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Sumari del DOGV 4889, del 23-11-2004 (2004/11836)

Notificació a l'OP número 610 SAT 103 CV Cítricos del Mediterráneo. Expedient número 46-011-2004.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   4889

Data del DOGV
:   23-11-2004

Secció del DOGV
:   V. ALTRES ANUNCIS - G) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2004/11836

CVE


Data del document


Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació

Tipus de document
:   Anunci

Notificació a l'OP número 610 SAT 103 CV Cítricos del Mediterráneo. Expedient número 46-011-2004. [2004/M11836]
  
Per la present es notifica la Resolució, de data 24 de setembre de 2004, del director general de Producció i Comercialització Agrària a l'Organització de Productors número 610 SAT 103, CV Cítricos del Mediterráneo, de denegació d'ajuda a la transformació de cítrics en la campanya 2000/2001 (expedient 46-011-2004), i que a continuació es transcriu:
  
A vista de les actuacions practicades en esta Conselleria en relació a l'Organització de Productors (OP) número 610 SAT 103, CV Cítricos del Mediterráneo, s'han pogut constatar els següents:
  
Fets
  
En relació a la campanya 2000/2001 són de destacar els següents fets:
  
1. L'OP número 610 SAT 103, CV Cítricos del Mediterráneo, amb domicili social al carrer de Ramón i Cajal, 5, de Carcaixent (València) i CIF número F-96643572, està reconeguda com a organització de productors i homologada com a col·laboradora per a poder acollir-se al règim d'ajudes a la transformació de cítrics per a la campanya 2000/2001.
  
2. En la campanya de referència va formalitzar contractes amb les indústries transformadores en les quanties següents; 2 contractes de campanya de taronja per un total de 934.600 kg, 1 contracte de plurianual de taronja per un total d'1.600.000 kg i 2 contractes de campanya de clementina per un total d'1.427.700 kg.
  
3. Les quantitats totals entregades a càrrec d'estos han sigut:
  
Període Quantitats entregades (kg)
  
 Tipus I Tipus II Tipus III
  
Taronja
  
1r trimestre 54.850 299.090 264.080
  
2n trimestre 119.860 713.860 352.980
  
3r trimestre - 33.780 8.720
  
Total 174.710 1.046.730 625.780
  
Clementina
  
1r trimestre 109.170 - 170.280
  
2n trimestre 77.220 - 3.000
  
Total 186.390 - 173.280
  
Ha presentat sol·licituds d'ajuda per als dos productes i en tots els períodes en què ha efectuat entregues, sense que s'haja procedit al pagament d'estes.
  
4. Amb data 29 de gener de 2004, la Direcció Territorial de la CAPA a València, va remetre un escrit a l'OP número 610, on li sol·liciten dades i documentació per a la realització dels controls administratius referents a les entregues de cítrics per a la transformació. Este escrit va ser remés per correu certificat amb justificant de recepció i tornada amb l'indicatiu de desconegut. Un informe posterior d'un tècnic de l'esmentada direcció territorial manifesta que l'esmentada cooperativa es troba tancada i sense activitat comercial.
  
5. Amb data 29 d'abril de 2004, se van personar dos funcionaris de la Direcció Territorial de la CAPA al domicili social de l'OP número 610, a fi de realitzar els controls esmentats. A l'observar que este domicili es trobava tancat i sense activitat, van demanar la col·laboració de l'ajuntament de la localitat i amb la presència de dos funcionaris d'este com a testimonis, van alçar l'oportuna acta donant fe del tancament del domicili social de la citada organització de productors i, conseqüentment, la incapacitat de poder realitzar els preceptius controls administratius.
  
6. Amb data 13 de maig de 2004, el director territorial de la CAPA a València, inicia un acord per a la denegació de les ajudes a la transformació de cítrics de la campanya 2000/2001, sol·licitades per l'OP número 610 SAT 103, CV Cítricos del Mediterráneo. Donada la impossibilitat de notificar al domicili social de l'OP número 610, l'acord d'inici, es publica l'esmentada notificació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, de data 23 de juny de 2004. La mencionada OP no ha presentat cap al·legació en el termini establit a este efecte.
  
Als anteriors fets se li apliquen els següents:
  
Fonaments jurídics
  
Vistos el Reglament (CE) 2200/1996, del Consell, de 28 d'octubre de 1996, pel qual s'establix l'organització comuna de mercats en el sector de les fruites i hortalisses, el Reglament (CE) número 2202/1996, del Consell, de 28 d'octubre de 1996, pel qual s'establix un règim d'ajuda als productors de determinats cítrics; el Reglament (CE) número 1169/1997, de la Comissió, pel qual s'establixen disposicions d'aplicació de l'anterior, modificat pels reglaments (CE) 1145/1998, 1082/1999 i 2729/1999, de la Comissió; el Reglament (CE, EURATOM) número 2988/1995, del Consell, relatiu a la protecció dels interessos financers de les Comunitats Europees, la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú; la Llei 9/2001, de 27 de desembre, el Decret 178/1996 de 2 d'octubre, pel qual es designa l'organisme pagador i l'organisme de certificació de les despeses corresponents a la Secció Garantia del FEOGA. El Decret 118/2003, d'11 de juliol, del Consell de la Generalitat, pel qual s'aprova el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació i la resta de legislació pertinent.
  
1. El Reglament (CE) 2202/1996, establix en el seu article 1 un règim comunitari d'ajuda a les organitzacions de productors que entreguen per a la seua transformació determinats cítrics collits a la Comunitat Europea. Estan acollits a este, entre altres productes la taronja, clementina, satsuma i pomelo. L'article 2 de l'esmentat reglament establix que este règim d'ajuda se sustenta en contractes que vinculen, d'una banda, a organitzacions de productors, i d'una altra, a transformadors legalment constituïts.
  
L'article 3 del mateix reglament establix la concessió d'una ajuda a les organitzacions de productors per les quantitats entregades per a la seua transformació, d'acord amb els contractes contemplats.
  
2. Segons l'article 16.2 del Reglament (CE) 1169/1997, l'Organització de Productors quedarà sotmesa a qualsevol mesura d'inspecció o de control que les autoritats competents estimen necessària i haurà d'aportar tots els registres suplementaris prescrits per estes autoritats per a poder efectuar els controls que estos consideren necessaris.
  
3. L'article 18.2 del Reglament (CE) 1169/1997, establix que s'efectuaran controls físics i documentals de totes les organitzacions de productors que es referiran, per a cada producte, cada campanya i cada organització de productors, almenys al 30% de:
  
a) La superfície total on es cultiven els productes, desglossada per productors associats, amb les referències de les dades cadastrals de les parcel·les de què es tracte.
  
b) Els acords amb els productors independents.
  
c) Les transferències als socis dels imports de les ajudes percebudes per l'Organització de Productors.
  
d) Les quantitats entregades a la transformació per a cada període d'entrega.
  
e) Les sol·licituds d'ajuda.
  
Els controls tindran com a objecte comprovar:
  
a) La concordança entre les quantitats de productes entregades a la transformació en virtut de contractes, per a les quals s'hagen expedit els certificats d'entrega i les quantitats que figuren en les sol·licituds d'ajuda.
  
b) La concordança entre les quantitats de productes entregades a la transformació en virtut de contractes i les quantitats entregades a les organitzacions de productors pels seus membres, els membres d'altres organitzacions de productors amb acords i els productors independents, també amb acords.
  
4. Com es desprén de la relació de fets, la Direcció Territorial de la CAPA, a València, no ha tingut accés als suports comptables i administratius de l'OP número 610, cosa que suposa no poder realitzar els controls establits en els esmentats articles 16.2 i 18.2 del Reglament (CE) 1169/1997, per la qual cosa procedix la denegació de l'ajuda a la transformació de cítrics de la campanya 2000/2001 a l'Organització de Productors, número 610 SAT 103, CV Cítricos del Mediterráneo.
  
Per tot el que antecedix, i vist l'informe proposta del cap d'àrea, resolc:
  
Primer
  
Declarar que l'OP número 610 SAT 103, CV Cítricos del Mediterráneo ha incomplit el que disposa el Reglament (CE) 2202/1996 i el Reglament (CE) 1169/1997, en concret els articles 16.2 i 18.2 d'este últim, per la qual cosa procediria la denegació de les ajudes a la transformació de cítrics en la campanya 2000/2001.
  
La present resolució no posa fi a la via administrativa i contra esta es pot interposar, en el termini d'un mes a comptar de l'endemà de la recepció, recurs d'alçada davant del secretari autonòmic d'Agricultura i Relacions Agràries amb la Unió Europea, de conformitat amb el que disposen els articles 114 i 115 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.



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Sumario DOGV 4889, del 23-11-2004 (2004/11836)

Notificación a la OP número 610 SAT 103 CV Cítricos del Mediterráneo. Expediente número 46-011-2004.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   4889

Fecha DOGV
:   23-11-2004

Sección del DOGV
:   V. OTROS ANUNCIOS - G) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2004/11836

CVE


Fecha del documento


Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación

Tipo de documento
:   Anuncio

Notificación a la OP número 610 SAT 103 CV Cítricos del Mediterráneo. Expediente número 46-011-2004. [2004/M11836]
  
Por la presente se notifica la Resolución de fecha 24 de septiembre de 2004, del director general de Producción y Comercialización Agraria a la Organización de Productores (OP) número 610 SAT 103 CV Cítricos del Mediterráneo, de denegación de ayuda a la transformación de cítricos en la campaña 2000/2001 (expediente 46-011-2004), y que a continuación se transcribe:
  
A vista de las actuaciones practicadas en esta Conselleria con relación a la Organización de Productores (OP) número 610 SAT 103 CV Cítricos del Mediterráneo, se ha podido constatar los siguientes:
  
Hechos
  
En relación a la campaña 2000/2001 son de destacar los siguientes hechos:
  
1. La OP número 610 SAT 103 CV Cítricos del Mediterráneo, con domicilio social en la calle de Ramón y Cajal, 5, de Carcaixent (Valencia) y CIF número F-96643572, está reconocida como OP y homologada como colaboradora para poder acogerse al régimen de ayudas a la transformación de cítricos para la campaña 2000/2001.
  
2. En la campaña de referencia formalizó contratos con las industrias transformadoras en las cuantías siguientes; 2 contratos de campaña de naranja por un total de 934.600 kg, 1 contrato de plurianual de naranja por un total de 1.600.000 kg y 2 contratos de campaña de clementina por un total de 1.427.700 kg.
  
3. Las cantidades totales entregadas con cargo a los mismos han sido:
  
Periodo Cantidades entregadas (kg)
  
 Tipo I Tipo II Tipo III
  
Naranja
  
1º trimestre 54.850 299.090 264.080
  
2º trimestre 119.860 713.860 352.980
  
3º trimestre - 33.780 8.720
  
Total 174.710 1.046.730 625.780
  
Clementina
  
1º trimestre 109.170 € 170.280
  
2º trimestre 77.220 € 3.000
  
Total 186.390 € 173.280
  
Ha presentado solicitudes de ayuda para los dos productos y en todos los periodos en que ha efectuado entregas, sin que se haya procedido al pago de las mismas.
  
4. Con fecha 29 de enero de 2004, la Dirección Territorial de la CAPA en Valencia remite un escrito a la OP número 610 en el que le solicitan datos y documentación para la realización de los oportunos controles administrativos referentes a las entregas de cítricos para la transformación. Este escrito fue remitido por correo certificado con acuse de recibo y devuelto con el indicativo de desconocido. Un informe posterior de un técnico de la citada dirección territorial manifiesta que la citada cooperativa se encuentra cerrada y sin actividad comercial.
  
5. Con fecha 29 de abril de 2004 se personaron dos funcionarios de la Dirección Territorial de la CAPA en el domicilio social de la OP número 610, con el fin de realizar los controles citados. Al observar que dicho domicilio se encontraba cerrado y sin actividad, recabaron la colaboración del ayuntamiento de la localidad y con la presencia de dos funcionarios del mismo como testigos, levantaron la oportuna acta dando fe del cierre del domicilio social de la citada OP y, consecuentemente, la incapacidad de poder realizar los preceptivos controles administrativos.
  
6. Con fecha 13 de mayo de 2004, el director territorial de la CAPA en Valencia inicia un acuerdo para la denegación de las ayudas a la transformación de cítricos de la campaña 2000/2001, solicitadas por la OP número 610 SAT 103 CV Cítricos del Mediterráneo. Dada la imposibilidad de notificar en el domicilio social de la OP número 610 el acuerdo de inicio, se publica dicha notificación en el DOGV de fecha 23 de junio de 2004. La mencionada OP no ha presentado alegación alguna en el plazo establecido al efecto.
  
A los anteriores hechos le son de aplicación los siguientes
  
Fundamentos jurídicos
  
Vistos el Reglamento (CE) 2200/96 del Consejo, de 28 de octubre de 1996, por el que se establece la organización común de mercados en el sector de las frutas y hortalizas, el Reglamento (CE) número 2202/96 del Consejo, de 28 de octubre de 1996, por el que se establece un régimen de ayuda a los productores de determinados cítricos; el Reglamento (CE) número 1169/1997 de la Comisión por el que se establecen disposiciones de aplicación del anterior, modificado por los reglamentos (CE) 1145/98, 1082/99 y 2729/99 de la Comisión; el Reglamento (CE, EURATOM) número 2988/95 del Consejo, relativo a la protección de los intereses financieros de las comunidades europeas, la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común; la Ley 9/2001 de 27 de diciembre, el Decreto 178/1996, de 2 de octubre, por el que se designa el organismo pagador y el organismo de certificación de los gastos correspondientes a la Sección Garantía del FEOGA. El Decreto 118/2003, de 11 de julio, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación y demás legislación pertinente.
  
1. El Reglamento (CE) 2202/1996 establece en su artículo 1 un régimen comunitario de ayuda a las organizaciones de productores que entreguen para su transformación determinados cítricos cosechados en la Comunidad Europea. Están acogidos a él, entre otros productos la naranja, clementina, satsuma y pomelo. El artículo 2 del citado Reglamento establece que dicho régimen de ayuda se sustenta en contratos que vinculen, por una parte, a organizaciones de productores, y por otra, a transformadores legalmente constituidos.
  
El artículo 3 del mismo Reglamento establece la concesión de una ayuda a las organizaciones de productores por las cantidades entregadas para su transformación, con arreglo a los contratos contemplados.
  
2. Según el artículo 16.2 del Reglamento (CE) 1169/1997, la organización de productores quedará sometida a cualquier medida de inspección ó de control que las autoridades competentes estimen necesaria y deberá llevar todos los registros suplementarios prescritos por dichas autoridades para poder efectuar los controles que éstos consideren necesarios.
  
3. El artículo 18.2 del R(CE) 1169/1997 establece que se efectuarán controles físicos y documentales de todas las organizaciones de productores que se referirán, para cada producto, cada campaña y cada organización de productores, por lo menos al 30% de:
  
a) La superficie total en la que se cultivan los productos, desglosada por productores asociados, con las referencias de los datos catastrales de las parcelas de que se trate.
  
b) Los acuerdos con los productores independientes
  
c) Las transferencias a los socios de los importes de las ayudas percibidas por la OP.
  
d) Las cantidades entregadas a la transformación para cada periodo de entrega.
  
e) Las solicitudes de ayuda
  
Los controles tendrán por objeto comprobar:
  
a) La concordancia entre las cantidades de productos entregadas a la transformación en virtud de contratos, para las que se hayan expedido los certificados de entrega y las cantidades que figuren en las solicitudes de ayuda.
  
b) La concordancia entre las cantidades de productos entregadas a la transformación en virtud de contratos y las cantidades entregadas a las organizaciones de productores por sus miembros, os miembros de otras organizaciones de productores con acuerdos y los productores independientes, también con acuerdos.
  
4. Tal como se desprende de la relación de hechos, la Dirección Territorial de la CAPA en Valencia no ha tenido acceso a los soportes contables y administrativos de la OP número 610, lo que supone no poder realizar los controles establecidos en los citados artículos 16.2 y 18.2 del R(CE) 1169/1997, por lo que procede la denegación de la ayuda a la transformación de cítricos de la campaña 2000/01 a la OP número 610 SAT 103 CV Cítricos del Mediterráneo.
  
Por cuanto antecede, y visto el informe-propuesta del jefe de área, resuelvo:
  
Primero
  
Declarar que la OP número 610 SAT 103 CV Cítricos del Mediterráneo ha incumplido lo dispuesto en el Reglamento (CE) 2202/1996 y el Reglamento (CE) 1169/1997, en concreto los artículos 16.2 y 18.2 de este último, por lo que procedería la denegación de las ayudas a la transformación de cítricos en la campaña 2000/2001.
  
La presente resolución no pone fin a la vía administrativa y contra la misma puede interponerse, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de su recepción, recurso de alzada ante el secretario autonómico de Agricultura y Relaciones Agrarias con la Unión Europea, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 114 y 115 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.



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