Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




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Sumari del DOGV 10056, del 27-02-2025 (2025/2493)

RESOLUCIÓ de 17 de gener de 2025, de la Direcció General d’Urbanisme, Paisatge i Avaluació Ambiental, per la qual es formula un informe d’impacte ambiental del projecte de sondeig per a captació d’aigües subterrànies en la parcel·la 61, polígon 5, del terme municipal d’Alcoleja (Alacant). Expedient: (3635340) 317/2024/AIA.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   10056

Data del DOGV
:   27-02-2025

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2025/2493

CVE
:   DOGV-V-2025-2493

Data del document
:   17-01-2025

Organisme emissor
:   Conselleria de Medi Ambient, Infraestructures i Territori

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [Alcoleja](javascript:void(0))
    * [impacte ambiental](javascript:void(0))

«Informe d’impacte ambiental

Expedient: (3635340) 317/2024/AIA.

Títol: sondeig de captació d’aigües subterrànies.

Promotor: Ángel Vañó Beneyto.

Òrgan substantiu: Servici Territorial d’Indústria, Energia i Mines d’Alacant.

Ref. òrgan substantiu: ASOSUB/2024/87/03.

Localització: parcel·la 61, polígon 5, terme municipal d’Alcoleja (Alacant).

*Antecedents i tramitació administrativa*

El 02.09.2024, el Servici Territorial d’Indústria, Energia i Mines (d’ara en avant, STIEM) d’Alacant va traslladar a l’òrgan ambiental el document ambiental i el projecte corresponent (referència de l’expedient ASOSUB/ 2024/87/03), a fi de ser sotmés al procediment d’avaluació d’impacte ambiental simplificada, de conformitat amb la Llei 21/2013, de 9 de desembre, i el Reial decret 445/2023, de 13 de juny.

En els térmens de l’art. 46 de l’LAA, es formula consulta en data 29.11.2024 a l’Ajuntament d’Alcoleja (Alacant). Transcorregut el termini màxim de consulta establit, no s’ha rebut cap contestació.

Consta l’informe de la Confederació Hidrogràfica del Xúquer, de data 06.06.2024, emés amb caràcter genèric per a projectes de captacions d’aigües subterrànies d’un màxim de 7.000 m³, que indica que la CHX valorarà les afeccions de la captació durant la tramitació del procediment establit en l’article 54.2 del text refós de la Llei d’aigües, i sol·licita la inclusió en la resolució ambiental de la condició de no iniciar les obres dels sondejos sense la inscripció prèvia en el registre d’aigües de l’organisme de conca. Així mateix, indica que, prèviament a l’inici dels treballs en la zona de policia de llit públic, s’haurà de comptar amb l’autorització de l’organisme de conca.

Vista la informació que conté l’expedient, es considera que es disposa d’elements de juí suficients per a fer l’avaluació d’impacte ambiental simplificada.

Criteris ambientals

Característiques del projecte

Ángel Vañó Beneyto pretén executar un sondeig de captació d’aigües subterrànies, per a ús de reg de la finca de la seua propietat (parcel·la 61, del polígon 5, del terme municipal d’Alcoleja), de superfície cadastral de 39.008 m². La parcel·la compta amb una superfície destinada a reg d’uns 12.272 m², a on es pretén regar cirerers (5.172 m²), olivar (1.735 m²) i pomeres (5.365 m²), per la qual cosa les necessitats hídriques per al reg és un cabal d’uns 6.215 m³/any.

L’accés al punt a on s’executarà el sondeig es fa des de la mateixa finca, sense necessitat de crear accessos nous, ni la destrucció de cap cobertura vegetal.

Ateses les característiques de les formacions que es preveu travessar (margues, calcàries, arenisques i algeps), el sondeig s’ha projectat amb rotopercussió directa sense ús d’additius, amb un diàmetre de perforació de 220 mm i una profunditat prevista de 200 m. Si el sondeig resulta positiu, s’entubarà amb canonada de PVC de 180 mm de diàmetre; en l’interior s’instal·larà canonada de 25 mm connectada amb una bomba d’impulsió de 3 CV per a il·luminar l’aigua en l’exterior del pou. L’espai anular comprés entre el terreny i la intubació més externa del sondeig (embocadura) se cimentarà fins a una profunditat fixada pel director d’obra per tal d’evitar l’entrada d’aigües superficials que pogueren contaminar les aigües subterrànies; amb este mateix fi, la canonada de revestiment definitiva sobreeixirà respecte a la superfície del terreny.

Una vegada que s’hagen acabat les obres, el sondeig haurà de quedar segellat mitjançant una tapa, consistent en una xapa de ferro soldada per a seguretat de l’obra mateixa i de les persones o animals.

Els materials que s’extraguen del sondeig durant la perforació, que estaran constituïts per aigua i detritus (fragments de roca), s’emmagatzemaran en una bassa d’evacuació de llots amb capacitat suficient per a albergar el volum aproximat del sondeig que cal perforar. Quan finalitzen els treballs, la bassa quedarà completament reblida pel detritus mateix i els terrenys extrets inicialment, que s’estendran sobre els depositats i deixaran la superfície restaurada.

Ubicació del projecte

El projecte es localitza en la comarca del Comtat, concretament en la parcel·la 61, del polígon 5 (ref. cadastral 03008A005000610000WW) del terme municipal d’Alcoleja (Alacant). Les coordenades UTM (fus 30, dàtum ETRS89) del punt de perforació són: X = 730.407 m, Y = 4.281.810 m, Z = 948 msnm.

Consultades les fonts cartogràfiques de la IDEV, es comprova que el sondeig se situa en zona rural protegida agrícola, a menys de 100 m de sòl forestal, per la qual cosa es considera zona d’influència forestal d’acord amb el que establix la Llei 3/1993, de 9 de desembre, forestal de la Comunitat Valenciana.

No es localitza en l’àmbit dels espais protegits de la Xarxa Natura 2000; no consten hàbitats d’interés prioritari ni vies pecuàries en l’àmbit de l’actuació que es puguen vore afectades. No s’ha posat de manifest la presència de béns culturals, restes arqueològiques ni altres elements del patrimoni cultural valencià en este emplaçament.

Atesa la classificació del Pla hidrològic del Xúquer 2022-2027, el sondeig captarà aigües de la massa d’aigua subterrània denominada 080.177 Serra Aitana, considerada en bon estat quantitatiu, químic i global.

El promotor indica que, en un radi inferior a 100 m, no hi ha pous legalitzats coneguts, brolladors, corrents d’aigües naturals o artificials, que es puguen vore afectats pel projecte.

Característiques de l’impacte potencial

En la fase d’execució del projecte, els principals impactes ambientals que es generen sobre el sòl es produiran a conseqüència dels moviments de terra necessaris per a dur a terme les obres de construcció de la bassa de llots i de la perforació del sondeig. A més, el trànsit de la maquinària produirà un efecte de compactació dels horitzons superficials del sòl i pot produir la contaminació d’este, i, en últim terme, de l’aqüífer, per l’abocament accidental de residus perillosos (olis i lubrificants).

El sondeig se situa en una zona amb escassa vegetació natural. El document ambiental establix una sèrie de mesures de protecció de la vegetació, com evitar emplaçar els abocadors, el parc de maquinària, les instal·lacions auxiliars i els apilaments de materials en zones poblades amb arbres, matoll o de pastura; la protecció de l’arbratge, i evitar que es produïsquen tales, així com prohibir que s’usen per a col·locar cartells o com a suport de sogues o de ferramentes d’obra. Amb l’aplicació de les mesures proposades, no s’esperen efectes rellevants sobre la vegetació.

Durant l’execució de les obres seran aplicables les mesures preventives establides per la normativa vigent en matèria de prevenció d’incendis forestals, en particular, el Decret 91/2023, de 22 de juny, del Consell, pel qual s’aprova el Reglament de la Llei 3/1993, de 9 de desembre, forestal de la Comunitat Valenciana.

Per a evitar o mitigar les afeccions a l’atmosfera produïdes per la maquinària i els vehicles d’obra, com les emissions de gasos o soroll. Es vigilarà que el manteniment de la maquinària siga l’adequat i que s’hagen dut a terme les inspeccions tècniques que preveu la legislació sectorial. Per a disminuir la generació de pols, la perforadora comptarà amb un sistema d’injecció d’aigua, i s’efectuaran regs periòdics amb aigua en els accessos i les zones de treball.

Al marge de l’aprofitament hídric, l’ús de recursos naturals resulta irrellevant en esta mena d’obres, així com la generació de residus, més enllà del detritus generat per la perforació i els additius (escumants 100 % biodegradables), als quals s’afigen els materials procedents de l’excavació de la bassa de llots que, per la magnitud escassa que tenen, el caràcter terrigen i la naturalesa inerta, no constituiran, segons el projectista, un problema d’eliminació. La lixiviabilitat total, el contingut de contaminants en estos i l’ecotoxicitat del lixiviat són poc significatius i, en particular, no suposaran un risc per a la qualitat de les aigües superficials ni subterrànies.

Durant les obres es generaran molèsties i afeccions a les espècies faunístiques presents en la zona, i això provocarà que es desplacen temporalment o que canvien els seus hàbits i conductes. Estes afeccions es produiran en un espai molt curt de temps, tan sols dos dies i en horari diürn, en una zona antropitzada, per la qual cosa no s’espera que l’afecció siga significativa.

No s’han detectat ni es preveuen afeccions a béns culturals, restes arqueològiques o altres elements del patrimoni cultural valencià. No obstant això, s’adoptaran les mesures preventives i de control i seguiment per a comprovar el desenrotllament normal de les obres i per si es produïx qualsevol troballa fortuïta o situacions imprevistes.

Segons el vigent Pla d’acció territorial sobre prevenció del risc d’inundació a la Comunitat Valenciana (PATRICOVA), l’emplaçament a on es projecta fer el sondeig se situa concretament en una zona de perillositat geomorfològica. No obstant això, atés el caràcter puntual i d’escassa duració, no es preveu afecció.

No s’ha plantejat l’acumulació d’efectes negatius respecte d’altres explotacions preexistents. En tot cas, els possibles efectes hidrogeològics relatius a l’ús i el consum de recursos naturals (aigua) entren en les competències directes de l’organisme de conca. Consultat el Pla hidrològic de conca del cicle 2022-2027, el recurs disponible de la massa d’aigua subterrània 080.177 Serra Aitana, és de 5,5 hm³/any.

De conformitat amb el Reial decret legislatiu 1/2001, de 20 de juliol, pel qual s’aprova el text refós de la Llei d’aigües, no es pot iniciar la construcció d’una obra hidràulica que comporte la concessió de nous usos de l’aigua sense que, prèviament, s’obtinga o es declare la concessió, l’autorització o la reserva demanials corresponents (article 123).

El risc d’accidents està regulat per les normes laborals i de seguretat minera, que competixen a l’òrgan substantiu, de manera que és poc probable que puguen arribar a tindre efectes ambientals de consideració.

Des de l’inici, es duran a terme el control i la vigilància efectiva de l’execució de les mesures específiques de prevenció i correcció definides en el document ambiental, i l’adequació correcta d’estes a situacions imprevistes que es puguen produir.

Conclusió

En els térmens previstos en l’article 47 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, i considerant els criteris de l’apartat a de l’annex III d’esta, es pot concloure que el projecte no tindrà efectes adversos significatius sobre el medi ambient i no requerix avaluació d’impacte ambiental ordinària.

Consideracions jurídiques

El projecte constituïx un supòsit d’avaluació d’impacte ambiental simplificada, d’acord amb l’article 7.2 de la Llei 21/2103, de 9 de desembre, d’avaluació ambiental, en concordança amb l’epígraf a.3r del grup 3 de l’annex II d’esta.

L’expedient ha seguit el tràmit d’avaluació d’impacte ambiental simplificada que preveu la secció 2a, capítol 2, del títol II de la Llei 21/2013.

L’article 129 del Decret 173/2024, de 3 de desembre, del Consell, pel qual s’establix l’estructura orgànica bàsica de la Presidència i de les conselleries de la Generalitat, establix que la Direcció General d’Urbanisme, Paisatge i Avaluació Ambiental de la Conselleria de Medi Ambient, Infraestructures i Territori exercix les funcions en matèria d’avaluació ambiental estratègica i impacte ambiental, incloent els sistemes indicadors i les avaluacions ambientals.

Per tot el que s’ha exposat, a proposta del Servici d’Avaluació d’Impacte Ambiental i amb el vistiplau del subdirector general d’Avaluació Ambiental i Paisatge, fent ús de les atribucions que tinc,

RESOLC

*Primer*

Estimar que el projecte de captació d’aigües subterrànies destinat a ús de reg, en la parcel·la 61, del polígon 5, del terme municipal d’Alcoleja (Alacant), promogut per Ángel Vañó Beneyto, sense perjuí de l’obtenció prèvia de les autoritzacions sectorials que li siguen aplicables, no tindrà efectes significatius sobre el medi ambient i no requerix una avaluació d’impacte ambiental ordinària, sempre que s’ajuste a les previsions del projecte, del document ambiental i als térmens del present informe, en particular:

1) No es podran iniciar els treballs per a executar el sondeig mentres no s’haja obtingut, de l’organisme de conca, la concessió o autorització prèvies, o s’haja obtingut la inscripció en el registre d’aigües.

2) S’hauran de complir les mesures preventives i correctores establides en el document ambiental, sempre que no siguen contradictòries amb les de la present resolució. Es farà la vigilància ambiental d’acord amb el pla de vigilància i seguiment ambiental inclòs en el document ambiental, i s’adaptarà i ampliarà a les determinacions d’este condicionat, de manera que es concrete el seguiment efectiu de totes les mesures preventives i correctores plantejades; es definisca el responsable, el mètode i la periodicitat dels controls i informes, així com el mètode i la forma per a corregir les desviacions produïdes.

3) A fi de preservar la integritat de l’aqüífer i protegir les aigües subterrànies de l’entrada de contaminants tant en la construcció de la captació d’aigua com en el segellament i la clausura del pou, s’hauran de complir les instruccions bàsiques de protecció que establix el reglament de domini públic hidràulic.

4) Si, durant l’execució de les obres, es troben restes paleontològiques, arqueològiques o etnogràfiques, el promotor haurà de posar el fet en coneixement de l’òrgan competent en patrimoni cultural de manera immediata, i adoptar les mesures pertinents per a protegir-les i conservar-les d’acord amb el que preveuen els articles 63 i 65 de la Llei 4/1998, d’11 de juny, del patrimoni cultural valencià.

5) S’haurà de prevore un seguiment adequat de l’obra a fi de completar la informació hidrogeològica d’esta i poder prendre sobre el terreny les decisions tècniques i de seguretat més adequades en cas d’incidències o imprevistos.

6) No es faran actuacions de proveïment de carburant o manteniment de maquinària que puguen contaminar el sòl o les aigües subterrànies. En el cas que hi haja abocaments accidentals d’olis o d’altres residus perillosos procedents dels vehicles o de la maquinària, s’arreplegarà l’abocament i el sòl contaminat, que evacuarà un gestor autoritzat, i es revegetarà.

7) Durant el temps que dure l’assaig de bombament, i a fi de previndre processos erosius i evitar escolaments incontrolats, l’aigua extreta s’haurà d’abocar a llits naturals, directament o a través d’un sistema d’evacuació que, mitjançant laminació de cabals o dissipadors d’energia, resulte efectiu per a evitar l’erosió i els possibles danys en infraestructures i propietats adjacents. Si se’n produïxen, el promotor de l’obra repararà els desperfectes i, si és el cas, indemnitzarà els afectats pels perjuís ocasionats.

8) Es protegirà la vegetació adjacent, les estructures, els camins i les instal·lacions que puguen resultar afectades per a evitar que es deterioren. Les zones en les quals s’hagen produït compactacions a causa de l’estada i el pas de maquinària, es restauraran amb subsolatge i/o passades amb aladre.

9) Durant l’execució dels treballs, s’aplicarà la normativa vigent en matèria de prevenció d’incendis forestals, en particular l’annex IX del Decret 91/2023, de 22 de juny, del Consell, pel qual s’aprova el Reglament de la Llei 3/1993, de 9 de desembre, forestal de la Comunitat Valenciana, que establix el plec general de normes de seguretat en prevenció d’incendis forestals que cal observar en l’execució d’obres, treballs i aprofitaments forestals, que es realitzen en terreny forestal o en els seus voltants.

10) S’haurà de prevore que el sondeig quede habilitat i disponible per a futurs controls de piezometria i de mostreig de l’aigua subterrània, llevat que l’òrgan competent ho determine innecessari per disposar d’altres opcions o d’una xarxa suficient.

11) Una vegada conclòs el sondeig, la zona de treball haurà de quedar en perfecte estat de neteja. Caldrà arreplegar tots els residus que s’hagen generat durant les faenes de perforació i gestionar-los d’acord amb la condició que tinguen. El material extret de la perforació (codi LER 01 05 04) es reutilitzarà d’acord amb el Decret 200/2004, d’1 d’octubre, del Consell de la Generalitat, pel qual es regula la utilització de residus inerts adequats en obres de restauració, condicionament i rebliment, o amb finalitats de construcció. Pel que fa al material extret durant la construcció de la bassa (codi LER 17 05 04), seran aplicables tant el Decret 200/2004 com l’Orde APM/1007/2017, de 10 d’octubre, sobre normes generals de valorització de materials excavats per a la seua utilització en operacions de rebliment i obres diferents d’aquelles en què es van generar.

12) En el cas que, per diferents motius, es renunciara a l’ús del sondeig (falta de cabal, mala qualitat de l’aigua, solsides en el pou, etc.), s’haurà de clausurar i segellar, així com restaurar el terreny a la seua situació original, ja que els pous abandonats o en desús constituïxen vies potencials puntuals de contaminació d’aqüífers i de riscos físics per a les persones.

*Segon*

De conformitat amb el que preveu l’article 47 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre:

A. L’informe d’impacte ambiental es publicarà en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, sense perjuí de la seua publicació en la seu electrònica de l’òrgan ambiental.

B. L’informe d’impacte ambiental perdrà la seua vigència i cessarà en la producció dels efectes que li són propis si, una vegada publicat en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, no s’ha procedit a autoritzar el projecte en el termini màxim de quatre anys des de la publicació d’este, llevat que s’acorde la pròrroga de la vigència de l’informe d’impacte ambiental.

C. L’informe d’impacte ambiental no serà objecte de cap recurs, sense perjuí dels que, si pertoca, siguen procedents en via administrativa o judicial davant de l’acte, si és el cas, d’autorització del projecte.

*Tercer*

L’òrgan substantiu publicarà en el butlletí oficial corresponent la decisió d’autoritzar o denegar el projecte, en els térmens que preveu l’article 48 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre.»

  

València, 17 de gener de 2025

Miguel Ángel Ivorra Devesa

Director general



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Sumario DOGV 10056, del 27-02-2025 (2025/2493)

RESOLUCIÓN de 17 de enero de 2025, de la Dirección General de Urbanismo, Paisaje y Evaluación Ambiental, por la que se formula un informe de impacto ambiental del proyecto de sondeo para captación de aguas subterráneas en la parcela 61, polígono 5, del término municipal de Alcoleja (Alicante). Expediente: (3635340) 317/2024/AIA.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   10056

Fecha DOGV
:   27-02-2025

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2025/2493

CVE
:   DOGV-C-2025-2493

Fecha del documento
:   17-01-2025

Organismo emisor
:   Conselleria de Medio Ambiente, Infraestructuras y Territorio

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [Alcoleja](javascript:void(0))
    * [impacto ambiental](javascript:void(0))

«Informe de impacto ambiental

Expediente: (3635340) 317/2024/AIA.

Título: Sondeo de captación de aguas subterráneas.

Promotor: Ángel Vañó Beneyto.

Órgano sustantivo: Servicio Territorial de Industria, Energía y Minas de Alicante.

Ref. órgano sustantivo: ASOSUB/2024/87/03.

Localización: Parcela 61, polígono 5, término municipal de Alcoleja (Alicante).

*Antecedentes y tramitación administrativa*

El 02.09.2024 el Servicio Territorial de Industria, Energía y Minas (en adelante, STIEM) de Alicante dio traslado al órgano ambiental de documento ambiental y su correspondiente proyecto (referencia expediente ASOSUB/2024/87/03), al objeto de ser sometido al procedimiento de evaluación de impacto ambiental simplificada, de conformidad con la Ley 21/2013, de 9 de diciembre y el Real decreto 445/2023, de 13 de junio.

En los términos del art. 46 de la LEA, se formula consulta en fecha 29.11.2024 al Ayuntamiento de Alcoleja (Alicante). Transcurrido el plazo máximo de consulta establecido, no se ha recibido contestación

Consta informe de la Confederación Hidrográfica del Júcar de fecha 06.06.2024, emitido con carácter genérico para proyectos de captaciones de aguas subterráneas de hasta 7.000 m³, que señala que la CHJ valorará las afecciones de la captación durante la tramitación del procedimiento establecido en el artículo 54.2 del Texto refundido de la Ley de aguas y solicita la inclusión en la resolución ambiental de la condición del no inicio de las obras de los sondeos sin la previa inscripción en el registro de aguas del organismo de cuenca. Asimismo, indica que previamente al inicio de los trabajos en la zona de policía de cauce público, se deberá de contar con la autorización del organismo de cuenca.

Vista la información contenida en el expediente, se considera que se dispone de suficientes elementos de juicio para realizar la evaluación de impacto ambiental simplificada.

Criterios ambientales

Características del proyecto

Ángel Vañó Beneyto pretende ejecutar un sondeo de captación de aguas subterráneas, para uso de riego de la finca de su propiedad (parcela 61 del polígono 5, del término municipal de Alcoleja), de superficie catastral de 39.008 m². La parcela cuenta con una superficie destinada a riego de unos 12.272 m² donde se pretenden regar cerezos 5.172 m², olivar 1.735 m² y manzanos 5.365 m², por lo que las necesidades hídricas para el riego es un caudal de unos 6.215 m³/año.

El acceso al punto donde se ejecutará sondeo se realiza desde la propia finca, sin necesidad de crear nuevos accesos, ni la destrucción de cobertera vegetal alguna.

Dadas las características de las formaciones que se prevé atravesar (margas, calizas areniscas y yesos,) el sondeo ha sido proyectado con rotopercusión directa sin empleo de aditivos, con un diámetro de perforación de 220 mm y una profundidad prevista de 200 m. Si el sondeo resulta positivo, se entubará con tubería de PVC de 180 mm de diámetro; en su interior se instalará tubería de 25 mm conectada con una bomba de impulsión de 3 CV para alumbrar el agua al exterior del pozo. El espacio anular comprendido entre el terreno y la entubación más externa del sondeo (emboquille) será cementado hasta una profundidad fijada por el director de obra con el fin de evitar la entrada de aguas superficiales que pudieran contaminar las aguas subterráneas; con este mismo fin, la tubería de revestimiento definitiva sobresaldrá con respecto a la superficie del terreno.

Una vez que se hayan acabado las obras el sondeo deberá quedar sellado mediante una tapa, consistente en una chapa de hierro soldada para seguridad de la propia obra y de las personas o animales.

Los materiales que se extraigan del sondeo durante la perforación, que estarán constituidos por agua y detritus (fragmentos de roca), se almacenarán en una balsa de evacuación de lodos con suficiente capacidad para albergar el volumen aproximado del sondeo a perforar. Al finalizar los trabajos, la balsa quedará completamente rellena por el propio detritus y por los terrenos inicialmente extraídos que se extenderán sobre los depositados, dejando la superficie restaurada.

Ubicación del proyecto

El proyecto se localiza en la comarca de el Comtat, concretamente en la parcela 61 del polígono 5 (ref. catastral 03008A005000610000WW) del término municipal de Alcoleja (Alicante). Las coordenadas UTM (Huso 30, Datum ETRS89) del punto de perforación son: X = 730.407 m, Y = 4.281.810 m, Z = 948 msnm.

Consultadas las fuentes cartográficas de la IDEV, se comprueba que el sondeo se ubica en zona rural protegida agrícola, a menos de 100 m de suelo forestal, por lo que se considera zona de influencia forestal de acuerdo con lo establecido por la Ley 3/1993, de 9 de diciembre, forestal de la Comunitat Valenciana

No se localiza en el ámbito de los espacios protegidos de la Red Natura 2000; no constan hábitats de interés prioritario ni vías pecuarias en el ámbito de la actuación que pudieran verse afectadas. No se ha puesto de manifiesto la presencia en este emplazamiento de bienes culturales, restos arqueológicos, ni otros elementos del patrimonio cultural valenciano.

Atendiendo a la clasificación del Plan hidrológico del Júcar 2022- 2027, el sondeo, captará aguas de la masa de agua subterránea denominada 080.177 Sierra Aitana, considerada en buen estado cuantitativo, químico y global.

El promotor indica que, no existen en un radio inferior a 100 m pozos legalizados conocidos, manantiales, corrientes de aguas naturales o artificiales, que puedan verse afectados por el proyecto.

Características del potencial impacto

En la fase de ejecución del proyecto los principales impactos ambientales generados sobre el suelo se producirán como consecuencia de los movimientos de tierra necesarios para llevar a cabo las obras de construcción de la balsa de lodos y de perforación del sondeo. Además, el tránsito de la maquinaria producirá un efecto de compactación de los horizontes superficiales del suelo y puede producir la contaminación de éste y, en último término, del acuífero por vertido accidental de residuos peligrosos (aceites y lubricantes).

El sondeo se ubica en una zona con escasa vegetación natural. El documento ambiental establece una serie de medidas de protección a la vegetación, como evitar la ubicación de vertederos, parque de maquinaria, instalaciones auxiliares y acopios de materiales, en zonas pobladas de arbolado, matorral o pastizal, la protección de arbolado evitando las talas y prohibiendo la utilización de éstos para la colocación de carteles, soporte de sogas o herramientas de obra. Con la aplicación de las medidas propuestas no se esperan efectos relevantes sobre la vegetación.

Durante la ejecución de las obras serán de aplicación las medidas preventivas establecidas por la normativa vigente en materia de prevención de incendios forestales, en particular el Decreto 91/2023, de 22 de junio, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 3/1993, de 9 de diciembre, forestal de la Comunitat Valenciana.

Para evitar o mitigar las afecciones a la atmósfera producidas por la maquinaria y vehículos de obra, como emisiones de gases o ruido. Se vigilará que el mantenimiento de la maquinaria sea el adecuado y que se hayan realizado las inspecciones técnicas previstas en la legislación sectorial. Para disminuir la generación polvo, la perforadora contará con un sistema de inyección de agua, y se realizarán riegos periódicos con agua en los accesos y zonas de trabajo.

Al margen del aprovechamiento hídrico, el uso de recursos naturales resulta irrelevante en este tipo de obras, así como la generación de residuos, más allá del detritus generado por la perforación y sus aditivos (espumantes 100 % biodegradables) a los que se añaden los materiales procedentes de la excavación de la balsa de lodos que, por su escasa magnitud, carácter terrígeno y naturaleza inerte, no van a constituir, según el proyectista, un problema de eliminación. La lixiviabilidad total, el contenido de contaminantes en ellos y la ecotoxicidad del lixiviado son poco significativos y, en particular, no deberán suponer un riesgo para la calidad de las aguas superficiales o subterráneas.

Durante las obras se generarán molestias y afecciones a las especies faunísticas presentes en la zona, provocando su desplazamiento temporal o cambios en sus hábitos y conductas. Estas afecciones se producirán en un espacio muy corto de tiempo, tan solo dos días y en horario diurno, en una zona antropizada, por lo que no se espera que la afección sea significativa.

No se ha detectado ni se prevén afecciones a bienes culturales, restos arqueológicos u otros elementos del patrimonio cultural valenciano. Se adoptarán, no obstante, las medidas preventivas y de control y seguimiento para comprobar el normal desarrollo de las obras y por si se produjera cualquier hallazgo fortuito o situaciones imprevistas.

Según el vigente Plan de acción territorial sobre prevención del riesgo de inundación en la Comunitat Valenciana (PATRICOVA), el emplazamiento donde se proyecta realizar el sondeo se sitúa concretamente en una zona de peligrosidad geomorfológica. No obstante, dado el carácter puntual y de escasa duración, no se prevé afección.

No se ha planteado la acumulación de efectos negativos con respecto a otras explotaciones preexistentes. En todo caso, los posibles efectos hidrogeológicos relativos al uso y consumo de recursos naturales (agua) entran en las competencias directas del organismo de cuenca. Consultado el Plan hidrológico de cuenca del ciclo 2022-2027, el recurso disponible de la masa de agua subterránea 080.177 Sierra Aitana, es de 5,5 hm³/año.

De conformidad con el Real decreto legislativo 1/2001, de 20 de julio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de aguas, no puede iniciarse la construcción de una obra hidráulica que comporte la concesión de nuevos usos del agua, sin que previamente se obtenga o declare la correspondiente concesión, autorización o reserva demaniales (art. 123).

El riesgo de accidentes queda regulado por las normas laborales y de seguridad minera, que competen al órgano sustantivo, siendo poco probable que puedan llegar a tener efectos ambientales de consideración.

Desde el inicio se llevará a cabo el control y vigilancia efectiva de la ejecución de las medidas específicas de prevención y corrección definidas en el documento ambiental, y la correcta adecuación de estas a situaciones imprevistas que se puedan producir.

Conclusión

En los términos previstos en el artículo 47 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre y considerando los criterios del apartado A del anexo III de la misma, se puede concluir que el proyecto no tendrá efectos adversos significativos sobre el medio ambiente y no requiere evaluación de impacto ambiental ordinaria.

Consideraciones jurídicas

El proyecto constituye un supuesto de evaluación de impacto ambiental simplificada, de acuerdo con el artículo 7.2 de la Ley 21/2103, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, en concordancia con el epígrafe a) 3º del grupo 3 del anexo II de la misma.

El expediente ha seguido el trámite de evaluación de impacto ambiental simplificada previsto en la sección 2ª, capítulo 2, del título II de la Ley 21/2013.

El artículo 129 del Decreto 173/2024, de 3 de diciembre, del Consell, por el que establece la estructura orgánica básica de la Presidencia y de las consellerias de la Generalitat establece que la Dirección General de Urbanismo, Paisaje y Evaluación Ambiental de la Conselleria de Medio Ambiente, Infraestructuras y Territorio ejerce las funciones en materia de evaluación ambiental estratégica e impacto ambiental, incluyendo los sistemas indicadores y las evaluaciones ambientales.

Por todo cuanto antecede, a propuesta del Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental y con el visto bueno del subdirector general de Evaluación Ambiental y Paisaje, en uso de las atribuciones,

RESUELVO

*Primero*

Estimar que el proyecto de captación de aguas subterráneas destinado a uso de riego, en la parcela 61 del polígono 5 del término municipal de Alcoleja (Alicante), promovido por Ángel Vañó Beneyto, sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, no tendrá efectos significativos sobre el medio ambiente y no requiere una evaluación de impacto ambiental ordinaria, siempre que se ajuste a las previsiones del proyecto, del documento ambiental y a los términos del presente informe, en particular:

1) No podrán iniciarse los trabajos para la ejecución del sondeo mientras no se haya obtenido del organismo de cuenca la previa concesión, autorización o se haya obtenido la inscripción en el registro de aguas.

2) Se cumplirán las medidas preventivas y correctoras establecidas en el documento ambiental, siempre y cuando no sean contradictorias con las de la presente resolución. Se realizará la vigilancia ambiental de acuerdo con el plan de vigilancia y seguimiento ambiental incluido en el documento ambiental, adaptándolo y ampliándolo a las determinaciones del presente condicionado, de forma que se concrete el seguimiento efectivo de todas las medidas preventivas y correctoras planteadas, defina responsable, método y periodicidad de los controles e informes, así como el método y la forma para la corrección de las desviaciones producidas.

3) Al objeto de preservar la integridad del acuífero y proteger las aguas subterráneas de la entrada de contaminantes tanto en la construcción de la captación de agua como en el sellado y clausura del pozo, se deberán cumplir las instrucciones básicas de protección establecidas en el reglamento de dominio público hidráulico.

4) Si durante la ejecución de las obras se encontraran restos paleontológicos, arqueológicos o etnográficos, el promotor tendrá que poner el hecho en conocimiento del órgano competente en patrimonio cultural de manera inmediata, adoptando las medidas pertinentes para su protección y conservación en conformidad con lo previsto en los artículos 63 y 65 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, del patrimonio cultural Valenciano.

5) Deberá preverse un seguimiento adecuado de la obra a fin de ir completando la información hidrogeológica de la misma y poder tomar sobre el terreno las decisiones técnicas y de seguridad más adecuadas en caso de incidencias o imprevistos.

6) No se realizarán actuaciones de repostaje o mantenimiento de maquinaria que puedan contaminar el suelo o las aguas subterráneas. En el caso de vertidos accidentales de aceites u otros residuos peligrosos procedentes de los vehículos o de la maquinaria, se recogerá el vertido y el suelo contaminado, siendo evacuado por gestor autorizado, y se procederá a su revegetación.

7) Durante el tiempo que dure el ensayo de bombeo, y a fin de prevenir procesos erosivos y evitar escorrentías incontroladas, el agua extraída deberá ser vertida a cauces naturales, directamente o a través de un sistema de evacuación que mediante laminación de caudales o disipadores de energía resulte efectivo para evitar erosión y posibles daños en infraestructuras y propiedades adyacentes. Si éstos se produjeran, el promotor de la obra deberá reparar los desperfectos y, en su caso, indemnizar a los afectados por los perjuicios ocasionados.

8) Se protegerá la vegetación adyacente, las estructuras, caminos e instalaciones que puedan resultar afectadas para evitar su deterioro. Las zonas en las que se hayan producido compactaciones debido a la estancia y paso de maquinaria se restaurarán mediante subsolado y/o arado.

9) Durante la ejecución de los trabajos se aplicará la normativa vigente en materia de prevención de incendios forestales, en particular el anexo IX del Decreto 91/2023, de 22 de junio, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 3/1993, de 9 de diciembre, forestal de la Comunitat Valenciana, que establece el pliego general de normas de seguridad en prevención de incendios forestales a observar en la ejecución de obras, trabajos y aprovechamientos forestales, que se realicen en terreno forestal o en sus inmediaciones.

10) Deberá preverse que el sondeo quede habilitado y disponible para futuros controles de piezometría y de muestreo del agua subterránea, salvo que el órgano competente lo determine innecesario por disponer de otras opciones o de una red suficiente.

11) Una vez concluido el sondeo, la zona de trabajo deberá quedar en perfecto estado de limpieza. Se deberán recoger todos los residuos que se hayan generado durante las labores de perforación y gestionar de acuerdo con su condición. El material extraído de la perforación (código LER 01 05 04) deberá ser reutilizado de acuerdo con el Decreto 200/2004, de 1 de octubre, del Consell de la Generalitat, por el que se regula la utilización de residuos inertes adecuados en obras de restauración, acondicionamiento y relleno, o con fines de construcción. Por lo que respecta al material extraído durante la construcción de la balsa (código LER 17 05 04), será de aplicación tanto el Decreto 200/2004 como la Orden APM/1007/2017, de 10 de octubre, sobre normas generales de valorización de materiales excavados para su utilización en operaciones de relleno y obras distintas al lugar en las que se generaron.

12) En el caso que, por diferentes motivos se renunciase al uso del sondeo, (falta de caudal, mala calidad del agua, derrumbes en el pozo, etc.) se deberá proceder a su clausura y sellado, así como a la restauración del terreno a su situación original ya que los pozos abandonados o en desuso constituyen vías potenciales puntuales de contaminación de acuíferos y de riesgos físicos para las personas.

*Segundo*

De conformidad con lo previsto en el artículo 47 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre:

A. El informe de impacto ambiental se publicará en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, sin perjuicio de su publicación en la sede electrónica del órgano ambiental.

B. El informe de impacto ambiental perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si, una vez publicado en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, no se hubiera procedido a la autorización del proyecto en el plazo máximo de cuatro años desde su publicación, salvo que se acuerde la prórroga de la vigencia del informe de impacto ambiental.

C. El informe de impacto ambiental no será objeto de recurso alguno sin perjuicio de los que, en su caso, procedan en vía administrativa o judicial frente al acto, en su caso, de autorización del proyecto.

*Tercero*

El órgano sustantivo publicará en el boletín oficial correspondiente la decisión de autorizar o denegar el proyecto, en los términos previstos en el artículo 48 de la Ley 21/2103, de 9 de diciembre.»

  

València, 17 de enero de 2025

Miguel Ángel Ivorra Devesa

Director general



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