Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 9644, del 20-07-2023 (2023/8176)

ORDRE 23/2023, de 14 de juliol, de la Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica, per la qual s'estableixen les bases reguladores per a la concessió d'ajudes als armadors dels vaixells de pesca marítima de la Comunitat Valenciana per a compensar l'augment del preu del gasoil conseqüència de la guerra de Rússia contra Ucraïna.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9644

Data del DOGV
:   20-07-2023

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2023/8176

CVE


Data del document
:   14-07-2023

Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica](javascript:void(0))
    * [ajuda pública](javascript:void(0))

ORDRE 23/2023, de 14 de juliol, de la Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica, per la qual s'estableixen les bases reguladores per a la concessió d'ajudes als armadors dels vaixells de pesca marítima de la Comunitat Valenciana per a compensar l'augment del preu del gasoil conseqüència de la guerra de Rússia contra Ucraïna. [2023/8176]  
  
  
Preàmbul  
La guerra de Rússia contra Ucraïna, iniciada el 24 de febrer de 2022, afecta els operadors del sector de la pesca de la Unió, i per tant de la Comunitat Valenciana, originant una pertorbació significativa del mercat a conseqüència dels increments importants dels costos i les alteracions del comerç que requereix una actuació eficaç i eficient. Resulta oportú posar en marxa mesures per a mitigar les conseqüències de la guerra i contribuir a l'estabilitat del sector.  
  
En aquest context, s'han anat acordant diverses mesures de suport dirigides tant a les empreses com a la ciutadania des de l'àmbit europeu, nacional o de la mateixa Comunitat Valenciana.  
El 30 de març de 2022 es publica el Reial Decret llei 6/2022, de 29 de març, pel qual s'adopten mesures urgents en el marc del Pla nacional de resposta a les conseqüències econòmiques i socials de la guerra a Ucraïna. En l'article 15.4 s'estableix una bonificació en el preu de venda al públic de determinats productes energètics, entre els quals es troba el gasoil, de 0,2 €/L. A més, en l'article 34 s'estableix que el Ministeri d'Agricultura, Pesca i Alimentació ha de concedir una ajuda per a cobrir els costos addicionals derivats de l'increment dels costos de producció de cada vaixell que hagen sigut assumits pels armadors dels vaixells durant el període comprés entre el 24 de febrer de 2022 i el 30 de juny de 2022.  
D'altra banda, la Unió Europea publica el Reglament (UE) 2022/1278 del Parlament Europeu i del Consell, de 18 de juliol de 2022, pel qual es modifica el Reglament (UE) 508/2014 pel que fa a les mesures específiques per a mitigar les conseqüències de la guerra d'agressió de Rússia contra Ucraïna en les activitats pesqueres. Aquesta modificació permet que el Fons Europeu Marítim i de Pesca (FEMP) puga finançar mesures específiques per a mitigar els efectes de la pertorbació del mercat incloent, amb la modificació de l'article 68, compensacions econòmiques als operadors del sector de la pesca i l'aqüicultura pel seu lucre cessant i pels costos addicionals que hagen tingut.  
  
D'acord amb aquesta modificació i la consegüent adaptació del Programa operatiu per a Espanya del FEMP 2014-2020, aquesta ordre estableix una línia d'ajudes destinades a compensar els armadors dels vaixells de pesca marítima de la Comunitat Valenciana per l'augment del preu del gasoil conseqüència de la guerra de Rússia contra Ucraïna.  
Per a evitar un doble finançament amb les ajudes concedides amb el Reial Decret llei 6/2022, el període de referència per a compensar el sobrecost del gasoli en aquesta ordre comprén des de l'1 de juliol fins al 31 de desembre de 2022. A més, a l'increment del preu calculat se li descomptarà la bonificació sobre el preu de venda al públic dels 0,2 €/L.  
  
Aquestes ajudes estan cofinançades per la Unió Europea a través del FEMP, conforme al que es preveu en la nova redacció donada a l'article 68 del Reglament (UE) 508/2014.  
La Comunitat Valenciana té atribuïdes competències en ordenació del sector pesquer i l'aqüicultura, i correspon a la Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica la gestió de les ajudes comunitàries en aquesta matèria.  
A aquestes bases, pel seu caràcter de subvenció, els és aplicable la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, en la redacció donada pel Decret llei 1/2022, de 22 d'abril, del Consell, de mesures urgents en resposta a l'emergència energètica i econòmica originada a la Comunitat Valenciana per la guerra a Ucraïna; la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i el Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei general de subvencions, així com la llei de pressupostos de la Generalitat per a l'exercici 2023 i tota altra normativa d'aplicació preceptiva.  
A la vista de la proposta de la Direcció General d'Agricultura, Ramaderia i Pesca, òrgan directiu que té atribuïdes les funcions relatives a l'execució de la política pesquera comunitària, així com la gestió del Fons Europeu Marítim, de Pesca i d'Aqüicultura.  
Vistos els preceptes legals esmentats, la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i altres normes d'aplicació general i pertinent.  
Havent complit els tràmits d'audiència i informació pública del projecte d'ordre, i havent complit els tràmits d'informe previ preceptiu de l'Advocacia General de la Generalitat i de la Intervenció Delegada conforme a l'article 165.1 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions de la Generalitat; a l'empara del que es disposa en aquest article, en relació amb el Decret 5/2019, de 16 de juny, del president de la Generalitat, pel qual determina les conselleries en què s'organitza l'Administració de la Generalitat, i el Decret 176/2020, de 30 d'octubre, del Consell, d'aprovació del Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica; fent ús de les facultats que em confereix l'article 28 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell, i conforme amb el Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana.  
  
  
  
ORDENE  
  
CAPÍTOL I  
Aspectes generals  
  
Article 1. Objecte i àmbit de les ajudes  
1. Les ajudes estan destinades a compensar els costos addicionals que hagen tingut els armadors de vaixells pesquers per l'augment del preu del gasoil a conseqüència de la pertorbació del mercat causada per la guerra d'agressió de Rússia contra Ucraïna durant el període comprés entre l'1 de juliol i el 31 de desembre de 2022.  
2. Aquestes ajudes estan regulades en l'article 68.3 del Reglament (UE) núm. 508/2014 del Parlament Europeu i del Consell, de 15 de maig de 2014, relatiu al Fons Europeu Marítim i de Pesca (FEMP), modificat pel Reglament (UE) 2022/1278 del Parlament Europeu i del Consell, de 18 de juliol de 2022, pel que fa a les mesures específiques per a mitigar les conseqüències de la guerra d'agressió de Rússia contra Ucraïna en les activitats pesqueres i atenuar els efectes de la pertorbació del mercat causada per aquesta guerra d'agressió en la cadena de subministrament de productes de la pesca i l'aqüicultura.  
3. Per a la consecució d'aquest objectiu, l'ajuda s'articula en la prioritat 5, objectiu 1, mesura 3:  
  
Prioritat/objectiu/mesura Art. R(UE.508/2014  
5.1.3 Mesures de comercialització 68.3  
  
  
  
Article 2. Persones beneficiàries  
1. Podran ser beneficiàries de les ajudes, sense perjudici de reunir els altres requisits establits en aquesta ordre, les persones físiques, jurídiques i les entitats sense personalitat jurídica que siguen armadors de vaixells de pesca marítima amb port base a la Comunitat Valenciana en el moment de presentació de la sol·licitud, amb llicència en vigor i que hagen estat d'alta en la llista tercera del Registre general de flota pesquera durant el període subvencionable, des de l'1 de juliol fins al 31 de desembre de 2022.  
Únicament seran considerats beneficiaris els armadors amb vaixells que tinguen el port base a la Comunitat Valenciana en el moment de presentació de la sol·licitud, amb independència de la ubicació que haguera tingut en el període subvencionable. Com a excepció, en els casos en què s'haja produït un canvi d'armador respecte a un vaixell concret durant el període subvencionable, cada armador presentarà la sol·licitud de l'ajuda en la comunitat autònoma corresponent al port base del vaixell durant el període de la seua gestió.  
Quan es tracte d'entitats sense personalitat jurídica, haurà de fer-se constar expressament en la sol·licitud la quota de participació de cadascun dels membres que la componen, que tindran igualment condició de beneficiaris. Llevat que es dispose una altra cosa en la sol·licitud, es considerarà que cada membre assumirà els compromisos d'execució i rebrà un percentatge de la subvenció equivalent a la quota de participació en l'entitat. En qualsevol cas, haurà de nomenar-se un representant o apoderat únic de l'entitat, amb poders bastants per a complir les obligacions que, com a beneficiari, corresponen a l'entitat. No podrà dissoldre's l'entitat fins que no haja transcorregut el termini de prescripció previst en els articles 39 i 65 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.  
El vaixell haurà d'estar en situació d'alta en el Registre general de la flota pesquera i haver tingut activitat en el període comprés entre l'1 de juliol i el 31 de desembre de 2022.  
2. Les persones beneficiàries hauran de complir la norma sobre integració de persones amb discapacitat o, si és el cas, l'exempció, d'acord amb el que es disposa en el Decret 279/2004, de 17 de desembre, del Consell de la Generalitat, pel qual es regulen mesures en els procediments de contractació administrativa i de concessió de subvencions per al foment de l'ocupació de les persones amb discapacitat.  
3. No podran ser beneficiaris de les ajudes:  
a) Les persones o entitats en les quals concórrega qualsevol dels supòsits de l'apartat 2 de l'article 13 de la Llei 38/2003, general de subvencions.  
b) Per a subvencions d'un import superior a 30.000 euros, quan els sol·licitants siguen únicament subjectes inclosos en l'àmbit d'aplicació de la Llei 3/2004, de 29 de desembre, per la qual s'estableixen mesures de lluita contra la morositat en les operacions comercials, no podran obtindre la condició de beneficiari les empreses que incomplisquen els terminis de pagament previstos en l'esmentada llei.  
  
c) Els qui estiguen subjectes a una ordre de recuperació d'ajudes a conseqüència d'una decisió prèvia de la Comissió Europea que les declare il·legals i incompatibles amb el mercat comú.  
4. De conformitat amb el que s'estableix en l'article 10.1 i 3 del Reglament (UE) núm. 508/2014, de 15 de maig, de 2014, no seran admeses en els termes i durant els terminis d'inadmissibilitat establits en el Reglament delegat (UE) 2015/288 de la Comissió, de 17 de desembre de 2014, pel qual es complementa el Reglament (UE) núm. 508/2014, de 15 de maig, pel que fa al període de temps i les dates en relació amb la inadmissibilitat de les sol·licituds, i en el Reglament delegat (UE) 2015/2252 de la Comissió, de 30 de setembre de 2015, pel qual es modifica el Reglament delegat (UE) 2015/288 pel que fa al període d'inadmissibilitat de les sol·licituds d'ajuda del Fons Europeu Marítim i de Pesca, les sol·licituds d'ajuda presentades per operadors que es troben en algun dels següents supòsits:  
  
a) Haver comés una infracció greu conformement a l'article 42 del Reglament (CE) núm. 1005/2008, de 29 de setembre, de 2008, pel qual s'estableix un sistema comunitari per a previndre, desanimar i eliminar la pesca il·legal, no declarada i no reglamentada; es modifiquen els Reglaments (CEE) núm. 2847/93, (CE) núm. 1936/2001 i (CE) núm. 601/2004, i es deroguen els Reglaments (CE) núm. 1093/94 i (CE) núm. 1447/1999, o a l'article 90, apartat 1, del Reglament núm. 1224/2009, de 20 de novembre, pel qual s'estableix un règim comunitari de control per a garantir el compliment de les normes de la política pesquera comuna.  
b) Haver estat involucrats en l'explotació, la gestió o la propietat de vaixells pesquers inclosos en la llista de vaixells INDNR de la Unió inclosa en l'article 40, apartat 3, del Reglament (CE) núm. 1005/2008, de 29 de setembre, de 2008, o de vaixells que enarboren el pavelló de països considerats tercers països no cooperants segons s'estableix en l'article 33 d'aquest reglament.  
c) Haver comés infraccions greus de la PPC definides com a tals en altres actes legislatius adoptats pel Parlament Europeu i el Consell.  
  
d) Haver comés algun dels delictes establits en els articles 3 i 4 de la Directiva 2008/99/CE, de 19 de novembre, del Parlament Europeu i el Consell, relativa a la protecció del medi ambient mitjançant el dret penal, quan es presente una sol·licitud d'ajuda conformement al títol V, capítol II, del Reglament (UE) núm. 508/2014, de 15 de maig, de 2014.  
e) Haver comés frau en el marc del FEP o del FEMP.  
El compliment d'aquests criteris d'admissibilitat haurà de mantindre's durant tot el període d'execució de l'operació i durant un termini de cinc anys després de la realització del pagament final al beneficiari.  
  
  
Article 3. Cofinançament, intensitat i càlcul de les ajudes  
1. Els imports d'ajuda obtinguts d'acord amb el procediment indicat en aquest article podrà ser subvencionat en un 100 %. La taxa de cofinançament del FEMP per a aquestes ajudes serà el 75 % de l'import concedit, i el 25 % restant l'aportarà la Generalitat Valenciana.  
  
2. Per a calcular l'import de l'ajuda es tindran en compte les següents variables per a cada vaixell:  
- Dies de mar del vaixell: correspondrà a l'activitat real duta a terme per cada vaixell durant els mesos finançats.  
- Consum estimat de litres de gasoil per GT (arqueig brut) i dia de mar en funció de l'art i del calador on es realitze l'activitat, d'acord amb el següent barem establit pel Ministeri d'Agricultura, Pesca i Alimentació en la Metodologia sobre el càlcul de les ajudes per a mitigar els efectes de la guerra contra Ucraïna en el sector pesquer:  
  
  
TAULA BAREM COMUM litres per GT, ART i DIA  
  
Calador: A1: Atlàntic nacional  
A2: Atlàntic no nacional  
B1: Mediterrani nacional  
C2: Altres regions no nacional  
  
- Increment del preu del gasoil establit en els valors que s'exposen a continuació, d'acord amb l'estudi de costos simplificats elaborat pel Ministeri d'Agricultura, Pesca i Alimentació en la Metodologia sobre el càlcul de les ajudes per a mitigar els efectes de la guerra contra Ucraïna en el sector pesquer:  
  
Sobrecost mensual per litre de combustible consumit  
  
2022 Sobrecost mensual subvencionable1 (€/litre)  
Juliol 0,25  
Agost 0,25  
Setembre 0,15  
octubre 0,25  
Novembre 0,15  
Desembre 0,04  
  
  
1 En aquest sobrecost s'ha descomptat la bonificació als productes energètics de 0,2 €/L establida en el Reial Decret llei 6/2022, de 29 de març, pel qual s'adopten mesures urgents en el marc del Pla nacional de resposta a les conseqüències econòmiques i socials de la guerra a Ucraïna  
  
3. L'import de l'ajuda serà el resultat de multiplicar els factors indicats:  
Import de l'ajuda (€)= sobrecost mensual del mes corresponent a l'activitat x barem (litres per GT art dia) x GT del vaixell x dies de mar en el mes corresponent  
Article 4. Marc normatiu  
A més de per aquestes bases reguladores, les ajudes regulades en aquesta ordre es regiran pel que es disposa en:  
- El Reglament (UE) núm. 508/2014, del Parlament Europeu i del Consell, de 15 de maig de 2014, relatiu al Fons Europeu Marítim i de Pesca (FEMP).  
- El Reglament (UE) 2022/1278 del Parlament Europeu i del Consell, de 18 de juliol de 2022, pel qual es modifica el Reglament (UE) 508/2014 pel que fa a les mesures específiques per a mitigar les conseqüències de la guerra d'agressió de Rússia contra Ucraïna en les activitats pesqueres i atenuar els efectes de la pertorbació del mercat causada per aquesta guerra d'agressió en la cadena de subministrament de productes de la pesca i l'aqüicultura.  
- El Reglament (UE) 1303/2013 del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre de 2013, pel qual s'estableixen les disposicions comunes relatives al Fons Europeu de Desenvolupament Regional, al Fons Social Europeu, al Fons de Cohesió, al Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural i al Fons Europeu Marítim i de la Pesca.  
  
- El Programa operatiu per a Espanya del Fons Europeu Marítim i de Pesca, aprovat per la Decisió d'execució de 13 de novembre de 2015 i tota altra normativa comunitària aplicable.  
- La Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.  
- La Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i el Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el seu reglament.  
- La Llei 1/2015, de 6 de febrer, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, de la Generalitat Valenciana i la resta de disposicions d'aplicació general.  
  
Article 5. Obligacions de les persones beneficiàries  
1. Les persones beneficiàries quedaran obligades a sotmetre's a la normativa sobre supervisió, seguiment i control de subvencions, així com a facilitar tota la informació requerida per l'òrgan gestor de la subvenció. Igualment quedaran subjectes, en tot cas, a les obligacions imposades per l'article 14 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.  
2. A més hauran de complir les següents obligacions:  
a) Comunicar a la conselleria competent en pesca marítima l'obtenció de subvencions per a la mateixa finalitat procedents de qualsevol administració o ens públic o privat, nacional o internacional. Aquesta comunicació haurà d'efectuar-se tan prompte com es conega i, en tot cas, amb anterioritat a la justificació de l'aplicació donada als fons percebuts.  
b) Comunicar qualsevol variació que afecte les dades i la documentació entregada a l'Administració en el context de tramitació d'aquesta ajuda.  
c) Complir les obligacions de transparència establides en l'article 9 d'aquesta ordre.  
d) Conservar els documents justificatius relacionats amb les despeses subvencionades pel FEMP durant un termini de dos anys a partir del 31 de desembre següent a la presentació dels comptes en què estiguen incloses les despeses de l'operació, d'acord amb el que s'estableix en l'article 140 del Reglament (UE) número 1303/2013.  
  
Article 6. Compatibilitat de les ajudes  
1. Les ajudes establides en la present ordre seran compatibles amb qualsevol altra ajuda concedida per a la mateixa finalitat i període per altres administracions públiques o per entitats públiques o privades.  
2. No obstant això, l'import de l'ajuda concedida no podrà ser en cap cas d'una quantia que, aïlladament o en concurrència amb subvencions, ajudes, ingressos o recursos per a la mateixa finalitat, supere la quantia del sobrecost per l'augment del preu del gasoil que haja pagat el beneficiari.  
  
Article 7. Requisits de notificació, comunicació o exempció  
D'acord amb el que s'estableix en l'article 8.2 del Reglament (UE) núm. 508/2014 del Parlament Europeu i del Consell, de 15 de maig de 2014, relatiu al Fons Europeu Marítim i de Pesca, i en els articles 107, 108 i 109 del TFUE, no seran aplicables als pagaments efectuats pels estats membres en virtut d'aquest reglament, i de conformitat amb aquest, dins de l'àmbit de l'article 42 del TFUE, i per tant no són aplicables als pagaments de les ajudes previstes en les presents bases reguladores establides de conformitat amb l'article 68 del Reglament (UE) núm. 508/2014.  
  
Article 8. Informació relativa al tractament de dades de caràcter personal  
1. La gestió de les ajudes previstes en les presents bases comporta el tractament de dades de caràcter personal, i a aquest efecte han de complir-se les mesures i garanties regulades en la normativa en matèria de protecció de dades, especialment el Reglament (UE) 2016/679 del Parlament Europeu i del Consell, de 27 d'abril de 2016, relatiu a la protecció de les persones físiques pel que fa al tractament de dades personals i a la lliure circulació d'aquestes dades, i la Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre, de protecció de dades personals i garantia dels drets digitals.  
  
2. En la convocatòria s'inclourà la informació que ha de facilitar-se a les persones interessades en relació amb les seues dades de caràcter personal, de conformitat amb el que es preveu en els articles 13 i 14 del Reglament (UE) 2016/679 i l'article 11 de la Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre.  
3. En el disseny de la sol·licitud, dels formularis, de l'aportació documental i altres actes administratius hauran de tindre's en compte els principis de protecció de dades. En concret, les dades personals seran adequades, pertinents i limitades al necessari en relació amb els fins per als quals són tractades.  
4. En tota la gestió de les ajudes es garantirà una seguretat adequada de les dades personals, incloent-hi la protecció contra el tractament no autoritzat o il·lícit i contra la seua pèrdua, destrucció o dany accidental, mitjançant l'aplicació de mesures tècniques o organitzatives apropiades i per a aconseguir la integritat i confidencialitat de les dades.  
  
Article 9. Publicitat, transparència, subministrament d'informació i dades obertes  
1. L'acceptació per part de les persones beneficiàries del finançament de les ajudes regulades en la present ordre, implica l'acceptació de la seua inclusió en la llista d'operacions que serà publicada per l'autoritat de gestió de conformitat amb l'article 119, apartat 2, del Reglament (UE) núm. 508/2014, del Parlament Europeu i del Consell, de 15 de maig de 2014, relatiu al Fons Europeu Marítim i de Pesca.  
  
2. A les ajudes convocades i concedides d'acord amb les presents bases reguladores, els serà aplicable el que es preveu en els articles 18 i 20 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.  
  
3. En compliment de la Llei 19/2013, de 9 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern; de la Llei 1/2022, de 13 d'abril, de transparència i bon govern de la Comunitat Valenciana, i de l'article 18 de la Llei general de subvencions, els subjectes beneficiaris de la subvenció hauran de complir les següents obligacions de transparència:  
i) Les entitats privades hauran de complir les obligacions de publicitat activa recollides en el capítol II del títol I de la Llei 19/2013, de 9 de desembre, quan:  
a) Perceben durant el període d'un any ajudes o subvencions públiques en una quantia superior a 100.000 euros.  
b) Perceben durant el període d'un any natural ajudes o subvencions de les entitats públiques de la Comunitat Valenciana recollides en l'article 3 de la Llei 1/2022 en una quantia superior a 50.000 euros.  
c) Les ajudes o subvencions percebudes representen almenys el 40 % del total dels seus ingressos anuals, sempre que arriben com a mínim a la quantitat de 5.000 euros.  
En particular, hauran de publicar en els termes previstos en els principis generals de l'article 5 de la Llei 19/2013 la informació institucional i organitzativa de l'article 6 i l'econòmica i pressupostària de l'article 8 d'aquesta. Aquesta publicació es realitzarà a través de la pàgina web de l'entitat, o bé a través de la plataforma TEP - Transparència entitats privades, de GVA Oberta, a la qual es pot accedir en gvaoberta.gva.es/tep.  
Aquesta informació s'haurà de publicar a partir de l'any següent a aquell en què s'hagen superat els llindars establits, i haurà de mantindre's publicada durant almenys quatre anys naturals.  
ii) Sense perjudici de les obligacions previstes en l'apartat anterior, totes les entitats o persones beneficiàries de subvencions hauran de donar l'adequada publicitat del caràcter públic del finançament de programes, activitats, inversions o actuacions de qualsevol tipus que siguen objecte de subvenció, incloent-hi el logotip de la Generalitat Valenciana, en mitjans de difusió com ara cartells, materials impresos, mitjans electrònics o audiovisuals i en qualsevol altre mitjà de publicitat que es realitze de l'activitat subvencionada.  
iii) Les entitats o persones beneficiàries de subvencions estan obligades a subministrar a l'entitat concedent, previ requeriment, tota la informació que siga necessària per al compliment per aquesta de les obligacions previstes en la Llei 1/2022, de 13 d'abril, en el termini de quinze dies hàbils des del requeriment. Una vegada transcorregut el termini conferit en el requeriment sense que haguera sigut atés, l'òrgan que ha realitzat el requeriment podrà acordar, previ advertiment i audiència a l'interessat, la imposició de multes coercitives en els termes previstos en l'article 5 de la Llei 1/2022, de 13 d'abril.  
iv) Els nous conjunts de dades que es generen per la formalització i el desenvolupament de les subvencions atorgades per l'Administració de la Generalitat s'han de disposar, sempre que siga possible, com a conjunt de dades obertes.  
  
Article 10. Òrgans competents  
La instrucció del procediment correspondrà a la secció de pesca marítima de la direcció territorial de la conselleria competent en pesca marítima en l'àmbit territorial de la qual estiga situat el port base del vaixell.  
Es delega en el director general competent en pesca marítima la resolució, el pagament, el reintegrament i la revocació de les ajudes regulades en la present ordre.  
  
  
CAPÍTOL II  
Procediment de concessió i pagament  
  
Article 11. Forma i termini de presentació de les sol·licituds  
1. El procediment de concessió s'iniciarà d'ofici mitjançant una convocatòria publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana i en la Base de Dades Nacional de Subvencions, d'acord amb el procediment establit en l'article 20.8 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, en què es fixarà la quantia total màxima destinada a la subvenció convocada i el crèdit pressupostari al qual se li imputa.  
2. Les persones interessades que reunisquen els requisits previstos per a ser beneficiàries en les bases reguladores presentaran les sol·licituds, a través del model normalitzat que es publicarà en la seu electrònica de la Generalitat, en el termini i la forma que es determine en la corresponent convocatòria. Les persones obligades a relacionar-se amb la Generalitat a través de mitjans electrònics en els termes de l'article 14 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú, així com les persones sol·licitants que, no estant obligades a fer-ho, opten per aquesta via, presentaran les sol·licituds telemàticament a través de la seu electrònica de la Generalitat.  
  
Article 12. Instrucció del procediment  
1. La instrucció del procediment correspondrà a la secció de pesca marítima de la direcció territorial de la conselleria competent en pesca marítima en l'àmbit territorial de la qual estiga situat el port base del vaixell, que podrà realitzar d'ofici totes les actuacions que estime necessàries amb vista a la determinació, coneixement i comprovació de les dades en virtut de les quals haja de formular la proposta de resolució.  
2. En el cas que la sol·licitud no reunisca els requisits exigits o no s'aporten els documents preceptius, es requerirà l'interessat perquè, en un termini de deu dies, esmene la falta o aporte els documents, amb la indicació que si no ho fa així, es considerarà que ha desistit de la seua petició, prèvia resolució, que haurà de ser dictada en els termes previstos en l'article 21, apartat 1, de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.  
3. En el cas de no ser acceptada la sol·licitud de l'interessat o que s'incomplisca algun requisit, la secció de pesca marítima, abans de realitzar l'informe d'elegibilitat, donarà tràmit d'audiència a l'interessat, concedint-li un termini de deu dies perquè al·legue el que considere convenient, d'acord amb el que s'estableix en l'article 82 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú.  
  
4. La Secretaria General de Pesca del Ministeri d'Agricultura, Pesca i Alimentació informarà, d'acord amb les últimes dades disponibles, de la distribució de la flota espanyola en els diferents arts i caladors inclosos en la taula del barem de consum, tenint en compte l'art majoritari utilitzat en les captures durant l'any d'estudi i el calador on es realitza la major part de la seua activitat.  
Per a la determinació dels dies d'activitat, la Secretaria General de Pesca proporcionarà els certificats dels registres de VMS i DEB de tota la flota dels organismes intermedis que gestionen aquestes ajudes. Aquesta informació, juntament amb l'enquadrament de la flota en l'art i el calador corresponent, serà traslladada a les seccions de pesca de les direccions territorials perquè puguen calcular l'import màxim de l'ajuda.  
• Els dies de mar es verificaran mitjançant els dispositius de localització de vaixells via satèl·lit (VMS).  
• En el cas que els vaixells no tinguen l'obligació de portar instal·lats a bord aquests dispositius, es verificaran pels diaris electrònics de bord (DEB).  
• En el cas de tractar-se de vaixells que no tingueren obligació de DEB, els dies de mar es verificaran pel diari de pesca.  
• Per a la resta dels vaixells que no tinguen obligació de portar els dispositius esmentats o d'emplenar els diaris de pesca, els dies de mar es verificaran per les notes de venda, sempre que puga garantir-se la concordança entre la data de la nota de venda i del desembarcament o captura, així com per qualsevol altre dispositiu o document que permeta verificar fefaentment els dies de mar.  
El sobrecost mensual a aplicar es determinarà per la data corresponent als dies de mar que figure en els documents que acrediten l'activitat.  
Els GT a considerar en el càlcul de l'ajuda són els que figuren per a cada vaixell en el Registre general de la flota reconeguts a efectes pesquers.  
En el cas que un sol·licitant tinga diversos vaixells a càrrec seu i algun d'aquests vaixells no siga admissible, d'acord amb l'article 6 del Reglament delegat (UE) 2015/288, per al càlcul de l'ajuda, no es tindran en compte els imports corresponents als vaixells sancionats.  
5. Les seccions de pesca comprovaran en el Registre general de la flota si el sol·licitant ha sigut armador del vaixell o vaixells declarat en la sol·licitud durant tot el període de referència de l'ajuda. En cas contrari, es concedirà l'ajuda que corresponga als dies que ha sigut armador i, per tant, ha incorregut en un sobrecost.  
6. Les seccions de pesca remetran a cadascun dels sol·licitants que complisquen els criteris per a ser beneficiaris un escrit amb el càlcul de l'ajuda màxima a la qual podran optar i amb les dades descrites en els punts anteriors.  
7. Les persones beneficiàries disposaran d'un termini de deu dies per a al·legar, en el qual hauran d'aportar la documentació corresponent, els errors, les omissions o altres circumstàncies que estimen convenients.  
8. La secció de pesca marítima de cada direcció territorial elaborarà, a la vista de la documentació que conste en l'expedient, un informe d'elegibilitat i el remetrà a la Direcció General d'Agricultura, Ramaderia i Pesca. En aquest informe, haurà de manifestar si la documentació presentada és o no correcta i el sol·licitant compleix els requisits per a ser beneficiari. En cas que els complisca, s'hi inclourà una proposta d'import màxim d'ajuda  
  
Article 13. Avaluació de les sol·licituds  
1. Les ajudes es concediran en règim de concurrència competitiva. Les sol·licituds que complisquen els requisits exigits en aquesta ordre i en la corresponent convocatòria seran avaluades per una comissió d'avaluació creada a aquest efecte, i composta pel subdirector general de Pesca, que la presidirà, pel cap del Servei d'Ordenació del Sector Pesquer i pel cap de la Secció d'Ordenació Pesquera en qualitat de vocals, i en què, a més, un d'ells actuarà com a secretari. En cas d'absència, aquests membres seran substituïts pels tècnics adscrits a la conselleria competent en pesca marítima, que seran designats pel director general competent en matèria de pesca marítima. Aquesta comissió d'avaluació ajustarà el seu funcionament a les previsions establides per als òrgans col·legiats en el capítol II del títol preliminar de la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de règim jurídic del sector públic. La comissió d'avaluació podrà demanar tots els informes, dades i documents que estime convenients per a resoldre els dubtes que es presenten i prendre els acords necessaris.  
2. Atés el caràcter compensatori de les ajudes a causa d'una situació extraordinària, no es prioritzaran les sol·licituds en funció dels criteris de selecció. En cas que l'import global màxim destinat a la subvenció siga insuficient, la comissió de valoració procedirà a prorratejar l'ajuda a parts iguals entre tots els sol·licitants que complisquen els criteris per a ser beneficiaris. El prorrateig es calcularà de manera proporcional a l'import individual que podria correspondre a cada sol·licitud en el cas que hi haguera crèdit suficient a aquest efecte.  
  
3. Després de la celebració de la comissió d'avaluació, l'òrgan col·legiat elevarà la proposta de resolució a l'òrgan competent per a concedir les ajudes en el termini de quinze dies. En aquesta proposta s'inclouran els sol·licitants per als quals es proposa la concessió de la subvenció i la seua quantia, així com, i de manera expressa, la desestimació de la resta de sol·licituds, així com aquelles sol·licituds que hagen sigut inadmeses a tràmit.  
  
Article 14. Resolució i pagament  
1. El director general competent en pesca marítima resoldrà el procediment de concessió i pagament en el termini de quinze dies des de la data d'elevació de la proposta de resolució per part de la comissió d'avaluació, i d'acord amb el que es preveu en la legislació de procediment administratiu comú vigent.  
2. Mitjançant la resolució s'acordarà tant l'atorgament i el pagament de les ajudes com la desestimació i la no concessió, per inadmissió, denegació, desistiment, renúncia al dret o impossibilitat material sobrevinguda. La resolució serà motivada en cas de desestimació i en els casos que així ho exigisca la llei.  
3. El termini màxim per a dictar i notificar aquesta resolució serà de tres mesos a comptar des de l'endemà de la finalització del termini de presentació de sol·licituds. El transcurs d'aquest termini sense que s'haja dictat ni notificat la resolució legitima els interessats per a considerar desestimada per silenci administratiu la seua sol·licitud.  
4. La resolució de les ajudes posa fi a la via administrativa, i contra la resolució es podrà interposar amb caràcter potestatiu i en el termini d'un mes recurs de reposició davant de la persona titular de la Secretaria Autonòmica d'Agricultura i Desenvolupament Rural, de conformitat amb el que es disposa en la legislació de procediment administratiu comú vigent. El recurs contenciós administratiu es podrà interposar directament, de conformitat amb el que es disposa en la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora d'aquesta jurisdicció, en el termini de dos mesos quan es tracte d'una resolució expressa o de sis mesos quan es tracte de desestimació per silenci administratiu. Tot això sense perjudici de la possibilitat d'interposar qualsevol altre recurs que s'estime procedent.  
  
  
Article 15. Reintegrament  
1. Serà procedent el reemborsament de les quantitats percebudes i l'exigència de l'interés de demora corresponent des del moment del pagament de la subvenció fins a la data en què s'acorde la procedència del reintegrament, en els casos previstos en els articles 36 i 37 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.  
2. Els procediments de reintegrament de subvencions es regiran pel que es disposa en l'article 42 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i en l'article 172 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions.  
3. El director territorial de la Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica iniciarà el procediment de reintegrament de la subvenció, i s'instruirà un expedient de devolució d'ajudes, prèvia audiència de l'interessat.  
4. Una vegada tramitat el procediment de reintegrament, el director territorial enviarà l'expedient amb la proposta que corresponga al director general competent en matèria de pesca marítima i aqüicultura perquè la resolga.  
  
Article 16. Actuacions de comprovació, control i inspecció de les ajudes  
1. L'òrgan concedent de les ajudes té la facultat de realitzar els controls que considere necessaris per a comprovar les dades que justifiquen l'atorgament de l'ajuda, els requisits i els compromisos establits en aquestes bases reguladores i la normativa sobre controls que regula les ajudes finançades pel Fons Europeu Marítim, de la Pesca i Aqüicultura.  
  
Els controls es realitzaran d'acord amb el pla de controls establit per l'OIG (Òrgan Intermedi de Gestió) per a les ajudes finançades pel FEMP.  
Per a comprovar que el beneficiari no ha rebut ajudes per a la mateixa finalitat que superen la quantia del sobrecost per l'augment del preu del gasoil, es consultarà la Base de Dades Nacional de Subvencions.  
  
2. L'exercici d'aquestes funcions d'inspecció i control inclou les actuacions dirigides a la prevenció i detecció del frau, d'acord amb el que s'estableix en el Reglament (UE) 1303/2013 del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre de 2013, i en el Reglament (UE) 508/2014 del Parlament Europeu i del Consell, de 15 de maig de 2014.  
Qualsevol persona que tinga coneixement de fets que puguen ser constitutius de frau o irregularitat en relació amb projectes o operacions finançades totalment o parcialment amb càrrec a fons procedents de la Unió Europea en el marc de qualsevol de les convocatòries per a la concessió d'ajudes objecte d'aquestes bases, podrà posar aquests fets en coneixement del Servei Nacional de Coordinació Antifrau de la Intervenció General de l'Administració de l'Estat per mitjans electrònics, a través del canal habilitat a aquest efecte per aquest servei en l'adreça web https://www.igae.pap.hacienda.gob.es/sitios/igae/es-es/snca/paginas/comunicacionsnca.aspx, en els termes establits en la Comunicació 1/2017, de 6 d'abril, de l'esmentat servei.  
  
3. D'acord amb l'article 46.2 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, la negativa a complir l'obligació de les persones beneficiàries o de tercers de prestar col·laboració i facilitar documentació que els siga requerida en l'exercici d'aquestes funcions d'inspecció i control, es considerarà resistència, excusa, obstrucció o negativa, i, per tant, causa de revocació i reintegrament, si és el cas, de l'ajuda, sense perjudici de les sancions que puguen correspondre.  
  
Article 17. Responsabilitats i règim sancionador  
El règim de responsabilitats, infraccions i sancions aplicable és el previst en el títol IV de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i en el capítol IV del títol X de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, de la Generalitat Valenciana.  
  
  
DISPOSICIÓ FINAL  
  
Única. Entrada en vigor  
La present ordre tindrà efectes l'endemà de publicar-se en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
València, 14 de juliol de 2023  
  
La consellera d'Agricultura, Desenvolupament Rural,   
Emergència Climàtica i Transició Ecològica,  
Isaura Navarro Casillas



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 9644, del 20-07-2023 (2023/8176)

ORDEN 23/2023, de 14 de julio, de la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, por la que se establecen las bases reguladoras para la concesión de ayudas a los armadores de los buques de pesca marítima de la Comunitat Valenciana para compensar el aumento del precio del gasoil consecuencia de la guerra de Rusia contra Ucrania.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   9644

Fecha DOGV
:   20-07-2023

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2023/8176

CVE


Fecha del documento
:   14-07-2023

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica](javascript:void(0))
    * [ayuda pública](javascript:void(0))

ORDEN 23/2023, de 14 de julio, de la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, por la que se establecen las bases reguladoras para la concesión de ayudas a los armadores de los buques de pesca marítima de la Comunitat Valenciana para compensar el aumento del precio del gasoil consecuencia de la guerra de Rusia contra Ucrania. [2023/8176]  
  
  
Preámbulo  
La guerra de Rusia contra Ucrania, iniciada el 24 de febrero de 2022, afecta a los operadores del sector de la pesca de la Unión, y por tanto de la Comunitat Valenciana, originando una perturbación significativa del mercado como consecuencia de los incrementos importantes de los costes y las alteraciones del comercio que requiere una actuación eficaz y eficiente. Resulta oportuno la puesta en marcha de medidas para mitigar las consecuencias de la guerra y contribuir a la estabilidad del sector.  
En este contexto, se han ido acordando diversas medidas de apoyo dirigidas tanto a las empresas como a la ciudadanía desde el ámbito europeo, nacional o de la propia Comunitat Valenciana.  
El 30 de marzo de 2022 se publica el Real Decreto ley 6/2022, de 29 de marzo, por el que se adoptan medidas urgentes en el marco del Plan Nacional de respuesta a las consecuencias económicas y sociales de la guerra en Ucrania. En el artículo 15.4 se establece una bonificación en el precio de venta al público de determinados productos energéticos, entre los que se encuentra el gasóleo, de 0,2 €/L. Además, en el artículo 34 se establece que el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación ha de conceder una ayuda para cubrir los costes adicionales derivados del incremento de los costes de producción de cada buque que hayan sido asumidos por los armadores de los buques durante el periodo comprendido entre el 24 de febrero de 2022 y el 30 de junio de 2022.  
Por otro lado, la Unión Europea publica el Reglamento (UE) 2022/1278 del parlamento europeo y del consejo de 18 de julio de 2022 por el que se modifica el reglamento (ue) 508/2014 en lo que se refiere a las medidas específicas para mitigar las consecuencias de la guerra de agresión de rusia contra ucrania en las actividades pesqueras. Esta modificación permite que el Fondo Europeo Marítimo y de Pesca (FEMP) pueda financiar medidas específicas para mitigar los efectos de la perturbación del mercado incluyendo, con la modificación del artículo 68, compensaciones económicas a los operadores del sector de la pesca y la acuicultura por su lucro cesante y por los costes adicionales en que hayan incurrido.  
De acuerdo con dicha modificación y la consiguiente adaptación del Programa Operativo para España del FEMP 2014-2020, esta orden establece una línea de ayudas destinadas a compensar a los armadores de los buques de pesca marítima de la Comunitat Valenciana por el aumento del precio del gasoil consecuencia de la guerra de Rusia contra Ucrania.  
Para evitar una doble financiación con las ayudas concedidas con el Real Decreto ley 6/2022, el periodo de referencia para compensar el sobrecoste del gasóleo en esta orden comprende desde el 1 de julio hasta el 31 de diciembre de 2022. Además, al incremento del precio calculado se le descontará la bonificación sobre el precio de venta al público de los 0,2 €/L.  
Estas ayudas están cofinanciadas por la Unión Europea a través del FEMP, conforme a lo previsto en la nueva redacción dada al artículo 68 del Reglamento (UE) 508/2014.  
La Comunitat Valenciana tiene atribuidas competencias en ordenación del sector pesquero y acuicultura, correspondiendo a la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, la gestión de las ayudas comunitarias en esta materia.  
A estas bases, por su carácter de subvención, les es de aplicación la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones en la redacción dada por el Decreto ley 1/2022, de 22 de abril, del Consell, de medidas urgentes en respuesta a la emergencia energética y económica originada en la Comunitat Valenciana por la guerra en Ucrania; la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, y el Real decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley general de subvenciones, así como la ley de presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2023 y demás normativa de preceptiva aplicación.  
A la vista de la propuesta de la Dirección General de Agricultura, Ganadería y Pesca, órgano directivo que tiene atribuidas las funciones relativas a la ejecución de la política pesquera comunitaria, así como la gestión del Fondo Europeo Marítimo, de Pesca y de Acuicultura.  
Vistos los preceptos legales citados, la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, y demás normas de general y pertinente aplicación.  
Habiendo cumplido los trámites de audiencia e información pública del proyecto de orden, y habiendo cumplido los trámites de informe previo preceptivo de la Abogacía General de la Generalitat y de la Intervención Delegada conforme al artículo 165.1 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones de la Generalitat, al amparo de lo dispuesto en dicho artículo, en relación con el Decreto 5/2019, de 16 de junio, del President de la Generalitat, por el que determina las consellerias en las que se organiza la Administración de la Generalitat, y el Decreto 176/2020, de 30 de octubre, del Consell, de aprobación del Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, en uso de las facultades que me confiere el artículo 28 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell, y conforme con el Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana.  
  
  
ORDENO  
  
CAPÍTULO I  
Aspectos generales  
  
Artículo 1. Objeto y ámbito de las ayudas  
1. Las ayudas están destinadas a compensar los costes adicionales en que hayan incurrido los armadores de buques pesqueros por el aumento del precio del gasóleo debido a la perturbación del mercado causada por la guerra de agresión de Rusia contra Ucrania durante el periodo comprendido entre el 1 de julio y el 31 de diciembre de 2022.  
2. Estas ayudas están reguladas en el artículo 68.3 del Reglamento (UE) núm. 508/2014, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 15 de mayo de 2014, relativo al Fondo Europeo Marítimo y de Pesca (FEMP), modificado por el Reglamento (UE) 2022/1278 del Parlamento Europeo y del Consejo de 18 de julio de 2022 en lo que se refiere a las medidas específicas para mitigar las consecuencias de la guerra de agresión de Rusia contra Ucrania en las actividades pesqueras y atenuar los efectos de la perturbación del mercado causada por esa guerra de agresión en la cadena de suministro de productos de la pesca y la acuicultura.  
3. Para la consecución de este objetivo la ayuda se articula en la prioridad 5, objetivo 1, medida 3:  
  
Prioridad/objetivo/medida Art. R(UE.508/2014  
5.1.3 Medidas de comercialización 68.3  
  
  
  
Artículo 2. Personas beneficiarias  
1. Podrán ser beneficiarias de las ayudas, sin perjuicio de reunir los demás requisitos establecidos en esta orden, las personas físicas, jurídicas, y las entidades sin personalidad jurídica, que sean armadores de buques de pesca marítima con puerto base en la Comunitat Valenciana en el momento de presentación de la solicitud, con licencia en vigor y que hayan estado de alta en la lista tercera del Registro General de Flota Pesquera durante el periodo subvencionable, desde el 1 de julio hasta el 31 de diciembre de 2022.  
Únicamente serán considerados beneficiarios los armadores cuyos buques tengan el puerto base en la Comunitat Valenciana en el momento de presentación de la solicitud, con independencia de la ubicación que hubiera tenido en el periodo subvencionable. Como excepción, en los casos en los que se haya producido un cambio de armador con respecto a un buque concreto, durante el periodo subvencionable, cada armador presentará la solicitud de la ayuda en la comunidad autónoma correspondiente al puerto base del buque durante el periodo de su gestión.  
Cuando se trate de entidades sin personalidad jurídica deberá hacerse constar expresamente en la solicitud la cuota de participación de cada uno de los miembros que la componen, que tendrán igualmente condición de beneficiarios. Salvo que se disponga otra cosa en la solicitud, se considerará que cada miembro asumirá los compromisos de ejecución y recibirá un porcentaje de la subvención equivalente a la cuota de participación en la entidad. En cualquier caso, deberá nombrarse a un representante o apoderado único de la entidad, con poderes bastantes para cumplir las obligaciones que, como beneficiario, corresponden a la entidad. No podrá disolverse la entidad hasta que haya transcurrido el plazo de prescripción previsto en los artículos 39 y 65 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.  
El buque deberá estar en situación de alta en el Registro General de la Flota Pesquera y haber tenido actividad en el periodo comprendido entre el 1 de julio y el 31 de diciembre de 2022.  
2. Las personas beneficiarias deberán cumplir con la norma sobre integración de personas con discapacidad o en su caso la exención, de acuerdo con lo dispuesto en el Decreto 279/2004, de 17 de diciembre, del Consell de la Generalitat, por el que se regulan medidas en los procedimientos de contratación administrativa y de concesión de subvenciones para el fomento del empleo de las personas con discapacidad.  
3. No podrán ser beneficiarios de las ayudas:  
a) Las personas o entidades en quienes concurran cualquiera de los supuestos del apartado 2 del artículo 13 de la Ley 38/2003 General de Subvenciones.  
b) Para subvenciones de importe superior a 30.000 euros, cuando los solicitantes sean personas físicas y jurídicas, distintas de las entidades de derecho público, con ánimo de lucro sujetos a la Ley 3/2004, de 29 de diciembre, por la que se establecen medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales, no podrán obtener la condición de beneficiario cuando incumplan los plazos de pago previstos en la citada ley.  
c) Quienes estén sujetos a una orden de recuperación de ayudas como consecuencia de una decisión previa de la Comisión Europea que las declare ilegales e incompatibles con el mercado común.  
4. De conformidad con lo establecido en el artículo 10.1 y 3 del Reglamento (UE) núm. 508/2014, de 15 de mayo, de 2014, no serán admitidas en los términos y durante los plazos de inadmisibilidad establecidos en el Reglamento Delegado (UE) 2015/288, de la Comisión, de 17 de diciembre de 2014, por el que se complementa el Reglamento (UE) núm. 508/2014, de 15 de mayo, en lo que respecta al período de tiempo y las fechas en relación con la inadmisibilidad de las solicitudes y en el Reglamento Delegado (UE) 2015/2252, de la Comisión, de 30 de septiembre de 2015, por el que se modifica el Reglamento Delegado (UE) 2015/288 por lo que se refiere al período de inadmisibilidad de las solicitudes de ayuda del Fondo Europeo Marítimo y de Pesca, las solicitudes de ayuda presentadas por operadores que se encuentren en alguno de los siguientes supuestos:  
a) haber cometido una infracción grave con arreglo al artículo 42 del Reglamento (CE) núm. 1005/2008, de 29 de septiembre, de 2008, por el que se establece un sistema comunitario para prevenir, desalentar y eliminar la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada, se modifican los Reglamentos (CEE) núm. 2847/93, (CE) núm. 1936/2001 y (CE) núm. 601/2004, y se derogan los Reglamentos (CE) núm. 1093/94 y (CE) núm. 1447/1999, o al artículo 90 apartado 1 del Reglamento núm. 1224/2009, de 20 de noviembre, por el que se establece un régimen comunitario de control para garantizar el cumplimiento de las normas de la política pesquera común.  
b) haber estado involucrados en la explotación, gestión o propiedad de buques pesqueros incluidos en la lista de buques INDNR de la Unión contemplada en el artículo 40, apartado 3, del Reglamento (CE) núm. 1005/2008, de 29 de septiembre, de 2008, o de buques que enarbolen el pabellón de países considerados terceros países no cooperantes según se establece en el artículo 33 de dicho Reglamento;  
c) haber cometido infracciones graves de la PPC definidas como tales en otros actos legislativos adoptados por el Parlamento Europeo y el Consejo.  
d) haber cometido alguno de los delitos establecidos en los artículos 3 y 4 de la Directiva 2008/99/CE, de 19 de noviembre, del Parlamento Europeo y el Consejo, relativa a la protección del medio ambiente mediante el Derecho penal, cuando se presente una solicitud de ayuda con arreglo al título V, capítulo II, del Reglamento (UE) núm. 508/2014, de 15 de mayo, de 2014.  
e) haber cometido fraude en el marco del FEP o del FEMP.  
El cumplimiento de estos criterios de admisibilidad deberá mantenerse durante todo el periodo de ejecución de la operación y durante un plazo de cinco años después de la realización del pago final al beneficiario.  
  
Artículo 3. Cofinanciación, intensidad y cálculo de las ayudas  
1. Los importes de ayuda obtenidos de acuerdo con el procedimiento indicado en este artículo podrá ser subvencionado en un 100 %. La tasa de cofinanciación del FEMP para estas ayudas será el 75 % del importe concedido y el 25 % restante lo aportará la Generalitat Valenciana.   
2. Para calcular el importe de la ayuda se tendrá en cuenta las siguientes variables para cada buque:  
- Días de mar del buque: corresponderá a la actividad real llevada a cabo por cada buque durante los meses financiados.  
- Consumo estimado de litros de gasóleo por GT (arqueo bruto) y día de mar en función del arte y el caladero donde se realice la actividad de acuerdo con el siguiente baremo establecido por el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación en la Metodología sobre el cálculo de las ayudas para mitigar los efectos de la guerra contra Ucrania en el sector pesquero:  
  
TABLA BAREMO COMÚN litros por GT, ARTE i DÍA  
  
Caladero: A1: Atlántico Nacional  
A2: Atlántico no Nacional  
B1: Mediterráneo Nacional  
C2: Otras regiones No Nacional  
  
- Incremento del precio del gasóleo, establecido en los valores que se exponen a continuación de acuerdo con el estudio de costes simplificados elaborado por el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación en la Metodología sobre el cálculo de las ayudas para mitigar los efectos de la guerra contra Ucrania en el sector pesquero:  
  
Sobrecoste mensual por litro de combustible consumido  
  
2022 Sobrecoste mensual subvencionable1 (€/litro)  
Julio 0,25  
agosto 0,25  
septiembre 0,15  
octubre 0,25  
noviembre 0,15  
diciembre 0,04  
  
  
1: En este sobrecoste se ha descontado la bonificación a los productos energéticos de 0,2 €/L establecida en el Real Decreto ley 6/2022, de 29 de marzo, por el que se adoptan medidas urgentes en el marco del Plan Nacional de respuesta a las consecuencias económicas y sociales de la guerra en Ucrania  
  
3. El importe de la ayuda será el resultado de multiplicar los factores indicados:  
Importe de la ayuda (€)= Sobrecoste mensual del mes correspondiente a la actividad x baremo (litros por GT arte. día) x GT del buque x días de mar en el mes correspondiente  
Artículo 4. Marco normativo  
Además de por estas bases reguladoras, las ayudas reguladas en esta Orden se regirán por lo dispuesto en:  
- REGLAMENTO (UE) Núm. 508/2014, DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO, de 15 de mayo de 2014, relativo al Fondo Europeo Marítimo y de Pesca (FEMP)  
- REGLAMENTO (UE) 2022/1278 DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO de 18 de julio de 2022 por el que se modifica el Reglamento (UE) 508/2014 en lo que se refiere a las medidas específicas para mitigar las consecuencias de la guerra de agresión de Rusia contra Ucrania en las actividades pesqueras y atenuar los efectos de la perturbación del mercado causada por esa guerra de agresión en la cadena de suministro de productos de la pesca y la acuicultura  
- REGLAMENTO (UE) N 1303/2013 DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO de 17 de diciembre de 2013 por el que se establecen las disposiciones comunes relativas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, al Fondo Social Europeo, al Fondo de Cohesión, al Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural y al Fondo Europeo Marítimo y de la Pesca  
- Programa Operativo para España del Fondo Europeo Marítimo y de Pesca, aprobado por Decisión de Ejecución de 13 de noviembre de 2015 y demás normativa comunitaria aplicable  
- Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas  
- Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, y el Real decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba su Reglamento  
- Ley 1/2015, de 6 de febrero, de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones, de la Generalitat Valenciana y restantes disposiciones de general aplicación.  
  
Artículo 5. Obligaciones de las personas beneficiarias  
1. Las personas beneficiarias quedarán obligadas a someterse a la normativa sobre supervisión, seguimiento y control de subvenciones, así como a facilitar toda la información requerida por el órgano gestor de la subvención. Igualmente quedarán, en todo caso, sujetas a las obligaciones impuestas por el artículo 14 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre General de Subvenciones.  
2. Además deberán cumplir con las siguientes obligaciones:  
a) Comunicar a la conselleria competente en pesca marítima, la obtención de subvenciones para la misma finalidad procedentes de cualquier administración o ente público o privado, nacional o internacional. Esta comunicación deberá efectuarse tan pronto como se conozca y, en todo caso, con anterioridad a la justificación de la aplicación dada a los fondos percibidos.  
b) Comunicar cualquier variación que afecte a los datos y documentación entregada a la Administración en el contexto de tramitación de esta ayuda.  
c) Cumplir las obligaciones de transparencia establecidas en el artículo 9 de esta orden.  
d) Conservar los documentos justificativos relacionados con los gastos subvencionados por el FEMP durante un plazo de dos años a partir del 31 de diciembre siguiente a la presentación de las cuentas en las que estén incluidos los gastos de la operación de acuerdo con lo establecido en el artículo 140 del Reglamento (UE) número 1303/2013.  
  
Artículo 6. Compatibilidad de las ayudas  
1. Las ayudas establecidas en la presente Orden serán compatibles con cualquier otra ayuda concedida para la misma finalidad y periodo, por otras administraciones públicas o por entidades públicas o privadas.  
2. No obstante, el importe de la ayuda concedida no podrá ser en ningún caso de tal cuantía que, aisladamente o en concurrencia con subvenciones, ayudas, ingresos o recursos para la misma finalidad, supere la cuantía del sobrecoste por el aumento del precio del gasoil en que haya incurrido el beneficiario.  
  
Artículo 7. Requisitos de notificación, comunicación o exención  
De acuerdo con lo establecido en el artículo 8.2 del Reglamento (UE) núm. 508/2014, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 15 de mayo de 2014, relativo al Fondo Europeo Marítimo y de Pesca, los artículos 107, 108 y 109 del TFUE no serán aplicables a los pagos efectuados por los Estados miembros en virtud de, y de conformidad con dicho reglamento dentro del ámbito del artículo 42 del TFUE, y por lo tanto no son aplicables a los pagos de las ayudas previstas en las presentes bases reguladoras establecidas de conformidad con el artículo 68 del Reglamento (UE) núm. 508/2014.  
  
Artículo 8. Información relativa al tratamiento de datos de carácter personal  
1. La gestión de las ayudas previstas en las presentes bases conlleva el tratamiento de datos de carácter personal, debiendo cumplirse con las medidas y garantías reguladas en la normativa en materia de protección de datos, en especial el Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de abril de 2016, relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos y en la Ley orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de datos personales y garantía de los derechos digitales.  
2. En la convocatoria se incluirá la información que debe facilitarse a las personas interesadas en relación con sus datos de carácter personal, de conformidad con lo previsto en los artículos 13 y 14 del Reglamento (UE) 2016/679 y el artículo 11 de la Ley orgánica 3/2018, de 5 de diciembre.  
3. En el diseño de la solicitud, de los formularios, de la aportación documental, y demás actos administrativos deberán tenerse en cuenta los principios de protección de datos. En concreto, los datos personales serán adecuados, pertinentes y limitados a lo necesario en relación con los fines para los que son tratados.  
4. En toda la gestión de las ayudas se garantizará una seguridad adecuada de los datos personales, incluida la protección contra el tratamiento no autorizado o ilícito y contra su pérdida, destrucción a daño accidental, mediante la aplicación de medidas técnicas u organizativas apropiadas y conseguir así la integridad y confidencialidad de los datos.  
  
Artículo 9. Publicidad, transparencia, suministro de información y datos abiertos  
1. La aceptación por parte de las personas beneficiarias de la financiación de las ayudas reguladas en la presente orden, implica la aceptación de su inclusión en la lista de operaciones que será publicada por la autoridad de gestión de conformidad con el artículo 119, apartado 2, del Reglamento (UE) número 508/2014, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 15 de mayo de 2014, relativo al Fondo Europeo Marítimo y de Pesca.  
2. A las ayudas convocadas y concedidas de acuerdo con las presentes bases reguladoras, les será de aplicación lo previsto en los artículos 18 y 20 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.  
3. En cumplimiento de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno, la Ley 1/2022, de 13 de abril, de transparencia y buen gobierno de la Comunitat Valenciana y del artículo 18 de la Ley General de Subvenciones, los sujetos beneficiarios de la subvención deberán cumplir las siguientes obligaciones de transparencia:  
i). Las entidades privadas deberán cumplir las obligaciones de publicidad activa recogidas en el capítulo II del título I de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, cuando:  
a) Perciban durante el periodo de un año ayudas o subvenciones públicas en una cuantía superior a 100.000 euros.  
b) Perciban durante el periodo de un año natural ayudas o subvenciones de las entidades públicas de la Comunitat Valenciana recogidas en el artículo 3 de la Ley 1/2022 en una cuantía superior a 50.000 euros.  
c) Las ayudas o subvenciones percibidas representen al menos el 40 % del total de sus ingresos anuales, siempre que alcancen como mínimo la cantidad de 5.000 euros.  
En particular, deberán publicar en los términos previstos en los principios generales del artículo 5 de la Ley 19/2013 la información institucional y organizativa del artículo 6 y la económica y presupuestaria del artículo 8 de la misma. Dicha publicación se realizará a través de la página web de la entidad, o bien a través de la plataforma TEP - Transparència Entitats Privades, de GVA Oberta, a la que se puede acceder en gvaoberta.gva.es/tep.  
Esta información se deberá publicar a partir del año siguiente a aquel en el que se hayan superado los umbrales establecidos, y tendrá que mantenerse publicada durante al menos cuatro años naturales.  
ii). Sin perjuicio de las obligaciones previstas en el apartado anterior, todas las entidades o personas beneficiarias de subvenciones deberán dar la adecuada publicidad del carácter público de la financiación de programas, actividades, inversiones o actuaciones de cualquier tipo que sean objeto de subvención, incluyendo el logotipo de la Generalitat Valenciana en medios de difusión tales como carteles, materiales impresos, medios electrónicos o audiovisuales y en cualquier otro medio de publicidad que se realice de la actividad subvencionada.  
iii). Las entidades o personas beneficiarias de subvenciones están obligadas a suministrar a la entidad concedente, previo requerimiento, toda la información que sea necesaria para el cumplimiento por esta de las obligaciones previstas en la Ley 1/2022, de 13 de abril, en el plazo de 15 días hábiles desde el requerimiento. Una vez transcurrido el plazo conferido en el requerimiento sin que el mismo hubiera sido atendido, el órgano que ha realizado el requerimiento podrá acordar, previa advertencia y audiencia al interesado, la imposición de multas coercitivas en los términos previstos en el artículo 5 de la Ley 1/2022, de 13 de abril.  
iv). Los nuevos conjuntos de datos que se generen por la formalización y el desarrollo de las subvenciones otorgadas por la administración de la Generalitat se deben disponer, siempre que sea posible, como conjunto de datos abiertos.»  
  
Artículo 10. Órganos competentes  
La instrucción del procedimiento corresponderá a la sección de pesca marítima de la dirección territorial de la conselleria competente en pesca marítima en cuyo ámbito territorial esté ubicado el puerto base del buque.  
Se delega en el director general competente en pesca marítima, la resolución, pago, reintegro y revocación de las ayudas reguladas en la presente orden.  
  
  
CAPÍTULO II  
Procedimiento de concesión y pago  
  
Artículo 11. Forma y plazo de presentación de las solicitudes  
1. El procedimiento de concesión se iniciará de oficio mediante convocatoria publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana y en la Base de Datos Nacional de Subvenciones, de acuerdo con el procedimiento establecido en el artículo 20.8 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, fijándose la cuantía total máxima destinada a la subvención convocada y el crédito presupuestario al que se le imputa.  
2. Las personas interesadas que reúnan los requisitos previstos para ser beneficiarios en las bases reguladoras presentarán las solicitudes a través del modelo normalizado que se publicará en la sede electrónica de la Generalitat, en el plazo y la forma que se determine en la correspondiente convocatoria. Las personas obligadas a relacionarse con la Generalitat a través de medios electrónicos, en los términos del artículo 14 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común, así como las personas solicitantes que, no estando obligadas a ello, opten por esta vía, presentarán las solicitudes telemáticamente a través de la sede electrónica de la Generalitat.  
  
Artículo 12. Instrucción del procedimiento  
1. La instrucción del procedimiento corresponderá a la sección de pesca marítima de la dirección territorial de la conselleria competente en pesca marítima en cuyo ámbito territorial esté ubicado el puerto base del buque, quien podrá realizar de oficio cuantas actuaciones estime necesarias en orden a la determinación, conocimiento y comprobación de los datos en virtud de los cuales deba formular la propuesta de resolución.  
2. En el supuesto de que la solicitud no reúna los requisitos exigidos o no se acompañen los documentos preceptivos, se requerirá al interesado para que, en un plazo de diez días, subsane la falta o acompañe los documentos, con la indicación de que si así no lo hiciera, se le tendrá por desistido de su petición, previa resolución que deberá ser dictada en los términos previstos en el artículo 21, apartado 1, de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.3.  
3. En el caso de no ser aceptada la solicitud del interesado o exista incumplimiento de algún requisito, la sección de pesca marítima, antes de realizar el informe de elegibilidad, dará trámite de audiencia al interesado, concediéndoles un plazo de diez días para que alegue lo que considere conveniente, de acuerdo con lo establecido en el artículo 82 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común.  
4. La Secretaría General de Pesca del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación informará, de acuerdo con los últimos datos disponibles, de la distribución de la flota española en los diferentes artes y caladeros recogidos en la tabla del Baremo de Consumo, teniendo en cuenta el arte mayoritario utilizado en las capturas durante el año de estudio y el caladero en el que se realiza la mayor parte de su actividad.  
Para la determinación de los días de actividad, la Secretaría General de pesca proporcionará los certificados de los registros de VMS y DEAs de toda la flota de los organismos intermedios que gestionen estas ayudas. Esta información, junto con el encuadre de la flota en el arte y caladero correspondiente será trasladada a las secciones de pesca de las direcciones territoriales para que puedan calcular el importe máximo de la ayuda.  
• Los días de mar se verificarán mediante los dispositivos de localización de buques vía satélite (VMS).  
• En el caso de que los buques no tuviesen la obligación de llevar instalados a bordo dichos dispositivos, se verificarán por Diarios electrónicos de a Bordo (DEA).  
• En el caso de tratarse de buques que no tuviesen obligación de DEAs, los días de mar se verificarán por el Diario de Pesca.  
• Para el resto de los buques que no tengan obligación de llevar los citados dispositivos o de cumplimentar los diarios de pesca, los días de mar se verificarán por las notas de venta, siempre y cuando pueda garantizarse la concordancia entre la fecha de la nota de venta y del desembarque o captura, así como por cualquier otro dispositivo o documento que permita verificar fehacientemente los días de mar.  
El sobrecoste mensual que se aplicará vendrá determinado por la fecha correspondiente a los días de mar que se recoja en los documentos que acreditan la actividad.  
Los GTs a considerar en el cálculo de la ayuda, son los que se recogen para cada buque en el Registro General de la Flota reconocidos a efectos pesqueros.  
En el caso que un solicitante tuviera varios buques a su cargo, y alguno de estos buques no fuera admisible de acuerdo con el art. 6 del Rto Delegado (UE) 2015/288, para el cálculo de la ayuda no se tendrán en cuenta los importes correspondientes a los buques sancionados.  
5. Las Secciones de Pesca comprobarán en el Registro General de la Flota si el solicitante ha sido armador del buque o buques declarado en la solicitud durante todo el periodo de referencia de la ayuda. En caso contrario, se concederá la ayuda que corresponda a los días que ha sido armador y por tanto ha incurrido en un sobrecoste.  
6. Las Secciones de Pesca remitirán a cada uno de los solicitantes que cumplan los criterios para ser beneficiarios un escrito con el cálculo de la ayuda máxima a la que podrá optar y con los datos descritos en los puntos anteriores.  
7. Las personas beneficiarias, dispondrán de un plazo de diez días para alegar, aportando la documentación correspondiente, los errores, omisiones u otras circunstancias que estimen convenientes.  
  
8. La Sección de Pesca marítima de cada dirección territorial elaborará a la vista de la documentación que obre en el expediente, un informe de elegibilidad y lo remitirá a la Dirección General de Agricultura, Ganadería y Pesca. En este informe, deberá manifestar si la documentación presentada es o no correcta y el solicitante cumple con los requisitos para ser beneficiario. En caso de que cumpla, se incluirá una propuesta de importe máximo de ayuda  
  
Artículo 13. Evaluación de las solicitudes  
1. Las ayudas se concederán en régimen de concurrencia competitiva. Las solicitudes que cumplan con los requisitos exigidos en esta orden y en la correspondiente convocatoria serán evaluadas por una Comisión de Evaluación, creada al efecto, compuesta por el subdirector general de Pesca que la presidirá, y el jefe de servicio de Ordenación del Sector Pesquero y el jefe de sección de Ordenación Pesquera en calidad de vocales, actuando, además, uno de ellos como secretario. En caso de ausencia se sustituirán estos miembros por los técnicos adscritos a la conselleria competente en pesca marítima que serán designados por el director general competente en materia de pesca marítima. Dicha comisión de evaluación ajustará su funcionamiento a las previsiones establecidas para los órganos colegiados en el capítulo II del título preliminar de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público. La comisión de evaluación podrá recabar cuantos informes, datos y documentos estime conveniente para resolver las dudas que se presenten y tomar los acuerdos necesarios.  
2. Dado el carácter compensatorio de las ayudas debido a una situación extraordinaria, no se priorizarán las solicitudes en función de criterios de selección. En caso de que el importe global máximo destinado a la subvención sea insuficiente, la comisión de valoración procederá al prorrateo de la ayuda a partes iguales entre todos los solicitantes que cumplan con los criterios para ser beneficiarios. El prorrateo se calculará de forma proporcional al importe individual que le podría corresponder a cada solicitud en el supuesto de que hubiese crédito suficiente para ello.  
3. Tras la celebración de la comisión de evaluación, el órgano colegiado elevará propuesta de resolución al órgano competente para conceder las ayudas en el plazo de 15 días. En esta propuesta se relacionará los solicitantes para los que se propone la concesión de la subvención y su cuantía, así como, y de manera expresa, la desestimación del resto de solicitudes, así como aquellas solicitudes que hubieran sido inadmitidas a trámite.  
  
Artículo 14. Resolución y pago  
1. El director general competente en pesca marítima, resolverá el procedimiento de concesión y pago en el plazo de quince días desde la fecha de elevación de la propuesta de resolución por parte de la Comisión de Evaluación, y de acuerdo con lo previsto en la legislación de procedimiento administrativo común vigente.  
2. Mediante resolución se acordará tanto el otorgamiento y pago de las ayudas, como la desestimación y la no concesión, por inadmisión, denegación, desistimiento, renuncia al derecho o la imposibilidad material sobrevenida. La resolución será motivada en caso de desestimación y en los que así lo exija la ley.  
3. El plazo máximo para dictar y notificar dicha resolución será de 3 meses a contar desde el día siguiente al de finalización del plazo de presentación de solicitudes. El transcurso de dicho plazo sin que se haya dictado y notificado la resolución, legitima a los interesados para entender desestimada por silencio administrativo su solicitud.  
4. La resolución de las ayudas pone fin a la vía administrativa, pudiendo interponerse frente a la misma con carácter potestativo y en el plazo de un mes recurso de reposición ante la persona titular de la Secretaría Autonómica de Agricultura y Desarrollo Rural, de conformidad con lo dispuesto en la legislación de procedimiento administrativo común vigente. El recurso contencioso administrativo se podrá interponer directamente, de conformidad con lo dispuesto en la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de dicha jurisdicción, en el plazo de dos meses cuando se trate de resolución expresa o de seis meses cuando se trate de desestimación por silencio administrativo. Todo ello sin perjuicio de la posibilidad de interponer cualquier otro recurso que se estime procedente.  
  
Artículo 15. Reintegro  
1. Procederá el reembolso de las cantidades percibidas y la exigencia del interés de demora correspondiente desde el momento del pago de la subvención hasta la fecha en que se acuerde la procedencia del reintegro, en los casos previstos en los artículos 36 y 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.  
2. Los procedimientos de reintegro de subvenciones se regirán por lo dispuesto en el artículo 42 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, y en el artículo 172 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones.  
3. El director territorial de la Conselleria de Agricultura, Desarrollo rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, iniciará el procedimiento de reintegro de la subvención y se instruirá un expediente, previa audiencia del interesado, de devolución de ayudas.  
4. Una vez tramitado el procedimiento de reintegro, el director territorial enviará el expediente con la propuesta que corresponda, al director general competente en materia de pesca marítima y acuicultura, para su resolución.  
  
Artículo 16. Actuaciones de comprobación, control e inspección de las ayudas  
1. El órgano concedente de las ayudas tiene la facultad para realizar los controles que considere necesarios para comprobar los datos que justifican el otorgamiento de la ayuda, los requisitos y los compromisos establecidos en estas bases reguladoras y la normativa sobre controles que regula las ayudas financiadas por el Fondo Europeo Marítimo, de la Pesca y Acuicultura.  
Los controles se realizarán de acuerdo con el plan de controles establecido por el OIG (Órgano Intermedio de Gestión) para las ayudas financiadas por el FEMP.  
Para comprobar que el beneficiario no ha recibido ayudas para la misma finalidad que superen la cuantía del sobrecoste por el aumento del precio del gasoil, se consultará la Base de Datos Nacional de Subvenciones.  
2. El ejercicio de estas funciones de inspección y control incluye las actuaciones dirigidas a la prevención y detección de fraude, de acuerdo con lo establecido en los Reglamentos (UE) 1303/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, y (UE) 508/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 15 de mayo de 2014.  
Cualquier persona que tenga conocimiento de hechos que pudieran ser constitutivos de fraude o irregularidad en relación con proyectos u operaciones financiadas total o parcialmente con cargo a fondos procedentes de la Unión Europea en el marco de cualquiera de las convocatorias para la concesión de ayudas objeto de estas bases, podrá poner dichos hechos en conocimiento del Servicio Nacional de Coordinación Antifraude de la Intervención General de la Administración del Estado, por medios electrónicos a través del canal habilitado al efecto por dicho Servicio en la dirección web https://www.igae.pap.hacienda.gob.es/sitios/igae/es-ES/snca/Paginas/ComunicacionSNCA.aspx, en los términos establecidos en la Comunicación 1/2017, de 6 de abril, del citado servicio.  
3. De acuerdo con el artículo 46.2 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, la negativa a cumplir la obligación de las personas beneficiarias o terceros a prestar colaboración y facilitar documentación que les sea requerida en el ejercicio de estas funciones de inspección y control se considerará resistencia, excusa, obstrucción o negativa, y por lo tanto, causa de revocación y reintegro, en su caso, de la ayuda, sin perjuicio de las sanciones que puedan corresponder.  
  
Artículo 17. Responsabilidades y régimen sancionador  
El régimen de responsabilidades, infracciones y sanciones aplicable es el previsto en el título IV de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones y en el capítulo IV del Título X de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones, de la Generalitat Valenciana.  
  
  
DISPOSICIÓN FINAL  
  
Única. Entrada en vigor  
La presente orden surtirá efectos el día siguiente a su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
València, 14 de julio de 2023  
  
La consellera de Agricultura, Desarrollo Rural,   
Emergencia Climática y Transición Ecológica  
Isaura Navarro Casillas



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML