Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 1582, del 09-07-1991 (1991/822011)

ORDRE de 2 de maig de 1991, de la Conselleria de Cultura, Educació i Ciència, per la qual es regula i es desenvolupa l'activitat i l'autonomia de la gestió econòmica dels centres docents públics no universitaris de la Comunitat Valenciana.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estat**DEROGADA**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/o/1991/05/02/(7)/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   1582

Data del DOGV
:   09-07-1991

Secció del DOGV
:   DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   1991/822011

CVE


Data del document
:   02-05-1991

Organisme emissor
:   Conselleria de Cultura, Educació i Ciència

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

Ordre de 2 de maig de 1991, de la Conselleria de Cultura, Educació i Ciència, per la qual es regula i es desenvolupa l'activitat i l'autonomia de la gestió econòmica dels centres docents públics no universitaris de la Comunitat Valenciana.  
L'organització i el bon funcionament, la transparència en la despesa i la necessària autonomia econòmica i financera dels centres docents públics no universitaris constitueixen uns dels objectius de la Generalitat Valenciana, en el marc legal actualment vigent.   
Conscients d'això, des de la Conselleria de Cultura, Educació i Ciència s'han fixat, en el marc de les seues competències, els aspectes fonamentals de la vida econòmica dels centres, donant, en els últims anys, instruccions precises per a regular l'activitat econòmico-financera dels centres docents públics, mitjançant les resolucions de 15 de desembre de 1984 (DOGV de 28 de març de 1985), 31 de gener de 1986 (DOGV de 5 de març), de 30 de gener de 1987 (DOGV de 26 de febrer), de 10 de febrer de 1987 (DOGV de 12 de març) i de 14 d'abril de 1988 (DOGV de 9 d'agost).  
No obstant això, cal adequar la normativa vigent fins ara a allò que disposa la Llei de la Generalitat Valenciana 7/1990, de 28 de desembre, de pressupostos per a l?exercici 1991, aprofundint, així, en l'actual març de referència legal dels centres docents.  
Per això, segons que estableix el Reial Decret 2093/1983, de 28 de juliol, sobre traspasos de funcions i serveis de l'Administració de l?Estat a la Comunitat Valenciana en matèria d'educació, i en virtut de les atribucions que em confereix la Llei 5/1983, de 30 de desembre, de govern valencià,  
ORDENE  
Article primer  
Els centres docents públics no universitaris de la Comunitat Valenciana gaudiran d?autonomia en la gestió econòmica, segons que estableix la Llei 7/90, de 28 de desembre de 1990, del Consell de la Generalitat Valenciana, de Pressupostos per a l?exercici 1991 (DOGV de 31 de desembre).  
Article segon  
L'activitat econòmica dels centres, docents que abasta l'àmbit d'aplicació d'aquesta ordre es regirà d'acord amb les normes i els annexos de documents administratius que s'inclouen, adjunts, a aquesta disposició.  
DISPOSICIO DEROGATORIA  
Queden derogades les disposicions d'igual o inferior rang en tot allò que s'opose a aquesta ordre.  
DISPOSICIONS FINALS  
Primera  
S'autoritza la Direcció General de Centres i Promoció Educativa, i la Direcció General de Règim Econòmic i de Personal perquè, en l?àmbit de les seues competències, dicten les resolucions necessàries per a l'aplicació i el desplegament d'aquesta Ordre.  
Segona  
Aquesta ordre entrarà en vigor a l?endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
València, 2 de maig de 1991.  
El Conseller de Cultura, Educació i Ciència,   
ANTONIO ESCARRE ESTEVE  
NORMES  
1. Distribució de fons econòmics  
Els fons als centres docents públics no universitaris es lliuraran, mitjançant ordres de pagament en ferm de caràcter quadrimestral, excepció feta de la pròrroga de l?exercici, al compte corrent de cada centre escolar.  
Les quantitats anuals assignades per al funcionament dels centres educatius no universitaris les fixarà la Direcció General de Centres i Promoció Educativa per a cada exercici econòmic, en funció dels pressupostos de la Generalitat Valenciana.  
N. Ingressos dels centres  
Constituiran ingressos dels centres, que caldrà aplicar a les despeses de funcionament:  
1. Les quantitats que, amb aquesta finalitat, els lliurarà la Conselleria de Cultura, Educació i Ciència mitjançant ordres de pagament en ferm, en els diferents conceptes, amb càrrec al pressupost anual d'aquesta.  
2. Els fons produïts per llegats, per donacions o per qualsevol altra forma admisible en dret, procedents dens públics o privats i de particulars.  
3. Els derivats de la venda de béns i prestació de serveis distints dels gravats per les taxes acadèmiques o de secretaria.  
En aquest sentit, els centres podran obtenir ingressos de la venda de béns i serveis que, excepcionalment, produiran per raó de la docència en l'aspecte pràctic, i de la prestació de serveis d?acord amb les seues activitats de caràcter públic comunitari. En tots dos casos, la quantitat percebuda no depassarà l?estrictament derivada de les despeses d'utilització dels béns públics i es descarta, expressament, qualsevol percepció que comporte valor afegit, lloguer o benefici.  
NI. Del pressupost dels centres escolars  
El/la director/a del centre, amb la col·laboració del/de la secretari/a o administrador/a, si n'hi ha, elaborarà un projecte de pressupost del centre per a cada exercici, que s'ajustarà al model inclòs en els annexos I.a i I.b d'aquesta ordre, i el presentarà al consell escolar.  
El consell escolar del centre, com a òrgan competent, durant el primer quadrimestre de cada any aprovarà el pressupost anual del centre .  
IV De les despeses de funcionament dels centres escolars.  
Es consideraran despeses de funcionament, els conceptes més usuals de les quals s'assenyalen en l'annex I.c, les següents:  
1. Les incloses en la classificació econòmica vigent dels pressupostos de la Generalitat Valenciana dins del capítol N.  
2. Les destinades a la reparació dels immobles en què estan ubicats els centres escolars.  
3. Les destinades a l'adquisició de mobiliari i equip didàctic del propi centre escolar.  
En els centres d'Educació Pre-escolar, Educació General Bàsica, o Educació Primària si n'hi ha, Educació Especial i Educació Permanent d'Adults, el manteniment de l?immoble estarà a càrrec del titular d'aquest.  
En els centres d'Educació Infantil, el manteniment de l?immoble, la titular del qual és la Conselleria de Cultura, Educació i Ciència, estarà a càrrec d'aquesta.  
En els centres d'ensenyaments mitjans, el manteniment de l?immoble estarà a càrrec de la Conselleria de Cultura, Educació i Ciència.  
Les despeses destinades a la reparació dels immobles i a l'adquisició de mobiliari i equip didàctic dels centres, estaran condicionades que:  
a) Queden cobertes les necessitats ordinàries per al normal funcionament del centre escolar i aquelles que resulten de les activitats educatives.  
b) El total de les despeses destinades als apartats 2 i 3 no ultrapassen la quantitat de 500.000 pessetes anuals en els centres d'ensenyaments bàsics que tenen fins 7 unitats i fins 240 llocs escolars en els centres d'ensenyaments mitjans.  
Aquest llindar queda fixat en 1.000.000 pessetes anuals, com a màxim, en els centres d'ensenyaments bàsics de més de 7 unitats, i de més de 240 llocs escolars en els centres d'ensenyaments mitjans.  
Amb aquests efectes, són centres d'ensenyaments bàsics: els centres d'Educació Infantil, Pre-escolar, Educació General Bàsica, Educació Especial i Educació Permanent d'Adults.  
De la mateixa manera, són centres d'ensenyaments mitjans: els instituts de Batxillerat, els instituts de Formació Professional, les extensions de Batxillerat, les seccions de Formació Professional, les escoles oficials d'idiomes, els conservatoris de Música, les escoles d'Arts Aplicades i Oficis Artístics, les escoles de Dansa i Art Dramàtic i l?escola de Ceràmica.  
En cap cas es destinaran fons per a suplir obligacions que, quant a ampliacions, reforma; conservació, manteniment, serveis i subministraments, estaran atribuïdes a l'administració local o provincial.  
V Del procediment i de la justificació dels expedients d'adjudicació d'obres, subministraments i assistències.  
Les despeses de funcionament destinades a la reparació dels immobles i a l'adquisició de mobiliari i equip didàctic dels centres, amb una quantitat superior a les 200.000 pessetes, s'ajustaran als punts següents:  
1. Del procediment.  
Es farà un expedient d'adjudicació d'acord amb el model de l'annex N d'aquesta norma.  
El/la director/a, prèviament, recaptarà almenys tres pressupostos de firmes comercials o empreses del sector i el consell escolar resoldrà l'adjudicació ; posteriorment, trametrà al Servei Territorial de Cultura i Educació respectiu la còpia de l?expedient.  
En el cas de l'adquisició de mobiliari i equip didàctic, caldrà inscriure-ho en el corresponent llibre d'inventari del centre. Quan es tracte d'execució d'obres, caldrà demanar prèviament l'assessorament de la unitat tècnica i l'autorització del Servei Territorial de Cultura i Educació.  
2. De la justificació.  
La justificació es farà dins del compte de gestió anual del centre, tenint en compte que:  
a) En obres de conservació o de manteniment l?import de les quals serà inferior a 1.000.000 pessetes els documents exigibles seran el pressupost de l'obra subscrit per una empresa del sector, la factura conformada i la certificació reglamentària.  
b) En subministraments inferiors a 1.000.000 pessetes, que han tingut lloc a través de compres directes en establiments comercials oberts al públic: el pressupost, la factura reglamentària i el certificat de rebuda.  
c) En treballs d'assistència prestats per empreses consultores o de serveis amb un import inferior a 500.000 pessetes: acreditació de la ineludible necessitat d'aquesta per manca del personal suficient, el pressupost, la factura reglamentària i la certificació acreditativa de la conformitat en la realització del treball o servei.  
VI. De la justificació de despeses de funcionament.  
Per a justificar les despeses de funcionament s'haurà de presentar, davant de la Intervenció Delegada d'Hisenda, en la Conselleria de Cultura, Educació i Ciència, el compte de gestió anual, que s'ajustarà al model de l'annex NI d'aquesta ordre i la tramitació del qual haurà de seguir el procés següent:  
1. En el mes de gener de cada any, el/la director/a del centre presentarà al consell escolar, per tal que s'aprove si escau, el compte de gestió anual de l?exercici de l'any anterior.  
2. Una vegada aprovat pel consell escolar corresponent, la direcció de cada centre trametrà al Servei Territorial de Cultura i Educació (Unitat de Crèdits), abans del 15 de febrer, una còpia d'aquest compte en què es farà constar la diligència d'aprovació per part del consell escolar.  
3. Els directors dels Serveis Territorials de Cultura i Educació respectius trametran els comptes, abans del 31 de març, a la Intervenció Delegada de la Generalitat Valenciana, en la Conselleria de Cultura, Educació i Ciència, juntament amb el resum de balanços (annex IV). Tot això sense perjudici del control financer a què estan subjectes els centres, a les competències dels serveis d'inspecció i a allò que s'estableix en el número 3 de l'article 60 de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana.  
A més a més de la justificació anual, el/la director/a del centre informarà trimestralment a la comunitat escolar, a través del consell escolar, sobre l?estat de comptes del centre.  
VII. Obertura i funcionament de comptes corrents  
Els centres disposaran d'un únic compte corrent, obert a nom del centre, en qualsevol entitat bancària o d'estalvi, a través de la qual s'efectuaran els ingressos i els pagaments del centre.  
Les ordres de pagament que s'expediran contra aquest compte ho seran sota les firmes conjuntes del director/a i del secretari/a, si n'hi havia, o, si no n'hi ha, del professor/a que forme part de la comissió econòmica.  
Si n'hi ha administrador/a o gerent, aquest/a substituirà amb la seua firma la del secretari/a.  
Per a preveure els casos d'absència prolongada o malaltia, el/la director/a determinarà els funcionaris o les funcionàries que els han de substituir en les firmes d'aquestes ordres de pagament. En els centres d'una unitat, queda autoritzat el/la professor/a titular a tenir una sola firma en aquest compte.  
L'obertura de comptes en centres nous s'ha de sol·licitar al Servei Territorial de Cultura i Educació corresponent, el qual els trametrà immediatament a la Direcció General de Centres i Promoció Educativa, com a òrgan pagador.  
La tramitació dels canvis de compte tindrà el procés següent:  
1. En el mes de novembre de cada any, i una vegada oberts els nous comptes, els centres sol·licitaran autorització per al seu funcionament a través dels respectius Serveis Territorials de Cultura i Educació, fent constar les dades bancàries del compte anterior i del nou.  
2. En el mes de desembre, els serveis territorials de Cultura i Educació trametran a la Direcció General de Centres i Promoció Educativa la relació detallada dels canvis proposats, juntament amb el vist-i-plau del director dels serveis territorials de Cultura i Educació.  
3. La Direcció General de Centres i Promoció Educativa actualitzarà, en el mes de gener següent, els canvis bancaris autoritzats.  
En qualsevol cas, mentre no es comprove el bon funcionament dels comptes nous, els centres no cancel·laran els antics.  
El NIF del centre escolar, el codi universal d'identificació de registre, juntament amb les dades bancàries, constitueixen les senyes d'identitat informàtica del centro escolar.  
Per als centres que no tenen adscrit el número d'identificació fiscal (NIF), l?òrgan pagador tramitarà la documentació necessària, d'ofici o a petició del director/a del centre.  
VIII. Extensions de Batxillerat i seccions de Formació Professional.  
Amb l'autorització prèvia dels serveis territorials de Cultura i Educació respectius, les extensions de Batxillerat i les seccions de Formació Professional podran obrir comptes corrents per a la gestió de les despeses de funcionament distintes de les dels instituts de què depenen.  
Les ordres de pagament que s'expediran contra aquest compte ho seran sota les firmes conjuntes del vice-director/a de l?extensió o secció i unúm.a professor/a de la comissió delegada del consell escolar del centre.  
Per a preveure els casos d'absència prolongada o malaltia el/la vice-director/a determinarà els funcionaris que els han de substituir en les firmes d'aquestes ordres de pagament.  
En les extensions de Batxillerat i seccions de Formació Professional en què hi haja compte propi, les despeses de funcionament es justificaran presentant el compte únic de gestió anual de l'exercici anterior davant el consell escolar de l'institut de què depenen, per tal que ho aproven, si escau.  
Aquest compte de gestió anual, una vegada aprovat, s'afegirà com o annex al de l'institut i aquest ho tramitarà segons que preveu el paràgraf 2 de l'apartat VI d'aquesta norma.  
La custòdia de la documentació administrativa podrà arxivar-se en la pròpia extensió o secció amb l'autorització del director/a de l'institut.  
IX. Instrumentació comptable  
Els llibres per a instrumentar la gestió comptable dels centres públics no universitaris són: el llibre del compte de gestió, el model del qual s'inclou en l'annex V, el llibre de compte corrent bancari i el llibre de caixa.  
Podran aplicar-se mitjans informàtics a la gestió comptable.  
El suport documental s'haurà d'arxivar, com també les edicions numerades en paper corresponent a la comptabilitat de cada exercici econòmic.  
Els llibres aprovats per a la gestió administrativa dels nivells d'ensenyaments bàsics i ensenyaments mitjans, segons que estableixen les resolucions de 31 de gener de 1986 de la Direcció General d'Educació Bàsica i Ensenyaments Especials (DOGV de 5 de març), i de 15 de desembre de 1984 de la Direcció General d'ensenyaments mitjans (DOGV de 28 de març de 1985), continuaran en vigor mentre no s'oposen a allò que estableixen aquestes instruccions.  
X. Les taxes  
Amb aquesta finalitat, hom s'ajustarà a allò que disposen la Llei 7/89, de 20 d'octubre, de taxes de la Generalitat Valenciana (DOGV de 26 d'octubre), modificada per l'article 14 de la Llei 4/90, i a les lleis pressupostàries de cada any, i a les normes complementàries que dicte, a aquest efecte, la Direcció General de Règim Econòmic i de Personal.  
XI. Arxiu de documentació.  
Les rendicions anuals de comptes i l'aprovació del consell escolar, com tota la documentació de caràcter econòmic que servirà de justificació a les operacions econòmiques i assumptes comptables (pressupostos, factures, rebuts, talonaris de xecs, còpies d'ordres de transferència i d'altres justificants) s'hauran d'arxivar per ordre cronològic.  
Aquesta documentació podrà ser recaptada en qualsevol moment per part de l'Administració Educativa o per la Intervenció Delegada de la Generalitat Valenciana o per qualsevol altre Organ competent, els quals, de la mateixa manera, podran fer en qualsevol moment els controls d'auditoria i inspecció que consideren convenients.  
De la custòdia d'aquesta documentació és responsable el/la director/a del centre o persona en qui delegue.  
En el cas que canvie la direcció del centre hi haurà el traspàs de la documentació i caldrà omplir una acta diligenciada pel consell escolar que incloga el balanç de la situació econòmica. En qualsevol cas, el/la director/a sortint serà el/la responsable de l'estat de comptes.  
Veure annex



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Còpia Permalink ELI

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 1582, del 09-07-1991 (1991/822011)

ORDEN de 2 de mayo de 1991, de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia, por la que se regula y desarrolla la actividad y autonomía de la gestión económica de los centros docentes públicos no universitarios de la Comunidad Valenciana.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estado**DEROGADA**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/o/1991/05/02/(7)/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   1582

Fecha DOGV
:   09-07-1991

Sección del DOGV
:   DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   1991/822011

CVE


Fecha del documento
:   02-05-1991

Organismo emisor
:   Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

Orden de 2 de mayo de 1991, de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia, por la que se regula y desarrolla la actividad y autonomía de la gestión económica de los centros docentes públicos no universitarios de la Comunidad Valenciana.  
La organización y buen funcionamiento, la transparencia en el gasto, y la necesaria autonomía económica y financiera de los centros docentes públicos no universitarios, constituyen objetivos de la Generalitat Valenciana en el marco legal actualmente vigente.  
Consciente de ello, la Conselleria de Cultura Educación y Ciencia ha fijado, en el marco de sus competencias, los aspectos fundamentales de la vida económica de los centros, dando, en los últimos años, instrucciones precisas para regular la actividad económico-financiera de los centros docentes públicos, mediante resoluciones de 15 de diciembre de 1984 (DOGV de 28 de marzo de 1985), de 31 de enero de 1986 (DOGV de 5 de marzo), de 30 de enero de 1987 (DOGV de 26 de febrero), 10 de febrero de 1987 (DOGV 12 de marzo) y 14 de abril de 1988 (DOGV de 9 de agosto).  
Sin embargo es preciso adecuar la normativa vigente hasta el momento a lo dispuesto en la Ley de la Generalitat Valenciana 7/1990, de 28 de diciembre, de Presupuestos para el ejercicio 1991, profundizando, con ello, en el actual marco de referencia legal de los centros docentes.  
Según lo establecido en el Real Decreto 2093/1983 de 28 de julio sobre traspasos de funciones y servicios de la administración del Estado a la Comunidad Valenciana en materia de educación, y en virtud de las atribuciones conferidas por la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano,  
DISPONGO  
Artículo primero  
Los centros docentes públicos no universitarios de la Comunidad Valenciana gozarán de autonomía en su gestión económica en los términos que se establecen en la Ley 7/90, de 28 de diciembre de 1990, del Consell de la Generalitat Valenciana, de Presupuestos para el ejercicio 1991 (DOGV de 31 de diciembre).  
Artículo segundo  
La actividad económica de los centros docentes comprendidos en el ámbito de aplicación de esta orden, se regirá por las normas y anexos de documentos administrativos que acompañan a esta disposición.  
DISPOSICION DEROGATORIA  
Quedan derogadas las disposiciones de igual o inferior rango en todo aquello que se opongan a la presente orden.  
DISPOSICIONES FINALES  
Primera  
Se autoriza a las Direcciones Generales de Centros y Promoción Educativa y de Régimen Económico y de Personal para que, en el ámbito de sus competencias, dicten las resoluciones necesarias para la aplicación y desarrollo de la presente orden.  
Segunda  
Esta orden entrará en vigor el día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Valencia, 2 de mayo de 1991.  
El Conseller de Cultura, Educación y Ciencia,  
ANTONIO ESCARRE ESTEVE  
NORMAS  
I. Distribución de fondos económicos  
Los fondos a los centros docentes públicos no universitarios se librarán mediante ordenes de pago en firme de carácter cuatrimestral, excepto prórroga del ejercicio, a la cuenta corriente de cada centro escolar.  
Las cantidades anuales asignadas a los centros educativos no universitarios para su funcionamiento, se fijarán por la Dirección General de Centros y Promoción Educativa para cada ejercicio económico, en función de los presupuestos de la Generalitat Valenciana.  
II. Ingresos de los centros  
Constituirán ingresos de los centros, que deberán aplicarse a los gastos de funcionamiento:  
1º. Las cantidades que, con esta finalidad, les libre, mediante ordenes de pago en firme, la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia, en sus diferentes conceptos, con cargo al presupuesto anual.  
2º. Los fondos producidos por legados, donaciones o cualquier otra forma admisible en derecho, procedentes de entes públicos o privados, así como de particulares.  
3º. Los derivados de la venta de bienes y prestación de servicios distintos de los gravados por las tasas académicas o de secretaría. En este sentido, los centros podrán obtener ingresos de la venta de bienes y servicios que, excepcionalmente, produzcan como consecuencia de la impartición de docencia en su vertiente práctica, así como de la prestación de servicios en relación con sus actividades de carácter público comunitario. En ambos casos, la cantidad percibida no excederá de las estrictamente derivadas de los gastos de utilización de los bienes públicos, descartándose expresamente cualquier percepción que suponga valor añadido, alquiler o beneficio.  
III. Del presupuesto de los centros escolares  
El director del centro, con la colaboración del secretario o administrador donde lo hubiese, elaborará un proyecto de presupuesto del centro para cada ejercicio, que se ajustará al modelo contenido en los anexos I a) y I b) de la presente norma, y lo presentará al Consejo Escolar.  
El Consejo Escolar del centro, como órgano competente, procederá en el primer cuatrimestre de cada año a la aprobación del presupuesto anual del centro.  
IV De los gastos de funcionamiento de los centros escolares  
Se entenderán por gastos de funcionamiento, cuyos conceptos más usuales se relacionan en el anexo I c), los siguientes:  
1º. Los contenidos en la vigente clasificación económica de los presupuestos de la Generalitat Valenciana dentro del capítulo II.  
2º. Los destinados a la reparación de los inmuebles en que están ubicados los centros escolares.  
3º. Los destinados a la adquisición de mobiliario y equipo didáctico del propio centro escolar   
En los centros de Educación Preescolar, Educación General Básica, o Educación Primaria en su caso, Educación Especial y Educación Permanente de Adultos, el mantenimiento del inmueble será a cargo del titular del mismo.  
En los centros de Educación Infantil de cuyo inmueble sea titular la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia, ésta tendrá a su cargo el mantenimiento.  
En los centros de enseñanzas medias el mantenimiento del inmueble será a cargo de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia.  
Los gastos destinados a la reparación de los inmuebles y a la adquisición de mobiliario y equipo didáctico de los centros, se condicionarán a que:  
a) Queden cubiertas las necesidades ordinarias para el normal funcionamiento del centro escolar y las que resulten de las actividades educativas.  
b) El total de los gastos destinados a los apartados 21 y 31, no sobrepasen la cantidad de 500.000 pesetas anuales en los centros de enseñanzas básicas de hasta 7 unidades y de hasta 240 puestos escolares en los centros de enseñanzas medias. Dicho umbral queda fijado en 1.000.000 PTA. anuales como máximo en los centros de enseñanzas básicas de más de 7 unidades y de más de 240 puestos escolares en los centros de enseñanzas medias.  
A estos efectos, son centros de enseñanzas básicas: los centros de Educación Infantil, Educación Preescolar, Educación General Básica, Educación Especial y Educación Permanente de Adultos. De igual modo, son centros de enseñanzas medias: los institutos de bachillerato, los institutos de Formación Profesional, las extensiones de Bachillerato, las secciones de Formación Profesional, las Escuelas Oficiales de Idiomas, los Conservatorios de Música, las Escuelas de Artes Aplicadas y Oficios Artísticos, las escuelas de Danza Arte Dramático y la Escuela de Cerámica.  
En ningún caso se destinarán fondos a suplir obligaciones que, en cuanto a ampliaciones, reforma, conservación, mantenimiento, servicios y suministros, estén atribuidas a la administración local o provincial.  
V Del procedimiento y justificación de los expedientes de adjudicación de obras, suministros y asistencias  
Los gastos de funcionamiento, destinados a la reparación de los inmuebles y a la adquisición de mobiliario y equipo didáctico de los centros y cuya cuantía exceda de las 200.000 pesetas, se ajustarán a lo siguiente:  
1º. Del procedimiento  
Se realizará un expediente de adjudicación que se configurará según el modelo del anexo II de esta norma.  
El director, previamente, recabará al menos tres presupuestos de firmas comerciales o empresas del sector, y el Consejo Escolar resolverá la adjudicación; posteriormente, remitirá al Servicio Territorial de Cultura y Educación, respectivo, copia del expediente.  
En el caso de la adquisición de mobiliario y equipo didáctico, éstos se deberán inscribir en el correspondiente libro de inventario del centro. Cuando se trate de ejecución de obras, se pedirá previamente el asesoramiento de la unidad técnica y la autorización del Servicio Territorial de Cultura y Educación.  
2º. De la justificación  
La justificación se realizará dentro de la cuenta de gestión anual del centro, teniendo en cuenta que:  
a) En obras de conservación o mantenimiento cuyo importe sea inferior a 1.000.000 pesetas, los documentos exigibles serán el presupuesto de la obra suscrito por empresa. del sector, la factura conformada y la certificación reglamentaria.  
b) En suministros menores de 1.000.000 pesetas, realizados mediante compras directas en establecimientos comerciales abiertos al público: el presupuesto, la factura reglamentaria y la certificación de haberse recibido .  
c) En trabajos de asistencia prestados por empresas consultoras o de servicios por importe inferior a 500.000 pesetas: acreditación de la ineludible necesidad de la misma por carecer de suficiente personal, el presupuesto, la factura reglamentaria y la certificación acreditativa del conforme de realización del trabajo o servicio.  
VI. De la justificación de los gastos de funcionamiento  
La justificación de los gastos de funcionamiento se efectuará mediante presentación ante la Intervención Delegada de Hacienda en la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia de la cuenta de gestión anual, que se ajustará al modelo del anexo III de esta orden y cuya tramitación tendrá el siguiente proceso:  
1º. En el mes de enero de cada año, el director del centro presentará al respectivo Consejo Escolar, para su aprobación si procede, la cuenta de gestión anual del ejercicio del año anterior.  
2º. Una vez aprobada por el Consejo Escolar correspondiente, la dirección de cada centro remitirá a su Servicio Territorial de Cultura y Educación (unidad de créditos), antes del 15 de febrero, copia de dicha cuenta, en la que se hará constar la diligencia de aprobación por el Consejo Escolar.  
3º. Los directores de los servicios territoriales de Cultura y Educación respectivos, remitirán las mencionadas cuentas, antes del 31 de marzo, a la Intervención Delegada de la Generalitat Valenciana, en la Conselleria de Cultura Educación y Ciencia, junto con el resumen de balances (anexo IV). Todo ello sin perjuicio del control financiero al que están sujetos los centros, a las competencias de los Servicios de Inspección, y a lo establecido en el número 3 del artículo 60 de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana.  
Además de la justificación anual, el director del centro informará trimestralmente a la comunidad escolar a través del Consejo Escolar del estado de cuentas del centro.  
VII. Apertura y funcionamiento de cuentas corrientes  
Los centros dispondrán de una única cuenta corriente, abierta a nombre del centro, en cualquier entidad bancaria o de ahorro, a través de la cual se efectuarán los ingresos y pagos del centro.  
Las órdenes de pago que se expidan contra dicha cuenta lo serán bajo las firmas conjuntas del director y del secretario si lo hubiese o, en defecto de éste, del profesor que forme parte de la comisión económica.  
En los casos en que haya administrador o gerente este sustituirá con su firma la del secretario.  
Para prever los casos de ausencia prolongada o enfermedad, se determinará por el director, los funcionarios que han de sustituirles en las firmas de dichas órdenes de pago.  
En los centros de una unidad, queda autorizado el profesor titular a tener una sola firma en dicha cuenta.  
La apertura de cuentas en centros nuevos debe solicitarse al Servicio Territorial de Cultura y Educación correspondiente, el cual las remitirá de inmediato a la Dirección General de Centros y Promoción Educativa, como órgano pagador.  
La tramitación de los cambios de cuenta tendrá el siguiente proceso:  
1º. En el mes de noviembre de cada año, y una vez abiertas las nuevas cuentas, los centros solicitarán autorización para su funcionamiento a través de los respectivos servicios territoriales de Cultura y Educación, haciendo constar los datos bancarios de la cuenta anterior y de la nueva.  
2º. En el mes de diciembre, los servicios territoriales de Cultura y Educación remitirán a la Dirección General de Centros y Promoción Educativa, la relación detallada de los cambios propuestos, junto con el visto bueno del director de los servicios territoriales de Cultura y Educación.  
3º. La Dirección General de Centros y Promoción Educativa actualizará en el mes de enero siguiente los cambios bancarios autorizados.  
En todo caso, hasta tanto no se compruebe el buen funcionamiento de las cuentas nuevas, los centros no cancelarán las antiguas.  
El NIF del centro escolar, el código universal de identificación registral, junto con los datos bancarios, constituyen las señas de identidad informática del centro escolar.  
Para los centros que precisen ser dotados de número de identificación fiscal (NIF), el órgano pagador tramitará la documentación necesaria de oficio o a instancia del director del centro.  
VIII. Extensiones de bachillerato y secciones de Formación Profesional  
Con la autorización previa de los servicios territoriales de Cultura y Educación respectivos, las extensiones de Bachillerato y secciones de Formación Profesional podrán abrir cuentas corrientes para la gestión de los gastos de funcionamiento distintas de las de los institutos del que dependen.  
Las órdenes de pago que se expidan contra dicha cuenta lo serán bajo las firmas conjuntas del vicedirector de la extensión o sección y un profesor de la comisión delegada del Consejo Escolar del centro.  
Para prever los casos de ausencia prolongada o enfermedad, se determinará por el vicedirector, los funcionarios que han de sustituirles en las firmas de dichas órdenes de pago.  
En las extensiones de bachillerato y secciones de Formación Profesional que posean cuenta propia, la justificación de los gastos de funcionamiento, se llevará a cabo presentando la cuenta única de gestión anual del ejercicio anterior ante el Consejo Escolar del instituto del que dependen, para su aprobación si procede.  
Dicha cuenta de gestión anual, una vez aprobada, se unirá como anexo a la del instituto, tramitándose por éste según lo previsto en el párrafo 20 del apartado VI de ésta norma.  
La custodia de la documentación administrativa, podrá archivarse en la propia extensión o sección con la debida autorización del director del Instituto.  
IX. Instrumentación contable  
Los libros para instrumentar la gestión contable de los centros públicos no universitarios son: el libro de la cuenta de gestión, cuyo modelo se expresa en el anexo V, el libro de cuenta corriente bancaria y el libro de caja.  
Podrán aplicarse medios informáticos a la gestión contable.  
El soporte documental deberá archivarse, así como las ediciones numeradas en papel correspondiente a la contabilidad de cada ejercicio económico.  
Los libros establecidos para la gestión administrativa de los niveles de enseñanzas básicas y enseñanzas medias recogidas en las resoluciones de 31 de enero de 1986 de la Dirección General de Educación Básica y Enseñanzas Especiales (DOGV de 5 de marzo) y de 15 de diciembre de 1984 de la Dirección General de enseñanzas medias (DOGV 28 de marzo de 1985), continuarán en vigor en tanto no se opongan a lo establecido en estas instrucciones.  
X. Las tasas  
A este efecto, se estará a lo dispuesto por la Ley 7/89, de 20 de octubre, de Tasas de la Generalitat Valenciana (DOGV 26 de octubre), modificada por el art. 14 de la Ley 4/90, y a las Leyes presupuestarias de cada año, así como las normas complementarias que dicte, al efecto, la Dirección General de Régimen Económico y de Personal.  
XI. Archivo de documentación  
Las rendiciones anuales de cuentas y la aprobación del Consejo Escolar así como toda la documentación de carácter económico que sirva de justificación a las operaciones económicas y asuntos contables (presupuestos, facturas, recibos, talonarios de cheques, copias de órdenes d de transferencia y demás justificantes) deberán ser archivados por orden cronológico.  
Dicha documentación podrá ser recabada en cualquier momento por la Administración Educativa o por la Intervención Delegada de la Generalitat Valenciana o cualquier otro órgano competente, los cuales, asimismo, podrán realizar en cualquier momento, los controles de auditoría e inspección que estimen convenientes.  
De su custodia es responsable el director del centro o persona en quien delegue.  
En caso de cambio en la dirección del centro se producirá el traspaso de la documentación debiendo cumplimentarse un acta diligenciada por el Consejo Escolar, que incluya el balance de la situación económica, siendo, en cualquier caso, el director saliente responsable del estado de cuentas.  
Ver anexo



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML

Copia Permalink ELI