Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 7006, del 18-04-2013 (2013/3400)

Aprovació del programa d'actuació integrada per al desenvolupament per gestió indirecta de la unitat d'execució número 18-Monteblanco i adjudicació de la condició d'agent urbanitzador.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   7006

Data del DOGV
:   18-04-2013

Secció del DOGV
:   V. ANUNCIS - A) ORDENAMENT DEL TERRITORI I URBANISME

Número del document
:   2013/3400

CVE


Data del document
:   05-04-2013

Organisme emissor
:   Ajuntament de Llíria

Tipus de document
:   Anunci

Descriptors 

:   * [Llíria](javascript:void(0))
    * [pla d'urbanisme](javascript:void(0))
    * [administració local](javascript:void(0))

Aprovació del programa d'actuació integrada per al desenvolupament per gestió indirecta de la unitat d'execució número 18-Monteblanco i adjudicació de la condició d'agent urbanitzador. [2013/3400]  
El Ple de l'Ajuntament, en data 21 de març de 2013, ha adoptat un acord amb la part dispositiva següent:  
«Primer. Aprovar definitivament l'alternativa tècnica de programa d'actuació integrada per gestió indirecta de la unitat d'execució 18-Monteblanco, de sòl urbà residencial, zona de vivendes unifamiliars aïllades, del Pla General d'Ordenació Urbana de Llíria, promoguda per la UTE Rocisa Hispánica, SL - Vaseco, SL, amb el caràcter d'actuació de transformació urbanística de les previstes en el Reial Decret Legislatiu 2/2008, en relació amb el Decret Llei 1/2008, la qual comprén l'aprovació definitiva del projecte d'urbanització de la unitat. Queden totes estes aprovacions supeditades al compliment de les condicions assenyalades en els informes municipals que es troben en l'expedient, que s'han d'incorporar al programa i al projecte d'urbanització, en els termes següents:   
A) Respecte al programa d'actuació integrada per gestió indirecta:  
  
1) S'han de complir les condicions establides en l'acord de la Junta de Govern Local de 13 de juny de 2012.  
a) Condicions respecte a la memòria del programa:   
  
En l'apartat de la memòria referit a l'àmbit de l'actuació integrada, s'indica l'àmbit (UE-18-Monteblanco), d'acord amb la delimitació del PGOU, i es posa de manifest que inclou a més dels terrenys inclosos en la UE-18, els corresponents a la totalitat del carrer del Linx, de titularitat pública, necessaris per a la urbanització completa del vial.   
  
El vial en qüestió (carrer del Linx) és un vial que compartix dos unitats d'execució, la mateixa UE-18-Monteblanco, i la UE-17-B-subfase b - Clotxa del Cossi. Esta última unitat no està desenrotllada urbanísticament ni té reparcel·lació aprovada, amb la qual cosa no s'han dut a terme les cessions previstes legalment de vials, zones verdes, etc., i no ha obtingut l'ajuntament, per tant, la part de vial que correspon a la UE-17-b-subfase b.  
En estos casos, el criteri municipal és que s'actue sobre tota l'amplària del vial, per a no deixar mig carrer sense urbanitzar, quan es fa una urbanització integral, la qual cosa no seria coherent des del punt de vista urbanístic. Així, les bases particulars que regixen l'actuació en esta unitat 18-Monteblanco (base VI, punt 2, apartat 1r) regulen esta circumstància establint el següent:  
  
[?] 2. Constituïxen criteris i objectius urbanístics territorials que ha de complir l'actuació integrada els següents:  
1r. L'establiment de les millors solucions tècniques amb vista a l'execució de totes les obres públiques d'urbanització integral i la seua connexió amb les xarxes internes i externes de servicis, ajustada al planejament aplicable, a la programació de les unitats i sectors limítrofs, així com, si és el cas, a l'acompliment de les obres d'urbanització en els trams de vials limítrofs situats fora de l'àmbit de la unitat, per a aconseguir una major funcionalitat en el conjunt de l'actuació, per a la qual cosa en eixe cas s'hauran de presentar, juntament amb la proposició juridicoeconòmica, les separates individuals dels pressupostos d'obres d'urbanització corresponents a cada un dels trams de vials dits [?].  
  
Per tant, la urbanització completa del vial s'ha de dur a terme segons el que preveuen les bases particulars, de manera que els propietaris inclosos dins de la UE-17-B-subfase b) assumisquen el cost de la urbanització del tram del vial El Linx que els correspon.  
La urbanització completa del vial s'articula des de la memòria presentada pel licitador com una proposta de millora de la integració amb l'entorn (punt 4 de l'apartat II: alternativa tècnica), i dins de l'apartat 126.c) de la LUV, «Justificació del compliment de les condicions d'integració de l'actuació amb l'entorn». Si bé es posa de manifest que este apartat es justifica en el projecte d'urbanització, es referix que es planteja com a proposta de millora de la integració la urbanització completa del vial El Linx, i s'afirma que el vial s'inclou en la unitat d'execució únicament fins l'eix, mentres que «?la part restant no s'inclou dins de cap unitat- i els terrenys sobre els quals ha d'executar-se el vial ja són de domini públic, pel que es fa innecessària l'obtenció a càrrec dels propietaris?».  
  
Com ja s'ha posat de manifest, «la part restant» del vial es localitza dins de la UE-17-B-subfase b), i no s'ha obtingut, ja que no hi ha reparcel·lació. Els gastos que corresponga sufragar a les parcel·les afectades de la UE-17-B- subfase per la urbanització d'este semivial seran a compte del total de càrregues que els corresponga pagar quan es desplegue l'actuació integral de la UE-17-B-subfase b), i segons com s'haja contemplat en el projecte d'urbanització, per a la qual cosa ens remetem al que informen respecte a això els tècnics municipals.  
L'ajuntament girarà les quotes que corresponguen per les obres d'urbanització del semivial als propietaris de la unitat d'execució núm. 17-B-subfase b), i adquirix el compromís de transferir les quantitats recaptades a l'agent urbanitzador de la UE-18-Monteblanco, que ha d'executar les obres, no com a millora de la seua proposta d'alternativa tècnica, sinó com a previsió establida des de les bases particulars reguladores de l'actuació.  
A la vista del que s'ha exposat, i en els termes descrits, s'ha de corregir l'apartat de la memòria del programa.  
- Així mateix, s'establix en la fitxa de gestió que esta unitat d'execució núm. 18-Monteblanco, ha de participar en els costos d'urbanització de la ronda de circumval·lació de l'entorn de Sant Vicent proporcionalment a l'aprofitament privat o l'edificabilitat bruta.   
b) Respecte al projecte d'urbanització:  
b.1) S'han de complir les condicions següents, establides en els informes tècnics dels servicis tècnics municipals que es troben en l'expedient, basant-se en els quals es va informar sobre l'alternativa tècnica que ha superat la puntuació mínima, segons l'acord de la Junta de Govern local de 13 de juny de 2012. Abans de la firma del contracte, l'urbanitzador haurà d'incorporar al projecte les modificacions que se'n deriven:  
Estes modificacions són les que resulten de l'informe tècnic emés per l'arquitecte municipal i l'enginyera industrial de data 1 de juny de 2012, del qual ja es va remetre una còpia al licitador juntament amb la notificació de l'acord de la Junta de Govern Local i, a més, com referix l'informe tècnic expressament (apartat IV, Conclusions), les següents:  
  
Tota la documentació que es ressenya en l'apartat de l'informe esmentat, introduït en el text refós del projecte, i els aspectes que s'han de completar ordenats segons els capítols del pressupost i, a més, les següents:  
1. De l'informe geotècnic amb assajos del sòl del terreny natural, es justifiquen dos zones de sòl, la més general, zona A, amb base de substrat rocós, i una zona B (carrer Liró), d'arena llimosa i sòl tolerable. Per a aconseguir una esplanada E3, cal tindre en compte la xicoteta capacitat portant de l'arena llimosa i sòl tolerable (CBR>3), realitzant l'excavació d'este terreny subjacent tolerable i posterior farciment amb terraplens de sòl seleccionat (75 cm) amb un CBR > 12, i la segona capa de sòl seleccionat (35 cm), amb un CBR > 30. Alternativament, es pot aconseguir una esplanada E2, i per al paquet de ferms només cal incrementar la capa de llast artificial ZA 30 cm, evitant la segona capa de sòl seleccionat.  
2. Respecte al ferm per a trànsit T42, encara que la norma marca 5 cm de MB i així ho assenyala el projecte, es requerixen 6 cm de MB per les bases particulars, s'ha de canviar, inclús els pendents en passos de vianants i característiques del camí carrer Cerval.  
3. En l'annex 2: alçament topogràfic. Falta assenyalar accessos de parcel·les i ubicació de fosses sèptiques.  
4. En l'annex 3: demolicions i reposicions. Falta assenyalar que la parcel·la del PID-3 (pou i CT de Baldomero Prieto), després de la reparcel·lació quedarà com en el planejament.  
5. El pou P1 s'ha d'ubicar en el límit de l'actuació amb Xelardo i s'han de preveure 2 connexions més en zona verda SJL i en equipament PID-3.   
6. El carrer Linx, en el límit amb SJL (zona verda) de la UE 17B, ha d'acabar-se en estos límits amb rastell i llasts.   
7. Les seccions tipus (projectes tipus) de la instal·lació elèctrica corresponent a la unitat d'execució Monteblanco s'ajustaran a les normes particulars de la companyia subministradora a la seua petició i indicacions. La potència sol·licitada a la companyia subministradora contemplarà una demanda de potència per vivenda existent o edificable en parcel·la de 9.200 W.   
8. En mesuraments, s'han de desglossar les seues magnituds, sobretot els moviments de terra per a la formació de la base del vial.  
9. En el mesurament de les obres d'urbanització s'inclouen 36 connexions, al nostre criteri deuen 37 uts + 1 ZV+ 1 EQ + 1 CT Xelardo. Una per cada servici i per cada parcel·la derivada del projecte de reparcel·lació o, si és el cas, amb llicència de segregació o edificació, de manera que els costos de les connexions addicionals que se sol·liciten per cada interessat (és a dir, quan sol·liciten més d'una per parcel·la), es facturaran a part, a càrrec exclusiu del sol·licitant i prèvia petició per escrit.  
10. La zona verda. S'ha de dissenyar de forma senzilla, amb plantes autòctones com les existents, tractament d'arbratge existent, xarxa de reg i il·luminació. El tancament amb fàbrica de blocs buits de formigó 2 cares vistes, blanc, de 50 cm d'altura, rematats amb una filada a sardinell de rajoles massisses cara vista blancs, i fins als 2 m d'altura, tancament de panells electrosoldats tipus hèrcules estan amb fils d'aram de 5 mm de grossària, amb reforços en forma d'onada i acabats galvanitzat o galvanitzat + plastificat. Una porta reixat de tancaments metàl·lics de dos fulles batents de 300x200 cm per a accés de vehicles i una altra de vianants, més el tractament del sòl amb grava de pedrera. Ha d'estudiar-se la zona, en la qual actualment ja hi ha arbratge.  
  
11. En el carrer del Teixó es considera que falta la col·locació d'una lluminària.  
12. S'hauran d'incorporar les solucions a tots els punts que afecten l'urbanitzador, derivats de l'informe tècnic contestant a les al·legacions de data 23 de maig de 2012, còpia de les quals s'adjunta a este informe.  
13. S'hauran d'incloure en el pressupost del projecte definitiu els annexos que actualment es troben en el sobre B de la proposició juridicoeconòmica, que encara no ha sigut oberta, presentant-ho com un tot en conjunt en el text refós final del projecte d'urbanització, que haurà d'arreplegar els condicionaments descrits ací.  
b.2) En el requeriment dirigit al licitador el 30 de març de 2012 (registre d'eixida número 2172), per a esmenar determinats inconvenients en el projecte d'urbanització de la seua alternativa tècnica, ja es va fer constar que «les variacions econòmiques que, si és el cas, resulten de l'esmena dita i l'acabament del projecte, seran assumides per l'aspirant a urbanitzador sense poder alterar la seua proposició juridicoeconòmica, perquè deriven d'insuficiències en el projecte d'urbanització presentat, ja que no s'ajusten en alguns punts al que prescriuen les bases particulars que regixen esta actuació integrada de la UE 18-Monteblanco, i que són de compliment obligatori per al concursant», de manera que no es poden modificar les càrregues com a conseqüència d'eixe requeriment municipal relatiu a qüestions tècniques.  
Atés que arran del requeriment s'han hagut de reajustar partides del pressupost d'execució material, l'urbanitzador haurà de presentar en l'ajuntament, abans de la firma del contracte, el mateix pressupost ajustat al nou estat de mesuraments del projecte d'urbanització, per a poder certificar les obres i fer-ne la supervisió correcta de l'execució d'acord amb un document tècnic actualitzat i definitiu; incorporant així mateix les condicions següents reflectides en l'informe tècnic emés l'1 de juny de 2012 per l'arquitecte municipal i l'enginyera industrial, i en l'apartat 2.2 de l'informe tècnic emés per l'arquitecte municipal de data 12 de desembre de 2012, en resulten les següents, i d'acord amb els mesuraments de les partides que es modifiquen, i que no han de significar l'increment de pressupost en el total dels capítols del PEM:  
  
  
  
  
  
\* \* \* \* \*   
  
  
En el projecte definitiu s'han d'incorporar les concrecions següents, amb el reflex en la partida corresponent del pressupost, sense increment del pressupost d'execució material final, que ha de mantindre's en un PEM de 513.518,16 euros:  
- La xarxa d'aigua potable existent de fibrociment i cal desmuntar-la segons el Reial Decret 396/2006, ha de mesurar-se i valorar-se o bé incloure's específicament en el capítol 11 de gestió de residus.   
- Es mantindrà el servici d'aigua potable conforme indique Aqualia. Ha de mesurar-se i valorar-se.  
- Segons l'informe geotècnic amb assajos del sòl del terreny natural, hi ha una zona B (carrer Liró) d'arena llimosa i sòl tolerable. Per a aconseguir una esplanada E3, cal tindre en compte la xicoteta capacitat portant de l'arena llimosa i sòl tolerable (CBR>3), realitzant l'excavació d'este terreny subjacent tolerable i posterior farciment amb terraplens de sòl seleccionat (75 cm) amb un CBR>12, i segona capa de sòl seleccionat (35 cm) amb un CBR > 30. Alternativament, es pot aconseguir una esplanada E2, sense esta segona capa, incrementant la capa de llast artificial ZA, fins a 30 cm, en el paquet de ferms. Els llasts en calçada han de ser 20 cm (no els 15 cm del projecte). En mesuraments, se n'han de desglossar les magnituds, sobretot els moviments de terra per a la formació de la base del vial.  
  
- Pel que fa a la zona verda, s'ha de mantindre la vegetació preexistent previ condicionament amb una adequació superficial del terreny i àrees amb estés de terres morterenques, a esta zona se li subministra un punt de reg i dos punts d'enllumenat. El perímetre de la zona verda serà un tanca amb fabrica de blocs buits de formigó 2 cares vistes, blanc, de 50 cm. d'altura, rematats amb una filada a sardinell de rajoles massisses cara vista blancs, i fins als 2 m d'altura., tancament de panells electrosoldats tipus hèrcules amb fils d'aram de 5 mm de grossària, amb reforços en forma d'onada i acabats galvanitzat o galvanitzat + plastificat. Una porta reixat de tancaments metàl·lics de dos fulles batents de 300x200 cm per a accés  
- La parcel·la del PID-3 (pou i CT de Baldomero Prieto), després de la reparcel·lació quedarà com en el planejament.  
- Les seccions de carrer Liró, límit amb SNU i carrer Linx, límit amb la SJL (zona verda) de la UE 17B, han d'acabar-se en estos límits amb rastell i llasts.  
- L'estació de bombament ha de contemplar un funcionament cíclic de les dos bombes. Les bombes han de disposar de regulador de freqüència. El grup electrogen projectat ha de disposar dels suficients kVA per a poder subministrar energia a l'estació de bombament en cas de fallada. El tipus de bombes seleccionat serà de les necessàries per a garantir un funcionament òptim de l'estació i, en conseqüència, el bombament de la demanda d'aigües sanitàries de la unitat d'execució Monteblanco. El projecte específic de l'estació de bombament s'haurà de presentar en una separata, incloent-hi el seu pla de manteniment.  
  
- El pou P1 s'ha d'ubicar en el límit de l'actuació amb Xelardo. Falta assenyalar accessos de parcel·les i ubicació de fosses sèptiques. Els pous han de ser amb tapa de fosa grisa (UNE-EN 124), D-400, model municipal, i amb junta elàstica.  
- S'han de preveure 2 connexions més en zona verda SJL i en equipament PID-3. La ubicació de les connexions en les vivendes amb servici actual ha d'estar en el mateix punt i en les noves parcel·les intentar apariar-les per a cada dos una fornícula doble (vivendes futures). Falten detalls de la instal·lació.   
- En el mesurament de les obres d'urbanització s'inclouen 36 connexions, al nostre criteri han de ser 37 uts + 1 SJL (zona verda) + 1 PID-3 (pou i CT de Baldomero Prieto), una per cada servici i per cada parcel·la derivada del projecte de reparcel·lació o, si és el cas, amb llicència de segregació o edificació, de manera que els costos de les connexions addicionals que sol·licite cada interessat (és a dir, quan en sol·liciten més d'una per parcel·la), es facturaran a part, a càrrec exclusiu del sol·licitant i prèvia petició per escrit.  
- En el pressupost parcial núm. 12, control de qualitat, ha d'incloure's la inspecció amb cambra del sanejament valorada en 1.480 € (PEM), per a uns 540 ml.  
- Les seccions tipus (projectes tipus) de la instal·lació elèctrica corresponent a la unitat d'execució Monteblanco s'ajustaran a les normes particulars de la companyia subministradora a la seua petició i indicacions. La potència sol·licitada a la companyia subministradora contemplarà una demanda de potència per vivenda existent o edificable en parcel·la de 9.200 W.   
- Justificar que els punts de llum de lluminària Carandini STA-250/GC-Q amb llum VSAP 100/150, en columnes de 6 m i a equidistància per a viari tipus D3, D4, ME4b en perimetrals de velocitat moderada i nivell de vianants S3, S4. No han de superar una separació major de 40 m.   
- Instal·lacions d'enllumenat en zona verda d'eficiència energètica viari tipus E2. En el carrer del Teixó es considera que falta la col·locació d'una lluminària.  
Segon. Adjudicar definitivament l'execució del programa d'actuació integrada per gestió indirecta de la unitat d'execució 18-el Monteblanco en sòl urbà residencial, zona de vivendes unifamiliars aïllades del PGOU de Llíria, a l'entitat mercantil UTE Rocisa Hispánica, SL - Vaseco, SL, queda supeditada al compliment de les condicions establides en el present acord.  
Tercer. L'import de les càrregues d'urbanització pel qual es realitza l'adjudicació sense IVA és de set-cents quaranta-un mil dos-cents quinze euros amb quaranta-dos cèntims (741.215,42 €), més IVA al tipus impositiu del 21 per cent és de cent cinquanta-cinc mil sis-cents cinquanta-cinc euros amb vint-i-quatre cèntims (155.655,242 €), respecte al qual s'han de complir estes condicions:   
a) En l'import s'inclouen les obres d'urbanització de tota la unitat d'execució 18 i les seues connexions exteriors, i les obres d'urbanització d'electrificació del pou de Monteblanco ja executades i liquidades la imposició de les quals deriva del cànon d'urbanització aprovat per mitjà de l'ordenança municipal, i la quantia final de la qual ascendix a 56.430,92 € més IVA al tipus impositiu del 21por cent, l'IVA ascendix a 11.850,49 €.  
  
- Càrregues d'urbanització més IVA   
 al 21 per cent828.589,24 €  
- Cànon d'urbanització (cost real girat)  
 al 21 por cent68.281,42 €  
- Total de les càrregues més IVA896.870,66 €  
b) Qualsevol increment de càrregues ha d'estar justificat en causes objectives imprevistes i ha de ser aprovat prèviament per l'ajuntament.  
  
c) Els costos estimats del control de qualitat que ha de contractar l'Ajuntament de Llíria, que, segons les bases particulars, són de 18.000 euros, hauran de ser ingressats en la Tresoreria municipal en el termini que s'indique en el requeriment municipal que en el seu moment es dirigisca a este efecte a l'urbanitzador.   
Quart. La garantia definitiva, per import de 74.121,54 euros, la ingressarà l'urbanitzador en la Tresoreria municipal en el termini màxim de 15 dies hàbils, comptats des de la notificació del present acord d'aprovació i adjudicació del programa, per qualsevol dels mitjans a què es referixen les bases particulars que regixen l'actuació (base XXIV.3). En cas d'aval, serà un aval bancari solidari, amb renúncia al benefici d'excussió, de vigència indefinida i executable al primer requeriment municipal.   
Abans de la firma del contracte s'hauran d'ingressar també els gastos a què es referixen les bases particulars (base XXVI), incloses les taxes previstes en la base XXVII de l'ordenança municipal reguladora de les bases generals per a la programació d'actuacions integrades per gestió indirecta.   
Quint. Els terminis d'execució i desplegament del programa d'actuació integrada seran els previstos en les bases particulars, queda sotmés l'urbanitzador al règim de penalitzacions per incompliment contingut en les bases dites. Per a l'execució de les obres d'urbanització, el termini serà de 12 mesos des de l'inici, perquè ho ha proposat així l'urbanitzador.   
L'execució de les obres es realitzarà amb subjecció al que establixen les bases particulars (base X i concordants als informes tècnics municipals sobre el projecte d'urbanització d'esta unitat, dels quals ja en té una còpia l'agent urbanitzador, ha d'aportar este els informes favorables de les companyies explotadores dels distints servicis públics (energia elèctrica, aigua potable, telefonia, gas, etc.) i ha de realitzar-se els punts de connexió a les xarxes existents de forma consensuada amb l'Ajuntament de Llíria.  
Sext. Requerir a l'urbanitzador perquè en el termini d'un mes comptat de la mateixa manera que en el punt anterior, comparega davant de l'Ajuntament de Llíria per a subscriure el contracte de programació, prèvia acreditació de l'ingrés de la garantia definitiva i de tots els altres gastos esmentats més amunt.   
El contracte el redactarà l'Ajuntament i s'ajustarà en el format i contingut al que s'aplica habitualment en altres actuacions integrades en el marc de la legislació aplicable a este efecte, amb les modificacions que es deriven del que establix el present acord.   
  
Així mateix, i de conformitat amb les indicacions contingudes en l'informe conjunt emés el 8 de març de 2013 pel secretari general i per l'interventor, atés que les obres d'electrificació de la UE 18 Monteblanco, finançades a través del cànon d'urbanització, estan completament executades i han sigut pagades de manera anticipada per l'Ajuntament de Llíria, en la formalització del contracte de la programació s'haurà d'establir la forma en la qual l'agent urbanitzador transferirà l'import corresponent a les quantitats cobrades pel concepte dit. En tots els casos, en les liquidacions que vol l'agent urbanitzador, als propietaris afectats per l'actuació, haurà d'especificar-se de manera independent l'import corresponent al cànon d'urbanització de la resta de les càrregues girades. En el supòsit que existisquen impagaments que, en aplicació de la normativa vigent, el cobrament dels quals haja de ser gestionats per la via executiva de constrenyiment per part de l'Ajuntament, una vegada cobrats, l'Ajuntament descomptarà de l'import que haja de transferir a l'agent urbanitzador les quantitats corresponents als ingressos derivats del cànon d'urbanització.  
Sèptim. Notificar el present acord als interessats, informant-los dels recursos que procedixen tant contra el programa d'actuació integrada com contra els actes que es produïsquen en l'aplicació, en allò que no fóra ajustat a dret tal com disposa l'article 166.5 de la LUV.   
  
Octau. Publicar un anunci en els diaris oficials a què es referix l'article 132 de la Llei Urbanística Valenciana (LUV) i en el Butlletí Oficial de la Província de València i el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, donant compte de l'aprovació i adjudicació del programa.   
Nové. Enviar una certificació del present acord i una còpia de les actuacions a la conselleria competent en matèria d'urbanisme.  
Deu. Facultar la Junta de Govern Local i la Regidoria Delegada d'Urbanisme, Urbanitzacions i Medi ambient per a adoptar totes les resolucions que siguen necessàries per a l'execució del present acord, en tots els extrems.»  
  
Llíria, 5 d'abril de 2013.- La regidora delegada d'Urbanisme, Urbanitzacions i Medi Ambient (R de l'alcalde número 1488/2012, de 13 de juny): Remedios Mazzolari Tortajada.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 7006, del 18-04-2013 (2013/3400)

Aprobación del programa de actuación integrada para el desarrollo por gestión indirecta de la unidad de ejecución número 18-Monteblanco y adjudicación de la condición de agente urbanizador.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   7006

Fecha DOGV
:   18-04-2013

Sección del DOGV
:   V. ANUNCIOS - A) ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y URBANISMO

Número del documento
:   2013/3400

CVE


Fecha del documento
:   05-04-2013

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Llíria

Tipo de documento
:   Anuncio

Descriptores 

:   * [Llíria](javascript:void(0))
    * [plan de urbanismo](javascript:void(0))
    * [administración local](javascript:void(0))

Aprobación del programa de actuación integrada para el desarrollo por gestión indirecta de la unidad de ejecución número 18-Monteblanco y adjudicación de la condición de agente urbanizador. [2013/3400]  
El Pleno del Ayuntamiento, en fecha 21 de marzo de 2013, ha adoptado acuerdo con la siguiente parte dispositiva:  
«Primero. Aprobar definitivamente la alternativa técnica de programa de actuación integrada por gestión indirecta de la unidad de ejecución 18-Monteblanco, de suelo urbano residencial, zona de viviendas unifamiliares aisladas, del Plan General de Ordenación Urbana de Llíria, promovida por la UTE Rocisa Hispánica, SL-Vaseco, SL, con el carácter de actuación de transformación urbanística de las previstas en el Real Decreto Legislativo 2/2008, en relación con el Decreto Ley 1/2008, la cual comprende la aprobación definitiva del proyecto de urbanización de dicha unidad, quedando todas estas aprobaciones supeditadas al cumplimiento de las condiciones señaladas en los informes municipales obrantes en el expediente, que deberán incorporarse al programa y al proyecto de urbanización, en los siguientes términos:   
A) Respecto del programa de actuación integrada por gestión indirecta:  
1) Se deben cumplir las condiciones establecidas en el acuerdo de la Junta de Gobierno Local de 13 de junio de 2012.  
a) Condiciones a cumplimentar respecto de la memoria del programa:   
En el apartado de la memoria referido al Ámbito de la actuación integrada, se indica el ámbito (UE-18-Monteblanco), conforme a la delimitación del PGOU, y se pone de manifiesto que incluye además de los terrenos incluidos en la UE-18, los correspondientes a la totalidad de la calle el Linx, de titularidad pública, necesarios para la urbanización completa de dicho vial.   
El vial en cuestión (calle el Linx) es un vial que comparte dos unidades de ejecución, la propia UE-18-Monteblanco, y la UE-17-B-subfase b)- Clotxa del Cossi. Esta última unidad no está desarrollada urbanísticamente ni tiene reparcelación aprobada, con lo que no se han llevado a cabo las cesiones legalmente previstas de viales, zonas verdes, etc., no habiéndose obtenido por el Ayuntamiento, por tanto, la parte de vial que corresponde a la UE-17-b-subfase b).  
En estos casos viene siendo criterio municipal que se actúe sobre toda la anchura del vial, para no dejar media calle sin urbanizar, cuando se va a realizar una urbanización integral, lo que no sería coherente desde el punto de vista urbanístico. Así en las bases particulares que rigen la actuación en esta unidad 18-Monteblanco (base VI, punto 2, apartado 1º) viene regulada esta circunstancia estableciéndose lo siguiente:  
[?] 2. Constituyen criterios y objetivos urbanísticos territoriales a cumplir por la actuación integrada, los siguientes:  
1º. El establecimiento de las mejores soluciones técnicas en orden a la ejecución de todas las obras públicas de urbanización integral y su conexión con las redes internas y externas de servicios, ajustada al planeamiento aplicable, a la programación de las unidades y sectores colindantes, así como, en su caso, a la completación de las obras de urbanización en los tramos de viales colindantes situados fuera del ámbito de la unidad, para conseguir una mayor funcionalidad en el conjunto de la actuación, para lo que en ese supuesto se habrán de presentar junto con la proposición jurídico-económica las separatas individuales de los presupuestos de obras de urbanización correspondientes a cada uno de dichos tramos de viales- [?].  
Por tanto, la urbanización completa de dicho vial deberá llevarse a cabo según lo previsto en las bases particulares, de modo que los propietarios incluidos dentro de la UE-17-B-subfase b) asuman el coste de la urbanización del tramo del vial El Linx que les corresponde.  
La urbanización completa del vial se articula desde la memoria presentada por el licitador como una propuesta de mejora de la integración con el entorno (punto 4 del apartado II. alternativa técnica), y dentro del apartado 126 c) de la LUV "Justificación del cumplimiento de las condiciones de integración de la actuación con el entorno". Si bien se pone de manifiesto que este apartado se justifica en el proyecto de urbanización, se refiere que se plantea como propuesta de mejora de dicha integración, la urbanización completa del vial El Linx; y se afirma que dicho vial se incluye en la unidad de ejecución únicamente hasta el eje del mismo, mientras que "?la parte restante no se incluye dentro de ninguna unidad- y los terrenos sobre los que debe ejecutarse dicho vial ya son de dominio público por lo que se hace innecesaria su obtención a cargo de los propietarios?".  
Como ya se ha puesto de manifiesto "la parte restante" del vial se localiza dentro de la UE-17-B-subfase b), y no se ha obtenido puesto que no hay reparcelación. Los gastos que corresponda sufragar a las parcelas afectadas de la UE-17-B- subfase por la urbanización de este semivial, serán a cuenta del total de cargas que les corresponda pagar cuando se desarrolle la actuación integral de la UE-17-B- subfase b), y según se haya contemplado en el proyecto de urbanización, para lo que nos remitimos a lo que se informe al respecto por los técnicos municipales.  
El Ayuntamiento girará las cuotas que correspondan por las obras de urbanización del semivial a los propietarios de la unidad de ejecución n.º 17-B-subfase b) adquiriendo el compromiso de trasferir las cantidades recaudadas al agente urbanizador de la UE-18-Monteblanco, que deberá ejecutar dichas obras, no como mejora de su propuesta de alternativa técnica sino como previsión establecida desde las propias bases particulares reguladoras de la actuación.  
A la vista de lo expuesto y en los términos descritos debe corregirse el apartado de la memoria del programa.  
- Asimismo se establece en la ficha de gestión que esta unidad de ejecución n.º 18-Monteblanco tiene que participar en los costes de urbanización de la ronda de circunvalación del Entorn de Sant Vicent proporcionalmente a su aprovechamiento privado o edificabilidad bruta.   
b) Respecto del proyecto de urbanización:  
b.1) Deberán cumplirse las siguientes condiciones establecidas en los informes técnicos de los servicios técnicos municipales obrantes en el expediente, en base al cual se informó la alternativa técnica que ha superado la puntuación mínima, según acuerdo de la Junta de Gobierno local de 13 de junio de 2012. Antes de la firma del contrato, el urbanizador deberá incorporarse al proyecto las modificaciones que del mismo se deriven:  
Estas modificaciones son las que resultan del informe técnico emitido por el arquitecto municipal y la ingeniera industrial de fecha 1 de junio de 2012, del cual ya se remitió copia al licitador junto a la notificación de dicho acuerdo de la Junta de Gobierno Local, y además tal y como se refiere en el informe técnico expresamente (apartado IV. Conclusiones) las siguientes:  
Toda la documentación que se reseña en el apartado del citado informe a introducir en el texto refundido del proyecto, y los aspectos a completar ordenados según los capítulos del presupuesto y además las siguientes:  
1. Del informe geotécnico con ensayos del suelo del terreno natural, se justifican dos zonas de suelo, la más general zona A, con base sustrato rocoso, y una zona B (calle Liro) de arena limosa y suelo tolerable. Para conseguir una explanada E3, hay que tener en cuenta la pequeña capacidad portante de la arena limosa y suelo tolerable (CBR>3), realizando la excavación de este terreno subyacente tolerable y posterior relleno con terraplenes de suelo seleccionado (75 cm) con un CBR > 12, y segunda capa de suelo seleccionado, (35 cm) con un CBR > 30. Alternativamente se puede conseguir una explanada E2, y para el paquete de firmes solamente hay que incrementar la capa de zahorra artificial ZA 30 cm, evitando la segunda capa de suelo seleccionado.  
2. Respecto al firme para tráfico T42 aunque la norma marca 5 cm de MB y así lo señala el proyecto, se requieren 6 cm de MB por las bases particulares, deberá cambiarse, incluso las pendientes en pasos peatones y características camino calle Cerval.  
3. En el anejo 2: alzamiento topográfico. Falta señalar accesos de parcelas y ubicación fosas sépticas.  
4. En el anejo 3: demoliciones y reposiciones... Falta señalar que la parcela del PID-3 (Pozo y CT de Baldomero Prieto) , tras la reparcelación quedara como en planeamiento.  
5. El pozo P1 se debe ubicar en el límite de la actuación con Xelardo y se debe prever 2 acometidas más en zona verde SJL y en equipamiento PID-3.   
6. La calle Linx, en el limite con SJL (zona verde) de la UE 17B, debe acabarse en estos limites con bordillo y zahorras.   
7. Las secciones tipo (proyectos tipo) de la instalación eléctrica correspondiente a la unidad de ejecución Monteblanco se ajustará a las normas particulares de la compañía suministradora a su petición e indicaciones. La potencia solicitada a la compañía suministradora contemplará una demanda de potencia por vivienda existente o edificable en parcela de 9.200 w.   
8. En mediciones, se deben desglosar sus magnitudes, sobre todo los movimientos de tierra para la formación de la base del vial.  
9. En la medición de las obras de urbanización se incluyen 36 acometidas, a nuestro criterio deben 37 uds + 1 ZV+ 1 EQ + 1 CT Xelardo. Una por cada servicio y por cada parcela derivada del proyecto de reparcelación o, en su caso, con licencia de segregación o edificación, de manera que los costes de las acometidas adicionales que se soliciten por cada interesado (es decir, cuando soliciten más de una por parcela), se facturarán aparte, a cargo exclusivo del solicitante y previa petición por escrito.  
10. La zona verde. Se debe diseñar de forma sencilla, con plantas autóctonas como las existentes, tratamiento de arbolado existente, red de riego e iluminación. El vallado con fabrica de bloques huecos de hormigón 2 caras vistas, blanco, de 50 cm de altura, rematados con una hilada a sardinel de ladrillos macizos cara vista blancos, y hasta los 2 m de altura, cerramiento de paneles electrosoldados tipo hércules están con alambres de 5 mm de espesor, con refuerzos en forma de ola y acabados galvanizado o galvanizado + plastificado. Una puerta cancela de carpintería metálica de dos hojas batientes de 300x200 cm para acceso de vehículos y otra de peatones, más el tratamiento del suelo con grava de cantera. Debe estudiarse la zona, en la que actualmente ya existe arbolado.  
11. En la calle del Teixó se considera que falta la colocación de una luminaria.  
12. Se deberán incorporar las soluciones a todos los puntos que afectan al urbanizador, derivados del informe técnico contestando a las alegaciones de fecha 23 de mayo de 2012, copia del cual se acompaña al presente informe.  
13. Se deberán incluir en el presupuesto del proyecto definitivo los anejos que actualmente se encuentran en el sobre B) de la proposición jurídico-económica, que todavía no ha sido abierta, presentándolo como un todo en conjunto en el texto refundido final del proyecto de urbanización, que deberá recoger los condicionamientos aquí descritos.  
b.2) En el requerimiento dirigido al licitador el 30 de marzo de 2012 (Registro de Salida nº 2172) para subsanar determinados reparos en el proyecto de urbanización de su alternativa técnica, ya se hizo constar que "las variaciones económicas que, en su caso, resulten de dicha subsanación y completación del proyecto, serán asumidas por el aspirante a urbanizador sin poder alterar su proposición jurídico-económica, por derivar de insuficiencias en el proyecto de urbanización presentado, al no ajustarse en algunos puntos a lo prescrito en las bases particulares que rigen esta actuación integrada de la UE 18-Monteblanco, y que son de obligado cumplimiento para el concursante", de modo que no se pueden modificar las cargas como consecuencia de ese requerimiento municipal relativo a cuestiones técnicas.  
Dado que a raíz del mismo se han tenido que reajustar partidas del presupuesto de ejecución material, el urbanizador deberá presentar en el Ayuntamiento, antes de la firma del contrato, el mismo presupuesto ajustado al nuevo estado de mediciones del proyecto de urbanización, para poder certificar las obras y hacer la supervisión correcta de su ejecución conforme a un documento técnico actualizado y definitivo; incorporando asimismo las siguientes condiciones reflejadas en el informe técnico emitido el 1 de junio de 2012 por el arquitecto municipal y la ingeniera industrial, y en el apartado 2.2 del informe técnico emitido por el arquitecto municipal de fecha 12 de diciembre de 2012, resultando las siguientes, y con arreglo a las mediciones de las partidas que se modifican, y que no deben significar el incremento de presupuesto en el total de los capítulos del PEM:  
  
  
  
  
  
\* \* \* \* \*   
  
  
En el proyecto definitivo se deben incorporar las siguientes concreciones, con su reflejo en la partida correspondiente del presupuesto, sin incremento del presupuesto de ejecución material final, que debe mantenerse en un PEM de 513.518,16 euros:  
- La red de agua potable existente de fibrocemento y hay que desmontarla según el Real Decreto 396/2006, debe medirse y valorarse o bien incluirse específicamente en el capítulo 11 de gestión de residuos.   
- Se mantendrá el servicio de agua potable conforme indique Aqualia. Debe medirse y valorarse.  
- Según el informe geotécnico con ensayos del suelo del terreno natural existe una zona B (calle Liro) de arena limosa y suelo tolerable. Para conseguir una explanada E3, hay que tener en cuenta la pequeña capacidad portante de la arena limosa y suelo tolerable (CBR>3), realizando la excavación de este terreno subyacente tolerable y posterior relleno con terraplenes de suelo seleccionado (75 cm) con un CBR>12, y segunda capa de suelo seleccionado, (35 cm) con un CBR > 30. Alternativamente se puede conseguir una explanada E2, sin esta segunda capa, incrementando la capa de zahorra artificial ZA, hasta 30 cm, en el paquete de firmes. Las zahorras en calzada deben ser 20 cm (no los 15 cm del proyecto). En mediciones, se deben desglosar sus magnitudes, sobre todo los movimientos de tierra para la formación de la base del vial.  
- La zona verde, se deberá de mantener la vegetación preexistente previo acondicionamiento con una adecuación superficial del terreno y áreas con tendido de tierras morterencas, a esta zona se le suministra un punto de riego y dos puntos de alumbrado. El perímetro de la zona verde será un vallado con fabrica de bloques huecos de hormigón 2 caras vistas, blanco, de 50 cm. de altura, rematados con una hilada a sardinel de ladrillos macizos cara vista blancos, y hasta los 2 m de altura., cerramiento de paneles electrosoldados tipo hércules con alambres de 5 mm de espesor, con refuerzos en forma de ola y acabados galvanizado o galvanizado + plastificado. Una puerta cancela de carpintería metálica de dos hojas batientes de 300x200 cm. para acceso  
- La parcela del PID-3 (Pozo y CT de Baldomero Prieto), tras la reparcelación quedará como en planeamiento.  
- Las secciones de calle Liro, límite con SNU y calle Linx, límite con la SJL (zona verde) de la UE 17B, deben acabarse en estos limites con bordillo y zahorras.  
- La estación de bombeo tiene que contemplar un funcionamiento cíclico de las dos bombas. Las bombas tienen que disponer de regulador de frecuencia. El grupo electrógeno proyectado ha de disponer de las suficientes KVAs para poder suministrar energía a la estación de bombeo en caso de fallo. El tipo de bombas seleccionado será las necesarias para garantizar un funcionamiento óptimo de la estación y en consecuencia el bombeo de la demanda de aguas sanitarias de la unidad de ejecución Monteblanco. El proyecto específico de la estación de bombeo se deberá presentar en una separata, incluyendo su plan de mantenimiento.  
- El pozo P1 se debe ubicar en el límite de la actuación con Xelardo. Falta señalar accesos de parcelas y ubicación de fosas sépticas. Los pozos deben ser con tapa de fundición gris (UNE-EN 124, D-400, modelo municipal, y con junta elástica.  
- Se debe prever 2 acometidas más en zona verde SJL y en equipamiento PID-3. La ubicación de las acometidas en las viviendas con servicio actual debe estar en el mismo punto y en las nuevas parcelas intentar parearlas para cada dos una hornacina doble (viviendas futuras). Faltan detalles de la instalación.   
- En la medición de las obras de urbanización se incluyen 36 acometidas, a nuestro criterio deben 37 uds + 1 SJL (zona verde) + 1 PID-3 (Pozo y CT de Baldomero Prieto). Una por cada servicio y por cada parcela derivada del proyecto de reparcelación o, en su caso, con licencia de segregación o edificación, de manera que los costes de las acometidas adicionales que se soliciten por cada interesado (es decir, cuando soliciten más de una por parcela), se facturarán aparte, a cargo exclusivo del solicitante y previa petición por escrito.  
- En el presupuesto parcial nº 12 control de calidad, debe incluirse la inspección con cámara del saneamiento valorada en 1480 € (PEM), para unos 540 ml.  
- Las secciones tipo (proyectos tipo) de la instalación eléctrica correspondiente a la unidad de ejecución Monteblanco se ajustará a las normas particulares de la compañía suministradora a su petición e indicaciones. La potencia solicitada a la compañía suministradora contemplará una demanda de potencia por vivienda existente o edificable en parcela de 9.200 w.   
- Justificar que los puntos de luz de luminaria Carandini STA-250/GC-Q con lámpara VSAP 100/150, en columnas de 6 m y a equidistancia para viario tipo D3, D4, ME4b en perimetrales de velocidad moderada y nivel peatonal S3, S4. No deben superar una separación mayor de 40 m.   
- Instalaciones de alumbrado en zona verde de eficiencia energética viario tipo E2. En la calle del Teixo se considera que falta la colocación de una luminaria.  
Segundo. Adjudicar definitivamente la ejecución del programa de actuación integrada por gestión indirecta de la unidad de ejecución 18-Monteblanco en suelo urbano residencial, zona de viviendas unifamiliares aisladas del PGOU de Llíria, a la entidad mercantil UTE Rocisa Hispánica, SL-Vaseco, SL, quedando supeditada al cumplimiento de las condiciones establecidas en el presente acuerdo.  
Tercero. El importe de las cargas de urbanización por el que se realiza la adjudicación sin IVA es de setecientos cuarenta y un mil doscientos quince euros con cuarenta y dos céntimos (741.215,42 €), más IVA al tipo impositivo del 21 por ciento es de ciento cincuenta y cinco mil seiscientos cincuenta y cinco euros con veinticuatro céntimos (155.655,242 €), respecto del cual se habrán de cumplir estas condiciones:   
a) En dicho importe se incluyen las obras de urbanización de toda la unidad de ejecución 18 y sus conexiones exteriores, y las obras de urbanización de electrificación del pozo de Monteblanco ya ejecutadas y liquidadas cuya imposición deriva del canon de urbanización aprobado mediante ordenanza municipal, y cuya cuantía final asciende a la cantidad de 56.430,92 € más IVA al tipo impositivo del 21por ciento, el IVA asciende a 11.850,49 €.  
  
- Cargas de urbanización más IVA   
 al 21 por ciento828.589,24 €  
- Canon de urbanización (coste real girado)   
 al 21 por ciento68.281,42 €  
- Total cargas más IVA896.870,66 €  
b) Cualquier incremento de cargas ha de estar justificado en causas objetivas imprevistas y ha de ser aprobado previamente por el Ayuntamiento.  
c) Los costes estimados del control de calidad a contratar por el Ayuntamiento de Llíria, que según las bases particulares son de 18.000 euros, habrán de ser ingresados en la Tesorería municipal en el plazo que se indique en el requerimiento municipal que en su momento se dirija a tal efecto al urbanizador.   
Cuarto. La garantía definitiva, por importe de 74.121,54 euros, se ingresará por el urbanizador en la Tesorería municipal en el plazo máximo de 15 días hábiles, contados desde la notificación del presente acuerdo de aprobación y adjudicación del programa, por cualquiera de los medios a que se refieren las bases particulares que rigen la actuación (base XXIV.3). En caso de aval, será un aval bancario solidario, con renuncia al beneficio de excusión, de vigencia indefinida y ejecutable al primer requerimiento municipal.   
Antes de la firma del contrato se habrán de ingresar también los gastos a que se refieren las bases particulares (base XXVI), incluidas las tasas previstas en la base XXVII de la ordenanza municipal reguladora de las bases generales para la programación de actuaciones integradas por gestión indirecta.   
Quinto. Los plazos de ejecución y desarrollo del programa de actuación integrada serán los previstos en las bases particulares, quedando sometido el urbanizador al régimen de penalizaciones por incumplimiento contenido en dichas bases. Para la ejecución de las obras de urbanización, el plazo será de 12 meses a contar desde su inicio, por haberlo así propuesto el urbanizador.   
La ejecución de las obras se realizará con sujeción a lo establecido en las bases particulares (base X y concordantes), a los informes técnicos municipales sobre el proyecto de urbanización de esta unidad, de los que ya tiene copia el agente urbanizador, debiendo aportar éste los informes favorables de las compañías explotadoras de los distintos servicios públicos (energía eléctrica, agua potable, telefonía, gas, etc.), y teniendo que realizarse los puntos de conexión a las redes existentes de forma consensuada con el Ayuntamiento de Llíria.  
Sexto. Requerir al urbanizador para que en el plazo de un mes contado de igual forma que en el punto anterior, comparezca ante el Ayuntamiento de Llíria para suscribir el contrato de programación, previa acreditación del ingreso de la garantía definitiva y de todos los demás gastos antes referidos.   
El contrato se redactará por el Ayuntamiento y se ajustará en su formato y contenido al que se aplica habitualmente en otras actuaciones integradas en el marco de la legislación aplicable al efecto, con las modificaciones que se deriven de lo establecido en el presente acuerdo.   
Asimismo, y de conformidad con las indicaciones contenidas en el informe conjunto emitido el 8 de marzo de 2013 por el secretario general y por el interventor, dado que las obras de electrificación de la UE 18 Monteblanco financiadas a través del canon de urbanización están completamente ejecutadas y han sido pagadas de manera anticipada por el Ayuntamiento de Llíria, en la formalización del contrato de la programación se deberá establecer la forma en la cual el agente urbanizador transferirá el importe correspondiente a las cantidades cobradas por dicho concepto. En todo caso, en las liquidaciones que quiere el agente urbanizador, a los propietarios afectados por la actuación, deberá especificarse de manera independiente el importe correspondiente al canon de urbanización del resto de las cargas giradas. En el supuesto que existan impagos que, en aplicación de la normativa vigente, tengan que ser gestionados su cobro por la vía ejecutiva de apremio por parte del Ayuntamiento, una vez cobrados los mismos, el Ayuntamiento descontará del importe a transferir al agente urbanizador las cantidades correspondientes a los ingresos derivados del canon de urbanización.  
Séptimo. Notificar el presente acuerdo a los interesados, informándoles de los recursos que proceden tanto contra el programa de actuación integrada como los actos que se produzcan en aplicación del mismo, en lo que no fuere ajustado a derecho tal y como dispone el artículo 166.5 de la LUV.   
Octavo. Publicar un anuncio en los diarios oficiales a que se refiere el artículo 132 de la Ley Urbanística Valenciana (LUV) y en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia y el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, dando cuenta de la aprobación y adjudicación del programa.   
Noveno. Remitir certificación del presente acuerdo y copia de las actuaciones a la conselleria competente en materia de Urbanismo.  
Diez. Facultar a la Junta de Gobierno Local y a la Concejalía Delegada de Urbanismo, Urbanizaciones y Medioambiente para adoptar cuantas resoluciones sean necesarias para la ejecución del presente acuerdo, en todos sus extremos.»  
  
Llíria, 5 de abril de 2013.- La concejala delegada de Urbanismo, Urbanizaciones y Medio Ambiente (R del alcalde n.º 1488/2012, de 13 de junio): Remedios Mazzolari Tortajada.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML