Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 8979, del 21-12-2020 (2020/10718)

ORDRE 129/2020, de 10 de desembre, de la Conselleria de Justícia, Interior i Administració Pública, per la qual es regulen els horaris d'espectacles públics, activitats recreatives, activitats socioculturals i establiments públics, per a l'any 2021.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estat**DEROGADA**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/o/2020/12/10/129/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   8979

Data del DOGV
:   21-12-2020

Secció del DOGV
:   I. DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   2020/10718

CVE


Data del document
:   10-12-2020

Organisme emissor
:   Conselleria de Justícia, Interior i Administració Pública

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Conselleria de Justícia, Interior i Administració Pública](javascript:void(0))
    * [legislació](javascript:void(0))
    * [espectacles](javascript:void(0))

ORDRE 129/2020, de 10 de desembre, de la Conselleria de Justícia, Interior i Administració Pública, per la qual es regulen els horaris d'espectacles públics, activitats recreatives, activitats socioculturals i establiments públics, per a l'any 2021. [2020/10718]  
Índex  
Preàmbul  
Article 1. Objecte i àmbit d'aplicació  
Article 2. Horari general  
Article 3. Obertura i inici  
Article 4. Sessions destinades a persones menors d'edat  
Article 5. Espectacles i activitats realitzats en ocasió de festes populars, en via pública o en espais oberts i per als cicles d'interés cultural i turístic  
Article 6. Sales de bingo, casinos i salons de joc tipus B  
Article 7. Establiments annexos a altres instal·lacions principals  
Article 8. Bous al carrer  
Article 9. Concessió d'horaris excepcional pels ajuntaments  
  
Article 10. Horaris per a concerts i espectacles de música amb presència de persones menors de 16 anys  
Article 11. Horaris per a actuacions musicals en horari diürn  
Article 12. Ampliació i reducció d'horaris per la Generalitat  
Article 13. Horari d'espectacles o activitats declarats compatibles  
  
Article 14. Horari d'espectacles o activitats extraordinaris  
Article 15. Horari d'espectacles o activitats realitzats en establiments amb llicència no prevista en la normativa d'espectacles  
  
Article 16. Horari de les terrasses  
Article 17. Horari dels establiments o recintes multiusos  
Article 18. Cartell horari  
Article 19. Règim sancionador  
Disposició addicional primera. Normativa prevenció Covid-19.  
Disposició addicional segona. Regla de no despesa.  
Disposició derogatòria única. Pèrdua de vigència i derogació normativa.  
Disposició final única. Entrada en vigor  
  
  
Preàmbul  
  
La Llei 14/2010, de 3 de desembre, de la Generalitat, d'espectacles públics, activitats recreatives i establiments públics, preveu un règim d'horaris flexible i d'actualització anual. Aquesta regla permet l'actualització constant i la incorporació de novetats d'una manera fluida i acull les variacions i les particularitats que, successivament, van sorgint en la realitat quotidiana dels espectacles i activitats oberts a la pública concurrència.  
En la pràctica, no obstant això, l'ordre d'horaris sol ser una norma que manté una estructura i una estabilitat relativament homogènies, atés que no són habituals canvis de gran importància tots els anys. Les últimes novetats d'importància van tindre lloc l'any 2018 gràcies a la incorporació de la normativa introduïda per la Llei 6/2018, de 12 de març, per la qual es modificava la Llei 14/2010.  
Enguany, la novetat més rellevant afecta l'horari dels establiments situats en zona maritimoterrestre. Aquest horari ampliat per als establiments d'hostaleria i restauració, vigent pràcticament durant una dècada, estava justificat en la necessitat de coadjuvar i reforçar el paper d'uns locals que, per la seua situació física, complien una comesa beneficiosa a les platges i litoral valencians. Així mateix, cal no oblidar que la realització, en el seu moment, d'esdeveniments, com ara la Copa de l'Amèrica o la Volvo Ocean Race en punts concrets de la costa valenciana, van suposar l'arribada d'un gran nombre de visitants a la Comunitat i van realçar la demanda i el servei que aquells prestaven.  
  
Sense perjudici de l'anterior, no és menys cert que els motius que llavors van justificar l'aprovació d'un horari ampliat s'han vist modificats pel pas del temps. Raons que, no obstant això, no tenen perquè obviar la labor i la funció de suport al turisme que aquells establiments compleixen però que sí que permeten modular i, fins i tot, si escau, restringir aquell, si els ajuntaments així ho decideixen donada la situació dels municipis en cada cas concret. Donar, en conseqüència, l'opció als ajuntaments de decidir si fan ús de l'extensió horària és l'alternativa a una realitat que va més enllà de plantejaments sectorials.  
  
D'una banda, no hi ha dubte que la crisi pandèmica provocada per la Covid-19 ha de tindre un reflex en aquesta ordre d'horaris. En aquest sentit, és evident que, en el supòsit no desitjat d'agreujament de la situació sanitària, les autoritats competents poden adoptar mesures que afecten també el temps de funcionament (obertura i tancament) dels locals públics. Aquesta idea, a pesar que la norma que regulara un hipotètic estat de restriccions ja el preveuria sense necessitat d'habilitació concreta, té el seu reflex en una nova disposició addicional. En el mateix context, l'apartat 3 de l'article 3 recull una previsió normativa justificada per les obligacions i deures que la normativa de prevenció contra la Covid-19 exigeix i que, igualment, troba la seua correlativa conseqüència en l'apartat 4 de l'article 9.  
D'altra banda, la present ordre es justifica d'acord amb els principis establits en l'article 129.1 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, això és, els principis de necessitat, eficàcia, proporcionalitat, seguretat jurídica, transparència i eficiència.  
En el primer lloc, és imprescindible que una norma preveja un règim d'ordenació dels horaris dels espectacles, activitats i establiments ja que això contribueix a vertebrar i a distribuir el temps dedicat al treball i a l'oci, així com coadjuvar respecte dels drets dels veïns i veïnes al descans. Una norma que regule aquesta comesa i que, al seu torn, incorpore un règim sancionador en cas d'incompliments, pressuposa una aposta pel desenvolupament i per la necessària atenció a la normativa en vigor.  
Així mateix, la present ordre és una norma sectorial que, atesos els drets i obligacions de les persones usuàries i titulars i persones organitzadores d'espectacles i activitats, plasma un mínim d'actuació que s'integra en el conjunt de facultats i deures derivats de la llei i el reglament d'espectacles vigents.  
Finalment, aquesta norma evita incorporar obligacions que excedisquen del seu marc específic a fi d'eludir conseqüències que repercutisquen en altres regulacions al mateix temps que s'assegure, per raons òbvies, un àmbit de certesa indubitat per a tots els destinataris.  
  
Per tot això, d'acord amb el que es disposa en l'article 35 de la Llei 14/2010, en relació amb l'article 37 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell; l'article 6 del Decret 5/2019, de 16 de juny, del president de la Generalitat, pel qual es determinen el nombre i la denominació de les conselleries i les seues atribucions, i l'article 77 del Decret 105/2019, de 5 de juliol, del Consell, pel qual s'estableix l'estructura orgànica bàsica de la Presidència i de les conselleries de la Generalitat, oïda la Comissió d'Espectacles Públics, Activitats Recreatives i Activitats Socioculturals de la Comunitat Valenciana, en la reunió del dia 15 de juliol de 2020, d'acord amb l'informe de l'Advocacia General de la Generalitat i d'acord amb el dictamen del Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana,  
  
  
ORDENE  
  
Article 1. Objecte i àmbit d'aplicació  
La present ordre té per objecte establir l'horari general d'obertura i de tancament dels espectacles públics, activitats recreatives, activitats socioculturals i establiments públics per a l'any 2021, inclosos en l'àmbit d'aplicació de la Llei 14/2010, de 3 de desembre, i la seua normativa de desenvolupament.  
  
Article 2. Horari general  
1. Sense perjudici de les disposicions legals existents en matèria de contaminació ambiental i acústica, els espectacles públics, activitats recreatives, activitats socioculturals i establiments públics podran exercir la seua activitat dins dels horaris establits d'obertura i de tancament per a cadascun d'aquests en els apartats següents, d'acord amb els epígrafs del catàleg de l'annex a la Llei 14/2010:  
- Grup A. Obertura: 10.00 hores; tancament: després de l'acabament de l'última sessió que, com a màxim, començarà a les 01.05 hores.  
Espectacles cinematogràfics  
Teatres  
Amfiteatres  
Auditoris  
Sales multifuncionals  
Espectacles circenses  
Sales d'arts escèniques  
- Grup B. Obertura: 12.00 hores; tancament: 03.30 hores.  
Cafés teatre  
Cafés concert  
Cafés cantant  
Pubs i karaokes.  
Establiments d'exhibicions de contingut eròtic.  
- Grup C. Obertura: 08.00 hores; tancament: 01.00 hores.  
Salons recreatius de màquines tipus A.  
- Grup D. Obertura: 09.00 hores; tancament: 01.00  
Espectacles taurins  
Sales de conferència.  
Museus i sales d'exposicions  
Corrals de prova.  
Pistes de patinatge  
Parcs d'atraccions  
Parcs temàtics  
Establiments de joc d'estratègies amb armes simulades  
Sales socioculturals. Aquests establiments podran oferir actuacions musicals en directe i altres de caire cultural en horari diürn. S'entendrà per horari diürn el que discórrega entre l'hora d'obertura i les 22.00 hores.  
- Grup E. Obertura: 09.00 hores; tancament: 24.00 hores.  
Parcs aquàtics  
Ludoteques  
- Grup F. Obertura: 10.00 hores; tancament: 24.00 hores.  
Escoles taurines  
Salons cibernètics i similars  
- Grup G. Obertura: 10.00 hores; tancament: 01.00 hores.  
Activitats recreatives (pistes de bitles i billars)  
- Grup H. Obertura: 06.30 hores; tancament: 01.00 hores.  
Pavellons esportius  
Camps d'esport i estadis  
Piscines esportives  
Piscines d'esbarjo o polivalents  
Altres instal·lacions esportives.  
Gimnasos. Com a excepció a aquest horari general, els gimnasos oberts a la pública concurrència, quan estiga acreditada la deguda insonorització del local, d'acord amb la normativa sectorial en vigor, podran obrir a les 06.00 hores. Aquest horari podrà ser objecte de reducció d'acord amb el que s'indicat en l'article 12 de la present ordre en el supòsit d'incompliment de la normativa sobre contaminació acústica.  
  
- Grup I. Obertura: 17.00 hores; tancament: 07.30 hores.  
Sales de festa  
Discoteques  
Sales de ball  
- Grup J. Obertura: 06.00 hores; tancament: 01.30 hores.  
Cibercafé.  
Restaurants.  
Café, bar.  
Cafeteries  
- Grup K. Obertura: 08.00 hores; tancament: 03.00 hores.  
Restaurants, cafés, bar i cafeteries que es pogueren situar en establiments considerats com a botigues de conveniència d'acord amb la regulació actualment vigent.  
- Grup L. Obertura: 10.00 hores; tancament: 03.30 hores.  
Salons de banquets.  
- Grup M. Obertura: 09.00 hores; tancament: 22.00 hores.  
Zoològics.  
Aquaris.  
Safari parc  
- Grup N. Obertura: 09.00 hores; tancament: 02.30 hores.  
Sales polivalents.  
- Grup O. Obertura: 12.00 hores; tancament: 02.30 hores.  
Saló lounge.  
2. Els espectacles públics, activitats recreatives, activitats socioculturals i establiments públics l'horari dels quals no es trobe recollit expressament en l'apartat anterior, tindran el que els corresponga per analogia amb uns altres que sí que estiguen previstos en funció del contingut o objecte que es desenvolupe. En el supòsit en què no resulte aplicable l'aplicació analògica, l'òrgan administratiu competent determinarà l'horari per resolució motivada i podrà atendre en aquest cas la petició de la persona interessada si aquesta s'haguera produït.  
3. L'horari dels establiments que se situen en domini públic maritimoterrestre, inclòs el situat en zona portuària, les activitats de la qual siguen les hostaleres i de restauració (epígraf 2.8 del catàleg de l'annex de la Llei 14/2010), podran tindre un horari d'obertura i tancament fixat entre les 10.00 i les 03.00 hores sempre que l'ajuntament de la localitat en el terme municipal de la qual aquells es troben així ho considere mitjançant declaració expressa. Aquesta resolució haurà de ser comunicada a la conselleria competent als efectes procedents. En el cas que no es faça ús d'aquesta ampliació, els establiments esmentats tindran l'horari d'obertura i tancament que els corresponga d'acord amb l'apartat 1.  
  
4. Els espectacles, establiments públics i activitats recreatives i socioculturals, inclosos en l'àmbit d'aplicació d'aquesta ordre, podran prolongar l'horari de tancament durant el dia de la Nit de Cap d'Any/Any Nou en noranta minuts, sobre l'establit en l'apartat 1.  
5. Els espectacles, establiments públics i activitats recreatives i socioculturals, inclosos en l'àmbit d'aplicació d'aquesta ordre, podran prolongar l'horari de tancament en seixanta minuts, sobre l'establit en l'apartat 1 d'aquest article, en les dates següents:  
- Dia 5 de gener, Nit de Reis.  
- Dia 8 d'octubre, vespra del dia de la Comunitat Valenciana, 9 d'octubre.  
- Dia 24 de desembre, Nit de Nadal.  
- Dia 31 d'octubre, vespra del dia 1 de novembre.  
  
Article 3. Obertura i inici  
1. L'antelació amb què els establiments hauran d'estar oberts abans que donen començament els espectacles públics, inclosos en el grup A de l'article 2.1 d'aquesta ordre serà, com a mínim, de quinze minuts i, com a màxim, de trenta minuts. Aquesta circumstància es donarà a conéixer per la persona o entitat organitzadora de l'espectacle mitjançant els cartells anunciadors d'aquest.  
Els locals destinats als espectacles de café teatre, café concert i café cantant quan realitzen actuacions en directe l'hora d'inici dels quals coincidisca amb la d'obertura general establida en el grup B de l'article 2.1 d'aquesta ordre, obriran les portes al públic amb una antelació respecte a l'inici de l'actuació de quinze minuts, com a mínim, i de trenta minuts com a màxim.  
2. Per a la celebració d'espectacles públics o activitats recreatives i socioculturals en establiments, recintes, instal·lacions o llocs oberts al públic, l'obertura d'aquests, en funció de l'aforament màxim autoritzat, es realitzarà amb l'antelació suficient per a permetre l'accés ordenat del públic assistent. En tot cas, el temps mínim exigit entre l'obertura i l'inici de l'espectacle o activitat serà el següent:  
  
- De 15.000 a 35.000 persones d'aforament autoritzat, 2 hores.  
- De 35.000 a 75.000 persones d'aforament autoritzat, 3 hores.  
- Més de 75.000 persones d'aforament autoritzat, 4 hores.  
No obstant això, en els espectacles i activitats que tinguen la consideració d'extraordinaris o aquells que siguen autoritzats pels ajuntaments d'acord amb el que s'indica en la normativa d'espectacles, quan esdevinguen en els referits establiments, recintes, instal·lacions o llocs oberts al públic, aquesta antelació s'ampliarà, com a mínim, en una hora més.  
3. Sense perjudici del referit en els apartats anteriors, i a fi, sobretot, d'evitar cues, agrupacions o aglomeracions de persones d'acord amb el que es preveu en la normativa reguladora de mesures de prevenció contra la Covid-19, l'organització d'espectacles o activitats o la persona titular d'un establiment públic, podrà ampliar el temps que hi haja entre l'obertura al públic i l'inici o el funcionament d'aquells sobre el previst en aquest precepte. Aquesta ampliació haurà de ser comunicada i informada de manera que siga coneguda pels seus destinataris de manera inequívoca així com, si així procedira, remesa a l'òrgan administratiu competent per a autoritzar l'esdeveniment de què es tracte.  
  
  
Article 4. Sessions destinades a persones menors d'edat  
Els locals que hagen obtingut autorització per a la celebració de sessions especials dirigides a persones menors d'edat podran iniciar l'activitat o espectacle a partir de les 17.00 hores. En tot cas, hauran de finalitzar com a màxim a les 22.00 hores del mateix dia. Aquests establiments romandran tancats almenys durant una hora, des de la finalització de la sessió i el començament de les sessions ordinàries, si n'hi haguera.  
  
  
Article 5. Espectacles i activitats realitzats en ocasió de festes populars, en via pública o en espais oberts i per als cicles d'interés cultural i turístic  
1. L'horari dels espectacles o activitats recreatives i socioculturals que formen la programació de les festes populars (locals o patronals), referides en l'apartat 4.3 del catàleg de l'annex de la Llei 14/2010, serà el fixat per l'ajuntament del municipi en el terme del qual se celebren, en atenció a les circumstàncies concurrents. En aquest sentit, l'ajuntament haurà d'atendre a l'indicat en la regulació sobre contaminació acústica i, així mateix, ponderarà la fixació de l'horari d'inici i, sobretot, de finalització de l'esdeveniment amb el dret al benestar del veïnat, ordre públic i qualsevol altra circumstància que afecte el respecte de les persones i béns.  
2. En idèntic sentit, correspondrà als ajuntaments la determinació de l'horari dels espectacles i activitats realitzats en la via pública o en espais oberts tenint en compte el referit en l'apartat anterior. Quan, per excepció, d'acord amb la normativa vigent, corresponga a la Generalitat l'autorització d'aquests espectacles o activitats, aquesta procedirà a la fixació de l'horari d'inici i fi en les mateixes condicions.  
  
3. D'acord amb les prescripcions i els principis generals establits en aquesta ordre, correspondrà a les autoritats municipals la determinació dels horaris de començament i finalització de les revetles, concerts i la resta d'espectacles que tinguen lloc en ocasió de festes populars.  
  
4. L'horari dels cicles d'especial interés cultural o artístic referits en l'apartat 2 de l'article 8 de la Llei 14/2010 el determinaran els ajuntaments. En el cas que s'efectuen a l'interior dels establiments públics no podran excedir de l'horari general d'obertura i tancament i respectaran les mesures acústiques del local; en el cas que es realitzen en via pública s'atendrà a l'indicat en l'apartat 1 d'aquest article.  
  
  
Article 6. Sales de bingo, casinos i salons de joc tipus B  
1. La determinació de l'horari d'obertura i tancament de les sales de bingo i dels casinos, així com les comunicacions als òrgans directius competents que d'això es derive, es regirà per la normativa sectorial reguladora dels referits establiments.  
2. Els salons de joc, dedicats específicament a l'explotació de màquines de tipus B o recreatives amb premi, tindran un horari comprés entre les 10.00 i les 03.00 hores de l'endemà. No obstant això, els divendres, dissabtes, diumenges, festius i vespres de festius, així com durant els mesos de juliol, agost i setembre, l'horari de tancament podrà ampliar-se fins a les 04.00 hores.  
  
Article 7. Establiments annexos a altres instal·lacions principals  
Els establiments previstos en el grup J de l'article 2.1, excepte els cibercafés, situats en instal·lacions en les quals es desenvolupe una altra activitat considerada com a principal i de les quals siguen accessòries, podran tindre el mateix horari d'aquelles.  
Aquesta regla s'aplicarà als establiments situats en carreteres, ports, aeroports, estacions d'autobusos, estacions de servei i similars, mentre estiguen operatives les instal·lacions principals. No obstant això, queden exclosos els establiments situats en centres comercials o grans superfícies comercials o d'oci, i en aquest cas seran regits per l'horari general establit en aquesta ordre, sempre que estiguen compresos dins de l'horari d'obertura i tancament del centre comercial o d'oci en què se situen.  
  
Article 8. Bous al carrer  
L'horari de celebració de bous al carrer serà el que es determine, en cada cas, en la resolució d'autorització.  
  
Article 9. Concessió d'horari excepcional pels ajuntaments  
1. Amb caràcter excepcional, els ajuntaments podran, per a tot el seu terme municipal o per a zones concretes d'aquest, autoritzar l'ampliació en una hora més l'horari general establit en aquesta ordre quan per les peculiaritats de les poblacions, afluència turística, condicions d'insonorització i control de la contaminació acústica, o duració dels espectacles així es considere per resolució motivada. En aquesta resolució, els ajuntaments delimitaran exactament el marc temporal o els dies concrets en els quals s'aplicarà l'horari excepcional.  
  
Aquesta ampliació podrà ser considerada, molt especialment, les vespres dels dies grans de les festivitats de Sant Josep (Falles), Sant Joan i la Magdalena donada la transcendència sociocultural d'aquestes celebracions. En aquest sentit, les organitzacions i entitats interessades podran sol·licitar l'ampliació horària per a aquests dies i és facultat de l'ajuntament decidir en conseqüència.  
En tot cas, haurà, així mateix, d'atendre's al que establisquen les disposicions legals existents en matèria de contaminació ambiental i acústica.  
2. L'ampliació a l'horari general, a què es refereix el paràgraf primer de l'apartat anterior afectarà bé tots els establiments, espectacles o activitats previstes en l'article 2 d'aquesta ordre, bé tots aquells previstos en un o alguns dels grups d'aquest en el seu conjunt. Aquesta ampliació no serà aplicable a un o diversos establiments, espectacles o activitats individualment considerats.  
3. Les ampliacions previstes en aquest article hauran de ser comunicades a l'òrgan competent en matèria d'espectacles, així com a les autoritats policials corresponents, dins dels quinze dies següents a la seua autorització i, en tot cas, abans que aquest horari excepcional siga aplicable.  
4. L'ampliació d'horari concedida pels ajuntaments d'acord amb el que es preveu en aquest article no podrà afectar els dies indicats en els apartats 4 i 5 de l'article 2 d'aquesta ordre ni, així mateix, aplicar-se quan els ajuntaments hagen fet ús de la facultat que els atorga l'apartat 3 d'aquest.  
  
Article 10. Horari per a concerts i espectacles de música amb presència de persones menors de 16 anys  
Els concerts i espectacles de música en directe que s'efectuen en establiments públics dins de l'àmbit previst en l'article 34.1.c de la Llei 14/2010, de 3 de desembre, en els quals accedisquen persones menors de 16 anys hauran de concloure, com a màxim, a les 02.30 hores.  
  
  
Article 11. Horaris per a actuacions musicals en horari diürn  
1. Els establiments amb llicència de pub, saló de banquets, restaurant, café bar, cafeteria i establiments situats en zona maritimoterrestre que, d'acord amb el que es preveu en el catàleg de l'annex de la Llei 14/2010, de 3 de desembre, puguen efectuar actuacions musicals en directe exclusivament en horari diürn, podran realitzar tals actuacions, segons l'horari que els corresponga, bé entre les 8.00 i les 22.00 hores, bé entre l'inici de la seua activitat i les 22.00 hores, sense perjudici del seu temps de funcionament general d'acord amb l'article 2 d'aquesta ordre.  
2. No obstant l'apartat anterior, els salons de banquets, d'acord amb la seua definició establida en el catàleg de l'annex de la Llei 14/2010 podran efectuar, així mateix, activitats de ball posteriors al menjar en horari nocturn sempre que tinguen les degudes condicions de seguretat i insonorització.  
  
Article 12. Ampliació i reducció d'horaris per la Generalitat  
1. El procediment per a l'ampliació de l'horari general dels establiments públics per la Generalitat serà el previst en el reglament aprovat pel Decret 143/2015. Aquesta ampliació estarà referida a aquells situats en carreteres, aeroports, ports, estacions de serveis i estacions de ferrocarrils quan, per la seua ubicació, atenguen les necessitats de persones usuàries o treballadores i treballadors nocturns.  
  
2. El procediment per a la reducció de l'horari general dels locals i establiments públics serà l'establit en el reglament aprovat pel Decret 143/2015. S'iniciarà preferentment a instàncies dels ajuntaments i, en defecte d'això, per part de l'òrgan competent de la Generalitat en els supòsits previstos per la referida normativa.  
  
En la resolució per la qual s'acorde la reducció de l'horari, s'establirà també el seu termini de duració. Transcorregut aquest termini, el local estarà subjecte de nou a l'horari general que es fixa en la present ordre.  
  
  
Article 13. Horari d'espectacles o activitats declarats compatibles  
  
1. La resolució que declare la compatibilitat dels espectacles o activitats que diferisquen quant a horari en locals la sol·licitud d'obertura dels quals establira dos o més d'aquells, determinarà l'hora d'obertura i tancament de cadascun en funció de les condicions sol·licitades per a la seua autorització.  
2. Els horaris dels espectacles o activitats objecte de compatibilitat en un establiment no podran ser autoritzats en tota la seua extensió mentre no es respecte el termini de quatre hores entre l'obertura i el tancament d'aquell, d'acord amb el que es preveu en l'article 157 del reglament aprovat per Decret 143/2015.  
  
Article 14. Horari d'espectacles o activitats extraordinaris  
1. Els espectacles i activitats recreatives i socioculturals de caràcter extraordinari que no impliquen un increment de risc en funció del que estableixen els articles 7.1.d i 25.1 de la Llei 14/2010, hauran d'acabar, com a màxim, a l'hora de tancament de l'establiment d'acord amb el que s'indica en aquesta ordre.  
2. Els espectacles i activitats recreatives i socioculturals que tinguen caràcter extraordinari quan suposen un increment de risc en funció del que estableixen els articles 7.1.d i 25.2 de la Llei 14/2010, tindran l'horari que determine la resolució emesa per l'òrgan competent per a l'autorització. La indicació d'aquest horari estarà justificada pel tipus d'espectacle o activitat que se sol·licite, així com, en el seu cas, per l'equivalència o analogia amb un espectacle o activitat catalogat en la normativa d'espectacles, per la tipologia i/o característiques o per la ubicació del recinte on s'hagen de realitzar. La resolució emesa haurà de ser motivada.  
  
Article 15. Horari d'espectacles i activitats realitzats en establiments amb llicència no prevista en la normativa d'espectacles  
Els espectacles o activitats que es realitzen en establiments amb llicència no prevista en la normativa d'espectacles tindran l'horari que fixe l'ajuntament de la localitat on s'efectuen.  
La determinació de l'horari atendrà la mena d'espectacle o activitat sol·licitat, la situació de l'establiment dins del terme municipal i la tipologia i/o característiques d'aquest.  
  
Article 16. Horari de les terrasses  
Les terrasses en via pública autoritzades als establiments d'acord amb el que s'indica en l'article 21 de la Llei 14/2010, tindran un horari màxim delimitat per l'horari oficial d'obertura i tancament del local del qual depenguen en funció del que s'estableix en l'article 2 d'aquesta ordre. La competència per a la determinació dels horaris d'aquestes terrasses correspondrà als respectius ajuntaments.  
  
Article 17. Horari dels establiments o recintes multiusos  
L'horari dels espectacles o activitats que se celebren en els locals que tinguen la consideració d'establiment o recinte multiusos d'acord amb l'indicat en l'article 281 del reglament aprovat per Decret 143/2015, s'ajustarà al que es preveu en l'article 2.1 d'aquesta ordre en funció de l'esdeveniment corresponent que es preste o realitze en cada cas.  
  
Article 18. Cartell horari  
1. Els locals compresos dins de l'àmbit d'aplicació de la Llei 14/2010 hauran de col·locar un cartell en lloc llegible i visible des de l'exterior en el qual s'expressarà l'horari d'obertura i tancament que realitzen. Aquest horari haurà d'estar comprés, en tot cas, dins de l'establit amb caràcter general en l'article 2 d'aquesta ordre.  
2. En el cartell d'horari es farà constar, si escau, les modificacions que, per ampliació o reducció, s'hagen establit respecte a l'horari general de funcionament de l'establiment.  
3. Igualment, en el referit cartell, es farà constar l'horari en què es deixen de prestar algun dels serveis, en el cas que aquest siga diferent del d'obertura o tancament.  
4. El cartell referit en aquest precepte haurà d'estar redactat en les dues llengües oficials de la Comunitat Valenciana.  
  
Article 19. Règim sancionador  
Les infraccions comeses per incompliment de la normativa prevista en aquesta ordre donaran lloc a responsabilitat d'acord amb el que s'estableix el títol IV de la Llei 14/2010. En aquest marc, les administracions públiques competents tant autonòmica com, si escau, local, podran exercir les seues atribucions sobre la base del que es preveu en aquella.  
  
  
DISPOSICIONS ADDICIONALS  
  
Primera. Normativa prevenció Covid-19  
Els horaris dels espectacles, activitats i establiments públics previstos en la present ordre podran ser objecte de restricció, modulació o suspensió per la normativa sobre mesures de prevenció davant de la Covid-19 dictades pels òrgans competents de la Generalitat, mentre aquella així ho determine i durant el període de vigència que s'hi establisca.  
  
  
Segona. Regla de no despesa  
La implementació i el posterior desenvolupament d'aquesta ordre no podran tindre incidència en la dotació de tots i cadascun dels capítols de despesa assignats i, en tot cas, haurà de ser atesa amb els mitjans personals i materials d'aquest.  
  
  
DISPOSICIÓ DEROGATÒRIA  
  
Única. Pèrdua de vigència i derogació normativa  
Queden derogades totes les disposicions d'igual o inferior rang s'oposen al que s'estableix en aquesta ordre.  
  
  
DISPOSICIÓ FINAL  
  
Única. Entrada en vigor  
La present ordre entrarà en vigor el dia 1 de gener de 2021.  
  
València, 10 de desembre de 2020  
  
 La consellera de Justícia, Interior i Administració Pública,  
Gabriela Bravo Sanestanislao



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Còpia Permalink ELI

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 8979, del 21-12-2020 (2020/10718)

ORDEN 129/2020, de 10 de diciembre, de la Conselleria de Justicia, Interior y Administración Pública, por la que se regulan los horarios de espectáculos públicos, actividades recreativas, actividades socioculturales y establecimientos públicos, para el año 2021.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estado**DEROGADA**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/o/2020/12/10/129/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   8979

Fecha DOGV
:   21-12-2020

Sección del DOGV
:   I. DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   2020/10718

CVE


Fecha del documento
:   10-12-2020

Organismo emisor
:   Conselleria de Justicia, Interior y Administración Pública

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Conselleria de Justicia, Interior y Administración Pública](javascript:void(0))
    * [legislación](javascript:void(0))
    * [espectáculos](javascript:void(0))

ORDEN 129/2020, de 10 de diciembre, de la Conselleria de Justicia, Interior y Administración Pública, por la que se regulan los horarios de espectáculos públicos, actividades recreativas, actividades socioculturales y establecimientos públicos, para el año 2021. [2020/10718]  
Índice  
Preámbulo.  
Artículo 1. Objeto y ámbito de aplicación  
Artículo 2. Horario general  
Artículo 3. Apertura e inicio  
Artículo 4. Sesiones destinadas a personas menores de edad  
Artículo 5. Espectáculos y actividades realizados con ocasión de fiestas populares, en vía pública o en espacios abiertos y para los ciclos de interés cultural y turístico  
Artículo 6. Salas de Bingo, Casinos y Salones de juego tipo B  
Artículo 7. Establecimientos anexos a otras instalaciones principales  
Artículo 8. Bous al carrer  
Artículo 9. Concesión de horarios excepcional por los ayuntamientos  
Artículo 10. Horarios para conciertos y espectáculos de música con presencia de personas menores de 16 años  
Artículo 11. Horarios para actuaciones musicales en horario diurno  
Artículo 12. Ampliación y reducción de horarios por la Generalitat  
Artículo 13. Horario de espectáculos o actividades declarados compatibles  
Artículo 14. Horario de espectáculos o actividades extraordinarios  
Artículo 15. Horario de espectáculos o actividades realizados en establecimientos con licencia no prevista en la normativa de Espectáculos  
Artículo 16. Horario de las terrazas  
Artículo 17. Horario de los establecimientos o recintos multiusos  
Artículo 18. Cartel horario  
Artículo 19. Régimen sancionador  
Disposición adicional primera. Normativa prevención Covid-19.  
Disposición adicional segunda. Regla de no gasto.  
Disposición derogatoria única. Pérdida de vigencia y derogación normativa.  
Disposición final única. Entrada en vigor  
  
  
Preámbulo  
  
La Ley 14/2010, de 3 de diciembre, de la Generalitat, de Espectáculos Públicos, Actividades Recreativas y Establecimientos Públicos, prevé un régimen de horarios flexible y de actualización anual. Esta regla permite la actualización constante y la incorporación de novedades de una manera fluida acogiendo las variaciones y las particularidades que, sucesivamente, van surgiendo en la realidad cotidiana de los espectáculos y actividades abiertos a la pública concurrencia.  
En la práctica, no obstante, la Orden de horarios suele ser una norma que mantiene una estructura y una estabilidad relativamente homogéneas dado que no son habituales cambios de calado todos los años. Las últimas novedades de importancia tuvieron lugar en el año 2018 merced a la incorporación de la normativa introducida por la Ley 6/2018, de 12 de marzo, por la que se modificaba la Ley 14/2010.  
En el presente año, la novedad más relevante afecta al horario de los establecimientos ubicados en zona marítimo-terrestre. Dicho horario ampliado para los establecimientos de hostelería y restauración, vigente prácticamente durante una década, estaba justificado en la necesidad de coadyuvar y reforzar el papel de unos locales que, por su situación física, cumplían un cometido beneficioso en las playas y litoral valencianos. Asimismo, no hay que olvidar que la realización, en su día, de eventos tales como la Copa del América o la Volvo Ocean Race en puntos concretos de la costa valenciana, supusieron la llegada de un gran número de visitantes a la Comunitat y realzaron la demanda y el servicio que aquellos prestaban.  
Sin perjuicio de lo anterior, no es menos cierto que los motivos que, entonces, justificaron la aprobación de un horario ampliado se han visto modificados por el paso del tiempo. Razones que, no obstante, no tienen porqué obviar la labor y la función de apoyo al turismo que aquellos establecimientos cumplen pero que sí permiten modular e, incluso, si es el caso, restringir aquel si los ayuntamientos así lo deciden dada la situación de los municipios en cada caso concreto. Dar, en consecuencia, la opción a los ayuntamientos de decidir si hacen uso de la extensión horaria es la alternativa a una realidad que va más allá de planteamientos sectoriales.  
Por su parte, no cabe duda que la crisis pandémica provocada por el Covid-19 debe tener un reflejo en esta Orden de horarios. En este sentido, resulta evidente que, en el supuesto no deseado de agravamiento de la situación sanitaria, las autoridades competentes pueden adoptar medidas que afecten también al tiempo de funcionamiento (apertura y cierre) de los locales públicos. Esta idea, a pesar de que la norma que regulase un hipotético estado de restricciones ya lo contemplaría sin necesidad de habilitación concreta, tiene su reflejo en una nueva disposición adicional. En el mismo contexto, el apartado 3 del artículo 3 recoge una previsión normativa justificada por las obligaciones y deberes que la normativa de prevención contra el Covid-19 exige y que, igualmente, encuentra su correlativa consecuencia en el apartado 4 del artículo 9.  
De otro lado, la presente Orden se justifica de acuerdo con los principios establecidos en el artículo 129.1 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, esto es, los principios de necesidad, eficacia, proporcionalidad, seguridad jurídica, transparencia y eficiencia.  
En el primer lugar, resulta imprescindible que una norma prevea un régimen de ordenación de los horarios de los espectáculos, actividades y establecimientos por cuanto ello contribuye a vertebrar y a distribuir el tiempo dedicado al trabajo y al ocio así como coadyuvar al respeto de los derechos de los vecinos y vecinas al descanso. Una norma que regule tal cometido y que, a su vez, incorpore un régimen sancionador en caso de incumplimientos, presupone una apuesta por el desarrollo y por la necesaria atención a la normativa en vigor.  
Asimismo, la presente Orden es una norma sectorial que, atendiendo a los derechos y obligaciones de las personas usuarias y titulares y personas organizadoras de espectáculos y actividades, plasma un mínimo de actuación que se integra en el conjunto de facultades y deberes derivados de la Ley y el Reglamento de Espectáculos vigentes.  
Finalmente, esta norma evita incorporar obligaciones que excedan de su marco específico al efecto de eludir consecuencias que repercutan en otras regulaciones al tiempo que se asegure, por razones obvias, un ámbito de certeza indubitado para todos sus destinatarios.  
Por todo ello, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 35 de la Ley 14/2010, en relación con el artículo 37 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell, el artículo 6 del Decreto 5/2019, de 16 de junio, del President de la Generalitat, por el que se determinan el número y la denominación de las consellerias y sus atribuciones, y el artículo 77 del Decreto 105/2019, de 5 de julio, del Consell, por el que se establece la estructura orgánica básica de la Presidencia y de las consellerias de la Generalitat, oída la Comisión de Espectáculos Públicos, Actividades Recreativas y Actividades Socioculturales de la Comunitat Valenciana, en su reunión del día 15 de julio de 2020, de acuerdo con el informe de la Abogacía General de la Generalitat y conforme con el dictamen del Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana,  
  
  
ordeno  
  
Artículo 1. Objeto y ámbito de aplicación  
La presente Orden tiene por objeto establecer el horario general de apertura y de cierre de los espectáculos públicos, actividades recreativas, actividades socioculturales y establecimientos públicos para el año 2021, incluidos en el ámbito de aplicación de la Ley 14/2010, de 3 de diciembre, y su normativa de desarrollo.  
  
Artículo 2. Horario general  
1. Sin perjuicio de las disposiciones legales existentes en materia de contaminación ambiental y acústica, los espectáculos públicos, actividades recreativas, actividades socioculturales y establecimientos públicos, podrán ejercer su actividad dentro de los horarios establecidos como de apertura y cierre para cada uno de ellos en los apartados siguientes, de acuerdo con los epígrafes del Catálogo del anexo a la Ley 14/2010:  
- Grupo A. Apertura: 10.00 horas; cierre: después de la terminación de la última sesión, que como máximo empezará a las 01.05 horas.  
Espectáculos cinematográficos  
Teatros.  
Anfiteatros.  
Auditorios.  
Salas multifuncionales.  
Espectáculos circenses.  
Salas de artes escénicas.  
- Grupo B. Apertura: 12.00 horas; cierre: 03.30 horas.  
Cafés-teatro.  
Cafés-concierto.  
Cafés-cantante.  
Pubs y karaokes.  
Establecimientos de exhibiciones de contenido erótico.  
- Grupo C. Apertura: 08.00 horas; cierre: 01.00 horas.  
Salones recreativos de máquinas tipo A.  
- Grupo D. Apertura: 09.00 horas; cierre: 01.00  
Espectáculos taurinos.  
Salas de conferencia.  
Museos y salas de exposiciones.  
Tentaderos.  
Pistas de patinaje.  
Parques de atracciones.  
Parques temáticos.  
Establecimientos de juego de estrategias con armas simuladas.  
Salas socioculturales. Estos establecimientos podrán ofrecer actuaciones musicales en directo y otras de cariz cultural en horario diurno. Se entenderá por horario diurno el que discurra entre la hora de apertura y las 22.00 horas.  
- Grupo E. Apertura: 09.00 horas; cierre: 24.00 horas.  
Parques acuáticos.  
Ludotecas.  
- Grupo F. Apertura: 10.00 horas; cierre: 24.00 horas.  
Escuelas taurinas.  
Salones ciber y similares.  
- Grupo G. Apertura: 10.00 horas; cierre: 01.00 horas.  
Actividades recreativas (boleras y billares).  
- Grupo H. Apertura: 06.30 horas; cierre: 01.00 horas.  
Pabellones deportivos.  
Campos de deporte y estadios.  
Piscinas deportivas.  
Piscinas de recreo o polivalentes.  
Otras instalaciones deportivas.  
Gimnasios. Como excepción a este horario general, los gimnasios abiertos a la pública concurrencia, cuando resulte acreditada la debida insonorización de su local de acuerdo con la normativa sectorial en vigor, podrán abrir a las 06.00 horas. Este horario podrá ser objeto de reducción de acuerdo con lo indicado en el artículo 12 de la presente Orden en el supuesto de incumplimiento de la normativa sobre contaminación acústica.  
- Grupo I. Apertura: 17.00 horas; cierre: 07.30 horas.  
Salas de fiesta.  
Discotecas.  
Salas de baile.  
- Grupo J. Apertura: 06.00 horas; cierre: 01.30 horas.  
Ciber café.  
Restaurantes.  
Café, bar.  
Cafeterías  
- Grupo K. Apertura: 08.00 horas; cierre: 03.00 horas.  
Restaurantes, Cafés, Bar y Cafeterías que se pudieren ubicar en establecimientos considerados como tiendas de conveniencia de acuerdo con la regulación actualmente vigente.  
- Grupo L. Apertura: 10.00 horas; cierre: 03.30 horas.  
Salones de banquetes.  
- Grupo M. Apertura: 09.00 horas; cierre: 22.00 horas.  
Zoológicos.  
Acuarios.  
Safari-park.  
- Grupo N. Apertura: 09.00 horas; cierre: 02.30 horas.  
Salas polivalentes.  
- Grupo O. Apertura: 12.00 horas; cierre: 02.30 horas.  
Salón-lounge.  
2. Los espectáculos públicos, actividades recreativas, actividades socioculturales y establecimientos públicos cuyo horario no se encuentre recogido expresamente en el apartado anterior, tendrán el que les corresponda por analogía con otros que sí estén previstos en función del contenido u objeto que se desarrolle. En el supuesto en que no resulte aplicable la aplicación analógica, el órgano administrativo competente determinará el horario por resolución motivada pudiendo atender en este caso a la petición de la persona interesada si esta se hubiere producido.  
3. El horario de los establecimientos que se ubiquen en dominio público marítimo-terrestre, incluido el situado en zona portuaria, cuyas actividades sean las hosteleras y de restauración (epígrafe 2.8 del Catálogo del anexo de la Ley 14/2010), podrán tener un horario de apertura y cierre fijado entre las 10.00 y las 03.00 horas siempre y cuando el ayuntamiento de la localidad en cuyo término municipal aquellos se emplacen así lo considere mediante declaración expresa. Esta resolución deberá ser comunicada a la Conselleria competente a los efectos procedentes. En el supuesto de que no se haga uso de esta ampliación, los establecimientos citados tendrán el horario de apertura y cierre que les corresponda de acuerdo con el apartado 1.  
4. Los espectáculos, establecimientos públicos y actividades recreativas y socioculturales, incluidos en el ámbito de aplicación de esta orden, podrán prolongar el horario de cierre durante el día de Nochevieja/Año Nuevo en noventa minutos, sobre el establecido en el apartado 1.  
5. Los espectáculos, establecimientos públicos y actividades recreativas y socioculturales, incluidos en el ámbito de aplicación de esta orden, podrán prolongar el horario de cierre en sesenta minutos, sobre el establecido en el apartado 1 de este artículo, en las siguientes fechas:  
- Día 5 de enero, Noche de Reyes.  
- Día 8 de octubre, víspera del Día de la Comunitat Valenciana, 9 d'octubre.  
- Día 24 de diciembre, Nochebuena.  
- Día 31 de octubre, víspera del día 1 de noviembre.  
  
Artículo 3. Apertura e inicio  
1. La antelación con que los establecimientos deberán estar abiertos antes de que den comienzo los espectáculos públicos, incluidos en el Grupo A del artículo 2.1 de esta Orden será, como mínimo, de quince minutos y, como máximo, de treinta minutos. Esta circunstancia se dará a conocer por la persona o entidad organizadora del espectáculo mediante los carteles anunciadores del mismo.  
Los locales destinados a los espectáculos de Café-Teatro, Café-Concierto y Café-Cantante cuando realizan actuaciones en directo cuya hora de inicio coincida con la de apertura general establecida en el Grupo B del artículo 2.1 de esta orden, abrirán las puertas al público con una antelación respecto al inicio de la actuación de quince minutos como mínimo y de treinta minutos como máximo.  
2. Para la celebración de espectáculos públicos o actividades recreativas y socioculturales en establecimientos, recintos, instalaciones o lugares abiertos al público, la apertura de los mismos, en función del aforo máximo autorizado, se realizará con la antelación suficiente para permitir el acceso ordenado del público asistente. En todo caso, el tiempo mínimo exigido entre la apertura y el inicio del espectáculo o actividad será el siguiente:  
- De 15.000 a 35.000 personas de aforo autorizado, 2 horas.  
- De 35.000 a 75.000 personas de aforo autorizado, 3 horas.  
- Más de 75.000 personas de aforo autorizado, 4 horas.  
No obstante, en los espectáculos y actividades que tengan la consideración de extraordinarios o aquellos que sean autorizados por los ayuntamientos de acuerdo con lo indicado en la normativa de Espectáculos, cuando acontezcan en los referidos establecimientos, recintos, instalaciones o lugares abiertos al público, dicha antelación se ampliará, como mínimo, en una hora más.  
3. Sin perjuicio de lo referido en los apartados anteriores, y a efectos, sobre todo, de evitar colas, agrupaciones o aglomeraciones de personas de acuerdo con lo previsto en la normativa reguladora de medidas de prevención contra el Covid-19, la organización de espectáculos o actividades o la persona titular de un establecimiento público, podrá ampliar el tiempo que medie entre la apertura al público y el inicio o el funcionamiento de aquellos sobre el previsto en este precepto. Dicha ampliación deberá ser comunicada e informada de modo que sea conocida por sus destinatarios de modo inequívoco así como, si así procediere, remitida al órgano administrativo competente para autorizar el evento de que se trate.  
  
Artículo 4. Sesiones destinadas a personas menores de edad  
Los locales que hayan obtenido autorización para la celebración de sesiones especiales dirigidas a personas menores de edad, podrán iniciar la actividad o espectáculo a partir de las 17.00 horas. En todo caso, deberán finalizar como máximo a las 22.00 horas del mismo día. Estos establecimientos permanecerán cerrados al menos durante una hora, desde la finalización de la sesión y el comienzo de las sesiones ordinarias, si las tuvieren.  
  
Artículo 5. Espectáculos y actividades realizados con ocasión de fiestas populares, en vía pública o en espacios abiertos y para los ciclos de interés cultural y turístico  
1. El horario de los espectáculos o actividades recreativas y socioculturales que conformen la programación de las fiestas populares (locales o patronales), referidas en el apartado 4.3 del Catálogo del anexo de la Ley 14/2010, será el fijado por el ayuntamiento del municipio en cuyo término se celebren, en atención a las circunstancias concurrentes. En este sentido, el ayuntamiento deberá atender a lo indicado en la regulación sobre contaminación acústica y, asimismo, ponderará la fijación del horario de inicio y, sobre todo, de finalización del evento con el derecho al bienestar del vecindario, orden público y cualquier otra circunstancia que afecte al respeto de las personas y bienes.  
2. En idéntico sentido, corresponderá a los ayuntamientos la determinación del horario de los espectáculos y actividades realizados en la vía pública o en espacios abiertos teniendo en cuenta lo referido en el apartado anterior. Cuando por excepción, de acuerdo con la normativa vigente, corresponda a la Generalitat la autorización de estos espectáculos o actividades, se procederá por esta a la fijación del horario de inicio y fin en las mismas condiciones.  
3. De acuerdo con las prescripciones y los principios generales establecidos en esta orden, corresponderá a las autoridades municipales la determinación de los horarios de comienzo y finalización de las verbenas, conciertos y el resto de espectáculos que tengan lugar con ocasión de fiestas populares.  
4. El horario de los ciclos de especial interés cultural o artístico referidos en el apartado 2 del artículo 8 de la Ley 14/2010, serán determinados por los ayuntamientos. En el caso de que se efectúen en el interior de los establecimientos públicos no podrán exceder del horario general de apertura y cierre y respetarán las medidas acústicas del local; en el supuesto de que se realicen en vía pública se atenderá a lo indicado en el apartado 1 de este artículo.  
  
Artículo 6. Salas de Bingo, Casinos y Salones de juego tipo B  
1. La determinación del horario de apertura y cierre de las Salas de Bingo y de los Casinos así como las comunicaciones a los órganos directivos competentes que de ello se derive, se regirá por la normativa sectorial reguladora de los referidos establecimientos.  
2. Los Salones de juego, dedicados específicamente a la explotación de máquinas de tipo B o recreativas con premio, tendrán un horario comprendido entre las 10.00 y las 03.00 horas del día siguiente. No obstante, los viernes, sábados, domingos, festivos y vísperas de festivos, así como durante los meses de julio, agosto y septiembre, el horario de cierre podrá ampliarse hasta las 04.00 horas.  
  
Artículo 7. Establecimientos anexos a otras instalaciones principales  
Los establecimientos previstos en el Grupo J del artículo 2.1, salvo los ciber-cafés, ubicados en instalaciones en las que se desarrolle otra actividad considerada como principal y de las que sean accesorias, podrán tener el mismo horario de aquellas.  
Esta regla se aplicará a los establecimientos ubicados en carreteras, puertos, aeropuertos, estaciones de autobuses, estaciones de servicio y similares, mientras estén operativas las instalaciones principales. No obstante, quedan excluidos los establecimientos situados en centros comerciales o grandes superficies comerciales o de ocio, en cuyo caso serán regidos por el horario general establecido en esta orden, siempre que estén comprendidos dentro del horario de apertura y cierre del centro comercial o de ocio en que se ubiquen.  
  
Artículo 8. Bous al carrer  
El horario de celebración de Bous al carrer será el que se determine, en cada caso, en la resolución de autorización.  
  
Artículo 9. Concesión de horario excepcional por los ayuntamientos  
1. Con carácter excepcional, los ayuntamientos podrán, para todo su término municipal o para zonas concretas de este, autorizar la ampliación en una hora más el horario general establecido en esta Orden cuando por las peculiaridades de las poblaciones, afluencia turística, condiciones de insonorización y control de la contaminación acústica, o duración de los espectáculos, así se considere por resolución motivada. En dicha resolución, los ayuntamientos delimitarán exactamente el marco temporal o los días concretos en los que se aplicará el horario excepcional.  
Esta ampliación podrá ser considerada, muy especialmente, las vísperas de los días grandes de las festividades de San José (Fallas), San Juan y La Magdalena dada la trascendencia sociocultural de estas celebraciones. En este sentido, las organizaciones y entidades interesadas podrán solicitar la ampliación horaria para estos días siendo facultad del ayuntamiento decidir en consecuencia.  
En todo caso, deberá asimismo, atenderse a lo que establezcan las disposiciones legales existentes en materia de contaminación ambiental y acústica.  
2. La ampliación al horario general, a que se refiere el párrafo primero del apartado anterior afectará bien a todos los establecimientos, espectáculos o actividades previstas en el artículo 2 de esta orden, bien a todos aquellos contemplados en uno o algunos de los Grupos del mismo en su conjunto. Esta ampliación no será aplicable a uno o varios establecimientos, espectáculos o actividades individualmente considerados.  
3. Las ampliaciones previstas en este artículo deberán ser comunicadas al órgano competente en materia de Espectáculos así como a las autoridades policiales correspondientes, dentro de los quince días siguientes a su autorización y, en todo caso, antes de que dicho horario excepcional sea de aplicación.  
4. La ampliación de horario concedida por los ayuntamientos de acuerdo con lo previsto en este artículo no podrá afectar a los días indicados en los apartados 4 y 5 del artículo 2 de esta Orden ni, asimismo, aplicarse cuando los ayuntamientos hayan hecho uso de la facultad que les otorga el apartado 3 del mismo.  
  
Artículo 10. Horario para conciertos y espectáculos de música con presencia de personas menores de 16 años  
Los conciertos y espectáculos de música en directo que se efectúen en establecimientos públicos dentro del ámbito contemplado en el artículo 34.1.c de la Ley 14/2010, de 3 de diciembre, en los que accedan personas menores de 16 años deberán concluir como máximo a las 02.30 horas.  
  
Artículo 11. Horarios para actuaciones musicales en horario diurno  
1. Los establecimientos con licencia de pub, salón de banquetes, restaurante, café bar, cafetería y establecimientos ubicados en zona marítimo-terrestre que, de acuerdo con lo previsto en el Catálogo del anexo de la Ley 14/2010, de 3 de diciembre, puedan efectuar actuaciones musicales en directo exclusivamente en horario diurno, podrán realizar tales actuaciones, según el horario que les corresponda, bien entre las 8.00 y las 22.00 horas, bien entre el inicio de su actividad y las 22.00 horas, sin perjuicio de su tiempo de funcionamiento general de acuerdo con el artículo 2 de esta orden.  
2. No obstante el apartado anterior, los salones de banquetes, de acuerdo con su definición establecida en el Catálogo del anexo de la Ley 14/2010, podrán efectuar, asimismo, actividades de baile posteriores a la comida en horario nocturno siempre que reúnan las debidas condiciones de seguridad e insonorización.  
  
Artículo 12. Ampliación y reducción de horarios por la Generalitat  
1. El procedimiento para la ampliación del horario general de los establecimientos públicos por la Generalitat, será el contemplado en el reglamento aprobado por el Decreto 143/2015. Esta ampliación estará referida a aquellos situados en carreteras, aeropuertos, puertos, estaciones de servicios y estaciones de ferrocarriles cuando, por su ubicación, atiendan las necesidades de personas usuarias o trabajadoras y trabajadores nocturnos.  
2. El procedimiento para la reducción del horario general de los locales y establecimientos públicos será el establecido en el reglamento aprobado por el Decreto 143/2015. Se iniciará preferentemente a instancia de los ayuntamientos y, en su defecto, por parte del órgano competente de la Generalitat en los supuestos previstos por la referida normativa.  
En la resolución por la que se acuerde la reducción del horario, se establecerá también su plazo de duración. Transcurrido dicho plazo, el local estará sujeto de nuevo al horario general que se fija en la presente orden.  
  
Artículo 13. Horario de espectáculos o actividades declarados compatibles  
1. La Resolución que declare la compatibilidad de los espectáculos o actividades que difieran en cuanto a horario en locales cuya solicitud de apertura contemplare dos o más de aquellos, determinará la hora de apertura y cierre de cada uno en función de las condiciones solicitadas para su autorización.  
2. Los horarios de los espectáculos o actividades objeto de compatibilidad en un establecimiento no podrán ser autorizados en toda su extensión en tanto no se respete el plazo de cuatro horas entre la apertura y el cierre de aquel de acuerdo con lo previsto en el artículo 157 del reglamento aprobado por Decreto 143/2015.  
  
Artículo 14. Horario de espectáculos o actividades extraordinarios  
1. Los espectáculos y actividades recreativas y socioculturales de carácter extraordinario que no impliquen un incremento de riesgo en función de lo previsto en los artículos 7.1.d y 25.1 de la Ley 14/2010, deberán terminar, como máximo, a la hora de cierre del establecimiento de acuerdo con lo indicado en esta orden.  
2. Los espectáculos y actividades recreativas y socioculturales que tengan carácter extraordinario cuando supongan un incremento de riesgo en función de lo previsto en los artículos 7.1.d y 25.2 de la Ley 14/2010, tendrán el horario que determine la resolución emitida por el órgano competente para su autorización. La indicación de dicho horario estará justificado por el tipo de espectáculo o actividad que se solicite así como, en su caso, por la equivalencia o analogía con un espectáculo o actividad catalogado en la normativa de Espectáculos, por la tipología y/o características o por la ubicación del recinto donde se vayan a realizar. La Resolución emitida deberá ser motivada.  
  
Artículo 15. Horario de espectáculos y actividades realizados en establecimientos con licencia no prevista en la normativa de Espectáculos  
Los espectáculos o actividades que se realicen en establecimientos con licencia no prevista en la normativa de Espectáculos tendrán el horario que fije el ayuntamiento de la localidad donde se efectúen.  
La determinación del horario atenderá al tipo de espectáculo o actividad solicitado, a la situación del establecimiento dentro del término municipal y a la tipología y/o características del mismo.  
  
Artículo 16. Horario de las terrazas  
Las terrazas en vía pública autorizadas a los establecimientos de acuerdo con lo indicado en el artículo 21 de la Ley 14/2010, tendrán un horario máximo delimitado por el horario oficial de apertura y cierre del local del que dependan en función de lo establecido en el artículo 2 de esta orden. La competencia para la determinación de los horarios de dichas terrazas corresponderá a los respectivos ayuntamientos.  
  
Artículo 17. Horario de los establecimientos o recintos multiusos  
El horario de los espectáculos o actividades que se celebren en los locales que tengan la consideración de establecimiento o recinto multiusos de acuerdo con lo indicado en el artículo 281 del reglamento aprobado por Decreto 143/2015, se ajustará a lo previsto en el artículo 2.1 de esta Orden en función del evento correspondiente que se preste o realice en cada caso.  
  
Artículo 18. Cartel horario  
1. Los locales comprendidos dentro del ámbito de aplicación de la Ley 14/2010, deberán colocar un cartel en lugar legible y visible desde el exterior en el que se expresará el horario de apertura y cierre que realicen. Dicho horario deberá estar comprendido, en todo caso, dentro del establecido con carácter general en el artículo 2 de esta orden.  
2. En el cartel de horario se hará constar, en su caso, las modificaciones que, por ampliación o reducción, se hayan establecido con respecto al horario general de funcionamiento del establecimiento.  
3. Igualmente, en el referido cartel, se hará constar el horario en que se dejan de prestar alguno de los servicios, en el caso de que este sea diferente al de apertura o cierre.  
4. El cartel referido en este precepto deberá estar redactado en las dos lenguas oficiales de la Comunitat Valenciana.  
  
Artículo 19. Régimen sancionador  
Las infracciones cometidas por incumplimiento de la normativa prevista en esta Orden darán lugar a responsabilidad de acuerdo con lo previsto en el Título IV de la Ley 14/2010. En este marco, las Administraciones Públicas competentes tanto Autonómica como, en su caso, Local, podrán ejercer sus atribuciones en base a lo previsto en aquella.  
  
  
DISPOSICIONES ADICIONALES  
  
Primera. Normativa prevención Covid-19.  
Los horarios de los espectáculos, actividades y establecimientos públicos previstos en la presente Orden podrán ser objeto de restricción, modulación o suspensión por la normativa sobre medidas de prevención frente al Covid-19 dictadas por los órganos competentes de la Generalitat, en tanto aquella así lo determine y durante el período de vigencia que se establezca.  
  
Segunda. Regla de no gasto  
La implementación y posterior desarrollo de esta Orden no podrá tener incidencia alguna en la dotación de todos y cada uno de los capítulos de gasto asignados y, en todo caso, deberá ser atendido con los medios personales y materiales de este.  
  
  
DISPOSICIÓN DEROGATORIA  
  
Única. Pérdida de vigencia y derogación normativa  
Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo dispuesto en esta orden.  
  
  
DISPOSICIÓN FINAL  
  
Única. Entrada en vigor  
La presente orden entrará en vigor el día 1 de enero de 2021.  
  
València, 10 de diciembre de 2020  
  
La consellera de Justicia, Interior y Administración Pública  
Gabriela Bravo Sanestanislao.,



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML

Copia Permalink ELI