Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 7875, del 16-09-2016 (2016/7024)

RESOLUCIÓ de 2 de setembre de 2016, de la Direcció General de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental, per la qual s'ordena la publicació de l'informe d'impacte ambiental corresponent a l'expedient 17/16-AIA Moixent.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   7875

Data del DOGV
:   16-09-2016

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2016/7024

CVE


Data del document
:   02-09-2016

Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural](javascript:void(0))
    * [impacte ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 2 de setembre de 2016, de la Direcció General de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental, per la qual s'ordena la publicació de l'informe d'impacte ambiental corresponent a l'expedient 17/16-AIA Moixent. [2016/7024]  
De conformitat amb l'article 47.3 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, el qual estableix la publicació en el Boletín Oficial del Estado o en el diari oficial corresponent de l'informe d'impacte ambiental, resolc:  
  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana l'informe d'impacte ambiental corresponent a l'expedient 17/16-AIA Moixent.  
  
  
«Informe d'impacte ambiental  
Expedient: 17-2016-AIA.  
Títol: alberg turístic Les Alcusses.  
Promotor: Ajuntament de Moixent (promoció econòmica de Moixent, SA).  
Òrgan substantiu: Ajuntament de Moixent.  
Localització: parcel·la 1, polígon 38 de Moixent (València).  
  
Descripció del projecte  
L'objecte del projecte és la legalització d'activitat de l'alberg turístic situat en la carretera de Moixent a Fontanars utilitzant per a això un edifici construït l'any 1996 amb destinació a museu.  
La parcel·la on s'ubica el projecte té una superfície de 5.132 m², dels quals estan construïts 1.206 m². En aquesta parcel·la hi ha dos edificis la superfície dels quals és de 960,35 m². L'edifici destinat a allotjament compta amb dos plantes i una superfície de 789,90 m²; l'edifici destinat a serveis és d'una planta, superfície de 170,55 m² i compta amb zona de recepció, sala polifuncional, cuina, menjador i magatzem. La capacitat màxima de l'edifici destinat a allotjament és de 104 persones i la capacitat màxima de les instal·lacions de 227 persones. La resta de la superfície de la parcel·la queda sense edificar i es destina a zona de pàrquing, zona de jocs i accessos.  
Les infraestructures necessàries per al funcionament de les distintes instal·lacions són:  
- Centre de transformació de subministrament d'energia elèctrica.  
- Depòsit de subministrament d'aigua potable de 25.000 litres de capacitat que s'ompli amb camions cisterna. El subministrament d'aigua potable es realitzarà per empresa subministradora.  
Es preveu la retirada de les antigues instal·lacions de subministrament de combustible i la instal·lació d'un depòsit de fueloil i un altre de gas liquat soterrat.  
Les aigües residuals generades són emmagatzemades en fossa sèptica. Aquesta fossa sèptica és buidada per un gestor autoritzat i el seu contingut és gestionat a través de l'estació depuradora de Gandia.  
  
Tramitació administrativa  
Antecedents  
El 22 de setembre de 2014 té entrada en el Servei d'Avaluació d'Impacte Ambiental sol·licitud d'informe del Servei de Règim Jurídic i Inspecció Territorial sol·licitant si l'activitat d'alberg existent en el terme municipal de Moixent està sotmés al procediment d'avaluació d'impacte ambiental. Es procedeix a l'obertura d'expedient de consulta 203-2014-CON.  
Junt amb la sol·licitud d'informe s'adjunta escrit d'un al·legant que adverteix que l'activitat ha de sotmetre's al procediment d'avaluació d'impacte ambiental.  
El 14 d'octubre de 2014 el Servei d'Avaluació d'Impacte Ambiental emet un informe en què indica que el projecte està inclòs entre els supòsits de la legislació en matèria d'impacte ambiental per estar inclòs en l'annex II, grup 9.m del Reial Decret Legislatiu 1/2008 (text refós de la Llei d'Impacte Ambiental de projectes) o en l'annex II, grup 9.l de la Llei 21/2013 d'avaluació ambiental.  
El 9 de febrer de 2016 té entrada en el Servei d'Avaluació d'Impacte Ambiental documentació tècnica i ambiental del projecte junt amb còpia de l'expedient administratiu a l'efecte d'iniciar la tramitació segons secció 2a del capítol II de la Llei 21/2013 d'avaluació ambiental.  
  
Atesa la data d'inici del procediment ambiental, al projecte li és aplicable la Llei 21/2013 d'avaluació ambiental.  
L'expedient municipal conté còpia de l'al·legació presentada. En els aspectes de competència del present pronunciament ambiental es destaca el següent:  
- El dubte sobre si en el projecte s'inclourà alguna zona d'acampada o aparcaments i si és preceptiva l'obtenció de la declaració d'impacte ambiental.  
- La inconcreció sobre la destinació de les aigües residuals generades i la possibilitat de generació de contaminació a la vista que les anàlisis de pou pròxim han detectat la presència de detergents i greixos en l'aigua.  
- La presència d'una font pròxima el que demostra la presència d'aqüífers superficials i subterranis que poden ser contaminats per l'activitat.  
Se sol·licita una adequada depuració dels abocaments que es generen, la gestió d'olis i greixos per gestor autoritzat, detallar en projecte la destinació de les aigües negres, que s'acredite el permís d'abocament a llit públic, que es requerisquen mesures correctores i contractes amb gestors autoritzats.  
L'expedient municipal conté:  
- Informe de l'arquitecte municipal en què indica que la parcel·la objecte del projecte està subjecta al compliment del PGOU de Moixent. El sòl de la parcel·la on pretén implantar-se l'activitat està classificat pel vigent PGOU de Moixent com a sòl dotacional per a preferent localització d'ús terciari (alberg) i és compatible amb el planejament urbanístic vigent.  
- Informe del tècnic municipal en contestació a les al·legacions presentades en què indica que en el projecte s'han realitzat diverses modificacions: eliminació de depuradora i retirada de residus a l'EDAR de Gandia, eliminació de depòsit de gasoil soterrat i construcció d'un aeri, subministrament d'aigua potable per mitjà de camió cisterna.  
  
Afeccions ambientals:  
El projecte no afecta de forma directa espais naturals protegits inclosos els espais de la xarxa natura 2000.  
Es localitza en l'àmbit de l'actuació l'espècie prioritària «àguila de panxa blanca».  
Al sud de la parcel·la discorre la via pecuària assagador del Pou del Conill.  
Part de la parcel·la està afectada per risc d'inundació geomorfològica.  
  
Informes sectorials  
En la fase de consulta a les administracions públiques afectades per la realització del projecte es va realitzar consulta als organismes següents:  
- Secció de Vies Pecuàries del Servei Territorial de Medi Ambient de València.  
- Servei de Vida Silvestre de la Subdirecció General del Medi Natural.  
- Servei Territorial de Cultura i Esport.  
- Servei d'Ordenació del Territori de la Subdirecció General d'Ordenació del Territori i Paisatge.  
Fins a la data de resolució de l'expedient van ser emesos els informes següents:  
- Informe de 29 de març de 2016, del Servei de Vida Silvestre que indica que el projecte no afectarà significativament espècies prioritàries o hàbitats protegits.  
- Informe de 16 de juny de 2016, del Servei d'Ordenació Territorial en relació amb el risc d'inundació existent i la normativa del pla d'acció territorial sobre prevenció del risc d'inundació a la Comunitat Valenciana (PATRICOVA) del qual s'extrau el següent:  
  
«(?) En la documentació ambiental presentada s'indica que hi ha tàlvegs i barranc de fons pla en la zona per la qual discorre la via pecuària Assagador del Pou del Conill, que confronta amb la parcel·la de l'alberg turístic.»  
«(?) s'observa una afecció de perillositat geomorfològica de tàlveg de fons pla que no té una conca apreciable aigües amunt del tram que enfronta a la parcel·la analitzada (?) hi ha una diferència de cota significativa entre la cota de la parcel·la i la cota del fons del tàlveg.  
  
(?) s'observen determinades instal·lacions que estan situades en el mateix tàlveg de fons pla (...) si estigueren vinculades a l'alberg hauran d'eliminar-se ja que sí que estan directament afectades per la perillositat geomorfològica.»  
«Excepte la qüestió indicada (?) es pot concloure que la parcel·la no està afectada per perillositat d'inundació. I això en compliment de l'article 18.4 de la normativa del PATRICOVA, que determina que en sòl no urbanitzable afectat per risc de perillositat geomorfològica es pot eximir justificadament de la prohibició d'algun dels usos regulats en l'apartat 2, sempre que, per mitjà d'un estudi específic i detallat de la zona, es justifique l'escassa incidència del risc d'inundació en relació amb l'activitat a implantar.»  
Respecte a la resta d'informes en principi no és previsible que s'haja generat o es genere impacte sobre el patrimoni cultural; no obstant això, en el moment que l'òrgan competent es pronuncie es comunicarà el resultat al promotor del projecte.  
Quant a l'afecció a la via pecuària, en principi no hi hauria afecció. Atés que no hi ha constància que estiga delimitada, en cas de delimitació haurà de respectar-se el que en resulte.  
  
Anàlisi del projecte segons els criteris de l'annex III de la Llei 21/2013.  
a) Característiques del projecte.  
Es tracta d'un projecte ja executat on procedirà a realitzar-se un canvi d'ús de les edificacions existents i a la millora d'algunes de les infraestructures com el subministrament i la gestió de les aigües residuals.  
El projecte se circumscriu a la parcel·la on s'ubicarà i compleix les determinacions urbanístiques pel que no es considera que la seua magnitud cree impactes ambientals significatius.  
No hi ha constància d'acumulació amb altres projectes si bé hi ha una modificació del planejament per a permetre en el sòl no urbanitzable activitats turístiques en construccions existents on no es produirà nova ocupació del territori pel que no es considera, en un principi, que puguen donar-se sinergies que puguen causar impactes ambientals significatius.  
Quant a la generació de residus, contaminació o risc d'accidents, pel tipus de projecte que es tracta, no generarà residus o contaminacions de magnitud amb l'adopció de bones pràctiques ambientals de caràcter general i les modificacions contingudes en el projecte.  
  
b) Ubicació del projecte.  
El projecte s'ubica en una zona on hi ha predominança de cultius de secà amb xicotetes zones forestals.  
Al sud de la parcel·la hi ha un xicotet llit i una zona de perillositat geomorfològica per tàlvegs i barrancs de fons pla. Al sud d'esta zona discorre la via pecuària Assagador del Pou del Conill, sobre la qual no hi ha en principi afecció.  
L'informe del Servei d'Ordenació Territorial descarta l'afecció per perillositat geomorfològica de l'actuació si bé hi ha aquesta perillositat en el barranc pel qual ha de retirar-se qualsevol element en aquesta zona.  
El projecte no presenta afecció a cap espai protegit per la Llei 11/1994 d'espais naturals protegits de la Comunitat Valenciana. Els espais naturals protegits més pròxims a l'àrea d'actuació són: LIC i ZEPA Els Alforins que se situen a uns 2,5 km de la zona d'actuació.  
  
Hi ha xicotetes zones forestals a menys de 500 metres de l'alberg i les masses boscoses més importants es troben a uns 700 metres.  
  
Quant a espècies protegides, es localitza en l'àmbit l'espècie prioritària àguila de panxa blanca i, segons l'informe emés pel Servei de Vida Silvestre de 29 de març de 2016, no hi ha cap afecció a l'espècie protegida ni a hàbitats prioritaris.  
c) Característiques del potencial impacte.  
Els principals impactes ambientals que es produiran en la fase de funcionament estan condicionats per l'afluència d'usuaris i les activitats d'esplai que es realitzen les quals donaran lloc al consum de recursos naturals, principalment aigua i energia.  
L'estudi d'impacte ambiental indica que es produiran impactes positius sobre la població per la generació d'ocupació en l'alberg i per la dinamització de l'economia en facilitar l'afluència de visitants el consum de productes locals.  
El funcionament de l'alberg produirà un augment en el consum d'aigua potable procedent de la xarxa d'abastiment local.  
A causa de la gestió de les aigües residuals a través d'estació depuradora, l'impacte es considera inexistent.  
L'activitat generarà residus assimilables a urbans per això es considera que l'impacte és de signe negatiu.  
L'afluència d'usuaris pot provocar molèsties a la fauna considerant-se l'impacte negatiu. L'increment dels desplaçaments de vehicles pot produir un impacte de signe negatiu a causa de l'emissió de gasos a l'atmosfera.  
No s'espera cap tipus de repercussió de per part de les infraestructures d'equipament sobre la via pecuària Assagador del Pou del Conill que discorre al sud de la parcel·la on està l'alberg i que actualment compatibilitza el seu ús amb el de senda local si bé una afluència excessiva de visitants podria deteriorar el seu estat.  
La il·luminació de les instal·lacions pot provocar efectes negatius sobre la fauna i provocar contaminació lumínica.  
Sobre el paisatge no s'esperen impactes significatius pel fet que la construcció civil queda integrada en el paisatge ja que s'ha utilitzat arquitectura tradicional de pedra seca combinada amb altres materials.  
  
Els impactes de signe negatiu són tots d'escassa rellevància i la possibilitat d'afavorir l'economia local és de major importància que els escassos impactes ambientals generats.  
Es proposen les següents mesures preventives: es realitzarà la separació de residus segons la seua classe. Els residus no assimilables a urbans es portaran a un punt net per a la seua correcta gestió, es realitzaran tasques de manteniment en el depòsit d'aigua potable i en la fossa sèptica, es canviaran les lluminàries exteriors a fi d'evitar la contaminació lumínica i la possible afecció a la fauna, s'informarà els usuaris sobre la importància de respectar l'entorn, s'extremaran les precaucions en el buidatge de la fossa sèptica.  
Es proposa un programa de vigilància ambiental a fi d'evitar l'excessiu consum de recursos naturals, la producció de residus i evitar la contaminacions accidentals.  
  
Consideracions de l'òrgan ambiental:  
En relació amb l'al·legació presentada en la tramitació del projecte, es considera que els aspectes indicats per l'al·legant han sigut esmenats per mitjà de la modificació del projecte millorant de manera considerable la gestió de les aigües i disminuint el risc de contaminació.  
  
Quant a elements protegits per les distintes legislacions sectorials ha d'indicar-se que al sud de la parcel·la discorre, segons les bases cartogràfiques de la Generalitat la via pecuària Assagador del Pou del Conill que no és afectada en un principi per l'actuació. No obstant això, en tractar-se d'una via pecuària no delimitada haurà de tindre's en compte aquesta circumstància.  
En relació amb la valoració del projecte sobre el patrimoni cultural, atés que les construccions estan realitzades i els jaciments coneguts estan a més d'1 km de l'actuació, no s'esperen impactes. No obstant això, d'acord amb la Llei 4/1998 del patrimoni cultural valencià, haurà de complir-se el que a aquest efecte indique l'òrgan competent quan s'hi pronuncie.  
Relatiu al compliment del PATRICOVA, en un principi i amb la informació disponible, no hi ha cap element de l'activitat en sòl inundable. No obstant això, el promotor tindrà en compte aquesta circumstància i evitarà realitzar qualsevol construcció en sòl inundable.  
D'acord amb allò que s'ha exposat es considera que el projecte, amb el compliment dels condicionants de l'apartat segon d'aquest informe d'impacte ambiental no tindrà efectes ambientals significatius i no és necessari sotmetre el projecte a procediment segons la secció 1a del capítol II de la Llei 21/2013 d'avaluació ambiental.  
  
Consideracions jurídiques  
1. El projecte d'alberg turístic Les Alcusses constitueix, segons el que disposa en l'annex II, grup 9.l de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, un dels supòsits fàctics en què resulta preceptiva l'avaluació d'impacte ambiental simplificada, prèvia a la resolució administrativa que s'adopte per a l'aprovació definitiva d'aquell, segons es desprén de l'article 7.2 de l'esmentada llei.  
2. En l'expedient s'han observat els tràmits previstos en la secció 2a de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental i en les altres disposicions que se li apliquen.  
3. L'article 13 Decret 158/2015, de 18 de setembre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural, atribueix a la Direcció General de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental la competència en matèria d'avaluació ambiental estratègica i de projectes.  
  
Per tot això, fent ús de les facultats que tinc legalment atribuïdes, formule la següent resolució:  
  
Primer  
El projecte d'alberg turístic Les Alcusses no té efectes significatius en el medi ambient en els termes d'aquest informe d'impacte ambiental, amb les mesures proposades i els condicionants addicionals del punt segon, d'acord amb el que estableix l'article 46 i 47 i els criteris establits en l'annex III de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'Avaluació Ambiental. Tot això sense perjudici de l'obtenció de les autoritzacions i informes que corresponguen d'acord amb la legislació i normativa sectorial.  
  
Segon  
El projecte es durà a terme amb les següents mesures correctores:  
1. Haurà d'evitar-se qualsevol construcció en zona subjecta a perillositat geomorfològica. En el cas que hi haja qualsevol estructura en la zona esmentada que pertanga a l'alberg, haurà de ser retirada.  
2. Es respectarà la via pecuària «Assagador del Pou del Conill». En el cas que es procedisca a la seua delimitació haurà de respectar-se el que en resulte.  
3. Segons el que s'ha indicat en el present informe d'impacte ambiental, s'adoptaran les mesures que en matèria de patrimoni cultural considere l'òrgan competent.  
  
Tercer  
D'acord amb el que disposa l'article 47.3 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, aquest informe d'impacte ambiental es publicarà en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana i perdrà la seua vigència i cessarà en la producció dels efectes que li són propis si una vegada publicat, no s'ha procedit a l'autorització del projecte en el termini màxim de quatre anys des de la seua publicació.  
  
  
Quart  
D'acord amb el que disposa l'article 47.6 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, l'informe d'impacte ambiental no serà objecte de cap recurs sense perjudici dels que, si és el cas, procedisquen en via administrativa o judicial davant de l'acte si és el cas, d'autorització del projecte.  
  
València, 22 de juny de 2016.- El director general de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.»  
  
València, 2 de setembre de 2016.- El director general de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 7875, del 16-09-2016 (2016/7024)

RESOLUCIÓN de 2 de septiembre de 2016, de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, por la cual se ordena la publicación del informe de impacto ambiental correspondiente al expediente 17/16-AIA Moixent.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   7875

Fecha DOGV
:   16-09-2016

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2016/7024

CVE


Fecha del documento
:   02-09-2016

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural](javascript:void(0))
    * [impacto ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 2 de septiembre de 2016, de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, por la cual se ordena la publicación del informe de impacto ambiental correspondiente al expediente 17/16-AIA Moixent. [2016/7024]  
De conformidad con el artículo 47.3 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de Evaluación Ambiental, el cual establece la publicación en el Boletín Oficial del Estado o en el diario oficial correspondiente del informe de impacto ambiental, resuelvo:  
  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana el informe de impacto ambiental correspondiente al expediente 17/16-AIA Moixent.  
  
«Informe de impacto ambiental  
Expediente: 17-2016-AIA.  
Título: Albergue turístico Les Alcusses.  
Promotor: Ayuntamiento de Moixent (promoción económica de Moixent, SA).  
Órgano sustantivo: Ayuntamiento de Moixent.  
Localización: parcela 1, polígono 38 de Moixent (Valencia).  
  
Descripción del proyecto  
El objeto del proyecto es la legalización de actividad del albergue turístico situado en la carretera de Moixent a Fontanars utilizando para ello un edificio construido en el año 1996 con destino a museo.  
La parcela donde se ubica el proyecto tiene una superficie de 5132 m², de los cuales están construidos 1206 m². En dicha parcela existen dos edificios cuya superficie es de 960,35 m². El edificio destinado a alojamiento cuenta con dos plantas y una superficie de de 789,90 m²; el edificio destinado a servicios es de una planta, superficie de 170,55 m² y cuenta con zona de recepción, sala polifuncional, cocina, comedor y almacén. La capacidad máxima del edificio destinado a alojamiento es de 104 personas siendo la capacidad máxima de las instalaciones de 227 personas. El resto de la superficie de la parcela queda sin edificar y se destina a zona de parking, zona de juegos y accesos.  
Las infraestructuras necesarias para el funcionamiento de las distintas instalaciones son:  
- Centro de transformación de suministro de energía eléctrica.  
- Depósito de suministro de agua potable de 25000 litros de capacidad que se rellena con camiones cisterna. El suministro de agua potable se realizará por empresa suministradora.  
Se prevé la retirada de las antiguas instalaciones de suministro de combustible y la instalación de un depósito de fuel-oil y otro de gas licuado enterrado.  
Las aguas residuales generadas son almacenadas en fosa séptica. Esta fosa séptica es vaciada por un gestor autorizado y su contenido es gestionado a través de la estación depuradora de Gandía.  
  
Tramitación administrativa  
Antecedentes  
El 22 de septiembre de 2014 tiene entrada en el Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental solicitud de informe del Servicio de Régimen Jurídico e Inspección Territorial solicitando si la actividad de albergue existente en el término municipal de Moixent está sometido al procedimiento de evaluación de impacto ambiental. Se procede a la apertura de expediente de consulta 203-2014-CON.  
Junto a la solicitud de informe se adjunta escrito de alegante advirtiendo que la actividad debe someterse al procedimiento de evaluación de impacto ambiental.  
El 14 de octubre de 2014 el Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental emite informe indicando que el proyecto está incluido entre los supuestos de la legislación en materia de impacto ambiental al estar incluido en el anexo II, grupo 9.m del Real Decreto Legislativo 1/2008 (texto refundido de la Ley de Impacto Ambiental de proyectos) o en el anexo II, grupo 9.l de la Ley 21/2013 de evaluación ambiental.  
El 9 de febrero de 2016 tiene entrada en el Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental documentación técnica y ambiental del proyecto junto con copia del expediente administrativo al efecto de iniciar la tramitación según sección 2.ª del capítulo II de la Ley 21/2013 de evaluación ambiental.  
Dada la fecha de inicio del procedimiento ambiental, al proyecto le es de aplicación la Ley 21/2013 de evaluación ambiental.  
El expediente municipal contiene copia de alegación presentada. En los aspectos de competencia del presente pronunciamiento ambiental se destaca lo siguiente:  
- La duda sobre si en el proyecto se va a incluir alguna zona de acampada o aparcamientos y si es preceptiva la obtención de la declaración de impacto ambiental.  
- La inconcreción sobre el destino de la aguas residuales generadas y la posibilidad de generación de contaminación a la vista de que los análisis de pozo cercano han detectado la presencia de detergentes y grasas en el agua.  
- La presencia de una fuente cercana lo que demuestra la presencia de acuíferos superficiales y subterráneos que pueden ser contaminados por la actividad.  
Se solicita una adecuada depuración de los vertidos que se generen, la gestión de aceites y grasas por gestor autorizado, detallar en proyecto el destino de las aguas negras, que se acredite el permiso de vertido a cauce público, que se requieran medidas correctoras y contratos con gestores autorizados.  
El expediente municipal contiene:  
- Informe del arquitecto municipal indicando que la parcela objeto del proyecto está sujeto al cumplimiento del PGOU de Moixent. El suelo de la parcela en la que pretende implantarse la actividad está clasificado por el vigente PGOU de Moixent como suelo dotacional para preferente localizaciòn de uso terciario (albergue) siendo compatible con el planeamiento urbanístico vigente.  
- Informe del técnico municipal en contestación a las alegaciones presentadas indicando que en el proyecto se han realizado varias modificaciones: eliminación de depuradora y retirada de residuos a la EDAR de Gandia, eliminación de depósito de gasóleo enterrado y construcción de uno aéreo, suministro de agua potable mediante camión cuba.  
  
Afecciones ambientales:  
El proyecto no afecta de forma directa a espacios naturales protegidos incluidos los espacios de la red natura 2000.  
Se localiza en el ámbito de la actuación la especie prioritaria águila perdicera.  
Al sur de la parcela discurre la vía pecuaria Colada del Pozo del Conejo.  
Parte de la parcela está afectada por riesgo de inundación geomorfológica.  
  
Informes sectoriales  
En la fase de consulta a las administraciones públicas afectadas por la realización del proyecto se realizó consulta a los siguientes organismos:  
- Sección de Vías Pecuarias del Servicio Territorial de Medio Ambiente de Valencia.  
- Servicio de Vida Silvestre de la Subdirección General del Medio Natural.  
- Servicio Territorial de Cultura y Deporte.  
- Servicio de Ordenación del Territorio de la Subdirección General de Ordenación del Territorio y Paisaje.  
Hasta la fecha de resolución del expediente fueron emitidos los siguientes informes:  
- Informe de 29 de marzo de 2016, del Servicio de Vida Silvestre indicando que el proyecto no afectará significativamente a especies prioritarias o hábitats protegidos.  
- Informe de 16 de junio de 2016, del Servicio de Ordenación Territorial en relación con el riesgo de inundación existente y la normativa del plan de acción territorial sobre prevención del riesgo de inundación en la Comunitat Valenciana (PATRICOVA) del que se extrae lo siguiente:  
«(?) En la propia documentación ambiental presentada se indica que existen vaguadas y barranco de fondo plano en la zona por la que discurre la vía pecuaria Colada del Pozo del Conejo, que linda con la parcela del albergue turístico.»  
«(?) se observa una afección de peligrosidad geomorfológica de vaguada de fondo plano que no tiene una cuenca apreciable aguas arriba del tramo que enfrenta a la parcela analizada (?) existe una diferencia de cota significativa entre la cota de la parcela y la cota del fondo de la vaguada.  
(?) se observan determinadas instalaciones que están situadas en la misma vaguada de fondo plano (...) si estuvieran vinculadas al albergue deberán eliminarse puesto que sí que están directamente afectadas por la peligrosidad geomorfológica.»  
«Salvo la cuestión indicada (?) se puede concluir que la parcela no está afectada por peligrosidad de inundación. Y ello en cumplimiento del artículo 18.4 de la normativa del PATRICOVA, que determina que en suelo no urbanizable afectado por riesgo de peligrosidad geomorfológica se puede eximir justificadamente de la prohibición de alguno de los usos regulados en el apartado 2, siempre que, mediante un estudio específico y detallado de la zona, se justifique la escasa incidencia del riesgo de inundación en relación con la actividad a implantar.»  
Respecto al resto de informes en principio no es previsible que se haya generado o se vaya a generar impacto sobre el patrimonio cultural; no obstante en cuanto el órgano competente se pronuncie se comunicará el resultado al promotor del proyecto.  
En cuanto a la afección a la vía pecuaria, en principio no existiría afección. Dado que no existe constancia de que esté deslindada, en caso de deslinde deberá respetarse lo que resulte del mismo.  
  
Análisis del proyecto según los criterios del anexo III de la Ley 21/2013.  
a) Características del proyecto.  
Se trata de un proyecto ya ejecutado donde va a proceder a realizarse un cambio de uso de las edificaciones existentes y a la mejora de algunas de las infraestructuras como el suministro y la gestión de las aguas residuales.  
El proyecto se circunscribe a la parcela donde se ubicará y cumple con las determinaciones urbanísticas por lo que no se considera que su magnitud vaya a crear impactos ambientales significativos.  
No existe constancia de acumulación con otros proyectos si bien existe una modificación del planeamiento para permitir en el suelo no urbanizable actividades turísticas en construcciones existentes donde no se producirá nueva ocupación del territorio por lo que no se considera, en un principio, que puedan darse sinergias que puedan causar impactos ambientales significativos.  
En cuanto a la generación de residuos, contaminación o riesgo de accidentes, por el tipo de proyecto que se trata, no generará residuos o contaminaciones de magnitud con la adopción de buenas prácticas ambientales de carácter general y las modificaciones contenidas en el proyecto.  
b) Ubicación del proyecto.  
El proyecto se ubica en una zona donde existe predominancia de cultivos de secano con pequeñas zonas forestales.  
Al sur de la parcela existe un pequeño cauce y una zona de peligrosidad geomorfológica por vaguadas y barrancos de fondo plano. Al sur de esta zona discurre la vía pecuaria Colada del Pozo del Conejo, sobre la que no existe en principio afección.  
El informe del Servicio de Ordenación Territorial descarta la afección por peligrosidad geomorfológica de la actuación si bien existe esta peligrosidad en el barranco por lo que debe retirarse cualquier elemento en esta zona.  
El proyecto no presenta afección a ningún espacio protegido por la Ley 11/1994 de espacios naturales protegidos de la Comunitat Valenciana. Los espacios naturales protegidos más cercanos al área de actuación son: LIC y ZEPA Els Alforins que se sitúan a unos 2,5 km de la zona de actuación.  
Existen pequeñas zonas forestales a menos de 500 metros del albergue encontrándose las masas boscosas más importantes a unos 700 metros.  
En cuanto a especies protegidas, se localiza en el ámbito la especie prioritaria águila perdicera no existiendo, según el informe emitido por el Servicio de Vida Silvestre de 29 de marzo de 2016, ninguna afección a la especie protegida ni a hábitats prioritarios.  
c) Características del potencial impacto.  
Los principales impactos ambientales que se producirán en la fase de funcionamiento están condicionados por la afluencia de usuarios y las actividades de esparcimiento que se realicen las cuales darán lugar al consumo de recursos naturales, principalmente agua y energía.  
El estudio de impacto ambiental indica que se producirán impactos positivos sobre la población por generación de empleo en el albergue y por dinamización de la economía al facilitar la afluencia de visitantes el consumo de productos locales.  
El funcionamiento del albergue producirá un aumento en el consumo de agua potable procedente de la red de abastecimiento local.  
Debido a la gestión de las aguas residuales a través de estación depuradora, el impacto se considera inexistente.  
La actividad generará residuos asimilables a urbanos por lo que se considera que el impacto es de signo negativo.  
La afluencia de usuarios puede provocar molestias a la fauna considerándose el impacto negativo. El incremento de los desplazamientos de vehículos puede producir un impacto de signo negativo debido a la emisión de gases a la atmósfera.  
No se espera ningún tipo de repercusión de por parte de las infraestructuras de equipamiento sobre la vía pecuaria Colada del Pozo del Conejo que discurre al sur de la parcela donde está el albergue y que actualmente compatibiliza su uso con el de sendero local si bien una afluencia excesiva de visitantes podría deteriorar su estado.  
La iluminación de las instalaciones puede provocar efectos negativos sobre la fauna y provocar contaminación lumínica.  
Sobre el paisaje no se esperan impactos significativos debido a que la construcción civil queda integrada en el paisaje puesto que se ha utilizado arquitectura tradicional de piedra seca combinada con otros materiales.  
Los impactos de signo negativo son todos de escasa relevancia siendo la posibilidad de favorecer la economía local de mayor importancia que los escasos impactos ambientales generados.  
Se proponen las siguientes medidas preventivas: se realizará la separación de residuos según su clase. Los residuos no asimilables a urbanos se llevarán a un punto limpio para su correcta gestión, se realizarán tareas de mantenimiento en el depósito de agua potable y en la fosa séptica, se cambiarán las luminarias exteriores con el fin de evitar la contaminación lumínica y la posible afección a la fauna, se informará a los usuarios sobre la importancia de respetar el entorno, se extremarán las precauciones en el vaciado de la fosa séptica.  
Se propone un programa de vigilancia ambiental con el fin de evitar el excesivo consumo de recursos naturales, la producción de residuos y evitar la contaminaciones accidentales.  
  
Consideraciones del órgano ambiental:  
En relación con la alegación presentada en la tramitación del proyecto, se considera que los aspectos indicados por el alegante han sido subsanados mediante la modificación del proyecto mejorando de manera considerable la gestión de las aguas y disminuyendo el riesgo de contaminación.  
En cuanto a elementos protegidos por las distintas legislaciones sectoriales debe indicarse que al sur de la parcela discurre, según las bases cartográficas de la Generalitat la vía pecuaria Colada del Pozo del Conejo que no es afectada en un principio por la actuación. No obstante tratándose de una vía pecuaria no deslindada deberá tenerse en cuenta dicha circunstancia.  
En relación con la valoración del proyecto sobre el patrimonio cultural, dado que las construcciones están realizadas y los yacimientos conocidos están a más de 1 km de la actuación, no se esperan impactos. No obstante en atención a la Ley 4/1998 del patrimonio cultural valenciano, deberá cumplirse lo que al efecto indique el órgano competente cuando se pronuncie.  
Relativo al cumplimiento del PATRICOVA, en un principio y con la información disponible, no existe ningún elemento de la actividad en suelo inundable. No obstante el promotor tendrá en cuenta esta circunstancia y evitará realizar cualquier construcción en suelo inundable.  
De acuerdo con lo expuesto se considera que el proyecto, con el cumplimiento de los condicionantes del apartado segundo de este informe de impacto ambiental no tendrá efectos ambientales significativos no siendo necesario someter el proyecto a procedimiento según sección 1.ª del capítulo II de la Ley 21/2013, de evaluación ambiental.  
  
Consideraciones jurídicas  
1. El proyecto «albergue turístico Les Alcusses» constituye, según lo dispuesto en el anexo II, grupo 9.l de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la evaluación de impacto ambiental simplificada, previa a la resolución administrativa que se adopte par la aprobación definitiva de aquel, según se desprende del artículo 7.2 de la citada ley.  
2. En el expediente se han observado los trámites previstos en la sección 2.ª de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
3. El artículo 13 Decreto 158/2015, de 18 de septiembre, del Consell, por el que se aprueba el reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, atribuye a la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental la competencia en materia de evaluación ambiental estratégica y de proyectos.  
Por todo ello, en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente resolución:  
  
Primero  
El proyecto de albergue turístico Les Alcusses no tiene efectos significativos en el medio ambiente en los términos de este informe de impacto ambiental, con las medidas propuestas en el mismo y los condicionantes adicionales del punto segundo, de acuerdo con lo establecido en el artículo 46 y 47 y los criterios establecidos en el anexo III de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental. Todo ello sin perjuicio de la obtención de las autorizaciones e informes que correspondan de acuerdo con la legislación y normativa sectorial.  
  
Segundo  
El proyecto se llevará a cabo con las siguientes medidas correctoras:  
1. Deberá evitarse cualquier construcción en zona sujeta a peligrosidad geomorfológica. En el caso de que existe cualquier estructura en dicha zona que pertenezca al albergue, deberá de ser retirada.  
2. Se respetará la vía pecuaria Colada del Pozo del Conejo. En el caso de que se proceda a su deslinde deberá respetarse lo que resulte del mismo.  
3. Según lo indicado en el presente informe de impacto ambiental, se adoptarán las medidas que en materia de patrimonio cultural considere el órgano competente.  
  
Tercero  
De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 47.3 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de Evaluación Ambiental, el presente informe de impacto ambiental se publicará en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana y perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si una vez publicado, no se hubiera procedido a la autorización del proyecto en el plazo máximo de cuatro años desde su publicación.  
  
Cuarto  
De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 47.6 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de Evaluación Ambiental, el informe de impacto ambiental no será objeto de recurso alguno sin perjuicio de lo que, en su caso, procedan en vía administrativa o judicial frente al acto en su caso, de autorización del proyecto.  
  
Valencia, 22 de junio de 2016.- El director general de Medio Natural y de Evaluación Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.»  
  
Valencia, 2 de septiembre de 2016.- El director general de Medio Natural y de Evaluación Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML