Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 5427, del 12-01-2007 (2007/6)

ORDE de 29 de desembre de 2006, de la Conselleria d'Empresa, Universitat i Ciència, sobre concessió d'ajudes en matèria d'artesania per a l'exercici pressupostari 2007.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   5427

Data del DOGV
:   12-01-2007

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2007/6

CVE


Data del document
:   29-12-2006

Organisme emissor
:   Conselleria d'Empresa, Universitat i Ciència

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [suport econòmic](javascript:void(0))
    * [producció artesanal](javascript:void(0))
    * [ajuda pública](javascript:void(0))
    * [ajuda a les empreses](javascript:void(0))
    * [cambra de comerç i indústria](javascript:void(0))
    * [associació professional](javascript:void(0))
    * [centre d'investigació](javascript:void(0))
    * [artesà](javascript:void(0))

La Comunitat Valenciana, d'acord amb el que s'ha previst en
l'article 31.18 de l'Estatut d'Autonomia, té atribuïdes competències
exclusives en matèria d'artesania. En l'exercici d'estes competències
és procedent establir un règim d'ajudes que tendisca a aconseguir una
articulació més efectiva de les ajudes públiques oferides per l'administració
autonòmica a este sector productiu, atés que l'artesania constituïx
un factor important del desenvolupament socioeconòmic de la
Comunitat Valenciana.
Resulta convenient continuar en la línia dels exercicis anteriors
en el sentit d'incidir en els actuals nivells de formació, innovació i
inversió de les empreses artesanes de la Comunitat Valenciana, pel seu
paper de vertebració del territori i de manteniment d'una cultura pròpia,
així com de continuar aprofundint en l'enriquiment i la diversificació
del teixit industrial artesà.
S'assenyala que les ajudes que es concedisquen d'acord amb el
que preveu la present orde, ho seran en el marc del Reglament (CE)
n 1998/2006 de la Comissió, de 15 de desembre del 2006, relatiu a
l'aplicació dels articles 87 i 88 del Tractat a les ajudes de minimis
(DOCE L 379/5 de 28 de desembre del 2006).
Per això i en virtut de les facultats que m'atorguen l'article 35 de
la Llei 5/1983, de 30 de desembre, de Govern Valencià, i l'article 47
de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat,
ORDENE
Article 1. Objecte i àmbit
1. L'objecte de la present orde és establir el règim de concessió
d'ajudes en matèria d'artesania per a les accions que s'indicaran, desenvolupades
a la Comunitat Valenciana, d'acord amb les consignacions
pressupostàries que a l'efecte establisca la Llei de Pressupostos de
la Generalitat per a l'exercici 2007.
2. Estes ajudes inclouen tant les subvencions com els suports a
les operacions de crèdit que els beneficiaris formalitzen amb les entitats
financeres que tinguen subscrits convenis de col·laboració amb la
Generalitat i en les condicions regulades en la present orde.
3. L'import de les ajudes concedides en cap cas podrà ser de tal
quantia que, aïlladament o en concurrència amb subvencions o ajudes
d'altres administracions públiques, o d'altres ens públics o privats,
supere el cost de l'actuació a desenvolupar pel beneficiari.
4. No seran susceptibles de suport les despeses ordinàries de personal
propi, així com els consums habituals utilitzats per al normal
funcionament i desenvolupament de les funcions inherents als beneficiaris.
5. Només serà susceptible de suport l'IVA satisfet per l'adquisició
de béns i servicis quan el beneficiari acredite documentalment
l'exempció o la no-subjecció a l'esmentat impost o que l'import de
l'impost forma part del cost de l'actuació a què es dóna suport, i no
serà susceptible de recuperació o compensació.
6. Es podrà subcontractar l'activitat objecte d'ajuda fins al 100 per
cent; en este cas caldrà ajustar-se al que es disposa en l'article 29 de la
Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.
7. En el cas de les ajudes per a adquisició, construcció, rehabilitació
i millora de béns inventariables, el beneficiari destinarà els béns
objecte d'ajuda a la finalitat concreta per a la qual es concedí, durant
un període mínim de cinc anys en els termes previstos en l'article 31
de la Llei 38/2003, de 27 de novembre, General de Subvencions.
Article 2. Beneficiaris de les ajudes
1. Podran ser beneficiaris de les ajudes:
A) Els artesans individuals que reunisquen els següents requisits:
1. Desenvolupar professionalment la seua activitat d'artesania a la
Comunitat Valenciana.
2. Trobar-se en possessió del document de qualificació artesana
(DQA), degudament actualitzat.
3. Estar radicats i domiciliats al territori de la Comunitat Valenciana.
B) Xicotetes empreses artesanes que reunisquen els següents
requisits:
1. Desenvolupar la seua activitat d'artesania a la Comunitat Valenciana.
2. Trobar-se en possessió del document de qualificació artesana
(DQA), degudament actualitzat.
3. Estar radicades i domiciliades al territori de la Comunitat Valenciana.
C) Gremis, associacions i federacions artesanes l'àmbit d'actuació
de les quals siga la Comunitat Valenciana i que tinguen representativitat
del sector. Respecte d'això, es tindrà en compte tant el nombre
d'afiliats, com el percentatge d'estos que estiguen en possessió del
document de qualificació artesana DQA.
D) Cambres de comerç de la Comunitat Valenciana.
E) Instituts tecnològics radicats a la Comunitat Valenciana.
2. Als efectes de les ajudes regulades en esta orde, es considerarà
xicotetes empreses aquelles que reunisquen els requisits següents:
a) Que ocupen menys de 50 persones.
b) Que tinguen un volum de negocis anual o un balanç general
anual que no excedisca els 10 milions d'euros.
3. En la categoria de PIME, es definix una microempresa com
aquella que ocupa menys de 10 persones i que té un volum de negocis
anual o un balanç general anual que no supera els 2 milions d'euros.
4. El còmput dels efectius i límits assenyalats, en el cas d'empreses
associades o vinculades, s'efectuarà tal com disposen els apartats
2 i 3 de l'article 6 de l'annex de la Recomanació 2003/361/CE de la
Comissió, de 6 de maig de 2003 sobre la definició de microempreses,
xicotetes i mitjanes empreses.
Article 3. Accions susceptibles de suport amb subvenció
1. Les subvencions podran anar destinades a les actuacions
següents, desenvolupades per:
A) Artesans individuals i xicotetes empreses artesanes:
1) Projectes d'inversió directament relacionats amb la millora del
procés productiu, la competitivitat o la seguretat industrial artesana:
a) Adquisició i instal·lació de maquinària, adquisició i muntatge
d'instal·lacions industrials, mobiliari i utillatge per al desenvolupament
de l'activitat artesana. Inversió mínima: 1.000 euros.
b) Execució d'obres de construcció, ampliació, condicionament i
reforma del local i/o taller. Inversió mínima: 1.000 euros.
c) Adquisició d'equipament informàtic, sistemes operatius i desenvolupament
d'aplicacions informàtiques. Inversió mínima: 1.000
euros.
2) Activitats de promoció i comercialització, gestió de la qualitat i
del disseny i de formació.
a) Activitats de promoció i comercialització:
1. Assistència a fires d'artesania locals, regionals i nacionals de
reconegut prestigi. Exclusivament se subvencionaran les despeses de
lloguer de l'estand, sempre que siguen superiors a 300 euros.
2. Confecció i edició de catàlegs i altres elaboracions de material
promocional, qualsevol que en siga el suport, amb un cost superior a
300 euros.
3. Altres actuacions diverses relacionades amb la promoció i la
comercialització i, en especial, estudis de mercat i confecció de plans
de negoci el cost dels quals siga superior a 300 euros.
b) Activitats d'implantació de sistemes de gestió de la qualitat i del
disseny, incloent-hi la innovació de processos i productes artesanals
(tant en inversions com en despeses corrents necessàries per a la seua
consecució), sempre que el seu cost siga superior a 300 euros.
c) Activitats de formació: despeses de participació en activitats
formatives, en les matèries a què fa referència l'apartat 1.B.2. del present
article, el cost de les quals siga superior a 300 euros.
Excepte quan la formació siga impartida per administracions
públiques, cambres de comerç o instituts tecnològics, les subvencions
estaran condicionades al fet que tant el centre formatiu, com l'activitat
de què es tracte, estiguen acreditats per a impartir estos ensenyaments,
també i a estos efectes, en la data de l'inici de la formació, pel Centre
d'Artesania de la Comunitat Valenciana, sense perjudici de l'obtenció
de les autoritzacions i el compliment dels requisits que, si és el cas,
siguen necessaris per a l'exercici de l'esmentada activitat.
Esta acreditació s'ajustarà al procediment i els criteris que s'establixen
en l'annex 1 de la present orde.
B) Cambres de comerç, gremis, associacions i federacions artesanes
i instituts tecnològics:
1) Activitats de promoció:
Activitats de promoció en fires d'artesania d'àmbit local, regional
i nacional de reconegut prestigi (despeses de lloguer de l'espai, muntatge
i publicitat) i de promoció de productes i marques associades
artesanes (despeses necessàries per al desenvolupament de l'activitat).
2) Activitats de formació, informació i investigació:
a) Activitats de formació: despeses per a l'organització de cursos
formatius en matèries de gestió empresarial i de formació tecnològica
bàsica i sectorial. En especial es preveurà el suport a cursos de formació
relacionats amb:
- Gestió empresarial.
- Gestió i estratègies comercials.
- Gestió del disseny i estratègies de producte.
- Gestió de la qualitat i estratègies de producció.
- Cooperació empresarial i marca associada.
- Percepció artística i dibuix artístic i tècnic.
- Observació de tendències.
- Combinació de materials.
- Criteris de competitivitat.
- Innovació en primeres matèries, en maquinària, instal·lacions i
utillatge, en tècniques de decoració i en acabats.
- Turisme cultural i oferta artesana.
- Artesania i cultura.
Quan la formació siga impartida per gremis, o associacions o federacions
artesanes, les subvencions estaran condicionades al fet que,
tant el centre formatiu com l'activitat de què es tracte, estiguen acreditats
per a impartir estos ensenyaments, també i a estos efectes, en
la data de l'inici de la formació, pel Centre d'Artesania de la Comunitat
Valenciana, sense perjudici de l'obtenció de les autoritzacions i
el compliment dels requisits que, si és el cas, siguen necessaris per a
l'exercici de l'esmentada activitat.
Esta acreditació s'ajustarà al procediment i els criteris que s'establixen
en l'annex 1 de la present orde.
b) Activitats d'informació: despeses per a l'organització de jornades
tècniques, seminaris i conferències d'artesania.
c) Elaboració d'estudis i de treballs d'investigació en l'àmbit artesanal.
2. Les subvencions que s'establixen en la present orde tindran la
consideració d'ajudes a fons perdut.
Article 4. Quantia de les subvencions
1. La quantia de les subvencions serà la següent:
A) Artesans individuals i xicotetes empreses artesanes.
1) Projectes d'inversió directament relacionats amb la millora del
procés productiu, la competitivitat o la seguretat industrial artesana:
Fins un 30 per cent del pressupost aprovat i acceptat per la Direcció
General d'Indústria i Comerç, exclosos tot tipus d'impostos, amb
un límit màxim de 10.000 euros per expedient.
2) Activitats de promoció, comercialització i gestió de la qualitat i
del disseny:
Fins un 50 per cent del pressupost aprovat i acceptat per la Direcció
General d'Indústria i Comerç, exclosos tot tipus d'impostos, amb
un límit màxim de 7.000 euros per expedient.
3) Activitats de formació:
Fins un 50 per cent del pressupost aprovat i acceptat per la Direcció
General d'Indústria i Comerç, exclosos tot tipus d'impostos, amb
un límit màxim de 4.000 euros per expedient.
B) Cambres de comerç, gremis, associacions i federacions artesanes
i instituts tecnològics.
1) Activitats de promoció:
Fins un 50 per cent del pressupost aprovat i acceptat per la Direcció
General d'Indústria i Comerç, exclosos tot tipus d'impostos, amb
un límit màxim de 19.000 euros per expedient.
2) Activitats de formació, informació i investigació:
Fins un 50 per cent del pressupost aprovat i acceptat per la Direcció
General d'Indústria i Comerç, exclosos tot tipus d'impostos, amb
un límit màxim de 19.000 euros per expedient.
2. Excepcionalment i per a actuacions que es consideren d'especial
transcendència per al desenvolupament del teixit industrial artesà a la
Comunitat Valenciana, els límits assenyalats en els números anteriors
podran ser superats. La resolució serà motivada.
3. Amb els mateixos criteris d'excepcionalitat i de possibilitat de
superació dels límits, exposats en el número anterior, les entitats indicades
en l'article 2.1, apartats C), D) i E) podran percebre subvencions
per a qualsevol projecte d'inversió. La resolució serà motivada.
4. En tot cas, l'import d'estes ajudes no podrà fer que l'import
total de les ajudes de minimis que reba l'empresa durant un període de
tres exercicis fiscals siga superior al límit de 2000.000 euros.
Article 5. Suports a les operacions de crèdit
1. Les ajudes destinades a facilitar l'accés als recursos financers i
reduir-ne el cost s'instrumentaran a través de suports a les operacions
de crèdit que els artesans individuals i les xicotetes empreses formalitzen
dins de l'exercici 2007 amb les entitats financeres, a l'empara dels
convenis de col·laboració que, a estos efectes, la Generalitat hi subscriga.
El suport quedarà condicionat al compliment de les condicions
que en estos convenis s'establisquen quant a condicions dels préstecs.
2. La destinació del finançament haurà de ser l'execució de les
inversions que es detallen a continuació, en establiments preexistents,
o com a conseqüència d'ampliació d'estos:
A) Realització d'obres de construcció, ampliació, condicionament
i reforma de locals i/o tallers.
B) Adquisició d'immobilitzat material nou.
C) Adquisició de sòl i locals, sempre que la inversió es destine a
l'ampliació d'establiments ja existents i se'n realitze, conjuntament, el
condicionament i es mantinga l'activitat anterior.
Així mateix, es podrà donar suport a esta inversió en els casos en
què vaja acompanyada d'una reforma substancial de l'establiment i
l'adquisició siga imprescindible per a realitzar-la, sempre que el beneficiari
exercisca l'activitat almenys deu anys en el local objecte de
compra i reforma.
3. Quantia del finançament:
1) El préstec podrà arribar al 70 per cent del total de les inversions
previstes i susceptibles de suport, en les condicions fixades en els convenis
a què fa referència l'article 1.2 de la present orde.
2) El termini d'amortització del préstec serà de cinc anys incloenthi,
si és el cas, fins a un any de carència i l'interés referenciat a l'euribor
podrà tenir un diferencial de fins a un punt. L'amortització total o
parcial del capital, comportarà la devolució de la part proporcional de
l'ajuda que corresponga, a través de l'entitat financera.
3) El finançament que s'assigne a cada sol·licitud representarà
com a màxim el 15 per cent del principal d'este, amb el límit de
30.000 euros. Les ajudes que s'assignen s'aplicaran a la reducció del
principal del préstec que resulte autoritzat.
4. La inversió proposada i susceptible de suport no serà inferior a
10.000 euros per a suport financer i s'exigirà en tot cas un percentatge
mínim d'autofinançament del 25 per cent.
5. Es considerarà establiment preexistent, aquell en què es justifique
l'exercici de l'activitat (per la xicoteta empresa artesana o artesà
individual), amb un any d'antelació respecte de la data de presentació
de la sol·licitud.
Es considera també que hi ha preexistència en els supòsits en què
hi ha continuïtat d'empresa, és a dir, quan tot i produir-se el canvi de
persona física a jurídica, la titularitat de la majoria simple de les accions
d'esta última corresponga a la persona física que anteriorment va
ser titular o bé a esta mateixa persona física, el seu cònjuge o parella
de fet i/o familiars de primer grau, sempre que estos constaren com a
treballadors de l'empresa amb anterioritat a la transformació de la persona
jurídica. En este mateix sentit, es considerarà que hi ha continuïtat
d'empresa quan l'anterior titular fóra una persona física i esta haja
sigut trasmesa mortis causa al nou titular.
Es consideraran, a més, com a establiments preexistentes els
implantats amb motiu del trasllat d'un establiment anterior que complira
els requisits de preexistència, sempre que conserven la seua activitat
artesana.
Article 6. Presentació de sol·licituds i termini
1. Les sol·licituds per a l'obtenció de les ajudes regulades en la
present orde hauran de dirigir-se a la Direcció General d'Indústria i
Comerç i es presentaran en l'imprés normalitzat, en el Registre del
corresponent Servei Territorial d'Indústria i Seguretat Industrial, en el
Registre General de la Conselleria d'Empresa, Universitat i Ciència, o
en qualssevol altra de les formes previstes en l'article 38.4 de la Llei
30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions
Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
2. Les sol·licituds hauran d'anar acompanyades dels documents
que a continuació s'indiquen:
a) Documentació acreditativa i identificadora del sol·licitant i del
seu representant legal. Es considerarà suficient per a artesans individuals
i xicotetes empreses a estos efectes el document de qualificació
artesana (DQA), expedit per la Conselleria d'Empresa, Universitat i
Ciència, degudament actualitzada.
b) Acreditació que el sol·licitant de la subvenció es troba al corrent
en el compliment de les obligacions tributàries i davant la Seguretat
Social.
La presentació de la sol·licitud per part del beneficiari de la subvenció
comportarà l'autorització a la Conselleria d'Empresa, Universitat
i Ciència perquè hi obtinga de forma directa a través de certificats
telemàtics, l'acreditació del compliment d'obligacions tributàries
i davant la Seguretat Social, en els termes previstos en els articles 18
i 19 del Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el
Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.
La Direcció General d'Indústria i Comerç es reserva el dret
de requerir el sol·licitant si la informació obtinguda presenta alguna
incidència.
No obstant això, el sol·licitant podrà denegar-hi expressament el
consentiment i haurà d'aportar aleshores els certificats següents:
- Certificat positiu de l'Agència Estatal d'Administració Tributària
que acredite que el sol·licitant està al corrent de les seues obligacions.
- Certificat de la Tresoreria General de la Seguretat Social acreditativa
que el sol·licitant està al corrent en el compliment de les seues
obligacions amb la Seguretat Social.
- Certificat dels serveis territorials de la Conselleria d'Economia,
Hisenda i Ocupació, acreditativa que el sol·licitant no té deutes de
naturalesa tributària amb la Generalitat.
c) Dades de domiciliació bancària segons model facilitat a l'efecte
(fitxa de manteniment de tercers), llevat que s'hagen presentat amb
anterioritat davant la Conselleria d'Empresa, Universitat i Ciència i no
hagen experimentat variació.
d) Breu memòria descriptiva de l'actuació per a la qual se sol·licita
l'ajuda, amb incidència especial en aquells aspectes que puguen ser
objecte de valoració d'acord amb els criteris establits en l'article 7,
amb indicació de les fases i els terminis de realització, el pressupost
detallat per partides o factura proforma. A més, en el cas d'inversions,
programa d'actuació que garantisca l'execució en l'exercici per al qual
es concedix l'ajuda. Si fóra necessari per la naturalesa de l'actuació a
realitzar, haurà de presentar-se projecte tècnic, que haurà de ser sotmés
a informe de l'Oficina de Supervisió de Projectes o dels tècnics designats
per la Conselleria.
e) Declaració responsable de les ajudes de minimis concedides per
qualsevol projecte a l'empresa durant els dos exercicis fiscals anteriors
i durant l'exercici fiscal actual, amb indicació d'import, organisme,
data de concessió i règim d'ajudes en què s'empara, o si és el cas,
declaració de no haver-ne rebuda cap.
f) En el cas de gremis, associacions i federacions artesanes, haurà
d'acreditar-se el nombre d'afiliats, així com el percentatge d'estos que
estan en possessió del DQA en la data de la sol·licitud, mitjançant certificat
expedit per l'òrgan competent de l'entitat.
g) En el cas de xicotetes empreses o microempreses, declaració
responsable relativa al compliment dels requisits establits en els
apartats 2 i 3 de l'article 2, així com a la qualificació de l'empresa
com a autònoma, associada o vinculada en els termes establits per la
Recomanació 2003/361/CE de la Comissió de 6-5-2003 sobre la definició
de microempreses, xicotetes i mitjanes empreses, d'acord amb el
model recollit en l'annex 4 de la present orde.
h) Quan se sol·licite el suport a les operacions de crèdit, previstes
en l'article 5 haurà d'incloure's:
- Certificat de recepció de la sol·licitud de préstec formulada a
l'entitat financera.
- Documentació (tributària, civil, mercantil, laboral, etc.) que
acredite la preexistència de l'establiment i, si és el cas, la continuïtat
d'empresa.
i) Declaració responsable que el sol·licitant no és deutor de la
Generalitat per reintegrament de subvencions.
j) Declaració responsable de no estar sotmés a les altres prohibicions
per a obtenir la condició de beneficiari establides en l'article 13,
apartat 2 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.
k) Si és el cas, documentació acreditativa dels aspectes objecte de
valoració pel Centre d'Artesania de la Comunitat Valenciana.
3. Els qui sol·liciten ajudes que no superen els 1.803,04 euros queden
exonerats de presentar la documentació enumerada en l'apartat b).
4. Quan la sol·licitud no reunisca els requisits assenyalats en l'article
70 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les
Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, o
no s'adjunte la documentació que d'acord amb esta orde resulte exigible,
es demanarà a l'interessat que en el termini de 10 dies esmene la
falta o adjunte els documents preceptius, amb indicació que si no ho fa
així, es considerarà que ha desistit de la petició.
5. Els sol·licitants podran executar els projectes des de l'1 de gener
de 2007, sense esperar que la concessió de l'ajuda es produïsca i sense
que això prejutge la decisió que finalment s'hi adopte.
6. El termini de presentació de sol·licituds serà el comprés entre
l'endemà de la publicació de la present orde en el Diari Oficial de la
Generalitat i el 15 de febrer de 2007, ambdós inclosos.
Article 7. Criteris d'avaluació de les sol·licituds
Per a la concessió de les ajudes es valoraran els següents criteris:Article 8. Resolució de la concessió d'ajudes
1. La Direcció General d'Indústria i Comerç podrà demanar al
sol·licitant l'aportació addicional d'altres documents o dades aclaridors
que estime necessaris per a resoldre la sol·licitud presentada.
2. Examinades les sol·licituds pel Servei d'Ordenació Industrial
i Artesana, aquelles que complisquen i acrediten els requisits d'esta
orde seran avaluades per una Comissió Qualificadora, formada pel cap
de l'Àrea d'Indústria i Mines, els caps dels serveis territorials d'Indústria
i Seguretat Industrial d'Alacant, Castelló i València i el cap
del Servei d'Ordenació Industrial i Artesana, que elaborarà les corresponents
propostes de concessió de les ajudes i la determinació de les
quanties.
El règim jurídic de la Comissió és l'establit en el capítol II del títol
II de la Llei 30/1992, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques
i del Procediment Administratiu Comú.
L'avaluació s'efectuarà atenent els criteris definits en l'article 7.
La Comissió Qualificadora disposarà d'un informe previ emés pel
Centre d'Artesania de la Comunitat Valenciana; a este efecte el Servei
d'Ordenació Industrial i Artesana (en el termini d'un mes des de la
data de finalització del termini de presentació de sol·licituds) li facilitarà
les dades necessàries per a valorar els aspectes previstos en els
annexos 1, 2 i 3 de la present orde.
3. Avaluades les sol·licituds, la Direcció General d'Indústria i
Comerç elevarà la proposta al conseller d'Empresa, Universitat i Ciència
que dictarà resolució de concessió d'ajudes on fixarà expressament
la quantia i incorporarà, si és el cas, les condicions i obligacions que
afecten el desenvolupament del projecte. Així mateix, podran establir-
se terminis parcials perquè el beneficiari execute com a mínim un
determinat percentatge del projecte i per a la justificació del compliment
d'altres condicions.
4. El termini màxim per a resoldre les sol·licituds que es formulen
per a la concessió de les ajudes que s'establixen en la present orde serà
de tres mesos comptats des de la data de publicació en el Diari Oficial
de la Generalitat de la línia de crèdit i de l'import global màxim destinat
a finançar-les. Transcorregut l'esmentat termini sense que s'hi haja
dictat resolució, s'entendrà desestimada la sol·licitud de concessió
d'ajuda, en els termes previstos en l'article 44 de la Llei 30/1992, de
26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i
del Procediment Administratiu Comú.
5. La resolució es notificarà als interessats en els termes previstos
en l'article 58 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic
de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu
Comú.
6. Les subvencions concedides seran publicades en el Diari Oficial
de la Generalitat, amb indicació de convocatòria, programa i crèdit
2. El carácter innovador de la actuación para la que se solicita la ayuda. 3. El impulso a la cooperación empresarial del proyecto (entre artesanos individuales,
entre empresas artesanas y entre ambos) 4. La cuantía de las ayudas recibidas en convocatorias anteriores. 5. Transcendencia de la actuación para el desarrollo del tejido industrial artesano B) En el caso de Cámaras de Comercio, Gremios, Asociaciones y Federaciones Artesanas Criterios 1. La cuantía de las ayudas recibidas en anteriores convocatorias. 2. El mayor grado de concentración de la actividad en cuestión en la zona donde se ubique. 3. El número de beneficiarios directos de la actuación. 4. La transcendencia de la actuación para el desarrollo del tejido industrial artesano. C) En el caso de actuaciones de carácter formativo (para cualquier tipo de beneficiario):
Criterios 1. Adecuación a la programación. 2. Infraestructura docente 3. Acreditación del centro como entidad autorizada. 4. Idoneidad del profesorado 5. Mejoras del contenido teórico-práctico.
a què s'imputen, beneficiari, quantitat concedida i finalitat
o finalitats de la subvenció.
7. Les resolucions a què fan referència els paràgrafs anteriors
esgoten la via administrativa i contra estes podrà interposar-se recurs
de reposició davant l'òrgan que dictà l'acte, en el termini d'un mes a
comptar des de l'endemà de la notificació de la resolució corresponent
o recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa Administrativa
del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana,
en el termini de dos mesos comptadors des de l'endemà de la notificació
de la resolució corresponent.
Article 9. Resolució d'incidències
1. L'òrgan competent per a la concessió de les ajudes previstes en
la present orde resoldrà les incidències que es produïsquen després de
l'esmentada concessió i en especial els supòsits de:
- Canvis de titularitat.
- Canvis d'ubicació.
- Pròrrogues per a l'execució del projecte i per al compliment de
les condicions particulars de la concessió amb caràcter excepcional.
- Modificacions justificades del projecte inicial.
- Pròrrogues del termini per a l'aportació de documents acreditatius
de l'execució del projecte a l'efecte de liquidació de l'ajuda.
2. El beneficiari haurà de comunicar, en qualsevol moment de la
vigència de l'expedient, i en tot cas amb anterioritat a la justificació
de l'actuació subvencionada, altres ajudes públiques o privades que
haguera obtingut o sol·licitat per al mateix projecte després de la data
de presentació de la sol·licitud.
Article 10. Control de les accions
1. La Direcció General d'Indústria i Comerç realitzarà el seguiment
i control dels projectes per mitjà de les inspeccions que estime
necessàries i emetrà certificat final de conformitat amb els objectius
del projecte aprovat, que servirà de base per a la tramitació del corresponent
expedient de liquidació de l'ajuda concedida.
En el cas que el beneficiari siga qualsevol dels previstos per l'article
2.1.C, D i E, la Direcció General d'Indústria i Comerç tindrà el
suport que a este efecte necessite del Centre d'Artesania de la Comunitat
Valenciana, per a la realització de les actuacions a què es referix
el paràgraf anterior, tant de seguiment i control, amb els informes
periòdics que s'hi sol·liciten, com per a l'emissió del certificat final de
conformitat, que necessitarà informe previ del mencionat centre.
2. El beneficiari estarà obligat a sotmetre's a les actuacions de control
financer de la Intervenció General de la Generalitat en relació amb
les ajudes concedides.
Article 11. Liquidació de les ajudes
1. La liquidació de les ajudes s'efectuarà una vegada executat
el projecte en la totalitat o en les fases previstes, d'acord amb la
sol·licitud presentada i en els termes fixats per a la concessió de l'ajuda.
2. A l'efecte del que establix el punt anterior, els beneficiaris, en
el termini d'un mes des de l'execució del projecte o de les fases previstes
i, en tot cas, fins al 16 d'octubre del 2007 inclusivament, i llevat
que per circumstàncies concurrents s'establisca un termini distint en la
resolució de concessió de l'ajuda, hauran de presentar:
A) Memòria de les activitats realitzades, justificativa del compliment
de les condicions imposades en la concessió de la subvenció,
amb indicació dels resultats obtinguts.
B) Relació detallada de les actuacions realitzades a què dóna
suport esta subvenció, amb indicació de cada una de les despeses
incorregudes (amb identificació del creditor i del document, el seu
import i data d'emissió).
C) Relació detallada dels fons propis, altres subvencions i ingressos
que hagen finançat l'activitat subvencionada, amb indicació de
l'import i la seua procedència.
D) Originals o còpies compulsades de les despeses realitzades:
factures i la resta de documents de valor probatori equivalent, amb
validesa en el tràfic jurídic mercantil o amb eficàcia administrativa,
justificatius de la despesa efectuada, expedits d'acord amb la normativa
vigent; així com, si és el cas, certificats d'obra. Les factures hauran
de tenir les dades formals que exigix per a la seua expedició el Reial
Decret 1496/2003, de 28 de novembre, pel qual s'aprova el Reglament
que regula les obligacions de facturació, i es modifica el Reglament de
l'Impost sobre el Valor Afegit.
E) Documentació acreditativa, si és el cas, del compliment de les
obligacions i condicions que s'hagueren establit en la resolució de la
concessió de l'ajuda.
F) Quan se sol·licite ajuda per a adquisició de locals, s'aportarà
com a justificant l'escriptura de compravenda amb la corresponent
inscripció en el Registre de la Propietat i certificat de taxador independent
degudament acreditat i inscrit en el corresponent registre oficial.
G) Original o còpia autenticada del contracte de préstec en els
casos de suport financer.
H) En el cas d'ajudes per a adquisició, construcció, rehabilitació i
millora de béns inventariables, declaració responsable de l'artesà individual
o representant de l'empresa o entitat, en què manifeste expressament
que els béns es destinaran a la finalitat concreta per a la qual es
va concedir la subvenció durant un període mínim de cinc anys.
I) En el cas que el beneficiari haja denegat expressament el seu
consentiment perquè la Conselleria obtinga directament els corresponents
certificats telemàtics, acreditació que el beneficiari està al corrent
en el compliment de les seues obligacions tributàries i amb la
Seguretat Social.
J) Declaració responsable que el beneficiari no és deutor de la
Generalitat per reintegrament de subvencions.
3. Quan l'import de la despesa subvencionable supere la quantia
de 30.000 euros en el supòsit de cost per execució d'obra, o de 12.000
euros en el supòsit de subministrament de béns d'equip o prestació de
servicis per empreses de consultoria o assistència tècnica, el beneficiari
haurà d'aportar també justificació d'haver sol·licitat com a mínim
tres ofertes de diferents proveïdors, llevat que la despesa s'haguera
realitzat amb anterioritat a la publicació de la present orde o que per
les especials característiques de les despeses subvencionables no hi
haja al mercat suficient nombre d'entitats que subministren o presten
els servicis, i justificació de la que s'ha triat quan no recaiga en la proposta
econòmica més avantatjosa.
4. Queda exclòs l'arrendament financer (lising) com a instrument
justificatiu de la inversió i despesa realitzades.
5. A l'efecte de justificació es considerarà que la despesa subvencionada
s'ha realitzat encara que les factures no hagen sigut efectivament
pagades amb anterioritat a la finalització del període de justificació.
Article 12. Pagament anticipat
Amb caràcter excepcional, podrà anticipar-se el pagament de les
ajudes amb anterioritat a la realització del projecte, en un 15 per cent
per a les transferències de capital i en un 40 per cent per a transferències
corrents, després de la presentació prèvia pel beneficiari d'aval
bancari per les quanties anticipades, constituït d'acord amb la normativa
vigent, als serveis territorials de la Conselleria d'Economia, Hisenda
i Ocupació.
Article 13. Minoració i resolució de les ajudes
1. L'alteració d'alguna de les característiques no substancials de
l'acció aprovada, l'incompliment d'alguna de les condicions i terminis
establits en la resolució, la no-execució o l'execució inadequada de
part de la despesa aprovada, la insuficient justificació d'alguna de les
despeses efectivament realitzades, la formalització del préstec per un
import inferior al reflectit en la resolució de concessió i la concessió
d'altres ajudes públiques o privades, després de la presentació de la
sol·licitud, si en conjunt excedixen els límits establits podrà donar lloc
a la minoració de la subvenció concedida.
2. L'incompliment pel beneficiari de qualsevol dels requisits, condicions
i resta de circumstàncies que van donar lloc a l'atorgament de
la subvenció, així com l'incompliment de les obligacions imposades al
beneficiari, la variació de la finalitat de l'actuació o la falta de justificació
de la seua realització, donarà lloc a la incoació per l'òrgan competent
per a la concessió de les ajudes, del corresponent expedient, que
podrà finalitzar, si és el cas, amb la resolució de la subvenció i l'obligació
de reintegrar les ajudes percebudes i els interessos de demora
des del moment del pagament de la subvenció. En la tramitació del
procediment es garantirà, en tot cas, el dret de l'interessat a l'audiència.
DISPOSICIONS ADDICIONALS
Primera
1. La concessió de les ajudes previstes en esta orde estarà condicionada
a l'existència de crèdit adequat i suficient per a això en els
pressupostos de la Generalitat per a l'exercici 2007.
2. Tot complint el que preveu l'article 47.11 del Text Refós de
la Llei d'Hisenda Pública i d'acord amb el que establisca la Llei de
Pressupostos de la Generalitat per a l'any 2007, per mitjà d'orde de la
Conselleria d'Empresa, Universitat i Ciència es faran públics les línies
de crèdit i de l'import global màxim destinat a la concessió de les ajudes
previstes en la present convocatòria.
Segona
1. En el cas que els documents exigits que han d'acompanyar la
sol·licitud de concessió d'ajudes ja estigueren en poder de qualsevol
òrgan de l'administració actuant, el sol·licitant podrà acollir-se al que
establix l'apartat f) de l'article 35 de la Llei 30/1992, de Règim Jurídic
de les Administracions i del Procediment Administratiu Comú, sempre
que s'hi facen constar la data i l'òrgan o dependència on es presentaren
o, si és el cas, s'emeteren i sempre que no hagen transcorregut mes de
cinc anys des de la finalització del procediment a què corresponguen.
2. En els supòsits d'impossibilitat material d'obtenir el document,
l'òrgan competent podrà demanar-ne al sol·licitant la presentació o, si
de cas hi manca, l'acreditació per altres mitjans dels requisits a què fa
referència el document.
Tercera
1. Les ajudes regulades en la present orde, que tinguen com a
objecte la mateixa inversió, es consideren incompatibles entre si,
excepte el suport financer amb les subvencions directes, sempre que
no se supere el 40 per cent del cost total. Així mateix, este límit haurà
de ser respectat en el cas de concurrència amb altres ajudes públiques.
2. Les ajudes regulades en la present orde no s'acumularan a cap
altra ajuda corresponent a les mateixes despeses subvencionables si
l'esmentada acumulació origina una intensitat d'ajuda superior a l'establida
per a les circumstàncies concretes de cada cas en un reglament
d'exempció per categories o en una decisió adoptada per la Comissió.
DISPOSICIONS FINALS
Primera
Es faculta el secretari autonòmic d'Empresa per a dictar les disposicions
i adoptar les mesures que considere oportunes per al desplegament
i l'aplicació del que disposa la present orde.
Segona
La present orde entrarà en vigor l'endemà de la seua publicació en
el Diari Oficial de la Generalitat.
València, 29 de desembre de 2006
El conseller d'Empresa, Universitat i Ciència,
JUSTO NIETO NIETO
ANNEX 1
PROCEDIMENT I CRITERIS QUE TINDRÀ EN COMPTE EL CENTRE
D'ARTESANIA DE LA COMUNITAT VALENCIANA EN LA VALORACIÓ
DE LES SOL·LICITUDS D'AJUDA EN MATÈRIA D'ARTESANIA PER A
ACTUACIONS DE CARÀCTER FORMATIU.
Un. Valoració de les sol·licituds
Totes les sol·licituds s'hauran d'ajustar a:
A. Una valoració formal a càrrec del personal tècnic del Centre
d'Artesania de la Comunitat Valenciana, que supervisarà si es complixen
els requisits previstos en la present disposició, i avaluarà:
- L'adequació de l'acció formativa a la programació establida per
la Direcció General d'Indústria i Comerç en l'article 3.1.B.2.A de la
present orde.
- La infraestructura docent de l'entitat sol·licitant, després de visita,
si és el cas, a les instal·lacions, excepte en els casos d'entitats prèviament
homologades en l'especialitat sol·licitada.
- L'acreditació del centre com a entitat autoritzada per a impartir
cicles formatius, sempre que estos tinguen relació amb l'especialitat
sol·licitada.
- La idoneïtat del professorat proposat.
B. Una valoració material a càrrec del personal tècnic del Centre
d'Artesania de la Comunitat Valenciana, una vegada superada la valoració
formal, que afectarà les millores dels continguts teoricopràctics.
C. Realitzades les anteriors valoracions, el Centre d'Artesania de
la Comunitat Valenciana emetrà un informe, que haurà d'estar bastant
motivat, amb indicació dels factors o criteris tinguts en compte en la
valoració i la seua aplicació concreta.
D. Estes valoracions s'ajustaran als criteris que s'indiquen en
l'apartat següent del present annex.
Dos. Criteris per a la valoració de sol·licituds d'ajuda en matèria
d'artesania, per a activitats de caràcter formatiu.
A. Valoració formal
A.1 Criteris de valoració
S'aplicaran en aquelles sol·licituds que hagen superat els condicionants
en la documentació que calga aportar juntament amb estes,
segons s'establix en l'article 6 de la de la present orde.
La valoració es realitzarà d'acord amb els criteris següents:
A.1.1 Adequació de l'acció formativa a la programació.
En este apartat es valorarà l'adequació de l'acció formativa proposada
a la programació prevista en l'article 3.1. B.2.A de la present
orde.
La valoració que es concedirà serà la següent:
- Sí s'ajusta la programació: valoració positiva.
- No s'ajusta la programació: valoració negativa.
La valoració negativa determinarà la denegació de la sol·licitud.
A.1.2 Infraestructura docent.
a) Instal·lacions, que no es valoraran en les sol·licituds presentades
per i per a centres formatius homologats. En conseqüència, en el
cas de sol·licituds presentades per i per a centres formatius no homologats,
es valorarà el grau de capacitat formativa de l'entitat, considerada
com el nombre d'aules i instal·lacions disponibles i suficients
que posseïx per a poder impartir la formació sol·licitada sense que es
produïsca encavalcament de mitjans.
Indicadors:
- Superfície útil del local en relació amb el nombre d'alumnes
proposats.
- Grau d'il·luminació.
- Ventilació i climatització.
- Condicions ambientals i higièniques.
- Mesures de seguretat dels locals.
- Idoneïtat del mobiliari destinat als alumnes en relació amb les
tasques que calga desenvolupar.
- Accessibilitat dels alumnes al lloc d'impartició teòric i pràctic
(accés a les persones amb discapacitats físiques, proximitat al nucli de
població, comunicacions, etc.).
Referències:
- Les entitats sol·licitants hauran de reunir les condicions higièniques,
acústiques, d'habitabilitat i de seguretat, exigides per la legislació
vigent.
- Una aula tindrà l'espai necessari, per alumne, per al correcte
exercici de l'activitat formativa.
- Un taller per a realitzar les pràctiques professionals que, depenent
de cada especialitat, permeta que tots els alumnes del mateix curs
realitzen les pràctiques simultàniament.
- Mobiliari: estarà ocupada amb mobiliari docent adequat, suficient
al nombre d'alumnes previstos, a més dels elements auxiliars.
Altres instal·lacions:
- Un espai adequat a la capacitat del centre per a despatxos de
direcció, sala de professors i activitats de coordinació.
- Netega i servicis higienicosanitaris en nombre adequat a la capacitat
del centre.
b) Equipament, que serà objecte de valoració en els centres formatius
no homologats.
Indicadors:
- Quantitat i qualitat dels equips utilitzats i la seua idoneïtat amb
el programa i el nombre d'alumnes proposat.
- Estat de conservació i grau d'obsolescència o d'innovació dels
equips.
- Mesures de seguretat, higiene i instal·lació.
c) Material de consum, que serà objecte de valoració als centres
formatius no homologats.
Indicadors:
- Qualitat dels materials de consum proposats.
- Quantitat i suficiència dels materials en relació amb el nombre
d'alumnes proposat.
- Adequació del material de consum a l'especialitat.
- Disponibilitat del material de consum necessari per a impartir la
formació sol·licitada tant teòrica com pràctica.
NIVELL DEL RECURS PUNTUACIÓ
Molt alt o màxim, molt bo 4
Alt, bo 3
Normal, correcte, adequat 2
Baix, deficient, inadequat o escàs 1
Molt baix, nul 0
Després de valorar separadament cada un dels recursos
(instal·lacions, equipament i material de consum), s'exigirà una puntuació
mínima de 2 en cadascun. Altrament, la puntuació d'estos conceptes
determinarà el motiu que s'argumentarà en l'informe denegatori
de l'acció, que s'elevarà a la Direcció General d'Indústria i Comerç.
Cas de superar els mínims descrits, la valoració final de l'acció
sol·licitada en este apartat serà el resultat d'aplicar la mitjana aritmètica
dels nivells mitjans aconseguits en els diferents apartats.
Per a les entitats prèviament homologades, la puntuació serà: 4.
A.1.3 Acreditació del centre com a entitat autoritzada per a impartir
cicles formatius.
CONCEPTE PUNTUACIÓ
L'entitat està legalment autoritzada
per a impartir cicles formatius en anàloga
especialitat a la sol·licitada 4
L'entitat no està legalment autoritzada
per a impartir cicles formatius en anàloga
especialitat a la sol·licitada 2
A.1.4 Idoneïtat del professorat.
Indicadors:
Es baremarà d'acord amb la següent puntuació:
a) Titulació acadèmica idònia que exigix l'especialitat que s'impartirà
NIVELL DEL RECURS PUNTUACIÓ
Titulació adequada. Màxim nivell de formació 4
Titulació adequada. Nivell mínim de formació 3
Titulació afí 2
Titulació inadequada o no explícita 0
b) Experiència professional demostrada pels docents en relació
amb la matèria objecte de l'acció formativa.
NIVELL DEL RECURS PUNTUACIÓ
Més de quatre anys d'experiència professional 4
Més de tres i fins a quatre anys 3
Més de dos i fins a tres anys 2
Més d'un i fins a dos anys 1
Un any o menys d'experiència o sense explicitar 0
c) Experiència docent demostrada
NIVELL DEL RECURS PUNTUACIÓ
Més de quatre anys d'experiència docent 4
Més de tres i fins a quatre anys 3
Més de dos i fins a tres anys 2
Més d'un i fins a dos anys 1
Un any o menys d'experiència docent
o sense explicitar 0
Nota: un any és equivalent a 400 hores d'impartició.
d) Grau de formació metodològica. Només es valoraran els certificats
que a l'efecte hagen expedit la Conselleria d'Economia, Hisenda
i Ocupació o les conselleries que si és el cas foren competents en política
d'ocupació i formació professional, així com les expedides per la
Conselleria de Cultura i Educació, l'INEM o les universitats.
NIVELL DEL RECURS PUNTUACIÓ
Més de 300 hores de preparació docent 4
Més de 200 i fins a 300 hores 3
Més de 80 i fins 200 2
Més de 40 i fins a 80 1
40 o menys hores 0
La puntuació mitjana de l'apartat A.1.4 (Professorat) s'obtindrà
com a mitjana aritmètica dels apartats a), b) i el major valor obtingut
entre c) i d).
S'exigix superar un nivell de puntuació mínim de dos.
B. Valoració material.
Aquelles sol·licituds que hagen superat els nivells llindars mínims
en la valoració formal, seran objecte d'una valoració material que
afectarà les millores dels continguts teoricopràctics.
B.1. Millora dels continguts teoricopràctics.
Indicadors:
- Considerar el grau en què el contingut teoricopràctic de l'acció
formativa garantix la consecució dels objectius finals planejats en
el projecte presentat.
- Coherència entre la relació seqüencial i el contingut de cada
mòdul
formatiu proposat en el projecte, amb l'adquisició de les capacitats
que es volen desenvolupar o, si és el cas, amb l'adquisició dels coneixements
i les habilitats que es perseguixen.
- Grau d'innovació i introducció de noves tecnologies en els continguts
teoricopràctics del programa presentat.
- Inclusió en els programes teoricopràctics d'especialització professional
de nous continguts de la mateixa professió.
- Idoneïtat dels temps proposats per al desenvolupament de l'acció
formativa i la seua distribució proporcional en classes teòriques i
pràctiques.
Es baremarà de conformitat amb la següent puntuació.
NIVELL DE L'INDICADOR PUNTUACIÓ
Molt alt o màxim, molt bo 4
Alt, bo 3
Normal, correcte, adequat 2
Baix, deficient, inadequat o escàs 1
Molt baix, nul 0
Després de valorar separadament cada un dels indicadors, la
valoració final de l'acció sol·licitada en este apartat serà el resultat
d'aplicar la mitjana aritmètica dels nivells aconseguits en els diferents
indicadors. S'exigix superar un nivell de puntuació mínim de 2. Altrament,
la insuficient puntuació determinarà el motiu que argumentarà
l'informe denegatori de l'acció, que s'elevarà a la Direcció General
d'Indústria i Comerç.
C. Valoració final del procés
Les sol·licitudes que superen els valors llindars mínims indicats
en els processos de valoració formal i material obtindran una valoració
final que serà el resultat de ponderar els valors mitjans dels diferents
apartats, de la següent manera:
Criteris de Valoració Percentatge
valoració Valoració mínima
requerida
A.1.1 Adequació a la programació SÍ NO
A.1.2 Infraestructura docent: 0-4 2 20%
A.1.3 Acreditació del centre com a entitat
autoritzada: Sí:4; No:2 2 10%
A.1.4 Idoneïtat del professorat: 0-4 2 25%
B.1 Millores del contingut teoricopràctic 0-4 2 45%
En el punt A.1.1, la valoració negativa determinarà la desestimació
de la sol·licitud.
El valor absolut de la puntuació final determinará l'orde de prioritat
d'aprovació de les accions formatives.
ANNEX II
PROCEDIMENT I CRITERIS QUE TINDRÀ EN COMPTE EL CENTRE
D'ARTESANIA DE LA COMUNITAT VALENCIANA EN LA VALORACIÓ
DE LES SOL·LICITUDS D'AJUDA EN MATÈRIA D'ARTESANIA
PRESENTADES PER GREMIS, ASSOCIACIONS I FEDERACIONS ARTESANES
L'ÀMBIT D'ACTUACIÓ DELS QUALS SIGA LA COMUNITAT
VALENCIANA I TINGUEN REPRESENTATIVITAT EN EL SECTOR, CAMBRES
DE COMERÇ DE LA COMUNITAT VALENCIANA I INSTITUTS
TECNOLÒGICS RADICATS A LA COMUNITAT VALENCIANA.
Un. Valoració de les sol·licituds.
A. Totes les sol·licitud s'ajustaran a una valoració a càrrec del personal
tècnic del Centre d'Artesania de la Comunitat Valenciana, que
supervisarà si concorren els criteris previstos en l'article 7.B) de la
present orde.
- La quantia de les ajudes rebudes en anteriors convocatòries.
- El major grau de concentració de l'activitat en qüestió en la zona
on s'ubique.
- El nombre de beneficiaris directes de l'actuació.
- La transcendència de l'actuació per al desenvolupament del teixit
industrial artesà.
B. Realitzada l'anterior valoració, el Centre d'Artesania de la
Comunitat Valenciana emetrà informe que haurà d'estar motivat amb
indicació dels factors o criteris tinguts en compte en la valoració i la
seua aplicació concreta.
C. Estes valoracions s'ajustaran als criteris que s'indiquen en
l'apartat següent del present document.
Dos. Criteris per a la valoració de sol·licituds d'ajuda en matèria
d'artesania, per a actuacions presentades per gremis, associacions i
federacions artesanes, cambres de comerç de la Comunitat Valenciana
i instituts tecnològics radicats a la Comunitat Valenciana.
A. 1 Criteris de valoració
Seran d'aplicació en aquelles sol·licituds que hagen superat els
condicionants en la documentació que haja d'aportar juntament amb
estes, segons s'establix en l'article 6 de la present orde.
La valoració es realitzarà d'acord amb els següents criteris:
A.1.1) La quantia de les ajudes rebudes en anteriors convocatòries
(tres últims anys).
La puntuació que es concedirà serà la següent:
Concepte Puntuació
- De 0 a 25.000 Euros: 4
- De 25.001 a 50.000 Euros: 3
- De 50.001 a 75.000 Euros: 2
- De 75.001 a 100.000 Euros: 1
- Més de 100.000 euros 0
A.1.2) El major grau de concentració de l'activitat en qüestió, en
la zona on s'ubique.
a) Grau de representativitat de l'entitat sol·licitant respecte de les
empreses artesanes del seu sector/activitat.
La puntuació que es concedirà serà la següent:
Nivell Puntuació
- Molt alt, molt bo 4
- Alt, bo 3
- Normal, correcte 2
- Suficient 1
- Deficient o inadequat 0
b) Grau de representativitat de l'entitat sol·licitant respecte del
volum total d'empreses artesanes de la província on s'ubique, independentment
del seu sector/activitat. Quan una entitat tinga representativitat
en més d'una província, s'entendrà ubicada en aquella província
en què dispose d'un nivell de representats superior al 60%.
La puntuació que es concedirà serà la següent:
Nivell Puntuació
- Molt alt, molt bo 4
- Alt, bo 3
- Normal, correcte 2
- Suficient 1
- Deficient o inadequat 0
Després de valorar separadament cada un dels recursos, la puntuació
d'este apartat serà la corresponent al major valor obtingut entre
a) i b). En cas que l'entitat sol·licitant siga una cambra de comerç, la
puntuació d'este apartat serà l'obtinguda en el punt b) a causa de la
diversitat de representats de distints sectors/activitats que engloba. Per
contra, en cas que l'entitat sol·licitant siga un institut tecnològic, la
puntuació d'este apartat serà la corresponent al valor obtingut en el
punt a).
S'exigix superar un nivell de puntuació mínim d'1. Altrament, la
insuficient puntuació determinarà el motiu que argumentarà l'informe
denegatori de l'acció, que es presentarà a la Comissió Qualificadora
creada a l'efecte perquè eleve proposta de resolució a la Direcció
General d'Indústria i Comerç.
A.1.3) El nombre de beneficiaris directes de l'actuació.
Quan s'especifique el nombre de beneficiaris directes de l'actuació,
es valorarà el percentatge que eixos beneficiaris representen respecte
del nombre de representats de l'entitat sol·licitant. En cas que no
s'hi especifique, s'entendrà beneficiari directe el conjunt de representats
d'esta.
La puntuació que es concedirà serà la següent:
Concepte Puntuació
- Més del 75% 4
- Més del 50% i menys del 75% 3
- Més del 25% i menys del 50% 2
- Menys del 25% 1
A.1.4) La transcendència de l'actuació per al desenvolupament del
teixit industrial artesà.
Indicadors:
a) Qualitat del projecte
- Ajust dels objectius del projecte i resultats previstos a les necessitats
de les empreses representades/integrades en l'entitat sol·licitant.
b) Viabilitat tècnica i economicofinancera
- Coherència del pressupost del projecte amb els objectius a aconseguir.
- Definició del projecte, les seues fases, pla de treball i pressupost
d'execució.
c) Aspectes socioeconòmics
- Adequació dels objectius del projecte a les línies d'actuació de
la Conselleria d'Empresa, Universitat i Ciència.
Es baremarà de conformitat amb la següent puntuació.
Nivell de l'indicador Puntuació
Molt alt, molt bo 4
Alt, bo 3
Normal, correcte, adequat 2
Baix, deficient, inadequat o escàs 1
Molt baix, nul 0
Després de valorar separadament cada un dels indicadors, la valoració
final de l'acció sol·licitada en este apartat serà el resultat d'aplicar
la mitjana aritmètica dels nivells aconseguits en els diferents indicadors.
S'exigix superar un nivell de puntuació mínim de 2. Altrament,
la insuficient puntuació determinarà el motiu que argumentarà l'informe
denegatori de l'acció, que es presentarà a la Comissió Qualificadora
creada a l'efecte perquè eleve proposta de resolució a la Direcció
General d'Indústria i Comerç.
A. Valoració final del procés
Les sol·licituds que hagen superat els valors llindars mínims indicats
en el procés de valoració, obtindran una valoració final que serà
el resultat de ponderar els valors mitjans dels diferents apartats, de la
següent manera:
Criteris de Mínim
valoració Valoració requerit Percentatge
A.1.1) La quantia de les ajudes rebudes 0 10%
en convocatòries anteriors:0-4.
A.1.2) Major grau de concentració de 1 10%
l'activitat en qüestió, en la zona on
s'ubique: 0-4
A.1.3) Nombre de beneficiaris directes de 1 10%
l'actuació:1-4.
A.1.4) Transcendència de l'actuació per al 2 70%
desenvolupament del teixit
industrial artesà: 0-4.
El valor absolut de la puntuació final "2, o superior a 2" determinarà
l'adequació de la sol·licitud al que s'ha disposat en la present
orde, i per tant, la idoneïtat perquè hi siga estudiada per la Comissió
Qualificadora creada a l'efecte, Comissió que elevarà proposta de
resolució a la Direcció General d'Indústria i Comerç.
ANNEX III
PROCEDIMENT I CRITERIS QUE TINDRÀ EN COMPTE EL
CENTRE D'ARTESANIA DE LA COMUNITAT VALENCIANA EN
LA VALORACIÓ DE LES SOL·LICITUDS D'AJUDA EN MATÈ-
RIA D'ARTESANIA PRESENTADES PER ARTESANS INDIVIDUALS
I XICOTETES EMPRESES ARTESANES RADICATS A LA
COMUNITAT VALENCIANA.
Un. Valoració de les sol·licituds.
A. Totes les sol·licituds s'ajustaran a una valoració a càrrec del
personal tècnic del Centre d'Artesania de la Comunitat Valenciana,
que supervisarà si concorren els criteris previstos en l'article 7. A) de
la present orde.
- La condició de microempresa del sol·licitant.
- El caràcter innovador de l'actuació per a la qual se sol·licita
l'ajuda.
- L'impuls a la cooperació empresarial del projecte.
- La quantia de les ajudes rebudes en anteriors convocatòries.
- La transcendència de l'actuació per al desenvolupament del teixit
industrial artesà.
B. Realitzada l'anterior valoració, el Centre d'Artesania de la
Comunitat Valenciana emetrà informe que haurà d'estar motivat amb
indicació dels factors o criteris tinguts en compte en la valoració i la
seua aplicació concreta.
C. Estes valoracions s'ajustaran als criteris que s'indiquen en
l'apartat següent del present document.
Dos. Criteris per a la valoració de sol·licituds d'ajuda en matèria
d'artesania, per a actuacions presentades per artesans individuals i
xicotetes empreses artesanes radicades a la Comunitat Valenciana.
A. 1 Criteris de valoració
Seran d'aplicació en aquelles sol·licituds que hagen superat els
condicionants en la documentació que haja d'aportar juntament amb
estes, segons s'establix en l'article 6 de la present orde.
La valoració es realitzarà d'acord amb els següents criteris:
A.1.1) La condició de microempresa del sol·licitant.
CONCEPTE PUNTUACIÓ
El sol·licitant reunix la condició de microempresa: 4
El sol·licitant no és microempresa: 2
A.1.2) El caràcter innovador de l'actuació per a la qual se sol·licita
l'ajuda.
La puntuació que es concedirà serà la següent:
Nivell Puntuació
- Molt alt, molt bo 4
- Alt, bo 3
- Normal, correcte, adequat 2
- Baix o escàs 1
- Molt baix, nul 0
A.1.3) L'impuls a la cooperació empresarial del projecte.
Concepte Puntuació
El projecte impulsa la cooperació empresarial: 4
El projecte no impulsa la cooperació empresarial: 2
A.1.4) La quantia de les ajudes rebudes en anteriors convocatòries
(tres últims anys).
La puntuació que es concedirà serà la següent:
Concepte Puntuació
- De 0 a 25.000 Euros: 4
- De 25.001 a 50.000 Euros: 3
- De 50.001 a 75.000 Euros: 2
- De 75.001 a 100.000 Euros: 1
- Més de 100.000 euros 0
A.1.5) La transcendència de l'actuació per al desenvolupament del
teixit industrial artesà.
Indicadors:
a) Qualitat del projecte
- Ajust dels objectius del projecte i resultats previstos a les necessitats
de l'artesà o empresa sol·licitant.
b) Viabilitat tècnica i economicofinancera
- Coherència del pressupost del projecte amb els objectius a aconseguir.
- Definició del projecte, les seues fases, pla de treball i pressupost
d'execució.
c) Aspectes socioeconòmics
- Adequació dels objectius del projecte a les línies d'actuació de
la Conselleria d'Empresa, Universitat i Ciència.
Es baremarà de conformitat amb la següent puntuació.
Nivell de l'indicador Puntuació
Molt alt, molt bo 4
Alt, bo 3
Normal, correcte, adequat 2
Baix, deficient, inadequat o escàs 1
Molt baix, nul 0
Després de valorar separadament cada un dels indicadors, la valoració
final de l'acció sol·licitada en este apartat serà el resultat d'aplicar
la mitjana aritmètica dels nivells aconseguits en els diferents indicadors.
S'exigix superar un nivell de puntuació mínim de 2. Altrament,
la insuficient puntuació determinarà el motiu que argumentarà l'informe
denegatori de l'acció, que es presentarà a la Comissió Qualificadora
creada a l'efecte perquè eleve proposta de resolució a la Direcció
General d'Indústria i Comerç.
A. Valoració final del procés
Les sol·licituds que hagen superat els valors llindars mínims indicats
en el procés de valoració, obtindran una valoració final que serà
el resultat de ponderar els valors mitjans dels diferents apartats, de la
següent manera:
Criteris de Mínim
valoració Valoració requerit Percentatge
A.1.1) La condició de microempresa del 2 10%
sol·licitant: Sí:4 ; No:2.
A.1.2) El caràcter innovador de l'actuació 0 10%
per a la qual se sol·licita l'ajuda: 0-4.
A.1.3) L'impuls a la cooperació empresarial 2 10%
del projecte: Sí:4; No:2.
A.1.4) La quantia de les ajudes rebudes 0 10%
en convocatòries anteriors: 0-4
A.1.5) Transcendència de l'actuació per al 2 60%
desenvolupament del teixit
industrial artesà: 0-4.
El valor absolut de la puntuació final "2, o superior a 2" determinarà
l'adequació de la sol·licitud al que s'ha disposat en la present
orde, i per tant, la idoneïtat perquè hi siga estudiada per la Comissió
Qualificadora creada a l'efecte, Comissió que elevarà proposta de
resolució a la Direcció General d'Indústria i Comerç.NOTA EXPLICATIVA
EFECTIUS I LÍMITS FINANCERS QUE DEFINIXEN LES
CATEGORIES D'EMPRESES
1. Categoria de microempresa, xicotetes i mitjanes empreses
(PIME), està constituïda per les empreses que ocupen menys de 250
persones i el volum de negocis de les quals no excedisca els 50 milions
d'euros o el balanç general anual de les quals no supere els 43
millions d'euros.
2. En la categoria de les PIME, es definix una xicoteta empresa
com una empresa que ocupa menys de 50 persones i amb un volum
de negocis anual o un balanç general anual que no no supera els 10
milions d'euros.
3. En la categoria de les PIME, es definix una microempresa com
una empresa que ocupa menys de 10 persones i amb un volum de
negocis anual o un balanç general anual que no supera els 2 milions
d'euros.
TIPUS D'EMPRESES CONSIDERATS PER A CALCULAR ELS
EFECTIUS I ELS IMPORTS FINANCERS
Tipus 1: empresa autònoma
L'empresa sol·licitant és autònoma si:
- No posseïx una participació igual o superior al 25% (¹) en una
altra empresa.
- El 25% (¹) o més d'esta no és propietat directa d'una altra
empresa o organisme públic ni de diverses empreses vinculades entre
si o diversos organismes públics, tret de determinades excepcions (²)
- I no elabora comptes consolidats ni està inclosa en els comptes
d'una empresa que elabore comptes consolidats, i per tant no és una
empresa vinculada.
Tipus 2: empresa associada
L'empresa sol·licitant és associada d'una altra empresa si:
- Posseïx una participació compresa entre el 25% (¹) i el 50% (¹)
de la dita empresa.
- O si l'esmentada empresa posseïx una participació compresa
entre el 25% (¹) i el 50% (¹) de l'empresa sol·licitant.
- I l'empresa sol·licitant no elabora comptes consolidats que incloguen
la dita empresa per consolidació, ni està inclosa per consolidació
en els comptes de l'esmentada empresa ni en les de cap empresa vinculada
a esta.
Tipus 3: empresa vinculada
Este tipus correspon a la situació econòmica de les empreses que
formen part d'un grup que controla, directament o indirectament, la
majoria del seu capital o drets de vot o que pot exercir una influència
dominant sobre l'empresa.
Una empresa sap, generalment, de forma immediata si està vinculada,
que ja està subjecta a l'obligació d'elaborar comptes consolidats
o està inclosa per consolidació en els comptes d'una empresa obligada
a elaborar comptes consolidats.
(¹) En termes de participació de capital o de drets de vot, es tindrà
en compte el major dels dos percentatges. A este percentatge s'afegirà
el percentatge de participació que qualsevol altra empresa vinculada a
l'empresa accionista posseïx sobre l'empresa en qüestió.
(²) Una empresa pot continuar sent considerada autònoma encara
que s'arribe o se supere el límit del 25% quan corresponga a algun
dels tipuss d'inversors que s'indiquen a continuació (sempre que els
inversors no siguen empreses vinculades a l'empresa sol·licitant):
a) Societats públiques de participació, societats de capital de risc,
persones físiques o grup de persones físiques que realitzen una activitat
regular d'inversió en capital de risc (inversors providencials o business
angels) i invertisquen fons propis en empreses sense cotització
bursàtil, sempre que la inversió d'estos business angels en la mateixa
empresa no supere 1.250.000 euros;
b) Universitats o centres d'investigació sense ànim de lucre;
c) Inversors institucionals, inclosos els fons de desenvolupament
regional.
COM CALCULAR ELS LÍMITS
Les dades seleccionades per al càlcul del personal i els imports
financers són les corresponents a l'últim exercici comptable tancat, i
es calculen sobre una base anual. Es tenen en compte a partir de la
data en què es tanquen els comptes. El total de volum de negocis es
calcularà sense l'impost sobre el valor afegit (IVA) ni tributs indirectes.
- Per a una empresa autònoma: les dades financeres i els efectius
es basen únicament en els comptes de l'dita empresa.
- Per a una empresa amb empreses associades: s'acumulen les
dades de l'empresa amb les de les empreses associades. Les dades
agregades seran proporcionals al percentatge de participació en el
capital o en els drets de vot.
- Per a una empresa vinculada a altres empreses: s'afig a les dades
de l'empresa el 100% de les dades de les empreses a les quals està vinculada.
S'haurà d'agregar proporcionalment les dades de les empreses
que puguen estar associades a estes empreses vinculades.
COM CALCULAR ELS EFECTIUS I UNITATS DE TREBALL
ANUAL
Els efectius d'una empresa corresponen al nombre d'unitats de treball
anual (UTA)
Qui s'inclou en els efectius-
- els assalariats de l'empresa,
- les persones que treballen per a l'empresa que hi mantinguen
una relació de subordinació i estiguen assimilades als assalariats de
conformitat amb la legislació,
- els propietaris que dirigixen la seua empresa,
- els socis que exercisquen una activitat regular en l'empresa i
gaudisquen d'avantatges financeres per part de l'empresa.
Els aprenents o alumnes de formació professional amb contracte
d'aprenentatge o formació professional no es comptabilitzaran dins
dels efectius.
Una UTA correspon al nombre de persones que treballen en l'empresa,
o per compte d'esta, a temps complet durant tot l'any de què
es tracte. Els efectius es calculen en UTA. El treball de les persones
que no hagen treballat durant tot l'any o ho hagen fet a temps parcial,
independentment de la seua durada, així com el treball estacional, es
comptabilitza en fraccions d'UTA.
No es comptabilitza la durada dels permisos de maternitat o permisos
parentals.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 5427, del 12-01-2007 (2007/6)

ORDEN de 29 de diciembre de 2006, de la Conselleria de Empresa, Universidad y Ciencia, sobre concesión de ayudas en materia de artesanía para el ejercicio presupuestario 2007.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   5427

Fecha DOGV
:   12-01-2007

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2007/6

CVE


Fecha del documento
:   29-12-2006

Organismo emisor
:   Conselleria de Empresa, Universidad y Ciencia

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [apoyo económico](javascript:void(0))
    * [producción artesanal](javascript:void(0))
    * [ayuda pública](javascript:void(0))
    * [ayuda a las empresas](javascript:void(0))
    * [cámara de comercio e industria](javascript:void(0))
    * [asociación profesional](javascript:void(0))
    * [centro de investigación](javascript:void(0))
    * [artesano](javascript:void(0))

La Comunitat Valenciana, de acuerdo con lo previsto en el artículo
31.18 del Estatuto de Autonomía, tiene atribuidas competencias
exclusivas en materia de artesanía. En el ejercicio de tales competencias
procede establecer un régimen de ayudas que tienda a conseguir
una articulación más efectiva de las ayudas públicas ofertadas por la
administración autonómica hacia este sector productivo, teniendo en
cuenta que la artesanía constituye un factor importante del desarrollo
socioeconómico de la Comunitat Valenciana.
Resulta conveniente continuar en la línea de los ejercicios anteriores
en el sentido de incidir en los actuales niveles de formación, innovación
e inversión de las empresas artesanas de la Comunitat Valenciana,
por su papel de vertebración del territorio y en el mantenimiento
de una cultura propia, así como de continuar profundizando en el enriquecimiento
y diversificación del tejido industrial artesano.
Se señala que las ayudas que se concedan de acuerdo con lo previsto
en la presente orden, lo serán en el marco del Reglamento (CE)
núm. 1998/2006 de la Comisión, de 15 de diciembre de 2006, relativo
a la aplicación de los artículos 87 y 88 del Tratado a las ayudas de
minimis (DOCE L 379/5 de 28 de diciembre de 2006).
Por ello y en virtud de las facultades que me confiere el artículo
35 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano, y el
artículo 47 de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat,
ORDENO
Artículo 1. Objeto y ámbito
1. El objeto de la presente orden es establecer el régimen de concesión
de ayudas en materia de artesanía, para las acciones que se
indicarán, desarrolladas en la Comunitat Valenciana, de acuerdo con
las consignaciones presupuestarias que al efecto establezca la Ley de
Presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2007.
2. Tales ayudas comprenden tanto las subvenciones como los
apoyos a las operaciones de crédito que los beneficiarios formalicen
con las entidades financieras que tengan suscritos convenios de colaboración
con la Generalitat y en las condiciones reguladas en la presente
orden.
3. El importe de las ayudas concedidas en ningún caso podrá ser
de tal cuantía que, aisladamente o en concurrencia con subvenciones o
ayudas de otras administraciones públicas, o de otros entes públicos o
privados, supere el coste de la actuación a desarrollar por el beneficiario.
4. No serán apoyables los gastos ordinarios de personal propio así
como los consumos habituales utilizados para el normal funcionamiento
y desarrollo de las funciones inherentes a los beneficiarios.
5. Sólo será apoyable el IVA satisfecho por la adquisición de bienes
y servicios cuando el beneficiario acredite documentalmente la
exención o no sujeción a dicho impuesto o que el importe del impuesto
forma parte del coste de la actuación apoyada, no siendo susceptible
de recuperación o compensación.
6. Se podrá subcontratar la actividad objeto de ayuda hasta el 100
por ciento de la misma, en cuyo caso se estará a lo dispuesto en el
artículo 29 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
7. En el caso de las ayudas para adquisición, construcción, rehabilitación
y mejora de bienes inventariables, el beneficiario destinará los
bienes objeto de ayuda al fin concreto para el que se concedió durante
un período mínimo de cinco años en los términos previstos en el artículo
31 de la Ley 38/2003, de 27 de noviembre, General de Subvenciones.
Artículo 2. Beneficiarios de las ayudas
1. Podrán ser beneficiarios de las ayudas:
A) Los artesanos individuales que reúnan los siguientes requisitos:
1. Desarrollar profesionalmente su actividad de artesanía en la
Comunitat Valenciana.
2. Se encuentren en posesión del documento de calificación artesana
(DCA), debidamente actualizado.
3. Estén radicados y domiciliados en el territorio de la Comunitat
Valenciana.
B) Pequeñas empresas artesanas que reúnan los siguientes requisitos:
1. Desarrollar su actividad de artesanía en la Comunitat Valenciana.
2. Se encuentren en posesión del documento de calificación artesana
(DCA), debidamente actualizado.
3. Estar radicadas y domiciliadas en el territorio de la Comunitat
Valenciana.
C) Gremios, asociaciones y federaciones artesanas, cuyo ámbito
de actuación sea la Comunitat Valenciana y tengan representatividad
del sector. A ese respecto se tendrá en consideración, tanto el número
de afiliados, como el porcentaje de ellos que estén en posesión del
documento de calificación artesana DCA.
D) Cámaras de Comercio de la Comunitat Valenciana.
E) Institutos tecnológicos radicados en la Comunitat Valenciana.
2. A los efectos de las ayudas reguladas en esta orden se entenderá
por pequeñas empresas aquellas que reúnan los requisitos siguientes:
a) Que ocupen a menos de 50 personas.
b) Que su volumen de negocios anual o que su balance general
anual no exceda de 10 millones de euros.
3. En la categoría de pyme, se define a una microempresa, como
aquella que ocupa a menos de 10 personas y cuyo volumen de negocios
anual o cuyo balance general anual no supera los 2 millones de
euros.
4. El computo de los efectivos y límites señalados, en el caso
de empresas asociadas o vinculadas se efectuará tal y como disponen
los apartados 2 y 3 del artículo 6 del Anexo de la Recomendación
2003/361/CE de la Comisión, de 6-5-2003 sobre la definición de
microempresas, pequeñas y medianas empresas.
Artículo 3. Acciones apoyables con subvención
1. Las subvenciones podrán ir destinadas a las actuaciones siguientes,
desarrolladas por:
A) Artesanos individuales y pequeñas empresas artesanas:
1) Proyectos de inversión directamente relacionados con la mejora
del proceso productivo, la competitividad o la seguridad industrial
artesana:
a) Adquisición e instalación de maquinaria, adquisición y montaje
de instalaciones industriales, mobiliario y utillaje para el desarrollo de
la actividad artesana. Inversión mínima: 1000 euros.
b) Ejecución de obras de construcción, ampliación, acondicionamiento
y reforma del local y/o taller. Inversión mínima: 1000 euros.
c) Adquisición de equipamiento informático, sistemas operativos
y desarrollo de aplicaciones informáticas. Inversión mínima: 1000
euros.
2) Actividades de promoción y comercialización, gestión de la
calidad y del diseño, y de formación.
a) Actividades de promoción y comercialización:
1. Asistencia a ferias de artesanía locales, regionales y nacionales
de reconocido prestigio. Exclusivamente se subvencionarán los gastos
de alquiler del stand, siempre que sean superiores a 300 euros.
2. Confección y edición de catálogos y otras elaboraciones de
material promocional, cualquiera que sea su soporte, cuyo coste sea
superior a 300 euros.
3. Otras actuaciones diversas relacionadas con la promoción y la
comercialización y, en especial, estudios de mercado y confección de
planes de negocio cuyo coste sea superior a 300 euros.
b) Actividades de implantación de sistemas de gestión de la calidad
y del diseño, incluyendo la innovación de procesos y productos
artesanales (tanto en inversiones como en gastos corrientes necesarios
para su consecución), siempre que su coste sea superior a 300 euros.
c) Actividades de formación: Gastos de participación en actividades
formativas, en las materias a que se refiere el apartado 1.B.2. del
presente artículo, cuyo coste sea superior a 300 euros.
Excepto cuando la formación sea impartida por Administraciones
Públicas, Cámaras de Comercio o Institutos Tecnológicos, las subvenciones
estarán condicionadas a que tanto el centro formativo como la
actividad de que se trate, estén acreditados para impartir tales enseñanzas,
también y a tales efectos, en la fecha del inicio de la formación,
por el Centro de Artesanía de la Comunitat Valenciana, sin perjuicio de
la obtención de las autorizaciones y el cumplimiento de los requisitos
que, en su caso, sean necesarios para el ejercicio de dicha actividad.
Tal acreditación se sujetará al procedimiento y criterios que se
establecen en el Anexo 1 de la presente orden.
B) Cámaras de Comercio, Gremios, Asociaciones y Federaciones
Artesanas e Institutos Tecnológicos:
1) Actividades de promoción:
Actividades de promoción en ferias de artesanía de ámbito local,
regional y nacional de reconocido prestigio (gastos de alquiler del
espacio, montaje y publicidad) y de promoción de productos y marcas
asociadas artesanas (gastos necesarios para el desarrollo de la actividad).
2) Actividades de formación, información e investigación:
a) Actividades de formación: Gastos para la organización de cursos
formativos en materias de gestión empresarial y de formación tecnológica
básica y sectorial. En especial se contemplará el apoyo a cursos
de formación relacionados con:
- Gestión empresarial.
- Gestión y estrategias comerciales.
- Gestión del diseño y estrategias de producto.
- Gestión de la calidad y estrategias de producción.
- Cooperación empresarial y marca asociada.
- Percepción artística, y dibujo artístico y técnico.
- Observación de tendencias.
- Combinación de materiales.
- Criterios de competitividad.
- Innovación en materias primas, en maquinaria, instalaciones y
utillaje, en técnicas de decoración y en acabados.
- Turismo cultural y oferta artesana.
- Artesanía y cultura.
Cuando la formación sea impartida por gremios, o asociaciones o
federaciones artesanas, las subvenciones estarán condicionadas a que
tanto el centro formativo como la actividad de que se trate, estén acreditados
para impartir tales enseñanzas, también y a tales efectos, en
la fecha del inicio de la formación, por el Centro de Artesanía de la
Comunitat Valenciana, sin perjuicio de la obtención de las autorizaciones
y el cumplimiento de los requisitos que en su caso, sean necesarios
para el ejercicio de dicha actividad.
Tal acreditación se sujetará al procedimiento y criterios que se
establecen en el Anexo 1 de la presente orden.
b) Actividades de información: Gastos para la organización de jornadas
técnicas, seminarios y conferencias de artesanía.
c) Elaboración de estudios y de trabajos de investigación en el
ámbito artesanal.
2. Las subvenciones que se establecen en la presente orden tendrán
la consideración de ayudas a fondo perdido.
Artículo 4. Cuantía de las subvenciones.
1. La cuantía de las subvenciones será la siguiente:
A) Artesanos individuales y pequeñas empresas artesanas.
1) Proyectos de inversión directamente relacionados con la mejora
del proceso productivo, la competitividad o la seguridad industrial
artesana:
Hasta un 30 por ciento del presupuesto aprobado y aceptado por
la Dirección General de Industria y Comercio, excluidos todo tipo de
impuestos, con un límite máximo de 10.000 euros por expediente.
2) Actividades de promoción, comercialización y gestión de la
calidad y del diseño:
Hasta un 50 por ciento del presupuesto aprobado y aceptado por
la Dirección General de Industria y Comercio, excluidos todo tipo de
impuestos, con un límite máximo de 7.000 euros por expediente.
3) Actividades de formación:
Hasta un 50 por ciento del presupuesto aprobado y aceptado por
la Dirección General de Industria y Comercio, excluidos todo tipo de
impuestos, con un límite máximo de 4.000 euros por expediente.
B) Cámaras de Comercio, Gremios, Asociaciones y Federaciones
Artesanas e Institutos Tecnológicos.
1) Actividades de promoción:
Hasta un 50 por ciento del presupuesto aprobado y aceptado por
la Dirección General de Industria y Comercio, excluidos todo tipo de
impuestos, con un límite máximo de 19.000 euros por expediente.
2) Actividades de formación, información e investigación:
Hasta un 50 por ciento del presupuesto aprobado y aceptado por
la Dirección General de Industria y Comercio, excluidos todo tipo de
impuestos, con un límite máximo de 19.000 euros por expediente.
2. Excepcionalmente y para actuaciones que se consideren de
especial trascendencia para el desarrollo del tejido industrial artesano
en la Comunitat Valenciana, los límites señalados en los números anteriores
podrán ser superados. La resolución será motivada.
3. Con los mismos criterios de excepcionalidad y de posibilidad de
superación de los límites, expuestos en el número anterior, las entidades
relacionadas en el artículo 2.1, apartados C), D) y E) podrán percibir
subvenciones para cualquier proyecto de inversión. La resolución
será motivada.
4. En todo caso, el importe de las presentes ayudas no podrá hacer
que el importe total de las ayudas de minimis que reciba la empresa
durante un periodo de tres ejercicios fiscales sea superior al límite de
200.000 euros.
Artículo 5. Apoyos a las operaciones de crédito.
1. Las ayudas destinadas a facilitar el acceso a los recursos financieros
y reducir su coste, se instrumentaran a través de apoyos a las
operaciones de crédito que los artesanos individuales y las pequeñas
empresas formalicen dentro del ejercicio 2007 con las entidades financieras,
al amparo de los convenios de colaboración que, a dichos efectos,
la Generalitat suscriba con éstas, quedando condicionado el apoyo
al cumplimiento de las condiciones que en estos convenios se establezcan
en cuanto a condiciones de los préstamos.
2. El destino de la financiación deberá ser la ejecución de las
inversiones que se detallan a continuación, en establecimientos preexistentes,
o como consecuencia de ampliación de los mismos:
A) Realización de obras de construcción, ampliación, acondicionamiento
y reforma de locales y/o talleres.
B) Adquisición de inmovilizado material nuevo.
C) Adquisición de suelo y locales, siempre que la inversión vaya
destinada a la ampliación de establecimientos ya existentes y se realice,
conjuntamente, el acondicionamiento de los mismos y se mantenga
la actividad anterior.
Asimismo, podrá apoyarse esta inversión en los casos en que vaya
acompañada de una reforma sustancial del establecimiento y la adquisición
sea imprescindible para realizar la misma, siempre que el beneficiario
venga ejerciendo la actividad al menos diez años en el local
objeto de compra y reforma.
3. Cuantía de la financiación:
1) El préstamo podrá alcanzar hasta el 70 por ciento del total de
las inversiones previstas y apoyables, en las condiciones fijadas en los
convenios a que hace referencia el artículo 1.2 de la presente orden.
2) El plazo de amortización del préstamo será de 5 años incluyendo,
en su caso, hasta un año de carencia y el interés referenciado al
Euribor podrá tener un diferencial de hasta 1 punto. La amortización
total o parcial del capital, supondrá la devolución de la parte proporcional
de la ayuda que corresponda, a través de la entidad financiera.
3) La financiación que se asigne a cada solicitud supondrá como
máximo el 15 por ciento del principal del mismo, con el límite de
30.000 euros. Las ayudas que se asignen se aplicarán a la reducción
del principal del préstamo que resulte autorizado.
4. La inversión propuesta y apoyable será no inferior a 10.000
euros para apoyo financiero, exigiéndose en todo caso un porcentaje
mínimo de autofinanciación del 25 por ciento.
5. Se entenderá por establecimiento preexistente, aquel en el que
se justifique el ejercicio de la actividad (por la pequeña empresa artesana
o artesano individual), con un año de antelación a la fecha de presentación
de la solicitud.
Se considera también que hay preexistencia en los supuestos en
que existe continuidad de empresa, es decir, cuando produciéndose el
cambio de persona física a jurídica, la titularidad de la mayoría simple
de las acciones de ésta última corresponda a la persona física que anteriormente
fue titular o bien a ésta misma persona física, su cónyuge
o pareja de hecho y/o familiares de primer grado, siempre que éstos
constasen como trabajadores de la empresa con anterioridad a la transformación
de la persona jurídica. En este mismo sentido se considerará
que existe continuidad de empresa cuando el anterior titular fuese una
persona física y ésta haya sido trasmitida mortis causa al nuevo titular.
Se considerarán, además, como establecimientos preexistentes los
implantados con motivo del traslado de un establecimiento anterior
que cumpliera los requisitos de preexistencia, siempre que conserven
su actividad artesana.
Artículo 6. Presentación de solicitudes y plazo
1. Las solicitudes para la obtención de las ayudas reguladas en la
presente orden, deberán dirigirse a la Dirección General de Industria y
Comercio y se presentarán en el impreso normalizado, en el registro del
correspondiente Servicio Territorial de Industria y Seguridad Industrial, en
el Registro General de la Conselleria de Empresa, Universidad y Ciencia,
o en cualesquiera otra de las formas previstas en el artículo 38.4 de la Ley
30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones
Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
2. Las solicitudes deberán acompañarse de los documentos que a
continuación se relacionan:
a) Documentación acreditativa e identificativa del solicitante y de
su representante legal, considerándose suficiente para artesanos individuales
y pequeñas empresas, a estos efectos el Documento de Calificación
Artesana (DCA), expedido por la Conselleria de Empresa, Universidad
y Ciencia, debidamente actualizado.
b) Acreditación de que el solicitante de la subvención se encuentra
al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias y frente
a la Seguridad Social.
La presentación de la solicitud por parte del beneficiario de la
subvención conllevará la autorización a la Conselleria de Empresa,
Universidad y Ciencia para que ésta obtenga de forma directa a través
de certificados telemáticos, la acreditación del cumplimiento de
obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, en los términos
previstos en los artículos 18 y 19 del Real Decreto 887/2006, de 21
de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de
17 de noviembre, General de Subvenciones. La Dirección General de
Industria y Comercio se reserva el derecho de requerir al solicitante si
la información obtenida presenta alguna incidencia.
No obstante, el solicitante podrá denegar expresamente el consentimiento,
debiendo aportar entonces las certificaciones siguientes:
- Certificación positiva de la Agencia Estatal de Administración
Tributaria que acredite que el solicitante se encuentra al corriente de
sus obligaciones.
- Certificación de la Tesorería General de la Seguridad Social
acreditativa de que el solicitante se encuentra al corriente en el cumplimiento
de sus obligaciones con la Seguridad Social.
- Certificación de los servicios territoriales de la Conselleria de
Economía, Hacienda y Empleo, acreditativa de que el solicitante no
tiene deudas de naturaleza tributaria con la Generalitat.
c) Datos de domiciliación bancaria según modelo facilitado al
efecto (ficha de mantenimiento de terceros), salvo si se han presentado
con anterioridad ante la Conselleria de Empresa, Universidad y Ciencia
y no han experimentado variación.
d) Breve memoria descriptiva de la actuación para la que se solicita
la ayuda, con incidencia especial en aquellos aspectos que puedan
ser objeto de valoración de acuerdo con los criterios establecidos en el
artículo 7, con expresión de las fases y plazos de realización, presupuesto
detallado por partidas o factura proforma. Además, en el caso de
inversiones, programa de actuación que garantice la ejecución en el
ejercicio para el que se concede la ayuda. Si resultase necesario por la
naturaleza de la actuación a realizar, deberá presentarse proyecto técnico,
que deberá ser sometido a informe de la Oficina de Supervisión
de Proyectos o de técnicos designados por la Conselleria.
e) Declaración responsable de las ayudas de minimis concedidas
por cualquier proyecto a la empresa durante los dos ejercicios fiscales
anteriores y durante el ejercicio fiscal en curso con indicación de
importe, organismo, fecha de concesión y régimen de ayudas en que
se ampara; o en su caso, declaración de no haber recibido ninguna.
f) En el caso de gremios, asociaciones y federaciones artesanas,
deberá acreditarse el número de afiliados, así como el porcentaje de
ellos que están en posesión del DCA en la fecha de la solicitud, mediante
certificación expedida por el órgano competente de la entidad.
g) En el caso de pequeñas empresas o microempresas, declaración
responsable relativa al cumplimiento de los requisitos establecidos en
los apartados 2 y 3 del artículo 2, así como a la calificación de la empresa
como autónoma, asociada o vinculada en los términos establecidos
por la Recomendación 2003/361/CE de la Comisión de 6-5-2003 sobre
la definición de microempresas, pequeñas y medianas empresas, de acuerdo
con el modelo recogido en el Anexo 4 de la presente orden.
h) Cuando se solicite el apoyo a las operaciones de crédito, previstas
en el artículo 5 deberá incluirse:
- Acuse de recibo de la solicitud de préstamo formulada a la entidad
financiera.
- Documentación (tributaria, civil, mercantil, laboral, etc...) que
acredite la preexistencia del establecimiento y en su caso la continuidad
de empresa.
i) Declaración responsable de que el solicitante no es deudor de la
Generalitat por reintegro de subvenciones.
j) Declaración responsable de no estar incurso en las demás prohibiciones
para obtener la condición de beneficiario establecidas en el
artículo 13, apartado 2 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General
de Subvenciones.
k) En su caso, documentación acreditativa de los aspectos objeto
de valoración por el Centro de Artesanía de la Comunitat Valenciana.
3. Quienes soliciten ayudas que no superen los 1.803,04 euros
quedan exonerados de presentar la documentación enumerada en el
apartado b).
4. Cuando la solicitud no reúna los requisitos señalados en el artículo
70 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico
de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo
Común, o no se acompañe la documentación que de acuerdo con esta
orden resulte exigible, se requerirá al interesado para que en el plazo
de 10 días, subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos,
con indicación de que, si así no lo hiciere, se le tendrá por desistido de
su petición.
5. Los solicitantes podrán ejecutar los proyectos desde el 1 de
enero de 2007, sin esperar a que la concesión de la ayuda se produzca
y sin que ello prejuzgue la decisión que finalmente se adopte.
6. El plazo de presentación de solicitudes será el comprendido
entre el día siguiente al de la publicación de la presente orden en
el Diari Oficial de la Generalitat y el 15 de febrero de 2007, ambos
inclusive
Artículo 7. Criterios de evaluación de las solicitudes
Para la concesión de las ayudas se valorarán los siguientes criterios:Artículo 8. Resolución de la concesión de ayudas
1. La Dirección General de Industria y Comercio podrá recabar del
solicitante la aportación adicional de otros documentos o datos aclaratorios
que estime necesarios para resolver sobre la solicitud presentada.
2. Examinadas las solicitudes por el Servicio de Ordenación Industrial
y Artesana, aquellas que cumplan y acrediten los requisitos de
esta orden serán evaluadas por una Comisión Calificadora, formada
por el jefe del Área de Industria y Minas, los jefes de los servicios
territoriales de Industria y Seguridad Industrial, de Alicante, Castellón
y Valencia y el jefe del Servicio de Ordenación Industrial y Artesana,
que elaborará las correspondientes propuestas de concesión de las
ayudas y determinación de sus cuantías.
El régimen jurídico de la Comisión es el establecido en el capítulo
II del título II de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones
Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
La evaluación se efectuará atendiendo a los criterios definidos en
el artículo 7.
La Comisión Calificadora contará con un informe previo emitido
por el Centro de Artesanía de la Comunitat Valenciana a cuyo efecto
el Servicio de Ordenación Industrial y Artesana (en el plazo de un mes
desde la fecha de finalización del plazo de presentación de solicitudes)
le facilitará los datos necesarios para valorar los aspectos contemplados
en los Anexos 1, 2 y 3 de la presente orden.
3. Evaluadas las solicitudes, la Dirección General de Industria
y Comercio elevará la propuesta al conseller de Empresa, Universidad
y Ciencia que dictará resolución de concesión de ayudas fijando
expresamente la cuantía e incorporando en su caso las condiciones y
obligaciones que afecten al desarrollo del proyecto. Asimismo, podrán
establecerse plazos parciales para que el beneficiario ejecute como
mínimo un determinado porcentaje del proyecto y para la justificación
del cumplimiento de otras condiciones.
4. El plazo máximo para resolver las solicitudes que se formulen
para la concesión de las ayudas que se establecen en la presente orden
será de tres meses contados desde la fecha de publicación en el Diari
Oficial de la Generalitat de la línea de crédito y del importe global
máximo destinado a financiarlas. Transcurrido dicho plazo sin que
haya recaído resolución se entenderá desestimada la solicitud de concesión
de ayuda, en los términos previstos en el artículo 44 de la Ley
30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones
Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
5. La resolución se notificará a los interesados en los términos previstos
en el artículo 58 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de
Régimen jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento
Administrativo Común.
6. Las subvenciones concedidas serán publicadas en el Diari Oficial
de la Generalitat, con expresión de la convocatoria, del programa
De 0 a 4 puntos 0 10%
individuales,
Sí: 4 puntos
No: 2 puntos 2 10%
De 0 a 4 puntos 0 10%
De 0 a 4 puntos 2 60%
Artesanas e Institutos Tecnológicos:
Valoración Mínimo requerido Porcentaje
De 0 a 4 puntos 0 10%
ubique. De 0 a 4 puntos 1 10%
De 1 a 4 puntos 1 10%
De 0 a 4 puntos 2 70%
beneficiario):
Valoración Mínimo requerido Porcentaje
Sí/No Si \_
De 0 a 4 puntos 2 20%
Sí: 4
No: 2 2 10%
De 0 a 4 puntos 2 25%
De 0 a 4 puntos 2 45%
y crédito presupuestario al que se imputen, beneficiario, cantidad concedida
y finalidad o finalidades de la subvención.
7. Las resoluciones a que se refieren los párrafos anteriores agotan
la vía administrativa y contra ellas podrá interponerse recurso de reposición
ante el órgano que dictó el acto, en el plazo de un mes a contar
desde el día siguiente al de la notificación de la resolución correspondiente
o recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso-
administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat
Valenciana, en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al
de la notificación de la resolución correspondiente.
Artículo 9. Resolución de incidencias
1. El órgano competente para la concesión de las ayudas contempladas
en la presente orden, resolverá las incidencias que se produzcan
con posterioridad a dicha concesión y en especial los supuestos de:
- Cambios de titularidad.
- Cambios de ubicación.
- Prórrogas para la ejecución del proyecto y para el cumplimiento
de las condiciones particulares de la concesión con carácter excepcional.
- Modificaciones justificadas del proyecto inicial.
- Prórrogas del plazo para la aportación de documentos acreditativos
de la ejecución del proyecto a los efectos de liquidación de la
ayuda.
2. El beneficiario deberá comunicar, en cualquier momento de la
vigencia del expediente, y en todo caso con anterioridad a la justificación
de la actuación subvencionada, otras ayudas públicas o privadas
que hubiera obtenido o solicitado para el mismo proyecto con posterioridad
a la fecha de presentación de la solicitud.
Artículo 10. Control de las acciones
1. La Dirección General de Industria y Comercio realizará el
seguimiento y control de los proyectos por medio de las inspecciones
que estime necesarias, emitiendo certificado final de conformidad a
los objetivos del proyecto aprobado, que servirá de base para la tramitación
del correspondiente expediente de liquidación de la ayuda
concedida.
En el caso de que el beneficiario sea cualquiera de los previstos
por el art. 2.1.C, D y E, la Dirección General de Industria y Comercio
contará con el apoyo que al efecto precise del Centro de Artesanía de
la Comunitat Valenciana, para la realización de las actuaciones a las
que se refiere el párrafo anterior, tanto de seguimiento y control, con
los informes periódicos que se le soliciten, como para la emisión de la
certificación final de conformidad, que precisará de informe previo del
mencionado Centro.
2. El beneficiario estará obligado a someterse a las actuaciones de
control financiero de la Intervención General de la Generalitat en relación
con las ayudas concedidas.
Artículo 11. Liquidación de las ayudas
1. La liquidación de las ayudas se efectuará una vez ejecutado el
proyecto en su totalidad o en las fases previstas, de acuerdo con la
solicitud presentada y en los términos fijados para la concesión de la
ayuda.
2. A los efectos de lo establecido en el punto anterior, los beneficiarios,
en el plazo de un mes desde la ejecución del proyecto o de las
fases previstas y en todo caso hasta el 16 de octubre de 2007 inclusive
y salvo que por circunstancias concurrentes se determine un plazo distinto
en la resolución de concesión de la ayuda, deberán presentar:
A) Memoria de las actividades realizadas, justificativa del cumplimiento
de las condiciones impuestas en la concesión de la subvención,
con indicación de los resultados obtenidos.
B) Relación detallada de las actuaciones realizadas, apoyadas por
esta subvención, con indicación de cada uno de los gastos incurridos
(con identificación del acreedor y del documento, su importe y fecha
de emisión).
C) Relación detallada de los fondos propios, otras subvenciones e
ingresos que hayan financiado la actividad subvencionada, con indicación
del importe y su procedencia.
D) Originales o copias compulsadas de los gastos realizados: facturas
y demás documentos de valor probatorio equivalente, con validez
en el tráfico jurídico mercantil o con eficacia administrativa, juspressupostari
tificativos del gasto efectuado, expedidos de acuerdo con la normativa
vigente; así como, en su caso, certificaciones de obra. Las facturas
deberán contar con los datos formales que exige para su expedición el
Real Decreto 1496/2003, de 28 de noviembre, por el que se aprueba el
Reglamento que regula las obligaciones de facturación, y se modifica
el Reglamento del Impuesto sobre el Valor Añadido.
E) Documentación acreditativa, en su caso, del cumplimiento de
las obligaciones y condiciones que se hubieran establecido en la resolución
de la concesión de la ayuda.
F) Cuando se solicite ayuda para adquisición de locales, se aportará
como justificante la escritura de compraventa con la correspondiente
inscripción en el Registro de la Propiedad y certificado de tasador
independiente debidamente acreditado e inscrito en el correspondiente
registro oficial.
G) Original o copia autentificada del contrato de préstamo en los
casos de apoyo financiero.
H) En el caso de ayudas para adquisición, construcción, rehabilitación
y mejora de bienes inventariables, declaración responsable del
artesano individual o representante de la empresa o entidad, manifestando
expresamente que los bienes se destinarán al fin concreto para
el que se concedió la subvención durante un período mínimo de cinco
años.
I) En el caso de que el beneficiario haya denegado expresamente
su consentimiento para que la Conselleria obtenga directamente los
correspondientes certificados telemáticos, acreditación de que el beneficiario
se encuentra al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones
tributarias y con la Seguridad Social.
J) Declaración responsable de que el beneficiario no es deudor de
la Generalitat por reintegro de subvenciones.
3. Cuando el importe del gasto subvencionable supere la cuantía
de 30.000 euros en el supuesto de coste por ejecución de obra, o de
12.000 euros en el supuesto de suministro de bienes de equipo o prestación
de servicios por empresas de consultoría o asistencia técnica, el
beneficiario deberá aportar también justificación de haber solicitado
como mínimo tres ofertas de diferentes proveedores, salvo que el gasto
se hubiera realizado con anterioridad a la publicación de la presente
orden o que por las especiales características de los gastos subvencionables
no exista en el mercado suficiente número de entidades que lo
suministren o presten, y justificación de la elegida cuando no recaiga
en la propuesta económica más ventajosa.
4. Queda excluido el arrendamiento financiero (leasing) como instrumento
justificativo de la inversión y gasto realizado.
5. A efectos de justificación se considerará que el gasto subvencionado
se ha realizado aunque las facturas no hayan sido efectivamente
pagadas con anterioridad a la finalización del período de justificación.
Artículo 12. Pago anticipado
Con carácter excepcional, podrá anticiparse el pago de las ayudas
con anterioridad a la realización del proyecto, en un 15 por ciento para
las transferencias de capital y en un 40 por ciento para transferencias
corrientes, previa presentación por el beneficiario de aval bancario
por las cuantías anticipadas, constituido de acuerdo con la normativa
vigente, en los servicios territoriales de la Conselleria de Economía,
Hacienda y Empleo.
Artículo 13. Minoración y resolución de las ayudas
1. La alteración de alguna de las características no sustanciales de
la acción aprobada, el incumplimiento de alguna de las condiciones y
plazos establecidos en la resolución, la no ejecución o ejecución inadecuada
de parte del gasto aprobado, la insuficiente justificación de
alguno de los gastos efectivamente realizados, la formalización del
préstamo por un importe inferior al reflejado en la resolución de concesión
y la concesión de otras ayudas públicas o privadas, con posterioridad
a la presentación de la solicitud, si en su conjunto exceden de
los límites establecidos podrá dar lugar a la minoración de la subvención
concedida.
2. El incumplimiento por el beneficiario de cualquiera de los
requisitos, condiciones y demás circunstancias que dieron lugar al
otorgamiento de la subvención, así como el incumplimiento de las
obligaciones impuestas al beneficiario, la variación de la finalidad de
la actuación o la falta de justificación de la realización de la misma,
dará lugar a la incoación por el órgano competente para la concesión
de las ayudas, del correspondiente expediente que podrá finalizar en su
caso, con la resolución de la subvención y la obligación de reintegrar
las ayudas percibidas y los intereses de demora desde el momento del
pago de la subvención. En la tramitación del procedimiento se garantizará,
en todo caso, el derecho del interesado a la audiencia.
DISPOSICIONES ADICIONALES
Primera
1. La concesión de las ayudas previstas en esta orden estará condicionada
a la existencia de crédito adecuado y suficiente para ello en
los Presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2007.
2. En cumplimiento de lo previsto en el artículo 47.11 del Texto
Refundido de la Ley de Hacienda Pública y de acuerdo con lo que
establezca la Ley de Presupuestos de la Generalitat para el año 2007,
por Orden de la Conselleria de Empresa, Universidad y Ciencia se
dará publicidad de las líneas de crédito y del importe global máximo
destinado a la concesión de las ayudas previstas en la presente convocatoria.
Segunda
1. En el supuesto de que los documentos exigidos que deben
acompañar a la solicitud de concesión de ayudas ya estuvieran en
poder de cualquier órgano de la administración actuante, el solicitante
podrá acogerse a lo establecido en el apartado f) del artículo 35 de
la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones y del
Procedimiento Administrativo Común, siempre que se haga constar la
fecha y el órgano o dependencia en que fueron presentados o en su
caso emitidos y cuando no hayan transcurrido mas de cinco años desde
la finalización del procedimiento al que correspondan.
2. En los supuestos de imposibilidad material de obtener el documento,
el órgano competente podrá requerir al solicitante su presentación
o, en su defecto, la acreditación por otros medios de los requisitos
a que se refiere el documento.
Tercera
1. Las ayudas reguladas en la presente orden, que tengan por objeto
la misma inversión, se consideran incompatibles entre sí, salvo el
apoyo financiero con las subvenciones directas, siempre que no se
supere el 40 por ciento del coste total. Asimismo este límite deberá ser
respetado en el caso de concurrencia con otras ayudas públicas.
2. Las ayudas reguladas en la presente orden no se acumularan a
ninguna ayuda pública correspondiente a los mismos gastos subvencionables
si dicha acumulación da lugar a una intensidad de ayuda superior
a la establecida para las circunstancias concretas de cada caso en
un reglamento de exención por categorías o en una decisión adoptada
por la Comisión.
DISPOSICIONES FINALES
Primera
Se faculta al Secretario Autonómico de Empresa para dictar las
disposiciones y adoptar las medidas que considere oportunas para el
desarrollo y aplicación de lo dispuesto en la presente orden.
Segunda
La presente orden entrará en vigor el día siguiente al de su publicación
en el Diari Oficial de la Generalitat..
Valencia, 29 de diciembre de 2006
El conseller de Empresa, Universidad y Ciencia,
JUSTO NIETO NIETO
ANEXO 1
PROCEDIMIENTO Y CRITERIOS A TENER EN CUENTA POR EL
CENTRO DE ARTESANÍA DE LA COMUNITAT VALENCIANA EN LA
VALORACIÓN DE LAS SOLICITUDES DE AYUDA EN MATERIA DE
ARTESANÍA PARA ACTUACIONES DE CARÁCTER FORMATIVO.
Uno. Valoración de las solicitudes.
Toda solicitud estará sujeta a:
A. Una valoración formal a cargo del personal técnico del Centro
de Artesanía de la Comunitat Valenciana, que supervisará si se cumplen
los requisitos previstos en la presente disposición, y evaluará:
- La adecuación de la acción formativa a la programación establecida
por la Dirección General de Industria y Comercio en el artículo
3.1.B.2.a de la presente orden.
- La infraestructura docente de la entidad solicitante, tras visita, en
su caso, a las instalaciones, excepto en los casos de entidades previamente
homologadas en la especialidad solicitada.
- La acreditación del centro como entidad autorizada para impartir
ciclos formativos, siempre que estos guarden relación con la especialidad
solicitada.
- La idoneidad del profesorado propuesto.
B. Una valoración material a cargo del personal técnico del Centro
de Artesanía de la Comunitat Valenciana, una vez superada la valoración
formal, que afectará a las mejoras de los contenidos teórico-prácticos.
C. Realizadas las anteriores valoraciones, se emitirá informe por
parte del Centro de Artesanía de la Comunitat Valenciana, que deberá
estar suficientemente motivado, con indicación de los factores o criterios
tenidos en cuenta en la valoración y su aplicación concreta.
D. Estas valoraciones se sujetarán a los criterios que se relacionan
en el apartado siguiente del presente Anexo.
Dos. Criterios para la valoración de solicitudes de ayuda en materia
de artesanía, para actividades de carácter formativo.
A. Valoración formal
A.1 Criterios de valoración
Serán de aplicación en aquellas solicitudes que hayan superado los
condicionantes en la documentación que haya que aportar junto a las
mismas, según se establece en el artículo 6 de la de la presente orden.
La valoración se realizará de acuerdo a los siguientes criterios:
A.1.1 Adecuación de la acción formativa a la programación.
En este apartado se valorará la adecuación de la acción formativa
propuesta a la programación prevista en el artículo 3.1. B.2.a de la
presente orden.
La valoración que se concederá será la siguiente:
- Sí se ajusta la programación: valoración positiva.
- No se ajusta la programación: valoración negativa.
La valoración negativa determinará la denegación de la solicitud.
A.1.2 Infraestructura docente.
a) Instalaciones, que no se valorarán en las solicitudes presentadas
por y para centros formativos homologados. En consecuencia,
en el caso de solicitudes presentadas por y para centros formativos no
homologados, se valorará el grado de capacidad formativa de la entidad,
considerándola como el número de aulas e instalaciones disponibles
y suficientes que posee para poder impartir la formación solicitada
sin que se produzca solapamiento de medios.
Indicadores:
- Superficie útil del local en relación con el número de alumnos
propuestos.
- Grado de iluminación.
- Ventilación y climatización.
- Condiciones ambientales e higiénicas.
- Medidas de seguridad de los locales.
- Idoneidad del mobiliario destinado a los alumnos en relación con
las tareas que haya que desarrollar.
- Accesibilidad de los alumnos al lugar de impartición teórico y
práctico (acceso a las personas con discapacidades físicas, proximidad
al núcleo de población, comunicaciones, etc.).
Referencias:
- Las entidades solicitantes deberán reunir las condiciones higiénicas,
acústicas, de habitabilidad y de seguridad, exigidas por la
legislación vigente.
- Un aula tendrá el espacio necesario, por alumno, para el correcto
desarrollo de la actividad formativa.
- Un taller para realizar las prácticas profesionales que, dependiendo
de cada especialidad, permita que todos los alumnos del mismo
curso realicen las prácticas simultáneamente.
- Mobiliario: estará ocupada con mobiliario docente adecuado,
suficiente al número de alumnos previstos, además de los elementos
auxiliares.
Otras instalaciones:
- Un espacio adecuado a la capacidad del centro para despachos
de dirección, sala de profesores y actividades de coordinación.
- Aseos y servicios higiénico-sanitarios en número adecuado a la
capacidad del centro.
b) Equipamiento, que será objeto de valoración en los centros formativos
no homologados.
Indicadores:
- Cantidad y calidad de los equipos utilizados y su idoneidad con
el programa y el número de alumnos propuesto.
- Estado de conservación y grado de obsolescencia o de innovación
de los equipos.
- Medidas de seguridad, higiene e instalación.
c) Material de consumo, que será objeto de valoración en los centros
formativos no homologados.
Indicadores:
- Calidad de los materiales de consumo propuestos.
- Cantidad y suficiencia de los materiales en relación con el número
de alumnos propuesto.
- Adecuación del material de consumo a la especialidad.
- Disponibilidad del material de consumo necesario para impartir
la formación solicitada tanto teórica como práctica.
Los grados de baremación en este apartado serán los siguientes:
NIVEL DEL RECURSO PUNTUACIÓN
Muy alto o máximo, muy bueno 4
Alto, bueno 3
Normal, correcto, adecuado 2
Bajo, deficiente, inadecuado o escaso 1
Muy bajo, nulo 0
Tras valorar separadamente cada uno de los recursos (instalaciones,
equipamiento y material de consumo), se exigirá una puntuación
mínima de 2 en cada uno de ellos. Caso contrario, la puntuación de
dichos conceptos determinará el motivo que se argumentará en el
informe denegatorio de la acción, que se elevará a la Dirección General
de Industria y Comercio.
Caso de superar los mínimos descritos, la valoración final de la
acción solicitada en este apartado será el resultado de aplicar la media
aritmética de los niveles medios alcanzados en los diferentes apartados.
Para las entidades previamente homologadas la puntuación será: 4
A.1.3 Acreditación del centro como entidad autorizada para impartir
ciclos formativos.
CONCEPTO PUNTUACIÓN
La entidad está legalmente autorizada
para impartir ciclos formativos en análoga
especialidad a la solicitada 4
La entidad no está legalmente autorizada
para impartir ciclos formativos en análoga
especialidad a la solicitada 2
A.1.4 Idoneidad del profesorado.
Indicadores:
Se baremará con arreglo a la siguiente puntuación:
a) Titulación académica idónea que exige la especialidad que se
impartirá
NIVEL DEL RECURSO PUNTUACIÓN
Titulación adecuada. Máximo nivel de formación 4
Titulación adecuada. Nivel mínimo de formación 3
Titulación afín 2
Titulación inadecuada o no explícita 0
b) Experiencia profesional demostrada por los docentes en relación
con la materia objeto de la acción formativa
NIVEL DEL RECURSO PUNTUACIÓN
Más de cuatro años de experiencia profesional 4
Más de tres y hasta cuatro años 3
Más de dos y hasta tres años 2
Más de uno y hasta y dos años 1
Un año o menos de experiencia o sin explicitar 0
c) Experiencia docente demostrada
NIVEL DEL RECURSO PUNTUACIÓN
Más de cuatro años de experiencia docente 4
Más de tres y hasta cuatro años 3
Más de dos y hasta tres años 2
Más de uno y hasta dos años 1
Un año o menos de experiencia docente
o sin explicitar 0
Nota: un año es equivalente a 400 horas de impartición.
d) Grado de formación metodológica. Solo se valorarán las certificaciones
que al efecto hayan expedido la Conselleria de Economía,
Hacienda y Empleo o las Consellerias que en su caso fueran competentes
en política de empleo y formación profesional, así como las
expedidas por la Conselleria de Cultura y Educación, el INEM o las
universidades.
NIVEL DEL RECURSO PUNTUACIÓN
Más de 300 horas de preparación docente 4
Más de 200 y hasta 300 horas 3
Más de 80 y hasta 200 2
Más de 40 y hasta 80 1
40 o menos horas 0
La puntuación media del apartado A.1.4 (Profesorado) se obtendrá
como media aritmética de los apartados a), b) y el mayor valor obtenido
entre c) y d).
Se exige superar un nivel de puntuación mínimo de dos.
B. Valoración material.
Aquellas solicitudes que hayan superado los niveles umbrales
mínimos en la valoración formal, serán objeto de una valoración material
que afectará a las mejoras de los contenidos teórico-prácticos.
B.1. Mejora de los contenidos teórico-prácticos
Indicadores:
- Considerar el grado en que el contenido teórico-práctico de la
acción
formativa garantiza el logro de los objetivos finales planeados en
el proyecto presentado.
- Coherencia entre la relación secuencial y el contenido de cada
módulo
formativo propuesto en el proyecto, con la adquisición de las capacidades
que se quieren desarrollar, o en su caso, con la adquisición de
los conocimientos y las habilidades perseguidos.
- Grado de innovación e introducción de nuevas tecnologías en los
contenidos teórico-prácticos del programa presentado.
- Inclusión en los programas teórico-prácticos de especialización
profesional de nuevos contenidos de la misma profesión.
- Idoneidad de los tiempos propuestos para el desarrollo de la
acción formativa y su distribución proporcional en clases teóricas y
prácticas.
Se baremará con arreglo a la siguiente puntuación.
NIVEL DEL INDICADOR PUNTUACIÓN
Muy alto o máximo, muy bueno 4
Alto, bueno 3
Normal, correcto, adecuado 2
Bajo, deficiente, inadecuado o escaso 1
Muy bajo, nulo 0
Tras valorar separadamente cada uno de los indicadores, la valoración
final de la acción solicitada en este apartado será el resultado
de aplicar la media aritmética de los niveles alcanzados en los diferentes
indicadores. Se exige superar un nivel de puntuación mínimo de 2.
Caso contrario, la insuficiente puntuación determinará el motivo que
argumentará el informe denegatorio de la acción, que se elevará a la
Dirección General de industria y Comercio.
C. Valoración final del proceso
Las solicitudes que superen los valores umbrales mínimos indicados
en los procesos de valoración formal y material, obtendrán una
valoración final que será el resultado de ponderar los valores medios
de los diferentes apartados, del siguiente modo:
Criterios de Valoración Porcentaje
valoración Valoración mínima
requerida
A.1.1 Adecuación a la programación SÍ NO
A.1.2 Infraestructura docente: 0-4 2 20%
A.1.3 Acreditación del centro como entidad
autorizada: Sí:4; No:2 2 10%
A.1.4 Idoneidad del profesorado: 0-4 2 25%
B.1 Mejoras del contenido teórico-práctico 0-4 2 45%
En el punto A.1.1, la valoración negativa determinará la desestimación
de la solicitud.
El valor absoluto de la puntuación final determinará el orden de
prioridad de aprobación de las acciones formativas.
ANEXO II
PROCEDIMIENTO Y CRITERIOS A TENER EN CUENTA POR EL
CENTRO DE ARTESANÍA DE LA COMUNITAT VALENCIANA EN LA
VALORACIÓN DE LAS SOLICITUDES DE AYUDA EN MATERIA DE
ARTESANÍA PRESENTADAS POR GREMIOS, ASOCIACIONES Y FEDERACIONES
ARTESANAS CUYO ÁMBITO DE ACTUACIÓN SEA LA
COMUNITAT VALENCIANA Y TENGAN REPRESENTATIVIDAD EN EL
SECTOR, CÁMARAS DE COMERCIO DE LA COMUNITAT VALENCIANA
E INSTITUTOS TECNOLÓGICOS RADICADOS EN LA COMUNITAT
VALENCIANA.
Uno. Valoración de las solicitudes.
A. Toda solicitud estará sujeta a una valoración a cargo del personal
técnico del Centro de Artesanía de la Comunitat Valenciana, que
supervisará si concurren los criterios previstos en el artículo 7.B) de la
presente orden.
- La cuantía de las ayudas recibidas en anteriores convocatorias.
- El mayor grado de concentración de la actividad en cuestión en
la zona donde se ubique.
- El número de beneficiarios directos de la actuación.
- La trascendencia de la actuación para el desarrollo del tejido
industrial artesano.
B. Realizada la anterior valoración, se emitirá informe por parte
del Centro de Artesanía de la Comunitat Valenciana, que deberá estar
motivado con indicación de los factores o criterios tenidos en cuenta
en la valoración y su aplicación concreta.
C. Estas valoraciones se sujetarán a los criterios que se relacionan
en el apartado siguiente del presente documento.
Dos. Criterios para la valoración de solicitudes de ayuda en materia
de artesanía, para actuaciones presentadas por Gremios, asociaciones y
federaciones artesanas, Cámaras de Comercio de la Comunitat Valenciana
e Institutos tecnológicos radicados en la Comunitat Valenciana.
A. 1 Criterios de valoración
Serán de aplicación en aquellas solicitudes que hayan superado los
condicionantes en la documentación que haya que aportar junto a las
mismas, según se establece en el artículo 6 de la presente orden.
La valoración se realizará de acuerdo a los siguientes criterios:
A.1.1) La cuantía de las ayudas recibidas en anteriores convocatorias
(tres últimos años).
La puntuación que se concederá será la siguiente:
Concepto Puntuación
- De 0 a 25.000 Euros: 4
- De 25.001 a 50.000 Euros: 3
- De 50.001 a 75.000 Euros: 2
- De 75.001 a 100.000 Euros: 1
- Más de 100.000 euros 0
A.1.2) El mayor grado de concentración de la actividad en cuestión,
en la zona donde se ubique.
a) Grado de representatividad de la entidad solicitante respecto de
las empresas artesanas de su sector/actividad.
La puntuación que se concederá será la siguiente:
Nivel Puntuación
- Muy alto, muy bueno 4
- Alto, bueno 3
- Normal, correcto 2
- Suficiente 1
- Deficiente o inadecuado 0
b) Grado de representatividad de la entidad solicitante respecto del
volumen total de empresas artesanas de la provincia en la que se ubique,
independientemente de su sector/actividad. Cuando una entidad
tenga representatividad en más de una provincia, se entenderá ubicada
en aquella provincia en la que cuente con un nivel de representados
superior al 60%.
La puntuación que se concederá será la siguiente:
Nivel Puntuación
- Muy alto, muy bueno 4
- Alto, bueno 3
- Normal, correcto 2
- Suficiente 1
- Deficiente o inadecuado 0
Tras valorar separadamente cada uno de los recursos, la puntuación
de este apartado será la correspondiente al mayor valor obtenido
entre a) y b). En caso de que la entidad solicitante sea una Cámara de
Comercio, la puntuación de este apartado será la obtenida en el punto
b) debido a la diversidad de representados de distintas sectores/actividades
que engloba. Por el contrario, en caso de que la entidad solicitante
sea un Instituto tecnológico, la puntuación de este apartado será
la correspondiente al valor obtenido en el punto a).
Se exige superar un nivel de puntuación mínimo de 1. Caso contrario,
la insuficiente puntuación determinará el motivo que argumentará
el informe denegatorio de la acción, que se presentará a la Comisión
Calificadora creada al efecto para que eleve propuesta de resolución a
la Dirección General de Industria y Comercio.
A.1.3) El número de beneficiarios directos de la actuación.
Cuando se especifique el número de beneficiarios directos de la
actuación, se valorará el porcentaje que esos beneficiarios suponen
respecto del número de representados de la entidad solicitante. En caso
de que no se especifique, se entenderá beneficiario directo el conjunto
de representados de la misma.
La puntuación que se concederá será la siguiente:
Concepto Puntuación
- Más del 75% 4
- Mas del 50% y menos del 75% 3
- Más del 25% y menos del 50% 2
- Menos del 25% 1
A.1.4) La trascendencia de la actuación para el desarrollo del tejido
industrial artesano.
Indicadores:
a) CALIDAD DEL PROYECTO
- Ajuste de los objetivos del proyecto y resultados previstos a las
necesidades de las empresas representadas/integradas en la entidad
solicitante.
b) VIABILIDAD TECNICA Y ECONOMICO-FINANCIERA
- Coherencia del presupuesto del proyecto con los objetivos a
alcanzar.
- Definición del proyecto, sus fases, plan de trabajo y presupuesto
de ejecución.
c) ASPECTOS SOCIO-ECONOMICOS
- Adecuación de los objetivos del proyecto a las líneas de actuación
de la Conselleria de Empresa, Universidad y Ciencia.
Se baremará con arreglo a la siguiente puntuación.
Nivel del indicador Puntuación
Muy alto, muy bueno 4
Alto, bueno 3
Normal, correcto, adecuado 2
Bajo, deficiente, inadecuado o escaso 1
Muy bajo, nulo 0
Tras valorar separadamente cada uno de los indicadores, la valoración
final de la acción solicitada en este apartado será el resultado
de aplicar la media aritmética de los niveles alcanzados en los diferentes
indicadores. Se exige superar un nivel de puntuación mínimo de 2.
Caso contrario, la insuficiente puntuación determinará el motivo que
argumentará el informe denegatorio de la acción, que se presentará a
la Comisión Calificadora creada al efecto para que eleve propuesta de
resolución a la Dirección General de Industria y Comercio.
A. Valoración final del proceso
Las solicitudes que hayan superado los valores umbrales mínimos
indicados en el proceso de valoración, obtendrán una valoración final
que será el resultado de ponderar los valores medios de los diferentes
apartados, del siguiente modo:
Criterios de Mínimo
Valoración Valoración requerido Porcentaje
A.1.1) La cuantía de las ayudas recibidas 0 10%
en convocatorias anteriores:0-4.
A.1.2) Mayor grado de concentración de la 1 10%
actividad en cuestión, en la zona donde
se ubique: 0-4
A.1.3) Número de beneficiarios directos de la 1 10%
Actuación:1-4.
A.1.4) Trascendencia de la actuación para el 2 70%
desarrollo del tejido industrial artesano:
0-4.
El valor absoluto de la puntuación final "2, o superior a 2" determinará
la adecuación de la solicitud a lo dispuesto en la presente
orden, y por tanto, la idoneidad para que la misma sea estudiada por la
Comisión Calificadora creada al efecto, Comisión que elevará propuesta
de resolución a la Dirección General de Industria y Comercio.
ANEXO 3
PROCEDIMIENTO Y CRITERIOS A TENER EN CUENTA POR
EL CENTRO DE ARTESANÍA DE LA COMUNITAT VALENCIANA
EN LA VALORACIÓN DE LAS SOLICITUDES DE AYUDA
EN MATERIA DE ARTESANÍA PRESENTADAS POR ARTESANOS
INDIVIDUALES Y PEQUEÑAS EMPRESAS ARTESANAS
RADICADOS EN LA COMUNITAT VALENCIANA.
Uno. Valoración de las solicitudes.
A. Toda solicitud estará sujeta a una valoración a cargo del personal
técnico del Centro de Artesanía de la Comunitat Valenciana, que
supervisará si concurren los criterios previstos en el artículo 7. A) de
la presente orden.
- La condición de microempresa del solicitante.
- El carácter innovador de la actuación para la que se solicita la
ayuda.
- El impulso a la cooperación empresarial del proyecto.
- La cuantía de las ayudas recibidas en anteriores convocatorias.
- La trascendencia de la actuación para el desarrollo del tejido
industrial artesano.
B. Realizada la anterior valoración, se emitirá informe por parte
del Centro de Artesanía de la Comunitat Valenciana, que deberá estar
motivado con indicación de los factores o criterios tenidos en cuenta
en la valoración y su aplicación concreta.
C. Estas valoraciones se sujetarán a los criterios que se relacionan
en el apartado siguiente del presente documento.
Dos. Criterios para la valoración de solicitudes de ayuda en materia
de artesanía, para actuaciones presentadas por artesanos individuales y
pequeñas empresas artesanas radicados en la Comunitat Valenciana.
A. 1 Criterios de valoración
Serán de aplicación en aquellas solicitudes que hayan superado los
condicionantes en la documentación que haya que aportar junto a las
mismas, según se establece en el artículo 6 de la presente orden.
La valoración se realizará de acuerdo a los siguientes criterios:
A.1.1) La condición de microempresa del solicitante.
CONCEPTO PUNTUACIÓN
El solicitante reúne la condición de microempresa: 4
El solicitante no es microempresa: 2
A.1.2) El carácter innovador de la actuación para la que se solicita
la ayuda.
La puntuación que se concederá será la siguiente:
Nivel Puntuación
- Muy alto, muy bueno 4
- Alto, bueno 3
- Normal, correcto, adecuado 2
- Bajo o escaso 1
- Muy bajo, nulo 0
A.1.3) El impulso a la cooperación empresarial del proyecto.
CONCEPTO PUNTUACIÓN
El proyecto impulsa la cooperación empresarial: 4
El proyecto no impulsa la cooperación empresarial: 2
A.1.4) La cuantía de las ayudas recibidas en anteriores convocatorias
(tres últimos años).
La puntuación que se concederá será la siguiente:
Concepto Puntuación
- De 0 a 25.000 Euros: 4
- De 25.001 a 50.000 Euros: 3
- De 50.001 a 75.000 Euros: 2
- De 75.001 a 100.000 Euros: 1
- Más de 100.000 euros 0
A.1.5) La trascendencia de la actuación para el desarrollo del tejido
industrial artesano.
Indicadores:
a) CALIDAD DEL PROYECTO
- Ajuste de los objetivos del proyecto y resultados previstos a las
necesidades del artesano o empresa solicitante.
b) VIABILIDAD TECNICA Y ECONOMICO-FINANCIERA
- Coherencia del presupuesto del proyecto con los objetivos a
alcanzar.
- Definición del proyecto, sus fases, plan de trabajo y presupuesto
de ejecución.
c) ASPECTOS SOCIO-ECONOMICOS
- Adecuación de los objetivos del proyecto a las líneas de actuación
de la Conselleria de Empresa, Universidad y Ciencia.
Se baremará con arreglo a la siguiente puntuación.
Nivel del indicador Puntuación
Muy alto, muy bueno 4
Alto, bueno 3
Normal, correcto, adecuado 2
Bajo, deficiente, inadecuado o escaso 1
Muy bajo, nulo 0
Tras valorar separadamente cada uno de los indicadores, la valoración
final de la acción solicitada en este apartado será el resultado
de aplicar la media aritmética de los niveles alcanzados en los diferentes
indicadores. Se exige superar un nivel de puntuación mínimo de 2.
Caso contrario, la insuficiente puntuación determinará el motivo que
argumentará el informe denegatorio de la acción, que se presentará a
la Comisión Calificadora creada al efecto para que eleve propuesta de
resolución a la Dirección General de Industria y Comercio.
A. Valoración final del proceso
Las solicitudes que hayan superado los valores umbrales mínimos
indicados en el proceso de valoración, obtendrán una valoración final
que será el resultado de ponderar los valores medios de los diferentes
apartados, del siguiente modo:
Criterios de Mínimo
Valoración Valoración requerido Porcentaje
A.1.1) La condición de microempresa del 2 10%
Solicitante: Sí:4 ; No:2.
A.1.2) El carácter innovador de la actuación 0 10%
para la que se solicita la ayuda: 0-4.
A.1.3) El impulso a la cooperación empresarial 2 10%
del proyecto: Sí:4; No:2.
A.1.4) La cuantía de las ayudas recibidas 0 10%
en convocatorias anteriores: 0-4
A.1.5) Trascendencia de la actuación para el 2 60%
desarrollo del tejido industrial
artesano: 0-4.
El valor absoluto de la puntuación final "2, o superior a 2" determinará
la adecuación de la solicitud a lo dispuesto en la presente
orden, y por tanto, la idoneidad para que la misma sea estudiada por la
Comisión Calificadora creada al efecto, Comisión que elevará propuesta
de resolución a la Dirección General de Industria y Comercio.NOTA EXPLICATIVA
EFECTIVOS Y LÍMITES FINANCIEROS QUE DEFINEN LAS
CATEGORÍAS DE EMPRESAS
1. Categoría de microempresa, pequeñas y medianas empresas
(PYME), está constituida por las empresas que ocupan a menos de 250
personas y cuyo volumen de negocios anual no excede de 50 millones
de euros o cuyo balance general anual no excede de 43 millones de
euros.
2. En la categoría de las PYME, se define una pequeña empresa
como una empresa que ocupa a menos de 50 personas y cuyo volumen
de negocios anual o cuyo balance general anual no supera los 10
millones de euros.
3. En la categoría de las PYME, se define una microempresa como
una empresa que ocupa a menos de 10 personas y cuyo volumen de
negocios anual o cuyo balance general anual no supera los 2 millones
de euros.
TIPOS DE EMPRESAS CONSIDERADOS PARA CALCULAR
LOS EFECTIVOS Y LOS IMPORTES FINANCIEROS
Tipo 1: Empresa Autónoma
La empresa solicitante es autónoma si:
- No posee una participación igual o superior al 25% (¹) en otra
empresa.
- El 25% (¹) o más de la misma no es propiedad directa de otra
empresa u organismo público ni de varias empresas vinculadas entre sí
o varios organismos públicos, salvo determinadas excepciones (²)
- Y no elabora cuentas consolidadas ni está incluida en las cuentas
de una empresa que elabore cuentas consolidadas, y por tanto no es
una empresa vinculada.
Tipo 2: Empresa asociada
La empresa solicitante es asociada de otra empresa si:
- Posee una participación comprendida entre el 25% (¹) y el 50%
(¹) de dicha empresa,
- o si dicha empresa posee una participación comprendida entre el
25% (¹) y el 50% (¹) de la empresa solicitante,
- y la empresa solicitante no elabora cuentas consolidadas que
incluyan a dicha empresa por consolidación, ni está incluida por consolidación
en las cuentas de dicha empresa ni en las de ninguna empresa
vinculada a ella.
Tipo 3: Empresa vinculada
Este tipo corresponde a la situación económica de las empresas
que forman parte de un grupo que controla, directa o indirectamente,
la mayoría de su capital o derechos de voto o que puede ejercer una
influencia dominante sobre la empresa.
Una empresa sabe, por lo general, de forma inmediata si está vinculada,
en tanto que ya está sujeta a la obligación de elaborar cuentas
consolidadas o está incluida por consolidación en las cuentas de una
empresa obligada a elaborar cuentas consolidadas.
(¹) En términos de participación de capital o de derechos de voto,
se tendrá en cuenta el mayor de los dos porcentajes. A dicho porcentaje
se añadirá el porcentaje de participación que cualquier otra empresa
vinculada a la empresa accionista posea sobre la empresa en cuestión.
(²) Una empresa puede seguir siendo considerada autónoma aunque
se alcance o se supere el límite del 25% cuando corresponda a
alguno de los tipos de inversores que se indican a continuación (siempre
que los inversores no sean empresas vinculadas a la empresa solicitante):
a) Sociedades públicas de participación, sociedades de capital de
riesgo, personas físicas o grupo de personas físicas que realicen una
actividad regular de inversión en capital de riesgo (inversores providenciales
o business angels) e inviertan fondos propios en empresas
sin cotización bursátil, siempre y cuando la inversión de dichos business
angels en la misma empresa no supere 1.250.000 euros;
b) Universidades o centros de investigación sin fines lucrativos;
c) Inversores institucionales, incluidos los fondos de desarrollo
regional.
CÓMO CALCULAR LOS LÍMITES
Los datos seleccionados para el cálculo del personal y los importes
financieros son los correspondientes al último ejercicio contable cerrado,
y se calculan sobre una base anual. Se tienen en cuenta a partir
de la fecha en la que se cierran las cuentas. El total de volumen de
negocios se calculará sin el impuesto sobre el valor añadido (IVA) ni
tributos indirectos.
- Para una empresa autónoma: Los datos financieros y los efectivos
se basan únicamente en las cuentas de dicha empresa.
- Para una empresa con empresas asociadas: Se acumulan los
datos de la empresa con los de las empresas asociadas. Los datos agregados
serán proporcionales al porcentaje de participación en el capital
o en los derechos de voto.
- Para una empresa vinculada a otras empresas: Se añade a los
datos de la empresa el 100% de los datos de las empresas a las que
está vinculada. Se habrá de agregar proporcionalmente los datos de las
empresas que puedan estar asociadas a estas empresas vinculadas.
CÓMO CALCULAR LOS EFECTIVOS Y UNIDADES DE TRABAJO
ANUAL
Los efectivos de una empresa corresponden al número de unidades
de trabajo anual (UTA)
¿Quiénes se incluyen en los efectivos-
- los asalariados de la empresa,
- las personas que trabajan para la empresa que mantengan una
relación de subordinación con la misma y estén asimiladas a los asalariados
con arreglo a la legislación,
- los propietarios que dirigen su empresa,
- los socios que ejerzan una actividad regular en la empresa y disfruten
de ventajas financieras por parte de la empresa.
Los aprendices o alumnos de formación profesional con contrato
de aprendizaje o formación profesional no se contabilizarán dentro de
los efectivos.
Una UTA corresponde al número de personas que trabajan en la
empresa, o por cuenta de ella, a tiempo completo durante todo el año
de que se trate. Los efectivos se calculan en UTA. El trabajo de las
personas que no hayan trabajado durante todo el año o lo hayan hecho
a tiempo parcial, independientemente de su duración, así como el trabajo
estacional, se contabiliza en fracciones de UTA.
No se contabiliza la duración de los permisos de maternidad o permisos
parentales.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML