Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 8558, del 29-05-2019 (2019/4980)

RESOLUCIÓ de 8 de maig de 2019, de la Direcció General de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental, per la qual s'ordena la publicació de l'informe d'impacte ambiental corresponent a l'expedient 103/18-AIA Quart de Poblet.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   8558

Data del DOGV
:   29-05-2019

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2019/4980

CVE


Data del document
:   08-05-2019

Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural](javascript:void(0))
    * [Quart de Poblet](javascript:void(0))
    * [impacte ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 8 de maig de 2019, de la Direcció General de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental, per la qual s'ordena la publicació de l'informe d'impacte ambiental corresponent a l'expedient 103/18-AIA Quart de Poblet. [2019/4980]  
De conformitat amb l'article 47.3 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, el qual estableix la publicació en el Boletín Oficial del Estado o en el diari oficial corresponent, de l'informe d'impacte ambiental, resolc:  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana l'informe d'impacte ambiental corresponent a l'expedient 103/18-AIA Quart de Poblet.  
  
«Informe d'impacte ambiental  
Expedient: 103/2018-AIA.  
Títol: Legalització d'una planta de valorització de fresat.  
Promotor: PAVASAL empresa constructora, SA.  
Autoritat substantiva: Ajuntament de Quart de Poblet.  
Localització: autovia A-3 Madrid-València, km 343 (Av. Comarques del País Valencià núm. 249), del terme municipal de Quart de Poblet (València).  
  
Descripció del projecte  
Es tracta de la incorporació d'una activitat de valorització de material fresat, en una instal·lació existent i en funcionament. L'activitat es dedica a la fabricació d'aglomerat asfàltic, aproximadament un 95 % en pes de mescla d'àrids i de betum el 5 % restant; aquest material es transporta i s'estén, entre altres aplicacions, com a paviments de ferm en carrers, camins i carreteres.  
La documentació aportada inclou còpia de la llicència d'obertura d'establiments per a l'activitat de fàbrica «de paviments d'asfalt i quitrà» concedida en maig de 1966, amb emplaçament en la carretera de Madrid-València, km 338.  
En l'interior de la instal·lació s'inclou el procés de valorització de material de fresat (residus no perillosos) i la seua reposició amb una nova mescla asfàltica, provinent de les mateixes obres de l'empresa. És una activitat complementària a desenvolupar en les instal·lacions existents (dins de la parcel·la), disposant dels elements necessaris per a la seua execució.  
Es realitza l'operació R12: Intercanvi de residus per a sotmetre'ls a qualsevol de les operacions enumerades entre R1 i R11.  
L'activitat consistirà en una valorització de residus no perillosos, en concret, fresat provinent de l'eliminació parcial del ferm existent, amb el codi LER 17 03 02 «mescles bituminoses diferents de les especificades en el codi 17 03 01», per al posterior reciclatge dels àrids i ?lligant- contingut en aquest fresat, obtenint àrids reciclats de diferent granulometria.  
S'emet certificat d'informe urbanístic municipal indicant que l'activitat és compatible amb el vigent pla d'ordenació urbana (PGOU 92), quedant sotmesa amb caràcter general a les ordenances municipals i en particular l'article 5.45 «règim transitori».  
La parcel·la té una superfície total de 41.218 m² i compta amb les següents construccions existents:  
Edifici destinat a oficines, nau coberta per a tallers de reparació i manteniment, lavabos, i cabina de comandament i control de fabricació.  
  
Per a la realització d'aquesta activitat no s'incrementarà la superfície de la parcel·la, ni s'ampliarà la maquinària, s'habilitarà una zona a l'interior d'aquella per a la seua correcta execució.  
  
Descripció del procés productiu.  
El procés s'inicia en la mateixa obra, fresant el ferm en una fresadora, posteriorment el material fresat es descarrega directament sobre banyeres, per a transportar-lo a la planta.  
Els camions una vegada que accedeixen a la planta, en la zona de control d'admissió es realitzarà el pesatge del vehicle, mitjançant una bàscula fins a la zona de descàrrega per a depositar la càrrega en un apilament establit, sent la grandària del fresat depositat de 0-40 mm.  
Mitjançant pala carregadora, es descarrega el fresat en la tremuja d'alimentació i a través d'una cinta transportadora serà portat a la zona de garbellat. Aquest garbellat es realitza mitjançant un sedàs amb una llum de malla de 15 mm, i s'aconsegueixen dues fraccions, la fracció 0-15 mm (àrid fi) i la fracció 15'40 mm (àrid gros), són separades i apilades en una zona habilitada i emprades posteriorment en el procés de fabricació. Aquesta diferència de grandàries permet destinar aquest fresat com a material d'aportació a diferents barreges asfàltiques (capa base, intermèdia o de rodolament).  
Per tant, els productes obtinguts en el procés de valorització, seran àrids reciclats de diferent granulometria, que s'empraran posteriorment en el procés de fabricació d'aglomerat asfàltic.  
La legalització de l'activitat de valorització de fresat no requereix l'increment de la superfície actual d'apilament, només s'habilitarà i es disposa de la maquinària necessària per a la seua execució.  
Aproximadament es preveu valorar sobre 40.000 tones anuals de material fresat (dada basada en les obres realitzades en els últims anys) de les pròpies obres de la mercantil. No existirà rebuig, ja que el 100 % del material valorat (garbellat), s'emprarà com a material reciclatge en el posterior procés de fabricació de l'aglomerat asfàltic.  
  
L'energia utilitzada en el procés de valorització és elèctrica per al funcionament de les cintes transportadores i el sedàs emprat per a separar per grandàries el material fresat, a més de gasoil per al funcionament de la pala carregadora.  
El consum d'aigua es produirà quan es connecten els polvoritzadors d'aigua per a regar els apilaments i evitar així la generació de pols.  
  
Tramitació administrativa  
Amb data 1 d'agost de 2018, es registra en el Servei d'Avaluació d'Impacte Ambiental, ofici de l'Ajuntament de Quart de Poblet amb la sol·licitud, d'acord amb l'art. 57 de la Llei 6/2014, de 25 de juliol, de la Generalitat, de Prevenció, qualitat i control ambiental d'activitats en la Comunitat Valenciana, que es faça la tramitació de la corresponent avaluació d'impacte ambiental.  
Es remet expedient, format per:  
- Memòria tècnica d'una planta d'aglomerat asfàltic.  
- Estudi d'impacte ambiental.  
- Auditoria acústica.  
- Certificat de compatibilitat urbanística.  
  
Anàlisi del projecte segons els criteris de l'annex III de la Llei 21/2013.  
D'acord amb el que es preveu en el tràmit d'avaluació d'impacte ambiental simplificada, el present informe d'impacte ambiental s'ajusta als criteris de l'annex III de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, tot analitzant les característiques del projecte, la seua ubicació i les característiques del potencial impacte, considerant la magnitud dels impactes previsibles, la grandària, la utilització de recursos naturals, les característiques i quantitats de les matèries primeres i productes acabats, contaminació o riscos d'accidents, i les mesures correctores i preventives plantejades.  
a) Característiques del projecte:  
Grandària del projecte:  
La instal·lació se situarà en una parcel·la que compta amb 41.218 m² de superfície, dels quals 400 m² es destinaran a l'apilament del material fresat provinent de les obres, i 260 m² es destinaran a l'apilament del material valorat; la ubicació del sedàs ocuparà una superfície de 50 m² (segons documentació aportada).  
Les edificacions i la resta d'instal·lació, es troba en funcionament, no sent objecte d'aquesta avaluació ambiental donat que l'activitat principal compta amb la preceptiva llicència municipal.  
Utilització de recursos naturals:  
No es modificarà l'ús del sòl, ja que la instal·lació se situarà a l'interior de la parcel·la existent amb solera d'asfalt i clos perimetral, sense condicionament previ a aquesta instal·lació, segons es desprèn de la documentació remesa. L'ús de l'aigua, la gestió d'aigües residuals i la gestió de residus, no es veuran afectats per la realització d'aquesta activitat.  
Contaminació:  
- Les principals afeccions associades a l'activitat seran les següents:  
  
Quant a les emissions de pols.  
En la instal·lació es realitza el tractament de residus inorgànics mitjançant processos de garbellat i separació del material petri, els contaminants emesos a l'atmosfera per l'activitat provenen del material pulverulent que es produeix en el seu procés.  
Les emissions de pols i partícules es produeixen en la zona de descàrrega dels camions de transport del fresat, la tremuja d'alimentació, la zona de garbellat i la zona dels apilaments del material garbellat i separat per grandàries, ja que els materials presenten característiques pulverulentes, si contenen fins o estan molt secs.  
Les mesures preventives i correctores per al correcte funcionament de l'activitat i minimitzar la dispersió de pols, seran:  
- La instal·lació disposarà d'un sistema de supressió de pols composta per una xarxa d'aigua per a aspersió mitjançant nebulització d'aigua amb tensioactius. En aquest cas pot ser aplicable la normativa de prevenció i control de la legionel·losi (Reial decret 865/2003, de 4 de juliol).  
- La tremuja d'alimentació estarà dotada amb una estructura ensostrada amb parets laterals.  
- Les pistes de circulació dins de la instal·lació es conservaran en perfecte estat i es respectarà la restricció a 20 km/h dels vehicles de transport.  
- Serà obligatori l'ús de lones per a cobrir els materials durant el transport.  
- Per a minimitzar la producció de pols durant l'apilament de material, es disminuirà l'altura de caiguda d'aquest. Els apilaments en cap cas superaran els tres metres d'altura.  
Segons documentació annexa incorporada a l'expedient administratiu de l'Ajuntament, la cinta transportadora del material fresat estarà completament carenada, segons s'indica en la contestació a les deficiències plantejades per l'Ajuntament de Quart de Poblet.  
La documentació aportada exposa que, quant als gasos generats per la maquinària durant la fase de funcionament, serà insignificant enfront de les emissions de gasos provinents dels motors dels vehicles que circulen en les carreteres confrontants com l'autovia A3.  
Quant a la producció de sorolls.  
Les principals fonts de soroll i vibracions venen donades pels motors de la maquinària (pala carregadora, cinta de transport, garbellat i camions de transport) i el procés de càrrega/descàrrega dels materials.  
  
La documentació remesa estima que en l'exterior del perímetre de la parcel·la d'actuació no se superaran els 60 dB(A) de mitjana, per la qual cosa es considera que l'impacte sobre el mitjà serà compatible.  
Com a mesura correctora la documentació aportada exposa que es realitzaren revisions i manteniment de la maquinària, ja que d'aquesta forma s'eliminen sorolls provinents d'elements desajustats o molt desgastats.  
S'aporta una auditoria acústica realitzada en desembre de 2016, per una entitat col·laboradora en matèria de qualitat ambiental de la Generalitat Valenciana, per a verificar els nivells de soroll transmesos a l'exterior per la planta amb activitat de fabricació de matèries primeres per a la construcció, situada en l'A3 Madrid-València km. 343 de Quart de Poblet.  
b) Ubicació del projecte:  
La instal·lació no se situa en zona d'especial sensibilitat ambiental, està situada en un entorn industrial consolidat i limitant amb infraestructures viàries com és l'autovia A-3, se situarà en una zona delimitada per infraestructures existents (ferrocarril, subestació elèctrica i naus industrials).  
L'accés es realitza des de la via de servei de l'autovia A-3, a través de l'avinguda Comarques del País Valencià que condueix al número 249, situant-se la planta d'aglomerat asfàltic.  
El projecte no afecta espais naturals protegits de la Comunitat Valenciana ni espais de la Xarxa Natura 2000.  
Segons la cartografia i normativa del PATFOR de la Comunitat Valenciana, els terrenys no són forestals.  
Segons el vigent plan d'acció territorial de caràcter sectorial sobre el risc d'inundació de la Comunitat Valenciana (PATRICOVA), la ubicació de l'actuació proposada no està afectada per risc d'inundació.  
Com a conclusió, amb les mesures protectores i correctores proposades per a garantir les condicions ambientals i el grau de seguretat de l'activitat, que són les desenvolupades en la documentació tècnica presentada, no suposarà un nou impacte significatiu en el medi ambient, sempre que s'atinguen als condicionants de la present resolució.  
  
  
Consideracions jurídiques  
1. El projecte examinat constitueix, segons el que es preveu en l'annex II, grup 9 (altres projectes), apartat b (instal·lacions d'eliminació o valorització de residus no incloses en l'annex I, que no es desenvolupen a l'interior d'una nau en polígon industrial, o amb qualsevol capacitat si l'activitat es realitza en l'exterior o fora de zones industrials), de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'Avaluació ambiental, un dels supòsits fàctics en els quals resulta preceptiva l'avaluació d'impacte ambiental simplificada, prèvia a la resolució administrativa que s'adopte per a l'aprovació definitiva d'aquell, segons es desprèn de l'article 7.2 de la citada llei.  
2. L'expedient ha observat els tràmits previstos en la secció 2a de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'Avaluació ambiental, i en les altres disposicions que li són aplicable.  
3. L'article 13 del Decret 158/2015, de 18 de setembre, del Consell, pel qual s'aprova el reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural, modificat pel Decret 80/2016, d'1 de juliol, atribueix a la Direcció General de Medi Natural i d'Avaluació ambiental la competència en matèria d'Avaluació ambiental estratègica i de projectes.  
  
Per tot això, en ús de les facultats que tinc legalment atribuïdes, formule la següent resolució:  
  
Primer  
S'emet informe d'impacte ambiental favorable al projecte «legalització d'una planta de valorització de fresat», promogut per PAVASAL empresa constructora, SA, situada en l'autovia A-3 Madrid-València, km 343 (Av. Comarques del País Valencià, núm. 249), del terme municipal de Quart de Poblet (València), apreciant que no tindrà efectes significatius sobre el medi ambient, amb les mesures preventives i correctores proposades en la documentació presentada, i amb el compliment dels condicionants de l'apartat segon d'aquesta resolució, per la qual cosa no requereix sotmetre's al procediment d'avaluació ordinària d'impacte ambiental, d'acord amb el que s'estableix en l'article 47 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'Avaluació ambiental, i els criteris de l'annex III d'aquesta llei.  
Tot això sense perjudici de les autoritzacions que calga obtindre d'altres organismes, d'acord amb la legislació i normativa sectorial que resulte d'aplicació.  
  
Segon  
A més de les mesures preventives i correctores proposades en els documents aportats. i com a condicionants addicionals a observar en l'execució del projecte, s'estableixen:  
1. Si es produïren abocaments accidentals i incontrolats per part dels vehicles en el seu desplaçament o per l'ús de la maquinària, en particular de restes d'olis i greixos, se'n farà la retirada immediata i la neteja del sòl afectat amb material absorbent, la seua retirada i emmagatzematge temporal en recipients estancs, identificats i codificats segons la seua naturalesa; aquest material, una vegada utilitzat, es tractarà com a residu generat per l'activitat fins al seu lliurament a gestor autoritzat.  
  
2. Segons la documentació aportada, com a mesura correctora es proposa que es disposarà d'un sistema de supressió de pols composta per una xarxa d'aigua per a aspersió mitjançant nebulització d'aigua, en el cas de ser aplicable la normativa per a la prevenció i control de la legionel·losi, el programa de manteniment de les instal·lacions i els resultats dels controls realitzats per a garantir el compliment de les mesures establides en aquesta normativa, s'incorporaran al programa de vigilància ambiental.  
3. S'establirà un programa de vigilància ambiental a l'efecte d'acreditar l'adopció i execució de les mesures preventives i correctores proposades i la comprovació de la seua eficàcia. D'aquest programa es portarà un registre documentat que inclourà el resultat dels controls i autocontrols periòdics legalment exigibles. Així mateix, inclourà el control documental de la recepció i lliurament dels residus. La documentació estarà a la disposició de les autoritats competents.  
4. A l'inici de l'exercici de l'activitat o posada en marxa i cada cinc anys, s'haurà de realitzar un control de les emissions acústiques i dels nivells de recepció externs en l'entorn, a través de les auditories acústiques. Aquesta auditoria haurà de ser realitzada per una entitat col·laboradora en matèria de qualitat ambiental per al camp de la contaminació acústica. Les auditories es realitzaran en la fase de funcionament. En cas de superar els nivells sonors permesos per la llei, s'aplicaran les mesures correctores pertinents, l'eficàcia de les quals es verificarà amb una nova auditoria acústica immediatament posterior a l'aplicació d'aquestes.  
5. Qualsevol modificació o ampliació del projecte presentat, així com si es detectara algun impacte ambiental no previst en l'estudi d'impacte ambiental, haurà de ser comunicat a l'òrgan ambiental competent que establirà, si escau, l'aplicació de noves mesures correctores.  
  
  
Tercer  
D'acord amb el que es disposa en l'article 47.3 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, el present informe d'impacte ambiental es publicarà en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
  
Quart  
D'acord amb el que es disposa en l'article 47.4 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, el present informe d'impacte ambiental perdrà la seua vigència i cessarà en la producció dels efectes que li són propis si, una vegada publicat en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, no s'haguera concedit l'autorització del projecte en el termini màxim de quatre anys des de la seua publicació.  
  
Cinqué  
D'acord amb el que es disposa en l'article 47.6 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, l'informe d'impacte ambiental no serà objecte de cap recurs sense perjudici del que, si escau, pertoque en via administrativa o judicial enfront de l'acte d'autorització de projecte.  
  
València, 26 d'abril de 2019.- El director general de Medi Natural i d'Avaluació ambiental: Antoni Marzo i Pastor».  
  
València, 8 de maig de 2019.- El director general de Medi Natural i d'Avaluació ambiental: Antoni Marzo i Pastor.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 8558, del 29-05-2019 (2019/4980)

RESOLUCIÓN de 8 de mayo de 2019, de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, por la cual se ordena la publicación del informe de impacto ambiental correspondiente al expediente 103/18-AIA Quart de Poblet.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   8558

Fecha DOGV
:   29-05-2019

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2019/4980

CVE


Fecha del documento
:   08-05-2019

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural](javascript:void(0))
    * [Quart de Poblet](javascript:void(0))
    * [impacto ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 8 de mayo de 2019, de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, por la cual se ordena la publicación del informe de impacto ambiental correspondiente al expediente 103/18-AIA Quart de Poblet. [2019/4980]  
De conformidad con el artículo 47.3 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, el cual establece la publicación en el Boletín Oficial del Estado o en el diario oficial correspondiente del informe de impacto ambiental, resuelvo:  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana el informe de impacto ambiental correspondiente al expediente 103/18-AIA Quart de Poblet.  
  
«Informe de impacto ambiental  
Expediente: 103/2018-AIA.  
Título: Legalización de una planta de valorización de fresado.  
Promotor: PAVASAL empresa constructora, SA.  
Autoridad sustantiva: Ayuntamiento de Quart de Poblet.  
Localización: autovía A-3 Madrid-València, km 343 (Av. comarques del País Valencià núm. 249), del término municipal de Quart de Poblet (Valencia).  
  
Descripción del proyecto  
Se trata de la incorporación de una actividad de valorización de material fresado, en una instalación existente y en funcionamiento. La actividad se dedica a la fabricación de aglomerado asfáltico, aproximadamente un 95 % en peso de mezcla de áridos y de betún el 5 % restante, este material se transporta y se extiende, entre otras aplicaciones, como pavimentos de firme en calles, caminos y carreteras.  
La documentación aportada incluye copia de la licencia de apertura de establecimientos para la actividad de «fabrica de pavimentos de asfalto y alquitrán» concedida en mayo de 1966, con emplazamiento en la carretera de Madrid-València km 338.  
En el interior de la instalación se incluye el proceso de valorización de material de fresado (residuos no peligrosos) y a su reposición con una nueva mezcla asfáltica, proveniente de las propias obras de la empresa. Es una actividad complementaria a desarrollar en las instalaciones existentes (dentro de la parcela), disponiendo de los elementos necesarios para su ejecución.  
Se realiza la operación R12: Intercambio de residuos para someterlos a cualquiera de las operaciones enumeradas entre R1 y R11.  
La actividad consistirá en una valorización de residuos no peligrosos, en concreto, fresado proveniente de la eliminación parcial del firme existente, con el código LER 17 03 02 «mezclas bituminosas distintas de las especificadas en el código 17 03 01», para el posterior reciclado de los áridos y «ligante» contenido en dicho fresado, obteniendo áridos reciclados de distinta granulometría.  
Se emite certificado de informe urbanístico municipal indicando que la actividad es compatible con el vigente plan de ordenación urbana (PGOU`92), quedando sometida con carácter general a las ordenanzas municipales y en particular el artículo 5.45 «régimen transitorio».  
La parcela tiene una superficie total de 41.218 m² y cuenta con las siguientes construcciones existentes:  
Edificio destinado a oficinas, nave cubierta para talleres de reparación y mantenimiento, aseos y cabina de mando y control de fabricación.  
Para la realización de esta actividad no se incrementará la superficie de la parcela, ni se ampliará la maquinaria, se habilitará una zona en el interior de la misma para su correcta ejecución.  
  
Descripción del proceso productivo  
El proceso se inicia en la propia obra, fresando el firme en una fresadora, posteriormente el material fresado se descarga directamente sobre bañeras, para transportarlo a la planta.  
Los camiones una vez que acceden a la planta, en la zona de control de admisión se realizará el pesaje del vehículo mediante una báscula hasta la zona de descarga para depositar la carga en un acopio establecido, siendo el tamaño del fresado depositado de 0-40 mm.  
Mediante pala cargadora, se descarga el fresado en la tolva de alimentación y a través de una cinta transportadora será llevado a la zona de cribado. Este cribado se realiza mediante una criba con una luz de malla de 15 mm, y se consiguen dos fracciones, la fracción 0-15 mm (árido fino) y la fracción 15-40 mm (árido grueso), son separadas y acopiadas en una zona habilitada y empleadas posteriormente en el proceso de fabricación. Esta diferencia de tamaños permite destinar este fresado como material de aporte a distintas mezclas asfálticas (capa base, intermedia o de rodadura).  
Por lo tanto los productos obtenidos en el proceso de valorización, serán áridos reciclados de distinta granulometría que se emplearán posteriormente en el proceso de fabricación de aglomerado asfáltico.  
La legalización de la actividad de valorización de fresado no requiere el incremento de la superficie actual de acopio, solo se habilitará y se dispone de la maquinaria necesaria para su ejecución.  
Aproximadamente se prevé valorizar sobre 40.000 toneladas anuales de material fresado (dato basado en las obras realizadas en los últimos años) de las propias obras de la mercantil. No existirá rechazo, ya que el 100 % del material valorizado (cribado) se empleará como material reciclado en el posterior proceso de fabricación del aglomerado asfáltico.  
La energía utilizada en el proceso de valorización es eléctrica para el funcionamiento de las cintas transportadoras y la criba empleada para separar por tamaños el material fresado, además de gasoil para el funcionamiento de la pala cargadora.  
El consumo de agua se producirá cuando se conecten los pulverizadores de agua para regar los acopios y evitar así la generación de polvo.  
  
Tramitación administrativa  
Con fecha 1 de agosto de 2018, se registra en el Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental oficio del Ayuntamiento de Quart de Poblet, solicitando, de acuerdo con el artículo 57 de la Ley 6/2014, de 25 de julio, de la Generalitat, de prevención, calidad y control ambiental de actividades en la Comunitat Valenciana, se proceda a la tramitación de la correspondiente evaluación de impacto ambiental.  
Se remite expediente compuesto por:  
- Memoria técnica de una planta de aglomerado asfáltico.  
- Estudio de impacto ambiental.  
- Auditoría acústica.  
- Certificado de compatibilidad urbanística.  
  
Análisis del proyecto según los criterios del anexo III de la Ley 21/2013.  
De acuerdo con lo previsto en el trámite de evaluación de impacto ambiental simplificada, el presente informe de impacto ambiental se ajusta a los criterios del anexo III de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, analizando las características del proyecto, su ubicación y las características del potencial impacto, considerando la magnitud de los impactos previsibles, el tamaño, la utilización de recursos naturales, las características y cantidades de las materias primas y productos acabados, contaminación o riesgos de accidentes y las medidas correctoras y preventivas planteadas.  
a) Características del proyecto:  
Tamaño del proyecto:  
La instalación se ubicará en una parcela que cuenta con 41.218 m² de superficie, de los cuales 400 m² se destinarán al acopio del material fresado procedente de las obras y 260 m² se destinarán al acopio del material valorizado, la ubicación de la criba ocupará una superficie de 50 m² (según documentación aportada).  
Las edificaciones y el resto de instalación, se encuentra en funcionamiento no siendo objeto de esta evaluación ambiental puesto que la actividad principal cuenta con la preceptiva licencia municipal.  
Utilización de recursos naturales:  
No se modificará el uso del suelo ya que la instalación se ubicará en el interior de la parcela existente con solera de asfalto y vallado perimetral, sin acondicionamiento previo a esta instalación según se desprende de la documentación remitida. El uso del agua, la gestión de aguas residuales, la gestión de residuos no se verán afectadas por la realización de esta actividad.  
Contaminación:  
- Las principales afecciones asociadas a la actividad serán las siguientes:  
En cuanto a las emisiones de polvo.  
En la instalación se realiza el tratamiento de residuos inorgánicos mediante procesos de cribado y separación del material pétreo, los contaminantes emitidos a la atmósfera por la actividad proceden del material pulverulento que se produce en su proceso.  
Las emisiones de polvo y partículas se producen en la zona de descarga de los camiones de transporte del fresado, la tolva de alimentación, la zona de cribado y la zona de los acopios del material cribado y separado por tamaños, ya que los materiales presentan características pulverulentas si contienen finos o están muy secos.  
Las medidas preventivas y correctoras para el correcto funcionamiento de la actividad y minimizar la dispersión de polvo serán:  
- La instalación dispondrá de un sistema de supresión de polvo compuesto por una red de agua para aspersión mediante nebulización de agua con tenso activos. En este caso puede ser de aplicación la normativa de prevención y control de la legionelosis (Real decreto 865/2003, de 4 de julio).  
- La tolva de alimentación estará dotada con una estructura techada con paredes laterales.  
- Las pistas de circulación dentro de la instalación se conservarán en perfecto estado y se respetará la restricción a 20 km/h de los vehículos de transporte.  
- Será obligatorio el uso de lonas para cubrir los materiales durante el transporte.  
- Para minimizar la producción de polvo durante el acopio de material, se disminuirá la altura de caída del mismo. Los acopios en ningún caso superarán los tres metros de altura.  
Según documentación anexa incorporada al expediente administrativo del Ayuntamiento, la cinta transportadora del material fresado estará completamente carenada, según se indica en la contestación a las deficiencias planteadas por el Ayuntamiento de Quart de Poblet.  
La documentación aportada expone que en cuanto a los gases generados por la maquinaria durante la fase de funcionamiento, será insignificante frente a las emisiones de gases procedentes de los motores de los vehículos que circulan en las carreteras colindantes como la autovía A3.  
En cuanto a la producción de ruidos.  
Las principales fuentes de ruido y vibraciones vienen dadas por los motores de la maquinaria (pala cargadora, cinta de transporte, criba y camiones de transporte) y el proceso de carga/descarga de los materiales.  
La documentación remitida estima que en el exterior del perímetro de la parcela de actuación no se superarán los 60 dB(A) de media, por lo que se considera que el impacto sobre el medio será compatible.  
Como medida correctora la documentación aportada expone que se realizaran revisiones y mantenimiento de la maquinaria, ya que de esta forma se eliminan ruidos procedentes de elementos desajustados o muy desgastados.  
Se aporta una auditoría acústica realizada en diciembre de 2016, por una entidad colaboradora en materia de calidad ambiental de la Generalitat Valenciana, para verificar los niveles de ruido transmitidos al exterior por la planta con actividad de fabricación de materias primas para la construcción, ubicada en la A3 Madrid-Valencia km. 343 de Quart de Poblet.  
b) Ubicación del proyecto:  
La instalación no se ubica en zona de especial sensibilidad ambiental, está situada en un entorno industrial consolidado y lindando con infraestructuras viarias como es la autovía A-3, se situará en una zona delimitada por infraestructuras existentes (ferrocarril, subestación eléctrica y naves industriales).  
El acceso se realiza desde la vía de servicio de la autovía A-3, a través de la avenida Comarcas del País Valenciano que conduce al número 249 ubicándose la planta de aglomerado asfáltico.  
El proyecto no afecta a espacios naturales protegidos de la Comunitat Valenciana ni a espacios de la Red Natura 2000.  
Según la cartografía y normativa del PATFOR de la Comunidad Valenciana, los terrenos no son forestales.  
Según el vigente plan de acción territorial de carácter sectorial sobre el riesgo de inundación de la Comunitat Valenciana (PATRICOVA), la ubicación de la actuación propuesta no está afectada por riesgo de inundación.  
Como conclusión, con las medidas protectoras y correctoras propuestas para garantizar las condiciones ambientales y el grado de seguridad de la actividad, que son las desarrolladas en la documentación técnica presentada, no supondrá un nuevo impacto significativo en el medio ambiente, siempre que se atengan a los condicionantes de la presente resolución.  
  
Consideraciones jurídicas  
1. El proyecto examinado constituye, según lo previsto en el anexo II, grupo 9 (otros proyectos), apartado b (instalaciones de eliminación o valorización de residuos no incluidas en el anexo I que no se desarrollen en el interior de una nave en polígono industrial o con cualquier capacidad si la actividad se realiza en el exterior o fuera de zonas industriales), de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la evaluación de impacto ambiental simplificada, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquel, según se desprende del artículo 7.2 de la citada ley.  
2. El expediente ha observado los trámites previstos en la sección 2ª de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
3. El artículo 13 del Decreto 158/2015, de 18 de septiembre, del Consell, por el que se aprueba el reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, modificado por el Decreto 80/2016, de 1 de julio, atribuye a la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental la competencia en materia de evaluación ambiental estratégica y de proyectos.  
Por todo ello, en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente resolución:  
  
Primero  
Se emite informe de impacto ambiental favorable al proyecto «legalización de una planta de valorización de fresado», promovido por PAVASAL empresa constructora, SA, situada en la autovía A-3 Madrid-València, km 343 (Av. Comarques del País Valencià, núm. 249), del término municipal de Quart de Poblet (Valencia), apreciando que no tendrá efectos significativos sobre el medio ambiente, con las medidas preventivas y correctoras propuestas en la documentación presentada, y con el cumplimiento de los condicionantes del apartado segundo de esta resolución, por lo que no requiere someterse al procedimiento de evaluación de impacto ambiental ordinaria, de acuerdo con lo establecido en el artículo 47 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental y los criterios del anexo III de dicha ley.  
Todo ello sin perjuicio de las autorizaciones que proceda obtener de otros organismos de acuerdo con la legislación y normativa sectorial que resulte de aplicación.  
  
Segundo  
Además de las medidas preventivas y correctoras propuestas en los documentos aportados y como condicionantes adicionales a observar en la ejecución del proyecto, se establecen:  
1. Si se produjera vertidos accidentales e incontrolados por parte de los vehículos en su desplazamiento o por el uso de la maquinaria, en particular de restos de aceites y grasas, se procederá a la retirada inmediata y a la limpieza del suelo afectado con material absorbente, retirada del mismo y almacenamiento temporal en recipientes estancos, identificados y codificados según su naturaleza, este material, una vez utilizado se tratará como residuo generado por la actividad hasta su entrega a gestor autorizado.  
2. Según la documentación aportada, como medida correctora se propone que se dispondrá de un sistema de supresión de polvo compuesto por una red de agua para aspersión mediante nebulización de agua, en el caso de ser de aplicación la normativa para la prevención y control de la legionelosis, el programa de mantenimiento de las instalaciones y los resultados de los controles realizados para garantizar el cumplimiento de las medidas establecidas en dicha normativa, se incorporarán al programa de vigilancia ambiental.  
3. Se establecerá un programa de vigilancia ambiental a los efectos de acreditar la adopción y ejecución de las medidas preventivas y correctoras propuestas y la comprobación de su eficacia. De este programa se llevará un registro documentado que incluirá el resultado de los controles y autocontroles periódicos legalmente exigibles. Asimismo, incluirá el control documental de la recepción y entrega de los residuos. La documentación estará a disposición de las autoridades competentes.  
4. Al inicio del ejercicio de la actividad o puesta en marcha y cada cinco años, se deberá realizar un control de las emisiones acústicas y de los niveles de recepción externos en el entorno, a través de las auditorías acústicas. Dicha auditoría deberá ser realizada por una entidad colaboradora en materia de calidad ambiental para el campo de la contaminación acústica. Las auditorias se realizarán en la fase de funcionamiento. En caso de superar los niveles sonoros permitidos por la ley, se aplicarán las medidas correctoras pertinentes, cuya eficacia se verificará con una nueva auditoría acústica inmediatamente posterior a la aplicación de las mismas.  
5. Cualquier modificación o ampliación del proyecto presentado, así como si se detectase algún impacto ambiental no previsto en el estudio de impacto ambiental, deberá ser comunicado al órgano ambiental competente que establecerá, si procede, la aplicación de nuevas medidas correctoras.  
  
Tercero  
De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 47.3 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, el presente informe de impacto ambiental se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
Cuarto  
De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 47.4 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, el presente informe de impacto ambiental perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si una vez publicado en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, no se hubiera procedido a la autorización del proyecto en el plazo máximo de cuatro años desde su publicación.  
  
Quinto  
De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 47.6 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, el informe de impacto ambiental no será objeto de recurso alguno sin perjuicio de lo que, en su caso, procedan en vía administrativa o judicial frente al acto en su caso, de autorización de proyecto.  
  
València, 26 de abril de 2019.- El director general de Medio Natural y de Evaluación Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.»  
  
València, 8 de mayo de 2019.- El director general de Medio Natural y de Evaluación Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML