Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




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Sumari del DOGV 5465, del 07-03-2007 (2007/2548)

RESOLUCIÓ de 20 de febrer de de 2007, del conseller de Relacions Institucionals i Comunicació, per la qual s'establixen les bases reguladores de les ajudes a les petites i mitjanes empreses del sector audiovisual de la Comunitat Valenciana per al foment de la producció audiovisual valenciana a través de la realització de TV movies.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   5465

Data del DOGV
:   07-03-2007

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2007/2548

CVE


Data del document
:   20-02-2007

Organisme emissor
:   Presidència de la Generalitat

Tipus de document
:   Resolució

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [mitjana empresa](javascript:void(0))
    * [ajuda pública](javascript:void(0))
    * [petita empresa](javascript:void(0))
    * [indústria audiovisual](javascript:void(0))
    * [suport econòmic](javascript:void(0))
    * [televisió](javascript:void(0))
    * [programa audiovisual](javascript:void(0))

La Llei 1/2006, de 19 d'abril, de la Generalitat, del Sector Audiovisual (DOGV núm. 5.243 de 21.04.2006), establix en el Títol III, determinades mesures de foment del sector audiovisual, i regula les ajudes públiques adreçades al seu enfortiment. Així, en l'article 8 establix que les ajudes de la Generalitat per a la promoció i foment del sector audiovisual i de les obres audiovisuals i cinematogràfiques valencianes s'establiran pel departament competent en matèria audiovisual dins dels límits pressupostaris aprovats en cada exercici, i es fixaran els requisits per a l'obtenció de les ajudes en la corresponent convocatòria.
La Generalitat considera prioritari recolzar el sector audiovisual de la Comunitat Valenciana, a fi de potenciar una indústria audiovisual pròpia que es convertisca en un jaciment d'ocupació per als professionals del sector i que, a més, contribuïsca decisivament a promocionar les senyes d'identitat i els valors propis de la nostra Comunitat.
Amb esta finalitat i, a fi de promoure un major desenvolupament del sector de la producció audiovisual, la Presidència, a l'empara de les competències que ostenta en l'àmbit de la planificació i gestió del règim jurídic dels mitjans de comunicació social de conformitat amb el que disposa l'article 35 del Decret 180/2004 d'11 d'octubre de 2004, pel qual s'aprova el Reglament Orgànic i Funcional de la Presidència de la Generalitat, creu oportú regular el règim general de les ajudes a què poden accedir les empreses del sector audiovisual de la Comunitat Valenciana per a la realització de produccions de ficció o TV movies.
En virtut d'això, i d'acord amb les atribucions que em conferix l'article 35 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, de Govern Valencià, i l'article 2, apartat 2n de la Resolució de 2 de novembre de 2004, del president de la Generalitat, per la qual es deleguen determinades atribucions en distints òrgans de la Presidència, així com amb el que disposa l'article 47.11, del Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública, aprovat per Decret Legislatiu de 26 de juny de 1991 i en els preceptes declarats bàsics de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions i del Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol, i amb un informe previ de l'Advocacia General de la Generalitat, resolc:
Primer
Convocar ajudes a petites i mitjanes empreses del sector audiovisual valencià per a la realització de produccions de ficció o tv movies i aprovar les bases i el model d'instància per les quals es regix esta convocatòria que figuren com a annex I i II de la present resolució.
Segon
Estes ajudes seran finançades a càrrec del capítol IV; secció 05, Presidència de la Generalitat; servici 04, Secretaria Autonòmica de Comunicació; centre gestor 02, Direcció General de Promoció Institucional; línia codi T4028000, Foment de la realització de tv movies; programa 462.20, Promoció Institucional; de la Llei de Pressupostos de la Generalitat per a l'any 2007, per una quantia màxima de tres-cents un mil euros (301.000, euros).
Tercer
En tot allò no regulat en la present resolució caldrà ajustar-se al que disposa el Decret legislatiu de 26 de juny de 1991, de la Generalitat, pel qual s'aprova el text refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana, en la Llei de Pressupostos de la Generalitat per a l'exercici de 2007, i normativa de desplegament, així com al que disposen els preceptes declarats bàsics de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions i del seu reglament de desplegament, aprovat pel Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol.
Quart
Esta resolució, que posa fi a la via administrativa, podrà ser recorreguda potestativament en reposició o bé directament es podrà interposar un recurs contenciós administratiu, en els terminis i davant dels òrgans que s'indiquen a continuació:
a) El recurs de reposició haurà d'interposar-se davant del president de la Generalitat en el termini d'un mes a comptar de l'endemà de la seua publicació.
b) El recurs contenciós administratiu, haurà de plantejar-se davant de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos, a comptar de l'endemà de la seua publicació.
València, 20 de febrer de 2007.- El conseller de Relacions Institucionals i Comunicació (per delegació del President de la Generalitat): Vicente Rambla Momplet.
ANNEX I
Bases reguladores de les ajudes a les petites i mitjanes empreses del sector audiovisual de la Comunitat Valenciana per al foment de la realització de TV movies
Primera. Objecte de les ajudes
Constituïx l'objecte de la present resolució regular les bases de les ajudes que en l'àmbit de competències de la Presidència s'adrecen a les petites i mitjanes empreses del sector audiovisual valencià per al foment de la realització de TV movies.
Segona. Destinataris de les ajudes
Podran sol·licitar estes ajudes, les petites i mitjanes empreses del sector audiovisual que estiguen radicades a la Comunitat Valenciana, que desenvolupen o puguen desenvolupar activitats de producció de TV movies o produccions de ficció, i que es troben inscrites en el Registre Administratiu d'Empreses Audiovisuals de la Comunitat Valenciana de la Conselleria de Cultura, Educació i Esport de la Generalitat abans de la data de publicació en el DOCV de la present convocatòria.
A l'efecte de la present resolució, es considerarà petita i mitjana empresa segons la Recomanació de la Comissió Europea (DOCE número L 107/8, de 30 d'abril de 1996) la persona física o jurídica que reunisca els requisits següents:
Nombre de treballadors segons plantilla mitjana anual
Dades econòmiques (en euros)
Petita empresa
Fins a 50 treballadors
Facturació anual inferior a 7 milions d'euros o balanç general anual inferior a 5 milions d'euros
Mitjana empresa
Entre 50 i 249 treballadors
Facturació anual entre 7 milions i 40 milions d'euros o balanç general anual entre 5 milions i 27 milions d'euros
Tercera. Activitats subvencionades
Les ajudes es destinaran pels beneficiaris exclusivament a atendre les despeses originades per a la realització de TV movies.
Quarta. Publicitat
Els títols de crèdit de la producció, i la seua publicitat i propaganda, hauran de fer constar sempre i en qualsevol emissió, de forma visible i destacada, que esta ha sigut subvencionada per la Generalitat, incorporant el seu logotip.
Quinta. Instàncies i documentació
Les sol·licituds d'ajuda es presentaran en imprés normalitzat, segons model adjunt, i s'acompanyaran dels documents següents:
a) Dues còpies del projecte de la producció audiovisual en paper, i dues còpies en suport DVD-R amb format vídeo estàndard, que contindrà almenys:
· Storyline (màxim 3 línies).
· Sinopsi (màxim 20 línies).
· Guió dialogat.
· Fitxa tècnica, amb cartes de compromís si n'hi haguera.
· Fitxa artística, amb cartes de compromís si n'hi haguera.
· Pressupost de la producció detallant els conceptes següents: guió i música; personal artístic; equip tècnic; escenografia; estudis, rodatge, sonorització i altres, producció; maquinària de rodatge i transport; viatges, dietes; pel·lícula verge; laboratori; assegurances i impostos; despeses d'explotació, comerç i finançament; despeses generals i benefici industrial.
· Pla de finançament del total del pressupost, detallant el percentatge de coproducció, si és el cas, i l'import de cada una de les entitats intervinents.
· Contracte de compra o opció de compra del guió amb l'autor o autors.
· Pla de rodatge, incloent duració, localitzacions i llocs de rodatge.
· Historial professional de l'empresa o empreses productores.
· Currículum del director i guionistes.
· Empreses de servicis que participen en el projecte.
Qualsevol eventualitat o modificació en el projecte presentat haurà de ser comunicada a la Presidència de la Generalitat en el termini de 10 dies des que es produïsca.
b) Fotocòpia compulsada dels documents que acrediten la personalitat i la capacitat d'obrar de l'empresari, com ara el DNI, si es tracta de persones físiques, i de l'Escriptura de Constitució de la Societat si es tracta de persones jurídiques. En ambdós casos, haurà d'aportar-se també l'alta en l'Impost d'Activitats Econòmiques en l'epígraf corresponent a la producció de pel·lícules cinematogràfiques i/o vídeos; així com el seu últim rebut, o si és el cas, declaració jurada de trobar-se exempt del pagament del dit impost.
c) Documentació acreditativa de la identitat del sol·licitant:
- fotocòpia compulsada del DNI o qualsevol altre document oficial que acredite la seua personalitat, en cas d'actuar en nom propi.
- fotocòpia compulsada de l'escriptura de poder en cas d'actuar en representació de tercers.
d) Declaració jurada, subscrita pel representant de la societat que complix els requisits establits que cataloguen l'empresa com a petita i mitjana empresa segons la Recomanació de la Comissió Europea (DOCE número L 107/8, de 30 d'abril de 1996).
e) Certificat original expedit per la Tresoreria Territorial de la Seguretat Social d'estar al corrent de les obligacions de Seguretat Social.
f) Certificat original expedit per l'Agència Estatal d'Administració Tributària d'estar al corrent de les seues obligacions tributàries estatals.
g) Certificació expedida per la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació d'estar al corrent de les seues obligacions tributàries, respecte a la Comunitat Valenciana.
h) Declaració responsable, o realitzada per qualsevol dels mitjans previstos en l'article 13.7 de la Llei 38/2003 General de Subvencions, de no incórrer en cap de les circumstàncies previstes en els articles 13.2 i 13.3 de la dita norma.
i) Declaració responsable de compliment de la normativa sobre integració laboral de persones amb discapacitat, o si és el cas, l'exempció de la dita obligació, d'acord amb el que disposa l'article 7 de la Llei 11/2003 de 10 d'abril, de la Generalitat, sobre l'Estatut de les Persones amb Discapacitat (DOCV número 4479 d'11.04.2003) i en el Decret 279/2004, de 17 de Desembre, del Consell de la Generalitat, pel qual es regulen mesures en els procediments de contractació administrativa i de concessió de subvencions per al foment de l'ocupació de les persones amb discapacitat.
j) Declaració responsable relativa a les ajudes rebudes per a la mateixa finalitat, de qualsevol altra administració o ens públic o privat.
k) Declaració responsable de posseir els pertinents drets de propietat intel·lectual sobre el guió i, si és el cas, el d'opció sobre l'obra preexistent
l) En el cas de coproduccions, haurà d'aportar-se el contracte de coproducció o carta de compromís si n'hi haguera.
Una vegada publicada la resolució de concessió d'ajudes, els interessats que no hagueren resultat adjudicataris podran retirar la documentació aportada en el termini de 6 mesos. Transcorregut el dit termini sense que l'interessat haja procedit a la retirada de la documentació, l'administració acordarà la seua destrucció.
Sexta. Termini i lloc de presentació
Les instàncies, amb la documentació requerida en l'article anterior, es presentaran en el termini de 30 dies naturals comptats a partir de l'endemà al de la publicació de la present resolució en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
Les sol·licituds de les ajudes dirigides a la Presidència de la Generalitat, es presentaran preferentment en el Registre General, al carrer de Juristes, 10, de València, si bé, podran ser tramitades per qualsevol de les formes establides en l'article 38 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú (BOE núm. 285, de 27.11.1992).
Sèptima. Comissió avaluadora
La valoració de les sol·licituds serà realitzada per una comissió, constituïda pels membres següents:
Presidenta: Secretària Autonòmica de Relacions Institucionals i Comunicació.
Vicepresident: director de TVV SA.
Secretària: directora general de Promoció Institucional.
Vocals: dos representants de l'administració i dos proposats per la Direcció General de RTVV.
La comissió avaluadora té facultats per a realitzar per mitjà dels seus membres totes les comprovacions que estime necessàries per a la millor avaluació dels projectes presentats.
La dita comissió elevarà la corresponent proposta de resolució al conseller de Relacions Institucionals i Comunicació qui resoldrà per delegació del President de la Generalitat. La resolució serà publicada en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, d'acord amb el que disposa l'article 18, de la Llei General de Subvencions.
Com a criteris generals de valoració, a més del que establix la base tercera, es tindrà en compte:
1. Interés i qualitat del guió
2. Viabilitat i originalitat del projecte
3. Participació en la producció d'equips tècnics i artístics valencians
4. Realització del rodatge a la Comunitat Valenciana, a menys que per necessitats del guió o de coproducció nacional o internacional es requerisquen altres localitzacions
5. Utilització de la Ciutat de la Llum i empreses de servicis radicades a la Comunitat Valenciana
6. Incorporació en règim de coproducció i/o distribució de dos o més empreses
7. Públic potencial de la producció
8. Obertura a nous mercats de la producció
9. Trajectòria professional de l'empresa productora i del director i guionista de la producció
Octava. Termini de resolució
Transcorreguts tres mesos des de l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de la present convocatòria, sense recaure una resolució expressa, s'entendran desestimades, per silenci administratiu, les sol·licituds que hi hagueren pres part.
Novena. Obligacions dels beneficiaris
1. Els beneficiaris de les ajudes tindran les obligacions següents:
a) Entregar els justificants de les despeses per a les quals es va concedir l'ajuda, per quantia igual o superior a l'ajuda concedida, segons el que establix la legislació vigent.
c) Comunicar a la Presidència, si han sigut beneficiaris de subvencions o ajudes per a la mateixa finalitat procedents de qualssevol administracions o ens públics o privats.
d) Sotmetre's a les actuacions de comprovació a efectuar per la Presidència, i a les de control financer que corresponguen a la Intervenció General en relació amb les subvencions i ajudes concedides.
e) Depositar una còpia estàndard de projecció de la producció subvencionada en format i versió valenciana i castellana, i en perfectes condicions en l'IVAC (Institut Valencià de Cinematografia Ricardo Muñoz Suay) per al compliment de les seues finalitats. Esta còpia serà considerada de conservació, i la Generalitat es reserva el seu ús.
f) Així mateix, els beneficiaris de les ajudes s'obliguen a assumir les responsabilitats que pogueren resultar de la utilització de les imatges i altres elements creatius aportats per ells en la realització de les TV movies, que pogueren derivar-se d'eventuals drets de la propietat intel·lectual, industrial o de marques, la titularitat de la qual corresponguera a terceres persones o entitats alienes a estes ajudes.
g) Finalment, els beneficiaris quedaran obligats al compliment de les altres obligacions previstes en l'article 14 de la Llei 38/2003, General de Subvencions.
2. L'incompliment de les anteriors obligacions donarà lloc a l'exigència de les responsabilitats que corresponguen, d'acord amb la legislació vigent i de forma especial, amb els preceptes declarats bàsics del Títol IV de la Llei 38/2003, General de Subvencions
3. Tota alteració de les condicions tingudes en compte per a la concessió de la subvenció i, en tot cas, l'obtenció concurrent de subvencions o ajudes atorgades per altres administracions o ens públics o privats, que siguen coincidents amb l'objecte d'esta orde podrà donar lloc, amb audiència prèvia a l'interessat, a la modificació de la resolució de concessió i, si és el cas, al reintegrament de les quantitats percebudes i l'exigència de l'interés de demora corresponent des del moment del pagament de la subvenció fins a la data en què s'acorde el reintegrament, d'acord amb el que preveu l'article 37 de la Llei 38/2003, General de Subvencions.
Desena. Justificació i pagament de subvencions
1. Per al cobrament de les ajudes, les entitats beneficiàries hauran de presentar una memòria descriptiva de les activitats exercides amb les factures o justificants de pagament.
2. Les factures o justificants presentats hauran de ser documents originals, i seran emesos a nom de l'entitat subvencionada, sent vàlides encara que hagueren sigut expedides amb anterioritat a l'exercici pressupostari de 2007, sempre que del seu contingut es deduïsca ineludiblement que la despesa va ser aplicada a la realització de la TV movie objecte de la subvenció.
3. Les justificacions corresponents a col·laboracions figuraran en rebuts on consten les dades del perceptor, el seu NIF, el concepte pel qual es retribuïx i la retenció corresponent al IRPF, així com les dades de l'entitat.
4. Si dels justificants de despeses presentats resultara un import inferior a l'ajuda concedida, es procedirà a la reducció de la subvenció, amb audiència prèvia a l'interessat, en la quantia necessària perquè l'ajuda no excedisca de la despesa justificada.
5. El termini per a presentar la documentació assenyalada en els apartats anteriors finalitzarà el dia 5 de desembre de 2007.
6. Les ajudes, una vegada adjudicades, podran fer-se efectives d'acord amb el que es disposa en l'article 47 bis, del Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana; és a dir: fins al 40% de les mateixes, podran alliberar-se immediatament una vegada concedides, fins a un 20% s'abonarà després de l'aportació i comprovació de la documentació justificativa de l'efectiva i correcta aplicació de la suma lliurada a l'actuació objecte de la subvenció i, la resta s'abonarà per la Generalitat una vegada es justifique pel beneficiari el compliment del que convé.
7. En el supòsit de contemplar-se la possibilitat d'efectuar bestretes de pagament sobre la subvenció concedida, la dita bestreta haurà de garantir-se per mitjà d'aval bancari.
8. En cas d'incompliment total o parcial de l'objecte de la subvenció per part de la productora, esta haurà de reintegrar aquelles quantitats que haguera percebut amb els interessos de demora meritats des del moment del pagament de la subvenció fins a la data en què s'acorde el reintegrament.
Onzena. Preferència en la concessió de les ajudes
1. En compliment del que disposa l'article 8 de la Llei 11/2003, de 10 d'abril, de la Generalitat, sobre l'Estatut de les Persones amb Discapacitat i, en l'article 6 del Decret 279/2004, de 17 de desembre, del Consell de la Generalitat, pel qual es regulen mesures en els procediments de contractació administrativa i de concessió de subvencions per al foment de l'ocupació de les persones amb discapacitat, tindran preferència en l'adjudicació, en cas d'empat de les millors proposicions en la puntuació final obtinguda pels sol·licitants, aquelles empreses que acrediten, amb anterioritat a la publicació de la present resolució, ocupar un major percentatge de treballadors discapacitats en relació amb les respectives plantilles, o bé es comprometen a contractar un percentatge major de treballadors discapacitats durant l'àmbit temporal de la subvenció.
La preferència serà aplicable en qualsevol de les situacions següents:
a) Empreses que, comptant amb menys de 50 treballadors i no tenint obligació legal de contractar treballadors discapacitats, acrediten tindre en la seua plantilla treballadors discapacitats.
b) Empreses que, comptant amb 50 o més treballadors i tenint l'obligació legal prevista en l'article 38.1 de la Llei 13/1982, de 7 d'abril, d'Integració Social dels Minusvàlids, acrediten tindre en la seua plantilla un percentatge major de treballadors discapacitats que el previst en la legislació vigent.
2. Quan no siga possible la incorporació de treballadors discapacitats a les empreses sol·licitants, per la impossibilitat que els servicis d'ocupació públics competents, o les agències de col·locació, puguen atendre l'oferta d'ocupació després d'haver efectuat totes les gestions d'intermediació necessàries per a donar resposta als seus requeriments i concloure-la amb resultat negatiu, l'adjudicació s'efectuarà a l'empresa que acredite un increment en les quotes previstes en la normativa vigent per a les mesures alternatives a la contractació de treballadors discapacitats, amb anterioritat a la publicació de la subvenció, o bé durant l'àmbit temporal de la subvenció.
3. L'acreditació de les dites contractacions de treballadors discapacitats o increment de quotes es realitzara per mitjà de declaració responsable del sol·licitant, sense perjuí de les facultats de la Generalitat de comprovar la validesa de la dita declaració en qualsevol moment, i queda l'efectivitat de l'ajuda condicionada al compliment del que preveu la declaració responsable.



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DOGV - Disposición
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Sumario DOGV 5465, del 07-03-2007 (2007/2548)

RESOLUCIÓN de 20 de febrero de 2007, del conseller de Relaciones Institucionales y Comunicación, por la que se establecen las bases reguladoras de las ayudas a las Pequeñas y Medianas Empresas del sector audiovisual de la Comunitat Valenciana para el fomento de la producción audiovisual valenciana a través de la realización de tv movies.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   5465

Fecha DOGV
:   07-03-2007

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2007/2548

CVE


Fecha del documento
:   20-02-2007

Organismo emisor
:   Presidencia de la Generalitat

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [mediana empresa](javascript:void(0))
    * [ayuda pública](javascript:void(0))
    * [pequeña empresa](javascript:void(0))
    * [industria audiovisual](javascript:void(0))
    * [apoyo económico](javascript:void(0))
    * [televisión](javascript:void(0))
    * [programa audiovisual](javascript:void(0))

La Ley 1/2006, de 19 de abril, de la Generalitat, del Sector Audiovisual (DOCV núm. 5.243 de 21.04.2006), estable en su Título III determinadas medidas de fomento del sector audiovisual, regulando las ayudas públicas dirigidas al fortalecimiento del mismo. Así, en su artículo 8 establece que las ayudas de la Generalitat para la promoción y fomento del sector audiovisual y de las obras audiovisuales y cinematográficas valencianas se establecerán por el Departamento competente en materia audiovisual dentro de los límites presupuestarios aprobados en cada ejercicio, fijándose los requisitos para la obtención de las ayudas en la correspondiente convocatoria.
La Generalitat considera prioritario apoyar al sector audiovisual de la Comunitat Valenciana, al objeto de potenciar una industria audiovisual propia que se convierta en un yacimiento de empleo para los profesionales del sector y que, además, contribuya decisivamente a promocionar las señas de identidad y los valores propios de nuestra Comunitat.
Con esta finalidad y, al objeto de promover un mayor desarrollo del sector de la producción audiovisual, la Presidencia, al amparo de las competencias que ostenta en el ámbito de la planificación y gestión del régimen jurídico de los medios de comunicación social de conformidad con lo dispuesto en el artículo 35 del Decreto 180/2004 de 11 de octubre de 2004, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Presidencia de la Generalitat, estima oportuno regular el régimen general de las ayudas a las que pueden acceder las empresas del sector audiovisual de la Comunitat Valenciana para la realización de producciones de ficción o tv movies.
En su virtud, y de acuerdo con las atribuciones que me confiere el artículo 35 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano, y el artículo 2 apartado 2º de la Resolución de 2 de noviembre de 2004, del presidente de la Generalitat, por la que se delega determinadas atribuciones en distintos órganos de la Presidencia, así como con lo dispuesto en el artículo 47.11 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública, aprobado por Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991 y en los preceptos declarados básicos de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, y previo informe de la Abogacía General de la Generalitat, resuelvo:
Primero
Convocar ayudas a pequeñas y medianas empresas del sector audiovisual valenciano para la realización de producciones de ficción o tv movies y aprobar las bases y el modelo de instancia por las que se rige esta convocatoria que figuran como anexo I y II de la presente resolución.
Segundo
Estas ayudas serán financiadas con cargo al capítulo IV; Sección 05, Presidencia de la Generalitat; Servicio 04, Secretaría Autonómica de Comunicación; Centro Gestor 02, Dirección General de Promoción Institucional; Línea código T4028000, Fomento de la realización de tv movies; programa 462.20 Promoción Institucional; de la Ley de Presupuestos de la Generalitat para el año 2007, por una cuantía máxima de trescientos un mil euros (301.000, euros).
Tercero
En todo lo no regulado en la presente resolución se estará a lo dispuesto en el Decreto legislativo de 26 de junio de 1991, de la Generalitat, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, en la Ley Presupuestos de la Generalitat para el ejercicio de 2007, y normativa de desarrollo, así como a lo dispuesto en los preceptos declarados básicos de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y de su Reglamento de desarrollo, aprobado por el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio.
Cuarto
Esta resolución, que pone fin a la vía administrativa, podrá ser recurrida potestativamente en reposición o bien directamente se podrá interponer recurso contencioso-administrativo, en los plazos y ante los órganos que se indican a continuación:
a) El recurso de reposición deberá interponerse ante el presidente de la Generalitat en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de su publicación.
b) El recurso contencioso-administrativo, deberá plantearse ante la Sala de lo Contencioso-administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, en el plazo de dos meses, a contar desde el día siguiente al de su publicación.
Valencia, 20 de febrero de 2007.- El conseller de Relaciones Institucionales y Comunicación (por delegación del Presidente de la Generalitat): Vicente Rambla Momplet.
ANEXO I
Bases reguladoras de las ayudas a las pequeñas y medianas empresas del sector audiovisual de la Comunitat Valenciana para el fomento de la realización de tv movies
Primera. Objeto de las ayudas
Constituye el objeto de la presente resolución regular las bases de las ayudas que en el ámbito de competencias de la Presidencia, se dirigen a las pequeñas y medianas empresas del sector audiovisual valenciano para el fomento de la realización de tv movies.
Segunda. Destinatarios de las ayudas
Podrán solicitar estas ayudas, las pequeñas y medianas empresas del sector audiovisual que estén radicadas en la Comunitat Valenciana, que desarrollen o puedan desarrollar actividades de producción de tv movies o producciones de ficción, y que se encuentren inscritas en el Registro Administrativo de Empresas Audiovisuales de la Comunidad Valenciana de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte de la Generalitat antes de la fecha de publicación en el DOCV de la presente convocatoria.
A efectos de la presente resolución, se considerará pequeña y mediana empresa según la Recomendación de la Comisión Europea (DOCE número L 107/8, de 30 de abril de 1996) la persona física o jurídica que reúna los siguientes requisitos:
Número de Trabajadores según plantilla media anual
Datos económicos (en euros)
Pequeña empresa
Hasta 50 trabajadores
Facturación anual inferior a 7 millones de euros o Balance general anual inferior a 5 millones de euros
Mediana empresa
Entre 50 y 249 trabajadores
Facturación anual entre 7 millones y 40 millones de euros o Balance general anual entre 5 millones y 27 millones de euros
Tercera. Actividades subvencionadas
Las ayudas se destinarán por los beneficiarios exclusivamente a atender los gastos originados por la realización de tv movies.
Cuarta. Publicidad
Los títulos de crédito de la producción, y la publicidad y propaganda de la misma, deberán hacer constar siempre y en cualquier emisión, de forma visible y destacada, que la misma ha sido subvencionada por la Generalitat, incorporando el logotipo de la misma.
Quinta. Instancias y documentación
Las solicitudes de ayuda se presentarán en impreso normalizado, según modelo adjunto, y se acompañarán de los siguientes documentos:
a) Dos copias del proyecto de la producción audiovisual en papel, y dos copias en soporte DVD-R con formato vídeo standard, que contendrá al menos:
· Storyline (máximo 3 líneas).
· Sinopsis (máximo 20 líneas).
· Guión dialogado.
· Ficha técnica, con cartas de compromiso si las hubiera.
· Ficha artística, con cartas de compromiso si las hubiera.
· Presupuesto de la producción detallando los siguientes conceptos: guión y música; personal artístico; equipo técnico; escenografía; estudios, rodaje, sonorización y varios producción; maquinaria de rodaje y transporte; viajes, dietas; película virgen; laboratorio; seguros e impuestos; gastos de explotación, comercio y financiación; gastos generales y Beneficio Industrial.
· Plan de financiación del total del presupuesto, detallando el porcentaje de coproducción, en su caso, y el importe de cada una de las entidades intervinientes.
· Contrato de compra u opción de compra del guión con el autor o autores.
· Plan de rodaje, incluyendo duración, localizaciones y lugares de rodaje.
· Historial profesional de la empresa o empresas productoras.
· Currículo del director y guionistas.
· Empresas de servicios que participan en el proyecto.
Cualquier eventualidad o modificación en el proyecto presentado deberá ser comunicada a la Presidencia de la Generalitat en el plazo de 10 días desde que se produzca.
b) Fotocopia compulsada de los documentos que acrediten la personalidad y la capacidad de obrar del empresario, tales como el D.N.I, si se trata de personas físicas, y de la Escritura de Constitución de la Sociedad si se trata de personas jurídicas. En ambos casos, deberá aportarse también el alta en el Impuesto de Actividades Económicas en el epígrafe correspondiente a la producción de películas cinematográficas y/o vídeos; así como el último recibo del mismo, o en su caso, declaración jurada de hallarse exento del pago de dicho impuesto.
c) Documentación acreditativa de la identidad del solicitante:
- fotocopia compulsada del D.N.I. o cualquier otro documento oficial que acredite su personalidad, en caso de actuar en nombre propio.
- fotocopia compulsada de la escritura de poder en caso de actuar en representación de terceros.
d) Declaración jurada, suscrita por el representante de la sociedad de que cumple los requisitos establecidos que catalogan la empresa como pequeña y mediana empresa según la Recomendación de la Comisión Europea (DOCE número L 107/8, de 30 de abril de 1996).
e) Certificado original expedido por la Tesorería Territorial de la Seguridad Social de estar al corriente de las obligaciones de Seguridad Social.
f) Certificado original expedido por la Agencia Estatal de Administración Tributaria de estar al corriente de sus obligaciones tributarias estatales.
g) Certificación expedida por la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo de estar al corriente de sus obligaciones tributarias, respecto a la Comunitat Valenciana.
h) Declaración responsable, o realizada por cualquiera de los medios previstos en el artículo 13.7 de la Ley 38/2003 General de Subvenciones, de no incurrir en ninguna de las circunstancias previstas en los artículos 13.2 y 13.3 de dicha norma.
i) Declaración responsable de cumplimiento de la normativa sobre integración laboral de personas con discapacidad, o en su caso, la exención de dicha obligación, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 7 de la Ley 11/2003 de 10 de abril, de la Generalitat, sobre el Estatuto de las Personas con Discapacidad (DOCV número 4.479 de 11.04.2003) y en el Decreto 279/2004, de 17 de diciembre, del Consell de la Generalitat, por el que se regulan medidas en los procedimientos de contratación administrativa y de concesión de subvenciones para el fomento del empleo de las personas con discapacidad.
j) Declaración responsable relativa a las ayudas recibidas para la misma finalidad, de cualquier otra administración o ente público o privado.
k) Declaración responsable de poseer los pertinentes derechos de propiedad intelectual sobre el guión y, en su caso, el de opción sobre la obra preexistente
l) En el caso de coproducciones, deberá aportarse el contrato de coproducción o carta de compromiso si las hubiera.
Una vez publicada la resolución de concesión de ayudas, los interesados que no hubieran resultado adjudicatarios podrán retirar la documentación aportada en el plazo de 6 meses. Transcurrido dicho plazo sin que el interesado haya procedido a la retirada de la documentación, la administración acordará su destrucción.
Sexta. Plazo y lugar de presentación
Las instancias, junto con la documentación requerida en el artículo anterior, se presentarán en el plazo de 30 días naturales contados a partir del día siguiente al de la publicación de la presente resolución en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
Las solicitudes de las ayudas dirigidas a la Presidencia de la Generalitat, se presentarán preferentemente en el Registro General, sito en la calle Juristas, 10, de Valencia, si bien, podrán ser tramitadas por cualquiera de las formas establecidas en el artículo 38 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común (BOE núm. 285, de 27.11.1992).
Séptima. Comisión evaluadora
La valoración de las solicitudes será realizada por una Comisión, constituida por los siguientes miembros:
Presidenta: Secretaria Autonómica de Relaciones Institucionales y Comunicación.
Vicepresidente: director de TVV SA.
Secretaria: directora general de Promoción Institucional.
Vocales: Dos representantes de la administración y dos propuestos por la Dirección General de RTVV.
La comisión evaluadora tiene facultades para realizar por medio de sus miembros cuantas comprobaciones estime necesarias para la mejor evaluación de los proyectos presentados.
Dicha comisión elevará la correspondiente propuesta de Resolución al conseller de Relaciones Institucionales y Comunicación quien resolverá por delegación del Presidente de la Generalitat. La resolución será publicada en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 18 de la Ley General de Subvenciones.
Como criterios generales de valoración, además de lo establecido en la base tercera, se tendrá en cuenta:
1. Interés y calidad del guión.
2. Viabilidad y originalidad del proyecto.
3. Participación en la producción de equipos técnicos y artísticos valencianos.
4. Realización del rodaje en la Comunitat Valenciana, a menos que por necesidades del guión o de coproducción nacional o internacional se requieran otras localizaciones.
5. Utilización de la Ciudad de la Luz y empresas de servicios radicadas en la Comunitat Valenciana.
6. Incorporación en régimen de coproducción y/o distribución de dos o más empresas.
7. Público potencial de la producción.
8. Apertura a nuevos mercados de la producción.
9. Trayectoria profesional de la empresa productora y del director y guionista de la producción.
Octava. Plazo de resolución
Transcurridos tres meses desde el día siguiente al de la publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de la presente convocatoria, sin recaer resolución expresa, se entenderán desestimadas, por silencio administrativo, las solicitudes que hubieran tomado parte en ella.
Novena. Obligaciones de los beneficiarios
1. Los beneficiarios de las ayudas tendrán las obligaciones siguientes:
a) Entregar los justificantes de los gastos para los que se concedió la ayuda, por cuantía igual o superior a la ayuda concedida, según lo establecido en la legislación vigente.
c) Comunicar a la Presidencia, si han sido beneficiarios de subvenciones o ayudas para la misma finalidad procedentes de cualesquiera administraciones o entes públicos o privados.
d) Someterse a las actuaciones de comprobación a efectuar por la Presidencia, y a las de control financiero que correspondan a la Intervención General en relación con las subvenciones y ayudas concedidas.
e) Depositar una copia standard de proyección de la producción subvencionada en formato y versión valenciana y castellana, y en perfectas condiciones en el IVAC (Instituto Valenciano de Cinematografía Ricardo Muñoz Suay) para el cumplimiento de sus finalidades. Esta copia será considerada de conservación, reservándose la Generalitat el uso de la misma.
f) Asimismo, los beneficiarios de las ayudas se obligan a asumir las responsabilidades que pudieran resultar de la utilización de las imágenes y otros elementos creativos aportados por los mismos en la realización de las tv movies, que pudieran derivarse de eventuales derechos de la propiedad intelectual, industrial o de marcas, cuya titularidad correspondiera a terceras personas o entidades ajenas a estas ayudas.
g) Finalmente, los beneficiarios quedarán obligados al cumplimiento de las demás obligaciones previstas en el artículo 14 de la Ley 38/2003 General de Subvenciones.
2. El incumplimiento de las anteriores obligaciones dará lugar a la exigencia de las responsabilidades que correspondan, de acuerdo con la legislación vigente y de forma especial, con los preceptos declarados básicos del Título IV de la ley 38/2003 General de Subvenciones
3. Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención y, en todo caso, la obtención concurrente de subvenciones o ayudas otorgadas por otras administraciones o entes públicos o privados, que sean coincidentes con el objeto de esta orden podrá dar lugar, previa audiencia al interesado, a la modificación de la resolución de concesión y, en su caso, al reintegro de las cantidades percibidas y la exigencia del interés de demora correspondiente desde el momento del pago de la subvención hasta la fecha en que se acuerde el reintegro, de acuerdo con lo previsto en el artículo 37 de la Ley 38/2003 General de Subvenciones.
Décima. Justificación y pago de subvenciones
1. Para el cobro de las ayudas, las entidades beneficiarias deberán presentar una memoria descriptiva de las actividades desarrolladas junto a las facturas o justificantes de pago.
2. Las facturas o justificantes presentados deberán ser documentos originales, y serán emitidos a nombre de la entidad subvencionada, siendo válidas aún cuando hubieran sido expedidos con anterioridad al ejercicio presupuestario de 2.007 siempre que de su contenido se deduzca ineludiblemente que el gasto fue aplicado a la realización de la tv movie objeto de la subvención.
3. Las justificaciones correspondientes a colaboraciones figurarán en recibos donde consten los datos del perceptor, su NIF, el concepto por el que se retribuye y la retención correspondiente al IRPF, así como los datos de la entidad.
4. Si de los justificantes de gastos presentados resultase un importe inferior a la ayuda concedida, se procederá a la reducción de la subvención, previa audiencia al interesado, en la cuantía necesaria para que la ayuda no exceda del gasto justificado.
5. El plazo para presentar la documentación señalada en los apartados anteriores finalizará el día 5 de diciembre de 2007.
6. Las ayudas, una vez adjudicadas, podrán hacerse efectivas de acuerdo con lo que se dispone en el artículo 47 bis del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana; es decir: hasta el 40% de las mismas, podrán librarse de inmediato una vez concedidas, hasta un 20% se abonará tras la aportación y comprobación de la documentación justificativa de la efectiva y correcta aplicación de la suma librada a la actuación objeto de la subvención y, el resto se abonará por la Generalitat una vez se justifique por el beneficiario el cumplimiento de lo convenido.
7. En el supuesto de contemplarse la posibilidad de efectuar anticipos de pago sobre la subvención concedida, dicho anticipo deberá garantizarse mediante aval bancario.
8. En caso de incumplimiento total o parcial del objeto de la subvención por parte de la productora, esta deberá reintegrar aquellas cantidades que hubiese percibido junto a los intereses de demora devengados desde el momento del pago de la subvención hasta la fecha en que se acuerde el reintegro.
Decimoprimera. Preferencia en la concesión de las ayudas
1. En cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 8 de la Ley 11/2003 de 10 de abril, de la Generalitat, sobre el Estatuto de las Personas con Discapacidad y, en el artículo 6 del Decreto 279/2004, de 17 de diciembre, del Consell de la Generalitat, por el que se regulan medidas en los procedimientos de contratación administrativa y de concesión de subvenciones para el fomento del empleo de las personas con discapacidad, tendrán preferencia en la adjudicación, en caso de empate de las mejores proposiciones en la puntuación final obtenida por los solicitantes, aquellas empresas que acrediten, con anterioridad a la publicación de la presente resolución, ocupar a un mayor porcentaje de trabajadores discapacitados en relación con las respectivas plantillas, o bien se comprometan a contratar un porcentaje mayor de trabajadores discapacitados durante el ámbito temporal de la subvención.
La preferencia será aplicable en cualquiera de las siguientes situaciones:
a) Empresas que, contando con menos de 50 trabajadores y no teniendo obligación legal de contratar a trabajadores discapacitados, acrediten tener en su plantilla a trabajadores discapacitados.
b) Empresas que, contando con 50 o más trabajadores y teniendo la obligación legal prevista en el artículo 38.1 de la Ley 13/1982, de 7 de abril, de Integración Social de los Minusválidos, acrediten tener en su plantilla un porcentaje mayor de trabajadores discapacitados que el previsto en la legislación vigente.
2. Cuando no sea posible la incorporación de trabajadores discapacitados a las empresas solicitantes, por la imposibilidad de que los servicios de empleo públicos competentes, o las agencias de colocación, puedan atender la oferta de empleo después de haber efectuado todas las gestiones de intermediación necesarias para dar respuesta a los requerimientos de la misma y concluirla con resultado negativo, la adjudicación se efectuará a la empresa que acredite un incremento en las cuotas previstas en la normativa vigente para las medidas alternativas a la contratación de trabajadores discapacitados, con anterioridad a la publicación de la subvención, o bien durante el ámbito temporal de la subvención.
3. La acreditación de dichas contrataciones de trabajadores discapacitados o incremento de cuotas se realizara mediante declaración responsable del solicitante, sin perjuicio de las facultades de la Generalitat de comprobar la validez de dicha declaración en cualquier momento, quedando la efectividad de la ayuda condicionada al cumplimiento de lo previsto en la declaración responsable.



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