Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 3762, del 01-06-2000 (2000/4441)

LLEI 7/2000, de 29 de maig, de la Generalitat Valenciana, de Mutualitats de Previsió Social de la Comunitat Valenciana.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estat**VIGENT**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/l/2000/05/29/7/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   3762

Data del DOGV
:   01-06-2000

Secció del DOGV
:   I. DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   2000/4441

CVE


Data del document
:   29-05-2000

Organisme emissor
:   Presidència de la Generalitat

Tipus de document
:   Llei

Descriptors 

:   * [mutualitat social](javascript:void(0))
    * [legislació](javascript:void(0))

LLEI 7/2000, de 29 de maig, de la Generalitat Valenciana, de Mutualitats de Previsió Social de la Comunitat Valenciana. [2000/4441]
  
Sia notori i manifest a tots els ciutadans, que les Corts Valencianes han aprovat, i jo, d'acord amb el que estableixen la Constitució i l'Estatut d'Autonomia, en nom del Rei, promulgue la següent Llei:
  
PREÀMBUL
  
L'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana, en l'article 31.21, atribueix competència exclusiva a la Generalitat en matèria de mutualitats no integrades en la Seguretat Social. Per exercir aquesta competència, la present llei estableix el marc legislatiu propi, adequat a les peculiaritats pròpies del mutualisme valencià, activant l'actuació de l'administració i buscant que en la relació Administració-mutualisme prevalguen factors d'eficàcia, desenvolupament i progrés, sense perjudici de la legislació bàsica en matèria de mutualitats de previsió social, la Llei 30/1995, de 8 de novembre, sobre Ordenació i Supervisió de les Assegurances Privades, i altres normes existents en matèria d'assegurances, com la Llei de Contracte d'Assegurança.
  
Dos són els objectius prioritaris que persegueix la present llei: fomentar la llibertat d'actuació i desenvolupament d'aquestes entitats atorgant-los una personalitat jurídica independent i diferenciada de qui les promoga, per a evitar qualsevol confusió patrimonial, i vetlar pels drets dels associats, augmentant la protecció dels seus drets, mitjançant l'exercici de facultats de control necessàries.
  
També es persegueix que les mutualitats actuen amb criteris de participació democràtica dels socis en les activitats del govern de les mutualitats, i de transparència i solvència en la gestió, dotant-les dels instruments tècnics necessaris.
  
Es regula en el capítol primer el marc general del mutualisme valencià, restringint l'àmbit de la llei a la relació societària que sorgeix al si de cada entitat, relegant els aspectes d'assegurament a la legislació estatal específica.
  
El capítol segon aborda el contingut mínim dels estatuts, el procés d'inscripció de cada entitat, els drets i deures dels associats, i faculta el Govern Valencià perquè, fent-ne ús de la potestat reglamentària, desplegue la Llei.
  
El capítol tercer desenvolupa l'estructura de govern i administració de les mutualitats, sobre la fonamental distinció d'un òrgan sobirà (l'assemblea general) i un altre d'administració (Junta Rectora), sense perjudici que es concedisca un marge d'autonomia organitzativa estatutària.
  
El règim economicoadministratiu es regula en el capítol quart, que estableix unes normes mínimes la concreció de les quals es difereix a la regulació reglamentària.
  
El capítol cinqué preveu les figures d'agrupacions i federacions, com manifestacions de l'associacionisme mutual, al mateix temps que estatueix la figura de la col·laboració d'aquestes entitats en l'acció administrativa.
  
El capítol sisé preveu funcions administratives de seguiment i inspecció i regula l'exercici de la potestat disciplinària dels ens públics.
  
Finalment, en seu de dret transitori, s'opta per establir un termini relativament curt de transició al nou règim, i s'opta, a falta de l'esmentada adaptació, per l'efecte jurídic de la inoposabilitat.
  
De conformitat amb el dictamen emés pel ple del Consell Jurídic Consultiu en sessió realitzada els dies 29 i 30 de juliol de 1999.
  
CAPÍTOL I
  
Disposicions generals
  
Article 1. Àmbit d'aplicació
  
La present Llei serà d'aplicació a les mutualitats definides per l'article següent el domicili social, l'àmbit d'operacions i la localització dels riscos de les quals, en el cas d'assegurances distintes de la de vida, o assumpció dels compromisos, en el supòsit d'assegurances de vida, se circumscriguen al territori de la Comunitat Valenciana, i també a les federacions i agrupacions de mutualitats que les associen.
  
Les mutualitats de previsió social es regiran per la present Llei i les seues disposicions complementàries, i també pels seus estatuts i reglaments de prestacions, sense perjudici del respecte a les bases d'ordenació de les assegurances establides en la normativa estatal i la resta de normes d'aplicació directa.
  
Article 2. Concepte i requisits
  
1. Les mutualitats de previsió social són entitats asseguradores sense ànim de lucre que exerceixen una modalitat asseguradora de caràcter voluntari complementària al sistema de Seguretat Social obligatòria, mitjançant aportacions a prima fixa o variable dels mutualistes, persones físiques o jurídiques, o d'altres entitats o persones protectores.
  
En la seua denominació haurà d'incloure's necessàriament la indicació «Mutualitat de Previsió Social», que quedarà reservada per a aquestes entitats, havent d'indicar si són «a prima fixa» o «a prima variable».
  
2. Requisits:
  
a) Ser entitats sense finalitat de lucre.
  
b) Tenir com a finalitat la protecció dels associats en les diverses contingències o dels seus béns, sempre amb caràcter social, contra riscs fortuïts i/o previsions.
  
c) Inexistència de límits per a l'accés a la condició de mutualista, llevat dels fixats justificadament en els estatuts aprovats per l'òrgan administratiu competent.
  
d) Igualtat de drets i obligacions dels socis, sense perjudici que les aportacions i les prestacions guarden la relació que establesquen els estatuts.
  
e) Estructura i composició democràtica dels òrgans de govern.
  
f) Gratuïtat en l'exercici de la funció dels representants de l'entitat.
  
Article 3. Exclusions
  
Queden fora de l'àmbit d'aplicació d'aquesta llei:
  
a) Mútues d'assegurances generals.
  
b) Mútues d'accidents de treball i malalties professionals constituïdes de conformitat amb la seua legislació especial.
  
c) Mutualitats de funcionaris públics.
  
d) Qualssevol altres entitats integrades en el sistema de la Seguretat Social o regides per altres lleis especials.
  
Article 4. Relacions jurídiques
  
La relació jurídica entre la mutualitat i cada mutualista es regirà:
  
a) En l'aspecte societari, pels estatuts socials que hauran de respectar allò que s'ha disposat en la present Llei i les disposicions complementàries de desenvolupament.
  
b) Pel que fa a la seua condició de beneficiari de l'assegurança o assegurat, per la legislació especial sobre contracte d'assegurança, per la Llei 30/1995, de 26 de novembre, d'Ordenació de les Assegurances Privades, i per les altres normes que regulen l'activitat asseguradora.
  
CAPÍTOL II
  
Constitució i capacitat
  
Article 5. Constitució
  
Poden constituir mutualitats les persones físiques i jurídiques amb plena capacitat d'obrar que, com a promotors d'aquella, i en assemblea general, voluntàriament acorden la constitució de la mutualitat i l'aprovació dels seus estatuts. L'adquisició de la personalitat jurídica es regirà per la normativa específica d'ordenació de les assegurances privades.
  
La mutualitat haurà de tenir, en el moment de la constitució, un mínim de vint-i-cinc socis. Aquest límit mínim de socis haurà de mantenir-se al llarg de l'existència de l'entitat, sense que hi haja límit màxim d'associats.
  
L'acord constitutiu es formalitzarà en escriptura pública a la qual s'incorporaran els estatuts aprovats i en la qual es designarà una comissió gestora composta per tres promotors designats en l'assemblea general, els quals sol·licitaran la inscripció en el registre administratiu corresponent de la Generalitat, dins dels 30 dies següents al d'adquisició de la personalitat jurídica amb la seua inscripció en el Registre Mercantil.
  
La inscripció d'una mutualitat en el registre administratiu s'efectuarà després de la resolució administrativa prèvia que qualifique favorablement els seus estatuts, reglaments de prestacions i la resta de documentació exigida a aquests efectes per la legislació bàsica estatal, autoritzant-ne el seu funcionament.
  
En tot cas, demanarà l'òrgan competent de la Generalitat, prèviament a la inscripció de l'entitat, els informe que, si és el cas, siguen preceptius segons la normativa estatal d'ordenació de l'assegurança privada.
  
Article 6. Estatuts
  
Els contingut dels estatuts s'ajustarà al que hi ha disposat en aquesta llei, les disposicions que la despleguen i la legislació estatal aplicable. Els estatuts hauran de complir els requisits de l'article 2 i contenir com a mínim:
  
1. Denominació de l'entitat
  
2. Data d'inici i duració de l'activitat.
  
3. Domicili social.
  
4. Àmbit d'actuació.
  
5. Objecte social, que únicament podrà comprendre activitats de previsió social.
  
6. Duració de l'entitat.
  
7. Prestacions i sistema de finançament consegüent, amb indicació del règim d'actuació a prima fixa o variable.
  
8. Modalitats de pertinença a l'entitat; condicions d'admissió, dimissió i exclusió de mutualistes i socis protectors.
  
9. Drets i deures dels socis, incloent-hi necessàriament el d'informació.
  
10. Responsabilitat dels socis pels deutes socials.
  
11. Òrgans de govern, funcions de cada un i enumeració dels seus càrrecs, i també la forma de la seua elecció.
  
12. Convocatòria i sistema d'adopció d'acords de l'assemblea i òrgans de govern.
  
13. Responsabilitat dels òrgans de govern.
  
14. Règim disciplinari, tipologia de faltes i correlatives sancions, procediment sancionador i recursos pertinents.
  
15. Procediment de modificació i reforma dels estatuts.
  
16. Causes de dissolució i determinació de la destinació dels fons, si és el cas.
  
17. La forma per la qual els socis poden examinar les propostes econòmiques o els documents comptables relacionats amb punts de l'ordre del dia de l'assemblea general.
  
Article 7. Capacitat
  
Les mutualitats de previsió social legalment constituïdes tindran plena capacitat d'actuar i podran, en conseqüència, realitzar tots els actes i contractes que resulten adequats per al seu objecte social. Així mateix podran exercir les accions legals i judicials que consideren oportunes.
  
No obstant això, per a iniciar la seua activitat asseguradora han d'obtenir en tot cas l'autorització administrativa prèvia, en els termes previstos en els articles anteriors.
  
Article 8. Mutualistes
  
Qualsevol persona física o jurídica pot associar-se a una mutualitat, sense més limitació que la que puga sorgir per raons dels riscos assegurats i després de l'acceptació prèvia de les normes estatutàries. La condició de beneficiari de l'assegurança o d'assegurat serà inseparable de la de mutualista.
  
Podran constituir-se també mutualitats destinades a col·lectius professionals concrets, i també mutualitats que actuen com a instruments de previsió social empresarial en què tots els seus mutualistes siguen empleats. En aquest cas, seran socis protectors o promotors les empreses, institucions o empresaris individuals en les quals presten els seus serveis i les prestacions que s'atorguen seran únicament conseqüència d'acords de previsió entre aquestes i aquells.
  
La incorporació a una mutualitat serà sempre voluntària i requerirà una declaració individual del sol·licitant, o bé de caràcter general derivada d'acords adoptats pels òrgans corresponents de la persona jurídica o la institució que pretenga aquesta incorporació. Aquest acord serà vàlid tret de manifestació expressa en contrari de qualsevol persona integrant dels col·lectius, la incorporació de la qual a la mutualitat s'haja decidit mitjançant la declaració general que ha estat esmentada. Mai no es podrà limitar l'ingrés en la mutualitat per causes diferents a les previstes en els estatuts.
  
Article 9. Drets, deures i responsabilitats socials dels mutualistes
  
1. En les mutualitats hi haurà igualtat d'obligacions i drets per a tots els mutualistes, sense perjudici que les aportacions i prestacions guarden la relació estatutàriament establida amb les circumstàncies que concórreguen en cada un d'ells.
  
2. Els drets del soci o mutualista són:
  
a) Assistir a les assemblees generals, d'acord amb el que s'establisca en els seus estatuts, amb dret a veu i vot i per a adoptar acords.
  
b) Elegir els òrgans de govern i ser elegits membres d'aquests.
  
c) Rebre la informació necessària per a poder participar en les assemblees generals, especialment la relativa a aspectes comptables i financers que hagen de sotmetre's a votació en assemblea ordinària.
  
d) Donar-se de baixa voluntàriament, d'acord amb allò que s'ha establit en l'article següent.
  
e) Percebre les prestacions que li corresponguen.
  
f) Qualsevol altre reconegut per llei o pels seus estatuts.
  
3. Els deures són:
  
a) Complir els acords vàlidament adquirits per l'òrgan de govern.
  
b) Pagar les quotes aprovades i les derrames i les aportacions establides, dins dels límits de la llei i els estatuts.
  
c) Qualsevol altre que impose la normativa aplicable o els estatuts.
  
4. La responsabilitat dels mutualistes pels deutes socials es limitarà a una quantitat inferior al terç de la suma de les quotes que hagueren satisfet en els tres últims exercicis, amb independència de la quota de l'exercici corrent.
  
Article 10. Quotes, derrames i aportacions
  
1. Les mutualitats de previsió social no poden exigir als seus socis més quotes, derrames i aportacions que els que resulten d'aplicar els estatuts i els reglaments.
  
2. Si la primera quota o derrama, tant de prima fixa com variable, no ha sigut pagada per causa atribuïble al mutualista, la mutualitat té dret a donar-lo de baixa de la prestació o a exigir el pagament de la quota no pagada en via executiva d'acord amb el document d'inscripció. Si no s'estableix expressament el contrari, la mutualitat, en el cas que es produïsca un sinistre i encara no haja sigut pagada la quota, queda lliure de les seues obligacions.
  
3. En cas de falta de pagament de les quotes successives a la primera, la cobertura atorgada queda en suspens un mes després del dia del venciment. Si la mutualitat no reclama el pagament durant els sis mesos següents al venciment de la quota, s'entén que l'assegurança queda extingida. En qualsevol cas, la mutualitat, quan la cobertura queda en suspens, únicament pot exigir el pagament de la quota del període de risc en curs.
  
4. Si la relació no ha quedat resolta o extingida segons allò que s'ha establit en els apartats 2 i 3, la cobertura torna a tenir efectes des del dia següent al dia en què el soci haja pagat la quota.
  
5. La falta de pagament de les derrames passives o de les aportacions obligatòries és causa de baixa del soci, una vegada transcorreguts seixanta dies des del requeriment per al pagament. No obstant això, la relació amb la mutualitat continua vigent fins al següent venciment del període de cobertura en curs, moment en el qual queda extingida, amb subsistència de la responsabilitat del soci pels seus deutes pendents.
  
6. Allò que s'ha establit en els apartats 2, 3, 4 i 5 constarà obligatòriament en els reglaments de l'entitat.
  
Article 11. Baixa de mutualistes
  
Els mutualistes podran causar baixa voluntària en la mutualitat, però han de comunicar-la amb una antelació de dos mesos i han d'abonar la quota fins al moment de la baixa.
  
El soci que cause baixa tindrà dret al cobrament de les derrames actives i l'obligació de pagament de les passives acordades i no satisfetes; també tindrà dret al fet que, una vegada aprovats els comptes de l'exercici en què es produïsca la baixa, li siguen tornades les quantitats que haguera aportat al fons mutual, llevat que hagueren sigut consumides per complir-ne la funció específica i sempre amb deducció de les quantitats que deguera a l'entitat. No serà procedent una altra liquidació a càrrec del patrimoni social a favor del mutualista que cause baixa.
  
Els estatuts socials o, si és el cas, els reglaments de prestacions determinaran si els mutualistes tenen el dret de rescat i reducció d'acord amb les contingències que cobrisquen.
  
En el cas de dissolució de la mutualitat, participaran en la distribució del patrimoni els mutualistes que la integren en el moment en què s'acorde la dissolució i els qui, no pertanyent-hi en el dit moment, ho hagueren sigut en el període anterior fixat en els estatuts; tot això sense perjudici del dret que tenen els partícips en el fons mutual.
  
Article 12. Riscos assegurables
  
- En la previsió de riscos sobre les persones, les mutualitats poden realitzar les següents operacions:
  
a) Cobertura de les contingències de mort, supervivència, viduïtat, orfandat i jubilació, com també atorgar prestacions per raó de matrimoni, maternitat i fills.
  
b) Cobertura del risc derivat d'accidents, que inclou les situacions d'invalidesa, incapacitat temporal, malaltia, defensa jurídica, assistència i decessos.
  
c) Cobertura de les necessitats motivades per fets o actes jurídics que impedisquen l'exercici de la professió.
  
- En la previsió de riscos sobre les coses només podran garantir els que s'indiquen seguidament i dins de l'import quantitatiu dels dits béns:
  
a) Habitatges de protecció oficial i altres d'interés social, sempre que estiguen habitats pel mateix mutualista i la seua família.
  
b) Maquinària, béns i instruments de treball de mutualistes que siguen xicotets empresaris. A aquests efectes s'entendrà per xicotets empresaris els treballadors autònoms pel seu compte i els professionals i empresaris, inclosos els agrícoles, que no tinguen més de 5 treballadors.
  
c) Collites de finques cultivades directament i personalment per l'agricultor, sempre que no queden compreses en el Pla Anual d'Assegurances Agràries Combinades, i el bestiar integrat en la unitat d'explotació familiar.
  
Article 13. Operacions permeses
  
Les mutualitats que es regeixen per la present Llei podran realitzar les següents operacions, tot respectant les limitacions establides en la normativa bàsica d'ordenació de les assegurances:
  
a) Previsió de riscos sobre les persones i sobre les coses, dins dels límits assenyalats en l'article anterior.
  
b) Operacions de capitalització basades en la tècnica actuarial que consistisquen a obtenir prestacions determinades quant a la seua duració i import, en retribució d'aportacions úniques o periòdiques predeterminades.
  
c) Operacions preparatòries o complementàries de les d'assegurança o capitalització amb l'objecte de canalitzar l'estalvi i la inversió.
  
d) Activitats de prevenció de danys vinculats a l'activitat asseguradora.
  
e) La protecció de compromisos, per pensions o complements d'aquestes, de les empreses amb els seus treballadors.
  
f) Altres prestacions socials, sempre que estiguen degudament autoritzades per l'òrgan administratiu competent.
  
Article 14. Prestacions
  
Les prestacions econòmiques podran atorgar-se en forma de renda, de capital o mixtes. Aquestes prestacions estaran subjectes, quan impliquen assegurament, a un límit de 3 milions de pessetes de renda anual i de 13 milions com a percepció única de capital. Aquests límits podran ser actualitzats a proposta de l'assemblea general, al tancament de cada exercici econòmic, i es considerarà la suficiència de les garanties financeres per a atendre les prestacions socials.
  
Les prestacions pels riscos sobre les persones i les coses a què té dret el mutualista són les que resulten de l'aplicació dels reglaments de la mutualitat en què està inscrit.
  
Les prestacions pels riscos sobre les persones establides en favor dels socis i dels seus familiars, drethavents i beneficiaris tenen caràcter personal i intransferible i, en conseqüència, no poden ser objecte de cessió, ni en tot ni en part, ni servir com a garantia per al compliment d'obligacions dels beneficiaris amb terceres persones.
  
El dret a prestacions pels riscos sobre les persones i el dret a prestacions pels riscos sobre les coses prescriuen a favor de la mutualitat als cinc anys i als dos anys, respectivament, dels fets que els han originat.
  
Les prestacions que atorguen les mutualitats de previsió social són compatibles amb les que pogueren correspondre als mutualistes com a beneficiaris de la seguretat social pel que fa a situacions específicament protegides per aquesta o per altres entitats públiques o privades, sempre d'acord amb el que hi ha disposat en l'article 149 de la Constitució Espanyola.
  
Article 15. Règim fiscal
  
Les mutualitats gaudiran de les exempcions fiscals que els corresponguen de conformitat amb la legislació aplicable.
  
Article 16. Foment del mutualisme
  
La Generalitat Valenciana impulsarà les accions adequades per a la promoció i el foment del mutualisme de previsió social de la Comunitat Valenciana.
  
CAPÍTOL III
  
Òrgans de govern de l'entitat
  
Article 17. Òrgans
  
La mutualitat tindrà els següents òrgans de govern:
  
a) Assemblea general.
  
b) Junta Rectora.
  
Els estatuts socials podran establir altres òrgans complementaris als anteriorment enumerats, sense perjudici de l'àmbit de les competències exclusives de cada un.
  
El règim de responsabilitat dels òrgans socials s'exigirà de conformitat amb allò que s'ha previst en la legislació estatal de societats anònimes.
  
Secció primera
  
Assemblea general
  
Article 18. Competències
  
L'assemblea general és l'òrgan suprem d'expressió de la voluntat social en les matèries que li atribuesquen i en la forma que determinen els estatuts.
  
Correspon, en tot cas, a l'assemblea l'adopció dels acords següents:
  
a) Aprovació i modificació d'estatuts i reglaments.
  
b) Elecció, nomenament i revocació dels membres de la Junta Rectora.
  
c) Aprovació dels comptes anuals.
  
d) Fusió, transformació, escissió i dissolució de l'entitat.
  
e) Examen i aprovació de la gestió de la Junta Rectora i de la memòria, el balanç i l'estat de comptes de la mutualitat.
  
f) Acordar la federació i l'agrupació amb altres mutualitats.
  
g) Qualsevol altra qüestió extraordinària que se suscite per a la resolució de la qual no hagen estat facultats pels estatuts altres òrgans de l'entitat.
  
Article 19. Convocatòria
  
L'assemblea general podrà ser ordinària o extraordinària, i quedarà vàlidament constituïda, en primera convocatòria, quan hi concórreguen la majoria dels associats, presents o degudament representats de conformitat amb allò que s'ha disposat en els estatuts; i en segona convocatòria qualsevol que hi siga el nombre d'assistents, presents o representats. En els estatuts socials es podran reforçar aquests quòrums d'assistència.
  
L'assemblea general ordinària haurà de ser convocada per la Junta Rectora, i comunicada com a mínim amb quinze dies d'antelació respecte de la data de realització, bé mitjançant escrit als associats, o bé mitjançant anunci exposat al domicili social de l'entitat i publicat, almenys, en un periòdic dels de major circulació en l'àmbit d'actuació de l'entitat. En l'escrit i en l'anunci apareixeran el lloc, la data, l'hora de la primera i de la segona convocatòries, entre les quals ha d'haver-hi una hora de diferència, i l'ordre del dia.
  
En tot cas, es reunirà obligatòriament dins del primer semestre de l'exercici. En l'ordre del dia d'aquesta assemblea general ordinària s'inclouran, com a mínim, l'examen i l'aprovació de la gestió de la Junta Rectora i de la memòria, el balanç, els estats de comptes i aplicació dels resultats de l'exercici anterior.
  
Si la Junta Rectora no convoca l'assemblea general en el termini legal, qualsevol soci podrà instar-la a fer-ho.
  
Els socis que representen almenys un deu per cent del total dels vots tindran dret a sol·licitar la inclusió d'algun punt en l'ordre del dia.
  
L'assemblea general extraordinària serà convocada per la Junta Rectora a iniciativa pròpia o del vint per cent dels associats, i s'hi exigirà la mateixa antelació i publicitat que per a la convocatòria de l'assemblea general ordinària.
  
L'assemblea general tindrà lloc a la localitat del domicili de l'entitat, o, si és expressament autoritzada per l'òrgan competent de la Comunitat Valenciana, en un altre lloc, per raons d'organització, sempre que ho sol·licite la Junta Directiva o el cinc per cent dels mutualistes.
  
La convocatòria de l'assemblea general no és necessària si és reuneixen tots els socis de la mutualitat i es constitueixen en assemblea universal, havent acceptat per unanimitat que aquesta es realitze i havent aprovat per unanimitat l'ordre del dia. No caldrà, en aquest cas, obtenir l'autorització a què fa referència el paràgraf anterior.
  
Els estatuts socials podran preveure que l'assemblea general vaja precedida d'assemblees territorials que elegiran els delegats per a representar els mutualistes en l'assemblea general, d'acord amb el que estableixen els estatuts.
  
Article 20. Adopció d'acords
  
Els acords s'adoptaran per majoria de vots emesos, i obliguen tots els mutualistes, fins i tot als dissidents i no presents. No obstant això, es requerirà majoria de dos terços dels vots presents i representats per als acords de modificació d'estatuts, fusió, escissió, transformació i dissolució, i també quan s'establisquen noves aportacions al fons mutual.
  
Estatutàriament es podran establir majories especials per a l'adopció d'acords sobre altres matèries específiques i determinades, sense que en cap cas puga superar-se la majoria de dos terços dels vots presents i representats.
  
La votació serà secreta a petició de qualsevol de les persones presents en l'assemblea.
  
En els estatuts es farà constar, si és el cas, la forma en què pot atorgar-se representació del dret de vot en l'assemblea general.
  
La impugnació d'acords socials es regirà per allò que s'ha establit en la legislació estatal sobre societats anònimes
  
Allò que s'ha disposat en aquest article i en els dos precedents serà objecte de desenvolupament en el reglament d'aquesta Llei i dels estatuts de l'entitat.
  
Secció segona
  
Junta Rectora
  
Article 21. Competències i composició
  
Correspon a la Junta Rectora la representació, el govern i la gestió de la mutualitat. Els càrrecs de la Junta no podran ser remunerats.
  
La Junta Rectora estarà integrada pel nombre de membres que es determine en els estatuts i no podrà ser inferior a 5.
  
Els components de la Junta Rectora seran persones físiques socis o bé persones jurídiques associades a la mutualitat, les quals nomenaran una persona física que les represente.
  
Els membres de la Junta Directiva són elegits per l'assemblea general en votació secreta, en la qual pot ser elegida la Junta Directiva en bloc o cada càrrec separadament.
  
El mandat dels membres de la Junta Directiva, que poden ser reelegits, serà establit en els estatuts.
  
En tot cas, al si de la Junta Rectora es nomenaran els càrrecs de president, secretari i tresorer i, facultativament, de vicepresident, llevat que els estatuts establesquen que els càrrecs esmentats siguen elegits directament per l'assemblea general.
  
Correspon, en tot cas, al president de la Junta Directiva, que ho serà també de la mutualitat, la representació legal de l'entitat; al vicepresident, substituir el president en casos d'absència o malaltia; al secretari, redactar i firmar conjuntament amb el president les actes de la Junta Rectora i de l'assemblea general i certificar-les, amb el visat del president; i al tresorer, la custòdia dels fons i tenir cura dels cobraments i pagaments. Tot això, sense perjudici de les altres funcions que puguen tenir assignades de conformitat amb allò que s'ha previst en els estatuts de la mutualitat i la resta de normativa vigent.
  
L'exercici d'un càrrec en la Junta Rectora és gratuït i incompatible amb el d'assalariat de l'entitat.
  
Els estatuts regularan un sistema de substitució per als supòsits de vacant, absència o malaltia.
  
La Junta Rectora es reunirà amb caràcter ordinari com a mínim una vegada cada dos mesos.
  
El nomenament i el cessament dels membres de la Junta Rectora s'inscriurà en el Registre d'Entitats de Previsió Social de la Generalitat.
  
Secció tercera
  
Altres òrgans
  
Article 22. El director o gerent
  
En els estatuts es podrà preveure el nomenament d'un director o gerent, que el nomenarà la Junta Rectora i dependrà d'aquesta, per a l'administració i gestió ordinària de l'entitat. El dit càrrec pot ser remunerat.
  
El nomenament i el cessament del director o gerent i les seues facultats s'inscriuran en el Registre d'Entitats de Previsió Social de la Generalitat.
  
Article 23. Òrgans de control
  
Així mateix, els estatuts podran regular comissions o altres òrgans de control a fi de verificar el funcionament de l'entitat. En tot cas, no podran formar part d'aquests òrgans els components de la Junta Rectora o d'altres òrgans de govern o direcció.
  
Article 24. Participació dels protectors
  
Són persones protectores les persones físiques o jurídiques que, tot i no ser subjecte de prestacions de la mutualitat, en contribueixen al manteniment i desenvolupament.
  
Les entitats o les persones protectores podran participar en l'assemblea general i formar part de la Junta Directiva, en la forma que determinen els estatuts, sense que en cap cas puguen obtenir un nombre de vots, en qualsevol d'aquests òrgans, superior al deu per cent del total dels possibles.
  
Secció quarta
  
Règim supletori
  
Article 25. Normes subsidiàries
  
En tot allò que no s'ha previst en aquest capítol, en el seu reglament de desenvolupament, en la normativa estatal en matèria de mutualitats de previsió social i en els estatuts de l'entitat, en relació amb els òrgans de govern i relacions dels socis amb l'entitat, caldrà ajustar-se a allò que s'ha disposat en la legislació estatal sobre societats anònimes vigent, sempre que no contradiga el règim legal específic d'aquesta classe de societats.
  
CAPÍTOL IV
  
Règim economicoadministratiu
  
Article 26. Comptes anuals
  
Les mutualitats elaboraran anualment el seu balanç, compte de resultats, memòria i pressupost d'ingressos i despeses de l'any següent, en els models que facilitarà l'òrgan corresponent de la Generalitat.
  
Reglamentàriament es determinarà el percentatge màxim a què puguen elevar-se les despeses d'administració.
  
Els comptes anuals de les mutualitats hauran de depositar-se en el registre administratiu corresponent abans del 30 de juny de cada exercici.
  
Article 27. Patrimoni
  
El patrimoni de les mutualitats estarà integrat per:
  
a) Les quotes dels associats.
  
b) Aportacions i quotes satisfetes pels protectors.
  
c) Rendes, interessos o qualsevol rendiment dels seus elements patrimonials.
  
d) Donacions, llegats, subvencions i qualsevol altre ingrés que provinga de persones físiques o jurídiques, tant públiques com a privades.
  
e) Ingressos per primes fixes, primes variables i derrames.
  
f) Qualsevol altre recurs.
  
Article 28. Finançament
  
El sistema financer de les mutualitats s'ajustarà a les bases tècniques actuarials. Es regirà pel principi d'autofinançament i les quotes seran revisades periòdicament d'acord amb el que estableixen els seus estatuts i reglaments de prestacions. Hauran de disposar dels fons i les reserves necessaris per a garantir el compliment de les obligacions assumides.
  
Les mutualitats hauran de disposar els fons, provisions tècniques i garanties financeres que exigeix la normativa bàsica estatal, sense perjudici del seu desenvolupament reglamentari per la Generalitat.
  
Article 29. Primes
  
Les mutualitats podran actuar a prima fixa, quan establisquen una cobertura comuna als socis dels seus riscos assegurats mitjançant una prima fixa que es pagarà a l'inici del període de risc; a prima variable, quan tinguen per objecte la cobertura comuna mitjançant el cobrament de derrames amb posterioritat als sinistres; o bé en ambdós règims.
  
Article 30. Resultats econòmics
  
La mutualitat no podrà atorgar cap quantitat en concepte de dividends o lliuraments que impliquen lucre o guany mercantil en cas d'obtenir-ne beneficis.
  
En tot moment, els resultats econòmics hauran de respectar les previsions de la legislació bàsica quant a les dotacions dels fons mutuals i de garantia i qualssevol altres dotacions a què es refereix l'article 28 del reglament aprovat pel Reial decret llei, de 4 de desembre de 1985.
  
D'acord amb el que hi ha disposat en els estatuts, les mutualitats de previsió social podran destinar anualment fins a un cinc per cent dels resultats positius a un fons especial per a atendre finalitats socials, sempre que es complesquen, en tot cas, els requisits necessaris per a l'atorgament de prestacions socials, una vegada coberts tots els fons i les dotacions preceptives.
  
CAPÍTOL V
  
Entitats associatives i representatives
  
del mutualisme de previsió social
  
Article 31. Federacions de mutualitats
  
Les federacions de mutualitats són ens de representació associativa dels interessos de les mutualitats de previsió social valencianes que voluntàriament se'ls hagen associat; no podran realitzar activitats asseguradores.
  
Només podran incloure en la seua denominació una referència a un determinat àmbit geogràfic aquelles federacions que acrediten el seu caràcter majoritari, tant en allò relatiu al nombre d'entitats federades com respecte del nombre de mutualistes i beneficiaris pertanyents a les mutualitats federades.
  
Correspon a les federacions:
  
1 . Prestar serveis comuns.
  
2. Assessorar tècnicament les entitats federades.
  
3. La recopilació estadística dels diferents tipus de mutualitats, de conformitat amb les instruccions del corresponent òrgan de la Generalitat.
  
4. Col·laborar amb l'administració pública.
  
5. Qualsevol altre servei i actuació en benefici de les entitats federades i que no siguen contraris a la llei ni a la seua naturalesa associativa i representativa.
  
Les federacions de mutualitats, una vegada autoritzades per l'òrgan administratiu competent en matèria de mutualitats, s'inscriuran en el Registre de Mutualitats de Previsió Social per a l'adquisició de la seua personalitat jurídica.
  
Les federacions i agrupacions tindran els mateixos òrgans rectors que les mutualitats i es regiran per allò que s'ha establit en el capítol III quant a la seua composició i funcionament.
  
Article 32. Agrupacions
  
Les mutualitats podran agrupar-se entre si per al millor compliment dels seus fins.
  
Les agrupacions podran realitzar les mateixes funcions que les federacions, excloses les de representació pública.
  
Per a la seua constitució es requeriran els mateixos requisits formals que els exigits per a les federacions.
  
CAPÍTOL VI
  
Supervisió i règim disciplinari
  
Article 33. Inspecció
  
La inspecció de les mutualitats i, si és el cas, d'agrupacions i federacions, correspondrà a l'administració de la Generalitat, que l'exercirà en el sentit de facilitar a aquestes entitats el compliment de les disposicions legals, sense menyscabament de l'exercici, quan corresponga, de la seua potestat sancionadora.
  
Amb aquesta finalitat, les mutualitats facilitaran periòdicament la informació i documentació precisa per a la comprovació de l'ajust de la seua activitat a la legislació que li és pròpia, i també quan calga per a l'exercici de les facultats inspectores de l'administració.
  
Article 34. Règim sancionador
  
El règim sancionador serà el regulat en les normes estatals de caràcter bàsic, i en correspondrà a la Generalitat el desenvolupament reglamentari.
  
DISPOSICIÓ TRANSITÒRIA
  
El contingut de l'escriptura pública i els estatuts de les mutualitats i federacions inscrites a l'empara de la legislació vigent a l'entrada en vigor d'aquesta Llei no podrà ser aplicat en oposició a allò que s'ha disposat en la present norma.
  
En qualsevol cas, abans del 30 de desembre de l'any 2001 hauran d'adaptar els seus estatuts a allò que s'ha disposat en aquesta norma.
  
DISPOSICIONS FINALS
  
Primera. Desenvolupament reglamentari
  
Correspondrà al Govern Valencià, a proposta del conseller competent en la matèria, desenvolupar reglamentàriament en el termini d'un any aquesta llei.
  
Reglamentàriament es regularan les peculiaritats de la fusió, escissió, transformació, cessió d'actiu i passiu, dissolució i liquidació de les mutualitats, tot respectant la legislació bàsica estatal.
  
Segona. Entrada en vigor
  
L'entrada en vigor de la present llei serà l'endemà de la seua publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Per tant, ordene que tots els ciutadans, tribunals, autoritats i poders públics als quals pertoque, observen i facen complir aquesta Llei.
  
València, 29 de maig de 2000
  
El president de la Generalitat Valenciana,
  
EDUARDO ZAPLANA HERNÁNDEZ-SORO



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Còpia Permalink ELI

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 3762, del 01-06-2000 (2000/4441)

LEY 7/2000, de 29 de mayo, de la Generalitat Valenciana, de Mutualidades de Previsión Social de la Comunidad Valenciana.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estado**VIGENTE**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/l/2000/05/29/7/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   3762

Fecha DOGV
:   01-06-2000

Sección del DOGV
:   I. DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   2000/4441

CVE


Fecha del documento
:   29-05-2000

Organismo emisor
:   Presidencia de la Generalitat

Tipo de documento
:   Ley

Descriptores 

:   * [mutualidad social](javascript:void(0))
    * [legislación](javascript:void(0))

LEY 7/2000, de 29 de mayo, de la Generalitat Valenciana, de Mutualidades de Previsión Social de la Comunidad Valenciana. [2000/4441]
  
Sea notorio y manifiesto a todos los ciudadanos, que las Cortes Valencianas han aprobado y yo, de acuerdo con lo establecido por la Constitución y el Estatuto de Autonomía, en nombre del Rey, promulgo la siguiente Ley:
  
PREÁMBULO
  
El Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana, en su artículo 31.21, atribuye competencia exclusiva a la Generalitat en materia de mutualidades no integradas en la Seguridad Social. En ejercicio de esta competencia, la presente ley establece el marco legislativo propio, adecuado a las peculiaridades propias del mutualismo valenciano, activando la actuación de la administración y buscando que en la relación Administración-mutualismo primen factores de eficacia, desarrollo y progreso, sin perjuicio de la legislación básica en materia de mutualidades de previsión social, la Ley 30/1995, de 8 de noviembre, sobre Ordenación y Supervisión de los Seguros Privados, y otras normas existentes en materia de seguros, como la Ley de Contrato de Seguro.
  
Dos son los objetivos prioritarios que se persiguen por la presente ley: fomentar la libertad de actuación y desarrollo de estas entidades otorgándoles una personalidad jurídica independiente y diferenciada de quien las promueva, para evitar cualquier confusión patrimonial, y velar por los derechos de los asociados, aumentando la protección de sus derechos, mediante el ejercicio de facultades de control necesarias.
  
También se persigue que las mutualidades actúen con criterios de participación democrática de los socios en las actividades de gobierno de las mutualidades, y de transparencia y solvencia en la gestión, dotándolas de los instrumentos técnicos precisos.
  
Se regula en el capítulo primero el marco general del mutualismo valenciano, restringiendo el ámbito de la ley a la relación societaria que surge en el seno de cada entidad, relegando los aspectos de aseguramiento a la legislación estatal específica.
  
El capítulo segundo aborda el contenido mínimo de los estatutos, el proceso de inscripción de cada entidad, derechos y deberes de los asociados, facultando al Gobierno Valenciano para que, en uso de su potestad reglamentaria, desarrolle la Ley.
  
El capítulo tercero desarrolla la estructura de gobierno y administración de las mutualidades, sobre la fundamental distinción de un órgano soberano (la Asamblea General) y otro de administración (Junta Rectora), sin perjuicio de que se conceda un margen de autonomía organizativa estatutaria.
  
El régimen económico-administrativo viene regulado en el capítulo cuarto, estableciendo unas normas mínimas cuya concreción se difiere a la regulación reglamentaria.
  
El capítulo quinto prevé las figuras de agrupaciones y federaciones, como manifestaciones del asociacionismo mutual, al tiempo que estatuye la figura de la colaboración de estas entidades en la acción administrativa.
  
El capítulo sexto prevé funciones administrativas de seguimiento e inspección, regulando el ejercicio de la potestad disciplinaria de los entes públicos.
  
Finalmente, en sede de derecho transitorio, se opta por establecer un plazo relativamente corto de transición al nuevo régimen, optándose, a falta de tal adaptación, por el efecto jurídico de la inoponibilidad.
  
De conformidad con el dictamen emitido por el pleno del Consejo Jurídico Consultivo en sesión celebrada los días 29 y 30 de julio de 1999.
  
CAPÍTULO I
  
Disposiciones generales
  
Artículo 1. Ámbito de aplicación
  
La presente Ley será de aplicación a las mutualidades definidas por el artículo siguiente cuyo domicilio social, ámbito de operaciones y localización de los riesgos, en el caso de seguros distintos del de vida, o asunción de los compromisos, en el supuesto de seguros de vida, se circunscriban al territorio de la Comunidad Valenciana, así como a las federaciones y agrupaciones de mutualidades que las asocien.
  
Las mutualidades de previsión social se regirán por la presente Ley y sus disposiciones complementarias, así como por sus estatutos y reglamentos de prestaciones, sin perjuicio del respeto a las bases de ordenación de los seguros establecidas en la normativa estatal y demás normas de aplicación directa.
  
Artículo 2. Concepto y requisitos
  
1. Las mutualidades de previsión social son entidades aseguradoras sin ánimo de lucro que ejercen una modalidad aseguradora de carácter voluntario complementaria al sistema de Seguridad Social obligatoria, mediante aportaciones a prima fija o variable de los mutualistas, personas físicas o jurídicas, o de otras entidades o personas protectoras.
  
En su denominación deberá figurar necesariamente la indicación «Mutualidad de Previsión Social», que quedará reservada para estas entidades, debiendo indicar si son «a prima fija» o «a prima variable».
  
2. Requisitos:
  
a) Ser entidades sin fin de lucro.
  
b) Tener como fin la protección de los asociados en sus diversas contingencias o de sus bienes, siempre con carácter social, contra riesgos fortuitos y/o previsiones.
  
c) Inexistencia de límites para el acceso a la condición de mutualista, salvo los fijados justificadamente en los estatutos aprobados por el órgano administrativo competente.
  
d) Igualdad de derechos y obligaciones de los socios, sin perjuicio de que las aportaciones y prestaciones guarden la relación que establezcan los estatutos.
  
e) Estructura y composición democrática de los órganos de gobierno.
  
f) Gratuidad en el desempeño de su función de los representantes de la entidad
  
Artículo 3. Exclusiones
  
Quedan fuera del ámbito de aplicación de esta Ley:
  
a) Mutuas de seguros generales.
  
b) Mutuas de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales constituidas conforme a su legislación especial.
  
c) Mutualidades de funcionarios públicos.
  
d) Cualesquiera otras entidades integradas en el sistema de la Seguridad Social o regidas por otras leyes especiales.
  
Artículo 4. Relaciones jurídicas
  
La relación jurídica entre la mutualidad y cada mutualista se regirá:
  
a) En el aspecto societario, por los estatutos sociales que deberán respetar lo dispuesto en la presente Ley y disposiciones complementarias de desarrollo.
  
b) En lo que se refiere a su condición de tomador del seguro o asegurado, por la legislación especial sobre contrato de seguro, por la Ley 30/1995, de 26 de noviembre, de Ordenación de los Seguros Privados, y por las demás normas que regulan la actividad aseguradora.
  
CAPÍTULO II
  
Constitución y capacidad
  
Artículo 5. Constitución
  
Pueden constituir mutualidades las personas físicas y jurídicas con plena capacidad de obrar que, como promotores de aquélla, y en Asamblea General, voluntariamente acuerden la constitución de la mutualidad y la aprobación de sus estatutos. La adquisición de la personalidad jurídica se regirá por la normativa específica de ordenación de los seguros privados.
  
La mutualidad deberá contar, en el momento de su constitución, con un mínimo de veinticinco socios. Este límite mínimo de socios habrá de mantenerse a lo largo de la existencia de la entidad, sin que exista límite máximo de asociados.
  
El acuerdo constitutivo se formalizará en escritura pública, a la que se incorporarán los estatutos aprobados y en la que se designará una comisión gestora compuesta por tres promotores designados en la Asamblea General, quienes solicitarán la inscripción en el registro administrativo correspondiente de la Generalitat, dentro de los 30 días siguientes al de adquisición de la personalidad jurídica con su inscripción en el Registro Mercantil.
  
La inscripción de una mutualidad en el registro administrativo se efectuará previa resolución administrativa que califique favorablemente sus estatutos, reglamentos de prestaciones y demás documentación exigida a estos efectos por la legislación básica estatal, autorizando su funcionamiento.
  
En todo caso, se recabará por el órgano competente de la Generalitat, previamente a la inscripción de la entidad, los informes que, en su caso, sean preceptivos según la normativa estatal de ordenación del seguro privado.
  
Artículo 6. Estatutos
  
El contenido de los estatutos se ajustará a lo dispuesto en esta ley, disposiciones que la desarrollan y legislación estatal aplicable. Los estatutos deberán cumplir los requisitos del artículo 2 y contener como mínimo:
  
1. Denominación de la entidad.
  
2. Fecha de inicio de la actividad y duración de la misma.
  
3. El domicilio social.
  
4. Ámbito de actuación.
  
5. Objeto social, que únicamente podrá comprender actividades de previsión social.
  
6. Duración de la entidad.
  
7. Prestaciones y consiguiente sistema de financiación, indicando el régimen de actuación a prima fija o variable.
  
8. Modalidades de pertenencia a la entidad; condiciones de admisión, dimisión y exclusión de mutualistas y socios protectores.
  
9. Derechos y deberes de los socios, incluyendo necesariamente el de información.
  
10. Responsabilidad de los socios por las deudas sociales.
  
11. Órganos de gobierno, funciones de cada uno y enumeración de sus cargos, así como la forma de su elección.
  
12. Convocatoria y sistema de adopción de acuerdos de la Asamblea y órganos de gobierno.
  
13. Responsabilidad de los órganos de gobierno.
  
14. Régimen disciplinario, tipología de faltas y correlativas sanciones, procedimiento sancionador y recursos pertinentes.
  
15. Procedimiento de modificación y reforma de los estatutos.
  
16. Causas de disolución y determinación del destino de los fondos, en su caso.
  
17. La forma por la que los socios pueden examinar las propuestas económicas o los documentos contables relacionados con puntos del orden del día de la Asamblea General.
  
Artículo 7. Capacidad
  
Las mutualidades de previsión social legalmente constituidas gozarán de plena capacidad de obrar y podrán, en consecuencia, celebrar cuantos actos y contratos resulten adecuados a su objeto social. Asimismo podrán ejercer las acciones legales y judiciales que crean oportunas.
  
Sin embargo, para iniciar su actividad aseguradora han de obtener en todo caso la previa autorización administrativa, en los términos previstos en los artículos anteriores.
  
Artículo 8. Mutualistas
  
Cualquier persona física o jurídica puede asociarse a una mutualidad, sin más limitación que la que pueda surgir por razones de los riesgos asegurados y previa aceptación de las normas estatutarias. La condición de tomador del seguro o de asegurado será inseparable de la de mutualista.
  
Podrán constituirse también mutualidades destinadas a colectivos profesionales concretos, así como mutualidades que actúen como instrumentos de previsión social empresarial en las que todos sus mutualistas sean empleados. En tal caso, serán socios protectores o promotores las empresas, instituciones o empresarios individuales en las cuales presten sus servicios y las prestaciones que se otorguen serán únicamente consecuencia de acuerdos de previsión entre éstas y aquéllos.
  
La incorporación a una mutualidad será siempre voluntaria y requerirá una declaración individual del solicitante o bien de carácter general derivada de acuerdos adoptados por los órganos correspondientes de la persona jurídica o institución que pretenda dicha incorporación. Este acuerdo será válido a excepción de manifestación expresa en contrario de cualquier persona integrante de los colectivos, cuya incorporación a la mutualidad se haya decidido mediante la declaración general a la que se ha hecho mención. En ningún caso podrá limitarse el ingreso en la mutualidad por causas diferentes a las previstas en los estatutos.
  
Artículo 9. Derechos, deberes y responsabilidades sociales de los mutualistas
  
1. En las mutualidades existirá igualdad de obligaciones y derechos para todos los mutualistas, sin perjuicio de que las aportaciones y prestaciones guarden la relación estatutariamente establecida con las circunstancias que concurran en cada uno de ellos.
  
2. Los derechos del socio o mutualista son:
  
a) Asistir a las asambleas generales, de acuerdo con lo que establezcan sus estatutos, con derecho a voz y voto y para adoptar acuerdos.
  
b) Elegir a los órganos de gobierno y ser elegidos miembros de los mismos.
  
c) Recibir la información necesaria para poder participar en las asambleas generales, especialmente las relativa a aspectos contables y financieros que deban someterse a votación en asamblea ordinaria.
  
d) Darse de baja voluntariamente, de acuerdo con lo establecido en el artículo siguiente.
  
e) Percibir las prestaciones que le correspondan.
  
f) Cualquier otro reconocido por ley o por sus estatutos.
  
3. Los deberes son:
  
a) Cumplir los acuerdos válidamente contraídos por el órgano de gobierno.
  
b) Pagar las cuotas aprobadas y las derramas y las aportaciones establecidas, dentro de los limites de la ley y los estatutos.
  
c) Cualquier otro que imponga la normativa aplicable o los estatutos.
  
4. La responsabilidad de los mutualistas por las deudas sociales se limitará a una cantidad inferior al tercio de la suma de las cuotas que hubieran satisfecho en los tres últimos ejercicios, con independencia de la cuota del ejercicio corriente.
  
Artículo 10. Cuotas, derramas y aportaciones
  
1. Las mutualidades de previsión social no pueden exigir a sus socios más cuotas, derramas y aportaciones que las que resulten de aplicar los estatutos y los reglamentos.
  
2. Si la primera cuota o derrama, tanto de prima fija como variable, no ha sido pagada por causa atribuible al mutualista, la mutualidad tiene derecho a darlo de baja de la prestación o a exigir el pago de la cuota no pagada en vía ejecutiva sobre la base del documento de inscripción. Si no se establece expresamente lo contrario, la mutualidad, en caso de que se produzca un siniestro y aún no haya sido pagada la cuota, queda libre de sus obligaciones.
  
3. En caso de falta de pago de las cuotas sucesivas a la primera, la cobertura otorgada queda en suspenso un mes después del día del vencimiento. Si la mutualidad no reclama el pago durante los seis meses siguientes al vencimiento de la cuota, se entiende que el seguro queda extinguido. En cualquier caso, la mutualidad, cuando la cobertura queda en suspenso, únicamente puede exigir el pago de la cuota del período de riesgo en curso.
  
4. Si la relación no ha quedado resuelta o extinguida según lo establecido en los apartados 2 y 3, la cobertura vuelve a tener efectos desde el día siguiente al día en que el socio haya pagado la cuota.
  
5. La falta de pago de las derramas pasivas o de las aportaciones obligatorias es causa de baja del socio, una vez transcurridos sesenta días desde el requerimiento para el pago. No obstante, la relación con la mutualidad sigue vigente hasta el siguiente vencimiento del período de cobertura en curso, momento en el cual queda extinguida, con subsistencia de la responsabilidad del socio por sus deudas pendientes.
  
6. Lo establecido en los apartados 2, 3, 4 y 5 constará obligatoriamente en los reglamentos de la entidad.
  
Artículo 11. Baja de mutualistas
  
Los mutualistas podrán causar baja voluntaria en la mutualidad, pero deben comunicarla con una antelación de dos meses, debiendo abonar la cuota hasta el momento de la baja.
  
El socio que cause baja tendrá derecho al cobro de las derramas activas y obligación de pago de las pasivas acordadas y no satisfechas; también tendrá derecho a que, una vez aprobadas las cuentas del ejercicio en que se produzca la baja, le sean devueltas las cantidades que hubiere aportado al fondo mutual, salvo que hubieran sido consumidas en cumplimiento de la función específica del mismo y siempre con deducción de las cantidades que adeudase a la entidad. No procederá otra liquidación con cargo al patrimonio social a favor del mutualista que cause baja.
  
Los estatutos sociales o, en su caso, los reglamentos de prestaciones determinarán si los mutualistas tienen el derecho de rescate y reducción en función de las contingencias que cubran.
  
En el caso de disolución de la mutualidad, participarán en la distribución del patrimonio los mutualistas que la integren en el momento en que se acuerde la disolución y quienes, no perteneciendo a ella en dicho momento, lo hubiesen sido en el período anterior fijado en los estatutos; todo ello sin perjuicio del derecho que les asiste a los partícipes en el fondo mutual.
  
Artículo 12. Riesgos asegurables
  
- En la previsión de riesgos sobre las personas, las mutualidades pueden realizar las siguientes operaciones:
  
a) Cobertura de las contingencias de muerte, supervivencia, viudedad, orfandad y jubilación, así como otorgar prestaciones por razón de matrimonio, maternidad e hijos.
  
b) Cobertura del riesgo derivado de accidentes, comprendiendo las situaciones de invalidez, incapacidad temporal, enfermedad, defensa jurídica, asistencia y decesos.
  
c) Cobertura de las necesidades motivadas por hechos o actos jurídicos que impidan el ejercicio de la profesión.
  
- En la previsión de riesgos sobre las cosas, sólo podrán garantizar los que se relacionan seguidamente y dentro del importe cuantitativo de dichos bienes:
  
a) Viviendas de protección oficial y otras de interés social, siempre que estén habitadas por el propio mutualista y su familia.
  
b) Maquinaria, bienes e instrumentos de trabajo de mutualistas que sean pequeños empresarios. A estos efectos se entenderá por pequeños empresarios los trabajadores autónomos por cuenta propia y los profesionales y empresarios, incluidos los agrícolas, que no empleen más de 5 trabajadores.
  
c) Cosechas de fincas cultivadas directa y personalmente por el agricultor, siempre que no queden comprendidas en el Plan Anual de Seguros Agrarios combinados, y los ganados integrados en la unidad de explotación familiar.
  
Artículo 13. Operaciones permitidas
  
Las mutualidades que se rigen por la presente Ley podrán realizar las siguientes operaciones, con respeto a las limitaciones establecidas en la normativa básica de ordenación de los seguros:
  
a) Previsión de riesgos sobre las personas y sobre las cosas, dentro de los límites señalados en el artículo anterior.
  
b) Operaciones de capitalización basadas en la técnica actuarial que consistan en obtener prestaciones determinadas en cuanto a su duración e importe, en retribución de aportaciones únicas o periódicas predeterminadas.
  
c) Operaciones preparatorias o complementarias de las de seguro o capitalización con el objeto de canalizar el ahorro y la inversión.
  
d) Actividades de prevención de daños vinculados a la actividad aseguradora.
  
e) La protección de compromisos, por pensiones o complementos de las mismas, de la empresas con sus trabajadores.
  
f) Otras prestaciones sociales, siempre que estén debidamente autorizadas por el órgano administrativo competente.
  
Artículo 14. Prestaciones
  
Las prestaciones económicas podrán otorgarse en forma de renta de capital o mixtas. Dichas prestaciones estarán sujetas, cuando impliquen aseguramiento, a un límite de tres millones de pesetas de renta anual y de trece millones como percepción única de capital. Estos límites podrán ser actualizados a propuesta de la Asamblea General, al cierre de cada ejercicio económico, considerando la suficiencia de las garantías financieras para atender las prestaciones sociales.
  
Las prestaciones por los riesgos sobre las personas y las cosas a que tiene derecho el mutualista son las que resultan de la aplicación de los reglamentos de la mutualidad en que está inscrito.
  
Las prestaciones por los riesgos sobre las personas establecidas en favor de los socios y de sus familiares, derechohabientes y beneficiarios tienen carácter personal e intransferible y, en consecuencia, no pueden ser objeto de cesión, ni en todo ni en parte, ni servir como garantía para el cumplimiento de obligaciones de los beneficiarios con terceras personas.
  
El derecho a prestaciones por los riesgos sobre las personas y el derecho a prestaciones por los riesgos sobre las cosas prescriben a favor de la mutualidad a los cinco años y a los dos años, respectivamente, de los hechos que los han originado.
  
Las prestaciones que otorgan las mutualidades de previsión social son compatibles con las que pudieran corresponder a los mutualistas como beneficiarios de la Seguridad Social respecto a situaciones específicamente protegidas por ésta o por otras entidades públicas o privadas, siempre según lo dispuesto en el artículo 149 de la Constitución Española.
  
Artículo 15. Régimen fiscal
  
Las mutualidades gozarán de las exenciones fiscales que les correspondan de conformidad con la legislación aplicable.
  
Artículo 16. Fomento del mutualismo
  
La Generalitat impulsará las acciones adecuadas para la promoción y fomento del mutualismo de previsión social de la Comunidad Valenciana.
  
CAPÍTULO III
  
Órganos de gobierno de la entidad
  
Artículo 17. Órganos
  
La mutualidad tendrá los siguientes órganos de gobierno:
  
a) Asamblea General.
  
b) Junta Rectora.
  
Los estatutos sociales podrán establecer otros órganos complementarios a los anteriormente enumerados, sin perjuicio del ámbito de las competencias exclusivas de cada uno.
  
El régimen de responsabilidad de los órganos sociales se exigirá de conformidad con lo previsto por la legislación estatal de sociedades anónimas.
  
Sección primera
  
Asamblea General
  
Artículo 18. Competencias
  
La Asamblea General es el supremo órgano de expresión de la voluntad social en las materias que le atribuyan y en la forma que determinen los estatutos.
  
Corresponde, en todo caso, a la Asamblea la adopción de los siguientes acuerdos:
  
a) Aprobación y modificación de estatutos y reglamentos.
  
b) Elección, nombramiento y revocación de los miembros de la Junta Rectora.
  
c) Aprobación de las cuentas anuales.
  
d) Fusión, transformación, escisión y disolución de la entidad.
  
e) Examen y aprobación de la gestión de la Junta Rectora y de la memoria, balance y estado de cuentas de la mutualidad.
  
f) Acordar la federación y agrupación con otras mutualidades.
  
g) Cualquier otra cuestión extraordinaria que se suscite para cuya resolución no hayan sido facultados por los estatutos otros órganos de la entidad.
  
Artículo 19. Convocatoria
  
La Asamblea General podrá ser ordinaria o extraordinaria, quedando válidamente constituida, en primera convocatoria, cuando concurran la mayoría de los asociados, presentes o debidamente representados conforme a lo dispuesto en los estatutos, y en segunda convocatoria cualquiera que sea el número de asistentes, presentes o representados. En los estatutos sociales se podrán reforzar estos quórums de asistencia.
  
La Asamblea General ordinaria deberá ser convocada por la Junta Rectora, comunicándose como mínimo con quince días de antelación a la fecha de celebración, bien mediante escrito a los asociados, o bien mediante anuncio expuesto en el domicilio social de la entidad y publicado, al menos, en un periódico de los de mayor circulación en el ámbito de actuación de la entidad. En el escrito y en el anuncio figurarán el lugar, la fecha, la hora de la primera y de la segunda convocatorias, entre las cuales debe haber una hora de diferencia, y el orden del día.
  
En todo caso, se reunirá obligatoriamente dentro del primer semestre del ejercicio. En el orden del día de esta Asamblea General ordinaria se incluirá, como mínimo, el examen y aprobación de la gestión de la Junta Rectora y de la memoria, el balance, los estados de cuentas y aplicación de los resultados del ejercicio anterior.
  
Si la Junta Rectora no convoca la Asamblea General en el plazo legal cualquier socio podrá instarle a hacerlo.
  
Los socios que representen al menos un diez por ciento del total de los votos tendrán derecho a solicitar la inclusión de algún punto en el orden del día.
  
La Asamblea General extraordinaria se convocará por la Junta Rectora a iniciativa propia o del veinte por ciento de los asociados, exigiéndose la misma antelación y publicidad que para la convocatoria de la Asamblea General ordinaria.
  
La Asamblea General se celebrará en la localidad del domicilio de la entidad, o, si es expresamente autorizada por el órgano competente de la Comunidad Valenciana, en otro lugar, por razones de organización, siempre que lo solicite la Junta Directiva o el cinco por ciento de los mutualistas.
  
La convocatoria de la Asamblea General no es necesaria si se reúnen todos los socios de la mutualidad y se constituyen en asamblea universal, habiendo aceptado por unanimidad que la misma se celebre y habiendo aprobado por unanimidad el orden del día. No habrá necesidad, en este caso, de obtener la autorización a que se refiere el párrafo anterior.
  
Los estatutos sociales podrán prever que la Asamblea General vaya precedida de asambleas territoriales que elegirán los delegados para representar a los mutualistas en la Asamblea General, de acuerdo con lo establecido en sus estatutos.
  
Artículo 20. Adopción de acuerdos
  
Los acuerdos se adoptarán por mayoría de votos emitidos y obligan a todos los mutualistas, incluso a los disidentes y no presentes. No obstante, se requerirá mayoría de dos tercios de los votos presentes y representados para los acuerdos de modificación de estatutos, fusión, escisión, transformación y disolución, así como cuando se establezcan nuevas aportaciones al fondo mutual.
  
Estatutariamente se podrán establecer mayorías especiales para la adopción de acuerdos sobre otras materias específicas y determinadas, sin que en ningún caso, pueda superarse la mayoría de dos tercios de los votos presentes y representados.
  
La votación será secreta a petición de cualquiera de los presentes en la Asamblea.
  
En los estatutos se hará constar, en su caso, el modo en que puede otorgarse representación del derecho de voto en la Asamblea General.
  
La impugnación de acuerdos sociales se regirá por lo establecido en la legislación estatal sobre sociedades anónimas
  
Lo dispuesto en este artículo y en los dos precedentes será objeto de desarrollo en el reglamento de esta Ley y de los estatutos de la entidad.
  
Sección segunda
  
Junta Rectora
  
Artículo 21. Competencias y composición
  
Corresponde a la Junta Rectora la representación, gobierno y gestión de la mutualidad. Los cargos de la Junta no podrán ser remunerados.
  
La Junta Rectora estará integrada por el número de miembros que se determine en los estatutos, no pudiendo ser inferior a 5.
  
Los componentes de la Junta Rectora serán personas físicas socios o bien personas jurídicas asociadas a la mutualidad, las cuales nombrarán a una persona física que las represente.
  
Los miembros de la Junta Directiva son elegidos por la Asamblea General en votación secreta, en la cual puede ser elegida la Junta Directiva en bloque o cada cargo separadamente.
  
El mandato de los miembros de la Junta Directiva, que pueden ser reelegidos, será establecido en los estatutos.
  
En todo caso, en el seno de la Junta Rectora se nombrarán los cargos de presidente, secretario y tesorero y, facultativamente, de vicepresidente, salvo que los estatutos establezcan que los citados cargos sean elegidos directamente por la Asamblea General.
  
Corresponde, en todo caso, al presidente de la Junta Directiva, que lo será también de la mutualidad, la representación legal de la entidad; al vicepresidente, sustituir al presidente en casos de ausencia o enfermedad; al secretario, redactar y firmar conjuntamente con el presidente las actas de la Junta Rectora y de la Asamblea General y certificar las mismas, con el visado del presidente; y al tesorero, la custodia de los fondos y cuidar de los cobros y pagos. Todo ello, sin perjuicio de las demás funciones que puedan tener asignadas de conformidad con lo previsto en los estatutos de la mutualidad y demás normativa vigente.
  
El ejercicio de un cargo en la Junta Rectora es gratuito e incompatible con el de asalariado de la entidad.
  
Los estatutos regularán un sistema de sustitución para los supuestos de vacante, ausencia o enfermedad.
  
La Junta Rectora se reunirá con carácter ordinario como mínimo una vez cada 2 meses.
  
El nombramiento y cese de los miembros de la Junta Rectora se inscribirá en el Registro de Entidades de Previsión Social de la Generalitat.
  
Sección tercera
  
Otros órganos
  
Artículo 22. El director o gerente
  
En los estatutos se podrá prever el nombramiento de un director o gerente, que lo nombrará la Junta Rectora y dependerá de ella, para la administración y gestión ordinaria de la entidad. Dicho cargo puede ser remunerado.
  
El nombramiento y cese del director general o gerente y sus facultades se inscribirán en el Registro de Entidades de Previsión Social de la Generalitat.
  
Artículo 23. Órganos de control
  
Asimismo, los estatutos podrán regular comisiones u otros órganos de control con el objeto de verificar el funcionamiento de la entidad. En todo caso, no podrán formar parte de dichos órganos los componentes de la Junta Rectora o de otros órganos de gobierno o dirección.
  
Artículo 24. Participación de los protectores
  
Son personas protectoras las personas físicas o jurídicas que, aun no siendo sujeto de prestaciones de la mutualidad, contribuyen a su mantenimiento y desarrollo.
  
Las entidades o personas protectoras podrán participar en la Asamblea General y formar parte de la Junta Directiva, en la forma que determinan los estatutos, sin que en ningún caso puedan alcanzar un número de votos, en cualquiera de dichos órganos, superior al diez por ciento del total de los posibles.
  
Sección cuarta
  
Régimen supletorio
  
Artículo 25. Normas subsidiarias
  
En todo lo no previsto en este capítulo, en su reglamento de desarrollo, en la normativa estatal en materia de mutualidades de previsión social y en los estatutos de la entidad, en relación con los órganos de gobierno y relaciones de los socios con la entidad, se estará a lo dispuesto en la legislación estatal sobre sociedades anónimas vigente, en cuanto no contradiga el régimen legal específico de esta clase de sociedades.
  
CAPÍTULO IV
  
Régimen económico-administrativo
  
Artículo 26. Cuentas anuales
  
Las mutualidades elaborarán anualmente su balance, cuenta de resultados, memoria y presupuesto de ingresos y gastos del año siguiente, en los modelos que facilitará el órgano correspondiente de la Generalitat.
  
Reglamentariamente se determinará el porcentaje máximo a que puedan elevarse los gastos de administración.
  
Las cuentas anuales de las mutualidades deberán depositarse en el registro administrativo correspondiente antes del 30 de junio de cada ejercicio.
  
Artículo 27. Patrimonio
  
El patrimonio de las mutualidades estará integrado por:
  
a) Las cuotas de los asociados.
  
b) Aportaciones y cuotas satisfechas por los protectores.
  
c) Rentas, intereses o cualquier rendimiento de sus elementos patrimoniales.
  
d) Donaciones, legados, subvenciones y cualquier otro ingreso que provenga de personas físicas o jurídicas, tanto públicas como privadas.
  
e) Ingresos por primas fijas, primas variables y derramas.
  
f) Cualquier otro recurso.
  
Artículo 28. Financiación
  
El sistema financiero de las mutualidades estará sujeto a las bases técnicas actuariales. Se regirá por el principio de autofinanciación y las cuotas serán revisadas periódicamente de acuerdo con lo que establecen sus estatutos y reglamentos de prestaciones. Deberán disponer de los fondos y reservas necesarios para garantizar el cumplimiento de las obligaciones asumidas.
  
Las mutualidades deberán disponer los fondos, provisiones técnicas y garantías financieras exigidas por la normativa básica estatal, sin perjuicio de su desarrollo reglamentario por la Generalitat.
  
Artículo 29. Primas
  
Las mutualidades podrán actuar a prima fija, cuando establezcan una cobertura común a los socios de sus riesgos asegurados mediante una prima fija que se abonará al inicio del periodo de riesgo; a prima variable, cuando tengan por objeto la cobertura común mediante el cobro de derramas con posterioridad a los siniestros; o bien en ambos regímenes.
  
Artículo 30. Resultados económicos
  
La mutualidad no podrá otorgar ninguna cantidad en concepto de dividendos o entregas que impliquen lucro o ganancia mercantil en caso de obtener beneficios.
  
En todo momento, sus resultados económicos deberán respetar las previsiones de la legislación básica en cuanto a las dotaciones de los fondos mutual y de garantía y cualesquiera otras dotaciones a que se refiere el artículo 28 del Reglamento aprobado por el Real Decreto-Ley, de 4 de diciembre de 1985.
  
Conforme a lo dispuesto en sus estatutos, las mutualidades de previsión social podrán destinar anualmente hasta un 5 por ciento de sus resultados positivos a un fondo especial para atender fines sociales, siempre que se cumplan, en todos caso, los requisitos necesarios para el otorgamiento de prestaciones sociales, una vez cubiertos todos sus fondos y dotaciones preceptivas.
  
CAPÍTULO V
  
Entidades asociativas y representativas
  
del mutualismo de revisión social
  
Artículo 31. Federaciones de mutualidades
  
Las federaciones de mutualidades son entes de representación asociativa de los intereses de las mutualidades de previsión social valencianas que voluntariamente se les hayan asociado, no pudiendo realizar actividades aseguradoras.
  
Sólo podrán incluir en su denominación una referencia a un determinado ámbito geográfico aquellas federaciones que acrediten su carácter mayoritario, tanto en lo relativo al número de entidades federadas como respecto del número de mutualistas y beneficiarios pertenecientes a las mutualidades federadas.
  
Corresponde a las federaciones:
  
1. Prestar servicios comunes.
  
2. Asesorar técnicamente a las entidades federadas.
  
3. La recopilación estadística de los diferentes tipos de mutualidades, de conformidad con las instrucciones del correspondiente órgano de la Generalitat.
  
4. Colaborar con la administración pública.
  
5. Cualquier otro servicio y actuación en beneficio de las entidades federadas y que no sean contrarios a la ley ni a su naturaleza asociativa y representativa.
  
Las federaciones de mutualidades, una vez autorizadas por el órgano administrativo competente en materia de mutualidades, se inscribirán en el Registro de Mutualidades de Previsión Social para la adquisición de su personalidad jurídica.
  
Las federaciones y agrupaciones contarán con los mismos órganos rectores que las mutualidades, rigiéndose por lo establecido en el capítulo III en cuanto a su composición y funcionamiento.
  
Artículo 32. Agrupaciones
  
Las mutualidades podrán agruparse entre sí para el mejor cumplimiento de sus fines.
  
Las agrupaciones podrán realizar las mismas funciones que las federaciones, excluidas las de representación pública.
  
Para su constitución se requerirán los mismos requisitos formales que los exigidos para las federaciones.
  
CAPÍTULO VI
  
Supervisión y régimen disciplinario
  
Artículo 33. Inspección
  
La inspección de las mutualidades, y en su caso, de agrupaciones y federaciones, corresponderá a la administración de la Generalitat, que la ejercerá en el sentido de facilitar a estas entidades el cumplimiento de las disposiciones legales, sin menoscabo del ejercicio, cuando corresponda, de su potestad sancionadora.
  
A tal fin, las mutualidades facilitarán periódicamente la información y documentación precisa para la comprobación del ajuste de su actividad a la legislación que le es propia, así como cuando sea precisa para el ejercicio de las facultades inspectoras de la administración.
  
Artículo 34. Régimen sancionador
  
El régimen sancionador será el regulado en la normas estatales de carácter básico, correspondiendo a la Generalitat su desarrollo reglamentario.
  
DISPOSICIÓN TRANSITORIA
  
El contenido de la escritura pública y estatutos de las mutualidades y federaciones inscritas al amparo de la legislación vigente a la entrada en vigor de esta Ley no podrá ser aplicado en oposición a lo dispuesto en la presente norma.
  
En cualquier caso, antes del 30 de diciembre del año 2001 deberán adaptar sus estatutos a lo dispuesto en esta norma.
  
DISPOSICIONES FINALES
  
Primera. Desarrollo reglamentario
  
Corresponderá al Gobierno Valenciano, a propuesta del conseller competente en la materia, desarrollar reglamentariamente en el plazo de un año esta Ley.
  
Reglamentariamente se regularán las peculiaridades de la fusión, escisión, transformación, cesión de activo y pasivo, disolución y liquidación de las mutualidades, respetando la legislación básica estatal.
  
Segunda. Entrada en vigor
  
La entrada en vigor de la presente Ley será el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Por tanto, ordeno que todos los ciudadanos, tribunales, autoridades y poderes públicos a los que corresponda, observen y hagan cumplir esta Ley.
  
Valencia, 29 de mayo de 2000
  
El presidente de la Generalitat Valenciana,
  
EDUARDO ZAPLANA HERNÁNDEZ-SORO



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML

Copia Permalink ELI