Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 9870, del 13-06-2024 (2024/5590)

DECRET 64/2024, de 10 de juny, del Consell, pel qual es regula i concedix una subvenció directa a l'Asociación Española de Fabricantes de Azulejos y Pavimentos Cerámicos (ASCER).
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9870

Data del DOGV
:   13-06-2024

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2024/5590

CVE


Data del document
:   10-06-2024

Organisme emissor
:   Presidència de la Generalitat

Tipus de document
:   Decret

Descriptors 

:   * [Presidència de la Generalitat](javascript:void(0))
    * [Presidència de la Generalitat](javascript:void(0))

DECRET 64/2024, de 10 de juny, del Consell, pel qual es regula i concedix una subvenció directa a l'Asociación Española de Fabricantes de Azulejos y Pavimentos Cerámicos (ASCER). [2024/5590]  
El sector ceràmic valencià, líder mundial, amb gran dinamisme empresarial, ha de fer front a les oportunitats i reptes que presenta el nou entorn de l'economia mundial i del comerç internacional, sense que queden afectats els nivells de productivitat i creixement que permeten generar riquesa i ocupació en la Comunitat.  
El sector de fabricació de rajoles ceràmiques té més del 95 % de la seua producció i exportació nacional en la Comunitat Valenciana; i és una de les principals indústries de la Comunitat i la primera de la província de Castelló.  
L'Asociación Española de Fabricantes de Azulejos y Pavimentos Cerámicos (d'ara en avant, ASCER) és una organització empresarial amb personalitat jurídica i plena capacitat d'obrar, el principal objecte de la qual és la representació, la gestió, la defensa i el foment dels interessos professionals comuns de les empreses fabricadores de taulells i paviments ceràmics. L'objectiu principal d'ASCER és donar suport, defendre i promocionar els interessos generals i comuns de la indústria de rajoles ceràmiques, així com oferir als seus associats servicis de valor i ajudar-los en la millora de la gestió de les seues empreses i en la creació d'avantatges competitius sostenibles.  
El sector ceràmic és un dels més importants sectors productius en l'economia valenciana, especialment quant a la fabricació de taulells, paviments de gres i ceràmiques artístiques. És, al mateix temps, la producció ceràmica més important d'Espanya, i un element clau en l'exportació. Això comporta un important nombre de persones treballadores dedicades a la fabricació d'estos productes, i la proliferació sobre l'espai d'amplis complexos industrials en algunes de les nostres comarques, que configuren un determinat paisatge fabril.  
  
La concentració de més de set-centes empreses ajuda a la competitivitat d'estes, és el denominat efecte territori, que permet compartir recursos, i no sols beneficia la indústria ceràmica, sinó que, pel seu efecte, es generen i articulen altres indústries i servicis que, al seu torn, beneficien la indústria i la col·lectivitat.  
La Generalitat, atesa la importància del sector ceràmic per a la Comunitat i la naturalesa dels escenaris comercials que poden oferir contingències que alteren la seua capacitat competitiva internacional, va manifestar el seu interés a donar suport a les accions sectorials que preserven esta competitivitat. Així, en data 7 de febrer de 2024, la Generalitat i ASCER van subscriure el Protocol general de col·laboració per a la millora del posicionament internacional i la competitivitat de les empreses del sector ceràmic.  
Consta igualment la memòria de la Direcció General d'Economia de la Conselleria d'Hisenda, Economia i Administració Pública, de 17 d'abril de 2024, en la qual es conclou la concurrència de les circumstàncies de conveniència, i encara de necessitat, que fonamenten l'establiment de mesures de suport del Consell, mitjançant l'establiment de l'instrument jurídic de col·laboració adequat amb la representació de les empreses del sector ceràmic, amb l'objectiu de millorar el posicionament internacional i la competitivitat de les empreses d'este sector.  
  
Este objectiu es pretén aconseguir mitjançant la realització de campanyes de promoció internacional de la ceràmica espanyola posant en valor, a mode enunciatiu:  
- Inversió en innovació i disseny. Productes capdavanters.  
- Sostenibilitat de la indústria: ambiental i social.  
- Compliment dels estàndards i requisits.  
- Cura del detall.  
- Tradició i herència cultural.  
- Servici al client. Fiabilitat i resolució de problemes.  
D'esta manera, les accions i activitats tindran caràcter incentivador en el desenvolupament de l'economia valenciana, quan contribuïxen a preservar la competitivitat, així com fomenten el rellançament de la imatge d'un sector clau i les seues indústries connexes, per tractar-se d'un sector tractor per a l'economia valenciana.  
Per tot el que s'ha exposat, havent-se emés informe favorable de la conselleria competent en matèria d'hisenda així com els tràmits que s'arrepleguen en l'article 168.1.C) de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, i de la restant normativa aplicable; d'acord amb el que s'establix en la disposició addicional quinta de la Llei 8/2023, de 27 de desembre, de pressupostos de la Generalitat per a l'exercici 2024; segons el que disposa l'article 33.2 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell; a proposta del president de la Generalitat, i amb la deliberació prèvia del Consell, en la reunió del dia 10 de juny de 2024,  
  
  
DECRETE  
  
Article 1. Objecte  
L'objecte d'este decret és aprovar les bases reguladores i concedir una subvenció a l'Asociación Española de Fabricantes de Azulejos y Pavimentos Cerámicos, per a la millora del posicionament internacional i la competitivitat de les empreses del sector ceràmic.  
  
Article 2. Raons d'interés públic que concorren en la seua concessió i impossibilitat de la seua convocatòria pública  
1. Esta subvenció es concedix de manera directa, en aplicació del que es preveu en l'article 22.2.c) de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i l'article 168.1.C) de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, per concórrer raons d'interés econòmic, social i humanitari.  
La subvenció regulada en este decret té caràcter singular, derivat del caràcter excepcional i únic de l'entitat sol·licitant i de l'esdeveniment que motiva el procediment en qüestió. Atés l'objecte específic de la subvenció, es requerix una concessió directa i no és procedent una convocatòria pública.  
Igualment, per la Direcció General d'Economia de la Conselleria d'Hisenda, Economia i Administració Pública, mitjançant memòria de 17 d'abril de 2024, es fa constar la concurrència de circumstàncies que fonamenten la present ajuda.  
2. En concret, les raons d'interés públic que justifiquen l'atorgament directe de la subvenció a l'entitat assenyalada es troben en el mateix objecte de la subvenció -la millora del posicionament internacional i la competitivitat de les empreses del sector ceràmic-, i a més, radiquen en el fet que ASCER ostenta una acreditada capacitat per a promoure i liderar accions d'àmbit sectorial, amb repercussions rellevants en el desenvolupament territorial, econòmic i cap a altres sectors productius, per la qual cosa es considera convenient impulsar mesures orientades a la millora del posicionament internacional i la competitivitat de les empreses del clúster ceràmic i vinculades.  
  
Article 3. Règim jurídic aplicable i naturalesa jurídica del decret  
  
L'ajuda regulada en este decret es regirà, a més de pel que es disposa en este, per les normes bàsiques de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i del Reglament de l'esmentada llei, aprovat pel Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, excepte en allò que afecte els principis de publicitat i concurrència, per la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, i per les restants normes de dret administratiu que siguen aplicables.  
D'acord amb el que es disposa en l'article 168.1.C de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, este decret no té la consideració de disposició de caràcter general.  
  
Article 4. Compatibilitat de l'ajuda amb el mercat interior  
S'ha aplicat el que es disposa en el Decret 128/2017, de 29 de setembre, del Consell, pel qual es regula el procediment de notificació i comunicació a la Comissió Europea dels projectes de la Generalitat, dirigits a establir, concedir o modificar ajudes públiques. La subvenció que es concedix en el present decret no necessita la notificació abans esmentada, per no tindre els requisits de l'article 107 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea; en concret, per no suposar un avantatge econòmic, ja que l'entitat a la qual va dirigida la subvenció no exercix activitat econòmica que puga oferir béns o servicis en el mercat, i, per això, no hi ha possibilitat de falsejament de la competència que afecte els intercanvis comercials entre estats membres.  
  
Així mateix, tampoc afavorix empreses determinades, sinó que l'activitat subvencionada té caràcter universal i indiscriminat que contribuïx a l'augment dels intercanvis comercials en promoure l'obertura de l'economia regional a la competència.  
  
Article 5. Entitat beneficiària  
L'entitat beneficiària de la subvenció és l'Asociación Española de Fabricantes de Azulejos y Pavimentos Cerámicos, amb CIF G12022687.  
  
  
Article 6. Activitat subvencionada  
L'import de l'ajuda anirà destinat al conjunt d'activitats destinades a la millora del posicionament internacional i la competitivitat de les empreses del sector ceràmic. I amb tal fi per a les activitats subvencionables es podran tindre en compte les següents:  
- Producció de campanya: elaboració i producció de vídeos i peces de campanya, màrqueting directe, dossiers, dissenys de peces per a xarxes socials.  
- Distribució: landing page o pàgines de destí, traduccions, difusió de continguts i inversions en xarxes socials, gabinet de premsa, col·laboracions amb mitjans especialitzats i relacions públiques.  
- Coordinació: activació de la campanya, revisió de material, evolució del projecte, coordinació audiovisual i gestió del projecte.  
  
  
Article 7. Import de l'ajuda  
L'import de l'ajuda es determina en un màxim de 600.000 €.  
D'acord amb la previsió legal continguda en l'apartat e) de l'article 168.1.C) de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, esta ajuda s'imputarà a la dotació que s'habilite mitjançant el corresponent expedient de modificació pressupostària.  
  
Article 8. Despeses subvencionables  
1. La justificació del compliment de l'objecte subvencionable es realitzarà mitjançant la presentació d'un compte justificatiu subscrit per ASCER.  
Seran subvencionables totes aquelles despeses realitzades de naturalesa corrent, que estiguen lligades de manera indubtable a la intervenció i a l'execució de les activitats pressupostades i autoritzades, i que siguen estrictament necessàries per a la seua implementació, sempre que complisquen les normes sobre justificació i control establides i que es destinen al finançament de la consecució dels objectius concretats en l'actuació.  
Es considerarà despesa realitzada la que haja sigut efectivament pagada amb anterioritat a la finalització del període de justificació establit en el present decret.  
Entre estes despeses es poden incloure:  
a) Despeses directes: seran subvencionables les despeses que resulten necessàries per a la realització de l'activitat subvencionada, sempre que estiguen relacionades amb l'activitat i resulten indispensables per a l'adequada preparació o execució d'esta.  
b) Despeses indirectes: seran subvencionables aquelles despeses de funcionament corresponents a l'activitat general de l'entitat beneficiària, que hagen sigut necessàries per a la consecució de l'objecte de la subvenció (llum, telèfon, internet, i anàlegs), sempre que tals costos corresponguen al període en què efectivament es realitza l'activitat. Únicament es podrà imputar a este concepte de despesa un màxim d'un 20 % de la subvenció concedida.  
c) Despeses de personal intern: seran subvencionables els costos (salari i Seguretat Social) de personal intern de l'entitat beneficiària, necessaris per a la realització de l'activitat subvencionada.  
S'inclouran en la partida de despeses de personal les derivades de la contractació de personal, totalment o parcialment, per a la seua intervenció en l'activitat subvencionable, siga o no personal laboral, entre l'entitat beneficiària i la persona treballadora.  
En el document de justificació de l'activitat subvencionable, l'entitat sol·licitant indicarà el percentatge de la jornada laboral que el personal dedique al projecte.  
No s'inclouran les despeses originades per les persones integrants de les juntes directives o consells de direcció de les entitats beneficiàries.  
d) Despeses de subcontractació: s'entén que existix subcontractació quan l'entitat beneficiària de la subvenció concerta amb terceres persones l'execució total o parcial de les activitats que constituïxen l'objecte de la subvenció. L'entitat beneficiària podrà subcontractar íntegrament l'activitat objecte de la subvenció, amb els requisits i prohibicions establits en l'article 29 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.  
En cas que se subcontracte amb terceres persones físiques o jurídiques la realització de part de l'activitat subvencionada, l'entitat beneficiària haurà d'exigir a les terceres persones esmentades que es comprometen per escrit a respectar la normativa ambiental i social, així com a complir els compromisos socials, de transparència, ètics i ambientals assumits per l'entitat beneficiària.  
2. D'acord amb el que es disposa en l'article 31 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, el cost d'adquisició de les despeses subvencionables haurà d'estar d'acord amb el valor de mercat. Si escau, l'òrgan gestor podrà fer la comprovació del valor del mercat amb els mitjans assenyalats en l'article 170 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions.  
3. No seran subvencionables les despeses per a l'adquisició de béns inventariables (equipament informàtic, mobiliari, equips d'impressió o anàlegs).  
4. Les activitats que se subvencionen podran haver sigut executades a partir de l'1 de gener de 2024 i fins a la data de finalització del termini per a presentar la justificació.  
  
Article 9. Procediment  
1. L'entitat beneficiària haurà de manifestar, en el termini de quinze dies hàbils a partir de la publicació d'este decret en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, la seua conformitat amb la concessió de la subvenció i amb les presents bases reguladores, d'acord amb el model que s'inclou com a annex del present decret, i haurà de subscriure i comprometre's a desenvolupar el projecte de l'activitat per a la qual serà subvencionat.  
2. El model de conformitat, degudament emplenat i signat, haurà de presentar-se telemàticament en el Portal de la Generalitat,  
  
https://www.gva.es/es/inicio/procedimientos'id\_proc=G95565  
  
o en qualsevol dels llocs previstos en l'article 16.4 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.  
3. Junt amb la conformitat amb la subvenció i les seues bases reguladores, i en el cas que el compte bancari de l'entitat no estiga donat d'alta en la Generalitat, o s'hagen de modificar les seues dades, s'haurà de realitzar el tràmit previst en l'article 5 de l'Orde 2/2022, de la Conselleria d'Hisenda, per la qual es regulen les actuacions o tràmits d'alta, modificació i baixa de les dades personals identificatives i bancàries de les persones físiques i jurídiques que es relacionen econòmicament amb la Generalitat (DOGV 9324, 25.04.2022), a través de l'accés a l'enllaç següent:  
  
https://www.gva.es/va/inicio/procedimientos'id\_proc=22648  
  
4. D'acord amb el que disposa l'article 68 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, si el document de conformitat s'ha emplenat de forma incompleta o no s'han aportat els requisits i documents que s'assenyalen en esta base, l'entitat interessada serà requerida perquè, en un termini de deu dies hàbils, esmene la falta o acompanye els documents preceptius, amb la indicació que, si no ho fa, es considerarà que ha desistit, amb una resolució prèvia d'arxivament d'expedient, que haurà de ser dictada en els termes que preveu l'article 21 de la norma esmentada, quedarà sense efecte la concessió de la subvenció, i en perdrà, per tant, el dret a la percepció.  
Article 10. Òrgan gestor  
Correspon la tramitació i la gestió de la subvenció a la Direcció General d'Economia de la Conselleria d'Hisenda, Economia i Administració Pública.  
  
Article 11. Obligacions de l'entitat beneficiària  
L'entitat beneficiària d'esta subvenció quedarà obligada a:  
a) Comunicar a la Direcció General d'Economia de la Conselleria d'Hisenda, Economia i Administració Pública, com a òrgan gestor de la subvenció, la concessió d'altres subvencions, ajudes, ingressos o recursos procedents de qualssevol administracions o ens públics o privats i concedits per a la mateixa finalitat prevista en el present decret. Esta comunicació haurà d'efectuar-se tan prompte com es conega, i, en tot cas, amb anterioritat a la justificació de l'aplicació donada als fons percebuts.  
b) Sotmetre's a la normativa sobre supervisió, seguiment i control de subvencions, així com facilitar tota la informació requerida per l'òrgan gestor de la subvenció.  
c) Adoptar les mesures de difusió contingudes en l'apartat 4 de l'article 18 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, que establix que els beneficiaris hauran de donar l'adequada publicitat del caràcter públic del finançament de les activitats objecte de subvenció. Estes mesures podran consistir en la inclusió de la imatge institucional de l'entitat concedent, així com llegendes relatives al finançament públic en cartells, plaques commemoratives, materials impresos, mitjans electrònics, o audiovisuals, o bé en mencions realitzades en mitjans de comunicació.  
En este sentit, tot el material gràfic i audiovisual publicitari que es realitze (cartells, fullets, pancartes, DVD, CD, i la resta de documentació i material utilitzat) indicarà que l'activitat subvencionada es realitza en col·laboració amb la Generalitat, i les inclusions o mencions que es realitzen en les pàgines web oficials per a donar repercussió a les activitats incorporaran, si correspon, el logotip que la Generalitat facilite.  
  
Respecte a les campanyes de publicitat que es duguen a terme, s'haurà de respectar el que s'establix en la Llei 12/2018, de 24 de maig, de la Generalitat, de publicitat institucional per a l'interés ciutadà i la concepció col·lectiva de les infraestructures públiques.  
d) Quedar, en tot cas, subjecta a les obligacions imposades per l'article 14 i concordants de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.  
e) En compliment de l'article 3 de la Llei 19/2013, de 9 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern; de l'article 4 de la Llei 1/2022, de 13 d'abril, de transparència i bon govern de la Comunitat Valenciana (DOGV 9323, 22.04.2022), i de l'article 3 del Decret 105/2017, de 28 de juliol (DOGV 8118, d'01.09.2017), l'entitat beneficiària, sense perjudici de les altres obligacions establides en l'article 14 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions i altra legislació aplicable, haurà de complir les obligacions de transparència establides en les disposicions anteriors en el cas de percebre durant el període d'un any ajudes o subvencions públiques en una quantia superior a 50.000 euros o quan, almenys, el 40 % del total dels seus ingressos anuals tinguen caràcter d'ajuda o subvenció pública, sempre que arriben com a mínim a la quantitat de 5.000 euros.  
  
La difusió d'esta informació es realitzarà preferentment a través de la pàgina web de l'entitat beneficiària.  
f) A les empreses amb les quals se subcontracte l'activitat subvencionada, en els termes de l'article 29 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions se'ls haurà d'exigir per escrit el compromís de respectar la normativa ambiental i social, així com complir els compromisos socials, de transparència, ètics i ambientals assumits per l'entitat beneficiària, segons l'article 21 del Decret 18/2022, de 5 d'agost, del Consell, pel qual es regula la inclusió de clàusules de responsabilitat social en la contractació pública i en les convocatòries d'ajudes i subvencions.  
  
Article 12. Règim i termini de justificació de la subvenció  
1. L'entitat beneficiària haurà de presentar, davant de l'òrgan gestor, l'adequada justificació de la subvenció, de la realització de l'activitat, del compliment de les condicions imposades, i de la consecució dels objectius previstos en este decret. El termini màxim per a presentar la justificació finalitzarà el 9 de desembre de 2024.  
2. En concret, l'entitat beneficiària deurà presentar un compte justificatiu de la despesa realitzada acompanyada d'un informe d'un auditor de comptes inscrit com a exercent en el Registre oficial d'auditors de comptes dependent de l'Institut de Comptabilitat i Auditoria de Comptes, que es compondrà dels documents següents:  
a) Una memòria d'actuació justificativa del compliment de les condicions imposades en la concessió de la subvenció, amb indicació de les activitats realitzades i dels resultats obtinguts.  
b) Una memòria econòmica justificativa del cost de les activitats realitzades, que contindrà:  
1r. Una relació classificada i numerada de les despeses de l'activitat, amb identificació de la persona o entitat creditora i del document, el seu import, la data d'emissió i la data de pagament, la relació de la despesa amb l'activitat subvencionada, el percentatge d'imputació de cada factura a la subvenció concedida, i l'import imputat.  
  
2n. Les factures o documents de valor probatori equivalent en el tràfic jurídic mercantil o amb eficàcia administrativa i la documentació acreditativa del pagament, ordenats correlativament, d'acord amb la relació anterior.  
Per tal de controlar l'eventual acumulació de subvencions, l'entitat beneficiària haurà de presentar una declaració responsable que faça constar que tots i cada un dels documents o factures presentades s'apliquen únicament a la justificació de la subvenció concedida.  
Pel que fa a les factures, hauran de complir els requisits regulats en el Reial decret 1619/2012, de 30 de novembre, pel qual s'aprova el Reglament pel qual es regulen les obligacions de facturació i hauran de ser emeses dins de l'exercici 2024, i correspondre el període de realització de les despeses subvencionables amb la preparació i l'execució de l'activitat subvencionada.  
Les factures hauran de reflectir amb prou detall les prestacions realitzades.  
No podran aportar-se com a justificant de despeses els albarans, les notes de lliurament ni les factures proforma.  
L'acreditació de les despeses també podrà efectuar-se mitjançant factures electròniques, sempre que complisquen els requisits exigits per a la seua acceptació en l'àmbit tributari.  
3r. Una relació detallada d'altres ingressos o subvencions que hagen finançat l'activitat subvencionada amb indicació de l'import i la seua procedència, o, si és el cas, la declaració responsable de no haver rebut altres subvencions o ajudes o ingressos, per a l'actuació objecte d'este decret.  
4t. Declaració responsable de l'entitat beneficiària de portar comptabilitat separada per a les activitats objecte de la subvenció i breu explicació de la metodologia i codificació utilitzada per tal d'identificar les despeses vinculades.  
5t. Els tres pressupostos que, si és el cas, i en aplicació de l'article 31.3 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, ha d'haver sol·licitat l'entitat beneficiària.  
c) Declaració responsable firmada per la persona a qui corresponga la representació legal de l'entitat sobre el compliment de les obligacions establides en la Llei 38/2003, de 17 de novembre, amb expressa indicació de trobar-se al corrent en el pagament d'obligacions per reintegrament de subvencions.  
3. En cas que l'entitat beneficiària no deduïsca cap percentatge de les quotes d'IVA suportades, haurà de presentar una declaració jurada per la persona a qui corresponga la representació legal, mitjançant la qual es notificarà no tindre dret a practicar deduccions per les quotes d'IVA que puguen suportar. Alhora, presentarà una certificació de l'òrgan competent de la hisenda pública estatal en què acredite que no liquida IVA, o bé certificació de situació censal i obligacions.  
  
4. Quant als documents acreditatius dels pagaments a les persones o entitats creditores, com a justificants de pagament s'admetran resguards de transferència (si engloba diverses factures, s'haurà d'aportar relació detallada d'estes), així com xecs i pagarés, en els següents termes:  
  
1r. Si la forma de pagament és una transferència bancària, esta es justificarà mitjançant el resguard de l'ordre de càrrec, i haurà de figurar en el concepte de la transferència el número de factura o, si no n'hi ha, el concepte abonat.  
2n. Si la forma de pagament és el xec o pagaré, el document justificatiu consistirà en un rebut, signat i estampillat per la persona o entitat proveïdora, on haurà d'especificar-se la factura o documentació justificativa de la despesa a què correspon el pagament i la seua data, el número i la data del xec o, si és el cas, la de venciment del pagaré, havent d'aparéixer, davall de la signatura, el nom i el número del NIF de la persona que signa.  
La forma de pagament contemplada en els dos punts anteriors, s'acompanyarà de còpia d'extracte bancari del càrrec en compte corresponent a l'operació justificada.  
4. Així mateix, l'entitat beneficiària haurà d'acreditar, per mitjà de certificació expedida per l'òrgan competent, davant de l'òrgan gestor de la subvenció regulada en este decret, els punts següents:  
a) Que els fons han sigut destinats a realitzar l'activitat per a la qual van ser concedits.  
b) Que complix les obligacions establides en la Llei 38/2003, de 17 de novembre, amb indicació expressa de trobar-se al corrent en el pagament d'obligacions per reintegrament de subvencions.  
c) Que la documentació original acreditativa de la despesa realitzada i efectivament pagada es troba en les seues dependències, a disposició de l'òrgan gestor de la subvenció, de la Intervenció General de la Generalitat i de la Sindicatura de Comptes.  
  
Article 13. Forma de pagament de la subvenció  
1. El pagament s'efectuarà, per mitjà de transferència al compte bancari de l'entitat beneficiària que esta determine, una vegada rebuda i comprovada la justificació i acreditat que l'entitat es troba al corrent de pagament de les seues obligacions tributàries i davant de la Seguretat Social.  
2. No obstant el que disposa l'apartat anterior i a petició de l'entitat beneficiària, podrà anticipar-se un 30 % de l'import total de la subvenció, després de la seua concessió, d'acord amb allò que establix l'article 171 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, amb la constitució prèvia d'aval bancari per l'import mínim de la quantitat que haja de ser objecte de bestreta, excepte que l'entitat justifique l'exempció de l'obligació de prestar esta garantia.  
3. Les quantitats lliurades anticipadament i no justificades hauran de ser reintegrades per mitjà de xec nominatiu conformat o bancari, a nom de la Conselleria d'Hisenda, Economia i Administració Pública. L'Administració, d'acord amb el que preveuen els articles 16 i 172 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, haurà de calcular els interessos de demora des del moment en què s'haja produït el pagament efectiu de l'ajuda fins al moment en què s'haja produït la devolució efectiva per part de l'entitat beneficiària.  
  
4. En cas que no es justificara correctament l'import de la bestreta, serà procedent l'execució de l'aval que s'haguera aportat com a garantia, fins a cobrir l'import no justificat.  
  
Article 14. Compatibilitat de les ajudes  
L'ajuda concedida serà compatible amb altres subvencions, ajudes, ingressos o recursos procedents de qualssevol administracions o ens públics o privats nacionals, de la Unió Europea o d'organismes internacionals, i concedits per a la mateixa finalitat prevista en el present decret. Esta compatibilitat estarà condicionada al fet que l'import de les ajudes, aïlladament o en concurrència amb altres, no supere el cost de l'activitat subvencionada.  
  
Article 15. Minoració, anul·lació i reintegrament de les subvencions  
1. Es reduirà proporcionalment la subvenció en cas que la justificació de les despeses realitzades no abaste la quantia atorgada, així com quan, havent-se subvencionat una part del cost total de l'activitat, no es justifique l'import total de la despesa que suposa el desenvolupament de l'activitat esmentada.  
2. La presentació extemporània de la justificació donarà lloc a la incoació d'un procediment per a deixar sense efecte l'acte de concessió de la subvenció. En tot cas es garantirà el dret de l'audiència de l'entitat interessada.  
3. En els casos previstos en l'article 37 de la Llei general de subvencions, l'entitat beneficiària haurà de reintegrar la totalitat o una part de la quantitat percebuda més els corresponents interessos de demora. En estos casos es procedirà a la incoació de l'oportú expedient que, amb audiència prèvia de l'entitat interessada, serà resolt per la persona titular de l'òrgan gestor de la subvenció.  
4. El falsejament o l'ocultació de dades i documents que afecten substancialment la concessió i lliurament de fons públics donarà lloc a l'exigència de responsabilitats tant en l'ordre administratiu com en el jurisdiccional competent.  
5. D'acord amb el que preveu l'article 23 del Decret 118/2022, de 5 d'agost, del Consell, l'incompliment de la normativa ambiental i social, dels compromisos assumits per la persona beneficiària i dels compromisos establits, referits en els apartats primer i segon de l'article 21 de l'esmentat decret, constituirà causa de reintegrament de la subvenció, de conformitat amb l'article 37.1.f de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.  
  
Article 16. Mètode general de control  
La Conselleria d'Hisenda, Economia i Administració Pública exercirà el control administratiu ple a través de la revisió total dels documents del compte justificatiu a fi de conformar la correcta execució de l'actuació subvencionada.  
A més, realitzarà el control material amb les inspeccions tècniques i administratives que es consideren necessàries en la seu de l'entitat beneficiària, les quals, ateses les disponibilitats tecnològiques d'esta, es podran substituir per altres procediments com vídeos, fotografies geoetiquetades, fotografies datades i altres mitjans de prova en format electrònic que garantisquen l'adequada realització del projecte o activitat subvencionada.  
Tot això, d'acord amb el que s'establix en els articles 165.2.j) i 169 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions.  
Igualment, i d'acord amb el que establix l'article 22.1 del Decret 118/2022, de 5 d'agost, del Consell, es verificarà el compliment de la normativa social i ambiental, dels compromisos de transparència, ètics, socials i ambientals que s'hagueren establit i dels compromisos assumits per l'entitat beneficiària.  
  
Article 17. Efectes  
El present decret produirà efectes a partir de l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
Contra este decret, que posa fi a la via administrativa, de conformitat amb el que establix l'article 114.c) de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, les persones interessades podran interposar, potestativament, un recurs de reposició davant de la consellera d'Hisenda, Economia i Administració Pública, en el termini d'un mes des de la publicació del present decret en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, d'acord amb el que disposen els articles 112, 123 i 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, o bé s'hi podrà interposar un recurs contenciós administratiu davant de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana en el termini de dos mesos comptats a partir de l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, de conformitat amb el que disposen els articles 10, 44 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, i sense perjuí que s'utilitze qualsevol altra via que es considere oportuna.  
  
  
València, 10 de juny de 2024  
  
El president de la Generalitat,  
CARLOS MAZÓN GUIXOT  
  
  
ANNEX  
Model de conformitat de la subvenció de concessió directa  
  
1. IDENTIFICACIÓ DE LA SUBVENCIÓ.  
- Anualitat:  
- Òrgan gestor:  
- Import:  
- Títol:  
  
2. ENTITAT BENEFICIÀRIA.  
- Nom o raó social (\*):  
- Tipus d'entitat:  
- Sigles:  
- NIF:  
- Adreça:  
- Localitat:  
- Província:  
- Telèfon:  
- Correu electrònic:  
- Pàgina web:  
  
Dades de la persona representant:  
- Nom:  
- Cognoms:  
- DNI/NIF:  
- Càrrec:  
  
Dades domiciliàries a efectes de notificació:  
- Adreça:  
- Localitat:  
- Província:  
- Codi postal:  
  
Dades de la persona de contacte en cas de ser diferent de la persona sol·licitant:  
- Nom i cognoms:  
- Telèfon:  
- Correu electrònic:  
  
3. DECLARACIÓ RESPONSABLE  
a) D'acord amb el que disposa l'article 5 del Decret 165/2010, de 8 d'octubre, del Consell, pel qual s'establixen mesures de simplificació i de reducció de càrregues administratives en els procediments gestionats per l'Administració de la Generalitat i el seu sector públic, autoritze l'Administració perquè obtinga directament l'acreditació del compliment de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social, així com per a la comprovació directa de les dades d'identitat (DNI), i, si és el cas, de residència.  
  
Sí No   
  
En cas de no subscriure la corresponent autorització, l'entitat interessada estarà obligada a presentar els documents corresponents junt amb esta conformitat.  
b) Declare que, a la vista de les bases que regixen esta convocatòria, les accepte íntegrament i accepte la subvenció per a l'objecte a què es referix el present decret.  
c) Declare que l'entitat a la qual represente no es troba sotmesa a les prohibicions previstes en l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, que determina la prohibició d'obtindre la condició de beneficiària de subvencions, ressaltant especialment la de no ser deutora per reintegrament de subvencions.  
d) Declare que totes les dades que figuren en este document són certes, i em compromet, en nom de l'entitat, a destinar l'import de la subvenció que es regula i concedix en este decret a l'objecte previst.  
  
e) Declare, sota la meua responsabilitat, que els documents que aporte són còpia fidel de l'original, els quals seran aportats a requeriment de l'Administració.  
  
  
  
4. INFORMACIÓ I CONSENTIMENT.  
  
INFORMACIÓ SOBRE LA LLEI ORGÀNICA DE PROTECCIÓ DE DADES: als efectes previstos en l'article 11 de la Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre, de protecció de dades personals i garantia dels drets digitals, se l'informa que les dades consignades en el present document seran incorporades a un fitxer de què és titular la Presidència de la Generalitat. Les dades seran emprades només per a la gestió d'ajudes i subvencions i no seran cedides ni usades per a un altre fi diferent. Respecte de les esmentades dades, podrà exercitar els drets d'accés, rectificació, cancel·lació i oposició, en els termes que preveu la indicada Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre, davant de la Presidència de la Generalitat.  
  
Sí No   
  
Data i signatura de la persona representant de l'entitat.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 9870, del 13-06-2024 (2024/5590)

DECRETO 64/2024, de 10 de junio, del Consell, por el que se regula y concede una subvención directa a la Asociación de Fabricantes de Azulejos y Pavimentos Cerámicos (ASCER).
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   9870

Fecha DOGV
:   13-06-2024

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2024/5590

CVE


Fecha del documento
:   10-06-2024

Organismo emisor
:   Presidencia de la Generalitat

Tipo de documento
:   Decreto

Descriptores 

:   * [Presidencia de la Generalitat](javascript:void(0))
    * [Presidència de la Generalitat](javascript:void(0))

DECRETO 64/2024, de 10 de junio, del Consell, por el que se regula y concede una subvención directa a la Asociación de Fabricantes de Azulejos y Pavimentos Cerámicos (ASCER). [2024/5590]  
El sector cerámico valenciano, líder mundial, con gran dinamismo empresarial, ha de hacer frente a las oportunidades y retos que presenta el nuevo entorno de la economía mundial y del comercio internacional, sin que queden afectados los niveles de productividad y crecimiento que permitan generar riqueza y empleo en la Comunitat.  
El sector de fabricación de baldosas cerámicas tiene más del 95 % de su producción y exportación nacional en la Comunitat Valenciana, siendo una de las principales industrias de la Comunitat y la primera de la provincia de Castellón.  
La Asociación Española de Fabricantes de Azulejos y Pavimentos Cerámicos (en adelante, ASCER) es una organización empresarial con personalidad jurídica y plena capacidad de obrar, cuyo principal objeto es la representación, la gestión, la defensa y el fomento de los intereses profesionales comunes de las empresas fabricantes de azulejos y pavimentos cerámicos. El objetivo principal de ASCER es apoyar, defender y promocionar los intereses generales y comunes de la industria de baldosas cerámicas, así como ofrecer a sus asociados servicios de valor y ayudarles en la mejora de la gestión de sus empresas y en la creación de ventajas competitivas sostenibles.  
El sector cerámico es uno de los más importantes sectores productivos en la economía valenciana, especialmente en cuanto a la fabricación de azulejos, pavimentos de gres y cerámicas artísticas. Es, al mismo tiempo, la producción cerámica más importante de España, y un elemento clave en la exportación. Ello conlleva un importante número de personas trabajadoras dedicadas a la fabricación de estos productos, y a la proliferación sobre el espacio de amplios complejos industriales en algunas de nuestras comarcas, que configuran un determinado paisaje fabril.  
La concentración de más de setecientas empresas ayuda a la competitividad de estas, es el denominado efecto territorio, que permite compartir recursos, y no solo beneficia a la industria cerámica, sino que, por su efecto, se generan y articulan otras industrias y servicios que, a su vez, benefician a la industria y a la colectividad.  
La Generalitat, dada la importancia del sector cerámico para la Comunitat y la naturaleza de los escenarios comerciales que pueden ofrecer contingencias que alteren su capacidad competitiva internacional, manifestó su interés en dar apoyo a las acciones sectoriales que preserven dicha competitividad. Así, en fecha 7 de febrero de 2024, la Generalitat y ASCER suscribieron el Protocolo general de colaboración para la mejora del posicionamiento internacional y la competitividad de las empresas del sector cerámico.  
Consta igualmente la memoria de la Dirección General de Economía de la Conselleria de Hacienda, Economía y Administración Pública, de 17 de abril de 2024, en la que se concluye la concurrencia de las circunstancias de conveniencia, y aún de necesidad, que fundamentan el establecimiento de medidas de apoyo del Consell, mediante el establecimiento del instrumento jurídico de colaboración adecuado con la representación de las empresas del sector cerámico, con el objetivo de mejorar el posicionamiento internacional y la competitividad de las empresas de este sector.  
Este objetivo se pretende alcanzar mediante la realización de campañas de promoción internacional de la cerámica española poniendo en valor, a modo enunciativo:  
- Inversión en innovación y diseño. Productos punteros.  
- Sostenibilidad de la industria: ambiental y social.  
- Cumplimiento de los estándares y requisitos.  
- Cuidado del detalle.  
- Tradición y herencia cultural.  
- Servicio al cliente. Fiabilidad y resolución de problemas.  
De esta forma, las acciones y actividades tendrán carácter incentivador en el desarrollo de la economía valenciana, en cuanto contribuyen a preservar la competitividad, así como fomentan el relanzamiento de la imagen de un sector clave y sus industrias conexas, por tratarse de un sector esencialmente tractor para la economía valenciana.  
Por todo lo expuesto, habiéndose emitido informe favorable de la conselleria competente en materia de hacienda, así como los trámites que se recogen en el artículo 168.1.C) de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, y del resto de normativa aplicable; de acuerdo con lo establecido en la disposición adicional quinta de la Ley 8/2023, de 27 de diciembre, de presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2024; según lo dispuesto en el artículo 33.2 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell; a propuesta del president de la Generalitat, y previa deliberación del Consell, en la reunión del día 10 de junio de 2024,  
  
  
DECRETO  
  
Artículo 1. Objeto  
El objeto de este decreto es aprobar las bases reguladoras y conceder una subvención a la Asociación Española de Fabricantes de Azulejos y Pavimentos Cerámicos, para la mejora del posicionamiento internacional y la competitividad de las empresas del sector cerámico.  
  
Artículo 2. Razones de interés público que concurren en su concesión e imposibilidad de su convocatoria pública  
1. Esta subvención se concede de forma directa, en aplicación de lo previsto en el artículo 22.2.c de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, y el artículo 168.1.C de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, por concurrir razones de interés económico, social y humanitario.  
La subvención regulada en este decreto tiene carácter singular, derivado del carácter excepcional y único de la entidad solicitante y del acontecimiento que motiva el procedimiento en cuestión. Dado el objeto específico de la subvención, se requiere una concesión directa y no procede una convocatoria pública.  
Igualmente, por la Dirección General de Economía de la Conselleria de Hacienda, Economía y Administración Pública, mediante memoria de 17 de abril de 2024, se hace constar la concurrencia de circunstancias que fundamentan la presente ayuda.  
2. En concreto, las razones de interés público que justifican el otorgamiento directo de la subvención a la entidad señalada se encuentran en el propio objeto de la subvención -la mejora del posicionamiento internacional y la competitividad de las empresas del sector cerámico-, y además, se considera que ASCER ostenta una acreditada capacidad para promover y liderar acciones de ámbito sectorial, con repercusiones relevantes en el desarrollo territorial, económico y hacia otros sectores productivos, por lo que se considera conveniente impulsar medidas orientadas a la mejora del posicionamiento internacional y la competitividad de las empresas del clúster cerámico y vinculadas.  
  
Artículo 3. Régimen jurídico aplicable y naturaleza jurídica del decreto  
La ayuda regulada en este decreto se regirá, además de por lo dispuesto en este, por las normas de carácter básico de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, y por el Reglamento de la mencionada ley aprobado por el Real decreto 887/2006, de 21 de julio, excepto en aquello que afecte a los principios de publicidad y concurrencia; por la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, y por las restantes normas de derecho administrativo que sean aplicables.  
De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 168.1.C) de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, este decreto no tiene la consideración de disposición de carácter general.  
  
Artículo 4. Compatibilidad de la ayuda con el mercado interior  
Se ha aplicado lo dispuesto en el Decreto 128/2017, de 29 de septiembre, del Consell, por el que se regula el procedimiento de notificación y comunicación a la Comisión Europea de los proyectos de la Generalitat, dirigidos a establecer, conceder o modificar ayudas públicas. La subvención que se concede en el presente decreto no necesita la notificación antes mencionada, por no tener los requisitos del artículo 107 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea; en concreto, por no suponer ventaja económica, ya que la entidad a la que va dirigida la subvención no ejerce actividad económica que pueda ofrecer bienes o servicios en el mercado, y, por ello, no hay posibilidad de falseamiento de la competencia que afecte a los intercambios comerciales entre estados miembros.   
Asimismo, tampoco favorece a empresas determinadas, sino que la actividad subvencionada tiene carácter universal e indiscriminada que contribuye al aumento de los intercambios comerciales al promover la apertura de la economía regional a la competencia.  
  
Artículo 5. Entidad beneficiaria  
La entidad beneficiaria de la subvención es la Asociación Española de Fabricantes de Azulejos y Pavimentos Cerámicos, con CIF G12022687  
  
Artículo 6. Actividad subvencionada  
El importe de la ayuda irá destinado al conjunto de actividades destinadas a la mejora del posicionamiento internacional y la competitividad de las empresas del sector cerámico. Y con tal fin, para las actividades subvencionables se podrán tener en cuenta las siguientes:  
- Producción de campaña: elaboración y producción de vídeos y piezas de campaña, marketing directo, dossiers, diseños de piezas para redes sociales.  
- Distribución: landing page o páginas de destino, traducciones, difusión de contenidos e inversiones en redes sociales, gabinete de prensa, colaboraciones con medios especializados y relaciones públicas.  
- Coordinación: activación de la campaña, revisión de material, evolución del proyecto, coordinación audiovisual y gestión del proyecto.  
  
Artículo 7. Importe de la ayuda  
El importe de la ayuda se determina en un máximo de 600.000 €.  
De acuerdo con la previsión legal contenida en el apartado e) del artículo 168.1.C) de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, dicha ayuda se imputará a la dotación que se habilite mediante el correspondiente expediente de modificación presupuestaria.  
  
Artículo 8. Gastos subvencionables  
1. La justificación del cumplimiento del objeto subvencionable se realizará mediante la presentación de una cuenta justificativa suscrita por ASCER.  
Serán subvencionables todos aquellos gastos realizados de naturaleza corriente, que estén ligados de manera indubitada a la intervención y a la ejecución de las actividades presupuestadas y autorizadas, y que resulten estrictamente necesarias para su implementación, siempre que cumplan las normas sobre justificación y control establecidas y que se destinen a la financiación de la consecución de los objetivos concretados en la actuación.  
Se considerará gasto realizado el que haya sido efectivamente pagado con anterioridad a la finalización del periodo de justificación establecido en el presente decreto.  
Entre estos gastos se pueden incluir:  
a) Gastos directos: serán subvencionables los gastos que resulten necesarios para la realización de la actividad subvencionada, siempre que estén relacionados con la actividad y resulten indispensables para la adecuada preparación o ejecución de la misma.  
b) Gastos indirectos: serán subvencionables aquellos gastos de funcionamiento correspondientes a la actividad general de la entidad beneficiaria, que hayan sido necesarios para la consecución del objeto de la subvención (luz, teléfono, internet, y análogos), siempre y cuando tales costes correspondan al periodo en que efectivamente se realiza la actividad. Únicamente se podrá imputar a este concepto de gasto, un máximo de un 20 % de la subvención concedida.  
c) Gastos de personal interno: serán subvencionables los costes (salario y seguridad social) de personal interno de la entidad beneficiaria, necesarios para la realización de la actividad subvencionada.  
Se incluirán en la partida de gastos de personal los derivados de la contratación de personal, total o parcialmente, para su intervención en la actividad subvencionable, sea o no personal laboral, entre la entidad beneficiaria y la persona trabajadora.  
En el documento de justificación de la actividad subvencionable, la entidad solicitante indicará el porcentaje de la jornada laboral que el personal dedique al proyecto.  
No se incluirán los gastos originados por las personas integrantes de las juntas directivas o consejos de dirección de las entidades beneficiarias.  
d) Gastos de subcontratación: se entiende que existe subcontratación cuando la entidad beneficiaria de la subvención concierta con terceras personas la ejecución total o parcial de las actividades que constituyen el objeto de la subvención. La entidad beneficiaria podrá subcontratar en su totalidad la actividad objeto de la subvención, con los requisitos y prohibiciones establecidos en el artículo 29 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.  
En el caso de que se subcontrate con terceras personas físicas o jurídicas la realización de parte de la actividad subvencionada, la entidad beneficiaria deberá exigir a las terceras personas mencionadas que se comprometan por escrito a respetar la normativa ambiental y social, así como a cumplir con los compromisos sociales, de transparencia, éticos y ambientales asumidos por la entidad beneficiaria.  
2. De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 31 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, el coste de adquisición de los gastos subvencionables deberá estar de acuerdo con el valor de mercado. En su caso, el órgano gestor podrá hacer la comprobación del valor del mercado con los medios señalados en el artículo 170 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones.  
3. No serán subvencionables los gastos para la adquisición de bienes inventariables (equipamiento informático, mobiliario, equipos de impresión, o análogos).  
4. Las actividades que se subvencionan podrán haber sido ejecutadas a partir del 1 de enero de 2024 y hasta la fecha de finalización del plazo para presentar la justificación  
  
Artículo 9. Procedimiento  
1. La entidad beneficiaria deberá manifestar, en el plazo de quince días hábiles a partir de la publicación de este decreto en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, su conformidad con la concesión de la subvención y con las presentes bases reguladoras, de acuerdo con el modelo que se incluye como anexo del presente decreto, y deberá subscribir y comprometerse a desarrollar el proyecto de la actividad para la que será subvencionado.  
2. El modelo de conformidad, debidamente cumplimentado y firmado, deberá presentarse telemáticamente en el portal de la Generalitat,  
  
https://www.gva.es/es/inicio/procedimientos'id\_proc=G95565  
  
o en cualquiera de los lugares previstos en el artículo 16.4 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.  
3. Junto con la conformidad con la subvención y sus bases reguladoras, y en el supuesto de que la cuenta bancaria de la entidad no estuviera dada de alta en la Generalitat, o se hubieren de modificar sus datos, se deberá realizar el trámite previsto en el artículo 5 dela la Orden 2/2022 de la Conselleria de Hacienda, por la que se regulan las actuaciones o trámites de alta, modificación y baja de los datos personales identificativos y bancarios de las personas físicas y jurídicas que se relacionen económicamente con la Generalitat (DOGV 9324, 25.04.2022), accediendo al siguiente enlace:  
  
https://www.gva.es/es/inicio/procedimientos'id\_proc=22648  
  
4. Conforme a lo dispuesto en el artículo 68 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, si el documento de conformidad se hubiera cumplimentado de forma incompleta o no se hubieran aportado los requisitos y documentos que se señalan en esta base, la persona interesada será requerida para que, en un plazo de diez días hábiles, subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con la indicación de que, en caso de no hacerlo, se la tendrá por desistida de su conformidad, previa resolución de archivo del expediente, que deberá ser dictada en los términos que prevé el artículo 21 de la norma mencionada, quedando sin efecto la concesión de la subvención, y perdiendo, por tanto, el derecho a su percepción.  
Artículo 10. Órgano gestor  
Corresponde la tramitación y la gestión de la subvención a la Dirección General de Economía de la Conselleria de Hacienda, Economía y Administración Pública.  
  
Artículo 11. Obligaciones de la entidad beneficiaria  
La entidad beneficiaria de esta subvención quedará obligada a:  
a) Comunicar a la Dirección General Economía de la Conselleria de Hacienda, Economía y Administración Pública, como órgano gestor de la subvención, la concesión de otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos procedentes de cualesquiera administraciones o entes públicos o privados concedidos para la misma finalidad prevista en el presente decreto. Esta comunicación deberá efectuarse tan pronto como se conozca, y, en todo caso, con anterioridad a la justificación de la aplicación dada a los fondos percibidos.  
b) Someterse a la normativa sobre supervisión, seguimiento y control de subvenciones, así como facilitar toda la información requerida por el órgano gestor de la subvención.  
c) Adoptar las medidas de difusión contenidas en el apartado 4 del artículo 18 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, que establece que los beneficiarios deberán dar la adecuada publicidad del carácter público de la financiación de las actividades objeto de subvención. Estas medidas podrán consistir en la inclusión de la imagen institucional de la entidad concedente, así como leyendas relativas a la financiación pública en carteles, placas conmemorativas, materiales impresos, medios electrónicos, o audiovisuales, o bien en menciones realizadas en medios de comunicación  
En este sentido, todo el material gráfico y audiovisual publicitario que se realice (carteles, folletos, pancartas, DVD, CD, y el resto de documentación y material utilizado) indicará que la actividad subvencionada se realiza en colaboración con la Generalitat, y las inclusiones o menciones que se realicen en las páginas web oficiales para dar repercusión a las actividades, incorporarán, si corresponde, el logotipo que la Generalitat facilite.  
Respecto a las campañas de publicidad que se lleven a cabo, se deberá respetar lo establecido en la Ley 12/2018, de 24 de mayo, de la Generalitat, de publicidad institucional para el interés ciudadano y la concepción colectiva de las infraestructuras públicas.  
d) Quedar, en todo caso, sujeta a las obligaciones impuestas por el artículo 14 y concordantes de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.  
e) En cumplimiento del artículo 3 de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno; del artículo 4 de la Ley 1/2022, de 13 de abril, de transparencia y buen gobierno de la Comunitat Valenciana (DOGV 9323, 22.04.2022), y del artículo 3 del Decreto 105/2017, de 28 de julio (DOGV 8118, 01.09.2017), la entidad beneficiaria, sin perjuicio de las demás obligaciones establecidas en el artículo 14 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones y otra legislación aplicable, deberá cumplir las obligaciones de transparencia establecidas en las disposiciones anteriores en el caso de percibir durante el periodo de un año ayudas o subvenciones públicas en una cuantía superior a 50.000 euros o cuando, al menos, el 40 % del total de sus ingresos anuales tengan carácter de ayuda o subvención pública, siempre que alcancen como mínimo la cantidad de 5.000 euros.  
La difusión de esta información se realizará preferentemente a través de la propia página web de la entidad beneficiaria.  
f) A las empresas con las que se subcontrate la actividad subvencionada, en los términos del artículo 29 de la Ley 38/2003, de 17 de novembre, general de subvenciones se les deberá exigir por escrito el compromiso de respetar la normativa ambiental y social, así como a cumplir con los compromisos sociales, de transparencia, éticos y ambientales asumidos por la entidad beneficiaria, según el artículo 21 del Decreto 18/2022, de 5 de agosto, del Consell, por el que se regula la inclusión de cláusulas de responsabilidad social en la contratación pública y en las convocatorias de ayudas y subvenciones.  
  
Artículo 12. Régimen y plazo de justificación de la subvención  
1. La entidad beneficiaria deberá presentar, ante el órgano gestor, la adecuada justificación de la subvención, de la realización de la actividad, del cumplimiento de las condiciones impuestas, y de la consecución de los objetivos previstos en este decreto. El plazo máximo para la presentación de la justificación finalizará el 9 de diciembre de 2024.  
2. En concreto, la entidad beneficiaria deberá presentar una cuenta justificativa del gasto realizado, acompañado de un informe de un auditor de cuentas inscrito como ejerciente en el Registro Oficial de Auditores de Cuentas dependiente del Instituto de Contabilidad y Auditoría de Cuentas, que se compondrá de los siguientes documentos:  
a) Una memoria de actuación justificativa del cumplimiento de las condiciones impuestas en la concesión de la subvención, con indicación de las actividades realizadas y de los resultados obtenidos.  
b) Una memoria económica justificativa del coste de las actividades realizadas, que contendrá:  
1.º Una relación clasificada y numerada de los gastos de la actividad, con identificación de la persona o entidad acreedora y del documento, concepto del gasto, su importe, la fecha de emisión, la fecha de pago, la relación del gasto con la actividad subvencionada, el porcentaje de imputación de cada factura a la subvención concedida, y el importe imputado.  
2.º Las facturas o documentos de valor probatorio equivalente en el tráfico jurídico mercantil o con eficacia administrativa y la documentación acreditativa del pago, ordenados correlativamente, de acuerdo con la relación anterior.  
Para controlar la eventual acumulación de subvenciones, la entidad beneficiaria deberá presentar una declaración responsable que haga constar que todos y cada uno de los documentos o facturas presentadas se aplican únicamente a la justificación de la subvención concedida.  
En cuanto a las facturas, deberán cumplir los requisitos regulados en el Real decreto 1619/2012, de 30 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento por el que se regulan las obligaciones de facturación, y deberán estar emitidas dentro del ejercicio 2024, y corresponder el periodo de realización de los gastos subvencionables con la preparación y la ejecución de la actividad subvencionada.  
Las facturas deberán reflejar con el suficiente detalle las prestaciones realizadas.  
No podrán aportarse como justificante de gastos los albaranes, las notas de entrega ni las facturas proforma.  
La acreditación de los gastos también podrá efectuarse mediante facturas electrónicas, siempre que cumplan los requisitos exigidos para su aceptación en el ámbito tributario.  
3.º Una relación detallada de otros ingresos o subvenciones que hayan financiado la actividad subvencionada con indicación del importe y su procedencia, o, en su caso, la declaración responsable de no haber recibido otras subvenciones o ayudas o ingresos, para la actuación objeto de este decreto.  
4t. Declaración responsable de la entidad beneficiaria de llevar contabilidad separada para las actividades objeto de la subvención y breve explicación de la metodología y codificación utilizada para identificar los gastos vinculados.  
5t. Los tres presupuestos que, en su caso, y en aplicación del artículo 31.3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, deba haber solicitado la entidad beneficiaria.  
c) Declaración responsable firmada por la persona a quien corresponda la representación legal de la entidad sobre el cumplimiento de las obligaciones establecidas en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, con expresa indicación de encontrarse al corriente en el pago de obligaciones por reintegro de subvenciones.  
3. En el caso de que la entidad beneficiaria no deduzca ningún porcentaje de las cuotas de IVA soportadas, deberá presentar una declaración jurada por la persona a quien corresponda la representación legal, mediante la cual se notificará no tener derecho a practicar deducciones por las cuotas de IVA que puedan soportar. A la vez, presentará una certificación del órgano competente de la hacienda pública estatal acreditando que no liquida IVA, o bien certificación de situación censal y obligaciones.  
4. En cuanto a los documentos acreditativos de los pagos a las personas o entidades acreedoras, como justificantes de pago se admitirán resguardos de transferencia (si engloba varias facturas, se deberá aportar relación detallada de ellas), así como cheques y pagarés, en los siguientes términos:  
1.º Si la forma de pago es una transferencia bancaria, esta se justificará mediante el resguardo de la orden de cargo, teniendo que figurar en el concepto de la transferencia el número de factura o, en su defecto, el concepto abonado.  
2.º Si la forma de pago es el cheque o pagaré, el documento justificativo consistirá en un recibo, firmado y estampillado por la persona o entidad proveedora, donde deberá especificarse la factura o documentación justificativa del gasto a que corresponde el pago y su fecha, el número y la fecha del cheque o, si es el caso, la de vencimiento del pagaré, debiendo aparecer, bajo la firma, el nombre y el número del NIF de la persona que firma.  
La forma de pago contemplada en los dos puntos anteriores, se acompañará de copia de extracto bancario del cargo en cuenta correspondiente a la operación justificada.  
4. Asimismo, la entidad beneficiaria deberá acreditar, por medio de certificación expedida por el órgano competente, ante el órgano gestor de la subvención regulada en este decreto, los puntos siguientes:  
a) Que los fondos han sido destinados a realizar la actividad para la cual fueron concedidos.  
b) Que cumple con las obligaciones establecidas en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, con indicación expresa de encontrarse al corriente en el pago de obligaciones por reintegro de subvenciones.  
c) Que la documentación original acreditativa del gasto realizado y efectivamente pagado se encuentra en sus dependencias, a disposición del órgano gestor de la subvención, de la Intervención General de la Generalitat y de la Sindicatura de Cuentas.  
  
Artículo 13. Forma de pago de la subvención  
1. El pago se efectuará, por medio de transferencia a la cuenta bancaria de la entidad beneficiaria que esta determine, una vez recibida y comprobada la justificación y acreditado que la entidad se encuentra al corriente de pago de sus obligaciones tributarias y ante la Seguridad Social.  
2. No obstante lo dispuesto en el apartado anterior y a petición de la entidad beneficiaria, podrá anticiparse un 30 % del importe total de la subvención, después de su concesión, de acuerdo a lo establecido por el artículo 171 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones previa constitución de aval bancario por el importe mínimo de la cantidad que tenga que ser objeto de anticipo, excepto que la entidad justifique la exención de la obligación de prestar dicha garantía.  
3. Las cantidades entregadas anticipadamente y no justificadas deberán ser reintegradas por medio de cheque nominativo conformado o bancario, a nombre de la Conselleria de Hacienda, Economía y Administración Pública. La Administración, de acuerdo con lo previsto en los artículos 16 y 172 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, deberá calcular los intereses de demora desde el momento en que se haya producido el pago efectivo de la ayuda hasta el momento en que se haya producido la devolución efectiva por parte de la entidad beneficiaria.  
4. En caso de que no se justificara correctamente el importe del anticipo, procederá la ejecución del aval que se hubiera aportado como garantía, hasta cubrir el importe no justificado.  
  
Artículo 14. Compatibilidad de las ayudas  
La ayuda concedida será compatible con otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos procedentes de cualesquiera administraciones o entes públicos o privados nacionales, de la Unión Europea o de organismos internacionales, y concedidos para la misma finalidad prevista en el presente decreto. Esta compatibilidad estará condicionada a que el importe de las ayudas, aisladamente o en concurrencia con otras, no supere el coste de la actividad subvencionada.  
  
Artículo 15. Minoración, anulación y reintegro de las subvenciones  
1. Se reducirá proporcionalmente la subvención en el caso de que la justificación de los gastos realizados no alcance la cuantía otorgada, así como cuando, habiéndose subvencionado una parte del coste total de la actividad, no se justifique el importe total del gasto que supone el desarrollo de la actividad mencionada.  
2. La presentación extemporánea de la justificación dará lugar a la incoación de un procedimiento para dejar sin efecto el acto de concesión de la subvención. En todo caso se garantizará el derecho de la audiencia de la entidad interesada.  
3. En los casos previstos en el artículo 37 de la Ley general de subvenciones, la entidad beneficiaria deberá reintegrar la totalidad o una parte de la cantidad percibida más los correspondientes intereses de demora. En estos casos se procederá a la incoación del oportuno expediente que, con audiencia previa de la entidad interesada, será resuelto por la persona titular del órgano gestor de la subvención.  
4. El falseamiento o la ocultación de datos y documentos que afecten sustancialmente a la concesión y entrega de fondos públicos dará lugar a la exigencia de responsabilidades tanto en el orden administrativo como en el jurisdiccional competente.  
5. De acuerdo con lo previsto en el artículo 23 del Decreto 118/2022, de 5 de agosto, del Consell, el incumplimiento de la normativa ambiental y social, de los compromisos asumidos por la entidad beneficiaria y de los compromisos establecidos, referidos en los apartados 1 y 2 del artículo 21 de dicho decreto, constituirá causa de reintegro de la subvención, de conformidad con el artículo 37.1.f de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.  
  
Artículo 16. Método general de control  
La Conselleria de Hacienda, Economía y Administración Pública ejercerá el control administrativo pleno a través de la revisión total de los documentos de la cuenta justificativa con objeto de conformar la correcta ejecución de la actuación subvencionada.  
Además, realizará el control material con las inspecciones técnicas y administrativas que se consideren necesarias en la sede de la entidad beneficiaria, que, atendiendo a las disponibilidades tecnológicas de la misma, se podrán sustituir por otros procedimientos como vídeos, fotografías geoetiquetadas, fotografías fechadas y otros medios de prueba en formato electrónico que garanticen la adecuada realización del proyecto o actividad subvencionada.  
Todo ello, de acuerdo con lo establecido en los artículos 165.2.j) y 169 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones.  
Igualmente, y de acuerdo con lo establecido en el artículo 22.1 del Decreto 118/2022, de 5 de agosto, del Consell, se verificará el cumplimiento de la normativa social y ambiental, de los compromisos de transparencia, éticos, sociales y ambientales que se hubieran establecido y de los compromisos asumidos por la entidad beneficiaria.  
  
Artículo 17. Efectos  
El presente decreto producirá efectos a partir del día siguiente al de la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
Contra este decreto, que pone fin a la vía administrativa, de conformidad con lo que establece el artículo 114 c) de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, las personas interesadas podrán interponer, potestativamente, un recurso de reposición ante la consellera de Hacienda, Economía y Administración Pública, en el plazo de un mes desde la publicación del presente decreto en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 112, 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, o bien se podrá interponer un recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana en el plazo de dos meses contados a partir del día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, de conformidad con lo que disponen los artículos 10, 44 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa, y sin perjuicio de que se utilice cualquier otra vía que se considere oportuna.  
  
València, 10 de junio de 2024  
  
El president de la Generalitat,  
CARLOS MAZÓN GUIXOT  
  
  
ANEXO  
Modelo de conformidad de la subvención de concesión directa  
  
1. IDENTIFICACIÓN DE LA SUBVENCIÓN  
- Anualidad:  
- Órgano gestor:  
- Importe:  
- Título:  
  
2. ENTIDAD BENEFICIARIA  
- Nombre o razón social (\*):  
- Tipo de entidad:  
- Siglas:  
- NIF:  
- Dirección:  
- Localidad:  
- Provincia:  
- Teléfono:  
- Correo electrónico:  
- Página web:  
  
Datos de la persona representante:  
- Nombre:  
- Apellidos:  
- DNI/NIF:  
- Cargo:  
  
Datos domiciliarios a efectos de notificación:  
- Dirección:  
- Localidad:  
- Provincia:  
- Código postal:  
  
Datos de la persona de contacto en caso de ser diferente de la persona solicitante:  
- Nombre y apellidos:  
- Teléfono:  
- Correo electrónico:  
  
3. DECLARACIÓN RESPONSABLE  
a) Conforme a lo dispuesto en el artículo 5 del Decreto 165/2010, de 8 de octubre, del Consell, por el que se establecen medidas de simplificación y de reducción de cargas administrativas en los procedimientos gestionados por la Administración de la Generalitat y su sector público, doy mi autorización para que la Administración obtenga directamente la acreditación del cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social, así como para la comprobación directa de los datos de identidad (DNI), y, en su caso, de residencia.   
  
Sí No   
  
En caso de no subscribir la correspondiente autorización, la entidad interesada estará obligada a presentar los documentos correspondientes junto con esta conformidad.   
b) Declaro que, a la vista de las bases que rigen esta convocatoria, las acepto íntegramente y acepto la subvención para el objeto a que se refiere el presente decreto.   
c) Declaro que la entidad a la que represento no se encuentra sometida a las prohibiciones previstas en el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, que determina la prohibición de obtener la condición de beneficiaria de subvenciones, resaltando especialmente la de no ser deudora por reintegro de subvenciones.   
d) Declaro que todos los datos que figuran en este documento son ciertos, y me comprometo, en nombre de la entidad, a destinar el importe de la subvención que se regula y concede en este decreto al objeto previsto.   
e) Declaro, bajo mi responsabilidad, que los documentos que aporto son copia fiel del original, y que serán aportados a requerimiento de la Administración.  
  
  
  
4. INFORMACIÓN Y CONSENTIMIENTO.   
  
INFORMACIÓN SOBRE LA LEY ORGÁNICA DE PROTECCIÓN DE DATOS: a los efectos previstos en el artículo 11 de la Ley orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de protección de datos personales y garantía de los derechos digitales, se le informa que los datos consignados en el presente documento serán incorporados a un fichero del que es titular la Presidencia de la Generalitat. Sus datos serán empleados solo para la gestión de ayudas y subvenciones y no serán cedidos ni usados para otro fin diferente. Respecto de los mencionados datos, podrá ejercitar los derechos de acceso, rectificación, cancelación y oposición, en los términos que prevé la indicada Ley orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, ante la Presidencia de la Generalitat.   
  
Sí No   
  
Fecha y firma de la persona representante de la entidad.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML