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Sumari del DOGV 369, del 28-04-1986 (1986/806100)

DECRET 43/1986, de 21 de març, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual es crea el Consell de Protecció i Defensa del Menor de la Comunitat Valenciana.
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Estat**DEROGADA**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/d/1986/03/21/43/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   369

Data del DOGV
:   28-04-1986

Secció del DOGV
:   DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   1986/806100

CVE


Data del document
:   21-03-1986

Organisme emissor
:   Conselleria de Treball i Seguretat Social

Tipus de document
:   Decret

Anàlisi jurídica

Decret 43/1986, de 21 de març, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual es crea el Consell de Protecció i Defensa del Menor de la Comunitat Valenciana.  
La Constitució Espanyola, en l'article 148.1.20, estableix que les Comunitats Autònomes podran assumir competències en matèria d'assistència social, reservant a l'Estat, l'article 149.1.6 i 8, la competència exclusiva sobre la legislació penal, penitenciària i civil.  
D'acord amb tot això, l'article 31.27 de l'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana determina la competència exclusiva de la Generalitat Valenciana en matèria de protecció i ajuda de menors.  
En execució de les normes esmentades, mitjançant Reial Decret 1081/1984, de 29 de febrer, foren transferides a la Generalitat Valenciana les funcions i els serveis de l'Administració de l'Estat en matèria de protecció de menors.  
Àrea que estigué adscrita a la Conselleria de Treball i Seguretat Social mitjançant Decret 25/1985, de 25 de juliol, de la Presidència de la Generalitat.  
Extingides les Juntes Províncials de Protecció de Menors d'Alacant, Castelló i València per Decret 100/1985, de 25 de juny, del Consell de la Generalitat Valenciana, i atenent que els problemes que afecten els menors han de ser tractats en la seua globalitat, s'escau de crear un òrgan de participació de les Institucions, Organismes professionals i, en general, d'aquells grups socials que despleguen funcions en el camp de la protecció i defensa del menor, i que al mateix temps contribuesca a la coordinació de totes les actuacions de la Generalitat Valenciana en aquesta matèria.  
En la seua composició s'inclouen les Conselleries i els Organismes -especialment el Poder Judicial- les competències dels quals contemplen més directament la protecció, l'educació i la integració dels menors, sense perjudici d'arbitrar la col·laboració d'altres Departaments quan es debata un tema concret que els competesca. Igualment hom preveu la possibilitat d'assistència de personalitats i experts en la matèria, per tal d'assessorar el Consell.  
En atenció d'aquests motius, a proposta del Conseller de Treball i Seguretat Social i amb la deliberació prèvia del Consell en reunió del dia 21 de març de 1986,  
DECRETE:  
Article primer  
Es creat el Consell de Protecció i Defensa del Menor, com a òrgan consultiu, a través del qual es farà efectiva la participació comunitària en les tasques de prevenció, protecció i rehabilitació d'integració social.  
Article segon  
El Consell, presidit pel Conseller de Treball i Seguretat Social, estarà integrat per:  
a) Un membre del Consell Escolar Valencià.  
b) Un membre del Consell de Benestar Social.  
c) Un representant de la Conselleria de Sanitat i Consum.  
d) Tres membres en representació de la Conselleria de Treball i Seguretat Social.  
e) Els Jutges de Menors, o representants dels òrgans als quals en virtut del desplegament reglamentari de la Llei Orgànica del Poder Judicial els estiga encomanada la protecció del menor, quan s'escaiga, de la Comunitat Valenciana.  
f) Dos professionals elegits entre els que treballen en l'Àrea del menor: un en representació de serveis públics i altre representant iniciatives socials.  
g) Dos menors de 18 anys, en representació dels Centres i Serveis dependents de Família, Infantesa i Joventut.  
Article tercer  
Seran funcions del Consell:  
1. Conéixer, informar i assessorar els plans i programes de la Generalitat que afecten el menor, suggerir mesures a desplegar i proposar les prioritats.  
2. Conéixer, informar i assessorar la planificació, la programació, la inversió i la memòria anual dels recursos de la Direcció General de Serveis Socials que afecten els menors.  
3. Verificar les necessitats del camp del menor, articular-les en propostes que puguen ser ateses en la planificació de les diverses Conselleries i fer-ne el seguiment de la realització.  
4. Contribuir que les actuacions de les Institucions públiques i privades que afecten la protecció i defensa del menor, siguen coordinades entre elles, tenint en compte sempre l'orientació general que sobre la matèria faça, com a titular de les competències, la Conselleria de Treball i Seguretat Social.  
5. Promoure la participació comunitària i la implicació social en la resolució dels problemes de l'Àrea.  
6. Efectuar propostes de creació de les Comissions de caràcter sectorial que requeresca l'atenció als menors.  
7. Conéixer i informar sobre la conveniència i el contingut dels convenis de col·laboració entre la Conselleria de Treball i Seguretat Social i els Ens privats.  
Article quart  
8. El Conseller funcionarà en règim de Ple i Comissions de Treball i podrà sol·licitar informes per a un millor desplegament de les tasques encomanades.  
Dos. Es reunirà dues vegades a l'any, com a mínim, amb caràcter preceptiu i sempre que ho sol·licite un terç dels components, amb l'elaboració d'un Reglament de Règim Interior, que serà aprovat en el Ple.  
Tres. Serà presidit pel Conseller de Treball i Seguretat Social o membre en qui delegue, fent de Secretari el Director General de Serveis Socials.  
Quatre. Els membres ho seran per un període de dos anys, si bé els elegits en representació podran ser revocats pels seus respectius electors.  
DISPOSICIONS FINALS  
Primera  
Es autoritzat el Conseller de Treball i Seguretat Social per dictar totes les disposicions reglamentàries adients amb el desplegament del que disposa aquest Decret.  
Segona  
En el termini màxim de dos mesos, comptadors des de l'entrada en vigor d'aquest Decret, haurà de dur-se a terme la constitució formal del Consell de Protecció i Defensa del Menor de la Comunitat Valenciana.  
Tercera  
Aquest Decret entrarà en vigor l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
València, 21 de març de 1986.  
El President de la Generalitat,   
JOAN LERMA I BLASCO  
El Conseller de Treball i Seguretat Social,  
MIQUEL DOMENECH I PASTOR



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Sumario DOGV 369, del 28-04-1986 (1986/806100)

DECRETO 43/1986, de 21 de marzo, del Consell de la Generalidad Valenciana, por el que se crea el Consejo de Protección y Defensa del Menor de la Comunidad Valenciana.
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Estado**DEROGADA**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/d/1986/03/21/43/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   369

Fecha DOGV
:   28-04-1986

Sección del DOGV
:   DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   1986/806100

CVE


Fecha del documento
:   21-03-1986

Organismo emisor
:   Conselleria de Trabajo y Seguridad Social

Tipo de documento
:   Decreto

Análisis jurídico

Decreto 43/1986, de 21 de marzo, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se crea el Consejo de Protección y Defensa del Menor de la Comunidad Valenciana.  
La Constitución Española, en su artículo 148.1.20, establece que las Comunidades Autónomas podrán asumir competencias en materia de asistencia social, reservando al Estado el artículo 149.1.6 y 8 la competencia exclusiva sobre la legislación penal, penitenciaria y civil.  
Consecuente con ello, el artículo 31.27 del Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana determina la competencia exclusiva de la Generalitat Valenciana en materia de protección y ayuda de menores.  
En ejecución de las normas anteriormente mencionadas, mediante Real Decreto 1.081/1984, de 29 de febrero, fueron transferidas a la Generalitat Valenciana las funciones y servicios de la Administración del Estado en materia de protección de menores. Area que fue adscrita a la Consellería de Trabajo y Seguridad Social mediante Decreto 25/1985, de 25 de julio, de la Presidencia de la Generalitat.  
Extinguidas las Juntas Provinciales de Protección de Menores de Alicante, Castellón y Valencia por Decreto 100/1985, de 25 de junio, del Consell de la Generalitat Valenciana, y considerando que los problemas que afectan a los menores deben ser tratados en su globalidad, parece oportuna la creación de un órgano de participación de las Instituciones, Organismos profesionales y, en general, de aquellos grupos sociales que desarrollan funciones en el campo de la protección y defensa del menor, y que a su vez contribuya a la coordinación de todas las actuaciones de la Generalitat Valenciana en esta materia.  
En su composición se incluyen las Consellerías y Organismos -en especial el Poder Judicial- cuyas competencias contemplan más directamente la protección, educación e integración de los menores, sin perjuicio de arbitrar la colaboración de otros Departamentos cuando se debata un tema concreto que les competa. Igualmente se prevé la posibilidad de asistencia de personalidades y expertos en la materia, con la finalidad de asesorar al Consejo.  
En su virtud, a propuesta del Conseller de Trabajo y Seguridad Social y previa deliberación del Consell en su reunión del día 21 de marzo de 1986,  
DISPONGO:  
Artículo primero  
Se crea el Consejo de Protección y Defensa del Menor, como órgano consultivo, a través del cual se hará efectiva la participación comunitaria en las tareas de prevención, protección y rehabilitación del menor con problemas de integración social.  
Artículo segundo  
El Consejo, presidido por el Conseller de Trabajo y Seguridad Social, estará integrado por:  
a) Un miembro del Consejo Escolar Valenciano.  
b) Un miembro del Consejo de Bienestar Social.  
c) Un representante de la Consellería de Sanidad y Consumo.  
d) Tres miembros en representación de la Consellería de Trabajo y Seguridad Social.  
e) Los Jueces de Menores, o representantes de los órganos a quienes en virtud de desarrollo reglamentario de la Ley Orgánica del Poder Judicial les sea encomendada en su momento la protección jurídica del menor, de la Comunidad Valenciana.  
f) Dos profesionales elegidos entre los que trabajan en el campo del menor: uno en representación de servicios públicos y uno en representación de iniciativas sociales.  
g) Dos menores de 18 años, en representación de los Centros y Servicios dependientes de Familia, Infancia y Juventud.  
Artículo tercero  
Serán funciones del Consejo:  
1. Conocer, informar y asesorar los planes y programas de la Generalitat que afecten al menor, sugerir medidas a desarrollar y proponer las prioridades.  
2. Conocer, informar y asesorar la planificación, la programación, la inversión y la memoria anual de los recursos de la Dirección General de Servicios Sociales que afecten a los menores.  
3. Verificar las necesidades del campo del menor, articularlas en propuestas que puedan ser atendidas en la planificación de las distintas Consellerías y hacer el seguimiento de su realización.  
4. Contribuir a que las actuaciones de las Instituciones públicas y privadas que afecten a la protección y defensa del menor sean coordinadas entre sí, teniendo en cuenta siempre la orientación general que sobre la materia dé, como titular de las competencias, la Consellería de Trabajo y Seguridad Social.  
5. Promover la participación comunitaria y la implicación social en la resolución de los problemas del área.  
6. Efectuar propuestas de creación de las Comisiones de carácter sectorial que requiera la atención a los menores.  
7. Conocer e informar sobre la conveniencia y contenido de los convenios de colaboración entre la Consellería de Trabajo y Seguridad Social y las Entidades privadas.  
Artículo cuarto  
Uno. El Consejo funcionará en régimen de Pleno y Comisiones de Trabajo y podrá solicitar informes para un mejor desarrollo de las tareas encomendadas.  
Dos. Se reunirá al menos dos veces al año con carácter preceptivo y siempre que lo solicite un tercio de sus componentes, elaborando un Reglamento de Régimen Interior, que será aprobado en Pleno.  
Tres. Será presidido por el Conseller de Trabajo y Seguridad Social o miembro en quien delegue,, actuando como Secretario el Director General de Servicios Sociales.  
Cuatro. Los miembros lo serán por un período de dos años, si bien los elegidos en representación podrán ser revocados por sus respectivos electores.  
DISPOSICIONES FINALES  
Primera  
Se autoriza al Conseller de Trabajo y Seguridad Social para dictar cuantas disposiciones reglamentarias requiera el desarrollo de lo dispuesto en el presente Decreto.  
Segunda  
En el plazo máximo de dos meses, contados a partir de la entrada en vigor del presente Decreto, deberá llevarse a cabo la constitución formal del Consejo de Protección y Defensa del Menor de la Comunidad Valenciana.  
Tercera  
El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Valencia, a 21 de marzo de 1986.  
El Presidente de la Generalitat,  
JOAN LERMA I BLASCO  
El Conseller de Trabajo y Seguridad Social,  
MIGUEL DOMENECH PASTOR



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