Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 6405, del 25-11-2010 (2010/12698)

ORDE 86/2010, de 15 de novembre, de la Conselleria d'Educació, per la qual s'establix el procediment per a la implantació d'ensenyaments universitaris oficials de grau, màster i doctorat en les universitats de la Comunitat Valenciana.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estat**VIGENT**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/o/2010/11/15/86/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   6405

Data del DOGV
:   25-11-2010

Secció del DOGV
:   I. DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   2010/12698

CVE


Data del document
:   15-11-2010

Organisme emissor
:   Conselleria d'Educació

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [ensenyament privat](javascript:void(0))
    * [ensenyament superior](javascript:void(0))
    * [títol d'estudis](javascript:void(0))
    * [programa d'ensenyament](javascript:void(0))
    * [ensenyament públic](javascript:void(0))
    * [universitat](javascript:void(0))
    * [legislació](javascript:void(0))

ORDE 86/2010, de 15 de novembre, de la Conselleria d'Educació, per la qual s'establix el procediment per a la implantació d'ensenyaments universitaris oficials de grau, màster i doctorat en les universitats de la Comunitat Valenciana.  
 [2010/12698]  
El desenrotllament de l'Espai Europeu d'Educació Superior, l'origen determinant del qual es troba en la denominada Declaració de Bolonya de 19 de juny de 1999, implica un procés de convergència en el dit àmbit educatiu i concita la necessitat de l'harmonització normativa també en esta sensible matèria, fonamentalment quant a aconseguir un sistema homogeni i comparable de titulacions, de cicles i de crèdits.  
L'adaptació al dit Espai Europeu d'Educació Superior, tant en l'àmbit estatal com autonòmic, ha requerit l'adopció de diferents normacions al llarg de l'última dècada, tant de caràcter general, com ad hoc per a fer front a les singularitats i a la problemàtica plantejada en cada moment a l'hora d'implantar efectivament els continguts i objectius d'aquell espai.  
Al si de la Generalitat i, en concret, de la Conselleria d'Educació, s'han anat disposant diferents mesures amb este fi i, en concret, des dels dos últims anys, s'han aplicat instruccions tendents a aclarir i establir, d'acord amb el Sistema Universitari Valencià, per a cada un dels exercicis d'aplicació, el procediment i els requisits per a la implantació a la Comunitat Valenciana de les noves titulacions derivades de l'Espai Europeu d'Educació Superior.  
En el marc dels dits antecedents històrics, la present orde constituïx el desenrotllament puntual de la normativa estatal i autonòmica de caràcter general en la matèria.  
En l'anterior sentit, el Reial Decret 1393/2007, de 29 d'octubre, pel qual s'establix l'ordenació dels ensenyaments universitaris oficials, modificat pel Reial Decret 861/2010, de 2 de juliol, estructura les ensenyances i els títols universitaris oficials en tres cicles denominats grau, màster i doctorat, d'acord amb el que establix l'article 37 de la Llei Orgànica 6/2001, de 21 de desembre, d'Universitats, en la nova redacció donada per la Llei Orgànica 4/2007, de 12 d'abril.  
L'article 8.2 de l'esmentada Llei Orgànica d'Universitats assenyala que la implantació i supressió de les ensenyances conduents a l'obtenció de títols universitaris de caràcter oficial i validesa en tot el territori nacional seran acordades per la comunitat autònoma, bé per iniciativa pròpia, amb l'acord del consell de govern de la universitat, bé per iniciativa de la universitat, per mitjà de proposta del consell de govern, en ambdós casos amb informe previ favorable del consell social.  
Igualment, l'article 35 de l'esmentada disposició assenyala que per a impartir ensenyances oficials i expedir els títols corresponents, amb validesa en tot el territori nacional, les universitats han de tenir l'autorització pertinent de la comunitat autònoma, segons el que disposa la legislació d'esta i allò que s'ha previst en l'article 8.  
Per la seua banda, la Llei 4/2007, de 9 de febrer, de la Generalitat, de Coordinació del Sistema Universitari Valencià, en l'article 37, assenyala que correspon al Consell acordar la implantació i supressió d'ensenyances conduents a l'obtenció de títols de caràcter oficial i validesa en tot el territori nacional que s'impartisquen en les universitats valencianes.  
En conseqüència, és necessari establir el procediment a què han d'ajustar-se les universitats públiques i privades de la Comunitat Valenciana, així com els centres integrats o adscrits radicats en esta, per a autoritzar la implantació d'estudis universitaris de caràcter oficial i validesa en tot el territori nacional.  
Per això, de conformitat amb el Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana, oït el Consell Valencià d'Universitats i de Formació Superior, vista la proposta del director general d'Universitat i Estudis Superiors, de data 9 de novembre de 2010 i de conformitat amb esta, en exercici de les atribucions conferides per l'article 28.e) de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell,   
ORDENE  
Article 1. Objecte  
És objecte de la present orde determinar el procediment per a autoritzar la implantació d'ensenyaments universitaris oficials de grau, màster i doctorat, així com la comprovació dels requisits mínims exigibles per a la dita autorització.  
Este procediment es regirà pel que preveu el Reial Decret 1393/2007, de 29 d'octubre, pel qual s'establix l'ordenació dels ensenyaments universitaris oficials, el Reial Decret 557/1991, de 12 d'abril, sobre creació i reconeixement d'universitats i centres universitaris, o norma que el substituïsca, així com la present orde i la resta de disposicions de desplegament.  
Article 2. Àmbit d'aplicació  
Les disposicions contingudes en la present orde seran aplicables a les universitats públiques i privades i als centres integrats o adscrits a estes, components del Sistema Universitari Valencià, així com als centres adscrits a universitats que, no pertanyent al dit sistema, tinguen la seu a la Comunitat Valenciana.   
Article 3. Principis  
Les ensenyances sol·licitades hauran d'adequar-se als principis continguts en l'article 37.2 de la Llei 4/2007, de 9 de febrer, de la Generalitat, així com als següents:  
1) Sostenibilitat econòmica, que garantisca la suficiència financera, tant de la seua implantació, com de la seua impartició i adaptació permanent en els futurs cursos i exercicis.  
2) L'evolució de la demanda d'estudis superiors universitaris.  
3) Les necessitats de la societat valenciana de titulacions especialitzades.  
4) L'equilibri territorial, en un marc d'eficiència en la utilització dels mitjans i dels recursos humans del sistema universitari valencià i els costos econòmics i el seu finançament.  
5) L'especialització i la diversificació universitària en un context de cooperació interuniversitària.  
Article 4. Lloc i termini de presentació  
Sense perjuí d'allò que s'ha assenyalat en l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, les sol·licituds hauran de presentar-se preferentment en la Conselleria d'Educació, i anar dirigides a la Direcció General d'Universitat i Estudis Superiors.   
El termini de presentació de sol·licituds d'autorització corresponents a ensenyances que pretenguen implantar-se a partir d'un curs determinat començarà l'u de setembre de l'any anterior al de començament del dit curs i finalitzarà el quinze de gener immediat següent.  
Article 5. Documentació general per a totes les ensenyances   
1. El procediment haurà d'iniciar-se per mitjà de proposta del rector de la universitat corresponent.  
2. La sol·licitud d'implantació de les ensenyances de grau, màster o doctorat, estarà acompanyada o, si és el cas, haurà de completar-se amb els documents següents:  
a) L'acord corresponent del consell de govern i l'informe favorable del consell social de la universitat o òrgans corresponents en les universitats privades.  
b) Resolucions de verificació positiva del consell d'universitats de les ensenyances sol·licitades, junt amb l'informe emés per l'Agència Nacional d'Avaluació de la Qualitat i Acreditació (ANECA)  
Article 6. Documentació addicional per a la sol·licitud d'ensenyances de grau  
En els procediments administratius d'autorització d'ensenyances conduents a l'obtenció del títol de grau, s'haurà d'acompanyar una memòria en què figuraran necessàriament els punts següents:  
a) Denominació del títol de grau.  
b) Branca de coneixement a què s'adscriu el títol.  
c) Centre, facultat o escola encarregada de l'organització acadèmica i gestió administrativa de l'ensenyança, amb indicació de les distintes localitats d'implantació, si és el cas.  
d) Modalitat de l'ensenyança: presencial, semipresencial, a distància o virtual a través de l'ús de tècniques telemàtiques d'impartició.  
e) Cronograma d'implantació del títol, determinant si la implantació d'este és progressiva o simultània, amb indicació del nombre de places de nou ingrés previst, que per a les universitats públiques ha de ser com a mínim de 50 places.  
f) Justificació del professorat: ha de ser adequat per a la impartició de l'ensenyança, tenint en compte l'estructura del pla d'estudis i del nombre de crèdits a impartir. Del personal disponible en el moment d'iniciar l'ensenyança, s'indicarà la seua categoria, vinculació, experiència docent i investigadora i professional, adequació als àmbits de coneixement i la resta de requisits que es contenen en l'annex I de la present orde respecte a cada un dels graus concrets, des del començament de l'activitat fins a la total implantació. S'hi indicarà igualment l'ampliació de personal necessari, si és el cas.   
g) Justificació del personal d'administració i servicis tant al començament de l'activitat com fins a la total implantació de les ensenyances.   
h) Justificació de l'ensenyança: la universitat haurà de justificar l'interés de la proposta formulada per mitjà dels estudis interns o avals externs relacionats amb l'entorn econòmic i professional corresponent al sector, com ara informes dels servicis d'orientació laboral de les universitats, servicis d'ocupació, col·legis professionals d'àmbits semblants, etc.  
En el cas que es tracte de reconversió de titulacions anteriorment implantades en la universitat, haurà d'aportar-se:  
Dades de l'oferta, demanda i matrícula dels últims cinc anys.  
Justificació de la inserció laboral de diplomats universitaris.  
i) Condicions o proves d'accés especials.  
j) Quan la implantació d'una ensenyança de grau implique un increment de la subvenció corrent a la universitat serà preceptiva la presentació d'una memòria econòmica amb estimació dels costos d'inversió, així com el preceptiu informe favorable de la conselleria competent en matèria d'economia i hisenda.  
Article 7. Justificació de la disponibilitat de recursos materials i servicis de la universitat per a l'autorització de graus  
1. S'haurà de justificar la disponibilitat dels espais i les superfícies adequades per a la impartició de les ensenyances de grau, amb descripció detallada d'aules, laboratoris, biblioteques, servicis comuns etc., i tot això relacionat amb els distints grups d'alumnes i la disponibilitat d'ús simultani d'estos per mitjà de la presentació de la documentació específica assenyalada en l'annex II.1 de la present orde.  
La dita documentació serà valorada pel centre directiu de la Conselleria d'Educació que tinga les competències en matèria d'infraestructures educatives, que emetrà un informe preceptiu, sense perjuí del tràmit d'audiència de l'interessat quan este siga procedent, d'acord amb l'article 84 de la Llei 30/1992. En l'informe s'avaluarà l'adequació dels edificis i les instal·lacions, tant projectades com existents, als requisits mínims exigits pel Reial Decret 557/1991, de 12 d'abril, sobre creació i reconeixement d'universitats i centres universitaris, o norma que el substituïsca.  
2. En els supòsits d'obres de nova planta o construcció, concloses les obres de construcció o condicionament de les instal·lacions existents, en el cas que siguen necessàries, i en tot cas abans de l'autorització de les ensenyances, els interessats hauran de presentar la documentació indicada en l'annex II.2 d'esta orde. El centre directiu competent en matèria d'infraestructures educatives, amb les verificacions oportunes prèvies, emetrà un informe sobre l'adequació de les obres als requisits mínims exigits pel Reial Decret 557/1991, de 12 d'abril, o norma que el substituïsca.  
3. Per a les universitats públiques, quan les infraestructures materials o els equipaments requerisquen costos addicionals de finançament, que suposen un increment de la subvenció total que rep la universitat per la Generalitat, haurà d'aportar-se la corresponent memòria de contingut econòmic.   
4. Les universitats privades hauran d'aportar la documentació que justifique la titularitat dels espais i superfícies, així com els estudis econòmics bàsics que asseguren la viabilitat del projecte d'implantació de la nova ensenyança.  
Article 8. Documentació addicional quan se sol·liciten ensenyances de grau de la branca de Ciències de la Salut  
1. En el supòsit d'ensenyances de la branca de Ciències de la Salut la universitat haurà d'acreditar la disponibilitat de centres i d'institucions sanitàries per a la formació pràctica dels alumnes, per mitjà de la presentació dels convenis de col·laboració o concerts pertinents, si és el cas, entre la universitat i les institucions o centres sanitaris que siguen procedents, d'acord amb el que preveu el Reial Decret 1588/1986, de 28 de juny, pel qual s'establixen les bases generals del règim de concerts entre les universitats i les institucions sanitàries, o normativa que el substituïsca.  
2. La Conselleria d'Educació demanarà a l'òrgan amb competència en matèria de formació sanitària de la Conselleria de Sanitat un informe preceptiu sobre l'adequació dels recursos dels centres i institucions sanitàries que s'acompanyen per la universitat als requisits que s'establixen en la normativa d'aplicació, així com la disponibilitat de les dites institucions i centres sanitaris, si és el cas.  
3. Per a les ensenyances d'odontologia es requerirà la disponibilitat, en el mateix centre, dels mitjans clínics necessaris.  
Article 9. Documentació addicional per a la sol·licitud d'ensenyances de màster  
En els procediments administratius d'autorització d'ensenyances conduents a l'obtenció del títol de màster, s'haurà d'acompanyar una memòria en què figuraran necessàriament els punts següents:  
a) Calendari d'implantació, amb determinació del curs acadèmic d'inici i nombre de places.  
b) Justificació del màster, amb argumentació del seu interés acadèmic, científic o professional.  
c) Branca de coneixement a què s'adscriu el títol  
d) Indicació del seu caràcter professional, acadèmic o investigador.  
e) La planificació adequada de la connexió entre les ensenyances de grau i postgrau, si és el cas.  
f) Justificació de l'enfortiment de l'especialització de cada universitat.  
g) Justificació de l'adequació de la disponibilitat de recursos, tant acadèmics -amb indicació del perfil del professorat- com materials o d'infraestructures.   
h) Pla de treball en relació amb la participació i implicació dels sectors i organitzacions professionals, si és el cas.  
i) Caràcter interuniversitari, si és el cas, amb indicació de la universitat coordinadora.  
Article 10. Documentació addicional per a la sol·licitud d'ensenyances de doctorat  
En els procediments administratius d'autorització d'ensenyances conduents a l'obtenció del títol de doctorat, s'haurà d'acompanyar una memòria en què figuraran necessàriament els punts següents:  
a) Denominació del Programa de Doctorat.  
b) Objectius, estructura i organització del Programa de Doctorat.  
c) Breu justificació del seu interés i rellevància acadèmica, científica o professional.  
d) Planificació de l'ensenyança: activitats formatives i d'investigació i nombre de crèdits assignats a cada una d'estes, així com, si és el cas, els totals del programa.  
Article 11. Esmena i incompliment de requisits i condicions  
1. La Direcció General d'Universitat i Estudis Superiors examinarà la documentació presentada i, en cas d'existir deficiències, les notificarà a la universitat a fi que les esmene, en el termini de 10 dies, amb els efectes assenyalats en l'article 71 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
2. Sense perjuí d'allò que s'ha assenyalat en l'apartat anterior, l'incompliment de qualsevol de les condicions o requisits previstos en els articles 5 a 10 d'esta orde, segons el cas, podrà donar lloc a la desestimació de la sol·licitud i a la no-autorització de la implantació de les ensenyances sol·licitades.  
Article 12. Consell Valencià d'Universitats i de Formació Superior  
Les sol·licituds d'implantació d'ensenyances conduents a l'obtenció de títols de grau, màster i doctorat de les diferents universitats, tant públiques com privades i centres integrats o adscrits, seran posades en coneixement del Consell Valencià d'Universitats i de Formació Superior, en la sessió corresponent.  
Article 13. De l'Agència Valenciana d'Avaluació i Prospectiva  
1. De la sol·licitud i documentació de les universitats es traslladarà a l'Agència Valenciana d'Avaluació i Prospectiva perquè elabore l'informe d'avaluació corresponent, amb caràcter preceptiu i no vinculant, sobre els punts següents:  
a) Adequació del personal docent per a impartir el grau o màster a implantar.  
b) Adequació de l'oferta de places realitzada per la universitat, en el títol que se sol·licita implantar, a la demanda del seu entorn socioeconòmic de manera que s'evite la sobreoferta de places i la duplicitat de costos.  
c) Grau d'inserció laboral dels diplomats.  
d) Zona d'influència del títol, de manera que es mantinga l'equilibri territorial, quant al mapa de les titulacions, tenint present les necessitats de la societat valenciana.  
2. En els supòsits d'informe negatiu o d'informe positiu condicionat, estos seran notificats a la universitat sol·licitant, a l'efecte que formule, en el termini de 15 dies, les al·legacions que considere oportunes.  
El projecte de decret a què es referix l'article 16 d'esta orde serà notificat per l'òrgan instructor igualment a la universitat, per a al·legacions, quan continga un pronunciament no autorizatori de la implantació de les ensenyances sol·licitades, i diferirà de l'informe positiu de l'Agència Valenciana d'Avaluació i Prospectiva.  
Article 14. Finançament  
La implantació de noves ensenyances oficials no implicarà finançament addicional a la corresponent per aplicació del Pla Plurianual de Finançament del Sistema Universitari Públic Valencià, o, si és el cas, d'allò que s'ha consignat en els Pressupostos de la Generalitat o en les seues modificacions en el marc de la política general pressupostària.   
Article 15. Termini de resolució  
El termini màxim per a resoldre els procediments regulats en la present orde serà de sis mesos des de la data en què la sol·licitud haja tingut entrada en el registre de l'òrgan competent per a la seua tramitació, i es podrà suspendre en els casos legalment previstos. Transcorregut el termini màxim per a resoldre sense haver-se publicat el decret a què fa referència l'article següent, es considerarà desestimada la sol·licitud per silenci administratiu.   
Article 16. Autorització   
Correspon al Consell, per decret, acordar la implantació d'ensenyances conduents a l'obtenció dels títols de grau, màster i doctorat que s'impartisquen en les universitats valencianes.  
Article 17. Inscripció en el registre i els seus efectes  
Amb independència de la publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana del decret a què es referix l'article anterior, la dita autorització serà també comunicada al Ministeri d'Educació als efectes assenyalats en l'article 26 del Reial Decret 1393/2007, de 29 d'octubre, pel qual s'establix l'ordenació de les ensenyances oficials.  
DISPOSICIÓ TRANSITÒRIA   
Única. Aplicació al curs 2010/2011  
Les sol·licituds d'autorització de màsters i de doctorats per a la seua implantació a partir del curs 2010/2011 finalitzarà el quinze de febrer de 2011.  
DISPOSICIÓ DEROGATÒRIA   
Única. Normativa que es deroga  
Queden derogades totes les disposicions del mateix rang o d'un rang inferior que s'oposen al que disposa la present orde.  
DISPOSICIÓ FINAL  
Única. Entrada en vigor  
La present orde entrarà en vigor l'endemà de ser publicada en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
València, 15 de novembre de 2010  
El conseller d'Educació,  
ALEJANDRO FONT DE MORA TURÓN  
ANNEX I  
JUSTIFICACIÓ DE LA QUALIFICACIÓ DEL PROFESSORAT  
  
  
  
  
  
  
Àrea de ------------  
Àrea de ------------  
ANEXO I  
JUSTIFICACIÓN DE LA CUALIFICACIÓN DEL PROFESORADO  
  
  
  
  
  
  
Área de ------------  
Área de ------------  
ANNEX II.1  
DOCUMENTACIÓ TÈCNICA A PRESENTAR PER A L'EMISSIÓ DE l'INFORME PRECEPTIU A QUÈ ES REFERIX L'ARTICLE 7.1) D'ESTA ORDE  
Es presentaran tres còpies de la relació de documents següent, firmats per un tècnic competent i pel titular del centre:  
Memòria explicativa de les ensenyances a impartir, amb una relació dels espais de què consta el centre en justificació del compliment del que disposa l'annex del RD 557/1991, de 12 d'abril, indicant el nombre d'alumnes que cursaran els ensenyaments universitaris sol·licitats.  
Memòria justificativa de l'Orde de 25 de maig de 2004, de la Conselleria d'Infraestructures i Transport, per la qual es desplega el Decret 39/2004, de 5 de març, del Consell de la Generalitat, pel qual es desplega la Llei 1/1998, de 5 de maig de 1998, de la Generalitat Valenciana, en matèria d'accessibilitat en l'edificació de concurrència pública i en el medi urbà.  
Plans:  
a) De situació.  
b) D'emplaçament, a escala 1/200-1/500, dels edificis que componen el centre amb definició dels espais exteriors (pistes poliesportives, aparcaments, zones enjardinades, etc.).  
c) De distribució de les plantes, a escala 1/100-1/200, indicant superfície útil i l'ús a què es destinarà cada un dels espais.  
d) Alçats de cada un dels edificis, a escala 1/100-1/200.  
e) Seccions de cada un dels edificis a escala 1/100-1/200.  
f) Plànols de planta, alçats i secció, justificatius de l'Orde de 25 de maig de 2004, de la Conselleria d'Infraestructures i Transport, per la qual es desplega el Decret 39/2004, de 5 de març, del Consell de la Generalitat, pel qual es desplega la Llei 1/1998, de 5 de maig de 1998, de la Generalitat Valenciana, en matèria d'accessibilitat en l'edificació de concurrència pública i en el medi urbà.  
Si es tracta d'immobles ja existents, hauran de presentar-se els plans de les instal·lacions en el seu estat actual i, si és el cas, el projecte de les obres previstes per al seu condicionament.  
Si les instal·lacions esportives foren concertades, a més de la documentació tècnica relacionada en els paràgrafs anteriors, s'haurà d'aportar el document acreditatiu de la possibilitat d'ús de les dites instal·lacions.   
ANNEX II. 2  
DOCUMENTACIÓ TÈCNICA A PRESENTAR PER A LA COMPROVACIÓ DE L'ADEQUACIÓ DE LES INSTAL·LACIONS AMB CARÀCTER PREVI A L'AUTORITZACIÓ DE LES ENSENYANCES  
Certificat emés per un tècnic competent acreditatiu del compliment de la normativa vigent en matèria edificació, especialment quant a seguretat estructural, seguretat en cas d'incendi, seguretat d'utilització, salubritat, protecció enfront del soroll i estalvi d'energia de les edificacions i instal·lacions.  
En el cas que s'hagen efectuat obres:  
a) Llicència d'obres.  
b) Certificat final d'obra, en el cas que les obres foren majors.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Còpia Permalink ELI

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 6405, del 25-11-2010 (2010/12698)

ORDEN 86/2010, de 15 de noviembre, de la Conselleria de Educación, por la que se establece el procedimiento para la implantación de enseñanzas universitarias oficiales de grado, máster y doctorado en las universidades de la Comunitat Valenciana.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estado**VIGENTE**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/o/2010/11/15/86/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   6405

Fecha DOGV
:   25-11-2010

Sección del DOGV
:   I. DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   2010/12698

CVE


Fecha del documento
:   15-11-2010

Organismo emisor
:   Conselleria de Educación

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [enseñanza privada](javascript:void(0))
    * [enseñanza superior](javascript:void(0))
    * [título de estudios](javascript:void(0))
    * [programa de enseñanza](javascript:void(0))
    * [enseñanza pública](javascript:void(0))
    * [universidad](javascript:void(0))
    * [legislación](javascript:void(0))

ORDEN 86/2010, de 15 de noviembre, de la Conselleria de Educación, por la que se establece el procedimiento para la implantación de enseñanzas universitarias oficiales de grado, máster y doctorado en las universidades de la Comunitat Valenciana. [2010/12698]  
El desarrollo del Espacio Europeo de Educación Superior, cuyo origen determinante se halla en la denominada Declaración de Bolonia, de 19 de junio de 1999, implica un proceso de convergencia en dicho ámbito educativo y concita la necesidad de la armonización normativa también en esta sensible materia, fundamentalmente en cuanto a alcanzar un sistema homogéneo y comparable de titulaciones, de ciclos y de créditos.  
La adaptación a dicho Espacio Europeo de Educación Superior, tanto a nivel estatal como autonómico, ha requerido de la adopción de diferentes normaciones a lo largo de la última década, tanto de carácter general, como ad hoc para hacer frente a las singularidades y a la problemática planteada en cada momento a la hora de implantar efectivamente los contenidos y objetivos de aquel espacio.  
En el seno de la Generalitat y, en concreto, de la Conselleria de Educación, se han ido disponiendo diferentes medidas a tal fin y, en concreto, desde los dos últimos años, se han venido aplicando instrucciones tendentes a clarificar y establecer, de acuerdo con el Sistema Universitario Valenciano, para cada uno de los ejercicios de aplicación, el procedimiento y los requisitos para la implantación en la Comunitat Valenciana de las nuevas titulaciones derivadas del Espacio Europeo de Educación Superior.  
En el marco de los señalados antecedentes históricos, la presente orden constituye el desarrollo puntual de la normativa estatal y autonómica de carácter general en la materia.  
En el anterior sentido, el Real Decreto 1393/2007, de 29 de octubre, por el que se establece la ordenación de las enseñanzas universitarias oficiales, modificado por el Real Decreto 861/2010, de 2 de julio, estructura las enseñanzas y títulos universitarios oficiales en tres ciclos denominados grado, máster y doctorado, de acuerdo con lo establecido en el artículo 37 de la Ley Orgánica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades, en su nueva redacción dada por la Ley Orgánica 4/2007, de 12 de abril.   
El artículo 8.2 de la citada Ley Orgánica de Universidades señala que la implantación y supresión de las enseñanzas conducentes a la obtención de títulos universitarios de carácter oficial y validez en todo el territorio nacional serán acordadas por la comunidad autónoma, bien por propia iniciativa, con el acuerdo del Consejo de Gobierno de la Universidad, bien por iniciativa de la universidad, mediante propuesta del Consejo de Gobierno, en ambos casos con informe previo favorable del Consejo Social.  
Igualmente, el artículo 35 de la citada disposición señala que para impartir enseñanzas oficiales y expedir los correspondientes títulos, con validez en todo el territorio nacional, las universidades deberán poseer la autorización pertinente de la comunidad autónoma, según lo dispuesto en la legislación de la misma y lo previsto en su artículo 8.  
Por su parte, la Ley 4/2007, de 9 de febrero, de la Generalitat, de Coordinación del Sistema Universitario Valenciano, en su artículo 37, señala que corresponde al Consell acordar la implantación y supresión de enseñanzas conducentes a la obtención de títulos de carácter oficial y validez en todo el territorio nacional que se impartan en las universidades valencianas.  
En consecuencia, resulta necesario establecer el procedimiento al que han de ajustarse las universidades públicas y privadas de la Comunitat Valenciana, así como los centros integrados o adscritos radicados en la misma, para proceder a la autorización de la implantación de estudios universitarios de carácter oficial y validez en todo el territorio nacional.  
Por ello, conforme con el Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana, oído el Consejo Valenciano de Universidades y de Formación Superior, vista la propuesta del director general de Universidad y Estudios Superiores, de fecha 9 de noviembre de 2010 y de conformidad con la misma, en ejercicio de las atribuciones conferidas por el artículo 28.e) de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell,   
ORDENO  
Artículo 1. Objeto  
Es objeto de la presente orden determinar el procedimiento para autorizar la implantación de enseñanzas universitarias oficiales de grado, máster y doctorado, así como la comprobación de los requisitos mínimos exigibles para dicha autorización.  
Este procedimiento se regirá por lo previsto en el Real Decreto 1393/2007, de 29 de octubre, por el que se establece la ordenación de las enseñanzas universitarias oficiales, el Real Decreto 557/1991, de 12 de abril, sobre creación y reconocimiento de universidades y centros universitarios, o norma que lo sustituya, así como en la presente orden y demás disposiciones de desarrollo.  
Artículo 2. Ámbito de aplicación  
Las disposiciones contenidas en la presente orden serán de aplicación a las universidades públicas y privadas y a los centros integrados o adscritos a las mismas, componentes del Sistema Universitario Valenciano, así como a los centros adscritos a universidades que, no perteneciendo a dicho Sistema, tengan su sede en la Comunitat Valenciana.   
Artículo 3. Principios  
Las enseñanzas solicitadas deberán adecuarse a los principios contenidos en el artículo 37.2 de la Ley 4/2007, de 9 de febrero, de la Generalitat, así como a los siguientes:  
1) Sostenibilidad económica, que garantice la suficiencia financiera, tanto de su implantación, como de su impartición y adaptación permanente en los futuros cursos y ejercicios.  
2) La evolución de la demanda de estudios superiores universitarios.  
3) Las necesidades de la sociedad valenciana de titulaciones especializadas.  
4) El equilibrio territorial, en un marco de eficiencia en la utilización de los medios y de los recursos humanos del sistema universitario valenciano y los costes económicos y su financiación.  
5) La especialización y diversificación universitaria en un contexto de cooperación interuniversitaria.  
Artículo 4. Lugar y plazo de presentación  
Sin perjuicio de lo señalado en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, las solicitudes deberán presentarse preferentemente en la Conselleria de Educación, e ir dirigidas a la Dirección General de Universidad y Estudios Superiores.  
El plazo de presentación de solicitudes de autorización correspondientes a enseñanzas que pretendan implantarse a partir de un curso determinado comenzará el uno de septiembre del año anterior al de comienzo de dicho curso y finalizará el quince de enero inmediato siguiente.  
Artículo 5. Documentación general para todas las enseñanzas   
1. El procedimiento deberá iniciarse mediante propuesta del rector de la universidad correspondiente.  
2. La solicitud de implantación de las enseñanzas de grado, máster o doctorado, vendrá acompañada o, en su caso, deberá completarse con los siguientes documentos:  
a) El correspondiente acuerdo del Consejo de Gobierno y el informe favorable del Consejo Social de la Universidad u órganos correspondientes en las universidades privadas.  
b) Resoluciones de verificación positiva del Consejo de Universidades de las enseñanzas solicitadas, junto con el informe emitido por la Agencia Nacional de Evaluación de la Calidad y Acreditación (ANECA)  
Artículo 6. Documentación adicional para la solicitud de enseñanzas de grado  
En los procedimientos administrativos de autorización de enseñanzas conducentes a la obtención del título de grado, se deberá acompañar una memoria en la que figurarán necesariamente los siguientes extremos:  
a) Denominación del título de grado.  
b) Rama de conocimiento a la que se adscribe el título.  
c) Centro, facultad o escuela encargada de la organización académica y gestión administrativa de la enseñanza, con indicación de las distintas localidades de implantación, en su caso.  
d) Modalidad de la enseñanza: presencial, semi-presencial, a distancia o virtual a través del uso de técnicas telemáticas de impartición.  
e) Cronograma de implantación del título, determinando si la implantación del mismo es progresiva o simultánea, con indicación del número de plazas de nuevo ingreso previsto, que para las universidades públicas deberá ser como mínimo de 50 plazas.  
f) Justificación del profesorado: deberá ser adecuado para la impartición de la enseñanza, teniendo en cuenta la estructura del plan de estudios y del número de créditos a impartir. Del personal disponible en el momento de iniciar la enseñanza, se indicará su categoría, vinculación, experiencia docente e investigadora y profesional, adecuación a los ámbitos de conocimiento y demás requisitos que se contienen en el anexo I de la presente orden respecto a cada uno de los grados concretos, desde el comienzo de la actividad hasta su total implantación. Se indicará igualmente la ampliación de personal necesario, en su caso.  
g) Justificación del personal de administración y servicios tanto al comienzo de la actividad como hasta la total implantación de las enseñanzas.   
h) Justificación de la enseñanza: la universidad tendrá que justificar el interés de la propuesta formulada mediante los estudios internos o avales externos relacionados con el entorno económico y profesional correspondiente al sector, tales como informes de los servicios de orientación laboral de las universidades, servicios de empleo, colegios profesionales de ámbitos similares, etc.  
En el supuesto de que se trate de reconversión de titulaciones anteriormente implantadas en la universidad, deberá aportarse:  
Datos de la oferta, demanda y matrícula de los últimos cinco años.  
Justificación de la inserción laboral de egresados universitarios.  
i) Condiciones o pruebas de acceso especiales.  
j) Cuando la implantación de una enseñanza de grado implique un incremento de la subvención corriente a la universidad será preceptiva la presentación de una memoria económica con estimación de los costes de inversión, así como el preceptivo informe favorable de la conselleria competente en materia de economía y hacienda.  
Artículo 7. Justificación de la disponibilidad de recursos materiales y servicios de la universidad para la autorización de grados  
1. Se deberá justificar la disponibilidad de los espacios y superficies adecuadas para la impartición de las enseñanzas de grado, con descripción detallada de aulas, laboratorios, bibliotecas, servicios comunes etc., y todo ello relacionado con los distintos grupos de alumnos y la disponibilidad de uso simultáneo de los mismos mediante la presentación de la documentación específica señalada en el anexo II.1 de la presente orden.  
Dicha documentación será valorada por el centro directivo de la Conselleria de Educación que ostente las competencias en materia de infraestructuras educativas, que emitirá un informe preceptivo, sin perjuicio del trámite de audiencia del interesado cuando éste proceda, de acuerdo con el artículo 84 de la Ley 30/1992. En el informe se evaluará la adecuación de los edificios e instalaciones, tanto proyectadas como existentes, a los requisitos mínimos exigidos por el Real Decreto 557/1991, de 12 de abril, sobre creación y reconocimiento de universidades y centros universitarios, o norma que lo sustituya.  
2. En los supuestos de obras de nueva planta o construcción, concluidas las obras de construcción o acondicionamiento de las instalaciones existentes, en el supuesto de que sean necesarias, y en todo caso antes de la autorización de las enseñanzas, los interesados deberán presentar la documentación indicada en el anexo II.2 de esta orden. El centro directivo competente en materia de infraestructuras educativas, previas las verificaciones oportunas, emitirá informe acerca de la adecuación de las obras a los requisitos mínimos exigidos por el Real Decreto 557/1991, de 12 de abril o norma que lo sustituya.  
3. Para las universidades públicas, cuando las infraestructuras materiales o los equipamientos requieran de costes adicionales de financiación, que supongan un incremento de la subvención total que recibe la universidad por la Generalitat, deberá aportarse la correspondiente memoria de contenido económico.   
4. Las universidades privadas deberán aportar la documentación que justifique la titularidad de los espacios y superficies, así como los estudios económicos básicos que aseguren la viabilidad del proyecto de implantación de la nueva enseñanza.  
Artículo 8. Documentación adicional cuando se solicitan enseñanzas de grado de la rama de Ciencias de la Salud  
1. En el supuesto de enseñanzas de la rama de Ciencias de la Salud la universidad deberá acreditar la disponibilidad de centros e instituciones sanitarias para la formación práctica de los alumnos, mediante la presentación de los pertinentes convenios de colaboración o conciertos, en su caso, entre la universidad y las instituciones o centros sanitarios que procedan, de acuerdo a lo previsto en el Real Decreto 1588/1986, de 28 de junio, por el que se establecen las bases generales del régimen de conciertos entre las universidades y las instituciones sanitarias, o normativa que lo sustituya.  
2. La Conselleria de Educación recabará del órgano con competencia en materia de formación sanitaria de la Conselleria de Sanitat un informe preceptivo sobre la adecuación de los recursos de los centros e instituciones sanitarias que se acompañan por la universidad a los requisitos que se establecen en la normativa de aplicación, así como la disponibilidad de dichas instituciones y centros sanitarios, en su caso.  
3. Para las enseñanzas de odontología se requerirá la disponibilidad, en el propio centro, de los medios clínicos necesarios.  
Artículo 9. Documentación adicional para la solicitud de enseñanzas de máster  
En los procedimientos administrativos de autorización de enseñanzas conducentes a la obtención del título de máster, se deberá acompañar una memoria en la que figurarán necesariamente los siguientes extremos:  
a) Calendario de implantación, con determinación del curso académico de inicio y número de plazas.  
b) Justificación del máster, con argumentación de su interés académico, científico o profesional.  
c) Rama de conocimiento a la que se adscribe el título  
d) Indicación de su carácter profesional, académico o investigador.  
e) La planificación adecuada de la conexión entre las enseñanzas de grado y postgrado, en su caso.  
f) Justificación del fortalecimiento de la especialización de cada universidad.  
g) Justificación de la adecuación de la disponibilidad de recursos, tanto académicos -con indicación del perfil del profesorado- como materiales o de infraestructuras.   
h) Plan de trabajo en relación con la participación e implicación de los sectores y organizaciones profesionales, en su caso.  
i) Carácter interuniversitario, en su caso, con indicación de la universidad coordinadora.  
Artículo 10. Documentación adicional para la solicitud de enseñanzas de doctorado  
En los procedimientos administrativos de autorización de enseñanzas conducentes a la obtención del título de doctorado, se deberá acompañar una memoria en la que figurarán necesariamente los siguientes extremos:  
a) Denominación del Programa de Doctorado  
b) Objetivos, estructura y organización del Programa de Doctorado.  
c) Breve justificación de su interés y relevancia académica, científica o profesional.  
d) Planificación de la enseñanza: actividades formativas y de investigación y número de créditos asignados a cada una de ellas, así como, en su caso, los totales del programa.  
Artículo 11. Subsanación e incumplimiento de requisitos y condiciones  
1. La Dirección General de Universidad y Estudios Superiores examinará la documentación presentada y, en caso de existir deficiencias, las notificará a la universidad a fin de que proceda a su subsanación en el plazo de 10 días, con los efectos señalados en el artículo 71 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
2. Sin perjuicio de lo señalado en el apartado anterior, el incumplimiento de cualquiera de las condiciones o requisitos previstos en los artículos 5 a 10 de esta orden, según el caso, podrá dar lugar a la desestimación de la solicitud y a la no autorización de la implantación de las enseñanzas solicitadas.  
Artículo 12. Consejo Valenciano de Universidades y de Formación Superior  
Las solicitudes de implantación de enseñanzas conducentes a la obtención de títulos de grado, máster y doctorado de las diferentes universidades, tanto públicas como privadas y centros integrados o adscritos, serán puestas en conocimiento del Consejo Valenciano de Universidades y de Formación Superior, en su sesión correspondiente.  
Artículo 13. De la Agència Valenciana d'Avaluació i Prospectiva  
1. De la solicitud y documentación de las universidades se dará traslado a la Agència Valenciana d'Avaluació i Prospectiva para que elabore el correspondiente informe de evaluación, con carácter preceptivo y no vinculante, sobre los siguientes extremos:   
a) Adecuación del personal docente para impartir el grado o máster a implantar.  
b) Adecuación de la oferta de plazas realizada por la universidad, en el título que se solicita implantar, a la demanda de su entorno socio-económico de forma que se evite la sobreoferta de plazas y la duplicidad de costes.  
c) Grado de inserción laboral de los egresados.  
d) Zona de influencia del título, de forma que se mantenga el equilibrio territorial, en cuanto al mapa de las titulaciones, teniendo presente las necesidades de la sociedad valenciana.  
2. En los supuestos de informe negativo o de informe positivo condicionado, los mismos serán notificados a la universidad solicitante, a los efectos de que formule, en el plazo de 15 días, las alegaciones que considere oportunas.  
El proyecto de decreto al que se refiere el artículo 16 de esta orden, se notificará por el órgano instructor igualmente a la universidad, para alegaciones, cuando contenga un pronunciamiento no autorizatorio de la implantación de las enseñanzas solicitadas, difiriendo del informe positivo de la Agència Valenciana d'Avaluació i Prospectiva.  
Artículo 14. Financiación  
La implantación de nuevas enseñanzas oficiales no implicará financiación adicional a la correspondiente por aplicación del Plan Plurianual de Financiación del Sistema Universitario Público Valenciano, o, en su caso, de lo consignado en los presupuestos de la Generalitat o en sus modificaciones en el marco de la política general presupuestaria.   
Artículo 15. Plazo de resolución  
El plazo máximo para resolver los procedimientos regulados en la presente orden será de seis meses desde la fecha en que la solicitud haya tenido entrada en el registro del órgano competente para su tramitación, pudiéndose suspender en los casos legalmente previstos. Transcurrido el plazo máximo para resolver sin haberse publicado el decreto al que hace referencia el artículo siguiente, se entenderá desestimada la solicitud por silencio administrativo.   
Artículo 16. Autorización   
Corresponde al Consell, por Decreto, acordar la implantación de enseñanzas conducentes a la obtención de los títulos de grado, máster y doctorado que se impartan en las universidades valencianas.  
Artículo 17. Inscripción en el registro y sus efectos  
Con independencia de la publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana del decreto al que se refiere el artículo anterior, dicha autorización será también comunicada al Ministerio de Educación a los efectos señalados en el artículo 26 del Real Decreto 1393/2007, de 29 de octubre, por el que se establece la ordenación de las enseñanzas oficiales.  
DISPOSICIÓN TRANSITORIA   
Única. Aplicación al curso 2010-2011  
Las solicitudes de autorización de másteres y de doctorados para su implantación a partir del curso 2010-2011 finalizará el quince de febrero de 2011.  
DISPOSICIÓN DEROGATORIA   
Única. Normativa que se deroga  
Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo dispuesto en la presente orden.  
DISPOSICIÓN FINAL  
Única. Entrada en vigor  
La presente orden entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
Valencia, 15 de noviembre de 2010  
El conseller de Educación,  
ALEJANDRO FONT DE MORA TURÓN  
ANNEX I  
JUSTIFICACIÓ DE LA QUALIFICACIÓ DEL PROFESSORAT  
  
  
  
  
  
  
Àrea de ------------  
Àrea de ------------  
ANEXO I  
JUSTIFICACIÓN DE LA CUALIFICACIÓN DEL PROFESORADO  
  
  
  
  
  
  
Área de ------------  
Área de ------------  
ANEXO II.1  
DOCUMENTACIÓN TÉCNICA A PRESENTAR PARA LA EMISIÓN DEL INFORME PRECEPTIVO A QUE SE REFIERE EL ARTÍCULO 7.1) DE ESTA ORDEN  
Se presentarán tres copias de la siguiente relación de documentos, firmados por un técnico competente y por el titular del centro:  
Memoria explicativa de las enseñanzas a impartir, con una relación de los espacios de que consta el centro en justificación del cumplimiento de lo dispuesto en el anexo del RD 557/1991 de 12 de abril, indicando el número de alumnos que cursarán las enseñanzas universitarias solicitadas.  
Memoria justificativa de la Orden de 25 de mayo de 2004, de la Conselleria de Infraestructuras y Transporte, por la que se desarrolla el Decreto 39/2004, de 5 de marzo, del Consell de la Generalitat, por el que se desarrolla la Ley 1/1998, de 5 de mayo de 1998, de la Generalitat Valenciana, en materia de accesibilidad en la edificación de pública concurrencia y en el medio urbano.  
Planos:  
a) De situación.  
b) De emplazamiento, a escala 1/200-1/500, de los edificios que componen el centro con definición de los espacios exteriores (pistas polideportivas, aparcamientos, zonas ajardinadas, etc.).  
c) De distribución de las plantas, a escala 1/100-1/200, indicando superficie útil y el uso al que se destinará cada uno de los espacios.  
d) Alzados de cada uno de los edificios, a escala 1/100-1/200.  
e) Secciones de cada uno de los edificios a escala 1/100-1/200.  
f) Planos de planta, alzados y sección, justificativos de la Orden de 25 de mayo de 2004, de la Conselleria de Infraestructuras y Transporte, por la que se desarrolla el Decreto 39/2004, de 5 de marzo, del Consell de la Generalitat, por el que se desarrolla la Ley 1/1998, de 5 de mayo de 1998, de la Generalitat Valenciana, en materia de accesibilidad en la edificación de pública concurrencia y en el medio urbano.  
Si se trata de inmuebles ya existentes, deberán presentarse los planos de las instalaciones en su estado actual y, en su caso, el proyecto de las obras previstas para su acondicionamiento.  
Si las instalaciones deportivas fuesen concertadas, además de la documentación técnica relacionada en los párrafos anteriores, se deberá aportar el documento acreditativo de la posibilidad de uso de dichas instalaciones.   
ANEXO II. 2  
DOCUMENTACIÓN TÉCNICA A PRESENTAR PARA LA COMPROBACIÓN DE LA ADECUACIÓN DE LAS INSTALACIONES CON CARÁCTER PREVIO A LA AUTORIZACIÓN DE LAS ENSEÑANZAS  
Certificado emitido por técnico competente acreditativo del cumplimiento de la normativa vigente en materia de edificación, especialmente en lo relativo a seguridad estructural, seguridad en caso de incendio, seguridad de utilización, salubridad, protección frente al ruido y ahorro de energía de las edificaciones e instalaciones.  
En el supuesto de que se hayan efectuado obras:  
a) Licencia de obras.  
b) Certificado final de obra, en el caso de que las obras fueran mayores.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML

Copia Permalink ELI