Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 8459, del 08-01-2019 (2019/17)

RESOLUCIÓ de 13 de desembre de 2018, del president de l'Institut Valencià de Competitivitat Empresarial (IVACE), per la qual es convoquen ajudes del Pla Renove de Finestres 2019, destinades a la rehabilitació tèrmica de finestres en habitatges de la Comunitat Valenciana i l'adhesió de comerços i empreses instal·ladores.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   8459

Data del DOGV
:   08-01-2019

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2019/17

CVE


Data del document
:   13-12-2018

Organisme emissor
:   Institut Valencià de Competitivitat Empresarial

Tipus de document
:   Resolució

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [ajuda pública](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 13 de desembre de 2018, del president de l'Institut Valencià de Competitivitat Empresarial (IVACE), per la qual es convoquen ajudes del Pla Renove de Finestres 2019, destinades a la rehabilitació tèrmica de finestres en habitatges de la Comunitat Valenciana i l'adhesió de comerços i empreses instal·ladores. [2019/17]  
La Generalitat, en el seu interés per la millora de la qualitat de vida de la ciutadania de la Comunitat Valenciana, està avançant en la promoció de la qualitat dels habitatges, aquesta vegada des de la perspectiva de les necessitats particulars d'aquests, amb el foment de la reforma interior d'aquests immobles.  
Aquesta iniciativa es concreta en un Pla de Reforma Interior d'Habitatges, Pla Renhata, que contempla subvencions a les persones propietàries, usufructuàries o inquilines dels habitatges, per a actuacions sobre els elements privatius d'aquests i dirigides a l'adequada conservació de l'immoble, la millora de la qualitat, sostenibilitat, accessibilitat i habitabilitat.  
Durant la segona mitat del segle XX, la Comunitat Valenciana va patir un creixent procés d'urbanització i d'edificació, en el qual el parc edificatori construït es va caracteritzar per uns baixos paràmetres de qualitat energètica. A nivell d'envolupant tèrmica, fins a l'entrada en vigor de la Normativa Bàsica de l'Edificació NBE-CT-79, sobre condicions tèrmiques dels edificis, en 1979, els edificis es dissenyaven i construïen, majoritàriament, sense aïllament. A més, la falta de manteniment d'aquests edificis ha portat a un deteriorament dels tancaments i a una disminució de l'estanquitat en les fusteries exteriors, que suposa un augment de la ja elevada demanda energètica d'aquests edificis.  
  
No obstant això, la demanda energètica i per consegüent, el consum d'energia total d'aquests edificis pot reduir-se significativament incentivant la reforma tèrmica de les finestres de la façana.  
El Reial decret 314/2006, de 17 de març, pel qual s'aprova el Codi Tècnic de l'Edificació, té com a objectius millorar la qualitat de l'edificació i promoure la sostenibilitat. L'Ordre FOM/1635/2013, de 10 de setembre, per la qual s'actualitza el Document Bàsic DB-HE «Estalvi d'Energia», del Codi Tècnic de l'Edificació, aprovat per Reial decret 314/2006, de 17 de març, imposa en la seua exigència bàsica HE 1-Limitació de la demanda energètica, restriccions a la demanda energètica màxima d'un edifici necessària per a aconseguir el benestar tèrmic en funció del clima i del seu ús. Respecte d'això i per a les zones climàtiques de la Comunitat Valenciana, s'exigeix que en molts casos les finestres i portes-finestres envidrades presenten valors de transmitància tèrmica només abastables amb vidres com a mínim dobles i/o amb fusteries de PVC, fusta o metàl·liques amb ruptura de pont tèrmic.  
  
La rehabilitació de finestres mitjançant la instal·lació d'aquests envidriament i marcs suposa una de les accions més eficaces per a la millora de l'eficiència energètica d'un edifici. No obstant això, aquestes actuacions suposen un sobrecost que varia segons les prestacions energètiques dels envidriament i marcs. Una rehabilitació tèrmica suposa una reducció del consum energètic total de l'edifici d'entre un 5 % i un 10 % anual i per tant és menor la factura energètica associada a calefacció i refrigeració que ha de pagar la persona consumidora.  
  
En els casos analitzats, l'estalvi obtingut en la factura energètica no permet recuperar el comprador el sobrepreu pagat per les noves finestres, per la qual cosa es considera convenient incorporar un incentiu econòmic que anime la persona compradora a adquirir aquestes noves finestres, i d'aqueixa forma contribuir de manera eficaç als objectius de disminució del consum energètic i d'emissions de CO2 de les nostres llars.  
El procediment de concessió d'aquestes ajudes es tramita en règim de concurrència competitiva, i és l'únic criteri d'atorgament d'aquests el del moment de presentació de les corresponents sol·licituds, d'acord amb el que estableix l'article 165.2.f, De la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions.  
Pel Decret 4/2013, de 4 de gener del Consell, s'aprova el Reglament d'organització i funcionament de l'Institut Valencià de Competitivitat Empresarial (d'ara en avant IVACE), en el qual s'estableixen les funcions pròpies d'aquest, entre les quals es troben l'anàlisi, l'assessorament i l'execució de mesures en matèria de conservació, estalvi i diversificació energètica, el foment de l'ús racional de l'energia i la promoció de les energies renovables i de la qualitat del subministrament energètic.  
  
Igualment, correspon a l'IVACE establir, gestionar i tramitar línies d'ajuda i incentius dirigits a la conservació, estalvi, diversificació i eficiència energètica. L'Ordre 3/2017, de 3 de febrer, de la Conselleria d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball, estableix les bases reguladores per a la concessió d'ajudes de l'IVACE, dirigides a l'estalvi i eficiència energètica en el sector domèstic, a fi de complir al que disposa l'article 165, de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, relatiu a les bases reguladores de la concessió de subvencions.  
  
Per això i en virtut del que disposa l'article 160.4 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, i en virtut del que estableix l'article 3 de l'Ordre 3/2017, de 3 de febrer, de la Conselleria d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball, per la qual s'estableixen les bases reguladores per a la concessió d'ajudes de l'IVACE, dirigides a l'estalvi i eficiència energètica en el sector domèstic, resolc:  
  
  
Article 1. Objecte de la resolució  
1. L'objecte de la present resolució és convocar les ajudes de l'IVACE per a l'impuls de mesures d'estalvi i eficiència energètica, dirigides a la rehabilitació tèrmica de finestres i portes-finestra (envidriament, marc i contramarc) en habitatges habituals de la Comunitat Valenciana, amb càrrec al pressupost de l'IVACE de l'exercici 2019.  
  
2. Les bases reguladores de la present convocatòria són les aprovades per l'Ordre 3/2017, de 3 de febrer, de la Conselleria d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball, per la qual s'estableixen les bases reguladores per a la concessió d'ajudes de l'IVACE, dirigides a l'estalvi i a l'eficiència energètica en el sector domèstic, publicades en el DOGV número7974, de 7 de febrer de 2017; en aquestes bases s'estableixen les condicions de les ajudes en tot allò que no es determina en aquesta convocatòria.  
  
Article 2. Dotació pressupostària  
1. Les ajudes que es regulen en la present resolució es finançaran amb càrrec als Pressupostos de la Generalitat per a l'exercici 2019, dins de la línia pressupostària S6849000, «Estalvi i eficiència energètica», prevista en el projecte de Llei de pressupostos de la Generalitat per a l'exercici 2019, sent la quantitat global màxima destinada a aquesta convocatòria és de 1.100.000 euros, condicionada a l'existència de crèdit adequat i suficient en els pressupostos de l'exercici econòmic 2019.  
  
2. En qualsevol cas es podrà incrementar el finançament quan es produïsca un augment del crèdit disponible procedent d'altres convocatòries en què s'hagen resolt sol·licituds per import inferior a les despeses inicialment previstes, o de les quals es deriven obligacions liquidades o reconegudes per import inferior a l'ajuda que va ser concedida al seu dia, o bé quan aquest augment siga conseqüència d'una generació, ampliació o incorporació de crèdit. L'efectivitat de la quantia addicional queda condicionada a la declaració de disponibilitat del crèdit, a l'aprovació de la modificació pressupostària que procedisca mitjançant una resolució de la directora general de l'IVACE, i a la publicació de la modificació de la convocatòria en la Base de Dades Nacionals de Subvencions (BDNS) i en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, sense necessitat d'obertura d'un termini addicional per a presentar noves sol·licituds.  
  
Article 3. Persones beneficiàries  
1. Pot acollir-se a aquestes ajudes qualsevol persona física propietària, arrendatària o usufructuària d'un habitatge d'ocupació habitual situat a la Comunitat Valenciana.  
2. No poden obtindre la condició de beneficiàries les persones sol·licitants en què concórrega alguna de les circumstàncies previstes en l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.  
3. Les circumstàncies expressades en els apartats anteriors es poden acreditar mitjançant declaració responsable, sense perjudici que puguen ser objecte de requeriment d'acreditació fefaent.  
  
Article 4. Actuacions objecte de suport  
1. Es considera com a activitat susceptible d'ajuda la renovació de finestres i portes-finestra en l'habitatge d'ocupació habitual. Se subvenciona la instal·lació (muntatge i desmuntatge), l'envidriament, el marc i contramarc; no són subvencionables les persianes i altres elements de protecció solar, les obres de paleta alienes a la finalitat d'aquestes ajudes, ni les taxes o llicències necessàries per a dur a terme la instal·lació.  
  
S'han de complir les següents especificacions tècniques:  
a) Les finestres i portes-finestra han de formar part dels tancaments a exterior de l'habitatge (que separen els recintes o estades calfades o refrigerades de l'ambient exterior), i no és objecte de subvenció la reforma de superfícies envidrades ubicades en els tancaments interiors.  
  
b) Els envidriaments a substituir han de ser envidriaments simples. En el cas de substitució de finestres i portes-finestres corredisses ineficients tèrmicament, els envidriaments existents poden ser simples o dobles.  
c) Les noves finestres i/o portes-finestra han de comptar amb marcat CE.  
d) Les noves finestres i/o portes-finestra tindran una permeabilitat a l'aire 27 m³/h·m² a 100 Pa (Classe 2 o superior) segons norma UNE-EN 12207.  
e) Les característiques tèrmiques de les noves finestres i portes-finestra han de ser, depenent de la classificació de poblacions arreplegues en l'annex I, les detallades en la taula següent:  
Les renovacions objecte d'aquestes ajudes han de tindre com a destinació final la instal·lació dins del territori de la Comunitat Valenciana.  
2. No es considerarà actuació susceptible d'ajuda:  
a) Renovacions de finestres i portes-finestra que comporten a un augment de la superfície envidrada en més d'un 25 %.  
b) Els tancaments envidrats que es col·loquen o renoven amb la finalitat de tancar terrasses, balcons o galeries, o que amplien la superfície habitable de l'habitatge, ja que aquests suposen una modificació i no una rehabilitació tèrmica de l'edifici.  
c) La renovació de finestres o portes-finestra interiors ubicades en tancaments en contacte amb espais habitables.  
d) La renovació dels marcs o envidriaments únicament.  
e) La instal·lació o renovació de persianes, dispositius de lamel·les, tendals, films o screens de protecció solar.  
3. Serà requisit indispensable que la persona o l'empresa instal·ladora adherida al Pla Renove de Finestres realitze la venda i instal·lació completa de les finestres.  
4. El cost subvencionable es calcularà amb la suma de la inversió en els elements subvencionables, més l'IVA, descomptada l'aportació del comerç o empresa instal·ladora adherida al Pla Renove de Finestres.  
  
5. Es consideraran només els projectes el cost subvencionable dels quals siga superior a 1.000 ?.  
6. Només serà tinguda en compte una única sol·licitud d'ajuda per cada persona interessada. En tot cas, només es poden subvencionar les renovacions realitzades a partir de la data d'inici de presentació de sol·licituds.  
  
Article 5. Acumulació d'ajudes  
Les ajudes previstes en aquesta resolució són incompatibles amb qualsevol altra ajuda pública, així com amb altres línies financeres regionals, nacionals o comunitàries finançades per Fons Estructurals o pel Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural (FEADER). A aquests efectes, les persones sol·licitants han de presentar una declaració responsable relativa a la no concessió d'altres ajudes.  
  
Article 6. Característiques de l'ajuda als efectes del dret de la competència  
Als efectes d'allò que s'ha indicat en els articles 3.4 i 7.4 del Decret 128/2017, de 29 de setembre, del Consell, pel qual es regula el procediment de notificació i comunicació a la Comissió Europea dels projectes de la Generalitat dirigits a establir, concedir o modificar ajudes públiques, les ajudes arreplegades en la present resolució no queden subjectes a l'obligació de notificació prèvia a la Comissió Europea, ja que no compleixen tots els requisits de l'article 107.1 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea per a poder aplicar el principi d'incompatibilitat amb el mercat comú; en concret pel fet que van dirigides a persones físiques propietàries, usufructuàries o arrendatàries d'un habitatge situat a la Comunitat Valenciana, i pel fet de que pel tipus d'activitats subvencionades -consistents en la rehabilitació tèrmica de finestres i/o portes-finestra (envidriament, marc i contramarc) en habitatges habituals- no es tracta d'una activitat econòmica, i són totes aquestes raons per les quals les presents ajudes no falsegen la competència.   
  
  
Article 7. Quantia de la subvenció  
1. La quantia de l'ajuda individual, aportada per l'IVACE, ha de ser com a màxim de 75 ?/m² per a renovacions completes de les finestres o portes-finestra (envidriament, marc i contramarc).  
L'aportació del comerç o empresa instal·ladora adherida al Pla Renove de Finestres 2019, d'acord amb el que estableix l'article 15 de la present resolució, consisteix en un descompte en la factura de 15 ?/m² en el moment de la instal·lació.  
L'aportació de l'IVACE s'ha d'abonar mitjançant transferència bancària al compte indicat en la sol·licitud, una vegada finalitzada la tramitació i sempre que haja recaigut una resolució de concessió; l'aportació del comerç o empresa instal·ladora es fa mitjançant descompte sobre la base imposable de la factura, és a dir, abans d'impostos.  
2. La quantia de l'ajuda aportada per l'IVACE no pot superar en cap cas el 30 % del cost subvencionable. Si es donara aquest cas, l'aportació de l'IVACE es reduiria fins al límit del 30 %. Així mateix la quantia d'ajuda màxima ha de ser de 3.000 - per habitatge en què se substituïsquen les finestres i portes-finestra.  
3. L'import total de l'ajuda de l'IVACE en cap cas podrà ser de tal quantia que, aïlladament o en concurrència amb altres subvencions, ajudes, ingressos o recursos públics o privats supere el cost de l'activitat subvencionada.  
  
Article 8. Entitat col·laboradora  
1. L'IVACE podrà contractar els serveis externs que considere necessaris, que l'auxilien en les tasques presentació de sol·licituds, avaluació, verificació administrativa o in situ, o pagament d'acord amb allò que s'ha establit en l'article 12 i següents de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions i en el seu Reglament aprovat pel Reial decret 887/2006, de 21 de juliol.  
2. En tot cas, IVACE ha de comptar amb els serveis d'una empresa que l'assistirà en les tasques que s'indiquen a continuació, sense perjudici dels requisits i de les obligacions previstes en la legislació sobre subvencions i en matèria de contractació:  
a) Posar en marxa una oficina de campanya, dotada de l'adequada centraleta d'atenció telefònica i els mitjans tècnics, humans i informàtics necessaris, perquè des d'aquesta instal·lació es puga realitzar el control i la gestió de les ajudes.  
b) Facilitar la informació necessària als potencials sol·licitants de les ajudes, relativa als requisits a complir per a l'obtenció de l'ajuda, i també sobre la documentació a aportar, terminis i procediment que s'ha de seguir.  
c) Recepcionar la documentació requerida per a l'obtenció de l'ajuda.  
d) Comprovar que la persona sol·licitant compleix els requisits establits en la convocatòria d'ajudes, i verificar el compliment i l'efectivitat de les condicions establides per a atorgar les subvencions comprovant per a això els justificants presentats.  
e) Omplir el corresponent informe relatiu al compliment dels requisits establits en la convocatòria.  
f) Dur a terme la resta d'actuacions que queden establides en el corresponent contracte entre l'entitat col·laboradora i l'IVACE.  
Article 9. Termini de presentació de sol·licitud d'ajudes  
El termini de presentació de sol·licituds comença el 29 de gener de 2019 i s'acaba el 13 de juny de 2019.  
Si durant el termini de presentació de les sol·licituds d'ajudes s'esgotara el pressupost assignat a la convocatòria, les sol·licituds presentades a partir d'aqueix moment passarien a ser «sol·licituds en reserva», i en cas de poder incrementar el finançament de la convocatòria, d'acord amb el que preveu l'article 2.2 de la present resolució, serien ateses per rigorós ordre d'entrada, sempre que estiguen cursades com cal.  
  
  
Article 10. Procediment de presentació i instrucció de sol·licituds  
  
1. La persona interessada a sol·licitar l'ajuda per a la substitució de les finestres i/o portes-finestres s'ha de posar en contacte amb un comerç o una empresa instal·ladora adherida al Pla Renove de Finestres 2019. El llistat de comerços e empreses instal·ladores adherides es pot consultar en la pàgina web de l'IVACE http://planrenove.ivace.es o a través de l'oficina de campanya identificada en aquella pàgina web.  
2. L'empresa instal·ladora ha de tramitar de manera telemàtica la sol·licitud i la documentació complementària establida en l'article 11 de la present resolució. La sol·licitud s'entendrà cursada quan estiga formalitzada com cal i s'hi adjunten les dades d'identitat de la persona sol·licitant i el pressupost acceptat per ella, d'acord amb el que estableix l'article 11, apartats a), b), c) i d). En aquest moment és quan s'ha d'atorgar el número de registre que es tindrà en compte com a criteri de concessió de les ajudes.   
3. Una vegada aportada la documentació per part del comerç o l'empresa instal·ladora, des de l'oficina de campanya s'haurà de verificar que la persona sol·licitant compleix tots els requisits establits en la convocatòria d'ajudes i es comprovarà tota la documentació presentada, requerint, si és el cas, a les persones interessades perquè procedisquen a esmenar la documentació en el termini de 10 dies hàbils comptats a partir de l'endemà de la recepció de la notificació, amb l'advertència que si ha transcorregut aqueix termini i no s'ha aportat la documentació requerida, es considerarà que ha desistit de la sol·licitud.  
4. Tant l'oficina de campanya, com el propi IVACE (Unitat d'Energia) com a òrgan competent per a la Instrucció del procediment, podrien requerir a la persona sol·licitant o al comerç o empresa instal·ladora qualssevol unes altres dades, documents i informes complementaris que resulten necessaris per a la comprovació de l'actuació realitzada.  
  
5. L'oficina de campanya, després de verificar la documentació rebuda, remetrà de manera periòdica a l'IVACE la documentació necessària per a la supervisió i verificació del compliment dels requisits exigits en la convocatòria.  
  
Article 11. Documentació a presentar  
1. El comerç o l'empresa instal·ladora ha de tramitar la presentació de la sol·licitud del particular a través de la plataforma de gestió del Pla Renove de Finestres 2019 http://planrenove.ivace.es, que estarà composta de la documentació següent:  
a) Còpia de la sol·licitud normalitzada, firmada per la persona sol·licitant i per l'empresa instal·ladora o comerç. No s'acceptaran sol·licituds que no estiguen emplenades com cal, firmades i segellades per l'empresa instal·ladora o comerç i per la persona sol·licitant.  
b) Còpia del DNI o NIE del sol·licitant, en el cas que no haja autoritzat a l'IVACE per a la seua obtenció.  
c) Declaració responsable de l'empresa sol·licitant de l'ajuda de trobar-se al corrent del compliment dels seus obligacions tributàries i davant de la Seguretat Social, declaració responsable de no haver rebut altres ajudes en relació a l'actuació subvencionada i declaració responsable de ser propietària, arrendatària o usufructuària de l'habitatge. Totes aquestes declaracions es troben incloses en la sol·licitud normalitzada de l'ajuda.  
d) Pressupost detallat per partides, acceptat per la persona sol·licitant.  
e) En aquells casos en què en el DNI de la persona sol·licitant no aparega com a residència habitual la direcció de l'habitatge objecte de substitució de finestres i portes-finestra objecte d'aquest Pla Renove, s'aportarà còpia del certificat d'empadronament en què figure com a resident en l'habitatge objecte d'ajudes amb data anterior al 29 de gener de 2019, exceptuant les adquisicions o arrendament de habitatges posteriors a aquesta data, i en aquest cas han d'aportar a més còpia de l'escriptura de compravenda o contracte d'arrendament.  
f) Duplicat o còpia de la factura de renovació de les finestres i/o portes-finestra, firmat i segellat pel comerç o empresa instal·ladora, que han de ser de data compresa entre l'inici del termini de presentació de sol·licituds i el 31 de juliol de 2019 i han d'incloure com a mínim, els conceptes següents:  
- Dades del comerç o empresa instal·ladora (persona jurídica, CIF i segell original).  
- Dades de la persona sol·licitant (nom, cognoms, DNI i domicili).  
  
- Desglossament del pressupost detallat per partides (envidriament, marc, contramarc, persianes, dispositius de lamel·les, muntatge i desmuntatge dels elements, ajudes d'obra, transport, altres recàrrecs, IVA, etc.), on s'incloga dimensions de les finestres i portes-finestra, tipus, marca i model del marc i contramarc, tipus d'envidriaments, marca i model d'aquests, tot especificant les grossàries incloent la cambra, preu unitari, nombre d'unitats i preu total.  
  
- Descompte aplicat pel comerç o l'empresa instal·ladora.  
- Fer constar en la factura de manera expressa el seu acolliment al Pla Renove de Finestres 2019.  
g) Justificants de pagament mitjançant entitat financera: còpia de l'extracte bancari junt amb còpia del xec nominatiu o de l'ordre de transferència que acredite que la persona o entitat destinatària del pagament coincideix amb la persona o entitat que emet de la factura. De la mateixa manera la persona sol·licitant de l'ajuda, haurà de ser la titular o cotitular del compte bancari des de la que es realitza la transferència o des de la que s'emet el xec. No es poden acceptar pagaments en efectiu, ingressos en compte, rebuts o pagarés com a justificant de pagament.  
h) S'accepten pagaments efectuats a través de modalitats de finançament, sempre que es presente el contracte firmat entre la persona sol·licitant de l'ajuda i la financera, i s'acredite el pagament en la forma establida en l'apartat anterior d'una quantitat igual o superior a l'import de l'ajuda concedida. En tot cas l'IVACE ha d'establir les mesures de control que considere oportunes per a comprovar que s'ha dut a terme la totalitat del pagament a l'entitat financera.  
i) Justificant tècnic de la transmitància tèrmica (U) i de la permeabilitat a l'aire de cada una de les finestres i/o portes-finestres instal·lades. S'optarà per una de les següents opcions, en funció de la documentació disponible:  
- Opció 1: Etiqueta d'Eficiència Energètica segons model annex III. L'etiqueta ha d'incloure el valor U, transmitància tèrmica i la permeabilitat a l'aire de la finestra o porta finestra.  
- Opció 2: Marcat CE (complet), segons model annex II. El marcat CE (complet) ha d'incloure el valor U, transmitància tèrmica i la permeabilitat a l'aire de la finestra o porta finestra.  
- Opció 3: Si el marcat CE (complet) ha sigut emés amb un envidriament diferent de l'instal·lat en l'habitatge, s'haurà d'aportar a més, marcat CE dels envidriament, segons model annex IV. El marcat CE de l'envidriament ha d'incloure el valor U, transmitància tèrmica de l'envidriament.  
j) Fotos de les finestres i portes-finestra abans i després de la reforma, sempre preses des de l'interior de l'habitatge.  
k) Còpia del compte bancari on apareguen les dades de la persona titular del compte (beneficiària de l'ajuda), en el qual s'ha d'abonar, si és procedent, l'ajuda corresponent.  
2. El termini màxim per a lliurar tota la documentació especificada en els apartats e, f, g, h, i, j, k, d'aquest article és el 31 de juliol de 2019.  
  
  
Article 12. Resolució de la convocatòria i criteris de concessió  
1. Les ajudes regulades en aquesta convocatòria s'han de concedir amb subjecció als principis de publicitat, concurrència i objectivitat.  
2. El criteri d'atorgament de les ajudes és el del moment de presentació de les corresponents sol·licituds, d'acord amb el que estableix l'article 165.2.f, De la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, per tractar-se d'actuacions amb un objecte definit i tipificat consistent en la instal·lació d'elements de semblants característiques que compleixen els mateixos nivells d'eficiència energètica, de manera que l'objectiu d'eficiència energètica que persegueixen aquestes ajudes es garanteix en tot cas i no resulta eficaç ni rellevant aplicar altres criteris de comparació i ponderació de sol·licituds, sinó que es considera cursada la sol·licitud quan es complisquen les condicions establides en l'article 10.2 de la present resolució.  
3. Després dels actes d'instrucció, la preavaluació realitzada per la Unitat IVACE Energia serà sotmesa a una Comissió d'Avaluació, que és la competent per a elevar a la presidència de l'IVACE proposta de concessió d'ajudes.  
4. La Comissió està composta per la persona que ocupe la direcció General de l'IVACE, qui assumirà la Presidència de l'òrgan, per tres persones integrants de la Unitat IVACE Energia -una de les quals assumirà la secretaria de la Comissió- i per un integrant de l'Àrea de Suport de l'IVACE, tots ells designats per la persona que ocupe la presidència de l'IVACE.  
En tot cas s'ha de procurar que en la composició de la Comissió es respecte el principi de paritat d'hòmens i dones, i la capacitació i competència adequades.  
En l'exercici de les seues competències la Comissió pot comptar amb l'assistència tècnica que estime necessària.  
5. Vista la proposta continguda en l'acta de la comissió, el president de l'IVACE resoldrà sobre l'adjudicació de les ajudes, i ha de fixar-ne expressament la quantia, i incorporar, si és el cas, les condicions i les obligacions derivades d'aquesta, que en cap cas podrien contravenir el que disposa aquesta resolució.  
6. A fi que les persones beneficiàries de les ajudes tinguen coneixement del contingut integre de la resolució de concessió de les ajudes, aquesta s'ha de publicar a través de la Base de Dades Nacionals de Subvencions i consultar a http://www.pap.minhap.gob.es/bdnstrans/index, en la pàgina web de l'IVACE i en la plataforma del Pla Renove http://planrenove.ivace.es, en compliment d'allò que s'ha establit en Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, sobre publicitat de les subvencions concedides.  
7. La resolució de concessió i/o denegació posa fi a la via administrativa; es delega en la Direcció General de l'IVACE la resolució dels recursos de reposició.  
  
Article 13. Obligacions de les persones beneficiàries de les ajudes  
Sense perjudici de les obligacions previstes en l'article 12 de l'Ordre 3/2017, de 3 de febrer, de la Conselleria d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball, les persones beneficiàries d'ajudes objecte de la present resolució, que renoven les seues finestres i/o portes-finestres estan obligades a:  
a) Estar al corrent de les seues obligacions tributàries i si és el cas de la Seguretat Social, cosa que s'acredita a través de la firma d'una declaració responsable inclosa en la sol·licitud d'ajuda.  
b) Posar a disposició del comerç o de l'empresa instal·ladora els envidriament i fusteria antics per a la retirada i el lliurament a un punt net de reciclatge.  
c) Seguir la metodologia i el procediment que indica aquesta resolució.  
d) Sotmetre's a les actuacions de comprovació que duga a terme l'IVACE, i a les actuacions de control financer que corresponen a la Intervenció General de la Generalitat i a la Sindicatura de Comptes, en relació amb les subvencions i ajudes concedides.  
e) Mantindre durant un mínim de dos anys les finestres i portes-finestres que hagen rebut ajuda en el marc d'aquesta convocatòria.  
  
Article 14. Pagament de les ajudes  
1. El pagament de la part de l'ajuda corresponent a l'IVACE es fa a través de transferència bancària al compte de la persona beneficiària indicada en la sol·licitud, després de la comprovació de la documentació de justificació de l'ajuda i del compliment de les obligacions exigibles a la persona beneficiària.  
Així mateix l'IVACE o entitat col·laboradora pot realitzar visites d'inspecció per a verificar la substitució de les finestres i/o portes finestra i comprovar la veracitat de la documentació presentada.  
2. L'incompliment per la persona beneficiària de qualsevol dels requisits, condicions i la resta de circumstàncies que van donar lloc a l'atorgament de la subvenció, i, en general, l'incompliment de les obligacions per part d'aquesta, podria donar lloc a la minoració de les ajudes concedides o al desistiment sense efectes, amb exigència, si és el cas, del reintegrament de les quantitats percebudes incorrectament i de l'interés de demora des del moment del pagament de la subvenció fins que s'acorde la procedència del reintegrament d'aquesta.  
  
Article 15. Comerços i empreses instal·ladores: adhesions i obligacions  
1. Els comerços i les empreses instal·ladores interessades a participar i col·laborar en la convocatòria d'ajudes han de lliurar a través de la plataforma web informativa dels Plans Renove de l'IVACE http://planrenove.ivace.es, i en el termini indicat en el paràgraf següent, la corresponent fitxa d'adhesió, formalitzada com cal, segons el model normalitzat, i també la documentació adjunta que s'especifique en la fitxa d'adhesió.  
L'adhesió dels comerços i empreses instal·ladores comença el 17 de gener de 2019 i s'acaba el 16 de maig de 2019. El llistat dels comerços i de les empreses instal·ladores adherides s'ha de publicar en la pàgina web informativa dels Plans Renove que promou l'IVACE i es trobarà així mateix disponible en l'oficina de campanya.  
2. Són obligacions dels comerços i empreses instal·ladores adherides:  
a) Informar els potencials sol·licitants de les ajudes de quin és el procediment per a l'adquisició de finestres i portes-finestres a través del Pla Renove de Finestres 2019.  
b) Retirar l'envidriament i la fusteria antics, i portar-los a un punt net de reciclatge.  
c) Tramitar, omplir i remetre a l'Oficina de Campanya, sense cap cost per al sol·licitant, les corresponents sol·licituds d'ajudes i documentació establida en l'article 11 d'aquesta resolució.  
d) Realitzar el descompte de 15 ?/m² sobre la base imposable de la factura.  
e) Seguir la metodologia i procediments que es defineixen per al desenvolupament del pla.  
f) Utilitzar fidelment la imatge de la campanya de comunicació establida per l'IVACE per al desenvolupament de la convocatòria i incloure-la en tots els elements promocionals de les empreses instal·ladores sense confondre-la amb altres promocions que puguen tindre, identificant clarament en cada producte el preu de l'article abans d'aplicar l'ajuda i una vegada aplicada aquesta.  
g) Col·laborar activament en la difusió i suport dels objectius del Pla relatius a:  
Donar a conéixer i difondre l'existència d'envidriament i marcs de baixa transmitància tèrmica.  
La sensibilització cap a l'estalvi i l'eficiència energètica.  
h) Participar en les sessions de formació o comunicació que s'organitzen per part d'IVACE o en nom seu, on s'explicarà el contingut del Pla i la finalitat d'aquest.  
i) Sotmetre's a les actuacions de control que duga a terme l'IVACE i a les actuacions de control financer que realitzen la Intervenció General de la Generalitat i la Sindicatura de Comptes.  
j) Tindre el seu domicili, seu social o establiment de producció a la Comunitat Valenciana  
k) De conformitat amb la Llei orgànica 15/1999, de 13 de desembre, de protecció de dades de caràcter personal, les persones i empreses instal·ladores adherides al Pla queden obligades expressament a mantindre una confidencialitat estricta sobre qualsevol dada de caràcter personal que puguen obtindre en ocasió de la present convocatòria, per la qual cosa no poden copiar-les o utilitzar-les amb fins diferents dels que figuren en la present resolució ni tampoc cedir-les a altres persones distintes de l'IVACE, ni tan sols als efectes de conservació.  
La presentació de la sol·licitud d'adhesió suposarà així mateix l'acceptació de la resta de condicions establides en la convocatòria.  
  
Article 16. Infraccions i sancions. Detecció del frau  
1. L'incompliment, per part de les persones beneficiàries, comerços, empreses instal·ladores o de l'entitat col·laboradora responsable de l'oficina de campanya dels requisits i obligacions que s'estableixen aquesta convocatòria i en les seues bases reguladores, està sotmés al règim d'infraccions i sancions fixat en el títol IV de Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.  
2. Així mateix, i complementàriament al que estableix el paràgraf anterior, els comerços i les empreses instal·ladores adherides que durant el transcurs del Pla cometen irregularitats entorn dels requisits exigits per al funcionament correcte del Pla Renove de Finestres 2019 (vendes sense renovar finestres i/o portes-finestra, reformes que no complisquen les característiques tècniques i energètiques arreplegues en aquesta resolució, campanyes de promoció enganyoses, etc.) seran automàticament donats de baixa de la convocatòria en curs i podran ser exclosos de futures convocatòries del Pla Renove de Finestres.  
3. Qualsevol persona que tinguera coneixement de fets que pogueren ser constitutius de frau o irregularitat relacionats amb les ajudes previstes en la present convocatòria podrà informar del Servei Nacional de Coordinació Antifrau de la Intervenció General de l'Administració de l'Estat, a través del canal habilitat a aquest efecte pel dit Servei en l'adreça web: http://igaepre.central.sepg.minhac.age/sitios/igae/es-ES/paginas/Denam.aspx, o a través de l'enllaç «Bústia - Control Antifrau» en la pàgina d'inici d'ivace.es.  
  
  
DISPOSICIONS FINALS  
  
Primera  
Es faculta a la Direcció General de l'IVACE per a dictar les resolucions necessàries per al desenvolupament, eficàcia i execució de la present convocatòria.  
  
Segona  
La present resolució entra en vigor l'endemà de la publicació de l'extracte de la convocatòria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana (DOGV), i hom pot consultar el text complet en la Base de Dades Nacional de Subvencions http://www.pap.minhap.gob.es/bdnstrans/index i en la pàgina web de l'IVACE http://www.ivace.es i la pàgina web específica del Pla http://planrenove.ivace.es.  
  
Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, podrà interposar-se en el termini d'un mes recurs potestatiu de reposició davant del conseller d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball, de conformitat amb el que establixen els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, o bé en el termini de dos mesos recurs contenciós administratiu, davant de la Sala del Contenciós Administratiu del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, de conformitat amb el que preveuen els articles 10 i concordants de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, sense perjuí que puga interposar-se qualsevol altre recurs que es crega oportú.  
  
València, 13 de desembre de 2018.- El president de l'IVACE: Rafael Climent González.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 8459, del 08-01-2019 (2019/17)

RESOLUCIÓN de 13 de diciembre de 2018, del presidente del Instituto Valenciano de Competitividad Empresarial (IVACE), por la que se convocan ayudas del Plan Renove de Ventanas 2019, destinadas a la rehabilitación térmica de ventanas en viviendas de la Comunitat Valenciana, y la adhesión de comercios y empresas instaladoras.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   8459

Fecha DOGV
:   08-01-2019

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2019/17

CVE


Fecha del documento
:   13-12-2018

Organismo emisor
:   Instituto Valenciano de Competitividad Empresarial

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [ayuda pública](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 13 de diciembre de 2018, del presidente del Instituto Valenciano de Competitividad Empresarial (IVACE), por la que se convocan ayudas del Plan Renove de Ventanas 2019, destinadas a la rehabilitación térmica de ventanas en viviendas de la Comunitat Valenciana, y la adhesión de comercios y empresas instaladoras. [2019/17]  
La Generalitat, en su interés por la mejora de la calidad de vida de la ciudadanía de la Comunitat Valenciana, está avanzando en la promoción de la calidad de las viviendas, esta vez desde la perspectiva de las necesidades particulares de las mismas, fomentando la reforma interior de dichos inmuebles.  
Esta iniciativa se concreta en un Plan de Reforma Interior de Viviendas, Plan Renhata, que contempla subvenciones a las personas propietarias, usufructuarias o inquilinas de las viviendas, para actuaciones sobre los elementos privativos de las mismas y dirigidas a la adecuada conservación del inmueble, la mejora de su calidad, sostenibilidad, accesibilidad y habitabilidad.  
Durante la segunda mitad del siglo XX, la Comunitat Valenciana sufrió un creciente proceso de urbanización y edificación, en el que el parque edificatorio construido se caracterizó por unos bajos parámetros de calidad energética. A nivel de envolvente térmica, hasta la entrada en vigor de la Normativa Básica de la Edificación NBE-CT-79, sobre condiciones térmicas de los edificios, en 1979, los edificios se diseñaban y construían, en su mayoría, sin aislamiento. Además, la falta de mantenimiento de estos edificios ha llevado a un deterioro de los cerramientos y a una disminución de la estanqueidad en las carpinterías exteriores, que supone un aumento de la ya elevada demanda energética de estos edificios.  
No obstante, la demanda energética y por consiguiente, el consumo de energía total de estos edificios puede reducirse significativamente incentivando la reforma térmica de las ventanas en fachada.  
El Real decreto 314/2006, de 17 de marzo, por el que se aprueba el Código Técnico de la Edificación, tiene como objetivos mejorar la calidad de la edificación y promover la sostenibilidad. La Orden FOM/1635/2013, de 10 de septiembre, por la que se actualiza el Documento Básico DB-HE "Ahorro de Energía", del Código Técnico de la Edificación, aprobado por Real decreto 314/2006, de 17 de marzo, impone en su exigencia básica HE 1-Limitación de la demanda energética, restricciones a la demanda energética máxima de un edificio necesaria para alcanzar el bienestar térmico en función del clima y de su uso. A este respecto y para las zonas climáticas de la Comunitat Valenciana, se exige que en muchos casos las ventanas y puertas-ventana acristaladas presenten valores de transmitancia térmica solo alcanzables con cristales como mínimo dobles y/o con carpinterías de PVC, madera o metálicas con rotura de puente térmico.  
La rehabilitación de ventanas mediante la instalación de estos acristalamientos y marcos supone una de las acciones más eficaces para la mejora de la eficiencia energética de un edificio. No obstante, estas actuaciones suponen un sobrecoste que varía según las prestaciones energéticas de los acristalamientos y marcos. Una rehabilitación térmica supone una reducción del consumo energético total del edificio de entre un 5 % y un 10 % anual y por tanto es menor la factura energética asociada a calefacción y refrigeración que tendrá que pagar la persona consumidora.  
En los casos analizados, el ahorro obtenido en la factura energética no permite recuperar al comprador el sobreprecio pagado por las nuevas ventanas, por lo que se considera conveniente incorporar un incentivo económico que anime a la persona compradora a adquirir estas nuevas ventanas, y de esa forma contribuir de manera eficaz a los objetivos de disminución del consumo energético y de emisiones de CO2 de nuestros hogares.  
El procedimiento de concesión de estas ayudas se tramitará en régimen de concurrencia competitiva, siendo el único criterio de otorgamiento de las mismas el del momento de presentación de las correspondientes solicitudes, de acuerdo a lo establecido en el artículo 165.2.f, de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones.  
Por Decreto 4/2013, de 4 de enero, del Consell, se aprueba el Reglamento de organización y funcionamiento del Instituto Valenciano de Competitividad Empresarial (en adelante IVACE), en el que se establecen las funciones propias del mismo, entre las que se encuentran el análisis, asesoramiento y ejecución de medidas en materia de conservación, ahorro y diversificación energética, el fomento del uso racional de la energía y la promoción de las energías renovables y de la calidad del suministro energético.  
Igualmente, le corresponde al IVACE establecer, gestionar y tramitar líneas de ayuda e incentivos dirigidos a la conservación, ahorro, diversificación y eficiencia energética. La Orden 3/2017, de 3 de febrero, de la Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo, establece las bases reguladoras para la concesión de ayudas del IVACE, dirigidas al ahorro y eficiencia energética en el sector doméstico, dando cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 165, de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, relativo a las bases reguladoras de la concesión de subvenciones.  
Por ello y en virtud de lo dispuesto en el artículo 160.4 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, y en virtud de lo establecido en el artículo 3 de la Orden 3/2017, de 3 de febrero, de la Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo, por la que se establecen las bases reguladoras para la concesión de ayudas del IVACE, dirigidas al ahorro y eficiencia energética en el sector doméstico, resuelvo:  
  
Artículo 1. Objeto de la resolución  
1. El objeto de la presente resolución es convocar las ayudas del IVACE para el impulso de medidas de ahorro y eficiencia energética, dirigidas a la rehabilitación térmica de ventanas y puertas-ventana (acristalamiento, marco y premarco) en viviendas habituales de la Comunitat Valenciana, con cargo al presupuesto del IVACE del ejercicio 2019.  
2. Las bases reguladoras de la presente convocatoria son las aprobadas por la Orden 3/2017, de 3 de febrero, de la Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo, por la que se establecen las bases reguladoras para la concesión de ayudas del IVACE, dirigidas al ahorro y eficiencia energética en el sector doméstico, publicadas en el DOGV núm 7974, de 7 de febrero de 2017; en dichas bases se establecen las condiciones de las ayudas en lo no previsto en esta convocatoria.  
  
Artículo 2. Dotación Presupuestaria  
1. Las ayudas que se regulan en la presente resolución se financiarán con cargo a los presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2019, dentro de la línea presupuestaria S6849000, «Ahorro y eficiencia energética», prevista en el proyecto de Ley de presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2019, siendo la cantidad global máxima destinada a esta convocatoria de 1.100.000 euros, condicionada a la existencia de crédito adecuado y suficiente en los presupuestos del ejercicio económico 2019.  
2. En cualquier caso se podrá incrementar la financiación cuando se produzca un aumento del crédito disponible procedente de otras convocatorias en las que se hayan resuelto solicitudes por importe inferior al gasto inicialmente previsto, o de las que se deriven obligaciones liquidadas o reconocidas por importe inferior a la ayuda que fue concedida en su día, o bien cuando dicho aumento sea consecuencia de una generación, ampliación o incorporación de crédito. La efectividad de la cuantía adicional queda condicionada a la declaración de disponibilidad del crédito, a la aprobación de la modificación presupuestaria que proceda mediante resolución de la directora general del IVACE, y a la publicación de la modificación de la convocatoria en la Base de Datos Nacional de Subvenciones (BDNS) y en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, sin necesidad de apertura de un plazo adicional para presentar nuevas solicitudes.  
  
Artículo 3. Personas beneficiarias  
1. Podrá acogerse a estas ayudas cualquier persona física propietaria, arrendataria o usufructuaria de una vivienda de ocupación habitual situada en la Comunitat Valenciana.  
2. No podrán obtener la condición de beneficiarias las personas solicitantes en las que concurra alguna de las circunstancias previstas en el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.  
3. Las circunstancias expresadas en los apartados anteriores se podrán acreditar mediante declaración responsable, sin perjuicio de que puedan ser objeto de requerimiento de acreditación fehaciente.  
  
Artículo 4. Actuaciones apoyables  
1. Se considera como actividad susceptible de ayuda la renovación de ventanas y puertas-ventana en la vivienda de ocupación habitual. Será subvencionable la instalación (montaje y desmontaje), el acristalamiento, el marco y premarco; no serán subvencionables las persianas y otros elementos de protección solar, las obras de albañilería ajenas al objeto de estas ayudas, ni las tasas o licencias necesarias para llevar a cabo la instalación.  
Se deberán cumplir las siguientes especificaciones técnicas:  
a) Las ventanas y puertas-ventana deberán formar parte de los cerramientos a exterior de la vivienda (que separen los recintos o estancias calefactados o refrigerados del ambiente exterior), no siendo objeto de subvención la reforma de superficies acristaladas ubicadas en los cerramientos interiores.  
b) Los acristalamientos a sustituir deberán ser acristalamiento simple. En el caso de sustitución de ventanas y puertas-ventanas correderas ineficientes térmicamente, los acristalamientos existentes podrán ser simples o dobles.  
c) Las nuevas ventanas y/o puertas-ventana deberán contar con marcado CE.  
d) Las nuevas ventanas y/o puertas-ventana tendrán una permeabilidad al aire 27 m³/h·m² a 100 Pa (Clase 2 o superior) según norma UNE-EN 12207.  
e) Las características térmicas de las nuevas ventanas y puertas-ventana deberán ser, dependiendo de la clasificación de poblaciones recogidas en el anexo I, las detalladas en la siguiente tabla:  
Las renovaciones objeto de estas ayudas tienen que tener como destino final su instalación dentro del territorio de la Comunitat Valenciana.  
2. No se considerará actuación susceptible de ayuda:  
a) Renovaciones de ventanas y puertas-ventana que conlleven a un aumento de la superficie acristalada en más de un 25 %.  
b) Los cerramientos acristalados que se coloquen o renueven con la finalidad de cerrar terrazas, balcones o galerías, o amplíen la superficie habitable de la vivienda, ya que estos suponen una modificación y no una rehabilitación térmica del edificio.  
c) La renovación de ventanas o puertas-ventana interiores ubicados en cerramientos en contacto con espacios habitables.  
d) La renovación de los marcos o acristalamientos únicamente.  
e) La instalación o renovación de persianas, dispositivos de lamas, toldos, «films» o «screens» de protección solar.  
3. Será requisito indispensable que la persona o empresa instaladora adherida al Plan Renove de Ventanas, realice la venta e instalación completa de las ventanas.  
4. El coste subvencionable se calculará con la suma de la inversión en los elementos subvencionables, más el IVA, descontada la aportación del comercio o empresa instaladora adherida al Plan Renove de Ventanas.  
5. Se considerarán solo proyectos cuyo coste subvencionable sea superior a 1.000 ?.  
6. Solo será tenida en cuenta una única solicitud de ayuda por cada persona interesada. En todo caso, solo serán subvencionables las renovaciones realizadas a partir de la fecha de inicio de presentación de solicitudes.  
  
Artículo 5. Acumulación de ayudas  
Las ayudas previstas en esta resolución son incompatibles con cualquier otra ayuda pública, así como con otras líneas financieras regionales, nacionales o comunitarias financiadas por Fondos Estructurales o por el Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER). A estos efectos, las personas solicitantes deberán presentar una declaración responsable relativa a la no concesión de otras ayudas.  
  
Artículo 6. Características de la ayuda a efectos del derecho de la competencia  
A efectos de lo indicado en los artículos 3.4 y 7.4 del Decreto 128/2017, de 29 de septiembre, del Consell, por el que se regula el procedimiento de notificación y comunicación a la Comisión Europea de los proyectos de la Generalitat dirigidos a establecer, conceder o modificar ayudas públicas, las ayudas recogidas en la presente resolución no quedan sujetas a la obligación de notificación previa a la Comisión Europea, ya que no reúnen todos los requisitos del artículo 107.1 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea para poder aplicar el principio de incompatibilidad con el mercado común; en concreto por el hecho de que van dirigidas a personas físicas propietarias, usufructuarias o arrendatarias de una vivienda situada en la Comunitat Valenciana, y por el hecho de que por el tipo de actividades subvencionadas -consistentes en la rehabilitación térmica de ventanas y/o puertas-ventana (acristalamiento, marco y premarco) en viviendas habituales- no se trata de una actividad económica, siendo todas estas razones por las que estas ayudas no falsean la competencia.   
  
Artículo 7. Cuantía de la subvención  
1. La cuantía de la ayuda individual, aportada por el IVACE, será como máximo de 75 ?/m² para renovaciones completas de las ventanas o puertas-ventana (acristalamiento, marco y premarco).  
La aportación del comercio o empresa instaladora adherida al Plan Renove de Ventanas 2019, de acuerdo con lo establecido en el artículo 15 de la presente resolución, consistirá en un descuento en la factura de 15 ?/m² en el momento de la instalación.  
La aportación del IVACE se abonará mediante transferencia bancaria a la cuenta indicada en la solicitud, una vez finalizada la tramitación y siempre que haya recaído resolución de concesión; la aportación del comercio o empresa instaladora se realizará mediante descuento sobre la base imponible de la factura, es decir, antes de impuestos.  
2. La cuantía de la ayuda aportada por el IVACE, no podrá superar en ningún caso el 30 % del coste subvencionable. Si se diera este caso, la aportación del IVACE se reducirá hasta el límite del 30 %. Asimismo la cuantía de ayuda máxima será de 3.000 - por vivienda en el que se sustituyan las ventanas y puertas-ventana.  
3. El importe total de la ayuda del IVACE en ningún caso podrá ser de tal cuantía que, aisladamente o en concurrencia con otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos públicos o privados supere el coste de la actividad subvencionada.  
  
Artículo 8. Entidad colaboradora  
1. El IVACE podrá contratar los servicios externos que considere necesarios, que le auxilien en las tareas de presentación de solicitudes, evaluación, verificación administrativa o in situ, o pago de acuerdo a lo establecido en artículo 12 y siguientes de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones y en su Reglamento aprobado por Real decreto 887/2006, de 21 de julio.  
2. En todo caso, IVACE contará con los servicios de una empresa que le asistirá en las tareas que se indican a continuación, sin perjuicio de los requisitos y obligaciones previstas en la legislación sobre subvenciones y en materia de contratación:  
a) Poner en marcha una oficina de campaña, dotada de la adecuada centralita de atención telefónica y los medios técnicos, humanos e informáticos necesarios, para que desde dicha instalación se pueda realizar el control y gestión de las ayudas.  
b) Facilitar la información necesaria a los potenciales solicitantes de las ayudas, relativa a los requisitos a cumplir para la obtención de la ayuda, así como sobre la documentación a aportar, plazos y procedimiento a seguir.  
c) Recepcionar la documentación requerida para la obtención de la ayuda.  
d) Comprobar que la persona solicitante cumple con los requisitos establecidos en la convocatoria de ayudas, y verificar el cumplimiento y la efectividad de las condiciones establecidas para otorgar las subvenciones comprobando para ello los justificantes presentados.  
e) Cumplimentar el correspondiente informe relativo al cumplimiento de los requisitos establecidos en la convocatoria.  
f) Llevar a cabo el resto de actuaciones que queden establecidas en el correspondiente contrato entre la entidad colaboradora y el IVACE.  
Artículo 9. Plazo de presentación de solicitud de ayudas  
El plazo de presentación de solicitudes comenzará el 29 de enero de 2019 y finalizará el 13 de junio de 2019.  
Si durante el plazo de presentación de las solicitudes de ayudas se agotase el presupuesto asignado a la convocatoria, las solicitudes presentadas a partir de ese momento pasarán a ser «solicitudes en reserva», y en caso de poder incrementar la financiación de la convocatoria, de acuerdo a lo previsto en el artículo 2.2 de la presente resolución, serán atendidas por riguroso orden de entrada, siempre que estén debidamente cursadas.  
  
Artículo 10. Procedimiento de presentación e instrucción de solicitudes  
1. La persona interesada en solicitar la ayuda para la sustitución de las ventanas y/o puertas ventanas se pondrá en contacto con un comercio o empresa instaladora adherida al Plan Renove de Ventanas 2019. El listado de comercios e empresas instaladoras adheridas se podrá consultar en la página web del IVACE http://planrenove.ivace.es o a través de la oficina de campaña identificada en dicha página web.  
2. La empresa instaladora tramitará de manera telemática la solicitud y la documentación complementaria establecida en el artículo 11 de la presente resolución. La solicitud se entenderá cursada cuando esté debidamente cumplimentada y se acompañen los datos de identidad de la persona solicitante y el presupuesto aceptado por ella, de acuerdo a lo establecido en el artículo 11, apartados a, b, c y d, siendo en este momento cuando se otorgue el número de registro que se tendrá en cuenta como criterio de concesión de las ayudas.  
3. Una vez aportada la documentación por parte del comercio o la empresa instaladora, desde la oficina de campaña se verificará que la persona solicitante cumple con todos los requisitos establecidos en la convocatoria de ayudas y se comprobará toda la documentación presentada, requiriendo, en su caso, a las personas interesadas para que procedan a subsanar dicha documentación en el plazo de 10 días hábiles contados a partir del día siguiente al de la recepción de la notificación, con la advertencia de que si transcurrido ese plazo no se aportase la documentación requerida, se le tendrá por desistida de la solicitud.  
4. Tanto la oficina de campaña, como el propio IVACE (Unidad de Energía) como órgano competente para la instrucción del procedimiento, podrán requerir a la persona solicitante o al comercio o empresa instaladora cualesquiera otros datos, documentos e informes complementarios que resulten necesarios para la comprobación de la actuación realizada.  
5. La oficina de campaña, tras verificar la documentación recibida, remitirá de manera periódica al IVACE la documentación necesaria para la supervisión y verificación del cumplimiento de los requisitos exigidos en la convocatoria.  
  
Artículo 11. Documentación a presentar  
1. El comercio o empresa instaladora tramitará la presentación de la solicitud del particular a través de la plataforma de gestión del Plan Renove de Ventanas 2019 http://planrenove.ivace.es, y estará compuesta de la siguiente documentación:  
a) Copia de la solicitud normalizada, firmada por la persona solicitante y por la empresa instaladora o comercio. No se aceptarán solicitudes que no estén debidamente cumplimentadas, firmadas y selladas por la empresa instaladora o comercio y por la persona solicitante.  
b) Copia del DNI o NIE del solicitante, en caso de que no haya autorizado al IVACE para su obtención.  
c) Declaración responsable de la persona solicitante de la ayuda de encontrarse al corriente del cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la seguridad social, declaración responsable de no haber recibido otras ayudas en relación a la actuación subvencionada y declaración responsable de ser propietaria, arrendataria o usufructuaria de la vivienda. Todas estas declaraciones se encuentran incluidas en la solicitud normalizada de la ayuda.  
d) Presupuesto detallado por partidas, aceptado por la persona solicitante.  
e) En aquellos casos en los que en el DNI de la persona solicitante no aparezca como residencia habitual la dirección de la vivienda objeto de sustitución de ventanas y puertas-ventana objeto de este Plan Renove, se aportará copia del certificado de empadronamiento en el que figure como residente en la vivienda objeto de ayudas con fecha anterior al 29 de enero de 2018, exceptuando las adquisiciones o arrendamiento de viviendas posteriores a dicha fecha, en cuyo caso deberán aportar además copia de la escritura de compraventa o contrato de arrendamiento.  
f) Duplicado o copia de la factura de renovación de las ventanas y/o puertas-ventana, firmado y sellado por el comercio o empresa instaladora, que deberán ser de fecha comprendida entre el inicio del plazo de presentación de solicitudes y el 31 de julio de 2019 y deberán incluir como mínimo, los siguientes conceptos:  
- Datos del comercio o empresa instaladora (persona jurídica, CIF y sello original).  
- Datos de la persona solicitante (nombre, apellidos, DNI y domicilio).  
- Desglose del presupuesto detallado por partidas (acristalamiento, marco, premarco, persianas, dispositivos de lamas, montaje y desmontaje de los elementos, ayudas de albañilería, transporte, otros recargos, IVA, etc.), en el que se incluya dimensiones de las ventanas y puertas-ventana, tipo, marca y modelo del marco y premarco, tipo de acristalamientos, marca y modelo de los mismos, especificando los espesores incluyendo la cámara, precio unitario, número de unidades y precio total.  
- Descuento aplicado por el comercio o la empresa instaladora.  
- Hacer constar en la factura de manera expresa su acogimiento al Plan Renove de Ventanas 2019.  
g) Justificantes de pago mediante entidad financiera: copia del extracto bancario junto con copia del cheque nominativo o de la orden de transferencia que acredite que la persona o entidad destinataria del pago coincide con la persona o entidad que emite de la factura. Del mismo modo la persona solicitante de la ayuda, deberá ser la titular o cotitular de la cuenta bancaria desde la que se realiza la transferencia o desde la que se emite el cheque. No se aceptarán pagos en efectivo, ingresos en cuenta, recibos o pagarés como justificante de pago.  
h) Se aceptarán pagos efectuados a través de modalidades de financiación, siempre que se presente el contrato firmado entre la persona solicitante de la ayuda y la financiera, y se acredite el pago en la forma establecida en el apartado anterior de una cantidad igual o superior al importe de la ayuda concedida. En todo caso el IVACE establecerá las medidas de control que considere oportunas para comprobar que se ha llevado a cabo la totalidad del pago a la entidad financiera.  
i) Justificante técnico de la transmitancia térmica (U) y de la permeabilidad al aire de cada una de las ventanas y/o puertas-ventanas instaladas. Se optará por una de las siguientes opciones, en función de la documentación disponible:  
- Opción 1: Etiqueta de Eficiencia Energética según modelo anexo III. La etiqueta debe incluir el valor U, transmitancia térmica y la permeabilidad al aire de la ventana o puerta ventana.  
- Opción 2: Marcado CE (Completo), según modelo anexo II. El marcado CE (completo) debe incluir el valor U, transmitancia térmica y la permeabilidad al aire de la ventana o puerta ventana.  
- Opción 3: Si el marcado CE (Completo) ha sido emitido con un acristalamiento diferente al instalado en la vivienda, se deberá aportar además, marcado CE de los acristalamientos, según modelo anexo IV. El marcado CE del acristalamiento debe incluir el valor U, transmitancia térmica del acristalamiento.  
j) Fotos de las ventanas y puertas-ventana antes y después de la reforma, siempre tomadas desde el interior de la vivienda.  
k) Copia de la cuenta bancaria donde aparezcan los datos de la persona titular de la cuenta (beneficiaria de la ayuda), en la que se abonará, si procede, la ayuda correspondiente.  
2. El plazo máximo para entregar toda la documentación especificada en los apartados e, f, g, h, i, j, k este artículo será el 31 de julio de 2019.  
  
Artículo 12. Resolución de la convocatoria y criterios de concesión  
1. Las ayudas reguladas en esta convocatoria se concederán con sujeción a los principios de publicidad, concurrencia y objetividad.  
2. El criterio de otorgamiento de las ayudas será el del momento de presentación de las correspondientes solicitudes, de acuerdo a lo establecido en el artículo 165.2.f, de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, por tratarse de actuaciones con un objeto definido y tipificado consistente en la instalación de elementos de similares características que cumplen los mismos niveles de eficiencia energética, de manera que el objetivo de eficiencia energética que persiguen estas ayudas se garantiza en todo caso y no resulta eficaz ni relevante aplicar otros criterios de comparación y ponderación de solicitudes, entendiéndose cursada la solicitud cuando se cumplan las condiciones establecidas en el artículo 10.2 de la presente resolución.  
3. Tras los actos de instrucción, la preevaluación realizada por la Unidad IVACE Energía será sometida a una Comisión de Evaluación, que será la competente para elevar a la presidencia del IVACE propuesta de concesión de ayudas.  
4. Dicha Comisión estará compuesta por la persona que ostente la Dirección General del IVACE, quien asumirá la Presidencia del órgano, por tres personas integrantes de la Unidad IVACE Energía -una de las cuales asumirá la secretaría de la Comisión- y por un integrante del Área de Soporte del IVACE, todos ellos designados por la persona que ostente la presidencia del IVACE.  
En todo caso se procurará que en la composición de la Comisión se respete el principio de paridad de hombres y mujeres, y la capacitación y competencia adecuadas.  
En el ejercicio de sus competencias la Comisión podrá contar con la asistencia técnica que estime necesaria.  
5. Vista la propuesta contenida en el acta de la comisión, el presidente del IVACE resolverá sobre la adjudicación de las ayudas, fijando expresamente la cuantía, e incorporando, en su caso, las condiciones y obligaciones derivadas de la misma, que en ningún caso podrán contravenir lo dispuesto en esta resolución.  
6. Con el fin de que las personas beneficiarias de las ayudas tengan conocimiento del contenido integro de la resolución de concesión de las ayudas, esta se publicará a través de la Base de Datos Nacional de Subvenciones y podrá consultarse en http://www.pap.minhap.gob.es/bdnstrans/index, en la página web del IVACE y en la plataforma del Plan Renove http://planrenove.ivace.es, en cumplimiento de lo establecido en Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, sobre publicidad de las subvenciones concedidas.  
7. La resolución de concesión y/o denegación pondrá fin a la vía administrativa; se delega en la Dirección General del IVACE la resolución de los recursos de reposición.  
  
Artículo 13. Obligaciones de las personas beneficiarias de las ayudas  
Sin perjuicio de las obligaciones previstas en el artículo 12 de la Orden 3/2017, de 3 de febrero, de la Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo, las personas beneficiarias de ayudas objeto de la presente resolución, que renueven sus ventanas y/o puertas-ventanas están obligadas a:  
a) Estar al corriente de sus obligaciones tributarias y en su caso de la Seguridad Social, que se acreditará a través de la firma de una declaración responsable incluida en la solicitud de ayuda.  
b) Poner a disposición del comercio o de la empresa instaladora los acristalamientos y carpintería antiguos para su retirada y entrega a un punto limpio de reciclado.  
c) Seguir la metodología y el procedimiento que indica esta resolución.  
d) Someterse a las actuaciones de comprobación que lleve a cabo el IVACE, y a las actuaciones de control financiero que corresponden a la Intervención General de la Generalitat y a la Sindicatura de Cuentas, en relación con las subvenciones y ayudas concedidas.  
e) Mantener durante un mínimo de dos años las ventanas y puertas-ventanas que hayan recibido ayuda en el marco de esta convocatoria.  
  
Artículo 14. Pago de las ayudas  
1. El pago de la parte de la ayuda correspondiente al IVACE se realizará a través de transferencia bancaria a la cuenta de la persona beneficiaria indicada en la solicitud, previa comprobación de la documentación de justificación de la ayuda y del cumplimiento de las obligaciones exigibles a la persona beneficiaria.  
Asimismo el IVACE o entidad colaboradora podrá realizar visitas de inspección para verificar la sustitución de las ventanas y/o puertas ventana y comprobar la veracidad de la documentación presentada.  
2. El incumplimiento por la persona beneficiaria de cualquiera de los requisitos, condiciones y demás circunstancias que dieron lugar al otorgamiento de la subvención, y, en general, el incumplimiento de las obligaciones por parte de la misma, podrá dar lugar a la minoración de las ayudas concedidas o a la dejación sin efectos, con exigencia, en su caso, del reintegro de las cantidades indebidamente percibidas y del interés de demora desde el momento del pago de la subvención hasta que se acuerde la procedencia del reintegro de la misma.  
  
Artículo 15. Comercios y empresas instaladoras: adhesiones y obligaciones  
1. Los comercios y las empresas instaladoras interesadas en participar y colaborar en la convocatoria de ayudas deberán hacer entrega a través de la plataforma web informativa de los Planes Renove del IVACE http://planrenove.ivace.es, y en el plazo indicado en el párrafo siguiente, de la correspondiente ficha de adhesión debidamente cumplimentada según modelo normalizado, así como la documentación adjunta que se especifique en la ficha de adhesión.  
La adhesión de los comercios y empresas instaladoras comenzará el 17 de enero de 2019 y finalizará el 16 de mayo de 2019. El listado de los comercios y empresas instaladoras adheridas se publicará en la página web informativa de los Planes Renove que promueve el IVACE y se encontrará asimismo disponible en la oficina de campaña.  
2. Son obligaciones de los comercios y empresas instaladoras adheridas:  
a) Informar a los potenciales solicitantes de las ayudas de cuál es el procedimiento para la adquisición de ventanas y puertas-ventanas a través del Plan Renove de Ventanas 2019.  
b) Retirar los acristalamientos y carpintería antiguos, y llevarlos a un punto limpio de reciclado.  
c) Tramitar, cumplimentar y remitir a la Oficina de Campaña, sin coste alguno para el solicitante, las correspondientes solicitudes de ayudas y documentación establecida en el artículo 11 de esta resolución.  
d) Realizar el descuento de 15 ?/m² sobre la base imponible de la factura.  
e) Seguir la metodología y procedimientos que se definen para el desarrollo del plan.  
f) Utilizar fielmente la imagen de la campaña de comunicación establecida por el IVACE para el desarrollo de la convocatoria e incluirla en todos los elementos promocionales de las empresas instaladoras sin confundirla con otras promociones que puedan tener, identificando claramente en cada producto el precio del artículo antes de aplicar la ayuda y una vez aplicada esta.  
g) Colaborar activamente en la difusión y apoyo de los objetivos del Plan relativos a:  
- Dar a conocer y difundir la existencia de acristalamientos y marcos de baja transmitancia térmica.  
- La sensibilización hacia el ahorro y la eficiencia energética.  
h) Participar en las sesiones de formación o comunicación que se organicen por parte de IVACE o en su nombre, en las que se explicará el contenido del Plan y la finalidad del mismo.  
i) Someterse a las actuaciones de control que lleve a cabo el IVACE y a las actuaciones de control financiero que realicen la Intervención General de la Generalitat y la Sindicatura de Comptes.  
j) Tener su domicilio, sede social o establecimiento de producción en la Comunitat Valenciana  
k) De conformidad con la Ley orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de protección de datos de carácter personal, las personas y empresas instaladoras adheridas al Plan quedarán expresamente obligadas a mantener estricta confidencialidad sobre cualquier dato de carácter personal que pudieran obtener con ocasión de la presente convocatoria, por lo que no podrán copiarlos o utilizarlos con fines distintos a los que figuran en la presente resolución ni tampoco cederlos a otras personas distintas del IVACE, ni siquiera a efectos de conservación.  
La presentación de la solicitud de adhesión supondrá asimismo la aceptación del resto de condiciones establecidas en la convocatoria.  
  
Artículo 16. Infracciones y sanciones. Detección del fraude  
1. El incumplimiento, por parte de las personas beneficiarias, comercios, empresas instaladoras o de la entidad colaboradora responsable de la oficina de campaña de los requisitos y obligaciones que se establecen esta convocatoria y en sus bases reguladoras, se someterá al régimen de infracciones y sanciones fijado en el título IV de Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de subvenciones.  
2. Asimismo, y complementariamente a lo establecido en el párrafo anterior, los comercios y empresas instaladoras adheridas que durante el transcurso del Plan cometan irregularidades en torno a los requisitos exigidos para el correcto funcionamiento del Plan Renove de Ventanas 2019 (ventas sin renovar ventanas y/o puertas-ventana, reformas que no cumplan las características técnicas y energéticas recogidas en esta resolución, campañas de promoción engañosas, etc.) serán automáticamente dados de baja de la convocatoria en curso y podrán ser excluidos de futuras convocatorias del Plan Renove de Ventanas.  
3. Cualquier persona que tuviera conocimiento de hechos que pudieran ser constitutivos de fraude o irregularidad relacionados con las ayudas previstas en la presente convocatoria podrá ponerlos en conocimiento del Servicio Nacional de Coordinación Antifraude de la Intervención General de la Administración del Estado, a través del canal habilitado al efecto por dicho Servicio en la dirección web: http://igaepre.central.sepg.minhac.age/sitios/igae/es-ES/paginas/Denam.aspx, o a través del enlace «Buzón - Control Antifraude» en la página de inicio de ivace.es.  
  
  
DISPOSICIONES FINALES  
  
Primera  
Se faculta a la Dirección General del IVACE para dictar las resoluciones necesarias para el desarrollo, eficacia y ejecución de la presente convocatoria.  
  
Segunda  
La presente resolución entrará en vigor el día siguiente al de la publicación del extracto de la convocatoria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana (DOGV), pudiendo consultarse el texto completo en la Base de Datos Nacional de Subvenciones http://www.pap.minhap.gob.es/bdnstrans/index y en la página web del IVACE http://www.ivace.es y la página web específica del Plan http://planrenove.ivace.es.  
  
Contra esta resolución, que pone fin a la vía administrativa, podrá interponerse en el plazo de un mes recurso potestativo de reposición ante el conseller de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo, de conformidad con lo establecido en los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, o bien en el plazo de dos meses recurso contencioso-administrativo, ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, de conformidad con lo previsto en los artículos 10 y concordantes de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa, sin perjuicio de que pueda interponerse cualquier otro recurso que se estime oportuno.  
  
València, 13 de diciembre de 2018.- El presidente del IVACE: Rafael Climent González.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML