Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 5366, del 13-10-2006 (2006/11105)

Concurs. Selecció d'agent urbanitzador per al desenvolupament del sector S4 de sòl urbanitzable residencial en el terme municipal d'Alfara d'Algimia.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   5366

Data del DOGV
:   13-10-2006

Secció del DOGV
:   V. ALTRES ANUNCIS - B) LICITACIÓ DE CONTRACTES ADMINISTRATIUS

Número del document
:   2006/11105

CVE


Data del document
:   14-09-2006

Organisme emissor
:   Ajuntament d'Algímia d'Alfara

Tipus de document
:   Concurs

Descriptors 

:   * [Alfara de la Baronia](javascript:void(0))
    * [contracte d'obres](javascript:void(0))

Concurs. Selecció d'agent urbanitzador per al desenvolupament del sector S4 de sòl urbanitzable residencial en el terme municipal d'Alfara d'Algimia. [2006/S11105]  
José Emiliano Terrádez Navarro alcalde president de l'Ajuntament d'Alfara d'Algimia pel present, fa saber:  
Que pel Ple de l'Ajuntament en sessió celebrada en data 5 de setembre del 2006 s'adopte l'acord d'aprovar les bases particulars per a la programació de l'actuació integrada del sector S4 del Pla General d'Ordenació Urbana d'Alfara d'Algimia que podran ser consultades en la seua integritat en la pàgina web d'este ajuntament www.alfaradealgimia.es o a la Secretaria d'este en les hores de despatx (09.00-14.00 hores) de qualsevol dia laborable.  
Així mateix es fa saber que les dites bases particulars contenen les de selecció per mitjà de concurs de l'agent urbanitzador per al desenvolupament del sector S4 de sòl urbanitzable residencial en el terme municipal d'Alfara d'Algimia i que són les següents:  
Informació pública del concurs per a la selecció d'agent urbanitzador per al desenvolupament del sector S-4 de sòl urbanitzable residencial en el terme municipal d'Alfara d'Algimia, i publicació de les bases particulars reguladores del programa.  
1. Poder adjudicador  
1.1 Denominació oficial i adreça  
Ajuntament d'Alfara d'Algimia. Carrer Ave Maria núm. 1, 46148, Alfara d'Algimia. Telèfon: 00 34 96 2626001.  
1.2 Direcció per a obtindre informació i documentació.  
La indicada en el punt 1.1. En concret l'oficina tècnica de l'Ajuntament d'Alfara d'Algimia, situada a la 1a planta de la casa consistorial, en el següent horari: pels matins, de 09.00 a 14.00 hores.  
2. Objecte del contracte  
2.1 Denominació.  
Concurs per a la selecció d'agent urbanitzador per al desenvolupament del sector S-4 de sòl urbanitzable residencial, en el terme municipal d'Alfara d'Algimia.  
2.2 Descripció.  
Programació de l'actuació integrada per al desenvolupament del sector S-4 de sòl urbanitzable sense ordenació detallada, amb una superfície de 23.822 m², en el terme municipal d'Alfara d'Algimia.  
2.3 Lloc on es realitzarà l'obra.  
El descrit en el punt 2.2.  
2.4 Nomenclatura, classificació CPV.  
45000000. Treballs de construcció.  
2.5 Duració del contracte i termini d'execució.  
S'establixen els següents terminis màxims:  
a) En el termini d'un mes a partir de la notificació de l'acord d'aprovació i adjudicació del programa a l'adjudicatari es procedirà a la formalització en document administratiu del contracte per al desplegament i execució del programa d'actuació integrada.  
b) La presentació dels textos refosos corresponents al planejament o al projecte d'urbanització haurà de produir-se en el termini màxim de dos mesos des que tinga lloc la notificació a l'urbanitzador de l'aprovació, provisional o definitiva, que impose modificacions a l'alternativa tècnica o que provinguen de l'aprovació definitiva del Pla General d'Ordenació Urbana per part de la Conselleria corresponent.  
c) L'inici del procediment de pública concurrència per a la selecció de l'empresari constructor haurà de tindre lloc en el termini d'un mes des de la formalització del contracte entre l'urbanitzador i l'administració actuant.  
d) En el termini de sis mesos a comptar de l'aprovació del projecte de reparcel·lació es procedirà a la selecció de l'empresari constructor de l'obra civil d'urbanització.  
e) El projecte de reparcel·lació haurà de sotmetre's a informació al públic per l'urbanitzador en el termini màxim de sis mesos des de la finalització del termini per a l'opció per modalitat de retribució previst en els articles 166 de la Llei Urbanística Valenciana i en este Reglament. A este efecte, l'urbanitzador haurà de presentar davant de l'administració actuant acreditació justificativa de la pràctica de les notificacions regulades exigibles.  
f) La presentació dels textos refosos corresponents al projecte de reparcel·lació haurà de produir-se en el termini màxim de dos mesos des que tinga lloc la notificació a l'urbanitzador de les modificacions a introduir en el projecte inicialment formulat.  
g) L'inici de les obres d'urbanització haurà de produir-se en el termini de tres mesos des de l'aprovació definitiva del projecte de reparcel·lació. L'inici de les obres s'acreditarà per mitjà d'acta de replantejament subscrita per la direcció d'obres i, almenys, un tècnic municipal.  
h) Les obres d'urbanització hauran de finalitzar en el termini màxim de trenta-sis mesos des del seu inici. La finalització de les obres s'acreditarà per mitjà del corresponent certificat final d'obres expedit pel director facultatiu.  
i) Les obres d'edificació dels solars es podran executar simultàniament a les d'urbanització.   
2. Els terminis previstos en el número anterior únicament podran ser prorrogats i suspesos d'acord amb el que disposa la legislació de contractes de les administracions públiques. En particular:  
a) Quant a la redacció de textos refosos i projecte de reparcel·lació, resultaran aplicables les regles pròpies del contracte administratiu de consultoria i assistència tècnica.  
b) Pel que es referix a l'execució de les obres, seran aplicables els preceptes relatius al contracte administratiu d'obres.  
3. Informació de caràcter jurídic, econòmic, financer i tècnic.  
3.1. Depòsits i garanties sol·licitades.  
1. Els que desitgen participar en el procediment de licitació hauran de constituir, en la forma i als efectes previstos en el TRLCAP, una garantia provisional equivalent al 2% de l'estimació aproximada de les càrregues del programa. Este percentatge calcularà sobre l'import que resulte d'aplicar 40 € per cada metre quadrat de sòl inclòs en la unitat d'execució.  
2. La garantia provisional respondrà del manteniment de les propostes de programa pels licitadors fins a l'adjudicació, i de la proposta de l'adjudicatari fins a la formalització del contracte per al desplegament i execució dels programes d'actuació integrada.  
3. La garantia provisional serà confiscada a aquells licitadors que retiren injustificadament la seua proposició abans de l'adjudicació definitiva.  
4. La garantia definitiva, a constituir en la forma i als efectes previstos en el TRLCAP, s'establix en un 10 per cent del valor de les càrregues d'urbanització, IVA no inclòs, del programa d'actuació integrada aprovat. S'ingressarà en termini màxim de 15 dies a comptar de la notificació de l'acord d'aprovació i adjudicació del programa.  
5. Procedirà elevar la garantia definitiva al 20 per cent en els supòsits d'aprovació de programes d'actuació integrada en els que les càrregues urbanístiques es troben sotmeses en presumpció de temeritat calculada en els termes establits en la legislació de contractes de les administracions públiques.  
3.2 Condicions de participació.  
Podran ser urbanitzadors i promoure el present programa totes les persones, naturals o jurídiques, espanyoles o estrangeres, que tinguen plena capacitat d'obrar segons la legislació aplicable, siguen o no propietàries dels terrenys afectats, i reunisquen les condicions de solvència econòmica i financera, tècnica i professional exigibles segons la «Ordenança municipal de l'Ajuntament d'Alfara d'Algimia reguladora de les bases generals que han de regir en el municipi d'Alfara d'Algimia per a l'aprovació de programes d'actuació integrada i la selecció d'agents urbanitzadors encarregats de la seua gestió» i les «bases particulars per al desenvolupament d'un sector de sòl urbanitzable en el terme municipal d'Alfara d'Algimia.».  
En cap cas podran ser urbanitzadors ni promoure programes d'actuació integrada les persones en què concórrega alguna prohibició de contractar de les previstes en l'article 20 del TRLCAP.  
Podran, així mateix, presentar proposicions, a més de les previstes segons se cita en esta base d'acord amb l'article 121 LUV 16/2005, en especial: les agrupacions d'interés urbanístic, les agrupacions d'interés econòmic, unions temporals d'empreses o altres agrupacions de persones naturals o jurídiques, les unions temporals d'empreses, tal com es regula, en especial article 122 LUV 16/2006 i 24 TRLCAP 2/2000 i concordants.  
Cada un dels empresaris que componen l'agrupació d'interés econòmic, unions temporals d'empreses o altres agrupacions de persones naturals o jurídiques, haurà d'acreditar la seua capacitat d'obrar; havent d'indicar en document privat els noms i circumstàncies dels empresaris que la subscriguen, la participació de cada un d'ells i la persona o entitat que, durant la vigència del contracte ha d'ostentar la plena representació de tots ells enfront de l'administració.  
L'esmentat document haurà d'estar firmat pels representants de cada una de les empreses components de la unió o agrupació; bastant per a acreditar la solvència econòmica i financera, basar-se en els requisits de solvència de, almenys, un dels seus membres, d'acord amb l'article 122.3 LUV 16/2005, amb subjecció en el restant a allò que s'ha regulat en el TRLCAP 2/2000 i desplegament reglamentari en la matèria.  
La presentació de proposicions presumix per part del licitador l'acceptació incondicionada de les clàusules contingudes en la bases generals, particulars de programació i prescripcions tècniques, i la declaració responsable de què reunix totes i cada una de les condicions exigides per a contractar amb l'administració; i implica la declaració responsable de què el licitador reunix totes i cada una de les condicions exigides per a resultar adjudicatari del programa.   
Els licitadors podran examinar les bases generals i particulars del programa en l'Ajuntament d'Alfara d'Algimia, en el lloc designat en l'anunci del concurs, on podran igualment obtindre les còpies de la documentació. Els dubtes respecte a la documentació i la resta de requisits del concurs seran resoltes per la unitat administrativa d'ordenació del territori.  
3.3 Proposicions. Documents que han d'aportar-se.  
Els qui desitgen prendre part en la licitació hauran de presentar en el Registre General de l'Ajuntament d'Alfara d'Algimia, en el termini de noranta dies a comptar de la data de l'enviament de l'anunci de concurs al Diari Oficial de la Unió Europea, i en horari de 09.00 hores a 14.00 hores, de dilluns a divendres, les seues proposicions, en idioma espanyol o valencià, i ajustades al model establit en les bases particulars.  
Si l'últim dia del termini de presentació de proposicions coincidira amb dissabte, diumenge o festiu, el termini es prolongarà fins al següent dia hàbil.  
La documentació a presentar serà la següent:  
Alternativa tècnica.  
A) Document de planejament que incloga una proposta d'ordenació detallada per a l'àmbit del programa.  
B) Àmbit de l'actuació integrada.  
C) Justificació del compliment de les condicions d'integració de l'actuació amb l'entorn.  
D) Existència o no d'agrupació d'interés urbanístic i, si és el cas, estatuts i acords socials de la mateixa.  
E) Terminis que es proposen per al desenvolupament de l'actuació integrada, determinant-se tant el corresponent a les obres d'urbanització com a les obres d'edificació dels solars resultants.  
F) Projecte d'urbanització.  
G) Enunciat dels objectius complementaris que es proposen conforme a l'article 124.2 de la Llei Urbanística Valenciana, amb indicació expressa, si és el cas, dels compromisos d'edificació simultània a la urbanització que estiga disposat a assumir per damunt del mínim legal.  
H) Mesures de control de qualitat i compliment de les normes de qualitat ambiental, si és el cas.  
I) Inventari preliminar de construccions, plantacions i instal·lacions la demolició del qual, destrucció o eradicació exigisca la urbanització.  
J) Estimació preliminar i general d'aquelles despeses d'urbanització variables l'import del qual, inclús sent repercutible els propietaris, no es puga determinar per la concurrència d'ofertes.  
2. Si l'alternativa tècnica incorpora un document de planejament que pretén modificar l'ordenació estructural, dins dels límits exposats anteriorment, es deurà incorporar a la dita alternativa la sol·licitud de cèdula territorial d'urbanització regulada en els articles 112 i següents de la Llei Urbanística Valenciana, i contindre la documentació establida en els articles 72 a 74 de la mateixa norma.  
3. En el cas que, conforme al que disposa la legislació d'ordenació del territori i protecció del paisatge, procedisca obtindre informes sectorials per a l'actuació proposada, s'haurà d'exposar al públic junt amb l'alternativa tècnica, la còpia segellada del document pel qual es van sol·licitar.  
Proposició juridicoeconòmica  
A) Regulació de les relacions de l'urbanitzador i els propietaris i, en particular, la modalitat de retribució al promotor i informació suficient que permeta als propietaris conéixer les conseqüències econòmiques que comporte per a ells la proposta i l'elecció de cada modalitat de retribució que comprendrà, en tot cas, l'expressió de les magnituds urbanístiques rellevants establides pel planejament i que incidixen en els drets d'adjudicació, com ara dimensions de parcel·la mínima, aprofitament subjectiu i superfície mínima de terrenys d'origen necessaris per a resultar adjudicatari de parcel·la resultant o de quota indivisa.  
B) Acreditació de la titularitat i identificació gràfica i registral dels terrenys, dins de l'àmbit de l'actuació i a disposició de l'urbanitzador, siguen de la seua propietat o d'altres propietaris amb què tinga contracte suficient, que hagen de quedar afectes, amb garantia real inscrita en el Registre de la Propietat, al compliment de les obligacions pròpies del dit urbanitzador, en ocasió de la firma del contracte, per a assegurar l'execució dels objectius imprescindibles o complementaris del programa. L'afecció es traslladarà a les finques de resultat que s'adjudiquen després de la reparcel·lació.  
C) Descripció dels següents elements economicofinancers relatius a les càrregues urbanístiques:  
a) Pressupost de licitació de l'obra d'urbanització: amb l'abast previst en l'article 168.1.A i b de la Llei Urbanística Valenciana, i desglossat en els termes arreplegats en l'article 303 del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística, que són els següents:  
1. El pressupost de licitació de l'obra d'urbanització a incloure en la proposició juridicoeconòmica haurà de desglossar-se en les partides següents:  
Pavimentació de calçades, aparcaments, voreres i xarxa de vianants.  
Tractament dels espais lliures, incloent jardineria, arbratge i ornamentació.  
Mobiliari urbà.  
Senyalització.  
Xarxes de distribució d'aigua potable, de reg i d'hidrants contra incendis.  
Xarxa de clavegueram per a aigües residuals i sistema de depuració.  
Sistema d'evacuació d'aigües pluvials  
Xarxa de distribució d'energia elèctrica, gasificació i comunicacions.  
Xarxa d'enllumenat públic.  
Obres d'enllaç dels servicis urbanístics amb els de la xarxa primària de dotacions públiques i la resta d'obres de connexió i integració de l'actuació en el seu entorn territorial o urbà.  
Impost sobre el valor afegit.  
En relació amb totes les partides anteriors, s'indicaran els mesuraments i els preus unitaris.  
2. El pressupost regulat en l'apartat anterior indicarà si l'impost sobre el valor afegit s'entén inclòs o exclòs dels imports que es consignen. En el cas que no es faça referència expressa a l'impost sobre el valor afegit, s'entendrà inclòs.  
b) Cost de projectes: cost de redacció i direcció dels projectes tècnics, especificant cada projecte, que es referix l'article 168.1.C de la Llei Urbanística Valenciana.  
c) Despeses de gestió: despeses de gestió de l'urbanitzador, calculats en un percentatge del que represente la suma de les partides corresponents a conceptes anteriors.  
d) Benefici de l'urbanitzador: benefici empresarial de l'urbanitzador, calculat en un percentatge de la suma dels conceptes expressats en els apartats anteriors, que, en cap cas, podrà superar el 10%.  
e) Càrregues d'urbanització: càrregues d'urbanització que l'urbanitzador es compromet a repercutir, com a màxim, als propietaris afectats pels conceptes anteriorment expressats.  
f) Coeficient de canvi: part alíquota de l'aprofitament objectiu, expressada en tant per u, que correspon a l'urbanitzador en concepte de retribució en sòl per les càrregues d'urbanització, aplicable respecte als propietaris acollits a la dita modalitat de retribució. S'expressarà conforme a les dos fórmules matemàtiques, amb idèntic resultat en ambdós, arreplegues en l'article 306 del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística.  
g) Preu del sòl a l'efecte de canvi: preu del sòl a què, en coherència amb el coeficient de canvi, es descomptaran de les càrregues d'urbanització els terrenys d'aquells propietaris que retribuïsquen amb ells a l'urbanitzador.  
h) Finançament: condicions de finançament oferides per l'urbanitzador per al pagament de les quotes d'urbanització aquells propietaris que acollits a elles, si és el cas, recolzades per una entitat financera degudament registrada.  
D) Informació sobre la possibilitat d'optar per la modalitat de retribució en diners i mode, condicions i termini per a l'exercici d'eixa opció de retribució.  
E) Estimació preliminar de la repercussió unitària per metre quadrat de les despeses variables i de la indemnització individualitzada que corresponga als interessats per construccions i plantacions que hagen de desaparéixer o per altres conceptes.  
2. Totes les magnituds econòmiques s'expressaran per metre quadrat de sòl i de sostre. Així mateix, es farà indicació que els imports seran revisats quan es determinen les quanties definitives corresponents a les despeses variables a què es referix l'article 126.j) de la Llei Urbanística Valenciana.  
3. Si l'aspirant a urbanitzador es compromet a afectar terrenys amb garantia real inscrita en el Registre de la Propietat, la proposició juridicoeconòmica ha de contindre la documentació addicional assenyalada en l'article 304 del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística.  
Altres documents.  
Les propostes de programa hauran d'anar acompanyades, en sobre a banda, dels documents següents:  
Aquells que acrediten la personalitat jurídica del concursant i, si procedix, la seua representació.  
Els documents que acrediten els requisits de solvència tècnica i professional, econòmica i financera, conforme als exigits per les clàusules IX i X de les bases particulars i que s'indiquen en l'apartat següent.  
Declaració responsable de no trobar-se sotmés a cap de les prohibicions per a contractar establides per la legislació reguladora de la contractació administrativa, incloent expressament la circumstància de trobar-se al corrent en el compliment de les obligacions tributàries i amb la seguretat social imposades per les disposicions vigents.  
Resguard acreditatiu de la garantia provisional.  
Acreditació d'haver satisfet la taxa per tramitació de programes d'iniciativa particular.  
Els concursants estrangers hauran d'adjuntar una declaració de sotmetiment exprés a la jurisdicció dels jutjats i tribunals espanyols de qualsevol orde, per a totes les incidències que, de manera directa o indirecta, pogueren sorgir durant el procediment d'adjudicació i durant el desplegament i execució del programa d'actuació integrada, amb renúncia expressa, si procedix, al fur jurisdiccional estranger que poguera correspondre-li.  
Declaració jurada o acta notarial acreditativa d'haver-se practicat o intentat practicar els avisos a què es referix l'article 134.4 de la Llei Urbanística Valenciana. En tot cas, amb caràcter previ a l'adjudicació, l'ajuntament requerirà a l'adjudicatari proposat la justificació documental íntegra de tals extrems, així com del sotmetiment a informació pública dels documents assenyalats amb les lletres a), f) i k) d'entre les de l'alternativa tècnica, i el seu resultat, per mitjà de l'aportació de la corresponent acta notarial.  
Cada concursant no podrà presentar més d'una proposició. Tampoc podrà subscriure cap proposta en unió temporal amb altres si ho ha fet individualment o figurar en més d'una agrupació. L'incompliment d'estes normes donarà lloc a la no admissió de totes les propostes de programa presentades per este.  
Només s'admeten variants sobre les prescripcions a respectar en la redacció del projecte de les obres d'urbanització.  
Les proposicions presentades per cada concursant hauran de distingir clarament i incloure, en sobres separats, la documentació que corresponga a l'alternativa tècnica, la proposició juridicoeconòmica i a la indicada en altres documents.  
Documentació susceptible de valoració per a l'adjudicació del programa.  
Seran susceptibles de valoració l'alternativa tècnica (excepte els documents assenyalats en les lletres c), d), i) i j) anteriorment indicades i la proposició juridicoeconòmica (excepte els apartats 1.a), c), 2.g), i h) assenyalats anteriorment).  
3.4. Capacitat econòmica i financera. Documents que han d'aportar-se.  
Solvència econòmica i financera de l'urbanitzador.  
1. La justificació de la solvència econòmica i financera de l'urbanitzador s'acreditarà per un o alguns dels mitjans següents:  
Informe d'institucions financeres o, si procedix, justificant l'existència d'una assegurança d'indemnització per riscos professionals.  
Si es tractara de persones jurídiques, presentació dels comptes anuals o d'extracte de les mateixes, en el cas en què la publicació d'estes siga obligatòria en la legislació del país on l'aspirant a urbanitzador estiga establit.  
Declaració sobre el volum global de negocis i, si procedix, sobre el volum de negocis relacionat amb el desenvolupament i la promoció d'actuacions semblants la present, corresponent com a màxim als tres últims exercicis.  
2. Si per raons justificades l'urbanitzador no estiguera en condicions de presentar les referències sol·licitades per este ajuntament, podrà acreditar la seua solvència econòmica i financera per mitjà de qualsevol altre document que l'administració considere suficient, podent basar-se en la solvència d'altres entitats, amb independència dels vincles jurídics que tinguen establits entre ells. A estos efectes, les agrupacions d'interés urbanístic podran acreditar la seua solvència econòmica i financera amb l'acreditació de la titularitat registral dels drets sobre els terrenys que van servir de base per a la seua constitució.  
3. La justificació de la solvència econòmica i financera de les agrupacions d'interés econòmic, unions temporals d'empreses o altres agrupacions de persones naturals o jurídiques que decidisquen concórrer conjuntament al concurs podran basar-se en els requisits de solvència de, almenys, un dels seus membres.  
Solvència tècnica i professional.  
1. La justificació de la solvència tècnica i professional de l'urbanitzador s'acreditarà per un o més dels mitjans següents:  
Presentació d'una relació dels programes d'actuació integrada promoguts i gestionats pel concursant.  
Indicació de l'equip tècnic, estiga o no integrat en l'estructura organitzativa de l'urbanitzador, que vaja a participar en la gestió del programa d'actuació integrada, i especialment dels responsables del control de qualitat.  
Titulacions acadèmiques i professionals del personal de direcció de l'urbanitzador.  
Declaració que indique la mitjana anual de personal, amb menció, si és el cas, del grau d'estabilitat en l'ocupació i la plantilla del personal directiu durant els tres últims anys.  
Declaració del material, instal·lacions i equip tècnic amb què compte l'urbanitzador per al compliment dels seus compromisos.  
Declaració de les mesures adoptades per a controlar la qualitat durant el desplegament i execució del programa d'actuació integrada, incloent els mitjans d'estudi i investigació de què es dispose.  
Declaració de les mesures de gestió mediambiental que el concursant està disposat a aplicar durant el desplegament i execució del programa d'actuació integrada.  
2. Si per raons justificades en cada cas concret l'urbanitzador no estiguera en condicions de presentar les referències sol·licitada per este ajuntament, podrà acreditar la seua solvència tècnica i professional basant-se en la solvència d'altres entitats, amb independència dels vincles jurídics que tinguen establits entre ells, havent de demostrar en este cas davant d'este ajuntament que comptarà amb els mitjans necessaris per a l'execució del programa d'actuació integrada, presentant els compromisos o documents d'anàloga naturalesa que hagen subscrit entre ambdós. L'anterior s'aplicarà, en tot cas, quan concórrega a la licitació una agrupació d'interés urbanístic.  
3. La justificació de la solvència tècnica i professional de les agrupacions d'interés econòmic, unions temporals d'empreses o altres agrupacions de persones naturals o jurídiques que decidisquen concórrer conjuntament al concurs podrà basar-se en els requisits de solvència de, almenys, un dels seus membres.  
4. Procediments  
4.1. Tipus de procediment.  
Es tracta d'un procediment obert de licitació per mitjà de la forma de concurs, en els termes establits legalment i reglamentàriament.  
4.2. Criteris d'adjudicació.  
Es valoraran de forma independent l'alternativa tècnica i la proposició juridicoeconòmica, d'acord amb els següents criteris ordenats de manera decreixent:  
1. La puntuació de l'alternativa tècnica representarà un 66 per cent de la valoració total, mentres que la valoració de la proposició juridicoeconòmica suposarà un 34 per cent de la valoració total al tractar-se d'un ús residencial, mancant el sector S-4 del Pla General d'Ordenació Urbana d'Alfara d'Algimia d'ordenació detallada.  
2. Els criteris de puntuació seran els següents:  
Alternativa tècnica: total (100 punts).  
A) Qualitat tècnica de l'ordenació proposada: 50 punts.  
B) Nombre, disseny, ubicació i qualitat dels habitatges sotmesos a algun règim de protecció que es comprometa a promoure l'urbanitzador: 15 punts.  
C) Integració de l'actuació amb l'entorn: 10 punts.  
D) Estructuració de dotacions públiques i zones verdes: 10 punts.  
E) Termini d'execució del programa i compromisos d'edificació simultània: 10 punts.  
F) Qualitat tècnica de la urbanització proposada: 5 punts.  
G) Inversions en programes de restauració paisatgística o d'imatge urbana en l'àmbit del programa: 5 punts.  
Havent-se fixat els percentatges dels criteris de puntuació dins dels establits en l'article 312.4 del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística Valenciana tenint en compte que es tracta d'un sector de sòl residencial que es va a destinar majoritàriament a l'edificació d'habitatges de protecció oficial pel que el dit criteri així com el compromís d'edificació simultània havien de ser degudament tinguts en consideració inclús per damunt d'altres apartats dels enumerats en l'esmentat article 312 a l'entendre's que totes les alternatives tècniques que es presenten resoldran correctament, per exemple, la integració de l'actuació o l'estructuració de les dotacions públiques.  
3. La puntuació mínima que ha d'obtindre una alternativa tècnica per a ser admesa i continuar participant en el procés de selecció, es fixa en 50 punts.  
Proposició juridicoeconòmica (total 100 punts).  
1. Els criteris de puntuació de les proposicions juridicoeconòmiques seran els següents:  
Import de les càrregues d'urbanització, expressat en euros per metre quadrat d'edificabilitat. (30 punts).  
La valoració dels terrenys a l'efecte de fixar el coeficient de canvi per al pagament en espècie i la menor proporció de solars o aprofitament que hagen de ser posats a disposició de l'urbanitzador per mitjà de reparcel·lació forçosa com a retribució a compte de tercers amb els que no tinga contracte suficient i major proporció de terrenys propis o d'associats que hagen de quedar afectes amb garantia real inscrita en el Registre de la Propietat al compliment de les obligacions especials d'edificació derivades de l'aprovació del programa. 60 punts.  
Compromisos financers per a l'execució de les obligacions complementàries assumides voluntàriament i a costa seu per l'urbanitzador: (10 punts).  
Havent-se fixat els percentatges dels criteris de puntuació dins dels establits en l'article 313.2 del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística Valenciana tenint en compte que es tracta d'un sector de sòl residencial que es va a destinar majoritàriament a l'edificació d'habitatges de protecció oficial per la qual cosa el respatler dels propietaris afectats s'hauria de tindre en consideració.  
4.3 Informació administrativa.  
Número d'expedient:   
5. Informació addicional  
La «ordenança municipal reguladora de les bases generals que han de regir en el municipi d'Alfara d'Algimia per a l'aprovació de programes d'actuació integrada i la selecció d'agents urbanitzadors encarregats de la seua gestió», va ser publicada en el Butlletí Oficial de la província de València de 29 de juliol del 2006.  
Amb data 13 de setembre del 2006 s'han publicat les presents bases en el Diari oficial de la Unió Europea.  
Alfara d'Algimia, 14 de setembre de 2006.. L'alcalde: José Emiliano Terrádez Navarro.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 5366, del 13-10-2006 (2006/11105)

Concurso. Selección de agente urbanizador para el desarrollo del sector S4 de suelo urbanizable residencial en el término municipal de Alfara de Algimia.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   5366

Fecha DOGV
:   13-10-2006

Sección del DOGV
:   V. OTROS ANUNCIOS - B) LICITACIÓN DE CONTRATOS ADMINISTRATIVOS

Número del documento
:   2006/11105

CVE


Fecha del documento
:   14-09-2006

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Algímia de Alfara

Tipo de documento
:   Concurso

Descriptores 

:   * [Alfara de la Baronia](javascript:void(0))
    * [contrato de obras](javascript:void(0))

Concurso. Selección de agente urbanizador para el desarrollo del sector S4 de suelo urbanizable residencial en el término municipal de Alfara de Algimia. [2006/S11105]  
José Emiliano Terrádez Navarro alcalde-presidente del Ayuntamiento de Alfara de Algimia por el presente, hace saber:  
Que por el Pleno del Ayuntamiento en sesión celebrada en fecha 5 de septiembre de 2006 se adopto el acuerdo de aprobar las bases particulares para la programación de la actuación integrada del sector S4 del Plan General de Ordenación Urbana de Alfara de Algimia que podrán ser consultadas en su integridad en la página web de este ayuntamiento www.alfaradealgimia.es o en la Secretaría del mismo en las horas de despacho (09.00-14.00 horas) de cualquier día laborable.  
Asimismo se hace saber que dichas bases particulares contienen las de selección mediante concurso del agente urbanizador para el desarrollo del sector S4 de suelo urbanizable residencial en el término municipal de Alfara de Algimia y que son las siguientes:  
Información pública del concurso para la selección de agente urbanizador para el desarrollo del sector S-4 de suelo urbanizable residencial en el término municipal de Alfara de Algimia, y publicación de las bases particulares reguladoras del programa.  
1. Poder adjudicador  
1.1 Denominación oficial y dirección.  
Ayuntamiento de Alfara de Algimia. Calle Ave María nº 1, 46148, Alfara de Algimia. Teléfono: 00 34 96 2626001.  
1.2 Dirección para obtener información y documentación.  
La indicada en el punto 1.1. En concreto la oficina técnica del Ayuntamiento de Alfara de Algimia, sita en la 1ª planta de la casa consistorial, en el siguiente horario: por las mañanas, de 09.00 a 14.00 horas.  
2. Objeto del contrato  
2.1 Denominación.  
Concurso para la selección de agente urbanizador para el desarrollo del sector S-4 de suelo urbanizable residencial, en el término municipal de Alfara de Algimia.  
2.2 Descripción.  
Programación de la actuación integrada para el desarrollo del sector S-4 de suelo urbanizable sin ordenación pormenorizada, con una superficie de 23.822 m², en el término municipal de Alfara de Algimia.  
2.3 Lugar donde se realizará la obra.  
El descrito en el punto 2.2.  
2.4 Nomenclatura, clasificación CPV.  
45000000. Trabajos de construcción.  
2.5 Duración del contrato y plazo de ejecución.  
Se establecen los siguientes plazos máximos:  
a) En el plazo de un mes a partir de la notificación del acuerdo de aprobación y adjudicación del programa al adjudicatario se procederá a la formalización en documento administrativo del contrato para el despliegue y ejecución del programa de actuación integrada.  
b) La presentación de los textos refundidos correspondientes al planeamiento o al proyecto de urbanización deberá producirse en el plazo máximo de dos meses desde que tenga lugar la notificación al urbanizador de la aprobación, provisional o definitiva, que imponga modificaciones a la alternativa técnica o que provengan de la aprobación definitiva del Plan General de Ordenación Urbana por parte de la Conselleria correspondiente.  
c) El inicio del procedimiento de pública concurrencia para la selección del empresario constructor deberá tener lugar en el plazo de un mes desde la formalización del contrato entre el urbanizador y la administración actuante.  
d) En el plazo de seis meses a contar desde la aprobación del proyecto de reparcelación se procederá a la selección del empresario-constructor de la obra civil de urbanización.  
e) El proyecto de reparcelación deberá someterse a información al público por el urbanizador en el plazo máximo de seis meses desde la finalización del plazo para la opción por modalidad de retribución previsto en los artículos 166 de la Ley Urbanística Valenciana y en este Reglamento. A tal efecto, el urbanizador deberá presentar ante la administración actuante acreditación justificativa de la práctica de las notificaciones reguladas exigibles.  
f) La presentación de los textos refundidos correspondientes al proyecto de reparcelación deberá producirse en el plazo máximo de dos meses desde que tenga lugar la notificación al urbanizador de las modificaciones a introducir en el proyecto inicialmente formulado.  
g) El inicio de las obras de urbanización deberá producirse en el plazo de tres meses desde la aprobación definitiva del proyecto de reparcelación. El inicio de las obras se acreditará mediante acta de replanteo suscrita por la dirección de obras y, al menos, un técnico municipal.  
h) Las obras de urbanización deberán finalizar en el plazo máximo de treinta y seis meses desde su inicio. La finalización de las obras se acreditará mediante el correspondiente certificado final de obras expedido por el director facultativo.  
i) Las obras de edificación de los solares se podrán ejecutar simultáneamente a las de urbanización.   
2. Los plazos previstos en el número anterior únicamente podrán ser prorrogados y suspendidos de acuerdo con lo dispuesto en la legislación de contratos de las administraciones públicas. En particular:  
a) En lo relativo a la redacción de textos refundidos y proyecto de reparcelación, resultarán aplicables las reglas propias del contrato administrativo de consultoría y asistencia técnica.  
b) Por lo que se refiere a la ejecución de las obras, serán aplicables los preceptos relativos al contrato administrativo de obras.  
3. Información de carácter jurídico, económico, financiero y técnico.  
3.1. Depósitos y garantías solicitadas.  
1. Quienes deseen participar en el procedimiento de licitación tendrán que constituir, en la forma y a los efectos previstos en el TRLCAP, una garantía provisional equivalente al 2% de la estimación aproximada de las cargas del programa. Este porcentaje calculará sobre el importe que resulte de aplicar 40 € por cada metro cuadrado de suelo incluido en la unidad de ejecución.  
2. La garantía provisional responderá del mantenimiento de las propuestas de programa por los licitadores hasta la adjudicación, y de la propuesta del adjudicatario hasta la formalización del contrato para el despliegue y ejecución de los programas de actuación integrada.  
3. La garantía provisional será incautada a aquellos licitadores que retiren injustificadamente su proposición antes de la adjudicación definitiva.  
4. La garantía definitiva, a constituir en la forma y a los efectos previstos en el TRLCAP, se establece en un 10 por ciento del valor de las cargas de urbanización, IVA no incluido, del programa de actuación integrada aprobado. Se ingresará en plazo máximo de 15 días a contar desde la notificación del acuerdo de aprobación y adjudicación del programa.  
5. Procederá elevar la garantía definitiva al 20 por ciento en los supuestos de aprobación de programas de actuación integrada en los que las cargas urbanísticas se encuentren incursas en presunción de temeridad calculada en los términos establecidos en la legislación de contratos de las administraciones públicas.  
3.2 Condiciones de participación.  
Podrán ser urbanizadores y promover el presente programa todas las personas, naturales o jurídicas, españolas o extranjeras, que tengan plena capacidad de obrar según la legislación aplicable, sean o no propietarias de los terrenos afectados, y reúnan las condiciones de solvencia económica y financiera, técnica y profesional exigibles según la «Ordenanza municipal del Ayuntamiento de Alfara de Algimia reguladora de las bases generales que han de regir en el municipio de Alfara de Algimia para la aprobación de programas de actuación integrada y la selección de agentes urbanizadores encargados de su gestión» y las «bases particulares para el desarrollo de un sector de suelo urbanizable en el término municipal de Alfara de Algimia.».  
En ningún caso podrán ser urbanizadores ni promover programas de actuación integrada las personas en las que concurra alguna prohibición de contratar de las previstas en el artículo 20 del TRLCAP.  
Podrán, asimismo, presentar proposiciones, además de las previstas según se cita en esta base de acuerdo con el artículo 121 LUV 16/2005, en especial: las agrupaciones de interés urbanístico, las agrupaciones de interés económico, uniones temporales de empresas u otras agrupaciones de personas naturales o jurídicas, las uniones temporales de empresas, tal como se regula, en especial artículo 122 LUV 16/2006 y 24 TRLCAP 2/2000 y concordantes.  
Cada uno de los empresarios que componen la agrupación de interés económico, uniones temporales de empresas u otras agrupaciones de personas naturales o jurídicas, deberá acreditar su capacidad de obrar; debiendo indicar en documento privado los nombres y circunstancias de los empresarios que la suscriban, la participación de cada uno de ellos y la persona o entidad que, durante la vigencia del contrato ha de ostentar la plena representación de todos ellos frente a la administración.  
El citado documento deberá estar firmado por los representantes de cada una de las empresas componentes de la unión o agrupación; bastando para acreditar la solvencia económica y financiera, basarse en los requisitos de solvencia de, por lo menos, uno de sus miembros, de acuerdo con el artículo 122.3 LUV 16/2005, con sujeción en lo restante a lo regulado en el TRLCAP 2/2000 y desarrollo reglamentario en la materia.  
La presentación de proposiciones presume por parte del licitador la aceptación incondicionada de las cláusulas contenidas en la bases generales, particulares de programación y prescripciones técnicas, y la declaración responsable de que reúne todas y cada una de las condiciones exigidas para contratar con la administración; e implica la declaración responsable de que el licitador reúne todas y cada una de las condiciones exigidas para resultar adjudicatario del programa.   
Los licitadores podrán examinar las bases generales y particulares del programa en el Ayuntamiento de Alfara de Algimia, en el lugar designado en el anuncio del concurso, donde podrán igualmente obtener las copias de la documentación. Las dudas respecto a la documentación y demás requisitos del concurso serán resueltas por la unidad administrativa de ordenación del territorio.  
3.3 Proposiciones. documentos que deben aportarse.  
Quienes deseen tomar parte en la licitación deberán presentar en el Registro General del Ayuntamiento de Alfara de Algimia, en el plazo de noventa días a contar desde la fecha del envío del anuncio de concurso al Diario Oficial de la Unión Europea, y en horario de 09.00 horas a 14.00 horas, de lunes a viernes, sus proposiciones, en idioma español o valenciano, y ajustadas al modelo establecido en las bases particulares.  
Si el último día del plazo de presentación de proposiciones coincidiera con sábado, domingo o festivo, el plazo se prolongará hasta el siguiente día hábil.  
La documentación a presentar será la siguiente:  
Alternativa técnica.  
A) Documento de planeamiento que incluya una propuesta de ordenación detallada para el ámbito del programa.  
B) Ámbito de la actuación integrada.  
C) Justificación del cumplimiento de las condiciones de integración de la actuación con el entorno.  
D) Existencia o no de agrupación de interés urbanístico y, en su caso, estatutos y acuerdos sociales de la misma.  
E) Plazos que se proponen para el desarrollo de la actuación integrada, determinándose tanto el correspondiente a las obras de urbanización como a las obras de edificación de los solares resultantes.  
F) Proyecto de urbanización.  
G) Enunciado de los objetivos complementarios que se proponen conforme al artículo 124.2 de la Ley Urbanística Valenciana, con indicación expresa, en su caso, de los compromisos de edificación simultánea a la urbanización que esté dispuesto a asumir por encima del mínimo legal.  
H) Medidas de control de calidad y cumplimiento de las normas de calidad ambiental, en su caso.  
I) Inventario preliminar de construcciones, plantaciones e instalaciones cuya demolición, destrucción o erradicación exija la urbanización.  
J) Estimación preliminar y general de aquellos gastos de urbanización variables cuyo importe, aun siendo repercutible a los propietarios, no se pueda determinar por la concurrencia de ofertas.  
2. Si la alternativa técnica incorpora un documento de planeamiento que pretende modificar la ordenación estructural, dentro de los límites expuestos anteriormente, se deberá de incorporar a dicha alternativa la solicitud de cédula territorial de urbanización regulada en los artículos 112 y siguientes de la Ley Urbanística Valenciana, y contener la documentación establecida en los artículos 72 a 74 de la misma norma.  
3. En el supuesto de que, conforme a lo dispuesto en la legislación de ordenación del territorio y protección del paisaje, proceda obtener informes sectoriales para la actuación propuesta, se deberá exponer al público junto con la alternativa técnica, la copia sellada del documento por el que se solicitaron.  
Proposición jurídico-económica  
A) Regulación de las relaciones del urbanizador y los propietarios y, en particular, la modalidad de retribución al promotor e información suficiente que permita a los propietarios conocer las consecuencias económicas que comporte para ellos la propuesta y la elección de cada modalidad de retribución que comprenderá, en todo caso, la expresión de las magnitudes urbanísticas relevantes establecidas por el planeamiento y que inciden en los derechos de adjudicación, tales como dimensiones de parcela mínima, aprovechamiento subjetivo y superficie mínima de terrenos de origen necesarios para resultar adjudicatario de parcela resultante o de cuota indivisa.  
B) Acreditación de la titularidad e identificación gráfica y registral de los terrenos, dentro del ámbito de la actuación y a disposición del urbanizador, sean de su propiedad o de otros propietarios con los que tenga contrato suficiente, que hayan de quedar afectos, con garantía real inscrita en el Registro de la Propiedad, al cumplimiento de las obligaciones propias de dicho urbanizador, con ocasión de la firma del contrato, para asegurar la ejecución de los objetivos imprescindibles o complementarios del programa. La afección se trasladará a las fincas de resultado que se adjudiquen tras la reparcelación.  
C) Descripción de los siguientes elementos económico-financieros relativos a las cargas urbanísticas:  
a) Presupuesto de licitación de la obra de urbanización: con el alcance previsto en el artículo 168.1.a y b de la Ley Urbanística Valenciana, y desglosado en los términos recogidos en el artículo 303 del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística, que son los siguientes:  
1. El presupuesto de licitación de la obra de urbanización a incluir en la proposición jurídico-económica deberá desglosarse en las siguientes partidas:  
Pavimentación de calzadas, aparcamientos, aceras y red peatonal.  
Tratamiento de los espacios libres, incluyendo jardinería, arbolado y ornamentación.  
Mobiliario urbano.  
Señalización.  
Redes de distribución de agua potable, de riego y de hidrantes contra incendios.  
Red de alcantarillado para aguas residuales y sistema de depuración.  
Sistema de evacuación de aguas pluviales  
Red de distribución de energía eléctrica, gasificación y comunicaciones.  
Red de alumbrado público.  
Obras de enlace de los servicios urbanísticos con los de la red primaria de dotaciones públicas y el resto de obras de conexión e integración de la actuación en su entorno territorial o urbano.  
Impuesto sobre el valor añadido.  
En relación con todas las partidas anteriores, se indicarán las mediciones y los precios unitarios.  
2. El presupuesto regulado en el apartado anterior indicará si el impuesto sobre el valor añadido se entiende incluido o excluido de los importes que se consignen. En caso de que no se haga referencia expresa al impuesto sobre el valor añadido, se entenderá incluido.  
b) Coste de proyectos: coste de redacción y dirección de los proyectos técnicos, especificando cada proyecto, a que se refiere el artículo 168.1.c de la Ley Urbanística Valenciana.  
c) Gastos de gestión: gastos de gestión del urbanizador, calculados en un porcentaje de lo que represente la suma de las partidas correspondientes a conceptos anteriores.  
d) Beneficio del urbanizador: beneficio empresarial del urbanizador, calculado en un porcentaje de la suma de los conceptos expresados en los apartados anteriores, que, en ningún caso, podrá superar el 10%.  
e) Cargas de urbanización: cargas de urbanización que el urbanizador se compromete a repercutir, como máximo, a los propietarios afectados por los conceptos anteriormente expresados.  
f) Coeficiente de canje: parte alícuota del aprovechamiento objetivo, expresada en tanto por uno, que corresponde al urbanizador en concepto de retribución en suelo por las cargas de urbanización, aplicable respecto a los propietarios acogidos a dicha modalidad de retribución. Se expresará conforme a las dos fórmulas matemáticas, con idéntico resultado en ambas, recogidas en el artículo 306 del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística.  
g) Precio del suelo a efectos de canje: precio del suelo al que, en coherencia con el coeficiente de canje, se descontarán de las cargas de urbanización los terrenos de aquellos propietarios que retribuyan con ellos al urbanizador.  
h) Financiación: condiciones de financiación ofrecidas por el urbanizador para el pago de las cuotas de urbanización aquellos propietarios que acogidos a ellas, en su caso, apoyadas por una entidad financiera debidamente registrada.  
D) Información sobre la posibilidad de optar por la modalidad de retribución en dinero y modo, condiciones y plazo para el ejercicio de esa opción de retribución.  
E) Estimación preliminar de la repercusión unitaria por metro cuadrado de los gastos variables y de la indemnización individualizada que corresponda a los interesados por construcciones y plantaciones que deban desaparecer o por otros conceptos.  
2. Todas las magnitudes económicas se expresarán por metro cuadrado de suelo y de techo. Asimismo, se hará indicación de que los importes serán revisados cuando se determinen las cuantías definitivas correspondientes a los gastos variables a que se refiere el artículo 126.j) de la Ley Urbanística Valenciana.  
3. Si el aspirante a urbanizador se compromete a afectar terrenos con garantía real inscrita en el Registro de la Propiedad, la proposición jurídico-económica ha de contener la documentación adicional señalada en el artículo 304 del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística.  
Otros documentos.  
Las propuestas de programa tendrán que ir acompañadas, en sobre aparte, de los documentos siguientes:  
Aquellos que acrediten la personalidad jurídica del concursante y, si procede, su representación.  
Los documentos que acrediten los requisitos de solvencia técnica y profesional, económica y financiera, conforme a los exigidos por las cláusulas IX y X de las bases particulares y que se indican en el apartado siguiente.  
Declaración responsable de no hallarse sometido a ninguna de las prohibiciones para contratar establecidas por la legislación reguladora de la contratación administrativa, incluyendo expresamente la circunstancia de hallarse al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la seguridad social impuestas por las disposiciones vigentes.  
Resguardo acreditativo de la garantía provisional.  
Acreditación de haber satisfecho la tasa por tramitación de programas de iniciativa particular.  
Los concursantes extranjeros tendrán que adjuntar una declaración de sometimiento expreso a la jurisdicción de los juzgados y tribunales españoles de cualquier orden, para todas las incidencias que, de manera directa o indirecta, pudieran surgir durante el procedimiento de adjudicación y durante el desarrollo y ejecución del programa de actuación integrada, con renuncia expresa, si procede, al fuero jurisdiccional extranjero que pudiera corresponderle.  
Declaración jurada o acta notarial acreditativa de haberse practicado o intentado practicar los avisos a que se refiere el artículo 134.4 de la Ley Urbanística Valenciana. En todo caso, con carácter previo a la adjudicación, el ayuntamiento requerirá al adjudicatario propuesto la justificación documental íntegra de tales extremos, así como del sometimiento a información pública de los documentos señalados con las letras a), f) y k) de entre las de la alternativa técnica, y su resultado, mediante la aportación de la correspondiente acta notarial.  
Cada concursante no podrá presentar más de una proposición. Tampoco podrá suscribir ninguna propuesta en unión temporal con otras si lo ha hecho individualmente o figurar en más de una agrupación. El incumplimiento de estas normas dará lugar a la no admisión de todas las propuestas de programa presentadas por éste.  
Sólo se admiten variantes sobre las prescripciones a respetar en la redacción del proyecto de las obras de urbanización.  
Las proposiciones presentadas por cada concursante tendrán que distinguir claramente e incluir, en sobres separados, la documentación que corresponda a la alternativa técnica, la proposición jurídico-económica y a la indicada en otros documentos.  
Documentación susceptible de valoración para la adjudicación del programa.  
Serán susceptibles de valoración la alternativa técnica (salvo los documentos señalados en las letras c), d), i) y j) anteriormente indicadas y la proposición jurídico-económica (excepto los apartados 1.a), c), 2.g), y h) señalados anteriormente).  
3.4. Capacidad económica y financiera. Documentos que deben aportarse.  
Solvencia económica y financiera del urbanizador.  
1. La justificación de la solvencia económica y financiera del urbanizador se acreditará por uno o algunos de los medios siguientes:  
Informe de instituciones financieras o, si procede, justificando la existencia de un seguro de indemnización por riesgos profesionales.  
Si se tratara de personas jurídicas, presentación de las cuentas anuales o de extracto de las mismas, en el caso en que la publicación de estas sea obligatoria en la legislación del país donde el aspirante a urbanizador esté establecido.  
Declaración sobre el volumen global de negocios y, si procede, sobre el volumen de negocios relacionado con el desarrollo y la promoción de actuaciones parecidas la presente, correspondiendo como máximo a los tres últimos ejercicios.  
2. Si por razones justificadas el urbanizador no estuviera en condiciones de presentar las referencias solicitadas por este ayuntamiento, podrá acreditar su solvencia económica y financiera mediante cualquier otro documento que la administración considere suficiente, pudiendo basarse en la solvencia de otras entidades, con independencia de los vínculos jurídicos que tengan establecidos entre ellos. A estos efectos, las agrupaciones de interés urbanístico podrán acreditar su solvencia económica y financiera con la acreditación de la titularidad registral de los derechos sobre los terrenos que sirvieron de base para su constitución.  
3. La justificación de la solvencia económica y financiera de las agrupaciones de interés económico, uniones temporales de empresas u otras agrupaciones de personas naturales o jurídicas que decidan concurrir conjuntamente al concurso podrán basarse en los requisitos de solvencia de, por lo menos, uno de sus miembros.  
Solvencia técnica y profesional.  
1. La justificación de la solvencia técnica y profesional del urbanizador se acreditará por uno o varios de los medios siguientes:  
Presentación de una relación de los programas de actuación integrada promovidos y gestionados por el concursante.  
Indicación del equipo técnico, esté o no integrado en la estructura organizativa del urbanizador, que vaya a participar en la gestión del programa de actuación integrada, y especialmente de los responsables del control de calidad.  
Titulaciones académicas y profesionales del personal de dirección del urbanizador.  
Declaración que indique la media anual de personal, con mención, en su caso, del grado de estabilidad en el empleo y la plantilla del personal directivo durante los tres últimos años.  
Declaración del material, instalaciones y equipo técnico con el que cuente el urbanizador para el cumplimiento de sus compromisos.  
Declaración de las medidas adoptadas para controlar la calidad durante el desarrollo y ejecución del programa de actuación integrada, incluyendo los medios de estudio e investigación de los que se disponga.  
Declaración de las medidas de gestión medioambiental que el concursante está dispuesto a aplicar durante el desarrollo y ejecución del programa de actuación integrada.  
2. Si por razones justificadas en cada caso concreto el urbanizador no estuviera en condiciones de presentar las referencias solicitada por este ayuntamiento, podrá acreditar su solvencia técnica y profesional basándose en la solvencia de otras entidades, con independencia de los vínculos jurídicos que tengan establecidos entre ellos, habiendo de demostrar en este caso ante este ayuntamiento que contará con los medios necesarios para la ejecución del programa de actuación integrada, presentando los compromisos o documentos de análoga naturaleza que hayan suscrito entre ambos. Lo anterior se aplicará, en todo caso, cuando concurra a la licitación una agrupación de interés urbanístico.  
3. La justificación de la solvencia técnica y profesional de las agrupaciones de interés económico, uniones temporales de empresas u otras agrupaciones de personas naturales o jurídicas que decidan concurrir conjuntamente al concurso podrá basarse en los requisitos de solvencia de, al menos, uno de sus miembros.  
4. Procedimientos  
4.1. Tipo de procedimiento.  
Se trata de un procedimiento abierto de licitación mediante la forma de concurso, en los términos establecidos legal y reglamentariamente.  
4.2. Criterios de adjudicación.  
Se valorarán de forma independiente la alternativa técnica y la proposición jurídico-económica, con arreglo a los siguientes criterios ordenados de manera decreciente:  
1. La puntuación de la alternativa técnica representará un 66 por ciento de la valoración total, mientras que la valoración de la proposición jurídico-económica supondrá un 34 por ciento de la valoración total al tratarse de un uso residencial, careciendo el sector S-4 del Plan General de Ordenación Urbana de Alfara de Algimia de ordenación pormenorizada.  
2. Los criterios de puntuación serán los siguientes:  
Alternativa técnica: total (100 puntos).  
A) Calidad técnica de la ordenación propuesta: 50 puntos.  
B) Número, diseño, ubicación y calidad de las viviendas sometidas a algún régimen de protección que se comprometa a promover el urbanizador: 15 puntos.  
C) Integración de la actuación con el entorno: 10 puntos.  
D) Estructuración de dotaciones públicas y zonas verdes: 10 puntos.  
E) Plazo de ejecución del programa y compromisos de edificación simultánea: 10 puntos.  
F) Calidad técnica de la urbanización propuesta: 5 puntos.  
G) Inversiones en programas de restauración paisajística o de imagen urbana en el ámbito del programa: 5 puntos.  
Habiéndose fijado los porcentajes de los criterios de puntuación dentro de los establecidos en el artículo 312.4 del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística Valenciana teniendo en cuenta que se trata de un sector de suelo residencial que se va a destinar mayoritariamente a la edificación de viviendas de protección oficial por lo que dicho criterio así como el compromiso de edificación simultánea debían ser debidamente tenidos en consideración incluso por encima de otros apartados de los enumerados en el citado artículo 312 al entenderse que todas las alternativas técnicas que se presenten resolverán correctamente, por ejemplo, la integración de la actuación o la estructuración de las dotaciones públicas.  
3. La puntuación mínima que ha de obtener una alternativa técnica para ser admitida y continuar participando en el proceso de selección, se fija en 50 puntos.  
Proposición jurídico-económica (total 100 puntos).  
1. Los criterios de puntuación de las proposiciones jurídico-económicas serán los siguientes:  
Importe de las cargas de urbanización, expresado en euros por metro cuadrado de edificabilidad. (30 puntos).  
La valoración de los terrenos a efectos de fijar el coeficiente de cambio para el pago en especie y la menor proporción de solares o aprovechamiento que deban ser puestos a disposición del urbanizador por medio de reparcelación forzosa como retribución a cuenta de terceros con los que no tenga contrato suficiente y mayor proporción de terrenos propios o de asociados que deban quedar afectos con garantía real inscrita en el Registro de la Propiedad al cumplimiento de las obligaciones especiales de edificación derivadas de la aprobación del programa. 60 puntos.  
Compromisos financieros para la ejecución de las obligaciones complementarias asumidas voluntariamente y a su costa por el urbanizador: (10 puntos).  
Habiéndose fijado los porcentajes de los criterios de puntuación dentro de los establecidos en el artículo 313.2 del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística Valenciana teniendo en cuenta que se trata de un sector de suelo residencial que se va a destinar mayoritariamente a la edificación de viviendas de protección oficial por lo que el respaldo de los propietarios afectados debía ser debidamente tenido en consideración.  
4.3 Información administrativa.  
Número de expediente:   
5. Información adicional  
La «ordenanza municipal reguladora de las bases generales que han de regir en el municipio de Alfara de Algimia para la aprobación de programas de actuación integrada y la selección de agentes urbanizadores encargados de su gestión», fue publicada en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia de 29 de julio de 2006.  
Con fecha 13 de septiembre de 2006 se han publicado las presentes bases en el Diario oficial de la Unión Europea.  
Alfara de Algimia, 14 de septiembre de 2006.. El alcalde: José Emiliano Terrádez Navarro.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML