Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




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Sumari del DOGV 3766, del 07-06-2000 (2000/4533)

ORDRE de 12 d'abril de 2000, de la Conselleria de Medi Ambient, per la qual es convoquen subvencions destinades a activitats de gestió de residus perillosos durant l'any 2000: medicaments de procedència domiciliària i residus que contenen mercuri.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   3766

Data del DOGV
:   07-06-2000

Secció del DOGV
:   III. CONVENIS I ACTES - E) CONCESSIÓ DE SUBVENCIONS ADMINISTRATIVES

Número del document
:   2000/4533

CVE


Data del document
:   12-04-2000

Organisme emissor
:   Conselleria de Medi Ambient

Tipus de document
:   Ordre

Descriptors 

:   * [residu](javascript:void(0))
    * [suport econòmic](javascript:void(0))
    * [medicament](javascript:void(0))
    * [mercuri](javascript:void(0))
    * [eliminació de residus](javascript:void(0))

ORDRE de 12 d'abril de 2000, de la Conselleria de Medi Ambient, per la qual es convoquen subvencions destinades a activitats de gestió de residus perillosos durant l'any 2000: medicaments de procedència domiciliària i residus que contenen mercuri. [2000/X4533]
  
Exposició de motius
  
La política mediambiental sobre residus perillosos té com a principis bàsics la prevenció de possibles riscos sobre la salut humana, així com sobre els recursos naturals i el medi ambient, mitjançant la transformació d'aquests residus en innocus, evitant la transferència de contaminació a un altre medi receptor. Per això, la legislació vigent obliga a la gestió adequada, a través de gestors autoritzats, d'aquest tipus de residus. Ara bé, cal tenir en compte les dificultats que sorgeixen per a l'aplicació d'aquest principi per a determinats tipus de residus perillosos que un gran nombre de productors generen en petites quantitats, com podrien ser els generats a nivell domiciliari.
  
Cal assenyalar que els medicaments i els residus que contenen mercuri, com són les piles usades, els tubs fluorescents o les làmpades de mercuri, figuren en la normativa bàsica de residus perillosos com a tipus genèrics de residus perillosos. Dels residus mencionats, les piles usades estan regulades per dues directives de la Comunitat Europea (91/157/CEE, i 93/86/CEE). Les directrius establides en aquestes han sigut progressivament transposades al dret intern i, en última instància, mitjançant el Reial Decret 45/1996 se'n completa la incorporació al nostre ordenament jurídic. Aquest reial decret regula diversos aspectes relacionats amb les piles i acumuladors que continguen determinades matèries perilloses, i estableix en l'annex 1 les característiques d'aquelles que seran objecte d'eliminació per separat.
  
Els residus mencionats, tant els medicaments com els que contenen mercuri, són extremadament difícils de gestionar a causa de la seua tremenda dispersió dins de l'entorn social, al mateix temps que poden provocar evidents riscos de contaminació per al medi ambient si no són tractats correctament. La vertadera complicació per a la gestió d'aquests residus rau en una eficaç recollida selectiva als diferents punts de producció, per al posterior trasllat a un destí final adequat, motiu pel qual es fa necessària una conscienciació ciutadana i una eficaç xarxa de recollida.
  
Així, doncs, la difícil gestió d'aquest tipus de residus perillosos, que es produeixen en quantitats molt petites, generades per un elevat nombre de productors, fa que la seua recollida i tractament no siga rendible per a l'empresa privada en condicions de lliure mercat, sent necessària l'adopció de mesures per part de l'administració. Per això, la Conselleria de Medi Ambient ha decidit, com a continuació de les actuacions d'exercicis anteriors, subvencionar aquestes activitats amb la finalitat d'optimar-ne la gestió. Si bé, la falta actual d'instal·lacions d'eliminació operatives a la Comunitat Valenciana, obligarà a traslladar i gestionar fora d'aquesta aquells residus que hagen de ser dipositats en instal·lacions específiques.
  
A la vista de tot això, es publica la present ordre, que té per objecte determinar les bases per a l'atorgament d'ajudes per a les activitats de recollida, transport, emmagatzematge i tractament dels residus d'aquest tipus, generats a la Comunitat Valenciana i gestionats per gestors autoritzats per la Conselleria de Medi Ambient.
  
En virtut d'això, i de conformitat amb el que es disposa en l'article 35 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, de Govern Valencià, i en l'article 47.3 del Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana, aprovada per decret legislatiu de 26 de juny de 1991, del Consell de la Generalitat Valenciana,
  
ORDENE
  
Primer
  
Convocar per a l'exercici 2000 la concessió de subvencions per a activitats de gestió dels residus mencionats en la base segona de l'annex I de la present ordre.
  
Segon
  
Aprovar les bases per les quals es regirà la present convocatòria i que figuren com a annex I d'aquesta ordre.
  
Tercer
  
L'import global màxim de les ajudes regulades per la present ordre ascendeix a 20 milions de pessetes (120.202,42 euros), les quals es concediran a càrrec de la línia 404/000/00, codi comptable 275, capítol IV, programa 442.50, dels Pressupostos de la Generalitat Valenciana per a 2000.
  
Quart
  
El termini de presentació de les sol·licituds per a la present convocatòria serà d'un mes a partir de l'entrada en vigor de l'ordre.
  
Cinqué
  
En tot el que no estiga regulat en aquesta ordre, se seguirà el que es disposa en el Decret Legislatiu de 26 de juny de 1991, de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana.
  
DISPOSICIONS FINALS
  
Primera
  
Es faculta la directora general d'Educació i Qualitat Ambiental per a dictar les disposicions necessàries per al desplegament i execució del que es disposa en la present ordre.
  
Segona
  
La present ordre entrarà en vigor l'endemà d'haver sigut publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Tercera
  
Contra la present ordre, que posa fi a la via administrativa, s'hi podrà interposar un recurs contenciós administratiu en el termini de dos mesos, a comptar de l'endemà de la publicació, davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, de conformitat amb el que s'estableix en els articles 10 i concordants de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, Reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa.
  
Tot això sense perjudici de la interposició d'un recurs potestatiu de resposició davant l'autoritat que dicta l'acte, en el termini d'un mes des de l'endemà de la publicació, d'acord amb el que es disposa en els articles 116 i 117 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, modificada per la Llei 4/1999, de 13 de gener.
  
València, 12 d'abril de 2000
  
El conseller de Medi Ambient,
  
FERNANDO MODREGO CABALLERO
  
Annex I
  
Bases per les quals es regula la convocatòria de subvencions destinades a activitats de gestió de residus perillosos durant
  
 l'any 2000
  
Primera. Beneficiaris
  
Podran ser beneficiaris d'aquesta subvenció les empreses o associacions que hagen realitzat o hagen de realitzar, des de l'1 de gener fins al 31 d'octubre de 2000, activitats de gestió dels residus mencionats en la base segona i disposen d'autorització de la Conselleria de Medi Ambient per a gestionar-los.
  
Segona. Objecte i actuacions a realitzar
  
Seran objecte d'ajuda les activitats de recollida, transport, emmagatzematge i tractament dels residus següents:
  
a) Medicaments de procedència domiciliària.
  
b) Residus que contenen mercuri i altres matèries perilloses: tubs fluorescents, làmpades de mercuri, piles botó i altres piles que superen els límits establits en l'annex II d'aquesta ordre.
  
Tercera. Àmbit d'aplicació
  
Únicament són objecte de subvenció les activitats de gestió dels residus indicats generats a la Comunitat Valenciana realitzades per empreses o associacions autoritzades per la Conselleria de Medi Ambient per a gestionar-los.
  
No seran objecte de subvenció les activitats de gestió dels residus especificats en la base segona que procedisquen d'un àmbit diferent de la Comunitat Valenciana.
  
Podran ser subvencionables activitats de gestió no realitzades amb mitjans propis, sempre que se n'assumisca el cost, però tenint en compte que en cap cas se subvencionarà dues vegades la mateixa operació de gestió d'un mateix residu. Així, doncs, en el supòsit que sol·licite subvenció més d'una empresa o associació, per a una mateixa activitat de gestió d'un residu, la quantia total de la subvenció que corresponga per l'activitat d'acord amb la present ordre, serà distribuïda entre els sol·licitants en proporció a la despesa suportada per a cada un en aquesta activitat, sempre que es justifique documentalment la despesa.
  
Quarta. Quantia de les ajudes
  
1. La quantia màxima de la subvenció a atorgar a cada sol·licitant serà el resultat d'aplicar, sobre les quantitats gestionades dels residus especificats en la base segona, els següents mòduls:
  
a) 43 pessetes (0,26 euros) per quilogram per a la gestió de medicaments, inclosa l'eliminació d'aquests. Podrà establir-se una quantia màxima superior a aquesta sempre que quede degudament justificada.
  
b) 10 pessetes (0,06 euros) per quilogram per a la recollida, transport i emmagatzematge de piles, tubs fluorescents i làmpades de mercuri.
  
c) 600 pessetes (3,61 euros) per quilogram per al tractament de piles botó.
  
d) 200 pessetes (1,20 euros) per quilogram per al tractament de tubs fluorescents i làmpades de mercuri.
  
e) 100 pessetes (0,60 euros) per quilogram per al tractament d'altres piles i acumuladors recollides en l'annex II.
  
2. En cas que la quantia total de les subvencions sol·licitades siga superior al crèdit pressupostat indicat en l'article 3 de la present ordre, la quantia a percebre per cada sol·licitant es reduirà proporcionalment en la quantitat que calga per a respectar aquest límit.
  
3. En cas que els sol·licitants hagen percebut o tinguen reconeguda, d'altres administracions públiques, o d'altres ens públics o privats, alguna altra subvenció pel mateix concepte, l'import de l'ajuda serà la diferència entre la percebuda o reconeguda i la que els corresponguera d'acord amb el que s'estableix en la present ordre.
  
4. A l'efecte exclusivament del que s'estableix en el punt anterior, quan l'ajuda percebuda o reconeguda d'altres administracions públiques, o d'altres ens públics o privats, no haja consistit en el pagament d'una quantitat fixa i concreta per cada quilogram de residu gestionat, es considerarà que la quantitat que ha correspost a cada quilogram en concepte d'ajuda d'altres administracions o d'altres ens públics o privats, serà la resultant de dividir l'import total de l'ajuda percebuda o reconeguda entre el nombre total de quilograms de residu gestionat.
  
Al mateix efecte, serà computada com a ajuda tota aportació de fons públics destinada a sufragar qualsevol de les activitats enumerades en l'apartat primer, fins i tot en aquells casos en què aquests fons no hagen sigut pagats directament als sol·licitants.
  
Cinquena. Sol·licituds i documentació
  
1. Les sol·licituds es formalitzaran en una instància degudament omplida, segons el model que s'adjunta a la present ordre i seran dirigides a la Direcció General d'Educació i Qualitat Ambiental.
  
Les sol·licituds hauran d'indicar l'activitat de gestió i els quilograms de residus subvencionables que s'haja previst gestionar fins al 31 d'octubre de 2000, així com la quantia de la subvenció que se sol·licita per a aquesta previsió en aplicació del que s'estableix en la base quarta.
  
Les previsions de quantitats de residus a gestionar han de ser coherents amb la capacitat de gestió del sol·licitant i amb les quantitats gestionades en períodes anteriors.
  
2. Els interessats podran presentar les sol·licituds al Registre General de la Conselleria de Medi Ambient, al carrer de Francesc Cubells, núm. 7, de València, així com als serveis territorials situats a:
  
- Alacant, carrer de Churruca, 29
  
- Castelló de la Plana, avinguda dels Germans Bou, 47
  
- València, carrer de Gregori Gea, 27;
  
o en qualsevol altra de les formes que s'estableixen en l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, modificada per la Llei 4/1999, de 13 de gener.
  
3. L'admissió a tràmit d'un sol·licitud de subvenció no generarà cap compromís de concessió.
  
4. Les sol·licituds hauran d'anar acompanyades de la següent documentació:
  
a) Documentació acreditativa de la personalitat del sol·licitant:
  
- Empreses individuals: fotocòpia del número d'identificació fiscal (NIF) o del document nacional d'identitat en vigor.
  
- Societats civils o comunitats de béns:
  
- Fotocòpia del NIF de tots els socis/comuners.
  
- Fotocòpia de la targeta d'identificació fiscal (CIF).
  
- Còpia compulsada de l'escriptura de constitució i modificació, si és el cas.
  
- Autorització de la resta dels socis/comuners diferents del que presenta la sol·licitud.
  
- Societats mercantils:
  
- Fotocòpia de la targeta d'identificació fiscal (CIF).
  
- Fotocòpia del NIF del representant que firma la sol·licitud.
  
- Còpia compulsada de l'escriptura de constitució o modificació, si és el cas, i dels estatuts vigents registrats.
  
- Poder actual i inscrit en el registre mercantil del representant legal que presenta la sol·licitud.
  
- En cas que la societat no estiga inscrita, certificat de la sol·licitud d'inscripció davant el registre mercantil.
  
- Associacions:
  
- Fotocòpia de la targeta d'identificació fiscal (CIF).
  
- Fotocòpia del NIF del representant que firma la sol·licitud.
  
- Còpia compulsada dels estatuts vigents registrats.
  
- Còpia compulsada de l'escriptura de poder del representant legal o certificat de l'acta en què conste l'acord de sol·licitar les ajudes i nomenament del representant de l'entitat per a efectuar la gestió.
  
b) Còpia de l'autorització administrativa de la Conselleria de Medi Ambient per a realitzar les activitats de gestió per a les quals sol·licita subvenció.
  
c) Declaració, si és el cas, de les subvencions percebudes o reconegudes d'altres administracions públiques, o de qualsevol entitat pública o privada, pel mateix concepte de gestió de residus, amb indicació de la quantia unitària, segons el model que s'adjunta a la present ordre.
  
d) Estudi economicofinancer i d'estructura de costos de l'activitat, relacionat estrictament amb la gestió dels residus, de forma que l'administració puga precisar els costos no coberts que corresponen realment a l'activitat.
  
e) Imprés d'alta de tercers per a pagaments de la Generalitat Valenciana degudament omplit i segellat per l'entitat bancària corresponent, segons el model que s'adjunta a la present ordre.
  
La Conselleria de Medi Ambient podrà demanar al sol·licitant l'aportació d'aquells documents o dades complementaris que estime necessaris per a la resolució de l'expedient.
  
Sisena. Esmena de les sol·licituds
  
Quan la sol·licitud no reunisca els requisits o no s'adjunte la documentació que d'acord amb aquesta ordre resulte exigible, es requerirà l'entitat sol·licitant perquè en el termini de 10 dies esmene la falta o adjunte els documents preceptius. Transcorregut aquest termini sense haver fet l'esmena, es considerarà que l'interessat ha desistit de la seua petició.
  
Setena. Valoració i tràmit
  
1. La valoració dels expedients serà realitzada per una comissió d'avaluació, presidida per la directora general d'Educació i Qualitat Ambiental i composta per la secretària general administrativa o persona que designe, el cap del Servei de Residus i Contaminació i un tècnic del Servei de Residus i Contaminació, tots ells de la Conselleria de Medi Ambient.
  
2. La comissió determinarà la subvenció a concedir a cada beneficiari per aplicació dels mòduls establits en la base quarta a les quantitats de residus que preveu gestionar fins al 31 d'octubre de 2000. En el supòsit que el total de les subvencions reconegudes supere el crèdit pressupostari disponible, la comissió determinarà el coeficient aplicable per a la reducció proporcional d'aquelles fins a respectar aquest límit.
  
3. Una vegada formalitzats els actes d'instrucció corresponents, la comissió elevarà al conseller de Medi Ambient la proposta de concessió de subvencions, la qual contindrà les sol·licituds desestimades i el motiu de la desestimació, les sol·licituds estimades i l'import de l'ajuda concedida a cada beneficiari, indicant-hi el mòdul aplicable per a la determinació i, si és el cas, el coeficient de reducció proporcional aplicat per a respectar el límit de la consignació pressupostària.
  
4. Mitjançant una resolució del conseller es publicarà en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la relació de beneficiaris i l'import de l'ajuda concedida a cada un d'ells, amb la indicació dels mòduls aplicats per a determinar-la, així com el termini o data límit per a la presentació de les sol·licituds de cobrament i documentació justificativa de les subvencions concedides.
  
5. El termini màxim per a resoldre les sol·licituds que es formulen per a la concessió de les ajudes que s'estableixen en la present ordre serà de tres mesos comptats des de la data d'acabament del termini de presentació de sol·licituds. Transcorregut aquest termini sense que s'haja dictat la resolució, es considerarà desestimada la sol·licitud de concessió de l'ajuda en els termes establits en l'article 44 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, modificada per la Llei 4/1999, de 13 de gener.
  
Vuitena. Obligacions dels beneficiaris
  
Els beneficiaris de les subvencions hauran de:
  
1. Trobar-se en la situació que legitima la concessió d'aquestes.
  
2. Complir amb els requisits i condicions que comporta la concessió de l'ajuda.
  
3. Sotmetre's a les actuacions de control financer que corresponen a la Intervenció General en relació amb les subvencions i ajudes concedides.
  
4. Comunicar, en qualsevol moment de la vigència de l'expedient, altres ajudes públiques sol·licitades o concedides per a la mateixa activitat.
  
5. Fer constar en tota informació, documentació pròpia o mitjans utilitzats per a l'activitat, que aquesta està subvencionada per la Conselleria de Medi Ambient.
  
Novena. Procediment de pagament
  
Per al cobrament de la subvenció, el beneficiari haurà de presentar, en el termini que establisca la resolució de concessió de les ajudes, la corresponent sol·licitud dirigida a la Direcció General d'Educació i Qualitat Ambiental, segons el model que s'adjunta a la present ordre, en la qual es detallen les quantitats de residus que efectivament s'han gestionat, acompanyada de la següent documentació:
  
- Justificació de les quantitats gestionades mitjançant còpia dels documents de control i seguiment dels moviments dels residus, o bé relació de documents presentats a aquesta administració, o també, si és el cas, mitjançant certificats de tractament dels residus mencionats amb indicació de les quantitats a què es refereixen.
  
- Factura reglamentària acompanyada del corresponent document justificatiu del pagament efectuat, en el cas que se supere la quantia màxima unitària establida en la base quarta.
  
- Acreditació que es troba al corrent o exempt de les seues obligacions tributàries i amb la Seguretat Social, en els termes que disposa l'Ordre de 30 de maig de 1996, de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Administració Pública, sobre forma d'acreditar pels beneficiaris de subvencions l'exigència establida en l'article 47.7 del Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana (DOGV núm. 2.775, de 21 de juny de 1996): certificats de l'Agència Estatal d'Administració Tributària i de la Conselleria d'Economia i Hisenda de la Generalitat Valenciana, pel que fa a les obligacions tributàries, i un certificat de la Tresoreria General de la Seguretat Social, pel que fa a les obligacions amb la Seguretat Social.
  
La Conselleria de Medi Ambient podrà, en qualsevol moment, efectuar les comprovacions necessàries encaminades a verificar la realització de les actuacions subvencionades o requerir al beneficiari la presentació de qualsevol documentació encaminada a aquesta verificació.
  
Annex II
  
Piles i acumuladors inclosos en l'àmbit d'aplicació del Reial Decret 45/1996, de 19 de gener.
  
1. Piles que continguen:
  
- més de 25 mg de mercuri per element, excepte les piles alcalines de manganès,
  
- més del 0,025% en pes de cadmi,
  
- més del 0,4% en pes de plom.



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DOGV - Disposición
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Sumario DOGV 3766, del 07-06-2000 (2000/4533)

ORDEN de 12 de abril de 2000, de la Conselleria de Medio Ambiente, por la que se convocan subvenciones destinadas a actividades de gestión de residuos peligrosos durante el año 2000: medicamentos de procedencia domiciliaria y residuos que contienen mercurio.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   3766

Fecha DOGV
:   07-06-2000

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - E) CONCESIÓN DE SUBVENCIONES ADMINISTRATIVAS

Número del documento
:   2000/4533

CVE


Fecha del documento
:   12-04-2000

Organismo emisor
:   Conselleria de Medio Ambiente

Tipo de documento
:   Orden

Descriptores 

:   * [residuo](javascript:void(0))
    * [apoyo económico](javascript:void(0))
    * [medicamento](javascript:void(0))
    * [mercurio](javascript:void(0))
    * [eliminación de residuos](javascript:void(0))

ORDEN de 12 de abril de 2000, de la Conselleria de Medio Ambiente, por la que se convocan subvenciones destinadas a actividades de gestión de residuos peligrosos durante el año 2000: medicamentos de procedencia domiciliaria y residuos que contienen mercurio. [2000/X4533]
  
Exposición de motivos
  
La política ambiental sobre residuos peligrosos tiene como principios básicos la prevención de posibles riesgos sobre la salud humana, así como sobre los recursos naturales y el medio ambiente, mediante la transformación de los mismos en inocuos, evitando la transferencia de contaminación a otro medio receptor. Por ello, la legislación vigente obliga a la gestión adecuada, a través de gestores autorizados, de este tipo de residuos. Ahora bien, hay que tener en cuenta las dificultades que surgen para la aplicación de este principio para determinados tipos de residuos peligrosos que se generan en pequeñas cantidades por un gran número de productores, como podrían ser los generados a nivel domiciliario.
  
Se debe hacer notar que los medicamentos y los residuos que contienen mercurio, como son las pilas usadas, los tubos fluorescentes o las lámparas de mercurio, figuran en la normativa básica de residuos peligrosos como tipos genéricos de residuos peligrosos. De los residuos mencionados, las pilas usadas están reguladas por dos directivas de la Comunidad Europea (91/157/CEE, y 93/86/CEE). Las directrices establecidas en las mismas han sido progresivamente transpuestas al derecho interno y, en última instancia, mediante el Real Decreto 45/1996 se completa su incorporación a nuestro ordenamiento jurídico. Este real decreto regula diversos aspectos relacionados con las pilas y acumuladores que contengan determinadas materias peligrosas, estableciendo en su anejo 1 las características de aquellas que serán objeto de eliminación por separado.
  
Los residuos mencionados, tanto los medicamentos como los que contienen mercurio, son extremadamente difíciles de gestionar debido a su tremenda dispersión dentro del entorno social, a la vez que pueden provocar evidentes riesgos de contaminación para el medio ambiente si no son tratados correctamente. La verdadera complicación para la gestión de estos residuos estriba en una eficaz recogida selectiva en los distintos puntos de producción, para su posterior traslado a un destino final adecuado, para lo que se hace necesaria una concienciación ciudadana y una eficaz red de recogida.
  
Así pues, la difícil gestión de estos tipos de residuos peligrosos, que se producen en cantidades muy pequeñas, generadas por un elevado número de productores, hace que su recogida y tratamiento no sea rentable para la empresa privada en condiciones de libre mercado, siendo necesaria la adopción de medidas por parte de la administración. Es por ello que la Conselleria de Medio Ambiente ha decidido, como continuación de las actuaciones de ejercicios anteriores, subvencionar estas actividades con el fin de optimizar su gestión. Si bien, la falta actual de instalaciones de eliminación operativas en la Comunidad Valenciana, obligará a trasladar y gestionar fuera de la misma aquellos residuos que deban ser depositados en instalaciones específicas.
  
A la vista de todo lo anterior se publica la presente orden, que tiene por objeto determinar las bases para el otorgamiento de ayudas para las actividades de recogida, transporte, almacenamiento y tratamiento de los residuos de este tipo, generados en la Comunidad Valenciana y gestionados por gestores autorizados por la Conselleria de Medio Ambiente.
  
En su virtud, y de conformidad con lo dispuesto en el artículo 35 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano, y en el artículo 47.3 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, aprobada por decreto legislativo de 26 de junio de 1991, del Consell de la Generalitat Valenciana,
  
ORDENO
  
Primero
  
Convocar para el ejercicio 2000 la concesión de subvenciones para actividades de gestión de los residuos mencionados en la base segunda del anexo I de la presente orden.
  
Segundo
  
Aprobar las bases por las que se regirá la presente convocatoria y que figuran como anexo I de esta orden.
  
Tercero
  
El importe global máximo de las ayudas reguladas por la presente orden asciende a 20 millones de pesetas (120.202,42 euros), las cuales se concederán con cargo a la línea 404/000/00, código contable 275, capítulo IV, programa 442.50, de los Presupuestos de la Generalitat Valenciana para 2000.
  
Cuarto
  
El plazo de presentación de las solicitudes para la presente convocatoria será de un mes a partir de la entrada en vigor de la orden.
  
Quinto
  
En todo lo no regulado en esta orden, se estará a lo dispuesto en el Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana.
  
DISPOSICIONES FINALES
  
Primera
  
Se faculta a la directora general de Educación y Calidad Ambiental para dictar las disposiciones necesarias para el desarrollo y ejecución de lo dispuesto en la presente orden.
  
Segunda
  
La presente orden entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Tercera
  
Contra la presente orden, que pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer recurso contencioso-administrativo en el plazo de dos meses, a contar desde el día siguiente al de su publicación, ante la Sala de lo Contencioso-administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, de conformidad con lo previsto en los artículos 10 y concordantes de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-administrativa.
  
Todo ello sin perjuicio de la interposición de recurso potestativo de reposición ante la autoridad que dicta el acto, en el plazo de un mes desde el siguiente al de su publicación, de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificada por la Ley 4/1999, de 13 de enero.
  
Valencia, 12 de abril de 2000
  
El conseller de Medio Ambiente,
  
FERNANDO MODREGO CABALLERO
  
Anexo I
  
Bases por las que se regula la convocatoria de subvenciones destinadas a actividades de gestión de residuos peligrosos durante el año 2000
  
Primera. Beneficiarios
  
Podrán ser beneficiarios de esta subvención las empresas o asociaciones que hayan realizado o vayan a realizar, desde el 1 de enero hasta el 31 de octubre de 2000, actividades de gestión de los residuos mencionados en la base segunda y cuenten con autorización de la Conselleria de Medio Ambiente para la gestión de los mismos.
  
Segunda. Objeto y actuaciones a realizar
  
Serán objeto de ayuda las actividades de recogida, transporte, almacenamiento y tratamiento de los residuos siguientes:
  
a) Medicamentos de procedencia domiciliaria.
  
b) Residuos que contienen mercurio y otras materias peligrosas: tubos fluorescentes, lámparas de mercurio, pilas botón y otras pilas que superen los límites establecidos en el anexo II de esta orden.
  
Tercera. Ámbito de aplicación
  
Únicamente son objeto de subvención las actividades de gestión de los indicados residuos generados en la Comunidad Valenciana realizadas por empresas o asociaciones autorizadas por la Conselleria de Medio Ambiente para la gestión de los mismos.
  
No serán objeto de subvención las actividades de gestión de los residuos especificados en la base segunda que procedan de un ámbito distinto de la Comunidad Valenciana.
  
Podrán ser subvencionables actividades de gestión no realizadas con medios propios, siempre que se asuma el coste de las mismas, pero teniendo en cuenta que en ningún caso se subvencionará dos veces la misma operación de gestión de un mismo residuo. Así pues, en el supuesto de que se solicite subvención por más de una empresa o asociación, para una misma actividad de gestión de un residuo, la cuantía total de la subvención que corresponda por la actividad, de acuerdo con la presente orden, será distribuida entre los solicitantes en proporción al gasto soportado por cada uno en dicha actividad, siempre que se justifique documentalmente el gasto.
  
Cuarta. Cuantía de las ayudas
  
1. La cuantía máxima de la subvención a otorgar a cada solicitante será el resultado de aplicar, sobre las cantidades gestionadas de los residuos especificados en la base segunda, los siguientes módulos:
  
a) 43 pesetas (0,26 euros) por kilogramo para la gestión de medicamentos, incluida su eliminación. Podrá establecerse una cuantía máxima superior a ésta siempre que la misma quede debidamente justificada.
  
b) 10 pesetas (0,06 euros) por kilogramo para la recogida, transporte y almacenamiento de pilas, tubos fluorescentes y lamparas de mercurio.
  
c) 600 pesetas (3,61 euros) por kilogramo para el tratamiento de pilas botón.
  
d) 200 pesetas (1,20 euros) por kilogramo para el tratamiento de tubos fluorescentes y lámparas de mercurio.
  
e) 100 pesetas (0,60 euros) por kilogramo para el tratamiento de otras pilas y acumuladores contempladas en el anexo II.
  
2. Caso que la cuantía total de las subvenciones solicitadas fuera superior al crédito presupuestado indicado en el artículo 3 de la presente orden, la cuantía a percibir por cada solicitante se reducirá proporcionalmente en la cantidad que se precise para respetar dicho límite.
  
3. En caso de que los solicitantes hubiesen percibido, o tuviesen reconocida, de otras administraciones públicas, o de otros entes públicos o privados, alguna otra subvención por el mismo concepto, el importe de la ayuda será la diferencia entre la percibida o reconocida, y la que les correspondiera de acuerdo con lo establecido en la presente orden.
  
4. A los exclusivos efectos de lo establecido en el punto anterior, cuando la ayuda percibida o reconocida de otras administraciones públicas, o de otros entes públicos o privados, no haya consistido en el pago de una cantidad fija y concreta por cada kilogramo de residuo gestionado, se considerará que la cantidad que ha correspondido a cada kilogramo, en concepto de ayuda de otras administraciones o de otros entes públicos o privados, será la resultante de dividir el importe total de la ayuda percibida o reconocida entre el número total de kilogramos de residuo gestionado.
  
A los mismos efectos, será computada como ayuda toda aportación de fondos públicos destinada a sufragar cualquiera de las actividades enumeradas en el apartado primero, incluso en aquellos casos en que dichos fondos no hayan sido abonados directamente a los solicitantes.
  
Quinta. Solicitudes y documentación
  
1. Las solicitudes se formalizarán en instancia debidamente rellenada, según modelo que se acompaña a la presente orden y serán dirigidas a la Dirección General de Educación y Calidad Ambiental.
  
Las solicitudes deberán indicar la actividad de gestión y los kilogramos de residuos subvencionables que se prevea gestionar hasta el 31 de octubre de 2000, así como la cuantía de la subvención que se solicita para dicha previsión en aplicación de los módulos establecidos en la base cuarta.
  
Las previsiones de cantidades de residuos a gestionar deben ser coherentes con la capacidad de gestión del solicitante y con las cantidades gestionadas en períodos anteriores.
  
2. Los interesados podrán presentar las solicitudes en el Registro General de la Conselleria de Medio Ambiente en la calle de Francesc Cubells, núm. 7, de Valencia, así como en los servicios territoriales de la misma sitos en:
  
- Alicante, calle de Churruca, 29
  
- Castellón de la Plana, avenida de los Germans Bou, 47
  
- Valencia, calle de Gregori Gea, 27;
  
o en cualquier otra de las formas previstas en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificada por la Ley 4/1999, de 13 de enero.
  
3. La admisión a trámite de una solicitud de subvención no generará compromiso alguno de concesión de aquella.
  
4. Las solicitudes deberán ir acompañadas de la siguiente documentación:
  
a) Documentación acreditativa de la personalidad del solicitante:
  
- Empresas individuales: fotocopia del número de identificación fiscal (NIF) o del documento nacional de identidad en vigor.
  
- Sociedades civiles o comunidades de bienes:
  
- Fotocopia del NIF de todos los socios/comuneros.
  
- Fotocopia de la tarjeta de identificación fiscal (CIF).
  
- Copia compulsada de la escritura de constitución y modificación, en su caso.
  
- Autorización del resto de los socios/comuneros distintos al que presenta la solicitud.
  
- Sociedades mercantiles:
  
- Fotocopia de la tarjeta de identificación fiscal (CIF).
  
- Fotocopia del NIF del representante que firma la solicitud.
  
- Copia compulsada de la escritura de constitución o modificación, en su caso, y de los estatutos vigentes registrados.
  
- Poder actual e inscrito en el registro mercantil del representante legal que presenta la solicitud.
  
- En caso de que la sociedad no esté inscrita, certificación de la solicitud de inscripción ante el registro mercantil.
  
- Asociaciones:
  
- Fotocopia de la tarjeta de identificación fiscal (CIF).
  
- Fotocopia del NIF del representante que firma la solicitud.
  
- Copia compulsada de los estatutos vigentes registrados.
  
- Copia compulsada de la escritura de poder del representante legal o certificación del acta donde conste el acuerdo de solicitar las ayudas y nombramiento del representante de la entidad para efectuar su gestión.
  
b) Copia de la autorización administrativa de la Conselleria de Medio Ambiente para realizar las actividades de gestión para las que solicita subvención.
  
c) Declaración, en su caso, de las subvenciones percibidas o reconocidas de otras administraciones públicas, o de cualquier entidad pública o privada, por el mismo concepto de gestión de residuos, con indicación de su cuantía unitaria, según modelo que se acompaña a la presente orden.
  
d) Estudio económico-financiero y de estructura de costes de la actividad, relacionado estrictamente con la gestión de los residuos, de forma que puedan precisarse por la administración los costes no cubiertos que corresponden realmente a la actividad.
  
e) Impreso de alta de terceros para pagos de la Generalitat Valenciana debidamente rellenado y sellado por la entidad bancaria correspondiente, según modelo que se acompaña a la presente orden.
  
La Conselleria de Medio Ambiente podrá recabar del solicitante la aportación de aquellos documentos o datos complementarios que estime necesarios para la resolución del expediente.
  
Sexta. Subsanación de las solicitudes
  
Cuando la solicitud no reúna los requisitos o no se acompañe la documentación que de acuerdo con esta orden resulte exigible, se requerirá a la entidad solicitante para que en el plazo de 10 días subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos. Transcurrido dicho plazo sin haber procedido a la subsanación, se tendrá al interesado por desistido de su petición.
  
Séptima. Valoración y trámite
  
1. La valoración de los expedientes se realizará por una comisión evaluadora, presidida por la directora general de Educación y Calidad Ambiental y compuesta por la secretaria general administrativa o persona a quien designe, el jefe del Servicio de Residuos y Contaminación y un técnico del Servicio de Residuos y Contaminación, todos ellos de la Conselleria de Medio Ambiente.
  
2. La comisión determinará la subvención a conceder a cada beneficiario por aplicación de los módulos establecidos en la base cuarta a las cantidades de residuos que prevé gestionar hasta el 31 de octubre de 2000. En el supuesto de que el total de las subvenciones reconocidas rebase el crédito presupuestario disponible, la comisión determinará el coeficiente aplicable para la reducción proporcional de aquéllas hasta respetar dicho límite.
  
3. Una vez formalizados los actos de instrucción correspondientes, la comisión elevará al conseller de Medio Ambiente la propuesta de concesión de subvenciones, la cual contendrá las solicitudes desestimadas y el motivo de la desestimación, las solicitudes estimadas y el importe de la ayuda concedida a cada beneficiario, indicando el módulo aplicable para su determinación y, en su caso, el coeficiente de reducción proporcional aplicado para respetar el límite de la consignación presupuestaria.
  
4. Mediante resolución del conseller se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la relación de beneficiarios y el importe de la ayuda concedida a cada uno de ellos, indicando los módulos aplicados para su determinación, así como el plazo o fecha límite para la presentación de las solicitudes de cobro y documentación justificativa de las subvenciones concedidas.
  
5. El plazo máximo para resolver las solicitudes que se formulen para la concesión de las ayudas que se establecen en la presente orden será de tres meses contados desde la fecha de la finalización del plazo de presentación de solicitudes. Transcurrido dicho plazo sin que haya recaído resolución, se entenderá desestimada la solicitud de concesión de la ayuda en los términos previstos en el artículo 44 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificada por la Ley 4/1999, de 13 de enero.
  
Octava. Obligaciones de los beneficiarios
  
Los beneficiarios de las subvenciones deberán:
  
1. Encontrarse en la situación que legitima su concesión.
  
2. Cumplir con los requisitos y condiciones que conlleva la concesión de la ayuda.
  
3. Someterse a las actuaciones de control financiero que corresponden a la Intervención General en relación con las subvenciones y ayudas concedidas.
  
4. Comunicar, en cualquier momento de la vigencia del expediente, otras ayudas públicas solicitadas o concedidas para la misma actividad.
  
5. Hacer constar en toda información, documentación propia o medios empleados en la actividad que la misma está subvencionada por la Conselleria de Medio Ambiente.
  
Novena. Procedimiento de pago
  
Para el cobro de la subvención, el beneficiario deberá presentar, en el plazo que establezca la resolución de concesión de las ayudas, la correspondiente solicitud dirigida a la Dirección General de Educación y Calidad Ambiental según modelo que se adjunta a la presente orden, en la que se detallen las cantidades de residuos que efectivamente se han gestionado, acompañada de la siguiente documentación:
  
- Justificación de las cantidades gestionadas mediante copia de los documentos de control y seguimiento de los movimientos de los residuos, o bien relación de documentos presentados a esta administración, o también, en su caso, mediante certificados de tratamiento de los mencionados residuos con indicación de las cantidades a las que se refieren.
  
- Factura reglamentaria acompañada del correspondiente documento justificativo del pago efectuado, en el caso de que se supere la cuantía máxima unitaria establecida en la base cuarta.
  
- Acreditación de que se encuentra al corriente o exento de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social, en los términos que dispone la Orden de 30 de mayo de 1996, de la Conselleria de Economía, Hacienda y Administración Pública, sobre forma de acreditar por los beneficiarios de subvenciones la exigencia prevista en el artículo 47.7 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana (DOGV núm. 2.775, de 21 de junio de 1996): certificados de la Agencia Estatal de Administración Tributaria y de la Conselleria de Economía y Hacienda de la Generalitat Valenciana, en cuanto a las obligaciones tributarias, y certificado de la Tesorería General de la Seguridad Social, en cuanto a las obligaciones con la Seguridad Social.
  
La Conselleria de Medio Ambiente podrá, en cualquier momento, efectuar las comprobaciones necesarias encaminadas a verificar la realización de las actuaciones subvencionadas o requerir al beneficiario la presentación de cualquier documentación encaminada a dicha verificación.
  
Anexo II
  
Pilas y acumuladores incluidos en el ámbito de aplicación del Real Decreto 45/1996, de 19 de enero
  
1. Pilas que contengan:
  
- más de 25 mg de mercurio por elemento, excepto las pilas alcalinas de manganeso,
  
- más del 0,025% en peso de cadmio,
  
- más del 0,4% en peso de plomo.



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