Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 4976, del 01-04-2005 (2005/3056)

ORDRE de 8 de març de 2005, de la Conselleria de Territori i Habitatge, per la qual s'amplia l'ordre de 14 de novembre de 2003, d'iniciació del procediment d'elaboració i aprovació del Pla d'ordenació dels recursos naturals del sistema de zones humides del sud d'Alacant, i s'acorda iniciar el procediment de revisió dels plans rectors d'ús i gestió dels parcs naturals del Fondo de Crevillent-Elx, Lagunas de la Mata i Torrevieja i Salines de Santa Pola i les seues respectives àrees perifèriques de protecció.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   4976

Data del DOGV
:   01-04-2005

Secció del DOGV
:   V. ALTRES ANUNCIS - E) MEDI AMBIENT

Número del document
:   2005/3056

CVE


Data del document
:   08-03-2005

Organisme emissor
:   Conselleria de Territori i Habitatge

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [programa d'actuació](javascript:void(0))
    * [zona humida](javascript:void(0))
    * [reserva natural](javascript:void(0))
    * [protecció del paisatge](javascript:void(0))

ORDRE de 8 de març de 2005, de la Conselleria de Territori i Habitatge, per la qual s'amplia l'ordre de 14 de novembre de 2003, d'iniciació del procediment d'elaboració i aprovació del Pla d'ordenació dels recursos naturals del sistema de zones humides del sud d'Alacant, i s'acorda iniciar el procediment de revisió dels plans rectors d'ús i gestió dels parcs naturals del Fondo de Crevillent-Elx, Lagunas de la Mata i Torrevieja i Salines de Santa Pola i les seues respectives àrees perifèriques de protecció. [2005/X3056]
  
Mitjançant l'Ordre de 14 de novembre de 2003, la Conselleria de Territori i Habitatge va acordar iniciar el procediment d'elaboració i aprovació del Pla d'ordenació dels recursos naturals del sistema de zones humides del sud d'Alacant, corresponent als parcs naturals del Fondo de Crevillent-Elx, Lagunas de la Mata i Torrevieja i les Salines de Santa Pola, com també a les àrees perifèriques de protecció establertes al voltant d'aquests. Aquesta disposició es complementa amb l'Acord de 21 de novembre de 2003, del Consell de la Generalitat, pel qual es determina la forma d'aplicació de les mesures cautelars previstes en l'àmbit afectat per l'esmentada ordre.
  
Com s'exposa en l'ordre citada, l'inici del procediment es justifica en la necessitat de dotar aquests espais naturals d'un instrument d'ordenació del qual manquen fins a la data per no haver resultat d'aplicació la Disposició transitòria segona de la Llei 11/1994, segons la qual l'elaboració i l'aprovació dels plans d'ordenació dels recursos naturals dels parcs naturals que gaudiren de la condició d'espai natural protegit en el moment de l'entrada en vigor d'aquesta llei, s'ha de dur a terme quan es revisen els plans especials o plans rectors.
  
Els treballs de confecció del PORN duts a terme des de l'inici del procediment han permés comptar amb la documentació necessària per a desenvolupar la tramitació prevista, incloent-hi una fase de concertació amb propietaris, ajuntaments i agents socials, seguint la metodologia habitualment aplicada per aquesta conselleria en la confecció de plans comparables al de referència. Però a més a més, i en base a l'abundant documentació recollida i elaborada, aquests treballs han permés comptar amb la informació necessària per a avançar en l'adequació dels respectius plans rectors d'ús i gestió. Ha d'indicar-se, en aquest sentit, que aquesta adequació, tot i estar explícitament prevista per aquesta Conselleria, havia estat postposada per raons d'operativitat fins que es disposara del Pla d'ordenació dels recursos naturals.
  
Com s'exposa en l'Ordre de 14 de novembre de 2003, els espais naturals protegits afectats pel procediment compten amb respectius plans rectors d'ús i gestió, aprovats pels Decrets 202/1994, de 13 de setembre, pel qual s'aprova el Pla rector d'ús i gestió del Paratge Natural de la Comunitat Valenciana de les Salines de Santa Pola; 232/1994, de 8 de novembre, pel qual s'aprova el Pla rector d'ús i gestió del Paratge Natural de la Comunitat Valenciana del Fondo, i 49/1995, de 22 de març, pel qual s'aprova el Pla rector d'ús i gestió del Paratge Natural de la Comunitat Valenciana de las Lagunas de la Mata i Torrevieja. Així mateix, l'àmbit dels perímetres de protecció que els esmentats plans rectors d'ús i gestió establien per als tres parcs va ser objecte d'una ordenació específica mitjançant el Decret 60/2003, de 13 de maig.
  
La situació actual, per tant, permet afrontar de forma simultània ambdós procediments Ÿla confecció del Pla d'ordenació dels recursos naturals i la revisió dels plans rectors d'ús i gestió(amb les suficients garanties. Aquesta simultaneïtat, que en cap cas implicaria una dilatació de les mesures cautelars vigents des de l'entrada en vigor de l'Ordre de 14 de novembre de 2003 més enllà dels tres anys previstos en la legislació, presenta indubtables avantatges des del punt de vista de facilitar l'accés dels interessats a la informació, economitzar tràmits innecessaris i, sobretot, dotar els parcs naturals dels instruments d'ordenació i gestió necessaris en un termini molt menor de l'estimat inicialment, de cara a l'objectiu últim de garantir una adequada conservació d'aquests
  
La Llei 11/1994, de 27 de desembre, d'espais naturals de la Comunitat Valenciana, desenvolupa la figura dels plans rectors d'ús i gestió regulant els seus objectius, contingut, efectes i tramitació en l'àmbit de la Comunitat Valenciana, atorgant a la Conselleria de Territori i Habitatge la competència per a redactar i tramitar aquests plans. Així mateix, l'esmentada llei assenyala, en els seus articles 37 i següents, els tràmits per a la seua aprovació, la qual es produirà mitjançant decret del Govern Valencià.
  
Per tot això, d'acord amb les facultats previstes en el Reglament orgànic i funcional de la Conselleria de Territori i Habitatge, i en exercici de les competències atribuïdes per la Llei 11/1994, de 27 de desembre, de la Generalitat Valenciana, d'espais naturals protegits de la Comunitat Valenciana,
  
ORDENE
  
Article primer
  
S'acorda iniciar el procediment de revisió dels plans rectors d'ús i gestió dels parcs naturals del Fondo de Crevillent-Elx, Lagunas de la Mata i Torrevieja i Salines de Santa Pola i les seues respectives àrees perifèriques de protecció.
  
Article segon
  
El procediment de revisió dels plans rectors d'ús i gestió als que es refereix l'article anterior es durà a terme de forma simultània amb el d'elaboració i aprovació del Pla d'ordenació dels recursos naturals del sistema de zones humides del sud d'Alacant, iniciat mitjançant l'Ordre de 14 de novembre de 2003, de la Conselleria de Territori i Habitatge.
  
Article tercer
  
A l'efecte del que preveu l'article 7 de la Llei 4/1989, de 27 de març, de conservació dels espais naturals i de la flora i fauna silvestres, i en l'article 28 de la Llei 11/1994, de 27 de desembre, d'espais naturals protegits de la Comunitat Valenciana, les mesures cautelars que s'han d'adoptar durant la revisió dels plans rectors d'ús i gestió seran a tots els efectes les establertes en l'Ordre de 14 de novembre de 2003, de la Conselleria de Territori i Habitatge, per la qual s'acorda iniciar el procediment d'elaboració del Pla d'ordenació dels recursos naturals del sistema de zones humides del sud d'Alacant, i l'Acord de 21 de novembre de 2003, del Consell de la Generalitat, pel qual es determina la forma d'aplicació de les mesures cautelars previstes en l'àmbit del citat PORN.
  
El termini de vigència màxima de tres anys de les esmentades mesures cautelars, al qual es refereix l'article 28.4 de la Llei 11/1994, de 27 de desembre, d'espais naturals protegits de la Comunitat Valenciana, es comptabilitzarà a partir de l'entrada en vigor de l'Ordre de 14 de novembre de 2003, adés esmentada.
  
Article quart
  
Es faculta la Direcció General de Planificació i Ordenació Territorial de la Conselleria de Territori i Habitatge per a realitzar els tràmits necessaris per a l'aprovació conjunta del Pla d'ordenació dels recursos naturals del sistema de zones humides del sud d'Alacant i de la revisió dels plans rectors d'ús i gestió dels parcs naturals del Fondo de Crevillent-Elx, Lagunas de la Mata i Torrevieja i Salines de Santa Pola, després de la tramitació dels oportuns expedients d'acord amb el procediment legalment previst.
  
DISPOSICIÓ FINAL
  
Aquesta ordre entrarà en vigor l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
València, 8 de març de 2005
  
El conseller de Territori i Habitatge,



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 4976, del 01-04-2005 (2005/3056)

ORDEN de 8 de marzo de 2005, de la Conselleria de Territorio y Vivienda, por la que se amplia la orden de 14 de noviembre de 2003, de iniciación del procedimiento de elaboración y aprobación del Plan de ordenación de los recursos naturales del sistema de zonas húmedas del sur de Alicante y se acuerda iniciar el procedimiento de revisión de los planes rectores de uso y gestión de los parques naturales del Fondo de Crevillent-Elx, Lagunas de la Mata y Torrevieja y Salines de Santa Pola y sus respectivas áreas periféricas de protección.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   4976

Fecha DOGV
:   01-04-2005

Sección del DOGV
:   V. OTROS ANUNCIOS - E) MEDIO AMBIENTE

Número del documento
:   2005/3056

CVE


Fecha del documento
:   08-03-2005

Organismo emisor
:   Conselleria de Territorio y Vivienda

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [programa de actuación](javascript:void(0))
    * [zona húmeda](javascript:void(0))
    * [reserva natural](javascript:void(0))
    * [protección del paisaje](javascript:void(0))

ORDEN de 8 de marzo de 2005, de la Conselleria de Territorio y Vivienda, por la que se amplia la orden de 14 de noviembre de 2003, de iniciación del procedimiento de elaboración y aprobación del Plan de ordenación de los recursos naturales del sistema de zonas húmedas del sur de Alicante y se acuerda iniciar el procedimiento de revisión de los planes rectores de uso y gestión de los parques naturales del Fondo de Crevillent-Elx, Lagunas de la Mata y Torrevieja y Salines de Santa Pola y sus respectivas áreas periféricas de protección. [2005/X3056]
  
Mediante la Orden de 14 de noviembre de 2003, la Conselleria de Territorio y Vivienda acordó Iniciar el procedimiento de elaboración y aprobación del Plan de ordenación de los recursos naturales del sistema de zonas húmedas del sur de Alicante, correspondiente a los parques naturales del Fondo de Crevillent-Elx, las Lagunas de La Mata y Torrevieja y les Salines de Santa Pola, así como a las áreas periféricas de protección establecidas en torno a los mismos. Esta disposición se complementó con el Acuerdo de 21 de noviembre de 2003, del Consell de la Generalitat, por el que se determina la forma de aplicación de las medidas cautelares previstas en el ámbito afectado por la mencionada Orden.
  
Como se expuso en la Orden citada, el inicio del procedimiento se justifica en la necesidad de dotar a estos espacios naturales de un instrumento de ordenación del cual carecían hasta la fecha por no haber resultado de aplicación la Diposición transitoria segunda de la Ley 11/1994, según la cual la elaboración y aprobación de los planes de ordenación de los recursos naturales de los parques naturales que gocen de la condición de espacio natural protegido en el momento de la entrada en vigor de esta ley, se debe llevar a cabo con ocasión de la revisión de los planes especiales o planes rectores.
  
Los trabajos de confección del PORN llevados a cabo desde el inicio del procedimiento han permitido contar con la documentación necesaria para desarrollar la tramitación prevista, incluyendo en la misma una fase de concertación con propietarios, ayuntamientos y agentes sociales, siguiendo la metodología habitualmente aplicada por esta conselleria en la confección de planes comparables al de referencia. Pero además, y en virtud de la abundante documentación recogida y elaborada, estos trabajos han permitido contar con la información necesaria para avanzar en la adecuación de los respectivos Planes rectores de uso y gestión. Debe indicarse, en este sentido, que esta adecuación, aún estando explícitamente prevista por esta Conselleria, había sido pospuesta por razones de operatividad hasta que se dispusiera del Plan de ordenación de los recursos naturales.
  
Como se expuso en la Orden de 14 de noviembre de 2003, los espacios naturales protegidos afectados por el procedimiento cuentan con respectivos planes rectores de uso y gestión, aprobados por los Decretos 202/1994, de 13 de septiembre, por el que se aprueba el Plan rector de uso y gestión del Paraje Natural de la Comunidad Valenciana de les Salines de Santa Pola; 232/1994, de 8 de noviembre, por el que se aprueba el Plan rector de uso y gestión del Paraje Natural de la Comunidad Valenciana del Fondo, y 49/1995, de 22 de marzo, por el que se aprueba el Plan rector de uso y gestión del Paraje Natural de la Comunidad Valenciana de las Lagunas de la Mata y Torrevieja. Así mismo, el ámbito de los perímetros de protección que los mencionados planes rectores de uso y gestión establecían para los tres parques fue objeto de una ordenación específica mediante el Decreto 60/2003, de 13 de mayo.
  
La situación actual, por tanto, permite afrontar de forma simultánea ambos procedimientos Ÿla confección del Plan de ordenación de los recursos naturales y la revisión de los planes rectores de uso y gestión(con las suficientes garantías. Esta simultaneidad, que en ningún caso implicaría una dilatación de las medidas cautelares vigentes desde la entrada en vigor de la Orden de 14 de noviembre de 2003 más allá de los tres años previstos en la legislación, presenta indudables ventajas desde el punto de vista de facilitar el acceso de los interesados a la información, economizar trámites inecesarios y, sobre todo, dotar a los parques naturales de los instrumentos de ordenación y gestión necesarios en un plazo mucho menor del inicialmente estimado, de cara al objetivo último de garantizar una adecuada conservación de los mismos.
  
La Ley 11/1994, de 27 de diciembre, de espacios naturales de la Comunidad Valenciana, desarrolla la figura de los planes rectores de uso y gestión regulando sus objetivos, contenido, efectos y tramitación en el ámbito de la Comunidad Valenciana, otorgando a la Conselleria de Territorio y Vivienda la competencia para redactar y tramitar estos planes. Así mismo, la mencionada ley señala, en sus artículos 37 y siguientes los trámites para su aprobación, la cual se producirá mediante decreto del Govern Valencià.
  
Por todo ello, de acuerdo con las facultades previstas en el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Territorio y Vivienda, y en ejercicio de las competencias atribuidas por la Ley 11/1994, de 27 de diciembre, de la Generalitat Valenciana, de espacios naturales protegidos de la Comunidad Valenciana,
  
ORDENO
  
Artículo primero
  
Se acuerda iniciar el procedimiento de revisión de los planes rectores de uso y gestión de los parques naturales del Fondo de Crevillent-Elx, Lagunas de la Mata y Torrevieja y Salines de Santa Pola y sus respectivas áreas periféricas de protección.
  
Artículo segundo
  
El procedimiento de revisión de los planes rectores de uso y gestión a los que se refiere el artículo anterior se llevará a cabo de forma simultánea con el de elaboración y aprobación del Plan de ordenación de los recursos naturales del sistema de zonas húmedas del sur de Alicante, iniciado mediante la Orden de 14 de de noviembre de 2003, la Conselleria de Territorio y Vivienda.
  
Artículo tercero
  
A los efectos de lo previsto en el artículo 7 de la Ley 4/1989, de 27 de marzo, de conservación de los espacios naturales y de la flora y fauna silvestres, y en el artículo 28 de la Ley 11/1994, de 27 de diciembre, de espacios naturales protegidos de la Comunidad Valenciana, las medidas cautelares a adoptar durante la revisión de los planes rectores de uso y gestión serán a todos los efectos las establecidas en la Orden de 14 de noviembre de 2003, de la Conselleria de Territorio y Vivienda, por la que se acuerda iniciar el procedimiento de elaboración del Plan de ordenación de los recursos naturales del sistema de zonas húmedas del sur de Alicante, y el Acuerdo de 21 de noviembre de 2003, del Consell de la Generalitat, por el que se determina la forma de aplicación de las medidas cautelares previstas en el ámbito del citado PORN.
  
El plazo de vigencia máxima de tres años de las citadas medidas cautelares, a la que se refiere el artículo 28.4 de la Ley 11/1994, de 27 de diciembre, de espacios naturales protegidos de la Comunidad Valenciana, se contabilizará a partir de la entrada en vigor de la anteriormente citada Orden de 14 de noviembre de 2003.
  
Artículo cuarto
  
Se faculta a la Dirección General de Planificación y Ordenación Territorial de la Conselleria de Territorio y Vivienda para realizar los trámites necesarios para la aprobación conjunta del Plan de ordenación de los recursos naturales del sistema de zonas húmedas del sur de Alicante y de la revisión de los planes rectores de uso y gestión de los parques naturales del Fondo de Crevillent-Elx, Lagunas de la Mata y Torrevieja y Salines de Santa Pola, previa la tramitación de los oportunos expedientes de acuerdo con el procedimiento legalmente previsto.
  
DISPOSICIÓN FINAL
  
Esta orden entrará en vigor el día siguiente a su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Valencia, 8 de marzo de 2005
  
El conseller de Territorio y Vivienda,



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML