Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 3532, del 06-07-1999 (1999/5132)

RESOLUCIÓ de 17 de maig de 1999, del conseller d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports, per la qual s'aprova definitivament la modificació puntual de les Normes Subsidiàries d'Algímia de Almonacid (Castelló).
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   3532

Data del DOGV
:   06-07-1999

Secció del DOGV
:   III. CONVENIS I ACTES - G) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   1999/5132

CVE


Data del document
:   17-05-1999

Organisme emissor
:   Conselleria d'Obres Públiques,Urbanisme i Transports

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [Algimia de Almonacid](javascript:void(0))
    * [pla d'urbanisme](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 17 de maig de 1999, del conseller d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports, per la qual s'aprova definitivament la modificació puntual de les Normes Subsidiàries d'Algímia de Almonacid (Castelló). [1999/5132]
  
VIST l'expedient relatiu a la modificació puntual de les Normes Subsidiàries d'Algímia de Almonacid (Castelló), i del que resulten rellevants els següents
  
Antecedents de fet
  
Primer
  
El ple de l'Ajuntament en sessió celebrada el 5 de març de 1998, va acordar sotmetre a exposició pública la documentació relativa a la modificació de les Normes Subsidiàries de planejament del municipi d'Algímia de Almonacid, la qual es va produir mitjançant edictes inserits en el Butlletí Oficial de la Província número 39 de 31 de març de 1998, en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana (DOGV), número 3.229, de 24 d'abril de 1998, i en el periòdic Mediterráneo el 20 de maig de 1998. Durant el citat tràmit d'exposició pública, no es va produir cap al·legació, i es va aprovar en data 2 d'octubre de 1998 provisionalment la citada documentació.
  
La modificació és sensiblement idèntica a una altra que va donar lloc a un acord del conseller d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports de 27 de juliol de 1993, per la qual es va suspendre l'aprovació definitiva mentre l'ajuntament justificara suficientment l'interés públic que s'obté amb l'intercanvi que es proposa entre zona verda i residencial, o bé es reconsiderara la proposta valorant la conveniència de mantenir la zona verda en l'emplaçament actual i de classificar com a sòl no urbanitzable la zona situada a l'est dels nous vials.
  
Segon
  
La documentació aportada consisteix en memòria justificativa, pla d'informació i pla d'ordenació.
  
Tercer
  
La Comissió Territorial d'Urbanisme de Castelló, en sessió celebrada el 28 de gener de 1999, va adoptar, entre altres, l'acord d'informar favorablement aquest expedient i elevar proposta d'aprovació definitiva al conseller d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports, amb el dictamen previ del Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana.
  
Quart
  
El conseller d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports en data 25 de febrer de 1999, va informar favorablement aquest expedient.
  
Cinquè
  
El Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana en sessió celebrada el 6 de maig de 1999, va dictaminar que aquest expedient està d'acord amb la legalitat urbanística.
  
Fonaments de dret
  
Primer
  
Respecte del procediment, la tramitació ha estat correcta als efectes del que disposa l'article 55.1 i 38 i següents de la Llei 6/1994, de 15 de novembre, Reguladora de l'Activitat Urbanística (a partir d'ara LRAU), i la documentació aportada està completa en compliment del que estableix l'article 27 de la citada llei.
  
Per una altra banda, la modificació puntual que s'examina ha estat sotmesa a informació al públic amb anterioritat a l'entrada en vigor del Reglament de Planejament de la Comunitat Valenciana, aprovat pel Decret 201/1998, de 15 de desembre (publicat en el Diari de la Generalitat Valenciana de 8 de gener de 1999), per la qual cosa, i conforme a la disposició transitòria primera del citat Reglament, no són exigibles les seues disposicions relatives al contingut, tramitació, formalització o aprovació de plans.
  
Segon
  
Respecte del fons de l'assumpte, l'objecte de la modificació és efectuar una permuta en la qualificació urbanística entre una zona verda i una altra zona edificable, situades al Nord del sòl urbà del municipi d'Algímia de Almonacid, alhora que es preveu- un nou vial d'accés al dipòsit d'aigua.
  
En la part alta de la població, al costat del dipòsit d'aigua, existeixen dues zones clarament delimitades per les Normes Subsidiàries de Planejament: la de l'esquerra, que es qualifica com a espai lliure, amb una superfície de 1.164 m2; i la de la dreta, qualificada com a sòl urbà d'edificació oberta, amb una superfície de 3.456 m2. Així mateix, es preveu en les Normes Subsidiàries vigents un vial pel qual, vorejant la zona d'espai lliure, s'accedisca al dipòsit de l'aigua.
  
Per a la zona qualificada com a "espais lliures" els usos permesos per les Normes, en l'article 85, són els següents:
  
- Zones verdes i jardins, i altres usos compatibles com recreatiu i sociocultural
  
- Esportiu, convenientment separat de la resta de la zona i restringit a esports compatibles amb l'ús verd.
  
- Comercial, restringit a xicotets llocs amb un volum màxim de 20 m3
  
- Es permet la instal·lació de xicotets magatzems d'útils, hivernacles i lavabos.
  
Al marge del que estableixen les Normes Subsidiàries, i tal i com s'assenyala en l'expedient, l'Ajuntament d'Algímia de Almonacid ha efectuat les obres següents:
  
- Un magatzem municipal, executat a càrrec del Pla Provincial d'Obres i Serveis de 1990. Aquest magatzem ocupa part del vial d'accés al dipòsit previst en les Normes.
  
- Obertura d'un vial d'accés al dipòsit i nou carrer en la zona Solana Pico, a càrrec del Pla Provincial d'Obres i Serveis de 1991. Aquests vials no estaven prevists en les Normes Subsidiàries i, a més, l'accés al dipòsit es realitza ocupant una xicoteta part qualificada d'espai lliure.
  
Arran de tot això, l'ajuntament planteja la modificació puntual de les Normes Subsidiàries de Planejament, l'objecte de la modificació es pot dir que és doble:
  
- Incorporar al planejament la nova realitat representada pels vials executats, amb eliminació del previst en el Pla.
  
- Permutar la qualificació urbanística entre la zona edificable i d'"espai lliure". Aquest canvi es justifica en què, segons s'indica en la Memòria de la modificació, les característiques orogràfiques de la zona edificable en el Pla vigent la fan pràcticament inedificable, mentre que la part qualificada de zona verda és de pendent dolç i més fàcilment edificable.
  
De l'estudi de superfícies realitzat es desprén el següent:
  
 Normes Modificació Diferència
  
Sòl Urbà Residencial 3.456 m2 1.108 m2 -2.348 m2
  
Espai lliure 1.164 m2 3.290 m2 +2.126 m2
  
Tercer
  
Tal i com ha assenyalat el Tribunal Suprem en referir-se a les modificacions que afecten les zones verdes, aquestes sols poden obeir a raons d'interés general degudament justificades (sentències de 22 d'abril de 1976, R. 2381 i 8 d'octubre de 1991, R. 7601), si bé també ací, en l'apreciació d'aquestes raons d'interés general que han de motivar la potestat innovadora, es beneficia l'administració d'un ampli marge de discrecionalitat (Sentència de 22 de gener de 1991, R. 577). En aquest sentit cal recordar que l'article 40.2 de la LRAU estableix que les resolucions autonòmiques sobre l'aprovació definitiva, mai no qüestionaran la interpretació de l'interés públic local formulada pel municipi des de la representativitat que li confereix la seua representació democràtica.
  
La motivació d'aquesta modificació, com ja s'ha dit, obeeix a una doble consideració: incorporació al planejament d'uns vials executats amb traçat distint al previst i canvi d'ubicació de la zona verda, a la vista de les àrees resultants d'aquest nou viari.
  
Quant a la primera d'aquestes dues motivacions, pot dir-se que la modificació respon a un interés general. Els vials executats ho van ser com a conseqüència de la inclusió de l'obra en un Pla Provincial d'Obres i Serveis, cosa que implica la declaració legal de la seua utilitat pública, tal i com resulta de l'article 94 del Text Refós de disposicions legals vigents en matèria de règim local de 18 d'abril de 1986. Així, la plena incorporació al planejament d'una obra legalment qualificada d'utilitat pública ha de considerar-se d'interés general.
  
Quart
  
Amb la modificació que s'examina es produeix una reubicació de la zona verda, la qual, si bé amb un altre emplaçament, ve augmentada la seua superfície, per això no sofreix detriment quant a la seua extensió.
  
Tanmateix, i com ha assenyalat el Tribunal Suprem (per exemple en la ja citada sentència de 23 de setembre de 1992, R. 6976), en l'àmbit de les zones verdes, en raó de la funció que aquestes compleixen, no sols té rellevància l'extensió, sinó també la seua situació. Per tant, cal també analitzar si el nou emplaçament d'aquest espai lliure presenta característiques orogràfiques o d'un altre tipus substancialment distintes de les concurrents en l'emplaçament anterior, de manera que, encara que quantitativament s'augmente la superfície, qualitativament veja notablement empitjorada la seua situació.
  
De la documentació que consta en l'expedient, en el qual s'inclouen unes fotografies, s'extreu que, substancialment les condicions orogràfiques d'aquestes dues zones són similars, amb pronunciats pendents, i no s'aprecien excessives diferències entre elles.
  
Per tant, es pot dir que amb el canvi d'ubicació s'amplia la superfície de l'"espai lliure" (en 2.126 m2) sense que la situació siga substancialment pitjor que l'anterior, atés que la diferència de pendents és escassa. Així, també amb el canvi d'ubicació es beneficia l'interés general de la població, i més quan el propi ajuntament indica textualment el seu interés públic, a causa de la seua extensió, a la possibilitat d'obrir camí per dalt, la possible ampliació per la part superior, el manteniment de la massa arbòria existent, la millor viabilitat i estalvi econòmic en el cas d'alguna de les actuacions recollides en l'article 85 de les ordenances, ja citat, i el major ample amb el pendent.
  
Cinquè
  
Queda per examinar si les característiques orogràfiques del terreny ara qualificat com a "espai lliure" impedeixen o no tal ús, ja que, si s'apreciara una clara incongruència de tal qualificació amb la realitat dels fets, en seria inviable l'aprovació.
  
Com a punt de partida en aquesta anàlisi caldrà tenir en compte que la qualificació d'"espai lliure" inclou distints tipus d'ús: parcs i jardins públics, zones esportives, zones d'esbarjo i expansió, àrees de jocs per a xiquets, etc.(en aquest sentit pot citar-se la sentència de 30 de gener de 1992, R. 1243). D'aquesta manera, perquè la qualificació d'"espai lliure" no siga incongruent amb la realitat n'hi haurà prou amb què els terrenys així qualificats tinguen aptitud per a algun d'aquests usos; i això encara que resultara necessari efectuar prèviament determinades obres de condicionament.
  
En el cas que s'examina, encara que són innegables les dificultats orogràfiques del terreny (existents també en l'anterior emplaçament de l'espai lliure), no pot dir-se que, amb unes mínimes obres de condicionament, siga impossible el seu ús com a zona d'esbarjo i recreació, amb el manteniment i replanteig d'espècies vegetals i arbòries pròpies del lloc. En definitiva, hauran de realitzar-se les obres de condicionament del terreny necessàries per a permetre'n l'ús com a "espai lliure", i garantir l'accessibilitat per a la població i l'adequada connexió amb el nucli urbà.
  
A la vista de tot això, s'informa favorablement l'aprovació d'aquesta modificació.
  
Sisè
  
La modificació que s'examina suposa l'alteració de zones verdes, per la qual cosa són exigibles determinats tràmits especials:
  
- Conforme a l'article 55.4 de la LRAU, es requereix un informe favorable del Consell Superior d'Urbanisme i en aplicació de la disposició transitòria novena de la LRAU, fins que es constituesca el mencionat òrgan, l'exercici de les seues funcions correspondrà al conseller competent en matèria d'urbanisme, amb l'informe previ de la Comissió Territorial d'Urbanisme.
  
- A més, i segons l'article 10.8è de la Llei 10/1994, de 19 de desembre, de Creació del Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana, es requerirà el preceptiu dictamen del mencionat Consell.
  
Setè
  
Respecte de la competència per a l'aprovació definitiva de l'expedient el conseller d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports, és l'òrgan competent per a resoldre sobre aquesta de conformitat amb el que estableix l'article 39 de la LRAU i 6.d) del Decret 77/1996, de 16 d'abril, del Govern Valencià, pel qual s'aprova el Reglament d'Òrgans Urbanístics de la Generalitat Valenciana.
  
Vistos els preceptes legals citats i altres de general i pertinent aplicació, conforme amb el Consell Jurídic Consultiu, resolc:
  
Aprovar definitivament la modificació puntual de les Normes Subsidiàries d'Algímia de Almonacid (Castelló).
  
Aquesta resolució entrarà en vigor el mateix dia en què es publique en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es podrà interposar recurs contenciós administratiu, davant la Sala Contenciosa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana en el termini de dos mesos, comptadors des de l'endemà de la notificació o publicació d'aquesta, de conformitat amb el que preveu l'article 10 i 46 de la Llei Reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa, de 13 de juliol de 1998. Tot això, sense perjudici que puga exercitar qualsevol altre recurs que estime oportú.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 3532, del 06-07-1999 (1999/5132)

RESOLUCIÓN de 17 de mayo de 1999, del conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, por la que se aprueba definitivamente la modificación puntual de las Normas Subsidiarias de Algimia de Almonacid (Castellón).
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   3532

Fecha DOGV
:   06-07-1999

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - G) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   1999/5132

CVE


Fecha del documento
:   17-05-1999

Organismo emisor
:   Conselleria de Obras Públicas,Urbanismo y Transportes

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [Algimia de Almonacid](javascript:void(0))
    * [plan de urbanismo](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 17 de mayo de 1999, del conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, por la que se aprueba definitivamente la modificación puntual de las Normas Subsidiarias de Algimia de Almonacid (Castellón). [1999/5132]
  
Visto el expediente relativo a la Modificación Puntual de las Normas Subsidiarias de Algimia de Almonacid (Castellón), y del que resultan relevantes los siguientes,
  
Antecedentes de hecho
  
Primero
  
El Ayuntamiento pleno en sesión celebrada el 5 de marzo de 1998, acordó someter a exposición pública la documentación relativa a la Modificación de las Normas Subsidiarias de planeamiento del municipio de Algimia de Almonacid, la cual se produjo mediante edictos insertados en el Boletín Oficial de la Provincia número 39 de 31 de marzo de 1998, en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana (DOGV), número 3.229, de 24 de abril de 1998, y en el periódico Mediterráneo el 20 de mayo de 1998. Durante el citado trámite de exposición pública, no se produjo alegación alguna, procediéndose en fecha 2 de octubre de 1998 a aprobar provisionalmente la citada documentación.
  
La modificación es sensiblemente idéntica a otra que dio lugar a un acuerdo del conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes de 27 de julio de 1993, por la que se suspendió la aprobación definitiva en tanto en Ayuntamiento justificara suficientemente el interés público que se obtiene con el intercambio que se propone entre zona verde y residencial, o bien se reconsiderara la propuesta valorando la conveniencia de mantener la zona verde en el emplazamiento actual y de clasificar como suelo no urbanizable la zona situada al este de los nuevos viales.
  
Segundo
  
La documentación aportada consiste en memoria justificativa, plano de información y plano de ordenación.
  
Tercero
  
La Comisión Territorial de Urbanismo de Castellón, en sesión celebrada el 28 de enero de 1999, adoptó, entre otros, el Acuerdo de informar favorablemente el presente expediente y elevar propuesta de aprobación definitiva al conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, previo dictamen del Consejo Jurídico Consultivo de la Comunidad Valenciana.
  
Cuarto
  
El conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes en fecha 25 de febrero de 1999, informó favorablemente el presente expediente.
  
Quinto
  
El Consejo Jurídico Consultivo de la Comunidad Valenciana en sesión celebrada el 6 de mayo de 1999, dictaminó que el presente expediente es acorde con la legalidad urbanística.
  
Fundamentos de derecho
  
Primero
  
Respecto al procedimiento, la tramitación ha sido correcta a los efectos de lo dispuesto en el artículo 55.1 y 38 y siguientes de la Ley 6/1994, de 15 de noviembre, Reguladora de la Actividad Urbanística (en adelante LRAU), y la documentación aportada esta completa en cumplimiento de lo establecido en el artículo 27 de la citada Ley.
  
Por otro lado, la modificación puntual que se examina ha sido sometida a información al público con anterioridad a la entrada en vigor del Reglamento de Planeamiento de la Comunidad Valenciana, aprobado por el Decreto 201/1998, de 15 de diciembre (publicado en el Diario de la Generalitat Valenciana de 8 de enero de 1999), por lo que, y conforme a la Disposición Transitoria Primera del citado Reglamento, no son exigibles sus disposiciones relativas al contenido, tramitación, formalización o aprobación de planes.
  
Segundo
  
Respecto al fondo del asunto, el objeto de la modificación es el efectuar una permuta en la calificación urbanística entre una zona verde y otra zona edificable, situadas en el Norte del suelo urbano del municipio de Algimia de Almonacid, al tiempo que se prevé- un nuevo vial de acceso al depósito de agua.
  
En la parte alta de la población, junto al depósito de agua, existen dos zonas claramente delimitadas por las Normas Subsidiarias de Planeamiento: la de la izquierda, que se califica como espacio libre, con una superficie de 1.164 m2; y la de la derecha, calificada como suelo urbano de edificación abierta, con una superficie de 3.456 m2. Asimismo, se prevé- en las Normas Subsidiarias vigentes un vial por el que, bordeando la zona de espacio libre, se accede al depósito del agua.
  
Para la zona calificada como "espacios libres" los usos permitidos por las Normas, en su artículo 85, son los siguientes:
  
- Zonas verdes y jardines, y otros usos compatibles como recreativo y socio-cultural
  
- Deportivo, convenientemente separado del resto de la zona y restringido a deportes compatibles con el uso verde.
  
- Comercial, restringido a pequeños puestos con un volumen máximo de 20 m3
  
- Se permite la instalación de pequeños almacenes de útiles, invernaderos y aseos.
  
Al margen de lo establecido en las Normas Subsidiarias, y tal y como se señala en el expediente, el Ayuntamiento de Algimia de Almonacid ha efectuado las siguientes obras:
  
- Un almacén municipal, ejecutado con cargo al Plan Provincial de Obras y Servicios de 1990. Este almacén ocupa parte del vial de acceso al depósito previsto en las Normas.
  
- Apertura de un vial de acceso al depósito y nueva calle en la zona Solana Pico, con cargo al Plan Provincial de Obras y Servicios de 1991. Estos viales no estaban previstos en las Normas Subsidiarias y, además, el acceso al depósito se realiza ocupando una pequeña parte calificada de espacio libre.
  
A raíz de todo ello, el Ayuntamiento plantea la modificación puntual de las Normas Subsidiarias de Planeamiento, modificación cuyo objeto puede decirse que es doble:
  
- Incorporar al planeamiento la nueva realidad representada por los viales ejecutados, con eliminación del previsto en el Plan.
  
- Permutar la calificación urbanística entre la zona edificable y de "espacio libre". Este cambio se justifica en que, según se indica en la Memoria de la modificación, las características orográficas de la zona edificable en el Plan vigente la hacen prácticamente inedificable, mientras que la parte calificada de zona verde es de pendiente dulce y más fácilmente edificable.
  
Del estudio de superficies realizado se desprende lo siguiente:
  
 Normas Modificación Diferencia
  
Suelo Urbano Residencial 3.456 m2 1.108 m2 -2.348 m2
  
Espacio Libre 1.164 m2 3.290 m2 +2.126 m2
  
Tercero
  
Tal y como ha venido a señalar el Tribunal Supremo al referirse a las modificaciones que afectan a las zonas verdes, éstas sólo pueden obedecer a razones de interés general debidamente justificadas (Sentencias de 22 de abril de 1976, R. 2381 y 8 de octubre de 1991, R. 7601), si bien también aquí, en la apreciación de estas razones de interés general que han de motivar su potestad innovadora, goza la administración de una amplio margen de discrecionalidad (Sentencia de 22 de enero de 1991, R. 577). En este sentido debe recordarse que el artículo 40.2 de la LRAU establece que las resoluciones autonómicas sobre la aprobación definitiva, nunca cuestionarán la interpretación del interés público local formulada por el municipio desde la representatividad que le confiere su representación democrática.
  
La motivación de la presente modificación, como ya se ha dicho, obedece a una doble consideración: incorporación al planeamiento de unos viales ejecutados con trazado distinto al previsto y cambio de ubicación de la zona verde, a la vista de las áreas resultantes de este nuevo viario.
  
En cuanto a la primera de estas dos motivaciones, puede decirse que la modificación responde a un interés general. Los viales ejecutados lo fueron como consecuencia de la inclusión de la obra en un Plan Provincial de Obras y Servicios, lo que implica la declaración legal de su utilidad pública, tal y como resulta del artículo 94 del Texto Refundido de disposiciones legales vigentes en materia de régimen local de 18 de abril de 1986. Así, la plena incorporación al planeamiento de una obra legalmente calificada de utilidad pública ha de considerarse de interés general.
  
Cuarto
  
Con la modificación que se examina se produce una reubicación de la zona verde, la cual, si bien con otro emplazamiento, ve aumentada su superficie, por lo que no sufre detrimento en cuanto a su extensión.
  
Sin embargo, y como ha señalado el Tribunal Supremo (por ejemplo en la ya citada sentencia de 23 de septiembre de 1992, R. 6976), en el ámbito de las zonas verdes, en razón de la función que estas cumplen, no sólo tiene relevancia la extensión, sino también su situación. Por lo tanto, debe también de analizarse si el nuevo emplazamiento de este espacio libre presenta características orográficas o de otro tipo sustancialmente distintas de las concurrentes en el emplazamiento anterior, de manera que, aunque cuantitativamente se aumente su superficie, cualitativamente vea notablemente empeorada su situación.
  
De la documentación obrante en el expediente, en el que se incluyen unas fotografías, se extrae que, sustancialmente las condiciones orográficas de estas dos zonas son similares, con pronunciadas pendientes, no apreciándose excesivas diferencias entre ellas.
  
Por lo tanto, puede decirse que con el cambio de ubicación se amplía la superficie del "espacio libre" (en 2.126 m2) sin que su situación sea sustancialmente peor que la anterior, dado que la diferencia de pendientes es escasa. Así, también con el cambio de ubicación se beneficia el interés general de la población, máxime cuando el propio Ayuntamiento indica textualmente su interés público, debido a su extensión, a la posibilidad de abrir camino por arriba, su posible ampliación por la parte superior, el mantenimiento de la masa arbórea existente, su mejor viabilidad y ahorro económico en el caso de alguna de las actuaciones recogidas en el artículo 85 de las ordenanzas, ya citado, y el mayor ancho con la pendiente.
  
Quinto
  
Queda por examinar si las características orográficas del terreno ahora calificado como "espacio libre" impiden o no tal uso, ya que, si se apreciara una clara incongruencia de tal calificación con la realidad de los hechos, sería inviable su aprobación.
  
Como punto de partida en este análisis habrá de tenerse en cuenta que la calificación de "espacio libre" abarca distintos tipos de uso: parques y jardines públicos, zonas deportivas, zonas de recreo y expansión, áreas de juegos para niños, etc. (en este sentido puede citarse la sentencia de 30 de enero de 1992, R. 1243). De este modo, para que la calificación de "espacio libre" no sea incongruente con la realidad bastará con que los terrenos así calificados tengan aptitud para alguno de esos usos; y ello aunque resultase necesario el efectuar previamente determinadas obras de acondicionamiento.
  
En el caso que se examina, aunque son innegables las dificultades orográficas del terreno (existentes también en el anterior emplazamiento del espacio libre), no puede decirse que, con unas mínimas obras de acondicionamiento, sea imposible su uso como zona de esparcimiento y recreo, con el mantenimiento y replantado de especies vegetales y arbóreas propias del lugar. En definitiva, deberán realizarse las obras de acondicionamiento del terreno necesarias para permitir su uso como "espacio libre", garantizando la accesibilidad para la población y la adecuada conexión con el casco urbano.
  
A la vista de todo ello, procede informar favorablemente la aprobación de esta modificación.
  
Sexto
  
La modificación que se examina supone la alteración de zonas verdes, por lo que son exigibles determinados trámites especiales:
  
- Conforme al artículo 55.4 de la LRAU, se requiere informe favorable del Consejo Superior de Urbanismo y en aplicación de la Disposición Transitoria Novena de la LRAU, hasta que se constituya dicho órgano, el ejercicio de sus funciones corresponderá al conseller competente en materia de urbanismo, previo informe de la Comisión Territorial de Urbanismo.
  
- Además, y según el artículo 10.8e de la Ley 10/1994, de 19 de diciembre, de Creación del Consejo Jurídico Consultivo de la Comunidad Valenciana, se requerirá el preceptivo dictamen de dicho Consejo.
  
Séptimo
  
Respecto a la competencia para la aprobación definitiva del expediente el conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, es el órgano competente para resolver sobre la misma de conformidad con lo establecido en el artículo 39 de la LRAU y 6.d) del Decreto 77/1996, de 16 de abril, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento de órganos urbanísticos de la Generalitat Valenciana.
  
Vistos los preceptos legales citados y demás de general y pertinente aplicación, conforme con el Consejo Jurídico Consultivo, resuelvo
  
Aprobar definitivamente la modificación puntual de las Normas Subsidiarias de Algimia de Almonacid (Castellón).
  
La presente resolución entrará en vigor el mismo día de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Contra la presente resolución, que pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer recurso contencioso administrativo, ante la sala de lo contencioso del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana en el plazo de dos meses, contados desde el día siguiente a la notificación o publicación de la misma, de conformidad con lo previsto en el art. 10 y 46 de la Ley reguladora de la Jurisdicción Contencioso Administrativa, de 13 de julio de 1998. Todo ello, sin perjuicio de que pueda ejercitar cualquier otro recurso que estime oportuno.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML