Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 9667, del 23-08-2023 (2023/8980)

RESOLUCIÓ de 17 de juliol de 2023, del director general de Qualitat i Educació Ambiental, per la qual es formula informe d'impacte ambiental del projecte de sondeig d'investigació d'aigües subterrànies, al polígon 19, parcel·la 14 (finca Castell de Barxell), del terme municipal d'Alcoi. Expedient: (2518967) 029/2022/AIA.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9667

Data del DOGV
:   23-08-2023

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2023/8980

CVE


Data del document
:   17-07-2023

Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica](javascript:void(0))
    * [impacte ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 17 de juliol de 2023, del director general de Qualitat i Educació Ambiental, per la qual es formula informe d'impacte ambiental del projecte de sondeig d'investigació d'aigües subterrànies, al polígon 19, parcel·la 14 (finca Castell de Barxell), del terme municipal d'Alcoi. Expedient: (2518967) 029/2022/AIA. [2023/8980]  
  
«Informe d'impacte ambiental  
Expedient: (2518967) 029/2022/AIA.  
Títol: Projecte de sondeig d'investigació d'aigües subterrànies.  
Titular: Shot 2 Score, SL.  
Òrgan substantiu: Servei Territorial d'Indústria, Energia i Mines d'Alacant. Expedient ASOSUB/2021/399.  
Localització: polígon 19, parcel·la 14 (finca Castell de Barxell) del terme municipal d'Alcoi (Alacant).  
  
Descripció del projecte  
En la finca Castell de Barxell es pretén realitzar un sondeig per a captació d'aigües subterrànies per a disposar de cabal d'aigua que servisca de suport al regadiu dels cultius de secà existents a la finca.  
  
Aquesta finca està constituïda per dues parcel·les que es troben parcialment ocupades per terrenys cultivats amb una superfície total cultivable de 46,2 ha de cereal de secà, segons els plànols parcel·laris de SIG PAC. Aquestes parcel·les estan situades al polígon 19, parcel·la 14 (on se situa el sondeig) amb una superfície de 264.895 m² i al polígon 28, parcel·la 35, amb una superfície de 384.324 m².  
Amb el sondeig proposat es pretén l'explotació d'aquest amb un cabal de fins a 3,9 l/s i amb un volum d'explotació d'uns 58.250 m³/any, amb el qual es pretén cobrir els serveis domèstics (500 m³/any) i el reg de suport a la xicoteta zona de cultius de secà existents des de fa anys a la parcel·la (57.750 m³/any, calculats com a 46,2 ha x 1.250 m³/ha/any).  
  
En el projecte, es planteja l'execució d'un sondeig de 200 metres amb el sistema de rotopercussió, amb un diàmetre de perforació de 250 mm, per a albergar una canonada en una sola columna de 200 mm de diàmetre.  
Prèviament a la realització del sondeig es realitzarà una xicoteta bassa per a recepció del detritus, en aquest terreny, per a evitar que s'estenguen pels terrenys pròxims. En finalitzar els treballs, quedarà completament reblida pels detritus i pels terrenys inicialment extrets que s'estendran sobre els depositats, i es deixarà la superfície restaurada.  
  
La superfície afectada per la maquinària i accessoris és d'uns 150/200 m² i aquesta afecció desapareixerà quan es desmunte tota la maquinària i es retiren maquinària i accessoris.  
La instal·lació del sondeig consistirà en una xicoteta caseta, que tindrà unes dimensions d'uns 2 x 2 m per a albergar els elements d'accionament que quedarà incorporada a l'entorn mitjançant una construcció amb revestiment de tipus rústic.  
En el cas que el resultat del sondeig fora negatiu, abans del seu abandó definitiu, s'emplenaria amb materials inerts, argiles, formigó, etc. fins a aconseguir els 4/5 metres de la superfície que es completarien amb els mateixos terrenys de superfície, i quedaria el punt totalment integrat en la superfície de treball.  
Durant la perforació, es generaran uns llots propis d'aquest tipus de projectes. A fi de gestionar-los correctament, es preveu la construcció d'una bassa d'evacuació de llots al costat de la perforació, que serà buidada periòdicament, per una empresa registrada per a la gestió de residus no perillosos.  
No és necessari realitzar cap accés, ja que es pot accedir a la zona emprant els camins ja existents.  
La perforació es realitza en la massa d'aigua subterrània 080.170 Salt Sant Cristòfol l'estat global del qual està qualificat com a bo, en el document ambiental s'indica que es troba en bon estat. El recurs disponible és superior a la demanda actual, així mateix, el volum anual sol·licitat amb aquesta captació és escàs.  
Cal assenyalar que aquesta avaluació únicament es pronuncia sobre el projecte de sondeig d'investigació presentat, independentment de l'adequació a la legalitat vigent de les infraestructures necessàries com ara (canalitzacions, infraestructura elèctrica, etc.) per a la realització de l'activitat a la qual va destinada l'aigua obtinguda.  
  
Tramitació administrativa  
El 08.03.2022 té entrada un escrit del cap del Servei Territorial d'Indústria i Energia d'Alacant (exp. ASOSUB/2021/399) i es trasllada el projecte i document ambiental, a fi de ser sotmés al procediment d'avaluació ambiental simplificada segons l'annex II, grup 3, de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental.  
  
Després de la consulta realitzada el 18.07.2022, es va rebre, el 09.05.2023, la resolució del director general de Medi Natural i Avaluació Ambiental, de data 03.05.2023, d'acord amb el Decret 60/2012, de 5 d'abril, del Consell, en el sentit que l'actuació sol·licitada en les condicions expressades en la resolució esmentada no tindrà efectes apreciables sobre la Xarxa Natura 2000 i no ha de ser sotmesa a avaluació detallada d'efectes sobre aquesta. En aquesta resolució s'establiran els condicionants que s'exposaran en l'apartat de les consideracions ambientals d'aquesta resolució.  
En la mateixa data s'ha rebut informe de data 23.08.2022 del director conservador dels parcs naturals del Carrascar de la Font Roja i de la Serra de Mariola, el contingut del qual s'exposarà en l'apartat corresponent de les consideracions ambientals d'aquesta resolució.  
  
