Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 5503, del 02-05-2007 (2007/5499)

DECRET 66/2007, de 27 d'abril, del Consell, pel qual es desenvolupa el Registre de Terrenys Forestals Incendiats de la Comunitat Valenciana creat per la Llei 3/1993, de 9 de desembre, de la Generalitat, Forestal de la Comunitat Valenciana.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estat**DEROGADA**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/d/2007/04/27/66/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   5503

Data del DOGV
:   02-05-2007

Secció del DOGV
:   I. DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   2007/5499

CVE


Data del document
:   27-04-2007

Organisme emissor
:   Conselleria de Territori i Habitatge

Tipus de document
:   Decret

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [investigació forestal](javascript:void(0))
    * [protecció del bosc](javascript:void(0))
    * [incendi](javascript:void(0))
    * [legislació forestal](javascript:void(0))
    * [reforestació](javascript:void(0))
    * [legislació](javascript:void(0))

L'article 49.1.10a de l'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana, aprovat per la Llei orgànica 1/2006, de 10 d'abril, assigna a la Generalitat competències exclusives en matèria de forests, aprofitaments forestals i serveis forestals, vies pecuàries i pastos, espais naturals protegits i tractament especial de zones de muntanya, d'acord amb el que disposa el número 23 de l'apartat 1 de l'esmentat article 149 de la Constitució Espanyola. Igualment l'Estatut d'Autonomia, en l'article 50.6, i en el marc de la legislació bàsica de l'Estat i, si és el cas, en els termes que aquesta establisca, reconeix a la Generalitat el desenvolupament legislatiu i l'execució del règim de protecció del medi ambient, sense perjudici de les facultats de la Generalitat per a establir normes addicionals de protecció.
La Llei 3/1993, de 9 de desembre, de la Generalitat, Forestal de la Comunitat Valenciana, en l'article 59 recull i estableix importants mesures cautelars per a aquells terrenys forestals que hagen sigut afectats per incendis, i a tal objecte crea el Registre de Terrenys Forestals Incendiats, en el qual s'inscriuran, amb suficient detall, les superfícies i perímetres d'aquests. Aquest registre queda adscrit a l'organisme de la Generalitat amb competències en matèria de medi ambient.
Així mateix, el seu Reglament, aprovat per Decret 98/1995, de 16 de maig, del Consell, concedeix de forma exclusiva a aqueix mateix organisme la competència en l'elaboració de les estadístiques oficials d'incendis forestals.
Tant el Decret 6/2004, de 23 de gener, del Consell, pel qual s'estableixen normes generals de protecció en terrenys forestals incendiats, com de manera especial la Llei 4/2004, de 30 de juny, de la Generalitat, d'Ordenació del Territori i Protecció del Paisatge, preveuen mesures cautelars en terrenys forestals incendiats.
Des de 1993, any de creació del Registre, s'ha produït un gran canvi en els mitjans, procediments i sistemes cartogràfics existents, com també un important increment en la demanda d'informació en matèria ambiental i en concret en matèria d'incendis forestals, per a atendre a aquesta demanda en aquesta norma s'inclouen formats específics per a sol·licitar la informació, assegurant terminis i procediments que redundaran en benefici dels peticionaris.
A la vista del que s'ha exposat, a fi de desenvolupar i regular el Registre de Terrenys Forestals Incendiats de la Comunitat Valenciana, dotar-lo d'un règim jurídic procedimental propi, per a possibilitar un adequat compliment de la Llei 3/1993, de 9 de desembre, de la Generalitat, Forestal de la Comunitat Valenciana, i de la Llei 4/2004, de 30 de juny, de la Generalitat, d'Ordenació del Territori i Protecció del Paisatge, consultades les entitats que puguen veure's afectades per aquesta norma, per raó la competència exclusiva establida en l'article 49.1.3ª de l'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana en matèria de normes de procediment administratiu, derivades de les particularitats del dret substantiu valencià o de les especialitats de l'organització de la Generalitat, a proposta del conseller de Territori i Habitatge, conforme amb el Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana, i amb la deliberació prèvia del Consell, en la reunió del dia 27 d'abril de 2007,
DECRETE
Article 1. Objecte i definició
1. És objecte d'aquest decret el desenvolupament i la regulació del Registre de Terrenys Forestals Incendiats de la Comunitat Valenciana, creat per la Llei 3/1993, de 9 de desembre, de la Generalitat, Forestal de la Comunitat Valenciana, en l'article 59.
2. El Registre de Terrenys Forestals Incendiats, el qual té la consideració de registre públic de cartografia temàtica especial, arreplegarà els perímetres i superfícies afectades per incendis forestals en l'àmbit de la Comunitat Valenciana, d'acord amb els criteris següents:
a) La unitat superficial mínima cartografiable s'estableix en 1.000 m².
b) En el desenvolupament dels treballs el sistema de referència geodèsic utilitzat serà ED50 (European Datum 1950), definit per:
- Elipsoide Internacional (Hayford, 1924). a=6.378.388 m (= 1:297,0.
- Datum Potsdam (Torre d'Helmert).
- Latituds referides a l'equador i considerades positives al nord.
- Longituds referides al meridià de Greenwich i considerades positives a l'est i negatives a l'oest d'aquest.
- El sistema de representació plana serà la projecció conforme Universal Transversa de Mercator (UTM), realitzant-se tots els càlculs en el fus 30.
c) Cada incendi haurà d'estar identificat mitjançant una entitat cartogràfica única, georeferenciada i amb correspondència biunívoca mitjançant un identificador amb la base de dades estadístiques d'incendis forestals de la Comunitat Valenciana.
d) En tot allò referent a la delimitació de terreny forestal, caldrà ajustar-se al que disposa el Decret 106/2004, de 25 de juny, del Consell, pel qual es va aprovar el Pla general d'ordenació Forestal de la Comunitat Valenciana.
Article 2. Adscripció
1. El Registre de Terrenys Forestals Incendiats de la Comunitat Valenciana queda adscrit a la direcció general competent en matèria forestal.
2. No obstant això, i a fi de facilitar el seu manteniment i consulta, mitjançant conveni, podran establir-se formes de col·laboració amb altres organismes i en especial amb l'organisme de la Generalitat responsable en matèria cartogràfica.
Article 3. Funcions i processos
1. El Registre de Terrenys Forestals Incendiats de la Comunitat Valenciana té com a funcions les següents:
a) Elaborar la cartografia temàtica que reculla el perímetre i la superfície dels terrenys forestals afectats per incendis, conforme amb les especificacions establides en l'article 1.
b) Emetre un certificat gràfic o textual sobre l'afecció o no d'un terreny forestal.
c) Elaborar una memòria anual en què s'arrepleguen el nombre de consultes i els certificats emesos.
2. El registre es fonamenta en una cartografia temàtica en suport digital, i aquesta es podrà elaborar per qualsevol mètode avalat per la comunitat científica per a aquests fins, assegurant en tot moment la correcta identificació, delimitació i representació dels terrenys forestals incendiats segons les especificacions de l'article 1. En el cas que les tècniques utilitzades no es basen en material cartogràfic amb resolucions superiors al metre, es podrà exigir la validació de fins a un 5% dels polígons detectats mitjançant tècniques directes.
3. Amb caràcter general, la cartografia dels terrenys forestals incendiats s'actualitzarà per anys naturals, una vegada finalitzats aquests, i haurà d'estar incorporada al registre en un termini no superior a 15 mesos a partir del 31 de desembre de cada any.
4. Una vegada finalitzat cada procés d'actualització, i en qualsevol cas amb una periodicitat no superior a l'any, es realitzarà una còpia de suport de tots els fitxers informàtics inclosos en el registre, que serà remesa per al seu arxiu i custòdia a l'organisme de la Generalitat amb competències en ordenació cartogràfica.
Article 4. Informació i certificats
1. Tota persona física o jurídica nacional de qualsevol dels estats membres de la Unió Europea, o bé tinga establit el seu domicili en qualsevol dels estats membres, tindrà accés al Registre de Terrenys Forestals Incendiats de la Comunitat Valenciana.
2. Ningú estarà obligat a acreditar cap tipus d'interés per a accedir a la informació existent en el Registre
3. Les peticions d'informació hauran de referir-se a àmbits temporals i territorials concrets. L'àmbit temporal s'indicarà mitjançant els anys per a quals se sol·licita informació. L'àmbit territorial serà el municipis o municipis per als quals es demana certificat; en el cas que la consulta es referisca a àmbits inferiors al municipal, les peticions hauran d'estar clarament referenciades a un rectangle mitjançant les seues coordenades UTM, polígon i parcel·la cadastral, o si no n'hi ha hauran d'estar acompanyades d'un mapa escala 1:10.000 que localitze clarament la zona per a la qual es realitza la consulta.
4. La sol·licitud de certificat es realitzarà mitjançant el model oficial recollit en l'annex d'aquest decret, a través dels registres oficials de l'organisme amb competències en matèria forestal o mitjançant qualsevol de les formes establides en el procediment administratiu comú. Aquest model podrà ser modificat mitjançant una ordre del conseller amb competències en medi ambient.
5. S'estableix un termini general màxim de dos mesos per a resoldre les peticions d'informació.
6. En funció de la petició realitzada, el registre emetrà certificat simple o ampliat. Aquest certificat serà expedit amb caràcter general pel director territorial de la conselleria competent en matèria forestal de la província a què corresponga l'àmbit territorial per al qual se sol·licita consulta. En aquells casos en l'àmbit territorial afecte dues o més províncies, el certificat serà emés pel director general amb competències en matèria forestal.
7. En el certificat simple s'indicarà únicament si hi ha registre que la zona s'ha vist o no afectada per un incendi forestal, indicant si és el cas l'any, com també les metadades referides al procés d'obtenció de la cartografia.
8. El certificat ampliat haurà d'incloure, a més, la representació cartogràfica de les zones incendiades, indicant l'escala, com també informació topogràfica bàsica que permeta la seua referenciació.
9. En tot cas, es farà constar si hi ha hagut o no afecció a espais naturals protegits.
Article 5. Discrepàncies
1. En el cas que qualsevol persona física o jurídica considere que s'ha produït un error en la inclusió o no inclusió d'un terreny forestal en el registre, podrà dirigir una sol·licitud de modificació dirigida al director general amb competència forestal al·legant tot allò que considere convenient i aportant qualsevol tipus de documentació vàlida en dret.
2. A la vista del que s'ha al·legat, i en funció dels dictàmens tècnics, s'emetrà resolució motivada, i una vegada siga ferma s'efectuarà la seua inclusió en el registre.
DISPOSICIÓ ADDICIONAL
Única. Autorització per al desenvolupament
El conseller amb competències en medi ambient dictarà totes les disposicions que siguen necessàries per al compliment del que estableix aquest decret.
DISPOSICIÓ TRANSITÒRIA
Única. Termini per a adequació del registre
S'estableix un termini transitori de 15 mesos des de l'entrada en vigor d'aquest decret per a adequar el registre a les disposicions ací recollides.
DISPOSICIONS FINALS
Primera. Validesa de la base de dades d'incendis forestals de la Comunitat Valenciana
La base de dades d'incendis forestals de la Comunitat Valenciana es manté com a única font vàlida en totes les dades estadístiques referides a l'incendi forestal, i en especial a la superfície oficial afectada en hectàrees, causes i característiques de l'incendi.
Segona. Entrada en vigor
Aquest decret entrarà en vigor l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
Valencia, 27 d'abril de 2007.
El President de la Generalitat,
FRANCISCO CAMPS ORTIZ.
El Conseller de Territori i Habitatge,
ESTEBAN GONZÁLEZ PONS.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Còpia Permalink ELI

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 5503, del 02-05-2007 (2007/5499)

DECRETO 66/2007, de 27 de abril, del Consell, por el que se desarrolla el Registro de Terrenos Forestales Incendiados de la Comunitat Valenciana creado por la Ley 3/1993, de 9 de diciembre, de la Generalitat, Forestal de la Comunitat Valenciana.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estado**DEROGADA**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/d/2007/04/27/66/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   5503

Fecha DOGV
:   02-05-2007

Sección del DOGV
:   I. DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   2007/5499

CVE


Fecha del documento
:   27-04-2007

Organismo emisor
:   Conselleria de Territorio y Vivienda

Tipo de documento
:   Decreto

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [investigación forestal](javascript:void(0))
    * [protección del bosque](javascript:void(0))
    * [incendio](javascript:void(0))
    * [legislación forestal](javascript:void(0))
    * [reforestación](javascript:void(0))
    * [legislación](javascript:void(0))

El artículo 49.1.10ª. del Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana, aprobado por la Ley Orgánica 1/2006, de 10 de abril, asigna a la Generalitat competencias exclusivas en materia de montes, aprovechamientos forestales y servicios forestales, vías pecuarias y pastos, espacios naturales protegidos y tratamiento especial de zonas de montaña, de acuerdo con lo dispuesto en el número 23 del apartado 1 del citado artículo 149 de la Constitución Española. Igualmente el Estatut d'Autonomia, en su artículo 50.6, y en el marco de la legislación básica del Estado y, en su caso, en los términos que la misma establezca, reconoce a la Generalitat el desarrollo legislativo y la ejecución del régimen de protección del medio ambiente, sin perjuicio de las facultades de la Generalitat para establecer normas adicionales de protección.
La Ley 3/1993, de 9 de diciembre, de la Generalitat, Forestal de la Comunitat Valenciana, en su artículo 59 recoge y establece importantes medidas cautelares para aquellos terrenos forestales que hayan sido afectados por incendios, y a tal objeto crea el Registro de Terrenos Forestales Incendiados, en el que se inscribirán, con suficiente detalle, las superficies y perímetros de los mismos. Este Registro queda adscrito al organismo de la Generalitat con competencias en materia de medio ambiente.
Asimismo, su Reglamento, aprobado por Decreto 98/1995, de 16 de mayo, del Consell, concede de forma exclusiva a ese mismo organismo la competencia en la elaboración de las estadísticas oficiales de incendios forestales.
Tanto el Decreto 6/2004, de 23 de enero, del Consell, por el que se establecen normas generales de protección en terrenos forestales incendiados, como de manera especial la Ley 4/2004, de 30 de junio, de la Generalitat, de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje, contemplan medidas cautelares en terrenos forestales incendiados.
Desde 1993, año de creación del Registro, se ha producido un gran cambio en los medios, procedimientos y sistemas cartográficos existentes, así como un importante incremento en la demanda de información en materia ambiental y en concreto en materia de incendios forestales, para atender a esa demanda en la presente norma se incluyen formatos específicos para solicitar la información, asegurando plazos y procedimientos que redundarán en beneficio de los peticionarios.
A la vista de lo expuesto, al objeto de desarrollar y regular el Registro de Terrenos Forestales Incendiados de la Comunitat Valenciana, dotarle de un régimen jurídico procedimental propio, para posibilitar un adecuado cumplimiento de la Ley 3/1993, de 9 de diciembre, de la Generalitat, Forestal de la Comunitat Valenciana, y de la Ley 4/2004, de 30 de junio, de la Generalitat, de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje, consultadas las entidades que puedan verse afectadas por la presente norma, en virtud de la competencia exclusiva establecida en el artículo 49.1.3ª. del Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana en materia de normas de procedimiento administrativo, derivadas de las particularidades del Derecho sustantivo valenciano o de las especialidades de la organización de la Generalitat, a propuesta del conseller de Territorio y Vivienda, conforme con el Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana, y previa deliberación del Consell, en la reunión del día 27 de abril de 2007,
DECRETO
Artículo 1. Objeto y definición
1. Es objeto del presente Decreto el desarrollo y regulación del Registro de Terrenos Forestales Incendiados de la Comunitat Valenciana, creado por la Ley 3/1993, de 9 de diciembre, de la Generalitat, Forestal de la Comunitat Valenciana, en su artículo 59.
2. El Registro de Terrenos Forestales Incendiados, que tiene la consideración de Registro Público de cartografía temática especial, recogerá los perímetros y superficies afectadas por incendios forestales en el ámbito de la Comunitat Valenciana de acuerdo con los siguientes criterios:
a) La unidad superficial mínima cartografiable se establece en 1.000 m².
b) En el desarrollo de los trabajos el sistema de referencia geodésico utilizado será ED50 (European Datum 1950), definido por:
- Elipsoide Internacional (Hayford, 1924). a=6.378.388 m (= 1:297,0.
- Datum Potsdam (Torre de Helmert).
- Latitudes referidas al Ecuador y consideradas positivas al Norte.
- Longitudes referidas al Meridiano de Greenwich y consideradas positivas al Este y negativas al Oeste del mismo.
- El sistema de representación plana será la proyección conforme Universal Transversa de Mercator (UTM), realizándose todos los cálculos en el Huso 30.
c) Cada incendio deberá estar identificado mediante una entidad cartográfica única, georreferenciada y con correspondencia biunívoca mediante un identificador con la Base de Datos Estadística de Incendios Forestales de la Comunitat Valenciana.
d) En todo lo referente a la delimitación de terreno forestal, se estará a lo dispuesto en el Decreto 106/2004, de 25 de junio, del Consell, por el que se aprobó el Plan General de Ordenación Forestal de la Comunitat Valenciana.
Artículo 2. Adscripción
1. El Registro de Terrenos Forestales Incendiados de la Comunitat Valenciana queda adscrito a la Dirección General competente en materia forestal.
2. No obstante lo anterior, y al objeto de facilitar su mantenimiento y consulta, mediante Convenio, podrán establecerse formas de colaboración con otros organismos y en especial con el organismo de la Generalitat responsable en materia cartográfica.
Artículo 3. Funciones y procesos
1. El Registro de Terrenos Forestales Incendiados de la Comunitat Valenciana tiene como funciones las siguientes:
a) Elaborar la cartografía temática que recoja el perímetro y superficie de los terrenos forestales afectados por incendios, conforme con las especificaciones establecidas en el artículo 1.
b) Emitir certificación gráfica o textual sobre la afección o no de un terreno forestal.
c) Elaborar una memoria anual en la que se recojan el número de consultas y las certificaciones emitidas.
2. El Registro se fundamenta en una cartografía temática en soporte digital, pudiéndose elaborar ésta por cualquier método avalado por la comunidad científica para estos fines, asegurando en todo momento la correcta identificación, delimitación y representación de los terrenos forestales incendiados según las especificaciones del artículo 1. En el caso en que las técnicas utilizadas no se apoyen en material cartográfico con resoluciones superiores al metro, se podrá exigir la validación de hasta un 5% de los polígonos detectados mediante técnicas directas.
3. Con carácter general, la cartografía de los terrenos forestales incendiados se actualizará por años naturales, una vez finalizados éstos, y deberá estar incorporada al Registro en un plazo no superior a 15 meses a partir del 31 de diciembre de cada año.
4. Una vez finalizado cada proceso de actualización, y en cualquier caso con una periodicidad no superior al año, se realizará una copia de respaldo de todos los ficheros informáticos incluidos en el Registro, que será remitida para su archivo y custodia al organismo de la Generalitat con competencias en ordenación cartográfica.
Artículo 4. Información y certificaciones
1. Toda persona física o jurídica nacional de cualquiera de los Estados miembros de la Unión Europea, o bien que tenga establecido su domicilio en cualquiera de los Estados miembros, tendrá acceso al Registro de Terrenos Forestales Incendiados de la Comunitat Valenciana.
2. Nadie estará obligado a acreditar ningún tipo de interés para acceder a la información existente en el Registro.
3. Las peticiones de información deberán referirse a ámbitos temporales y territoriales concretos. El ámbito temporal se indicará mediante los años para los cuales se solicita información. El ámbito territorial será el municipio o municipios para los que se demanda certificación; en el caso de que la consulta se refiera a ámbitos inferiores al municipal, las peticiones deberán estar claramente referenciadas a un rectángulo mediante sus coordenadas UTM, polígono y parcela catastral o en su defecto venir acompañadas de mapa escala 1:10.000 que localice claramente la zona para la que se realice la consulta.
4. La solicitud de certificación se realizará mediante el modelo oficial recogido en el anexo del presente Decreto, a través de los Registros oficiales del organismo con competencias en materia forestal o mediante cualquiera de las formas establecidas en el Procedimiento Administrativo Común. Dicho modelo podrá ser modificado mediante Orden del conseller con competencias en medio ambiente.
5. Se establece un plazo general máximo de dos meses para resolver las peticiones de información.
6. En función de la petición realizada, el Registro emitirá certificación simple o ampliada. Estas certificaciones serán expedidas con carácter general por el director Territorial de la Conselleria competente en materia forestal de la provincia a la que corresponda el ámbito territorial para el que se solicita consulta. En aquellos casos en el ámbito territorial afecte a dos o más provincias, la certificación será emitida por el director general con competencias en materia forestal.
7. En la certificación simple se indicará únicamente si existe registro de que la zona se ha visto o no afectada por un incendio forestal, indicando en su caso el año, así como los metadatos referidos al proceso de obtención de la cartografía.
8. La certificación ampliada incluirá, además, la representación cartográfica de las zonas incendiadas, indicando la escala, así como información topográfica básica que permita su referenciación.
9. En todo caso, se hará constar si ha existido o no afección a espacios naturales protegidos.
Artículo 5. Discrepancias
1. En el caso de que cualquier persona física o jurídica considere que se ha producido un error en la inclusión o no inclusión de un terreno forestal en el Registro, podrá dirigir una solicitud de modificación dirigida al director general con competencia forestal alegando todo aquello que considere conveniente y aportando cualquier tipo de documentación válida en derecho.
2. A la vista de lo alegado, y en función de los dictámenes técnicos, se emitirá resolución motivada, procediéndose una vez sea firme a su inclusión en el Registro.
DISPOSICIÓN ADICIONAL
Única. Autorización para el desarrollo
El conseller con competencias en medio ambiente dictará cuantas disposiciones sean necesarias para el cumplimiento de lo establecido en el presente Decreto.
DISPOSICIÓN TRANSITORIA
Única. Plazo para adecuación del Registro
Se establece un plazo transitorio de 15 meses desde la entrada en vigor del presente Decreto para adecuar el Registro a las disposiciones aquí recogidas.
DISPOSICIONES FINALES
Primera. Validez de la Base de Datos de Incendios Forestales de la Comunitat Valenciana
La Base de Datos de Incendios Forestales de la Comunitat Valenciana se mantiene como única fuente válida en todos los datos estadísticos referidos al incendio forestal, y en especial a la superficie oficial afectada en hectáreas, causas y características del incendio.
Segunda. Entrada en vigor
El presente Decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
Valencia, 27 de abril de 2007
El President de la Generalitat,
FRANCISCO CAMPS ORTIZ.
El Conseller de Territorio y Vivienda,
ESTEBAN GONZÁLEZ PONS.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML

Copia Permalink ELI