Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 8450, del 24-12-2018 (2018/11973)

DECRET 228/2018, de 14 de desembre, del Consell, pel qual es regula el control de les emissions de les activitats potencialment contaminadors de l'atmosfera.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estat**VIGENT**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/d/2018/12/14/228**

### Versions

 25/12/2018 - Actualitat  Text inicial: 24/12/2018 - 25/12/2018 

### Dades del document

Número de DOGV
:   8450

Data del DOGV
:   24-12-2018

Secció del DOGV
:   I. DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   2018/11973

CVE


Data del document
:   14-12-2018

Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural

Tipus de document
:   Decret

Correcció d'errades

 Descriptors 

:   * [Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural](javascript:void(0))
    * [ozó](javascript:void(0))
    * [contaminació](javascript:void(0))
    * [legislació](javascript:void(0))

![](assets/imgs/icones/ico_informacio.svg)

Els textos consolidats de les normes són de caràcter informatiu i no tenen valor jurídic.

TEXT CONSOLIDAT

 

**Versió vigent: 09.07.2019 -**

 

**Decret 228/2018, de 14 de desembre, del Consell, pel qual es regula el control de les emissions de les activitats potencialment contaminadores de l'atmosfera.**

 

[**(DOGV núm. 8450 de 24.12.2018)**](http://www.dogv.gva.es/datos/2018/12/24/pdf/2018_11973.pdf) **Ref. 011598/2018**

 

 

**ÍNDEX**

 

**Preàmbul**

**Capítol I. Disposicions generals**

**Capítol II. Règim d'autorització o notificació de les activitats potencialment contaminadores de l'atmosfera**

**Secció primera. Règim d'autorització**

**Secció segona. Règim de notificació**

**Secció tercera. Modificació de la instal·lació**

**Capítol III. Prevenció, control i inspecció de la contaminació atmosfèrica**

**Secció primera. Disposicions generals i prevenció**

**Secció segona. Control de les emissions canalitzades**

**Secció tercera. Control de les emissions difuses**

**Secció quarta. Inspecció, vigilància i seguiment de les activitats potencialment contaminadores de l'atmosfera**

**Capítol IV Règim sancionador**

**Disposicions addicionals**

**Disposicions transitóries**

**Disposicions finals**

**Annex I. Documentació requerida per a la sol·licitud d'autorització**

**Annex II. Certificat d'adequació de les instal·lacions on es desenvolupen activitats incloses en els grups A i B del CAPCA**

**Annex III. Valors guia per a emissions canalitzades**

**Annex IV. Criteris indicatius per a determinar el caràcter substancial de la modificació de la instal·lació**

**Annex V. Periodicitat del control reglamentari per ECMQA, per a emissions canalitzades**

**Annex VI. Valors límit d'immissió per a emissions difuses**

**Annex VII. Comunicació de les ECMQA a l'administració competent**

**Annex VIII. Condicions tècniques mínimes exigibles per a les instal·lacions en les quals es desenvolupe l'activitat d'incineració de cadàvers humans o restes d'exhumació (09 09 01 00)**

 

 

PREÀMBUL

 

La Constitució Espanyola contempla la protecció del medi ambient com un principi rector de la política social i económica. Així, en l'article 45, la Constitució reconeix el dret a gaudir del medi ambient adequat, alhora que obliga els poders públics a vetlar per la utilització racional de tots els recursos naturals, amb la finalitat de protegir i millorar la qualitat de la vida i defensar i restaurar el medi ambient.

D'altra banda, l'article 149.1.23 de la Constitució, estableix que l'Estat té competència exclusiva en matèria de legislació bàsica sobre protecció del medi ambient, sense perjudici de les facultats de les comunitats autónomes d'establir normes addicionals de protecció.

D'acord amb l'article 50.6 de l'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana, correspon a la Generalitat les competències de desenvolupament legislatiu i execució de la legislació bàsica de l'Estat en matèria de medi ambient.

La Llei 34/2007, de 15 de novembre, de Qualitat de l'Aire i Protecció de l'Atmosfera, que va derogar la Llei 38/1972, de 22 de desembre, de Protecció de l'Ambient Atmosfèric, té per objecte establir les bases en matèria de prevenció, vigilància i reducció de la contaminació atmosfèrica amb la finalitat d'evitar o minorar els danys que se'n puguen derivar per a les persones, el medi ambient i altres béns de qualsevol naturalesa. Per a aixó, entre altres aspectes, estableix una sèrie d'obligacions per a totes les instal·lacions en les quals es desenvolupe alguna de les activitats incloses en el Catàleg d'Activitats Potencialment Contaminadores de l'Atmosfera, que figuren en l'annex IV.

El Reial decret 100/2011, de 28 de gener, pel qual s'actualitza el catàleg d'activitats potencialment contaminadores de l'atmosfera i s'estableixen les disposicions bàsiques per a la seua aplicació, expressament, en la seua disposició derogatória única estableix que tant els títols V, VI i VII i l'annex IV del Decret 833/1975, de 6 de febrer pel qual es desenvolupa la Llei 38/1972, de 22 de desembre, de Protecció de l'Ambient Atmosfèric, com l'Ordre de 18 d'octubre de 1976, sobre prevenció i correcció de la contaminació industrial queden derogats. No obstant aixó, tant l'esmentada ordre com l'annex IV del Decret 833/1975, romandran en vigor fins que les comunitats autónomes no creen una normativa autonómica sobre aquest tema.

Atès que actualment a la Comunitat Valenciana no hi ha una normativa de caràcter autonómic que desenvolupe els preceptes i procediments establerts per la legislació estatal en matèria de protecció de l'atmosfera es considera necessari elaborar-la.

Aquest decret s'adequa als principis disposats en l'article 129 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques. Els principis de necessitat, eficàcia, proporcionalitat i seguretat jurídica queden acreditats en aquest preàmbul. En segon lloc, el procés d'elaboració d'aquest decret s'ha dut a terme de conformitat amb el principi de transparència, mitjançant el ple compliment dels tràmits d'audiència i informació pública previstos en l'article 133 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques. A més, la present llei incorpora bona part de les aportacions formulades quant al seu contingut des de les entitats ecologistes, sindicals i empresarials, la participació activa de les quals ha resultat fonamental. En tercer lloc, aquest decret pretén fer efectiu el principi d'eficiència en el desplegament material de les mesures que preveu la llei i, per aixó, en l'elaboració s'ha comptat amb la participació dels diferents departaments de la Generalitat responsables del ple desplegament del contingut material de la llei.

Aquesta disposició està inclosa en el Pla normatiu de l'Administració de la Generalitat per a 2018.

Per tot aixó, a proposta de la consellera d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural, conforme amb el Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana i prèvia deliberació del Consell, en la reunió del 14 de desembre de 2018,

 

**Índex** **?**

 

 

DECRETE

 

CAPÍTOL I. Disposicions generals

 

**Article 1. Objecte**

Aquest decret té per objecte el desenvolupament dels procediments i la regulació del sistema de control de les emissions atmosfèriques procedents d'activitats considerades per la normativa bàsica estatal com potencialment contaminadores de l'atmosfera, en l'àmbit de la Comunitat Valenciana.

 

**Article 2. Àmbit d'aplicació**

Aquest decret s'aplica a totes les fonts dels contaminants relacionats en l'annex I de la Llei 34/2007, de 15 de novembre, de Qualitat de l'Aire i Protecció de l'Atmosfera, corresponents a les activitats potencialment contaminadores de l'atmosfera recollides en l'annex IV de l'esmentada llei, o norma que la modifique o la substituïsca.

S'exceptuen de l'àmbit d'aplicació les activitats o parts d'aquestes dedicades exclusivament a la investigació, desenvolupament o experimentació de nous productes o processos.

 

**Article 3. Definicions**

A més de les definicions establertes en la normativa bàsica estatal en matèria de qualitat de l'aire i protecció de l'atmosfera, per a aquest decret s'entendrà per:

a) «Autocontrol»: comprovació per part del responsable de la instal·lació del correcte funcionament d'aquesta, així com dels sistemes de prevenció i control de la contaminació atmosfèrica a fi de garantir que es compleixen els valors límit d'emissió i les condicions establertes en l'autorització i en la normativa aplicable en matèria de protecció de l'atmosfera.

b) «Catàleg d'Activitats Potencialment Contaminadores de l'Atmosfera» (CAPCA): relació d'activitats establertes en l'annex IV de la Llei 34/2007, de 15 de novembre, de Qualitat de l'Aire i Protecció de l'Atmosfera, o norma que la modifique o la substituïsca.

c) «Control»: qualsevol tipus de control, reglamentari o d'autocontrol, realitzat a fi de garantir que el nivell d'emissió a l'atmosfera és l'adequat.

d) «Control reglamentari»: comprovació i verificació per una entitat inscrita en el Registre d'Entitats Col·laboradores en Matèria de Qualitat Ambiental de la Comunitat Valenciana, acreditada en el camp de la contaminació atmosfèrica, del correcte funcionament dels sistemes de prevenció, correcció i seguiment de la contaminació atmosfèrica, dels valors límit d'emissió, i de les condicions establertes en l'autorització i en la normativa aplicable en matèria de protecció de l'atmosfera.

e) «Entitats Col·laboradores en Matèria de Qualitat Ambiental» (ECMQA) per al camp de contaminació atmosfèrica: persones físiques o jurídiques, públiques o privades, ben acreditades per l'Entitat Nacional d'Acreditació (ENAC) per a realitzar les funcions en matèria de contaminació atmosfèrica, d'acord amb el Decret 22/2015, de 13 de febrer, del Consell, pel qual es regulen les funcions i el Registre d'Entitats Col·laboradores en Matèria de Qualitat Ambiental de la Comunitat Valenciana o norma que el modifique o el substituïsca, i que adquireixen aquesta condició mitjançant la seua inscripció en el corresponent registre.

f) «Focus d'emissió»: qualsevol descàrrega a l'atmosfera contínua o discontínua de matèries, substàncies o formes d'energia, procedents directament o indirectament, de qualsevol font susceptible de produir contaminació atmosfèrica, independentment que es realitze a través d'un fumeral o conducte d'evacuació (focus canalitzat) o no es realitze a través de cap tipus de conducte (focus d'emissió difusa).

g) «Instal·lació o centre»: qualsevol unitat tècnica fixa, móbil o transportable on es desenvolupe una o més de les activitats enumerades en el CAPCA, així com qualssevol altres activitats directament vinculades amb aquelles que guarden relació d'índole tècnica amb les activitats dutes a terme en aquest lloc i puguen tindre repercussions sobre les emissions i la contaminació. A efectes ambientals, la instal·lació haurà de disposar d'un únic responsable de l'explotació.

h) «Tècnic competent»: tècnic que estiga en possessió de qualsevol de les titulacions acadèmiques i professionals que capaciten per a la redacció de la memória del projecte bàsic d'emissions a l'atmosfera.

 

**Article 4. Òrgan competent**

Sense perjudici de les competències atribuïdes a les entitats locals, l'órgan autonómic competent per a l'exercici de les funcions contemplades en aquest decret serà la conselleria que tinga assignades les competències en matèria de protecció de l'atmosfera.

 

**Article 5. Acords voluntaris**

De conformitat amb l'article 20 de la Llei 34/2007, la conselleria competent en matèria de protecció de l'atmosfera impulsarà la subscripció d'acords voluntaris amb les persones titulars de les instal·lacions incloses en l'àmbit d'aplicació d'aquest decret o de convenis amb sectors o organismes representatius d'aquests. Aquests acords tindran força executiva quan el seu objectiu general a complir siga la reducció de la càrrega contaminant emesa en les condicions més estrictes a les previstes en la legislació que s'aplique.

Els acords voluntaris se subscriuran amb la finalitat d'aconseguir objectius de reducció d'emissions, d'implantació de millors tècniques disponibles o qualsevol altra finalitat amb la qual s'obtinga una millora ambiental en l'àmbit atmosfèric.

Aquests acords, que es publicaran en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, no es limitaran només al compliment dels requisits establerts en la normativa, ni podran suposar excepcions al compliment dels valors límit d'emissió fixats en la legislació i no exclouran en cap cas la necessitat que l'activitat o instal·lació compte amb les preceptives autoritzacions o controls ambientals que li siguen exigibles de conformitat amb la legislació aplicable.

A fi de donar major difusió, aquests acords estaran disponibles en la pàgina web de la conselleria competent en matèria de medi ambient.

 

**Índex** **?**

 

CAPÍTOL II. Règim d'autorització o notificació de les activitats   
 potencialment contaminadores de l'atmosfera

 

Secció primera. Règim d'autorització

 

**Article 6. Autorització d'instal·lacions en les quals es desenvolupe alguna de les activitats incloses en els Grups A i B del CAPCA**

1. La construcció, muntatge, explotació, modificació substancial i trasllat d'aquelles instal·lacions en les quals es desenvolupe alguna de les activitats incloses dins dels grups A i B del CAPCA hauran de disposar de la corresponent autorització d'emissions a l'atmosfera. Aquesta autorització inclourà els focus d'emissió de totes les activitats potencialment contaminadores que es desenvolupen en la instal·lació.

2. Queden exceptuades de l'obtenció d'autorització d'emissions a l'atmosfera i, per tant, dels requisits establerts en aquest capítol, aquelles instal·lacions subjectes al règim d'Autorització Ambiental Integrada, per a les quals el control preventiu de les emissions a l'atmosfera es realitzarà en el procediment d'obtenció d'aquesta, subjectant-se al règim, condicions i vigència establit per a aquesta autorització. No obstant aixó, aquestes activitats hauran de complir la resta de preceptes establerts en aquest decret, en tots aquells aspectes no inclosos en la seua autorització ambiental integrada corresponent.

 

**Article 7. Òrgan competent per a atorgar l'autorització d'emissions a l'atmosfera**

L'órgan autonómic competent per a la tramitació i resolució del procediment de l'autorització d'emissions a l'atmosfera d'activitats potencialment contaminadores de l'atmosfera serà el següent:

a) En els casos d'instal·lacions en què es desenvolupe alguna de les activitats incloses en el grup A del CAPCA, la direcció general que tinga atribuïdes les funcions en matèria de protecció de l'atmosfera de la conselleria competent en medi ambient.

b) Quan es tracte d'instal·lacions en què es desenvolupen activitats del grup B i no incloguen activitats de grup A, així com les instal·lacions en les quals es desenvolupen activitats de grup B, que a causa de la seua proximitat a nuclis urbans o altres supósits establerts pel Reial decret 100/2011, de 28 de gener, passen a considerar-se grup A, d'acord amb el CAPCA, la direcció territorial de la conselleria competent en medi ambient en l'àmbit territorial del qual haja de situar-se la instal·lació.

 

**Article 8. Sol·licitud, tramitació i suspensió de l'autorització d'emissions a l'atmosfera**

1. Els titulars de les instal·lacions subjectes al règim d'autorització d'emissions a l'atmosfera d'acord amb aquest decret, presentaran una sol·licitud dirigida a l'órgan competent per a resoldre, en qualsevol de les formes previstes que els siguen aplicables d'acord amb les disposicions vigents en matèria de procediment administratiu.

En l'annex I d'aquest decret s'estableix la documentació que s'haurà d'aportar al costat de l'esmentada sol·licitud.

2. El termini màxim per a resoldre l'autorització i els efectes del silenci administratiu seran els establerts per la normativa bàsica estatal.

3. En el termini màxim de tres mesos des de la posada en marxa o, si escau, modificació de la instal·lació, la persona titular haurà de remetre a l'órgan que va atorgar l'autorització d'emissions a l'atmosfera un certificat realitzat per una entitat col·laboradora en matèria de qualitat ambiental (ECMQA) per al camp de la contaminació atmosfèrica, acreditatiu de l'adequació a la normativa vigent en matèria de protecció de l'atmosfera i a les condicions que hagueren estat establertes en l'autorització, segons el que s'estableix en l'annex d'aquest decret. Al certificat s'han d'adjuntar les corresponents fitxes de comprovació de les emissions de cadascun dels focus d'emissió autoritzats disponibles en la pàgina web de la conselleria amb competències en medi ambient.

4. La falta de presentació del certificat contemplat en l'article 8.3 d'aquest decret donarà lloc a la suspensió automàtica de l'autorització.

 

**Article 9. Contingut de l'autorització**

La resolució de l'autorització tindrà el contingut mínim següent:

a) Els valors límit d'emissió dels contaminants que puguen ser emesos per la instal·lació i, si escau, els paràmetres o les mesures tècniques que els complementen o substituïsquen. Per a la seua determinació es tindran en compte els criteris establerts a aquest efecte per la normativa bàsica estatal. No obstant aixó, els límits d'emissió podran ser més restrictius que els fixats en la normativa quan els condicionants ambientals així ho requerisquen i existisca la possibilitat d'adopció de millors tècniques disponibles per al sector.

b) Les prescripcions per a reduir la contaminació a llarga distància o transfronterera, si escau.

c) Els sistemes i procediments per al tractament i control, amb especificació de la metodologia de mesurament, la seua freqüència i els procediments per a avaluar els mesuraments.

d) Les mesures relatives a les condicions d'explotació en situacions diferents de les normals que puguen afectar el medi ambient, com la posada en marxa, fuites, fallades de funcionament, parades temporals o tancament definitiu.

e) El termini pel qual s'atorga l'autorització.

 

**Article 10. Vigència, renovació i suspensió de l'autorització**

1. L'autorització d'emissions a l'atmosfera es concedirà per un temps determinat que en cap cas serà superior a huit anys a comptar des de la data d'atorgament d'aquesta.

2. L'autorització podrà ser renovada per períodes successius prèvia sol·licitud de la persona interessada i una vegada es comprove per l'órgan competent el manteniment dels requisits inicials que van donar lloc a l'autorització. Per a aixó, el titular haurà de presentar al costat de la sol·licitud, un certificat emès per una entitat inscrita, per al camp de la contaminació atmosfèrica, en el Registre d'Entitats Col·laboradores en Matèria de Qualitat Ambiental de la Comunitat Valenciana. Quan la documentació siga presentada amb anterioritat a la data de venciment de l'autorització, la seua vigència s'entendrà prorrogada fins a la resolució del procediment de renovació per part de l'órgan competent.

 

**Article 11. Modificació de l'autorització**

1. L'autorització d'emissions a l'atmosfera podrà ser modificada a instàncies de la persona titular o d'ofici per l'administració prèvia audiència a la persona interessada.

2. L'administració, d'ofici, podrà iniciar un procediment de modificació de l'autorització quan es done alguna de les circumstàncies següents:

a) La contaminació produïda per la instal·lació faça convenient la revisió dels valors límit d'emissió establerts o l'adopció d'altres nous.

b) Es produïsca una modificació del medi receptor respecte a les condicions que presentava en el moment de l'atorgament de l'autorització.

c) Quan els avanços en les millors tècniques disponibles permeten una reducció significativa de la contaminació sense imposar costos excessius per al titular de l'activitat.

d) La seguretat en el funcionament del procés, de l'activitat, o de la instal·lació faça necessari l'ús d'altres tècniques.

e) Si així ho exigira la legislació sectorial que s'aplique a la instal·lació.

f) Si en el certificat especificat en l'article 8.3 del present decret, es conclou que l'autorització d'emissió a l'atmosfera no s'ajusta a la realitat de la instal·lació.

3. L'acord d'inici del procediment de modificació d'ofici haurà de concretar i especificar els aspectes sobre els quals es proposa la modificació de l'autorització.

 

**Article 12. Caducitat**

1. Les autoritzacions d'emissions a l'atmosfera caducaran en els supósits següents:

a) Quan la instal·lació no obtinga la llicència ambiental o no realitze la presentació davant l'ajuntament de la declaració responsable ambiental, en els termes de la legislació reguladora de les activitats a la Comunitat Valenciana, en el termini de 2 anys a partir de la data de l'atorgament de l'autorització, sempre que en aquesta no es fixe un termini superior.

b) Quan l'exercici de l'activitat o instal·lació autoritzada es paralitze per termini superior a 2 anys, excepte en casos de força major.

2. No obstant aixó, per causes justificades, la persona titular de la instal·lació podrà sol·licitar de l'órgan competent una prórroga dels terminis abans assenyalats.

3. La caducitat, quan siga procedent, serà declarada formalment per l'órgan que haguera atorgat l'autorització d'emissions, mitjançant la instrucció del procediment administratiu corresponent, amb audiència a la persona titular de l'autorització.

 

**Índex** **?**

 

Secció segona. Règim de notificació

 

**Article 13. Notificació d'instal·lacions en les quals es desenvolupe alguna de les activitats incloses en el grup C del CAPCA**

1. La construcció, muntatge, trasllat, modificació substancial, cessament o clausura de la instal·lació on es desenvolupen activitats potencialment contaminadores pertanyents únicament al grup C del CAPCA, estaran sotmeses a notificació a la conselleria competent en medi ambient.

2. A aquest efecte, com a tràmit previ a l'obtenció del dictamen ambiental, en cas de subjecció de l'activitat a llicència ambiental o, si escau, a la presentació davant l'ajuntament de la declaració responsable ambiental, quan siga procedent aquest instrument d'acord amb la legislació d'activitats de la Comunitat Valenciana, s'hauran de registrar telemàticament a través de la seu electrónica de la Generalitat els focus de les activitats, i emplenar degudament les fitxes de contaminació atmosfèrica, que estaran disponibles en la pàgina web de la Generalitat.

 

3. El registre es realitzarà pel titular de la instal·lació i adjuntarà una declaració responsable.

La informació que incorpore la persona titular de la instal·lació en el registre haurà de ser verificada, en un termini inferior a un mes des de la posada en marxa de la instal·lació, per una ECMQA per al camp de la contaminació atmosfèrica, que haurà de comprovar que s'han identificat correctament les activitats potencialment contaminadores de l'atmosfera desenvolupades en la instal·lació, i ho farà constar en aquest.

 

**Índex** **?**

 

Secció tercera. Modificació de la instal·lació

 

**Article 14. Modificacions en la instal·lació**

1. La persona titular d'una instal·lació en la qual es desenvolupen activitats de grup A o B i que pretenga dur a terme una modificació que afecte el tipus d'activitat, el tipus de contaminants, el funcionament o la grandària de la instal·lació, haurà de comunicar-la a l'órgan competent per a la tramitació de l'autorització, d'acord amb els criteris següents:

a) Quan la modificació projectada siga considerada pel mateix titular o per l'órgan corresponent com a substancial, d'acord amb els criteris establerts en l'annex IV d'aquest decret, aquesta no podrà dur-se a terme en tant no siga atorgada una nova autorització d'emissions a l'atmosfera d'acord amb el procediment establert en l'article 15.

b) Quan la persona titular de la instal·lació considere que la modificació projectada no és substancial, haurà de presentar la documentació establerta en l'article 16 d'aquest decret i podrà dur-la a terme sempre que l'órgan que haguera atorgat l'autorització no manifeste el contrari en el termini d'un mes, en aquest cas farà saber al titular l'obligació de sol·licitar novament l'autorització.

En el termini de sis mesos des de l'execució de la modificació no substancial, l'órgan competent emetrà una actualització de l'autorització que incloga la modificació executada en la instal·lació, sense modificar el període de vigència d'aquesta.

2. La persona titular d'una instal·lació en la qual únicament es desenvolupen activitats de grup C, que pretenga dur a terme una modificació substancial, d'acord amb el que s'estableix en l'annex IV d'aquest decret, o no substancial que implique l'existència d'un nou focus d'emissió, haurà de notificar-la sobre la base del procediment regulat en l'article 13.

 

**Article 15. Procediment d'autorització per a modificacions substancials**

1. Les persones titulars de les instal·lacions que incloguen activitats del grup A o B segons el CAPCA, on s'hagen de dur a terme modificacions substancials, hauran de presentar en qualsevol de les formes previstes per les disposicions vigents en matèria de procediment administratiu una memória tècnica, signada per una persona tècnica competent, en la qual es descriga el tipus d'actuació a realitzar, en la qual especificaran la situació inicial i la situació previsible final després de l'execució d'aquesta. Així mateix, s'hauran d'adjuntar les fitxes establertes en l'apartat 2.2 de l'annex I d'aquest decret, degudament actualitzades.

2. El termini màxim per a notificar la resolució de l'autorització de la modificació serà l'establert per la normativa bàsica estatal. Si transcorre el termini i no s'ha notificat la resolució, la sol·licitud presentada s'entendrà desestimada per silenci administratiu.

3. En el termini de tres mesos a partir de la posada en marxa de la modificació de la instal·lació, s'haurà de remetre un certificat sobre l'adequació a la normativa vigent en matèria de protecció de l'atmosfera i a les condicions de l'autorització de tots aquells aspectes que es veuen afectats per la modificació, realitzat per una ECMQA per al camp de la contaminació atmosfèrica, segons el que s'estableix en l'annex II ‘aquest decret. A aquest certificat s'han d'adjuntar les fitxes corresponents de comprovació de les emissions de cadascun dels focus autoritzats, d'acord amb el que s'estableix en l'annex esmentat.

 

**Article 16. Procediment d'actualització de les fitxes de les modificacions no substancials**

Quan la persona titular de la instal·lació on es desenvolupen activitats classificades com a grup A o B, segons el CAPCA considere que la modificació projectada no és substancial, haurà de presentar, en el registre de l'órgan competent per a resoldre, en qualsevol de les formes previstes per les disposicions vigents en matèria de procediment administratiu, una memória tècnica signada per una persona tècnica competent, en la qual es descriga el tipus d'actuació a realitzar, de la qual es justificarà el caràcter no substancial. Després de l'execució de la modificació no substancial, i en un termini màxim de tres mesos des de la seua posada en marxa, haurà de presentar davant l'órgan que haguera atorgat l'autorització, les fitxes establertes en l'apartat 2.2 de l'annex I degudament actualitzades, quan aquella comporte alguna modificació d'aquestes.

 

**Índex** **?**

 

CAPÍTOL III. Prevenció, control i inspecció de la contaminació atmosfèrica

 

Secció primera. Disposicions generals i prevenció

 

**Article 17. Nivells d'emissió**

1. Les persones titulars de les activitats afectades per aquest decret estan obligades a respectar els nivells d'emissió de contaminants a l'atmosfera establerts en la normativa estatal o autonómica vigent que els siga aplicable.

Així mateix, estaran obligades, si escau, a respectar els nivells d'emissió establerts en les autoritzacions d'emissió a l'atmosfera regulades en l'article 6 del present decret, o si escau els fixats en l'autorització ambiental integrada.

Quan no hi haja una normativa específica o document de millors tècniques disponibles, que regule els nivells d'emissió d'una determinada activitat, els límits que es fixen en la corresponent autorització s'establiran d'acord amb els criteris que figuren en l'article 5 del Reial decret 100/2011, de 28 de gener, i es poden utilitzar com a referència els valors guia establerts en l'annex III d'aquest decret.

2. Els contaminants emesos, d'acord amb la naturalesa del procés, per les activitats subjectes al procediment de notificació regulat en l'article 13 d'aquest decret, que no tinguen regulats els límits d'emissió per una normativa estatal o autonómica vigent, en matèria de protecció de l'atmosfera, hauran de respectar els nivells d'emissió de contaminació a l'atmosfera establerts en l'annex III d'aquest decreto, sempre que existisquen tècniques disponibles que permeten aconseguir aquests límits.

 

**Article 18. Procediments de mesuraments reglamentaris**

Les preses de mostres i anàlisis d'emissions a l'atmosfera s'efectuaran seguint els mètodes establerts en la normativa sectorial aplicable, o en defecte d'aixó, mantenint el següent ordre de prioritat, normes UNE-EN-ISO, UNE-EN, EN, UNE. En absència d'aquestes, se seguiran altres normes internacionals i nacionals que garantisquen l'obtenció de dades de qualitat científica equivalent. Referent a aixó l'informe dels mesuraments ha de recollir la norma utilitzada per al contaminant mesurat.

En el cas dels gasos de combustió els mesuraments podran ser realitzades d'acord amb el procediment que l'ECMQA per al camp de la contaminació atmosfèrica tinga inclós en l'abast de la seua acreditació, sempre que les instal·lacions no es troben afectades per una normativa sectorial específica.

Així mateix, si no existeix cap mena de norma específica que regule el procediment de mesurament per a un determinat contaminant, podrà realitzar-se seguint el procediment que l'ECMQA considere adequat, sempre que, es justifique tècnicament la representativitat de les mesures obtingudes.

 

**Article 19. Llibre de control d'emissions a l'atmosfera**

1. Totes les instal·lacions en les quals es desenvolupe alguna de les activitats potencialment contaminadores de l'atmosfera catalogades amb grup assignat, hauran de mantindre actualitzat un llibre de control, en format paper o electrónic, amb registre i informació d'emissions a l'atmosfera, en el qual es faran constar, de forma clara i concreta, els resultats dels mesuraments i anàlisis de contaminants en emissió, o immissió en el cas d'emissions no canalitzades, que estarà a la disposició de l'autoritat competent.

2. El llibre de control de les instal·lacions sotmeses a autorització d'emissions a l'atmosfera, estarà constituït pels documents següents:

a) Autorització d'emissions a l'atmosfera.

b) Certificat d'adequació descrit en l'article 8 d'aquest decret, emés per ECMQA per al camp de la contaminació atmosfèrica.

c) Tots els informes reglamentaris realitzats per ECMQA per al camp de la contaminació atmosfèrica.

d) Registre d'incidències en matèria d'emissions a l'atmosfera.

3. El llibre de control de les instal·lacions sotmeses al règim de notificació estarà constituït pels documents següents:

a) Fitxes de contaminació atmosfèriques validades per ECMQA.

b) Tots els informes dels mesuraments reglamentaris realitzats per ECMQA per al camp de la contaminació atmosfèrica

c) Registre d'incidències en matèria d'emissions a l'atmosfera.

4. La persona titular de la instal·lació haurà de mantindre actualitzada la informació indicada en el llibre de control. Així mateix, haurà de conservar la informació relativa a un període no inferior a 10 anys.

 

**Article 20. Notificació d'emissions al Registre d'Emissions i Transferències de Contaminants (PRTR) i informe sobre compostos orgànics volàtils**

1. Les persones titulars de les activitats potencialment contaminadores de l'atmosfera, les instal·lacions de la qual estiguen afectades pel Reial decret 508/2007, de 20 d'abril, pel qual es regula el subministrament d'informació sobre emissions del Reglament E-PRTR, estan obligats a notificar anualment les seues emissions al Registre d'Emissions i Transferències de Contaminants (PRTR) establert mitjançant Reglament (CE) núm. 166/2006, del Parlament Europeu i del Consell, de 18 de gener de 2006 i Reial decret 508/2007, de 20 d'abril.

2. Amb independència del que s'estableix per als controls en els articles 24 i 25 d'aquest decret, les instal·lacions sotmeses al Reial decret 117/2003, de 31 de gener, sobre limitació d'emissions de compostos orgànics volàtils degudes a l'ús de dissolvents en determinades activitats, hauran de remetre a l'órgan competent, abans del 28 de febrer de cada any el pla de gestió de dissolvents de l'any precedent per a comprovar el compliment dels valors límits d'emissió, sense perjudici que puga ser requerit per la competent en matèria de medi ambient sempre que es considere oportú.

 

**Article 21. Nivells de qualitat de l'aire**

Quan se sobrepassen els objectius de qualitat de l'aire o hi haja risc que aixó ocórrega la conselleria competent en matèria de protecció de l'atmosfera podrà exigir a les persones titulars dels focus contaminadors de l'entorn l'adopció de mesures addicionals per a la reducció de les emissions o la millora de la dispersió, sense perjudici de les competències de les entitats locals.

 

**Article 22. Plans de Millora de la Qualitat de l'Aire**

D'acord amb l'article 16 de la Llei 34/2007, de 15 de novembre, de Qualitat de l'Aire i Protecció de l'Atmosfera, els plans i programes de millora de la Qualitat de l'Aire seran elaborats per la comunitat autónoma o per les entitats locals en l'àmbit de les seues competències, i garantiran la participació pública.

Les condicions d'aquests plans i programes seran de compliment obligat per a les activitats potencialment contaminadores de l'atmosfera incloses en l'àmbit d'actuació de cadascun d'ells.

 

**Article 23. Actuacions de les entitats col·laboradores en matèria de qualitat ambiental en el camp de la contaminació atmosfèrica**

1. Les ECMQA, acreditades en el camp de la contaminació atmosfèrica, hauran de comunicar, per via telemàtica a l'órgan administratiu competent en la matèria, els controls reglamentaris que s'hagen de fer, en l'àmbit del que es preveu en aquest decret. La comunicació es realitzarà amb caràcter previ a l'inici dels controls, i sempre que siga possible, almenys amb una setmana d'antelació a la data de realització de l'actuació en qüestió.

2. La comunicació a què es refereix l'apartat anterior, es realitzarà als següents órgans administratius:

a) A l'órgan que va atorgar la corresponent autorització d'emissions a l'atmosfera o autorització ambiental integrada.

b) A la direcció territorial de la conselleria competent en matèria de medi ambient de la província que corresponga, segons la ubicació de la instal·lació, les actuacions realitzades a instal·lacions que incloguen activitats grup C i no incloga activitats de Grup A i B segons el CAPCA.

3. La comunicació prèvia a què es refereix aquest article, contindrà com a mínim la informació especificada en l'annex VII.

4. En el cas de no fer-se finalment una actuació ja comunicada, s'avisarà de l'anul·lació a l'órgan competent, de conformitat amb el que es preveu en l'apartat 2 d'aquest article, com més prompte millor, indicant les causes de l'anul·lació i la data concreta prevista, si escau, per a la seua realització posterior. En aquest cas, no serà necessària una nova comunicació prèvia a l'órgan competent si no varien les dades comunicades en el seu moment a què es refereix l'apartat 3 d'aquest article.

5. Els resultats obtinguts en els controls reglamentaris realitzats en les instal·lacions hauran de ser remesos, en el termini màxim d'un mes, des de l'emissió de l'informe que l'ECMQA elabore sobre la base de la inspecció realitzada, per via telemàtica a la conselleria competent en matèria de medi ambient.

6. Si l'entitat col·laboradora determina que l'activitat o instal·lació incompleix els valors límit d'emissió o immissió, no aplica correctament les mesures correctores que té imposades, o, en general, no compleix el que estipule la normativa vigent, haurà de comunicar-ho, en el termini més curt possible i mai superior a un mes des que es tinga coneixement de tals circumstàncies, a l'órgan administratiu competent, de conformitat amb el que estableix l'apartat 2 d'aquest article.

 

**Índex** **?**

 

Secció segona. Control de les emissions canalitzades

 

**Article 24. Controls reglamentaris d'emissions**

1. Les activitats potencialment contaminadores de l'atmosfera amb grup assignat d'acord amb el CAPCA, seran sotmeses a control reglamentari per una ECMQA, en el camp de la contaminació atmosfèrica, d'acord amb la periodicitat establert en la seua autorització ambiental integrada o en l'autorització d'emissions a l'atmosfera o en defecte d'aixó s'adoptarà la periodicitat establerta en l'annex V d'aquest decret.

Si l'ECMQA determina que hi ha algun tipus d'incompliment en matèria de contaminació atmosfèrica, haurà de comunicar-ho a l'órgan administratiu competent, de conformitat amb el que s'estableix en l'article 23 d'aquest decret, i la persona titular de la instal·lació tindrà l'obligació d'adoptar les mesures correctores necessàries i dur a terme un nou control reglamentari. Aquesta inspecció haurà de ser realitzada per la mateixa ECMQA que determine l'incompliment, excepte en casos justificats, prèvia sol·licitud motivada de la persona interessada i amb autorització expressa de l'órgan administratiu competent, de conformitat amb el que s'estableix en l'apartat 2 de l'article 23.

2. En els informes corresponents a controls reglamentaris es justificarà raonadament l'absència de mesurament en determinats focus, a causa de la impossibilitat tècnica de realitzar mesuraments o la no-obligació de fer-ne en el moment, sobre la base de la periodicitat establida per la normativa.

 

**Article 25. Autocontrols d'emissions**

1. Les persones titulars de les instal·lacions afectades per aquest decret estaran obligades a comprovar-ne el correcte funcionament, així com dels sistemes de prevenció i control de la contaminació atmosfèrica, a fi de garantir que es compleixen els valors límit d'emissió.

 

2. Els autocontrols podran ser realitzats amb mitjans propis, sempre que es dispose de mitjans tècnics i personal suficientment qualificat.

3. Les activitats incloses en els grups A i B segons el CAPCA, els focus del qual disposen d'un equip corrector de la contaminació, hauran de realitzar un autocontrol en continu d'algun dels paràmetres fonamentals que permeten avaluar l'efectivitat d'aquest equip. En cas de no ser viable tècnicament l'avaluació en continu s'haurà de proposar un procediment alternatiu que haurà de ser aprovat per l'órgan competent en la tramitació de l'autorització d'emissions a l'atmosfera.

4. Tant les operacions d'autocontrol com els seus resultats hauran de figurar ressenyats en un registre propi que estarà a la disposició de l'autoritat competent.

 

**Article 26. Modificació de la periodicitat dels controls**

1. L'órgan competent per a atorgar l'autorització d'emissions a l'atmosfera, ateses les característiques particulars de la instal·lació, podrà modificar la periodicitat dels controls establerts en els articles 24 i 25, espaiant-los o fent-los més freqüents, o sol·licitar la incorporació de mesuradors en continu de les emissions a l'atmosfera.

Les dades d'aqueixos mesuradors en continu hauran de ser enviats telemàticament a l'órgan competent en la tramitació de l'autorització d'emissions a l'atmosfera, si així se li demana.

2. Per a determinar si una instal·lació que no està obligada a disposar de sistemes automàtics de mesura per la normativa sectorial aplicable, haurà de disposar de mesuradors en continu en els seus principals focus d'emissió, s'analitzaran els següents aspectes:

a) Si està subjecta al règim d'autorització ambiental integrada i a més, estan inclosos dins del grup A del CAPCA, en els seus principals focus d'emissió.

b) Instal·lacions que no estiguen incloses en l'apartat a, en aquells focus en els quals el cabal màssic de contaminants siga superior als indicats a continuació:

 

SO2 > 75 kg/h

NOX > 75 kg/h

(Suma de SO2+NOX) > 1000 t/any

Partícules > 5 kg/h

COV >10 kg/h

HCI > 5 kg/h

HF > 2 kg/h

 

c) Proximitat de les instal·lacions a nuclis de població (distància ≤ 500 metres).

3. Els sistemes de mesurament atmosfèric en continu hauran de complir els requisits establerts en la norma «UNE-EN 14181:2015. Emissions de fonts estacionàries. Assegurament de la qualitat dels sistemes automàtics de mesura» o norma que la substituïsca.

 

**Article 27. Mesures d'emissions atmosfèriques**

1. Els nivells d'emissió a l'atmosfera de contaminants, procedents de les activitats afectades per aquest decret, es determinaran d'acord amb el que estableix el mateix decret i altra normativa aplicable.

2. El cabal d'efluents gasosos s'expressa en metres cúbics per hora en condicions normalitzades de temperatura (273,15 K) i pressió (101,3 kPa) després de la deducció del contingut en vapor d'aigua (gas sec). Així mateix, la concentració de contaminants s'expressa en unitat màssica per unitat volumètrica en les mateixes condicions normalitzades.

En els informes de mesuraments atmosfèrics es reflectiran totes les dades anteriors així com el contingut d'oxigen de cadascun dels mesuraments realitzats.

3. En els resultats de les preses de mostres s'haurà d'indicar les condicions de producció, que hauran de trobar-se almenys al 80 % de la seua capacitat productiva o bé de la seua producció mitjana anual, del procés on procedisca així com incloure totes les condicions de funcionament i operació quant a crema de combustibles i processos industrials. En el cas de processos cíclics, les preses de mostres hauran de realitzar-se durant un cicle complet o, si és necessari, durant diversos cicles complets.

 

**Article 28. Compliment dels valors límit d'emissió**

1. Per a la inspecció periódica dels nivells d'emissió, es realitzaran 3 mesures d'una hora de durada cadascuna d'elles al llarg del temps de funcionament del focus emissor durant una jornada laboral, tret que en l'autorització s'establisca una metodologia diferent. Els nivells d'emissió mesurats no hauran de depassar els límits, si bé s'admetrà com a tolerància de mesurament que en un terç de les mesures realitzades se superen aquests nivells en una quantia que no excedisca del 30 %, sempre que el valor mitjà de les mesures siga inferior al valor límit.

Si es depassa aquesta tolerància, es realitzarà, en el termini màxim d'un mes des del coneixement dels resultats, un nou mesurament dels nivells d'emissió (mitjana d'una hora) mesurats al llarg del temps de funcionament del focus emissor durant una jornada laboral (tres mesures com a mínim), i no es podrà superar, en aquest cas, els valors límit prescrits en cap dels mesuraments.

2. En el cas dels controls dels sistemes de mesurament en continu establits en l’article 26 d’aquest decret, es considerarà que es compleixen els valors límit quan: ****[1]****

a) El 97 % dels valors mitjans semihoraris no sobrepasse el 120 % del valor límit d'emissió aplicable.

b) Cap dels valors mitjans semihoraris sobrepase el 200 % del valor límit d'emissió aplicable.

c) La mitjana diària d'aquests siga inferior al valor límit.

Aquestes consideracions per al compliment de límits d'emissió a partir dels registres dels mesuradors en continu no s'aplicaran a aquelles instal·lacions amb regulació específica, estatal o comunitària, referent a aixó.

 

**Article 29. Emissions discontínues**

En les mesures de control reglamentari dels focus d'emissió discontínua, en els quals no siga viable realitzar mesuraments al llarg de 8 hores, s'hauran de realitzar mesuraments representatius de les emissions que com a mínim hauran de ser de 20 minuts de duració, sempre que siga possible.

El temps de mesurament no contemplarà els períodes d'arrencada i parada de l'activitat.

 

**Article 30. Condicions de les instal·lacions**

1. Les característiques i distribució dels focus emissors a l'atmosfera serà tal que garantisca una correcta dispersió dels contaminants emesos. En les proximitats d'aquest, no haurien d'existir altres estructures d'altura superior a la del mateix focus, a fi d'evitar apantallaments que dificulten la dispersió i originen fenómens de turbulència o rebuf del corrent emès.

2. Les ximeneres i qualsevol focus emissor de contaminants hauran de condicionar-se permanentment perquè els mesuraments i lectures oficials puguen fer-se sense avís previ, fàcilment i amb garantia de seguretat per al personal inspector. Les comprovacions que aquest duga a terme es realitzaran en presència del personal responsable de la planta que s'inspeccione, sense que en cap moment puga al·legar-se l'absència d'aquest personal com a impediment per a realitzar la inspecció.

3. Els requisits de les seccions i llocs de presa de mostres per a les emissions canalitzades seran els establits en la norma UNE-EN 15259:2008 o en la norma que la substituïsca, excepte el que es preveu en la disposició addicional cinquena. Si no es compleixen aquests requisits, l’ECMQA no podrà realitzar els mesuraments i ho haurà de comunicar a l’órgan, de conformitat amb el que s’estableix en l’apartat 2 de l’article 23. ****[2]****

4. Les connexions per a mesurament i presa de mostres estaran a una distància no superior a un metre ni inferior a 60 centímetres de la plataforma o una altra construcció fixa similar, de fàcil accés, sobre la qual puguen operar fàcilment dues persones en els punts de presa de mostres previstos, i disposarà de baranes de seguretat. En casos en què resulte molt difícil la instal·lació de la plataforma esmentada en el paràgraf, sempre que se n'acredite tècnicament la inviabilitat, aquesta plataforma podrà substituir-se per una plataforma elevadora la instal·lació de la qual puga realitzar-se en un temps inferior a una hora, les seues dimensions permeten operar fàcilment a dues persones en els punts de presa de mostres previstos i que complisca les condicions establertes en la normativa en matèria de seguretat laboral.

 

**Índex** **?**

 

Secció tercera. Control de les emissions difuses

 

**Article 31. Obligacions de les persones titulars**

1. Les persones titulars de les activitats i instal·lacions incloses en l'àmbit d'aplicació d'aquest decret hauran d'adoptar les mesures necessàries per a canalitzar les emissions sempre que siga tècnicament i económicament viable. Si la canalització de les emissions de material pulverulent o particulat no és viable, s'hauran de realitzar en el perímetre de la instal·lació en qüestió un control de les emissions difuses de partícules amb caràcter anual o, si escau, amb la periodicitat inferior a l'anual o mesuraments en continu que establisca la corresponent autorització ambiental integrada o l'autorització d'emissions a l'atmosfera de l'esmentada instal·lació.

2. Aquests controls es realitzaran per una ECMQA registrada per a actuar en l'àmbit de la contaminació atmosfèrica, sense perjudici de les actuacions que en qualsevol moment puguen realitzar els órgans administratius competents en l'àmbit de les seues funcions públiques de vigilància i control.

3. Si d'acord amb l'autorització ambiental integrada o l'autorització d'emissions a l'atmosfera de la instal·lació s'han de realitzar mesuraments en continu, l'ECMQA haurà de supervisar que el sistema de mesurament en continu compleix la normativa tècnica que li siga aplicable, així com els requisits que s'establisquen en l'autorització en relació a la qualitat de les dades de mesura.

 

**Article 32. Valors límit, període de mostreig i freqüència**

1. Els valors límit a aplicar a les emissions no canalitzades de partícules per a les activitats incloses en l'àmbit d'aplicació d'aquest decret, així com els contaminants a mesurar d'acord a la distància de l'activitat a un nucli residencial, són els establerts en l'annex VI d'aquest decret.

2. Quant al període de mostreig necessari per a la pràctica dels mesuraments, serà el següent:

a) Si es tracta de partícules totals en suspensió, abastarà 4 dies laborables consecutius durant les 24 hores del dia, durant 3 setmanes consecutives (12 mostres)

b) En el cas de partícules sedimentables, el període de mostreig serà d'un any. (12 mostres d'un mes cadascuna).

c) Si es tracta PM10, el període de mostreig abastarà 4 períodes laborables consecutius durant 3 setmanes consecutives (12 mostres).

3. La periodicitat dels mostrejos indicada en l'apartat anterior quedarà establerta en l'autorització d'emissió a l'atmosfera. En defecte d'aixó, la freqüència dels períodes de mostrejos serà anual.

4. En qualsevol cas, en funció del potencial contaminador de la instal·lació, les condicions de qualitat de l'aire de la zona i la proximitat a nuclis de població, l'órgan competent podrà establir en la corresponent autorització ambiental integrada o d'emissions a l'atmosfera, l'obligació de realitzar mesuraments en continu de les PM10.

 

**Índex** **?**

 

Secció quarta. Inspecció, vigilància i seguiment de les activitats   
 potencialment contaminadores de l'atmosfera

 

**Article 33. Inspecció**

1. La Generalitat, a través de la conselleria competent en matèria de medi ambient, i, si escau, les entitats locals en els termes establerts en la legislació aplicable, seran les competents per a adoptar les mesures d'inspecció necessàries per a garantir el compliment d'aquest decret.

2. El personal funcionari que realitze les tasques d'inspecció a les quals es refereix l'apartat anterior, tindrà el caràcter d'agents de l'autoritat als efectes previstos en les disposicions vigents en matèria de procediment administratiu, en l'exercici de les seues funcions podran accedir a qualsevol lloc de la instal·lació o dependència de titularitat pública o privada, amb respecte, en tot cas, a la inviolabilitat del domicili.

 

**Article 34. Obligacions de la persona titular de la instal·lació en la qual es desenvolupen activitats potencialment contaminadores de l'atmosfera**

Sense perjudici de les obligacions establertes en la legislació bàsica estatal, la persona titular de la instal·lació o activitat té les obligacions següents:

a) Sotmetre l'activitat als controls mediambientals establerts en aquest decret, en la resta de la normativa aplicable, així com als altres controls que considere oportuns l'órgan ambiental competent en matèria de protecció de l'atmosfera.

b) Facilitar l'accés del personal de l'administració acreditat a la instal·lació, que pot ser auxiliat per una ECMQA per al camp de la contaminació atmosfèrica.

c) Facilitar el muntatge de l'equip i els instruments que siguen necessaris per a realitzar els mesuraments, les proves, els assajos i les comprovacions necessàries, garantint la seguretat dels equips i les persones. Així mateix, es garantirà que l'accés i la zona de presa de mostres complisquen els requisits de seguretat i salubritat.

d) Posar a la disposició del personal acreditat la informació, la documentació, els equips i els elements que siguen necessaris per a dur a terme les actuacions de control.

e) Permetre al personal acreditat la presa de mostres suficients per a realitzar les analítiques i les comprovacions.

f) Permetre al personal acreditat de l'administració realitzar comprovacions amb els seus propis instruments. Aquest personal també podrà sol·licitar a qui siga titular de l'activitat que realitze mesuraments en la seua presència amb el posterior lliurament de les dades de mesuraments i de calibratge dels instruments.

 

**Article 35. Drets de les persones titulars de la instal·lació en la qual es desenvolupen activitats potencialment contaminadores de l'atmosfera**

La persona titular o representant de l'activitat té els drets següents:

a) Estar present en totes les actuacions i signar l'acta. Juntament amb la seua signatura, podrà fer constar les manifestacions que crega oportunes.

b) Ser informada de les dades tècniques del mostreig, la metodologia de mesurament, la identificació del laboratori que ha de dur a terme l'anàlisi i el sistema analític al qual s'ha de sotmetre la mostra.

 

**Índex** **?**

 

CAPÍTOL IV. Règim sancionador

 

**Article 36. Infraccions i sancions**

En matèria d'infraccions i sancions s'estarà al que es disposa en la Llei 34/2007, de 15 de novembre, de qualitat de l'aire i protecció de l'atmosfera.

 

**Article 37. Procediment i competència**

1. L'exercici de la potestat sancionadora es durà a terme d'acord amb la legislació estatal de procediment administratiu comú.

2. La competència per a la imposició de les sancions correspondrà:

a) A la persona titular de la direcció general competent en matèria de protecció de l'atmosfera en el supósit d'infraccions lleus.

b) A la persona titular de la conselleria competent en matèria de medi ambient en els supósits d'infraccions greus.

c) Al Consell en els supósits d'infraccions molt greus.

 

**Article 38. Mesures provisionals**

Encara abans de la iniciació del procediment sancionador, amb els límits i condicions dels articles 35 i 56 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, es podran adoptar mesures provisionals, inclosa la suspensió temporal de l'activitat a fi de previndre o minorar els riscos per a la seguretat i salut de les persones, així com per a garantir la integritat del medi ambient.

 

**Índex** **?**

 

DISPOSICIONS ADDICIONALS

 

**Disposició addicional primera. Incidència pressupostària**

L'aplicació i execució d'aquest decret no implicarà augment de la despesa pública, i, en tot cas, haurà de ser atès amb els mitjans personals i materials de la conselleria competent en matèria de medi ambient.

 

**Disposició addicional segona. Inventari de focus potencialment contaminants**

La conselleria competent en matèria de medi ambient, mantindrà actualitzat un inventari de focus potencialment contaminadors de l'atmosfera a la Comunitat Valenciana, amb la informació de les autoritzacions i notificacions, així com els resultats dels últims mesuraments que s'hi hagen fet.

Així mateix, s'habilita la conselleria competent en matèria de medi ambient a verificar les dades presentades per la persona titular de la instal·lació, i per a aixó usarà el Sistema de Verificació de Dades de Residència i Identitat (DNI/Padró) i els registres del cadastre.

 

**Disposició addicional tercera. Excepcions al compliment dels valors límit d'emissió i controls reglamentaris per a les instal·lacions sotmeses al règim de notificació**

En casos excepcionals, la conselleria competent en matèria de medi ambient, podrà exceptuar una activitat subjecta al procediment de notificació regulat en l'article 13 d'aquest decret, de l'aplicació dels límits d'emissió establerts en l'annex III, establint altres valors límits sempre que garantisca que s'han aplicat les millors tècniques disponibles.

En funció del potencial contaminador real de la instal·lació subjecta al règim de notificació, la conselleria competent en matèria de medi ambient podrà establir, de manera proporcionada, específica i individual, requisits per al control de les emissions d'aquestes instal·lacions, prèvia audiència a la persona interessada i basat en criteris anàlegs als establerts per a les autoritzacions.

D'igual forma, podrà eximir les instal·lacions de la realització total o parcial de controls en els casos relacionats en l'article 6.7 del Reial decret 100/2011, de 28 de gener, pel qual s'actualitza el CAPCA i s'estableixen les disposicions bàsiques per a la seua aplicació, o norma que el substituïsca.

 

**Disposició addicional quarta. Mesures d'inspecció periódica de determinades activitats**

Les activitats afectades pel capítol IV del Reglament d'emissions industrials i de desenvolupament de la Llei 16/2002, d'1 de juliol, de prevenció i control integrats de la contaminació, sobre incineració i coincineració de residus, el Reial decret 430/2004, de 12 de març, per a grans instal·lacions de combustió, i el Reial decret 117/2003, de 31 de gener, sobre limitació d'emissions de compostos orgànics volàtils degudes a l'ús de dissolvents en determinades activitats, aprovat pel Reial decret 815/2013, de 18 d'octubre, estaran subjectes a les mesures d'inspecció periódica i control que s'estableixen en aquests, i es complementen amb les mesures contingudes en l'article 24 d'aquest decret.

 

**Disposició addicional cinquena. Requisits que han de complir les instal·lacions existents per a realitzar els mesuraments preceptius de les emissions**

Els focus de les instal·lacions existents a la data de publicació d'aquest decret, que compten amb tots els permisos, autoritzacions o llicències legalment exigibles per al seu exercici, no tindran l'obligació de disposar dels requisits establerts en la norma UNE-EN 15259:2008, sempre que es justifique tècnicament la representativitat de les mesures. En el cas que es duga a terme una modificació substancial en aquests focus, s'haurà d'adaptar als requisits establerts en la UNE-EN 15259:2008.

 

**Disposició addicional sisena. Registre d'instal·lacions sotmeses al Reial decret 117/2003, de 31 de gener**

Les instal·lacions incloses en l'àmbit d'aplicació del Reial decret 117/2003, de 31 de gener, sobre limitació d'emissions de compostos orgànics volàtils degudes a l'ús de dissolvents en determinades activitats, que sol·liciten l'autorització d'emissió a l'atmosfera, per desenvolupar alguna activitat inclosa en els grups A o B del CAPCA o que tramiten la seua notificació, per desenvolupar alguna activitat del grup C, i no estiguen incloses en el registre regulat per l'Ordre de 21 de maig de 2007, seran inscrites en aquest.

Les instal·lacions sotmeses al règim de notificació, en les quals les úniques activitats de grup C existents siguen les incloses en l'àmbit d'aplicació del Reial decret 117/2003, de 31 de gener, si sol·liciten ser inscrites en el registre regulat per l'Ordre de 21 de maig de 2007, donaran per fet el tràmit de notificació.

 

**Disposició addicional setena. Instal·lacions subjectes al règim d'autorització ambiental integrada que per la Llei 6/2014, de 25 de juliol, passen al règim de llicència ambiental**

Quan una instal·lació, en la qual es desenvolupe alguna de les activitats catalogades en els grups A o B del CAPCA i dispose d'autorització ambiental integrada, canvie al règim de llicència ambiental, i, per tant, es done trasllat de l'expedient al corresponent ajuntament, s'haurà d'emetre d'ofici la preceptiva autorització d'emissions a l'atmosfera, prèvia audiència a la persona interessada. L'órgan competent per a la seua tramitació serà l'establert en l'article 7 d'aquest decret.

 

**Disposició addicional huitena. Instal·lacions d'incineració de cadàvers humans**

Mentre no es desenvolupe normativa estatal de caràcter bàsic, les autoritzacions d'instal·lacions en les quals es realitze l'activitat de cremació de cadàvers humans o restes d'exhumació es regirà pel que estableix l'annex VIII.

 

**Disposició addicional novena. Certificat i protocol de vigilància i control per a la comprovació del compliment dels requisits de llicències ambientals**

L'Ordre 9/2015, de 30 de març, de la Conselleria i Infraestructures Territori i Medi Ambient, per la qual s'aprova el protocol de vigilància i control per a la comprovació del compliment dels requisits d'autoritzacions ambientals integrades i llicències ambientals en instal·lacions de la Comunitat Valenciana, estableix que en les activitats subjectes a llicència ambiental, l'ajuntament pot exigir la presentació d'un certificat expedit per una entitat col·laboradora en matèria de qualitat ambiental que acredite l'adequació de les instal·lacions a les condicions establertes en la llicència ambiental.

En el punt 6 de l'annex I de l'esmentada Ordre s'estableix el contingut mínim de la comprovació en matèria d'emissions a l'atmosfera. No obstant aixó, si la instal·lació està subjecta al règim d'autorització d'emissions a l'atmosfera i l'ajuntament li sol·licita el certificat establert en l'Ordre 9/2015, de 30 de març, de la Conselleria i Infraestructures Territori i Medi Ambient, el contingut mínim que s'ha de comprovar en matèria d'emissions a l'atmosfera serà l'establert en l'annex II.

 

**Índex** **?**

 

DISPOSICIONS TRANSITÒRIES

 

**Disposició transitória primera. Règim jurídic aplicable a les instal·lacions amb autorització ambiental integrada**

Les autoritzacions ambientals integrades de les activitats incloses en l'annex I de la Llei 6/2014, de 25 de juliol, resoltes amb anterioritat a l'entrada en vigor d'aquest decret, i que no hagen estat adaptades als requisits i obligacions establertes en el Reial decret 100/2011, de 28 de gener, pel qual s'actualitza el CAPCA i s'estableixen les disposicions bàsiques per a la seua aplicació, seran modificades d'ofici o a instàncies de part, a fi d'adaptar-les als requisits establerts en aquest.

Per a aixó, s'haurà de disposar de la informació requerida per a la sol·licitud de l'autorització d'emissió a l'atmosfera, indicada en l'annex I. En cas contrari, la persona titular de la instal·lació haurà de proporcionar la citada documentació.

 

**Disposició transitória segona. Notificació telemàtica**

Fins que no es desenvolupe l'aplicació informàtica, que permeta realitzar la notificació telemàticament, la construcció, muntatge, trasllat, modificació substancial, cessament o clausura d'instal·lacions on es desenvolupen activitats potencialment contaminadores pertanyents únicament al grup C del CAPCA, haurà de ser notificada a la direcció territorial de la conselleria competent en medi ambient en l'àmbit territorial del qual estiga situada la instal·lació d'acord amb el que s'estableix en la normativa de procediment administratiu. Per a aixó, s'hauran de presentar les fitxes que estaran disponibles en la pàgina web de la Generalitat degudament emplenades, juntament amb la preceptiva declaració responsable. No obstant aixó, també podrà efectuar-la una ECMQA per al camp de la contaminació atmosfèrica, d'acord amb la normativa vigent que regula les funcions d'aquestes entitats, sempre que acredite que actua en representació d'aquell.

 

**Disposició transitória tercera. Presentació telemàtica dels resultats dels controls reglamentaris**

Fins que no es desenvolupe l'aplicació informàtica que permeta realitzar la presentació telemàticament dels resultats dels controls reglamentaris, hauran de ser remesos a l'órgan autonómic competent gestor en la tramitació i resolució de l'autorització d'emissions a l'atmosfera o tramitació de la notificació per registre electrónic d'acord amb el que s'estableix en la normativa de procediment administratiu.

 

**Disposició transitória quarta. Autorització d'emissió a l'atmosfera i notificacions anteriors a la publicació d'aquest decret**

1. Les autoritzacions d'emissió a l'atmosfera resoltes amb anterioritat a l'entrada en vigor d'aquest decret, podran ser modificades d'ofici o a instàncies de part, a fi d'adaptar-les als requisits establerts en aquest.

2. Es revisarà la documentació presentada per les instal·lacions que hagen tramitat la seua notificació amb anterioritat a la publicació d'aquest decret, a fi de comprovar que compleixen els requisits establerts en aquest.

 

**Índex** **?**

 

DISPOSICIONS FINALS

 

**Disposició final primera. Habilitació**

S'habilita la persona titular de la conselleria amb competència en matèria de medi ambient a dictar totes les disposicions que siguen necessàries per al desenvolupament del que s'estableix en aquest decret, i en particular per a modificar els annexos d'aquest.

Així mateix, s'habilita la direcció general competent en matèria d'emissions a l'atmosfera a emetre les instruccions que es consideren necessàries per a la correcta aplicació dels preceptes establerts en aquest decret.

 

**Disposició final segona. Entrada en vigor**

Aquest decret entrarà en vigor l'endemà del dia de publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.

 

**Índex** **?**

 

València, 14 de desembre de 2018

 

El president de la Generalitat,

XIMO PUIG I FERRER

 

La consellera d'Agricultura, Medi Ambient,

Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural,

ELENA CEBRIÁN CALVO

 

 

 

ANNEX I  
 Documentació requerida per a la sol·licitud d'autorització

 

1. Sol·licitud d'autorització:

Disponible en la pàgina web de la conselleria competent en matèria de medi ambient

 

2. Projecte bàsic d'emissions a l'atmosfera:

2.1. Memória tècnica

A continuació es detalla el contingut mínim de la memória del projecte bàsic d'emissions a l'atmosfera, que haurà d'estar signada per un tècnic competent:

2.1.1. Antecedents.

2.1.2. Objecte.

2.1.3. Dades generals de la instal·lació:

Titular

Emplaçament *(amb indicació de la distància a nuclis de població)*.

Descripció de la instal·lació que incloga un esquema del procés productiu. *Amb el detall de les quantitats anuals de matèries primeres consumides, producte acabat i la capacitat de consum instal·lada.*

2.1.4. Contaminació atmosfèrica originada per la instal·lació.

Descripció de les fonts que originen contaminants inclosos en l'annex I de la Llei 34/2007, de 15 de novembre, de qualitat de l'aire i protecció de l'atmosfera.

Identificació de les activitats potencialment contaminadores de l'atmosfera (APCA) desenvolupades en la instal·lació1 i descripció d'aquestes.

Identificació i descripció dels focus d'emissió associats a cadascuna de les APCA, amb especificació de la maquinària i procés que origina la contaminació, característiques del punt d'emissió a l'atmosfera i els equips correctors per a reduir les emissions a l'atmosfera.

Esquema de traçabilitat dels gasos emesos des dels equips productors fins als punts d'emissió.

Descripció dels sistemes correctors i pla de manteniment d'aquests.

Descripció dels sistemes d'autocontrol duts a terme per a comprovar el correcte funcionament dels sistemes de prevenció i control de la contaminació atmosfèrica, a fi de garantir que es compleixen els valors límit d'emissió i periodicitat d'aquests

En cas de veure's afectat pel Reial decret 117/2003, i estar inscrita en el preceptiu registre, s'haurà d'indicar la data i órgan de l'administració al qual se li va remetre l'últim pla de gestió de dissolvents presentat. Si la instal·lació no es troba inscrita en el registre, s'haurà d'adjuntar la documentació requerida per a aixó.

Si escau, descripció de les mesures adoptades a fi de reduir la contaminació a llarga distància o transfronterera.

Descripció de les mesures relatives a les condicions d'explotació en situacions diferents de les normals que puguen afectar el medi ambient, com la posada en marxa, fuites, fallades de funcionament, parades temporals o tancament definitiu.

 

*1* *S’haurà de tindre en compte la regla de la suma. Quan en una instal·lació es desenvolupen activitats d’un mateix tipus, fins i tot sent aquestes independents o bé consta de focus diferents, se sumaran les potències o capacitats de producció, manipulació o consum de dissolvents, per a identificar les APCA de la instal·lació.*

 

2.1.5. Plans:

Localització de la instal·lació.

De planta, on es localitzen els focus d'emissió identificats.

Alçat de la instal·lació on es puguen observar les altures dels focus (amb tantes seccions com faça falta, per a caracteritzar cadascun dels focus d'emissió existents).

Punts de mesurament proposats per al cas d'emissions difuses

2.2. Fitxes de contaminació atmosfèrica: disponibles en la pàgina web de la conselleria competent en matèria de medi ambient.

2.2.1. Fitxa de la instal·lació

2.2.2. Fitxa d'activitat (una per a cadascuna de les activitats potencialment contaminadores que es desenvolupen en la instal·lació, descrites en la fitxa d'instal·lació)

2.2.3. Fitxa de focus (una per a cadascun dels focus de cadascuna de les activitats potencialment contaminadores que es desenvolupen en la instal·lació)

2.2.4. Fitxa d'emissions difuses (incloses les de compostos orgànics volàtils, si n'hi ha)

3. Acreditació per un mitjà admissible en dret de la capacitat de representació que ostenta la persona signatària de la sol·licitud.

4. Justificant del pagament de la taxa corresponent.

 

**Índex** **?**

 

 

ANNEX II  
 CERTIFICAT D'ADEQUACIÓ DE LES INSTAL·LACIONS ON ES DESENVOLUPEN   
 ACTIVITATS INCLOSES EN ELS GRUPS A I B DEL CAPCA

 

[**Veure annex II publicat en el DOGV núm. 8450 de 24.12.2018, pàgines 49723 i 49724 (pdf)**](http://www.dogv.gva.es/auto/dogv/docvpub/rlgv/2018/D_2018_228_va_annexII.pdf)

 

2. Fitxes de comprovació per a cadascun dels focus canalitzats autoritzats

Disponibles en la pàgina web de la conselleria competent en matèria de medi ambient.

 

**Índex** **?**

 

 

ANNEX III  
 Valors guia per a emissions canalitzades

 

Si no hi ha una normativa específica que regule els nivells d'emissió d'una determinada activitat, els límits que es fixen en la corresponent autorització es podran establir sobre la base dels següents valors, sempre que hi haja tècniques disponibles que permeten obtindre'ls.

 

|  |  |  |
| --- | --- | --- |
| *Contaminants* | *Unitats* | *Nivells d'emissió* |
| Partícules | mg/m³ | 30 |
| HCl i clorurs (expressat com HCl) | mg/m³ | 10 |
| HF i fluorurs (expressat com HF) | mg/m³ | 5 |
| H2S | mg/m³ | 10 |
| SO2 | mg/m³ | 350 |
| NOx (expressat com NO2) | mg/m³ | 450 |
| CO | mg/m³ | 100 |

 

Els resultats dels mesuraments de les emissions hauran de referir-se a condicions habituals de funcionament de la instal·lació i sense dilució prèvia, llevat que hi haja normativa específica o en l'autorització s'indique una altra referència.

Les emissions atmosfèriques de contaminants hauran de ser canalitzades. En cas contrari, haurà de ser justificat de forma tècnica i/o económica

Totes aquelles instal·lacions no incloses en l'àmbit d'aplicació del Reial decret 117/2003, de 31 de gener, sobre limitació d'emissions de compostos orgànics volàtils degudes a l'ús de dissolvents en determinades activitats, que originen emissions de compostos orgànics volàtils, hauran de canalitzar-les en la mesura que la tecnologia disponible ho permeta, prenent com a valor de guia per a establir el límit d'emissió, 50 mg COT/m³ (COT: carboni orgànic total).

 

**Índex** **?**

 

 

ANNEX IV  
 Criteris indicatius per a determinar el caràcter   
 substancial de la modificació de la instal·lació

 

1. D'acord amb el que s'estableix en l'article 14 d'aquest decret, l'autoritat competent podrà considerar com a criteris tècnics per a determinar com a substancial la modificació d'una instal·lació els següents:

a) Producció de la instal·lació. ****[3]****

Un augment en la producció d'almenys un 50 % anual en unitats de producte o servei

b) El seu consum d'energia.

Un increment en el consum d'energia, superior al 50 %.

c) La quantia i tipologia de contaminació produïda.

Un increment superior al 25 %, de l'emissió màssica de qualsevol dels contaminants atmosfèrics que origine la instal·lació

El canvi de funcionament en instal·lacions d'incineració o coincineració de residus no perillosos que comporte la incineració o coincineració de residus perillosos.

d) El nivell de contaminació existent en la zona respecte dels objectius de qualitat de l'aire establerts.

e) Presentació reiterada de modificacions no substancials que suposen la superació dels criteris tècnics contemplats en aquest decret

f) Canvis en els processos productius, que impliquen la modificació de les activitats potencialment contaminadores de l'atmosfera desenvolupades en la instal·lació, o modificació dels contaminants.

2. L'órgan competent podrà establir criteris quantitatius i qualitatius més restrictius als establerts en el punt anterior, quan les condicions del mitjà receptor així ho requerisquen.

3. L'autorització que s'atorgue a la instal·lació com a conseqüència de la realització d'una modificació substancial, es referirà a tota la instal·lació, i no solament a aquella part objecte de la modificació.

 

**Índex** **?**

 

ANNEX V  
 Periodicitat del control reglamentari per ECMQA,   
 per a emissions canalitzades

 

|  |  |  |  |
| --- | --- | --- | --- |
| *Grup activitat (\*)* | *Grup focus* | *Cabal nominal* | *Periodicitat* |
| A | A | Qualsevol | Anual |
| B | Q ≥ 30.000 Nm³/h | Anual |
| Q< 30.000 Nm³/h | Biennal |
| C | Qualsevol | Triennal |
| - |
| B | B | Q ≥ 30.000 Nm³/h | Anual |
| 30.000 > Q ≥10.000 Nm³/h | Biennal |
| Q < 10.000 Nm³/h | Triennal |
| C | Qualsevol | Triennal |
| - |
| C | C | Qualsevol | Triennal |
| - | Q ≥ 30.000 Nm³/h | Triennal |
| Q< 30.000 Nm³/h | - ----- |

 

(\*) D'acord amb el Catàleg d'Activitats Potencialment Contaminadores de l'Atmosfera (CAPCA) que figura en l'annex IV de la Llei 34/2007, de 15 de novembre, de Qualitat de l'Aire i Protecció de l'Atmosfera

 

**Índex** **?**

 

ANNEX VI  
 Valors límit d'immissió per a emissions difuses

 

Els valors límit a aplicar per a activitats que emeten partícules no canalitzades seran els següents:

a) Partícules totals en suspensió:

150 µg/m³. (Mitjana aritmètica dels valors mitjans diaris registrats durant el període de mostreig).

300 µg/m³. (Màxim de tots els valors mitjans diaris registrats durant el període de mostreig).

b) Partícules sedimentables (concentració mitjana en 24 hores): 300 mg/m².

El control es realitzarà en el perímetre de la instal·lació.

No obstant aixó, aquelles activitats potencialment contaminadores de l'atmosfera, que es troben a una distància igual o inferior a 500 metres d'un nucli residencial, hauran de determinar únicament la fracció PM10, i s'han de complir els valors límits establerts en el Reial decret 102/2011, de 28 de gener, relatiu a la millora de la qualitat de l'aire.

 

Valor límit diari (període de mitjana 24 h): 50 µg/m³, que no podran superar-se en més de 35 ocasions per any. En el cas de períodes de mostreig inferiors a l'any, no es podrà superar un percentil 90,4 de 50 µg/m³.

 

Valor límit anual (període de mitjana 1 any civil) 40 µg/m³.

Las instal·lacions que puguen emetre compostos orgànics volàtils en focus d'emissió no canalitzada, no incloses en l'àmbit d'aplicació del Reial decret 117/2003, de 31 de gener, sobre limitació d'emissions de compostos orgànics volàtils degudes a l'ús de dissolvents en determinades activitats, hauran de disposar d'un sistema de control equivalent a l'establit en la citada norma, que garantisca que no se superen els límits d'emissió difusa (percentatge d'entrada de dissolvents) establerts per a les activitats afectades pel Reial decret 117/2003, més anàlogues a la desenvolupada en la instal·lació.

 

**Índex** **?**

 

ANNEX VII  
 Comunicació de les ECMQA a l’ administració competent

 

La comunicació prèvia a que es refereix l’article 23 d’aquest decret, contindrà com a mínim la següent informació:

1. Dades de la instal·lació:

a) NIMA

b) Nom

c) Adreça

d) Tel. Contacte

e) Correu electrónic

f) Persona de contacte

g) Activitat

2. Dades de l’ECMQA

a) Nom

b) Núm. del registre

c) Tècnics responsables

d) Correu electrónic

3. Inspecció i mesuraments

a) Núm. de punts de mesura i període de mostreig

b) Contaminants a mesurar

c) Dada d’inici de la inspecció

 

**Índex** **?**

 

ANNEX VIII  
 Condiciones tècniques mínimes exigibles per a les instal·lacions   
 en les quals es desenvolupe l'activitat d'incineració de cadàvers humans   
 o restes d'exhumació (09 09 01 00)

 

Atenent criteris mediambientals, les instal·lacions en les quals es desenvolupe l'activitat d'incineració de cadàvers humans o restes d'exhumació (09 09 01 00) hauran de situar-se preferentment en sól d'ús industrial, i serà recomanable que estiguen a una distància mínima de 500 metres de sól qualificat com d'ús predominant comercial, de serveis o residencial.

El que s'estableix en aquest annex serà d'obligat compliment i, per tant, exigible en les autoritzacions d'emissions a l'atmosfera regulades per la Llei 34/2007, de qualitat de l'aire i protecció de l'atmosfera, independentment de les condicions que s'establisquen en la llicència ambiental o que siguen exigibles en aplicació del Decret 39/2005, de 25 de febrer, del Consell de la Generalitat, pel qual s'aprova el Reglament pel qual es regulen les pràctiques de policia sanitària mortuória en l'àmbit de la Comunitat Valenciana, o norma que el substituïsca.

Tindrà la consideració d'instal·lació existent qualsevol que estiga en funcionament i autoritzada, o haja sol·licitat l'autorització amb anterioritat a l'aprovació del present decret.

 

1. Valors límit d'emissió (VLE)

 

|  |  |  |  |
| --- | --- | --- | --- |
| VLE | Noves instal·lacions cremacions > 350 a l'any (1) | Noves instal·lacions cremacions < 350 a l'any (1) | Instal·lacions existents(2) |
| Partícules (mg/Nm³) | 30 | 50 | 100 |
| CO (mg/Nm³) | 100 | 150 | 400 |
| NOX (NO2) (mg/Nm³) | 400 | 400 | 500 |
| SO2 (mg/Nm³) | 200 | 200 | 200 |
| HCl (mg/Nm³) | 30 | 50 | 60 |
| COT (mg/Nm³) | 20 | 30 | 30 |
| Opacitat | 1 | 1 | 1 |
| Mercuri (mg/Nm³) | 0,2 | - | - |

 

(1) Aquests valors estan referenciats a l'11 % d'O2

(2) Aquests valors estan referits a condicions normals de funcionament i seran aplicables per un període transitori a les instal·lacions que disposen, almenys, de llicència ambiental i es troben en funcionament. El període transitori per a les instal·lacions existents amb més de 350 cremacions a l'any és de 3 anys des de la data d'aprovació del present text. El termini d'adaptació per a les instal·lacions existents amb menys de 350 cremacions a l'any és de 5 anys des de la data d'aprovació del present text.

No s'ha inclós en la taula un valor límit de dioxines i furans en considerar que les condicions de procés exigides més endavant són suficients per a garantir una correcta combustió i un nivell d'aquest contaminant prou baix. A més, també s'ha tingut en compte la dificultat de mesurar dit contaminant en condicions representatives del funcionament normal de la instal·lació a causa de la llarga durada de l'assaig i de la naturalesa discontínua del procés.

No obstant aixó, les instal·lacions amb més de 1.800 cremacions a l'any tenen obligacions de control addicionals a les establertes en la taula (veure apartat 2.3.1).

 

2. Compliment dels VLE

Cada mesura haurà d'iniciar-se després de la introducció del taüt en el forn i tindrà una durada mínima de 60 minuts i màxima de 90 minuts. En l'informe ha de constar el pes total de material objecte de la cremació amb l'objectiu de garantir la màxima representativitat del procés.

Es considerarà que es compleixen els valors límit si es donen les següents condicions:

a) Instal·lacions que realitzen menys de 350 cremacions a l'any: hauran de realitzar un control anual consistent en 1a mesura en les condicions indicades. El valor de la mesura no ha de superar el valor límit d'emissió.

b) Instal·lacions que realitzen més de 350 cremacions a l'any: hauran de realitzar un control anual consistent en 3 mesures en les condicions indicades.

1. El valor mitjà de les tres mesures no ha de superar el valor límit d'emissió corresponent.

2. El valor de cadascuna de les tres mesures no ha de superar el valor límit d'emissió en més d'un 30 %

Si es sobrepassa aquesta tolerància, es realitzarà, en el termini màxim d'un mes des del coneixement dels resultats, nous mesuraments dels nivells d'emissió i no es podrà superar, en aquest cas, els valors límit prescrits en cap de les tres mesures.

 

2.1. Requisits constructius

Garantir un temps de residència dels gasos en la cambra de postcombustió d'almenys dos segons.

El forn ha de comptar amb els sistemes necessaris per a evitar la caiguda de la temperatura en el postcombustor per davall de 850 durant i moments després de la seua obertura per a la introducció del fèretre.

L'altura del fumeral haurà de ser suficient per a garantir la correcta dispersió en condicions normals d'operació. Com a criteri general es considera acceptable si no hi ha cap element estructural que sobrepasse l'altura del punt d'abocament menys dos metres en l'àrea determinada per un cercle amb centre en el mateix fumeral i diàmetre igual a 10 vegades la seua altura.

 

2.2. Registre en continu i paràmetres de procés

La instal·lació ha de comptar amb un registre dels valors de temperatura i oxigen en continu que no podrà ser només gràfic i que estarà a la disposició de l'organisme ambiental competent durant almenys 5 anys.

Hauran de garantir-se valors de temperatura en el postcombustor per damunt de 850 °C. També haurà de garantir-se valors mitjans d'oxigen en la cambra de postcombustió per damunt del 6 % i inexistència de registres per davall del 3 %. El sistema haurà d'estar dissenyat per a impedir l'alimentació del crematori quan aquests paràmetres no complisquen aquestes especificacions i haurà d'incorporar un sistema d'alarma visual per a aquests casos l'activació dels quals ha de ser registrada.

Haurà de limitar-se l'obertura de boca del forn per a la introducció del fèretre fins que no s'haja aconseguit la temperatura de 850 °C en el postcombustor.

 

2.3. Control per ECMQA

No serà necessari mesurar el SO 2 quan el combustible utilitzat siga gas natural o propà.

Les instal·lacions que realitzen menys de 350 cremacions a l'any, realitzaran un control anual per ECMQA consistent en 1 mesura d'acord amb els paràmetres establerts en la taula de l'apartat 1 del present annex.

Les instal·lacions que realitzen més de 350 cremacions a l'any faran un control per ECMQA anual consistent en 3 mesures d'acord amb els paràmetres establerts en la taula de l'apartat 1 del present annex.

2.3.1. Condicions addicionals per a instal·lacions que realitzen més de 1.800 cremacions anuals

Les instal·lacions que facen més de 1.800 cremacions anuals hauran de realitzar un control anual de dioxines i furans i disposar d'un sistema automàtic de mesura en continu per a partícules i CO.

En aquest cas els valors límit d'emissió (referenciats a l'11 % d'O2) aplicables seran els següents:

a) Partícules: 20 mg/Nm³ per al 95 % dels valors i 40 mg/Nm³ per al 100 % dels valors.

b) CO: 100 mg/Nm³ per al 95 % dels valors i 200 mg/Nm³ per al 100 % dels valors.

c) Dioxines i furans TEQ: 0,1 ng/Nm³

Quan es produïsca un canvi en el nombre de cremacions que supose la superació de 1.800 operacions anuals l'any X, la instal·lació haurà de realitzar un control de dioxines i furans durant l'any X+1. Si aquesta circumstància es manté durant l'any X+1, la instal·lació haurà de procedir a la instal·lació d'un sistema automàtic de mesura en continu per a partícules i CO que estarà operatiu des de l'inici de l'any X+2.

 

2.4. Manteniment

Necessitat d'acreditar l'existència d'un contracte de manteniment dels cremadors. Ha d'acreditar-se almenys la realització de 1a revisió anual si es realitzen menys de 500 cremacions i una addicional per cada tram de fins a 500 cremacions que excedisquen de les 500 cremacions a l'any.

Les instal·lacions que realitzen més de 1.500 cremacions a l’any hauran d’acreditar que disposen d’un contracte per a la revisió telemàtica, almenys quinzenal, dels paràmetres de la cremació. Aquestes revisions podran ser realitzades per una ECMQA, consultora mediambiental o empresa instal·ladora dels sistemes de mesurament en continu. La revisió telemàtica abastarà almenys els registres de temperatura i oxigen. ****[4]****

 

2.5. Altres

Abans de la cremació:

a) S'extrauran els elements termoactius.

b) S'eliminarà el cristall, ferratges i altres elements metàl·lics (especialment aquells fabricats amb plom o zinc) i ornaments fabricats amb resines o plàstics.

Els fèretres estaran fabricats i decorats amb materials que no siguen susceptibles de formar compostos organoclorats o altament tóxics durant la combustió, com ara substàncies fluorades o sulfúriques. Es recomana que els fèretres complisquen la norma UNEIX 190001:2013

Quant a la cremació de cadàvers que puguen presentar contaminació per productes radioactius, s'estarà al que dispose la normativa reguladora en matèria de policia sanitària mortuória.

 

**Índex** **?**

 

 

---

****[1]****Apartat 2 de l’article 28 rectificat per la [**Correcció d'errades del Decret 228/2018**](http://www.dogv.gva.es/va/disposicio?sig=006377/2019), de 14 de desembre, del Consell, pel qual es regula el control de les emissions de les activitats potencialment contaminadores de l'atmosfera (DOGV núm. 8587 de 09.07.2019) Ref. Base de dades 006377/2019.

****[2]****Apartat 3 de l’article 30 rectificat per la [**Correcció d'errades del Decret 228/2018**](http://www.dogv.gva.es/va/disposicio?sig=006377/2019).

****[3]****Apartat 1.a de l’annex IV rectificat per la [**Correcció d'errades del Decret 228/2018**](http://www.dogv.gva.es/va/disposicio?sig=006377/2019).

****[4]****Segon paràgraf de l’apartat 2.4 de l’annex VIII, rectificat per la [**Correcció d'errades del Decret 228/2018**](http://www.dogv.gva.es/va/disposicio?sig=006377/2019).



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Còpia Permalink ELI

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 8450, del 24-12-2018 (2018/11973)

DECRETO 228/2018, de 14 de diciembre, del Consell, por el que se regula el control de las emisiones de las actividades potencialmente contaminadoras de la atmósfera.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estado**VIGENTE**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/d/2018/12/14/228**

### Versiones

 25/12/2018 - Actualidad  Texto inicial: 24/12/2018 - 25/12/2018 

### Datos del documento

Número DOGV
:   8450

Fecha DOGV
:   24-12-2018

Sección del DOGV
:   I. DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   2018/11973

CVE


Fecha del documento
:   14-12-2018

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural

Tipo de documento
:   Decreto

Corrección de errores

 Descriptores 

:   * [Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural](javascript:void(0))
    * [ozono](javascript:void(0))
    * [contaminación](javascript:void(0))
    * [legislación](javascript:void(0))

![](assets/imgs/icones/ico_informacio.svg)

Los textos consolidados de las normas son de carácter informativo y no tienen valor jurídico.

TEXTO CONSOLIDADO

**Versión vigente: 09.07.2019 -**

**Decreto 228/2018, de 14 de diciembre, del Consell, por el que se regula el control de las emisiones de las actividades potencialmente contaminadoras de la atmósfera.**

[**(DOGV núm. 8450 de 24.12.2018)**](http://www.dogv.gva.es/datos/2018/12/24/pdf/2018_11973.pdf) **Ref. 011598/2018**

**ÍNDICE**

**Preámbulo**

**Capítulo I. Disposiciones generales**

**Capítulo II. Régimen de autorización o notificación de las actividades potencialmente contaminadoras de la atmósfera**

**Sección primera. Régimen de autorización**

**Sección segunda. Régimen de notificación**

**Sección tercera. Modificación de la instalación**

**Capítulo III. Prevención, control e inspección de la contaminación atmosférica**

**Sección primera. Disposiciones generales y prevención**

**Sección segunda. Control de las emisiones canalizadas**

**Sección tercera. Control de las emisiones difusas**

**Sección cuarta. Inspección, vigilancia y seguimiento de las actividades potencialmente contaminadoras de la atmósfera**

**Capítulo IV Régimen sancionador**

**Disposiciones adicionales**

**Disposiciones transitorias**

**Disposiciones finales**

**Anexo I Documentación requerida para la solicitud de autorización**

**Anexo II Certificado de adecuación de las instalaciones donde se desarrollan actividades incluidas en los grupos A y B del CAPCA**

**Anexo III Valores guía para emisiones canalizadas**

**Anexo IV Criterios indicativos para determinar el carácter sustancial de la modificación de la instalación**

**Anexo V Periodicidad del control reglamentario por ECMCA, para emisiones canalizadas**

**Anexo VI Valores límite de inmisión para emisiones difusas**

**Anexo VII Comunicación del las ECMCA a la administración competente**

**Anexo VIII Condiciones técnicas mínimas exigibles para las instalaciones en las que se desarrolle la actividad de incineración de cadáveres humanos o restos de exhumación (09 09 01 00)**

PREÁMBULO

La Constitución Española contempla la protección del medio ambiente como un principio rector de la política social y económica. Así, en su artículo 45, la Constitución reconoce el derecho a disfrutar del medio ambiente adecuado, a la vez que obliga a los poderes públicos a velar por la utilización racional de todos los recursos naturales, con el fin de proteger y mejorar la calidad de la vida y defender y restaurar el medio ambiente.

Por su parte, el artículo 149.1.23 de la Constitución, establece que el Estado tiene competencia exclusiva en materia de legislación básica sobre protección del medio ambiente, sin perjuicio de las facultades de las comunidades autónomas de establecer normas adicionales de protección.

De acuerdo con el artículo 50.6 del Estatuto de Autonomía de la Comunitat Valenciana, corresponde a la Generalitat las competencias de desarrollo legislativo y ejecución de la legislación básica del Estado en materia de medio ambiente.

La Ley 34/2007, de 15 de noviembre, de Calidad del Aire y Protección de la Atmósfera, que derogó la Ley 38/1972, de 22 de diciembre, de Protección del Ambiente Atmosférico, tiene por objeto establecer las bases en materia de prevención, vigilancia y reducción de la contaminación atmosférica con el fin de evitar o aminorar los daños que de ella puedan derivarse para las personas, el medio ambiente y demás bienes de cualquier naturaleza. Para ello, entre otros aspectos, establece una serie de obligaciones para todas las instalaciones en las que se desarrolle alguna de las actividades incluidas en el Catálogo de Actividades Potencialmente Contaminadoras de la Atmósfera, establecido en su anexo IV.

El Real decreto 100/2011, de 28 de enero, por el que se actualiza el catálogo de actividades potencialmente contaminadoras de la atmósfera y se establecen las disposiciones básicas para su aplicación, expresamente, en su disposición derogatoria única establece que tanto los títulos V, VI y VII y el anexo IV del Decreto 833/1975, de 6 de febrero por el que se desarrolla la Ley 38/1972, de 22 de diciembre, de Protección del Ambiente Atmosférico, como la Orden de 18 de octubre de 1976, sobre prevención y corrección de la contaminación industrial quedan derogados. No obstante, tanto la citada orden como el anexo IV del Decreto 833/1975, permanecerán en vigor hasta que las comunidades autónomas no desarrollen una normativa autonómica al respecto.

Dado que actualmente en la Comunitat Valenciana no existe una normativa de carácter autonómico que desarrolle los preceptos y procedimientos establecidos por la legislación estatal en materia de protección de la atmósfera se considera necesario proceder a su elaboración.

Este Decreto se adecua a los principios dispuestos en el artículo 129 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas. Los principios de necesidad, eficacia, proporcionalidad y seguridad jurídica quedan acreditados en este preámbulo. En segundo lugar, el proceso de elaboración de este decreto se ha llevado a cabo de conformidad con el principio de transparencia, mediante el pleno cumplimiento de los trámites de audiencia e información pública previstos en el artículo 133 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas. Además, la presente ley incorpora buena parte de las aportaciones formuladas en cuanto a su contenido desde las entidades ecologistas, sindicales y empresariales, cuya participación activa ha resultado fundamental. En tercer lugar, este decreto pretende hacer efectivo el principio de eficiencia en el desarrollo material de las medidas previstas en ella, para lo cual se ha contado con la participación en su elaboración de los diferentes departamentos de la Generalitat responsables del pleno desarrollo de su contenido material.

Esta disposición está incluida en el Plan normativo de la Administración de la Generalitat para 2018.

Por todo ello, a propuesta de la consellera de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, conforme con el Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana y previa deliberación del Consell, en la reunión del 14 de diciembre de 2018,

**Índice** **?**

DECRETO

CAPÍTULO I. Disposiciones generales

**Artículo 1. Objeto**

Este decreto tiene por objeto el desarrollo de los procedimientos y la regulación del sistema de control de las emisiones atmosféricas procedentes de actividades consideradas por la normativa básica estatal como potencialmente contaminadoras de la atmósfera, en el ámbito de la Comunitat Valenciana.

**Artículo 2. Ámbito de aplicación**

Este decreto es aplicable a todas las fuentes de los contaminantes relacionados en el anexo I de la Ley 34/2007, de 15 de noviembre, de Calidad del Aire y Protección de la Atmósfera, correspondientes a las actividades potencialmente contaminadoras de la atmósfera recogidas en el anexo IV de la citada ley, o norma que la modifique o la sustituya.

Se exceptúan del ámbito de aplicación las actividades o partes de las mismas dedicadas exclusivamente a la investigación, desarrollo o experimentación de nuevos productos o procesos.

**Artículo 3. Definiciones**

Además de las definiciones establecidas en la normativa básica estatal en materia de calidad del aire y protección de la atmósfera, a los efectos de este decreto se entenderá por:

a) «Autocontrol»: comprobación por parte del responsable de la instalación del correcto funcionamiento de la misma, así como de los sistemas de prevención y control de la contaminación atmosférica con objeto de garantizar que se cumplen los valores límite de emisión y las condiciones establecidas en la autorización y en la normativa aplicable en materia de protección de la atmósfera.

b) «Catálogo de Actividades Potencialmente Contaminadoras de la Atmósfera» (CAPCA): relación de actividades establecidas en el anexo IV de la Ley 34/2007, de 15 de noviembre, de Calidad del Aire y Protección de la Atmósfera, o norma que la modifique o la sustituya.

c) «Control»: cualquier tipo de control, reglamentario o de autocontrol, realizado con objeto de garantizar que el nivel de emisión a la atmósfera es el adecuado.

d) «Control reglamentario»: comprobación y verificación por una entidad inscrita en el Registro de Entidades Colaboradoras en Materia de Calidad Ambiental de la Comunitat Valenciana, acreditada en el campo de la contaminación atmosférica, del correcto funcionamiento de los sistemas de prevención, corrección y seguimiento de la contaminación atmosférica, de los valores límite de emisión, y de las condiciones establecidas en la autorización y en la normativa aplicable en materia de protección de la atmósfera.

e) «Entidades Colaboradoras en Materia de Calidad Ambiental» (ECMCA) para el campo de contaminación atmosférica: Personas físicas o jurídicas, públicas o privadas, debidamente acreditadas por la Entidad Nacional de Acreditación (ENAC) para realizar las funciones en materia de contaminación atmosférica, de acuerdo con el Decreto 22/2015, de 13 de febrero, del Consell, por el que se regulan las funciones y el Registro de Entidades Colaboradoras en Materia de Calidad Ambiental de la Comunitat Valenciana o norma que lo modifique o lo sustituya, y que adquieren dicha condición mediante su inscripción en el correspondiente registro.

f) «Foco de emisión»: Cualquier descarga a la atmósfera continua o discontinua de materias, sustancias o formas de energía, procedentes directamente o indirectamente, de cualquier fuente susceptible de producir contaminación atmosférica, independiente de que se realice a través de una chimenea o conducto de evacuación (foco canalizado) o no se realice a través de algún tipo de conducto (foco de emisión difusa).

g) «Instalación o centro»: Cualquier unidad técnica fija, móvil o transportable donde se desarrolle una o más de las actividades enumeradas en el CAPCA, así como cualesquiera otras actividades directamente vinculadas con aquellas que guarden relación de índole técnica con las actividades llevadas a cabo en dicho lugar y puedan tener repercusiones sobre las emisiones y la contaminación. A efectos ambientales, la instalación deberá disponer de un único responsable de su explotación.

h) «Técnico competente»: técnico que esté en posesión de cualquiera de las titulaciones académicas y profesionales que capaciten para la redacción de la memoria del proyecto básico de emisiones a la atmósfera.

**Artículo 4. Órgano competente**

Sin perjuicio de las competencias atribuidas a las entidades locales, el órgano autonómico competente para el ejercicio de las funciones contempladas en este decreto será la conselleria que tenga asignadas las competencias en materia de protección de la atmósfera.

**Artículo 5. Acuerdos voluntarios**

De conformidad con el artículo 20 de la Ley 34/2007, la conselleria competente en materia de protección de la atmósfera impulsará la suscripción de acuerdos voluntarios con las personas titulares de las instalaciones incluidas en el ámbito de aplicación de este decreto o de convenios con sectores u organismos representativos de los mismos. Estos acuerdos tendrán fuerza ejecutiva cuando su objetivo general a cumplir sea la reducción de la carga contaminante emitida en las condiciones más estrictas a las previstas en la legislación que sea de aplicación.

Los acuerdos voluntarios se suscribirán con el fin de alcanzar objetivos de reducción de emisiones, de implantación de mejores técnicas disponibles o cualquier otra finalidad con la que se obtenga una mejora ambiental en el ámbito atmosférico

Estos acuerdos, que se publicarán en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, no se limitarán al mero cumplimiento de los requisitos establecidos en la normativa vigente, ni podrán suponer excepciones al cumplimiento de los valores límite de emisión fijados en la legislación y no excluirán en ningún caso la necesidad de que la actividad o instalación cuente con las preceptivas autorizaciones o controles ambientales que le sean exigibles de conformidad con la legislación aplicable.

Con objeto de dar mayor difusión, dichos acuerdos estarán disponibles en la página web de la conselleria competente en materia de medio ambiente.

**Índice** **?**

CAPÍTULO II. Régimen de autorización o notificación de las actividades   
 potencialmente contaminadoras de la atmósfera

Sección primera. Régimen de autorización

**Artículo 6. Autorización de instalaciones en las que se desarrollen alguna de las actividades incluidas en los Grupos A y B del CAPCA**

1. La construcción, montaje, explotación, modificación sustancial y traslado de aquellas instalaciones en las que se desarrollen alguna de las actividades incluidas dentro de los grupos A y B del CAPCA, deberán disponer de la correspondiente autorización de emisiones a la atmósfera. Dicha autorización incluirá los focos de emisión de todas las actividades potencialmente contaminadoras que se desarrollen en la instalación.

2. Quedan exceptuadas de la obtención de autorización de emisiones a la atmósfera, y por tanto de los requisitos establecidos en este capítulo, aquellas instalaciones sujetas al régimen de Autorización Ambiental Integrada, para las que el control preventivo de las emisiones a la atmósfera se realizará en el procedimiento de obtención de la misma, sujetándose al régimen, condiciones y vigencia establecido para dicha autorización. No obstante, dichas actividades deberán cumplir con el resto de preceptos establecidos en este decreto, en todos aquellos aspectos no incluidos en su correspondiente Autorización Ambiental Integrada.

**Artículo 7. Órgano competente para otorgar la autorización de emisiones a la atmósfera**

El órgano autonómico competente para tramitación y resolución del procedimiento de autorización de emisiones a la atmósfera de actividades potencialmente contaminadora de la atmósfera será el siguiente:

a) En los casos de instalaciones en que se desarrolle alguna de las actividades incluidas en el grupo A del CAPCA, la dirección general que tenga atribuidas las funciones en materia de protección de la atmósfera de la conselleria competente en medio ambiente.

b) Cuando se trate de instalaciones en que se desarrollen actividades del Grupo B y no incluyan actividades de Grupo A, así como las instalaciones en las que se desarrollen actividades de grupo B, que debido a su proximidad a núcleos urbanos u otros supuestos establecidos por el Real decreto 100/2011, de 28 de enero, pasen a considerarse grupo A, de acuerdo con el CAPCA, la dirección territorial de la conselleria competente en medio ambiente en cuyo ámbito territorial haya de ubicarse la instalación.

**Artículo 8. Solicitud, tramitación y suspensión de la autorización de emisiones a la atmósfera**

1. Los titulares de las instalaciones sujetas al régimen de autorización de emisiones a la atmósfera de acuerdo con este decreto, presentarán una solicitud dirigida al órgano competente para resolver, en cualquiera de las formas previstas que les sean aplicables de acuerdo con las disposiciones vigentes en materia de procedimiento administrativo.

En el anexo I de este decreto se establece la documentación que se deberá aportar junto a la citada solicitud.

2. El plazo máximo para resolver la autorización y los efectos del silencio administrativo serán los establecidos por la normativa básica estatal.

3. En el plazo máximo de tres meses desde la puesta en marcha o, en su caso, modificación de la instalación, la persona titular deberá remitir al órgano que otorgó la autorización de emisiones a la atmósfera un certificado realizado por una Entidad Colaboradora en Materia de Calidad Ambiental (ECMCA) para el campo de la contaminación atmosférica, acreditativo de la adecuación a la normativa vigente en materia de protección de la atmósfera y a las condiciones que hubieran sido establecidas en la autorización, según lo establecido en el anexo II de este decreto. Dicho certificado deberá ir acompañado de las correspondientes fichas de comprobación de las emisiones de cada uno de los focos de emisión autorizados disponibles en la página web de la conselleria con competencias en medio ambiente.

4. La falta de presentación del certificado contemplado en el artículo 8.3 de este decreto dará lugar a la suspensión automática de la autorización.

**Artículo 9. Contenido de la autorización**

La resolución de la autorización tendrá el contenido mínimo siguiente:

a) Los valores límite de emisión de los contaminantes que puedan ser emitidos por la instalación y en su caso los parámetros o las medidas técnicas que los complementen o sustituyan. Para su determinación se tendrán en cuenta los criterios establecidos al efecto por la normativa básica estatal. No obstante, los límites de emisión podrán ser más restrictivos que los fijados en la normativa vigente cuando los condicionantes ambientales así lo requieran y exista la posibilidad de adopción de mejores técnicas disponibles para el sector.

b) Las prescripciones para reducir la contaminación a larga distancia o transfronteriza en su caso.

c) Los sistemas y procedimientos para el tratamiento y control, con especificación de la metodología de medición, su frecuencia y los procedimientos para evaluar las mediciones.

d) Las medidas relativas a las condiciones de explotación en situaciones distintas de las normales que puedan afectar al medio ambiente, como la puesta en marcha, fugas, fallos de funcionamiento, paradas temporales o cierre definitivo.

e) El plazo por el que se otorga la autorización.

**Artículo 10. Vigencia, renovación y suspensión de la autorización**

1. La autorización de emisiones a la atmósfera se concederá por un tiempo determinado que en ningún caso será superior a ocho años a contar desde la fecha de otorgamiento de la misma.

2. La autorización podrá ser renovada por períodos sucesivos previa solicitud de la persona interesada y una vez se compruebe por el órgano competente el mantenimiento de los requisitos iniciales que dieron lugar a la autorización. Para ello, el titular deberá presentar junto a la solicitud, un certificado emitido por una entidad inscrita, para el campo de la contaminación atmosférica, en el Registro de Entidades Colaboradoras en Materia de Calidad Ambiental de la Comunitat Valenciana. Cuando dicha documentación sea presentada con anterioridad a la fecha de vencimiento de la autorización, su vigencia se entenderá prorrogada hasta la resolución del procedimiento de renovación por parte del órgano competente.

**Artículo 11. Modificación de la autorización**

1. La autorización de emisiones a la atmósfera podrá ser modificada a instancia de la persona titular o de oficio por la administración previa audiencia al interesado.

2. La administración, de oficio, podrá iniciar procedimiento de modificación de la autorización cuando concurra alguna de las circunstancias siguientes:

a) La contaminación producida por la instalación haga conveniente la revisión de los valores límite de emisión establecidos o la adopción de otros nuevos.

b) Se produzca una modificación del medio receptor respecto a las condiciones que presentaba en el momento del otorgamiento de la autorización.

c) Cuando los avances en las mejores técnicas disponibles permitan una reducción significativa de la contaminación sin imponer costes excesivos para el titular de la actividad.

d) La seguridad en el funcionamiento del proceso, de la actividad, o de la instalación haga necesario el empleo de otras técnicas.

e) Si así lo exigiera la legislación sectorial que resulte de aplicación a la instalación.

f) Si en el certificado especificado en el artículo 8.3 del presente decreto se concluye que la autorización de emisión a la atmósfera no se ajusta a la realidad de la instalación.

3. El acuerdo de inicio del procedimiento de modificación de oficio deberá concretar y especificar los aspectos sobre los que se propone la modificación de la autorización.

**Artículo 12. Caducidad**

1. Las autorizaciones de emisiones a la atmósfera caducarán en los supuestos siguientes:

a) Cuando la instalación no obtenga la licencia ambiental o no realice la presentación ante el ayuntamiento de la declaración responsable ambiental, en los términos de la legislación reguladora de las actividades en la Comunitat Valenciana, en el plazo de 2 años a partir de la fecha del otorgamiento de la autorización, siempre que en esta no se fije un plazo superior.

b) Cuando el ejercicio de la actividad o instalación autorizada se paralice por plazo superior a 2 años, excepto en casos de fuerza mayor.

2. No obstante, por causas justificadas, la persona titular de la instalación podrá solicitar del órgano competente una prórroga de los plazos anteriormente señalados.

3. La caducidad, cuando proceda, será declarada formalmente por el órgano que hubiera otorgado la autorización de emisiones, mediante la instrucción del correspondiente procedimiento administrativo, con audiencia a la persona titular de la autorización.

**Índice** **?**

Sección segunda. Régimen de notificación

**Artículo 13. Notificación de instalaciones en las que se desarrollen alguna de las actividades incluidas en el Grupo C del CAPCA**

1. La construcción, montaje, traslado, modificación sustancial, cese o clausura de la instalación donde se desarrollen actividades potencialmente contaminadoras pertenecientes únicamente al grupo C del CAPCA, estarán sometidas a notificación a la conselleria competente en medio ambiente.

2. A tal efecto, como tramite previo a la obtención del dictamen ambiental, en caso de sujección de la actividad a licencia ambiental, o en su caso, a la presentación ante el Ayuntamiento de la Declaración responsable ambiental, cuando proceda este instrumento de acuerdo con la legislación de actividades de la Comunitat Valenciana, se deberán registrar telemáticamente a través de la sede electrónica de la Generalitat los focos de las actividades, cumplimentando debidamente las fichas de Contaminación Atmosférica, que estarán disponibles en la página web de la Generalitat.

3. El registro se realizará por el titular de la instalación acompañando declaración responsable.

La información que incorpore la persona titular de la instalación en el registro, deberá ser verificada, en un plazo inferior a un mes desde la puesta en marcha de la instalación, por una ECMCA para el campo de la contaminación atmosférica, quien deberá comprobar que se han identificado correctamente las actividades potencialmente contaminadoras de la atmósfera desarrolladas en la instalación, haciéndolo constar en el mismo.

**Índice** **?**

Sección tercera. Modificación de la instalación

**Artículo 14. Modificaciones en la instalación**

1. La persona titular de una instalación en la que se desarrollen actividades de grupo A o B y que pretenda llevar a cabo una modificación que afecte al tipo de actividad, al tipo de contaminantes, al funcionamiento o al tamaño de la instalación, deberá comunicarlo al órgano competente para la tramitación de la autorización, de acuerdo con los siguientes criterios:

a) Cuando la modificación proyectada sea considerada por el propio titular o por el órgano correspondiente como sustancial, conforme a los criterios establecidos en el anexo IV de este decreto, esta no podrá llevarse a cabo en tanto no sea otorgada una nueva autorización de emisiones a la atmósfera de acuerdo con el procedimiento establecido en el artículo 15.

b) Cuando la persona titular de la instalación considere que la modificación proyectada no es sustancial, deberá presentar la documentación establecida en el artículo 16 de este decreto y podrá llevarla a cabo siempre que el órgano que hubiese otorgado la autorización no manifieste lo contrario en el plazo de un mes, en cuyo caso pondrá en conocimiento del titular la obligación de solicitar de nuevo dicha autorización.

En el plazo de seis meses desde la ejecución de la modificación no sustancial, el órgano competente emitirá una actualización de la autorización que contemple la modificación ejecutada en la instalación, sin modificar el periodo de vigencia de la misma.

2. La persona titular de una instalación en la que únicamente se desarrollen actividades de grupo C, que pretenda llevar a cabo una modificación sustancial, de acuerdo con lo establecido en el anexo IV de este decreto, o no sustancial que implique la existencia de un nuevo foco de emisión, deberá notificarla en base al procedimiento regulado en el artículo 13.

**Artículo 15. Procedimiento de autorización para modificaciones sustanciales**

1. Las personas titulares de las instalaciones que incluyan actividades del grupo A o B según el CAPCA, donde se vayan a llevar a cabo modificaciones sustanciales, deberán presentar en cualquiera de las formas previstas por las disposiciones vigentes en materia de procedimiento administrativo, una memoria técnica, firmada por una persona técnica competente, en la que se describa el tipo de actuación a realizar, especificando la situación inicial y la situación previsible final tras la ejecución de la misma. Asimismo, se deberán adjuntar las fichas establecidas en el apartado 2.2. del anexo I de este decreto, debidamente actualizadas.

2. El plazo máximo para notificar la resolución de la autorización de la modificación será el establecido por la normativa básica estatal. Transcurrido dicho plazo sin que se haya notificado la misma, se entenderá desestimada la solicitud presentada por silencio administrativo.

3. En el plazo de tres meses a partir de la puesta en marcha de la modificación de la instalación, se deberá remitir un certificado sobre la adecuación a la normativa vigente en materia de protección de la atmósfera y al condicionado de la autorización de todos aquellos aspectos que se ven afectados por la modificación, realizado por una ECMCA para el campo de la contaminación atmosférica, según lo establecido en el anexo II de este decreto. Dicho certificado deberá ir acompañado de las correspondientes fichas de comprobación de las emisiones de cada uno de los focos autorizados, de acuerdo con lo establecido en el citado anexo.

**Artículo 16. Procedimiento de actualización de las fichas de las modificaciones no sustanciales**

Cuando la persona titular de la instalación, donde se desarrollen actividades clasificadas como grupo A o B, según el CAPCA, considere que la modificación proyectada no es sustancial, deberá presentar en el registro del órgano competente para resolver, en cualquiera de las formas previstas por las disposiciones vigentes en materia de procedimiento administrativo, una memoria técnica, firmada por una persona técnica competente, en la que se describa el tipo de actuación a realizar, justificando el carácter no sustancial de la misma. Tras la ejecución de la modificación no sustancial, y en un plazo máximo de tres meses desde su puesta en marcha, deberá presentar ante el órgano que hubiese otorgado la autorización, las fichas establecidas en el apartado 2.2. del anexo I debidamente actualizadas, cuando ella conlleve alguna modificación de las mismas.

**Índice** **?**

CAPÍTULO III. Prevención, control e inspección de la contaminación atmosférica

Sección primera. Disposiciones generales y prevención

**Artículo 17. Niveles de emisión**

1. Las personas titulares de las actividades afectadas por este decreto están obligadas a respetar los niveles de emisión de contaminantes a la atmósfera establecidos en la normativa estatal o autonómica vigente que les sea de aplicación.

Asimismo, estarán obligadas, en su caso, a respetar los niveles de emisión establecidos en las autorizaciones de Emisión a la Atmósfera reguladas en el artículo 6 del presente decreto, o en su caso los fijados en la Autorización Ambiental Integrada.

Cuando no exista una normativa específica o documento de Mejores Técnicas Disponibles, que regule los niveles de emisión de una determinada actividad, los límites que se fijen en la correspondiente autorización se establecerán de acuerdo con los criterios establecidos en el artículo 5 del Real decreto 100/2011, de 28 de enero, pudiendo utilizar como referencia los valores guía establecidos en el anexo III de este decreto.

2. Los contaminantes emitidos, de acuerdo con la naturaleza del proceso, por las actividades sujetas al procedimiento de notificación regulado en el artículo 13 de este decreto, que no tengan regulados los límites de emisión por una normativa estatal o autonómica vigente, en materia de protección de la atmósfera, deberán respetar los niveles de emisión de contaminación a la atmósfera establecidos en el anexo III de este decreto, siempre y cuando, existan técnicas disponibles que permitan alcanzar dichos límites.

**Artículo 18. Procedimientos de mediciones reglamentarias**

Las tomas de muestras y análisis de emisiones a la atmósfera se efectuarán siguiendo los métodos establecidos en la normativa sectorial aplicable, o en su defecto, manteniendo el siguiente orden de prioridad, normas UNE-EN-ISO, UNE-EN, EN, UNE. En ausencia de estas, se seguirán otras normas internacionales y nacionales que garanticen la obtención de datos de calidad científica equivalente. A este respecto el informe de las mediciones debe recoger la norma utilizada para el contaminante medido.

En el caso de los gases de combustión las mediciones podrán ser realizadas de acuerdo con el procedimiento que la ECMCA para el campo de la contaminación atmosférica tenga incluido en el alcance de su acreditación, siempre que las instalaciones no se encuentren afectadas por una normativa sectorial específica.

Asimismo, si no existe ningún tipo de norma específica que regule el procedimiento de medición para un determinado contaminante, podrá realizarse siguiendo el procedimiento que la ECMCA considere adecuado, siempre y cuando, se justifique técnicamente la representatividad de las medidas obtenidas.

**Artículo 19. Libro de control de emisiones a la atmósfera**

1. Todas las instalaciones en las que se desarrolle alguna de las actividades potencialmente contaminadoras de la atmósfera catalogadas con grupo asignado, deberán mantener actualizado un libro de control, en formato papel o electrónico, con registro e información de emisiones a la atmósfera, en el que se harán constar, de forma clara y concreta, los resultados de las mediciones y análisis de contaminantes en emisión, o inmisión en el caso de emisiones no canalizadas, que estará a disposición de la autoridad competente.

2. El libro de control de las instalaciones sometidas a autorización de emisiones a la atmósfera, estará constituido por los siguientes documentos:

a) Autorización de emisiones a la atmósfera.

b) Certificado de adecuación descrito en el artículo 8 de este decreto, emitido por ECMCA para el campo de la contaminación atmosférica.

c) Todos los informes reglamentarios realizadas por ECMCA para el campo de la contaminación atmosférica.

d) Registro de incidencias en materia de emisiones a la atmósfera.

3. El libro de control de las instalaciones sometidas al régimen de notificación, estará constituido por los siguientes documentos:

a) Fichas de contaminación atmosféricas validadas por ECMCA.

b) Todos los informes de las mediciones reglamentarias realizadas por ECMCA para el campo de la contaminación atmosférica

c) Registro de incidencias en materia de emisiones a la atmósfera.

4. La persona titular de la instalación deberá mantener actualizada la información indicada en el libro de control. Asimismo, deberá conservar la información relativa a un periodo no inferior a 10 años.

**Artículo 20. Notificación de emisiones al Registro de emisiones y transferencias de contaminantes (PRTR) e Informe sobre compuestos orgánicos volátiles**

1. Las personas titulares de las actividades potencialmente contaminadoras de la atmósfera, cuyas instalaciones estén afectadas por el Real decreto 508/2007, de 20 de abril, por el que se regula el suministro de información sobre emisiones del Reglamento E-PRTR, están obligados a notificar anualmente sus emisiones al Registro de emisiones y transferencias de contaminantes (PRTR) establecido mediante Reglamento (CE) núm. 166/2006, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de enero de 2006 y Real decreto 508/2007 de 20 de abril.

2. Con independencia de lo establecido para los controles en los artículos 24 y 25 de este decreto, las instalaciones sometidas al Real decreto 117/2003, de 31 de enero, sobre limitación de emisiones de compuestos orgánicos volátiles debidas al uso de disolventes en determinadas actividades, deberán remitir al órgano competente, antes del 28 de febrero de cada año el plan de gestión de disolventes del año precedente para comprobar el cumplimiento de los valores límites de emisión, sin perjuicio de que pueda ser requerido por la competente en materia de medio ambiente siempre que se considere oportuno.

**Artículo 21. Niveles de calidad del aire**

Cuando se sobrepasen los objetivos de calidad del aire o exista riesgo de que esto ocurra la conselleria competente en materia de protección de la atmósfera podrá exigir a las personas titulares de los focos contaminadores del entorno la adopción de medidas adicionales para la reducción de las emisiones o la mejora de la dispersión, sin perjuicio de las competencias de las entidades locales.

**Artículo 22. Planes de Mejora de la Calidad del Aire**

De acuerdo con el artículo 16 de la Ley 34/2007, de 15 de noviembre, de Calidad del Aire y Protección de la Atmósfera, los planes y programas de mejora de la Calidad del Aire serán elaborados por la Comunidad Autónoma o por las entidades locales en el ámbito de sus competencias, garantizando la participación pública.

El condicionado de estos planes y programas será de obligado cumplimiento para las actividades potencialmente contaminadoras de la atmósfera incluidas en el ámbito de actuación de cada uno de ellos.

**Artículo 23. Actuaciones de las entidades colaboradoras en materia de calidad ambiental en el campo de la contaminación atmosférica**

1. Las ECMCA, acreditadas en el campo de la contaminación atmosférica, deberán comunicar, por vía telemática al órgano administrativo competente en la materia, los controles reglamentarios que vayan a realizar, en el ámbito de lo previsto en este decreto. La comunicación se realizará con carácter previo al inicio de los controles, y siempre que sea posible, al menos con una semana de antelación a la fecha de realización de la actuación en cuestión.

2. La comunicación a que se refiere el apartado anterior, se realizará a los siguientes órganos administrativos:

a) Al órgano que otorgó la correspondiente autorización de emisiones a la atmósfera o Autorización Ambiental Integrada.

b) A la dirección territorial de la conselleria competente en materia de medio ambiente de la provincia que corresponda, según la ubicación de la instalación, las actuaciones realizadas a instalaciones que incluyan actividades grupo C y no incluya actividades de Grupo A y B según el CAPCA.

3. La comunicación previa a que se refiere este artículo, contendrá como mínimo la información especificada en el anexo VII.

4. En el caso de no realizarse finalmente una actuación ya comunicada, se avisará de su anulación al órgano competente, de conformidad con lo previsto en el apartado 2 de este artículo, a la mayor brevedad posible, indicando las causas de su anulación y la fecha concreta prevista, en su caso, para su realización posterior. En este caso, no será necesaria una nueva comunicación previa al órgano competente si no varían los datos comunicados en su momento a que se refiere el apartado 3 de este artículo.

5. Los resultados obtenidos en los controles reglamentarios realizados en las instalaciones deberán ser remitidos, en el plazo máximo de un mes, desde la emisión del informe que la ECMCA elabore en base a la inspección realizada, por vía telemática a la conselleria competente en materia de medio ambiente.

6. Si la entidad colaboradora determina que la actividad o instalación incumple los valores límite de emisión o inmisión, no aplica correctamente las medidas correctoras que tiene impuestas, o, en general, no cumple con lo estipulado en la normativa vigente, deberá comunicarlo, en el plazo más corto posible y nunca superior a un mes desde que se tenga conocimiento de tales circunstancias, al órgano administrativo competente, de conformidad con lo establecido en el apartado 2 de este artículo.

**Índice** **?**

Sección segunda. Control de las emisiones canalizadas

**Artículo 24. Controles reglamentarios de emisiones**

1. Las actividades potencialmente contaminadoras de la atmósfera con grupo asignado de acuerdo con el CAPCA, serán sometidas a control reglamentario por una ECMCA, en el campo de la contaminación atmosférica, de acuerdo con la periodicidad establecida en su autorización ambiental integrada o en la autorización de emisiones a la atmósfera o en su defecto se adoptará la periodicidad establecida en el anexo V de este decreto.

Si la ECMCA determina que existe algún tipo de incumplimiento en materia de contaminación atmosférica, deberá comunicarlo al órgano administrativo competente, de conformidad con lo establecido en el artículo 23 de este decreto, y la persona titular de la instalación tendrá la obligación de adoptar las medidas correctoras necesarias y llevar a cabo un nuevo control reglamentario. Dicha inspección deberá ser realizada por la misma ECMCA que determino el incumplimiento, salvo en casos justificados, previa solicitud motivada del interesado y con autorización expresa del órgano administrativo competente, de conformidad con lo establecido en el apartado 2 del artículo 23.

2. En los informes correspondientes a controles reglamentarios se justificará razonadamente la ausencia de medición en determinados focos, debido a la imposibilidad técnica de realizar mediciones o la no obligación de realizar las mismas en dicho momento, basándose en la periodicidad establecida por la normativa.

**Artículo 25. Autocontroles de emisiones**

1. Las personas titulares de las instalaciones afectadas por este decreto estarán obligadas a comprobar el correcto funcionamiento de las mismas, así como de los sistemas de prevención y control de la contaminación atmosférica, con objeto de garantizar que se cumplen los valores límite de emisión.

2. Los autocontroles podrán ser realizados con medios propios, siempre que se disponga de medios técnicos y personal suficientemente cualificado.

3. Las actividades incluidas en los grupos A y B según el CAPCA, cuyos focos dispongan de un equipo corrector de la contaminación, deberán realizar un autocontrol en continuo de alguno de los parámetros fundamentales que permitan evaluar la efectividad de dicho equipo. En caso de no ser viable técnicamente la evaluación en continuo se deberá proponer un procedimiento alternativo que deberá ser aprobado por el órgano competente en la tramitación de la autorización de emisiones a la atmósfera.

4. Tanto las operaciones de autocontrol como sus resultados deberán figurar reseñados en un registro propio que estará a disposición de la autoridad competente.

**Artículo 26. Modificación de la periodicidad de los controles**

1. El órgano competente para otorgar la autorización de emisiones a la atmósfera, considerando las características particulares de la instalación, podrá modificar la periodicidad de los controles establecidos en los artículos 24 y 25, espaciándolos o haciéndolos más frecuentes, o solicitar la incorporación de medidores en continuo de las emisiones a la atmósfera.

Los datos de esos medidores en continuo deberán ser enviados telemáticamente al órgano competente en la tramitación de la autorización de emisiones a la atmósfera, si así se le requiere.

2. Para determinar si una instalación que no está obligada a disponer de sistemas automáticos de medida por la normativa sectorial aplicable, deberá disponer de medidores en continuo en sus principales focos de emisión, se analizarán los siguientes aspectos:

a) Si está sujeta al régimen de Autorización Ambiental Integrada y además, están incluidos dentro del grupo A del CAPCA, en sus principales focos de emisión.

b) Instalaciones que no estén incluidas en el apartado a, en aquellos focos en los que el caudal másico de contaminantes sea superior a los indicados a continuación:

SO2 > 75 Kg/h

NOX > 75 Kg/h

(Suma de SO2+NOX) > 1000 t/año

Partículas > 5 Kg/h

COV >10 Kg/h

HCI > 5 Kg/h

HF > 2 Kg/h

c) Cercanía de las instalaciones a núcleos de población (distancia ≤ 500 metros).

3. Los sistemas de medición atmosférica en continuo deberán cumplir los requisitos establecidos en la norma «UNE-EN 14181:2015. Emisiones de fuentes estacionarias. Aseguramiento de la calidad de los sistemas automáticos de medida» o norma que las sustituya.

**Artículo 27. Medidas de emisiones atmosféricas**

1. Los niveles de emisión a la atmósfera de contaminantes, procedentes de las actividades afectadas por este decreto, se determinarán de acuerdo con lo establecido en el mismo y demás normativa aplicable.

2. El caudal de efluentes gaseosos se expresa en metros cúbicos por hora en condiciones normalizadas de temperatura (273,15 K) y presión (101,3 kPa) después de la deducción del contenido en vapor de agua (gas seco). Asimismo, la concentración de contaminantes se expresa en unidad másica por unidad volumétrica en las mismas condiciones normalizadas.

En los informes de mediciones atmosféricas se reflejarán todos los datos anteriores así como el contenido de oxígeno de cada una de las mediciones realizadas.

3. En los resultados de las tomas de muestras se deberá indicar las condiciones de producción, que deberán encontrarse por lo menos al 80 % de su capacidad productiva o bien de su producción media anual, del proceso donde proceda así como incluir todas las condiciones de funcionamiento y operación en cuanto a quema de combustibles y procesos industriales. En el caso de procesos cíclicos, las tomas de muestras deberán realizarse durante un ciclo completo o, si es necesario, durante varios ciclos completos.

**Artículo 28. Cumplimiento de los valores límite de emisión**

1. Para la inspección periódica de los niveles de emisión, se realizarán 3 medidas de una hora de duración cada una de ellas a lo largo del tiempo de funcionamiento del foco emisor durante una jornada laboral, salvo que en la autorización se establezca una metodología diferente. Los niveles de emisión medidos no deberán rebasar los límites, si bien se admitirá como tolerancia de medición que en un tercio de las medidas realizadas se superen estos niveles en una cuantía que no exceda del 30 %, siempre y cuando el valor medio de las medidas sea inferior al valor límite.

De rebasarse esta tolerancia, se realizará, en el plazo máximo de un mes desde el conocimiento de los resultados, una nueva medición de los niveles de emisión (media de una hora) medidos a lo largo del tiempo de funcionamiento del foco emisor durante una jornada laboral (tres medidas como mínimo), no pudiéndose superar, en este caso, los valores límite prescritos en ninguna de las mediciones.

2. En el caso de los controles de los sistemas de medición en continuo establecidos en el artículo 26 del presente decreto, se considerará que se cumplen los valores límites cuando: [1]

a) El 97 % de los valores medios semihorarios no sobrepase el 120 % del valor límite de emisión aplicable.

b) Ninguno de los valores medios semihorarios sobrepase el 200 % del valor límite de emisión aplicable.

c) El promedio diario de los mismos sea inferior al valor límite.

Estas consideraciones para el cumplimiento de límites de emisión a partir de los registros de los medidores en continuo no serán de aplicación para aquellas instalaciones con regulación específica, estatal o comunitaria, a este respecto.

**Artículo 29. Emisiones discontinuas**

En las medidas de control reglamentario de los focos de emisión discontinua, en los que no sea viable realizar mediciones a lo largo de 8 horas, se deberán realizar mediciones representativas de las emisiones que como mínimo deberán ser de 20 minutos de duración, siempre que sea posible.

El tiempo de medición no contemplará los periodos de arranque y parada de la actividad.

**Artículo 30. Condiciones de las instalaciones**

1. Las características y distribución de los focos emisores a la atmósfera será tal que garantice una correcta dispersión de los contaminantes emitidos. En las proximidades del mismo, no deberían existir otras estructuras de altura superior a la del propio foco, con objeto de evitar apantallamientos que dificulten la dispersión y originen fenómenos de turbulencia o rebufo de la corriente emitida.

2. Las chimeneas y cualquier foco emisor de contaminantes deberán acondicionarse permanentemente para que las mediciones y lecturas oficiales puedan practicarse sin previo aviso, fácilmente y con garantía de seguridad para el personal inspector. Las comprobaciones que este lleve a cabo se realizarán en presencia del personal responsable de la planta que se inspeccione, sin que en ningún momento pueda alegarse la ausencia de dicho personal como impedimento para realizar la inspección.

3. Los requisitos de las secciones y lugares de toma de muestras para las emisiones canalizadas serán los establecidos en l norma UNEEN 15259:2008 o norma que la sustituya, salvo lo previsto en la disposición adicional quinta. Si no se cumplen estos requisitos, la ECMCA no podrá realizar las mediciones y lo deberá comunicar al órgano, de conformidad con lo establecido en el apartado 2 del artículo 23. ****[2]****

4. Las conexiones para medición y toma de muestras estarán a una distancia no superior a un metro ni inferior a 60 centímetros de la plataforma u otra construcción fija similar, de fácil acceso, sobre la que puedan operar fácilmente dos personas en los puntos de toma de muestras previstos, disponiéndose barandillas de seguridad. En casos en que resulte muy difícil la instalación de la plataforma citada en el párrafo, siempre y cuando se acredite técnicamente la inviabilidad, dicha plataforma podrá sustituirse por una plataforma elevadora cuya instalación pueda realizarse en un tiempo inferior a una hora, sus dimensiones permitan operar fácilmente dos personas en los puntos de toma de muestras previstos y que cumpla con las condiciones establecidas en la normativa en materia de seguridad laboral.

**Índice** **?**

Sección tercera. Control de las emisiones difusas

**Artículo 31. Obligaciones de las personas titulares**

1. Las personas titulares de las actividades e instalaciones incluidas en el ámbito de aplicación de este decreto deberán adoptar las medidas necesarias para canalizar las emisiones siempre y cuando sea técnica y económicamente viable. Si la canalización de las emisiones de material pulverulento o particulado no es viable, se deberán realizar en el perímetro de la instalación en cuestión un control de las emisiones difusas de partículas con carácter anual o, en su caso, con la periodicidad inferior a la anual o mediciones en continuo que establezca la correspondiente autorización ambiental integrada o la autorización de emisiones a la atmósfera de la citada instalación.

2. Estos controles se realizarán por una ECMCA registrada para actuar en el ámbito de la contaminación atmosférica, sin perjuicio de las actuaciones que en cualquier momento puedan realizar los órganos administrativos competentes en el ámbito de sus funciones públicas de vigilancia y control.

3. Si de acuerdo con la autorización ambiental integrada o la autorización de emisiones a la atmósfera de la instalación, se deben realizar mediciones en continuo, la ECMCA deberá supervisar que el sistema de medición en continuo cumple la normativa técnica que le sea de aplicación, así como los requisitos que se establezcan en la autorización en relación con la calidad de los datos de medida.

**Artículo 32. Valores límite, periodo de muestreo y frecuencia**

1. Los valores límite a aplicar a las emisiones no canalizadas de partículas para las actividades incluidas en el ámbito de aplicación de este decreto, así como los contaminantes a medir de acuerdo a la distancia de la actividad a un núcleo residencial, son los establecidos en el anexo VI de este decreto.

2. En cuanto al periodo de muestreo necesario para la práctica de las mediciones, será el siguiente:

a) Si se trata de partículas totales en suspensión, abarcará 4 días laborables consecutivos durante las 24 horas del día, durante 3 semanas consecutivas (12 muestras)

b) En el caso de partículas sedimentables, el periodo de muestreo será de un año. (12 muestras de un mes cada una).

c) Si se trata PM10 el periodo de muestreo abarcará 4 periodos laborables consecutivos durante 3 semanas consecutivas (12 muestras).

3. La periodicidad de los muestreos indicada en el apartado anterior, quedará establecida en la autorización de emisión a la atmósfera. En su defecto, la frecuencia de los periodos de muestreos será anual.

4. En cualquier caso, en función del potencial contaminador de la instalación, las condiciones de calidad del aire de la zona y la proximidad a núcleos de población, el órgano competente podrá establecer en la correspondiente autorización ambiental integrada o de emisiones a la atmósfera, la obligación de realizar mediciones en continuo de las PM10

**Índice** **?**

Sección cuarta. Inspección, vigilancia y seguimiento de las actividades   
 potencialmente contaminadoras de la atmósfera

**Artículo 33. Inspección**

1. La Generalitat, a través de la conselleria competente en materia de medio ambiente, y, en su caso, las entidades locales en los términos establecidos en la legislación aplicable, serán las competentes para adoptar las medidas de inspección necesarias para garantizar el cumplimiento de este decreto.

2. El personal funcionario que realice las tareas de inspección a las que se refiere el apartado anterior, tendrá el carácter de agentes de la autoridad a los efectos previstos en las disposiciones vigentes en materia de procedimiento administrativo, en el ejercicio de sus funciones podrán acceder a cualquier lugar de la instalación o dependencia de titularidad pública o privada, con respeto, en todo caso, a la inviolabilidad del domicilio.

**Artículo 34. Obligaciones de la persona titular de la instalación en la que se desarrollen actividades potencialmente contaminadoras de la atmósfera**

Sin perjuicio de las obligaciones establecidas en la legislación básica estatal, la persona titular de la instalación o actividad tiene las siguientes obligaciones:

a) Someter la actividad a los controles medioambientales establecidos en este decreto, en el resto de la normativa aplicable, así como a los demás controles que considere oportunos el órgano ambiental competente en materia de protección de la atmósfera.

b) Facilitar el acceso del personal de la administración acreditado a la instalación, que puede ser auxiliado por una ECMCA para el campo de la contaminación atmosférica.

c) Facilitar el montaje del equipo y los instrumentos que sean necesarios para realizar las mediciones, las pruebas, los ensayos y las comprobaciones necesarias, garantizando la seguridad de los equipos y las personas. Asimismo, se garantizará que el acceso y la zona de toma muestras cumplan los requisitos de seguridad y salubridad.

d) Poner a disposición del personal acreditado la información, la documentación, los equipos y los elementos que sean necesarios para llevar a cabo las actuaciones de control.

e) Permitir al personal acreditado la toma de muestras suficientes para realizar las analíticas y las comprobaciones.

f) Permitir al personal acreditado de la administración realizar comprobaciones con sus propios instrumentos. Dicho personal también podrá solicitar a quien sea titular de la actividad que realice mediciones en su presencia con la posterior entrega de los datos de mediciones y de calibración de los instrumentos.

**Artículo 35. Derechos de las personas titulares de la instalación en la que se desarrollen actividades potencialmente contaminadoras de la atmósfera**

La persona titular o representante de la actividad tiene los derechos siguientes:

a) Estar presente en todas las actuaciones y firmar el acta. Junto con su firma, podrá hacer constar las manifestaciones que crea oportunas.

b) Ser informada de los datos técnicos del muestreo, la metodología de medición, la identificación del laboratorio que debe llevar a cabo el análisis y el sistema analítico al que se debe someter la muestra.

**Índice** **?**

CAPÍTULO IV. Régimen sancionador

**Artículo 36. Infracciones y sanciones**

En materia de infracciones y sanciones se estará a lo dispuesto en la Ley 34/2007, de 15 de noviembre, de calidad del aire y protección de la atmósfera.

**Artículo 37. Procedimiento y competencia**

1. El ejercicio de la potestad sancionadora se llevará a cabo de acuerdo con la legislación estatal de procedimiento administrativo común.

2. La competencia para la imposición de las sanciones corresponderá:

a) A la persona titular de la dirección general competente en materia de protección de la atmósfera en el supuesto de infracciones leves.

b) A la persona titular de la conselleria competente en materia de medio ambiente en los supuestos de infracciones graves.

c) Al Consell en los supuestos de infracciones muy graves.

**Artículo 38. Medidas provisionales**

Aún antes de la iniciación del procedimiento sancionador, con los límites y condiciones de los artículos 35 y 56 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, se podrán adoptar medidas provisionales, incluida la suspensión temporal de la actividad a fin de prevenir o aminorar los riesgos para la seguridad y salud de las personas, así como para garantizar la integridad del medio ambiente.

**Índice** **?**

DISPOSICIONES ADICIONALES

**Disposición adicional primera. Incidencia presupuestaria**

La aplicación y ejecución de este decreto no implicará aumento del gasto público, y, en todo caso, deberá ser atendido con los medios personales y materiales de la conselleria competente en materia de medio ambiente.

**Disposición adicional segunda. Inventario de focos potencialmente contaminantes**

La conselleria competente en materia de medio ambiente, mantendrá actualizado un inventario de focos potencialmente contaminadores de la atmósfera en la Comunitat Valenciana, con la información de las autorizaciones y notificaciones, así como los resultados de las últimas mediciones realizadas en los mismos.

Asimismo, se habilita a la conselleria competente en materia de medio ambiente, a verificar los datos presentados por la persona titular de la instalación, utilizando para ello el Sistema de Verificación de Datos de Residencia e Identidad (DNI/Padrón) y los registros del catastro.

**Disposición adicional tercera. Excepciones al cumplimiento de los valores límite de emisión y controles reglamentarios para las instalaciones sometidas al régimen de notificación**

En casos excepcionales, la conselleria competente en materia de medio ambiente, podrá exceptuar a una actividad sujeta al procedimiento de notificación regulado en el artículo 13 de este decreto, de la aplicación de los límites de emisión establecidos en el anexo III, estableciendo otros valores límites siempre que garantice que se han aplicado las mejores técnicas disponibles.

En función del potencial contaminador real de la instalación sujeta al régimen de notificación, la conselleria competente en materia de medio ambiente podrá establecer, de manera proporcionada, específica e individual, requisitos para el control de las emisiones de dichas instalaciones, previa audiencia al interesado y basado en criterios análogos a los establecidos para las autorizaciones.

De igual forma, podrá eximir a las instalaciones de la realización total o parcial de controles en los casos relacionados en el artículo 6.7 del Real decreto 100/2011, de 28 de enero, por el que se actualiza el CAPCA y se establecen las disposiciones básicas para su aplicación, o norma que lo sustituya.

**Disposición adicional cuarta. Medidas de inspección periódica de determinadas actividades**

Las actividades afectadas por el capítulo IV del Reglamento de emisiones industriales y de desarrollo de la Ley 16/2002, de 1 de julio, de prevención y control integrados de la contaminación, sobre incineración y coincineración de residuos, el Real decreto 430/2004, de 12 de marzo, para grandes instalaciones de combustión, y el Real decreto 117/2003, de 31 de enero, sobre limitación de emisiones de compuestos orgánicos volátiles debidas al uso de disolventes en determinadas actividades, aprobado por el Real decreto 815/2013, de 18 de octubre, estarán sujetas a las medidas de inspección periódica y control que se establecen en los mismos, complementándose con las medidas contenidas en el artículo 24 de este decreto.

**Disposición adicional quinta. Requisitos que deben cumplir las instalaciones existentes para realizar las preceptivas mediciones de las emisiones**

Los focos de las instalaciones existentes a la fecha de publicación de este decreto, que cuenten con todos los permisos, autorizaciones o licencias legalmente exigibles para su ejercicio, no tendrán la obligación de disponer de los requisitos establecidos en la norma UNE-EN 15259:2008, siempre y cuando, se justifique técnicamente la representatividad de las medidas. En el caso de que se lleve a cabo una modificación sustancial en dichos focos, se deberá adaptar a los requisitos establecidos en la UNE-EN 15259:2008.

**Disposición adicional sexta. Registro de instalaciones sometidas al Real decreto 117/2003, de 31 de enero**

Las instalaciones incluidas en el ámbito de aplicación del Real decreto 117/2003, de 31 de enero, sobre limitación de emisiones de compuestos orgánicos volátiles debidas al uso de disolventes en determinadas actividades, que soliciten la autorización de emisión a la atmósfera, por desarrollar alguna actividad incluida en los grupos A o B del CAPCA o que tramiten su notificación, por desarrollar alguna actividad del grupo C, y no estén incluidas en el registro regulado por la Orden de 21 de mayo de 2007, serán inscritas en el mismo.

Las instalaciones sometidas al régimen de notificación, en las que las únicas actividades de grupo C existentes sean las incluidas en el ámbito de aplicación del Real decreto 117/2003, de 31 de enero, solicitando su inscripción en el registro regulado por la Orden de 21 de mayo de 2007, darán por cumplido el tramite de notificación.

**Disposición adicional séptima. Instalaciones sujetas al régimen de autorización ambiental integrada que por la Ley 6/2014, de 25 de julio, pasan al régimen de licencia ambiental**

Cuando una instalación, en la que se desarrolle alguna de las actividades catalogadas en los grupos A o B del CAPCA y disponga de autorización ambiental integrada, cambie al régimen de licencia ambiental, y por tanto se de traslado del expediente al correspondiente ayuntamiento, se deberá emitir de oficio la preceptiva autorización de emisiones a la atmósfera, previa audiencia al interesado. El órgano competente para su tramitación será el establecido en el artículo 7 de este decreto.

**Disposición adicional octava. Instalaciones de incineración de cadáveres humanos**

En tanto no se desarrolle normativa estatal de carácter básico, las autorizaciones de instalaciones en las que se realice la actividad de cremación de cadáveres humanos o restos de exhumación se regirá por lo establecido en el anexo VIII.

**Disposición adicional novena. Certificado y protocolo de vigilancia y control para la comprobación del cumplimiento de los requisitos de licencias ambientales**

La Orden 9/2015, de 30 de marzo, de la Conselleria e Infraestructuras Territorio y Medio Ambiente, por la que ese aprueba el protocolo de vigilancia y control para la comprobación del cumplimiento de los requisitos de autorizaciones ambientales integradas y licencias ambientales en instalaciones de la Comunitat Valenciana, establece que en las actividades sujetas a licencia ambiental, el Ayuntamiento puede exigir la presentación de certificado expedido por entidad colaboradora en materia de calidad ambiental que acredite la adecuación de las instalación a las condiciones establecidas en la licencia ambiental.

En el punto 6 del anexo I de la citada orden se establece el contenido mínimo de la comprobación en materia de emisiones a la atmósfera. No obstante, si la instalación está sujeta al régimen de autorización de emisiones a la atmósfera y el Ayuntamiento le solicita el certificado establecido en la Orden 9/2015, de 30 de marzo, de la Conselleria e Infraestructuras Territorio y Medio Ambiente, el contenido mínimo que se debe comprobar en materia de emisiones a la atmósfera será el establecido en el anexo II.

**Índice** **?**

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

**Disposición transitoria primera. Régimen jurídico aplicable a las instalaciones con autorización ambiental integrada**

Las autorizaciones ambientales integradas de las actividades incluidas en el anexo I de la Ley 6/2014, de 25 de julio, resueltas con anterioridad a la entrada en vigor de este decreto, y que no hayan sido adaptadas a los requisitos y obligaciones establecidas en el Real decreto 100/2011, de 28 de enero, por el que se actualiza el CAPCA y se establecen las disposiciones básicas para su aplicación, serán modificadas de oficio o a instancia de parte, con objeto de adaptarlas a los requisitos establecidos en el mismo.

Para ello, se deberá disponer de la información requerida para la solicitud de la autorización de emisión a la atmósfera, indicada en el anexo I. En caso contrario, la persona titular de la instalación deberá proporcionar la citada documentación.

**Disposición transitoria segunda. Notificación telemática**

Hasta que no se desarrolle la aplicación informática, que permita realizar la notificación telemáticamente, la construcción, montaje, traslado, modificación sustancial, cese o clausura de instalaciones donde se desarrollen actividades potencialmente contaminadoras pertenecientes únicamente al grupo C del CAPCA, deberá ser notificada a la dirección territorial de la conselleria competente en medio ambiente en cuyo ámbito territorial esté ubicada la instalación de acuerdo con lo establecido en la normativa de procedimiento administrativo. Para ello, se deberán presentar las fichas que estarán disponibles en la página web de la Generalitat debidamente cumplimentadas, junto con la preceptiva declaración responsable. No obstante, también podrá efectuarla una ECMCA para el campo de la contaminación atmosférica, de acuerdo con la normativa vigente que regula las funciones de estas entidades, siempre y cuando acredite que actúa en representación de aquel.

**Disposición transitoria tercera. Presentación telemática de los resultados de los controles reglamentarios**

Hasta que no se desarrolle la aplicación informática que permita realizar la presentación telemáticamente de los resultados de los controles reglamentarios, deberán ser remitidos al órgano autonómico competente gestor en la tramitación y resolución de la autorización de emisiones a la atmósfera o tramitación de la notificación por registro electrónico de acuerdo con lo establecido en la normativa de procedimiento administrativo.

**Disposición transitoria cuarta. Autorización de Emisión a la Atmósfera y notificaciones anteriores a la publicación de este decreto**

1. Las autorizaciones de emisión a la atmósfera resueltas con anterioridad a la entrada vigor de este decreto, podrán ser modificadas de oficio o a instancia de parte, con objeto de adaptarlas a los requisitos establecidos en el mismo.

2. Se revisará la documentación presentada por las instalaciones que hayan tramitado su notificación con anterioridad a la publicación de este decreto, con objeto de comprobar que cumplen los requisitos establecidos en el mismo.

**Índice** **?**

DISPOSICIONES FINALES

**Disposición final primera. Habilitación**

Se habilita a la persona titular de la conselleria con competencia en materia de medio ambiente a dictar cuantas disposiciones sean necesarias para el desarrollo de lo establecido en este decreto, y en particular para modificar los anexos del mismo.

Asimismo, se habilita a la dirección general competente en materia de emisiones a la atmósfera a emitir las instrucciones que se consideren necesarias para la correcta aplicación de los preceptos establecidos en este decreto.

**Disposición final segunda. Entrada en vigor**

Este decreto entrará en vigor el día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.

**Índice** **?**

València, 14 de diciembre de 2018

El president de la Generalitat,

XIMO PUIG I FERRER

La consellera de Agricultura, Medio Ambiente,

Cambio Climático y Desarrollo Rural,

ELENA CEBRIÁN CALVO

ANEXO I.   
 Documentación requerida para la solicitud de autorización

1. Solicitud de autorización:

Disponible en la página web de la conselleria competente en materia de medio ambiente

2. Proyecto básico de emisiones a la atmósfera:

2.1. Memoria técnica

A continuación se detalla el contenido mínimo de la memoria del proyecto básico de emisiones a la atmósfera, que deberá estar firmada por técnico competente:

2.1.1. Antecedentes.

2.1.2. Objeto.

2.1.3. Datos generales de la instalación:

Titular

Emplazamiento *(con indicación de la distancia a núcleos de población)*.

Descripción de la instalación que incluya un esquema del proceso productivo. *Detallando las cantidades anuales de materias primas consumidas, producto acabado y la capacidad de consumo instalada.*

2.1.4. Contaminación atmosférica originada por la instalación.

Descripción de las fuentes que originen contaminantes incluidos en Anexo I de la Ley 34/2007, de 15 de noviembre, de calidad del aire y protección de la atmósfera.

Identificación de las actividades potencialmente contaminadoras de la atmósfera (APCA) desarrolladas en la instalación*1* y descripción de las mismas.

Identificación y descripción de los focos de emisión asociados a cada una de las APCA, especificando la maquinaría y proceso que origina la contaminación, características del punto de emisión a la atmósfera y los equipos correctores para reducir las emisiones a la atmósfera.

Esquema de trazabilidad de los gases emitidos desde los equipos productores hasta los puntos de emisión.

Descripción de los sistemas correctores y plan de mantenimiento de los mismos.

Descripción de los sistemas de autocontrol llevados a cabo para comprobar el correcto funcionamiento de los sistemas de prevención y control de la contaminación atmosférica, con objeto de garantizar que se cumplen los valores límite de emisión y periodicidad de los mismos

En caso de verse afectado por el Real decreto 117/2003, y estar inscrita en el preceptivo registro, se deberá indicar la fecha y órgano de la administración al que se le remitió el último plan de gestión de disolventes presentado. Si la instalación no se encuentra inscrita en el registro, se deberá adjuntar la documentación requerida para ello.

Si procede, descripción de las medidas adoptadas con objeto de reducir la contaminación a larga distancia o transfronteriza.

Descripción de las medidas relativas a las condiciones de explotación en situaciones distintas de las normales que puedan afectar al medio ambiente, como la puesta en marcha, fugas, fallos de funcionamiento, paradas temporales o cierre definitivo.

*1* *Se deberá tener en cuenta la regla de la suma. Cuando en una instalación se desarrollen actividades de un mismo tipo, aun siendo estas independientes o constando de focos distintos, se sumaran las potencias o capacidades de producción, manipulación o consumo de disolventes, para identificar las APCA de la instalación.*

2.1.5. Planos:

Localización de la instalación.

De planta, donde se localicen los focos de emisión identificados.

Alzado de la instalación donde se puedan observar las alturas de los focos (con tantas secciones como haga falta, para caracterizar cada uno de los focos de emisión existentes).

Puntos de medición propuestos para el caso de emisiones difusas

2.2. Fichas de contaminación atmosférica: Disponibles en la página web de la conselleria competente en materia de medio ambiente.

2.2.1. Ficha de la instalación

2.2.2. Ficha de Actividad (una para cada una de las actividades potencialmente contaminadoras que se desarrollen en la instalación, descritas en la ficha de instalación)

2.2.3. Ficha de foco (una para cada uno de los focos de cada una de las actividades potencialmente contaminadoras que se desarrollen en la instalación)

2.2. 4 Ficha de emisiones difusas (incluidas las de compuestos orgánicos volátiles si las hay)

3. Acreditación por medio admisible en derecho de la capacidad de representación que ostenta la persona firmante de la solicitud.

4. Justificante del pago de la tasa correspondiente.

**Índice** **?**

ANEXO II

CERTIFICADO DE ADECUACIÓN DE LAS INSTALACIONES DONDE SE DESARROLLAN ACTIVIDADES INCLUIDAS EN LOS GRUPOS A Y B DEL CAPCA

[**Ver anexo II publicado en el DOGV núm. 8450 de 24.12.2018, páginas 49725 y 49726 (pdf)**](http://www.dogv.gva.es/auto/dogv/docvpub/rlgv/2018/D_2018_228_ca_anexoII.pdf)

2. Fichas de comprobación para cada uno de los focos canalizados autorizados

Disponibles en la página web de la conselleria competente en materia de medio ambiente.

**Índice** **?**

ANEXO III  
 Valores guía para emisiones canalizadas

Si no existe una normativa específica que regule los niveles de emisión de una determinada actividad, los límites que se fijen en la correspondiente autorización se podrán establecer en base a los siguientes valores, siempre y cuando existan técnicas disponibles que permitan alcanzarlos.

|  |  |  |
| --- | --- | --- |
| *Contaminantes* | *Unidades* | *Niveles de emisión* |
| Partículas | mg/m³ | 30 |
| HCl y cloruros (expresado como HCl) | mg/m³ | 10 |
| HF y fluoruros (expresado como HF) | mg/m³ | 5 |
| H2S | mg/m³ | 10 |
| SO2 | mg/m³ | 350 |
| NOx (expresado como NO2) | mg/m³ | 450 |
| CO | mg/m³ | 100 |

Los resultados de las mediciones de las emisiones deberán referirse a condiciones habituales de funcionamiento de la instalación y sin dilución previa, salvo que exista normativa específica o en la autorización se indique otra referencia.

Las emisiones atmosféricas de contaminantes deberán ser canalizadas. En caso contrario, deberá ser justificado de forma técnica y/o económica

Todas aquellas instalaciones no incluidas en el ámbito de aplicación del Real decreto 117/2003, de 31 de enero, sobre limitación de emisiones de compuestos orgánicos volátiles debidas al uso de disolventes en determinadas actividades, que originen emisiones de compuestos orgánicos volátiles, deberán canalizarlas en la medida que la tecnología disponible lo permita, tomando como valor de guía para establecer el límite de emisión, 50 mg COT /m³ (COT: Carbono Orgánico Total).

**Índice** **?**

ANEXO IV  
 Criterios indicativos para determinar el carácter   
 sustancial de la modificación de la instalación

1. De acuerdo con lo establecido en el artículo 14 de este decreto, la autoridad competente podrá considerar como criterios técnicos para determinar como sustancial la modificación de una instalación los siguientes:

a) Producción de la instalación. ****[3]****

Un aumento en la producción de al menos un 50 % anual en unidades de producto o servicio

b) Su consumo de energía.

Un incremento en el consumo de energía, superior al 50 %,

c) La cuantía y tipología de contaminación producida.

Un incremento superior al 25 %, de la emisión másica de cualquiera de los contaminantes atmosféricos que origine la instalación

El cambio de funcionamiento en instalaciones de incineración o coincineración de residuos no peligrosos que conlleve la incineración o coincineración de residuos peligrosos.

d) El nivel de contaminación existente en la zona respecto de los objetivos de calidad del aire establecidos.

e) Presentación reiterada de modificaciones no sustanciales que supongan la superación de los criterios técnicos contemplados en este decreto

f) Cambios en los procesos productivos, que impliquen la modificación de las actividades potencialmente contaminadoras de la atmósfera desarrolladas en la instalación, o modificación de los contaminantes.

2. El órgano competente podrá establecer criterios cuantitativos y cualitativos más restrictivos a los establecidos en el punto anterior, cuando las condiciones del medio receptor así lo requieran.

3. La autorización que se otorgue a la instalación como consecuencia de la realización de una modificación sustancial, se referirá a toda la instalación, y no solamente a aquella parte objeto de la modificación.

**Índice** **?**

ANEXO V  
 Periodicidad del control reglamentario por ECMCA,   
 para emisiones canalizadas

|  |  |  |  |
| --- | --- | --- | --- |
| Grupo actividad (\*) | Grupo foco | Caudal nominal | Periodicidad |
| A | A | Cualquiera | Anual |
| B | Q ≥ 30.000 Nm³/h | Anual |
| Q< 30.000 Nm³/h | Bienal |
| C | Cualquiera | Trienal |
| – |
| B | B | Q ≥ 30.000 Nm³/h | Anual |
| 30.000 > Q ≥10.000 Nm³/h | Bienal |
| Q < 10.000 Nm³/h | Trienal |
| C | Cualquiera | Trienal |
| – |
| C | C | Cualquiera | Trienal |
| – | Q ≥ 30.000 Nm³/h | Trienal |
| Q< 30.000 Nm³/h | – ----- |

(\*) De acuerdo con el Catálogo de Actividades Potencialmente Contaminadoras de la Atmósfera (CAPCA) contemplado en el Anexo IV de la Ley 34/2007, de 15 de noviembre, de Calidad del Aire y Protección de la atmósfera

**Índice** **?**

ANEXO VI  
 Valores límite de inmisión para emisiones difusas

Los valores límite a aplicar para actividades que emitan partículas no canalizadas serán los siguientes:

a) Partículas totales en suspensión:

150 µg/m³. (Media aritmética de los valores medios diarios registrados durante el periodo de muestreo).

300 µg/m³. (Máximo de todos los valores medios diarios registrados durante el periodo de muestreo).

b) Partículas Sedimentables (concentración media en 24 horas): 300 mg/m².

El control se realizará en el perímetro de la instalación.

No obstante, aquellas actividades potencialmente contaminadoras de la atmósfera, que se encuentren a una distancia igual o inferior a 500 metros de un núcleo residencial, deberán determinar únicamente la fracción PM10, debiéndose cumplir los valores límites establecidos en el Real decreto 102/2011, de 28 de enero, relativo a la mejora de la calidad del aire.

Valor límite diario (periodo de promedio 24 h): 50 µg/m³, que no podrán superarse en más de 35 ocasiones por año. En el caso de periodos de muestreo inferiores al año, no se podrá superar un percentil 90,4 de 50 µg/m³.

Valor límite anual (periodo de promedio 1 año civil) 40 µg/m³.

Las instalaciones que puedan emitir compuestos orgánicos volátiles en focos de emisión no canalizada, no incluidas en el ámbito de aplicación del Real decreto 117/2003, de 31 de enero, sobre limitación de emisiones de compuestos orgánicos volátiles debidas al uso de disolventes en determinadas actividades, deberán disponer de un sistema de control equivalente al establecido en la citada norma, que garantice que no se superan los límites de emisión difusa (porcentaje de entrada de disolventes) establecidos para las actividades afectadas por el Real decreto 117/2003, más análogas a la desarrollada en la instalación.

**Índice** **?**

ANEXO VII  
 Comunicación de las ECMCA a la administración competente

La comunicación previa a que se refiere el artículo 23 de este decreto, contendrá como mínimo la siguiente información:

1. Datos de la instalación:

a) NIMA

b) Nombre

c) Dirección

d) Tel. Contacto

e) Correo electrónico

f) Persona de contacto

g) Actividad

2. Datos de la ECMCA

a) Nombre

b) Núm. del registro

c) Técnicos responsables

d) Correo electrónico

3. Inspección y mediciones

a) Núm. de puntos de medida y periodo de muestreo

b) Contaminantes a medir

c) Fecha de inicio de la inspección

**Índice** **?**

ANEXO VIII  
 Condiciones técnicas mínimas exigibles para las instalaciones   
 en las que se desarrolle la actividad de incineración de cadáveres   
 humanos o restos de exhumación (09 09 01 00)

Atendiendo a criterios medioambientales, las instalaciones en las que se desarrolle la actividad de incineración de cadáveres humanos o restos de exhumación (09 09 01 00) deberán ubicarse preferentemente en suelo de uso industrial, siendo recomendable que estén a una distancia mínima de 500 metros de suelo calificado como de uso predominante comercial, de servicios o residencial.

Lo establecido en este Anexo será de obligado cumplimiento y por tanto exigible en las autorizaciones de emisiones a la atmósfera reguladas por la Ley 34/2007, de calidad del aire y protección de la atmósfera, independientemente de las condiciones que se establezcan en la licencia ambiental o que sean exigibles en aplicación del Decreto 39/2005, de 25 de febrero, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el Reglamento por el que se regulan las prácticas de policía sanitaria mortuoria en el ámbito de la Comunidad Valenciana, o norma que lo sustituya.

Tendrá la consideración de instalación existente cualquiera que esté en funcionamiento y autorizada, o haya solicitado la autorización con anterioridad a la aprobación del presente decreto.

1. Valores Límite de Emisión (VLE)

|  |  |  |  |
| --- | --- | --- | --- |
| *VLE* | *Nuevas instalaciones cremaciones   > 350 al año (1)* | *Nuevas instalaciones cremaciones   < 350 al año (1)* | *Instalaciones existentes(2)* |
| Partículas (mg/Nm³) | 30 | 50 | 100 |
| CO (mg/Nm³) | 100 | 150 | 400 |
| NOX (NO2) (mg/Nm³) | 400 | 400 | 500 |
| SO2 (mg/Nm³) | 200 | 200 | 200 |
| HCl (mg/Nm³) | 30 | 50 | 60 |
| COT (mg/Nm³) | 20 | 30 | 30 |
| Opacidad | 1 | 1 | 1 |
| Mercurio (mg/Nm³) | 0,2 | – -- | – -- |

(1) Estos valores están referenciados al 11 % de O2

(2) Estos valores están referidos a condiciones normales de funcionamiento y serán aplicables por un periodo transitorio a las instalaciones que dispongan, al menos, de licencia ambiental y se encuentren en funcionamiento. El periodo transitorio para las instalaciones existentes con más de 350 cremaciones al año es de 3 años desde la fecha de aprobación del presente texto. El plazo de adaptación para las instalaciones existentes con menos de 350 cremaciones al año es de 5 años desde la fecha de aprobación del presente texto.

No se ha incluido en la tabla un valor límite de dioxinas y furanos al considerar que las condiciones de proceso exigidas más adelante son suficientes para garantizar una correcta combustión y un nivel de este contaminante suficientemente bajo. Además, también se ha tenido en cuenta la dificultad de medir dicho contaminante en condiciones representativas del funcionamiento normal de la instalación debido a la larga duración del ensayo y a la naturaleza discontinua del proceso.

No obstante, las instalaciones con más de 1800 cremaciones al año tienen obligaciones de control adicionales a las establecidas en la tabla (ver apartado 2.3.1).

2. Cumplimiento de los VLE

Cada medida deberá iniciarse tras la introducción del ataúd en el horno y tendrá una duración mínima de 60 minutos y máxima de 90 minutos. En el informe debe constar el peso total de material objeto de la cremación con el objetivo de garantizar la máxima representatividad del proceso.

Se considerará que se cumplen los valores límite si se dan las siguientes condiciones:

a) Instalaciones que realicen menos de 350 cremaciones al año: Deberán realizar un control anual consistente en 1 medida en las condiciones indicadas. El valor de la medida no debe superar el valor límite de emisión.

b) Instalaciones que realicen más de 350 cremaciones al año: Deberán realizar un control anual consistente en 3 medidas en las condiciones indicadas.

1. El valor promedio de las tres medidas no debe superar el valor límite de emisión correspondiente.

2. El valor de cada una de las tres medidas no debe superar el valor límite de emisión en más de un 30 %

De rebasarse esta tolerancia, se realizará, en el plazo máximo de un mes desde el conocimiento de los resultados, nuevas mediciones de los niveles de emisión no pudiéndose superar, en este caso, los valores límite prescritos en ninguna de las tres medidas.

2.1. Requisitos constructivos

Garantizar un tiempo de residencia de los gases en la cámara de postcombustión de al menos dos segundos.

El horno debe contar con los sistemas necesarios para evitar la caída de la temperatura en el postcombustor por debajo de 850 durante y momentos después de su apertura para la introducción del féretro.

La altura de la chimenea deberá ser suficiente para garantizar la correcta dispersión en condiciones normales de operación. Como criterio general se considera aceptable si no hay ningún elemento estructural que sobrepase la altura del punto de vertido menos dos metros en el área determinada por un círculo con centro en la propia chimenea y diámetro igual a 10 veces su altura.

2.2. Registro en continuo y parámetros de proceso

La instalación debe contar con un registro de los valores de temperatura y oxígeno en continuo que no podrá ser solo gráfico y que estará a disposición del organismo ambiental competente durante al menos 5 años.

Deberán garantizarse valores de temperatura en el postcombustor por encima de 850ºC. También deberá garantizarse valores medios de oxígeno en la cámara de postcombustión por encima del 6 % e inexistencia de registros por debajo del 3 %. El sistema deberá estar diseñado para impedir la alimentación del crematorio cuando estos parámetros no cumplan dichas especificaciones y deberá incorporar un sistema de alarma visual para estos casos cuya activación debe ser registrada.

Deberá limitarse la apertura de boca del horno para la introducción del féretro hasta que no se haya alcanzado la temperatura de 850 ºC en el postcombustor.

2.3. Control por ECMCA

No será necesario medir el SO2 cuando el combustible utilizado sea gas natural o propano.

Las instalaciones que realicen menos de 350 cremaciones al año, realizarán un control anual por ECMCA consistente en 1 medida de acuerdo con los parámetros establecidos en la tabla del apartado 1 del presente anexo.

Las instalaciones que realicen más de 350 cremaciones al año harán un control por ECMCA anual consistente en 3 medidas de acuerdo con los parámetros establecidos en la tabla del apartado 1 del presente Anexo

2.3.1. Condiciones adicionales para instalaciones que realicen más de 1800 cremaciones anuales

Aquellas instalaciones en las que se realicen más de 1800 cremaciones anuales deberán realizar un control anual de dioxinas y furanos y disponer de un sistema automático de medida en continuo para partículas y CO.

En este caso los valores límite de emisión (referenciados al 11 % de O2) aplicables serán los siguientes:

a) Partículas: 20 mg/Nm³ para el 95 % de los valores y 40 mg/Nm³ para el 100 % de los valores.

b) CO: 100 mg/Nm³ para el 95 % de los valores y 200 mg/Nm³ para el 100 % de los valores.

c) Dioxinas y furanos TEQ: 0,1 ng/Nm³

Cuando se produzca un cambio en el número de cremaciones que suponga la superación de 1800 operaciones anuales en el año X, la instalación deberá realizar un control de dioxinas y furanos durante el año X+1. Si dicha circunstancia se mantiene durante el año X+1, la instalación deberá proceder a la instalación de un sistema automático de medida en continuo para partículas y CO que estará operativo desde el inicio del año X+2.

2.4. Mantenimiento

Necesidad de acreditar la existencia de un contrato de mantenimiento de los quemadores. Debe acreditarse al menos la realización de 1a revisión anual si se realizan menos de 500 cremaciones y una adicional por cada tramo de hasta 500 cremaciones que excedan de las 500 cremaciones al año.

Las instalaciones que realicen más de 1500 cremaciones al año deberán acreditar disponer de un contrato para el chequeo telemático, al menos quincenal, de los parámetros de la cremación. Estos chequeos podrán realizarse por una ECMCA, consultora medioambiental o empresa instaladora de los sistemas de medición en continuo. El chequeo telemático abarcará al menos los registros de temperatura y oxígeno.

2.5. Otros

Antes de la cremación:

a) Se extraerán los elementos termo-activos.

b) Se eliminará el cristal, herrajes y demás elementos metálicos (especialmente aquellos fabricados con plomo o zinc) y adornos fabricados con resinas o plásticos.

Los féretros estarán fabricados y decorados con materiales que no sean susceptibles de formar compuestos organoclorados o altamente tóxicos durante la combustión, como sustancias fluoradas o azufradas. Se recomienda que los féretros cumplan la norma UNE 190001:2013

En cuanto a la cremación de cadáveres que puedan presentar contaminación por productos radiactivos, se estará a lo dispuesto por la normativa reguladora en materia de policía sanitaria mortuoria. 

**Índice** **?**

---

****[1]****Apartado 2 del artículo 28 rectificado por la [**Corrección de errores del Decreto 228/2018**](http://www.dogv.gva.es/es/disposicio?sig=006377/2019), de 14 de diciembre, del Consell, por el que se regula el control de las emisiones de las actividades potencialmente contaminadoras de la atmósfera (DOGV núm. 8587 de 09.07.2019) Ref. Base Datos 006377/2019.

****[2]****Apartado 3 del artículo 30 rectificado por la [**Corrección de errores del Decreto 228/2018**](http://www.dogv.gva.es/es/disposicio?sig=006377/2019).

****[3]****Apartado 1.a del Anexo IV rectificado por la [**Corrección de errores del Decreto 228/2018**](http://www.dogv.gva.es/es/disposicio?sig=006377/2019).



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML

Copia Permalink ELI