Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




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Sumari del DOGV 4952, del 23-02-2005 (2005/1756)

RESOLUCIÓ d'11 de febrer de 2005, de la consellera de Turisme, com a presidenta de l'Agència Valenciana del Turisme, per la qual es regulen i convoquen les ajudes en el marc del programa per a l'adequació de recursos turístics en municipis menuts de l'interior de la Comunitat Valenciana.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   4952

Data del DOGV
:   23-02-2005

Secció del DOGV
:   III. CONVENIS I ACTES - E) CONCESSIÓ DE SUBVENCIONS ADMINISTRATIVES

Número del document
:   2005/1756

CVE


Data del document
:   11-02-2005

Organisme emissor
:   Agència Valenciana del Turisme

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [Agència Valenciana del Turisme](javascript:void(0))
    * [administració local](javascript:void(0))
    * [turisme rural](javascript:void(0))
    * [suport econòmic](javascript:void(0))
    * [regió turística](javascript:void(0))
    * [infraestructura turística](javascript:void(0))
    * [ajuda pública](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ d'11 de febrer de 2005, de la consellera de Turisme, com a presidenta de l'Agència Valenciana del Turisme, per la qual es regulen i convoquen les ajudes en el marc del programa per a l'adequació de recursos turístics en municipis menuts de l'interior de la Comunitat Valenciana. [2005/1756]
  
La progressiva complexitat, diversificació i especialització de la demanda turística, els nous gustos dels consumidors i el sorgiment de destinacions competidores alternatives, obliguen a redissenyar el producte turístic valencià, per a diferenciar-lo, complementar-lo i mantindre així la seua posició competitiva en el mercat nacional i internacional, tot aprofitant els recursos disponibles susceptibles d'ús turístic.
  
Dins de les noves tendències turístiques, hi ha un nou segment de demanda que busca en el medi rural un complement al turisme habitual de platja a través de productes molt elaborats, on la tranquil·litat i la preocupació per l'entorn medi ambiental, les activitats en la naturalesa, la cultura, la gastronomia, els costums i el folklore són les motivacions fonamentals per al desplaçament.
  
Una altra tendència cada vegada més important la constituïx l'auge del turisme cultural, basat entre altres aspectes en el descobriment i gaudi dels valors del patrimoni artístic i arquitectònic del medi rural.
  
Per tot això, al costat dels servicis bàsics d'allotjament i restauració cal oferir al turista tota una gamma de servicis i productes d'oferta complementària de divers caràcter que donen compliment a les expectatives dels turistes d'interior.
  
A causa de les característiques naturals i medi ambientals de la Comunitat Valenciana, així com a la llarga història de l'ocupació humana en el nostre territori, hi ha una gran quantitat de recursos de la més variada índole, arquitectònics, naturals, artístics i culturals. No obstant, molt sovint estos recursos no es troben directament accessibles per al públic a causa del seu estat, i precisen d'inversions de condicionament per a la seua posada en valor. Sovint, calen actuacions tendents a millorar la informació, els accessos, la seguretat, la conservació i, en general, totes aquelles que permeten passar d'un recurs potencial a un producte ordenat que puga oferir-se en el mercat emmarcat en l'oferta turística global.
  
D'altra banda, un gran nombre d'estos recursos es troben situats en els municipis menuts interiors de la nostra Comunitat. Les corporacions locals, a causa de l'escassetat de recursos amb què s'enfronten, són incapaços sovint per elles mateixa de fer front a les inversions necessàries per al condicionament d'aquells recursos la gestió dels quals els correspon. L'objecte de la present norma és, per tant, establir un marc d'ajudes que garantisca el suport necessari per a la realització, per part de les administracions locals de menor dimensió, de les inversions precises per a la posada en valor dels seus recursos turístics.
  
En este sentit, es fa insistència en aquells municipis de població inferior als 2.000 habitants incrementant el percentatge d'ajuda. Un altre factor que es pren en compte a l'hora d'avaluar les sol·licituds és la situació socioeconòmica i l'evolució demogràfica del municipi.
  
L'objectiu final que es perseguix consistix a contribuir a la diversificació de l'oferta turística valenciana mitjançant la definició d'un producte de turisme interior basat en la creació d'oferta complementària que supose un al·licient per a incrementar el flux turístic cap a les comarques interiors de la Comunitat Valenciana. D'esta manera, el turisme suposarà un factor sostingut de creixement econòmic i d'ocupació en comarques tradicionalment deprimides de l'interior de la Comunitat.
  
En virtut d'això, d'acord amb les competències assignades pel Decret 209/2004, de 8 d'octubre del Consell de la Generalitat, pel qual s'aprova el Reglament de l'Agència Valenciana del Turisme, i tenint en compte el Decret Legislatiu de 26 de juny de 1991, pel qual s'aprova el Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana i la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions,
  
DECRETE
  
CAPÍTOL I
  
Règim d'ajudes
  
Article 1. Objecte
  
1. L'objecte de la present resolució és establir el règim de concessió d'ajudes en el marc del programa per a l'adequació de recursos turístics en municipis menuts d'interior de la Comunitat Valenciana.
  
2. El règim d'ajudes s'aplicarà tal com es determina en els articles següents.
  
Article 2. Línia pressupostària
  
L'import global màxim destinat a atendre les subvencions a què es referix la present resolució serà de 600.000 euros a càrrec del Capítol VII de l'aplicació pressupostària 751.10. ?Ordenació i Promoció del Turisme.-
  
Article 3. Actuacions subvencionables
  
1. Les ajudes aniran destinades a projectes d'inversió que tinguen com a objecte la creació, millora, adequació o adaptació de recursos turístics de naturalesa històric artística o cultural, ecològica, paisatgística o medi ambiental.
  
En concret seran objecte de subvenció, entre altres, les actuacions següents:
  
a) Il·luminació ornamental exterior d'edificis i altres construccions
  
b) Condicionament de paratges d'interés ecològic, natural o paisatgístic
  
c) Adequació de les condicions d'ús del recurs, com ara la millora d'accessos, instal·lació d'elements de seguretat, facilitats per a discapacitats, senyalització i altres de naturalesa semblant.
  
d) Qualssevol altres projectes de reforma o adequació del recurs la finalitat del qual siga la de facilitar l'ús i utilització pública.
  
2. Per a ser objecte de subvenció el recurs turístic haurà de reunir els requisits necessaris per a poder executar l'actuació prevista.
  
Article 4. Beneficiaris
  
1. Podran sol·licitar ajudes les entitats locals de l'interior de la Comunitat Valenciana que estiguen compreses en l'article 3 de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, Reguladora de les Bases de Règim Local i complisquen els requisits dels apartats següents.
  
2. A l'efecte d'estes ajudes s'entendran per municipis d'interior de la Comunitat Valenciana els que complisquen els requisits establits en l'article segon apartat dos del decret 253/1994, de 7 de desembre, del Govern Valencià, regulador de l'allotjament turístic rural en l'interior de la Comunitat Valenciana.
  
3. Queden exclosos de les ajudes aquells municipis la població dels quals siga superior als 10.000 habitants, així com aquelles altres entitats locals en què algun dels seus membres tinga una població superior a la dita xifra.
  
Article 5. Ajudes
  
1. Es consideraran inversions incentivables les realitzades dins dels conceptes següents:
  
a) Cost d'infraestructura i urbanització adequats a les necessitats del projecte.
  
b) Cost de l'obra vinculada al projecte.
  
c) Equipament i instal·lacions vinculades al projecte.
  
d) Cost dels treballs de planificació, enginyeria i direcció facultativa del projecte.
  
2. No serà subvencionable l'IVA satisfet per l'adquisició de béns i servicis, i en general, qualsevol impost pagat pel beneficiari.
  
3.Les ajudes que s'establixen en la present orde tindran la consideració de subvenció a fons perdut.
  
4. Les subvencions concedides tindran les quanties màximes seguents:
  
a) En municipis de menys de 10.000 habitants: fins al 80% del cost total de la inversió aprovada de l'actuació, sense que en cap cas l'ajuda a percebre supere la quantitat de 64.000 euros.
  
b) En municipis de menys de 2000 habitants; fins al 90% del cost total de la inversió aprovada de l'actuació, sense que en cap cas l'ajuda a percebre supere la quantitat de 72.000 euros.
  
5. L'import de les subvencions o ajudes que es concedisquen en cap cas no podrà ser de tal quantia que, aïlladament o en concurrència amb altres subvencions o ajudes, qualssevol que siga la seua naturalesa, òrgan o administració que les concedisca, superen el cost de l'actuació a desenvolupar pel beneficiari.
  
CAPÍTOL II
  
Procediment
  
Article 6. Presentació de sol·licituds i documentació
  
1. Els sol·licitants hauran de presentar la documentació següent:
  
a) Instància de sol·licitud en imprés normalitzat, segons model que figura en l'annex I de la present resolució i disponible en www.comunitat-valenciana.com/institucional.
  
b) Documentació acreditativa de la institució que presenta la sol·licitud. Si és el cas, poder o representació de la persona que figura o compareix.
  
c) Certificació de l'òrgan competent de l'entitat sol·licitant de l'aprovació de l'actuació per a la qual se sol·licita subvenció.
  
d) Certificat de l'òrgan corresponent en què s'incloga el compromís de l'entitat sol·licitant de finançament de la part del pressupost no subvencionat i necessari per al desenvolupament de l'actuació.
  
e) Certificació expedida pel Secretari de l'Ajuntament en què es faça constar la població corresponent al padró municipal; en el cas d'altres entitats locals, certificació de l'òrgan competent de la població corresponent a cada un dels municipis que el componen.
  
f) Declaració del sol·licitant de les ajudes que haja sol·licitat o obtingut per al mateix projecte.
  
g) Fitxa de manteniment de tercers (dades bancàries) segons model obtingut en el servidor www.comunitat-valenciana.com/institucional.
  
h) Acreditació d'estar al corrent de les seues obligacions tributàries i davant la seguretat social, en la foma prevista en la orde de 30 de maig de 1996 de la Conselleria d'Economia i Hisenda.
  
i) Programa d'actuació que garantisca l'execució de les obres en l'exercici per al qual es concedix la subvenció.
  
j) Memòria del projecte a realitzar que haurà d'incloure:
  
- Descripció del projecte.
  
- Memòria valorada, o si fa el cas, pressupost desglossat per partides de despeses.
  
- Croquis d'ubicació i pla general de conjunt.
  
- Quan siga procedent, estudi d'impacte mediambiental.
  
2. A més de la informació i documentació assenyalada en l'apartat 1, es podrà sol·licitar qualsevol altra que es considere necessària per al millor coneixement i comprensió de l'aplicació de la subvenció.
  
3. Les sol·licituds es presentaran amb anterioritat a l'execució del projecte, i no podran seleccionar-se obres iniciades abans de la presentació de la sol·licitud. Els sol·licitants podran executar els projectes una vegada presentada la sol·licitud sense necessitat esperar que la concessió de l'ajuda es produïsca i sense que això prejutge la decisió que finalment s'adopte.
  
4. Les sol·licituds es presentaran en el Registre General de la Conselleria de Turisme, Agència Valenciana de Turisme, Av. d'Aragó, 30 de València, i també en els Registres dels Servicis Territorials de Turisme d'Alacant, Castelló i València, així com en qualssevol de les formes previstes en l'art. 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i Procediment Administratiu Comú.
  
5. El termini de presentació de sol·licituds finalitzarà el 30 d'abril de 2005.
  
6. Quan la sol·licitud no reunisca els requisits establits en l'art. 70 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, o no s'acompanye la documentació que d'acord amb esta orde resulte exigible, es requerirà a l'interessat perquè en el termini de 10 dies esmene la falta o acompanye els documents preceptius, amb indicació que, si no ho fera, es tindrà per desistit en la petició, prèvia resolució que haurà de ser dictada en els termes previstos en l'article 42 de dita Llei.
  
Article 7. Valoració de les sol·licituds i resolució del procediment
  
1. Per a la valoració dels projectes i la concessió o denegació d'ajudes, així com la determinació del percentatge de subvenció, si fa el cas, es tindran en compte els criteris següents:
  
a) Grau d'interés turístic del recurs
  
b) Complementarietat amb la resta de l'oferta turística municipal
  
c) Viabilitat del projecte, incloent-hi garantia de l'aportació financera municipal.
  
d) Situació i evolució demogràfica del municipi.
  
2. En el cas d'aquells projectes que obtinguen idèntica valoració, caldrà ajustar-se a l'orde de presentació de la documentació completa per part del sol·licitant.
  
3. La valoració dels projectes es durà a terme per una comissió presidida pel director general de Turisme d'Interior de la Conselleria de Turisme i integrada per altres quatre membres designats per ell.
  
4. Una vegada valorades les sol·licituds, la comissió de valoració elevarà proposta de concessió o denegació d'ajudes a la presidenta de l'Agència Valenciana de Turisme que resoldrà sobre l'ajuda i determinarà la quantia d'esta.
  
5. La resolució es notificarà als interessats en els termes previstos en l'article 58 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
6. El termini màxim per a resoldre les sol·licituds que es formulen serà de tres mesos comptats des de la data de finalització del termini de presentació de sol·licituds. Transcorregut el termini sense que haja recaigut una resolució, s'entendrà desestimada la sol·licitud de concessió d'ajuda, en els termes previstos en l'article 44 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
7. Les resolucions a què es referix el paràgraf anterior esgoten la via administrativa i contra elles podrà interposar-se recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de 2 mesos a comptar des de l'endemà al de la notificació de la resolució. Així mateix, d'acord amb el que preveuen els art. 116 i 117 de la Llei 30/92, podrà interposar-se recurs de reposició davant de la presidenta de l'Agència Valenciana de Turisme, en el termini d'un mes a comptar de l'endemà de la notificació de la resolució.
  
Article 8. Incidències posteriors a la concessió
  
L'òrgan competent resoldrà les incidències que es produïsquen amb posterioritat a la resolució de concessió, i en especial els supòsits de:
  
- Modificacions justificades pel beneficiari del projecte inicial, entre elles canvis en les característiques tècniques.
  
- Pròrrogues del termini per a l'aportació de documents acreditatius de l'execució del projecte, als efectes de liquidació d'ajuda.
  
Article 9. Obligacions del beneficiari
  
Són obligacions del beneficiari:
  
a) Acreditar el compliment de requisits i condicions que determinen la concessió o gaudi de l'ajuda.
  
b) El sotmetiment a les actuacions de control financer que corresponguen.
  
c) Comunicar a l'Agència Valenciana de Turisme, l'obtenció o sol·licitud d'altres ajudes per a la mateixa finalitat procedents d'altres administracions o ens públics o privats.
  
d) La realització de l'activitat per a la qual va ser concedida la subvenció, que serà d'exclusiva responsabilitat de l'entitat. Així mateix seran a càrrec seu els mitjans humans i materials que precisen per al seu compliment.
  
e) Qualssevol altres previstes en l'article 14 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.
  
Article 10. Liquidació d'ajudes
  
1. L'actuació objecte de subvenció haurà d'estar finalitzada en la seua totalitat amb anterioritat al 31 de desembre de 2005.
  
2..El beneficiari podrà sol·licitar davant de l'Agència Valenciana de Turisme, la liquidació total de la subvenció, si haguera realitzat tota la inversió, o liquidacions parcials a mesura que vaja executant-se el projecte.
  
3. A les sol·licituds de cobrament s'acompanyaran els documents següents:
  
Justificació de les inversions efectivament executades, així com el compliment de les condicions establides en la resolució individual.
  
A estos efectes bastarà la presentació dels corresponents certificats de contracció de la despesa, expedits per l'Interventor o Secretari de la Corporació, en els quals conste l'acord de reconeixement de l'obligació per l'òrgan competent, acompanyats de les respectives certificacions d'obra. En el cas de tractar-se d'obres que no requerisquen projecte tècnic, hauran de presentar-se factures justificatives de la inversió realitzada.
  
4. El termini de presentació de les justificacions requerides conclourà el 15 de gener de 2006.
  
Article 11. Control i inspecció
  
L'Agència Valenciana de Turisme, per si o a través de qualssevol persones o entitats que designe, podrà, en tot moment, efectuar aquelles actuacions de comprovació o verificació de la inversió, sense perjuí d'altres actuacions inspectores o de comprovació que pogueren desenvolupar-se a instàncies de la Unió Europea o pel control financer de la Intervenció General de la Conselleria d'Economia i Hisenda o altres organismes competents.
  
Article 12. Minoració i reintegrament de les subvencions
  
1. L'alteració d'algunes de les característiques del projecte la subvenció del qual haja sigut aprovada, l'incompliment de condicions i terminis establits en la resolució, la no execució parcial de la inversió, la insuficient justificació de les despeses efectivament realitzades i la concessió amb posterioritat a la presentació de la sol·licitud d'altres ajudes públiques o privades, que en el seu conjunt excedisquen dels límits establits, podrà donar lloc a la minoració de la subvenció concedida.
  
2. L'incompliment pel beneficiari de qualsevol dels requisits, condicions i la resta de circumstàncies que van donar lloc a l'atorgament de la subvenció, la variació de la finalitat de l'actuació o la falta de justificació de la realització del projecte, així com qualsevol altra causa de les previstes en l'article 37 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, donarà lloc a la incoació per l'òrgan competent per a la concessió de les ajudes del corresponent expedient que podrà finalitzar, si és el cas, amb la resolució de la subvenció concedida i l'obligació de reintegrar les ajudes percebudes i els interessos de demora des del moment de pagament d'esta. En la tramitació del procediment es garantirà, en tot cas, el dret de l'interessat a l'audiència.
  
DISPOSICIONS ADDICIONALS
  
Primera.
  
1.Les ajudes regulades en la present resolució estan cofinançades pel Fons Europeu de Desenvolupament Regional (FEDER). En compliment de la normativa comunitària sobre informació i publicitat del cofinançament comunitari, Les actuacions que es realitzen en el marc del present programa hauran d'exhibir un distintiu en què es faça constar que el projecte ha sigut finançat parcialment per l'Agència Valenciana de Turisme i pel Fons Europeu de Desenvolupament Regional. El text i característiques de tal distintiu vindran normalitzats per la pròpia Agència.
  
2. La concurrència de subvencions o ajudes per a un mateix projecte haurà d'ajustar-se, a les disposicions legals vigents aplicables a cadascuna d'elles, en matèria de compatibilitat de fons i límits màxims de finançament.
  
DISPOSICIONS FINALS
  
Primera.
  
Es faculta el director general d'Interior de la Conselleria de Turisme per a dictar les disposicions i adoptar les mesures que considere oportunes per al desenvolupament i aplicació del que disposa la present resolució.
  
Segona.
  
La present resolució entrarà en vigor l'endemà de la seua publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
La present resolució posa fi a la via administrativa. D'acord amb els articles 116 i 11 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, així com als article 8, 14.2 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juny, reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa, els interessats poden interposar recurs de reposició, amb caràcter potestatiu, davant de l'òrgan que ha dictat esta resolució, en el termini d'un mes a comptar des de l'endemà de la publicació. Alternativament, pot interposar-se recurs contenciós administratiu davant del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos a comptar de l'endemà de la publicació.



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DOGV - Disposición
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Sumario DOGV 4952, del 23-02-2005 (2005/1756)

RESOLUCIÓN de 11 de febrero de 2005, de la consellera de Turismo, en su calidad de presidenta de la Agència Valenciana del Turisme, por la que se regulan y convocan las ayudas en el marco del programa para la adecuación de recursos turísticos en pequeños municipios de interior de la Comunidad Valenciana.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   4952

Fecha DOGV
:   23-02-2005

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - E) CONCESIÓN DE SUBVENCIONES ADMINISTRATIVAS

Número del documento
:   2005/1756

CVE


Fecha del documento
:   11-02-2005

Organismo emisor
:   Agencia Valenciana del Turisme

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [Agencia Valenciana del Turisme](javascript:void(0))
    * [administración local](javascript:void(0))
    * [turismo rural](javascript:void(0))
    * [apoyo económico](javascript:void(0))
    * [región turística](javascript:void(0))
    * [infraestructura turística](javascript:void(0))
    * [ayuda pública](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 11 de febrero de 2005, de la consellera de Turismo, en su calidad de presidenta de la Agència Valenciana del Turisme, por la que se regulan y convocan las ayudas en el marco del programa para la adecuación de recursos turísticos en pequeños municipios de interior de la Comunidad Valenciana. [2005/1756]
  
La progresiva complejidad, diversificación y especialización de la demanda turística, los nuevos gustos de los consumidores y el surgimiento de destinos competidores alternativos, obligan a rediseñar el producto turístico valenciano, para diferenciarlo, complementarlo y mantener así su posición competitiva en el mercado nacional e internacional, aprovechando para ello los recursos disponibles susceptibles de uso turístico.
  
Dentro de las nuevas tendencias turísticas, existe un nuevo segmento de demanda que busca en el medio rural un complemento al turismo habitual de playa a través de productos muy elaborados, donde la tranquilidad y la preocupación por el entorno medio ambiental, las actividades en la naturaleza, la cultura, la gastronomía, las costumbres y el folklore son las motivaciones fundamentales para el desplazamiento.
  
Otra tendencia cada vez más importante la constituye el auge del turismo cultural, basado entre otros aspectos en el descubrimiento y disfrute de los valores del patrimonio artístico y arquitectónico del medio rural.
  
Por todo ello, al lado de los servicios básicos de alojamiento y restauración es preciso ofrecer al turista toda una gama de servicios y productos de oferta complementaria de diverso carácter que de cumplimiento a las expectativas de los turistas de interior.
  
Debido a las características naturales y medio ambientales de la Comunidad Valenciana, así como a la larga historia de la ocupación humana en nuestro territorio, existen en él una gran cantidad de recursos de la más variada índole, arquitectónicos, naturales, artísticos y culturales. Sin embargo, muy a menudo dichos recursos no se encuentran directamente accesibles para el público debido a su estado, y precisan de inversiones de acondicionamiento para su puesta en valor. Son precisas a menudo actuaciones tendentes a mejorar la información, los accesos, la seguridad, la conservación, y en general todas aquellas que permitan pasar de un recurso potencial a un producto ordenado que pueda ofrecerse en el mercado enmarcado en la oferta turística global.
  
Por otra parte, un gran número de estos recursos se encuentran situados en los pequeños municipios interiores de nuestra Comunidad. Las corporaciones locales, debido a la escasez de recursos con que se enfrentan, son incapaces a menudo por sí solas de hacer frente a las inversiones necesarias para el acondicionamiento de aquellos recursos cuya gestión les corresponde. El objeto de la presente norma es, por tanto, establecer un marco de ayudas que garantice el apoyo necesario para la realización, por parte de las administraciones locales de menor dimensión, de las inversiones precisas para la puesta en valor de sus recursos turísticos.
  
En este sentido, se hace hincapié en aquellos municipios de población inferior a los 2.000 habitantes incrementando el porcentaje de ayuda. Otro factor que se toma en cuenta a la hora de evaluar las solicitudes es la situación socioeconómica y la evolución demográfica del municipio.
  
El objetivo final que se persigue consiste en contribuir a la diversificación de la oferta turística valenciana mediante la definición de un producto de Turismo Interior basado en la creación de oferta complementaria que suponga un aliciente para incrementar el flujo turístico hacia las comarcas interiores de la Comunidad Valenciana. De esta manera, el turismo supondrá un factor autosostenido de crecimiento económico y de empleo en comarcas tradicionalmente deprimidas del interior de la Comunidad.
  
En su virtud, de acuerdo con las competencias asignadas por el Decreto 209/2004, de 8 de octubre del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el Reglamento de L'Agència Valenciana del Turisme, y teniendo en cuenta el Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana y la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones,
  
DISPONGO
  
CAPITULO I
  
Regimen de ayudas
  
Artículo 1. Objeto
  
1. El objeto de la presente resolución es establecer el régimen de concesión de ayudas en el marco del Programa para la adecuación de recursos turísticos en pequeños municipios de interior de la Comunidad Valenciana.
  
2. El régimen de ayudas será de aplicación tal y como se determina en los siguientes artículos.
  
Artículo 2. Línea Presupuestaria
  
El importe global máximo destinado a atender las subvenciones a las que se refiere la presente resolución será de 600.000 Euros con cargo al Capitulo VII de la aplicación presupuestaria 751.10. ?Ordenación y Promoción de Turismo.-
  
Artículo 3. Actuaciones subvencionables
  
1. Las ayudas irán destinadas a Proyectos de inversión que tengan por objeto la creación, mejora, adecuación o adaptación de recursos turísticos de naturaleza histórico artística o cultural, ecológica, paisajística o medio ambiental.
  
En concreto serán objeto de subvención, entre otras, las siguientes actuaciones:
  
a) Iluminación ornamental exterior de edificios y otras construcciones
  
b) Acondicionamiento de parajes de interés ecológico, natural o paisajístico
  
c) Adecuación de las condiciones de uso del recurso, tales como la mejora de accesos, instalación de elementos de seguridad, facilidades para discapacitados, señalización y otras de naturaleza similar.
  
d) Cualesquiera otros proyectos de reforma o adecuación del recurso cuya finalidad sea la de facilitar el uso y utilización pública del mismo.
  
2. Para ser objeto de subvención el recurso turístico deberá reunir los requisitos necesarios para poder ejecutar la actuación prevista.
  
Artículo 4. Beneficiarios
  
1. Podrán solicitar ayudas las entidades locales del interior de la Comunidad Valenciana que estén comprendidas en el artículo 3 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local y cumplan los requisitos de los apartados siguientes.
  
2. A efectos de estas ayudas se entenderán por municipios de interior de la Comunidad Valenciana los que cumplan los requisitos establecidos en el artículo segundo apartado dos del decreto 253/1994, de 7 de diciembre, del Gobierno Valenciano, regulador del alojamiento turístico rural en el interior de la Comunidad Valenciana.
  
3. Quedan excluidos de las ayudas aquellos municipios cuya población sea superior a los 10.000 habitantes, así como aquellas otras entidades locales en las que alguno de sus miembros tenga una población superior a dicha cifra.
  
Artículo 5. Ayudas.
  
1. Se considerarán inversiones incentivables las realizadas dentro de los siguientes conceptos:
  
a) Coste de infraestructura y urbanización adecuados a las necesidades del proyecto.
  
b) Coste de la obra vinculada al proyecto.
  
c) Equipamiento e instalaciones vinculadas al proyecto.
  
d) Coste de los trabajos de planificación, ingeniería y dirección facultativa del proyecto.
  
2. No será subvencionable el IVA satisfecho por la adquisición de bienes y servicios, y en general, cualquier impuesto pagado por el beneficiario.
  
3.Las ayudas que se establecen en la presente orden tendrán la consideración de subvención a fondo perdido.
  
4. Las subvenciones concedidas tendrán las siguientes cuantías máximas:
  
a) En municipios de menos de 10.000 habitantes: hasta el 80% del coste total de la inversión aprobada de la actuación, sin que en ningún caso la ayuda a percibir supere la cantidad de 64.000 euros.
  
b) En municipios de menos de 2000 habitantes; hasta el 90% del coste total de la inversión aprobada de la actuación, sin que en ningún caso la ayuda a percibir supere la cantidad de 72.000 euros.
  
5. El importe de las subvenciones o ayudas que se concedan en ningún caso podrá ser de tal cuantía que, aisladamente o en concurrencia con otras subvenciones o ayudas, cualesquiera que sea su naturaleza, órgano o administración que las conceda, superen el coste de la actuación a desarrollar por el beneficiario.
  
CAPITULO II
  
Procedimiento
  
Artículo 6. Presentación de solicitudes y documentación.
  
1. Los solicitantes deberán presentar la siguiente documentación:
  
a) Instancia de solicitud en impreso normalizado, según modelo que figura en Anexo I de la presente resolución y disponible en www.comunitat-valenciana.com/institucional.
  
b) Documentación acreditativa de la institución que presenta la solicitud. En su caso, poder o representación de la persona que figura o comparece.
  
c) Certificación del órgano competente de la entidad solicitante de la aprobación de la actuación para la que se solicita subvención.
  
d) Certificado del órgano correspondiente en el que se incluya el compromiso de la entidad solicitante de financiación de la parte del presupuesto no subvencionado y necesario para el desarrollo de la actuación.
  
e) Certificación expedida por el Secretario del Ayuntamiento en la que se haga constar la población correspondiente al padrón municipal; en el caso de otras entidades locales, certificación del órgano competente de la población correspondiente a cada uno de los municipios que lo componen.
  
f) Declaración del solicitante de las ayudas que haya solicitado u obtenido para el mismo proyecto.
  
g) Ficha de mantenimiento de terceros (datos bancarios) según modelo obtenido en el servidor www.comunitat-valenciana.com/institucional.
  
h) Acreditación de estar al corriente de sus obligaciones tributarias y frente a la seguridad social, en la forma prevista en la Orden de 30 de mayo de 1996, de la Conselleria de Economía y Hacienda.
  
i) Programa de actuación que garantice la ejecución de las obras en el ejercicio para el que se concede la subvención.
  
j) Memoria del proyecto a realizar que deberá incluir:
  
- Descripción del proyecto.
  
- Memoria valorada, o en su caso, presupuesto desglosado por partidas de gasto,
  
- Croquis de ubicación y plano general de conjunto.
  
- Cuando proceda, estudio de impacto medioambiental.
  
2. Además de la información y documentación señalada en el apartado 1, se podrá solicitar cualquiera otra que se considere necesaria para el mejor conocimiento y comprensión de la aplicación de la subvención.
  
3. Las solicitudes se presentarán con anterioridad a la ejecución del proyecto, no pudiendo seleccionarse obras iniciadas antes de la presentación de dicha solicitud. Los solicitantes podrán ejecutar los proyectos una vez presentada la solicitud sin necesidad de esperar a que la concesión de la ayuda se produzca y sin que ello prejuzgue la decisión que finalmente se adopte.
  
4. Las solicitudes se presentarán en el Registro General de la Conselleria de Turismo, Agència Valenciana del Turisme, av. de Aragón, 30, de Valencia, así como en los Registros de los servicios territoriales de Turismo de Alicante, Castellón y Valencia, así como en cualesquiera de las formas previstas en el art. 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común,.
  
5. El plazo de presentación de solicitudes finalizará el 30 de abril de 2005.
  
6. Cuando la solicitud no reúna los requisitos establecidos en el art. 70 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, o no se acompañe la documentación que de acuerdo con esta orden resulte exigible, se requerirá al interesado para que en el plazo de 10 días subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de que, si así no lo hiciere, se le tendrá por desistido en la petición, previa resolución que deberá ser dictada en los términos previstos en el artículo 42 de dicha Ley.
  
Artículo 7. Valoración de las solicitudes y resolución del procedimiento.
  
1. Para la valoración de los proyectos y la concesión o denegación de ayudas, así como la determinación del porcentaje de subvención, en su caso, se tendrán en cuenta los siguientes criterios:
  
a) Grado de interés turístico del recurso
  
b) Complementariedad con el resto de la oferta turística municipal
  
c) Viabilidad del proyecto, incluyendo garantía de la aportación financiera municipal.
  
d) Situación y evolución demográfica del municipio.
  
2. En el caso de aquellos proyectos que obtengan idéntica valoración, se estará al orden de presentación de la documentación completa por parte del solicitante.
  
3. La valoración de los proyectos se llevará a cabo por una Comisión presidida por el director general de Turismo de Interior de la Conselleria de Turismo e integrada por otros cuatro miembros designados por el mismo.
  
4. Una vez valoradas las solicitudes, la comisión de valoración elevará propuesta de concesión o denegación de ayudas a la Presidenta de la Agència Valenciana del Turisme que resolverá sobre la ayuda y determinará la cuantía de la misma.
  
5. La resolución se notificará a los interesados en los términos previstos en el artículo 58 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
6. El plazo máximo para resolver las solicitudes que se formulen será de tres meses contados desde la fecha de finalización del plazo de presentación de solicitudes. Transcurrido el plazo sin que haya recaído resolución, se entenderá desestimada la solicitud de concesión de ayuda, en los términos previstos en el artículo 44 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
7. Las resoluciones a que se refiere el párrafo anterior agotan la vía administrativa y contra ellas podrá interponerse recurso contencioso administrativo ante la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, en el plazo de 2 meses a contar desde el siguiente al de la notificación de la resolución. Asimismo, de acuerdo con lo previsto en los art. 116 y 117 de la Ley 30/92, podrá interponerse recurso de reposición ante la Presidenta de la Agència Valenciana del Turisme, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de la notificación de la resolución.
  
Artículo 8. Incidencias posteriores a la concesión.
  
El órgano competente resolverá las incidencias que se produzcan con posterioridad a la resolución de concesión, y en especial los supuestos de:
  
- Modificaciones justificadas por el beneficiario del proyecto inicial, entre ellas cambios en las características técnicas del mismo.
  
- Prórrogas del plazo para la aportación de documentos acreditativos de la ejecución del proyecto, a los efectos de liquidación de ayuda.
  
Artículo 9. Obligaciones del Beneficiario.
  
Son obligaciones del beneficiario:
  
a) Acreditar el cumplimiento de requisitos y condiciones que determinen la concesión o disfrute de la ayuda.
  
b) El sometimiento a las actuaciones de control financiero que correspondan.
  
c) Comunicar a la Agència Valenciana del Turisme, la obtención o solicitud de otras ayudas para la misma finalidad procedentes de otras administraciones o entes públicos o privados.
  
d) La realización de la actividad para la que fue concedida la subvención, que será de exclusiva responsabilidad de la entidad. Asimismo serán a su cargo los medios humanos y materiales que precisen para su cumplimiento.
  
e) Cualesquiera otras previstas en el artículo 14 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
  
Artículo 10. Liquidación de ayudas.
  
1. La actuación objeto de subvención deberá estar finalizada en su totalidad con anterioridad al 31 de diciembre de 2005.
  
2. El beneficiario podrá solicitar ante la Agència Valenciana del Turisme, la liquidación total de la subvención, si hubiera realizado toda la inversión, o liquidaciones parciales a medida que vaya ejecutando el proyecto.
  
3. A las solicitudes de cobro se acompañarán los siguientes documentos:
  
Justificación de las inversiones efectivamente ejecutadas, así como el cumplimiento de las condiciones establecidas en la resolución individual.
  
A estos efectos bastará la presentación de los correspondientes certificados de contracción del gasto, expedidos por el Interventor o Secretario de la Corporación, en los que conste el acuerdo de reconocimiento de la obligación por el órgano competente, acompañados de las respectivas certificaciones de obra. En el caso de tratarse de obras que no requieran proyecto técnico, deberán presentarse facturas justificativas de la inversión realizada.
  
4. El plazo de presentación de las justificaciones requeridas concluirá el 15 de enero de 2006.
  
Artículo 11. Control e inspección.
  
La Agència Valenciana del Turisme, por sí o a través de cualesquiera personas o entidades que designe, podrá, en todo momento, efectuar cuantas actuaciones de comprobación o verificación de la inversión, sin perjuicio de otras actuaciones inspectoras o de comprobación que pudieran desarrollarse a instancias de la Unión Europea o por el control financiero de la Intervención General de la Conselleria de Economía y Hacienda u otros organismos competentes.
  
Artículo 12. Minoración y reintegro de las subvenciones.
  
1. La alteración de algunas de las características del proyecto cuya subvención haya sido aprobada, el incumplimiento de condiciones y plazos establecidos en la resolución, la no ejecución parcial de la inversión, la insuficiente justificación de los gastos efectivamente realizados y la concesión con posterioridad a la presentación de la solicitud de otras ayudas públicas o privadas, que en su conjunto excedan de los límites establecidos, podrá dar lugar a la minoración de la subvención concedida.
  
2. El incumplimiento por el beneficiario de cualquiera de los requisitos, condiciones y demás circunstancias que dieron lugar al otorgamiento de la subvención, la variación de la finalidad de la actuación o la falta de justificación de la realización del proyecto, así como cualquier otra causa de las previstas en el artículo 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, dará lugar a la incoación por el órgano competente para la concesión de las ayudas del correspondiente expediente que podrá finalizar, en su caso, con la resolución de la subvención concedida y la obligación de reintegrar las ayudas percibidas y los intereses de demora desde el momento de pago de la misma. En la tramitación del procedimiento se garantizará, en todo caso, el derecho del interesado a la audiencia.
  
DISPOSICIONES ADICIONALES
  
Primera.
  
1. Las ayudas reguladas en la presente resolución están cofinanciadas por el Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER). En cumplimiento de la normativa comunitaria sobre información y publicidad de la cofinanciación comunitaria, Las actuaciones que se realicen en el marco del presente programa deberán exhibir un distintivo en el que se haga constar que el proyecto ha sido financiado parcialmente por la Agència Valenciana del Turisme y por el Fondo Europeo de Desarrollo Regional. El texto y características de dicho distintivo vendrán normalizados por la propia Agencia.
  
2. La concurrencia de subvenciones o ayudas para un mismo proyecto deberá ajustarse, a las disposiciones legales vigentes aplicables a cada una de ellas, en materia de compatibilidad de fondos y topes máximos de financiación.
  
DISPOSICIONES FINALES
  
Primera
  
Se faculta al director general de Interior de la Conselleria de Turismo para dictar las disposiciones y adoptar las medidas que considere oportunas para el desarrollo y aplicación de lo dispuesto en la presente resolución.
  
Segunda
  
La presente resolución entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
La presente resolución pone fin a la vía administrativa. Con arreglo a los artículos 116 y 11 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, así como a los artículo 8, 14.2 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de junio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso Administrativa, los interesados pueden interponer recurso de reposición, con carácter potestativo, ante el órgano que ha dictado esta resolución, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de su publicación. Alternativamente, puede interponerse recuso Contencioso Administrativo ante el Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al de su publicación.



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