Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 4875, del 03-11-2004 (2004/11090)

ORDRE de 27 d'octubre de 2004, de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, per la qual es convoquen subvencions públiques mitjançant contractes-programa per a la formació de treballadors, en desplegament del Reial Decret 1.046/2003, d'1 d'agost, pel qual es regula el Subsistema de Formació Professional Contínua.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   4875

Data del DOGV
:   03-11-2004

Secció del DOGV
:   III. CONVENIS I ACTES - E) CONCESSIÓ DE SUBVENCIONS ADMINISTRATIVES

Número del document
:   2004/11090

CVE


Data del document
:   27-10-2004

Organisme emissor
:   Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [suport econòmic](javascript:void(0))
    * [ajuda a les empreses](javascript:void(0))
    * [formació professional](javascript:void(0))
    * [organització patronal](javascript:void(0))
    * [ajuda pública](javascript:void(0))
    * [reciclatge professional](javascript:void(0))
    * [sindicat](javascript:void(0))
    * [mà d'obra](javascript:void(0))
    * [cooperativa](javascript:void(0))
    * [associació professional](javascript:void(0))
    * [economia social](javascript:void(0))
    * [professió independent](javascript:void(0))

ORDRE de 27 d'octubre de 2004, de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, per la qual es convoquen subvencions públiques mitjançant contractes-programa per a la formació de treballadors, en desplegament del Reial Decret 1.046/2003, d'1 d'agost, pel qual es regula el Subsistema de Formació Professional Contínua. [2004/X11090]
  
El Consell Europeu de Lisboa de març de 2000 inclou com a objectiu estratègic l'aprenentatge permanent al llarg de tota la vida per a aconseguir una economia europea dinàmica i competitiva, capaç de créixer econòmicament de manera sostenible amb més i millors ocupacions i major cohesió social, en l'horitzó de 2010. Aquest objectiu va ser reafirmat en la mateixa línia en el Consell d'Estocolm, al març de 2001, i podem considerar-lo com un punt de partida per a assenyalar l'inici del futur de la formació a Europa.
  
De forma coherent, el Fons Social Europeu dóna suport econòmic a aquestes iniciatives, d'acord amb les decisions de la Comissió C(2001)24, de 16 de gener i C(2001)100 de 23 de gener, per la qual aproven els programes operatius d'Iniciativa Empresarial i Formació Contínua, corresponents als marcs comunitaris de Suport d'Espanya per a les regions d'objectius 1 i 3, durant el període 2000-2006, entre altres, cofinançant les actuacions descrites en aquesta ordre.
  
El Pla Valencià de Formació Professional estableix que la formació professional contínua ha de contribuir a l'adquisició de nous coneixements i al reciclatge permanent per a així aconseguir una major promoció i integració social dels treballadors i una major competitivitat de les empreses de la Comunitat Valenciana. Aquest objectiu es pretén aconseguir amb el concurs i la responsabilitat compartida de l'administració i els agents socials, i la col·laboració entre empreses i institucions de formació.
  
Amb la publicació del Reial Decret 1.046/2003, d'1 d'agost, pel qual es regula el Subsistema de Formació Professional Contínua (BOE de 12 de setembre), i les successives ordres de desenvolupament, s'ha posat en marxa una nova estratègia o model de gestió de la formació contínua al nostre país, amb el qual es pretén, d'una banda, facilitar a les empreses el desenvolupament de programes de formació per als seus treballadors mitjançant un procediment àgil, flexible i senzill per a les empreses, que els permetrà planificar i desenvolupar la formació que necessiten sense haver d'ajustar-se a les convocatòries anuals; d'una altra, incidir en els principals dèficits i mancances formatives dels treballadors en activitats professionals de caràcter sectorial o intersectorial, així com en les necessitats més específiques de les cooperatives, societats laborals i empreses i entitats de l'economia social o dels treballadors autònoms.
  
La present Ordre desenvolupa allò que s'ha previst sobre contractes-programa per a la formació de treballadors en el Reial Decret 1.046/2003, d'1 d'agost, i en l'Ordre TAS 2.783/2004, de 30 de juliol, i estableix el procediment perquè el Servici Valencià d'Ocupació i Formació subscriga contractes-programa amb les organitzacions i les entitats previstes en ella.
  
En virtut de tot això, i fent ús de les facultats que em confereix la Llei 5/1983, de 30 de desembre, de Govern Valencià, i el Decret 112/2003, d'11 de juliol, del Govern Valencià, pel qual s'aprova el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, consultat el Consell Valencià de Formació Professional,
  
ORDENE
  
Article 1. Objecte
  
1. La present Ordre té com a objecte convocar ajudes, en l'àmbit de la Comunitat Valenciana, per a la realització de contractes-programa per a la formació de treballadors en el marc de l'Ordre Ministerial TAS/2.783/2004, de 30 de juliol (BOE núm. 197, de 16 d'agost), per la qual s'estableixen les bases reguladores de la concessió de les subvencions públiques previstes en el Reial Decret 1.046/2003, d'1 d'agost, pel qual es regula el Subsistema de Formació Professional Contínua (BOE núm. 219, de 12 de setembre), quant als contractes-programa.
  
2. La gestió d'aquestes ajudes correspondrà al Servici Valencià d'Ocupació i Formació (en endavant SERVEF).
  
Article 2. Tipologia, duració i termini d'execució dels contractes-programa
  
1. En funció dels objectius que calga cobrir i de l'àmbit o de la naturalesa de la formació, s'estableixen els següents tipus de contractes-programa, tots ells adreçats a la formació de treballadors de la Comunitat Valenciana:
  
a) Contractes-programa per a l'execució de plans de formació intersectorials, en competències transversals i horitzontals a diversos sectors de l'activitat econòmica.
  
b) Contractes-programa per a l'execució de plans de formació emparats en la negociació col·lectiva d'àmbit sectorial estatal, dels sectors productius que s'especifiquen en l'annex I, a fi de desenvolupar accions formatives d'interés general per a cada sector i satisfer necessitats específiques de formació d'aquest.
  
c) Contractes-programa per a l'execució de plans de formació que incorporen treballadors i socis treballadors i de treball de dues o més cooperatives, societats laborals i altres empreses i entitats de l'economia social que, sense pertànyer a un mateix sector productiu, atenguen demandes formatives derivades de la naturalesa jurídica d'aquelles o de necessitats de caràcter transversal.
  
d) Contractes-programa per a l'execució de plans de formació adreçats a treballadors autònoms a fi de millorar-ne la capacitació en les competències relacionades amb l'activitat que exercisquen, bé de caràcter sectorial o bé transversal o horitzontal.
  
2. Els contractes-programa dels tipus a), c) i d) de l'apartat 1 tindran una duració màxima de dos anys, i es finançaran a càrrec dels exercicis pressupostaris 2004 i 2005.
  
La quantia de la subvenció prevista per a l'anualitat 2005 estarà condicionada a l'existència de crèdit adequat i suficient en el pressupost del respectiu exercici econòmic i al manteniment de les circumstàncies que van justificar l'aprovació d'un pla plurianual de formació.
  
Els contractes-programa de tipus b) de l'apartat 1 tindran una duració màxima d'un any, i es finançaran a càrrec de l'exercici pressupostari 2004.
  
3. Els plans de formació incorporats als contractes-programa dels tipus a), c) i d) de l'apartat 1 es podran executar des del moment de la firma fins al 31 de març de 2006. No obstant això, les accions formatives que es financen a càrrec de l'exercici pressupostari 2004 hauran de finalitzar abans del 31 de maig de 2005.
  
Els plans de formació incorporats als contractes-programa del tipus b) de l'apartat 1 es podran executar des del moment de la firma fins al 31 de maig de 2005.
  
Article 3. Convocatòria
  
El termini de presentació de sol·licituds de les ajudes regulades en la present Ordre serà de 20 dies naturals a comptar de l'endemà de la publicació en el DOGV.
  
Article 4. Entitats beneficiàries
  
1. Seran entitats beneficiàries de la concessió de subvencions públiques per a l'execució de plans de formació contínua mitjançant la subscripció de contractes-programa, les següents:
  
a) Per als contractes-programa d'execució de plans de formació intersectorials, previstos en l'article 2.1.a) de la present Ordre, les organitzacions empresarials i sindicals més representatives de la Comunitat Valenciana.
  
b) Per als contractes-programa d'execució de plans de formació sectorials, previstos en l'article 2.1.b) d'aquesta ordre, les entitats creades a l'empara de la negociació col·lectiva sectorial, així com les organitzacions empresarials o sindicals més representatives o representatives en els sectors de la Comunitat Valenciana relacionats en l'annex I.
  
c) Per als contractes-programa d'execució de plans de l'economia social, previstos en l'article 2.1.c) d'aquesta ordre, les confederacions i federacions de cooperatives que consten inscrites en el Registre Oficial de Cooperatives de la Comunitat Valenciana, així com les confederacions i federacions de societats laborals inscrites en el registre d'associacions professionals dependent de la Direcció General de Treball i Seguretat Laboral.
  
d) Per als contractes-programa d'execució de plans formatius adreçats a treballadors autònoms, previstos en l'article 2.1.d) d'aquesta ordre, les associacions de treballadors autònoms de caràcter intersectorial amb implantació en l'àmbit territorial de la Comunitat Valenciana, amb experiència acreditada en la gestió i el desenvolupament d'accions formatives per si mateixes o a través de les seues organitzacions associades i es troben legalment constituïdes amb anterioritat a la data de publicació de la present convocatòria.
  
Article 5. Treballadors participants
  
1. Els treballadors descrits en l'apartat sisé i seté de l'Ordre TAS/2.783/2004, de 30 de juliol podran sol·licitar participar en les accions formatives oferides en els distints plans de formació, i utilitzaran per a això l'imprés de sol·licitud que podran obtenir a través de la pàgina web del SERVEF (www.servef.es).
  
Les sol·licituds de participació hauran de ser custodiades per les entitats beneficiàries de les subvencions i estar a disposició dels òrgans de control.
  
2. La selecció dels treballadors es realitzarà per l'entitat beneficiària atenent els col·lectius prioritaris, d'acord amb criteris objectius i d'igualtat.
  
Article 6. Plans de formació i mòduls formatiu
  
1. Els plans de formació, accions formatives i modalitats d'impartició s'ajustaran al que estableix el capítol II de l'Ordre TAS/2.783/2004.
  
2. Es podran finançar mòduls formatius d'«alfabetització informàtica», «sensibilització mediambiental», «idiomes», «treball en equip» i «prevenció de riscos laborals», preferentment referits al fitxer d'especialitats del Pla Nacional de Formació i Inserció Professional.
  
Article 7. Certificació de la formació
  
L'entitat beneficiària entregarà a cada participant que haja finalitzat la formació un diploma acreditatiu de realització de l'acció formativa, d'acord amb el model normalitzat, en el qual, com a mínim, consten la denominació de l'acció, els continguts formatius, els dies en què s'ha desenvolupat i les hores de formació rebudes, amb especificació, si és el cas, de les hores presencials o a distància.
  
Article 8. Sol·licituds
  
1. La sol·licituds es presentaran en qualsevol dels registres del SERVEF o en qualsevol de les formes establides en l'article 38.4 de la Llei 30/92, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, utilitzant per a això els models normalitzats, que podran obtenir-se a través de la pàgina web del SERVEF (www.servef.es).
  
2. La sol·licitud haurà d'acompanyar-se de la documentació a què fa referència els apartats tretze, punt dos, i catorze de l'Ordre Ministerial TAS/2.783/2004, de 30 de juliol.
  
3. Presentada la sol·licitud de subvenció, si aquesta no reuneix els requisits que s'assenyalen en aquesta convocatòria, es requerirà els interessats perquè els esmenen i que en un termini de 10 dies a partir de l'endemà de la recepció del requeriment, aporten la informació o els documents preceptius, d'acord amb l'article 71 de Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
Si no es contesta el requeriment en l'esmentat termini, es procedirà a l'arxiu o a la denegació de la sol·licitud, segons els casos. En el cas que el requeriment afecte o algunes de les accions formatives del pla, se n'exclouran aquestes accions i es tramitarà la resta del pla si es mantenen les condicions i els requisits que així ho permeten.
  
4. No obstant això, no seran admeses a tràmit, sense possibilitat d'esmena, i seran arxivades, les sol·licituds que no es presenten en el termini establit en aquesta convocatòria i les que no tinguen algun dels requisits següents:
  
- Nom i raó social del sol·licitant.
  
- Identificació o firma del representant legal autoritzat que formula la sol·licitud.
  
- Accions formatives que conformen el pla.
  
- Quantia de la subvenció sol·licitada.
  
Article 9. Instrucció
  
La instrucció de les sol·licituds correspondrà a la Direcció General de Formació i Qualificació Professional, amb el suport tècnic que amb aquest fi puga demanar.
  
Article 10. Valoració del pla de formació
  
1. L'òrgan d'instrucció procedirà a la valoració dels plans de formació, en la qual es tindran en compte els criteris següents:
  
a) Adequació de l'oferta formativa del pla a les necessitats de l'àmbit o del sector a què va adreçat.
  
Els criteris de valoració que s'agrupen en aquest apartat tindran un màxim de 40 punts.
  
b) Capacitat acreditada de l'entitat sol·licitant per a desenvolupar el pla presentat, tenint en compte experiències anteriors i els mitjans personals i materials propis o aliens posats a disposició per a l'execució del pla.
  
Els criteris de valoració que s'agrupen en aquest apartat tindran un màxim de 20 punts.
  
c) Aspectes tècnics relatius a les accions formatives que integren el pla: objectius, continguts, instal·lacions, mitjans didàctics i material previst, mecanismes de seguiment, avaluació i control de l'aprenentatge, i certificació de les accions formatives.
  
Els criteris de valoració que s'agrupen en aquest apartat tindran un màxim de 40 punts.
  
d) El grau d'execució i de compliment de les condicions en què es van atorgar les subvencions rebudes, si és el cas, pel sol·licitant en anteriors convocatòries.
  
Els criteris de valoració que s'agrupen en aquest apartat i que estableixen l'incompliment d'anteriors compromisos podran descomptar un màxim de 10 punts.
  
2. Els aspectes detallats de la metodologia de valoració així com la concreció de la puntuació seran fets públics a través de la pàgina web del SERVEF.
  
Article 11. Determinació de la subvenció
  
1. Per als contractes-programa de caràcter intersectorial previstos en l'article 2.1.a) d'aquesta ordre, la subvenció que es concedisca es determinarà tenint en compte el pressupost establit per a aquest tipus de contracte-programa, les entitats que concorren, el pla per a desenvolupar que s'acorde entre l'òrgan concedent i cada una de les entitats sol·licitants tenint en compte la seua valoració segons el que preveu l'article 10 d'aquesta ordre i els mòduls econòmics màxims i el volum d'activitat cofinançada pel Fons Social Europeu.
  
2. Respecte dels contractes-programa sectorials previstos en l'article 2.1.b) d'aquesta ordre, la quantia de la subvenció que s'atorgarà a cada contracte-programa estarà determinada pel pressupost destinat a finançar aquest tipus de contractes-programa, la valoració obtinguda per cada pla de formació contínua, segons el que preveu l'article 10 d'aquesta ordre, i els mòduls econòmics màxims i el volum d'activitat cofinançada pel Fons Social Europeu.
  
3. Per als contractes-programa de plans de formació de l'economia social i dels treballadors autònoms, previstos en l'article 2.1.c) i d), d'aquesta ordre, la subvenció que es concedisca per al finançament del pla estarà determinada pel pressupost establit en la present convocatòria per a cadascun dels dos tipus de contractes-programa, el nombre de plans necessaris per a donar cobertura a les necessitats de formació plantejades, la valoració obtinguda per cada pla segons el que preveu l'article 10 d'aquesta ordre i els mòduls econòmics màxims i el volum d'activitat cofinançada pel Fons Social Europeu.
  
Article 12. Proposta de resolució i tràmit d'audiència
  
1. Els resultats de la valoració del pla de formació i de la determinació de la subvenció com a conseqüència de l'aplicació del que disposen els articles 10 i 11 d'aquesta ordre, seran sotmesos a l'informe d'una comissió de treball, d'acord amb el que preveu l'article 16 del Decret 155/2000, de 17 d'octubre, pel qual es regula el Consell Valencià de Formació Professional.
  
2. A la vista de l'expedient i dels informes preceptius que s'emeten, es formularà una proposta de resolució provisional motivada com cal que serà sotmesa, si és el cas, al tràmit d'audiència de l'entitat sol·licitant perquè, en el termini màxim de 10 dies, presente les al·legacions que considere oportunes.
  
3. Quan l'import de la subvenció en la proposta de resolució provisional siga inferior a la que apareix en la sol·licitud presentada, s'instarà el beneficiari perquè en el termini citat en el punt anterior accepte i reformule el pla de formació a la quantitat de la proposta de resolució, que en qualsevol cas haurà de respectar l'objecte, les condicions i la finalitat de la subvenció.
  
4. Tenint en compte allò al·legat pel sol·licitant en el tràmit d'audiència i la reformulació del pla de formació, si és el cas, l'òrgan instructor formularà la proposta de resolució definitiva i del contracte-programa que se subscriurà, que regularà almenys les qüestions assenyalades en l'article 15 del Reial Decret 1.046/2003, d'1 d'agost.
  
Article 13. Resolució
  
1. A la vista de la proposta de resolució definitiva, la directora general del SERVEF, o l'òrgan que delegue, resoldrà el procediment.
  
El termini màxim per a resoldre i notificar la resolució del procediment no podrà excedir de quatre mesos comptadors des de la data de publicació d'aquesta ordre. Si transcorre aquest termini i no s'ha dictat la resolució, la sol·licitud podrà considerar-se desestimada per silenci administratiu, de conformitat amb el que preveu l'article 44.1 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Publiques i del Procediment Administratiu Comú, en la redacció de la Llei 44/1999, de 13 de gener, en relació amb el que disposa l'article 55 de la Llei 9/2001, de 27 de desembre, de Mesures Fiscals, de Gestió Administrativa i d'Organització de la Generalitat Valenciana, i sense perjudici que subsistisca l'obligació legal de resoldre la sol·licitud presentada.
  
2. A la resolució de concessió de subvenció s'incorporarà el contracte-programa i el corresponent pla de formació, la duració del qual serà l'establida en l'article 2 de la present Ordre. El contracte-programa de duració bianual arreplegarà la previsió econòmica corresponent a l'exercici 2005, sense que això supose cap compromís per part del SERVEF.
  
3. Les resolucions de la directora general del SERVEF posen fi a la via administrativa, i contra elles s'hi podrà interposar un recurs contenciós administratiu en el termini de dos mesos a comptar de l'endemà de la notificació de la resolució. I això sense perjuí del que disposen els articles 116 i 117 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, en la redacció de la Llei 4/1999, de 13 de gener, i de la possibilitat que els interessats puguen exercitar, si és el cas, qualsevol altre que consideren procedent.
  
Article 14. Comissió mixta de seguiment
  
1. Per a la difusió, l'avaluació i el seguiment de les accions de formació contínua incloses en el pla de formació que calga desenvolupar, així com per a la resolució dels dubtes que pogueren sorgir en la interpretació d'aquell, en tots els contractes-programa es designarà una comissió mixta de seguiment que estarà integrada per tres representants de la Direcció General de Formació i Qualificació del SERVEF i tres representants de l'entitat beneficiària.
  
No obstant això, en els contractes-programa sectorials es constituirà una sola comissió mixta de seguiment per sector, amb independència del nombre de contractes-programa que se subscriguen en el seu l'àmbit, amb la mateixa distribució, proporcional en aquest cas, entre les distintes entitats beneficiàries..
  
2. Exercirà les funcions de la Presidència de la Comissió un dels membres designats per part del SERVEF.
  
3. La Comissió Mixta de Seguiment es reunirà, almenys, una vegada cada sis mesos i extraordinàriament quan ho sol·licite qualsevol de les parts.
  
4. Seran funcions d'aquesta Comissió:
  
a) Analitzar i valorar el desenvolupament del pla de formació.
  
b) Acordar, si és el cas, variacions no substantives relatives a aspectes tècnics o formals del pla o els plans de formació aprovats.
  
En tot cas, per a l'adopció d'aquests acords es requerirà majoria dels membres de cada una de les parts.
  
c) Analitzar els resultats obtinguts en l'execució i l'avaluació de les accions formatives.
  
En tot allò no regulat en aquest article referit a la composició de la Comissió per a la subscripció de les seues sessions i la deliberació dels seus acords, caldrà ajustar-s'hi al que preveu l'article 26 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, que regula el funcionament dels òrgans col·legiats.
  
Article 15. Pagament de la subvenció
  
1. Una vegada dictada la resolució de concessió, es podrà anticipar, amb la presentació prèvia d'un aval a favor de la Generalitat Valenciana en la forma legalment prevista, fins al 75% de la subvenció corresponent a l'exercici 2004 a l'entitat beneficiària.
  
2. La quantitat corresponent a l'exercici 2005 dels contractes-programa bianuals es farà efectiva de la mateixa forma, mitjançant una addenda. Per a això, serà necessari que l'entitat acredite, abans del 30 de juny de 2005, que ha executat almenys el 75% de la subvenció atorgada corresponent a l'exercici 2004, utilitzant el model normalitzat.
  
3. Aquesta addenda podrà incorporar aquelles modificacions en el contracte-programa que es consideren procedents, després de l'avaluació i l'informe de la Comissió Mixta.
  
Article 16. Obligacions del beneficiari
  
Les entitats beneficiàries hauran de remetre al SERVEF una «comunicació d'inici» de la formació que desenvoluparan almenys 15 dies abans de l'inici de cada un dels grups/accions de formació, amb especificació del lloc, de la data i de l'horari de la realització, utilitzant per a això el model normalitzat.
  
Article 17. Liquidació econòmica de les subvencions
  
Per a procedir a la liquidació final de la subvenció de cada any, el beneficiari haurà d'omplir i remetre al SERVEF la documentació justificativa a través de l'aplicació informàtica que es facilite.
  
Aquesta justificació haurà de remetre's en el termini màxim d'un mes a partir de l'acabament del corresponent pla, i sempre abans del 30 de juny de 2005 per a primera anualitat, i del 31 de maig de 2006, si és el cas, per a la segona.
  
Article 18. Avaluació de la qualitat de la formació contínua
  
1. De conformitat amb el que estableix l'article 22.4 del Reial Decret 1.046/2003, d'1 d'agost, els participants avaluaran la qualitat de les accions de formació contínua. Aquesta avaluació es realitzarà a través d'un procediment normalitzat.
  
Sense perjuí de la utilitat que aquestes avaluacions tenen per a les entitats beneficiàries i els centres o institucions impartidoras de la formació, el SERVEF podrà requerir informació complementària a fi d'analitzar la qualitat de les accions de formació contínua desenvolupades en el marc dels contractes-programa regulats en aquesta ordre.
  
2. De conformitat amb el que estableix l'article 21.1, lletra c), del Reial Decret 1.046/2003, d'1 d'agost, i en concordança amb els estudis d'avaluació previstos en l'article 22.4 d'aquest, el SERVEF realitzarà estudis per a valorar la qualitat de la formació impartida i l'adequació dels recursos tècnics, estructurals i humans utilitzats en el desenvolupament de les accions de formació contínua, atenent per a això al seu enquadrament en les distintes famílies professionals.
  
Article 19. Avaluació de l'eficàcia i impacte de la formació contínua
  
El SERVEF podrà realitzar una avaluació externa respecte de les accions de formació contínua, gestionades a través dels contractes-programa d'àmbit de la Comunitat Valenciana, tant pel que fa a la planificació (detecció de necessitats, definició d'objectius i organització de les accions) com a l'execució (eficàcia, eficiència i impacte de la formació), amb la finalitat d'extraure'n conclusions que puguen servir per a introduir millores en el funcionament de la formació professional contínua.
  
Article 20. Pla anual de seguiment i control
  
Anualment, el SERVEF, amb el suport tècnic d'entitats contractades amb aquest fi si és el cas, elaboraran i executaran un pla de seguiment i control dels recursos públics destinats a la formació contínua de treballadors, a través dels contractes-programa regulats en aquesta ordre, que haurà d'aconseguir almenys el percentatge establit en l'article 23, apartat 2, del Reial Decret 1.046/2003, d'1 d'agost.
  
Article 21. Control intern de la formació contínua
  
Amb el suport tècnic que amb aquest fi puga demanar-se, el SERVEF realitzarà actuacions de seguiment i control en temps real i expost.
  
Igualment, les entitats beneficiàries estaran sotmeses a les actuacions de fiscalització de la resta d'organismes de la Generalitat Valenciana, estatals i comunitaris aplicables.
  
Article 22. Control extern de la formació contínua
  
En la programació anual d'objectius per a l'acció inspectora s'hi determinarà l'abast i el contingut del control que haja de realitzar la Inspecció de Treball.
  
Article 23. Reintegrament de les subvencions
  
1. Les subvencions atorgades a l'empara d'aquesta norma podran ser objecte de reintegrament total o parcial, comprés l'interés de demora des del moment del pagament d'aquelles fins a la data en què s'acorde la procedència del reintegrament, en els supòsits establits en l'article 37 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, i en els d'incompliment de les obligacions establides en la present Ordre, tot això sense perjudici de la normativa aplicable en matèria d'infraccions i sancions.
  
2. La directora general del SERVEF, o l'òrgan en què delegue, dictarà una resolució en el termini màxim de 12 mesos des de la data de l'acord d'iniciació i exigirà, si procedeix, el reintegrament. De conformitat amb la disposició addicional onze de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, contra l'esmentada resolució cabrà interposar-hi un recurs de reposició en els termes arreplegats en els articles 114 i 115 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, modificada per la Llei 4/1999, de 13 de gener, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
DISPOSICIONS ADDICIONALS
  
Primera
  
Per a l'exercici 2004, es destina per a atendre les subvencions que es concedisquen a l'empara de la present Ordre un import màxim de 12.735.470 €, a càrrec de la línia pressupostària T5644000 del subprograma 322.52, «Formació Professional Ocupacional», cofinançats pel Fons Social Europeu, del pressupost del SERVEF.
  
Segona
  
Tenint en compte el que estableix la disposició addicional quarta del Reial Decret 1.046/2003, d'1 d'agost, en cada modalitat de contracte-programa el percentatge mínim del pressupost destinat al finançament d'accions formatives vinculades al catàleg nacional de qualificacions serà el següent:
  
Sectorials 10%
  
Autònoms 5%
  
Tercera
  
Per a l'exercici 2004 es destinaran en funció de cada modalitat de contracte-programa:
  
A plans de formació intersectorials: 9.551.603 €
  
A plans de formació sectorials: 2.547.093 €
  
A socis de cooperatives i entitats d'economia social: 318.387 €
  
A treballadors autònoms: 318.387 €
  
En el cas que, valorades totes les sol·licituds, no s'exhaurira la quantitat assignada a cada modalitat, la diferència podrà incrementar la dotació prevista per a la resta de modalitats.
  
Quarta
  
El SERVEF donarà publicitat a través del Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, de les ajudes concedides a l'empara de la present convocatòria, així com dels seus beneficiaris.
  
DISPOSICIONS FINALS
  
Primera
  
Per a allò no previst en aquesta ordre, s'hi aplicarà l'Ordre TAS/2.783/2004, de 30 de juliol (BOE núm. 197, de 16 d'agost).
  
Segona
  
Es faculta la directora general del SERVEF a dictar totes les instruccions que siguen necessàries per al desenvolupament i l'execució del que disposa la present ordre.
  
Tercera
  
La present ordre entrarà en vigor l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Quarta
  
Contra el present acte, que posa fi a la via administrativa, podran els interessats interposar-hi un recurs contenciós administratiu en el termini de dos mesos, comptats des de l'endemà de la publicació, davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, d'acord amb el que preveuen els articles 10.1.a) i 46.1 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa, o, potestativament, un recurs de reposició davant aquest mateix òrgan en el termini d'un mes, comptat en els termes adés dits, d'acord amb el que disposen els articles 116 i 117 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú. Tot això sense perjuí que es puga interposar qualsevol altre recurs dels previstos en la legislació vigent.
  
València, 27 d'octubre de 2004
  
El conseller d'Economia, Hisenda i Ocupació,
  
GERARDO CAMPS DEVESA
  
ANNEX I
  
Llista de sectors autoritzats per a l'establiment de contractes-programa sectorials que compleixen el que estableix l'apartat 2.1.b) de l'Ordre TAS/2.783/2004, de 30 de juliol.
  
Tèxtil i de la confecció.
  
Indústria del calcer.
  
Manipulat, envasament, comerç i exportació de cítrics i productes hortofructícoles.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 4875, del 03-11-2004 (2004/11090)

ORDEN de 27 de octubre de 2004, de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, por la que se convocan subvenciones públicas mediante contratos-programa para la formación de trabajadores, en desarrollo del Real Decreto 1.046/2003, de 1 de agosto, por el que se regula el subsistema de formación profesional continua.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   4875

Fecha DOGV
:   03-11-2004

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - E) CONCESIÓN DE SUBVENCIONES ADMINISTRATIVAS

Número del documento
:   2004/11090

CVE


Fecha del documento
:   27-10-2004

Organismo emisor
:   Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [apoyo económico](javascript:void(0))
    * [ayuda a las empresas](javascript:void(0))
    * [formación profesional](javascript:void(0))
    * [organización patronal](javascript:void(0))
    * [ayuda pública](javascript:void(0))
    * [reciclaje profesional](javascript:void(0))
    * [sindicato](javascript:void(0))
    * [mano de obra](javascript:void(0))
    * [cooperativa](javascript:void(0))
    * [asociación profesional](javascript:void(0))
    * [economía social](javascript:void(0))
    * [profesión independiente](javascript:void(0))

ORDEN de 27 de octubre de 2004, de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, por la que se convocan subvenciones públicas mediante contratos-programa para la formación de trabajadores, en desarrollo del Real Decreto 1.046/2003, de 1 de agosto, por el que se regula el subsistema de formación profesional continua. [2004/X11090]
  
El Consejo Europeo de Lisboa de marzo de 2000 incluye como objetivo estratégico el aprendizaje permanente a lo largo de toda la vida, para conseguir una economía europea dinámica y competitiva, capaz de crecer económicamente de manera sostenible con más y mejores empleos y mayor cohesión social, en el horizonte de 2010. Este objetivo fue reafirmado en la misma línea en el Consejo de Estocolmo, en marzo de 2001, y podemos considerarlo como un punto de partida para señalar el inicio del futuro de la formación en Europa.
  
De forma coherente, el Fondo Social Europeo apoya económicamente estas iniciativas, de acuerdo con las decisiones de la Comisión C(2001)24, de 16 de enero y C(2001)100 de 23 de enero, por la que aprueban los Programas Operativos de Iniciativa Empresarial y Formación Continua, correspondientes a los Marcos Comunitarios de Apoyo de España para las regiones de objetivos 1 y 3, durante el periodo 2000-2006, entre otros, cofinanciado las actuaciones descritas en esta orden.
  
El Plan Valenciano de Formación Profesional establece que la formación profesional continua debe contribuir a la adquisición de nuevos conocimientos y al reciclaje permanente para así lograr una mayor promoción e integración social de los trabajadores y una mayor competitividad de las empresas de la Comunidad Valenciana. Este objetivo se pretende alcanzar con el concurso y la responsabilidad compartida de la administración y los agentes sociales, y la colaboración entre empresas e instituciones de formación.
  
Con la publicación del Real Decreto 1.046/2003, de 1 de agosto, por el que se regula el Subsistema de Formación Profesional Continua (Boletín Oficial del Estado de 12 de septiembre), y las sucesivas órdenes de desarrollo, se ha puesto en marcha una nueva estrategia o modelo de gestión de la formación continua en nuestro país, con el que se pretende, por una parte, facilitar a las empresas el desarrollo de programas de formación para sus trabajadores, mediante un procedimiento ágil, flexible y sencillo para las empresas, que les permitirá planificar y desarrollar la formación que necesiten sin tener que ajustarse a las convocatorias anuales y, por otra, incidir en los principales déficits y carencias formativas de los trabajadores en actividades profesionales de carácter sectorial o intersectorial, así como en las necesidades más específicas de las cooperativas, sociedades laborales y empresas y entidades de la economía social o de los trabajadores autónomos.
  
La presente orden desarrolla lo previsto sobre contratos programa para la formación de trabajadores en el Real Decreto 1046/2003, de 1 de agosto, y en la Orden TAS 2783/2004 de 30 de julio, estableciendo el procedimiento para que el Servicio Valenciano de Empleo y Formación suscriban contratos programa con las organizaciones y entidades en ella previstas.
  
En virtud de todo ello, y en uso de las facultades que me confiere la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano, y el Decreto 112/2003, de 11 de julio, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, consultado el Consejo Valenciano de Formación Profesional,
  
ORDENO
  
Artículo 1. Objeto
  
1. La presente orden tiene por objeto convocar ayudas, en el ámbito de la Comunidad Valenciana, para la realización de contratos programas para la formación de trabajadores en el marco de la Orden Ministerial TAS/2783/2004, de 30 de julio (BOE nº 197 de 16 de agosto), por la que se establecen las bases reguladoras de la concesión de las subvenciones públicas previstas en el Real Decreto 1.046/2003, de 1 de agosto, por el que se regula el subsistema de formación profesional continua (BOE nº 219 de 12 de septiembre) en lo relativo a los contratos programa.
  
2. La gestión de estas ayudas corresponderá al Servicio Valenciano de Empleo y Formación (en adelante SERVEF).
  
Artículo 2. Tipología, duración y plazo de ejecución de los contratos programa
  
1. En función de los objetivos a cubrir y del ámbito o naturaleza de la formación, se establecen los siguientes tipos de contratos programa, todos ellos dirigidos a la formación de trabajadores de la Comunidad Valenciana:
  
a) Contratos programa para la ejecución de planes de formación intersectoriales, en competencias transversales y horizontales a varios sectores de la actividad económica.
  
b) Contratos programa para la ejecución de planes de formación amparados en la negociación colectiva de ámbito sectorial estatal, de los sectores productivos que se especifican en el Anexo 1, con el fin de desarrollar acciones formativas de interés general para cada sector y satisfacer necesidades específicas de formación del mismo.
  
c) Contratos programa para la ejecución de planes de formación que incorporen a trabajadores y socios trabajadores y de trabajo de dos o más cooperativas, sociedades laborales y otras empresas y entidades de la economía social que, sin pertenecer a un mismo sector productivo, atiendan demandas formativas derivadas de la naturaleza jurídica de aquéllas o de necesidades de carácter transversal.
  
d) Contratos programa para la ejecución de planes de formación dirigidos a trabajadores autónomos, con el fin de mejorar su capacitación en las competencias relacionadas con la actividad que desarrollen, bien de carácter sectorial o bien transversal u horizontal.
  
2. Los contratos programa de los tipos a), c) y d) del apartado Uno tendrán una duración máxima de dos años, y se financiarán con cargo a los ejercicios presupuestarios 2004 y 2005.
  
La cuantía de la subvención prevista para la anualidad 2005, estará condicionada a la existencia de crédito adecuado y suficiente en el presupuesto del respectivo ejercicio económico y al mantenimiento de las circunstancias que justificaron la aprobación de un plan plurianual de formación.
  
Los contratos programa de tipo b) del apartado Uno tendrá una duración máxima de un año, y se financiarán con cargo al ejercicio presupuestario 2004.
  
3. Los planes de formación incorporados a los contratos programa de los tipos a), c) y d) del apartado Uno se podrán ejecutar desde la firma del mismo hasta el 31 de marzo de 2006. No obstante, las acciones formativas que se financien con cargo al ejercicio presupuestario 2004 deberán finalizar antes del 31 de mayo de 2005.
  
Los planes de formación incorporados a los contratos programa del tipo b) del apartado Uno se podrán ejecutar desde la firma del mismo hasta el 31 de mayo de 2005.
  
Artículo 3. Convocatoria.
  
El plazo de presentación de solicitudes de las ayudas reguladas en la presente orden será de 20 días naturales a contar desde el día siguiente a su publicación en el DOGV.
  
Artículo 4. Entidades beneficiarias.
  
1. Serán entidades beneficiarias de la concesión de subvenciones públicas para la ejecución de planes de formación continua mediante la suscripción de contratos programa, las siguientes:
  
a) Para los contratos programa de ejecución de planes de formación intersectoriales, previstos en el artículo 2, uno, a) de la presente orden, las organizaciones empresariales y sindicales más representativas de la Comunidad Valenciana.
  
b) Para los contratos programa de ejecución de planes de formación sectoriales, previstos en el artículo 2, uno, b) de esta orden, las entidades creadas al amparo de la negociación colectiva sectorial, así como las organizaciones empresariales o sindicales más representativas o representativas en los sectores de la Comunidad Valenciana relacionados en el anexo I.
  
c) Para los contratos programa de ejecución de planes de la economía social, previstos en el artículo 2, uno, c) de esta orden, las confederaciones y federaciones de cooperativas que consten inscritas en el registro oficial de Cooperativas de la Comunidad Valenciana, así como las confederaciones y federaciones de Sociedades Laborales inscritas en el registro de asociaciones profesionales dependiente de la Dirección General de Trabajo y Seguridad Laboral
  
d) Para los contratos programa de ejecución de planes formativos dirigidos a trabajadores autónomos, previstos en el artículo 2, uno, d) de esta orden, las asociaciones de trabajadores autónomos de carácter intersectorial con implantación en el ámbito territorial de la Comunidad Valenciana, con experiencia acreditada en la gestión y desarrollo de acciones formativas por sí mismas o a través de sus organizaciones asociadas y se hallen legalmente constituidas con anterioridad a la fecha de publicación de la presente convocatoria.
  
Artículo 5. Trabajadores participantes.
  
1. Los trabajadores descritos en el apartado sexto y séptimo de la Orden TAS/2783/2004, de 30 de julio podrán solicitar su participación en las acciones formativas ofertadas en los distintos planes de formación, utilizando para ello el impreso de solicitud que podrá obtenerse a través de la página Web del Servef (www.servef.es).
  
Las solicitudes de participación deberán ser custodiadas por las entidades beneficiarias de las subvenciones y estar a disposición de los órganos de control.
  
2. La selección de los trabajadores se realizará por la entidad beneficiaria, atendiendo a los colectivos prioritarios, conforme a criterios objetivos y de igualdad.
  
Artículo 6. Planes de formación y módulos formativos
  
1. Los Planes de Formación, acciones formativas y modalidades de impartición se ajustarán a lo establecido en el Capitulo II de la Orden TAS 2783/2004.
  
2. Se podrán financiar módulos formativos de ?alfabetización informática?, ?sensibilización medioambiental?, ?idiomas?, ?trabajo en equipo- y ?prevención de riesgos laborales?, preferentemente referidos al fichero de especialidades del Plan Nacional de Formación e Inserción Profesional.
  
Artículo 7. Certificación de la formación.
  
La entidad beneficiaria entregará a cada participante que haya finalizado la formación un diploma acreditativo de realización de la acción formativa, de acuerdo con el modelo normalizado, en el que como mínimo se hagan constar la denominación de la acción, los contenidos formativos, los días en que se ha desarrollado y las horas de formación recibidas, con especificación, en su caso, de las horas presenciales o a distancia.
  
Artículo 8. Solicitudes.
  
1. La solicitudes se presentarán en cualquiera de los registros del SERVEF, o en cualquiera de las formas establecidas en el artículo 38.4 de la Ley 30/92, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, utilizando para ello los modelos normalizados, que podrán obtenerse a través de la página Web del SERVEF (www.servef.es)
  
2. La solicitud deberá acompañarse de la documentación a que hace referencia los apartados decimotercero punto dos, y decimocuarto de la Orden Ministerial TAS/2783/2004, de 30 de julio.
  
3. Presentada la solicitud de subvención, si ésta no reúne los requisitos que se señalan en esta convocatoria, se requerirá a los interesados la subsanación de la misma para que en un plazo de 10 días, a partir del siguiente a la recepción del requerimiento, aporten la información o los documentos preceptivos, de acuerdo con el artículo 71 de Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
De no ser contestado el requerimiento en el citado plazo, se procederá al archivo o denegación de la solicitud, según los casos. En el supuesto de que el requerimiento afecte a alguna o algunas de las acciones formativas del plan, se excluirán del mismo tales acciones, tramitándose el resto del plan si se mantienen las condiciones y requisitos que así lo permitan.
  
4. No obstante lo anterior, no serán admitidas a trámite, sin posibilidad de subsanación y procediéndose a su archivo, las solicitudes que no se presenten en el plazo establecido en esta convocatoria y las que carezcan de alguno de los siguientes requisitos:
  
- Nombre y razón social del solicitante.
  
- Identificación o firma del representante legal autorizado que formula la solicitud.
  
- Acciones formativas que conforman el plan.
  
- Cuantía de la subvención solicitada.
  
Artículo 9. Instrucción.
  
La instrucción de las solicitudes corresponderá a la Dirección General de Formación y Cualificación Profesional, con el apoyo técnico que a tal fin pueda recabar.
  
Artículo 10. Valoración del plan de formación.
  
1. El órgano de instrucción procederá a la valoración de los planes de formación, en la que se tendrán en cuenta los siguientes criterios:
  
a) Adecuación de la oferta formativa del plan a las necesidades del ámbito o sector al que va dirigido.
  
Los criterios de valoración que se agrupan en este apartado tendrán un máximo de 40 puntos.
  
b) Capacidad acreditada de la entidad solicitante para desarrollar el plan presentado, teniendo en cuenta experiencias anteriores y los medios personales y materiales propios o ajenos puestos a disposición para la ejecución del plan.
  
Los criterios de valoración que se agrupan en este apartado tendrán un máximo de 20 puntos.
  
c) Aspectos técnicos relativos a las acciones formativas que integran el plan: objetivos, contenidos, instalaciones, medios didácticos y material previsto, mecanismos de seguimiento, evaluación y control del aprendizaje, y certificación de las acciones formativas.
  
Los criterios de valoración que se agrupan en este apartado tendrán un máximo de 40 puntos.
  
d) El grado de ejecución y de cumplimiento de las condiciones en las que se otorgaron las subvenciones recibidas, en su caso, por el solicitante en anteriores convocatorias.
  
Los criterios de valoración que se agrupan en este apartado, y que establecen el incumplimiento de anteriores compromisos podrán descontar un máximo de 10 puntos.
  
2. Los aspectos detallados de la metodología de valoración así como la concreción de su puntuación serán hechos públicos a través de la página web del Servef.
  
Artículo 11. Determinación de la subvención.
  
1. Para los contratos programa de carácter intersectorial, previstos en el Artículo 2, uno a), de esta orden, la subvención a conceder se determinará teniendo en cuenta el presupuesto establecido para este tipo de contrato programa, las entidades que concurren, el plan a desarrollar que se acuerde entre el órgano concedente y cada una de las entidades solicitantes teniendo en cuenta su valoración según lo previsto en el Artículo 10 de esta orden y los módulos económicos máximos y el volumen de actividad cofinanciada por el Fondo Social Europeo.
  
2. Respecto de los contratos programa sectoriales, previstos en el Artículo 2, uno b), de esta orden, la cuantía de la subvención a otorgar a cada contrato programa vendrá determinada por el presupuesto destinado a financiar este tipo de contratos programa, la valoración obtenida por cada plan de formación continua, según lo previsto en el Artículo 10 de esta orden, y los módulos económicos máximos y el volumen de actividad cofinanciada por el Fondo Social Europeo.
  
3. Para los contratos programa de planes de formación de la economía social y de los trabajadores autónomos, previstos en el Artículo 2 uno c) y d), de esta orden, la subvención a conceder para la financiación del plan vendrá determinada por el presupuesto establecido en la presente convocatoria, para cada uno de los dos tipos de contratos programa, el número de planes necesarios para dar cobertura a las necesidades de formación planteadas, la valoración obtenida por cada plan según lo previsto en el Artículo 10 de esta orden y los módulos económicos máximos y el volumen de actividad cofinanciada por el Fondo Social Europeo.
  
Artículo 12. Propuesta de resolución y trámite de audiencia.
  
1. Los resultados de la valoración del plan de formación y de la determinación de la subvención, como consecuencia de la aplicación de lo dispuesto en los artículos 10 y 11 de esta orden, serán sometidos a informe de una Comisión de Trabajo, de acuerdo con lo previsto en el artículo 16 del Decreto 155/2000, de 17 de octubre por el que se regula el Consejo Valenciano de Formación Profesional.
  
2. A la vista del expediente y de los informes preceptivos que se emitan, se formulará propuesta de resolución provisional debidamente motivada, que será sometida, en su caso, al trámite de audiencia de la entidad solicitante para que, en el plazo máximo de 10 días, presente las alegaciones que estime oportunas.
  
3. Cuando el importe de la subvención en la propuesta de resolución provisional sea inferior al que figura en la solicitud presentada, se instará al beneficiario para que en el plazo citado en el punto anterior acepte y reformule el plan de formación a la cantidad de la propuesta de resolución, que en cualquier caso deberá respetar el objeto, condiciones y finalidad de la subvención.
  
4. Teniendo en cuenta lo alegado por el solicitante en el trámite de audiencia y la reformulación del plan de formación, en su caso, el órgano instructor formulará la propuesta de resolución definitiva y del contrato programa a suscribir, que regulará al menos las cuestiones señaladas en el artículo 15 del Real Decreto 1046/2003, de 1 de agosto.
  
Artículo 13. Resolución.
  
1. A la vista de la propuesta de resolución definitiva, la directora general del Servef u órgano en quien delegue resolverá el procedimiento.
  
El plazo máximo para resolver y notificar la resolución del procedimiento no podrá exceder de cuatro meses, contados desde la fecha de publicación de la presente orden. Si transcurrido dicho plazo no se hubiera dictado resolución, la solicitud podrá entenderse desestimada. por silencio administrativo, de conformidad con lo previsto en el articulo 44.1 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Publicas y del Procedimiento Administrativo Común, en su redacción dada por la Ley 44/1999, de 13 de enero, en relación con lo dispuesto en el articulo 55 de la Ley 9/2001 de 27 de diciembre, de Medidas Fiscales, de Gestión administrativa y de Organización de la Generalitat Valenciana, y ello sin perjuicio de que subsista la obligación legal de resolver sobre la solicitud presentada.
  
2. A la resolución de concesión de subvención se incorporará el contrato programa y el correspondiente plan de formación, cuya duración será la establecida en el artículo 2 de la presente orden. El contrato programa de duración bianual recogerá la previsión económica correspondiente al ejercicio 2005, sin que ello suponga compromiso alguno por parte del Servef.
  
3. Las resoluciones de la directora general del Servef ponen fin a la vía administrativa, y contra ellas podrá interponerse recurso contencioso administrativo en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al de la notificación de la resolución. Y ello sin perjuicio de lo dispuesto en los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en su redacción dada por la Ley 4/1999, de 13 de enero, y de la posibilidad de que los interesados puedan ejercitar, en su caso, cualquier otro que estimen procedente.
  
Artículo 14. Comisión mixta de seguimiento
  
1. Para la difusión, evaluación y seguimiento de las acciones de formación continua incluidas en el plan de formación a desarrollar, así como para la resolución de las dudas que pudieran surgir en la interpretación del mismo, en cada contrato programa se designará una Comisión Mixta de Seguimiento que estará integrada por tres representantes de la Dirección General de Formación y Cualificación del Servef, y tres representantes de la entidad beneficiaria.
  
No obstante, en los contratos programa sectoriales se constituirá una sola Comisión Mixta de Seguimiento por sector, con independencia del número de contratos programa que se suscriban en el ámbito del mismo, con la misma distribución, proporcional, en este caso, entre las distintas entidades beneficiarias..
  
2. Ejercerá las funciones de Presidencia de dicha Comisión, uno de los miembros designados por parte del Servef.
  
3. La Comisión Mixta de Seguimiento se reunirá, al menos, una vez cada seis meses y, extraordinariamente, cuando lo solicite cualquiera de las partes.
  
4. Serán funciones de esta Comisión:
  
a) Analizar y valorar el desarrollo del plan de formación.
  
b) Acordar, en su caso, variaciones no sustantivas relativas a aspectos técnicos o formales del plan o planes de formación aprobados. En todo caso, para la adopción de estos acuerdos se requerirá mayoría de los miembros de cada una de las partes.
  
c) Analizar los resultados obtenidos en la ejecución y evaluación de las acciones formativas.
  
En todo aquello no regulado en este artículo referido a la composición de la Comisión para la celebración de sus sesiones y deliberación de sus acuerdos se estará a lo previsto en el artículo 26 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, que regula el funcionamiento de los órganos colegiados.
  
Artículo 15. Pago de la subvención.
  
1. Una vez dictada la resolución de concesión, se podrá anticipar, previa presentación de aval a favor de la Generalitat Valenciana en la forma legalmente prevista, hasta el 75% de la subvención correspondiente al ejercicio 2004 a la entidad beneficiaria.
  
2. La cantidad correspondiente al ejercicio 2005 de los contratos programa bianuales se hará efectiva de igual forma, mediante addenda a los mismos. Para ello será necesario que la entidad acredite, antes del 30 de junio de 2005, que ha ejecutado al menos el 75% de la subvención otorgada correspondiente al ejercicio 2004, utilizando el modelo normalizado.
  
3. Esta addenda podrá incorporar aquellas modificaciones en el Contrato programa que se consideren procedentes, tras la evaluación y el informe de la Comisión Mixta.
  
Artículo 16. Obligaciones del beneficiario.
  
Las entidades beneficiarias deberán remitir al Servef una ?comunicación de inicio- de la formación que van a desarrollar, al menos 15 días antes del inicio de cada uno de los grupos/acciones de formación, especificando lugar, fecha y horario de su realización, utilizando para ello el modelo normalizado.
  
Artículo 17. Liquidación económica de las subvenciones.
  
Para proceder a la liquidación final de la subvención de cada año, el beneficiario deberá cumplimentar y remitir al Servef la documentación justificativa a través de la aplicación informática que se facilite.
  
Esta justificación deberá remitirse en el plazo de máximo de un mes a partir de la finalización del correspondiente plan, y siempre antes del 30 de junio de 2005 para primera anualidad, y del 31 de mayo de 2006, en su caso, para la segunda.
  
Artículo 18. Evaluación de la calidad de la formación continua.
  
1. De conformidad con lo establecido en el artículo 22.4 del Real Decreto 1.046/2003, de 1 de agosto, los participantes evaluarán la calidad de las acciones de formación continua. Esta evaluación se realizará a través de un procedimiento normalizado.
  
Sin perjuicio de la utilidad que estas evaluaciones tienen para las entidades beneficiarias y los centros o instituciones impartidoras de la formación, el Servef podrá requerir información complementaria, con el fin de analizar la calidad de las acciones de formación continua desarrolladas en el marco de los contratos-programa regulados en esta orden.
  
2. De conformidad con lo establecido en el artículo 21.1, letra c), del Real Decreto 1.046/2003, de 1 de agosto, y en concordancia con los estudios de evaluación previstos en el artículo 22.4 del mismo, el Servef realizará estudios para valorar la calidad de la formación impartida y la adecuación de los recursos técnicos, estructurales y humanos utilizados en el desarrollo de las acciones de formación continua, atendiendo para ello a su encuadramiento en las distintas familias profesionales.
  
Artículo 19. Evaluación de la eficacia e impacto de la formación continua.
  
El Servef podrá realizar una evaluación externa respecto de las acciones de formación continua, gestionadas a través de los contratos programa de ámbito de la Comunidad Valenciana, tanto en lo que se refiere a su planificación (detección de necesidades, definición de objetivos y organización de las acciones) como a su ejecución (eficacia, eficiencia e impacto de la formación), con la finalidad de extraer conclusiones que puedan servir para introducir mejoras en el funcionamiento de la formación profesional continua.
  
Artículo 20. Plan anual de seguimiento y control.
  
Anualmente, el Servef, con el apoyo técnico de entidades contratadas a tal fin, en su caso, elaborarán y ejecutarán un plan de seguimiento y control de los recursos públicos destinados a la formación continua de trabajadores, a través de los contratos programa regulados en esta orden, que deberá alcanzar al menos el porcentaje establecido en el artículo 23, apartado 2, del Real Decreto 1.046/2003, de 1 de agosto.
  
Artículo 21. Control interno de la formación continua.
  
Con el apoyo técnico que a tal fin pueda recabarse, el Servef realizará actuaciones de seguimiento y control ?en tiempo real- y ?ex post?.
  
De igual forma las entidades beneficiarias estarán sometidas a las actuaciones de fiscalización del resto de organismos de la Generalitat Valenciana, estatales y comunitarios aplicables.
  
Artículo 22. Control externo de la formación continua.
  
En la programación anual de objetivos para la acción inspectora, se determinará el alcance y contenido del control a realizar por la Inspección de Trabajo.
  
Artículo 23. Reintegro de las subvenciones.
  
1. Las subvenciones otorgadas al amparo de esta norma podrán ser objeto de reintegro total o parcial, comprendido el interés de demora desde el momento del abono de aquéllas hasta la fecha en que se acuerde la procedencia del reintegro, en los supuestos establecidos en el artículo 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y en los de incumplimiento de las obligaciones establecidas en la presente orden, todo ello sin perjuicio de la normativa aplicable en materia de infracciones y sanciones.
  
2. La directora general del Servef u órgano en quien delegue, dictará resolución en el plazo máximo de 12 meses desde la fecha del acuerdo de iniciación exigiendo, si procede, el reintegro. De conformidad con la disposición adicional undécima de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, contra la citada resolución cabrá interponer recurso de reposición en los términos recogidos en los artículos 114 y 115 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, modificada por la Ley 4/1999, de 13 de enero, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
DISPOSICIONES ADICIONALES
  
Primera
  
Para el ejercicio 2004, se destina para atender las subvenciones que se concedan al amparo de la presente orden un importe máximo de 12.735.470 € con cargo a la línea presupuestaria T5644000 del subprograma 322.52 €Formación Profesional Ocupacional?, cofinanciados por Fondo Social Europeo, del presupuesto del SERVEF.
  
Segunda
  
Teniendo en cuenta lo establecido en la disposición adicional cuarta del Real Decreto 1046/2003, de 1 de agosto, en cada modalidad de contrato programa, el porcentaje mínimo del presupuesto destinado a la financiación de acciones formativas vinculadas al catálogo nacional de cualificaciones será el siguiente:
  
Sectoriales 10%
  
Autónomos 5%
  
Tercera
  
Para el ejercicio 2004 se destinarán en función de cada modalidad de contrato programa:
  
A planes de formación intersectoriales: 9.551.603 €
  
A planes de formación sectoriales: 2.547.093 €
  
A socios de cooperativas y entidades de economía social: 318.387 €
  
A trabajadores autónomos: 318.387 €
  
En el caso de que, valoradas todas las solicitudes, no se agotara la cantidad asignada a cada modalidad, la diferencia podrá incrementar la dotación prevista para las restantes modalidades.
  
Cuarta
  
El Servef dará publicidad a través del Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de las ayudas concedidas al amparo de la presente convocatoria, así como de sus beneficiarios.
  
DISPOSICIONES FINALES
  
Primera
  
Para lo no previsto en esta orden será de aplicación la Orden TAS/2783/2004, de 30 de julio (BOE nº 197 de 16 de agosto).
  
Segunda
  
Se faculta a la directora general del Servef, a dictar cuantas instrucciones sean necesarias para el desarrollo y ejecución de lo dispuesto en la presente orden.
  
Tercera
  
La presente orden entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Cuarta
  
Contra el presente acto, que pone fin a la vía administrativa, podrán los interesados interponer Recurso Contencioso Administrativo en el plazo de dos meses, contados desde el día siguiente al de su publicación, ante la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, de acuerdo con lo previsto en los artículos 10.1.a) y 46.1 de la ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso Administrativa, o, potestativamente, recurso de reposición ante este mismo órgano en el plazo de un mes, computado en los términos ya dichos, según lo dispuesto por los artículos 116 y 117 de la ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. Todo ello sin perjuicio de que se pueda interponer cualquier otro recurso de los previstos en la vigente legislación.
  
Valencia, 27 de octubre de 2004
  
El conseller de Economía, Hacienda y Empleo,
  
GERARDO CAMPS DEVESA
  
ANEXO I
  
Relación de sectores autorizados para el establecimiento de contratos programa sectoriales, que cumplen lo establecido en el apartado segundo, uno b) de la Orden TAS/2783/2004, de 30 de julio.
  
Textil y de la confección.
  
Industria del calzado
  
Manipulado, envasado, comercio y exportación de cítricos y productos hortofrutícolas.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML