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DOGV – Disposició
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Sumari del DOGV 5174, del 11-01-2006 (2006/258)

ORDE de 9 de gener de 2006, de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació, per la qual es regula la retirada del mercat de fruites i hortalisses amb destinació a biodegradació i alimentació animal en estat fresc, en el marc del règim comunitari de les intervencions en el sector de les fruites i hortalisses.
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Estat**DEROGADA**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/o/2006/01/09/(1)/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   5174

Data del DOGV
:   11-01-2006

Secció del DOGV
:   I. DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   2006/258

CVE


Data del document
:   09-01-2006

Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [fruit](javascript:void(0))
    * [alimentació animal](javascript:void(0))
    * [sector agrari](javascript:void(0))
    * [biodegradabilitat](javascript:void(0))
    * [legislació](javascript:void(0))
    * [llegum](javascript:void(0))
    * [retirada del mercat](javascript:void(0))

ORDE de 9 de gener de 2006, de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació, per la qual es regula la retirada del mercat de fruites i hortalisses amb destinació a biodegradació i alimentació animal en estat fresc, en el marc del règim comunitari de les intervencions en el sector de les fruites i hortalisses. [2006/A258]
  
El Reglament (CE) 2200/1996, del Consell, de 28 d'octubre de 1996, pel qual s'establix l'organització comuna de mercats en el sector de les fruites i hortalisses, en el seu títol IV regula el règim de les intervencions, possibilitant la no-posada en venda, per les organitzacions de productors o les seues associacions, de determinades quantitats de productes. Segons el que disposa el seu article 30 els productes retirats del mercat que hagen quedat sense vendre podran tindre com a destinació, entre altres, la seua utilització per a l'alimentació animal en estat fresc o, en cas que no siga possible un altra destinació, a processos de biodegradació.
  
El mencionat reglament ha sigut desenrotllat pel Reglament (CE) 103/2004, de la Comissió, de 21 de gener de 2004, pel que fa al règim de les intervencions i de retirades del mercat en el sector de les fruites i hortalisses, regulant el control i sancions de les distintes modalitats de col·locació dels productes retirats.
  
Esta orde es dicta amb l'objecte de garantir la destinació final dels productes retirats i evitar que tornen als circuits comercials habituals, així com amb la finalitat de garantir que les operacions de retirada de productes amb destinació a l'alimentació animal mitjançant l'escampament en parcel·la o a processos de biodegradació, siguen compatibles amb el respecte al medi ambient.
  
Per tot allò que s'ha exposat, fent ús de les competències que tinc atribuïdes, a proposta del sotssecretari de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació,
  
ORDENE
  
Article 1. Objecte
  
1. La present orde té com a objecte regular, en l'àmbit de la Comunitat Valenciana, les condicions que han de complir les organitzacions de productors i els ramaders o assimilats en el subministrament i utilització dels productes hortofructícoles retirats del mercat amb destinació a l'alimentació animal en estat fresc mitjançant l'escampament en parcel·la, així com les organitzacions de productors i abocadors autoritzats en el cas de productes destinats a biodegradació, els procediments que s'han de seguir en l'aplicació d'estos mètodes i els justificants que han de presentar les organitzacions de productors junt amb la sol·licitud d'indemnització comunitària per les fruites i hortalisses retirades del mercat amb destinació a alimentació animal i biodegradació, d'acord amb el Reglament (CE) 103/2004, pel qual s'establixen les disposicions d'aplicació del Reglament (CE) 2.200/1996, en allò que afecta el règim d'intervencions i de retirades del mercat en el sector de fruites i hortalisses.
  
2. Els productes inclosos en l'àmbit d'aplicació d'esta orde són els relacionats en l'article 1.2 de l'esmentat Reglament (CE) 2.200/1996.
  
Article 2. Compostatge i biodegradació en abocadors autoritzats
  
1. Quan la destinació siga la biodegradació en abocador o el compostatge, el centre corresponent ha de comptar amb l'autorització de l'autoritat competent en matèria de medi ambient per a rebre fruites i hortalisses retirades del mercat amb estes destinacions, així com dels procediments que han de ser aplicats per a produir l'esmentada biodegradació o compostatge.
  
2. Per a poder beneficiar-se de la indemnització comunitària per les retirades realitzades amb estes destinacions, l'organització de productors ha d'aportar les autoritzacions corresponents a partir del moment de la presentació de l'acord de retirada i sempre abans de qualsevol notificació de retirada.
  
 Article 3. Biodegradació en parcel·les agrícoles
  
1. Les organitzacions de productors que pretenguen realitzar operacions de biodegradació en parcel·les han de presentar la sol·licitud, segons l'annex I d'esta orde, davant de les direccions territorials corresponents de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació. Esta sol·licitud ha d'anar acompanyada de l'acreditació documental del fet que l'escampament en les parcel·les agrícoles indicades ha sigut autoritzat per l'autoritat mediambiental i especificar:
  
a) Que no és possible destinar els productes retirats a alguna de les destinacions establides en l'article 30.1 del Reglament (CE) 2.200/1996, indicant les raons que ho justifiquen i que hauran d'estar basades, entre altres aspectes, en la quantitat i l'estacionalitat dels productes a retirar.
  
b) La identificació de les parcel·les on es durà a terme l'escampament dels productes retirats per a la seua biodegradació.
  
c) L'autorització de l'autoritat mediambiental per a efectuar l'esmentada biodegradació en les parcel·les indicades.
  
d) El compromís a respectar les directrius mediambientals recollides en l'article 4 d'esta orde.
  
2. L'autorització sol·licitada, una vegada efectuades les corresponents comprovacions documentals i, si escau, després de la comprovació de l'adequació de l'explotació, es concedirà pel director territorial competent de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació i tindrà validesa, com a màxim, fins al final de l'any en què es presente i en esta s'especificaran les quantitats màximes que poden ser retirades mensualment amb eixa destinació.
  
Article 4. Directrius mediambientals per a la biodegradació en parcel·la
  
1. Les organitzacions de productors s'han de comprometre a evitar els possibles riscos ambientals que afecten la contaminació del sòl, la contaminació de les aigües superficials o subterrànies, així com els problemes sanitaris o de males olors, d'impacte visual que poden produir les retirades. Així mateix, s'han de comprometre que les parcel·les triades per a biodegradació complisquen les condicions següents:
  
Contaminació del sòl
  
a) Preferiblement les parcel·les han d'estar formades per un terreny compactat, amb baixa capacitat de filtració (presència de roques argiloses o roca mare calcària pròxima a la superfície).
  
b) En el cas que no es trobe compactat, un contingut mínim d'un 20% d'argiles garantix una baixa capacitat de filtració.
  
Contaminació de les aigües superficials i subterrànies.
  
a) Terreny pla o degudament anivellat, de manera que no es puguen formar escorrenties o corrents de lixiviats; en tot cas, sempre pendents inferiors al 3%.
  
b) Allunyament dels cursos d'aigua superficials i de qualsevol tipus de pou, font, etc., en almenys, 50 metres.
  
c) Prohibició de realitzar estos processos en les denominades zones vulnerables de patir una contaminació per nitrats tant per escolament com per filtració a causa de les activitats agrícoles desenrotllades.
  
 Problemes sanitaris o de males olors, impacte visual i altres.
  
a) Realització de la retirada en una zona apartada, on no existisca trànsit de persones.
  
b) Zona suficientment allunyada de vivendes, nuclis habitats, zones urbanes, vies de comunicació, per a evitar males olors.
  
c) Prohibició d'abocar qualsevol tipus de residu que no siguen les fruites i les hortalisses.
  
d) Compromís d'establir les mesures higienicosanitàries que corresponguen (per mitjà de soterrament dels productes o segellat de l'abocador, per exemple) en el cas que aparegueren molèsties a les persones o a qualsevol altre tipus d'improvís.
  
e) Es vigilarà que l'abocament no afecte la flora i la fauna locals i sempre es duga a terme fora de llocs d'interés natural (parcs naturals, nacionals o sota qualsevol altre tipus de protecció) o interés especial (llocs declarats com d'interés nacional, monuments naturals, etc.)
  
f) Evitar la realització de retirades sobre parcel·les en el cas de pluges que produïsquen tolls en el terreny.
  
g) En general, ha d'existir un compromís permanent per a realitzar un seguiment continu i un control de l'evolució tant dels terrenys com dels residus gestionats.
  
 2. Així mateix, les organitzacions de productors que procedisquen a la realització de retirades s'han de comprometre en la seua distribució en la parcel·la a:
  
a) Una vegada desnaturalitzats els productes mitjançant la destrucció mecànica i després de ser distribuïts en les parcel·les, no han de superar les alçàries següents:
  
- 20 cm de grossària en terrenys que faciliten la filtració (és a dir, de textura predominantment arenosa).
  
- 30 cm de grossària en terrenys on no es facilite la filtració (de textura predominantment franca).
  
- 40 cm de grossària en terrenys que no permeten la filtració (de textura predominantment argilosa o amb presència de roca mare pròxima a la superfície).
  
b) En el cas que els productes hagen sigut desnaturalitzats, sense utilització de destrucció mecànica, per mitjà de la utilització d'un colorant no perjudicial per als sòls admés per la Unió Europea, es permetrà que arriben a unes majors alçàries, perquè al no estar destruïdes prèviament les quantitats a distribuir ocuparien un major volum. En este cas, al distribuir-les per la parcel·la no s'hauran de superar les alçàries següents:
  
- 30 cm de grossària en terrenys que faciliten la filtració (és a dir, de textura predominantment arenosa).
  
- 40 cm de grossària en terrenys on no es facilite la filtració (de textura predominantment franca).
  
- 50 cm de grossària en terrenys que no permeten la filtració (de textura predominantment argilosa o amb presència de roca mare pròxima a la superfície).
  
Així mateix, s'haurà de poder demostrar que el colorant està autoritzat per a ús alimentari animal per la Unió Europea.
  
c) Dosi recomanada: 500-3.500 t/ha i any de residus, en funció del tipus de sòl:
  
- Fins a 500 t/ha i any en terrenys que faciliten la filtració o de textura predominantment arenosa.
  
- Fins a 3.500 t/ha i any en terrenys que no permeten la filtració o de textura predominantment argilosa.
  
d) Establiment d'un temps màxim de permanència dels residus en la parcel·la, transcorregut el qual hauran de ser soterrats. El temps màxim de permanència s'establix en 30 dies.
  
e) Les parcel·les han de ser prou àmplies com per a no tindre que acumular dos retirades consecutives en la mateixa zona de la parcel·la fins que les restes de la primera no hagen desaparegut o hagen sigut soterrats.
  
Article 5. Autoritzacions a ramaders o assimilats
  
1. Els ramaders l'explotació dels quals estiga ubicada al territori de la Comunitat Valenciana que desitgen beneficiar-se del subministrament dels productes retirats en intervenció, per a l'alimentació dels seus animals en estat fresc, hauran de sol·licitar-ho davant de les direccions territorials corresponents de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació segons l'annex II d'esta orde. S'assimilaran a estos ramaders els parcs zoològics, els titulars de terrenys amb aprofitament cinegètic i la resta d'empreses que disposen de bestiar que puga ser alimentat amb estos productes.
  
La sol·licitud s'ha d'acompanyar de còpia del llibre de registre de l'explotació actualitzat a la data de la presentació de la sol·licitud, en el qual conste l'espècie o espècies animals presents, així com el seu cens. Així mateix, en la sol·licitud s'hauran de fer constar els punts següents:
  
a) El codi de l'explotació d'acord amb el que establix l'article 5 del Reial Decret 479/2004, pel qual s'establix i regula el Registre General d'Explotacions Ramaderes.
  
b) La ubicació geogràfica de l'explotació ramadera o assimilada, indicant el lloc on es vagen a realitzar, si escau, la recepció o depòsit dels productes retirats i la referència de les parcel·les on es produirà l'escampament del producte subministrat, detallant les dades cadastrals d'este.
  
c) La descripció de la forma en què es van a subministrar els productes subministrats als animals.
  
d) El compromís de respectar les directrius sobre mètodes de retirada respectuosos amb el medi ambient establides en l'article 4 d'esta orde.
  
e) Acreditació de disposar de les autoritzacions sectorials emeses per les respectives administracions públiques, quan estes resulten necessàries.
  
f) Que s'adjunta còpia actualitzada del llibre de registre de l'explotació.
  
2. L'autorització de subministrament sol·licitada, una vegada efectuades les corresponents comprovacions documentals i, si escau, després de la comprovació de l'adequació de l'explotació, es concedirà pel director territorial competent de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació i tindrà validesa, com a màxim, fins al final de l'any en què es presente i en esta s'especificaran les quantitats màximes que poden ser subministrades mensualment.
  
Article 6. Quantitats màximes a subministrar
  
Les quantitats màximes de productes retirats que podran ser subministrades als ramaders o assimilats amb destinació a l'alimentació animal en estat fresc seran les següents, en funció de l'espècie animal de què es tracte:
  
a) Bestiar boví i semblants: 23 quilogram per cap i dia.
  
b) Bestiar boví de llet en el pic de lactació: 18 quilogram per cap i dia.
  
c) Bestiar oví, caprí, remugants salvatges: 4 quilogram per cap i dia.
  
d) Bestiar porcí i suids: 12 quilogram per cap i dia.
  
e) Aus de corral i caça menor: 1 quilogram per cap i dia.
  
Article 7. Retirades amb destinació a alimentació animal en fresc
  
1. Les organitzacions de productors que pretenguen destinar productes retirats del mercat a l'alimentació ramadera en fresc han de formalitzar un compromís amb un ramader destinatari que haja sigut prèviament autoritzat, segons l'annex III d'esta orde que inclou almenys la informació següent:
  
- Identificació completa de les parts o els seus representants autoritzats (CIF o NIF), i fotocòpia d'estos documents.
  
- Número de cartilla ramadera del comprador.
  
- Productes, quantitats i períodes de subministrament mes a mes.
  
- Espècie del ramat i nombre de caps.
  
- Consum diari per cap.
  
- Import unitari (€/t) amb dos decimals, a abonar pel ramader pels productes rebuts.
  
- El ramader o el seu representant ha d'especificar, si escau, els compromisos que tinguen subscrits amb altres organitzacions de productors, les quantitats que incloguen i si compten amb les corresponents autoritzacions.
  
- L'especificació de la part a què correspon el pagament de les despeses de transport.
  
- No sobrepassar amb les quantitats retirades la quota màxima que es recull en l'autorització.
  
- Sotmetre's ambdós parts als controls de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació.
  
En el cas que l'explotació ramadera estiga ubicada fora de l'àmbit territorial de la Comunitat Valenciana, el ramader ha de sol·licitar l'autorització de l'òrgan competent de la comunitat autònoma on estiga ubicada l'explotació per a rebre productes procedents d'operacions de retirada del mercat i fer-li arribar esta autorització a l'organització de productors interessada que haurà d'aportar-la junt amb el compromís firmat amb el ramader.
  
3. Una vegada rebut el compromís i comprovat que el ramader disposa de la corresponent autorització per a rebre productes procedents d'operacions de retirada la direcció territorial examina el seu contingut i basant-se en este comunica per escrit a l'organització de productors el vistiplau a l'esmentat compromís, bé delimitant algun dels seus aspectes o bé concedint-li, si falta algun dels punts del contingut mínim recollits en el punt anterior, un termini de 10 dies per a la seua esmena.
  
Article 8. Justificació de la destinació final dels productes
  
Les sol·licituds de pagament de la indemnització comunitària per les retirades del mercat de productes hortofructícoles, d'acord amb allò que s'ha establit amb el Reglament (CE) 103/2004 han d'incloure justificants de la destinació final dels productes retirats.
  
En el cas que els productes retirats hagen sigut destinats a un centre de compostatge o abocador autoritzat, el justificant serà una certificació del titular de la instal·lació o document acreditatiu equivalent on figure, almenys:
  
- Nom de l'organització de productors que efectue la retirada.
  
- Identificació del centre de compostatge o abocador.
  
- Lloc i data de lliurament.
  
- Identificació del producte lliurat.
  
- Pes brut i net.
  
- Identificació del representant del centre de compostatge o abocador.
  
- Firma del representant del centre de compostatge o abocador.
  
- Identificació del mitjà de transport.
  
- Identificació i NIF del transportista.
  
- Firma del transportista.
  
Si la destinació ha sigut l'alimentació animal en fresc, el justificant de la destinació final estarà constituït per l'albarà de lliurament, transport i recepció del producte de retirada firmat pel ramader i que haurà de contindre, almenys, la informació següent:
  
- Nom de l'organització de productors que efectue la retirada.
  
- Lloc i data de lliurament.
  
- Identificació del producte lliurat.
  
- Pes brut i net.
  
- Identificació del mitjà de transport.
  
- Identificació i NIF del transportista.
  
- Firma del transportista.
  
- Identificació i NIF del ramader o el seu representant.
  
- Firma del ramader o el seu representant.
  
Article 9. Incompliment de les directrius
  
La Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació comprovarà el compliment de les directrius recollides en esta orde en el moment de la realització dels controls de primer nivell establits en l'article 23 del Reglament (CE) 103/2004.
  
En el cas que es detecte l'incompliment reiterat per part d'una organització de productors se li podrà retirar l'autorització per a efectuar retirades a càrrec d'eixa destinació. Així mateix, en el cas que l'incompliment siga conseqüència de l'actuació del ramader autoritzat es procedirà a retirar l'autorització per a rebre productes procedents d'operacions de retirada.
  
DISPOSICIÓ ADDICIONAL
  
No obstant el que s'ha disposat en l'article 4.1, podrà autoritzar-se la biodegradació en parcel·la agrícola o l'escampament amb destinació a alimentació animal en fresc en zones vulnerables sempre que l'organització de productors es comprometa a evitar els possibles riscos ambientals que afecten la contaminació del sòl, la contaminació de les aigües superficials o subterrànies, així com els problemes sanitaris o de males olors, d'impacte visual que poden produir les retirades. En particular, s'han de comprometre al fet que les parcel·les triades complisquen les condicions següents:
  
- Que el terreny es trobe compactat o que, almenys, tinga un contingut mínim d'un 40% d'argiles, que garantix una baixa capacitat de filtració.
  
- Que el terreny siga pla o degudament anivellat, de manera que no puguen formar-se escorrenties o corrents de lixiviats; en tot cas, sempre pendents inferiors al 2%.
  
- Que es troben allunyades dels cursos d'aigua superficials i de qualsevol tipus de pou, font, etc., en almenys, 100 metres.
  
DISPOSICIÓ DEROGATÒRIA
  
Queda derogada l'Orde de 16 de gener de 2004, de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació, per la qual es regula la utilització per a l'alimentació animal en estat fresc dels productes retirats del mercat en el marc del règim comunitari de les intervencions en el sector de les fruites i hortalisses.
  
DISPOSICIONS FINALS
  
Primera
  
El sotssecretari de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació dictarà les disposicions necessàries per a l'aplicació del que disposa la present orde.
  
Segona
  
Esta orde entrarà en vigor el dia 1 de gener de 2006.
  
València, 9 de gener de 2006
  
El conseller d'Agricultura, Pesca i Alimentació,



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DOGV - Disposición
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Sumario DOGV 5174, del 11-01-2006 (2006/258)

ORDEN de 9 de enero de 2006, de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, por la que se regula la retirada del mercado de frutas y hortalizas con destino a biodegradación y alimentación animal en estado fresco, en el marco del régimen comunitario de las intervenciones en el sector de las frutas y hortalizas.
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Estado**DEROGADA**

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### Datos del documento

Número DOGV
:   5174

Fecha DOGV
:   11-01-2006

Sección del DOGV
:   I. DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   2006/258

CVE


Fecha del documento
:   09-01-2006

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [fruto](javascript:void(0))
    * [alimentación animal](javascript:void(0))
    * [sector agrario](javascript:void(0))
    * [biodegradabilidad](javascript:void(0))
    * [legislación](javascript:void(0))
    * [legumbre](javascript:void(0))
    * [retirada del mercado](javascript:void(0))

ORDEN de 9 de enero de 2006, de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, por la que se regula la retirada del mercado de frutas y hortalizas con destino a biodegradación y alimentación animal en estado fresco, en el marco del régimen comunitario de las intervenciones en el sector de las frutas y hortalizas. [2006/A258]
  
El Reglamento (CE) 2200/1996 del Consejo, de 28 de octubre de 1996, por el que se establece la organización común de mercados en el sector de las frutas y hortalizas, en su título IV regula el régimen de las intervenciones, posibilitando la no puesta en venta por las organizaciones de productores o sus asociaciones, de determinadas cantidades de productos. Según lo dispuesto en su artículo 30 los productos retirados del mercado que hayan quedado sin vender podrán tener como destino, entre otros, su utilización para la alimentación animal en estado fresco o, en caso de no ser posible otro destino, a procesos de biodegradación.
  
El mencionado reglamento ha sido desarrollado por el Reglamento (CE) 103/2004 de la Comisión, de 21 de enero de 2004, en lo que respecta al régimen de las intervenciones y de retiradas del mercado en el sector de las frutas y hortalizas, regulando el control y sanciones de las distintas modalidades de colocación de los productos retirados.
  
Esta orden se dicta con el objeto de garantizar el destino final de los productos retirados y evitar que vuelvan a los circuitos comerciales habituales, así como con el fin de garantizar que las operaciones de retirada de productos con destino a la alimentación animal mediante el esparcimiento en parcela o a procesos de biodegradación, sean compatibles con el respeto al medio ambiente.
  
Por todo lo expuesto, en uso de las competencias que tengo atribuidas, a propuesta del subsecretario de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación,
  
ORDENO
  
Artículo 1. Objeto
  
1. La presente orden tiene como objeto regular, en el ámbito de la Comunidad Valenciana, las condiciones que deben cumplir las organizaciones de productores y los ganaderos o asimilados en el suministro y utilización de los productos hortofrutícolas retirados del mercado con destino a la alimentación animal en estado fresco mediante el esparcimiento en parcela así como las organizaciones de productores y vertederos autorizados en el caso de productos destinados a biodegradación, los procedimientos que deben seguirse en la aplicación de estos métodos y los justificantes que han de presentar las organizaciones de productores junto con la solicitud de indemnización comunitaria por las frutas y hortalizas retiradas del mercado con destino a alimentación animal y biodegradación, de acuerdo con el Reglamento (CE) 103/2004, por el que se establecen las disposiciones de aplicación del Reglamento (CE) 2200/1996, en lo que atañe al régimen de intervenciones y de retiradas del mercado en el sector de frutas y hortalizas.
  
2. Los productos incluidos en el ámbito de aplicación de esta orden son los relacionados en el artículo 1.2 del citado Reglamento (CE) 2200/1996.
  
Artículo 2. Compostaje y biodegradación en vertederos autorizados
  
1. Cuando el destino sea la biodegradación en vertedero o el compostaje, el centro correspondiente debe contar con la autorización de la autoridad competente en materia de medio ambiente para recibir frutas y hortalizas retiradas del mercado con estos destinos, así como de los procedimientos que deben ser aplicados para producir dicha biodegradación o compostaje.
  
2. Para poder beneficiarse de la indemnización comunitaria por las retiradas realizadas con estos destinos, la organización de productores debe aportar las autorizaciones correspondientes a partir del momento de la presentación del acuerdo de retirada y siempre antes de cualquier notificación de retirada.
  
Artículo 3. Biodegradación en parcelas agrícolas
  
1. Las organizaciones de productores que pretendan realizar operaciones de biodegradación en parcelas deben presentar la solicitud, según el anexo I de esta orden, ante las direcciones territoriales correspondientes de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación. Esta solicitud debe ir acompañada de la acreditación documental de que el esparcimiento en las parcelas agrícolas indicadas ha sido autorizada por la autoridad medioambiental y especificar:
  
a) Que no es posible destinar los productos retirados a alguno de los destinos establecidos en el artículo 30.1 del Reglamento (CE) 2200/1996, indicando las razones que lo justifiquen y que deberán estar basadas, entre otros aspectos, en la cantidad y la estacionalidad de los productos a retirar.
  
b) La identificación de las parcelas en las que se llevará a cabo el esparcimiento de los productos retirados para su biodegradación.
  
c) La autorización de la autoridad medioambiental para efectuar dicha biodegradación en las parcelas indicadas
  
d) El compromiso a respetar las directrices medioambientales recogidas en el artículo 4 de esta orden.
  
2. La autorización solicitada, una vez efectuadas las correspondientes comprobaciones documentales y, en su caso, tras la comprobación de la adecuación de la explotación, se concederá por el director territorial competente de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación y tendrá validez, como máximo, hasta el final del año en que se presente y en ella se especificarán las cantidades máximas que pueden ser retiradas mensualmente con ese destino.
  
Artículo 4. Directrices medioambientales para la biodegradación en parcela
  
1. Las organizaciones de productores deben comprometerse a evitar los posibles riesgos ambientales que afecten a la contaminación del suelo, la contaminación de las aguas superficiales o subterráneas, así como los problemas sanitarios o de malos olores, de impacto visual que pueden producir las retiradas. Asimismo, se deben comprometer a que las parcelas elegidas para biodegradación cumplan las siguientes condiciones:
  
Contaminación del suelo
  
a) Preferiblemente las parcelas debes estar formadas por un terreno compactado, con baja capacidad de filtración (presencia de rocas arcillosas o roca madre caliza próxima a la superficie).
  
b) En caso de que no se encuentre compactado, un contenido mínimo de un 20% de arcillas garantiza una baja capacidad de filtración.
  
Contaminación de las aguas superficiales y subterráneas
  
a) Terreno llano o debidamente nivelado, de manera que no puedan formarse escorrentías o corrientes de lixiviados; en cualquier caso, siempre pendientes inferiores al 3%.
  
b) Alejamiento de los cursos de agua superficiales y de cualquier tipo de pozo, fuente, etc., en al menos, 50 metros.
  
c) Prohibición de realizar estos procesos en las denominadas zonas vulnerables de sufrir una contaminación por nitratos tanto por escorrentía como por filtración debido a las actividades agrícolas desarrolladas.
  
Problemas sanitarios o de malos olores, impacto visual y otros
  
a) Realización de la retirada en una zona apartada, en la que no exista tránsito de personas
  
b) Zona suficientemente alejada de viviendas, núcleos habitados, zonas urbanas, vías de comunicación, para evitar malos olores.
  
c) Prohibición de verter cualquier tipo de residuo que no sean las frutas y hortalizas.
  
d) Compromiso de establecer las medidas higiénico sanitarias que corresponda (mediante enterramiento de los productos o sellado del vertedero, por ejemplo) en caso de que apareciesen molestias a las personas o a cualquier otro tipo de improviso.
  
e) Se vigilará que el vertido no afecte a la flora y la fauna locales y siempre se lleve a cabo fuera de lugares de interés natural (parques naturales, nacionales o bajo cualquier otro tipo de protección) o interés especial (lugares declarados como de interés nacional, monumentos naturales, etc.)
  
f) Evitar la realización de retiradas sobre parcelas en el caso de lluvias que encharquen el terreno.
  
g) En general, debe existir un compromiso permanente para realizar un seguimiento continuo y un control de la evolución tanto de los terrenos como de los propios residuos gestionados.
  
2. Asimismo, las organizaciones de productores que procedan a la realización de retiradas deben comprometerse en su distribución en la parcela a:
  
a) Una vez desnaturalizados los productos mediante destrucción mecánica y tras ser distribuidos en las parcelas, no deben superar las siguientes alturas:
  
- 20 cm de espesor en terrenos que faciliten la filtración (es decir, de textura predominantemente arenosa)
  
- 30 cm de espesor en terrenos donde no se facilite la filtración (de textura predominantemente franca)
  
- 40 cm de espesor en terrenos que no permitan la filtración (de textura predominantemente arcillosa o con presencia de roca madre próxima a la superficie)
  
b) En caso de que los productos hayan sido desnaturalizados, sin utilización de destrucción mecánica, mediante el empleo de un colorante no perjudicial para los suelos admitido por la Unión Europea, se permitirá que alcancen unas mayores alturas, pues al no estar destruidos previamente las cantidades a distribuir ocuparían un mayor volumen. En este caso, al distribuirlos por la parcela no se deberán superar las siguientes alturas:
  
- 30 cm de espesor en terrenos que faciliten la filtración (es decir, de textura predominantemente arenosa)
  
- 40 cm de espesor en terrenos donde no se facilite la filtración (de textura predominantemente franca)
  
- 50 cm de espesor en terrenos que no permitan la filtración (de textura predominantemente arcillosa o con presencia de roca madre próxima a la superficie)
  
Asimismo, se deberá poder demostrar que el colorante está autorizado para uso alimentario animal por la Unión Europea.
  
c) Dosis recomendadas: 500-3.500 t/h y año de residuos, en función del tipo de suelo:
  
- Hasta 500 t/h y año en terrenos que faciliten la filtración o de textura predominantemente arenosa
  
- Hasta 3.500 t/h y año en terrenos que no permitan la filtración o de textura predominantemente arcillosa.
  
d) Establecimiento de un tiempo máximo de permanencia de los residuos en la parcela, transcurrido el cual deberán ser enterrados. El tiempo máximo de permanencia se establece en 30 días.
  
e) Las parcelas deben ser lo suficientemente amplias como para no tener que acumular dos retiradas consecutivas en la misma zona de la parcela hasta que los restos de la primera no hayan desaparecido o hayan sido enterrados.
  
Artículo 5. Autorizaciones a ganaderos o asimilados
  
1. Los ganaderos cuya explotación esté ubicada en el territorio de la Comunidad Valenciana que deseen beneficiarse del suministro de los productos retirados en intervención, para la alimentación de sus animales en estado fresco, deberán solicitarlo ante las direcciones territoriales correspondientes de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación según el anexo II de esta orden. Se asimilarán a estos ganaderos los parques zoológicos, los titulares de terrenos con aprovechamiento cinegético y demás empresas que dispongan de ganado que pueda ser alimentado con dichos productos.
  
La solicitud debe acompañarse de copia del libro registro de la explotación actualizado a la fecha de la presentación de la solicitud, en el que conste la especie o especies animales presentes, así como su censo. Asimismo, en la solicitud deberán hacerse constar los siguientes extremos:
  
a) El código de la explotación de acuerdo con lo establecido en el artículo 5 del Real Decreto 479/2004, por el que se establece y regula el Registro General de Explotaciones Ganaderas.
  
b) La ubicación geográfica de la explotación ganadera o asimilada, indicando el lugar donde se vayan a realizar, en su caso, la recepción o depósito de los productos retirados y la referencia de las parcelas en las que se producirá el esparcimiento del producto suministrado, detallando los datos catastrales del mismo.
  
c) La descripción de la forma en la que se van a suministrar los productos suministrados a los animales.
  
d) El compromiso de respetar las directrices sobre métodos de retirada respetuosos con el medio ambiente establecidas en el artículo 4 de esta orden.
  
e) Acreditación de disponer de las autorizaciones sectoriales emitidas por las respectivas Administraciones Públicas, cuando estas resulten necesarias.
  
f) Que se adjunta copia actualizada del libro registro de la explotación
  
2. La autorización de suministro solicitada, una vez efectuadas las correspondientes comprobaciones documentales y, en su caso, tras la comprobación de la adecuación de la explotación, se concederá por el director territorial competente de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación y tendrá validez, como máximo, hasta el final del año en que se presente y en ella se especificarán las cantidades máximas que pueden ser suministradas mensualmente.
  
Artículo 6. Cantidades máximas a suministrar
  
Las cantidades máximas de productos retirados que podrán ser suministradas a los ganaderos o asimilados con destino a la alimentación animal en estado fresco serán las siguientes, en función de la especie animal de que se trate:
  
a) Ganado vacuno y similares: 23 kilogramo por cabeza y día.
  
b) Ganado vacuno de leche en el pico de lactación: 18 kilogramo por cabeza y día.
  
c) Ganado ovino, caprino, rumiantes salvajes: 4 kilogramo por cabeza y día.
  
d) Ganado porcino y suidos: 12 kilogramo por cabeza y día.
  
e) Aves de corral y caza menor: 1 kilogramo por cabeza y día.
  
Artículo 7. Retiradas con destino a alimentación animal en fresco
  
1. Las organizaciones de productores que pretendan destinar productos retirados del mercado a la alimentación ganadera en fresco deben formalizar un compromiso con un ganadero destinatario que haya sido previamente autorizado, según el anexo III de esta orden que incluye al menos la siguiente información:
  
- Identificación completa de las partes o sus representantes autorizados (CIF o NIF), y fotocopia de dichos documentos.
  
- Número de cartilla ganadera del comprador.
  
- Productos, cantidades y periodos de suministro mes a mes.
  
- Especie del ganado y número de cabezas.
  
- Consumo diario por cabeza.
  
- Importe unitario (€/t) con dos decimales, a abonar por el ganadero por los productos recibidos.
  
- El ganadero o su representante debe especificar, en su caso, los compromisos que tengan suscritos con otras organizaciones de productores, las cantidades que incluyan y si cuentan con las correspondientes autorizaciones.
  
?- La especificación de la parte a la que corresponde el pago de los gastos de transporte.
  
- No sobrepasar con las cantidades retiradas el cupo máximo que se recoge en la autorización.
  
- Someterse ambas partes a los controles de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación.
  
En caso de que la explotación ganadera esté ubicada fuera del ámbito territorial de la Comunidad Valenciana, el ganadero debe solicitar la autorización del órgano competente de la comunidad autónoma donde esté ubicada dicha explotación para recibir productos procedentes de operaciones de retirada del mercado y hacerle llegar esta autorización a la organización de productores interesada que deberá aportarla junto con el compromiso firmado con el ganadero.
  
3. Una vez recibido el compromiso y comprobado que el ganadero dispone de la correspondiente autorización para recibir productos procedentes de operaciones de retirada la dirección territorial examina su contenido y basándose en él comunica por escrito a la organización de productores el visto bueno al citado compromiso, bien delimitando alguno de sus aspectos o bien concediéndole, si falta alguno de los puntos del contenido mínimo recogidos en el punto anterior, un plazo de 10 días para su subsanación.
  
Artículo 8. Justificación del destino final de los productos
  
Las solicitudes de pago de la indemnización comunitaria por las retiradas del mercado de productos hortofrutícolas, de acuerdo con lo establecido con el Reglamento (CE) 103/2004 deben incluir justificantes del destino final de los productos retirados.
  
En el caso de que los productos retirados han sido destinados a un centro de compostaje o vertedero autorizado, el justificante será una certificación del titular de la instalación o documento acreditativo equivalente donde figure, al menos:
  
- Nombre de la organización de productores que efectúe la retirada
  
- Identificación del centro de compostaje o vertedero
  
- Lugar y fecha de la entrega
  
- Identificación del producto entregado
  
- Peso bruto y neto
  
- Identificación del representante del centro de compostaje o vertedero
  
- Firma del representante del centro de compostaje o vertedero
  
- Identificación del medio de transporte
  
- Identificación y NIF del transportista
  
- Firma del transportista
  
Si el destino ha sido la alimentación animal en fresco, el justificante del destino final estará constituido por el albarán de entrega, transporte y recepción del producto de retirada firmado por el ganadero y que deberá contener, al menos, la siguiente información:
  
- Nombre de la organización de productores que efectúe la retirada
  
- Lugar y fecha de la entrega
  
- Identificación del producto entregado
  
- Peso bruto y neto
  
- Identificación del medio de transporte
  
- Identificación y NIF del transportista
  
- Firma del transportista
  
- Identificación y NIF del ganadero o su representante
  
- Firma del ganadero o su representante
  
Artículo 9. Incumplimiento de las directrices
  
La Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación comprobará el cumplimiento de las directrices recogidas en esta orden en el momento de la realización de los controles de primer nivel establecidos en el artículo 23 del Reglamento (CE) 103/2004.
  
En caso de que se detecte el incumplimiento reiterado por parte de una organización de productores se le podrá retirar la autorización para efectuar retiradas con cargo a ese destino. Asimismo, en el caso de que el incumplimiento sea consecuencia de la actuación del ganadero autorizado se procederá a retirar la autorización para recibir productos procedentes de operaciones de retirada.
  
DISPOSICIÓN ADICIONAL
  
No obstante lo dispuesto en el artículo 4.1, podrá autorizarse la biodegradación en parcela agrícola o el esparcimiento con destino a alimentación animal en fresco en zonas vulnerables siempre que la organización de productores se comprometa a evitar los posibles riesgos ambientales que afecten a la contaminación del suelo, la contaminación de las aguas superficiales o subterráneas, así como los problemas sanitarios o de malos olores, de impacto visual que pueden producir las retiradas. En particular, se deben comprometer a que las parcelas elegidas cumplan las siguientes condiciones:
  
- Que el terreno se encuentre compactado o que, al menos, tenga un contenido mínimo de un 40% de arcillas, que garantiza una baja capacidad de filtración.
  
- Que el terreno sea llano o debidamente nivelado, de manera que no puedan formarse escorrentías o corrientes de lixiviados; en cualquier caso, siempre pendientes inferiores al 2%.
  
- Que se encuentren alejadas de los cursos de agua superficiales y de cualquier tipo de pozo, fuente, etc, en al menos, 100 metros.
  
DISPOSICIÓN DEROGATORIA
  
Queda derogada la Orden de 16 de enero de 2004, de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, por la que se regula la utilización para la alimentación animal en estado fresco de los productos retirados del mercado en el marco del régimen comunitario de las intervenciones en el sector de las frutas y hortalizas.
  
DISPOSICIONES FINALES
  
Primera
  
El subsecretario de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación dictará las disposiciones necesarias para la aplicación de lo dispuesto en la presente orden.
  
Segunda
  
Esta orden entrará en vigor el día uno de enero de 2006.
  
Valencia, 9 de enero de 2006
  
El conseller de Agricultura, Pesca y Alimentación,



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