Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
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Sumari del DOGV 5492, del 18-04-2007 (2007/4719)

RESOLUCIÓ de 3 d'abril de 2007, del conseller de Relacions Institucionals i Comunicació, d'atorgament de la concessió administrativa per a la gestió del servici de televisió digital local per ones terrestres als ajuntaments de la demarcació d'Alacant (canal múltiple 21) i d'aprovació dels estatuts del consorci constituït a este efecte.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   5492

Data del DOGV
:   18-04-2007

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - A) AUTORITZACIONS I CONCESSIONS

Número del document
:   2007/4719

CVE


Data del document
:   03-04-2007

Organisme emissor
:   Presidència de la Generalitat

Tipus de document
:   Resolució

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Alacant](javascript:void(0))
    * [municipi](javascript:void(0))
    * [indústria de programes](javascript:void(0))
    * [producció audiovisual](javascript:void(0))
    * [televisió](javascript:void(0))
    * [contracte administratiu](javascript:void(0))
    * [mitjà de comunicació local](javascript:void(0))

Vista la documentació presentada pels ajuntaments d'Alacant, el Campello, Mutxamel, Xixona, Sant Vicent del Raspeig i Sant Joan d'Alacant, en compliment del que establix l'apartat quart de l'annex de la Resolució de 7 de març de 2006, del conseller de Relacions Institucionals i Comunicació (DOGV núm. 5.221, de 17.03.2006), a fi d'obtindre l'atorgament de la concessió per a la prestació del servici de televisió digital local per ones terrestres en la demarcació d'Alacant, així com l'aprovació i publicació dels estatuts del consorci constituït a este efecte.  
Vista la proposta de resolució formulada per la Direcció General de Promoció Institucional.  
Antecedents  
Primer. Per mitjà d'acords dels respectius plens, els ajuntaments d'Alacant, el Campello, Mutxamel, Xixona, Sant Vicent del Raspeig i Sant Joan d'Alacant van aprovar la gestió d'un programa de televisió local amb tecnologia digital, dins del canal múltiple corresponent a la demarcació d'Alacant, i sol·licitar, a través dels respectius alcaldes, l'atorgament de la corresponent concessió per a la prestació del servici.  
Les esmentades sol·licituds es van presentar davant la Direcció General de Promoció Institucional dins del termini establit.  
Segon. Els respectius plens dels ajuntaments esmentats han aprovat la prestació del servici públic de televisió digital terrestre local en el canal múltiple 21, assignat a la demarcació d'Alacant, i la creació amb eixe fi del consorci per a la gestió del corresponent programa; així mateix, han aprovat definitivament els seus estatuts. De tot això s'ha informat la Generalitat, així com de la memòria explicativa del projecte de televisió digital local, presentada el dia 28 de febrer de 2007, a fi d'omplir els aspectes continguts en el criteri quart (documentació) de la Resolució de 7 de març de 2006, del conseller de Relacions Institucionals i Comunicació.  
Tercer. A requeriment d'esta administració, l'Ajuntament d'Alacant ha presentat un escrit realitzant determinats aclariments en relació amb el contingut dels estatuts del consorci aprovats.  
Quart. Per mitjà d'informe de data 29 de març de 2007, de la Direcció General de Promoció Institucional, es valora la documentació presentada, i es conclou que es complixen els requisits exigits legalment i reglamentàriament per a l'atorgament de la concessió i per a l'aprovació i publicació dels estatuts del consorci.  
Fonaments de dret  
Primer. L'Article 9 de la Llei 41/1995, de 22 de desembre, de televisió local per ones terrestres, establix que una vegada aprovada en el Pla tècnic nacional de la televisió digital local la reserva de freqüències per a la difusió de canals múltiples de televisió local en una determinada demarcació, els municipis inclosos dins d'esta podran acordar la gestió directa de programes de televisió local amb tecnologia digital, dins dels canals múltiples corresponents a eixa demarcació.   
La decisió d'acordar la gestió directa de programes de televisió digital haurà d'haver sigut adoptada pel ple de la corporació municipal.  
Correspon a les comunitats autònomes l'atorgament de les corresponents concessions per a la prestació del servici.  
Segon. L'Article 40 de la Llei 1/2006, de 19 d'abril, de la Generalitat, del Sector Audiovisual, determina que els municipis que integren cada demarcació de les establides en el Pla tècnic acional de la televisió digital local, tindran dret a obtindre del departament que ostente les competències en matèria audiovisual la gestió de, almenys, un programa dins d'un dels canals múltiples digitals assignats al dit àmbit territorial.  
En el supòsit de demarcacions plurimunicipales l'assignació del programa es realitzarà a favor del conjunt dels municipis que ho hagueren sol·licitat.  
Tercer. Conforme a l'Article 41, en les demarcacions plurimunicipales la gestió del programa assignat conjuntament a uns quants municipis es realitzarà per mitjà de la constitució d'un consorci dotat de personalitat jurídica pròpia, en el que estaran integrats tots els municipis a què haguera sigut assignada la gestió conjunta del programa. El Consorci es regirà per uns estatuts, el projecte dels quals haurà de ser aprovat pel Ple de les corporacions que ho integren. El projecte d'estatuts serà remés al departament que ostente les competències en matèria audiovisual per a la seua aprovació i publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana. Una vegada publicats els estatuts, el consorci adquirirà personalitat jurídica i podrà iniciar la prestació del servici públic.  
L'apartat 4 de l'esmentat Article 41 establix el contingut mínim dels estatuts del consorci.  
Segons l'apartat 5 de l'Article 41, en les demarcacions plurimunicipales la gestió del programa correspondrà al consorci, sense perjuí de la possible contractació de servicis de continguts televisius amb operadors públics o privats amb subjecció a la legislació general de contractes de les administracions públiques.  
L'Article 42 establix les obligacions dels municipis en la gestió del servici públic de televisió local.  
Quart. La Resolució de 7 de març de 2006, del conseller de Relacions Institucionals i Comunicació, publicada en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana número 5.221, de 17 de març de 2006, establix els criteris que han de regir el procediment de concessió de programes de televisió digital local als municipis per part de la Generalitat.   
En l'apartat quart de l'annex de la resolució s'establix que haurà de presentar-se la documentació relativa a la creació de l'entitat pública i l'aprovació dels seus estatuts així com la memòria explicativa del projecte de televisió digital local.  
Quint. L'apartat quint de l'annex de la Resolució de 7 de març de 2006, del conseller de Relacions Institucionals i Comunicació, establix que les concessions administratives per a la prestació del servici de televisió digital local per ones terrestres pels municipis que ho hagueren sol·licitat, s'atorgaran per resolució del conseller de Relacions Institucionals i Comunicació, en virtut de les atribucions que té conferides per la resolució de delegació de 23 de juny de 2005 (DOGV núm. 5.040, de 01.06.2005), a proposta de la Direcció General de Promoció Institucional, una vegada examinada i valorada la documentació presentada i comprovat que es complixen els requisits exigits per la normativa legal i reglamentària.  
Sext. D'acord amb la documentació presentada, els estatuts del consorci constituït arrepleguen el contingut mínim exigit per l'Article 41.4 de la Llei 1/2006, de 19 d'abril, de la Generalitat, del Sector Audiovisual.   
Així, regulen els òrgans de govern del consorci, que són la presidència, la vicepresidència, el consell rector, la gerència i el secretari com a òrgans necessaris i la comissió executiva i les comissions tècniques com a òrgans potestatius. El secretari assistix a les reunions del consell rector amb veu però sense vot. El consell rector està integrat pels alcaldes de la totalitat dels municipis integrats en el consorci o pel regidor en què cada un delegue. Assistixen amb veu però sense vot a les sessions del consell rector, el gerent, un representant del departament competent de la Generalitat que ostente competències en matèria audiovisual, el secretari i l'interventor del consorci.  
S'establix la forma d'adopció d'acords pel consell rector, que respecta el principi de proporcionalitat respecte a la població de cada un dels municipis, ja que s'establix un criteri de vot ponderat, atenent la població dels municipis integrats en el consorci. Els acords s'adopten per majoria simple del total de vots ponderats, dirimint els empats el president amb vot de qualitat, com a regla general, sense perjuí de la majoria absoluta del total de vots ponderats exigida per a l'adopció de determinats acords i de les majories especials exigides per disposicions legals o reglamentàries o pels propis estatuts per a l'adopció de determinats acords.  
Els estatuts establixen així mateix el règim economicofinancer del consorci (capítol segon del títol quart), el règim de prestació del servici, que es durà a terme directament pel propi consorci, sense perjuí que este puga contractar servicis de continguts televisius amb operadors públics o privats amb subjecció a la legislació general de contractes de les administracions públiques (Article 8), i els procediments i criteris per a la fixació dels continguts del programa (Article 4).  
Sèptim. La memòria presentada conté el pla estratègic, el pla de viabilitat tècnica i financera, la programació i continguts, el compromís de cobertura i qualitat del servici, així com la indicació de la localització i descripció dels estudis de producció i realització. S'arreplega així mateix el compromís del consorci amb la societat de la informació.  
El projecte televisiu, amb la denominació de Canal 21 d'Alacant, es planteja com el seu principal i bàsic objectiu el de millorar la comunicació entre els ciutadans i les institucions i entitats dels municipis i té sobretot en compte la defensa del bé públic. Es basa en els principis de servici públic, a promoure l'accés a la informació dels ciutadans, la promoció de la participació democràtica, el reforçament dels valors cívics i el respecte a la pluralitat ideològica i política. Pretén ser una televisió professional i aconseguir entretindre, informar i formar al ciutadà espectador. Els continguts informatius i la programació d'actualitat representaran un 25% de la programació total. Per a la resta dels continguts es planifica acudir a la contractació i a la compra a empreses especialitzades de producció audiovisual i televisiva. També pretén participar en agrupacions de televisions locals públiques i privades d'Espanya per a produir conjuntament i sindicar i intercanviar determinats continguts. Este plantejament li permetrà tindre una plantilla directa reduïda, començant amb tretze empleats per a pujar fins als setze empleats a partir del quart any. També aconseguirà disposar d'uns recursos de producció mínims que es podran ubicar en un local de 200 metres quadrats i requeriran una inversió inicial de menys de 550.000 euros en equipament. Per a esta inversió podrà acudir a fórmules de lísing o rènting. Els ingressos procediran essencialment d'aportacions i subvencions de les corporacions municipals que integren el consorci: a l'inici de les operacions més del 90% del pressupost per a evolucionar fins no menys del 80% a mesura que s'aconseguisquen ingressos publicitaris.  
Valorada la documentació presentada pel departament competent, s'ha emés un informe favorable a l'atorgament de la concessió i aprovació dels estatuts del consorci.  
Per allò que s'ha exposat, vistos els antecedents i fonaments de dret anteriors, fent ús de la delegació continguda en la resolució de 23 de juny de 2005, del president de la Generalitat, publicada en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana número 5.040, d'1 de juliol de 2005, resolc:  
Primer  
Atorgar als ajuntaments d'Alacant, el Campello, Mutxamel, Xixona, Sant Vicent del Raspeig i Sant Joan d'Alacant la concessió administrativa per a la prestació del servici de televisió digital local per ones terrestres en la demarcació d'Alacant (referència TL02A, en el Pla tècnic nacional de la televisió digital local), a través d'un programa del canal múltiple 21, amb l'àmbit i les característiques tècniques que s'especifiquen en el citat pla tècnic, i per un termini de deu anys, prorrogable de conformitat amb el que disposa l'Article 14 de la Llei 41/1995, de 22 de desembre.  
Segon  
Els esmentats ajuntaments, abans d'iniciar les emissions de televisió digital, hauran de presentar davant d'esta administració, conjuntament amb la resta d'adjudicataris de programes del canal múltiple, la sol·licitud de concessió del domini públic radioelèctric, així com el projecte tècnic corresponent, adaptat a la normativa vigent, i la sol·licitud per a la seua aprovació.  
Tercer  
Aprovar els estatuts del consorci constituït per a la gestió del servici, que han sigut presentats pels esmentats ajuntaments, i que s'annexen a la present resolució, i ordenar la seua publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
Quart  
Els esmentats ajuntaments, en la gestió del servici, hauran de complir les obligacions establides en la legislació estatal, així com les arreplegues en l'Article 42 de la Llei 1/2006, de la Generalitat, del Sector Audiovisual.  
Cinqué  
La gestió del servici haurà de realitzar-se directament pel consorci constituït amb este fi, d'acord amb el que establix la legislació de règim local, sense perjuí de la possibilitat de contractar servicis de continguts televisius, amb subjecció a la legislació general de contractes de les administracions públiques.  
Contra la present resolució, que posa fi a la via administrativa, es podrà interposar potestativament un recurs de reposició davant del mateix òrgan que ha dictat l'acte, en el termini d'un mes comptat des de l'endemà a la seua notificació, de conformitat amb el que preveuen els Article s 116 i 117 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, o bé un recurs contenciós administratiu davant de la Sala contenciosa administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos comptats des de l'endemà a la seua notificació, de conformitat amb el que establixen els Article s 10 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, Reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa. Tot això sense perjuí que s'utilitze qualsevol altra via que es considere oportuna.  
València, 3 d'abril de 2007.- El conseller de Relacions Institucionals i Comunicació (p.d. del president, Resolució de 23.06.2005, DOGV núm. 5.040, de 01.07.2005): Vicente Rambla Momplet.  
ANNEX  
Estatuts del Consorci   
Televisió Digital Local de la Demarcació d'Alacant  
Alacant Canal 21  
Títol I  
Naturalesa, objecte i domicili  
Article 1. Constitució  
1. Per a la gestió del programa, assignat conjuntament als municipis d'Alacant, el Campello, Mutxamel, Xixona, Sant Vicent del Raspeig i Sant Joan d'Alacant segons la Resolució de 7 de març de 2006, del conseller de Relacions Institucionals i Comunicació, provisionalment denominat Alacant Canal 21, es constituïx un consorci dotat de personalitat jurídica pròpia, a l'empara del que preveu la Llei 7/1985, de 2 d'abril, Reguladora de les Bases de Règim Local; de la qual cosa contempla la Resolució de 7 de març de 2006 del conseller de Relacions Institucionals i Comunicació de la Generalitat Valenciana (2006/2963) i les lleis 41/1995 de 22 de desembre, de Televisió Local per Ones Terrestres, del Pla tècnic nacional de la televisió digital local aprovat amb el Reial decret 439/2004, de la Llei 10/2005, de 14 de juliol, de Mesures Urgents per a l'Impuls de la TDT, de la Liberalització de la Televisió per Cable i de Foment del Pluralisme, de la Resolució d'11 de juliol de 2005, del conseller de Relacions Institucionals i Comunicació i de la Llei 1/2006, de 19 d'abril, de la Generalitat, del Sector Audiovisual.  
2. El Consorci, segons Resolució de 7 de març de 2006, del conseller de Relacions Institucionals i Comunicació de la Generalitat Valenciana està integrat pels municipis següents: Alacant, el Campello, Mutxamel, Xixona, Sant Vicent del Raspeig i Sant Joan d'Alacant.  
3. El consorci podrà ser reduït o ampliat amb l'admissió d'aquells municipis en els quals es donen les circumstàncies previstes en la Llei 10/2005 de 14 de juny, de Mesures Urgents per a l'Impuls de la Televisió Digital Terrestre, de Liberalització de la Televisió per Cable i de Foment del Pluralisme i de les que disposen les Lleis Valencianes.  
Article 2. Naturalesa  
El consorci regulat en estos estatuts constituïx una entitat de dret públic de caràcter associatiu, dotada de personalitat jurídica independent de la dels seus membres, patrimoni propi, administració autònoma i tan àmplia capacitat jurídica de dret públic i de dret privat com requerisca la realització dels seus fins.  
Article 3. Objecte i àmbit  
El consorci es constituïx amb l'objecte d'articular la cooperació econòmica, tècnica i administrativa entre les administracions consorciadas, a fi d'exercir de forma conjunta i coordinada les competències que li corresponen en matèria de creació i gestió del servici de televisió i tecnologia digital en l'àmbit de la seua respectiva demarcació territorial, de conformitat amb el que preveu la Llei 41/1995, de 22 de desembre, de Televisió Local per Ones Terrestres, el Reial Decret 439/2004, de 12 de març, pel qual s'aprova el Pla Tècnic Nacional de la Televisió Digital Local i la resta de normativa d'aplicació que regula el procediment de concessió de programes de televisió digital local als municipis de la Comunitat Autònoma Valenciana.  
Article 4. Funció  
1. La funció del consorci ve constituïda per la gestió i explotació del programa de televisió local amb tecnologia digital concedit per la Comunitat Autònoma en esta demarcació.  
El desenvolupament d'esta activitat haurà d'inspirar-se en tot cas, en els principis següents:  
a) El respecte a la llibertat d'expressió, així com l'objectivitat, la veracitat i la imparcialitat de les informacions.  
b) La protecció de la joventut i de la infància.  
c) El foment dels valors d'igualtat i no discriminació per raó de naixement, raça, sexe o qualsevol circumstància personal o social.  
d) El respecte a l'honor, a la intimitat personal i familiar i a la pròpia imatge.  
e) La promoció dels valors històrics, culturals i lingüístics de la Comunitat Valenciana.  
f) El respecte, promoció i defensa dels altres principis que informen la Constitució Espanyola i l'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana, i dels altres drets i llibertats que en ells es reconeixen i garantixen.  
2. Per a dur a terme la dita funció, el consorci deurà:  
a) Adequar i planificar les accions dirigides per a la posada en funcionament del programa.  
b) Definir les normes d'explotació del programa.  
c) Definir el projecte tècnic de les instal·lacions que pogueren ser necessàries per a acollir el servici oferit.  
d) Definir les obligacions que ha d'assumir per a compartir el canal múltiple amb els concessionaris privats que pogueren existir en la mateixa demarcació, de conformitat amb el que preveu la normativa legal.  
e) Elaborar la memòria que contemple el Pla de viabilitat tècnic i financer i el pla estratègic del projecte televisiu quant a infraestructures i equipaments com a personal i continguts, així com el seu finançament.  
f) Establir el mecanisme de distribució de les aportacions econòmiques de les administracions consorciadas, atenent a criteris de població.  
g) Qualssevol altres que estigueren directament relacionades amb l'objecte i finalitat del consorci.  
3. El consorci, en compliment dels fins que se li assignen, i sense perjuí de les facultats que legalment es reserven a les administracions consorciadas, podrà realitzar qualsevol classe d'actes de gestió i disposició: adquirir, alienar, posseir, reivindicar, permutar, gravar i hipotecar tot tipus de béns, acceptar llegats i donacions, obligar-se i celebrar contractes de qualsevol naturalesa, concertar crèdits, establir i explotar obres i servicis, exercitar accions i excepcions i interposar recursos de qualsevol classe, tot això dins dels límits i amb subjecció als presents estatuts i a l'ordenament jurídic vigent.  
Article 5. Duració  
El consorci es constituïx per temps indefinit, sense perjuí d'allò que s'ha disposat en estos estatuts sobre la seua dissolució.  
Article 6. Domicili  
El domicili del consorci s'ubicarà en la ciutat d'Alacant, sense perjuí de tot això, el Consell Rector queda facultat per a variar el domicili legal de l'entitat dins de l'àmbit territorial del consorci, així com per a establir, modificar o suprimir dependències, oficines i delegacions en qualsevol lloc, amb la comesa, facultats i modalitats de funcionament que el propi consorci determine.  
Article 7. Membres   
1. Com a entitat de dret públic de caràcter associatiu, el Consorci el constituïxen com a membres fundadors les administracions que figuren en estos estatuts.  
2. Els membres del consorci podran manifestar el seu desig de retirar-se amb un mínim d'un any d'antelació, d'acord amb el que preveu estos estatuts.  
Article 8. Gestió dels servicis  
1. Si bé la forma de prestació directa del servici és per mitjà del consorci, este podrà contractar servicis de continguts televisius amb operadors públics o privats amb subjecció a la legislació general de contractes de les administracions públiques.  
2. En l'exercici de les seues funcions, el consorci procurarà en tot moment la coordinació de les seues actuacions amb les administracions públiques implicades, així com amb les entitats públiques dependents o vinculades a les anteriors, a fi d'aconseguir la major coherència i eficiència en els servicis prestats.  
Títol II  
Organització   
Article 9. Òrgans  
L'estructura organitzativa del consorci la constituïxen els òrgans següents:  
1. De caràcter necessari:  
a) La Presidència  
b) La Vicepresidència  
c) El Consell Rector  
d) La Gerència  
e) El Secretari  
2. De caràcter potestatiu :  
a) La Comissió Executiva  
b) Comissions Tècniques  
Article 10. Presidència del consorci  
1. El president del consorci, serà nomenat pel Consell Rector, entre els representants de les corporacions municipals que integren el consorci per majoria absoluta dels vots.  
2. Si cap candidat obté la majoria en primera volta, es procedirà a una segona volta de votacions en la qual resultarà triat president el candidat més votat.  
Article 11. Vicepresidència del Consorci  
1. Hi haurà dos vicepresidències, triades per la Presidència, denominades respectivament Vicepresidència Primera i Vicepresidència Segona.  
2. El titular de la Vicepresidència Primera i el titular de la Vicepresidència Segona substituiran, per este orde, el president en els casos d'absència, vacant, malaltia o abstenció legal o reglamentària.  
3. A més de substituir el president en els supòsits indicats en l'apartat anterior, les vicepresidències exerciran, per delegació de la Presidència, les funcions que este els encomane.  
Article 12. Atribucions de la Presidència.  
Correspon al president del consorci exercir les atribucions següents:  
a) Presidir les reunions del Consell Rector i qualssevol altres òrgans del consorci de caràcter col·legiat que pogueren crear-se en funció de les necessitats gestió d'este, així com ordenar la convocatòria de les sessions del Consell Rector, fixar l'orde del dia i dirigir les deliberacions.  
b) Representar legalment al consorci en els actes, convenis i contractes en què este intervinga, així com davant de qualsevol classe d'entitats, persones públiques o privades, autoritats, jutjats i tribunals, conferint els mandats i apoderaments que siguen necessaris.  
c) Anomenar els vicepresidents, donant compte al consell rector.  
d) Exercir en els casos d'urgència, les accions judicials i administratives precises per a la defensa dels drets del consorci, donant compte al Consell Rector en la primera sessió que se celebre.  
e) Acceptar les subvencions, donant compte al Consell Rector.  
f) Inspeccionar els servicis del consorci i exercir la direcció del personal.  
g) Autoritzar amb el seu vistiplau, les actes de les reunions, les certificacions i els comptes i inventaris de béns.  
h) Autoritzar i disposar els gastos inclosos en el Pressupost del Consorci, fins al límit màxim que es determine.  
h) Reconéixer i liquidar obligacions, així com l'ordenació dels pagaments.  
i) Aprovar transferències i generacions de crèdit en les quanties que es determine.  
j) Elaborar el projecte de pressupostos del consorci, llevat que delegue la funció en el gerent.  
k) Aprovar la liquidació del pressupost i la incorporació de romanents.  
Article 13. El Consell Rector  
1. El consell rector és l'òrgan col·legiat superior que governa i dirigix el consorci i establix les directrius d'actuació del mateix, de conformitat amb la voluntat comuna de les entitats consorciadas.  
2. El Consell Rector estarà integrat pels alcaldes de la totalitat dels municipis integrats en el consorci o pel regidor en qui cada un delegue.  
Les administracions consorciadas designaran els suplents dels seus representants en el Consell Rector, amb caràcter permanent, els que substituiran als titulars en cas d'inassistència.  
Assistiran amb veu però sense vot a les sessions del Consell Rector, el gerent, un representant del Departament de la Generalitat Valenciana que ostente les competències en matèria audiovisual, el secretari i l'interventor del consorci, així com les persones que expressament siguen convocades pel president.  
3. Els representants dels ens consorciados deixaran de ser-ho quan perden la condició en virtut de la qual van ser anomenats o quan siguen cessats per l'òrgan que els va anomenar. La duració del càrrec dels representants dels ens consorciados serà la del seu mandat electoral.   
Article 14. Atribucions del Consell Rector.  
1. Correspon al Consell Rector exercir les atribucions següents:  
a) Establir les directrius generals d'actuació del consorci.  
b) Exercir el control i fiscalització dels altres òrgans de govern i administració del consorci.  
c) Aprovar, determinar i ordenar els recursos propis del consorci i les aportacions econòmiques que hagen de realitzar els seus membres.  
d) Aprovar la separació dels membres i liquidació de les seues aportacions.  
e) Aprovar l'ampliació de les facultats del consorci dins de l'objecte definit per al mateix en l'art. 3, amb l'aprovació prèvia de les administracions consorciadas, quan tinguen competències respecte d'això.  
f) Aprovar la proposta dirigida a les administracions consorciadas per a la modificació dels estatuts, així com la dissolució del consorci, d'acord amb el que preveu estos estatuts.  
g) Aprovar el pressupost anual del consorci, la plantilla de personal i els plans i programes d'actuació, inversió i finançament, si és el cas.  
h) Aprovar els comptes anuals previstes en la legislació vigent.  
i) Aprovar l'estructura organitzativa dels servicis del consorci quant a les necessitats la gestió derivades dels objectius establits per a la consecució dels fins del consorci.  
j) Anomenar i cessar el gerent així com determinar les condicions per a la prestació dels seus servicis, a proposta del president.  
k) Designar el secretari del consorci a proposta del president.  
l) Aprovar els programes d'actuació i d'inversions que s'executaran pel consorci, en la consecució dels seus objectius.  
m) Acordar la forma de gestió directa dels servicis que ha de prestar.  
n) Aprovar normes de caràcter general i els reglaments de règim interior que considere oportuns per al funcionament correcte dels servicis del consorci.  
ñ) Aprovar l'inventari de béns, drets i accions del consorci, a proposta del gerent.  
o) Proposar l'establiment de taxes, preus públics i contribucions especials, així com tarifes si és el cas.  
p) Rebre i administrar amb les limitacions que la legislació vigent establisca, els béns del consorci, així com els procedents de llegats o donacions.  
q) Revisar d'ofici les disposicions generals i els actes dictats per qualsevol dels òrgans de govern i administració del consorci, i resoldre els recursos que es pogueren interposar contra els seus acords.  
r)L'exercici de les accions judicials i administratives en matèria de la seua competència.  
s) La declaració de nul·litat o lesivitat, segons siga procedent, dels actes dels òrgans del consorci.  
t) Les contractacions i concessions, incloses les de caràcter plurianual, l'ampliació del nombre d'anualitats i la modificació dels percentatges de gastos plurianuals, així com la gestió, adquisició i alienació del patrimoni, la concertació d'operacions de crèdit, tot això d'acord amb el pressupost i les seues bases d'execució.  
u) El desenvolupament de la gestió econòmica.  
v) Autoritzar i disposar les despeses en matèria de la seua competència.  
w) La gestió del personal, l'aprovació de la relació de llocs de treball, el nomenament del personal, les seues retribucions d'acord amb el pressupost aprovat, l'oferta d'ocupació pública, les bases de les convocatòries de selecció i provisió de llocs de treball, el règim disciplinari del personal, inclosa la separació del servici i l'acomiadament i les altres decisions en matèria de personal que no estiguen expressament atribuïdes a un altre òrgan.  
x) La coordinació de les distintes comissions tècniques que, si és el cas, es constituïsquen.  
i) A més de les enunciades, assumirà en el que no s'opose a estes, i no estiguen atribuïdes a altres òrgans pels presents estatuts.  
2. El Consell Rector podrà crear amb caràcter potestatiu, una comissió executiva amb els membres que s'estimen convenients i amb les competències que per delegació se li atribuïsca en l'acord de creació.  
3. El consell rector podrà delegar en el president o gerent les funcions següents:  
a) El desenvolupament de la gestió econòmica d'acord amb el pressupost aprovat i disposar les despeses en matèria de la seua competència dins dels límits que es fixen.  
b) La gestió de personal. Aprovar la relació de llocs de treball, el nomenament del personal, les seues retribucions d'acord amb el pressupost aprovat, l'oferta d'ocupació pública, les bases de les convocatòries de selecció i provisió de llocs de treball i el règim disciplinari del personal.  
c) Les contractacions i concessions de qualsevol classe.  
d) L'adquisició de béns i drets quan el seu valor no supere el 10 per cent dels recursos ordinaris del pressupost ni, en tot cas, quan siga superior a tres milions d'euros, així com les alienacions patrimonials en els supòsits següents:  
1. Quan es tracte de béns immobles o mobles que estiga declarats de valor històric o artístic, i no estiguen previstes en el pressupost.  
2. Quan estant previstes en el pressupost, superen els mateixos percentatges i quanties indicats per a les adquisicions de béns.  
Article 15. El gerent  
1. El gerent és l'òrgan executiu del consorci i de l'emissora pública de la demarcació de la televisió digital terrestre d'Alacant, i serà proposat pel president del consorci, i nomenat pel Consell Rector.  
2. El seu titular haurà de ser un funcionari de carrera o laboral de les administracions públiques o un professional del sector privat, titulat superior en ambdós casos.  
3. La funció de gerent és incompatible amb l'exercici de qualsevol altre càrrec públic i estarà subjecta al règim legal d'incompatibilitats.  
   
4. La duració màxima del mandat del gerent serà de 4 anys sense limitació en el nombre de mandats en què puga tornar a ser anomenat pel Consell Rector.  
5. En els casos de cessament, finalització del mandat, dimissió, renúncia o incompatibilitat sobrevinguda, es procedirà immediatament a la designació del nou gerent pel procediment establit en estos estatuts, continuant l'ixent en les seues funcions fins a la presa de possessió del nou gerent, llevat que el Consell Rector acorde el contrari.  
Article 16. Atribucions del gerent.  
Al gerent li corresponen les atribucions següents:  
a) Complir i fer complir les disposicions que regixen els estatuts del consorci i els acords adoptats pel Consell Rector i per la Presidència, d'acord amb les seues competències respectives.  
b) Proposar al Consell Rector l'aprovació del pla d'actuació, la memòria anual i els avantprojectes de pressupostos de la televisió.  
c) Orientar, impulsar, coordinar i inspeccionar els servicis de televisió i adoptar les mesures internes necessàries per al bon funcionament i organització del consorci, sense perjuí de les competències expressament atribuïdes a altres òrgans del mateix.  
d) Autoritzar aquells pagaments i cobraments que li hagen sigut delegats.  
e) Elaborar la proposta d'estructura organitzativa del consorci, de conformitat amb les necessitats que es deriven dels objectius establits pel Consell Rector i el/la president/a.  
f) Elaborar les propostes de plantilla de personal i de selecció de personal. Organitzar i dirigir el personal del consorci.  
g) Elaborar la proposta de reglaments de funcionament dels servicis del mateix, i l'avantprojecte del pressupost.  
h) Elaborar, prèvia delegació del president, el projecte de pressupost anual del consorci.  
e) Elaborar els plans i propostes d'actuació, inversió i finançament.  
i) Formar junt amb el tresorer, els comptes anuals.  
j) Formular propostes d'acords al Consell Rector i de resolucions al president, en els assumptes corresponents a l'execució i desenvolupament dels plans i programes d'actuació, inversió i finançament, així com del pressupost anual.  
k) Vetlar pel compliment de les normes legals aplicables en cada cas a l'activitat del consorci.  
l) Representar el consorci davant d'entitats públiques i privades només als efectes de donar curs a la tramitació administrativa ordinària, estant facultat per a la realització d'enviaments i retirada de correspondència i missatgeria, per a sol·licitar inscripcions en registres públics i privats, per a obtindre i retirar documents, certificats i autoritzacions.  
m) Autoritzar el pagament de contribucions, quotes, taxes, impostos i altres, dins dels límits que s'establisquen, així com sol·licitar liquidacions, reclamar contra valoracions, liquidacions, repartiments, multes, exaccions i altres, per delegació del president.  
n) Elaborar l'inventari de tots els béns, accions i drets del consorci, i sotmetre-ho a l'aprovació del Consell Rector.  
Article 17. El secretari  
1. El secretari dels òrgans del consorci serà designat pel Consell Rector.   
2. El secretari haurà de ser un funcionari de l'administració local amb habilitació de caràcter nacional o bé un funcionari de carrera pertanyent al grup A i llicenciat en Dret de qualsevol dels ajuntaments consorciados  
3. El secretari assistirà a les reunions del Consell Rector amb veu però sense vot, i exercirà les funcions de fe pública i d'assessorament legal dels òrgans unipersonals i col·legiats del consorci, de conformitat amb el que preveu la normativa de règim local.  
4. El secretari podrà delegar les seues funcions en un o més secretaris delegats, que seran anomenats pel Consell Rector a proposta del secretari. Els secretaris delegats exerciran les funcions amb responsabilitat pròpia.  
Article 18. Intervenció i Tresoreria  
1. A fi d'assegurar una correcta gestió economicofinancera el consorci comptarà amb una Intervenció i, si és el cas, amb una Tresoreria, amb les funcions interventores, d'auditoria comptable i la resta de que els atribuïx la legislació de règim local.  
2. L'interventor i el tresorer hauran de ser funcionaris de l'administració local amb habilitació de caràcter nacional, o bé funcionaris de carrera pertanyents al grup A de qualsevol dels ajuntaments consorciados.  
Article 19. Personal al servici del consorci.  
1. Per al compliment de les seues finalitats el consorci, a càrrec dels seus pressupostos i de conformitat amb la plantilla i relació de llocs de treball acordats, podrà disposar de personal laboral propi.  
2. Podrà adscriure's al consorci personal funcionari procedent de les administracions consorciadas, per mitjà de les fórmules de col·laboració o adscripció que en cada cas s'acorden.  
Títol III  
Funcionament i Règim Jurídic  
Capítol I  
Funcionament  
Article 20. Règim de sessions  
1. Les sessions del Consell Rector podran ser ordinàries o extraordinàries, tindran lloc en el domicili del consorci, llevat que expressament s'indique un altre, i no tindran caràcter públic.  
2. La periodicitat de les sessions ordinàries es fixaran mitjançant un acord del Consell Rector, adoptat en la sessió constitutiva d'este, i sense perjuí de les seues possibles modificacions. Com a mínim, se celebrarà sessió ordinària dos vegades a l'any, amb motiu de l'aprovació dels pressupostos anuals i de la memòria de gestió econòmica i del balanç d'activitat.  
Les sessions ordinàries es convocaran, almenys, amb dos dies hàbils d'antelació, sense comptar el dia de la celebració.  
3. Les sessions extraordinàries es convocaran pel president amb tal caràcter, a iniciativa pròpia o a sol·licitud de la mitat dels membres del Consell Rector. Les sessions extraordinàries es convocaran, almenys, amb dos dies hàbils d'antelació, sense comptar el dia de la celebració.  
4. El president podrà convocar sessions extraordinàries i urgents quan la urgència de l'assumpte o assumptes a tractar no permeten convocar sessió extraordinària amb l'antelació esmentada en el paràgraf anterior. En este cas i com a primer punt de l'orde del dia, s'inclourà la ratificació pel Consell Rector de la urgència de la convocatòria.   
Si esta no resultara apreciada per la majoria absoluta dels membres, s'alçarà tot seguit la sessió.  
Article 21. Convocatòria   
Les convocatòries corresponents a les sessions del Consell Rector es cursaran per orde del president i notificades pel secretari, aniran acompanyades de l'orde del dia i assenyalaran el dia i l'hora de la primera i segona convocatòries, havent de mediar, entre ambdós, un termini mínim de mitja hora.  
A les reunions del Consell Rector deurà necessàriament convocar-se a un representant del Departament de la Generalitat Valenciana que ostente les competències en matèria audiovisual, que podrà participar en les seues deliberacions amb veu però sense vot.  
Article 22. Quòrum  
1. El Consell Rector quedarà vàlidament constituït, en primera convocatòria, quan hi concórreguen el president i el secretari, o els que legalment els substituïsquen, i, almenys, la mitat dels membres amb dret de vot, sempre que representen almenys el 50% del vot ponderat.  
2. En segona convocatòria, quedarà vàlidament constituït quan assistisquen el president i el secretari, o els que legalment els substituïsquen, i a més un quart dels membres amb dret de vot, sempre que representen almenys el 25% del vot ponderat.  
3. El Consell Rector podrà reunir-se vàlidament sense necessitat prèvia convocatòria quan es troben presents la totalitat dels seus membres i així ho acorden expressament, requerint-se vaig agarrarmateix la presència del secretari.  
4. En les sessions ordinàries podran adoptar-se acords sobre assumptes no inclosos en l'orde del dia, quan així ho sol·licite algun membre per raons d'urgència, i s'aprove la urgència per majoria absoluta del total de vots ponderats.  
Article 23. Adopció d'acords  
1. Excepte aquells supòsits en què d'acord amb els presents estatuts s'exigisca expressament majoria legal i proporcional, el Consell Rector adoptarà els seus acords d'acord amb un criteri de vot ponderat, atenent la població dels municipis integrats en el consorci. A estos efectes s'aplicaran les regles següents:  
a) A cada membre del Consell Rector li correspondrà un nombre de vots proporcional a la participació de la població d'eixe municipi sobre el nombre total dels habitants dels municipis consorciados.  
b) Cada membre del Consell exercirà individualment el seu vot en proporció al vot ponderat que ostente la institució que representa.  
c) El nombre d'habitants dels municipis, als efectes establits en la regla anterior, serà el determinat en les xifres oficials de població dels municipis espanyols aprovades, mitjançant un reial decret del govern, de conformitat amb el que establix l'Article 17 de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, i en el Reial Decret 1690/1986, d'11 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de Població i Demarcació de les Entitats Locals, modificat per Reial Decret 2612/ 1996, de 20 de desembre.  
d) En el termini de tres mesos a comptar de la publicació de les xifres de l'Institut Nacional d'Estadística s'actualitzaran les quotes de participació dels ajuntaments consorciados adequant-les als respectius índexs de població.  
2. El Consell Rector adoptarà els seus acords per majoria simple del total de vots ponderats, dirimint els empats el president amb vot de qualitat.  
3. Sense perjuí de les majories exigides per a l'adopció de determinats acords per disposicions legals o reglamentàries o pels presents estatuts, serà necessari el vot favorable de la majoria absoluta del total dels vots ponderats per a l'adopció d'acords, en les matèries següents:  
a) Modificació dels estatuts.  
b) Incorporació i separació de membres i determinació de les condicions.  
c) Ampliació de les facultats del consorci dins de l'objectiu previst.  
d) Proposar l'establiment de taxes o preus públics, i contribucions especials d'acord amb la legislació vigent.  
e) Dissolució del consorci.  
f) Alienació de béns pertanyents al consorci quan la seua quantia excedisca del 10% dels recursos ordinaris del seu pressupost anual o siga superior a tres milions d'euros.  
Article 24. De la constància dels actes i acords  
1. De cada sessió, el secretari redactarà la corresponent acta en la qual farà constar el lloc, data i hora en què la sessió comença i acaba, els noms i qualitat dels assistents, els assumptes tractats, els acords adoptats i l'expressió dels vots.  
2. L'acta, aprovada en la sessió següent, serà subscrita pel secretari, amb el vistiplau del president i arxivada, amb les degudes garanties de seguretat, per a formar el llibre d'actes del Consell Rector.   
3. En allò no previst en els presents estatuts regiran els preceptes de la legislació del règim local, referits a la celebració de les sessions dels òrgans col·legiats i adopció d'acords.  
Capítol II  
Règim Jurídic  
Article 25. Règim jurídic.  
El consorci és una entitat pública de caràcter associatiu, voluntària i constituïda per temps indefinit que es regix per estos estatuts, pels reglaments interns que regulen la seua organització, el funcionament i l'ordenació de les diverses activitats i, supletòriament, per les disposicions legals vigents en matèria de règim local.  
Article 26. Personalitat jurídica i potestats  
1. El consorci regulat en estos estatuts està dotat de personalitat jurídica plena, i independent de la dels seus membres, amb tota la capacitat jurídica de dret públic i dret privat que requerix la realització dels seus propis objectius.  
En conseqüència, el consorci, per la via dels seus òrgans representatius, a més de les facultats que com a subjecte actiu de l'administració pública li corresponen, podrà adquirir, posseir, reivindicar, permutar, gravar i alienar qualsevol classe de béns, celebrar contractes, assumir obligacions, establir i explotar servicis, interposar recursos i exercir les accions que preveuen les lleis, i, en general, realitzar tots els actes necessaris per al compliment de les finalitats que li són atribuïdes, d'acord amb el que disposen estos estatuts i la legislació aplicable.  
2. Corresponen al consorci, com a administració pública, en l'àmbit de les seues competències i en els termes establits per la legislació de règim local, les potestats i prerrogatives següents:  
a) La reglamentària i d'autoorganització  
b) La pressupostària i financera  
c) La de programació i planificació  
d) La tributària  
e) La d'investigació  
f) La sancionadora  
g) La de revisió d'ofici dels seus actes i acords  
h) La presumpció de legitimitat i la d'executivitat dels seus actes i acords.  
i) La d'inembargabilitat dels seus béns i drets, en els termes establits per les Lleis, i les de prelació, de preferència i altres prerrogatives reconegudes a la Hisenda Pública en relació als seus crèdits, sense perjuí de què corresponen a la Hisenda de l'Estat i de la Generalitat Valenciana.  
j) La d'exempció dels impostos de l'Estat i de la Generalitat Valenciana en els termes establits per les Lleis.  
Article 27. Eficàcia dels acords  
Les decisions i acords del consorci, en l'àmbit de les seues competències, obliguen a totes les administracions consorciadas. Els acords i resolucions hauran de publicar-se o notificar-se en la forma prevista en la legislació aplicable en la matèria.  
Article 28. Recursos i reclamacions  
1. Els actes dels òrgans del consorci esgotaran la via administrativa, excepte els dictats pel gerent en l'exercici de les seues competències, que podran ser recurribles en alçada davant del Consell Rector.  
2. Els actes dictats pel consorci en l'exercici de les seues competències administratives, seran impugnables davant de la jurisdicció del dit orde.  
3. Correspondrà al Consell Rector la resolució de la reclamació prèvia a la via judicial civil o laboral.  
Títol IV  
Patrimoni i règim economicofinancer  
Capítol primer  
Patrimoni  
Article 29. Patrimoni  
El patrimoni del consorci estarà constituït pel conjunt de béns, drets i accions que li pertanguen.  
Article 30. Règim jurídic dels béns  
1. Els béns que els ajuntaments consorciados adscriguen al consorci per al compliment dels seus objectius conservaran la seua qualificació jurídica originària, sense que el consorci adquirisca la propietat dels mateixos. Els béns adscrits només es podran utilitzar per als fins establits.   
2. Els béns que adquirisca el consorci a càrrec del seu pressupost tindran la qualificació jurídica que corresponga, segons la seua naturalesa i destinació.  
Capítol segon  
Règim economicofinancer  
Article 31. Recurs del consorci  
1. El Consell Rector, després de la seua constitució, acordarà les quanties que en concepte d'aportació inicial correspondran a cada una de les administracions consorciadas.  
2. El finançament de les activitats del consorci es realitzarà per mitjà dels següents mitjans:  
a) L'aportació inicial de les administracions consorciadas en la proporció i les quanties acordades.  
b) Subvencions anuals amb destinació a les despeses corrents i de capital del consorci, efectuades per les administracions consorciadas, en la proporció i les quanties acordades, en congruència amb el pressupost que per a cada exercici econòmic s'aprove.  
c) Subvencions i donacions efectuades per altres entitats públiques o privades i les transmissions a títol gratuït que a favor seu facen els particulars.  
d) Ingressos per la comercialització i venda dels seus productes, en particular dels drets de realització i producció d'audiovisuals, siga quin siga el seu suport.  
e) Participació en el mercat de la publicitat.  
f) Qualssevol altres que li corresponga.  
3. La hisenda del consorci respondrà de les obligacions i deutes contrets pel mateix. La liquidació o compensació de pèrdues s'efectuarà a càrrec de les aportacions dels membres del consorci, en funció dels vots ponderats.  
4. En el cas que alguna de les administracions consorciadas incomplisca les seues obligacions financeres amb el consorci, el Consell Rector ha de procedir a requerir el seu compliment. Si passat el termini d'un mes des del requeriment no s'hagueren realitzat les aportacions previstes, el Consell Rector, sentida l'administració afectada, podrà detraure-les de les participacions de l'Estat i subvencions de la comunitat autònoma, amb els efectes que en l'acord es determine.  
Article 32. Pressupostos  
El consorci elaborarà per a cada exercici econòmic un pressupost anual que comprendrà tots les seues despeses i ingressos; i es nodrirà amb els recursos que conformen la seua hisenda.  
Article 33. Elaboració i aprovació del pressupost  
a) Dins del quart trimestre, per delegació de la Presidència, el gerent elaborarà el projecte de pressupostos prenent com a base l'avantprojecte amb el qual s'haurà preparat el pressupost, i ho sotmetrà a l'aprovació del Consell Rector.  
b) El pressupost haurà de ser aprovat pel Consell Rector del consorci i publicat abans del primer dia de l'exercici econòmic al qual corresponga, i si a l'iniciar-se l'exercici no ho estiguera, els crèdits inicials autoritzats en el pressupost de l'exercici anterior es consideraran automàticament prorrogats fins a l'aprovació del nou text.  
c) La pròrroga no afectarà els crèdits per als servicis o programes que concloguen en l'exercici anterior.  
Article 34. Execució del Pressupost  
L'ordenació de despeses i pagaments i la formalització dels ingressos i els cobraments s'ajustarà a les disposicions del pressupost anual. D'acord amb estes regles, i del que disposa el Pla general de comptabilitat pública per a l'administració local, el gerent determinarà la forma en què s'haurà de portar la comptabilitat del consorci, aplicant regles basades en allò que resulte útil per a aconseguir major senzillesa i agilitat, sense que això supose una disminució de l'adequat control de la gestió pressupostària.  
Article 35. Fiscalització i control   
1. A les administracions consorciadas els correspon, en l'exercici de les seues pròpies competències, l'alta inspecció de la gestió desenvolupada pel consorci.  
2. L'activitat econòmica-financera del consorci està subjecta a les actuacions de control intern i extern en els termes establits en el Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s'aprova el Text Refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals.  
3. El control intern serà exercit per la Intervenció del consorci.  
Article 36. Aportacions dels ajuntaments consorciados  
1. El cobrament dels drets que es deriven de les activitats pròpies del consorci i la confecció i pagament de les nòmines del seu personal correspondrà al gerent.  
2. Per a la distribució i fixació de les quotes necessàries per al manteniment dels servicis generals del consorci, el Consell Rector seguirà, com a norma general, el criteri de proporcionalitat poblacional entre els seus ajuntaments membres. El mateix criteri s'utilitzarà per a la determinació de les aportacions corresponents a servicis o activitats concretes, sense perjuí, en este cas, que puguen tindre's en compte altres circumstàncies derivades de la pròpia essència del servici o activitat.  
3. Les aportacions dels municipis membres hauran d'ingressar-se en la caixa del consorci en la forma i terminis que el Consell Rector haja fixat en el seu corresponent acord.   
Transcorregut el termini fixat per al pagament de les aportacions econòmiques, si algun dels municipis membres no haguera efectuat l'ingrés de les quotes en la caixa del consorci, es procedirà per part del Gerent a requerir formalment el pagament de la quota o quotes pendents d'ingrés, concedint un nou termini d'ingrés no superior a 15 dies hàbils.   
Finalitzat este últim termini, el consorci, per al cobrament de la quantitat pendent i a través del seu president, podrà sol·licitar a les administracions, central, autonòmica o provincial, la retenció de l'import de les quotes degudes, a càrrec de les quantitats que per qualsevol concepte (Fons Nacional de Cooperació Municipal, producte de recaptacions tributàries gestionades per compte de l'ajuntament consorciado deutor, subvencions o ajudes econòmiques de qualsevol tipus, etc.) hagueren de ser abonades al municipi o municipis afectats.  
L'import retingut s'ingressarà per part de l'administració que va practicar la retenció en les arques del consorci.  
Amb tal finalitat, i d'acord amb els presents estatuts, els municipis membres faculten expressament a les administracions provincial, autonòmica i central a procedir a la compensació i retenció corresponent.  
4. La disposició dels fons sitis en els comptes corrents requerirà la firma conjunta i mancomunada del president del consorci i del gerent, podent el President del consorci delegar la firma en qualsevol dels Vicepresidents.  
5. Les factures i despeses que s'aproven requeriran la conformitat del gerent com a requisit previ a la seua ordenació, entrega i pagament.  
Article 37. Romanents  
Els romanents positius que produïsca el consorci, una vegada cobertes les despeses, es destinaran, a través del procediment pertinent, a la finalitat que determine el Consell Rector, d'acord amb les disposicions vigents.  
Article 38. Comptabilitat  
El consorci portarà el mateix sistema de comptabilitat que regix per a les corporacions locals, amb independència que el Consell Rector poguera establir altres formes complementàries per a l'estudi de rendiment i productivitat.  
Títol V  
Modificació, dissolució i liquidació del consorci  
Capítol primer  
Modificacions estatutàries  
Article 39. Modificació dels estatuts  
1. La proposta de modificació dels estatuts a instàncies de qualsevol ajuntament consorciat serà sotmesa al Consell Rector, que la farà seua si resulta aprovada per majoria absoluta, conforme al vot ponderat que establix els presents estatuts.  
Després de la dita aprovació, el president del consorci, en el termini de 10 dies, ho posarà dels ajuntaments consorciados perquè en el termini de tres mesos adopten acord exprés sobre la proposta realitzada.  
S'entendrà acceptada la proposta formulada si obté l'acord favorable de la majoria absoluta legal i proporcional, açò és, la majoria absoluta dels ajuntaments consorciados que represente al seu torn la del nombre de vots ponderats.  
2. No tindran la consideració de modificació estatutària les revisions i actualitzacions de les quotes de participació dels ajuntaments consorciados derivades de les alteracions dels seus respectius índexs poblacionals, que només requerirà el corresponent acord del Consell Rector.  
Articule 40. Incorporació de nous membres   
1. Les corporacions municipals interessades a incorporar-se al consorci i que complisquen les condicions exigides per la llei 10/2005, de 14 de juny, de Mesures Urgents per a l'Impuls de la Televisió Digital Terrestre, de Liberalització de la Televisió per Cable i de Foment del Pluralisme, hauran de sol·licitar-ho per escrit al president del consorci, qui ho comunicarà a cada ajuntament membre.  
2. La incorporació de nous membres al consorci requerirà l'acord favorable del Consell Rector, adoptat per majoria absoluta, en el que es concretarà la data d'efectivitat de la dita incorporació.   
Article 41. Separació dels municipis consorciados  
1. Les corporacions municipals consorciadas podran separar-se voluntàriament del consorci comunicant-ho per escrit al Consell Rector amb una antelació mínima d'un any i sempre que acompanyen informe de l'interventor amb el vistiplau del president en què s'acredite el compliment actualitzat dels compromisos assumits amb el consorci.  
2. El Consell Rector, amb el vot favorable de la majoria absoluta, podrà acordar la separació del consorci d'aquells municipis que incompliren de forma notòria les seues obligacions, realitzaren activitats que perjudicaren la imatge del consorci o incompliren les seues obligacions econòmiques per temps superior a un any.  
En tots els casos es procedirà a la liquidació de les seues obligacions i drets segons les normes previstes per a la dissolució del consorci.  
Capítol II  
Dissolució i liquidació del consorci  
Article 42. Dissolució  
Correspondrà als ajuntaments consorciados resoldre sobre la dissolució del consorci, amb un informe previ del Consell Rector.  
La proposta de dissolució del consorci, formulada per algun dels seus membres, haurà de ser informada pel Consell Rector en el termini d'un mes.  
L'informe adoptarà la forma d'acord i serà comunicat pel president del consorci, junt amb la proposta de dissolució plantejada, als ajuntaments consorciados, que en els tres mesos següents hauran de pronunciar-se respecte d'això.  
Es procedirà a la dissolució del consorci quan així ho acorden la majoria absoluta legal i proporcional dels ajuntaments que ho integren. Acordada la dissolució es procedirà, per part del Consell Rector, a la liquidació de l'actiu i passiu consorcial.  
Article 43. Liquidació del consorci  
Una vegada satisfetes totes les obligacions pendents amb els ajuntaments consorciados, entitats públiques i privades, i amb els particulars, el líquid i/o capital existent es repartirà entre els consorciados integrats en el moment de la dissolució, en proporció directa a les aportacions que els membres actius hagen realitzat al consorci al llarg de la seua duració. En tot cas, revertiran als ajuntaments consorciados els béns adscrits per cada un d'ells, sense perjuí de participar en la deguda proporció en l'atenció de les obligacions pendents. Les pèrdues resultants de la liquidació realitzada es cobriran, entre els ajuntaments consorciados, per mitjà de la seua distribució igualitària i proporcional al pes poblacional de cada municipi representat pel seu ajuntament.  
Disposició final  
Els presents estatuts entraran en vigor l'endemà a la seua publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.



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Sumario DOGV 5492, del 18-04-2007 (2007/4719)

RESOLUCIÓN de 3 de abril de 2007, del conseller de Relaciones Institucionales y Comunicación, de otorgamiento de la concesión administrativa para la gestión del servicio de televisión digital local por ondas terrestres a los ayuntamientos de la demarcación de alicante (canal múltiple 21) y de aprobación de los estatutos del consorcio constituido al efecto.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   5492

Fecha DOGV
:   18-04-2007

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - A) AUTORIZACIONES Y CONCESIONES

Número del documento
:   2007/4719

CVE


Fecha del documento
:   03-04-2007

Organismo emisor
:   Presidencia de la Generalitat

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Alicante](javascript:void(0))
    * [municipio](javascript:void(0))
    * [industria de programas](javascript:void(0))
    * [producción audiovisual](javascript:void(0))
    * [televisión](javascript:void(0))
    * [contrato administrativo](javascript:void(0))
    * [medio de comunicación local](javascript:void(0))

Vista la documentación presentada por los Ayuntamientos de Alicante, El Campello, Mutxamel, Xixona, Sant Vicent del Raspeig y Sant Joan d'Alacant, en cumplimiento de lo establecido en el apartado cuarto del Anexo de la resolución de 7 de marzo de 2006, del conseller de Relaciones Institucionales y Comunicación (DOGV núm. 5.221, de 17.03.2006), a fin de obtener el otorgamiento de la concesión para la prestación del servicio de televisión digital local por ondas terrestres en la demarcación de Alicante, así como la aprobación y publicación de los estatutos del consorcio constituido al efecto.  
Vista la propuesta de resolución formulada por la Dirección General de Promoción Institucional.  
Antecedentes  
Primero. Mediante acuerdos de los respectivos Plenos, los Ayuntamientos de Alicante, El Campello, Mutxamel, Xixona, Sant Vicent del Raspeig y Sant Joan d'Alacant aprobaron la gestión de un programa de televisión local con tecnología digital, dentro del canal múltiple correspondiente a la demarcación de Alicante, y solicitar, a través de los respectivos Alcaldes, el otorgamiento de la correspondiente concesión para la prestación del servicio.  
Las citadas solicitudes se presentaron ante la Dirección General de Promoción Institucional dentro del plazo establecido.  
Segundo. Los respectivos Plenos de los Ayuntamientos citados han aprobado la prestación del servicio público de televisión digital terrestre local en el canal múltiple 21, asignado a la demarcación de Alicante, y la creación con ese fin del consorcio para la gestión del correspondiente programa; asimismo, han aprobado definitivamente sus estatutos. De todo lo cual se ha dado traslado a la Generalitat, así como de la memoria explicativa del proyecto de televisión digital local, presentada el día 28 de febrero de 2007, con el fin de cumplimentar los aspectos contenidos en el criterio cuarto (Documentación) de la resolución de 7 de marzo de 2006, del conseller de Relaciones Institucionales y Comunicación.  
Tercero. A requerimiento de esta Administración, el Ayuntamiento de Alicante ha presentado un escrito realizando determinadas aclaraciones en relación con el contenido de los estatutos del consorcio aprobados.  
Cuarto. Mediante informe de fecha 29 de marzo de 2007, de la Dirección General de Promoción Institucional, se valora la documentación presentada, y se concluye que se cumplen los requisitos exigidos legal y reglamentariamente para el otorgamiento de la concesión y para la aprobación y publicación de los estatutos del consorcio.  
Fundamentos de derecho  
Primero. El Artículo 9 de la Ley 41/1995, de 22 de diciembre, de televisión local por ondas terrestres, establece que una vez aprobada en el Plan técnico nacional de la televisión digital local la reserva de frecuencias para la difusión de canales múltiples de televisión local en una determinada demarcación, los municipios incluidos dentro de ésta podrán acordar la gestión directa de programas de televisión local con tecnología digital, dentro de los canales múltiples correspondientes a esa demarcación.   
La decisión de acordar la gestión directa de programas de televisión digital deberá haber sido adoptada por el pleno de la corporación municipal.  
Corresponde a las comunidades autónomas el otorgamiento de las correspondientes concesiones para la prestación del servicio.  
Segundo. El Artículo 40 de la Ley 1/2006, de 19 de abril, de la Generalitat, del Sector Audiovisual, determina que los municipios que integran cada demarcación de las establecidas en el Plan técnico nacional de la televisión digital local, tendrán derecho a obtener del Departamento que ostente las competencias en materia audiovisual la gestión de, al menos, un programa dentro de uno de los canales múltiples digitales asignados a dicho ámbito territorial.  
En el supuesto de demarcaciones plurimunicipales la asignación del programa se realizará a favor del conjunto de los municipios que lo hubieren solicitado.  
Tercero. Conforme al Artículo 41, en las demarcaciones plurimunicipales la gestión del programa asignado conjuntamente a varios municipios se realizará mediante la constitución de un consorcio dotado de personalidad jurídica propia, en el que estarán integrados todos los municipios a los que hubiera sido asignada la gestión conjunta del programa. El Consorcio se regirá por unos estatutos, cuyo proyecto deberá ser aprobado por el Pleno de las Corporaciones que lo integran. El proyecto de Estatutos será remitido al Departamento que ostente las competencias en materia audiovisual para su aprobación y publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana. Una vez publicados los estatutos, el Consorcio adquirirá personalidad jurídica y podrá iniciar la prestación del servicio público.  
El apartado 4 del citado Artículo 41 establece el contenido mínimo de los estatutos del consorcio.  
Según el apartado 5 del Artículo 41, en las demarcaciones plurimunicipales la gestión del programa corresponderá al consorcio, sin perjuicio de la posible contratación de servicios de contenidos televisivos con operadores públicos o privados con sujeción a la legislación general de contratos de las Administraciones públicas.  
El Artículo 42 establece las obligaciones de los municipios en la gestión del servicio público de televisión local.  
Cuarto. La resolución de 7 de marzo de 2006, del conseller de Relaciones Institucionales y Comunicación, publicada en el DOGV núm. 5.221, de 17 de marzo de 2006, establece los criterios que han de regir el procedimiento de concesión de programas de televisión digital local a los municipios por parte de la Generalitat.   
En el apartado cuarto del Anexo de la resolución se establece que deberá presentarse la documentación relativa a la creación de la entidad pública y la aprobación de sus estatutos así como la memoria explicativa del proyecto de televisión digital local.  
Quinto. El apartado quinto del Anexo de la resolución de 7 de marzo de 2006, del conseller de Relaciones Institucionales y Comunicación, establece que las concesiones administrativas para la prestación del servicio de televisión digital local por ondas terrestres por los municipios que lo hubieran solicitado, se otorgarán por resolución del conseller de Relaciones Institucionales y Comunicación, en virtud de las atribuciones que tiene conferidas por la resolución de delegación de 23 de junio de 2005 (DOGV núm. 5.040, de 1 de julio de 2005), a propuesta de la Dirección General de Promoción Institucional, una vez examinada y valorada la documentación presentada y comprobado que se cumplen los requisitos exigidos por la normativa legal y reglamentaria.  
Sexto. De acuerdo con la documentación presentada, los estatutos del consorcio constituido recogen el contenido mínimo exigido por el Artículo 41.4 de la Ley 1/2006, de 19 de abril, de la Generalitat, del Sector Audiovisual.   
Así, regulan los órganos de gobierno del consorcio, que son la presidencia, la vicepresidencia, el consejo rector, la gerencia y el secretario como órganos necesarios y la comisión ejecutiva y las comisiones técnicas como órganos potestativos. El secretario asiste a las reuniones del consejo rector con voz pero sin voto. El consejo rector está integrado por los alcaldes de la totalidad de los municipios integrados en el consorcio o por el concejal en el que cada uno delegue. Asisten con voz pero sin voto a las sesiones del consejo rector, el gerente, un representante del Departamento competente de la Generalitat que ostente competencias en materia audiovisual, el secretario y el interventor del consorcio.  
Se establece la forma de adopción de acuerdos por el consejo rector, que respeta el principio de proporcionalidad respecto a la población de cada uno de los municipios, ya que se establece un criterio de voto ponderado, atendiendo a la población de los municipios integrados en el consorcio. Los acuerdos se adoptan por mayoría simple del total de votos ponderados, dirimiendo los empates el Presidente con voto de calidad, como regla general, sin perjuicio de la mayoría absoluta del total de votos ponderados exigida para la adopción de determinados acuerdos y de las mayorías especiales exigidas por disposiciones legales o reglamentarias o por los propios estatutos para la adopción de determinados acuerdos.  
Los estatutos establecen asimismo el régimen económico-financiero del consorcio (capítulo segundo del título cuarto), el régimen de prestación del servicio, que se llevará a cabo directamente por el propio consorcio, sin perjuicio de que éste pueda contratar servicios de contenidos televisivos con operadores públicos o privados con sujeción a la Legislación general de contratos de las Administraciones Públicas (Artículo 8), y los procedimientos y criterios para la fijación de los contenidos del programa (Artículo 4).  
Séptimo. La Memoria presentada contiene el plan estratégico, el plan de viabilidad técnica y financiera, la programación y contenidos, el compromiso de cobertura y calidad del servicio, así como la indicación de la localización y descripción de los estudios de producción y realización. Se recoge asimismo el compromiso del consorcio con la sociedad de la información.  
El proyecto televisivo, con la denominación de "Canal 21 de Alicante", se plantea como su principal y básico objetivo el de mejorar la comunicación entre los ciudadanos y las instituciones y entidades de los municipios y tiene sobre todo en cuenta la defensa del bien público. Se basa en los principios de servicio público, en promover el acceso a la información de los ciudadanos, la promoción de la participación democrática, el reforzamiento de los valores cívicos y el respeto a la pluralidad ideológica y política. Pretende ser una televisión profesional y lograr entretener, informar y formar al ciudadano espectador. Los contenidos informativos y la programación de actualidad representarán un 25% de la programación total. Para el resto de los contenidos se planifica acudir a la contratación y a la compra a empresas especializadas de producción audiovisual y televisiva. También pretende participar en agrupaciones de televisiones locales públicas y privadas de España para producir conjuntamente y sindicar e intercambiar determinados contenidos. Este planteamiento le permitirá tener una plantilla directa reducida, empezando con trece empleados para subir hasta los dieciséis empleados a partir del cuarto año. También conseguirá disponer de unos recursos de producción mínimos que se podrán ubicar en un local de 200 metros cuadrados y requerirán una inversión inicial de menos de 550.000 euros en equipamiento. Para esta inversión podrá acudir a fórmulas de leasing o renting. Los ingresos procederán esencialmente de aportaciones y subvenciones de las corporaciones municipales que integran el consorcio: al inicio de las operaciones más del 90% del presupuesto para evolucionar hasta no menos del 80% a medida que se logren ingresos publicitarios.  
Valorada la documentación presentada por el departamento competente, se ha emitido informe favorable al otorgamiento de la concesión y aprobación de los estatutos del consorcio.  
Por lo expuesto, vistos los antecedentes y fundamentos de derecho anteriores, en uso de la delegación contenida en la resolución de 23 de junio de 2005, del presidente de la Generalitat, publicada en el DOGV núm, 5.040, de 1.07.2005, resuelvo:  
Primero  
Otorgar a los Ayuntamientos de Alicante, El Campello, Mutxamel, Xixona, Sant Vicent del Raspeig y Sant Joan d'Alacant la concesión administrativa para la prestación del servicio de televisión digital local por ondas terrestres en la demarcación de Alicante (referencia TL02A, en el Plan técnico nacional de la televisión digital local), a través de un programa del canal múltiple 21, con el ámbito y las características técnicas que se especifican en el citado Plan técnico, y por un plazo de diez años, prorrogable de conformidad con lo dispuesto en el Artículo 14 de la Ley 41/1995, de 22 de diciembre.  
Segundo  
Los citados Ayuntamientos, antes de iniciar las emisiones de televisión digital, deberán presentar ante esta Administración, conjuntamente con el resto de adjudicatarios de programas del canal múltiple, la solicitud de concesión del dominio público radioeléctrico, así como el proyecto técnico correspondiente, adaptado a la normativa vigente, y la solicitud para su aprobación.  
Tercero  
Aprobar los estatutos del consorcio constituido para la gestión del servicio, que han sido presentados por los citados Ayuntamientos, y que se anexan a la presente resolución, y ordenar su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
Cuarto  
Los citados Ayuntamientos, en la gestión del servicio, deberán cumplir las obligaciones establecidas en la legislación estatal, así como las recogidas en el Artículo 42 de la Ley 1/2006, de la Generalitat, del Sector Audiovisual.  
Quinto  
La gestión del servicio deberá realizarse directamente por el consorcio constituido a tal fin, con arreglo a lo establecido en la legislación de régimen local, sin perjuicio de la posibilidad de contratar servicios de contenidos televisivos, con sujeción a la legislación general de contratos de las Administraciones Públicas.  
Contra la presente resolución, que pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer potestativamente recurso de reposición ante el mismo órgano que ha dictado el acto, en el plazo de un mes contado desde el día siguiente a su notificación, de conformidad con lo previsto en los Artículo s 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, o bien recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente a su notificación, de conformidad con lo establecido en los Artículo s 10 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de Julio, Reguladora de la Jurisdicción Contenciosa Administrativa. Todo ello sin perjuicio de que se utilice cualquier otra vía que se considere oportuna.  
Valencia, 3 de abril de 2007.- El conseller de Relaciones Institucionales y Comunicación (p.d. del presidente, Resolución de 23.06.2005, DOGV núm. 5.040, de 01.07.2005): Vicente Rambla Momplet.  
ANEXO  
Estatutos del Consorcio   
Televisión Digital Local de la Demarcación de Alacant  
"Alicante Canal 21"  
Título I  
Naturaleza, objeto y domicilio  
Artículo 1. Constitución.  
1. Para la gestión del programa, asignado conjuntamente a los municipios de Alicante, El Campello, Mutxamel, Jijona, San Vicente del Raspeig y Sant Joan d'Alacant según Resolución de 7 de marzo de 2.006 del Consejero de Relaciones Institucionales y Comunicación, provisionalmente denominado "Alicante Canal 21", se constituye un Consorcio dotado de personalidad jurídica propia, al amparo de lo que prevé la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local; de lo que contempla la Resolución de 7 de marzo de 2006 del Consejero de Relaciones Institucionales y Comunicación de la Generalitat Valenciana (2006/2963) y las Leyes 41/1995 de 22 de diciembre de Televisión Local por Ondas Terrestres, del Plan Técnico Nacional de la Televisión Digital Local aprobado con el Real decreto 439/2004, de la Ley 10/2005 de 14 de julio de Medidas Urgentes para el Impulso de la TDT, de la Liberalización de la Televisión por Cable y de Fomento del Pluralismo, de la resolución de 11 de julio de 2005 del Consejero de Relaciones Institucionales y Comunicación y de la Ley 1/2006, de 19 de abril, de la Generalitat, del Sector Audiovisual.  
2. El Consorcio, según Resolución de 7 de marzo de 2006 del Consejero de Relaciones Institucionales y Comunicación de la Generalitat Valenciana está integrado por los siguientes municipios: Alicante, El Campello, Mutxamel, Jijona, San Vicente del Raspeig y Sant Joan d'Alacant.  
3. El Consorcio podrá ser reducido o ampliado con la admisión de aquellos municipios en los cuales se den las circunstancias previstas en la Ley 10/2005 de 14 de junio de Medidas Urgentes para el Impulso de la Televisión Digital Terrestre, de Liberalización de la Televisión por Cable y de Fomento del Pluralismo y de las que dispongan las Leyes Valencianas.  
Artículo 2. Naturaleza.  
El Consorcio regulado en estos Estatutos constituye una entidad de derecho público de carácter asociativo, dotada de personalidad jurídica independiente de la de sus miembros, patrimonio propio, administración autónoma y tan amplia capacidad jurídica de derecho público y de derecho privado como requiera la realización de sus fines.  
Artículo 3. Objeto y ámbito.  
El Consorcio se constituye con el objeto de articular la cooperación económica, técnica y administrativa entre las Administraciones consorciadas, a fin de ejercer de forma conjunta y coordinada las competencias que le corresponden en materia de creación y gestión del servicio de televisión y tecnología digital en el ámbito de su respectiva demarcación territorial, de conformidad con lo previsto en la Ley 41/1995, de 22 de diciembre, de Televisión Local por Ondas Terrestres, el Real Decreto 439/2004, de 12 de marzo, por el que se aprueba el Plan Técnico Nacional de la Televisión Digital Local y demás normativa de aplicación que regula el procedimiento de concesión de programas de televisión digital local a los municipios de la Comunidad Autónoma Valenciana.  
Artículo 4. Funcion.  
1. La función del consorcio viene constituida por la gestión y explotación del programa de televisión local con tecnología digital concedido por la Comunidad Autónoma en esta demarcación.  
El desarrollo de esta actividad deberá inspirarse en todo caso, en los siguientes principios:  
a) El respeto a la libertad de expresión, así como la objetividad, la veracidad y la imparcialidad de las informaciones.  
b) La protección de la juventud y de la infancia.  
c) El fomento de los valores de igualdad y no discriminación por razón de nacimiento, raza, sexo o cualquier circunstancia personal o social.  
d) El respeto al honor, a la intimidad personal y familiar y a la propia imagen.  
e) La promoción de los valores históricos, culturales y lingüísticos de la Comunidad Valenciana.  
f) El respeto, promoción y defensa de los demás principios que informan la Constitución Española y el Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana, y de los demás derechos y libertades que en ellos se reconocen y garantizan.  
2. Para llevar a cabo dicha función, el consorcio deberá:  
a) Adecuar y planificar las acciones dirigidas para la puesta en funcionamiento del programa.  
b) Definir las normas de explotación del programa.  
c) Definir el proyecto técnico de las instalaciones que pudieran ser necesarias para acoger el servicio ofertado.  
d) Definir las obligaciones que debe asumir para compartir el canal múltiple con los concesionarios privados que pudieran existir en la misma demarcación, de conformidad con lo previsto en la normativa legal.  
e) Elaborar la Memoria que contemple el Plan de Viabilidad Técnico y Financiero y el Plan Estratégico del Proyecto Televisivo en cuanto a infraestructuras y equipamientos como a personal y contenidos, así como su financiación.  
f) Establecer el mecanismo de distribución de las aportaciones económicas de las Administraciones consorciadas, atendiendo a criterios de población.  
g) Cualesquiera otras que estuviesen directamente relacionadas con el objeto y finalidad del Consorcio.  
3. El Consorcio, en cumplimiento de los fines que se le asignan, y sin perjuicio de las facultades que legalmente se reservan a las Administraciones consorciadas, podrá realizar toda clase de actos de gestión y disposición: adquirir, enajenar, poseer, reivindicar, permutar, gravar e hipotecar todo tipo de bienes, aceptar legados y donaciones, obligarse y celebrar contratos de cualquier naturaleza, concertar créditos, establecer y explotar obras y servicios, ejercitar acciones y excepciones e interponer recursos de toda clase, todo ello dentro de los límites y con sujeción a los presentes Estatutos y al ordenamiento jurídico vigente.  
Artículo 5. Duración.  
El Consorcio se constituye por tiempo indefinido, sin perjuicio de lo dispuesto en estos Estatutos sobre su disolución.  
Artículo 6. Domicilio.  
El domicilio del Consorcio se ubicará en la ciudad de Alicante, sin perjuicio de lo cual, el Consejo Rector queda facultado para variar el domicilio legal de la entidad dentro del ámbito territorial del Consorcio, así como para establecer, modificar o suprimir dependencias, oficinas y delegaciones en cualquier lugar, con el cometido, facultades y modalidades de funcionamiento que el propio Consorcio determine.  
Artículo 7. Miembros.   
1. Como entidad de derecho público de carácter asociativo, el Consorcio lo constituyen como miembros fundadores las Administraciones que figuran en estos Estatutos.  
2. Los miembros del Consorcio podrán manifestar su deseo de retirarse con un mínimo de un año de antelación, conforme a lo previsto en estos estatutos.  
Artículo 8. Gestión de los servicios.  
1. Si bien la forma de prestación directa del servicio es mediante el consorcio, éste podrá contratar servicios de contenidos televisivos con operadores públicos o privados con sujeción a la Legislación General de Contratos de las Administraciones Públicas.  
2. En el ejercicio de sus funciones, el Consorcio procurará en todo momento la coordinación de sus actuaciones con la Administraciones Públicas implicadas, así como con las entidades públicas dependientes o vinculadas a las anteriores, a fin de lograr la mayor coherencia y eficiencia en los servicios prestados.  
Título II  
Organización   
Artículo 9. Órganos.  
La estructura organizativa del Consorcio la constituyen los siguientes órganos:  
1. De carácter necesario:  
a) La Presidencia.  
b) La Vicepresidencia.  
c) El Consejo Rector.  
d) La Gerencia.  
e) El Secretario.  
2. De carácter potestativo :  
a) La Comisión Ejecutiva.  
b) Comisiones Técnicas.  
Artículo 10. Presidencia del Consorcio.  
1. El Presidente del Consorcio, será nombrado por el Consejo Rector, entre los representantes de las corporaciones municipales que integran el Consorcio por mayoría absoluta de los votos.  
2. Si ningún candidato obtiene la mayoría en primera vuelta, se procederá a una segunda vuelta de votaciones en la cual resultará elegido presidente el candidato más votado.  
Artículo 11. Vicepresidencia del Consorcio.  
1. Habrá dos Vicepresidencias, elegidas por la Presidencia, denominadas respectivamente Vicepresidencia Primera y Vicepresidencia Segunda.  
2. El titular de la Vicepresidencia Primera y el titular de la Vicepresidencia Segunda sustituirán, por este orden, al Presidente en los casos de ausencia, vacante, enfermedad o abstención legal o reglamentaria.  
3. Además de sustituir al Presidente en los supuestos indicados en el apartado anterior, las vicepresidencias ejercerán, por delegación de la Presidencia, las funciones que este les encomiende.  
Artículo 12. Atribuciones de la Presidencia.  
Corresponde al Presidente del Consorcio ejercer las siguientes atribuciones:  
a) Presidir las reuniones del Consejo Rector y cualesquiera otros órganos del Consorcio de carácter colegiado que pudieran crearse en función de las necesidades de gestión de éste, así como ordenar la convocatoria de las sesiones del Consejo Rector, fijar el orden del día y dirigir las deliberaciones.  
b) Representar legalmente al Consorcio en los actos, convenios y contratos en que éste intervenga, así como ante toda clase de entidades, personas públicas o privadas, autoridades, juzgados y tribunales, confiriendo los mandatos y apoderamientos que sean necesarios.  
c) Nombrar a los Vicepresidentes, dando cuenta al Consejo Rector.  
d) Ejercer en los casos de urgencia, las acciones judiciales y administrativas precisas para la defensa de los derechos del Consorcio, dando cuenta al Consejo Rector en la primera sesión que se celebre.  
e) Aceptar las subvenciones, dando cuenta al Consejo Rector.  
f) Inspeccionar los servicios del Consorcio y ejercer la jefatura del personal.  
g) Autorizar con su visto bueno, las actas de las reuniones, las certificaciones y las cuentas e inventarios de bienes.  
h) Autorizar y disponer los gastos incluidos en el Presupuesto del Consorcio, hasta el límite máximo que se determine.  
h) Reconocer y liquidar obligaciones, así como la ordenación de los pagos.  
i) Aprobar transferencias y generaciones de crédito en las cuantías que se determine.  
j) Elaborar el proyecto de presupuestos del Consorcio, salvo que delegue la función en el Gerente.  
k) Aprobar la liquidación del Presupuesto y la incorporación de remanentes.  
Artículo 13. El Consejo Rector.  
1. El Consejo Rector es el órgano colegiado superior que gobierna y dirige el Consorcio y establece las directrices de actuación del mismo, de conformidad con la voluntad común de las entidades consorciadas.  
2. El Consejo Rector estará integrado por los alcaldes de la totalidad de los municipios integrados en el Consorcio o por el concejal en quien cada uno delegue.  
Las Administraciones consorciadas designarán los suplentes de sus representantes en el Consejo Rector, con carácter permanente, quienes sustituirán a los titulares en caso de inasistencia.  
Asistirán con voz pero sin voto a las sesiones del Consejo Rector, el Gerente, un representante del Departamento de la Generalitat Valenciana que ostente las competencias en materia audiovisual, el Secretario y el Interventor del Consorcio, así como las personas que expresamente sean convocadas por el Presidente.  
3. Los representantes de los entes consorciados dejarán de serlo cuando pierdan la condición en virtud de la cual fueron nombrados o cuando sean cesados por el órgano que los nombró. La duración del cargo de los representantes de los entes consorciados será la de su mandato electoral.   
Artículo 14. Atribuciones del Consejo Rector.  
1. Corresponde al Consejo Rector ejercer las siguientes atribuciones:  
a) Establecer las directrices generales de actuación del Consorcio.  
b) Ejercer el control y fiscalización de los demás órganos de gobierno y administración del Consorcio.  
c) Aprobar, determinar y ordenar los recursos propios del Consorcio y las aportaciones económicas que deban realizar sus miembros.  
d) Aprobar la separación de los miembros y liquidación de sus aportaciones.  
e) Aprobar la ampliación de las facultades del Consorcio dentro del objeto definido para el mismo en el art. 3, previa aprobación de las Administraciones consorciadas, cuando tengan competencias al respecto.  
f) Aprobar la propuesta dirigida a las Administraciones consorciadas para la modificación de los Estatutos, así como la disolución del Consorcio, conforme a lo previsto en estos Estatutos.  
g) Aprobar el Presupuesto anual del Consorcio, la plantilla de personal y los planes y programas de actuación, inversión y financiación, en su caso.  
h) Aprobar las cuentas anuales previstas en la legislación vigente.  
i) Aprobar la estructura organizativa de los servicios del Consorcio en razón de las necesidades de la gestión derivadas de los objetivos establecidos para la consecución de los fines del Consorcio.  
j) Nombrar y cesar al Gerente así como determinar las condiciones para la prestación de sus servicios, a propuesta del Presidente.  
k) Designar al Secretario del Consorcio a propuesta del Presidente.  
l) Aprobar los programas de actuación y de inversiones que se ejecutarán por el Consorcio, en la consecución de sus objetivos.  
m) Acordar la forma de gestión directa de los servicios que ha de prestar.  
n) Aprobar normas de carácter general y los reglamentos de régimen interior que considere oportunos para el correcto funcionamiento de los servicios del Consorcio.  
ñ) Aprobar el inventario de bienes, derechos y acciones del Consorcio, a propuesta del Gerente.  
o) Proponer el establecimiento de tasas, precios públicos y contribuciones especiales, así como tarifas en su caso.  
p) Recibir y administrar con las limitaciones que la legislación vigente establezca, los bienes del Consorcio, así como los procedentes de legados o donaciones.  
q) Revisar de oficio las disposiciones generales y los actos dictados por cualquiera de los órganos de gobierno y administración del Consorcio, y resolver los recursos que se pudieran interponer contra sus acuerdos.  
r)El ejercicio de las acciones judiciales y administrativas en materia de su competencia.  
s) La declaración de nulidad o lesividad, según proceda, de los actos de los órganos del Consorcio.  
t) Las contrataciones y concesiones, incluidas las de carácter plurianual, la ampliación del número de anualidades y la modificación de los porcentajes de gastos plurianuales, así como la gestión, adquisición y enajenación del patrimonio, la concertación de operaciones de crédito, todo ello de acuerdo con el presupuesto y sus bases de ejecución.  
u) El desarrollo de la gestión económica.  
v) Autorizar y disponer los gastos en materia de su competencia.  
w) La gestión del personal, la aprobación de la relación de puestos de trabajo, el nombramiento del personal, sus retribuciones de acuerdo con el presupuesto aprobado, la oferta de empleo público, las bases de las convocatorias de selección y provisión de puestos de trabajo, el régimen disciplinario del personal, incluida la separación del servicio y el despido y las demás decisiones en materia de personal que no estén expresamente atribuidas a otro órgano.  
x) La coordinación de las distintas Comisiones Técnicas que, en su caso, se constituyan.  
y) Además de las enunciadas, asumirá en lo que no se oponga a éstas, y no estén atribuidas a otros órganos por los presentes Estatutos.  
2. El Consejo Rector podrá crear con carácter potestativo, una Comisión Ejecutiva con los miembros que se estimen convenientes y con las competencias que por delegación se le atribuya en el acuerdo de creación.  
3. El Consejo Rector podrá delegar en el Presidente o Gerente las siguientes funciones:  
a) El desarrollo de la gestión económica de acuerdo con el Presupuesto aprobado y disponer los gastos en materia de su competencia dentro de los límites que se fijen.  
b) La gestión de personal. Aprobar la relación de puestos de trabajo, el nombramiento del personal, sus retribuciones de acuerdo con el presupuesto aprobado, la oferta de empleo público, las bases de las convocatorias de selección y provisión de puestos de trabajo y el régimen disciplinario del personal.  
c) Las contrataciones y concesiones de toda clase.  
d) La adquisición de bienes y derechos cuando su valor no supere el 10 por ciento de los recursos ordinarios del presupuesto ni, en todo caso, cuando sea superior a tres millones de euros, así como las enajenaciones patrimoniales en los siguientes supuestos:  
1. Cuando se trate de bienes inmuebles o muebles que esté declarados de valor histórico o artístico, y no estén previstas en el presupuesto.  
2. Cuando estando previstas en el Presupuesto, superen los mismos porcentajes y cuantías indicados para las adquisiciones de bienes.  
Artículo 15. El Gerente.  
1. El Gerente es el órgano ejecutivo del Consorcio y de la Emisora Pública de la Demarcación de la Televisión Digital Terrestre de Alicante, y será propuesto por el Presidente del Consorcio, y nombrado por el Consejo Rector.  
2. Su titular deberá ser un funcionario de carrera o laboral de las Administraciones públicas o un profesional del sector privado, titulado superior en ambos casos.  
3. La función de Gerente es incompatible con el ejercicio de cualquier otro cargo público y estará sujeta al régimen legal de incompatibilidades.   
4. La duración máxima del mandato del Gerente será de 4 años sin limitación en el número de mandatos en que pueda volver a ser nombrado por el Consejo Rector.  
5. En los casos de cese, finalización del mandato, dimisión, renuncia o incompatibilidad sobrevenida, se procederá inmediatamente a la designación del nuevo Gerente por el procedimiento establecido en estos estatutos, continuando el saliente en sus funciones hasta la toma de posesión del nuevo Gerente, salvo que el Consejo Rector acuerde lo contrario.  
Artículo 16. Atribuciones del Gerente.  
Al Gerente le corresponden las atribuciones siguientes:  
a) Cumplir y hacer cumplir las disposiciones que rigen los Estatutos del Consorcio y los acuerdos adoptados por el Consejo Rector y por la Presidencia, con arreglo a sus respectivas competencias.  
b) Proponer al Consejo Rector la aprobación del Plan de Actuación, la memoria anual y los anteproyectos de presupuestos de la Televisión.  
c) Orientar, impulsar, coordinar e inspeccionar los servicios de Televisión y adoptar las medidas internas necesarias para el buen funcionamiento y organización del Consorcio, sin perjuicio de las competencias expresamente atribuidas a otros órganos del mismo.  
d) Autorizar aquellos pagos y cobros que le hayan sido delegados.  
e) Elaborar la propuesta de estructura organizativa del Consorcio, de conformidad con las necesidades que se deriven de los objetivos establecidos por el Consejo Rector y el/la Presidente/a.  
f) Elaborar las propuestas de Plantilla de personal y de selección de personal. Organizar y dirigir al personal del Consorcio.  
g) Elaborar la propuesta de reglamentos de funcionamiento de los servicios del mismo, y el anteproyecto del presupuesto.  
h) Elaborar, previa delegación del presidente, el proyecto de presupuesto anual del Consorcio.  
e) Elaborar los planes y propuestas de actuación, inversión y financiación.  
i) Formar junto con el Tesorero,las cuentas anuales.  
j) Formular propuestas de acuerdos al Consejo Rector y de resoluciones al Presidente, en los asuntos correspondientes a la ejecución y desarrollo de los planes y programas de actuación, inversión y financiación, así como del presupuesto anual.  
k) Velar por el cumplimiento de las normas legales aplicables en cada caso a la actividad del Consorcio.  
l) Representar al Consorcio ante entidades públicas y privadas a los exclusivos efectos de dar curso a la tramitación administrativa ordinaria, estando facultado para la realización de envíos y retirada de correspondencia y mensajería, para solicitar inscripciones en registros públicos y privados, para obtener y retirar documentos, certificados y autorizaciones.  
m) Autorizar el pago de contribuciones, cuotas, tasas, impuestos y otros, dentro de los límites que se establezcan, así como solicitar liquidaciones, reclamar contra valoraciones, liquidaciones, repartos, multas, exacciones y otros, por delegación del Presidente.  
n) Elaborar el inventario de todos los bienes, acciones y derechos del Consorcio, y someterlo a la aprobación del Consejo Rector.  
Artículo 17. El Secretario.  
1. El secretario de los órganos del Consorcio será designado por el Consejo Rector.   
2. El secretario deberá ser un funcionario de la administración Local con habilitación de carácter nacional o bien un funcionario de carrera perteneciente al grupo A y licenciado en Derecho de cualquiera de los ayuntamientos consorciados  
3. El secretario asistirá a las reuniones del Consejo Rector con voz pero sin voto, y ejercerá las funciones de fe pública y de asesoramiento legal de los órganos unipersonales y colegiados del Consorcio, de conformidad con lo previsto en la normativa de régimen local.  
4. El secretario podrá delegar sus funciones en uno o más secretarios delegados, que serán nombrados por el Consejo Rector a propuesta del secretario. Los secretarios delegados ejercerán las funciones con responsabilidad propia.  
Artículo 18. Intervención y Tesorería.  
1. Con el fin de asegurar una correcta gestión económico-financiera el Consorcio contará con una Intervención y, en su caso, con una Tesorería, con las funciones interventoras, de auditoria contable y demás que les atribuye la legislación de régimen local.  
2. El Interventor y el Tesorero deberán ser funcionarios de la administración Local con habilitación de carácter nacional, o bien funcionarios de carrera pertenecientes al grupo A de cualquiera de los ayuntamientos consorciados.  
Artículo 19. Personal al servicio del Consorcio.  
1. Para el cumplimiento de sus finalidades el Consorcio, con cargo a sus presupuestos y en conformidad con la plantilla y relación de puestos de trabajo acordados, podrá disponer de personal laboral propio.  
2. Podrá adscribirse al Consorcio personal funcionario procedente de las administraciones consorciadas, mediante las fórmulas de colaboración o adscripción que en cada caso se acuerden.  
Título III  
Funcionamiento y Régimen Jurídico  
Capítulo I  
Funcionamiento  
Artículo 20. Régimen de Sesiones.  
1. Las sesiones del Consejo Rector podrán ser ordinarias o extraordinarias, tendrán lugar en el domicilio del Consorcio, salvo que expresamente se indique otro, y no tendrán carácter público.  
2. La periodicidad de las sesiones ordinarias se fijarán mediante acuerdo del Consejo Rector, adoptado en la sesión constitutiva de éste, y sin perjuicio de sus posibles modificaciones. Como mínimo, se celebrará sesión ordinaria dos veces al año, con motivo de la aprobación de los Presupuestos anuales y de la Memoria de gestión económica y del balance de actividad.  
Las sesiones ordinarias se convocarán, al menos, con dos días hábiles de antelación, sin contar el día de la celebración.  
3. Las sesiones extraordinarias se convocarán por el Presidente con tal carácter, a iniciativa propia o a solicitud de la mitad de los miembros del Consejo Rector. Las sesiones extraordinarias se convocarán, al menos, con dos días hábiles de antelación, sin contar el día de la celebración.  
4. El Presidente podrá convocar sesiones extraordinarias y urgentes cuando la urgencia del asunto o asuntos a tratar no permitan convocar sesión extraordinaria con la antelación citada en el párrafo anterior. En este caso y como primer punto del orden del día, se incluirá la ratificación por el Consejo Rector de la urgencia de la convocatoria.   
Si ésta no resultase apreciada por la mayoría absoluta de los miembros, se levantará acto seguido la sesión.  
Artículo 21. Convocatoria.   
Las convocatorias correspondientes a las sesiones del Consejo Rector se cursarán por orden del Presidente y notificadas por el Secretario, irán acompañadas del Orden del Día y señalarán el día y la hora de la primera y segunda convocatorias, debiendo mediar, entre ambas, un plazo mínimo de media hora.  
A las reuniones del Consejo Rector deberá necesariamente convocarse a un representante del Departamento de la Generalitat Valenciana que ostente las competencias en materia audiovisual, que podrá participar en sus deliberaciones con voz pero sin voto.  
Artículo 22. Quórum.  
1. El Consejo Rector quedará válidamente constituido, en primera convocatoria, cuando concurran al mismo el Presidente y el Secretario, o quienes legalmente los sustituyan, y, al menos, la mitad de los miembros con derecho a voto, siempre que representen al menos el 50% del voto ponderado.  
2. En segunda convocatoria, quedará válidamente constituido cuando asistan el Presidente y el Secretario, o quienes legalmente les sustituyan, y además un cuarto de los miembros con derecho a voto, siempre que representen al menos el 25% del voto ponderado.  
3. El Consejo Rector podrá reunirse válidamente sin necesidad de previa convocatoria cuando se hallen presentes la totalidad de sus miembros y así lo acuerden expresamente, requiriéndose asímismo la presencia del Secretario.  
4. En las sesiones ordinarias podrán adoptarse acuerdos sobre asuntos no incluidos en el orden del día, cuando así lo solicite algún miembro por razones de urgencia, y se apruebe la urgencia por mayoría absoluta del total de votos ponderados.  
Artículo 23. Adopción de acuerdos.  
1. Salvo aquellos supuestos en los que conforme a los presentes estatutos se exija expresamente mayoría legal y proporcional, el Consejo Rector adoptará sus acuerdos con arreglo a un criterio de voto ponderado, atendiendo a la población de los municipios integrados en el Consorcio. A estos efectos serán de aplicación las siguientes reglas:  
a) A cada miembro del Consejo Rector le corresponderá un Número de votos proporcional a la participación de la población de ese Municipio sobre el número total de los habitantes de los municipios consorciados.  
b) Cada miembro del Consejo ejercerá individualmente su voto en proporción al voto ponderado que ostente la institución que representa.  
c) El número de habitantes de los municipios, a los efectos establecidos en la regla anterior, será el determinado en las cifras oficiales de población de los municipios españoles aprobadas, mediante Real Decreto del Gobierno, de conformidad con lo establecido en el Artículo 17 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, y en el Real Decreto 1690/1986, de 11 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de Población y Demarcación de las Entidades Locales, modificado por Real Decreto 2612/ 1996, de 20 de diciembre.  
d) En el plazo de tres meses a contar desde la publicación de las cifras del Instituto Nacional de Estadística se procederá a actualizar las cuotas de participación de los Ayuntamientos consorciados adecuándolas a los respectivos índices de población.  
2. El Consejo Rector adoptará sus acuerdos por mayoría simple del total de votos ponderados, dirimiendo los empates el Presidente con voto de calidad.  
3. Sin perjuicio de las mayorías exigidas para la adopción de determinados acuerdos por disposiciones legales o reglamentarias o por los presentes Estatutos, será necesario el voto favorable de la mayoría absoluta del total de los votos ponderados para la adopción de acuerdos, en las siguientes materias:  
a) Modificación de los Estatutos.  
b) Incorporación y separación de miembros y determinación de las condiciones.  
c) Ampliación de las facultades del Consorcio dentro del objetivo previsto.  
d) Proponer el establecimiento de tasas o precios públicos, y contribuciones especiales de acuerdo con la legislación vigente.  
e) Disolución del Consorcio.  
f) Enajenación de bienes pertenecientes al Consorcio cuando su cuantía exceda del 10% de los recursos ordinarios de su presupuesto anual o sea superior a tres millones de euros.  
Artículo 24. De la constancia de los actos y acuerdos.  
1. De cada sesión, el secretario redactará la correspondiente acta en la cual hará constar el lugar, fecha y hora en que la sesión empieza y acaba, los nombres y calidad de los asistentes, los asuntos tratados, los acuerdos adoptados y la expresión de los votos.  
2. El acta, aprobada en la sesión siguiente, será suscrita por el secretario, con el visto bueno del Presidente y archivada, con las debidas garantías de seguridad, para formar el libro de actas del Consejo Rector.   
3. En aquello no previsto en los presentes Estatutos regirán los preceptos de la legislación del régimen local, referidos a la celebración de las sesiones de los órganos colegiados y adopción de acuerdos.  
Capítulo II  
Régimen Jurídico  
Artículo 25. Régimen jurídico.  
El Consorcio es una entidad pública de carácter asociativo, voluntaria y constituida por tiempo indefinido que se rige por estos Estatutos, por los reglamentos internos que regulen su organización, el funcionamiento y la ordenación de las diversas actividades y, supletoriamente, por las disposiciones legales vigentes en materia de régimen local.  
Artículo 26. Personalidad jurídica y potestades.  
1. El Consorcio regulado en estos Estatutos está dotado de personalidad jurídica plena, e independiente de la de sus miembros, con toda la capacidad jurídica de derecho público y derecho privado que requiere la realización de sus propios objetivos.  
En consecuencia, el Consorcio, por la vía de sus órganos representativos, además de las facultades que como sujeto activo de la administración Pública le corresponden, podrá adquirir, poseer, reivindicar, permutar, grabar y alienar toda clase de bienes, celebrar contratos, asumir obligaciones, establecer y explotar servicios, interponer recursos y ejercer las acciones que prevén las Leyes, y, en general, realizar todos los actos necesarios para el cumplimiento de las finalidades que le son atribuidas, de acuerdo con lo que disponen estos Estatutos y la legislación aplicable.  
2. Corresponden al Consorcio, como administración pública, en el ámbito de sus competencias y en los términos establecidos por la legislación de régimen local, las potestades y prerrogativas siguientes:  
a) La reglamentaria y de autoorganización.  
b) La presupuestaria y financiera.  
c) La de programación y planificación.  
d) La tributaria.  
e) La de investigación.  
f) La sancionadora.  
g) La de revisión de oficio de sus actos y acuerdos.  
h) La presunción de legitimidad y la de ejecutividad de sus actos y acuerdos.  
i) La de inembargabilidad de sus bienes y derechos, en los términos establecidos por las Leyes, y las de prelación, de preferencia y otras prerrogativas reconocidas a la Hacienda Pública en relación a sus créditos, sin perjuicio de las que corresponden a la Hacienda del Estado y de la Generalitat Valenciana.  
j) La de exención de los impuestos del Estado y de la Generalitat Valenciana en los términos establecidos por las Leyes.  
Artículo 27. Eficacia de los acuerdos.  
Las decisiones y acuerdos del Consorcio, en el ámbito de sus competencias, obligan a todas las Administraciones consorciadas. Los acuerdos y resoluciones deberán publicarse o notificarse en la forma prevista en la legislación aplicable en la materia.  
Artículo 28. Recursos y Reclamaciones.  
1. Los actos de los órganos del Consorcio agotarán la vía administrativa, excepto los dictados por el Gerente en el ejercicio de sus competencias, que podrán ser recurribles en alzada ante el Consejo Rector.  
2. Los actos dictados por el consorcio en el ejercicio de sus competencias administrativas, serán impugnables ante la jurisdicción de dicho orden.  
3. Corresponderá al Consejo Rector la resolución de la reclamación previa a la vía judicial civil o laboral.  
Título IV  
Patrimonio y régimen económico-financiero  
Capítulo Primero  
Patrimonio  
Artículo 29. Patrimonio.  
El patrimonio del Consorcio estará constituido por el conjunto de bienes, derechos y acciones que le pertenezcan.  
Artículo 30. Régimen Jurídico de los bienes.  
1. Los bienes que los Ayuntamientos Consorciados adscriban al Consorcio para el cumplimiento de sus objetivos conservarán su calificación jurídica originaria, sin que el Consorcio adquiera la propiedad de los mismos. Los bienes adscritos solo se podrán utilizar para los fines establecidos.   
2. Los bienes que adquiera el Consorcio con cargo a su presupuesto tendrán la calificación jurídica que corresponda, según su naturaleza y destino.  
Capítulo Segundo  
Régimen económico-financiero  
Artículo 31. Recurso del Consorcio.  
1. El Consejo Rector, tras su constitución, acordará las cuantías que en concepto de aportación inicial corresponderán a cada una de las administraciones consorciadas.  
2. La financiación de las actividades del Consorcio se realizará mediante los siguientes medios:  
a) La aportación inicial de las Administraciones consorciadas en la proporción y las cuantías acordadas.  
b) Subvenciones anuales con destino a los gastos corrientes y de capital del Consorcio, efectuadas por las Administraciones consorciadas, en la proporción y las cuantías acordadas, en congruencia con el presupuesto que para cada ejercicio económico se apruebe.  
c) Subvenciones y donaciones efectuadas por otras entidades públicas o privadas y las transmisiones a título gratuito que a su favor hagan los particulares.  
d) Ingresos por la comercialización y venta de sus productos, en particular de los derechos de realización y producción de audiovisuales, cualquiera que sea su soporte.  
e) Participación en el mercado de la publicidad.  
f) Cualesquiera otros que le corresponda.  
3. La Hacienda del Consorcio responderá de las obligaciones y deudas contraídas por el mismo. La liquidación o compensación de pérdidas se efectuará con cargo a las aportaciones de los miembros del Consorcio, en función de los votos ponderados.  
4. En el caso de que alguna de las Administraciones consorciadas incumpla sus obligaciones financieras para con el Consorcio, el Consejo Rector ha de proceder a requerir su cumplimiento. Si pasado el plazo de un mes desde el requerimiento no se hubieran realizado las aportaciones previstas, el Consejo Rector, oída la administración afectada, podrá detraerlas de las participaciones del Estado y subvenciones de la Comunidad Autónoma, con los efectos que en el acuerdo se determine.  
Artículo 32. Presupuestos.  
El Consorcio elaborará para cada ejercicio económico un presupuesto anual que comprenderá todos sus gastos e ingresos; y se nutrirá con los recursos que conforman su hacienda.  
Artículo 33. Elaboración y aprobación del Presupuesto.  
a) Dentro del cuarto trimestre, por delegación de la Presidencia, el Gerente elaborará el proyecto de presupuestos tomando como base el anteproyecto con el cual se habrá preparado el presupuesto, y lo someterá a la aprobación del Consejo Rector.  
b) El presupuesto deberá ser aprobado por el Consejo Rector del Consorcio y publicado antes del primer día del ejercicio económico al cual corresponda, y si al iniciarse el ejercicio no lo estuviera, los créditos iniciales autorizados en el presupuesto del ejercicio anterior se considerarán automáticamente prorrogados hasta la aprobación del nuevo texto.  
c) La prórroga no afectará los créditos para los servicios o programas que concluyan en el ejercicio anterior.  
Artículo 34. Ejecución del Presupuesto.  
La ordenación de gastos y pagos y la formalización de los ingresos y los cobros se ajustará a las disposiciones del presupuesto anual. De acuerdo con estas reglas, y de lo dispuesto en el Plan General de Contabilidad Pública para la administración Local, el Gerente determinará la forma en que se deberá llevar la contabilidad del Consorcio, aplicando reglas basadas en aquello que resulte útil para conseguir mayor sencillez y agilidad, sin que ello suponga una disminución del adecuado control de la gestión presupuestaria.  
Artículo 35. Fiscalización y control.  
1. A las Administraciones consorciadas les corresponde, en el ejercicio de sus propias competencias, la alta inspección de la gestión desarrollada por el Consorcio.  
2. La actividad económica-financiera del Consorcio está sujeta a las actuaciones de control interno y externo en los términos establecidos en el Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales.  
3. El control interno será ejercido por la Intervención del Consorcio.  
Artículo 36. Aportaciones de los ayuntamientos consorciados.  
1. El cobro de los derechos que se deriven de las actividades propias del Consorcio y la confección y pago de las nóminas de su personal corresponderá al Gerente.  
2. Para la distribución y fijación de las cuotas necesarias para el mantenimiento de los servicios generales del Consorcio, el Consejo Rector seguirá, como norma general, el criterio de proporcionalidad poblacional entre sus ayuntamientos miembros. Igual criterio se utilizará para la determinación de las aportaciones correspondientes a servicios o actividades concretas, sin perjuicio, en este caso, que puedan tenerse en cuenta otras circunstancias derivadas de la propia esencia del servicio o actividad.  
3. Las aportaciones de los municipios miembros habrán de ingresarse en la caja del Consorcio en la forma y plazos que el Consejo Rector haya fijado en su correspondiente acuerdo.   
Transcurrido el plazo fijado para el pago de las aportaciones económicas, si alguno de los municipios miembros no hubiera efectuado el ingreso de las cuotas en la caja del Consorcio, se procederá por parte del Gerente a requerir formalmente el pago de la cuota o cuotas pendientes de ingreso, concediendo un nuevo plazo de ingreso no superior a 15 días hábiles.   
Finalizado este último plazo, el Consorcio, para el cobro de la cantidad pendiente y a través de su Presidente, podrá solicitar a las administraciones, central, autonómica o provincial, la retención del importe de las cuotas adeudadas, con cargo a las cantidades que por cualquier concepto (Fondo Nacional de Cooperación Municipal, producto de recaudaciones tributarias gestionadas por cuenta del ayuntamiento consorciado deudor, subvenciones o ayudas económicas de cualquier tipo, etc.) debieran ser abonadas al municipio o municipios afectados.  
El importe retenido se ingresará por parte de la administración que practicó la retención en las arcas del Consorcio.  
Con tal finalidad, y de acuerdo con los presentes Estatutos, los municipios miembros facultan expresamente a las administraciones provincial, autonómica y central a proceder a la compensación y retención correspondiente.  
4. La disposición de los fondos sitos en las cuentas corrientes requerirá la firma conjunta y mancomunada del Presidente del Consorcio y del Gerente, pudiendo el Presidente del Consorcio delegar la firma en cualquiera de los Vicepresidentes.  
5. Las facturas y gastos que se aprueben requerirán la conformidad del Gerente como requisito previo a su ordenación, entrega y pago.  
Artículo 37. Remanentes.  
Los remanentes positivos que produzca el Consorcio, una vez cubiertos los gastos, se destinarán, a través del procedimiento pertinente, a la finalidad que determine el Consejo Rector, conforme a las disposiciones vigentes.  
Artículo 38. Contabilidad.  
El Consorcio llevará el mismo sistema de contabilidad que rige para las Corporaciones Locales, con independencia de que el Consejo Rector pudiera establecer otras formas complementarias para el estudio de rendimiento y productividad.  
Título V  
Modificación, disolución y liquidación del consorcio  
Capítulo primero  
Modificaciones estatutarias  
Artículo 39. Modificación de los estatutos.  
1. La propuesta de modificación de los estatutos a instancia de cualquier Ayuntamiento consorciado será sometida al Consejo Rector, que la hará suya si resulta aprobada por mayoría absoluta, conforme al voto ponderado que establece los presentes Estatutos.  
Tras dicha aprobación, el Presidente del Consorcio, en el plazo de 10 días, lo pondrá en conocimiento de los ayuntamientos consorciados para que en el plazo de tres meses adopten acuerdo expreso sobre la propuesta realizada.  
Se entenderá aceptada la propuesta formulada si obtiene el acuerdo favorable de la mayoría absoluta legal y proporcional, esto es, la mayoría absoluta de los ayuntamientos consorciados que represente a su vez la del número de votos ponderados.  
2. No tendrán la consideración de modificación estatutaria las revisiones y actualizaciones de las cuotas de participación de los ayuntamientos consorciados derivadas de las alteraciones de sus respectivos índices poblacionales, que solo requerirá el correspondiente acuerdo del Consejo Rector.  
Articulo 40. Incorporación de nuevos miembros.   
1. Las corporaciones municipales interesadas en incorporarse al Consorcio y que cumplan las condiciones exigidas por la ley 10/2005, de 14 de junio, de Medidas Urgentes para el Impulso de la Televisión Digital Terrestre, de Liberalización de la Televisión por Cable y de Fomento del Pluralismo, habrán de solicitarlo por escrito al presidente del Consorcio, quien lo comunicará a cada ayuntamiento miembro.  
2. La incorporación de nuevos miembros al Consorcio requerirá el acuerdo favorable del Consejo Rector, adoptado por mayoría absoluta, en el que se concretará la fecha de efectividad de dicha incorporación.   
Artículo 41. Separación de los municipios consorciados.  
1. Las corporaciones municipales consorciadas podrán separarse voluntariamente del Consorcio comunicándolo por escrito al Consejo Rector con una antelación mínima de un año y siempre que acompañen informe del Interventor con el visto bueno del presidente en el que se acredite el cumplimiento actualizado de los compromisos asumidos con el Consorcio.  
2. El Consejo Rector, con el voto favorable de la mayoría absoluta, podrá acordar la separación del Consorcio de aquellos municipios que incumplieran de forma notoria sus obligaciones, realizaran actividades que perjudicaran la imagen del Consorcio o incumplieran sus obligaciones económicas por tiempo superior a un año.  
En todos los casos se procederá a la liquidación de sus obligaciones y derechos según las normas previstas para la disolución del Consorcio.  
Capítulo II  
Disolución y liquidación del consorcio  
Artículo 42. Disolución.  
Corresponderá a los ayuntamientos consorciados resolver sobre la disolución del Consorcio, previo informe del Consejo Rector.  
La propuesta de disolución del Consorcio, formulada por alguno de sus miembros, deberá ser informada por el Consejo Rector en el plazo de un mes.  
El informe adoptará la forma de acuerdo y será comunicado por el Presidente del Consorcio, junto con la propuesta de disolución planteada, a los ayuntamientos consorciados, que en los tres meses siguientes habrán de pronunciarse al respecto.  
Se procederá a la disolución del Consorcio cuando así lo acuerden la mayoría absoluta legal y proporcional de los ayuntamientos que lo integran. Acordada la disolución se procederá, por parte del Consejo Rector, a la liquidación del activo y pasivo consorcial.  
Artículo 43. Liquidación del Consorcio.  
Una vez satisfechas todas las obligaciones pendientes con los ayuntamientos consorciados, entidades públicas y privadas, y con los particulares, el líquido y/o capital existente se repartirá entre los consorciados integrados en el momento de la disolución, en proporción directa a las aportaciones que los miembros activos hayan realizado al Consorcio a lo largo de su duración. En todo caso, revertirán a los ayuntamientos consorciados los bienes adscritos por cada uno de ellos, sin perjuicio de participar en la debida proporción en la atención de las obligaciones pendientes. Las pérdidas resultantes de la liquidación realizada se cubrirán, entre los ayuntamientos consorciados, mediante su distribución igualitaria y proporcional al peso poblacional de cada municipio representado por su Ayuntamiento.  
Disposición final  
Los presentes Estatutos entrarán en vigor el día siguiente a su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.



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