Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 8605, del 02-08-2019 (2019/7883)

RESOLUCIÓ de 26 de juliol de 2019, del president de l'Institut Valencià de Competitivitat Empresarial (IVACE), per la qual es convoquen ajudes per a actuacions d'eficiència energètica en PIME i gran empresa del sector industrial, a càrrec del pressupost de l'exercici 2019.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   8605

Data del DOGV
:   02-08-2019

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2019/7883

CVE


Data del document
:   26-07-2019

Organisme emissor
:   Institut Valencià de Competitivitat Empresarial

Tipus de document
:   Resolució

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [ajuda pública](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 26 de juliol de 2019, del president de l'Institut Valencià de Competitivitat Empresarial (IVACE), per la qual es convoquen ajudes per a actuacions d'eficiència energètica en PIME i gran empresa del sector industrial, a càrrec del pressupost de l'exercici 2019. [2019/7883]  
Entre els objectius bàsics de la política energètica de la Generalitat estan la reducció del consum energètic en el conjunt de sectors econòmics de la Comunitat Valenciana; la millora de la competitivitat de les empreses i entitats valencianes, mitjançant la disminució dels seus costos energètics, amb la introducció de tecnologies més eficients, i la reducció de l'impacte mediambiental associat a la utilització de les diferents fonts energètiques, en particular, la disminució de les emissions de gasos d'efecte d'hivernacle.  
Pel Decret 4/2013, de 4 de gener, del Consell, s'aprova el Reglament d'organització i funcionament de l'Institut Valencià de Competitivitat Empresarial (IVACE), en el qual entre les funcions pròpies de l'entitat es recullen l'anàlisi, assessorament i execució de mesures en matèria de conservació, estalvi i diversificació energètica; el foment de l'ús racional de l'energia, i la promoció de les energies renovables i de la qualitat del subministrament energètic. D'acord amb aquestes finalitats, en la present disposició es reconeix igualment a l'IVACE la facultat d'establir, gestionar i tramitar línies d'ajuda i incentius dirigits a la conservació, estalvi, diversificació i eficiència energètica.  
  
Tenint en compte que el sector industrial consumeix més del 30 % del consum total d'energia de la Comunitat Valenciana, cal dur a terme polítiques actives d'estalvi i eficiència energètica en aquest sector que contribuïsquen a la reducció dels seus consums.  
L'Institut per a la Diversificació i l'Estalvi de l'Energia (IDAE) ha posat en marxa un Programa d'ajudes per a actuacions d'eficiència energètica en PIME i gran empresa del sector industrial, que es regula a través del Reial decret 263/2019, de 12 d'abril (BOE 89, 13.04.2019), en el qual s'estableixen les bases reguladores d'aquestes subvencions i s'estableix un model de col·laboració amb les comunitats autònomes perquè desenvolupen la tramitació i la gestió dels fons. Així doncs, la coordinació i el seguiment d'aquesta convocatòria d'ajudes la realitzarà l'Institut per a la Diversificació i Estalvi de l'Energia (IDAE), i la gestió de les ajudes la durà a terme l'IVACE.  
  
L'IVACE, mitjançant aquesta resolució, pretén incentivar a través de subvencions la realització d'actuacions de millora de l'eficiència energètica en tecnologies i processos, i implementació de sistemes de gestió energètica per a PIME i gran empresa del sector industrial.  
  
Aquesta convocatòria d'ajudes també pretén facilitar la implementació de les mesures d'estalvi i eficiència energètica que resulten proposades per les auditories energètiques de les instal·lacions industrials, amb la finalitat de reduir el consum d'energia final en els processos industrials, bé mitjançant la substitució d'equips, bé a través de la implantació de sistemes de gestió energètica.  
Les ajudes previstes en aquesta convocatòria no estan subjectes a l'obligació de notificació o comunicació a la Comissió Europea, per estar acollides al Reglament (UE) núm. 651/2014, de la Comissió, de 17 de juny de 2014, pel qual es declaren determinades categories d'ajudes compatibles amb el mercat interior, en aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat (DO L187/1, 26.06.2014), i en particular a l'article 38 del reglament esmentat, o a aquella normativa que puga substituir-lo. Les ajudes previstes en aquesta resolució han sigut registrades per la Comissió Europea amb número d'identificació d'ajudes estatal SA 54269.  
  
Aquestes ajudes poden ser cofinançades pel Fons Europeu de Desenvolupament Regional (FEDER) dins del Programa Operatiu Pluriregional d'Espanya 2014-2020 (POPE), en els casos en què les actuacions s'emmarquen en les previstes com a finançables en aquest programa operatiu, en concret actuacions que s'incloguen en l'eix prioritari 4, per a afavorir el pas a una economia baixa en carboni. En aquest cas, caldrà ajustar-se al que disposa la normativa comunitària sobre els procediments de concessió i control, i també sobre reintegraments i sancions, i serà aplicable el Reglament (UE) núm. 1303/2013, del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre de 2013, pel qual s'estableixen disposicions comunes relatives al Fons Europeu de Desenvolupament Regional, al Fons Social Europeu, al Fons de Cohesió, al Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural i al Fons Europeu Marítim i de la Pesca, i pel qual s'estableixen disposicions generals relatives al Fons Europeu de Desenvolupament Regional, al Fons Social Europeu, al Fons de Cohesió i al Fons Europeu Marítim i de la Pesca, i es deroga al Reglament (CE) núm. 1083/2006, del Consell. L'IDAE serà l'organisme intermedi responsable de la gestió d'aquest programa operatiu pluriregional.  
La tipologia de projectes als quals van dirigides les ajudes regulades per aquesta convocatòria es correspon amb mesures concretes i definides que no són susceptibles de comparar-se entre si, però que contribueixen a progressar en els objectius perseguits de millora mediambiental, disminució d'emissions de CO2 i eficiència energètica, atés que es tracta d'incentivar la realització de projectes que complisquen uns requisits predeterminats en l'àmbit de l'eficiència energètica i les millores mediambientals, amb un efecte significatiu en la disminució d'emissions de CO2. Resulta de vital importància establir aquest procediment de concessió ja que cal agilitar el compliment dels objectius d'estalvi i de les polítiques de millora de mediambiental i d'eficiència energètica a les quals està obligat l'Estat espanyol en el marc de la Directiva 2012/27/UE, del Parlament Europeu i del Consell, de 25 d'octubre de 2012, relativa a l'eficiència energètica. Així doncs, es preveu la concessió directa d'aquestes ajudes d'acord amb el que s'estableix en el Reial decret 263/2019, de 12 d'abril, atés que, d'acord amb els articles 22.2.c i 28 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, concorren raons d'interés social i econòmic que ho justifiquen, per les raons abans al·ludides, en relació amb la necessitat de complir els objectius anuals d'estalvi d'energia que imposa la directiva d'eficiència energètica.  
  
Per això, i en virtut del que es disposa en l'article 160.4 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública del sector públic instrumental i de subvencions, i en virtut del que s'estableix en l'article 1 del Reial decret 263/2019, de 12 d'abril, pel qual es regula el Programa d'ajudes per a actuacions d'eficiència energètica en PIME i gran empresa del sector industrial, resolc:  
  
Article 1. Objecte de la resolució  
1. L'objecte de la present resolució és convocar les ajudes de l'IVACE en matèria d'estalvi i eficiència energètica en PIME i gran empresa del sector industrial, inclosa la implantació de sistemes de gestió energètica, a la Comunitat Valenciana, i fomentar així la disminució de les emissions de CO2 i d'altres emissions contaminants, la millora de la qualitat de l'aire, l'estalvi i l'eficiència energètica, i el respecte al medi ambient.  
2. Les bases reguladores de la present convocatòria són les aprovades pel Reial decret 263/2019, de 12 d'abril, pel qual es regula el Programa d'ajudes per a actuacions d'eficiència energètica en PIME i gran empresa del sector industrial, publicades en el BOE núm. 89, de 13 d'abril de 2019; en aquestes bases s'estableixen les condicions de les ajudes en allò no previst en aquesta convocatòria.  
  
Article 2. Dotació pressupostària  
1. D'acord amb el que es disposa en l'annex II del Reial decret 263/2019, de 12 d'abril, on s'estableix el pressupost disponible per comunitats autònomes i ciutats de Ceuta i Melilla, del Programa d'ajudes per a actuacions d'eficiència energètica en PIME i gran empresa del sector industrial, la quantitat corresponent a la Comunitat Valenciana, amb càrrec al pressupost de l'Institut per a la Diversificació i Estalvi de l'Energia, amb origen en el Fons Nacional d'Eficiència Energètica, creat per la Llei 18/2014, de 15 d'octubre, és de 30.310.000 euros, quantitat que ha sigut transferida a l'IVACE a la línia pressupostària S6849000 «Estalvi i eficiència energètica».  
2. Les ajudes regulades per la present convocatòria podran ser cofinançades amb el Fons Europeu de Desenvolupament Regional (FEDER) dins del Programa operatiu pluriregional d'Espanya 2014-2020 (POPE), en tots aquells casos en què les actuacions responguen a les previstes com a finançables en aquest programa. Les ajudes atorgades a actuacions que siguen cofinançables en l'eix 4, Economia baixa en carboni, del Programa operatiu pluriregional d'Espanya 2014-2020 POPE, estaran sotmeses a la plena aplicació dels mecanismes de gestió i control inclosos en aquest programa i la normativa aplicable a aquest fons, així com les específiques, relatives a la informació i publicitat, criteris de selecció d'operacions, verificació i d'altres, imposades per la normativa europea, l'aplicació de les quals siga de compliment obligat. A aquest efecte seran aplicables, en la mesura en què les actuacions objecte d'aquest podran ser cofinançades amb fons FEDER, el Reglament (UE) núm. 1303/2013, del Parlament i del Consell, de 17 de desembre de 2013, pel qual s'estableixen disposicions comunes i disposicions generals relatives al Fons Europeu de Desenvolupament Regional, al Fons Social Europeu, al Fons de Cohesió, al Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural i al Fons Europeu Marítim i de la Pesca, i es deroga el Reglament (CE) núm. 1083/2006 del Consell; el Reglament (UE) núm. 1301/2013 del Parlament i del Consell, de 17 de desembre de 2013, sobre el Fons Europeu de Desenvolupament Regional, pel qual es deroga el Reglament (CE) núm. 1080/2006; i el Reglament (UE) núm. 1299/2013 del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre de 2013, així com qualsevol altra normativa que la complemente o substituïsca en aquest àmbit.  
  
Article 3. Actuacions susceptibles de suport  
1. Les actuacions objecte d'ajuda han d'aconseguir una reducció de les emissions de diòxid de carboni i del consum d'energia final, mitjançant la millora de l'eficiència energètica respecte a la seua situació de partida, i han d'enquadrar-se en alguna de les següents tipologies previstes en l'article 6 del Reial decret 263/2019, de 12 d'abril:  
- Actuació 1: millora de la tecnologia en equips i processos industrials.  
- Actuació 2: implantació de sistemes de gestió energètica.  
2. L'objectiu de l'actuació 1, «Millora de la tecnologia en equips i processos industrials», és reduir el consum d'energia final en PIME i gran empresa del sector industrial, mitjançant la millora de la tecnologia en equips i processos industrials. Amb aquesta actuació es pretén promoure inversions en substitució d'equips i instal·lacions, així com sistemes auxiliars consumidors d'energia per uns altres que utilitzen tecnologies d'alta eficiència energètica o la millor tecnologia disponible a fi de reduir el consum d'energia final i les emissions de CO2 de les instal·lacions industrials de les agrupacions d'activitat el CNAE 2009 de les quals estiga dins dels recollits en l'article 7 d'aquesta convocatòria d'ajudes.  
Les actuacions han de complir la legislació vigent que els afecte per al càlcul i desenvolupament de les mesures d'eficiència energètica. En el cas que no hi haja normativa o legislació aplicable, s'utilitzarà la millor tecnologia disponible (MTD) d'estalvi i eficiència energètica. La ràtio economicoenergètica màxima serà de 14.379 - (inversió elegible)/tep (estalvi energia final en un any). El mesurament de l'estalvi energètic obtingut per l'aplicació d'aquesta convocatòria es calcularà seguint la metodologia de càlcul indicada en l'annex V de la Directiva 2012/27/UE, de 25 d'octubre de 2012.  
3. L'objectiu de l'actuació 2, «Implantació de sistemes de gestió energètica», és reduir el consum d'energia final en la PIME i gran empresa del sector industrial mitjançant la implementació o millora dels sistemes de gestió energètica. Amb aquesta actuació es pretén promoure inversions per a la implantació de sistemes de gestió energètica a fi de reduir el consum d'energia final i les emissions de CO2 de les instal·lacions industrials de les agrupacions d'activitat el CNAE 2009 de les quals estiga dins dels recollits en l'article 7 d'aquesta convocatòria d'ajudes.  
La millora de l'eficiència energètica per la implantació d'un sistema de gestió energètica haurà de comprendre les actuacions necessàries, tant a nivell de mesurament de les variables de consum d'energia, com per a la instal·lació dels elements de regulació i control dels paràmetres de procés i implementació dels sistemes informàtics per a l'anàlisi, regulació i control, i també per al funcionament òptim de la instal·lació, reducció dels consums d'energia final i de costos, disminució d'emissions i per a proporcionar la informació de manera ràpida i precisa, necessària per a la gestió energètica de la instal·lació.  
  
Les actuacions hauran de complir la legislació vigent que els afecte per al càlcul i desenvolupament de les mesures d'eficiència energètica. En el cas que no hi haja normativa o legislació aplicable, s'haurà d'utilitzar la millor tecnologia disponible (MTD) d'estalvi i eficiència energètica. La ràtio economicoenergètica màxima serà de 14.501 - (inversió elegible)/tep (estalvi energia final en un any) i s'haurà de complir la Norma UNE-EN ISO 50001, relativa als sistemes de gestió energètica, o la que en el seu lloc la substituïsca. El mesurament de l'estalvi energètic obtingut es calcularà seguint la metodologia de càlcul indicada en l'annex V de la Directiva 2012/27/UE, de 25 d'octubre de 2012.  
4. Atés el caràcter incentivador de les ajudes, les actuacions objecte d'aquestes no podran haver-se iniciat amb anterioritat a la data de registre de la sol·licitud de l'ajuda. A aquest efecte, s'entén per «inici dels treballs» la data d'inici de les obres de construcció finançades per la inversió o la data del primer compromís en ferm per a la comanda d'equips, o un altre compromís que faça irreversible la inversió, i de les dues dates es considerarà la més antiga. Els treballs preparatoris com ara l'obtenció de permisos i la realització d'estudis previs de viabilitat no es consideraran com a «inici dels treballs».  
  
Article 4. Quantia de les ajudes  
1. Les ajudes que s'estableixen en la present resolució tenen la consideració de subvenció i estan subjectes al Reglament (UE) núm. 651/2014, de la Comissió, de 17 de juny de 2014, pel qual es declaren determinades categories d'ajudes compatibles amb el mercat interior, en aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat (DO L187/1, 26.06.2014), i en particular a l'article 38 del reglament esmentat.  
  
2. La quantia màxima de les ajudes serà, per a cadascuna de les actuacions, la menor de les següents:  
a) El 30 % de la inversió elegible del projecte.  
b) La quantia màxima que s'estableix per a actuacions d'eficiència energètica en l'article 38 Reglament (UE) núm. 651/2014, de la Comissió, de 17 de juny de 2014. Els percentatges aplicables sobre el cost subvencionable són els següents:  
- Gran empresa: 30 %.  
- Mitjana empresa: 40 %.  
- Xicoteta empresa: 50 %.  
c) Un màxim d'1,5 milions d'euros per projecte.  
  
Article 5. Cost subvencionable  
1. Es consideren costos subvencionables els costos d'inversió addicionals necessaris per a aconseguir un nivell més elevat d'eficiència energètica. Es determinaran de la manera següent:  
- Quan els costos de la inversió en eficiència energètica puguen identificar-se en els costos totals de la inversió com a inversió separada, aquests costos relacionats amb l'eficiència energètica seran subvencionables.  
- En els altres casos, els costos de la inversió en eficiència energètica es determinaran per referència a una inversió similar (d'ara en avant inversió de referència), que implique menor eficiència energètica, que s'hauria pogut realitzar de manera creïble sense l'ajuda; la diferència entre els costos d'ambdues inversions determinarà el cost relacionat amb l'eficiència energètica i serà el cost subvencionable.  
2. Es considera inversió elegible del projecte:  
- Les inversions en equips i instal·lacions auxiliars (canonades, línies elèctriques, vàlvules, connexions, etc.) associades directament al projecte d'estalvi d'energia.  
- Les inversions necessàries per al muntatge i la posada en marxa dels equips i les instal·lacions auxiliars assenyalades en l'apartat anterior.  
- En el cas que el projecte d'estalvi supose un canvi de combustible a gas natural, es considerarà també cost subvencionable la instal·lació de gas natural des de comptadors de gas fins als equips consumidors finals, l'estació de regulació i mesura, i/o la instal·lació de gas natural liquat, inclòs el depòsit i els elements auxiliars (evaporadors, vàlvules, etc.). El combustible substituït haurà de ser electricitat o un producte derivat del petroli, i no serà susceptible de suport si el combustible substituït és biomassa o qualsevol altre combustible renovable.  
  
- L'elaboració dels projectes tècnics relacionats amb les actuacions i els costos de direcció facultativa.  
- Els costos d'execució de l'obra civil fins un màxim del 20 % de la inversió elegible descomptant aquesta partida.  
- Els costos de transport.  
- Els costos d'assistència tècnica i tots aquells necessaris, segons establisca la normativa vigent, que demostren estar vinculats directament a l'execució del projecte, i també els costos necessaris per a la legalització de les instal·lacions i l'obtenció de les llicències requerides en les diferents fases del projecte, tant dels col·legis professionals com de les diferents administracions afectades.  
3. No es considera inversió elegible:  
- L'IVA satisfet per l'adquisició de béns i serveis facturats (excepte si és susceptible de recuperació o compensació) i, en general, qualsevol impost pagat.  
- Els costos propis (personal, funcionament o despeses generals).  
- Les despeses financeres conseqüència de la inversió, les de personal propi i les d'adquisició d'immobles i terrenys.  
- Els costos d'adquisició de béns d'equip de segona mà.  
- Dietes del personal relacionat amb el projecte i formació del personal a càrrec de les instal·lacions.  
- En el cas que hi haja canvi de combustible, el cost de portar la connexió de servei de gas natural fins a l'empresa/entitat, ni els comptadors.  
- Totes aquelles despeses que no estiguen directament relacionades amb la consecució dels objectius d'estalvi del projecte i que no estiguen directament vinculades a la consecució d'un nivell més elevat d'eficiència energètica, i serà, en tot cas, el criteri de l'IVACE el que prevaldrà en cas de controvèrsia.  
- Cap cost d'execució de l'actuació que haja sigut facturat al destinatari últim de les ajudes amb anterioritat a la data de sol·licitud de l'ajuda, entenent per tal la data de registre de la sol·licitud en l'aplicació informàtica. No obstant això anterior, sí que podran acollir-se a la present convocatòria els costos corresponents a actuacions preparatòries de l'actuació que siguen necessaris per a presentar la sol·licitud, com poden ser, entre altres, projecte, memòries tècniques o certificats, sempre que, en tot cas, aquestes actuacions s'hagen dut a terme amb data posterior a la data d'entrada en vigor de la convocatòria.  
  
- Les inversions associades a augments de capacitat productiva de plantes industrials existents, ni les inversions en noves instal·lacions de producció industrial, llevat que les noves instal·lacions en substituïsquen d'altres existents per al mateix producte i la mateixa capacitat industrial, i en el cas de major capacitat industrial, només serà elegible la part proporcional corresponent a la capacitat industrial de la instal·lació existent substituïda. Tampoc es consideren elegibles les instal·lacions de cogeneració.  
- En el cas d'empreses que no siguen PIME, l'auditoria energètica que s'haja realitzat com a conseqüència de l'obligació imposada per l'article 8 de la Directiva 2012/27/UE, de 25 d'octubre de 2012, transposada pel Reial decret 56/2016, que obliga a la seua realització com a molt tard el 5 de desembre de 2015 i com a mínim cada quatre (4) anys a partir de la data de la seua realització.  
4. Es prendran en consideració només projectes la inversió elegible dels quals siga superior a:  
- 100.000 euros per a l'actuació 1, «Millora de la tecnologia en equips i processos industrials».  
- 30.000 euros per a l'actuació 2, «Implantació de sistemes de gestió energètica».  
5. No es concediran ajudes en cas que les inversions es realitzen perquè les empreses s'adeqüen a normes de la Unió ja adoptades que no estiguen encara en vigor.  
  
Article 6. Acumulació d'ajudes  
1. Les ajudes previstes en aquesta convocatòria que estiguen finançades amb fons FEDER són incompatibles amb altres ajudes finançades amb fons comunitaris, concedides per aquesta administració o per una altra.  
2. Les ajudes previstes en aquesta convocatòria, exemptes en virtut del Reglament (UE) núm. 651/2014, de la Comissió, de 17 de juny de 2014, poden acumular-se amb:  
a) Qualsevol altra ajuda estatal, sempre que aquestes mesures d'ajuda es referisquen a costos subvencionables identificables diferents.  
b) Qualsevol altra ajuda estatal, corresponent parcialment o totalment als mateixos costos subvencionables, únicament si tal acumulació no supera la intensitat d'ajuda o l'import d'ajuda més elevats, aplicables a aquesta ajuda en virtut del Reglament (UE) núm. 651/2014.  
3. Les ajudes previstes en aquesta convocatòria, exemptes en virtut del Reglament (UE) núm. 651/2014, poden acumular-se amb ajudes de minimis relatives als mateixos costos subvencionables, sempre que aquesta acumulació no done lloc a una intensitat d'ajuda superior a l'establida en el capítol III del reglament esmentat.  
  
Article 7. Entitats beneficiàries  
1. Per a cada tipus d'actuació, poden ser destinatàries d'aquestes ajudes, sempre que tinguen residència fiscal a Espanya:  
a) Les empreses que tinguen la consideració de PIME, o de gran empresa del sector industrial, el CNAE 2009 de les quals estiga dins dels següents:  
07. Extracció de minerals metàl·lics.  
08. Altres indústries extractives.  
09. Activitats de suport a la indústria extractiva.  
10. Indústria de l'alimentació.  
11. Fabricació de begudes.  
13. Indústria tèxtil.  
14. Confecció de peces de vestir.  
15. Indústria del cuir i del calçat.  
16. Indústria de la fusta i el suro, excepte mobles, cistelleria i esparteria.  
17. Indústria del paper.  
18. Arts gràfiques i reproducció de suports gravats.  
19. Coqueries i refinació de petroli.  
20. Indústria química.  
21. Fabricació de productes farmacèutics.  
22. Fabricació de productes de cautxú i plàstics.  
23. Fabricació d'altres productes minerals no metàl·lics.  
24. Metal·lúrgia; fabricació de ferro, acer i ferroaliatges.  
25. Fabricació de productes metàl·lics, excepte maquinària i equip.  
26. Fabricació de productes informàtics, electrònics i òptics.  
27. Fabricació de material i equip elèctric.  
28. Fabricació de maquinària i equip n.c.o.p.  
29. Fabricació de vehicles de motor, remolcs i semiremolcs.  
30. Fabricació d'un altre material de transport.  
31. Fabricació de mobles.  
32. Altres indústries manufactureres.  
33. Reparació i instal·lació de maquinària i equip.  
35. Subministrament d'energia elèctrica, gas, vapor i aire condicionat.  
36. Captació, depuració i distribució d'aigua.  
37. Recollida i tractament d'aigües residuals.  
38. Recollida, tractament i eliminació de residus; valorització.  
39. Activitats de descontaminació i altres serveis de gestió de residus.  
b) Les empreses de serveis energètics, entenent com a tal la definició més àmplia possible de les organitzacions que aporten aquest tipus de serveis. Per a poder ser destinatàries últimes de les ajudes, aquestes empreses han d'actuar d'acord amb un contracte de serveis energètics amb alguna de les empreses que s'indiquen en l'apartat a que han d'acreditar aportant una còpia del contracte subscrit, i han de repercutir, en tot cas, l'ajuda prevista en aquesta convocatòria a l'empresa on s'execute el projecte.  
2. No poden obtindre la condició de beneficiàries les empreses en les quals concórrega alguna de les circumstàncies que s'estableixen en l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.  
3. Així mateix, no poden accedir a aquestes ajudes les empreses que realitzen una activitat econòmica i:  
a) Reuneixen les condicions d'empresa en crisi segons es defineix en l'article 2.18 del Reglament (UE) núm. 651/2014, de la Comissió, de 17 de juny de 2014, pel qual es declaren determinades categories d'ajudes compatibles amb el mercat interior en aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat (DO L187/1, 26.06.2014) (d'ara en avant Reglament (UE) núm. 651/2014),  
b) Estiguen subjectes a una ordre de recuperació pendent després d'una decisió prèvia de la Comissió que haja declarat una ajuda il·legal i incompatible amb el mercat comú.  
4. Seran així mateix aplicables les condicions i els requisits previstos en el Reial decret 263/2019, de 12 d'abril, pel qual es regula el Programa d'ajudes per a actuacions d'eficiència energètica en PIME i gran empresa del sector industrial.  
Article 8. Entitat col·laboradora  
1. L'IVACE podrà comptar amb una entitat col·laboradora que preste els serveis externs que considere necessaris perquè l'auxilien en les tasques de presentació de sol·licituds, avaluació, verificació administrativa o in situ, o pagament, d'acord amb el que s'estableix en l'article 12 i següents de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i en el seu Reglament, aprovat pel Reial decret 887/2006, de 21 de juliol.  
2. Les entitats col·laboradores hauran de complir els requisits exigits en la Llei 38/2003, de 17 de novembre, i hauran d'acreditar prèviament que compten amb la solvència necessària per a poder exercir les tasques d'una manera eficaç, concretament de comptar amb experiència en les matèries objecte de col·laboració, i els recursos personals i materials per a poder assumir-les.  
  
Article 9. Termini de presentació de sol·licituds  
El termini de presentació de sol·licituds a aquest programa d'ajudes s'iniciarà l'endemà de la publicació de l'extracte de la present convocatòria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana (DOGV) i finalitzarà el 31 de desembre de 2020, termini a partir del qual no seran admeses més sol·licituds. No obstant això, si es produeix un esgotament del pressupost disponible abans del tancament del programa, les sol·licituds que es presenten fins a la data límit de 31 de desembre de 2020 podran continuar registrant-se en llista de reserva provisional i seran ateses per rigorós ordre d'entrada, en cas que es produïsquen situacions que pogueren alliberar pressupost, o bé s'incorpore nou pressupost a la convocatòria. Transcorreguda la data de tancament de programa, no es registraran més sol·licituds de reserva, encara que es produïsca amb posterioritat a aquesta un alliberament de crèdit pressupostari.  
Es farà públic l'esgotament del pressupost disponible, tant en la Base de Dades Nacional de Subvencions (BDNS), com en la pàgina web de l'IVACE http://www.ivace.es.   
  
Article 10. Procediment de presentació de sol·licituds i documentació annexa  
1. La tramitació del procediment serà electrònica. Les sol·licituds i la documentació annexa s'hauran de presentar davant del Registre Electrònic de la Generalitat.  
Una vegada presentada la sol·licitud davant del Registre Electrònic, aquest emetrà automàticament un resguard acreditatiu de la presentació de la sol·licitud, que podrà ser arxivat o imprés per l'entitat interessada, en els termes previstos en el Decret 220/2014, de 12 de desembre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament d'Administració electrònica de la Comunitat Valenciana.  
2. Cada sol·licitant haurà de presentar la documentació següent:  
2.1. Sol·licitud d'ajuda.  
La sol·licitud s'haurà d'adequar al model normalitzat, el qual es generarà a través de l'aplicació web de sol·licitud accessible a través de la pàgina http://www.ivace.es.  
Durant la tramitació de la presentació de la sol·licitud de l'ajuda a través del Registre Electrònic, s'haurà d'omplir el model de declaració referent a totes les ajudes, subvencions, ingressos o recursos procedents de qualssevol administració o ens públic o privat per als mateixos costos subvencionables que els previstos en aquesta convocatòria.  
  
Així mateix, en el moment de presentació de la sol·licitud davant del Registre Electrònic, s'hauran de signar, entre altres, les declaracions responsables següents:  
a) Declaració responsable de no estar sotmesa a cap de les prohibicions de l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.  
b) Declaració responsable sobre el compliment de la normativa d'integració laboral de persones amb diversitat funcional o, si escau, l'exempció d'aquesta obligació, en els termes establits en l'article 5 del Decret 279/2004, de 17 de desembre, del Consell de la Generalitat.  
  
c) Declaració responsable d'estar al corrent en el compliment de la Llei 6/2014, de 25 de juliol, de prevenció, qualitat i control ambiental d'activitats a la Comunitat Valenciana.  
d) Compliment d'obligacions tributàries i davant la Seguretat Social. Llevat de manifestació en contra, l'IVACE podrà obtindre directament les dades relatives al compliment de les obligacions tributàries davant l'Administració i les obligacions davant la Seguretat Social; en cas que no s'hi autoritze, s'hauran d'aportar els esmentats certificats.  
e) Declaració responsable que l'empresa no està en crisi, d'acord amb la definició d?»empresa en crisi» que s'estableix en l'apartat 18 de l'article 2 del Reglament (UE) núm. 651/2014, de 17 de juny, de 2014.  
  
f) Declaració responsable que l'empresa no està subjecta a una ordre de recuperació pendent després d'una decisió prèvia de la Comissió que haja declarat una ajuda il·legal i incompatible amb el mercat comú.  
  
2.2. Documentació que ha d'acompanyar la sol·licitud, la qual haurà de presentar-se, igualment, utilitzant els mateixos mitjans utilitzats per a la presentació de la sol·licitud:  
a) Memòria tècnica. La memòria tècnica s'haurà d'adequar al model normalitzat disponible en la pàgina web http://www.ivace.es, i contindrà com a mínim la informació següent:  
- Identificació de l'actuació.  
- Descripció tècnica de la mesura d'estalvi i eficiència energètica proposada.  
- Dades energètiques, econòmiques i de producció.  
- Justificació de l'estalvi energètic de l'actuació i de la reducció d'emissions de CO2.  
- Pressupost total i desglossat de l'actuació i inversió elegible.  
  
- Calendari d'execució de l'actuació.  
- Càlcul de l'ajuda sol·licitada i la seua quantia.  
b) Còpia del DNI/NIE/NIF del representant de l'empresa o les empreses sol·licitants.  
c) Acreditació del poder de representació del signant de la sol·licitud. Per a empreses la inscripció en el Registre Mercantil de les quals siga obligatòria, s'haurà de presentar nota simple del registre mercantil competent relativa a les dades de la persona sol·licitant (incloent-hi dades identificatives generals, representació social, administradors i apoderats). Per a sol·licitants la inscripció en el Registre Mercantil dels quals no siga obligatòria: còpia del poder de representació registrat del signant de la sol·licitud o, si escau, document equivalent segons les prescripcions legals.  
d) En el cas que el sol·licitant siga una empresa de serveis energètics, haurà d'aportar-se addicionalment una còpia del contracte o contractes formalitzats amb l'empresa o les empreses propietàries de les dependències industrials on s'haja de realitzar l'actuació, en què s'acredite l'actuació com a empresa de serveis energètics i la responsabilitat a càrrec del sol·licitant de la realització de la inversió corresponent. En aquest contracte haurà de reflectir-se que l'empresa de serveis energètics repercuteix l'ajuda prevista en aquesta convocatòria a l'empresa on s'execute el projecte.  
e) Per a l'acreditació de la condició de xicoteta o mitjana empresa, s'haurà d'aportar, tenint en compte les definicions contingudes en l'article 3 de l'annex I del Reglament (UE) núm. 651/2014, de 17 de juny, de 2014, el següent:  
- Declaració responsable emesa pel representant de l'empresa en la qual es reflectisca el nombre d'empleats, el balanç i volum de negoci anual de l'empresa, i també els de les empreses associades o vinculades.  
  
- Declaració responsable emesa pel representant de l'empresa en la qual s'indique la qualificació com a empresa autònoma, o bé s'indiquen les empreses associades o vinculades, incloent-hi les dades de participació respectives.  
f) Per a aquells projectes amb una inversió superior a 1.000.000 d??, les empreses hauran d'incloure en la memòria tècnica un pla específic de finançament del projecte on es realitze una anàlisi de la capacitat que té l'empresa per a escometre'l i on es detallen aspectes com ara la relació entre cost del projecte i balanç general anual, el cost del projecte i el fons de maniobra, etc.  
g) Documentació acreditativa de l'instrument ambiental a què estiga sotmesa l'activitat o les instal·lacions en les quals l'entitat sol·licitant haja d'executar el projecte. En cas d'estar-ne exempta o en tràmit d'obtenció, s'haurà d'aportar la documentació que acredite aquesta circumstància, sense perjudici de la seua aportació posterior.  
3. El sistema de control que l'IVACE aplicarà en relació a les declaracions responsables presentades serà per mostreig, d'acord amb el que s'estableix en l'article 6.4 del Decret 165/2010, de 8 d'octubre, del Consell.  
4. Examinada la documentació aportada, si aquesta no reuneix els requisits exigits, es requerirà a l'empresa sol·licitant que, en un termini de 10 dies, esmene la falta o acompanye la documentació necessària, amb indicació que, si no ho fa així, es considerarà que ha desistit de la sol·licitud.  
Els requeriments a què es fa referència en aquest article, i també qualsevol altre que poguera ser realitzat per l'IVACE, i que resulten necessaris per a la resolució de l'expedient, s'han d'efectuar de manera electrònica, sense perjudici del que s'estableix en l'article 41 i següents de la Llei 39/2015. Els requeriments, les notificacions, les comunicacions o la documentació dels procediments emesos mitjançant signatura electrònica avançada gaudiran de validesa i eficàcia, en els termes previstos en la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.  
Les notificacions que es realitzen per mitjans electrònics s'entendran efectuades o rebutjades en els termes que s'assenyalen en l'article 43 de la Llei 39/2015.  
L'aportació de documents en contestació als requeriments referenciats, s'haurà de realitzar a través del Registre Electrònic, accedint a l'adreça web http://www.ivace.es.  
Així mateix, es podrà requerir a l'empresa sol·licitant qualssevol altres dades, documents i informes complementaris que resulten necessaris per a la resolució de l'expedient.  
5. Les sol·licituds hauran de presentar-se abans de l'inici del projecte, amb la qual cosa es garanteix l'efecte incentivador de l'ajuda. Els projectes es podran executar una vegada presentada la sol·licitud, sense esperar que la concessió de l'ajuda es produïsca i sense que això prejutge la decisió que finalment s'hi adopte. Es tindrà en compte l'establit en l'article 3.4 de la present convocatòria per a determinar la data d'inici del projecte.  
6. Es delega en les persones que tinguen la direcció de l'àrea o, si escau, departament o servei competent per a gestionar la convocatòria, la resolució de les incidències produïdes amb anterioritat a la concessió, especialment les que fan referència a desistiments, canvi de sol·licitant i/o canvi de projecte.  
  
Article 11. Instrucció de sol·licituds  
1. L'òrgan instructor del procediment de concessió d'ajudes serà la Unitat IVACE Energia.  
2. Les sol·licituds seran ateses per rigorós ordre de presentació fins a l'esgotament dels fons o fins que expire la vigència de la convocatòria, tal com s'estableix en l'article 8.4 del Reial decret 263/2019, de 12 d'abril, pel qual es regula el Programa d'ajudes per a actuacions d'eficiència energètica en PIME i gran empresa del sector industrial, i es preveu en l'article 165.2.f), de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions. En cas d'esgotament del pressupost assignat, podran continuar registrant-se sol·licituds en llista de reserva provisional, que seran ateses per rigorós ordre d'entrada, supeditades al fet que es produïsquen situacions que pogueren alliberar pressupost, o al fet que es produïsca un increment pressupostari. En cap cas, la presentació d'una sol·licitud a la llista de reserva provisional generarà cap dret per a la persona o l'entitat sol·licitant, fins que no es valide la sol·licitud.  
  
L'IVACE, o, si escau, l'entitat col·laboradora, verificarà de cada sol·licitant i dels projectes presentats el compliment dels requisits exigits en la convocatòria, i emetrà un informe amb la preavaluació dels expedients, que serà elevat a la Comissió a què fa referència l'article següent.  
L'IVACE o, si escau, l'entitat col·laboradora, podrà requerir de la sol·licitant l'aportació addicional de qualssevol altres documents, informes o dades complementàries que considere necessaris per a emetre resolució sobre la sol·licitud presentada.  
  
Article 12. Comissió d'Avaluació i concessió de les ajudes   
1. El criteri d'atorgament de les ajudes serà el del moment de presentació de les corresponents sol·licituds. Les sol·licituds es resoldran en la mesura i en l'ordre en què estiguen correctament formalitzades i completades, d'acord amb el que s'estableix en l'article 11 de la present convocatòria.  
2. Després dels actes d'instrucció, la preavaluació realitzada per l'IVACE o, si escau, l'entitat col·laboradora, serà sotmesa a una Comissió d'Avaluació, que serà la competent per a elevar a la Presidència de l'IVACE la proposta de concessió d'ajudes.  
3. Aquesta comissió estarà composta per la persona que exercisca la Direcció General de l'IVACE, la qual assumirà la Presidència de l'òrgan; per tres persones integrants de la Unitat IVACE Energia, una dels quals assumirà la Secretaria de la Comissió, i per una persona integrant de l'Àrea de Suport de l'IVACE; totes elles designades per la persona que exercisca la Presidència de l'IVACE.  
En tot cas, es procurarà que en la composició de la Comissió es respecte el principi de paritat d'homes i dones, i la capacitació i competència adequades.  
En l'exercici de les seues competències, la Comissió podrà comptar amb l'assistència tècnica que considere necessària.  
4. Vista la proposta continguda en l'acta de la Comissió, la Presidència de l'IVACE emetrà una resolució sobre l'adjudicació de les ajudes, on es fixarà expressament la quantia, i s'incorporarà, si escau, les condicions i obligacions derivades d'aquesta, que en cap cas podran contravindre el que es disposa en la present resolució. La resolució podrà contindre una llista d'aquelles sol·licituds que, presentades dins del terminis establit, no hagueren rebut ajuda seguint el criteri de repartiment d'ordre de presentació de sol·licituds amb el pressupost disponible, de manera que en cas que s'efectue un alliberament de crèdit de la convocatòria, d'acord amb el que es preveu en l'article 11.2 d'aquesta resolució o una ampliació de crèdit, puguen ser ateses per rigorós ordre d'entrada, sempre que estiguen degudament cursades.   
5. El termini màxim per a resoldre i notificar la resolució d'ajuda serà de sis mesos comptats des de la data de presentació de la sol·licitud. Transcorregut el termini sense que s'hi haguera notificat una resolució expressa, s'entendran desestimades les sol·licituds per silenci administratiu; tot això, sense perjudici de l'obligació de resoldre expressament que incumbeix a l'Administració.  
6. La resolució motivada de concessió s'haurà de notificar de manera individualitzada a cada persona o entitat interessada.  
7. L'adjudicació de les ajudes s'haurà de publicarà en la pàgina web de l'IVACE i, en compliment del que s'estableix en Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, sobre publicitat de les subvencions concedides, en la Base de Dades Nacional de Subvencions disponible en l'enllaç http://www.pap.minhap.gob.es/bdnstrans/index. Així mateix, es considerarà que amb la recepció de la notificació de l'ajuda, l'entitat beneficiària accepta la seua inclusió en la llista d'operacions prevista en l'article 115, apartat 2, del Reglament (UE) núm. 1303/2013, del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre de 2013.  
  
8. La resolució de concessió i, si escau, la denegació posarà fi a la via administrativa; es delega en la Direcció General de l'IVACE la resolució dels recursos de reposició.  
  
Article 13. Obligacions de les persones o entitats beneficiàries  
Sense perjudici del que es disposa en l'article 14 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, seran obligacions de les persones o entitats beneficiàries:  
a) Realitzar l'activitat objecte de la subvenció i acreditar-ne la realització en la forma fixada en la notificació de l'ajuda i en les instruccions de justificació d'ajudes aprovades a aquest efecte per resolució de la Direcció General de l'IVACE, que seran publicades en la pàgina web http://www.ivace.es. L'entitat beneficiària haurà de realitzar el projecte objecte de subvenció en la forma descrita en la memòria presentada juntament amb la sol·licitud normalitzada, i de manera que es complisca la finalitat de les ajudes, respectant els costos subvencionables indicats en la notificació de concessió i pels imports que en aquesta s'especifiquen. L'execució del projecte haurà de respectar, en tot cas, el calendari marcat en la memòria inicial o en les seues reformulacions posteriors.  
Qualsevol modificació del projecte - inclòs el canvi d'entitat beneficiària a qui en corresponga l'execució- haurà de comptar amb l'aprovació prèvia de l'IVACE, sol·licitada i justificada per escrit abans de la finalització del termini de justificació del projecte, i no podrà suposar en cap cas una alteració del contingut essencial del projecte o d'algun dels aspectes que van ser tinguts en compte per a la seua valoració. Podran validar-se, sense necessitat d'autorització prèvia, aquelles modificacions que suposen una variació en els imports a què s'ha donat suport per concepte de despesa inferior o igual al 20 % de la quantitat a justificar d'aquests conceptes, o no afecten qüestions fonamentals, sempre que es justifique adequadament en l'informe final perquè, segons el criteri del personal tècnic de l'IVACE que verifica la justificació de l'ajuda, pot admetre's.  
b) Seguir la metodologia i el procediment que indica aquesta resolució.  
c) Respondre de la veracitat dels documents aportats.  
d) Actualitzar la documentació presentada que haguera patit alguna modificació o la vigència de la qual haguera finalitzat, i comunicar altres ajudes públiques o privades que hagueren obtingut o sol·licitat per als mateixos costos subvencionables.  
e) Complir les seues obligacions fiscals i amb la Seguretat Social.  
f) Acreditar la seua personalitat jurídica, referida al moment de sol·licitud de l'ajuda, en la forma i el termini que establisca l'IVACE.  
g) Destinar íntegrament l'import de la subvenció a les finalitats per a les quals s'atorga, i respectar l'establit en l'apartat k del present article.  
  
h) La documentació relativa a la subvenció haurà de conservar-se durant el període mínim establit en el Reglament (UE) núm. 1303/2013, del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre de 2013.  
  
En aquest sentit, els documents s'hauran de conservar o bé en forma d'originals o de còpies compulsades d'originals, o bé en suports de dades comunament acceptats, especialment versions electròniques de documents originals o documents existents únicament en versió electrònica.  
i) Disposar de llibres comptables i registres diligenciats i altres documents degudament auditats en els termes exigits per la legislació mercantil, així com els estats comptables. En l'execució de les operacions s'haurà de mantindre, a més, un sistema de comptabilitat separat o un codi comptable adequat en relació amb totes les transaccions relacionades amb l'operació, sense perjudici de les normes de comptabilitat nacional. En aquest sentit, hauran de presentar en el compte justificatiu de la subvenció una llista en què de cada anotació que es faça d'una despesa, un pagament o un ingrés i un cobrament en el llibre diari de comptabilitat segons el Pla general comptable (PGC), es reflectisca la quantia d'aquesta anotació que té relació amb la subvenció concedida, i s'haurà de reflectir en aquesta llista tant el número d'anotació i assentament del llibre diari com el subcompte del PGC i l'import del subcompte que correspon a la subvenció concedida, llevat que l'entitat beneficiària ja dispose d'un sistema de comptabilitat separada que permeta apreciar la traçabilitat ací referida.  
j) Aquelles empreses beneficiàries en les quals l'adjudicació dels contractes estiga subjecta a la Llei 9/2017, de 8 de novembre, de contractes del sector públic, per la qual es transposen a l'ordenament jurídic espanyol les directives del Parlament Europeu i del Consell 2014/23/UE, de 26 de febrer de 2014, hauran de complir en el procés d'adjudicació dels contractes vinculats a l'actuació el que s'estableix en aquesta.  
k) Respectar en els projectes els principis següents:  
- Les inversions subvencionades hauran de mantindre's inalterables durant els cinc anys següents al cobrament de la subvenció. Aquest requisit s'incomplirà si s'incorre en qualsevol de les circumstàncies següents:  
· El cessament -excepte en els casos de fallida no fraudulenta- o la relocalització d'una activitat productiva fora de la Comunitat Valenciana.  
· Un canvi en la titularitat d'un element d'infraestructura que proporcione a una empresa o un organisme públic un avantatge indegut.  
  
· Un canvi substancial que afecte la naturalesa, els objectius o les condicions d'execució de l'operació, de manera que es menyscaben els seus objectius originals.  
· La relocalització de l'activitat productiva fora de la Unió Europea durant els deu anys següents al cobrament de la subvenció, excepte quan la beneficiària siga una pime o s'indiquen uns terminis diferents en la resolució de concessió.  
- Els resultats del projecte hauran de mantindre's en el territori de la Comunitat Valenciana.  
- L'execució dels projectes no ha de vulnerar en cap cas el principi de no-discriminació per raó de sexe, raça, origen ètnic, religió, conviccions, minusvalideses, edat o orientació sexual, i haurà de facilitar o, almenys, no impedir, l'accessibilitat per a les persones amb diversitat funcional.  
l) Sotmetre's a qualssevol altres actuacions de comprovació i control financer que puguen realitzar l'IDAE, l'IVACE, la Generalitat, la Direcció General de Fons Europeus, la Intervenció General de l'Administració de l'Estat, el Tribunal de Comptes i els òrgans de control de la Comissió Europea, i a qualssevol altres actuacions de comprovació i/o control financer que puguen realitzar els òrgans de control competents, tant nacionals com comunitaris, d'acord amb el que s'estableix en la normativa aplicable a la gestió de les ajudes cofinançades amb fons comunitaris, i haurà d'aportar per a això tota la informació que li siga requerida.  
m) Complir les preceptives llicències i autoritzacions administratives, en el cas que l'actuació ho requerisca.  
  
Article 14. Termini per a la realització i documentació justificativa de les inversions  
1. La liquidació de les ajudes s'efectuarà una vegada executat el projecte íntegrament o en les fases previstes, d'acord amb la sol·licitud presentada i en els termes fixats en la notificació de la concessió de l'ajuda. Als efectes d'aquesta resolució, es considerarà que l'actuació o projecte està executat íntegrament quan els equips instal·lats, així com, si escau, les instal·lacions receptores o de consum final de l'energia estiguen en funcionament o, almenys, en capacitat de funcionar, i, en qualsevol cas, serà el criteri de l'IVACE el que prevaldrà en cas de dubte.  
  
2. El termini màxim per a la conclusió de les actuacions objecte d'ajuda serà de 24 mesos des de la data de notificació de la resolució de la concessió de l'ajuda.  
3. La justificació, per part dels destinataris últims de la subvenció, de l'execució de les actuacions objecte d'ajuda haurà de realitzar-se davant l'òrgan instructor en un termini màxim de tres mesos des de la finalització del termini màxim concedit per a l'execució de les actuacions.  
4. Només podrà autoritzar-se una ampliació dels terminis fixats per a l'execució de les actuacions quan obeïsca a circumstàncies imprevisibles, degudament justificades, que en facen impossible el compliment, malgrat haver-se adoptat, per part dels destinataris últims de les ajudes, les mesures tècniques i de planificació mínimes que els resultaven exigibles. En cap cas es podran autoritzar ampliacions de terminis per a l'execució de l'actuació objecte d'ajuda que superen en el seu còmput total els 30 mesos, comptats des de la data de notificació de la resolució de concessió de l'ajuda.  
5. A l'efecte de justificar la realització de les actuacions objecte d'ajuda, el destinatari últim haurà de presentar:  
a) Sol·licitud de pagament segons model normalitzat, inclòs en el tràmit telemàtic de la justificació.  
b) Informe emés per un organisme de control que acredite l'adequada realització de les actuacions objecte de l'ajuda concedida, d'acord amb la seua resolució favorable de concessió, d'acord amb el model que estarà disponible en la pàgina web http://www.ivace.es. Aquests organismes de control estan regulats per la Llei 21/1992, de 16 de juliol, d'indústria, i pel Reial decret 2200/1995, de 28 de desembre, pel qual s'aprova el Reglament de la infraestructura per a la qualitat i la seguretat industrial, i han d'estar acreditats en l'especialitat o especialitats que millor s'adeqüen a la naturalesa de les actuacions objecte d'ajuda.  
  
c) Relació de despeses, pagaments i anotacions comptables emplenada mitjançant l'aplicació «Justific@», accessible des d'http://www.ivace.es.  
d) Instrument ambiental a què estiga sotmesa l'activitat o les instal·lacions en les quals l'entitat sol·licitant haja executat el projecte, només en el cas que no haguera sigut presentat en la fase de sol·licitud per estar en tràmit d'obtenció.  
e) Compliment d'obligacions tributàries i davant la Seguretat Social. Excepte manifestació en contra, l'IVACE podrà obtindre directament les dades relatives al compliment de les obligacions tributàries davant l'Administració i les obligacions davant la Seguretat Social; en cas que no s'hi autoritze, s'hauran d'aportar aquests certificats.  
f) Còpia del compte bancari on apareguen les dades del titular del compte (empresa destinatària última de l'ajuda), en què s'abonarà, si escau, l'ajuda corresponent.  
g) Compte justificatiu amb aportació d'informe d'auditor, segons el que es preveu en l'article 74 del Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, que haurà de contindre la informació següent:  
g.1) Escrit dirigit a l'òrgan instructor, signat i segellat pel representant legal de l'empresa destinatària última de les ajudes, en què es comunique la data de la conclusió de les actuacions.  
g.2) Justificants de despesa, segons s'indica en la notificació de concessió de l'ajuda, a través d'una relació certificada i còpia de les factures, que hauran de complir el que es disposa en el Reglament pel qual es regulen les obligacions de facturació, aprovat pel Reial decret 1619/2012, de 30 de novembre, i la resta de normativa vigent. Només seran tinguts en compte els justificants de despesa de data posterior al registre d'entrada del document de sol·licitud d'ajuda.  
g.3) Justificants de pagament, sent-ne vàlids els següents:  
- Còpia de l'extracte bancari juntament amb còpia del xec nominatiu o de l'ordre de transferència que acredite que el destinatari del pagament coincideix amb l'emissor de la factura.  
- En cas que l'ordre de transferència o l'anotació de l'extracte bancari siguen globals i per tant estiguen referits a diversos justificants de despesa, relacionats o no amb el projecte, serà necessari acompanyar un document bancari que n'incloga la relació degudament detallada en la qual apareguen el destinatari, la identificació del justificant de la despesa (el número de la factura o el concepte d'aquesta) i l'import pagat.  
  
- No podran ser subvencionades les despeses que siguen finançades mitjançant mecanismes d'arrendament financer, lísing, rènting o similars.  
- No es consideraran vàlids els pagaments en efectiu ni els ingressos bancaris per caixa.  
- Només es consideraran vàlids els justificants de pagament que acrediten que el pagament ha sigut realitzat per qui sol·licita l'ajuda. En el cas de transferències bancàries, en el compte d'origen haurà de constar com a titular la beneficiària de l'ajuda.  
- No s'acceptaran els pagaments efectuats a través de modalitats de finançament que suposen la transferència directa de fons des de l'entitat financera a l'emissor de la factura.  
- No s'acceptaran aquells documents de pagament que, fins i tot sent conformes amb els requisits formals assenyalats anteriorment, no permeten identificar clarament a quines factures estan vinculats.  
Les despeses presentades en la justificació hauran de documentar-se mitjançant factures pagades íntegrament, per tant, les factures parcialment pagades no seran admeses.  
Només seran tinguts en compte els justificants de pagament de data posterior al registre d'entrada del document de sol·licitud d'ajuda.  
g.4) Memòria tècnica justificativa del compliment de les condicions imposades en la concessió de l'ajuda, amb indicació de l'adequació de les activitats realitzades i dels resultats obtinguts, d'acord amb el model que estarà disponible en la pàgina web http://www.ivace.es. Aquesta memòria tècnica serà realitzada i subscrita per personal tècnic titulat competent autor del projecte o de direcció de l'execució de l'actuació.  
  
g.5) Relació certificada i còpia de les comandes i, si escau, els contractes relatius a les actuacions realitzades.  
g.6) Reportatge fotogràfic de les instal·lacions inicials sobre les quals s'han realitzat les actuacions, identificant-hi equips i/o instal·lacions principals a substituir, així com de les plaques de característiques d'aquests.  
g.7) Reportatge fotogràfic dels equips i les instal·lacions principals finals objecte de l'ajuda, identificant-hi equips i/o instal·lacions, així com de les plaques de característiques d'aquests, i on es mostre el cartell publicitari de l'actuació.  
g.8) Documentació justificativa del compliment de les obligacions relatives a la difusió i publicitat establides en l'article 16 de la present convocatòria.  
g.9) Declaració responsable d'altres ajudes, subvencions, ingressos o recursos públics o privats que hagueren obtingut o sol·licitat per als mateixos costos subvencionables que els presentats a l'IVACE per a la justificació del projecte, d'acord amb el model que estarà disponible en la pàgina web http://www.ivace.es.  
g.10) Documentació justificativa sobre el procés de contractació de les actuacions per part del destinatari últim de les ajudes. Sol·licitud de tres ofertes.  
Quan l'import d'una despesa subvencionable supere, IVA exclòs, la quantia de 39.999,99 euros en el supòsit de cost per execució d'obra, o de 14.999,99 euros en el supòsit de subministrament o de serveis, l'empresa sol·licitant de l'ajuda haurà d'aportar, llevat que la despesa s'haguera adquirit amb anterioritat a la resolució de concessió, justificació d'haver sol·licitat com a mínim tres ofertes de diferents empreses proveïdores -sense vinculació entre elles- llevat que per les especials característiques de les despeses subvencionables no hi haja al mercat suficient nombre d'entitats que realitzen, subministren o presten el servei, i així es faça constar en un informe signat pel seu representant legal, que haurà de contindre almenys:  
- Quines van ser les característiques de les despeses que van fer impossible la localització d'un mínim de tres ofertes.  
- Una explicació de com es va realitzar la cerca d'empreses proveïdores.  
Aquest informe no serà admés com a justificant de la no-presentació de tres ofertes, si el seu argument es basa en:  
· Les característiques de l'empresa proveïdora.  
· Les característiques genèriques del bé o servei.  
· Les característiques genèriques de l'empresa o entitat beneficiària. Així mateix, hauran d'acompanyar un annex a l'informe que documente com s'ha realitzat la cerca d'empreses proveïdores del bé o servei.  
  
En tot cas serà necessari que les ofertes complisquen els requisits següents:  
- Requisits materials: les ofertes han d'estar prou detallades, amb especificació dels treballs que han de realitzar-se i el preu.  
- Requisits formals: les ofertes han d'estar datades i contindre les dades que permeten la correcta identificació del remitent, juntament amb el logo o el segell de l'empresa.  
La selecció de les ofertes haurà de realitzar-se entre empreses de les quals almenys dues d'elles no siguen empreses associades a l'entitat beneficiària i no formen part de la seua junta directiva o consell d'administració, ni tinguen drets de vot superiors al 50 %. L'elecció entre les ofertes presentades haurà de recaure en la més econòmica i s'haurà de justificar en un informe l'elecció en un altre sentit. Les tres ofertes hauran d'haver-se sol·licitat amb caràcter previ a la contractació del compromís per a la prestació del servei o el lliurament del bé.  
Aquelles empreses beneficiàries en les quals l'adjudicació dels contractes estiga subjecta a la Llei 9/2017, de 8 de novembre, de contractes del sector públic, per la qual es transposen a l'ordenament jurídic espanyol les directives del Parlament Europeu i del Consell 2014/23/UE, de 26 de febrer de 2014, hauran de presentar un certificat del representant legal que indique que el procediment de contractació utilitzat ha respectat la normativa vigent, fent referència a la norma aplicada, el procediment utilitzat, la justificació d'aquest, les dades relatives a la publicació, si escau, i el número/codi de l'expedient de contractació. Així mateix, hauran de presentar un certificat de l'òrgan de contractació o representant legal de l'empresa en el qual s'indiquen les ofertes presentades, la seua valoració i quina empresa ha sigut l'adjudicatària del contracte.  
  
g.11) Documentació justificativa de l'existència d'una comptabilitat separada o diferenciada per a totes les transaccions relacionades (ingressos i pagaments, inclòs, si escau, l'ingrés d'ajudes, pagaments a proveïdors, etc.).  
g.12) Declaració responsable, prèvia a la justificació per part dels destinataris últims de les ajudes, garantint el procés de contractació de les actuacions, l'existència d'una comptabilitat separada o diferenciada per a totes les transaccions relacionades, el compliment de les normes nacionals i comunitàries sobre requisits d'igualtat d'oportunitats i no-discriminació aplicables a aquest tipus d'actuacions, el compliment de les normes mediambientals nacionals i comunitàries, i sobre desenvolupament sostenible i l'aplicació de mesures antifrau eficaces i proporcionades en l'àmbit de gestió del projecte objecte d'ajuda, segons model facilitat per l'IVACE.  
6. L'abast de la revisió del compte justificatiu haurà de posar l'accent principalment en la comprovació dels apartats següents:  
6.1) Revisió de la memòria d'actuació justificativa del compliment de les condicions imposades en la concessió de la subvenció, de conformitat amb l'exigit per aquesta convocatòria i la resolució de concessió de l'ajuda, amb indicació de les activitats realitzades i dels resultats obtinguts.  
Aquesta memòria haurà d'incorporar l'informe emés per un organisme de control que acredite l'adequada realització de les actuacions (exigit en l'anterior apartat b i haurà d'incloure informació suficient sobre el desenvolupament i el grau de compliment del projecte subvencionat, de forma concreta i detallada, amb un informe sobre la situació final d'aquest,amb indicació, així mateix, de la data de conclusió de les actuacions.  
Igualment, aquesta memòria incorporarà un reportatge fotogràfic de les instal·lacions inicials sobre les quals s'han realitzat les actuacions, identificant-hi equips i/o instal·lacions principals a substituir, i també de les plaques de característiques d'aquests. A més, incorporarà un altre reportatge fotogràfic dels equips i les instal·lacions finals objecte de l'ajuda, identificant-hi equips i/o instal·lacions principals, així com de les plaques de característiques d'aquests, i on es mostre el cartell publicitari de l'actuació. A més, s'haurà d'aportar la informació i l'enllaç al lloc d'internet del destinatari últim de les ajudes, en cas que en dispose d'un, on el dit destinatari informarà el públic del possible suport obtingut dels fons comunitaris FEDER, fent una breu descripció de l'operació, de manera proporcionada al nivell de suport prestat, amb els seus objectius i resultats, i destacant el suport financer de la Unió Europea.  
  
6.2) Revisió de la memòria econòmica abreujada que incloga l'estat representatiu de la totalitat de les despeses i inversions incorregudes en la realització de les activitats subvencionades, degudament agrupades, amb identificació del creditor i del document, l'import, la data d'emissió i, si escau, la data de pagament.  
Inclourà, si escau, una justificació de les desviacions esdevingudes respecte al pressupost considerat en la concessió de l'ajuda.  
A més, inclourà una relació de les comandes i, si escau, dels contractes relatius a les actuacions realitzades, així com relació de les factures i dels corresponents justificants bancaris de pagament.  
Ha d'acreditar l'existència d'una comptabilitat separada o diferenciada per a totes les transaccions relacionades.  
Ha d'acreditar la legalitat del procediment de contractació de les actuacions per part del destinatari últim de les ajudes, i també que disposa almenys de tres ofertes de diferents proveïdors, en els supòsits previstos en l'article 31.3 de la Llei general de subvencions, i d'una memòria que justifique raonablement l'elecció del proveïdor quan aquesta no haja recaigut en l'oferta econòmica més avantatjosa.  
  
6.3) Detall d'altres ingressos o subvencions que hagen finançat l'activitat subvencionada, amb indicació de l'import i la procedència. Ha d'acreditar l'existència o no d'altres subvencions o ajudes cobrades per a la mateixa actuació o finalitat que la sol·licitada en el context d'aquest reial decret, de qualsevol administració, organisme o entitat pública, nacional o internacional.  
En aquells casos en què el destinatari últim de les ajudes estiga obligat a auditar els seus comptes anuals, aquest mateix auditor serà l'encarregat de revisar el compte justificatiu. En la resta dels casos, l'auditor serà designat pel destinatari últim de les ajudes entre auditors o empreses d'auditoria inscrites en el Registre Oficial d'Auditors de Comptes (ROAC). S'haurà de formalitzar un contracte entre l'auditor i el destinatari últim de la subvenció en el qual han de figurar com a mínim els aspectes següents:   
- Obligació del destinatari últim de les ajudes de confeccionar i facilitar a l'auditor tots els llibres, registres i documents que li siguen sol·licitats per a efectuar-ne la revisió.  
- Obligació de l'auditor de realitzar la revisió i emetre un informe d'acord amb les normes especials reguladores de la subvenció i la resolució de concessió.  
- Sotmetiment al que es disposa en la normativa vigent sobre auditoria de comptes quant a independència i incompatibilitat de l'auditor.  
- Deure de confidencialitat de l'auditor de comptes i del personal al seu càrrec, i compromís del destinatari últim de les ajudes d'autorització de comunicació entre auditors.  
L'informe a emetre per l'auditor haurà de fer esment exprés als aspectes següents de la revisió: objecte, naturalesa i abast, resultat, i data i signatura.  
7. Una vegada comprovada l'execució de l'actuació, així com tota la documentació exigida en l'apartat anterior, es procedirà al pagament de l'ajuda.  
  
Article 15. Resolució d'incidències  
1. L'incompliment dels requisits i terminis establits en la resolució, la insuficient justificació de les despeses efectivament realitzades i la concessió amb posterioritat a la presentació de la sol·licitud d'altres ajudes públiques o privades, podrà donar lloc a la minoració de la subvenció concedida. Aquests criteris resultaran aplicables per a determinar la quantitat que finalment haja de percebre la beneficiària de l'ajuda i hauran de respondre al principi de proporcionalitat.  
2. L'incompliment per l'empresa beneficiària de qualsevol dels requisits, condicions i altres circumstàncies que van donar lloc a l'atorgament de la subvenció, la variació de la finalitat de l'actuació o la falta de justificació de la realització del projecte podrà donar lloc a la revocació de la subvenció i l'obligació de reintegrar les ajudes percebudes i els interessos de demora des del moment de pagament d'aquesta sobre la base del que es disposa en el títol II de Llei 38/2003, general de subvencions. De conformitat amb aquesta normativa, l'incompliment de l'obligació de reintegrament tindrà entre altres efectes la impossibilitat de ser beneficiària en successives convocatòries, sempre que estiga en període executiu.  
3. Es delega en les persones que tenen la direcció d'àrea, o, si escau, departament o servei de l'IVACE competents per a la gestió de les ajudes, la resolució de les incidències que es produïsquen amb posterioritat a la concessió; la resolució relativa a les possibles minoracions o revocacions de les subvencions concedides es delega en la Direcció General de l'IVACE.  
  
Article 16. Difusió i publicitat  
1. La condició de beneficiària de l'ajuda implica assumir, d'una banda la responsabilitat d'informar les parts intervinents en el projecte i la ciutadania del cofinançament d'aquest pel Fons Europeu de Desenvolupament Regional (FEDER), per l'IDAE i la participació de l'IVACE, i d'altra banda la seua inclusió en la llista d'operacions cofinançades pel Programa operatiu FEDER 2014-2020, informació que podrà ser consultada en el lloc o portal d'internet que habilite a aquest efecte l'Administració.  
2. Per a complir amb les obligacions de difusió i amb les relatives a la publicitat comunitària, la beneficiària haurà de:  
a) Complir els requisits que figuren en el Manual d'imatge del programa, que estarà disponible en la pàgina web de l'IDAE i en la pàgina web de l'IVACE http://www.ivace.es.  
b) Incloure en tots els documents i accions d'informació i comunicació relacionats amb el projecte subvencionat (és a dir, en informes, escrits, presentacions, esdeveniments, documentació de reunions, etc.):  
  
- El logotip del Ministeri per a la Transició Ecològica, el de l'IDAE i el logotip de l'IVACE disponibles en http://www.ivace.es.  
- L'emblema de la Unió Europea i la referència a la Unió Europea.  
  
- La referència al Fons Europeu de Desenvolupament Regional (FEDER).  
c) Durant l'execució del projecte haurà d'incorporar en el seu lloc d'internet, en cas que en dispose d'un, una breu descripció del projecte subvencionat amb els objectius i resultats, destacant-hi el suport financer de la Unió Europea, per haver sigut seleccionat el seu projecte en el Programa operatiu pluriregional d'Espanya 2014-2020 (POPE), així com la participació de l'IDAE i de l'IVACE.  
d) Hauran d'instal·lar i mantindre un cartell informatiu sobre el projecte de caràcter permanent, en un lloc visible per al públic general en la localització del projecte, de grandària suficient perquè siga perfectament visible i llegible, en què consten clarament el títol del projecte i la denominació i imatge del programa, i que esmente l'ajuda econòmica atorgada pel Fons Nacional d'Eficiència Energètica i, si escau, de la Unió Europea, incloent-hi el logo de la UE i el lema «Una manera de fer Europa». Així mateix, s'haurà d'esmentar la participació de l'IDAE, i també de l'IVACE. El disseny gràfic del cartell i els suports de difusió que es realitzen hauran de complir els requisits que establisca l'IDAE i que estaran disponibles en el Manual d'imatge del programa en la web de l'IVACE, http://www.ivace.es.  
e) Conservar constància gràfica, documental o digital de les obligacions recollides en el present article per a la posada a la disposició de l'IVACE en el moment de la justificació del projecte, o de qualsevol òrgan de control que la requerisca.  
Article 17. Transparència i prevenció del frau  
La beneficiària de l'ajuda haurà de complir les mesures de transparència i prevenció del frau i aportar la documentació que així ho acredite:  
a) Mesures de transparència: quan l'import de la subvenció siga superior a 100.000 euros, o quan almenys el 40 % del total dels ingressos anuals de l'entitat beneficiària tinguen caràcter d'ajuda o subvenció pública, haurà d'acreditar haver complit la legislació bàsica sobre transparència, aportant-hi una captura de pantalla de la seua pàgina web -o mitjà electrònic de finalitat similar- en la qual aparega la informació següent:  
- Contractes subscrits amb una administració pública, fent esment a les parts, l'objecte, el termini de duració, l'import de licitació i d'adjudicació, el nombre d'empreses licitadores i el procediment utilitzat.  
  
- Convenis amb l'Administració pública subscrits, fent esment a les parts, l'objecte, el termini de duració i les obligacions econòmiques convingudes, així com les seues possibles modificacions.  
- Subvencions i ajudes públiques rebudes, amb indicació de l'import i la finalitat.  
b) Mesures de prevenció del frau:  
Les empreses beneficiàries han de tindre un comportament antifrau i col·laborar amb qualsevol altra administració per a evitar comportaments fraudulents en la societat. En cas que qualsevol persona tinguera coneixement de fets que pogueren ser constitutius de frau o irregularitat relacionats amb les ajudes previstes en la present convocatòria els podrà comunicar a través del canal habilitat a aquest efecte per l'Oficina Nacional de Coordinació Antifrau en l'adreça web: http://igaepre.central.sepg.minhac.age/llocs/igae/es-ES/paginas/Denam.aspx i de la bústia Control Antifrau del portal de l'IVACE: http://www.ivace.es.  
  
  
  
DISPOSICIONS FINALS  
  
Primera  
Es faculta la Direcció General de l'IVACE per a dictar les resolucions necessàries per al desenvolupament, l'eficàcia i l'execució de la present convocatòria.  
  
Segona  
Aquesta resolució entrarà en vigor l'endemà de la publicació de l'extracte de la convocatòria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana (DOGV).  
  
Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, podrà interposar-se en el termini d'un mes un recurs potestatiu de reposició davant el conseller d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball, de conformitat amb el que s'estableix en els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, o bé, en el termini de dos mesos, un recurs contenciós administratiu, davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, de conformitat amb el que es preveu en els articles 10 i concordants de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, sense perjudici que puga interposar-se qualsevol altre recurs que es considere oportú.  
  
València, 26 de juliol de 2019.- El president de l'IVACE: Rafael Climent González.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 8605, del 02-08-2019 (2019/7883)

RESOLUCIÓN de 26 de julio de 2019, del presidente del Instituto Valenciano de Competitividad Empresarial (IVACE), por la que se convocan ayudas para actuaciones de eficiencia energética en PYME y gran empresa del sector industrial, con cargo al presupuesto del ejercicio 2019.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   8605

Fecha DOGV
:   02-08-2019

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2019/7883

CVE


Fecha del documento
:   26-07-2019

Organismo emisor
:   Instituto Valenciano de Competitividad Empresarial

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [ayuda pública](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 26 de julio de 2019, del presidente del Instituto Valenciano de Competitividad Empresarial (IVACE), por la que se convocan ayudas para actuaciones de eficiencia energética en PYME y gran empresa del sector industrial, con cargo al presupuesto del ejercicio 2019. [2019/7883]  
Entre los objetivos básicos de la política energética de la Generalitat se encuentran la reducción del consumo energético en el conjunto de sectores económicos de la Comunitat Valenciana, la mejora de la competitividad de las empresas y entidades valencianas mediante la disminución de sus costes energéticos con la introducción de tecnologías más eficientes, y la reducción del impacto medioambiental asociado a la utilización de las diferentes fuentes energéticas, en particular, la disminución de las emisiones de gases de efecto invernadero.  
Por Decreto 4/2013, de 4 de enero, del Consell, se aprueba el Reglamento de organización y funcionamiento del Instituto Valenciano de Competitividad Empresarial (IVACE), en el que entre las funciones propias de la entidad se recoge el análisis, asesoramiento y ejecución de medidas en materia de conservación, ahorro y diversificación energética, el fomento del uso racional de la energía y la promoción de las energías renovables y de la calidad del suministro energético. Concorde con estos fines, en dicha disposición se reconoce igualmente al IVACE la facultad de establecer, gestionar y tramitar líneas de ayuda e incentivos dirigidos a la conservación, ahorro, diversificación y eficiencia energética.  
Teniendo en cuenta que el sector industrial consume más del 30 % del consumo total de energía de la Comunitat Valenciana, es necesario llevar a cabo políticas activas de ahorro y eficiencia energética en dicho sector, que contribuyan a la reducción de sus consumos.  
El Instituto para la Diversificación y Ahorro de la Energía (IDAE) ha puesto en marcha un programa de ayudas para actuaciones de eficiencia energética en PYME y gran empresa del sector industrial, regulándose el mismo a través del Real decreto 263/2019, de 12 de abril (BOE 89, 13.04.2019), en el que se establecen las bases reguladoras de estas subvenciones, y se establece un modelo de colaboración con las comunidades autónomas para que desarrollen la tramitación y la gestión de los fondos. Así pues, la coordinación y el seguimiento de esta convocatoria de ayudas será realizada por el Instituto para la Diversificación y Ahorro de la Energía (IDAE), y el IVACE llevará a cabo la gestión de las ayudas.  
El IVACE, mediante la presente resolución, pretende incentivar a través de subvenciones la realización de actuaciones de mejora de la eficiencia energética en tecnologías y procesos e implementación de sistemas de gestión energética para PYME y gran empresa del sector industrial.  
Esta convocatoria de ayudas también pretende facilitar la implementación de las medidas de ahorro y eficiencia energética que resulten propuestas por las auditorías energéticas de las instalaciones industriales, con el fin de reducir el consumo de energía final en los procesos industriales, bien mediante la sustitución de equipos, bien a través de la implantación de sistemas de gestión energética.  
Las ayudas previstas en esta convocatoria no están sujetas a la obligación de notificación o comunicación a la Comisión Europea, por estar acogidas al Reglamento (UE) núm. 651/2014, de la Comisión, de 17 de junio de 2014, por el que se declaran determinadas categorías de ayudas compatibles con el mercado interior en aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado (DO L187/1, 26.06.2014), y en particular al artículo 38 del citado Reglamento o a aquella normativa que le pudiera sustituir. Las ayudas previstas en esta resolución han sido registradas por la Comisión Europea con número de identificación de ayudas estatal SA 54269.  
Las presentes ayudas podrán ser cofinanciadas por el Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) dentro del Programa Operativo Plurirregional de España 2014-2020 (POPE) en los casos en que las actuaciones se enmarquen en las contempladas como financiables en dicho programa operativo, en concreto actuaciones que se incluyan en el eje prioritario 4, para favorecer el paso a una economía baja en carbono. En este caso se estará a lo dispuesto por la normativa comunitaria sobre los procedimientos de concesión y control, así como sobre reintegros y sanciones, y será de aplicación el Reglamento (UE) Núm. 1303/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo de 17 de diciembre de 2013 por el que se establecen disposiciones comunes relativas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, al Fondo Social Europeo, al Fondo de Cohesión, al Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural y al Fondo Europeo Marítimo y de la Pesca, y por el que se establecen disposiciones generales relativas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, al Fondo Social Europeo, al Fondo de Cohesión y al Fondo Europeo Marítimo y de la Pesca, y se deroga al Reglamento (CE) núm. 1083/2006 del Consejo. El IDAE será el organismo intermedio responsable de la gestión de dicho Programa Operativo Plurirregional.  
La tipología de proyectos a los que van dirigidas las ayudas reguladas por esta convocatoria se corresponde con medidas concretas y definidas que no son susceptibles de su comparación entre sí, pero que contribuyen a progresar en los objetivos perseguidos de mejora medioambiental, disminución de emisiones de CO2 y eficiencia energética, dado que se trata de incentivar la realización de proyectos que cumplan con unos requisitos predeterminados en el ámbito de la eficiencia energética y mejoras medioambientales, con un efecto significativo en la disminución de emisiones de CO2, resultando de capital importancia establecer este procedimiento de concesión en tanto es preciso agilizar el cumplimiento de los objetivos de ahorro y de las políticas de mejora de medioambiental y de eficiencia energética a las que está obligado el Estado español en el marco de la Directiva 2012/27/UE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de octubre de 2012, relativa a la eficiencia energética. Así pues, se prevé la concesión directa de estas ayudas conforme a lo previsto en el Real decreto 263/2019, de 12 de abril, dado que, de acuerdo con los artículos 22.2.c y 28 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, concurren razones de interés social y económico que lo justifican, por las razones antes aludidas, en relación con la necesidad de cumplir los objetivos anuales de ahorro de energía que impone la Directiva de eficiencia energética.  
Por ello y en virtud de lo dispuesto en el artículo 160.4 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública del sector público instrumental y de subvenciones, y en virtud de lo establecido en el artículo 1 del Real decreto 263/2019, de 12 de abril, por el que se regula el programa de ayudas para actuaciones de eficiencia energética en PYME y gran empresa del sector industrial, resuelvo:  
  
Artículo 1. Objeto de la resolución  
1. El objeto de la presente resolución es convocar las ayudas del IVACE en materia de ahorro y eficiencia energética en PYME y gran empresa del sector industrial, incluida la implantación de sistemas de gestión energética, en la Comunitat Valenciana, fomentando así la disminución de las emisiones de CO2 y de otras emisiones contaminantes, la mejora de la calidad del aire, el ahorro y la eficiencia energética y el respeto al medio ambiente.  
2. Las bases reguladoras de la presente convocatoria son las aprobadas por Real decreto 263/2019, de 12 de abril, por el que se regula el programa de ayudas para actuaciones de eficiencia energética en PYME y gran empresa del sector industrial, publicadas en el BOE número 89, de 13 de abril de 2019; en dichas bases se establecen las condiciones de las ayudas en lo no previsto en esta convocatoria.  
  
Artículo 2. Dotación presupuestaria  
1. De acuerdo con lo establecido en el anexo II del Real decreto 263/2019, de 12 de abril, donde se establece el presupuesto disponible por comunidades autónomas y ciudades de Ceuta y Melilla, del programa de ayudas para actuaciones de eficiencia energética en PYME y gran empresa del sector industrial, la cantidad correspondiente a la Comunitat Valenciana, con cargo al presupuesto del Instituto para la Diversificación y Ahorro de la Energía, con origen en el Fondo Nacional de Eficiencia Energética, creado por la Ley 18/2014, de 15 de octubre, es de 30.310.000 euros, cantidad que ha sido transferida al IVACE a la línea presupuestaria S6849000, «Ahorro y eficiencia energética».  
2. Las ayudas reguladas por la presente convocatoria podrán ser cofinanciadas con el Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) dentro del Programa Operativo Plurirregional de España 2014-2020 (POPE), en todos aquellos casos en que las actuaciones respondan a las contempladas como financiables en dicho programa. Las ayudas otorgadas a actuaciones que sean cofinanciables en el eje 4, Economía Baja en Carbono, del Programa Operativo Plurirregional de España 2014-2020 POPE, estarán sometidas a la plena aplicación de los mecanismos de gestión y control incluidos en dicho programa y normativa aplicable a dicho Fondo, así como las específicas relativas a la información y publicidad, criterios de selección de operaciones, verificación y demás impuestas por la normativa europea, cuya aplicación sea de obligado cumplimiento. A estos efectos serán de aplicación, en la medida en que las actuaciones objeto del mismo podrán ser cofinanciadas con fondos FEDER, el Reglamento (UE) núm. 1303/2013 del Parlamento y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, por el que se establecen disposiciones comunes y disposiciones generales relativas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, al Fondo Social Europeo, al Fondo de Cohesión, al Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural y al Fondo Europeo Marítimo y de la Pesca, y se deroga el Reglamento (CE) núm. 1083/2006 del Consejo; el Reglamento (UE) núm. 1301/2013 del Parlamento y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, sobre el Fondo Europeo de Desarrollo Regional, por el que se deroga el Reglamento (CE) núm. 1080/2006; y el Reglamento (UE) núm. 1299/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, así como cualquier otra normativa que la complemente o sustituya en este ámbito.  
  
Artículo 3. Actuaciones apoyables  
1. Las actuaciones objeto de ayuda deberán conseguir una reducción de las emisiones de dióxido de carbono y del consumo de energía final, mediante la mejora de la eficiencia energética con respecto a su situación de partida, y deben encuadrarse en alguna de las siguientes tipologías previstas en el artículo 6 del Real decreto 263/2019, de 12 de abril:  
- Actuación 1: Mejora de la tecnología en equipos y procesos industriales.  
- Actuación 2: Implantación de sistemas de gestión energética.  
2. El objetivo de la actuación 1, «Mejora de la tecnología en equipos y procesos industriales», es reducir el consumo de energía final en PYME y gran empresa del sector industrial, mediante la mejora de la tecnología en equipos y procesos industriales. Con esta actuación se pretenden promover inversiones en sustitución de equipos e instalaciones, así como sistemas auxiliares consumidores de energía, por otros que utilicen tecnologías de alta eficiencia energética o la mejor tecnología disponible con objeto de reducir el consumo de energía final y las emisiones de CO2 de las instalaciones industriales de las agrupaciones de actividad cuyo CNAE 2009 se encuentre dentro de los recogidos en el artículo 7 de esta convocatoria de ayudas.  
Las actuaciones deben cumplir la legislación vigente que les afecte para el cálculo y desarrollo de las medidas de eficiencia energética. En el caso de no existir normativa o legislación aplicable se utilizará la Mejor Tecnología Disponible (MTD) de ahorro y eficiencia energética. El ratio económico-energético máximo será de 14.379 - (inversión elegible)/tep (ahorro energía final en un año). La medición del ahorro energético obtenido por la aplicación de esta convocatoria se calculará siguiendo la metodología de cálculo indicada en el anexo V de la Directiva 2012/27/UE, de 25 de octubre de 2012.  
3. El objetivo de la actuación 2, «Implantación de sistemas de gestión energética», es reducir el consumo de energía final en la PYME y gran empresa del sector industrial mediante la implementación o mejora de los sistemas de gestión energética. Con esta actuación se pretenden promover inversiones para la implantación de sistemas de gestión energética con objeto de reducir el consumo de energía final y las emisiones de CO2 de las instalaciones industriales de las agrupaciones de actividad cuyo CNAE 2009 se encuentre dentro de los recogidos en el artículo 7 de esta convocatoria de ayudas.  
La mejora de la eficiencia energética, por la implantación de un sistema de gestión energética, debe comprender las actuaciones necesarias, tanto a nivel de medición de las variables de consumo de energía, como para la instalación de los elementos de regulación y control de los parámetros de proceso e implementación de los sistemas informáticos para el análisis, regulación y control, así como para el funcionamiento óptimo de la instalación, reducción de los consumos de energía final y de costes, disminución de emisiones y para proporcionar la información de forma rápida y precisa, necesaria para la gestión energética de la instalación.  
Las actuaciones deben cumplir la legislación vigente que les afecte para el cálculo y desarrollo de las medidas de eficiencia energética. En el caso de no existir normativa o legislación aplicable se utilizará la Mejor Tecnología Disponible (MTD) de ahorro y eficiencia energética. El ratio económico-energético máximo será de 14.501 - (inversión elegible)/tep (ahorro energía final en un año) y deberán cumplir con la Norma UNE-EN ISO 50001 relativa a los sistemas de gestión energética o la que en su lugar la sustituya. La medición del ahorro energético obtenido se calculará siguiendo la metodología de cálculo indicada en el anexo V de la Directiva 2012/27/UE, de 25 de octubre de 2012.  
4. Dado el carácter incentivador de las ayudas, las actuaciones objeto de las mismas no podrán haberse iniciado con anterioridad a la fecha de registro de la solicitud de la ayuda. A estos efectos se entiende por «inicio de los trabajos» la fecha de inicio de las obras de construcción financiadas por la inversión o la fecha del primer compromiso en firme para el pedido de equipos u otro compromiso que haga irreversible la inversión, considerándose de ambas fechas la más antigua. Los trabajos preparatorios como la obtención de permisos y la realización de estudios previos de viabilidad no se considerarán como «inicio de los trabajos».  
  
Artículo 4. Cuantía de las ayudas  
1. Las ayudas que se establecen en la presente resolución tendrán la consideración de subvención, y estarán sujetas al Reglamento (UE) núm. 651/2014, de la Comisión, de 17 de junio de 2014, por el que se declaran determinadas categorías de ayudas compatibles con el mercado interior en aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado (DO L187/1, 26.06.2014), y en particular al artículo 38 del citado Reglamento.  
2. La cuantía máxima de las ayudas será, para cada una de las actuaciones, la menor de las siguientes:  
a) El 30 % de la inversión elegible del proyecto.  
b) La cuantía máxima que se establece para actuaciones de eficiencia energética en el artículo 38 Reglamento (UE) Núm. 651/2014, de la Comisión, de 17 de junio de 2014. Los porcentajes aplicables sobre el coste subvencionable son los siguientes:  
- Gran empresa: 30 %  
- Mediana empresa: 40 %  
- Pequeña empresa: 50 %  
c) Un máximo de 1,5 millones de euros por proyecto.  
  
Artículo 5. Coste subvencionable  
1. Se consideran costes subvencionables los costes de inversión adicionales necesarios para lograr un nivel más elevado de eficiencia energética. Se determinarán de la siguiente manera:  
- Cuando los costes de la inversión en eficiencia energética puedan identificarse en los costes totales de la inversión como inversión separada, estos costes relacionados con la eficiencia energética serán subvencionables;  
- En los demás casos, los costes de la inversión en eficiencia energética se determinarán por referencia a una inversión similar (en adelante inversión de referencia), que implique menor eficiencia energética, que se habría podido realizar de forma creíble sin la ayuda; la diferencia entre los costes de ambas inversiones determinará el coste relacionado con la eficiencia energética y será el coste subvencionable.  
2. Se considera inversión elegible del proyecto:  
- Las inversiones en equipos e instalaciones auxiliares (tuberías, líneas eléctricas, válvulas, conexiones, etc.) asociadas directamente al proyecto de ahorro de energía.  
- Las inversiones necesarias para el montaje y puesta en marcha de los equipos e instalaciones auxiliares señalados en el apartado anterior.  
  
- En el caso de que el proyecto de ahorro suponga un cambio de combustible a gas natural, se considerará también coste subvencionable la instalación de gas natural desde contadores de gas hasta los equipos consumidores finales, la Estación de Regulación y Medida, y/o la instalación de gas natural licuado, incluido el depósito y elementos auxiliares (evaporadores, válvulas, etc.). El combustible sustituido deberá ser electricidad o un producto derivado del petróleo, no siendo apoyable si el combustible sustituido es biomasa o cualquier otro combustible renovable.  
- La elaboración de los proyectos técnicos relacionados con las actuaciones y los costes de dirección facultativa.  
- Los costes de ejecución de la obra civil hasta un máximo del 20 % de la inversión elegible descontando esta partida.  
- Los costes de transporte.  
- Los costes de asistencia técnica y todos aquellos necesarios según establezca la normativa vigente que demuestren estar vinculados directamente a la ejecución del proyecto, así como los costes necesarios para la legalización de las instalaciones y la obtención de las licencias requeridas en las diferentes fases del proyecto, tanto de los colegios profesionales como de las diferentes administraciones afectadas  
3. No se considera inversión elegible:  
- El IVA satisfecho por la adquisición de bienes y servicios facturados (excepto si es susceptible de recuperación o compensación) y, en general, cualquier impuesto pagado.  
- Los costes propios (personal, funcionamiento o gastos generales).  
- Los gastos financieros consecuencia de la inversión, los de personal propio y los de adquisición de inmuebles y terrenos.  
- Los costes de adquisición de bienes de equipo de segunda mano.  
- Dietas del personal relacionado con el proyecto y formación del personal a cargo de las instalaciones.  
- En el caso de que exista cambio de combustible, el coste de llevar la acometida de gas natural hasta la empresa/entidad, ni los contadores.  
  
- Todos aquellos gastos que no estén directamente relacionados con la consecución de los objetivos de ahorro del proyecto y que no estén directamente vinculados a la consecución de un nivel más elevado de eficiencia energética, siendo en todo caso el criterio del IVACE el que prevalecerá en caso de controversia.  
- Ningún coste de ejecución de la actuación que haya sido facturado al destinatario último de las ayudas con anterioridad a la fecha de solicitud de la ayuda entendiendo por tal la fecha de registro de la solicitud en la aplicación informática. No obstante lo anterior, si podrán acogerse a la presente convocatoria los costes correspondientes a actuaciones preparatorias de la actuación que sean necesarios para presentar la solicitud como pueden ser, entre otros, proyecto, memorias técnicas o certificados siempre que, en todo caso, estas actuaciones se hayan llevado a cabo con fecha posterior a la fecha de entrada en vigor de la convocatoria.  
- Las inversiones asociadas a aumentos de capacidad productiva de plantas industriales existentes, ni las inversiones en nuevas instalaciones de producción industrial, salvo que las nuevas instalaciones sustituyan a otras existentes para el mismo producto y la misma capacidad industrial, y en el caso de mayor capacidad industrial, solo será elegible la parte proporcional correspondiente a la capacidad industrial de la instalación existente sustituida. Tampoco se considerarán elegibles las instalaciones de cogeneración.  
- En el caso de empresas que no sean PYME, la auditoria energética que hayan realizado como consecuencia de la obligación impuesta por el artículo 8 de la Directiva 2012/27/UE, de 25 de octubre de 2012, transpuesta por Real decreto 56/2016, que obliga a su realización a más tardar el 5 de diciembre de 2015 y como mínimo cada cuatro (4) años a partir de la fecha de su realización.  
4. Se considerarán solo proyectos cuya inversión elegible sea superior a:  
- 100.000 euros para la actuación 1, «Mejora de la tecnología en equipos y procesos industriales».  
- 30.000 euros para la actuación 2, «Implantación de sistemas de gestión energética».  
5. No se concederán ayudas en caso de que las inversiones se realicen para que las empresas se adecuen a normas de la Unión ya adoptadas que no estén aún en vigor.  
  
Artículo 6. Acumulación de ayudas  
1. Las ayudas previstas en esta convocatoria que estén financiadas con fondos FEDER serán incompatibles con otras ayudas financiadas con fondos comunitarios concedidas por esta u otra Administración.  
  
2. Las ayudas previstas en esta convocatoria, exentas en virtud del Reglamento (UE) núm. 651/2014, de la Comisión, de 17 de junio de 2014, podrán acumularse con:  
a) cualquier otra ayuda estatal, siempre que dichas medidas de ayuda se refieran a costes subvencionables identificables diferentes;  
b) cualquier otra ayuda estatal, correspondiente parcial o totalmente a los mismos costes subvencionables, únicamente si tal acumulación no supera la intensidad de ayuda o el importe de ayuda más elevados aplicables a dicha ayuda en virtud del Reglamento (UE) núm. 651/2014.  
3. Las ayudas previstas en esta convocatoria, exentas en virtud del Reglamento (UE) núm. 651/2014, podrán acumularse con ayudas de minimis relativas a los mismos costes subvencionables, siempre y cuando tal acumulación no dé lugar a una intensidad de ayuda superior a la establecida en el capítulo III del citado Reglamento.  
  
Artículo 7. Entidades beneficiarias  
1. Para cada tipo de actuación, podrán ser destinatarias de estas ayudas, siempre que tengan residencia fiscal en España:  
a) Las empresas que tengan la consideración de PYME, o de Gran Empresa del sector industrial, cuyo CNAE 2009 se encuentre dentro de los siguientes:  
07. Extracción de minerales metálicos.  
08. Otras industrias extractivas.  
09. Actividades de apoyo a la industria extractiva.  
10. Industria de la alimentación.  
11. Fabricación de bebidas.  
13. Industria textil.  
14. Confección de prendas de vestir.  
15. Industria del cuero y del calzado.  
16. Industria de la madera y corcho, excepto muebles, cestería y espartería.  
17. Industria del papel.  
18. Artes gráficas y reproducción de soportes grabados.  
19. Coquerías y refino de petróleo.  
20. Industria química.  
21. Fabricación de productos farmacéuticos.  
22. Fabricación de productos de caucho y plásticos.  
23. Fabricación de otros productos minerales no metálicos.  
24. Metalurgia; Fabricación de hierro, acero y ferroaleaciones.  
25. Fabricación de productos metálicos, excepto maquinaria y equipo.  
26. Fabricación de productos informáticos, electrónicos y ópticos.  
27. Fabricación de material y equipo eléctrico.  
28. Fabricación de maquinaria y equipo n.c.o.p.  
29. Fabricación de vehículos a motor, remolques y semirremolques.  
30. Fabricación de otro material de transporte.  
31. Fabricación de muebles.  
32. Otras industrias manufactureras.  
33. Reparación e instalación de maquinaria y equipo.  
35. Suministro de energía eléctrica, gas, vapor y aire acondicionado.  
36. Captación, depuración y distribución de agua.  
37. Recogida y tratamiento de aguas residuales.  
38. Recogida, tratamiento y eliminación de residuos; valorización.  
39. Actividades de descontaminación y otros servicios de gestión de residuos.  
b) Las empresas de servicios energéticos, entendiendo como tal la definición más amplia posible de las organizaciones que aporten este tipo de servicios. Para poder ser destinatarias últimas de las ayudas, estas empresas deberán actuar en función de un contrato de servicios energéticos con alguna de las empresas que se indican en el apartado a, lo que deberá acreditar aportando copia del contrato suscrito, repercutiendo en todo caso la ayuda prevista en esta convocatoria a la empresa donde se ejecute el proyecto.  
2. No podrán obtener la condición de beneficiarias las empresas en las que concurra alguna de las circunstancias que se establecen en el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.  
3. Asimismo, no podrán acceder a estas ayudas las empresas que -realizando una actividad económica-:  
a) reúnan las condiciones de empresa en crisis según se define en el artículo 2.18 del Reglamento (UE) núm. 651/2014, de la Comisión, de 17 de junio de 2014, por el que se declaran determinadas categorías de ayudas compatibles con el mercado interior en aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado (DO L187/1, 26.06.2014) (en adelante Reglamento (UE) núm. 651/2014),  
b) estén sujetas a una orden de recuperación pendiente tras una decisión previa de la Comisión que haya declarado una ayuda ilegal e incompatible con el mercado común,  
4. Serán asimismo de aplicación las condiciones y requisitos previstos en el Real decreto 263/2019, de 12 de abril, por el que se regula el programa de ayudas para actuaciones de eficiencia energética en PYME y gran empresa del sector industrial.  
Artículo 8. Entidad colaboradora  
1. El IVACE podrá contar con una entidad colaboradora que preste los servicios externos que considere necesarios para que le auxilien en las tareas de presentación de solicitudes, evaluación, verificación administrativa o in situ, o pago de acuerdo a lo establecido en artículo 12 y siguientes de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones y en su Reglamento aprobado por Real decreto 887/2006, de 21 de julio.  
2. Las entidades colaboradoras deberán cumplir los requisitos exigidos en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, y deberán acreditar previamente cumplir con la solvencia necesaria para poder desempeñar las tareas de una manera eficaz, concretamente de contar con experiencia en las materias objeto de colaboración y de recursos personales y materiales para poder asumirlas.  
  
Artículo 9. Plazo de presentación de solicitudes  
El plazo de presentación de solicitudes a este programa de ayudas se iniciará el día siguiente al de la publicación del extracto de la presente convocatoria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana (DOGV) y finalizará el 31 de diciembre de 2020, plazo a partir del cual no serán admitidas más solicitudes. No obstante, si se produce un agotamiento del presupuesto disponible antes del cierre del programa, las solicitudes que se presenten hasta la fecha límite de 31 de diciembre de 2020 podrán seguir registrándose en lista de reserva provisional, y serán atendidas por riguroso orden de entrada en caso de que se produzcan situaciones que pudieran liberar presupuesto, o bien se incorpore nuevo presupuesto a la convocatoria. Transcurrida la fecha de cierre de programa no se registrarán más solicitudes de reserva, aun cuando se produzca con posterioridad a la misma una liberación de crédito presupuestario.  
Se dará publicidad del agotamiento del presupuesto disponible, tanto en la Base de Datos Nacional de Subvenciones (BDNS), como en la página web del IVACE http://www.ivace.es.   
  
Artículo 10. Procedimiento de presentación de solicitudes y documentación anexa  
1. La tramitación del procedimiento será electrónica. Las solicitudes y documentación anexa se presentarán ante el Registro Electrónico de la Generalitat.  
Una vez presentada la solicitud ante el Registro Electrónico, este emitirá automáticamente un resguardo acreditativo de la presentación de la solicitud, que podrá ser archivado o impreso por la entidad interesada, en los términos previstos en el Decreto 220/2014, de 12 de diciembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento de Administración Electrónica de la Comunitat Valenciana.  
2. Cada solicitante deberá presentar la siguiente documentación:  
2.1. Solicitud de ayuda.  
La solicitud se adecuará al modelo normalizado el cual se generará a través de la aplicación web de solicitud accesible a través de la página http://www.ivace.es.  
Durante la tramitación de la presentación de la solicitud de la ayuda a través del Registro Electrónico, se deberá cumplimentar el modelo de declaración referente a todas las ayudas, subvenciones ingresos o recursos procedentes de cualesquiera administración o ente público o privado para los mismos costes subvencionables que los previstos en la presente convocatoria.  
Asimismo, en el momento de presentación de la solicitud ante el Registro Electrónico, se firmarán, entre otras, las siguientes declaraciones responsables:  
a) Declaración responsable de no estar incursa en ninguna de las prohibiciones del artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.  
b) Declaración responsable sobre el cumplimiento de la normativa de integración laboral de personas con diversidad funcional o en su caso, la exención de dicha obligación, en los términos establecidos en el artículo 5 del Decreto 279/2004, de 17 de diciembre, del Consell de la Generalitat.  
c) Declaración responsable de encontrarse al corriente en el cumplimiento de la Ley 6/2014, de 25 de julio, de Prevención, Calidad y Control Ambiental de Actividades en la Comunitat Valenciana.  
d) Cumplimiento de obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social. Salvo manifestación en contra, el IVACE podrá obtener directamente los datos relativos al cumplimiento de las obligaciones tributarias frente a la administración y obligaciones frente a la Seguridad Social; en caso de no autorizarse se deberán aportar dichos certificados.  
e) Declaración responsable de que la empresa no está en crisis, de acuerdo con la definición de «empresa en crisis» que se establece en el apartado 18, del artículo 2, del Reglamento (UE) núm. 651/2014, de 17 de junio, de 2014.  
f) Declaración responsable de que la empresa no está sujeta a una orden de recuperación pendiente tras una decisión previa de la Comisión que haya declarado una ayuda ilegal e incompatible con el mercado común.  
2.2. Documentación que debe acompañar a la solicitud, la cual deberá igualmente presentarse utilizando los mismos medios utilizados para la presentación de la solicitud:  
a) Memoria técnica. La memoria técnica se adecuará al modelo normalizado disponible en la página web http://www.ivace.es, y contendrá como mínimo la siguiente información:  
- Identificación de la actuación.  
- Descripción técnica de la medida de ahorro y eficiencia energética propuesta.  
- Datos energéticos, económicos y de producción.  
- Justificación del ahorro energético de la actuación y de la reducción de emisiones de CO2.  
- Presupuesto total y desglosado de la actuación e inversión elegible.  
- Calendario de ejecución de la actuación.  
- Cálculo de la ayuda solicitada y su cuantía.  
b) Copia del DNI/NIE/NIF del representante de la empresa o empresas solicitantes.  
c) Acreditación del poder de representación del firmante de la solicitud. Para empresas cuya inscripción en el Registro Mercantil sea obligatoria, deberá presentar Nota Simple del Registro Mercantil competente relativa a los datos del solicitante (incluyendo datos identificativos generales, representación social, administradores y apoderados). Para solicitantes cuya inscripción en el Registro Mercantil no sea obligatoria: copia del poder de representación registrado del firmante de la solicitud o, en su caso, documento equivalente según las prescripciones legales.  
  
d) En el caso de que el solicitante sea una empresa de servicios energéticos, deberá aportarse adicionalmente copia del contrato o contratos formalizados con la empresa o empresas propietarias de las dependencias industriales donde se vaya a realizar la actuación, en el que se acredite la actuación como empresa de servicios energéticos y la responsabilidad a cargo del solicitante de la realización de la inversión correspondiente. En dicho contrato deberá reflejarse que la empresa de servicios energéticos repercute la ayuda prevista en esta convocatoria a la empresa donde se ejecute el proyecto.  
e) Para la acreditación de la condición de pequeña o mediana empresa se deberá aportar, teniendo en cuenta las definiciones contenidas en el artículo 3 del anexo I, del Reglamento (UE) núm. 651/2014, de 17 de junio de 2014, lo siguiente:  
- Declaración responsable emitida por el representante de la empresa en la que se refleje el número de empleados, balance y volumen de negocio anual de la empresa, así como los de las empresas asociadas o vinculadas.  
- Declaración responsable emitida por el representante de la empresa en la que se indique la calificación como empresa autónoma, o bien se indique las empresas asociadas o vinculadas, incluyendo los datos de participación respectivos.  
f) Para aquellos proyectos con una inversión superior a 1.000.000 ?, las empresas deberán incluir en la memoria técnica un plan específico de financiación del proyecto donde se realice un análisis de la capacidad que tiene la empresa para acometerlo y en el que se detallen aspectos tales como relación entre coste del proyecto y balance general anual, coste del proyecto y fondo de maniobra, etc.  
g) Documentación acreditativa del instrumento ambiental al que esté sometida la actividad o las instalaciones en las que la entidad solicitante vaya a ejecutar el proyecto. En caso de estar exenta o en trámite de obtención, se deberá aportar documentación que acredite esta circunstancia, sin perjuicio de su aportación posterior.  
3. El sistema de control que el IVACE aplicará en relación a las declaraciones responsables presentadas, será por muestreo, de acuerdo a lo establecido en el art. 6.4 del Decreto 165/2010, de 8 de octubre, del Consell.  
4. Examinada la documentación aportada, si esta no reúne los requisitos exigidos se requerirá a la empresa solicitante para que, en un plazo de 10 días, subsane la falta o acompañe la documentación necesaria con indicación de que si así no lo hiciera se le tendrá por desistida de la solicitud.  
Los requerimientos a los que se hace referencia en este artículo, así como cualquier otro que pudiera realizarse por el IVACE y que resulten necesarios para la resolución del expediente, se efectuarán de forma electrónica, sin perjuicio de lo establecido en el artículo 41 y siguientes de la Ley 39/2015. Los requerimientos, las notificaciones, las comunicaciones o la documentación de los procedimientos emitidos mediante firma electrónica avanzada gozarán de validez y eficacia, en los términos previstos en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.  
Las notificaciones que se realicen por medios electrónicos se entenderán practicadas o rechazadas en los términos que se señalan en el artículo 43 de la Ley 39/2015.  
La aportación de documentos en contestación a los requerimientos referenciados, se deberá realizar a través de Registro Electrónico accediendo a la dirección web http://www.ivace.es.  
Asimismo, se podrá requerir a la empresa solicitante cualesquiera otros datos, documentos e informes complementarios que resulten necesarios para la resolución del expediente.  
5. Las solicitudes deberán presentarse antes del inicio del proyecto, con lo que se garantiza el efecto incentivador de la ayuda. Los proyectos se podrán ejecutar una vez presentada la solicitud, sin esperar a que la concesión de la ayuda se produzca y sin que ello prejuzgue la decisión que finalmente se adopte. Se tendrá en cuenta lo establecido en el artículo 3.4 de la presente convocatoria para determinar la fecha de inicio del proyecto.  
6. Se delega en las personas que ostenten la jefatura del área o en su caso, departamento o servicio- competente para gestionar la convocatoria, la resolución de las incidencias producidas con anterioridad a la concesión, en especial las referidas a desistimientos, cambio de solicitante y/o cambio de proyecto.  
  
Artículo 11. Instrucción de solicitudes  
1. El órgano instructor del procedimiento de concesión de ayudas será la Unidad IVACE Energía.  
2. Las solicitudes serán atendidas por riguroso orden de presentación hasta el agotamiento de los fondos o hasta que expire la vigencia de la convocatoria, tal y como se establece en el artículo 8.4 del Real decreto 263/2019, de 12 de abril, por el que se regula el programa de ayudas para actuaciones de eficiencia energética en PYME y gran empresa del sector industrial, y se prevé en el artículo 165.2.f, de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones. En caso de agotamiento del presupuesto asignado, podrán seguir registrándose solicitudes en lista de reserva provisional, que serán atendidas por riguroso orden de entrada, supeditadas a que se produzcan situaciones que pudieran liberar presupuesto, o a que se produzca un incremento presupuestario. En ningún caso, la presentación de una solicitud a la lista de reserva provisional generará derecho alguno para la persona o entidad solicitante, hasta que no se valide la solicitud.  
El IVACE, o en su caso la entidad colaboradora, verificará de cada solicitante y de los proyectos presentados el cumplimiento de los requisitos exigidos en la convocatoria y emitirá un informe con la preevaluación de los expedientes que será elevada a la Comisión a la que se refiere el artículo siguiente.  
El IVACE, o en su caso la entidad colaboradora, podrá requerir de la solicitante la aportación adicional de cualesquiera otros documentos, informes o datos complementarios que estime necesarios para resolver sobre la solicitud presentada.  
  
Artículo 12. Comisión de evaluación y concesión de las ayudas  
1. El criterio de otorgamiento de las ayudas será el del momento de presentación de las correspondientes solicitudes. Las solicitudes se resolverán en la medida y en el orden en que correctamente formalizadas y completadas, de acuerdo a lo establecido en el artículo 11 de la presente convocatoria.  
2. Tras los actos de instrucción, la preevaluación realizada por el IVACE o en su caso la entidad colaboradora, será sometida a una Comisión de Evaluación, que será la competente para elevar a la presidencia del IVACE propuesta de concesión de ayudas.  
3. Dicha Comisión estará compuesta por la persona que ostente la Dirección General del IVACE, quien asumirá la Presidencia del órgano, por tres personas integrantes de la Unidad IVACE Energía -una de los cuales asumirá la secretaría de la Comisión- y por una integrante del Área de Soporte del IVACE, todas ellas designadas por la persona que ostente la presidencia del IVACE.  
En todo caso se procurará que en la composición de la Comisión se respete el principio de paridad de hombres y mujeres, y la capacitación y competencia adecuadas.  
En el ejercicio de sus competencias la Comisión podrá contar con la asistencia técnica que estime necesaria.  
4. Vista la propuesta contenida en el acta de la comisión, la Presidencia del IVACE resolverá sobre la adjudicación de las ayudas, fijando expresamente la cuantía, e incorporando, en su caso, las condiciones y obligaciones derivadas de la misma, que en ningún caso podrán contravenir lo dispuesto en esta resolución. La resolución podrá contener una lista de aquellas solicitudes que presentadas en plazo no hubieran recibido ayuda siguiendo el criterio de reparto de orden de presentación de solicitudes con el presupuesto disponible, de manera que en caso de que se efectúe una liberación de crédito de la convocatoria de acuerdo a lo previsto en el artículo 11.2 de la presente Resolución o una ampliación de crédito puedan ser atendidas por riguroso orden de entrada, siempre que estén debidamente cursadas.   
5. El plazo máximo para resolver y notificar la resolución de ayuda será de 6 meses contados desde la fecha de presentación de la solicitud. Transcurrido el plazo sin que se hubiese notificado resolución expresa, se entenderán desestimadas las solicitudes por silencio administrativo, todo ello sin perjuicio de la obligación de resolver expresamente que incumbe a la Administración.  
6. La resolución motivada de concesión se notificará de forma individualizada a cada persona o entidad interesada.  
7. La adjudicación de las ayudas se publicará en la página web del IVACE y -en cumplimiento de lo establecido en Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, sobre publicidad de las subvenciones concedidas- en la Base de Datos Nacional de Subvenciones disponible en el enlace http://www.pap.minhap.gob.es/bdnstrans/index. Así mismo se considerará que con la recepción de la notificación de la ayuda la entidad beneficiaria acepta su inclusión en la lista de operaciones contemplada en el artículo 115, apartado 2, del Reglamento (UE) núm. 1303/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo de 17 de diciembre de 2013.  
8. La resolución de concesión -y en su caso, denegación- pondrá fin a la vía administrativa; se delega en la Dirección General del IVACE la resolución de los recursos de reposición.  
  
Artículo 13. Obligaciones de las personas o entidades beneficiarias  
Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 14 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, serán obligaciones de las personas o entidades beneficiarias:  
a) Realizar la actividad objeto de la subvención y acreditar su realización en la forma fijada en la notificación de la ayuda y en las instrucciones de justificación de ayudas aprobadas al efecto por resolución de la Dirección General del IVACE que serán publicadas en la página web http://www.ivace.es. La entidad beneficiaria deberá realizar el proyecto objeto de subvención en la forma descrita en la memoria presentada junto a la solicitud normalizada, y de manera que se cumpla la finalidad de las ayudas, respetando los costes subvencionables indicados en la notificación de concesión y por los importes que en ella se especifican. La ejecución del proyecto deberá respetar en todo caso el calendario marcado en la memoria inicial o en sus reformulaciones posteriores.  
Cualquier modificación del proyecto - incluido el cambio de entidad beneficiaria a quien competa su ejecución- deberá contar con la aprobación previa del IVACE, solicitada y justificada por escrito antes de la finalización del plazo de justificación del proyecto, y no podrá suponer en ningún caso una alteración del contenido esencial del proyecto o de alguno de los aspectos que fueron tenidos en cuenta para su valoración. Podrán validarse, sin necesidad de autorización previa, aquellas modificaciones que supongan una variación en los importes apoyados por concepto de gasto inferior o igual al 20 % de la cantidad a justificar de dichos conceptos, o no afecten a cuestiones fundamentales, siempre que se justifique adecuadamente en el Informe Final para que, a criterio del personal técnico del IVACE que verifica la justificación de la ayuda, puede admitirse.  
b) Seguir la metodología y el procedimiento que indica esta resolución.  
c) Responder de la veracidad de los documentos aportados.  
d) Actualizar la documentación presentada que hubiese sufrido alguna modificación o cuya vigencia hubiese finalizado, y comunicar otras ayudas públicas o privadas que hubieran obtenido o solicitado para los mismos costes subvencionables.  
e) Cumplir con sus obligaciones fiscales y con la Seguridad Social.  
f) Acreditar su personalidad jurídica, referida al momento de solicitud de la ayuda, en la forma y plazo que se establezca por el IVACE.  
g) Destinar íntegramente el importe de la subvención a las finalidades para las que se otorga, y respetar lo establecido en el apartado k del presente artículo.  
h) La documentación relativa a la subvención, deberá conservarse durante el periodo mínimo establecido en el Reglamento (UE) núm. 1303/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo de 17 de diciembre de 2013.  
En ese sentido, los documentos se conservarán o bien en forma de originales o de copias compulsadas de originales, o bien en soportes de datos comúnmente aceptados, en especial versiones electrónicas de documentos originales o documentos existentes únicamente en versión electrónica.  
i) Disponer de libros contables y registros diligenciados y demás documentos debidamente auditados en los términos exigidos por la legislación mercantil, así como los estados contables. En la ejecución de las operaciones se deberá mantener además un sistema de contabilidad separado o un código contable adecuado en relación con todas las transacciones relacionadas con la operación, sin perjuicio de las normas de contabilidad nacional. En este sentido deberán presentar en la cuenta justificativa de la subvención un listado en el que cada apunte que se haga de un gasto, un pago o un ingreso y un cobro en el libro diario de contabilidad según el Plan General Contable (PGC), se refleje la cuantía de dicho apunte que tiene relación con la subvención concedida, reflejando en dicho listado tanto el número de apunte y asiento del libro diario, como la subcuenta del PGC y el importe de la subcuenta que corresponde a la subvención concedida, salvo que la entidad beneficiaria ya disponga de un sistema de contabilidad separada que permita apreciar la trazabilidad aquí referida.  
j) Aquellas empresas beneficiarias en las que la adjudicación de los contratos esté sujeta a la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, por la que se trasponen al ordenamiento jurídico español las Directivas del Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/UE, de 26 de febrero de 2014, deberán cumplir en el proceso de adjudicación de los contratos vinculados a la actuación con lo establecido en la misma.  
k) Respetar en los proyectos los siguientes principios:  
- Las inversiones subvencionadas deberán mantenerse inalterables durante los cinco años siguientes al cobro de la subvención. Este requisito se incumplirá si se incurre en cualquiera de las circunstancias siguientes:  
· El cese -salvo en los casos de quiebra no fraudulenta- o la relocalización de una actividad productiva fuera de la Comunitat Valenciana.  
· Un cambio en la titularidad de un elemento de infraestructura que proporcione a una empresa o un organismo público una ventaja indebida.  
· Un cambio sustancial que afecte a la naturaleza, los objetivos o las condiciones de ejecución de la operación, de modo que se menoscaben sus objetivos originales.  
· La relocalización de la actividad productiva fuera de la Unión Europea durante los diez años siguientes al cobro de la subvención salvo cuando la beneficiaria sea una pyme o se indiquen unos plazos diferentes en la resolución de concesión.  
- Los resultados del proyecto deberán mantenerse en el territorio de la Comunitat Valenciana.  
- La ejecución de los proyectos no deberá vulnerar en ningún caso el principio de no discriminación por razón de sexo, raza, origen étnico, religión, convicciones, minusvalías, edad u orientación sexual, y deberán facilitar, o al menos no impedir, la accesibilidad para las personas con diversidad funcional.  
l) Someterse a cualesquiera otras actuaciones de comprobación y control financiero que pueda realizar el IDAE, el IVACE, la Generalitat, la Dirección General de Fondos Europeos, la Intervención General de la Administración del Estado, el Tribunal de Cuentas, los órganos de control de la Comisión Europea y a cualesquiera otras actuaciones de comprobación y/o control financiero que puedan realizar los órganos de control competentes, tanto nacionales como comunitarios, de acuerdo a lo establecido en la normativa aplicable a la gestión de las ayudas cofinanciadas con fondos comunitarios, aportando para ello cuanta información le sea requerida.  
m) Cumplir con las preceptivas licencias y autorizaciones administrativas, en el caso de que la actuación lo requiera.  
  
Artículo 14. Plazo para la realización y documentación justificativa de las inversiones  
1. La liquidación de las ayudas se efectuará una vez ejecutado el proyecto en su totalidad o en las fases previstas, de acuerdo con la solicitud presentada y en los términos fijados en la notificación de la concesión de la ayuda. A efectos de esta resolución, se considerará que la actuación o proyecto se encuentra ejecutado en su totalidad cuando los equipos instalados, así como, en su caso, las instalaciones receptoras o de consumo final de la energía, se encuentren en funcionamiento o, al menos, en capacidad de funcionar, siendo en cualquier caso el criterio del IVACE el que prevalecerá en caso de duda.  
2. El plazo máximo para la conclusión de las actuaciones objeto de ayuda será de 24 meses desde la fecha de notificación de la resolución de la concesión de la ayuda.  
3. La justificación, por parte de los destinatarios últimos de la subvención, de la ejecución de las actuaciones objeto de ayuda, deberá realizarse ante el órgano instructor en un plazo máximo de 3 meses desde la finalización del plazo máximo concedido para la ejecución de las actuaciones.  
4. Solo podrá autorizarse una ampliación de los plazos fijados para la ejecución de las actuaciones cuando obedezca a circunstancias imprevisibles, debidamente justificadas, que hagan imposible el cumplimiento de las mismas, pese a haberse adoptado, por parte de los destinatarios últimos de las ayudas, las medidas técnicas y de planificación mínimas que les resultaban exigibles. En ningún caso se podrán autorizar ampliaciones de plazos para la ejecución de la actuación objeto de ayuda que superen en su cómputo total los 30 meses contados desde la fecha de notificación de la resolución de concesión de la ayuda.  
5. A los efectos de justificar la realización de las actuaciones objeto de ayuda, el destinatario último de las mismas deberá presentar:  
a) Solicitud de pago según modelo normalizado, incluido en el trámite telemático de la justificación.  
b) Informe emitido por un organismo de control que acredite la adecuada realización de las actuaciones objeto de la ayuda concedida, de acuerdo con su resolución favorable de concesión, de acuerdo al modelo que estará disponible en la web http://www.ivace.es. Estos organismos de control están regulados por la Ley 21/1992, de 16 de julio, de Industria, y por el Real decreto 2200/1995, de 28 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de la infraestructura para la calidad y la seguridad industrial, y deben estar acreditados en la especialidad o especialidades que mejor se adecuen a la naturaleza de las actuaciones objeto de ayuda.  
c) Relación de gastos, pagos y apuntes contables cumplimentada mediante la aplicación «Justific@», accesible desde http://www.ivace.es.  
d) Instrumento ambiental al que esté sometida la actividad o las instalaciones en las que la entidad solicitante haya ejecutado el proyecto, solo en caso de que no hubiera sido presentado en la fase de solicitud por encontrarse en trámite de obtención.  
e) Cumplimiento de obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social. Salvo manifestación en contra, el IVACE podrá obtener directamente los datos relativos al cumplimiento de las obligaciones tributarias frente a la administración y obligaciones frente a la Seguridad Social; en caso de no autorizarse se deberán aportar dichos certificados.  
f) Copia de la cuenta bancaria donde aparezcan los datos del titular de la cuenta (empresa destinataria última de la ayuda), en la que se abonará, si procede, la ayuda correspondiente.  
g) Cuenta justificativa con aportación de informe de auditor, según lo previsto en el artículo 74 del Real decreto 887/2006, de 21 de julio, que deberá contener la siguiente información:  
g.1) Escrito dirigido al órgano instructor, firmado y sellado por el representante legal de la empresa destinataria última de las ayudas, comunicando la fecha de la conclusión de las actuaciones.  
g.2) Justificantes de gasto, según se indique en la notificación de concesión de la ayuda, a través de una relación certificada y copia de las facturas, que deberán cumplir lo dispuesto en el Reglamento por el que se regulan las obligaciones de facturación, aprobado por el Real decreto 1619/2012, de 30 de noviembre y demás normativa vigente. Sólo serán tenidos en cuenta los justificantes de gasto de fecha posterior al registro de entrada del documento de solicitud de ayuda.  
g.3) Justificantes de pago, siendo válidos los siguientes:  
- Copia del extracto bancario junto con copia del cheque nominativo o de la orden de transferencia que acredite que el destinatario del pago coincide con el emisor de la factura.  
- En caso de que la orden de transferencia o el apunte del extracto bancario sean globales y por lo tanto estén referidos a varios justificantes de gasto, relacionados o no con el proyecto, será necesario acompañar un documento bancario que incluya la relación de los mismos debidamente detallada en la que aparezcan el destinatario, la identificación del justificante del gasto (el número de la factura o el concepto de la misma) y el importe pagado.  
- No podrán ser subvencionados los gastos que sean financiados mediante mecanismos de arrendamiento financiero, «leasing», «renting» o similares.  
- No se considerarán válidos los pagos en efectivo ni los ingresos bancarios por caja.  
- Sólo se considerarán válidos los justificantes de pago que acrediten que el pago se ha realizado por quien solicita la ayuda. En el caso de transferencias bancarias, en la cuenta de origen deberá constar como titular la beneficiaria de la ayuda.  
- No se aceptarán los pagos efectuados a través de modalidades de financiación que supongan la transferencia directa de fondos desde la entidad financiera al emisor de la factura.  
- No se aceptarán aquellos documentos de pago que, aun siendo conformes con los requisitos formales señalados anteriormente, no permitan identificar claramente a que facturas están vinculados.  
Los gastos presentados en la justificación deberán documentarse mediante facturas pagadas en su totalidad, por lo tanto, las facturas parcialmente pagadas no serán admitidas.  
Sólo serán tenidos en cuenta los justificantes de pago de fecha posterior al registro de entrada del documento de solicitud de ayuda.  
g.4) Memoria técnica justificativa del cumplimiento de las condiciones impuestas en la concesión de la ayuda, con indicación de la adecuación de las actividades realizadas y de los resultados obtenidos, de acuerdo al modelo que estará disponible en la web http://www.ivace.es. Esta memoria técnica será realizada y suscrita por personal técnico titulado competente autor del proyecto o de dirección de la ejecución de la actuación.  
g.5) Relación certificada y copia de los pedidos y, en su caso, los contratos relativos a las actuaciones realizadas.  
g.6) Reportaje fotográfico de las instalaciones iniciales sobre las que se han realizado las actuaciones, identificando equipos y/o instalaciones principales a sustituir, así como de las placas de características de los mismos.  
g.7) Reportaje fotográfico de los equipos e instalaciones principales finales objeto de la ayuda, identificando equipos y/o instalaciones, así como de las placas de características de los mismos, y donde se muestre el cartel publicitario de la actuación.  
g.8) Documentación justificativa del cumplimiento de las obligaciones relativas a la difusión y publicidad establecidas en el artículo 16 de la presente convocatoria.  
g.9) Declaración responsable de otras ayudas, subvenciones, ingresos o recursos públicos o privados que hubieran obtenido o solicitado para los mismos costes subvencionables que los presentados al IVACE para la justificación del proyecto, de acuerdo al modelo que estará disponible en la web http://www.ivace.es.  
g.10) Documentación justificativa sobre el proceso de contratación de las actuaciones por parte del destinatario último de las ayudas. Solicitud de tres ofertas.  
Cuando el importe de un gasto subvencionable supere, IVA excluido, la cuantía de 39.999,99 euros en el supuesto de coste por ejecución de obra, o de 14.999,99 euros en el supuesto de suministro o de servicios, la empresa solicitante de la ayuda deberá aportar, salvo que el gasto se hubiera contraído con anterioridad a la resolución de concesión, justificación de haber solicitado como mínimo tres ofertas de diferentes empresas proveedoras -sin vinculación entre ellas- salvo que por las especiales características de los gastos subvencionables no exista en el mercado suficiente número de entidades que lo realicen, suministren o presten, y así se haga constar en un informe firmado por su representante legal que deberá contener al menos:  
- cuáles fueron las características de los gastos que hicieron imposible la localización de un mínimo de tres ofertas.  
- una explicación de cómo se realizó la búsqueda de empresas proveedoras.  
Este informe no será admitido como justificante de la no presentación de 3 ofertas si su argumento se basa en:  
· Las características de la empresa proveedora  
· Las características genéricas del bien o servicio  
· Las características genéricas de la empresa o entidad beneficiaria. Asimismo, deberán acompañar un anexo al informe que documente cómo se ha realizado la búsqueda de empresas proveedoras del bien o servicio.  
En todo caso será necesario que las ofertas cumplan con los siguientes requisitos:  
- Requisitos materiales: las ofertas deben estar suficientemente detalladas, especificando los trabajos que deben realizarse y su precio.  
- Requisitos formales: las ofertas deben estar fechadas, y contener los datos que permitan la correcta identificación del remitente, junto con el logo o el sello de la empresa.  
La selección de las ofertas deberá realizarse entre empresas de las que al menos dos de ellas no sean empresas asociadas a la entidad beneficiaria y no formen parte de su Junta Directiva o Consejo de Administración, ni ostenten derechos de voto superiores al 50 %. La elección entre las ofertas presentadas deberá recaer en la más económica, justificando en un informe la elección en otro sentido. Las tres ofertas deberán haberse solicitado con carácter previo a la contratación del compromiso para la prestación del servicio o la entrega del bien.  
Aquellas empresas beneficiarias en las que la adjudicación de los contratos esté sujeta a la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de contratos del sector público, por la que se trasponen al ordenamiento jurídico español las Directivas del Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/UE, de 26 de febrero de 2014, deberán presentar un certificado del representante legal de la misma que indique que el procedimiento de contratación utilizado ha respetado la normativa vigente, haciendo referencia a la norma aplicada, el procedimiento utilizado, la justificación del mismo, los datos relativos a la publicación, en su caso, y el número/código del expediente de contratación. Asimismo, deberán presentar un certificado del órgano de contratación o representante legal de la empresa en el que se indiquen las ofertas presentadas, la valoración de las mismas y qué empresa ha sido la adjudicataria del contrato.  
g.11) Documentación justificativa de la existencia de una contabilidad separada o diferenciada para todas las transacciones relacionadas (ingresos y pagos, incluido, en su caso, el ingreso de ayudas, pagos a proveedores, etc.)  
g.12) Declaración responsable, previa a la justificación por parte de los destinatarios últimos de las ayudas, garantizando el proceso de contratación de las actuaciones, la existencia de una contabilidad separada o diferenciada para todas las transacciones relacionadas, el cumplimiento de las normas nacionales y comunitarias sobre requisitos de igualdad de oportunidades y no discriminación aplicables a este tipo de actuaciones, el cumplimiento de las normas medioambientales nacionales y comunitarias, y sobre desarrollo sostenible y la aplicación de medidas antifraude eficaces y proporcionadas en el ámbito de gestión del proyecto objeto de ayuda, según modelo facilitado por IVACE.  
6. El alcance de la revisión de la cuenta justificativa debe hacer especial hincapié en la comprobación de los siguientes apartados:  
6.1) Revisión de la memoria de actuación justificativa del cumplimiento de las condiciones impuestas en la concesión de la subvención, conforme a lo exigido por esta convocatoria y la resolución de concesión de la ayuda, con indicación de las actividades realizadas y de los resultados obtenidos.  
Dicha memoria incorporará el informe emitido por un organismo de control que acredite la adecuada realización de las actuaciones (exigido en el anterior apartado b y deberá incluir información suficiente sobre el desarrollo y el grado de cumplimiento del proyecto subvencionado, de forma concreta y detallada, con un informe sobre la situación final del mismo, indicando así mismo la fecha de conclusión de las actuaciones.  
  
Igualmente, esta memoria incorporará un reportaje fotográfico de las instalaciones iniciales sobre las que se han realizado las actuaciones, identificando equipos y/o instalaciones principales a sustituir, así como de las placas de características de los mismos. Además, incorporará otro reportaje fotográfico de los equipos e instalaciones finales objeto de la ayuda, identificando equipos y/o instalaciones principales, así como de las placas de características de los mismos, y donde se muestre el cartel publicitario de la actuación. Además, aportará la información y el enlace al sitio de internet del destinatario último de las ayudas, en caso de que disponga de uno, donde dicho destinatario informará al público del posible apoyo obtenido de los Fondos Comunitarios FEDER haciendo una breve descripción de la operación, de manera proporcionada al nivel de apoyo prestado, con sus objetivos y resultados, y destacando el apoyo financiero de la Unión Europea.  
6.2) Revisión de la memoria económica abreviada que incluya el estado representativo de la totalidad de los gastos e inversiones incurridos en la realización de las actividades subvencionadas, debidamente agrupados, con identificación del acreedor y del documento, su importe, fecha de emisión y, en su caso, fecha de pago.  
Incluirá, en su caso, una justificación de las desviaciones acaecidas respecto al presupuesto considerado en la concesión de la ayuda.  
Además, incluirá relación de los pedidos y, en su caso de los contratos relativos a las actuaciones realizadas, así como relación de las facturas, y de sus correspondientes justificantes bancarios de pago.  
Debe acreditar la existencia de una contabilidad separada o diferenciada para todas las transacciones relacionadas.  
Debe acreditar la legalidad del procedimiento de contratación de las actuaciones por parte del destinatario último de las ayudas, así como que dispone de al menos tres ofertas de diferentes proveedores en los supuestos previstos en el artículo 31.3 de la Ley general de subvenciones, y de una memoria que justifique razonablemente la elección del proveedor cuando la misma no haya recaído en la oferta económica más ventajosa.  
6.3) Detalle de otros ingresos o subvenciones que hayan financiado la actividad subvencionada con indicación del importe y su procedencia. Debe acreditar la existencia o no de otras subvenciones o ayudas cobradas para la misma actuación o finalidad que la solicitada en el contexto de este Real Decreto, de cualquier Administración, organismo o entidad pública, nacional o internacional.   
En aquellos casos en que el destinatario último de las ayudas esté obligado a auditar sus cuentas anuales, este mismo auditor será el encargado de revisar la cuenta justificativa. En el resto de los casos, el auditor será designado por el destinatario último de las ayudas entre auditores o empresas de auditoría inscritas en el Registro Oficial de Auditores de Cuentas (ROAC). Se ha de formalizar un contrato entre el auditor y el destinatario último de la subvención en el que figurarán como mínimo los siguientes extremos:  
- Obligación del destinatario último de las ayudas de confeccionar y facilitar al auditor cuantos libros, registros y documentos le sean solicitados para efectuar la revisión.  
- Obligación del auditor de realizar la revisión y emitir un informe de acuerdo a las normas especiales reguladoras de la subvención y la resolución de concesión.  
- Sometimiento a lo dispuesto en la normativa vigente sobre auditoría de cuentas en cuanto a independencia e incompatibilidad del auditor.  
- Deber de confidencialidad del auditor de cuentas y del personal a su cargo y compromiso del destinatario último de las ayudas de autorización de comunicación entre auditores.  
El informe a emitir por el auditor debe hacer mención expresa a los siguientes extremos de la revisión: objeto, naturaleza y alcance, resultado y fecha y firma.  
7. Una vez comprobada la ejecución de la actuación, así como toda la documentación exigida en el apartado anterior, se procederá al pago de la ayuda.  
  
Artículo 15. Resolución de incidencias  
1. El incumplimiento de los requisitos y plazos establecidos en la resolución, la insuficiente justificación de los gastos efectivamente realizados y la concesión con posterioridad a la presentación de la solicitud de otras ayudas públicas o privadas, podrá dar lugar a la minoración de la subvención concedida. Estos criterios resultarán de aplicación para determinar la cantidad que finalmente haya de percibir la beneficiaria de la ayuda y deberán responder al principio de proporcionalidad.  
2. El incumplimiento por la empresa beneficiaria de cualquiera de los requisitos, condiciones y demás circunstancias que dieron lugar al otorgamiento de la subvención, la variación de la finalidad de la actuación o la falta de justificación de la realización del proyecto, podrá dar lugar a la revocación de la subvención y la obligación de reintegrar las ayudas percibidas y los intereses de demora desde el momento de pago de la misma en base a lo dispuesto en el Título II de Ley 38/2003, General de Subvenciones. De conformidad con dicha normativa, el incumplimiento de la obligación de reintegro tendrá entre otros efectos la imposibilidad de ser beneficiaria en sucesivas convocatorias, siempre que se encuentre en periodo ejecutivo.  
3. Se delega en las personas que ostenten la jefatura de área ?o en su caso, departamento o servicio- del IVACE competentes para la gestión de las ayudas- la resolución de las incidencias que se produzcan con posterioridad a la concesión; la resolución relativa a las posibles minoraciones o revocaciones de las subvenciones concedidas se delega en la Dirección General del IVACE.  
  
Artículo 16. Difusión y publicidad  
1. La condición de beneficiaria de la ayuda implica por un lado asumir la responsabilidad de informar a las partes intervinientes en el proyecto y a la ciudadanía de la cofinanciación del mismo por el Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER), por el IDAE y la participación del IVACE, y por otro lado su inclusión en la lista de operaciones cofinanciadas por el Programa Operativo FEDER 2014-2020, información que podrá ser consultada en el sitio o portal de internet que se habilite al efecto por la Administración.  
2. Para cumplir con las obligaciones de difusión y con las relativas a la publicidad comunitaria, la beneficiaria deberá:  
a) Cumplir con los requisitos que figuran en el Manual de Imagen del Programa, que estará disponible en la web del IDAE y en la página web del IVACE http://www.ivace.es.  
b) Incluir en todos los documentos y acciones de información y comunicación relacionados con el proyecto subvencionado (así, en informes, escritos, presentaciones, eventos, documentación de reuniones, etc.):  
- el logotipo del Ministerio para la Transición Ecológica, el del IDAE y el logotipo de IVACE disponibles en http://www.ivace.es.  
- el emblema de la Unión Europea y la referencia a la Unión Europea.  
- la referencia al Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER).  
  
c) Durante la ejecución del proyecto deberá incorporar en su sitio de internet, en caso de que disponga de uno, una breve descripción del proyecto subvencionado con sus objetivos y resultados, destacando el apoyo financiero de la Unión Europea, por haber sido seleccionado su proyecto en el Programa Operativo Plurirregional de España 2014-2020 (POPE), así como la participación del IDAE y del IVACE.  
d) Deberán instalar y mantener un cartel informativo sobre el proyecto de carácter permanente, en un lugar visible para el público general en la localización del proyecto, de tamaño suficiente para que sea perfectamente visible y legible en el que conste claramente el título del proyecto y la denominación e imagen del Programa y que mencione la ayuda económica otorgada por el Fondo Nacional de Eficiencia Energética y, en su caso, de la Unión Europea, incluyendo el logo de la UE y el lema «Una manera de hacer Europa». Así mismo se mencionará la participación del IDAE, así como del IVACE. El diseño gráfico del cartel y soportes de difusión que se realicen cumplirán con los requisitos que establezca el IDAE y que estarán disponibles en el Manual de Imagen del Programa en la web del IVACE (http://www.ivace.es).  
e) Conservar constancia gráfica, documental o digital de las obligaciones recogidas en el presente artículo para su puesta a disposición del IVACE en el momento de la justificación del proyecto, o de cualquier órgano de control que la requiera.  
Artículo 17. Transparencia y prevención del fraude  
La beneficiaria de la ayuda deberá cumplir con las medidas de transparencia y prevención del fraude y aportar la documentación que así lo acredite:  
a) Medidas de transparencia: cuando el importe de la subvención sea superior a 100.000 euros, o cuando al menos el 40 % del total de los ingresos anuales de la entidad beneficiaria tengan carácter de ayuda o subvención pública, deberá acreditar haber cumplido con la legislación básica sobre transparencia, aportando una captura de pantalla de su página web -o medio electrónico de finalidad similar- en la que aparezca la siguiente información:  
- Contratos suscritos con una Administración Pública, haciendo mención a las partes, el objeto, plazo de duración, importe de licitación y de adjudicación, el número de empresas licitadoras y el procedimiento utilizado.  
- Convenios con la Administración Pública suscritos, haciendo mención a las partes, el objeto, plazo de duración y obligaciones económicas convenidas, así como sus posibles modificaciones.  
- Subvenciones y ayudas públicas recibidas, con indicación de su importe y finalidad.  
b) Medidas de prevención del fraude:  
Las empresas beneficiarias deben tener un comportamiento antifraude y colaborar con cualquier otra Administración para evitar comportamientos fraudulentos en la sociedad. En caso de que cualquier persona tuviera conocimiento de hechos que pudieran ser constitutivos de fraude o irregularidad relacionados con las ayudas previstas en la presente convocatoria podrá ponerlos en conocimiento a través del canal habilitado al efecto por la Oficina Nacional de Coordinación Antifraude en la dirección web: http://igaepre.central.sepg.minhac.age/sitios/igae/es-ES/paginas/Denam.aspx y del buzón Control Antifraude del portal del IVACE: http://www.ivace.es.  
  
  
DISPOSICIONES FINALES  
  
Primera  
Se faculta a la Dirección General del IVACE, para dictar las resoluciones necesarias para el desarrollo, eficacia y ejecución de la presente convocatoria.  
  
Segunda  
La presente resolución entrará en vigor el día siguiente al de la publicación del extracto de la convocatoria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana (DOGV).  
  
Contra esta resolución, que pone fin a la vía administrativa, podrá interponerse en el plazo de un mes recurso potestativo de reposición ante el conseller de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo, de conformidad con lo establecido en los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, o bien en el plazo de dos meses recurso contencioso-administrativo, ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, de conformidad con lo previsto en los artículos 10 y concordantes de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa, sin perjuicio de que pueda interponerse cualquier otro recurso que se estime oportuno.  
  
València, 26 de julio de 2019.- El presidente del IVACE: Rafael Climent González.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML