Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 7279, del 22-05-2014 (2014/4411)

ORDE 10/2014, de 8 de maig, de la Conselleria de Benestar Social, per la qual s'establixen les bases reguladores de subvencions per al finançament de projectes i activitats de promoció i foment del voluntariat a la Comunitat Valenciana, i s'efectua la seua convocatòria per a l'exercici 2014.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   7279

Data del DOGV
:   22-05-2014

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2014/4411

CVE


Data del document
:   08-05-2014

Organisme emissor
:   Conselleria de Benestar Social

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [ajuda pública](javascript:void(0))

ORDE 10/2014, de 8 de maig, de la Conselleria de Benestar Social, per la qual s'establixen les bases reguladores de subvencions per al finançament de projectes i activitats de promoció i foment del voluntariat a la Comunitat Valenciana, i s'efectua la seua convocatòria per a l'exercici 2014. [2014/4411]  
La Constitució espanyola reconeix el dret de tots els espanyols a la llibertat, a la igualtat i a la justícia, valors fonamentals des dels quals es desenrotlla la participació voluntària per part d'associacions, fundacions i altres entitats sense ànim de lucre, que compten per als seus fins amb persones voluntàries. Així mateix, en l'article 9.2, establix el deure dels poders públics de facilitar la participació de tots els ciutadans en la vida política, cultural i social, precepte que recull, igualment, l'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana en els articles 1.3 i 10.4, sent l'acció voluntària un dels llits idonis per a la dita participació, en tots els aspectes que constituïsquen una clara manifestació de la solidaritat ciutadana, en benefici de la comunitat.  
  
La Generalitat Valenciana, sensible als fenòmens que puguen redundar en una major cohesió social, reconeix l'important paper del voluntariat com a mecanisme canalitzador de les legítimes inquietuds de les persones i de les organitzacions sense ànim de lucre en l'exercici d'activitats altruistes i per a l'èxit d'una societat millor i més solidària.  
  
La Llei 4/2001, de 19 de juny, de Voluntariat a la Comunitat Valenciana, té per objecte promoure i fomentar el valor social de l'acció voluntària com a expressió de participació ciutadana, solidària i altruista, així com regular en els distints camps de l'acció voluntària o cívica la relació entre les administracions, les entitats de voluntariat i els voluntaris que hi participen.  
El Decret 40/2009, de 13 de març, del Consell, pel qual s'aprova el reglament que desplega la susdita llei (Llei 4/2001, de 19 de juny, de la Generalitat, del Voluntariat), preveu, en l'article 18, que les entitats de voluntariat desenrotllaran la seua activitat a través de l'execució de programes o projectes de voluntariat dissenyats per elles mateixes o altres organitzacions.  
Per mitjà de la present convocatòria d'ajudes, es pretén fer efectius els objectius generals següents: sensibilització, formació i intervenció social, orientant així les línies d'actuació per a refermar el desenrotllament d'este sector en la nostra comunitat autònoma.  
Per tot l'anterior, en virtut de la competència atribuïda en l'article 28 apartat e de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell, en relació amb l'article 13, paràgraf 1, apartats a i b del Decret 9/2014, de 10 de gener, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria de Benestar Social, i l'article 47 paràgraf 11 del Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana aprovat pel Decret Legislatiu de 26 de juny de 1991, del Consell,  
  
  
ORDENE  
  
Article 1. Objecte  
És objecte d'esta orde regular i convocar, dins dels límits pressupostaris aprovats per al dit fi, ajudes a entitats privades sense ànim de lucre per al finançament de projectes dirigits a la realització d'activitats voluntàries en els àmbits de la sensibilització, la formació i la intervenció social en l'exercici 2014, emmarcats en alguna de les àrees següents:  
  
A.1. Àrea de sensibilització  
A.2. Àrea de formació  
A.3. Àrea d'intervenció social  
  
Article 2. Finançament  
La Llei 6/2013, de 26 de desembre, de Pressupostos de la Generalitat per a l'exercici 2014, fixa en la línia de subvenció T6583000 denominada «Desenrotllament del voluntariat», en l'aplicació pressupostària 16.02.02.313.50.4, una dotació econòmica per un import de 150.000 euros, per a donar suport, impulsar i promocionar el voluntariat.  
Article 3. No-subjecció a polítiques de competència  
La present convocatòria, de conformitat amb l'article 3.4 del Decret 147/2007, de 7 de setembre, del Consell (DOCV 5596, 11.09.2007), pel qual es regula el procediment de notificació i comunicació a la Comissió Europea dels projectes de la Generalitat dirigits a establir, concedir o modificar ajudes públiques, no necessita notificació a la Comissió Europea per no ser-li d'aplicació l'article 107.1 del Tractat de Funcionament de la UE, al no suposar avantatge econòmic, ja que les entitats a què van dirigides les ajudes no exercixen activitats econòmiques en què poden oferir béns o servicis en el mercat, ni afectar els intercanvis comercials entre els estats membres.  
  
  
Article 4. Bases  
S'aproven les bases per les quals es regix la present convocatòria, incloses com a annex I de la present orde, el model de sol·licitud, inclòs com a annex II, i la resta d'annexos.  
  
DISPOSICIONS FINALS  
  
Primera. Instruccions  
Es delega en el titular de la direcció general amb competències en voluntariat social la resolució dels expedients de reintegrament de subvencions que puguen resultar pertinents en execució de la present orde. Així mateix, se l'autoritza per a dictar les resolucions i les instruccions necessàries per al desplegament i l'execució de la present orde.  
  
Segona. Legislació supletòria  
En tot el que no regula esta orde, caldrà ajustar-se al que disposen el Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana, aprovat pel Decret Legislatiu de 26 de juny de 1991, i els preceptes bàsics de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions i del Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei General de Subvencions.  
  
Tercera. Entrada en vigor  
La present orde entrarà en vigor l'endemà de ser publicada en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
  
Quarta. Recursos  
De conformitat amb el que establixen els articles 107, 116 i 117 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, i els articles 10, 14 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, Reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa, la present orde, que posa fi a la via administrativa, podrà ser recorreguda potestativament en reposició o bé cabrà plantejar directament recurs contenciós administratiu en els terminis i davant dels òrgans que s'indiquen a continuació:  
1. El recurs de reposició s'haurà d'interposar davant de la consellera de Benestar Social en el termini d'un mes a comptar des de la seua publicació.  
2. El recurs contenciós administratiu s'haurà de presentar davant del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana en el termini de dos mesos des de la seua publicació.  
  
València, 8 de maig de 2014  
  
La consellera de Benestar Social,  
ASUNCIÓN SÁNCHEZ ZAPLANA  
  
  
ANNEX I  
Bases de la convocatòria d'ajudes destinades a la realització de projectes dirigits a la sensibilització, formació i intervenció social en l'àmbit del voluntariat social, per a l'exercici 2014  
  
Primera. Objecte de les ajudes  
1. La present orde té per objecte la concessió d'ajudes, en concepte de subvenció per al finançament dels gastos corrents derivats de la realització d'activitats voluntàries en els àmbits de la sensibilització, la formació i la intervenció social, així com l'impuls i el foment del voluntariat social entre els ciutadans de la Comunitat Valenciana, dutes a terme per entitats sense ànim de lucre (entitats), previstes i regulades en l'orde, per a l'exercici 2014.  
  
Segona. Entitats sol·licitants i requisits  
Podran concórrer a la present convocatòria de subvencions les entitats sense ànim de lucre que complisquen els requisits següents:  
a) Estar legalment constituïdes i inscrites formalment en la Secció Quarta del Registre Autonòmic d'Associacions de la Comunitat Valenciana creat pel Decret 181/2002, de 5 de novembre, del Govern Valencià, en la data de finalització del termini de presentació de sol·licituds.  
  
b) Gaudir de capacitat jurídica i d'obrar a Espanya.  
c) Tindre com a fins institucionals la realització d'activitats destinades a la promoció i el foment del voluntariat a la Comunitat Valenciana.  
  
d) Tindre el seu domicili fiscal en el territori de la Comunitat Valenciana, o en tot cas, disposar i acreditar documentalment l'existència de seu a la Comunitat Valenciana, a estos efectes s'entén per seu la presència d'estructura organitzativa i administrativa de l'entitat des de la qual duga a terme la seua relació amb la conselleria competent en matèria de voluntariat. L'entitat sol·licitant assumix la responsabilitat directa de la presentació de la sol·licitud i es compromet al manteniment de la comptabilitat, la documentació i la gestió del projecte en la seua oficina de la Comunitat Valenciana, obrint-hi un compte bancari específic.  
  
e) Trobar-se al corrent en el compliment de les obligacions tributàries i davant de la Seguretat Social, de conformitat amb el que establixen els articles 18 i 19 del Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions. Dit extrem s'haurà d'acreditar abans de dictar-se la proposta de resolució de concessió de la present convocatòria, així com en els processos de justificació de l'ajuda concedida, en cas de no haver atorgat l'autorització a què fa referència el paràgraf 2n, apartat a de la base sexta d'este annex.  
f) Trobar-se al corrent en el pagament d'obligacions per reintegrament de subvencions.  
g) Acreditar per mitjà de declaració responsable no estar incursa en les prohibicions per a obtindre la condició de beneficiària de subvencions que assenyala l'article 13 de la Llei General de Subvencions.  
  
Tercera. Obligacions dels beneficiaris  
Són obligacions de les entitats beneficiàries de la subvenció les següents:  
a) Realitzar l'activitat que fonamenta la concessió de la subvenció i executar el projecte objecte de subvenció en l'exercici 2014.  
b) Acreditar davant de l'entitat concedent la realització de l'activitat, així com el compliment dels requisits i condicions que determinen la concessió o gaudi de la subvenció.  
c) Conservar els documents justificatius de l'aplicació dels fons rebuts inclosos els documents electrònics, mentres puguen ser objecte de les actuacions de comprovació i control.  
d) Sotmetre's a les actuacions de comprovació i control financer que corresponen a la Intervenció General en relació amb la subvenció concedida, així com a les actuacions de comprovació que haja d'efectuar la Conselleria de Benestar Social en relació amb l'objecte i la destinació de l'ajuda concedida.  
e) Comunicar a la Conselleria de Benestar Social, a través de la Direcció General d'Integració, Inclusió Social i Cooperació, l'obtenció d'altres subvencions, ajudes, ingressos o recursos procedents de qualssevol administracions o ens públics o privats i concedits per a la mateixa finalitat prevista en la present convocatòria. Esta comunicació haurà d'efectuar-se tan prompte com es conega i, en tot cas, amb anterioritat a la justificació de l'aplicació donada als fons percebuts.  
  
f) Justificar, davant de la Direcció General d'Integració, Inclusió Social i Cooperació, l'ajuda en els termes i terminis previstos en la present orde.  
g) Donar a conéixer de manera inequívoca que es tracta d'una acció subvencionada per la Generalitat a través de la Conselleria de Benestar Social. A este efecte hauran d'incorporar en tot el material imprés que es derive de les activitats objecte de la present orde el logotip de la Conselleria de Benestar Social, que estarà a disposició de les entitats beneficiàries en la pàgina web d'esta Conselleria.  
h) Procedir al reintegrament dels fons percebuts en els supòsits que preveuen l'article 37 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions i la base dotzena de la present orde.  
  
Quarta. Programes subvencionables  
1. Els projectes que podran acollir-se a la present convocatòria seran els que tinguen com a finalitat la realització d'activitats de sensibilització, formació i intervenció social, en matèria de voluntariat social que s'indiquen a continuació:  
A.1. Àrea de sensibilització  
Les activitats previstes en esta àrea tindran com a objectiu general aprofundir en el coneixement del voluntariat i informar i conscienciar tota la societat sobre els valors, el caràcter altruista i solidari, les oportunitats i la necessitat d'una participació activa de la societat, a través de l'acció voluntària, que incloguen actuacions amb algun dels objectius específics següents:  
a) Informar la ciutadania sobre el voluntariat, les organitzacions que el desenrotllen, els sectors d'actuació i les vies de participació en l'acció solidària.  
b) Potenciar el reconeixement social de la figura del voluntari com a mitjà de sensibilitzar i incentivar a la societat sobre els valors del voluntariat, per mitjà de campanyes i accions adaptades a les inquietuds, les motivacions i les necessitats de les persones destinatàries.  
A.2. Àrea de formació  
Les activitats previstes en esta àrea tindran com a objectiu general incrementar la formació de les persones que treballen amb el voluntariat i del mateix voluntariat, que incloguen actuacions amb algun dels objectius específics següents:  
a) Impulsar la formació genèrica del voluntariat, que se centrarà en els valors que vertebren l'acció voluntària i els seus objectius, els drets i obligacions del voluntariat, així com en els aspectes motivacionals, actituds, aptituds, competències personals i competències tècniques de les persones voluntàries.  
b) Impulsar la formació especialitzada en els programes a desenrotllar, que així ho requerisquen, dins de l'àrea d'intervenció social (A.3.), i la persona voluntària rebrà una formació adequada a les característiques de cada una de les activitats que hi haja d'executar, així com la capacitació de les persones responsables de l'entitat que gestiona el mateix.  
A.3. Àrea d'intervenció social  
Les activitats previstes en esta àrea tindran com a objectiu general la realització d'activitats d'intervenció social dutes a terme per persones voluntàries adscrites a l'entitat responsable de l'execució del programa i dirigida als distints col·lectius de persones en situació o risc d'exclusió social, que incloguen actuacions amb algun dels programes següents:  
  
a) Programes de solidaritat familiar: famílies que practiquen la solidaritat acollint a sa casa persones amb dificultats, com xiquets els pares dels quals estan hospitalitzats; ancians la presència dels quals en la família és motiu d'estrés, mentres les dites dificultats no desapareguen.  
b) Programes, en l'àmbit de les persones majors, per a la incorporació de persones majors al voluntariat, com a instrument d'envelliment actiu.  
c) Programes d'atenció sociosanitària dirigits a les persones en situació o en risc d'exclusió social, persones recluses, exrecluses i sotmeses a mesures alternatives.  
d) Programes de prevenció en entorns vulnerables al consum de drogues i addiccions, que necessiten intervencions específiques dirigides a la promoció d'estils de vida saludable.  
e) Programes que innoven en la realització d'activitats d'intervenció social dutes a terme per persones voluntàries en l'àmbit de l'exclusió social.  
2. Els projectes objecte de finançament hauran de ser executats a la Comunitat Valenciana durant l'exercici 2014.  
  
Quinta. Termini, formalització i lloc de presentació de sol·licituds  
1. El termini per a la presentació de les sol·licituds serà d'un mes comptat des de la publicació de la present orde en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana. L'incompliment d'este termini determinarà la inadmissió de la sol·licitud, per extemporània.  
2. Les sol·licituds es formalitzaran segons el model que s'acompanya, com a annex II, a la present orde i aniran dirigides a la Direcció General d'Integració, Inclusió Social i Cooperació de la Conselleria de Benestar Social. Estos models de sol·licitud estan a disposició dels interessats en el Portal de la Generalitat (?www.gva.es?), accedint als apartats «Guia Prop»-«Tràmits i Servicis».  
Les sol·licituds, junt amb els annexos i la documentació, hauran d'estar degudament formalitzades i subscrites per qui exercisca la representació legal de l'entitat i podran presentar-se en el Registre General de la Conselleria de Benestar Social, siti al carrer de Castán Tobeñas, 77, torre 4, València (CP 46018) sense perjuí de poder presentar-se per qualsevol dels mitjans que establix l'article 38 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú. (BOE 285, 27.11.1992).  
  
En cas d'enviament per correu certificat, la presentació de la documentació en la corresponent oficina de correus ha d'efectuar-se en sobre obert a fi que l'exemplar destinat a la Conselleria de Benestar Social siga segellat i datat abans de ser certificat, de conformitat amb l'article 31 del Reial Decret 1829/1999, de 3 de desembre, pel qual s'aprova el Reglament que regula la prestació dels servicis postals (BOE 313, 31.12.1999).  
3. La sol·licitud també podrà presentar-se per via telemàtica en el Portal de la Generalitat (?www.gva.es?), accedint als apartats «Administració Online» - «Guia Prop» o a través de la pàgina web de la Conselleria de Benestar Social (?www.cbs.gva.es?).  
4. Cada entitat haurà de presentar una única sol·licitud, d'acord amb el model que s'adjunta com a annex II a la present orde. Podrà presentar un màxim de dos projectes, cada un adscribible a un diferent, dels programes A.1, A.2 o A.3 que s'indiquen en la base quarta; no es podran presentar dos projectes dins del mateix programa.  
5. Per a cada projecte s'omplirà la corresponent fitxa tècnica, segons el model que s'adjunta com a annex III a la present orde. Este annex es presentarà en format paper i en suport informàtic (CD o memòria USB) en format PDF.  
6. La sol·licitud de subvenció suposa l'acceptació de les bases que regixen la present convocatòria.  
  
Sexta. Documentació  
1. Tota sol·licitud haurà d'anar acompanyada de la documentació següent:  
a) Una fitxa tècnica, segons el model que s'acompanya com a annex III, per a cada projecte presentat, que recollirà de forma detallada la programació.  
Aquelles dades o extrems que no hagen sigut aportats en la corresponent fitxa tècnica del projecte no podran ser tinguts en compte als efectes de la seua valoració.  
b) Fotocòpia compulsada de la targeta de persones jurídiques i entitats en general, en què conste el CIF de l'entitat sol·licitant.  
c) Fotocòpia compulsada de la documentació acreditativa de la capacitat del signatari de la sol·licitud per a representar a l'entitat (escriptura d'apoderament o certificació de l'acord de l'òrgan de govern de l'entitat que faculte el representant legal per a subscriure la sol·licitud).  
d) Fotocòpia compulsada dels estatuts vigents de l'entitat.  
e) Fotocòpia compulsada del document acreditatiu de la inscripció de l'entitat en la Secció Quarta del Registre Autonòmic d'Associacions de la Comunitat Valenciana creat pel Decret 181/2002, de 5 de novembre, del Govern Valencià.  
f) Model de domiciliació bancària, segons el model que figura en el Portal de la Generalitat (?www.gva.es?), accedint a l'apartat «Guia Prop», en el cas que s'inicie la seua relació amb l'administració de la Generalitat o quan es tracte d'un nou compte bancari.  
g) En el cas de presentar-se per a la realització, en xarxa, de programes d'intervenció social A.3, es presentarà un certificat del representant legal de cada entitat coparticipant en el projecte, en què comprometa la seua participació en el projecte i accepte la seua coordinació i gestió per part de l'entitat sol·licitant.  
Estaran exemptes de la presentació dels documents que recullen les lletres b, c, d i e anteriors, aquelles entitats que ja els hagueren aportat amb motiu de la presentació d'alguna sol·licitud d'ajudes a la Direcció General d'Integració, Inclusió Social i Cooperació, i no s'hagueren produït canvis en esta documentació. En este cas, en la sol·licitud hauran d'indicar la convocatòria en què es presentà la documentació i el número d'expedient (annex II apartado I).  
2. La sol·licitud d'esta convocatòria permet l'autorització de l'entitat sol·licitant perquè la Conselleria de Benestar Social:  
a) Obtinga directament dels òrgans administratius corresponents l'acreditació del compliment de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social que preveuen els articles 18 i 19 del Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, i en este cas el sol·licitant no haurà d'aportar les corresponents certificacions. La Direcció General d'Integració, Inclusió Social i Cooperació es reserva el dret de requerir al sol·licitant si la informació obtinguda presenta alguna incidència (annex II apartado C).  
La no autorització en l'imprés de sol·licitud de la present convocatòria o la denegació per part del sol·licitant de la dita autorització de forma expressa i escrita suposarà que l'interessat ha d'aportar, junt amb la sol·licitud, els corresponents certificats emesos per l'Agència Estatal d'Administració Tributària, la Conselleria d'Hisenda i Administració Pública i la Tresoreria de la Seguretat Social, expressius d'estar al corrent en el compliment de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social.  
b) Comprove les dades d'identitat del sol·licitant per mitjà del Sistema de Verificació de Dades d'Identitat, segons establix el Reial Decret 522/2006, de 28 d'abril. En cas de no prestar-hi l'autorització s'hauran d'aportar, junt amb la sol·licitud, els documents d'identitat exigits en la present convocatòria.  
3. En compliment de l'article 71.1 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, si després de la recepció de la instància i la documentació adjunta s'observara que falten documents o dades essencials per a la resolució de l'expedient, la Direcció General d'Integració, Inclusió Social i Cooperació ho requerirà, per correu certificat i amb justificant de recepció, a l'entitat sol·licitant i li concedirà un termini de 10 dies perquè puga esmenar la falta o adjuntar els documents preceptius, amb indicació que, si no ho fera, se'ls tindrà per desistits de la seua sol·licitud. La declaració de l'esmentat desistiment es farà en la resolució de la convocatòria a què fa referència la base novena de la present orde.  
  
Sèptima. Ordenació i instrucció del procediment  
1. L'òrgan encarregat de l'ordenació i instrucció del procediment serà la Direcció General d'Integració, Inclusió Social i Cooperació que, en qualsevol moment del procediment podrà, d'ofici, acordar totes les actuacions necessàries per a la determinació, el coneixement i la comprovació de les dades en virtut dels quals s'ha de pronunciar la resolució.  
2. La comprovació de l'existència de dades no ajustades a la realitat podrà comportar, en funció de la seua transcendència, la denegació de la subvenció sol·licitada, sense perjuí de les restants responsabilitats que pogueren derivar-se de la dita circumstància.  
3. La concessió de la subvenció es farà per mitjà del procediment de concessió en règim de concurrència competitiva que recull l'article 22 de la Llei 38/2003, General de Subvencions.  
  
Octava. Valoració de les sol·licituds  
1. L'examen i valoració dels expedients presentats, així com la consegüent proposta de concessió i denegació de les ajudes, correspondran a una comissió composta per:  
a) President: el/la director/a general d'Integració, Inclusió Social i Cooperació o la persona que el/la substituïsca.  
b) Vocals:  
- El/La secretari/ària general administratiu/iva de la Conselleria de Benestar Social o la persona que el/la substituïsca.  
- El/La subdirector/a d'Integració, Inclusió Social i Cooperació o la persona que el/la substituïsca.  
- El/La cap del Servici d'Integració i Voluntariat Social de la Direcció General d'Integració, Inclusió Social i Cooperació.  
- Un/a tècnic/a designat/ada per la Direcció General d'Integració, Inclusió Social i Cooperació, que exercirà les funcions de secretari/ària.  
  
2. En allò no previst en el punt anterior, la comissió ajustarà el seu funcionament al que establix l'article 22 i següents de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, sobre òrgans col·legiats.  
  
3. S'establix una puntuació mínima de 60 punts per a la concessió de subvencions als projectes presentats en cada una de les àrees previstes en la base quarta d'este annex.  
Així mateix, les quanties fixades en cada una de les esmentades àrees seran les que preveu el paràgraf 4 del present article.  
En el cas que, després de l'assignació dels imports realitzada per la comissió avaluadora, una vegada feta la valoració material o tècnica i formal prèvia, d'acord amb el que establix esta base, resultara crèdit sobrant en alguna de les tres àrees descrites, es procedirà a incrementar la quantia prevista per a la resta.  
4. S'establixen els següents imports màxims de subvenció per als projectes presentats en cada un de les àrees previstes:  
- A.1: 30.000 euros.  
- A.2: 30.000 euros.  
- A.3: 90.000 euros.  
5. Tota sol·licitud estarà subjecta a:  
A) Una valoració formal, prèvia, que supervisarà si es complixen els requisits formals que preveuen les bases segona, tercera i quarta, així com que s'acompanya la documentació que establix la base sexta de la present convocatòria, i es denegarà la subvenció a aquelles sol·licituds que no complisquen estos requisits.  
B) Una valoració material o tècnica dels projectes, efectuada per la comissió avaluadora respecte de les sol·licituds que hagen superat la valoració formal, tenint en compte els criteris objectius de valoració següents:  
B.1. Respecte a l'entitat sol·licitant: màxim, 20 punts  
B.1.1. Antiguitat en la Secció Quarta del Registre Autonòmic d'Associacions de la Comunitat Valenciana (màxim 6 punts). Es valorarà que l'entitat estiga registrada en la Secció Quarta del Registre Autonòmic d'Associacions de la Comunitat Valenciana creat pel Decret 181/2002, de 5 de novembre, del Govern Valencià.  
Si, com a conseqüència del procés de regularització del Registre, alguna entitat que haguera causat baixa s'incorporara novament al Registre en les mateixes condicions anteriors, l'antiguitat es computarà des de la data de l'alta originària, sempre que es complisca el requisit establit en la base segona apartat a).  
- Si l'entitat està inscrita cinc o més anys: 6 punts.  
- Si l'entitat està inscrita dos anys i menys de cinc: 4 punts.  
- Si l'entitat està inscrita menys de dos anys: 2 punts.  
B.1.2. Sistemes de control i qualitat (2 punts)  
- L'entitat disposa de certificats de control i qualitat basant-se en la norma ONG amb qualitat, ISO 9001:2000, EFQM o altres sistemes de qualitat propis de l'entitat que garantixen el control dels processos i programes: 2 punts.  
- L'entitat no disposa de cap dels certificats de control i qualitat a què es referix el punt anterior: 0 punts.  
Per a la seua acreditació i baremació s'exigiran certificats de control i qualitat basant-se en la norma ONG amb qualitat, ISO 9001:2000, EFQM o altres sistemes de qualitat propis de l'entitat que garantixen el control dels processos i programes, en què s'indique el seu abast territorial quan es tracte d'entitats d'àmbit estatal amb delegació a la Comunitat Valenciana; l'original o una còpia compulsada.  
B.1.3. Integració de l'entitat en una xarxa o plataforma de la Comunitad Valenciana (5 punts)  
- Si l'entitat està integrada en una xarxa o plataforma de la Comunitat Valenciana: 5 punts.  
- Si l'entitat no està integrada: 0 punts.  
Per a la seua acreditació i baremació s'exigirà un certificat del secretari/ària de la Plataforma del Voluntariat de la Comunitat Valenciana, o de la xarxa corresponent, en què es confirme que l'entitat sol·licitant hi està integrada; l'original o una còpia compulsada.  
B.1.4. Persones voluntàries amb què compta l'entitat (màxim, 7 punts)  
- L'entitat compta amb més de 50 persones voluntàries: 7 punts.  
- L'entitat compta entre 20 i 50 persones voluntàries: 5 punts.  
- L'entitat compta amb menys de 20 persones voluntàries: 2 punts.  
Per a la seua acreditació i baremació s'exigirà un certificat del secretari/ària de l'entitat en què conste el nombre de persones voluntàries inscrites en el registre d'altes i baixes; l'original o una còpia compulsada.  
B.2. Respecte al projecte o activitat a realitzar: màxim, 80 punts  
Es valoraran els aspectes tècnics del programa, és a dir, la correcta adequació i coherència entre fonamentació, objectius, activitats, cronograma, resultats esperats, indicadors d'avaluació, fonts de verificació, recursos tècnics i econòmics, etc. La puntuació s'atorgarà de la manera següent:  
B.2.1. Àmbit territorial d'execució i desenrotllament del projecte (màxim, 10 punts). Es tindrà en compte l'àmbit d'execució del projecte de la manera següent:  
- Desenrotllar l'activitat en les tres províncies de la Comunitat Valenciana: 10 punts.  
- Desenrotllar l'activitat en dos províncies de la Comunitat Valenciana: 6 punts.  
- Desenrotllar l'activitat en una localitat de la Comunitat Valenciana: 2 punts.  
Per a la seua acreditació i baremació s'exigirà la localització detallada (barris, zones, municipis, ciutats, de la Comunitat Valenciana) on es durà a terme el projecte.  
B.2.2. Participació d'una o més entitats privades sense ànim de lucre en l'elaboració i execució del programa (6 punts). Es tracta de projectes que desenrotllen el treball en xarxa, com a metodologia de treball en l'elaboració i execució conjunta d'un projecte entre diverses entitats, com a mínim tres, a fi de potenciar la col·laboració entre elles amb un objectiu comú, afavorint la realització de projectes integrals.  
  
- Participen altres entitats privades sense ànim de lucre en l'elaboració i execució del programa: 6 punts.  
- No participen altres entitats privades sense ànim de lucre en l'elaboració i execució del programa: 0 punts.  
B.2.3. Aportació econòmica de l'entitat a través de fons propis per a l'execució del programa (màxim, 8 punts)  
- Hi ha aportació econòmica de l'entitat a través de fons propis igual o superior al 30 % del cost total del programa: 8 punts.  
- Hi ha aportació econòmica de l'entitat a través de fons propis igual o superior al 20 % i inferior al 30 % del cost total del programa: 6 punts.  
- Hi ha aportació econòmica de l'entitat a través de fons propis igual o superior al 10 % i inferior al 20 % del cost total del programa: 2 punts.  
- No hi ha aportació econòmica de l'entitat a través de fons propis o és inferior al 10 % del cost total del programa: 0 punts.  
Per a la seua acreditació i baremació s'exigirà un certificat del secretari/ària de l'entitat participant, o entitats participants, en què conste l'aportació econòmica per a l'execució del programa.  
B.2.4. Nombre de persones voluntàries participants en l'execució del projecte sol·licitat (màxim, 6 punts)  
- Participen en el desenrotllament de l'esmentat projecte més de 30 persones voluntàries: 6 punts.  
- Participen en el desenrotllament de l'esmentat projecte més de 20 persones voluntàries: 4 punts.  
- Participen en el desenrotllament de l'esmentat projecte més de 10 persones voluntàries: 2 punts.  
Per a la seua acreditació i baremació s'exigirà la pòlissa d'assegurança (accidents) i de responsabilitat civil del personal voluntari destinat a l'execució del projecte, subscrita per l'entitat i l'extracte bancari del pagament de l'últim rebut; l'original o una còpia compulsada.  
B.2.5. Nombre de persones beneficiàries del projecte: fins a 6 punts.  
  
- Si el nombre de persones beneficiàries de l'esmentat projecte són 100 o més: 6 punts.  
- Si el nombre de persones beneficiàries de l'esmentat projecte són entre 50 o 99, inclusivament: 4 punts.  
- Si el nombre de persones beneficiàries de l'esmentat projecte són menys de 50: 2 punts.  
B.2.6. Horari setmanal d'atenció del recurs (règim horari i dies de prestació): fins a 6 punts.  
- Si l'entitat realitza l'acció voluntària o l'activitat durant tots els dies de la setmana (de dilluns a diumenge, inclusivament): 6 punts.  
- Si l'entitat realitza l'acció voluntària o l'activitat els caps de setmana (dissabte i diumenge): 4 punts.  
- Si l'entitat realitza l'acció voluntària o l'activitat durant els dies de la setmana (de dilluns a divendres, inclusivament): 2 punts.  
B.2.7. Mecanismes de seguiment i avaluació del projecte: fins a 15 punts.  
Per a la seua baremació haurà d'enumerar els indicadors del projecte i indicar en quina fase d'execució seran aplicables.  
B.2.8. Qualitat i coherència del contingut tècnic del projecte, així com la innovació en la realització d'activitats d'intervenció social: fins a 15 punts.  
B.2.9. Especialització de l'entitat sol·licitant en l'execució del projecte: fins a 8 punts.  
S'entén per especialització de l'entitat, el camp d'actuació o activitat en què estiga inscrita, en la data de publicació de la present orde, en la Secció Quarta del Registre Autonòmic d'Associacions de la Comunitat Valenciana creat pel Decret 181/2002, de 5 de novembre, del Govern Valencià; s'atorgarà la puntuació màxima (8 punts) a les inscrites com a entitats de voluntariat social, voluntariat assistencial, servicis socials o d'assistència social.  
6. Els projectes valorats segons els anteriors criteris hauran d'aconseguir la puntuació mínima establida en l'apartat 3 d'esta mateixa base. En cas contrari es procedirà a la denegació de la subvenció sol·licitada.  
  
7. Les dotacions pressupostàries de la convocatòria per a cada àrea es distribuiran proporcionalment entre les entitats sol·licitants que hagen superat la valoració formal i tècnica, de forma separada per a cada una d'elles.  
8. En cap cas, la subvenció concedida per projecte podrà ser superior a l'import sol·licitat per l'entitat en el model d'instància, ni a l'import màxim de subvenció fixat en cada una de les àrees.  
  
Novena. Resolució de la convocatòria  
1. Una vegada que la comissió avaluadora faça la proposta sobre l'adjudicació de quantitats i la denegació de la subvenció a les entitats que no complisquen els requisits previstos en la present orde, la consellera de Benestar Social resoldrà la present convocatòria.  
En tot cas, la denegació de la subvenció ha de ser motivada i les raons es faran constar en la indicada resolució.  
De conformitat amb el que disposa la Resolució de 27 de febrer de 2009, del conseller de Benestar Social i vicepresident tercer del Consell, sobre delegació de l'exercici de competències en determinats òrgans de la Conselleria (DOCV 5967, 04.03.2009), la resolució de les sol·licituds d'ajudes a l'empara del que preveu la present orde, està delegada en la persona titular de la Direcció General d'Integració, Inclusió Social i Cooperació.  
2. La resolució a què fa referència la present base ha de ser dictada i publicada en el termini màxim de sis mesos a comptar des de la data de finalització del termini de presentació de sol·licituds de la present convocatòria. En el cas que, transcorregut el dit termini, no se n'haja dictat cap resolució, les sol·licituds presentades es consideraran desestimades, de conformitat amb allò que disposa l'article 44 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
L'esmentada resolució serà publicada en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, d'acord amb el que establix l'article 18 de la Llei General de Subvencions.  
3. En els casos de nul·litat, anul·labilitat i rectificació dels actes administratius que van servir de base a la concessió d'estes ajudes caldrà ajustar-se al que disposa el capítol I, del títol VII, de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
  
Deu. Règim de pagament de la subvenció  
1. El pagament de les ajudes i subvencions previstes en esta orde se subjectarà al que disposa l'article 34 de la Llei 6/2013, de 26 de desembre, de Pressupostos de la Generalitat per a l'exercici 2014, i s'establirà el règim següent:  
a) S'anticiparà un 60 % de l'import de la subvenció, després de la concessió.  
b) La resta es lliurarà després de la justificació per part del beneficiari del compliment de la totalitat de l'objecte de la subvenció atorgada.  
2. L'entitat beneficiària estarà exempta de la constitució de garanties per pagaments anticipats, en virtut del que disposa el paràgraf segon de l'apartat 3.A, apartat b de l'article 47 bis del Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana, al no superar l'import de la subvenció dels programes objecte de finançament, els imports que en dita normativa exigirien la dita constitució.  
  
  
Onze. justificació de la subvenció  
1. La justificació de la subvenció concedida per part de les entitats beneficiàries es farà mitjançant la presentació, davant de la Direcció General d'Integració, Inclusió Social i Cooperació, de documentació de caràcter econòmic justificativa de l'import concedit i d'una memòria tècnica relativa a l'actuació subvencionada. Tal com establix l'article 31.2 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, es considerarà gasto realitzat el que ha sigut efectivament pagat amb anterioritat a la finalització del període de justificació determinat en esta orde.  
2. La documentació de caràcter econòmic a presentar haurà de justificar els gastos corrents ocasionats en l'aplicació del programa subvencionat i contindrà:  
a) Una relació detallada dels gastos ocasionats pel projecte objecte de subvenció, amb identificació del creditor i del concepte de gasto, l'import, la data d'emissió, la relació amb el projecte subvencionat i el percentatge de finançament que s'imputa a la Generalitat, segons el model que figura en l'enllaç ?Servici d'Integració i Voluntariat Social- de la pàgina web de la Conselleria.  
b) Les factures o documents de valor probatori equivalent acreditatius dels gastos incorporats en la relació anterior, per mitjà de la presentació d'originals o còpies compulsades. Les còpies hauran de reunir els requisits que recull el Reial Decret 1619/2012, de 30 de novembre, pel qual s'aprova el Reglament pel qual es regulen les obligacions de facturació (BOE 289, 01.09.2012).  
Prèviament al seu fotocopiat els originals s'hauran de marcar amb un segell o diligència, indicant el número d'expedient, el percentatge de finançament que s'imputa a la Generalitat i les dades de l'entitat.  
3. La memòria tècnica o descriptiva de l'execució dels programes subvencionats haurà de permetre conéixer el nombre de beneficiaris del programa, les actuacions realitzades, el grau de compliment dels objectius proposats, els materials i la metodologia empleada, i totes les altres dades que es considere de rellevància. La dita memòria es farà d'acord amb el model que figura en l'enllaç «Servici d'Integració i Voluntariat Social» de la pàgina web de la Conselleria, i s'haurà de trametre també en suport informàtic.  
4. El termini màxim per a la justificació del lliurament de la bestreta de la subvenció i la presentació de la memòria tècnica finalitzarà el 29 d'octubre de 2014, i el de la resta, el 7 de gener de 2015.  
En el cas que la justificació fóra insuficient, s'exigirà el reintegrament dels imports indegudament percebuts. En el cas que no es presente la justificació en els terminis indicats, l'entitat beneficiària perdrà el dret a la subvenció i procedirà el reintegrament de la totalitat de la quantitat percebuda, tot això d'acord amb el que establix la base dotzena de la present orde.  
5. Els gastos a justificar s'hauran de correspondre amb els continguts dels projectes objecte de subvenció, i no seran admissibles els gastos d'actuacions que no estiguen específicament previstos en la descripció dels projectes. D'acord amb el que preveu l'article 31.2 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, es considerarà gasto realitzat, amb caràcter general, el que ha sigut efectivament pagat amb anterioritat a la finalització del període de justificació.  
6. Es podrà imputar fins a un màxim del 50 % del gasto de personal para cada un dels programes subvencionats.  
7. En aquells gastos subjectes a la normativa reguladora de l'impost sobre la renda de les persones físiques, s'haurà d'aportar la documentació justificativa de la retenció i l'ingrés, en l'Agència Estatal d'Administració Tributària, de les quantitats corresponents per rendiments del treball, rendiments d'activitats econòmiques o per rendiments procedents de l'arrendament o subarrendament d'immobles urbans.  
  
Així mateix, en la justificació de les retribucions de personal laboral contractat, junt amb els corresponents fulls de salaris, s'hauran d'adjuntar els preceptius documents de cotització a la Seguretat Social, així com l'ingrés de les cotitzacions en la Tresoreria General de la Seguretat Social.  
  
Dotze. Minoracions i reintegrament de l'ajuda concedida  
1. Seran causes de reintegrament les que establix l'article 37 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.  
Tota alteració de les condicions tingudes en compte per a la concessió de la subvenció, i en tot cas l'obtenció concurrent de subvencions o ajudes atorgades per altres administracions o ens públics o privats, podrà donar lloc a la modificació de la resolució de concessió.  
  
2. En cap cas, l'import de la subvenció podrà ser de tal quantia que, aïlladament o en concurrència amb subvencions o ajudes d'altres administracions públiques o d'altres ens públics o privats, supere el cost de l'activitat a desenrotllar pel beneficiari.  
En este supòsit, procedirà el reintegrament de l'excés obtingut sobre el cost de l'activitat subvencionada, així com l'exigència de l'interés de demora corresponent.  
3. El procediment de reintegrament de les quantitats indegudament percebudes l'iniciarà la Direcció General d'Integració, Inclusió Social i Cooperació, la qual notificarà a l'interessat l'import de la subvenció que ha de ser reintegrat a la Generalitat, l'obligació que ha resultat incomplida i la motivació que justifica el reintegrament. Este procediment haurà de garantir la preceptiva audiència a l'interessat, abans de l'elaboració de la resolució definitiva. Està serà notificada igualment a l'interessat i tindrà naturalesa de liquidació definitiva, a este efecte, del còmput del cobrament del deute en període voluntari de recaptació.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 7279, del 22-05-2014 (2014/4411)

ORDEN 10/2014, de 8 de mayo, de la Consellería de Bienestar Social, por la que se establecen las bases reguladoras de subvenciones para la financiación de proyectos y actividades de promoción y fomento del voluntariado en la Comunitat Valenciana, y se efectúa su convocatoria para el ejercicio 2014.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   7279

Fecha DOGV
:   22-05-2014

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2014/4411

CVE


Fecha del documento
:   08-05-2014

Organismo emisor
:   Conselleria de Bienestar Social

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [ayuda pública](javascript:void(0))

ORDEN 10/2014, de 8 de mayo, de la Consellería de Bienestar Social, por la que se establecen las bases reguladoras de subvenciones para la financiación de proyectos y actividades de promoción y fomento del voluntariado en la Comunitat Valenciana, y se efectúa su convocatoria para el ejercicio 2014. [2014/4411]  
La Constitución española reconoce el derecho de todos los españoles a la libertad, a la igualdad y a la justicia, valores fundamentales desde los que se desarrolla la participación voluntaria por parte de asociaciones, fundaciones y otras entidades sin ánimo de lucro, que cuentan para sus fines con personas voluntarias. Asimismo, en su artículo 9.2, establece el deber de los poderes públicos de facilitar la participación de todos los ciudadanos en la vida política, cultural y social, precepto recogido, igualmente, por el Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana en sus artículos 1.3 y 10.4, siendo la acción voluntaria uno de los cauces idóneos para dicha participación, en todos los aspectos que constituyan una clara manifestación de la solidaridad ciudadana, en beneficio de la comunidad.  
La Generalitat Valenciana, sensible a los fenómenos que puedan redundar en una mayor cohesión social, reconoce el importante papel del voluntariado como mecanismo canalizador de las legítimas inquietudes de las personas y de las organizaciones sin ánimo de lucro en el desempeño de actividades altruistas y para el logro de una sociedad mejor y más solidaria.  
La Ley 4/2001, de 19 de junio, de Voluntariado en la Comunidad Valenciana, tiene por objeto promover y fomentar el valor social de la acción voluntaria como expresión de participación ciudadana, solidaria y altruista, así como regular en los distintos campos de la acción voluntaria o cívica la relación entre las administraciones, las entidades de voluntariado y los voluntarios que participen en la misma.  
El Decreto 40/2009, de 13 de marzo, del Consell, por el que se aprueba el reglamento que desarrolla la precitada ley (Ley 4/2001, de 19 de junio, de la Generalitat, del Voluntariado), prevé en el artículo 18 que las entidades de voluntariado desarrollarán su actividad a través de la ejecución de programas o proyectos de voluntariado diseñados por ellas mismas u otras organizaciones.  
Mediante la presente convocatoria de ayudas, se pretende hacer efectivos los siguientes objetivos generales: sensibilización, formación e intervención social, orientando así las líneas de actuación para afianzar el desarrollo de este sector en nuestra comunidad autónoma.  
Por todo lo anterior, en virtud de la competencia atribuida en el artículo 28 apartado e de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell, en relación con el artículo 13, párrafo 1, apartados a y b del Decreto 9/2014, de 10 de enero, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Consellería de Bienestar Social y el artículo 47 párrafo 11 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana aprobado por el Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, del Consell.  
  
ORDENO  
  
Artículo 1. Objeto  
Es objeto de esta orden regular y convocar, dentro de los límites presupuestarios aprobados para dicho fin, ayudas a entidades privadas sin ánimo de lucro para la financiación de proyectos dirigidos a la realización de actividades voluntarias en los ámbitos de la sensibilización, formación e intervención social en el ejercicio 2014, enmarcados en alguna de las siguientes áreas:  
A.1. Área de Sensibilización.  
A.2. Área de Formación.  
A.3. Área de Intervención Social.  
  
Artículo 2. Financiación  
La Ley 6/2013, de 26 de diciembre, de Presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2014, fija en la línea de subvención T6583000 denominada «Desarrollo del voluntariado», en la aplicación presupuestaria 16.02.02.313.50.4, una dotación económica por importe de 150.000 euros, para apoyar, impulsar y promocionar al voluntariado.  
Artículo 3. No sujeción a políticas de competencia  
La presente convocatoria, de conformidad con el artículo 3.4 del Decreto 147/2007, de 7 de septiembre, del Consell (DOCV 5596, 11.09.2007), por el que se regula el procedimiento de notificación y comunicación a la Comisión Europea de los proyectos de la Generalitat dirigidos a establecer, conceder o modificar ayudas públicas, no precisa notificación a la Comisión Europea por no serle de aplicación el artículo 107.1 del Tratado de Funcionamiento de la UE, al no suponer ventaja económica, puesto que las entidades a las que van dirigidas las ayudas no desarrollan actividades económicas en las que pueden ofrecer bienes o servicios en el mercado, ni afectar los intercambios comerciales entre los Estados miembros.  
  
Artículo 4. Bases  
Se aprueban las bases por las que se rige la presente convocatoria, incluidas como anexo I de la presente orden, el modelo de solicitud, incluido como anexo II, y el resto de anexos.  
  
DISPOSICIONES FINALES  
  
Primera. Instrucciones  
Se delega en el titular de la dirección general con competencias en voluntariado social la resolución de los expedientes de reintegro de subvenciones que puedan resultar pertinentes en ejecución de la presente orden. Asimismo, se le autoriza para dictar las resoluciones e instrucciones necesarias para el desarrollo y ejecución de la presente orden.  
  
Segunda. Legislación supletoria  
En todo lo no regulado en esta orden, se estará a lo dispuesto en el Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, aprobado por Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, y en los preceptos básicos de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley General de Subvenciones.  
  
Tercera. Entrada en vigor  
La presente orden entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
  
Cuarta. Recursos  
De conformidad con lo establecido por los artículos 107, 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común y los artículos 10, 14 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa, la presente orden, que pone fin a la vía administrativa, podrá ser recurrida potestativamente en reposición o bien cabrá plantear directamente recurso contencioso administrativo en los plazos y ante los órganos que se indican a continuación:  
1. El recurso de reposición deberá interponerse ante la consellera de Bienestar Social en el plazo de un mes a contar desde su publicación.  
  
2. El recurso contencioso administrativo deberá presentarse ante el Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana en el plazo de dos meses desde su publicación.  
  
Valencia, 8 de mayo de 2014  
  
La consellera de Bienestar Social,  
ASUNCIÓN SÁNCHEZ ZAPLANA  
  
  
ANEXO I  
Bases de la convocatoria de ayudas destinadas a la realización de proyectos dirigidos a la sensibilización, formación e intervención social en el ámbito del voluntariado social, para el ejercicio 2014  
  
Primera. Objeto de las ayudas  
1. La presente orden tiene por objeto la concesión de ayudas, en concepto de subvención para la financiación de los gastos corrientes derivados de la realización de actividades voluntarias en los ámbitos de la sensibilización, formación e intervención social, así como el impulso y fomento del voluntariado social entre los ciudadanos de la Comunitat Valenciana, llevadas a cabo por entidades sin ánimo de lucro (entidades), previstas y reguladas en la misma para el ejercicio 2014.  
  
Segunda. Entidades solicitantes y requisitos  
Podrán concurrir a la presente convocatoria de subvenciones las entidades sin ánimo de lucro que cumplan los siguientes requisitos:  
a) Estar legalmente constituidas e inscritas formalmente en la Sección Cuarta del Registro Autonómico de Asociaciones de la Comunidad Valenciana creado por el Decreto 181/2002, de 5 de noviembre, del Gobierno Valenciano, en la fecha de finalización del plazo de presentación de solicitudes.  
b) Gozar de capacidad jurídica y de obrar en España.  
c) Tener como fines institucionales la realización de actividades destinadas a la promoción y fomento del voluntariado en la Comunitat Valenciana.  
d) Tener su domicilio fiscal en el territorio de la Comunitat Valenciana, o en todo caso, disponer y acreditar documentalmente la existencia de sede en la Comunitat Valenciana, a estos efectos se entiende por sede la presencia de estructura organizativa y administrativa de la entidad desde la que desarrolle su relación con la consellería competente en materia de voluntariado. La entidad solicitante asume la responsabilidad directa de la presentación de la solicitud y se compromete al mantenimiento de la contabilidad, documentación y gestión del proyecto en su oficina de la Comunitat Valenciana, abriendo una cuenta bancaria específica en la misma.  
e) Hallarse al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, de conformidad con lo establecido en los artículos 18 y 19 del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones. Dicho extremo habrá de acreditarse con anterioridad a dictarse la propuesta de resolución de concesión de la presente convocatoria, así como en los procesos de justificación de la ayuda concedida, en caso de no haber otorgado la autorización a que hace referencia el párrafo 2.º, apartado a de la base sexta de este anexo.  
f) Encontrarse al corriente en el pago de obligaciones por reintegro de subvenciones.  
g) Acreditar mediante declaración responsable no estar incursa en las prohibiciones para obtener la condición de beneficiaria de subvenciones señaladas en el artículo 13 de la Ley General de Subvenciones.  
  
Tercera. Obligaciones de los beneficiarios  
Son obligaciones de las entidades beneficiarias de la subvención las siguientes:  
a) Realizar la actividad que fundamenta la concesión de la subvención, ejecutando el proyecto objeto de subvención en el ejercicio 2014.  
b) Acreditar ante la entidad concedente la realización de la actividad, así como el cumplimiento de los requisitos y condiciones que determinen la concesión o disfrute de la subvención.  
c) Conservar los documentos justificativos de la aplicación de los fondos recibidos incluidos los documentos electrónicos, en tanto puedan ser objeto de las actuaciones de comprobación y control.  
d) Someterse a las actuaciones de comprobación y control financiero que corresponden a la Intervención General en relación con la subvención concedida, así como a las actuaciones de comprobación a efectuar por la Consellería de Bienestar Social en relación con el objeto y el destino de la ayuda concedida.  
e) Comunicar a la Consellería de Bienestar Social, a través de la Dirección General de Integración, Inclusión Social y Cooperación, la obtención de otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos procedentes de cualesquiera administraciones o entes públicos o privados y concedidos para la misma finalidad contemplada en la presente convocatoria. Esta comunicación deberá efectuarse tan pronto como se conozca y, en todo caso, con anterioridad a la justificación de la aplicación dada a los fondos percibidos.  
f) Justificar ante la Dirección General de Integración, Inclusión Social y Cooperación la ayuda en los términos y plazos previstos en la presente orden.  
g) Dar a conocer de manera inequívoca que se trata de una acción subvencionada por la Generalitat a través de la Consellería de Bienestar Social. A tal efecto deberán incorporar en todo el material impreso que se derive de las actividades objeto de la presente orden el logotipo de la Consellería de Bienestar Social, que estará a disposición de las entidades beneficiarias en la página web de esta Consellería.  
h) Proceder al reintegro de los fondos percibidos en los supuestos contemplados en el artículo 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y en la base duodécima de la presente orden.  
  
Cuarta. Programas subvencionables  
1. Los proyectos que podrán acogerse a la presente convocatoria serán los que tengan como finalidad la realización de actividades de sensibilización, formación e intervención social, en materia de voluntariado social que se relacionan a continuación:  
A.1. Área de sensibilización  
Las actividades contempladas en esta área tendrán como objetivo general profundizar en el conocimiento del voluntariado e informar y concienciar a toda la sociedad acerca de los valores, el carácter altruista y solidario, las oportunidades y la necesidad de una participación activa de la sociedad, a través de la acción voluntaria, que incluyan actuaciones con alguno de los siguientes objetivos específicos:  
a) Informar a la ciudadanía sobre el voluntariado, las organizaciones que lo desarrollan, los sectores de actuación y los cauces de participación en la acción solidaria.  
b) Potenciar el reconocimiento social de la figura del voluntario/a como medio de sensibilizar e incentivar a la sociedad sobre los valores del voluntariado, mediante campañas y acciones adaptadas a las inquietudes, motivaciones y necesidades de las personas destinatarias.  
A.2. Área de formación  
Las actividades contempladas en esta área tendrán como objetivo general incrementar la formación de las personas que trabajan con el voluntariado y del propio voluntariado, que incluyan actuaciones con alguno de los siguientes objetivos específicos:  
a) Impulsar la formación genérica del voluntariado que se centrará en los valores que vertebran la acción voluntaria y sus objetivos, los derechos y obligaciones del voluntariado, así como en los aspectos motivacionales, actitudes, aptitudes, competencias personales y competencias técnicas de las personas voluntarias.  
b) Impulsar la formación especializada en los programas a desarrollar, que así lo requieran, dentro del área de intervención social (A.3.), recibiendo la persona voluntaria una formación adecuada a las características de cada una de las actividades que deba ejecutar en el mismo, así como la capacitación de las personas responsables de la entidad que gestiona el mismo.  
A.3. Área de intervención social  
Las actividades contempladas en esta área tendrán como objetivo general la realización de actividades de intervención social llevadas a cabo por personas voluntarias adscrita a la entidad responsable de la ejecución del programa y dirigida a los distintos colectivos de personas en situación o riesgo de exclusión social, que incluyan actuaciones con alguno de los siguientes programas:  
a) Programas de solidaridad familiar: familias que practican la solidaridad acogiendo en sus casas a personas con dificultades como niños cuyos padres están hospitalizados; ancianos cuya presencia en la familia es motivo de estrés, mientras dichas dificultades no desaparezcan.  
b) Programas, en el ámbito de las personas mayores, para la incorporación de personas mayores al voluntariado, como instrumento de envejecimiento activo.  
c) Programas de atención sociosanitaria dirigidos a las personas en situación o en riesgo de exclusión social, personas reclusas, ex reclusas y sometidas a medidas alternativas.  
d) Programas de prevención en entornos vulnerables al consumo de drogas y adicciones, que precisen de intervenciones específicas dirigidas a la promoción de estilos de vida saludable.  
e) Programas que innoven en la realización de actividades de intervención social llevadas a cabo por personas voluntarias en el ámbito de la exclusión social.  
2. Los proyectos objeto de financiación deberán ser ejecutados en la Comunitat Valenciana durante el ejercicio 2014.  
  
Quinta. Plazo, formalización y lugar de presentación de solicitudes  
1. El plazo para la presentación de las solicitudes será de un mes desde la publicación de la presente orden en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana. El incumplimiento de este plazo determinará la inadmisión de la solicitud por extemporánea.  
2. Las solicitudes se formalizarán según el modelo que se acompaña, como anexo II, a la presente orden e irán dirigidas a la Dirección General de Integración, Inclusión Social y Cooperación de la Consellería de Bienestar Social. Estos modelos de solicitud están a disposición de los interesados en el Portal de la Generalitat (?www.gva.es?) accediendo a los apartados «Guía Prop»-«Trámites y Servicios».  
Las solicitudes, junto con los anexos y la documentación, deberán estar debidamente formalizadas y suscritas por quien ostente la representación legal de la entidad y podrán presentarse en el Registro General de la Consellería de Bienestar Social, sito en la calle Castán Tobeñas, 77, torre 4, Valencia (CP 46018) sin perjuicio de poder presentarse por cualquiera de los medios establecidos en el artículo 38 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común (BOE 285, 27.11.1992).  
En caso de envío por correo certificado, la presentación de la documentación en la correspondiente oficina de correos debe efectuarse en sobre abierto con el fin de que el ejemplar destinado a la Consellería de Bienestar Social sea sellado y fechado antes de ser certificado, de conformidad con el artículo 31 del Real Decreto 1829/1999, de 3 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento que regula la prestación de los servicios postales (BOE 313, 31.12.1999).  
3. La solicitud también podrá presentarse por vía telemática en el Portal de la Generalitat (?www.gva.es?) accediendo a los apartados «Administración Online» - «Guía Prop» o a través de la página web de la Consellería de Bienestar Social (?www.cbs.gva.es?).  
4. Cada entidad deberá presentar una única solicitud, de acuerdo con el modelo que se adjunta como anexo II a la presente orden. Podrá presentar un máximo de dos proyectos, cada uno de ellos adscribible a uno distinto de los programas A.1, A.2 o A.3 que se indican en la base cuarta, no pudiendo presentarse dos proyectos dentro del mismo programa.  
5. Para cada proyecto se cumplimentará la correspondiente ficha técnica, según el modelo que se adjunta como anexo III a la presente orden. Este anexo se presentará en formato papel y en soporte informático (CD o Memoria USB) en formato PDF.  
6. La solicitud de subvención supone la aceptación de las bases que rigen la presente convocatoria.  
  
Sexta. Documentación  
1. Toda solicitud deberá ir acompañada de la siguiente documentación:  
a) Una ficha técnica, según el modelo que se acompaña como anexo III, para cada proyecto presentado, que recogerá de forma detallada la programación del mismo.  
Aquellos datos o extremos que no hayan sido aportados en la correspondiente ficha técnica del proyecto no podrán ser tenidos en cuenta a efectos de su valoración.  
b) Fotocopia compulsada de la tarjeta de personas jurídicas y entidades en general, en que conste el CIF de la entidad solicitante.  
c) Fotocopia compulsada de la documentación acreditativa de la capacidad del signatario de la solicitud para representar a la entidad (escritura de apoderamiento o certificación del acuerdo del órgano de gobierno de la entidad facultando al representante legal para suscribir la solicitud).  
d) Fotocopia compulsada de los estatutos vigentes de la entidad.  
e) Fotocopia compulsada del documento acreditativo de la inscripción de la entidad en la Sección Cuarta del Registro Autonómico de Asociaciones de la Comunidad Valenciana creado por el Decreto181/2002, de 5 de noviembre, del Gobierno Valenciano.  
f) Modelo de domiciliación bancaria, según el modelo que figura en el Portal de la Generalitat (?www.gva.es?) accediendo al apartado «Guía Prop» en caso de que se inicie su relación con la Administración de la Generalitat o cuando se trate de una nueva cuenta bancaria.  
g) En el caso de presentarse para la realización, en red, de programas de intervención social A.3, se presentará certificado del representante legal de cada entidad coparticipante en el proyecto, comprometiendo su participación en el proyecto y aceptando la coordinación y gestión de este por parte de la entidad solicitante.  
Estarán exentas de la presentación de los documentos recogidos en las letras b, c, d y e anteriores, aquellas entidades que ya los hubieran aportado con motivo de la presentación de alguna solicitud de ayudas a la Dirección General de Integración, Inclusión Social y Cooperación, y no se hubieran producido cambios en esta documentación. En este caso deberán indicar en la solicitud la convocatoria en la que se presentó la documentación y número de expediente (anexo II apartado I).  
2. La solicitud de esta convocatoria permite la autorización de la entidad solicitante para que la Consellería de Bienestar Social:  
a) Obtenga directamente de los órganos administrativos correspondientes la acreditación del cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social previstas en los artículos 18 y 19 del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, en cuyo caso el solicitante no deberá aportar las correspondientes certificaciones. La Dirección General de Integración, Inclusión Social y Cooperación se reserva el derecho de requerir al solicitante si la información obtenida presenta alguna incidencia (anexo II apartado C).  
La no autorización en el impreso de solicitud de la presente convocatoria o la denegación por parte del solicitante de dicha autorización de forma expresa y escrita supondrá que el interesado debe aportar, junto con la solicitud, los correspondientes certificados emitidos por la Agencia Estatal de Administración Tributaria, la Consellería de Hacienda y Administración Pública y la Tesorería de la Seguridad Social, expresivos de estar al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social.  
b) Compruebe los datos de identidad del solicitante mediante el Sistema de Verificación de Datos de Identidad, según establece el Real Decreto 522/2006, de 28 de abril. En caso de no prestar la autorización se deberán aportar, junto con la solicitud, los documentos de identidad exigidos en la presente convocatoria.  
3. En cumplimiento del artículo 71.1 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, si tras la recepción de la instancia y la documentación adjunta se observara que faltan documentos o datos esenciales para la resolución del expediente, la Dirección General de Integración, Inclusión Social y Cooperación requerirá, por correo certificado y con acuse de recibo, a la entidad solicitante y le concederá un plazo de 10 días para que pueda subsanar la falta o adjuntar los documentos preceptivos, con indicación de que, si no lo hiciere, se les tendrá por desistidos de su solicitud. La declaración del citado desistimiento se realizará en la resolución de la convocatoria a que hace referencia la base novena de la presente orden.  
  
Séptima. Ordenación e instrucción del procedimiento  
1. El órgano encargado de la ordenación e instrucción del procedimiento será la Dirección General de Integración, Inclusión Social y Cooperación que, en cualquier momento del procedimiento podrá de oficio, acordar todas las actuaciones necesarias para la determinación, conocimiento y comprobación de los datos en virtud de los cuales debe pronunciarse la resolución.  
2. La comprobación de la existencia de datos no ajustados a la realidad podrá comportar, en función de su trascendencia, la denegación de la subvención solicitada, sin perjuicio de las restantes responsabilidades que pudieran derivarse de dicha circunstancia.  
3. La concesión de la subvención se realizará mediante el procedimiento de concesión en régimen de concurrencia competitiva recogido en el artículo 22 de la Ley 38/2003, General de Subvenciones.  
  
Octava. Valoración de las solicitudes  
1. El examen y valoración de los expedientes presentados, así como la consiguiente propuesta de concesión y denegación de las ayudas, corresponderán a una comisión compuesta por:  
a) Presidente: el/la director/a general de Integración, Inclusión Social y Cooperación o persona que lo sustituya.  
b) Vocales:  
- El/La secretario/a general administrativo de la Consellería de Bienestar Social o persona que lo sustituya.  
- El/La subdirector/a de Integración, Inclusión Social y Cooperación o persona que lo sustituya.  
- El/La jefe/a del Servicio de Integración y Voluntariado Social de la Dirección General de Integración, Inclusión Social y Cooperación.  
- Un/a técnico/a designado/a por la Dirección General de Integración, Inclusión Social y Cooperación, que ejercerá las funciones de secretario/a.  
2. En aquello no previsto en el punto anterior, la comisión ajustará su funcionamiento a lo que establece el artículo 22 y siguientes de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, sobre órganos colegiados.  
3. Se establece una puntuación mínima de 60 puntos para la concesión de subvenciones a los proyectos presentados en cada una de las áreas previstas en la base cuarta de este anexo.  
Asimismo, las cuantías fijadas en cada una de las citadas áreas, serán las previstas en el párrafo 4 del presente artículo.  
En el caso de que tras la asignación de los importes realizada por la comisión evaluadora, una vez realizada la valoración material o técnica y formal previa, conforme a lo establecido en esta base, resultare crédito sobrante en alguna de las tres áreas descritas, se procederá a incrementar la cuantía prevista para el resto.  
4. Se establecen los siguientes importes máximos de subvención para los proyectos presentados en cada uno de las áreas previstas:  
- A.1: 30.000 euros.  
- A.2: 30.000 euros.  
- A.3: 90.000 euros.  
5. Toda solicitud estará sujeta a:  
A) Una valoración formal, previa, que supervisará si se cumplen los requisitos formales previstos en la base segunda, tercera y cuarta, así como que se acompaña la documentación establecida en la base sexta de la presente convocatoria, denegándose la subvención para las solicitudes que no cumplan estos requisitos.  
B) Una valoración material o técnica de los proyectos, efectuada por la comisión evaluadora respecto de las solicitudes que hayan superado la valoración formal, teniendo en cuenta los siguientes criterios objetivos de valoración:  
B.1. Respecto a la entidad solicitante: máximo 20 puntos  
B.1.1. Antigüedad en la Sección Cuarta del Registro Autonómico de Asociaciones de la Comunidad Valenciana (máximo 6 puntos). Se valorará que la entidad esté registrada en la Sección Cuarta del Registro Autonómico de Asociaciones de la Comunidad Valenciana creado por el Decreto 181/2002, de 5 de noviembre, del Gobierno Valenciano.  
Si como consecuencia del proceso de regularización del Registro, alguna entidad que hubiera causado baja, se incorporara de nuevo al Registro en las mismas condiciones anteriores, la antigüedad se computará desde la fecha del alta originaria, siempre que se cumpla el requisito establecido en la base segunda apartado a.  
- Si la entidad está inscrita cinco o más años: 6 puntos.  
- Si la entidad está inscrita dos años y menos de cinco: 4 puntos.  
- Si la entidad está inscrita menos de dos años: 2 puntos.  
B.1.2. Sistemas de control y calidad (2 puntos).  
- La entidad cuenta con certificados de control y calidad en base a la norma ONG con calidad, ISO 9001:2000, EFQM u otros sistemas de calidad propios de la entidad que garantizan el control de los procesos y programas: 2 puntos.  
- La entidad no cuenta con ninguno de los certificados de control y calidad a los que se refiere el punto anterior: 0 puntos.  
Para su acreditación y baremación se exigirá: certificados de control y calidad en base a la norma ONG con calidad, ISO 9001:2000, EFQM u otros sistemas de calidad propios de la entidad que garantizan el control de los procesos y programas, en los que se indique el alcance territorial de los mismos cuando se trate de entidades de ámbito estatal con delegación en la Comunitat Valenciana, original o copia compulsada.  
B.1.3. Integración de la entidad en una red o plataforma de la Comunitad Valenciana (5 puntos)  
- Si la entidad está integrada en una red o plataforma de la Comunitat Valenciana: 5 puntos.  
- Si la entidad no está integrada: 0 puntos.  
Para su acreditación y baremación se exigirá: Certificado del secretario/a de la Plataforma del Voluntariat de la Comunitat Valenciana donde se confirme que la entidad solicitante está integrada en la misma, o de la red correspondiente, original o copia compulsada  
B.1.4. Personas voluntarias con las que cuenta la entidad, (máximo 7 puntos)  
- La entidad cuenta con más de 50 personas voluntarias: 7 puntos.  
- La entidad cuenta entre 20 y 50 personas voluntarias: 5 puntos.  
- La entidad cuenta con menos de 20 personas voluntarias: 2 puntos.  
Para su acreditación y baremación se exigirá: certificado del secretario/a de la entidad en el que conste el número de personas voluntarias inscritas en su registro de altas y bajas original o copia compulsada.  
B.2. Respecto al proyecto o actividad a realizar: máximo 80 puntos  
Se valorarán los aspectos técnicos del programa, es decir, la correcta adecuación y coherencia entre fundamentación, objetivos, actividades, cronograma, resultados esperados, indicadores de evaluación, fuentes de verificación, recursos técnicos y económicos, etc. La puntuación se otorgará del siguiente modo:  
B.2.1. Ámbito territorial de ejecución y desarrollo del proyecto: (máximo 10 puntos). Se tendrá en cuenta el ámbito de ejecución del proyecto de la siguiente forma:  
- Desarrollar la actividad en las tres provincias de la Comunitat Valenciana: 10 puntos.  
- Desarrollar la actividad en dos provincias de la Comunitat Valenciana: 6 puntos.  
- Desarrollar la actividad en una localidad de la Comunitat Valenciana: 2 puntos.  
Para su acreditación y baremación se exigirá: localización detallada (barrios, zonas, municipios, ciudades, de la Comunitat Valenciana) donde se va a realizar el proyecto.  
B.2.2. Participación de una o más entidades privadas sin ánimo de lucro en la elaboración y ejecución del programa: (6 puntos). Se trata de proyectos que desarrollen el trabajo en red, como metodología de trabajo en la elaboración y ejecución conjunta de un proyecto entre varias entidades, como mínimo tres, con el fin de potenciar la colaboración entre ellas en un objetivo común, favoreciendo la realización de proyectos integrales.  
- Participan otras entidades privadas sin ánimo de lucro en la elaboración y ejecución del programa: 6 puntos.  
- No participan otras entidades privadas sin ánimo de lucro en la elaboración y ejecución del programa: 0 puntos.  
B.2.3. Aportación económica de la entidad a través de fondos propios para la ejecución del programa, hasta un (máximo de 8 puntos)  
- Existe aportación económica de la entidad a través de fondos propios igual o superior al 30 % del coste total del programa: 8 puntos.  
- Existe aportación económica de la entidad a través de fondos propios igual o superior al 20 % e inferior al 30 % del coste total del programa: 6 puntos.  
- Existe aportación económica de la entidad a través de fondos propios igual o superior al 10 % e inferior al 20 % del coste total del programa: 2 puntos.  
- No existe aportación económica de la entidad a través de fondos propios o es inferior al 10 % del coste total del programa: 0 puntos.  
Para su acreditación y baremación se exigirá: certificado del secretario de la entidad participante o entidades participantes en el que conste la aportación económica para la ejecución del programa.  
B.2.4. Número de personas voluntarias participantes en la ejecución del proyecto solicitado (máximo 6 puntos)  
- Participan en el desarrollo del citado proyecto más de 30 personas voluntarias: 6 puntos.  
- Participan en el desarrollo del citado proyecto más de 20 personas voluntarias: 4 puntos.  
- Participan en el desarrollo del citado proyecto más de 10 personas voluntarias: 2 puntos.  
Para su acreditación y baremación se exigirá: póliza de seguro del personal voluntario (accidentes) y responsabilidad civil suscrita por la entidad y extracto bancario del pago del último recibo, original o copia compulsada destinadas a la ejecución del proyecto.  
B.2.5. Número de personas beneficiarias del proyecto: hasta 6 puntos.  
- Si el número de personas beneficiarias del citado proyecto son 100 o más: 6 puntos.  
- Si el número de personas beneficiarias del citado proyecto son entre 50 o 99, inclusive: 4 puntos.  
- Si el número de personas beneficiarias del citado proyecto son menos de 50: 2 puntos.  
B.2.6. Horario semanal de atención del recurso (régimen horario y días de prestación): hasta 6 puntos.  
- Si la entidad realiza la acción voluntaria o actividad durante los días de la semana (de lunes a domingo, inclusive): 6 puntos.  
- Si la entidad realiza la acción voluntaria o actividad los fines de semana (sábado y domingo): 4 puntos.  
- Si la entidad realiza la acción voluntaria o actividad durante los días de la semana (de lunes a viernes, inclusive): 2 puntos.  
B.2.7. Mecanismos de seguimiento y evaluación del proyecto: hasta 15 puntos.  
Para su baremación deberá enumerar los indicadores del proyecto e indicar en que fase de ejecución del mismo serán de aplicación.  
B.2.8. Calidad y coherencia del contenido técnico del proyecto, así como la innovación en la realización de actividades de intervención social: hasta 15 puntos.  
B.2.9. Especialización de la entidad solicitante en la ejecución del proyecto: hasta 8 puntos.  
Se entiende por especialización de la entidad, el campo de actuación o actividad en el que esté inscrita, en la fecha de publicación de la presente orden, en la Sección Cuarta del Registro Autonómico de Asociaciones de la Comunidad Valenciana creado por el Decreto 181/2002, de 5 de noviembre, del Gobierno Valenciano, otorgándose la puntuación máxima (8 puntos) a las inscritas como entidades de voluntariado social, voluntariado asistencial, servicios sociales o de asistencia social.  
6. Los proyectos valorados según los anteriores criterios deberán alcanzar la puntuación mínima establecida en el apartado 3 de esta misma base. En caso contrario se procederá a la denegación de la subvención solicitada.  
7. Las dotaciones presupuestarias de la convocatoria para cada área se distribuirán proporcionalmente entre las entidades solicitantes que hayan superado la valoración formal y técnica, de forma separada para cada una de ellas.  
8. En ningún caso, la subvención concedida por proyecto podrá ser superior al importe solicitado por la entidad en el modelo de instancia, ni al importe máximo de subvención fijado en cada una de las áreas.  
  
Novena. Resolución de la convocatoria  
1. Una vez realizada la propuesta de la comisión evaluadora sobre la adjudicación de cantidades y la denegación de la subvención a las entidades que no cumplan los requisitos previstos en la presente orden, la consellera de Bienestar Social resolverá la presente convocatoria.  
En todo caso, la denegación de la subvención debe ser motivada y las razones se harán constar en la indicada resolución.  
De conformidad con lo dispuesto en la Resolución de 27 de febrero de 2009, del conseller de Bienestar Social y vicepresidente tercero del Consell, sobre delegación del ejercicio de competencias en determinados órganos de la Consellería (DOCV 5967, 04.03.2009), la resolución de las solicitudes de ayudas al amparo de lo previsto en la presente orden, está delegada en la persona titular de la Dirección General de Integración, Inclusión Social y Cooperación.  
2. La resolución a que hace referencia la presente base debe ser dictada y publicada en el plazo máximo de seis meses a contar desde la fecha de finalización del plazo de presentación de solicitudes de la presente convocatoria. En el supuesto de que transcurrido dicho plazo no se haya dictado resolución alguna, las solicitudes presentadas se considerarán desestimadas, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 44 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
La citada resolución será publicada en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, de acuerdo con lo establecido en el artículo 18 de la Ley General de Subvenciones.  
3. En los casos de nulidad, anulabilidad y rectificación de los actos administrativos que sirvieron de base a la concesión de estas ayudas se estará a lo dispuesto en el capítulo I, del título VII, de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
  
Diez. Régimen de pago de la subvención  
1. El pago de las ayudas y subvenciones contempladas en esta orden se sujetará a lo dispuesto en el artículo 34 de la Ley 6/2013, de 26 de diciembre, de Presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2014, estableciéndose el siguiente régimen:  
a) Se anticipará un 60 % del importe de la subvención, tras la concesión de la misma.  
b) El resto se librará tras la justificación por el beneficiario del cumplimiento de la totalidad del objeto de la subvención otorgada.  
2. La entidad beneficiaria estará exenta de la constitución de garantías por pagos anticipados, en virtud de lo dispuesto por el párrafo segundo del apartado 3.A, apartado b del artículo 47 bis del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, al no superar el importe de la subvención de los programas objeto de financiación, los importes que en dicha normativa exigirían dicha constitución.  
  
Once. Justificación de la subvención  
1. La justificación de la subvención concedida por parte de las entidades beneficiarias se realizará mediante la presentación, ante la Dirección General de Integración, Inclusión Social y Cooperación, de documentación de carácter económico justificativa del importe concedido y de una memoria técnica relativa a la actuación subvencionada. Tal y como se establece en el artículo 31.2 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones se considerará gasto realizado el que ha sido efectivamente pagado con anterioridad a la finalización del periodo de justificación determinado en esta orden.  
2. La documentación de carácter económico a presentar deberá justificar los gastos corrientes ocasionados en la aplicación del programa subvencionado y contendrá:  
a) Una relación detallada de los gastos ocasionados por el proyecto objeto de subvención, con identificación del acreedor y del concepto de gasto, importe, fecha de emisión, relación con el proyecto subvencionado y porcentaje de financiación que se imputa a la Generalitat, según modelo que figura en el enlace Servicio de Integración y Voluntariado Social de la página web de la Consellería.  
b) Las facturas o documentos de valor probatorio equivalente acreditativos de los gastos incorporados en la relación anterior, mediante la presentación de originales o copias compulsadas. Estas deberán reunir los requisitos recogidos en el Real Decreto 1619/2012, de 30 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento por el que se regulan las obligaciones de facturación (BOE 289, 01.09.2012).  
Previamente a su fotocopiado los originales deberán marcarse con un sello o diligencia, indicando el número de expediente, el porcentaje de financiación que se imputa a la Generalitat y los datos de la entidad.  
3. La memoria técnica o descriptiva de la ejecución de los programas subvencionados habrá de permitir conocer el número de beneficiarios del programa, las actuaciones realizadas, el grado de cumplimiento de los objetivos propuestos, los materiales y metodología empleada y cuantos otros datos se considere de relevancia. Dicha memoria se realizará de acuerdo con el modelo que figura en el enlace «Servicio de Integración y Voluntariado Social» de la página web de la Consellería, debiendo ser remitida también en soporte informático.  
4. El plazo máximo para la justificación del libramiento del anticipo de la subvención y la presentación de la memoria técnica finalizará el 29 de octubre de 2014 y el del restante el 7 de enero de 2015.  
En caso de que la justificación fuera insuficiente, se exigirá el reintegro de los importes indebidamente percibidos. En caso de que no se presente la justificación en los plazos indicados, la entidad beneficiaria perderá el derecho a la subvención y procederá el reintegro de la totalidad de la cantidad percibida, todo ello conforme a lo establecido en la base duodécima de la presente orden.  
5. Los gastos a justificar deberán corresponderse con los contenidos de los proyectos objeto de subvención, no siendo admisibles gastos de actuaciones que no estén específicamente contemplados en la descripción de los mismos. De acuerdo con lo previsto en el artículo 31.2 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, se considerará gasto realizado, con carácter general, el que ha sido efectivamente pagado con anterioridad a la finalización del período de justificación.  
6. Se podrá imputar hasta un máximo del 50 % del gasto de personal para cada uno de los programas subvencionados.  
7. En aquellos gastos sujetos a la normativa reguladora del impuesto sobre la renta de las personas físicas, deberá ser aportada la documentación justificativa de la retención e ingreso en la Agencia Estatal de Administración Tributaria de las cantidades correspondientes por rendimientos del trabajo, rendimientos de actividades económicas o por rendimientos procedentes del arrendamiento o subarrendamiento de inmuebles urbanos.  
Asimismo, en la justificación de las retribuciones de personal laboral contratado, junto a las correspondientes hojas de salarios, deberán acompañarse los preceptivos documentos de cotización a la Seguridad Social, así como el ingreso de las cotizaciones en la Tesorería General de la Seguridad Social.  
  
Doce. Minoraciones y reintegro de la ayuda concedida  
1. Serán causas de reintegro las establecidas en el artículo 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención, y en todo caso la obtención concurrente de subvenciones o ayudas otorgadas por otras administraciones o entes públicos o privados, podrá dar lugar a la modificación de la resolución de concesión.  
2. En ningún caso, el importe de la subvención podrá ser de tal cuantía que, aisladamente o en concurrencia con subvenciones o ayudas de otras administraciones públicas o de otros entes públicos o privados, supere el coste de la actividad a desarrollar por el beneficiario.  
En este supuesto, procederá el reintegro del exceso obtenido sobre el coste de la actividad subvencionada, así como la exigencia del interés de demora correspondiente.  
3. El procedimiento de reintegro de las cantidades indebidamente percibidas lo iniciará la Dirección General de Integración, Inclusión Social y Cooperación, la cual notificará al interesado el importe de la subvención que ha de ser reintegrado a la Generalitat, la obligación que ha resultado incumplida y la motivación que justifica el reintegro. Este procedimiento deberá garantizar la preceptiva audiencia al interesado, antes de la elaboración de la resolución definitiva. Está será notificada igualmente al interesado y tendrá naturaleza de liquidación definitiva, al efecto del cómputo del cobro de la deuda en período voluntario de recaudación.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML