Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 1905, del 17-11-1992 (1992/826411)

DECRET 181/1992, de 10 de novembre, del Govern Valencià, pel qual regula la creació i l'acreditació de les Oficines Municipals d'Informació al Consumidor.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estat**VIGENT**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/d/1992/11/10/181/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   1905

Data del DOGV
:   17-11-1992

Secció del DOGV
:   DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   1992/826411

CVE


Data del document
:   10-11-1992

Organisme emissor
:   Conselleria de Treball i Afers Socials

Tipus de document
:   Decret

Anàlisi jurídica

Decret 181/1992, de 10 de novembre, del Govern Valencià, pel qual regula la creació i l'acreditació de les oficines municipals d'Informació al Consumidor.  
L'article 51 de la Constitució Espanyola compromet els poders públics a garantir la defensa dels consumidors i usuaris.  
La Generalitat Valenciana té competència exclusiva en aquesta matèria, sense perjudici de la política general de preus i de la legislació sobre la defensa de la competència, per raó de l'article 34.1.5 de la Llei Orgànica 5/1982, d?1 de juliol, d'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana.  
La necessària participació de les corporacions locals en les tasques d'informació, com a element bàsic per a garantir l?exercici per part dels consumidors dels drets que tenen reconeguts, i la necessària concurrència d'aquestes a les tasques d'inspecció, principalment amb la posada en funcionament del mercat únic europeu, són els factors que faran possible la protecció de la salut, la seguretat i els interessos econòmics legítims dels ciutadans.  
La Llei de la Generalitat Valenciana 2/1987, de 9 d'abril, d'Estatut de Consumidors i Usuaris de la Comunitat Valenciana, faculta la Generalitat Valenciana, en els seus articles 15 i 16, per a regular la creació de les Oficines Municipals d'Informació al Consumidor per part de les corporacions locals i per a classificar-les en diferents nivells segons com siguen acreditades.  
Amb aquest Decret es pretén complir el manament legal i, alhora, assentar les bases per a una coordinació eficaç, com diuen l'article 16 de l?esmentat Estatut de Consumidors i Usuaris i el 10 de la llei reguladora de les bases del règim local, i fer homogénies les actuacions per tal que siga possible garantir unes prestacions mínimes en la major part del territori de la Comunitat Valenciana.  
Per tot això, des d'un absolut respecte a l'autonomia municipal consagrada en la Constitució, fent ús de l'autorització concedida per la disposició final segona de l'esmentada Llei 2/1987, a proposta del Conseller de Sanitat i Consum, amb l'informe favorable del Consell Valencià de Consum, i amb la deliberació prèvia del Govern Valencià, en la reunió del dia 10 de novembre de 1992,  
DECRETE  
Article primer  
Per tal de facilitar l?exercici del dret dels consumidors a la informació, les entitats locals podran crear Oficines Municipals d'Informació al Consumidor (OMIC), que es defineixen com establiments oberts al públic que presten el servei d'assessorament i informació al consumidor i usuari i serveixen de via per a les seues reclamacions.  
Article segon  
Les funcions d'una OMIC s'estructuraran en diferents nivells i seran, com a mínim, les següents:  
1. Nivell de prevenció. Implicarà la realització d'almenys:  
a) Informació, ajuda i orientació als consumidors i usuaris per a l?exercici adequat dels seus drets  
b) Inspecció dels productes, béns i serveis d'ús comú o consum comú, ordinari i generalitzat, recollits en el Decret 130/1989, de 16 d'agost, del Govern Valencià.  
c) Recepció de peticions concretes i la seua elevació a les autoritats competents, a fi de modificar alguns dels serveis que presten, o bé d'establir-ne altres de nous si es consideren necessaris.  
2. Nivell de protecció:  
a) Recepció de denúncies i reclamacions dels consumidors i usuaris, i el seguiment d'aquestes per informar-ne adequadament als interessats.  
b) Mediació en els conflictes que puguen sorgir entre les parts arran de les relacions de consum.  
c) Exercici de la potestat de sancionar amb l'abast que determinen les seues normes reguladores.  
Article tercer  
Segons les necessitats i els recursos de la població, podran desplegar, a més, els següents nivells:  
1. Nivell de promoció:  
a) Realització d'activitats de formació.  
b) Realització d'activitats d'educació per al consum.  
2. Nivell de participació:  
a) Creació, per part de la corporació local, d'òrgans consultius i de participació dels consumidors, d'acord amb allò establert per la seua pròpia ordenança.  
b) Servir de seu del sistema arbitral de consum.  
Article quart  
En la mesura que es dispose amb els mitjans necessaris per a la seua realització, durà a terme la inspecció tècnica de béns i serveis.  
Article cinquè  
L'activitat inspectora es realitzarà de forma coordinada amb la Direcció General de Consum, la qual, després de consultar les OMIC, proposarà el calendari anual d'inspecció, sense perjudici de les campanyes que cada OMIC puga realitzar per iniciativa pròpia.  
Article, sisè  
Les Oficines Municipals d'Informació al Consumidor, per tal de ser acreditades com a tals, hauran de satisfer els següents requisits:  
a) Tenir ubicació adequada i estar degudament senyalitzades.  
b) Estar obertes al públic durant la jornada laboral.  
c) Disposar del personal tècnic adequat, que es determinarà reglamentàriament, a fi de complir les funcions que, amb caràcter mínim, s'indiquen en l'article 2.  
d) Dedicar-se exclusivament a temes relacionats amb el consum.  
Article setè  
En aquells municipis on resulte molt onerós per a l'ajuntament la creació o el manteniment del servei d'informació als consumidors, es podrà convenir previ informe del Consell Local de Consum, en el seu cas - amb alguna associació de consumidors, sempre que aquesta -  
- Estiga inscrita en el Registre Públic d'Associacions de Consumidors i Usuaris de la Comunitat Valenciana.  
- Compte amb personal qualificat per a això i ho acredite així, d'acord amb les condicions que es fixaran reglamentàriament.  
En tot cas, el servei haurà de prestar-se a l?Oficina Municipal d'Informació al Consumidor.  
Article vuitè  
La Conselleria de Sanitat i Consum, a través de la Direcció General de Consum, potenciarà la creació d'oficines comarcals, els donarà suport tècnic i econòmic i acreditarà personal perquè puga actuar a tot l?àmbit territorial.  
Article novè  
Les OMIC que estiguen funcionant quan entre en vigor aquest decret, i així ho consideren, podran transformar-se en oficines de caràcter comarcal i passar a prestar els seus serveis a tots o a alguns dels municipis de la seua comarca d'acord amb les distàncies existents i amb les necessitats de cadascuna d'elles.  
Article deu  
Mitjançant una ordre de la Conselleria de Sanitat i Consum es determinaran els recursos materials i humans necessaris per al funcionament de les OMIC, segons el nombre d'habitants i la naturalesa de l?entitat.  
Article onze  
Les OMIC que complesquen el que disposa aquest decret i la corporació local de les quals haja aprovat l'Ordenança Reguladora dels Serveis Locals de Consum, sol·licitaran l'acreditació de la Conselleria de Sanitat i Consum i podran usar el logotip que es determine a l?efecte.  
Aquestes OMIC podran rebre ajuda econòmica per al funcionament i per a les campanyes de formació, informació i inspecció que realitzen, bé mitjançant convenis singulars o bé acollint-se a l'ordre de subvencions corresponent.  
Article dotze  
La Conselleria de Sanitat i Consum podrà donar ajuda tècnica o econòmica a les OMIC que no puguen ser acreditades per mancar d'algun requisit dels que recull aquest decret, però que realitzen programes específics d'informació, inspecció, formació o de qualsevol altra naturalesa que redunde en benefici del consumidor i que així ho sol·liciten.  
DISPOSICIO FINAL  
Facultar el Conseller de Sanitat i Consum per a dictar les disposicions que calguen per al desplegament, l?execució i el compliment d'aquest decret.  
València, 10 de novembre de 1992.  
El President de la Generalitat Valenciana,   
JOAN LERMA I BLASCO  
El Conseller de Sanitat i Consum,   
JOAQUIN COLOMER SALA



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Còpia Permalink ELI

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 1905, del 17-11-1992 (1992/826411)

DECRETO 181/1992, de 10 de noviembre, del Gobierno valenciano, por el que regula la creación y acreditación de las Oficinas Municipales de Información al Consumidor.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estado**VIGENTE**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/d/1992/11/10/181/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   1905

Fecha DOGV
:   17-11-1992

Sección del DOGV
:   DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   1992/826411

CVE


Fecha del documento
:   10-11-1992

Organismo emisor
:   Conselleria de Trabajo y Asuntos Sociales

Tipo de documento
:   Decreto

Análisis jurídico

Decreto 181/1992, de 10 de noviembre, del Gobierno valenciano, por el que regula la creación y acreditación de las Oficinas Municipales de Información al Consumidor.  
La Constitución Española, en su artículo 51, compromete a los poderes públicos a garantizar la defensa de los consumidores y usuarios.  
La Generalitat Valenciana posee competencia exclusiva en esta materia, sin perjuicio de la política general de precios y de la legislación sobre la defensa de la competencia, en virtud del artículo 34.1.5 de la Ley Orgánica 5/1982, de 1 de julio, de Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana.  
La necesaria participación de las corporaciones locales en las tareas de información, como elemento básico para garantizar el ejercicio por los consumidores de los derechos que tienen reconocidos, y la necesaria concurrencia de las mismas en las tareas de inspección, principalmente con la puesta en funcionamiento del mercado único europeo, son los factores que posibilitarán la protección de la salud, la seguridad y los legítimos intereses económicos de los ciudadanos.  
La Ley de la Generalitat Valenciana 2/1987, de 9 de abril, de Estatuto de Consumidores y Usuarios de la Comunidad Valenciana, faculta a la Generalitat Valenciana, en sus artículos 15 y 16, para regular la creación de las Oficinas Municipales de Información al Consumidor por las corporaciones locales y para clasificarlas en varios niveles en virtud de la acreditación que se les efectúe.  
Con el presente decreto se pretende dar cumplimiento al mandato legal y a la vez sentar las bases para una coordinación eficaz, tal y como se recoge en el artículo 16 del referido Estatuto de Consumidores y Usuarios y en el artículo 10 de la ley reguladora de las bases del régimen local, y homogeneizar las actuaciones para que sea posible garantizar unas prestaciones mínimas en la mayor parte del territorio de la Comunidad Valenciana.  
Por todo ello, desde un absoluto respeto a la autonomía municipal consagrada en la Constitución, en base a la autorización concedida por la disposición final segunda de la indicada Ley 2/1987, a propuesta del Conseller de Sanitat i Consum, con el informe favorable del Consejo Valenciano de Consumo, y previa deliberación del Govern Valencià, en la reunión del día 10 de noviembre de 1992,  
DECRETO  
Artículo primero  
Para facilitar el ejercicio del derecho a la información por los consumidores, las entidades locales podrán crear Oficinas Municipales de Información al Consumidor (OMIC), que se definen como establecimientos abiertos al público que prestan el servicio de asesoramiento e información al consumidor y usuario y sirven de cauce para sus reclamaciones.  
Artículo segundo  
Las funciones de una OMIC se estructurarán en varios niveles y serán, como mínimo, las siguientes:  
1. Nivel de prevención. Implicará la realización de, al menos:  
a) La información, ayuda y orientación a los consumidores y usuarios para el adecuado ejercicio de sus derechos.  
b) La inspección de los productos, bienes y servicios de uso o consumo común, ordinario y generalizado, recogidos en el Decreto 130/1989, de 16 de agosto, del Govern Valencià.  
c) La recepción de peticiones concretas, elevando éstas a las autoridades competentes, a fin de modificar algunos de los, servicios que prestan, o bien establecer otros nuevos si se consideran necesarios.  
2. Nivel de protección:  
a) La recepción de denuncias y reclamaciones de los consumidores y usuarios, y el seguimiento de las mismas para informar debidamente a los interesados.  
b) La mediación en los conflictos que puedan surgir entre las partes con motivo de las relaciones de consumo.  
c) El ejercicio la potestad sancionadora con el alcance que determinen sus normas reguladoras.  
Artículo tercero  
En función de las necesidades y los recursos de la población, podrá desarrollar, además, los siguientes niveles:  
1. Nivel de promoción:  
a) La realización de actividades de formación.  
b) La realización de actividades de educación para el consumo.  
2. Nivel de participación:  
a) La creación, por parte de la corporación local, de órganos consultivos y de participación de los consumidores, de acuerdo con lo establecido en su propia ordenanza.  
b) Servir de sede al sistema arbitral de consumo.  
Artículo cuarto  
En la medida en que se cuente con los medios necesarios para su realización, llevará a cabo la inspección técnica, de bienes y servicios.  
Artículo quinto  
La actividad inspectora so, realizará de forma coordinada con la Direcció General de Consum que, previa consulta con las OMIC, propondrá el calendario anual de inspección, sin perjuicio de las campañas que cada OMIC pueda realizar por propia iniciativa.  
Artículo sexto  
Las Oficinas Municipales de Información al Consumidor, para ser acreditadas como tales, deberán cumplir los siguientes requisitos:  
a) Tener ubicación adecuada y estar debidamente señalizadas.  
b) Estar abiertas al público durante la jornada laboral.  
c) Disponer del personal técnico adecuado, que se determinará reglamentariamente, a fin de cumplir las funciones que, con carácter mínimo, se señalan en el artículo 2.  
d) Dedicarse exclusivamente a temas relacionados con el consumo.  
Artículo séptimo  
En aquellos municipios en los que resulte muy gravoso para el ayuntamiento la creación o el mantenimiento del servicio de información a los consumidores, se podrá convenir -previo informe del Consejo Local de Consumo, en su caso- con alguna asociación de consumidores, siempre que ésta:  
- Esté inscrita en el Registre Públic d'Associacions de Consumidors i Usuaris de la Comunitat Valenciana.  
- Cuente con personal cualificado para ello y así lo acredite, de acuerdo con las condiciones que se fijen reglamentariamente.  
En todo caso, el servicio habrá de prestarse en la Oficina Municipal de Información al Consumidor.  
Artículo octavo  
La Conselleria de Sanitat i Consum, a través de la Direcció General de Consum, potenciará la creación de oficinas comarcales, prestando apoyo técnico y económico, así como acreditando a su personal para que pueda actuar en todo su ámbito territorial.  
Artículo noveno  
Las OMIC que estén funcionando a la entrada en vigor del presente decreto, y así lo consideren, podrán transformarse en oficinas de carácter comarcal, pasando a prestar sus servicios a todos o a algunos de los municipios de su comarca de acuerdo con las distancias existentes y con las necesidades de cada una de ellas.  
Artículo diez  
Mediante una orden de la Conselleria de Sanitat i Consum se determinarán los recursos materiales y humanos necesarios para el funcionamiento de las OMIC, en función del número de habitantes y de la naturaleza de la entidad.  
Artículo once  
Las OMIC que cumplan lo dispuesto en este decreto y cuya corporación local haya aprobado la Ordenanza Reguladora de los Servicios Locales de Consumo, solicitarán la acreditación de la Conselleria de Sanitat i Consum y podrán utilizar el logotipo que se determine al efecto.  
Estas OMIC podrán recibir ayuda económica para su funcionamiento y para las campañas de formación, información e inspección que realicen, bien a través de convenios singularizados o bien acogiéndose a la correspondiente orden de subvenciones.  
Artículo doce  
La Conselleria de Sanitat i Consum podrá prestar ayuda técnica o económica a aquellas OMIC que, no pudiendo ser acreditadas por carecer de alguno de los requisitos recogidos en. este decreto, realicen programas específicos de información, inspección, formación o de cualquier otra naturaleza que redunde en beneficio del consumidor y así lo soliciten.  
DISPOSICION FINAL  
Facultar al Conseller de Sanitat i Consum para dictar las disposiciones necesarias para el desarrollo, ejecución y cumplimiento del presente decreto.  
Valencia, 10 de noviembre de 1992.  
El President de la Generalitat Valenciana,  
JOAN LERMA I BLASCO  
El Conseller de Sanitat i Consum,  
JOAQUIN COLOMER SALA



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML

Copia Permalink ELI