Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 3377, del 20-11-1998 (1998/9689)

ORDRE de 12 de novembre de 1998, de la Conselleria d'Ocupació, Indústria i Comerç, per la qual es determinen els programes de formació professional ocupacional, els tallers de formació i inserció laboral i es regula els procediment general per a la concessió d'ajudes durant l'exercici de 1999.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   3377

Data del DOGV
:   20-11-1998

Secció del DOGV
:   III. CONVENIS I ACTES - E) CONCESSIÓ DE SUBVENCIONS ADMINISTRATIVES

Número del document
:   1998/9689

CVE


Data del document
:   12-11-1998

Organisme emissor
:   Conselleria d'Ocupació, Indústria i Comerç

Tipus de document
:   Ordre

Correcció d'errades

Anàlisi jurídica

ORDRE de 12 de novembre de 1998, de la Conselleria d'Ocupació, Indústria i Comerç, per la qual es determinen els programes de formació professional ocupacional, els tallers de formació i inserció laboral i es regula els procediment general per a la concessió d'ajudes durant l'exercici de 1999. [1998/X9689]
  
La Unió Europea considera la formació professional ocupacional com una de les mesures principals de política activa d'ocupació.
  
La formació professional ocupacional desenrotllada a la Comunitat Valenciana està cofinançada pel Fons Social Europeu a través de dos plans, un de nacional, el Pla Nacional de Formació i Inserció Professional, i un altre d'autonòmic, el Programa Operatiu Comunitat Valenciana 94-99. L'objectiu d'ambdós plans és proporcionar als treballadors desocupats la necessària qualificació per a exercir una ocupació concreta d'acord amb les seues expectatives d'ocupabilitat i amb les necessitats del mercat de treball. Per esta unitat d'objectius i de procedència de fons, es considera convenient incloure totes les actuacions en matèria de formació professional ocupacional en un únic text, amb idèntic procediment de concessió de subvencions, atenent en cada programa les especials característiques dels col·lectius als quals s'adrecen.
  
Es considera necessari avançar en el sentit d'ajustar la programació a les ocupacions prioritàries del mercat de treball, i també d'aclarir els processos de concessió de les ajudes i adaptar l'elegibilitat de despeses a l'última decisió de la Comissió de les Comunitats Europees.
  
Es manté en esta ordre l'adaptació dels continguts mínims de la formació professional ocupacional, que han sigut definits per a diverses especialitats per diferents reials decrets, amb validesa a tot el territori nacional i caràcter oficial, a través de la programació a impartir en els centres de formació i inserció professional de titularitat de la Generalitat Valenciana, i també amb el programa de jovents menors de 25 anys. L'objectiu últim d'estes actuacions, que es realitzen per segon any, és procedir de forma lenta i gradual a l'adaptació dels cursos que s'han de desenrotllar en aquest comunitat als continguts modulars instrumentats per l'ordenació de la formació professional ocupacional, amb la finalitat d'estar en condicions d'adaptar-se al futur desenrotllament normatiu d'obtenció i expedició dels certificats de professionalitat.
  
Finalment, es garanteixen els principis d'igualtat d'oportunitats entre homes i dones, de protecció a la família i de reinserció social d'aquelles persones que hagueren estat deshabituades de l'addicció a les drogues o d'altres trastorns addictius, dins de la política desenrotllada pel Govern Valencià.
  
En virtut d'això, i fent ús de les facultats que em confereix la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Govern Valencià, pel qual s'aprova el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria d'Ocupació, Indústria i Comerç, i havent pres en consideració l'Acord Valencià per l'Ocupació i la Formació,
  
ORDENE
  
Títol I
  
Normes generals
  
Article 1. Objectiu i àmbit
  
L'objecte de la present ordre és el foment i desenrotllament d'activitats formatives adreçades a treballadores i treballadors desocupats, i també dels tallers de formació que faciliten la inserció laboral de desocupats i desocupades amb greus dificultats d'inserció en el mercat del treball.
  
Estes activitats formatives s'hauran de desenrotllar a la Comunitat Valenciana. No obstant això, la Conselleria d'Ocupació, Indústria i Comerç podrà, amb caràcter excepcional, atorgar ajudes a aquells projectes que, per les seues especials característiques, s'hagen de desenrotllar fora del territori nacional, quan es fonamente de manera suficient en la sol·licitud, i segons el criteri de l'òrgan competent per a resoldre.
  
Article 2. Accions susceptibles de suport i naturalesa de les ajudes
  
Les ajudes recollides en la present disposició tindran la naturalesa jurídica de subvencions públiques i aniran destinades:
  
- al finançament total o parcial dels cursos i tallers que es realitzen a l'empara d'esta ordre.
  
- a la concessió de beques i ajudes a l'alumnat assistent als dits cursos i tallers.
  
Article 3. Beneficiaris
  
Podran sol·licitar les ajudes recollides en la present ordre:
  
1. Les següents entitats:
  
- Les empreses privades o públiques, tant si són persones físiques com jurídiques.
  
- Les entitats locals.
  
- Les prganitzacions empresarials.
  
- Les organitzacions sindicals.
  
- Altres entitats sense fi de lucre.
  
Els qui aspiren a ser perceptors de les diferents ajudes hauran de reunir els requisits generals següents:
  
- Tindre personalitat jurídica pròpia.
  
- Estar al corrent de les seues obligacions tributàries i de Seguretat Social en els termes establits per l'Ordre de 30 de maig de 1996, de la Conselleria d'Economia i Hisenda.
  
- Haver complit les obligacions adquirides en el supòsit d'haver percebut altres subvencions de la Generalitat Valenciana, especialment pel que fa compliment dels compromisos d'inserció d'exercicis anterior en qualsevol de les vies de programació.
  
- Acreditar capacitat suficient en mitjans materials, humans i organitzatius per a complir els objectius establits en el programa.
  
2. Els alumnes participants en accions de formació ocupacional i en els tallers, quan així estiga previst.
  
Article 4. Difusió
  
Serà obligació dels beneficiaris de les ajudes regulades en la present ordre donar a conéixer de forma inequívoca que es tracta d'una acció subvencionada per la Conselleria d'Ocupació, Indústria i Comerç de la Generalitat Valenciana i cofinançada pel Fons Social Europeu, de conformitat amb les instruccions i models que a l'efecte subministrament la Direcció General de Formació i Inserció Professional.
  
Títol II
  
Procediment
  
Article 5. Presentació de sol·licituds, documentació i termini
  
1. Les sol·licituds es formularan en els models normalitzats que seran proporcionats per les àrees territorials de Treball. Cada sol·licitud es formularà incloent-hi totes les accions formatives corresponents a l'entitat en el seu àmbit provincial amb indicació de la via de programació elegida, i seran úniques per a cada tipus de taller i programa.
  
2. Tota sol·licitud haurà d'anar acompanyada de la documentació següent:
  
- Documentació acreditativa i identificativa del sol·licitant i del seu representant legal.
  
- Document d'identificació fiscal del sol·licitant.
  
- Dades de domiciliació bancària segons model facilitat a l'efecte (fitxa de manteniment de tercers).
  
- Certificat d'estar al corrent de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social en els termes establits en l'Ordre de 30 de maig de 1996 de la Conselleria d'Economia i Hisenda (DOGV núm. 2.775), la validesa de la qual s'haurà d'estendre a la data d'acabament del termini de presentació d'instàncies.
  
- Memòria de les accions formatives i dels tallers que es desitja impartir. Les memòries que continguen el pla formatiu de l'entitat col·laboradora es presentaran en una única sol·licitud i, en el supòsit de tallers, hauran de contindre, si és el cas, el programa de realització d'inversions, que hauran d'efectuar-se en la primera meitat del programa formatiu del taller. Estes memòries es presentaran en suport magnètic i paper.
  
- En el supòsit que el sol·licitant dels tallers recollits en els capítols V i VI del títol IV de la present ordre siga una empresa pública o privada, caldrà presentar un compromís d'inserció laboral d'almenys el 33% dels assistents que finalitzen la corresponent acció formativa.
  
- En el supòsit dels tallers de persones discapacitades i en situació de marginació social, hauran d'aportar els documents que s'assenyalen en els articles 50 i 54, respectivament, de la present ordre.
  
- El grau d'inserció assolit en l'últim exercici, d'acord amb el que s'estableix en l'annex de la present ordre.
  
No s'aportaran els tres primers documents assenyalats més amunt si es troben ja en poder de la Conselleria d'Ocupació, Indústria i Comerç, per haver sigut aportats en l'exercici 1998.
  
Quan la sol·licitud no reunisca els requisits establits en l'article 71 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, o no s'adjunte la documentació que d'acord amb esta ordre resulte exigible, es requerirà l'interessat perquè, en un termini de 10 dies, esmene la falta o adjunte els documents necessaris, amb indicació que, si no ho fa així, es considerarà que ha desistit de la seua petició, la qual s'arxivarà sense més tràmit.
  
3. El termini per a la presentació de les sol·licituds serà d'un mes des de la publicació d'esta ordre en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
4. Es podrà ampliar el termini de presentació de sol·licituds, i també fixar nous terminis de sol·licitud al llarg de l'exercici, si no s'ha exhaurit la partida pressupostària corresponent a qualsevol dels programes de la present ordre. Abans de l'obertura d'un nou termini, en cas de recuperar crèdit al llarg de l'exercici, s'atendran aquelles sol·licituds que van ser denegades amb anterioritat per falta de disponibilitat pressupostària.
  
5. En el cas d'empreses que presenten projectes relacionats amb els diferents programes de formació ocupacional amb percentatges de contractació en la mateixa empresa d'almenys el 33% dels alumnes, el termini de presentació de sol·licituds serà fins al 30 de juny de 1999, i quedarà condicionada l'obtenció de l'ajuda a l'existència de crèdit disponible. En aquest cas les sol·licituds es formularan com a mínim un mes abans de la data d'inici prevista per al curs en qüestió. Així mateix, s'estableix el 30 de juny de 1999 com a data límit per a les sol·licituds acollides a conveni.
  
Article 6. Avaluació de les sol·licituds
  
Tota sol·licitud estarà subjecta a:
  
1. Una avaluació formal a càrrec del personal de la Conselleria d'Ocupació, Indústria i Comerç, que supervisarà inicialment el compliment o no dels requisits formals previstos en la present ordre, i avaluarà:
  
· El grau d'inserció assolit en l'últim exercici.
  
· La infraestructura docent de l'entitat sol·licitant, després de visitar les instal·lacions, llevat dels casos de:
  
- Via 1 de programació, recollida en l'article 13 de la present ordre.
  
- Via 2 de programació, recollida en l'article 1 de la present ordre, quan les especialitats estiguen homologades amb anterioritat a la data de presentació de la sol·licitud.
  
- Tallers previstos en els capítols V i VI del títol IV de la present ordre.
  
· Expectatives d'ocupació:
  
- El compromís d'inserció voluntàriament manifestat per les entitats sol·licitants.
  
- La prioritat de l'acció, d'acord amb l'annex II de la present ordre.
  
- La qualitat de la docència realitzada en l'últim exercici.
  
2. Una valoració material a càrrec d'un comité d'experts, designat pel conseller d'Ocupació, Indústria i Comerç, analitzarà el contingut teòric i pràctic dels cursos i la metodologia d'impartició d'aquestes.
  
Aquest comité estarà presidit pel director general de Formació i Inserció Professional o persona en qui delegue i s'hi integraran:
  
- 9 tècnics de l'Àrea de Formació Professional de la Conselleria d'Ocupació, Indústria i Comerç (3 per província).
  
- 3 tècnics de l'Àrea de Formació Professional de la Conselleria de Cultura, Educació i Ciència (1 per província).
  
- 4 professors de la Universitat Jaume I, 5 professors de la Universitat Politècnica de València, 5 professors de la Universitat de València-Estudi General, 4 professors de la Universitat d'Alacant i 4 professors de la Universitat Miguel Hernández d'Elx.
  
- 4 representants dels sindicats.
  
- 4 representants de les associacions empresarials més representatives.
  
- 1 representant del Consell de Cambres Oficials de Comerç i Navegació de la Comunitat Valenciana.
  
3. Realitzades ambdues valoracions s'efectuaran les oportunes propostes de resolució atenent els criteris tinguts en compte en les valoracions anteriors, i també l'oportunitat de l'acció, que hauran d'estar suficientment motivades, indicant els factors o criteris tinguts en compte en la valoració i la seua aplicació concreta.
  
4. Ambdues avaluacions s'ajustaran als criteris de valoració que consten en l'annex I de la present convocatòria.
  
Article 7. Resolució de concessió de les ajudes
  
1. Valorades les sol·licituds, el conseller d'Ocupació, Indústria i Comerç dictarà la corresponent resolució de concessió de l'ajuda.
  
2. La resolució contindrà les dades relatives a cada curs o taller, denominació del curs o taller, número d'expedient, entitat col·laboradora, lloc d'impartició, duració horària, nombre d'alumnes i mòdul econòmic.
  
3. La resolució es notificarà als interessats en els termes previstos en l'article 58 de la Llei 30/1992, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
4. El termini màxim per a resoldre les sol·licituds que es formulen serà de 30 dies naturals a partir de la data de publicació de l'ordre a què es refereix la disposició addicional primera. En els supòsits recollits en l'article 5.5 de la present ordre, el termini màxim per a resoldre haurà de comptar-se des de la data de presentació de les sol·licituds, sempre que s'haja publicat l'ordre a què es refereix la disposició addicional primera.
  
5. Transcorregut el termini sense que hi haguera recaigut resolució s'entendrà desestimada la sol·licitud de concessió d'ajuda en els termes previstos en els articles 43 i 44 de la Llei 30/1992, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
6. Les resolucions de concessió d'ajudes posen fi a la via administrativa i contra elles podrà interposar-se un recurs contenciós administratiu en el termini de dos mesos comptats des de l'endemà de la notificació, després de la comunicació a l'òrgan que va dictar l'acte impugnat.
  
Article 8. Obligacions dels beneficiaris
  
Són obligacions dels beneficiaris:
  
- Impartir les accions subvencionades segons el que es preveu en esta ordre i en la resolució d'aprovació, i justificar la realització d'aquelles.
  
- Facilitar a la Conselleria d'Ocupació, Indústria i Comerç les tasques de seguiment i control tècnic.
  
- Ajustar-se a les accions de control que s'estableixen en esta mateixa ordre.
  
- Ajustar-se a les accions de control financer que legalment corresponguen en relació amb la subvenció concedida.
  
- Comunicar a la Conselleria d'Ocupació, Indústria i Comerç la concessió de qualssevol altres subvencions o ajudes que, amb la mateixa finalitat, els siga atorgada per una altra administració o ens públic o privat.
  
- No percebre cap quantitat de l'alumnat participant en l'acció subvencionada.
  
- Portar la comptabilitat codificada de les despeses imputables a cada acció subvencionada.
  
Article 9. Costos elegibles per als beneficiaris
  
Els costos elegibles es distribuiran en:
  
I) Despeses de professorat (part A): despeses de professorat i control de la docència.
  
1. Quedaran compresos en aquest concepte:
  
· Salaris del professorat o, si és el cas, del servei docent extern, per a l'horari exclusiu d'impartició.
  
· Despeses de Seguretat Social a càrrec de l'entitat col·laboradora quan haja contractat els professors com a treballadors per compte d'un altre, amb obligació d'afiliació i/o alta en la Seguretat Social.
  
· Costos de control de la qualitat de la docència, incloent-hi exclusivament els següents conceptes:
  
- Avaluacions i revisions periòdiques dels alumnes.
  
- Preparació de classes.
  
- Tutories.
  
Estos conceptes hauran d'estar especificats en la memòria que acompanya la sol·licitud de l'acció formativa si s'han de justificar despeses per estos. No s'acceptaran justificacions que no estiguen recollides en el projecte (memòria).
  
Les activitats de control de la docència hauran de ser exercides exclusivament pel docent, excepte en el supòsit de les tutories, les quals podran ser realitzades per persona distinta l'activitat de la qual estarà recollida en la memòria. Com a màxim l'import que s'impute a aquest apartat serà el 25% del total que figure en la resolució de concessió com a part A.
  
2. Únicament s'admetran justificants de pagaments a persones físiques, tant si el servei ha sigut prestat pel personal de la mateixa entitat beneficiària com si s'ha contractat una prestació de serveis professionals amb persones alienes a esta.
  
3. En els supòsit del Programa de Formació a Distància únicament es tindran en compte els costos corresponents a tutories, avaluacions i revisions periòdiques dels alumnes, tal com es recull en l'annex II de l'Ordre de 13 d'abril de 1994 del Ministeri de Treball i Seguretat Social.
  
4. El màxim de la despesa a justificar en relació amb cada un dels docents i tutors de l'acció formativa no podrà sobrepassar el doble del mòdul en pessetes per alumne/hora establit per a la part A en l'ordre ministerial indicada.
  
II) Despeses d'organització o institucionals (part B). Es classifiquen en:
  
- Costos indirectes:
  
· Despeses d'assegurances d'accidents de l'alumnat, que comprendrà l'accident in itinere i els que hagen succeït en pràctiques no laborals.
  
· Despeses de selecció de l'alumnat, quan es justifique.
  
· Despeses de personal directiu i administratiu atribuïbles al desenrotllament de l'acció formativa. En cap cas esta despesa podrà superar el 20% de la part B que figure en la resolució de concessió. Seran imputables les despeses que es produïsquen tant en el període d'impartició del curs, com en els quinze dies anteriors a l'inici i els quinze dies posteriors a l'acabament.
  
· Despeses generals atribuïbles a l'acció formativa:
  
- Despeses de publicitat, que responguen a les actuacions realitzades en compliment del que es disposa en l'article 4 de la present convocatòria.
  
- Despeses de lloguers, tant d'instal·lacions com de maquinària lligada directament a la docència.
  
- Despeses d'energia elèctrica, combustible i, en general, manteniment de les instal·lacions i equips docents.
  
- Despeses de comunicació (fax, telèfon, connexió, Internet, ...) fins a un màxim del 5% de la part B que figure en la resolució de concessió.
  
· Despeses de difícil justificació, fins a un 10% de les despeses justificades com a part B. Aquest concepte no tindrà consideració de cost elegible en el cas dels tallers.
  
- Costos directes:
  
· Amortització d'instal·lacions, equips i eines de duració superior a un exercici natural, excloent-ne la d'aquells béns que hagen sigut objecte de subvenció pública per a adquirir-los. Estes despeses es calcularan d'acord amb la normativa vigent i hauran de correspondre a inversions oficialment registrades en la comptabilitat del beneficiari de la subvenció. En cap cas les despeses d'amortització d'estos béns ?que hauran de tindre sempre una connexió directa amb l'activitat docent de l'entitat col·laboradora en qüestió- podran superar una imputació del 25% de la part B que figure en la resolució de concessió.
  
· Material consumible adquirit per al desenrotllament de la docència no recuperable a l'acabament del curs o del taller: d'oficina, subministraments, elèctrodes, ferro, ciment, etc.
  
· Altres costos imputables a l'acció formativa, en particular:
  
- Compra de material didàctic.
  
- Despeses de traducció de materials d'ensenyament.
  
- Despeses de recopilació, impressió, ... de materials d'ensenyament.
  
En el cas de les despeses generals i altres costos recollits en el punt anterior, el beneficiari haurà d'adjuntar a la documentació exigida amb caràcter general per a la justificació de despeses, una memòria explicativa dels càlculs realitzats per a imputar estos costos.
  
Per al Programa de Formació a Distància: les despeses de la part B seran exclusivament les recollides en l'annex II de l'Ordre de 13 d'abril de 1994 del Ministeri de Treball i Seguretat Social (BOE núm. 101, de 28.04.94, i núm. 121, de 21.05.94).
  
III) Beques i dietes d'alumnes (part C). Aplicable als tallers i que comprendrà les despeses d'alumnat per assistència, en el casos previstos.
  
IV) Inversions (part D). Així mateix, aplicable als tallers adreçats a persones discapacitades o en situació de marginació social, i que comprendrà les despeses per inversió o adquisició d'equipament en els casos previstos, i d'adaptació de locals per a minusvàlids.
  
V) No es considerarà cost elegible, en cap de les parts de la subvenció anteriorment dites, l'IVA o altres càrregues tributàries quan siguen compensades per l'entitat beneficiària.
  
VI) Els cursos hauran de ser impartits pel mateix sol·licitant, per la qual cosa les despeses corresponents als mòduls A, B i B hauran de ser pagades per la mateixa entitat beneficiària, que és qui ha de reunir les característiques i requisits enunciats en l'article 3.
  
Article 10. Liquidació de les ajudes
  
1. Una vegada començada l'acció formativa o el taller i després de la certificació del cap de l'Àrea de Treball que l'entitat beneficiària compleix el que s'estableix en els articles 33 i 63, segons els casos, de la present ordre, es lliurarà el 30% de l'ajuda.
  
No obstant això, es podrà avançar a l'entitat beneficiària el percentatge màxim de l'import de l'ajuda que establisca per a estos supòsits la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana, amb l'aval bancari previ a favor de la Generalitat Valenciana en la forma legalment prevista.
  
2. El percentatge restant de la subvenció es farà efectiu en finalitzar l'acció subvencionada després de la presentació, a través de l'aplicació informàtica SIDEC que lliurarà la Conselleria d'Ocupació, Indústria i Comerç a les entitats que impartisquen l'acció formativa a l'inici del curs, de la declaració de despeses efectivament realitzades per la impartició d'esta acció, els documents justificatius de la despesa corresponents a la part A, la memòria a què fa referència l'article 9.II.2 i una relació de factures relatives a les despeses corresponents a la part B. Així mateix, s'adjuntarà la pòlissa de l'assegurança dels alumnes, en el cas que no s'haja aportat amb anterioritat.
  
En el cas dels tallers, caldrà presentar, a més de tot això, els justificants de les parts B i D, i també la relació de factures corresponents a la part D. Per a la justificació de la part C de la subvenció caldrà omplir la fitxa inclosa en el SIDEC, en la qual es detallen els noms dels alumnes, els dies que hi han assistit, l'import de les ajudes i el rebut firmat per cada un dels alumnes.
  
En el programa de pràctica en empreses s'acreditaran documentalment les despeses de tutoria i d'assegurança dels alumnes en tot el període en què s'efectue la formació pràctica, i també la resta de despeses originades per esta.
  
Així mateix caldrà adjuntar els certificats dels dies que realment han assistit els alumnes beneficiaris de les ajudes recollides en el capítol del títol III de la present ordre, i també la documentació justificativa de la inserció realitzada en cas de compromís d'inserció, tenint en compte únicament per a acreditar la inserció els contractes de duració igual o superior a tres mesos a jornada completa setmanal, o període de treball real equivalent en el cas de contractacions a temps parcial, independentment de l'activitat de què es tracte.
  
Esta declaració de despeses, i remissió de documents justificatius, realitzada a l'efecte del que s'estableix en l'article 47 del Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana, haurà d'efectuar-se en el termini màxim de 15 dies naturals comptats des de l'endemà de l'acabament de l'acció formativa, si en la resolució no se'n fixa un altre de diferent.
  
La documentació justificativa de la part B, en el cas dels cursos de formació, haurà d'estar en poder de l'entitat i podrà ser requerida per l'òrgan competent a fi de dur a terme la correcta fiscalització dels fons destinats a l'execució dels projectes aprovats, concedint-se per a això un termini màxim de 10 dies.
  
3. El pagament de les subvencions atorgades en concepte d'inversió es realitzarà contra justificació de l'obra, en els termes establits en l'article 46.3 del Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana, o de l'adquisició d'equipament, que s'haurà de realitzar en la primera meitat del taller.
  
Article 11. Minoracions i resolució de l'ajuda concedida
  
1. L'alteració d'alguna de les característiques del projecte aprovat, l'incompliment de condicions i terminis establits en la resolució, la falta de justificació de les despeses efectivament realitzades i la concessió, amb posterioritat a la presentació de la sol·licitud d'altres ajudes públiques que en conjunt excedisquen els límits establits, podrà donar lloc a la minoració de la subvenció concedida.
  
En especial, a la vista de la documentació presentada, relativa a l'acció formativa o taller desenrotllada per l'entitat, es procedirà a la minoració de la subvenció concedida en els següents supòsits:
  
· No haver impartit la totalitat de les hores lectives aprovades per resolució.
  
· Per baixes dels alumnes:
  
- Quan en la primera meitat del curs es produïsca una disminució del nombre d'alumnes, l'entitat haurà de donar d'alta nous alumnes, fins a completar el nombre d'alumnes que tinguera el curs el desé dia lectiu, bé amb reserves, bé amb candidats que reunisquen el perfil exigit. En cas de no efectuar-ho, s'aplicarà la minoració proporcional corresponent en la part A i en la part B de la subvenció.
  
- Quan en la segona meitat del curs es produïsca una disminució del nombre d'alumnes no imputable a l'entitat col·laboradora, sols es minorarà la part B del mòdul econòmic a partir de la tercera baixa, inclusivament. No s'aplicarà cap minoració quan l'abandonament de l'alumne, en esta segona meitat del curs, es dega a contractació degudament acreditada, que ho podrà ser mitjançant declaració responsable on conste el nom de l'empresa, la data de contractació i el número patronal, dades que poden ser comprovades per l'administració.
  
· Per no haver justificat en els termes establits en l'ordre i en la resolució de concessió d'ajudes la totalitat de les despeses degudes, dins del termini establit.
  
· Per no haver acreditat íntegrament el compromís d'inserció assumit per l'entitat.
  
2. L'incompliment pel beneficiari de qualsevol dels requisits, condicions i totes altres circumstàncies que van donar lloc a l'atorgament de la subvenció, la variació de la finalitat de l'actuació o la falta de justificació de l'acció, donarà lloc a la incoació per l'òrgan competent per a la concessió de les ajudes del corresponent expedient, que podrà finalitzar, si és el cas, amb la resolució de la subvenció i l'obligació de reintegrar les quantitats indegudament percebudes i l'interés de demora des del moment del pagament de la subvenció. En la tramitació del procediment es garantirà en tot cas el dret de l'interessat a l'audiència.
  
En especial, es podrà resoldre la subvenció concedida en els següents supòsits d'incompliment per l'entitat:
  
· Incompliment de la finalitat per a la qual la subvenció va ser concedida, o de les condicions imposades per a concedir-la en l'aprovació de la programació.
  
· Percepció per l'entitat col·laboradora de qualsevol quantitat econòmica procedent de l'alumnat participant en els cursos.
  
· Qualsevol altre motiu que perjudique el fi últim pel qual la subvenció haja estat concedida i, en particular, l'incompliment dels criteris emanats de la present ordre.
  
La falsedat de les dades contingudes en la declaració indicada en l'apartat 2 de l'article 10 de la present ordre.
  
Tot això, sense perjudici del que s'estableix en els articles 28, 37 i 45 de la Llei 8/1988, de 7 d'abril, d'Infraccions i Sancions en l'Ordre Social.
  
Títol III
  
Normes relatives als diversos programes
  
de formació professional ocupacional
  
Capítol I
  
De les ajudes a la formació professional ocupacional
  
Secció primera
  
Disposicions generals
  
Article 12. Programes d'actuació
  
Les accions formatives s'organitzaran d'acord amb els següents programes:
  
\* Programa d'inserció al treball.
  
\* Programa de formació pràctica en empreses.
  
\* Programa de formació a distància.
  
Article 13. Vies de programació
  
Els programes d'actuació recollits en l'article anterior seran duts a terme:
  
1. A través de centres col·laboradors homologats, per a les especialitats que consten en la resolució d'homologació, en data anterior a la publicació de la present ordre.
  
2. A través de convenis de col·laboració que es considere oportú subscriure entre la Conselleria d'Ocupació, Indústria i Comerç i les organitzacions empresarials, sindicals, diputacions o associacions que integren entitats locals, d'acord amb la normativa vigent.
  
3. A través d'empreses que assumisquen un compromís de contractació d'almenys un 33% dels alumnes que finalitzen l'acció formativa, que haurà de realitzar-se exclusivament en la mateixa empresa beneficiària de la subvenció. Aquest compromís serà de compliment obligat una vegada formalitzada l'acció formativa i en les condicions recollides en l'article 10 d'esta ordre.
  
4. A través d'entitats que aporten recursos per a desenrotllar la programació en els centres FIP de titularitat de la Generalitat Valenciana per blocs temàtics, segons la relació d'especialitat per a esta via que figura com a annex III, amb caràcter limitador.
  
Article 14. Quantia de la subvenció
  
La subvenció s'establirà d'acord amb els conceptes fixats en l'Ordre de 13 d'abril de 1994 del Ministeri de Treball i Seguretat Social, per la qual es dicten normes de desplegament del Reial Decret 631/1993, de 3 de maig, pel qual es regula el Pla Nacional de Formació i Inserció Professional, o per la norma que la substituïsca, a excepció del programa de formació pràctica en empreses en què la quantia es fixa en 375 pessetes per alumne i hora de pràctiques.
  
Secció Segona
  
Programes d'inserció al treball
  
Article 15. Objectius
  
El present programa té com a finalitat:
  
· Capacitar als que manquen de nivells de qualificació adequats a fi de facilitar la seua inserció laboral i contribuir a la promoció de l'autoocupació.
  
Per a la consecució de l'objectiu assenyalat s'impartiran els cursos distribuïts per demarcacions territorials, segons les prioritats que determinarà la Conselleria d'Ocupació, Indústria i Comerç.
  
Article 16. Destinataris dels cursos
  
Podran participar en els cursos corresponents a aquest programa els desocupats i les desocupades inscrites en les oficines d'ocupació de l'Institut Nacional d'Ocupació.
  
Article 17. Sol·licitants
  
Podran sol·licitar les ajudes previstes per a aquest programa les entitats que programen cursos d'acord amb les vies previstes en l'article 13 de la present convocatòria.
  
Article 18. Documentació específica que cal aportar amb la sol·licitud.
  
Els sol·licitants elaboraran una memòria individualitzada en què s'indicaran per aquest ordre els següents aspectes:
  
1. Dades generals de l'acció formativa:
  
· Denominació de l'acció formativa.
  
· Lloc d'impartició (carrer o plaça i número de policia).
  
· Nombre d'alumnes (entre 12 i 17 a excepció de la via 3 de programació, en la qual no hi ha un nombre mínim d'alumnes).
  
· Nombre d'hores.
  
2. Formulació dels objectius que el desenrotllament del curs pot complir en relació amb el foment de l'ocupació, de forma detallada.
  
2.1 Pla d'inserció
  
A fi de justificar la programació de l'acció formativa caldrà indicar, després de la prospecció del mercat de treball, quines són les empreses que són destinatàries de l'acció formativa i que sol·liciten, impulsen o col·laboren en el disseny del curs, de manera que els continguts d'estos coincidisquen amb les seues necessitats empresarials de recursos humans.
  
Per a això caldrà indicar de cada una de les empreses associades al curs el nom, l'activitat econòmica, la persona de contacte, el càrrec en l'empresa i el número de telèfon.
  
Caldrà indicar en aquest apartat, si és el cas, el percentatge d'inserció laboral dels alumnes que finalitzen el curs.
  
2.2 Objectius d'aprenentatge
  
Es formularan detalladament les capacitats previstes per a l'alumnat en finalitzar el curs, en consonància amb les necessitats detectades en recursos humans que justifiquen la programació de l'acció.
  
3. Perfil de l'alumnat al qual s'adreça el curs.
  
4. Característiques del grup de desocupats als quals s'adreça.
  
5. Continguts teòrics que hauran d'incloure necessàriament un mòdul de seguretat i salut en el treball, amb el següent contingut mínim:
  
a) Conceptes bàsics sobre seguretat i salut en el treball (amb una duració de 4 hores):
  
· El treball i la salut: els riscs professionals. Factors de risc.
  
· Danys derivats del treball. Els accidents de treball i les malalties professionals. Altres patologies derivades del treball.
  
· Marc normatiu bàsic en matèria de prevenció de riscs laborals. Drets i deures bàsics en esta matèria.
  
b) Riscs generals i prevenció d'estos (amb una duració de 4 hores).
  
· Rics lligats a les comunicacions de Seguretat
  
· Riscs lligats al medi ambient de treball.
  
La càrrega de treball, la fatiga i la insatisfacció laboral.
  
· Sistemes elementals de control de riscs. Protecció col·lectiva i individual.
  
c) Riscs específics i prevenció d'estos, corresponents a l'activitat del curs (amb una duració de 2 hores).
  
Així mateix, s'inclourà un mòdul de qualitat i tècniques de recerca de treball, habilitats o capacitats pràctiques (que s'induiran) i orientacions metodologicodidàctiques del curs. L'exposició d'estos temes s'haurà de fer de forma clara i exhaustiva.
  
6. Indicació expressa de les dades del perfil del professor o professora i dels tutors (titulació, experiència professional i docent, formació en didàctica, ...), que mostre la seua idoneïtat per a impartir la docència en qüestió. La Conselleria d'Ocupació, Indústria i Comerç podrà sol·licitar tots els certificats dels aspectes continguts en aquest perfil que estime convenient.
  
7. Descripció d'espais, mitjans i materials a utilitzar durant el desenrotllament del curs. Esta descripció se cenyirà a infraestructures lligades a la docència en qüestió.
  
8. Desglossament detallat del pressupost necessari per a dur a terme l'acció formativa.
  
9. Entitats o organismes que col·laboren en el finançament de l'acció.
  
10. Proposta organitzativa.
  
Secció tercera
  
Programa de formació pràctica en empreses
  
Article 19. Objectius i destinataris
  
És l'objectiu d'aquest programa complementar, mitjançant formació pràctica en empreses, a instàncies d'estes, els coneixements teoricopràctics adquirits per treballadors o treballadores desocupats que:
  
· Hagen finalitzat cursos de formació professional ocupacional subvencionats per la Conselleria d'Ocupació, Indústria i Comerç, i necessiten adquirir una experiència de treball real, susceptible de potenciar la seua qualificació professional, a fi d'aconseguir la inserció laboral.
  
Article 20. Sol·licitants
  
Únicament podran sol·licitar les ajudes recollides en el present capítol les empreses, tant persones físiques com jurídiques, d'acord amb la via 3 de l'article 13 de la present ordre.
  
Article 21. Documentació específica que han d'aportar amb la sol·licitud
  
1. Caldrà adjuntar a la sol·licitud la següent documentació específica, a més de la general indicada en la present ordre:
  
· Memòria sobre la formació pràctica que haurà de contindre:
  
- Descripció del contingut i duració de les pràctiques professionals a desenrotllar, que necessàriament han de correspondre a l'àrea de coneixements adquirits pels alumnes en els cursos de formació professional ocupacional, no podent ser superiors a quatre el nombre d'hores de pràctiques per alumne i dia, de dilluns a divendres, ambdós inclusivament.
  
- Sistema de tutories, sent necessari un tutor per cada tres alumnes o fracció, tutor que serà designat per l'empresa sol·licitant entre el personal qualificat d'esta, i les funcions del qual seran les següents:
  
- Supervisar i donar suport tècnicament als alumnes en el desenrotllament de les pràctiques.
  
- Distribuir les tasques entre l'alumnat.
  
- Efectuar l'avaluació dels alumnes.
  
En el cas que hi haja dos o més tutors, el representant de l'empresa en designarà un d'ells com a interlocutor d'estos davant la Conselleria d'Ocupació, Indústria i Comerç.
  
- La duració màxima de cada acció formativa serà de 150 hores.
  
· Compromís d'inserció per l'empresa sol·licitant d'almenys el 33% dels alumnes que finalitzen les pràctiques formatives. Aquest compromís d'inserció no podrà superposar-se amb el compromís assumit pels beneficiaris d'una subvenció de les recollides en les seccions 2 i 4 del present capítol.
  
2. Caldrà comunicar als representants dels treballadors del centre laboral en què es desenrotlla la pràctica la relació dels alumnes participants en el programa.
  
3. La realització de les pràctiques no podrà ser simultània amb un treball remunerat en la mateixa empresa, ni podrà haver existit una relació juridicolaboral amb l'empresa anteriorment.
  
Secció Quarta
  
Programa de formació a distància
  
Article 22. Objectius
  
El present programa té com a objectiu cobrir les necessitats de formació professional ocupacional d'aquells col·lectius de desocupats que:
  
· Manquen de possibilitats per a desplaçar-se als llocs on es desenrotllen les accions formatives.
  
· O viuen en llocs en què es desenrotllen accions formatives que els interessen, però no hi poden participar per ser superior la demanda a l'oferta.
  
Article 23. Destinataris dels cursos
  
Treballadors o treballadores desocupats inscrits en les oficines d'ocupació de l'Institut Nacional d'Ocupació, que es troben en alguna de les situacions descrites en l'article anterior.
  
Article 24. Sol·licitants
  
Únicament podran sol·licitar les ajudes d'aquest programa les entitats que ho facen a través de la via 1 de programació recollida en l'article 13 de la present ordre.
  
Article 25. Documentació específica a aportar amb la sol·licitud
  
Les entitats sol·licitants elaboraran una memòria que haurà de recollir els aspectes a què fa referència l'article 18 d'esta convocatòria, amb les següents variacions:
  
· El nombre màxim d'hores de cada curs serà de 400.
  
· El nombre d'alumnes estarà comprés entre 45 i 60.
  
· Tots els cursos hauran de disposar dels següents instruments:
  
- Mitjans didàctics: constituïts pel conjunt de material escrits, audiovisuals, informàtics i/o eines i materials fungibles idonis per a la consecució dels objectes del programa.
  
- Sistema de tutoria: la tutoria s'exercirà a través dels mitjans de comunicació habituals. En la memòria caldrà especificar si les tutories són de caràcter obligatori o facultatiu per a l'alumne i si el desenrotllament d'estes serà en horari continu o limitat. En el supòsit de les tutories presencials es farà constar el nombre d'hores que s'hi destinen i el calendari previst per a desenrotllar-les.
  
- Mètodes i tècniques d'avaluació: caldrà especificar els procediments de seguiment i control que permeten seguir l'activitat de l'alumnat, mesurar la interacció d'este amb el programa i prevenir-ne l'abandonament, a més de complir les funcions administratives i de gestió.
  
- Organització i recursos: caldrà especificar el model organitzatiu i de gestió, i els recursos humans i materials disponibles per a l'execució dels programes.
  
- Caldrà preveure una sessió d'avaluació presencial de l'alumnat i, especialment, l'existència d'un horari ampli i flexible per a realitzar-la.
  
Capítol II
  
De les ajudes als alumnes
  
Article 23. Destinataris i quantia de les ajudes
  
Les persones desocupades i inscrites en les oficines d'ocupació de l'Institut Nacional d'Ocupació de la Comunitat Valenciana que realitzen una acció formativa a l'empara del present títol o a través d'accions formatives impartides amb mitjans propis dependents de la Direcció General de Formació i Inserció Professional, podran sol·licitar una ajuda econòmica en concepte d'assistència, sempre que hi concórrega algun dels requisits que es detallen a continuació:
  
· Que el curs s'impartisca en una localitat que diste més de 10 quilòmetres de la localitat de residència habitual de l'alumne, distància que es calcularà mitjançant el Mapa Oficial de Carreteres del Ministeri de Foment ?edició 33 de 1998 o posteriors, versió CD-Rom interactiu. Aquest requisit de distància no s'exigirà per a aquells alumnes que acrediten pertànyer a una família nombrosa o tindre una minusvalidesa.
  
· Qualsevol altra condició física de l'alumne per la qual li siga impossible accedir als cursos en la seua mateixa localitat pels seus propis mitjans, sent necessari per a això qualsevol mitjà de transport.
  
Amb caràcter general es fixa en 800 pessetes la quantia màxima que pot percebre cada alumne per cada dia que hi haja assistit realment.
  
Article 27. Presentació de sol·licituds, documentació i termini
  
1. Els alumnes que desitgen accedir a l'ajuda prevista la sol·licitaran per mitjà d'instància adreçada al cap de l'Àrea de Treball de la província en què s'impartisca el curs.
  
Els impresos oficials seran facilitats per les àrees territorials de Treball o bé per l'entitat impartidora si en disposa.
  
2. Les instàncies aniran necessàriament acompanyades dels següents documents:
  
a) Còpia compulsada del document nacional d'identitat de l'alumne.
  
b) Còpia compulsada de la targeta de sol·licitud d'ocupació de l'alumne.
  
c) Certificat de residència o empadronament lliurat per l'ajuntament corresponent.
  
d) Còpia compulsada del carnet de família nombrosa, si és el cas.
  
e) Certificat del Centre de Diagnòstic i Orientació de la Direcció General de Serveis Socials que l'acredite com a minusvàlid.
  
Per a poder accedir a les ajudes, s'exigirà que els domicilis dels apartats b) i c) siguen coincidents.
  
3. La dita documentació es presentarà davant l'àrea territorial de Treball respectiva dins dels 15 dies hàbils següents a l'inici del curs en qüestió, sense perjudici del que es disposa en l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
4. Quan la sol·licitud no reunisca els requisits assenyalats en l'article 71 de la Llei 30/1992 o no s'adjunte la documentació que d'acord amb esta ordre resulte exigible, la dita direcció d'àrea requerirà l'interessat perquè, en el termini de 10 dies esmene la falta o adjunte els documents preceptius, amb indicació que si no ho fa així, es considerarà que ha desistit de la seua petició, la qual s'arxivarà sense més tràmit.
  
Article 28. Resolució de concessió de les ajudes
  
1. El conseller d'Ocupació, Indústria i Comerç resoldrà dins dels 60 dies naturals següents a la presentació les sol·licituds de subvencions formulades pels alumnes, que s'entendran desestimades una vegada transcorregut aquest termini.
  
2. La resolució s'adoptarà en funció dels dies de curs, sempre que hi haja disponibilitat pressupostària.
  
3. Les ajudes econòmiques en concepte d'assistència seran pagades als alumnes que hagen finalitzat el curs, després de la justificació dels dies que hi haja assistit realment l'alumne beneficiari, justificació que haurà de ser presentada per l'entitat impartidora del curs en termini assenyalat en l'article 10.2 de la present convocatòria.
  
Article 29. Obligacions dels alumnes beneficiaris
  
Els alumnes participants en accions de formació ocupacional estan obligats a assistir a les classes de forma regular i contínua.
  
És causa d'exclusió de l'alumne i de pèrdua, si és el cas, de la corresponent ajuda econòmica, incórrer en tres faltes d'assistència no justificades en el mes. L'entitat impartidora de l'acció formativa farà efectiva la baixa de l'alumne el dia lectiu següent, després de l'acumulació de les faltes mencionades.
  
Les faltes d'assistència justificades no computaran a aquest efecte, llevat que per la seua quantia donen lloc a falta d'aprofitament del curs.
  
Capítol III
  
Normes relatives a la realització dels cursos de formació
  
Article 30. Tècnic d'enllaç
  
La direcció d'àrea de treball corresponent assignarà a cada una de les entitats col·laboradores un tècnic que actuarà com a interlocutor entre estes i la dita direcció d'àrea a fi d'agilitar la gestió.
  
Aquest tècnic tindrà entre les seues funcions:
  
· Informar l'entitat col·laboradora, per escrit, dels tràmits que ha de seguir el desenrotllament del curs.
  
· Estar informat de la realització de les proves de selecció i del contingut d'estes.
  
· Conéixer el començament i l'acabament de cada curs.
  
· Estar informat de les incidències que s'esdevinguen en cada curs.
  
· Coordinar les tasques necessàries per a dur a terme el control de qualitat de la docència.
  
· Vetlar pel correcte desenrotllament del curs, proposant les mesures oportunes a l'entitat col·laboradora o a la direcció d'àrea de Treball, si és el cas, en el termini de 10 dies des que es va efectuar la visita en què es van detectar les anomalies.
  
Article 31. Selecció de l'alumnat
  
1. L'entitat sol·licitant omplirà la documentació relativa al perfil dels alumnes de cada curs i ho comunicarà al tècnic d'enllaç assignat per la conselleria.
  
2. Els alumnes dels cursos seran preseleccionats per l'Institut Nacional d'Ocupació. En el supòsit que aquest organisme no proporcione un nombre suficient d'alumnes preseleccionats l'entitat beneficiària podrà sol·licitar la indicada preselecció d'altres entitats col·laboradores i institucions que tinguen entre els seus fins la mediació entre l'oferta i la demanda de la mà d'obra. En aquest cas l'entitat col·laboradora, si ho estima oportú, podrà incorporar al procés de selecció les persones que estime convenients, sempre que trobant-se en situació de desocupació (inscrites en l'INEM com a sol·licitants d'ocupació) s'adeqüen als perfils predeterminats per a cada curs.
  
3. L'entitat sol·licitant haurà de disposar dels tècnics adequats que requerisca el procés de selecció dels participants a l'acció formativa.
  
4. Finalitzat el procés de selecció es confeccionarà un acta firmada pel responsable d'este procés i el representant legal del beneficiari en què figuraran els noms d'aquells alumnes que hagen superat les proves i que hagen sigut seleccionats per a realitzar el curs.
  
Article 32. Realització dels cursos
  
Els cursos s'hauran de realitzar durant l'exercici 1999, havent de finalitzar com a màxim el 31 d'octubre.
  
Article 33. Inici del curs
  
1. És preceptiva la comunicació fefaent, fins i tot mitjançant fax, de l'inici de cada curs al tècnic d'enllaç, assenyalant-hi l'horari i el lloc d'impartició.
  
2. L'entitat disposarà de 15 dies naturals per a remetre a l'àrea de Treball que corresponga de la Conselleria d'Ocupació, Indústria i Comerç la documentació següent:
  
· L'acta de selecció, que haurà de contindre: especialitat, horari, lloc d'impartició i relació d'alumnes seleccionats, reserves i no admesos.
  
· La relació de participants que comencen l'acció, el nombre dels quals no podrà sobrepassar l'assenyalat en la resolució de concessió.
  
· La pòlissa del l'assegurança d'accidents dels alumnes o, si de cas hi manca, la carta de garanties d'esta, que serà sempre sense franquícia i que comprendrà almenys la següent cobertura:
  
- Assistència mèdica, farmacèutica i hospitalària per quantia il·limitada de qualsevol accident durant l'horari de desenrotllament del curs, incloent-hi el temps necessari per al desplaçament de l'alumne des de la seua residència habitual al lloc d'impartició. El desplaçament haurà de cobrir qualsevol mitjà de locomoció.
  
- Indemnització mínima de 2.000.000 de pessetes per mort o invalidesa permanent derivades d'un accident en el curs o en el desplaçament.
  
- Indemnització diària a l'alumne derivada d'un accident en el curs que produïsca una impossibilitat temporal d'assistència. El període serà el que comprenga esta incapacitat i fins a un màxim d'un any. La indemnització mínima serà de 1.000 pessetes diàries.
  
L'entitat col·laboradora estarà obligada a mantindre la cobertura en l'assegurança d'accidents durant tot el període lectiu en què cada alumne estiga d'alta en el curs.
  
Article 34. Control del desenrotllament del curs
  
Una vegada començat el curs i presentada la documentació anteriorment indicada, l'entitat col·laboradora estarà obligada a aportar la següent documentació, d'acord amb les instruccions que li seran notificades amb anterioritat a l'inici del curs:
  
· Control d'assistència mensual, amb la firma diària dels alumnes assistents.
  
· Informe d'alta i baixa produïdes. L'entitat només podrà donar altres fins al desé dia lectiu.
  
· Comunicació d'incidències que es produïsquen en el desenrotllament de cada curs. L'entitat podrà substituir alumnes des de l'onzé dia lectiu i fins a la primera meitat del curs.
  
Article 35. Sobre la qualitat de la docència
  
Durant la impartició de cada curs, es demanarà la visió de l'alumnat sobre la docència que està rebent. L'entitat col·laboradora facilitarà l'accés i realització de les proves oportunes i, així mateix, serà informada del contingut i resultat d'estes.
  
Article 36. Acabament del curs
  
En el termini de 15 dies naturals des de la conclusió de cada curs es presentarà una acta que contindrà l'aprofitament final dels alumnes assistents.
  
2. La Conselleria d'Ocupació, Indústria i Comerç expedirà el corresponent certificat d'aprofitament als alumnes que hagen superat amb èxit el curs.
  
Títol IV
  
Normes relatives als tallers de formació
  
i inserció laboral
  
Capítol I
  
Característiques
  
Article 37. Programes d'actuació
  
Les accions formatives adreçades a la inserció laboral dels desocupats i desocupades amb dificultats específiques d'integració en el mercat laboral, s'organitzaran d'acord amb els programes següents:
  
· Tallers de formació i inserció laboral de parats de llarga duració.
  
· Tallers de formació i inserció laboral de dones.
  
· Tallers de formació i inserció laboral de menors de 25 anys.
  
· Tallers de formació i inserció laboral de persones discapacitades.
  
· Tallers de formació i inserció laboral de persones en situació de marginació social..
  
Article 38. Quantia de les ajudes
  
Sempre que hi haja crèdit adequat i suficient en els pressupostos de la Generalitat Valenciana en l'exercici 1999 per a atendre estes ajudes, es podran atorgar subvencions als projectes presentats a l'empara del que es preveu en aquest títol, fins a un total de 13.000.000 de pessetes, pels conceptes i amb els límits que s'indiquen en cada un dels programes regulats més avant, proporcionalment a les hores impartides i al nombre d'alumnes.
  
Capítol II
  
Tallers de formació i inserció laboral de parats
  
de llarga duració
  
Article 39. Objectius
  
L'objectiu principal d'este programa és afavorir l'accés a l'ocupació de les treballadores i treballadors que siguen desocupats de llarga duració.
  
Article 40. Destinataris
  
Les persones desocupades que porten inscrites més d'un any com a parades en les oficines d'ocupació de l'Institut Nacional d'Ocupació.
  
Es concedirà preferència a les persones desocupades majors de 40 anys.
  
Article 41. Quantia de les ajudes
  
1. Seran subvencionades les despeses de professorat i control de la docència d'este taller en una quantia que no superarà els 3.000.000 de pessetes. El projecte d'actuació haurà d'incloure el preu/hora de cada persona que hi intervinga.
  
2. Els participants en aquest taller podran rebre una ajuda en concepte d'assistència, per un import de fins a 300 pessetes per alumne i dia que hi hagen assistit. En aquest concepte es podran atorgar subvencions de fins a 450.000 pessetes per projecte.
  
3. La quantia de la subvenció en concepte de despeses d'organització o institucionals (despeses part B), no superarà la quantia d'1.650.000 pessetes per projecte. Estes despeses hauran de ser quantificades i detallades en el projecte d'actuació.
  
Capítol III
  
Tallers de formació i inserció laboral de dones
  
Article 42. Objectius
  
L'objectiu principal d'este programa és capacitar professionalment les dones per a millorar les condicions de la seua incorporació al mercat de treball, especialment en sectors que impliquen noves tecnologies, en aquells on l'oferta supere la demanda, i en aquells en què les dones estiguen infrarepresentades.
  
Article 42. Destinataris
  
Només podran participar en els tallers corresponents a aquest programa dones desocupades inscrites en les oficines d'ocupació de l'Institut Nacional d'Ocupació, qualsevol que siga el seu nivell d'estudis.
  
Article 44. Quantia de les ajudes
  
1. Seran subvencionades les despeses de professorat i control de la docència d'este taller en una quantia que no superarà els 3.000.000 de pessetes. El projecte d'actuació haurà d'incloure el preu/hora de cada persona que hi intervinga.
  
2. Les participants en aquest taller podran rebre una ajuda en concepte d'assistència, per un import de fins a 300 pessetes per alumna i dia que hi hagen assistit. En aquest concepte es podran atorgar subvencions de fins a 450.000 pessetes per projecte.
  
3. La quantia de la subvenció en concepte de despeses d'organització o institucionals (despeses part B) no superarà la quantia d'1.650.000 pessetes per projecte. Estes despeses hauran de ser quantificades i detallades en el projecte d'actuació.
  
Capítol V
  
Tallers de formació i inserció laboral
  
per a menors de 25 anys
  
Article 45. Objectius
  
L'objectiu d'este taller és capacitar professionalment els menors de 25 anys per a facilitar la seua incorporació al treball en alguna de les especialitats recollides en l'annex IV de la present ordre. Estos tallers hauran de complir els requisits mínims personals i materials que estableixen els reials decrets que s'indiquen en el dit annex per a cada especialitat.
  
Article 46. Destinataris
  
Només podran participar en les activitats d'este taller els menors de 25 anys inscrits com a desocupats en les oficines d'ocupació de l'Institut Nacional d'Ocupació que complisquen els requisits establits en els reials decrets que s'indiquen en l'annex IV d'esta convocatòria per a cada especialitat.
  
Article 47. Quantia de les ajudes
  
1. Seran subvencionades les despeses de professorat i control de la docència d'este taller en una quantia que no superarà els 5.250.000 pessetes. El projecte d'actuació haurà d'incloure el preu/hora de cada persona que hi intervinga.
  
2. Els participants en aquest taller podran percebre una ajuda en concepte d'assistència per un import de fins a 500 pessetes per alumne i dia que hi hagen assistit. En aquest concepte es podran atorgar subvencions de fins a 1.125.000 pessetes per projecte.
  
3. La quantia de la subvenció en concepte de despeses d'organització o institucionals (despeses part B), no superarà la quantia de 6.625.000 pessetes per projecte. Estes despeses hauran de ser quantificades i detallades en el projecte d'actuació.
  
Capítol V
  
Tallers de formació i inserció laboral
  
de persones discapacitades
  
Article 48. Objectius
  
És objecte d'este taller afavorir l'accés a l'ocupació de persones discapacitades, mitjançant la superació de les mancances formatives i educatives que impedisquen la seua plena integració social al mercat de treball.
  
Article 49. Destinataris
  
Només podran participar en les activitats d'este taller les persones amb discapacitats físiques, psíquiques o sensorials parades i inscrites en l'Institut Nacional d'Ocupació.
  
Article 50. Documentació específica a aportar amb la sol·licitud
  
Juntament amb la documentació que s'exigeix amb caràcter general en l'article 5 de la present ordre, les entitats aportaran una llista que inclourà, almenys, 10 possibles participants en el taller, juntament amb els pertinents certificats de minusvalidesa.
  
En el supòsit de sol·licitar una ajuda per inversions s'adjuntarà una memòria d'actuacions.
  
Article 51. Quantia de les ajudes
  
1. Seran subvencionades les despeses de professorat i control de la docència d'este taller en una quantia que no superarà els 4.500.000 pessetes. El projecte d'actuació haurà d'incloure el preu/hora de cada persona que hi intervinga.
  
2. Tots els participants en aquest taller podran percebre una assignació econòmica en concepte d'assistència per un import de fins a 1.800 pessetes per alumne i dia que hi hagen assistit. La quantia s'assenyalarà en la corresponent resolució i serà idèntica per a tots els alumnes. En aquest concepte es podran atorgar subvencions de fins a 1.800.000 pessetes per projecte.
  
3. La quantia de la subvenció en concepte de despeses d'organització o institucionals (despeses part B) no superarà la quantia d'1.650.000 pessetes per projecte. Estes despeses hauran de ser quantificades i detallades en el projecte d'actuació.
  
4. En concepte de subvenció per inversions en instal·lacions, maquinàries i utillatge, es podran atorgar subvencions de fins a 2.500.000 pessetes. Les inversions s'hauran de detallar de forma quantificada en el projecte d'actuació, indicant-hi unitats d'obres i preus unitaris, i hauran de destinar-se exclusivament a les necessitats de l'especialitat elegida.
  
Capítol VI
  
Tallers de formació i inserció laboral de grups
  
de persones en situació de marginació social
  
Article 52. Objectius
  
És objecte del present taller la integració sociolaboral d'aquelles persones pertanyents a col·lectius en especials dificultats d'inserció en el mercat de treball.
  
Article 53. Destinataris
  
Només podran participar en les activitats d'este taller les persones parades i inscrites en l'Institut Nacional d'Ocupació pertanyents a minories ètniques, immigrants, interns/internes d'institucions penitenciàries, drogodependents en fase de deshabituació i a qualsevol altre col·lectiu en situació de marginació social que habite, prioritàriament, en barris d'acció preferent.
  
Article 54. Documentació específica a aportar amb la sol·licitud
  
Juntament amb la documentació que amb caràcter general s'exigeix en l'article 5 de la present ordre s'adjuntarà un informe de l'equip social de base en què es faça constar la necessitat de l'acció formativa de les característiques d'este taller, incloent en el dit informe una llista d'almenys 20 possibles participants en el taller, on conste la pertinença d'estos a algun dels col·lectius detallats en l'article anterior.
  
Igualment, en el cas de drogodependents en procés de deshabituació l'informe a què es refereix el paràgraf anterior serà emés pel responsable de la unitat de conductes addictives de la corresponent àrea de salut.
  
Article 55. Quantia de les ajudes
  
1. Seran subvencionades les despeses de professorat i control de la docència d'este taller en una quantia que no superarà els 5.250.000 pessetes. El projecte d'actuació haurà d'incloure el preu/hora de cada persona que hi intervinga.
  
2. Tots els participants en aquest taller podran percebre una assignació econòmica, en concepte d'assistència, per un import de fins a 1.800 pessetes per alumne i dia que hi hagen assistit. La quantia s'assenyalarà en la corresponent resolució i serà idèntica per a tots els alumnes. En aquest concepte es podran atorgar subvencions de fins a 4.050.000 pessetes per projecte.
  
3. La quantia de la subvenció en concepte de despeses d'organització o institucionals (despeses part B) no superarà la quantia de 2.887.500 pessetes per projecte. Estes despeses hauran de ser quantificades i detallades en el projecte d'actuació.
  
4. En concepte de subvenció per inversions en instal·lacions, maquinàries i utillatge, es podran atorgar subvencions de fins a 2.500.000 pessetes. Les inversions s'hauran de detallar de forma quantificada en el projecte d'actuació, indicant-hi unitats d'obres i preus unitaris, i s'hauran de destinar exclusivament a les necessitats de l'especialitat elegida.
  
Capítol VII
  
Normes relatives a la realització dels tallers
  
Article 56. Selecció de l'alumnat
  
1. L'entitat sol·licitant determinarà el perfil dels alumnes de cada taller.
  
2. L'entitat sol·licitant haurà de disposar dels tècnics adequats que requerisca el procés de selecció.
  
3. Finalitzat el procés de selecció es confeccionarà una acta firmada pel responsable d'este procés, i també pel responsable de l'entitat beneficiària, en la qual figuraran els barems utilitzats per a la selecció, els noms d'aquells alumnes que hagen superat les proves i que hagen sigut seleccionats per a realitzar el taller, i també els reserves i els no admesos.
  
Article 57. Composició dels grups
  
Els tallers es desenrotllaran en grups de 15 alumnes.
  
Els tallers adreçats exclusivament a persones amb discapacitats es desenrotllaran en grups amb un mínim de 5 alumnes i un màxim de 10.
  
Article 58. Característiques dels tallers
  
1. Els tallers, llevat dels que s'indiquen en els apartats 2 i 3 del present article tindran les característiques següents:
  
A) La seua duració serà com a màxim de 600 hores, amb una jornada partida de 6 hores diàries, amb excepció dels mesos de juliol i agost, que podrà ser jornada continuada, i llevat que justificadament el cap d'àrea territorial de Treball autoritze una jornada diferent en consideració al col·lectiu al qual s'adreça el taller.
  
B) Les àrees que cal cobrir seran les següents:
  
· Àrea de Formació Professional Ocupacional, que tindrà com a finalitat preparar els participants per a incorporar-se a la vida activa en llocs de treball que no requerisquen el títol de tècnic de Formació Professional de grau mitjà, havent de dedicar a esta àrea 20 hores a la setmana.
  
· Àrea de Formació i Orientació Laboral, encaminada a familiaritzar els participants amb el marc legal de condicions de treball, de la seguretat i la higiene en el treball i de relacions laborals, i a proporcionar les actituds i l'orientació necessària per a la recerca d'un lloc de treball, l'ocupació associada o l'autoocupació, dedicant a esta àrea dues hores a la setmana.
  
· Àrea de Formació Bàsica, adreçada a oferir als participants la possibilitat d'adquirir els coneixements i capacitats generals bàsiques necessaris per a aconseguir la seua inserció social i laboral i, si és el cas, per a la continuació del seus estudis en cicles formatius d'educació reglada, havent de dedicar a esta àrea sis hores setmanals.
  
· Acció tutorial, especialment en relació amb els joves, i adreçada a facilitar el desenrotllament personal, en aspectes com ara l'autoestima i la motivació, la cooperació, integració i implicació social i l'adquisició d'habilitats socials, havent de dedicar a esta àrea dues hores setmanals.
  
2. Els tallers de formació i inserció laboral de grups de persones en situació de marginació social, tindran una duració màxima de 1.050 hores, amb una jornada partida de set hores diàries, llevat que justificadament, el cap d'àrea territorial de Treball autoritze una jornada diferent en consideració al col·lectiu al qual s'adreça el taller.
  
Les àrees que cal cobrir són les següents:
  
· Àrea de Formació Professional Ocupacional, que tindrà com a finalitat preparar els participants per a la seua incorporació a la vida activa en llocs de treball que no requerisquen el títol de tècnic de Formació Professional de grau mitjà, havent de dedicar a esta àrea 23 hores a la setmana.
  
· Àrea de Formació i Orientació Laboral, encaminada a familiaritzar els participants amb el marc legal de condicions de treball, de la seguretat i higiene en el treball, i de relacions laborals, i a proporcionar les actituds i l'orientació necessària per a la recerca d'un lloc de treball, l'ocupació associada o l'autoocupació, dedicant a esta àrea dues hores a la setmana.
  
· Àrea de Formació Bàsica, adreçada a oferir als participants la possibilitat d'adquirir els coneixements i capacitats generals bàsiques necessaris per a aconseguir la inserció social i laboral i, si és el cas, per a la continuació dels estudis en cicles formatius d'educació reglada, havent de dedicar a esta àrea sis hores setmanals.
  
· Activitats complementàries, encaminades a oferir als alumnes la possibilitat de mantindre activitats socioculturals que afavorisquen l'adquisició d'hàbits positius en relació amb el gaudi del lleure i del temps lliure, dedicant a esta àrea dues hores a la setmana.
  
· Acció tutorial, especialment en relació amb els joves, i adreçada a facilitar el desenrotllament personal, en aspectes com ara l'autoestima i la motivació, la cooperació, integració i implicació social i l'adquisició d'habilitats socials, havent de dedicar a esta àrea dues hores a la setmana.
  
3. Els tallers de formació i inserció laboral per a menors de 25 anys tindran una duració màxima de 1.050 hores, amb una jornada partida de set hores diàries, llevat que justificadament el cap d'àrea territorial de Treball autoritze una jornada diferent en consideració al col·lectiu al qual s'adreça el taller.
  
Les àrees que cal cobrir són les següents:
  
· Àrea de Formació Professional Ocupacional, que tindrà com a finalitat la impartició de tots o part dels mòduls establits en els reials decrets que estableixen el certificat de professionalitat de l'ocupació de què es tracte i que estiga recollida en l'annex IV de la present ordre. Els mòduls que s'impartiran hauran de correspondre a unitats de competència completes. A esta àrea caldrà dedicar 32 hores a la setmana.
  
· Àrea de Formació i Orientació Laboral, encaminada a familiaritzar els participants amb el marc legal de condicions de treball, de relacions laborals, i a proporcionar les actituds i l'orientació necessària per a la recerca d'una font de treball, l'ocupació associada o l'autoocupació, dedicant a esta àrea una hora a la setmana. (La seguretat i higiene de l'ocupació es recull en l'àrea anterior).
  
· Àrea de Formació Bàsica, adreçada a oferir als joves la possibilitat d'adquirir els coneixements i capacitats generals bàsiques que els permeten un millor aprofitament en l'Àrea de Formació Professional Ocupacional, dedicant a esta àrea una hora a la setmana.
  
· Acció tutorial, especialment en relació amb els joves i adreçada a facilitar el desenrotllament personal, en aspectes com ara l'autoestima i la motivació, la cooperació, integració i implicació social i l'adquisició d'habilitats socials, havent de dedicar a esta àrea una hora.
  
Article 59. Modalitats
  
Les modalitats dels tallers a què es destinen les ajudes regulades en el present títol, que tindran sempre com a referent la connexió amb el món de treball, seran les següents:
  
a) Modalitat amb pràctiques en empreses: quan l'Àrea de Formació Professional Ocupacional combine la formació en el mateix centre, amb la realització d'un programa de pràctiques en un altre centre de treball. Estes pràctiques es regiran pel que s'estableix en l'article 60 de la present ordre.
  
b) Modalitat amb pràctiques en el centre formatiu: quan l'Àrea de Formació Professional Ocupacional es realitze en exclusiva en el mateix centre formatiu.
  
La finalitat d'estes pràctiques és complementar els coneixements teoricopràctics que vagen adquirint els participants en el taller durant el desenrotllament.
  
Les entitats promotores hauran de fer constar esta qüestió en la memòria d'actuació.
  
Article 60. Pràctiques en empresa
  
Les pràctiques en empresa no suposen relació juridicolaboral entre els participants i l'empresa o organització empresarial col·laboradora en el projecte.
  
Les entitats beneficiàries acordaran amb les empreses el contingut del programa de formació pràctica, que haurà de contindre les següents característiques:
  
a) Descripció del contingut de les pràctiques professionals que es desenrotllaran, que necessàriament ha de correspondre a l'àrea de coneixements que estan adquirint els participants en els tallers d'inserció.
  
b) El sistema de tutories serà dut a terme per personal tècnic de l'empresa on es desenrotlle el programa formatiu pràctic, el qual tutelarà les activitats que realitzen els participants en coordinació amb l'equip de formadors.
  
c) S'adjuntarà un informe favorable dels representants dels treballadors de l'empresa en què es desenrotlle les pràctiques sol·licitades.
  
d) En cap cas l'alumne podrà ocupar un lloc de treball establit en l'organigrama de l'empresa, ni superar el temps de pràctiques l'horari establit en el curs.
  
Article 61. Realització dels tallers
  
Els tallers s'hauran de realitzar de manera que concloguen com a màxim el 31 d'octubre de 1999.
  
Article 62. Formadors
  
1. Per a desenrotllar els tallers les entitats promotores disposaran, com a mínim, del professorat següent:
  
- Un expert en l'Àrea de Formació Professional Ocupacional, preferentment amb coneixements polivalents teoricopràctics. Aquest coneixements s'hauran d'acreditar mitjançant documentació suficient que demostre l'experiència en l'especialitat elegida.
  
- Personal amb titulació, mitjana o superior, que el capacite per a desenrotllar l'Àrea de Formació Bàsica i Àrea de Formació i Orientació Laboral, que assumirà les tasques de coordinació del programa. Esta capacitat s'haurà d'acreditar mitjançant documentació suficient que demostre l'experiència formativa i de treball amb col·lectius amb dificultats d'inserció sociolaboral.
  
2. Les tasques del personal anteriorment mencionat seran la formació, la tutela, seguiment i l'avaluació dels alumnes, tant en l'apartat de formació professional ocupacional com en el de la formació complementària.
  
3. En el desenrotllament de la modalitat a), recollida en l'article 59 de la present ordre, es realitzarà un seguiment, per part de l'esmentat equip, en els mateixos centres de treball on els alumnes realitzen les pràctiques amb la finalitat de verificar el compliment dels objectius del programa.
  
4. En els programes en què participen alumnes amb discapacitat o drogodependents en fase de deshabituació, es podrà disposar de la intervenció d'altres professionals en funció de les característiques d'aquells, fent constar esta qüestió en el projecte d'actuació.
  
Article 63. Inici del taller
  
1. És preceptiva la comunicació fefaent, fins i tot mitjançant fax, de l'inici de cada taller, assenyalant l'horari i el lloc d'impartició d'aquest.
  
2. L'entitat disposarà de 15 dies naturals per a presentar la següent documentació:
  
· L'acta de selecció, que inclourà els criteris utilitzats per l'entitat per a la selecció dels participants.
  
· La relació de participants que comencen l'acció, juntament amb la fotocòpia de les targetes de sol·licitud d'ocupació dels alumnes.
  
· La pòlissa de l'assegurança d'accidents dels alumnes o, si de cas hi manca, la carta de garanties d'esta, que serà sempre sense franquícia, i comprendrà almenys la següent cobertura:
  
- Assistència mèdica, farmacèutica i hospitalària per quantia il·limitada de qualsevol accident durant el desenrotllament de les activitats de taller o, fins i tot, durant el desplaçament de l'alumne des de la seua residència habitual al lloc d'impartició. El desplaçament haurà de cobrir qualsevol mitjà de locomoció.
  
- Indemnització mínima de 2.000.000 de pessetes per mort o invalidesa permanent derivades d'un accident en el taller o en el desplaçament.
  
- Indemnització diària a l'alumne derivada d'un accident en el taller que produïsca una impossibilitat temporal d'assistència. El període serà el que comprenga esta incapacitat i fins a un màxim d'un any. La indemnització mínima serà de 1.000 pessetes diàries.
  
- L'entitat col·laboradora estarà obligada a mantindre la cobertura en l'assegurança d'accidents durant tot el període lectiu en què cada alumne estiga d'alta en el taller.
  
Article 64. Control del desenrotllament del taller
  
Una vegada començat el taller i presentada la documentació anteriorment mencionada, l'entitat col·laboradora estarà obligada a aportar la següent documentació:
  
· Control d'assistència mensual, amb la firma diària d'alumnes assistents.
  
· Informe d'alta i baixa produïdes.
  
· Comunicació d'incidències que es produïsquen en el desenrotllament de cada taller.
  
Article 65. Avaluació dels alumnes
  
1. L'avaluació dels alumnes dels taller serà contínua i es farà prenent com a referència els objectius establits per l'equip de formadors en les àrees establides en l'article 58 de la present ordre.
  
Es realitzarà una avaluació inicial en què s'estudie el nivell d'accés de l'alumnat pel que fa a actituds, capacitats i coneixements bàsics, de forma que el procés d'ensenyament-aprenentatge puga adquirir el caràcter individualitzat que estos programes requereixen.
  
Durant el desenrotllament del programa cada professor o professora farà el seguiment i avaluació del component que impartisca, deixant constància per escrit dels resultats d'esta avaluació contínua en les sessions de seguiment i avaluació que l'equip educatiu realitzarà periòdicament, supervisades pel coordinador del programa.
  
2. La Conselleria d'Ocupació, Indústria i Comerç es reserva el dret de comprovar la capacitació dels alumnes.
  
Article 66. Sobre la qualitat de la docència
  
Durant la impartició de cada curs, es demanarà la visió de l'alumnat sobre la docència que està rebent. L'entitat col·laboradora facilitarà l'accés i realització de les proves oportunes i, així mateix, serà informada del contingut i resultat d'estes.
  
Article 67. Acabament del taller
  
1. A la conclusió de cada taller es presentarà una acta que contindrà les qualificacions finals dels alumnes assistents, i també una memòria final que exposarà els objectius del taller i els resultats aconseguits.
  
El termini de presentació d'esta documentació serà el de 15 dies naturals des de l'acabament del taller.
  
2. La Conselleria d'Ocupació, Indústria i Comerç expedirà el corresponent certificat d'aprofitament als alumnes que hagen superat amb èxit el taller.
  
DISPOSICIONS ADDICIONALS
  
Primera
  
La concessió de les ajudes previstes en esta ordre estarà condicionada a l'existència de crèdit adequat i suficient per a això en els pressupostos de la Generalitat Valenciana per a l'exercici 1999.
  
Per a complir el que es preveu en l'article 47.11 del Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública i d'acord amb el que s'establisca en la Llei de Pressupostos de la Generalitat Valenciana per a 1999, per ordre de la Conselleria d'Ocupació, Indústria i Comerç es donarà publicitat de les línies de crèdit i de l'import global màxim destinat per a la concessió de les ajudes previstes en la present ordre.
  
Segona
  
En el supòsit que els documents que han d'acompanyar la sol·licitud de concessió de les ajudes ja estigueren en poder de qualsevol òrgan de l'administració actuant, el sol·licitant podrà acollir-se al que s'estableix en l'apartat f de l'article 35 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, sempre que s'hi facen constar la data i l'òrgan o dependència en què van ser presentats o, si és el cas, van ser admesos, i que no hagen transcorregut més de cinc anys des de l'acabament del procediment a què corresponguen.
  
En els supòsits d'impossibilitat material d'obtindre el document, l'òrgan competent podrà requerir al sol·licitant que el presente o, si de cas hi manca, l'acreditació per altres mitjans dels requisits a què es refereix el document.
  
DISPOSICIONS FINALS
  
Primera
  
En allò no previst en esta ordre en els programes de formació professional ocupacional serà d'aplicació l'Ordre del Ministeri de Treball i Seguretat Social de 13 d'abril de 1994, dictada per a desplegar el Reial Decret 631/1993, de 3 de maig, pel qual es regula el Pla Nacional de Formació i Inserció Professional, o norma que els substituïsca.
  
Segona
  
El director general de Formació o Inserció Professional podrà dictar totes les normes que siguen necessàries per al desplegament i l'execució del que es disposa en la present ordre, i també determinar els documents que, a l'efecte de la correcta tramitació de les ajudes, hagen de presentar les entitats subvencionades.
  
Tercera
  
La present norma entrarà en vigor el mateix dia de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
València, 12 de novembre de 1998
  
El conseller d'Ocupació, Indústria i Comerç,
  
DIEGO SUCH PÉREZ
  
Annex I
  
Criteris per a l'avaluació de sol·licituds d'ajuda en els programes de formació professional ocupacional i tallers de formació i inserció laboral, recollits en la present ordre de la Conselleria d'Ocupació, Indústria i Comerç.
  
Amb la publicació de la present ordre de la Conselleria d'Ocupació, Indústria i Comerç per la qual es regula el procediment general per a la concessió de les corresponents ajudes durant l'exercici de 1999, es fa necessari definir unes variables objectives a fi de poder aplicar els criteris que es desprenguen de la norma sense que es produïsquen resultats discriminatoris per a les entitats sol·licitants.
  
De la mateixa manera que en exercicis anteriors, i després de les adaptacions necessàries a la norma reguladora d'este exercici, es pretén desenrotllar una metodologia completa i precisa que unifique els criteris que cal considerar en la presa de decisions que requereix el procés d'avaluació de les accions formatives o tallers sol·licitats per als programes recollits en la present ordre.
  
I. Metodologia
  
Tota sol·licitud presentada per entitats que concórreguen a la impartició d'accions formatives o tallers de formació i inserció laboral, a l'empara de la present ordre de la Conselleria d'Ocupació, Indústria i Comerç, està subjecta a una doble avaluació:
  
- Una avaluació formal.
  
- Una avaluació material.
  
El procés de valoració utilitza una fitxa o suport instrumental formada per apartats on es traslladaran quantitativament els indicadors de valoració que mesuren els criteris que estableix la norma, de manera que el nivell assolit per l'acció formativa en cada apartat permeta a l'òrgan resolutori prendre la decisió d'aprovar o denegar la subvenció sol·licitada.
  
II. Criteris per a l'avaluació formal
  
1. Fases de l'avaluació formal
  
L'avaluació de sol·licituds presentades per entitats, a què es refereix l'article 7 de l'ordre, es realitzarà a través de dues fases:
  
1.ª fase: avaluació sobre documentació presentada
  
L'entitat proposa la impartició de l'acció formativa en les condicions i amb els recursos humans i materials descrits en la memòria aportada (en format escrit i magnètic) i tota altra documentació complementària relativa a prospecció realitzada, contactes amb empreses, compromís d'inserció d'alumnes, etc., que cal considerar en el procés d'avaluació.
  
L'avaluació en esta fase es realitzarà sobre esta documentació, que compromet l'entitat a impartir l'acció en estes condicions i amb els mitjans descrits.
  
2.ª fase: verificació
  
Aquelles accions formatives presentades per l'entitat que hagen superat la primera fase de valoració i, per tant, siguen susceptibles d'aprovació, seran objecte de verificació pel tècnic valorador corresponent a través d'inspecció in situ, exceptuant-ne, com a criteri general, les accions sol·licitades a través de centres col·laboradors (via 1 de programació), convenis de col·laboració (via 2 de programació) en què la infraestructura docent haja sigut avaluada en el procés d'homologació i en els tallers per a persones discapacitades i persones en situació de marginació social.
  
Esta fase és del tot necessària per a aquelles entitats que presenten accions formatives amb característiques no conegudes prèviament i que, en general, estaran sol·licitades per empreses que assumisquen un compromís de contractació d'almenys un 33% dels alumnes que finalitzen (via 3 de programació).
  
Es prestarà especial atenció, pel que fa a instal·lacions generals, aules i tallers destinats a classes teòriques i pràctiques, equip didàctic, etc., que inexcusablement han d'estar disponibles per a una valoració positiva.
  
El tècnic valorador haurà d'assessorar l'entitat sobre la possible millora dels recursos existents, i també sobre aquells altres que hauran d'estar disponibles, abans del començament del curs (en cas d'aprovar-se la sol·licitud), de manera que en aquest moment es complete la disponibilitat de recursos descrits en la memòria presentada per l'entitat.
  
Si es considera necessari, es mantindrà una entrevista amb el responsable de l'entitat amb relació a l'acció formativa sol·licitada, a fi de demanar informació sobre els aspectes relatius a aquella que complementen l'avaluació inicial realitzada en la 1a fase.
  
La 2.ª fase de valoració haurà de confirmar o modificar l'avaluació prèvia realitzada en la 1.ª fase.
  
2. Avaluació formal
  
Serà d'aplicació en aquelles sol·licituds que hagen superat els condicionants formals que es recullen en l'article 6 de la present ordre de la Conselleria d'Ocupació, Indústria i Comerç.
  
Es recorda que en les accions que es presenten a través de la via 1 de programació (centres col·laboradors), s'afegeix com a requisit formal tindre concedida l'homologació com a centre col·laborador en data anterior a la publicació de l'esmentada ordre, com a pas previ al procés de valoració.
  
En primer lloc, el tècnic valorador, després d'estudiar el contingut del curs proposat per l'entitat en la memòria, referenciarà (buscarà la correspondència) entre l'acció presentada i l'especialitat tipus que en major mesura s'ajuste al contingut del projecte proposat.
  
Després de la dita determinació, es procedirà a l'avaluació corresponent.
  
L'avaluació formal consta dels següents apartats:
  
2.1 Apartat 1r: trajectòria de l'entitat en inserció laboral.
  
Es determinarà a través de la inserció laboral derivada de les gestions realitzades per l'entitat mesurada sobre alumnes que hagen finalitzat en cada una de les accions formatives aprovades en l'entitat en l'últim exercici, en aplicació de l'article 7.1 de l'Ordre de la Conselleria d'Ocupació, Indústria i Comerç.
  
La Direcció General de Formació i Inserció Professional farà un buidatge informàtic dels resultats d'inserció de les accions formatives de l'exercici 1998 que hagen assumit un compromís formal d'inserció d'alumnes, a l'empara de l'Ordre de 9 de desembre de 1997 de la Conselleria d'Ocupació, Indústria i Comerç (DOGV de 15.12.97).
  
Aquelles entitats que desitgen aportar dades sobre inserció d'alumnes que hagen finalitzat accions formatives o tallers, de l'exercici 1998, sense compromís formal d'inserció, hauran d'adjuntar a les sol·licituds d'ajuda per a l'exercici 1999 la següent documentació:
  
- Còpies de contractes laborals realitzats entre l'acabament del curs o taller i la presentació de la sol·licitud d'ajuda per a l'exercici 1999. Els contractes, per a acreditar la inserció, hauran de ser a jornada completa setmanal i de duració igual o superior a tres mesos o període de treball real equivalent en el cas de contractacions a temps parcial, independentment de l'activitat de què es tracte.
  
Les entitats que aporten dades d'inserció d'alumnes en les condicions que s'indiquen hauran d'aportar dades de totes les accions de formació ocupacional aprovades en l'exercici 1998 a l'empara de l'Ordre de 9 de desembre de 1997 de la Conselleria d'Ocupació, Indústria i Comerç (DOGV de 15.12.97). En cas contrari, i per a les entitats que presenten la documentació descrita, es considerarà nul·la la inserció de les accions sense aportació de dades.
  
La inserció s'avaluarà a través dels indicadors que a continuació es detallen:
  
a) Percentatge d'inserció global d'alumnes assolit per l'entitat, considerant com a base el conjunt d'alumnes que han finalitzat accions de formació professional ocupacional o tallers, durant l'exercici de 1998.
  
b) Percentatge d'inserció específic assolit per l'entitat, considerant el conjunt d'alumnes que han finalitzat accions de formació professional ocupacional o tallers aprovades durant l'exercici de 1998 i coincidents amb l'especialitat sol·licitada.
  
Cada un dels percentatge indicats es valorarà d'acord amb el següent barem:
  
Percentatge d'inserció Puntuació
  
50 - 100,00% 4
  
33 - 49,99% 3
  
15 - 32,99% 1
  
<15% 0
  
La puntuació final d'este apartat serà la mitjana aritmètica de les puntuacions obtingudes.
  
En el cas de sol·licituds presentades per entitats que no hagen impartit accions formatives en l'exercici anterior o en aquells altres en què la Direcció General de Formació i Inserció Professional no dispose de dades referents a trajectòria d'inserció la puntuació corresponent a aquest apartat serà de 2.
  
2.2 Apartat 2n: infraestructura docent
  
La infraestructura docent no s'avaluarà en les sol·licituds presentades a través de la via 1 (centres col·laboradors) i via 2 (convenis de col·laboració), ja que els recursos que componen aquest indicador ja s'han avaluat en el procés d'homologació, ni en el cas de sol·licituds de tallers presentades per centres homologats en l'especialitat sol·licitada.
  
S'avaluarà la infraestructura docent en els següents casos:
  
- Via de programació 3: projectes formatius amb empreses que assumisquen un compromís de contractació d'almenys un 33% dels alumnes que finalitzen el curs.
  
- Via de programació 4: a través d'entitats que aporten recursos per a desenrotllar la programació dels centres FIP. La relació d'especialitats que impartiran i els recursos necessaris sol·licitats a les entitats es troba com a annex III de la present ordre. En esta via de programació es valoraran exclusivament els recursos sol·licitats a les entitats anteriorment mencionats.
  
- En els tallers de formació i inserció laboral recollits en el títol IV de la present ordre, quan estes accions no estiguen homologades per al centre d'impartició.
  
Aquest apartat mesura el nivell de qualitat dels recursos materials necessaris per a la impartició de l'acció i que aporta l'entitat, els quals s'indiquen en la memòria corresponent.
  
S'avaluaran separadament cada un dels recursos que a continuació s'indiquen i s'exigirà un nivell mínim d'adequació per a cada un d'ells, per considerar-los factors limitadors en la transmissió de les competències professionals que adquirirà l'alumne.
  
S'avaluaran de forma individualitzada els següents recursos:
  
a) Instal·lacions:
  
Nivell de capacitat formativa de l'entitat considerant-la com el nombre d'aules i instal·lacions disponibles i suficients que posseeix per a poder impartir la formació sol·licitada sense que es produïsquen superposició de mitjans.
  
Indicadors:
  
- Superfície útil del local pel que fa al nombre d'alumnes proposats.
  
- Nivell d'il·luminació.
  
- Ventilació i climatització.
  
- Condicions ambientals i higièniques.
  
- Mesures de seguretat dels locals.
  
- Idoneïtat del mobiliari destinat als alumnes pel que fa a les tasques que es desenrotllaran.
  
- Accessibilitat dels alumnes al lloc d'impartició teòric i pràctic (accés a les persones amb discapacitats físiques, proximitat al nucli de població, comunicacions, etc.).
  
Referències:
  
- Les entitats sol·licitants hauran de reunir les condicions higièniques, acústiques, d'habitabilitat i de seguretat, exigides per la legislació vigent.
  
- Una aula per especialitat tindrà un mínim de 30 metres quadrats per a grups de 15 alumnes.
  
- Un taller per a realitzar les pràctiques professionals que, depenent de cada especialitat, permeta que tots els alumnes del mateix curs realitzen les pràctiques simultàniament.
  
- Mobiliari: estarà ocupat amb mobiliari docent per a 15 places d'adults, a més dels elements auxiliars.
  
- Altres instal·lacions:
  
- Un espai mínim de 50 metres quadrats per a despatxos de direcció, sala de professors i activitats de coordinació.
  
- Lavabos i serveis higienicosanitaris en nombre adequat a la capacitat del centre.
  
b) Equip didàctic:
  
Indicadors:
  
- Quantitat i qualitat dels equips utilitzats i la idoneïtat d'estos amb el programa i el nombre d'alumnes proposat.
  
- Estat de conservació i grau d'obsolescència o innovació dels equips.
  
- Mesures de seguretat, higiene i instal·lació.
  
c) Material fungible:
  
Indicadors:
  
- Qualitat dels materials de consum proposats.
  
- Quantitat i suficiència dels materials pel que fa al nombre d'alumnes proposat.
  
- Adequació del material fungible a l'especialitat.
  
- Disponibilitat del material de consum necessari per a impartir la formació sol·licitada tant teòrica com pràctica.
  
Els nivells de puntuació en aquest apartat seran els següents:
  
Nivell del recurs Puntuació
  
Molt alt o màxim, molt bo 4
  
Alt, bo 3
  
Normal, correcte, adequat 2
  
Baix, deficient, inadequat o escàs 1
  
Molt baix, nul 0
  
Després d'avaluar separadament cada un dels recursos (instal·lacions, equip didàctic i material fungible), s'exigirà una puntuació mínima de 2 en cada un d'ells. En cas contrari, la puntuació d'estos conceptes determinaran el motiu a argumentar en la proposta de resolució denegatòria de l'acció que s'elevarà a l'òrgan resolutori.
  
En cas de superar els mínims descrits, la valoració final de l'acció sol·licitada en aquest apartat serà el resultat d'aplicar la mitjana aritmètica dels nivells mitjans assolits en els diferents apartats.
  
2.3 Apartat 3r: expectatives d'ocupació
  
Aquest apartat mesura l'adequació de l'acció sol·licitada per l'entitat a l'objectiu final previst d'inserció laboral dels alumnes en acabar la formació.
  
Per a avaluar esta expectativa caldrà prospectar les necessitats de recursos humans qualificats de la comarca en cada un dels sectors d'activitat econòmica existent.
  
Els resultats de la prospecció poden ser aportats per l'entitat, o ser detectats per la Direcció General de Formació i Inserció Professional que, després d'això, ha establit un ordre de prioritats.
  
Mesurarem per tant els dos indicadors:
  
a) Pla d'ocupació aportat per l'entitat:
  
Les accions formatives presentades en els programes adreçats a desocupats han de perseguir la inserció laboral d'estos a través de la capacitació professional plantejada per l'entitat.
  
Per això l'entitat sol·licitant haurà de detectar, com a pas previ al disseny de l'acció formativa, les necessitats d'ocupació en el seu entorn comarcal, i després d'això proposarà la resposta formativa específica de manera que, sumant les capacitats tecnicoprofessionals inicials de l'alumne (perfil d'accés dels candidats a l'acció formativa) amb aquelles altres que es pretenga impartir, permeten a l'alumnat format respondre fidelment a la demanda laboral de la zona.
  
L'esmentat procés constitueix el pla d'ocupació que l'entitat sol·licitant presentarà per a garantir l'objectiu final de la inserció.
  
L'entitat aportarà les dades necessàries sobre el resultat de la prospecció realitzada en l'apartat 2.1 de la memòria presentada: descripció del pla d'inserció previst per als alumnes participants.
  
El nivell de valoració en el present apartat ponderarà la qualitat del procés de prospecció i les possibles conclusions de compromís voluntari d'inserció d'alumnes que manifeste l'entitat sol·licitant.
  
Indicadors:
  
- Compromisos formals de l'entitat d'inserir (segons la via de programació elegida) els alumnes formats en modalitats de contractació vigents i que no porten associat al contracte, la repetició dels continguts de l'acció formativa impartida.
  
Es prendran en compte únicament per a acreditar la inserció, els contractes laborals realitzats amb alumnes que finalitzen l'acció formativa, de duració igual o superior a tres mesos i a jornada completa setmanal, independentment de l'activitat de què es tracte o període de treball real equivalent en el cas de contractacions a temps parcial.
  
Les accions formatives aprovades en estes condicions comportaran una resolució condicionada a la demostració per l'entitat del compromís adquirit.
  
La documentació acreditativa es presentarà juntament amb la declaració de despeses originades per la impartició de l'acció formativa a què fa referència l'article 12 de la present ordre.
  
En el supòsit que el sol·licitant dels tallers prevists en els capítols V i VI del títol IV de la present ordre siga una empresa pública o privada, caldrà presentar un compromís d'inserció laboral d'almenys el 33% dels assistents que finalitzen la corresponent acció formativa.
  
No s'estimaran compromisos d'inserció menors del 33% dels alumnes formats.
  
- Relació d'empreses amb les quals s'ha establit contacte i les dades de les quals (nom de l'empresa, activitat econòmica, persona de contacte, càrrec, etc.) han sigut detallades per l'entitat en l'apartat 2.1 de la memòria presentada.
  
Els nivells de puntuació per a aquest subapartat seran els següents:
  
Concepte Puntuació
  
Compromís formal d'inserció major del 50%
  
dels alumnes que finalitzen el curs 4
  
Compromís formal d'inserció entre el 33% i el
  
50% dels alumnes que finalitzen el curs 3
  
En cas que no hi haja compromís formal de contractació d'alumnes per l'entitat, es procedirà a valorar de la manera següent:
  
Concepte Puntuació
  
Es dedueix de la memòria una prospecció de
  
les necessitats de formació en l'entorn laboral
  
de l'entitat, avalat per relació d'empresa/es amb
  
 les quals s'ha establit contacte. 1
  
Sense contactes amb empresa. 0
  
b) Prioritat de l'acció
  
En aquest subapartat es considerarà la valoració provincial de necessitats formatives del mercat de treball pel qual es determinen les prioritats de les diferents especialitats per a la programació de 1999 i que es troben en l'annex II a la present ordre.
  
El dit estudi de prioritats és resultat de la investigació del mercat de treball efectuada per la Direcció General de Formació i Inserció Professional de forma sectorial.
  
Barem de puntuació:
  
Prioritat Puntuació
  
Molt alta 4
  
Alta 3
  
Mitjana 2
  
Baixa 1
  
Nul·la 0
  
No es considerarà el subapartat de prioritat en les accions programades a través dels centres de formació i inserció professional a què es refereix l'article 15.3 de l'ordre. Per a esta via hi ha una relació d'especialitats en l'annex III de la present ordre, amb caràcter limitador.
  
El nivell mitjà en aquest apartat 3r, que mesura les expectatives d'ocupació dels alumnes en acabar l'acció, serà la suma dels subapartats exposats, amb la següent ponderació:
  
- Apartat a): 25%.
  
- Apartat b): 75%.
  
Aquelles sol·licituds que no arriben a una puntuació final mínima d'1 en aquest apartat s'han de desestimar.
  
2.4. Qualitat de la docència
  
El procediment en què es basa ha sigut establit a partir dels perfils multidimensionals de qualitat d'accions formatives derivats de les valoracions d'estudiants.
  
La puntuació de les entitats col·laboradores és producte d'un estàndard absolut de qualitat desenrotllat a partir dels nivells formatius analitzats per a l'exercici 1998, tenint en compte els perfils de qualitat de totes les accions formatives impartides per una entitat.
  
Finalment, les entitats es classifiquen segons una puntuació de síntesi, corresponent a una escala de 0 a 4, ambdós inclusivament.
  
En el cas de sol·licituds presentades per entitats que no hagen impartit accions formatives en l'exercici anterior o en aquells altres en què la Direcció General de Formació i Inserció Professional no dispose de dades referents a qualitat de la docència la puntuació corresponent a aquest apartat serà de 2.
  
III. Criteris per a la valoració material
  
1. Valoració material
  
Aquelles sol·licituds que hagen superat els nivells llindar mínims en l'avaluació formal seran objecte d'una valoració material en aplicació dels criteris que estableix l'article 7.2 de la present ordre de la Conselleria d'Ocupació, Indústria i Comerç.
  
Es recorda que en l'avaluació formal s'exigeix superar un nivell de puntuació mínim en:
  
Apartat 2n:
  
- Instal·lacions (puntuació mínima de 2).
  
- Equip didàctic (puntuació mínima de 2).
  
- Material fungible (puntuació mínima de 2).
  
O resolució favorable d'homologació del centre en l'especialitat sol·licitada.
  
Apartat 3r:
  
- Nivell mitjà (puntuació mínima d'1).
  
La valoració material serà realitzada per un comité d'experts, designat pel conseller d'Ocupació, Indústria i Comerç, que analitzarà el contingut teòric i pràctic, la metodologia d'impartició i l'oportunitat de realització dels cursos sol·licitats que arriben a la present fase de valoració.
  
La valoració material constarà dels següents apartats:
  
1.1 Apartat 1r: recursos tecnicopedagògics
  
Es valoraran de forma individualitzada cada un dels recursos tecnicopedagògics que aporte l'entitat per al desenrotllament de l'acció, com ara contingut teoricopràctic dels mòduls d'impartició i professorat. En general, es referenciarà els apartats de la memòria presentada amb els d'aquella especialitat tipus que més s'ajuste al contingut del projecte proposat.
  
Es podrà utilitzar en el procés de valoració qualsevol altre paràmetre substitutiu o complementari a l'especialitat tipus de referència, tal com el criteri de l'expert competent en l'especialitat sol·licitada, el projecte formatiu impartit amb anterioritat en la comarca amb alt grau d'inserció laboral, etc.
  
Els recursos tecnicopedagògics es valoraran d'acord amb els indicadors que a continuació es detallen:
  
a) Contingut teoricopràctic:
  
Indicadors:
  
- Considerar el grau en què el contingut teoricopràctic de l'acció formativa garanteix la consecució dels objectiu finals plantejats en la memòria presentada, en funció que els alumnes, en acabar el curs, adquirisquen la qualificació o especialització professional necessària per a exercir amb eficàcia el seu lloc de treball o, si és el cas, la creació, gestió i manteniment d'una estructura empresarial.
  
- Coherència entre la relació seqüencial i el contingut de cada mòdul formatiu proposat amb l'adquisició de les capacitats que es vulguen desenrotllar, si és el cas, amb l'adquisició del coneixements necessaris per a emprendre un projecte empresarial.
  
- Grau d'innovació i introducció de noves tecnologies en els continguts teoricopràctics del programa presentat.
  
- Inclusió en els programes teoricopràctics d'especialització professional de nous mòduls amb contingut de la mateixa professió, a fi d'augmentar les expectatives d'ocupació dels alumnes.
  
- Idoneïtat dels temps proposats per al desenrotllament de l'acció formativa i la seua distribució proporcional en classes teòriques i pràctiques.
  
- Es puntuarà d'acord amb el següent barem:
  
Nivell del recurs Puntuació
  
Excel·lent. S'ajusta adequadament al model
  
d'especialitat-tipus, fins i tot presenta millores
  
substancials (innovació, recursos
  
tecnològics, ..., etc.). 4
  
Bona. S'ajusta als mínims fixats en el model
  
d'especialitat-tipus. 3
  
Regular. Mostra deficiències no greus en algun
  
dels apartats que es recullen en els referents. 2
  
Deficient. Mostra bastants deficiències en diversos
  
 apartats dels que es recullen en els referents. 1
  
Molt deficient. No s'ajusta al model d'especialitat-
  
tipus. Mostra deficiències molt greus. 0
  
b) Metodologia d'impartició:
  
Es valorarà el grau d'idoneïtat en la metodologia d'aprenentatge proposada considerant l'especialitat sol·licitada i el nivell de coneixements dels alumnes.
  
A més es considerarà:
  
- En quina mesura l'entitat descriu i explicita els objectius del curs.
  
- Ordre d'impartició dels mòduls formatius segons una seqüència progressiva del grau de dificultat.
  
- Idoneïtat de la metodologia proposada i l'adequació d'esta als objectius de l'acció i al perfil d'accés dels candidats.
  
- Tutela i orientació personalitzada a cada un dels alumnes.
  
- Viabilitat del sistema d'avaluació proposat en la memòria formativa per al seguiment del rendiment de l'alumne.
  
- Les pràctiques inclouen activitats adequades a la naturalesa del curs o de la seua mateixa especialització empresarial.
  
- Es puntuarà d'acord amb el següent barem:
  
Nivell del recurs Puntuació
  
Excel·lent. Quan s'explicita perfectament
  
el referent 4
  
Bo. Enuncia breument el referent 2
  
Mal. No es considera el referent 0
  
c) Professorat
  
c.1) Titulació acadèmica idònia que exigeix l'especialitat que cal impartir.
  
Es baremarà d'acord amb la següent puntuació:
  
Nivell del recurs Puntuació
  
Titulació adequada. Màxim nivell de formació. 4
  
Titulació adequada. Nivell mínim de formació. 3
  
Titulació afí. 2
  
Titulació inadequada o no explícita. 0
  
c.2) Experiència professional demostrada pels docents en relació amb la matèria objecte de l'acció formativa.
  
Es puntuarà d'acord amb el següent barem:
  
Nivell del recurs Puntuació
  
Més de quatre anys d'experiència professional 4
  
Entre tres i quatre anys 3
  
Entre dos i tres anys 2
  
Entre un i dos anys 1
  
Menys d'un any d'experiència o sense explicitar 0
  
c.3) Experiència docent.
  
Es puntuarà d'acord amb el següent barem:
  
Nivell del recurs Puntuació
  
Més de quatre anys d'experiència docent 4
  
Entre tres i quatre anys 3
  
Entre dos i tres anys 2
  
Entre un i dos 1
  
Menys d'un any d'experiència docent o sense explicitar 0
  
Nota: un any és equivalent a 400 hores d'impartició.
  
c.4) Nivell de formació metodològica. Només es valoraran els certificats que a l'efecte hagen expedit la Conselleria d'Ocupació, Indústria i Comerç o l'antiga Conselleria de Treball i Afers Socials, l'INEM o les universitats.
  
Es puntuarà d'acord amb el següent barem:
  
Nivell del recurs Puntuació
  
Més de 300 hores de preparació docent 4
  
Entre 200 i 300 hores 3
  
Entre 80 i 200 2
  
Entre 40 i 80 1
  
Menys de 40 hores 0
  
La puntuació mitjana de l'apartat c, «Professorat», s'obtindrà com a mitjana aritmètica dels apartats c1, c2 i el major valor obtingut entre c3 i c4.
  
S'exigeix superar un nivell de puntuació mínim de 2 en els valors mitjans de cada un dels recursos tecnicopedagògics d'este apartat, llevat del professorat, en què s'exigirà puntuació mínima d'1 en el seu valor mitjà.
  
En cas de superar els mínims indicats, la valoració final de l'acció sol·licitada en aquest apartat serà el resultat d'aplicar la mitjana aritmètica dels nivells mitjans assolits en els diferents recursos.
  
1.2 Apartat 2n: oportunitat de realització
  
Es valoraran de forma individualitzada cada un dels següents indicadors:
  
a) Capacitat de l'entitat per a garantir la disponibilitat dels recursos humans i materials especificats en la memòria, amb anterioritat al començament previst del curs.
  
En les accions sol·licitades a través de la via 1, centres col·laboradors homologats, es tindrà en compte la infraestructura del centre (disponibilitat d'instal·lacions i equips) per a impartir la totalitat dels cursos sol·licitats en el procés d'homologació.
  
Es denegaran per aquest motiu totes les sol·licituds de l'entitat que sobrepassen la capacitat avaluada per al centre, de manera que s'adeqüe la programació anual d'accions formatives concedida al centre amb la seua capacitat formativa real.
  
- Nivell de puntuació:
  
Nivell del recurs Puntuació
  
La capacitat del centre és suficient per
  
a garantir la impartició del curs 1 (valoració positiva)
  
L'acció sol·licitada sobrepassa la
  
capacitat en instal·lacions i equips
  
del centre 0 (valoració negativa)
  
b) Grau de compliment de les obligacions contretes amb la Direcció General en la programació d'accions formatives o tallers en l'exercici de 1998, pel que fa a la impartició de la programació aprovada i en les condicions previstes en la memòria i/o recollides en la resolució d'aprovació.
  
Es tindran en compte, per a avaluar aquest indicador, les renúncies als cursos programats i els motius al·legats per l'entitat que justifiquen tal circumstància, i també aquells casos d'incompliment real d'impartició d'accions que no han sigut objecte de comunicació per l'entitat.
  
Es considerarà incompliment greu de l'entitat i, per tant, es valorarà aquest indicador negativament, no haver impartit, en les condicions fixades en la normativa vigent, un percentatge superior o igual al 60% dels cursos resolts favorablement a l'entitat per la Direcció General de Formació i Inserció Professional en l'exercici 1998, i també no haver mantingut el percentatge d'inserció dels alumnes durant un període mínim de tres mesos a jornada completa setmanal, o període real de treball equivalent en el cas de contractacions a temps parcial, independentment de l'activitat de què es tracte, per a aquelles entitats que van assumir un compromís formal d'inserció durant l'exercici 1998.
  
- Nivell de puntuació:
  
Nivell del recurs Puntuació
  
Sense cursos aprovats el 1998 o
  
compliment adequat en la
  
programació de cursos aprovats 1 (valoració positiva)
  
Incompliment greu en la pro-
  
gramació aprovada el 1998
  
(percentatge de cursos no impartits
  
sobre els aprovats superior o igual
  
al 60% i no mantindre el percentatge
  
 d'inserció compromés) 0 (valoració negativa)
  
Els indicadors exposats en el present apartat sobre oportunitat de realització de l'acció sol·licitada, no formaran part de la puntuació final del procés de valoració. No afectaran la resolució de l'expedient sempre que els valors de puntuació obtinguts siguen positius (puntuació 1). En canvi, seran motiu de denegació de la sol·licitud presentada si, després d'avaluar-los, apareix en algun d'ells valoració negativa (puntuació 0).
  
IV. Valoració final del procés d'avaluació
  
Les sol·licituds que superen els valors llindar mínims indicats en els processos de valoració formal i material, obtindran una valoració final que serà el resultat de ponderar els valors mitjans dels diferents apartats, de la manera següent:
  
Nivells mitjans en la Percentatge sobre
  
valoració formal la valoració final
  
- Trajectòria de l'entitat en gestió
  
d'inserció laboral 10%
  
- Infraestructura docent 25%
  
- Expectatives d'ocupació 25%
  
- Qualitat de la docència 10%
  
Nivells mitjans Percentatge sobre
  
en la valoració material la valoració final
  
- Recursos tecnicopedagògics 30%
  
Per al cas de sol·licituds presentades per entitats que no hagen impartit accions formatives en l'exercici anterior o en aquells altres en què la Direcció General de Formació i Inserció Professional no dispose de dades referents a trajectòria d'inserció laboral (apartat 1r) o qualitat de la docència (apartat 4t), es ponderaran els valors mitjans de la resta dels apartats de la següent manera:
  
a) Cas que no hi haja dades en l'aparta 1r o en l'apartat 4t de la valoració formal:
  
Nivells mitjans Percentatge
  
 sobre la valoració final
  
- Trajectòria de l'entitat en gestió
  
 d'inserció laboral o qualitat
  
 de la docència 11'11%
  
- Infraestructura docent 27'78%
  
- Expectatives d'ocupació 27'78%
  
- Recursos tecnicopedagògics 33'33%
  
b) Cas que no hi haja dades ni en l'apartat 1r ni en l'apartat 4t de la valoració formal:
  
Nivells mitjans Percentatge
  
 sobre la valoració final
  
- Infraestructura docent 31'25%
  
- Expectatives d'ocupació 31'25%
  
- Recursos tecnicopedagògics 37'50%
  
El valor absolut de la puntuació final determinarà l'ordre de prioritat d'aprovació de les accions formatives en la programació anual que desenrotlla la Direcció General de Formació i Inserció Professional, fins que s'esgote el pressupost assignat. En el cas de projectes formatius (via 3 de programació), els expedients seran resolts a mesura que es completen.
  
V. Particularitats per a alguns programes
  
1. Programa de formació pràctica en empreses
  
1.1 Modificació sobre núm. II, punt 2.2 - apartat 2n: infraestructura docent
  
Si bé els tres punts inclosos en aquest segon apartat són susceptibles de ser avaluats per al Programa de Formació Pràctica en Empreses, les referències a les quals s'al·ludeix en instal·lacions tindran en compte únicament:
  
- Condicions higièniques, acústiques, d'habitabilitat i de seguretat, exigides per la legislació vigent.
  
- Lavabos i serveis higienicosanitaris en nombre adequat a la capacitat del centre.
  
1.2 Modificació sobre núm. II, punt 2.3 - apartat 3r: expectatives d'ocupació
  
Pel que fa a aquest apartat i ben entés que el Programa de Formació Pràctica en Empreses exigeix en tot cas un compromís d'inserció mínim del 33%, hi haurà un únic indicador que faça referència a l'esmentat compromís, tenint en compte solament aquells contractes de durada igual o superior a tres mesos i a jornada completa, independentment de l'activitat de què es tracte.
  
Els nivells de baremació seran els mateixos que per a la resta de programes.
  
1.3 Modificació sobre núm. III, punt 1.1 apartat 1r: recursos tecnicopedagògics
  
Per al Programa de Formació Pràctica en Empreses atés que no es tracta d'una impartició docent, sinó de la posada en pràctica d'uns coneixements prèviament adquirits, aquest apartat es valorarà de la següent forma:
  
a) Contingut teoricopràctic:
  
Únicament es tindrà en compte el primer indicador, fent especial esment en l'adequació a l'acció formativa realitzada prèviament (condició exigida per a accedir al programa de pràctiques).
  
b) Metodologia d'impartició:
  
Per la mateixa naturalesa de les accions, no es considera necessari especificar-ne la metodologia que cal seguir.
  
c) Professorat:
  
A diferència d'altres programes, en el Programa de Pràctiques no hi ha professorat, sinó un tutor per cada tres alumnes o fracció. Per això, i atés que les funcions que s'exerciran són diferents, haurien de ser-ho també els indicadors, i es podran reduir a dos apartats:
  
- Titulació acadèmica.
  
- Experiència professional.
  
1.4. Modificació sobre núm. III, punt 1.2 - apartat 2n: oportunitat de la realització
  
En aquest apartat s'hauria de matisar en el punt b) els motius al·legats per l'entitat per a justificar les renúncies als cursos programats, ja que pel que fa al Programa de Formació Pràctica en Empreses, la majoria de les sol·licituds solament inclouen una acció formativa i no és estrany que la renúncia haja sigut causada per raons alienes en certa mesura a la mateixa entitat.
  
Exemple: la falta d'alumnes que hagueren realitzat una acció formativa similar a la sol·licitada per al Programa de Pràctiques.
  
2. Programa de formació a distància
  
a) El nombre màxim d'hores de cada curs serà de 400 i el nombre d'alumnes estarà comprés entre 45 i 60. Per a valorar el percentatge d'inserció es farà proporcionalment al nombre d'alumnes, comparant amb els d'inserció al treball (15 alumnes).
  
b) Tots els cursos hauran de disposar dels següents instruments:
  
- Mitjans didàctics: constituït pel conjunt de materials escrits, audiovisuals, informàtics i/o eines i materials fungibles idonis per a la consecució dels objectius del programa.
  
- Sistema de tutoria: la tutoria s'exercirà a través dels mitjans de comunicació habituals. Serà de caràcter obligatori o facultatiu per a l'alumne en horari continuat o limitat. Estos aspectes hauran de ser definits amb la major precisió possible per a cada un dels programes i concretar-ne les característiques.
  
- Mètodes i tècniques d'avaluació: caldrà definir el sistema d'avaluació més idoni per a cada programa i les característiques d'este.
  
- Procediment de seguiment i control: caldrà especificar els procediments de seguiment i control que permeten seguir l'activitat de l'alumnat, mesurar-ne la interacció amb el programa i prevenir-ne l'abandó, a més de complir les funcions administratives i de gestió.
  
- Instal·lacions: caldrà definir les instal·lacions necessàries per al correcte desenrotllament del programa, que estaran constituïdes almenys per un centre de tutoria, una oficina de gestió i un centre per al desenrotllament de pràctiques i activitats.
  
- Organització i recursos: caldrà especificar el model organitzatiu i de gestió, i els recursos humans i materials disponibles per a l'execució dels programes.
  
- Caldrà preveure una sessió d'avaluació presencial de l'alumnat i, especialment, l'existència d'un horari ampli i flexible per a la realització.
  
3. Tallers per a persones discapacitades i en situació de marginació social
  
Les accions formatives de tallers previstos en els programes adreçats a la inserció laboral de parats de llarga duració, de dones i de menors de 25 anys, es valoraran amb els mateixos criteris generals escrits en el present annex.
  
Juntament amb la documentació que s'exigeix amb caràcter general en l'article 6 de l'ordre, les entitats que presenten un projecte de taller per a persones discapacitades presentaran a més, com es preveu en l'article 53, de l'ordre, un llistat que incloga almenys 10 possibles participants en el taller, juntament amb els pertinents certificats de minusvalidesa i en el supòsit de sol·licitar ajuda per inversions s'adjuntarà una memòria d'actuacions.
  
Així mateix i d'acord amb l'article 57 d'esta ordre, en els tallers adreçats a persones en situació de marginalitat, s'aportarà a més de la documentació general, un informe de l'equip social de base, o de la Unitat de Conductes Addictives de la corresponent àrea de salut, si és el cas, incloent en l'esmentat informe un llistat de com a mínim 20 possibles participants en el taller.
  
3.1. En l'avaluació formal apartat 2n d'infraestructura docent, es tindrà en compte en el cas de tallers per a persones discapacitades o per a col·lectius en situació de marginació social l'especificitat d'estos col·lectius, sense menyscapte de la qualitat de la infraestructura docent. Concretament en els tallers adreçats a persones discapacitades físiques, caldrà suprimir-hi les barreres arquitectòniques.
  
La valoració dels subapartats instal·lacions, equip didàctic i material fungible s'efectuarà de 0 a 4, segons el següent criteri de nivell:
  
0: Molt baix o nul
  
1: Baix, escàs
  
2: Normal, correcte, adequat
  
3: Bo
  
4: Molt alt, molt bo
  
S'exigirà per a l'aprovació del taller en aquest apartat la qualificació mínima de 2 en cada un dels subapartats de la infraestructura docent.
  
En l'apartat tercer de l'avaluació formal, subapartat prioritat de l'acció s'incrementarà la puntuació per aquest subapartat en els tallers adreçats a col·lectius en situació de marginació sociolaboral que es desenrotllen en barris d'acció preferent, i s'elevarà la puntuació per prioritat de nivell 2 o inferior a 3 i la puntació de nivell 3 a 4.
  
3.2. La valoració material dels recursos tecnicopedagògics per a tallers adreçats a persones discapacitades o col·lectius en situació de marginació social, s'adaptarà així mateix a criteris de flexibilitat que no comporten menyscapte de la qualitat, a les necessitats i peculiaritats d'estes accions formatives molt diferenciades tant pels col·lectius als quals s'adreça com pels objectius globals d'inserció sociolaboral que persegueixen i que excedisquen a la impartició dels simples continguts tècnics.
  
3.2.1. Contingut teòric i pràctic del taller (programa)
  
Es considera el grau en què els continguts del programa garanteixen la consecució dels objectius finals plantejats en la memòria, d'acord amb el fet que els alumnes en finalitzar el curs assolisquen la qualificació professional i el grau de socialització, que es pretenen amb la realització dels tallers.
  
Igualment, s'analitza la coherència entre la relació seqüencial i el contingut de cada mòdul formatiu proposat amb l'adquisició de les capacitats que es vulguen desenrotllar, i l'adequació del perfil col·lectiu d'alumnes amb el taller desenrotllat.
  
3.2.2. Metodologia d'impartició
  
Es valorarà el grau d'idoneïtat en la metodologia d'aprenentatge proposada atenent l'especialitat sol·licitada i el nivell inicial dels alumnes proposats.
  
Es considerarà:
  
- En quina mesura l'entitat descriu i explicita els objectius del curs.
  
- Ordre d'impartició dels mòduls formatius segons la seqüència progressiva del grau de dificultat.
  
- Idoneïtat de la metodologia proposada i adequació amb els objectius de l'acció i amb el perfil d'accés dels candidats.
  
- Tutorització i orientació personalitzada de cada un dels alumnes.
  
- Viabilitat del sistema d'avaluació proposat en la memòria.
  
- Si les pràctiques inclouen activitats adequades a la naturalesa del curs.
  
3.2.3. Professorat
  
En la valoració del professorat s'incidirà especialment en l'experiència en la docència adreçada a col·lectius de persones discapacitades o marginades.
  
Per a desenrotllar els tallers, les entitats promotores disposaran com a mínim de conformitat amb el que preveu l'article 65.2 de l'ordre amb un expert en l'Àrea de Formació Professional Ocupacional, preferentment amb coneixements polivalents teoricopràctics i personal amb titulació mitjana o superior que el capacite per a desenrotllar l'àrea de formació bàsica, l'àrea de formació i orientació laboral i que assumirà les tasques de coordinació del programa.
  
En tots estos apartats anteriorment descrits de la valoració material, tant la baremació com la valoració mínima exigible s'atendrà als criteris generals d'este annex.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 3377, del 20-11-1998 (1998/9689)

ORDEN de 12 de noviembre de 1998, de la Conselleria de Empleo, Industria y Comercio, por la que se determina los programas de formación profesional ocupacional, los talleres de formación e inserción laboral y se regula el procedimiento general para la concesión de ayudas durante el ejercicio de 1999.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   3377

Fecha DOGV
:   20-11-1998

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - E) CONCESIÓN DE SUBVENCIONES ADMINISTRATIVAS

Número del documento
:   1998/9689

CVE


Fecha del documento
:   12-11-1998

Organismo emisor
:   Conselleria de Empleo, Industria y Comercio

Tipo de documento
:   Orden

Corrección de errores

Análisis jurídico

ORDEN de 12 de noviembre de 1998, de la Conselleria de Empleo, Industria y Comercio, por la que se determina los programas de formación profesional ocupacional, los talleres de formación e inserción laboral y se regula el procedimiento general para la concesión de ayudas durante el ejercicio de 1999. [1998/X9689]
  
La Unión Europea considera la formación profesional ocupacional como una de las medidas principales de política activa de empleo.
  
La formación profesional ocupacional desarrollada en la Comunidad Valenciana está cofinanciada por el Fondo Social Europeo a través de dos planes, uno nacional, el Plan Nacional de Formación e Inserción Profesional, y otro autonómico, el Programa Operativo Comunidad Valenciana 94-99. El objetivo de ambos planes es proporcionar a los trabajadores desempleados la necesaria cualificación para desempeñar una ocupación concreta de acuerdo con sus expectativas de ocupabilidad y con las necesidades del mercado de trabajo. Por esta unidad de objetivos y de procedencia de fondos, se considera conveniente incluir todas las actuaciones en materia de formación profesional ocupacional en un único texto, con idéntico procedimiento de concesión de subvenciones, atendiendo en cada programa a las especiales características de los colectivos a los que se dirigen.
  
Se considera necesario avanzar en el sentido de ajustar la programación a las ocupaciones prioritarias del mercado de trabajo, así como de clarificar los procesos de concesión de ayudas y adaptar la elegibilidad de gastos a la última Decisión de la Comisión de las Comunidades Europeas.
  
Se mantiene en esta orden la adaptación de los contenidos mínimos de la formación profesional ocupacional, que han sido definidos para diversas especialidades por distintos reales decretos, con validez en todo el territorio nacional y carácter oficial, a través de la programación a impartir en los centros de formación e inserción profesional de titularidad de la Generalitat Valenciana, así como con el programa de jóvenes menores de 25 años. El objetivo último de estas actuaciones, que se realizan por segundo año, es proceder de forma paulatina y gradual a la adaptación de los cursos a desarrollar en esta comunidad a los contenidos modulares instrumentados por la ordenación de la formación profesional ocupacional, con la finalidad de estar en condiciones de adaptarse al futuro desarrollo normativo de obtención y expedición de los certificados de profesionalidad.
  
Por último, se garantizan los principios de Igualdad de Oportunidades entre hombres y mujeres, de protección a la familia y de reinserción social de aquellas personas que hubieran sido deshabituadas de su adicción a las drogas u otros trastornos adictivos, dentro de la política desarrollada por el Gobierno Valenciano.
  
En su virtud, y en uso de las facultades que me confiere la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano, y el Decreto 34/1997, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Empleo, Industria y Comercio, y habiendo tomado en consideración el Acuerdo Valenciano por el Empleo y la Formación,
  
ORDENO
  
Título I
  
Normas generales
  
Artículo 1. Objeto y ámbito
  
El objeto de la presente orden es el fomento y desarrollo de actividades formativas dirigidas a trabajadoras y trabajadores desempleados, así como de los talleres de formación que faciliten la inserción laboral de desempleados y desempleadas con graves dificultades de integración en el mercado del trabajo.
  
Estas actividades formativas se tendrán que desarrollar en la Comunidad Valenciana. No obstante, la Conselleria de Empleo, Industria y Comercio podrá, con carácter excepcional, otorgar ayudas a aquellos proyectos que, por sus especiales características hayan de desarrollarse fuera del territorio nacional, cuando se fundamente de modo suficiente en la solicitud, y a criterio del órgano competente para resolver.
  
Artículo 2. Acciones apoyables y naturaleza de las ayudas
  
Las ayudas contempladas en la presente disposición tendrán la naturaleza jurídica de subvenciones públicas e irán destinadas:
  
- a la financiación total o parcial de los cursos y talleres que se realicen al amparo de la misma.
  
- a la concesión de becas y ayudas al alumnado asistente a dichos cursos y talleres.
  
Artículo 3. Beneficiarios
  
Podrán solicitar las ayudas contempladas en la presente orden:
  
1. Las siguientes entidades:
  
- Las empresas privadas o públicas, sean tanto personas físicas como jurídicas.
  
- Las entidades locales.
  
- Las organizaciones empresariales.
  
- Las organizaciones sindicales.
  
- Otras entidades sin ánimo de lucro.
  
Quienes aspiren a ser perceptores de las distintas ayudas deberán reunir los requisitos generales siguientes:
  
- Tener personalidad jurídica propia
  
- Estar al corriente de sus obligaciones tributarias y de Seguridad Social en los términos establecidos por la Orden de 30 de mayo de 1996, de Conselleria de Economía y Hacienda.
  
- Haber cumplido las obligaciones adquiridas en el supuesto de haber percibido otras subvenciones de la Generalitat Valenciana, especialmente en cuanto al cumplimiento de los compromisos de inserción de ejercicios anteriores en cualquiera de las vías de programación.
  
- Acreditar capacidad suficiente en medios materiales, humanos y organizativos para cumplir con los objetivos establecidos en el programa.
  
2. Los alumnos participantes en acciones de formación ocupacional y en los talleres, cuando así se contemple.
  
Artículo 4. Difusión
  
Será obligación de los beneficiarios de las ayudas reguladas en la presente orden dar a conocer de forma inequívoca que se trata de una acción subvencionada por la Conselleria de Empleo, Industria y Comercio de la Generalitat Valenciana y cofinanciada por el Fondo Social Europeo, de conformidad con las instrucciones y modelos que al efecto suministre la Dirección General de Formación e Inserción Profesional.
  
Título II
  
Procedimiento
  
Artículo 5. Presentación de solicitudes, documentación y plazo
  
1. Las solicitudes se formularán en los modelos normalizados que serán proporcionados por las áreas territoriales de trabajo. Cada solicitud se formulará incluyendo todas las acciones formativas correspondientes a la entidad en su ámbito provincial con indicación de la vía de programación elegida, y serán únicas para cada tipo de taller y Programa.
  
2. Toda solicitud deberá ir acompañada de la siguiente documentación:
  
- Documentación acreditativa e identificativa del solicitante y de su representante legal.
  
- Documento de identificación fiscal del solicitante
  
- Datos de domiciliación bancaria según modelo facilitado al efecto (ficha de mantenimiento de terceros).
  
- Certificación de estar al corriente de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social en los términos establecidos en la Orden de 30 de mayo de 1996, de la Conselleria de Economía y Hacienda (DOGV nº 2.775), cuya validez deberá extenderse a la fecha de finalización del plazo de presentación de instancias.
  
- Memoria de las acciones formativas y de los talleres que se desea impartir. Las memorias conteniendo el plan formativo de la entidad colaboradora se presentarán en una única solicitud y, en el supuesto de talleres, deberá contener, en su caso, el programa de realización de inversiones, que deberán efectuarse en la primera mitad del programa formativo del taller. Estas memorias se presentarán en soporte magnético y papel.
  
- En el supuesto de que el solicitante de los talleres contemplados en los capítulos V y VI del Título IV de la presente orden sea una empresa pública o privada, se deberá presentar un compromiso de inserción laboral de, al menos, el 33% de los asistentes que finalicen la correspondiente acción formativa.
  
- En el supuesto de los talleres de personas discapacitadas y en situación de marginación social deberán aportar los documentos que se señalan en los artículos 50 y 54 respectivamente de la presente orden.
  
- El grado de inserción alcanzado en el último ejercicio, de acuerdo con lo establecido en el anexo I a la presente orden.
  
No se aportarán los tres primeros documentos arriba mencionados si obrasen ya en poder de la Conselleria de Empleo, Industria y Comercio por haber sido aportados en el ejercicio 1998.
  
Cuando la solicitud no reúna los requisitos establecidos en el artículo 71 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, o no se acompañe la documentación que de acuerdo con esta orden resulte exigible, se requerirá al interesado para que, en un plazo de 10 días, subsane la falta o acompañe los documentos necesarios, con indicación de que, si así no lo hiciera, se le tendrá por desistido de su petición, archivándose sin más trámite.
  
3. El plazo para la presentación de las solicitudes será de un mes desde la publicación de la presente orden en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
4. Se podrá ampliar el plazo de presentación de solicitudes, así como fijar nuevos plazos de solicitud a lo largo del ejercicio, si no se hubiese agotado la partida presupuestaria correspondiente a cualquiera de los programas de la presente orden. Antes de la apertura de un nuevo plazo, caso de recuperar crédito a lo largo del ejercicio, se atenderán aquellas solicitudes que fueron denegadas con anterioridad por falta de disponibilidad presupuestaria.
  
5. En el caso de empresas que presenten proyectos relacionados con los distintos programas de formación ocupacional con porcentajes de contratación en la propia empresa de al menos el 33% de los alumnos, el plazo de presentación de solicitudes será hasta el 30 de junio de 1999, quedando condicionada la obtención de la ayuda a la existencia de crédito disponible. En este caso las solicitudes se formularán como mínimo un mes antes de la fecha de inicio prevista para el curso en cuestión. Asimismo se establece el 30 de junio de 1999 como fecha límite para las solicitudes acogidas a convenio.
  
Artículo 6. Evaluación de las solicitudes
  
Toda solicitud estará sujeta a:
  
1. Una evaluación formal a cargo del personal de la Conselleria de Empleo, Industria y Comercio, que supervisará inicialmente el cumplimiento, o no, de los requisitos formales previstos en la presente orden, y evaluará:
  
· El grado de inserción alcanzado en el último ejercicio.
  
· La infraestructura docente de la entidad solicitante, tras visita a las instalaciones, excepto en los casos de:
  
- Vía 1 de programación, recogida en el artículo 13 de la presente orden.
  
- Vía 2 de programación, recogida en el artículo 13 de la presente orden, cuando las especialidades estén homologadas con anterioridad a la fecha de presentación de la solicitud.
  
- Talleres contemplados en los capítulos V y VI del título IV de la presente orden.
  
· Expectativas de empleo:
  
- El compromiso de inserción voluntariamente manifestado por las entidades solicitantes.
  
- La prioridad de la acción, de acuerdo con el anexo II de la presente orden.
  
- La calidad de la docencia realizada en el último ejercicio.
  
2. Una valoración material a cargo de un Comité de Expertos, designado por el conseller de Empleo, Industria y Comercio, analizará el contenido teórico y práctico de los cursos y su metodología de impartición.
  
Dicho comité estará presidido por el director general de Formación e Inserción Profesional o persona en quien delegue y en él se integrarán:
  
- 9 técnicos del Área de Formación Profesional de la Conselleria de Empleo, Industria y Comercio (3 por provincia)
  
- 3 técnicos del Área de Formación Profesional de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia (1 por provincia)
  
- 4 profesores de la Universidad Jaume I, 5 profesores de la Universidad Politécnica de Valencia, 5 profesores de la Universidad de València-Estudi General, 4 profesores de la Universidad de Alicante y 4 profesores de la Universidad Miguel Hernández de Elche.
  
- 4 representantes de los sindicatos
  
- 4 representantes de las asociaciones empresariales más representativas
  
- 1 representante del Consejo de Cámaras Oficiales de Comercio, Industria y Navegación de la Comunidad Valenciana.
  
3. Realizadas ambas valoraciones se efectuarán las oportunas propuestas de resolución atendiendo a los criterios tenidos en cuenta en las valoraciones anteriores, así como a la oportunidad de la acción, que deberán estar suficientemente motivadas, indicando los factores o criterios tenidos en cuenta en la valoración y su aplicación concreta.
  
4. Ambas evaluaciones se sujetarán a los criterios de valoración que constan en el anexo I de la presente convocatoria.
  
Artículo 7. Resolución de concesión de las ayudas
  
1. Valoradas las solicitudes, el conseller de Empleo, Industria y Comercio dictará la correspondiente resolución de concesión de la ayuda.
  
2. La resolución contendrá los datos relativos a cada curso o taller, denominación del curso o taller, número de expediente, entidad colaboradora, lugar de impartición, duración horaria, número de alumnos y módulo económico.
  
3. La resolución se notificará a los interesados en los términos previstos en el artículo 58 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
4. El plazo máximo para resolver las solicitudes que se formulen será de 30 días naturales a partir de la fecha de publicación de la Orden a que se refiere la disposición adicional primera. En los supuestos contemplados en el artículo 5.5 de la presente orden, el plazo máximo para resolver deberá contarse desde la fecha de presentación de las solicitudes, siempre que se haya publicado la Orden a que se refiere la disposición adicional primera.
  
5. Transcurrido el plazo sin que hubiera recaído resolución se entenderá desestimada la solicitud de concesión de ayuda en los términos previstos en los artículos 43 y 44 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
6. Las resoluciones de concesión de ayudas ponen fin a la vía administrativa y contra ellas podrá interponerse recurso contencioso- administrativo en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente al de la notificación, previa comunicación al órgano que dictó el acto impugnado.
  
Artículo 8. Obligaciones de los beneficiarios
  
Son obligaciones de los beneficiarios:
  
- Impartir las acciones subvencionadas según lo previsto en esta orden y en la resolución de aprobación, y justificar su realización.
  
- Facilitar a la Conselleria de Empleo, Industria y Comercio las tareas de seguimiento y control técnico.
  
- Sujetarse a las acciones de control de que se establecen en esta misma Orden.
  
- Sujetarse a las acciones de control financiero que legalmente correspondan en relación a la subvención concedida.
  
- Comunicar a la Conselleria de Empleo, Industria y Comercio la concesión de cualesquiera otras subvenciones o ayudas que, con la misma finalidad, les sea otorgada por otra Administración o ente público o privado.
  
- No percibir cantidad alguna del alumnado participante en la acción subvencionada.
  
- Llevar contabilidad codificada de los gastos imputables a cada acción subvencionada.
  
Artículo 9. Costes elegibles para los beneficiarios
  
Los costes elegibles se distribuirán en:
  
I) Gastos de profesorado (parte A): gastos de profesorado y control de la docencia.
  
1. Quedarán comprendidos en este concepto:
  
· Salarios del profesorado o, en su caso, del servicio docente externo, para el horario exclusivo de impartición.
  
· Gastos de Seguridad Social a cargo de la entidad colaboradora cuando haya contratado a los profesores como trabajadores por cuenta ajena, con obligación de su afiliación y/o alta en la Seguridad Social.
  
· Costes del control de la calidad de la docencia, incluyendo exclusivamente los siguientes conceptos:
  
- Evaluaciones y revisiones periódicas de los alumnos.
  
- Preparación de clases.
  
- Tutorías.
  
Estos conceptos deberán estar especificados en la memoria que acompaña a la solicitud de la acción formativa si se van a justificar gastos por los mismos. No se aceptaran justificaciones que no estén contempladas en el proyecto (memoria).
  
Las actividades de control de la docencia, deberán ser desempeñadas exclusivamente por el docente, excepto en el supuesto de las tutorías, las cuales podrán ser realizadas por persona distinta cuya actividad vendrá detallada en la memoria. Como máximo el importe que se impute a este apartado será el 25% del total que figure en la resolución de concesión como parte A.
  
2. Unicamente se admitirán justificantes de pagos a personas físicas, tanto si el servicio ha sido prestado por el personal de la propia entidad beneficiaria, como si se ha contratado una prestación de servicios profesionales con personas ajenas a la misma.
  
3. En el supuesto del Programa de Formación a Distancia únicamente se tendrán en cuenta los costes correspondientes a tutorías, evaluaciones y revisiones periódicas de los alumnos, tal y como se recoge el anexo II de la Orden de 13 de abril de 1994 del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social
  
4. El tope del gasto a justificar en relación con cada uno de los docentes y tutores de la acción formativa no podrá sobrepasar el doble del módulo en pesetas por alumno/hora establecido para la parte A en la indicada orden ministerial.
  
II) Gastos de organización o institucionales (parte B). Se clasifican en:
  
- Costes indirectos:
  
· Gastos de seguros de accidentes del alumnado, que comprenderá el accidente in itinere y los acaecidos en las prácticas no laborales.
  
· Gastos de selección del alumnado, cuando se justifiquen.
  
· Gastos de personal directivo y administrativo atribuibles al desarrollo de la acción formativa. En ningún caso este gasto podrá superar el 20% de la parte B que figure en la resolución de concesión. Serán imputables los gastos que se produzcan tanto en el periodo de impartición del curso, como en los quince días anteriores a su inicio y los quince días posteriores a su finalización.
  
· Gastos generales atribuibles a la acción formativa:
  
- Gastos de publicidad, que respondan a las actuaciones realizadas en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 4 de la presente convocatoria.
  
- Gastos de alquileres, tanto de instalaciones como de maquinaria ligada directamente a la docencia.
  
- Gastos de energía eléctrica, combustible y, en general, mantenimiento de las instalaciones y equipos docentes.
  
- Gastos de comunicación (fax, teléfono, conexión Internet,...) hasta un máximo del 5% de la parte B que figure en la resolución de concesión.
  
· Gastos de difícil justificación, hasta un 10% de los gastos justificados como parte B. Este concepto no tendrá consideración de coste elegible en el caso de los talleres.
  
- Costes directos:
  
· Amortización de instalaciones, equipos y herramientas de duración superior a un ejercicio natural, excluyéndose la de aquellos bienes que hayan sido objeto de subvención pública para su adquisición. Dichos gastos se calcularán de acuerdo con la normativa vigente y deberán corresponder a inversiones oficialmente registradas en la contabilidad del beneficiario de la subvención. En ningún caso, los gastos de amortización de estos bienes ?que habrán de tener siempre una conexión directa con la actividad docente de la entidad colaboradora en cuestión- podrán superar una imputación del 25% de la Parte B que figure en la resolución de concesión.
  
· Material consumible adquirido para el desarrollo de la docencia no recuperable a la finalización del curso o del taller: de oficina, suministros, electrodos, hierro, cemento, etc.
  
· Otros costes imputables a la acción formativa, en particular:
  
- compra de material didáctico
  
- gastos de traducción de materiales de enseñanza
  
- gastos de recopilación, impresión,... de materiales de enseñanza
  
En el caso de los gastos generales y otros costes contemplados en el punto anterior, el beneficiario deberá acompañar a la documentación exigida con carácter general para la justificación de gastos, una memoria explicativa de los cálculos realizados para imputar dichos costes.
  
Para el Programa de Formación a Distancia: los gastos de la parte B serán exclusivamente los contemplados en el anexo II de la Orden de 13 de abril de 1994 del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social (BOE. nº 101, de 28.4.94, y nº 121, de 21.05.94).
  
III) Becas y dietas de alumnos (parte C). Aplicable a los talleres y que comprenderá los gastos de alumnado por asistencia, en los casos previstos.
  
IV) Inversiones (parte D). Así mismo, aplicable a los talleres dirigidos a personas discapacitadas o en situación de marginación social, y que comprenderá los gastos por inversión o adquisición de equipamiento en los casos previstos, y de adaptación de locales para minusválidos.
  
V) No se considerará coste elegible, en ninguna de las partes de la subvención anteriormente citadas, el IVA u otras cargas tributarias cuando sean compensadas por la entidad beneficiaria.
  
VI) Los cursos deberán ser impartidos por el propio solicitante, por lo que los gastos correspondientes a los módulos A, B y D deberán ser abonados por la propia entidad beneficiaria, que es quien debe reunir las características y requisitos enunciados en el artículo tercero.
  
Artículo 10. Liquidación de las ayudas
  
1. Una vez comenzada la acción formativa o el taller y tras la certificación del jefe del Área de Trabajo de que la entidad beneficiaria cumple con lo establecido en los artículos 33 y 63, según los casos, de la presente orden, se librará el 30% del importe de la ayuda.
  
No obstante, se podrá adelantar a la entidad beneficiaria el porcentaje máximo del importe de la ayuda que establezca para estos supuestos la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, previo aval bancario a favor de la Generalitat Valenciana en la forma legalmente prevista.
  
2. El porcentaje restante de la subvención se hará efectivo al finalizar la acción subvencionada tras la presentación, a través de la aplicación informática SIDEC que se entregará por la Conselleria de Empleo, Industria y Comercio a las entidades que impartan la acción formativa al inicio del curso, de la declaración de gastos efectivamente realizados por la impartición de la misma, los documentos justificativos del gasto correspondientes a la parte A, la memoria a que hace referencia el artículo 9.II.2 y relación de facturas relativas a los gastos correspondientes a la parte B. Asimismo, se acompañará la póliza del seguro de los alumnos, en el caso de que no se haya aportado con anterioridad.
  
En el caso de los talleres se deberá presentar además de lo anterior, los justificantes de las partes B y D, así como relación de facturas correspondientes a la parte D. Para la justificación de la parte C de la subvención se deberá cumplimentar la ficha incluida en el SIDEC en la que se detallan los nombres de los alumnos, los días asistidos por los mismos, el importe de las ayudas y el recibí firmado por cada uno de los alumnos.
  
En el programa de práctica en empresas se acreditarán documentalmente los gastos de tutoría y de seguro de los alumnos en todo el período en que se efectúe la formación práctica, así como el resto de gastos originados por la misma.
  
Asimismo deberá acompañarse los certificados de los días realmente asistidos por los alumnos beneficiarios de las ayudas contempladas en el capítulo II del título III de la presente orden, así como la documentación justificativa de la inserción realizada en caso de compromiso de inserción, tomándose en cuenta únicamente para acreditar la inserción los contratos de duración igual o superior a tres meses a jornada completa semanal, o período de trabajo real equivalente en el caso de contrataciones a tiempo parcial, independientemente de la actividad de que se trate.
  
Dicha declaración de gastos, y remisión de documentos justificativos, realizada a los efectos establecidos en el artículo 47 del texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, deberá efectuarse en el plazo máximo de 15 días naturales contados desde el día siguiente a la finalización de la acción formativa, si en la resolución no se fijara otro distinto.
  
La documentación justificativa de la parte B, en el caso de los cursos de formación, deberá obrar en poder de la entidad y podrá ser requerida por el órgano competente a fin de llevar a cabo la correcta fiscalización de los fondos destinados a la ejecución de los proyectos aprobados, concediéndole para ello un plazo máximo de 10 días hábiles.
  
3. El pago de las subvenciones otorgadas en concepto de inversión se realizará contra justificación de la obra en los términos establecidos en el artículo 46.3 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública o de la adquisición de equipamiento, que deberá realizarse en la primera mitad del taller.
  
Artículo 11. Minoraciones y resolución de la ayuda concedida
  
1. La alteración de alguna de las características del proyecto aprobado, el incumplimiento de condiciones y plazos establecidos en la resolución, la falta de justificación de los gastos efectivamente realizados y la concesión, con posterioridad a la presentación de la solicitud de otras ayudas públicas que en su conjunto excedan de los límites establecidos podrá dar lugar a la minoración de la subvención concedida.
  
En especial, a la vista de la documentación presentada, relativa a la acción formativa o taller desarrollada por la entidad, se procederá a la minoración, de la subvención concedida en los siguientes supuestos:
  
· No haberse impartido la totalidad de las horas lectivas aprobadas por resolución.
  
· Por bajas de los alumnos:
  
- Cuando en la primera mitad del curso se produzca una disminución del número de alumnos, la entidad deberá dar de alta nuevos alumnos, hasta completar el número de alumnos que tuviera el curso el décimo día lectivo, bien con reservas o con candidatos que reúnan el perfil exigido. Caso de no efectuarlo, se aplicará la minoración proporcional correspondiente en la parte A y en la parte B de la subvención.
  
Cuando en la segunda mitad del curso se produjera una disminución del número de alumnos no imputable a la entidad colaboradora, solo se minorará la parte B del módulo económico a partir de la tercera baja inclusive. No se aplicará minoración alguna cuando el abandono del alumno, en esta segunda mitad del curso, se deba a contratación debidamente acreditada, que podrá serlo mediante declaración responsable donde conste el nombre de la empresa, la fecha de contratación y el número patronal, extremos que pueden ser comprobados por la administración.
  
· Por no haberse justificado en los términos establecidos en la Orden y en la resolución de concesión de ayudas la totalidad de los gastos debidos, dentro del plazo establecido.
  
· Por no haberse acreditado íntegramente el compromiso de inserción asumido por la entidad.
  
2. El incumplimiento por el beneficiario de cualquiera de los requisitos, condiciones y demás circunstancias que dieron lugar al otorgamiento de la subvención, la variación de la finalidad de la actuación o la falta de justificación de la acción, dará lugar a la incoación por el órgano competente para la concesión de las ayudas del correspondiente expediente, que podrá finalizar, en su caso, con la resolución de la subvención y la obligación de reintegrar las cantidades indebidamente percibidas y el interés de demora, desde el momento del pago de la subvención. En la tramitación del procedimiento se garantizará en todo caso el derecho del interesado a la audiencia.
  
En especial, se podrá resolver la subvención concedida, en los siguientes supuestos de incumplimiento por parte de la entidad:
  
· Incumplimiento de la finalidad para la que la subvención fue concedida, o de las condiciones impuestas para su concesión en la aprobación de la programación.
  
· Percepción por parte de la entidad colaboradora de cualquier cantidad económica procedente del alumnado participante en los cursos.
  
· Cualquier otro motivo que perjudique el fin último por el que la subvención haya sido concedida y, en particular, el incumplimiento de los criterios emanados de la presente orden.
  
La falsedad de los datos contenidos en la declaración contemplada en el apartado 2 del artículo 10 de la presente orden.
  
Todo ello sin perjuicio de lo previsto en los artículos, 28, 37 y 45 de la Ley 8/1988, de 7 de abril, de Infracciones y Sanciones en el Orden Social.
  
Título III
  
Normas relativas a los diversos programas
  
de formación profesional ocupacional
  
Capítulo I
  
De las ayudas a la formación profesional ocupacional
  
Sección primera
  
Disposiciones generales
  
Artículo 12. Programas de actuación
  
Las acciones formativas se organizarán con arreglo a los siguientes programas:
  
\* Programa de inserción al trabajo
  
\* Programa de formación práctica en empresas
  
\* Programa de formación a distancia.
  
Artículo 13. Vías de programación
  
Los programas de actuación contemplados en el artículo anterior serán llevados a cabo:
  
1. A través de centros colaboradores homologados, para las especialidades que consten en la resolución de homologación, en fecha anterior a la publicación de la presente orden.
  
2. A través de convenios de colaboración que se considere oportuno suscribir entre la Conselleria de Empleo Industria y Comercio y las Organizaciones Empresariales, Sindicales, Diputaciones o asociaciones que integren a entidades locales, de acuerdo con la normativa vigente.
  
3. A través de empresas que asuman un compromiso de contratación de al menos un 33% de los alumnos que finalicen la acción formativa, que deberá realizarse exclusivamente en la propia empresa beneficiaria de la subvención. Este compromiso será de obligado cumplimiento una vez finalizada la acción formativa y en las condiciones recogidas en el artículo 10 de esta orden.
  
4. A través de entidades que aporten recursos para desarrollar la programación en los centros FIP de titularidad de la Generalitat Valenciana por bloques temáticos, según relación de especialidades para esta vía que figura como anexo III, con carácter limitativo.
  
Artículo 14. Cuantía de la subvención
  
La subvención se establecerá de acuerdo con los conceptos fijados en la Orden de 13 de abril de 1994, del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, por la que se dictan normas de desarrollo del Real Decreto 631/1993, de 3 de mayo, por el que se regula el Plan Nacional de Formación e Inserción Profesional, o por la norma que la sustituya, a excepción del programa de formación practica en empresas en el que la cuantía se fija en 375 pesetas, por alumno y hora de prácticas.
  
Sección segunda
  
Programas de inserción al trabajo
  
Artículo 15. Objetivos
  
El presente Programa tiene como finalidad:
  
· Capacitar a quienes carecen de niveles de cualificación adecuados a fin de facilitar su inserción laboral, y contribuir a la promoción del autoempleo.
  
Para la consecución del objetivo señalado se impartirán los cursos distribuidos por demarcaciones territoriales, según las prioridades que determinará la Conselleria de Empleo, Industria y Comercio.
  
Artículo 16. Destinatarios de los cursos
  
Podrán participar en los cursos correspondientes a este programa los desempleados y las desempleadas inscritas en las oficinas de empleo del Instituto Nacional de Empleo.
  
Artículo 17. Solicitantes
  
Podrán solicitar las ayudas previstas para este programa las entidades que programen cursos de acuerdo con las vías previstas en el artículo 13 de la presente convocatoria.
  
Artículo 18. Documentación específica a aportar con la solicitud
  
Los solicitantes elaborarán una memoria individualizada en la que se indicarán por este orden los siguientes aspectos:
  
1. Datos generales de la acción formativa:
  
· Denominación de la acción formativa.
  
· Lugar de impartición.(calle o plaza y número de policía)
  
· Número de alumnos (entre 12 y 17 a excepción de la vía 3 de programación, en la que no hay un número mínimo de alumnos).
  
· Número de horas.
  
2. Formulación de los objetivos que el desarrollo del curso puede cumplir en relación con el fomento del empleo de forma detallada.
  
2.1 Plan de inserción
  
Con objeto de justificar la programación de la acción formativa se deberá indicar, tras prospección del mercado de trabajo, cuales son las empresas que son destinatarias de la acción formativa y que, solicitan, impulsan o colaboran en el diseño del curso de modo que sus contenidos coincidan con sus necesidades empresariales de recursos humanos.
  
Para ello deberán indicar de cada una de las empresas asociadas al curso, su nombre, actividad económica, persona de contacto, cargo en la empresa y número de teléfono.
  
Deberá indicarse en este apartado, si es el caso, el porcentaje de inserción laboral de los alumnos que finalicen el curso.
  
2.2 Objetivos de aprendizaje.
  
Se formularán detalladamente las capacidades previstas para el alumnado al finalizar el curso, en consonancia con las necesidades detectadas en recursos humanos que justifican la programación de la acción.
  
3. Perfil del alumnado hacia el que está dirigido el curso.
  
4. Características del grupo de desempleados a que se dirige.
  
5. Contenidos teóricos que deberán incluir necesariamente un módulo de Seguridad y Salud en el Trabajo, con el siguiente contenido mínimo:
  
a) Conceptos básicos sobre Seguridad y Salud en el trabajo (con una duración de 4 horas)
  
· El Trabajo y la Salud: los riesgos profesionales. Factores de riesgo.
  
· Daños derivados de trabajo. Los Accidentes de Trabajo y las Enfermedades profesionales. Otras patologías derivadas del trabajo.
  
· Marco normativo básico en materia de prevención de riesgos laborales. Derechos y deberes básicos en esta materia.
  
b) Riesgos generales y su prevención (con una duración de 4 horas).
  
· Riesgos ligados a las condiciones de Seguridad.
  
· Riesgos ligados al medio-ambiente de trabajo.
  
La carga de trabajo, la fatiga y la insatisfacción laboral.
  
· Sistemas elementales de control de riesgos. Protección colectiva e individual.
  
c) Riesgos específicos y su prevención, correspondientes a la actividad del curso (con una duración de 2 horas).
  
Asimismo se incluirá un módulo de Calidad y Técnicas de Búsqueda de Empleo, habilidades o capacidades prácticas (que van a inducirse) y orientaciones metodológico-didácticas del curso. La exposición de estos extremos deberá hacerse de forma clara y exhaustiva.
  
6. Indicación expresa de los datos del perfil del profesor o profesora y de los tutores (titulación, experiencia profesional y docente, formación en didáctica ...), mostrando su idoneidad para impartir la docencia en cuestión. La Conselleria de Empleo, Industria y Comercio podrá solicitar cuantos certificados de los extremos contenidos en dicho perfil estime conveniente.
  
7. Descripción de espacios, medios y materiales a utilizar durante el desarrollo del curso. Esta descripción se ceñirá a infraestructuras ligadas a la docencia en cuestión.
  
8. Desglose detallado del presupuesto necesario para llevar a cabo la acción formativa.
  
9. Entidades u organismos que colaboran en la financiación de la Acción.
  
10. Propuesta organizativa.
  
Sección tercera
  
Programa de formación práctica en empresa
  
Artículo 19. Objetivos y destinatarios
  
Es el objetivo de este programa complementar, mediante formación práctica en empresas, a instancias de éstas, los conocimientos teórico-prácticos adquiridos por trabajadoras o trabajadores desempleados que:
  
· Hayan finalizado cursos de formación profesional ocupacional, subvencionados por la Conselleria de Empleo, Industria y Comercio, y necesiten adquirir una experiencia de trabajo real, susceptible de potenciar su cualificación profesional, a fin de alcanzar su inserción laboral.
  
Artículo 20. Solicitantes
  
Únicamente podrán solicitar las ayudas contempladas en el presente capítulo las empresas, tanto sean personas físicas como jurídicas, de acuerdo con la vía 3 del artículo 13 de la presente orden.
  
Artículo 21. Documentación específica a aportar con la solicitud
  
1. A la solicitud se acompañará la siguiente documentación específica, además de la general indicada en la presente orden:
  
· Memoria sobre la formación práctica que deberá contener:
  
- Descripción del contenido y duración de las prácticas profesionales a desarrollar, que necesariamente han de corresponder al área de conocimientos adquiridos por los alumnos en los cursos de formación profesional ocupacional, no pudiendo ser superiores a cuatro el número de horas de prácticas por alumno y día, de lunes a Viernes, ambos inclusive
  
- Sistema de tutorías, debiendo existir un tutor por cada tres alumnos o fracción, tutor que será designado por la empresa solicitante entre el personal cualificado de la misma, y cuyas funciones serán las siguientes:
  
- Supervisar y apoyar técnicamente a los alumnos en el desarrollo de las prácticas.
  
- Distribuir las tareas entre el alumnado.
  
- Efectuar la evaluación de los alumnos.
  
En el caso de que existan dos o más tutores, el representante de la empresa designará a uno de ellos como interlocutor de los mismos ante la Conselleria de Empleo, Industria y Comercio.
  
- La duración máxima de cada acción formativa será de 150 horas.
  
· Compromiso de inserción por parte de la empresa solicitante de al menos el 33% de los alumnos que finalicen las prácticas formativas. Este compromiso de inserción no podrá solaparse con el compromiso asumido por los beneficiarios de una subvención de las contempladas en las secciones 2 y 4 del presente capítulo.
  
2. Deberá comunicarse a los representantes de los trabajadores del centro laboral en el que se desarrolla la práctica, la relación de los alumnos participantes en el programa.
  
3. La realización de las prácticas no podrá simultanearse con un trabajo remunerado en la misma empresa, ni podrá haber existido una relación juridico-laboral con la empresa anteriormente.
  
Sección cuarta
  
Programa de formación a distancia
  
Artículo 22. Objetivos
  
El presente programa tiene como objetivo cubrir las necesidades de formación ocupacional de aquellos colectivos de desempleados que:
  
· Carecen de posibilidades para desplazarse a los lugares donde se desarrollan las acciones formativas, o
  
· Viven en lugares en que se desarrollan acciones formativas de su interés, pero no pueden participar en ellas por ser superior la demanda a la oferta.
  
Artículo 23. Destinatarios de los cursos
  
Trabajadoras o trabajadores desempleados inscritos en las Oficinas de Empleo del Instituto Nacional de Empleo, que se encuentren en alguna de las situaciones descritas en el artículo anterior.
  
Artículo 24. Solicitantes
  
Únicamente podrán solicitar las ayudas de este programa las entidades que lo hagan a través de la vía 1 de programación contemplada en el artículo 13 de la presente orden.
  
Artículo 25. Documentación específica a aportar con la solicitud
  
Las entidades solicitantes elaborarán una memoria que deberá recoger los aspectos a los que hace referencia el artículo 18 de esta convocatoria, con las siguientes variaciones:
  
· El número máximo de horas de cada curso será de 400.
  
· El número de alumnos estará comprendido entre 45 y 60.
  
· Todos los cursos deberán contar con los siguientes instrumentos:
  
- Medios didácticos: Constituidos por el conjunto de materiales escritos, audiovisuales, informáticos y/o herramientas y materiales fungibles idóneos para la consecución de los objetos del programa.
  
- Sistema de tutoría: La tutoría se ejercerá a través de los medios de comunicación habituales. En la memoria deberá especificarse si las tutorías son de carácter obligatorio o facultativo para el alumno y si su desarrollo será en horario continuo o limitado. En el supuesto de las tutorías presenciales se hará constar el número de horas destinadas a las mismas y el calendario previsto para su desarrollo.
  
- Métodos y técnicas de evaluación: se deberá especificar los procedimientos de seguimiento y control que permitan seguir la actividad del alumnado, medir su interacción con el programa y prevenir su abandono, como además de cumplir las funciones administrativas y de gestión.
  
- Organización y recursos: deberá especificarse el modelo organizativo y de gestión, y los recursos humanos y materiales disponibles para la ejecución de los programas.
  
- Deberá contemplarse una sesión de evaluación presencial del alumnado y, especialmente, la existencia de un horario amplio y flexible para su realización
  
Capítulo II
  
De las ayudas a los alumnos
  
Artículo 26. Destinatarios y cuantía de las ayudas
  
Las personas desempleadas e inscritas en las oficinas de empleo del Instituto Nacional de Empleo de la Comunidad Valenciana que realicen una acción formativa al amparo del presente Título o a través de acciones formativas impartidas con medios propios dependientes de la Dirección General de Formación e Inserción Profesional, podrán solicitar una ayuda económica en concepto de asistencia, siempre que concurra alguno de los requisitos que se relacionan a continuación:
  
· Que el curso se imparta en una localidad que diste más de 10 kilómetros de la localidad de residencia habitual del alumno, extremo que se calculará mediante el Mapa Oficial de Carreteras del Ministerio de Fomento ?edición 33 de 1998 o posteriores, versión CD-ROM interactivo. Este requisito, de distancia, no se exigirá para aquéllos alumnos que acrediten pertenecer a una familia numerosa o tener una minusvalía.
  
· Cualquiera otra condición física del alumno por la que le sea imposible acceder a los cursos en su misma localidad por sus propios medios, necesitando para ello cualquier medio de transporte.
  
Con carácter general se fija en 800 pesetas la cuantía máxima que puede percibir cada alumno por día realmente asistido.
  
Artículo 27. Presentación de solicitudes, documentación y plazo
  
1. Los alumnos que deseen acceder a la ayuda prevista la solicitarán por medio de instancia dirigida al jefe del Área de Trabajo de la provincia en que se imparte el curso.
  
Los impresos oficiales serán facilitados por las areas territoriales de Trabajo o bien por la entidad impartidora si dispone de los mismos.
  
2. Las instancias irán necesariamente acompañadas de los siguientes documentos:
  
a) Copia compulsada del documento nacional de identidad del alumno.
  
b) Copia compulsada de la tarjeta de demanda de empleo del alumno.
  
c) Certificado de residencia o empadronamiento librado por el ayuntamiento correspondiente.
  
d) Copia compulsada del carnet de familia numerosa, en su caso.
  
e) Certificado del Centro de Diagnostico y Orientación del la Dirección General de Servicios Sociales que le acredite como minusválido.
  
Para poder acceder a las ayudas, se exigirá que los domicilios de los apartados b) y c) sean coincidentes.
  
3. La citada documentación se presentará ante el Área Territorial de Trabajo respectiva dentro de los 15 días hábiles siguientes al inicio del curso en cuestión, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
4. Cuando la solicitud no reúna los requisitos señalados en el artículo 71 de la Ley 30/1992, o no se acompañe la documentación que de acuerdo con esta orden resulte exigible, la referida Jefatura de área requerirá al interesado para que, en el plazo de 10 días subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de que, si así no lo hace, se le tendrá por desistido de su petición, y se archivará sin más trámite.
  
Artículo 28. Resolución de concesión de las ayudas
  
1. El conseller de Empleo, Industria y Comercio, resolverá dentro de los 60 días naturales siguientes a su presentación las solicitudes de subvenciones formuladas por alumnos, entendiéndose desestimadas una vez transcurrido este plazo.
  
2. La resolución se adoptará en función de los días del curso, siempre que exista disponibilidad presupuestaria.
  
3. Las ayudas económicas en concepto de asistencia serán abonadas a los alumnos que hayan finalizado el curso, previa justificación de los días realmente asistidos por el alumno beneficiario, justificación que deberá ser presentada por la entidad impartidora del curso en el plazo señalado en el artículo 10.2 de la presente convocatoria.
  
Artículo 29. Obligaciones de los alumnos beneficiarios
  
Los alumnos participantes en acciones de formación ocupacional están obligados a asistir a las clases de forma regular y continua.
  
Es causa de exclusión del alumno y de perdida, en su caso, de la correspondiente ayuda económica el incurrir en tres faltas de asistencia no justificadas en el mes. La entidad impartidora de la acciónformativa hara efectiva la baja del alumno el dia lectivo siguiente, tras la acumulación de las faltas mencionadas.
  
Las faltas de asistencia justificadas no computarán a estos efectos a no ser que por su cuantía den lugar a falta de aprovechamiento del curso.
  
Capítulo III
  
Normas relativas a la realización de los cursos de formación
  
Artículo 30. Técnico de enlace
  
La jefatura de área de trabajo correspondiente asignará a cada una de las entidades colaboradoras un técnico que actuará como interlocutor entre éstas y la citada Jefatura de Área a fin de agilizar la gestión.
  
Dicho técnico tendrá entre sus funciones:
  
· Informar a la entidad colaboradora, por escrito, de los trámites que ha de seguir al desarrollar el curso
  
· Estar informado de la realización de las pruebas de selección y de su contenido
  
· Conocer el comienzo y finalización de cada curso
  
· Estar informado de las incidencias acaecidas en cada curso
  
· Coordinar las tareas necesarias para llevar a cabo el control de calidad de la docencia.
  
· Velar por el correcto desarrollo del curso, proponiendo las medidas oportunas a la entidad colaboradora o a la Jefatura de Área de Trabajo en su caso, en el plazo de diez días desde que se efectuó la visita en que se detectaron las anomalías.
  
Artículo 31. Selección del alumnado
  
1. La entidad solicitante cumplimentará la documentación relativa al perfil de los alumnos de cada curso y lo comunicará al técnico de enlace asignado por la conselleria.
  
2. Los alumnos de los cursos serán preseleccionados por el Instituto Nacional de Empleo. En el supuesto que dicho organismo no proporcionara un número suficiente de alumnos preseleccionados la entidad beneficiaria podrá solicitar la indicada preselección de otras entidades colaboradoras e instituciones que contemplen entre sus fines la intermediación entre la oferta y la demanda de la mano de obra. En este caso la entidad colaboradora, si lo estima oportuno, podrá incorporar al proceso de selección las personas que estime convenientes, siempre que encontrándose en situación de desempleo (inscritas en el INEM como demandantes de empleo) se adecuen a los perfiles predeterminados para cada curso.
  
3. La entidad solicitante deberá contar con los técnicos adecuados que requiera el proceso de selección de los participantes a la acción formativa.
  
4. Finalizado el proceso de selección se confeccionará un acta firmada por el responsable de este proceso y el legal representante del beneficiario en la que figurarán los nombres de aquellos alumnos que hayan superado las pruebas y que hayan sido seleccionados para realizar el curso.
  
Artículo 32. Realización de los cursos
  
Los cursos deberán realizarse durante el ejercicio 1999, debiendo finalizar como máximo el 31 de octubre.
  
Artículo 33. Inicio del curso
  
1. Es preceptiva la comunicación fehaciente, incluso mediante fax, del inicio de cada curso al técnico de enlace, señalando el horario y el lugar de impartición del mismo.
  
2. La entidad dispondrá de 15 días naturales para remitir al área de Trabajo que corresponda de la Conselleria de Empleo, Industria y Comercio la siguiente documentación:
  
· El acta de selección, que contendrá: especialidad, horario, lugar de impartición y relación de alumnos seleccionados, reservas y no admitidos.
  
· La relación de participantes que comienzan la acción, cuyo número no podrá sobrepasar al señalado en la resolución de concesión.
  
· La póliza del seguro de accidentes de los alumnos, o en su defecto la carta de garantías del mismo, que será siempre sin franquicia y que comprenderá al menos la siguiente cobertura:
  
- Asistencia médica, farmacéutica y hospitalaria por cuantía ilimitada de cualquier accidente durante el horario de desarrollo del curso, incluyendo el tiempo necesario para el desplazamiento del alumno desde su residencia habitual al lugar de impartición. El desplazamiento deberá cubrir cualquier medio de locomoción.
  
- Indemnización mínima de 2.000.000 de pesetas por fallecimiento o invalidez permanente derivados de un accidente en el curso o en el desplazamiento.
  
- Indemnización diaria al alumno derivada de un accidente en el curso que produzca una imposibilidad temporal de asistencia. El periodo será el que comprenda dicha incapacidad y hasta un máximo de un año. La indemnización mínima será de 1.000 pesetas diarias.
  
La entidad colaboradora estará obligada a mantener la cobertura en el seguro de accidentes durante todo el periodo lectivo en el que cada alumno permanezca de alta en el curso.
  
Artículo 34. Control del desarrollo del curso
  
Una vez comenzado el curso y presentada la documentación anteriormente citada, la entidad colaboradora estará obligada a aportar la siguiente documentación, de acuerdo con las instrucciones que le serán notificadas con anterioridad al inicio del curso:
  
· Control de asistencia mensual, conteniendo la firma diaria de alumnos asistentes.
  
· Partes de alta y baja producidas. La entidad sólo podrá dar altas hasta el décimo día lectivo.
  
· Comunicación de incidencias que se produzcan en el desarrollo de cada curso. La entidad podrá sustituir alumnos desde el undécimo día lectivo y hasta la primera mitad del curso.
  
Artículo 35. Sobre la calidad de la docencia
  
Durante la impartición de cada curso, se recabará la visión del alumnado sobre la docencia que está recibiendo. La entidad colaboradora facilitará el acceso y realización de las pruebas oportunas, y así mismo será informada del contenido y resultado de las mismas.
  
Artículo 36. Finalización del curso
  
1. En el plazo de 15 días naturales desde la conclusión de cada curso se presentará un acta conteniendo el aprovechamiento final de los alumnos asistentes.
  
2. La Conselleria de Empleo, Industria y Comercio expedirá el correspondiente certificado de aprovechamiento a los alumnos que hayan superado con éxito el curso.
  
Título IV
  
Normas relativas a los talleres de formación
  
e inserción laboral
  
Capítulo I
  
Características
  
Artículo 37. Programas de actuación
  
Las acciones formativas dirigidas a la inserción laboral de los desempleados y desempleadas con dificultades específicas de integración en el mercado laboral se organizarán con arreglo a los siguientes programas:
  
· Talleres de formación e inserción laboral de parados de larga duración.
  
· Talleres de formación e inserción laboral de mujeres.
  
· Talleres de formación e inserción laboral de menores de 25 años.
  
· Talleres de formación e inserción laboral de personas discapacitadas.
  
· Talleres de formación e inserción laboral de personas en situación de marginación social.
  
Artículo 38. Cuantía de las ayudas
  
Siempre que exista crédito adecuado y suficiente en los presupuestos de la Generalitat Valenciana en el ejercicio 1999 para atender a estas ayudas se podrán otorgar subvenciones a los proyectos presentados al amparo de lo previsto en este Título, hasta un total de 13.000.000 de pesetas, por los conceptos, y con los límites que se indican en cada uno de los programas más adelante regulados, proporcionalmente a las horas impartidas y al número de alumnos..
  
Capítulo II
  
Talleres de formación e inserción laboral de parados
  
de larga duración
  
Artículo 39. Objetivos
  
El objetivo principal de este programa es favorecer el acceso al empleo de las trabajadoras y trabajadores que sean desempleados de larga duración.
  
Artículo 40. Destinatarios
  
Las personas desempleadas que lleven inscritas mas de un año como paradas en las oficinas de empleo del Instituto Nacional de Empleo.
  
Se concederá preferencia a las personas desempleadas mayores de 40 años.
  
Artículo 41. Cuantía de las ayudas
  
1. Serán subvencionados los gastos de profesorado y control de la docencia de este taller en una cuantía que no superará los 3.000.000 de pesetas. El proyecto de actuación deberá contemplar el precio/hora de cada persona que intervenga.
  
2. Los participantes en este taller podrán recibir una ayuda en concepto de asistencia, por un importe de hasta 300 pesetas por alumno/a y día asistido. En este concepto se podrán otorgar subvenciones de hasta 450.000 pesetas por proyecto.
  
3. La cuantía de la subvención en concepto de gastos de organización o institucionales (gastos parte B), no superará la cuantía de 1.650.000 pesetas por proyecto. Dichos gastos deberán ser cuantificados y detallados en el proyecto de actuación.
  
Capítulo III
  
Talleres de formación e inserción laboral de mujeres
  
Artículo 42. Objetivos
  
El objetivo principal de este programa es capacitar profesionalmente a las mujeres para mejorar las condiciones de su incorporación al mercado de trabajo, especialmente en sectores que impliquen nuevas tecnologías, en aquellos donde la oferta supere la demanda, y en aquellos en los cuales las mujeres estén infrarepresentadas.
  
Artículo 43. Destinatarios
  
Sólo podrán participar en los talleres correspondientes a este programa mujeres desempleadas inscritas en las Oficinas de empleo del Instituto Nacional de Empleo, cualquiera que sea su nivel de estudios.
  
Artículo 44. Cuantía de las ayudas
  
1. Serán subvencionados los gastos de profesorado y control de la docencia de este taller en una cuantía que no superará los 3.000.000 de pesetas. El proyecto de actuación deberá contemplar el precio/hora de cada persona que intervenga.
  
2. Las participantes en este taller podrán recibir una ayuda en concepto de asistencia, por un importe de hasta 300 pesetas por alumna y día asistido. En este concepto se podrán otorgar subvenciones de hasta 450.000 pesetas por proyecto.
  
3. La cuantía de la subvención en concepto de gastos de organización o institucionales (gastos parte B) no superará la cuantía de 1.650.000 pesetas por proyecto. Dichos gastos deberán ser cuantificados y detallados en el proyecto de actuación.
  
Capítulo IV
  
Talleres de formación e inserción laboral
  
para menores de 25 años
  
Artículo 45. Objetivos
  
El objetivo de este talleres capacitar profesionalmente a los menores de 25 años para facilitar su incorporación al trabajo en alguna de las especialidades recogidas en el anexo IV de la presente orden. Dichos talleres deberán cumplir los requisitos mínimos personales y materiales que establecen los reales decretos que se indican en el citado anexo para cada especialidad.
  
Artículo 46. Destinatarios
  
Sólo podrán participar en las actividades de este taller los menores de 25 años, inscritos como desempleados en las oficinas de Empleo del Instituto Nacional de Empleo que cumplan los requisitos establecidos en los reales decretos que se indican en el anexo IV de esta convocatoria para cada especialidad.
  
Artículo 47. Cuantía de las ayudas
  
1. Serán subvencionados los gastos de profesorado y control de la docencia de este taller en una cuantía que no superará los 5.250.000 pesetas. El proyecto de actuación deberá contemplar el precio/hora de cada persona que intervenga.
  
2. Los participantes en este taller podrán recibir una ayuda en concepto de asistencia por un importe de hasta 500 pesetas por alumno/a y día asistido. En este concepto se podrán otorgar subvenciones de hasta 1.125.000 pesetas por proyecto.
  
3. La cuantía de la subvención en concepto de gastos de organización o institucionales (gastos parte B), no superará la cuantía de 6.625.000 pesetas por proyecto. Dichos gastos deberán ser cuantificados y detallados en el proyecto de actuación.
  
Capítulo V
  
Talleres de formación e inserción laboral
  
de personas discapacitadas
  
Artículo 48. Objetivos
  
Es objeto de este taller favorecer el acceso al empleo de personas discapacitadas, mediante la superación de las carencias formativas y educativas que impiden su plena integración social al mercado del trabajo.
  
Artículo 49. Destinatarios
  
Sólo podrán participar en las actividades de este taller las personas con discapacidades físicas, psíquicas o sensoriales paradas e inscritas en el Instituto Nacional de Empleo.
  
Artículo 50. Documentación específica a aportar con la solicitud
  
Junto a la documentación que se exige con carácter general en el artículo 5 de la presente orden, las entidades aportarán un listado incluyendo, al menos, 10 posibles participantes en el taller, junto con los pertinentes certificados de minusvalía.
  
En el supuesto de solicitar una ayuda por inversiones se acompañará una memoria de actuaciones.
  
Artículo 51. Cuantía de las ayudas
  
1. Serán subvencionados los gastos de profesorado y control de la docencia de este taller en una cuantía que no superará los 4.500.000 pesetas. El proyecto de actuación deberá contemplar el precio/hora de cada persona que intervenga.
  
2. Todos los participantes en este taller podrán recibir una asignación económica, en concepto de asistencia, por un importe de hasta 1.800 pesetas por alumno/a y día asistido. La cuantía se señalará en la correspondiente resolución y será idéntica para todos los alumnos. En este concepto se podrán otorgar subvenciones de hasta 1.800.000 pesetas por proyecto.
  
3. La cuantía de la subvención en concepto de gastos de organización o institucionales ( gastos parte B ) no superará la cuantía de 1.650.000 pesetas por proyecto. Dichos gastos deberán ser cuantificados y detallados en el proyecto de actuación.
  
4. En concepto de subvención por inversiones en instalaciones, maquinarias y utillaje, se podrán otorgar subvenciones de hasta 2.500.000 pesetas. Las inversiones deberán detallarse de forma cuantificada en el proyecto de actuación, indicando unidades de obras y precios unitarios, y destinarse exclusivamente a las necesidades de la especialidad elegida.
  
Capítulo VI
  
Talleres de formación e inserción laboral de grupos
  
de personas en situación de marginación social
  
Artículo 52. Objetivos
  
Es objeto del presente taller la integración sociolaboral de aquellas personas pertenecientes a colectivos con especiales dificultades de inserción en el mercado de trabajo.
  
Artículo 53. Destinatarios
  
Sólo podrán participar en las actividades de este taller las personas paradas e inscritas en el Instituto Nacional de Empleo pertenecientes a minorías étnicas, inmigrantes, internos/as de instituciones penitenciarias, drogodependientes en fase de deshabituación y a cualquier otro colectivo en situación de marginación social que habite, prioritariamente, en barrios de acción preferente.
  
Artículo 54. Documentación específica a aportar con la solicitud
  
Junto a la documentación que con carácter general se exige en el artículo 5 de la presente orden se acompañará un informe del equipo social de base en el que se haga constar la necesidad de la acción formativa de las características de este taller, incluyendo en el citado informe un listado de al menos 20 posibles participantes en el taller, en el que conste la pertenencia de los mismos a alguno de los colectivos relacionados en el artículo anterior.
  
Igualmente en el caso de drogodependientes en proceso de deshabituación el informe a que se refiere el párrafo anterior será emitido por el responsable de la Unidad de Conductas Adictivas de la correspondiente Área de Salud.
  
Artículo 55. Cuantía de las ayudas
  
1. Serán subvencionados los gastos de profesorado y control de la docencia de este taller en una cuantía que no superará los 5.250.000 pesetas. El proyecto de actuación deberá contemplar el precio/hora de cada persona que intervenga.
  
2. Todos los participantes en este taller podrán recibir una asignación económica, en concepto de asistencia, por un importe de hasta 1.800 pesetas por alumno/a y día asistido. La cuantía se señalará en la correspondiente resolución y será idéntica para todos los alumnos. En este concepto se podrán otorgar subvenciones de hasta 4.050.000 pesetas por proyecto.
  
3. La cuantía de la subvención en concepto de gastos de organización o institucionales (gastos parte B) no superará la cuantía de 2.887.500 pesetas por proyecto. Dichos gastos deberán ser cuantificados y detallados en el proyecto de actuación.
  
4. En concepto de subvención por inversiones en instalaciones, maquinarias y utillaje, se podrán otorgar subvenciones de hasta 2.500.000 pesetas. Las inversiones deberán detallarse de forma cuantificada en el proyecto de actuación, indicando unidades de obras y precios unitarios, y destinarse exclusivamente a las necesidades de la especialidad elegida.
  
Capítulo VII
  
Normas relativas a la realización de los talleres
  
Artículo 56. Selección del alumnado
  
1. La entidad solicitante determinará el perfil de los alumnos de cada taller
  
2. La entidad solicitante deberá contar con los técnicos adecuados que requiera el proceso de selección.
  
3. Finalizado el proceso de selección se confeccionará un acta firmada por el responsable de este proceso, así como por el responsable de la entidad beneficiaria, en la que figurarán los baremos utilizados para la selección, los nombres de aquellos alumnos que hayan superado las pruebas y que hayan sido seleccionados para realizar el taller, así como los reservas y los no admitidos.
  
Artículo 57. Composición de los grupos
  
Los talleres se desarrollarán en grupos de 15 alumnos/as.
  
Los talleres dirigidos exclusivamente a personas con discapacidades se desarrollarán en grupos con un mínimo de 5 alumnos y/o alumnas y un máximo de 10.
  
Artículo 58. Características de los talleres
  
1. Los talleres, salvo los que se indica en los apartados 2 y 3 del presente artículo tendrán las siguientes características:
  
A) Su duración será como máximo de 600 horas, con una jornada partida de 6 horas diarias, con excepción de los meses de julio y agosto, que podrá ser jornada continuada y, salvo que justificadamente, por el jefe de área territorial de Trabajo se autorice una jornada distinta en atención al colectivo al que se dirija el taller.
  
B) Las áreas a cubrir serán las siguientes:
  
· Área de Formación Profesional Ocupacional, que tendrá como finalidad preparar a los participantes para su incorporación a la vida activa en puestos de trabajo que no requieran el título de técnico de Formación Profesional de grado medio, debiéndose dedicar a esta área 20 horas a la semana.
  
· Área de Formación y Orientación Laboral, encaminada a familiarizar a los participantes con el marco legal de condiciones de trabajo, de la seguridad e higiene en el trabajo, y de relaciones laborales, y a proporcionar las actitudes y la orientación necesaria para la búsqueda de un puesto de trabajo, el empleo asociado o el autoempleo, dedicándose a esta área 2 horas a la semana.
  
· Área de Formación Básica, dirigida a ofrecer a los participantes la posibilidad de adquirir los conocimientos y capacidades generales básicas necesarios para conseguir su inserción social y laboral y, en su caso, para la continuación de sus estudios en ciclos formativos de educación reglada, debiéndose dedicar a esta área 6 horas semanales.
  
· Acción tutorial, especialmente en relación a los jóvenes, y dirigida a facilitar el desarrollo personal, en aspectos tales como la autoestima y la motivación, la cooperación, integración e implicación social y la adquisición de habilidades sociales, debiéndose dedicar a esta área 2 horas a la semana.
  
2. Los talleres de formación e inserción laboral de grupos de personas en situación de marginación social, tendrán una duración máxima de 1.050 horas, con una jornada partida de siete horas diarias, salvo que justificadamente, por el jefe de área territorial de Trabajo se autorice una jornada distinta en atención al colectivo al que se dirige el taller.
  
Las áreas a cubrir son las siguientes:
  
· Área de Formación Profesional Ocupacional, que tendrá como finalidad preparar a los participantes para su incorporación a la vida activa en puestos de trabajo que no requieran el título de técnico de Formación Profesional de grado medio, debiéndose dedicar a esta área 23 horas a la semana.
  
· Área de Formación y Orientación Laboral, encaminada a familiarizar a los participantes con el marco legal de condiciones de trabajo, de la seguridad e higiene en el trabajo, y de relaciones laborales, y a proporcionar las actitudes y la orientación necesaria para la búsqueda de un puesto de trabajo, el empleo asociado o el autoempleo, dedicándose a esta área 2 horas a la semana.
  
· Área de Formación Básica, dirigida a ofrecer a los participantes la posibilidad de adquirir los conocimientos y capacidades generales básicas necesarios para conseguir su inserción social y laboral y, en su caso, para la continuación de sus estudios en ciclos formativos de educación reglada, debiéndose dedicar a esta área 6 horas semanales.
  
· Actividades complementarias, encaminadas a ofrecer a los alumnos la posibilidad de mantener actividades socioculturales que favorezcan la adquisición de hábitos positivos en relación al disfrute del ocio y del tiempo libre, dedicándose a esta área 2 horas a la semana.
  
· Acción tutorial, especialmente en relación a los jóvenes, y dirigida a facilitar el desarrollo personal, en aspectos tales como la autoestima y la motivación, la cooperación, integración e implicación social y la adquisición de habilidades sociales, debiéndose dedicar a esta área 2 horas a la semana.
  
3. Los talleres de formación e inserción laboral para menores de 25 años tendrán una duración máxima de 1.050 horas, con una jornada partida de siete horas diarias, salvo que justificadamente, por el jefe de área territorial de Trabajo se autorice una jornada distinta en atención al colectivo al que se dirige el taller.
  
Las áreas a cubrir son las siguientes:
  
· Área de Formación Profesional Ocupacional, que tendrá como finalidad la impartición de todos o parte de los módulos establecidos en los reales decretos que establecen el certificado de profesionalidad de la ocupación de que se trate y que esté recogida en el anexo IV de la presente orden. Los módulos a impartir deberán corresponder a unidades de competencia completas. A esta área deberán dedicar 32 horas a la semana.
  
· Área de Formación y Orientación Laboral, encaminada a familiarizar a los participantes con el marco legal de condiciones de trabajo, de relaciones laborales, y a proporcionar las actitudes y la orientación necesaria para la búsqueda de una fuente de trabajo, el empleo asociado o el autoempleo, dedicándose a esta área 1 hora a la semana. (La seguridad e higiene de la ocupación viene recogida en el Área anterior).
  
 Área de Formación Básica, dirigida a ofrecer a los jóvenes la posibilidad de adquirir los conocimientos y capacidades generales básicas que les permitan un mejor aprovechamiento en el Área de Formación Profesional Ocupacional, dedicándose a esta área 1 hora a la semana.
  
· Acción tutorial, especialmente en relación a los jóvenes y dirigida a facilitar el desarrollo personal, en aspectos tales como la autoestima y la motivación, la cooperación, integración e implicación social y la adquisición de habilidades sociales, debiéndose dedicar a esta área 1 hora.
  
Artículo 59. Modalidades
  
Las modalidades de los talleres a que se destinan las ayudas reguladas en el presente Título, que tendrán siempre como referente la conexión con el mundo de trabajo, serán las siguientes:
  
a) Modalidad con prácticas en empresas: cuando el Área de Formación Profesional Ocupacional combine la formación en el propio centro, con la realización de un programa de prácticas en otro centro de trabajo. Dichas prácticas se regirán por lo establecido en el artículo 60 de la presente orden.
  
b) Modalidad con prácticas en el centro formativo: cuando el Área de Formación Profesional Ocupacional se realice en exclusiva en el propio centro formativo.
  
La finalidad de estas prácticas, es complementar los conocimientos teórico-practicos que vayan adquiriendo los participantes en el taller durante su desarrollo.
  
Las entidades promotoras deberán hacer constar tal extremo en la memoria de actuación.
  
Artículo 60. Prácticas en empresa
  
Las prácticas en empresa no suponen relación jurídico-laboral entre los participantes y la empresa u organización empresarial colaboradora en el proyecto.
  
Las entidades beneficiarias acordarán con las empresas el contenido del programa de formación práctica, que deberá contener las siguientes características:
  
a) Descripción del contenido de las prácticas profesionales a desarrollar, que necesariamente, ha de corresponder al área de conocimientos que se están adquiriendo por los participantes en los talleres de inserción.
  
b) El sistema de tutorías será llevado a cabo por personal técnico de la empresa donde se desarrolle el programa formativo práctico, el cual tutelará las actividades que realicen los participantes en coordinación con el equipo de formadores.
  
c) Se acompañará informe favorable de los representantes de los trabajadores de la empresa en la que se desarrollen las prácticas solicitadas.
  
d) En ningún caso el alumno podrá ocupar un puesto de trabajo establecido en el organigrama de la empresa, ni superar el tiempo de prácticas al horario establecido en el curso.
  
Artículo 61. Realización de los talleres
  
Los talleres deberán realizarse de manera que concluyan como máximo el 31 octubre de 1999.
  
Artículo 62. Formadores
  
1. Para desarrollar los talleres las entidades promotoras contarán, como mínimo, con el profesorado siguiente:
  
- Un experto en el Área de Formación Profesional Ocupacional, preferentemente con conocimientos polivalentes teórico-practicos. Dichos conocimientos deberán acreditarse mediante documentación suficiente que demuestre la experiencia en la especialidad elegida.
  
- Personal con titulación, media o superior, que le capacite para desarrollar el Área de Formación Básica y Área de Formación y Orientación Laboral, que asumirá las labores de coordinación del programa. Dicha capacidad deberá acreditarse mediante documentación suficiente que demuestre la experiencia formativa y de trabajo con colectivos con dificultades de inserción socio-laboral.
  
2. Las tareas del personal anteriormente citado serán la formación, la tutela, seguimiento y la evaluación de los alumnos tanto en el apartado de Formación Profesional Ocupacional, como en el de la Formación Complementaria.
  
3. En el desarrollo de la modalidad a), contemplada en el artículo 59 de la presente orden, se realizará un seguimiento, por parte de dicho equipo, en los propios centros de trabajo donde los alumnos realicen las prácticas con la finalidad de verificar el cumplimiento de los objetivos del programa.
  
4. En los programas en que participen alumnos y/o alumnas con discapacidad o drogodependientes en fase de deshabituación se podrá contar con la intervención de otros profesionales en función de las características de aquéllos, haciendo constar tal extremo en el proyecto de actuación.
  
Artículo 63. Inicio del taller
  
1. Es preceptiva la comunicación fehaciente, incluso mediante fax, del inicio de cada taller, señalando el horario y el lugar de impartición del mismo.
  
2. La entidad dispondrá de 15 días naturales para presentar la siguiente documentación:
  
· El acta de selección, que incluirá los criterios utilizados por la entidad para la selección de los participantes.
  
· La relación de participantes que comienzan la acción, junto con la fotocopia de las tarjetas de demanda de empleo de los alumnos.
  
· la póliza del seguro de accidentes de los alumnos, o en su defecto la carta de garantías del mismo, que será siempre sin franquicia, y comprenderá al menos la siguiente cobertura:
  
- Asistencia médica, farmacéutica y hospitalaria por cuantía ilimitada de cualquier accidente durante el desarrollo de las actividades del taller o, incluso, durante el desplazamiento del alumno desde su residencia habitual al lugar de impartición. El desplazamiento deberá cubrir cualquier medio de locomoción.
  
- Indemnización mínima de 2.000.000 de pesetas por fallecimiento o invalidez permanente derivados de un accidente en el taller o en el desplazamiento.
  
- Indemnización diaria al alumno derivada de un accidente en el taller que produzca una imposibilidad temporal de asistencia. El periodo será el que comprenda dicha incapacidad y hasta un máximo de un año. La indemnización mínima será de 1.000 pesetas. diarias.
  
- La entidad colaboradora estará obligada a mantener la cobertura en el seguro de accidentes durante todo el periodo lectivo en el que cada alumno permanezca de alta en el taller.
  
Artículo 64. Control del desarrollo del taller
  
Una vez comenzado el taller y presentada la documentación anteriormente citada, la entidad colaboradora estará obligada a aportar la siguiente documentación:
  
- Control de asistencia mensual, conteniendo la firma diaria de alumnos asistentes.
  
- Partes de alta y baja producidas
  
- Comunicación de incidencias que se produzcan en el desarrollo de cada taller
  
Artículo 65. Evaluación de los alumnos
  
1. La evaluación de los alumnos de los talleres, será continua y se hará tomando como referencia los objetivos establecidos por el equipo de formadores en las áreas establecidas en el artículo 58 de la presente orden.
  
Se realizará una evaluación inicial en la que se estudie el nivel de acceso del alumnado en cuanto a actitudes, capacidades y conocimientos básicos, de forma que el proceso de enseñanza-aprendizaje pueda adquirir el carácter individualizado que estos programas requieren.
  
Durante el desarrollo del programa cada profesor o profesora hará el seguimiento y evaluación del componente formativo que imparta, dejando constancia por escrito, de los resultados de dicha evaluación continua en las sesiones de seguimiento y evaluación que el equipo educativo realizará periódicamente, supervisadas por el coordinador del programa.
  
2. La Conselleria de Empleo, Industria y Comercio se reserva el derecho de comprobar la capacitación de los alumnos
  
Artículo 66. Sobre la calidad de la docencia
  
Durante la impartición de cada curso, se recabará la visión del alumnado sobre la docencia que está recibiendo. La entidad colaboradora facilitará el acceso y realización de las pruebas oportunas, y así mismo será informada del contenido y resultado de las mismas.
  
Artículo 67. Finalización del taller
  
1. A la conclusión de cada taller se presentará un acta conteniendo las calificaciones finales de los alumnos asistentes, así como una memoria final exponiendo los objetivos del taller y los resultados conseguidos.
  
El plazo de presentación de dicha documentación será el de 15 días naturales desde la finalización del taller.
  
2. La Conselleria de Empleo, Industria y Comercio expedirá el correspondiente certificado de aprovechamiento a los alumnos que hayan superado con éxito el taller.
  
DISPOSICIONES ADICIONALES
  
Primera
  
La concesión de las ayudas previstas en esta orden estará condicionada a la existencia de crédito adecuado y suficiente para ello en los presupuestos de la Generalitat Valenciana para el ejercicio 1999.
  
En cumplimiento de lo previsto en el artículo 47.11 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública y de acuerdo con lo que se establezca en la Ley de Presupuestos de la Generalitat Valenciana para 1999, por Orden de la Conselleria de Empleo, Industria y Comercio se dará publicidad de las líneas de crédito y el importe global máximo destinado para la concesión de las ayudas previstas en la presente disposición.
  
Segunda
  
En el supuesto de que los documentos que deben acompañar a la solicitud de concesión de las ayudas ya estuvieran en poder de cualquier órgano de la administración actuante, el solicitante podrá acogerse a lo establecido en el apartado f) del artículo 35 de la Ley 30/1992 de 26 de noviembre de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, siempre que se haga constar la fecha y el órgano o dependencia en que fueron presentados o, en su caso emitidos, y que no hayan transcurrido más de cinco años desde la finalización del procedimiento al que correspondan.
  
En los supuestos de imposibilidad material de obtener el documento, el órgano competente podrá requerir al solicitante su presentación o, en su defecto, la acreditación por otros medios de los requisitos a que se refiere el documento.
  
DISPOSICIÓNES FINALES
  
Primera
  
En lo no previsto en esta orden en los programas de formación profesional ocupacional será de aplicación la Orden del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social de 13 de abril de 1994, dictada en desarrollo del Real Decreto 631/1993, de 3 de mayo, por el que se regula el Plan Nacional de Formación e Inserción Profesional, o norma que los sustituya.
  
Segunda
  
El director general de Formación e Inserción Profesional podrá dictar cuantas normas sean necesarias para el desarrollo y ejecución de lo dispuesto en la presente orden, así como determinar los documentos que, a los efectos de la correcta tramitación de las ayudas, deban presentar las entidades subvencionadas.
  
Tercera
  
La presente norma entrara en vigor el mismo día de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Valencia, 12 de noviembre de 1998
  
El conseller de Empleo, Industria y Comercio,
  
DIEGO SUCH PÉREZ
  
Anexo I
  
Criterios para la evaluación de solicitudes de ayuda en los programas de formación profesional ocupacional y talleres de formación e inserción laboral, contemplados en la presente orden de la Conselleria de Empleo, Industria y Comercio.
  
Junto a la publicación de la presente orden de la Conselleria de Empleo, Industria y Comercio por la que se regula el procedimiento general para la concesión de las correspondientes ayudas durante el ejercicio de 1999, se hace necesario definir unas variables objetivas con el fin de poder aplicar los criterios que se desprenden de la norma sin que se produzcan resultados discriminatorios para las entidades solicitantes.
  
Al igual que en ejercicios anteriores, y tras las adaptaciones necesarias a la norma reguladora del presente ejercicio, se pretende desarrollar una metodología completa y precisa que unifique los criterios a considerar en la toma de decisiones que requiere el proceso de evaluación de las acciones formativas o talleres solicitados para los programas contemplados en la presente orden.
  
I. Metodología
  
Toda solicitud presentada por entidades que concurran a la impartición de acciones formativas o talleres de formación e inserción laboral, al amparo de la presente orden de la Conselleria de Empleo, Industria y Comercio, esta sujeta a una doble evaluación:
  
- Una evaluación formal.
  
- Una valoración material.
  
El proceso de valoración utiliza una ficha o soporte instrumental formada por apartados en los que se volcarán cuantitativamente los indicadores de valoración que miden los criterios que establece la norma, de modo que, el nivel alcanzado por la acción formativa en cada apartado permita al órgano resolutorio tomar la decisión de aprobar o denegar la subvención solicitada.
  
II. Criterios para la evaluación formal
  
1. Fases de la evaluación formal
  
La evaluación de solicitudes presentadas por entidades, a que se refiere el artículo 7 de la orden, se realizará a través de dos fases:
  
1.ª fase: evaluación sobre la documentación presentada
  
La entidad propone la impartición de la acción formativa en las condiciones y con los recursos humanos y materiales descritos en la memoria aportada (en formato escrito y magnético) y demás documentación complementaria relativa a prospección realizada, contactos con empresas, compromiso de inserción de alumnos, etc., a considerar en el proceso de evaluación.
  
La evaluación en esta fase se realizará sobre dicha documentación, que compromete a la entidad a impartir la acción en tales condiciones y con los medios descritos.
  
2.ª fase: verificación
  
Aquellas acciones formativas presentadas por la entidad que hayan superado la primera fase de valoración y por tanto sean susceptibles de aprobación, serán objeto de verificación por el técnico valorador correspondiente a través de inspección "in situ" exceptuándose, como criterio general, las acciones solicitadas a través de centros colaboradores (vía 1 de programación), convenios de colaboración (vía 2 de programación) en las que la infraestructura docente haya sido evaluada en el proceso de homologación y en los talleres para personas discapacitadas y personas en situación de marginación social.
  
Esta fase es del todo necesaria para aquellas entidades que presenten acciones formativas con características no conocidas previamente, y que por lo general estarán solicitadas por empresas que asuman un compromiso de contratación de al menos un 33% de los alumnos que finalicen (vía 3 de programación).
  
Se prestará especial atención, en lo referente a instalaciones generales, aulas y talleres destinados a clases teóricas y prácticas, equipo didáctico, etc. que inexcusablemente deben estar disponibles para una valoración positiva.
  
El técnico valorador deberá asesorar a la entidad sobre la posible mejora de los recursos existentes, así como sobre aquellos otros que deberán de estar disponibles, antes del comienzo del curso (caso de aprobarse la solicitud), de modo que en dicho momento se complete la disponibilidad de recursos descritos en la memoria presentada por la entidad.
  
Si se considera necesario, se mantendrá una entrevista con el responsable de la entidad en relación a la acción formativa solicitada con el fin de recabar información sobre aquellos aspectos relativos a la misma que complementen la evaluación inicial realizada en la 1.ª fase.
  
La 2.ª fase de valoración deberá confirmar o modificar la evaluación previa realizada en la 1.ª fase.
  
2. Evaluación formal
  
Será de aplicación en aquellas solicitudes que hayan superado los condicionantes formales que se contemplan en el artículo sexto de la presente orden de la Conselleria de Empleo, Industria y Comercio.
  
Se recuerda, que en las acciones que se presenten a través de la vía 1 de programación (centros colaboradores), se añade como requisito formal tener concedida la homologación como centro colaborador en fecha anterior a la publicación de la mencionada Orden, como paso previo al proceso de valoración.
  
En primer lugar, el técnico valorador, tras estudiar el contenido del curso propuesto por la entidad en la memoria, referenciará (buscará la correspondencia) entre la acción presentada y la especialidad-tipo que en mayor medida se ajuste al contenido del proyecto propuesto.
  
Tras dicha determinación, se procederá a la evaluación correspondiente.
  
La evaluación formal consta de los siguientes apartados:
  
2.1. Aptdo. 1º: trayectoria de la entidad en inserción laboral.
  
Se determinará a través de la inserción laboral derivada de las gestiones realizadas por la entidad medida sobre alumnos finalizados en cada una de las acciones formativas aprobadas a la entidad en el último ejercicio, en aplicación del artículo 7.1 de la Orden de la Conselleria de Empleo, Industria y Comercio.
  
La Dirección General de Formación e Inserción Profesional volcará informáticamente los resultados de inserción de las acciones formativas del ejercicio 1998 que hayan asumido un compromiso formal de inserción de alumnos, al amparo de la Orden de 9 de diciembre de 1997, de la Conselleria de Empleo, Industria y Comercio (DOGV de 15.12.97).
  
Aquellas entidades que deseen aportar datos sobre inserción de alumnos que hayan finalizado acciones formativas o talleres, del ejercicio 1998, sin compromiso formal de inserción, deberán adjuntar a las solicitudes de ayuda para el ejercicio de 1999, la siguiente documentación:
  
- Copias de contratos laborales realizados entre la finalización del curso o taller y la presentación de la solicitud de ayuda para el ejercicio de 1999. Los contratos, para acreditar la inserción, habrán de ser a jornada completa semanal y de duración igual o superior a tres meses o periodo de trabajo real equivalente en el caso de contrataciones a tiempo parcial, independientemente de la actividad de que se trate.
  
Las entidades que aporten datos de inserción de alumnos en las condiciones que se indican deberán aportar datos de todas las acciones de formación ocupacional aprobadas en el ejercicio 1998 al amparo de la Orden de 9 de diciembre de 1997, de la Conselleria de Empleo, Industria y Comercio (DOGV de 15.12.97). En caso contrario, y para las entidades que presenten la documentación descrita, se considerará nula la inserción de las acciones sin aporte de datos.
  
La inserción se evaluará a través de los indicadores que a continuación se relacionan:
  
a) Porcentaje de inserción global de alumnos alcanzado por la entidad, considerando como base el conjunto de alumnos que han finalizado acciones de formación profesional ocupacional o talleres, durante el ejercicio de 1998.
  
b) Porcentaje de inserción específico alcanzado por la entidad, considerando el conjunto de alumnos que han finalizado acciones de formación profesional ocupacional o talleres aprobadas durante el ejercicio de 1998 y coincidentes con la especialidad solicitada.
  
Cada uno de los porcentajes indicados se valorará con arreglo al siguiente baremo:
  
Porcentaje de inserción Puntuación
  
50 - 100,00% 4
  
33 - 49,99% 3
  
15 - 32,99% 1
  
<15% 0
  
La puntuación final de este apartado será la media aritmética de las puntuaciones obtenidas.
  
En el caso de solicitudes presentadas por entidades que no hayan impartido acciones formativas en el ejercicio anterior o en aquellos otros en que la Dirección General de Formación e Inserción Profesional no disponga de datos referentes a trayectoria de inserción la puntuación correspondiente a este apartado sera de 2.
  
2.2. Aptdo. 2º: infraestructura docente
  
La infraestructura docente no se evaluará en las solicitudes presentadas a través de la vía 1 (centros colaboradores) y vía 2 (convenio de colaboración) ya que los recursos que componen dicho indicador ya se han evaluado en el proceso de homologación, ni en el caso de solicitudes de talleres presentadas para centros homologados en la especilidad solicitada.
  
Se evaluará la infraestructura docente en los siguiente casos:
  
- Vía de programación 3: proyectos formativos con empresas que asuman un compromiso de contratación de al menos un 33% de los alumnos que finalicen el curso.
  
- Vía de programación 4: a través de entidades que aporten recursos para desarrollar la programación de los centros FIP. La relación de especialidades a impartir y los recursos necesarios solicitados a las entidades, viene como anexo III a la presente orden. En esta vía de programación se valorarán exclusivamente los recursos solicitados a las entidades anteriormente mencionados.
  
En los talleres de formación e inserción laboral contemplados en el titulo IV de la presente orden, cuando dichas acciones no estén homologadas para el centro de impartición.
  
Este apartado mide el nivel de calidad de los recursos materiales necesarios para la impartición de la acción y que aporta la entidad, indicándolos en la memoria correspondiente.
  
Se evaluarán separadamente cada uno de los recursos que a continuación se indican y se exigirá un nivel mínimo de adecuación para cada uno de ellos, por considerarlos factores limitantes en la transmisión de las competencias profesionales que adquirirá el alumno.
  
Se evaluarán de forma individualizada los siguientes recursos:
  
a) Instalaciones:
  
Nivel de capacidad formativa de la entidad considerándola como el número de aulas e instalaciones disponibles y suficientes que posee para poder impartir la formación solicitada sin que se produzcan solapamiento de medios.
  
Indicadores:
  
- Superficie útil del local en relación al número de alumnos propuestos.
  
- Nivel de iluminación.
  
- Ventilación y climatización.
  
- Condiciones ambientales e higiénicas.
  
- Medidas de seguridad de los locales.
  
- Idoneidad del mobiliario destinado a los alumnos en relación a las tareas a desarrollar.
  
- Accesibilidad de los alumnos al lugar de impartición teórico y práctico (acceso a las personas con discapacidades físicas, proximidad al núcleo de población, comunicaciones, etc.)
  
Referencias:
  
- Las entidades solicitantes deberán reunir las condiciones higiénicas, acústicas, de habitabilidad y de seguridad, exigidas por la legislación vigente.
  
- Un aula por especialidad tendrá un mínimo de 30 metros cuadrados para grupos de 15 alumnos.
  
- Un taller para realizar las prácticas profesionales que, dependiendo de cada especialidad, permita que todos los alumnos del mismo curso realicen las prácticas simultáneamente.
  
- Mobiliario: Estará ocupada con mobiliario docente para 15 plazas de adultos, además de los elementos auxiliares.
  
- Otras instalaciones:
  
- Un espacio mínimo de 50 metros cuadrados para despachos de dirección, sala de profesores y actividades de coordinación.
  
- Aseos y servicios higiénico-sanitarios en número adecuado a la capacidad del centro.
  
b) Equipo didáctico:
  
Indicadores:
  
- Cantidad y calidad de los equipos utilizados y su idoneidad con el programa y el número de alumnos propuesto.
  
- Estado de conservación y grado de obsolescencia o innovación de los equipos.
  
- Medidas de seguridad, higiene e instalación.
  
c) Material fungible:
  
Indicadores:
  
- Calidad de los materiales de consumo propuestos.
  
- Cantidad y suficiencia de los materiales en relación al número de alumnos propuesto.
  
- Adecuación del material fungible a la especialidad.
  
- Disponibilidad del material de consumo necesario para impartir la formación solicitada tanto teórica como práctica.
  
Los niveles de baremación en este apartado serán los siguientes:
  
Nivel del recurso Puntuación
  
Muy alto o máximo, muy bueno 4
  
Alto, bueno 3
  
Normal, correcto, adecuado 2
  
Bajo, deficiente, inadecuado o escaso 1
  
Muy bajo, nulo 0
  
Tras evaluar separadamente cada uno de los recursos (instalaciones, equipo didáctico y material fungible), se exigirá una puntuación mínima de dos en cada uno de ellos. Caso contrario, la puntuación de dichos conceptos determinarán el motivo a argumentar en la propuesta de resolución denegatoria de la acción que se elevará al órgano resolutorio.
  
Caso de superar los mínimos descritos, la valoración final de la acción solicitada en este apartado será el resultado de aplicar la media aritmética de los niveles medios alcanzados en los diferentes apartados.
  
2.3. Aptdo. 3º: expectativas de empleo
  
Este apartado mide la adecuación de la acción solicitada por la entidad al objetivo final previsto de inserción laboral de los alumnos, al acabar la formación.
  
Para evaluar dicha expectativa será necesario prospeccionar las necesidades de recursos humanos cualificados de la comarca en cada uno de los sectores de actividad económica existente.
  
Los resultados de la prospectiva pueden ser aportados por la entidad, o ser detectados por la Dirección General de Formación e Inserción Profesional, que, tras lo cual, ha establecido un orden de prioridades.
  
Mediremos por tanto los dos indicadores:
  
a) Plan de empleo aportado por la entidad:
  
Las acciones formativas presentadas en los programas dirigidos a desempleados han de perseguir la inserción laboral de los mismos a través de la capacitación profesional planteada por la entidad.
  
Es por ello que la entidad solicitante deberá , como paso previo al diseño de la acción formativa, detectar las necesidades de empleo en su entorno comarcal tras lo cual propondrá la respuesta formativa específica de modo que, sumando las capacidades técnico-profesional iniciales del alumno (perfil de acceso de los candidatos a la acción formativa) con aquellas otras que se pretenden impartir, permitan al alumnado formado responder fielmente a la demanda laboral de la zona.
  
El citado proceso constituye el plan de empleo que la entidad solicitante presentará para garantizar el objetivo final de inserción.
  
La entidad aportará los datos necesarios sobre el resultado de la prospección realizada en el apartado 2.1 de la memoria presentada: descripción del plan de inserción previsto para los alumnos participantes.
  
El nivel de valoración en el presente apartado ponderará la calidad del proceso de prospección y las posibles conclusiones de compromiso voluntario de inserción de alumnos que manifieste la entidad solicitante.
  
Indicadores:
  
- Compromisos formales de la entidad de insertar (según la vía de programación elegida) a los alumnos formados en modalidades de contratación vigentes y que no lleven asociado al contrato, la repetición de los contenidos de la acción formativa impartida.
  
Se tomarán en cuenta únicamente para acreditar la inserción, los contratos laborales realizados con alumnos que finalicen la acción formativa, de duración igual o superior a tres meses y a jornada completa semanal, independientemente de la actividad de que se trate o periodo de trabajo real equivalente en el caso de contrataciones a tiempo parcial.
  
Las acciones formativas aprobadas en estas condiciones supondrán una resolución condicionada a la demostración por parte de la entidad del compromiso adquirido.
  
La documentación acreditativa se presentará junto a la declaración de gastos originados por la impartición de la acción formativa a que hace referencia el artículo 12 de la presente orden.
  
En el supuesto de que el solicitante de los talleres contemplados en los capítulos V y VI del título IV de la presente orden sea una empresa pública o privada, se deberá presentar un compromiso de inserción laboral de, al menos, el 33% de los asistentes que finalicen la correspondiente acción formativa.
  
No se estimarán compromisos de inserción menores del 33% de los alumnos formados.
  
- Relación de empresas con las que se ha establecido contacto y cuyos datos (nombre de la empresa, actividad económica, persona de contacto, cargo, etc.) vienen detallados por la entidad en el apartado 2.1 de la memoria presentada.
  
Los niveles de baremación para este sub-apartado serán los siguientes:
  
Concepto Puntuación
  
Compromiso formal de inserción mayor del 50%
  
 de los alumnos que finalicen el curso 4
  
Compromiso formal de inserción entre el 33%
  
y 50% de los alumnos que finalicen el curso 3
  
Caso de no existir compromiso formal de contratación de alumnos por parte de la entidad, se procederá a valorar del siguiente modo:
  
Concepto Puntuación
  
Se deduce de la memoria una prospección de
  
las necesidades de formación en el entorno
  
laboral de la entidad, avalado por relación
  
de empresa/s con las que se ha establecido contacto 1
  
Sin contactos con empresa 0
  
b) Prioridad de la acción
  
En este sub-apartado se considerará la valoración provincial de necesidades formativas del mercado de trabajo por el que se determinan las prioridades de las diferentes especialidades para la programación de 1999 y que figuran en el anexo II a la presente orden.
  
El citado estudio de prioridades es resultado de la investigación del mercado de trabajo efectuada por la Dirección General de Formación e Inserción Profesional de forma sectorial.
  
Baremo de puntuación:
  
Prioridad Puntuación
  
Muy alta 4
  
Alta 3
  
Media 2
  
Baja 1
  
Nula 0
  
No se considerará el sub-apartado de prioridad en las acciones programadas a través de los Centros de Formación e Inserción Profesional, a que se refiere el artículo 15.3 de la Orden. Para esta vía figura una relación de especialidades en el anexo III de la presente orden, con carácter limitativo.
  
El nivel medio en este apartado 3º, que mide las expectativas de empleo de los alumnos al acabar la acción, será la suma de los sub-apartados expuestos, con la siguiente ponderación:
  
- Apartado a): 25%.
  
- Apartado b): 75%.
  
Aquellas solicitudes que no alcancen una puntuación final mínima de uno en este apartado, deben desestimarse.
  
2.4. Calidad de la docencia.
  
El procedimiento en que se basa ha sido establecido a partir de los perfiles multidimensionales de calidad de acciones formativas derivados de las valoraciones de estudiantes.
  
La puntuación de las entidades colaboradoras es producto de un estándar absoluto de calidad desarrollado a partir de los niveles formativos analizados para el ejercicio 1998, teniendo en cuenta los perfiles de calidad de todas las acciones formativas impartidas por una entidad.
  
Finalmente, las entidades se clasifican según una puntuación de síntesis, correspondiente a una escala de 0 a 4 ambos inclusive.
  
En el caso de solicitudes presentadas por entidades que no hayan impartido acciones formativas en el ejercicio anterior o en aquellos otros en que la Dirección General de Formación e Inserción Profesional no disponga de datos referentes a calidad de la docencia la puntuación correspondiente a este apartado sera de 2.
  
III. Criterios para la valoración material
  
1. Valoración-material.
  
Aquellas solicitudes que hayan superado los niveles umbrales mínimos en la evaluación formal serán objeto de una valoración material en aplicación de los criterios que establece el artículo 7.2 de la presente orden de la Conselleria de Empleo, Industria y Comercio.
  
Se recuerda que en la evaluación formal se exige superar un nivel de puntuación mínimo en:
  
Aptdo. 2º:
  
- Instalaciones (puntuación mínima de dos)
  
- Equipo didáctico (puntuación mínima de dos)
  
- Material fungible (puntuación mínima de dos)
  
O resolución favorable de homologación del centro en la especialidad solicitada.
  
Aptdo. 3.º:
  
- Nivel medio (puntuación mínima de uno)
  
La valoración material se realizará por un comité de expertos, designado por el conseller de Empleo, Industria y Comercio, que analizará el contenido teórico y práctico, la metodología de impartición y la oportunidad de realización de los cursos solicitados que alcancen la presente fase de valoración.
  
La valoración material constará de los siguientes apartados:
  
1.1. Aptdo. 1.º: recursos técnico-pedagógicos.
  
Se valorarán de forma individualizada cada uno de los recursos técnicos-pedagógicos que aporte la entidad para el desarrollo de la acción tales como contenido teórico-práctico de los módulos propuestos, metodología de impartición y profesorado. Por lo general, se referenciarán los apartados de la memoria presentada con los de aquella especialidad-tipo que más se ajuste al contenido del proyecto propuesto.
  
Se podrá utilizar en el proceso de valoración, cualquier otro parámetro sustitutivo o complementario a la especialidad tipo de referencia tal como, criterio del experto competente en la especialidad solicitada, proyecto formativo impartido con anterioridad en la comarca con alto grado de inserción laboral, etc.
  
Los recursos técnicos-pedagógicos se valorarán con arreglo a los indicadores que a continuación se relacionan:
  
a) Contenido teórico-práctico:
  
Indicadores:
  
- Considerar el grado en que el contenido teórico-práctico de la acción formativa garantiza el logro de los objetivos finales planteados en la memoria presentada, en función de que los alumnos al finalizar el curso, adquieran la cualificación o especialización profesional necesaria para desempeñar con eficacia su puesto de trabajo, o en su caso la creación, gestión y mantenimiento de una estructura empresarial.
  
- Coherencia entre la relación secuencial y el contenido de cada módulo formativo propuesto con la adquisición de las capacidades que se quieren desarrollar, en su caso, con la adquisición de los conocimientos y habilidades necesarios para emprender un proyecto empresarial.
  
- Grado de innovación e introducción de nuevas tecnologías en los contenidos teórico-prácticos del programa presentado
  
- Inclusión en los programas teórico-prácticos de especialización profesional de nuevos módulos con contenido de la misma profesión, con el fin de aumentar las expectativas de empleo de los alumnos.
  
- Idoneidad de los tiempos propuestos para el desarrollo de la acción formativa y su distribución proporcional en clases teóricas y prácticas.
  
- Se baremará con arreglo a la siguiente puntuación:
  
Nivel de recurso Puntuación
  
Excelente. Se ajusta adecuadamente al modelo
  
de especialidad-tipo, incluso presenta mejoras
  
sustanciales (innovación, recursos
  
 tecnológicos, ..., etc.) 4
  
Buena. Se ajusta a los mínimos fijados en el
  
modelo de especialidad-tipo 3
  
Regular. Muestra deficiencias no graves en
  
alguno de los apartados que se recogen en los referentes 2
  
Deficiente. Muestra bastantes deficiencias en
  
diversos apartados de los que se recogen en los referentes 1
  
Muy deficiente. No se ajusta al modelo de
  
especialidad-tipo. Muestra deficiencias muy graves 0
  
b) Metodología de impartición:
  
Se valorará el grado de idoneidad en la metodología de aprendizaje propuesta considerando la especialidad solicitada y el nivel inicial de conocimientos de los alumnos.
  
Además se considerará:
  
- En que medida la entidad describe y explícita los objetivos del curso.
  
- Orden de impartición de los módulos formativos según una secuencia progresiva del grado de dificultad.
  
- Idoneidad de la metodología propuesta y su adecuación a los objetivos de la acción y al perfil de acceso de los candidatos.
  
- Tutorización y orientación personalizada a cada uno de los alumnos.
  
- Viabilidad del sistema de evaluación propuesto en la memoria formativa para el seguimiento del rendimiento del alumno.
  
- Las prácticas incluyen actividades adecuadas a la naturaleza del curso o de su propia especialización empresarial.
  
- Se baremará con arreglo a la siguiente puntuación:
  
Nivel de recurso Puntuación
  
Excelente. Cuando se explicita perfectamente
  
el referente 4
  
Bueno. Enuncia brevemente el referente 2
  
Malo. No se contempla el referente 0
  
c) Profesorado.
  
c.1) Titulación académica idónea que exige la especialidad a impartir.
  
Se baremará con arreglo a la siguiente puntuación:
  
Nivel de recurso Puntuación
  
Titulación adecuada. Máximo nivel de formación 4
  
Titulación adecuada. Nivel mínimo de formación 3
  
Titulación afín 2
  
Titulación inadecuada o no explícita 0
  
c.2) Experiencia profesional demostrada por los docentes en relación a la materia objeto de la acción formativa.
  
Se baremará con arreglo a la siguiente puntuación:
  
Nivel de recurso Puntuación
  
Más de cuatro años de experiencia profesional 4
  
Entre tres y cuatro años 3
  
Entre dos y tres años 2
  
Entre uno y dos años 1
  
Menos de un año de experiencia o sin explicitar 0
  
c.3) Experiencia docente.
  
Se baremará con arreglo a la siguiente puntuación:
  
Nivel de recurso Puntuación
  
Más de cuatro años de experiencia docente 4
  
Entre tres y cuatro años 3
  
Entre dos y tres años 2
  
Entre uno y dos 1
  
Menos de un año de experiencia docente o sin explicitar 0
  
Nota: Un año es equivalente a 400 horas de impartición
  
c.4) Nivel de formación metodológica. Solo se valorarán las certificaciones que al efecto hayan expedido la Conselleria de Empleo, Industria y Comercio o la antigua Conselleria de Trabajo y Asuntos Sociales, el INEM o las Universidades.
  
Se baremará con arreglo a la siguiente puntuación:
  
Nivel de recurso Puntuación
  
Más de 300 horas de preparación docente 4
  
Entre 200 y 300 horas 3
  
Entre 80 y 200 2
  
Entre 40 y 80 1
  
Menos de 40 horas 0
  
La puntuación media del apartado c), Profesorado, se obtendrá como media aritmética de los apartados c1, c2 y el mayor valor obtenido entre c3 y c4.
  
Se exige superar un nivel de puntuación mínimo de dos en los valores medios de cada uno de los recursos técnico-pedagógicos de este apartado, a excepción del profesorado, en el que se exigirá puntuación mínima de uno en su valor medio.
  
Caso de superar los mínimos indicados, la valoración final de la acción solicitada en este apartado será el resultado de aplicar la media aritmética de los niveles medios alcanzados en los diferentes recursos.
  
1.2. Aptdo. 2º: oportunidad de realización.
  
Se valorará de forma individualizada cada uno de los siguientes indicadores:
  
a) Capacidad de la entidad para garantizar la disponibilidad de los recursos humanos y materiales especificados en la memoria, con anterioridad al comienzo previsto del curso.
  
En las acciones solicitadas a través de la vía 1, Centros Colaboradores homologados, se tendrá en cuenta la infraestructura del centro (disponibilidad de instalaciones y equipos) para impartir la totalidad de los cursos solicitados evaluada en el proceso de homologación.
  
Se denegarán por este motivo todas las solicitudes de la entidad que sobrepasen la capacidad evaluada para el Centro, de modo que se adecue la programación anual de acciones formativas concedida al Centro con su capacidad formativa real.
  
- Nivel de baremación:
  
Nivel de recurso Puntuación
  
La capacidad del centro es suficiente
  
para garantizar la impartición del curso 1 (valoración positiva)
  
La acción solicitada sobrepasa la
  
capacidad en instalaciones y equipos
  
 del centro 0 (valoración negativa)
  
b) Grado de cumplimiento de las obligaciones contraídas con la Dirección General en la programación de acciones formativas o talleres en el ejercicio de 1998, en lo referente a la impartición de la programación aprobada y en las condiciones previstas en la memoria y/o contempladas en la resolución de aprobación.
  
Se tendrán en cuenta, para evaluar este indicador, las renuncias a los cursos programados y los motivos alegados por la entidad que justifiquen tal circunstancia, así como aquellos casos de incumplimiento real de impartición de acciones que no han sido objeto de comunicación por la entidad.
  
Se considerará incumplimiento grave de la entidad y por tanto se valorará este indicador negativamente, el no haber impartido, en las condiciones fijadas en la normativa vigente, un porcentaje superior o igual al 60% de los cursos resueltos favorablemente a la entidad por la Dirección General de Formación e Inserción Profesional en el ejercicio 1998, así como no haber mantenido el porcentaje de inserción de los alumnos durante un período mínimo de tres meses a jornada completa semanal o período real de trabajo equivalente en el caso de contrataciones a tiempo parcial, independientemente de la actividad de que se trate, para aquellas entidades que asumieron un compromiso formal de inserción durante el ejercicio 1998.
  
- Nivel de baremación:
  
Nivel de recurso Puntuación
  
Sin cursos aprobados en 1998 o
  
cumplimiento adecuado en la
  
programación de cursos aprobados 1 (valoración positiva)
  
Incumplimiento grave en la pro-
  
gramación aprobada en 1998
  
(porcentaje de cursos no impartidos
  
 sobre los aprobados superior o igual
  
al 60% y no mantener el porcentaje
  
de inserción comprometido) 0 (valoración negativa)
  
Los indicadores expuestos en el presente apartado sobre oportunidad de realización de la acción solicitada, no formarán parte de la puntuación final del proceso de valoración. No afectarán a la resolución del expediente siempre y cuando los valores de puntuación obtenidos sean positivos (puntuación 1). En cambio, serán motivo de denegación de la solicitud presentada si, tras su evaluación, aparece en alguno de ellos valoración negativa (puntuación 0).
  
IV. Valoración final del proceso de evaluación
  
Las solicitudes que superen los valores umbrales mínimos indicados en los procesos de valoración formal y material, obtendrán una valoración final que será el resultado de ponderar los valores medios de los diferentes apartados, del siguiente modo:
  
Niveles medios en la Porcentaje sobre
  
valoración formal la valoración final
  
- Trayectoria de la entidad
  
en inserción laboral 10%
  
- Infraestructura docente 25%
  
- Expectativas de empleo 25%
  
- Calidad de la docencia 10%
  
Niveles medios Porcentaje sobre
  
en la valoración material la valoración final
  
- Recursos técnico-pedagógicos 30%
  
El valor absoluto de la puntuación final determinará el orden de prioridad de aprobación de las acciones formativas en la programación anual que desarrolla la Dirección General de Formación e Inserción Profesional, hasta agotar el presupuesto asignado. En el caso de proyectos formativos (vía 3 de programación), los expedientes serán resueltos a medida que los mismos sean completados.
  
a) En caso que no hayan datos en el apartado 1.º o en el apartado 4.º de la valoración formal:
  
Niveles medios Porcentaje
  
 sobre la valoración final
  
- Trayectoria de la entidad en gestión
  
 de inserción laboral o calidad
  
 de la docencia 11'11%
  
- Infraestructura docente 27'78%
  
- Expectativas de empleo 27'78%
  
- Recursos tecnico-pedagógicos 33'33%
  
b) Caso que no hayan datos en el apartado 1.º ni en el apartado 4.º de la valoración formal:
  
Niveles medios Porcentaje
  
 sobre la valoración final
  
- Infraestructura docente 31'25%
  
- Expectativas de empleo 31'25%
  
- Recursos tecnico-pedagógicos 37'50%
  
El valor absoluto de la puntuación final determinará el orden de prioridad de aprobación de las acciones formativas en la programación anual que desarrolla la Dirección General de Formación e Inserción Profesional, hasta que se agote el presupuesto asignado. En el caso de proyectos formativos (vía 3 de programación), los expedientes serán resueltos a medida que se completen.
  
V. Particularidades para algunos programas.
  
1. Programa de formación práctica en empresas.
  
1.1. Modificación sobre nº II, punto 2.2 - apartado 2.º Infraestructura docente.
  
Si bien los tres puntos incluidos en este segundo apartado son susceptibles de ser evaluados para el Programa de Formación Práctica en Empresas, las referencias a las que se alude en instalaciones contemplarán únicamente:
  
- Condiciones higiénicas, acústicas, de habitabilidad y de seguridad, exigidas por la legislación vigente.
  
- Aseos y servicios higiénico-sanitarios en número adecuado a la capacidad del centro.
  
1.2. Modificación sobre nº II, punto 2.3 - apartado 3.º Expectativas de empleo.
  
En lo que respecta a este apartado y bien entendido que el Programa de Formación Práctica en Empresas. exige en todo caso un compromiso de inserción mínimo del 33%, existirá un único indicador que haga referencia a dicho compromiso, teniendo en cuenta sólo aquellos contratos de duración igual o superior a tres meses y a jornada completa, independientemente de la actividad que se trate.
  
Los niveles de baremación serán los mismos que para el resto de programas.
  
1.3. Modificación sobre nº III, punto 1.1, apartado 1.º: recursos técnico-pedagógicos.
  
Para el Programa de Formación Practica en Empresas, dado que no se trata de una impartición docente, sino de la puesta en práctica de unos conocimientos previamente adquiridos, este apartado se valorará de la siguiente forma:
  
a) Contenido teórico-práctico:
  
Únicamente se tomará en cuenta el primer indicador, haciendo especial hincapié en la adecuación a la acción formativa realizada previamente (condición exigida para acceder al programa de prácticas).
  
b) Metodología de impartición:
  
Por la propia naturaleza de las acciones, no se considera necesario especificar la metodología a seguir.
  
c) Profesorado:
  
A diferencia de otros programas, en el Programa de Prácticas no existe profesorado, sino un tutor por cada tres alumnos o fracción. Por ello, y dado que las funciones a desempeñar son diferentes, deberían serlo también los indicadores, pudiendo reducirse estos a dos apartados:
  
- Titulación académica.
  
- Experiencia profesional.
  
1.4. Modificación sobre nº III, punto 1.2 - apartado 2.º Oportunidad de la realización.
  
En este apartado se debería matizar en el punto b) los motivos alegados por la entidad para justificar las renuncias a los cursos programados, ya que con respecto al Programa de Formación Práctica en Empresas, la mayoría de las solicitudes sólo incluyen una acción formativa y no es extraño que la renuncia haya sido causada por razones ajenas en cierta medida a la propia entidad.
  
Ejemplo: la falta de alumnos que hubieran realizado una acción formativa similar a la solicitada para el Programa de Prácticas.
  
2. Programa de formación a distancia.
  
a) El número máximo de horas de cada curso será de 400 y el número de alumnos estará comprendido entre 45 y 60. Para valorar el porcentaje de inserción se hará proporcionalmente al número de alumnos, comparando con los de Inserción al trabajo (15 alumnos).
  
b) Todos los cursos deberán contar con los siguientes instrumentos:
  
- Medios didácticos: constituidos por el conjunto de materiales escritos, audiovisuales, informáticos y/o herramientas y materiales fungibles idóneos para la consecución de los objetos del programa.
  
- Sistema de tutoría: la tutoría se ejercerá a través de los medios de comunicación habituales. Será de carácter obligatorio o facultativo para el alumno en horario continuo o limitado. Estos aspectos deberán ser definidos con la mayor precisión posible para cada uno de los programas y concretar las características del mismo.
  
- Métodos y técnicas de evaluación: se deberá definir el sistema de evaluación más idóneo para cada programa y las características del mismo.
  
- Procedimiento de seguimiento y control: Se deberán especificar los procedimientos de seguimiento y control que permitan seguir la actividad del alumnado, medir su interacción con el programa y prevenir su abandono, como además de cumplir las funciones administrativas y de gestión.
  
- Instalaciones: se deberán definir las instalaciones necesarias para el correcto desarrollo del programa, estando constituidas al menos por un centro de tutoría, una oficina de gestión y un centro para el desarrollo de prácticas y actividades.
  
- Organización y recursos: deberá especificarse el modelo organizativo y de gestión, y los recursos humanos y materiales disponibles para la ejecución de los programas.
  
- Deberá contemplarse una sesión de evaluación presencial del alumnado y, especialmente, la existencia de un horario amplio y flexible para su realización.
  
3. Talleres para personas discapacitadas y en situacion de marginacion social
  
Las acciones formativas de talleres contemplados en los programas dirigidos a la inserción laboral de parados de larga duración, de mujeres y de menores de 25 años, se valorarán con los mismos criterios generales descritos en el presente anexo.
  
Junto a la documentación que se exige con carácter general en el articulo 6 de la orden, las entidades que presenten un proyecto de taller para personas discapacitadas presentarán además como se contempla en el artículo 53 de la orden, un listado incluyendo al menos 10 posibles participantes en el taller, junto con los pertinentes certificados de minusvalía y en el supuesto de solicitar ayuda por inversiones se acompañará una memoria de actuaciones.
  
Asimismo y de acuerdo con el artículo 57 de la presente orden, en los talleres dirigidos a personas en situación de marginalidad, se aportará además de la documentación general, un informe del equipo social de base o de la Unidad de Conductas Adictivas de la correspondiente Área de Salud, en su caso, incluyendo en el citado informe un listado de al menos 20 posibles participantes en el taller.
  
3.1. En la evaluación formal, apartado 2º: infraestructura docente, se tendrá en cuenta en el caso de talleres para personas discapacitadas o para colectivos en situación de marginación social la especificidad de estos colectivos, sin menoscabo de la calidad de la infraestructura docente. Concretamente en los talleres dirigidos a personas discapacitadas físicas, se deberán suprimir las barreras arquitectónicas.
  
La valoración de los subapartados instalaciones, equipo didáctico y material fungible se efectuará de 0 a 4, según el siguiente criterio de nivel:
  
0: Muy bajo o nulo
  
1: Bajo, escaso
  
2: Normal, correcto, adecuado
  
3: Bueno
  
4: Muy alto, muy bueno
  
Se exigirá para la aprobación del taller en este apartado la calificación mínima de 2 en cada uno de los subapartados de la infraestructura docente.
  
En el apartado tercero de la evaluación formal, subapartado prioridad de la acción se incrementará la puntuación por este subapartado en los talleres dirigidos a colectivos en situación de marginación sociolaboral que se desarrollen en barrios de acción preferente, elevándose la puntuación por prioridad de nivel 2 o inferior a 3 y la puntuación de nivel 3 a 4.
  
3.2. La valoración material de los recursos técnico-pedagógicos para talleres dirigidos a personas discapacitadas o colectivos en situación de marginación social, se adaptará asimismo a criterio de flexibilidad que no supongan menoscabo de la calidad, a las necesidades y peculiaridades de estas acciones formativas muy diferenciadas tanto por los colectivos a los que se dirige como por los objetivos globales de inserción sociolaboral que persiguen y que exceden a la impartición de los meros contenidos técnicos.
  
3.2.1. Contenido teórico y práctico del taller (programa)
  
Se considera el grado en que los contenidos del programa garantizan el logro de los objetivos finales planteados en la memoria, en función de que los alumnos/as al finalizar el curso alcancen la cualificación profesional y el grado de socialización, que se pretenden con la realización de los talleres.
  
Igualmente se analiza la coherencia entre la relación secuencial y el contenido de cada modulo formativo propuesto con la adquisición de las capacidades que se quieren desarrollar, y la adecuación del perfil colectivo de alumnos con el taller desarrollado.
  
3.2.2. Metodología de impartición.
  
Se valorará el grado de idoneidad en la metodología de aprendizaje propuesta considerando la especialidad solicitada y el nivel inicial de los alumnos/as propuestos.
  
Se considerará:
  
- En que medida la entidad describe y explicita los objetivos del curso.
  
- Orden de impartición de los módulos formativos según la secuencia progresiva del grado de dificultad.
  
- Idoneidad de la metodología propuesta y su adecuación a los objetivos de la acción y al perfil de acceso de los candidatos.
  
- Tutorización y orientación personalizada de cada uno de los alumnos/as.
  
- Viabilidad del sistema de evaluación propuesto en la memoria.
  
- Si las practicas incluyen actividades adecuadas a la naturaleza del curso
  
3.2.3. Profesorado
  
En la valoración del profesorado se incidirá especialmente en la experiencia en la docencia dirigida a colectivos de personas discapacitadas o marginadas.
  
Para desarrollar los talleres las entidades promotoras contarán como mínimo conforme a lo previsto por el artículo 65.2 de la Orden con un experto en el arrea de formación profesional ocupacional, preferentemente con conocimientos polivalentes teorico-practicos y personal con titulación media o superior que le capacite para desarrollar el arrea de formación básica, arrea de formación y orientación laboral y que asumirá las labores de coordinación del programa.
  
En todos estos apartados anteriormente descritos de la valoración material, tanto la baremación como la valoración mínima exigible se atenderá a los criterios generales del presente anexo.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML