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Sumari del DOGV 1167, del 23-10-1989 (1989/815435)

ORDRE de 21 de setembre de 1989, de la Conselleria de Sanitat i Consum, per la qual es constitueix i regula el Registre de Personal adscrit a les Institucions Sanitàries del Servei Valencià de Salut.
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Estat**VIGENT**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/o/1989/09/21/(2)/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   1167

Data del DOGV
:   23-10-1989

Secció del DOGV
:   DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   1989/815435

CVE


Data del document
:   21-09-1989

Organisme emissor
:   Conselleria de Sanitat i Consum

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

Ordre de 21 de setembre de 1989, de la Conselleria de Sanitat i Consum, per la qual es constitueix i regula el Registre de Personal adscrit a les Institucions Sanitàries del Servei Valencià de Salut.  
El traspàs de les funcions i dels serveis de l'Institut Nacional de la Salut a la Comunitat Valenciana comportà la transferència del personal de l'esmentat Institut que quedà incorporat al Servei Valencià de Salut mantenint els seus peculiars règims jurídics. A aquest Organisme, segons la Llei 14/1986, General de Sanitat i la pròpia Llei 8/1987, de la Generalitat Valenciana, del Servei Valencià de Salut i per tal d'una major eficàcia en la gestió dels serveis sanitaris, s'hi estan incorporant alguns serveis i personal sanitari provinents de la pròpia Conselleria de Sanitat i d'altres Administracions Públiques infraautonòmiques.  
L?elevat nombre de personal adscrit al SVS, la complexitat dels diversos règims jurídics existents i la flexibilitat i el dinamisme propis de l'atenció sanitària, aconsellaren un tractament particular de la gestió d'aquest personal. Així, el decret 46/1988, de 12 d'abril, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el Reglament d'Organització i Funcionament del Servei Valencià de Salut, al seu article 42.a) declara la competència de la Secretaria General de la Conselleria de Sanitat i Consum sobre el Registre de Personal Sanitari i Estatutari del Servei Valencià de Salut.  
Posteriorment, el Decret 71/1989, de 15 de maig, del Consell de la Generalitat Valenciana, sobre regulació dels òrgans de gestió del personal de la Conselleria de Sanitat i Consum i òrgans que en depenen, fixà el concepte de personal sanitari a fi de regular les competències, quant a la gestió i resolució dels assumptes relatius al personal, de la Conselleria d?Administració Pública i de la Conselleria de Sanitat i Consum, i va atribuir a aquesta darrera la gestió del personal inclós a l'article primer de l?esmentada norma.  
El correcte desplegament i exercici de les dites funcions exigeix disposar de les dades globals i particulars del personal sanitari amb la necessària fiabilitat i rapidesa que el avanços tecnològics en matèria de tractament de la informació fan possible, i també el registre i manteniment de tots els actes que afecten la vida laboral del personal adscrit al SVS.  
Per tot això, i en virtut del que estableixen el Decret 60/1986, de 19 de maig, i el Decret 71/1989, de 15 de maig, ambdós del Consell de la Generalitat Valenciana,  
ORDENE:  
Article primer  
El Registre de Personal adscrit a les Institucions Sanitàries del Servei Valencià de Salut, segons que estableix l'article 1 del Decret 71/1989, de 15 de maig, en la seua referència a l'article 42.a) del Decret 46/1988, de 12 d'abril, correspon a la Secretaria General de la Conselleria de Sanitat i Consum.  
Article segon  
La Unitat d?Actuació Assistencial, dependent de la Secretaria General Administrativa, és l?òrgan de control directe i la Direcció del Registre, a qui li compet la inscripció de tot el personal comprés en l'article 1 de l?esmentat Decret 71/1989 i l'anotació preceptiva de tots els actes i resolucions que afecten la seua vida laboral.  
Article tercer  
L?organització administrativa central del Registre es trobarà en la Unitat d?Actuació Assistencial, que haurà de comptar amb la col·laboració funcional i amb l'aportació de mitjans materials i humans dels centres directius i òrgans administratius del Servei Valencià de Salut amb competència en matèria de personal.  
Les relacions i comunicacions entre la Unitat d?Actuació Assistencial i els esmentats centres i òrgans es duran a cap, quant es refereix a competències objecte d'aquesta Ordre, preferentment per mitjans telemàtics que oferesquen garanties d'autenticitat i que permeten la constatació de la seua recepció.  
La Secretaria General de la Conselleria podrà establir, per raons d'oportunitat, economia, agilitat i eficàcia administrativa, departaments dependents del Registre en els corresponents centres assistencials.  
Article quart  
Segons que estableix l'article 2 de l?esmentat Decret 71/1989, de 15 de maig, queden exclosos de l?àmbit d'inscripció d'aquest Registre, el personal que ocupe llocs de treball que figuren adscrits als Serveis Centrals i Territorials de la Conselleria de Sanitat i Consum i a les Delegacions del Servei Valencià de Salut, que es regiran sobre això per la normativa de funció pública de la Generalitat Valenciana.  
Article cinqué  
Corresponen al Registre de Personal les següents funcions:  
1. La inscripció de tot el personal subjecte a l?àmbit d'aplicació definit a l'article 3 d'aquesta ordre.  
2. La anotació dels actes o de les resolucions que afecten la vida laboral del personal sanitari del SVS.  
3. El tractament de la informació registrada.  
4. L?elaboració de les relacions de llocs de treball de les Institucions Sanitàries del Servei Valencià de Salut.  
Article sisé  
Quan el programa de progressiva implantació ho permetrà, l'anotació en el Registre de Personal Sanitari dels actes o resolucions de reconeixement de nous efectes remuneratius serà requisit indispensable per al reflex de l?oportuna inclusió en la nòmina corresponent.  
En cas de baixa en la nòmina serà suficient adjuntar la comunicació d'aquest acte al Registre de Personal Sanitari.  
Article seté  
La Secretaria General de la Conselleria de Sanitat i Consum assignarà un número de registre a tot el personal subjecte a l?àmbit d'aplicació d'aquesta Ordre, compost pel número del Document Nacional d'Identitat i pels corresponents dígits de control.  
Article vuité  
La Secretaria General de la Conselleria de Sanitat i Consum i la Direcció del Servei Valencià de Salut, procediran directament a l'anotació dels actes i de les resolucions objecte de registre la competència dels quals els corresponga. La resta d'unitats amb competència sobre actes objecte de registre, per si mateixa o per delegació, trametran al Registre de Personal en els dos dies següents a la seua realització, la comunicació dels actes i de les resolucions corresponents.  
Article nové  
Els actes i resolucions objecte de registre seran:  
1. Personal Funcionari:  
a) Presa de possessió de la primera destinació i de les successives.  
b) Canvis de situació administrativa.  
c) Adquisició de grau personal.  
d) Reingressos.  
e) Jubilacions.  
f) Pèrdua de la condició de funcionari.  
g) Reconeixement d'antiguitat i de triennis.  
h) Autorització o reconeixement de compatibilitat.  
i) Adscripció temporal o en Comissió de Servei.  
j) Subjecció a expedients disciplinaris.  
k) Cessaments.  
l) Premis, sancions, condecoracions i mencions.  
m) Títols, diplomes i idiomes.  
n) Cursos de perfeccionament.  
o) Concessió d'excedències forçoses.  
p) Concessió d'excedències voluntàries.  
q) Concessió de permisos i llicències quan aquests tinguen incidència sobre el reconeixement de l'antiguitat i de triennis.  
r) Concessió de complements no pas vinculats al lloc de treball.  
2. Personal Estatutari.  
a) Presa de possessió de la primera destinació i de les successives.  
b) Canvis de situació administrativa.  
c) Reingressos.  
d) Jubilacions.  
e) Pèrdua de la condició de personal estatutari.  
f) Reconeixement d'antiguitat i de triennis.  
g) Autorització o reconeixement de compatibilitat.  
h) Adscripció temporal o en Comissió de Servei.  
i) Subjecció a expedients disciplinaris.  
j) Cessaments.  
k) Premis, sancions, condecoracions i mencions.  
l) Títols, diplomes i idiomes.  
m) Concessió d'excedències forçoses.  
n) Concessió d'excedències voluntàries.  
o) Concessió de permisos i llicències quan aquests tinguen incidència sobre el reconeixement de l'antiguitat i de triennis.  
p) Concessió de complements no pas vinculats al lloc de treball.  
3. Personal laboral.  
a) Altes.  
b) Baixes temporals i definitives.  
c) Reingressos.  
d) Canvis de destinació.  
e) Pròrrogues de contracte.  
f) Excedències.  
g) Situacions.  
h) Jubilacions.  
i) Reconeixement d'antiguitat.  
j) Categoria laboral.  
k) Autorització i reconeixement de compatibilitat.  
l) Premis, sancions i condecoracions.  
m) Títols, diplomes i idiomes.  
n) Cursos de perfeccionament.  
o) Concessió de permisos i llicències quan aquests tinguen incidència sobre el reconeixement de l'antiguitat.  
p) Concessió de complements no pas vinculats al lloc de treball.  
Això no obstant, la Secretaria General de la Conselleria de Sanitat i Consum podrà acordar l'anotació en el Registre d'aquells actes que afecten la vida laboral del personal sanitari i que no figuren en aquesta Ordre.  
Article desè  
La Secretaria General de la Conselleria de Sanitat i Consum, a través del Registre de Personal, confeccionarà els Fulls de Servei del personal sanitari, on incorporarà tots els seus actes.  
Quan el programa de progressiva implantació ho permetrà, el personal destinat als centres a què es refereix l'article 1 de l?esmentat Decret 71/1989 que participe en convocatòries públiques de llocs exclosos de l?esmentat article, no hi podrà aportar com a mèrit, derivat de les seues destinacions en centres assistencials o en què es despleguen funcions de salut pública, cap acte administratiu o resolució que no estiga anotat en el Registre de Personal Sanitari.  
Article onzè  
El Registre lliurarà als interessats i als Organs administratius que el sol·liciten, certificat de les inscripcions que hi figuren.  
Article dotzè  
El Servei Valencià de Salut disposarà els mitjans materials i humans necessaris Per a la creació, al seu Centre de Processament de Dades de València, de les següents bases de dades dirigides pel Cap de Registre de Personal.  
U Base de Dades de Personal Sanitari, com a sistema integrat d'informació al qual s'incorporen totes les inscripcions i anotacions del personal que afecten la seua vida laboral.  
Dos. Base de Dades de Llocs de Treball, on hauran de figurar les característiques de cadascun dels llocs de treball de les Institucions Sanitàries del Servei Valencià de Salut i les dades que identifiquen el titular del lloc.  
Article tretzè  
En la documentació individual del personal no figurarà cap data relativa a la seua raça, religió o opinió.  
Article catorzè  
El personal tindrà accés al seu expedient individual.  
DISPOSICIO ADDICIONAL  
La Direcció del Servei Valencià de Salut designarà en cadascun dels seus centres un responsable del Registre de Personal, el qual mantindrà la subordinació orgànica corresponent i dependrà funcionalment, a aquest efecte, del Cap de Registre de Personal i assumirà la supervisió i el control de la informació relativa al personal del seu àmbit funcional.  
Si calgués es podran establir unitats destacades depenents del Registre de Personal en qualsevol dels centres, establiments o dependències del Servei Valencià de Salut.  
DISPOSICIO DEROGATORIA  
Queden derogades les normes d'igual o d'inferior rang que s'oposen al que preceptua aquesta Ordre.  
DISPOSICIONS FINALS  
Primera  
Es faculta la Secretaria General de la Conselleria de Sanitat i Consum perquè dicte les normes i adopte les mesures necessàries per tal d'acomplir el que disposa la present Ordre i, específicament, perquè aprove, en el termini màxim de tres mesos, mitjançant Resolució, el programa per a la seua implantació progressiva.  
Segona  
La present Ordre entrarà en vigor l?endemà de la seua publicació al Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
València, 21 de setembre de 1989.  
El Conseller de Sanitat i Consum,   
JOAQUIN COLOMER SALA



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Sumario DOGV 1167, del 23-10-1989 (1989/815435)

ORDEN de 21 de septiembre de 1989, de la Conselleria de Sanidad y Consumo, por la que se constituye y regula el Registro de Personal adscrito a las Instituciones Sanitarias del Servicio Valenciano de Salud.
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Estado**VIGENTE**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/o/1989/09/21/(2)/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   1167

Fecha DOGV
:   23-10-1989

Sección del DOGV
:   DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   1989/815435

CVE


Fecha del documento
:   21-09-1989

Organismo emisor
:   Conselleria de Sanidad y Consumo

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

Orden de 21 de septiembre de 1989, de la Conselleria de Sanidad y Consumo, por la que se constituye y regula el Registro de Personal adscrito a las Instituciones Sanitarias del Servicio Valenciano de Salud.  
El traspaso de las funciones y servicios del Instituto Nacional de la Salud a la Comunidad Valenciana conllevó la transferencia del personal del citado Instituto que quedó incorporado al Servicio Valenciano de Salud manteniendo sus peculiares regímenes jurídicos. A este Organismo, de acuerdo con la Ley 14/1986, General de Sanidad, y la propia Ley 8/1987, de la Generalitat Valenciana, del Servicio Valenciano de Salud y en aras de una mayor eficacia en la gestión de los servicios sanitarios, se están incorporando algunos servicios y personal sanitario provenientes de la propia Conselleria de Sanidad y Consumo y de otras Administraciones Públicas infrautonómicas.  
El elevado número de personal adscrito al Servicio Valenciano de Salud, la complejidad de los diversos regímenes jurídicos existentes y la flexibilidad y dinamismo propios de la atención sanitaria, aconsejaron un tratamiento particular de la gestión de este personal. Así, el Decreto 46/1988, de 12 de abril, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento de organización y funcionamiento del Servicio Valenciano de Salud, en su artículo cuarenta y dos a) declara la competencia de la Secretaría General de la Conselleria de Sanidad y Consumo sobre el Registro de personal sanitario y estatutario del Servicio Valenciano de Salud.  
Posteriormente, el Decreto 71/1989, de 15 de mayo, del Consell de la Generalitat Valenciana, sobre regulación de los órganos de gestión del personal de la Conselleria de Sanidad y Consumo y órganos dependientes, fijó el concepto de personal sanitario a los efectos de regular las competencias, en cuanto a la gestión y resolución de los asuntos relativos al personal, a la Conselleria de Administración Pública y la Conselleria de Sanidad y Consumo, atribuyendo a esta última la gestión del personal incluido en el artículo primero de la citada norma.  
El correcto desarrollo y ejercicio de dichas funciones exige disponer de los datos globales y particulares del personal sanitario con la necesaria fiabilidad y rapidez que los avances tecnológicos en materia de tratamiento de la información hacen posible, así como el registro y mantenimiento de todos los actos que afecten a la vida laboral del personal adscrito al Servicio Valenciano de Salud.  
Por todo ello, y en virtud de lo establecido en el Decreto 60/1986, de 19 de mayo, y Decreto 71/1989, de 15 de mayo, ambos del Consell de la Generalitat Valenciana,  
DISPONGO:  
Artículo primero  
El Registro de Personal adscrito a las Instituciones Sanitarias del Servicio Valenciano de Salud, de conformidad con lo establecido por el artículo primero del Decreto 71/1989, de 15 de mayo, en su referencia al artículo 42, a), del Decreto 46/1988, de 12 de abril, corresponde a la Secretaría General de la Conselleria de Sanidad y Consumo.  
Artículo segundo  
La Unidad de Actuación Asistencial, dependiente de la Secretaría General Administrativa, es el órgano de control directo y la Jefatura del Registro, al que le compete la inscripción de todo el personal comprendido en el artículo primero del citado Decreto 71/1989, y la anotación preceptiva de todos los actos y resoluciones que afecten a la vida laboral del mismo.  
Artículo tercero  
La organización administrativa central del Registro se ubicará en la Unidad de Actuación Asistencial, que deberá contar con la colaboración funcional y la aportación de medios materiales y humanos de los centros directivos y órganos administrativos del Servicio Valenciano de Salud con competencia en materia de personal.  
Las relaciones y comunicaciones entre la Unidad de Actuación Asistencial y dichos centros y órganos se llevarán a cabo, en cuanto se refiere a competencias objeto de esta Orden, preferentemente por medios telemáticos que ofrezcan garantías de autenticidad y permitan la constatación de su recepción.  
La Secretaría General de la Conselleria de Sanidad y Consumo podrá establecer, por razones de oportunidad, economía, agilidad y eficacia administrativa, departamentos dependientes del Registro en los correspondientes centros asistenciales.  
Artículo cuarto  
Conforme a lo establecido en el artículo segundo del mencionado Decreto 71/1989, de 15 de mayo, quedan excluidos del ámbito de inscripción de este Registro, el personal que ocupe puestos de trabajo que figuren adscritos a los Servicios Centrales y Territoriales de la Conselleria de Sanidad y Consumo y Servicios Centrales y Delegaciones del Servicio Valenciano de Salud, que se regirán a este respecto por la normativa de función pública de la Generalitat Valenciana.  
Artículo quinto  
Corresponden al Registro de Personal las siguientes funciones:  
1. La inscripción de todo el personal sujeto al ámbito de aplicación definido en el artículo tercero de esta Orden.  
2. La anotación de los actos o resoluciones que afecten a la vida laboral del personal sanitario del Servicio Valenciano de Salud.  
3. El tratamiento de la información registrada.  
4. La elaboración de las relaciones de puestos de trabajo de las Instituciones Sanitarias del Servicio Valenciano de Salud.  
Artículo sexto  
En cuanto el programa de progresiva implantación lo permita, la anotación en el Registro de Personal Sanitario de los actos o resoluciones de reconocimiento de nuevos efectos remunerativos será requisito indispensable para el reflejo de la oportuna inclusión en la nómina correspondiente.  
En el caso de baja en nómina será suficiente acompañar la comunicación de este acto al Registro de Personal Sanitario.  
Artículo séptimo  
La Secretaría General de la Conselleria de Sanidad y Consumo asignará un número de registro a todo el personal sujeto al ámbito de aplicación de esta Orden, compuesto por el número del Documento Nacional de Identidad y los correspondientes dígitos de control.  
Artículo octavo  
La Secretaría General de la Conselleria de Sanidad y Consumo y la Dirección del Servicio Valenciano de Salud, procederán directamente a la anotación de los actos y resoluciones objeto de registro cuya competencia les corresponda.  
El resto de unidades con competencia sobre actos objeto de registro, por sí mismas o por delegación, remitirán al Registro de Personal, dentro de los dos días siguientes a su realización, la comunicación de los actos y resoluciones correspondientes.  
Artículo noveno  
Los actos y resoluciones objeto de registro serán:   
1. Personal Funcionario:   
a) Toma de posesión del primer destino y destinos sucesivos  
b) Cambios de situación administrativa.  
c) Adquisición de grado personal.  
d) Reingresos.  
e) Jubilaciones.  
f) Pérdida de condición de funcionario.  
g) Reconocimiento de antigüedad y trienios.  
h) Autorización o reconocimiento de compatibilidad.  
i) Adscripción temporal o en Comisión de Servicio.  
j) Sujeción a expedientes disciplinarios.  
k) Ceses.  
l) Premios, sanciones, condecoraciones y menciones.  
m) Títulos, Diplomas e Idiomas.  
n) Cursos de perfeccionamiento.  
o) Concesión de excedencias forzosas.  
p) Concesión de excedencias voluntarias.  
q) Concesión de permisos y licencias cuanto éstos tengan incidencia sobre el reconocimiento de la antigüedad y trienios.  
r) Concesión de complementos no vinculados al puesto de trabajo.  
2. Personal Estatutario:   
a) Tomas de posesión del primer destino y destinos sucesivos.  
b) Cambios de situación administrativa.  
c) Reingresos.  
d) Jubilaciones.  
e) Pérdida de condición de personal estatutario.  
f) Reconocimiento de antigüedad y trienios.  
g) Autorización o reconocimiento de compatibilidad.  
h) Adscripción temporal o en Comisión de Servicio.  
i) Sujeción a expedientes disciplinarios.  
j) Ceses.  
k) Premios, sanciones, condecoraciones y menciones.  
l) Títulos, Diplomas e Idiomas.  
m) Concesión de excedencias forzosas.  
n) Concesión de excedencias voluntarias.  
o) Conceción de permisos y licencias cuando éstos tengan incidencia sobre el reconocimiento de la antigüedad y trienios.  
p) Concesión de complementos no vinculados al puesto de trabajo.  
3. Personal Laboral:  
a) Altas.  
b) Bajas temporales y definitivas.  
e) Reingresos.  
d) Cambios de destino.  
e) Prórrogas de contrato.  
f) Excedencias.  
g) Situaciones.  
h) Jubilaciones.  
i) Reconocimiento de antigüedad.  
j) Categoría Laboral.  
k) Autorización y reconocimiento de compatibilidad.  
l) Premios, sanciones y condecoraciones.  
m) Títulos, Diplomas e Idiomas.  
n) Cursos de perfeccionamiento.  
o) Concesión de permisos y licencias cuando éstos tengan incidencia sobre el reconocimiento de la antigüedad.  
p) Concesión de complementos no vinculados al puesto de trabajo.  
No obstante, podrá acordarse por la Secretaría General de la Conselleria de Sanidad y Consumo la anotación en el Registro de aquellos actos que afecten a la vida laboral del personal sanitario y no figuren en la presente Orden.  
Artículo diez  
La Secretaría General de la Conselleria de Sanidad y Consumo, a través del Registro de Personal, confeccionará las hojas de servicio del personal sanitario, incorporando todos los actos que afecten a los mismos.  
En cuanto el programa de progresiva implantación lo permita, el personal destinado en los centros a que se refiere el artículo primero del citado Decreto 71/1989, que participe en convocatorias públicas de puestos excluidos del citado artículo, no podrá aportar como mérito, derivado de sus destinos en centros asistenciales o en que se desarrollen funciones de salud pública, ningún acto administrativo o resolución que no esté anotado en el Registro de Personal Sanitario.  
Artículo once  
El Registro expedirá a los interesados y a los órganos administrativos que lo soliciten, certificación de las inscripciones que figuren en el mismo.  
Artículo doce  
Por el Servicio Valenciano de Salud se dispondrán los medios materiales y humanos necesarios para la creación, en su Centro de Proceso de Datos de Valencia, de las siguientes bases de datos dirigidas por el Jefe del Registro de Personal:  
Uno. Base de Datos de Personal Sanitario, como sistema integrado de información al que se incorporan todas las inscripciones y anotaciones del personal que afecten a su vida laboral.  
Dos. Base de Datos de Puestos de Trabajo, en la cual deberá figurar las características de cada uno de los puestos de trabajo de las Instituciones Sanitarias del Servicio Valenciano de Salud y los datos que identifiquen al titular del puesto.  
Artículo trece  
En la documentación individual del personal no figurará ningún dato relativo a su raza, religión u opinión.  
Artículo catorce  
El personal tendrá acceso a su expediente individual.  
DISPOSICION ADICIONAL  
La Dirección del Servicio Valenciano de Salud designará en cada uno de sus Centros de gasto un responsable del Registro de Personal, que mantendrá la subordinación orgánica correspondiente y dependerá funcionalmente, a estos efectos, del Jefe del Registro de Personal y asumirá la supervisión y control de la información relativa al personal de su ámbito funcional.  
De ser necesario podrán establecerse unidades destacadas dependientes del Registro de Personal en cualquiera de los centros, establecimientos o dependientes del Servicio Valenciano de Salud.  
DISPOSICION DEROGATORIA  
Quedan derogadas las normas de igual o inferior rango que se opongan a lo preceptuado en esta Orden.  
DISPOSICIONES FINALES  
Primera  
Se faculta a la Secretaría General de la Conselleria de Sanidad y Consumo a dictar las normas y adoptar las medidas necesarias para dar cumplimiento a lo dispuesto en la presente Orden y, específicamente, a aprobar, en el plazo máximo de tres meses, mediante Resolución, el programa para su implantación progresiva.  
Segunda  
La presente Orden entrará en vigor el día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Valencia, a 21 de septiembre de 1989.  
El Conseller de Sanidad y Consumo,   
JOAQUIN COLOMER SALA



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