Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 3765, del 06-06-2000 (2000/4027)

ACORD d'11 d'abril de 2000, de la Comissió Territorial d'Urbanisme de Castelló, que fa referència al pla especial del magatzem de la brigada forestal a la Pobla de Benifassà.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   3765

Data del DOGV
:   06-06-2000

Secció del DOGV
:   III. CONVENIS I ACTES - G) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2000/4027

CVE


Data del document
:   11-04-2000

Organisme emissor
:   Conselleria d'Obres Públiques,Urbanisme i Transports

Tipus de document
:   Acord

Descriptors 

:   * [Pobla de Benifassà, la](javascript:void(0))
    * [pla d'urbanisme](javascript:void(0))

ACORD d'11 d'abril de 2000, de la Comissió Territorial d'Urbanisme de Castelló, que fa referència al pla especial del magatzem de la brigada forestal a la Pobla de Benifassà. [2000/X4027]
  
Vist l'expedient que fa referència al pla especial del magatzem de la brigada forestal a la Pobla de Benifassà, i de conformitat amb els següents:
  
Antecedents
  
Primer. El ple de l'Ajuntament de la Pobla de Benifassà, en la sessió de 15 de juliol de 1998, va acordar exposar al públic el pla especial per a l'execució d'un magatzem per a brigada forestal al Bellestar, cosa que es va portar a terme per mitjà d'anuncis publicats en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana número 3.578, de 8 de setembre de 1999, en el periòdic Mediterráneo el 14 d'octubre de 1999, així com al tauler d'anuncis de l'Ajuntament. Transcorregut el període d'informació al públic no es van formular al·legacions, tal com certifica la secretària de l'Ajuntament de la Pobla de Benifassà, el 30 de novembre de 1999.
  
El ple va aprovar provisionalment el pla especial el dia 14 d'octubre de 1999.
  
Segon. La documentació tramesa per l'Ajuntament de la Pobla de Benifassà consistent en el pla especial format per memòria informativa i justificativa, normativa i plànol d'ordenació. De la mateixa manera, s'adjunta projecte bàsic i d'execució del magatzem per a brigada forestal.
  
Tercer. L'objecte del projecte és la tramitació com a pla especial d'una obra pública que consisteix en un magatzem, amb una superfície construïda de 194,17 m2, per a brigada forestal en el sòl no urbanitzable del Bellestar, al terme municipal de la Pobla de Benifassà.
  
El terreny objecte de la ubicació de la construcció es troba en el límit de la delimitació del sòl urbà i té un accés des de la carretera CS-V-3103, i el nucli urbà.
  
Quart. Amb data 29 de febrer de 2000, emet informe la Direcció Territorial de la Conselleria de Medi Ambient.
  
Fonaments de dret
  
Primer. L'article 81, paràgraf segon de la LRAU estableix el següent:
  
?La realització material de qualsevol obra pública exigeix verificar, prèviament, la compatibilitat amb l'ordenació urbanística i territorial. La verificació, quan l'obra no estiga subjecta a llicència, es farà sotmetent el projecte bàsic als tràmits propis del procediment d'aprovació dels plans especials. Si el projecte modifica el planejament, s'ha de completar amb els documents característics d'aquells plans. Si no el modifica, l'acord d'aprovació provisional legitima la seua completa realització. L'aprovació del projecte dóna lloc al que estableixen els articles 33.7 o 72.3?.
  
En el cas que tractem, l'obra pública que es pretén portar a terme se situa en el sòl no urbanitzable del projecte de delimitació de sòl urbà de la Pobla de Benifassà, per la qual cosa el projecte bàsic de l'obra, completat amb els documents necessaris, ha de sotmetre's al procediment d'aprovació dels plans especials.
  
D'aquesta manera, resulta aplicable el procediment d'aprovació dels plans especials regulat en l'article 38 i concordants de la LRAU. De conformitat amb el que disposa l'article 38.3 de la LRAU, conclosa la tramitació municipal, l'aprovació definitiva és competència de la Conselleria competent en urbanisme.
  
Segon. La tramitació ha sigut correcta, de conformitat amb el que estableixen els articles 38 i següents de la LRAU.
  
Aquest document no comporta reclassificació de sòl no urbanitzable, per lo qual cosa, segons es desprèn de l'article 43.2 de la LRAU, no s'exigeix estudi i declaració del seu impacte ambiental, contràriament al que indica l'informe de la Conselleria de Medi Ambient. En aquest sentit, la Comissió Territorial d'Urbanisme de Castelló s'ha pronunciat ja repetidament en el sentit que l'article 43.2 de la LRAU ha derogat el punt 8.g de l'annex I del Reglament de la Llei d'Impacte Ambiental (aprovat pel Decret 162/1990, de 15 d'octubre), de manera que perquè una modificació d'un pla necessite declaració d'impacte ambiental no és suficient que ?afecte- el sòl no urbanitzable, sinó que és necessari que el ?reclassifique?.
  
Tercer. La documentació presentada per l'Ajuntament pot considerar-se suficient als efectes del que estableix l'article 81 de la LRAU.
  
Quart. El 29 de febrer de 2000, va ser emés un informe per la Direcció Territorial de la Conselleria de Medi Ambient.
  
Aquest informe en els seus tres primers apartats diu textualment:
  
?El projecte preveu la construcció d'un magatzem en unes parcel·les improductives situades en el límit del nucli urbà de la pedania del Bellestar, aquesta ubicació no afecta camins ramaders del terme municipal segons la classificació aprovada per l'Ordre de la Conselleria d'Agricultura i Medi Ambient, de 29 de setembre de 1995, i publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de 2 de novembre de 1995.
  
El projecte sol·licitat se situa sobre un terreny improductiu i en un entorn urbà. El projecte no afecta comunitats botàniques o faunístiques d'especial interès mediambiental o espècies protegides, endèmiques, en perill d'extinció o de distribució escassa o puntual en l'àmbit provincial o de Comunitat Valenciana. No afecta espais naturals que requeresquen especial protecció.
  
L'actuació no afecta el domini públic hidràulic?.
  
Cinqué. L'Ajuntament de la Pobla de Benifassà manifesta que la construcció s'integrarà amb la resta de les construccions que hi ha ja que es tracta d'un terreny que limita amb el nucli urbà i amb els serveis urbanístics adequats i aquesta construcció dota la zona d'un servei social convenient per al bon desenvolupament d'aquesta.
  
D'altra banda, l'article 40.2 de la Llei Reguladora de l'Activitat Urbanística diu: ?Les resolucions autonòmiques sobre l'aprovació definitiva mai qüestionaran la interpretació de l'interès públic local formulada pel municipi des de la representativitat que li confereix la seua legitimació democràtica, i es poden fonamentar, exclusivament, en exigències de la política urbanística i territorial de la Generalitat??.
  
Sembla, per tant, evident l'interès públic local en la construcció d'un magatzem per a brigada forestal al Bellestar, al terme municipal de la Pobla de Benifassà, més quan així es manifesta el mateix Ajuntament i quan no hi ha raons urbanístiques i d'ordre territorial que aconsellen el contrari.
  
Cal considerar, per tant, ajustat a dret la tramitació com a pla especial del magatzem per a brigada forestal i no hi ha obstacles per a l'aprovació definitiva.
  
Sisé. De conformitat amb el que estableixen els articles 8.a i 9.1 del Reglament dels Òrgans Urbanístics de la Generalitat Valenciana, aprovat pel Decret 77/1996, de 16 d'abril, el director general d'Urbanisme i Ordenació Territorial pot sotmetre l'expedient a aprovació definitiva del conseller d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports, o bé sotmetre la proposta a dictamen previ que en el cas de municipis de menys de 50.000 habitants, tindrà directament efectes de resolució executòria.
  
D'acord amb tot el que s'ha exposat anteriorment, la Comissió Territorial d'Urbanisme acorda:
  
Aprovar definitivament el pla especial per a magatzem per a brigada forestal al Bellestar, terme municipal de la Pobla de Benifassà.
  
Contra aquest acord, que no exhaureix la via administrativa, es podrà interposar un recurs administratiu d'alçada, en el termini d'un mes, davant del conseller d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports, això sense perjudici d'utilitzar qualsevol altre recurs que es considere oportú».
  
Cosa que fem saber perquè en prengueu coneixement i als efectes oportuns.
  
Castelló de la Plana, 11 d'abril de 2000.- El secretari de la Comissió Territorial d'Urbanisme: Fernando Renau Faubell.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 3765, del 06-06-2000 (2000/4027)

ACUERDO de 11 de abril de 2000, de la Comisión Territorial de Urbanismo de Castellón, relativo al plan especial del almacén de la brigada forestal en La Pobla de Benifassà.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   3765

Fecha DOGV
:   06-06-2000

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - G) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2000/4027

CVE


Fecha del documento
:   11-04-2000

Organismo emisor
:   Conselleria de Obras Públicas,Urbanismo y Transportes

Tipo de documento
:   Acuerdo

Descriptores 

:   * [Pobla de Benifassà, la](javascript:void(0))
    * [plan de urbanismo](javascript:void(0))

ACUERDO de 11 de abril de 2000, de la Comisión Territorial de Urbanismo de Castellón, relativo al plan especial del almacén de la brigada forestal en La Pobla de Benifassà. [2000/X4027]
  
Visto el expediente relativo al plan especial del almacén de la brigada forestal en La Pobla de Benifassà, y de conformidad con los siguientes,
  
Antecedentes
  
Primero. El pleno del Ayuntamiento de La Pobla de Benifassà, en sesión de 15 de julio de 1998, acordó exponer al público el plan especial para la ejecución de almacén para brigada forestal en Ballestar, lo que se llevó a cabo mediante anuncios publicados en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana número 3.578, de 8 de septiembre de 1999, en el periódico Mediterráneo el 14 de octubre de 1999, así como en el tablón de anuncios del Ayuntamiento. Transcurrido el periodo de información al público no se formularon alegaciones, tal y como certifica la secretaria del Ayuntamiento de La Pobla de Benifassà, en fecha 30 de noviembre de 1999.
  
El pleno, aprobó provisionalmente el plan especial el día 14 de octubre de 1999.
  
Segundo. La documentación remitida por el Ayuntamiento de La Pobla de Benifassà consistente en el plan especial compuesto por memoria informativa y justificativa, normativa y plano de ordenación. De la misma manera, se adjunta proyecto básico y de ejecución del almacén para brigada forestal.
  
Tercero. El objeto del proyecto es la tramitación como plan especial de una obra pública consistente en un almacén, con una superficie construida de 194,17 m2, para brigada forestal en el suelo no urbanizable de Ballestar, en el término municipal de La Pobla de Benifassà.
  
El terreno objeto de la ubicación, de la construcción se encuentra en el linde de la delimitación del suelo urbano, contando con acceso desde la carretera CS-V-3103, y el casco urbano.
  
Cuarto. Con fecha 29 de febrero de 2000, emite informe la Dirección Territorial de la Conselleria de Medio Ambiente.
  
Fundamentos de derecho
  
Primero. El artículo 81, párrafo segundo de la LRAU dispone lo siguiente:
  
?La realización material de toda obra pública exige verificar, previamente, su compatibilidad con la ordenación urbanística y territorial. La verificación, cuando la obra no esté sujeta a licencia, se efectuará sometiendo su proyecto básico a los trámites propios del procedimiento de aprobación de los Planes Especiales. Si el proyecto modifica el planeamiento, se ha de completar con los documentos característicos de aquellos planes. Si no lo modifica, el acuerdo de aprobación provisional legitima su completa realización. La aprobación del proyecto da lugar a lo dispuesto en los artículos 33.7 ó 72.3?.
  
En el caso que nos ocupa, la obra pública que se pretende llevar a cabo se ubica en el suelo no urbanizable del proyecto de delimitación de suelo urbano de La Pobla de Benifassà, por lo que el proyecto básico de la obra, completado con los documentos necesarios, ha de someterse al procedimiento de aprobación de los planes especiales.
  
De este modo, resulta aplicable el procedimiento de aprobación de los planes especiales regulado en el artículo 38 y concordantes de la LRAU. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 38.3 de la LRAU, concluida la tramitación municipal, la aprobación definitiva es competencia de la Conselleria competente en urbanismo.
  
Segundo. La tramitación ha sido correcta, de conformidad con lo establecido en los artículos 38 y siguientes de la LRAU.
  
Este documento no supone reclasificación de suelo no urbanizable, por lo que, según resulta del artículo 43.2 de la LRAU, no se exige estudio y declaración de su impacto ambiental, contrariamente a lo señalado en el informe de la Conselleria de Medio Ambiente. En este sentido, la Comisión Territorial de Urbanismo de Castellón se ha pronunciado ya repetidamente en el sentido de que el artículo 43.2 de la LRAU ha derogado el punto 8.g del anexo I del Reglamento de la Ley de Impacto Ambiental (aprobado por el Decreto 162/1990, de 15 de octubre), de modo que para que una modificación de plan requiera declaración de impacto ambiental no es suficiente con que ?afecte- al suelo no urbanizable, sino que se requiere que lo ?reclasifique?.
  
Tercero. La documentación presentada por el Ayuntamiento puede considerarse como suficiente a los efectos de lo previsto en el artículo 81 de la LRAU.
  
Cuarto. El 29 de febrero de 2000 se ha emitido informe por parte de la Dirección Territorial de la Conselleria de Medio Ambiente.
  
Dicho informe en sus tres primeros apartados dice textualmente:
  
?El proyecto contempla la construcción de un almacén en unas parcelas improductivas situadas en el límite del núcleo urbano de la pedanía El Ballestar, esta ubicación no afecta a vías pecuarias del Término municipal según clasificación aprobada por Orden de la Conselleria de Agricultura y Medio Ambiente, de fecha 29 de septiembre de 1995, y publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de fecha 2 de noviembre de 1995.
  
El proyecto solicitado se ubica sobre un terreno improductivo y en un entorno urbano. El proyecto no afecta a comunidades botánicas o faunísticas de especial interés medioambiental o especies protegidas, endémicas, en peligro de extinción o de distribución escasa o puntual a nivel provincial o de Comunidad Valenciana. No afecta a espacios naturales que requieran especial protección.
  
La actuación no afecta al dominio público hidraúlico?.
  
Quinto. El Ayuntamiento de La Pobla de Benifassà, manifiesta que la construcción se integrará con el resto de las construcciones existentes debido a que se trata de un terreno lindante al núcleo urbano y con los servicios urbanísticos adecuados, dotando, dicha construcción, a la zona de un servicio social conveniente para el buen desarrollo de la misma.
  
Por su parte, el artículo 40.2 de la Ley Reguladora de la Actividad Urbanística dice: ?Las resoluciones autonómicas sobre la aprobación definitiva, nunca cuestionarán la interpretación del interés público local formulada por el Municipio desde la representatividad que le confiere su legitimación democrática, pudiendo fundarse, exclusivamente, en exigencias de la política urbanística y territorial de la Generalitat??.
  
Parece por tanto evidente, el interés público local en la construcción de un almacén para brigada forestal en Ballestar, en el término municipal de La Pobla de Benifassà, máxime cuando así se manifiesta el propio Ayuntamiento, y cuando no existen razones urbanísticas y de orden territorial que aconsejen lo contrario.
  
Cabría entender, por consiguiente, como ajustado a derecho la tramitación como Plan Especial del almacén para brigada forestal, no habiendo obstáculos para su aprobación definitiva.
  
Sexto. De conformidad con lo establecido en los artículos 8.a y 9.1 del Reglamento de los Órganos Urbanísticos de la Generalitat Valenciana, aprobado por Decreto 77/1996, de 16 de abril, el director general de Urbanismo y Ordenación Territorial puede someter el expediente a aprobación definitiva del conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, o bien someter la propuesta a previo dictamen que en el caso de municipios de menos de 50.000 habitantes, tendrá directamente efectos de resolución ejecutoria.
  
En virtud de todo lo que antecede, la Comisión Territorial de Urbanismo acuerda:
  
Aprobar definitivamente el plan especial para almacén para brigada forestal en Ballestar, término municipal de La Pobla de Benifassà.
  
Contra el presente acuerdo, que no pone fin a la vía administrativa, podrá interponerse recurso administrativo de alzada, en el plazo de un mes, ante el conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, ello sin perjuicio de utilizar cualquier otro recurso que se considere oportuno».
  
Lo que le traslado para su conocimiento y efectos.
  
Castellón de la Plana, 11 de abril de 2000.- El secretario de la Comisión Territorial de Urbanismo: Fernando Renau Faubell.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML