Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 6674, del 20-12-2011 (2011/12660)

ORDE 12/2011, de 30 de novembre, del conseller de Sanitat, per la qual es regula el Registre d'Exposicions Biològiques Accidentals de la Comunitat Valenciana.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estat**VIGENT**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/o/2011/11/30/12/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   6674

Data del DOGV
:   20-12-2011

Secció del DOGV
:   I. DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   2011/12660

CVE


Data del document
:   30-11-2011

Organisme emissor
:   Conselleria de Sanitat

Tipus de document
:   Ordre

Descriptors 

:   * [accident laboral](javascript:void(0))
    * [epidemiologia](javascript:void(0))
    * [control sanitari](javascript:void(0))
    * [legislació](javascript:void(0))
    * [professió sanitària](javascript:void(0))

ORDE 12/2011, de 30 de novembre, del conseller de Sanitat, per la qual es regula el Registre d'Exposicions Biològiques Accidentals de la Comunitat Valenciana.  
  
 [2011/12660]  
PREÀMBUL  
  
La Llei 14/1986, de 25 d'abril, General de Sanitat, considera com a activitat fonamental del sistema sanitari la realització dels estudis epidemiològics necessaris per a orientar més eficaçment la prevenció dels riscos per a la salut i la planificació i l'avaluació sanitària, cosa que ha de tindre com a base un sistema organitzat d'informació sanitària, vigilància i acció epidemiològica. Igualment, l'article 21, apartat 1.f disposa que, en l'àmbit de la salut laboral, l'actuació sanitària comprendrà l'elaboració d'un sistema d'informació sanitària que permeta el control epidemiològic i el registre de morbiditat i mortalitat per patologia professional.   
La Llei 31/1995, de Prevenció de Riscos Laborals, ratifica estes competències, i establix, en l'article 10, que les administracions públiques competents en matèria de salut laboral implantaran sistemes d'informació adequats que permeten, juntament amb les autoritats laborals, l'elaboració de mapes de riscos laborals, i la realització d'estudis epidemiològics per a la identificació de les patologies que puguen afectar la salut dels treballadors. L'article 39 del Reial Decret 39/1997, de 17 de gener, pel qual s'aprova el Reglament dels Servicis de Prevenció, establix l'obligació d'estos servicis de col·laborar amb les autoritats sanitàries per a promoure el Sistema d'Informació Sanitària en Salut Laboral. Igualment, disposa l'obligació del personal sanitari del servici de prevenció de realitzar la vigilància epidemiològica en el seu àmbit d'actuació, efectuant les accions necessàries per al manteniment del Sistema d'Informació Sanitària en Salut Laboral.  
  
L'article 4 del Reial Decret 664/1997, de 12 de maig, sobre protecció dels treballadors contra els riscos relacionats amb l'exposició a agents biològics durant el treball, disposa que en l'avaluació de riscos es tindrà en compte les recomanacions de les autoritats sanitàries sobre la conveniència de controlar l'agent biològic a fi de protegir la salut dels treballadors. En l'article 9, arreplega l'obligació empresarial de disposar d'una llista dels treballadors exposats en l'empresa a agents biològics dels grups 3 i 4 i d'un registre de les corresponents exposicions, accidents i incidents, a disposició de les autoritats laborals i sanitàries. En l'article 11, establix l'obligació de comunicar a estes tots els casos de malaltia o defunció que s'hagen identificat com a resultants d'una exposició professional a agents biològics.  
  
La Llei 4/2005, de 17 de juny, de la Generalitat, de Salut Pública de la Comunitat Valenciana, inclou entre les competències de la Conselleria de Sanitat la vigilància i control de les actuacions relacionades amb la salut dels treballadors, i considera, en l'article 64, com a activitat fonamental del sistema sanitari valencià, el Sistema d'Informació en Salut Pública. En l'article 66, arreplega l'obligació de tots els centres sanitaris, tant del sector públic com a privat, i dels professionals sanitaris en exercici d'adaptar els seus sistemes d'informació i registre, amb la finalitat de possibilitar el sistema d'informació en Salut Pública. El Decret 15/2010, de 15 de gener, regula el Sistema d'Informació en Salut Pública compost funcionalment de totes aquelles estructures i subsistemes d'informació en salut pública. El Decret 111/2011, de 2 de setembre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria de Sanitat, atribuïx a la Direcció General d'Investigació i Salut Pública les competències sanitàries en prevenció de malalties laborals i salut laboral.  
  
L'exposició laboral a agents biològics afecta una gran varietat d'activitats i ocupacions, i els treballadors del sector sanitari és un dels col·lectius laborals més exposats a este tipus de risc. La transmissió d'agents patògens per sang i altres fluids corporals constituïx un dels principals riscos del col·lectiu sanitari. La potencial transferència del risc a altres treballadors, familiars i a la comunitat en general, aspecte d'especial importància en el col·lectiu sanitari, incrementa l'interés per a la salut pública. La vigilància epidemiològica, juntament amb la introducció de materials amb mecanismes de bioseguretat i la formació i informació dels treballadors, constituïx una activitat bàsica en la prevenció d'este risc. En este sentit, la recent Directiva 2010/32/UE, del Consell, relativa a la prevenció de lesions causades per instruments tallants i punxants en el sector hospitalari i sanitari, inclou la notificació sistemàtica d'estes lesions, i considera necessari establir sistemes locals, nacionals i europeus de notificació. A la Comunitat Valenciana, la Conselleria de Sanitat està implantant, de manera progressiva, productes i procediments de bioseguretat en els seus centres sanitaris i, des de l'any 1991, ha funcionat, amb caràcter voluntari, el Registre d'exposicions accidentals en personal sanitari. En l'actualitat, cal fer-ne una adaptació normativa i tecnològica.   
  
En atenció de tot això anterior, de conformitat amb el que disposa l'article 28 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell, amb audiència prèvia dels sectors implicats i d'acord amb el dictamen del Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana  
  
ORDENE  
  
Article 1. Objecte i àmbit d'aplicació  
La present orde té com a objecte establir un sistema de registre i vigilància unificat de les exposicions laborals accidentals a agents biològics de tots els empleats dels centres i establiments sanitaris públics i dels treballadors dels privats, a través de la creació del Registre d'Exposicions Biològiques Accidentals de la Comunitat Valenciana.   
  
  
Article 2. Definicions  
Pel que fa a esta orde, s'entén per exposició laboral accidental a agents biològics tota inoculació o contacte accidental de pell no intacta o mucoses amb sang, teixits o altres fluids corporals potencialment contaminats per agents biològics, que els treballadors dels centres sanitaris patisquen en ocasió del treball.   
  
Article 3. Finalitat   
El Registre d'Exposicions Biològiques Accidentals de la Comunitat Valenciana té com a finalitat monitoritzar les exposicions laborals accidentals a agents biològics en els treballadors dels centres sanitaris de la Comunitat Valenciana, i proporciona informació que permeta conéixer les seues característiques i tendències, la identificació de grups i materials de risc i l'avaluació de les intervencions preventives, així com facilitar l'atenció i seguiment dels treballadors afectats.  
  
  
Article 4. Estructura i regles de funcionament  
1. El Registre d'Exposicions Biològiques Accidentals de la Comunitat Valenciana queda adscrit al servici competent en matèria de salut laboral, de la direcció general competent en matèria de salut pública, que ha d'analitzar de forma global, sistemàtica i periòdica la informació i difondre'n els resultats.   
2. Cada centre sanitari ha d'organitzar els procediments interns de notificació, resposta i seguiment de les exposicions laborals accidentals a agents biològics, n'ha d'informar els treballadors i col·laborar amb la direcció general competent en matèria de salut pública per a proveir el Registre d'Exposicions Biològiques Accidentals.  
  
3. El personal sanitari dels servicis de prevenció de riscos laborals, o, si és el cas, del servici hospitalari al qual s'encomane l'atenció i seguiment de les exposicions biològiques accidentals o de les mútues d'accidents de treball i malalties professionals de la Seguretat Social, ha de notificar totes les exposicions ocorregudes en treballadors que pertanguen al seu àmbit d'actuació.   
4. La responsabilitat del compliment d'esta obligació recau sobre el responsable mèdic del servici de prevenció, del servici hospitalari corresponent o de la mútua d'accidents de treball i malalties professionals de la Seguretat Social.  
5. El personal sanitari dels servicis de prevenció de riscos laborals, en el seu àmbit d'actuació, ha d'analitzar la informació amb criteris epidemiològics i col·laborar amb la resta de components del servici de prevenció a fi d'analitzar les causes dels accidents amb risc biològic, proposar-hi les mesures necessàries i avaluar les intervencions adoptades.   
  
Article 5. Comissió de seguiment  
1. Es crea la comissió de seguiment del Registre d'Exposicions Biològiques Accidentals de la Comunitat Valenciana, que ha de vetlar pel funcionament correcte del registre, detectant necessitats i elaborant i canalitzant les propostes per a la millora i el funcionament correcte.  
  
2. La comissió està presidida pel director general competent en matèria de salut pública o la persona que hi delegue i està composta per un representant del servici competent en matèria de salut laboral, un representant del servici competent en matèria de prevenció de riscos laborals de la conselleria competent en matèria de sanitat i quatre membres nomenats pel director general competent en matèria de salut pública, entre representants dels professionals sanitaris, de les entitats de prevenció de riscos laborals i de les Mútues Accidents de Treball i Malalties Professionals de la Seguretat Social.   
  
Article 6. Aplicació informàtica  
1. La notificació s'ha de fer per via electrònica. Per a això, es crea el Registre d'Exposicions Biològiques Accidentals informatitzat, inclòs en el fitxer denominat Promoció de la salut, prevenció de la malaltia i salut laboral, establit en l'Orde 11/2011, de 21 d'octubre, de la Conselleria de Sanitat, per la qual es creen i suprimixen diversos fitxers de caràcter personal.   
2. En l'ús i el tractament de la informació s'han d'adoptar les mesures de gestió i organització que calguen per a assegurar la confidencialitat, seguretat i integritat de les dades, així com les conduents a fer efectives les garanties, obligacions i drets reconeguts en la Llei Orgànica 15/1999, de 13 de desembre, de Protecció de Dades de Caràcter Personal.  
3. El sistema informàtic Registre d'Exposicions Biològiques Accidentals ha d'estar implantat en un termini màxim de tres mesos per a la notificació de les exposicions dels empleats de tots els centres i establiments sanitaris públics, i en un termini màxim d'un any per a les dels treballadors de tots els centres i establiments sanitaris privats. Els terminis es compten des de la data d'entrada en vigor d'esta orde.   
  
  
DISPOSICIONS FINALS  
  
Primera. Desplegament normatiu  
S'autoritza el director general competent en matèria de salut pública per a dictar les disposicions necessàries per a garantir l'eficaç aplicació d'esta orde.  
  
Segona. Entrada en vigor  
Esta orde entrarà en vigor l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
  
València, 30 de novembre  
  
El conseller de Sanitat,  
Luis Eduardo Rosado Bretón.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Còpia Permalink ELI

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 6674, del 20-12-2011 (2011/12660)

ORDEN 12/2011, de 30 de noviembre, del conseller de Sanidad, por la que se regula el Registro de Exposiciones Biológicas Accidentales de la Comunitat Valenciana.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estado**VIGENTE**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/o/2011/11/30/12/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   6674

Fecha DOGV
:   20-12-2011

Sección del DOGV
:   I. DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   2011/12660

CVE


Fecha del documento
:   30-11-2011

Organismo emisor
:   Conselleria de Sanidad

Tipo de documento
:   Orden

Descriptores 

:   * [accidente laboral](javascript:void(0))
    * [epidemiología](javascript:void(0))
    * [control sanitario](javascript:void(0))
    * [legislación](javascript:void(0))
    * [profesión sanitaria](javascript:void(0))

ORDEN 12/2011, de 30 de noviembre, del conseller de Sanidad, por la que se regula el Registro de Exposiciones Biológicas Accidentales de la Comunitat Valenciana.   
 [2011/12660]  
PREÁMBULO  
  
La Ley 14/1986, de 25 de abril, General de Sanidad, considera como actividad fundamental del sistema sanitario la realización de los estudios epidemiológicos necesarios para orientar con mayor eficacia la prevención de los riesgos para la salud y la planificación y evaluación sanitaria, debiendo tener como base un sistema organizado de información sanitaria, vigilancia y acción epidemiológica. Igualmente, en su artículo 21, apartado 1.f dispone que, en el ámbito de la salud laboral, la actuación sanitaria comprenderá la elaboración de un sistema de información sanitaria que permita el control epidemiológico y el registro de morbilidad y mortalidad por patología profesional.   
La Ley 31/1995, de Prevención de Riesgos Laborales, ratifica estas competencias, estableciendo, en su artículo 10, que las administraciones públicas competentes en materia de salud laboral implantarán sistemas de información adecuados que permitan, junto a las autoridades laborales, la elaboración de mapas de riesgos laborales, y la realización de estudios epidemiológicos para la identificación de las patologías que puedan afectar a la salud de los trabajadores. El Real Decreto 39/1997, de 17 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de los Servicios de Prevención, en su artículo 39, establece la obligación de estos servicios de colaborar con las autoridades sanitarias para promover el Sistema de Información Sanitaria en Salud Laboral. Igualmente, dispone la obligación del personal sanitario del servicio de prevención de realizar la vigilancia epidemiológica en su ámbito de actuación, efectuando las acciones necesarias para el mantenimiento del Sistema de Información Sanitaria en Salud Laboral.  
El Real Decreto 664/1997, de 12 de mayo, sobre protección de los trabajadores contra los riesgos relacionados con la exposición a agentes biológicos durante el trabajo, en su artículo 4, dispone que en la evaluación de riesgos se tendrá en cuenta las recomendaciones de las autoridades sanitarias sobre la conveniencia de controlar el agente biológico a fin de proteger la salud de los trabajadores. En su artículo 9, recoge la obligación empresarial de disponer de una lista de los trabajadores expuestos en la empresa a agentes biológicos de los grupos 3 y 4 y de un registro de las correspondientes exposiciones, accidentes e incidentes, a disposición de las autoridades laborales y sanitarias. En el artículo 11, establece la obligación de comunicar a éstas todos los casos de enfermedad o fallecimiento que se hayan identificado como resultantes de una exposición profesional a agentes biológicos.  
La Ley 4/2005, de 17 de junio, de la Generalitat, de Salud Pública de la Comunitat Valenciana, incluye entre las competencias de la Conselleria de Sanidad la vigilancia y control de las actuaciones relacionadas con la salud de los trabajadores, y considera, en su artículo 64, como actividad fundamental del sistema sanitario valenciano, el Sistema de Información en Salud Pública. En su artículo 66, recoge la obligación de todos los centros sanitarios, tanto del sector público como privado, y de los profesionales sanitarios en ejercicio de adaptar sus sistemas de información y registro, con la finalidad de posibilitar el Sistema de Información en Salud Pública. El Decreto 15/2010, de 15 de enero, regula el Sistema de Información en Salud Pública compuesto funcionalmente de todas aquellas estructuras y subsistemas de información en salud pública. El Decreto 111/2011, de 2 de septiembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Sanidad, atribuye a la Dirección General de Investigación y Salud Pública las competencias sanitarias en prevención de enfermedades laborales y salud laboral.  
La exposición laboral a agentes biológicos afecta a una gran variedad de actividades y ocupaciones, siendo los trabajadores del sector sanitario uno de los colectivos laborales más expuestos a este tipo de riesgo. La transmisión de agentes patógenos por sangre y otros fluidos corporales constituye uno de los principales riesgos del colectivo sanitario. La potencial transferencia del riesgo a otros trabajadores, familiares y a la comunidad en general, aspecto de especial importancia en el colectivo sanitario, incrementa el interés para la salud pública. La vigilancia epidemiológica, junto con la introducción de materiales con mecanismos de bioseguridad y la formación e información de los trabajadores, constituye una actividad básica en la prevención de este riesgo. En este sentido, la reciente Directiva 2010/32/UE, del Consejo, relativa a la prevención de lesiones causadas por instrumentos cortantes y punzantes en el sector hospitalario y sanitario, incluye la notificación sistemática de estas lesiones, considerando necesario establecer sistemas locales, nacionales y europeos de notificación. En la Comunitat Valenciana, la Conselleria de Sanidad está implantando, de manera progresiva, productos y procedimientos de bioseguridad en sus centros sanitarios y, desde el año 1991 ha venido funcionando, con carácter voluntario, el Registro de exposiciones accidentales en personal sanitario. En la actualidad, se hace necesaria su adaptación normativa y tecnológica.   
En virtud de todo lo anterior, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 28 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell, previa audiencia de los sectores implicados y conforme con el dictamen del Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana,  
  
ORDENO  
  
Artículo 1. Objeto y ámbito de aplicación  
La presente orden tiene por objeto establecer un sistema de registro y vigilancia unificado de las exposiciones laborales accidentales a agentes biológicos de todos los empleados de los centros y establecimientos sanitarios públicos y de los trabajadores de los privados, a través de la creación del Registro de Exposiciones Biológicas Accidentales de la Comunitat Valenciana.   
  
Artículo 2. Definiciones  
A los efectos de la presente orden, se entenderá por exposición laboral accidental a agentes biológicos toda inoculación o contacto accidental de piel no intacta o mucosas con sangre, tejidos u otros fluidos corporales potencialmente contaminados por agentes biológicos, que los trabajadores de los centros sanitarios sufran con ocasión del trabajo.   
  
Artículo 3. Finalidad   
El Registro de Exposiciones Biológicas Accidentales de la Comunitat Valenciana tiene como finalidad monitorizar las exposiciones laborales accidentales a agentes biológicos en los trabajadores de los centros sanitarios de la Comunitat Valenciana, proporcionando información que permita conocer sus características y tendencias, la identificación de grupos y materiales de riesgo y la evaluación de las intervenciones preventivas, así como facilitar la atención y seguimiento de los trabajadores afectados.  
  
Artículo 4. Estructura y reglas de funcionamiento  
1. El Registro de Exposiciones Biológicas Accidentales de la Comunitat Valenciana queda adscrito al Servicio competente en materia de salud laboral, de la dirección general competente en materia de salud pública, que analizará de forma global, sistemática y periódica la información y difundirá los resultados.   
2. Cada centro sanitario organizará los procedimientos internos de notificación, respuesta y seguimiento de las exposiciones laborales accidentales a agentes biológicos, informará de los mismos a los trabajadores y colaborará con la dirección general competente en materia de salud pública para proveer el Registro de Exposiciones Biológicas Accidentales.  
3. El personal sanitario de los servicios de prevención de riesgos laborales, o, en su caso, del servicio hospitalario al que se le encomiende la atención y seguimiento de las exposiciones biológicas accidentales o de las mutuas de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales de la Seguridad Social, notificará todas las exposiciones ocurridas en trabajadores que pertenezcan a su ámbito de actuación.   
4. La responsabilidad del cumplimiento de esta obligación recaerá sobre el responsable médico del servicio de prevención, del servicio hospitalario correspondiente o de la mutua de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales de la Seguridad Social.  
5. El personal sanitario de los servicios de prevención de riesgos laborales, en su ámbito de actuación, analizará la información con criterios epidemiológicos y colaborará con el resto de componentes del servicio de prevención a fin de analizar las causas de los accidentes con riesgo biológico, proponer las medidas necesarias y evaluar las intervenciones adoptadas.   
  
Artículo 5. Comisión de seguimiento  
1. Se crea la comisión de seguimiento del Registro de Exposiciones Biológicas Accidentales de la Comunitat Valenciana, que velará por el correcto funcionamiento del registro, detectando necesidades y elaborando y canalizando las propuestas para el correcto funcionamiento y mejora del mismo.  
2. Será presidida por el director general competente en materia de salud pública o persona en quién delegue y estará compuesta por un representante del servicio competente en materia de salud laboral, un representante del servicio competente en materia de prevención de riesgos laborales de la conselleria competente en materia de sanidad y 4 miembros nombrados por el director general competente en materia de salud pública, entre representantes de los profesionales sanitarios, de las entidades de prevención de riesgos laborales y de las mutuas accidentes de trabajo y enfermedades profesionales de la Seguridad Social.   
  
Artículo 6. Aplicación informática  
1. La notificación se efectuará vía electrónica. A tal efecto se crea el Registro de Exposiciones Biológicas Accidentales informatizado, incluido en el fichero denominado Promoción de la salud, prevención de la enfermedad y salud laboral, establecido en la Orden 11/2011, de 21 de octubre, de la Conselleria de Sanidad, por la que se crean y suprimen diversos ficheros de carácter personal.   
2. En el uso y tratamiento de la información se adoptaran las medidas de gestión y organización que resulten necesarias para asegurar la confidencialidad, seguridad e integridad de los datos, así como las conducentes a hacer efectivas las garantías, obligaciones y derechos reconocidos en la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal.  
3. El sistema informático Registro de Exposiciones Biológicas Accidentales estará implantado en un plazo máximo de tres meses para la notificación de las exposiciones de los empleados de todos los centros y establecimientos sanitarios públicos, y en un plazo máximo de un año para las de los trabajadores de todos los centros y establecimientos sanitarios privados, contados a partir de la fecha de entrada en vigor de esta orden.   
  
DISPOSICIONES FINALES  
  
Primera. Desarrollo normativo  
Se autoriza al director general competente en materia de salud pública para dictar las disposiciones necesarias para garantizar la eficaz aplicación de esta orden.  
  
Segunda. Entrada en vigor  
Esta orden entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
  
Valencia, 30 de noviembre de 2011  
  
El conseller de Sanidad,  
Luis Eduardo Rosado Bretón.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML

Copia Permalink ELI