Després d'examinar la informació continguda en l'expedient, s'estima que aporta elements de judici suficients per a continuar el procediment d'avaluació ambiental simplificada.  
  
Consideracions ambientals  
A partir del document tècnic tramitat, de l'anàlisi efectuada, així com de la consideració dels criteris de l'annex III, de la Llei 21/2013, modificat per la Llei 9/2018, resulta el següent:  
  
Característiques del projecte  
a) Durant la fase d'execució la superfície afectada serà l'ocupada per l'equip de perforació, maquinària, accessoris i bassa de llots, l'afecció dels quals desapareixerà quan desmunten i retiren aquests. Una vegada finalitzada l'obra de perforació i la seua instal·lació, el sondeig no requerirà més condicionament que construir el cap de pou.  
  
b) Els treballs per a la realització del sondeig s'estima que puguen durar al voltant d'1 a 1,5 setmanes.  
Pel que fa als treballs necessaris per a realitzar la perforació, consistiran a aplanar l'esplanada de perforació i excavar la bassa de llots. Per tant, es tracta d'una afecció de baixa entitat que desapareixerà després d'aplicar les mesures protectores i correctores previstes, garantint amb això l'absència d'impactes residuals significatius.  
c) Els residus que es generaran durant les obres procedeixen principalment dels detritus extrets de la perforació d'un sondeig de 200 m de profunditat, consistents en roca triturada que s'emmagatzemaran en una bassa excavada al costat del pou amb unes dimensions de 6 x 5 x 0,75 m (22,5 m³), amb un volum previst de detritus d'uns 10 m³. Es tracta d'un residu inert, que quedarà depositat en la bassa de llots, que una vegada finalitzada la perforació es recondicionarà, amb estesa i anivellament. Els residus procedents de la perforació del sondeig poden classificar-se com a 01 05 04 (llots i residus de perforacions que contenen aigua dolça) i els de l'excavació de la bassa com a 17 05 04 (materials naturals excavats). No obstant això, la naturalesa litològica de tots dos és molt similar i, en tots dos casos són residus inerts. D'altra banda, es generaran xicotetes quantitats de residus perillosos per l'ús de bidons de combustible, lubrificants i recanvis, generats per la maquinària: 15 02 02\* (absorbents, materials de filtració) 15 01 10\* (envasos que contenen restes de substàncies perilloses o estan contaminats per aquestes).  
  
d) Respecte a l'acumulació d'efectes negatius respecte a altres projectes, no és previsible l'acumulació d'efectes negatius per l'existència de pous pròxims a la ubicació del sondeig previst.  
En tot cas, els possibles efectes hidrogeològics relatius a l'ús i consum de recursos naturals (aigua) entren en les competències directes de l'organisme de conca i disten molt dels llindars considerats en la Llei 21/2013, d'avaluació ambiental (grup 8, de l'annex II).  
  
Ubicació del projecte  
a) El sondeig es localitza al municipi d'Alcoi (Alacant), i el punt de perforació es troba en les coordenades UTM (ETRS 89) fus 30: X = 713.998; Y = 4.286. 205 i Z =771 ± 5 msnm.  
El punt del sondeig està situat a l'oest d'Alcoi i a uns 4,5 km del nucli de població.  
Per a accedir al punt del sondeig es prendrà la carretera autonòmica CV795 d'Alcoi a Banyeres de Mariola i a l'altura del PK 5 parteix un camí en el marge dret de l'esmentada carretera segons el sentit indicat que condueix fins a la parcel·la on es pretén la realització del sondeig.  
  
b) L'emplaçament es troba en una zona classificada com a zona rural comuna forestal no afectada per sòl forestal del PATFOR, segons el visor cartogràfic de la Generalitat Valenciana.  
El projecte està situat en el paisatge de rellevància regional PRR 20: Serres de l'Interior d'Alacant, Mariola, Maigmó i Penya Roja, inclòs en el conjunt paisatgístic del grup 8: foies, serres i valls de l'interior d'Alacant. No obstant això, atesa l'escassa entitat i àmbit espacial del projecte, així com les mesures d'integració paisatgística a adoptar, no és previsible afecció paisatgística a ressenyar.  
Quant a altres afeccions territorials, l'actuació no afecta vies pecuàries o forests d'utilitat pública.  
Quant a afecció a caça i pesca: el punt del sondeig queda a l'interior de la zona demarcada com a vedat de caça, però no es produirà cap mena d'afecció ni en la fase de construcció ni en la d'explotació.  
  
El projecte es troba inclòs en els espais integrants de la Xarxa Natura 2000 denominats LIC i ZEPA Serres de Mariola i el Carrascal de la Font Roja (ES0000213 i ES0000474); així mateix, està situat en l'àmbit de l'àrea d'esmorteïments d'impactes del Parc Natural de la Serra de Mariola, concretament en la unitat de zonificació denominada àrees agrícoles B2, segons l'ordenació continguda en el PORN del parc natural, aprovat pel Decret 76/2001, de 2 d'abril, del Govern Valencià, pel qual s'aprova el Pla d'ordenació dels recursos naturals de la Serra de Mariola.  
En aquest sentit, el director general de Medi Natural i Avaluació Ambiental, mitjançant la Resolució de data 03.05.2023, determina que l'actuació sol·licitada no tindrà efectes apreciables sobre la Xarxa Natura 2000 i no ha de ser sotmesa a avaluació detallada d'efectes sobre aquesta, sense perjudici de les obligacions del promotor de:  
a) Sotmetre el projecte a avaluació ambiental estratègica o a avaluació d'impacte ambiental si així s'ha establit en la legislació reguladora d'aquests procediments.  
b) Obtindre totes les concessions, autoritzacions i llicències o remetre les declaracions responsables o comunicacions prèvies que siguen necessàries en compliment de la legislació vigent.  
En l'informe emés per la direcció del parc natural el 23.08.2022, es conclou que el sondeig projectat es considera compatible amb la normativa d'ordenació del parc natural, i queda a aquest efecte a la mercé del que resolga sobre aquest tema l'organisme de conca competent i, en tot cas, amb les excepcions expressades en l'apartat tercer del seu informe.  
  
En l'apartat esmentat exposa en extracte que no es fa referència a les infraestructures complementàries a una explotació d'aquest tipus (conduccions per al transport dels cabals obtinguts o subministrament d'energia necessari per al funcionament dels equips de bombament). Es fa referència, així mateix, a la construcció d'una caseta de protecció de 2 x 2 m, i es considera d'aplicació referent a això el que s'estipula en l'article 59.5 del PORN, atés que es considera una edificació destinada a l'explotació agrícola i s'han de complir els paràmetres exigits per a la seua compatibilitat, és a dir, haurà de ser estrictament indispensable a la seua finalitat, la superfície mínima de parcel·la serà de 10.000 m², de la qual almenys el 80 % haurà de correspondre a cultius en explotació, amb una alçària màxima de 7 metres i una superfície màxima edificada del 2 % de la superfície de la parcel·la.  
Indicant que, en el cas de construir-se conduccions d'aigua des del pou fins al punt d'aprofitament, aquestes estarien al seu torn sotmeses al tràmit d'estimació d'impacte ambiental, excepte en el cas que es tracte de conduccions pròpies del sistema de reg (realitzat amb canonades flexibles de polietilé fàcilment desmuntables) de la finca i que no excedisca l'àmbit d'aquesta.  
Assenyala que també la construcció de noves esteses d'energia elèctrica, en el cas que foren necessàries per a subministrament de la instal·lació de bombament, estan sotmeses totes aquestes al tràmit d'estimació d'impacte ambiental, tal com indiquen els articles 65 i 67 de la normativa del PORN.  
No està afectada per risc d'inundació del PATRICOVA. En la cartografia d'àrees crítiques contra el canvi climàtic de la cartografia de la Generalitat Valenciana, es troba en zona corresponent a àrea d'escàs interés quant a recàrrega d'aqüífers. La permeabilitat del sòl està catalogada com a baixa. La vulnerabilitat a la contaminació de les aigües subterrànies en la zona de projecte està qualificada com a baixa, d'acord amb la cartografia temàtica (antiga COPUT).  
  
c) En el document ambiental s'indica que no hi ha cap tipus d'afecció a béns materials ni al patrimoni historicoartístic en la zona on es pretén realitzar el sondeig. Dins de la finca, existeix un castell, actualment en obres de consolidació declarat Bé d'Interés Cultural, amb la categoria de monument, d'acord amb el que s'estableix en la disposició addicional primera de la Llei 4/1998, d'11 de juny, del patrimoni cultural valencià, i inscrit en el Registre General de Béns d'Interés Cultural. Ateses les característiques del projecte, no es preveu que poguera haver-hi afeccions a aquest. Malgrat l'anterior, si en el transcurs de les obres es localitzara alguna resta arqueològica o paleontològica, es comunicaria a la Direcció General de Cultura i Patrimoni de la Generalitat Valenciana perquè condicionara les accions a seguir per a la protecció d'aquesta troballa. Cal assenyalar que, si escau, es s'haurà de complir el que s'estableix en els articles 63 i 65 de la Llei 4/1998, d'11 de juny, del patrimoni cultural valencià.  
  
Característiques del potencial impacte  
a) Els efectes contaminants de l'actuació es limiten a l'ús de maquinària (emissió de gasos de combustió i sorolls) amb un efecte temporal d'una setmana i d'escassa rellevància ambiental. El risc d'accidents queda regulat per les normes laborals i de seguretat minera, que competeixen a l'òrgan substantiu, i és poc probable que puguen arribar a tindre efectes ambientals de consideració.  
b) No es preveu que el sondeig produïsca cap alteració sobre els components del medi, ni modificació que afecte la dinàmica general de l'ecosistema una vegada posat en funcionament. Respecte a l'afecció a la hidrologia i hidrogeologia, la realització del sondeig no suposarà cap modificació sensible quant a l'estat global de la massa d'aigua, ja que el volum concessional que es pretén és xicotet. Hidrogeològicament, el punt del sondeig està situat en la massa d'aigua 080.170 Salt Sant Cristòfol l'estat global del qual està qualificat com a bo.  
  
c) En relació amb el paisatge, en la documentació s'indica que no hi haurà cap tipus d'afecció al paisatge. Tan sols durant els dies d'execució del sondeig, l'únic impacte visual serà la presència de la maquinària, que desapareixerà en el moment de finalització dels treballs i que durant els dies de funcionament quedarà bastant coberta per l'arbratge i la topografia de l'entorn. Una vegada finalitzades les labors de realització del sondeig i la posterior instal·lació, aquest quedarà recollit a l'interior d'una xicoteta caseta que el protegirà de qualsevol possible agent contaminant extern.  
Ateses les característiques i la curta duració de les obres, s'estima que l'impacte sobre el paisatge tindrà escassa rellevància.  
d) Al marge de l'aprofitament hídric, l'ús de recursos naturals resulta irrellevant en aquesta mena d'obres, així com la generació de residus, més enllà del detritus generat per la perforació que, per la seua escassa magnitud, caràcter terrigen i naturalesa inerta, no constituirà un problema d'eliminació.  
No es preveu la generació d'un altre tipus de residus excepte els procedents d'eventuals tasques de manteniment de la maquinària (olis, filtres, etc.), que en cas de produir-se seran gestionats a través de gestor autoritzat.  
Es disposa d'un seguiment i vigilància per a garantir el compliment de les indicacions i mesures protectores i correctores per a les fases inicial, fase de perforació i fase d'explotació.  
Pel que en relació amb els criteris de l'annex III, de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, es pot concloure que el projecte, en els termes previstos, no tindrà efectes adversos significatius sobre el medi ambient i no requereix avaluació d'impacte ambiental ordinària.  
  
No obstant això, cal assenyalar que aquesta avaluació únicament fa referència al projecte d'investigació de sondeig presentat, sense perjudici que l'activitat posterior per aplicació de legislació sectorial li puga correspondre algun procediment d'avaluació ambiental, qüestió que no és possible determinar amb la documentació presentada.  
  
Consideracions jurídiques  
L'obra de perforació per al sondeig d'investigació per a la captació d'aigües subterrànies constitueix un supòsit d'avaluació d'impacte ambiental simplificada, d'acord amb l'annex II, grup 3.a 3r de la Llei 21/2103, de 9 de desembre.  
L'expedient ha seguit el tràmit d'avaluació d'impacte ambiental simplificada, previst en la secció 2a, capítol 2 del títol II de la Llei 21/2013.  
El Decret 176/2020, de 30 d'octubre, del Consell, d'aprovació del Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica, atribueix a la Direcció General de Qualitat i Educació Ambiental la competència sobre l'avaluació d'impacte ambiental de projectes.  
  
Per tant, a proposta del Servei d'Avaluació d'Impacte Ambiental i amb el vistiplau del subdirector general de Qualitat i Educació Ambiental, fent ús de les atribucions que tinc, resolc:  
  
  
Primer  
Estimar que l'execució del Projecte per a sondeig d'investigació d'aigües subterrànies, que s'ha de realitzar al polígon 19, parcel·la 14, del terme municipal d'Alcoi (Alacant), promogut per Shot 2 Score, SL, sense perjudici de l'obtenció prèvia de les autoritzacions sectorials que li siguen aplicables, no tindrà efectes significatius sobre el medi ambient i no requereix una avaluació d'impacte ambiental ordinària. Tot això, sempre que s'ajuste a la documentació que consta en l'expedient, a les previsions del projecte i del document ambiental i als termes d'aquest informe, en particular:  
Aquesta avaluació únicament es pronuncia sobre el projecte de sondeig d'investigació presentat sense que siga objecte d'aquesta les infraestructures necessàries, si escau, per a la realització de l'activitat a la qual estiga destinada l'aigua obtinguda.  
2n) Si durant l'execució de les obres es troben restes paleontològiques, arqueològiques o etnogràfiques, el promotor haurà de posar el fet en coneixement de la Conselleria de Cultura de manera immediata, i adoptar les mesures pertinents per a la seua protecció i conservació, de conformitat amb el que es preveu en els articles 63 i 65 de la Llei 4/1998, d'11 de juny, del patrimoni cultural valencià.  
3r) Durant el temps que dure l'assaig de bombament, i a fi de previndre processos erosius i evitar escolaments incontrolats, l'aigua extreta haurà de ser abocada a llits naturals, directament o a través d'un sistema d'evacuació que mitjançant laminació de cabals o dissipadors d'energia resulte efectiu per a evitar erosió i possibles danys en infraestructures i propietats adjacents. Si aquests es produeixen, el promotor de l'obra haurà de reparar els desperfectes i, si escau, indemnitzar els afectats pels perjudicis ocasionats.  
4t) El material extret del sondeig està classificat amb el codi LER 01 05 04 (llots i residus de perforacions que contenen aigua dolça) i el de l'excavació de la bassa amb el codi LER 17 05 04 (materials naturals excavats). Segons la normativa, encara que siguen de naturalesa molt similar, i els dos inerts, els materials d'excavació disposen de regulació específica i hauran de gestionar-se per l'Ordre APM/1007/2017, de 10 d'octubre, sobre normes generals de valorització de materials naturals excavats per a la seua utilització en operacions de rebliment i obres diferents d'aquelles en les quals es van generar. També podria realitzar-se de conformitat amb el Decret 200/2004, d'1 d'octubre, del Consell de la Generalitat, pel qual es regula la utilització de residus inerts adequats en obres de restauració, condicionament i rebliment, o amb finalitats de construcció com es preveu en l'article 3.1.a. El terreny haurà de ser restaurat i quedar amb la seua morfologia anàloga a la inicial.  
  
5é) En el cas que, per diferents motius, es renuncie a l'ús del sondeig (falta de cabal, mala qualitat de l'aigua, ensulsiades en el pou, etc.) s'haurà de clausurar i segellar, així com restaurar el terreny a la seua situació original ja que els pous abandonats o en desús constitueixen vies potencials puntuals de contaminació d'aqüífers i de riscos físics per a les persones.  
6é) S'haurà de preveure que el sondeig quede habilitat i disponible per a futurs controls de piezometria i de mostreig de l'aigua subterrània, llevat que l'òrgan competent ho determine innecessari per disposar d'altres opcions o d'una xarxa suficient.  
  
Segon  
De conformitat amb el que es preveu en l'article 47 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre:  
a) L'informe d'impacte ambiental es publicarà en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, sense perjudici de la seua publicació en la seu electrònica de l'òrgan ambiental.  
b) L'informe d'impacte ambiental perdrà la seua vigència i cessarà en la producció dels efectes que li són propis si, una vegada publicat en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, no s'haguera autoritzat el projecte en el termini màxim de quatre anys des de la seua publicació, llevat que s'acorde la pròrroga de la vigència de l'informe d'impacte ambiental.  
c) L'informe d'impacte ambiental no serà objecte de cap recurs sense perjudici dels que, si escau, siguen procedents en via administrativa o judicial contra l'acte, si escau, d'autorització del projecte.  
  
Tercer  
L'òrgan substantiu publicarà en el butlletí oficial corresponent la decisió d'autoritzar o denegar el projecte, en els termes previstos en l'article 48, de la Llei 21/2103, de 9 de desembre.  
  
València, 17 de juliol de 2023.- El director general de Qualitat i Educació Ambiental: Joan Piquer Huerga.»



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 9667, del 23-08-2023 (2023/8980)

RESOLUCIÓN de 17 de julio de 2023, del director general de Calidad y Educación Ambiental, por la cual se formula informe de impacto ambiental del proyecto de sondeo de investigación de aguas subterráneas, en el polígono 19, parcela 14 (finca Castell de Barxell), del término municipal de Alcoy. Expediente: (2518967) 029/2022/AIA.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   9667

Fecha DOGV
:   23-08-2023

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2023/8980

CVE


Fecha del documento
:   17-07-2023

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica](javascript:void(0))
    * [impacto ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 17 de julio de 2023, del director general de Calidad y Educación Ambiental, por la cual se formula informe de impacto ambiental del proyecto de sondeo de investigación de aguas subterráneas, en el polígono 19, parcela 14 (finca Castell de Barxell), del término municipal de Alcoy. Expediente: (2518967) 029/2022/AIA. [2023/8980]  
  
«Informe de impacto ambiental  
Expediente: (2518967) 029/2022/AIA.  
Título: proyecto de sondeo de investigación de aguas subterráneas.  
Titular: Shot 2 Score, SL..  
Órgano sustantivo: Servicio Territorial de Industria, Energía y Minas de Alicante. Expediente ASOSUB /2021/399.  
Localización: polígono 19, parcela 14 (finca Castell de Barxell) del término municipal de Alcoy (Alicante).  
  
Descripción del proyecto  
En la finca Castell de Barxell se pretende realizar un sondeo para captación de aguas subterráneas para disponer de caudal de agua que sirva de apoyo al regadío de los cultivos de secano existentes en la finca.  
La citada finca, está constituida por dos parcelas que se encuentran parcialmente ocupadas por terrenos cultivados con una superficie total cultivable de 46,2 ha de cereal de secano, según planos parcelarios de SIG PAC. Dichas parcelas se encuentran ubicadas en el polígono 19, parcela 14 (donde se ubica el sondeo) con una superficie de 264.895 m² y en polígono 28, parcela 35 con una superficie de 384.324 m².  
Con el sondeo propuesto se pretende la explotación del mismo con un caudal de hasta 3,9 l/s y con un volumen de explotación de unos 58.250 m³/año, con lo que se pretende cubrir los servicios domésticos (500 m³/año) y el riego de apoyo a la pequeña zona de cultivos de secano existentes desde hace años en la parcela (57.750 m³/año, calculados como 46,2 ha x 1.250 m³/ha/año).  
En el proyecto, se plantea la ejecución de un sondeo de 200 metros con el sistema de rotopercusión, con un diámetro de perforación de 250 mm, para albergar una tubería en una sola columna de 200 mm de diámetro.  
Previamente a la realización del sondeo se realizará una pequeña balsa para recepción del detritus, en el mismo terreno, para evitar que se extiendan por los terrenos próximos. Al finalizar los trabajos, quedará completamente rellena por el propio detritus y por los terrenos inicialmente extraídos que se extenderán sobre los depositados, dejando la superficie restaurada.  
La superficie afectada por la maquinaria y accesorios es de unos 150/200 m² y cuya afección desaparece tan pronto se desmonte toda la maquinaria y se retiren maquinaria y accesorios.  
La propia instalación del sondeo consistente en una pequeña caseta, que tendrá unas dimensiones de unos 2 x 2 m para albergar los elementos de accionamiento que quedará incorporada al entorno mediante una construcción con revestimiento de tipo rústico.  
En el supuesto de que el resultado del sondeo fuera negativo, antes de su abandono definitivo, se rellenaría con materiales inertes, arcillas, hormigón, etc. hasta alcanzar los 4/5 metros de la superficie que se completarían con los mismos terrenos de superficie, quedando el punto totalmente integrado en la superficie de labor.  
Durante la perforación, se generarán unos lodos propios de este tipo de proyectos. A fin de gestionarlos correctamente, se tiene prevista la construcción de una balsa de evacuación de lodos junto a la perforación, que será vaciada periódicamente, por una empresa registrada para la gestión de residuos no peligrosos.  
No es necesario realizar ningún acceso, ya que se puede acceder a la zona empleando los caminos ya existentes.  
La perforación se realiza en la masa de agua subterránea 080.170 Salt San Cristóbal cuyo estado global está calificado como Bueno, indicando en el documento ambiental que se encuentra en buen estado, siendo el recurso disponible superior a la demanda actual, siendo así mismo escaso el volumen anual solicitado con esta captación.  
Hay que señalar que la presente evaluación únicamente se pronuncia sobre el proyecto de sondeo de investigación presentado, independientemente de la adecuación a la legalidad vigente de las infraestructuras necesarias en su caso (canalizaciones, infraestructura eléctrica, etc.) para la realización de la actividad a la que va destinada el agua obtenida.  
  
Tramitación administrativa  
El 08.03.2022 tiene entrada escrito del jefe del Servicio Territorial de Industria y Energía de Alicante (exp. ASOSUB/2021/399) dando traslado del proyecto y documento ambiental, al objeto de ser sometido al procedimiento de evaluación ambiental simplificada según el anexo II, grupo 3 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre de evaluación ambiental.  
Tras consulta realizada el 18.07.2022, se recibió el 09.05.2023 la Resolución del director general de Medio Natural y Evaluación Ambiental de fecha 03.05.2023, de acuerdo con el Decreto 60/2012, de 5 de abril, del Consell, en el sentido de que la actuación solicitada en las condiciones expresadas en la citada resolución no tendrá efectos apreciables sobre la Red Natura 2000 y no ha de ser sometida a evaluación detallada de efectos sobre la misma. Estableciendo en dicha resolución los condicionantes que se expondrán en el apartado de las consideraciones ambientales de la presente resolución.  
En la misma fecha se ha recibido informe de fecha 23.08.2022 del director-conservador de los parques naturales del Carrascar de la Font Roja y de la Serra de Mariola, cuyo contenido se expondrá en el apartado correspondiente de las consideraciones ambientales de la presente resolución.  
Tras examinar la información contenida en el expediente, se estima que aporta elementos de juicio suficientes para continuar con el procedimiento de evaluación ambiental simplificada.  
  
Consideraciones ambientales  
A partir del documento técnico tramitado, del análisis efectuado, así como de la consideración de los criterios del anexo III de la Ley 21/2013, modificado por la ley 9/2018, resulta lo siguiente:  
  
Características del proyecto  
a) Durante la fase de ejecución la superficie afectada será la ocupada por el equipo de perforación, maquinaria, accesorios y balsa de lodos, cuya afección desaparecerá tan pronto se desmonten y retiren estos. Una vez finalizada la obra de perforación y su instalación, el sondeo no requerirá más acondicionamiento que construir la cabeza de pozo.  
b) Los trabajos para la realización del sondeo se estima que puedan durar alrededor de 1 a 1,5 semanas.  
Por lo que respecta a los trabajos necesarios para realizar la perforación, consistirán en allanar la explanada de perforación y excavar la balsa de lodos. Por tanto, se trata de una afección de baja entidad que desaparecerá tras aplicar las medidas protectoras y correctoras previstas, garantizando con ello la ausencia de impactos residuales significativos.  
c) Los residuos que se generarán durante las obras proceden principalmente de los detritus extraídos de la perforación de un sondeo de 200 m de profundidad, consistentes en roca triturada que se almacenarán en una balsa excavada junto al pozo con unas dimensiones de 6 x 5 x 0,75m (22,5 m³), teniendo previsto un volumen de detritus de unos 10 m³. Se trata de un residuo inerte, que quedará depositado en la balsa de lodos, que una vez finalizada la perforación se reacondicionará, extendiéndose y nivelándose. Los residuos procedentes de la perforación del sondeo pueden clasificarse como 01 05 04 (lodos y residuos de perforaciones que contienen agua dulce) y los de la excavación de la balsa como 17 05 04 (materiales naturales excavados). Sin embargo, la naturaleza litológica de ambos es muy similar y, en ambos casos son residuos inertes. Por otro lado, se generarán pequeñas cantidades de residuos peligrosos por el uso de bidones de combustible, lubricantes y repuestos, generados por la maquinaria: 15 02 02\* (Absorbentes, materiales de filtración) 15 01 10\* (envases que contienen restos de sustancias peligrosas o están contaminados por ellas).  
d) Respecto a la acumulación de efectos negativos con respecto a otros proyectos, no es previsible la acumulación de efectos negativos por la existencia de pozos próximos a la ubicación del sondeo previsto.  
En todo caso, los posibles efectos hidrogeológicos relativos al uso y consumo de recursos naturales (agua) entran en las competencias directas del organismo de cuenca y distan mucho de los umbrales considerados en la Ley 21/2013, de evaluación ambiental (grupo 8 de su anexo II).  
Ubicación del proyecto  
a) El sondeo se localiza en el municipio de Alcoy (Alicante), encontrándose el punto de perforación en las coordenadas UTM (ETRS 89) HUSO 30: X = 713.998; Y = 4.286. 205 y Z =771± 5 msnm.  
El punto del sondeo se encuentra situado al oeste de Alcoy y a unos 4,5 km del núcleo de población.  
Para acceder al punto del sondeo se tomará la carretera autonómica CV795 de Alcoy a Bañeres de Mariola y a la altura del PK 5 parte un camino en la margen derecha de la referida carretera según el sentido indicado que conduce hasta la parcela en donde se pretende la realización del sondeo.  
b) El emplazamiento se encuentra en una zona clasificada como zona rural común forestal no afectada por suelo forestal del PATFOR, según el visor cartográfico de la Generalitat Valenciana.  
El proyecto se encuentra ubicado en el paisaje de relevancia regional PRR 20: Sierras del interior de Alicante, Mariola, Maigmó y Penya Roja; incluido en el conjunto paisajístico del grupo 8: Hoyas, sierras y valles del interior de Alicante. No obstante, dada la escasa entidad y ámbito espacial del proyecto, así como las medidas de integración paisajística a adoptar, no es previsible afección paisajística a reseñar.  
En cuanto a otras afecciones territoriales, la actuación no afecta a vías pecuarias o montes de utilidad pública.  
En cuanto a afección a caza y pesca: el punto del sondeo queda en el interior de la zona demarcada como coto de caza, pero no va a producirse ningún tipo de afección ni en fase de construcción ni en el de explotación.  
El proyecto se encuentra incluido en los espacios integrantes de la Red Natura 2000 denominados LIC y ZEPA Serres de Mariola i El Carrascal de la Font Roja (ES0000213 y ES0000474); así mismo se encuentra situada en el ámbito del área de amortiguación de impactos del parque natural de la Serra de Mariola, concretamente en la unidad de zonificación denominada áreas agrícolas B2, según la ordenación contenida en el PORN del Parque Natural, aprobado por decreto 76/2001, de 2 de abril, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Plan de ordenación de los recursos naturales de la Sierra de Mariola.  
En este sentido, el director general de Medio Natural y Evaluación Ambiental mediante Resolución de fecha 03.05.2023, determina que la actuación solicitada no tendrá efectos apreciables sobre la Red Natura 2000 y no ha de ser sometida a evaluación detallada de efectos sobre la misma, sin perjuicio de las obligaciones del promotor de:  
a) someter el proyecto a evaluación ambiental estratégica o a evaluación de impacto ambiental si así se ha establecido en la legislación reguladora de dichos procedimientos  
b) obtener todas las concesiones, autorizaciones y licencias o remitir las declaraciones responsables o comunicaciones previas que sean precisas en cumplimiento de la legislación vigente.  
En el informe emitido por la dirección del parque natural el 23.08.2022, se concluye que el sondeo proyectado se considera compatible con la normativa de ordenación del parque natural, quedando a estos efectos a expensas de lo que resuelva al respecto el organismo de cuenca competente y, en todo caso, con las salvedades expresadas en el apartado tercero de su informe.  
En el apartado referido expone en extracto que no se hace referencia a las infraestructuras complementarias a una explotación de este tipo (conducciones para el transporte de los caudales obtenidos o suministro de energía necesario para el funcionamiento de los equipos de bombeo), Se hace referencia así mismo a la construcción de una caseta de protección de 2 x 2 m, considerando de aplicación a este respecto lo estipulado en el artículo 59.5 del PORN, al considerarlo una edificación destinada a la explotación agrícola, debiendo darse cumpliendo a los parámetros exigidos para su compatibilidad, es decir, deberá ser estrictamente indispensable a su fin, la superficie mínima de parcela será de 10.000 m², de la cual al menos el 80 % deberá corresponder a cultivos en explotación, con una altura máxima de 7 metros y una superficie máxima edificada del 2 % de la superficie de la parcela.  
Indicando que, en caso de construirse conducciones de agua desde el pozo hasta el punto de aprovechamiento, estas estarían a su vez sometidas al trámite de estimación de impacto ambiental, excepto en el caso de que se trate de conducciones propias del sistema de riego (realizado con tuberías flexibles de polietileno fácilmente desmontables) de la finca y que no exceda el ámbito de esta.  
Señala que también la construcción de nuevos tendidos de energía eléctrica, en caso de que fueran necesarios para suministro de la instalación de bombeo, están sometidos todos ellos al trámite de estimación de impacto ambiental, tal y como indican los artículos 65 y 67 de la normativa del PORN.  
No se encuentra afectada por riesgo de inundación del PATRICOVA. En la cartografía de áreas críticas frente al cambio climático de la cartografía de la Generalitat Valenciana, se encuentra en zona correspondiente a área de escaso interés en cuanto a recarga de acuíferos. La permeabilidad del suelo está catalogada como baja. La vulnerabilidad a la contaminación de las aguas subterráneas en la zona de proyecto está calificada como baja, de acuerdo con la cartografía temática (antigua COPUT).  
c) En el documento ambiental se indica que no existe ningún tipo de afección con bienes materiales ni patrimonio histórico-artístico en la zona donde se pretende realizar el sondeo. Dentro de la finca, existe un castillo, actualmente en obras de consolidación declarado bien de interés cultural, con la categoría de monumento, en virtud de lo establecido en la disposición adicional primera de la Ley 4/1998 de once de junio del patrimonio cultural valenciano, hallándose inscrito en el Registro general de bienes de interés cultural. Dadas las características del proyecto, no se prevé que pudiera haber afecciones al mismo. A pesar de lo anterior, si en el transcurso de las obras se localizara algún resto arqueológico o paleontológico, se comunicaría a la Dirección General de Cultura y Patrimonio de la Generalitat Valenciana para que condicionase las acciones a seguir para la protección de dicho hallazgo. Hay que señalar que, en su caso, se dará cumplimiento a lo establecido en los artículos 63 y 65 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, del patrimonio cultural valenciano.  
Características del potencial impacto  
a) Los efectos contaminantes de la actuación se limitan al uso de maquinaria (emisión de gases de combustión y ruidos) con un efecto temporal de una semana y de escasa relevancia ambiental. El riesgo de accidentes queda regulado por las normas laborales y de seguridad minera, que competen al órgano sustantivo, siendo poco probable que puedan llegar a tener efectos ambientales de consideración.  
b) No se prevé que el sondeo produzca alteración alguna sobre los componentes del medio, ni modificación que afecte a la dinámica general del ecosistema una vez puesto en funcionamiento. Respecto a la afección a la hidrología e hidrogeología la realización del sondeo no va a suponer ninguna modificación sensible en cuanto al estado global de la masa de agua, ya que el volumen concesional que se pretende es pequeño. Hidrogeológicamente, el punto del sondeo se encuentra situado en la masa de agua 080.170 Salt San Cristóbal cuyo estado global está calificado como bueno.  
c) En relación con el paisaje, en la documentación se indica que no va a existir ningún tipo de afección al paisaje. Tan solo durante los días de ejecución del sondeo, el único impacto visual será la presencia de la maquinaria, que desaparecerá en el momento de finalización de los trabajos y que durante los días de funcionamiento quedará bastante cubierta por el arbolado y la topografía del entorno. Una vez finalizadas las labores de realización del sondeo y su posterior instalación, este quedará recogido en el interior de una pequeña caseta que le protegerá de cualquier posible agente contaminante externo.  
Dada las características y corta duración de las obras, se estima que el impacto sobre el paisaje tendrá escasa relevancia.  
d) Al margen del aprovechamiento hídrico, el uso de recursos naturales resulta irrelevante en este tipo de obras, así como la generación de residuos, más allá del detritus generado por la perforación que, por su escasa magnitud, carácter terrígeno y naturaleza inerte, no va a constituir un problema de eliminación.  
No se prevé la generación de otro tipo de residuos salvo los procedentes de eventuales tareas de mantenimiento de la maquinaria (aceites, filtros, etc.), que en caso de producirse serán gestionados a través de gestor autorizado.  
Se dispone de un seguimiento y vigilancia para garantizar el cumplimiento de las indicaciones y medidas protectoras y correctoras para las fases inicial, fase de perforación y fase de explotación.  
Por lo que en relación con los criterios del anexo III de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, se puede concluir que el proyecto, en los términos previstos, no tendrá efectos adversos significativos sobre el medio ambiente y no requiere evaluación de impacto ambiental ordinaria.  
No obstante, hay que señalar que la presente evaluación únicamente se refiere al proyecto de investigación de sondeo presentado, sin perjuicio de que la actividad posterior por aplicación de legislación sectorial le pueda corresponder algún procedimiento de evaluación ambiental, cuestión que no es posible determinar con la documentación presentada.  
  
Consideraciones jurídicas  
La obra de perforación para el sondeo de investigación para la captación de aguas subterráneas constituye un supuesto de evaluación de impacto ambiental simplificada, de acuerdo con el anexo II grupo 3.a) 3º de la Ley 21/2103, de 9 de diciembre.  
El expediente ha seguido el trámite de evaluación de impacto ambiental simplificada, previsto en la sección 2ª, capítulo 2 del título II de la Ley 21/2013.  
El Decreto 176/2020, de 30 de octubre, del Consell, de aprobación del Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, atribuye a la Dirección General de Calidad y Educación Ambiental la competencia sobre la evaluación de impacto ambiental de proyectos.  
  
Por todo cuanto antecede, a propuesta del Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental y con el visto bueno del subdirector general de Calidad y Educación Ambiental, en uso de las atribuciones que ostento, resuelvo:  
  
Primero  
Estimar que la ejecución del Proyecto para sondeo de investigación de aguas subterráneas, a realizar en el polígono 19, parcela 14, del término municipal de Alcoy (Alicante), promovido por Shot 2 Score, SL, sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, no tendrá efectos significativos sobre el medio ambiente y no requiere una evaluación de impacto ambiental ordinaria. Todo ello, siempre que se ajuste a la documentación obrante en el expediente, a las previsiones del proyecto y del documento ambiental y a los términos del presente informe, en particular:  
La presente evaluación únicamente se pronuncia sobre el proyecto de sondeo de investigación presentado sin que sea objeto de la misma las infraestructuras necesarias, en su caso, para la realización de la actividad a la que vaya destinada el agua obtenida.  
2º) Si durante la ejecución de las obras se encontraran restos paleontológicos, arqueológicos o etnográficos, el promotor tendrá que poner el hecho en conocimiento de la Conselleria de Cultura de manera inmediata, adoptando las medidas pertinentes para su protección y conservación, en conformidad con aquello previsto en los artículos 63 y 65 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, del patrimonio cultural valenciano.  
3º) Durante el tiempo que dure el ensayo de bombeo, y a fin de prevenir procesos erosivos y evitar escorrentías incontroladas, el agua extraída deberá ser vertida a cauces naturales, directamente o a través de un sistema de evacuación que mediante laminación de caudales o disipadores de energía resulte efectivo para evitar erosión y posibles daños en infraestructuras y propiedades adyacentes. Si estos se produjeran, el promotor de la obra deberá reparar los desperfectos y, en su caso, indemnizar a los afectados por los perjuicios ocasionados.  
4º) El material extraído del sondeo está clasificado con el código LER 01 05 04 (lodos y residuos de perforaciones que contienen agua dulce) y el de la excavación de la balsa con el código LER 17 05 04 (materiales naturales excavados). Según la normativa, aunque sean de naturaleza muy similar, y ambos inertes, los materiales de excavación disponen de regulación específica y deberán gestionarse por la Orden APM/1007/2017, de 10 de octubre, sobre normas generales de valorización de materiales naturales excavados para su utilización en operaciones de relleno y obras distintas a aquellas en las que se generaron. También podría realizarse de conformidad con el Decreto 200/2004, de 1 de octubre, del Consell de la Generalitat, por el que se regula la utilización de residuos inertes adecuados en obras de restauración, acondicionamiento y relleno, o con fines de construcción como se prevé en su artículo 3.1.a. El terreno deberá ser restaurado, quedando con su morfología análoga a la inicial.  
5º) En el caso que, por diferentes motivos se renunciase al uso del sondeo, (falta de caudal, mala calidad del agua, derrumbes en el pozo, etc.) se deberá proceder a su clausura y sellado, así como a la restauración del terreno a su situación original ya que los pozos abandonados o en desuso constituyen vías potenciales puntuales de contaminación de acuíferos y de riesgos físicos para las personas.  
6º) Deberá preverse que el sondeo quede habilitado y disponible para futuros controles de piezometría y de muestreo del agua subterránea, salvo que el órgano competente lo determine innecesario por disponer de otras opciones o de una red suficiente.  
  
Segundo  
De conformidad con lo previsto en el artículo 47 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre:  
a) El informe de impacto ambiental se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, sin perjuicio de su publicación en la sede electrónica del órgano ambiental.  
b) El informe de impacto ambiental perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si, una vez publicado en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, no se hubiera procedido a la autorización del proyecto en el plazo máximo de cuatro años desde su publicación, salvo que se acuerde la prórroga de la vigencia del informe de impacto ambiental.  
c) El informe de impacto ambiental no será objeto de recurso alguno sin perjuicio de los que, en su caso, procedan en vía administrativa o judicial frente al acto, en su caso, de autorización del proyecto.  
  
Tercero  
El órgano sustantivo publicará en el boletín oficial correspondiente la decisión de autorizar o denegar el proyecto, en los términos previstos en el artículo 48 de la Ley 21/2103, de 9 de diciembre.  
  
València, 17 de julio de 2023.- El director general de Calidad y Educación Ambiental: Joan Piquer Huerga.»



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML