Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 9880, del 28-06-2024 (2024/6309)

DECRET15/2024, de 5 de juny, del president de la Generalitat, pel qual s'aproven les bases reguladores per a la concessió de subvencions destinades a projectes i iniciatives en matèria de memòria democràtica valenciana.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9880

Data del DOGV
:   28-06-2024

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2024/6309

CVE


Data del document
:   05-06-2024

Organisme emissor
:   Presidència de la Generalitat

Tipus de document
:   Decret

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Presidència de la Generalitat](javascript:void(0))
    * [Presidència de la Generalitat](javascript:void(0))
    * [història](javascript:void(0))
    * [projecte d'investigació](javascript:void(0))
    * [Comunitat Valenciana](javascript:void(0))

DECRET15/2024, de 5 de juny, del president de la Generalitat, pel qual s'aproven les bases reguladores per a la concessió de subvencions destinades a projectes i iniciatives en matèria de memòria democràtica valenciana. [2024/6309]  
Preàmbul.  
Article 1. Objecte  
Article 2. Entitats beneficiàries  
Article 3. Obligacions de les entitats beneficiàries  
Article 4. Procediment de concessió  
Article 5. Ordenació i instrucció del procediment  
Article 6. Comissió de valoració  
Article 7. Criteris de valoració de les sol·licituds  
Article 8. Criteris per a determinar la quantia individualitzada de la subvenció  
Article 9. Resolució de la convocatòria i termini  
Article 10. Compatibilitat amb altres ajudes  
Article 11. Gastos subvencionables  
Article 12. Control i supervisió  
Article 13. Justificació i pagament de les subvencions  
Article 14. Reintegrament de la subvenció  
Article 15. Règim sancionador  
Article 16. Obligacions específiques en matèria de transparència, subministrament d'informació i dades obertes  
Article 17. Protecció de dades de caràcter personal  
Disposició addicional  
Única. Repercussió pressupostària  
Disposició transitòria  
Única. Assumpció temporal de competències i funcions  
Disposició derogatòria  
Única. Derogació normativa  
Disposicions finals  
Primera. Instruccions  
Segona. Entrada en vigor  
  
  
PREÀMBUL  
  
La Constitució espanyola de 1978, que va introduir jurídicament la voluntat de retrobament del poble espanyol articulant un estat social i democràtic de dret amb clara vocació integradora, establix que els drets i les llibertats reconeguts en el capítol segon del títol I, «Dels drets i deures fonamentals», vinculen tots els poders públics, i que les normes relatives als drets fonamentals i a les llibertats que la Constitució reconeix s'interpretaran de conformitat amb la Declaració Universal de Drets Humans i els tractats i acords internacionals sobre les mateixes matèries ratificats per Espanya.  
  
La Llei 20/2022, de 19 d'octubre, de memòria democràtica, té per objecte la recuperació, salvaguarda i difusió de la memòria democràtica, entesa esta com a coneixement de la reivindicació i defensa dels valors democràtics i els drets i llibertats fonamentals al llarg de la història contemporània d'Espanya, amb la finalitat de fomentar la cohesió i la solidaritat entre les diverses generacions entorn dels principis, els valors i les llibertats constitucionals.  
  
Per part seua, un dels objectius essencials de la Generalitat, tal com recull l'article 1.3 de l'Estatut d'Autonomia, és reforçar la democràcia. En este sentit, l'article 8 preveu, d'una banda, que els valencians i les valencianes, sobre la base de la seua ciutadania espanyola i europea, són titulars dels drets, els deures i les llibertats reconeguts en la Constitució Espanyola, en l'ordenament de la Unió Europea i en els instruments internacionals de protecció dels drets humans, individuals i col·lectius; i d'altra banda, que els poders públics valencians estan vinculats per estos drets i llibertats i vetlaran per la seua protecció i respecte, així com pel compliment dels deures. Així mateix, el referit Estatut d'Autonomia en l'article 12 també establix que la Generalitat ha de vetlar per la protecció i la defensa de la identitat i dels valors i interessos del Poble Valencià.  
La Llei 14/2017, de 10 de novembre, de la Generalitat, de memòria democràtica i per a la convivència de la Comunitat Valenciana, regula les polítiques públiques per a la recuperació, la protecció i la conservació de la memòria democràtica valenciana i el reconeixement i la reparació i la garantia de no repetició de les víctimes a què es referix esta llei.  
L'article 44 de la llei va disposar la creació de l'Institut Valencià de la Memòria Democràtica, els Drets Humans i les Llibertats Públiques, «per a l'estudi, investigació i impuls de les mesures establides en esta llei», com un organisme autònom de la Generalitat, adscrit a la conselleria competent en matèria de memòria democràtica, amb personalitat jurídica pròpia, autonomia funcional i de gestió i plena capacitat d'actuar per a l'organització i exercici de les funcions que se li atribuïsquen.  
  
Pel Decret 1/2019, d'11 de gener, del Consell, es van aprovar els Estatuts de l'Institut Valencià de la Memòria Democràtica, els Drets Humans i les Llibertats Públiques, i es va establir en la disposició addicional primera que el Consell Rector havia d'estar constituït en el termini màxim d'un mes des de l'entrada en vigor del present decret. El 2 d'abril, en la seu de la Conselleria de Justícia, Administració Pública, Reformes Democràtiques i Llibertats Públiques, es va constituir el Consell Rector.  
La disposició addicional primera, apartat 2, dels Estatuts, establix que «en la reunió constitutiva el Consell Rector haurà d'acordar la posada en funcionament de l'Institut». No obstant això, i tal com es reflectix en l'acta de constitució del Consell, per a l'efectiva posada en funcionament és imprescindible el nomenament de la persona titular de la Direcció General de l'Institut, la creació dels llocs de plantilla i la seua posterior provisió, així com l'efectiva disponibilitat dels espais i dels mitjans materials necessaris.  
Sobre este tema, i mentres entre en funcionament l'Institut, les competències atribuïdes a este corresponen a la conselleria competent en matèria de memòria democràtica, tal com preveu la disposició transitòria primera del Decret 1/2019.  
En el marc de l'organització de l'Administració de la Generalitat, el Decret 10/2023, de 19 de juliol, del president de la Generalitat, pel qual es determinen el nombre i la denominació de les conselleries, i les seues atribucions, els articles 4.1 i 6 del Decret 112/2023, de 25 de juliol, del Consell, pel qual establix l'estructura orgànica bàsica de la Presidència i de les conselleries de la Generalitat, en la redacció donada pel Decret 126/2023, de 4 d'agost, del Consell, atribuïxen a la Secretaria Autonòmica de Relacions Institucionals i Transparència i a la Direcció General de Transparència i Participació, respectivament, les funcions en matèria de memòria democràtica. L'atribució a la direcció general referida es reitera en l'article 4, apartat e, del Decret 131/2023, de 10 d'agost, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament orgànic i funcional de la Presidència de la Generalitat, que també establix en l'article 19 que l'Institut Valencià de la Memòria Democràtica, els Drets Humans i les Llibertat Públics està adscrit a la Presidència de la Generalitat.  
  
En conseqüència, i fins a l'efectiva posada en funcionament de l'Institut Valencià de la Memòria Democràtica, els Drets Humans i les Llibertats Públiques, serà la Direcció General de Transparència i Participació la competent per a tramitar les convocatòries de les ajudes previstes en este decret.  
En la tramitació d'esta norma s'han respectat els principis de bona regulació previstos en l'article 129 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, així com en l'article 59.1 de la Llei 1/2022, de 13 d'abril, de la Generalitat, de transparència i bon govern de la Comunitat Valenciana.  
  
L'adequació als principis de necessitat i eficàcia està justificada perquè este decret dona compliment al mandat que establix la Llei 14/2017, de 10 de novembre, de la Generalitat, de memòria democràtica i per a la convivència de la Comunitat Valenciana, de dur a terme les actuacions necessàries per a la promoció i la difusió de la memòria democràtica valenciana i la realització d'accions relacionades amb la memòria, amb la posada en valor dels llocs de la memòria i la retirada dels elements als quals fa referència l'article 35 de la Llei 20/2022, de 19 d'octubre, de memòria democràtica.  
A més, l'aprovació del decret és necessària perquè estes subvencions en matèria de memòria democràtica es regien, en exercicis anteriors, per unes bases reguladores aprovades l'any 2020 per la Conselleria de Participació, Transparència, Cooperació i Qualitat Democràtica, departament que ara, amb la nova estructura del Consell, no existix i, per tant, resulta imprescindible disposar d'unes bases reguladores noves aprovades pel departament del Consell que té atribuïda actualment la competència en matèria de memòria democràtica. Això aconsella, per raons d'eficàcia i eficiència, derogar les anteriors bases reguladores i substituir-les per les noves que s'aproven a través del present decret, perquè resultaria contraproduent pretendre prolongar la vigència d'unes normes que van ser aprovades i aplicades en un context de distribució de competències dins del Consell que era molt diferent de l'ara existent.  
  
Igualment, la norma s'ajusta al principi de proporcionalitat, ja que conté la regulació imprescindible per a atendre els objectius perseguits, i s'han tingut en compte les característiques especials d'esta mena d'actuacions regulades en l'esmentada Llei 14/2017, que justifiquen el caràcter singular d'estes ajudes.  
El principi de seguretat jurídica queda garantit per l'adequació i coherència del decret amb la resta de l'ordenament jurídic i queden clarament definits els seus objectius i justificació.  
Pel que fa al principi de transparència, s'ha efectuat el tràmit d'informació pública, de conformitat amb el que establix l'article 43.1 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell, i l'article 52 del Decret 24/2009, de 13 de febrer, del Consell, sobre la forma, l'estructura i el procediment d'elaboració dels projectes normatius.  
  
En aplicació del principi d'eficiència, la regulació plantejada no implica càrregues administratives innecessàries o accessòries, ni més consum dels recursos públics.  
Mitjançant el present decret, la Presidència de la Generalitat promou dos línies d'ajudes dirigides a finançar projectes per a promocionar la memòria democràtica valenciana, dins del marc jurídic derivat de la Constitució, de l'Estatut d'Autonomia i del dret de la Unió Europea.  
  
L'elaboració del present decret s'ajusta al que preveuen la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, en el seu reglament de desplegament aprovat pel Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, i el títol X de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions.  
Les subvencions que es concedisquen en el marc de les convocatòries que es regisquen per estes bases reguladores no requerixen notificació a la Comissió Europea, per no reunir els requisits que recull l'article 107.1 del Tractat de funcionament de la Unió Europea, ja que s'atorguen per a la realització d'actuacions en l'àmbit de la Comunitat Valenciana, relacionades amb la promoció i la difusió de la memòria democràtica valenciana, així com la posada en valor dels llocs de la memòria i retirada dels elements als quals fa referència l'article 35 de la Llei 20/2022, de 19 d'octubre, de memòria democràtica, sense que les actuacions subvencionables suposen cap avantatge econòmic, ni desenvolupament d'activitat econòmica en el mercat relacionada amb l'oferta de béns o servicis. Per tant, amb la percepció de les subvencions esmentades no hi ha possibilitat de falsejament de la competència que afecte els intercanvis comercials entre els estats membres, d'acord amb el que assenyala el Decret 128/2017, de 29 de setembre, del Consell, pel qual es regula el procediment de notificació i comunicació a la Comissió Europea dels projectes de la Generalitat dirigits a establir, concedir o modificar ajudes públiques.  
Les subvencions que es convoquen en el marc d'estes bases reguladores es troben incloses en el Pla estratègic de subvencions de la Presidència de la Generalitat i els seus organismes públics per al període 2024-2026, aprovat mitjançant la Resolució de la Presidència de la Generalitat de 15 de març de 2024 (DOGV 9813, 21.03.2024).  
Este Pla inclou les línies S0447 (promoció i difusió de la memòria històrica i democràtica valenciana, destinada a entitats i associacions sense ànim de lucre de la Comunitat Valenciana) i S0510 (accions en matèria de memòria històrica i democràtica, destinada a ajuntaments, mancomunitats i entitats i associacions sense ànim de lucre de la Comunitat Valenciana). En el present decret s'establixen les bases reguladores de les subvencions que es convoquen en relació amb estes dos línies. La resta de les línies que en matèria de memòria democràtica es contemplen en el citat Pla, es regulen a través d'altres bases adequades als seus objectius específics.  
Per això, a l'empara de la competència substantiva que, en matèria de memòria democràtica té atribuïda la Presidència de la Generalitat, i segons l'article 34.1 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell, en relació amb els articles 160.2.b i 165.1 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions,  
  
  
DECRETE  
  
Article 1. Objecte  
1. El present decret té com a objecte establir les bases reguladores per a la concessió de les subvencions, en règim de concurrència competitiva, destinades a projectes i iniciatives, en l'àmbit de la Comunitat Valenciana, per a la realització d'actuacions de promoció i difusió de la memòria democràtica valenciana, així com la realització d'accions relacionades amb la memòria democràtica, amb la posada en valor dels llocs de la memòria i la retirada dels elements als quals fa referència la legislació en matèria de memòria democràtica, en el marc del dret de llibertat ideològica, religiosa i de culte dels individus i les comunitats reconegut en l'article 16 de la Constitució Espanyola.  
2. Estes subvencions es classifiquen en dos línies:  
a) Línia 1: ajudes destinades a subvencionar, en el marc del que es disposa en la legislació sectorial vigent, projectes i iniciatives desenvolupades per entitats i associacions sense ànim de lucre de la Comunitat Valenciana, que tinguen entre els seus fins la memòria democràtica valenciana, destinades a realitzar en l'àmbit de la Comunitat Valenciana la promoció i difusió de la memòria democràtica valenciana, mitjançant la realització d'actuacions de commemoració o d'homenatge relacionats amb la memòria històrica i democràtica valenciana, així com accions que promoguen la difusió en la matèria.  
  
b) Línia 2: ajudes destinades a subvencionar, en el marc del que disposa la legislació sectorial vigent, projectes i iniciatives desenvolupades per ajuntaments, mancomunitats, entitats i associacions sense ànim de lucre que tinguen entre els seus fins la memòria democràtica valenciana, i que tinguen per objecte realitzar en l'àmbit de la Comunitat Valenciana fonamentalment les actuacions següents:  
b.1) La posada en valor dels llocs de la memòria mitjançant la instal·lació d'elements testimonials en reconeixement d'edificis, llocs i espais geogràfics vinculats a la memòria democràtica, per haver-hi ocorregut alguna mena d'actuació o esdeveniment al qual fa referència la legislació en matèria de memòria democràtica.  
b.2) La retirada dels elements als quals fa referència l'article 35 de la Llei 20/2022, de 19 d'octubre, de memòria democràtica, o elements contraris a la memòria democràtica valenciana, segons el que disposa l'article 39 de la Llei 14/2017, de 10 de novembre, de la Generalitat, de memòria democràtica i per a la convivència de la Comunitat Valenciana, en el marc del dret de llibertat ideològica, religiosa i de culte dels individus i les comunitats reconegut en l'article 16 de la Constitució Espanyola.  
b.3) La realització d'actuacions, com ara informes, estudis i projectes que impulsen la identificació, localització i recuperació d'edificis, llocs, monuments o elements de la memòria democràtica o la difusió i revaloració d'estos.  
3. Les convocatòries, que es podran realitzar de manera conjunta per a les dos línies de subvenció recollides en este decret o, de manera separada, per a cada una d'estes, regularan la forma i el termini en què s'hauran de presentar les sol·licituds.  
4. Les convocatòries hauran d'especificar la naturalesa dels projectes, programes i actuacions que seran subvencionables en el marc de cada una d'estes, els seus requisits, i prioritats si és el cas, així com els imports màxims de les subvencions que es concediran i el nombre de sol·licituds que es poden presentar.  
  
Article 2. Entitats beneficiàries  
Podran sol·licitar les ajudes que preveu este decret, a través de les convocatòries corresponents, les entitats següents:  
a) En la convocatòria d'ajudes destinades a subvencionar projectes i iniciatives previstos en la línia 1, les entitats i associacions sense ànim de lucre, legalment constituïdes i inscrites en el registre administratiu que en funció de la seua naturalesa jurídica els corresponga, que tinguen entre els seus fins la memòria democràtica valenciana.  
b) En la convocatòria d'ajudes destinades a subvencionar projectes i iniciatives previstos en la línia 2, els ajuntaments i mancomunitats de la Comunitat Valenciana i les entitats i associacions sense ànim de lucre, legalment constituïdes i inscrites en el registre administratiu que en funció de la seua naturalesa jurídica els corresponga, i que tinguen entre els seus fins la memòria democràtica valenciana.  
  
Article 3. Obligacions de les entitats beneficiàries  
1. Les entitats beneficiàries de les ajudes que preveu este decret estan subjectes a les obligacions generals derivades de la normativa vigent sobre subvencions públiques i, en particular, a les establides en l'article 14 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, així com, si és el cas, a les exigències que establisca la normativa vigent en matèria de transparència, accés a la informació pública i bon govern, així com en matèria de responsabilitat social.  
2. En concret, són obligacions de cada entitat beneficiària les següents:  
a) Efectuar l'activitat que fonamente la concessió de la subvenció en l'exercici que corresponga a la convocatòria i dins del termini que s'hi determine.  
b) Sotmetre's a les actuacions de comprovació i control financer que efectue l'òrgan concedent o qualssevol altres actuacions de comprovació i control financer que puguen dur a terme els òrgans de control competents, per a la qual cosa hauran d'aportar tota la informació que es requerisca en l'exercici d'estes actuacions, d'acord amb el que establixen l'article 46 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i el capítol III del títol X de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions.  
  
c) Acreditar davant del departament del Consell competent en matèria de memòria democràtica la realització de l'actuació o actuacions subvencionades, així com el compliment dels requisits i condicions que determinen la concessió o gaudi de la subvenció.  
d) Justificar davant de la direcció general competent en matèria de memòria democràtica l'ajuda concedida en els termes i els terminis previstos en estes bases i en la respectiva convocatòria.  
e) Comunicar al departament del Consell competent en matèria de memòria democràtica mitjançant una certificació expedida per la persona representant legal de l'entitat o l'associació sol·licitant, i en cas de les entitats locals, per la persona que exercisca les funcions de la secretària de l'entitat, l'obtenció de subvencions o ajudes per a la mateixa finalitat, procedents de qualssevol administracions o ens públics o privats, amb indicació expressa de l'import de les subvencions obtingudes, a quins conceptes es destinaran i si cobrixen el cent per cent (100 %) del cost total real de l'actuació o les actuacions. La comunicació s'haurà d'efectuar tan prompte com es tinga coneixement de l'obtenció de la subvenció i, en tot cas, amb anterioritat a la justificació de l'aplicació que s'ha donat als fons percebuts, d'acord amb el que disposa la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.  
  
f) Estar al corrent en el compliment de les seues obligacions tributàries i davant de la Seguretat Social, tant en la data de concessió com en la de pagament, de conformitat amb el que establixen l'article 13.7 de la Llei 38/2003, general de subvencions, i els articles 22 i 23 del Reglament de la Llei general de subvencions, aprovat pel Reial decret 887/2006, de 21 de juliol. Per a fer-ho, l'entitat sol·licitant podrà autoritzar l'òrgan instructor perquè obtinga directament l'acreditació del compliment de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social a través de certificats telemàtics, de conformitat amb el que disposa el Decret 165/2010, de 8 d'octubre, del Consell, pel qual s'establixen mesures de simplificació i de reducció de les càrregues administratives en els procediments gestionats per l'Administració de la Generalitat i el sector públic d'esta. Les persones que no atorguen esta autorització hauran d'aportar la documentació acreditativa que es troben al corrent en les obligacions esmentades. La direcció general competent en memòria democràtica es reserva el dret de requerir l'entitat sol·licitant si la informació obtinguda presenta alguna incidència.  
g) No alterar la finalitat de les subvencions i complir les obligacions que establix la legislació vigent per a les entitats perceptores de fons públics.  
h) Facilitar la inspecció i el control del departament del Consell competent en matèria de memòria democràtica, i en particular de la direcció general competent en esta matèria, a fi de conéixer qualsevol aspecte de l'activitat objecte de la subvenció, en els termes que preveu l'article 169 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions.  
  
i) Conservar els documents justificatius de l'aplicació dels fons rebuts, inclosos els documents electrònics, mentres puguen ser objecte d'actuacions de comprovació i control previstes en la normativa aplicable durant un període mínim de sis anys.  
j) Adoptar les mesures de difusió que garantisquen el compliment del que disposa l'article 18.4 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, per a donar l'adequada publicitat del caràcter públic del finançament de les actuacions desenvolupades per l'entitat a través de la convocatòria de què es tracte. A este efecte, l'entitat haurà de donar a conéixer de manera inequívoca que es tracta d'actuacions subvencionades per la Generalitat, a través del departament del Consell competent en matèria de memòria democràtica, tant en qualsevol acte o mitjà que s'empre per a difondre i promocionar l'actuació o actuacions subvencionades, com en tota publicació o relació amb terceres parts la fi de les quals siga divulgar-les, i incorporar el logotip de la Generalitat en tot el material gràfic orientat a la difusió de l'activitat objecte de la subvenció.  
k) Procedir al reintegrament dels fons percebuts en els supòsits que preveu l'article 172 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions.  
l) Acreditar, mitjançant una declaració responsable, que no està incursa en cap prohibició per a obtindre la condició de beneficiària, de les assenyalades en l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, així com que no és deutora de la Generalitat per reintegrament de subvencions, d'acord amb el que preveu l'article 25 del Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.  
  
m) Totes les altres obligacions que establix l'article 14 de l'esmentada Llei 38/2003, així com l'article 41 de la Llei 14/2017, de 10 de novembre, de la Generalitat, de memòria democràtica i per a la convivència de la Comunitat Valenciana.  
3. L'incompliment de les obligacions anteriors, així com d'aquelles que específicament establisquen les convocatòries corresponents, produirà la pèrdua del dret al cobrament total o parcial de la subvenció atorgada, així com el reintegrament de les quantitats percebudes, deixarà esta sense efecte i comportarà, si és el cas, l'exigència de les responsabilitats que corresponguen d'acord amb la legislació vigent i, de manera especial, atenent el que disposa la Llei 1/2015, de 6 de febrer, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, tal com recull l'article 14 d'este decret, que regula el procediment de reintegrament de la subvenció.  
4. Per a la realització de les actuacions subvencionades, les entitats beneficiàries podran subcontractar amb terceres persones o entitats fins al 100 % de l'import de l'actuació subvencionada, en el marc del que disposa la normativa reguladora de les subvencions públiques.  
  
Article 4. Procediment de concessió  
1. El procediment de concessió de les subvencions regulades en les presents bases s'iniciarà d'ofici mitjançant la publicació de la corresponent resolució de convocatòria per la persona titular del departament del Consell amb competències en matèria de memòria democràtica.  
  
2. La concessió de subvencions es tramitarà en règim de concurrència competitiva, d'acord amb el que regula l'article 164 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, i l'article 22 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.  
3. Les convocatòries que es duguen a terme en el marc d'este decret es publicaran en la Base de dades nacional de subvencions i en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, de conformitat amb el que establixen els articles 18, 20 i 23 de l'esmentada Llei 38/2003.  
4. La participació en les convocatòries que s'efectuen a l'empara del present decret implica acceptar estes bases reguladores.  
  
Article 5. Ordenació i instrucció del procediment  
1. L'òrgan encarregat de l'ordenació i la instrucció del procediment serà la direcció general competent en matèria de memòria democràtica, que, d'ofici, acordarà totes les actuacions necessàries per a la determinació, el coneixement i la comprovació de les dades en virtut de les quals ha de dictar-se la resolució.  
2. Les sol·licituds, juntament amb la documentació que siga procedent, es presentaran en la forma i els terminis que determine la convocatòria corresponent.  
3. Únicament es podran presentar sol·licituds de subvenció de manera telemàtica, segons l'article 14.2.a de la Llei 39/2015, que haurà de firmar la persona representant de l'entitat, i es formalitzaran a través de l'enllaç que especifique la convocatòria.  
4. Rebudes les sol·licituds, s'incoarà d'ofici un expedient per cada sol·licitud, i la direcció general competent en matèria de memòria democràtica, com a òrgan instructor, procedirà a verificar que la sol·licitud reunix els requisits exigits i que s'acompanya la documentació que siga exigible segons el que establix la convocatòria corresponent.  
  
5. Es requerirà a les entitats interessades que no reunisquen els requisits exigibles o que no hagen aportat amb la seua sol·licitud els documents indicats en la respectiva convocatòria perquè, en el termini màxim i improrrogable de deu dies, esmenen o acompanyen els documents preceptius, de conformitat amb la normativa estatal vigent sobre el procediment administratiu comú de les administracions públiques, en relació amb l'article 23.5 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, amb indicació que, si així no ho fan, es considerarà que desistixen de la seua petició.  
  
Article 6. Comissió de valoració  
1. L'examen i la valoració de les sol·licituds presentades, així com la consegüent proposta de concessió o denegació de les ajudes, correspondrà a una comissió de valoració composta per les persones següents:  
  
a) Presidència: la persona titular de la direcció general competent en matèria de memòria democràtica, o la persona que designe en la seua substitució.  
b) Vocalies:  
- La persona que ocupe la subdirecció general de la direcció general competent en matèria de memòria democràtica, o la persona que designe en la seua substitució.  
- La persona titular del servici amb competència en matèria de memòria democràtica, o la persona que designe en la seua substitució, que actuarà com a secretari o secretària de la comissió.  
- Dos vocalies designades per la persona titular de la direcció general amb competències en matèria de memòria democràtica, triades d'entre el personal funcionari dels grups A1 i A2 que estiga adscrit al centre directiu.  
En la designació de les persones integrants de la comissió de valoració, siguen titulars o suplents, es procurarà respectar una composició de l'òrgan col·legiat que tendisca cap a la paritat des de la perspectiva de la igualtat entre dones i hòmens.  
2. La comissió se sotmetrà quant al seu règim de funcionament al que disposa per als òrgans col·legiats la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de règim jurídic del sector públic.  
3. Després d'avaluar totes les sol·licituds admeses a tràmit, la comissió de valoració elevarà, a l'òrgan competent per a resoldre, una proposta motivada de resolució.  
4. En la proposta motivada de resolució:  
a) Figuraran, per orde decreixent de puntuació obtinguda, totes les entitats beneficiàries a les quals podria atorgar-se la subvenció, i s'especificarà la seua avaluació i els criteris de valoració seguits per a efectuar-la, així com la quantia que cal atorgar, amb el límit màxim del crèdit total disponible.  
b) Es faran constar, si és el cas, les condicions, obligacions i determinacions accessòries a què hagen de subjectar-se les entitats beneficiàries proposades.  
c) Es ressenyaran les sol·licituds que hagen de ser denegades, així com les causes de denegació d'estes.  
d) Es faran constar les sol·licituds inadmeses a tràmit amb constància de la causa que ho va motivar.  
  
Article 7. Criteris de valoració de les sol·licituds  
1. La valoració dels projectes presentats aconseguirà com a màxim 10 punts i s'efectuarà d'acord amb els criteris objectius que s'indiquen:  
  
a) Qualitat tècnica i viabilitat econòmica del projecte, fins a 4 punts. Per a assignar la puntuació corresponent a este criteri, es valorarà l'adequació i coherència de les activitats amb els objectius del projecte i amb l'objecte de la subvenció, la metodologia i el calendari previst, la suficiència i idoneïtat dels recursos materials, tècnics i humans previstos, així com la coherència, claredat i proporcionalitat del pressupost aportat en relació amb les activitats que cal realitzar.  
  
b) Incidència del projecte en la societat, fins a 3 punts. Per a assignar la puntuació corresponent a este criteri, es valorarà la repercussió territorial de les activitats programades, les persones beneficiàries potencials, l'interés social i cultural del projecte, així com l'abast de les mesures de difusió i divulgació proposades.  
c) Experiència, trajectòria i especialització de les entitats, fins a 2 punts. Per a assignar la puntuació corresponent a este criteri, s'efectuarà una valoració motivada dels paràmetres següents:  
- Les activitats realitzades en anys anteriors en matèria de recuperació de la memòria democràtica valenciana.  
- Les activitats realitzades en anys anteriors similars a les que es presenten per a la sol·licitud de subvenció.  
d) Incidència en l'àmbit de la responsabilitat social, fins a 1 punt. Per a assignar la puntuació corresponent a este criteri, s'efectuarà una valoració motivada dels paràmetres següents:  
- En matèria d'igualtat d'oportunitats entre dones i hòmens, compromís d'aplicar, per a les persones vinculades a l'activitat subvencionada, mesures concretes de corresponsabilitat i conciliació de la vida personal, laboral i familiar, que superen el que s'establix legalment i convencionalment. La valoració d'este criteri es realitzarà amb el document que, si és el cas, aporte l'entitat sol·licitant, en el qual s'indiquen les mesures de conciliació previstes i es detallen i justifiquen els continguts que superen el que s'establix legalment i convencionalment.  
- En matèria de compromís amb la responsabilitat social, i respecte a les entitats privades sense ànim de lucre, estar inscrites en la data de finalització de presentació de les sol·licituds en el Registre d'entitats valencianes socialment responsables previst en el Decret 200/2022, de 25 de novembre, del Consell, pel qual es regula la responsabilitat social en les entitats valencianes. La valoració d'este criteri s'efectuarà amb el document acreditatiu de la vigència de la inscripció que, si és el cas, aporte l'entitat sol·licitant.  
- En matèria de compromís amb la responsabilitat social, i respecte als ajuntaments i mancomunitats, l'acreditació de la inclusió, en els plecs de contractació aprovats dins de l'any natural immediatament anterior a l'exercici en el qual es convoquen les ajudes, de les clàusules de responsabilitat social en la forma prevista en el Decret 118/2022, de 5 d'agost, del Consell, pel qual es regula la inclusió de clàusules de responsabilitat social en la contractació pública i en les convocatòries d'ajudes i subvencions. La valoració d'este criteri s'efectuarà amb la certificació que, si és el cas, s'aporte, firmada per la persona que exercisca les funcions de secretaria de l'entitat local.  
  
2. A l'hora d'efectuar una valoració motivada dels paràmetres enumerats en les lletres a i b del punt 1, es tindrà en compte, en particular, la presència equilibrada de dones i hòmens en les activitats el finançament de les quals es pretenga per part de les entitats sol·licitants, així com, si és el cas, la repercussió del contingut de tals activitats en matèria d'igualtat.  
En este sentit, les convocatòries que es publiquen en el marc d'estes bases reguladores exigiran que el programa del pla d'actuació o actuacions que cal efectuar, aportat amb cada sol·licitud, continga una referència expressa a l'impacte de gènere previst per a les activitats, entés en termes de repercussió sobre la igualtat entre dones i hòmens i calibrat, entre altres possibles paràmetres, en atenció al percentatge i al nombre de dones participants, siga com a organitzadores, com a intervinents o com a potencials assistents.  
3. L'aportació de la documentació que recullen els apartats b, c i d de l'apartat 1 té caràcter voluntari. En conseqüència, solament es valorarà la documentació que adjunte l'entitat en el termini de sol·licitud, sense que siga procedent fer requeriments en la fase d'instrucció a l'efecte d'esmena d'esta documentació en cas que continga errors o siga insuficient per a efectuar la valoració.  
  
Article 8. Criteris per a determinar la quantia individualitzada de la subvenció  
1. De conformitat amb el que disposa l'article 1.4 del present decret, les convocatòries d'ajudes que es dicten a l'empara d'estes bases reguladores especificaran els imports màxims de les subvencions que cal concedir, sense que en cap cas les subvencions que es concedisquen puguen superar la quantitat sol·licitada.  
2. Les subvencions seran de quantia variable, determinada proporcionalment en funció de la puntuació obtinguda en virtut dels criteris de valoració i distribució que establix l'article 7 del present decret. Per a obtindre l'ajuda, serà necessari haver obtingut la puntuació mínima que, si és el cas, es fixe en les convocatòries anuals.  
3. L'import de les subvencions en cap cas podrà ser de tal quantia que, aïlladament o en concurrència amb altres subvencions per a la mateixa finalitat, supere el cost de l'activitat subvencionada.  
4. Si l'import total de les subvencions calculades de conformitat amb el que disposa el paràgraf anterior és superior a l'import global màxim destinat a finançar la convocatòria respectiva, la subvenció que es concedirà a cada entitat sol·licitant es determinarà d'acord amb el procediment següent:  
a) En primer lloc, s'assignarà a cada entitat la puntuació que corresponga per aplicació de cada un dels criteris de baremació indicats en l'article 7, de manera que s'obtinga, com a suma dels quatre criteris, una valoració xifrada fins a un màxim de deu punts.  
b) En segon lloc, l'import total de les actuacions subvencionables de cada entitat es multiplicarà pel percentatge que representa la puntuació assignada per a obtindre la xifra equivalent a esta puntuació.  
  
c) En tercer lloc, se sumaran les quantitats obtingudes per totes les entitats per a assolir una xifra global.  
d) En quart lloc, es dividirà la dotació de la línia pressupostària amb càrrec a la qual es finança la convocatòria entre la xifra global obtinguda de conformitat amb el que disposa l'apartat anterior.  
e) En quint i últim lloc, per a determinar la quantitat precisa que s'ha de concedir a cada entitat beneficiària, es multiplicarà el quocient obtingut de la realització de l'operació descrita en l'apartat anterior per la xifra equivalent a la puntuació atorgada a cada entitat sol·licitant determinada segons el que es disposa en la lletra b) d'este apartat 4.  
  
Article 9. Resolució de la convocatòria i termini  
1. Vista la proposta motivada de resolució formulada per la comissió de valoració, la persona titular del departament de Consell amb competències en matèria de memòria democràtica dictarà la resolució que siga procedent.  
2. Esta mateixa persona, a proposta de la comissió de valoració, podrà declarar deserta, totalment o parcialment, l'adjudicació de les subvencions convocades.  
3. El termini màxim per a tramitar les sol·licituds i resoldre i publicar la resolució serà de sis mesos a comptar de la publicació de la convocatòria corresponent en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. Conclòs este termini, sense que s'haja dictat i publicat cap resolució expressa, les entitats interessades podran entendre desestimades les seues sol·licituds per silenci administratiu.  
4. La resolució per la qual es concedisquen o deneguen les subvencions es publicarà en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, amb l'expressió de les bases, la convocatòria, el programa i el crèdit pressupostari a què s'imputa la subvenció. En esta resolució constaran les entitats beneficiàries i la subvenció concedida, així com, si és el cas, les sol·licituds denegades, excloses o inadmeses, amb indicació de les causes que les motiven.  
La publicació de la resolució esmentada produirà els efectes de notificació a les persones interessades, d'acord amb el que disposa la Llei 39/2015, d'1 d'octubre.  
5. La resolució esmentada posarà fi a la via administrativa, i contra esta es podrà interposar, potestativament un recurs de reposició, en el termini d'un mes a comptar des de l'endemà de la publicació, de conformitat amb el que preveuen els articles 123 i 124 de l'esmentada Llei 39/2015, d'1 d'octubre, o bé un recurs contenciós administratiu davant de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos a comptar des de l'endemà de la seua publicació, de conformitat amb el que disposa l'article 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.  
  
Article 10. Compatibilitat amb altres ajudes  
Les subvencions regulades en este decret seran compatibles amb qualsevol altra subvenció o ajuda per a la mateixa finalitat procedent de qualsevol administració pública o ens públic o privat, nacional, de la Unió Europea o internacional, sempre que el conjunt de les ajudes no supere el cost total del projecte presentat. Esta circumstància s'haurà de posar en coneixement de l'òrgan instructor en el moment en què es produïsca, siga abans o durant l'execució del projecte, amb aportació de la resolució de concessió corresponent.  
  
Article 11. Gastos subvencionables  
1. Les subvencions només podran cobrir els gastos que, de manera indubtable, responguen a la naturalesa de l'activitat subvencionada i es porten a terme dins del termini concedit per a l'execució d'esta, i no seran admissibles gastos que no estiguen recollits específicament en la descripció del projecte o iniciativa subvencionat. En cap cas, seran subvencionables els gastos efectuats amb anterioritat a l'any en què es produïsca la resolució definitiva de concessió de les subvencions.  
  
2. Els gastos subvencionables es regiran pel que disposa l'article 31 de la Llei general de subvencions. En cap cas el cost dels gastos subvencionables podrà ser superior al valor de mercat.  
Els gastos subvencionables podran respondre a algun dels conceptes següents:  
a) Gastos de personal, dedicats a retribuir les activitats efectuades en els respectius projectes pel personal incorporat a estos.  
  
b) Dietes i gastos de viatges: els desplaçaments, allotjament i manutenció, fins a l'import màxim previst en la normativa que regula les indemnitzacions per raó del servici i gratificacions per servicis extraordinaris del personal al servici de l'Administració del Consell.  
  
c) Gastos d'adquisició o lloguer de material inventariable i bibliogràfic necessaris per a la realització del projecte.  
d) Material fungible (papereria, consumibles...).  
e) Altres gastos, com ara els de publicitat i difusió de les activitats realitzades, de prestació de servicis professionals lligats a la realització del projecte, o altres relacionats directament amb l'activitat subvencionada.  
3. Els gastos de funcionament ordinari de l'entitat privada sense ànim de lucre només seran subvencionables com a màxim fins a un 10 % del cost de l'activitat subvencionada, sempre que es corresponguen amb el període en què efectivament es realitza l'activitat subvencionada.  
4. En cap cas seran gastos subvencionables:  
a) Els interessos deutors dels comptes bancaris.  
b) Els interessos, recàrrecs i sancions administratives i penals.  
c) Els gastos de procediments judicials.  
d) Els impostos indirectes quan siguen susceptibles de recuperació o compensació i els impostos personals sobre la renda.  
e) Premis en metàl·lic.  
5. En el cas de personal públic d'ajuntaments i mancomunitats, no seran subvencionables els gastos de personal i els gastos de dietes i viatges previstos en els apartats a i b de l'apartat 2 d'este article.  
  
Així mateix, els gastos de funcionament ordinari previstos en l'apartat 3 d'este article no seran subvencionables en el cas d'ajuntaments i mancomunitats.  
  
Article 12. Control i supervisió  
1. Les entitats beneficiàries estaran sotmeses a les actuacions de control de les activitats, compliment de l'objecte, condicions i finalitat de la subvenció, i de fiscalització de l'òrgan gestor, de la resta d'organismes de la Generalitat, estatals i comunitaris competents.  
2. La comprovació material de l'efectiva realització de l'activitat subvencionada s'efectuarà mitjançant el pla de control corresponent que s'elaborarà a este efecte, en els termes que establix l'article 169.3 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions.  
3. La direcció general competent en matèria de memòria democràtica podrà recaptar i revisar la documentació justificativa dels gastos efectivament realitzats, corresponents a les actuacions i projectes subvencionats.  
4. Així mateix, des de la direcció general competent en matèria de memòria democràtica es podrà requerir a l'entitat beneficiària la remissió de tots els elements o materials (fullets, cartells publicitaris, programes, publicacions, etc.) relacionats amb totes les activitats subvencionades.  
  
Article 13. Justificació i pagament de les subvencions  
1. Les entitats beneficiàries hauran de justificar el compliment de les condicions imposades i el grau de consecució dels objectius previstos en la resolució de concessió de la subvenció.  
El termini de justificació vencerà en la data que es determine per a cada exercici en la convocatòria corresponent.  
2. L'aplicació de l'import de la subvenció serà justificada per l'entitat beneficiària mitjançant la presentació del compte justificatiu simplificat a què es referix l'article 75 del Reglament de la Llei general de subvencions, aprovat per Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, que contindrà la informació següent:  
a) Una memòria d'actuació justificativa del compliment de les condicions imposades en la concessió de la subvenció, amb la indicació de les activitats realitzades i dels resultats obtinguts, degudament subscrita per la persona responsable de l'actuació o les actuacions realitzades, que, en el cas que l'entitat beneficiària siga un ajuntament o una mancomunitat, ha de ser la persona titular de la presidència de la mancomunitat de municipis o de l'alcaldia presidència de l'ajuntament.  
  
b) Una relació classificada dels gastos i les inversions de l'activitat, amb la identificació de la persona o entitat creditora i el document, l'import, la data d'emissió i, si és el cas, la data de pagament. En esta s'hauran d'indicar, si és procedent, les desviacions esdevingudes en relació amb els gastos pressupostats. Esta relació es presentarà de conformitat amb el model disponible en seu electrònica, el qual haurà de ser firmat per la persona a qui corresponga la representació legal de l'associació o organització sense ànim de lucre, i per a les entitats locals per la persona que exercisca les funcions de secretaria de l'entitat local corresponent, amb el vistiplau de la persona que ocupe la presidència de la mancomunitat o de l'alcaldia-presidència de l'ajuntament.  
  
Sense perjuí d'això, quan l'entitat beneficiària siga una entitat o associació sense ànim de lucre de la Comunitat Valenciana, haurà d'aportar les factures dels gastos efectuats, degudament formalitzades, en els termes que establix la normativa que regule les obligacions de facturació, o document de valor probatori equivalent en el tràfic mercantil o amb eficàcia administrativa incorporats.  
c) Un detall d'altres ingressos o subvencions que hagen finançat l'activitat subvencionada amb la indicació de l'import i la procedència.  
d) Si és el cas, una carta de pagament de reintegrament, en el supòsit de romanents no aplicats, així com dels interessos que se'n deriven.  
  
e) Acreditació, en el cas que l'entitat beneficiària siga una entitat local, d'haver presentat el compte general aprovat a la Sindicatura de Comptes, d'acord amb el que preveu l'article 199.4 de la Llei 8/2010, de 23 de juny, de la Generalitat, de règim local de la Comunitat Valenciana.  
  
3. La tramitació del pagament de la subvenció s'iniciarà després de l'aportació, per part de l'entitat beneficiària, de la totalitat de la justificació dels gastos corresponents, i de la comprovació de l'aportat per part del departament del Consell competent en matèria de memòria democràtica.  
4. El pagament s'efectuarà d'una sola vegada, després de la justificació dels gastos en la forma prevista en el present decret i la seua comprovació i aprovació per l'òrgan administratiu competent, mitjançant una transferència al compte bancari del qual siga titular l'entitat beneficiària i que estiga donat d'alta en el sistema d'informació pressupostària de la Generalitat.  
5. La no presentació de la justificació del gasto en el termini fixat comportarà la pèrdua de la subvenció, sense perjuí que es concedisca, amb caràcter previ a l'adopció de qualsevol decisió, el tràmit d'audiència legalment establit.  
  
Article 14. Reintegrament de la subvenció  
1. En els supòsits que preveuen l'article 37 de la Llei 38/2003, general de subvencions, i l'article 172 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, i en els d'incompliment de les obligacions establides en este decret, es produirà la pèrdua del dret al cobrament total o parcial de la subvenció atorgada i es podrà deixar esta sense efecte o minorar la seua quantia, amb reintegrament de les quantitats indegudament percebudes i l'exigència dels interessos de demora des del moment de l'abonament de la subvenció.  
2. El procediment de reintegrament de les quantitats percebudes s'haurà d'ajustar a les previsions contingudes en l'article 172 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions.  
3. Les quantitats que es reintegraran tindran la consideració d'ingressos de dret públic de naturalesa no tributària, i s'hi aplicarà, a l'efecte del càlcul, l'interés de demora en els termes que establixen els articles 172.2 i 16 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat.  
  
4. El termini per a resoldre i notificar la resolució procedent serà de dotze mesos a comptar des de la data de l'acord d'iniciació.  
  
Article 15. Règim sancionador  
El règim sancionador s'aplicarà per la comissió de les infraccions administratives previstes en la normativa bàsica estatal, als subjectes que en siguen responsables, i es regirà pel que disposa el capítol IV del títol X de la Llei 1/2015, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions.  
  
Article 16. Obligacions específiques en matèria de transparència, subministrament d'informació i dades obertes  
1. Les entitats públiques hauran de complir les obligacions de transparència que els corresponguen, en virtut de la Llei 19/2013, de 9 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern, i de la Llei 1/2022, de 13 d'abril, de la Generalitat, de transparència i bon govern de la Comunitat Valenciana.  
2. Les entitats privades beneficiàries de la subvenció hauran de complir les obligacions de publicitat activa recollides en el capítol II del títol I de la Llei 19/2013, de 9 de desembre, quan:  
a) Perceben durant el període d'un any ajudes o subvencions públiques en una quantia superior a 100.000,00 euros.  
b) Perceben durant el període d'un any natural ajudes o subvencions de les entitats públiques de la Comunitat Valenciana que recull l'article 3 de la Llei 1/2022, en una quantia superior a 50.000,00 €.  
  
c) Les ajudes o subvencions percebudes representen almenys el 40 % del total dels ingressos anuals, sempre que arriben com a mínim a la quantitat de 5.000,00 euros.  
En particular, s'hauran de publicar, en els termes que preveuen els principis generals de l'article 5 de la Llei 19/2013, la informació institucional i organitzativa de l'article 6, i l'econòmica i la pressupostària de l'article 8 d'esta. La publicació es farà per mitjà de la pàgina web de l'entitat o bé de la plataforma TEP - Transparència Entitats Privades, de GVA Oberta, a la qual es pot accedir en gvaoberta.gva.es/va/tep.  
  
Esta informació s'haurà de publicar a partir de l'any següent a aquell en què s'hagen superat els llindars establits, i s'haurà de mantindre publicada durant almenys quatre anys naturals.  
3. Sense perjuí de les obligacions previstes en els apartats anteriors, totes les entitats beneficiàries de subvencions hauran de donar la publicitat adequada del caràcter públic del finançament de programes, activitats, inversions o actuacions de qualsevol mena que siguen objecte de subvenció, incloent-hi el logotip de la Presidència de la Generalitat en mitjans de difusió com ara cartells, materials impresos, mitjans electrònics o audiovisuals i en qualsevol altre mitjà de publicitat que es faça de l'activitat subvencionada.  
4. Totes les entitats beneficiàries de subvencions estan obligades a subministrar a l'entitat concedent, amb un requeriment previ, tota la informació que siga necessària perquè esta complisca les obligacions previstes en la legislació sobre de transparència, en el termini de 15 dies hàbils des del requeriment. Una vegada transcorregut el termini conferit en el requeriment sense que s'haja atés, l'òrgan que haja realitzat el requeriment podrà acordar, amb un advertiment i una audiència prèvia a la persona interessada, la imposició de multes coercitives en els termes que preveu l'article 5 de la Llei 1/2022, de 13 d'abril.  
  
5. Els nous conjunts de dades que es generen per la formalització i el desenvolupament de les subvencions atorgades per l'Administració de la Generalitat s'han de disposar, sempre que siga possible, com a conjunt de dades obertes.  
  
Article 17. Protecció de dades de caràcter personal  
1. La gestió de les subvencions previstes en estes bases comporta el tractament de dades de caràcter personal, i hauran de complir-se les mesures i les garanties regulades en la normativa en matèria de protecció de dades, especialment el Reglament (UE) 2016/679, del Parlament Europeu i del Consell, de 27 d'abril de 2016, relatiu a la protecció de les persones físiques pel que fa al tractament de dades personals i a la lliure circulació d'estes dades, i la Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre, de protecció de dades personals i garantia dels drets digitals.  
  
2. En les convocatòries que es duguen a terme en el marc d'estes bases reguladores s'haurà d'incloure la informació que ha de facilitar-se a les persones interessades en relació amb les seues dades de caràcter personal, de conformitat amb el que preveuen els articles 13 i 14 del Reglament (UE) 2016/679 i l'article 11 de la Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre.  
3. Quan les entitats beneficiàries o els seus representants legals aporten dades de caràcter personal de terceres persones a fi de donar compliment a les obligacions i justificacions derivades de les respectives convocatòries i de l'atorgament de les subvencions, hauran d'informar-les en els termes que s'establiran en les mateixes convocatòries.  
  
  
DISPOSICIÓ ADDICIONAL  
  
Única. Repercussió pressupostària  
El present decret no té incidència pressupostària, sense perjuí de les possibles convocatòries que es puguen resoldre d'acord amb la consignació pressupostària que s'establisca en l'exercici corresponent.  
  
  
DISPOSICIÓ TRANSITÒRIA  
  
Única. Assumpció temporal de competències i funcions  
1. La direcció general competent en matèria de memòria democràtica durà a terme, fins a l'efectiva posada en funcionament de l'Institut Valencià de la Memòria Democràtica, els Drets Humans i les Llibertats Públiques, les competències que corresponen a la direcció general d'este per a la concessió de les dos línies d'ajudes dirigides a finançar projectes i iniciatives en matèria de memòria democràtica valenciana, regulades mitjançant el present decret.  
2. Les unitats administratives adscrites a la direcció general competent en matèria de memòria democràtica duran a terme, fins a l'efectiva posada en funcionament de l'Institut Valencià de la Memòria Democràtica, els Drets Humans i les Llibertats Públiques, les funcions que corresponen a les unitats administratives d'este per a la concessió de les dos línies d'ajudes dirigides a finançar projectes i iniciatives en matèria de la memòria democràtica valenciana, regulades mitjançant el present decret.  
  
  
DISPOSICIÓ DEROGATÒRIA  
  
Única. Derogació normativa  
Queda derogada expressament l'Orde 1/2020, de 2 de juny, de la Conselleria de Participació, Transparència, Cooperació i Qualitat Democràtica, per la qual s'establixen les bases reguladores per a la concessió de subvencions destinades a projectes i iniciatives en matèria de memòria històrica i democràtica valenciana.  
  
  
DISPOSICIONS FINALS  
  
Primera. Instruccions  
Es faculta la direcció general competent en matèria de memòria democràtica per a dictar les instruccions i adoptar les mesures que considere oportunes, per a l'execució i l'aplicació del present decret i de les convocatòries corresponents.  
  
Segona. Entrada en vigor  
Este decret entrarà en vigor l'endemà de ser publicat en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
València, 5 de juny de 2024. El President de la Generalitat: Carlos Mazón Guixot



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 9880, del 28-06-2024 (2024/6309)

DECRETO 15/2024, de 5 de junio, del president de la Generalitat, por el que se aprueban las bases reguladoras para la concesión de subvenciones destinadas a proyectos e iniciativas en materia de memoria democrática valenciana.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   9880

Fecha DOGV
:   28-06-2024

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2024/6309

CVE


Fecha del documento
:   05-06-2024

Organismo emisor
:   Presidencia de la Generalitat

Tipo de documento
:   Decreto

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Presidència de la Generalitat](javascript:void(0))
    * [Presidencia de la Generalitat](javascript:void(0))
    * [historia](javascript:void(0))
    * [proyecto de investigación](javascript:void(0))
    * [Comunidad Valenciana](javascript:void(0))

DECRETO 15/2024, de 5 de junio, del president de la Generalitat, por el que se aprueban las bases reguladoras para la concesión de subvenciones destinadas a proyectos e iniciativas en materia de memoria democrática valenciana. [2024/6309]  
Preámbulo.  
Artículo 1. Objeto  
Artículo 2. Entidades beneficiarias  
Artículo 3. Obligaciones de las entidades beneficiarias  
Artículo 4. Procedimiento de concesión  
Artículo 5. Ordenación e instrucción del procedimiento  
Artículo 6. Comisión de valoración  
Artículo 7. Criterios de valoración de las solicitudes  
Artículo 8. Criterios para determinar la cuantía individualizada de la subvención  
Artículo 9. Resolución de la convocatoria y plazo  
Artículo 10. Compatibilidad con otras ayudas  
Artículo 11. Gastos subvencionables  
Artículo 12. Control y supervisión  
Artículo 13. Justificación y pago de las subvenciones  
Artículo 14. Reintegro de la subvención  
Artículo 15. Régimen sancionador  
Artículo 16. Obligaciones específicas en materia de transparencia, suministro de información y datos abiertos  
Artículo 17. Protección de datos de carácter personal  
Disposición adicional.  
Única. Repercusión presupuestaria  
Disposición transitoria  
Única. Asunción temporal de competencias y funciones  
Disposición derogatoria  
Única. Derogación normativa  
Disposiciones finales  
Primera. Instrucciones  
Segunda. Entrada en vigor  
  
  
PREÁMBULO  
  
La Constitución española de 1978, que introdujo jurídicamente la voluntad de reencuentro del pueblo español articulando un Estado social y democrático de derecho con clara vocación integradora, establece que los derechos y las libertades reconocidos en el Capítulo segundo del Título I «De los derechos y deberes fundamentales» vinculan a todos los poderes públicos, y que las normas relativas a los derechos fundamentales y a las libertades que la Constitución reconoce se interpretarán de conformidad con la Declaración Universal de Derechos Humanos y los tratados y acuerdos internacionales sobre las mismas materias ratificados por España.  
La Ley 20/2022, de 19 de octubre, de memoria democrática, tiene por objeto la recuperación, salvaguarda y difusión de la memoria democrática, entendida esta como conocimiento de la reivindicación y la defensa de los valores democráticos y de los derechos y las libertades fundamentales a lo largo de la historia contemporánea de España, con el fin de fomentar la cohesión y la solidaridad entre las diversas generaciones en torno a los principios, los valores y las libertades constitucionales.  
Por su parte, uno de los objetivos esenciales de la Generalitat, tal y como se recoge en el artículo 1.3 del Estatuto de Autonomía, es reforzar la democracia. En este sentido, su artículo 8 prevé, por un lado, que los valencianos y las valencianas, sobre la base de su ciudadanía española y europea, son titulares de los derechos, los deberes y las libertades reconocidos en la Constitución Española, en el ordenamiento de la Unión Europea y en los instrumentos internacionales de protección de los derechos humanos, individuales y colectivos; y por otro lado, que los poderes públicos valencianos están vinculados por estos derechos y libertades y velarán por su protección y respeto, así como por el cumplimiento de los deberes. Asimismo, el referido Estatuto de Autonomía en su artículo 12 también establece que la Generalitat debe velar por la protección y la defensa de la identidad y de los valores e intereses del Pueblo Valenciano.  
La Ley 14/2017, de 10 de noviembre, de la Generalitat, de memoria democrática y para la convivencia de la Comunitat Valenciana, regula las políticas públicas para la recuperación, la protección y la conservación de la memoria democrática valenciana y el reconocimiento y la reparación y la garantía de no repetición de las víctimas contempladas en esta ley.  
El artículo 44 de la Ley dispuso la creación del Instituto Valenciano de la Memoria Democrática, los Derechos Humanos y las Libertades Públicas, «para el estudio, investigación e impulso de las medidas establecidas en esta ley», como un organismo autónomo de la Generalitat, adscrito a la conselleria competente en materia de memoria democrática, con personalidad jurídica propia, autonomía funcional y de gestión y plena capacidad de actuar para la organización y ejercicio de las funciones que se le atribuyan.  
Por Decreto 1/2019, de 11 de enero, del Consell, se aprobaron los Estatutos del Instituto Valenciano de la Memoria Democrática, los Derechos Humanos y las Libertades Públicas, estableciendo en su disposición adicional primera que el Consejo Rector debía estar constituido en el plazo máximo de un mes desde la entrada en vigor del presente decreto. En fecha 2 de abril, en la sede de la Conselleria de Justicia, Administración Pública, Reformas Democráticas y Libertades Públicas, se constituyó el Consejo Rector.  
En la disposición adicional primera, apartado 2, de los Estatutos, se establece que «en la reunión constitutiva el Consejo Rector deberá acordar la puesta en funcionamiento del Instituto». No obstante, y tal como se refleja en el acta de constitución del Consejo, para la efectiva puesta en funcionamiento es imprescindible el nombramiento de la persona titular de la Dirección General del Instituto, la creación de los puestos de plantilla y su posterior provisión, así como la efectiva disponibilidad de los espacios y de los medios materiales necesarios.  
Al respecto, y en tanto entre en funcionamiento el Instituto, las competencias atribuidas al mismo corresponden a la conselleria competente en materia de memoria democrática, tal y como se contempla en la disposición transitoria primera del Decreto 1/2019.  
En el marco de la organización de la administración de la Generalitat, el Decreto 10/2023, de 19 de julio, del president de la Generalitat, por el que se determinan el número y la denominación de las consellerias, y sus atribuciones, los artículos 4.1 y 6 del Decreto 112/2023, de 25 de julio, del Consell, por el que establece la estructura orgánica básica de la Presidencia y de las consellerias de la Generalitat, en la redacción dada por el Decreto 126/2023, de 4 de agosto, del Consell, atribuyen a la Secretaría Autonómica de Relaciones Institucionales y Transparencia y a la Dirección General de Transparencia y Participación, respectivamente, las funciones en materia de memoria democrática. La atribución a la referida dirección general se reitera en el artículo 4, apartado e, del Decreto 131/2023, de 10 de agosto, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Presidencia de la Generalitat, que también establece en el artículo 19 que el Instituto Valenciano de la Memoria Democrática, los Derechos Humanos y las Libertades Públicas está adscrito a la Presidencia de la Generalitat.  
En consecuencia, y hasta la efectiva puesta en funcionamiento del Instituto Valenciano de la Memoria Democrática, los Derechos Humanos y las Libertades Públicas, será la Dirección General de Transparencia y Participación la competente para tramitar las convocatorias de las ayudas previstas en este decreto.  
En la tramitación de esta norma se han respetado los principios de buena regulación previstos en el artículo 129 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, así como en el artículo 59.1 de la Ley 1/2022, de 13 de abril, de la Generalitat, de Transparencia y Buen Gobierno de la Comunitat Valenciana.  
La adecuación a los principios de necesidad y eficacia está justificada porque este decreto da cumplimiento al mandato que establece la Ley 14/2017, de 10 de noviembre, de la Generalitat, de memoria democrática y para la convivencia de la Comunitat Valenciana, de llevar a cabo las actuaciones necesarias para la promoción y la difusión de la memoria democrática valenciana y la realización de acciones relacionadas con la memoria, con la puesta en valor de los lugares de la memoria y la retirada los elementos a los que hace referencia el artículo 35 de la Ley 20/2022, de 19 de octubre, de memoria democrática.  
Además, la aprobación del decreto es necesaria puesto que estas subvenciones en materia de memoria democrática se venían rigiendo, en ejercicios anteriores, por unas bases reguladoras aprobadas en el año 2020 por la Conselleria de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática, departamento que ahora, con la nueva estructura del Consell, no existe y, por lo tanto, resulta imprescindible contar con unas bases reguladoras nuevas aprobadas por el departamento del Consell que tiene atribuida actualmente la competencia en materia de memoria democrática. Ello aconseja, por razones de eficacia y eficiencia, derogar las anteriores bases reguladoras y sustituirlas por las nuevas que se aprueban a través del presente decreto, porque resultaría contraproducente pretender prolongar la vigencia de unas normas que fueron aprobadas y aplicadas en un contexto de distribución de competencias dentro del Consell que era muy diferente al ahora existente.  
Igualmente, la norma se ajusta al principio de proporcionalidad al contener la regulación imprescindible para atender los objetivos perseguidos, y se han tenido en cuenta las especiales características de este tipo de actuaciones reguladas en la citada Ley 14/2017, que justifican el carácter singular de estas ayudas.  
El principio de seguridad jurídica queda garantizado por la adecuación y coherencia del decreto con el resto del ordenamiento jurídico, quedando claramente definidos sus objetivos y justificación.  
Por lo que respecta al principio de transparencia, se ha realizado el trámite de información pública, de conformidad con lo establecido en el artículo 43.1 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell, y en el artículo 52 del Decreto 24/2009, de 13 de febrero, del Consell, sobre la forma, la estructura y el procedimiento de elaboración de los proyectos normativos.  
En aplicación del principio de eficiencia, la regulación planteada no implica cargas administrativas innecesarias o accesorias ni mayor consumo de los recursos públicos.  
Mediante el presente decreto, la Presidencia de la Generalitat promueve dos líneas de ayudas dirigidas a financiar proyectos en aras a la promoción de la memoria democrática valenciana, dentro del marco jurídico derivado de la Constitución, del Estatuto de Autonomía y del Derecho de la Unión Europea.  
La elaboración del presente decreto se ajusta a lo previsto en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, en su reglamento de desarrollo aprobado por el Real decreto 887/2006, de 21 de julio, y en el título X de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones.  
Las subvenciones que se concedan en el marco de las convocatorias que se rijan por las presentes bases reguladoras no precisan notificación a la Comisión Europea, por no reunir los requisitos recogidos en el artículo 107.1 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, ya que se otorgan para la realización de actuaciones en el ámbito de la Comunitat Valenciana, relacionadas con la promoción y la difusión de la memoria democrática valenciana, así como la puesta en valor de los lugares de la memoria y retirada de los elementos a los que hace referencia el artículo 35 de la Ley 20/2022, de 19 de octubre, de memoria democrática, no suponiendo las actuaciones subvencionables ventaja económica alguna, ni desarrollo de actividad económica en el mercado relacionada con la oferta de bienes o servicios. Por tanto, con la percepción de las citadas subvenciones no existe posibilidad de falseamiento de la competencia que afecte a los intercambios comerciales entre Estados miembros, a los efectos señalados en el Decreto 128/2017, de 29 de septiembre, del Consell, por el que se regula el procedimiento de notificación y comunicación a la Comisión Europea de los proyectos de la Generalitat dirigidos a establecer, conceder o modificar ayudas públicas.  
Las subvenciones que se convoquen en el marco de estas bases reguladoras se encuentran incluidas en el Plan estratégico de subvenciones de la Presidencia de la Generalitat y sus organismos públicos para el período 2024-2026, aprobado mediante la Resolución de la Presidencia de la Generalitat de 15 de marzo de 2024 (DOGV 9813, 21.03.2024).  
Este Plan incluye las líneas S0447 (promoción y difusión de la memoria histórica y democrática valenciana, destinada a entidades y asociaciones sin ánimo de lucro de la Comunitat Valenciana) y S0510 (acciones en materia de memoria histórica y democrática, destinada a ayuntamientos, mancomunidades y entidades y asociaciones sin ánimo de lucro de la Comunitat Valenciana). En el presente decreto se establecen las bases reguladoras de las subvenciones que se convoquen en relación con estas dos líneas. El resto de las líneas que en materia de memoria democrática se contemplan en el citado plan, se regulan a través de otras bases adecuadas a sus objetivos específicos.  
Por ello, al amparo de la competencia sustantiva que en materia de memoria democrática tiene atribuida la Presidencia de la Generalitat, y conforme con el artículo 34.1 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell, en relación con los artículos 160.2.b y 165.1 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones,  
  
  
DECRETO  
  
Artículo 1. Objeto  
1. El presente decreto tiene por objeto establecer las bases reguladoras para la concesión de las subvenciones, en régimen de concurrencia competitiva, destinadas a proyectos e iniciativas, en el ámbito de la Comunitat Valenciana, para la realización de actuaciones de promoción y difusión de la memoria democrática valenciana, así como la realización de acciones relacionadas con la memoria democrática, con la puesta en valor de los lugares de la memoria, y la retirada de los elementos a los que hace referencia la legislación en materia de memoria democrática, en el marco del derecho de libertad ideológica, religiosa y de culto de los individuos y las comunidades reconocido en el artículo 16 de la Constitución Española.  
2. Estas subvenciones se clasifican en dos líneas:  
a) Línea 1: ayudas destinadas a subvencionar, en el marco de lo dispuesto en la legislación sectorial vigente, proyectos e iniciativas desarrolladas por entidades y asociaciones sin ánimo de lucro de la Comunitat Valenciana, que tengan entre sus fines la memoria democrática valenciana, destinadas a realizar en el ámbito de la Comunitat Valenciana la promoción y difusión de la memoria democrática valenciana, mediante la realización de actuaciones de conmemoración o de homenaje relacionados con la memoria histórica y democrática valenciana, así como acciones que promuevan la difusión en la materia.  
b) Línea 2: ayudas destinadas a subvencionar, en el marco de lo dispuesto en la legislación sectorial vigente, proyectos e iniciativas desarrolladas por ayuntamientos, mancomunidades, entidades y asociaciones sin ánimo de lucro que tengan entre sus fines la memoria democrática valenciana, y que tengan por objeto realizar en el ámbito de la Comunitat Valenciana fundamentalmente las siguientes actuaciones:  
b.1) La puesta en valor de los lugares de la memoria mediante la instalación de elementos testimoniales en reconocimiento de edificios, lugares y espacios geográficos vinculados a la memoria democrática, por haber ocurrido en ellos algún tipo de actuación o acontecimiento al que hace referencia la legislación en materia de memoria democrática.  
b.2) La retirada de los elementos a los que hace referencia el artículo 35 de la Ley 20/2022, de 19 de octubre, de memoria democrática, o elementos contrarios a la memoria democrática valenciana, según lo dispuesto en el artículo 39 de la Ley 14/2017, de 10 de noviembre, de la Generalitat, de memoria democrática y para la convivencia de la Comunitat Valenciana, en el marco del derecho de libertad ideológica, religiosa y de culto de los individuos y las comunidades reconocido en el artículo 16 de la Constitución Española.  
b.3) La realización de actuaciones, tales como informes, estudios y proyectos, que impulsen la identificación, localización y recuperación de edificios, lugares, monumentos o elementos de la memoria democrática o la difusión y revalorización de estos.  
3. Las convocatorias, que podrán realizarse de forma conjunta para las dos líneas de subvención recogidas en el presente decreto o, de forma separada, para cada una de ellas, regularán la forma y el plazo en que deberán presentarse las solicitudes.  
4. Las convocatorias especificarán la naturaleza de los proyectos, programas y actuaciones que serán subvencionables en el marco de cada una de ellas, sus requisitos, y prioridades en su caso, así como los importes máximos de las subvenciones a conceder y el número de solicitudes que se pueden presentar.  
  
Artículo 2. Entidades beneficiarias  
Podrán solicitar las ayudas contempladas en este decreto, a través de las correspondientes convocatorias, las siguientes entidades:  
a) En la convocatoria de ayudas destinadas a subvencionar proyectos e iniciativas previstos en la línea 1, las entidades y asociaciones sin ánimo de lucro, legalmente constituidas e inscritas en el registro administrativo que en función de su naturaleza jurídica les corresponda, que tengan entre sus fines la memoria democrática valenciana.  
b) En la convocatoria de ayudas destinadas a subvencionar proyectos e iniciativas previstos en la línea 2, los ayuntamientos y mancomunidades de la Comunitat Valenciana y las entidades y asociaciones sin ánimo de lucro, legalmente constituidas e inscritas en el registro administrativo que en función de su naturaleza jurídica les corresponda, y que tengan entre sus fines la memoria democrática valenciana.  
  
Artículo 3. Obligaciones de las entidades beneficiarias  
1. Las entidades beneficiarias de las ayudas contempladas en este decreto están sujetas a las obligaciones generales derivadas de la normativa vigente sobre subvenciones públicas y, en particular, a las establecidas en el artículo 14 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, así como, en su caso, a las exigencias que establezca la normativa vigente en materia de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno, así como en materia de responsabilidad social.  
2. En concreto, son obligaciones de cada entidad beneficiaria, las siguientes:  
a) Realizar la actividad que fundamente la concesión de la subvención en el ejercicio que corresponda a la convocatoria y dentro del plazo que en ella se determine.  
b) Someterse a las actuaciones de comprobación y control financiero que efectúe el órgano concedente o cualesquiera otras actuaciones de comprobación y control financiero que puedan llevar a cabo los órganos de control competentes, para lo que deberán aportar toda la información que se requiera en el ejercicio de estas actuaciones, de acuerdo con lo que establecen el artículo 46 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, y el capítulo III del título X de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones.  
c) Acreditar ante el departamento del Consell competente en materia de memoria democrática la realización de la actuación o actuaciones subvencionadas, así como el cumplimiento de los requisitos y condiciones que determinen la concesión o disfrute de la subvención.  
d) Justificar ante la dirección general competente en materia de memoria democrática la ayuda concedida en los términos y los plazos previstos en estas bases y en la respectiva convocatoria.  
e) Comunicar al departamento del Consell competente en materia de memoria democrática mediante certificación expedida por la persona representante legal de la entidad o la asociación solicitante, y en caso de las entidades locales, por la persona que ejerza las funciones de la secretaria de la entidad, la obtención de subvenciones o ayudas para la misma finalidad, procedentes de cualesquiera Administraciones o entes públicos o privados, con indicación expresa del importe de las subvenciones logradas, a qué conceptos se van a destinar y si cubren el cien por cien (100 %) del coste total real de tal actuación o actuaciones. La comunicación deberá efectuarse tan pronto como se tenga conocimiento de la obtención de la subvención y, en todo caso, con anterioridad a la justificación de la aplicación dada a los fondos percibidos, de acuerdo con lo dispuesto en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.  
f) Hallarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, tanto a la fecha de concesión como a la de pago, de conformidad con lo establecido en el artículo 13.7 de la Ley 38/2003, General de Subvenciones, y los artículos 22 y 23 del reglamento de la Ley General de Subvenciones, aprobado por Real decreto 887/2006, de 21 de julio. Para ello, la entidad solicitante podrá autorizar al órgano instructor para que obtenga directamente la acreditación del cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social a través de certificados telemáticos, de conformidad con lo dispuesto en el Decreto 165/2010, de 8 de octubre, del Consell, por el que se establecen las medidas de simplificación y reducción de cargas administrativas en los procedimientos gestionados por la administración de la Generalitat y su sector público. Quienes no otorguen dicha autorización deberán aportar la documentación acreditativa de que se hallan al corriente de las citadas obligaciones. La dirección general competente en memoria democrática se reserva el derecho de requerir a la entidad solicitante si la información obtenida presenta alguna incidencia.  
g) No alterar la finalidad de las subvenciones y cumplir las obligaciones que establece la legislación vigente para las entidades perceptoras de fondos públicos.  
h) Facilitar la inspección y el control del departamento del Consell competente en materia de memoria democrática, y en particular de la dirección general competente en dicha materia, al objeto de conocer cualquier aspecto de la actividad objeto de la subvención, en los términos previstos en el artículo 169 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones.  
i) Conservar los documentos justificativos de la aplicación de los fondos recibidos, incluidos los documentos electrónicos, en tanto puedan ser objeto de actuaciones de comprobación y control previstas en la normativa aplicable, durante un período mínimo de seis años.  
j) Adoptar las medidas de difusión que garanticen el cumplimiento de lo dispuesto por el artículo 18.4 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, dando la adecuada publicidad del carácter público de la financiación de las actuaciones desarrolladas por la entidad a través de la convocatoria de que se trate. A tal efecto, la entidad deberá dar a conocer de manera inequívoca que se trata de actuaciones subvencionadas por la Generalitat, a través del departamento del Consell competente en materia de memoria democrática, tanto en cualquier acto o medio que se emplee para difundir y promocionar la actuación o actuaciones subvencionadas, como en toda publicación o relación con terceras partes cuyo fin sea divulgarlas, incorporando el logotipo de la Generalitat en todo el material gráfico orientado a la difusión de la actividad objeto de la subvención.  
k) Proceder al reintegro de los fondos percibidos en los supuestos contemplados en el artículo 172 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones.  
l) Acreditar, mediante declaración responsable, que no está incursa en prohibición alguna para obtener la condición de beneficiaria, de las señaladas en el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, así como que no es deudora de la Generalitat por reintegro de subvenciones, conforme a lo previsto en el artículo 25 del Real decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.  
m) Cuantas otras obligaciones establecen el artículo 14 de la citada Ley 38/2003, así como el artículo 41 de la Ley 14/2017, de 10 de noviembre, de la Generalitat, de memoria democrática y para la convivencia de la Comunitat Valenciana.  
3. El incumplimiento de las anteriores obligaciones, así como de las que específicamente establezcan las correspondientes convocatorias, producirá la pérdida del derecho al cobro total o parcial de la subvención otorgada, así como el reintegro de las cantidades percibidas, dejará esta sin efecto y dará lugar, en su caso, a la exigencia de las responsabilidades que correspondan de acuerdo con la legislación vigente y, de forma especial, atendiendo a lo dispuesto en la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, tal y como se contempla en el artículo 14 de este decreto, donde se regula el procedimiento de reintegro de la subvención.  
4. Para la realización de las actuaciones subvencionadas las entidades beneficiarias podrán subcontratar con terceras personas o entidades hasta el 100 % del importe de la actuación subvencionada, en el marco de lo dispuesto en la normativa reguladora de las subvenciones públicas.  
  
Artículo 4. Procedimiento de concesión  
1. El procedimiento de concesión de las subvenciones reguladas en las presentes bases se iniciará de oficio mediante la publicación de la correspondiente resolución de convocatoria por la persona titular del departamento de Consell con competencias en materia de memoria democrática.  
2. La concesión de subvenciones se tramitará en régimen de concurrencia competitiva, de acuerdo con lo regulado en el artículo 164 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, y el artículo 22 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.  
3. Las convocatorias que se lleven a cabo en el marco de este decreto se publicarán en la Base de Datos Nacional de Subvenciones y en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, de conformidad con lo establecido en los artículos 18, 20 y 23 de la citada Ley 38/2003.  
4. La participación en las convocatorias que se efectúen al amparo del presente decreto implica aceptar estas bases reguladoras.  
  
Artículo 5. Ordenación e instrucción del procedimiento  
1. El órgano encargado de la ordenación e instrucción del procedimiento será la dirección general competente en materia de memoria democrática, que, de oficio, acordará todas las actuaciones necesarias para la determinación, conocimiento y la comprobación de los datos en virtud de los cuales debe dictarse la resolución.  
2. Las solicitudes, junto con la documentación que proceda, se presentarán en la forma y los plazos que se determinen en la correspondiente convocatoria.  
3. Únicamente podrán presentarse solicitudes de subvención de forma telemática, conforme al artículo 14.2.a de la Ley 39/2015, que deberá firmar la persona representante de la entidad y se formalizarán a través del enlace que se especifique en la convocatoria.  
4. Recibidas las solicitudes, se incoará de oficio un expediente por cada solicitud, y la dirección general competente en materia de memoria democrática, como órgano instructor, procederá a verificar que la solicitud reúne los requisitos exigidos y que se acompaña la documentación que sea exigible según lo establecido en la correspondiente convocatoria.  
5. Se requerirá a las entidades interesadas que no reúnan los requisitos exigibles o que no hayan aportado con su solicitud los documentos reseñados en la respectiva convocatoria para que, en el plazo máximo e improrrogable de diez días, subsanen o acompañen los documentos preceptivos, de conformidad con la normativa estatal vigente sobre el procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, en relación con el artículo 23.5 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, con indicación de que, si así no lo hicieren, se considerará que desisten de su petición.  
  
Artículo 6. Comisión de valoración  
1. El examen y la valoración de las solicitudes presentadas, así como la consiguiente propuesta de concesión o denegación de las ayudas, corresponderá a una comisión de valoración compuesta por las siguientes personas:  
a) Presidencia: la persona titular de la dirección general competente en materia de memoria democrática, o la persona que designe en su sustitución.  
b) Vocalías:  
- La persona que ostente la subdirección general de la dirección general competente en materia de memoria democrática, o la persona que designe en su sustitución.  
- La persona titular del servicio con competencia en materia de memoria democrática, o la persona que designe en su sustitución, que actuará como secretario o secretaria de la comisión.  
- Dos vocalías designadas por la persona titular de la dirección general con competencias en materia de memoria democrática, elegidas de entre el personal funcionario de los grupos A1 y A2 que esté adscrito al centro directivo.  
En la designación de las personas integrantes de la comisión de valoración, ya sean titulares o suplentes, se procurará respetar una composición del órgano colegiado que tienda hacia la paridad desde la perspectiva de la igualdad entre mujeres y hombres.  
2. La comisión se someterá en cuanto a su régimen de funcionamiento, a lo dispuesto para los órganos colegiados en la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público.  
3. Tras evaluar todas las solicitudes admitidas a trámite, la comisión de valoración elevará, al órgano competente para resolver, una propuesta motivada de resolución.  
4. En la propuesta motivada de resolución:  
a) Figurarán, por orden decreciente de puntuación obtenida, todas aquellas entidades beneficiarias a las que podría otorgarse la subvención, especificando su evaluación y los criterios de valoración seguidos para efectuarla, así como la cuantía a otorgar, con el límite máximo del crédito total disponible.  
b) Se harán constar, en su caso, las condiciones, obligaciones y determinaciones accesorias a que deban sujetarse las entidades beneficiarias propuestas.  
c) Se reseñarán las solicitudes que tengan que ser denegadas, así como las causas de denegación de las mismas.  
d) Se harán constar las solicitudes inadmitidas a trámite con constancia de la causa que lo motivó.  
  
Artículo 7. Criterios de valoración de las solicitudes  
1. La valoración de los proyectos presentados alcanzará como máximo 10 puntos y se efectuará con arreglo a los criterios objetivos que se indican:  
a) Calidad técnica y viabilidad económica del proyecto, hasta 4 puntos. Para asignar la puntuación correspondiente a este criterio se valorará la adecuación y coherencia de las actividades con los objetivos del proyecto y con el objeto de la subvención, la metodología y el calendario previsto, la suficiencia e idoneidad de los recursos materiales, técnicos y humanos previstos, así como la coherencia, claridad y proporcionalidad del presupuesto aportado con relación a las actividades a realizar.  
b) Incidencia del proyecto en la sociedad, hasta 3 puntos. Para asignar la puntuación correspondiente a este criterio se valorará la repercusión territorial de las actividades programadas, las potenciales personas beneficiarias, el interés social y cultural del proyecto, así como el alcance de las medidas de difusión y divulgación propuestas.  
c) Experiencia, trayectoria y especialización de las entidades, hasta 2 puntos. Para asignar la puntuación correspondiente a este criterio se efectuará una valoración motivada de los siguientes parámetros:  
- Las actividades realizadas en años anteriores en materia de recuperación de la memoria democrática valenciana.  
- Las actividades realizadas en años anteriores similares a las que se presentan para la solicitud de subvención.  
d) Incidencia en el ámbito de la responsabilidad social, hasta 1 punto. Para asignar la puntuación correspondiente a este criterio, se efectuará una valoración motivada de los siguientes parámetros:  
- En materia de igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres, compromiso de aplicar, para las personas vinculadas a la actividad subvencionada, medidas concretas de corresponsabilidad y conciliación de la vida personal, laboral y familiar, que superen lo establecido legal y convencionalmente. La valoración de este criterio se realizará con el documento que, en su caso, aporte la entidad solicitante, en el que se indiquen las medidas de conciliación previstas detallando y justificando los contenidos que superan lo establecido legal y convencionalmente.  
- En materia de compromiso con la responsabilidad social, y respecto a las entidades privadas sin ánimo de lucro, estar inscritas a fecha de finalización de presentación de las solicitudes, en el Registro de entidades valencianas socialmente responsables previsto en el Decreto 200/2022, de 25 de noviembre, del Consell, por el que se regula la responsabilidad social en las entidades valencianas. La valoración de este criterio se realizará con el documento acreditativo de la vigencia de la inscripción que, en su caso, aporte la entidad solicitante.  
- En materia de compromiso con la responsabilidad social, y respecto a los ayuntamientos y mancomunidades, la acreditación de la inclusión, en los pliegos de contratación aprobados dentro del año natural inmediatamente anterior al ejercicio en el que se convocan las ayudas, de las cláusulas de responsabilidad social en la forma prevista en el Decreto 118/2022, de 5 de agosto, del Consell, por el que se regula la inclusión de cláusulas de responsabilidad social en la contratación pública y en las convocatorias de ayudas y subvenciones. La valoración de este criterio se realizará con la certificación que, en su caso, se aporte, firmada por la persona que ejerza las funciones de secretaría de la entidad local.  
2. A la hora de efectuar una valoración motivada de los parámetros enumerados en las letras a) y b) del punto 1, se tendrá en cuenta, en particular, la presencia equilibrada de mujeres y hombres en las actividades cuya financiación se pretenda por parte de las entidades solicitantes, así como, en su caso, la repercusión del contenido de tales actividades en materia de igualdad.  
En este sentido, las convocatorias que se publiquen en el marco de estas bases reguladoras exigirán que el programa del plan de actuación o actuaciones a realizar, aportado con cada solicitud, contenga una referencia expresa al impacto de género previsto para las actividades, entendido en términos de repercusión sobre la igualdad entre mujeres y hombres y calibrado, entre otros posibles parámetros, en atención al porcentaje y al número de mujeres participantes, ya sea como organizadoras, como intervinientes o como potenciales asistentes.  
3. La aportación de la documentación recogida en los apartados b), c) y d) del apartado 1 tiene carácter voluntario. En consecuencia, solamente se valorará la documentación que acompañe la entidad en el plazo de solicitud, sin que proceda realizar requerimientos en la fase de instrucción a efectos de subsanación de esta documentación en el caso que contuviera errores o fuera insuficiente para efectuar la valoración.  
  
Artículo 8. Criterios para determinar la cuantía individualizada de la subvención  
1. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 1.4 del presente decreto, las convocatorias de ayudas que se dicten al amparo de estas bases reguladoras especificarán los importes máximos de las subvenciones a conceder, sin que en ningún caso las subvenciones que se concedan puedan superar la cantidad solicitada.  
2. Las subvenciones serán de cuantía variable, determinada proporcionalmente en función de la puntuación obtenida en virtud de los criterios de valoración y distribución establecidos en el artículo 7 del presente decreto. Para obtener la ayuda, será necesario haber obtenido la puntuación mínima que, en su caso, se fije en las convocatorias anuales.  
3. El importe de las subvenciones en ningún caso podrá ser de tal cuantía que, aisladamente o en concurrencia con otras subvenciones, para la misma finalidad, supere el coste de la actividad subvencionada.  
4. Si el importe total de las subvenciones calculadas de conformidad con lo dispuesto en el párrafo anterior fuera superior al importe global máximo destinado a financiar la respectiva convocatoria, la subvención a conceder a cada entidad solicitante se determinará con arreglo al siguiente procedimiento:  
a) En primer lugar, se asignará a cada entidad la puntuación que corresponda por aplicación de cada uno de los criterios de baremación reseñados en el artículo 7, de manera que se obtenga, como suma de los cuatro criterios, una valoración cifrada hasta un máximo de 10 puntos.  
b) En segundo lugar, el importe total de las actuaciones subvencionables de cada entidad se multiplicará por el porcentaje que representa la puntuación asignada para obtener la cifra equivalente a dicha puntuación.  
c) En tercer lugar, se sumarán las cantidades logradas por todas las entidades para alcanzar una cifra global.  
d) En cuarto lugar, se dividirá la dotación de la línea presupuestaria con cargo a la cual se financia la convocatoria entre la cifra global obtenida, de conformidad con lo dispuesto en el apartado anterior.  
e) En quinto y último lugar, para determinar la cantidad precisa que ha de concederse a cada entidad beneficiaria, se multiplicará el cociente obtenido de la realización de la operación descrita en el apartado anterior por la cifra equivalente a la puntuación otorgada a cada entidad solicitante, determinada según lo dispuesto en la letra b) de este apartado 4.  
  
Artículo 9. Resolución de la convocatoria y plazo  
1. Vista la propuesta motivada de resolución formulada por la comisión de valoración, la persona titular del departamento de Consell con competencias en materia de memoria democrática dictará la resolución que proceda.  
2. Esa misma persona, a propuesta de la comisión de valoración, podrá declarar desierta, total o parcialmente, la adjudicación de las subvenciones convocadas.  
3. El plazo máximo para tramitar las solicitudes y resolver y publicar la resolución será de seis meses a contar desde la publicación de la correspondiente convocatoria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. Concluido este plazo sin que se haya dictado y publicado resolución expresa, las entidades interesadas podrán entender desestimadas sus solicitudes por silencio administrativo.  
4. La resolución por la que se concedan o denieguen las subvenciones se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, con la expresión de las bases, la convocatoria, el programa y el crédito presupuestario a que se imputa la subvención. En dicha resolución constarán las entidades beneficiarias y la subvención concedida, así como, en su caso, las solicitudes denegadas, excluidas o inadmitidas, con indicación de las causas que las motivan.  
La publicación de la mencionada resolución producirá los efectos de notificación a las personas interesadas, de acuerdo con lo que dispone la Ley 39/2015, de 1 de octubre.  
5. La citada resolución pondrá fin a la vía administrativa, y contra la misma podrá interponerse potestativamente un recurso de reposición, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de la publicación, de conformidad con lo previsto en los artículos 123 y 124 de la citada Ley 39/2015, de 1 de octubre, o bien un recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al de su publicación, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa.  
  
Artículo 10. Compatibilidad con otras ayudas  
Las subvenciones reguladas en este decreto serán compatibles con cualquier otra subvención o ayuda para la misma finalidad procedente de cualquier administración pública o ente público o privado, nacional, de la Unión Europea o internacional, siempre y cuando el conjunto de las ayudas no supere el coste total del proyecto presentado. Dicha circunstancia deberá ponerse en conocimiento del órgano instructor en el momento en que se produzca, ya sea antes o durante la ejecución del proyecto, aportando la correspondiente resolución de concesión.  
  
Artículo 11. Gastos subvencionables  
1. Las subvenciones solo podrán cubrir los gastos que, de manera indubitada, respondan a la naturaleza de la actividad subvencionada, y se realicen dentro del plazo concedido para la ejecución de esta, no siendo admisibles gastos que no estén específicamente contemplados en la descripción del proyecto o iniciativa subvencionado. En ningún caso, serán subvencionables los gastos realizados con anterioridad al año en que se produzca la resolución definitiva de concesión de las subvenciones.  
2. Los gastos subvencionables se regirán por lo dispuesto en el artículo 31 de la Ley General de Subvenciones. En ningún caso el coste de los gastos subvencionables podrá ser superior al valor de mercado.  
Los gastos subvencionables podrán responder a alguno de los siguientes conceptos:  
a) Gastos de personal, dedicados a retribuir las actividades realizadas en los respectivos proyectos por el personal incorporado a los mismos.  
b) Dietas y gastos de viajes: los desplazamientos, alojamiento y manutención, hasta el importe máximo contemplado en la normativa que regula las indemnizaciones por razón del servicio y gratificaciones por servicios extraordinarios del personal al servicio de la Administración del Consell.  
c) Gastos de adquisición o alquiler de material inventariable y bibliográfico necesarios para la realización del proyecto.  
d) Material fungible (papelería, consumibles...).  
e) Otros gastos, tales como los de publicidad y difusión de las actividades realizadas, de prestación de servicios profesionales ligados a la realización del proyecto, u otros relacionados directamente con la actividad subvencionada.  
3. Los gastos de funcionamiento ordinario de la entidad privada sin ánimo de lucro solo serán subvencionables como máximo hasta un 10 por ciento del coste de la actividad subvencionada, siempre que se correspondan con el periodo en que efectivamente se realiza la actividad subvencionada.  
4. En ningún caso serán gastos subvencionables:  
a) Los intereses deudores de las cuentas bancarias.  
b) Los intereses, recargos y sanciones administrativas y penales.  
c) Los gastos de procedimientos judiciales.  
d) Los impuestos indirectos cuando sean susceptibles de recuperación o compensación y los impuestos personales sobre la renta.  
e) Premios en metálico.  
5. En el caso de personal público de ayuntamientos y mancomunidades, no serán subvencionables los gastos de personal y los gastos de dietas y viajes previstos en los apartados a) y b) del apartado 2 de este artículo.  
Asimismo, los gastos de funcionamiento ordinario previstos en el apartado 3 de este artículo no serán subvencionables en el caso de ayuntamientos y mancomunidades.  
  
Artículo 12. Control y supervisión  
1. Las entidades beneficiarias estarán sometidas a las actuaciones de control de las actividades, cumplimiento del objeto, condiciones y finalidad de la subvención, y de fiscalización del órgano gestor, del resto de organismos de la Generalitat, estatales y comunitarios competentes.  
2. La comprobación material de la efectiva realización de la actividad subvencionada se realizará mediante el correspondiente plan de control que se elaborará a tal efecto, en los términos establecidos en el artículo 169.3 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones.  
3. La dirección general competente en materia de memoria democrática podrá recabar y revisar la documentación justificativa de los gastos efectivamente realizados, correspondientes a las actuaciones y proyectos subvencionados.  
4. Asimismo, desde la dirección general competente en materia de memoria democrática, se podrá requerir a la entidad beneficiaria la remisión de todos aquellos elementos o materiales (folletos, carteles publicitarios, programas, publicaciones, etc.) relacionados con todas las actividades subvencionadas.  
  
Artículo 13. Justificación y pago de las subvenciones  
1. Las entidades beneficiarias deberán justificar el cumplimiento de las condiciones impuestas y el grado de consecución de los objetivos previstos en la resolución de concesión de la subvención.  
El plazo de justificación vencerá en la fecha que se determine para cada ejercicio en la correspondiente convocatoria.  
2. La aplicación del importe de la subvención será justificada por la entidad beneficiaria mediante la presentación de la cuenta justificativa simplificada a que se refiere el artículo 75 del Reglamento de la Ley General de Subvenciones, aprobado por Real decreto 887/2006, de 21 de julio, que contendrá la siguiente información:  
a) Una memoria de actuación justificativa del cumplimiento de las condiciones impuestas en la concesión de la subvención, con indicación de las actividades realizadas y de los resultados obtenidos, debidamente suscrita por la persona responsable de la actuación o actuaciones realizadas, que, en el caso de que la entidad beneficiaria sea un ayuntamiento o una mancomunidad, deberá ser la persona titular de la presidencia de la mancomunidad de municipios o de la alcaldía-presidencia del ayuntamiento.  
b) Una relación clasificada de los gastos e inversiones de la actividad, con identificación de la persona o entidad acreedora y del documento, su importe, la fecha de emisión y, en su caso, la fecha de pago. En la misma se indicará, si procede, las desviaciones acaecidas en relación con los gastos presupuestados. Dicha relación se presentará de conformidad con el modelo disponible en sede electrónica, el cual deberá ser firmado por la persona que ostente la representación legal de la asociación u organización sin ánimo de lucro, y para las entidades locales por la persona que ejerza las funciones de secretaría de la correspondiente entidad local, con el visto bueno de la persona que ostente la presidencia de la mancomunidad o de la alcaldía-presidencia del ayuntamiento.  
Sin perjuicio de lo anterior, cuando la entidad beneficiaria sea una entidad o una asociación sin ánimo de lucro de la Comunitat Valenciana, deberá aportar las facturas de los gastos realizados, debidamente formalizadas, en los términos establecidos en la normativa que regule las obligaciones de facturación, o documento de valor probatorio equivalente en el tráfico mercantil o con eficacia administrativa incorporados.  
c) Un detalle de otros ingresos o subvenciones que hayan financiado la actividad subvencionada con indicación del importe y su procedencia.  
d) En su caso, una carta de pago de reintegro, en el supuesto de remanentes no aplicados, así como de los intereses derivados de los mismos.  
e) Acreditación, en el caso de que la entidad beneficiaria sea una entidad local, de haber presentado la cuenta general aprobada a la Sindicatura de Cuentas, de acuerdo con lo previsto en el artículo 199.4 de la Ley 8/2010, de 23 de junio, de la Generalitat, de Régimen Local de la Comunitat Valenciana.  
3. La tramitación del pago de la subvención se iniciará tras la aportación, por parte de la entidad beneficiaria, de la totalidad de la justificación de los gastos correspondientes, y de la comprobación de lo aportado por parte del departamento del Consell competente en materia de memoria democrática.  
4. El pago se efectuará de una sola vez, tras la justificación de los gastos en la forma prevista en el presente decreto y su comprobación y aprobación por el órgano administrativo competente, mediante transferencia a la cuenta bancaria de la que sea titular la entidad beneficiaria y que se encuentre dada de alta en el Sistema de Información Presupuestaria de la Generalitat.  
5. La no presentación de la justificación del gasto en el plazo fijado dará lugar a la pérdida de la subvención, sin perjuicio de que se conceda, con carácter previo a la adopción de cualquier decisión, el trámite de audiencia legalmente establecido.  
  
Artículo 14. Reintegro de la subvención  
1. En los supuestos previstos en el artículo 37 de la Ley 38/2003, General de Subvenciones, y en el artículo 172 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, y en los de incumplimiento de las obligaciones establecidas en este decreto, se producirá la pérdida del derecho al cobro total o parcial de la subvención otorgada y se podrá dejar esta sin efecto o minorar su cuantía, con reintegro de las cantidades indebidamente percibidas y la exigencia de los intereses de demora desde el momento del abono de la subvención.  
2. El procedimiento de reintegro de las cantidades percibidas se ajustará a las previsiones contenidas en el artículo 172 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones.  
3. Las cantidades a reintegrar tendrán la consideración de ingresos de derecho público de naturaleza no tributaria, siéndoles de aplicación, a efectos del cálculo, el interés de demora en los términos establecidos en los artículos 172.2 y 16 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat.  
4. El plazo para resolver y notificar la resolución procedente será de doce meses a contar desde la fecha del acuerdo de iniciación.  
  
Artículo 15. Régimen sancionador  
El régimen sancionador se aplicará, por la comisión de las infracciones administrativas contempladas en la normativa básica estatal, a aquellos sujetos que sean responsables de las mismas, y se regirá por lo dispuesto en el Capítulo IV del Título X de la Ley 1/2015 de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones.  
  
Artículo 16. Obligaciones específicas en materia de transparencia, suministro de información y datos abiertos  
1. Las entidades públicas deberán cumplir con las obligaciones de transparencia que les correspondan, en virtud de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Buen Gobierno, y de la Ley 1/2022, de 13 de abril, de la Generalitat, de transparencia y buen gobierno de la Comunitat Valenciana.  
2. Las entidades privadas beneficiarias de la subvención deberán cumplir las obligaciones de publicidad activa recogidas en el capítulo II del título I de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, cuando:  
a) Perciban durante el periodo de un año ayudas o subvenciones públicas en una cuantía superior a 100.000,00 euros.  
b) Perciban durante el periodo de un año natural ayudas o subvenciones de las entidades públicas de la Comunitat Valenciana recogidas en el artículo 3 de la Ley 1/2022 en una cuantía superior a 50.000,00 euros.  
c) Las ayudas o subvenciones percibidas representen al menos el 40 % del total de sus ingresos anuales, siempre que alcancen como mínimo la cantidad de 5.000,00 euros.  
En particular, deberán publicar en los términos previstos en los principios generales del artículo 5 de la Ley 19/2013 la información institucional y organizativa del artículo 6 y la económica y presupuestaria del artículo 8 de la misma. Dicha publicación se realizará a través de la página web de la entidad, o bien a través de la plataforma TEP - Transparència Entitats Privades, de GVA Oberta, a la que se puede acceder en gvaoberta.gva.es/tep.  
Esta información se deberá publicar a partir del año siguiente a aquel en el que se hayan superado los umbrales establecidos, y tendrá que mantenerse publicada durante al menos cuatro años naturales.  
3. Sin perjuicio de las obligaciones previstas en los apartados anteriores, todas las entidades beneficiarias de subvenciones deberán dar la adecuada publicidad del carácter público de la financiación de programas, actividades, inversiones o actuaciones de cualquier tipo que sean objeto de subvención, incluyendo el logotipo de la Presidencia de la Generalitat en medios de difusión tales como carteles, materiales impresos, medios electrónicos o audiovisuales y en cualquier otro medio de publicidad que se realice de la actividad subvencionada.  
4. Todas las entidades beneficiarias de subvenciones están obligadas a suministrar a la entidad concedente, previo requerimiento, toda la información que sea necesaria para el cumplimiento por esta de las obligaciones previstas en la legislación sobre transparencia, en el plazo de 15 días hábiles desde el requerimiento. Una vez transcurrido el plazo conferido en el requerimiento sin que el mismo hubiera sido atendido, el órgano que ha realizado el requerimiento podrá acordar, previa advertencia y audiencia a la persona interesada, la imposición de multas coercitivas en los términos previstos en el artículo 5 de la Ley 1/2022, de 13 de abril.  
5. Los nuevos conjuntos de datos que se generen por la formalización y el desarrollo de las subvenciones otorgadas por la administración de la Generalitat se deben disponer, siempre que sea posible, como conjunto de datos abiertos.  
  
Artículo 17. Protección de datos de carácter personal  
1. La gestión de las subvenciones previstas en las presentes bases reguladoras conlleva el tratamiento de datos de carácter personal, debiendo cumplirse las medidas y las garantías reguladas en la normativa en materia de protección de datos, en especial el Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de abril de 2016, relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos, y en la Ley orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de protección de datos personales y garantía de los derechos digitales.  
2. En las convocatorias llevadas a cabo en el marco de estas bases reguladoras se incluirá la información que debe facilitarse a las personas interesadas en relación con sus datos de carácter personal, de conformidad con lo previsto en los artículos 13 y 14 del Reglamento (UE) 2016/679 y el artículo 11 de la Ley orgánica 3/2018, de 5 de diciembre.  
3. Cuando las entidades beneficiarias o sus representantes legales aporten datos de carácter personal de terceras personas con objeto de dar cumplimiento a las obligaciones y justificaciones derivadas de las respectivas convocatorias y del otorgamiento de las subvenciones, deberán informarlas en los términos que se establecerán en las propias convocatorias.  
  
  
DISPOSICIÓN ADICIONAL  
  
Única. Repercusión presupuestaria  
El presente decreto no tiene incidencia presupuestaria, sin perjuicio de las posibles convocatorias que puedan resolverse con arreglo a la consignación presupuestaria que se establezca en el correspondiente ejercicio.  
  
DISPOSICIÓN TRANSITORIA  
  
Única. Asunción temporal de competencias y funciones  
1. La dirección general competente en materia de memoria democrática realizará, hasta la efectiva puesta en funcionamiento del Instituto Valenciano de la Memoria Democrática, los Derechos Humanos y las Libertades Públicas, las competencias que corresponden a la dirección general del mismo para la concesión de las dos líneas de ayudas dirigidas a financiar proyectos e iniciativas en materia de memoria democrática valenciana, reguladas mediante el presente decreto.  
2. Las unidades administrativas adscritas a la dirección general competente en materia de memoria democrática realizarán, hasta la efectiva puesta en funcionamiento del Instituto Valenciano de la Memoria Democrática, los Derechos Humanos y las Libertades Públicas, las funciones que corresponden a las unidades administrativas del mismo para la concesión de las dos líneas de ayudas dirigidas a financiar proyectos e iniciativas en materia de la memoria democrática valenciana, reguladas mediante el presente decreto.  
  
DISPOSICIÓN DEROGATORIA  
  
Única. Derogación normativa  
Queda derogada expresamente la Orden 1/2020, de 2 de junio, de la Conselleria de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática, por la que se establecen las bases reguladoras para la concesión de subvenciones destinadas a proyectos e iniciativas en materia de memoria histórica y democrática valenciana.  
  
  
DISPOSICIONES FINALES  
  
Primera. Instrucciones  
Se faculta a la dirección general competente en materia de memoria democrática para dictar las instrucciones y adoptar las medidas que considere oportunas, para la ejecución y aplicación del presente decreto y de las correspondientes convocatorias.  
  
Segunda. Entrada en vigor  
El presente decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
València, 5 de junio de 2024. el President de la Generalitat: Carlos Mazón Guixot



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML