Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 3653, del 27-12-1999 (1999/10821)

ORDRE de16 de desembre de 1999, de la Conselleria de Benestar Social, per la qual es regulen i convoquen ajudes en matèria de serveis socials, en el sector de discapacitats, per a l'any 2000.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   3653

Data del DOGV
:   27-12-1999

Secció del DOGV
:   III. CONVENIS I ACTES - E) CONCESSIÓ DE SUBVENCIONS ADMINISTRATIVES

Número del document
:   1999/10821

CVE


Data del document
:   16-12-1999

Organisme emissor
:   Conselleria de Benestar Social

Tipus de document
:   Ordre

Correcció d'errades

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [ajuda social](javascript:void(0))
    * [ajuda pública](javascript:void(0))
    * [discapacitat](javascript:void(0))
    * [suport econòmic](javascript:void(0))

ORDRE de16 de desembre de 1999, de la Conselleria de Benestar Social, per la qual es regulen i convoquen ajudes en matèria de serveis socials, en el sector de discapacitats, per a l'any 2000. [1999/10821]
  
Sols unes actuacions d'impuls públic realment decidides poden contribuir a la consecució d'unes condicions de vida sense diferències entre els ciutadans i les ciutadanes de la nostra Comunitat, en compliment del manament que en aquest sentit la Constitució espanyola imposa als poders públics, i en estreta col·laboració amb els agents socials que, des de l'àmbit públic o privat exerceixen una important tasca en aquests sectors de població.
  
Per això, un dels objectius primordials de la Generalitat Valenciana en l'àmbit del benestar social consisteix a racionalitzar i dinamitzar la gestió dels serveis socials, entre aquests l'atenció integral i específica a persones amb discapacitat, tot oferint millors prestacions als sectors més vulnerables i necessitats d'una especial protecció. Aquest esperit és el que emana de la Llei 5/97, de 25 de juny, de la Generalitat Valenciana, per la qual es regula el sistema de serveis socials en l'àmbit de la Comunitat Valenciana.
  
En qualsevol cas, aquesta ordre de convocatòria d'ajudes en matèria de serveis socials en el sector de persones amb discapacitat per a l'any 2000 s'elabora com a conseqüència lògica de la continuada avaluació i seguiment dels resultats que, amb caràcter positiu, s'han obtingut en les diverses convocatòries realitzades en anys precedents, i es promulga en el marc de principis com ara la responsabilitat jurídica, la planificació, la prevenció, etc., amb una voluntat de globalitat en l'acció dels poders públics i de foment del benestar social.
  
En virtut de tot això, i fent ús de les facultats que em confereixen l'article 35.e de la Llei 5/83, de 30 de desembre, del Govern Valencià, l'article 47.11 del text refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana, i el Decret 127/99, de 17 de setembre, del Govern Valencià, pel qual s'aprova el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria de Benestar Social
  
Ordene
  
Títol I
  
Ajudes i subvencions
  
Article 1. Àmbit
  
L'objecte d'aquesta disposició és regular i convocar ajudes i subvencions en matèria de serveis socials, en el sector de discapacitats psíquics, físics, sensorials i malalts mentals, adreçades a sufragar les prestacions i els serveis següents:
  
I) Centres,
  
II) Programes, i
  
III) Prestacions Econòmiques Individualitzades.
  
No podran ser subvencionats els projectes que s'ajusten a programes propis d'uns altres organismes, sense perjudici de la necessària col·laboració per al cas de matèries concurrents.
  
En el cas d'ajudes a centres i programes, s'hi finançaran tant les despeses de personal com les generals de manteniment.
  
Capítol I
  
Ajudes destinades a centres
  
Article 2. Àmbit i objecte
  
Les ajudes previstes en aquest capítol correspondran a dues modalitats:
  
1. Finançament de les despeses de manteniment de centres mitjançant subvencions. El finançament en aquest cas es concretarà depenent de les necessitats manifestades a la sol·licitud, a la vista del càlcul d'ingressos que, en concepte d'aportacions de les persones usuàries o d'unes altres fonts, es derive de l'anàlisi de la documentació presentada amb aquella.
  
2. Finançament de les despeses de manteniment de centres mitjançant convenis. En general, els centres tindran l'obligació de cobrir les places que queden vacants amb les persones usuàries que determine la direcció territorial de Benestar Social corresponent.
  
Article 3. Sol·licitants
  
Podran sol·licitar aquestes ajudes les persones titulars de centres i de serveis sense ànim de lucre o les seues representants, sempre que complisquen els requisits de la vigent Llei 5/97, de la Generalitat Valenciana, de Sistema de serveis Socials a la Comunitat Valenciana, i de la resta de la normativa d'aplicació.
  
Article 4. Criteris i prioritats
  
S'estableixen els criteris i les prioritats següents per a la concessió de les ajudes públiques regulades en aquest capítol, amb l'ordre de jerarquia següent:
  
1. El primer criteri de concessió consisteix a promoure la continuïtat dels Serveis Socials Especialitzats en el sector de persones amb discapacitat que estan en funcionament, amb prioritat per a aquests davant dels de nova creació.
  
2. El segon criteri es basa en el caràcter públic o privat de les persones beneficiàries, amb prioritat en la concessió de subvencions als ens públics, sempre que els serveis o els programes per als quals se sol·liciten ajudes públiques siguen de característiques homogènies i, si més no, d'igual qualitat que els de les entitats privades.
  
Article 5. Obligacions de les persones beneficiàries
  
Totes les persones sol·licitants d'ajudes per a centres que atenen el sector de persones amb discapacitat, per la concessió d'aquestes, a més de les obligacions generals de la Llei 5/97, de Sistema de Serveis Socials a la Comunitat Valenciana, les obligacions específiques següents:
  
1. Atendre els requeriments de la Direcció General d'Integració Social de Discapacitats o de la direcció territorial de Benestar Social corresponent, quant a la demanda de places.
  
2. Comunicar les baixes de persones ateses en un termini màxim de 3 dies.
  
3. No minorar ni anul·lar la consignació que l'entitat sol·licitant haguera establit inicialment en el seu pressupost per a aquesta finalitat.
  
4. Comunicar fefaentment a la Direcció General d'Integració Social de Discapacitats o a la direcció territorial de Benestar Social, la sol·licitud i la concessió de qualsevol ajuda per part d'uns altres organismes públics. Donat cas que les ajudes foren diferents de les inicials previstes en la sol·licitud, l'entitat sol·licitant sotmetrà l'expedient, per a l'estudi, a l'òrgan competent, el qual podrà augmentar o minorar la quantitat inicialment concedida mitjançant l'oportuna resolució.
  
5. Assumir les actuacions de control financer que corresponen a la Intervenció General en relació amb la subvenció.
  
6. No alterar la finalitat de les subvencions i complir les obligacions que estableix la legislació vigent per a les persones perceptores de fons públics.
  
7. Facilitar la inspecció i el control de la Conselleria de Benestar Social i, en particular, de la Direcció General d'Integració Social de Discapacitats, per a conéixer qualsevol aspecte de l'activitat objecte de la subvenció.
  
8. Deixar constància expressa de la condició de centre subvencionat per la Generalitat Valenciana en qualsevol relació amb tercers.
  
9. Justificar les ajudes concedides en el termini màxim establit en aquesta ordre.
  
El fet de no complir les obligacions anteriors podrà originar l'aplicació de la normativa vigent en aquesta matèria.
  
Article 6. Exclusions
  
Estan expressament exclosos d'aquestes ajudes els conceptes següents:
  
1. Les quotes a associacions o a federacions.
  
2. Els serveis específicament acadèmics dels centres o d'anàlogues característiques de competència directa d'uns altres departaments.
  
3. En general, tots els conceptes que, per la seua naturalesa, puguen ser objecte d'atenció d'uns altres organismes públics o derivats d'uns altres exercicis econòmics.
  
Article 7. Documentació
  
Pel que fa a la documentació, hi valdrà el que segueix:
  
a) Cada entitat podrà demanar, en una única sol·licitud, les subvencions per als centres de la seua titularitat, a partir de la qual es formularà un expedient bàsic del qual es derivaran peces separades. Aquestes podran ser resoltes independentment.
  
b) La sol·licitud, d'acord amb el model que apareix en l'annex III, estarà a disposició de les persones sol·licitants a les direccions territorials de Benestar Social. La citada sol·licitud haurà de ser subscrita per la persona titular o per qui exercisca la representació de l'entitat, i emplenada adequadament en tots els apartats, amb esment especial a:
  
- Pressupostos d'ingressos i de despeses de la gestió ordinària de l'exercici per al qual se sol·licita la subvenció.
  
- Llistat del personal que prestarà els seus serveis en la gestió de cadascun dels centres, diferenciant aquells d'aquests.
  
- Programa d'actuació del centre per a l'exercici sol·licitat i memòria de l'exercici anterior.
  
- Llistat nominal de persones usuàries, indicant-ne les pensions, les ajudes i les aportacions.
  
c) Amb la sol·licitud, les persones sol·licitants hauran de presentar també la Fitxa de Manteniment de Tercers, llevat que aquesta ja conste en poder de l'administració, seguint el model que serà facilitat per les direccions territorials de Benestar Social, i que servirà per a acreditar la titularitat del compte bancari mitjançant el qual la persona beneficiària desitja rebre la subvenció.
  
No obstant això, les persones sol·licitants hauran d'aportar la documentació que els requerisca la Direcció General d'Integració Social de Discapacitats i/o les direccions territorials corresponents, i la que siga necessària per a poder comprovar el compliment dels requisits exigits per a accedir a les ajudes o per a valorar les característiques de les accions que pretenen desplegar a l'efecte de determinar, si escau, la quantia de les ajudes.
  
Capítol ii
  
Subvencions destinades a programes
  
Article 8. Àmbit i objecte
  
Les ajudes regulades en aquest capítol seran destinades al desenvolupament de programes definits en el títol II de l'ordre de 9 d'abril de 1990, de la Conselleria de Treball i Seguretat Social (DOGV núm. 1.291):
  
1. Programes de convivència, amb l'objectiu d'afavorir la integració comunitària.
  
2. Programes de cooperació social, amb l'objectiu de potenciar la vida de la comunitat, propiciar la participació de tasques comunes i fomentar la iniciativa social i el voluntariat.
  
3. Programes d'intervenció per a la prevenció i la inserció en el medi social.
  
Dels imports subvencionats podran destinar-se fins un màxim del 30% per a despeses de manteniment, i fins un màxim del 10% per a despeses de dietes, de desplaçaments i de difusió gràfica o material de divulgació relacionat amb el programa que calga realitzar, sempre que el cost no siga assumit o subvencionat per una altra entitat o mitjà.
  
Article 9. Sol·licitants
  
Les entitats sense ànim de lucre podran sol·licitar subvencions per a programes per a l'any 2000, sempre que reunisquen les condicions següents:
  
a) Estar inscrites en el Registre d'Entitats, Centres i Serveis de la Conselleria de Benestar Social, sempre que tinguen com a funció principal, d'acord amb les regles de la institució, l'atenció a persones amb discapacitat.
  
b) Acordar la realització dels seus programes i actuacions en coordinació amb els serveis socials del municipi, si l'àmbit és municipal; amb la direcció territorial de Benestar Social corresponent si és supramunicipal; amb la Direcció General d'Integració Social de Discapacitats si és supraprovincial.
  
Article 10. Obligacions
  
Les entitats subvencionades hauran de complir, a més de les obligacions que amb caràcter genèric estableix la legislació vigent per a les persones perceptores de fons públics, les següents:
  
1. No minorar ni anul·lar la consignació que les entitats locals hagueren previst inicialment en el pressupost per a aquesta finalitat.
  
2. Comunicar la percepció de qualsevol altre ingrés o ajuda d'idèntica o d'anàloga naturalesa.
  
3. Formalitzar adequadament els documents de seguiment tècnic i financer elaborats per la Direcció General d'Integració Social de Discapacitats.
  
4. Col·laborar en el seguiment i l'avaluació que s'establisca mitjançant comissions o altres instruments que s'articulen.
  
5. Atenir-se a la coordinació i a la planificació que establisca la Direcció General d'Integració Social de Discapacitats.
  
6. Assumir les actuacions de control financer que corresponen a la Intervenció General en relació amb la subvenció.
  
Article 11. Prioritats
  
Tindran prioritat per a ser beneficiaris de les ajudes públiques corresponents a aquest capítol, els que despleguen qualsevol dels programes següents:
  
1. Programes subvencionats en l'exercici anterior en què siga convenient la continuïtat per raons d'interés públic.
  
2. Fomentar l'autoajuda, la promoció del voluntariat social i el suport als col·lectius implicats en l'àrea d'intervenció de discapacitats, com a alternatives a l'ingrés a centres.
  
3. Impulsar accions integrades d'atenció al sector que és l'objecte d'aquesta convocatòria, amb caràcter globalitzador.
  
4. Afavorir la convivència i la integració de les persones amb discapacitat física, psíquica, sensorial o per malaltia mental.
  
5. Programes d'estades de respir, especialment per a atendre urgències i pal·liar situacions d'estrés en les famílies que tinguen en el seu nucli alguna persona discapacitada.
  
6. Programes que fomenten l'accessibilitat de les persones amb discapacitat eliminant les barreres arquitectòniques, urbanístiques i de la comunicació.
  
7. Programes que garantisquen la inserció sociolaboral per a persones amb discapacitat, i la seua formació en els recursos ja existents.
  
8. Programes que despleguen els projectes europeus de l'exercici anterior que han sigut prorrogats per a l'any 2000.
  
9. Programes que despleguen el recurs d'habitatges tutelats com a alternativa a l'ingrés a centres.
  
10. Actuacions per a la prevenció de les minusvalideses.
  
Article 12. Documentació
  
Les entitats sol·licitants hauran d'aportar la documentació següent:
  
1. Sol·licitud, d'acord amb el model que apareix en l'annex III, correctament emplenada, subscrita per qui exercisca la representació de l'entitat. Els programes que se sol·liciten seran descrits seguint les indicacions del citat model, el qual es trobarà a disposició de les persones sol·licitants a les direccions territorials de Benestar Social.
  
2. Certificat de coordinació dels programes i de les actuacions de l'entitat amb la corporació local, expedit per aquesta. Si l'àmbit d'actuació és supramunicipal, el certificat serà expedit per la direcció territorial de Benestar Social corresponent, i si és supraprovincial, per la Direcció General d'Integració Social de Discapacitats.
  
3. Memòria descriptiva de les activitats desplegades durant 1999, i de les fonts de finançament de l'entitat.
  
4. Llistat de persones usuàries del programa, indicant-ne el nom, la data de naixement i la localitat.
  
Article 13
  
Les ajudes regulades en aquest capítol també podran ser sol·licitades per les corporacions locals, les mancomunitats o les agrupacions de municipis, constituïdes d'acord amb el que diu l'article 3.2 de la Llei 7/85, de Bases de Règim Local.
  
Capítol iii
  
Prestacions Econòmiques Individualitzades
  
Article 14. Àmbit i objecte
  
Es convoquen ajudes econòmiques adreçades a persones amb discapacitat física, psíquica, sensorial o per malaltia mental o amb greus problemes específics que afecten la seua autonomia personal, social i econòmica, i que no puguen resoldre amb mitjans econòmics propis, i aconseguir així el seu normal desenvolupament humà i social.
  
S'hi atendran les dues modalitats següents:
  
1. ajudes per al Desenvolupament Personal, i
  
2. ajudes d'Atenció Institucionalitzada.
  
Les ajudes podran atorgar-se a subjectes concrets, amb caràcter periòdic o per una sola vegada en l'exercici econòmic, per a serveis esporàdics i adquisicions puntuals.
  
Article 15. Sol·licitants
  
Podran sol·licitar les ajudes les persones amb alguna discapacitat que disposen de certificat de minusvalidesa i de la prescripció tècnica en la qual es determine la necessitat de l'acció objecte de l'ajuda, bé per part dels serveis tècnics municipals o per les direccions territorials de Benestar Social, bé pels equips de salut mental per a les persones discapacitades per malaltia mental.
  
Article 16. Exclusions i incompatibilitats
  
Queden explícitament excloses d'aquestes ajudes:
  
1. Aquelles que siguen competència institucional d'uns altres organismes públics.
  
2. Aquelles que hagen sigut subvencionades, per aquest concepte, per uns altres organismes.
  
3. Adquisicions realitzades i actuacions executades abans de la petició de l'ajuda. No obstant això, s'hi podran preveure situacions excepcionals, justificades com cal.
  
Serà incompatible la concessió de l'ajuda sol·licitada amb el gaudi gratuït i/o simultani de serveis que cobrisquen aquests supòsits i necessitats, mitjançant altres institucions públiques o privades que els subvencionen, i s'establirà el principi general d'incompatibilitat de les ajudes individuals i institucionals. Seran compatibles únicament quan presenten diferent naturalesa i atenguen distinta finalitat.
  
Article 17. Determinació d'ingressos
  
Es consideraran ingressos familiars la totalitat dels ingressos procedents de tots els membres de la unitat familiar.
  
Són modalitats d'unitat familiar les següents:
  
1. La integrada pels cònjuges no separats legalment, i si n'hi ha:
  
a) Els fills i les filles menors, llevat dels qui, amb el consentiment dels pares, visquen independentment d'aquests.
  
b) Els fills i les filles majors d'edat incapacitats judicialment subjectes a pàtria potestat prorrogada.
  
2. La formada pel pare o la mare i pels fills i per les filles que reunisquen els requisits a què fa referència la regla anterior.
  
S'hi comptabilitzaran tots els ingressos provinents de sous, de rendes, de propietats, d'interessos bancaris i de pensions o d'ajudes atorgades per institucions públiques o privades a qualsevol dels membres de la unitat familiar, relatius a l'exercici 1998.
  
Els ingressos fan referència a imports bruts.
  
Caldrà justificar els ingressos, o la falta d'aquests, mitjançant declaracions de Renda, certificats d'ingressos, informes tècnics o, quan aquests documents no puguen ser expedits, mitjançant declaració jurada de la persona interessada mateixa atorgada davant d'una autoritat administrativa, d'un notari públic o de la Direcció General d'Integració Social de Discapacitats. Així mateix, caldrà acreditar el nombre de membres que formen la família. Aquestes circumstàncies hauran de ser comprovades per l'administració.
  
La renda per càpita s'obté en dividir els ingressos entre el nombre de membres de la unitat familiar.
  
Article 18. Determinació de la concessió
  
Per a la concessió de les ajudes s'exigirà a les persones sol·licitants que complisquen els requisits de caràcter general que regula l'article 15, i els específics per a l'ajuda que sol·licita.
  
La quantia de la concessió dependrà dels ingressos globals familiars, del cost de l'acció i/o del mòdul màxim estipulat en l'annex II d'aquesta ordre.
  
La quantia màxima de l'ajuda no podrà ser superior al cost de la necessitat que es tracta de cobrir sense que, en cap cas, puga superar el mòdul econòmic estipulat en l'annex II.
  
Secció primera
  
Ajudes de Desenvolupament Personal
  
Article 19.Tipus i característiques
  
Comprén totes aquelles mesures que possibiliten a persones amb problemes motòrics o sensorials el manteniment en l'entorn social propi, incrementant alhora la seua autonomia i afavorint les relacions i la integració en la societat. S'articulen a través de les modalitats següents:
  
1. Capacitat de Desplaçament. Mesures destinades a facilitar els desplaçaments, per mitjans propis i autònoms, d'aquelles persones que, pels seus greus problemes motòrics, tenen impediments per a la utilització dels mitjans de transport públic.
  
1.1 Se'n consideren els tipus següents:
  
- adquisició del vehicle, i
  
- adaptació d'un vehicle de motor.
  
1.2. S'estableixen com a requisits:
  
a) Estar afectat d'una minusvalidesa greu que li impedisca la utilització dels mitjans de transport públic, d'acord amb el dictamen tècnic corresponent que acredite aquesta circumstància.
  
b) Posseir el permís de circulació.
  
c) Garantir, mitjançant declaració jurada, l'afectació del vehicle al seu ús exclusiu i privat durant un període mínim de sis anys.
  
d) No haver obtingut, en un termini anterior a cinc anys, ajuda per aquest concepte, llevat que siga de provada necessitat.
  
e) Ajustar l'adaptació que se sol·licita a allò que estableix el permís de conduir.
  
2. Ajudes per a l'Eliminació de Barreres Arquitectòniques existents a l'habitatge propi o a l'edifici de la persona amb discapacitat i que hi obstaculitzen la seua mobilitat. Comprendran les transformacions o les reformes que contribuïsquen a evitar els obstacles i a facilitar la mobilitat. S'estableixen com a requisits per a la concessió d'aquestes ajudes:
  
a) Que la persona sol·licitant tinga deficiències de caràcter motòric o sensorial que li impedisca o dificulte la mobilitat per mitjans normals, o que hi haja dificultats materials per al seu desenvolupament.
  
b) Que la persona sol·licitant no haja obtingut, en un termini anterior de cinc anys, ajudes pel mateix concepte, llevat que siga de provada necessitat i de canvi de domicili per causes alienes a ella.
  
c) Disposar de la Prescripció Tècnica corresponent en què s'especificarà:
  
- Necessitat tècnica de l'ajuda.
  
- Repercussions positives que la concessió origina a la persona interessada i les negatives que pot ocasionar la denegació.
  
- Idoneïtat d'allò que ha sol·licitat per a cobrir la necessitat que planteja el subjecte.
  
3. Ajudes Tècniques. Són considerades així l'adaptació funcional de l'habitatge i l'adquisició d'estris necessaris per al desenvolupament en la vida ordinària (audífons, telèfons de text per a persones sordes, etc.)
  
Pel que fa a l'adaptació de l'habitatge i dels estris, tan sols se'n subvencionaran els elements necessaris per a augmentar l'accessibilitat i l'autonomia d'actes de la vida diària de la persona amb discapacitat, com ara grues, estris d'alimentació i d'endreç personal, instruments de comunicació com ara senyals lluminosos o telèfons de text per a persones sordes.
  
Els requisits d'aquestes ajudes seran els descrits en el punt 2 d'aquest article.
  
En la concessió tant d'ajudes Tècniques com d'Eliminació de Barreres es consideraran exclusivament els elements relacionats amb les necessitats d'accessibilitat, dels quals seran exclosos aquells que signifiquen una millora a l'habitatge o aquells que no estiguen directament relacionats amb els impediments físics i/o sensorials.
  
Article 20. Documentació
  
1. Justificar els ingressos de la manera establida en l'article 17 d'aquesta ordre.
  
2. Sol·licitud, d'acord amb el model oficial que hi ha a l'annex IV, subscrita per la persona beneficiària o per la representant, correctament emplenada, a la qual s'adjuntaran els documents següents, depenent del tipus d'ajuda sol·licitada:
  
2.1. Per a ajudes de capacitat de desplaçament
  
a) Pressupost del vehicle i/o de l'adaptació que s'hi ha de realitzar.
  
b) Fotocòpia acarada del carnet de conduir, si és el cas.
  
c) Declaració jurada que indique que el vehicle serà per a ús exclusiu i privat, i per un període mínim de sis anys.
  
d) Fitxa Tècnica del vehicle.
  
2.2. Ajudes per a l'Eliminació de Barreres Arquitectòniques
  
a) Dos pressupostos de les adaptacions que s'han de realitzar.
  
b) Justificació de la propietat de l'habitatge, o autorització de la persona propietària per a realitzar-hi les obres.
  
c) Permisos municipals, si escau.
  
2.3.Ajudes Tècniques: dos pressupostos corresponents a l'adquisició que se sol·licita. Excepcionalment, en el cas de telèfon de text, serà suficient un pressupost.
  
3. Prescripció tècnica que justifique la necessitat de l'acció objecte de l'ajuda, emesa pels tècnics o per les tècniques competents esmentats en l'article 15 d'aquesta ordre.
  
4. Caldrà adjuntar a les sol·licituds d'ajudes destinades a persones que hagen d'acreditar algun tipus de minusvalidesa física, psíquica o sensorial, el dictamen tècnic facultatiu que l'acredite.
  
Secció segona
  
Ajudes d'Atenció Institucionalitzada
  
Article 21. Tipus i característiques
  
Comprén aquelles mesures de necessària aplicació quan s'han exhaurit o quan resulten insuficients els recursos de caràcter individual o comunitari, per a atendre les necessitats de l'individu que requereix l'atenció especialitzada en un centre residencial del sector de discapacitats (físics, psíquics, sensorials o per malaltia mental).
  
Aquest centre haurà d'estar correctament autoritzat per l'administració de la Generalitat Valenciana, d'acord amb la normativa vigent en la matèria, o per l'administració pública competent, quan el centre no estiga en l'àmbit de la Comunitat Valenciana.
  
Si hi ha concessió de l'ajuda i amb posterioritat s'adjudica una plaça a la persona beneficiària en un centre públic o subvencionat, l'eficàcia de l'ajuda se suspendrà automàticament, i aquella perdrà el dret a rebre les quantitats corresponents al temps que romanga al centre.
  
No podran ser subvencionats imports corresponents a «preus públics», o els equivalents d'entitats privades subvencionades.
  
Article 22. Requisits per a aquest tipus d'ajudes:
  
a) Haver sol·licitat plaça de residència.
  
b) Que hi haja causes que en justifiquen l'internament, com ara:
  
1.Patir una deficiència de caràcter profund, gran invalidesa o un conjunt de deficiències que limite greument les seus capacitats físiques, psíquiques o sensorials, i li impedisca la integració social.
  
2. No tenir domicili o tenir una situació familiar greu que impedisca l'atenció de l'individu que, per les seues particulars característiques, no pot realitzar una vida autònoma.
  
3. Requerir un internament per tal de continuar un procés rehabilitador.
  
4. Tenir més de 16 anys. Sols en situacions excepcionals s'hi consideraran edats inferiors.
  
Article 23. Documentació
  
1. Sol·licitud, d'acord amb el model oficial que apareix en l'annex IV, subscrita per la persona beneficiària o per la representant, correctament formalitzada, a la qual s'adjuntaran els documents següents:
  
a) Fotocòpia del document que acredite la sol·licitud de plaça en un centre.
  
b) Pressupost del centre on pretén ingressar i en el qual conste l'existència de la plaça, el preu d'aquesta, la tipologia del centre i la data aproximada en què la persona beneficiària s'hi pot incorporar.
  
2. L'establida en els punts 1, 3 i 4 de l'article 20.
  
Títol ii
  
Procediment
  
Capítol i
  
Lloc i termini de presentació
  
Article 24 .Lloc de presentació
  
1. Les sol·licituds d'ajuda es presentaran, juntament amb la documentació requerida, en la direcció territorial de Benestar Social de la província on radique el centre o el servei per al qual se sol·licita la subvenció, sense perjudici del que disposa l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
2. Les sol·licituds de les Prestacions Econòmiques Individualitzades es presentaran, juntament amb la documentació requerida, a l'ajuntament del municipi on residisquen les persones sol·licitants. Els ajuntaments trametran, informades com cal, les esmentades sol·licituds d'ajuda per a l'Eliminació de Barreres Arquitectòniques i per a adquisició de telèfons de text a les direccions territorials de Benestar Social.
  
Article 25. Terminis de presentació
  
El termini de presentació de sol·licituds serà el següent:
  
1. Per a subvencions destinades a manteniment de centres, serveis i/o programes, el termini serà d'1 mes comptador des de l'endemà de la publicació d'aquesta ordre en el DOGV.
  
2. Per a Prestacions Econòmiques Individualitzades, des de l'endemà de la publicació d'aquesta ordre fins al 30 de juny del 2000. No obstant això, amb caràcter extraordinari, es podran admetre i tramitar les sol·licituds d'ajudes presentades després d'aquesta data i abans del 31 d'octubre de l'any citat, sempre que s'acredite documentalment l'aparició de la necessitat fora del termini normal de presentació de sol·licituds.
  
Capítol ii
  
Tramitació, resolució i recursos
  
Article 26. Valoració
  
La Direcció General d'Integració Social de Discapacitats fixarà els límits màxims d'acord amb les disponibilitats pressupostàries, per a la valoració i la concessió de les subvencions, tot tenint-hi en compte la planificació, la racionalització dels serveis i les limitacions pressupostàries.
  
Article 27. Instrucció
  
1. Una vegada rebudes les sol·licituds, les direccions territorials de Benestar Social o la Direcció General d'Integració Social de Discapacitats, segons que corresponga, les verificaran, i podran realitzar d'ofici les actuacions que consideren necessàries per a la determinació, la coneixença, i la comprovació de les dades en virtut de les quals s'ha de pronunciar la resolució. Quan la sol·licitud no reunisca els requisits exigits, o no s'acompanye la documentació que d'acord amb aquesta ordre siga exigible, es requerirà la persona interessada perquè, en el termini de 10 dies, repare la falta o aporte els documents preceptius, amb indicació que si no ho fa així, es considerarà que desisteix de la seua petició, amb la resolució prèvia que haurà de ser dictada en els termes previstos en l'article 42 de la Llei 30/92, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, modificada per la Llei 4/1999, de 13 de gener.
  
2. Les direccions territorials de Benestar Social informaran els expedients de sol·licitud de subvenció i els remetran a la Direcció General d'Integració Social de Discapacitats per a la resolució.
  
3. En qualsevol fase de la tramitació de l'expedient, a la vista de la documentació que hi ha en cadascun d'aquests i de les obligacions que s'adquireixen per la concessió de l'ajuda, es podran demanar informes dels organismes i de les entitats que es crega convenient i realitzar les comprovacions necessàries sobre l'exactitud de tot això.
  
4. En relació amb les Prestacions Econòmiques Individualitzades descrites en els articles 19.2 i 19.3, l'ajuntament remetrà les citades sol·licituds, correctament informades, a la direcció territorial de Benestar Social de la província a la qual pertanya.
  
5. Amb caràcter general, els tràmits que hagen de realitzar les persones interessades en el curs del procediment, es corregiran d'acord amb allò establit en l'article 76 del text legal esmentat més amunt.
  
Article 28. Resolució
  
1. Es delega, en les sol·licituds d'ajuda relatives al manteniment de centres, serveis i/o programes, la facultat de resolució en el director general d'Integració Social de Discapacitats.
  
2. Les resolucions de les Prestacions Econòmiques Individuals seran competència de la corporació local, la qual hi actuarà com a entitat col·laboradora de la Conselleria de Benestar Social. Se exclouen d'aquesta regla les ajudes següents:
  
a) Les destinades a l'Eliminació de Barreres Arquitectòniques.
  
b) Les ajudes corresponents a municipis que no tinguen atribuïda aquesta competència.
  
c) Telèfons de text.
  
d) Atenció institucionalitzada de persones discapacitades (físiques, psíquiques, sensorials i malalts mentals).
  
Excepcionalment, es podran incoar d'ofici expedients la finalitat dels quals siga subvencionar despeses ocasionades per internaments o assistència en institucions. Les persones beneficiàries hauran de donar la conformitat a les resolucions de concessió.
  
La resolució d'aquestes ajudes es delega en els directors i les directores territorials de Benestar Social, llevat de les previstes en els apartats a) y b), les quals seran resoltes pel director general d'Integració Social de Discapacitats a proposta dels directors i de les directores territorial.
  
3. El termini màxim per a tramitar i resoldre les sol·licituds de les ajudes regulades en els capítols I i II del títol I serà de tres mesos comptadors des de la data en què es dicte la resolució de la Conselleria de Benestar Social per la qual es dóna publicitat a les línies pressupostàries que finançaran les subvencions regulades en aquesta ordre, i, en tot cas, no podran sobrepassar el termini de sis mesos comptadors des de la data de la sol·licitud.
  
4. En els casos en què s'haja de requerir a la persona interessada l'esmena de deficiències i/o l'aportació de documents, el termini determinat en l'apartat anterior s'estendrà suspés durant el transcurs del temps que hi haja entre la notificació del requeriment i l'efectiu compliment per part de la persona beneficiària o, si hi manca, pel transcurs del termini concedit.
  
5. Excepcionalment, podrà acordar-se l'ampliació dels citats terminis en els casos previstos en els articles 42.5 i 42.6 de la Llei 30/92, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, introduïts per la Llei 4/99, de 13 de gener, que modifica l'anterior.
  
6. En tots els casos, una vegada transcorregut el termini sense haver-se notificat resolució expressa, es produiran els efectes previstos en l'article 44.1 del mateix text legal.
  
7. L'import de les subvencions concedides no podrà superar, aïlladament o en concurrència amb subvencions o ajudes d'altres administracions públiques o d'altres ens públics o privats, nacionals o internacionals, el cost de l'activitat que ha de realitzar l'entitat beneficiària.
  
8. Tota alteració de les condicions tingudes en compte per a la concessió de la subvenció i, en tot cas, l'obtenció concurrent de subvencions o ajudes atorgades per altres administracions o ens públics o privats, podrà originar la modificació de la resolució de concessió.
  
9. Podrà ser motiu de denegació la incorrecta o la nul·la justificació d'ajudes d'exercicis anteriors, amb l'acreditació prèvia, per part de la Direcció General d'Integració Social de Discapacitats, de la concurrència d'aquestes circumstàncies en expedient administratiu en què es garantisca l'audiència a la persona interessada.
  
10. La Conselleria de Benestar Social no assumirà obligacions que deriven de la relació laboral del personal dels centres o dels serveis subvencionats, sinó que seran les persones titulars d'aquests el qui en respondran amb caràcter exclusiu.
  
11. Igualment, la concessió d'una subvenció, a l'empara d'aquesta ordre, no comportarà cap obligació per part d'aquesta Conselleria d'atorgar subvencions en exercicis posteriors.
  
Article 29. Recursos
  
Contra les resolucions, expresses o presumptes, dictades pels òrgans competents de la Conselleria de Benestar Social, que posen fi a la via administrativa, s'hi podrà interposar potestativament, d'acord amb els articles 116 i 117 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, modificada per la Llei 4/1999, de 13 de gener, un recurs de reposició davant del mateix òrgan que les va dictar, en el termini d'un mes comptador des de l'endemà de la notificació; o directament el recurs contenciós administratiu davant del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos comptadors des de l'endemà de la notificació, de conformitat amb el que diu l'article 46 de la Llei 29/98, de 13 de juliol, que regula la jurisdicció contenciosa administrativa, sense perjudici d'interposar-n'hi qualsevol altre que creguen oportú.
  
Títol iii
  
Del pagament i de la justificació de les subvencions
  
Article 30. Garanties prèvies al pagament de la subvenció
  
Les persones beneficiàries de les ajudes assumiran les obligacions següents abans del pagament de la subvenció:
  
1. La submissió a les actuacions de control financer que corresponen a la Intervenció General en relació amb la subvenció i les ajudes concedides.
  
2. Quan es produïsquen avançaments de pagament, la persona beneficiària de la subvenció estarà obligada a garantir-ne l'import. A aquest efecte, s'entendran avançaments de pagament les quantitats que siguen lliurades a favor de la persona beneficiària abans que aquesta justifique la despesa corresponent.
  
No obstant això, estan exceptuades d'aquesta obligació les corporacions locals. També n'estan exonerades les entitats sense ànim de lucre, les persones físiques i les famílies en què concórreguen les circumstàncies previstes en l'article 47 bis, apartat 3, lletra a), del text refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana, aprovat per Decret Legislatiu de 26 de juny de 1991, del Consell.
  
Aquesta garantia podrà constituir-se en forma d'aval bancari, garantia real immobiliària o pòlissa d'assegurança subscrita amb qualsevol entitat oficialment reconeguda. En el cas d'aval bancari, aquest haurà de constituir-se amb caràcter solidari o amb renúncia expressa al benefici d'excussió previst en l'article 1.830 del Codi Civil.
  
Per a la constitució i la tramitació de les garanties, hi valdrà el que disposa el títol II, capítol III, de la Llei 13/95, de Contractes de les Administracions Públiques; el capítol III del Reial Decret 390/96, de desplegament parcial de l'esmentada llei, i l'Ordre de 14 de febrer de 1986, de la Conselleria d'Economia i Hisenda, per la qual es regula el procediment de constitució i de devolució de fiances (DOGV de 7 de març de 1986).
  
Siga quina siga la forma elegida per a formalitzar la garantia, aquesta haurà de dipositar-se en els serveis territorials de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Administració Pública de la província corresponent, els quals hauran de lliurar a la persona beneficiària la carta de pagament que acredite el dipòsit i que haurà de presentar la citada persona en la direcció territorial de Benestar social de la província com a requisit previ i inexcusable per al pagament de l'avançament.
  
Article 31. Sistema de pagament de les subvencions
  
El pagament de les subvencions regulades en aquesta ordre es realitzarà ajustant-se al règim que s'especifica tot seguit per a cadascun dels tipus d'ajudes:
  
1. En el cas de subvencions corresponents a programes, el pagament es realitzarà d'acord amb el règim general establit en l'article 47 bis del text refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana, pels imports següents:
  
a) S'avançarà un 40% de l'import de la subvenció després que aquesta siga concedida.
  
b) Després de l'aportació i la comprovació de la documentació justificativa de l'efectiva i correcta aplicació de la quantitat lliurada en l'apartat anterior, es pagarà un segon avançament la quantia del qual pujarà al 20% de l'import de la subvenció.
  
c) La resta es pagarà després de la justificació, per part de la persona beneficiària, de la totalitat de la despesa que és l'objecte de la subvenció atorgada.
  
2. El pagament de les Prestacions Econòmiques Individualitzades es realitzarà contra la presentació, per part de la persona beneficiària, de la justificació que acredite el seu dret a la percepció de l'ajuda.
  
Quan la concessió d'aquesta tinga com a objectiu la cobertura de deutes motivats per la necessitat que se subvenciona, es podrà acordar que, amb el consentiment previ de la persona que formula la petició, el qual haurà de constar per escrit en la sol·licitud, el pagament de l'ajuda es realitze directament a les persones creditores. En aquest cas, caldrà remetre el justificant de pagament al deutor i deixar-ne una còpia compulsada en l'expedient.
  
També, excepcionalment, i a criteri del director o de la directora territorial de Benestar Social o, si és el cas, de l'alcalde o l'alcaldessa, es podrà realitzar el pagament al professional de serveis socials que presente el cas, i es farà constar en l'expedient, tant el consentiment explícit de la persona beneficiària de l'ajuda, com el compromís del citat professional, de destinar l'import de l'ajuda al compliment de la finalitat per a la qual ha sigut concedida.
  
3. El pagament de les subvencions corresponents a manteniment de centres es realitzarà d'acord amb el règim excepcional previst en l'article 32.2 de la Llei 11/98, de Pressupostos per a 1999, i consisteix en el pagament fraccionat de la quantitat total de la subvenció concedida, per trimestres avançats, realitzant-se el lliurament corresponent al tercer trimestre amb la justificació prèvia de la quantitat avançada en el primer trimestre, i el lliurament corresponent al quart trimestre, amb la justificació prèvia de la totalitat de la despesa objecte de la subvenció corresponent als tres primers trimestres. Es procedirà a les regularitzacions que procedisquen, d'acord amb les justificacions presentades. Tot això llevat que la llei de pressupostos per al 2000 preveja un règim diferent.
  
No obstant això, el règim de pagaments de cadascuna de les subvencions regulades en aquesta ordre haurà d'estar recollit en les corresponents resolucions de concessió de les ajudes.
  
Article 32. Sistema de justificació de les subvencions
  
1. En el cas de persones beneficiàries de Prestacions Econòmiques Individualitzades, la direcció territorial de Benestar Social o, si és el cas, l'ajuntament, establirà l'adequat seguiment de la despesa que és l'objecte de la subvenció. Aquestes persones estan obligades a presentar, a requeriment d'aquells, tots els documents, les factures, el manaments de pagament, etc., que siguen necessaris per a justificar la quantia de la despesa realitzada en relació amb l'objecte subvencionat.
  
2. El procediment per a realitzar la justificació d'aquestes subvencions estarà directament relacionat amb el règim de pagaments establits en l'article 31 d'aquesta ordre per als diferents tipus de subvencions, i s'especificarà en cadascuna de les resolucions de concessió.
  
3. Les despeses per a justificar les subvencions relatives a programes haurà de ser, si més no, igual a la despesa total calculada dels programes que són l'objecte de subvenció, i es correspondran sempre amb els continguts dels citats programes, sense ser possible l'admissió de despeses d'actuacions que no estiguen específicament recollides en la descripció dels programes subvencionats. Així mateix, no podran ser compensades quantitats justificades corresponents a diferents programes subvencionats.
  
4. En el cas d'ajudes destinades a centres, la despesa que cal justificar serà, com a mínim, igual al cost calculat de funcionament del centre que va servir de base per al càlcul de la subvenció, i que haurà d'estar desglossada entre els diversos conceptes que són l'objecte de la subvenció que consten en la resolució o en els documents que l'acompanyen.
  
5. En tot cas, la justificació de les subvencions corresponents es realitzarà mitjançant la presentació de la documentació que s'especifica tot seguit:
  
5.1. Per a les subvencions corresponents a programes, la justificació de la despesa consistirà en la presentació davant de la direcció territorial de Benestar Social corresponent i de la Direcció General d'Integració Social de Discapacitats de tota la documentació necessària per a acreditar la despesa realitzada, entre la qual s'haurà d'incloure la relativa a les despeses del personal que participa en la realització del programa, incloent-hi els fulls de salari correctament subscrits pels treballadors i per les treballadores i els documents que acrediten el pagament a la Seguretat Social de les quotes relatives a les cotitzacions socials d'aquests en què figure el certificat bancari d'haver sigut pagat o carregat en el compte. Donat cas que hi haja persones que col·laboren en els programes a canvi d'una gratificació, caldrà presentar els rebuts justificatius de la despesa en què consten el nom del centre i el nom, els cognoms i el DNI de la persona col·laboradora. Així mateix, si hi haguera professionals que col·laboren en els programes en virtut de contractes de prestació de serveis, caldrà aportar les corresponents factures emeses pels citats professionals i la documentació acreditativa que aquests compleixen els requisits exigits per la legislació tributària vigent.
  
5.2. En el cas de subvencions que financen el manteniment de centres, la justificació de la despesa consistirà en la presentació davant de la direcció territorial de Benestar Social corresponent de tota la documentació necessària per a acreditar la despesa realitzada, entre la qual caldrà incloure, si més no, aquesta:
  
- Documents acreditatius de la despesa corresponent a la nòmina de treballadors i treballadores del centre, incloent-hi els fulls de salari correctament subscrits per aquests i els documents que acrediten el pagament a la Seguretat Social de les quotes relatives a les cotitzacions socials d'aquests en què figure el certificat bancari d'haver sigut pagat o carregat en el compte.
  
- Donat cas que hi haja persones que presten serveis al centre a canvi d'una gratificació, caldrà presentar els rebuts justificatius de la despesa en què consten el nom del centre i el nom, els cognoms i el DNI de la persona col·laboradora.
  
- Si hi haguera professionals que treballen al centre en virtut de contractes de prestació de serveis, caldrà aportar les corresponents factures emeses pels citats professionals i la documentació acreditativa que aquests compleixen els requisits exigits per la legislació tributària vigent.
  
6. Independentment de quin siga el tipus de subvenció, el termini màxim de presentació de la justificació acaba el dia 15 de febrer de l'any 2001.
  
7. La justificació total presentada per la persona beneficiària haurà de ser, si més no, igual a la despesa total calculada de l'activitat, del servei o del programa que és l'objecte de la subvenció.
  
8. Les factures acreditatives de la despesa realitzada hauran de reunir els requisits previstos en el Reial Decret 2.402/85, de 18 de desembre, pel qual es regula el deure d'expedició i de presentació de factures per part d'empresaris i professionals (BOE núm. 132, de 30 de desembre de 1985).
  
Article 33. Comunicació del cobrament de la subvenció en ajudes per a programes i centres
  
Després del cobrament de cada termini de la subvenció, les entitats hauran de trametre al servei de Gestió de les direccions territorials, i en un termini d'un mes des d'aquesta percepció, comunicació escrita que l'ha rebuda, d'acord amb les normes següents:
  
a) En el cas de corporacions locals, carta de pagament amb expressió de la data, de la quantia i del concepte, expedida pel tresorer o per la tresorera, i intervinguda per l'interventor o la interventora de Fons, acreditativa de l'ingrés de la subvenció en les arques de la corporació.
  
b) En el cas d'entitats sense ànim de lucre, notificació del director o de la directora del centre o del servei, on comunique fefaentment la percepció de la subvenció, i que n'indique la data, la quantia i el concepte.
  
Article 34. Minoració de l'import de la subvenció i exigència de reintegraments d'imports incorrectament rebuts
  
Es delega en la Direcció General d'Integració Social de Discapacitats la resolució dels expedients de minoració de les ajudes concedides i, si és procedent, ordenar el reintegrament de les quantitats percebudes i l'exigència de l'interés de demora des del moment del pagament de la subvenció, en els supòsits que recull l'article 47.9 del Decret Legislatiu de 26 de juny de 1991, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el text refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana.
  
El procediment s'iniciarà d'ofici, a conseqüència de la iniciativa mateix de l'òrgan competent, d'una ordre superior, de la petició raonada d'altres òrgans que tinguen atribuïdes o no facultats d'inspecció en la matèria, o de la formulació d'una denúncia.
  
En la tramitació del procediment es garantirà, en tot cas, el dret de la persona interessada a l'audiència.
  
El termini màxim per a resoldre serà de sis mesos des del moment en què es va incoar l'expedient de minoració o de reintegrament.
  
Les quantitats que s'hagen de reintegrar tindran la consideració d'ingrés de dret públic, a l'efecte del procediment aplicable per al cobrament.
  
Article 35
  
Les regles contingudes en aquest títol seran d'aplicació sempre que la corresponent llei de pressupostos o les seues normes de desplegament no establisquen condicions distintes.
  
Article 36
  
L'eficàcia d'aquesta convocatòria està condicionada a l'existència, en els pressupostos de l'exercici econòmic del 2000, de crèdit adequat i suficient per a atendre les ajudes que s'hi preveuen.
  
Disposició transitòria
  
La Conselleria de Benestar Social publicarà les dotacions pressupostàries màximes per a cada tipus de subvenció, una vegada siga aprovada i publicada la llei de pressupostos de la Generalitat per al 2000.
  
Disposicions addicionals
  
Primera
  
Els aspectes regulats en aquesta ordre s'aplicaran sense perjudici de totes les normes que regeixen el règim jurídic de l'administració de la Generalitat, especialment en matèria pressupostària.
  
Segona
  
En els annexos I i II a aquesta ordre es publiquen els mòduls econòmics màxims per a aquests tipus d'ajudes que regiran per a l'exercici 2000.
  
Tercera
  
Quan l'especialitat de l'objecte o de les obligacions que es regulen així ho exigisquen, les subvencions que tinguen per destinataris persones jurídiques de naturalesa pública o privada, es podran articular mitjançant document administratiu subscrit per ambdues parts on consten els seus drets i obligacions i l'objectiu de la subvenció, amb el detall dels programes i/o serveis per a subvencionar, tot això amb independència de la resolució administrativa d'atorgament de la subvenció, la qual, en tot cas, s'haurà de produir.
  
Quarta
  
Quan concórreguen circumstàncies extraordinàries al centre, en el programa o el servei per al qual se sol·licita la subvenció, les quals hauran d'estar correctament acreditades en l'expedient i presents en l'acta corresponent, l'òrgan que proposa podrà elevar propostes motivades d'atorgament de subvencions que excedisquen els mòduls màxims previstos per a cada cas.
  
Disposicions finals
  
Primera
  
S'autoritza el director general de la Direcció General d'Integració Social de Discapacitats perquè dicte totes les instruccions necessàries per al desplegament d'aquesta ordre.
  
Segona
  
Quan per part de les entitats sol·licitants es faça publicitat, a través de qualsevol mitjà de comunicació, dels centres i dels serveis, de les activitats i dels programes subvencionats, totalment o parcialment, mitjançant les ajudes a què fa referència aquesta ordre, serà obligatori fer constar-hi explícitament que es tracta d'un centre, d'un servei, d'una activitat o d'un programa «subvencionat per la Generalitat Valenciana».
  
Als locals dels centres o dels serveis subvencionats s'haurà d'exposar, en lloc visible, la placa d'identificació homologada en què s'indique la condició de subvencionat per la Generalitat Valenciana, quan l'ajuda siga superior al 50% del cost del servei.
  
Tercera
  
Aquesta ordre entrarà en vigor l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. No obstant això, no es dictarà cap resolució sobre les sol·licituds d'ajuda a l'empara d'aquesta mentre no hi haja crèdit adequat i suficient en l'exercici 2000.
  
Quarta
  
Contra les bases d'aquesta convocatòria, s'hi podrà interposar, potestativament, un recurs de reposició davant del mateix òrgan que la dicta en el termini d'un mes comptador des de l'endemà de la notificació; o bé, directament, un recurs contenciós administratiu, en el termini de dos mesos comptadors des de la notificació, davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, de conformitat amb el que diu l'article 46 de la Llei 29/98, de 13 de juliol, que regula la jurisdicció contenciosa administrativa, sense perjudici d'interposar-n'hi qualsevol altre que es crega pertinent.
  
València, 16 de desembre de 1999
  
La consellera de Benestar Social
  
CARMEN MAS RUBIO
  
ANNEX I
  
Mòduls econòmics
  
Primer
  
Els mòduls econòmics que s'han d'aplicar en el càlcul de les subvencions regulades en aquesta ordre són aquests:
  
A) En el cas de subvencions l'objecte de les quals siga el finançament de centres:
  
1. Persones amb discapacitat física, psíquica i sensorial:
  
1.1. Centres ocupacionals minusvàlids (220 dies): fins a 3.108 PTA/per/dia
  
1.2. Centres de Dia (220 dies): fins a 4.334 i 7.357 PTA/per/dia
  
1.3. Centres d'Estimulació Precoç (220 dies): fins a 2.070 PTA/per/dia
  
1.4. Residències discapacitats (365 dies)
  
1.4.1. Psíquics autònoms: fins a 3.092 PTA/per/dia.
  
1.4.2. Psíquics profunds: fins a 5.360 PTA/per/dia.
  
2. Malalts mentals:
  
2.1. Residències de malalts mentals: fins a 7000 PTA/per/dia
  
2.2. Centres de Rehabilitació i Inserció Social de Malalts Mentals (CRIS): fins a 2.383 PTA/per/dia
  
2.3. Centres de Dia per a malalts mentals: fins a 2.550 PTA/per/dia
  
B) Subvencions que financen la prestació de serveis/programes diferents a l'atenció a centres, regulats en el capítol II del títol I d'aquesta ordre:
  
1. Campaments per a persones discapacitades (15 dies)
  
1.1. Persones amb discapacitat psíquica lleugera o moderada, paralítiques cerebrals i discapacitades físiques que no necessiten assistència d'una altra persona en les activitats de la vida diària: fins a 35.757 PTA/estada total.
  
1.2. Persones amb discapacitat psíquica severa o profunda, paralítiques cerebrals i discapacitades físiques que necessiten assistència d'una altra persona en les activitats de la vida diària: fins a 58.290 PTA/estada total.
  
2. Estades de ?respir familiar?: fins a 4.410 PTA/pers/dia.
  
3. Habitatges tutelats com a alternativa a l'atenció residencial (365 dies): fins a 2.550 PTA/pers/dia.
  
Segona
  
L'aplicació dels mòduls establits en l'apartat primer, lletra A), requereix la consideració dels conceptes següents:
  
1. Plus de direcció i triennis. La quantia corresponent al plus de direcció i els possibles triennis del personal del centre podran incrementar el mòdul fixat d'acord amb les característiques del centre.
  
2. Altres partides subvencionables. Les partides corresponents a: arrendaments, assegurances, tributs i contractes anuals de manteniment de les instal·lacions podran ser subvencionades al 100%, en la mesura que siga una despesa justificada i que no estiga prevista en el mòdul corresponent.
  
3. Auxiliar ocupacional i fisioterapeuta. Aquestes figures són objecte de consideració en determinats centres ocupacionals. El cost incrementarà el mòdul establit.
  
4. Coordinador/-a de residència. A les residències de persones discapacitades autònomes amb capacitat de trenta i més, s'hi aplicarà un complement de coordinador/-a de residència. El cost incrementarà el mòdul establit.
  
5. Als CRIS es podran incorporar altres figures professionals que no estiguen recollides en les plantilles, si les condicions dels centres ho requereixen, amb la possibilitat de variar el mòdul establit.
  
6. Als centres d'Estimulació Precoç que, excepcionalment, estigueren funcionant en règim no ambulatori, s'hi podrà incrementar el mòdul fins a 3.967 PTA/per/dia.
  
7. Als centres de Dia en què la població siga majoritàriament de persones paralítiques cerebrals, el mòdul es podrà incrementar fins a 7.357 PTA/per/dia.
  
Tercer
  
En la determinació de la quantia corresponent als mòduls descrits en aquest annex, s'hi haurà de tenir en compte els criteris següents per a les subvencions l'objecte de les quals siga el finançament de centres de discapacitats:
  
1. Els centres objecte de subvenció hauran d'acomplir les condicions d'aquesta ordre.
  
2. Els mòduls establits s'han de considerar màxims, per la qual cosa les quantitats concedides estaran d'acord amb:
  
- Nombre de persones beneficiàries.
  
- Adequació del centre als criteris establits en el Decret 40/90, i en l'Ordre de 9 d'abril de 1990 pel que fa a l'estat de les instal·lacions, de la infrastructura, al personal del qual disposen, a les prestacions que ofereixen i a qualsevol altre requisit establit en la norma. En el cas de persones malalts mentals, s'adequaran a l'Ordre de 3 de febrer de 1997.
  
- Ingressos de l'entitat titular del centre.
  
- Ingressos aportats per les persones beneficiàries.
  
3. La quantitat mínima que rebran les persones beneficiàries de subvencions en concepte de places desocupades serà del 50% del mòdul econòmic estipulat en la resolució.
  
La reserva de plaça preveu dues situacions:
  
a) Places pendents de cobertura.
  
b) Places la persona titular de les quals s'absenta del centre per raons diverses i per un període superior a set dies.
  
ANNEX II
  
Prestacions Econòmiques Individualitzades
  
Els mòduls econòmics màxims pels quals es regeixen aquestes Prestacions són:
  
1. Desenvolupament Personal
  
1.1. Capacitat de desplaçament
  
- Adquisició vehicle de motor fins a 155.250 PTA
  
- Adaptació vehicles de motor .... fins a 125.250 PTA
  
1.2. Ajudes tècniques
  
- Audífons fins a 103.500 PTA
  
- Telèfons de text fins a 60.000 PTA
  
- Adaptació habitatge i estris .. fins a 181.125 PTA
  
1.3. Barreres arquitectòniques .. fins a 691.625 PTA
  
2. Atenció Institucionalitzada



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 3653, del 27-12-1999 (1999/10821)

ORDEN de 16 de diciembre de 1999, de la Conselleria de Bienestar Social, por la que se regulan y convocan ayudas en materia de Servicios Sociales en el Sector de Discapacitados para el año 2000.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   3653

Fecha DOGV
:   27-12-1999

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - E) CONCESIÓN DE SUBVENCIONES ADMINISTRATIVAS

Número del documento
:   1999/10821

CVE


Fecha del documento
:   16-12-1999

Organismo emisor
:   Conselleria de Bienestar Social

Tipo de documento
:   Orden

Corrección de errores

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [ayuda social](javascript:void(0))
    * [ayuda pública](javascript:void(0))
    * [discapacitado](javascript:void(0))
    * [apoyo económico](javascript:void(0))

ORDEN de 16 de diciembre de 1999, de la Conselleria de Bienestar Social, por la que se regulan y convocan ayudas en materia de Servicios Sociales en el Sector de Discapacitados para el año 2000. [1999/10821]
  
Solamente unas actuaciones de impulso público realmente decididas pueden contribuir a la consecución de unas condiciones de vida sin diferencias entre los ciudadanos y ciudadanas de nuestra Comunidad, en cumplimiento del mandato que, en este sentido, la Constitución Española impone a los poderes públicos, y en estrecha colaboración con los agentes sociales que desde el ámbito público o privado ejercen una importante labor en estos sectores de población.
  
Precisamente por ello, uno de los objetivos primordiales de la Generalitat Valenciana en el ámbito del bienestar social consiste en racionalizar y dinamizar la gestión de los servicios sociales, entre ellos la atención integral y específica a personas con discapacidad, ofreciendo mejores prestaciones a un sector vulnerable y necesitado de una especial protección. Ese espíritu es el que emana de la Ley 5/1997, de 25 de junio, de la Generalitat Valenciana, por la que se regula el sistema de Servicios Sociales en el ámbito de la Comunidad Valenciana.
  
En cualquier caso, esta orden de convocatoria de ayudas en materia de servicios sociales en el sector de personas con discapacidad para el año 2000 se elabora como consecuencia lógica de la continuada evaluación y seguimiento de los resultados que con carácter positivo se han obtenido en las diversas convocatorias realizadas en años precedentes, y se promulga en el marco de principios como la responsabilidad jurídica, la planificación, la prevención, etc., con una voluntad de globalidad en la acción de los poderes públicos y de fomento del bienestar social.
  
En su virtud, y en uso de las facultades que me confiere el artículo 35.e) de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano, el artículo 47.11 del texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, y el Decreto 127/1999, de 17 de septiembre, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Bienestar Social
  
Dispongo
  
Título I
  
Ayudas y subvenciones
  
Artículo 1. Ámbito
  
Es objeto de esta orden, regular y convocar ayudas y subvenciones en materia de servicios sociales en el sector de discapacitados psíquicos, físicos, sensoriales y enfermos mentales dirigidas a fomentar las siguientes prestaciones y servicios:
  
I). Centros
  
II) Programas
  
III) Prestaciones económicas individualizadas
  
No podrán ser subvencionados aquellos proyectos que se ajusten a programas propios de otros organismos, sin prejuicio de la necesaria colaboración para el caso de materias concurrentes.
  
En el caso de ayudas a centros y programas, se financiarán tanto los gastos de personal como los generales de mantenimiento.
  
Capítulo I
  
Ayudas destinadas a centros
  
Artículo 2. Ámbito y objeto
  
Las ayudas recogidas en este capítulo corresponderán a dos modalidades:
  
1. Financiación de los gastos de mantenimiento de centros mediante subvenciones. La financiación en este supuesto se concretará en función de las necesidades manifestadas en la solicitud, a la vista de la estimación de ingresos que, en concepto de aportaciones de los usuarios u otras fuentes, se derive del análisis de la documentación presentada junto con la misma.
  
2. Financiación de los gastos de mantenimiento de centros mediante convenios. En general, los centros tendrán la obligación de cubrir las plazas que queden vacantes con los usuarios que determine la Dirección Territorial de Bienestar Social correspondiente.
  
Artículo 3. Solicitantes
  
Podrán solicitar estas ayudas los titulares de centros y servicios sin ánimo de lucro o sus representantes, siempre que cumplan con los requisitos de la vigente Ley 5/1997, de 25 de junio, de la Generalitat Valenciana sobre el sistema de Servicios Sociales en el ámbito de la Comunidad Valenciana y demás normativa de aplicación.
  
Artículo 4. Criterios y prioridades
  
Se establecen los siguientes criterios y prioridades para la concesión de las ayudas públicas reguladas en el presente capítulo, por el siguiente orden de jerarquía:
  
1. El primer criterio de concesión consiste en promover la continuidad de los servicios sociales especializados en el sector de personas con discapacidad que se encuentran en funcionamiento, siendo prioritaria la subvención de estos frente a los de nueva creación.
  
2. El segundo criterio se fundamenta en el carácter público o privado de los beneficiarios, siendo prioritaria la concesión de subvenciones a los entes públicos, siempre y cuando los servicios o programas para los que se solicitan ayudas públicas sean de características homogéneas y, al menos, de igual calidad que los de las entidades privadas.
  
Artículo 5. Obligaciones de los beneficiarios
  
Todos los solicitantes de ayudas para centros que atienden al sector de personas con discapacidad adquieren, por la concesión de éstas, además de las obligaciones generales de la Ley 5/1997, sobre el sistema de Servicios Sociales en el ámbito de la Comunidad Valenciana, las siguientes obligaciones específicas:
  
1. Atender los requerimientos de la Dirección General de Integración Social de Discapacitados o de la Dirección Territorial de Bienestar Social correspondiente respecto a la demanda de plazas.
  
2. Comunicar las bajas de atendidos en un plazo máximo de 3 días.
  
3. No minorar ni anular la consignación que la entidad solicitante hubiera establecido inicialmente en su presupuesto para este fin.
  
4. Comunicar fehacientemente a la Dirección General de Integración Social de Discapacitados o a la Dirección Territorial de Bienestar Social la solicitud y la concesión de toda ayuda por parte de otros organismos públicos. En caso de que dichas ayudas fuesen diferentes de las iniciales previstas en la solicitud, la entidad solicitante someterá el expediente, para el estudio, al órgano competente, el cual podrá aumentar o disminuir la cantidad inicialmente concedida mediante la oportuna resolución.
  
5. Asumir las actuaciones de control financiero que corresponden a la Intervención General en relación con la subvención.
  
6. No alterar la finalidad de las subvenciones y cumplir las obligaciones que establece la legislación vigente para los perceptores de fondos públicos.
  
7. Facilitar la inspección y el control de la Conselleria de Bienestar Social, y en particular de la Dirección General de Integración Social de Discapacitados, al objeto de conocer cualquier aspecto de la actividad objeto de la subvención.
  
8. Dejar constancia expresa de la condición de centro subvencionado por la Generalitat Valenciana en cualquier relación con terceros.
  
9. Justificar las ayudas concedidas en el plazo máximo establecido en la presente orden.
  
El no cumplimiento de las obligaciones anteriores podrá dar lugar a la aplicación de la normativa vigente en esta materia.
  
Artículo 6. Exclusiones
  
Quedan expresamente excluidos de estas ayudas los conceptos siguientes:
  
1. Las cuotas a asociaciones o federaciones.
  
2. Los servicios específicamente académicos de los centros o de análogas características de competencia directa de otros departamentos.
  
3. En general, todos aquellos conceptos que por su naturaleza puedan ser objeto de atención de otros organismos públicos o derivados de otros ejercicios económicos.
  
Artículo 7. Documentación
  
Con relación a la documentación se tendrá en cuenta lo siguiente:
  
a) Cada entidad podrá pedir, en una única solicitud, las subvenciones para los centros de su titularidad, a partir de la cual se formulará un expediente básico del que se derivarán piezas separadas. Éstas podrán resolverse independientemente.
  
b) La solicitud, según modelo que figura en el Anexo III, se encontrará a disposición de los solicitantes en las Direcciones Territoriales de Bienestar Social. Dicha solicitud deberá ser suscrita por el titular o por quien tenga la representación de la entidad, y deberá ser cumplimentada adecuadamente en todos sus apartados, haciendo especial referencia a:
  
- Presupuestos de ingresos y de gastos de la gestión ordinaria del ejercicio para el que se solicita la subvención.
  
- Relación del personal que prestará sus servicios en la gestión de cada uno de los centros, con diferenciación del mismo para cada uno de ellos.
  
- Programa de actuación del centro para el ejercicio solicitado y memoria del ejercicio anterior.
  
- Relación nominal de usuarios, con indicación de las pensiones, las ayudas y las aportaciones de los mismos.
  
c) Junto con la solicitud, los solicitantes deberán presentar asimismo la ?Ficha de Mantenimiento de Terceros?, salvo que ésta ya conste en poder de la administración, según modelo que será facilitado por las Direcciones Territoriales de Bienestar Social, y que servirá para acreditar la titularidad de la cuenta bancaria a través de la cual el beneficiario desea percibir la subvención.
  
No obstante, los solicitantes deberán aportar aquella documentación que les sea requerida por la Dirección General de Integración Social de Discapacitados y/o las Direcciones Territoriales correspondientes, y que sea necesaria para poder comprobar el cumplimiento de los requisitos exigidos para acceder a las ayudas o para valorar las características de las acciones que pretenden desarrollar a efectos de determinar, en su caso, la cuantía de las ayudas.
  
Capítulo II
  
Subvenciones destinadas a programas
  
Artículo 8. Ámbito y objeto
  
Las ayudas reguladas en este capítulo serán destinadas al desarrollo de programas definidos en el título II de la Orden de 9 de abril de 1990, de la Conselleria de Trabajo y Seguridad Social (DOGV núm. 1.291):
  
1. Programas de convivencia, cuyo objetivo es favorecer la integración comunitaria.
  
2. Programas de cooperación social, cuyo objetivo es potenciar la vida de la comunidad, propiciando la participación en tareas comunes y fomentando la iniciativa social y el voluntariado.
  
3. Programas de intervención para la prevención y la inserción en el medio social.
  
De los importes subvencionados podrán destinarse hasta un máximo del 30% para gastos de mantenimiento, y hasta un máximo del 10% para gastos de dietas, desplazamientos y difusión gráfica o material divulgativo relacionado con el programa a realizar, siempre que el coste de los mismos no sea asumido o subvencionado por otra entidad o medio.
  
Artículo 9. Solicitantes
  
Las entidades sin ánimo de lucro podrán solicitar subvenciones para programas para el año 2000 siempre que reúnan las siguientes condiciones:
  
a) Estar inscritas en el Registro de entidades, centros y servicios de la Conselleria de Bienestar Social, en la medida que tengan como función principal, conforme a las reglas de la institución, la atención a personas con discapacidad
  
b) Acordar la realización de sus programas y actuaciones en coordinación con los Servicios Sociales del municipio, si su ámbito es municipal; con la Dirección Territorial de Bienestar Social correspondiente, si su ámbito es supramunicipal; y con la Dirección General de Integración Social de Discapacitados, si es supraprovincial.
  
Artículo 10. Obligaciones
  
Las entidades subvencionadas deberán cumplir, además de las obligaciones que con carácter genérico se establecen en la legislación vigente para los perceptores de fondos públicos, las siguientes:
  
1. No minorar ni anular la consignación que las entidades locales hubiesen previsto inicialmente en el presupuesto para este fin.
  
2. Comunicar la percepción de cualquier otro ingreso o ayuda de idéntica o análoga naturaleza.
  
3. Formalizar adecuadamente los documentos de seguimiento técnico y financiero elaborados por la Dirección General de Integración Social de Discapacitados.
  
4. Colaborar en el seguimiento y la evaluación que se establezca mediante comisiones u otros instrumentos que se articulen.
  
5. Atenerse a la coordinación y la planificación que establezca la Dirección General de Integración Social de Discapacitados.
  
6. Asumir las actuaciones de control financiero que corresponden a la Intervención General en relación con la subvención.
  
Artículo 11. Prioridades
  
Tendrán prioridad para ser beneficiarios de las ayudas públicas correspondientes a este capítulo aquellos que fueran a desarrollar cualquiera de los siguientes programas:
  
1. Programas subvencionados en el ejercicio anterior en los que sea conveniente su continuidad por razones de interés público.
  
2. Fomentar la auto - ayuda, la promoción del voluntariado social y el apoyo a los colectivos implicados en el área de intervención de discapacitados, como alternativas al ingreso en centros.
  
3. Impulsar acciones integradas de atención al sector objeto de esta convocatoria, con carácter globalizador.
  
4. Favorecer la convivencia y la integración de las personas con discapacidad física, psíquica, sensorial o por enfermedad mental.
  
5. Programas de ?estancias de respiro?, especialmente para atender urgencias y paliar situaciones de estrés en aquellas familias que tengan en su núcleo alguna persona discapacitada.
  
6. Programas que fomenten la accesibilidad de las personas con discapacidad eliminando las barreras arquitectónicas, urbanísticas y de la comunicación.
  
7. Programas que garanticen la inserción socio - laboral para personas con discapacidad y su formación en los recursos ya existentes.
  
8. Programas que desarrollen los proyectos europeos del ejercicio anterior que han sido prorrogados para el año 2000.
  
9. Programas que desarrollen el recurso de viviendas tuteladas como alternativa al ingreso en centros.
  
10. Actuaciones para la prevención de las minusvalías
  
Artículo 12. Documentación
  
Las entidades solicitantes deberán de aportar la siguiente documentación:
  
1. Solicitud, según modelo que figura en el Anexo III, debidamente formalizada, suscrita por quién ostenta la representación de la entidad. Los programas que se solicitan se describirán según las indicaciones del citado modelo, que se encontrará a disposición de los solicitantes en la Direcciones Territoriales de Bienestar Social.
  
2. Certificado de coordinación de los programas y de las actuaciones de la entidad con la corporación local expedido por ésta. Si el ámbito de actuación fuera supramunicipal, dicho certificado será expedido por la Dirección Territorial de Bienestar Social correspondiente, y si fuera supraprovincial, será expedido por la Dirección General de Integración Social de Discapacitados.
  
3. Memoria descriptiva de las actividades desarrolladas durante 1999 y de las fuentes de financiación de la entidad.
  
4. Relación de usuarios del programa con expresión de nombre, fecha de nacimiento y localidad.
  
Artículo 13
  
Las ayudas reguladas en este capítulo también podrán ser solicitadas por las corporaciones locales, las mancomunidades o las agrupaciones de municipios, constituidas conforme a lo dispuesto en el artículo 3.2 de la Ley 7/1985, reguladora de las Bases de Régimen Local.
  
Capítulo III
  
Prestaciones Económicas Individualizadas
  
Artículo 14. Ámbito y objeto
  
Se convocan ayudas económicas dirigidas a personas con discapacidad física, psíquica, sensorial y por enfermedad mental con graves problemas específicos que afectan a su autonomía personal, social y económica, y que no puedan resolver con medios económicos propios, con el fin de lograr su normal desarrollo humano y social.
  
Se atenderán las dos modalidades siguientes:
  
1. Ayudas para el desarrollo personal
  
2. Ayudas de atención institucionalizada
  
Las ayudas podrán otorgarse a sujetos concretos, con carácter periódico o por una sola vez en el ejercicio económico, para servicios esporádicos y adquisiciones puntuales.
  
Artículo 15. Solicitantes
  
Podrán solicitar estas ayudas las personas con alguna discapacidad que dispongan de certificado de minusvalía y de la prescripción técnica en la que se determine la necesidad de la acción objeto de la ayuda, bien por los servicios técnicos municipales o por las Direcciones Territoriales de Bienestar Social, o por los equipos de salud mental en el caso de las personas discapacitadas por enfermedad mental.
  
Artículo 16. Exclusiones e incompatibilidades
  
Quedan explícitamente excluidas de estas ayudas:
  
1. Aquellas que sean competencia institucional de otros organismos públicos.
  
2. Aquellas que hayan sido subvencionadas, por el mismo concepto, por otros organismos.
  
3. Adquisiciones efectuadas y acciones ejecutadas con anterioridad a la petición de la ayuda. No obstante, podrán contemplarse situaciones excepcionales, debidamente justificadas.
  
Será incompatible la concesión de la ayuda solicitada con el disfrute gratuito y/o simultáneo de servicios que cubran los mismos supuestos y necesidades, a través de otras instituciones públicas o privadas que los subvencionen, estableciéndose el principio general de incompatibilidad de las ayudas individuales e institucionales. Serán compatibles únicamente cuando presenten diferente naturaleza y atiendan distinta finalidad.
  
Artículo 17. Determinación de ingresos
  
Se considerarán ingresos familiares la totalidad de los ingresos procedentes de todos y cada uno de los miembros de la unidad familiar.
  
Constituyen modalidades de unidad familiar las siguientes:
  
1. La integrada por los cónyuges no separados legalmente, y si los hubiere:
  
a) Los hijos menores, con excepción de los que, con el consentimiento de los padres, vivan independientes de éstos.
  
b) Los hijos mayores de edad incapacitados judicialmente sujetos a patria potestad prorrogada.
  
2. La formada por el padre o la madre y los hijos que reúnan los requisitos a que se refiere la regla anterior.
  
Se contabilizarán todos los ingresos provenientes de sueldos, de rentas, de propiedades, de intereses bancarios y pensiones o ayudas otorgadas por instituciones públicas o privadas a cualquiera de los miembros de la unidad familiar, relativos al ejercicio de 1998.
  
Los ingresos están referidos a importes brutos.
  
Se deberá justificar los ingresos o la carencia de los mismos, mediante declaración de renta, certificaciones de ingresos, informes técnicos o, cuando dichos documentos no puedan ser expedidos, mediante declaración jurada del propio interesado otorgada ante una autoridad administrativa, un notario público o ante la Dirección General de Integración Social de Discapacitados. Asimismo deberán acreditarse el número de miembros componentes de la familia. Dichas circunstancias deberán ser comprobadas por la administración.
  
La renta per capita se obtendrá al dividir los ingresos entre el número de miembros de la unidad familiar.
  
Artículo 18. Determinación de la concesión
  
Para la concesión de las ayudas se exigirá a los solicitantes que cumplan el requisito de carácter general que regula el artículo 15, y los específicos para la ayuda que solicita.
  
La cuantía de la concesión estará en función de los ingresos globales familiares, del coste de la acción y/o del módulo máximo estipulado en el anexo II de la presente orden.
  
La cuantía máxima de la ayuda no podrá ser superior al coste de la necesidad que trata de cubrir la ayuda sin que, en ningún caso, pueda superar el módulo económico señalado en el Anexo II.
  
Sección primera
  
Ayudas de desarrollo personal
  
Artículo 19. Tipos y características.
  
Comprende todas aquellas medidas que posibilitan a personas con problemas motores o sensoriales el mantenimiento en el propio entorno social, incrementando su autonomía, y favoreciendo sus relaciones y la integración en la sociedad. Se articulan a través de las siguientes modalidades:
  
1. Capacidad de desplazamiento. Medidas destinadas a facilitar los desplazamientos, por medios propios y autónomos, de aquellas personas que por sus graves problemas motores tienen impedimentos para la utilización de los medios de transporte público.
  
1.1. Se consideran los siguientes tipos:
  
- adquisición del vehículo, y
  
- adaptación de un vehículo de motor.
  
1.2. Se establecen como requisitos:
  
a) Estar afectado de una minusvalía grave que le impida la utilización de los medios de transporte público, conforme al dictamen técnico correspondiente acreditativo de tal circunstancia.
  
b) Poseer el permiso de circulación.
  
c) Garantizar, mediante declaración jurada, la afectación del vehículo a su uso exclusivo y privado durante un periodo mínimo de seis años.
  
d) No haber obtenido, en un plazo anterior a cinco años, ayuda por el mismo concepto, salvo probada necesidad.
  
e) Ajustarse la adaptación que se solicita a lo estipulado en el permiso de conducir.
  
2. Ayudas para la eliminación de barreras arquitectónicas existentes en la vivienda propia o en el edificio de la persona con discapacidad y que obstaculizan su movilidad en la misma. Comprenden aquellas transformaciones o reformas que contribuyan a evitar los obstáculos y a facilitar la movilidad. Se establecen los siguientes requisitos para la concesión de estas ayudas:
  
a) Que existan deficiencias de carácter motor o sensorial en el propio solicitante que le impidan o dificulten su movilidad a través de medios normales, o que existan dificultades materiales para su desenvolvimiento.
  
b) Que el solicitante no haya obtenido, en un plazo anterior a cinco años, ayudas por el mismo concepto, salvo probada necesidad y cambio de domicilio por causas ajenas al solicitante.
  
c) Disponer de la Prescripción Técnica correspondiente en la que se especificará:
  
- Necesidad técnica de la ayuda.
  
- Repercusiones positivas que su concesión acarrea al interesado y las negativas que puede ocasionar su denegación.
  
- Idoneidad de lo solicitado para cubrir la necesidad que plantea el sujeto.
  
3. Ayudas Técnicas. Se consideran como tales la adaptación funcional del hogar y la adquisición de útiles necesarios para el desenvolvimiento en la vida ordinaria (audífonos, teléfonos de texto para personas sordas, etc.)
  
Respecto a la adaptación del hogar y de los útiles, sólo se subvencionarán aquellos elementos necesarios para aumentar la accesibilidad y la autonomía en la realización de actos de la vida diaria de la persona con discapacidad, tales como grúas, útiles de alimentación y de aseo personal, e instrumentos de comunicación como señales luminosas o teléfonos de texto para personas sordas.
  
Los requisitos de estas ayudas serán los descritos en el punto 2 de este artículo.
  
En la concesión tanto de ayudas técnicas como de eliminación de barreras se considerarán exclusivamente aquellos elementos relacionados con las necesidades de accesibilidad, y se excluirán los que signifiquen una mejora en el hogar o los que no estén directamente relacionados con los impedimentos físicos y/o sensoriales.
  
Artículo 20. Documentación
  
1. Justificar los ingresos mediante la forma establecida en el artículo 17 de la presente orden.
  
2. Solicitud, según modelo oficial que figura en el Anexo IV, suscrita por el beneficiario o por su representante, debidamente rellenada, a la que se adjuntará los siguientes documentos, según el tipo de ayuda solicitada:
  
2.1. Para ayudas de Capacidad de Desplazamiento
  
a) Presupuesto del vehículo y/o de la adaptación que se tiene que realizar.
  
b) Fotocopia cotejada del carnet de conducir, en su caso.
  
c) Declaración jurada de que el vehículo será para uso exclusivo y privado y por un período mínimo de seis años.
  
d) Ficha técnica del vehículo.
  
2.2. Ayudas para Eliminación de Barreras Arquitectónicas
  
a) Dos presupuestos de las adaptaciones que se tienen que realizar.
  
b) Justificación de la propiedad de la vivienda o la autorización del propietario para realizar las obras.
  
c) Permisos municipales, en su caso.
  
2.3. Ayudas Técnicas: dos presupuestos correspondientes a la adquisición que se solicita. Excepcionalmente, en el caso del teléfono de texto, será suficiente un solo presupuesto.
  
3. Prescripción Técnica que justifique la necesidad de la acción objeto de la ayuda, emitida por los técnicos competentes mencionados en el artículo 15 de esta orden.
  
4. A las solicitudes de ayudas destinadas a personas que deban acreditar algún tipo de minusvalía física, psíquica o sensorial, se adjuntará el dictamen técnico facultativo que la acredite.
  
Sección segunda
  
Ayudas de Atención Institucionalizada
  
Artículo 21. Tipos y características
  
Comprende aquellas medidas de necesaria aplicación cuando se han agotado o resultan insuficientes los recursos de carácter individual o comunitario, para atender las necesidades del individuo que requiere la atención especializada en un centro residencial del Sector de Discapacitados (físicos, psíquicos, sensoriales o por enfermedad mental).
  
Dicho centro deberá de estar debidamente autorizado por la administración de la Generalitat Valenciana con arreglo a la normativa vigente en la materia, o por la administración pública competente, cuando el centro sea ajeno al ámbito de la Comunidad Valenciana.
  
Si con posterioridad a la concesión de la ayuda se adjudicase al beneficiario una plaza en un centro público o subvencionado, la eficacia de la ayuda quedará automáticamente en suspenso, perdiendo el beneficiario el derecho a percibir las cantidades correspondientes al tiempo que permanezca en el centro.
  
No podrán ser subvencionados importes correspondientes a «precios públicos», o los equivalentes de entidades privadas subvencionadas.
  
Artículo 22. Requisitos para este tipo de ayudas:
  
a) Haber solicitado plaza de residencia.
  
b) Existir causas que justifiquen el internamiento, tales como:
  
1. Sufrir una deficiencia de carácter profundo, gran invalidez o conjunto de deficiencias que limiten gravemente sus capacidades físicas, psíquicas o sensoriales y que impidan su integración social.
  
2. Carecer de domicilio o tener una situación familiar grave que impida la atención del individuo que, por sus particulares características, no puede desarrollar una vida autónoma.
  
3. Requerir un internamiento para seguir un proceso rehabilitador.
  
4. Ser mayor de 16 años. Sólo en situaciones excepcionales se considerarán edades inferiores.
  
Artículo 23. Documentación
  
1. Solicitud, según modelo oficial que figura en el Anexo IV, suscrita por el beneficiario o por su representante, debidamente rellenada, a la que se adjuntará los siguientes documentos:
  
a) Fotocopia del documento que acredite la solicitud de plaza en un centro.
  
b) Presupuesto del centro donde pretende ingresar y en el que conste la existencia de plaza, el precio de la misma, la tipología del centro y la fecha aproximada en la que el beneficiario puede incorporarse.
  
2. La establecida en los puntos 1, 3 y 4 del artículo 20.
  
Título II
  
Procedimiento
  
Capítulo I
  
Lugar y plazo de presentación
  
Artículo 24. Lugar de presentación
  
1. Las solicitudes de ayuda se presentarán, junto con la documentación requerida, en la Dirección Territorial de Bienestar Social de la provincia donde radique el centro o el servicio para el que se solicita la subvención, sin perjuicio de lo que dispone el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
2. Las solicitudes de las Prestaciones Económicas Individualizadas se presentarán, junto con la documentación requerida, en el ayuntamiento del municipio donde resida el solicitante. Los ayuntamientos remitirán, debidamente informadas, las solicitudes de ayudas para la eliminación de barreras arquitectónicas y para adquisición de teléfonos de texto a las Direcciones Territoriales de Bienestar Social.
  
Artículo 25. Plazos de presentación
  
El plazo de presentación de solicitudes será el siguiente:
  
1. Para subvenciones destinadas a mantenimiento de centros, servicios y/o programas, el plazo será de un mes contado a partir del día siguiente al de la publicación de esta orden en el DOGV.
  
2. Para Prestaciones Económicas Individualizadas, desde el día siguiente de la publicación de esta orden hasta el 30 de junio del año 2000. No obstante, con carácter extraordinario, podrán admitirse y tramitarse aquellas solicitudes de ayudas presentadas con posterioridad a esa fecha y antes del 31 de octubre de dicho año, siempre que se acredite documentalmente la aparición de la necesidad fuera del plazo normal de presentación de solicitudes.
  
Capítulo II
  
Tramitación, resolución y recursos
  
Artículo 26. Valoración
  
La Dirección General de Integración Social de Discapacitados fijará los topes máximos de acuerdo con las disponibilidades presupuestarias, para la valoración y la concesión de las subvenciones, atendiendo a la planificación, a la racionalización de los servicios y a las limitaciones presupuestarias.
  
Artículo 27. Instrucción
  
1. Recibidas las solicitudes, las Direcciones Territoriales de Bienestar Social, o la Dirección General de Integración Social de Discapacitados, según corresponda, las verificarán, pudiendo realizar de oficio las actuaciones que consideren necesarias para la determinación, el conocimiento, y la comprobación de los datos en virtud de los cuales se ha de pronunciar la resolución. Cuando la solicitud no reúna los requisitos exigidos, o no se acompañe la documentación que de acuerdo con esta orden resulte exigible, se requerirá al interesado para que en el plazo de 10 días subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de que, si así no lo hiciere, se le tendrá por desistido de su petición, previa resolución que deberá ser dictada en los términos previstos en el artículo 42 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificada por la Ley 4/1999, de 13 de enero.
  
2. Las Direcciones Territoriales de Bienestar Social informarán los expedientes de solicitud de subvención y los remitirán a la Dirección General de Integración Social de Discapacitados para su resolución.
  
3. En cualquier fase de la tramitación del expediente, a la vista de la documentación obrante en cada uno de éstos y de las obligaciones que se adquieren por la concesión de la ayuda, se podrán recabar informes de los organismos y de las entidades que se estime oportuno y efectuar las comprobaciones necesarias sobre la exactitud de todo ello.
  
4. En relación con las Prestaciones Económicas Individuales descritas en el artículos 19.2 y 19.3, el Ayuntamiento remitirá las citadas solicitudes debidamente informadas a la Dirección Territorial de Bienestar Social de la provincia a la que pertenezca.
  
5. Con carácter general, los trámites que deban ser cumplimentados por los interesado/as en el curso del procedimiento, se subsanarán conforme a lo establecido en el artículo 76 del texto legal citado más arriba.
  
Artículo 28. Resolución
  
1. En las solicitudes de ayudas relativas al mantenimiento de centros, servicios y/o programas, se delega la facultad de resolución en el director general de Integración Social de Discapacitados.
  
2. Las resoluciones de las Prestaciones Económicas Individuales serán competencia de la corporación local, que actuará como entidad colaboradora de la Conselleria de Bienestar Social. Se exceptúan de esta regla general las siguientes ayudas:
  
a) Las destinadas para Eliminación de Barreras Arquitectónicas.
  
b) Las ayudas correspondientes a municipios que no tengan atribuida dicha competencia.
  
c) Teléfonos de texto.
  
d) Atención institucionalizada de discapacitados (físicos, psíquicos, sensoriales y enfermos mentales).
  
Excepcionalmente, podrán incoarse de oficio expedientes cuya finalidad sea subvencionar gastos ocasionados por internamientos o asistencia en instituciones, debiendo los beneficiarios prestar su conformidad a las resoluciones de concesión.
  
La resolución de estas ayudas se delega en las/los directoras/res Territoriales de Bienestar Social, excepto las contenidas en los puntos a) y b), que resolverá el director general de Integración Social de Discapacitados a propuesta de las/los directoras/es Territoriales.
  
3. El plazo máximo para tramitar y resolver las solicitudes para las ayudas reguladas en los capítulos I y II del Título I será de tres meses a partir de la fecha en la que se dicte la resolución de la Conselleria de Bienestar Social por la que se dé publicidad a las líneas presupuestarias que financiarán las subvenciones reguladas en la presente orden y en todo caso, no podrán sobrepasar el plazo de seis meses desde la fecha de la solicitud.
  
4. En los casos en que deba requerirse al interesado la subsanación de deficiencias y/o aportación de documentos, el plazo determinado en el apartado anterior se entenderá suspendido durante el transcurso del tiempo que medie entre la notificación del requerimiento y su efectivo cumplimiento por el beneficiario o, en su defecto, por el transcurso del plazo concedido.
  
5. Excepcionalmente, podrá acordarse la ampliación de dichos plazos en los supuestos contemplados en los artículos 42.5 y 42.6 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, introducidos por Ley 4/1999 de 13 de enero, de modificación de la anterior.
  
6. En todos los casos, transcurrido el plazo máximo sin haberse notificado resolución expresa, se producirán los efectos recogidos en el artículo 44.1 del mismo texto legal.
  
7. El importe de las subvenciones concedidas no podrá, aisladamente o en concurrencia con subvenciones o ayudas de otras administraciones públicas o de otros entes públicos o privados, nacionales o internacionales, superar el coste de la actividad que ha de desarrollar la entidad beneficiaria.
  
8. Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención y, en todo caso, la obtención concurrente de subvenciones o ayudas otorgadas por otras administraciones o entes públicos o privados, podrá dar lugar a la modificación de la resolución de concesión.
  
9. Podrá ser motivo de denegación la incorrecta o la nula justificación de ayudas de ejercicios anteriores, previa acreditación por la Dirección General de Integración Social de Discapacitados de la concurrencia de dichas circunstancias en expediente administrativo en el que se garantice la audiencia al interesado.
  
10. La Conselleria de Bienestar Social no asumirá obligaciones que deriven de la relación laboral del personal de los centros o los servicios subvencionados, sino que serán los titulares de los mismos quienes responderán con carácter exclusivo.
  
11. Asimismo, la concesión de una subvención, al amparo de esta orden, no conllevará obligación alguna por parte de esta Conselleria de otorgar subvenciones en ejercicios posteriores.
  
Artículo 29. Recursos
  
Las resoluciones, expresas o presuntas, dictadas por los órganos competentes de la Conselleria de Bienestar Social ponen fin a la vía administrativa, y contra ellas, de conformidad con los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificada por Ley 4/1999, de 13 de enero, se podrá interponer potestativamente recurso de reposición ante el mismo órgano que la ha dictado en el plazo de un mes contado desde el día siguiente a su notificación, o bien directamente recurso contencioso administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente a su notificación, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso Administrativa, sin perjuicio de que puedan interponer cualquier otro que estimen pertinente.
  
Título III
  
Del pago y de la justificación de las subvenciones
  
Artículo 30. Garantías previas al pago de la subvención.
  
Los beneficiarios de las ayudas asumirán las siguientes obligaciones previas al pago de la subvención:
  
1. La sumisión a las actuaciones de control financiero que corresponde a la Intervención General en relación con la subvención y ayudas concedidas.
  
2. Cuando se produzcan anticipos de pago, el beneficiario de la subvención vendrá obligado a garantizar el importe de los mismos. A estos efectos, se entenderá por anticipos de pago las cantidades que sean libradas a favor del beneficiario con anterioridad a que éste justifique el gasto correspondiente.
  
No obstante, quedan exceptuadas de esta obligación las corporaciones locales. Igualmente, quedan exoneradas del cumplimiento de esta obligación las Entidades sin ánimo de lucro y las personas físicas y las familias en las que concurran las circunstancias previstas en el art. 47 bis, apartado 3, letra A, del texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana aprobado por Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991 del Consell.
  
La citada garantía podrá constituirse en forma de aval bancario, garantía real inmobiliaria o póliza de aseguramiento suscrita con cualquier entidad oficialmente reconocida. En el caso de aval bancario, éste deberá constituirse con carácter solidario o con renuncia expresa al beneficio de excusión previsto en el artículo 1830 del código civil.
  
Para la constitución y tramitación de las garantías se estará a lo dispuesto en el Título Segundo, capítulo Tercero, de la Ley 13/1995 de Contratos de las Administraciones Públicas; al capítulo III del Real Decreto 390/1996 de desarrollo parcial de la citada Ley; y a la Orden de 14 de febrero de 1986, de la Conselleria de Economía y Hacienda, por la que se regula el procedimiento de constitución y devolución de fianzas (DOGV de 7 de marzo de 1986).
  
Cualquiera que sea la forma elegida para formalizar la garantía, esta deberá depositarse en los Servicios territoriales de la Conselleria de Economía, Hacienda y Administración Publica de la provincia correspondiente, los cuales harán entrega al beneficiario de la carta de pago acreditativa del depósito, la cual deberá ser presentada por el beneficiario en la Dirección Territorial de Bienestar Social de dicha provincia como requisito previo e inexcusable para el pago del anticipo.
  
Artículo 31. Sistema de pagos de las subvenciones
  
El pago de la subvenciones reguladas en la presente orden se efectuará ajustándose al régimen que a continuación se especifica para cada uno de los tipos de ayudas:
  
1. En el caso de subvenciones destinadas a programas, el pago de las mismas se efectuará en base al régimen general establecido en el art. 47 bis del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, por los siguientes importes:
  
a) Se anticipará un 40% del importe de la subvención tras la concesión de la misma.
  
b) Tras la aportación y comprobación de la documentación justificativa de la efectiva y correcta aplicación de la suma librada en el apartado anterior, se abonará un segundo anticipo cuya cuantía ascenderá al 20% del importe de la subvención.
  
c) El resto se abonará tras la justificación por el beneficiario de la totalidad del gasto objeto de la subvención otorgada.
  
2. El pago de las Prestaciones Económicas Individualizadas se efectuará contra presentación por parte de la persona beneficiaria, de la justificación que acredite su derecho a la percepción de la ayuda.
  
Cuando la concesión de las mismas tenga por objeto la cobertura de deudas motivadas por la necesidad que se subvenciona, podrá acordarse que, previo consentimiento del peticionario que deberá constar por escrito en la solicitud, el pago de las mismas se efectúe directamente a las personas acreedoras. En este supuesto deberá remitirse el justificante de pago al deudor y dejar una copia compulsada en el expediente.
  
También excepcionalmente y a criterio del director territorial de Bienestar Social o, en su caso, del alcalde, podrá efectuarse el pago al profesional de Servicios Sociales que presente el caso, y se hará constar en el expediente tanto el consentimiento explícito del beneficiario de la ayuda, como el compromiso del citado profesional de destinar el importe de la ayuda al cumplimiento de la finalidad para la cual ha sido concedida.
  
3. El pago de las subvenciones correspondientes a mantenimiento de centros se efectuará en base al régimen excepcional previsto en el artículo 32.2 de la Ley 11/1998 de Presupuestos para 1999, consistente en el pago fraccionado de la cuantía total de la subvención concedida, por trimestres anticipados, efectuándose el libramiento correspondiente al tercer trimestre previa justificación del la suma anticipada en el primer trimestre, y el libramiento correspondiente al cuarto trimestre, previa justificación de la totalidad del gasto objeto de subvención correspondiente a los tres primeros trimestres, procediéndose a las regularizaciones que procedan, según las justificaciones presentadas . Todo ello salvo que la Ley de Presupuestos para el 2000 prevea un régimen distinto.
  
No obstante, el régimen de pagos de cada una de las subvenciones reguladas en la presente orden, deberá quedar recogido en las correspondientes resoluciones de concesión de las ayudas.
  
Artículo 32. Sistema de justificación de las subvenciones
  
1. En el caso de beneficiarios de Prestaciones Económicas Individualizadas, la Dirección Territorial de Bienestar Social, o el ayuntamiento en su caso, establecerá el adecuado seguimiento del gasto objeto de la subvención. Estos beneficiarios estarán obligados a entregar, a requerimiento de éstos, cuantos documentos, facturas, mandamientos de pago, etc., sean necesarios para justificar la cuantía del gasto efectuado en relación con el objeto subvencionado.
  
2. El procedimiento para realizar la justificación de estas subvenciones estará directamente relacionado con el régimen de pagos establecido en el artículo 31 de la presente orden para los diferentes tipos de subvenciones, y se especificará en cada una de las resoluciones de concesión.
  
3. Los gastos a justificar en las subvenciones relativas a programas deberá ser, como mínimo, igual al gasto total estimado de los programas objeto de subvención, y se corresponderán siempre con los contenidos de los citados programas, no siendo admisibles gastos de actuaciones que no estén específicamente contempladas en la descripción de los programas subvencionados. Asimismo, no podrán ser compensadas entre sí las cantidades justificadas correspondientes a diferentes programas subvencionados.
  
4. En el caso de ayudas destinadas a centros, el gasto a justificar será, como mínimo, igual al coste estimado de funcionamiento del centro que sirvió de base para el cálculo de la subvención, debiendo estar desglosado entre los distintos conceptos objeto de subvención que constan en la resolución o en los documentos que acompañan a la misma.
  
5. En todo caso, la justificación de las subvenciones se efectuará mediante la presentación de la documentación que seguidamente se especifica:
  
5.1. En el caso de subvenciones correspondientes a programas la justificación consistirá en la presentación ante la Dirección Territorial de Bienestar Social correspondiente y la Dirección General de Integración Social de Discapacitados de toda la documentación necesaria para acreditar el gasto realizado, entre la que deberá incluirse la relativa a los gastos del personal que participa en la realización del programa, incluyendo las hojas de salario debidamente suscritas por los trabajadores y los documentos acreditativos del pago a la Seguridad Social de las cuotas relativas a las cotizaciones sociales de los mismos, donde figure la certificación bancaria de haber sido ?pagado- o ?cargado en cuenta?. En el caso de que existan personas que colaboren en los programas a cambio de una gratificación, deberán presentarse los recibos justificativos del gasto, en los que conste el nombre del centro, y el nombre, apellidos y DNI de la persona colaboradora. Asimismo, si hubiesen profesionales colaborando en los programas en virtud de contratos de prestación de servicios, deberán aportarse las correspondientes facturas emitidas por dichos profesionales, así como la documentación acreditativa de que estos cumplen los requisitos exigidos por la legislación tributaria vigente.
  
5.2. En el caso de subvenciones que financien el mantenimiento de Centros, la justificación del gasto consistirá en la presentación ante la Dirección Territorial de Bienestar Social correspondiente de toda la documentación necesaria para acreditar el gasto realizado, entre la que deberá incluirse, al menos, la siguiente:
  
- Documentos acreditativos del gasto correspondiente a la nómina de trabajadores del centro, incluyendo las hojas de salario debidamente suscritas por éstos y los documentos acreditativos del pago a la Seguridad Social de las cuotas relativas a las cotizaciones sociales de los trabajadores, donde figure la certificación bancaria de haber sido ?pagado- o ?cargado en cuenta?.
  
- En el caso de que existan personas que presten servicios en el centro a cambio de una gratificación, deberán presentarse los recibos justificativos del gasto, en los que conste el nombre del centro, y el nombre, apellidos y DNI de la persona colaboradora.
  
- Si hubiese personas trabajando en el centro en virtud de contratos de prestación de servicios deberán aportarse las correspondientes facturas emitidas por dichos profesionales, así como la documentación acreditativa de que estos cumplen los requisitos exigidos por la legislación tributaria vigente.
  
6. Con independencia del tipo de subvención de que se trate, el plazo máximo de presentación de la justificación finaliza el día 15 de febrero del año 2001.
  
7. La justificación total presentada por el beneficiario deberá ser, como mínimo, igual al gasto total estimado de la actividad, servicio o programa objeto de la subvención.
  
8. Las facturas acreditativas del gasto realizado deberán reunir los requisitos recogidos en el Real Decreto 2402/1985 de 18 de diciembre por el que se regula el deber de expedición y entrega de facturas por empresarios y profesionales (BOE núm. 132 de 30.12.85).
  
Artículo 33. Comunicación del cobro de la subvención en ayudas para programas y centros.
  
Con posterioridad al cobro de cada plazo de la subvención, las entidades deberán remitir al Servicio de Gestión de las Direcciones Territoriales, y en el plazo de un mes desde dicha percepción, la comunicación escrita de haberla recibido, con arreglo a las siguientes normas:
  
a) En el caso de corporaciones locales, Carta de Pago con expresión de la fecha, la cuantía y el concepto, expedida por el tesorero e intervenida por el interventor de Fondos, acreditativa del ingreso de la subvención en las arcas de la corporación.
  
b) En el caso de entidades sin ánimo de lucro, comunicación del director del centro o del servicio en donde se exprese fehacientemente la percepción de la subvención, indicando fecha, cuantía y concepto.
  
Artículo 34. Minoración del importe de la subvención y exigencia de reintegros de importes indebidamente percibidos.
  
Se delega en la Dirección General de Integración Social de Discapacitados, la resolución de los expedientes de minoración de las ayudas concedidas y, en su caso, del reintegro de las cantidades percibidas y la exigencia del interés de demora desde el momento del pago de la subvención, en los supuestos que recoge el art. 47.9 del Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana.
  
El procedimiento se iniciará de oficio como consecuencia de la propia iniciativa del órgano competente, de una orden superior, de la petición razonada de otros órganos que tengan atribuidas o no facultades de inspección en la materia, o de la formulación de una denuncia.
  
En la tramitación del procedimiento se garantizará, en todo caso, el derecho del interesado a la audiencia.
  
El plazo máximo para resolver será de seis meses desde el momento en que se incoe el expediente de minoración o reintegro.
  
Las cantidades que se tengan que reintegrar tendrán consideración de ingreso de derecho público, a efectos del procedimiento aplicable para la cobranza.
  
Artículo 35
  
Las reglas contenidas en este título serán de aplicación siempre y cuando la correspondiente Ley de Presupuestos o sus normas de desarrollo no establezcan condiciones distintas.
  
Artículo 36
  
La eficacia de la presente convocatoria queda condicionada a la existencia, en los presupuestos del ejercicio económico del año 2000, de crédito adecuado y suficiente para atender a las ayudas previstas en la misma.
  
Disposición Transitoria
  
La Conselleria de Bienestar Social publicará las dotaciones presupuestarias máximas para cada tipo de subvención, una vez sea aprobada y publicada la Ley de Presupuestos de la Generalitat para el año 2000.
  
Disposiciones Adicionales
  
Primera
  
Los aspectos regulados en la presente orden se aplicarán sin perjuicio de cuantas normas rigen el régimen jurídico de la administración de la Generalitat, especialmente en materia presupuestaria.
  
Segunda
  
En los anexos I y II de la presente orden se publican los módulos económicos máximos para este tipo de ayudas que regirán para el ejercicio del año 2000.
  
Tercera
  
Cuando la especialidad del objeto o de las obligaciones que se regulen así lo exija, aquellas subvenciones que tengan por destinatarios a personas jurídicas de naturaleza pública o privada podrán articularse mediante documento administrativo suscrito por ambas partes donde consten los derechos y obligaciones de las mismas y el objeto de la subvención, con detalle de los programas y/o servicios a subvencionar, todo ello con independencia de la resolución administrativa de otorgamiento de la subvención, que en todo caso deberá producirse.
  
Cuarta
  
Cuando concurran circunstancias extraordinarias en el centro, programa o servicio para el que se solicita subvención, que deberán quedar debidamente acreditadas en el expediente y reflejadas en el acta correspondiente, el órgano proponente podrá elevar propuestas motivadas de otorgamiento de subvenciones que excedan los módulos máximos previstos para cada caso.
  
Disposiciones Finales
  
Primera
  
Se autoriza al director general de Integración Social de Discapacitados a dictar cuantas instrucciones sean necesarias en desarrollo de la presente orden.
  
Segunda
  
Cuando, por parte de las entidades solicitantes, se haga publicidad a través de cualquier medio de comunicación de los centros y de los servicios, de las actividades y de los programas subvencionados, total o parcialmente, mediante las ayudas a que se refiere esta orden, será obligatorio hacer constar explícitamente que se trata de un centro, de un servicio, de una actividad o de un programa «subvencionado por la Generalitat Valenciana».
  
En los locales de los centros o de servicios subvencionados deberá de exponerse, en lugar visible, una placa de identificación en la que se indique la condición de subvencionado por la Generalitat Valenciana, cuando la ayuda sea superior al 50% del coste del servicio.
  
Tercera
  
La presente orden entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. No obstante, no se dictará ninguna resolución sobre las solicitudes de ayuda, al amparo de la misma, mientras no exista crédito adecuado y suficiente en el ejercicio del año 2000.
  
Cuarta
  
Contra la bases de la presente convocatoria, se podrá interponer potestativamente recurso de reposición ante el mismo órgano que la ha dictado en el plazo de un mes contado desde el día siguiente a su notificación, o bien directamente recurso contencioso administrativo ante la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente a su notificación, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso Administrativa, sin perjuicio de que puedan interponer cualquier otro que estimen pertinente.
  
Valencia, 16 de diciembre de 1999
  
La consellera de Bienestar Social
  
CARMEN MAS RUBIO
  
ANEXO I
  
Módulos económicos
  
Primero
  
Los módulos económicos que deben de ser aplicados en el cálculo de las subvenciones reguladas en esta orden son los siguientes:
  
A) Subvenciones cuyo objeto sea la financiación de centros.
  
1. Personas con discapacidad física, psíquica y sensorial:
  
1.1 Centros ocupacionales minusválidos (220 días): hasta 3.108 PTA./pers./día.
  
1.2. Centros de día (220 días): Los precios máximos oscilarán entre 4.334.y 7.357 PTA/pers./día
  
1.3. Centros de Estimulación Precoz (220 días): hasta 2.070 PTA/pers./día.
  
1.4. Residencias Discapacitados (365 días).
  
1.4.1. Psíquicos autónomos: hasta 3.092 PTA./pers./día.
  
1.4.2. Psíquicos profundos: hasta 5.360 PTA./pers./día.
  
2. Enfermos mentales
  
2.1. Residencias de enfermos mentales: hasta 7.000 PTA./pers./día
  
2.2. Centros de Rehabilitación e Inserción Social de enfermos mentales (CRIS): hasta 2.383 PTA./pers./día.
  
2.3. Centros de día para enfermos mentales: hasta 2.550 PTA./pers./día
  
B) Subvenciones que financien la prestación de servicios/programas distintos a la atención en centros, regulados en el capítulo II del Título I de la presente orden:
  
1. Campamentos para discapacitados (15 días)
  
1.1. Personas con discapacidad psíquica ligera o moderada, paralíticos cerebrales y discapacitados físicos que no precisen de asistencia de otra persona en las actividades de la vida diaria: hasta 35.757 PTA./estancia total.
  
1.2. Personas con discapacidad psíquica severa o profunda, paralíticos cerebrales y discapacitados físicos que precisen de asistencia de otra persona en las actividades de la vida diaria: hasta 58.290 PTA./estancia total.
  
2. Estancias de ?respiro familiar?: hasta 4.410 PTA./pers./día
  
3. Viviendas tuteladas, como alternativa a la atención residencial (365 días): hasta 2.550 PTA./pers./día
  
Segundo
  
La aplicación de los módulos establecidos en el apartado primero, letra A, requiere la consideración de los siguientes conceptos:
  
1. Plus de dirección y trienios. La cuantía correspondiente al plus de dirección y a los posibles trienios del personal del centro podrán incrementar el módulo fijado en función de las características del centro.
  
2. Otras partidas subvencionables. Las partidas correspondientes a: arrendamientos, seguros, tributos y contratos anuales de mantenimiento de las instalaciones podrán ser subvencionados al 100%, en la medida en que sea un gasto justificado y no esté previsto en el módulo correspondiente.
  
3. Auxiliar ocupacional y fisioterapeuta. Estas figuras son objeto de consideración en determinados centros ocupacionales. Su coste incrementará el módulo establecido.
  
4. Coordinador de residencia. En las residencias de discapacitados autónomos con capacidad para treinta o más personas, se aplicará un complemento de coordinador de residencia. Su coste incrementará el módulo establecido.
  
5. En los CRIS se podrán contemplar otras figuras profesionales que no estén definidas en las plantillas, si las condiciones de los centros lo requieren, con la posibilidad de variar el módulo establecido.
  
6. En aquel Centro de Estimulación Precoz que, excepcionalmente, viniera funcionando en régimen no ambulatorio, se podrá incrementar su módulo hasta 3.967 PTA/pers./día.
  
7. En los Centros de Día en los que la población sea mayoritariamente de paralíticos cerebrales, el módulo se podrá incrementar hasta 7.357 PTA/pers./día.
  
Tercero
  
En la determinación de la cuantía correspondiente a los módulos descritos en el presente Anexo se deberán tener en cuenta los siguientes criterios para las subvenciones cuyo objeto sea la financiación de centros de discapacitados:
  
1. Los centros objeto de subvención deberán cumplir las condiciones de la presente orden.
  
2. Los módulos establecidos deben de considerarse máximos, por lo que las cantidades concedidas estarán en función de:
  
- Número de beneficiarios.
  
- Adecuación del centro a los criterios establecidos en el Decreto 40/90 y en la Orden de 9 de abril de 1990 en lo que respecta al estado de las instalaciones, a la infraestructura, al personal de que disponen, a las prestaciones que ofrecen, y a cualquier otro requisito establecido en la norma. Y en el caso de enfermos mentales, adecuación a la Orden de 3 de febrero de 1997.
  
- Ingresos de la entidad titular del centro.
  
- Ingresos aportados por los beneficiarios.
  
3. La cantidad mínima a percibir por los beneficiarios de las subvenciones en concepto de plazas desocupadas será del 50% del módulo económico estipulado en la resolución.
  
La reserva de plaza recoge dos situaciones:
  
a) Plazas pendientes de cobertura.
  
b) Plazas cuyo titular se ausenta del centro por razones diversas y por un periodo superior a siete días.
  
ANEXO II
  
Prestaciones Económicas Individualizadas
  
Los módulos económicos máximos por los que se rigen estas prestaciones son los siguientes:
  
1. Desarrollo Personal
  
1.1. Capacidad de Desplazamiento:
  
- Adquisición vehículo de motor hasta 155.250 PTA.
  
- Adaptación vehículos de motor hasta 125.250 PTA.
  
1.2. Ayudas Técnicas:
  
- Audífonos hasta 103.500 PTA.
  
- Teléfonos de texto hasta 60.000 PTA.
  
- Adaptación hogar y útiles hasta 181.125 PTA.
  
1.3. Barreras Arquitectónicas hasta 691.625 PTA.
  
2. Atención Institucionalizada



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML