Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 5178, del 17-01-2006 (2005/14519)

ACORD de 16 de novembre de 2005, de la Comissió Territorial d'Urbanisme de Castelló, relatiu a la modificació núm. 18 del Pla general de Segorbe.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   5178

Data del DOGV
:   17-01-2006

Secció del DOGV
:   III. CONVENIS I ACTES - G) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2005/14519

CVE


Data del document
:   16-11-2005

Organisme emissor
:   Conselleria de Territori i Habitatge

Tipus de document
:   Acord

Descriptors 

:   * [Segorbe](javascript:void(0))
    * [pla d'urbanisme](javascript:void(0))

ACORD de 16 de novembre de 2005, de la Comissió Territorial d'Urbanisme de Castelló, relatiu a la modificació núm. 18 del Pla general de Segorbe. [2005/14519]  
Vist l'expedient relatiu a la modificació núm. 18 del Pla general de Segorbe, i de conformitat amb els següents:  
Antecedents  
Primer. El ple de l'Ajuntament de Segorbe de data 4 d'agost de 2004 va acordar exposar al públic el projecte de modificació núm. 18 del seu Pla general, i va formalitzar l'exposició al públic per mitjà de la inserció d'edictes publicats en el diari El Mundo de Castelló de data 17 d'agost de 2004, en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana núm. 4833 de 2 de setembre de 2004, i en el BOP núm. 103 de 26 d'agost de 2004. Transcorregut el període d'informació al públic, durant el qual es van formular 6 al·legacions, que el ple de l'Ajuntament va resoldre, es va aprovar provisionalment la documentació en sessió realitzada el 8 de març de 2005.  
Segon. El projecte consta de memòria informativa i justificativa, plànols d'informació i plànols d'ordenació que expressen els canvis proposats, aquest document no té els preceptius plànols relatius a la mateixa numeració que els del vigent Pla general de Segorbe, i als que afecten els canvis proposats, i en aquests han de quedar introduïts aquests canvis.  
Tercer. L'objecte del projecte és, segons assenyala la memòria, per un costat delimitar la unitat d'execució denominada UE núm. 15, que exclou les àrees que ja estan consolidades, i estendre-la a la totalitat de l'amplària de vials que, en cas contrari, no quedarien completament urbanitzats.   
D'altra banda, es practica un nou vial que parteix una illa d'excessives dimensions i profunditat. Les característiques de l'antiga i de la nova unitat després dels canvis és la següent:  
 Antiga UE-15 Nova UE-15  
Vials 12.995,33 m² 13.882,84 m²  
Zones verdes 1.262,86 m² 1.262,86 m²  
Parcel·les edificables 27.152,29 m² 23.416,56 m²  
Superfície total UE 15 41.410,48 m² 38.562,26 m²  
La modificació no planteja canvis en la part normativa ni en les edificabilitats previstes.  
Fonaments de dret  
Primer. La tramitació ha sigut correcta, de conformitat amb el que estableixen els articles 55.1, 38 i concordants de la Llei 6/1994, de 15 de novembre, reguladora de l'activitat urbanística (en endavant LRAU).  
Segon. La documentació està completa, a l'efecte del que disposa l'article 27 de la LRAU, encara que s'aprecia la falta de plànols d'ordenació relatius als del planejament vigent, i han d'aportar-se tots aquells que, com a conseqüència de l'obertura del nou vial i de la redelimitació de la unitat, s'hagen de modificar.  
Tercer. La modificació que s'examina planteja un doble objectiu. Respecte als canvis que s'introdueixen en el document, relatius a la redelimitació d'una unitat d'execució ja existent en el Pla general, no cal fer cap objecció, en compliment del que ha assenyalat l'article 33.6 de la LRAU, i 115 del Decret 201/1998, de 15 de desembre, del Govern Valencià, pel qual s'aprova el Reglament de planejament de la Comunitat Valenciana (en endavant RPCV), i és perfectament possible l'exclusió d'aquells terrenys ja consolidats que ja compten amb els serveis urbanístics i per alguna raó convinga excloure'ls del règim de les actuacions integrades. Així, la decisió concreta dels límits de les unitats d'execució previstes són, sempre que es complisca amb les disposicions legals aplicables, aspectes de competència purament local en els quals, segons es desprén de la documentació aportada, es cobreixen els objectius imprescindibles assenyalats en la LRAU i el RPCV.   
D'altra banda, es proposen canvis en l'ordenació detallada de manera que es planteja un nou vial que introdueix unes noves alineacions respecte a les inicialment previstes. Així les coses, la modificació proposada introdueix l'alteració d'aspectes de l'ordenació detallada prèviament fixada pel planejament general, i es justifica en criteris de racionalitat i d'oportunitat amb vista a facilitar un millor desenvolupament de l'àmbit ordenat.   
En aquest sentit, cal assenyalar que, tal com reiteradament ha establit la jurisprudència, la determinació concreta de l'ordenació i la distribució concreta dels sòls de destinació dotacional en terrenys inclosos en el sòl urbà que no afecten interessos supralocals i que, obeïxen a l'interés públic, es justifiquen en criteris de racionalitat, s'emmarquen clarament dins de la discrecionalitat del planejament urbanístic, gaudint en aquests casos l'administració local d'àmplia llibertat per a triar, entre les alternatives possibles, la forma en què el territori ha de quedar ordenat, des de la representació que li confereix la seua legitimació democràtica.  
La LRAU recull clarament aquesta línia jurisprudencial. En aquest sentit, l'aspecte de l'ordenació detallada del sòl urbà que es planteja modificar, no incideix en l'exercici autonòmic de cap de les comeses enumerades en l'article 40.1 de la LRAU (excepte en el que es refereix al control de legalitat), sinó que es tracta d'un assumpte d'exclusiu interés públic local, en el qual, conforme l'article 40.2 de l'esmentada llei, li està vedat a la resolució autonòmica d'aprovació qüestionar la interpretació formulada pel municipi, per la qual cosa cal únicament observar un mer control de legalitat.  
Quart. Els canvis que es pretenen dur a terme no comporten un increment d'aprofitament, per la qual cosa es dóna compliment al que han assenyalat els articles 55.3 de la LRAU i 17 de l'annex al RPCV.   
Cinqué. La Comissió Territorial d'Urbanisme, a proposta del director general de Planificació i Ordenació Territorial, és l'òrgan competent per a resoldre sobre l'aprovació definitiva dels plans generals .i de les seues modificacions. de municipis de menys de 50.000 habitants, de conformitat amb el que disposa l'article 39, per remissió de l'article 55.1 de la Llei reguladora de l'activitat urbanística, en relació amb l'article 10.a) del Reglament dels òrgans urbanístics de la Generalitat Valenciana, aprovat pel Decret 201/2003, de 3 d'octubre, del Consell de la Generalitat.  
Per raó de tot el que antecedeix, la Comissió Territorial d'Urbanisme de Castelló acorda:  
Aprovar definitivament la modificació puntual núm. 18 del Pla general de Segorbe.  
Contra aquest acord, que no posa fi a la via administrativa pot interposar-se recurs administratiu d'alçada, en el termini d'un mes, davant de la secretària autonòmica de Territori i Medi Ambient de la Conselleria de Territori i Habitatge, això sense perjudici d'utilitzar qualsevol altre recurs que es considere oportú.  
Castelló, 16 de novembre de 2005.. El secretari de la Comissió Territorial d'Urbanisme: Fernando Renau Faubell.Ç



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 5178, del 17-01-2006 (2005/14519)

ACUERDO de 16 de noviembre de 2005, de la Comisión Territorial de Urbanismo de Castellón, relativo a la Modificación nº 18 del Plan General de Segorbe.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   5178

Fecha DOGV
:   17-01-2006

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - G) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2005/14519

CVE


Fecha del documento
:   16-11-2005

Organismo emisor
:   Conselleria de Territorio y Vivienda

Tipo de documento
:   Acuerdo

Descriptores 

:   * [Segorbe](javascript:void(0))
    * [plan de urbanismo](javascript:void(0))

ACUERDO de 16 de noviembre de 2005, de la Comisión Territorial de Urbanismo de Castellón, relativo a la Modificación nº 18 del Plan General de Segorbe. [2005/14519]  
Visto el expediente relativo a la modificación nº18 del Plan General de Segorbe, y de conformidad con los siguientes,  
Antecedentes  
Primero. El Pleno del Ayuntamiento de Segorbe de fecha 4 de agosto de 2004 acordó exponer al público el proyecto de modificación nº 18 de su plan general, formalizando la exposición al público mediante la inserción de edictos publicados en el periódico El Mundo de Castellón de fecha 17 de agosto de 2004, en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana nº 4.833 de 2 de septiembre de 2004, y en el BOP nº 103 de 26 de agosto de 2004. Transcurrido el período de información al público, durante el que se formularon 6 alegaciones, que el Pleno del Ayuntamiento resolvió, procediendo a aprobar provisionalmente la documentación en sesión celebrada el 8 de marzo de 2005.  
Segundo. El proyecto consta de memoria informativa y justificativa, planos de información y planos de ordenación expresivos de los cambios propuestos, adoleciendo el documento de los preceptivos planos relativos a idéntica numeración que los del vigente Plan General de Segorbe, y a los que afecten los cambios propuestos, debiendo en ellos quedar introducidos estos cambios.  
Tercero. El objeto del proyecto es, según señala la memoria, por un lado delimitar la unidad de ejecución denominada UE nº 15, excluyendo las áreas que ya están consolidadas, y extendiéndola a la totalidad del ancho de viales que de lo contrario no quedarían completamente urbanizados   
Por otra parte se practica un nuevo vial que parte una manzana de excesivas dimensiones y profundidad. Las características de la antigua y la nueva unidad después de los cambios es la siguiente:  
 Antigua UE-15 Nueva UE-15  
Viales 12.995,33 m² 13.882,84 m²  
Zonas verdes 1.262,86 m² 1.262,86 m²  
Parcelas edificables 27.152,29 m² 23.416,56 m²  
Superficie. Total UE 15 41.410,48 m² 38.562,26 m²  
La modificación no plantea cambios en la parte normativa ni en las edificabilidades previstas.  
Fundamentos de derecho  
Primero. La tramitación ha sido correcta, de conformidad con lo establecido en los artículos 55.1, 38 y concordantes de la Ley 6/1994, de 15 de noviembre, Reguladora de la Actividad Urbanística (en adelante LRAU).  
Segundo. La documentación está completa, a los efectos de lo dispuesto en el artículo 27 de la LRAU, aunque se aprecia la falta de planos de ordenación relativos a los del planeamiento vigente, debiendo aportarse todos aquellos que como consecuencia de la apertura del nuevo vial y de la redelimitación de la unidad, se deban modificar.  
Tercero. La modificación que se examina plantea un doble objetivo. Respecto a los cambios que se introducen en el documento relativos a la redelimitación de una unidad de ejecución ya existente en el Plan General, ninguna objeción cabe hacer, en cumplimiento de lo señalado en el artículo 33.6 de la LRAU y 115 del Decreto 201/1998, de 15 de diciembre, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento de Planeamiento de la Comunidad Valenciana (en adelante RPCV), siendo perfectamente posible la exclusión de aquellos terrenos ya consolidados que ya cuenten con los servicios urbanísticos y por alguna razón convenga excluirlos del régimen de las actuaciones integradas. Así, la decisión concreta de los límites de las unidades de ejecución previstas son, siempre que se cumpla con las disposiciones legales aplicables, aspectos de competencia puramente local en los que según se desprende de la documentación aportada, se cubren los objetivos imprescindibles señalados en la LRAU y el RPCV.   
Por otra parte se proponen cambios en la ordenación pormenorizada de forma que se plantea un nuevo vial que introduce unas nuevas alineaciones respecto alas inicialmente previstas. Así las cosas, la modificación propuesta introduce la alteración de aspectos de la ordenación pormenorizada previamente fijada por el planeamiento general, justificándose en criterios de racionalidad y oportunidad en orden a facilitar un mejor desarrollo del ámbito ordenado.   
En este sentido hay que señalar que, tal y como reiteradamente ha establecido la jurisprudencia, la determinación concreta de la ordenación y distribución concreta de los suelos de destino dotacional en terrenos incluidos en el suelo urbano que no afecten a intereses supralocales y que obedeciendo al interés público, se justifiquen en criterios de racionalidad, se enmarcan claramente dentro de la discrecionalidad del planeamiento urbanístico, gozando en tales casos la administración local de amplia libertad para elegir, entre las alternativas posibles, la forma en la que el territorio ha de quedar ordenado, desde la representación que le confiere su legitimación democrática.  
La LRAU recoge claramente esta línea jurisprudencial. En este sentido, el aspecto de la ordenación pormenorizada del suelo urbano que se plantea modificar, no incide en el ejercicio autonómico de ninguno de los cometidos enumerados en el artículo 40.1 de la LRAU (excepto en lo que se refiere al control de legalidad), sino que se trata de un asunto del exclusivo interés público local, en el que, conforme el artículo 40.2 de la citada Ley, le está vedado a la resolución autonómica de aprobación cuestionar la interpretación formulada por el Municipio, por lo que cabe únicamente observar un mero control de legalidad.  
Cuarto. Los cambios que se pretenden llevar a cabo no comportan incremento de aprovechamiento, por lo que se da cumplimiento a lo señalado en los artículos 55.3 de la LRAU y 17 del anexo al RPCV.   
Quinto. La Comisión Territorial de Urbanismo, a propuesta del director general de Planificación y Ordenación Territorial, es el órgano competente para resolver sobre la aprobación definitiva de los Planes Generales y de sus modificaciones de municipios de menos de 50.000 habitantes, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 39 por remisión del artículo 55.1, de la Ley Reguladora de la Actividad Urbanística, en relación con el artículo 10.a) del Reglamento de los Órganos Urbanísticos de la Generalitat Valenciana, aprobado por Decreto 201/2003, de 3 de octubre, del Consell de la Generalitat.  
En virtud de todo lo que antecede, la Comisión Territorial de Urbanismo de Castellón ACUERDA:  
Aprobar definitivamente la modificación puntual número 18 del Plan General de Segorbe.  
Contra el presente acuerdo, que no pone fin a la vía administrativa, podrá interponerse recurso administrativo de alzada, en el plazo de un mes, ante la Secretaria Autonómica de Territorio y Medio Ambiente de la Conselleria de Territorio y Vivienda, ello sin perjuicio de utilizar cualquier otro recurso que se considere oportuno.  
Castellón, 16 de noviembre de 2005.. El secretario de la Comisión Territorial de Urbanismo: Fernando Renau Faubell.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML