Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 9585, del 28-04-2023 (2023/4667)

RESOLUCIÓ de 27 d'abril de 2023, de la consellera d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica, per la qual es deixa sense efecte la Resolució de data 28 de març de 2023, per la qual es modifica el període de crema de marges de cultiu o d'eliminació de residus agrícoles i forestals mitjançant ús del foc.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9585

Data del DOGV
:   28-04-2023

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2023/4667

CVE


Data del document
:   27-04-2023

Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica

Tipus de document
:   Resolució

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 27 d'abril de 2023, de la consellera d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica, per la qual es deixa sense efecte la Resolució de data 28 de març de 2023, per la qual es modifica el període de crema de marges de cultiu o d'eliminació de residus agrícoles i forestals mitjançant ús del foc. [2023/4667]  
  
L'article 146 del Reglament de la Llei 3/1993, de 9 de desembre, forestal de la Comunitat Valenciana, aprovat pel Decret 98/1995, de 16 de maig, estableix que en els terrenys forestals, en els confrontants o amb una proximitat menor de 500 metres d'aquells, prèvia autorització, podrà realitzar-se la crema de marges de cultiu o de restes agrícoles o forestals, així com la crema de canyars, canyissars o matolls lligada a alguna mena d'aprofitament ramader, cinegètic o de qualsevol altre tipus, fora del període comprés entre l'1 de juliol i el 30 de setembre.  
  
L'article 44 de la Llei 43/2003, de 21 de novembre, de forests, relatiu a la prevenció d'incendis forestals, indica que les comunitats autònomes regularan en forests i àrees confrontants l'exercici de totes aquelles activitats que puguen donar lloc a risc d'incendi.  
La Llei 7/2022, de 8 d'abril, de residus i sòls contaminats per a una economia circular, defineix com a residus agraris i silvícoles els residus generats per les activitats agrícoles, ramaderes i silvícoles i, mitjançant l'article 27, regula l'eliminació d'aquests residus mitjançant l'ús del foc, i estableix una sèrie d'excepcions que poden autoritzar-se per l'òrgan competent de la comunitat autònoma.  
Mitjançant la Resolució de 10 de febrer de 2023, de la consellera d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica, es van aprovar les instruccions per a l'ús del foc en l'eliminació de residus agrícoles i forestals, en aplicació del que es disposa en l'article 27 de la Llei 7/2022, de 8 d'abril, de residus i sòls contaminats per a una economia circular. L'annex III d'aquesta Resolució de 10 de febrer de 2023 estableix les condicions mínimes per a la realització de la crema de residus agrícoles i forestals mitjançant l'ús del foc en terreny forestal i en la zona d'influència, les quals s'hauran de complir de manera diligent per part de les persones autoritzades.  
  
Es considera necessari recordar que l'ús del foc per a l'eliminació d'aquests residus agrícoles es podrà utilitzar sota la premissa de la seguretat i la prudència per a minimitzar les negligències que puguen derivar en un incendi forestal, i per aquest motiu es considera necessari, durant aquest mes de maig, evitar les cremes en la franja més pròxima al terreny forestal.  
La Resolució de 28 de març de 2023, de la consellera d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica, modificava el període de crema de marges de cultiu o d'eliminació de residus agrícoles i forestals mitjançant ús del foc, de manera que no es permetia la crema de residus agrícoles i forestals en els terrenys forestals, en els confrontants o amb una proximitat menor de 500 metres d'aquells.  
No obstant això, després d'un mes sense poder eliminar residus agrícoles mitjançant l'ús del foc, i tenint en compte que els mesos de març i abril s'han fet tasques de poda en gran part dels cultius llenyosos de la Comunitat Valenciana, s'ha generat un gran volum de biomassa agrícola que suposa un potencial risc d'incendi forestal i que és necessari gestionar abans de l'època de major risc.  
  
D'una altra part, els titulars d'explotacions agràries i les organitzacions agràries han manifestat que l'acumulació prolongada de restes de la poda o d'altres operacions de cultiu poden suposar un risc fitosanitari greu per als cultius i les plantacions confrontants.  
Per a evitar la propagació de plagues, reduir-ne les poblacions, mitigar els seus efectes o aconseguir l'erradicació dels organismes nocius en determinats cultius, esdevé necessària l'eliminació d'aquests residus agrícoles, i en algunes explotacions agràries, l'única manera d'aconseguir-ho és mitjançant l'ús del foc.  
Per tot això, en virtut de les competències atorgades pel Decret 6/2019, de 17 de juny, del president de la Generalitat, pel qual nomena les persones titulars de les vicepresidències i de les conselleries; el Decret 5/2019, de 16 de juny, del president de la Generalitat, pel qual es determina el nombre i la denominació de les conselleries, i el Decret 176/2020, de 30 d'octubre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica, resolc:  
  
  
Primer  
Deixar sense efecte la Resolució de 28 de març de 2023, de la consellera d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica, que modifica el període de crema de marges de cultiu o d'eliminació de residus agrícoles i forestals mitjançant l'ús del foc.  
  
Segon  
Declarar que es mantenen vigents les instruccions i condicionants establits en la Resolució de 10 de febrer de 2023, de la consellera d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica (DOGV 9540, 23.02.2023), amb l'excepció del que es recull en l'apartat tercer de la present resolució.  
  
Tercer  
Prohibir, de manera excepcional fins al 31 de maig de 2023, l'ús del foc per a l'eliminació de residus agrícoles i forestals, així com la crema de marges de cultiu, en els terrenys forestals, en els confrontants o amb una proximitat menor de 100 metres d'aquells. Aquesta prohibició temporal afecta tant els municipis que compten amb pla local de cremes com els que no disposen d'aquest document.  
  
Quart  
La present resolució es publicarà en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, i serà aplicable a partir de l'endemà de ser publicada.  
  
  
Contra la present resolució, que posa fi a la via administrativa, es podrà interposar un recurs contenciós administratiu davant del jutjat contenciós administratiu corresponent, en el termini de dos mesos, a comptar de l'endemà de la publicació, de conformitat amb el que es preveu en els articles 10, 14 i 46.1 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa. Tot això sense perjudici de la interposició del recurs potestatiu de reposició, davant aquest mateix òrgan, en el termini d'un mes, computat en els termes ja indicats, d'acord amb el que es disposa en els articles 112, 123 i 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques. En tot cas, no podrà simultaniejar-se la interposició del recurs de reposició amb el contenciós administratiu.  
  
  
València, 27 d'abril de 2023.- La consellera d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica: Isaura Navarro Casillas.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 9585, del 28-04-2023 (2023/4667)

RESOLUCIÓN de 27 de abril de 2023, de la consellera de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, por la que se deja sin efecto la Resolución de fecha 28 de marzo de 2023, por la que se modifica el período de quema de márgenes de cultivo o de eliminación de residuos agrícolas y forestales mediante uso del fuego.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   9585

Fecha DOGV
:   28-04-2023

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2023/4667

CVE


Fecha del documento
:   27-04-2023

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 27 de abril de 2023, de la consellera de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, por la que se deja sin efecto la Resolución de fecha 28 de marzo de 2023, por la que se modifica el período de quema de márgenes de cultivo o de eliminación de residuos agrícolas y forestales mediante uso del fuego. [2023/4667]  
  
El artículo 146 del Reglamento de la Ley 3/1993, de 9 de diciembre, forestal de la Comunitat Valenciana, aprobado por el Decreto 98/1995, de 16 de mayo, establece que en los terrenos forestales, en los colindantes o con una proximidad menor de 500 metros de aquellos, previa autorización, podrá realizarse la quema de márgenes de cultivo o de restos agrícolas o forestales, así como la quema de cañares, carrizales o matorrales ligada a algún tipo de aprovechamiento ganadero, cinegético o de cualquier otro tipo, fuera del periodo comprendido entre el 1 de julio y el 30 de septiembre.  
El artículo 44 de la Ley 43/2003, de 21 de noviembre, de montes, relativo a la prevención de incendios forestales, indica que las comunidades autónomas regularán en montes y áreas colindantes el ejercicio de todas aquellas actividades que puedan dar lugar a riesgo de incendio.  
La Ley 7/2022, de 8 de abril, de residuos y suelos contaminados para una economía circular, define como residuos agrarios y silvícolas los residuos generados por las actividades agrícolas, ganaderas y silvícolas y, mediante el artículo 27, regula la eliminación de dichos residuos mediante el uso del fuego, y establece una serie de excepciones que pueden autorizarse por el órgano competente de la comunidad autónoma.  
Mediante la Resolución de 10 de febrero de 2023, de la consellera de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, se aprobaron las instrucciones para el uso del fuego en la eliminación de residuos agrícolas y forestales, en aplicación de lo dispuesto en el artículo 27 de la Ley 7/2022, de 8 de abril, de residuos y suelos contaminados para una economía circular. El anexo III de esta Resolución de 10 de febrero de 2023 establece las condiciones mínimas para la realización de la quema de residuos agrícolas y forestales mediante el uso del fuego en terreno forestal y en la zona de influencia, las cuales se deberán de cumplir de forma diligente por parte de las personas autorizadas.  
Se considera necesario recordar aquí que el uso del fuego para la eliminación de estos residuos agrícolas se podrá utilizar bajo la premisa de la seguridad y la prudencia para minimizar las negligencias que puedan derivar en un incendio forestal, y por ese motivo se considera necesario, durante este mes de mayo, evitar las quemas en la franja más cercana al terreno forestal.  
La Resolución de 28 de marzo de 2023, de la consellera de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, modificaba el período de quema de márgenes de cultivo o de eliminación de residuos agrícolas y forestales mediante uso del fuego, de manera que no se permitía la quema de residuos agrícolas y forestales en los terrenos forestales, en los colindantes o con una proximidad menor de 500 metros de aquellos.  
Sin embargo, después de un mes sin poder proceder a la eliminación de residuos agrícolas mediante el uso del fuego, y teniendo en cuenta que los meses de marzo y abril se han realizado tareas de poda en gran parte de los cultivos leñosos de la Comunitat Valenciana, se ha generado un gran volumen de biomasa agrícola que supone un potencial riesgo de incendio forestal y que es necesario gestionar antes de la época de mayor riesgo.  
De otra parte, los titulares de explotaciones agrarias y las organizaciones agrarias han manifestado que la acumulación prolongada de restos de la poda o de otras operaciones de cultivo pueden suponer un riesgo fitosanitario grave para los cultivos y las plantaciones colindantes.  
Para evitar la propagación de plagas, reducir sus poblaciones, mitigar sus efectos o conseguir la erradicación de los organismos nocivos en determinados cultivos, resulta necesaria la eliminación de estos residuos agrícolas, y en algunas explotaciones agrarias, la única forma de conseguirlo es mediante el uso del fuego.  
Por todo ello, en virtud de las competencias otorgadas por el Decreto 6/2019, de 17 de junio, del President de la Generalitat, por el que nombra a las personas titulares de las vicepresidencias y de las consellerias; el Decreto 5/2019, de 16 de junio, del President de la Generalitat, por el que se determina el número y la denominación de las consellerias, y el Decreto 176/2020, de 30 de octubre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, resuelvo:  
  
Primero  
Dejar sin efecto la Resolución de 28 de marzo de 2023, de la consellera de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, que modifica el período de quema de márgenes de cultivo o de eliminación de residuos agrícolas y forestales mediante uso del fuego.  
  
Segundo  
Declarar que se mantienen vigentes las instrucciones y condicionantes establecidos en la Resolución de 10 de febrero de 2023, de la consellera de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica (DOGV núm. 9540, de 23.02.2023), con la excepción de lo recogido en el apartado tercero de la presente resolución.  
  
Tercero  
Prohibir, de forma excepcional hasta el 31 de mayo de 2023, el uso del fuego para la eliminación de residuos agrícolas y forestales, así como la quema de márgenes de cultivo, en los terrenos forestales, en los colindantes o con una proximidad menor de 100 metros de aquellos. Esta prohibición temporal afecta tanto a los municipios que cuenten con plan local de quemas como a los que no dispongan de este documento.  
  
Cuarto  
La presente resolución se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, y será de aplicación a partir del día siguiente al de su publicación.  
  
Contra la presente resolución, que pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer recurso contencioso-administrativo ante el juzgado contencioso administrativo correspondiente, en el plazo de dos meses, a contar desde el día siguiente al de su publicación, de conformidad con lo previsto en los artículos 10, 14 y 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativo. Todo ello sin perjuicio de la interposición del recurso potestativo de reposición, ante este mismo órgano, en el plazo de un mes, computado en los términos ya referidos, de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 112, 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas. En todo caso, no podrá simultanearse la interposición del recurso de reposición con el contencioso-administrativo.  
  
València, 27 de abril de 2023.- La consellera de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica: Isaura Navarro Casillas.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML