Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 6390, del 04-11-2010 (2010/11660)

Licitació número E.6/10PL. Programa d'Actuació Integrada del Macrosector IV (SUNP IV) del PGOU de Sagunt.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   6390

Data del DOGV
:   04-11-2010

Secció del DOGV
:   V. ANUNCIS - B) LICITACIÓ I ADJUDICACIÓ DE CONTRACTES

Número del document
:   2010/11660

CVE


Data del document
:   20-10-2010

Organisme emissor
:   Ajuntament de Sagunt

Tipus de document
:   Anunci

Descriptors 

:   * [Sagunt](javascript:void(0))
    * [contracte d'obres](javascript:void(0))

Licitació número E.6/10PL. Programa d'Actuació Integrada del Macrosector IV (SUNP IV) del PGOU de Sagunt. [2010/11660]  
Apartat I. Poder adjudicador  
I.1) Nom, direccions i punts de contacte:  
Entitat local adjudicadora del programa d'actuació integrada:  
Nom oficial: Ajuntament de Sagunt.  
Adreça postal: carrer Autonomia 2, Sagunt, província de València, Espanya.  
Localitat: Sagunt (València).  
Codi postal: 46500.  
País: Espanya.  
Unitat administrativa de l'entitat local responsable de la tramitació del programa d'actuació integrada, com a punt de contacte: Departament d'Urbanisme.  
Telèfon de contacte: 962 655 858.  
Fax de contacte: 962 661 385.  
Adreça de correu electrònic de contacte: .  
Direccions Internet: .  
Pot obtindre's més informació en: vegeu els punts de contacte mencionats dalt.  
Les bases generals reguladores del programa d'actuació integrada s'han publicat en el Butlletí Oficial de la Província de València núm. 252, de data 23 d'octubre de 2006, i les bases particulars en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana núm. 6312, de data 16 de juliol de 2010. A més poden obtindre's en els punts de contacte mencionats dalt.  
Les ofertes o sol·licituds de participació han d'enviar-se als punts de contacte mencionats dalt.  
I.2) Tipus de poder adjudicador i principal activitat: institució local.  
Apartat II. Objecte del contracte  
II.1) Descripció.  
II.1.1) Denominació del contracte establida pel poder adjudicador: Programa d'Actuació Integrada del Macrosector IV (SUNP IV) del PGOU de Sagunt.  
II.1.2) Tipus de contracte i emplaçament de les obres, lloc d'entrega o d'execució: redacció de documentació de planejament, d'instruments de gestió urbanística (projectes de reparcel·lació i d'urbanització) i execució d'obres, amb emplaçament principal d'aquestes al sud del macrosector III i en la zona de Sota Vies, a Sagunt.  
II.I.3) L'anunci es referix a un contracte públic.  
II.1.4) Breu descripció del contracte: segons el PGOU és el macrosector IV (SUNP IV).  
Superfície total aproximada de l'àmbit: 245.000 m².  
II.1.5) Divisió en lots: no.  
II.1.8) Variants: no s'hi admeten.  
II.2) Quantitat o extensió del contracte.  
II.2.1) Extensió o quantitat total del contracte: atés que en les bases generals per les quals es regeix aquest PAI es va fixar el següent criteri per a definir l'import del PEM.  
Per a la urbanització interior: un cost mitjà màxim per m² de vial i per m² de zona verda.   
En el cas que ens ocupa, per comparativa amb actuacions semblants i actualitzacions de l'IPC, i atesa la no-concreció de l'ordenació fins a l'aprovació del seu planejament, es fixa un cost mitjà tant per a m² vial com per a m² de zona verda de 85 €/m². En aquelles superfícies ja urbanitzades, en què la intervenció consistisca en la seua remodelació (p. ex. ronda Oest) el preu unitari serà de 60 €/m², atenent la realització de nou tractament superficial i la nova dotació o modificació d'instal·lacions existents. Aquells àmbits en què s'acredite la necessària demolició de la pràctica totalitat de les obres (inclòs paquet de ferms) i la seua nova execució s'estimaran com a obra nova a tots els efectes.  
Per a les connexions exteriors: es fixaran preus màxims de caràcter individual per cada un dels elements identificats per les bases particulars. Aquest pronunciament estimatiu es farà en tot cas per a aquelles infraestructures de connexió exterior que seran de titularitat municipal.   
En el nostre cas, atenent que el preu per m² estimat inclou les necessitats de contenidors soterrats de recollida de RSU, demolicions d'edificacions existents, reposició de serveis (fins i tot séquies) i adequació d'àmbits adjacents, únicament es consideren "connexions exteriors"(no incloses en el preu unitari) les relatives a cànons per connexió/obtenció de serveis, com per exemple el cànon per a obtenció de proveïment d'aigua potable o el cànon d'abocament de sanejament si escau.  
El cost de la ronda de Circumval·lació Sud, s'estimarà amb base als preus d'urbanització interior, és a dir, a raó de 85 €/m², i s'exclourà en aquest import l'obra civil de pas sota les vies ferroviàries l'execució se de les quals estima, i així s'ha sol·licitat pel Ple de la corporació, per part del Ministeri de Foment dins de les obres d'execució de la línia d'alta velocitat València-Castelló.  
Al seu torn, s'indicava en les bases generals que si les infraestructures foren de titularitat distinta i no s'haguera pogut determinar el preu de partida per part dels servicis tècnics municipals, s'exclouria expressament del preu màxim fixat per aquest Ajuntament com a preu de partida de la licitació a la baixa. Dins d'aquest concepte es consideren com a obres extraordinàries, connexions exteriors, les d'intervenció (soterrament de línies elèctriques aèries, reposició de línies soterrades existents,...) en línies elèctriques de més de 20 KV, havent d'aportar-se la seua estimació econòmica així com el conveni tècnic en què s'indica la totalitat de condicionants de la companyia titular a la indicada reposició.  
Igualment quedaran fora d'aquest límit econòmic aquelles millores en infraestructures que tot i ser necessàries o convenients no hagen sigut previstes en les bases particulars i proposen els aspirants, ni les obres connexes que definitivament haguera d'executar l'àmbit, per no haver prosperat les iniciatives encarregades de la seua concreció, les quals es valoraran atenent al preu de licitació, ja siga per coeficient ?/m², per aplicació de partides o extrapolació d'aquestes.  
Així mateix es va fixar el següent criteri per a definir l'import del PEC es va establir que mai podrà superar el 19% del PEM.  
D'altra banda, s'assenyalava que no s'admetrà el cobrament a càrrec de la propietat per part de l'agent urbanitzador d'honoraris professionals tècnics en imports superiors als establits com a indicatius en les tarifes dels corresponents col·legis professionals. L'aspirant a agent urbanitzador haurà de justificar expressament aquest punt en les seues proposicions jurídic econòmiques.  
Per al present àmbit es considera que els tècnics necessaris, als mers efectes de determinar els honoraris màxims i amb independència de la titulació dels tècnics que intervinguen per a la redacció dels diferents documents (en tot cas habilitats), consisteixen en 1 topògraf, 1 arquitecte, 1 arqueòleg i 1 enginyer tècnic industrial. S'exclouen els honoraris per al soterrament de línies, que es determinaran per part de les companyies, i que s'inclourà dins de l'import de l'esmentada obra i no com a un honorari independent.  
També es va establir en les bases generals que com a despeses generals un percentatge màxim del 5% de la suma del PEC i dels honoraris professionals tècnics. Amb el dit percentatge s'entenen coberts els honoraris jurídics, despeses de publicacions, de notificacions, actuacions en notaria, Registre de la Propietat, despeses financeres, etc. En el cas que, com a conseqüència de l'aplicació de l'anterior percentatge, resulte un import inferior a 60.000 euros, en tot cas es considerarà com a import a cobrar la quantitat esmentada de 60.000 euros.  
Respecte del cànon de l'aigua, ja abans s'ha assenyalat que l'esmentat àmbit està involucrat en el cànon d'urbanització de l'obra corresponent la portada conjunta d'aigua potable a diversos sectors, objecte de la corresponent ordenança ha sigut objecte d'aprovació provisional per mitjà d'acord de gener de 2010, en els termes següents:  
Cànon proveïment d'aigua  
Sectors Aprofitament Percentatge Total cànon  
Macrosector IV 135.013,00 14,03% 373.451,59 €  
Forma de gestió del seu cobrament.  
Es tracta d'infraestructura en què participarà econòmicament l'àmbit, en proporció al seu aprofitament, però l'execució material de la qual no correspondrà a l'agent urbanitzador que se seleccione excepte les de simple connexió, sinó només la gestió dels cobraments corresponents, per a procedir a l'abonament a favor dels agents urbanitzadors dels àmbits corresponents.  
En eixe sentit, davant de certificació aprovada per l'Ajuntament en relació amb les indicades infraestructures comunes, serà procedent l'exigència de les corresponents quantitats a l'agent urbanitzador d'aquest programa.  
Aquest comptarà amb un període d'un mes des de la recepció de la corresponent notificació per a procedir al seu abonament. El desemborsament d'aquestes quantitats i la seua acreditació documental legitimarà establir la seua inclusió en la següent certificació d'obres per a procedir al seu cobrament a càrrec dels propietaris de l'àmbit.  
II.2.2) Opcions: no.  
II.3) Duració del contracte o termini d'execució:  
a) La presentació dels textos refosos corresponents al planejament o al projecte d'urbanització haurà de produir-se en el termini màxim de dos mesos des que tinga lloc la notificació a l'urbanitzador de l'aprovació definitiva que impose modificacions a l'alternativa tècnica.   
b) La notificació als interessats per a l'exercici de l'opció per modalitat de retribució previst en l'article 166 de la Llei Urbanística Valenciana haurà de practicar-se en el termini màxim d'un mes des de la selecció del contractista d'obres.  
c) El projecte de reparcel·lació haurà de presentar-se davant de l'Ajuntament per l'urbanitzador en el termini màxim de tres mesos des de la finalització del termini per a l'opció per modalitat de retribució previst en l'article 166 de la Llei Urbanística Valenciana. A aquest efecte, l'urbanitzador haurà de presentar davant de l'administració actuant acreditació justificativa de la pràctica de les comunicacions regulades exigibles.  
d) La presentació dels textos refosos corresponents al projecte de reparcel·lació haurà de produir-se en el termini màxim de dos mesos des que tinga lloc la notificació a l'urbanitzador de les modificacions a introduir en el projecte inicialment formulat.  
e) L'inici de les obres d'urbanització haurà de produir-se en el termini de dos mesos des de la íntegra notificació de l'aprovació definitiva del projecte de reparcel·lació, acreditant-se per mitjà d'acta de replantejament subscrita per la direcció de les obres i, almenys per un tècnic municipal. A aquests efectes, l'urbanitzador haurà d'acreditar, en l'acta de replantejament, el pagament als creditors nets del compte de liquidació o bé la consignació d'aquesta quantitat en la tresoreria municipal.   
f) Les obres d'urbanització hauran de finalitzar en el termini màxim de 36 mesos des que s'inicien. La finalització de les obres s'acreditarà per mitjà del corresponent certificat final d'obres expedit pel director facultatiu. No obstant això, l'Ajuntament es reserva la potestat de pròrroga en terminis majors si així es justificara degudament per condicionants d'organismes supramunicipals o de companyies de serveis.   
g) El viari sud extern al sector haurà de finalitzar-se en el termini màxim de 18 mesos a comptar de la data en què l'Ajuntament compte amb la plena disponibilitat civil dels terrenys, inclòs el de l'encreuament amb la infraestructura ferroviària, computant-se de forma separada i independent als terminis de les obres d'urbanització generals.  
Apartat III. Informació de caràcter jurídic, econòmic, financer i tècnic  
III.1) Condicions relatives al contracte.  
III.1.1) Depòsits i garanties exigits: totes les proposicions dels interessats per a participar en el concurs del present programa d'actuació integrada hauran de prestar una garantia provisional per un import de 300.000 euros, en els termes i condicions exigits en la normativa que siga aplicable.  
Amb anterioritat a la firma del contracte amb l'administració actuant l'adjudicatari del programa d'actuació integrada haurà de constituir la garantia definitiva, per l'import establit en les bases particulars, o, si no n'hi ha, pel 10% del valor de les càrregues d'urbanització i que acreditarà per qualsevol de les formes previstes per a la garantia provisional en aquestes bases. Al seu torn, el percentatge indicat es podrà incrementar dins del marge legal màxim a la vista del contingut de les proposicions plantejades o si es donaren circumstàncies durant el procés selectiu que ho justifiquen.   
Finalitzat el període de garantia de les obres d'urbanització serà procedent la devolució de la garantia definitiva. Interromprà el període de garantia d'un any el requeriment degudament realitzat pels serveis tècnics municipals d'esmena de defectes detectats. Si la gravetat dels dits defectes fóra tal que exigira l'execució d'obres d'entitat, es podrà exigir que la dita obra parcialment tinga el seu propi període de garantia.  
Fins que no es recepcionen íntegrament de forma definitiva les obres d'urbanització de tot l'àmbit, no es cancel·larà la garantia definitiva. No són possibles cancel·lacions parcials d'aquesta.  
III.1.2) Principals condicions de finançament i de pagament i/o referència a les disposicions que les regulen:  
En cap cas serà obligatòria per al propietari la constitució de garantia financera asseguradora del pagament de les quotes d'urbanització en metàl·lic sinó que la constitució d'avals o altres del mateix caràcter serà de caràcter potestatiu per al propietari que ho preferisca com a opció alternativa a l'afecció registral. Aquesta última operarà com a l'opció automàtica si no hi ha manifestació expressa per part del propietari sobre la forma de constituir la garantia.  
Formarà part inexcusable del projecte de reparcel·lació la memòria de les quotes d'urbanització indicatives del calendari del cobrament d'aquestes, així com el seu percentatge parcial.  
Amb ocasió de l'aprovació i notificació a tots els interessats del projecte de reparcel·lació, i abans de l'inici de l'execució material de les obres, sense necessitat d'un acte municipal aprovatori exprés ja que són quantitats certes derivades expressament del dit projecte, es liquidarà en tot cas la primera certificació per part de l'agent urbanitzador, consistent en la liquidació dels saldos deutors i creditors dels propietaris com a conseqüència de la valoració de les indemnitzacions per demolicions de les obres i elements preexistents que interferisquen en la urbanització de l'àmbit; els excessos i defectes d'adjudicació; les compensacions econòmiques derivades de dissolucions de proindivisos per requeriments de copropietaris; i les compensacions en metàl·lic per inexistència d'adjudicacions en terrenys.  
L'abonament o consignació de les dites quantitats a què es tinga dret de cobrament per algun d'aquests conceptes serà requisit imprescindible per a iniciar les obres d'urbanització. L'agent urbanitzador haurà de procedir al pagament d'aquests conceptes encara que no haja aconseguit el cobrament d'aquells propietaris que tinguen l'obligació de pagament.  
Sense perjuí que amb caràcter addicional s'exigisca en cada cas concret en virtut de les corresponents peculiaritats, la documentació mínima a presentar en les certificacions d'obra per part de l'agent urbanitzador serà la següent:  
- Document en què es mostre la quantia per la qual es passa la certificació i percentatge d'obra executat respecte al total d'aquesta, firmada per l'agent urbanitzador, empresa constructora i director/s de l'obra.  
- Document de seguiment en què s'indicaran les obres executades, i quedaran les partides desglossades en cinc columnes: mesurament de projecte, mesurament executat a origen, mesurament de certificació, preu unitari de partida, preu total executat, a l'efecte de comprovar quines partides tenen variació, sense haver de remuntar-se a certificacions anteriors per a això. L'orde i la denominació de les partides haurà de ser el mateix que el de projecte aprovat. Aquest document haurà de firmar-se pels mateixos agents indicats en el punt anterior.  
Les liquidacions de les quotes d'urbanització dirigides als propietaris hauran de reunir els següents requisits formals:  
- Individualització de les quantitats corresponents a cada destinatari.  
- Text íntegre de la resolució administrativa d'aprovació de la certificació d'obres.  
- Peu de recurs administratiu i judicial que pertoca contra la liquidació.  
Els termes del cobrament als propietaris seran els previstos en l'article 163.2 de la Llei 16/2005, Urbanística Valenciana.  
III.1.3) Altres condicions particulars a què està subjecta l'execució del contracte: vegeu les bases generals i particulars de programació del programa d'actuació integrada.  
III.2) Condicions de participació:  
III.2.1) Podran ser urbanitzadors i promoure programes d'actuació les persones, físiques o jurídiques, espanyoles o estrangeres, que tinguen plena capacitat d'obrar, siguen o no propietàries dels terrenys afectats, i reunisquen les condicions de legitimació, solvència econòmica i financera, tècnica i professional que s'indicaran a continuació.  
III.2.2) Capacitat econòmica i financera:  
Bastarà amb complir un dels requisits següents:  
A. Capital social mínim.  
Atés que el PEM indicat com a punt de partida de la licitació en les bases particulars és inferior a 10 milions d'euros el capital social mínim serà de mig milió d'euros.  
B. Disponibilitat de fons propis.  
Gaudir de la disponibilitat de fons propis que equivalga com a mínim a un 20% del pressupost d'execució de contracta del PAI a què es licita.  
C. Agrupacions d'interés urbanístic.  
Aquelles que es troben legalment constituïdes, amb personalitat juridicopública per estar degudament registrades, es considerarà que tenen solvència financera en qualsevol cas.  
III.2.3) Capacitat tècnica:  
A. Plantilla mínima.  
Tindre com a personal en nòmina dins de la plantilla de l'empresa en condició de fix un mínim dels següents efectius  
- Un arquitecte superior i/o tècnic competent (p. ex. ICCP).  
- Un arquitecte tècnic.  
- Un enginyer tècnic industrial o de categoria superior.  
- Un topògraf.  
- Un llicenciat en Dret.  
B. Contractes de serveis professionals.  
Qualsevol dels efectius mínims anteriors podrà ser substituït per l'acreditació de la subscripció d'un contracte de serveis professionals per al PAI concret objecte de licitació amb caràcter previ a la presentació de la proposició, i durant la vigència d'aquest.  
Apartat IV. Procediment   
IV.1) Tipus de procediment.  
IV.1.1 Tipus de procediment: obert.  
IV.2) Criteris d'adjudicació.  
IV.2.1) Criteris d'adjudicació: ja que s'està davant d'un programa l'alternativa tècnica del qual va acompanyada d'instrument de planejament que únicament conté ordenació detallada, la puntuació de l'alternativa tècnica i de l'instrument de planejament representarà un 65% de la valoració en relació amb la proposició juridicoeconòmica, que representarà un 35%.  
Dins de cada una d'elles, la importància relativa és la següent:  
Per a l'alternativa tècnica:  
a) La qualitat tècnica de l'ordenació proposada. Aquest criteri representarà un 50% de la valoració de l'alternativa tècnica.  
b) La resolució adequada de la integració de l'actuació en el seu entorn.  
c) La millor estructuració de dotacions públiques i d'espais lliures.  
Els criteris establits en els apartats b) i c) anteriors representaran en conjunt un 20% de la valoració de l'alternativa tècnica.  
d) La qualitat tècnica de les solucions proposades per a la urbanització.  
Aquest criteri representarà un 10%.  
e) Inversió en programes de restauració paisatgística o d'imatge urbana dins de l'àmbit del programa, com a objectius complementaris d'aquest, d'acord amb les directrius establides en els articles 30 a 35 de la Llei 4/2004, de 30 de juny, de la Generalitat, d'Ordenació del Territori i Protecció del Paisatge. Aquest criteri suposarà un 10% del valor total de l'alternativa tècnica.  
g) Termini d'execució del programa d'actuació integrada.  
h) Compromís d'edificació simultània a la urbanització dels solars resultants de l'actuació per damunt d'un mínim legalment exigible.  
i) Compromisos addicionals assumits voluntàriament i a càrrec seu per l'urbanitzador.  
j) Mitjans per al control de cada una de les prestacions que constituïxen l'objecte del programa.  
Els criteris establits en els apartats g), h), i) i j) anteriors representaran en conjunt un 10% de la puntuació total de l'alternativa tècnica.  
Per a la proposició juridicoeconòmica:  
a) Menor import respecte de referències de quadros de preus de pràctica usual de les càrregues d'urbanització, expressat en euros per metre quadrat d'edificabilitat. Aquest criteri representarà un 35% de la valoració de la proposició juridicoeconòmica.  
b) La valoració dels terrenys a l'efecte de fixar el coeficient de canvi per al pagament en espècie i la menor proporció de solars o aprofitament que hagen de ser posats a disposició de l'urbanitzador per mitjà de reparcel·lació forçosa com a retribució a compte de tercers amb els quals no tinga contracte suficient. Aquest criteri representarà un 30% de la valoració de la proposició juridicoeconòmica.  
c) Major proporció de terrenys propis o d'associats que hagen de quedar afectes amb garantia real inscrita en el Registre de la Propietat al compliment de les obligacions especials d'edificació derivades de l'aprovació del programa representarà un 25% de la valoració de la proposició juridicoeconòmica.  
d) Compromisos financers per a l'execució de les obligacions complementàries assumides voluntàriament i a costa seua per l'urbanitzador. Aquest criteri suposarà un 10% del valor total de la proposició juridicoeconòmica.  
IV.2.2) No es realitzarà una subhasta electrònica.  
IV.3) Informació administrativa:  
IV.3.1) Número de referència que el poder adjudicador assigna a l'expedient: expedient 6/2010 PL.  
V.3.2) Publicacions anteriors referents al mateix contracte:  
Publicació de bases generals: Butlletí Oficial de la Província de 23.10.2006.  
Publicació de bases particulars: Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de 16.07.2010.  
IV.3.3) Condicions per a l'obtenció de les bases generals i particulars de programació: aquestes s'han publicat íntegrament en els butlletins oficials indicats. També es podrà obtindre còpia íntegra d'aquestes a les dependències municipals del Departament d'Urbanisme, de 08.00 a 14.00 hores, de dilluns a divendres, fins a la finalització del termini de licitació. És d'interés la consulta dels termes dels acords municipals de resolució de recursos de reposició interposats contra les bases, adoptats en data 30.09.2010.  
IV.3.4) Termini de recepció d'ofertes i sol·licituds de participació:  
El termini de presentació de proposicions al concurs és de cinc mesos.  
L'inici del còmput del dit termini començarà a comptar a partir de l'endemà de la data de l'última de les publicacions obligatòries practicades, siga la del DOCV o la del DOUE.  
Les proposicions dels interessats hauran de presentar-se en qualsevol dels registres de l'Ajuntament de Sagunt, dins del termini indicat i en l'horari de 08.00 a 14.00 hores. No serà admissible cap altre mitjà de presentació. Aquesta restricció només afecta la documentació subjecta als terminis de concurrència competitiva i no la resta de documents que siga necessari aportar durant la instrucció de la resta de l'expedient, que podrà fer-se per qualsevol dels mitjans previstos en la Llei 30/1992, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
IV.3.5) Llengua en què pot redactar-se l'oferta o sol·licitud de participació: ÉS (espanyol)/valencià.  
IV.3.6) Termini durant el qual el licitador estarà obligat a mantindre la seua oferta: set mesos.  
IV.3.7) Condicions per a l'obertura de les ofertes: haurà d'assenyalar-se la data, hora i lloc en què es procedirà a l'obertura de la documentació que integre les propostes presentades per cada licitador, i si es permet la presència de persones autoritzades a estar presents en l'acte d'obertura d'ofertes. En cas de resposta afirmativa, haurà d'especificar-se si l'acte és públic o restringit i, en aquest últim supòsit, assenyalar les persones o entitats autoritzades.  
Apartat VI. Informació complementària   
VI.1) No es tracta de contractes periòdics.  
VI.2) No es relaciona el contracte amb un projecte o programa finançat per mitjà de fons comunitaris.  
VI.3) Informació addicional:  
VI.3.1 Documentació acreditativa de la solvència tècnica, econòmica i financera.   
Capacitat econòmica i financera.  
A. Capital social mínim. Aquest punt s'acreditarà per mitjà de certificat expedit pel Registre Mercantil, d'una antiguitat no superior a tres mesos.  
B. Disponibilitat de fons propis. Si es tractara d'una persona jurídica, el mitjà d'acreditació d'aquesta solvència serà la presentació del balanç, amb relació a l'últim exercici respecte de la data en què se sol·licite la participació, dels comptes anuals aprovats i degudament inscrits en el Registre Mercantil.  
Si es tracta d'un empresari individual i està obligat a presentar la declaració de l'impost del patrimoni, s'exigirà disposar d'un patrimoni equivalent als fons propis abans indicats, circumstància que acreditaria per mitjà de la corresponent liquidació referent a l'últim exercici respecte de la data en què se sol·licite la participació. Si no està obligat a presentar l'impost del patrimoni, se li exigirà que la declaració de l'IRPF de l'últim exercici respecte de la data en què se sol·licite la participació, figure amb ingressos empresarials de caràcter positiu.  
C. Agrupacions d'interés urbanístic. S'acreditarà tal fet per mitjà del certificat acreditatiu de la inscripció en el Registre d'AIU.  
Capacitat tècnica:  
A. Plantilla mínima: s'acreditarà aquest fet per mitjà de còpia compulsada dels contractes laborals corresponents, així com de l'estat d'alta en el moment de la presentació.  
A més caldrà acompanyar còpia del certificat de la titulació acadèmica de cada un d'ells.  
B. Contractes de serveis professionals: s'acreditarà aquest punt per mitjà de còpia compulsada dels contractes dels serveis professionals corresponents. A més caldrà acompanyar còpia del certificat de la titulació acadèmica de cada un d'ells.  
VI.3.2. Documentació a presentar per cada concursant:  
En el sobre A, com a documentació acreditativa de la personalitat i de la solvència, la documentació indicada per a aquesta classe de documentació en la Llei 30/2007 CSP. Punt que cal complementar amb el que establix la determinació 13a de les presents bases particulars.  
En el sobre B, com a alternativa tècnica: a més dels indicats per a aquesta classe de documentació en l'article 126 de la LUV, en tot cas un document de planejament amb el caràcter de pla parcial i projecte d'urbanització acreditatiu de tots els punts i propostes indicats en aquestes bases i que han d'aportar els aspirants a agents urbanitzadors.  
En el sobre C, com a proposició juridicoeconòmica: els indicats en l'article 127 de la LUV.  
La documentació que serà objecte de valoració serà la següent:  
A. De l'alternativa tècnica.  
- El document de planejament.  
- El projecte d'urbanització.  
- El document acreditatiu de la inversió en programes de restauració paisatgística o d'imatge urbana.  
- El document acreditatiu dels terminis que es proposen per al desenvolupament de l'actuació integrada i la resta de compromisos de l'aspirant.  
- El document acreditatiu de l'enunciat dels objectius complementaris que es proposen conforme a l'article 124.2, amb indicació expressa, si és el cas, dels compromisos d'edificació simultània a la urbanització que estiga disposat a assumir per damunt del mínim legal.  
B. De la proposició juridicoeconòmica.  
a) El document acreditatiu de l'import de les càrregues d'urbanització, expressat en euros per metre quadrat d'edificabilitat.   
b) El document acreditatiu de la valoració dels terrenys a l'efecte de fixar el coeficient de canvi per al pagament en espècie.  
c) El document acreditatiu dels compromisos financers per a l'execució de les obligacions complementàries assumides voluntàriament i a costa seua per l'urbanitzador.  
Els licitadors estan obligats a sotmetre la documentació a què fa referència l'article 134.1 de la Llei 16/2005, de 30 de desembre, Urbanística Valenciana (DOCV de 31 de desembre de 2005) i, si és el cas, l'exigida per l'article 307 del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística, aprovat per Decret 67/2006, de 12 de maig, del Consell de la Generalitat (DOGV de 23 de maig de 2006) a informació al públic pel termini d'un mes, en la forma i requisits assenyalats en tals preceptes. Abans de la publicació de l'esmentat anunci, els licitadors hauran d'haver remés avís de l'inici del procediment de gestió indirecta del programa d'actuació integrada al domicili fiscal dels qui consten en el cadastre com a titulars de drets afectats per l'actuació proposada, d'acord amb el que disposa l'article 134.4 de la Llei 16/2005, de 30 de desembre, Urbanística Valenciana (DOCV de 31 de desembre de 2005).  
VI.4) Procediments de recurs:  
VI.4.1) Òrgan competent per als procediments de recurs:  
(i) Nom oficial: Ajuntament de Sagunt (València).  
(ii) Adreça postal: carrer Autonomia, núm. 2.  
(iii) Localitat: Sagunt (València).  
(iv) Codi postal: 46500.  
(v) País: Espanya.  
(vi) Unitat administrativa de l'entitat local responsable de la tramitació del programa d'actuació integrada, com a punt de contacte: Departament d'Urbanisme.  
(vii) Telèfon de contacte: 962 665 858.  
(viii) Fax de contacte: 962 661 385.  
(ix) Adreça de correu electrònic de contacte: .  
VI.5) Data d'enviament del present anunci: l'anunci del concurs del programa d'actuació integrada va ser enviat al Diari Oficial de la Unió Europea en data 20.10.2010.  
Sagunt, 20 d'octubre de 2010.- L'alcalde: Alfredo Castelló Sáez.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 6390, del 04-11-2010 (2010/11660)

Licitación número E.6/10PL. Programa de Actuación Integrada del Macrosector IV (SUNP IV) del PGOU de Sagunto.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   6390

Fecha DOGV
:   04-11-2010

Sección del DOGV
:   V. ANUNCIOS - B) LICITACIÓN Y ADJUDICACIÓN DE CONTRATOS

Número del documento
:   2010/11660

CVE


Fecha del documento
:   20-10-2010

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Sagunto

Tipo de documento
:   Anuncio

Descriptores 

:   * [Sagunto](javascript:void(0))
    * [contrato de obras](javascript:void(0))

Licitación número E.6/10PL. Programa de Actuación Integrada del Macrosector IV (SUNP IV) del PGOU de Sagunto. [2010/11660]  
Apartado I. Poder adjudicador  
I.1) Nombre, direcciones y puntos de contacto:  
Entidad local adjudicadora del programa de actuación integrada:  
Nombre oficial: Ayuntamiento de Sagunto.  
Dirección postal: Calle Autonomía 2, Sagunto, provincia de Valencia, España.  
Localidad: Sagunto (Valencia).  
Código postal: 46500.  
País: España.  
Unidad administrativa de la entidad local responsable de la tramitación del programa de actuación integrada, como punto de contacto: Departamento de Urbanismo.  
Teléfono de contacto: 962 655 858.  
Fax de contacto: 962 661 385.  
Dirección de correo electrónico de contacto: .  
Direcciones Internet: .  
Puede obtenerse más información en: véanse los puntos de contacto mencionados arriba.  
Las bases generales reguladoras del programa de actuación integrada se encuentran publicadas en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia nº 252, de fecha 23 de octubre de 2006, y las bases particulares se encuentran publicadas en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana nº 6312, de fecha 16 de julio de 2010. Además pueden obtenerse en los puntos de contacto mencionados arriba.  
Las ofertas o solicitudes de participación deben enviarse a los puntos de contacto mencionados arriba.  
I.2) Tipo de poder adjudicador y principal actividad: institución local.  
Apartado II. Objeto del contrato  
II.1) Descripción.  
II.1.1) Denominación del contrato establecida por el poder adjudicador: Programa de Actuación Integrada del Macrosector IV (SUNP IV) del PGOU de Sagunto.  
II.1.2) Tipo de contrato y emplazamiento de las obras, lugar de entrega o de ejecución: redacción de documentación de planeamiento, de instrumentos de gestión urbanística (proyectos de reparcelación y de urbanización) y ejecución de obras, con emplazamiento principal de las mismas al sur del macrosector III y en la zona de Bajo Vías, en Sagunto.  
II.I.3) El anuncio se refiere a un contrato público.  
II.1.4) Breve descripción del contrato: según el PGOU es el macrosector IV (SUNP IV).  
Superficie total aproximada del ámbito: 245.000 m².  
II.1.5) División en lotes: no.  
II.1.8) Variantes: no se admiten.  
II.2) Cantidad o extensión del contrato.  
II.2.1) Extensión o cantidad total del contrato: considerando que en las bases generales por las que se rige el presente PAI se fijó el siguiente criterio para definir el importe del PEM.  
Para la urbanización interior: un coste promedio máximo por m² de vial y por m² de zona verde.   
En el caso que nos ocupa, por comparativa con actuaciones similares y actualizaciones del IPC, y atendiendo a la no concreción de la ordenación hasta la aprobación de su planeamiento, se fija un coste promedio tanto para m² vial como m² de zona verde de 85 €/m². En aquellas superficies ya urbanizadas, en las que la intervención consista en su remodelación (p. ej. Ronda Oeste) el precio unitario será de 60 €/m², atendiendo a la realización de nuevo tratamiento superficial y a la nueva dotación o modificación de instalaciones existentes. Aquellos ámbitos en los que se acredite la necesaria demolición de la práctica totalidad de las obras (incluyendo paquete de firmes) y su nueva ejecución se estimarán como obra nueva a todos los efectos.  
Para las conexiones exteriores: se fijarán precios máximos de carácter individual por cada uno de los elementos identificados por las bases particulares. Este pronunciamiento estimativo se hará en todo caso para aquellas infraestructuras de conexión exterior que vayan a ser de titularidad municipal.   
En nuestro caso, atendiendo a que el precio por m² estimado incluye las necesidades de contenedores enterrados de recogida RSU, demoliciones de edificaciones existentes, reposición de servicios (incluso acequias) y adecuación de ámbitos adyacentes, únicamente se consideran "conexiones exteriores"(no incluidas en el precio unitario) las relativas a cánones por conexión/obtención de servicios, como por ejemplo el canon para obtención de abastecimiento de agua potable o el canon de vertido de saneamiento en su caso.  
El coste de la Ronda de Circunvalación Sur, se estimará en base a los precios de urbanización interior, es decir, a razón de 85 €/m², excluyéndose en dicho importe la obra civil de paso bajo las vías ferroviarias cuya ejecución se estima, y así se ha solicitado por el pleno de la corporación, por parte del Ministerio de Fomento dentro de las obras de ejecución de la línea de alta velocidad Valencia-Castellón.  
A su vez, se indicaba en las bases generales que si las infraestructuras fuesen de titularidad distinta y no se hubiese podido determinar el precio de partida por parte de los servicios técnicos municipales, se excluiría expresamente del precio máximo fijado por este Ayuntamiento como precio de partida de la licitación a la baja. Dentro de este concepto se consideran como obra extraordinarias, conexiones exteriores, las de intervención (soterramiento de líneas eléctricas aéreas, reposición de líneas enterradas existentes,...) en líneas eléctricas de más de 20 KV, debiendo aportarse su estimación económica así como el convenio técnico en el que se recojan la totalidad de condicionantes de la compañía titular a dicha reposición.  
Igualmente quedarán fuera de este límite económico aquellas mejoras en infraestructuras que siendo necesarias o convenientes no hayan sido previstas en las bases particulares y propongan los aspirantes, ni las obras conexas que definitivamente debiera ejecutar el ámbito, por no haber prosperado las iniciativas encargadas de su concreción, las que se valorarán atendiendo al precio de licitación, ya sea por coeficiente ?/m², por aplicación de partidas o extrapolación de éstas.  
Así mismo se fijó el siguiente criterio para definir el importe del PEC se estableció que nunca podrá superar el 19% del PEM.  
Por otra parte, se señalaba que no se admitirá el cobro con cargo a la propiedad por parte del agente urbanizador de honorarios profesionales técnicos en importes superiores a los establecidos como indicativos en las tarifas de los correspondientes colegios profesionales. El aspirante a agente urbanizador deberá justificar expresamente este extremo en sus proposiciones jurídico económicas.  
Para el presente ámbito se considera que los técnicos necesarios, a los meros efectos de determinar los honorarios máximos y con independencia de la titulación de los técnicos que intervengan para la redacción de los diferentes documentos (en todo caso habilitados), consisten en 1 topógrafo, 1 arquitecto, 1 arqueólogo y 1 ingeniero técnico industrial. Se excluyen los honorarios para el soterramiento de líneas, que se determinarán por parte de las compañías, y que se incluirá dentro del importe de dicha obra y no como un honorario independiente.  
También se estableció en las bases generales que como gastos generales un porcentaje máximo del 5% de la suma del PEC y de los honorarios profesionales técnicos. Con dicho porcentaje se entienden cubiertos los honorarios jurídicos, gastos de publicaciones, de notificaciones, actuaciones en notaría, Registro de la Propiedad, gastos financieros, etc. En el caso de que como consecuencia de la aplicación del anterior porcentaje resultase un importe inferior a 60.000 euros, en todo caso se considerará como importe a cobrar la cantidad citada de 60.000 euros.  
Respecto del canon del agua, ya antes se ha señalado que el citado ámbito está involucrado en el canon de urbanización de la obra correspondiente la traída conjunta de agua potable a varios sectores, objeto de la correspondiente ordenanza ha sido objeto de aprobación provisional por medio de acuerdo de enero de 2010, en los siguientes términos:  
Canon abastecimiento de agua  
Sectores Aprovechamiento Porcentaje Total canon  
Macrosector IV 135.013,00 14,03% 373.451,59 €  
Forma de gestión de su cobro.  
Se trata de infraestructura en la que va a participar económicamente el ámbito, en proporción a su aprovechamiento, pero cuya ejecución material no va a corresponder al agente urbanizador que se seleccione salvo las de simple conexión, sino solamente la gestión de los cobros correspondientes, para proceder a su abono a favor de los agentes urbanizadores de los ámbitos correspondientes.  
En ese sentido, ante certificación aprobada por el Ayuntamiento en relación con dichas infraestructuras comunes, procederá la exigencia de las correspondientes cantidades al agente urbanizador del presente programa.  
El mismo contará con un período de un mes desde la recepción de la correspondiente notificación para proceder a su abono. El desembolso de estas cantidades y su acreditación documental legitimará a establecer su inclusión en la siguiente certificación de obras para proceder a su cobro con cargo a los propietarios del ámbito.  
II.2.2) Opciones: no.  
II.3) Duración del contrato o plazo de ejecución:  
a) La presentación de los textos refundidos correspondientes al planeamiento o al proyecto de urbanización deberá producirse en el plazo máximo de dos meses desde que tenga lugar la notificación al urbanizador de la aprobación definitiva que imponga modificaciones a la alternativa técnica.   
b) La notificación a los interesados para el ejercicio de la opción por modalidad de retribución previsto en el artículo 166 de la Ley Urbanística Valenciana deberá practicarse en el plazo máximo de un mes desde la selección del contratista de obras.  
c) El proyecto de reparcelación deberá presentarse ante el Ayuntamiento por el urbanizador en el plazo máximo de tres meses desde la finalización del plazo para la opción por modalidad de retribución previsto en el artículo 166 de la Ley Urbanística Valenciana. A tal efecto, el urbanizador deberá presentar ante la administración actuante acreditación justificativa de la práctica de las comunicaciones reguladas exigibles.  
d) La presentación de los textos refundidos correspondientes al proyecto de reparcelación deberá producirse en el plazo máximo de dos meses desde que tenga lugar la notificación al urbanizador de las modificaciones a introducir en el proyecto inicialmente formulado.  
e) El inicio de las obras de urbanización deberá producirse en el plazo de dos meses desde la íntegra notificación de la aprobación definitiva del proyecto de reparcelación, acreditándose mediante acta de replanteo suscrita por la dirección de las obras y, al menos por un técnico municipal. A estos efectos, el urbanizador deberá acreditar, en el acta de replanteo, el pago a los acreedores netos de la cuenta de liquidación o bien la consignación de dicha cantidad en la tesorería municipal.   
f) Las obras de urbanización deberán finalizar en el plazo máximo de 36 meses desde su inicio. La finalización de las obras se acreditará mediante el correspondiente certificado final de obras expedido por el director facultativo. No obstante, el Ayuntamiento se reserva la potestad de prórroga en plazos mayores si así se justificase debidamente por condicionantes de organismos supramunicipales o de compañías de servicios.   
g) El viario sur externo al sector deberá finalizarse en el plazo máximo de 18 meses a contar desde la fecha en que el Ayuntamiento cuente con la plena disponibilidad civil de los terrenos, incluido el del cruce con la infraestructura ferroviaria, computándose de forma separada e independiente a los plazos de las obras de urbanización generales.  
Apartado III. Información de carácter jurídico, económico, financiero y técnico  
III.1) Condiciones relativas al contrato.  
III.1.1) Depósitos y garantías exigidos: todas las proposiciones de los interesados para participar en el concurso del presente programa de actuación integrada deberán prestar una garantía provisional por un importe de 300.000 euros, en los términos y condiciones exigidos en la normativa que resulte de aplicación.  
Con anterioridad a la firma del contrato con la administración actuante el adjudicatario del programa de actuación integrada deberá constituir la garantía definitiva, por el importe establecido en las bases particulares, o en su defecto, por el 10% del valor de las cargas de urbanización y que acreditará por cualquiera de las formas previstas para la garantía provisional en estas bases. A su vez, el porcentaje indicado se podrá incrementar dentro del margen legal máximo a la vista del contenido de las proposiciones planteadas o si se diesen circunstancias durante el proceso selectivo que lo justifique.   
Finalizado el período de garantía de las obras de urbanización procederá la devolución de la garantía definitiva. Interrumpirá el período de garantía de un año el requerimiento debidamente realizado por los servicios técnicos municipales de subsanación de defectos detectados. Si la gravedad de dichos defectos fuese tal que exigiese la ejecución de obras de entidad, se podrá exigir que dicha obra parcialmente goce de su propio período de garantía.  
Hasta que no se recepcionen íntegramente de forma definitiva las obras de urbanización de todo el ámbito, no se cancelará la garantía definitiva. No caben cancelaciones parciales de la misma.  
III.1.2) Principales condiciones de financiación y de pago y/o referencia a las disposiciones que las regulan:  
En ningún caso será obligatoria para el propietario la constitución de garantía financiera aseguradora del pago de las cuotas de urbanización en metálico sino que la constitución de avales u otras del mismo carácter será de carácter potestativo para el propietario que lo prefiera como opción alternativa a la afección registral. Esta última operará como la opción automática en defecto de manifestación expresa por parte del propietario sobre la forma de constituir la garantía.  
Formará parte inexcusable del proyecto de reparcelación la memoria de las cuotas de urbanización indicativas del calendario del cobro de las mismas, así como su porcentaje parcial.  
Con ocasión de la aprobación y notificación a todos los interesados del proyecto de reparcelación, y antes del inicio de la ejecución material de las obras, sin necesidad de un acto municipal aprobatorio expreso ya que son cantidades ciertas derivadas expresamente de dicho proyecto, se liquidará en todo caso la primera certificación por parte del agente urbanizador, consistente en la liquidación de los saldos deudores y acreedores de los propietarios como consecuencia de la valoración de las indemnizaciones por demoliciones de las obras y elementos preexistentes que interfieran en la urbanización del ámbito; los excesos y defectos de adjudicación; las compensaciones económicas derivadas de disoluciones de proindivisos por requerimientos de copropietarios; y las compensaciones en metálico por inexistencia de adjudicaciones en terrenos.  
El abono o consignación de dichas cantidades a los que se tenga derecho de cobro por alguno de estos conceptos será requisito imprescindible para iniciar las obras de urbanización. El agente urbanizador deberá proceder al pago de estos conceptos aunque no haya conseguido el cobro de aquellos propietarios que tengan la obligación de pago.  
Sin perjuicio de la que con carácter adicional se exija en cada caso concreto en virtud de las correspondientes peculiaridades, la documentación mínima a presentar en las certificaciones de obra por parte del agente urbanizador será la siguiente:  
- Documento en el que se refleje la cuantía por la que se pasa la certificación y porcentaje de obra ejecutado con respecto al total de la misma, firmada por el agente urbanizador, empresa constructora y director/es de la obra.  
- Documento de seguimiento en el que se reflejará las obras ejecutadas, quedando las partidas desglosadas en cinco columnas: medición de proyecto, medición ejecutada a origen, medición de certificación, precio unitario de partida, precio total ejecutado, a los efectos de comprobar que partidas sufren variación, sin tener que remontarse a certificaciones anteriores para ello. El orden y denominación las partidas deberá ser el mismo que el de proyecto aprobado. Este documento deberá firmarse por los mismos agentes indicados en el punto anterior.  
Las liquidaciones de las cuotas de urbanización dirigidas a los propietarios deberán reunir los siguientes requisitos formales:  
- Individualización de las cantidades correspondientes a cada destinatario.  
- Texto íntegro de la resolución administrativa aprobatoria de la certificación de obras.  
- Pie de recurso administrativo y judicial que procede contra la liquidación.  
Los términos del cobro a los propietarios serán los previstos en el artículo 163.2 de la Ley 16/2005, Urbanística Valenciana.  
III.1.3) Otras condiciones particulares a las que está sujeta la ejecución del contrato: véanse las bases generales y particulares de programación del programa de actuación integrada.  
III.2) Condiciones de participación:  
III.2.1) Podrán ser urbanizadores y promover programas de actuación las personas, físicas o jurídicas, españolas o extranjeras, que tengan plena capacidad de obrar, sean o no propietarias de los terrenos afectados, y reúnan las condiciones de legitimación, solvencia económica y financiera, técnica y profesional que se indicarán a continuación.  
III.2.2) Capacidad económica y financiera:  
Bastará con reunir uno de los requisitos siguientes:  
A. Capital social mínimo.  
Dado que el PEM indicado como punto de partida de la licitación en las bases particulares es inferior a 10 millones de euros el capital social mínimo será de medio millón de euros.  
B. Disponibilidad de fondos propios.  
Gozar de la disponibilidad de fondos propios que equivalga como mínimo a un 20% del presupuesto de ejecución de contrata del PAI al que se licita.  
C. Agrupaciones de interés urbanístico.  
Aquellas que se encuentren legalmente constituidas, con personalidad jurídico-pública por estar debidamente registradas, se considerará que tienen solvencia financiera en todo caso.  
III.2.3) Capacidad técnica:  
A. Plantilla mínima.  
Tener como personal en nómina dentro de la plantilla de la empresa en condición de fijo un mínimo de los siguientes efectivos  
- Un arquitecto superior y/o técnico competente (p. ej. ICCP).  
- Un arquitecto técnico.  
- Un ingeniero técnico industrial o de categoría superior.  
- Un topógrafo.  
- Un licenciado en Derecho.  
B. Contratos de servicios profesionales.  
Cualquiera de los efectivos mínimos anteriores podrá ser sustituido por la acreditación de la suscripción de un contrato de servicios profesionales para el PAI concreto objeto de licitación con carácter previo a la presentación de la proposición, y durante la vigencia del mismo.  
Apartado IV. Procedimiento   
IV.1) Tipo de procedimiento.  
IV.1.1 Tipo de procedimiento: abierto.  
IV.2) Criterios de adjudicación.  
IV.2.1) Criterios de adjudicación: ya que se está ante un programa cuya alternativa técnica va acompañada de instrumento de planeamiento que únicamente contiene ordenación pormenorizada, la puntuación de la alternativa técnica y del instrumento de planeamiento representará un 65% de la valoración en relación con la proposición jurídico-económica, que representará un 35%.  
Dentro de cada una de ellas, la importancia relativa es la siguiente:  
Para la alternativa técnica:  
a) La calidad técnica de la ordenación propuesta. Este criterio representará un 50% de la valoración de la alternativa técnica.  
b) La resolución adecuada de la integración de la actuación en su entorno.  
c) La mejor estructuración de dotaciones públicas y de espacios libres.  
Los criterios establecidos en los apartados b) y c) anteriores representarán en conjunto un 20% de la valoración de la alternativa técnica.  
d) La calidad técnica de las soluciones propuestas para la urbanización.  
Este criterio representará un 10%.  
e) Inversión en programas de restauración paisajística o de imagen urbana dentro del ámbito del programa, como objetivos complementarios del mismo, de acuerdo con las directrices establecidas en los artículos 30 a 35 de la Ley 4/2004, de 30 de junio, de la Generalitat, de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje. Este criterio supondrá un 10% del valor total de la alternativa técnica.  
g) Plazo de ejecución del programa de actuación integrada.  
h) Compromiso de edificación simultánea a la urbanización de los solares resultantes de la actuación por encima de un mínimo legalmente exigible.  
i) Compromisos adicionales asumidos voluntariamente y a su cargo por el urbanizador.  
j) Medios para el control de cada una de las prestaciones que constituyen el objeto del programa.  
Los criterios establecidos en los apartados g), h), i) y j) anteriores representarán en conjunto un 10% de la puntuación total de la alternativa técnica.  
Para la proposición jurídico-económica:  
a) Menor importe respecto de referencias de cuadros de precios de práctica usual de las cargas de urbanización, expresado en euros por metro cuadrado de edificabilidad. Este criterio representará un 35% de la valoración de la proposición jurídico-económica.  
b) La valoración de los terrenos a efectos de fijar el coeficiente de cambio para el pago en especie y la menor proporción de solares o aprovechamiento que deban ser puestos a disposición del urbanizador por medio de reparcelación forzosa como retribución a cuenta de terceros con los que no tenga contrato suficiente. Este criterio representará un 30% de la valoración de la proposición jurídico-económica.  
c) Mayor proporción de terrenos propios o de asociados que deban quedar afectos con garantía real inscrita en el Registro de la Propiedad al cumplimiento de las obligaciones especiales de edificación derivadas de la aprobación del programa representará un 25% de la valoración de la proposición jurídico-económica.  
d) Compromisos financieros para la ejecución de las obligaciones complementarias asumidas voluntariamente y a su costa por el urbanizador. Este criterio supondrá un 10% del valor total de la proposición jurídico-económica.  
IV.2.2) No se realizará una subasta electrónica.  
IV.3) Información administrativa:  
IV.3.1) Número de referencia que el poder adjudicador asigna al expediente: expediente 6/2010 PL.  
V.3.2) Publicaciones anteriores referentes al mismo contrato:  
Publicación de bases generales: Boletín Oficial de la Provincia de 23.10.2006.  
Publicación de bases particulares: Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de 16.07.2010.  
IV.3.3) Condiciones para la obtención de las bases generales y particulares de programación: Las mismas se encuentran publicadas íntegramente en los boletines oficiales indicados. También se podrá obtener copia íntegra de las mismas en las dependencias municipales del Departamento de Urbanismo, de 08.00 a 14.00 horas, de lunes a viernes, hasta la finalización del plazo de licitación. Es de interés la consulta de los términos de los acuerdos municipales de resolución de recursos de reposición interpuestos contra las bases, adoptados en fecha 30.09.2010.  
IV.3.4) Plazo de recepción de ofertas y solicitudes de participación:  
El plazo de presentación de proposiciones al concurso es de cinco meses.  
El inicio del cómputo de dicho plazo empezará a contar a partir del día siguiente a la fecha de la última de las publicaciones obligatorias practicadas, sea la del DOCV o sea la del DOUE.  
Las proposiciones de los interesados tendrán que presentarse en cualquiera de los registros del Ayuntamiento de Sagunto, dentro del plazo indicado y en el horario de 08.00 a 14.00 horas. No será admisible ningún otro medio de presentación. Esta restricción sólo afecta a la documentación sujeta a los plazos de concurrencia competitiva y no al resto de documentos que sea preciso aportar durante la instrucción del resto del expediente, que podrá hacerse por cualquiera de los medios previstos en la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
IV.3.5) Lengua en que puede redactarse la oferta o solicitud de participación: ES (español)/valenciano.  
IV.3.6) Plazo durante el cual el licitador estará obligado a mantener su oferta: siete meses.  
IV.3.7) Condiciones para la apertura de las ofertas: deberá señalarse la fecha, hora y lugar en los que se procederá a la apertura de la documentación que integre las propuestas presentadas por cada licitador, y si se permite la presencia de personas autorizadas a estar presentes en el acto de apertura de ofertas. En caso de respuesta afirmativa, deberá especificarse si el acto es público o restringido y, en este último supuesto, señalar las personas o entidades autorizadas.  
Apartado VI. Información complementaria   
VI.1) No se trata de contratos periódicos.  
VI.2) No se relaciona el contrato con un proyecto o programa financiado mediante fondos comunitarios.  
VI.3) Información adicional:  
VI.3.1 Documentación acreditativa de la solvencia técnica, económica y financiera.   
Capacidad económica y financiera.  
A. Capital social mínimo. Este extremo se acreditará por medio de certificado expedido por el Registro Mercantil, de una antigüedad no superior a tres meses.  
B. Disponibilidad de fondos propios. Si se tratase de una persona jurídica el medio de acreditación de esta solvencia será la presentación del balance, con relación al último ejercicio respecto de la fecha en que se solicite la participación, de las cuentas anuales aprobadas y debidamente inscritas en el Registro Mercantil.  
Si se trata de un empresario individual y está obligado a presentar la declaración del impuesto del patrimonio, se exigirá disponer de un patrimonio equivalente a los fondos propios antes indicados, extremo que acreditaría por medio de la correspondiente liquidación referente al último ejercicio respecto de la fecha en que se solicite la participación. Si no está obligado a presentar el impuesto del patrimonio, se le exigirá que la declaración del IRPF del último ejercicio respecto de la fecha en que se solicite la participación, figure con ingresos empresariales de carácter positivo.  
C. Agrupaciones de interés urbanístico. Se acreditará tal extremo por medio del certificado acreditativo de la inscripción en el Registro de AIU.  
Capacidad técnica:  
A. Plantilla mínima: se acreditará este extremo por medio de copia compulsada de los contratos laborales correspondientes, así como del estado de alta en el momento de la presentación.  
Además habrá que acompañar copia del certificado de la titulación académica de cada uno de ellos.  
B. Contratos de servicios profesionales: se acreditará este extremo por medio de copia compulsada de los contratos de servicios profesionales correspondientes. Además habrá que acompañar copia del certificado de la titulación académica de cada uno de ellos.  
VI.3.2. Documentación a presentar por cada concursante:  
En el sobre A, como documentación acreditativa de la personalidad y de la solvencia, la documentación indicada para esta clase de documentación en la Ley 30/2007 CSP. Extremo que hay que complementar con lo establecido en la determinación 13ª de las presentes bases particulares.  
En el sobre B, como alternativa técnica: además de los indicados para esta clase de documentación en el artículo 126 de la LUV, en todo caso un documento de planeamiento con el carácter de plan parcial y proyecto de urbanización acreditativo de todos los extremos y propuestas indicados en estas bases y que deben aportar los aspirantes a agentes urbanizadores.  
En el sobre C, como proposición jurídico-económica: los indicados en el artículo 127 de la LUV.  
La documentación que será objeto de valoración será la siguiente:  
A. De la alternativa técnica.  
- El documento de planeamiento.  
- El proyecto de urbanización.  
- El documento acreditativo de la inversión en programas de restauración paisajística o de imagen urbana  
- El documento acreditativo de los plazos que se proponen para el desarrollo de la actuación integrada y resto de compromisos del aspirante.  
- El documento acreditativo del enunciado de los objetivos complementarios que se proponen conforme al artículo 124.2, con indicación expresa, en su caso, de los compromisos de edificación simultánea a la urbanización que esté dispuesto a asumir por encima del mínimo legal.  
B. De la proposición jurídico-económica.  
a) El documento acreditativo del importe de las cargas de urbanización, expresado en euros por metro cuadrado de edificabilidad.   
b) El documento acreditativo de la valoración de los terrenos a efectos de fijar el coeficiente de cambio para el pago en especie.  
c) El documento acreditativo de los compromisos financieros para la ejecución de las obligaciones complementarias asumidas voluntariamente y a su costa por el urbanizador.  
Los licitadores están obligados a someter la documentación a que hace referencia el artículo 134.1 de la Ley 16/2005, de 30 de diciembre, Urbanística Valenciana (DOCV de 31 de diciembre de 2005) y, en su caso, la exigida por el artículo 307 del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística, aprobado por Decreto 67/2006, de 12 de mayo, del Consell de la Generalitat (DOGV de 23 de mayo de 2006) a información al público por el plazo de un mes, en la forma y requisitos señalados en tales preceptos. Antes de la publicación del citado anuncio, los licitadores tendrán que haber remitido aviso del inicio del procedimiento de gestión indirecta del programa de actuación integrada al domicilio fiscal de quienes consten en el catastro como titulares de derechos afectados por la actuación propuesta, conforme a lo dispuesto en el artículo 134.4 de la Ley 16/2005, de 30 de diciembre, Urbanística Valenciana (DOCV de 31 de diciembre de 2005).  
VI.4) Procedimientos de recurso:  
VI.4.1) Órgano competente para los procedimientos de recurso:  
(i) Nombre oficial: Ayuntamiento de Sagunto (Valencia).  
(ii) Dirección postal: calle Autonomía, nº 2.  
(iii) Localidad: Sagunto (Valencia).  
(iv) Código postal: 46500.  
(v) País: España.  
(vi) Unidad administrativa de la entidad local responsable de la tramitación del programa de actuación integrada, como punto de contacto: Departamento de Urbanismo.  
(vii) Teléfono de contacto: 962 665 858.  
(viii) Fax de contacto: 962 661 385.  
(ix) Dirección de correo electrónico de contacto: .  
VI.5) Fecha de envío del presente anuncio: el anuncio del concurso del programa de actuación integrada fue enviado al Diario Oficial de la Unión Europea en fecha 20.10.2010.  
Sagunto, 20 de octubre de 2010.- El alcalde: Alfredo Castelló Sáez.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML