Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 4951, del 22-02-2005 (2005/1673)

ORDRE de 30 de desembre de 2004, de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, per la qual es determina el Programa de Formació Professional Ocupacional a càrrec del Pla Nacional de Formació i Inserció Professional, i es regula el procediment per a la concessió d'ajudes durant l'exercici de 2005.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   4951

Data del DOGV
:   22-02-2005

Secció del DOGV
:   III. CONVENIS I ACTES - E) CONCESSIÓ DE SUBVENCIONS ADMINISTRATIVES

Número del document
:   2005/1673

CVE


Data del document
:   30-12-2004

Organisme emissor
:   Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Servici Valencià d'Ocupació i Formació](javascript:void(0))
    * [suport econòmic](javascript:void(0))
    * [reinserció professional](javascript:void(0))
    * [alumne](javascript:void(0))
    * [ajuda a les empreses](javascript:void(0))
    * [pràctiques de formació](javascript:void(0))
    * [sindicat](javascript:void(0))
    * [empresa privada](javascript:void(0))
    * [organització patronal](javascript:void(0))
    * [societat sense fins de lucre](javascript:void(0))
    * [empresa pública](javascript:void(0))
    * [administració local](javascript:void(0))
    * [aprenentatge professional](javascript:void(0))
    * [lluita contra l'atur](javascript:void(0))
    * [ajuda pública](javascript:void(0))

ORDRE de 30 de desembre de 2004, de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, per la qual es determina el Programa de Formació Professional Ocupacional a càrrec del Pla Nacional de Formació i Inserció Professional, i es regula el procediment per a la concessió d'ajudes durant l'exercici de 2005. [2005/X1673]
  
L'evolució de la situació econòmica de la Comunitat Valenciana en els últims anys ha aconsellat que el desenvolupament del Pla Nacional de Formació i Inserció Professional, la gestió del qual correspon a la Generalitat Valenciana, estiga adreçat a facilitar als desocupats una qualificació professional que permeta la seua reincorporació a la vida laboral activa en el menor temps possible alhora que es promou la formació en els denominats «nous jaciments d'ocupació» i en les noves tecnologies, amb especial atenció als col·lectius amb majors dificultats d'accés al mercat laboral. Es tracta d'accentuar els esforços per garantir mes formació en aquells sectors potencialment creadors d'ocupació.
  
En aquesta ordre s'hi mantenen els canvis introduïts en exercicis anteriors que han mostrat eficàcia en la millora de la Formació Professional Ocupacional subvencionada, com ara les pràctiques no laborals, la programació comarcal de les accions formatives, la limitació en el nombre de sol·licituds o els procediments de control dels fons públics, sense renunciar a la introducció de millores en els procediments de gestió. Amb això es pretén augmentar el temps d'impartició de les accions formatives, millorar els nivells d'inserció laboral, simplificar els tràmits administratius, aconseguir els màxims nivells d'execució pressupostària, millorar la qualitat de la formació i reforçar les mesures de control.
  
D'altra banda, es persegueix avançar en l'objectiu de potenciar la coordinació i la integració de la Formació Professional, objectiu prioritari del Consell Valencià de Formació Professional, de la Llei Orgànica 5/2002, de 19 de juny, de les Qualificacions i de la Formació Professional, i del Reial Decret 1.128/2003, de 5 de setembre, i avançar així mateix en l'objectiu de fomentar la qualitat en la Formació Ocupacional i en la consideració de la formació com una inversió en els recursos humans de la nostra Comunitat. Aquestos objectius són un element central del Pla Valencià de Formació Professional, que marcarà l'evolució de la formació professional de la Comunitat Valenciana dels pròxims exercicis, i al qual es refereixen bona part dels canvis introduïts en aquesta ordre.
  
De la mateixa manera, aquestos objectius formen part del Pacte Valencià pel Creixement i l'Ocupació, que el Govern de la Generalitat va firmar amb els agents econòmics i socials per al període 2001-2006.
  
Igualment, la Comissió Europea considera la formació professional com una inversió en capital humà que millora les oportunitats personals, la competitivitat de les empreses i el benestar social, en un nou enfocament d'aprenentatge al llarg de la vida, per a adaptar-se als canvis tecnològics i socials, en creixent acceleració.
  
En virtut de tot això, sentit el Consell Valencià de Formació Professional, i fent ús de les facultats que em confereix la Llei 5/1983, de 30 de desembre, de Govern Valencià, i el Decret 112/2003, d'11 de juliol, del Govern Valencià, pel qual s'aprova el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació,
  
ORDENE
  
Títol I
  
Normes generals
  
Article 1. Objecte i àmbit
  
L'objecte d'aquesta ordre és regular la concessió d'ajudes econòmiques, durant l'any 2005, per la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, en desplegament del Pla Nacional de Formació i Inserció Professional, per a fomentar i gestionar activitats formatives adreçades a treballadores i treballadors desocupats, a fi de proporcionar-los la qualificació professional per a exercir una ocupació concreta i adequada a les necessitats del mercat de treball a la Comunitat Valenciana.
  
Article 2. Naturalesa de les ajudes
  
1. Les ajudes previstes en aquesta disposició tindran la naturalesa jurídica de subvencions públiques i estaran destinades al finançament, total o parcial, de les accions formatives que es realitzen a la seua empara, així com a la concessió d'ajudes a l'alumnat assistent a les accions formatives.
  
2. La gestió de les ajudes previstes en aquesta ordre correspondrà al Servici Valencià d'Ocupació i Formació (en endavant SERVEF).
  
Article 3. Beneficiaris
  
Podran sol·licitar les ajudes previstes en aquesta ordre:
  
1. Les entitats següents:
  
a) Les empreses privades o públiques, siguen persones físiques o jurídiques.
  
b) Les entitats locals.
  
c) Les organitzacions empresarials.
  
d) Les organitzacions sindicals.
  
e) Altres entitats sense ànim de lucre.
  
Els que aspiren a ser perceptors de les distintes ajudes hauran de reunir els requisits generals següents:
  
- Tenir personalitat jurídica pròpia.
  
- Estar al corrent de les seues obligacions tributàries i de Seguretat Social en els termes establits per l'Ordre de 30 de maig de 1996, de la Conselleria d'Economia i Hisenda.
  
- Acreditar capacitat suficient de mitjans propis materials, humans i organitzatius per a complir els objectius establits en el Programa.
  
2. Els alumnes participants en les accions de formació ocupacional subvencionades a càrrec del Pla de Formació i Inserció Professional.
  
Article 4. Difusió
  
Serà obligació de les entitats beneficiàries de les ajudes regulades en aquesta ordre donar a conéixer de forma inequívoca que es tracta d'una acció subvencionada per la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació de la Generalitat Valenciana i cofinançada pel Fons Social Europeu, de conformitat amb les instruccions i els models normalitzats que a aquest efecte subministre el SERVEF.
  
Títol II
  
Procediment de tramitació de les ajudes
  
per a la realització d'accions de formació ocupacional
  
Article 5. Presentació de sol·licituds, documentació i termini
  
1. Les sol·licituds es presentaran en qualsevol dels registres del SERVEF o de qualsevol altra de les formes establides en l'article 38.4 de la Llei 30/92, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, utilitzant per a això els models normalitzats establits. Cada sol·licitud es formularà incloent totes les accions formatives corresponents a l'entitat, al seu àmbit provincial, amb indicació de la via de programació triada d'acord amb l'article 13.
  
2. Tota sol·licitud haurà d'anar acompanyada de la documentació següent:
  
a) Documentació acreditativa i identificativa de l'entitat sol·licitant i del seu representant legal.
  
b) Document d'identificació fiscal de l'entitat sol·licitant.
  
c) Dades de domiciliació bancària d'acord amb el model normalitzat facilitat a aquest efecte (fitxa de manteniment de tercers).
  
d) Documentació acreditativa de trobar-se al corrent de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social, de conformitat amb el que disposa l'Ordre de 30 de maig de 1996, de la Conselleria d'Economia i Hisenda (DOGV núm. 2.775), la validesa de la qual haurà d'estendre's a la data d'acabament del termini de presentació de sol·licituds. Entre aquesta documentació, i només respecte d'aquella que corresponga a l'Agència Estatal Tributària, es podrà aportar l'autorització expressa al Servici Valencià d'Ocupació i Formació per a demanar davant de l'Agència Estatal de l'administració Tributària les dades tributàries expressives d'estar al corrent en el compliment de les obligacions fiscals, mitjançant l'emplenament del corresponent model normalitzat.
  
En el cas de falta d'autorització, caldrà presentar un certificat d'estar al corrent de les obligacions tributàries, la validesa del qual haurà d'estendre's a la data d'acabament del termini de presentació de sol·licituds.
  
e) Projecte de les accions formatives que es desitja impartir, el nombre del qual no podrà ser superior a sis accions per aula homologada en el cas d'acollir-se a la Via 1 de programació, per a la qual cosa s'hi donarà un ordre de prioritat. Es denegaran les sol·licituds relacionades que superen aquest nombre, sense procedir a la valoració prevista en l'article 7 de la aquesta ordre.
  
Les accions que calga realitzar hauran de ser alguna de les incloses en el Fitxer d'Especialitats Formatives de l'INEM vigents a partir de l'1 de gener de 2005.
  
El projecte es presentarà en paper i en suport de disc compacte.
  
f) En el cas d'incloure la realització de pràctiques no laborals en empreses (en endavant PNL), caldrà indicar les empreses en què es realitzaran, amb expressió de la seua activitat principal, que hauran de complir els requisits assenyalats en l'article 24 d'aquesta ordre.
  
g). Les entitats que s'acullen a la Via 3 de programació prevista en l'article 13, i que hagueren sigut subvencionades en els exercicis 2003 i 2004, hauran d'aportar els documents TC-2 corresponents als mesos de novembre dels anys 2002, 2003 i 2004, amb l'objecte d'acreditar l'increment de la seua plantilla fixa.
  
En el cas que els dos primers documents ja estigueren en poder de l'administració, el sol·licitant podrà acollir-se al que estableix l'apartat f) de l'article 35 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, sempre que es faça constar la data i l'òrgan o la dependència en què van ser presentats i que no hagen transcorregut més de cinc anys des de l'acabament del procediment a què corresponguen.
  
Amb caràcter voluntari es podrà aportar la següent documentació que acredite:
  
- Que l'entitat sol·licitant està legalment autoritzada per la Conselleria de Cultura, Educació i Esport per a impartir cicles formatius de Formació Professional Específica, de conformitat amb el Reial Decret 332/1992, de 3 d'abril, sobre autoritzacions de centres docents privats per a impartir ensenyances de règim general no universitàries (BOE de 9 d'abril de 1992).
  
- El grau d'inserció o de contractació aconseguit i acreditat com cal, si és el cas, en l'últim exercici, d'acord amb el que estableix l'annex I a aquesta ordre.
  
- Que està acreditada en norma de qualitat ISO per una entitat acreditada certificadora, o que disposa d'un pla de millora d'acord amb el Model Europeu de Qualitat EFQM.
  
Quan la sol·licitud no reunisca els requisits establits en aquesta ordre, o no s'hi adjunte la documentació que d'acord amb ella resulte exigible, de conformitat amb el que preveu l'article 71 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, seguint la redacció de la Llei 4/1999, es requerirà els interessats perquè, en un termini de 10 dies, esmenen la falta o adjunten els documents necessaris, amb indicació que, si així no ho feren, es considerarà que desisteixen de la seua petició, amb la resolució prèvia de la directora general del SERVEF o de la persona en qui delegue, que haurà de ser dictada en els termes previstos en l'article 42 de l'esmentada Llei.
  
3. Per a la Via 1 de programació establida en l'article 13, les sol·licituds de subvenció es presentaran en el termini d'un mes a comptar des de l'endemà de la publicació de la aquesta ordre en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
4. En el cas d'entitats que presenten projectes relacionats amb les vies 2 i 3, el termini de presentació de sol·licituds a què es refereix l'apartat anterior finalitzarà el 30 de juny de 2005, i l'obtenció de l'ajuda estarà condicionada a l'existència de crèdit disponible. En el cas de la Via 3, les sol·licituds es formularan com a mínim un mes abans de la data d'inici prevista per al curs en qüestió.
  
Article 6. Projecte d'acció formativa
  
El projecte d'acció formativa que d'acord amb l'article 5.2 d'aquesta ordre han de presentar les entitats, arreplegarà per aquest ordre els aspectes següents:
  
1. Dades generals de l'acció formativa
  
- Denominació del curs.
  
- Lloc d'impartició (carrer o plaça i número).
  
- Nombre de participants (entre 6 i 17 a excepció de la Via 3 de programació, en la qual no n'hi haurà un nombre mínim).
  
- Nombre d'hores.
  
2. Compromís d'inserció
  
Haurà d'indicar-se en aquest apartat, si és el cas, el compromís d'inserció laboral o de contractació de l'alumnat que finalitze el curs.
  
3. Característiques del grup de desocupats a què s'orienta l'acció formativa, únicament en el cas que implique millores o particularitzacions sobre el perfil oficial arreplegat en el fitxer d'especialitats.
  
4. Els cursos en què s'impartisca la totalitat del programa de la corresponent especialitat o tinguen una duració igual o superior a 250 hores, hauran d'afegir l'especialitat complementària de sensibilització mediambiental, amb una duració de nou hores, codi FCAM02, adreçat a introduir l'alumnat en el coneixement dels principals problemes mediambientals, tant en l'àmbit general com en el laboral, i les seues possibles solucions.
  
Amb caràcter voluntari es podran impartir, a més de l'especialitat principal, les especialitats formatives complementàries FCIN01, amb una duració de 10 hores, o la FCIN02, amb una duració de 25 hores, adreçades a l'alfabetització informàtica, sempre que l'entitat estiga homologada per a impartir l'especialitat complementària triada, i sempre que els continguts formatius de l'especialitat principal sol·licitada no siga coincident amb els continguts de la mencionada especialitat complementària.
  
5. Si és el cas, programa formatiu per a desenvolupar en cada una de les empreses col·laboradores de PNL.
  
6. Indicació expressa de les dades del perfil del professorat (titulació, experiència professional i docent, formació didàctica...), d'acord amb el que preveu el corresponent programa formatiu, que mostren la idoneïtat per a impartir la docència en qüestió. El SERVEF podrà sol·licitar els certificats dels aspectes continguts en aquest perfil que considere convenient.
  
7. Continguts teoricopràctics, només en aquells casos en què supose millores o actualitzacions sobre el programa oficial arreplegat en el fitxer d'especialitats, que en cap cas podran implicar modificacions de l'horari de cadascun dels mòduls de l'esmentat programa.
  
8. Desglossament del pressupost necessari per a dur a terme l'acció formativa, únicament en el cas de sol·licitar quanties inferiors a les establides, amb caràcter general, en l'article 14.
  
9. Si és el cas, entitats o organismes que col·laboren en el finançament de l'acció.
  
10. Proposta organitzativa.
  
11. Indicació, si és el cas, que es pretén que els alumnes accedisquen, amb els tràmits previs oportuns, als carnets professionals a què es refereix l'Ordre de 23 d'abril de 1997, de la Conselleria d'Ocupació, Indústria i Comerç.
  
Article 7. Valoració de les sol·licituds
  
Tota sol·licitud estarà subjecta a:
  
1. Una valoració formal a càrrec del personal del SERVEF, que supervisarà si es compleixen els requisits previstos en aquesta ordre, i avaluarà:
  
- L'adequació de l'acció formativa a la programació establida per la Direcció General de Formació i Qualificació Professional, i que figura en l'annex II en el cas d'acollir-se a la Via 1 de programació prevista en l'article 13, sense assumir un compromís d'inserció laboral dels alumnes.
  
- La infraestructura docent de l'entitat sol·licitant, després de la visita, si és el cas, a les instal·lacions, excepte en els casos d'entitats prèviament homologades en l'especialitat sol·licitada.
  
- El grau d'inserció aconseguit per l'entitat en l'últim exercici amb caràcter global i per a l'especialitat sol·licitada.
  
- Resultat de l'Avaluació de la Formació Ocupacional (EFO) de l'exercici 2004.
  
- Resultat de l'avaluació de la formació ocupacional realitzada pels tècnics d'enllaç (EFOTEC) de l'exercici 2004.
  
- Realització de pràctiques no laborals.
  
- L'acreditació de l'entitat en normes ISO de qualitat, o pla de millora EFQM, si s'aportara.
  
- L'acreditació del centre com a entitat autoritzada per a impartir cicles formatius de Formació Professional Específica, sempre que aquestos tinguen relació amb l'especialitat sol·licitada.
  
- La idoneïtat del professorat proposat.
  
2. Una valoració material a càrrec d'un comité d'experts, designat pel director general de Formació i Qualificació Professional, que analitzarà els canvis introduïts, si és el cas, en els continguts teoricopràctics, la metodologia d'impartició proposada i l'oportunitat de l'acció.
  
Aquest comité estarà presidit pel director general de Formació i Qualificació Professional, o per la persona en qui delegue, i s'hi integraran:
  
- Nou tècnics de l'Àrea de Formació Professional del SERVEF.
  
- Tres tècnics de l'Àrea de Formació Professional de la Conselleria de Cultura, Educació i Esport (un per província).
  
- Un docent en representació de cada una de les universitats públiques de la Comunitat Valenciana.
  
- Tres representants de les organitzacions sindicals més representatius.
  
- Tres representants de les organitzacions empresarials més representatives
  
3. Una vegada realitzada la valoració, s'efectuaran les propostes de resolució, que hauran d'estar prou motivades, amb indicació dels factors o dels criteris tinguts en compte en la valoració i la seua aplicació concreta.
  
4. Aquesta valoració se subjectarà als criteris que consten en l'annex I d'aquesta norma. Si a conseqüència d'aquella valoració la puntuació de diverses entitats fóra coincident, i fóra necessari desfer l'empat a fi de determinar la possible entitat beneficiària d'una subvenció, el comité de valoració atorgarà la preferència a aquella sol·licitud l'expedient de la qual haja sigut completat primer.
  
Article 8. Tramitació, resolució i recursos
  
1. Quan estiga efectuada la valoració de la sol·licitud, la directora general de SERVEF, o l'òrgan en què delegue, dictarà la resolució procedent.
  
2. El termini màxim per a resoldre i notificar la resolució procedent serà de sis mesos a comptar des de la presentació de la sol·licitud en qualsevol dels registres d'entrada del SERVEF.
  
Dins del termini abans assenyalat, l'ordre per a resoldre i notificar la pertinent resolució, en el cas de sol·licituds acollides a la Via 1 de l'article 13 d'aquesta ordre, serà el següent:
  
1r Sol·licituds en què s'haja assumit voluntàriament un compromís d'inserció laboral, almenys, del 50% dels alumnes que finalitzen les accions formatives, que es realitzaran al marge del que preveu l'annex II.
  
2n Sol·licituds efectuades en relació amb necessitats d'una comarca concreta, d'acord amb l'annex II.
  
3r Sol·licituds efectuades que responguen a les necessitats globals d'una província, d'acord amb l'annex II.
  
4t Sol·licituds valorades positivament i no resoltes en els apartats anteriors, per ordre de puntuació provincial.
  
En el cas de sol·licituds acollides a la Via 3 de l'article 13 d'aquesta ordre, els expedients seran resolts a mesura que siguen completats fins a exhaurir el pressupost assignat.
  
3. Una vegada transcorregut el termini anterior sense que s'haja dictat i notificat resolució expressa, s'entendrà desestimada la pretensió per silenci administratiu, de conformitat amb el que preveu l'article 44.1 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, en la redacció de la Llei 4/1999, de 13 de gener, en relació amb el que disposa l'article 55 de la Llei 9/2001, de 27 de desembre, de Mesures Fiscals, de Gestió Administrativa i d'Organització de la Generalitat Valenciana, i això sense perjuí que subsistisca l'obligació legal de resoldre sobre la petició formulada.
  
4. La resolució de concessió de les ajudes fixarà expressament la quantia total concedida i incorporarà, si és el cas, les condicions, el compromís d'inserció o de contractació dels alumnes assumit, i les obligacions i les determinacions accessòries a què haja de subjectar-se l'entitat beneficiària d'aquelles.
  
5. Les resolucions que dicte la directora general del SERVEF a l'empara d'aquesta ordre esgoten la via administrativa, i contra elles s'hi podrà interposar un recurs contenciós administratiu davant de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana en el termini de dos mesos a comptar des de l'endemà de la notificació de la resolució, d'acord amb el que estableixen els articles 10.1 a) i 46.1 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa; i això sense perjuí del que disposen els articles 116 i 117 de la Llei 30/92, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, i de la possibilitat que els interessats puguen exercitar-ne, si és el cas, qualsevol altre que consideren procedent.
  
Davant de la desestimació per silenci administratiu, podrà interposar-se contra l'acte presumpte idèntic recurs en el termini de sis mesos a comptar des que haguera finalitzat el termini que per a dictar i notificar la resolució expressa es menciona en el núm. 2 d'aquest article; tot això de conformitat amb el que disposa l'article 46.1 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa, i sense perjuí del que disposen els articles 116 i 117, abans mencionats.
  
6. Quan estiguen efectuades les notificacions individuals a les entitats interessades, la directora general del SERVEF podrà acordar fer pública la llista de les accions subvencionades i de les entitats beneficiàries d'acord amb aquesta ordre.
  
Article 9. Obligacions de les entitats beneficiàries
  
Són obligacions de les entitats beneficiàries:
  
- Realitzar les accions subvencionades d'acord amb el que preveu aquesta ordre i la resolució d'aprovació, i justificar-ne l'execució.
  
- Facilitar al SERVEF les tasques de seguiment i control tècnic.
  
- Sotmetre's a les accions de control que s'estableixen en aquesta mateixa Ordre, així com a les de control financer que legalment corresponga, en relació amb la subvenció concedida.
  
- Comunicar al SERVEF la concessió de qualsevol altra subvenció o ajuda que, amb la mateixa finalitat, els siga atorgada per una altra administració o ens públic o privat.
  
- En el cas de realitzar pràctiques no laborals, comunicar als representants legals dels treballadors dels centres laborals en què es realitzen les pràctiques, la llista d'alumnes participants en aquest programa, la duració i e programa formatiu, així com acreditar aquesta comunicació.
  
- No percebre cap quantitat de l'alumnat participant en l'acció subvencionada.
  
- Portar comptabilitat codificada de les despeses imputables a cada subvenció concedida.
  
Article 10. Costos elegibles per a les entitats beneficiàries
  
Els costos elegibles es distribuiran en:
  
1. Despeses de professorat (Part A): despeses de professorat i control de la docència
  
1.1. Quedaran compresos en aquest concepte:
  
- Salaris del professorat o, si és el cas, del servici docent extern, per a l'horari exclusiu d'impartició de les accions formatives, avaluacions i revisions periòdiques dels alumnes, preparació de classes i tutoria.
  
- Despeses de Seguretat Social a càrrec de l'entitat col·laboradora quan haja contractat els docents com a treballadors per compte d'altri, amb obligació de l'afiliació o l'alta en la Seguretat Social.
  
- Costos de control de la qualitat de la docència. Aquest concepte haurà d'estar especificat en el projecte que acompanya la sol·licitud de l'acció formativa, si es van a justificar despeses per això. Les activitats de control de la qualitat de la docència podran ser exercides per personal no docent. Com a màxim, l'import que s'impute a aquest apartat serà el 10% de la Part A.
  
Amb caràcter merament enunciatiu i no limitador, es consideraran com a accions de control de la qualitat de la docència les sessions d'autoavaluació per a la millora contínua, l'elaboració de plans de millores, la identificació d'àrees de millores, les enquestes al professorat i a l'alumnat, etc.
  
1.2. Únicament s'admetran justificants de pagaments a persones físiques, tant si el servici ha sigut prestat pel personal de l'entitat beneficiària, com si s'ha contractat una prestació de servicis professionals amb persones alienes a ella.
  
1.3. La despesa que calga justificar en relació amb cadascun dels docents de l'acció formativa, amb independència de la quantitat concedida per a la Part A, no podrà ser inferior al 80% ni superior en un 50% al mòdul en euros per alumne/hora establit per a la Part A en l'Ordre de 13 d'abril de 1994, del Ministeri de Treball i Seguretat Social (BOE núm. 101, de 28 d'abril de 1994), modificada per l'Ordre TAS/466/2002, d'11 de febrer (BOE núm. 56, de 6 de març de 2002), per la qual es desenvolupa el Reial Decret 631/1993, de 3 de maig de 1993, pel qual es regula el Pla Nacional de Formació i Inserció Professional.
  
2. Despeses d'organització o institucionals (Part B), que es classifiquen en:
  
2.1. Costos indirectes:
  
- Despeses d'assegurances d'accidents de l'alumnat, que comprendrà l'accident in itinere i els escaiguts en les pràctiques no laborals, així com la responsabilitat civil derivada de danys causats a les empreses on es realitzen les PNL.
  
- Despeses de selecció de l'alumnat, quan es justifiquen i es motiven adequadament, que en cap cas podrà ser superior a 800 euros.
  
- Despeses de personal propi directiu i administratiu atribuïbles al desenvolupament de l'acció formativa. En cap cas aquesta despesa podrà superar el 20% de la Part B. Hi seran imputables les despeses que es produïsquen tant en el període d'impartició del curs, com en els 15 dies anteriors a l'inici i els 15 dies posteriors a l'acabament.
  
- Despeses generals atribuïbles a l'acció formativa:
  
- Despeses de publicitat que responguen a les actuacions realitzades en compliment del que disposa l'article 4 d'aquesta norma.
  
- Despeses de lloguers, tant d'instal·lacions com de maquinària directament relacionades amb la docència.
  
- Despeses d'energia elèctrica, combustible i, en general, manteniment de les instal·lacions i dels equips docents.
  
- Despeses de comunicació (fax, telèfon, connexió Internet, etc.) fins a un màxim del 5% de la Part B.
  
- Despeses de difícil justificació, fins a un 10% de la suma de les despeses pagables per la part Part A i la Part B, sense superar la quantitat resultant de l'aplicació de les minoracions per hora o alumne a què es refereix els articles 12.1 a) i b).
  
2.2. Costos directes:
  
- Amortització d'instal·lacions, d'equips i de ferramentes de vida útil superior a un exercici natural, amb exclusió de la dels béns que hagen sigut objecte de subvenció pública per a ser adquirits. Aquestes despeses es calcularan d'acord amb la normativa aplicable i hauran de correspondre a inversions oficialment registrades en la comptabilitat de l'entitat beneficiària de la subvenció. En cap cas, les despeses d'amortització d'aquestos béns, que hauran de tenir sempre una connexió directa amb l'activitat docent de l'entitat col·laboradora en qüestió, podran superar una imputació del 25% de la Part B.
  
- Material consumible adquirit per al desenvolupament de la docència no recuperable a l'acabament del curs, com són els d'oficina, subministraments, elèctrodes, ferro, ciment, etc.
  
- Altres costos imputables a l'acció formativa, en particular:
  
- compra de material didàctic;
  
- despeses de traducció de materials d'ensenyança;
  
- despeses de recopilació, edició, impressió, i elaboració de materials d'ensenyança.
  
En el cas de les despeses generals i d'altres costos previstos en el punt anterior, l'entitat beneficiària haurà d'adjuntar a la documentació exigida amb caràcter general per a la justificació de despeses, una memòria per acció formativa en què s'expliquen els càlculs realitzats per a imputar els citats costos.
  
3. No es considerarà cost elegible, en cap de les parts de la subvenció anteriorment citades, l'IVA quan siga susceptible de ser compensat per l'entitat beneficiària, o d'altres càrregues tributàries.
  
4. Els cursos hauran de ser impartits pel sol·licitant o per personal dependent d'aquest, per la qual cosa les despeses hauran de ser pagades per l'entitat beneficiària, que és la que ha de reunir les característiques i els requisits enunciats en l'article 3, amb la prohibició expressa de la subcontractació.
  
5. En el cas que alguna universitat pública de la Comunitat Valenciana fóra beneficiària d'ajudes concedides a l'empara d'aquesta ordre, la justificació de les ajudes respectaran el que s'hi preveu.
  
6. En cap cas el cost d'adquisició de les despeses subvencionables podrà ser superior al valor de mercat.
  
Article 11. Liquidació de les ajudes
  
1. Podrà avançar-se a l'entitat beneficiària fins al 75% de l'import de l'ajuda, amb l'aval previ a favor del SERVEF.
  
Estaran exemptes de l'obligació de prestar aval les entitats locals i les empreses el capital social de les quals estiga participat per la Generalitat Valenciana en més d'un 80%, o per les seues entitats autònomes.
  
Les bestretes hauran de sol·licitar-se abans de l'1 d'octubre de 2005.
  
2. El percentatge restant de la subvenció es farà efectiu en finalitzar l'acció subvencionada. Per a això serà necessària la presentació, a través de l'aplicació informàtica SIDEC, que lliurarà el SERVEF a les entitats que impartisquen l'acció formativa a l'inici del curs, de la declaració de despeses efectivament realitzats per a impartir-la, i caldrà adjuntar la documentació següent:
  
Per a la part A:
  
- Documents justificatius de la despesa corresponent.
  
- Documentació acreditativa de la corresponent transferència bancària efectuada per a pagar la despesa.
  
- Memòria en què es reflectisquen les actuacions realitzades respecte del control de la qualitat de la docència, en el cas que es presentaren justificants d'aquesta despesa.
  
Per a la part B:
  
- La memòria a què fa referència l'article 10.2. d'aquesta ordre.
  
- Documents justificatius de la despesa corresponents a aquesta part.
  
- Pòlissa de l'assegurança de l'alumnat, en el cas que no s'haja aportat abans.
  
En el cas d'incloure PNL per a cada empresa col·laboradora, caldrà remetre una llista nominal dels alumnes diàriament assistents, amb el vistiplau de l'instructor i el nombre total d'hores.
  
També caldrà adjuntar-hi la documentació justificativa de la inserció realitzada en cas de compromís d'inserció; per a acreditar s'hi tindran únicament en compte els contractes de duració igual o superior a tres mesos a jornada completa setmanal, o període de treball real equivalent, en cas de contractacions a temps parcial, que hauran de ser, com a mínim, de mitja jornada setmanal, independentment de l'activitat que es tracte. En els mateixos termes es consideraran igualment vàlides les altes en el Règim Especial de Treballadors Autònoms.
  
També s'hi inclouran els certificats dels dies realment assistits pels alumnes beneficiaris de les ajudes previstes en el títol IV d'aquesta ordre.
  
La declaració de despeses i la remissió de documents justificatius, realitzades als efectes establits en l'article 47 del Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana, hauran d'efectuar-se en el termini màxim de 15 dies naturals comptats des de l'endemà de l'acabament de l'acció formativa.
  
3. La subvenció màxima que podrà percebre l'entitat no podrà superar, en cap cas, la quantitat que resulte després de l'aplicació de les minoracions per hores o alumnes.
  
4. L'entitat estarà obligada a comunicar al SERVEF qualsevol subministrament o contractació de béns o servicis amb empreses vinculades a ella. S'entén per empresa o per entitat vinculades aquelles en què el beneficiari puga exercir, directament o indirectament, una influència dominant, o aquelles que puguen exercir-la sobre ell o que, de la mateixa manera que el beneficiari, estiguen sotmeses a la influència dominant d'una altra empresa o entitat per raó de propietat, participació financera o normes que la regulen. Es considerarà que hi ha influència dominant quan una entitat o una empresa, directament o indirectament, en relació amb una altra, estiga en possessió d'un 25% del capital subscrit, o d'un 25% dels vots inherents a les participacions emeses per l'empresa o l'entitat, o puga designar almenys el 25% dels membres de l'òrgan d'administració, de direcció o de control de l'empresa
  
En aquest cas, únicament s'acceptaran els justificants de despesa que indiquen estrictament el cost del bé o del servici subministrat.
  
5. No s'acceptaran factures corresponents a exercicis diferents de l'any en què es realitze l'acció formativa.
  
6. Les despeses hauran de respondre a la naturalesa de l'activitat subvencionada, i hauran d'haver sigut efectivament pagades abans de l'acabament del període de justificació.
  
Article 12. Minoracions i reintegrament de l'ajuda concedida
  
1. L'alteració d'alguna de les característiques no essencials del projecte aprovat, l'incompliment d'algunes condicions establides en la resolució, la falta de justificació de la totalitat de les despeses subvencionades, i la concessió, després de la presentació de la sol·licitud, d'unes altres ajudes públiques o privades que en conjunt superen el cost de l'activitat que ha de realitzar el beneficiari, podrà donar lloc a la minoració de la subvenció concedida.
  
En especial, a la vista de la documentació presentada, relativa a l'acció formativa desenvolupada per l'entitat, es minorarà la subvenció concedida en els supòsits següents:
  
a) No haver-se impartit la totalitat de les hores lectives aprovades per una resolució. En aquest cas es minorarà proporcionalment de la subvenció concedida per a les parts A i B.
  
b) Per baixes dels alumnes:
  
- Durant el primer terç de la duració del curs, l'entitat podrà incorporar nous alumnes fins a completar-ne el nombre que fixa la resolució de concessió, i substituir els alumnes que hi hagen sigut baixa amb noves altes. La diferència entre el nombre d'alumnes que estableix la resolució i els alumnes realment participants en el primer terç del curs determinarà la minoració proporcional en la Part A i en la Part B de la subvenció concedida, o de l'import de la subvenció resultant una vegada practicada la minoració per hores, si és el cas.
  
- Quan a partir del primer terç del curs es produïra una disminució del nombre d'alumnes, només es minorarà la Part B de la subvenció concedida o de la subvenció recalculada, si és el cas, a partir de la tercera baixa inclusivament. No s'aplicarà cap minoració quan la baixa de l'alumnat, en aquesta part del curs, siga a causa d'una contractació o d'una inserció laboral acreditada com cal, que podrà ser-ho mitjançant una declaració responsable on conste el nom de l'empresa, la data de contractació i el número patronal, aspectes que poden ser comprovats per l'administració, o mitjançant l'alta en el Règim Especial de Treballadors Autònoms.
  
No es minorarà tampoc la Part B per la baixa d'un alumne més, que no dispose de la preparació suficient, considerada pel tècnic d'enllaç, per a realitzar la PNL.
  
c) Per no haver-se justificat en els termes establits en l'Ordre i en la resolució de concessió d'ajudes la totalitat de les despeses subvencionades.
  
d) Per ser el personal docent professors el perfil dels quals no s'ajusta a allò previst en el corresponent projecte formatiu. En aquest cas, la minoració s'efectuarà únicament respecte de la despesa corresponent al citat professor.
  
e) Per justificar-se despeses de cada docent inferior al 80% del mòdul establit per a la Part A (article 10.1.3), i en aquest cas es minorarà el 30% de la Part A una vegada aplicades les anteriors minoracions.
  
f) Per incomplir el compromís de realització de les PNL respecte del nombre d'alumnes participants en el curs en el moment de l'inici d'aquestes, la duració d'aquest període o alguna de les clàusules establides en el conveni de col·laboració per a la realització d'aquestes pràctiques, es minorarà el 30% sobre la part que estiga correctament justificada, una vegada aplicades les anteriors minoracions. Tot això sense perjuí de les responsabilitats que en cada cas pogueren exigir-se a l'entitat.
  
g) Per no haver-se acreditat íntegrament el compromís d'inserció assumit per l'entitat. Aquesta minoració s'aplicarà sobre el total de les parts A i B de la subvenció concedida, o de l'import resultant després de practicar les minoracions oportunes, si és el cas, d'acord amb el grau d'incompliment del compromís d'inserció o de contractació.
  
2. Qualsevol dels casos previstos en l'article 37 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, donarà lloc a la incoació per l'òrgan competent per a la concessió de les ajudes del corresponent procediment de reintegrament, que podrà finalitzar, si és el cas, amb la resolució de la subvenció i l'obligació de reintegrar les quantitats percebudes incorrectament i l'interés de demora, des del moment del pagament de la subvenció. En la tramitació del procediment s'hi garantirà en tot cas el dret de l'interessat a l'audiència.
  
En especial, es podrà resoldre la subvenció concedida en els següents supòsits d'incompliment per part de l'entitat:
  
a) Incompliment de la finalitat per a la qual la subvenció va ser concedida, o de les condicions exigides per a ser concedida en la resolució d'aprovació.
  
b) Percepció per part de l'entitat col·laboradora de qualsevol quantitat econòmica procedent de l'alumnat participant en els cursos.
  
c) Qualsevol altre motiu que perjudique el fi últim pel qual la subvenció haja sigut concedida i, en particular, l'incompliment dels criteris emanats d'aquesta ordre.
  
d) La falta de justificació de pagament als docents.
  
e) La falsedat de les dades contingudes en la declaració prevista en l'apartat 2 de l'article 11 d'aquesta ordre.
  
f) L'obstaculització de les actuacions de seguiment i control pel SERVEF, o l'incompliment de les obligacions d'informació de dades.
  
g) La utilització de l'alumnat per a fins diferents dels establits en el programa formatiu, o la vulneració de les normes que, en relació amb la realització de les activitats programades, estiguen en cada cas vigents.
  
Quant al procediment de reintegrament, es regirà pel que disposa el capítol II del títol II de la mencionada Llei 38 /2003, General de Subvencions.
  
Tot això sense perjuí del que preveu el Reial Decret Legislatiu 5/2000, de 4 d'agost, pel qual s'aprova el Text Refós de la Llei sobre Infraccions i Sancions en l'Ordre Social, i la Llei 38/2003, General de Subvencions, en relació amb el que disposa la disposició transitòria segona, apartat 4.
  
Títol III
  
Normes relatives a les diverses vies de programació
  
de Formació Professional Ocupacional
  
Capítol I
  
De les ajudes a la Formació Professional Ocupacional
  
Article 13. Vies de programació
  
1. Les vies de programació seran les següents:
  
- Via 1. Per mitjà de centres col·laboradors homologats pel procediment previst en l'Ordre de 18 d'octubre de 1999, de la Conselleria d'Ocupació, per a l'homologació d'especialitats formatives i la impartició a centres col·laboradors de la Comunitat Valenciana, modificada per l'Ordre de 7 de gener de 2002, de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, per a les especialitats que consten en la resolució d'homologació en data anterior a l'inici del termini de presentació de sol·licituds. En aquest cas podrà assumir-se, si és el cas, un compromís d'inserció no inferior al 50%.
  
- Via 2. Per mitjà de convenis de col·laboració basats en les necessitats formatives detectades per la Direcció General de Formació i Qualificació Professional que es considere oportú subscriure entre el SERVEF i les organitzacions empresarials, sindicals, o les fundacions constituïdes per les citades entitats empresarials o sindicals entre els fins de les quals estiga la formació; les diputacions, les associacions que integren entitats locals, les federacions d'entitats d'economia social, les universitats públiques, les entitats legalment autoritzades per a impartir estudis universitaris i aquelles entre els fins de les quals es trobe la col·laboració entre la universitat i les empreses, d'acord amb la normativa vigent. La competència per a firmar aquestos Convenis correspondrà a la directora general del SERVEF.
  
En aquest cas, les entitats hauran d'estar homologades en el moment de dictar-se la corresponent resolució de concessió d'ajuda.
  
- Via 3. Projectes formatius per mitjà d'empreses que assumisquen un compromís de contractació, almenys, d'un 50% de l'alumnat que finalitze l'acció formativa, que haurà de realitzar-se exclusivament en l'empresa beneficiària de la subvenció; a través d'organitzacions empresarials que assumisquen un compromís de contractació mínim d'un 50% de l'alumnat que finalitze l'acció formativa en les empreses que integren l'organització impartidora de l'acció formativa. Aquest compromís serà d'obligat compliment una vegada finalitzada l'acció formativa i s'exigirà en les condicions arreplegades en l'article 11.2 d'aquesta ordre.
  
Les entitats que hagueren sigut subvencionades a través d'aquesta Via en els exercicis 2003 i 2004 hauran d'acreditar que la seua plantilla fixa s'ha incrementat.
  
2. Les especialitats formatives el codi de les quals finalitze amb les lletres CCC podran programar-se assumint un compromís d'inserció laboral de l'alumnat mínim d'un 50% en l'ocupació a què es refereix l'especialitat. Aquest compromís serà de necessari compliment en els termes i les condicions previstos en l'article 11.2 d'aquesta ordre, amb independència de l'existència o no de convocatòries públiques que habiliten per a l'exercici de les corresponents professions.
  
Article 14. Quantia de la subvenció
  
La subvenció s'establirà d'acord amb els conceptes fixats en l'Ordre de 13 d'abril de 1994, del Ministeri de Treball i Seguretat Social, per la qual es dicten normes de desplegament del Reial Decret 631/1993, de 3 de maig, modificada per les ordres de 20 de setembre de 1995, i de 14 d'octubre de 1998, del Ministeri de Treball i Seguretat Social, i per l'Ordre TAS/466/2002, d'11 de febrer, o per aquelles que les substituïsquen, llevat que se sol·licite expressament una quantia inferior.
  
Article 15. Programació
  
Els cursos sol·licitats per les entitats a través de la Via 1 de programació s'impartiran tenint en compte la programació establida per comarques i províncies en l'annex II. Les especialitats que no figuren en el citat annex podran ser impartides sempre que s'assumisca per l'entitat un compromís d'inserció o de contractació no inferior al 50% de l'alumnat que finalitze el corresponent curs.
  
Article 16. Destinataris dels cursos
  
Podran participar en els cursos les persones que, en el moment de la seua incorporació a l'acció formativa, estiguen desocupades i inscrites en els servicis públics d'ocupació, d'acord amb el que estableix el Reial Decret 631/1993, de 3 de maig, i les normes que el despleguen.
  
Article 17. Sol·licitants
  
Podran sol·licitar les ajudes previstes en aquest Programa les entitats de l'article 3 que programen cursos, d'acord amb les vies previstes en l'article 13 d'aquesta norma.
  
Capítol II
  
De les pràctiques no laborals (PNL)
  
Article 18. Àmbit d'aplicació
  
Els cursos que es prevegen realitzar a través de les vies 1 i 2 de programació i que tinguen una duració igual o superior a 250 hores podran incloure, amb caràcter voluntari per a l'entitat organitzadora, un període de pràctiques no laborals com a part integrant de l'acció formativa.
  
Article 19. Objectius
  
Les pràctiques no laborals tenen com a objectius, entre altres:
  
- Facilitar la inserció laboral de l'alumnat de FPO mitjançant la realització de pràctiques a centres de treball que reproduïsquen les condicions habituals de l'entorn empresarial.
  
- Complementar l'adquisició per l'alumnat de la competència professional aconseguida en el centre formatiu, mitjançant la realització d'un conjunt d'activitats de formació identificades entre les activitats productives del centre de treball.
  
- Contribuir a l'èxit de les finalitats generals de la formació professional (adquisició de la competència professional característica de cada ocupació i una identitat i maduresa professional motivadora de futurs aprenentatges i adaptacions al canvi de qualificacions).
  
- Facilitar l'avaluació en els aspectes més rellevants de la competència professional adquirida per l'alumnat i, si és el cas, acreditar els aspectes més representatius de la competència requerida en l'ocupació (expressada pel perfil de cada ocupació), que no poden comprovar-se en el centre formatiu per exigir situacions reals de producció.
  
- Adquirir el coneixement de l'organització productiva corresponent al perfil professional i el sistema de relacions sociolaborals del centre de treball, a fi de facilitar la futura inserció professional de les persones.
  
Article 20. Programa formatiu
  
1. El centre formatiu elaborarà, d'acord amb el centre de treball en què es realitzen PNL, un programa formatiu en què necessàriament haurà de constar:
  
- Àrees o departaments del centre de treball en què participarà l'alumnat, amb la temporalització corresponent a cadascun.
  
- Desenvolupament de les activitats en cada àrea o departament, amb especificació:
  
- De les activitats formativoproductives que han de servir per a executar o, si és el cas, completar la competència professional requerida en l'ocupació.
  
- De les activitats d'avaluació que han de permetre a l'alumne demostrar la competència professional objecte d'acreditació i a l'instructor del centre de treball obtenir-ne suficient evidència.
  
2. Caldrà notificar als representants legals dels treballadors de les empreses on estiga prevista la realització de les PNL, el programa d'aquestes i les persones participants.
  
Article 21. Avaluació de les pràctiques no laborals
  
1. El centre de treball en què es desenvolupen les PNL designarà un instructor entre el personal qualificat de la mateixa per cada tres alumnes o fracció, i les funcions del qual seran les següents:
  
- Supervisar tècnicament els alumnes en el desenvolupament de les pràctiques i donar-los suport.
  
- Distribuir les tasques entre l'alumnat.
  
- Col·laborar en l'avaluació dels alumnes.
  
2. El centre de treball en què es desenvolupen les PNL i els instructors d'aquestes podran sol·licitar al SERVEF i rebre'n un certificat acreditatiu de la seua col·laboració.
  
Article 22. Funcions i tasques
  
El seguiment i l'avaluació de l'alumnat seran realitzats per un professor-tutor del centre formatiu que haja impartit mòduls complets propis de l'especialitat, en col·laboració amb l'instructor del centre de treball.
  
Article 23. Conveni de col·laboració
  
1. Amb la finalitat única de la realització de les pràctiques no laborals en un centre de treball, serà necessària l'existència d'un conveni entre el SERVEF, el centre formatiu i l'empresa en què es realitzaran les PNL, o l'organització empresarial corresponent, en els termes assenyalats en l'article 4 del Reial Decret 631/1993, de 3 de maig, d'acord amb el model que figura en l'annex III, que serà firmat per la directora general del SERVEF, o per la persona en qui delegue.
  
Els citats convenis hauran de ser presentats davant de la corresponent direcció territorial d'Ocupació del SERVEF en el termini assenyalat en l'article 30.3 d'aquesta ordre, direcció que haurà de comprovar que el conveni reuneix tots els requisits abans de la firma (que haurà de ser considerada oportuna) per la directora general del SERVEF, o per la persona en qui delegue.
  
L'administració que firma haurà de remetre una còpia dels esmentats convenis a la inspecció provincial de Treball corresponent.
  
2. La directora general del SERVEF podrà desestimar la firma del conveni proposat quan considere que amb això no s'obtindran els objectius previstos de les pràctiques no laborals, i en especial quan no es complisquen els requisits de l'article 24.
  
Article 24. Requisits
  
Les empreses als centres de treball de les quals estiguen previstes la realització de PNL hauran de complir el següent:
  
1. El centre de treball no podrà distar més de 30 quilòmetres del centre formatiu, llevat que se'n justifique la necessitat i siga expressament autoritzada pel director territorial d'Ocupació del SERVEF.
  
2. Tenir personalitat jurídica diferent de la corresponent al citat centre formatiu.
  
3. Tenir una activitat principal que pertanya a sectors no relacionats amb la formació, excepte en el cas que la formació corresponga a la família professional de la docència i la investigació.
  
Article 25. Accés i període de realització
  
Les PNL, en aquells casos en què estiguen programades, es realitzaran en l'últim període del curs, i la duració estarà compresa entre el 20% i el 40% del nombre d'hores total, idèntica per a tot l'alumnat.
  
Podran accedir a les PNL els alumnes que, fins aquell moment, hagen seguit amb aprofitament el desenvolupament del curs.
  
Tots els alumnes realitzaran simultàniament aquest període. Si per qualsevol causa resultara impossible la realització prevista de PNL per a tot l'alumnat, aquest completarà la duració prevista del curs en el centre formatiu.
  
En finalitzar les PNL, els alumnes realitzaran al centre formatiu les sessions d'avaluació a què siguen convocats.
  
Article 26. Relació alumne-centre de treball
  
1. La relació entre l'alumne i el centre de treball, com a conseqüència del conveni de col·laboració per a la realització de les PNL, no tindrà, en cap cas, naturalesa jurídica laboral o funcionarial. Per tant, els alumnes no podran percebre cap retribució per la seua activitat formativa, ni pels resultats que puguen derivar-se'n.
  
2. L'empresa no podrà cobrir, ni tan sols amb caràcter interí, cap lloc de treball en plantilla amb l'alumne que hi realitze activitats formatives, llevat que s'establisca a aquest efecte una relació laboral de contraprestació econòmica per servicis contractats. En aquest cas, es considerarà que l'alumne abandona el programa formatiu al centre de treball, i l'empresa o la institució col·laboradora haurà de comunicar aquest fet al professor-tutor, qui donarà de baixa aquest alumne, ja que les PNL i la contractació han de quedar perfectament delimitades.
  
3. L'alumnat estarà cobert, en tot cas, per l'assegurança a què fa referència l'article 10.2.
  
4. Es facilitarà a l'alumnat els equips i els mitjans de protecció en matèria de seguretat i salut en el treball.
  
Capítol III
  
Normes relatives a la realització dels cursos de formació
  
Article 27. Tècnics d'enllaç
  
El director territorial d'Ocupació del SERVEF corresponent assignarà a cada una de les entitats col·laboradores un tècnic que actuarà com a interlocutor entre aquestes i l'esmentada direcció territorial.
  
El tècnic tindrà entre les seues funcions:
  
- Informar l'entitat col·laboradora, per escrit, dels tràmits que ha de seguir per a desenvolupar el curs, així com del centre SERVEF d'Ocupació a què ha de sol·licitar la preselecció dels alumnes.
  
- Estar informat de la realització de les proves de selecció i del seu contingut.
  
- Conéixer el començament i l'acabament de cada curs.
  
- Estar informat de les incidències escaigudes en cada curs.
  
- Dur a terme accions per a l'avaluació de l'acció formativa.
  
- Vetlar pel correcte desenvolupament del curs tot proposant les mesures oportunes a l'entitat col·laboradora o a la direcció territorial si és el cas, inclosa la suspensió cautelar de l'acció formativa.
  
- Informar l'alumnat de la possibilitat d'acudir al seu centre SERVEF d'Ocupació, una vegada finalitzat el curs com a apte, perquè l'especialitat cursada siga arreplegada en la seua demanda d'ocupació, a fi que puga ser inclòs en les ofertes d'ocupació de l'ocupació corresponent.
  
Article 28. Selecció de l'alumnat
  
1. L'entitat sol·licitant emplenarà la documentació relativa al perfil de l'alumnat de cada curs indicat en el programa oficial, i ho comunicarà al tècnic d'enllaç assignat pel SERVEF.
  
2. Les sol·licituds de preselecció de l'alumnat seran presentades per les entitats que impartisquen les accions formatives al centre SERVEF d'Ocupació que els corresponga, d'acord amb la distribució que efectue la direcció territorial. La data de la selecció serà acordada pel centre SERVEF d'Ocupació i l'entitat en funció, tant de les necessitats de l'empresa, com de la possibilitat del referit centre de disposar dels candidats idonis.
  
3. L'alumnat dels cursos serà preseleccionat pels centres SERVEF d'Ocupació. En el cas que aquestos centres no proporcionaren en el termini de 10 dies naturals un nombre suficient de persones preseleccionades, l'entitat beneficiària podrà sol·licitar la indicada preselecció d'institucions autoritzades que tignuen entre els seus fins la intermediació entre l'oferta i la demanda de treballadors. En aquest cas, l'entitat col·laboradora, si ho considera oportú, podrà incorporar al procés de selecció les persones que considere convenients, sempre que estiguen inscrites en un servici públic d'ocupació com a demandants d'ocupació i s'adeqüen als perfils predeterminats per a cada curs.
  
4. L'entitat sol·licitant haurà de tenir el personal tècnic, extern o intern, adequat que requerisca el procés de selecció dels participants en l'acció formativa.
  
5. Una vegada finalitzat el procés de selecció, es confeccionarà una acta firmada pel responsable d'aquest procés i el representant legal del beneficiari, en què figuraran els noms d'aquelles persones preseleccionades, les que s'hagen presentat a les proves i el resultat d'aquestes, les que hagen sigut seleccionades per a realitzar el curs i les que formen part d'una llista de reserves. Caldrà remetre una còpia de l'acta en el termini màxim de dos dies naturals al centre SERVEF d'Ocupació que va realitzar la preselecció.
  
Article 29. Realització dels cursos
  
1. Els cursos hauran d'iniciar-se durant l'any 2005 i finalitzar abans de l'1 de novembre del mateix any. En el cas que a l'entitat col·laboradora se li haja anticipat el 75% de la subvenció concedida i el curs s'haja iniciat abans del 30 de setembre, el curs haurà de finalitzar abans del 16 de desembre.
  
2. En el termini màxim d'un mes des de la notificació de la resolució aprovatòria, les entitats hauran de comunicar als tècnics d'enllaç la data prevista d'inici del curs, a fi de facilitar una informació correcta al públic.
  
3. L'horari del curs en el període d'estada al centre formatiu estarà comprés entre quatre i sis hores diàries, de dilluns a divendres, llevat que el director territorial d'Ocupació del SERVEF autoritze un altre horari. En cap cas es podrà autoritzar un horari inferior a 20 hores ni superior a 40 hores setmanals.
  
En el supòsit de PNL, l'horari s'adequarà, en la mesura que siga possible, a les condicions dels centres de treball en què es realitzen aquelles.
  
Article 30. Documentació d'inici del curs
  
1. És preceptiva la comunicació fefaent per part de l'entitat beneficiària, fins i tot mitjançant fax, de la data d'inici de cada curs als tècnics d'enllaç, amb indicació de l'horari, del lloc d'impartició i del nombre d'alumnes que comencen, tot això abans de la citada data.
  
2. Independentment de la via de programació prevista, no podrà iniciar-se cap curs amb què es pretenga accedir als carnets professionals a què es refereix l'Ordre de 23 d'abril de 1997, de la Conselleria d'Ocupació, Indústria i Comerç, sense tenir prèviament l'autorització administrativa prevista en l'article 10 de la citada Ordre.
  
3. L'entitat disposarà de 15 dies naturals des de l'inici del curs per a remetre a la direcció territorial que corresponga la documentació següent:
  
- L'acta de selecció, d'acord amb el model normalitzat, en la qual, entre altres aspectes, s'hi detallaran les actuacions realitzades respecte de la selecció dels alumnes.
  
- Llista nominal dels professors junt amb el seu currículum, ajustat al corresponent programa formatiu.
  
- La llista de participants que comencen l'acció, el nombre de la qual no podrà sobrepassar l'indicat en la resolució de concessió ni ser inferior a sis, excepte en la Via 3 de programació.
  
- Conveni o convenis per a la realització de PNL.
  
- La pòlissa de l'assegurança d'accidents de l'alumnat o, si no n'hi ha, la carta de garanties d'aquesta, que serà sempre sense franquícia i que comprendrà almenys la cobertura següent:
  
- Assistència mèdica, farmacèutica i hospitalària per quantia il·limitada de qualsevol accident durant l'horari de desenvolupament del curs, incloent-hi les pràctiques no laborals, el temps necessari per al desplaçament dels alumnes des de la seua residència habitual al lloc d'impartició, tant del centre de formació com, si és el cas, del centre en què es realitzen les pràctiques. El desplaçament haurà de cobrir qualsevol mitjà de locomoció.
  
- Indemnització mínima de 12.000 euros per defunció o invalidesa permanent derivats d'un accident en el curs o en el desplaçament.
  
- Indemnització diària dels alumnes derivada d'un accident en el curs que produïsca una impossibilitat temporal d'assistència. El període serà el que comprenga la incapacitat i fins a un màxim d'un any. La indemnització mínima serà de sis euros diaris.
  
- Indemnització a les empreses on es realitzen les PNL pels danys que els pogueren causar els alumnes mentre tinguen lloc.
  
L'entitat col·laboradora estarà obligada a mantenir la cobertura en l'assegurança d'accidents durant tot el període en què cada participant romanga d'alta en el curs.
  
Article 31. Control del desenvolupament del curs
  
1. Una vegada començat el curs i presentada la documentació anteriorment citada, l'entitat col·laboradora estarà obligada a aportar la següent documentació, d'acord amb les instruccions que li seran notificades abans de l'inici del curs:
  
- Control d'assistència mensual que continga la firma diària de l'alumnat i del professorat assistent.
  
- Parts d'alta i baixa produïts; l'entitat només podrà substituir les baixes produïdes per noves altes durant el primer terç del curs.
  
- Comunicació d'incidències que es produïsquen en el desenvolupament de cada curs.
  
2. És causa d'exclusió dels alumnes:
  
- La falta d'aprofitament o l'obstaculització al normal desenvolupament del curs, amb el vistiplau previ del tècnic d'enllaç.
  
- Incórrer en tres faltes d'assistència no justificades en el mes. L'entitat impartidora de l'acció formativa farà efectiva la baixa del participant el dia lectiu següent, després de l'acumulació de les faltes mencionades.
  
Les faltes d'assistència justificades no computaran a aquestos efectes, llevat que siguen superiors al 30% de la duració de l'acció formativa.
  
3. Es considerarà que un alumne és alta en un curs sempre que haja tingut una presència efectiva, almenys, de cinc dies lectius.
  
4. Escaurà la suspensió cautelar del desenvolupament de l'acció formativa quan:
  
- El curs no estiga en funcionament.
  
- El personal tècnic docent o l'alumnat no estiguen presents ni en el centre formatiu, ni en els centres de realització de les PNL.
  
- El personal docent no responga al perfil assenyalat en cada un dels respectius programes formatius.
  
- L'alumnat estiga sent dedicat a funcions diferents de la formació o les PNL.
  
- El material de consum o els equips o les dotacions no es corresponguen amb els aprovats en la resolució.
  
- El nombre d'alumnes assistents a l'acció formativa siga inferior a la meitat del nombre d'alumnes indicat en la resolució de concessió de la subvenció.
  
- Es produïsca qualsevol altra causa greu que afecte el normal desenvolupament de l'acció formativa.
  
Serà competent per a acordar la suspensió cautelar la directora general del SERVEF o la persona en qui delegue.
  
Article 32. Sobre la qualitat de la docència
  
Els tècnics d'enllaç i l'alumnat avaluaran la qualitat dels cursos de Formació Professional en què participen. Aquesta valoració es realitzarà a través de models normalitzats. L'entitat col·laboradora facilitarà l'accés i la realització de les oportunes proves, i serà informada del contingut i del resultat d'aquestes avaluacions de la qualitat de la formació desenvolupada en cada curs impartit per aquella.
  
Article 33. Acabament del curs
  
1. En el termini de 15 dies naturals des de la conclusió de cada curs, caldrà presentar una acta que continga l'aprofitament final de l'alumnat assistent.
  
2. El SERVEF expedirà el corresponent certificat individualitzat d'aprofitament a les persones que hagen superat amb èxit el curs complet o algun mòdul, amb indicació dels mòduls formatius superats, la duració de cada un d'ells, la realització de PNL, la duració d'aquestes i l'empresa en què s'han desenvolupat. Així mateix s'indicaran les dades del registre del certificat.
  
Títol IV
  
De les ajudes als alumnes
  
Article 34. Destinataris i quantia de les ajudes
  
Els alumnes participants en les accions de formació ocupacional subvencionades a càrrec del Pla Nacional de Formació Professional podran sol·licitar les beques i les ajudes de transport, d'allotjament i de manutenció d'acord amb el que preveu l'article 17 de l'Ordre del Ministeri de Treball i Seguretat Social, de 13 d'abril de 1994, per la qual es dicten normes de desplegament del Reial Decret 631/1993, de 3 de maig, modificada per l'Ordre TAS 466/2002, d'11 de febrer.
  
Article 35. Presentació de sol·licituds, documentació i termini
  
1. Els alumnes que desitgen accedir a l'ajuda prevista, ho sol·licitaran per mitjà d'una instància adreçada al director territorial d'Ocupació del SERVEF de la província en què s'imparteix el curs, utilitzant per a això els models normalitzats facilitats a aquest efecte.
  
2. Les instàncies estaran necessàriament acompanyades dels documents següents:
  
a) Còpia compulsada del document nacional d'identitat del sol·licitant.
  
b) Còpia compulsada de la targeta de demanda d'ocupació del sol·licitant.
  
c) Certificat de residència o d'empadronament lliurat per l'ajuntament corresponent.
  
d) Certificat, en el cas de patir una minusvalidesa física, del Centre de Diagnòstic i Orientació de Minusvalideses de la Direció General d'Integració Social de Discapacitats.
  
Per tal de poder accedir a les ajudes, s'exigirà que els domicilis dels apartats b) i c) siguen coincidents, excepte en el cas que s'acredite tenir una minusvalidesa o que hi haja qualsevol altra condició física per la qual li siga impossible accedir als cursos a la seua localitat pels seus propis mitjans; en aquestos casos no s'estarà obligat a aportar el document c).
  
3. L'esmentada documentació es presentarà en el termini d'un mes a partir de l'endemà de la incorporació en el curs en qüestió o de l'inici de les PNL, en qualsevol dels registres del SERVEF o en qualsevol altra de les formes establides en l'article 38.4 de la Llei 30/92, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
4. Quan la sol·licitud no reunisca els requisits establits en aquesta ordre o no s'hi adjunte la documentació que d'acord amb ella resulte exigible, de conformitat amb el que preveu l'article 71 de l'esmentada Llei 30/1992, d'acord amb la redacció de la Llei 4/1999, es requerirà el sol·licitant perquè, en un termini de 10 dies, esmene la falta o adjunte els documents necessaris, amb indicació que, si així no ho fera, es considerarà que desisteix de la seua petició, amb la resolució prèvia que haurà de ser dictada en els termes previstos en l'article 42 de la mencionada Llei.
  
Article 36. Resolució i recursos
  
1. La directora general del SERVEF, o l'òrgan en què delegue, resoldrà les sol·licituds de subvencions que els alumnes formulen a l'empara d'aquesta ordre.
  
2. El termini màxim per a resoldre i notificar la resolució procedent serà de sis mesos a comptar des de la presentació de la sol·licitud en qualsevol dels registres d'entrada del SERVEF.
  
3 Una vegada transcorregut el termini anterior sense que s'haja dictat i notificat resolució expressa, s'entendrà desestimada la pretensió per silenci administratiu, de conformitat amb el que preveu l'article 44.1 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, en la redacció de la Llei 4/1999, de 13 de gener, en relació amb el que disposa l'article 55 de la Llei 9/2001, de 27 de desembre, de Mesures Fiscals, de Gestió Administrativa i d'Organització de la Generalitat Valenciana; i això sense perjuí que subsistisca l'obligació legal de resoldre sobre la petició formulada.
  
4. La resolució de concessió de les ajudes fixarà expressament la quantia que es concedirà, i s'adoptarà en funció dels dies del curs, sempre que hi haja disponibilitat pressupostària. La resolució procedent es notificarà als interessats en els termes previstos en l'article 58 de la Llei 30/1992, abans mencionada.
  
5. Les resolucions que es dicten a l'empara del que preveu aquest article esgoten la via administrativa, i contra elles s'hi podran interposar els recursos indicats en el número 5 de l'article 8 d'aquesta ordre.
  
6. Les ajudes econòmiques seran pagades als alumnes que hagen finalitzat el curs, amb justificació prèvia dels dies realment assistits per ells, justificació que haurà de ser presentada per l'entitat impartidora del curs en el termini assenyalat en l'article 11.2 d'aquesta norma.
  
Article 37. Obligacions dels alumnes
  
Els participants en accions de formació ocupacional estan obligats a assistir a les classes de forma regular i contínua.
  
És causa d'exclusió dels alumnes i de pèrdua, si és el cas, del dret a la corresponent ajuda econòmica, incórrer en tres faltes d'assistència no justificades en el mes. L'entitat impartidora de l'acció formativa farà efectiva la baixa del participant el dia lectiu següent, després de l'acumulació de les faltes mencionades.
  
Les faltes d'assistència justificades no computaran a aquestos efectes, llevat que siguen superior al 30% de la duració de l'acció formativa.
  
DISPOSICIÓ ADDICIONAL
  
Única
  
En compliment del que preveu l'article 47 del Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana, mitjançant una ordre de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació es donarà publicitat de les línies de subvenció i de l'import global màxim destinat per a la concessió de les ajudes.
  
La concessió de les ajudes previstes en aquesta ordre quedarà condicionada a l'existència de crèdit adequat i suficient en els pressupostos de l'exercici econòmic de 2005.
  
DISPOSICIONS FINALS
  
Primera
  
Per a allò no previst en aquesta ordre s'hi aplicarà el Reial Decret 631/1993, de 3 de maig, pel qual es regula el Pla Nacional de Formació i Inserció Professional; l'Ordre de 13 d'abril de 1994, del Ministeri de Treball i Seguretat Social, que el desplega, modificada per les ordres de 20 de setembre de 1995, de 14 d'octubre de 1998 de l'esmentat Ministeri, i per l'Ordre TAS/466/2002, d'11 de febrer, o per les normes que les substituïsquen.
  
Segona
  
Es faculta la directora general del SERVEF per a dictar totes les instruccions que siguen necessàries per al desenvolupament i l'execució del que disposa aquesta ordre.
  
Tercera
  
Aquesta ordre entrarà en vigor l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Quarta
  
Contra aquest acte, que posa fi a la via administrativa, podran els interessats interposar-hi un recurs contenciós administratiu en el termini de dos mesos comptats des de l'endemà de la publicació, davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, d'acord amb el que preveuen els articles 10.1.a) i 46.1 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa, o, potestativament, un recurs de reposició davant aquest mateix òrgan en el termini d'un mes computat en els termes ja dits, tal com disposen els articles 116 i 117 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú. Tot això sense perjuí que es puga interposar qualsevol altre recurs dels previstos en la vigent legislació.
  
València, 30 de desembre de 2004
  
El conseller d'Economia, Hisenda i Ocupació,
  
GERARDO CAMPS DEVESA
  
ANNEX I
  
Criteris per a la valoració de sol·licituds d'ajuda en els programes de Formació Professional, previstos en aquesta ordre de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació.
  
1. Valoració formal
  
1.1. Fases
  
1a fase: comprovació de la documentació presentada
  
Els tècnics del SERVEF comprovaran que l'entitat sol·licitant ha presentat de manera correcta tota la documentació que, amb caràcter obligatori, exigeix l'article 5.2 d'aquesta ordre, i si ha sigut presentada la sol·licitud en el termini legal.
  
En aquesta fase es comprovarà que l'entitat sol·licitant de l'ajuda per la Via 1 de programació es troba prèviament homologada.
  
Una vegada comprovat que la documentació ha sigut presentada dins del termini, que és correcta, o, si és el cas, ha sigut completada o que han sigut esmenats els possibles defectes, i que es disposa de la corresponent homologació, si és el cas, s'efectuarà la segona fase de la valoració formal i la posterior valoració material.
  
2a fase: verificació
  
En aquesta fase, els tècnics del SERVEF valoraran els criteris marcats per l'article 7.1 d'aquesta ordre.
  
Les accions formatives presentades per l'entitat a través de la Via 3 que hagen superat la primera fase de valoració i, per tant, siguen susceptibles d'aprovació, seran objecte de verificació pel tècnic corresponent a través de la comprovació in situ. Es prestarà especial atenció pel que fa a instal·lacions generals, aules i tallers destinats a classes teòriques i pràctiques, equip didàctic, perfil del professorat, etc., que inexcusablement han d'estar disponibles per a una valoració positiva.
  
El tècnic haurà d'assessorar l'entitat sobre la possible millora dels recursos existents, així com sobre aquells altres que hauran d'estar disponibles abans del començament del curs (si s'aprova la sol·licitud), de manera que en aquest moment es complete la disponibilitat de recursos descrits en el projecte presentat per l'entitat.
  
Si es considera necessari, es mantindrà una entrevista amb el responsable de l'entitat en relació amb l'acció formativa sol·licitada, a fi de demanar informació sobre els aspectes relatius a ella que complementen la valoració inicial realitzada en la primera fase.
  
1.2. Criteris de valoració
  
S'aplicaran en les sol·licituds que hagen superat els condicionants en la documentació que calga aportar junt amb la sol·licitud, que es preveuen en aquesta ordre.
  
La valoració es realitzarà d'acord amb els criteris següents:
  
1.2.1. Adequació de l'acció formativa a la programació
  
En aquest apartat s'hi valorarà l'adequació de l'acció formativa proposada a la programació prevista d'aquesta ordre per a la Via 1 de programació.
  
La puntuació que es concedirà serà la següent
  
Sí s'ajusta a la programació prevista en l'annex II d'aquesta ordre, o s'ha assumit un compromís d'inserció igual o major al 50% dels alumnes que finalitzen l'acció formativa: 1 (valoració positiva)
  
No s'ajusta a la programació prevista en l'annex II d'aquesta ordre: 0 (valoració negativa)
  
La valoració negativa determinarà la denegació de la sol·licitud.
  
1.2.2. Infraestructura docent
  
a) Instal·lacions, que no es valoraran en les sol·licituds presentades a través de les vies 1 i 2, ja que els recursos que componen el citat indicador ja s'han avaluat en el procés d'homologació.
  
En conseqüència, en el cas de sol·licituds presentades a través de la Via 3, s'hi valorarà el grau de capacitat formativa de l'entitat, considerada com el nombre d'aules i d'instal·lacions disponibles i suficients que posseeix per a poder impartir la formació sol·licitada sense que es produïsca coincidència de mitjans.
  
Indicadors:
  
- Superfície útil del local en relació amb el nombre d'alumnes proposats.
  
- Grau d'il·luminació.
  
- Ventilació i climatització.
  
- Condicions ambientals i higièniques.
  
- Mesures de seguretat dels locals.
  
- Idoneïtat del mobiliari destinat als alumnes en relació amb les tasques que calga desenvolupar.
  
- Accessibilitat dels alumnes al lloc d'impartició teòric i pràctic (accés a les persones amb discapacitats físiques, proximitat al nucli de població, comunicacions, etc.).
  
Referències:
  
- Les entitats sol·licitants hauran de reunir les condicions higièniques, acústiques, d'habitabilitat i de seguretat, exigides per la legislació vigent.
  
- Un aula per especialitat, que tindrà un mínim de dos metres quadrats per alumne.
  
- Un taller per a realitzar les pràctiques professionals que, depenent de cada especialitat, permeta que tots els alumnes del mateix curs realitzen les pràctiques simultàniament.
  
- Mobiliari: tindrà mobiliari docent adequat, suficient al nombre d'alumnes previstos, a més dels elements auxiliars.
  
- Altres instal·lacions:
  
- Un espai adequat a la capacitat del centre per a despatxos de direcció, sala de professors i activitats de coordinació.
  
- Lavabos i servicis higienicosanitaris en nombre adequat a la capacitat del centre.
  
b) Equipament, que serà objecte de valoració en la Via 3.
  
Indicadors:
  
- Quantitat i qualitat dels equips utilitzats i idoneïtat amb el programa i el nombre d'alumnes proposats.
  
- Estat de conservació i grau d'obsolèscencia o d'innovació dels equips.
  
- Mesures de seguretat, higiene i instal·lació.
  
c) Material de consum, que serà objecte de valoració en la Via 3.
  
Indicadors:
  
- Qualitat dels materials de consum proposats.
  
- Quantitat i suficiència dels materials en relació amb el nombre d'alumnes proposat.
  
- Adequació del material de consum a l'especialitat.
  
- Disponibilitat del material de consum necessari per a impartir la formació sol·licitada tant teòrica com pràctica.
  
Els graus de baremació en aquest apartat seran els següents:
  
NIVELL DEL RECURS PUNTUACIÓ
  
Molt alt o màxim, molt bo 4
  
Alt, bo 3
  
Normal, correcte, adequat 2
  
Baix, deficient, inadequat o escàs 1
  
Molt baix, nul 0
  
Després de valorar separadament cadascun dels recursos (instal·lacions, equipament i material de consum), s'exigirà una puntuació mínima de dos en cada un d'ells; en cas contrari, la puntuació d'aquestos conceptes determinarà el motiu que s'argumentarà en la proposta de resolució denegatòria de l'acció que s'elevarà a l'òrgan resolutori.
  
En el cas de superar els mínims descrits, la valoració final de l'acció sol·licitada en aquest apartat serà el resultat d'aplicar la mitjana aritmètica dels nivells mitjans aconseguits en els diferents apartats.
  
1.2.3. Grau d'inserció aconseguit per l'entitat en l'últim exercici
  
Es determinarà a través de la inserció laboral derivada de les gestions realitzades per l'entitat calculada sobre alumnes finalitzats en cada una de les accions formatives aprovades a l'entitat en l'últim exercici, en aplicació del que disposa aquesta ordre de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació.
  
En els casos en què les entitats hagen assumit en l'exercici anterior un compromís formal d'inserció o contractació d'alumnes, la Direcció General de Formació i Qualificació Professional bolcarà informàticament els resultats d'inserció de les accions formatives.
  
Aquelles entitats que voluntàriament desitgen aportar dades sobre inserció d'alumnes que hagen finalitzat accions formatives de l'exercici anterior sense compromís formal d'inserció, hauran d'adjuntar a les sol·licituds d'ajuda per a l'exercici actual, les còpies de contractes laborals realitzats després de l'acabament del curs. Els contractes, per a acreditar la inserció, hauran de ser a jornada completa setmanal i de duració igual o superior a tres mesos, o període de treball real equivalent en el cas de contractacions a temps parcial, independentment de l'activitat de què es tracte.
  
Es considerarà una puntuació de dos tant si no es disposa de dades de les accions impartides per l'entitat durant l'exercici anterior, com si no les ha impartides.
  
La trajectòria d'inserció d'alumnes es valorarà a través dels indicadors que s'indiquen tot seguit:
  
a) Percentatge d'inserció global d'alumnes aconseguit per l'entitat, considerant el percentatge d'alumnes inserits sobre els finalitzats per a cada acció formativa impartits per l'entitat durant l'exercici anterior.
  
b) Percentatge d'inserció específic aconseguit per l'entitat, considerant el percentatge d'alumnes inserits sobre els finalitzats per a cada acció formativa impartits durant l'exercici anterior, valorant únicament les especialitats impartides que siguen coincidents amb l'especialitat sol·licitada.
  
Cada percentatge indicat es valorarà d'acord amb el barem següent:
  
PERCENTATGE D'INSERCIÓ PUNTUACIÓ
  
Major del 50% 4
  
Entre 25 i 50% 3
  
Menor del 25% 2
  
La puntuació final d'aquest apartat serà la mitjana aritmètica de les puntuacions mitjanes obtingudes en cada indicador.
  
1.2.4. Resultats de l'avaluació de la Formació Ocupacional
  
Es concedirà a les entitats una baremació derivada de la puntuació resultant de les enquestes d'Avaluació de la Formació Ocupacional (EFO) realitzades respecte de les accions formatives ocupacionals de l'exercici 2004, tenint en compte els perfils de qualitat de totes les accions formatives impartides per una entitat.
  
La baremació serà la següent:
  
Puntuació Baremació
  
1. D'1 a 2.9 0
  
2. De 3 a 3.4 1
  
3. De 3.5 a 3.9 2
  
4. De 4 a 4.4 3
  
5. De 4.5 a 5 4
  
En el cas que l'entitat no haja realitzat cap acció formativa ocupacional durant l'exercici 2004, o no es dispose de les dades, se li atorgarà una puntuació de dos.
  
En aquest apartat s'haurà d'obtenir una puntuació mínima de dos.
  
1.2.5. Resultat de la valoració de la formació ocupacional realitzada pels tècnics d'enllaç (EFOTEC) de l'exercici 2004.
  
Es concedirà a les entitats una puntuació derivada de la puntuació resultant dels EFOTEC realitzades respecte de les accions formatives ocupacionals de l'exercici 2004, tenint en compte els perfils de qualitat de totes les accions formatives impartides per una entitat.
  
La baremació serà la següent:
  
Puntuació Baremació
  
1. D'1 a 2.9 0
  
2. De 3 a 3.4 1
  
3. De 3.5 a 3.9 2
  
4. De 4 a 4.4 3
  
5. De 4.5 a 5 4
  
En el cas que l'entitat no haja realitzat cap acció formativa ocupacional durant l'exercici 2004, o no es dispose de les dades, se li atorgarà una puntuació de dos.
  
En aquest apartat s'haurà d'obtenir una puntuació mínima de dos.
  
1.2.6. Expectatives d'ocupació - Pla de Pràctiques no Laborals
  
L'entitat sol·licitant podrà sol·licitar, com a part integrant del disseny de l'acció formativa, la col·laboració de les empreses per a contribuir a l'èxit de les finalitats de la Formació Professional Ocupacional, a través de Pràctiques no Laborals en aquestes.
  
Els nivells de baremació en aquest subapartat seran els següents:
  
CONCEPTE PUNTUACIÓ
  
Pla de Pràctiques no Laborals en empreses
  
en les condicions que estableix la norma 4
  
No s'inclouen pràctiques no laborals
  
en empreses en el pla formatiu presentat
  
per l'entitat 2
  
1.2.7. Acreditació en normes de qualitat Aquest recurs es puntuarà de la manera següent:
  
CONCEPTE PUNTUACIÓ
  
L'entitat està en possessió del Certificat ISO,
  
expedit per una entitat certificadora acreditada,
  
i a més presenta un pla de millora de la
  
qualitat conforme al model EFQM. 4
  
L'entitat està en possessió del Certificat
  
ISO de qualitat 3
  
L'entitat presenta un pla de millora de
  
la qualitat conforme al model EFQM 2
  
L'entitat no disposa del Certificat ISO
  
de qualitat ni aporta un pla de millora
  
de qualitat conforme al model EFQM. 1
  
1.2.8. Acreditació com a entitat autoritzada per a impartir cicles formatius de formació professional
  
CONCEPTE PUNTUACIÓ
  
L'entitat està legalment autoritzada per a
  
impartir cicles formatius de Formació
  
Professional Específica en una especialitat
  
anàloga a la sol·licitada 4
  
L'entitat no està legalment autoritzada per a
  
impartir cicles formatius de Formació
  
Professional Específica en una especialitat
  
anàloga a la sol·licitada 2
  
1.2.9. Idoneïtat del professorat
  
Indicadors:
  
Es puntuarà d'acord amb la puntuació següent:
  
a) Titulació acadèmica idònia que exigeix l'especialitat que s'impartirà
  
NIVELL DEL RECURS PUNTUACIÓ
  
Titulació adequada. Máxim grau de formació 4
  
Titulació adequada. Grau mínim de formació 3
  
Titulació afí 2
  
Titulació inadequada o no explícita 0
  
b) Experiència professional demostrada pels docents en relació amb la matèria objecte de l'acció formativa
  
NIVELL DEL RECURS PUNTUACIÓ
  
Més de quatre anys d'experiència professional 4
  
Entre tres i quatre anys 3
  
Entre dos i tres anys 2
  
Entre un i dos anys 1
  
Menys d'un any d'experiència o sense explicitar 0
  
c) Experiència docent demostrada
  
NIVELL DEL RECURS PUNTUACIÓ
  
Més de quatre anys d'experiència docent 4
  
Entre tres i quatre anys 3
  
Entre dos i tres anys 2
  
Entre un i dos 1
  
Menys d'un any d'experiència docent
  
o sense explicitar 0
  
Nota: un any és equivalent a 400 hores d'impartició.
  
d) Grau de formació metodològica. Només s'hi valoraran els certificats que a aquest efecte haja expedit la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació o les antigues conselleries competents en política d'ocupació i formació professional, així com les expedides per la Conselleria de Cultura i Educació, l'INEM o les universitats.
  
NIVELL DEL RECURS PUNTUACIÓ
  
Més de 300 hores de preparació docent 4
  
Entre 200 i 300 hores 3
  
Entre 80 i 200 2
  
Entre 40 i 80 1
  
Menys de 40 hores 0
  
La puntuació mitjana de l'apartat 1.2.8 (professorat) s'obtindrà com a mitjana aritmètica dels apartats a), b) i el major valor obtingut entre c) i d).
  
S'exigeix superar un nivell de puntuació mínim de dos.
  
2. Valoració material
  
Les sol·licituds que hagen superat els nivells límit mínims en la valoració formal seran objecte d'una valoració material que afectarà les millores dels continguts teoricopràctics, la metodologia d'impartició i l'oportunitat de realització.
  
2.1. Millores dels continguts teoricopràctics
  
Indicadors:
  
- Considerar el grau en què el contingut teoricopràctic de l'acció formativa garanteix l'èxit dels objectius finals planejats en el projecte presentat, en funció que els alumnes, en finalitzar el curs, adquirisquen la qualificació o l'especialització professionals necessàries per a exercir amb eficàcia la seua tasca laboral, o si és el cas la creació, la gestió i el manteniment d'una estructura empresarial.
  
- Coherència entre la relació seqüencial i el contingut de cada mòdul formatiu proposat en el projecte, amb l'adquisició de les capacitats que es volen desenvolupar, o si és el cas, amb l'adquisició dels coneixements i les habilitats necessaris per a emprendre un projecte empresarial.
  
- Grau d'innovació i introducció de noves tecnologies en els continguts teoricopràctics del programa presentat.
  
- Inclusió en els programes teoricopràctics d'especialització professional de nous continguts de la mateixa professió, a fi d'augmentar les expectatives d'ocupació dels alumnes.
  
- Idoneïtat dels temps proposats per al desenvolupament de l'acció formativa i la seua distribució proporcional en classes teòriques i pràctiques.
  
Es puntuarà d'acord amb la següent puntuació.
  
GRAU DEL RECURS I PUNTUACIÓ
  
Excel·lent: s'ajusta adequadament al model d'especialitat-tipus i presenta millores substancials (innovació, recursos tecnològics, etc.) sobre ell: 4.
  
Bona: s'ajusta adequadament al model d'especialitat-tipus i presenta algunes millores sobre ell: 3.
  
Acceptable: s'ajusta als mínims fixats en el model d'especialitat-tipus: 2.
  
Deficient: mostra prou deficiències en diversos apartats dels arreplegats en els referents: 1.
  
Molt deficient: no s'ajusta al model d'especialitat-tipus. Mostra deficiències molt greus: 0.
  
2.2. Metodologia d'impartició
  
S'hi valorarà el grau d'idoneïtat en la metodologia d'aprenentatge proposada, considerant l'especialitat sol·licitada i el grau inicial de coneixements dels alumnes.
  
- Idoneïtat de la metodologia proposada i la seua adequació als objectius de l'acció i al perfil d'accés dels candidats, d'acord amb l'escala següent:
  
Excel·lent, quan s'explicita perfectament
  
el referent 4
  
Bueno, quan enuncia breument el referent 2
  
Negativa, quan no s'indica el referent 0
  
- Viabilitat del sistema de valoració proposat en el projecte formatiu per al seguiment del rendiment de l'alumne, d'acord amb l'escala següent:
  
Excel·lent, quan s'explicita perfectament el referent 4
  
Bueno, quan enuncia breument el referent 2
  
Negativa, quan no s'indica el referent 0
  
- El programa formatiu per a les pràctiques no laborals inclou activitats adequades a la naturalesa del curs o de la seua pròpia especialització empresarial, d'acord amb l'escala següent:
  
Excel·lent, quan s'explicita perfectament el referent 4
  
Bueno, quan enuncia breument el referent 2
  
Negativa, quan no s'indica el referent 0
  
Aquest subapartat no serà objecte de valoració en els casos de la Via 3 de programació.
  
La puntuació final d'aquest apartat serà la mitjana de les valoracions parcials, i serà motiu de denegació una valoració de zero en qualsevol dels subapartats.
  
2.3. Oportunitat de realització
  
S'hi valorarà de forma individualitzada cadascun dels següents indicadors:
  
2.3.1. Capacitat del centre
  
Capacitat de l'entitat per a garantir la disponibilitat dels recursos humans i materials especificats en la memòria, abans del començament previst del curs.
  
En les accions sol·licitades a través de la Via 1 (Centres col·laboradors homologats), s'hi tindrà en compte la infraestructura de l'entitat (disponibilitat d'instal·lacions i equips) per a impartir la totalitat dels cursos sol·licitats.
  
Es denegaran per aquest motiu totes les sol·licituds de l'entitat que sobrepassen la capacitat de l'entitat, de manera que s'adeqüe la programació anual d'accions formatives concedida al centre, amb la seua capacitat formativa real.
  
Nivell de baremació:
  
NIVELL DEL RECURS PUNTUACIÓ
  
La capacitat del centre és prou per a
  
garantir la impartició del curs 1 (valoració
  
 positiva)
  
L'acció sol·licitada sobrepassa la capacitat
  
en instal·lacions i equipament del centre 0 (valoració
  
 negativa)
  
2.3.2. Compliment de la programació
  
Grau de compliment de les obligacions contretes amb la Direcció General en la programació d'accions formatives o de tallers en l'exercici anterior, pel que fa a la impartició de la programació aprovada, i en les condicions previstes en el projecte o previstes en la resolució d'aprovació.
  
Es tindran en compte per a valorar aquest indicador les renúncies als cursos programats i els motius al·legats per l'entitat que justifiquen aquesta circumstància, així com aquells casos d'incompliment real d'impartició d'accions que no han sigut objecte de comunicació per l'entitat, o les anomalies observades en el desenvolupament del curs.
  
Es considerarà incompliment greu de l'entitat, i per tant es valorarà aquest indicador negativament, haver renunciat a un percentatge superior o igual al 60% dels cursos resolts favorablement a l'entitat per la Direcció General de Formació i Qualificació Professional en l'exercici anterior, així com no haver mantingut el percentatge d'inserció dels alumnes durant un període mínim de tres mesos a jornada completa setmanal, o període real de treball equivalent en el cas de contractacions a temps parcial, independentment de l'activitat de què es tracte, per a aquelles entitats que van assumir un compromís formal d'inserció durant l'exercici anterior.
  
Nivell de baremació:
  
NIVELL DEL RECURS PUNTUACIÓ
  
Sense cursos aprovats en l'exercici anterior
  
o compliment adequat en la programació
  
de cursos aprovats 1 (valoració
  
 positiva)
  
Incompliment greu en la programació
  
aprovada en l'exercici anterior, o existència
  
d'anomalies en el desenvolupament d'algun curs
  
subvencionat a l'entitat en l'exercici anterior 0 (valoració
  
 negativa)
  
Els indicadors exposats en aquest apartat sobre oportunitat de realització de l'acció sol·licitada no formaran part de la puntuació final del procés de valoració. No afectaran la resolució de l'expedient sempre que els valors de puntuació obtinguts siguen positius (puntuació 1). En canvi, serà motiu de denegació de la sol·licitud presentada el fet que aparega en algun d'ells una valoració negativa (puntuació 0).
  
3. Valoració final del procés
  
Les sol·licituds que superen els valors límit mínims indicats en els processos de valoració formal i material, obtindran una valoració final que serà el resultat de ponderar els valors mitjans dels diferents apartats, de la manera següent:
  
En els punts 1.1, 1.2.1, 2.3.1 i 2.3.2, la valoració negativa hi determinarà la desestimació de la sol·licitud.
  
El valor absolut de la puntuació final determinarà l'ordre de prioritat d'aprovació de les accions formatives, en el cas de sol·licituds presentades respecte de les especialitats arreplegades en l'annex II, d'acord amb el que estableix l'article 8.2 d'aquesta ordre, fins a exhaurir el pressupost assignat.
  
En el cas de projectes formatius (Via 3 de programació), els expedients seran resolts a mesura que siguen completats fins a exhaurir el pressupost assignat.
  
Annex III
  
Model de conveni de pràctiques no laborals
  
Conveni de col·laboració per a la realització de pràctiques no laborals en empreses.
  
REUNITS
  
D'una part:
  
La directora general del Servici Valencià d'Ocupació i Formació, i per delegació el director \_\_\_, \_\_\_\_, en representació del SERVEF, sobre la base de les facultats que li atorga l'article 13, lletra e), del Decret 41/2001, de 27 de febrer, del Govern Valencià, pel qual s'aprova el Reglament d'Organització i del Règim Jurídic del SERVEF, i d'acord amb l'article 23 de l'Ordre de 30 de desembre de 2004, de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, per la qual es determina el Programa de Formació Professional Ocupacional a càrrec del Pla Nacional de Formació i Inserció Professional, i es regula el procediment per a la concessió d'ajudes durant l'exercici de 2005.
  
D'una altra part:
  
El Sr./la Sra. \_\_\_\_\_\_, d'acord amb les facultats que té conferides en virtut d \_\_\_\_\_, com a representant del centre formatiu \_\_\_\_, amb NIF/CIF \_\_\_\_\_\_, domiciliat a \_\_\_\_, carrer \_\_\_, telèfon \_\_\_\_\_.
  
I d'una altra part:
  
El Sr./la Sra. \_\_\_\_\_\_ d'acord amb les facultats que té conferides en virtut d \_\_\_\_\_\_\_\_, com a representant de l'empresa \_\_\_\_\_\_, amb NIF/CIF \_\_\_\_\_\_\_\_, sector \_\_\_\_\_\_\_\_, domiciliada a \_\_\_, carrer \_\_\_\_\_\_\_, telèfon \_\_\_\_\_\_\_, amb centres de treball afectats per aquest Conveni en \_\_\_\_\_\_\_\_.
  
DECLAREN
  
Primer. Que es reconeixen recíprocament capacitat i legitimació per a la negociació i la firma d'aquest document.
  
Segon. Que els objectius que es pretén aconseguir mitjançant la realització de les pràctiques no laborals que s'efectuen d'acord amb aquest Conveni són els següents:
  
- Complementar l'adquisició per part de l'alumnat de la competència professional aconseguida en el centre formatiu, mitjançant la realització d'un conjunt d'activitats de formació identificades entre les activitats productives del centre de treball.
  
- Contribuir a l'èxit de les finalitats generals de la formació professional (adquirir la competència professional característica de cada ocupació i una identitat i maduresa professionals motivadores de futurs aprenentatges i adaptacions al canvi de qualificacions).
  
- Facilitar l'avaluació dels aspectes més rellevants de la competència professional adquirida per l'alumnat i, si és el cas, acreditar els aspectes més representatius de la competència requerida en l'ocupació (expressada pel perfil de cada ocupació), que no poden comprovar-se al centre formatiu per exigir situacions reals de producció.
  
- Adquirir el coneixement de l'organització productiva corresponent al perfil professional i el sistema de relacions sociolaborals del centre de treball, a fi de facilitar la futura inserció professional de la persona.
  
ACORDEN
  
Subscriure aquest Conveni de Col·laboració per a la realització de pràctiques professionals no laborals en les entitats o les empreses, de conformitat amb el que estableixen el Reial Decret 631/1993, de 3 de maig, del Ministeri de Treball i Seguretat Social (BOE de 4 de maig de 1993), que regula el Pla Nacional de Formació i Inserció Professional; l'Ordre de 30 de desembre de 2004, de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, anteriorment citada, i totes aquelles normes que s'hi apliquen i que les parts coneixen i accepten.
  
Per tot això es firma aquest Conveni d'acord amb les següents:
  
CLÀUSULES
  
1. La relació entre l'alumne i el centre de treball no tindrà en cap cas naturalesa jurídic laboral o funcionarial, tal com estableix l'article 26 de l'Ordre de 30 de desembre de 2004, de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, anteriorment citada.
  
2. Els alumnes no percebran cap retribució per la seua activitat formativa ni pels resultats que puguen derivar-se'n.
  
3. L'empresa no podrà cobrir, ni tan sols amb caràcter interí, cap lloc de treball en plantilla amb l'alumne que hi realitze activitats formatives, llevat que s'establisca a aquest efecte una relació laboral de contraprestació econòmica per servicis contractats. En aquest cas, es considerarà que l'alumne abandona el programa formatiu en el centre de treball, fet que l'empresa o la institució col·laboradora haurà de comunicar al professor-tutor, qui donarà de baixa aquest alumne.
  
4. L'alumne estarà cobert per l'assegurança d'accidents establida en l'article 10.2 de l'Ordre de 30 de desembre de 2004, de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, anteriorment citada.
  
5. L'empresa informarà del Conveni i dels documents que l'acompanyen, els representants dels treballadors dels centres laborals, i sempre abans del començament de les pràctiques no laborals.
  
6. El centre de treball en què es realitzen les pràctiques no laborals designarà un instructor per cada tres alumnes o fracció, entre el personal qualificat del citat centre, qui supervisarà tècnicament els alumnes i els donarà suport, distribuirà les tasques i col·laborarà en l'avaluació dels citats alumnes.
  
7. El professorat del centre formatiu, en col·laboració amb l'instructor del centre de treball, realitzarà el seguiment i l'avaluació de l'alumnat.
  
8. El centre formatiu i el centre de treball elaboraran conjuntament un programa formatiu, que constituirà un annex a aquest Conveni, i en el qual hauran de constar les àrees o els departaments de treball per què rotará l'alumne, amb la temporalització corresponent a cadascun, així com el desenvolupament de les activitats formativoproductives i d'avaluació.
  
9. En els aspectes que afecten el desenvolupament d'aquest Conveni i que no hi estiguen regulats específicament, hi valdrà el que determine l'Ordre de 30 de desembre de 2004, de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, anteriorment citada.
  
10. Qualsevol modificació de la mencionada norma que implique variació en les estipulacions d'aquest Conveni, i l'aparició de noves disposicions durant el període en què tinga vigència, podrà originar-ne la modificació, després de la consulta i del posterior compromís escrit de les parts.
  
11. Aquest Conveni entrarà en vigor l'endemà de la firma.
  
12. A aquest Conveni s'adjuntaran per a cada acció formativa els següents documents en qualitat d'annex:
  
a) Llista d'alumnes que realitzen les pràctiques.
  
b Programa de les pràctiques, en el qual se n'inclourà el contingut, la duració, el lloc i l'horari i el sistema de tutories per fer-ne el seguiment i avaluar-les.
  
c) Autorització del pare o del tutor de cada alumne, en el cas que aquestos siguen menors de 18 anys.
  
d) Llista de les persones designades pel centre formatiu i per l'empresa per al seguiment i l'avaluació de les pràctiques previstes.
  
e) Còpia de la pòlissa de l'assegurança d'accidents dels alumnes.
  
f) Document que acredite l'alta en l'Impost d'Activitats Econòmiques de l'empresa en què es realitzaran les pràctiques no laborals.
  
g) Documentació acreditativa de la comunicació del Conveni i documents que l'acompanyen, als representants dels treballadors dels centres laborals, d'acord amb el que estableix la clàusula cinquena.
  
Les parts, una vegada llegit aquest Conveni, el firmen en triple versió com a prova de conformitat,
  
\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_, \_\_\_\_ d \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_ d\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_
  
Pel Servici Valencià d'ocupació i Formació
  
Pel centre formatiu,\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_
  
Per l'entitat,



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 4951, del 22-02-2005 (2005/1673)

ORDEN de 30 de diciembre de 2004, de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, por la que se determina el Programa de Formación Profesional Ocupacional con cargo al Plan Nacional de Formación e Inserción Profesional, y se regula el procedimiento para la concesión de ayudas durante el ejercicio de 2005.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   4951

Fecha DOGV
:   22-02-2005

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - E) CONCESIÓN DE SUBVENCIONES ADMINISTRATIVAS

Número del documento
:   2005/1673

CVE


Fecha del documento
:   30-12-2004

Organismo emisor
:   Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Servicio Valenciano de Empleo y Formación](javascript:void(0))
    * [apoyo económico](javascript:void(0))
    * [reinserción profesional](javascript:void(0))
    * [alumno](javascript:void(0))
    * [ayuda a las empresas](javascript:void(0))
    * [prácticas de formación](javascript:void(0))
    * [sindicato](javascript:void(0))
    * [empresa privada](javascript:void(0))
    * [organización patronal](javascript:void(0))
    * [sociedad sin fines de lucro](javascript:void(0))
    * [empresa pública](javascript:void(0))
    * [administración local](javascript:void(0))
    * [aprendizaje profesional](javascript:void(0))
    * [lucha contra el paro](javascript:void(0))
    * [ayuda pública](javascript:void(0))

ORDEN de 30 de diciembre de 2004, de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, por la que se determina el Programa de Formación Profesional Ocupacional con cargo al Plan Nacional de Formación e Inserción Profesional, y se regula el procedimiento para la concesión de ayudas durante el ejercicio de 2005. [2005/X1673]
  
La evolución de la situación económica de la Comunidad Valenciana en los últimos años ha aconsejado que el desarrollo del Plan Nacional de Formación e Inserción Profesional, cuya gestión corresponde a la Generalitat Valenciana, vaya dirigido a facilitar a los desempleados una cualificación profesional que permita su reincorporación a la vida laboral activa en el menor tiempo posible, a la vez que se promueve la formación en los denominados «nuevos yacimientos de empleo» y en las nuevas tecnologías, con especial atención a los colectivos con mayores dificultades de acceso al mercado laboral. Se trata de acentuar los esfuerzos para garantizar mas formación en aquellos sectores potencialmente creadores de empleo.
  
En la presente orden se mantienen los cambios introducidos en ejercicios anteriores, que han mostrado su eficacia en la mejora de la Formación Profesional Ocupacional subvencionada, como las Prácticas No Laborales, la programación comarcal de las acciones formativas, la limitación en el número de solicitudes o los procedimientos de control de los fondos públicos, sin renunciar a la introducción de mejoras en los procedimientos de gestión. Con ello, se pretende aumentar el tiempo de impartición de las acciones formativas, mejorar los niveles de inserción laboral, simplificar los trámites administrativos, alcanzar los máximos niveles de ejecución presupuestaria, mejorar la calidad de la formación y reforzar las medidas de control.
  
Por otra parte, se persigue avanzar en el objetivo de potenciar la coordinación y la integración de la Formación Profesional, objetivo prioritario del Consejo Valenciano de Formación Profesional; y de la Ley Orgánica 5/2002, de 19 de junio, de las Cualificaciones y de la Formación Profesional, y del Real Decreto 1.128/2003, de 5 de septiembre, y avanzar asimismo en el objetivo de fomentar la calidad en la Formación Ocupacional y en la consideración de la formación como una inversión en los recursos humanos de nuestra Comunidad. Dichos objetivos son elemento central del Plan Valenciano de Formación Profesional, que marcará la evolución de la Formación Profesional de la Comunidad Valenciana de los próximos ejercicios, y al que se refieren buena parte de los cambios introducidos en la presente orden.
  
Del mismo modo, estos objetivos forman parte del Pacto Valenciano por el Crecimiento y el Empleo, que el Gobierno de la Generalitat firmó con los agentes económicos y sociales para el periodo 2001-2006.
  
Igualmente, la Comisión Europea considera la Formación Profesional como una inversión en capital humano que mejora las oportunidades personales, la competitividad de las empresas y el bienestar social, en un nuevo enfoque de aprendizaje a lo largo de la vida, para adaptarse a los cambios tecnológicos y sociales, en creciente aceleración.
  
En virtud de todo ello, oído el Consejo Valenciano de Formación Profesional, y en uso de las facultades que me confiere la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano, y el Decreto 112/2003, de 11 de julio, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo,
  
ORDENO
  
Título I
  
Normas generales
  
Artículo 1. Objeto y ámbito
  
El objeto de la presente orden es regular la concesión de ayudas económicas, durante el año 2005, por la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, en desarrollo del Plan Nacional de Formación e Inserción Profesional, para fomentar y gestionar actividades formativas dirigidas a trabajadoras y trabajadores desempleados, a fin de proporcionarles la cualificación profesional para desempeñar una ocupación concreta y adecuada a las necesidades del mercado de trabajo en la Comunidad Valenciana.
  
Artículo 2. Naturaleza de las ayudas
  
1. Las ayudas contempladas en la presente disposición tendrán la naturaleza jurídica de subvenciones públicas e irán destinadas a la financiación, total o parcial, de las acciones formativas que se realicen al amparo de la misma, así como a la concesión de ayudas al alumnado asistente a las acciones formativas.
  
2. La gestión de las ayudas contempladas en la presente orden corresponderá al Servicio Valenciano de Empleo y Formación (en adelante SERVEF).
  
Artículo 3. Beneficiarios
  
Podrán solicitar las ayudas contempladas en la presente orden:
  
1. Las siguientes entidades:
  
a) Las empresas privadas o públicas, sean tanto personas físicas como jurídicas.
  
b) Las entidades locales.
  
c) Las organizaciones empresariales.
  
d) Las organizaciones sindicales.
  
e) Otras entidades sin ánimo de lucro.
  
Quienes aspiren a ser perceptores de las distintas ayudas deberán reunir los requisitos generales siguientes:
  
- Tener personalidad jurídica propia.
  
- Estar al corriente de sus obligaciones tributarias y de Seguridad Social en los términos establecidos por la Orden de 30 de mayo de 1996, de la Conselleria de Economía y Hacienda.
  
- Acreditar capacidad suficiente de medios propios materiales, humanos y organizativos para cumplir con los objetivos establecidos en el programa.
  
2. Los alumnos participantes en las acciones de formación ocupacional subvencionadas con cargo al Plan de Formación e Inserción Profesional.
  
Artículo 4. Difusión
  
Será obligación de las entidades beneficiarias de las ayudas reguladas en la presente orden dar a conocer de forma inequívoca que se trata de una acción subvencionada por la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo de la Generalitat Valenciana y cofinanciada por el Fondo Social Europeo, de conformidad con las instrucciones y los modelos normalizados que al efecto suministre el SERVEF.
  
Título II
  
Procedimiento de tramitación de las ayudas para
  
la realización de acciones de formación ocupacional
  
Artículo 5. Presentación de solicitudes, documentación y plazo
  
1. Las solicitudes se presentarán en cualquiera de los registros del SERVEF o en cualesquiera otra de las formas establecidas en el artículo 38.4 de la Ley 30/92, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, utilizando para ello los modelos normalizados establecidos al efecto. Cada solicitud se formulará incluyendo todas las acciones formativas correspondientes a la entidad, en su ámbito provincial, con indicación de la vía de programación elegida de acuerdo con el artículo 13.
  
2. Toda solicitud deberá ir acompañada de la siguiente documentación:
  
a) Documentación acreditativa e identificativa de la entidad solicitante y de su representante legal.
  
b) Documento de identificación fiscal de la entidad solicitante.
  
c) Datos de domiciliación bancaria según modelo normalizado facilitado al efecto (ficha de mantenimiento de terceros).
  
d) Documentación acreditativa de encontrarse al corriente de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social, de conformidad con lo dispuesto en la Orden de 30 de mayo de 1996, de la Conselleria de Economía y Hacienda (DOGV núm. 2.775), cuya validez deberá extenderse a la fecha de finalización del plazo de presentación de solicitudes. Entre esta documentación, y sólo con respecto de aquella que corresponda a la Agencia Estatal Tributaria, podrá aportarse autorización expresa al Servicio Valenciano de Empleo y Formación para recabar ante la Agencia Estatal de la administración Tributaria los datos tributarios expresivos de estar al corriente en el cumplimiento de las obligaciones fiscales, mediante la cumplimentación del correspondiente modelo normalizado.
  
En el supuesto de falta de autorización, deberá presentarse certificación de estar al corriente de las obligaciones tributarias, cuya validez deberá extenderse a la fecha de finalización del plazo de presentación de solicitudes.
  
e) Proyecto de las acciones formativas que se desea impartir, cuyo número no podrá ser superior al de seis acciones por aula homologada en el caso de acogerse a la Vía 1 de programación, para lo cual se les dará un orden de prioridad. Se procederá a la denegación de aquellas solicitudes relacionadas que superen dicho número, sin proceder a la valoración prevista en el artículo 7 de la presente orden.
  
Las acciones que haya que realizar deberán ser alguna de las incluidas en el Fichero de Especialidades Formativas del INEM vigentes a partir del 1 de enero de 2005.
  
El proyecto se presentará en papel y en soporte CD.
  
f) En el supuesto de incluir la realización de Prácticas No Laborales en empresas (en adelante PNL), se deberán indicar las empresas en las que se realizarán las mismas, con expresión de su actividad principal, que deberán cumplir los requisitos señalados en el artículo 24 de la presente orden.
  
g). Las entidades que se acojan a la Vía 3 de programación contemplada en el artículo 13, y que hubieran sido subvencionadas en los ejercicios 2003 y 2004, deberán aportar los documentos TC-2 correspondientes a los meses de noviembre de los años 2002, 2003 y 2004, con el objeto de acreditar el incremento de su plantilla fija.
  
En el supuesto de que los dos primeros documentos ya estuvieran en poder de la administración, el solicitante podrá acogerse a lo establecido en el apartado f) del artículo 35 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, siempre que se haga constar la fecha y el órgano o dependencia en que fueron presentados y que no hayan transcurrido más de cinco años desde la finalización del procedimiento al que correspondan.
  
Con carácter voluntario se podrá aportar la siguiente documentación acreditativa de:
  
- Que la entidad solicitante está legalmente autorizada por la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte para impartir ciclos formativos de Formación Profesional Específica, de conformidad con el Real Decreto 332/1992, de 3 de abril, sobre autorizaciones de centros docentes privados para impartir enseñanzas de régimen general no universitarias (BOE de 9 de abril de 1992).
  
- El grado de inserción o de contratación alcanzado y debidamente acreditado, en su caso, en el último ejercicio, de acuerdo con lo establecido en el anexo I a la presente orden.
  
- Estar acreditada en norma de calidad ISO por una entidad acreditada certificadora, y/o disponer de un plan de mejora conforme al Modelo Europeo de Calidad EFQM.
  
Cuando la solicitud no reúna los requisitos establecidos en la presente orden, o no se acompañe la documentación que de acuerdo con la misma resulte exigible, de conformidad con lo previsto en el artículo 71 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, según redacción dada por la Ley 4/1999, se requerirá a los interesados para que, en un plazo de 10 días, subsanen la falta o acompañen los documentos necesarios, con indicación de que, si así no lo hicieran, se les tendrá por desistidos de su petición, previa resolución de la directora general del SERVEF o persona en quien delegue, que deberá ser dictada en los términos previstos en el artículo 42 de la citada Ley.
  
3. Para la Vía 1 de programación establecida en el artículo 13, las solicitudes de subvención se presentarán en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente a la publicación de la presente orden en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
4. En el caso de entidades que presenten proyectos relacionados con las vías 2 y 3, el plazo de presentación de solicitudes a que se refiere el apartado anterior finalizará el 30 de junio de 2005, y quedará condicionada la obtención de la ayuda a la existencia de crédito disponible. En el caso de la Vía 3, las solicitudes se formularán como mínimo un mes antes de la fecha de inicio prevista para el curso en cuestión.
  
Artículo 6. Proyecto de acción formativa
  
El proyecto de acción formativa, que de acuerdo con el artículo 5.2 de la presente orden deben presentar las entidades, recogerá por este orden los siguientes aspectos:
  
1. Datos generales de la acción formativa
  
- Denominación del curso.
  
- Lugar de impartición (calle o plaza y número).
  
- Número de participantes (entre 6 y 17 a excepción de la Vía 3 de programación, en la que no habrá un número mínimo).
  
- Número de horas.
  
2. Compromiso de inserción
  
Deberá indicarse en este apartado, si es el caso, el compromiso de inserción laboral o de contratación del alumnado que finalice el curso.
  
3. Características del grupo de desempleados a que se orienta la acción formativa, únicamente en el supuesto de que suponga mejoras o particularizaciones sobre el perfil oficial recogido en el fichero de especialidades.
  
4. Los cursos en los que se imparta la totalidad del programa de la correspondiente especialidad o tengan una duración igual o superior a 250 horas, deberán añadir la especialidad complementaria de sensibilización medioambiental, con una duración de 9 horas, código FCAM02, dirigido a introducir al alumnado en el conocimiento de los principales problemas medioambientales, tanto en el ámbito general como en el laboral, y sus posibles soluciones.
  
Con carácter voluntario se podrán impartir, además de la especialidad principal, las especialidades formativas complementarias FCIN01, con una duración de 10 horas, o la FCIN02, con una duración de 25 horas, dirigidas a la alfabetización informática, siempre que la entidad esté homologada para impartir la especialidad complementaria elegida, y siempre que los contenidos formativos de la especialidad principal solicitada no sea coincidentes con los contenidos de la mencionada especialidad complementaria.
  
5. En su caso, programa formativo para desarrollar en cada una de las empresas colaboradoras de PNL.
  
6. Indicación expresa de los datos del perfil del profesorado (titulación, experiencia profesional y docente, formación didáctica...), de acuerdo con lo previsto en el correspondiente programa formativo, que muestren su idoneidad para impartir la docencia en cuestión. El SERVEF podrá solicitar cuantos certificados de los extremos contenidos en dicho perfil estime conveniente.
  
7. Contenidos teórico-prácticos, sólo en aquellos casos en los que suponga mejoras o actualizaciones sobre el programa oficial recogido en el fichero de especialidades, que en ningún caso podrán suponer modificaciones del horario de cada uno de los módulos del citado programa.
  
8. Desglose del presupuesto necesario para llevar a cabo la acción formativa, únicamente en el caso de solicitar cuantías inferiores a las establecidas, con carácter general, en el artículo 14.
  
9. En su caso, entidades u organismos que colaboran en la financiación de la acción.
  
10. Propuesta organizativa.
  
11. Indicación, en su caso, de que se pretende que los alumnos accedan, previos los trámites oportunos, a los carnés profesionales a los que se refiere la Orden de 23 de abril de 1997, de la Conselleria de Empleo, Industria y Comercio.
  
Artículo 7. Valoración de las solicitudes
  
Toda solicitud estará sujeta a:
  
1. Una valoración formal a cargo del personal del SERVEF, que supervisará si se cumplen los requisitos previstos en la presente orden, y evaluará:
  
- La adecuación de la acción formativa a la programación establecida por la Dirección General de Formación y Cualificación Profesional, y que figura en el anexo II en el supuesto de acogerse a la Vía 1 de programación prevista en el artículo 13, sin asumir un compromiso de inserción laboral de los alumnos.
  
- La infraestructura docente de la entidad solicitante, tras visita, en su caso, a las instalaciones, excepto en los casos de entidades previamente homologadas en la especialidad solicitada.
  
- El grado de inserción alcanzado por la entidad en el último ejercicio con carácter global y para la especialidad solicitada.
  
- Resultado de la Evaluación de la Formación Ocupacional (EFO) del ejercicio 2004.
  
Resultado de la evaluación de la formación ocupacional realizada por los técnicos de enlace (EFOTEC) del ejercicio 2004.
  
- Realización de Prácticas No Laborales.
  
- La acreditación de la entidad en normas ISO de calidad, o plan de mejora EFQM, si se aportara.
  
- La acreditación del centro como entidad autorizada para impartir ciclos formativos de Formación Profesional Específica, siempre que estos guarden relación con la especialidad solicitada.
  
- La idoneidad del profesorado propuesto.
  
2. Una valoración material a cargo de un comité de expertos, designado por el director general de Formación y Cualificación Profesional, que analizará los cambios introducidos, en su caso, en los contenidos teórico-prácticos, la metodología de impartición propuesta y la oportunidad de la acción.
  
Dicho comité estará presidido por el director general de Formación y Cualificación Profesional, o persona en quien delegue, y en él se integrarán:
  
- Nueve técnicos del Área de Formación Profesional del SERVEF.
  
- Tres técnicos del Área de Formación Profesional de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte (uno por provincia)
  
- Un docente en representación de cada una de las universidades públicas de la Comunidad Valenciana.
  
- Tres representantes de las organizaciones sindicales más representativos.
  
- Tres representantes de las organizaciones empresariales más representativas
  
3. Realizada la valoración, se efectuarán las propuestas de resolución, que deberán estar suficientemente motivadas, con indicación de los factores o criterios tenidos en cuenta en la valoración y su aplicación concreta.
  
4. Esta valoración se sujetará a los criterios que constan en el anexo I de la presente norma. Si como consecuencia de esa valoración la puntuación de diversas entidades fuere coincidente, y fuera preciso deshacer dicho empate a fin de determinar la posible entidad beneficiaria de una subvención, el comité de valoración otorgará la preferencia a aquella solicitud cuyo expediente haya sido completado primero.
  
Artículo 8. Tramitación, resolución y recursos
  
1. Efectuada la valoración de la solicitud, la directora general de SERVEF, u órgano en quien delegue, dictará la resolución procedente.
  
2. El plazo máximo para resolver y notificar la resolución procedente será de seis meses a contar desde la presentación de la solicitud en cualquiera de los registros de entrada del SERVEF.
  
Dentro del plazo antes señalado, el orden para resolver y notificar la pertinente resolución, en el caso de solicitudes acogidas a la Vía 1 del artículo 13 de la presente orden, será el siguiente:
  
1r. Solicitudes en las que se haya asumido voluntariamente un compromiso de inserción laboral de, al menos, el 50% de los alumnos que finalicen las acciones formativas, que se realizarán al margen de lo previsto en el Anexo II.
  
2n. Solicitudes efectuadas en relación con necesidades de una comarca concreta, de acuerdo con el anexo II.
  
3r. Solicitudes efectuadas que respondan a las necesidades globales de una provincia, de acuerdo con el anexo II.
  
4t. Solicitudes valoradas positivamente, no resueltas en los apartados anteriores, por orden de puntuación provincial.
  
En el caso de solicitudes acogidas a la Vía 3 del artículo 13 de la presente orden, los expedientes serán resueltos a medida que los mismos sean completados hasta agotar el presupuesto asignado.
  
3. Transcurrido el plazo anterior sin que se haya dictado y notificado resolución expresa, se entenderá desestimada la pretensión por silencio administrativo, de conformidad con lo previsto en el artículo 44.1 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en su redacción dada por la Ley 4/1999, de 13 de enero, en relación con lo dispuesto por el artículo 55 de la Ley 9/2001, de 27 de diciembre, de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y de Organización de la Generalitat Valenciana, y ello sin perjuicio de que subsista la obligación legal de resolver sobre la petición formulada.
  
4. La resolución de concesión de las ayudas fijará expresamente la cuantía total concedida e incorporará, en su caso, las condiciones, el compromiso de inserción o de contratación de los alumnos asumido, las obligaciones y las determinaciones accesorias a que deba sujetarse la entidad beneficiaria de la misma.
  
5. Las resoluciones que dicte la directora general del SERVEF al amparo de la presente orden agotan la vía administrativa, y contra ellas podrá interponerse recurso contencioso administrativo ante la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente a la notificación de la resolución, de acuerdo con lo establecido en los artículos 10.1 a) y 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso Administrativa. Y ello, sin perjuicio de lo dispuesto en los artículos 116 y 117 de la Ley 30/92, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y de la posibilidad de que los interesados puedan ejercitar, en su caso, cualquier otro que estimen procedente.
  
Ante la desestimación por silencio administrativo, podrá interponerse frente al acto presunto idéntico recurso en el plazo de seis meses a contar desde que hubiera finalizado el plazo que para dictar y notificar la resolución expresa se menciona en el núm. 2 de este artículo; todo ello de conformidad con lo dispuesto en el artículo 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso Administativa, y sin perjuicio de lo dispuesto en los artículos 116 y 117, antes mencionados.
  
6. Efectuadas las notificaciones individuales a las entidades interesadas, la directora general del SERVEF podrá acordar hacer pública la relación de las acciones subvencionadas y de las entidades beneficiarias con arreglo a la presente orden.
  
Artículo 9. Obligaciones de las entidades beneficiarias
  
Son obligaciones de las entidades beneficiarias:
  
- Realizar las acciones subvencionadas según lo previsto en esta orden y en la resolución de aprobación, y justificar su ejecución.
  
- Facilitar al SERVEF las tareas de seguimiento y control técnico.
  
- Someterse a las acciones de control que se establecen en esta misma Orden, así como a las de control financiero que legalmente corresponda, en relación con la subvención concedida.
  
- Comunicar al SERVEF la concesión de cualesquiera otras subvenciones o ayudas que, con la misma finalidad, les sea otorgada por otra administración o ente público o privado.
  
- En el caso de realizar Prácticas No Laborales, comunicar a los representantes legales de los trabajadores de los centros laborales en los que se desarrollan las prácticas, la relación de alumnos participantes en este programa, la duración del mismo y su programa formativo, así como acreditar dicha comunicación.
  
- No percibir cantidad alguna del alumnado participante en la acción subvencionada.
  
- Llevar contabilidad codificada de los gastos imputables a cada subvención concedida.
  
Artículo 10. Costes elegibles para las entidades beneficiarias
  
Los costes elegibles se distribuirán en:
  
1. Gastos de profesorado (Parte A): gastos de profesorado y control de la docencia
  
1.1. Quedarán comprendidos en este concepto:
  
- Salarios del profesorado o, en su caso, del servicio docente externo, para el horario exclusivo de impartición de las acciones formativas, evaluaciones y revisiones periódicas de los alumnos, preparación de clases y tutoría.
  
- Gastos de Seguridad Social a cargo de la entidad colaboradora cuando haya contratado a los docentes como trabajadores por cuenta ajena, con obligación de su afiliación y/o alta en la Seguridad Social.
  
- Costes de control de la calidad de la docencia. Este concepto deberá estar especificado en el proyecto que acompaña a la solicitud de la acción formativa, si se van a justificar gastos por el mismo. Las actividades de control de la calidad de la docencia podrán ser desempeñadas por personal no docente. Como máximo, el importe que se impute a este apartado será el 10% de la Parte A.
  
Con carácter meramente enunciativo, y no limitativo, se considerarán como acciones de control de la calidad de la docencia las sesiones de autoevaluación para la mejora continua, la elaboración de planes de mejoras, la identificación de áreas de mejoras, las encuestas al profesorado y al alumnado, etc.
  
1.2. Unicamente se admitirán justificantes de pagos a personas físicas, tanto si el servicio ha sido prestado por el personal de la propia entidad beneficiaria, como si se ha contratado una prestación de servicios profesionales con personas ajenas a la misma.
  
1.3. El gasto que haya que justificar en relación con cada uno de los docentes de la acción formativa, con independencia de la cantidad concedida para la Parte A, no podrá ser inferior al 80%, ni superior en un 50% al módulo en euros por alumno/hora establecido para la Parte A en la Orden de 13 de abril de 1994, del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social (BOE núm. 101, de 28 de abril de 1994), modificada por la Orden TAS/466/2002, de 11 de febrero (BOE núm. 56, de 6 de marzo de 2002), por la que se desarrolla el Real Decreto 631/1993, de 3 de mayo de 1993, por el que se regula el Plan Nacional de Formación e Inserción Profesional.
  
2. Gastos de organización o institucionales (Parte B), que se clasifican en:
  
2.1. Costes indirectos:
  
- Gastos de seguros de accidentes del alumnado, que comprenderá el accidente in itinere y los acaecidos en las Prácticas No Laborales, así como la responsabilidad civil derivada de daños causados a las empresas donde se desarrollen las PNL
  
- Gastos de selección del alumnado, cuando se justifiquen y se motiven adecuadamente, que en ningún caso podrá ser superior a 800 euros.
  
- Gastos de personal propio directivo y administrativo atribuibles al desarrollo de la acción formativa. En ningún caso este gasto podrá superar el 20% de la Parte B.
  
Serán imputables los gastos que se produzcan tanto en el periodo de impartición del curso, como en los 15 días anteriores a su inicio y los 15 días posteriores a su finalización.
  
- Gastos generales atribuibles a la acción formativa:
  
- Gastos de publicidad que respondan a las actuaciones realizadas en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 4 de la presente norma.
  
- Gastos de alquileres, tanto de instalaciones como de maquinaria directamente relacionadas con la docencia.
  
- Gastos de energía eléctrica, combustible y, en general, mantenimiento de las instalaciones y equipos docentes.
  
- Gastos de comunicación (fax, teléfono, conexión Internet, etc.) hasta un máximo del 5% de la Parte B.
  
- Gastos de difícil justificación, hasta un 10% de la suma de los gastos abonables por la parte Parte A y la Parte B, sin superar la cantidad resultante de la aplicación de las minoraciones por hora y/o alumno a las que se refiere el articulo 12-1 a) b).
  
2.2. Costes directos:
  
- Amortización de instalaciones, equipos y herramientas de vida útil superior a un ejercicio natural, excluyéndose la de aquellos bienes que hayan sido objeto de subvención pública para su adquisición. Dichos gastos se calcularán de acuerdo con la normativa aplicable y deberán corresponder a inversiones oficialmente registradas en la contabilidad de la entidad beneficiaria de la subvención. En ningún caso, los gastos de amortización de estos bienes, que habrán de tener siempre una conexión directa con la actividad docente de la entidad colaboradora en cuestión, podrán superar una imputación del 25% de la Parte B.
  
- Material consumible adquirido para el desarrollo de la docencia no recuperable a la finalización del curso, como son los de oficina, suministros, electrodos, hierro, cemento, etc.
  
- Otros costes imputables a la acción formativa, en particular:
  
- compra de material didáctico;
  
- gastos de traducción de materiales de enseñanza;
  
- gastos de recopilación, edición, impresión, y elaboración de materiales de enseñanza.
  
En el caso de los gastos generales y otros costes contemplados en el punto anterior, la entidad beneficiaria deberá acompañar a la documentación exigida con carácter general para la justificación de gastos, una memoria por acción formativa en la que se expliquen los cálculos realizados para imputar dichos costes.
  
3. No se considerará coste elegible, en ninguna de las partes de la subvención anteriormente citadas, el IVA cuando sea susceptible de ser compensado por la entidad beneficiaria, u otras cargas tributarias.
  
4. Los cursos deberán ser impartidos por el propio solicitante o personal dependiente del mismo, por lo que los gastos deberán ser abonados por la propia entidad beneficiaria, que es la que debe reunir las características y requisitos enunciados en el artículo 3, con la prohibición expresa de la subcontratación.
  
5. En el supuesto de que alguna universidad pública de la Comunidad Valenciana fuera beneficiaria de ayudas concedidas al amparo de la presente orden, la justificación de dichas ayudas se sujetarán a lo previsto en la misma.
  
6. En ningún caso el coste de adquisición de los gastos subvencionables podrá ser superior al valor de mercado.
  
Artículo 11. Liquidación de las ayudas
  
Podrá adelantarse a la entidad beneficiaria hasta el 75% del importe de la ayuda, previo aval a favor del SERVEF.
  
Estarán exentas de la obligación de prestar aval las entidades locales, así como las empresas cuyo capital social esté participado por la Generalitat Valenciana en más de un 80% o por sus entidades autónomas.
  
Los anticipos deberán solicitarse antes del 1 de octubre de 2005.
  
2. El porcentaje restante de la subvención se hará efectivo al finalizar la acción subvencionada. Para ello será necesaria la presentación, a través de la aplicación informática SIDEC, que se entregará por el SERVEF a las entidades que impartan la acción formativa al inicio del curso, de la declaración de gastos efectivamente realizados por la impartición de la misma, adjuntando la siguiente documentación:
  
Para la parte A:
  
- Documentos justificativos del gasto correspondiente.
  
- Documentación acreditativa de la correspondiente transferencia bancaria efectuada para abonar dicho gasto.
  
- Memoria en la que se reflejen las actuaciones realizadas respecto del control de la calidad de la docencia, en el supuesto de que se presentaran justificantes de este gasto.
  
Para la parte B:
  
- La memoria a que hace referencia el artículo 10.2. de la presente orden.
  
- Documentos justificativos del gasto correspondientes a esta parte.
  
- Póliza del seguro del alumnado, en el caso de que no se haya aportado con anterioridad.
  
En el caso de incluir PNL, para cada empresa colaboradora, se deberá remitir relación nominal de los alumnos diariamente asistentes, con el visto bueno del instructor y el número total de horas.
  
Deberá acompañarse la documentación justificativa de la inserción realizada en caso de compromiso de inserción, tomándose en cuenta únicamente para acreditar la misma, los contratos de duración igual o superior a tres meses a jornada completa semanal, o periodo de trabajo real equivalente, en caso de contrataciones a tiempo parcial, que deberán ser, como mínimo, de media jornada semanal, independientemente de la actividad de que se trate. En los mismos términos, se considerarán igualmente válidas las altas en el régimen especial de trabajadores autónomos.
  
Asimismo se incluirán los certificados de los días realmente asistidos por los alumnos beneficiarios de las ayudas contempladas en el título IV de la presente orden.
  
Dicha declaración de gastos, y remisión de documentos justificativos, realizada a los efectos establecidos en el artículo 47 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, deberá efectuarse en el plazo máximo de 15 días naturales contados desde el día siguiente a la finalización de la acción formativa.
  
La subvención máxima a percibir por la entidad no podrá superar, en ningún caso, la cantidad que resulte tras la aplicación de las minoraciones por horas y/o alumnos.
  
4. La entidad estará obligada a comunicar al SERVEF cualquier suministro o contratación de bienes o servicios con empresas a ella vinculadas. Se entiende por empresa o entidad vinculadas aquellas en las que el beneficiario pueda ejercer, directa o indirectamente, una influencia dominante, o aquellas que puedan ejercerla sobre él o que, del mismo modo que el beneficiario, estén sometidas a la influencia dominante de otra empresa o entidad por razón de propiedad, participación financiera o normas que la regulen. Se presumirá que existe influencia dominante cuando una entidad o empresa, directamente o indirectamente, con relación a otra, esté en posesión de un 25% del capital suscrito, o de un 25% de los votos inherentes a las participaciones emitidas por la empresa o entidad, o pueda designar al menos el 25% de los miembros del órgano de administración, dirección o control de la empresa
  
En este caso únicamente se aceptarán aquellos justificantes de gasto que reflejen estrictamente el coste del bien o servicio suministrado.
  
5. No se aceptarán facturas correspondientes a ejercicios distintos al año en el que se desarrolle la acción formativa.
  
6. Los gastos deberán responder a la naturaleza de la actividad subvencionada, y deberán haber sido efectivamente pagados con anterioridad a la finalización del período de justificación.
  
Artículo 12. Minoraciones y reintegro de la ayuda concedida
  
1. La alteración de alguna de las características no esenciales del proyecto aprobado, el incumplimiento de algunas condiciones establecidas en la resolución, la falta de justificación de la totalidad de los gastos subvencionados, y la concesión, con posterioridad a la presentación de la solicitud, de otras ayudas públicas o privadas que en su conjunto superen el coste de la actividad que ha de desarrollar por el beneficiario, podrá dar lugar a la minoración de la subvención concedida.
  
En especial, a la vista de la documentación presentada, relativa a la acción formativa desarrollada por la entidad, se procederá a la minoración de la subvención concedida en los siguientes supuestos:
  
a) No haberse impartido la totalidad de las horas lectivas aprobadas por resolución. Se procederá en este supuesto a la minoración proporcional de la subvención concedida para las partes A y B.
  
b) Por bajas de los alumnos:
  
- Durante el primer tercio de la duración del curso, la entidad podrá incorporar nuevos alumnos hasta completar el número que fija la resolución de concesión, y sustituir los alumnos que hayan sido baja con nuevas altas. La diferencia entre el número de alumnos que establece la resolución y los alumnos realmente participantes en el primer tercio del curso, determinará la minoración proporcional en la Parte A y en la Parte B de la subvención concedida, o del importe de la subvención resultante una vez practicada la minoración por horas, en su caso.
  
- Cuando a partir del primer tercio del curso se produjera una disminución del número de alumnos, sólo se minorará la Parte B de la subvención concedida o de la subvención recalculada, en su caso, a partir de la tercera baja inclusive. No se aplicará minoración alguna cuando la baja del alumnado, en esta parte del curso, sea debida a contratación o a inserción laboral debidamente acreditada, que podrá serlo mediante declaración responsable donde conste el nombre de la empresa, la fecha de contratación y el número patronal, extremos que pueden ser comprobados por la administración, o mediante el alta en el Régimen Especial de Trabajadores Autónomos.
  
No se minorará, así mismo la parte B por la baja de un alumno más, que no disponga de la preparación suficiente, apreciada por el Técnico de Enlace, para realizar la PNL.
  
c) Por no haberse justificado en los términos establecidos en la Orden y en la resolución de concesión de ayudas la totalidad de los gastos subvencionados.
  
d) Por ser el personal docente profesores cuyo perfíl no se ajusta al previsto en el correspondiente proyecto formativo. En este caso, la minoración se efectuará únicamente respecto del gasto correspondiente a dicho profesor.
  
e) Por justificarse gastos de cada docente inferior al 80% del módulo establecido para la Parte A (artículo 10.1.3.), en cuyo caso se minorará el 30% de la Parte A, una vez aplicadas las anteriores minoraciones.
  
f) Por incumplir el compromiso de realización de las PNL respecto del número de alumnos participantes en el curso al iniciarse las mismas, la duración de este período, o de alguna de las cláusulas establecidas en el convenio de colaboración para la realización de estas prácticas, se procederá a la minoración del 30% sobre lo correctamente justificado, una vez aplicadas las anteriores minoraciones. Todo ello sin perjuicio de las responsabilidades que en cada caso pudieran exigirse a la entidad.
  
g) Por no haberse acreditado íntegramente el compromiso de inserción asumido por la entidad. Esta minoración se aplicará sobre el total de las partes A y B de la subvención concedida, o del importe resultante tras practicar las minoraciones oportunas, en su caso, de acuerdo con el grado de incumplimiento del compromiso de inserción o contratación.
  
2. Cualquiera de los casos previstos en el artículo 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, dará lugar a la incoación por el órgano competente para la concesión de las ayudas del correspondiente procedimiento de reintegro, que podrá finalizar, en su caso, con la resolución de la subvención y la obligación de reintegrar las cantidades indebidamente percibidas y el interés de demora, desde el momento del pago de la subvención. En la tramitación del procedimiento se garantizará en todo caso el derecho del interesado a la audiencia.
  
En especial, se podrá resolver la subvención concedida en los siguientes supuestos de incumplimiento por parte de la entidad:
  
a) Incumplimiento de la finalidad para la que la subvención fue concedida, o de las condiciones exigidas para su concesión en la resolución de aprobación.
  
b) Percepción por parte de la entidad colaboradora de cualquier cantidad económica procedente del alumnado participante en los cursos.
  
c) Cualquier otro motivo que perjudique el fin último por el que la subvención haya sido concedida y, en particular, el incumplimiento de los criterios emanados de la presente orden.
  
d) La falta de justificación de pago a los docentes.
  
e) La falsedad de los datos contenidos en la declaración contemplada en el apartado 2 del artículo 11 de la presente orden.
  
f) La obstaculización de las actuaciones de seguimiento y control por el SERVEF, o el incumplimiento de las obligaciones de información de datos.
  
g) La utilización del alumnado para fines distintos de los establecidos en el programa formativo, o la vulneración de las normas que, en relación con la realización de las actividades programadas, estén en cada caso vigentes.
  
En cuanto al procedimiento de reintegro, se regirá por lo dispuesto en el Capítulo II del Título II de la mencionada Ley 38 /2003, General de Subvenciones.
  
Todo ello sin perjuicio de lo previsto en el Real Decreto Legislativo 5/2000, de 4 de agosto, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley sobre Infracciones y Sanciones en el Orden Social, y en la Ley 38/2003, General de Subvenciones en relación con lo dispuesto en su disposición transitoria segunda, apartado 4.
  
Título III
  
Normas relativas a las diversas vías de programación
  
de Formación Profesional Ocupacional
  
Capítulo I
  
De las ayudas a la Formación Profesional Ocupacional
  
Artículo 13. Vías de programación
  
1. Las vías de programación serán las siguientes:
  
- Vía 1. A través de centros colaboradores homologados por el procedimiento previsto en la Orden de 18 de octubre de 1999, de la Conselleria de Empleo, para la homologación de especialidades formativas y su impartición en centros colaboradores de la Comunidad Valenciana, modificada por la Orden de 7 de enero de 2002 de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, para las especialidades que consten en la resolución de homologación en fecha anterior al inicio del plazo de presentación de solicitudes. En este supuesto podrá asumirse, en su caso, un compromiso de inserción no inferior al 50%.
  
.- Vía 2. A través de convenios de colaboración basados en las necesidades formativas detectadas por la Dirección General de Formación y Cualificación Profesional que se considere oportuno suscribir entre el SERVEF y las organizaciones empresariales, sindicales, o fundaciones constituidas por dichas entidades empresariales o sindicales entre cuyos fines esté la formación, diputaciones, asociaciones que integren a entidades locales, federaciones de entidades de economía social, universidades públicas, entidades legalmente autorizadas para impartir estudios universitarios y aquellas entre cuyos fines se encuentre la colaboración entre la universidad y las empresas, de acuerdo con la normativa vigente. La competencia para firmar estos Convenios corresponderá a la directora general del SERVEF.
  
En este supuesto, las entidades deberán estar homologadas en el momento de dictarse la correspondiente resolución de concesión de ayuda.
  
- Vía 3. Proyectos formativos a través de empresas que asuman un compromiso de contratación de, al menos, un 50% del alumnado que finalice la acción formativa, que deberá realizarse exclusivamente en la propia empresa beneficiaria de la subvención; a través de organizaciones empresariales que asuman un compromiso de contratación de, al menos, un 50% del alumnado que finalice la acción formativa en las empresas que integren la organización impartidora de la acción formativa. Este compromiso será de obligado cumplimiento una vez finalizada la acción formativa y se exigirá en las condiciones recogidas en el artículo 11.2 de esta orden.
  
Aquellas entidades que hubieran sido subvencionadas a través de esta Vía en los ejercicios 2003 y 2004, deberán acreditar que su plantilla fija se ha incrementado.
  
2. Aquellas especialidades formativas cuyo código finalice con las letras CCC podrán programarse asumiendo un compromiso de inserción laboral del alumnado de, al menos, un 50% en la ocupación a la que se refiere la especialidad. Dicho compromiso será de necesario cumplimiento en los términos y las condiciones previstas en el artículo 11.2 de la presente orden, con independencia de la existencia o no de convocatorias públicas que habiliten para el ejercicio de las correspondientes profesiones.
  
Artículo 14. Cuantía de la subvención
  
La subvención se establecerá de acuerdo con los conceptos fijados en la Orden de 13 de abril de 1994, del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, por la que se dictan normas de desarrollo del Real Decreto 631/1993, de 3 de mayo, modificada por las órdenes de 20 de septiembre de 1995, y de 14 de octubre de 1998, del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, y por la Orden TAS/466/2002, de 11 de febrero, o aquellas que las sustituyan, salvo que se solicite expresamente una cuantía inferior.
  
Artículo 15. Programación
  
Los cursos solicitados por las entidades a través de la Vía 1 de programación se impartirán teniendo en cuenta la programación establecida por comarcas y provincias en el anexo II. Las especialidades que no figuren en dicho anexo podrán ser impartidas siempre que se asuma por la entidad un compromiso de inserción o contratación no inferior al 50% del alumnado que finalice el correspondiente curso.
  
Artículo 16. Destinatarios de los cursos
  
Podrán participar en los cursos las personas que, en el momento de su incorporación a la acción formativa, estén desempleadas e inscritas en los servicios públicos de empleo, de acuerdo con lo establecido en el Real Decreto 631/1993, de 3 de mayo, y normas que lo desarrollan.
  
Artículo 17. Solicitantes
  
Podrán solicitar las ayudas previstas en este programa las entidades del artículo 3 que programen cursos, de acuerdo con las vías previstas en el artículo 13 de la presente norma.
  
Capítulo II
  
De las Prácticas No Laborales (PNL)
  
Artículo 18. Ámbito de aplicación
  
Los cursos que se prevean realizar a través de las vías 1 y 2 de programación y que tengan una duración igual o superior a 250 horas, podrán incluir, con carácter voluntario para la entidad organizadora, un periodo de Prácticas No Laborales como parte integrante de la acción formativa.
  
Artículo 19. Objetivos
  
Las Prácticas No Laborales tienen como objetivos, entre otros:
  
- Facilitar la inserción laboral del alumnado de FPO mediante la realización de prácticas en centros de trabajo que reproduzcan las condiciones habituales del entorno empresarial.
  
- Complementar la adquisición por el alumnado de la competencia profesional alcanzada en el centro formativo, mediante la realización de un conjunto de actividades de formación identificadas entre las actividades productivas del centro de trabajo.
  
- Contribuir al logro de las finalidades generales de la formación profesional (adquisición de la competencia profesional característica de cada ocupación y una identidad y madurez profesional motivadora de futuros aprendizajes y adaptaciones al cambio de cualificaciones).
  
- Facilitar la evaluación en los aspectos más relevantes de la competencia profesional adquirida por el alumnado y, en su caso, acreditar los aspectos más representativos de la competencia requerida en el empleo (expresada por el perfil de cada ocupación), que no pueden comprobarse en el centro formativo por exigir situaciones reales de producción.
  
- Adquirir el conocimiento de la organización productiva correspondiente al perfil profesional y el sistema de relaciones sociolaborales del centro de trabajo, a fin de facilitar su futura inserción profesional.
  
Artículo 20. Programa formativo
  
1. El centro formativo elaborará, de acuerdo con el centro de trabajo en el que se realicen PNL, un programa formativo en el que necesariamente deberá constar:
  
- Áreas o departamentos del centro de trabajo en los que participará el alumnado, con la temporalización correspondiente a cada uno.
  
- Desarrollo de las actividades en cada área o departamento, especificando:
  
- Actividades formativo productivas que deben servir para ejecutar o, en su caso, completar la competencia profesional requerida en el empleo.
  
Actividades de evaluación que deben permitir al alumno demostrar la competencia profesional objeto de acreditación y al instructor del centro de trabajo obtener suficiente evidencia de la misma.
  
2. Se deberá notificar a los representantes legales de los trabajadores de las empresas en donde esté prevista la realización de las PNL, el programa de las mismas, así como las personas participantes.
  
Artículo 21. Evaluación de las Prácticas No Laborales
  
1. El centro de trabajo en el que se desarrollen las PNL designará un instructor entre el personal cualificado de la misma por cada tres alumnos o fracción, y cuyas funciones serán las siguientes:
  
- Supervisar y apoyar técnicamente a los alumnos en el desarrollo de las prácticas.
  
- Distribuir las tareas entre el alumnado.
  
- Colaborar en la evaluación de los alumnos.
  
2. El centro de trabajo en el que se desarrollen las PNL, así como los instructores de las mismas, podrán solicitar y recibir del SERVEF un certificado acreditativo de su colaboración.
  
Artículo 22. Funciones y tareas
  
El seguimiento y la evaluación del alumnado serán realizados por un profesor-tutor del centro formativo que haya impartido módulos completos propios de la especialidad, en colaboración con el instructor del centro de trabajo.
  
Artículo 23. Convenio de colaboración
  
1. Al exclusivo objeto de la realización de las prácticas no laborales en un centro de trabajo, será precisa la existencia de un convenio entre el SERVEF, el centro formativo y la empresa en la que se vayan a realizar las PNL, o la organización empresarial correspondiente, en los términos señalados en el artículo 4 del Real Decreto 631/1993, de 3 de mayo, de acuerdo con el modelo que figura en el anexo III, que será firmado por la directora general del SERVEF, o persona en quien delegue.
  
Los referidos convenios deberán ser presentados ante la correspondiente dirección territorial de Empleo del SERVEF en el plazo señalado en el artículo 30-3 de la presente orden, dirección que deberá comprobar que el convenio reúne todos los requisitos antes de su firma, previa apreciación de su oportunidad, por la directora general del SERVEF, o persona en quien delegue.
  
Una copia de los citados convenios será remitida por la administración firmante a la inspección provincial de Trabajo correspondiente.
  
2. La directora general del SERVEF podrá desestimar la firma del convenio propuesto cuando considere que a través del mismo no se obtendrán los objetivos previstos de las Prácticas No Laborales, y en especial cuando no se cumplan los requisitos del artículo 24.
  
Artículo 24. Requisitos
  
Las empresas en cuyos centros de trabajo estén previstas la realización de PNL deberán:
  
1. No distar más de 30 kilómetros el centro de trabajo del centro formativo, salvo que se justifique su necesidad y sea expresamente autorizada por el director territorial de Empleo del SERVEF.
  
2. Tener personalidad jurídica distinta de la correspondiente a dicho centro formativo.
  
3. Tener una actividad principal perteneciente a sectores no relacionados con la formación, salvo en el supuesto que la formación corresponda a la familia profesional de Docencia e Investigación.
  
Artículo 25. Acceso y periodo de realización
  
Las PNL, en aquellos casos en los que estén programadas, se realizarán en el último período del curso, y su duración estará comprendida entre el 20% y el 40% del número de horas total, idéntica para todo el alumnado.
  
Podrán acceder a las PNL aquellos alumnos que, hasta ese momento, hayan seguido con aprovechamiento el desarrollo del curso.
  
Todos los alumnos realizarán simultáneamente este periodo. Si por cualquier causa resultara imposible la realización prevista de PNL para todo el alumnado, éste completará la duración prevista del curso en el centro formativo.
  
Al finalizar las PNL los alumnos realizarán en el centro formativo las sesiones de evaluación a las que sean convocados.
  
Artículo 26. Relación alumno-centro de trabajo
  
1. La relación entre el alumno y el centro de trabajo, como consecuencia del convenio de colaboración para la realización de las PNL, no tendrá, en ningún caso, naturaleza jurídica laboral o funcionarial. Por tanto, los alumnos no podrán percibir retribución alguna por su actividad formativa, ni por los resultados que puedan derivarse de ella.
  
2. La empresa no podrá cubrir, ni siquiera con carácter interino, ningún puesto de trabajo en plantilla con el alumno que realice actividades formativas en ella, salvo que se establezca al efecto una relación laboral de contraprestación económica por servicios contratados. En este caso, se considerará que el alumno abandona el «programa formativo» en el centro de trabajo, y deberá comunicarse este hecho por la empresa o institución colaboradora al profesor-tutor, quien procederá a dar de baja a este alumno, ya que las PNL y la contratación han de quedar perfectamente delimitadas.
  
3. El alumnado estará cubierto, en todo caso, por el seguro a que hace referencia el artículo 10.2.
  
4. Al alumnado se le facilitarán equipos y medios de protección en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo.
  
Capitulo III
  
Normas relativas a la realización de los cursos de Formación
  
Artículo 27. Técnicos de enlace
  
El director territorial de Empleo del SERVEF correspondiente asignará a cada una de las entidades colaboradoras un técnico que actuará como interlocutor entre éstas y la citada dirección territorial.
  
Dicho técnico tendrá entre sus funciones:
  
- Informar a la entidad colaboradora, por escrito, de los trámites que ha de seguir al desarrollar el curso, así como del centro SERVEF de Empleo al que debe solicitar la preselección de los alumnos.
  
- Estar informado de la realización de las pruebas de selección y de su contenido.
  
- Conocer el comienzo y finalización de cada curso.
  
- Estar informado de las incidencias acaecidas en cada curso.
  
- Llevar a cabo acciones para la evaluación de la acción formativa.
  
- Velar por el correcto desarrollo del curso, proponiendo las medidas oportunas a la entidad colaboradora o a la dirección territorial en su caso, incluida la suspensión cautelar de la acción formativa.
  
- Informar al alumnado de la posibilidad de acudir a su centro SERVEF de Empleo, una vez finalizado el curso como apto, para que la especialidad cursada sea recogida en su demanda de empleo, a fin de que pueda ser incluido en las ofertas de empleo de la ocupación correspondiente.
  
Artículo 28. Selección del alumnado
  
1. La entidad solicitante cumplimentará la documentación relativa al perfil del alumnado de cada curso indicado en el programa oficial, y lo comunicará al técnico de enlace asignado por el SERVEF.
  
2. Las solicitudes de preselección del alumnado serán presentadas por las entidades que impartan las acciones formativas en el centro SERVEF de Empleo que les correspondan, a tenor de la distribución que efectúe la dirección territorial. La fecha de la selección será acordada por el centro SERVEF de Empleo y la entidad en función, tanto de las necesidades de la empresa, como de la posibilidad del referido centro de disponer de los candidatos idóneos.
  
3. El alumnado de los cursos será preseleccionado por los centros SERVEF de Empleo. En el supuesto que dichos centros no proporcionaran en el plazo de 10 días naturales un número suficiente de personas preseleccionadas, la entidad beneficiaria podrá solicitar la indicada preselección de instituciones autorizadas que contemplen entre sus fines la intermediación entre la oferta y la demanda de trabajadores. En este caso, la entidad colaboradora, si lo estima oportuno, podrá incorporar al proceso de selección las personas que considere convenientes, siempre que estén inscritas en un servicio público de empleo como demandantes de empleo y se adecuen a los perfiles predeterminados para cada curso.
  
4. La entidad solicitante deberá contar con el personal técnico, externo o interno, adecuado que requiera el proceso de selección de los participantes en la acción formativa.
  
5. Finalizado el proceso de selección, se confeccionará un acta firmada por el responsable de este proceso y el representante legal del beneficiario en la que figurarán los nombres de aquellas personas preseleccionadas, las que se hayan presentado a las pruebas, el resultado de las mismas, las que hayan sido seleccionadas para realizar el curso y las que formen parte de una lista de reservas. Una copia de dicha acta deberá ser remitida en el plazo máximo de dos días naturales al centro SERVEF de Empleo que realizó la preselección.
  
Artículo 29. Realización de los cursos
  
1. Los cursos deberán iniciarse durante el año 2005 y finalizar antes del 1 de noviembre del mismo año. En el supuesto de que a la entidad colaboradora se le haya anticipado el 75% de la subvención concedida y el curso se haya iniciado con anterioridad al 30 de septiembre, el mismo deberá finalizar antes del 16 de diciembre.
  
2. En el plazo máximo de un mes desde la notificación de la resolución aprobatoria, las entidades deberán comunicar a los técnicos de enlace la fecha prevista de inicio del curso, a fin de facilitar la debida información al público.
  
3. El horario del curso en el período de estancia en el centro formativo estará comprendido entre cuatro y seis horas diarias, de lunes a viernes, salvo que por el director territorial de Empleo del SERVEF se autorice otro horario. En ningún caso se podrá autorizar un horario inferior a 20 horas ni superior a 40 horas semanales.
  
En el supuesto de PNL, el horario se adecuará, en la medida de lo posible, a las condiciones de los centros de trabajo en el que se realicen las mismas.
  
Artículo 30. Documentación de inicio del curso
  
1. Es preceptiva la comunicación fehaciente por parte de la entidad beneficiaria, incluso mediante fax, de la fecha de inicio de cada curso a los técnicos de enlace, con indicación del horario, del lugar de impartición y del número de alumnos que comienzan, todo ello con anterioridad a dicha fecha.
  
2. Con independencia de la vía de programación contemplada, no podrá iniciarse ningún curso con el que se pretenda acceder a los carnés profesionales a los que se refiere la Orden de 23 de abril de 1997, de la Conselleria de Empleo, Industria y Comercio, sin contar previamente con la autorización administrativa prevista en el artículo 10 de dicha Orden.
  
3. La entidad dispondrá de 15 días naturales desde el inicio del curso para remitir a la dirección territorial que corresponda la siguiente documentación:
  
- El acta de selección, de acuerdo con el modelo normalizado, en la que entre otros extremos se detallarán las actuaciones realizadas respecto de la selección de los alumnos.
  
- Relación nominal de los profesores junto con su currículum, ajustado al correspondiente programa formativo.
  
- La relación de participantes que comienzan la acción, cuyo número no podrá sobrepasar el señalado en la resolución de concesión ni ser inferior a seis, excepto en la Vía 3 de programación.
  
- Convenio o convenios para la realización de PNL.
  
- La póliza del seguro de accidentes del alumnado, o en su defecto la carta de garantías del mismo, que será siempre sin franquicia y que comprenderá al menos la siguiente cobertura:
  
- Asistencia médica, farmacéutica y hospitalaria por cuantía ilimitada de cualquier accidente durante el horario de desarrollo del curso, incluyendo las Prácticas No Laborales, el tiempo necesario para el desplazamiento de los alumnos desde su residencia habitual al lugar de impartición, tanto del centro de Formación como, en su caso, del centro en el que se realicen las Prácticas. El desplazamiento deberá cubrir cualquier medio de locomoción.
  
- Indemnización mínima de 12.000 euros por fallecimiento o invalidez permanente derivados de un accidente en el curso o en el desplazamiento.
  
- Indemnización diaria de los alumnos derivada de un accidente en el curso que produzca una imposibilidad temporal de asistencia. El periodo será el que comprenda dicha incapacidad y hasta un máximo de un año. La indemnización mínima será de seis euros diarios.
  
- Indemnización a las empresas donde se desarrollen las PNL por los daños que les pudieran causar los alumnos en su desarrollo
  
La entidad colaboradora estará obligada a mantener la cobertura en el seguro de accidentes durante todo el periodo en el que cada participante permanezca de alta en el curso.
  
Artículo 31. Control del desarrollo del curso
  
1. Una vez comenzado el curso y presentada la documentación anteriormente citada, la entidad colaboradora estará obligada a aportar la siguiente documentación, de acuerdo con las instrucciones que le serán notificadas con anterioridad al inicio del curso:
  
- Control de asistencia mensual que contenga la firma diaria del alumnado y del profesorado asistente.
  
- Partes de alta y baja producidos. La entidad sólo podrá sustituir las bajas producidas por nuevas altas durante el primer tercio del curso.
  
- Comunicación de incidencias que se produzcan en el desarrollo de cada curso.
  
2. Es causa de exclusión de los alumnos:
  
- La falta de aprovechamiento o la obstaculización al normal desarrollo del curso, previo el visto bueno del técnico de enlace.
  
- Incurrir en tres faltas de asistencia no justificadas en el mes. La entidad impartidora de la acción formativa hará efectiva la baja del participante el día lectivo siguiente, tras la acumulación de las faltas mencionadas.
  
Las faltas de asistencia justificadas no computarán a estos efectos, salvo que sean superior al 30% de la duración de la acción formativa.
  
3. Se considerará que un alumno es alta en un curso siempre que haya tenido una presencia efectiva al menos de cinco días lectivos.
  
4. Procederá la suspensión cautelar del desarrollo de la acción formativa cuando:
  
- El curso no esté en funcionamiento.
  
- El personal técnico docente o el alumnado no estén presentes ni en el centro formativo, ni en los centros de desarrollo de las PNL.
  
- El personal docente no responda al perfil señalado en cada uno de los respectivos programas formativos.
  
- El alumnado esté siendo dedicado a funciones distintas de la formación o las PNL.
  
- El material de consumo o los equipos/las dotaciones no se correspondan con los aprobados en la resolución.
  
- El número de alumnos asistentes a la acción formativa sea inferior a la mitad del número de alumnos indicado en la resolución de concesión de la subvención.
  
- Cualquier otra causa grave que afecte al normal desarrollo de la acción formativa.
  
Será competente para acordar la suspensión cautelar la directora general del SERVEF o persona en quien delegue.
  
Artículo 32. Sobre la calidad de la docencia
  
Los técnicos de enlace y el alumnado evaluarán la calidad de los cursos de Formación Profesional en los que participen. Esta valoración se realizará a través de modelos normalizados. La entidad colaboradora facilitará el acceso y la realización de las oportunas pruebas, y será informada del contenido y del resultado de estas evaluaciones de la calidad de la formación desarrollada en cada curso impartido por la misma.
  
Artículo 33. Finalización del curso
  
1. En el plazo de 15 días naturales desde la conclusión de cada curso, se presentará un acta que contenga el aprovechamiento final del alumnado asistente.
  
2. El SERVEF expedirá el correspondiente certificado individualizado de aprovechamiento a las personas que hayan superado con éxito el curso completo o algún módulo, con indicación de los módulos formativos superados, la duración de cada uno de ellos, así como la realización de PNL, su duración y la empresa en la que se han desarrollado. Así mismo se indicarán los datos del registro del certificado.
  
Título IV
  
De las ayudas a los alumnos
  
Artículo 34. Destinatarios y cuantía de las ayudas
  
Los alumnos participantes en las acciones de formación ocupacional subvencionadas con cargo al Plan Nacional de Formación Profesional, podrán solicitar las becas y ayudas de transporte, alojamiento y manutención de acuerdo con lo previsto en el articulo 17 de la Orden del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, de 13 de abril de 1994, por la que se dictan normas de desarrollo del Real Decreto 631/1993, de 3 de mayo, modificada por Orden TAS 466/2002, de 11 de febrero.
  
Artículo 35. Presentación de solicitudes, documentación y plazo.
  
1. Los alumnos que deseen acceder a la ayuda prevista la solicitarán por medio de instancia dirigida al director Territorial de Empleo del SERVEF de la provincia en que se imparte el curso, utilizando para ello los modelos normalizados facilitados a tal efecto.
  
2. Las instancias irán necesariamente acompañadas de los siguientes documentos:
  
Copia compulsada del documento nacional de identidad del solicitante.
  
Copia compulsada de la tarjeta de demanda de empleo del solicitante.
  
Certificado de residencia o empadronamiento librado por el Ayuntamiento correspondiente.
  
Certificado, en el supuesto de padecerse una minusvalía física, del Centro de Diagnóstico y Orientación de minusvalías de la Dirección General de Integración Social de Discapacitados.
  
Para poder acceder a las ayudas, se exigirá que los domicilios de los apartados b) y c) sean coincidentes, excepto en el caso de acreditar tener una minusvalía, o darse cualquier otra condición física por la que le sea imposible acceder a los cursos en su misma localidad por sus propios medios, no estando obligados, en estos supuestos, a aportar el documento c).
  
3. La citada documentación se presentará en el plazo de un mes, a partir del día siguiente a su incorporación en el curso en cuestión o al inicio de las PNL, en cualquiera de los registros del SERVEF o en cualesquiera otra de las formas establecidas en el artículo 38.4 de la Ley 30/92, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
4. Cuando la solicitud no reúna los requisitos establecidos en la presente orden o no se acompañe la documentación que de acuerdo con la misma resulte exigible, de conformidad con lo previsto en el artículo 71 de la citada Ley 30/1992, según redacción dada por la Ley 4/1999, se requerirá al solicitante para que, en un plazo de 10 días, subsane la falta o acompañe los documentos necesarios, con indicación de que, si así no lo hiciera, se le tendrá por desistido de su petición, previa resolución que deberá ser dictada en los términos previstos en el artículo 42 de la mencionada Ley.
  
Artículo 36. Resolución y recursos
  
1. La directora general del SERVEF, u órgano en quien delegue, resolverá las solicitudes de subvenciones que los alumnos formulen al amparo de la presente orden.
  
2. El plazo máximo para resolver y notificar la resolución procedente será de seis meses a contar desde la presentación de la solicitud en cualquiera de los registros de entrada del SERVEF.
  
3 Transcurrido el plazo anterior sin que se haya dictado y notificado resolución expresa, se entenderá desestimada la pretensión por silencio administrativo, de conformidad con lo previsto en el artículo 44.1 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en su redacción dada por la Ley 4/1999, de 13 de enero, en relación con lo dispuesto por el artículo 55 de la Ley 9/2001, de 27 de diciembre, de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y de Organización de la Generalitat Valenciana; y ello sin perjuicio de que subsista la obligación legal de resolver sobre la petición formulada.
  
4. La resolución de concesión de las ayudas fijará expresamente la cuantía que se concederán, y se adoptará en función de los días del curso, siempre que exista disponibilidad presupuestaria. La resolución procedente se notificará a los interesados en los términos previstos en el artículo 58 de la Ley 30/1992, antes mencionada.
  
5. Las resoluciones que se dicten al amparo de lo previsto en el presente artículo agotan la vía administrativa, y contra ellas podrá interponerse los recursos indicados en el número 5 del artículo 8 de la presente orden.
  
6. Las ayudas económicas serán abonadas a los alumnos que hayan finalizado el curso, previa justificación de los días realmente asistidos por los mismos, justificación que deberá ser presentada por la entidad impartidora del curso en el plazo señalado en el artículo 11.2 de la presente norma.
  
Artículo 37. Obligaciones de los alumnos.
  
Los participantes en acciones de Formación Ocupacional están obligados a asistir a las clases de forma regular y continua.
  
Es causa de exclusión de los alumnos y de pérdida, en su caso, del derecho a la correspondiente ayuda económica, incurrir en tres faltas de asistencia no justificadas en el mes. La entidad impartidora de la acción formativa hará efectiva la baja del participante el día lectivo siguiente, tras la acumulación de las faltas mencionadas.
  
Las faltas de asistencia justificadas no computarán a estos efectos, salvo que sean superior al 30% de la duración de la acción formativa.
  
DISPOSICIÓN ADICIONAL
  
Única
  
En cumplimiento de lo previsto en el artículo 47 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, por orden de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo se dará publicidad de las líneas de subvención y del importe global máximo destinado para la concesión de las ayudas.
  
La concesión de las ayudas previstas en esta orden quedará condicionada a la existencia de crédito adecuado y suficiente en los presupuestos del ejercicio económico de 2005.
  
DISPOSICIONES FINALES
  
Primera
  
Para lo no previsto en esta orden será de aplicación el Real Decreto 631/1993, de 3 de mayo, por el que se regula el Plan Nacional de Formación e Inserción Profesional; la Orden de 13 de abril de 1994, del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, que lo desarrolla, modificada por las órdenes de 20 de septiembre de 1995, de 14 de octubre de 1998 del citado Ministerio, y por la Orden TAS/466/2002, de 11 de febrero, o normas que las sustituyan.
  
Segunda
  
Se faculta a la directora general del SERVEF para dictar cuantas instrucciones sean precisas para el desarrollo y la ejecución de lo dispuesto en la presente orden.
  
Tercera
  
La presente orden entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Cuarta
  
Contra el presente acto, que pone fin a la vía administrativa, podrán los interesados interponer recurso contencioso administrativo en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente al de su publicación, ante la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, de acuerdo con lo previsto en los artículos 10.1.a) y 46.1 de la ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso Administrativa, o, potestativamente, recurso de reposición ante éste mismo órgano en el plazo de un mes computado en los términos ya dichos, según lo dispuesto por los artículos 116 y 117 de la ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. Todo ello sin perjuicio de que se pueda interponer cualquier otro recurso de los previstos en la vigente legislación.
  
Valencia, 30 de diciembre de 2004
  
El conseller de Economía, Hacienda y Empleo,
  
GERARDO CAMPS DEVESA
  
ANEXO I
  
Criterios para la valoración de solicitudes de ayuda en los programas de Formación Profesional, contemplados en la presente orden de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo.
  
1. Valoración formal
  
1.1. Fases
  
1ª Fase: comprobación de la documentación presentada
  
Por los técnicos del SERVEF se procederá a comprobar que la entidad solicitante ha presentado de manera correcta toda la documentación que, con carácter obligatorio, exige el artículo 5.2 de la presente orden, y si ha sido presentada la solicitud en el plazo legal.
  
En esta fase se comprobará que la entidad solicitante de la ayuda por la vía 1 de programación se encuentra previamente homologadas..
  
Una vez comprobado que la documentación ha sido presentada dentro de plazo, que es correcta, o, en su caso, ha sido completada o han sido subsanados los posibles defectos, y que se dispone de la correspondiente homologación, en su caso, se procederá a efectuar la segunda fase de la valoración formal y la posterior valoración material.
  
2ª Fase: verificación
  
En esta fase se procederá por los técnicos del SERVEF a valorar los criterios marcados por el artículo 7.1 de la presente orden.
  
Aquellas acciones formativas presentadas por la entidad a través de la Vía 3 que hayan superado la primera fase de valoración y, por tanto, sean susceptibles de aprobación, serán objeto de verificación por el técnico correspondiente a través de comprobación in situ. Se prestará especial atención en lo referente a instalaciones generales, aulas y talleres destinados a clases teóricas y prácticas, equipo didáctico, perfil del profesorado, etc., que inexcusablemente deben estar disponibles para una valoración positiva.
  
El técnico deberá asesorar a la entidad sobre la posible mejora de los recursos existentes, así como sobre aquellos otros que deberán estar disponibles antes del comienzo del curso (caso de aprobarse la solicitud), de modo que en dicho momento se complete la disponibilidad de recursos descritos en el proyecto presentado por la entidad.
  
Si se considera necesario, se mantendrá una entrevista con el responsable de la entidad en relación con la acción formativa solicitada, con el fin de recabar información sobre aquellos aspectos relativos a la misma que complementen la valoración inicial realizada en la primera fase.
  
1.2. Criterios de valoración
  
Serán de aplicación en aquellas solicitudes que hayan superado los condicionantes en la documentación que haya que aportar junto a la solicitud, que se contemplan en la presente orden.
  
La valoración se realizará con arreglo a los siguientes criterios:
  
1.2.1. Adecuación de la acción formativa a la programación
  
En este apartado se valorará la adecuación de la acción formativa propuesta a la programación prevista de la presente orden para la Vía 1 de programación.
  
La puntuación que se concederá será la siguiente
  
Sí se ajusta a la programación prevista en el anexo II de la presente orden, o se ha asumido un compromiso de inserción igual o mayor al 50% de los alumnos que finalicen la acción formativa: 1 (valoración positiva)
  
No se ajusta a la programación prevista en el anexo II de la presente orden.: 0 (valoración negativa)
  
La valoración negativa determinará la denegación de la solicitud.
  
1.2.2. Infraestructura docente
  
a) Instalaciones, que no se valorarán en las solicitudes presentadas a través de las vías 1 y 2, ya que los recursos que componen dicho indicador ya se han evaluado en el proceso de homologación.
  
En consecuencia, en el caso de solicitudes presentadas a través de la Vía 3, se valorará el grado de capacidad formativa de la entidad, considerándola como el número de aulas e instalaciones disponibles y suficientes que posee para poder impartir la formación solicitada sin que se produzcan solapamiento de medios.
  
Indicadores:
  
- Superficie útil del local en relación con el número de alumnos propuestos.
  
- Grado de iluminación.
  
- Ventilación y climatización.
  
- Condiciones ambientales e higiénicas.
  
- Medidas de seguridad de los locales.
  
- Idoneidad del mobiliario destinado a los alumnos en relación con las tareas que haya que desarrollar.
  
- Accesibilidad de los alumnos al lugar de impartición teórico y práctico (acceso a las personas con discapacidades físicas, proximidad al núcleo de población, comunicaciones, etc.).
  
Referencias:
  
- Las entidades solicitantes deberán reunir las condiciones higiénicas, acústicas, de habitabilidad y de seguridad, exigidas por la legislación vigente.
  
- Un aula por especialidad tendrá un mínimo de dos metros cuadrados por alumno.
  
- Un taller para realizar las prácticas profesionales que, dependiendo de cada especialidad, permita que todos los alumnos del mismo curso realicen las prácticas simultáneamente.
  
- Mobiliario: estará ocupada con mobiliario docente adecuado, suficiente al número de alumnos previstos, además de los elementos auxiliares.
  
- Otras instalaciones:
  
- Un espacio adecuado a la capacidad del centro para despachos de dirección, sala de profesores y actividades de coordinación.
  
- Aseos y servicios higiénico-sanitarios en número adecuado a la capacidad del centro.
  
b) Equipamiento, que será objeto de valoración en la Vía 3.
  
Indicadores:
  
- Cantidad y calidad de los equipos utilizados y su idoneidad con el programa y el número de alumnos propuesto.
  
- Estado de conservación y grado de obsolescencia o de innovación de los equipos.
  
- Medidas de seguridad, higiene e instalación.
  
c) Material de consumo, que será objeto de valoración en la Vía 3.
  
Indicadores:
  
- Calidad de los materiales de consumo propuestos.
  
- Cantidad y suficiencia de los materiales en relación con el número de alumnos propuesto.
  
- Adecuación del material de consumo a la especialidad.
  
- Disponibilidad del material de consumo necesario para impartir la formación solicitada tanto teórica como práctica.
  
Los grados de baremación en este apartado serán los siguientes:
  
Nivel del recurso Puntuación
  
Muy alto o máximo, muy bueno 4
  
Alto, bueno 3
  
Normal, correcto, adecuado 2
  
Bajo, deficiente, inadecuado o escaso 1
  
Muy bajo, nulo 0
  
Tras valorar separadamente cada uno de los recursos (instalaciones, equipamiento y material de consumo), se exigirá una puntuación mínima de dos en cada uno de ellos. Caso contrario, la puntuación de dichos conceptos determinará el motivo que se argumentará en la propuesta de resolución denegatoria de la acción que se elevará al órgano resolutorio.
  
Caso de superar los mínimos descritos, la valoración final de la acción solicitada en este apartado será el resultado de aplicar la media aritmética de los niveles medios alcanzados en los diferentes apartados.
  
1.2.3. Grado de inserción alcanzado por la entidad en el último ejercicio
  
Se determinará a través de la inserción laboral derivada de las gestiones realizadas por la entidad medida sobre alumnos finalizados en cada una de las acciones formativas aprobadas a la entidad en el último ejercicio, en aplicación de lo dispuesto en la presente orden de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo.
  
En los casos en los que las entidades hayan asumido en el ejercicio anterior un compromiso formal de inserción o contratación de alumnos, la Dirección General de Formación y Cualificación Profesional volcará informáticamente los resultados de inserción de las acciones formativas.
  
Aquellas entidades que voluntariamente deseen aportar datos sobre inserción de alumnos que hayan finalizado acciones formativas del ejercicio anterior sin compromiso formal de inserción, deberán adjuntar a las solicitudes de ayuda para el ejercicio actual, las copias de contratos laborales realizados tras la finalización del curso. Los contratos, para acreditar la inserción, habrán de ser a jornada completa semanal y de duración igual o superior a tres meses, o periodo de trabajo real equivalente en el caso de contrataciones a tiempo parcial, independientemente de la actividad de que se trate.
  
Se considerará una puntuación de dos tanto si no se dispone de datos de las acciones impartidas por la entidad durante el ejercicio anterior, como si no las ha impartido.
  
La trayectoria de inserción de alumnos se valorará a través de los indicadores que a continuación se relacionan:
  
a) Porcentaje de inserción global de alumnos alcanzado por la entidad, considerando el porcentaje de alumnos insertados sobre los finalizados para cada acción formativa impartidos por la entidad durante el ejercicio anterior.
  
b) Porcentaje de inserción específico alcanzado por la entidad, considerando el porcentaje de alumnos insertados sobre los finalizados para cada acción formativa impartidos durante el ejercicio anterior, valorando únicamente las especialidades impartidas que sean coincidentes con la especialidad solicitada.
  
Cada uno de los porcentajes indicados se valorará con arreglo al siguiente baremo:
  
PORCENTAJE DE INSERCIÓN PUNTUACIÓN
  
Mayor del 50% 4
  
Entre 25-50% 3
  
Menor 25% 2
  
La puntuación final de este apartado será la media aritmética de las puntuaciones medias obtenidas en cada indicador.
  
1.2.4. Resultados de la evaluación de la Formación Ocupacional
  
Se concederá a las entidades una baremación derivada de la puntuación resultante de las encuestas de Evaluación de la Formación Ocupacional (EFO) realizadas respecto de las acciones formativas ocupacionales del ejercicio 2004, teniendo en cuenta los perfiles de calidad de todas las acciones formativas impartidas por una entidad.
  
La baremación será la siguiente:
  
Puntuación Baremación
  
De 1 a 2.9 0
  
De 3 a 3.4 1
  
De 3.5 a 3.9 2
  
De 4 a 4.4 3
  
De 4.5 a 5 4
  
En el supuesto de que la entidad no haya realizado ninguna acción formativa ocupacional durante el ejercicio 2004, o no se disponga de los datos, se le otorgará una baremación de dos.
  
En este apartado se deberá obtener una baremación mínima de dos.
  
1.2.5. Resultado de la valoración de la formación ocupacional realizada por los técnicos de enlace (EFOTEC) del ejercicio 2004.
  
Se concederá a las entidades una baremación derivada de la puntuación resultante de los EFOTEC realizadas respecto de las acciones formativas ocupacionales del ejercicio 2004, teniendo en cuenta los perfiles de calidad de todas las acciones formativas impartidas por una entidad.
  
La baremación será la siguiente:
  
Puntuación Baremación
  
De 1 a 2.9 0
  
De 3 a 3.4 1
  
De 3.5 a 3.9 2
  
De 4 a 4.4 3
  
De 4.5 a 5 4
  
En el supuesto de que la entidad no haya realizado ninguna acción formativa ocupacional durante el ejercicio 2004, o no se disponga de los datos, se le otorgará una baremación de dos.
  
En este apartado se deberá obtener una baremación mínima de dos.
  
1.2.6. Expectativas de empleo-Plan de Prácticas No Laborales
  
La entidad solicitante podrá, como parte integrante del diseño de la acción formativa, solicitar la colaboración de las empresas para contribuir al logro de las finalidades de la Formación Profesional Ocupacional, a través de Prácticas No Laborales en las mismas.
  
Los niveles de baremación en este subapartado serán los siguientes:
  
CONCEPTO PUNTUACIÓN
  
Plan de Prácticas No Laborales en empresas
  
en las condiciones que establece la norma 4
  
No se incluyen Prácticas No Laborales
  
en empresas en el plan formativo presentado
  
por la entidad 2
  
1.2.7. Acreditación en normas de calidad El presente recurso se baremará del siguiente modo:
  
CONCEPTO PUNTUACIÓN
  
La entidad está en posesión de la
  
Certificación ISO, expedida por una
  
entidad certificadora acreditada, y
  
 además presenta un Plan de mejora
  
de la calidad conforme al modelo EFQM. 4
  
La entidad esta en posesión de la
  
certificación ISO de calidad 3
  
La entidad presenta un Plan de mejora
  
de la calidad conforme al modelo EFQM 2
  
La entidad no dispone de la certificación
  
ISO de calidad ni aporta un plan de mejora
  
de calidad conforme al modelo EFQM. 1
  
1.2.8. Acreditación como entidad autorizada para impartir ciclos formativos de Formación Profesional
  
CONCEPTO PUNTUACIÓN
  
La entidad está legalmente autorizada para
  
impartir ciclos formativos de Formación
  
Profesional Específica en análoga especialidad
  
a la solicitada 4
  
La entidad no está legalmente autorizada
  
para impartir ciclos formativos de Formación
  
Profesional Específica en análoga especialidad
  
a la solicitada 2
  
1.2.9. Idoneidad del profesorado
  
Indicadores:
  
Se baremará con arreglo a la siguiente puntuación:
  
a) Titulación académica idónea que exige la especialidad que se impartirá
  
NIVEL DEL RECURSO PUNTUACIÓN
  
Titulación adecuada. Máximo nivel de formación 4
  
Titulación adecuada. Nivel mínimo de formación 3
  
Titulación afín 2
  
Titulación inadecuada o no explícita 0
  
b) Experiencia profesional demostrada por los docentes en relación con la materia objeto de la acción formativa
  
NIVEL DEL RECURSO PUNTUACIÓN
  
Más de cuatro años de experiencia profesional 4
  
Entre tres y cuatro años 3
  
Entre dos y tres años 2
  
Entre uno y dos años 1
  
Menos de un año de experiencia o sin explicitar 0
  
c) Experiencia docente demostrada
  
NIVEL DEL RECURSO PUNTUACIÓN
  
Más de cuatro años de experiencia docente 4
  
Entre tres y cuatro años 3
  
Entre dos y tres años 2
  
Entre uno y dos 1
  
Menos de un año de experiencia docente
  
o sin explicitar 0
  
Nota: un año es equivalente a 400 horas de impartición.
  
d) Grado de formación metodológica. Solo se valorarán las certificaciones que al efecto hayan expedido la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo o las antiguas consellerias competentes en política de empleo y Formación Profesional, así como las expedidas por la Conselleria de Cultura y Educación, el INEM o las universidades.
  
NIVEL DEL RECURSO PUNTUACIÓN
  
Más de 300 horas de preparación docente 4
  
Entre 200 y 300 horas 3
  
Entre 80 y 200 2
  
Entre 40 y 80 1
  
Menos de 40 horas 0
  
La puntuación media del apartado 1.2.8 (Profesorado) se obtendrá como media aritmética de los apartados a), b) y el mayor valor obtenido entre c) y d).
  
Se exige superar un nivel de puntuación mínimo de dos.
  
2. Valoración material
  
Aquellas solicitudes que hayan superado los niveles umbrales mínimos en la valoración formal serán objeto de una valoración material que afectará a las mejoras de los contenidos teórico-prácticos, a la metodología de impartición y a la oportunidad de realización.
  
2.1. Mejoras de los contenidos teórico-prácticos
  
Indicadores:
  
- Considerar el grado en que el contenido teórico-práctico de la acción formativa garantiza el logro de los objetivos finales planeados en el proyecto presentado, en función de que los alumnos, al finalizar el curso, adquieran la cualificación o la especialización profesional necesaria para desempeñar con eficacia su puesto de trabajo, o en su caso la creación, gestión y mantenimiento de una estructura empresarial.
  
- Coherencia entre la relación secuencial y el contenido de cada módulo formativo propuesto en el proyecto, con la adquisición de las capacidades que se quieren desarrollar, o en su caso, con la adquisición de los conocimientos y las habilidades necesarios para emprender un proyecto empresarial.
  
- Grado de innovación e introducción de nuevas tecnologías en los contenidos teórico-prácticos del programa presentado.
  
- Inclusión en los programas teórico-prácticos de especialización profesional de nuevos contenidos de la misma profesión, con el fin de aumentar las expectativas de empleo de los alumnos.
  
- Idoneidad de los tiempos propuestos para el desarrollo de la acción formativa y su distribución proporcional en clases teóricas y prácticas.
  
Se baremará con arreglo a la siguiente puntuación.
  
NIVEL DEL RECURSO Y PUNTUACIÓN
  
Excelente. Se ajusta adecuadamente al modelo de especialidad-tipo y presenta mejoras sustanciales (innovación, recursos tecnológicos, etc.) sobre el mismo: 4.
  
Buena. Se ajusta adecuadamente al modelo de especialidad-tipo y presenta algunas mejoras sobre el mismo: 3
  
Aceptable. Se ajusta a los mínimos fijados en el modelo de especialidad-tipo: 2
  
Deficiente. Muestra bastantes deficiencias en diversos apartados de los que se recogen en los referentes: 1
  
Muy deficiente. No se ajusta al modelo de especialidad-tipo. Muestra deficiencias muy graves: 0
  
2.2. Metodología de impartición
  
Se valorará el grado de idoneidad en la metodología de aprendizaje propuesta, considerando la especialidad solicitada y el grado inicial de conocimientos de los alumnos.
  
- Idoneidad de la metodología propuesta y su adecuación a los objetivos de la acción y al perfil de acceso de los candidatos, de acuerdo con la siguiente escala:
  
Excelente, cuando se explicita perfectamente
  
el referente 4
  
Bueno, cuando enuncia brevemente el referente 2
  
Malo, cuando no se contemple el referente 0
  
- Viabilidad del sistema de valoración propuesto en el proyecto formativo para el seguimiento del rendimiento del alumno, de acuerdo con la siguiente escala:
  
Excelente, cuando se explicita perfectamente el referente 4
  
Bueno, cuando enuncia brevemente el referente 2
  
Malo, cuando no se contemple el referente 0
  
- El programa formativo para las Prácticas No Laborales incluye actividades adecuadas a la naturaleza del curso o de su propia especialización empresarial, de acuerdo con la siguiente escala:
  
Excelente, cuando se explicita perfectamente el referente 4
  
Bueno, cuando enuncia brevemente el referente 2
  
Malo, cuando no se contemple el referente 0
  
Este subapartado no será objeto de valoración en los casos de la vía tres de programación.
  
La puntuación final de este apartado será la media de las valoraciones parciales, y será motivo de denegación una valoración de cero en cualquiera de los subapartados.
  
2.3. Oportunidad de realización
  
Se valorará de forma individualizada cada uno de los siguientes indicadores:
  
2.3.1. Capacidad del centro
  
Capacidad de la entidad para garantizar la disponibilidad de los recursos humanos y materiales especificados en la memoria, con anterioridad al comienzo previsto del curso.
  
En las acciones solicitadas a través de la Vía 1 (Centros colaboradores homologados), se tendrá en cuenta la infraestructura de la entidad (disponibilidad de instalaciones y equipos) para impartir la totalidad de los cursos solicitados.
  
Se denegarán por este motivo todas las solicitudes de la entidad que sobrepasen la capacidad de la entidad, de modo que se adecue la programación anual de acciones formativas concedida al centro, con su capacidad formativa real.
  
Nivel de baremación:
  
NIVEL DEL RECURSO PUNTUACIÓN
  
La capacidad del centro es suficiente
  
para garantizar la impartición del curso 1 (valoración
  
 positiva)
  
La acción solicitada sobrepasa la capacidad
  
en instalaciones y equipamiento del centro 0 (valoración
  
 negativa)
  
2.3.2. Cumplimiento de la programación
  
Grado de cumplimiento de las obligaciones contraídas con la Dirección General en la programación de acciones formativas o talleres en el ejercicio anterior, en lo referente a la impartición de la programación aprobada, y en las condiciones previstas en el proyecto y/o contempladas en la resolución de aprobación.
  
Se tendrán en cuenta para valorar este indicador, las renuncias a los cursos programados y los motivos alegados por la entidad que justifiquen tal circunstancia, así como aquellos casos de incumplimiento real de impartición de acciones que no han sido objeto de comunicación por la entidad, o las anomalías observadas en el desarrollo del curso.
  
Se considerará incumplimiento grave de la entidad, y por tanto se valorará este indicador negativamente, haber renunciado a un porcentaje superior o igual al 60% de los cursos resueltos favorablemente a la entidad por la Dirección General de Formación y Cualificación Profesional en el ejercicio anterior, así como no haber mantenido el porcentaje de inserción de los alumnos durante un período mínimo de tres meses a jornada completa semanal, o período real de trabajo equivalente en el caso de contrataciones a tiempo parcial, independientemente de la actividad de que se trate, para aquellas entidades que asumieron un compromiso formal de inserción durante el ejercicio anterior.
  
Nivel de baremación:
  
NIVEL DEL RECURSO PUNTUACIÓN
  
Sin cursos aprobados en el ejercicio anterior
  
o cumplimiento adecuado en la programación
  
de cursos aprobados. 1 (valoración
  
 positiva)
  
Incumplimiento grave en la programación
  
aprobada en el ejercicio anterior, o la existencia
  
de anomalías en el desarrollo de algún curso
  
subvencionado a la entidad en el ejercicio
  
anterior. 0 (valoración
  
 negativa)
  
Los indicadores expuestos en el presente apartado sobre oportunidad de realización de la acción solicitada no formarán parte de la puntuación final del proceso de valoración. No afectarán a la resolución del expediente siempre y cuando los valores de puntuación obtenidos sean positivos (puntuación 1). En cambio, será motivo de denegación de la solicitud presentada el hecho de que aparezca en alguno de ellos valoración negativa (puntuación 0).
  
3. Valoración final del proceso
  
Las solicitudes que superen los valores umbrales mínimos indicados en los procesos de valoración formal y material, obtendrán una valoración final que será el resultado de ponderar los valores medios de los diferentes apartados, del siguiente modo:
  
En los puntos 1.1, 1.2.1, 2.3.1 y 2.3.2, la valoración negativa determinará la desestimación de la solicitud.
  
El valor absoluto de la puntuación final determinará el orden de prioridad de aprobación de las acciones formativas, en el caso de solicitudes presentadas respecto de las especialidades recogidas en el anexo II, de acuerdo con lo establecido en el artículo 8.2 de esta orden, hasta agotar el presupuesto asignado.
  
En el caso de proyectos formativos (Vía 3 de programación), los expedientes serán resueltos a medida que los mismos sean completados hasta agotar el presupuesto asignado.
  
Anexo III
  
Modelo de Convenio de Prácticas No Laborales
  
CONVENIO DE COLABORACION PARA LA REALIZACIÓN DE PRÁCTICAS NO LABORALES EN EMPRESAS.
  
REUNIDOS
  
De una parte:
  
La directora general del Servicio Valenciano de Empleo y Formación, y por delegación el director \_\_\_\_\_, D. \_\_\_\_\_, en representación del SERVEF, en base a las facultades que le otorga el artículo 13, letra e) del Decreto 41/2001, de 27 de febrero, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento de Organización y del Régimen Jurídico del SERVEF, y según el artículo 23 de la Orden de 30 de diciembre de 2004, de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, por la que se determina el Programa de Formación Profesional Ocupacional con cargo al Plan Nacional de Formación e Inserción Profesional, y se regula el procedimiento para la concesión de ayudas durante el ejercicio de 2005.
  
De otra parte:
  
D/Dª \_\_\_\_\_, de acuerdo con las facultades que tiene conferidas en virtud de \_\_\_\_,como representante del centro formativo \_\_\_\_, con NIF/CIF \_\_\_\_, domiciliado en \_\_\_\_, calle \_\_\_\_, teléfono \_\_.
  
Y de otra parte:
  
D/Dª \_\_\_\_ de acuerdo con las facultades que tiene conferidas en virtud de \_\_\_\_\_\_\_, como representante de la empresa \_\_\_\_, con NIF/CIF \_\_\_\_\_\_, sector \_\_\_\_, domiciliada en \_\_\_\_, calle \_\_\_\_\_, teléfono \_\_\_\_, con centros de trabajo afectados por este Convenio en \_\_\_\_\_\_\_\_.
  
DECLARAN
  
PRIMERO. Que se reconocen recíprocamente capacidad y legitimación para la negociación y firma del presente documento.
  
SEGUNDO. Que los objetivos a conseguir mediante la realización de las prácticas no laborales que se efectúen de acuerdo con el presente Convenio son los siguientes:
  
- Complementar la adquisición por el alumnado de la competencia profesional alcanzada en el centro formativo, mediante la realización de un conjunto de actividades de formación identificadas entre las actividades productivas del centro de trabajo.
  
- Contribuir al logro de las finalidades generales de la formación profesional (adquirir la competencia profesional característica de cada ocupación, y una identidad y madurez profesional motivadora de futuros aprendizajes y adaptaciones al cambio de cualificaciones).
  
- Facilitar la evaluación de los aspectos más relevantes de la competencia profesional adquirida por el alumnado y, en su caso, acreditar los aspectos más representativos de la competencia requerida en el empleo (expresada por el perfil de cada ocupación), que no pueden comprobarse en el centro formativo por exigir situaciones reales de producción.
  
- Adquirir el conocimiento de la organización productiva correspondiente al perfil profesional y el sistema de relaciones sociolaborales del centro de trabajo, a fin de facilitar su futura inserción profesional.
  
ACUERDAN
  
Suscribir el presente Convenio de colaboración para la realización de prácticas profesionales no laborales en las entidades o empresas, de conformidad con lo establecido en el Real Decreto 631/1993 de 3 de mayo del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social (BOE 4 de mayo de 1993), que regula el Plan Nacional de Formación e Inserción Profesional, la Orden de 30 de diciembre de 2004, de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, anteriormente citada, y todas aquellas normas que sean de aplicación y que ambas partes conocen y acatan.
  
Por todo ello se firma el presente convenio de acuerdo con las siguientes:
  
CLÁUSULAS
  
1. La relación entre el alumno y el centro de trabajo, no tendrá en ningún caso, naturaleza jurídico laboral o funcionarial, según lo establecido en el artículo 26 de la Orden de 30 de diciembre de 2004 de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, anteriormente citada.
  
2. Los alumnos no percibirán retribución alguna por su actividad formativa, ni por los resultados que puedan derivarse de ella.
  
3. La empresa no podrá cubrir, ni siquiera con carácter interino, ningún puesto de trabajo en plantilla con el alumno que realice actividades formativas en ella, salvo que se establezca al efecto una relación laboral de contraprestación económica por servicios contratados. En este caso, se considerará que el alumno abandona el programa formativo en el centro de trabajo, debiéndose comunicar este hecho por la empresa o institución colaboradora al profesor-tutor, quien procederá a dar de baja a este alumno.
  
4. El alumno estará cubierto por el seguro de accidentes establecido en el artículo 10.2 de la Orden de 30 de diciembre de 2004 de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, anteriormente citada.
  
5. La empresa pondrá en conocimiento de los representantes de los trabajadores de los centros laborales el Convenio, así como los documentos que lo acompañan, antes del comienzo de las mismas.
  
6. El centro de trabajo en el que se desarrolle las prácticas no laborales, designará un instructor por cada tres alumnos o fracción de entre el personal cualificado del mismo, que supervisará y apoyará técnicamente a los alumnos, distribuirá las tareas y colaborará en la evaluación de los mismos.
  
7. El seguimiento y evaluación del alumnado será realizado por el profesorado del centro formativo, en colaboración con el instructor del centro de trabajo.
  
8. El centro formativo y el centro de trabajo elaborarán conjuntamente un programa formativo, que constituirá un Anexo al presente Convenio, y en el que deberá constar las áreas o departamentos de trabajo por los que rotará el alumno, con la temporalización correspondiente a cada uno, así como el desarrollo de las actividades formativo-productivas y de evaluación.
  
9. En aquellos aspectos que afecten al desarrollo del presente Convenio y que no estén regulados específicamente en el mismo se estará a lo que determine la Orden de 30 de diciembre de 2004 de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, anteriormente citada.
  
10. Cualquier modificación de la mencionada norma, que implique variación en las estipulaciones del presente Convenio, y la aparición de nuevas disposiciones durante el período de vigencia del mismo, podrá dar lugar a su modificación, tras consulta y posterior compromiso escrito de las partes.
  
11. Este Convenio entrará en vigor al día siguiente de su firma.
  
12. Al presente Convenio se adjuntarán para cada acción formativa los siguientes documentos como anexo:
  
a) Relación de alumnos que realizan las prácticas.
  
b) Programa de las prácticas, en el que se incluirá el contenido, duración, lugar y horario de las mismas, y el sistema de tutorías para su seguimiento y evaluación.
  
c) Autorización del padre o tutor de cada alumno, en el supuesto de que éstos sean menores de 18 años.
  
d) Relación de las personas designadas por el centro formativo y por la empresa para el seguimiento y evaluación de las prácticas previstas.
  
e) Copia de la póliza del seguro de accidentes de los alumnos.
  
f) Documento que acredite el alta en el Impuesto de Actividades Económicas de la empresa en la que se vayan a realizar las prácticas no laborales.
  
g) Documentación acreditativa de la comunicación del Convenio y documentos que lo acompañan, a los representantes de los trabajadores de los centros laborales, de acuerdo con lo establecido en la cláusula 5ª.
  
Las partes, una vez leído el presente Convenio, lo firman por triplicado en prueba de conformidad,
  
\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_, \_\_\_\_ d \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_ d\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_
  
Por el Servicio Valenciano de Empleo y Formación,
  
Por el centro formativo, \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_
  
Por la entidad,\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_ \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML