Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 9608, del 01-06-2023 (2023/5596)

RESOLUCIÓ de 18 de maig de 2023, de la Conselleria d'Hisenda i Model Econòmic, per la qual es crea el segell electrònic per a les actuacions administratives automatitzades del Registre oficial de contractes de la Generalitat i el Registre oficial de contractistes i empreses classificades de la Comunitat Valenciana.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9608

Data del DOGV
:   01-06-2023

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2023/5596

CVE


Data del document
:   18-05-2023

Organisme emissor
:   Conselleria d'Hisenda i Model Econòmic

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [Conselleria d'Hisenda i Model Econòmic](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 18 de maig de 2023, de la Conselleria d'Hisenda i Model Econòmic, per la qual es crea el segell electrònic per a les actuacions administratives automatitzades del Registre oficial de contractes de la Generalitat i el Registre oficial de contractistes i empreses classificades de la Comunitat Valenciana. [2023/5596]  
La Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de règim jurídic del sector públic, estableix en el seu article 40.1 que les administracions públiques podran identificar-se mitjançant l'ús d'un segell electrònic basat en un certificat electrònic reconegut o qualificat que reunisca els requisits exigits per la legislació de signatura electrònica.  
  
Els articles 41 i 42 d'aqueixa mateixa llei regulen l'actuació administrativa automatitzada i els sistemes de signatura per a aquesta. Segons l'article 41, s'entén per actuació administrativa automatitzada, qualsevol acte o actuació realitzada íntegrament a través de mitjans electrònics per una administració pública en el marc d'un procediment administratiu i en la qual no haja intervingut de manera directa cap personal empleat públic.  
Quant a l'autenticació de les actuacions administratives automatitzades, l'article 42 de l'esmentada llei preveu la possibilitat d'usar com a sistema de signatura electrònica «el segell electrònic d'administració pública, òrgan, organisme públic o entitat de dret públic, basat en certificat electrònic reconegut o qualificat que reunisca els requisits exigits per la legislació de signatura electrònica».  
En desplegament d'aquesta normativa estatal es troba el Reial decret 203/2021, de 30 de març, pel qual s'aprova el Reglament d'actuació i funcionament del sector públic per mitjans electrònics, que estableix en els seus articles 15 i 20, que les administracions públiques podran utilitzar, per a la seua identificació electrònica i per a garantir l'origen i integritat dels documents electrònics, entre altres, el segell electrònic. I preveu la utilització d'aquests segells electrònics dins de la tramitació administrativa automatitzada dels procediments que cada administració determine.  
En l'àmbit autonòmic, el Decret 220/2014, de 12 de desembre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament d'administració electrònica de la Comunitat Valenciana, modificat per la Llei 9/2019, de 23 de desembre, de la Generalitat, dedica el títol VI a la tramitació electrònica, i el seu article 77.1 estableix que l'Administració de la Generalitat podrà realitzar actuacions administratives automatitzades per a constatar la concurrència dels requisits que establisca l'ordenament jurídic, declarar les conseqüències previstes, adoptar les resolucions i comunicar o certificar les dades, actes, resolucions o acords que consten en els seus sistemes d'informació, mitjançant la utilització dels sistemes de signatura electrònica previstos en aquest capítol.  
L'article 79 d'aquest reglament estableix que l'acreditació de la competència en actuacions administratives automatitzades podrà realitzar-se per mitjà dels segells electrònics emesos basant-se en la política de certificació de segell electrònic. La creació d'aquests segells electrònics es realitzarà mitjançant resolució dels òrgans superiors de la conselleria o titulars dels organismes públics competents i es publicarà en la seu electrònica.  
L'acreditació per aquest mitjà es podrà aplicar a qualsevol actuació administrativa de tràmit, i també als actes resolutoris dels procediments, en aquells supòsits expressament establits per resolució de la conselleria competent, en el procediment o actuació concreta en què es pretenga l'aplicació.  
Una vegada creat el segell electrònic que permeta la tramitació automatitzada, en virtut de l'article 78 de l'esmentat reglament, haurà d'emetre's resolució de l'òrgan administratiu que gestione els sistemes o aplicacions informàtiques que vagen a ser utilitzats per a la gestió d'actuacions administratives automatitzades, amb un informe previ emés per l'òrgan directiu amb competències horitzontals en matèria de tecnologies de la informació i les comunicacions de la Generalitat, dictat segons l'article 94 d'aquest reglament, el contingut del qual serà vinculant.  
De conformitat amb el que es preveu en el Decret 35/2018, de 23 de març, del Consell, pel qual es regula la Junta Superior de Contractació Administrativa, el Registre oficial de contractes de la Generalitat, el Registre de contractistes i empreses classificades de la Comunitat Valenciana i la Central de Compres de la Generalitat i s'adopten mesures respecte de la contractació centralitzada, en el seu article 7.1.h correspon a la Secretaria de la Junta Superior de Contractació Administrativa de la Generalitat gestionar el Registre oficial de contractes de la Generalitat i practicar les inscripcions i anotacions en el Registre de contractistes i empreses classificades de la Comunitat Valenciana com a òrgan encarregat del registre.  
Vist l'informe favorable de la Direcció General de Tecnologies de la Informació i les Comunicacions de data 23 d'abril de 2023.  
En virtut del que s'ha exposat, de conformitat amb les facultats conferides per l'article 28 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell, resolc:  
  
Primer. Objecte de la resolució  
Aquesta resolució té per objecte la creació dels segells electrònics que s'utilitzaran com a sistema de signatura electrònica per a la identificació i l'autenticació de l'exercici de la competència, en les actuacions administratives automatitzades que es generen en l'àmbit del Registre oficial de contractes de la Generalitat i el Registre oficial de contractistes i empreses classificades de la Comunitat Valenciana.  
  
Segon. Creació del segell electrònic de la Secretaria de la Junta Superior de Contractació Administrativa de la Generalitat  
Es crea el segell electrònic de la Secretaria de la Junta Superior de Contractació Administrativa de la Generalitat basat en un certificat reconegut o qualificat, com a sistema de signatura electrònica per a garantir l'autenticitat i la integritat dels documents, en les actuacions administratives automatitzades realitzades en l'exercici de les seues funcions com a òrgan encarregat del Registre oficial de contractes i del Registre oficial de contractistes i empreses classificades de la Comunitat Valenciana.  
  
Tercer. Actuacions administratives automatitzades  
1. El segell electrònic qualificat de la Secretaria de la Junta Superior de Contractació Administrativa de la Generalitat podrà ser utilitzat per a la identificació i l'autenticació de l'exercici de la competència en les diverses actuacions administratives automatitzades que es duguen a terme.  
2. S'estableixen les actuacions administratives automatitzades següents:  
- Resolucions d'inscripció d'alta dels contractes comunicats al Registre oficial de contractes de la Generalitat;  
- Resolucions d'inscripció de modificació, pròrroga, variacions de termini i preu i extinció de contractes inscrits en el Registre oficial de contractes de la Generalitat, i  
- Certificacions de les dades inscrites en el Registre oficial de contractistes i empreses classificades de la Comunitat Valenciana.  
  
Quart. Òrgans competents  
La titularitat i custòdia dels segells electrònics que es creen per aquesta resolució correspon a la Subdirecció General de la Junta Superior de Contractació Administrativa de la Generalitat.  
La responsabilitat del seu ús, ajustat a les instruccions, protocols i normes definides per a la seua utilització, recau en els òrgans administratius tramitadors del procediment corresponent.  
La definició de les especificacions, programació, manteniment, supervisió i control de qualitat i, en el seu cas, auditoria del sistema d'informació i del seu codi font correspon a la Direcció General de Tecnologies de la Informació i les Comunicacions.  
  
Cinqué. Verificació del certificat  
La verificació del certificat podrà realitzar-se a través de l'Agència de Tecnologia i Certificació Electrònica -ACCV-, i també pel servei Valide de la plataforma de validació de certificats de l'Administració general de l'Estat, en l'adreça electrònica següent:  
https://valide.redsara.es/valide/?lang=cat.  
  
  
  
Sisé. Publicitat  
Aquesta resolució es publicarà en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana i estarà disponible en la seu electrònica de la Generalitat Valenciana.  
  
Seté. Entrada en vigor  
Aquesta resolució entrarà en vigor el dia de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
Aquesta resolució posa fi a la via administrativa i en contra es podrà interposar recurs potestatiu de reposició davant el mateix òrgan que va dictar l'acte, en el termini d'un mes, de conformitat amb els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, o ser recorreguda en via contenciosa administrativa en el termini de dos mesos comptats des de l'endemà de la seua publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, davant el Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, d'acord amb el que estableixen els articles 10, 14 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.  
Tot això sense perjudici que es puga interposar qualsevol altre recurs dels previstos en la legislació vigent.  
  
València, 18 de maig de 2023.- El conseller d'Hisenda i Model Econòmic: Arcadi España García.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 9608, del 01-06-2023 (2023/5596)

RESOLUCIÓN de 18 de mayo de 2023, de la Conselleria de Hacienda y Modelo Económico, por la que se crea el sello electrónico para las actuaciones administrativas automatizadas del Registro oficial de contratos de la Generalitat y el Registro oficial de contratistas y empresas clasificadas de la Comunitat Valenciana.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   9608

Fecha DOGV
:   01-06-2023

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2023/5596

CVE


Fecha del documento
:   18-05-2023

Organismo emisor
:   Conselleria de Hacienda y Modelo Económico

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [Conselleria de Hacienda y Modelo Económico](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 18 de mayo de 2023, de la Conselleria de Hacienda y Modelo Económico, por la que se crea el sello electrónico para las actuaciones administrativas automatizadas del Registro oficial de contratos de la Generalitat y el Registro oficial de contratistas y empresas clasificadas de la Comunitat Valenciana. [2023/5596]  
La Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público (en adelante LRJSP) establece en su artículo 40.1 que las administraciones públicas podrán identificarse mediante el uso de un sello electrónico basado en un certificado electrónico reconocido o cualificado que reúna los requisitos exigidos por la legislación de firma electrónica.  
Los artículos 41 y 42 de esa misma ley regulan la actuación administrativa automatizada y los sistemas de firma para la misma. Según el artículo 41, se entiende por actuación administrativa automatizada, cualquier acto o actuación realizada íntegramente a través de medios electrónicos por una administración pública en el marco de un procedimiento administrativo y en la que no haya intervenido de forma directa personal empleado público.  
En cuanto a la autenticación de las actuaciones administrativas automatizadas, el artículo 42 LRJSP prevé la posibilidad de usar como sistema de firma electrónica «el sello electrónico de administración pública, órgano, organismo público o entidad de derecho público, basado en certificado electrónico reconocido o cualificado que reúna los requisitos exigidos por la legislación de firma electrónica».  
En desarrollo de esta normativa estatal se encuentra el Real decreto 203/2021, de 30 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento de actuación y funcionamiento del sector público por medios electrónicos, que establece en sus artículos 15 y 20, que las administraciones públicas podrán utilizar, para su identificación electrónica y para garantizar el origen e integridad de los documentos electrónicos, entre otros, el sello electrónico. Y prevé la utilización de estos sellos electrónicos dentro de la tramitación administrativa automatizada de los procedimientos que cada administración determine.  
En el ámbito autonómico, el Decreto 220/2014, de 12 de diciembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento de administración electrónica de la Comunitat Valenciana, modificado por la Ley 9/2019, de 23 de diciembre, de la Generalitat, dedica el título VI a la tramitación electrónica, estableciendo su artículo 77.1 que la Administración de la Generalitat podrá realizar actuaciones administrativas automatizadas para constatar la concurrencia de los requisitos que establezca el ordenamiento jurídico, declarar las consecuencias previstas, adoptar las resoluciones y comunicar o certificar los datos, actos, resoluciones o acuerdos que consten en sus sistemas de información, mediante la utilización de los sistemas de firma electrónica previstos en el presente capítulo.  
El artículo 79 de este reglamento establece que la acreditación de la competencia en actuaciones administrativas automatizadas podrá realizarse por medio de los sellos electrónicos emitidos con base en la política de certificación de sello electrónico. La creación de estos sellos electrónicos se realizará mediante resolución de los órganos superiores de la conselleria o titulares de los organismos públicos competentes y se publicará en la sede electrónica.  
La acreditación por este medio se podrá aplicar a cualquier actuación administrativa de trámite, así como a los actos resolutorios de los procedimientos, en aquellos supuestos expresamente establecidos por resolución de la conselleria competente, en el procedimiento o actuación concreta en que se pretenda la aplicación.  
Una vez creado el sello electrónico que permita la tramitación automatizada, en virtud del artículo 78 de la misma norma, deberá emitirse resolución del órgano administrativo que gestione los sistemas o aplicaciones informáticas que vayan a ser utilizados para la gestión de actuaciones administrativas automatizadas, con un informe previo emitido por el órgano directivo con competencias horizontales en materia de tecnologías de la información y las comunicaciones de la Generalitat, dictado según el artículo 94 de dicho reglamento, cuyo contenido cual será vinculante.  
De conformidad con lo previsto en el Decreto 35/2018, de 23 de marzo, del Consell, por el que se regula la Junta Superior de Contratación Administrativa, el Registro oficial de contratos de la Generalitat, el Registro de contratistas y empresas clasificadas de la Comunitat Valenciana y la Central de Compras de la Generalitat y se adoptan medidas respecto de la contratación centralizada, en su art. 7.1. h corresponde a la Secretaría de la Junta Superior de Contratación Administrativa de la Generalitat gestionar el Registro oficial de contratos de la Generalitat y practicar las inscripciones y anotaciones en el Registro de contratistas y empresas clasificadas de la Comunitat Valenciana como órgano encargado del registro.  
Visto el informe favorable de la Dirección General de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones de fecha 23 de abril de 2023.  
En virtud de lo expuesto, de conformidad con las facultades conferidas por el artículo 28 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell resuelvo:  
  
Primero. Objeto de la resolución  
Esta resolución tiene por objeto la creación de los sellos electrónicos que se utilizarán como sistema de firma electrónica para la identificación y la autenticación del ejercicio de la competencia, en las actuaciones administrativas automatizadas que se generen en el ámbito del Registro oficial de contratos de la Generalitat y el Registro oficial de contratistas y empresas clasificadas de la Comunitat Valenciana.  
  
Segundo. Creación del sello electrónico de la Secretaría de la Junta Superior de Contratación Administrativa de la Generalitat  
Se crea el sello electrónico de la Secretaría de la Junta Superior de Contratación Administrativa de la Generalitat basado en un certificado reconocido o cualificado, como sistema de firma electrónica para garantizar la autenticidad y la integridad de los documentos, en las actuaciones administrativas automatizadas realizadas en el ejercicio de sus funciones como órgano encargado del Registro oficial de contratos y del Registro oficial de contratistas y empresas clasificadas de la Comunitat Valenciana.  
  
Tercero. Actuaciones administrativas automatizadas  
1. El sello electrónico calificado de la Secretaría de la Junta Superior de Contratación Administrativa de la Generalitat, podrá ser utilizado para la identificación y la autenticación del ejercicio de la competencia en las diversas actuaciones administrativas automatizadas que se lleven a cabo.  
2. Se establecen las siguientes actuaciones administrativas automatizadas  
- Resoluciones de inscripción de alta de los contratos comunicados al Registro oficial de contratos de la Generalitat;  
- Resoluciones de inscripción de modificación, prórroga, variaciones de plazo y precio y extinción de contratos inscritos en el Registro oficial de contratos de la Generalitat, y  
- Certificaciones de los datos inscritos en el Registro oficial de contratistas y empresas clasificadas de la Comunitat Valenciana.  
  
Cuarto. Órganos competentes  
La titularidad y custodia de los sellos electrónicos que se crean por la presente resolución corresponde a la Subdirección General de la Junta Superior de Contratación Administrativa de la Generalitat.  
La responsabilidad de su uso, ajustado a las instrucciones, protocolos y normas definidas para su utilización, recae en los órganos administrativos tramitadores del procedimiento correspondiente.  
La definición de las especificaciones, programación, mantenimiento, supervisión y control de calidad y, en su caso, auditoría del sistema de información y de su código fuente corresponden a la Dirección General de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones.  
  
Quinto. Verificación del certificado  
La verificación del certificado podrá realizarse a través de la Agencia de Tecnología y Certificación Electrónica-ACCV, así como por el servicio Valide de la plataforma de validación de certificados de la Administración general del Estado, en la siguiente dirección electrónica:  
https://valide.redsara.es  
  
  
  
Sexto. Publicidad  
La presente resolución se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana y estará disponible en la Sede Electrónica de la Generalitat Valenciana.  
  
Séptimo. Entrada en vigor  
La presente resolución entrará en vigor el día de la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
La presente resolución pone fin a la vía administrativa y contra ella se podrá interponer recurso potestativo de reposición ante el mismo órgano que dictó el acto, en el plazo de un mes, de conformidad con los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas o ser recurrida en vía contencioso-administrativa en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, ante el Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, de acuerdo con el que establecen los artículos 10,14 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa.  
Todo esto sin perjuicio que se pueda interponer cualquier otro recurso de los previstos en la legislación vigente.  
  
València, 18 de mayo de 2023.- El conseller de Hacienda y Modelo Económico: Arcadi España García.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML