Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
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Sumari del DOGV 3235, del 05-05-1998 (1998/2840)

ORDRE de 30 de març de 1998, de la Conselleria de Presidència, per la qual s’homologuen els Estatuts de la Mancomunitat de El Tejo.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   3235

Data del DOGV
:   05-05-1998

Secció del DOGV
:   III. CONVENIS I ACTES - G) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   1998/2840

CVE


Data del document
:   30-03-1998

Organisme emissor
:   Conselleria de Presidència

Tipus de document
:   Ordre

ORDRE de 30 de març de 1998, de la Conselleria de Presidència, per la qual s'homologuen els Estatuts de la Mancomunitat de El Tejo. [1998/Q2840]
  
Els plens dels ajuntaments de Requena, Chera i Siete Aguas acordaren aprovar la creació de la Mancomunitat de El Tejo, així com els estatuts que han de regir-la.
  
Una vegada remés l'expedient tramitat i els estatuts aprovats a aquesta Conselleria, no s'hi adverteix cap infracció de l'ordenament jurídic, ni menyscabament de les competències d'aquesta comunitat autònoma, ni interferència en el seu exercici.
  
Per tot això, i d'acord amb allò que s'ha disposat en el Reial Decret 695/1979, de 13 de febrer, de transferències en relació amb el Decret 10/1985, de 21 de juny, de la Presidència de la Generalitat Valenciana, i el Decret 9/1996, de 16 de gener,
  
ORDENE
  
Article únic
  
S'homologuen els Estatuts de la Mancomunitat de El Tejo, després d'haver-se acreditat en l'expedient la legalitat de les actuacions.
  
València, 30 de març de 1998
  
El conseller de Presidència,
  
JOSÉ JOAQUÍN RIPOLL SERRANO
  
Estatuts de la Mancomunitat El Tejo
  
Capítol I
  
Disposicions generals
  
Article 1. Constitució de la Mancomunitat
  
1. Els municipis de Chera, Siete Aguas i Requena es constitueixen voluntàriament en mancomunitat amb personalitat jurídica per al compliment dels serveis que es determinen en l'article d'aquests estatuts, i els seus termes municipals constitueixen l'àmbit territorial de l'entitat. La mancomunitat tindrà personalitat i capacitat jurídica per al compliment dels seus fins específics.
  
2. Constituïda la mancomunitat podran integrar-s'hi els municipis que així ho decidisquen i es troben compresos en les condicions establides en els estatuts, i aquests assumiran les obligacions que s'hi determinen.
  
3. La integració ha de ser autoritzada per la Junta de Govern, amb la sol·licitud prèvia en què s'expressaran els motius, i s'adjuntarà el certificat de l'acord que expresse la voluntat d'integrar-se i d'acatar-ne els estatuts i les altres normes que la regulen.
  
4. Per tràmits anàlegs, sense que necessite autorització de la Junta de Govern, podrà separar-se de la Mancomunitat qualsevol dels ajuntaments que la integren, però hauran d'estar al corrent de les seues aportacions econòmiques.
  
Article 2. Denominació i seu
  
La Mancomunitat es constitueix amb la denominació El Tejo, amb seu pròpia al municipi de Requena, on radicaran els seus òrgans de govern i administratius.
  
Capítol II
  
Fins de la Mancomunitat
  
Article 3. Fins de la Mancomunitat
  
1. Els fins de la Mancomunitat, en el seu àmbit territorial són:
  
a) Defensa del medi ambient i equilibri ecològic.
  
b) Prevenció i millora de la salubritat, higiene i medi ambient.
  
c) Convenis de col·laboració amb l'administració de l'estat i amb la comunitat autònoma per a la prestació i gestió de serveis d'interés general per a la Mancomunitat.
  
d) Constitució de consorcis amb altres administracions públiques de diferent ordre i naturalesa per a fins de la Mancomunitat.
  
e) Potenciar i facilitar els recursos necessaris per a pal·liar la problemàtica social, personal i familiar que es puga plantejar a qualsevol ciutadà.
  
f) Coordinar els centres i serveis de caràcter social de la zona.
  
g) Assessorament jurídic, tècnic i administratiu.
  
h) Foment del desenvolupament comercial, industrial, agrícola.
  
i) Vies de comunicació i transport públics.
  
j) Desenvolupament econòmic, sociocultural i turístic dels municipis associats.
  
k) Patrimoni historicoartístic i arqueològic.
  
l) Qualsevol altre que s'establisca.
  
2. Per a l'assumpció de nous serveis caldrà la conformitat de totes les entitats mancomunades per acord del ple d'aquestes per majoria absoluta.
  
3. La prestació i explotació dels serveis podrà realitzar-la la Mancomunitat conforme a qualsevol de les formes previstes en l'ordenament jurídic vigent.
  
Article 4. Potestats i prerrogatives
  
1. D'acord amb els fins que ha de complir, com a administració pública, correspon a la Mancomunitat exercir les següents potestats, de conformitat amb allò que s'ha disposat en la legislació de règim local:
  
a) La reglamentària i d'autoorganització.
  
b) La tributària i financera.
  
c) La de programació o planificació.
  
d) La d'investigació, delimitació, desnonament i recuperació d'ofici dels seus béns.
  
e) La d'execució forçosa i la sancionadora.
  
f) La de revisió d'ofici dels seus actes i acords.
  
2. També gaudeix de les següents prerrogatives:
  
a) La de presumpció de la legitimitat i la d'efectivitat dels seus actes i acords.
  
b) La d'inembargabilitat dels seus béns i drets, en els termes establits per les lleis, i les de prelació, preferència i altres prerrogatives reconegudes en relació amb els seus crèdits, sense perjudici de les que corresponguen a les hisendes de l'estat i de la comunitat autònoma.
  
c) La d'exempció d'impostos de l'estat i de la comunitat autònoma, en els termes establits per les lleis.
  
3. La Mancomunitat pot sol·licitar als municipis integrants l'exercici de les seues potestats expropiatòries, d'acord amb la legislació vigent, i la Mancomunitat actuarà com a beneficiària de l'expropiació forçosa.
  
Article 5. Personalitat
  
1. En general i dins de la legalitat i del seu àmbit competencial, la Mancomunitat pot posseir, adquirir, reivindicar, permutar, gravar i alienar tota classe de béns i celebrar contractes, establir i explotar serveis i realitzar qualsevol acte necessari per al compliment dels seus fins.
  
2. La Mancomunitat determinaria la forma de prestació dels serveis i podrà aprovar els reglaments de funcionament intern i de la prestació dels serveis.
  
Capítol III
  
Òrgans de govern i administració
  
Article 6. Òrgans de la Mancomunitat
  
1. Els òrgans de govern de la Mancomunitat són:
  
a) La Junta de Govern.
  
b) El president.
  
c) Els vicepresidents.
  
2. No obstant això, podran crear-se totes les comissions informatives que requerisquen, tenint en compte el nombre de serveis que la Mancomunitat preste previ acord de la Junta de Govern.
  
Article 7. La Junta de Govern
  
1. La Junta de Govern és l'òrgan suprem del govern i administració de la Mancomunitat i estarà integrada pels vocals representants de cada un dels municipis associats i un secretari.
  
El nombre de vocals integrants de la Junta de Govern, ho seran en funció de la següent escala:
  
Fins a 500 habitants 1 vocal
  
De 501 a 1.000 habitants 2 vocals
  
De 1.001 a 2.000 habitants 3 vocals
  
De 2.001 a 5.000 habitants 4 vocals
  
De 5.001 a 10.000 habitants 5 vocals
  
De 10.001 a 20.000 habitants 6 vocals
  
Més de 20.000 habitants 7 vocals
  
2. Els vocals de cada municipi mancomunat seran elegits pels respectius plens, per majoria absoluta, d'entre els seus components. Si una vegada realitzada la votació no s'aconseguira l'esmentada majoria, es procedirà a una nova votació 24 hores després. Si no s'obté el quòrum necessari, quedaran elegits aquells que hagen obtingut la majoria simple dels vots emesos.
  
3. La Junta de Govern elegirà, d'entre els seus membres, el president i els dos vicepresidents que els substituïsquen en cas de vacant, absència o malaltia. La seua destitució necessitarà un acord adoptat amb el quòrum establit per l'article 47.3 de la Llei 7/1985, de 2 d'abril (per la majoria absoluta del nombre legal de membres de la Mancomunitat).
  
4. Els representants de cada municipi mancomunat tindran veu i vot en les reunions de la Junta de Govern de la Mancomunitat sense que, en cap moment, puga ponderar-se el vot dels vocals.
  
5. El mandat dels vocals coincideix amb el de les seues respectives corporacions, i perdran aquesta condició quan deixen de ser regidors o quan ho acorde el ple de l'ajuntament representat.
  
Article 8. Competències de la Junta de Govern
  
Correspon a la Junta del Govern de la Mancomunitat:
  
a) Modificació dels estatuts i dissolució, si és procedent, de la Mancomunitat.
  
b) Aprovació i modificació dels pressupostos.
  
c) Aprovació de la plantilla de personal i relació de llocs de treball.
  
d) Exercir accions en defensa dels drets de la Mancomunitat; oposar-se en assumptes litigiosos que aquesta siga demandada i interposar tota classe de recursos en assumptes de qualsevol classe, grau o jurisdicció.
  
e) Aprovar, revisar, adquirir i alienar el patrimoni de la Mancomunitat, així com la revisió de l'inventari.
  
f) Aprovació d'ordenances, censures de comptes, reconeixement de crèdits, operacions de crèdits, concessions de quitacions i esperes, i qualsevol classe de compromisos econòmics.
  
g) Aprovació de la determinació dels recursos propis de caràcter tributari.
  
h) Aprovar plans i projectes necessaris per a l'establiment, desenvolupament i gestió d'obres, serveis o activitats previstes com a fins de la Mancomunitat.
  
i) Admissió i separació de membres de la Mancomunitat.
  
j) Nomenament de secretari, interventor i dipositari, i imposició de les correccions disciplinàries al personal de la Mancomunitat que comporten destitució o separació del servei.
  
k) Establiment de mèrits per als concursos de funcionaris d'habilitació nacional.
  
l) Aprovació de les bases que regiran les proves d'accés a la funció pública de la Mancomunitat.
  
m) Delegar el president per a les facultats que crega convenients i sempre que no siguen atribuïbles exclusivament a la Junta de Govern.
  
n) Determinar la forma de gestionar els serveis.
  
o) Elegir i destituir el president.
  
p) Fixar anualment les aportacions econòmiques dels municipis integrants de la Mancomunitat establides en l'article 17 d'aquests estatuts.
  
q) Totes les que la legislació atribueix al ple dels ajuntaments per al compliment dels seus fins.
  
Article 9. El president
  
1. El president de la Mancomunitat serà elegit per la Junta de Govern de la Mancomunitat, entre els vocals membres de la Junta, per majoria absoluta.
  
2. Podran ser elegits per a la presidència tots i cadascun dels vocals que integren la Junta de Govern.
  
3. Si cap candidat obté majoria absoluta en la primera votació, es realitzarà 24 hores després una segona votació, i resultarà elegit aquell que obtinga major nombre de vots. En cas d'empat, resultarà elegit el de major edat.
  
4. Per a la destitució del president se seguirà el mateix procediment que l'establit en la legislació vigent per a la destitució de l'alcalde.
  
Article 10. Competències del president
  
1. Corresponen al president de la Mancomunitat les següents competències:
  
a) Dirigir el govern i l'administració de la Mancomunitat.
  
b) Convocar, presidir i alçar les sessions de la Junta de Govern, i de qualssevol altres òrgans de la Mancomunitat.
  
c) Decidir els empats amb vot de qualitat, una vegada realitzada la segona votació, i si persistira l'empat.
  
d) Dirigir, inspeccionar i impulsar els serveis, obres i activitats de la Mancomunitat.
  
e) Ordenar pagaments, retre comptes i administrar els fons i béns de la Mancomunitat.
  
f) Retre anualment els comptes d'administració del patrimoni.
  
g) Disposar de les despeses dins dels límits de la seua competència.
  
h) Exercir la direcció superior de personal de la Mancomunitat.
  
i) Formular el projecte del pressupost de la Mancomunitat.
  
j) Contractar obres, serveis i subministraments, dins dels límits establits per la legislació vigent per a l'alcalde, d'acord amb el procediment legalment establit.
  
k) Ostentar la representació de la Mancomunitat en tota classe d'actes i negocis jurídics.
  
l) Atorgar poders a procuradors per a comparéixer en judici i fora d'aquest.
  
m) Exercir accions judicials i administratives en cas d'urgència.
  
n) Totes aquelles que la normativa de règim local atribueix a l'alcalde per al compliment de les competències que té assignades, així com les no atribuïdes específicament a un altre òrgan.
  
2. El president pot delegar l'exercici de les seues competències, excepte la de convocar i presidir les sessions de la Junta de Govern i les enumerades en els apartats a), h) i l).
  
Article 11. El vicepresident
  
El president designarà un o diversos vicepresidents, en nombre màxim de dos, que el substituiran per l'ordre del seu nomenament en cas d'absència, vacant o malaltia. D'aquests nomenaments s'informarà a la Junta de Govern en la primera sessió que es realitze.
  
Capítol IV
  
Funcionament
  
Article 12. Règim de sessions de la Junta de Govern
  
1. La Junta de Govern funciona en règim de sessions ordinàries, de periodicitat preestablida, i extraordinària.
  
2. La Junta de Govern celebrarà sessió ordinària com a mínim una vegada al trimestre. Dins d'aquest límit, correspon al ple decidir la periodicitat d'aquestes sessions i els dies i les hores de la realització, mitjançant acord adoptat en sessió extraordinària, que haurà de convocar el president dins dels 30 dies següents al de la sessió constitutiva. Les sessions extraordinàries es faran quan així ho decidisca el president o ho sol·licite, almenys, una quarta part del nombre legal de vocals. En aquest últim cas, la realització de la sessió no podrà demorar-se més de dos mesos des que foren sol·licitades.
  
3. Les sessions de la Junta de Govern han de convocar-se almenys amb cinc dies hàbils d'antelació. En la citació es farà constar l'ordre del dia.
  
4. La Junta de Govern es constitueix vàlidament amb l'assistència d'un terç del nombre legal de membres d'aquest, que mai no podrà ser inferior a tres. Aquest quòrum ha de mantenir-se al llarg de tota la sessió.
  
5. En tot cas, es requereix l'assistència del president i del secretari de la Mancomunitat, o dels qui legalment els substituïsquen.
  
Article 13. Sistema d'acords
  
1. Els acords de la Junta de Govern s'adopten, per regla general, per majoria simple dels membres presents. Hi ha majoria simple quan els vots afirmatius són més que els negatius.
  
2. És necessari el vot favorable de la majoria absoluta del nombre legal de membres de la Junta de Govern per a l'adopció dels acords en les següents matèries:
  
a) Elecció i destitució del president.
  
b) Proposta de modificació o ampliació dels estatuts.
  
c) Imposició i ordenació dels recursos propis de caràcter tributari.
  
d) Aprovació d'operacions financeres o de crèdit i concessions de quitacions i esperes, quan l'import excedisca del 5% dels recursos ordinaris del seu pressupost.
  
e) Determinació de la forma de gestió del servei.
  
f) Fixar anualment les aportacions econòmiques dels municipis integrants de la Mancomunitat establides en l'article 17 dels estatuts.
  
g) Acordar la dissolució de la Mancomunitat, previs els tràmits oportuns, i nomenar els vocals membres de la comissió liquidadora i aprovar la proposta efectuada per aquesta.
  
h) Qualsevol altra matèria que es dispose en aquests estatuts o en la legislació del règim local aplicable.
  
Article 14. Habilitats nacionals
  
1. De conformitat amb allò que s'ha establit en el Decret 159/1997, de 29 d'abril, del Govern Valencià, en l'article 16.2, la Mancomunitat sol·licitarà ser eximida de l'obligació de mantenir els llocs reservats a habilitats nacionals.
  
2. Les funcions reservades a aquests funcionaris s'exerciran a través de funcionari o funcionaris amb habilitació de caràcter nacional d'alguns dels municipis que la integren o mitjançant el sistema d'acumulació a altres secretaries.
  
3. A fi de garantir l'exercici de les funcions reservades en l'expedient d'exempció es concretarà el sistema elegit.
  
4. En qualsevol cas, les funcions a exercir seran les següents:
  
a) Coordinació i organització de tots els serveis administratius i tècnics.
  
b) La fe pública administrativa dels actes dels òrgans de la Mancomunitat i l'expedició de certificats basant-se en antecedents documentals.
  
c) La secretaria de tots els òrgans col·legiats i de la presidència. Com a tal assistirà a les sessions i reunions amb veu i sense vot i redactarà les actes i resolucions, i tindrà cura especialment de la conservació dels textos autèntics.
  
d) L'assessorament jurídic, econòmic i administratiu de la Mancomunitat i de cadascun dels seus òrgans.
  
e) Les tasques d'interventor.
  
f) En general, les altres funcions establides en aquests estatuts i les que als ajuntaments correspon al secretari.
  
Article 15. Personal
  
1. La resta de personal de la Mancomunitat serà seleccionat mitjançant sistemes d'oposició, concurs i concurs oposició, i es respectaran en tot cas els principis constitucionals d'igualtat, publicitat, mèrit i capacitat.
  
2. Fins a la provisió de les places convocades, aquestes podran cobrir-se interinament amb personal laboral de caràcter temporal, segons les seues funcions, per les persones que, respectant els principis assenyalats en l'apartat anterior, siguen oportunament seleccionades.
  
3. Les vacants hauran de ser objecte d'oferta d'ocupació en el primer trimestre de cada any.
  
4. El nomenament i règim del personal eventual, si és procedent, serà idèntic al previst per a les corporacions locals per la legislació vigent.
  
Capítol V
  
Finançament
  
Article 16. Recursos financers
  
La hisenda de la Mancomunitat està constituïda pels següents recursos:
  
a) Ingressos de dret privat.
  
b) Subvencions i altres ingressos de dret públic.
  
c) Taxes per la prestació de serveis o la realització d'activitats de la seua competència.
  
d) Els procedents d'operacions de crèdit.
  
e) Les aportacions dels municipis mancomunats.
  
f) Participació en els impostos de l'estat i de les comunitats autònomes que s'establisquen al seu favor.
  
g) Qualsevol altre recurs que s'establisca en favor de les mancomunitats per les disposicions legals que es dicten.
  
Article 17. Aportacions econòmiques/quota
  
1. Les aportacions dels municipis de la Mancomunitat tenen la consideració de despeses forçoses per a les entitats mancomunades.
  
2. Els pagaments de les aportacions econòmiques dels municipis es realitzarà en la forma i els terminis que determinen la Junta de Govern.
  
En el cas que algun municipi es retarde en el pagament de la quota en més d'un trimestre, el president requerirà el seu pagament en el termini de 20 dies. Transcorregut aquest termini sense haver satisfet el deute, el president podrà sol·licitar dels òrgans de l'administració central, autonòmica o provincial, la retenció de les quotes pendents, a càrrec de les quantitats que per qualsevol concepte foren liquidades a favor de l'ajuntament deutor a fi que se les entregue a la Mancomunitat.
  
3. Aquesta retenció és autoritzada expressament pels ajuntaments, mancomunats en el moment d'aprovació d'aquests estatuts, sempre que s'acompanye el certificat de descobert corresponent en cada cas.
  
4. El manteniment reiterat en situació de deutor a la Mancomunitat per part d'una entitat local serà causa suficient per a procedir a la seua separació definitiva i es podran reclamar les quantitats degudes i les despeses derivades de conformitat amb els apartats 2 i 3 d'aquest article.
  
Article 18. Pressupost
  
1. La Mancomunitat aprovarà anualment un pressupost de conformitat amb allò que s'ha disposat en la legislació de règim local vigent.
  
2. El pressupost constitueix l'expressió xifrada, conjunta i sistemàtica de les obligacions que, com a màxim, poden reconéixer, i dels drets amb venciment o que es prevegen realitzar durant el corresponent exercici econòmic.
  
3. S'inclouran en el pressupost les inversions que es puguen realitzar, així com les fonts de finançament d'aquesta.
  
Article 19. Patrimoni
  
1. El patrimoni de la Mancomunitat estarà integrat per tota classe de béns, drets i accions que legítimament adquirisquen, bé en el moment de la seua constitució o amb posterioritat. Amb aquesta finalitat haurà de formar-se un inventari de conformitat amb allò que s'ha disposat en les disposicions vigents en la matèria.
  
2. La participació de cada entitat mancomunada en aquest patrimoni es fixarà tant inicialment, com d'ara endavant, en funció del nombre d'habitants de dret de cada entitat, segons l'últim padró municipal.
  
No obstant això, i ateses les característiques de les aportacions a la Mancomunitat, podran ser tinguts en compte altres factors de ponderació.
  
Capítol VI
  
Duració. Modificació d'estatuts
  
Separació i integració de membres
  
Article 20. Termini de vigència
  
La Mancomunitat es constitueix per temps indefinit tenint en compte el caràcter permanent dels fins que n'han motivat la creació.
  
Article 21. Modificació d'estatuts
  
1. La proposta de modificació d'estatuts serà aprovada per la Junta de Govern, per acord adoptat per majoria absoluta dels seus membres, i s'obrirà després un termini d'informació.
  
2. Complimentats ambdós tràmits, es passarà a l'aprovació dels respectius plens dels ajuntaments mancomunats.
  
3. Adoptats els acords plenaris, es comunicarà a la Mancomunitat als efectes oportuns.
  
Article 22. Incorporació de nous membres
  
Per a la incorporació a la Mancomunitat d'un nou municipi caldrà:
  
a) El vot favorable de la majoria absoluta dels membres de la corporació interessada.
  
b) El vot favorable de la majoria absoluta dels vocals de la Junta de Govern de la Mancomunitat.
  
Article 23. Separació voluntària
  
1. Per a la separació voluntària de la Mancomunitat dels municipis que la integren serà necessari:
  
a) Que ho sol·licite la corporació interessada, previ acord de la majoria absoluta d'aquesta.
  
b) Que es troben al corrent del pagament de les seues aportacions.
  
c) Que es paguen totes les despeses que s'originen amb motiu de la seua separació i la part del passiu contret per la Mancomunitat al seu càrrec.
  
2. El municipi que pretenga separar-se de la Mancomunitat, complit allò que s'ha establit en l'apartat anterior, ho comunicarà a la Junta de Govern i aquesta haurà d'acceptar-la en el termini màxim de 2 mesos, transcorreguts els quals sense decisió expressa, s'entendrà acceptada tàcitament.
  
3. A l'acabament de l'exercici pressupostari en què es produïsca la separació del municipi que ho pretenga, es valorarà l'actiu i el passiu de la Mancomunitat, si aquest últim és superior a l'actiu, el membre que se separe haurà d'abonar la part de passiu que li corresponga en els tres exercicis següents, més l'interés legal del deute pendent.
  
4. Si en la dita valoració resulta l'actiu superior al passiu, la Mancomunitat pagarà la part que li corresponga al municipi que se separe en el termini de 10 anys. Les quantitats pendents de pagament meritaran l'interés legal corresponent a favor del municipi creditor a partir del segon any.
  
5. En el cas que l'aportació inicial estiguera constituïda pels elements del servei propis de l'Ajuntament, la Mancomunitat podrà, a la vista de les circumstàncies concurrents, fer efectiva totalment o parcialment la liquidació amb els mateixos elements aportats.
  
6. Tampoc no podran les corporacions separades, al·legar dret de propietat dels béns i serveis de la Mancomunitat, encara que radique al seu terme municipal.
  
Capítol VII
  
Dissolució
  
Article 24. Dissolució de la Mancomunitat
  
La Mancomunitat es dissoldrà per alguna de les següents causes:
  
a) Per desaparició del fi o fins per als quals fou creada.
  
b) Quan així ho acorden la Junta de Govern de la Mancomunitat i els ajuntaments mancomunats amb el vot favorable de la majoria absoluta legal dels seus membres.
  
c) Per dur-se a terme la prestació dels serveis objecte d'aquesta per l'estat, comunitat autònoma o diputació provincial.
  
Article 25. Procediment de dissolució i liquidació
  
1. Quan els ajuntaments mancomunats decidisquen dissoldre la Mancomunitat, adoptaran el corresponent acord previ en què es manifeste aquest propòsit, i per a la seua validesa es requerirà la majoria absoluta dels vots dels membres que legalment els integren.
  
2. A la vista dels acords municipals, la Junta de Govern de la Mancomunitat, en el termini de 30 dies següents a la recepció de la comunicació d'aquests, nomenarà una comissió liquidadora composta pel president i, almenys, quatre vocals. S'hi integrarà per a complir les seues funcions assessores el secretari interventor, si n'hi ha. Podrà, igualment, convocar experts determinats a les seues reunions, als efectes de sentir la seua opinió o preparar informes o dictàmens en temes concrets de la seua especialitat.
  
3. La comissió, en el termini no superior a tres mesos, farà un inventari de béns, serveis i drets de la Mancomunitat, xifrarà els recursos, càrrecs i dèbits, i relacionarà el seu personal, i proposarà, més tard, a la Junta de Govern de l'entitat l'oportuna distribució o integració d'aquests als ajuntaments mancomunats, tenint en compte els mateixos criteris que hagen servit per a la formació del patrimoni.
  
També assenyalarà el calendari d'actuacions liquidadores, que no excedirà de sis mesos.
  
4. La proposta, per a ser aprovada vàlidament, requerirà el vot favorable de la majoria absoluta dels membres de la Junta de Govern de l'entitat. Una vegada aprovada, la proposta serà vinculant per als ajuntaments mancomunats.
  
5. En tot cas, verificada la integració del personal en els respectius municipis, seran respectats tots els drets de qualsevol ordre o naturalesa que aquest tinguera a la Mancomunitat.
  
DISPOSICIÓ ADDICIONAL
  
Els registres de les diverses entitats locals mancomunades tindran la consideració de registres delegats del de la Mancomunitat amb caràcter general d'entrada, eixida i presentació de documents.
  
DISPOSICIONS TRANSITÒRIES
  
Primera
  
Dins del mes següent a l'aprovació definitiva dels estatuts, les corporacions mancomunades hauran de designar els representants que els corresponguen, i hauran de comunicar el nom i el domicili d'aquests a la Secretaria de l'Assemblea Constituent.
  
Segona
  
L'Assemblea Constituent, en termini idèntic, convocarà tots els representants de les entitats mancomunades amb l'únic objecte de constituir la Junta de Govern i nomenar el que serà el president de la Mancomunitat, i actuarà de secretari el que ho siga de l'ajuntament on es faça la sessió.
  
DISPOSICIONS FINALS
  
Primera
  
1. Després de fer-se les eleccions locals i dins del termini dels 30 dies següents a la sessió constitutiva de cadascun dels ajuntaments mancomunats, es nomenaran els vocals representants de cada ajuntament a la Mancomunitat, i s'haurà de comunicar l'acord a aquesta.
  
2. Fins a la data de constitució del nou ple, actuaran en funcions l'anterior i el seu president.
  
3. La sessió constitutiva de la Junta de Govern de la mancomunitat haurà de realitzar-se dins dels 10 dies hàbils següents a la conclusió del termini per a la designació de representants per tots els municipis mancomunats. Amb aquesta finalitat, el president en funcions, prèvies les consultes oportunes, efectuarà la convocatòria amb l'antelació establida en l'article 12.3 d'aquests estatuts. En el cas que no es realitze la convocatòria amb l'antelació necessària, la sessió constitutiva es farà a les ... hores del desé dia hàbil posterior a la conclusió del termini per a la designació de representants per tots els municipis mancomunats.
  
4. Durant el període a què es refereix el paràgraf 2, només es podrà portar a cap la gestió ordinària de la Mancomunitat.
  
Segona



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Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
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Sumario DOGV 3235, del 05-05-1998 (1998/2840)

ORDEN de 30 de marzo de 1998, de la Conselleria de Presidencia, por la que se homologan los Estatutos de la Mancomunidad de El Tejo.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   3235

Fecha DOGV
:   05-05-1998

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - G) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   1998/2840

CVE


Fecha del documento
:   30-03-1998

Organismo emisor
:   Conselleria de Presidencia

Tipo de documento
:   Orden

ORDEN de 30 de marzo de 1998, de la Conselleria de Presidencia, por la que se homologan los Estatutos de la Mancomunidad de El Tejo. [1998/Q2840]
  
Los plenos de los ayuntamientos de Requena, Chera y Siete Aguas acordaron aprobar la creación de la Mancomunidad de El Tejo, así como los estatutos que han de regirla.
  
Remitido el expediente tramitado y los estatutos aprobados a esta Conselleria, no se advierte en ellos infracción alguna del ordenamiento jurídico, ni menoscabo de las competencias de esta comunidad autónoma, ni interferencia en su ejercicio.
  
Por todo ello, y de acuerdo con lo dispuesto en el Real Decreto 695/1979, de 13 de febrero, de transferencias en relación con el Decreto 10/1985, de 21 de junio, de la Presidencia de la Generalitat Valenciana, y el Decreto 9/1996, de 16 de enero,
  
ORDENO
  
Artículo único
  
Se homologan los Estatutos de la Mancomunidad de El Tejo, al haberse acreditado en el expediente la legalidad de las actuaciones.
  
Valencia, 30 de marzo de 1998
  
El conseller de Presidencia,
  
JOSÉ JOAQUIN RIPOLL SERRANO
  
Estatutos de la Mancomunidad El Tejo
  
Capítulo I
  
Disposiciones generales
  
Artículo 1. Constitución de la Mancomunidad
  
1. Los municipios de Chera, Siete Aguas y Requena se constituyen voluntariamente en mancomunidad con personalidad jurídica para el cumplimiento de los servicios que se determinan en el artículo de los presentes estatutos, constituyendo sus términos municipales el ámbito territorial de la entidad. La mancomunidad tendrá personalidad y capacidad jurídica para el cumplimiento de sus fines específicos.
  
2. Constituida la mancomunidad podrán integrarse en la misma los municipios que así lo decidan y se encuentren comprendidos en las condiciones dispuestas en los estatutos, asumiendo las obligaciones que en los mismos se determinan.
  
3. La integración debe ser autorizada por la Junta de Gobierno, previa solicitud en la que se expresará los motivos, adjuntando certificación del acuerdo que expresa la voluntad de integrarse y de acatar sus estatutos y las demás normas que la regulen.
  
4. Por trámites análogos, sin que precise autorización de la Junta de Gobierno, podrá separarse de la Mancomunidad cualquiera de los ayuntamientos que la integran, pero deberán estar al corriente de sus aportaciones económicas.
  
Artículo 2. Denominación y sede
  
La Mancomunidad se constituye con la denominación El Tejo, con sede propia en el municipio de Requena, donde radicarán sus órganos de gobierno y administrativos.
  
Capítulo II
  
Fines de la Mancomunidad
  
Artículo 3. Fines de la Mancomunidad
  
1. Los fines de la Mancomunidad, en su ámbito territorial son:
  
a) Defensa del medio ambiente y equilibrio ecológico.
  
b) Prevención y mejora de la salubridad, higiene y medio ambiente.
  
c) Convenios de colaboración con la administración del estado y con la comunidad autónoma para la prestación y gestión de servicios de interés general para la Mancomunidad.
  
d) Constitución de consorcios con otras administraciones públicas de diferente orden y naturaleza para fines de la Mancomunidad.
  
e) Potenciar y facilitar los recursos necesarios para paliar la problemática social, personal y familiar que se pueda plantear a cualquier ciudadano.
  
f) Coordinar los centros y servicios de carácter social de la zona.
  
g) Asesoramiento jurídico, técnico y administrativo.
  
h) Fomento del desarrollo comercial, industrial, agrícola.
  
i) Vías de comunicación y transporte públicos.
  
j) Desarrollo económico, socio-cultural y turístico de los municipios asociados.
  
k) Patrimonio histórico-artístico y arqueológico.
  
l) Cualquier otro que se establezca.
  
2. Para la asunción de nuevos servicios será necesario la conformidad de todas las entidades mancomunadas por acuerdo del pleno de las mismas por mayoría absoluta.
  
3. La prestación y explotación de los servicios podrá realizarla la Mancomunidad conforme a cualquiera de las formas previstas en el ordenamiento jurídico vigente.
  
Artículo 4. Potestades y prerrogativas
  
1. Con arreglo a los fines que ha de cumplir, en su calidad de administración pública, corresponde a la Mancomunidad ejercer las siguientes potestades, de conformidad con lo dispuesto en la legislación de régimen local:
  
a) La reglamentaria y de autoorganización.
  
b) La tributaria y financiera.
  
c) La de programación o planificación.
  
d) La de investigación, deslinde, desahucio y recuperación de oficio de sus bienes.
  
e) La de ejecución forzosa y la sancionadora.
  
f) La de revisión de oficio de sus actos y acuerdos.
  
2. También goza de las siguientes prerrogativas:
  
a) La de presunción la legitimidad y la de efectividad de sus actos y acuerdos.
  
b) La de inembargabilidad de sus bienes y derechos, en los términos establecidos por las leyes, y las de prelación, preferencia y otras prerrogativas reconocidas en relación con sus créditos, sin perjuicio de las que correspondan a las haciendas del estado y de la comunidad autónoma.
  
c) La de exención de impuestos del estado y de la comunidad autónoma, en los términos establecidos por las leyes.
  
3. La Mancomunidad puede solicitar a los municipios integrantes, el ejercicio de sus potestades expropiatorias, de acuerdo con la legislación vigente, actuando la Mancomunidad como beneficiaria de la expropiación forzosa.
  
Artículo 5. Personalidad
  
1. En general, y dentro de la legalidad y de su ámbito competencial, la Mancomunidad puede poseer, adquirir, reivindicar, permutar, gravar y enajenar toda clase de bienes y celebrar contratos, establecer y explotar servicios y realizar cualquier acto necesario para el cumplimiento de sus fines.
  
2. La Mancomunidad determinaría la forma de prestación de los servicios y podrá aprobar los reglamentos de funcionamiento interno y de la prestación de los servicios.
  
Capítulo III
  
Órganos de gobierno y administración
  
Artículo 6. Órganos de la Mancomunidad
  
1. Los órganos de gobierno de la Mancomunidad son:
  
a) La Junta de Gobierno.
  
b) El presidente.
  
c) Los vicepresidentes.
  
2. No obstante lo anterior podrán crearse cuantas comisiones informativas requieran, teniendo en cuenta el número de servicios que la Mancomunidad preste previo acuerdo de la Junta de Gobierno.
  
Artículo 7. La Junta de Gobierno
  
1. La Junta de Gobierno es el órgano supremo del gobierno y administración de la Mancomunidad y estará integrada por los vocales representantes de cada uno de los municipios asociados y un secretario.
  
El número de vocales integrantes de la Junta de Gobierno, lo serán en función de la siguiente escala:
  
Hasta 500 habitantes 1 vocal
  
de 501 a 1.000 habitantes 2 vocales
  
de 1.001 a 2.000 habitantes 3 vocales
  
de 2.001 a 5.000 habitantes 4 vocales
  
de 5.001 a 10.000 habitantes 5 vocales
  
de 10.001 a 20.000 habitantes 6 vocales
  
más de 20.000 habitantes 7 vocales
  
2. Los vocales de cada municipio mancomunado serán elegidos por los respectivos plenos por mayoría absoluta de entre sus componentes. Si realizada la votación no se alcanzase dicha mayoría se procederá a nueva votación 24 horas después. Caso de no obtenerse el quórum necesario, quedarán elegidos aquellos que hayan obtenido la mayoría simple de los votos emitidos.
  
3. La Junta de Gobierno elegirá, de entre sus miembros, al presidente y a los dos vicepresidentes que los sustituyan en caso de vacante, ausencia o enfermedad. Su destitución precisará acuerdo adoptado con el quórum establecido por el artículo 47.3 de la Ley 7/1985, de 2 de abril (por la mayoría absoluta del número legal de miembros de la Mancomunidad).
  
4. Los representantes de cada municipio mancomunado tendrán voz y voto en las reuniones de la Junta de Gobierno de la Mancomunidad sin que, en ningún momento pueda ponderarse el voto de los vocales.
  
5. El mandato de los vocales coincide con el de sus respectivas corporaciones, perdiendo dicha condición cuando dejaran de ser concejales o por así acordarlo el pleno del ayuntamiento representado.
  
Artículo 8. Competencias de la Junta de Gobierno
  
Corresponde a la Junta del Gobierno de la Mancomunidad:
  
a) Modificación de los estatutos y disolución en su caso de la Mancomunidad.
  
b) Aprobación y modificación de los presupuestos.
  
c) Aprobación de la plantilla de personal y relación de puestos de trabajo.
  
d) Ejercer acciones en defensa de los derechos de la Mancomunidad; oponerse en asuntos litigiosos en que ésta sea demandada y entablar toda clase de recursos en asuntos de cualquier clase, grado o jurisdicción.
  
e) Aprobar, revisar, adquirir y enajenar el patrimonio de la Mancomunidad, así como la revisión del inventario.
  
f) Aprobación de ordenanzas, censuras de cuentas, reconocimiento de créditos, operaciones de créditos, concesiones de quitas y esperas, y cualquier clase de compromisos económicos.
  
g) Aprobación de la determinación de los recursos propios de carácter tributario.
  
h) Aprobar planes y proyectos necesarios para el establecimiento, desarrollo y gestión de obras, servicios o actividades previstas como fines de la Mancomunidad.
  
i) Admisión y separación de miembros de la Mancomunidad.
  
j) Nombramiento de secretario, interventor y depositario, e imposición de las correcciones disciplinarias al personal de la Mancomunidad que entrañen destitución o separación del servicio.
  
k) Establecimiento de méritos para los concursos de funcionarios de habilitación nacional.
  
l) Aprobación de las bases que regirán las pruebas de acceso a la función pública de la Mancomunidad.
  
m) Delegar en el presidente las facultades que crea convenientes y siempre que no sean atribuibles exclusivamente a la Junta de Gobierno.
  
n) Determinar la forma de gestionar los servicios.
  
o) Elegir y destituir al presidente.
  
p) Fijar anualmente las aportaciones económicas de los municipios integrantes de la Mancomunidad establecidas en el artículo 17 de estos estatutos.
  
q) Todas cuantas la legislación atribuye al pleno de los ayuntamientos para el cumplimiento de sus fines.
  
Artículo 9. El presidente
  
1. El presidente de la Mancomunidad será elegido por la Junta de Gobierno de la Mancomunidad, entre los vocales miembros de la Junta por mayoría absoluta.
  
2. Podrán ser elegidos para la presidencia todos y cada uno de los vocales que integran la Junta de Gobierno.
  
3. Si ningún candidato obtienen mayoría absoluta en la primera votación, se celebrará 24 horas después una segunda votación, resultando elegido aquel que obtenga mayor número de votos. En caso de empate resultará elegido el de mayor edad.
  
4. Para la destitución del presidente se seguirá el mismo procedimiento que el establecido en la legislación vigente para la destitución del alcalde.
  
Artículo 10. Competencias del presidente
  
1. Corresponden al presidente de la Mancomunidad las siguientes competencias:
  
a) Dirigir el gobierno y administración de la Mancomunidad.
  
b) Convocar, presidir y levantar las sesiones de la Junta de Gobierno, y de cualesquiera otros órganos de la mancomunidad.
  
c) Decidir los empates con voto de calidad una vez realizada la segunda votación y si persistiera el empate.
  
d) Dirigir, inspeccionar e impulsar los servicios, obras y actividades de la Mancomunidad.
  
e) Ordenar pagos, rendir cuentas y administrar los fondos y bienes de la Mancomunidad.
  
f) Rendir anualmente las cuentas de administración del patrimonio.
  
g) Disponer gastos dentro de los límites de su competencia.
  
h) Desempeñar la jefatura superior de personal de la Mancomunidad.
  
i) Formular el proyecto del presupuesto de la Mancomunidad.
  
j) Contratar obras, servicios y suministros, dentro de los límites establecidos por la legislación vigente para el alcalde, con arreglo al procedimiento legalmente establecido.
  
k) Ostentar la representación de la Mancomunidad en toda clase de actos y negocios jurídicos.
  
l) Otorgar poderes a procuradores para comparecer en juicio y fuera de él.
  
m) Ejercitar acciones judiciales y administrativas en caso de urgencia.
  
n) Todas aquellas que la normativa de régimen local atribuye al alcalde para el cumplimiento de las competencias que tiene asignadas, así como las no atribuidas específicamente a otro órgano.
  
2. El presidente puede delegar el ejercicio de sus competencias, salvo la de convocar y presidir las sesiones de la Junta de Gobierno y las enumeradas en los apartados a), h) y l).
  
Artículo 11. Vicepresidente
  
El presidente designará uno o varios vicepresidentes, en número máximo de dos, que le sustituirán por el orden de su nombramiento en caso de ausencia, vacante o enfermedad. De estos nombramientos se dará cuenta a la Junta de Gobierno en la primera sesión que celebre.
  
Capítulo IV
  
Funcionamiento
  
Artículo 12. Régimen de sesiones de la Junta de Gobierno
  
1. La Junta de Gobierno funciona en régimen de sesiones ordinarias, de periodicidad preestablecida, y extraordinaria.
  
2. La Junta de Gobierno celebrará sesión ordinaria como mínimo una vez al trimestre. Dentro de este límite, corresponde al pleno decidir la periodicidad de estas sesiones y los días y horas de su celebración, mediante acuerdo adoptado en sesión extraordinaria que habrá de convocar el presidente dentro de los 30 días siguientes al de la sesión constitutiva. Las sesiones extraordinarias se celebrarán cuando así lo decida el presidente o lo solicite al menos una cuarta parte del número legal de vocales. En este último caso la celebración de la sesión no podrá demorarse más de dos meses desde que fue solicitadas.
  
3. Las sesiones de la Junta de Gobierno han de convocarse al menos con cinco días hábiles de antelación. En la citación se hará constar el orden del día.
  
4. La Junta de Gobierno se constituye válidamente con la asistencia de un tercio del número legal de miembros del mismo, que nunca podrá ser inferior a tres. Tal quórum debe mantenerse a lo largo de toda la sesión.
  
5. En todo caso, se requiere la asistencia del presidente y del secretario de la Mancomunidad, o de quienes legalmente les sustituyan.
  
Artículo 13. Sistema de acuerdos
  
1. Los acuerdos de la Junta de Gobierno se adoptan, por regla general, por mayoría simple de los miembros presentes. Existe mayoría simple cuando los votos afirmativos son más que los negativos.
  
2. Es necesario el voto favorable de la mayoría absoluta del número legal de miembros de la Junta de Gobierno para la adopción de los acuerdos en las siguientes materias:
  
a) Elección y destitución del presidente.
  
b) Propuesta de modificación o ampliación de los estatutos.
  
c) Imposición y ordenación de los recursos propios de carácter tributario.
  
d) Aprobación de operaciones financieras o de crédito y concesiones de quitas y esperas, cuando su importe exceda del 5% de los recursos ordinarios de su presupuesto.
  
e) Determinación de la forma de gestión del servicio.
  
f) Fijar anualmente las aportaciones económicas de los municipios integrantes de la Mancomunidad establecidas en el artículo 17 de los estatutos.
  
g) Acordar la disolución de la Mancomunidad, previos los trámites oportunos, y nombrar a los vocales miembros de la comisión liquidadora y aprobar la propuesta efectuada por ésta.
  
h) Cualquier otra materia en que así se disponga en los presentes estatutos o en la legislación del régimen local aplicable.
  
Artículo 14. Habilitados nacionales
  
1. De conformidad con lo establecido en el Decreto 159/1997, de 29 de abril, del Gobierno Valenciano, en su artículo 16.2, la Mancomunidad solicitará ser eximida de la obligación de mantener los puestos reservados a habilitados nacionales.
  
2. Las funciones reservadas a estos funcionarios se ejercerán a través de funcionario o funcionarios con habilitación de carácter nacional de algunos de los municipios que la integran o mediante el sistema de acumulación a otras secretarías.
  
3. A fin de garantizar el ejercicio de las funciones reservadas en el expediente de exención se concretará el sistema elegido.
  
4. En cualquier caso las funciones a desempeñar serán las siguientes:
  
a) Coordinación y organización de todos los servicios administrativos y técnicos.
  
b) La fe pública administrativa de los actos de los órganos de la Mancomunidad y la expedición de certificaciones con base en antecedentes documentales.
  
c) La secretaría de todos los órganos colegiados y de la presidencia. Como tal asistirá a las sesiones y reuniones con voz y sin voto y redactará las actas y resoluciones, cuidando especialmente la conservación de los textos auténticos.
  
d) El asesoramiento jurídico, económico y administrativo de la Mancomunidad y de cada uno de sus órganos.
  
e) Las labores de interventor.
  
f) En general, las demás funciones establecidas en estos estatutos y las que en los ayuntamientos corresponde al secretario.
  
Artículo 15. Personal
  
1. El resto de personal de la Mancomunidad será seleccionado mediante sistemas de oposición, concurso y concurso oposición, respetando en todo caso los principios constitucionales de igualdad, publicidad, mérito y capacidad.
  
2. Hasta la provisión de las plazas convocadas, estas podrán cubrirse interinamente con personal laboral de carácter temporal, según sus funciones, por las personas que, respetando los principios señalados en el apartado anterior, sean oportunamente seleccionados.
  
3. Las vacantes deberán ser objeto de oferta de empleo en el primer trimestre de cada año.
  
4. El nombramiento y régimen del personal eventual, en su caso, será idéntico al previsto para las corporaciones locales por la legislación vigente.
  
Capítulo V
  
Financiación
  
Artículo 16. Recursos financieros
  
La hacienda de la Mancomunidad está constituida por los siguientes recursos:
  
a) Ingresos de derecho privado.
  
b) Subvenciones y otros ingresos de derecho público.
  
c) Tasas por la prestación de servicios o la realización de actividades de su competencia.
  
d) Los procedentes de operaciones de crédito.
  
e) Las aportaciones de los municipios mancomunados.
  
f) Participación en los impuestos del estado y de las comunidades autónomas que se establezcan a su favor.
  
g) Cualquier otro recurso que se establezca en favor de las mancomunidades por disposiciones legales que se dicten.
  
Artículo 17. Aportaciones económicas/cuota
  
1. Las aportaciones de los municipios de la Mancomunidad tienen la consideración de gastos forzosos para las entidades mancomunadas.
  
2. Los pagos de las aportaciones económicas de los municipios se realizará en la forma y plazos que determinen la Junta de Gobierno.
  
En caso de que algún municipio se retrase en el pago de su cuota en más de un trimestre, el presidente requerirá su pago en el plazo de 20 días. Transcurrido dicho plazo sin haber satisfecho la deuda, el presidente podrá solicitar de los órganos de la administración central, autonómico o provincial, la retención de las cuotas pendientes, con cargo a las cantidades que por cualquier concepto fueran liquidadas a favor del ayuntamiento deudor a fin de que se las entregue a la Mancomunidad.
  
3. Esta retención es autorizada expresamente por los ayuntamientos, mancomunados en el momento de aprobación de los presentes estatutos, siempre que se acompañe la certificación de descubierto correspondiente en cada caso.
  
4. El mantenimiento reiterado en situación de deudor a la Mancomunidad por parte de una entidad local será causa suficiente para proceder a su separación definitiva pudiendo reclamarse las cantidades debidas y los gastos derivados de conformidad con los apartados 2 y 3 de este artículo.
  
Artículo 18. Presupuesto
  
1. La Mancomunidad aprobará anualmente un presupuesto de conformidad con lo dispuesto en la legislación de régimen local vigente.
  
2. El presupuesto constituye la expresión cifrada, conjunta y sistemática de las obligaciones que, como máximo, pueden reconocer, y de los derechos con vencimiento o que se prevean realizar durante el correspondiente ejercicio económico.
  
3. Se incluirán en el presupuesto, las inversiones que se puedan realizar, así como sus fuentes de financiación.
  
Artículo 19. Patrimonio
  
1. El patrimonio de la Mancomunidad estará integrado por toda clase de bienes, derechos y acciones que legítimamente adquieran, bien en el momento de su constitución o con posterioridad. A tal efecto deberá formarse un inventario de conformidad con lo dispuesto en las disposiciones vigentes en la materia.
  
2. La participación de cada entidad mancomunada en este patrimonio se fijará tanto inicialmente, como en lo sucesivo en función del número de habitantes de derecho de cada entidad, según el último padrón municipal.
  
No obstante, y dadas las características de las aportaciones a la Mancomunidad, podrán ser tenidos en cuenta otros factores de ponderación..
  
Capítulo VI
  
Duración. Modificación de estatutos
  
Separación e integración de miembros
  
Artículo 20. Plazo de vigencia
  
La Mancomunidad se constituye por tiempo indefinido habida cuenta del carácter permanente de los fines que han motivado su creación.
  
Artículo 21. Modificación de estatutos
  
1. La propuesta de modificación de estatutos será aprobada por la Junta de Gobierno, por acuerdo adoptado por mayoría absoluta de sus miembros, abriéndose después un plazo de información.
  
2. Cumplimentados ambos trámites, se pasará a la aprobación de los respectivos plenos de los ayuntamientos mancomunados.
  
3. Adoptados los acuerdos plenarios, se comunicará a la Mancomunidad a los efectos oportunos.
  
Artículo 22. Incorporación de nuevos miembros
  
Para la incorporación a la Mancomunidad de un nuevo municipio será necesario:
  
a) El voto favorable de la mayoría absoluta de los miembros de la corporación interesada.
  
b) El voto favorable de la mayoría absoluta de los vocales de la Junta de Gobierno de la Mancomunidad.
  
Artículo 23. Separación voluntaria
  
1. Para la separación voluntaria de la Mancomunidad de los municipios que la integran será necesario:
  
a) Que lo solicite la corporación interesada, previo acuerdo de la mayoría absoluta de la misma.
  
b) Que se encuentren al corriente del pago de sus aportaciones.
  
c) Que se abonen todos los gastos que se originen con motivo de su separación y la parte del pasivo contraído por la Mancomunidad a su cargo.
  
2. El municipio que pretenda separarse de la Mancomunidad, cumplido lo preceptuado en el apartado anterior, lo comunicará a la Junta de Gobierno y ésta deberá aceptarla en el plazo máximo de 2 meses, transcurridos los cuales sin decisión expresa, se entenderá aceptada tácitamente.
  
3. A la finalización del ejercicio presupuestario en el que se produzca la separación del municipio que lo pretenda, se valorará el activo y el pasivo de la Mancomunidad, si éste último fuese superior al activo, el miembro que se separe habrá de abonar la parte de pasivo que le corresponda en los tres ejercicios siguientes, más el interés legal de la deuda pendiente.
  
4. Si en dicha valoración resultase el activo superior al pasivo, la Mancomunidad abonará la parte que le corresponda al municipio que se separe en el plazo de 10 años. Las cantidades pendientes de pago devengarán el interés legal correspondiente a favor del municipio acreedor a partir del segundo año.
  
5. En el supuesto de que la aportación inicial estuviese constituida por los elementos del servicio propios del ayuntamiento, se podrá por la Mancomunidad, a la vista de las circunstancias concurrentes, hacer efectiva total o parcialmente la liquidación con los mismos elementos aportados.
  
6. Tampoco podrán, las corporaciones separadas, alegar derecho de propiedad de los bienes y servicios de la Mancomunidad, aunque radique en su término municipal.
  
Capítulo VII
  
Disolución
  
Artículo 24. Disolución de la Mancomunidad
  
La Mancomunidad se disolverá por alguna de las siguientes causas:
  
a) Por desaparición del fin o fines para los que fue creada.
  
b) Cuando así lo acuerde la Junta de Gobierno de la Mancomunidad y los ayuntamientos mancomunados con el voto favorable de la mayoría absoluta legal de sus miembros.
  
c) Por llevarse a cabo la prestación de los servicios objeto de la misma por el estado, comunidad autónoma o diputación provincial.
  
Artículo 25. Procedimiento de disolución y liquidación
  
1. Cuando los ayuntamientos mancomunados decidan disolver la Mancomunidad, adoptarán el correspondiente acuerdo previo en el que se manifieste este propósito, requiriéndose para su validez la mayoría absoluta de los votos de los miembros que legalmente los integren.
  
2. A la vista de los acuerdos municipales, la Junta de Gobierno de la Mancomunidad, en el plazo de 30 días siguientes a la recepción de la comunicación de los mismos, nombrará una comisión liquidadora, compuesta por el presidente y, al menos, cuatro vocales. En ella se integrará para cumplir sus funciones asesoras el secretario interventor sí existiese. Podrá igualmente convocar a sus reuniones a expertos determinados, a los solos efectos de oír su opinión a preparar informes o dictámenes en temas concretos de su especialidad.
  
3. La comisión en su plazo no superior a tres meses, hará un inventario de bienes, servicios y derechos de la Mancomunidad, cifrará sus recursos, cargos y débitos, y relacionará a su personal, procediendo más tarde a proponer a la Junta de Gobierno de la entidad la oportuna distribución o integración de los mismos en los ayuntamientos mancomunados, teniendo en cuenta los mismos criterios que hayan servido para la formación del patrimonio.
  
También señalará el calendario de actuaciones liquidadoras, que no excederá de seis meses.
  
4. La propuesta para ser aprobada válidamente, requerirá el voto favorable de la mayoría absoluta de los miembros de la Junta de Gobierno de la entidad. Una vez aprobada, la propuesta será vinculante para los ayuntamientos mancomunados.
  
5. En todo caso, verificada la integración del personal en los respectivos municipios. serán respetados todos los derechos de cualquier orden o naturaleza que el mismo tuviese en la Mancomunidad.
  
DISPOSICIÓN ADICIONAL
  
Los registros de las diversas entidades locales mancomunadas tendrán la consideración de registros delegados del de la Mancomunidad a todos los efectos de entrada, salida y presentación de documentos.
  
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
  
Primera
  
Dentro del mes siguiente a la aprobación definitiva de los estatutos, deberán las corporaciones mancomunadas, designar los representantes que les correspondan, debiendo comunicar el nombre y domicilio de éstos a la Secretaría de la Asamblea Constituyente.
  
Segunda
  
La Asamblea Constituyente, en plazo idéntico, convocará a todos los representantes de las entidades mancomunadas con el único objeto de constituir la Junta de Gobierno y nombrar al que será el presidente de la Mancomunidad actuando de secretario el que lo sea del ayuntamiento donde se celebre la sesión.
  
DISPOSICIONES FINALES
  
Primera
  
1. Tras la celebración de elecciones locales y dentro del plazo de los 30 días siguientes a la sesión constitutiva de cada uno de los ayuntamientos mancomunados, se nombrarán los vocales representantes de cada ayuntamiento en la Mancomunidad, debiéndose comunicar el acuerdo a ésta.
  
2. Hasta la fecha de constitución del nuevo pleno, actuarán en funciones el anterior y su presidente.
  
3. La sesión constitutiva de la Junta de Gobierno de la mancomunidad deberá celebrarse dentro de los 10 días hábiles siguientes a la conclusión del plazo para la designación de representantes por todos los municipios mancomunados. A tal efecto, el presidente en funciones, previas las consultas oportunas, efectuará la convocatoria con la antelación dispuesta en el artículo 12.3 de estos estatutos. En caso de que no se realice la convocatoria con la antelación necesaria, la sesión constitutiva se celebrará a las ... horas del décimo día hábil posterior a la conclusión del plazo para la designación de representantes por todos los municipios mancomunados.
  
4. Durante el período a que se refiere el párrafo 2, sólo se podrá llevar a cabo la gestión ordinaria de la Mancomunidad.
  
Segunda



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