Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 2942, del 01-03-1997 (1997/823692)

DECRET 28/1997, de 26 de febrer, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Administració Pública.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estat**DEROGADA**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/d/1997/02/26/28/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   2942

Data del DOGV
:   01-03-1997

Secció del DOGV
:   DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   1997/823692

CVE


Data del document
:   26-02-1997

Organisme emissor
:   Conselleria d'Economia, Hisenda i Administració Pública

Tipus de document
:   Decret

Anàlisi jurídica

DECRET 28/1997, de 26 de febrer, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Administració Pública.   
En data recent, el president de la Generalitat ha establit una nova adscripció de competències entre els distints departaments.  
Fruit d'aquesta nova distribució ha estat l'acumulació en un sol departament, el d'Economia, Hisenda i Administració Pública, de les competències que abans exercia la Conselleria d'Economia i Hisenda, junt amb les de funció pública i les de modernització de les administracions públiques, procedents de la Conselleria de Presidència.  
La gestió de totes aquestes competències fa necessari l'establiment d'una nova organització en la qual, sota la direcció superior del conseller, s'establisquen òrgans fins ara inexistents, però previstos en la Llei de Govern Valencià, de manera que la presa de decisions es realitze amb agilitat i sota el principi d'especialització; per a això, es creen dins de l'estructura de la Conselleria dues sotssecretaries, la de Política Financera i Tresor, que tindrà encomanada la direcció i coordinació de la Política Financera de la Generalitat, junt amb el control i la supervisió de l'Institut Valencià de Finances, i de la qual dependrà directament la Tresoreria de la Generalitat Valenciana i la Sotssecretaria per a la Modernització de les Administracions Públiques, que tindrà a càrrec seu la direcció, l'impuls i l'execució de les polítiques del Consell per a la reforma de les seues estructures organitzatives i la modernització dels procediments de gestió, junt amb la formació i el perfeccionament del personal de les administracions públiques, per mitjà de l'Institut Valencià d'Administració Pública.  
Com a conseqüència de la nova estructura cal una adequació dels mitjans personals i materials d'acord amb la reorganització, que garantisquen una gestió àgil i eficaç.  
En conseqüència, amb la deliberació prèvia del Govern Valencià, en la reunió realitzada el dia 26 de febrer de 1997, a proposta del conseller d'Economia, Hisenda i Administració Pública, i en virtut de les atribucions conferides ens els articles 35 f), 69 i 70 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, de Govern Valencià,  
DECRETE  
TÍTOL I  
Dels òrgans de la Conselleria  
Disposicions generals  
Article 1  
La Conselleria d'Economia, Hisenda i Administració Pública i Administració Pública, com a departament responsable del Consell en matèria d'economia, hisenda, funció pública i modernització de les administracions públiques, exerceix en aquestes àrees les màximes competències que legalment té atribuïdes, sota la superior direcció del conseller, i s'estructura en dos nivells: directiu i administratiu.  
Article 2  
El conseller és l'autoritat superior de la Conselleria. Exerceix les competències inherents al seu càrrec i té atribuïdes les funcions que determina l'article 35 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Govern Valencià. Correspondrà al conseller resoldre en última instància els recursos administratius que s'interposen contra resolucions dels sotssecretaris, secretari general o dels directors generals, llevat de les excepcions establides en les lleis i els reglaments.  
Article 3  
1. El nivell directiu de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Administració Pública queda integrat per les unitats següents:  
a) La Sotssecretaria de Política Financera i Tresor.  
b) La Sotssecretaria per a la Modernització de les Administracions Públiques.  
c) La Secretaria General.  
d) La Direcció General d'Economia.  
e) La Direcció General de Tributs i Patrimoni.  
f) La Direcció General de Pressupostos.  
g) La Direcció General de Funció Pública  
h) La Intervenció General.  
2. En cas d'absència, vacant o malaltia del conseller, i llevat del que estableix l'article 16.i) de la Llei de Govern Valencià, serà substituït en les seues funcions pels sotssecretaris, pel secretari general o pels directors generals, segons l'ordre establit en l'apartat anterior.  
Article 4  
Presidit pel conseller, es constitueix un Consell de Direcció format pels sotssecretaris, el secretari general, els directors generals i l'interventor general. Així mateix, podran assistir-hi aquells responsables d'òrgans, serveis o dependències que el conseller estime convenients en cada moment.  
Aquest Consell de Direcció tindrà com a funció l'assistència al conseller en l'elaboració del programa d'activitats de la Conselleria.  
Article 5  
Directament dependent del conseller es troba el Gabinet, com a òrgan de suport i assistència a aquest.  
Article 6  
Dins de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Administració Pública, com a òrgan col·legiat, hi actuarà la Comissió Tècnica del Joc.  
Article 7  
El nivell administratiu està integrat per la resta de les unitats dependents dels centres directius o equivalents i, si escau, directament del conseller.  
Article 8  
La Secretaria General Administrativa, depenent de la Secretaria General, atendrà la totalitat dels serveis generals de la Conselleria.  
TÍTOL II  
De l'estructura i de les funcions dels òrgans directius  
CAPÍTOL I  
De la Sotssecretaria de Política Financera i Tresor  
Article 9  
Sota l'autoritat del conseller, la Sotssecretaria de Política Financera i Tresor és l'òrgan al qual correspon, a més de la direcció i la coordinació de la política financera de la Generalitat Valenciana, el control i la supervisió de l'Institut Valencià de Finances, i l'establiment de les directrius generals de la política que desenvoluparà l'ens públic.  
Correspondrà, així mateix, a la Sotssecretaria de Política Financera i Tresor, l'exercici de les funcions establides en la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana per a la Tresoreria.  
CAPÍTOL II  
De la Sotssecretaria per a la Modernització   
de les Administracions Públiques  
Article 10  
Sota l'autoritat del conseller, la Sotssecretaria per a la Modernització de les Administracions Públiques tindrà a càrrec seu la direcció, l'impuls i l'execució de les polítiques del Consell de la Generalitat Valenciana per a la reforma de les seues estructures organitzatives i la modernització dels procediments de gestió, concedint-se en aquesta estratègia un lloc rellevant a les noves tecnologies.  
Igualment li correspon, per mitjà de l'Institut Valencià d'Administració Pública, la formació i el perfeccionament del personal de les administracions valencianes, i la investigació, la documentació i els estudis en matèria d'administració i gestió pública.  
Finalment, definirà, impulsarà i coordinarà les línies generals de la política de tot el personal de la Generalitat Valenciana i presidirà el marc regulador de les relacions socials en aquest àmbit.  
1. En matèria d'organització i sistemes de comunicació li corresponen:  
a) Fixar els principis bàsics als quals s'ha de sotmetre tot el procés de racionalització administrativa, identificant els procediments objecte d'anàlisi i dictant les normes perquè els serveis es desenvolupen d'acord amb una adequada planificació i coordinació.  
b) L'impuls i la coordinació de les unitats especialitzades en cada departament per a la racionalització de les estructures i tècniques de gestió.  
c) Definir, implantar i vetlar per l'estratègia de les telecomunicacions i sistemes d'informació en l'àmbit de la Generalitat Valenciana.  
d) Vetlar per l'aplicació racional de les noves tecnologies en matèria d'informàtica i telecomunicacions, i el desenvolupament coordinat d'aquestes tècniques per a tota l'administració de la Generalitat Valenciana.  
e) Coordinar la col·laboració institucional en matèria d'informàtica i telecomunicacions amb les altres administracions valencianes, i també amb les altres administracions autonòmiques, l'administració central i la Unió Europea.  
f) Definir i impulsar el paper de les noves tecnologies de la informació en els processos de simplificació, racionalització i modernització administrativa.  
g) La direcció dels programes de construccions i equipaments, directament o mitjançant convenis amb altres entitats, d'instal·lacions repetidores de televisió per a aconseguir la cobertura integral de la Comunitat Valenciana. Així mateix, li correspon la verificació i la inspecció tècnica de les instal·lacions i de les condicions d'emissió i recepció dels senyals de radiodifusió sonora i televisió.  
2. Pel que fa a l'atenció al ciutadà, li correspon:  
a) Aplicar tècniques de qualitat i avaluació en els processos i programes públics de la Generalitat Valenciana.  
b) Informar els ciutadans sobre les distintes actuacions administratives, canalitzar les iniciatives que es produïsquen per a la millora del funcionament de l'administració valenciana i canalitzar als òrgans competents les reclamacions que formulen els administrats.  
3. Pel que fa a l'Institut Valencià d'Administració Pública li correspon:  
a) La realització d'estudis i recopilació de documentació en matèries referents a l'administració i gestió pública.  
b) La formació i el perfeccionament del personal al servei de la Generalitat Valenciana, mitjançant la realització, la coordinació o l'homologació d'activitats formatives incloses en els plans de formació de la Generalitat Valenciana, sense perjudici de les competències formatives que tinguen encomanades altres conselleries, i la coordinació i l'homologació dels cursos impartits per altres òrgans de la Generalitat Valenciana o altres òrgans de l'administració pública.  
c) La planificació, l'organització i l'execució dels cursos derivats dels processos de selecció i promoció dels empleats públics de l'administració de la Generalitat Valenciana.  
d) La formació i el perfeccionament del personal al servei de les administracions locals, en les condicions que s'establisquen en els acords de cooperació interadministrativa a què es poguera arribar.  
Article 11  
La Sotssecretaria per a la Modernització de les Administracions Públiques s'estructura en les unitats següents:  
- Àrea d'Organització i Sistemes de Comunicació.  
- Àrea de la Unitat d'Atenció al Ciutadà.  
- Àrea de l'Institut Valencià d'Administració Pública.  
CAPÍTOL III  
De la Secretaria General  
Article 12  
La Secretaria General exercirà les competències que el conseller li encomane i les que té atribuïdes d'acord amb l'article 75 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, de Govern Valencià, i en especial:  
a) Elaborar projectes o plans d'actuació i programes de necessitats i l'avantprojecte de pressupostos de la Conselleria, també li correspon la gestió econòmica i administrativa de la Conselleria.  
b) Prestar assistència tècnica i assessorament jurídic al conseller, als sotssecretaris i als directors generals, i proposar compilacions de les disposicions vigents que afecten la Conselleria, les refoses i revisions de textos legals que es consideren oportunes i tenir cura de les publicacions tècniques, periòdiques o no, de la Conselleria.  
c) Exercir la direcció i coordinació de les direccions generals i dels serveis territorials de la Conselleria.  
d) Informar al nivell directiu de la Conselleria sobre la procedència legal i la viabilitat econòmica dels seus programes d'actuació, i establir els mitjans d'informació necessaris per a mantenir-lo al corrent de totes les activitats de la Conselleria.  
e) Informar sobre els assumptes que el conseller ha de sotmetre al Consell o al president de la Generalitat.  
f) Dirigir i coordinar les relacions institucionals de la Conselleria i donar suport tècnic i administratiu a les relacions que aquesta mantinga amb les distintes administracions i amb entitats públiques o privades.  
g) Dirigir i coordinar la negociació de qualsevol transferència de competències relatives a la Conselleria.  
h) Dirigir, coordinar i supervisar tots els serveis i dependències d'utilització comuna de la Conselleria.  
i) El manteniment operatiu i els nous desenvolupaments del suport informàtic dels sistemes d'informació comptable, pressupostari, tributari i de nòmines del Consell.  
Article 13  
La Secretaria General s'estructura en les unitats següents:  
- Secretaria General Administrativa.  
- Centre de Càlcul.  
CAPÍTOL IV  
De la Direcció General d'Economia  
Article 14  
La Direcció General d'Economia és el centre directiu al qual correspon la gestió de les competències previstes en l'Estatut d'Autonomia en matèria de planificació de l'activitat econòmica, i les funcions previstes en la Llei de la Generalitat Valenciana 5/1990, de 7 de juny, d'Estadística de la Generalitat Valenciana, per mitjà de l'Institut Valencià d'Estadística. En particular té com a funcions:  
a) Formular la programació del sector públic valencià, amb especial atenció al programa plurianual d'inversions, i coordinar els plans sectorials, assegurant-ne la congruència amb els objectius del programa a mitjà termini.  
b) Preparar i presentar els projectes d'inversió susceptibles de ser cofinançats amb fons europeus.  
c) Col·laborar amb altres administracions públiques valencianes amb la finalitat que els seus plans i programes, especialment, els d'inversions, siguen congruents amb els de l'administració autonòmica.  
d) Establir els canals de relació necessaris amb els sindicats i les organitzacions empresarials, representatius a nivell de la Comunitat Valenciana, amb la finalitat que subministren el seu assessorament i la seua col·laboració en l'elaboració dels programes econòmics del Govern Valencià.  
e) Realitzar, promoure i difondre estudis encaminats a un millor coneixement de la realitat econòmica valenciana, tant en els aspectes estructurals com conjunturals.  
f) Planificar i aplicar la política regional que acorde el Consell en el marc establit per l'administració central, la Comunitat Econòmica Europea i el propi de la Generalitat.  
g) Planificació i control dels fons europeus gestionats pels centres directius de la Generalitat Valenciana.  
h) Dur a terme la coordinació i el control de les ajudes públiques concedides per la Generalitat, en el marc de la Política de Competència de la Unió Europea.  
i) Gestionar el programa d'Incentius Regionals a la Inversió.  
j) Gestionar el Programa de Desenvolupament Local.  
k) El desenvolupament de l'activitat estadística pública valenciana d'interés de la Generalitat, entenent-se per activitat estadística pública la recopilació, l'elaboració i l'ordenació sistemàtica de la informació quantificable i la publicació i difusió dels resultats necessaris o útils, tant per al coneixement i l'anàlisi de la realitat geogràfica, econòmica, demogràfica, cultural i social de la Comunitat Valenciana, com per a coadjuvar al compliment dels fins i competències de la Generalitat.  
l) Les competències que en matèria de mediació d'assegurances privades, corresponen a la Generalitat Valenciana.  
Article 15  
Com a òrgan consultiu i supervisor en matèria estadística actuarà el Consell Valencià d'Estadística, les funcions del qual són:  
a) Informar sobre els avantprojectes dels Plans d'Estadística de la Comunitat Valenciana.  
b) Aprovar els projectes de memòria anuals d'activitats estadístiques de la Generalitat i de l'Institut.  
c) Informar sobre els projectes que siguen sotmesos a la seua consideració.  
d) Proposar les mesures que s'estimen convenients sobre qüestions relacionades amb l'activitat estadística de la Generalitat.  
Article 16  
1. Seran membres del Consell Valencià d'Estadística:  
a) 15 representants dels Grups Parlamentaris de les Corts Valencianes.  
b) 12 representants del Consell de la Generalitat Valenciana.  
c) 9 representants de les altres institucions i organitzacions previstes en el número 4 de l'article 4 de la Llei de la Generalitat Valenciana 2/1988, de 17 de maig.  
2. Els membres del Consell en representació dels Grups Parlamentaris seran designats directament per cadascun d'ells en un nombre idèntic al de la seua representació en la Comissió d'Economia, Pressupostos i Hisenda de les Corts Valencianes, entre persones que no tinguen la condició de diputat autonòmic.  
3. Els membres del Consell Valencià d'Estadística en representació del Consell de la Generalitat Valenciana seran:  
- El conseller d'Economia, Hisenda i Administració Pública, al qual correspon la Presidència del Consell.  
- El director general d'Economia, al qual correspon la Vicepresidència del Consell.  
- 10 vocals nomenats en representació de la Presidència de la Generalitat i de cadascuna de les conselleries.  
4. Els membres del Consell Valencià d'Estadística en representació de la resta de les organitzacions i institucions previstes en la llei, seran:  
- Un representant de la Universitat d'Alacant, nomenat per aquesta.  
- Un representant de la Universitat de València, nomenat per aquesta.  
- Un representant de la Universitat Politècnica de València, nomenat per aquesta.  
- Un representant de la Universitat Jaume I de Castelló, nomenat per aquesta.  
- Un representant de la Universitat Miguel Hernández, d'Elx, nomenat per aquesta.  
- Un representant de les Cambres de Comerç, Indústria i Navegació de la Comunitat Valenciana, nomenat pel Consell de Cambres Oficials de Comerç, Indústria i Navegació de la Comunitat Valenciana.  
- Un representant de les associacions empresarials, nomenat per la de major implantació.  
- Dos representants de les organitzacions sindicals, nomenats per les més representatives.  
- Un representant de les Associacions de Consumidors i Usuaris inscrites en el Registre d'Associacions de Consumidors de la Comunitat Valenciana, elegit per acord antre aquestes, i, si no hi ha acord, per sorteig.  
5. Hi actuarà com a secretari un funcionari adscrit a la Direcció General d'Economia, designat pel director general.  
Article 17  
El Consell Valencià d'Estadística es reunirà amb caràcter extraordinari, després de la convocatòria del president, una vegada a l'any i amb caràcter extraordinari quan ho acorde el conseller d'Economia, Hisenda i Administració Pública o així ho sol·liciten un terç dels membres del Consell.  
Per a la constitució vàlida del Consell es requerirà, en primera convocatòria, l'assistència, almenys, de la meitat més un dels components del Consell. En segona convocatòria es considerarà vàlidament constituït siga quin siga el nombre d'assistents.  
CAPÍTOL V  
De la Direcció General de Tributs i Patrimoni  
Article 18  
La Direcció General de Tributs i Patrimoni és el centre directiu al qual corresponen les funcions previstes en la Llei de Patrimoni de la Generalitat Valenciana per a la gestió d'aquest i totes aquelles que corresponguen a la Generalitat Valenciana en matèria de tributs; entre altres exerceix les següents:  
a) La gestió, la recaptació i la inspecció dels tributs cedits per l'administració de l'Estat a la Generalitat.  
b) La direcció de la gestió i el control del nivell d'execució dels ingressos tributaris i no tributaris de la Generalitat.  
c) La inspecció i la recaptació executiva dels ingressos de la Generalitat, dels seus organismes autònoms i de les altres entitats públiques de la Generalitat.  
d) L'estudi i la preparació de les normes de naturalesa tributària i l'emissió d'instruccions i circulars per al compliment d'aquestes.  
e) Efectuar les anàlisis i els estudis d'aquelles qüestions de caràcter fiscal que afecten directament o indirectament la Comunitat Valenciana.  
f) Gestió, recaptació i inspecció de les fiances urbanes.  
g) Gestió de les competències que la Llei de Patrimoni de la Generalitat atribueix a la Conselleria d'Economia, Hisenda i Administració Pública.  
h) Dotació d'edificis administratius al Consell per a cobrir les seues necessitats.  
i) Manteniment del Registre de Fiances Globals de Contractistes i el Registre de Contractistes de la Generalitat Valenciana.  
j) Administració i manteniment dels béns patrimonials de la Generalitat.  
CAPÍTOL VI  
De la Direcció General de Pressupostos  
Article 19  
La Direcció General de Pressupostos és el centre directiu al qual correspon la tramitació i, si escau, la resolució de tots els assumptes, inclusivament els relatius a les entitats gestores de la Seguretat Social, que les disposicions vigents atribueixen a la Conselleria d'Economia, Hisenda i Administració Pública en matèria de pressupostos de la Generalitat Valenciana.   
Igualment, li correspondrà la direcció de les nòmines de la Generalitat Valenciana.  
Exercirà, entre altres, les funcions següents:  
a) L'obtenció, l'anàlisi i l'agregació, si escau, de les dades, dels antecedents, dels informes i de les estadístiques necessàries per a l'elaboració dels pressupostos de despeses, d'ingressos i de beneficis fiscals.  
b) La coordinació pressupostària amb l'administració del Govern de la Nació i les administracions públiques.  
c) Els estudis, les relacions institucionals necessàries, la gestió i el control dels recursos del sector públic valencià i, en particular, els relatius als Sistema de Finançament de les comunitats autònomes i les transferències sobre recursos d'altres administracions i ens públics.  
d) La recepció, l'informe i la tramitació dels acords sobre modificacions pressupostàries.  
e) Les propostes i anàlisis de programes d'actuació i també de les seues modificacions, i el control de la realització dels objectius assignats a cada programa.  
f) Les anàlisis de costos, control i seguiment de la despesa pública de la Generalitat i de les seues entitats autònomes de caràcter administratiu, i l'anàlisi de les necessitats d'explotació de les entitats autònomes de caràcter mercantil, industrial, financer o anàleg i de les empreses públiques dependents de la Generalitat Valenciana.  
g) L'anàlisi i el control de les decisions de les quals es deriven conseqüències econòmiques en matèria de retribucions i efectius de personal, i l'establiment dels mecanismes d'informació i coordinació que asseguren la implantació d'una política retributiva coherent, col·laborant amb la Direcció General de la Funció Pública en l'exercici de les seues respectives competències.  
h) La gestió de les competències que en matèria d'hisendes locals atorguen les lleis a la Generalitat.  
i) Gestió de la liquidació de les assegurances socials, Muface i drets passius, establint les normes que en faciliten la correcta gestió.  
j) Direcció i elaboració de normes i directrius per a la confecció de les nòmines de tot el personal al servei de la Generalitat Valenciana i altres òrgans de l'administració autonòmica.  
k) La gestió dels expedients de compensació d'ofici de deutes contrets per les entitats locals i el personal al servei de la Generalitat Valenciana, a favor d'aquesta.  
CAPÍTOL VII  
De la Direcció General de Funció Pública  
Article 20  
La Direcció General de Funció Pública té encomanada la direcció, l'impuls i l'execució en matèria de personal al servei del Govern Valencià, i la definició, la implantació i la supervisió del marc regulador de les relacions socials en l'àmbit de la Generalitat Valenciana.  
Li corresponen en particular les competències següents:  
a) Emetre informes sobre els projectes de disposicions generals que afecten l'estructura orgànica i de personal de les conselleries i dels organismes dependents d'aquestes.  
b) L'elaboració de les relacions de llocs de treball, els procediments de reassignació d'efectius, la classificació de llocs de treball i el sistema retributiu del personal, en coordinació amb la Direcció General de Pressupostos.  
c) El règim jurídic, la gestió de personal i l'aplicació del règim d'incompatibilitats.  
d) L'elaboració de l'oferta d'ocupació pública i la seua execució mitjançant la gestió de les convocatòries d'accés a la funció pública valenciana.  
e) La provisió dels llocs de treball.  
f) Les relacions amb les centrals sindicals, associacions professionals i representants del personal, la participació en els òrgans de representació, previstos en la Llei 9/1987, de 12 de maig, sense perjudici de la intervenció de la Direcció General de Pressupostos en aquells processos de negociació que pogueren tenir incidència pressupostària.  
g) La gestió, el manteniment i l'actualització del Registre de Personal de la Generalitat Valenciana.  
h) La gestió, el manteniment i l'actualització del Registre de Llocs de Treball.  
i) La creació de canals d'informació al personal dels assumptes del seu interés, i l'elaboració d'informes referents a la funció pública.  
Article 21  
A l'Àrea de la Funció Pública, que depén de la Direcció General de Funció Pública, li competeix la coordinació interna dels serveis i de les unitats administratives adscrits a aquesta, la supervisió dels criteris de planificació i d'execució establits i la representació de la direcció general en les funcions que se li encomanen.  
CAPÍTOL VIII  
De la Intervenció General  
Article 22  
Corresponen a la Intervenció General les funcions establides en la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana, i en concret el control de tots els actes de l'administració de la Generalitat, els seus organismes autònoms i empreses públiques, que donen lloc al reconeixement de drets i obligacions de contingut econòmic, i també dels ingressos i pagaments que se'n deriven, i de la recaptació, inversió o aplicació en general dels seus cabals amb la finalitat d'assegurar que l'administració de la seua hisenda s'ajuste a les disposicions aplicables en cada cas. Tindrà el triple caràcter de centre directiu de la comptabilitat pública, centre de control intern i centre de control financer.  
Article 23  
La Intervenció General, a més de les funcions que li puguen correspondre com a direcció general de la Conselleria, desenvoluparà les que són pròpies de la seua especial competència per ella mateixa i per mitjà de les intervencions delegades en els òrgans de la Generalitat Valenciana, i s'estructura per mitjà de tres viceintervencions generals.  
CAPÍTOL IX  
De la Comissió Tècnica del Joc  
Article 24  
Correspon a la Comissió Tècnica del Joc la direcció, la coordinació, el control, la gestió i la inspecció del joc en l'àmbit territorial de la Comunitat Valenciana, i especialment:  
a) Estudi i proposició al conseller d'Economia, Hisenda i Administració Pública de les disposicions de caràcter general.  
b) Estudi i proposició de les altes i baixa del Catàleg de Jocs.  
c) Proposar al conseller d'Economia, Hisenda i Administració Pública les resolucions que siguen de la seua competència.  
d) Programar i ordenar les inspeccions en tots els locals on es practiquen jocs de sort, envit o atzar.  
e) Tramitar els expedients de sancions la resolució dels quals siguen competència del Consell o del conseller d'Economia, Hisenda i Administració Pública, i informar sobre la resta de propostes de sanció en els casos en què així s'establisca reglamentàriament.  
f) Establir els estudis a què s'hagen de sotmetre les autoritzacions del joc.  
g) Dirigir instruccions als serveis perifèrics i coordinar-ne l'activitat.  
h) Resoldre els expedients de modificació de les llicències d'instal·lació de casinos, autoritzar la transmissió d'accions i participacions, i resoldre els expedients d'autoritzacions de sales de bingo, empreses de serveis, empreses operadores i salons de joc.  
i) Emetre els informes en matèria de jocs d'atzar que li siguen sol·licitats pels organismes competents, i elevar les normes i propostes oportunes.  
j) La resta de competències que li siguen atribuïdes per norma legal o reglamentària.  
Article 25  
La Comissió Tècnica del Joc estarà integrada per:  
a) El president, que serà el secretari general de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Administració Pública, quatre vocals nomenats pel conseller d'Economia, Hisenda i Administració Pública, i un secretari que hi actuarà amb veu i vot.  
b) La preparació, l'impuls i l'execució dels acords de la Comissió Tècnica del Joc corresponen a una Secretaria al davant de la qual hi haurà el cap de Servei del Joc i els seus funcionaris seran adscrits a la Secretaria General de la Conselleria.  
CAPÍTOL X  
De les direccions territorials  
Article 26  
1. Territorialment, la Conselleria d'Economia, Hisenda i Administració Pública s'organitza en serveis centrals i serveis territorials.  
2. Els serveis centrals tenen competència sobre tot el territori de la Comunitat Valenciana.  
3. Els serveis territorials són l'expressió organitzativa del principi de desconcentració que regeix l'activitat administrativa de la Conselleria i depenen orgànicament del secretari general i funcionalment d'aquest i de cada direcció general en les matèries de les respectives competències.  
Article 27  
Els serveis territorials d'àmbit provincial exerceixen les competències que legalment o reglamentàriament tinguen atribuïdes.  
Article 28  
1. Al davant de cada servei territorial hi haurà un director nomenat pel conseller que tindrà caràcter de delegat de l'administració Financera de la Generalitat i representant permanent de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Administració Pública en el terme de la seua jurisdicció.  
Amb aquest caràcter i representació exercirà la direcció immediata de tots els serveis, programes i activitats desenvolupades pels diversos òrgans integrats en els serveis territorials i les funcions de direcció, coordinació i control d'aquells, i serà l'òrgan regular i normal de relació entre els serveis centrals i els òrgans i les dependències territorials.  
2. Correspondrà al director territorial exercir i vetlar pel correcte desenvolupament de les competències pròpies de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Administració Pública en l'àmbit territorial, fins que no es troben específicament atribuïdes a altres òrgans de l'administració. Per a l'exercici correcte de les seues funcions tindrà atribuïdes les competències assenyalades en les normes legals i reglamentàries.  
3. Contra els actes emanats dels directors territorials podrà interposar-se un recurs davant el secretari general o els directors generals que siguen competents per raó de la matèria, llevat de les especialitats previstes en la legislació tributària.  
Article 29  
Els serveis territorials queden estructurats en les unitats següents:  
- Secretaria territorial.  
- Intervenció delegada.  
DISPOSICIÓ TRANSITÒRIA  
1. Les unitats i llocs de treball del nivell administratiu constinuaran subsistents i seran retribuïdes a càrrec dels mateixos crèdits pressupostaris, fins que s'aproven les relacions de llocs de treball adaptades a l'estructura orgànica d'aquest Reglament, sense perjudici que, des del moment de l'entrada en vigor es produïsquen determinats canvis d'adscripció d'unitats administratives, d'acord amb la reorganització efectuada.  
2. A l'efecte del que estableix l'apartat anterior, les unitats la denominació de les quals no haja canviat, passaran a dependre, amb els seus actuals mitjans personals i materials, de les unitats superiors que disposa el reglament.  
DISPOSICIÓ DEROGATÒRIA  
Es deroga el Decret 155/1995, d'11 de juliol, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprovà el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria d'Economia, Hisenda i les altres normes d'igual o inferior rang que s'oposen al que estableix aquest decret.  
DISPOSICIONS FINALS  
Primera  
El conseller d'Economia, Hisenda i Administració Pública dictarà les disposicions reglamentàries i les altres resolucions que requerisquen l'aplicació i el desplegament del que disposa aquest decret.  
Segona  
Les competències i referències que en la vigent normativa, en matèria de funció pública i de modernització de les administracions públiques, es realitzen a la Conselleria de Presidència, s'entendran efectuades a la Conselleria d'Economia, Hisenda i Administració Pública.  
Tercera  
Aquest decret entrarà en vigor el mateix dia de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
València, 26 de febrer de 1997  
El president de la Generalitat  
EDUARDO ZAPLANA HERNÁNDEZ-SORO  
El conseller d'Economia, Hisenda i Administració Pública  
JOSÉ LUIS OLIVAS MARTÍNEZ



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Còpia Permalink ELI

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 2942, del 01-03-1997 (1997/823692)

DECRETO 28/1997, de 26 de febrero, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Economía, Hacienda y Administración Pública.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estado**DEROGADA**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/d/1997/02/26/28/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   2942

Fecha DOGV
:   01-03-1997

Sección del DOGV
:   DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   1997/823692

CVE


Fecha del documento
:   26-02-1997

Organismo emisor
:   Conselleria de Economía, Hacienda y Administración Pública

Tipo de documento
:   Decreto

Análisis jurídico

DECRETO 28/1997, de 26 de febrero, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Economía, Hacienda y Administración Pública.   
En fecha reciente, el presidente de la Generalitat ha establecido una nueva adscripción de competencias entre los distintos departamentos.  
Fruto de esta nueva distribución ha sido la acumulación en un solo departamento, el de Economía, Hacienda y Administración Pública, de las competencias que antes ostentaba la Conselleria de Economía y Hacienda, junto con las de función pública y las de modernización de las administraciones públicas, procedentes de la Conselleria de Presidencia.  
La gestión de todas estas competencias hace necesario el establecimiento de una nueva organización en la que, bajo la jefatura superior del conseller, se establezcan órganos hasta ahora inexistentes, pero previstos en la Ley de Gobierno Valenciano, de modo que la toma de decisiones se realice con agilidad y bajo el principio de especialización; para ello, se crean dentro de la estructura de la Conselleria dos subsecretarias sectoriales, la de Política Financiera y Tesoro, que tendrá encomendada la dirección y coordinación de la Política Financiera de la Generalitat, junto con el control y supervisión del Instituto Valenciano de Finanzas, y de la que dependerán directamente la Tesorería de la Generalitat Valenciana y la Subsecretaria para la Modernización de las Administraciones Públicas, que tendrá a su cargo la dirección, impulso y ejecución de las políticas del Consell para la reforma de sus estructuras organizativas y la modernización de los procedimientos de gestión, junto con la formación y perfeccionamiento del personal de las administraciones públicas, a través del Instituto Valenciano de Administración Pública.  
Como consecuencia de la nueva estructura es necesaria una adecuación de los medios personales y materiales acorde con la reorganización, que garanticen una gestión ágil y eficaz.  
En consecuencia, previa deliberación del Gobierno Valenciano, en la reunión celebrada el día 26 de febrero de 1997, a propuesta del conseller de Economía, Hacienda y Administración Pública, y en virtud de las atribuciones conferidas en los artículos 35 f), 69 y 70 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano  
DISPONGO  
TÍTULO I  
De los órganos de la Conselleria  
Disposiciones generales  
Artículo 1  
La Conselleria de Economía, Hacienda y Administración Pública, como departamento responsable del Consell en materia de economía, hacienda, función pública y modernización de las administraciones públicas, ejerce en dichas áreas las máximas competencias que legalmente tiene atribuidas, bajo la superior dirección del conseller, estructurándose en dos niveles: directivo y administrativo.  
Artículo 2   
El conseller es la superior autoridad de la Conselleria. Ostenta las competencias inherentes a su cargo y tiene atribuidas las funciones que determina el artículo 35 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano. Corresponderá al conseller resolver en última instancia los recursos administrativos que se interpongan contra resoluciones de los subsecretarios, secretario general o de los directores generales, salvo las excepciones establecidas en las leyes y reglamentos.  
Artículo 3  
1. El nivel directivo de la Conselleria de Economía, Hacienda y Administración Pública queda integrado por las siguientes unidades:  
a) La Subsecretaría de Política Financiera y Tesoro.  
b) La Subsecretaría para la Modernización de las Administraciones Públicas.  
c) La Secretaría General.  
d) La Dirección General de Economía.  
e) La Dirección General de Tributos y Patrimonio.  
f) La Dirección General de Presupuestos.  
g) La Dirección General de Función Pública.  
h) La Intervención General.  
2. En caso de ausencia, vacante o enfermedad del conseller, y salvo lo establecido en el artículo 16.i) de la Ley de Gobierno Valenciano, será sustituido en sus funciones por los subsecretarios, por el secretario general, o por los directores generales, según el orden establecido en el apartado anterior.  
Artículo 4  
Presidido por el conseller, se constituye un Consejo de Dirección formado por los subsecretarios, el secretario general, los directores generales y el interventor general. Asimismo podrán asistir aquellos responsables de órganos, servicios o dependencias que el conseller estime convenientes en cada momento.  
Dicho Consejo de Dirección tendrá como función la asistencia al conseller en la elaboración del programa de actividades de la Conselleria.  
Artículo 5  
Directamente dependiente del conseller se encuentra el gabinete, como órgano de apoyo y asistencia al mismo.  
Artículo 6  
Dentro de la Conselleria de Economía, Hacienda y Administración Pública, como órgano colegiado, actuará la Comisión Técnica del Juego.  
Artículo 7  
El nivel administrativo está integrado por las unidades dependientes de los centros directivos o equivalentes y, en su caso, directamente del conseller.  
Artículo 8  
La Secretaría General Administrativa, dependiendo de la Secretaría General, atenderá la totalidad de los servicios generales de la Conselleria.  
TÍTULO II  
De la estructura y funciones de los órganos directivos  
CAPÍTULO I  
De la Subsecretaría de Política Financiera y Tesoro  
Artículo 9  
Bajo la autoridad del conseller, la Subsecretaría de Política Financiera y Tesoro es el órgano al que corresponde, además de la dirección y coordinación de la política financiera de la Generalitat Valenciana, el control y supervisión del Instituto Valenciano de Finanzas, así como el establecimiento de las directrices generales de la política que desarrollará el ente público.  
Corresponderá, asimismo, a la Subsecretaría de Política Financiera y Tesoro, el ejercicio de las funciones establecidas en la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana para la Tesorería.  
CAPÍTULO II  
De la Subsecretaría para la Modernización   
de las Administraciones Públicas  
Artículo 10  
Bajo la autoridad del conseller, la Subsecretaría para la Modernización de las Administraciones Públicas tendrá a su cargo la dirección, impulso y ejecución de las políticas del Consell de la Generalitat Valenciana para la reforma de sus estructuras organizativas y la modernización de los procedimientos de gestión, concediéndose en esta estrategia un lugar relevante a las nuevas tecnologías.  
Igualmente le corresponde, a través del Instituto Valenciano de Administración Pública, la formación y perfeccionamiento del personal de las administraciones valencianas, y la investigación, documentación y estudios en materia de administración y gestión pública.  
Finalmente definirá, impulsará y coordinará las líneas generales de la política de todo el personal de la Generalitat Valenciana y presidirá el marco regulador de las relaciones sociales en dicho ámbito.  
1. En materia de organización y sistemas de comunicación le corresponden:  
a) Fijar los principios básicos a los que se ha de someter todo el proceso de racionalización administrativa, identificando los procedimientos objeto de análisis y dictando las normas para que los servicios se desarrollen de acuerdo con una adecuada planificación y coordinación.  
b) El impulso y la coordinación de las unidades especializadas en cada departamento para la racionalización de las estructuras y técnicas de gestión.  
c) Definir, implantar y velar por la estrategia de las telecomunicaciones y sistemas de información en el ámbito de la Generalitat Valenciana.  
d) Velar por la racional aplicación de las nuevas tecnologías en materia de informática y telecomunicaciones, y el desarrollo coordinado de estas técnicas para toda la administración de la Generalitat Valenciana.  
e) Coordinar la colaboración institucional en materia de informática y telecomunicaciones con las otras administraciones valencianas, así como con las demás administraciones autonómicas, la administración central y la Unión Europea.  
f) Definir e impulsar el papel de las nuevas tecnologías de la información en los procesos de simplificación, racionalización y modernización administrativa.  
g) La dirección de los programas de construcciones y equipamientos, directamente o mediante convenio con otras entidades, de instalaciones repetidoras de televisión para lograr la cobertura integral de la Comunidad Valenciana. Asimismo le corresponde la verificación e inspección técnica de las instalaciones y condiciones de emisión y recepción de las señales de radiodifusión sonora y televisión.  
2. En lo referente a la atención al ciudadano, le corresponde:  
a) Aplicar técnicas de calidad y evaluación en los procesos y programas públicos de la Generalitat Valenciana.  
b) Informar a los ciudadanos sobre las distintas actuaciones administrativas, canalizar las iniciativas que se produzcan para la mejora del funcionamiento de la administración valenciana y encauzar a los órganos competentes las reclamaciones que formulen los administrados.  
3. En lo referente al Instituto Valenciano de Administración Pública, le corresponde:  
a) La realización de estudios y recopilación de documentación en materias referentes a la administración y gestión pública.  
b) La formación y perfeccionamiento del personal al servicio de la Generalitat Valenciana, mediante la realización, coordinación o la homologación de actividades formativas incluidas en los planes de formación de la Generalitat Valenciana, sin perjuicio de las competencias formativas que tengan encomendadas otras consellerias, así como la coordinación y homologación de los cursos impartidos por otros órganos de la Generalitat Valenciana u otros órganos de la administración pública.  
c) La planificación, organización y ejecución de los cursos derivados de los procesos de selección y promoción de los empleados públicos de la administración de la Generalitat Valenciana.  
d) La formación y perfeccionamiento del personal al servicio de las administraciones locales, en las condiciones que se establezcan en los acuerdos de cooperación interadministrativa a que pudieran alcanzarse.  
Artículo 11  
La Subsecretaría para la Modernización de las Administraciones Públicas se estructura en las siguientes unidades:  
- Área de Organización y Sistemas de Comunicación.  
- Área de la Unidad de Atención al Ciudadano.  
- Área del Instituto Valenciano de Administración Pública.  
CAPÍTULO III  
De la Secretaría General  
Artículo 12  
La Secretaría General ejercerá las competencias que el conseller le encomiende, y las que tiene atribuidas de acuerdo con el artículo 75 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano, y en especial:  
a) Elaborar proyectos o planes de actuación y programas de necesidades y el anteproyecto de presupuestos de la Conselleria, correspondiéndole la gestión económico-administrativa de la misma.  
b) Prestar asistencia técnica y asesoramiento jurídico al conseller, subsecretarios y directores generales, y proponer compilaciones de las disposiciones vigentes que afecten a la Conselleria, así como las refundiciones y revisiones de textos legales que se consideren oportunas y cuidar de las publicaciones técnicas, periódicas o no, de la Conselleria.  
c) Ejercer la dirección y coordinación de las direcciones generales y de los servicios territoriales de la Conselleria.  
d) Informar al nivel directivo de la Conselleria sobre la procedencia legal y viabilidad económica de sus programas de actuación, y establecer los medios de información necesarios para mantenerlo al corriente de todas las actividades de la Conselleria.  
e) Informar sobre los asuntos que el conseller tiene que someter al Consell o al presidente de la Generalitat.  
f) Dirigir y coordinar las relaciones institucionales de la Conselleria, así como dar soporte técnico-administrativo a las relaciones que ésta mantenga con las distintas administraciones y con entidades públicas o privadas.  
g) Dirigir y coordinar la negociación de cualquier transferencia de competencias relativas a la Conselleria.  
h) Dirigir, coordinar y supervisar todos los servicios y dependencias de utilización común de la Conselleria.  
i) El mantenimiento operativo y nuevos desarrollos del soporte informático de los sistemas de información contable, presupuestario, tributario y de nominas del Consell.  
Artículo 13  
La Secretaría General se estructura en las siguientes unidades:  
- Secretaría General Administrativa.  
- Centro de Cálculo.  
CAPÍTULO IV  
De la Dirección General de Economía  
Artículo 14  
La Dirección General de Economía es el centro directivo al que corresponde la gestión de las competencias previstas en el Estatuto de Autonomía en materia de planificación de la actividad económica y las funciones previstas en la Ley de la Generalitat Valenciana 5/1990, de 7 de junio, de Estadística de la Generalitat Valenciana, a través del Instituto Valenciano de Estadística. En particular tiene como funciones:  
a) Formular la programación del sector público valenciano, con especial atención al programa plurianual de inversiones, y coordinar los planes sectoriales, asegurando su congruencia con los objetivos del programa a medio plazo.  
b) Preparar y presentar los proyectos de inversión susceptibles de ser cofinanciados con fondos europeos.  
c) Colaborar con otras administraciones públicas valencianas con objeto de que sus planes y programas, especialmente los de inversiones, sean congruentes con los de la administración autonómica.  
d) Establecer los cauces de relación necesarios con los sindicatos y las organizaciones empresariales, representativos a nivel de la Comunidad Valenciana, con el fin de que suministren su asesoramiento y colaboración en la elaboración de los programas económicos del Gobierno Valenciano.  
e) Realizar promover y difundir estudios encaminados a un mejor conocimiento de la realidad económica valenciana, tanto en los aspectos estructurales como coyunturales.  
f) Planificar y aplicar la política regional que acuerde el Consell en el marco establecido por la administración central, la Comunidad Económica Europea y el propio de la Generalitat.  
g) Planificación y control de los fondos europeos gestionados por los centros directivos de la Generalitat Valenciana.  
h) Llevar a cabo la coordinación y control de las ayudas públicas concedidas por la Generalitat, en el marco de la política de competencia de la Unión Europea.  
i) Gestionar el programa de Incentivos Regionales a la Inversión.  
j) Gestionar el Programa de Desarrollo Local.  
k) El desarrollo de la actividad estadística pública valenciana de interés de la Generalitat, entendiéndose por actividad estadística pública la recopilación, elaboración y ordenación sistemática de la información cuantificable y la publicación y difusión de los resultados necesarios o útiles, tanto para el conocimiento y el análisis de la realidad geográfica, económica, demográfica, cultural y social de la Comunidad Valenciana, como para coadyuvar al cumplimiento de los fines y competencias de la Generalitat.   
l) Las competencias que en materia de mediación de seguros privados, corresponden a la Generalitat Valenciana.  
Artículo 15  
Como órgano consultivo y supervisor en materia estadística actuará el Consejo Valenciano de Estadística, cuyas funciones son:  
a) Informar los anteproyectos de los planes de estadística de la Comunidad Valenciana.  
b) Aprobar los proyectos de memoria anuales de actividades estadísticas de la Generalitat .  
c) Informar cuantos proyectos sean sometidos a su consideración.  
d) Proponer cuantas medidas se estimen convenientes sobre cuestiones relacionadas con la actividad estadística de la Generalitat.  
Artículo 16  
1. Serán miembros del Consejo Valenciano de Estadística:  
a) 15 representantes de los Grupos Parlamentarios de las Cortes Valencianas.  
b) 12 representantes del Consell de la Generalitat Valenciana.  
c) 9 representantes de las demás instituciones y organizaciones previstas en el número 4 del artículo 4 de la Ley de la Generalitat Valenciana 2/1988, de 17 de mayo.  
2. Los miembros del Consejo en representación de los grupos parlamentarios serán designados directamente por cada uno de ellos en un número idéntico al de su representación en la Comisión de Economía, Presupuestos y Hacienda de las Cortes Valencianas, entre personas que no ostenten la condición de diputado autonómico.  
3. Los miembros del Consejo Valenciano de Estadística en representación del Consell de la Generalitat Valenciana serán:  
- El conseller de Economía, Hacienda y Administración Pública, al que le corresponde la Presidencia del Consejo.  
- El director general de Economía, al que le corresponde la Vicepresidencia del Consejo.  
- 10 vocales nombrados en representación de la Presidencia de la Generalitat y de cada una de las consellerias.  
4. Los miembros del Consejo Valenciano de Estadística en representación del resto de las organizaciones e instituciones previstas en la Ley, serán:  
- Un representante de la Universidad de Alicante, nombrado por ésta.  
- Un representante de la Universidad de Valencia, nombrado por ésta.  
- Un representante de la Universidad Politécnica de Valencia, nombrado por ésta.  
- Un representante de la Universidad Jaume I de Castellón, nombrado por ésta.  
- Un representante de la Universidad Miguel Hernández, de Elche, nombrado por ésta.  
- Un representante de las Cámaras de Comercio, Industria y Navegación de la Comunidad Valenciana, nombrado por el Consejo de Cámaras Oficiales de Industria, Comercio y Navegación de la Comunidad Valencia.  
- Un representante de las asociaciones empresariales, nombrado por la de mayor implantación.  
- Dos representantes de las organizaciones sindicales, nombrados por las más representativas.  
- Un representante de las asociaciones de consumidores y usuarios inscritos en el Registro de Asociaciones de Consumidores de la Comunidad Valenciana, elegido por acuerdo entre las mismas, y, en su defecto, por sorteo.  
5. Actuará como secretario un funcionario adscrito a la Dirección General de Economía, designado por el director general.  
Artículo 17  
El Consejo Valenciano de Estadística se reunirá con carácter ordinario, previa convocatoria de su presidente, una vez al año y con carácter extraordinario cuando lo acuerde el conseller de Economía, Hacienda y Administración Pública, o así se lo soliciten un tercio de los miembros del Consejo.  
Para la válida constitución del Consejo se requerirá, en primera convocatoria, la asistencia de, al menos, la mitad más uno de los componentes del Consejo. En segunda convocatoria se considerará validamente constituido cualquiera que sea el número de asistentes al mismo.  
CAPÍTULO V  
De la Dirección General de Tributos y Patrimonio  
Artículo 18  
La Dirección General de Tributos y Patrimonio es el centro directivo al que corresponden las funciones previstas en la Ley Patrimonio de la Generalitat Valenciana para la gestión del mismo y todas aquellas que correspondan a la Generalitat Valenciana en materia de tributos, ejerciendo, entre otras, las siguientes:  
a) La gestión, recaudación e inspección de los tributos cedidos por la administración del Estado a la Generalitat.  
b) La dirección de la gestión y control del nivel de ejecución de los ingresos tributarios y no tributarios de la Generalitat.  
c) La inspección y recaudación ejecutiva de los ingresos de la Generalitat, sus organismos autónomos y demás entidades públicas de la Generalitat.  
d) El estudio y preparación de las normas de naturaleza tributaria, así como la emisión de instrucciones y circulares para el cumplimiento de las mismas.  
e) Efectuar los análisis y estudios de aquellas cuestiones de carácter fiscal que afecten directa o indirectamente a la Comunidad Valenciana.  
f) Gestión, recaudación e inspección de las fianzas urbanas.  
g) Gestión de las competencias que la Ley de Patrimonio de la Generalitat atribuye a la Conselleria de Economía, Hacienda y Administración Pública.  
h) Dotación de edificios administrativos al Consell para cubrir sus necesidades.  
i) Mantenimiento del Registro de Fianzas Globales de Contratistas y el Registro de Contratistas de la Generalitat Valenciana.  
j) Administración y mantenimiento de los bienes patrimoniales de la Generalitat.   
CAPÍTULO VI  
De la Dirección General de Presupuestos  
Artículo 19  
La Dirección General de Presupuestos es el centro directivo al que corresponde la tramitación y, en su caso, la resolución de todos los asuntos, inclusive los relativos a las entidades gestoras de la Seguridad Social, que las disposiciones vigentes atribuyen a la Conselleria de Economía, Hacienda y Administración Pública en materia de presupuestos de la Generalitat Valenciana.  
Igualmente, le corresponderá la dirección de las nóminas de la Generalitat Valenciana.   
Ejercerá, entre otras, las siguientes funciones:  
a) La obtención, análisis y agregación, en su caso, de los datos, antecedentes, informes y estadísticas necesarias para la elaboración de los presupuestos de gastos, ingresos y de beneficios fiscales.   
b) La coordinación presupuestaria con la administración del Gobierno de la Nación y las administraciones públicas.  
c) Los estudios, las relaciones institucionales precisas, la gestión y el control de los recursos del sector público valenciano y, en particular, los relativos al sistema de financiación de las comunidades autónomas y las transferencias sobre recursos de otras administraciones y entes públicos.  
d) La recepción, informe y tramitación de los acuerdos sobre modificaciones presupuestarias.  
e) Las propuestas y análisis de programas de actuación así como de sus modificaciones, y el control de la realización de los objetivos asignados a cada programa.  
f) El análisis de costes, control y seguimiento del gasto público de la Generalitat y de sus entidades autónomas de carácter administrativo, así como el análisis de las necesidades de explotación de las entidades autónomas de carácter mercantil, industrial, financiero o análogo y de las empresas públicas dependientes de la Generalitat Valenciana.  
g) El análisis y control de las decisiones de las que se deriven consecuencias económicas en materia de retribuciones y efectivos de personal, así como el establecimiento de los mecanismos de información y coordinación que aseguren la implantación de una política retributiva coherente, colaborando con la Dirección General de la Función Pública en el ejercicio de sus respectivas competencias.  
h) La gestión de las competencias que en materia de haciendas locales otorguen las leyes a la Generalitat.  
i) Gestión de la liquidación de los seguros sociales, Muface y derechos pasivos, estableciendo normas que faciliten la correcta gestión.  
j) Dirección y elaboración de normas y directrices para la confección de las nóminas de todo el personal al servicio de la Generalitat Valenciana y demás órganos de la administración autonómica.  
k) La gestión de los expedientes de compensación de oficio de deudas contraídas por las entidades locales y el personal al servicio de la Generalitat Valenciana, a favor de ésta.  
CAPÍTULO VII  
De la Dirección General de Función Pública  
Artículo 20  
La Dirección General de Función Pública tiene encomendada la dirección, impulso y ejecución en materia de personal al servicio del Gobierno Valenciano, así como la definición, implantación y supervisión del marco regulador de las relaciones sociales en el ámbito de la Generalitat Valenciana.  
Le corresponden en particular las competencias siguientes:  
a) Emitir informes sobre los proyectos de disposiciones generales que afecten a la estructura orgánica y de personal de las consellerias y los organismos dependientes de estas.  
b) La elaboración de las relaciones de puestos de trabajo, los procedimientos de reasignación de efectivos, la clasificación de puestos de trabajo y el sistema retributivo del personal, en coordinación con la Dirección General de Presupuestos.  
c) El régimen jurídico, la gestión de personal y la aplicación del régimen de incompatibilidades.  
d) La elaboración de la oferta de empleo público y su ejecución mediante la gestión de las convocatorias de acceso a la función pública valenciana.  
e) La provisión de los puestos de trabajo.  
f) Las relaciones con las centrales sindicales, asociaciones profesionales y representantes del personal, la participación en los órganos de representación, previstos en la Ley 9/1987, de 12 de mayo, sin perjuicio de la intervención de la Dirección General de Presupuestos en aquellos procesos de negociación que pudieran tener incidencia presupuestaria.  
g) La gestión, mantenimiento y actualización del Registro de Personal de la Generalitat Valenciana.  
h) La gestión, mantenimiento y actualización del Registro de Puestos de Trabajo.  
i) La creación de canales de información al personal de los asuntos de su interés, así como la elaboración de informes referentes a la función pública.  
Artículo 21  
Al Área de Función Pública, dependiendo de la Dirección General de Función Pública, le compete la coordinación interna de los servicios y unidades administrativas adscritos a la misma, la supervisión de los criterios de planificación y de ejecución establecidos, y la representación de la dirección general en las funciones que se le encomienden.  
CAPÍTULO VIII  
De la Intervención General  
Artículo 22  
Corresponden a la Intervención General las funciones establecidas en la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, y en concreto el control de todos los actos de la administración de la Generalitat, sus organismos autónomos y empresas públicas, que den lugar al reconocimiento de derechos y obligaciones de contenido económico, así como de los ingresos y pagos que de ellos deriven, y de la recaudación, inversión o aplicación en general de sus caudales con el fin de asegurar que la administración de su Hacienda se ajuste a las disposiciones aplicables en cada caso. Tendrá el triple carácter de centro directivo de la contabilidad pública, centro de control interno y centro de control financiero.  
Artículo 23  
La Intervención General, además de las funciones que le puedan corresponder como dirección general de la Conselleria, desarrollará las que le son propias de su especial competencia por si misma y a través de las intervenciones delegadas en los órganos de la Generalitat Valenciana, y se estructura a través de tres viceintervenciones generales.  
CAPÍTULO IX  
De la Comisión Técnica del Juego  
Artículo 24  
Corresponde a la Comisión Técnica del Juego la dirección, coordinación, control, gestión e inspección del juego en el ámbito territorial de la Comunidad Valenciana, y especialmente:  
a) Estudio y proposición al conseller de Economía, Hacienda y Administración Pública de las disposiciones de carácter general.  
b) Estudio y proposición de las altas y bajas del Catálogo de Juegos.  
c) Proponer al conseller de Economía, Hacienda y Administración Pública las resoluciones que sean de su competencia.  
d) Programar y ordenar las inspecciones en todos los locales en que se practiquen juegos de suerte, envite o azar.  
e) Tramitar los expedientes sancionadores cuya resolución sean competencia del Consell o del conseller de Economía, Hacienda y Administración Pública, e informar las restantes propuestas sancionadoras en los casos en que así se establezca reglamentariamente.  
f) Establecer los estudios a que hayan de someterse las autorizaciones del juego.  
g) Dirigir instrucciones a los servicios periféricos y coordinar su actividad.  
h) Resolver los expedientes de modificación de las licencias de instalación de Casinos, autorizar la transmisión de acciones y participaciones, y resolver los expedientes de autorizaciones de salas de bingo, empresas de servicios, empresas operadoras y salones de juego.  
i) Emitir los informes en materia de juegos de azar que le sean interesados por los organismos competentes, y elevar las normas y propuestas oportunas.  
j) Las restantes competencias que se le atribuyan por norma legal o reglamentaria.  
Artículo 25  
La Comisión Técnica del Juego estará integrada por:  
a) El presidente, que será el secretario general de la Conselleria de Economía, Hacienda y Administración Pública, y 4 vocales nombrados por el conseller de Economía, Hacienda y Administración Pública, y un secretario que actuará con voz y voto.  
b) La preparación, impulso y ejecución de los acuerdos de la Comisión Técnica del Juego corresponden a una secretaría a cuyo frente estará el jefe del Servicio del Juego y cuyos funcionarios quedarán adscritos a la Secretaría General de la Conselleria.  
CAPÍTULO X  
De las Direcciones Territoriales  
Artículo 26  
1. Territorialmente, la Conselleria de Economía, Hacienda y Administración Pública se organiza en servicios centrales y servicios territoriales.  
2. Los servicios centrales tienen competencia sobre todo el territorio de la Comunidad Valenciana.  
3. Los servicios territoriales son la expresión organizativa del principio de desconcentración que rige la actividad administrativa de la Conselleria, y dependen orgánicamente del secretario general y funcionalmente del mismo y de cada dirección general en las materias de las respectivas competencias.  
Artículo 27  
Los servicios territoriales de ámbito provincial ejercitan las competencias que legal o reglamentariamente tengan atribuidas.  
Artículo 28  
1. Al frente de cada servicio territorial estará un director nombrado por el conseller que tendrá carácter de delegado de la administración Financiera de la Generalitat y representante permanente de la Conselleria de Economía, Hacienda y Administración Pública en el término de su jurisdicción.  
Con tal carácter y representación ejercerá la jefatura inmediata de todos los servicios, programas y actividades desarrolladas por los diversos órganos integrados en los servicios territoriales, así como las funciones de dirección, coordinación y control de aquellos, siendo el órgano regular y normal de relación entre los servicios centrales y los órganos y dependencias territoriales.  
2. Corresponderá al director territorial ejercer y velar por el correcto desarrollo de las competencias propias de la Conselleria de Economía, Hacienda y Administración Pública en el ámbito territorial, en tanto no se hallen específicamente atribuidas a otros órganos de la administración. Para el correcto desempeño de sus funciones tendrá atribuidas las competencias señaladas en las normas legales y reglamentarias.  
3. Contra los actos emanados de los directores territoriales podrá interponerse recurso ante el secretario general o directores generales que sean competentes por razón de la materia, salvo las especialidades previstas en la legislación tributaria.  
Artículo 29  
Los servicios territoriales quedan estructurados en las siguientes unidades:  
- Secretaría Territorial.  
- Intervención Delegada.  
DISPOSICIÓN TRANSITORIA  
1. Las unidades y puestos de trabajo de nivel administrativo continuarán subsistentes y serán retribuidas con cargo a los mismos créditos presupuestarios, hasta que se aprueben las relaciones de puestos de trabajo adaptadas a la estructura orgánica de este reglamento, sin perjuicio de que, desde el momento de su entrada en vigor se produzcan determinados cambios de adscripción de unidades administrativas, de conformidad con la reorganización efectuada.  
2. A los efectos de lo establecido en el apartado anterior, las unidades cuya denominación no haya cambiado, pasarán a depender, con sus actuales medios personales y materiales, de las unidades superiores que dispone el reglamento.  
DISPOSICIÓN DEROGATORIA  
Se deroga el Decreto 155/1995, de 11 de julio, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprobó el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Economía y Hacienda y cuantas otras normas de igual o inferior rango se opongan a lo establecido en el presente decreto.  
DISPOSICIONES FINALES  
Primera  
El conseller de Economía, Hacienda y Administración Pública dictará cuantas disposiciones reglamentarias y demás resoluciones requiera la aplicación y desarrollo de lo dispuesto en el presente decreto.  
Segunda  
Las competencias y referencias que en la vigente normativa, en materia de función pública y de modernización de las administraciones públicas, se realizan a la Conselleria de Presidencia, se entenderán efectuadas a la Conselleria de Economía, Hacienda, y Administración Pública.  
Tercera  
El presente decreto entrará en vigor el mismo día de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Valencia, 26 de febrero de 1997  
El presidente de la Generalitat Valenciana,  
EDUARDO ZAPLANA HERNÁNDEZ-SORO  
El conseller de Economía, Hacienda y Administración Pública,  
JOSÉ LUIS OLIVAS MARTÍNEZ



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML

Copia Permalink ELI