Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
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Sumari del DOGV 5977, del 18-03-2009 (2009/3135)

DECRET 40/2009, de 13 de març. del Consell, pel qual s'aprova el reglament que desplega la Llei 4/2001, de 19 de juny, de la Generalitat, del Voluntariat.
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Estat**VIGENT**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/d/2009/03/13/40/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   5977

Data del DOGV
:   18-03-2009

Secció del DOGV
:   I. DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   2009/3135

CVE


Data del document
:   13-03-2009

Organisme emissor
:   Conselleria d'Immigració i Ciutadania

Tipus de document
:   Decret

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Consell Valencià del Voluntariat](javascript:void(0))
    * [Dret regional](javascript:void(0))
    * [distinció honorífica](javascript:void(0))
    * [voluntariat social](javascript:void(0))
    * [Dret social](javascript:void(0))
    * [reglament intern](javascript:void(0))
    * [programa d'actuació](javascript:void(0))
    * [legislació](javascript:void(0))

DECRET 40/2009, de 13 de març. del Consell, pel qual s'aprova el reglament que desplega la Llei 4/2001, de 19 de juny, de la Generalitat, del Voluntariat. [2009/3135]  
La Constitució espanyola reconeix el dret de tots els espanyols a la llibertat, a la igualtat i a la justícia, valors fonamentals des dels quals es desplega la participació voluntària per part d'associacions, fundacions i altres entitats sense finalitat lucrativa, que disposen per als seus fins de persones voluntàries. Així mateix, en l'article 9.2, establix el deure dels poders públics de facilitar la participació de tots els ciutadans en la vida política, cultural i social, precepte recollit, igualment, per l'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana en els seus articles 1.3 i 9.4, sent l'acció voluntària una de les vies idònies per a la dita participació, en tots els aspectes que constituïsquen una clara manifestació de la solidaritat ciutadana, en benefici de la comunitat.  
Per la seua banda, la Llei 6/1996, de 15 de gener, del Voluntariat, ha definit este concepte, establint els requisits que han de confluir en les activitats que l'integren, quedant completament delimitada l'acció social de totes maneres de prestació de servicis retribuïda.  
El voluntariat pot definir-se, doncs, com el conjunt d'activitats d'interés general que, respectant els principis de no-discriminació, solidaritat, pluralisme i tots aquells que inspiren la convivència en una societat democràtica, es duen a terme per persones físiques per a la millora de la qualitat de vida d'altres persones o de la col·lectivitat, d'acord amb els requisits següents: que tinguen caràcter altruista i solidari; que la seua realització siga conseqüència d'una decisió pròpia i lliurement adoptada, i no porte causa en una obligació personal o deure jurídic; que es duguen a terme d'una forma desinteressada i sense contraprestació econòmica ni de qualsevol altra índole, sense perjudici dels incentius que legalment puguen establir-se i podent ser rescabalat dels gastos originats per l'exercici de tal activitat; i que es despleguen a través d'organitzacions sense finalitat lucrativa i d'acord amb programes o projectes concrets. Sent conscients de les diferències socials que encara s'advertixen en el nostre temps, un dels fins més plausibles del voluntariat és precisament la dotació d'infraestructures i la resta de mitjans personals i tècnics per al desenrotllament integral dels grups més desfavorits, intentant la integració dels éssers humans entre si i amb el medi ambient, per mitjà de la seua participació, dins del territori de la Comunitat Valenciana, i també amb projecció nacional i internacional, si és el cas, en les àrees ja previstes en la Llei 4/2001, de 19 de juny, de la Generalitat, del Voluntariat: servicis socials, medi ambient, protecció civil, sanitat, educació, i cooperació internacional al desenrotllament, sent extensible a altres àrees de naturalesa anàloga.  
Este reglament desplega la Llei 4/2001, de 19 de juny, de la Generalitat, del Voluntariat, per raó del que ha preceptuat la disposició final primera, paràgraf primer, d'esta norma, que autoritza el Consell per a dictar les disposicions necessàries per al desplegament i aplicació de la dita llei. Desplegar suposa abordar aquells aspectes que requerixen una ampliació o aclariment que la llei no recull. Per este motiu, este reglament es presenta amb dos finalitats: d'una banda, complir el mandat reflectit en la llei, pel qual la regulació d'algunes matèries es deriva directament a la disposició reglamentària, i d'una altra, pretén aclarir i desplegar alguns aspectes que la llei únicament planteja.  
Es tracta de complir un deure moral, assumit legalment per part de la Generalitat, perquè entén com un dels postulats bàsics de la seua funció pública el suport, la col·laboració i l'establiment dels mecanismes necessaris per al compliment dels fins de cohesió social i de solidaritat amb els més dèbils, d'acord amb el compromís adquirit en el preàmbul de la llei que ara es desplega.  
La tasca del voluntariat gaudix de protecció plena en la lletra i en l'esperit de les lleis estatals, concretament de la Constitució espanyola, i, de forma especial, per la Llei Estatal del Voluntariat, així com per part de la normativa autonòmica valenciana, per mitjà de la Llei 4/2001, de 19 de juny, de la Generalitat, del Voluntariat que este reglament desplega, per la qual cosa el compromís voluntari podrà canalitzar-se íntegrament a través de les organitzacions que millor s'acomoden als interessos no lucratius i a les motivacions de cada ciutadà.  
Per a la consecució d'estos fins, el Consell assumix el compromís de potenciar la labor del voluntariat, així com el seu desenrotllament autònom i independent a qualsevol possible ingerència per part dels poders públics, amb l'única limitació del correcte compliment de les lleis, establint els necessaris mecanismes de control per a l'adequada participació de les persones voluntàries en les organitzacions sense fins lucratius. Per això, este reglament pretén desplegar el règim jurídic aplicable a les persones que decidisquen participar en el voluntariat, perfilant i ampliant en el capítol I del títol II el que ja disposava la llei sobre l'estatut del voluntariat, que afecta tant els voluntaris com les entitats de voluntariat que despleguen la seua activitat en la Comunitat Valenciana.  
En relació amb les persones voluntàries, establix la forma d'adquirir i perdre tal condició, el contingut del compromís que han de subscriure amb l'entitat amb què col·laboraran com a tal, així com la formació que han de rebre per a poder dur a terme la seua labor com a voluntaris, donant uns criteris mínims adaptats a cada sector del voluntariat, que seran establits pel Consell Valencià del Voluntariat a través del Programa de Formació del Voluntariat de la Comunitat Valenciana, per a concloure amb la concessió del corresponent certificat de formació a la persona que l'haja cursat.   
Respecte a les entitats de voluntariat, es regula la seua organització i funcionament, els programes i projectes a través dels quals despleguen la seua activitat, la forma d'avaluar l'execució d'estos i el règim de responsabilitat que afecta les dites entitats, tant enfront del mateix voluntari com enfront de tercers.  
En el capítol II s'especifiquen les condicions que ha de reunir l'actuació voluntària de qualitat, així com la possibilitat de ser objecte de renúncia pel seu beneficiari o, si és el cas, de modificació.  
En el títol III es descriuen els mecanismes de foment al voluntariat instrumentats per l'administració, que es concreten en subvencions, es promouen mesures d'integració de diversos col·lectius en el voluntariat, s'establix el Premi Valencià a la Solidaritat i el Voluntariat i conté l'elaboració del Pla Valencià del Voluntariat, ferramenta imprescindible per a coordinar i establir les directrius de la participació voluntària en la Comunitat Valenciana.  
Pel fet que en l'actualitat la societat civil concedix cada vegada més valor a aquelles empreses socialment responsables i compromeses amb el seu entorn, s'ha observat l'oportunitat de regular en el títol IV l'anomenat voluntariat corporatiu, que comprén totes aquelles iniciatives promogudes per una empresa perquè els seus treballadors puguen donar o entregar voluntàriament temps, habilitats o un altre tipus d'ajuda a organitzacions sense finalitat lucrativa. La dita regulació s'ha dut a terme amb dos finalitats: en primer lloc, promoure'l i, en segon lloc, determinar la subjecció del seu desplegament tant a la Llei 4/2001, de 19 de juny, com a este reglament.  
Finalment, i amb l'objectiu d'evitar la dispersió normativa actual en matèria de voluntariat, s'ha volgut unificar en un sol text tot el desplegament de La Llei 4/2001, de 19 de juny, de la Generalitat, per a la qual cosa s'ha introduït en el títol V la regulació del Consell Valencià del Voluntariat, transcrivint la disposició que, en el seu dia, es va dictar a l'efecte. Amb idèntica finalitat, s'ha incorporat en el títol III el Decret regulador del Premi Valencià a la Solidaritat i el Voluntariat.  
Pel que s'ha exposat, el reglament que s'aprova s'ha elaborat a fi d'acatar el mandat legal de desplegament reglamentari de determinats preceptes de la Llei 4/2001, de 19 de juny, de la Generalitat, d'incorporar regles i instruccions que aclarixen i amplien altres aspectes recollits per esta i agrupar la normativa vigent en matèria de voluntariat.  
Per raó d'això, d'acord amb el que establixen els articles 18.e) i 28.c) de la Llei del Consell, a proposta del conseller d'Immigració i Ciutadania, conforme amb el Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana i amb la deliberació prèvia del Consell, en la reunió del dia 13 de març de 2009,  
DECRETE  
Article únic. Aprovació  
S'aprova el Reglament que desplega la Llei 4/2001, de 19 de juny, de la Generalitat, del Voluntariat, el text del qual figura com a annex al present decret.  
DISPOSICIONS ADDICIONALS  
Primera. De l'acció voluntària en emergències i protecció civil  
L'acció voluntària en matèria de gestió d'emergències i protecció civil, als efectes d'organització, funcionament i règim jurídic, es regirà per la seua normativa específica, així com per les disposicions del reglament aprovat per este decret en allò que siga d'aplicació.  
Segona. Incentius i beneficis  
Els incentius i beneficis administratius, jurídics, laborals i fiscals que s'apliquen a les entitats de voluntariat seran regulats de forma específica pel Consell, amb el rang normatiu precís en cada cas.  
DISPOSICIÓ DEROGATÒRIA   
Única. Derogació normativa  
Queden derogats el Decret 187/2002, de 19 de novembre, del Consell, pel qual es va aprovar el Reglament d'Estructura i Funcionament del Consell Valencià del Voluntariat, el Decret 77/2008, de 23 de maig, del Consell, que el va modificar, i el Decret 107/2008, de 18 de juliol, del Consell, regulador del Premi Valencià a la Solidaritat i el Voluntariat.  
DISPOSICIONS FINALS  
Primera. Habilitació normativa  
Es faculta el conseller d'Immigració i Ciutadania per a dictar totes les disposicions que requerisca l'aplicació i desplegament del present decret.   
Segona. Entrada en vigor  
L'entrada en vigor del present decret tindrà lloc l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
València, 13 de març de 2009  
El president de la Generalitat,  
FRANCISCO CAMPS ORTIZ  
El conseller d'Immigració i Ciutadania,  
RAFAEL BLASCO CASTANY  
ANNEX  
REGLAMENT QUE DESPLEGA LA LLEI 4/2001, DE 19 DE JUNY, DE LA GENERALITAT, DEL VOLUNTARIAT.  
TÍTOL I  
DISPOSICIONS GENERALS  
Article 1. Objecte  
Este reglament té com a objecte el desplegament de les disposicions recollides en la Llei 4/2001, de 19 de juny, de la Generalitat, del Voluntariat, per la qual es regula la promoció i el foment de la labor voluntària.   
Article 2. Àmbit d'aplicació  
1. Este reglament s'aplicarà a totes les activitats que siguen definides com de voluntariat, i com a tals sense fins lucratius, en la Llei 4/2001, de 19 de juny, de la Generalitat.  
2. El marc geogràfic d'aplicació del reglament es concreta en les activitats que s'exercisquen dins de la Comunitat Valenciana.   
TÍTOL II  
ESTATUT DEL VOLUNTARIAT  
CAPÍTOL I  
DELS VOLUNTARIS I VOLUNTÀRIES  
SECCIÓ PRIMERA   
ADQUISICIÓ, SUSPENSIÓ I PÈRDUA   
DE LA CONDICIÓ DE VOLUNTARI  
Article 3. Adquisició de la condició de voluntari  
1. Poden adquirir la condició de voluntari o voluntària totes les persones físiques que lliurement es comprometen a realitzar una activitat de voluntariat d'acord amb les prescripcions de la Llei 4/2001, de 19 de juny, de la Generalitat.  
2. Els menors emancipats podran participar com a persones voluntàries en programes i projectes que s'adapten de forma específica a les seues circumstàncies personals, sempre que els seus drets queden garantits.  
3. Amb l'autorització prèvia expressa dels seus representants legals, els menors d'edat no emancipats i les persones amb discapacitat que necessiten la dita autorització podran participar en programes o projectes de voluntariat en les condicions expressades en l'apartat anterior. En este cas, els deures que s'imposen a la persona voluntària en la Llei 4/2001, de 19 de juny, de la Generalitat, s'ajustaran a les especials condicions de la mateixa persona i de l'activitat que esta ha de dur a terme, sempre que els seus drets queden garantits.  
Article 4. Compromís d'incorporació i col·laboració  
S'adquirirà la condició de voluntari o voluntària per mitjà de la formalització per escrit d'un compromís d'incorporació i col·laboració amb una entitat de voluntariat que, bàsicament, ha d'incloure:  
1. Drets i deures de la persona voluntària.  
2. Àmbit material d'actuació, lloc i horari.  
3. Descripció de l'acció que s'ha de realitzar.  
4. Funcions i tasques assignades a la persona voluntària.  
5. Formació que, segons les característiques de la persona voluntària i de la tasca que s'ha de dur a terme, siga necessària i se li proporcionarà.   
Article 5. Acreditació de la persona voluntària  
La persona voluntària rebrà, sempre que siga necessari per a dur a terme la seua activitat o que la sol·licite, la corresponent acreditació de la seua condició de voluntari, que s'efectuarà per mitjà de certificat expedit per l'entitat de voluntariat, en la qual han de constar, com a mínim, les dades personals i identificatives del voluntari i de l'entitat i la data, duració i naturalesa de l'actuació duta a terme.  
Article 6. Reemborsament dels gastos  
El voluntari o voluntària serà compensat econòmicament pels gastos ocasionats en el desenrotllament de la seua activitat sempre que així s'haja pactat entre l'entitat i la persona voluntària. En este cas també podrà pactar-se la seua satisfacció total o parcial.  
Seran gastos compensables, amb l'acord previ, l'allotjament, els gastos de locomoció i transport, els gastos fungibles i qualssevol altres que siguen necessaris per a l'exercici de l'activitat voluntària.  
Per a la seua satisfacció, serà preceptiva l'aportació dels documents justificatius del gasto realitzat.   
Article 7. Suspensió temporal de l'activitat de voluntariat  
1. La persona voluntària podrà sol·licitar de l'entitat de voluntariat a què es trobe vinculada la suspensió temporal de la seua acció voluntària quan concórrega una circumstància que així ho justifique i ho faça amb un preavís d'almenys 8 dies, a fi que l'entitat puga preveure la seua substitució, de manera que no es veja perjudicat el desenrotllament normal del projecte. En el cas que la suspensió de l'activitat es produïsca per una causa imprevista i, així mateix, justificada, la comunicació haurà de realitzar-se com més prompte millor, quedant eximida la persona voluntària del preavís establit en este paràgraf.   
2. Mentre subsistisca esta situació, la persona mantindrà la seua condició de voluntari.  
Article 8. Pèrdua de la condició de voluntari  
1. Finalitzarà la relació de col·laboració voluntària per alguna de les causes següents:  
a) Per renúncia de la persona voluntària, que ha de comunicar-se a l'entitat amb què col·labore amb l'antelació suficient per a evitar que resulte perjudicada l'acció que estiguera desenrotllant.   
b) Per haver perdut algun dels requisits indispensables per a la correcta execució del programa en què estiga exercint la seua labor.   
c) Per incompliment dels seus deures en els termes expressats en l'apartat següent.  
2. En cas d'incompliment dels deures adquirits en l'acord o compromís d'incorporació a les entitats de voluntariat, així com per l'incompliment dels deures de la persona voluntària recollits en l'article 7 de la Llei 4/2001, de 19 de juny, de la Generalitat, del Voluntariat, les entitats podran excloure el voluntari de l'exercici de la seua labor en el programa en què s'haja produït l'incompliment i, si és el cas, cessar-li en la seua condició enfront de l'entitat.  
3. El cessament en l'activitat voluntària en cap cas podrà posar en perill la persona o béns del destinatari de l'acció o l'entitat.  
SECCIÓ SEGONA  
FORMACIÓ DEL VOLUNTARIAT  
Article 9. Programa de Formació del Voluntariat de la Comunitat Valenciana  
1. Tota persona que, en la seua condició de voluntari, desitge participar en qualsevol projecte o programa de voluntariat, ha d'haver adquirit la formació necessària d'acord amb el Programa de Formació del Voluntariat de la Comunitat Valenciana, que serà elaborat de conformitat amb els criteris establits en cada àmbit del voluntariat pel Consell Valencià del Voluntariat.  
2. El Programa de Formació del Voluntariat de la Comunitat Valenciana es desplegarà en tres nivells: formació bàsica, formació específica i formació especialitzada.  
3. Les entitats de voluntariat podran desplegar el dit programa d'acord amb els seus recursos, d'acord amb la seua mateixa naturalesa i a les necessitats concretes que puguen tindre.  
Article 10. Formació bàsica  
El programa de la formació bàsica del voluntariat se centrarà en els valors que vertebren l'acció voluntària i els seus objectius, els drets i obligacions del voluntariat i el moviment associatiu del voluntariat.  
Article 11. Formació específica  
El contingut dels cursos del nivell de formació específica ha d'incidir en els aspectes motivacionals, actituds, aptituds, competències personals i competències tècniques de les persones voluntàries.   
Article 12. Formació especialitzada  
Quan el projecte que s'ha de dur a terme així ho requerisca, la persona voluntària rebrà una formació adequada a les característiques de cada una de les activitats que haja d'executar en este.   
Article 13. Disposicions comuns   
1. L'accés als cursos de formació en qualsevol dels seus tres nivells ha de constar per escrit, a través d'un acord personalitzat entre el voluntari o voluntària i l'entitat que li proporcione la dita formació, en el qual es reflectiran, bàsicament, les condicions i nivell d'esta, adquirint, a través d'este instrument, un compromís mutu d'implicació, formació i acompanyament.  
2. La formació del voluntariat es durà a terme per persones de reconegut prestigi, professionals o docents, preferentment vinculats al món de l'associacionisme i el voluntariat.   
Article 14. Certificat de formació  
A fi d'acreditar el seguiment, l'aprofitament i la superació dels cursos de formació del voluntariat s'emetrà el corresponent certificat, que contindrà les dades personals del voluntari i el nivell de formació aconseguit.  
CAPÍTOL II  
DE LES ENTITATS DE VOLUNTARIAT  
SECCIÓ PRIMERA   
ORGANITZACIÓ I FUNCIONAMENT INTERN  
Article 15. Organització i funcionament intern  
Les entitats de voluntariat no podran destinar persones voluntàries a llocs de treball reservats a personal remunerat, ni encara en el cas de conflicte laboral. De la mateixa manera, el personal remunerat de la mateixa entitat no podrà ser admés per esta com a personal voluntari en activitats directament relacionades amb l'objecte del seu lloc de treball o servici subjecte a retribució econòmica en l'entitat.  
Article 16. Acollida, seguiment i participació de la persona voluntària en l'entitat  
1. Les entitats de voluntariat disposaran d'un Protocol d'Acollida i Seguiment del Voluntariat i d'un Manual del Voluntari, en els quals es recolliran, com a mínim, el contingut següent:   
a) Naturalesa i fins de l'organització.   
b) Estructura organitzativa d'esta.   
c) Estatut de funcionament intern.   
d) Codi ètic o manual de bones pràctiques.   
e) Condicions d'incorporació, permanència, formació i participació interna.  
f) Catàleg de llocs de les diverses activitats.  
2. En les entitats de voluntariat haurà de designar-se un responsable o coordinador del voluntariat que assumisca les funcions d'acollida, formació, gestió i seguiment, motivació i participació de les persones voluntàries.  
Article 17. Llibre registre de les persones voluntàries  
Les entitats de voluntariat han de notificar a l'Agència Nacional de Protecció de Dades l'administració dels fitxers dels seus voluntaris per raó que s'ha preceptuat en la normativa vigent en matèria de protecció de dades, com també complir les altres obligacions derivades de la seua aplicació.  
Article 18. Activitat de les entitats de voluntariat  
Les entitats de voluntariat duran a terme la seua activitat a través de l'execució de programes o projectes de voluntariat dissenyats per elles mateixes o altres organitzacions.  
Article 19. Programes i projectes d'acció voluntària  
Els programes i projectes d'acció voluntària dissenyats per les entitats de voluntariat han de contindre, com a mínim:   
1. Denominació del programa o projecte.  
2. Identitat de la persona responsable d'este.   
3. Sector d'activitat d'interés general a què es referix.  
4. Anàlisi de la realitat social a què afecta.   
5. Fins i objectius que proposa.   
6. Àmbit territorial que comprendrà.  
7. Duració prevista per a la seua execució.   
8. Descripció de les activitats que comprén.   
9. Nombre de persones voluntàries estimat necessari per al seu desenrotllament.  
10. Formació i qualificació exigible a les persones voluntàries segons les comeses que han d'exercir.  
11. Mitjans i recursos necessaris per a dur-ho a terme.   
12. Fonts de finançament.   
13. Criteris d'avaluació dels seus objectius.  
14. Mecanismes de control, seguiment i avaluació.  
Article 20. Avaluació dels programes i projectes  
El procés d'avaluació dels programes i projectes es realitzarà en dos fases:  
1. Avaluació contínua, per raó de la qual s'efectuaran valoracions periòdiques durant el desenrotllament d'estos.  
2. Avaluació final, que es durà a terme una vegada conclosa l'execució dels programes i projectes i contindrà un informe d'avaluació i resultats que es farà públic a les persones voluntàries que hagen participat en estos a través dels mitjans de difusió habituals de cada organització.  
Article 21. Ferramentes d'avaluació  
En l'avaluació dels programes i projectes dissenyats per les entitats de voluntariat i duts a terme per persones voluntàries s'aplicaran, com a mínim, les ferramentes següents:  
1. Control o execució pressupostària.   
2. Valoració efectuada pels voluntaris que han participat en el desplegament d'estos.  
3. Valoració efectuada pels beneficiaris directes i indirectes de les actuacions de voluntariat.  
Article 22. Factors d'avaluació  
Les ferramentes d'avaluació tindran com a finalitat determinar, entre altres, els factors següents:  
1. Eficàcia de la utilització de mitjans i recursos econòmics per a la consecució dels objectius.  
2. Adequació de les actuacions dutes a terme per a la consecució dels objectius.  
3. Nivell de satisfacció de la persona voluntària quant als mitjans proporcionats per l'entitat per a l'exercici de la seua labor.  
4. Suficiència de la formació impartida a les persones voluntàries per a l'exercici de la seua labor.  
5. Nivell de satisfacció i acceptació dels beneficiaris directes i indirectes de l'actuació.   
SECCIÓ SEGONA  
RESPONSABILITAT DE LES ENTITATS   
DE VOLUNTARIAT  
Article 23. Responsabilitat enfront dels mateixos voluntaris  
Les entitats assumiran la responsabilitat pels danys i perjudicis causats a les persones voluntàries amb motiu de l'exercici de l'activitat voluntària per elles organitzada.  
Article 24. Responsabilitat extracontractual enfront de tercers  
Les entitats respondran solidàriament enfront de tercers pels danys i perjudicis causats per les seues persones voluntàries, per acció o omissió, en l'exercici de les activitats de voluntariat.  
Article 25. Assegurança de voluntaris i assegurança de responsabilitat civil  
Les entitats hauran de subscriure una pòlissa d'assegurances que garantisca a la persona voluntària la cobertura pels danys i perjudicis que l'exercici de l'activitat puga reportar-li, així com els que puguen produir-se a tercers per esta.   
Article 26. Assegurança de voluntaris  
1. L'assegurança de voluntari cobrirà els danys personals que puguen produir-se a este durant l'exercici de les activitats pròpies de l'entitat, incloent el provocat durant els desplaçaments que siguen necessaris per al desenrotllament de la dita activitat.  
2. Els capitals mínims assegurats es recullen en el punt 1 de l'annex d'este reglament, i seran actualitzats per mitjà d'ordes de les conselleries competents, que seran publicades anualment.  
Article 27. L'assegurança de responsabilitat civil  
1. L'assegurança de responsabilitat civil cobrirà els danys i perjudicis causats a tercers en el desenrotllament de l'actuació voluntària.   
2. Les entitats l'hauran de subscriure atenent els capitals mínims que es recullen en el punt 2 de l'annex d'este reglament, els quals seran actualitzats per mitjà d'ordes de les conselleries competents, que seran publicades anualment.  
CAPÍTOL III  
DE L'ACTUACIÓ VOLUNTÀRIA  
Article 28. Condicions de l'actuació voluntària   
1. L'actuació voluntària s'executarà observant els principis següents:  
a) Es desplegarà d'acord amb el projecte corresponent.  
b) En la seua realització no existirà cap discriminació per raó de naixement, raça, sexe, religió, opinió o qualsevol altra circumstància personal o social.  
c) En la seua execució quedarà garantida la dignitat i intimitat personal i familiar del destinatari d'esta. En cap cas suposarà una ingerència sobre la llibertat ideològica, religiosa o de culte del seu destinatari.  
2. El projecte en què s'emmarquen les diverses accions voluntàries ha de ser objecte de difusió entre els col·lectius a què puga beneficiar amb caràcter previ i durant el seu desplegament.   
Article 29. Renúncia o modificació de l'actuació voluntària  
1. Totes les persones que siguen destinatàries de l'actuació voluntària podran renunciar a esta, manifestant la seua voluntat expressa de no acollir-se a l'acció.  
2. Igualment, podran sol·licitar la modificació de la forma i els subjectes de la seua prestació sempre que hi haja raons que ho justifiquen. Si no haguera possibilitat de modificar la prestació de l'actuació voluntària o els subjectes que l'oferixen, el destinatari podrà optar entre la continuació de l'acció o la suspensió d'esta.  
3. En tot cas, la voluntat de renunciar a l'acció voluntària, així com la seua modificació en la forma de prestar-los o en el subjecte de l'acció, haurà de ser notificada a l'entitat de voluntariat amb antelació suficient per a evitar perjudicis a la mateixa entitat, a les persones voluntàries, i als altres destinataris de l'actuació voluntària.  
CAPÍTOL IV  
CONFLICTIVITAT  
Article 30. Resolució de conflictes  
Els conflictes que puguen produir-se entre els voluntaris, les entitats de voluntariat i els destinataris de l'acció voluntària en l'exercici de les activitats pròpies del voluntariat, es decidiran davant de la jurisdicció competent d'acord amb les normes processals, podent acudir prèviament a una mediació per acord exprés de les parts o sotmetre la controvèrsia a arbitratge per mitjà del corresponent acord.  
TÍTOL III  
FOMENT DEL VOLUNTARIAT  
CAPÍTOL I  
MECANISMES DEL FOMENT DEL VOLUNTARIAT  
Article 31. Subvencions  
1. Les administracions públiques oferiran la informació i l'assessorament necessari per a afavorir la participació de les entitats de voluntariat en les convocatòries públiques d'ajudes i subvencions dirigides al foment de l'activitat voluntària i establir uns criteris d'adjudicació, seguiment i avaluació que garantisquen la publicitat, la lliure concurrència i l'objectivitat en les actuacions.  
2. Les entitats responsables de programes d'acció voluntària que reben ajudes i subvencions o celebren convenis amb les administracions públiques hauran d'estar legalment constituïdes i estaran obligades a sotmetre's al seguiment i avaluació de les seues actuacions, acreditar les activitats realitzades i justificar la destinació del finançament rebut, en els termes que establisca la normativa d'aplicació.  
3. La inscripció en el Registre d'Entitats de Voluntariat serà requisit indispensable per a accedir a subvencions o per a establir convenis amb les administracions públiques.  
Article 32. Cooperació i treball en xarxa  
S'entén per treball en xarxa el realitzat entre dos o més entitats de voluntariat en el desenrotllament d'un projecte comú, determinant-se l'aportació i grau de participació de cada una a través del corresponent acord pel qual es regirà la seua col·laboració.  
Article 33. Actuacions dirigides a consolidar l'acció voluntària en diferents col·lectius  
1. D'acord amb el principi de no-discriminació que inspira tota acció voluntària, les administracions públiques impulsaran la participació com a voluntaris de diversos col·lectius amb menor índex de representació activa en l'àmbit del voluntariat, com poden ser les persones jubilades, les persones amb discapacitats i les persones immigrants.  
2. Amb la finalitat d'afavorir la integració d'estos col·lectius en l'acció voluntària, es duran a terme, entre altres, les actuacions següents:  
a) Sensibilitzar i informar les associacions que, si és el cas, s'agrupen sobre els diversos àmbits que comprén el voluntariat en la Comunitat Valenciana per a promoure que, des d'estes, s'elaboren i impulsen programes i projectes de voluntariat.  
b) Valorar positivament en els concursos i ajudes públiques els programes o projectes elaborats per les entitats de voluntariat que integren activament qualsevol d'estos col·lectius.  
c) Assegurar l'accés de les persones pertanyents a estos col·lectius al Programa de Formació del Voluntariat Valencià preveient per a ells una reserva d'un 10% de les places en els cursos que s'impartisquen d'acord amb el dit programa.  
Article 34. Actuacions dirigides a promoure el voluntariat en els centres educatius  
1. Les administracions públiques duran a terme en els centres docents i en les comunitats universitàries campanyes d'informació, sensibilització i promoció del voluntariat entre professors i alumnes amb la finalitat de fomentar els valors de participació i compromís social.  
2. Es fomentarà la proposta i el desenrotllament de programes i projectes de voluntariat pels centres escolars i universitaris en col·laboració amb les distintes organitzacions de voluntariat.  
Article 35. Incentius al voluntariat  
1. Les persones voluntàries podran disfrutar, en els termes i amb l'abast que establisquen les conselleries competents, els incentius següents:   
a) Bonificacions o reduccions en l'ús de mitjans de transport públic durant l'exercici de l'acció voluntària.  
b) Participació en ponències, conferències, cursos, tallers, seminaris, i la resta d'actes que s'impartisquen per a la formació addicional del voluntariat, així com per a la promoció social de la seua labor.  
c) Servicis d'assessorament a les entitats i als seus voluntaris, en distints aspectes de la labor voluntària, com ara:  
1r. Resolució de dubtes de gestió i administració de les organitzacions de voluntariat de caràcter fiscal i comptable, d'acord amb la normativa vigent.  
2n. Instrucció per al desenrotllament de projectes (disseny, gestió i avaluació) i assessorament per a la sol·licitud i tramitació de finançament.  
3r. Orientació per a la busca de documentació en l'àmbit del voluntariat.  
4t. Assessorament per a la gestió d'una organització no lucrativa i exercici de les seues activitats d'acord amb la legalitat vigent.  
5é. Qualssevol altres servicis relacionats amb l'organització i el funcionament d'una entitat de voluntariat, i les seues relacions amb les persones voluntàries, els destinataris dels programes, i les altres entitats privades o públiques.  
2. Així mateix, es consideraran incentius al voluntariat qualssevol altres beneficis que puguen establir-se com a mesura de foment, reconeixement i valoració social de l'acció voluntària.   
CAPÍTOL II  
PREMI VALENCIÀ A LA SOLIDARITAT I   
EL VOLUNTARIAT  
Article 36. Premi Valencià a la Solidaritat i el Voluntariat  
S'establix el Premi Valencià a la Solidaritat i el Voluntariat com a reconeixement explícit del paper, les característiques i el valor del treball realitzat de manera desinteressada per entitats els membres de les quals participen per la seua pròpia voluntat en l'acció social i per les persones que, com a voluntaris, intervenen, així mateix, en este tipus d'acció, contribuint amb la seua competència i professionalitat a la construcció d'una societat més justa i solidària.  
Es concedirà anualment, amb motiu de la celebració del Dia Internacional del Voluntariat, que es commemora cada 5 de desembre.  
Article 37. Objectiu del premi  
1. El premi tindrà com a objectiu el reconeixement de l'activitat solidària realitzada al llarg de l'any per persones i entitats en cada un dels àmbits següents:  
a) Voluntariat social, entés com actuacions dirigides a millorar la qualitat de vida de grups desfavorits, com poden ser malalts, ancians, persones amb discapacitat, menors o persones amb escassos recursos econòmics.  
b) Voluntariat d'integració, dirigit a fomentar l'associacionisme com a via de participació social, facilitar la ruptura de barreres i la integració en la vida de la comunitat de col·lectius en risc d'exclusió social per diversos motius, immigrants o persones amb discapacitat, bé a través de la creació d'associacions o bé a través de qualsevol altre tipus d'actuació dirigida amb este fi.  
c) Voluntariat cultural i educatiu, participant en accions de tipus creatiu, informatiu o d'investigació orientades a l'estudi de la diversitat cultural, manifestacions culturals tradicionals o costums, així com esportives i educatives dirigides a millorar el nivell de formació de col·lectius desfavorits, com poden ser persones amb discapacitat, adults sense escolarització o immigrants per a fomentar la seua promoció social o laboral.  
d) Voluntariat mediambiental, les actuacions del qual se centren en tasques relatives a la conservació de la naturalesa, sensibilització i protecció mediambiental o prevenció d'incendis.  
e) Voluntariat d'emergències en general.  
f) Voluntariat de cooperació internacional, que du a terme accions solidàries a favor de països en desenrotllament o en situacions de guerra o catàstrofes, bé des del seu mateix país, assessorant o organitzant campanyes de sensibilització o econòmiques, bé en el mateix país afectat, proporcionant ajuda professional, creant camps de treball o un altre tipus d'accions amb fins humanitaris.  
2. Es concediran anualment sis premis, u per cada un dels àmbits mencionats. Si algun d'ells quedara desert, podrà atorgar-se a qualsevol candidatura d'un altre àmbit que, a judici del jurat, fóra mereixedora del premi.  
Article 38. Subjectes del premi  
Podran concórrer al premi:  
1. Totes aquelles organitzacions o entitats sense finalitat lucrativa que, estant legalment constituïdes, tinguen personalitat jurídica pròpia i exercisquen activitats i programes d'interés general en qualsevol dels àmbits relacionats en l'article anterior que comporten un compromís a favor de la societat o de la persona.   
Les entitats de voluntariat que adopten la forma jurídica d'associació o fundació han d'estar inscrites en el Registre d'Entitats de Voluntaris, regulat en l'article 10 de la Llei 4/2001.  
2. les persones físiques que, en concepte de voluntaris, participen en activitats amb idèntiques característiques a les descrites en l'apartat a).  
Article 39. Presentació de candidatures   
La candidatura ha d'estar avalada per una institució o entitat, que ha de ser la que sol·licite el premi per a la seua candidata, no es poden presentar candidatures en nom propi.  
La sol·licitud constarà d'una exposició raonada de motius pels quals es considera la persona o entitat candidata com a creditora al premi, per raó del treball global dut a terme en el seu àmbit concret d'actuació, així com una memòria, l'extensió de la qual no superarà els cinc folis, en la qual es reculla l'acció concreta, de les realitzades al llarg de l'any, que es considera mereixedora del premi.  
En el cas de tractar-se d'actuacions de caràcter plurianual, es farà insistència en aquells aspectes destacables de l'any que possibiliten una garantia en la continuïtat de l'acció.  
Quan la candidata siga una associació o fundació, ha d'acreditar-se que està inscrita en el Registre d'Entitats de Voluntaris, regulat en l'article 10 de la Llei 4/2001.  
Article 40. El Jurat  
El jurat estarà compost per:  
1. President: el titular de la conselleria competent en participació ciutadana.  
2. Vicepresident: el titular de la direcció general amb competència en participació ciutadana.  
3. Vocals:  
a) Un vocal en representació de l'organització amb personalitat jurídica pròpia que agrupe un nombre més gran d'entitats que exercisquen activitats de voluntariat en la Comunitat Valenciana.  
b) Tres vocals en representació de les entitats no governamentals que exercisquen activitats de voluntariat en la Comunitat Valenciana, triats per les distintes entitats i entre elles.  
c) Tres vocals, un per l'àmbit universitari, un altre per l'empresarial i un tercer pel del voluntariat, designats pel titular de la conselleria competent en matèria de participació ciutadana entre persones destacades pels seus coneixements, activitats i altres mèrits en el camp de la solidaritat i del voluntariat.  
d) Un vocal o una vocal en representació de cada una de les conselleries competents en la matèria pròpia de les categories del premi relacionades en l'article 37, els quals participaran, exclusivament, en les votacions del premi l'àmbit de les quals els competisca.   
4. Secretari: un tècnic de la direcció general amb competència en matèria de participació ciutadana, amb veu però sense vot.  
Article 41. Resolució del premi  
El veredicte del jurat serà vinculant, i correspondrà la facultat de resoldre els premis al titular de la conselleria competent en matèria de participació ciutadana. El termini màxim per a dictar una resolució i la seua notificació serà fins al dia abans de l'entrega del premi, que es realitzarà en un acte públic organitzat a l'efecte.   
CAPÍTOL III  
PLA VALENCIÀ DEL VOLUNTARIAT  
Article 42. Definició i fins  
1. El Pla Valencià del Voluntariat és l'instrument per a determinar els criteris de coordinació i planificació de les actuacions projectades en matèria de voluntariat.  
2. La conselleria competent en matèria de participació ciutadana de la Generalitat decidirà periòdicament les directrius que ha de seguir el Pla del Voluntariat, atenent els sectors que es prevegen més necessitats durant la vigència de cada pla i coordinarà la seua elaboració.   
Article 43. Proposició del pla i òrgan competent per a la seua aprovació  
1. La conselleria competent en matèria de participació ciutadana, en col·laboració amb les persones i entitats del voluntariat mes representatives de la Comunitat Valenciana, eleborarà l'esborrany del Pla del Voluntariat, que serà acompanyat d'una memòria explicativa sobre els objectius, les línies d'actuació prioritària, la memòria econòmica i el període previst per a la seua aplicació. Esta memòria ha d'adaptar-se, en tot cas, a les directrius i formalitats previstes en els articles següents del present capítol.  
2. Una vegada elaborat l'esborrany, la conselleria competent en matèria de participació ciutadana el sotmetrà a consulta de la resta de conselleries i demanarà del Consell Valencià del Voluntariat l'elaboració de l'informe previst en l'article 26.c) de la Llei 4/2001, de 19 de juny, de la Generalitat, que ha de ser emés en el termini d'un mes.  
3. Una vegada emés este informe, la conselleria competent elevarà el Pla del Voluntariat al Consell per a la seua aprovació.  
4. Després de l'aprovació del Pla del Voluntariat, el Consell ordenarà la seua publicació oficial, i estarà vigent durant el període determinat en el pla.  
Article 44. Continguts mínims del pla  
1. Els criteris mínims de planificació i coordinació de les actuacions que s'ha de seguir en matèria de voluntariat seran els següents:  
a) La concertació de tots els agents socials, tant públics com privats, que puguen col·laborar en l'acció voluntària, i en el desplegament del Pla del Voluntariat.  
b) La sensibilització de la societat davant dels greus problemes socials que se susciten.  
c) La transparència en l'acció voluntària, de manera que tota labor prevista en el pla complisca el requisit del seu compromís ètic amb la societat.   
d) La coordinació entre les persones voluntàries i les entitats, així com entre estes i els destinataris de l'acció voluntària.  
e) Qualssevol altres que redunden en el compliment efectiu de les activitats i iniciatives previstes per a l'acció voluntària.  
2. Aiximateix, les activitats i iniciatives que són competència de les administracions públiques, en la seua participació i desplegament del Pla del Voluntariat, que han d'integrar-s'hi, són les següents:  
a) Fomentar la participació de tots els agents socials.  
b) Remoure els obstacles que impedisquen la participació social.  
c) Desplegar la seua actuació amb ple respecte a l'autonomia i independència de les entitats de voluntariat.  
d) Coordinar les actuacions públiques i privades en matèria de voluntariat.  
e) Recolzar les persones i entitats a través de subvencions o convenis, així com per mitjà de l'oferiment d'ajuda tècnica.  
f) Implementar accions d'informació i formació específica, que tendisquen al desenrotllament perfecte de l'acció voluntària.  
g) Qualssevol altres que afavorisquen el desplegament efectiu del pla.  
Article 45. Finançament del pla  
La Generalitat inclourà en la Llei de Pressupostos les partides pressupostàries per al desplegament del Pla del Voluntariat, per raó del que preveu la disposició final primera de la Llei 4/2001, sense perjudici que puga també obtindre's finançament des d'altres entitats públiques o privades.  
Article 46. Plans locals del voluntariat  
Les entitats locals podran elaborar els seus propis plans l'objectiu dels quals serà difondre i donar efectiva aplicació als continguts del Pla Valencià del Voluntariat.  
Els plans locals del voluntariat es fonamentaran en els principis de participació, cooperació i treball en xarxa amb les organitzacions de voluntariat radicades en el seu territori, a fi de coordinar la seua actuació amb la política autonòmica en matèria de voluntariat d'acord amb les necessitats i recursos de cada zona.   
TÍTOL IV  
VOLUNTARIAT CORPORATIU  
Article 47. Voluntariat corporatiu de les empreses  
El voluntariat corporatiu és el que s'exercixen les empreses en el seu compromís de col·laboració amb les necessitats socials de l'entorn en què despleguen la seua activitat, per mitjà de l'afectació dels seus propis treballadors a programes i projectes relacionats, directament o indirectament, amb l'acció voluntària.   
Article 48. Desenrotllament del voluntariat corporatiu  
La participació de les empreses en programes i projectes de voluntariat es durà a terme amb l'adscripció dels treballadors que, voluntàriament, decidisquen contribuir amb la seua qualificació professional a l'acció voluntària que haurà de dur-se a terme a través d'entitats de voluntariat preexistents o constituïdes per la mateixa empresa a l'efecte.   
Tot això ha de realitzar-se amb subjecció expressa a les disposicions previstes en la Llei 4/2001, de 19 de juny, de la Generalitat, i en este reglament.  
TÍTOL V  
CONSELL VALENCIÀ DEL VOLUNTARIAT  
Article 49. Naturalesa i règim jurídic   
1. El Consell Valencià del Voluntariat és l'òrgan col·legiat de la Generalitat de participació i consulta en matèria de voluntariat, adscrit a la conselleria competent en matèria de participació ciutadana.   
2. El Consell Valencià del Voluntariat es regix per la Llei 4/2001, de 19 de juny, de la Generalitat; pel present reglament i pel reglament intern del qual es dote per raó de l'article 24 de la norma legal citada.   
En tot cas, se li aplicarà la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, pel que fa als òrgans col·legiats, en allò que siga bàsic.   
Article 50. Composició del Consell   
El Consell Valencià del Voluntariat, de conformitat amb l'article 25 de la Llei 4/2001, de 19 de juny, de la Generalitat, estarà constituït per:   
1. President.   
2. Vicepresident.   
3. Secretari.   
4. Vocals.   
Article 51. El president   
La presidència correspondrà al titular de la conselleria competent en matèria de participació ciutadana, o a la persona en qui delegue.   
Article 52. Funcions del president   
Correspon a la presidència del Consell:   
1. Ostentar la representació legal del Consell, actuant com a portaveu.   
2. Acordar la convocatòria de les sessions ordinàries i extraordinàries, així com la fixació de l'orde del dia, tenint en compte les peticions dels vocals presentades amb la suficient antelació.  
3. Presidir les sessions i moderar el desenrotllament dels debats, podent suspendre'ls per causes justificades.   
4. Dirimir amb el seu vot els empats de les votacions que s'efectuen en les sessions del ple del Consell.   
5. Visar les actes i els certificats dels acords del Consell.   
6. Assegurar el compliment de les disposicions legals i les establides en el present reglament, resolent les qüestions que suscite la seua aplicació.   
7. Exercir totes les altres funcions que siguen inherents a la seua condició de president de l'òrgan col·legiat, així com aquelles que no estiguen expressament atribuïdes a un altre òrgan del Consell.  
Article 53. El vicepresident   
La vicepresidència serà exercida pel representant de l'associació Plataforma Valenciana d'Entitats del Voluntariat Social o, si no n'hi ha, de l'organització amb personalitat jurídica que represente un nombre més gran d'entitats del voluntariat social inscrites en el Registre Autonòmic d'Entitats del Voluntariat que siga triat pels membres del Consell.   
Article 54. Funcions del vicepresident   
Correspon al vicepresident del Consell:  
1. Substituir el president en els casos de vacant, malaltia o absència.   
2. Totes les funcions que li siguen delegades pel president i aquelles que el ple li puga encomanar.  
Article 55. El secretari  
El secretari del Consell serà designat pel president entre els membres del Consell, i actuarà amb veu i vot.  
En cas de vacant, absència o malaltia, el secretari serà substituït pel vocal de menor edat en el ple o, si és el cas, en la comissió.  
Article 56. Funcions del secretari  
Correspon al secretari:  
1. La gestió dels assumptes del Consell, tant del ple com de les comissions, preparant les seues sessions.  
2. Efectuar la convocatòria de les sessions, així com les oportunes notificacions i citacions als membres, per orde del president.  
3. Assistir a les reunions amb veu i vot.  
4. Rebre les sol·licituds d'informació que formulen els seus membres, així com qualssevol altra classe d'escrits dirigits al Consell o al seu president.   
5. Facilitar als membres del Consell la informació i l'assistència per al millor desenrotllament de les funcions a ells assignades.  
6. Elaborar la previsió de gastos anuals.  
7. Preparar el despatx dels assumptes, redactar i autoritzar les actes de les sessions.  
8. Expedir, amb el vistiplau del president, certificats dels acords adoptats.   
9. Custodiar les actes i tots els documents, llibres o publicacions que es consideren d'interés.  
Article 57. Els vocals   
1. Integren el Consell com a vocals les persones mencionades en els apartats d) a s), ambdós inclusivament, del número 1 de l'article 25 de la Llei 4/2001, de 19 de juny.  
2. Corresponen als vocals els següents drets i funcions:  
a) Rebre amb una antelació mínima de 8 dies les convocatòries a les reunions corresponents, les quals contindran l'orde del dia d'estes i la informació procedent sobre els temes que figuren en l'orde del dia.  
b) Assistir a les reunions i participar en els debats, exposant la seua opinió i formulant les propostes que estimen convenients.   
c) Exercir el seu dret al vot, expressar el seu sentit i els motius que el justifiquen, així com formular el seu vot particular.  
d) Proposar a la Secretaria del Consell la inclusió de punts en l'orde del dia de les sessions ordinàries i formular precs i preguntes. Quan la proposta d'inclusió en l'orde del dia siga presentada per un terç dels vocals, l'assumpte s'hi inclourà preceptivament.  
e) Sol·licitar, per mitjà d'un escrit presentat davant de la Secretaria del Consell, la convocatòria extraordinària del ple o d'alguna de les comissions del Consell. La reunió sol·licitada ha de ser preceptivament convocada quan la petició estiga avalada per la meitat més un dels membres totals del Consell o, si és el cas, de la comissió corresponent.  
f) Obtindre la informació necessària per a complir degudament les funcions que té assignades. A l'efecte, han de formular per escrit la petició corresponent, dirigida a la Secretaria o bé sol·licitar-la oralment durant la sessió del Consell.  
g) Quantes altres funcions que siguen inherents a la seua condició.   
Article 58. Nomenament  
1. El nomenament dels membres del Consell Valencià del Voluntariat correspon al titular de la conselleria competent en matèria de participació ciutadana, prèvia designació d'estos per part de les institucions o entitats mencionades en l'article 25.1 de la Llei 4/2001, de 19 de juny, de la Generalitat.  
2. El nomenament dels vocals ha d'anar acompanyat dels seus suplents, la designació i nomenament dels quals seguirà el mateix procés previst per als titulars.  
3. El nomenament es publicarà en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
Article 59. Compensació econòmica  
La pertinença al Consell Valencià del Voluntariat no comporta retribució ni cap compensació econòmica.   
Article 60. Funcionament  
1. El Consell funcionarà en ple. També podrà actuar per mitjà de comissions. Tant un com altres podran nomenar grups de treball.  
2. El ple es reunirà amb caràcter ordinari, almenys, una vegada al semestre, si bé podrà celebrar sessions extraordinàries quantes vegades les convoque el seu president, a iniciativa pròpia o a petició de la meitat més un dels membres de dret del Consell.  
3. Les comissions es reuniran, amb caràcter ordinari, amb la periodicitat que fixe cada una d'elles, d'acord amb la gestió dels assumptes que tinga atribuïts. Amb caràcter extraordinari, les comissions podran ser convocades pel seu president, a iniciativa pròpia o a petició de la meitat més un dels membres totals de la Comissió respectiva.  
Article 61. El Ple  
1. El Ple del Consell el componen el president, el vicepresident, els vocals i el secretari, que actuarà amb veu i vot.   
2. Correspon al ple l'exercici de les competències atribuïdes al Consell en l'article 26 de la Llei 4/2001, de 19 de juny, de la Generalitat, així com l'aprovació del seu reglament intern, amb una majoria de dos terços dels seus membres.   
Article 62. Les comissions  
1. El Consell formarà dos comissions permanents:   
a) La Comissió de Relacions Externes.   
b) La Comissió de Projectes i Programes del Voluntariat.  
2. Sense perjudici de l'anterior, i quan per la importància de l'assumpte així s'estime convenient, podran crear-se comissions no permanents, la composició i les funcions de les quals s'establiran en l'acord de creació adoptat pel ple.  
3. La composició de cada una de les comissions serà la següent:  
a) El president, que serà un dels vocals que representa, per raó del càrrec, alguna de les conselleries de l'administració de la Generalitat, la designació del qual correspondrà al president del Consell.  
b) Sis vocals triats pel ple entre els seus membres, tres dels quals seran representants d'entitats del voluntariat.  
c) El secretari, que serà el del Consell.  
4. Les funcions de les comissions permanents seran les establides en els articles següents. Sense perjudici de l'anterior, el seu coneixement comprendrà tots aquells assumptes que els siguen delegats pel ple del Consell.   
Article 63. De la Comissió de Relacions Externes  
1. A la Comissió de Relacions Externes li correspondrà:   
a) Facilitar la trobada entre les entitats que duguen a terme programes de voluntariat i la Generalitat.  
b) Propiciar el contacte entre les mateixes entitats i el d'estes amb el Consell.  
c) Establir les relacions amb altres entitats de la societat civil que, sense participar directament de l'acció voluntària, siguen susceptibles de la necessària sensibilització per a implicar-les personalment, tècnicament o econòmicament en la consecució d'objectius que redunden en benefici del voluntariat.  
d) Impulsar les relacions europees i internacionals d'organitzacions de voluntariat.  
e) Elevar al Consell les propostes que hagen de ser remeses a altres Administracions Públiques.  
2. La comissió podrà convocar a les seues deliberacions els tècnics de l'administració i de les entitats de voluntariat que es considere oportú que intervindran amb veu i sense vot.  
Article 64. De la Comissió de Projectes i Programes del Voluntariat   
1. A la Comissió de Projectes i Programes del Voluntariat li correspondrà:   
a) L'estudi i informe de totes aquelles iniciatives que li siguen presentades pel ple del Consell en matèria de voluntariat.   
b) Aquelles altres que puguen sorgir de la mateixa Comissió, a fi de dissenyar els projectes, definir les estratègies i establir la metodologia de les actuacions proposades.  
2. La Comissió podrà convocar a les seues deliberacions els tècnics de l'administració i de les entitats de voluntariat que es considere oportú, que intervindran amb veu i sense vot.  
Article 65. Convocatòries  
1. Les sessions ordinàries del ple i de les comissions seran convocades pels respectius presidents, almenys, amb 8 dies d'antelació, llevat que per raons d'urgència, degudament justificades, hagen de ser convocades amb caràcter extraordinari, i en este cas es podran convocar amb 72 hores d'antelació.  
2. Les convocatòries s'efectuaran per escrit i hauran d'indicar el dia, l'hora i el lloc de les reunions que s'ha de celebrar, així com l'orde del dia i incloure, si és el cas, la documentació adequada per a l'estudi previ.  
3. En la citació per a la primera convocatòria s'inclourà la citació per a la segona. El temps que haurà de mediar entre la primera i la segona convocatòria no serà inferior a mitja hora.   
Article 66. Constitució  
El ple del Consell i les comissions quedaran constituïts de forma vàlida quan concórreguen dos terços, almenys, dels seus components en primera convocatòria, o la meitat més un dels seus membres en segona, havent d'estar presents el president i el secretari de cada òrgan o, si és el cas, els qui legalment els substituïsquen.  
Article 67. Règim d'adopció dels acords  
1. Només es podran adoptar acords sobre punts que figuren en l'orde del dia. La introducció d'un punt que no figure en este només serà possible si estan presents tots els membres del ple o de la comissió, i siga declarada la urgència de l'assumpte i s'acorde per unanimitat la seua inclusió en l'orde del dia.  
2. Per a l'adopció d'acords es requerirà, preferentment, el consens de les parts i quan això no siga possible, serà suficient la majoria simple dels vots dels assistents, dirimint els empats el vot del president. El vot serà individual, podent a més ser secret quan ho sol·licite algun dels assistents o així ho acorde el president de cada òrgan.   
3. De cada sessió el secretari estendrà una acta, que contindrà la indicació de les persones assistents, l'orde del dia, les que hagen intervingut, així com les circumstàncies de lloc i temps en què s'ha celebrat, els punts principals de la deliberació de forma succinta i substancial, la forma i resultats de la votació i el contingut dels acords, i s'aprovarà en la següent sessió.  
4. Qualsevol membre del Consell o de les comissions té dret a sol·licitar la transcripció íntegra de la seua intervenció en cada sessió, sempre que aporte en l'acte, o en un termini de 48 hores, escrit que es corresponga exactament i fidelment amb la seua intervenció, fent-se constar així en l'acta i s'unirà còpia autèntica de l'escrit a esta.  
5. Els membres que discrepen de l'acord majoritari podran presentar vot particular o anunciar-lo abans d'alçar-se la sessió, entregant-lo, en este cas, al secretari per escrit en el termini de quaranta-huit hores, i s'incorporarà a l'acord aprovat. Els membres que hagen votat en contra podran adherir-se al vot particular, sempre que s'hagen reservat este dret abans de concloure la sessió.  
ANNEX  
1. Capitals mínims per a l'assegurança de voluntaris.  
Els capitals mínims assegurats seran:   
a) Per defunció, fins a 6.010,12 euros.  
b) Per invalidesa permanent, fins a 12.020,24 euros.  
c) Per assistència sanitària, fins a 1.202,02 euros.  
2. Capitals mínims per a l'assegurança de responsabilitat civil.  
Els capitals mínims assegurats seran:  
a) Fins a un límit màxim de 600.000 euros per sinistre i 1.200.000 euros per anualitat de l'assegurança per al conjunt dels voluntaris adherits a la pòlissa.  
b) La cobertura màxima per danys corporals i sinistre per víctima individual serà de 150.000 euros.   
c) Les fiances civils tindran com a límit la suma assegurada, i sempre que l'objecte de la reclamació es trobe inclòs en la pòlissa subscrita.  
3. Els capitals mínims de l'assegurança de voluntaris i de l'assegurança de responsabilitat civil seran actualitzats per les conselleries competents, per mitjà d'ordes que seran publicades anualment.



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Sumario DOGV 5977, del 18-03-2009 (2009/3135)

DECRETO 40/2009, de 13 marzo, del Consell, por el que se aprueba el reglamento que desarrolla la Ley 4/2001, de 19 de junio, de la Generalitat, del Voluntariado.
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Estado**VIGENTE**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/d/2009/03/13/40/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   5977

Fecha DOGV
:   18-03-2009

Sección del DOGV
:   I. DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   2009/3135

CVE


Fecha del documento
:   13-03-2009

Organismo emisor
:   Conselleria de Inmigración y Ciudadanía

Tipo de documento
:   Decreto

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Consejo Valenciano del Voluntariado](javascript:void(0))
    * [Derecho regional](javascript:void(0))
    * [distinción honorífica](javascript:void(0))
    * [voluntariado social](javascript:void(0))
    * [Derecho social](javascript:void(0))
    * [reglamento interno](javascript:void(0))
    * [programa de actuación](javascript:void(0))
    * [legislación](javascript:void(0))

DECRETO 40/2009, de 13 marzo, del Consell, por el que se aprueba el reglamento que desarrolla la Ley 4/2001, de 19 de junio, de la Generalitat, del Voluntariado. [2009/3135]  
La Constitución española reconoce el derecho de todos los españoles a la libertad, a la igualdad y a la justicia, valores fundamentales desde los que se desarrolla la participación voluntaria por parte de asociaciones, fundaciones y otras entidades sin ánimo de lucro, que cuentan para sus fines con personas voluntarias. Asimismo, en su artículo 9.2, establece el deber de los poderes públicos de facilitar la participación de todos los ciudadanos en la vida política, cultural y social, precepto recogido, igualmente, por el Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana en sus artículos 1.3 y 9.4, siendo la acción voluntaria uno de los cauces idóneos para dicha participación, en todos los aspectos que constituyan una clara manifestación de la solidaridad ciudadana, en beneficio de la comunidad.  
Por su parte, la Ley 6/1996, de 15 de enero, del Voluntariado, ha definido este concepto, estableciendo los requisitos que han de confluir en las actividades que lo integran, quedando completamente deslindada la acción social de cualquier forma de prestación de servicios retribuida.  
El voluntariado puede definirse, pues, como el conjunto de actividades de interés general que, respetando los principios de no-discriminación, solidaridad, pluralismo y todos aquellos que inspiran la convivencia en una sociedad democrática, se desarrollen por personas físicas para la mejora de la calidad de vida de otras personas o de la colectividad, con arreglo a los siguientes requisitos: que tengan carácter altruista y solidario; que su realización sea consecuencia de una decisión propia y libremente adoptada, y no traiga causa en una obligación personal o deber jurídico; que se lleven a cabo de una forma desinteresada y sin contraprestación económica ni de cualquier otra índole, sin perjuicio de los incentivos que legalmente puedan establecerse y pudiendo ser resarcido de los gastos originados por el desempeño de tal actividad; y que se desarrollen a través de organizaciones sin ánimo de lucro y con arreglo a programas o proyectos concretos. Siendo conscientes de las diferencias sociales que todavía se advierten en nuestro tiempo, uno de los fines más plausibles del voluntariado es precisamente la dotación de infraestructuras y demás medios personales y técnicos para el integral desarrollo de los grupos más desfavorecidos, intentando la integración de los seres humanos entre sí y con el medio ambiente, mediante su participación, dentro del territorio de la Comunitat Valenciana, y también con proyección nacional e internacional, en su caso, en las áreas ya previstas en la Ley 4/2001, de 19 de junio, de la Generalitat, del Voluntariado: servicios sociales, medio ambiente, protección civil, sanidad, educación, y cooperación internacional al desarrollo, siendo extensible a otras áreas de naturaleza análoga.  
Este reglamento viene a desarrollar la Ley 4/2001, de 19 de junio, de la Generalitat, del Voluntariado, en virtud de lo preceptuado en la disposición final primera, párrafo primero, de esta norma, que autoriza al Consell para dictar las disposiciones necesarias para el desarrollo y aplicación de dicha Ley. Desarrollar supone abordar aquellos aspectos que requieren de una ampliación o aclaración que la Ley no recoge. Por este motivo, el presente reglamento se presenta con dos finalidades: por una parte, cumplir con el mandato reflejado en la Ley, por el que la regulación de algunas materias se deriva directamente a la disposición reglamentaria, y por otra, pretende clarificar y desarrollar algunos aspectos que la Ley únicamente plantea.  
Se trata de cumplir con un deber moral, asumido legalmente por parte de la Generalitat, por cuanto entiende como uno de los postulados básicos de su función pública el apoyo, la colaboración y el establecimiento de los mecanismos precisos para el cumplimiento de los fines de cohesión social y de solidaridad con los más débiles, de acuerdo con el compromiso adquirido en el preámbulo de la Ley que ahora se desarrolla.  
La labor del voluntariado goza de protección plena en la letra y en el espíritu de las leyes estatales, concretamente de la Constitución española, y, de forma especial, por la Ley Estatal del Voluntariado, así como por parte de la normativa autonómica valenciana, mediante la Ley 4/2001, de 19 de junio, de la Generalitat, del Voluntariado, que este Reglamento desarrolla, por lo que el compromiso voluntario podrá encauzarse íntegramente a través de las organizaciones que mejor se acomoden a los intereses no lucrativos y a las motivaciones de cada ciudadano.  
Para la consecución de estos fines, el Consell asume el compromiso de potenciar la labor del voluntariado, así como su desarrollo autónomo e independiente a cualquier posible injerencia por parte de los poderes públicos, con la única limitación del correcto cumplimiento de las leyes, estableciendo los necesarios mecanismos de control para la adecuada participación de las personas voluntarias en las organizaciones sin fines lucrativos. Por ello, este Reglamento pretende desarrollar el régimen jurídico aplicable a quienes decidan participar en el voluntariado, perfilando y ampliando en el capítulo I del título II lo ya dispuesto en la Ley sobre el estatuto del voluntariado, que afecta tanto a los voluntarios como a las entidades de voluntariado que desarrollan su actividad en la Comunitat Valenciana.  
En relación con las personas voluntarias, establece la forma de adquirir y perder tal condición, el contenido del compromiso que deben suscribir con la entidad con la que vayan a colaborar como tal, así como la formación que deben recibir para poder desarrollar su labor como voluntarios, dando unos criterios mínimos adaptados a cada sector del voluntariado, que serán establecidos por el Consejo Valenciano del Voluntariado a través del Programa de Formación del Voluntariado de la Comunitat Valenciana, para concluir con la concesión del correspondiente certificado de formación a la persona que lo haya cursado.   
Respecto a las entidades de voluntariado, se regula su organización y funcionamiento, los programas y proyectos a través de los cuales despliegan su actividad, la forma de evaluar la ejecución de los mismos y el régimen de responsabilidad que afecta a dichas entidades, tanto frente al propio voluntario como frente a terceros.  
En el capítulo II se especifican las condiciones que debe reunir la actuación voluntaria de calidad, así como la posibilidad de ser objeto de renuncia por su beneficiario o, en su caso, de modificación.  
En el título III se describen los mecanismos de fomento al voluntariado instrumentados por la administración, que se concretan en subvenciones, se promueven medidas de integración de diversos colectivos en el voluntariado, se establece el Premio Valenciano a la Solidaridad y el Voluntariado y contiene la elaboración del Plan Valenciano del Voluntariado, herramienta imprescindible para coordinar y establecer las directrices de la participación voluntaria en la Comunitat Valenciana.  
Debido a que en la actualidad la sociedad civil concede cada vez más valor a aquellas empresas socialmente responsables y comprometidas con su entorno, se ha observado la oportunidad de regular en el título IV el llamado voluntariado corporativo, que comprende todas aquellas iniciativas promovidas por una empresa para que sus trabajadores puedan donar o entregar voluntariamente tiempo, habilidades u otro tipo de ayuda a organizaciones sin ánimo de lucro. Dicha regulación se ha llevado a cabo con dos finalidades: en primer lugar, promoverlo y, en segundo lugar, determinar la sujeción de su desarrollo tanto a la Ley 4/2001, de 19 de junio, de la Generalitat, como a este Reglamento.  
Por último, y con el objetivo de evitar la dispersión normativa actual en materia de voluntariado, se ha querido unificar en un solo texto todo el desarrollo de la Ley 4/2001, de 19 de junio, de la Generalitat, para lo cual se ha introducido en el título V la regulación del Consejo Valenciano del Voluntariado, transcribiendo la disposición que, en su día, se dictó a tal efecto. Con idéntica finalidad, se ha incorporado en el título III el Decreto regulador del Premio Valenciano a la Solidaridad y el Voluntariado.  
Por lo expuesto, el Reglamento que se aprueba se ha elaborado al objeto de acatar el mandato legal de desarrollo reglamentario de determinados preceptos de la Ley 4/2001, de 19 de junio, de la Generalitat, incorporar reglas e instrucciones que clarifican y amplían otros aspectos recogidos por la misma y agrupar la normativa vigente en materia de voluntariado.  
En su virtud, de acuerdo con lo establecido en los artículos 18.e) y 28.c) de la Ley del Consell, a propuesta del conseller de Inmigración y Ciudadanía, conforme con el Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana y previa deliberación del Consell, en la reunión del día 13 de marzo de 2009,   
DECRETO  
Artículo único. Aprobación  
Se aprueba el Reglamento que desarrolla la Ley 4/2001, de 19 de junio, de la Generalitat, del Voluntariado, cuyo texto figura como anexo al presente Decreto.  
DISPOSICIONES ADICIONALES  
Primera. De la acción voluntaria en emergencias y protección civil  
La acción voluntaria en materia de gestión de emergencias y protección civil, a los efectos de organización, funcionamiento y régimen jurídico, se regirá por su normativa específica, así como por las disposiciones del Reglamento aprobado por el presente Decreto en lo que resulte de aplicación.  
Segunda. Incentivos y beneficios  
Los incentivos y beneficios administrativos, jurídicos, laborales y fiscales que se apliquen a las entidades de voluntariado serán regulados de forma específica por el Consell, con el rango normativo preciso en cada caso.  
DISPOSICIÓN DEROGATORIA   
Única. Derogación normativa  
Quedan derogados el Decreto 187/2002, de 19 de noviembre, del Consell, por el que se aprobó el Reglamento de Estructura y Funcionamiento del Consejo Valenciano del Voluntariado, el Decreto 77/2008, de 23 de mayo, del Consell, que lo modificó, y el Decreto 107/2008, de 18 de julio, del Consell, regulador del Premio Valenciano a la Solidaridad y el Voluntariado.  
DISPOSICIONES FINALES  
Primera. Habilitación normativa  
Se faculta al conseller de Inmigración y Ciudadanía para dictar cuantas disposiciones requiera la aplicación y desarrollo del presente Decreto.   
Segunda. Entrada en vigor  
La entrada en vigor del presente Decreto tendrá lugar el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
Valencia, 13 de marzo de 2009  
El president de la Generalitat,  
FRANCISCO CAMPS ORTIZ  
El conseller de Inmigración y Ciudadanía,  
RAFAEL BLASCO CASTANY  
ANEXO  
REGLAMENTO QUE DESARROLLA LA LEY 4/2001, DE 19 DE JUNIO, DE LA GENERALITAT, DEL VOLUNTARIADO.  
TÍTULO I  
DISPOSICIONES GENERALES  
Artículo 1. Objeto  
Este Reglamento tiene por objeto el desarrollo de las disposiciones recogidas en la Ley 4/2001, de 19 de junio, de la Generalitat, del Voluntariado, por la que se regula la promoción y el fomento de la labor voluntaria.   
Artículo 2. Ámbito de aplicación  
1. Este Reglamento será de aplicación a todas las actividades que sean definidas como de voluntariado, y como tales sin fines lucrativos, en la Ley 4/2001, de 19 de junio, de la Generalitat.  
2. El marco geográfico de aplicación del Reglamento se concreta en las actividades que se desarrollen dentro de la Comunitat Valenciana.   
TÍTULO II  
ESTATUTO DEL VOLUNTARIADO  
CAPÍTULO I  
DE LOS VOLUNTARIOS Y VOLUNTARIAS  
SECCIÓN PRIMERA  
ADQUISICIÓN, SUSPENSIÓN Y PÉRDIDA   
DE LA CONDICIÓN DE VOLUNTARIO  
Artículo 3. Adquisición de la condición de voluntario  
1. Podrán adquirir la condición de voluntario o voluntaria todas las personas físicas que libremente se comprometan a realizar una actividad de voluntariado de acuerdo con las prescripciones de la Ley 4/2001, de 19 de junio, de la Generalitat.  
2. Los menores emancipados podrán participar como personas voluntarias en programas y proyectos que se adapten de forma específica a sus circunstancias personales, siempre que sus derechos queden garantizados.  
3. Previa autorización expresa de sus representantes legales, los menores de edad no emancipados y las personas con discapacidad que necesiten dicha autorización podrán participar en programas o proyectos de voluntariado en las condiciones expresadas en el apartado anterior. En este caso, los deberes que se imponen a la persona voluntaria en la Ley 4/2001, de 19 de junio, de la Generalitat, se ajustarán a las especiales condiciones de la propia persona y de la actividad a desarrollar por la misma, siempre que sus derechos queden garantizados.  
Artículo 4. Compromiso de incorporación y colaboración  
Se adquirirá la condición de voluntario o voluntaria mediante la formalización por escrito de un compromiso de incorporación y colaboración con una entidad de voluntariado que, básicamente, deberá contemplar:  
1. Derechos y deberes de la persona voluntaria.  
2. Ámbito material de actuación, lugar y horario.  
3. Descripción de la acción a realizar.  
4. Funciones y tareas asignadas a la persona voluntaria.  
5. Formación que, en función de las características de la persona voluntaria y de la tarea a desarrollar, sea necesaria y se le vaya a proporcionar.   
Artículo 5. Acreditación de la persona voluntaria  
La persona voluntaria recibirá, siempre que sea necesario para el desarrollo de su actividad o que la solicite, la correspondiente acreditación de su condición de voluntario, que se efectuará mediante certificación expedida por la entidad de voluntariado, en la que deberán constar, como mínimo, los datos personales e identificativos del voluntario y de la entidad y la fecha, duración y naturaleza de la actuación desarrollada.  
Artículo 6. Reembolso de los gastos  
El voluntario o voluntaria será compensado económicamente por los gastos ocasionados en el desarrollo de su actividad siempre que así se haya pactado entre la entidad y la persona voluntaria. En este caso también podrá pactarse su satisfacción total o parcial.  
Serán gastos compensables, previo acuerdo, el alojamiento, los gastos de locomoción y transporte, los gastos fungibles y cualesquiera otros que sean necesarios para el ejercicio de la actividad voluntaria.  
Para su satisfacción, será preceptiva la aportación de los documentos justificativos del gasto realizado.   
Artículo 7. Suspensión temporal de la actividad de voluntariado  
1. La persona voluntaria podrá solicitar de la entidad de voluntariado a la que se encuentre vinculada la suspensión temporal de su acción voluntaria cuando concurra una circunstancia que así lo justifique y lo haga con un preaviso de, al menos, 8 días, a fin de que la entidad pueda prever su sustitución, de manera que no se vea perjudicado el desarrollo normal del proyecto. En el caso de que la suspensión de la actividad se produzca por una causa imprevista y, asimismo, justificada, la comunicación deberá realizarse lo antes posible, quedando eximida la persona voluntaria del preaviso establecido en este párrafo.  
2. Mientras subsista esta situación, la persona mantendrá su condición de voluntario.  
Artículo 8. Pérdida de la condición de voluntario  
1. Finalizará la relación de colaboración voluntaria por alguna de las causas siguientes:  
a) Por renuncia de la persona voluntaria, que deberá comunicarse a la entidad con la que colabore con la antelación suficiente para evitar que resulte perjudicada la acción que estuviera desarrollando.   
b) Por haber perdido alguno de los requisitos indispensables para la correcta ejecución del programa en el que esté desempeñando su labor.   
c) Por incumplimiento de sus deberes en los términos expresados en el apartado siguiente.  
2. En caso de incumplimiento de los deberes adquiridos en el acuerdo o compromiso de incorporación a las entidades de voluntariado, así como por el incumplimiento de los deberes de la persona voluntaria recogidos en el artículo 7 de la Ley 4/2001, de 19 de junio, de la Generalitat, del Voluntariado, las entidades podrán excluir al voluntario del ejercicio de su labor en el programa en el que se haya producido el incumplimiento y, en su caso, cesarle en su condición frente a la entidad.  
3. El cese en la actividad voluntaria en ningún caso podrá poner en peligro a la persona o bienes del destinatario de la acción o a la entidad.  
SECCIÓN SEGUNDA   
FORMACIÓN DEL VOLUNTARIADO  
Artículo 9. Programa de Formación del Voluntariado de la Comunitat Valenciana  
1. Toda persona que, en su condición de voluntario, desee participar en cualquier proyecto o programa de voluntariado, deberá haber adquirido la formación necesaria de acuerdo con el Programa de Formación del Voluntariado de la Comunitat Valenciana, que será elaborado de conformidad con los criterios establecidos en cada ámbito del voluntariado por el Consejo Valenciano del Voluntariado.  
2. El Programa de Formación del Voluntariado de la Comunitat Valenciana se desarrollará en tres niveles: formación básica, formación específica y formación especializada.  
3. Las entidades de voluntariado podrán desarrollar dicho Programa conforme a sus recursos, de acuerdo con su propia naturaleza y a las necesidades concretas que pudieran tener.  
Artículo 10. Formación básica  
El programa de la formación básica del voluntariado se centrará en los valores que vertebran la acción voluntaria y sus objetivos, los derechos y obligaciones del voluntariado y el movimiento asociativo del voluntariado.  
Artículo 11. Formación específica  
El contenido de los cursos del nivel de formación específica deberá incidir en los aspectos motivacionales, actitudes, aptitudes, competencias personales y competencias técnicas de las personas voluntarias.   
Artículo 12. Formación especializada   
Cuando el proyecto a desarrollar así lo requiera, la persona voluntaria recibirá una formación adecuada a las características de cada una de las actividades que deba ejecutar en el mismo.   
Artículo 13. Disposiciones comunes  
1. El acceso a los cursos de formación en cualquiera de sus tres niveles deberá constar por escrito, a través de un acuerdo personalizado entre el voluntario o voluntaria y la entidad que le proporcione dicha formación, en el que se reflejarán, básicamente, las condiciones y nivel de la misma, adquiriendo, a través de este instrumento, un compromiso mutuo de implicación, formación y acompañamiento.  
2. La formación del voluntariado se llevará a cabo por personas de reconocido prestigio, profesionales o docentes, preferentemente vinculados al mundo del asociacionismo y el voluntariado.   
Artículo 14. Certificado de formación  
Al objeto de acreditar el seguimiento, aprovechamiento y superación de los cursos de formación del voluntariado se emitirá el correspondiente certificado, que contendrá los datos personales del voluntario y el nivel de formación alcanzado.  
CAPÍTULO II  
DE LAS ENTIDADES DE VOLUNTARIADO  
SECCIÓN PRIMERA  
ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO INTERNO  
Artículo 15. Organización y funcionamiento interno  
Las entidades de voluntariado no podrán destinar personas voluntarias a puestos de trabajo reservados a personal remunerado, ni aún en el caso de conflicto laboral. De la misma forma, el personal remunerado de la propia entidad no podrá ser admitido por ésta como personal voluntario en actividades directamente relacionadas con el objeto de su puesto de trabajo o servicio sujeto a retribución económica en la entidad.  
Artículo 16. Acogida, seguimiento y participación de la persona voluntaria en la entidad  
1. Las entidades de voluntariado dispondrán de un Protocolo de Acogida y Seguimiento del Voluntariado y de un Manual del Voluntario, en los que se recogerá, como mínimo, el siguiente contenido:   
a) Naturaleza y fines de la organización.   
b) Estructura organizativa de la misma.   
c) Estatuto de funcionamiento interno.   
d) Código ético o Manual de Buenas Prácticas.   
e) Condiciones de incorporación, permanencia, formación y participación interna.  
f) Catálogo de puestos de las diversas actividades.  
2. En las entidades de voluntariado deberá designarse un responsable o coordinador del voluntariado que asuma las funciones de acogida, formación, gestión y seguimiento, motivación y participación de las personas voluntarias.  
Artículo 17. Libro registro de las personas voluntarias  
Las entidades de voluntariado deberán notificar a la Agencia Nacional de Protección de Datos la llevanza de los ficheros de sus voluntarios en virtud de lo preceptuado en la normativa vigente en materia de Protección de Datos, así como cumplir las demás obligaciones derivadas de su aplicación.  
Artículo 18. Actividad de las entidades de voluntariado  
Las entidades de voluntariado desarrollarán su actividad a través de la ejecución de programas o proyectos de voluntariado diseñados por ellas mismas u otras organizaciones.  
Artículo 19. Programas y proyectos de acción voluntaria  
Los programas y proyectos de acción voluntaria diseñados por las entidades de voluntariado deberán contener, como mínimo:   
1. Denominación del programa o proyecto.  
2. Identidad de la persona responsable del mismo.   
3. Sector de actividad de interés general a que se refiere.  
4. Análisis de la realidad social a la que afecta.   
5. Fines y objetivos que propone.   
6. Ámbito territorial que va a abarcar.  
7. Duración prevista para su ejecución.   
8. Descripción de las actividades que comprende.   
9. Número de personas voluntarias estimado necesario para su desarrollo.  
10. Formación y calificación exigible a las personas voluntarias según los cometidos que deben desempeñar.  
11. Medios y recursos precisos para llevarlo a cabo.   
12. Fuentes de financiación.   
13. Criterios de evaluación de sus objetivos.  
14. Mecanismos de control, seguimiento y evaluación.  
Artículo 20. Evaluación de los programas y proyectos  
El proceso de evaluación de los programas y proyectos se realizará en dos fases:  
1. Evaluación continua, en virtud de la cual se efectuarán valoraciones periódicas durante el desarrollo de los mismos.  
2. Evaluación final, que se llevará a cabo una vez concluida la ejecución de los programas y proyectos y contendrá un informe de evaluación y resultados que se hará público a las personas voluntarias que hayan participado en los mismos a través de los medios de difusión habituales de cada organización.  
Artículo 21. Herramientas de evaluación  
En la evaluación de los programas y proyectos diseñados por las entidades de voluntariado y desarrollados por personas voluntarias se aplicarán, como mínimo, las siguientes herramientas:  
1. Control o ejecución presupuestaria.   
2. Valoración efectuada por los voluntarios que han participado en el desarrollo de los mismos.  
3. Valoración efectuada por los beneficiarios directos e indirectos de las actuaciones de voluntariado.  
Artículo 22. Factores de evaluación  
Las herramientas de evaluación tendrán como finalidad determinar, entre otros, los siguientes factores:  
1. Eficacia de la utilización de medios y recursos económicos para la consecución de los objetivos.  
2. Adecuación de las actuaciones llevadas a cabo para la consecución de los objetivos.  
3. Nivel de satisfacción de la persona voluntaria en cuanto a los medios proporcionados por la entidad para el desempeño de su labor.  
4. Suficiencia de la formación impartida a las personas voluntarias para el desempeño de su labor.  
5. Nivel de satisfacción y aceptación de los beneficiarios directos e indirectos de la actuación.   
SECCIÓN SEGUNDA  
RESPONSABILIDAD DE LAS ENTIDADES  
DE VOLUNTARIADO  
Artículo 23. Responsabilidad frente a los propios voluntarios  
Las entidades asumirán la responsabilidad por los daños y perjuicios causados a las personas voluntarias con motivo del ejercicio de la actividad voluntaria por ellas organizada.  
Artículo 24. Responsabilidad extracontractual frente a terceros  
Las entidades responderán solidariamente frente a terceros por los daños y perjuicios causados por sus personas voluntarias, por acción u omisión, en el ejercicio de las actividades de voluntariado.  
Artículo 25. Seguro de voluntarios y seguro de responsabilidad civil  
Las entidades deberán suscribir una póliza de seguros que garantice a la persona voluntaria la cobertura por los daños y perjuicios que el ejercicio de la actividad pueda reportarle, así como los que puedan producirse a terceros con ocasión de la misma.   
Artículo 26. Seguro de voluntarios  
1. El seguro de voluntario cubrirá los daños personales que puedan producirse a éste durante el ejercicio de las actividades propias de la entidad, incluyendo el provocado durante los desplazamientos que sean necesarios para el desarrollo de dicha actividad.  
2. Los capitales mínimos asegurados se recogen en el punto 1 del anexo de este Reglamento, y serán actualizados mediante Órdenes de las Consellerias competentes, que serán publicadas anualmente.  
Artículo 27. El seguro de responsabilidad civil  
1. El seguro de responsabilidad civil cubrirá los daños y perjuicios causados a terceros en el desarrollo de la actuación voluntaria.   
2. Deberá suscribirse por las entidades atendiendo a los capitales mínimos que se recogen en el punto 2 del anexo de este Reglamento, los cuales serán actualizados mediante Órdenes de las Consellerias competentes, que serán publicadas anualmente.  
CAPÍTULO III  
DE LA ACTUACIÓN VOLUNTARIA  
Artículo 28. Condiciones de la actuación voluntaria   
1. La actuación voluntaria se ejecutará observando los siguientes principios:  
a) Se desarrollará de acuerdo con el proyecto correspondiente.  
b) En su realización no existirá discriminación alguna por razón de nacimiento, raza, sexo, religión, opinión o cualquier otra circunstancia personal o social.  
c) En su ejecución quedará garantizada la dignidad e intimidad personal y familiar del destinatario de la misma. En ningún caso supondrá una injerencia sobre la libertad ideológica, religiosa o de culto de su destinatario.  
2. El proyecto en el que se enmarquen las diversas acciones voluntarias deberá ser objeto de difusión entre los colectivos a los que pueda beneficiar con carácter previo y durante su desarrollo.   
Artículo 29. Renuncia o modificación de la actuación voluntaria  
1. Todas las personas que sean destinatarias de la actuación voluntaria podrán renunciar a ésta, manifestando su voluntad expresa de no acogerse a la acción.  
2. Igualmente, podrán solicitar la modificación de la forma y los sujetos de su prestación siempre que existan razones que lo justifiquen. Si no hubiera posibilidad de modificar la prestación de la actuación voluntaria o los sujetos que la ofrecen, el destinatario podrá optar entre la continuación de la acción o la suspensión de la misma.  
3. En todo caso, la voluntad de renunciar a la acción voluntaria, así como su modificación en la forma de prestarlos o en el sujeto de la acción, deberá ser notificada a la entidad de voluntariado con antelación suficiente para evitar perjuicios a la propia entidad, a las personas voluntarias, y a los demás destinatarios de la actuación voluntaria.  
CAPÍTULO IV  
CONFLICTIVIDAD  
Artículo 30. Resolución de conflictos  
Los conflictos que puedan producirse entre los voluntarios, las entidades de voluntariado y los destinatarios de la acción voluntaria en el ejercicio de las actividades propias del voluntariado, se decidirán ante la jurisdicción competente de acuerdo con las normas procesales, pudiendo acudir previamente a una mediación por acuerdo expreso de las partes o someter la controversia a arbitraje mediante el correspondiente acuerdo.  
TÍTULO III  
FOMENTO DEL VOLUNTARIADO  
CAPÍTULO I  
MECANISMOS DEL FOMENTO DEL VOLUNTARIADO  
Artículo 31. Subvenciones  
1. Las Administraciones Públicas ofrecerán la información y el asesoramiento necesario para favorecer la participación de las entidades de voluntariado en las convocatorias públicas de ayudas y subvenciones dirigidas al fomento de la actividad voluntaria y establecer unos criterios de adjudicación, seguimiento y evaluación que garanticen la publicidad, la libre concurrencia y la objetividad en las actuaciones.  
2. Las entidades responsables de programas de acción voluntaria que reciban ayudas y subvenciones o celebren convenios con las Administraciones Públicas deberán estar legalmente constituidas y estarán obligadas a someterse al seguimiento y evaluación de sus actuaciones, acreditar las actividades realizadas y justificar el destino de la financiación recibida, en los términos que establezca la normativa de aplicación.  
3. La inscripción en el Registro de Entidades de Voluntariado será requisito indispensable para acceder a subvenciones o para establecer convenios con las Administraciones Públicas.  
Artículo 32. Cooperación y trabajo en red   
Se entiende por trabajo en red el realizado entre dos o más entidades de voluntariado en el desarrollo de un proyecto común, determinándose la aportación y grado de participación de cada una a través del correspondiente acuerdo por el cual se regirá su colaboración.  
Artículo 33. Actuaciones dirigidas a consolidar la acción voluntaria en diferentes colectivos  
1. De acuerdo con el principio de no discriminación que inspira toda acción voluntaria, las Administraciones Públicas impulsarán la participación como voluntarios de diversos colectivos con menor índice de representación activa en el ámbito del voluntariado, como pueden ser las personas jubiladas, las personas con discapacidades y las personas inmigrantes.  
2. Con la finalidad de favorecer la integración de estos colectivos en la acción voluntaria, se llevarán a cabo, entre otras, las siguientes actuaciones:  
a) Sensibilizar e informar a las asociaciones en las que, en su caso, se agrupen sobre los diversos ámbitos que abarca el voluntariado en la Comunitat Valenciana para promover que, desde las mismas, se elaboren e impulsen programas y proyectos de voluntariado.  
b) Valorar positivamente en los concursos y ayudas públicas los programas o proyectos elaborados por las entidades de voluntariado que integren activamente a cualquiera de estos colectivos.  
c) Asegurar el acceso de las personas pertenecientes a estos colectivos al Programa de Formación del Voluntariado Valenciano, previendo para ellos una reserva de un 10% de las plazas en los cursos que se impartan de acuerdo con dicho Programa.  
Artículo 34. Actuaciones dirigidas a promover el voluntariado en los centros educativos  
1. Las Administraciones Públicas desarrollarán en los centros docentes y en las comunidades universitarias campañas de información, sensibilización y promoción del voluntariado entre profesores y alumnos con la finalidad de fomentar los valores de participación y compromiso social.  
2. Se fomentará la propuesta y el desarrollo de programas y proyectos de voluntariado por los centros escolares y universitarios en colaboración con las distintas organizaciones de voluntariado.  
Artículo 35. Incentivos al voluntariado  
1. Las personas voluntarias podrán, en los términos y con el alcance que establezcan las Consellerias competentes, de los siguientes incentivos:   
a) Bonificaciones o reducciones en el uso de medios de transporte público durante el ejercicio de la acción voluntaria.  
b) Participación en ponencias, conferencias, cursos, talleres, seminarios, y demás actos que se impartan para la formación adicional del voluntariado, así como para la promoción social de su labor.  
c) Servicios de asesoramiento a las entidades y a sus voluntarios, en distintos aspectos de la labor voluntaria, tales como:  
1º. Resolución de dudas de gestión y administración de las organizaciones de voluntariado de carácter fiscal y contable, conforme a la normativa vigente.  
2º. Instrucción para el desarrollo de proyectos (diseño, gestión y evaluación) y asesoramiento para la solicitud y tramitación de financiación.  
3º. Orientación para la búsqueda de documentación en el ámbito del voluntariado.  
4º. Asesoramiento para la gestión de una organización no lucrativa y desarrollo de sus actividades conforme a la legalidad vigente.  
5º. Cualesquiera otros servicios relacionados con la organización y funcionamiento de una entidad de voluntariado, y sus relaciones con las personas voluntarias, los destinatarios de los programas, y las demás entidades privadas o públicas.  
2. Asimismo, se considerarán incentivos al voluntariado cualesquiera otros beneficios que puedan establecerse como medida de fomento, reconocimiento y valoración social de la acción voluntaria.   
CAPÍTULO II  
PREMIO VALENCIANO A LA SOLIDARIDAD  
Y EL VOLUNTARIADO  
Artículo 36. Premio Valenciano a la Solidaridad y el Voluntariado  
Se establece el Premio Valenciano a la Solidaridad y el Voluntariado como reconocimiento explícito del papel, las características y el valor del trabajo realizado de manera desinteresada por entidades cuyos miembros participan por su propia voluntad en la acción social y por las personas que, como voluntarios, intervienen, asimismo, en dicho tipo de acción, contribuyendo con su competencia y profesionalidad a la construcción de una sociedad más justa y solidaria.  
Se concederá anualmente, con motivo de la celebración del Día Internacional del Voluntariado, que se conmemora cada 5 de diciembre.  
Artículo 37. Objetivo del Premio  
1. El Premio tendrá como objetivo el reconocimiento de la actividad solidaria realizada a lo largo del año por personas y entidades en cada uno de los siguientes ámbitos:  
a) Voluntariado social, entendido como actuaciones dirigidas a mejorar la calidad de vida de grupos desfavorecidos, como pueden ser enfermos, ancianos, personas con discapacidad, menores o personas con escasos recursos económicos.  
b) Voluntariado de integración, dirigido a fomentar el asociacionismo como vía de participación social, facilitar la rotura de barreras y la integración en la vida de la comunidad de colectivos en riesgo de exclusión social por diversos motivos, inmigrantes o personas con discapacidad, bien a través de la creación de asociaciones o bien a través de cualquier otro tipo de actuación dirigida a tal fin.  
c) Voluntariado cultural y educativo, participante en acciones de tipo creativo, informativo o de investigación orientadas al estudio de la diversidad cultural, manifestaciones culturales tradicionales o costumbres, así como deportivas y educativas dirigidas a mejorar el nivel de formación de colectivos desfavorecidos, como pueden ser personas con discapacidad, adultos sin escolarización o inmigrantes, para fomentar su promoción social o laboral.  
d) Voluntariado medioambiental, cuyas actuaciones se centran en tareas relativas a la conservación de la naturaleza, sensibilización y protección medioambiental o prevención de incendios.  
e) Voluntariado de emergencias en general.  
f) Voluntariado de cooperación internacional, que desarrolla acciones solidarias a favor de países en desarrollo o en situaciones de guerra o catástrofes, bien desde su propio país, asesorando u organizando campañas de sensibilización o económicas, bien en el mismo país afectado, proporcionando ayuda profesional, creando campos de trabajo u otro tipo de acciones con fines humanitarios.  
2. Se concederán anualmente seis premios, uno por cada uno de los ámbitos mencionados. Si alguno de ellos quedara desierto, podrá otorgarse a cualquier candidatura de otro ámbito que, a juicio del Jurado, fuera merecedora del Premio.  
Artículo 38. Sujetos del Premio  
Podrán concurrir al Premio:  
1. Todas aquellas organizaciones o entidades sin ánimo de lucro que, estando legalmente constituidas, tengan personalidad jurídica propia y desarrollen actividades y programas de interés general en cualquiera de los ámbitos relacionados en el artículo anterior que comporten un compromiso a favor de la sociedad o de la persona.   
Las entidades de voluntariado que adopten la forma jurídica de asociación o fundación deberán estar inscritas en el Registro de Entidades de Voluntariado, regulado en el artículo 10 de la Ley 4/2001.  
2. Las personas físicas que, en concepto de voluntarios, participen en actividades con idénticas características a las descritas en el apartado 1.  
Artículo 39. Presentación de candidaturas   
La candidatura deberá estar avalada por una institución o entidad, que deberá ser la que solicite el premio para su candidata, no pudiéndose presentar candidaturas en nombre propio.  
La solicitud constará de una exposición razonada de motivos por los que se considera a la persona o entidad candidata como acreedora al Premio, en virtud del trabajo global desarrollado en su ámbito concreto de actuación, así como una memoria, cuya extensión no superará los cinco folios, en la que se recoja la acción concreta, de las realizadas a lo largo del año, que se considera merecedora del Premio.  
En el caso de tratarse de actuaciones de carácter plurianual, se hará hincapié en aquellos aspectos destacables del año que posibiliten una garantía en la continuidad de la acción.  
Cuando la candidata sea una asociación o fundación, deberá acreditarse que está inscrita en el Registro de Entidades de Voluntariado, regulado en el artículo 10 de la Ley 4/2001.  
Artículo 40. El Jurado  
El Jurado estará compuesto por:  
1. Presidente: el titular de la Conselleria competente en participación ciudadana.  
2. Vicepresidente: el titular de la Dirección General con competencia en participación ciudadana.  
3. Vocales:  
a) Un Vocal en representación de la organización con personalidad jurídica propia que agrupe a un mayor número de entidades que desarrollen actividades de voluntariado en la Comunitat Valenciana.  
b) Tres Vocales en representación de las entidades no gubernamentales que desarrollen actividades de voluntariado en la Comunitat Valenciana, elegidos por y de entre las distintas entidades.  
c) Tres Vocales, uno por el ámbito universitario, otro por el empresarial y un tercero por el del voluntariado, designados por el titular de la Conselleria competente en materia de participación ciudadana de entre personas destacadas por sus conocimientos, actividades y otros méritos en el campo de la solidaridad y del voluntariado.  
d) Un Vocal o una Vocal en representación de cada una de las Consellerias competentes en la materia propia de las categorías del premio relacionadas en el artículo 37, los cuales participarán, exclusivamente, en las votaciones del premio cuyo ámbito les competa.   
4. Secretario: un técnico de la Dirección General con competencia en materia de participación ciudadana, con voz pero sin voto.  
Artículo 41. Resolución del Premio  
El veredicto del Jurado será vinculante, correspondiendo la facultad de resolver los premios al titular de la conselleria competente en materia de participación ciudadana. El plazo máximo para dictar resolución y su notificación será hasta el día antes de la entrega del Premio, que se realizará en un acto público organizado a tal efecto.   
CAPÍTULO III  
PLAN VALENCIANO DEL VOLUNTARIADO  
Artículo 42. Definición y fines  
1.El Plan Valenciano del Voluntariado es el instrumento para determinar los criterios de coordinación y planificación de las actuaciones proyectadas en materia de voluntariado.  
2. La Conselleria competente en materia de participación ciudadana de la Generalitat decidirá periódicamente las directrices que haya de seguir el Plan del Voluntariado, atendiendo a los sectores que se prevean más necesitados durante la vigencia de cada Plan y coordinará su elaboración.   
Artículo 43. Proposición del Plan y órgano competente para su aprobación  
1. La Conselleria competente en materia de participación ciudadana, en colaboración con las personas y entidades del voluntariado mas representativas de la Comunitat Valenciana, procederá a la elaboración del borrador del Plan del Voluntariado, que será acompañado de una memoria explicativa sobre los objetivos, las líneas de actuación prioritaria, la memoria económica y el período previsto para su aplicación. Esta memoria tendrá que adaptarse, en todo caso, a las directrices y formalidades previstas en los siguientes artículos del presente capítulo.  
2. Una vez elaborado el borrador, la Conselleria competente en materia de participación ciudadana lo someterá a consulta al resto de Consellerias y recabará del Consejo Valenciano del Voluntariado la elaboración del informe previsto en el artículo 26.c) de la Ley 4/2001, de 19 de junio, de la Generalitat, que deberá ser emitido en el plazo de un mes.  
3. Una vez emitido dicho informe, la Conselleria competente elevará el Plan del Voluntariado al Consell para su aprobación.  
4. Tras la aprobación del Plan del Voluntariado, el Consell ordenará su publicación oficial, y estará vigente durante el período determinado en el Plan.  
Artículo 44. Contenidos mínimos del Plan   
1. Los criterios mínimos de planificación y coordinación de las actuaciones a seguir en materia de voluntariado serán los siguientes:  
a) La concertación de todos los agentes sociales, tanto públicos como privados, que puedan colaborar en la acción voluntaria, y en el desarrollo del Plan del Voluntariado.  
b) La sensibilización de la sociedad ante los graves problemas sociales que se susciten.  
c) La transparencia en la acción voluntaria, de modo que toda labor prevista en el Plan cumpla con el requisito de su compromiso ético con la sociedad.   
d) La coordinación entre las personas voluntarias y las entidades, así como entre éstos y los destinatarios de la acción voluntaria.  
e) Cualesquiera otros que redunden en el efectivo cumplimiento de las actividades e iniciativas previstas para la acción voluntaria.  
2. Asimismo, las actividades e iniciativas que son competencia de las Administraciones Públicas, en su participación y desarrollo del Plan del Voluntariado, que deberán integrarse en el mismo, son las siguientes:  
a) Fomentar la participación de todos los agentes sociales.  
b) Remover los obstáculos que impidan la participación social.  
c) Desarrollar su actuación con pleno respeto a la autonomía e independencia de las entidades de voluntariado.  
d) Coordinar las actuaciones públicas y privadas en materia de voluntariado.  
e) Apoyar a las personas y entidades a través de subvenciones o convenios, así como mediante el ofrecimiento de ayuda técnica.  
f) Implementar acciones de información y formación específica, tendente al perfecto desarrollo de la acción voluntaria.  
g) Cualesquiera otras que favorezcan el desarrollo efectivo del Plan.  
Artículo 45. Financiación del Plan  
La Generalitat incluirá en la Ley de Presupuestos las partidas presupuestarias para el desarrollo del Plan del Voluntariado, en virtud de lo previsto en la disposición final primera de la Ley 4/2001, sin perjuicio de que pueda también obtenerse financiación desde otras entidades públicas o privadas.  
Artículo 46. Planes Locales del Voluntariado  
Las entidades locales podrán elaborar sus propios Planes, cuyo objetivo será difundir y dar efectiva aplicación a los contenidos del Plan Valenciano del Voluntariado.  
Los Planes Locales del Voluntariado se fundamentarán en los principios de participación, cooperación y trabajo en red con las organizaciones de voluntariado radicadas en su territorio, a fin de coordinar su actuación con la política autonómica en materia de voluntariado de acuerdo con las necesidades y recursos de cada zona.   
TÍTULO IV  
VOLUNTARIADO CORPORATIVO  
Artículo 47. Voluntariado corporativo de las empresas  
El voluntariado corporativo es el que se ejerce por parte de las empresas en su compromiso de colaboración con las necesidades sociales del entorno en el que desarrollan su actividad, mediante la afectación de sus propios trabajadores a programas y proyectos relacionados, directa o indirectamente, con la acción voluntaria.   
Artículo 48. Desarrollo del voluntariado corporativo  
La participación de las empresas en programas y proyectos de voluntariado se llevará a cabo con la adscripción de los trabajadores que, voluntariamente, decidan contribuir con su cualificación profesional a la acción voluntaria que deberá desarrollarse a través de entidades de voluntariado preexistentes o constituidas por la propia empresa al efecto.   
Todo ello deberá realizarse con sujeción expresa a las disposiciones previstas en la Ley 4/2001, de 19 de junio, de la Generalitat, y en este Reglamento.  
TÍTULO V  
CONSEJO VALENCIANO DEL VOLUNTARIADO  
Artículo 49. Naturaleza y régimen jurídico   
1. El Consejo Valenciano del Voluntariado es el órgano colegiado de la Generalitat de participación y consulta en materia de voluntariado, adscrito a la Conselleria competente en materia de participación ciudadana.   
2. El Consejo Valenciano del Voluntariado se rige por la Ley 4/2001, de 19 de junio, de la Generalitat; por el presente reglamento y por el reglamento interno del que se dote en virtud del artículo 24 de la norma legal citada.   
En todo caso, le será de aplicación la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en lo que se refiere a los órganos colegiados, en lo que sea básico.   
Artículo 50. Composición del Consejo   
El Consejo Valenciano del Voluntariado, de conformidad con el artículo 25 de la Ley 4/2001, de 19 de junio, de la Generalitat, estará constituido por:   
1. Presidente.   
2. Vicepresidente.   
3. Secretario.   
4. Vocales.   
Artículo 51. El Presidente   
La presidencia corresponderá al titular de la Conselleria competente en materia de participación ciudadana, o a la persona en quien delegue.   
Artículo 52. Funciones del Presidente   
Corresponde a la Presidencia del Consejo:   
1. Ostentar la representación legal del Consejo, actuando como portavoz.  
2. Acordar la convocatoria de las sesiones ordinarias y extraordinarias, así como la fijación del Orden del Día, teniendo en cuenta las peticiones de los Vocales presentadas con la suficiente antelación.  
3. Presidir las sesiones y moderar el desarrollo de los debates, pudiendo suspenderlos por causas justificadas.   
4. Dirimir con su voto los empates de las votaciones que se efectúen en las sesiones del Pleno del Consejo.   
5. Visar las Actas y certificaciones de los acuerdos del Consejo.   
6. Asegurar el cumplimiento de las disposiciones legales y las establecidas en el presente reglamento, resolviendo las cuestiones que suscite su aplicación.   
7. Ejercer cuantas otras funciones sean inherentes a su condición de Presidente del órgano colegiado, así como aquellas que no estén expresamente atribuidas a otro órgano del Consejo.  
Artículo 53. El Vicepresidente   
La vicepresidencia será desempeñada por el representante de la asociación Plataforma Valenciana de Entidades del Voluntariado Social o, en su defecto, de la organización con personalidad jurídica que represente a un mayor número de entidades del voluntariado social inscritas en el Registro Autonómico de Entidades del Voluntariado que sea elegido por los miembros del Consejo.   
Artículo 54. Funciones del Vicepresidente   
Corresponde al Vicepresidente del Consejo:  
1. Sustituir al Presidente en los casos de vacante, enfermedad o ausencia.   
2. Cuantas funciones le sean delegadas por el presidente y aquellas que el Pleno le pudiera encomendar.  
Artículo 55. El Secretario  
El Secretario del Consejo será designado por el Presidente de entre los miembros del Consejo, y actuará con voz y voto.  
En caso de vacante, ausencia o enfermedad, el Secretario será sustituido por el Vocal de menor edad en el Pleno o, en su caso, en la Comisión.  
Artículo 56. Funciones del Secretario  
Corresponde al Secretario:  
1. La gestión de los asuntos del Consejo, tanto del Pleno como de las Comisiones, preparando sus sesiones.  
2. Efectuar la convocatoria de las sesiones, así como las oportunas notificaciones y citaciones a los miembros, por orden del Presidente.  
3. Asistir a las reuniones con voz y voto.  
4. Recibir las solicitudes de información que formulen sus miembros, así como cualesquiera otra clase de escritos dirigidos al Consejo o a su Presidente.   
5. Facilitar a los miembros del Consejo la información y asistencia para el mejor desarrollo de las funciones a ellos asignadas.  
6. Elaborar la previsión de gastos anuales.  
7. Preparar el despacho de los asuntos, redactar y autorizar las Actas de las sesiones.  
8. Expedir, con el visto bueno del Presidente, certificaciones de los acuerdos adoptados.   
9. Custodiar las Actas y cuantos documentos, libros o publicaciones se consideren de interés.  
Artículo 57. Los Vocales   
1. Integran el Consejo como Vocales las personas mencionadas en los apartados d) a s), ambos inclusive, del número 1 del artículo 25 de la Ley 4/2001, de 19 de junio, de la Generalitat.  
2. Corresponden a los Vocales los siguientes derechos y funciones:  
a) Recibir con una antelación mínima de 8 días las convocatorias a las reuniones correspondientes, las cuales contendrán el Orden del Día de las mismas y la información procedente sobre los temas que figuren en el Orden del Día.  
b) Asistir a las reuniones y participar en los debates, exponiendo su opinión y formulando las propuestas que estimen convenientes.   
c) Ejercer su derecho al voto, expresar su sentido y los motivos que lo justifican, así como formular su voto particular.  
d) Proponer a la Secretaría del Consejo la inclusión de puntos en el Orden del Día de las sesiones ordinarias y formular ruegos y preguntas. Cuando la propuesta de inclusión en el Orden del Día sea presentada por un tercio de los Vocales, el asunto se incluirá preceptivamente en aquella.  
e) Solicitar, mediante escrito presentado ante la Secretaría del Consejo, la convocatoria extraordinaria del Pleno o de alguna de las Comisiones del Consejo. La reunión solicitada deberá ser preceptivamente convocada cuando la petición vaya avalada por la mitad más uno de los miembros totales del Consejo o, en su caso, de la Comisión correspondiente.  
f) Obtener la información necesaria para cumplir debidamente las funciones que tiene asignadas. A tal efecto, deberán formular por escrito la petición correspondiente, dirigida a la Secretaría, o bien solicitarla oralmente durante la sesión del Consejo.  
g) Cuantas otras funciones sean inherentes a su condición.   
Artículo 58. Nombramiento  
1. El nombramiento de los miembros del Consejo Valenciano del Voluntariado corresponde al titular de la Conselleria competente en materia de participación ciudadana, previa designación de los mismos por parte de las instituciones o entidades mencionadas en el artículo 25.1 de la Ley 4/2001, de 19 de junio, de la Generalitat.  
2. El nombramiento de los Vocales deberá ir acompañado del de sus suplentes, cuya designación y nombramiento seguirá el mismo proceso previsto para los titulares.  
3. El nombramiento se publicará en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
Artículo 59. Compensación económica  
La pertenencia al Consejo Valenciano del Voluntariado no conlleva retribución ni compensación económica alguna.   
Artículo 60. Funcionamiento  
1. El Consejo funcionará en Pleno. También podrá actuar mediante Comisiones. Tanto uno como otras podrán nombrar Grupos de Trabajo.  
2. El Pleno se reunirá con carácter ordinario, al menos, una vez al semestre, si bien podrá celebrar sesiones extraordinarias cuantas veces las convoque su Presidente, a iniciativa propia o a petición de la mitad más uno de los miembros de derecho del Consejo.  
3. Las Comisiones se reunirán, con carácter ordinario, con la periodicidad que fije cada una de ellas, con arreglo a la gestión de los asuntos que tenga atribuidos. Con carácter extraordinario, las Comisiones podrán ser convocadas por su Presidente, a iniciativa propia o a petición de la mitad más uno de los miembros totales de la Comisión respectiva.  
Artículo 61. El Pleno  
1. El Pleno del Consejo lo componen el Presidente, el Vicepresidente, los Vocales y el Secretario, que actuará con voz y voto.   
2. Corresponde al Pleno el ejercicio de las competencias atribuidas al Consejo en el artículo 26 de la Ley 4/2001, de 19 de junio, de la Generalitat, así como la aprobación de su reglamento interno, con una mayoría de dos tercios de sus miembros.   
Artículo 62. Las Comisiones  
1. El Consejo formará dos Comisiones Permanentes:   
a) La Comisión de Relaciones Externas.   
b) La Comisión de Proyectos y Programas del Voluntariado.  
2. Sin perjuicio de lo anterior, y cuando por la importancia del asunto así se estime conveniente, podrán crearse Comisiones No Permanentes, cuya composición y funciones se establecerán en el acuerdo de creación adoptado por el Pleno.  
3. La composición de cada una de las Comisiones será la siguiente:  
a) El Presidente, que será uno de los Vocales que representa, en razón del cargo, a alguna de las Consellerias de la administración de la Generalitat, cuya designación corresponderá al Presidente del Consejo.  
b) Seis Vocales elegidos por el Pleno de entre sus miembros, tres de los cuales serán representantes de entidades del voluntariado.  
c) El Secretario, que será el del Consejo.  
4. Las funciones de las Comisiones Permanentes serán las establecidas en los artículos siguientes. Sin perjuicio de lo anterior, su conocimiento abarcará todos aquellos asuntos que les sean delegados por el Pleno del Consejo.   
Artículo 63. De la Comisión de Relaciones Externas  
1. A la Comisión de Relaciones Externas le corresponderá:   
a) Facilitar el encuentro entre las entidades que desarrollan programas de voluntariado y la Generalitat.  
b) Propiciar el contacto entre las propias entidades y el de éstas con el Consejo.  
c) Establecer las relaciones con otras entidades de la sociedad civil que, sin participar directamente de la acción voluntaria, sean susceptibles de la necesaria sensibilización para implicarlas personal, técnica o económicamente en la consecución de objetivos que redunden en beneficio del voluntariado.  
d) Impulsar las relaciones europeas e internacionales de organizaciones de voluntariado.  
e) Elevar al Consejo las propuestas que deban ser remitidas a otras Administraciones Públicas.  
2. La Comisión podrá convocar a sus deliberaciones a los técnicos de la administración y de las entidades de voluntariado que se considere oportuno, que intervendrán con voz y sin voto.  
Artículo 64. De la Comisión de Proyectos y Programas del Voluntariado   
1. A la Comisión de Proyectos y Programas del Voluntariado le corresponderá:   
a) El estudio e informe de todas aquellas iniciativas que le sean presentadas por el Pleno del Consejo en materia de voluntariado.   
b) Aquellas otras que puedan surgir de la propia Comisión, con el fin de diseñar los proyectos, definir las estrategias y establecer la metodología de las actuaciones propuestas.  
2. La Comisión podrá convocar a sus deliberaciones a los técnicos de la administración y de las entidades de voluntariado que se considere oportuno, que intervendrán con voz y sin voto.  
Artículo 65. Convocatorias  
1. Las sesiones ordinarias del Pleno y de las Comisiones serán convocadas por los respectivos Presidentes, al menos, con 8 días de antelación, salvo que por razones de urgencia, debidamente justificadas, deban ser convocadas con carácter extraordinario, en cuyo caso se podrán convocar con 72 horas de antelación.  
2. Las convocatorias se efectuarán por escrito y deberán indicar el día, la hora y el lugar de las reuniones a celebrar, así como el Orden del Día e incluir, en su caso, la documentación adecuada para el estudio previo.  
3. En la citación para la primera convocatoria se incluirá la citación para la segunda. El tiempo que deberá mediar entre la primera y la segunda convocatoria no será inferior a media hora.   
Artículo 66. Constitución  
El Pleno del Consejo y las Comisiones quedarán validamente constituidos cuando concurran dos tercios, al menos, de sus componentes en primera convocatoria, o la mitad más uno de sus miembros en segunda, debiendo estar presentes el Presidente y el Secretario de cada órgano o, en su caso, quienes legalmente les sustituyan.  
Artículo 67. Régimen de adopción de los acuerdos  
1. Sólo se podrán adoptar acuerdos sobre puntos que figuren en el Orden del Día. La introducción de un punto que no figure en el mismo sólo será posible si están presentes todos los miembros del Pleno o de la Comisión, sea declarada la urgencia del asunto y se acuerde por unanimidad su inclusión en el Orden del Día.  
2. Para la adopción de acuerdos se requerirá, preferentemente, el consenso de las partes y cuando ello no sea posible, será suficiente la mayoría simple de los votos de los asistentes, dirimiendo los empates el voto del Presidente. El voto será individual, pudiendo además ser secreto cuando lo solicite alguno de los asistentes o así lo acuerde el Presidente de cada órgano.   
3. De cada sesión se levantará un Acta por el Secretario, que contendrá la indicación de las personas asistentes, el Orden del Día, las que hayan intervenido, así como las circunstancias de lugar y tiempo en que se ha celebrado, los puntos principales de la deliberación de forma sucinta y sustancial, la forma y resultados de la votación y el contenido de los acuerdos, y se aprobará en la siguiente sesión.  
4. Cualquier miembro del Consejo o de las Comisiones tiene derecho a solicitar la transcripción íntegra de su intervención en cada sesión, siempre que aporte en el acto, o en un plazo de 48 horas, escrito que se corresponda exacta y fielmente con su intervención, haciéndose constar así en el Acta y se unirá copia auténtica del escrito a ésta.  
5. Los miembros que discrepen del acuerdo mayoritario podrán presentar voto particular o anunciarlo antes de levantarse la sesión, entregándolo, en tal caso, al Secretario por escrito en el plazo de cuarenta y ocho horas, y se incorporará al acuerdo aprobado. Los miembros que hayan votado en contra podrán adherirse al voto particular, siempre que se hayan reservado este derecho antes de concluir la sesión.  
ANEXO  
1. Capitales mínimos para el Seguro de Voluntarios.  
Los capitales mínimos asegurados serán:   
a) Por fallecimiento, hasta 6.010,12 euros.  
b) Por invalidez permanente, hasta 12.020,24 euros.  
c) Por asistencia sanitaria, hasta 1.202,02 euros.  
2. Capitales mínimos para el Seguro de Responsabilidad Civil.  
Los capitales mínimos asegurados serán:  
a) Hasta un límite máximo de 600.000 euros por siniestro y 1.200.000 euros por anualidad del seguro para el conjunto de los voluntarios adheridos a la póliza.  
b) La cobertura máxima por daños corporales y siniestro por víctima individual será de 150.000 euros.   
c)Las fianzas civiles tendrán como límite la suma asegurada, y siempre que el objeto de la reclamación se encuentre incluido en la póliza suscrita.  
3. Los capitales mínimos del Seguro de Voluntarios y del Seguro de Responsabilidad Civil serán actualizados por las Consellerias competentes, mediante Órdenes que serán publicadas anualmente.



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