Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 4861, del 13-10-2004 (2004/10356)

DECRET 211/2004, de 8 d'octubre, del Consell de la Generalitat, pel qual designa els òrgans autonòmics competents en matèria emissions de gasos d'efecte hivernacle.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estat**VIGENT**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/d/2004/10/08/211/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   4861

Data del DOGV
:   13-10-2004

Secció del DOGV
:   I. DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   2004/10356

CVE


Data del document
:   08-10-2004

Organisme emissor
:   Conselleria de Territori i Habitatge

Tipus de document
:   Decret

Descriptors 

:   * [legislació](javascript:void(0))
    * [control de la contaminació](javascript:void(0))
    * [administració regional](javascript:void(0))
    * [gas amb efecte d'hivernacle](javascript:void(0))
    * [competència administrativa](javascript:void(0))

DECRET 211/2004, de 8 d'octubre, del Consell de la Generalitat, pel qual designa els òrgans autonòmics competents en matèria emissions de gasos d'efecte hivernacle. [2004/X10356]
  
La Directiva 2003/87/CE, del Parlament Europeu i del Consell, de 13 d'octubre de 2003, per la qual s'estableix un règim per al comerç de drets d'emissió de gasos d'efecte hivernacle a la Comunitat Europea, plasma l'esforç de la Unió Europea per a aconseguir la reducció d'emissions de gasos d'efecte hivernacle, compromís que va adquirir en ratificar el Protocol de Kyoto en la Convenció Marc de Nacions Unides sobre Canvi Climàtic el 30 de maig de 2002, inspirant-se amb aquest fi en un dels mecanismes de flexibilitat previstos en el Protocol de Kyoto, el comerç d'emissions.
  
La citada directiva exigeix, entre altres qüestions, que totes les instal·lacions sotmeses al seu àmbit d'aplicació disposen d'autorització d'emissió de gasos d'efecte hivernacle l'1 de gener de 2005 i que el Registre Nacional de Drets d'Emissió estiga operatiu l'1 d'octubre de 2004. En conseqüència, i atés que el termini necessari perquè l'administració competent resolga sobre la sol·licitud d'autorització és de tres mesos, resulta imprescindible que els titulars de les instal·lacions afectades coneguen el règim aplicable i presenten les seues sol·licituds d'autorització i d'assignació de drets a tot tardar el 30 de setembre de 2004.
  
Per tot això, es va aprovar el Reial Decret Llei 5/2004, de 27 d'agost, pel qual es regula el règim del comerç de drets d'emissió de gasos d'efecte hivernacle, que té com a objecte la transposició de citada Directiva 2003/87/CE, que regula el règim d'autoritzacions d'emissió de gasos d'efecte hivernacle, d'acord amb els termes i els terminis establerts en l'esmentada directiva, i inclou el contingut mínim que ha de contenir l'autorització, com també els supòsits d'extinció d'aquesta.
  
El Reial Decret Llei 5/2004 obliga, a més, les comunitats autònomes en el territori de les quals s'ubique la instal·lació, a designar l'òrgan competent per a atorgar les autoritzacions d'emissió de gasos d'efecte hivernacle. Igualment, estableix que hauran de designar l'òrgan competent autonòmic encarregat de la valoració dels informes verificats que han de presentar els titulars de les instal·lacions sotmeses a autorització d'emissió de gasos d'efecte hivernacle, com també els òrgans competents per a l'exercici de la potestat sancionadora de determinades infraccions establertes en l'article 35 del reial decret llei.
  
Finalment, el reial decret llei crea, en l'article 3, la Comissió de Coordinació de Polítiques de Canvi Climàtic, com a òrgan de coordinació i col·laboració entre l'administració General de l'Estat i les comunitats autònomes, per a l'aplicació del règim de comerç de dret d'emissió i el compliment de les obligacions internacionals i comunitàries d'informació inherents a aquest, i del qual formarà part, segons estableix l'esmentat article, un vocal designat per cada comunitat autònoma.
  
Per tant, mitjançant el present decret, la Generalitat, d'acord amb la citada normativa europea i estatal, i a fi de dotar de la seguretat jurídica necessària al procediment administratiu corresponent, designa els òrgans autonòmics competents per a autoritzar l'emissió de gasos d'efecte hivernacle, per a la valoració de l'informe verificat sobre les emissions de l'any precedent de les instal·lacions autoritzades i per a la imposició de les sancions previstes en el reial decret llei. Igualment, es designa el vocal que formarà part de la Comissió de Coordinació de Polítiques de Canvi Climàtic en representació de la Comunitat Valenciana.
  
Cal destacar que el nou règim establert per la regulació europea en la matèria té gran incidència en l'àmbit de la Comunitat Valenciana, i més en concret en el seu teixit industrial, en la mesura que hauran de disposar de l'autorització d'emissió de gasos d'efecte hivernacle abans de l'1 de gener de 2005 un nombre important d'empreses ubicades en el nostre territori.
  
De conformitat amb el Decret 8/2004, de 3 de setembre, del president de la Generalitat, pel qual s'assignen competències a la Presidència de la Generalitat i a les conselleries amb competències executives, les competències sobre medi ambient estan assignades a la Conselleria de Territori i Habitatge.
  
En atenció d'estos motius, a proposta del conseller de Territori i Habitatge i amb la deliberació prèvia del Consell de la Generalitat, en la reunió del dia 8 d'octubre de 2004,
  
DECRETE
  
Article 1. Objecte
  
1. És objecte del present decret, en desenvolupament del que disposa la normativa europea i estatal en la matèria, i per raó de les competències que en matèria de medi ambient té atribuïdes la Generalitat, la designació dels òrgans autonòmics competents per:
  
a) Autoritzar l'emissió de gasos d'efecte hivernacle.
  
b) La valoració de l'informe verificat sobre les emissions de l'any precedent de les instal·lacions autoritzades.
  
c) La imposició de les sancions previstes en el Reial Decret Llei 5/2004, de 27 d'agost, pel qual es regula el règim del comerç de drets d'emissió de gasos d'efecte hivernacle, la competència del qual, d'acord amb el que estableix aquest, corresponga a la Generalitat.
  
d) Actuar com a vocal de la Comissió de Coordinació de Polítiques de Canvi Climàtic en representació de la Comunitat Valenciana.
  
Article 2. Òrgans competents
  
1. Es designa, en l'àmbit de la Comunitat Valenciana, la Direcció General de Qualitat Ambiental, de la Conselleria de Territori i Habitatge, com a òrgan competent per a instruir i resoldre els procediments d'autorització d'emissions de gasos d'efecte hivernacle, de les instal·lacions en què es desenvolupe alguna de les activitats i que genere les emissions especificades en l'annex I del Reial Decret Llei 5/2004, de 27 d'agost, pel qual es regula el règim del comerç de drets d'emissió de gasos d'efecte hivernacle
  
2. També serà la Direcció General de Qualitat Ambiental, de la Conselleria de Territori i Habitatge, l'òrgan competent per a la valoració de l'informe verificat sobre les emissions de l'any precedent de les instal·lacions autoritzades que es refereixen els articles 22 i 23 del Reial Decret Llei 5/2004, de 27 d'agost.
  
3. Seran òrgans competents per a imposar les sancions previstes en el Reial Decret Llei 5/2004, de 27 d'agost, d'acord amb el que preveu l'article 35, la Direcció General de Qualitat Ambiental per a infraccions lleus, la secretària autonòmica de Territori i Medi Ambient en cas d'infraccions greus, i el conseller de Territori i Habitatge en cas d'infraccions molt greus, excepte les infraccions previstes en els articles 29.2.d) i 29.2.e) del Reial Decret Llei 5/2004, de 27 d'agost, la competència del qual correspon al Consell de Ministres.
  
4. Es designa com a vocal de la Comissió de Coordinació de Polítiques de Canvi Climàtic en representació de la Comunitat Valenciana, el director general de Qualitat Ambiental.
  
DISPOSICIONS FINALS
  
Primera
  
S'autoritza el conseller de Territori i Habitatge perquè, en el marc de les seues competències, dicte les disposicions necessàries per a l'aplicació i el desenvolupament del present decret.
  
Segona
  
El present decret entrarà en vigor l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
València, 8 d'octubre de 2004
  
El president de la Generalitat,
  
FRANCISCO CAMPS ORTIZ
  
El conseller de Territori i Habitatge,



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Còpia Permalink ELI

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 4861, del 13-10-2004 (2004/10356)

DECRETO 211/2004, de 8 de octubre, del Consell de la Generalitat, por el que se designa los órganos autonómicos competentes en materia emisiones de gases de efecto invernadero.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estado**VIGENTE**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/d/2004/10/08/211/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   4861

Fecha DOGV
:   13-10-2004

Sección del DOGV
:   I. DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   2004/10356

CVE


Fecha del documento
:   08-10-2004

Organismo emisor
:   Conselleria de Territorio y Vivienda

Tipo de documento
:   Decreto

Descriptores 

:   * [legislación](javascript:void(0))
    * [control de la contaminación](javascript:void(0))
    * [administración regional](javascript:void(0))
    * [gas con efecto invernadero](javascript:void(0))
    * [competencia administrativa](javascript:void(0))

DECRETO 211/2004, de 8 de octubre, del Consell de la Generalitat, por el que se designa los órganos autonómicos competentes en materia emisiones de gases de efecto invernadero. [2004/X10356]
  
La Directiva 2003/87/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 13 de octubre de 2003, por la que se establece un régimen para el comercio de derechos de emisión de gases de efecto invernadero en la Comunidad Europea, plasma el esfuerzo de la Unión Europea para lograr la reducción de emisiones de gases de efecto invernadero, compromiso que adquirió al ratificar el Protocolo de Kioto en la Convención Marco de Naciones Unidas sobre Cambio Climático el 30 de mayo de 2002, inspirándose para ello en uno de los mecanismos de flexibilidad previstos en el Protocolo de Kioto, el comercio de emisiones.
  
La citada Directiva exige, entre otras cuestiones, que todas las instalaciones sometidas a su ámbito de aplicación cuenten con autorización de emisión de gases de efecto invernadero el 1 de enero de 2005 y que el Registro Nacional de Derechos de Emisión esté operativo el 1 de octubre de 2004. En consecuencia, y dado que el plazo necesario para que la administración competente resuelva sobre la solicitud de autorización es de tres meses, resulta imprescindible que los titulares de las instalaciones afectadas conozcan el régimen aplicable y presenten sus solicitudes de autorización y de asignación de derechos a más tardar el 30 de septiembre de 2004.
  
Por todo ello, se aprobó el Real Decreto Ley 5/2004, de 27 de agosto, por el que se regula el régimen del comercio de derechos de emisión de gases de efecto invernadero, que tiene por objeto la transposición de citada Directiva 2003/87/CE, que regula el régimen de autorizaciones de emisión de gases de efecto invernadero, de acuerdo con los términos y plazos establecidos en la mencionada directiva, e incluye el contenido mínimo que debe contener la autorización, así como los supuestos de extinción de la misma.
  
El Real Decreto Ley 5/2004 obliga, además, a las Comunidades Autónomas en cuyo territorio se ubique la instalación, a designar el órgano competente para otorgar las autorizaciones de emisión de gases de efecto invernadero. Igualmente, establece que deberán designar el órgano competente autonómico encargado de la valoración de los informes verificados que deben presentar los titulares de las instalaciones sometidas a autorización de emisión de gases de efecto invernadero, así como los órganos competentes para el ejercicio de la potestad sancionadora de determinadas infracciones establecidas en el artículo 35 del Real Decreto Ley.
  
Por último, el Real Decreto Ley crea, en su artículo 3, la Comisión de Coordinación de Políticas de Cambio Climático, como órgano de coordinación y colaboración entre la administración General del Estado y las Comunidades Autónomas, para la aplicación del régimen de comercio de derecho de emisión y el cumplimiento de las obligaciones internacionales y comunitarias de información inherentes a éste, y del que formará parte, según establece el citado artículo, un Vocal designado por cada Comunidad Autónoma.
  
Por tanto, mediante el presente Decreto, la Generalitat, de acuerdo con la citada normativa europea y estatal, y en aras de dotar de la seguridad jurídica necesaria al procedimiento administrativo correspondiente, designa a los órganos autonómicos competentes para autorizar la emisión de gases de efecto invernadero, para la valoración del informe verificado sobre las emisiones del año precedente de las instalaciones autorizadas y para la imposición de las sanciones previstas en el Real Decreto Ley. Igualmente, se designa el Vocal que formará parte de la Comisión de Coordinación de Políticas de Cambio Climático en representación de la Comunidad Valenciana.
  
Hay que destacar que el nuevo régimen establecido por la regulación europea en la materia tiene gran incidencia en el ámbito de la Comunidad Valenciana, y más en concreto en su tejido industrial, en la medida que deberán contar con autorización de emisión de gases de efecto invernadero antes del 1 de enero de 2005 un número importante de empresas ubicadas en nuestro territorio.
  
De conformidad con el Decreto 8/2004, de 3 de septiembre, del Presidente de la Generalitat, por el que se asignan competencias a la Presidencia de la Generalitat y a las Consellerias con competencias ejecutivas, las competencias sobre medio ambiente están asignadas a la Conselleria de Territorio y Vivienda.
  
En virtud de cuanto antecede, a propuesta del conseller de Territorio y Vivienda y previa deliberación del Consell de la Generalitat, en la reunión del día 8 de octubre de 2004,
  
DECRETO
  
Artículo 1. Objeto
  
1. Es objeto del presente decreto, en desarrollo de lo dispuesto en la normativa europea y estatal en la materia, y en virtud de las competencias que en materia de medio ambiente tiene atribuidas a la Generalitat, la designación de los órganos autonómicos competentes para:
  
a) Autorizar la emisión de gases de efecto invernadero.
  
b) La valoración del informe verificado sobre las emisiones del año precedente de las instalaciones autorizadas.
  
c) La imposición de las sanciones previstas en el Real Decreto Ley 5/2004, de 27 de agosto, por el que se regula el régimen del comercio de derechos de emisión de gases de efecto invernadero, cuya competencia, de acuerdo con lo establecido en el mismo, corresponda a la Generalitat.
  
d) Actuar como vocal de la Comisión de Coordinación de Políticas de Cambio Climático en representación de la Comunidad Valenciana.
  
Artículo 2. Órganos competentes
  
1. Se designa, en el ámbito de la Comunidad Valenciana, a la Dirección General de Calidad Ambiental, de la Conselleria de Territorio y Vivienda, como órgano competente para instruir y resolver los procedimientos de autorización de emisiones de gases de efecto invernadero de las instalaciones en la que se desarrolle alguna de las actividades y que genere las emisiones especificadas en el anexo I del Real Decreto Ley 5/2004, de 27 de agosto, por el que se regula el régimen del comercio de derechos de emisión de gases de efecto invernadero
  
2. También será la Dirección General de Calidad Ambiental, de la Conselleria de Territorio y Vivienda, el órgano competente para la valoración del informe verificado sobre las emisiones del año precedente de las instalaciones autorizadas a que se refiere los artículos 22 y 23 del Real Decreto Ley 5/2004, de 27 de agosto.
  
3. Serán órganos competentes para imponer las sanciones previstas en el Real Decreto Ley 5/2004, de 27 de agosto, de acuerdo con lo previsto en su artículo 35, la Dirección General de Calidad Ambiental para infracciones leves, la Secretaría Autonómica de Territorio y Medio Ambiente en caso de infracciones graves, y el conseller de Territorio y Vivienda en caso de infracciones muy graves, salvo las infracciones previstas en los artículos 29.2.d) y 29.2.e) del Real Decreto Ley 5/2004, de 27 de agosto, cuya competencia corresponde al Consejo de Ministros.
  
4. Se designa como vocal de la Comisión de Coordinación de Políticas de Cambio Climático en representación de la Comunidad Valenciana, al director general de Calidad Ambiental.
  
DISPOSICIONES FINALES
  
Primera
  
Se autoriza al conseller de Territorio y Vivienda para que, en el marco de sus competencias, dicte las disposiciones necesarias para la aplicación y desarrollo del presente decreto.
  
Segunda
  
El presente decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Valencia, 8 de octubre de 2004
  
El presidente de la Generalitat,
  
FRANCISCO CAMPS ORTIZ
  
El conseller de Territorio y Vivienda,



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML

Copia Permalink ELI