Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 8821, del 27-05-2020 (2020/3731)

RESOLUCIÓ de 26 de maig de 2020, de la consellera de Participació, Transparència, Cooperació i Qualitat Democràtica, sobre la continuació de procediments indispensables per a la protecció de l'interés general derivats de la disposició addicional tercera del Reial decret 463/2020, de 14 de març, pel qual es declara l'estat d'alarma per a la gestió de la situació de crisi sanitària ocasionada per la Covid-19.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   8821

Data del DOGV
:   27-05-2020

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2020/3731

CVE


Data del document
:   26-05-2020

Organisme emissor
:   Conselleria de Participació, Transparència, Cooperació i Qualitat Democràtica

Tipus de document
:   Resolució

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Conselleria de Participació, Transparència, Cooperació i Qualitat Democràtica](javascript:void(0))
    * [ajuda pública](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 26 de maig de 2020, de la consellera de Participació, Transparència, Cooperació i Qualitat Democràtica, sobre la continuació de procediments indispensables per a la protecció de l'interés general derivats de la disposició addicional tercera del Reial decret 463/2020, de 14 de març, pel qual es declara l'estat d'alarma per a la gestió de la situació de crisi sanitària ocasionada per la Covid-19. [2020/3731]  
  
El Reial decret 463/2020, de 14 de març, pel qual es declara l'estat d'alarma per a la gestió de la situació de crisi sanitària ocasionada per la Covid-19, estableix en la seua disposició addicional tercera, apartat 1r, la suspensió dels termes i la interrupció dels terminis per a la tramitació dels procediments de les entitats del sector públic.  
  
El Reial decret 465/2020, de 17 de març, modifica el Reial decret 463/2020, de 14 de març, quant a l'apartat 4 de la disposició addicional tercera del Reial decret 463/2020, establint:  
«4. Sense perjudici del que es disposa en els apartats anteriors, des de l'entrada en vigor del present reial decret, les entitats del sector públic podran acordar motivadament la continuació d'aquells procediments administratius que vinguen referits a situacions estretament vinculades als fets justificatius de l'estat d'alarma, o que siguen indispensables per a la protecció de l'interés general o per al funcionament bàsic dels serveis.»  
El Reial decret 537/2020, de 22 de maig, pel qual es prorroga l'estat d'alarma declarat pel Reial decret 463/2020, de 14 de març, pel qual es declara l'estat d'alarma per a la gestió de la situació de crisi sanitària ocasionada per la Covid-19 estableix en el seu article 9 que:  
  
«Amb efectes des de l'1 de juny de 2020, el còmput dels terminis administratius que hagueren sigut suspesos es reprendrà, o es reiniciarà, si així s'haguera previst en una norma amb rang de llei aprovada durant la vigència de l'estat d'alarma i les seues pròrrogues.»  
La Llei de pressupostos de la Generalitat per a l'exercici 2020 (Llei 10/2019, de 27 de desembre) preveu en el programa pressupostari 121.10, Transparència i atenció a la ciutadania, la línia de subvenció S8332000, «Ajudes a les entitats locals per al foment de la transparència en l'activitat pública i bon govern», a convocar mitjançant el procediment de concurrència competitiva, dirigida a les entitats locals i mancomunitats de la Comunitat Valenciana, per a fomentar la transparència en l'activitat pública i el bon govern per part de les entitats locals de la Comunitat Valenciana, amb una assignació de 400.000 euros.  
  
En el moment de la publicació del Reial decret pel qual es declara l'estat d'alarma, l'esmentada convocatòria estava pendent de finalitzar la tramitació, concretament pendent de la seua publicació.  
Es considera indispensable per a la protecció de l'interés general la continuïtat en la tramitació d'aquest procediment donada la necessitat de reforçar la transparència, el dret a la informació pública de la ciutadania i la rendició de comptes en les institucions públiques en un moment d'excepcionalitat com el que ha provocat la pandèmia Covid-19.  
  
En moments com l'actual crisi sanitària, en els quals els mecanismes de control habituals perden intensitat i en els quals totes les administracions públiques duen a terme actuacions per a minimitzar l'impacte econòmic i social de la crisi, són més importants si cap, els mecanismes de transparència, tant de publicitat activa com de dret d'accés, així com les bones pràctiques d'integritat i bon govern. És a dir, en períodes excepcionals com el que estem vivint, el principi de transparència i la integritat pública són instruments per a generar confiança en les institucions, facilitar el control de l'activitat pública per part de la ciutadania i previndre males pràctiques.  
  
Per tant, tenint en compte que l'objecte d'aquesta subvenció és el foment de la transparència en l'activitat pública i el bon govern per part de les entitats locals de la Comunitat Valenciana, resulta indispensable la continuïtat de la tramitació d'aquest procediment, sempre atés el principi d'interés general.  
Per tot això, vist l'informe de 25 de maig de 2020, del subdirector general de Qualitat i Atenció a la Ciutadania, i a proposta del director general de Transparència, Atenció a la Ciutadania i Bon Govern, resolc:  
  
  
Primer  
Declarar d'interés general la següent convocatòria:  
Convocatòria de subvencions destinades a les entitats locals de la Comunitat Valenciana, per al foment de la transparència i l'accés a la informació pública. Aquesta convocatòria de subvencions es finança amb càrrec a la línia de subvenció S8332000, «Ajudes a les entitats locals per al foment de la transparència en l'activitat pública i bon govern», del pressupost de la Generalitat per a l'any 2020.  
  
Segon  
Acordar la no suspensió de termes ni interrupció dels terminis per a la tramitació de l'esmentada convocatòria, i per tant, la continuació de les diverses fases del procediment administratiu, durant la vigència de l'estat d'alarma decretat pel Govern.  
  
Contra aquesta resolució, que esgota la via administrativa, podrà interposar-se potestativament un recurs de reposició davant d'aquest mateix òrgan en el termini d'un mes, segons el que es disposa en els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, o un recurs contenciós administratiu en el termini de dos mesos davant de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, conforme al que es preveu en els articles 10.1.a i 46.1 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa. Tot això sense perjudici de la interposició de qualsevol altre recurs que es considere pertinent.  
  
València, 26 de maig de 2020.- La consellera de Participació, Transparència, Cooperació i Qualitat Democràtica: Rosa Pérez Garijo.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 8821, del 27-05-2020 (2020/3731)

RESOLUCIÓN de 26 de mayo de 2020, de la consellera de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática, sobre la continuación de procedimientos indispensables para la protección del interés general derivados de la disposición adicional tercera del Real decreto 463/2020, de 14 de marzo, por el que se declara el estado de alarma para la gestión de la situación de crisis sanitaria ocasionada por la Covid-19.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   8821

Fecha DOGV
:   27-05-2020

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2020/3731

CVE


Fecha del documento
:   26-05-2020

Organismo emisor
:   Conselleria de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Conselleria de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática](javascript:void(0))
    * [ayuda pública](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 26 de mayo de 2020, de la consellera de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática, sobre la continuación de procedimientos indispensables para la protección del interés general derivados de la disposición adicional tercera del Real decreto 463/2020, de 14 de marzo, por el que se declara el estado de alarma para la gestión de la situación de crisis sanitaria ocasionada por la Covid-19. [2020/3731]  
  
El Real decreto 463/2020, de 14 de marzo, por el que se declara el estado de alarma para la gestión de la situación de crisis sanitaria ocasionada por la Covid-19, establece en su disposición adicional tercera, apartado 1º, la suspensión de los términos y la interrupción de los plazos para la tramitación de los procedimientos de las entidades del sector público.  
El Real decreto 465/2020, de 17 de marzo, modifica el Real decreto 463/2020, de 14 de marzo, en lo relativo al apartado 4 de la disposición adicional tercera del Real decreto 463/2020, estableciendo:  
«4. Sin perjuicio de lo dispuesto en los apartados anteriores, desde la entrada en vigor del presente real decreto, las entidades del sector público podrán acordar motivadamente la continuación de aquellos procedimientos administrativos que vengan referidos a situaciones estrechamente vinculadas a los hechos justificativos del estado de alarma, o que sean indispensables para la protección del interés general o para el funcionamiento básico de los servicios.»  
El Real decreto 537/2020, de 22 de mayo, por el que se prorroga el estado de alarma declarado por el Real decreto 463/2020, de 14 de marzo, por el que se declara el estado de alarma para la gestión de la situación de crisis sanitaria ocasionada por la Covid-19 establece en su artículo 9 que:  
«Con efectos desde el 1 de junio de 2020, el cómputo de los plazos administrativos que hubieran sido suspendidos se reanudará, o se reiniciará, si así se hubiera previsto en una norma con rango de ley aprobada durante la vigencia del estado de alarma y sus prórrogas.»  
La Ley de presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2020 (Ley 10/2019, de 27 de diciembre) prevé en el programa presupuestario 121.10, Transparencia y atención a la ciudadanía, la línea de subvención S8332000, «Ayudas a las entidades locales para el fomento de la transparencia en la actividad pública y buen gobierno», a convocar mediante el procedimiento de concurrencia competitiva, dirigida a las entidades locales y mancomunidades de la Comunitat Valenciana, para fomentar la transparencia en la actividad pública y el buen gobierno por parte de las entidades locales de la Comunitat Valenciana, con una asignación de 400.000 euros.  
En el momento de la publicación del Real decreto por el que se declara el estado de alarma, la citada convocatoria estaba pendiente de finalizar la tramitación, concretamente pendiente de su publicación.  
Se considera indispensable para la protección del interés general la continuidad en la tramitación de este procedimiento dada la necesidad de reforzar la transparencia, el derecho a la información pública de la ciudadanía y la rendición de cuentas en las instituciones públicas en un momento de excepcionalidad como el que ha provocado la pandemia Covid-19.  
En momentos como la actual crisis sanitaria, en los que los mecanismos de control habituales pierden intensidad y en los que todas las administraciones públicas llevan a cabo actuaciones para minimizar el impacto económico y social de la crisis, son más importantes si cabe los mecanismos de transparencia, tanto de publicidad activa como de derecho de acceso, así como las buenas prácticas de integridad y buen gobierno. Es decir, en periodos excepcionales como el que estamos viviendo, el principio de transparencia y la integridad pública son instrumentos para generar confianza en las instituciones, facilitar el control de la actividad pública por parte de la ciudadanía y prevenir malas prácticas.  
Por lo tanto, teniendo en cuenta que el objeto de esta subvención es el fomento de la transparencia en la actividad pública y el buen gobierno por parte de las entidades locales de la Comunitat Valenciana, resulta indispensable la continuidad de la tramitación de este procedimiento, siempre atendiendo al principio de interés general.  
Por todo ello, visto el informe de 25 de mayo de 2020, del subdirector general de Calidad y Atención a la Ciudadanía, y a propuesta del director general de Transparencia, Atención a la Ciudadanía y Buen Gobierno, resuelvo:  
  
Primero  
Declarar de interés general la siguiente convocatoria:  
Convocatoria de subvenciones destinadas a las entidades locales de la Comunitat Valenciana, para el fomento de la transparencia y el acceso a la información pública. Esta convocatoria de subvenciones se financia con cargo a la línea de subvención S8332000 Ayudas a las entidades locales para el fomento de la transparencia en la actividad pública y buen gobierno del presupuesto de la Generalitat para el año 2020.  
  
Segundo  
Acordar la no suspensión de términos ni interrupción de los plazos para la tramitación de las citada convocatoria, y por tanto, la continuación de las diversas fases del procedimiento administrativo, durante la vigencia del estado de alarma decretado por el Gobierno.  
  
Contra esta resolución, que agota la vía administrativa, podrá interponerse potestativamente recurso de reposición ante este mismo órgano en el plazo de un mes, según lo dispuesto en los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, o recurso contencioso-administrativo en el plazo de dos meses ante la Sala Contencioso-Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, conforme a lo previsto en los artículos 10.1.a y 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa. Todo ello sin perjuicio de la interposición de cualquier otro recurso que se considere pertinente.  
  
València, 26 de mayo de 2020.- La consellera de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática: Rosa Pérez Garijo.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML