Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
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Sumari del DOGV 8316, del 13-06-2018 (2018/5798)

DECRET 73/2018, de 8 de juny, del Consell, de creació del Consell Social de les Llengües.
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Estat**DEROGADA**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/d/2018/06/08/73**

### Versions

 15/02/2019 - Actualitat  Text inicial: 14/06/2018 - 14/02/2019 

### Dades del document

Número de DOGV
:   8316

Data del DOGV
:   13-06-2018

Secció del DOGV
:   I. DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   2018/5798

CVE


Data del document
:   08-06-2018

Organisme emissor
:   Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport

Tipus de document
:   Decret

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport](javascript:void(0))
    * [Dret regional](javascript:void(0))
    * [poder consultiu](javascript:void(0))
    * [legislació](javascript:void(0))
    * [organització administrativa](javascript:void(0))

![](assets/imgs/icones/ico_informacio.svg)

Els textos consolidats de les normes són de caràcter informatiu i no tenen valor jurídic.

TEXT CONSOLIDAT

 

**Versió vigent: 15.02.2019 -**

 

**Decret 73/2018, de 8 de juny, del Consell, de creació del Consell Social de les Llengües.**

 

[**(DOGV núm. 8316 de 13.06.2018)**](http://www.dogv.gva.es/datos/2018/06/13/pdf/2018_5798.pdf) **Ref. 005837/2018**

PREÀMBUL

 

La Llei 4/1983, de 23 de novembre, d’ús i ensenyament del valencià, estableix en l’article 34 que el govern valencià assumirà la direcció tècnica i la coordinació del procés d’ús i ensenyament del valencià assessorant totes les administracions públiques i els particulars, i prenent les mesures que calga per a fomentar l’ús i l’extensió del valencià.

La Llei 2/2015, de 2 d’abril, de la Generalitat, de transparència, bon govern i participació ciutadana de la Comunitat Valenciana, en l’article 43 diu que la Generalitat fomentarà la participació ciutadana, de forma individual o col·lectiva, en la vida política, económica, cultural i social de la Comunitat Valenciana. Així mateix, impulsarà l’enfortiment del teixit associatiu, la implicació ciutadana en la formulació i l’avaluació de les polítiques públiques, així com la generació de la cultura i els hàbits participatius entre la ciutadania.

La política lingüística del Consell i les accions planificades per a dur-la a terme no poden ignorar la participació dels principals sectors de la societat civil, que han d’esdevindre agents actius en la determinació i el disseny d’aquesta política lingüística, destinada a reforçar el caràcter de llengua própia del valencià i aconseguir, així, l’equitat lingüística indispensable per una vertadera cohesió social.

Amb aquesta finalitat es crea el Consell Social de les Llengües, i se’n regula la composició i el funcionament, amb l’aspiració de convertir-lo en una nova àgora del plurilingüisme on troben el seu espai les persones, entitats i institucions de la societat civil que hi han de tindre representació.

Aquest decret s’adequa als principis de bona regulació a què fa referència l’article 129.1 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.

L’adequació als principis de necessitat i eficàcia està justificada pel fet que el decret dona compliment al mandat que estableix la Llei 2/2015 de fomentar la participació ciutadana en la vida política, obrint la planificació de la política lingüística del Consell a aquesta i identificant clarament en aquest preàmbul la finalitat que persegueix el decret.

Atenent al principi de proporcionalitat es considera que el decret és l’instrument normatiu més adient per a regular la creació del Consell Social de les Llengües, órgan col·legiat integrat en el departament de la Generalitat amb competències en política lingüística, després de comprovar que no hi ha altres mesures menys restrictives de drets, o que imposen menys obligacions a les persones destinatàries.

El principi de seguretat jurídica queda garantit per l’adequació i coherència del decret a la normativa vigent que regula la creació dels órgans col·legiats en l’administració i a la resta de l’ordenament jurídic.

Finalment, en aplicació del principi de transparència, el projecte de decret i la documentació necessària per a la seua tramitació han estat disponibles per a la ciutadania en el portal de transparència de la Generalitat i s’ha sotmés al tràmit d’informació pública. Així mateix estan definits clarament els seus objectius i la seua justificació.

Aquesta disposició està inclosa en el Pla normatiu de l’Administració de la Generalitat per a 2018.

Per tot el que s’ha exposat, a l’empara de l’article 18.f de la Llei 5/1983, de la Generalitat, de 30 de desembre, del Consell, conforme amb el Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana, a proposta del conseller d’Educació, Investigació, Cultura i Esport i amb la deliberació prèvia del Consell, en la reunió de 8 de juny de 2018,

 

DECRETE

 

**Article 1. Objecte**

L’objecte d’aquest decret és la creació i regulació del Consell Social de les Llengües, endavant CSL, com a órgan de participació social, estudi i assessorament en matèria de política lingüística del Consell, adscrit al departament amb competències en matèria de política lingüística.

 

**Article 2. Funcions**

Són funcions del CSL:

1. Participar en el procés de normalització lingüística i impulsar-lo en els diferents àmbits sectorials representats en el CSL.

2. Avaluar els objectius i resultats de la política lingüística impulsada pel Consell.

3. Estudiar i analitzar les qüestions relacionades amb la planificació i la normalització lingüístiques que li trasllade el Consell, i informar sobre aixó.

4. Articular la coordinació de les actuacions que, en matèria de política lingüística, duen a terme les diferents administracions, institucions i entitats cíviques i culturals.

5. Proposar al Consell les mesures escaients que permeten optimitzar l’aplicació de les polítiques de foment i normalització del valencià.

 

**Article 3. Estructura**

El CSL té l’estructura orgànica següent:

La Presidència.

La Vicepresidència.

El Ple.

La Comissió Permanent.

La Secretaria.

Les vocalies.

 

**Article 4. Composició**

1. Tenen la condició de membres del CSL:

a) La persona titular de la Presidència de la Generalitat, que n’exerceix la Presidència.

b) La persona titular de la conselleria amb competències en matèria de política lingüística, que n’exerceix la Vicepresidència.

c) La persona titular de la direcció general amb competències en matèria de política lingüística, que n’exerceix la Secretaria.

d) Les vocalies següents: [****[1]****](file:///O:/SBD/Bases%20Datos%20y%20DOCV%20carta/CONSOLIDACION/CONSOLIDACION%20DECRETOS/CONSOLIDACION%202018/Decreto%2073_2018/Decreto%2073-2018%20por%20Decreto%2013-2019/D_2018_073_va_D_2019_013%20per%20a%20html.docx#_edn1)

- La persona titular de la conselleria amb competències en matèria de participació ciutadana.

- La persona titular de la conselleria amb competències en formació dels empleats públics.

- La persona titular de la conselleria amb competències en matèria de justícia.

- La persona titular de la Secretaria autonómica amb competències en matèria de política lingüística.

- La persona titular de la Presidència de l’Acadèmia Valenciana de la Llengua.

- La persona titular de la presidència de cadascuna de les diputacions provincials de la Comunitat Valenciana.

- Una persona en representació del Consell Valencià de Cultura.

- Una persona en representació del Consell Valencià de la Dona.

- Una persona en representació de cadascun dels grups parlamentaris de Les Corts.

- Una persona que siga membre del Comité Económic i Social de la Comunitat Valenciana, en representació de les organitzacions sindicals.

- Una persona en representació de cadascuna de les organitzacions sindicals que formen part de la mesa sectorial d’Educació a l’àmbit de la Comunitat Valenciana.

- Una persona que siga membre del Comité Económic i Social de la Comunitat Valenciana, en representació de les organitzacions empresarials.

- Una persona en representació de la Corporació Valenciana de Mitjans de Comunicació.

- Una persona en representació de l’Ens Públic Radio Televisió Espanyola, RTVE.

- Una persona en representació del Consell Valencià d’Universitats i Formació Superior.

- Una persona en representació de la Federació Valenciana de Municipis i Províncies.

- Una persona en representació del Consell Escolar de la Comunitat Valenciana.

- Una persona en representació del Consell de la Joventut de la Comunitat Valenciana.

- Una persona en representació del Consell de Consumidors i Usuaris de la Comunitat Valenciana.

- Un acadèmic o acadèmica corresponent espanyol/a de la Real Acadèmia Espanyola a la Comunitat Valenciana, quan n’hi haja.

- Una persona en representació de la Federació de Persones Sordes de la Comunitat Valenciana.

- Una persona en representació de les entitats locals que integren la Xarxa Pública de Serveis Lingüístics Valencians.

- Una persona en representació de les universitats públiques que integren la Xarxa Pública de Serveis Lingüístics Valencians.

e) A més a més dels vocals de l’apartat d també seran membres del CSL fins a 20 vocals nomenats entre persones o representants d’entitats que hagen destacat per la seua contribució a la normalització lingüística procedents de diversos àmbits. Com a mínim, es triarà una persona com a vocal dels àmbits següents: ensenyament, cultura, mitjans de comunicació, esports, recerca, defensa de les minories, associacions cíviques, àmbit festiu, economia social i associacions musicals.

En el nomenament d’aquestes vocalies es tindrà en compte la diversitat territorial de les persones i entitats seleccionades així com un equilibri entre homes i dones.

2. Amb la finalitat que l’assistència a les reunions del CSL no represente una càrrega económica per a les persones designades per a les vocalies establides en les lletres d i e de l’apartat primer aquest article, que no ho siguen per raó del càrrec, podran abonar-se, amb càrrec al pressupost del centre directiu competent en matèria de política lingüística, sense que en cap cas comporte un increment de la dotació anual inicial pressupostària, les despeses de desplaçament generades per la participació d’aquestes persones en les reunions del CSL. Per a determinar les quanties a pagar, caldrà ajustar-se al que preveu la normativa vigent aplicable a l’Administració de la Generalitat en matèria d’indemnitzacions per raó del servei.

 

**Article 5. Nomenaments**

1. Les persones que ocupen les vocalies de l’apartat d de l’article 4.1, que no ho siguen per raó del càrrec, i les suplents, es nomenaran a proposta de l’entitat o l’organització de què es tracte, per una resolució de la Presidència i per un període de sis anys.

Les persones que ocupen les vocalies de l’apartat e de l’article 4.1, i les suplents, seran nomenades per resolució de la Presidència, a proposta de la persona titular de la conselleria competent en matèria de política lingüística, per un període de sis anys.

2. Per a garantir la paritat de la composició de l’órgan, les organitzacions o entitats que han de proposar una persona per ocupar una de les vocalies de l’article 4.1.d hauran de proposar dos representants, un home i una dona. La direcció general competent en matèria de política lingüística designarà, per sorteig, les entitats, la vocalia de les quals serà ostentada per una dona, per tractar d’aconseguir la paritat entre vocals del CSL corresponents a aquest apartat.

3. En cas d’absència, malaltia o causa justificada, les persones titulars de les vocalies a qui es refereixen els apartats d) i e) de l’article 4.1 seran substituïdes per les persones suplents que hauran estat nomenades prèviament.

 

**Article 6. Cessament dels membres del CSL**

El cessament de les persones que exercisquen les vocalies es podrà produir per alguna de les causes següents:

1. Per l’expiració del termini del seu mandat.

2. Per cessament en el càrrec per raó del qual es va efectuar el nomenament.

3. Per renúncia expressa notificada al CSL.

4. Per dissolució de l’entitat a què representen.

5. Per tres absències consecutives i injustificades a les sessions del Ple, computades per la Secretaria del CSL i acordada pel Ple per majoria absoluta.

6. Per defunció o incapacitat declarada judicialment.

 

**Article 7. El Ple**

1. Componen el Ple totes les persones que, d’acord amb el que estableix l’article 4.1, tenen la condició de membres del CSL.

2. Funcions del Ple:

a) Estudiar, analitzar i fer propostes sobre els instruments de planificació lingüística que li presente el Consell.

b) Proposar al Consell i a les institucions corresponents, l’adopció de les mesures necessàries per al foment de l’ús del valencià.

c) Procurar la coordinació dels esforços de les distintes administracions públiques per aconseguir la plena normalització del valencià.

d) Aprovar la memória anual de l’activitat del CSL.

e) Aprovar l’informe d’avaluació de les actuacions de política lingüística realitzades anualment pel Consell.

f) Aprovar la memória anual del CSL elaborada per la Comissió Permanent.

g) Crear les ponències tècniques especials i determinar la seua composició

3. El Ple es reunirà en sessió ordinària almenys una vegada a l’any. Elaborarà la convocatória la Secretaria, amb l’acord previ de la Presidència i es cursarà amb una antelació mínima de 48 hores. En la convocatória es fixarà l’ordre del dia acordat per la Presidència, així com l’hora i el lloc de celebració de la reunió. Les reunions extraordinàries podrà convocar-les la Presidència, sempre que ho considere necessari o convenient o bé quan ho demane un mínim d’un terç de la totalitat de membres.

S’adjuntarà a la convocatória la informació relativa a l’ordre del dia que siga d’interés. Les convocatóries es realitzaran per mitjans electrónics.

4. Per a la constitució vàlida del Ple serà necessària la presència de la persona titular de la Presidència, o de qui la substituïsca; de la Secretaria, i de la meitat, almenys, dels seus membres.

5. Podran assistir a les sessions del Ple, amb veu peró sense vot, aquelles persones, a títol individual o en representació d’institucions, que la Presidència considere oportú per la seua competència o el seu especial coneixement dels assumptes a tractar.

6. Per a l’adopció d’acords serà suficient la majoria dels vots de membres assistents, i els empats seran dirimits amb el vot de qualitat de la Presidència. El vot serà individual i podrà ser, a més, secret quan ho sol·licite qualsevol dels membres assistents o així ho acorde la Presidència.

 

**Article 8. La Comissió Permanent**

1. Formen part de la Comissió Permanent:

La persona que exerceix la Vicepresidència del CSL, que la presidirà, i setze vocals designats pel Ple, dels quals huit ho seran d’entre les persones a qui es refereix l’epígraf d de l’article 4.1. La persona que exerceix la Secretaria del CSL ho farà també de la Comissió Permanent.

 2. Funcions de la Comissió Permanent

a) Elaborar l’informe d’avaluació de les actuacions de política lingüística realitzades anualment pel Consell.

b) Assessorar la persona titular de la conselleria amb competències en matèria de política lingüística en qüestions que aquesta considere convenients.

c) Acordar la creació i la composició de ponències sectorials i tècniques especials.

d) Elaborar la memória anual de l’activitat del CSL per a presentar-la al Ple.

e) Qualsevol altre assumpte que li demane el Ple.

3. La Comissió Permanent es reunirà sempre que ho determine la Presidència o ho sol·liciten més del 50 per cent dels seus vocals.

 

**Article 9. La Presidència**

1. La Presidència del CSL exercirà les funcions següents:

a) Representar el CSL.

b) Acordar les convocatóries de les sessions ordinàries i extraordinàries, així com la fixació de l’ordre del dia.

c) Presidir i alçar les sessions, moderar el desenvolupament dels debats i dirimir els empats en les votacions amb el seu vot de qualitat.

d) Nomenar les persones que ocuparan les vocalies del CSL.

e) Totes les altres que se li assignen per aquest decret o en les normes de funcionament intern.

2. En casos de vacant, absència, malaltia o una altra causa legal, la Presidència serà exercida per la persona titular de la Vicepresidència.

 

**Article 10. La Secretaria**

Són funcions de la Secretaria del CSL:

1. Realitzar la convocatória de les sessions del CSL, de la Comissió Permanent i de les ponències, per ordre de la Presidència.

2. Organitzar les reunions del Ple, de la Comissió Permanent i les ponències i preparar la documentació que s’hi lliure.

3. Coordinar tècnicament els treballs del CSL amb els órgans administratius de la Generalitat en matèria de política lingüística.

4. Redactar les actes de les sessions i expedir certificats de les consultes, dels dictàmens i dels acords aprovats.

5. Vetllar per la legalitat formal i material de les actuacions de l’órgan col·legiat; certificar les actuacions d’aquest i garantir que es respecten els procediments i les regles de constitució i adopció d’acords.

 

**Article 11. Les ponències tècniques especials**

1. Les ponències tècniques especials són instruments de treball del CSL que es poden crear per acord del Ple o per acord de la Comissió Permanent, els quals determinaran l’objecte, el funcionament i la composició, i en aquest últim cas, caldrà que l’acord de la Comissió Permanent siga ratificat en la primera reunió que realitze el Ple.

2. Les ponències tècniques especials podran estar integrades totalment o parcial per membres del CSL, amb un mínim de tres vocals designats pel Ple, o per la Comissió Permanent. Cada ponència tècnica especial designarà d’entre els seus membres una persona coordinadora. Les reunions les convocarà la Secretaria del CSL.

Podran integrar les ponències tècniques especials persones que no siguen membres del CSL i que s’hagen distingit en el camp científic o professional amb el qual estiga relacionat l’objecte de treball de la ponència. La designació correspondrà al Ple o a la Comissió Permanent segons quin siga l’órgan que aprove la creació de la ponència.

3. La funció de les ponències tècniques especials serà realitzar informes, estudis, dictàmens o plans d’actuació específics que el Ple o la Comissió Permanent, consideren d’interés per donar suport a les funcions del CSL.

 

**Article 12. Memória anual**

La Comissió Permanent elaborarà la memória anual del CSL i l’elevarà al Ple per a la seua aprovació.

Una vegada aprovada pel Ple, un exemplar de la memória es remetrà a les Corts, al Consell de les Llengües Oficials en l’Administració General de l’Estat i al Secretariat de la Carta Europea de les Llengües Regionals o Minoritàries del Consell d’Europa.

 

**Article 13. Mitjans personals i materials**

El centre directiu que tinga la competència en matèria de política lingüística facilitarà al CSL el suport tècnic necessari per a l’adequat compliment de les seues funcions.

 

DISPOSICIÓ ADDICIONAL

 

**Única. Incidència pressupostària**

L’aplicació i el desplegament del que disposa aquest decret no tindrà cap incidència en la dotació dels capítols de despesa assignats a la Generalitat i, en tot cas, haurà de ser atés amb els mitjans personals i materials d’aquesta.

 

DISPOSICIONS FINALS

 

**Primera. Normativa bàsica**

Sense perjudici del que es disposa en la legislació bàsica en matèria d’órgans col·legiats, en alló no previst per aquest decret, el CSL es regirà per les disposicions que establisca la normativa bàsica reguladora del règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú en matèria d’órgans col·legiats.

 

**Segona. Habilitació normativa**

Es faculta la persona titular de la conselleria competent en matèria de política lingüística per a dictar els actes i les disposicions necessaris per al desplegament i l’execució d’aquest decret.

 

**Tercera. Entrada en vigor**

Aquest decret entrarà en vigor l’endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.

 

València, 8 de juny de 2018

 

El president de la Generalitat,

XIMO PUIG I FERRER

 

El conseller d’Educació, Investigació, Cultura i Esport,

VICENT MARZÀ IBÁÑEZ 

 

---

[****[1]****](file:///O:/SBD/Bases%20Datos%20y%20DOCV%20carta/CONSOLIDACION/CONSOLIDACION%20DECRETOS/CONSOLIDACION%202018/Decreto%2073_2018/Decreto%2073-2018%20por%20Decreto%2013-2019/D_2018_073_va_D_2019_013%20per%20a%20html.docx#_ednref1)Article 4.1.d modificat per la disposició final primera del [**Decret 13/2019, de 8 de febrer, del Consell**](http://www.dogv.gva.es/va/disposicio?sig=001466/2019), de creació de la Xarxa Pública de Serveis Lingüístics Valencians (DOGV núm. 8486 de 14.02.2019 - Ref. Base de Dades 001466/2019), per la qual s'afegeixen dues noves vocalies.



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DOGV - Disposición
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Sumario DOGV 8316, del 13-06-2018 (2018/5798)

DECRETO 73/2018, de 8 de junio, del Consell, de creación del Consell Social de les Llengües.
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Estado**DEROGADA**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/d/2018/06/08/73**

### Versiones

 15/02/2019 - Actualidad  Texto inicial: 14/06/2018 - 14/02/2019 

### Datos del documento

Número DOGV
:   8316

Fecha DOGV
:   13-06-2018

Sección del DOGV
:   I. DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   2018/5798

CVE


Fecha del documento
:   08-06-2018

Organismo emisor
:   Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte

Tipo de documento
:   Decreto

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte](javascript:void(0))
    * [Derecho regional](javascript:void(0))
    * [poder consultivo](javascript:void(0))
    * [legislación](javascript:void(0))
    * [organización administrativa](javascript:void(0))

![](assets/imgs/icones/ico_informacio.svg)

Los textos consolidados de las normas son de carácter informativo y no tienen valor jurídico.

TEXTO CONSOLIDADO

**Versión vigente: 15.02.2019 -**

**Decreto 73/2018, de 8 de junio, del Consell, de creación del Consell Social de les Llengües.**

[**(DOGV núm. 8316 de 13.06.2018)**](http://www.dogv.gva.es/datos/2018/06/13/pdf/2018_5798.pdf) **Ref. 005837/2018**

PREÁMBULO

La Ley 4/1983, de 23 de noviembre, de uso y enseñanza del valenciano, establece en el artículo 34 que el gobierno valenciano asumirá la dirección técnica y la coordinación del proceso de uso y la enseñanza del valenciano, asesorará a todas las administraciones públicas y a los particulares y tomará las medidas que sean necesarias para fomentar el uso y la extensión del valenciano.

La Ley 2/2015, de 2 de abril, de la Generalitat, de transparencia, buen gobierno y participación ciudadana de la Comunitat Valenciana, en el artículo 43 dice que la Generalitat fomentará la participación ciudadana, de manera individual o colectiva, en la vida política, económica, cultural y social de la Comunitat Valenciana. Asimismo, impulsará el fortalecimiento del tejido asociativo, la implicación ciudadana en la formulación y la evaluación de las políticas públicas, así como la generación de la cultura y los hábitos participativos entre la ciudadanía.

La política lingüística del Consell y las acciones planificadas para llevarla a cabo no pueden ignorar la participación de los principales sectores de la sociedad civil, que tienen que ser agentes activos en la determinación y en el diseño de esta política lingüística, destinada a reforzar el carácter de lengua propia del valenciano y conseguir, así, la equidad lingüística indispensable para una cohesión social verdadera.

Con esta finalidad se crea el Consell Social de les Llengües y se regula su composición y el funcionamiento, con la aspiración de convertirlo en una nueva ágora del plurilingüismo donde encuentren su espacio las personas, las entidades y las instituciones de la sociedad civil que deben tener representación en el mismo.

Este decreto se adecua a los principios de buena regulación a los que hace referencia el artículo 129.1 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.

La adecuación a los principios de necesidad y eficacia está justificada porque el decreto da cumplimiento al mandato que establece la Ley 2/2015 de fomentar la participación ciudadana en la vida política, abriendo la planificación de la política lingüística del Consell a esta e identificando claramente en este preámbulo la finalidad que persigue el decreto.

Siguiendo el principio de proporcionalidad, se considera que el decreto es el instrumento normativo más adecuado para regular la creación del Consell Social de les Llengües, órgano colegiado integrado en el departamento de la Generalitat con competencias en política lingüística, después de comprobar que no hay otras medidas menos restrictivas de derechos, o que impongan menos obligaciones a las personas destinatarias.

El principio de seguridad jurídica queda garantizado por la adecuación y la coherencia del decreto a la normativa vigente que regula la creación de los órganos colegiados en la administración y en el resto del ordenamiento jurídico.

Finalmente, en aplicación del principio de transparencia, el proyecto de decreto y la documentación necesaria para tramitarlo, han estado disponibles para la ciudadanía en el portal de transparencia de la Generalitat, y se ha sometido al trámite de información pública. Asimismo están definidos claramente sus objetivos y su justificación.

Esta disposición está incluida en el Plan normativo de la Administración de la Generalitat para 2018.

Por todo lo que se ha expuesto, según el artículo 18.f de la Ley 5/1983 de la Generalitat, de 30 de diciembre, del Consell; conforme al Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana, a propuesta del conseller de Educación, Investigación, Cultura y Deporte y con la deliberación previa del Consell, en la reunión de 8 de junio de 2018,

DECRETO

**Artículo 1. Objeto**

El objeto de este decreto es la creación y regulación del Consell Social de les Llengües, en adelante CSL, como órgano de participación social, estudio y asesoramiento en materia de política lingüística del Consell, adscrito al departamento con competencias en materia de política lingüística.

**Artículo 2. Funciones**

Son funciones del CSL:

1. Participar en el proceso de normalización lingüística e impulsarlo en los diferentes ámbitos sectoriales representados en el CSL.

2. Evaluar los objetivos y los resultados de la política lingüística que impulsa el Consell.

3. Estudiar y analizar las cuestiones relacionadas con la planificación y la normalización lingüística que le traslade el Consell, e informar sobre esto.

4. Articular la coordinación de las actuaciones que, en materia de política lingüística, llevan a cabo las diferentes administraciones, instituciones y entidades cívicas y culturales.

5. Proponer en el Consell las medidas oportunas que permitan optimizar la aplicación de las políticas de fomento y normalización del valenciano.

**Artículo 3. Estructura**

El CSL tiene la estructura orgánica siguiente:

La Presidencia.

La Vicepresidencia.

El Pleno.

La Comisión Permanente.

La Secretaría.

Las vocalías.

**Artículo 4. Composición**

1. Tienen la condición de miembros del CSL:

a) La persona titular de la Presidencia de la Generalitat, que ejerce la Presidencia.

b) La persona titular de la conselleria con competencias en materia de política lingüística, que ejerce la Vicepresidencia.

c) La persona titular de la dirección general con competencias en materia de política lingüística, que ejerce la Secretaría.

d) Las vocalías siguientes: [****[1]****](file:///O:/SBD/Bases%20Datos%20y%20DOCV%20carta/CONSOLIDACION/CONSOLIDACION%20DECRETOS/CONSOLIDACION%202018/Decreto%2073_2018/Decreto%2073-2018%20por%20Decreto%2013-2019/D_2018_073_ca_D_2019_013%20para%20html.docx#_edn1)

- La persona titular de la conselleria con competencias en materia de participación ciudadana.

- La persona titular de la conselleria con competencias en formación de los empleados públicos.

- La persona titular de la conselleria con competencias en materia de justicia.

- La persona titular de la secretaria autonómica con competencias en materia de política lingüística.

- La persona titular de la presidencia de la Acadèmia Valenciana de la Llengua.

- La persona titular de la presidencia de cada una de las diputaciones provinciales de la Comunitat Valenciana.

- Una persona en representación del Consell Valencià de Cultura.

- Una persona en representación del Consejo Valenciano de la Mujer.

- Una persona en representación de cada uno de los grupos parlamentarios de Les Corts.

- Una persona que sea miembro del Comité Económic i Social de la Comunitat Valenciana, en representación de las organizaciones sindicales.

- Una persona en representación de cada una de las organizaciones sindicales que forman parte de la mesa sectorial de educación en el ámbito de la Comunitat Valenciana.

- Una persona que sea miembro del Comité Económic i Social de la Comunitat Valenciana, en representación de las organizaciones empresariales.

- Una persona en representación de la Corporación Valenciana de Medios de Comunicación.

- Una persona en representación del Ente Público Radiotelevisión Española, RTVE.

- Una persona en representación del Consejo Valenciano de Universidades y Formación Superior.

- Una persona en representación de la Federación Valenciana de Municipios y Provincias.

- Una persona en representación del Consell Escolar de la Comunitat Valenciana.

- Una persona en representación del Consell de la Joventut de la Comunitat Valenciana.

- Una persona en representación del Consejo de Consumidores y Usuarios de la Comunitat Valenciana.

- Un académico español o académica española correspondiente de la Real Academia Española en la Comunitat Valenciana, cuando lo haya.

- Una persona en representación de la Federación de Personas Sordas de la Comunitat Valenciana.

- Una persona en representación de las entidades locales que integran la Red Pública de Servicios Lingüísticos Valencianos.

- Una persona en representación de las universidades públicas que integran la Red Pública de Servicios Lingüísticos Valencianos.

e) Además de los vocales del apartado d también serán miembros del CSL hasta 20 vocales nombrados entre personas o representantes de entidades que hayan destacado por su contribución a la normalización lingüística procedentes de varios ámbitos. Como mínimo, se elegirá a una persona como vocal de los ámbitos siguientes: enseñanza, cultura, medios de comunicación, deportes, investigación, defensa de las minorías, asociaciones cívicas, ámbito festivo, economía social y asociaciones musicales.

En el nombramiento de estas vocalías se tendrá en cuenta la diversidad territorial de las personas y las entidades seleccionadas, así como el equilibrio entre hombres y mujeres.

2. Con la finalidad de que la asistencia a las reuniones del CSL no represente una carga económica para las personas designadas para las vocalías que establecen las letras d) y e) del apartado primero de este artículo, que no lo sean por razón del cargo, podrán abonarse con cargo al presupuesto del centro directivo competente en materia de política lingüística, sin que en ningún caso los gastos de desplazamiento generados por la participación de estas personas en las reuniones del Consejo Social de las Lenguas comporten un incremento de la dotación anual presupuestaria inicial. Para determinar las cuantías que hay que pagar, habrá que ajustarse a lo que prevé la normativa vigente que se puede aplicar a la Administración de la Generalitat en materia de indemnizaciones por razón del servicio.

**Artículo 5. Nombramientos**

1. Las personas que ocupen las vocalías del apartado d del artículo 4.1, que no lo sean por razón del cargo, y las suplentes, se nombrarán a propuesta de la entidad o de la organización que se trate, por una resolución de la Presidencia y por un periodo de seis años.

Las personas que ocupen las vocalías del apartado e del artículo 4.1 y las suplentes se nombrarán por resolución de la Presidencia, a propuesta de la persona titular de la conselleria competente en materia de política lingüística, por un periodo de seis años.

2. Para garantizar la paridad de la composición del órgano, las organizaciones o las entidades, que tienen que proponer a una persona para ocupar una de las vocalías del artículo 4.1.d, tendrán que proponer a dos representantes, un hombre y una mujer. La dirección general competente en materia de política lingüística designará, por sorteo, las entidades cuya vocalía la ostentará una mujer, para tratar de conseguir la paridad entre vocales del CSL correspondientes a este apartado.

3. En caso de ausencia, enfermedad o causa justificada, las personas suplentes que habrán sido nombradas previamente sustituirán a las personas titulares de las vocalías a quienes se refieren los apartados d y e del artículo 4.1.

**Artículo 6. Cese de los miembros del CSL**

El cese de las personas que ejerzan las vocalías se podrá producir por alguna de las causas siguientes:

1. Por la expiración del plazo de su mandato.

2. Por cese en el cargo por el que se efectuó el nombramiento.

3. Por renuncia expresa notificada al CSL.

4. Por disolución de la entidad a la que representan.

5. Por tres ausencias consecutivas e injustificadas a las sesiones del Pleno, computadas por la Secretaría del CSL y acordada por el Pleno por mayoría absoluta.

6. Por defunción o incapacidad declarada judicialmente.

**Artículo 7. El Pleno**

1. Componen el Pleno todas las personas que, de acuerdo con lo que establece el artículo 4.1, tienen la condición de miembros del CSL.

2. Funciones del Pleno:

a) Estudiar, analizar y hacer propuestas sobre los instrumentos de planificación lingüística que le presente el Consell.

b) Proponer al Consell y a las instituciones correspondientes la adopción de las medidas necesarias para el fomento del uso del valenciano.

c) Procurar la coordinación de los esfuerzos de las distintas administraciones públicas para conseguir la normalización plena del valenciano.

d) Aprobar la memoria anual de la actividad del CSL.

e) Aprobar el informe de evaluación de las actuaciones de política lingüística que realiza anualmente el Consell.

f) Aprobar la memoria anual del CSL que elabora la Comisión Permanente.

g) Crear las ponencias técnicas especiales y determinar su composición.

3. El Pleno se reunirá en sesión ordinaria al menos una vez al año. La Secretaría elaborará la convocatoria, con el acuerdo previo de la Presidencia, y se cursará con una antelación mínima de 48 horas. En la convocatoria se fijará el orden del día que ha acordado la Presidencia, así como la hora y el lugar de celebración de la reunión. La Presidencia podrá convocar las reuniones extraordinarias, siempre que lo considere necesario o conveniente, o bien cuando lo pida un mínimo de un tercio de la totalidad de miembros.

Se adjuntará a la convocatoria la información relativa al orden del día que sea de interés. Las convocatorias se harán por medios electrónicos.

4. Para la constitución válida del Pleno será necesaria la presencia de la persona titular de la Presidencia, o de quien la sustituya; de la Secretaría, y de, al menos, la mitad de sus miembros.

5. Podrán asistir a las sesiones del Pleno, con voz pero sin voto, las personas, a título individual o en representación de instituciones, que la Presidencia considere oportuno por su competencia o su conocimiento especial de los asuntos que se tratarán.

6. Para la adopción de acuerdos será suficiente la mayoría de los votos de miembros asistentes, y los empates se dirimirán con el voto de calidad de la Presidencia. El voto será individual y podrá ser, además, secreto cuando lo solicite cualquiera de los miembros asistentes o así lo acuerde la Presidencia.

**Artículo 8. La Comisión Permanente**

1. Forman parte de la Comisión Permanente:

La persona que ejerce la vicepresidencia del CSL, que la presidirá, y dieciséis vocales que ha designado el Pleno. De estos, ocho lo serán de entre las personas a quienes se refiere el epígrafe d del artículo 4.1. La persona que ejerce la secretaría del CSL lo hará también de la Comisión Permanente.

2. Funciones de la Comisión Permanente:

a) Elaborar el informe de evaluación de las actuaciones de política lingüística que realiza anualmente el Consell.

b) Asesorar a la persona titular de la conselleria con competencias en materia de política lingüística en cuestiones que esta considere convenientes.

c) Acordar la creación y la composición de ponencias sectoriales y técnicas especiales.

d) Elaborar la memoria anual de la actividad del CSL para presentarla al Pleno.

e) Cualquier otro asunto que le pida el Pleno.

3. La Comisión Permanente se reunirá siempre que lo determine la Presidencia o lo soliciten más del 50% de sus vocales.

**Artículo 9. La Presidencia**

1. La Presidencia del CSL ejercerá las funciones siguientes:

a) Representar al CSL.

b) Acordar las convocatorias de las sesiones ordinarias y extraordinarias, así como la fijación del orden del día.

c) Presidir y levantar las sesiones, moderar el desarrollo de los debates y dirimir los empates en las votaciones con su voto de calidad.

d) Nombrar a las personas que ocuparán las vocalías del CSL.

e) Todas las otras que se le asignen por este decreto o en las normas de funcionamiento interno.

2. En casos de vacante, ausencia, enfermedad u otra causa legal, la persona titular de la Vicepresidencia ejercerá la Presidencia.

**Artículo 10. La Secretaría**

Son funciones de la Secretaría del CSL:

1. Realizar la convocatoria de las sesiones del CSL, de la Comisión Permanente y de las ponencias, por orden de la Presidencia.

2. Organizar las reuniones del Pleno, de la Comisión Permanente y las ponencias y preparar la documentación que se entregue.

3. Coordinar técnicamente los trabajos del CSL con los órganos administrativos de la Generalitat en materia de política lingüística.

4. Redactar las actas de las sesiones y expedir certificados de las consultas, de los dictámenes y de los acuerdos aprobados.

5. Velar por la legalidad formal y material de las actuaciones del órgano colegiado; certificar las actuaciones de este y garantizar que se respeten los procedimientos y las reglas de constitución y adopción de acuerdos.

**Artículo 11. Las ponencias técnicas especiales**

1. Las ponencias técnicas especiales son instrumentos de trabajo del CSL que se pueden crear por acuerdo del Pleno o por acuerdo de la Comisión Permanente, que determinarán el objeto, el funcionamiento y la composición, y en este último caso, hará falta que el acuerdo de la Comisión Permanente se ratifique en la primera reunión que realice el Pleno.

2. Las ponencias técnicas especiales podrán estar integradas, totalmente o parcialmente, por miembros del CSL con un mínimo de tres vocales que designará el Pleno o la Comisión Permanente. Cada ponencia técnica especial designará, entre los miembros, a una persona coordinadora. Las reuniones las convocará la Secretaría del CSL.

Podrán integrar las ponencias técnicas especiales personas que no sean miembros del CSL y que se hayan distinguido en el campo científico o profesional con el que esté relacionado el objeto de trabajo de la ponencia. La designación corresponderá al Pleno o a la Comisión Permanente según cuál sea el órgano que apruebe la creación de la ponencia.

3. La función de las ponencias técnicas especiales será hacer informes, estudios, dictámenes o planes de actuación específicos que el Pleno o la Comisión Permanente consideren de interés para apoyar a las funciones del CSL.

**Artículo 12. Memoria anual**

La Comisión Permanente elaborará la memoria anual del CSL y la elevará al Pleno para que la apruebe.

Una vez aprobada por el Pleno, un ejemplar de la memoria se remitirá a Les Corts, al Consejo de las Lenguas Oficiales en la Administración General del Estado y al Secretariado de la Carta Europea de las Lenguas Regionales o Minoritarias del Consejo de Europa.

**Artículo 13. Medios personales y materiales**

El centro directivo que tenga la competencia en materia de política lingüística facilitará al CSL el apoyo técnico necesario para el cumplimiento adecuado de sus funciones.

DISPOSICIÓN ADICIONAL

**Única. Incidencia presupuestaria**

La aplicación y el desarrollo de lo que dispone este decreto no tendrá ninguna incidencia en la dotación de los capítulos de gasto asignados a la Generalitat y, en todo caso, tendrán que ser atendidos con los medios personales y materiales de esta.

DISPOSICIONES FINALES

**Primera. Normativa básica**

Sin perjuicio de lo que dispone la legislación básica en materia de órganos colegiados, en aquello que no prevé este decreto, el CSL se regirá por las disposiciones que establezca la normativa básica reguladora del régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común en materia de órganos colegiados.

**Segunda. Habilitación normativa**

Se faculta a la persona titular de la conselleria competente en materia de política lingüística para dictar los actos y las disposiciones necesarios para el desarrollo y la ejecución de este decreto.

**Tercera. Entrada en vigor**

Este decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.

València, 8 de junio de 2018

El president de la Generalitat,

XIMO PUIG I FERRER

El conseller de Educación, Investigación, Cultura y Deporte,

VICENT MARZÀ IBÁÑEZ 

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[****[1]****](file:///O:/SBD/Bases%20Datos%20y%20DOCV%20carta/CONSOLIDACION/CONSOLIDACION%20DECRETOS/CONSOLIDACION%202018/Decreto%2073_2018/Decreto%2073-2018%20por%20Decreto%2013-2019/D_2018_073_ca_D_2019_013%20para%20html.docx#_ednref1)Artículo 4.1.d modificado por la disposición final primera del [**Decreto 13/2019, de 8 de febrero, del Consell**](http://www.dogv.gva.es/es/disposicio?sig=001466/2019), de creación de la Red Pública de Servicios Lingüísticos Valencianos (DOGV núm. 8486 de 14.02.2019 - Ref. Base Datos 001466/2019), por la que se añaden dos nuevas vocalías.



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