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Sumari del DOGV 9459, del 28-10-2022 (2022/9859)

RESOLUCIÓ de 25 d'octubre de 2022, de la Presidència de la Generalitat, per la qual es convoquen, per a l'any 2022, subvencions destinades al sosteniment de les mancomunitats de municipis de la Comunitat Valenciana d'àmbit comarcal.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   9459

Data del DOGV
:   28-10-2022

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2022/9859

CVE


Data del document
:   25-10-2022

Organisme emissor
:   Presidència de la Generalitat

Tipus de document
:   Resolució

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [ajuda pública](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 25 d'octubre de 2022, de la Presidència de la Generalitat, per la qual es convoquen, per a l'any 2022, subvencions destinades al sosteniment de les mancomunitats de municipis de la Comunitat Valenciana d'àmbit comarcal.  
 [2022/9859]  
Mitjançant el Decret 26/2022, de 8 de setembre, del president de la Generalitat, es van establir les bases reguladores de les subvencions destinades al sosteniment de les mancomunitats de municipis de la Comunitat Valenciana d'àmbit comarcal (DOGV 9429, 16.09.2022).  
  
De conformitat amb l'article 160.4.b) de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, i d'acord amb el que disposa l'article 6, apartat 5, del Decret 26/2022 abans referit, resolc:  
  
Primer. Objecte  
1. Convocar, per a l'exercici 2022, les subvencions per al sosteniment de les mancomunitats de municipis de la Comunitat Valenciana d'àmbit comarcal, les bases reguladores de les quals van ser aprovades pel Decret 26/2022, de 8 de setembre, del president de la Generalitat.  
  
2. D'acord amb el que disposa l'article 3 del Decret 26/2022, de 8 de setembre, del president de la Generalitat, seran subvencionables, a través del programa de subvencions convocades per la present resolució, les despeses de personal i les despeses corrents i de funcionament incloses en els capítols I i II del pressupost de despeses de l'exercici pressupostari 2022, i realitzades durant el període comprés entre l'1 de gener de l'exercici corrent i l'últim dia del mes en què es publique, en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, la resolució de concessió de les presents ajudes:  
  
I. Despeses de personal:  
a) Les retribucions bàsiques i complementàries del personal funcionari i del personal laboral fix.  
b) Les quotes, les prestacions i les despeses socials del personal de l'apartat a, a càrrec de la mancomunitat.  
  
II. Despeses corrents en béns i serveis  
a) Els imports de l'arrendament de terrenys, edificis, maquinària, material de transport, mobiliari, equips d'informació i un altre immobilitzat material.  
b) Les reparacions, el manteniment i la conservació d'infraestructures, edificis i locals, maquinària, material de transport i un altre immobilitzat material, excloses aquelles despeses subsumibles en el capítol VI de despeses d'inversió.  
c) El material no inventariable: material d'oficina, premsa, revistes, llibres i altres publicacions i material informàtic.  
d) Els subministraments: electricitat, aigua, gas, combustibles, vestuari, productes alimentosos, farmacèutics i sanitaris, neteja i higiene, recanvis de maquinària, utillatge i elements de transport, material electrònic i de telecomunicacions.  
e) Les comunicacions: telefòniques, postals, telegràfiques, informàtiques i altres despeses en comunicacions.  
f) Els serveis externalitzats: la contractació de serveis municipals mancomunats amb empreses externes.  
g) La redacció i els estudis de treballs tècnics executats per empreses externes.  
No serà subvencionable l'IVA satisfet per les entitats beneficiàries.  
  
  
Segon. Condicions de concessió de les ajudes  
1. La concessió de les subvencions s'efectuarà en règim de concurrència competitiva.  
2. Les entitats beneficiàries d'aquestes subvencions estaran subjectes a les obligacions derivades del contingut de les bases reguladores de les esmentades subvencions i de la resolució de la seua concessió i, en general, de la normativa vigent que els siga aplicable. En tot cas són obligacions de les mancomunitats beneficiàries, les establides en l'article 14 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.  
  
Tercer. Finançament de les ajudes  
1. L'import global màxim per a finançar aquestes subvencions ascendeix a 700.000,00 ?, amb càrrec al capítol IV, línia de subvenció S8864000 del programa 05.05.02.125.10, Administració local i organització territorial del Consell, del pressupost de la Generalitat per a 2022.  
  
Quart. Termini i lloc de presentació de les sol·licituds  
1. El termini per a la presentació de sol·licituds serà de 10 dies hàbils comptats des de l'endemà de la publicació de la present convocatòria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. L'incompliment d'aquest termini determinarà la inadmissió de la sol·licitud.  
2. Únicament es presentaran sol·licituds de subvenció de manera telemàtica, que hauran de signar-se per la persona representant legal de l'entitat local, i es formalitzaran segons els models que figuren en l'adreça d'internet que s'indica a continuació: www.gva.es, accedint als apartats «Administració/Ajudes» i «Subvencions/ administracions locals».  
3. Per a poder tramitar electrònicament la sol·licitud, haurà de disposar de certificat digital, ja siga de l'entitat o de la persona que ocupe la presidència de l'entitat, tot això de conformitat amb les instruccions previstes en la pàgina web de l'Agència de Tecnologia i Certificació Electrònica (ACCV) www.accv.es.  
4. Aquestes sol·licituds es presentaran signades per la persona que ocupe la presidència de l'entitat, segons el model de sol·licitud d'ajudes per a les mancomunitats de municipis de la Comunitat Valenciana d'àmbit comarcal de la present convocatòria, i s'acompanyaran de la documentació següent:  
a) Resum del pressupost de l'exercici 2022 (classificació econòmica al nivell de capítol), si ha sigut aprovat, o en cas contrari, resum del pressupost prorrogat de l'exercici anterior.  
b) Certificació de la plantilla aprovada en l'últim pressupost.  
5. En la sol·licitud de subvenció haurà de constar necessàriament l'adopció dels compromisos següents per part de la mancomunitat:  
a) Realitzar la despesa amb càrrec al pressupost de l'exercici vigent.  
b) Donar l'adequada publicitat del finançament d'aquesta ajuda.  
c) Reintegrar les quantitats que s'hagueren percebut, en cas de revocació de l'ajuda, així com comunicar a la Presidència de la Generalitat les ajudes sol·licitades i/o obtingudes per a la mateixa finalitat, de qualsevol altra administració o ens públic o privat.  
d) Complir totes les condicions i obligacions imposades per les bases reguladores, per la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, per la Llei general subvencions, i per altra normativa vigent que hi siga aplicable.  
  
Cinqué. Criteris de valoració de les sol·licituds  
Per a determinar la quantia de les subvencions, es tindran en compte, com a criteris, els recursos pressupostaris (capítol I, despeses de personal, i capítol II, despeses corrents en béns i serveis) i la població mancomunada, valorant-se sobre un màxim de 6 punts, de conformitat amb l'escala següent:  
a) Els recursos pressupostaris de la mancomunitat reflectits en els capítols I i II del pressupost en vigor de la mancomunitat.  
Fins a 1.000.000 ?: 1 punt.  
D'1.000.001 - a 3.000.000 ?: 2 punts.  
De 3.000.001 - en avant: 3 punts.  
b) La població oficial, a data 1 de gener de l'exercici de la convocatòria, publicada en l'INE.  
Fins a 15.000 habitants: 1 punt.  
De 15.001 a 100.000 habitants: 2 punts.  
De 100.001 habitants en avant: 3 punts.  
Per a l'obtenció de la quantia individualitzada de la subvenció corresponent a cada mancomunitat beneficiària, es dividirà l'import global màxim establit en la present convocatòria, entre el total dels punts obtinguts per les mancomunitats, atesos els anteriors criteris, resultant un valor per cada punt. L'import de les subvencions, individualment considerades, serà el resultat de multiplicar el valor-punt pel total de punts que obtinga cada mancomunitat.  
Sisé. Termini de resolució i notificació  
1. El termini màxim per a resoldre i notificar la resolució procedent serà de sis mesos comptats a partir de la publicació d'aquesta convocatòria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, transcorregut el qual sense que s'haja notificat resolució expressa podran entendre's desestimades les corresponents sol·licituds per silenci administratiu, d'acord amb el que estableix l'article 25.1 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i l'article 55 de la Llei 9/2001, de 27 de desembre, de la Generalitat, de mesures fiscals, de gestió administrativa i financera, i d'organització de la Generalitat.  
2. D'acord amb el que estableix l'article 19, apartat 1, del Decret 26/2022, de 8 de setembre, del president de la Generalitat, l'òrgan competent per a la resolució de concessió de les subvencions, i, si escau, de minoració o revocació d'aquestes, és, per delegació del president de la Generalitat, la persona titular de la direcció general amb competències en matèria d'administració local.  
3. La resolució expressa o la terminació presumpta del procediment de concessió d'aquestes subvencions posaran fi a la via administrativa.  
  
  
Seté. Notificació de tràmits  
Els tràmits que cal realitzar en el present procediment seran notificats individualment a cada mancomunitat interessada, i en el seu cas, publicats en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, d'acord amb el que es disposa per la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.  
  
Contra la present resolució, que posa fi a la via administrativa, podran les persones interessades interposar, potestativament, un recurs de reposició davant el mateix òrgan que l'ha dictada en el termini d'un mes comptat des de l'endemà de la publicació, de conformitat amb el que es preveu en els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques; o bé, directament, un recurs contenciós administratiu davant la sala contenciosa administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos comptats des de l'endemà de la publicació, de conformitat amb el que s'estableix en els articles 10.1.a i 46.1 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.  
  
València, 25 d'octubre de 2022.- El president de la Generalitat, p. d., (art. 65 Decret 26/2022, de 08.09.2022 DOGV 9429, 16.09.2022), la secretària autonòmica de Cohesió Territorial i Polítiques contra el Despoblament: Elena Cebrián Calvo.  
  
  
ANNEX  
Documents relacionats amb la present convocatòria  
  
1. Sol·licitud de subvencions destinades al sosteniment de les mancomunitats de municipis de la Comunitat Valenciana d'àmbit comarcal.  
  
2. Resum del pressupost aprovat.  
3. Certificat de la plantilla de personal funcionari i laboral fix.  
4. Certificació de despeses.



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Sumario DOGV 9459, del 28-10-2022 (2022/9859)

RESOLUCIÓN de 25 de octubre de 2022, de la Presidencia de la Generalitat, por la que se convocan, para el año 2022, subvenciones destinadas al sostenimiento de las mancomunidades de municipios de la Comunitat Valenciana de ámbito comarcal.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   9459

Fecha DOGV
:   28-10-2022

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2022/9859

CVE


Fecha del documento
:   25-10-2022

Organismo emisor
:   Presidencia de la Generalitat

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [ayuda pública](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 25 de octubre de 2022, de la Presidencia de la Generalitat, por la que se convocan, para el año 2022, subvenciones destinadas al sostenimiento de las mancomunidades de municipios de la Comunitat Valenciana de ámbito comarcal. [2022/9859]  
Mediante el Decreto 26/2022, de 8 de septiembre, del president de la Generalitat, se establecieron las bases reguladoras de las subvenciones destinadas al sostenimiento de las mancomunidades de municipios de la Comunitat Valenciana de ámbito comarcal (DOGV 9429, 16.09.2022).  
De conformidad con el artículo 160.4.b de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, y de acuerdo con lo que dispone el artículo 6, apartado 5, del Decreto 26/2022 antes referido, resuelvo:  
  
Primero. Objeto  
1. Convocar, para el ejercicio 2022, las subvenciones para el sostenimiento de las mancomunidades de municipios de la Comunitat Valenciana de ámbito comarcal, cuyas bases reguladoras fueron aprobadas por el Decreto 26/2022, de 8 de septiembre, del president de la Generalitat.  
2. De acuerdo con lo que dispone el artículo 3 del Decreto 26/2022, de 8 de septiembre, del president de la Generalitat, serán subvencionables, a través del programa de subvenciones convocadas por la presente resolución, los gastos de personal y los gastos corrientes y de funcionamiento incluidos en los capítulos I y II del presupuesto de gastos del ejercicio presupuestario 2022, y realizados durante el periodo comprendido entre el 1 de enero del ejercicio corriente y el último día del mes en que se publique, en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, la resolución de concesión de las presentes ayudas:  
  
I. Gastos de personal:  
a) Las retribuciones básicas y complementarias del personal funcionario y del personal laboral fijo.  
b) Las cuotas, las prestaciones y los gastos sociales del personal del apartado a, a cargo de la mancomunidad.  
  
II. Gastos corrientes en bienes y servicios  
a) Los importes del arrendamiento de terrenos, edificios, maquinaria, material de transporte, mobiliario, equipos de información y otro inmovilizado material.  
b) Las reparaciones, el mantenimiento y la conservación de infraestructuras, edificios y locales, maquinaria, material de transporte y otro inmovilizado material, excluidos aquellos gastos subsumibles en el capítulo VI de gastos de inversión.  
c) El material no inventariable: material de oficina, prensa, revistas, libros y otras publicaciones y material informático.  
d) Los suministros: electricidad, agua, gas, combustibles, vestuario, productos alimenticios, farmacéuticos y sanitarios, limpieza e higiene, recambios de maquinaria, utillaje y elementos de transporte, material electrónico y de telecomunicaciones.  
e) Las comunicaciones: telefónicas, postales, telegráficas, informáticas y otros gastos en comunicaciones.  
f) Los servicios externalizados: la contratación de servicios municipales mancomunados con empresas externas.  
g) La redacción y los estudios de trabajos técnicos ejecutados por empresas externas.  
No será subvencionable el IVA satisfecho por las entidades beneficiarias.  
  
Segundo. Condiciones de concesión de las ayudas  
1. La concesión de las subvenciones se efectuará en régimen de concurrencia competitiva.  
2. Las entidades beneficiarias de estas subvenciones estarán sujetas a las obligaciones derivadas del contenido de las bases reguladoras de las mencionadas subvenciones y de la resolución de su concesión, y, en general, de la normativa vigente que les sea de aplicación. En todo caso son obligaciones de las mancomunidades beneficiarias, las establecidas en el artículo 14 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.  
  
Tercero. Financiación de las ayudas  
1. El importe global máximo para financiar estas subvenciones asciende a 700.000,00 ?, con cargo al capítulo IV, línea de subvención S8864000 del programa 05.05.02.125.10, Administración local y organización territorial del Consell, del presupuesto de la Generalitat para 2022.  
  
Cuarto. Plazo y lugar de presentación de las solicitudes  
1. El plazo para la presentación de solicitudes será de 10 días hábiles contados desde el día siguiente al de la publicación de la presente convocatoria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. El incumplimiento de este plazo determinará la inadmisión de la solicitud.  
2. Únicamente se presentarán solicitudes de subvención de forma telemática, que deberán firmarse por la persona representante legal de la entidad local, y se formalizarán según los modelos que figuran en la dirección de internet que se indica a continuación: www.gva.es, accediendo a los apartados «Administración/Ayudas» y «Subvenciones/ Administraciones locales».  
3. Para poder tramitar electrónicamente la solicitud, deberá disponer de certificado digital, ya sea de la entidad o de la persona que ocupe la presidencia de la entidad, todo ello de conformidad con las instrucciones previstas en la página web de la Agencia de Tecnología y Certificación Electrónica (ACCV) www.accv.es.  
4. Dichas solicitudes se presentarán firmadas por la persona que ocupe la presidencia de la entidad, según el modelo de solicitud de ayudas para las mancomunidades de municipios de la Comunitat Valenciana de ámbito comarcal de la presente convocatoria e irán acompañadas de la siguiente documentación:  
a) Resumen del presupuesto del ejercicio 2022 (clasificación económica al nivel de capítulo), si ha sido aprobado, o, en caso contrario, resumen del presupuesto prorrogado del ejercicio anterior.  
b) Certificación de la plantilla aprobada en el último presupuesto.  
5. En la solicitud de subvención deberá constar necesariamente la adopción de los siguientes compromisos por parte de la mancomunidad:  
a) Realizar el gasto con cargo al presupuesto del ejercicio vigente.  
b) Dar la adecuada publicidad de la financiación de esta ayuda.  
c) Reintegrar las cantidades que se hubieran percibido, en caso de revocación de la ayuda, así como comunicar a la Presidencia de la Generalitat las ayudas solicitadas y/u obtenidas para la misma finalidad, de cualquier otra administración o ente público o privado.  
d) Cumplir todas las condiciones y obligaciones impuestas por las bases reguladoras, por la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones, por la Ley General Subvenciones y por la demás normativa vigente que sea de aplicación.  
  
Quinto. Criterios de valoración de las solicitudes  
Para determinar la cuantía de las subvenciones, se tendrán en cuenta, como criterios, los recursos presupuestarios (Capítulo I, gastos de personal, y Capítulo II, gastos corrientes en bienes y servicios) y la población mancomunada, valorándose sobre un máximo de 6 puntos, de conformidad con la siguiente escala:  
a) Los recursos presupuestarios de la mancomunidad reflejados en los capítulos I y II del presupuesto en vigor de la mancomunidad.  
Hasta 1.000.000 ?: 1 punto.  
De 1.000.001 - a 3.000.000 ?: 2 puntos.  
De 3.000.001 - en adelante: 3 puntos.  
b) La población oficial, a fecha 1 de enero del ejercicio de la convocatoria, publicada en el INE.  
Hasta 15.000 habitantes: 1 punto.  
De 15.001 a 100.000 habitantes: 2 puntos.  
De 100.001 habitantes en adelante: 3 puntos.  
Para la obtención de la cuantía individualizada de la subvención correspondiente a cada mancomunidad beneficiaria, se dividirá el importe global máximo establecido en la presente convocatoria, entre el total de los puntos obtenidos por las mancomunidades, atendiendo a los anteriores criterios, resultando un valor por cada punto. El importe de las subvenciones, individualmente consideradas, será el resultado de multiplicar el valor-punto por el total de puntos que obtenga cada mancomunidad.  
Sexto. Plazo de resolución y notificación  
1. El plazo máximo para resolver y notificar la resolución procedente será de seis meses contados a partir de la publicación de esta convocatoria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, transcurrido el cual sin que se haya notificado resolución expresa podrán entenderse desestimadas las correspondientes solicitudes por silencio administrativo, de acuerdo con lo que establece el artículo 25.1 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, y el artículo 55 de la Ley 9/2001, de 27 de diciembre, de la Generalitat, de medidas fiscales, de gestión administrativa y financiera, y de organización de la Generalitat.  
2. De acuerdo con lo que establece el artículo 19, apartado 1, del Decreto 26/2022, de 8 de septiembre, del president de la Generalitat, el órgano competente para la resolución de concesión de las subvenciones, y, en su caso, de minoración o revocación estas, es, por delegación del president de la Generalitat, la persona titular de la dirección general con competencias en materia de administración local.  
3. La resolución expresa o la terminación presunta del procedimiento de concesión de estas subvenciones pondrán fin a la vía administrativa.  
  
Séptimo. Notificación de trámites  
Los trámites para cumplimentar en el presente procedimiento serán notificados individualmente a cada mancomunidad interesada, y en su caso, publicados en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, de acuerdo con lo dispuesto por la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, y la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.  
  
Contra la presente resolución, que pone fin a la vía administrativa, podrán las personas interesadas interponer, potestativamente, un recurso de reposición ante el mismo órgano que la ha dictado en el plazo de un mes contado desde el día siguiente al de su publicación, de conformidad con lo previsto en los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, o bien, directamente, un recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente al de su publicación, de conformidad con lo establecido en los artículos 10.1.a y 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa.  
  
València, 25 de octubre de 2022.- El president de la Generalitat, p. d. (art. 65 Decreto 26/2022, de 08.09.2022, DOGV 9429, 16.09.2022), la secretaria autonómica de Cohesión Territorial y Políticas contra el Despoblamiento: Elena Cebrián Calvo.  
  
  
ANEXO  
Documentos relacionados con la presente convocatoria  
  
1. Solicitud de subvenciones destinadas al sostenimiento de las mancomunidades de municipios de la Comunitat Valenciana de ámbito comarcal.  
2. Resumen del presupuesto aprobado.  
3. Certificado de la plantilla de personal funcionario y laboral fijo.  
4. Certificación de gastos.



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