Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 5910, del 10-12-2008 (2008/14244)

ACORD de 23 de juliol de 2008, de la Comissió Territorial d'Urbanisme de Castelló, relatiu a l'homologació i Pla de reforma interior de la unitat d'execució dels carrers Mare Antònia d'Oviedo i Comte Bau de Benicàssim. Expedient número 222/2008 Benicàssim.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   5910

Data del DOGV
:   10-12-2008

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2008/14244

CVE


Data del document
:   23-07-2008

Organisme emissor
:   Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge

Tipus de document
:   Acord

Descriptors 

:   * [Benicàssim](javascript:void(0))
    * [pla d'urbanisme](javascript:void(0))

ACORD de 23 de juliol de 2008, de la Comissió Territorial d'Urbanisme de Castelló, relatiu a l'homologació i Pla de reforma interior de la unitat d'execució dels carrers Mare Antònia d'Oviedo i Comte Bau de Benicàssim. Expedient número 222/2008 Benicàssim. [2008/14244]  
Vist l'expedient relatiu a l'aprovació definitiva de l'homologació i Pla de reforma interior de la unitat d'execució dels carres Mare Antònia d'Oviedo i Comte Bau de Benicàssim, i de conformitat amb els següents,  
Antecedents  
Primer. L'homologació parcial i el Pla de reforma interior van ser sotmesos a informació al públic mitjançant anuncis publicats en el diari El Mundo de 23 de maig de 2003 i en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de 2 de juny de 2003. Transcorregut el període d'informació al públic, durant el qual es van presentar diverses al·legacions, el Ple de l'Ajuntament va aprovar provisionalment el Pla de reforma interior i el document d'homologació que l'acompanya relatiu a la unitat d'execució Mare Antònia d'Oviedo i Comte Bau per Acord de 27 de març de 2008.  
Segon. El projecte consta de Pla de reforma interior i memòria del Programa d'actuació integrada per a la urbanització de la unitat d'execució.  
Tercer. L'objecte de l'homologació és permetre la delimitació de la unitat d'execució i el posterior desenvolupament mitjançant la formulació d'un programa d'actuació integrada tenint en compte que la unitat d'execució delimitada pel Pla de reforma interior no es va incloure en les previsions del planejament general.  
El resum de superfícies del pla de reforma és el següent:  
  
   
  
Quart. No s'han sol·licitat informes sectorials.  
Fonaments de dret  
Primer. De conformitat amb el que estableix la disposició transitòria primera, apartat primer, de la Llei 16/2005, de 30 de desembre, urbanística valenciana (en endavant LUV), l'aprovació definitiva d'aquest expedient ha de resoldre's de conformitat amb el que disposa la legislació vigent amb anterioritat a l'entrada en vigor de la LUV.  
Segon. La tramitació del Pla de reforma interior i del projecte d'homologació parcial ha sigut correcta, de conformitat amb el que estableix l'article 52 de la Llei 6/1994, de 15 de novembre, de la Generalitat Valenciana, reguladora de l'activitat urbanística (en endavant LRAU); l'article 173 del Reglament de Planejament de la Comunitat Valenciana, aprovat pel Decret 201/1998, de 15 de desembre (en endavant RPCV) i l'apartat III.1.B de la Instrucció de planejament 1/1996, aprovada per Ordre del conseller d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports de 29 de març de 1996, sobre l'homologació de plans d'urbanisme a la LRAU.  
Tercer. La documentació està completa, d'acord amb el que disposen l'article 27 de la LRAU, l'article 85 del RPCV i a l'apartat II.9 de la Instrucció de planejament 1/1996.  
Quart. L'article 118 del RPCV, relatiu a delimitació d'unitats d'execució en plans de reforma interior estableix que «Mitjançant un pla de reforma interior poden esmenar-se les insuficiències d'un pla general que no haja delimitat unitat d'execució per a terrenys l'adequada urbanització dels quals convinga realitzar mitjançant actuacions integrades per ser tècnicament impossible o inadequat efectuar-la mitjançant una actuació aïllada.»  
Cal assenyalar que el Pla general de Benicàssim va ser aprovat el 28 de juny de 1994, per la qual cosa no es troba adaptat a la LRAU, motiu aquest, pel qual cal tenir present la disposició transitòria primera, apartat tercer, que diu que «l'aprovació de plans parcials, especials o de reforma interior que modifiquen determinacions dels plans generals vigents a l'entrada en vigor d'aquesta llei, requereix l'homologació del sector corresponent, la qual podrà efectuar-se directament en aprovar aquests instruments, sempre que aquests continguen els documents específics i les determinacions necessàries amb aquest fi».  
Així, com el Pla de reforma interior modifica el planejament general, en no estar delimitada la unitat, després de l'aprovació provisional municipal de data 27 de març de 2008, s'han remés les actuacions a aquesta Conselleria per a l'aprovació definitiva.  
En aquest cas la modificació no comporta increment d'edificabilitat, s'ajusta a criteris de racionalitat i no incompleix cap precepte legal, per la qual cosa escau l'aprovació definitiva de l'expedient.  
Cinqué. El Pla de reforma interior que s'examina no comporta un increment de la demanda dels recursos hídrics respecte de l'ordenació ja prevista en el Pla general de Benicàssim, per la qual cosa no resulta preceptiu l'informe de la Confederació Hidrogràfica del Xúquer previst en l'article 25.4 del Text refós de la Llei d'aigües, aprovat pel Reial decret legislatiu 1/2001, d'1 de juliol, precepte redactat per la disposició final primera de la Llei 11/2005, de 22 de juny. Com pot apreciar-se dels antecedents, ens trobem davant d'una simple delimitació d'una unitat d'execució d'un sòl urbà que no implica increment d'edificabilitat, per la qual cosa és clar que l'aprovació d'aquest instrument de planejament no incrementa la demanda d'aigua.  
La Comissió Territorial d'Urbanisme, en supòsits semblants, entre altres en l'Acord de 25 de març de 2008, ja va establir que «en sòl urbà, com ha destacat la doctrina, hi ha un veritable dret subjectiu a ser abastit d'aigua en el domicili, la qual cosa resulta del que estableixen els articles 18.1.g i 26.1.a de la Llei reguladora de les bases del règim local. Per això, l'informe previst en l'article 25.4 de la Llei d'aigües no podria impedir l'aprovació d'un planejament urbanístic que, sense incrementar l'edificabilitat, reconeguera la condició sòl urbà de determinats terrenys. I, de la mateixa manera, els canvis de planejament en aquesta classe de sòl que no incrementen l'edificabilitat abans prevista no han de sotmetre's a l'informe de l'organisme de conca previst en l'esmentat article de la Llei d'aigües.»  
Sisé. La Comissió Territorial d'Urbanisme, a proposta de la directora general d'Ordenació del Territori, és l'òrgan competent per a resoldre sobre l'aprovació definitiva dels plans generals -i de les modificacions d'aquests- de municipis de menys de 50.000 habitants, de conformitat amb el que disposa el 10.a) del Reglament dels òrgans territorials i urbanístics de la Generalitat, aprovat per Decret 162/2007, de 21 de setembre.  
Per raó de tot el que antecedeix, la Comissió Territorial d'Urbanisme de Castelló acorda:  
Aprovar definitivament l'homologació sectorial i Pla de reforma interior dels carrers M. Antònia d'Oviedo i Comte Bau de Benicàssim.  
Contra aquest acord, el qual no posa fi a la via administrativa, pot interposar-se recurs d'alçada, en el termini d'un mes, davant de la secretària autonòmica de Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge, sense perjudici que s'utilitze qualsevol altre recurs que es considere oportú.  
Castelló de la Plana, 23 de juliol de 2008.- El secretari de la Comissió Territorial d'Urbanisme: Fernando Renau Faubell.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 5910, del 10-12-2008 (2008/14244)

ACUERDO de 23 de julio de 2008, de la Comisión Territorial de Urbanismo de Castellón, relativo a la homologación y Plan de reforma interior de la unidad de ejecución calle Madre Antonio de Oviedo y Conde Bau de Benicàssim. Expediente número 222/2008 Benicàssim.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   5910

Fecha DOGV
:   10-12-2008

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2008/14244

CVE


Fecha del documento
:   23-07-2008

Organismo emisor
:   Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda

Tipo de documento
:   Acuerdo

Descriptores 

:   * [Benicasim](javascript:void(0))
    * [plan de urbanismo](javascript:void(0))

ACUERDO de 23 de julio de 2008, de la Comisión Territorial de Urbanismo de Castellón, relativo a la homologación y Plan de reforma interior de la unidad de ejecución calle Madre Antonio de Oviedo y Conde Bau de Benicàssim. Expediente número 222/2008 Benicàssim. [2008/14244]  
Visto el expediente relativo a la aprobación definitiva de la homologación y Plan de reforma interior de la unidad de ejecución calle Madre Antonio de Oviedo y Conde Bau de Benicàssim, y de conformidad con los siguientes,  
Antecedentes  
Primero. La homologación parcial y el Plan de reforma interior fueron sometidos a información al público mediante anuncios publicados en el diario El Mundo de 23 de mayo de 2003 y en el Diario Oficial de la Generalitat Valenciana de 2 de junio de 2003. Transcurrido el período de información al público, durante el que se presentaron diversas alegaciones, el Pleno del Ayuntamiento aprobó provisionalmente el Plan de reforma interior y documento de homologación que lo acompaña relativo a la unidad de ejecución Madre Antonia de Oviedo-Conde Bau por acuerdo de 27 de marzo de 2008.  
Segundo. El proyecto consta de Plan de reforma interior y memoria del Programa de actuación integrada para la urbanización de la unidad de ejecución.  
Tercero. El objeto de la homologación es permitir la delimitación de la unidad de ejecución y su desarrollo posterior a través de la formulación de un Programa de actuación integrada teniendo en cuenta que la unidad de ejecución delimitada por el Plan de reforma interior no se incluyó en las previsiones del planeamiento general.  
El resumen de superficies del plan de reforma es el siguiente:  
  
   
  
Cuarto. No se han solicitado informes sectoriales.  
Fundamentos de derecho  
Primero. De conformidad con lo establecido en la disposición transitoria primera, apartado primero, de la Ley 16/2005, de 30 de diciembre, urbanística valenciana (en adelante LUV), la aprobación definitiva de este expediente ha de resolverse de conformidad con lo dispuesto en la legislación vigente con anterioridad a la entrada en vigor de la LUV.  
Segundo. La tramitación del Plan de reforma interior y del proyecto de homologación parcial ha sido correcta, de conformidad con lo establecido en el artículo 52 de la Ley 6/1994, de 15 de noviembre, de la Generalitat Valenciana, reguladora de la actividad urbanística (en adelante LRAU), en el artículo 173 del Reglamento de planeamiento de la Comunidad Valenciana, aprobado por el Decreto 201/1998, de 15 de diciembre (en adelante RPCV) y en el apartado III.1.B de la Instrucción de planeamiento 1/1996, aprobada por Orden del conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes de 29 de marzo de 1996, sobre la homologación de planes de urbanismo a la LRAU.  
Tercero. La documentación está completa, conforme a lo dispuesto en el artículo 27 de la LRAU, al artículo 85 del RPCV y al apartado II.9 de la Instrucción de planeamiento 1/1996.  
Cuarto. El artículo 118 del RPCV, relativo a delimitación de unidades de ejecución en planes de reforma interior establece que «Mediante plan de reforma interior pueden subsanarse las insuficiencias de un plan general que no haya delimitado unidad de ejecución para terrenos cuya adecuada urbanización convenga realizar mediante actuaciones integradas por ser técnicamente imposible o inadecuado efectuarla mediante actuación aislada.»  
Hay que señalar que el Plan general de Benicàssim fue aprobado el 28 de junio de 1994, por lo que no se encuentra adaptado a la LRAU, motivo este, por el que hay que tener presente la disposición transitoria primera apartado tercero que dice que «la aprobación de Planes Parciales, Especiales o de Reforma Interior que modifiquen determinaciones de los planes generales vigentes a la entrada en vigor de esta Ley, requiere la homologación del sector correspondiente, que podrá efectuarse directamente al aprobar dichos instrumentos, siempre que éstos contengan los documentos específicos y las determinaciones necesarias con ese fin.»  
Así, como el Plan de reforma interior modifica el planeamiento general, al no estar delimitada la unidad, tras la aprobación provisional municipal de fecha 27 de marzo de 2008, se han remitido las actuaciones a esta Conselleria para su aprobación definitiva.  
En este caso la modificación no supone incremento de edificabilidad, se ajusta a criterios de racionalidad y no incumple precepto legal alguno, por lo que procede la aprobación definitiva del expediente.  
Quinto. El Plan de reforma interior que se examina no supone un incremento de la demanda de los recursos hídricos respecto de la ordenación ya prevista en el Plan general de Benicàssim, por lo que no resulta preceptivo el informe de la Confederación Hidrográfica del Júcar previsto en el artículo 25.4 del Texto refundido de la ley de aguas, aprobado por el Real decreto legislativo 1/2001, de 1 de julio, precepto redactado por la disposición final primera de la Ley 11/2005, de 22 de junio. Como puede apreciarse de los antecedentes, nos hallamos ante una simple delimitación de una unidad de ejecución de un suelo urbano que no supone incremento de edificabilidad, por lo que es claro que la aprobación de este instrumento de planeamiento no incrementa la demanda de agua.  
La Comisión Territorial de Urbanismo, en supuestos similares, entre otros en su acuerdo de 25 de marzo de 2008, ya estableció que «en suelo urbano, como ha destacado la doctrina, existe un verdadero derecho subjetivo a ser abastecido de agua en el domicilio, lo que resulta de lo establecido en los artículos 18.1.g y 26.1.a de la Ley Reguladora de las Bases del Régimen Local. Por ello, el informe previsto en el artículo 25.4 de la Ley de Aguas no podría impedir la aprobación de un planeamiento urbanístico que, sin incrementar la edificabilidad, reconociera la condición suelo urbano de determinados terrenos. Y, del mismo modo, los cambios de planeamiento en esta clase de suelo que no incrementen la edificabilidad antes prevista no han de someterse al informe del organismo de cuenca previsto en el citado artículo de la Ley de Aguas.»  
Sexto. La Comisión Territorial de Urbanismo, a propuesta de la directora general de Ordenación del Territorio, es el órgano competente para resolver sobre la aprobación definitiva de los planes generales -y de sus modificaciones- de municipios de menos de 50.000 habitantes, de conformidad con lo dispuesto en el 10.a) del Reglamento de los órganos territoriales y urbanísticos de la Generalitat, aprobado por Decreto 162/2007, de 21 de septiembre.  
En virtud de todo lo que antecede, la Comisión Territorial de Urbanismo de Castellón acuerda:  
Aprobar definitivamente la homologación sectorial y Plan de reforma interior de las calles Mª Antonia Oviedo y Conde Bau de Benicàssim.  
Contra el presente acuerdo, que no pone fin a la vía administrativa, podrá interponerse recurso de alzada, en el plazo de un mes, ante la secretaria autonómica de Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, ello sin perjuicio de utilizar cualquier otro recurso que se considere oportuno.  
Castellón de la Plana, 23 de julio de 2008.-El secretario de la Comisión Territorial de Urbanismo: Fernando Renau Faubell.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML