Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 5344, del 12-09-2006 (2006/10376)

DECRET 124/2006, de 8 de setembre, del Consell, pel qual es designa l'Organisme Pagador dels gastos corresponents a la Política Agrícola Comuna a la Comunitat Valenciana i s'establix la seua organització i funcionament.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estat**VIGENT**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/d/2006/09/08/124/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   5344

Data del DOGV
:   12-09-2006

Secció del DOGV
:   I. DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   2006/10376

CVE


Data del document
:   08-09-2006

Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació

Tipus de document
:   Decret

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [reembossament](javascript:void(0))
    * [legislació](javascript:void(0))

DECRET 124/2006, de 8 de setembre, del Consell, pel qual es designa l'Organisme Pagador dels gastos corresponents a la Política Agrícola Comuna a la Comunitat Valenciana i s'establix la seua organització i funcionament. [2006/10376]  
El Decret 178/1996, de 2 d'octubre, del Consell, designà la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació, dins de la Generalitat, com a Organisme Pagador dels gastos corresponents a la Política Agrícola Comuna, i li va atribuir les funcions d'autorització, execució, comptabilitat i control intern dels pagaments, d'acord amb el Reglament número 1258/1999, de 17 de maig.  
El nou escenari sorgit de la reforma de la Política Agrícola Comuna i el model de gestió financera dels fons agraris, Fons Europeu Agrícola de Garantia (FEAGA) i Fons Europeu Agrícola de Desenrotllament Rural (FEADER), previstos en el Reglament (CE) número 1290/2005 del Consell, de 21 de juny de 2005, sobre finançament de la Política Agrícola Comuna, determinen l'oportunitat d'establir una nova configuració administrativa en la gestió de les ajudes agràries a la Comunitat Valenciana, tant des del punt de vista dels recursos mobilitzats com dels mecanismes de gestió a aplicar.  
El Reglament (CE) número 1290/2005 del Consell, de 21 de juny de 2005, sobre finançament de la Política Agrícola Comuna, i els Reglaments (CE) números 883/2006, 884/2006 i 885/2006 de la Comissió, de 21 de juny de 2006, d'aplicació del primer, establixen la possibilitat que, dins d'un Estat membre, existisca més d'un organisme autoritzat per al pagament dels gastos corresponents a la Política Agrícola Comuna, anomenats organismes pagadors, disposant, així mateix, els requisits i les condicions per a la seua constitució, organització i funcionament.   
El citat Reglament (CE) número 1290/2005 assenyala que només els Organismes Pagadors autoritzats per l'Estat membre que oferixen una garantia raonable del fet que els controls necessaris per a verificar el compliment de la normativa comunitària es realitzen abans que es concedisca l'ajuda comunitària als beneficiaris, i precisa que només poden optar a reemborsament a càrrec del pressupost comunitari els gastos realitzats pels Organismes Pagadors autoritzats.  
D'altra banda, el Reial Decret 521/2006, de 28 d'abril, pel qual s'establix el règim dels Organismes Pagadors i de Coordinació dels fons europeus agrícoles, establix que en cada comunitat autònoma existirà un sol Organisme Pagador per a la gestió dels pagaments que dimanen del Fons Europeu Agrícola de Garantia (FEAGA) i del Fons Europeu Agrícola de Desenrotllament Rural (FEADER).  
La Llei 14/2005, de 23 de desembre, de la Generalitat, de mesures fiscals, de gestió financera i administrativa, i d'organització de la Generalitat, ha creat, en l'article 77, l'Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària, com a entitat autònoma, i li atribuix, com a finalitat pròpia, l'execució de les polítiques de foment del sector agrari i, especialment, la gestió àgil, eficaç i eficient de les línies d'ajuda establides en el marc d'estes polítiques. Així mateix, l'Agència garantix l'aplicació amb totes les seues exigències d'organització i funcionament dels requisits establits pels reglaments europeus dels fons abans esmentats per al desenrotllament de les funcions d'Organisme Pagador de les ajudes comunitàries en què la Generalitat tinga la competència de gestió, resolució i pagament.  
En conseqüència, es fa necessari establir i definir en el nou marc dels reglaments comunitaris el nou Organisme Pagador establint les seues funcions, la seua organització i funcionament.   
En virtut d'això, a proposta del conseller d'Agricultura, Pesca i Alimentació i del conseller de Territori i Habitatge i amb la deliberació prèvia del Consell, en la reunió del dia 8 de setembre de 2006,  
DECRETE  
Article únic   
S'aprova el reglament d'organització i funcionament de l'Organisme Pagador de les ajudes finançades pel Fons Europeu Agrícola de Garantia (FEAGA) i pel Fons Europeu Agrícola de Desenrotllament Rural (FEADER), el text del qual figura com a annex del present decret.  
DISPOSICIONS ADDICIONALS  
Primera  
1. Les competències en matèria de cobrament en el període executiu dels crèdits de l'Organisme Pagador del FEOGA.Garantia, atribuïdes pel Decret 75/2001, de 2 d'abril, del Consell, a òrgans de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació, i dels derivats del Fons Europeu Agrícola de Garantia (FEAGA) i pel Fons Europeu Agrícola de Desenrotllament Rural (FEADER), queden atribuïdes al/la subdirector/a de l'Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària.  
2. Les competències en matèria de constitució i devolució de fiances en operacions finançades pel FEOGA.Garantia, atribuïdes per l'Orde de 6 de juliol de 1998 a les Conselleries d'Economia i Hisenda i a la d'Agricultura, Pesca i Alimentació, i les corresponents en relació amb el Fons Europeu Agrícola de Garantia (FEAGA) i pel Fons Europeu Agrícola de Desenrotllament Rural (FEADER), queden atribuïdes al/la subdirector/a de l'Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària.  
Segona  
La tramitació dels expedients i l'elaboració de les propostes de resolució corresponents als gastos finançats per la Secció Garantia del Fons Europeu d'Orientació i Garantia, o Fons Europeu Agrícola de Garantia (FEAGA) i pel Fons Europeu Agrícola de Desenrotllament Rural (FEADER), es realitzarà per les unitats administratives que corresponga, segons el que establix el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació i en el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria de Territori i Habitatge. En les esmentades actuacions pròpies de l'Organisme Pagador, les esmentades unitats administratives dependran funcionalment de l'Organisme Pagador.  
Tercera  
L'autoritat de gestió a què fa referència l'article 75 del Reglament (CE) número 1698/1995, del Consell, relatiu a l'ajuda al desenrotllament rural a través del Fons Europeu Agrícola de Desenrotllament Rural (FEADER) serà l'Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària.  
DISPOSICIÓ DEROGATÒRIA  
1. Queda derogat el Decret 178/1996, de 2 d'octubre, del Consell, pel qual es designa l'Organisme Pagador i l'Organisme de Certificació dels gastos corresponents a la Secció Garantia del Fons Europeu d'Orientació i Garantia Agrària (FEOGA) a la Comunitat Valenciana, s'establix la seua organització i funcionament i es modifica el Decret 179/1994, de 19 d'agost, del Consell, respecte de la funció interventora, en la seua modalitat de fiscalització limitada.  
2. Queden derogades totes les disposicions que del mateix rang o d'un rang inferior s'oposen al que establix el present decret.  
DISPOSICIONS FINALS  
Primera. Facultats de desenrotllament i execució  
S'autoritza al conseller d'Agricultura, Pesca i Alimentació per a dictar les disposicions i resolucions necessàries per al desenrotllament i execució del present decret.  
Segona. Modificacions pressupostàries  
El conseller d'Economia, Hisenda i Ocupació durà a terme les modificacions pressupostàries necessàries per al compliment d'allò que preveu el present decret.  
Tercera. Entrada en vigor   
El present decret entrarà en vigor el dia 16 d'octubre de 2006.  
Alacant, 8 de setembre de 2006.  
El president de la Generalitat,  
FRANCISCO CAMPS ORTIZ  
El conseller d'Agricultura, Pesca i Alimentació,  
JUAN GABRIEL COTINO FERRER  
El conseller de Territori i Habitatge,  
ESTEBAN GONZÁLEZ PONS  
ANNEX  
Article 1  
És objecte del present decret la designació i regulació de l'organització i funcionament de l'Organisme Pagador de les ajudes del Fons Europeu Agrícola de Garantia i del Fons Europeu Agrícola de Desenrotllament Rural, a la Comunitat Valenciana.   
Article 2  
Als efectes previstos en la normativa europea sobre autorització d'organismes pagadors, Reglament (CE) número 885/2006 de la Comissió, de 21 de juny de 2006, del Fons Europeu Agrícola de Garantia i del Fons Europeu Agrícola de Desenrotllament Rural, a la Comunitat Valenciana, el conseller d'Agricultura, Pesca i Alimentació serà l'autoritat competent per a autoritzar i revocar l'Organisme Pagador, així com per a dur a terme les tasques que assigna l'esmentat reglament.  
Es designa la Intervenció General de la Generalitat com a òrgan independent de l'Organisme Pagador, per a la realització de l'examen sobre el compliment per l'Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària dels criteris d'autorització previstos pel citat Reglament (CE) 885/2006.  
Article 3  
1. Es designa, a la Comunitat Valenciana, l'Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària com a Organisme Pagador de les ajudes del Fons Europeu Agrícola de Garantia i del Fons Europeu Agrícola de Desenrotllament Rural, i a este efecte exercirà les seues funcions conforme a allò que establix la legislació comunitària, en la seua llei de creació i el que preveu el present decret.  
2. Correspon la direcció de l'Organisme Pagador al/la director/a de l'Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària, sense perjuí de la superior autoritat del president/a de l'Agència.  
3. Així mateix, correspon al director/a de l'Organisme Pagador l'emissió de la declaració de fiabilitat que ha d'acompanyar els comptes anuals de l'Organisme Pagador.  
4. Davall la directa dependència del director/a de l'Agència, se situa el subdirector/a de l'Agència, que serà responsable de la Subdirecció de l'Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària on s'integraran els servicis i unitats administratives necessàries per al correcte compliment de les funcions atribuïdes a l'Agència com a Organisme Pagador, excepte el Servici d'Auditoria Interna, que serà independent dels altres servicis, dependrà funcionalment del director/a de l'Agència en l'exercici de les funcions d'auditoria de l'Organisme Pagador i li informarà directament sobre l'exercici de les esmentades funcions.   
Article 4  
1. Les principals funcions de l'Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària, en la seua condició d'Organisme Pagador de les ajudes comunitàries en l'àmbit de la Comunitat Valenciana, són:  
a) L'autorització dels pagaments, per mitjà de la determinació de la quantitat que haurà de ser pagada a un sol·licitant d'acord amb la normativa comunitària.  
b) L'execució dels pagaments, a través d'una instrucció dirigida als servicis pagadors de l'organisme, per al pagament de la quantitat autoritzada al sol·licitant, en l'àmbit exclusiu de la normativa comunitària.  
c) La comptabilitat i inspecció dels pagaments, en l'àmbit exclusiu de la normativa comunitària.  
2. Així mateix, en la seua condició d'Organisme Pagador desenrotllarà les funcions següents:   
a) Les funcions de relació amb l'organisme de coordinació a què es referix l'article 6.3 del Reglament (CE) número 1290/2005 del Consell, de 21 de juny de 2005, així com amb qualsevol altre organisme o entitat en relació amb el compliment de les funcions encarregades a l'Organisme Pagador.  
b) Adoptar les mesures necessàries per a assegurar-se de la realitat i de la regularitat de les operacions finançades pel Fons Europeu Agrícola de Garantia i del Fons Europeu Agrícola de Desenrotllament Rural a la Comunitat Valenciana, previndre i perseguir les irregularitats, i recuperar les quantitats perdudes com a conseqüència d'irregularitats o negligències.  
c) Facilitar i posar a disposició dels servicis corresponents de l'Organisme de Coordinació o de la Comissió totes les informacions necessàries per al bon funcionament del Fons Europeu Agrícola de Garantia i del Fons Europeu Agrícola de Desenrotllament Rural a la Comunitat Valenciana, adoptant totes les mesures que puguen facilitar la realització dels controls que la Comissió considere útils en el marc de la gestió del finançament comunitari, incloent verificacions sobre el terreny.  
d) A l'efecte de coordinar i harmonitzar el contingut i la forma de la informació que s'ha de subministrar a la Comissió Europea, l'Agència facilitarà a l'Organisme de Coordinació designat per l'Estat espanyol, en el termini i forma que este determine, quanta informació siga necessària per al compliment de:  
. Les obligacions imposades per normativa comunitària, en especial dels comptes d'ingressos i pagaments.  
. Els deures d'informació necessària per a l'elaboració o proposta de les mesures i normes pertinents.  
e) Participar en les comprovacions i verificacions realitzades per la Comissió i/ o la Intervenció General de la Generalitat.  
Article 5  
L'Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària, en l'exercici de les seues funcions derivades de la seua condició d'Organisme Pagador, adoptarà les mesures necessàries amb vista a oferir garanties suficients del fet que:  
a) Abans d'emetre l'orde de pagament es controle que les sol·licituds complixen els requisits necessaris i s'ajusten a allò que establix la normativa comunitària i nacional.  
b) Els pagaments efectuats es comptabilitzen de forma exacta i exhaustiva.  
c) Els documents exigits es presenten dins dels terminis i en la forma prevista en la normativa comunitària i nacional.  
d) Disposen dels documents justificatius dels pagaments efectuats i dels documents relatius a l'execució dels controls administratius i físics obligatoris. Si els esmentats documents foren conservats per una autoritat que actue per delegació com a encarregada de l'autorització dels gastos, l'esmentada autoritat transmetrà a l'Organisme Pagador els informes referents al nombre de controls realitzats, al seu contingut i a les mesures adoptades a la vista dels seus resultats. Els documents seran accessibles i es conservaran de manera que es garantisca la seua integritat, validesa i llegibilitat amb el pas del temps.  
Article 6  
1. Als efectes del que preveu el present decret i en desenrotllament de la normativa comunitària, les funcions d'autorització dels pagaments en l'Organisme Pagador i de declaració de fiabilitat corresponen al/la director/a de l'Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària, i podrà delegar l'exercici d'esta competència en els termes establits en l'article 6 del Reglament (CE) número 1290/2005 del Consell, de 21 de juny de 2005.  
2. L'execució dels pagaments en l'Organisme Pagador correspon al/la subdirector/a de l'Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària en els termes establits en l'article 4.1 del present decret.  
3. Les funcions de comptabilitat de l'Organisme Pagador, en l'àmbit exclusiu de la normativa comunitària, corresponen a la unitat de la Subdirecció de l'Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària que tinga atribuïdes l'exercici de les funcions corresponents.  
Article 7  
Actuarà com a servici de control intern de l'Organisme Pagador el Servici d'Auditoria Interna de l'Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària. La seua funció serà la d'assegurar l'efectiu funcionament del sistema de control intern de l'Organisme Pagador, per a la qual cosa actuarà independentment de la resta dels servicis que integren l'Agència i informarà directament a la Direcció d'esta.  
En particular, verificarà si els procediments adoptats per l'Agència, en la seua condició d'Organisme Pagador, són adequats i asseguren la conformitat amb la normativa comunitària, i que la comptabilitat és necessària, completa i realitzada amb temps.  
Article 8  
Les unitats que, en virtut de les normes vigents, tinguen atribuïda la competència per a formular la proposta d'autorització de pagaments actuaran com a servicis tècnics de l'Organisme Pagador, amb la finalitat de verificar els fets en virtut dels quals han de ser realitzats els pagaments als sol·licitants.  
Article 9  
L'autorització, execució, comptabilitat i control dels pagaments a càrrec del Fons Europeu Agrícola de Garantia i del Fons Europeu Agrícola de Desenrotllament Rural, a la Comunitat Valenciana, estaran sotmesos a les normes específiques de Dret Comunitari que s'apliquen, igual que en relació amb els ingressos que obtinga l'esmentat fons. Seran igualment aplicables les normes d'ordenació bàsica d'Estat i el règim pressupostari de la Generalitat o contingudes en les Lleis anuals de pressupostos que siguen pertinents en funció de la normativa específica de les assignacions econòmiques de l'esmentat fons.  
Article 10  
1. Una vegada determinats els beneficiaris/es de les diferents línies d'ajuda, l'Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària serà responsable de la centralització dels fons procedents del Fons Europeu Agrícola de Garantia i del Fons Europeu Agrícola de Desenrotllament Rural i de la materialització dels pagaments derivats de les diferents línies subvencionables per este concepte.  
2. Als efectes previstos en l'apartat anterior, la Tresoreria de l'Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària centralitzarà, en un compte especial, tots els fons rebuts a la Comunitat Valenciana en concepte de transferències del Fons Europeu Agrícola de Garantia i del Fons Europeu Agrícola de Desenrotllament Rural a càrrec de la qual seran materialitzats els pagaments corresponents, les devolucions d'ingressos indeguts, els reintegraments dels pagaments i qualssevol altres conceptes relacionats amb la gestió dels esmentats fons comunitaris.  
Article 11  
La Intervenció General de la Generalitat serà l'Organisme de Certificació encarregada d'expedir el certificat d'integritat, exactitud i veracitat dels comptes rendits, d'acord amb allò que preveu la normativa comunitària, respecte de les actuacions pròpies de l'administració de la Generalitat desenrotllades per l'Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària, en la seua condició d'Organisme Pagador.  
Les operacions finançades o cofinançades pel Fons Europeu Agrícola de Garantia o el Fons Europeu Agrícola de Desenrotllament Rural tramitades per l'Organisme Pagador, incloses les devolucions d'ingressos indeguts, quedaran sotmeses a control financer, que s'efectuarà en els termes que dispose la Intervenció General de la Generalitat.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Còpia Permalink ELI

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 5344, del 12-09-2006 (2006/10376)

DECRETO 124/2006, de 8 de septiembre, del Consell, por el que se designa el Organismo Pagador de los gastos correspondientes a la Política Agrícola Común en la Comunitat Valenciana y se establece su organización y funcionamiento.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estado**VIGENTE**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/d/2006/09/08/124/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   5344

Fecha DOGV
:   12-09-2006

Sección del DOGV
:   I. DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   2006/10376

CVE


Fecha del documento
:   08-09-2006

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación

Tipo de documento
:   Decreto

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [reembolso](javascript:void(0))
    * [legislación](javascript:void(0))

DECRETO 124/2006, de 8 de septiembre, del Consell, por el que se designa el Organismo Pagador de los gastos correspondientes a la Política Agrícola Común en la Comunitat Valenciana y se establece su organización y funcionamiento. [2006/10376]  
El Decreto 178/1996, de 2 de octubre, del Consell, vino a designar a la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, dentro de la Generalitat, como Organismo Pagador de los gastos correspondientes a la Política Agrícola Común, atribuyéndole las funciones de autorización, ejecución, contabilidad y control interno de los pagos, de acuerdo con el Reglamento nº 1258/1999, de 17 de mayo.  
El nuevo escenario surgido de la reforma de la Política Agrícola Común y el modelo de gestión financiera de los fondos agrarios, Fondo Europeo Agrícola de Garantía (FEAGA) y Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER), previstos en el Reglamento (CE) nº 1290/2005 del Consejo, de 21 de junio de 2005, sobre financiación de la Política Agrícola Común, determinan la oportunidad de establecer una nueva configuración administrativa en la gestión de las ayudas agrarias en la Comunitat Valenciana, tanto desde el punto de vista de los recursos movilizados como de los mecanismos de gestión a aplicar.  
El Reglamento (CE) nº 1290/2005 del Consejo, de 21 de junio de 2005, sobre financiación de la Política Agrícola Común, y los Reglamentos (CE) números 883/2006, 884/2006 y 885/2006 de la Comisión, de 21 de junio de 2006, de aplicación del primero, establecen la posibilidad de que, dentro de un Estado miembro, exista más de un organismo autorizado para el pago de los gastos correspondientes a la Política Agrícola Común, llamados Organismos Pagadores, disponiendo, asimismo, los requisitos y las condiciones para su constitución, organización y funcionamiento.   
El citado Reglamento (CE) nº 1290/2005 señala que sólo los Organismos Pagadores autorizados por el Estado miembro ofrecen una garantía razonable de que los controles necesarios para verificar el cumplimiento de la normativa comunitaria se realicen antes de que se conceda la ayuda comunitaria a los beneficiarios, y precisa que sólo pueden optar a reembolso con cargo al presupuesto comunitario los gastos realizados por los Organismos Pagadores autorizados.  
Por su parte, el Real Decreto 521/2006, de 28 de abril, por el que se establece el régimen de los Organismos Pagadores y de Coordinación de los fondos europeos agrícolas, establece que en cada Comunidad Autónoma existirá un solo Organismo Pagador para la gestión de los pagos dimanantes del Fondo Europeo Agrícola de Garantía (FEAGA) y del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER).  
La Ley 14/2005, de 23 de diciembre, de la Generalitat, de Medidas Fiscales, de Gestión Financiera y Administrativa, y de Organización de la Generalitat, ha creado, en su artículo 77, la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria, como entidad autónoma, atribuyéndole, como fin propio, la ejecución de las políticas de fomento del sector agrario, y, especialmente, la gestión ágil, eficaz y eficiente de las líneas de ayuda establecidas en el marco de dichas políticas. Asimismo, la Agencia garantiza la aplicación con todas sus exigencias de organización y funcionamiento de los requisitos establecidos por los reglamentos europeos de los fondos antes referidos para el desarrollo de las funciones de Organismo Pagador de las ayudas comunitarias en las que la Generalitat tenga la competencia de gestión, resolución y pago.  
En consecuencia, se hace necesario establecer y definir en el nuevo marco de los reglamentos comunitarios el nuevo Organismo Pagador estableciendo sus funciones, su organización y funcionamiento.   
En su virtud, a propuesta del conseller de Agricultura, Pesca y Alimentación y del conseller de Territorio y Vivienda y previa deliberación del Consell, en la reunión del día 8 de septiembre de 2006,  
DECRETO  
Artículo único  
Se aprueba el Reglamento de Organización y Funcionamiento del Organismo Pagador de las ayudas financiadas por el Fondo Europeo Agrícola de Garantía (FEAGA) y por el Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER), cuyo texto figura como anexo del presente Decreto.  
DISPOSICIONES ADICIONALES  
Primera  
1. Las competencias en materia de cobro en el período ejecutivo de los créditos del Organismo Pagador del FEOGA . Garantía, atribuidas por el Decreto 75/2001, de 2 de abril, del Consell, a órganos de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, y de los derivados del Fondo Europeo Agrícola de Garantía (FEAGA) y por el Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER), quedan atribuidas al Subdirector/a de la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria.  
2. Las competencias en materia de constitución y devolución de fianzas en operaciones financiadas por el FEOGA . Garantía, atribuidas por la Orden de 6 de julio de 1998 a las Consellerias de Economía y Hacienda y de Agricultura, Pesca y Alimentación, y las correspondientes en relación con el Fondo Europeo Agrícola de Garantía (FEAGA) y por el Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER), quedan atribuidas al Subdirector/a de la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria.  
Segunda  
La tramitación de los expedientes y la elaboración de las propuestas de resolución correspondientes a los gastos financiados por la Sección Garantía del Fondo Europeo de Orientación y Garantía, o Fondo Europeo Agrícola de Garantía (FEAGA) y por el Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER), se realizará por las unidades administrativas que corresponda, según lo establecido en el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación y en el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Territorio y Vivienda. En dichas actuaciones propias del Organismo Pagador, las citadas unidades administrativas dependerán funcionalmente del Organismo Pagador.  
Tercera  
La Autoridad de Gestión a que hace referencia el artículo 75 del Reglamento (CE) nº 1698/95 del Consejo, relativo a la ayuda al desarrollo rural a través del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER) será la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria.  
DISPOSICIÓN DEROGATORIA  
1. Queda derogado el Decreto 178/1996, de 2 de octubre, del Consell, por el que se designa el Organismo Pagador y el Organismo de Certificación de los gastos correspondientes a la Sección Garantía del Fondo Europeo de Orientación y Garantía Agraria (FEOGA) en la Comunitat Valenciana, se establece su organización y funcionamiento y se modifica el Decreto 179/1994, de 19 de agosto, del Consell, respecto de la función interventora, en su modalidad de fiscalización limitada.  
2. Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo establecido en el presente Decreto.  
DISPOSICIONES FINALES  
Primera. Facultades de desarrollo y ejecución  
Se autoriza al conseller de Agricultura, Pesca y Alimentación para dictar las disposiciones y resoluciones necesarias para el desarrollo y ejecución del presente Decreto.  
Segunda. Modificaciones presupuestarias  
El conseller de Economía, Hacienda y Empleo llevará a cabo las modificaciones presupuestarias precisas para el cumplimiento de lo previsto en el presente Decreto.  
Tercera. Entrada en vigor   
El presente Decreto entrará en vigor el día 16 de octubre de 2006.  
Alicante, 8 de septiembre de 2006.  
El presidente de la Generalitat,  
FRANCISCO CAMPS ORTIZ  
El conseller de Agricultura, Pesca y Alimentación,  
JUAN GABRIEL COTINO FERRER  
El conseller de Territorio y Vivienda,  
ESTEBAN GONZÁLEZ PONS  
ANEXO  
Artículo 1  
Es objeto del presente Decreto la designación y regulación de la organización y funcionamiento del Organismo Pagador de las ayudas del Fondo Europeo Agrícola de Garantía y del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural, en la Comunitat Valenciana.   
Artículo 2  
A los efectos previstos en la normativa europea sobre autorización de Organismos Pagadores, Reglamento (CE) nº 885/2006 de la Comisión, de 21 de junio de 2006, del Fondo Europeo Agrícola de Garantía y del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural, en la Comunitat Valenciana, el conseller de Agricultura, Pesca y Alimentación será la autoridad competente para autorizar y revocar el Organismo Pagador, así como para llevar a cabo las tareas que asigna el citado Reglamento.  
Se designa a la Intervención General de la Generalitat como órgano independiente del Organismo Pagador, para la realización del examen sobre el cumplimiento por la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria de los criterios de autorización previstos por el citado Reglamento (CE) 885/2006.  
Artículo 3  
1. Se designa, en la Comunitat Valenciana, a la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria como Organismo Pagador de las ayudas del Fondo Europeo Agrícola de Garantía y del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural, y a tal efecto ejercerá sus funciones conforme a lo establecido en la legislación comunitaria, en su Ley de creación y lo previsto en el presente Decreto.  
2. Corresponde la dirección del Organismo Pagador al director/a de la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria, sin perjuicio de la superior autoridad del Presidente/a de la Agencia.  
3. Asimismo, corresponde al director/a del Organismo Pagador la emisión de la declaración de fiabilidad que debe acompañar a las cuentas anuales del Organismo Pagador.  
4. Bajo la directa dependencia del director/a de la Agencia, se sitúa el Subdirector/a de la Agencia, que será responsable de la Subdirección de la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria en la que se integrarán los servicios y unidades administrativas precisas para el correcto cumplimiento de las funciones atribuidas a la Agencia como Organismo Pagador, salvo el Servicio de Auditoría Interna, que será independiente de los demás servicios, dependerá funcionalmente del director/a de la Agencia en el ejercicio de las funciones de auditoría del Organismo Pagador y le informará directamente sobre el ejercicio de dichas funciones.   
Artículo 4  
1. Las principales funciones de la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria, en su condición de Organismo Pagador de las ayudas comunitarias en el ámbito de la Comunitat Valenciana, son:  
a) La autorización de los pagos, mediante la determinación de la cantidad que deberá ser pagada a un solicitante de acuerdo con la normativa comunitaria.  
b) La ejecución de los pagos, a través de una instrucción dirigida a los servicios pagadores del organismo, para el pago de la cantidad autorizada al solicitante, en el ámbito exclusivo de la normativa comunitaria.  
c) La contabilidad e inspección de los pagos, en el ámbito exclusivo de la normativa comunitaria.  
2. Asimismo, en su condición de Organismo Pagador desarrollará las siguientes funciones:   
a) Las funciones de relación con el Organismo de Coordinación a que se refiere el artículo 6.3 del Reglamento (CE) nº 1290/2005 del Consejo, de 21 de junio de 2005, así como con cualquier otro organismo o entidad en relación con el cumplimiento de las funciones encargadas al Organismo Pagador.  
b) Adoptar las medidas necesarias para asegurarse de la realidad y de la regularidad de las operaciones financiadas por el Fondo Europeo Agrícola de Garantía y del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural en la Comunitat Valenciana, prevenir y perseguir las irregularidades, y recuperar las cantidades perdidas como consecuencia de irregularidades o negligencias.  
c) Facilitar y poner a disposición de los servicios correspondientes del Organismo de Coordinación o de la Comisión todas las informaciones necesarias para el buen funcionamiento del Fondo Europeo Agrícola de Garantía y del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural en la Comunitat Valenciana, adoptando todas las medidas que puedan facilitar la realización de los controles que la Comisión considere útiles en el marco de la gestión de la financiación comunitaria, incluyendo verificaciones sobre el terreno.  
d) A los efectos de coordinar y armonizar el contenido y la forma de la información que ha de suministrarse a la Comisión Europea, la Agencia facilitará al Organismo de Coordinación designado por el Estado español, en el plazo y forma que éste determine, cuanta información sea necesaria para el cumplimiento de:  
. Las obligaciones impuestas por normativa comunitaria, en especial de las cuentas de ingresos y pagos.  
. Los deberes de información necesaria para la elaboración o propuesta de las medidas y normas pertinentes.  
e) Participar en las comprobaciones y verificaciones realizadas por la Comisión y/ o la Intervención General de la Generalitat.  
Artículo 5  
La Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria, en el ejercicio de sus funciones derivadas de su condición de Organismo Pagador, adoptará las medidas necesarias en orden a ofrecer garantías suficientes de que:  
a) Antes de emitir la orden de pago se controle que las solicitudes cumplen los requisitos necesarios y se ajustan a lo establecido en la normativa comunitaria y nacional.  
b) Los pagos efectuados se contabilizan de forma exacta y exhaustiva.  
c) Los documentos exigidos se presentan dentro de los plazos y en la forma prevista en la normativa comunitaria y nacional.  
d) Disponen de los documentos justificativos de los pagos efectuados y de los documentos relativos a la ejecución de los controles administrativos y físicos obligatorios. Si dichos documentos fueran conservados por una autoridad que actúe por delegación como encargada de la autorización de los gastos, dicha autoridad transmitirá al Organismo Pagador los informes referentes al número de controles realizados, a su contenido y a las medidas adoptadas a la vista de sus resultados. Los documentos serán accesibles y se conservarán de manera que se garantice su integridad, validez y legibilidad con el paso del tiempo.  
Artículo 6  
1. A los efectos de lo previsto en el presente Decreto y en desarrollo de la normativa comunitaria, las funciones de autorización de los pagos en el Organismo Pagador y de declaración de fiabilidad corresponden al director/a de la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria, pudiendo delegar el ejercicio de esta competencia en los términos establecidos en el artículo 6 del Reglamento (CE) nº 1290/2005 del Consejo, de 21 de junio de 2005.  
2. La ejecución de los pagos en el Organismo Pagador corresponde al Subdirector/a de la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria en los términos establecidos en el artículo 4.1 del presente Decreto.  
3. Las funciones de contabilidad del Organismo Pagador, en el ámbito exclusivo de la normativa comunitaria, corresponden a la unidad de la Subdirección de la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria que tenga atribuidas el ejercicio de las funciones correspondientes.  
Artículo 7  
Actuará como servicio de control interno del Organismo Pagador el Servicio de Auditoria Interna de la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria. Su función será la de asegurar el efectivo funcionamiento del sistema de control interno del Organismo Pagador, para lo cual actuará independientemente del resto de los servicios que integran la Agencia e informará directamente a la Dirección de la misma.  
En particular, verificará si los procedimientos adoptados por la Agencia, en su condición de Organismo Pagador, son adecuados y aseguran la conformidad con la normativa comunitaria, y que la contabilidad es precisa, completa y realizada en tiempo.  
Artículo 8  
Las unidades que en virtud de las normas vigentes, tengan atribuida la competencia para formular la propuesta de autorización de pagos actuarán como servicios técnicos del Organismo Pagador, con la finalidad de verificar los hechos en virtud de los cuales deben ser realizados los pagos a los solicitantes.  
Artículo 9  
La autorización, ejecución, contabilidad y control de los pagos a cargo del Fondo Europeo Agrícola de Garantía y del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural, en la Comunitat Valenciana, estarán sometidos a las normas específicas de Derecho Comunitario que le sean de aplicación, al igual que en relación con los ingresos que obtenga el citado Fondo. Serán igualmente aplicables las normas de ordenación básica de Estado y el régimen presupuestario de la Generalitat o contenidas en las Leyes anuales de presupuestos que sean pertinentes en función de la normativa específica de las asignaciones económicas del citado Fondo.  
Artículo 10  
1. Una vez determinados los beneficiarios/as de las diferentes líneas de ayuda, la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria será responsable de la centralización de los fondos procedentes del Fondo Europeo Agrícola de Garantía y del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural y de la materialización de los pagos derivados de las diferentes líneas subvencionables por este concepto.  
2. A los efectos previstos en el apartado anterior, la Tesorería de la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria centralizará, en una cuenta especial, todos los fondos recibidos en la Comunitat Valenciana en concepto de transferencias del Fondo Europeo Agrícola de Garantía y del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural con cargo a la cual serán materializados los pagos correspondientes, las devoluciones de ingresos indebidos, los reintegros de los pagos y cualesquiera otros conceptos relacionados con la gestión de los citados fondos comunitarios.  
Artículo 11  
La Intervención General de la Generalitat será el Organismo de Certificación encargado de expedir el certificado de integridad, exactitud y veracidad de las cuentas rendidas, de acuerdo con lo previsto en la normativa comunitaria, respecto de las actuaciones propias de la administración de la Generalitat desarrolladas por la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria, en su condición de Organismo Pagador.  
Las operaciones financiadas o cofinanciadas por el Fondo Europeo Agrícola de Garantía o el Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural tramitadas por el Organismo Pagador, incluidas las devoluciones de ingresos indebidos, quedarán sometidas a control financiero, que se efectuará en los términos que disponga la Intervención General de la Generalitat.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML

Copia Permalink ELI