Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 9308, del 29-03-2022 (2022/2321)

RESOLUCIÓ de 19 de novembre de 2021 del director general de Qualitat i Educació Ambiental, per la qual es formula declaració d'impacte ambiental del projecte planta de tractament de residus no perillosos (emmagatzematge i valorització de cables elèctrics), en el terme municipal de Montaverner (València) (expedient 41/2020/AIA).
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9308

Data del DOGV
:   29-03-2022

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2022/2321

CVE


Data del document
:   19-11-2021

Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica](javascript:void(0))
    * [Montaverner](javascript:void(0))
    * [impacte ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 19 de novembre de 2021 del director general de Qualitat i Educació Ambiental, per la qual es formula declaració d'impacte ambiental del projecte planta de tractament de residus no perillosos (emmagatzematge i valorització de cables elèctrics), en el terme municipal de Montaverner (València) (expedient 41/2020/AIA). [2022/2321]  
  
«Declaració d'impacte ambiental  
Expedient: 41-2020-AIA.  
Títol: planta de tractament de residus no perillosos (emmagatzematge i valorització de cables elèctrics).  
Òrgan substantiu: Ajuntament de Montaverner.  
Promotor: Eco Global Waste Solutions, SL.  
Localització: carrer Alfarrasí, núm. 17, polígon industrial la Cava, Montaverner (València).  
  
Descripció del projecte  
L'objecte del projecte és l'obtenció de llicència ambiental d'activitat, de la planta de tractament de residus no perillosos, emmagatzematge i valorització de cables elèctrics usats, al carrer Alfarrasí 17 del polígon industrial la Cava, del municipi de Montaverner (València).  
  
L'activitat es desenvoluparà en unes naus industrials adossades ja construïdes, d'una sola planta, amb estructura metàl·lica, tancaments de bloc de formigó i rajola, coberta de dos vessants i entresolat; els sòls són de formigó vibrat i remolinat.  
Compta amb una superfície útil de 3.109 m², dels quals 2.725m², són en planta baixa. La distribució de les zones de treball, emmagatzematge, lavabos, oficines, i vestuaris del personal, es troben identificades en els plans presentats.  
Gaudeix dels accessos del polígon industrial, arribant-se fàcilment des de la carretera CV-60.  
L'accés a la nau es realitza per diverses portes de 5,00m d'amplària per a l'entrada de mercaderies i porta de pas per a persones.  
La instal·lació disposa dels serveis de proveïment d'aigua potable, energia elèctrica, recollida de residus i connexió a la xarxa municipal de clavegueram.  
  
Procés industrial  
Els principals residus gestionats per l'empresa seran els cables elèctrics de coure (LER 170411); que arribaran per mitjà de transports autoritzats, des de les plantes de recollida. La capacitat de tractament anual s'estima en 10.000.000kg, i es gestiona un màxim de 45,4 t/dia.  
  
Els residus es rebran a l'entrada per un empleat, que després de comprovar que es transporten productes manipulables per l'empresa, emplenarà una fitxa de control, on quedarà registrat tant el vehicle com la procedència de la càrrega. El vehicle passarà a l'interior de la nau on es pesaran i es descarregaran els residus, que posteriorment es classificaran en diferents zones de la nau segons el seu tipus. S'estima una afluència d'entre 10 i 15 vehicles per setmana.  
Després de rebre la idoneïtat per un responsable es procedirà a realitzar els processos de fragmentació mitjançant equips hidràulics específics que separaran els residus en dues fraccions, que s'emmagatzemaran de manera separada, en contenidors d'entre 20 i 30m³. La primera fracció correspondrà al 45 % del producte, i serà el coure, que quedarà a la disposició de les factories que l'utilitzen com a matèria primera. La segona fracció, correspondrà al 55 % del producte i serà les restes i aïllaments de la coberta dels cables (LER 191002) residus no ferris compostos en la seua majoria per PVC i XLPE, que s'entregaran a gestor autoritzat, per a la seua valorització. S'estima que el total anual d'aquests serà de 5.500.000 kg.  
La maquinària emprada en el procés es compon de línia de fragmentació (cisalla talladora, cintes transportadores vibradores per a triatge, cambra de fragmentació, bomba hidràulica i tanc de GRG de 1000 l de capacitat), unitat d'assecatge d'aire, unitat desqualificadora, carretons elevadors i caterpilar.  
També es disposarà del material d'oficina necessari per a fer les tasques administratives, equips informàtics, telefonia, impressores, etc.  
  
La codificació dels residus per als quals se sol·licita la corresponent autorització administrativa d'emmagatzematge temporal és:  
17 04 01 coure, bronze, llautó.  
17 04 11 cables elèctrics de coure.  
19 10 02 residus no ferris procedents de la coberta de cables elèctrics PVC i XLPE  
15 01 01 paper i cartó procedents d'embalatges o envasos de productes de consum.  
  
Tramitació administrativa  
El 7 de febrer de 2020 es va rebre ofici de l'Ajuntament de Montaverner (òrgan substantiu del procediment, d'ara en avant US), sol·licitant l'avaluació d'impacte ambiental ordinària de l'activitat, «Planta de tractament de residus no perillosos (emmagatzematge i valoració de cables elèctrics)», en el polígon industrial la Cava, carrer Alfarrasí 17 de Montaverner (València), dins del seu procediment de tramitació de llicència ambiental d'activitat, del seu expedient 372/2019. El 13 de juliol de 2020 s'incorpora a l'expedient la següent informació aportada per l'US:  
- Sol·licitud de llicència ambiental de l'activitat.  
- Estudi d'impacte ambiental (d'ara en avant, EIA).  
- Document de síntesi de l'estudi d'impacte ambiental.  
- Informe de compatibilitat urbanística.  
- Projecte.  
- Notificacions a confrontants i publicacions.  
A data 23 de juliol de 2020 després de revisar la documentació, vist que alguns documents presentats estaven danyats i il·legibles, es va realitzar requeriment de documentació bàsica, (notificacions a confrontants i les notificacions i publicacions), així com el certificat del resultat de la informació pública i al·legacions. Es va realitzar un segon requeriment a data 12 de novembre de 2020.  
El 9 de novembre de 2020 l'US va aportar les notificacions a confrontants i novament l'estudi d'impacte ambiental. A data 5 d'agost de 2021 es rep de l'US la següent documentació:  
- Certificat de publicació en el tauler d'anuncis de l'Ajuntament.  
  
- Certificat de secretaria, de la publicació en el BOPV, i de l'absència de reclamacions.  
- Sol·licitud d'avaluació ambiental del promotor.  
  
Consideracions ambientals  
L'informe urbanístic municipal indica que l'activitat se situarà en un emplaçament qualificat de zona industrial de magatzems, tallers i ús terciari, segons indica el PGOU de Montaverner, que és compatible amb l'activitat projectada.  
Consultat el visor cartogràfic de l'IDEV, el projecte no es troba afectat per perillositat d'inundació, ni afecta espais naturals protegits. No existeix afecció a la vegetació, ja que es troba en una zona urbanitzada i construïda. No es preveu afectació al patrimoni cultural.  
  
Quant a la fauna existent en la zona, està condicionada per la intensa antropització del medi, i no es troben espècies d'interés o protegides a les quals puga afectar el projecte. Com a mesures preventives per a la fauna de la zona es proposa la disminució de velocitat en les instal·lacions i disminució de soroll.  
L'EIA presentat no considera altres alternatives tècnicament viables al projecte que garantisquen un impacte ambiental menor. Justifica la solució triada per la seua ubicació en una edificació ja construïda en sòl industrial, que minimitze d'aquesta manera l'impacte paisatgístic en reutilitzar un espai ja construït i integrat en l'entorn industrial. Considera que és una ubicació adequada per a l'activitat en tractar-se d'un local que permet per les seues característiques una menor afectació al sòl i a les aigües i una major idoneïtat, en el tractament de les aigües residuals, per estar dotada amb un sistema d'arquetes de separació d'hidrocarburs i greixos.  
El funcionament de l'activitat permetrà aprofitar determinats residus, per a afavorir així la seua reutilització i fomentar la utilització d'aquest material que contribuirà a millorar l'activitat econòmica. Es tracta, doncs, d'un impacte positiu.  
L'EIA estima, en la fase de funcionament, les següents afeccions ambientals:  
Afeccions a l'atmosfera:  
a) Alteració de la qualitat de l'aire:  
L'increment del trànsit rodat produirà un augment de les emissions de gasos i partícules contaminants a l'atmosfera. Així com un increment en el nivell sonor de la zona propi del trànsit, les accions de càrrega i descàrrega, i els processos industrials de l'activitat.  
Com a mesures preventives i correctores proposa la realització d'un manteniment periòdic i posada a punt de la maquinària utilitzada, així com la comprovació de la inspecció tècnica dels equips emprats en les instal·lacions. La maquinària emprada per a la gestió de residus i la maquinària per a realitzar els transports a l'interior de la nau serà elèctrica amb baixa producció de soroll.  
Per a minimitzar les vibracions, no s'instal·larà cap màquina a menys de 0,7m de les parets mitgeres o pilars, es disposaran sobre seients esmorteïts tipus silentblock o similar, i les màquines rotatives seran anivellades i equilibrades.  
El projecte inclou un estudi acústic que estima que l'aïllament proporcionat pels paraments constructius permet el compliment dels límits establits per al nivell sonor, i s'assumeix que el funcionament de l'activitat ha de ser estrictament diürn. Les conclusions de l'estudi acústic es consideren vàlides sempre que es verifiquen amb els resultats de les auditories acústiques legalment establides. Les auditories es realitzaran en la fase de funcionament i per un organisme de control.  
  
L'activitat es troba dins del catàleg d'activitats potencialment contaminadores de l'atmosfera CAPCA-2010 d'acord amb el Reial decret 100/2011, de 28 de gener (activitat de valorització no energètica de residus no perillosos amb capacitat < = de 50 t/dia trobant-se en el grup C amb el codi 09 10 09 03).  
Afectacions al sòl i a les aigües  
Durant el procés industrial, pot haver-hi afectació per causes accidentals com vessament de residus contaminants, és per això que es prendran una sèrie de mesures preventives com són:  
- La totalitat de l'activitat es realitzarà en dependències tancades amb sòl impermeabilitzat i sistema de recollida de vessaments.  
- L'emmagatzematge de les fraccions resultants del tractament dels residus es realitzarà de manera separada i en contenidors adequats a les característiques físiques i químiques de cada fracció.  
- Es disposarà, a bastament, dels materials necessaris per a una actuació immediata i eficaç, en cas de fuites i vessaments: contenidors, productes absorbents per a la contenció dels vessaments, recipients de seguretat, barreres i elements de senyalització per a l'aïllament de les àrees afectades, així com dels equips de protecció personal corresponents. Aquest material es trobarà inventariat i inclòs en manuals de procediment, que podran ser requerits i revisats per l'òrgan ambiental.  
  
- Qualsevol vessament de productes serà gestionat pel personal. Els treballadors comptaran amb instruccions operatives mediambientals per secció, que estableixen l'actuació davant qualsevol situació, incloses situacions d'emergència i accidents.  
- Es portarà un manteniment de la maquinària, compressors, etc., que utilitzen oli, per a evitar pèrdues.  
- Es prohibirà la realització d'activitats de manteniment o neteja d'equips i maquinària en aquelles zones que, per no trobar-se habilitades per a això, puguen provocar la contaminació d'aigües pluvials o de sòls contaminats.  
Afectacions al paisatge.  
L'activitat es desenvoluparà en naus ja construïdes i en un entorn industrial. Com a mesures preventives per a minimitzar l'impacte visual es proposa que el magatzematge no es realitze dispers per les instal·lacions sinó en zones específiques on s'instal·laran els contenidors habilitats per a això. L'enllumenat de les instal·lacions es realitza per mur de punts de llum, l'altura i la distribució dels quals no incideixen visualment des de l'exterior, minimitzant l'impacte visual durant la nit.  
Gestió de residus.  
El promotor disposarà de compromisos d'acceptació de residus per gestors autoritzats per a la totalitat dels residus generats per aquesta activitat (que en cap cas s'apilaran fora de la nau). Els compromisos estaran permanentment en vigor i a la disposició de l'autoritat ambiental competent. Es portarà un registre documental i cronològic dels residus recepcionats i els entregats als gestors autoritzats, que haurà d'estar a la disposició de les autoritats ambientals competents.  
  
Els residus procedents d'embalatges i deixalles pròpies de l'oficina i neteja del local podran ser retirats pel servei municipal de recollida de residus sòlids urbans. S'estima una quantitat de màxima diària de 5kg diaris.  
L'EIA inclou un programa de vigilància ambiental a fi de realitzar el seguiment de les afectacions sobre el medi ambient identificades, detectar afectacions no previstes i articular les mesures necessàries per a previndre-les i corregir-les, així com garantir el control de l'eficàcia de les mesures protectores i correctores proposades.  
Per a això, s'estableixen una sèrie de revisions i controls periòdics de la maquinària, sorolls, o gestió de residus. D'aquest programa de vigilància ambiental, es portarà un registre documentat que incloga el resultat dels controls i autocontrols periòdics proposats en la documentació tècnica, en aquesta resolució i els exigibles legalment. Així mateix, inclourà el control documental de la recepció i lliurament dels residus.  
  
  
Consideracions jurídiques  
Les instal·lacions per a desballestament i/o emmagatzematge de ferralla estan subjectes a avaluació d'impacte ambiental ordinària, segons el que es disposa en l'apartat 6.c.2 de l'annex I del Decret 162/1990, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat, pel qual s'aprova el Reglament per a l'execució de la Llei 2/1989, de 3 de març, d'impacte ambiental i modificat pel Decret 32/2006, de 10 de març, en concordança amb l'article 7.1.a, de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental.  
L'expedient ha observat els tràmits previstos en la secció 1a, capítol II del títol 2 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, i en les altres disposicions que hi són aplicables.  
L'article 13 del Decret 176/2020, de 30 d'octubre, del Consell, d'aprovació del Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica, atribueix a la Direcció General de Qualitat i Educació Ambiental la competència sobre l'avaluació d'impacte ambiental de projectes.  
  
Per tots aquests antecedents, a proposta del Servei d'Avaluació d'Impacte Ambiental i amb el vistiplau del subdirector general del Canvi Climàtic i Qualitat Ambiental, fent ús de les atribucions que tinc, resolc:  
  
Primer  
Estimar acceptable, només als efectes ambientals i sense perjudici de la prèvia obtenció de les autoritzacions sectorials que hi siguen aplicables, l'activitat de «Planta de tractament de residus no perillosos, emmagatzematge i valorització de cables elèctrics usats» al carrer Alfarrasí 17 del polígon industrial la Cava del municipi de Montaverner (València), sempre que es desenvolupe d'acord amb el que s'estableix en l'estudi d'impacte ambiental, el projecte tècnic i altra documentació que constitueix l'expedient avaluat, així com els condicionants establits a continuació:  
1. Respecte al llistat definitiu de residus admissibles, quedarà limitat per l'abast de l'autorització sectorial, entre els proposats pel promotor segons la documentació aportada a aquest òrgan. Es podran incloure altres codis LER que l'òrgan competent considere susceptibles d'autorització, sempre que la seua inclusió no comporte la modificació substancial del projecte avaluat i no responga a supòsits en els quals s'exigisca la tramitació d'un procediment d'avaluació ambiental d'acord amb la legislació sectorial vigent.  
2. Al començament de l'activitat i almenys cada cinc anys es realitzaran auditories acústiques per una entitat col·laboradora de l'administració en matèria de qualitat ambiental, fent constar els resultats en un llibre de control que estarà a la disposició de les administracions competents. Les auditories es realitzaran en condicions normals de funcionament. En cas de superar els nivells sonors permesos per la llei, s'aplicaran les mesures correctores pertinents, l'eficàcia de les quals es verificarà amb una nova auditoria acústica immediatament posterior a l'aplicació d'aquestes.  
3. Les accions incloses en el programa de vigilància i seguiment ambiental hauran de documentar-se, a l'efecte d'acreditar l'adopció i execució de les mesures preventives i correctores proposades i la comprovació de la seua eficàcia. La documentació estarà a la disposició de les autoritats competents.  
4. Les condicions de la present declaració d'impacte ambiental podran modificar-se quan concórrega qualsevol de les circumstàncies previstes en l'article 44 de la Llei 21/2013, de 9 desembre, d'avaluació ambiental.  
5. Qualsevol modificació del projecte serà objecte d'avaluació ambiental quan siga un supòsit exigit per la normativa sectorial d'avaluació ambiental vigent en l'àmbit de la Comunitat Valenciana, aplicant el procediment d'avaluació d'impacte ambiental previst en aquesta.  
  
6. En els termes establits en l'article 43 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, la present declaració d'impacte ambiental perdrà la vigència i cessarà en la producció dels efectes que hi són propis si, una vegada publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, no s'haguera començat l'execució del projecte en el termini de quatre anys. A aquest efecte, el promotor notificarà a l'òrgan ambiental el començament de les obres.  
  
Segon  
Conforme amb el que es disposa en l'article 41 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre:  
a) Publicar la present declaració d'impacte ambiental en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, així com en la seu electrònica.  
b) La present declaració d'impacte ambiental no serà objecte de recurs sense perjudici dels que, si escau, siguen procedents en via administrativa i judicial contra l'acte pel qual s'autoritza el projecte.  
  
Tercer  
L'òrgan substantiu haurà de tindre ben en compte, en el procediment d'autorització del projecte, l'avaluació d'impacte ambiental efectuada, atesos els criteris establits en l'article 42 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, referits tant al contingut de l'autorització com a la publicitat de la decisió.  
  
València, 19 de novembre de 2021.- El director general de Qualitat i Educació Ambiental: Joan Piquer Huerga.»



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 9308, del 29-03-2022 (2022/2321)

RESOLUCIÓN de 19 de noviembre de 2021 del director general de Calidad y Educación Ambiental, por la que se formula declaración de impacto ambiental del proyecto planta de tratamiento de residuos no peligrosos (almacenamiento y valorización de cables eléctricos), en el término municipal de Montaverner (Valencia). Expediente número 41/2020/AIA.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   9308

Fecha DOGV
:   29-03-2022

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2022/2321

CVE


Fecha del documento
:   19-11-2021

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica](javascript:void(0))
    * [Montaverner](javascript:void(0))
    * [impacto ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 19 de noviembre de 2021 del director general de Calidad y Educación Ambiental, por la que se formula declaración de impacto ambiental del proyecto planta de tratamiento de residuos no peligrosos (almacenamiento y valorización de cables eléctricos), en el término municipal de Montaverner (Valencia). Expediente número 41/2020/AIA. [2022/2321]  
  
«Declaración de impacto ambiental  
Expediente: 41-2020-AIA.  
Título: planta de tratamiento de residuos no peligrosos (almacenamiento y valorización de cables eléctricos).  
Órgano sustantivo: Ayuntamiento de Montaverner.  
Promotor: Eco Global Waste Solutions, SL.  
Localización: calle Alfarrasí, num. 17, polígono industrial La Cava, Montaverner (Valencia).  
  
Descripción del proyecto  
El objeto del proyecto es la obtención de licencia ambiental de actividad, de la planta de tratamiento de residuos no peligrosos, almacenamiento y valorización de cables eléctricos usados, en la calle Alfarrasí 17 del polígono industrial La Cava del municipio de Montaverner (Valencia).  
La actividad se desarrollará en unas naves industriales adosadas ya construidas, de una sola planta, con estructura metálica, cerramientos de bloque de hormigón y ladrillo, cubierta a dos aguas y altillo; los suelos son de hormigón vibrado y fratasado.  
Cuenta con una superficie útil de 3.109 m², de los que 2.725 m², son en planta baja. La distribución de las zonas de trabajo, almacenamiento, aseos, oficinas, y vestuarios del personal, se encuentran identificadas en los planos presentados.  
Disfruta de los accesos del polígono industrial, llegándose fácilmente desde la carretera CV-60.  
El acceso a la nave se realiza por varias puertas de 5,00 m de anchura para la entrada de mercancías y puerta de paso para personas.  
La instalación dispone de los servicios de abastecimiento de agua potable, energía eléctrica, recogida de residuos y conexión a la red municipal de alcantarillado.  
  
Proceso industrial  
Los principales residuos gestionados por la empresa serán los cables eléctricos de cobre (LER 170411); que llegarán por medio de transportes autorizados, desde las plantas de recogida. La capacidad de tratamiento anual se estima en 10.000.000 kg, gestionando un máximo de 45,4 t/día.  
Los residuos se recibirán a la entrada por un empleado, que tras comprobar que se trasportan productos manipulables por la empresa, rellenará una ficha de control, donde quedará registrado, tanto el vehículo, como la procedencia de la carga. El vehículo pasará al interior de la nave donde se pesarán y se descargarán los residuos, que posteriormente se clasificarán en distintas zonas de la nave según su tipo. Se estima una afluencia de entre 10 y 15 vehículos por semana.  
Tras recibir la idoneidad por un responsable se procederá a realizar los procesos de fragmentación mediante equipos hidráulicos específicos que separarán los residuos en dos fracciones, que se almacenarán de forma separada, en contenedores de entre 20 y 30 m³. La primera fracción corresponderá al 45 % del producto, y será el cobre, que quedará a disposición de las factorías que lo utilizan como materia prima. La segunda fracción, corresponderá al 55 % del producto y será los restos y aislamientos de la cubierta de los cables, (LER 191002) residuos no férreos compuestos en su mayoría por PVC y XLPE, que se entregarán a gestor autorizado, para su valorización. Se estima que el total anual de estos sea de 5.500.000 kg.  
La maquinaria empleada en el proceso se compone de línea de fragmentación (cizalla cortadora, cintas transportadoras vibradoras para triado, cámara de fragmentación, bomba hidráulica y tanque de GRG de 1000 l de capacidad), unidad de secado de aire, unidad descalificadora, carretillas elevadoras y caterpilar.  
También se dispondrá del material de oficina necesario para realizar las tareas administrativas, equipos informáticos, telefonía, impresoras etc.  
La codificación de los residuos para los que se solicita la correspondiente autorización administrativa de almacenamiento temporal es:  
17 04 01 cobre, bronce, latón.  
17 04 11 cables eléctricos de cobre.  
19 10 02 residuos no férreos procedente de la cubierta de cables eléctricos PVC y XLPE  
15 01 01 papel y cartón procedentes de embalajes o envases de productos de consumo.  
  
Tramitación administrativa  
El 7 de febrero de 2020 se recibió oficio del Ayuntamiento de Montaverner (órgano sustantivo del procedimiento, en adelante OS), solicitando la evaluación de impacto ambiental ordinaria de la actividad, «Planta de tratamiento de residuos no peligrosos (almacenamiento y valoración de cables eléctricos)», en el polígono industrial La Cava, calle Alfarrasí 17 de Montaverner (Valencia), dentro de su procedimiento de tramitación de licencia ambiental de actividad, de su expediente 372/2019. El 13 de julio de 2020 se incorpora al expediente la siguiente información aportada por el OS:  
- Solicitud de licencia ambiental de la actividad.  
- Estudio de impacto ambiental, (en adelante EIA).  
- Documento de síntesis del estudio de impacto ambiental.  
- Informe de compatibilidad urbanística.  
- Proyecto.  
- Notificaciones a colindantes y publicaciones.  
A fecha 23 de julio de 2020 tras revisar la documentación, visto que algunos documentos presentados estaban dañados e ilegibles, se realizó requerimiento de documentación básica, (notificaciones a colindantes y las notificaciones y publicaciones), así como el certificado del resultado de la información pública y alegaciones. Se realizó un segundo requerimiento a fecha 12 de noviembre de 2020.  
El 9 de noviembre de 2020 el OS aportó las notificaciones a colindantes y nuevamente el estudio de impacto ambiental. A fecha 5 de agosto de 2021 se recibe del OS la siguiente documentación:  
- Certificado de publicación en el tablón de anuncios del Ayuntamiento.  
- Certificado de secretaría, de la publicación en el BOPV, y de la ausencia de reclamaciones.  
- Solicitud de evaluación ambiental del promotor.  
  
Consideraciones ambientales  
El informe urbanístico municipal indica que la actividad se situará en un emplazamiento calificado como zona industrial de almacenes, talleres y uso terciario, según indica el PGOU de Montaverner, que es compatible con la actividad proyectada.  
Consultado el visor cartográfico del IDEV, el proyecto no se encuentra afectado por peligrosidad de inundación, ni afecta a espacios naturales protegidos. No existe afección a la vegetación, al encontrarse en una zona urbanizada y construida. No se prevé afección al patrimonio cultural.  
En cuanto a la fauna existente en la zona, está condicionada por la intensa antropización del medio, no encontrando especies de interés o protegidas a las que pueda afectar el proyecto. Como medidas preventivas para la fauna de la zona se propone la disminución de velocidad en las instalaciones y disminución de ruido.  
El EIA presentado no considera otras alternativas técnicamente viables al proyecto que garanticen un impacto ambiental menor. Justifica la solución elegida por su ubicación en una edificación ya construida en suelo industrial, minimizando de esta forma el impacto paisajístico al reutilizar un espacio ya construido e integrado en el entorno industrial. Considera que es una ubicación adecuada para la actividad al tratarse de un local que permite por sus características una menor afección al suelo y a las aguas y una mayor idoneidad, en el tratamiento de las aguas residuales, al estar dotada con un sistema de arquetas de separación de hidrocarburos y grasas.  
El funcionamiento de la actividad permitirá aprovechar determinados residuos favoreciendo así su reutilización y fomentando la utilización de este material que contribuirá a mejorar la actividad económica. Tratándose de un impacto positivo.  
El EIA estima, en la fase de funcionamiento, las siguientes afecciones ambientales:  
Afecciones a la atmósfera:  
a) Alteración de la calidad del aire:  
El incremento del tráfico rodado producirá un aumento de las emisiones de gases y partículas contaminantes a la atmósfera. Así como un incremento en el nivel sonoro de la zona propio del tráfico, las acciones de carga y descarga, y los procesos industriales de la actividad.  
Como medidas preventivas y correctoras propone la realización de un mantenimiento periódico y puesta a punto de la maquinaria utilizada, así como la comprobación de la inspección técnica de los equipos empleados en las instalaciones. La maquinaria empleada para la gestión de residuos y la maquinaria para realizar los trasportes en el interior de la nave será eléctrica con baja producción de ruido  
Para minimizar las vibraciones, no se instalará ninguna máquina a menos de 0,7 m de las paredes medianeras o pilares, se dispondrán sobre asientos amortiguados tipo silenblock o similar, y las máquinas rotativas serán niveladas y equilibradas.  
El proyecto incluye un estudio acústico que estima que el aislamiento proporcionado por los paramentos constructivos permite el cumplimiento de los límites establecidos para el nivel sonoro, asumiéndose que el funcionamiento de la actividad será estrictamente diurno. Las conclusiones del estudio acústico se consideran válidas siempre que se verifiquen con los resultados de las auditorias acústicas legalmente establecidas. Las auditorias se realizarán en la fase de funcionamiento y por un organismo de control.  
La actividad se encuentra dentro del catálogo de actividades potencialmente contaminadoras de la atmósfera CAPCA-2010 de acuerdo con el Real decreto 100/2011, de 28 de enero, (actividad de valorización no energética de residuos no peligrosos con capacidad < = de 50 t/día encontrándose en el grupo C con el código 09 10 09 03).  
Afecciones al suelo y las aguas  
Durante el proceso industrial, puede haber afección por causas accidentales como derrame de residuos contaminantes por lo que se tomarán una serie de medidas preventivas como son:  
- La totalidad de la actividad se realizará en dependencias cerradas con suelo impermeabilizado y sistema de recogida de derrames.  
- El almacenamiento de las fracciones resultantes del tratamiento de los residuos se realizará de manera separada y en contenedores adecuados a las características físicas y químicas de cada fracción.  
- Se dispondrá, en cantidad suficiente, de los materiales necesarios para una actuación inmediata y eficaz, en caso de escapes y derrames: contenedores, productos absorbentes para la contención de los derrames, recipientes de seguridad, barreras y elementos de señalización para el aislamiento de las áreas afectadas, así como de los equipos de protección personal correspondientes. Este material se encontrará inventariado e incluido en manuales de procedimiento, que podrán ser requeridos y revisados por el órgano ambiental.  
- Cualquier derrame de productos, será gestionado por el personal. Los trabajadores contarán con instrucciones operativas medioambientales por sección, que establecen la actuación ante cualquier situación, incluyendo situaciones de emergencia y accidentes.  
- Se llevará un mantenimiento de la maquinaria, compresores etc., que utilizan aceite, para evitar pérdidas.  
- Se prohibirá la realización de actividades de mantenimiento o limpieza de equipos y maquinaria en aquellas zonas que, por no encontrarse habilitadas para ello, puedan provocar la contaminación de aguas pluviales o de suelos contaminados.  
Afecciones al paisaje.  
La actividad se desarrollará en naves ya construidas y en un entorno industrial. Como medidas preventivas para minimizar el impacto visual se propone que el almacenaje no se realice disperso por las instalaciones sino en zonas específicas donde se instalarán los contenedores habilitados para ello. El alumbrado de las instalaciones se realiza por muro de puntos de luz, cuya altura y distribución no incide visualmente desde el exterior, minimizando el impacto visual durante la noche.  
Gestión de residuos.  
El promotor dispondrá de compromisos de aceptación de residuos por gestores autorizados para la totalidad de los residuos generados por esta actividad, (que en ningún caso se acopiarán fuera de la nave). Los compromisos estarán permanentemente en vigor y a disposición de la autoridad ambiental competente. Se llevará un registro documental y cronológico de los residuos recepcionados y los entregados a los gestores autorizados, que deberá estar a disposición de las autoridades ambientales competentes.  
Los residuos procedentes de embalajes y desechos propios de la oficina y limpieza del local podrán ser retirados por el servicio municipal de recogida de residuos sólidos urbanos. Se estima una cantidad de máxima diaria de 5 kg diarios.  
El EIA incluye un programa de vigilancia ambiental al objeto de realizar el seguimiento de las afecciones sobre el medio ambiente identificadas, detectar afecciones no previstas y articular las medidas necesarias para prevenirlas y corregirlas, así como garantizar el control de la eficacia de las medidas protectoras y correctoras propuestas.  
Para ello, se establecen una serie de revisiones y controles periódicos de la maquinaria, ruidos, o gestión de residuos. De este programa de vigilancia ambiental, se llevará un registro documentado que incluya el resultado de los controles y autocontroles periódicos propuestos en la documentación técnica, en esta resolución y los legalmente exigibles. Asimismo, incluirá el control documental de la recepción y entrega de los residuos.  
  
Consideraciones jurídicas  
Las instalaciones para desguace y/o almacenamiento de chatarra, están sujetas a evaluación de impacto ambiental ordinaria, según lo previsto en el apartado 6.c.2 del anexo I del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de impacto ambiental y modificado por el Decreto 32/2006, de 10 de marzo, en concordancia con el artículo 7.1 a de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental.  
El expediente ha observado los trámites previstos en la sección 1ª, capítulo II del título 2 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
El artículo 13 del Decreto 176/2020, de 30 de octubre, del Consell, de aprobación del Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, atribuye a la Dirección General de Calidad y Educación Ambiental la competencia sobre la evaluación de impacto ambiental de proyectos.  
Por todo cuanto antecede, a propuesta del Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental y con el visto bueno del subdirector general del Cambio Climático y Calidad Ambiental, en uso de las atribuciones que ostento, resuelvo:   
  
Primero  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, la actividad de «Planta de tratamiento de residuos no peligrosos, almacenamiento y valorización de cables eléctricos usados» en la calle Alfarrasí 17 del polígono industrial La Cava del municipio de Montaverner (Valencia), siempre que se desarrolle de acuerdo con lo establecido en el estudio de impacto ambiental, el proyecto técnico y demás documentación que constituye el expediente evaluado, así como los condicionantes establecidos a continuación:  
1. Respecto al listado definitivo de residuos admisibles, quedará limitado por el alcance de la autorización sectorial, entre los propuestos por el promotor según la documentación aportada a este órgano. Se podrán incluir otros códigos LER que el órgano competente considere susceptibles de autorización, siempre y cuando su inclusión no conlleve la modificación sustancial del proyecto evaluado y no responda a supuestos en los que se exija la tramitación de un procedimiento de evaluación ambiental de acuerdo con la legislación sectorial vigente.  
2. Al comienzo de la actividad y al menos cada cinco años se realizarán auditorias acústicas por una entidad colaboradora de la administración en materia de calidad ambiental, haciendo constar los resultados en un libro de control que estará a disposición de las administraciones competentes. Las auditorias se realizarán en condiciones normales de funcionamiento. En caso de superar los niveles sonoros permitidos por la ley, se aplicarán las medidas correctoras pertinentes, cuya eficacia se verificará con una nueva auditoría acústica inmediatamente posterior a la aplicación de las mismas.  
3. Las acciones incluidas en el programa de vigilancia y seguimiento ambiental deberán documentarse, a efectos de acreditar la adopción y ejecución de las medidas preventivas y correctoras propuestas y la comprobación de su eficacia. La documentación estará a disposición de las autoridades competentes.  
4. Las condiciones de la presente declaración de impacto ambiental podrán modificarse cuando concurra cualquiera de las circunstancias previstas en el artículo 44 de la Ley 21/2013, de 9 diciembre de evaluación ambiental.  
5. Cualquier modificación del proyecto será objeto de evaluación ambiental cuando sea un supuesto exigido por la normativa sectorial de evaluación ambiental vigente en el ámbito de la Comunidad Valenciana, aplicando el procedimiento de evaluación de impacto ambiental previsto en la misma.  
6. En los términos previstos en el artículo 43 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, la presente declaración de impacto ambiental perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si, una vez publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, no se hubiera comenzado la ejecución del proyecto en el plazo de cuatro años. A estos efectos, el promotor notificará al órgano ambiental el comienzo de las obras.  
  
Segundo  
Conforme a lo previsto en el artículo 41 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre:  
a) Publicar la presente declaración de impacto ambiental en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, así como en la sede electrónica.  
b) La presente declaración de impacto ambiental no será objeto de recurso sin perjuicio de los que, en su caso procedan en vía administrativa y judicial frente al acto por el que se autoriza el proyecto.  
  
Tercero  
El órgano sustantivo deberá tener debidamente en cuenta, en el procedimiento de autorización del proyecto, la evaluación de impacto ambiental efectuada, atendiendo a los criterios establecidos en el artículo 42 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, referidos tanto al contenido de la autorización como a la publicidad de la decisión.  
  
València, 19 de noviembre de 2021.- El director general de Calidad y Educación Ambiental: Joan Piquer Huerga.»



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML