Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 2962, del 02-04-1997 (1997/905049)

Resolució de 3 de juliol de 1996, de la Direcció General de Qualitat Ambiental, de la Conselleria de Medi Ambient, per la qual es formula declaració d'impacte ambiental.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estat**VIGENT**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/res/1996/07/03/(3)/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   2962

Data del DOGV
:   02-04-1997

Secció del DOGV
:   I. DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   1997/905049

CVE


Data del document
:   03-07-1996

Organisme emissor


Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [Canals](javascript:void(0))
    * [impacte ambiental](javascript:void(0))
    * [vigilància del medi ambient](javascript:void(0))

Resolució de 3 de juliol de 1996, de la Direcció General de Qualitat Ambiental, de la Conselleria de Medi Ambient, per la qual es formula declaració d'impacte ambiental. Vist l'expedient 297/95-AIA, sobre el projecte de modificació puntual del Pla General d'Ordenació Urbana del municipi de Canals (La Costera), relativa al canvi de classificació de sòl no urbanitzable a sòl urbanitzable per a la implantació de l'àrea industrial Les Moles, promogut per l'Ajuntament de Canals.  
Vist que, amb data 23 de maig de 1995, l'Ajuntament de Canals va remetre a aquesta Conselleria l'expedient relatiu a la modificació del Pla General, consistent en memòria justificativa, estudi d'impacte ambiental, pla d'Ordenació i resolució de sol·licitud d'informe, a l'efecte d'emissió d'aquest. Aquest expedient va ser tramitat com a consulta amb el número 019/95-CON,   
Vist que, tal com preveu l'article 18 del Decret 162/90, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el Reglament per a l'execució de la Llei 2/89 de 3 de març, d'Impacte Ambiental, va efectuar-se consulta a la Direcció General d'Interior de la Conselleria d'Administració Pública i a la Direcció General de Patrimoni Artístic de la Conselleria de Cultura, a fi que informaren sobre els aspectes ambientals que s'han de considerar en el desenvolupament del projecte,  
Vist que, amb data 4 d'octubre de 1995, va remetre's a l'Ajuntament de Canals l'informe confeccionat respecte al projecte. En aquest informe s'indiquen, entre d'altres, els següents aspectes:  
Les condicions que presenten els terrenys proposats per a la modificació a ús industrial (junt al nucli urbà i en una àrea industrial en funcionament i un estat bastant degradat) fan que es considere com a factible la modificació proposada. Quant al contingut de la documentació remesa, s'hauria d'adjuntar la normativa del Pla General aplicable a la zona objecte de la modificació i a les zones adjacents.  
El contingut de l'estudi d'impacte ambiental no correspon a allò que exigeix la legislació aplicable; cal que es donen a conéixer en la descripció del projecte les actuacions que s'hi permeten els possibles riscos geològics, la incidència en el patrimoni històric i les solucions i condicions que s'establisquen als residus sòlids generats (inerts, assimilables a urbans i tòxics i perillosos), aigües residuals (urbanes i industrials), emissions a l'atmosfera i sorolls i vibracions.  
Per tant, es considera insuficient la informació tècnica de la modificació del Pla General i que l'estudi d'impacte ambiental s'elabore d'acord amb allò establit en la legislació.  
Vist que la Direcció General de Patrimoni Artístic va informar sobre l'existència al terme municipal de Canals del jaciment anomenat "El Mollonet", el qual es proposa que s'incorpore al Pla General. Quant al patrimoni etnològic, es comprova que en aquest terme municipal no s'ha realitzat cap inventari, per la qual cosa no pot afirmar-se que s'hi trobe afectat cap bé. En conseqüència, es proposa que es complete l'estudi d'impacte ambiental,  
Vist que, amb data 30 d'octubre de 1995, l'Ajuntament de Canals va sol·licitar un nou informe respecte a l'expedient de referència, per a la qual cosa es remet la memòria justificativa i els plànols, l'estudi d'impacte ambiental i la resolució de sol·licitud d'informe,  
Vist que, amb data 10 de novembre de 1995, va remetre's a l'Ajuntament el nou informe sol·licitat, en el qual s'indica entre altres aspectes el següent:  
En la documentació aportada s'han introduït algunes variacions substancials respecte a la que va ser objecte d'informe anterior. Segons la nova documentació, es projecta el canvi de classificació de dos sectors de sòl no urbanitzable, els quals passen a sòl urbanitzable d'ús industrial. En total, s'afecta una superfície de 114.511 m2, enfront dels 38.156 m2 proposats en principi. A banda d'aquesta ampliació, la documentació remesa és pràcticament idèntica a la que va ser objecte d'informe en el seu moment, per la qual cosa els comentaris i suggeriments efectuats aleshores hi són de plena aplicació. En aquest sentit, es destaca el següent:  
Com va indicar-se, l'estudi d'impacte ambiental incompleix les determinacions del Decret 162/1990, a més de no aportar dades de judici suficients per a valorar els efectes ambientals del projecte. La descripció del projecte es limita a assenyalar la superfície i delimitació del sector, sense preveure el tipus d'indústries que s'hi han d'instal·lar ni la normativa d'aplicació. Es considera sense cap justificació que no es viable l'estudi d'alternatives; tot i l'actual degradació de la zona afectada, l'inventari ambiental resulta totalment insuficient. Tampoc la valoració d'impactes resulta admissible, ja que s'afirma que els efectes previsibles són nuls sense cap justificació. El mateix s'ha de dir respecte a la innecessarietat d'establir mesures correctores. En conseqüència, s'haurà de completar el contingut de l'estudi d'impacte ambiental segons allò previst en el Decret 162/1990.  
Quant a la tramitació, es recorda a l'Ajuntament que d'acord amb l'article 21 de l'esmentat Decret 162/1990, la documentació que es remeta a aquesta Conselleria per a l'obtenció de la preceptiva declaració d'impacte ambiental està integrada almenys pels documents tècnics del projecte, l'estudi d'impacte ambiental i el resultat de la informació pública.  
Vist que la Direcció General d'Interior i del Servei d'Emergències va informar que, una vegada analitzada la informació disponible, no es distingeixen riscos significatius que puguen afectar el projecte i que puguen derivar en danys rellevants a béns i persones,  
Vist que, amb data 3 de juny de 1996, el Servei Territorial de València de la Direcció General d'Urbanisme i Ordenació Territorial va remetre a aquesta Conselleria l'estudi d'impacte ambiental del projecte de modificació del Pla General d'Ordenació Urbana de Canals. Igualment, amb data 12 de juny de 1996, l'Ajuntament de Canals va remetre dues còpies de la documentació de l'expedient a l'efectes que se n'emetera la declaració d'impacte ambiental,  
Vist que, amb data 13 de juny de 1996, va sol·licitar-se a l'Ajuntament de Canals que completara la documentació de l'expedient, tal com preveu l'article 21 del Decret 162/1990 i va indicar-se en el seu moment en l'informe emés sobre això de la modificació. Una còpia d'aquesta sol·licitud va ser remesa per fax. Amb data 14 de juny de 1996, l'Ajuntament va remetre, també per fax, una còpia dels certificats d'aprovació provisional i la informació pública de l'expedient,  
Vist que l'estudi d'impacte ambiental, inclòs en la documentació de la modificació del Pla General, va exposar-se al públic pel termini d'un mes, mitjançant anuncis de l'Ajuntament de Canals publicats en el Butlletí Oficial de la Província de València de 6 de novembre de 1995 i en el diari Levante de 27 d'octubre de 1995. Durant aquest període d'exposició pública van presentar-se al·legacions per part d'Industrias Peleteras, SA (INPELSA) i Iberdrola, SA,  
Vist que l'al·legació presentada per INPELSA planteja l'ampliació de l'àmbit de la modificació pel nord fins la carretera de Montesa, mentre Iberdrola, SA manifesta la preceptiva previsió de xarxes de proveïment elèctric. Segons consta en l'expedient, la primera de les al·legacions ha sigut desestimada, mentre la segon es té per presentada a l'efecte del projecte d'urbanització que es redacte.  
Atés que el projecte examinat té com a objecte, com s'ha dit anteriorment, el canvi de classificació d'un àrea de 112.729,19 m2 de sòl no urbanitzable comú, la qual passaria a sòl urbanitzable a fi d'implantar-hi l'àrea industrial "Les Moles". L'actuació comprén dos sectors, un de 43.754,69 m2 (sector I) i un altre de 70.863,81 m2 (sector II), i es situa al sud-oest del nucli urbà, entre el riu Cànyoles, la carretera de Montesa i la comarcal VV-2082. Quant a les característiques actuals de la zona afectada, no hi concorre cap aspecte ambiental de rellevància,  
Atés que, malgrat les consultes prèvies efectuades per l'Ajuntament de Canals a aquesta Conselleria, l'estudi d'impacte ambiental manté notables deficiències, especialment atenent el caràcter industrial al qual es destina la zona objecte de la reclassificació i a la problemàtica associada a aquest ús en el mateix terme municipal. En aquest sentit, la major part del contingut de l'estudi té un caràcter excessivament general, fins i tot si es té en compte la necessària indefinició d'aquesta fase, la qual cosa té com a resultat una proposta de mesures correctores genèriques i poc concretes,  
Atés que en la documentació examinada no es defineixen les categories i tipus d'indústries susceptibles d'instal·lar-s'hi en l'àrea industrial, la qual cosa resulta especialment rellevant atenent la proximitat del nucli urbà o d'equipaments com ara l'institut de batxillerat. Tampoc no s'estableix cap tipus de limitació explícita respecte a les emissions a l'atmosfera, l'abocament d'aigües residuals o el tractament dels residus produïts, més enllà d'alguns comentaris de caràcter general en l'estudi d'impacte ambiental i les ordenances del sector,  
Atés que la problemàtica associada a l'abocament i tractament de les aigües residuals d'origen industrial en el municipi de Canals presenta unes característiques especialment complexes i que, en qualsevol cas, està donant lloc a importants disfuncions tant en el funcionament de l'estació depuradora d'aigües residual de Canals-l'Alcúdia de Crespins com en els posteriors abocaments de l'efluent de la depuradora al llit del riu Cànyoles. En aquest sentit, de la nombrosa documentació disponible sobre això en aquesta Conselleria sembla deduir-se, entre molts altres aspectes, que els nivells de clorurs resultants del procés industrial de la pell -el més freqüent en el terme, junt amb el tèxtil- representen un problema greu, atés que la depuradora existent no disposa de tractament específic per a eliminar aquells. La instal·lació de noves indústries, sense ser lògicament la causa del problema, pot agreujar-lo, sense que l'estudi d'impacte ambiental, com s'ha dit, haja analitzat aquest aspecte,  
Atés que de l'informe emés sobre el projecte per part de la Direcció General de Patrimoni Artístic es deriva la possible afecció del projecte sobre el jaciment del bronze anomenat "El Mollonet"; tot i això, no ha estat possible situar exactament aquest jaciment, per la qual cosa no ha pogut determinar-se explícitament si l'àrea industrial projectada afectaria aquell directament, en el qual cas s'haurien d'adoptar les mesures de conservació escaients,  
Atés que el projecte examinat constitueix un dels supòsits fàctics en els quals resulta preceptiva la formulació d'una declaració d'impacte ambiental, amb caràcter previ a la resolució administrativa que s'adopte per a l'aprovació definitiva de l'esmentat projecte, segons es desprén de l'article 5é de la Llei d'Impacte Ambiental i concordants del Reglament,  
Atés que en l'expedient s'han observat els tràmits previstos en el Decret 162/90, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el Reglament d'Impacte Ambiental, i la Llei 2/1989, de 3 de març, de la Generalitat Valenciana i d'altres disposicions que li són aplicables,  
Atés que l'article 5é de la llei 2/1989 estableix que correspon a l'òrgan ambiental la declaració d'impacte ambiental dels projectes als quals s'aplique aquesta llei,  
Atés que el Decret 22/1996, de 5 de febrer de 1996, del Govern Valencià, pel qual s'aprova el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria d'Agricultura i Medi Ambient, atribueix a la Direcció General de Qualitat Ambiental la competència per a la tramitació i formulació de la declaració d'impacte ambiental.  
Per tot això, fent ús de les facultats que tinc legalment atribuïdes, formule la següent   
Primer   
Estimar acceptable, només a l'efecte ambiental, el projecte de modificació puntual del Pla General d'Ordenació Urbana del municipi de Canals (La Costera), relativa al canvi de classificació de sòl no urbanitzable a sòl urbanitzable per a la implantació de l'àrea industrial "Les Moles", amb el compliment de les mesures correctores que s'assenyalen a continuació, a més de les incloses en l'estudi d'impacte ambiental del projecte, mentre no entren en contradicció amb aquelles.  
\* Respecte a la possible afecció del projecte al jaciment arqueològic "El Mollonet", s'estarà a allò que determine sobre això l'organisme competent de la Conselleria de Cultura i Educació. En qualsevol cas, les eventuals modificacions del projecte original que es derivaren de la possible afecció a aquest jaciment hauran de ser comunicades a aquesta Conselleria.  
\* En els vials de nova creació s'haurà de reservar sòl per a la instal·lació de contenidors que puguen permetre la recollida selectiva almenys de tres tipus de residus.  
\* Les ordenances per a l'àrea industrial hauran d'establir explícitament els límits a l'emissió de sorolls i vibracions per a les indústries que s'hi situen, segons el model d'ordenança municipal redactat per la Generalitat Valenciana i la Federació Valenciana de Municipis i Províncies.  
\* Igualment, i atenent l'especial problemàtica que es deriva de l'emissió d'aigües residuals d'origen industrial en el terme municipal, les ordenances hauran d'establir els límits màxims d'abocament a la xarxa de clavegueram. Aquests límits seran tals que l'abocament permeta el tractament correcte en l'estació depuradora, especialment pel que fa la concentració de clorurs i altres compostos característics de l'activitat industrial de la pell. En qualsevol cas, per a la concessió de la llicència d'activitat l'Ajuntament de Canals haurà d'exigir a cada indústria la instal·lació del sistema de pretractament necessari segons les característiques de les aigües produïdes i de les exigències tècniques de l'estació depuradora de Canals-l'Alcúdia de Crespins. Així mateix, i tal com s'indica en l'estudi d'impacte ambiental, els conductes de desguàs de cadascuna de les indústries que s'hi situen hauran d'incorporar una arqueta de registre de fàcil accés, condicionada per a mesurar els cabals que hi circulen, com també per a l'extracció de mostres.  
\* De manera prèvia al seu abocament a séquies o llits públics, la xarxa de recollida d'aigües pluvials prevista en el projecte haurà d'incorporar la instal·lació de cambres de recollida de greixos.  
\* Sens menyscapte d'allò que preveu la legislació sectorial aplicable, l'Ajuntament de Canals haurà de redactar, a partir de l'entrada en funcionament de l'àrea Industrial, un programa de gestió integral de residus (assimilables a urbans, tòxics i perillosos), en el qual es detallaran les previsions de producció i els tipus d'aquests i la destinació i el tractament exigibles, d'acord amb les seues característiques fisicoquímiques, a cadascuna de les indústries productores que s'hi situen.  
\* Els edificis destinats en més del 10% de la seua superfície edificable a l'ús d'oficina, comercial, industrial, taller o magatzem, comptaran amb serveis que permeten la recollida dels diferents tipus de residus que s'hi generen. Aquests serveis consistiran en contenidors o dipòsits, dotats amb les mesures necessàries per a evitar contaminacions, emanacions, accidents i molèsties. No es permetrà l'emmagatzematge de residus a cel obert sense l'adopció de les mesures necessàries per a evitar qualsevol risc de contaminació.  
\* L'Ajuntament de Canals haurà de presentar, amb una periodicitat anyal i davant la Conselleria d'Agricultura i Medi Ambient, un informe ambiental en el qual es donarà compte del compliment del programa de vigilància ambiental descrit en l'apartat XI de l'estudi d'impacte ambiental. A més dels controls especificats en l'esmentat apartat, s'analitzarà de forma detallada el grau de compliment de la gestió dels residus sòlids urbans i industrials i les mesures adoptades per al correcte tractament de les aigües residuals produïdes.  
Segon  
Notificar a les persones interessades que contra aquesta resolució, pel fet de no ser un acte de tràmit definitiu en via administrativa, no es podrà interposar cap recurs; la qual cosa no és inconvenient perquè puguen utilitzar tots els mitjans que estimen oportuns per defensar el seu dret.  
Tercer  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana aquesta declaració d'impacte ambiental.  
València, 3 de juliol de 1996.- La directora general de Qualitat Ambiental: Gloria Arnandis Boix.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Còpia Permalink ELI

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 2962, del 02-04-1997 (1997/905049)

Resolución de 3 de julio de 1996,de la Dirección General de Calidad Ambiental, de la Conselleria de Medio Ambiente, por la que se formula declaración de impacto ambiental.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estado**VIGENTE**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/res/1996/07/03/(3)/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   2962

Fecha DOGV
:   02-04-1997

Sección del DOGV
:   I. DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   1997/905049

CVE


Fecha del documento
:   03-07-1996

Organismo emisor


Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [Canals](javascript:void(0))
    * [impacto ambiental](javascript:void(0))
    * [vigilancia del medio ambiente](javascript:void(0))

Resolución de 3 de julio de 1996, de la Dirección General de Calidad Ambiental, de la Conselleria de Medio Ambiente, por la que se formula declaración de impacto ambiental. Visto el expediente 297/95-AIA, sobre el proyecto de modificación puntual del Plan General de Ordenación Urbana del municipio de Canals (La Costera), relativa al cambio de clasificación de suelo no urbanizable a suelo urbanizable para la implantación del área industrial "Les Moles", promovido por el Ayuntamiento de Canals.  
Resultando que, con fecha de 23 de mayo de 1995, el Ayuntamiento de Canals remitió a esta Conselleria el expediente relativo a la modificación del Plan General, consistente en memoria justificativa, estudio de impacto ambiental, plano de ordenación y resolución de solicitud de informe, a efectos de emisión del mismo. Este expediente fue tramitado como consulta con el número 019/95-CON,   
Resultando que, tal y como prevé el artículo 18 del Decreto 162/90, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/89 de 3 de marzo, de Impacto Ambiental, se efectuó consulta a la Dirección General de Interior de la Conselleria de Administración Pública y a la Dirección General de Patrimonio Artístico de la Conselleria de Cultura, a fin de que informaran sobre los aspectos ambientales a considerar en el desarrollo del proyecto,  
Resultando que, con fecha de 4 de octubre de 1995, se remitió al Ayuntamiento de Canals el informe confeccionado respecto al proyecto. En este informe se indican, entre otros, los siguientes aspectos:  
Las condiciones que presentan los terrenos propuestos para uso industrial (junto al casco urbano y en un área industrial en funcionamiento y un estado bastante degradado) hacen que se considere como factible la modificación propuesta. En cuanto al contenido de la documentación remitida, se tendría que adjuntar la normativa del Plan General aplicable a la zona objeto de la modificación y a las zonas adyacentes.  
El contenido del estudio de impacto ambiental no corresponde a lo que exige la legislación aplicable; es preciso que se dé a conocer en la descripción del proyecto las actuaciones que se permiten, los posibles riesgos geológicos, la incidencia en el patrimonio histórico y las soluciones y condiciones que se establezcan para los residuos sólidos generados (inertes, asimilables a urbanos y tóxicos y peligrosos), aguas residuales (urbanas e industriales), emisiones a la atmósfera y ruidos y vibraciones.  
Por lo tanto, se considera insuficiente la información técnica de la modificación del Plan General y es necesario que el estudio de impacto ambiental se elabore en función de lo establecido en la legislación.  
Resultando que la Dirección General de Patrimonio Artístico informó sobre la existencia en el término municipal de Canals del yacimiento llamado "El Mollonet", que se propone que se incorpore al Plan General. En cuanto al patrimonio etnológico, se comprueba que en este término municipal no se ha realizado inventario alguno, por lo que no pude afirmarse que se encuentre afectado ningún bien. En consecuencia, se propone que se complete el estudio de impacto ambiental,  
Resultando que, con fecha de 30 de octubre de 1995, el Ayuntamiento de Canals solicitó un nuevo informe respecto al expediente de referencia, para lo que se remite memoria justificativa y planos, estudio de impacto ambiental y resolución de solicitud de informe,  
Resultando que, con fecha de 10 de noviembre de 1995, se remitió al Ayuntamiento el nuevo informe solicitado, en el cual se indica, entre otros aspectos, el siguiente:  
En la documentación aportada se han introducido algunas variaciones sustanciales respecto a la que fue objeto del informe anterior. Según la nueva documentación, se proyecta el cambio de clasificación de dos sectores de suelo no urbanizable, los cuales pasan a suelo urbanizable de uso industrial. En total, se afecta a una superficie de 114.511 m2, frente a los 38.156 m2 propuestos en principio. A parte esta ampliación, la documentación remitida es prácticamente idéntica a la que fue objeto de informe en su día, por lo que los comentarios y sugerencias efectuados entonces son de plena aplicación. En este sentido, se destaca lo siguiente:  
Como se indicó, el estudio de impacto ambiental incumple las determinaciones del Decreto 162/1990, además de no aportar datos de juicio suficientes para valorar los efectos ambientales del proyecto. La descripción del proyecto se limita a señalar la superficie y delimitación del sector, sin prever el tipo de industrias que se han de instalar ni la normativa de aplicación; se considera sin ninguna justificación que no es viable el estudio de alternativas; a pesar de la actual degradación de la zona afectada, el inventario ambiental resulta totalmente insuficiente. Tampoco la valoración de impactos resulta admisible, puesto que se afirma que los efectos previsibles son nulos sin ninguna justificación. Otro tanto se debe decir respecto a la innecesariedad de establecer medidas correctoras. En consecuencia, se tendrá que completar el contenido del estudio de impacto ambiental según lo previsto en el Decreto 162/1990.  
En cuanto a la tramitación, se recuerda al Ayuntamiento que de acuerdo con el artículo 21 del citado Decreto 162/1990, la documentación que se remita a esta Conselleria para la obtención de la preceptiva declaración de impacto ambiental debe estar integrada, por lo menos, por los documentos técnicos del proyecto, el estudio de impacto ambiental y el resultado de la información pública.  
Resultando que la Dirección General de Interior y del Servicio de Emergencias informó que, una vez analizada la información disponible, no se aprecian riesgos significativos que puedan afectar al proyecto y que puedan derivar en daños relevantes a bienes y personas,  
Resultando que, con fecha 3 de junio de 1996, el Servicio Territorial de València de la Dirección General de Urbanismo y Ordenación Territorial remitió a esta Conselleria el estudio de impacto ambiental del proyecto de modificación del Plan General de Ordenación Urbana de Canals. Igualmente, con fecha de 12 de junio de 1996, el Ayuntamiento de Canals remitió dos copias de la documentación del expediente a efectos de que se emitiera la declaración de impacto ambiental,  
Resultando que, con fecha de 13 de junio de 1996, se solicitó al Ayuntamiento de Canals que completara la documentación del expediente, tal y como prevé el artículo 21 del Decreto 162/1990 y se indicó en su día en el informe emitido sobre la modificación. Una copia de esta solicitud fue remitida por fax. Con fecha 14 de junio de 1996, el Ayuntamiento remitió, también por fax, una copia de los certificados de aprobación provisional e información pública del expediente,  
Resultando que el estudio de impacto ambiental, incluido en la documentación de la modificación del Plan General, fue expuesto al público por el plazo de un mes, mediante anuncios del Ayuntamiento de Canals publicados en el Boletín Oficial de la Provincia de València de 6 de noviembre de 1995 y el diario Levante de 27 de octubre de 1995. Durante este periodo de exposición pública se presentaron alegaciones por parte de Industrias Peleteras, SA (INPELSA) e Iberdrola, SA,  
Resultando que la alegación presentada por INPELSA plantea la ampliación del ámbito de la modificación por el norte hasta la carretera de Montesa, en tanto que Iberdrola, SA manifiesta la preceptiva previsión de redes de abastecimiento eléctrico. Según consta en el expediente, la primera de las alegaciones ha sido desestimada, mientras la segunda se tiene por presentada a los efectos del proyecto de urbanización que se redacte.  
Considerando que el proyecto examinado tiene por objeto, como se ha dicho anteriormente, el cambio de clasificación de un área de 112.729,19 m2 de suelo no urbanizable común, la cual pasaría a suelo urbanizable a fin de implantar el área industrial "Les Moles". La actuación comprende dos sectores, uno de 43.754,69 m2 (sector I) y otro de 70.863,81 m2 (sector II), y se ubica al suroeste del casco urbano, entre el río Cànyoles, la carretera de Montesa y la comarcal VV-2082. En cuanto a las características actuales de la zona afectada, no concurre ningún aspecto ambiental de relevancia,  
Considerando que, a pesar de las consultas previas efectuadas por el Ayuntamiento de Canals en esta Conselleria, el estudio de impacto ambiental mantiene notables deficiencias, especialmente si se atiende al carácter industrial al que se destina la zona objeto de la reclasificación, y a la problemática asociada a este uso en el propio término municipal. En este sentido, la mayor parte del contenido del estudio tiene un carácter excesivamente general, incluso si se tiene en cuenta la necesaria indefinición de esta fase, lo que tiene como resultado una propuesta de medidas correctoras genéricas y poco concretas,  
Considerandos que en la documentación examinada no se definen las categorías y los tipos de industrias susceptibles de instalarse en el área industrial, lo que resulta especialmente relevante atendiendo a la proximidad del casco urbano o de equipamientos como el instituto de bachillerato. Tampoco se establece ningún tipo de limitación explícita respecto a las emisiones a la atmósfera, el vertido de aguas residuales o el tratamiento de los residuos producidos, más allá de algunos comentarios de carácter general en el estudio de impacto ambiental y las ordenanzas del sector,  
Considerando que la problemática asociada al vertido y tratamiento de las aguas residuales de origen industrial en el municipio de Canals presenta unas características especialmente complejas y que, en cualquier caso, está dando lugar a importantes disfunciones tanto en el funcionamiento de la estación depuradora de aguas residuales de Canals-L'Alcúdia de Crespins, como en los posteriores vertidos del efluente de la depuradora en el cauce del río Cànyoles. En este sentido, de la numerosa documentación disponible al respecto en esta Conselleria parece deducirse, entre muchos otros aspectos, que los niveles de cloruros resultantes del proceso industrial de la piel -el más frecuente en el término, junto con el textil- representan un problema grave ya que la depuradora existente no dispone de tratamiento específico para eliminar aquéllos. La instalación de nuevas industrias, sin ser lógicamente la causa del problema, puede agravarlo, mientras que el estudio de impacto ambiental, como se ha dicho, no ha analizado este aspecto,  
Considerando que del informe emitido sobre el proyecto por parte de la Dirección General de Patrimonio Artístico se deriva su posible afección sobre el yacimiento del bronce llamado "El Mollonet"; aun así, no ha sido posible ubicar exactamente este yacimiento, por lo que no ha podido determinarse explícitamente si el área industrial proyectada afectaría a aquél directamente, en cuyo caso se tendrían que adoptar las medidas de conservación adecuadas,  
Considerando que el proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental con carácter previo a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva del citado proyecto, según se desprende del artículo 5º de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes del reglamento que la desarrolla,  
Considerando que en el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/90, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental; en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana, y en las restantes disposiciones aplicables,  
Considerando que el artículo 5º de la Ley 2/1989 establece que corresponde al órgano medioambiental la declaración de impacto ambiental de los proyectos a los que se aplique esta ley,  
Considerando que el Decreto 22/1996, de 5 de febrero de 1996, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria d'Agricultura i Medi Ambient, atribuye a la Dirección General de Calidad Ambiental la competencia para la tramitación y formulación de la declaración de impacto ambiental.  
En consecuencia, haciendo uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente Declaración de Impacto Ambiental  
Primero   
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales, el Proyecto de Modificación Puntual del Plan General de Ordenación Urbana del municipio de Canals (La Costera), relativa al cambio de clasificación de suelo no urbanizable a suelo urbanizable para la implantación del área industrial "Les Moles", con el cumplimiento de las medidas correctoras que se señalan a continuación, además de las incluidas en el estudio de impacto ambiental del proyecto, en tanto que no entren en contradicción con aquéllas:  
\* Respecto a la posible afección del proyecto al yacimiento arqueológico "El Mollonet", se atenderá a lo que determine el organismo competente de la Conselleria de Cultura y Educación. En cualquier caso, las eventuales modificaciones del proyecto original que se derivaran de la posible afección sobre este yacimiento tendrán que ser comunicadas a esta Conselleria.  
\* En los viales de nueva creación se tendrá que reservar suelo para la instalación de contenedores que puedan permitir la recogida selectiva de al menos tres tipos de residuos.  
\* Las ordenanzas para el área industrial tendrán que establecer explícitamente los límites a la emisión de ruidos y vibraciones para las industrias que se ubiquen, según el modelo de ordenanza municipal redactado por la Generalitat Valenciana y la Federación Valenciana de Municipios y Provincias.  
\* Igualmente, y atendiendo a la especial problemática que se deriva de la emisión de aguas residuales de origen industrial en el término municipal, las ordenanzas tendrán que establecer los límites máximos de vertido a la red de alcantarillado. Estos límites serán tales que el vertido permita el tratamiento correcto en la estación depuradora, especialmente por lo que respecta a la concentración de cloruros y otros compuestos característicos de la actividad industrial de la piel. En cualquier caso, para la concesión de la licencia de actividad, el Ayuntamiento de Canals tendrá que exigir a cada industria la instalación del sistema de pretratamiento necesario en función de las características de la aguas producidas y de las exigencias técnicas de la estación depuradora de Canals-L'Alcúdia de Crespins. Asimismo, y tal y como se indica en el estudio de impacto ambiental, los conductos de desagüe de cada una de las industrias que se ubiquen tendrán que incorporar una arqueta de registro de fácil acceso, acondicionada para medir los caudales que circulen, así como para la extracción de muestras.  
\* De manera previa a su vertido a acequias o cauces públicos, la red de recogida de aguas pluviales prevista en el proyecto tendrá que incorporar la instalación de cámaras de recogida de grasas.  
\* Sin menoscabo de lo que prevé la legislación sectorial aplicable, el Ayuntamiento de Canals tendrá que redactar, a partir de la entrada en funcionamiento del área industrial, un programa de gestión integral de residuos (asimilables a urbanos, tóxicos y peligrosos), en el que se detallarán las previsiones de producción y tipos de los mismos y el destino y tratamiento exigibles, según sus características fisicoquímicas, a cada una de las industrias productoras que se ubiquen.  
\* Los edificios destinados en más del 10% de su superficie edificable al uso de oficina, comercial, industrial, taller o almacén, contarán con servicios que permitan la recogida de los diferentes tipos de residuos que se generen. Estos servicios consistirán en contenedores o depósitos, dotados con las medidas necesarias para evitar contaminaciones, emanaciones, accidentes y molestias. No se permitirá el almacenaje de residuos a cielo abierto sin la adopción de las medidas necesarias para evitar cualquier riesgo de contaminación.  
\* El Ayuntamiento de Canals tendrá que presentar, con una periodicidad anual y ante la Conselleria d'Agricultura i Medi Ambient, un informe ambiental en el que se dará cuenta del cumplimiento del Programa de Vigilancia Ambiental descrito en el apartado XI del estudio de impacto ambiental. Además de los controles especificados en el citado apartado, se analizará de forma detallada el grado de cumplimiento de la gestión de los residuos sólidos urbanos e industriales, así como de las medidas adoptadas para el correcto tratamiento de las aguas residuales producidas.  
Segundo  
Notificar a las personas interesadas que, contra esta resolución, por no ser un acto de trámite definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno; lo cual no es inconveniente para que puedan utilizar todos los medios que estimen oportunos para defender su derecho.  
Tercero  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana esta declaración de impacto ambiental.  
València, 3 de julio de 1996.- La directora general de Calidad Ambiental: Gloria Arnandis Boix.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML

Copia Permalink ELI