Consell de la Generalitat, en la reunió del dia 5 de març de 2004,
  
DECRETE
  
TÍTOL I
  
Disposicions generals
  
Article 1. Objecte
  
L'objecte del present decret és desenvolupar, a l'àmbit territorial de la Comunitat Valenciana, el règim de prevenció i control integrats de la contaminació regulat en la Llei 16/2002, d'1 de juliol, de Prevenció i Control Integrats de la Contaminació.
  
Article 2. Àmbit d'aplicació
  
1. Queda sotmesa al règim de l'autorització ambiental integrada regulat en el present decret la construcció, el muntatge, l'explotació o el trasllat, com també la modificació substancial de les instal·lacions públiques i privades, ubicades a l'àmbit territorial de la Comunitat Valenciana, en les quals es desenvolupen alguna o part de les activitats industrials que conté l'annex 1 de la Llei 16/2002, d'1 de juliol, de Prevenció i Control Integrats de la Contaminació.
  
2. Queden exceptuades del règim de l'autorització ambiental integrada les instal·lacions o parts d'aquestes utilitzades per a la investigació, el desenvolupament i l'experimentació de nous productes i processos.
  
Article 3. Definicions
  
D'acord amb l'article 3 de la Llei 16/2002, d'1 de juliol, de Prevenció i Control Integrats de la Contaminació, a l'efecte del present decret s'entén per:
  
a) Autorització ambiental integrada: és la resolució de la Conselleria competent en matèria de medi ambient per la qual es permet, a l'efecte solament de la protecció del medi ambient i la salut de les persones, explotar la totalitat o part d'una instal·lació, sota determinades condicions destinades a garantir que aquesta compleix l'objecte i les disposicions establides en la Llei 16/2002, com també les indicades en aquest decret. Aquesta autorització podrà ser vàlida per a una o més instal·lacions o parts de les instal·lacions que tinguen la mateixa ubicació i siguen explotades pel mateix titular.
  
b) Autoritzacions substantives: les autoritzacions d'indústries o instal·lacions industrials que estiguen legalment o reglamentàriament sotmeses a autorització administrativa prèvia, de conformitat amb l'article 4 de la Llei 21/1992, de 16 de juliol, d'Indústria. En particular, tindran aquesta consideració les autoritzacions establertes en la Llei 54/1997, de 27 de novembre, del Sector Elèctric; en la Llei 34/1998, de 7 d'octubre, del Sector d'Hidrocarburs, i en el capítol II de la Llei orgànica 1/1992, de 21 de febrer, sobre Protecció de la Seguretat Ciutadana, pel que fa a les instal·lacions químiques per a la fabricació d'explosius
  
c) Instal·lació: qualsevol unitat tècnica fixa on es desenvolupe una o més de les activitats industrials enumerades en l'annex 1 de la Llei 16/2002, d'1 de juliol, de Prevenció i Control Integrats de la Contaminació, com també qualssevol altres activitats directament relacionades amb aquelles que guarden relació d'índole tècnica amb les activitats portades a terme en el dit lloc i puguen tenir repercussions sobre les emissions i la contaminació.
  
d) Millors tècniques disponibles: la fase més eficaç i avançada de desenvolupament de les activitats i les seues modalitats d'explotació, que demostren la capacitat pràctica de determinades tècniques per a constituir, en principi, la base dels valors límit d'emissió destinats a evitar o, quan això no siga possible, reduir en general les emissions i l'impacte en el seu conjunt del medi ambient i de la salut de les persones. Per a la seua determinació s'hauran de prendre en consideració els aspectes que s'enumeren en l'annex 4 de la Llei 16/2002.
  
A l'efecte s'entendrà per:
  
- Tècniques: la tecnologia utilitzada, juntament amb la forma en què la instal·lació estiga dissenyada, construïda, mantinguda, explotada o paralitzada.
  
- Disponibles: les tècniques desenvolupades a una escala que permeta la seua aplicació en el context del corresponent sector industrial, en condicions econòmiques i tècnicament viables, prenent en consideració els costos i els beneficis, tant si les tècniques s'utilitzen o es produeixen a Espanya, com si no, sempre que el titular puga tenir accés a aquetes en condicions raonables.
  
-- Millores: les tècniques més eficaces per a aconseguir un alt nivell general de protecció del medi ambient en el seu conjunt i de la salut de les persones.
  
e) Modificació substancial: S'entén per tal qualsevol modificació de la instal·lació autoritzada que, segons el parer de la Conselleria competent en matèria de medi ambient, puga tenir repercussions perjudicials en la seguretat, la salut de les persones o el medi ambient, d'acord amb els criteris establerts en l'article 10.2 de la Llei 16/2002. A tal fi, es valorarà la qualitat i capacitat regenerativa dels recursos naturals de les àrees geogràfiques afectades per l'existència de la instal·lació, com també les potencials conseqüències ambientals que puguen generar-se per la modificació d'algun dels següents aspectes:
  
- Les característiques de la instal·lació quant a la seua grandària i capacitat de producció.
  
- Els recursos naturals utilitzats per aquesta.
  
- El consum d'aigua i d'energia.
  
- El volum, pes i tipologia dels residus produïts o gestionats.
  
- El grau de contaminació produït.
  
- El risc d'accident.
  
- L'ús de substàncies perilloses.
  
La Conselleria competent en matèria de medi ambient establirà els criteris tècnics que permeten determinar una modificació com a substancial.
  
f) Modificació no substancial: qualsevol modificació de les característiques o del funcionament, o de l'extensió de la instal·lació, que, sense tenir la consideració de substancial, puga tenir conseqüències en la seguretat, la salut de les persones o el medi ambient.
  
g) Òrgan ambiental: l'òrgan competent en matèria de medi ambient a la Generalitat, d'acord amb l'article 5 del present Decret.
  
h) Paràmetres o mesures tècniques equivalents: paràmetres o mesures de referència que, amb caràcter supletori o complementari, es consideraran quan les característiques de la instal·lació no permeten una determinació adequada dels valors límit d'emissió o quan no existisca normativa aplicable.
  
i) Projecte bàsic: document tècnic preceptiu, d'acord amb el que estableix l'article 12, previ a la construcció, el muntatge, l'explotació i el trasllat d'una instal·lació que el definisca o el condicione de forma necessària, particularment pel que fa a la localització i explotació, com també a qualsevol altra intervenció sobre el medi ambient, incloses les destinades a la utilització dels recursos naturals.
  
j) Titular: qualsevol persona física o jurídica que explote o posseïsca la instal·lació sotmesa al règim de l'autorització ambiental integrada.
  
k) Valors límit d'emissió: la massa o l'energia expressada en relació amb determinats paràmetres específics, la concentració o el nivell d'una emissió, el valor del qual no ha de superar-se dins d'un o diversos períodes determinats. Els valors límit d'emissió de les substàncies s'aplicaran generalment en el punt en què les emissions isquen de la instal·lació i en la seua determinació no es tindrà en compte una possible dilució. Pel que fa als abocaments indirectes a l'aigua, i sense perjudici de la normativa relativa a la contaminació causada per determinades substàncies perilloses abocades al medi aquàtic, podrà tindre's en compte l'efecte d'una estació de depuració en el moment de determinar els valors límit d'emissió de la instal·lació, sempre que s'abaste un nivell equivalent de protecció del medi ambient en el seu conjunt i això no conduïsca a càrregues contaminants més elevades en l'entorn.
  
Article 4. Fins
  
Són fins del present decret:
  
a) Prevenir i reduir en origen les emissions a l'atmosfera, a l'aigua i al sòl produïdes per les instal·lacions industrials compreses en l'àmbit d'aplicació d'aquest decret.
  
b) Incorporar a les instal·lacions industrials compreses en l'àmbit d'aplicació d'aquest decret les millors tècniques disponibles.
  
c) Integrar en una única resolució totes aquelles autoritzacions i pronunciaments sectorials en matèria d'abocaments d'aigües residuals, producció i gestió de residus i emissions a l'atmosfera, competència de la Conselleria competent en matèria de medi ambient de la Generalitat, preceptius per a la implantació i posada en marxa de les instal·lacions sotmeses al present decret.
  
d) Incorporar, si és el cas, a la resolució d'autorització ambiental integrada la declaració o estimació d'impacte ambiental, com també les decisions dels òrgans que hagen d'intervenir per raó del que estableix el Reial Decret 1254/1999, de 16 de juliol, sobre mesures de control dels riscos inherents als accidents greus en els quals intervinguen substàncies perilloses, i la resta de normativa aplicable.
  
Article 5. Competències
  
Correspon a la Conselleria competent en matèria de medi ambient de la Generalitat:
  
a) La tramitació i resolució de l'autorització ambiental integrada.
  
b) La vigilància i control del compliment de les condicions establides en l'autorització ambiental integrada, com també la sanció de les infraccions al que disposa la Llei 16/2002, d'1 de juliol, de Prevenció i Control Integrats de la Contaminació, sense perjudici de les competències d'altres administracions públiques en la matèria.
  
Article 6. Obligacions dels titulars de les instal·lacions
  
D'acord amb el que estableix l'article 5 de la Llei 16/2002, d'1 de juliol, els titulars de les instal·lacions on es desenvolupen alguna o part de les activitats compreses en l'àmbit d'aplicació d'aquest decret, hauran de:
  
a) Disposar de la pertinent autorització ambiental integrada i complir les obligacions derivades d'aquesta.
  
b) Complir les obligacions de control i subministrament d'informació establides en la normativa aplicable, i específicament les derivades de l'apartat 3 de l'article 8 de la Llei 16/2002, d'1 de juliol, de Prevenció i Control Integrats de la Contaminació.
  
c) Posar en coneixement de la Conselleria competent en matèria de medi ambient qualsevol modificació, substancial o no, que es pretenga portar a terme en la instal·lació.
  
d) Posar en coneixement de la Conselleria de competent en matèria de medi ambient la transmissió de la titularitat de la instal·lació.
  
e) Informar immediatament a la Conselleria de competent en matèria de medi ambient de qualsevol incident o accident en l'àmbit de l'activitat que puga afectar el medi ambient.
  
f) Prestar la deguda assistència i col·laboració als que porten a terme les actuacions de vigilància, inspecció i control.
  
g) Informar a la Conselleria de competent en matèria de medi ambient del cessament de l'activitat.
  
h) Qualssevol altres obligacions establides en aquest decret i la resta de normativa aplicable.
  
Article 7. Valors límit d'emissió i mesures tècniques equivalents
  
1. Els valors límit d'emissió i, si és el cas, les mesures tècniques equivalents que determine la normativa ambiental vigent, són d'aplicació per a l'explotació d'aquelles instal·lacions en què es desenvolupen alguna de les activitats compreses en l'àmbit d'aplicació d'aquest decret.
  
2. D'acord amb el que estableix l'article 7 de la Llei 16/2002, d'1 de juliol, per a la determinació en l'autorització ambiental dels valors límit d'emissió i de les mesures tècniques equivalents, la Conselleria competent en matèria de medi ambient haurà de tenir en compte els següents aspectes:
  
a) La informació subministrada per l'administració General de l'Estat en matèria de millors tècniques disponibles sense prescriure la utilització d'una tècnica o tecnologia específica.
  
b) Les característiques tècniques de les instal·lacions on es desenvolupe alguna o part de les activitats industrials recollides en l'àmbit d'aplicació d'aquest decret, la seua implantació geogràfica i les condicions locals del medi ambient potencialment afectat.
  
c) Els valors d'immissió establerts per la normativa vigent.
  
d) La naturalesa de les emissions i la potencial transferència de contaminació d'un medi a un altre.
  
e) Els plans nacionals i autonòmics adoptats, si és el cas, per a donar compliment als compromisos internacionals.
  
f) La incidència de les emissions en la salut de la població potencialment afectada i en les condicions generals de sanitat animal i vegetal.
  
 g) Els valors límit d'emissió establerts, si és el cas, per la normativa aplicable en el moment de l'autorització de la instal·lació.
  
En l'establiment dels valors límit d'emissió es tindrà en compte l'especificitat, peculiaritats i característiques diferenciadores del sector econòmic en el qual s'inclou la instal·lació, comparant-lo amb respecte al conjunt del sector en l'àmbit nacional.
  
3. La Conselleria competent en matèria de medi ambient podrà subscriure amb una empresa o sector industrial determinat el corresponent acord voluntari per a l'establiment de valors límit d'emissió i mesures tècniques equivalents, d'acord amb el que disposa la disposició addicional primera del present decret.
  
4. La Conselleria competent en matèria de medi ambient podrà establir, de forma motivada, obligacions particulars per a determinades activitats compreses en l'àmbit d'aplicació del present decret, que substituiran les condicions específiques de l'autorització ambiental integrada, sempre que es garantisca un nivell equivalent de protecció del medi ambient en el seu conjunt. En tot cas, dites obligacions no eximiran el titular de sol·licitar la corresponent autorització ambiental integrada.
  
Article 8. Registre d'Autoritzacions Ambientals Integrades
  
1. La Conselleria competent en matèria de medi ambient crearà un registre que contindrà, entre altres, informació sobre el contingut de les resolucions d'autorització ambiental integrada. En particular, els valors límit d'emissió autoritzats, com també, si és el cas, les mesures tècniques equivalents establertes, les millors tècniques disponibles que han servit de base per a establir-los, les característiques tècniques de la instal·lació i les condicions locals del medi ambient.
  
2. La informació regulada en el present article serà pública d'acord amb el que preveu la normativa vigent reguladora del dret d'accés a la informació en matèria de medi ambient.
  
Article 9. Ús de mitjans informàtics
  
Les relacions dels ciutadans amb els òrgans de l'administració de la Generalitat es podran portar a terme mitjançant tècniques informàtiques, d'acord amb els requisits i garanties exigides per la normativa de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú.
  
TÍTOL II
  
Règim de l'autorització ambiental integrada
  
CAPÍTOL I
  
Procediment
  
Article 10. Consultes prèvies
  
1. Amb caràcter previ a la presentació de la sol·licitud de l'autorització ambiental integrada, el titular d'una instal·lació on es desenvolupen alguna o part de les activitats industrials compreses en l'àmbit d'aplicació d'aquest decret, podrà sol·licitar de la Conselleria competent en matèria de medi ambient informació sobre el procediment d'autorització ambiental integrada, acompanyant la dita petició d'una memòria resum que reculla les característiques bàsiques del projecte d'instal·lació.
  
2. Quan la instal·lació haja de sotmetre's igualment a avaluació d'impacte ambiental d'acord amb la normativa vigent, el tràmit de consultes prèvies serà comú per a aquests dos procediments.
  
3. En ambdós casos s'entendrà que la resposta de la Conselleria no tindrà, a l'efecte, un caràcter vinculant.
  
Article 11. Informe de compatibilitat urbanística
  
1. Prèviament a la sol·licitud de l'autorització ambiental integrada, el titular de la instal·lació haurà de sol·licitar de l'ajuntament, en el territori del qual es pretenga ubicar, l'expedició d'un informe acreditatiu de la compatibilitat del projecte amb el planejament urbanístic, d'acord amb el que disposa l'article 15 de la Llei 16/2002, d'1 de juliol, de Prevenció i Control Integrats de la Contaminació.
  
2. A tal fi, el titular haurà d'acompanyar, juntament amb la sol·licitud, la següent documentació:
  
a) Plànol d'emplaçament de l'activitat projectada.
  
b) Memòria descriptiva de l'activitat projectada que explicite la seua naturalesa i característiques principals.
  
c) Necessitats d'ús i aprofitament del sòl.
  
d) Requeriments de la instal·lació respecte als serveis públics municipals.
  
3. L'informe de compatibilitat urbanística serà expedit per l'Ajuntament en el termini màxim de trenta dies, comptadors des de la data de sol·licitud, i haurà de determinar la compatibilitat o no de la instal·lació projectada amb la normativa i el planejament municipal, fent constar, com a mínim, els aspectes següents, respecte a l'emplaçament de la instal·lació:
  
- La classificació urbanística del sòl.
  
- El planejament a què està subjecta i el seu grau d'urbanització.
  
- Els usos urbanístics admesos.
  
4. En el cas que no s'expedisca l'informe regulat en el present article dins del termini estipulat en l'apartat anterior, el titular podrà adjuntar a la sol·licitud d'autorització ambiental integrada, còpia de la sol·licitud de l'informe de compatibilitat urbanística en la qual figure la data de presentació davant del registre municipal.
  
5. En el cas que l'informe emés per l'Ajuntament siga negatiu, la Conselleria competent en matèria de medi ambient dictarà resolució motivada posant fi al procediment i arxivarà les actuacions, sempre que, amb independència del moment en què haja sigut emés, l'informe haja sigut rebut pel citat òrgan amb anterioritat a l'atorgament de l'autorització ambiental integrada.
  
Article 12. Contingut de la sol·licitud d'Autorització Ambiental Integrada
  
1. D'acord amb el que establix l'article 12 de la Llei 16/2002, d'1 de juliol, la sol·licitud d'autorització ambiental integrada, que s'ajustarà al model recollit en l'annex I del present decret, haurà d'anar acompanyada de la següent documentació:
  
a) Projecte bàsic que haurà d'anar firmat per un tècnic competent i visat pel col·legi professional corresponent, que incloga, almenys, el contingut i els aspectes recollits en l'article 12 de la Llei 16/2002. La informació que haurà de contenir el projecte, segons la tipologia de l'activitat, es determina en l'annex II del present decret. El contingut d'aquest s'ajustarà a la normativa i instruccions tècniques vigents per al tipus d'activitat de la qual es tracte.
  
b) Documentació requerida per a l'obtenció de la corresponent llicència municipal d'activitats classificades d'acord amb el que disposa la normativa aplicable.
  
c) Estudi d'impacte ambiental, si és el cas.
  
d) Informe de compatibilitat del projecte amb el planejament urbanístic o còpia de la sol·licitud d'acord amb el que disposa l'apartat 3 de l'article 11 del present decret.
  
e) Si és el cas, la documentació exigida per la legislació d'aigües per a l'autorització d'abocaments a les aigües continentals.
  
f) Si és el cas, la documentació exigida per la legislació de costes per a l'autorització d'abocaments des de terra a mar.
  
g) Si és el cas, la documentació exigida per la legislació de residus.
  
h) Documentació exigible per la normativa en matèria d'accidents greus en els quals intervinguen substàncies perilloses, si és el cas, acompanyada d'informe favorable d'Organisme de Control Autoritzat.
  
i) Resum de la documentació formulada de forma comprensible per al públic.
  
j) Aquella informació exigida per la normativa sectorial aplicable.
  
2. En els supòsits de modificació substancial d'una instal·lació ja autoritzada, la sol·licitud ha d'anar referida específicament a les parts de la instal·lació i als aspectes afectats per la dita modificació.
  
3. El titular haurà de presentar la documentació exigida en cadascun dels paràgrafs de l'apartat 1 del present article en separates diferenciades.
  
4. La determinació de les dades que, a judici del sol·licitant, gaudisquen de confidencialitat d'acord amb les disposicions vigents.
  
Article 13. Presentació de la sol·licitud
  
1. La sol·licitud d'autorització ambiental integrada, acompanyada de la documentació exigida en l'article anterior, haurà de presentar-se en dos exemplars davant de la Conselleria competent en matèria de medi ambient.
  
2. En el supòsit de què la presentació es realitze en qualsevol altre dels registres de les administracions públiques valencianes, l'òrgan receptor haurà de remetre al citat òrgan ambiental, en la major brevetat possible, tant la sol·licitud d'autorització com la documentació adjunta, d'acord amb el que disposa la normativa de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú.
  
Article 14. Verificació de la sol·licitud
  
1. Una vegada que la Conselleria competent en matèria de medi ambient reba la sol·licitud d'autorització ambiental integrada haurà de verificar formalment la documentació presentada en el termini de deu dies, amb l'objecte de comprovar si s'ajusta als requisits establerts en l'article 12 del present decret.
  
2. Si la Conselleria competent en matèria de medi ambient detectara alguna insuficiència en la documentació presentada ho posarà en coneixement del titular, donant-li un termini de deu dies perquè la complete o l'esmene, indicant-li que, si no ho fera, es considerarà que desisteix en la sol·licitud.
  
3. Quan la Conselleria competent en matèria de medi ambient estime que la documentació presentada s'ajusta als requisits establerts en l'article 12 emetrà una resolució admetent a tràmit la sol·licitud d'autorització ambiental integrada.
  
4. Una vegada admesa a tràmit la sol·licitud, la Conselleria competent en matèria de medi ambient haurà de remetre l'expedient a totes aquelles administracions públiques i òrgans de la Generalitat que hagen d'intervenir en la resolució de l'autorització ambiental integrada.
  
Article 15. Anàlisi prèvia del contingut del projecte
  
1. Els òrgans de la Generalitat que participen en la tramitació de l'autorització ambiental integrada, com també l'Ajuntament on pretenga ubicar-se la instal·lació, hauran de pronunciar-se, en l'àmbit de les seues respectives competències, sobre la idoneïtat de la documentació que acompanya la sol·licitud d'autorització ambiental integrada, en el termini màxim d'un mes comptador des de la recepció.
  
2. En el cas de que aquests detecten insuficiències en la documentació, la Conselleria competent en matèria de medi ambient ho posarà en coneixement del titular perquè aquest la complete o l'esmene en el termini de deu dies. Transcorregut aquest termini, procedirà l'aplicació de la caducitat del procediment, d'acord amb el que preveu l'article 92 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
3. A l'efecte del compliment del termini de resolució de l'autorització ambiental integrada, no es computen els períodes de temps emprats pel titular per a completar o esmenar la documentació presentada, de conformitat amb l'article 42.5.a) de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
4. En el cas de que els òrgans i administracions implicades no es pronuncien en l'àmbit de les seues competències en els terminis establerts, es prosseguirà amb la tramitació de l'expedient.
  
Article 16. Informació pública
  
1. La Conselleria competent en matèria de medi ambient sotmetrà la sol·licitud d'autorització ambiental integrada juntament amb la documentació exigida per l'article 12 i l'estudi d'impacte ambiental, si és el cas, al tràmit d'informació pública durant un període de 30 dies, mitjançant la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, i la seua difusió a través del sistema informàtic del citat òrgan.
  
2. En el cas de què l'activitat requerisca autorització administrativa prèvia, de conformitat amb l'apartat b) de l'article 3 de la Llei 16/2002, d'1 de juliol, de Prevenció i Control Integrats de la Contaminació, el tràmit d'informació pública de l'autorització ambiental integrada serà comú amb el de la dita autorització.
  
3. S'exceptuarà del tràmit d'informació pública aquelles dades considerades com a confidencials d'acord amb el que disposa l'apartat 4 de l'article 12.
  
4. Una vegada finalitzat el tràmit d'informació pública, la Conselleria competent en matèria de medi ambient remetrà l'expedient juntament amb les al·legacions presentades a totes aquelles administracions públiques i òrgans de la Generalitat que hagen d'intervenir en la resolució de l'autorització ambiental integrada.
  
Article 17. Informes
  
1. Una vegada rebut l'expedient complet, incloses les al·legacions presentades, l'Ajuntament en el qual s'ubicarà la instal·lació emetrà, en el termini de trenta dies des de la recepció d'aquestes, un informe sobre l'adequació del projecte d'instal·lació a tots aquells aspectes que siguen de la seua competència.
  
2. L'informe a què fa referència l'apartat anterior haurà de recollir les determinacions establides per l'Ajuntament en matèria de sorolls, vibracions, calor, olors i abocaments al sistema de sanejament o clavegueram municipal, com també sobre qualsevol altre aspecte de la instal·lació competència d'aquest.
  
3. Els informes que hagen d'emetre els òrgans de la Generalitat que intervenen en la resolució de l'autorització ambiental integrada hauran de ser remesos a la Conselleria competent en matèria de medi ambient en el termini màxim de 30 dies, des de la recepció de les al·legacions pels dits òrgans (llevat que la normativa bàsica específica aplicable exigisca o permeta un termini major o menor, en aquest cas s'indicarà en la corresponent petició).
  
4. En els supòsits què l'activitat sotmesa a autorització ambiental integrada requerisca de l'organisme de conca, l'emissió del informe vinculant sobre l'admissibilitat de l'abocament, s'estarà al que disposa l'article 19 de la Llei 16/2002, d'1 de juliol, de Prevenció i Control Integrats de la Contaminació, com també al que disposen els convenis de col·laboració que la Generalitat subscriga, si és el cas, amb les confederacions hidrogràfiques pertinents.
  
Article 18. Declaració d'Impacte Ambiental
  
Prèviament a l'elaboració de la proposta de resolució de l'autorització ambiental integrada regulada en l'article 20, haurà d'emetre's la corresponent declaració d'impacte ambiental.
  
Article 19. Tràmit d'audiència a la persona interessada
  
1. Prèviament a l'elaboració de la proposta de resolució, la Conselleria competent en matèria de medi ambient donarà audiència a la persona interessada perquè en el termini de deu dies al·legue el que estime convenient i presente, si és el cas, la documentació que considere.
  
2. Quan en el tràmit d'audiència s'hagueren realitzat al·legacions, es donarà trasllat d'aquestes i, si és el cas, de la documentació rebuda en aquest tràmit, als òrgans competents per a emetre informes vinculants, perquè manifesten el seu paréixer, en el termini màxim de 15 dies.
  
Article 20. Proposta de resolució
  
A la vista de la documentació presentada amb la sol·licitud, de les al·legacions efectuades en el tràmit d'informació pública, dels informes emesos per les administracions públiques i òrgans que intervenen, de la declaració o l'estimació d'impacte ambiental, si és el cas, i del tràmit d'audiència a les persones interessades, la Conselleria competent en matèria de medi ambient portarà a terme una avaluació ambiental del projecte i elaborarà una proposta de resolució, incorporant les condicions o mesures correctores necessàries.
  
Article 21. Resolució
  
1. La resolució de l'autorització ambiental integrada es dictarà i notificarà en el termini màxim de deu mesos, comptadors des de la data en què la sol·licitud haja tingut entrada en el registre de la Conselleria competent en matèria de medi ambient.
  
2. Transcorregut el termini establert sense que s'haja notificat la resolució, aquesta s'entendrà desestimada.
  
Article 22. Contingut de la resolució
  
1. El contingut mínim de l'autorització ambiental integrada serà el següent:
  
a) Els valors límit d'emissió basats en les millors tècniques disponibles i, si és el cas, les mesures tècniques equivalents que els substitueixen, segons la naturalesa i característiques de la instal·lació.
  
b) La declaració o estimació d'impacte ambiental, si és el cas.
  
c) Les condicions preventives i de control necessàries en matèria d'accidents greus, si és el cas.
  
d) Les condicions que garantisquen, si és el cas, la protecció del sòl i de les aigües subterrànies.
  
e) Les prescripcions, procediments i mètodes relatius a la producció i gestió de residus, quan procedisca.
  
f) Les prescripcions i condicions que garantisquen que l'energia, l'aigua, les matèries primeres i altres recursos, especialment els no renovables, s'utilitzen de manera eficient.
  
g) Els sistemes de tractament i control d'emissions, amb especificació del règim d'explotació i de la metodologia de mesurament, la freqüència, el procediment d'avaluació dels mesuraments i l'obligació de comunicar, amb la periodicitat que es determine, a la Conselleria competent en matèria de medi ambient, les dades necessàries per a comprovar el compliment del contingut de l'autorització.
  
h) L'establiment, en el cas que procedisca, de condicions i prescripcions per a minimitzar la contaminació transfronterera.
  
i) Les mesures relatives a les condicions d'explotació en situacions distintes de les normals que puguen afectar al medi ambient, com els casos de fugues, fallades de funcionament, parades temporals o el tancament definitiu.
  
j) Qualsevol altra mesura que s'establisca per la legislació aplicable.
  
2. Com també, la resolució de l'autorització ambiental integrada podrà incloure les mesures addicionals de protecció que la Conselleria competent en matèria de medi ambient considere oportunes o les excepcions temporals a les quals fa referència l'article 22 de la Llei 16/2002, d'1 de juliol, de Prevenció i Control Integrats de la Contaminació.
  
Article 23. Notificació i efectes de la resolució
  
1. La Conselleria competent en matèria de medi ambient notificarà la resolució a les persones interessades; a l'Ajuntament on s'ubique la instal·lació, a l'efecte d'emetre la corresponent llicència municipal d'activitat d'acord amb la Llei 3/1989, 2 de maig, de la Generalitat, d'Activitats Qualificades; als distints òrgans que hagueren emés informes vinculants, i, si és el cas, a l'òrgan competent per a atorgar les autoritzacions substantives assenyalades en l'article 11.2.a) de la Llei 16/2002, d'1 de juliol.
  
2. Les resolucions per les quals s'atorga o modifica l'autorització ambiental integrada seran publicades en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
3. L'atorgament de l'autorització ambiental integrada no eximeix els titulars de sol·licitar totes les altres autoritzacions, llicències o informes, que siguen exigibles per a la posada en marxa i funcionament d'activitats industrials, d'acord amb la normativa vigent.
  
4. La impugnació de la resolució que posa fi als procediments i, si és el cas, els informes emesos en aquests, s'efectuarà conforme al que preveu l'article 24 de la Llei 16/2002, d'1 de juliol, de Prevenció i Control Integrats de la Contaminació, i la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, modificada per la Llei 4/1999, de 13 de gener.
  
Article 24. Certificat d'aptitud per a la posada en marxa
  
1. Acabada la instal·lació, i amb caràcter previ a l'inici de l'activitat, el titular haurà de presentar davant de la Conselleria competent en matèria de medi ambient un certificat de posada en marxa en què se certifique que la instal·lació on es desenvoluparà l'activitat autoritzada s'ajusta al projecte aprovat, i a les condicions i les mesures correctores imposades en l'autorització ambiental integrada.
  
Dit certificat haurà de ser emés per tècnic competent i degudament visat pel col·legi professional corresponent.
  
2. En qualsevol cas, la Conselleria competent en matèria de medi ambient de la Generalitat podrà portar a terme totes les visites de comprovació que considere oportunes a fi de verificar els extrems referenciats en l'apartat 1 del present article.
  
CAPÍTOL II
  
Renovació, revisió anticipada, modificació i
  
transmissió de l'autorització ambiental integrada
  
Article 25. Renovació
  
1. L'autorització ambiental integrada, amb tot el seu condicionat, se sotmetrà a renovació cada vuit anys, llevat que, donades les condicions de la instal·lació i segons el parer de la Conselleria competent en matèria de medi ambient, s'establisca expressament en la resolució de l'autorització ambiental integrada un termini inferior.
  
2. A tal fi, el titular, amb una antelació mínima de deu mesos abans del venciment del termini de vigència de l'autorització ambiental integrada, haurà de sol·licitar la seua renovació davant de la Conselleria competent en matèria de medi ambient.
  
Article 26. Modificació de l'autorització ambiental integrada
  
1. Sense perjudici del que disposa l'article anterior, l'autorització ambiental integrada podrà ser objecte de revisió anticipada quan es donen alguna de les següents circumstàncies:
  
a) La contaminació produïda per la instal·lació faça convenient la revisió dels valors límit d'emissió imposats o l'adopció d'altres nous.
  
b) Els avanços en les millors tècniques disponibles permeten una reducció significativa de la contaminació sense imposar costos excessius per al titular de l'activitat.
  
c) Es produïsca una modificació del medi receptor respecte a les condicions que presentava quan es va atorgar l'autorització ambiental integrada.
  
d) La seguretat en el funcionament del procés o la instal·lació faça necessari l'ús d'altres tècniques.
  
e) L'organisme de conca, conforme al que estableix la normativa aplicable en matèria d'aigües, considere que hi ha circumstàncies que justifiquen la revisió o modificació de les condicions quant a abocaments al domini públic hidràulic.
  
f) Així ho exigisca la legislació sectorial aplicable.
  
2. El procediment de revisió anticipada s'inicia d'ofici per resolució de la Conselleria competent en matèria de medi ambient. La citada resolució ha de concretar i especificar les modificacions que es proposen introduir en l'autorització ambiental integrada. Si la Conselleria de Territori i Habitatge ho considera oportú, podrà requerir el titular de la instal·lació perquè aporte la documentació necessària per a portar a terme la revisió.
  
Article 27. Procediment comú per a la renovació i la revisió anticipada
  
1. La sol·licitud de renovació o, si és el cas, la revisió anticipada se sotmeten als tràmits següents:
  
a) Notificació de la resolució inicial al titular de l'activitat, en el cas que es tracte d'una revisió anticipada.
  
b) Remissió de l'expedient a l'Ajuntament i la resta d'òrgans de la Generalitat, com també, si és el cas, a l'organisme de conca competent, perquè en el termini d'un mes formulen les al·legacions que consideren necessàries.
  
c) Informació pública en el termini màxim de trenta dies.
  
d) Remissió a l'Ajuntament i a la resta d'òrgans de la Generalitat perquè en el termini d'un mes manifesten el que consideren convenient.
  
e) Audiència al titular de la instal·lació durant un termini de quinze dies.
  
f) Avaluació ambiental i proposta de resolució de la Conselleria competent en matèria de medi ambient.
  
g) Resolució de la Conselleria competent en matèria de medi ambient.
  
h) Notificació al titular i remissió de la resolució als òrgans de la Generalitat i la resta d'administracions públiques que hagen intervingut en la resolució de renovació.
  
2. En el supòsit de renovació, si vençut el termini de vigència de l'autorització ambiental integrada, la Conselleria competent en matèria de medi ambient no haguera dictat resolució expressa sobre la sol·licitud de renovació, aquesta s'entendrà estimada i conseqüentment renovada l'autorització ambiental integrada en les mateixes condicions.
  
3. En el supòsit de revisió anticipada, transcorregut el termini de 5 mesos, comptadors des de la data d'inici del procediment de revisió, sense que haja recaigut resolució i notificació expressa per part de la Conselleria competent en matèria de medi ambient, s'entendrà que es produeix la caducitat de l'expedient.
  
Article 28. Modificació de la instal·lació
  
1. El titular d'una instal·lació sotmesa a l'autorització ambiental integrada que pretenga portar a terme una modificació d'aquesta haurà de comunicar-ho a la Conselleria competent en matèria de medi ambient, indicant raonadament, en atenció als aspectes assenyalats en l'apartat d) de l'article 3, si considera que es tracta d'una modificació substancial o no substancial. A aquesta comunicació s'acompanyaran els documents justificatius de les raons exposades.
  
2. Una vegada rebuda la comunicació i després d'acusar la recepció d'aquesta, la Conselleria competent en matèria de medi ambient analitzarà la documentació presentada i la remetrà a aquelles administracions públiques o òrgans de la Generalitat que requerisquen conéixer aquesta modificació, perquè en el termini de deu dies es pronuncien en les matèries de la seua competència. En el supòsit de què els citats òrgans i administracions no es pronuncien respecte d'això, s'entendrà que la modificació projectada és no substancial.
  
3. La Conselleria competent en matèria de medi ambient resoldrà sobre la modificació projectada en el termini màxim d'un mes, comptador des de la data en què la comunicació haja tingut entrada en el registre de la Conselleria de Territori i Habitatge.
  
4. Si la Conselleria competent en matèria de medi ambient considera que la modificació projectada és substancial, en la resolució que emeta haurà de posar en coneixement del titular l'obligació de sol·licitar una nova autorització ambiental integrada.
  
Article 29. Canvi de titularitat
  
Qualsevol canvi en la titularitat de la instal·lació, tal com preveu l'article 6.d) del present decret, haurà de ser comunicat a la Conselleria competent en matèria de medi ambient. Una vegada produït el canvi, el nou titular quedarà subrogat en els drets, les obligacions i responsabilitats de l'antic titular.
  
TÍTOL III
  
Comissió d'anàlisi ambiental integrada
  
Article 30. Creació
  
1. A través del present decret es crea la Comissió d'Anàlisi Ambiental Integrada com a òrgan col·legiat encarregat de garantir un enfocament integrat en la resolució de l'autorització ambiental integrada.
  
2. La Comissió d'Anàlisi Ambiental Integrada depén de la Conselleria competent en matèria de medi ambient i estarà assistida per un servei tècnic per al correcte exercici de les seues funcions.
  
Article 31. Funcions
  
La Comissió d'Anàlisi Ambiental Integrada té, entre altres, les següents funcions:
  
a) Avaluar, des d'un punt de vista ambiental, el projecte d'instal·lació i la proposta de resolució de l'autorització ambiental integrada, establint les mesures i condicions complementàries que hagen de ser recollides en la proposta de resolució amb l'objecte de donar compliment al que disposen les lletres f), g) i h) de l'apartat 1 de l'article 22 del present decret.
  
b) Avaluar, proposar i portar a terme el seguiment dels programes d'atorgament de moratòries d'emissions, segons el que disposa l'article 22.2 de la Llei 16/2002, d'1 de juliol, de Prevenció i Control Integrats de la Contaminació, i en la disposició addicional segona del present decret.
  
c) Avaluar des d'un punt de vista ambiental l'activitat i la proposta de resolució en els procediments de renovació i revisió anticipada regulats en el capítol II del títol II del present decret.
  
Article 32. Composició
  
1. La Comissió d'Anàlisi Ambiental Integrada estarà presidida pel director general competent en matèria de prevenció i control integrats de la contaminació de la Conselleria competent en matèria de medi ambient i estarà formada per membres del citat òrgan i representants de cada sector industrial amb la mateixa problemàtica ambiental.
  
2. En la composició de la Comissió d'Anàlisi Ambiental Integrada s'assegurarà la representació suficient de les administracions públiques i òrgans de la Generalitat que hagen d'intervenir en la resolució de l'autorització ambiental integrada.
  
Disposicions addicionals
  
Primera. Acords voluntaris
  
1. L'ús dels acords voluntaris en l'àmbit d'aplicació del present decret es portarà a terme de manera que l'objecte de l'acord es limite a l'establiment de valors límit d'emissió o altres prescripcions tècniques per a aquelles matèries, substàncies o tècniques que no tinguen valors límit d'emissió fixats per la normativa vigent.
  
2. En aquells casos en què ja es troben fixats per la normativa vigent valors límit d'emissió o altres prescripcions tècniques, l'acord voluntari només podrà ser utilitzat per a l'establiment de valors o prescripcions més rigorosos que els establerts en dita normativa.
  
Segona. Exempcions temporals de valors límit d'emissió
  
1. El titular d'una instal·lació que pretenga una exempció temporal dels valors límit d'emissió, d'acord amb el que disposa apartat 2 de l'article 22 de la Llei 16/2002, d'1 de juliol, de Prevenció i Control Integrats de la Contaminació, haurà d'adjuntar-se juntament amb la sol·licitud d'autorització ambiental integrada un pla de rehabilitació que garantisca el compliment dels valors límit d'emissió en el termini màxim de sis mesos o un projecte que implique una reducció de la contaminació.
  
2. Per a poder atorgar l'exempció temporal, la Conselleria competent en matèria de medi ambient haurà d'analitzar que les condicions del medi receptor ho permeten, sense alterar greument la seua qualitat ni sobrepassar els nivells màxims d'immissió establerts en la normativa vigent.
  
3. L'avaluació del pla o projecte i la seua viabilitat es portarà a terme conjuntament amb l'avaluació ambiental de l'activitat, d'acord amb el que estableix l'article 18 del present decret.
  
Tercera. Integració de procediments
  
Per a les instal·lacions sotmeses a l'àmbit d'aplicació del present decret, les actuacions en matèria d'avaluació i estimació d'impacte ambiental i accidents greus s'integraran en el procediment de resolució de l'autorització ambiental integrada.
  
Quarta. Coordinació amb el règim aplicable en matèria d'activitats classificades
  
D'acord amb el que estableix l'article 29 de la Llei 16/2002, d'1 de juliol, el procediment per a l'atorgament de l'autorització ambiental integrada substituirà el procediment per a l'atorgament de la llicència municipal d'activitat classificada regulat per la Llei 3/1989, de 2 de maig, de la Generalitat, d'Activitats Qualificades, excepte pel que fa a la resolució definitiva de l'autoritat municipal. L'autorització ambiental integrada serà vinculant per a l'autoritat municipal quan implique la denegació de llicències o la imposició de mesures correctores.
  
Cinquena. Règim disciplinari i sancionador
  
Serà d'aplicació al que estableix aquest decret el règim disciplinari i sancionador en matèria ambiental regulat en el títol IV de la Llei 16/2002, d'1 de juliol, de Prevenció i Control Integrats de la Contaminació.
  
Disposicions finals
  
Primera. Habilitació
  
Es faculta el conseller competent en matèria de medi ambient per a dictar les disposicions necessàries per al compliment i desenvolupament del present decret.
  
Segona. Entrada en vigor
  
El present decret entrarà en vigor l'endemà de la seua publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
València, 5 de març de 2004
  
El president de la Generalitat,
  
FRANCISCO CAMPS ORTIZ
  
El conseller de Territori i Habitatge,
  
RAFAEL BLASCO CASTANY
  
ANNEX II
  
INFORMACIÓ MÍNIMA QUE HA DE CONTENIR EL PROJECTE BÀSIC QUE ACOMPANYA LA SOL·LICITUD D'AUTORITZACIÓ AMBIENTAL INTEGRADA (ARTICLE 12.1).
  
I. PROJECTE BÀSIC PER A L'AUTORITZACIÓ AMBIENTAL INTEGRADA
  
A. MEMÒRIA
  
B. DOCUMENTACIÓ COMPLEMENTÀRIA A LA SOL·LICITUD
  
A. MEMÒRIA
  
1. ANTECEDENTS
  
1.1. INTRODUCCIÓ
  
1.2. OBJECTE DEL PROJECTE
  
1.3. REGLAMENTACIÓ I DISPOSICIONS OFICIALS
  
1.4. TITULAR
  
1.4.1. Nom.
  
1.4.2. Domicili social.
  
1.4.3. NIF.
  
1.4.4. Representant legal i poders de representació. (Llei 30/1992, article 32).
  
1.5. EMPLAÇAMENT
  
1.5.1. Emplaçament.
  
1.5.2. Localització i accessos.
  
1.5.3. Coordenades UTM.
  
2. DESCRIPCIÓ DETALLADA I ABAST DE L'ACTIVITAT I DE LES INSTAL·LA-CIONS, ELS PROCESSOS PRODUCTIUS I EL TIPUS DE PRODUCTE. (Llei 16/2002, article 12.1.a., paràgrafs 1,7 i 10, article 4.1.a)
  
2.1. DESCRIPCIÓ I ABAST DE L'ACTIVITAT
  
2.1.1. Introducció.
  
2.1.2. Descripció i classificació de l'activitat (CNAE, RAMINP, IPPC, D. 833, SEVESSO, COV's, Llei 6/2001, d'Impacte Ambiental, altres).
  
2.1.3. Calendari previst d'execució del projecte i de la data d'inici de l'activitat.
  
2.2. DESCRIPCIÓ DE LES INSTAL·LACIONS, DELS PROCESSOS PRODUCTIUS.
  
2.2.1. Descripció general del procés productiu (aspectes generals i procés de fabricació).
  
2.2.2. Relació de maquinària.
  
2.2.3. Descripció de les instal·lacions.
  
2.2.4. Descripció de les millors tècniques disponibles que s'han d'aplicar.
  
2.2.5. Descripció de les condicions d'emmagatzemament de productes químics.
  
2.2.6. Instal·lacions accessòries.
  
2.2.7. Diagrames de procés i balanços de matèria i energia.
  
2.3. DESCRIPCIÓ DELS TIPUS DE PRODUCTE
  
2.3.1. Capacitat de producció i producció anual.
  
2.3.2. Sistemes d'emmagatzemament i expedició.
  
3. DOCUMENTACIÓ REQUERIDA PER A L'OBTENCIÓ DE LLICÈNCIA MUNICIPAL D'ACTIVITAT. (Llei 16/2002, article 12.1.a., paràgraf 2).
  
Redactat segons l'Ordre de la Conselleria de Governació de 7 de juliol de 1983, per la qual s'aprova la Instrucció núm. 2/1983, que estableix les directrius per a la redacció dels projectes tècnics que acompanyen les sol·licituds de llicències i activitats sotmeses al Reglament d'activitats molestes, nocives, insalubres i perilloses (DOGV 19/07/1983).
  
4. ESTAT AMBIENTAL DEL LLOC EN QUÈ S'UBICARÀ LA INSTAL·LACIÓ I POSSIBLES IMPACTES EN AQUEST, PRODUÏTS PER L'ACTIVITAT INCLÒS AQUELLS QUE PUGUEN ORIGINAR-SE EN CESSAR L'EXPLOTACIÓ D'AQUESTA. (Llei 16/2002, article 12.1.a., paràgrafs 4 i 11, article 4.1.d. i article 4.1.e)
  
4.1. Estat ambiental (en el cas que l'activitat no estiga afectada per la Llei 6/2001, d'Avaluació d'Impacte Ambiental).
  
4.1.1. Climatologia i dades de qualitat de l'aire en l'entorn.
  
4.1.2. Situació geogràfica.
  
4.1.3. Aigües subterrànies.
  
4.1.4. Medi marí i ecosistema litoral.
  
4.1.5. Determinació dels efectes significatius de la instal·lació sobre el medi ambient.
  
4.2. Impactes produïts pel cessament de l'activitat i mesures relatives a les condicions d'explotació en situacions distintes de les normals que puguen afectar al medi ambient, com els casos de posada en marxa, fugues, fallades de funcionament, parades temporals o el tancament definitiu per a justificar la restauració ambiental del lloc.
  
5. RECURSOS NATURALS, MATÈRIES PRIMERES I AUXILIARS, SUBSTÀNCIES, AIGUA I ENERGIA [SUBSTANTIU] EMPRADES O GENERADES EN LA INSTAL·LA-CIÓ. (Llei 16/2002, article 12.1.a., Paràgrafs 5 i 10, article 4.1.c).
  
5.1. Matèries primeres: tipus, estat, composició, quantitats i sistemes de subministrament i d'emmagatzemament.
  
5.2. Altres matèries i substàncies utilitzades.
  
5.3. Aigua utilitzada o generada.
  
5.4. Energia utilitzada o generada.
  
5.5. Ús eficient de l'energia, aigua, matèries primeres i altres recursos.
  
6. FONTS GENERADORES, TIPUS I QUANTITAT DE LES EMISSIONS A L'AIRE, AL SÒL I A L'AIGUA I RESIDUS GENERATS. DETERMINACIÓ DELS EFECTES SOBRE EL MEDI AMBIENT. TECNOLOGIA I MESURES PER A PREVENIR, EVITAR, REDUIR I CONTROLAR LES EMISSIONS, ELS ABOCAMENTS I ELS RESIDUS. (Llei 16/2002, art. 12.1.a., paràgrafs 6, 7, 8, 9 i 11)
  
6.1. ATMOSFERA
  
6.1.1. Relació de focus d'emissió identificant el procés productiu al qual estan associats (segons estiguen descrits en l'apartat 2.2. del document A. memòria, de l'annex II) i ubicació d'aquests (incloent les coordenades UTM), considerant fins i tot els focus d'emissions difuses.
  
6.1.2. Contaminants i concentracions emeses a l'atmosfera (vegeu taula adjunta). Descripció per a cada focus del mètode de determinació (mesurament, càlcul o estimació) de dites emissions.
  
6.1.3. Mesures correctives per a prevenir o reduir les emissions atmosfèriques, justificant l'adopció de les millors tècniques disponibles. Pla de manteniment de dites mesures correctives.
  
6.1.4. Càlcul de l'altura de totes les ximeneres, existents o noves, d'acord amb la normativa vigent.
  
6.1.5. Descripció dels sistemes de vigilància i control de totes les emissions atmosfèriques. Situació dels orificis per a presa de mostres i plataformes d'accés, d'acord amb la normativa vigent.
  
6.1.6. Focus de soroll i vibracions i planificació de les mesures correctores encaminades a complir amb els límits establerts en la Llei 7/2002, de 3 de desembre, de la Generalitat, de Protecció Contra la Contaminació Acústica.
  
6.1.7. Estudi acústic i pla d'auditoria acústica, segons la Llei 7/2002 de la Generalitat.
  
6.1.8. Proposta de límits d'emissió que s'ha de complir per a la totalitat de contaminants emesos, adoptant les millors tècniques disponibles.
  
6.2. AIGUA
  
6.2.1. Relació de focus d'abocament i ubicació d'aquests.
  
6.2.2. Caracterització i cabals d'abocaments (vegeu taula adjunta).
  
6.2.3. Balanços d'aigua.
  
6.2.4. Contaminació subterrània.
  
6.2.5. Sistemes i mesures relatives a la prevenció o producció d'abocaments.
  
6.2.6. Sistemes i mesures relatives per a la reducció i control dels abocaments.
  
6.3. RESIDUS
  
6.3.1. Relació de focus generadors de residus i ubicació d'aquests.
  
6.3.2. Caracterització segons el RD 952/1997, i l'Ordre MAM 304/2002.
  
6.3.3. Quantitats produïdes de residus perillosos i no perillosos (vegeu taula adjunta).
  
6.3.4. Descripció dels agrupaments, pretractaments i tractaments in situ previstos.
  
6.3.5. Destinació final dels residus, amb descripció dels sistemes d'emmagatzemament i recollida, transport, tractament, recuperació i eliminació previstos.
  
6.3.6. Tècniques de minimització utilitzades en la producció de residus.
  
6.3.7. Tècniques de valorització in situ empleades.
  
6.3.8. Tècniques de gestió dels residus generats.
  
7. BREU RESUM DE LES PRINCIPALS ALTERNATIVES ESTUDIADES (Llei 16/2002, article 12.a., Paràgraf 12)
  
8. PLÀNOLS
  
S'aportarà, com a mínim, la següent cartografia:
  
8.1. Plànol topogràfic de localització de l'àmbit a escala preferentment, 1:25.000, o 1:50.000.
  
8.2. Plànol georeferenciat a escala 1:5.000 de la parcel·la objecte d'actuació, indicant la localització de les distintes edificacions i instal·lacions necessàries.
  
8.3. Plànol de planta de les diferents instal·lacions, equips i infraestructures.
  
8.4. Plànol de planta, alçat i perfil d'ubicació dels focus d'emissió i sistemes de depuració.
  
8.5. Plànol d'ubicació dels punts d'abocament, sistemes de recollida de les aigües sanitàries, pluvials i industrials, i els de sistemes de depuració.
  
8.6. Plànol d'ubicació dels focus de producció de residus i de les zones d'emmagatzemament de residus.
  
9. PRESSUPOST
  
En aquest apartat s'indicaran aquelles partides que afecten els sistemes o instal·lacions correctores que es referisquen a les mesures mediambientals indicades en la memòria.
  
B. DOCUMENTACIÓ COMPLEMENTÀRIA A LA SOL·LICITUD
  
1. Informe de l'Ajuntament en el territori del qual s'ubique la instal·lació, acreditatiu de la compatibilitat del projecte amb el planejament urbanístic, en exemplar original o còpia compulsada amb la sol·licitud corresponent. (Llei 16/2002, article 12.1.b).
  
2. Documentació exigida per la legislació d'aigües per a l'autorització d'abocaments a les aigües continentals i per la legislació de costes per a l'autorització d'abocaments des de terra al mar. (Llei 16/2002, article 12.1.c).
  
3. Determinació de les dades que, a judici del sol·licitant, gaudisquen de confidencialitat d'acord amb les disposicions vigents. (Llei 16/2002, article 12.1.d).
  
4. Qualsevol altra documentació acreditativa del compliment de requisits establerts en la legislació sectorial aplicable inclosa, si és el cas, la referida a fiances o assegurances obligatòries que siguen exigibles de conformitat amb la referida legislació sectorial. (Llei 16/2002, article 12.1.e).
  
5. Qualsevol altra documentació i informació que es determine en la normativa aplicable (Llei 16/2002, article 12.1.f):
  
ATMOSFERA:
  
- Últimes analítiques dels focus emissors realitzades per un Organisme de Control Autoritzat (OCA).
  
- Justificació de l'altura de les ximeneres: càlcul de l'altura de les ximeneres, seguint els procediments establerts en la legislació vigent, de manera que es garantisca la correcta dispersió dels contaminants emesos i es respecten els límits vigents d'emissió i immissió. En aquest sentit, s'haurà de tenir en compte l'altura dels elements circumdants (naus, torres, ximeneres, accidents topogràfics o qualsevol altre element).
  
AIGÜES:
  
- Documentació acreditativa de l'alta en la Confederació Hidrogràfica per a la captació d'aigua de pou, o el corresponent permís d'extracció, si és el cas.
  
- Documentació acreditativa de l'absència d'abocament per part de la Confederació Hidrogràfica o, si no es disposa d'ella, presentar un annex al projecte bàsic subscrit per tècnic competent i visat, que incloga:
  
- Justificació tècnica de la reutilització total de l'aigua (abocament zero).
  
- Descripció de la línia d'aigua.
  
- Memòria tècnica descriptiva de les instal·lacions de depuració.
  
- Volums i cabals que s'han de processar.
  
- Justificació projectual de l'absència d'abocaments discontinus a llit, sòl o subsòl, terreny o embassament.
  
- Mesures de control i emergència, respecte dels abocaments accidentals.
  
- Sistema de recollida de les aigües pluvials.
  
- Permís d'abocament de les aigües sanitàries a la xarxa de clavegueram municipal.
  
- Autorització de l'organisme de conca per a l'abocament d'aigües pluvials a domini públic hidràulic.
  
Si no es disposa d'aquesta es presentarà una memòria resum de la gestió de les aigües pluvials, explicant el tipus de canalització de recollida, i el punt d'abocament (coordenades UTM), com també un plànol descriptiu.
  
Còpia del document de notificació de torres de refrigeració i condensadors evaporatius, com també del certificat de neteja i desinfecció, d'acord amb els articles 3 i 5 del Reial Decret 865/2003, de 4 de juliol, pel qual s'estableixen els criteris higienicosanitaris per a la prevenció i control de la legionel·losi.
  
RESIDUS
  
- Còpies compulsades dels documents d'acceptació (han d'identificar els residus d'acord amb les taules del Reial Decret 952/1997, de 20 de juny, i el codi de la llista europea de residus publicada per l'Ordre MAM/304/2002, de 8 de febrer), en cas d'instal·lacions existents que generen una quantitat de residus perillosos superior a 10.000 kg a l'any.
  
- En cas de gestors de residus, documentació conforme a allò que s'ha establert a la legislació sectorial aplicable.
  
6. Resum no tècnic de totes les indicacions especificades en els paràgrafs anteriors, per a facilitar la seua comprensió a l'efecte del tràmit d'informació pública. (Llei 16/2002, article 12.2).
  
7. Estudi d'impacte ambiental i la resta de documentació exigida per la legislació que resulte d'aplicació. (Llei 16/2002, article 12.3.).
  
8. Compostos orgànics volàtils (COV's)
  
Per a les instal·lacions incloses en l'àmbit d'aplicació del Reial Decret 117/2003, de 31 de gener, sobre limitació de compostos orgànics volàtils degudes a l'ús de dissolvents en determinades activitats (BOE 7/02/2003), es justificarà el compliment dels valors límits d'emissió i dels requisits que resulten d'aplicació.
  
9. Accidents greus en els quals intervinguen substàncies perilloses
  
Per a les instal·lacions afectades es justificarà el compliment dels requisits establerts en el Reial Decret 1254/1999, de 16 de juliol, pel qual s'aproven mesures de control dels riscos inherents als accidents greus en els quals intervinguen substàncies perilloses (BOE 20/07/1999).
  
10. Taules resum de les dades del projecte bàsic.
  
En cada una d'elles s'indicaran les dades segons el model adjunt.
  
NOTA. Tant el Projecte d'Autorització Ambiental Integrada com els projectes o reformats complementaris corresponents estaran firmats per tècnic competent i visats pel corresponent Col·legi Oficial.
  
C. RELACIÓ D'EXEMPLARS QUE S'HAN DE PRESENTAR
  
DOCUMENTS NOMBRE
  
 EXEMPLARS
  
SOL·LICITUD 2
  
 PROJECTE BÀSIC
  
 AUTORITZACIÓ AMBIENTAL INTEGRADA 7
  
RESUM NO TÈCNIC 2
  
PROJECTE D'ACTIVITAT 2
  
ESTUDI D'IMPACTE AMBIENTAL 3
  
 (+1 en abocadors)
  
SEPARATA DE ABOCAMENTS PER A LES CCHH 3
  
PROJECTE CONSTRUCTIU EN ABOCADORS 3
  
PROJECTE D'AUTORITZACIÓ D'ABOCAMENTS
  
DES DE TERRA AL MAR (COSTES) 7 ( o 3+4 separates
  
 simplificades)
  
II. MODEL
  
TAULES RESUM DE LES DADES DEL PROJECTE BÀSIC
  
RESUM DE CONSUMS
  
A) Matèries primeres
  
B) Aigua
  
C) Energia
  
D) Combustibles



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Còpia Permalink ELI

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 4710, del 11-03-2004 (2004/2492)

DECRETO 40/2004, de 5 de marzo, del Consell de la Generalitat, por el que se desarrolla el régimen de prevención y control integrados de la contaminación en la Comunidad Valenciana.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estado**DEROGADA**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/d/2004/03/05/40/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   4710

Fecha DOGV
:   11-03-2004

Sección del DOGV
:   I. DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   2004/2492

CVE


Fecha del documento
:   05-03-2004

Organismo emisor
:   Conselleria de Territorio y Vivienda

Tipo de documento
:   Decreto

Corrección de errores

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [lucha contra la contaminación](javascript:void(0))
    * [legislación](javascript:void(0))
    * [Derecho del medio ambiente](javascript:void(0))
    * [riesgo industrial](javascript:void(0))
    * [gestión de residuos](javascript:void(0))
    * [contaminación industrial](javascript:void(0))
    * [política industrial](javascript:void(0))
    * [dispositivo anticontaminante](javascript:void(0))
    * [edificio industrial](javascript:void(0))

DECRETO 40/2004, de 5 de marzo, del Consell de la Generalitat, por el que se desarrolla el régimen de prevención y control integrados de la contaminación en la Comunidad Valenciana. [2004/M2492]
  
Desde el día 3 de julio de 2002 se encuentra en vigor la Ley 16/2002, de 1 de julio, de Prevención y Control Integrados de la Contaminación. Por ella, se incorpora al ordenamiento jurídico español la Directiva Europea del mismo título, así como algunos de los aspectos más relevantes de la Directiva 1999/13/CE, del Consejo, de 11 de marzo, relativa a las emisiones de compuestos orgánicos volátiles debidas al uso de disolventes orgánicos en determinadas actividades e instalaciones.
  
A través de esta ley, y dando cumplimiento a lo establecido en la Directiva 96/61/CE, de 24 de septiembre, se pretende controlar de forma integrada el impacto que ciertas actividades industriales de alto potencial contaminante tienen en los sectores ambientales más característicos - agua, aire, suelo - los cuales contaban hasta el momento, a excepción del suelo, con una regulación sectorializada.
  
Para conseguir esta visión integrada del medio ambiente, la ley estatal de prevención y control integrados de la contaminación obliga, entre otras cosas, a que las instalaciones industriales recogidas en su anejo 1, previamente a su puesta en marcha y funcionamiento, soliciten de la administración competente una autorización ambiental integrada donde se contengan todas las condiciones para minimizar el impacto de su actividad en el medio. Esta autorización sustituye y aglutina el conjunto disperso de autorizaciones ambientales exigibles a estas instalaciones de acuerdo con la normativa vigente.
  
De esta forma, se pone fin a un sistema de intervención administrativa complejo, formado por una amplia gama de procedimientos y autorizaciones hasta el momento preceptivos para la puesta en marcha y funcionamiento de determinadas actividades industriales.
  
Dada la novedad de este procedimiento, resulta necesario desarrollar, en el marco de las competencias de la Generalitat, determinados aspectos de la citada ley que permitan implantar en la Comunidad Valenciana un modelo de intervención ambiental integrado simplificado y ágil, que reduzca las cargas burocráticas del administrado.
  
El presente decreto se dicta al amparo de las competencias derivadas de los artículos 31.3 y 32.6 del Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana, aprobado por la Ley Orgánica 5/1982, de 1 de julio, conforme a la distribución competencial realizada por el artículo 149.1.23 de la Constitución Española y en el marco del mandato legal de protección del medio ambiente recogido en el artículo 45 de la misma.
  
Por todo lo expuesto, de acuerdo con los artículos 22.e) y 49 bis de la Ley de Gobierno Valenciano, a propuesta del conseller de Territorio y Vivienda, conforme con el Consejo Jurídico Consultivo de la Comunidad Valenciana y previa deliberación del Consell de la Generalitat, en la reunión del día 5 de marzo de 2004,
  
DISPONGO
  
TÍTULO I
  
Disposiciones generales
  
Artículo 1. Objeto
  
El objeto del presente decreto es desarrollar, en el ámbito territorial de la Comunidad Valenciana, el régimen de prevención y control integrados de la contaminación regulado en la Ley 16/2002, de 1 de julio, de Prevención y Control Integrados de la Contaminación.
  
Artículo 2. Ámbito de aplicación
  
1. Queda sometida al régimen de la autorización ambiental integrada regulado en el presente Decreto la construcción, montaje, explotación o traslado, así como la modificación sustancial de las instalaciones públicas y privadas, ubicadas en el ámbito territorial de la Comunidad Valenciana, en las que se desarrollen alguna o parte de las actividades industriales contenidas en el anejo 1 de la Ley 16/2002, de 1 de julio, de Prevención y Control Integrados de la Contaminación.
  
2. Quedan exceptuadas del régimen de la autorización ambiental integrada las instalaciones o partes de las mismas utilizadas para la investigación, desarrollo y experimentación de nuevos productos y procesos.
  
Artículo 3. Definiciones
  
De acuerdo con el artículo 3 de la Ley 16/2002, de 1 de julio, de Prevención y Control Integrados de la Contaminación, a efectos del presente decreto se entiende por:
  
a) Autorización ambiental integrada: es la resolución de la Conselleria competente en materia de medio ambiente por la que se permite, a los solos efectos de la protección del medio ambiente y la salud de las personas, explotar la totalidad o parte de una instalación, bajo determinadas condiciones destinadas a garantizar que la misma cumple el objeto y las disposiciones establecidas en la Ley 16/2002, así como las indicadas en este decreto. Esta autorización podrá ser válida para una o más instalaciones o partes de las instalaciones que tengan la misma ubicación y sean explotadas por el mismo titular.
  
b) Autorizaciones sustantivas: las autorizaciones de industrias o instalaciones industriales que estén legal o reglamentariamente sometidas a autorización administrativa previa, de conformidad con el artículo 4 de la Ley 21/1992, de 16 de julio, de Industria. En particular, tendrán esta consideración las autorizaciones establecidas en la Ley 54/1997, de 27 de noviembre, del Sector Eléctrico; en la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del Sector de Hidrocarburos, y en el capítulo II de la Ley Orgánica 1/1992, de 21 de febrero, sobre Protección de la Seguridad Ciudadana, en lo referente a las instalaciones químicas para la fabricación de explosivos.
  
c) Instalación: cualquier unidad técnica fija donde se desarrolle una o más de las actividades industriales enumeradas en el anejo 1 de la Ley 16/2002, de 1 de julio, de Prevención y Control Integrados de la Contaminación, así como cualesquiera otras actividades directamente relacionadas con aquéllas que guarden relación de índole técnica con las actividades llevadas a cabo en dicho lugar y puedan tener repercusiones sobre las emisiones y la contaminación.
  
d) Mejores técnicas disponibles: la fase más eficaz y avanzada de desarrollo de las actividades y sus modalidades de explotación, que demuestren la capacidad práctica de determinadas técnicas para constituir, en principio, la base de los valores límite de emisión destinados a evitar o, cuando ello no sea posible, reducir en general las emisiones y el impacto en su conjunto del medio ambiente y de la salud de las personas. Para su determinación se deberán tomar en consideración los aspectos que se enumeran en el anejo 4 de la Ley 16/2002.
  
A estos efectos se entenderá por:
  
- Técnicas: la tecnología utilizada, junto con la forma en que la instalación esté diseñada, construida, mantenida, explotada o paralizada.
  
- Disponibles: las técnicas desarrolladas a una escala que permita su aplicación en el contexto del correspondiente sector industrial, en condiciones económicas y técnicamente viables, tomando en consideración los costes y los beneficios, tanto si las técnicas se utilizan o se producen en España, como si no, siempre que el titular pueda tener acceso a ellas en condiciones razonables.
  
- Mejores: las técnicas más eficaces para alcanzar un alto nivel general de protección del medio ambiente en su conjunto y de la salud de las personas.
  
e) Modificación sustancial: se entiende por tal cualquier modificación de la instalación autorizada que, a juicio de la Conselleria competente en materia de medio ambiente, pueda tener repercusiones perjudiciales en la seguridad, la salud de las personas o el medio ambiente, de acuerdo con los criterios establecidos en el artículo 10.2 de la Ley 16/2002. A tal fin, se valorará la calidad y capacidad regenerativa de los recursos naturales de las áreas geográficas afectadas por la existencia de la instalación, así como las potenciales consecuencias ambientales que puedan generarse por la modificación de alguno de los siguientes aspectos:
  
- Las características de la instalación en cuanto a su tamaño y capacidad de producción.
  
- Los recursos naturales utilizados por la misma.
  
- El consumo de agua y energía.
  
- El volumen, peso y tipología de los residuos producidos o gestionados.
  
- El grado de contaminación producido.
  
- El riesgo de accidente.
  
- El uso de sustancias peligrosas.
  
La Conselleria competente en materia de medio ambiente establecerá los criterios técnicos que permitan determinar una modificación como sustancial.
  
f) Modificación no sustancial: cualquier modificación de las características o del funcionamiento, o de la extensión de la instalación, que, sin tener la consideración de sustancial, pueda tener consecuencias en la seguridad, la salud de las personas o el medio ambiente.
  
g) Órgano ambiental: el órgano competente en materia de medio ambiente en la Generalitat, de acuerdo con el artículo 5 del presente decreto.
  
h) Parámetros o medidas técnicas equivalentes: parámetros o medidas de referencia que, con carácter supletorio o complementario, se considerarán cuando las características de la instalación no permitan una determinación adecuada de los valores límite de emisión o cuando no exista normativa aplicable.
  
i) Proyecto básico: documento técnico preceptivo, de acuerdo con lo establecido en el artículo 12, previo a la construcción, montaje, explotación y traslado de una instalación que lo defina o condicione de modo necesario, particularmente en lo que se refiere a la localización y explotación, así como a cualquier otra intervención sobre el medio ambiente, incluidas las destinadas a la utilización de los recursos naturales.
  
j) Titular: cualquier persona física o jurídica que explote o posea la instalación sometida al régimen de la autorización ambiental integrada.
  
k) Valores límite de emisión: la masa o la energía expresada en relación con determinados parámetros específicos, la concentración o el nivel de una emisión, cuyo valor no debe superarse dentro de uno o varios períodos determinados. Los valores límite de emisión de las sustancias se aplicarán generalmente en el punto en que las emisiones salgan de la instalación y en su determinación no se tendrá en cuenta una posible dilución. En lo que se refiere a los vertidos indirectos al agua, y sin perjuicio de la normativa relativa a la contaminación causada por determinadas sustancias peligrosas vertidas en el medio acuático, podrá tenerse en cuenta el efecto de una estación de depuración en el momento de determinar los valores límite de emisión de la instalación, siempre y cuando se alcance un nivel equivalente de protección del medio ambiente en su conjunto y ello no conduzca a cargas contaminantes más elevadas en el entorno.
  
Artículo 4. Fines
  
Son fines del presente decreto:
  
a) Prevenir y reducir en origen las emisiones a la atmósfera, al agua y al suelo producidas por las instalaciones industriales comprendidas en el ámbito de aplicación de este decreto.
  
b) Incorporar a las instalaciones industriales comprendidas en el ámbito de aplicación de este decreto las mejores técnicas disponibles.
  
c) Integrar en una única resolución todas aquellas autorizaciones y pronunciamientos sectoriales en materia de vertidos de aguas residuales, producción y gestión de residuos y emisiones a la atmósfera, competencia de la Conselleria competente en materia de medio ambiente de la Generalitat, preceptivos para la implantación y puesta en marcha de las instalaciones sometidas al presente decreto.
  
d) Incorporar, en su caso, a la resolución de autorización ambiental integrada la declaración o estimación de impacto ambiental, así como las decisiones de los órganos que deban intervenir en virtud de lo establecido en el Real Decreto 1254/1999, de 16 de julio, sobre medidas de control de los riesgos inherentes a los accidentes graves en los que intervengan sustancias peligrosas, y demás normativa aplicable.
  
Artículo 5. Competencias
  
Corresponde a la Conselleria competente en materia de medio ambiente de la Generalitat:
  
a) La tramitación y resolución de la autorización ambiental integrada.
  
b) La vigilancia y control del cumplimiento de las condiciones establecidas en la autorización ambiental integrada, así como la sanción de las infracciones a lo dispuesto en la Ley 16/2002, de 1 de julio, de Prevención y Control Integrados de la Contaminación, sin perjuicio de las competencias de otras administraciones públicas en la materia.
  
Artículo 6. Obligaciones de los titulares de las instalaciones
  
De acuerdo con lo establecido en el artículo 5 de la Ley 16/2002, de 1 de julio, los titulares de las instalaciones donde se desarrollen alguna o parte de las actividades comprendidas en el ámbito de aplicación de este decreto, deberán:
  
a) Disponer de la pertinente autorización ambiental integrada y cumplir las obligaciones derivadas de la misma.
  
b) Cumplir las obligaciones de control y suministro de información establecidas en la normativa aplicable, y específicamente las derivadas del apartado 3 del artículo 8 de la Ley 16/2002, de 1 de julio, de Prevención y Control Integrados de la Contaminación.
  
c) Poner en conocimiento de la Conselleria competente en materia de medio ambiente cualquier modificación, sustancial o no, que se pretenda llevar a cabo en la instalación.
  
d) Poner en conocimiento de la Conselleria competente en materia de medio ambiente la transmisión de la titularidad de la instalación.
  
e) Informar inmediatamente a la Conselleria competente en materia de medio ambiente de cualquier incidente o accidente en el ámbito de la actividad que pueda afectar al medio ambiente.
  
f) Prestar la debida asistencia y colaboración a quienes lleven a cabo las actuaciones de vigilancia, inspección y control.
  
g) Informar a la Conselleria competente en materia de medio ambiente del cese de la actividad.
  
h) Cualesquiera otras obligaciones establecidas en este decreto y demás normativa aplicable.
  
Artículo 7. Valores límite de emisión y medidas técnicas equivalentes
  
1. Los valores límite de emisión y, en su caso, las medidas técnicas equivalentes que determine la normativa ambiental vigente, son de aplicación para la explotación de aquellas instalaciones en las que se desarrollen alguna de las actividades comprendidas en el ámbito de aplicación de este decreto.
  
2. De acuerdo con lo establecido en el artículo 7 de la Ley 16/2002, de 1 de julio, para la determinación en la autorización ambiental de los valores límite de emisión y de las medidas técnicas equivalentes, la Conselleria competente en materia de medio ambiente deberá tener en cuenta los siguientes aspectos:
  
a) La información suministrada por la administración general del estado en materia de mejores técnicas disponibles sin prescribir la utilización de una técnica o tecnología específica.
  
 b) Las características técnicas de las instalaciones en donde se desarrolle alguna o parte de las actividades industriales recogidas en el ámbito de aplicación de este decreto, su implantación geográfica y las condiciones locales del medio ambiente potencialmente afectado.
  
c) Las valores de inmisión establecidos por la normativa vigente.
  
d) La naturaleza de las emisiones y la potencial transferencia de contaminación de un medio a otro.
  
e) Los planes nacionales y autonómicos adoptados, en su caso, para dar cumplimiento a los compromisos internacionales.
  
f) La incidencia de las emisiones en la salud de la población potencialmente afectada y en las condiciones generales de sanidad animal y vegetal.
  
g) Los valores límite de emisión establecidos, en su caso, por la normativa aplicable en el momento de la autorización de la instalación.
  
En el establecimiento de los valores límite de emisión se tendrá en cuenta la especificidad, peculiaridades y características diferenciadoras del sector económico en el que se incluye la instalación, comparándolo con respecto al conjunto del sector en el ámbito nacional.
  
3. La Conselleria competente en materia de medio ambiente podrá suscribir con una empresa o sector industrial determinado el correspondiente acuerdo voluntario para el establecimiento de valores límite de emisión y medidas técnicas equivalentes, de acuerdo con lo dispuesto en la disposición adicional primera del presente Decreto.
  
4. La Conselleria competente en materia de medio ambiente podrá establecer, de manera motivada, obligaciones particulares para determinadas actividades comprendidas en el ámbito de aplicación del presente decreto, que sustituirán a las condiciones específicas de la autorización ambiental integrada, siempre que se garantice un nivel equivalente de protección del medio ambiente en su conjunto. En todo caso, dichas obligaciones no eximirán al titular de solicitar la correspondiente autorización ambiental integrada.
  
Artículo 8. Registro de Autorizaciones Ambientales Integradas
  
1. La Conselleria competente en materia de medio ambiente creará un registro que contendrá, entre otras, información sobre el contenido de las resoluciones de autorización ambiental integrada. En particular, los valores límite de emisión autorizados, así como, en su caso, las medidas técnicas equivalentes establecidas, las mejores técnicas disponibles que han servido de base para establecerlos, las características técnicas de la instalación y las condiciones locales del medio ambiente.
  
2. La información regulada en el presente artículo será pública de acuerdo con lo previsto en la normativa vigente reguladora del derecho de acceso a la información en materia de medio ambiente.
  
Artículo 9. Uso de medios informáticos
  
Las relaciones de los ciudadanos con los órganos de la administración de la Generalitat se podrán llevar a cabo mediante técnicas informáticas, de acuerdo con los requisitos y garantías exigidas por la normativa de régimen jurídico de las Administraciones Públicas y del procedimiento administrativo común.
  
TÍTULO II
  
Régimen de la autorización ambiental integrada
  
CAPÍTULO I
  
Procedimiento
  
Artículo 10. Consultas previas
  
1. Con carácter previo a la presentación de la solicitud de la autorización ambiental integrada, el titular de una instalación donde se desarrollen alguna o parte de las actividades industriales comprendidas en el ámbito de aplicación de este decreto, podrá solicitar de la Conselleria competente en materia de medio ambiente información sobre el procedimiento de autorización ambiental integrada, acompañando dicha petición de una memoria resumen que recoja las características básicas del proyecto de instalación.
  
2. Cuando la instalación deba someterse igualmente a evaluación de impacto ambiental de acuerdo con la normativa vigente, el trámite de consultas previas será común para ambos procedimientos.
  
3. En ambos casos se entenderá que la respuesta de la Conselleria no tendrá, a estos efectos, un carácter vinculante.
  
Artículo 11. Informe de compatibilidad urbanística
  
1. Previamente a la solicitud de la autorización ambiental integrada, el titular de la instalación deberá solicitar del Ayuntamiento en cuyo territorio se pretenda ubicar, la expedición de un informe acreditativo de la compatibilidad del proyecto con el planeamiento urbanístico, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 15 de la Ley 16/2002, de 1 de julio, de Prevención y Control Integrados de la Contaminación.
  
2. A tal fin, el titular deberá acompañar, junto con la solicitud, la siguiente documentación:
  
a) Plano de emplazamiento de la actividad proyectada.
  
b) Memoria descriptiva de la actividad proyectada que explicite su naturaleza y características principales.
  
c) Necesidades de uso y aprovechamiento del suelo.
  
d) Requerimientos de la instalación respecto a los servicios públicos municipales.
  
3. El informe de compatibilidad urbanística será expedido por el Ayuntamiento en el plazo máximo de 30 días, a contar desde la fecha de solicitud, y deberá determinar la compatibilidad o no de la instalación proyectada con la normativa y el planeamiento municipal, haciendo constar, como mínimo, los aspectos siguientes, respecto al emplazamiento de la instalación:
  
- La clasificación urbanística del suelo.
  
- El planeamiento al que está sujeta y su grado de urbanización.
  
- Los usos urbanísticos admitidos.
  
4. En el supuesto de que no se expida el informe regulado en el presente artículo dentro del plazo estipulado en el apartado anterior, el titular podrá adjuntar a la solicitud de autorización ambiental integrada, copia de la solicitud del informe de compatibilidad urbanística en el que figure la fecha de presentación ante el registro municipal.
  
5. En el caso en que el informe emitido por el Ayuntamiento sea negativo, la Conselleria competente en materia de medio ambiente dictará resolución motivada poniendo fin al procedimiento y archivará las actuaciones, siempre y cuando, con independencia del momento en que haya sido emitido, el informe haya sido recibido por el citado órgano con anterioridad al otorgamiento de la autorización ambiental integrada.
  
Artículo 12. Contenido de la solicitud de autorización ambiental integrada
  
1. De acuerdo con lo establecido en el artículo 12 de la Ley 16/2002, de 1 de julio, la solicitud de autorización ambiental integrada, que se ajustará al modelo recogido en el anexo I del presente decreto, deberá ir acompañada de la siguiente documentación:
  
a) Proyecto básico que deberá ir firmado por un técnico competente y visado por el colegio profesional correspondiente, que incluya, al menos, el contenido y los aspectos recogidos en el artículo 12 de la Ley 16/2002. La información que deberá contener el proyecto, según la tipología de la actividad, se determina en el anexo II del presente decreto. El contenido del mismo se ajustará a la normativa e instrucciones técnicas vigentes para el tipo de actividad que se trate.
  
b) Documentación requerida para la obtención de la correspondiente licencia municipal de actividades clasificadas de acuerdo con lo dispuesto en la normativa aplicable.
  
c) Estudio de impacto ambiental, si procede.
  
d) Informe de compatibilidad del proyecto con el planeamiento urbanístico o copia de la solicitud de acuerdo con lo dispuesto en el apartado 3 del artículo 11 del presente decreto.
  
e) En su caso, la documentación exigida por la legislación de aguas para la autorización de vertidos a las aguas continentales.
  
f) En su caso, la documentación exigida por la legislación de costas para la autorización de vertidos desde tierra a mar.
  
g) En su caso, la documentación exigida por la legislación de residuos.
  
h) Documentación exigible por la normativa en materia de accidentes graves en los que intervengan sustancias peligrosas, si procede, acompañada de informe favorable de Organismo de Control Autorizado.
  
i) Resumen de la documentación formulada de forma comprensible para el público.
  
j) Aquella información exigida por la normativa sectorial aplicable.
  
2. En los supuestos de modificación sustancial de una instalación ya autorizada, la solicitud debe ir referida específicamente a las partes de la instalación y a los aspectos afectados por dicha modificación.
  
3. El titular deberá presentar la documentación exigida en cada uno de los párrafos del apartado 1 del presente artículo en separatas diferenciadas.
  
4. La determinación de los datos que, a juicio del solicitante, gocen de confidencialidad de acuerdo con las disposiciones vigentes.
  
Artículo 13. Presentación de la solicitud
  
1. La solicitud de autorización ambiental integrada, acompañada de la documentación exigida en el artículo anterior, deberá presentarse por duplicado ante la Conselleria competente en materia de medio ambiente.
  
2. En el supuesto de que la presentación se realice en cualquier otro de los registros de las administraciones públicas valencianas, el órgano receptor deberá remitir al citado órgano ambiental, a la mayor brevedad posible, tanto la solicitud de autorización como la documentación adjunta, de acuerdo con lo dispuesto en la normativa de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común.
  
Artículo 14. Verificación de la solicitud
  
1. Una vez que la Conselleria competente en materia de medio ambiente reciba la solicitud de autorización ambiental integrada deberá verificar formalmente la documentación presentada en el plazo de diez días, con el objeto de comprobar si se ajusta a los requisitos establecidos en el artículo 12 del presente decreto.
  
2. Si la Conselleria competente en materia de medio ambiente detectase alguna insuficiencia en la documentación presentada lo pondrá en conocimiento del titular, dándole un plazo de diez días para que lo complete o enmiende, indicándole que, si así no lo hiciera, se le tendrá por desistido en la solicitud.
  
3. Cuando la Conselleria competente en materia de medio ambiente estime que la documentación presentada se ajusta a los requisitos establecidos en el artículo 12 emitirá una resolución admitiendo a trámite la solicitud de autorización ambiental integrada.
  
4. Una vez admitida a trámite la solicitud, la Conselleria competente en materia de medio ambiente deberá remitir el expediente a todos aquellas administraciones públicas y órganos de la Generalitat que deban intervenir en la resolución de la autorización ambiental integrada.
  
Artículo 15. Análisis previo del contenido del proyecto
  
1. Los órganos de la Generalitat que participan en la tramitación de la autorización ambiental integrada, así como el ayuntamiento donde pretenda ubicarse la instalación, deberán pronunciarse, en el ámbito de sus respectivas competencias, sobre la idoneidad de la documentación que acompaña a la solicitud de autorización ambiental integrada, en el plazo máximo de un mes a contar desde su recepción.
  
2. En el caso de que éstos detecten insuficiencias en la documentación, la Conselleria competente en materia de medio ambiente lo pondrá en conocimiento del titular para que éste la complete o enmiende en el plazo de diez días. Transcurrido este plazo, procederá la aplicación de la caducidad del procedimiento, de acuerdo con lo previsto en el artículo 92 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
3. A los efectos del cumplimiento del plazo de resolución de la autorización ambiental integrada, no se computan los periodos de tiempo empleados por el titular para completar o enmendar la documentación presentada, de conformidad con el artículo 42.5.a) de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
4. En el caso de que los órganos y administraciones implicadas no se pronuncien en el ámbito de sus competencias en los plazos establecidos, se proseguirá con la tramitación del expediente.
  
Artículo 16. Información pública
  
1. La Conselleria competente en materia de medio ambiente someterá la solicitud de autorización ambiental integrada junto con la documentación exigida por el artículo 12 y el estudio de impacto ambiental, en su caso, al trámite de información pública durante un período de 30 días, mediante su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, y su difusión a través del sistema informático del citado órgano.
  
2. En el caso de que la actividad requiera autorización administrativa previa, de conformidad con el apartado b) del artículo 3 de la Ley 16/2002, de 1 de julio, de Prevención y Control Integrados de la Contaminación, el trámite de información pública de la autorización ambiental integrada será común con el de dicha autorización.
  
3. Se exceptuará del trámite de información pública aquellos datos considerados como confidenciales de acuerdo con lo dispuesto en el apartado 4 del artículo 12.
  
4. Una vez finalizado el trámite de información pública, la Conselleria competente en materia de medio ambiente remitirá el expediente junto con las alegaciones presentadas a todas aquellas Administraciones Públicas y órganos de la Generalitat que deban intervenir en la resolución de la autorización ambiental integrada.
  
 Artículo 17. Informes
  
1. Una vez recibido el expediente completo, incluidas las alegaciones presentadas, el Ayuntamiento en el que se vaya a ubicar la instalación emitirá, en el plazo de 30 días desde la recepción de las mismas, un informe sobre la adecuación del proyecto de instalación a todos aquellos aspectos que sean de su competencia.
  
2. El informe al que hace referencia el apartado anterior deberá recoger las determinaciones establecidas por el Ayuntamiento en materia de ruidos, vibraciones, calor, olores y vertidos al sistema de saneamiento o alcantarillado municipal, así como sobre cualquier otro aspecto de la instalación competencia del mismo.
  
3. Los informes que deban emitir los órganos de la Generalitat intervinientes en la resolución de la autorización ambiental integrada deberán ser remitidos a la Conselleria competente en materia de medio ambiente en el plazo máximo de treinta días, desde la recepción de las alegaciones por dichos órganos (salvo que la normativa básica específica aplicable exija o permita un plazo mayor o menor, en cuyo caso se indicará en la correspondiente petición).
  
4. En los supuestos que la actividad sometida a autorización ambiental integrada requiera del organismo de cuenca la emisión del informe vinculante sobre la admisibilidad del vertido, se estará a lo dispuesto en el artículo 19 de la Ley 16/2002, de 1 de julio, de Prevención y Control Integrados de la Contaminación, así como a lo dispuesto en los Convenios de colaboración que la Generalitat suscriba, en su caso, con las Confederaciones Hidrográficas pertinentes.
  
Artículo 18. Declaración de impacto ambiental
  
Previamente a la elaboración de la propuesta de resolución de la autorización ambiental integrada regulada en el artículo 20, deberá emitirse la correspondiente declaración de impacto ambiental.
  
Artículo 19. Trámite de audiencia al interesado
  
1. Previamente a la elaboración de la propuesta de resolución, la Conselleria competente en materia de medio ambiente dará audiencia al interesado para que en el plazo de diez días alegue lo que estime conveniente y presente, en su caso, la documentación que considere.
  
2. Cuando en el trámite de audiencia se hubieran realizado alegaciones, se dará traslado de las mismas y, en su caso, de la documentación recibida en este trámite, a los órganos competentes para emitir informes vinculantes, para que manifiesten su parecer, en el plazo máximo de 15 días.
  
Artículo 20. Propuesta de resolución
  
A la vista de la documentación presentada con la solicitud, de las alegaciones efectuadas en el trámite de información pública, de los informes emitidos por las administraciones públicas y órganos intervinientes, de la declaración o estimación de impacto ambiental, en su caso, y del trámite de audiencia a los interesados, la Conselleria competente en materia de medio ambiente llevará a cabo una evaluación ambiental del proyecto y elaborará una propuesta de resolución, incorporando las condiciones o medidas correctoras necesarias.
  
Artículo 21. Resolución
  
1. La resolución de la autorización ambiental integrada se dictará y notificará en el plazo máximo de diez meses, a contar desde la fecha en que la solicitud haya tenido entrada en el registro de la Conselleria competente en materia de medio ambiente.
  
2. Transcurrido el plazo establecido sin que se haya notificado la resolución, ésta se entenderá desestimada.
  
Artículo 22. Contenido de la resolución
  
1. El contenido mínimo de la autorización ambiental integrada será el siguiente:
  
a) Los valores límite de emisión basados en las mejores técnicas disponibles y, en su caso, las medidas técnicas equivalentes que los sustituyen, según la naturaleza y características de la instalación.
  
b) La declaración o estimación de impacto ambiental, en su caso.
  
c) Las condiciones preventivas y de control necesarias en materia de accidentes graves, en su caso.
  
d) Las condiciones que garanticen, en su caso, la protección del suelo y de las aguas subterráneas.
  
e) Las prescripciones, procedimientos y métodos relativos a la producción y gestión de residuos, cuando proceda.
  
f) Las prescripciones y condiciones que garanticen que la energía, el agua, las materias primas y otros recursos, especialmente los no renovables, se utilicen de manera eficiente.
  
g) Los sistemas de tratamiento y control de emisiones, con especificación del régimen de explotación y de la metodología de medición, la frecuencia, el procedimiento de evaluación de las mediciones y la obligación de comunicar, con la periodicidad que se determine, a la Conselleria competente en materia de medio ambiente, los datos necesarios para comprobar el cumplimiento del contenido de la autorización.
  
h) El establecimiento, en caso de que proceda, de condiciones y prescripciones para minimizar la contaminación transfronteriza.
  
i) Las medidas relativas a las condiciones de explotación en situaciones distintas de las normales que puedan afectar al medio ambiente, como los casos de fugas, fallos de funcionamiento, paradas temporales o el cierre definitivo.
  
j) Cualquier otra medida que se establezca por la legislación aplicable.
  
2. Asimismo, la resolución de la autorización ambiental integrada podrá incluir las medidas adicionales de protección que la Conselleria competente en materia de medio ambiente considere oportunas o las excepciones temporales a las que hace referencia el artículo 22 de la Ley 16/2002, de 1 de julio, de Prevención y Control Integrados de la Contaminación.
  
Artículo 23. Notificación y efectos de la resolución
  
1. La Conselleria competente en materia de medio ambiente notificará la resolución a los interesados; al Ayuntamiento donde se ubique la instalación, a los efectos de emitir la correspondiente licencia municipal de actividad de acuerdo con la Ley 3/1989, 2 de mayo, de la Generalitat, de Actividades Calificadas; a los distintos órganos que hubiesen emitido informes vinculantes, y, en su caso, al órgano competente para otorgar las autorizaciones sustantivas señaladas en el artículo 11.2.a) de la Ley 16/2002, de 1 de julio.
  
2. Las resoluciones por las cuales se otorga o modifica la autorización ambiental integrada serán publicadas en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
3. El otorgamiento de la autorización ambiental integrada no exime a los titulares de solicitar cuantas otras autorizaciones, licencias o informes, sean exigibles para la puesta en marcha y funcionamiento de actividades industriales, de acuerdo con la normativa vigente.
  
4. La impugnación de la resolución que pone fin a los procedimientos y, en su caso, los informes emitidos en el mismo, se efectuará conforme a lo previsto en el artículo 24 de la Ley 16/2002, de 1 de julio, Prevención y Control Integrado de la Contaminación, y la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
Artículo 24. Certificado de aptitud para la puesta en marcha
  
1. Terminada la instalación, y con carácter previo al inicio de la actividad, el titular deberá presentar ante la Conselleria competente en materia de medio ambiente un certificado de puesta en marcha en el que se certifique que la instalación donde se va a desarrollar la actividad autorizada se ajusta al proyecto aprobado, y a las condiciones y medidas correctoras impuestas en la autorización ambiental integrada.
  
Dicho certificado deberá ser emitido por técnico competente y debidamente visado por el colegio profesional correspondiente.
  
2. En cualquier caso, la Conselleria competente en materia de medio ambiente de la Generalitat podrá llevar a cabo cuantas visitas de comprobación considere oportunas a fin de verificar los extremos referenciados en el apartado 1 del presente artículo.
  
CAPÍTULO II
  
Renovación, revisión anticipada, modificación y
  
 transmisión de la autorización ambiental integrada
  
Artículo 25. Renovación
  
1. La autorización ambiental integrada, con todo su condicionado, se someterá a renovación cada ocho años, salvo que, dadas las condiciones de la instalación y a juicio de la Conselleria competente en materia de medio ambiente, se establezca expresamente en la resolución de la autorización ambiental integrada un plazo inferior.
  
2. A tal fin, el titular, con una antelación mínima de diez meses antes del vencimiento del plazo de vigencia de la autorización ambiental integrada, deberá solicitar su renovación ante la Conselleria competente en materia de medio ambiente.
  
Artículo 26. Modificación de la autorización ambiental integrada
  
1. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo anterior, la autorización ambiental integrada podrá ser objeto de revisión anticipada cuando se den alguna de las siguientes circunstancias:
  
a) La contaminación producida por la instalación haga conveniente la revisión de los valores límite de emisión impuestos o la adopción de otros nuevos.
  
b) Los avances en las mejores técnicas disponibles permitan una reducción significativa de la contaminación sin imponer costes excesivos para el titular de la actividad.
  
c) Se produzca una modificación del medio receptor respecto a las condiciones que presentaba cuando se otorgó la autorización ambiental integrada.
  
d) La seguridad en el funcionamiento del proceso o instalación haga necesario el empleo de otras técnicas.
  
e) El organismo de cuenca, conforme a lo establecido en la normativa aplicable en materia de aguas, estime que existen circunstancias que justifiquen la revisión o modificación de las condiciones en lo relativo a vertidos al dominio público hidráulico.
  
f) Así lo exija la legislación sectorial aplicable.
  
2. El procedimiento de revisión anticipada se inicia de oficio por resolución de la Conselleria competente en materia de medio ambiente. La citada resolución debe concretar y especificar las modificaciones que se proponen introducir en la autorización ambiental integrada. Si la Conselleria competente en materia de medio ambiente lo estima oportuno, podrá requerir al titular de la instalación para que aporte la documentación necesaria para llevar a cabo la revisión.
  
Artículo 27. Procedimiento común para la renovación y la revisión anticipada
  
1. La solicitud de renovación o, en su caso, la revisión anticipada se someten a los trámites siguientes:
  
a) Notificación de la resolución inicial al titular de la actividad, en el caso de que se trate de una revisión anticipada.
  
b) Remisión del expediente al Ayuntamiento y demás órganos de la Generalitat, así como, en su caso, al organismo de cuenca competente, para que en el plazo de un mes formulen las alegaciones que consideren necesarias.
  
c) Información pública en el plazo máximo de 30 días.
  
d) Remisión al ayuntamiento y demás órganos de la Generalitat para que en el plazo de un mes manifiesten lo que estimen conveniente.
  
e) Audiencia al titular de la instalación durante un plazo de quince días.
  
f) Evaluación ambiental y propuesta de resolución de la Conselleria competente en materia de medio ambiente .
  
g) Resolución de la Conselleria competente en materia de medio ambiente.
  
h) Notificación al titular y remisión de la resolución a los órganos de la Generalitat y demás administraciones públicas que hayan intervenido en la resolución de renovación.
  
2. En el supuesto de renovación, si vencido el plazo de vigencia de la autorización ambiental integrada, la Conselleria competente en materia de medio ambiente no hubiera dictado resolución expresa sobre la solicitud de renovación, ésta se entenderá estimada y consecuentemente renovada la autorización ambiental integrada en las mismas condiciones.
  
3. En el supuesto de revisión anticipada, transcurrido el plazo de 5 meses, a contar desde la fecha de inicio del procedimiento de revisión, sin que haya recaído resolución y notificación expresa por parte de la Conselleria competente en materia de medio ambiente, se entenderá que se produce la caducidad del expediente.
  
Artículo 28. Modificación de la instalación
  
1. El titular de una instalación sometida a la autorización ambiental integrada que pretenda llevar a cabo una modificación de la misma deberá comunicarlo a la Conselleria competente en materia de medio ambiente, indicando razonadamente, en atención a los aspectos señalados en el apartado d) del artículo 3, si considera que se trata de una modificación sustancial o no sustancial. A esta comunicación se acompañarán los documentos justificativos de las razones expuestas.
  
2. Una vez recibida la comunicación y habiendo acusado recibo de la misma, la Conselleria competente en materia de medio ambiente analizará la documentación presentada y la remitirá a aquellas Administraciones Públicas u órganos de la Generalitat que requieran conocer de esta modificación, para que en el plazo de 10 días se pronuncien en las materias de su competencia. En el supuesto de que los citados órganos y Administraciones no se pronuncien al respecto, se entenderá que la modificación proyectada es no sustancial.
  
3. La Conselleria competente en materia de medio ambiente resolverá sobre la modificación proyectada en el plazo máximo de un mes, a contar desde la fecha en que la comunicación haya tenido entrada en el registro de la Conselleria de Territorio y Vivienda.
  
4. Si la Conselleria competente en materia de medio ambiente considera que la modificación proyectada es sustancial, en la resolución que emita deberá poner en conocimiento del titular la obligación de solicitar una nueva autorización ambiental integrada.
  
Artículo 29. Cambio de titularidad
  
Cualquier cambio en la titularidad de la instalación, tal como prevé el artículo 6.d) del presente Decreto, deberá ser comunicado a la Conselleria competente en materia de medio ambiente. Una vez producido el cambio, el nuevo titular quedará subrogado en los derechos, las obligaciones y responsabilidades del antiguo titular.
  
TÍTULO III
  
Comisión de análisis ambiental integrado
  
Artículo 30. Creación
  
1. A través del presente decreto se crea la Comisión de Análisis Ambiental Integrado como órgano colegiado encargado de garantizar un enfoque integrado en la resolución de la autorización ambiental integrada.
  
2. La Comisión de Análisis Ambiental Integrado depende de la Conselleria competente en materia de medio ambiente y estará asistida por un servicio técnico para el correcto ejercicio de sus funciones.
  
Artículo 31. Funciones
  
La Comisión de Análisis Ambiental Integrado tiene, entre otras, las siguientes funciones:
  
a) Evaluar, desde un punto de vista ambiental, el proyecto de instalación y la propuesta de resolución de la autorización ambiental integrada, estableciendo las medidas y condiciones complementarias que deban ser recogidas en la propuesta de resolución con el objeto de dar cumplimiento a lo dispuesto en las letras f), g) y h) del apartado 1 del artículo 22 del presente decreto.
  
b) Evaluar, proponer y llevar a cabo el seguimiento de los programas de otorgamiento de moratorias de emisiones, según lo dispuesto en el artículo 22.2 de la Ley 16/2002, de 1 de julio, de Prevención y Control Integrados de la Contaminación, y en la disposición adicional segunda del presente Decreto.
  
c) Evaluar desde un punto de vista ambiental la actividad y la propuesta de resolución en los procedimientos de renovación y revisión anticipada regulados en el capítulo II del título II del presente decreto.
  
Artículo 32. Composición
  
1. La Comisión de Análisis Ambiental Integrado estará presidida por el director general competente en materia de prevención y control integrados de la contaminación de la Conselleria competente en materia de medio ambiente y estará formada por miembros del citado órgano y representantes de cada sector industrial con la misma problemática ambiental.
  
2 En la composición de la Comisión de Análisis Ambiental Integrado se asegurará representación suficiente de las Administraciones Públicas y órganos de la Generalitat que deban intervenir en la resolución de la autorización ambiental integrada.
  
Disposiciones adicionales
  
Primera. Acuerdos voluntarios
  
1. El uso de los acuerdos voluntarios en el ámbito de aplicación del presente decreto se llevará a cabo de manera que el objeto del acuerdo se limite al establecimiento de valores límite de emisión u otras prescripciones técnicas para aquellas materias, sustancias o técnicas que no tengan valores límite de emisión fijados por la normativa vigente.
  
2. En aquellos casos en que ya se encuentren fijados por la normativa vigente valores límite de emisión u otras prescripciones técnicas, el acuerdo voluntario solamente podrá ser utilizado para el establecimiento de valores o prescripciones más rigurosos que los establecidos en dicha normativa.
  
Segunda. Exenciones temporales de valores límite de emisión
  
1. El titular de una instalación que pretenda una exención temporal de los valores límite de emisión, de acuerdo con lo dispuesto en apartado 2 del artículo 22 de la Ley 16/2002, de 1 de julio, de Prevención y Control Integrados de la Contaminación, deberá adjuntar junto con la solicitud de autorización ambiental integrada un plan de rehabilitación que garantice el cumplimiento de los valores límite de emisión en el plazo máximo de seis meses o un proyecto que implique una reducción de la contaminación.
  
2. Para poder otorgar la exención temporal, la Conselleria competente en materia de medio ambiente deberá analizar que las condiciones del medio receptor lo permitan, sin alterar gravemente su calidad ni rebasar los niveles máximos de inmisión establecidos en la normativa vigente.
  
3. La evaluación del plan o proyecto y su viabilidad se llevará a cabo conjuntamente con la evaluación ambiental de la actividad, de acuerdo con lo establecido en el artículo 18 del presente decreto.
  
Tercera. Integración de procedimientos
  
Para las instalaciones sometidas al ámbito de aplicación del presente decreto, las actuaciones en materia de evaluación y estimación de impacto ambiental y accidentes graves se integrarán en el procedimiento de resolución de la autorización ambiental integrada.
  
Cuarta. Coordinación con el régimen aplicable en materia de actividades clasificadas
  
De acuerdo con lo establecido en el artículo 29 de la Ley 16/2002, de 1 de julio, el procedimiento para el otorgamiento de la autorización ambiental integrada sustituirá al procedimiento para el otorgamiento de la licencia municipal de actividad clasificada regulado por la Ley 3/1989, de 2 de mayo, de la Generalitat, de Actividades Calificadas, salvo en lo referente a la resolución definitiva de la autoridad municipal. La autorización ambiental integrada será vinculante para la autoridad municipal cuando implique la denegación de licencias o la imposición de medidas correctoras.
  
Quinta. Régimen disciplinario y sancionador
  
Será de aplicación a lo establecido en este decreto el régimen disciplinario y sancionador en materia ambiental regulado en el Título IV de la Ley 16/2002, de 1 de julio, de Prevención y Control Integrados de la Contaminación.
  
Disposiciones finales
  
Primera. Habilitación
  
Se faculta al conseller competente en materia de medio ambiente para dictar las disposiciones necesarias para el cumplimiento y desarrollo del presente decreto.
  
Segunda. Entrada en vigor
  
El presente Decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Valencia, 5 de marzo de 2004
  
El presidente de la Generalitat,
  
FRANCISCO CAMPS ORTIZ
  
El conseller de Territorio y Vivienda,
  
RAFAEL BLASCO CASTANY
  
ANEXO II
  
INFORMACIÓN MÍNIMA QUE DEBE CONTENER EL PROYECTO BÁSICO QUE ACOMPAÑA A LA SOLICITUD DE AUTORIZACIÓN AMBIENTAL INTEGRADA (ARTÍCULO 12.1).
  
I. PROYECTO BÁSICO PARA LA AUTORIZACIÓN AMBIENTAL INTEGRADA
  
A. MEMORIA
  
B. DOCUMENTACIÓN COMPLEMENTARIA A LA SOLICITUD
  
A. MEMORIA
  
1. ANTECEDENTES
  
1.1. INTRODUCCIÓN.
  
1.2. OBJETO DEL PROYECTO.
  
1.3. REGLAMENTACIÓN Y DISPOSICIONES OFICIALES.
  
1.4. TITULAR.
  
1.4.1. Nombre.
  
1.4.2. Domicilio social.
  
1.4.3. NIF.
  
1.4.4. Representante legal y poderes de representación. (Ley 30/1992, artículo 32)
  
1.5. EMPLAZAMIENTO.
  
1.5.1. Emplazamiento.
  
1.5.2. Localización y accesos.
  
1.5.3. Coordenadas UTM.
  
2. DESCRIPCIÓN DETALLADA Y ALCANCE DE LA ACTIVIDAD Y DE LAS INSTALACIONES, LOS PROCESOS PRODUCTIVOS Y EL TIPO DE PRODUCTO. (Ley 16/2002, artículo 12.1.a., párrafos 1,7 y 10, artículo 4.1.a)
  
2.1. DESCRIPCIÓN Y ALCANCE DE LA ACTIVIDAD.
  
2.1.1. Introducción.
  
2.1.2. Descripción y clasificación de la actividad (CNAE, RAMINP, IPPC, D. 833, SEVESSO, COV's, Ley 6/2001, de Impacto Ambiental, otras).
  
2.1.3. Calendario previsto de ejecución del proyecto y de la fecha de inicio de la actividad.
  
2.2. DESCRIPCIÓN DE LAS INSTALACIONES, DE LOS PROCESOS PRODUCTIVOS.
  
2.2.1. Descripción general del proceso productivo (aspectos generales y proceso de fabricación).
  
2.2.2. Relación de maquinaria.
  
2.2.3. Descripción de las instalaciones.
  
2.2.4. Descripción de las mejores técnicas disponibles a aplicar.
  
2.2.5. Descripción de las condiciones de almacenamiento de productos químicos.
  
2.2.6. Instalaciones accesorias.
  
2.2.7. Diagramas de proceso y balances de materia y energía.
  
2.3. DESCRIPCIÓN DE LOS TIPOS DE PRODUCTO.
  
2.3.1. Capacidad de producción y producción anual.
  
2.3.2. Sistemas de almacenamiento y expedición.
  
3. DOCUMENTACIÓN REQUERIDA PARA LA OBTENCIÓN DE LICENCIA MUNICIPAL DE ACTIVIDAD. (Ley 16/2002, artículo 12.1.a., párrafo 2)
  
Redactado según la Orden de la Conselleria de Gobernación de 7 de julio de 1983, por la que se aprueba la Instrucción número 2/1983, que establece las directrices para la redacción de los proyectos técnicos que acompañan a las solicitudes de licencias y actividades sometidas al Reglamento de Actividades Molestas, Nocivas, Insalubres y Peligrosas (DOGV 19/07/1983).
  
4. ESTADO AMBIENTAL DEL LUGAR EN EL QUE SE UBICARÁ LA INSTALACIÓN Y POSIBLES IMPACTOS EN ÉSTE, PRODUCIDOS POR LA ACTIVIDAD INCLUIDO AQUELLOS QUE PUEDAN ORIGINARSE AL CESAR LA EXPLOTACIÓN DE LA MISMA. (Ley 16/2002, artículo 12.1.a., párrafos 4 y 11, artículo 4.1.d. y artículo 4.1.e)
  
4.1. Estado ambiental (en caso de que la actividad no esté afectada por la Ley 6/2001, de Evaluación de Impacto Ambiental).
  
4.1.1. Climatología y datos de calidad del aire en el entorno.
  
4.1.2. Situación geográfica.
  
4.1.3. Aguas subterráneas.
  
4.1.4. Medio marino y ecosistema litoral.
  
4.1.5. Determinación de los efectos significativos de la instalación sobre el medio ambiente.
  
4.2. Impactos producidos por el cese de la actividad y medidas relativas a las condiciones de explotación en situaciones distintas de las normales que puedan afectar al medio ambiente, como los casos de puesta en marcha, fugas, fallos de funcionamiento, paradas temporales o el cierre definitivo a efectos de justificar la restauración ambiental del lugar.
  
5. RECURSOS NATURALES, MATERIAS PRIMAS Y AUXILIARES, SUSTANCIAS, AGUA Y ENERGÍA EMPLEADAS O GENERADAS EN LA INSTALACIÓN. (Ley 16/2002, artículo 12.1.a., párrafos 5 y 10, artículo 4.1.c).
  
5.1. Materias primas: tipos, estado, composición, cantidades y sistemas de suministro y de almacenamiento.
  
5.2. Otras materias y sustancias utilizadas.
  
5.3. Agua utilizada y/o generada.
  
5.4. Energía utilizada y/o generada.
  
5.5. Uso eficiente de la energía, agua, materias primas y otros recursos.
  
6. FUENTES GENERADORAS, TIPO Y CANTIDAD DE LAS EMISIONES AL AIRE, AL SUELO Y AL AGUA Y RESIDUOS GENERADOS. DETERMINACIÓN DE LOS EFECTOS SOBRE EL MEDIO AMBIENTE. TECNOLOGÍA Y MEDIDAS PARA PREVENIR, EVITAR, REDUCIR Y CONTROLAR LAS EMISIONES, VERTIDOS Y LOS RESIDUOS. (Ley 16/2002, artículo 12.1.a., párrafos 6, 7, 8, 9 y 11)
  
6.1. ATMÓSFERA
  
6.1.1. Relación de focos de emisión identificando el proceso productivo al que están asociados (según estén descritos en el apartado 2.2. del documento A. Memoria, del Anejo II) y ubicación de los mismos (incluyendo las coordenadas UTM), considerando incluso los focos de emisiones difusas.
  
6.1.2. Contaminantes y concentraciones emitidas a la atmósfera (ver tabla adjunta). Descripción para cada foco del método de determinación (medición, cálculo o estimación) de dichas emisiones.
  
6.1.3. Medidas correctivas para prevenir o reducir las emisiones atmosféricas, justificando la adopción de las mejores técnicas disponibles. Plan de mantenimiento de dichas medidas correctivas.
  
6.1.4. Cálculo de la altura de todas las chimeneas, existentes o nuevas, de acuerdo con la normativa vigente.
  
6.1.5. Descripción de los sistemas de vigilancia y control de todas las emisiones atmosféricas. Situación de los orificios para toma de muestras y plataformas de acceso, de acuerdo con la normativa vigente.
  
6.1.6. Focos de ruido y vibraciones y planificación de las medidas correctoras encaminadas a cumplir con los límites establecidos en la Ley 7/2002, de 8 de diciembre, de la Generalitat, de Protección contra la Contaminación Acústica.
  
6.1.7. Estudio acústico y plan de auditoría acústica, según la Ley 7/2002 de la Generalitat.
  
6.1.8. Propuesta de límites de emisión a cumplir para la totalidad de contaminantes emitidos, adoptando las mejores técnicas disponibles.
  
6.2. AGUA
  
6.2.1. Relación de focos de vertido y ubicación de los mismos.
  
6.2.2. Caracterización y caudales de vertidos (ver tabla adjunta).
  
6.2.3. Balances de agua.
  
6.2.4. Contaminación subterránea.
  
6.2.5. Sistemas y medidas relativas a la prevención o producción de vertidos.
  
6.2.6. Sistemas y medidas relativas para la reducción y control de los vertidos.
  
6.3. RESIDUOS
  
6.3.1. Relación de focos generadores de residuos y ubicación de los mismos.
  
6.3.2. Caracterización según el Real Decreto 952/1997, y la Orden MAM 304/2002.
  
6.3.3. Cantidades producidas de residuos peligrosos y no peligrosos (ver tabla adjunta).
  
6.3.4. Descripción de los agrupamientos, pretratamientos y tratamientos in situ previstos.
  
6.3.5. Destino final de los residuos, con descripción de los sistemas de almacenamiento y recogida, transporte, tratamiento, recuperación y eliminación previstos.
  
6.3.6. Técnicas de minimización utilizadas en la producción de residuos.
  
6.3.7. Técnicas de valorización in situ empleadas.
  
6.3.8. Técnicas de gestión de los residuos generados.
  
7. BREVE RESUMEN DE LAS PRINCIPALES ALTERNATIVAS ESTUDIADAS. (Ley 16/2002, artículo 12.a., párrafo 12).
  
8. PLANOS
  
Se aportará, como mínimo, la siguiente cartografía:
  
8.1. Plano topográfico de localización del ámbito a escala preferentemente, 1:25.000, ó 1:50.000.
  
8.2. Plano georreferenciado a escala 1:5.000 de la parcela objeto de actuación, indicando la localización de las distintas edificaciones e instalaciones necesarias.
  
8.3. Plano de planta de las diferentes instalaciones, equipos e infraestructuras.
  
8.4. Planos de planta, alzado y perfil de ubicación de los focos de emisión y sistemas de depuración.
  
8.5. Plano de ubicación de los puntos de vertido, sistemas de recogida de las aguas sanitarias, pluviales e industriales, y los de sistemas de depuración.
  
8.6. Plano de ubicación de los focos de producción de residuos y de las zonas de almacenamiento de residuos.
  
9. PRESUPUESTO
  
En este apartado se indicarán aquellas partidas que afecten a los sistemas o instalaciones correctoras que se refieran a las medidas medioambientales indicadas en la memoria.
  
B. DOCUMENTACIÓN COMPLEMENTARIA A LA SOLICITUD
  
1. Informe del ayuntamiento en cuyo territorio se ubique la instalación, acreditativo de la compatibilidad del proyecto con el planeamiento urbanístico, en ejemplar original o copia compulsada con la solicitud correspondiente. (Ley 16/2002, artículo 12.1.b.).
  
2. Documentación exigida por la legislación de aguas para la autorización de vertidos a las aguas continentales y por la legislación de costas para la autorización de vertidos desde tierra al mar. (Ley 16/2002, artículo 12.1.c).
  
3. Determinación de los datos que, a juicio del solicitante, gocen de confidencialidad de acuerdo con las disposiciones vigentes. (Ley 16/2002, artículo 12.1.d).
  
4. Cualquier otra documentación acreditativa del cumplimiento de requisitos establecidos en la legislación sectorial aplicable incluida, en su caso, la referida a fianzas o seguros obligatorios que sean exigibles de conformidad con la referida legislación sectorial. (Ley 16/2002, artículo 12.1.e).
  
5. Cualquier otra documentación e información que se determine en la normativa aplicable (Ley 16/2002, artículo 12.1.f):
  
ATMÓSFERA:
  
- Últimas analíticas de los focos emisores realizadas por un Organismo de Control Autorizado (OCA).
  
- Justificación de la altura de las chimeneas: cálculo de la altura de las chimeneas, siguiendo los procedimientos establecidos en la legislación vigente, de modo que se garantice la correcta dispersión de los contaminantes emitidos y se respeten los límites vigentes de emisión e inmisión. En este sentido, se deberá tener en cuenta la altura de los elementos circundantes (naves, torres, chimeneas, accidentes topográficos o cualquier otro elemento).
  
AGUAS:
  
- Documentación acreditativa del alta en la Confederación Hidrográfica para la captación de agua de pozo, o el correspondiente permiso de extracción, en su caso.
  
- Documentación acreditativa de la ausencia de vertido por parte de la Confederación Hidrográfica o, si no se dispone de ella, presentar un anejo al proyecto básico suscrito por técnico competente y visado, que incluya:
  
- Justificación técnica de la reutilización total del agua (vertido cero).
  
- Descripción de la línea de agua.
  
- Memoria técnica descriptiva de las instalaciones de depuración.
  
- Volúmenes y caudales a procesar.
  
- Justificación proyectual de la ausencia de vertidos discontinuos a cauce, suelo o subsuelo, terreno o embalse.
  
- Medidas de control y emergencia, respecto de los vertidos accidentales.
  
- Sistema de recogida de las aguas pluviales.
  
- Permiso de vertido de las aguas sanitarias a la red de alcantarillado municipal.
  
- Autorización del organismo de cuenca para el vertido de aguas pluviales a dominio público hidráulico.
  
Si no se dispone de ella se presentará una memoria resumen de la gestión de las aguas pluviales, explicando el tipo de canalización de recogida, y el punto de vertido (coordenadas UTM), así como un plano descriptivo.
  
Copia del documento de notificación de torres de refrigeración y condensadores evaporativos, así como del certificado de limpieza y desinfección, de acuerdo con los artículos 3 y 5 del Real Decreto 865/2003, de 4 de julio, por el que se establecen los criterios higiénico-sanitarios para la prevención y control de la legionelosis.
  
RESIDUOS:
  
- Copias compulsadas de los documentos de aceptación (deben identificar los residuos de acuerdo con las tablas del Real Decreto 952/1997, de 20 de junio, y el código de la lista europea de residuos publicada por la Orden MAM/304/2002, de 8 de febrero), en caso de instalaciones existentes que generen una cantidad de residuos peligrosos superior a 10.000 kg al año.
  
- En caso de gestores de residuos, documentación conforme a lo establecido a la legislación sectorial aplicable.
  
6. Resumen no técnico de todas las indicaciones especificadas en los párrafos anteriores, para facilitar su comprensión a efectos del trámite de información pública. (Ley 16/2002, artículo 12.2).
  
7. Estudio de impacto ambiental y demás documentación exigida por la legislación que resulte de aplicación. (Ley 16/2002, artículo 12.3.).
  
8. Compuestos Orgánicos Volátiles (COV's)
  
Para las instalaciones incluidas en el ámbito de aplicación del Real Decreto 117/2003, de 31 de enero, sobre limitación de compuestos orgánicos volátiles debidas al uso de disolventes en determinadas actividades (BOE 7/02/2003), se justificará el cumplimiento de los Valores Límites de Emisión y de los requisitos que resulten de aplicación.
  
9. Accidentes graves en los que intervengan sustancias peligrosas
  
Para las instalaciones afectadas se justificará el cumplimiento de los requisitos establecidos en el Real Decreto 1.254/1999, de 16 de julio, por el que se aprueban medidas de control de los riesgos inherentes a los accidentes graves en los que intervengan sustancias peligrosas (BOE 20.07.1999).
  
10. Tablas resumen de los datos del proyecto básico.
  
En cada una de ellas se indicarán los datos según el modelo adjunto.
  
NOTA. Tanto el proyecto de autorización ambiental integrada como los proyectos o reformados complementarios correspondientes estarán firmados por técnico competente y visados por el correspondiente Colegio Oficial.
  
C. RELACIÓN DE EJEMPLARES A PRESENTAR
  
DOCUMENTOS Nº
  
 EJEMPLARES
  
SOLICITUD 2
  
 PROYECTO BÁSICO
  
 AUTORIZACIÓN AMBIENTAL INTEGRADA 7
  
RESUMEN NO TÉCNICO 2
  
PROYECTO DE ACTIVIDAD 2
  
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 3
  
 (+1 en vertederos)
  
SEPARATA DE VERTIDOS PARA LAS CCHH 3
  
PROYECTO CONSTRUCTIVO EN VERTEDEROS 3
  
PROYECTO DE AUTORIZACIÓN DE VERTIDOS
  
DESDE TIERRA AL MAR (COSTAS) 7 (o 3+4 separatas
  
 simplificadas)
  
II. MODELO
  
TABLAS RESUMEN DE LOS DATOS DEL PROYECTO BÁSICO
  
RESUMEN DE CONSUMOS:
  
A) Materias primas:
  
B) Agua:
  
C) Energía:
  
D) Combustibles:



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML

Copia Permalink ELI