Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 6589, del 18-08-2011 (2011/8904)

Informació pública de la modificació de la classificació de la parcel·la consolidada classificada com a sòl urbanitzable i inclosa en el sector 13-SU-I.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   6589

Data del DOGV
:   18-08-2011

Secció del DOGV
:   V. ANUNCIS - A) ORDENAMENT DEL TERRITORI I URBANISME

Número del document
:   2011/8904

CVE


Data del document
:   04-08-2011

Organisme emissor
:   Ajuntament de Castelló de la Plana

Tipus de document
:   Anunci

Descriptors 

:   * [Castelló de la Plana](javascript:void(0))
    * [pla d'urbanisme](javascript:void(0))
    * [administració local](javascript:void(0))

Informació pública de la modificació de la classificació de la parcel·la consolidada classificada com a sòl urbanitzable i inclosa en el sector 13-SU-I. [2011/8904]  
L'Ajuntament en Ple de Castelló de la Plana, en sessió ordinària celebrada el dia 29 de juliol de 2011, va adoptar, entre altres, l'acord següent:  
«Vist l'expedient corresponent al procediment que s'està tramitant per a l'aprovació de la modificació relativa a la classificació d'una gran parcel·la d'edificació consolidada i classificada com a sòl urbanitzable inclosa en el sector 13-SU-I del Pla General d'Ordenació Urbana de Castelló del qual es desprén que:  
1) El senyor Ignacio Valls Zaballos en nom i representació de la mercantil Pasicos, SA, ha presentat un avanç de planejament de modificació puntual del Pla General d'Ordenació Urbana que afecta la classificació de sòl d'una gran parcel·la amb edificació consolidada que s'adapta a l'ús i edificabilitat previstos per l'ordenament vigent i classificada com a sòl urbanitzable i inclosa en el sector 13-SU-I a l'efecte de la seua gestió i desenvolupament.   
2) La proposta pretén que part dels terrenys de la mercantil Pasicos, SA s'excloguen de l'àmbit del sector 13 SUI passant a ser sòl urbà industrial per desenvolupar mitjançant actuació aïllada mantenint l'ordenança reguladora ZI-1. Incorpora així mateix l'ordenació detallada de l'àmbit a què es referix la modificació. La proposta de modificació es concreta en:  
a) El canvi de classificació de la parcel·la a què afecta de sòl urbanitzable a urbà.  
b) La previsió d'actuació mitjançant actuació aïllada en compte d'actuació integrada del sector 13 SUI.  
c) L'ordenació detallada de l'àmbit a què afecta la modificació.  
  
L'avanç que es presenta consta de memòria informativa, memòria justificativa, plans d'informació, normes urbanístiques, amb fitxes de planejament i gestió, i plans d'ordenació.  
Per les seues característiques, els terrenys a què es referix la modificació sol·licitada han de ser classificats com a sòl urbà d'acord amb el que establix l'article 10 de la Llei Urbanística Valenciana de 30 de desembre de 2005 (LUV) ja que disposen d'accés rodat, abastiment d'aigua, evacuació d'aigües residuals, subministrament d'energia elèctrica, telefonia i gas, i a més es troben consolidats per l'edificació, desenvolupant-se activitats industrials en les naus des d'abans de l'aprovació del Pla General l'any 2000 i a més les construccions existents en aquest àmbit, complixen amb les determinacions de l'ordenança d'aplicació Z-I.  
La classificació d'aquests terrenys en el Pla General com a sòl urbanitzable dificulta el manteniment de les activitats que allí es desenvolupen per la precarietat urbanística que impedix la renovació i millora de les instal·lacions, fet que les avoca a una constant pèrdua de la capacitat productiva i a l'obsolescència.  
En cas de mantindre les determinacions actuals, en programar-se el sector 13-SU-I aquests terrenys, per tractar-se de fet de sòl urbà consolidat per l'edificació i serveis, serien objecte del tractament previst en el punt 2 de l'article 27 de la LUV que preveu la possibilitat d'actuar en ells mitjançant Actuació Aïllada.  
  
Fonaments jurídics  
I. L'article 81.2 de la Llei 16/2005 de 30 de desembre, Urbanística Valenciana (LUV), establix que els particulars podran formular documents d'avanç de planejament i sol·licitar de l'Ajuntament la modificació del Pla General, mitjançant la presentació de la documentació tècnica necessària, per la qual cosa procedix tramitar la modificació promoguda per la mercantil Pasicos, SA.  
II. L'article 94 de la Llei Urbanística Valenciana regula les condicions que s'han de respectar en la redacció de les modificacions dels plans. En la modificació que es tramita en aquest procediment (p. 26) queda justificat que les noves solucions mantenen l'equilibri de les dotacions públiques, per la qual cosa es complix amb allò que s'ha exigit en aquest article i també amb l'article 210 del Reglament d'Ordenació Territorial i Urbanística relatiu a les actuacions en sòl dominant industrial. La modificació proposada no afecta la xarxa de reserves de la xarxa primària. No es reduïxen les cessions de sòl públic ni l'excedent d'aprofitament que s'ha de cedir a l'administració previstes en la Llei Urbanística Valenciana i el Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística respecte de les àrees semiconsolidades regulades en el capítol III de la Llei Urbanística Valenciana.  
Es justifica així mateix en el document el compliment d'allò que s'ha exigit en l'article 52.1 de la LUV perquè els elements de la xarxa primària mantenen les condicions de qualitat, funcionalitat, capacitat i coherència amb el model del Pla General que modifica, ja que es manté intacta i la part d'aquesta que queda en l'àmbit de la modificació serà executada per Pasicos, SA.  
Atesa la naturalesa de la modificació proposada, el seu reduït àmbit i la seua escassa repercussió a escala del territori municipal, es pot afirmar que no suposa alteració de les directrius definitòries de l'estratègia d'evolució urbana i d'ocupació del territori establida en el Pla General, per la qual cosa no es veu afectat per l'exigència establida en l'article 13.5 de la Llei d'ordenació del territori i protecció del paisatge respecte de la procedència de la revisió dels plans quan es donen les circumstàncies al·ludides.  
III. La modificació objecte d'informe afecta elements estructurals de l'ordenació com es deduïx del que establix l'article 36.1.b) de la Llei Urbanística Valenciana, ja que es tracta d'un canvi de classificació dels terrenys els quals passen de ser sòl urbanitzable a sòl urbà. Segons es desprén de l'informe tècnic i de la documentació aportada, "la zona reunix les condicions objectives per a ser considerada sòl urbà". Els terrenys disposen d'accés rodat, abastiment d'aigua, evacuació d'aigües, subministrament d'energia elèctrica, telefonia i gas i a més es troben consolidats per edificacions, per la qual cosa de conformitat amb el que establix l'article 10 de la Llei Urbanística Valenciana han de ser considerats sòl urbà.  
El canvi que es proposa, relatiu al procediment de gestió derivat de l'exclusió d'aquests terrenys del sector 13-SU-I passant de ser el d'actuació integrada al d'actuació aïllada, es justifica per analogia amb la regulació establida en l'article 27 de la Llei Urbanística Valenciana ja que si no es produïra la modificació que ara es promou, quan s'anara a desenvolupar el sector 13-SU-I els terrenys propietat de Pasicos, SA, per les seues pròpies característiques, rebrien el tractament d'àrea semiconsolidada i es desenvoluparien mitjançant actuació aïllada, ateses les diferents circumstàncies que es donen i diferixen respecte de la resta de sòl inclòs en el sector.  
IV. Els articles 141 a 154 de Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial aprovat per Decret 67/2006 de 19 de maig, en relació amb l'article 64 de la Llei Urbanística Valenciana regulen el contingut i característiques dels documents que integren un pla general; la modificació objecte d'informe quant a les seues pròpies característiques, s'adequa a les previsions legals relatives a la documentació, conté una part sense eficàcia normativa constituïda per la memòria informativa i la memòria justificativa i plans d'informació i una part amb eficàcia normativa constituïda per les normes urbanístiques, fitxes de planejament i gestió i plans d'ordenació.  
V. En afectar la modificació en tràmit a elements de caràcter estructural segons establix l'article 36.3 de la Llei Urbanística Valenciana la seua aprovació definitiva correspon a la Generalitat i el procediment que s'ha de seguir en la seua tramitació serà el previst per a l'aprovació del pla general ja que l'article 94 de la pròpia llei establix que les modificacions dels plans es duran a terme pel procediment previst per a cada tipus de pla.  
VI. L'article 83 de la Llei Urbanística Valenciana diu que conclosa la redacció del pla, l'òrgan competent de l'administració el sotmetrà a Informació pública pel termini mínim d'un mes, mitjançant anunci en el diari de la Generalitat Valenciana i en un diari no oficial d'àmplia difusió en la localitat. Simultàniament el sotmetrà a informe dels distints departaments i òrgans competents de les Administracions exigits per la legislació reguladora de les de les seues competències respectives.  
  
VII. L'article 127.1 c) de la Llei Reguladora de les Bases de Règim Local atribuïx a la Junta de Govern Local la competència per a aprovar els projectes d'instruments d'ordenació urbanística l'aprovació definitiva o provisional dels quals corresponga al Ple.  
VIII. Segons preveu l'article 123.2 de la Llei Reguladora de les Bases de Règim Local, per a l'adopció d'acords que corresponga adoptar al Ple en la tramitació dels instruments de planejament general previstos en la legislació vigent, es requerirà el vot favorable de la majoria absoluta del nombre legal de membres del Ple.  
  
Per tot això, vistos els informes de l'arquitecte municipal, l'assessora jurídica de planejament i gestió urbanística conformat pel secretari general del Ple, a proposta de la Junta de Govern Local i amb l'informe de la Comissió de Ple de Desenvolupament de la Ciutat, Sostenibilitat, Medi Ambient, Habitatge, i Serveis Urbans, s'acorda:  
  
1. Sotmetre a informació pública pel termini d'un mes la modificació del Pla General d'Ordenació Urbana de Castelló relativa a la classificació d'una gran parcel·la d'edificació consolidada i classificada com a sòl urbanitzable inclosa en el sector 13-SU-I a l'efecte d'al·legacions, ordenar la inserció del corresponent anunci en el DOCV i en un periòdic d'àmplia difusió a la província i en la pàgina web municipal.  
  
2. Sol·licitar, si escau, informe en relació amb la modificació del Pla General d'Ordenació Urbana de Castelló relativa a la classificació d'una gran parcel·la d'edificació consolidada i classificada com a sòl urbanitzable inclosa en el sector 13-SU-I dels distints departaments i òrgans competents de les administracions exigits per la legislació reguladora de les de les seues competències respectives».  
Cosa que es fa pública per a general coneixement i s'advertix al mateix temps que durant el termini d'un mes les persones que estigueren interessades podran consultar l'expedient (de 9 a 14 hores, de dilluns a divendres, en les dependències de la Secció de Desenvolupament Urbanístic situades a l'avinguda Germans Bou núm. 16) i presentar les al·legacions que creguen convenients.   
  
Castelló de la Plana, 4 d'agost de 2011.- L'alcalde: Alfonso Bataller Vicent.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 6589, del 18-08-2011 (2011/8904)

Información pública de la modificación de la clasificación de la parcela consolidada clasificada como suelo urbanizable e incluida en el sector 13-SU-I.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   6589

Fecha DOGV
:   18-08-2011

Sección del DOGV
:   V. ANUNCIOS - A) ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y URBANISMO

Número del documento
:   2011/8904

CVE


Fecha del documento
:   04-08-2011

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Castellón de la Plana

Tipo de documento
:   Anuncio

Descriptores 

:   * [Castellón de la Plana](javascript:void(0))
    * [plan de urbanismo](javascript:void(0))
    * [administración local](javascript:void(0))

Información pública de la modificación de la clasificación de la parcela consolidada clasificada como suelo urbanizable e incluida en el sector 13-SU-I. [2011/8904]  
El Ayuntamiento Pleno de Castellón de la Plana, en sesión ordinaria celebrada el día 29 de julio de 2011, adoptó, entre otros, el siguiente acuerdo:  
«Visto el expediente correspondiente al procedimiento que se está tramitando para la aprobación de la modificación relativa a la clasificación de una gran parcela de edificación consolidada y clasificada como suelo urbanizable incluida en el sector 13-SU-I del Plan General de Ordenación Urbana de Castellón del que se desprende que:  
1) Ignacio Valls Zaballos, en nombre y representación de la mercantil Pasicos, SA, ha presentado un avance de planeamiento de modificación puntual del Plan General de Ordenación Urbana que afecta a la clasificación de suelo de una gran parcela con edificación consolidada que se adapta al uso y edificabilidad previstos por el ordenamiento vigente y clasificada como suelo urbanizable e incluida en el sector 13-SU-I a efectos de su gestión y desarrollo.   
2) La propuesta pretende que parte de los terrenos de la mercantil Pasicos, SA se excluyan del ámbito del sector 13 SU-I pasando a ser suelo urbano industrial a desarrollar mediante actuación aislada manteniendo la ordenanza reguladora ZI-1. Incorpora asimismo la ordenación pormenorizada del ámbito a que se refiere la modificación. La propuesta de modificación se concreta en:  
a) El cambio de clasificación de la parcela a que afecta de suelo urbanizable a urbano.  
b) La previsión de actuación mediante actuación aislada en vez de actuación integrada del sector 13 SU-I.  
c) La ordenación pormenorizada del ámbito a que afecta la modificación.  
El avance que se presenta consta de memoria informativa, memoria justificativa, planos de información, normas urbanísticas, con fichas de planeamiento y gestión, y planos de ordenación.  
Por sus características, los terrenos a los que se refiere la modificación solicitada han de ser clasificados como suelo urbano de acuerdo con lo que establece el artículo 10 de la Ley Urbanística Valenciana, de 30 de diciembre de 2005 (LUV), ya que disponen de acceso rodado, abastecimiento de agua, evacuación de aguas residuales, suministro de energía eléctrica, telefonía y gas, y además se encuentran consolidados por la edificación, desarrollándose actividades industriales en las naves desde antes de la aprobación del Plan General en el año 2000 y además las construcciones existentes en dicho ámbito, cumplen con las determinaciones de la ordenanza de aplicación Z-I.  
La clasificación de estos terrenos en el Plan General como suelo urbanizable dificulta el mantenimiento de las actividades que allí se vienen desarrollando por la precariedad urbanística que impide la renovación y mejora de las instalaciones avocándolas a una constante pérdida de la capacidad productiva y a la obsolescencia.  
En el caso de mantener las determinaciones actuales, al programarse el sector 13-SU-I estos terrenos, por tratarse de hecho de suelo urbano consolidado por la edificación y servicios, serían objeto del tratamiento previsto en el punto 2 del artículo 27 de la LUV que prevé la posibilidad de actuar en ellos mediante actuación aislada.  
  
Fundamentos jurídicos:  
I. El artículo 81.2 de la Ley 16/2005 de 30 de diciembre, Urbanística Valenciana (LUV), establece que los particulares podrán formular documentos de avance de planeamiento y solicitar del ayuntamiento la modificación del Plan General, mediante la presentación de la documentación técnica necesaria, por lo que procede tramitar la modificación promovida por la mercantil Pasicos, SA.  
II. El artículo 94 de la Ley Urbanística Valenciana regula las condiciones a respetar en la redacción de las modificaciones de los planes. En la modificación que se tramita en este procedimiento (pág. 26) queda justificado que las nuevas soluciones mantienen el equilibrio de las dotaciones públicas por lo que se cumple con lo exigido en este artículo y también con el artículo 210 del Reglamento de Ordenación Territorial y Urbanística relativo a las actuaciones en suelo dominante industrial. La modificación propuesta no afecta a la red de reservas de la red primaria. No se reducen las cesiones de suelo público ni el excedente de aprovechamiento a ceder a la administración previstas en la Ley Urbanística Valenciana y el Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística respecto de las áreas semiconsolidadas reguladas en el capítulo III de la Ley Urbanística Valenciana.  
Se justifica asimismo en el documento el cumplimiento de lo exigido en el artículo 52.1 de la LUV pues los elementos de la red primaria mantienen las condiciones de calidad, funcionalidad, capacidad y coherencia con el modelo del Plan General que modifica, ya que se mantiene intacta y la parte de esta que queda en el ámbito de la modificación será ejecutada por Pasicos, SA.  
Dada la naturaleza de la modificación propuesta, su reducido ámbito y su escasa repercusión a escala del territorio municipal, se puede afirmar que no supone alteración de las directrices definitorias de la estrategia de evolución urbana y de ocupación del territorio establecida en el Plan General, por lo que no se ve afectado por la exigencia establecida en el artículo 13.5 de la Ley de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje respecto de la procedencia de la revisión de los Planes cuando se den las circunstancias aludidas.  
III. La modificación objeto de informe afecta a elementos estructurales de la ordenación como se deduce de lo establecido en el artículo 36.1.b) de la Ley Urbanística Valenciana, ya que se trata de un cambio de clasificación de los terrenos los cuales pasan de ser suelo urbanizable a suelo urbano. Según se desprende del informe técnico y de la documentación aportada, "la zona reúne las condiciones objetivas para ser considerada suelo urbano". Los terrenos dispone de acceso rodado, abastecimiento de agua, evacuación de aguas, suministro de energía eléctrica, telefonía y gas y además se encuentra consolidados por edificaciones por lo que de conformidad con lo establecido en el artículo 10 de la Ley Urbanística Valenciana deben ser considerados suelo urbano.  
El cambio que se propone relativo al procedimiento de gestión derivado de la exclusión de estos terrenos del Sector 13-SU-I pasando de ser el de actuación integrada al de actuación aislada se justifica por analogía con la regulación establecida en el artículo 27 de la Ley Urbanística Valenciana ya que si no se produjera la modificación que ahora se promueve, cuando se fuera a desarrollar el sector 13-SU-I los terrenos propiedad de Pasicos, SA, por sus propias características, recibirían el tratamiento de área semiconsolidada y se desarrollarían mediante actuación Aislada, dadas las diferentes circunstancias que se dan y difieren respecto del resto de suelo incluido en el sector.  
IV. Los artículos 141 a 154 de Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial aprobado por Decreto 67/2006, de 19 de mayo, en relación con el artículo 64 de la Ley Urbanística Valenciana regulan el contenido y características de los documentos que integran un Plan General; la modificación objeto de informe en cuanto a sus propias características, se adecua a las previsiones legales relativas a la documentación, contiene un aparte sin eficacia normativa constituida por la memoria informativa y la memoria justificativa y planos de información y una parte con eficacia normativa constituida por las normas urbanísticas, fichas de planeamiento y gestión y planos de ordenación.  
V. Al afectar la modificación en trámite a elementos de carácter estructural según establece el artículo 36.3 de la Ley Urbanística Valenciana su aprobación definitiva corresponde a la Generalitat y el procedimiento a seguir en su tramitación será el previsto para la aprobación del Plan General ya que el artículo 94 de la propia Ley establece que las modificaciones de los planes se llevarán a cabo por el procedimiento previsto para cada tipo de plan.  
VI. El artículo 83 de la Ley Urbanística Valenciana dice que concluida la redacción del plan, el órgano competente de la administración lo someterá a Información pública por el plazo mínimo de un mes, mediante anuncio en el diario de la Generalitat Valenciana y en un diario no oficial de amplia difusión en la localidad. Simultáneamente lo someterá a informe de los distintos departamentos y órganos competentes de las administraciones exigidos por la legislación reguladora de las de sus respectivas competencias.  
VII. El artículo 127.1 c) de la Ley Reguladora de las Bases de Régimen Local atribuye a la Junta de Gobierno Local la competencia para aprobar los proyectos de instrumentos de ordenación urbanística cuya aprobación definitiva o provisional corresponda al pleno.  
VIII. Según prevé el artículo 123.2 de la Ley Reguladora de las Bases de Administración Local, para la adopción de acuerdos que corresponda adoptar al pleno en la tramitación de los instrumentos de planeamiento general previstos en la legislación vigente, se requerirá el voto favorable de la mayoría absoluta del número legal de miembros del pleno.  
Por todo ello, vistos los informes del arquitecto municipal, la asesora jurídica de planeamiento y gestión urbanística conformado por el secretario general del Pleno, a propuesta de la Junta de Gobierno Local y con el informe de la Comisión de Pleno de Desarrollo de la Ciudad, Sostenibilidad, Medio Ambiente, Vivienda, y Servicios Urbanos, se acuerda:  
1. Someter a información pública por el plazo de un mes la modificación del Plan General de Ordenación Urbana de Castellón relativa a la clasificación de una gran parcela de edificación consolidada y clasificada como suelo urbanizable incluida en el sector 13-SU-I a efectos de alegaciones, ordenar la inserción del correspondiente anuncio en el DOCV y en un periódico de amplia difusión en la provincia y en la página web municipal.  
2. Solicitar, si procede, informe en relación con la modificación del Plan General de Ordenación Urbana de Castellón relativa a la clasificación de una gran parcela de edificación consolidada y clasificada como suelo urbanizable incluida en el sector 13-SU-I de los distintos departamentos y órganos competentes de las Administraciones exigidos por la legislación reguladora de las de sus respectivas competencias».  
Lo que se hace público para general conocimiento advirtiéndose al propio tiempo que durante el plazo de un mes quienes estuvieran interesados podrán consultar el expediente (de 09.00 a 14.00 horas, de lunes a viernes, en las dependencias de la Sección de Desarrollo Urbanístico sitas en la av. Hermanos Bou nº 16) y presentar las alegaciones que crean convenientes.   
  
Castellón de la Plana, 4 de agosto de 2011.- El alcalde: Alfonso Bataller Vicent.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML