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Sumari del DOGV 4341, del 23-09-2002 (2002/9686)

ACORD de 22 de juliol de 2002, de la Comissió Territorial d'Urbanisme de Castelló, relatiu a la modificació puntual núm.14 del Pla General, relativa a creació reserva de sòl dotacional d'Alcalà de Xivert.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   4341

Data del DOGV
:   23-09-2002

Secció del DOGV
:   III. CONVENIS I ACTES - G) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2002/9686

CVE


Data del document
:   22-07-2002

Organisme emissor
:   Conselleria d'Obres Públiques,Urbanisme i Transports

Tipus de document
:   Acord

Descriptors 

:   * [Alcalà de Xivert](javascript:void(0))
    * [pla d'urbanisme](javascript:void(0))

ACORD de 22 de juliol de 2002, de la Comissió Territorial d'Urbanisme de Castelló, relatiu a la modificació puntual núm.14 del Pla General, relativa a creació reserva de sòl dotacional d'Alcalà de Xivert. [2002/9686]
  
Vist l'expedient relatiu a la modificació puntual núm.14 del Pla General, relativa a creació reserva de sòl dotacional d'Alcalà de Xivert, i de conformitat amb els següents,
  
Antecedents
  
Primer
  
El ple de l'Ajuntament d'Alcalà de Xivert, en la sessió de 28 de novembre de 2001, va acordar sotmetre a informació al públic la modificació puntual núm. 14, la qual cosa es va portar a terme mitjançant anuncis publicats en el periòdic Levante de 12 de desembre de 2001 i en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana número 4.167, de 14 de gener de 2002. Transcorregut el període d'informació al públic, durant el qual no es van formular al·legacions, el ple de l'Ajuntament va aprovar provisionalment la modificació en la sessió de 10 d'abril de 2002.
  
Segon
  
El projecte consta de memòria i plànols.
  
Tercer
  
L'objecte de la modificació és la de crear sòl dotacional estructural per a la ubicació d'una base de bombers forestals, en una zona contigua al sòl urbà de forma que serà fàcil dotar-la dels servicis necessaris com a clavegueram, aigua potable, electricitat.
  
Els terrenys objecte de la modificació requalificats com E/SR dotació estructural de servicis urbans són de 7.160,63 m².
  
Quart
  
L'Ajuntament d'Alcalà de Xivert aporta entre la documentació que hi ha en l'expedient administratiu que s'adjunta a la modificació, informe emés en sentit favorable en data 11 de gener de 2002, per la Unitat de Carreteres a Castelló del Ministeri de Foment.
  
Fonaments de dret
  
Primer
  
La tramitació de la modificació ha sigut correcta, de conformitat amb el que establixen els articles 38 i següents de la Llei 6/1994, de 15 de novembre, Reguladora de l'Activitat Urbanística (en avant LRAU).
  
Segon
  
La documentació és suficient, als efectes del compliment del que establix l'article 27 de la LRAU.
  
Tercer
  
El projecte que s'examina té per objecte crear una zona qualificada d'E/SR dotació estructural de servicis urbans de 7.160,63 m², per a la ubicació d'una base de bombers forestals, en sòl classificat com a no urbanitzable PD, protecció d'infraestructures, i eliminar, així mateix, esta protecció.
  
La justificació de la modificació es troba en la necessitat que esta instal·lació s'ubique en terrenys que es troben ben comunicats amb les xàrcies d'infraestructures supramunicipals, bàsicament amb la CN-340, i al costat de sòl urbà, de forma que siga fàcil dotar-lo dels servicis urbanístics necessaris.
  
Per la seua banda, la requalificació d'estos terrenys com a sòl dotacional estructural, eliminant la seua especial protecció, troba la seua justificació en el propi document del Pla General exposat al públic, en el qual la zona objecte de la modificació es trobava qualificada com a sòl no urbanitzable RC-1 de règim comú general, que qualifica exclusivament com a PD (protecció del domini públic), d'acord amb la Llei 25/88 de Carreteres i el Reglament General de Carreteres que la desenvolupa, una franja de 50 metres des de l'aresta exterior de l'esplanació de la CN-340 en cada costat d'esta, amb motiu de respectar la seua servitud de protecció.
  
No obstant això, remesos al redactor del Pla General els plànols dels nous accessos d'Alcalà, llavors en construcció, per a incorporar-los al Pla, este els va incloure, i va requalificar com a sòl no urbanitzable d'especial protecció la zona objecte de la modificació fins al nuc d'accés al pont inferior, extralimitant-se de la zona dels 50 m de servitud de protecció prevista en la Llei de Carreteres.
  
Ara es respecta una banda de 50 m des de l'aresta exterior de l'esplanació de la carretera N-340 amb la qualificació de sòl no urbanitzable PD protecció de les infraestructures i domini públic, com existix en la resta de carretera.
  
Quart
  
Com es va dir anteriorment, l'Ajuntament d'Alcalà de Xivert aporta informe emés pel Ministeri de Foment en què informa favorablement sobre la modificació amb la següent prescripció: ?Una vegada hagen acabat les obres del projecte 39-CS-3260 €Construcció via de servici i camí agrícola paral·lel a la CN-340, eliminació accessos directes a la CN-340?, els vials que figuren en la UEA12 no tindran accés directe a la CN-340, tal com figura en l'informe d'esta Unitat de Carreteres al PGOU i per consegüent l'accés de la parcel·la de què s'informa que està contigua a la UE A. 12?.
  
A la vista de la citada prescripció i en nom a la seua efectiva consideració, l'Ajuntament haurà de considerar-la a l'hora de l'execució del planejament urbanístic.
  
Cinqué
  
Com a conclusió, s'ha de manifestar que la modificació no augmenta l'aprofitament lucratiu privat, ni desafecta sòl de destí públic, per la qual cosa no cal preveure les mesures compensatòries exigides per l'article 55.3 de la LRAU. De la mateixa manera, no es canvia la classificació de sòl, i es manté com a sòl no urbanitzable, ja que d'acord amb l'article 6.2.4 del PGOU, les dotacions estructurals constituïxen en si mateixes zones de qualificació urbanística, i queden classificades en la classe de sòl en què es troben.
  
Sisé
  
De conformitat amb el que establixen els articles 8.a i 9.1 del Reglament dels Òrgans Urbanístics de la Generalitat Valenciana, aprovat pel Decret 77/1996, de 16 d'abril, en el present cas, el director general d'Urbanisme i Ordenació Territorial pot sotmetre l'expedient a aprovació definitiva del conseller d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports, o bé sotmetre la proposta a previ dictamen de la Comissió Territorial d'Urbanisme que en el cas de municipis de menys de 50.000 habitants tindrà directament efectes de resolució executòria.
  
En virtut de tot el que antecedix, la Comissió Territorial d'Urbanisme de Castelló acorda aprovar definitivament la modificació puntual número 14 del Pla General d'Ordenació Urbana d'Alcalà de Xivert.
  
Contra el present acord, que no posa fi a la via administrativa, podrà interposar-se recurs administratiu d'alçada, en el termini d'un mes, davant del conseller d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports, això sense perjuí d'utilitzar qualsevol altre recurs que es considere oportú.



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Sumario DOGV 4341, del 23-09-2002 (2002/9686)

ACUERDO de 22 de julio de 2002, de la Comisión Territorial de Urbanismo de Castellón, relativo a la Modificación puntual nº14 del Plan General, relativa a creación reserva de suelo dotacional de Alcalá de Xivert.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   4341

Fecha DOGV
:   23-09-2002

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - G) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2002/9686

CVE


Fecha del documento
:   22-07-2002

Organismo emisor
:   Conselleria de Obras Públicas,Urbanismo y Transportes

Tipo de documento
:   Acuerdo

Descriptores 

:   * [Alcalà de Xivert](javascript:void(0))
    * [plan de urbanismo](javascript:void(0))

ACUERDO de 22 de julio de 2002, de la Comisión Territorial de Urbanismo de Castellón, relativo a la Modificación puntual nº14 del Plan General, relativa a creación reserva de suelo dotacional de Alcalá de Xivert. [2002/9686]
  
Visto el expediente relativo a la Modificación puntual nº14 del Plan General, relativa a creación reserva de suelo dotacional de Alcalá de Xivert, y de conformidad con los siguientes,
  
Antecedentes
  
Primero
  
El pleno del Ayuntamiento de Alcalá de Xivert, en sesión de 28 de noviembre de 2001, acordó someter a información al público la modificación puntual número 14, lo que se llevó a cabo mediante anuncios publicados en el periódico Levante de 12 de diciembre de 2001 y en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana número 4.167, de 14 de enero de 2002. Transcurrido el período de información al público, durante el que no se formularon alegaciones, el pleno del Ayuntamiento aprobó provisionalmente la modificación en sesión de 10 de abril de 2002.
  
Segundo
  
El proyecto consta de Memoria y planos.
  
Tercero
  
El objeto de la modificación es la de crear suelo dotacional estructural para la ubicación de una base de bomberos forestales, en una zona contigua al suelo urbano de forma que será fácil dotarla de los servicios necesarios como alcantarillado, agua potable, electricidad....
  
Los terrenos objeto de la modificación recalificados como E/SR Dotación Estructural de Servicios Urbanos son de 7.160,63 m².
  
Cuarto
  
El Ayuntamiento de Alcala de Xivert aporta entre la documentación obrante en el expediente administrativo que se adjunta a la Modificación, informe emitido en sentido favorable en fecha 11 de enero de 2002, por la Unidad de Carreteras en Castellón del Ministerio de Fomento.
  
Fundamentos de derecho
  
Primero
  
La tramitación de la modificación ha sido correcta, de conformidad con lo establecido en los artículos 38 y siguientes de la Ley 6/1994, de 15 de noviembre, Reguladora de la Actividad Urbanística (en adelante LRAU).
  
Segundo
  
La documentación es suficiente, a los efectos del cumplimiento de lo establecido en el artículo 27 de la LRAU.
  
Tercero
  
El proyecto que se examina tiene por objeto crear una zona calificada de E/SR Dotación Estructural de Servicios Urbanos de 7.160,63 m², para la ubicación de una base de bomberos forestales, en suelo clasificado como No Urbanizable PD, Protección de Infraestructuras, eliminando, asimismo, esta protección.
  
La justificación de la Modificación se encuentra en la necesidad de que tal instalación se ubique en terrenos que se encuentren bien comunicados con las redes de infraestructuras supramunicipales, básicamente con la CN-340, y junto a Suelo Urbano, de forma que sea fácil dotarlo de los servicios urbanísticos necesarios.
  
Por su parte, la recalificación de tales terrenos como suelo dotacional estructural, eliminando su especial protección, encuentra su justificación en el propio documento del Plan General expuesto al público, en el que la zona objeto de la modificación se encontraba calificada como Suelo No Urbanizable RC-1 de régimen común general, calificando exclusivamente como PD (protección del dominio público), de acuerdo con la Ley 25/88 de Carreteras y el Reglamento General de Carreteras que la desarrolla, una franja de 50 metros desde la arista exterior de la explanación de la CN-340 en cada lado de la misma, con motivo de respetar su servidumbre de protección. No obstante, remitidos al redactor del Plan General los planos de los nuevos accesos de Alcalá, entonces en construcción, para incorporarlos al Plan, éste los incluyó, recalificando como suelo no urbanizable de especial protección la zona objeto de la modificación hasta el nudo de acceso al puente inferior, extralimitándose de la zona de los 50 m de servidumbre de protección prevista en la Ley de Carreteras. Ahora se respeta una banda de 50 m desde la arista exterior de la explanación de la carretera N-340 con la calificación de Suelo No Urbanizable PD protección de las infraestructuras y dominio público, como existe en el resto de carretera.
  
Cuarto
  
Como se dijo anteriormente, el Ayuntamiento de Alcalá de Xivert aporta informe emitido por el Ministerio de Fomento en el que informa favorablemente la Modificación con la siguiente prescripción: ?Una vez estén finalizadas las obras del Proyecto 39-CS-3260 €Construcción vía de servicio y camino agrícola paralelo a la CN-340, eliminación accesos directos a la CN-340?, los viales que figuran en la U.E.A.12 no tendrán acceso directo a la CN-340, tal y como figura en el informe de esta Unidad de Carreteras al PGOU y por consiguiente el acceso de la parcela que se informa que está contigua a la UE A.12?.
  
A la vista de la citada prescripción y en aras a su efectiva consideración, deberá el Ayuntamiento considerarla a la hora de la ejecución del planeamiento urbanístico.
  
Quinto
  
Como conclusión, se ha de manifestar que la modificación no aumenta el aprovechamiento lucrativo privado, ni desafecta suelo de destino público, por lo que no es necesario contemplar las medidas compensatorias exigidas por el artículo 55.3 de la LRAU. De la misma manera, no se cambia la clasificación de suelo, manteniéndose como suelo no urbanizable, ya que de acuerdo con el artículo 6.2.4 del PGOU, las dotaciones Estructurales constituyen en si mismas zonas de calificación urbanística, quedando clasificadas en la clase de suelo en que se encuentren.
  
Sexto
  
De conformidad con lo establecido en los artículos 8.a y 9.1 del Reglamento de los Órganos Urbanísticos de la Generalitat Valenciana, aprobado por el Decreto 77/1996, de 16 de abril, en el presente caso, el director general de Urbanismo y Ordenación Territorial puede someter el expediente a aprobación definitiva del conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, o bien someter la propuesta a previo dictamen de la Comisión Territorial de Urbanismo que en el caso de municipios de menos de 50.000 habitantes tendrá directamente efectos de resolución ejecutoria.
  
En virtud de todo lo que antecede, la Comisión Territorial de Urbanismo de Castellón Acuerda: Aprobar definitivamente la modificación Puntual número 14 del Plan General de Ordenación Urbana de Alcalá de Xivert.
  
Contra el presente acuerdo, que no pone fin a la vía administrativa, podrá interponerse recurso administrativo de alzada, en el plazo de un mes, ante el conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, ello sin perjuicio de utilizar cualquier otro recurso que se considere oportuno.



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