Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 8115, del 29-08-2017 (2017/7408)

RESOLUCIÓ de 24 de juliol de 2017, de la Direcció General de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental, per la qual s'ordena la publicació de la declaració d'impacte ambiental corresponent a l'expedient 30/11-AIA Sinarcas.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   8115

Data del DOGV
:   29-08-2017

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2017/7408

CVE


Data del document
:   24-07-2017

Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural

Tipus de document
:   Resolució

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural](javascript:void(0))
    * [impacte ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 24 de juliol de 2017, de la Direcció General de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental, per la qual s'ordena la publicació de la declaració d'impacte ambiental corresponent a l'expedient 30/11-AIA Sinarcas. [2017/7408]  
De conformitat amb l'article 28 del Decret 162/1990, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el Reglament per a l'Execució de la Llei 2/1989, de 3 de març, d'impacte ambiental, el qual estableix la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de la declaració d'impacte ambiental, resolc:  
  
  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la declaració d'impacte ambiental corresponent a l'expedient 30/11-AIA Sinarcas.  
  
  
«Declaració d'impacte ambiental  
Expedient: 30/2011 AIA.  
Promotor: Isidro Salón Clemente.  
Autoritat substantiva: Ajuntament de Sinarcas.  
Objecte del projecte: construcció d'explotació avícola de recria de polletes.  
Localització: Polígon 511 parcel·les 8, 9 i 12, Sinarcas (València).  
  
Descripció del projecte.  
Es pretén la construcció d'una explotació avícola de recria de polletes amb 218.880 places de capacitat. La superfície total de parcel·la, segons les dades del cadastre manejades, és de 37.854 m².  
S'ha previst la construcció de dues naus de dimensions idèntiques, 100,20 x 157,77 m, superfície construïda per nau 1.780,55 m². Cada una d'aquestes naus comptarà amb un local tècnic adossat de 16 m² i una caseta on es trobarà el sistema de refrigeració de les naus, superfície construïda 16,19 m². Es construirà a més un magatzem de 100 m². La superfície total construïda serà de 3.757,86 m².  
El procés productiu consistirà en la cria de polletes. Els animals entren en la instal·lació amb un dia de vida i hi romanen fins a les 18 setmanes, moment en què seran traslladats a les naus de posta d'altres explotacions. S'estima que podran dur-se a terme 2,5 cicles de cria a l'any. Els animals es criaran en gàbies disposades en bateria, 6 files de gàbies de 5 altures cada una. Capacitat total prevista per a cada nau 109.440 gallines.   
L'abastiment d'aigua s'obtindrà d'una captació d'aigua subterrània que es pretén executar. El consum s'ha estimat tenint en compte l'aigua necessària per a l'alimentació dels animals, la neteja dels locals i el consum del personal de la instal·lació. El volum anual resultant serà de 4.068,50 m³. Es disposarà d'una connexió amb la xarxa de distribució elèctrica per a l'abastiment d'energia.  
  
La massa anual de dejeccions a gestionar s'ha estimat en 4.377,60 t. En l'interior de la nau, davall de cada pis de gàbies, es disposarà de cintes transportadores per a l'arreplega de dejeccions. Aquestes cintes estaran connectades amb una cinta coberta transversal que condueix el producte a l'exterior. El gestor contractat carregarà directament les dejeccions en el camió des de l'eixida d'aquestes cintes. Com a mesura protectora i per als casos en què s'haja de realitzar un emmagatzematge temporal en la instal·lació, davall l'eixida de cada cinta s'executarà una solera impermeabilitzada de formigó de 15 cm de grossària i 100 m² de superfície. Aquesta solera estarà connectada amb un pouet per a l'arreplega i emmagatzematge de lixiviats. L'aigua de neteja dels locals s'evaporarà amb ajuda del sistema de ventilació de les naus. Les aigües residuals sanitàries s'emmagatzemaran en un depòsit estanc fins a ser retirades per al seu tractament en la depuradora municipal.  
  
La instal·lació disposarà de les mesures de control higiènic sanitàries exigibles a aquest tipus d'instal·lacions.  
  
  
Tramitació administrativa  
En data 23 de febrer de 2011, l'Ajuntament de Sinarcas remet una còpia del projecte, estudi d'impacte ambiental i de l'expedient municipal tramitat corresponent a una instal·lació avícola d'engreixament de pollastres d'engreix (broilers). S'obri l'expedient d'avaluació ambiental 30/11-AIA.  
Una vegada analitzada la documentació presentada i amb l'objecte de dur a terme l'adequada avaluació de les repercussions ambientals del projecte, en data 11 d'abril de 2011, es requereix l'ampliació de l'estudi d'impacte ambiental. La documentació sol·licitada es remet en data 24 de juny de 2011 i el 17 de febrer de 2012. Les consultes i tràmits realitzats en relació amb el risc d'inundació detectat en l'àmbit del projecte s'explica en el següent apartat d'aquest document.  
  
El tràmit d'informació pública del projecte es va dur a terme per mitjà de la publicació del corresponent edicte, anunci en el Butlletí Oficial de la Província de València número 9, de data 12 de gener de 2011, i amb la comunicació als veïns contigus. Durant el tràmit esmentat no es van presentar al·legacions.  
  
Consultes realitzades  
A través de la cartografia del pla d'acció territorial de caràcter sectorial sobre prevenció del risc d'inundació a la Comunitat Valenciana (PATRICOVA), E:1:25.000, es determina l'existència d'un risc de nivell 6 que afecta la parcel·la de l'actuació, corresponent a la zona inundable denominada VI08 semi-endorreisme de Sinarcas.  
En data 20 de febrer de 2012, es remet consulta al Servei d'Infraestructura Verda i Paisatge de la Conselleria d'Infraestructures, Territori i Medi ambient, com a òrgan competent en la matèria. En el seu informe de resposta, de data 9 de maig de 2012, l'organisme esmentat confirma l'existència d'un risc, segons la informació cartogràfica disponible i, tenint en compte l'escala manejada en la cartografia citada, sol·licita que es concrete el risc adés esmentat en la parcel·la d'actuació, a través del corresponent estudi d'inundabilitat.  
En data 23 de maig de 2012, s'informa l'ajuntament sobre l'existència del dit risc. En data 24 juliol de 2012, el promotor remitent el corresponent estudi d'inundabilitat que és remés a l'òrgan competent.  
  
En data 3 de desembre de 2012 es manté una reunió amb el tècnic del Servei d'Infraestructura Verda i Paisatge i els tècnics redactors del projecte. En la reunió es comunica la intenció del promotor de modificar el projecte.  
En data 14 de maig de 2013, es remet la nova versió del projecte. Els canvis plantejats impliquen la vinculació de dues noves parcel·les a l'explotació ramadera, parcel·les 8 i 9 del polígon 511, que són contigües amb la parcel·la 12. Es modifica l'orientació productiva de l'explotació avícola, passant de l'enceball de pollastres d'engreix a la recria de polletes. Les construccions s'executaran en la zona nord de les parcel·les 8 i 9. Les característiques de la nova instal·lació plantejada s'han resumit en l'apartat de descripció del projecte de la present declaració d'impacte ambiental.  
El nou estudi d'inundabilitat elaborat, considerant la nova localització, és remés al Servei d'Infraestructura Verda i Paisatge per a la seua avaluació, data 24 de maig de 2013. En data 20 de gener de 2014 es rep l'informe de resposta.   
L'òrgan competent conclou que després de l'anàlisi de l'estudi d'inundabilitat elaborat l'actuació resulta compatible amb la normativa del PATRICOVA i considera que les mesures plantejades són adequades des del punt de vista de l'afecció a tercers i de la millora del risc.  
  
Les mesures plantejades suposaran:  
- Segons l'esmentada cartografia, per a un període de retorn de 500 anys, els calats resultants en les parcel·les 8 i 9 són de fins a 0,5 m. En la zona nord d'ambdós parcel·les els calats van de 0,1 a 0,2 m, per la qual cosa s'ha proposat el trasllat de les naus a aquesta zona.  
- S'ha proposat l'explanació de les parcel·les 8 i 9, la qual cosa suposarà l'elevació del terreny 0,3 m en la zona junt amb el canal de drenatge, llinda sud d'ambdós parcel·les. També s'ha previst un desmunte en la zona junt amb el llit de la Cobañera, mesura que haurà d'obtindre l'autorització prèvia per part de l'organisme de conca corresponent.  
- S'ha proposat abaixar la cota del terreny 0,2 m (com a màxim) en una franja de 60 m en la parcel·la 12 amb el fi corregir l'elevació de l'altura i extensió de la inundació en la secció d'aigües amunt, derivada de l'actuació proposada en les parcel·les cadastrals 8 i 9.  
- Com a mesura addicional a les ja propostes en l'estudi d'inundabilitat, el Servei d'Ordenació del Territori considera adequat l'execució d'un mur de terres de 0,5 m en el límit sud de la parcel·la, amb la qual cosa quedaria confirmada la no-inundabilitat de la parcel·la. Aquest organisme recomana que el mur quede reculat dins de la parcel·la per a no forçar el flux de corrent en el canal.  
  
Consideracions legals  
1. Segons l'informe de l'arquitecte tècnic municipal, de data 24 de març de 2010, l'explotació projectada es localitzarà sobre sòl no urbanitzable aptitud zona agrícola ramader, on l'ús proposat és compatible.  
  
El projecte plantejat compta amb l'informe favorable de la Conselleria d'Agricultura, Pesca, Alimentació i Aigua d'acord amb el que estableix la legislació sectorial vigent. Data de l'informe 11 de juny de 2010. Considerant el canvi d'ubicació i d'orientació productiva que s'ha plantejat durant la tramitació d'aquest expedient, es considera que hauria de sol·licitar-se nova consulta a l'organisme esmentat, a fi que aquest determine la idoneïtat dels canvis introduïts en aquelles matèries de la seua competència.  
2. L'activitat proposada no afecta cap espai natural protegit de la província de València ni cap espai natural actualment inclòs en l'àmbit de plans d'ordenació dels recursos naturals o plans rectors d'ús i gestió aprovats, en tramitació o en redacció, o alguna altra figura reglamentada en desplegament de la Llei 11/1994, d'espais naturals protegits de la Comunitat Valenciana, modificada per la Llei 16/2010, de 27 de desembre, de mesures fiscals, de gestió administrativa i financera, i d'organització de la Generalitat.  
3. Les parcel·les 8 i 9 es troben parcialment en zona de servitud i de policia del llit Rambla de la Cobañera. El desmunt previst junt amb el llit per a l'explanació de la parcel·la així com la construcció de les naus en la zona de policia, queda supeditat a l'obtenció de la corresponent autorització per part de l'organisme de conca segons el que estableix el text refós de la llei d'aigües vigent.  
  
4. Respecte al risc d'inundació que afecta l'àmbit del projecte, analitzat l'estudi d'inundabilitat presentat, el Servei d'Ordenació del Territori considera que les mesures plantejades resulten adequades des del punt de vista de l'afecció a tercers i de la millora del risc, sent l'actuació compatible amb la normativa urbanística del pla d'acció territorial de caràcter sectorial sobre prevenció del risc d'inundació a la Comunitat Valenciana (PATRICOVA).  
  
Consideracions ambientals  
1. La zona d'actuació es localitza en una plana ocupada per terres de cultiu dedicades majoritàriament a labor de secà i al cultiu del raïm. En la zona es localitzen a més altres explotacions ramaderes.  
El llit de la Rambla de la Cobañera estableix el límit nord de les parcel·les cadastrals 8 i 9. La línia que limita aquestes dues parcel·les i la parcel·la 12 és un canal artificial de drenatge de l'àrea semiendorreica del Campillo, situada a l'oest de l'actuació. Ambdós llits discorren en aquesta zona entre terrenys agrícola i que no presenta valors ambientals significatius.  
El risc d'inundació present en l'àmbit ve determinat per la presència d'aquests dos llits. Segons l'estudi geomorfològic relatiu a la cartografia de perillositat per inundació, pertanyent al sistema nacional de cartografia de zones inundables (SNCZI) els problemes d'inundació en la zona s'originarien principalment per entollada, si bé podrien produir-se també pel desbordament de llits. La major afecció per risc d'inundació la presenta l'esmentat canal de drenatge.  
  
Per a la millora del risc i minimitzar l'afecció a tercers, en la fase d'execució del projecte, s'hauran d'aplicar les mesures protectores plantejades en l'estudi d'inundabilitat i la mesura addicional proposta per l'òrgan competent.  
2. L'erosió potencial en la parcel·la està valorada com a molt baixa, amb pèrdues de sòl estimades entre els 0 i 7 tones per hectàrea i any. A fi de minimitzar la pèrdua de sòl en la parcel·la:  
- Els talussos generats per a l'execució del projecte hauran d'estabilitzar-se per mitjà de revegetació o l'ús d'elements naturals.  
- La superfície lliure de parcel·la, aquella que no estiga ocupada per les construccions i camins de servei interior de la instal·lació, mantindrà el seu ús agrari o els dotarà d'una coberta vegetal adequada.  
- Els punts d'evacuació de les pluvials hauran de comptar amb elements de protecció enfront de l'erosió hídrica.  
4. El municipi de Sinarcas no té la consideració de zona vulnerable segons el Decret 13/2000, de 25 de gener, del Govern Valencià, pel qual es designen, en l'àmbit de la Comunitat Valenciana, determinats municipis com a zones vulnerables a la contaminació de les aigües per nitrats provinents de fonts agràries. La vulnerabilitat a la contaminació d'aqüífers està valorada com a mitjana.  
Les naus de cria d'animals comptaran amb soleres de formigó impermeabilitzat. Les dejeccions animals seran gestionades a través d'una empresa externa autoritzada que les carregarà directament en el camió en l'eixida de la cinta. En casos puntuals, les dejeccions s'hauran d'emmagatzemar en la instal·lació. Per a això, s'ha previst que les zones situades davall l'eixida de les cintes d'evacuació de gallinassa compten amb una solera de formigó impermeabilitzat de 100 m² de superfície. S'indica que els temps d'emmagatzematge en aquesta solera, en tot cas, seran inferiors a una setmana, per la qual cosa es considera que es disposa de superfície suficient.  
Les soleres estaran connectades amb un pouet per a l'arreplega i emmagatzematge de lixiviats, que haurà d'estar igualment impermeabilitzat i comptar amb una capacitat adequada. Els lixiviats que s'hi emmagatzemen hauran de ser adequadament gestionats. A fi d'evitar la incorporació d'escolaments i facilitar l'emmagatzematge de dejeccions, ambdós elements hauran de comptar amb proteccions laterals adequades.  
5. Les zones destinades a l'emmagatzematge de residus hauran de ser cobertes i es disposarà de contenidors adequats per a l'emmagatzematge segregat dels diferents tipus de residus. La gestió final haurà de dur-se a terme d'acord amb la seua naturalesa i perillositat de cada un dels residus emmagatzemats.  
El programa de neteja i desinfecció inclourà els depòsits d'emmagatzematge de cadàvers. La seua localització dins de la parcel·la, a més de complir amb els condicionants de caràcter sanitari, haurà d'estar allunyada dels llits presents i de les zones inundables determinades en l'estudi.  
6. L'abastiment d'aigua procedirà d'una captació d'aigua subterrània situada dins de la parcel·la d'actuació, per a la que s'està tramitant la corresponent concessió d'aigües subterrànies, segons va informar la Confederació Hidrogràfica del Xúquer en el seu informe de 4 de febrer de 2011. A fi de garantir la disponibilitat de recursos hídrics per a l'explotació, previ a l'inici de l'activitat, haurà de quedar justificat que la captació esmentada es troba ja regularitzada davant l'organisme de conca corresponent, d'acord amb el que estableix la llei d'aigües.  
  
7. Les aigües residuals sanitàries s'emmagatzemaran en un depòsit estanc fins al seu transport i gestió en la depuradora municipal. S'ha estimat una producció d'aigües residuals sanitàries de 35 m³/any, cabal estimat a partir de valors mitjans de referència. Aquest valor es considera sobreestimat, per la qual cosa, per a justificar la producció real d'aigües residuals sanitàries de la instal·lació i que se'n realitza una gestió adequada durant l'exercici de l'activitat, s'haurà de conservar la documentació acreditativa de cada una de les entregues d'aigua residual que es duga a terme.  
En aquest mateix sentit i com a mesura per a millorar el control del procés productiu, durant la fase de funcionament, el responsable de la instal·lació haurà de portar al dia un llibre de registre on quede constància de la freqüència amb què s'efectua la retirada de les dejeccions ramaderes així com de la quantitat retirada.  
  
Consideracions jurídiques  
El projecte examinat constitueix un dels supòsits fàctics en què resulta preceptiva la formulació d'una declaració d'impacte ambiental, prèvia a la resolució administrativa que s'adopte per a l'aprovació definitiva d'aquell, segons es desprèn de l'article 5è de la Llei d'impacte ambiental i concordants del seu reglament, annex I, apartat 1.h.  
  
En l'expedient s'han observat els tràmits previstos en el Decret 162/1990, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el Reglament d'Impacte Ambiental; en la Llei 2/1989, de 3 de març, de la Generalitat Valenciana i en les altres disposicions que se li apliquen.   
L'article 15 del Decret 85/2013, de 28 de juny, del Consell, pel qual s'aprova el reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient, atribueix a la Direcció General d'Avaluació Ambiental i Territorial la competència en matèria d'avaluació ambiental estratègica i de projectes.  
Per tot l'anterior, fent ús de les facultats que tinc legalment atribuïdes, emet la següent:  
  
Declaració d'impacte ambiental  
  
Primer  
Es proposa estimar acceptable, només als efectes ambientals i sense perjuí de l'obtenció prèvia de les autoritzacions sectorials que se li apliquen, el projecte de construcció d'una explotació avícola d'engreixament, que s'ubicarà en el polígon 511 parcel·les 8, 9 i 12, al terme municipal de Sinarcas, i que promou Isidro Salón Clemente, sempre que aquest es desenvolupe d'acord amb les previsions de l'estudi d'impacte ambiental i els condicionants i modificacions establits a continuació:  
  
  
Segon  
1. Previ a l'inici de l'activitat, haurà de quedar justificat que la captació es troba regularitzada davant l'organisme de conca corresponent, d'acord amb el que estableix la llei d'aigües.  
2. S'hauran d'executar les mesures protectores plantejades en l'estudi d'inundabilitat tramitat per a aquest projecte i la mesura addicional proposta pel Servei d'Ordenació del Territori en el seu informe de gener de 2014.  
3. A fi de minimitzar la pèrdua de sòl en la parcel·la:  
- Els talussos generats per a l'execució del projecte hauran d'estabilitzar-se per mitjà de revegetació o l'ús d'elements naturals.  
- La superfície lliure de parcel·la, aquella que no estiga ocupada per les construccions i camins de servei interior de la instal·lació, mantindrà el seu ús agrari o els dotarà d'una coberta vegetal adequada.  
- Els punts d'evacuació de les pluvials hauran de comptar amb elements de protecció enfront de l'erosió hídrica.  
4. A fi d'evitar la incorporació d'escolaments i facilitar l'emmagatzematge de dejeccions, tant la solera prevista com el pouet de lixiviats hauran de comptar amb proteccions laterals d'altura adequada.  
El pouet d'emmagatzematge haurà de ser impermeable. Els lixiviats que s'hi emmagatzemen hauran de ser adequadament gestionats.  
5. Les zones d'emmagatzematge de residus hauran d'estar cobertes i es disposarà de contenidors adequats per al seu emmagatzematge segregat. La gestió final haurà de dur-se a terme d'acord amb la seua naturalesa i perillositat de cada un dels residus emmagatzemats.  
6. La zona d'emmagatzematge de cadàvers haurà de situar-se allunyada dels llits presents en l'àmbit del projecte i de les zones inundables determinades en l'estudi d'inundabilitat El programa de neteja i desinfecció previst per a la instal·lació inclourà aquest element.  
7. El responsable de la instal·lació haurà de portar al dia un llibre de registre on quede constància de la freqüència amb què s'efectua la retirada de gallinassa així com de la quantitat retirada.  
8. Durant l'exercici de l'activitat, s'haurà de conservar la documentació que acredite la gestió d'aigües residuals sanitàries proposada.  
  
9. Qualsevol modificació o ampliació del projecte presentat, així com si es detectara algun impacte ambiental no previst en l'estudi d'impacte ambiental, haurà de ser comunicat a l'òrgan ambiental competent que establirà, si escau, l'aplicació de noves mesures correctores.  
  
  
Tercer  
Notificar als interessats que contra la present resolució, atès que no és un acte definitiu en via administrativa, no es pot interposar cap recurs; la qual cosa no és inconvenient perquè puguen utilitzar-se els mitjans que en defensa del seu dret consideren pertinents.  
  
Quart  
Publicar la present declaració d'impacte ambiental en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de forma reglamentària, d'acord amb el que disposa l'article 28 del Decret 162/1990, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el Reglament per a l'Execució de la Llei 2/1989, de 3 de març, d'impacte ambiental.  
  
  
València, 17 de febrer de 2014.- El director general d'Avaluació Ambiental i Territorial: Juan Giner Corell».  
  
València, 24 de juliol de 2017.- El director general de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 8115, del 29-08-2017 (2017/7408)

RESOLUCIÓN de 24 de julio de 2017, de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, por la cual se ordena la publicación de la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 30/11-AIA Sinarcas.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   8115

Fecha DOGV
:   29-08-2017

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2017/7408

CVE


Fecha del documento
:   24-07-2017

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural](javascript:void(0))
    * [impacto ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 24 de julio de 2017, de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, por la cual se ordena la publicación de la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 30/11-AIA Sinarcas. [2017/7408]  
De conformidad con el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de impacto ambiental, el cual establece la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de la declaración de impacto ambiental, resuelvo:  
  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 30/11-AIA Sinarcas.  
  
«Declaración de impacto ambiental  
Expediente: 30/2011 AIA.  
Promotor: Isidro Salón Clemente.  
Autoridad sustantiva: Ayuntamiento de Sinarcas.  
Objeto del proyecto: construcción de explotación avícola de recría de pollitas.  
Localización: polígono 511 parcelas 8, 9 y 12, Sinarcas (Valencia).  
  
Descripción del proyecto.  
Se pretende la construcción de una explotación avícola de recría de pollitas con 218.880 plazas de capacidad. La superficie total de parcela, según los datos del catastro manejados, es de 37.854 m².  
Se ha previsto la construcción de dos naves de dimensiones idénticas, 100,20 x 157,77 m, superficie construida por nave 1.780,55 m². Cada una de estas naves contará con un local técnico adosado de 16 m² y una caseta donde se encontrará el sistema de refrigeración de las naves, superficie construida 16,19 m². Se construirá además un almacén de 100 m². La superficie total construida será de 3.757,86 m².  
El proceso productivo consistirá en la cría de pollitas. Los animales entran en la instalación con un día de vida y permanecen en la misma hasta las 18 semanas, momento en el que serán trasladadas a las naves de puesta de otras explotaciones. Se estima que podrán llevarse a cabo 2,5 ciclos de cría al año. Los animales se criarán en jaulas dispuesta en batería, 6 filas de jaulas de 5 alturas cada una. Capacidad total prevista para cada nave 109.440 gallinas.  
El abastecimiento de agua se obtendrá de una captación de agua subterránea que se pretende ejecutar. El consumo se ha estimado teniendo en cuenta el agua necesaria para la alimentación de los animales, la limpieza de los locales y el consumo del personal de la instalación. El volumen anual resultante será de 4.068,50 m³. Se dispondrá de una conexión con la red de distribución eléctrica para el abastecimiento de energía.  
La masa anual de deyecciones a gestionar se ha estimado en 4.377,60 t. En el interior de la nave, debajo de cada piso de jaulas, se dispondrá de cintas transportadoras para la recogida de deyecciones. Estas cintas estarán conectadas con una cinta cubierta transversal que conduce el producto al exterior. El gestor contratado cargará directamente las deyecciones en el camión desde la salida de estas cintas. Como medida protectora y para los casos en los se deba realizar un almacenamiento temporal en la instalación, bajo la salida de cada cinta se ejecutará una solera impermeabilizada de hormigón de 15 cm de espesor y 100 m² de superficie. Esta solera estará conectada con una poceta para la recogida y almacenamiento de lixiviados. El agua de limpieza de los locales se evaporará con ayuda del sistema de ventilación de las naves. Las aguas residuales sanitarias se almacenarán en un depósito estanco hasta ser retiradas para su tratamiento en la depuradora municipal.  
La instalación dispondrá de las medidas de control higiénico sanitarias exigibles a este tipo de instalaciones.  
  
  
Tramitación administrativa  
En fecha 23 de febrero de 2011, el Ayuntamiento de Sinarcas remite una copia del proyecto, estudio de impacto ambiental y del expediente municipal tramitado correspondiente a una instalación avícola de engorde de broilers. Se abre el expediente de evaluación ambiental 30/11-AIA.  
Una vez analizada la documentación presentada y con el objeto de llevar a cabo la adecuada evaluación de las repercusiones ambientales del proyecto, en fecha 11 de abril de 2011, se requiere la ampliación del estudio de impacto ambiental. La documentación solicitada se remite en fecha 24 de junio de 2011 y el 17 de febrero de 2012. Las consultas y trámites realizados en relación con el riesgo de inundación detectado en el ámbito del proyecto se explica en el siguiente apartado de este documento.  
El trámite de información pública del proyecto se llevó a cabo mediante la publicación del correspondiente edicto, anuncio en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia, número 9 de fecha 12 de enero de 2011 y con la comunicación a los vecinos colindantes. Durante dicho trámite no se presentaron alegaciones.  
  
Consultas realizadas  
A través de la cartografía del plan de acción territorial de carácter sectorial sobre prevención del riesgo de inundación en la Comunitat Valenciana (PATRICOVA), E:1:25.000, se determina la existencia de un riesgo de nivel 6 que afecta a la parcela de la actuación, correspondiente a la zona inundable denominada VI08 semiendorreismo de Sinarcas.  
En fecha 20 de febrero de 2012, se remite consulta al Servicio de Infraestructura Verde y Paisaje de la Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medioambiente, como órgano competente en la materia. En su informe de respuesta, de fecha 9 de mayo de 2012, dicho organismo confirma la existencia de un riesgo, según la información cartográfica disponible y, teniendo en cuenta la escala manejada en dicha cartografía, solicita se concrete dicho riesgo en la parcela de actuación a través del correspondiente estudio de inundabilidad.  
En fecha 23 de mayo de 2012, se informa al ayuntamiento sobre la existencia de dicho riesgo. En fecha 24 julio de 2012, el promotor remite el correspondiente estudio de inundabilidad que es remitido al órgano competente.  
En fecha 3 de diciembre de 2012 se mantiene una reunión con el técnico del Servicio de Infraestructura Verde y Paisaje y los técnicos redactores del proyecto. En dicha reunión se comunica la intención del promotor de modificar el proyecto.  
En fecha 14 de mayo de 2013, se remite la nueva versión del proyecto. Los cambios planteados implican la vinculación de dos nuevas parcelas a la explotación ganadera, parcelas 8 y 9 del polígono 511 que son colindantes con la parcela 12. Se modifica la orientación productiva de la explotación avícola, pasando del cebo de broilers a la recría de pollitas. Las construcciones se ejecutarán en la zona norte de las parcelas 8 y 9. Las características de la nueva instalación planteada se han resumido en el apartado de descripción del proyecto de la presente declaración de impacto ambiental.  
El nuevo estudio de inundabilidad elaborado, considerando la nueva localización, es remitido al Servicio de Infraestructura Verde y Paisaje para su evaluación, fecha 24 de mayo de 2013. En fecha 20 de enero de 2014 se recibe el informe de respuesta.  
El órgano competente concluye que tras el análisis del estudio de inundabilidad elaborado la actuación resulta compatible con la normativa del PATRICOVA y considera que las medidas planteadas son adecuadas desde el punto de vista de la afección a terceros y de la mejora del riesgo.  
Las medidas planteadas supondrán:  
- Según la citada cartografía, para un periodo de retorno de 500 años, los calados resultantes en las parcelas 8 y 9 son de hasta 0,5 m. En la zona norte de ambas parcelas los calados van de 0,1 a 0,2 m, por lo que se ha propuesto el traslado de las naves a esta zona.  
- Se ha propuesto la explanación de las parcelas 8 y 9, lo que supondrá la elevación del terreno 0,3 m en la zona junto al canal de drenaje, linde sur de ambas parcelas. También se ha previsto un desmonte en la zona junto al cauce de la Cobañera, medida que deberá obtener la autorización previa por parte del organismo de cuenca correspondiente.  
- Se ha propuesto bajar la cota del terreno 0,2 m (como máximo) en una franja de 60 m en la parcela 12 con el fin corregir la elevación de la altura y extensión de la inundación en la sección de aguas arriba derivada de la actuación propuesta en las parcelas catastrales 8 y 9.  
- Como medida adicional a las ya propuestas en el estudio de inudabilidad, el Servicio de Ordenación del Territorio considera adecuado la ejecución de un muro de tierras de 0,5 m en el límite sur de la parcela, con lo que quedaría confirmada la no inundabilidad de la parcela. Este organismo recomienda que el muro quede retranqueado dentro de la parcela para no forzar el flujo de corriente en el canal.  
  
Consideraciones legales  
1. Según el informe del arquitecto técnico municipal, de fecha 24 de marzo de 2010, la explotación proyectada se localizará sobre suelo no urbanizable aptitud zona agrícola ganadero, donde el uso propuesto es compatible.  
El proyecto planteado cuenta con el informe favorable de la Conselleria de Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua de acuerdo a lo establecido en la legislación sectorial vigente. Fecha del informe 11 de junio de 2010. Considerando el cambio de ubicación y de orientación productiva que se ha planteado durante la tramitación de este expediente, se considera que debería solicitarse nueva consulta a dicho organismo, con objeto de que este determine la indoneidad de los cambios introducidos en aquellas materias de su competencia.  
2. La actividad propuesta no afecta a ningún espacio natural protegido de la provincia de Valencia ni a ningún espacio natural actualmente incluido en el ámbito de planes de ordenación de los recursos naturales o planes rectores de uso y gestión aprobados, en tramitación o en redacción, o alguna otra figura reglamentada en desarrollo de la Ley 11/1994 de espacios naturales protegidos de la Comunitat Valenciana modificada por la Ley 16/2010, de 27 de diciembre, de medidas fiscales, de gestión administrativa y financiera, y de organización de la Generalitat.  
3. Las parcelas 8 y 9 se encuentran parcialmente en zona de servidumbre y de policía del cauce Rambla de la Cobañera. El desmonte previsto junto al cauce para la explanación de la parcela así como la construcción de las naves en la zona de policía queda supeditado a la obtención de la correspondiente autorización por parte del organismo de cuenca según lo establecido en el texto refundido de la ley de aguas vigente.  
4. Respecto al riesgo de inundación que afecta al ámbito del proyecto, analizado el estudio de inundabilidad presentado, el Servicio de Ordenación del Territorio considera que las medidas planteadas resultan adecuadas desde el punto de vista de la afección a terceros y de la mejora del riesgo, siendo la actuación compatible con la normativa urbanística del plan de acción territorial de carácter sectorial sobre prevención del riesgo de inundación en la Comunitat Valenciana (PATRICOVA).  
  
Consideraciones ambientales  
1. La zona de actuación se localiza en una llanura ocupada por tierras de cultivo dedicadas mayoritariamente a labor de secano y al cultivo de vid. En la zona se localizan además otras explotaciones ganaderas.  
El cauce de la Rambla de la Cobañera establece el límite norte de las parcelas catastrales 8 y 9. La línea que limita estas dos parcelas y la parcela 12 es un canal artificial de drenaje del área semi-endorreica de El Campillo, situada al oeste de la actuación. Ambos cauces discurren en esta zona entre terrenos agrícola y que no presenta valores ambientales significativos.  
El riesgo de inundación presente en el ámbito viene determinado por la presencia de estos dos cauces. Según el estudio geomorfológico relativo a la cartografía de peligrosidad por inundación, perteneciente al sistema nacional de cartografía de zonas inundables (SNCZI) los problemas de inundación en la zona se originarían principalmente por encharcamiento, si bien podrían producirse también por el desbordamiento de cauces. La mayor afección por riesgo de inundación la presenta el citado canal de drenaje.  
Para la mejora del riesgo y minimizar la afección a terceros, en la fase de ejecución del proyecto, se deberán aplicar las medidas protectoras planteadas en el estudio de inundabilidad y la medida adicional propuesta por el órgano competente.  
2. La erosión potencial en la parcela está valorada como muy baja, con pérdidas de suelo estimadas entre los 0 y 7 toneladas por hectárea y año. Con objeto de minimizar la pérdida de suelo en la parcela:  
- Los taludes generados para la ejecución del proyecto deberán estabilizarse mediante revegetación o el uso de elementos naturales.  
- La superficie libre de parcela, aquella que no esté ocupada por las construcciones y caminos de servicio interior de la instalación, mantendrá su uso agrario o se les dotará de una cubierta vegetal adecuada.  
- Los puntos de evacuación de las pluviales deberán contar con elementos de protección frente a la erosión hídrica.  
4. El municipio de Sinarcas no tiene la consideración de zona vulnerable según el Decreto 13/2000, de 25 de enero, del Gobierno Valenciano, por el que se designan, en el ámbito de la Comunitat Valenciana, determinados municipios como zonas vulnerables a la contaminación de las aguas por nitratos procedentes de fuentes agrarias. La vulnerabilidad a la contaminación de acuíferos está valorada como media.  
Las naves de cría de animales contarán con soleras de hormigón impermeabilizado. Las deyecciones animales serán gestionadas a través de una empresa externa autorizada que las cargará directamente en el camión en la salida de la cinta. En casos puntuales, las deyecciones se deberán almacenar en la instalación. Para ello se ha previsto que las zonas situadas bajo la salida de las cintas de evacuación de gallinaza cuenten con una solera de hormigón impermeabilizado de 100 m² de superficie. Se indica que los tiempos de almacenamiento en esta solera, en todo caso, serán inferiores a una semana, por lo que se considera que se dispone de superficie suficiente.  
Las soleras estarán conectadas con una poceta para la recogida y almacenamiento de lixiviados, que deberá estar igualmente impermeabilizada y contar con una capacidad adecuada. Los lixiviados que se almacenen en esta deberán ser adecuadamente gestionados. Con objeto de evitar la incorporación de escorrentías y facilitar el almacenamiento de deyecciones, ambos elementos deberán contar con protecciones laterales adecuadas.  
5. Las zonas destinadas al almacenamiento de residuos deberán ser cubiertas y se dispondrá de contenedores adecuados para el almacenamiento segregado de los diferentes tipos de residuos. La gestión final deberá llevarse a cabo conforme a su naturaleza y peligrosidad de cada uno de los residuos almacenados.  
El programa de limpieza y desinfección incluirá los depósitos de almacenamiento de cadáveres. Su localización dentro de la parcela, además de cumplir con los condicionantes de carácter sanitario, deberá estar alejada de los cauces presentes y de las zonas inundables determinadas en el estudio.  
6. El abastecimiento de agua procederá de una captación de agua subterránea situada dentro de la parcela de actuación, para la que se está tramitando la correspondiente concesión de aguas subterráneas, según informó la confederación hidrográfica del júcar en su informe de 4 de febrero de 2011. Con el fin de garantizar la disponibilidad de recursos hídricos para la explotación, previo al inicio de la actividad, deberá quedar justificado que dicha captación se encuentra ya regularizada ante el organismo de cuenca correspondiente, de acuerdo con lo establecido en la ley de aguas.  
7. Las aguas residuales sanitarias se almacenarán en un depósito estanco hasta su transporte y gestión en la depuradora municipal. Se ha estimado una producción de aguas residuales sanitarias de 35 m³/año, caudal estimado a partir de valores medios de referencia. Este valor se considera sobrestimado por lo que para justificar la producción real de aguas residuales sanitarias de la instalación y que se realiza una gestión adecuada de las mismas, durante el desarrollo de la actividad se deberá conservar la documentación acreditativa de cada una de las entregas de agua residual que se lleve a cabo.  
En este mismo sentido y como medida para mejorar el control del proceso productivo, durante la fase de funcionamiento, el responsable de la instalación deberá llevar al día un libro de registro donde quede constancia de la frecuencia con la que se efectúa la retirada de las deyecciones ganaderas así como de la cantidad retirada.  
  
Consideraciones jurídicas  
El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquel, según se desprende del artículo 5.º de la Ley de impacto ambiental y concordantes de su reglamento, anexo I apartado 1.h.  
En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el reglamento de impacto ambiental, en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
El artículo 15 del Decreto 85/2013, de 28 de junio, del Consell, por el que se aprueba el reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, atribuye a la Dirección General de Evaluación Ambiental y Territorial la competencia en materia de evaluación ambiental estratégica y de proyectos.  
Por todo lo anterior, en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, emito la siguiente:  
  
Declaración de impacto ambiental  
  
Primero  
Se propone estimar aceptable, a solo los efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, el proyecto de construcción de una explotación avícola de engorde, que se ubicará en el polígono 511 parcelas 8, 9 y 12 en el término municipal de Sinarcas y que promueve Isidro Salón Clemente, siempre que el mismo se desarrolle de acuerdo con las previsiones del estudio de impacto ambiental y los condicionantes y modificaciones establecidos a continuación:  
  
Segundo  
1. Previo al inicio de la actividad, deberá quedar justificado que la captación se encuentra regularizada ante el organismo de cuenca correspondiente, de acuerdo con lo establecido en la ley de aguas.  
2. Se deberán ejecutar las medidas protectoras planteadas en el estudio de inundabilidad tramitado para este proyecto y la medida adicional propuesta por el Servicio de Ordenación del Territorio en su informe de enero de 2014.  
3. Con objeto de minimizar la pérdida de suelo en la parcela:  
- Los taludes generados para la ejecución del proyecto deberán estabilizarse mediante revegetación o el uso de elementos naturales.  
- La superficie libre de parcela, aquella que no esté ocupada por las construcciones y caminos de servicio interior de la instalación, mantendrá su uso agrario o se les dotará de una cubierta vegetal adecuada.  
- Los puntos de evacuación de las pluviales deberán contar con elementos de protección frente a la erosión hídrica.  
4. Con objeto de evitar la incorporación de escorrentías y facilitar el almacenamiento de deyecciones, tanto la solera prevista como la poceta de lixiviados deberán contar con protecciones laterales de altura adecuada.  
La poceta de almacenamiento deberá ser impermeable. Los lixiviados que se almacenen deberán ser adecuadamente gestionados.  
5. Las zonas de almacenamiento de residuos deberán estar cubiertas y se dispondrá de contenedores adecuados para su almacenamiento segregado. La gestión final deberá llevarse a cabo conforme a su naturaleza y peligrosidad de cada uno de los residuos almacenados.  
6. La zona de almacenamiento de cadáveres deberá situarse alejada de los cauces presentes en el ámbito del proyecto y de las zonas inundables determinadas en el estudio de inudabilidad. El programa de limpieza y desinfección previsto para la instalación incluirá este elemento.  
7. El responsable de la instalación deberá llevar al día un libro de registro donde quede constancia de la frecuencia con la que se efectúa la retirada de gallinaza así como de la cantidad retirada.  
8. Durante el desarrollo de la actividad, se deberá conservar la documentación que acredite la gestión de aguas residuales sanitarias propuesta.  
9. Cualquier modificación o ampliación del proyecto presentado, así como si se detectase algún impacto ambiental no previsto en el estudio de impacto ambiental, deberá ser comunicado al órgano ambiental competente que establecerá, si procede, la aplicación de nuevas medidas correctoras.  
  
Tercero  
Notificar a los interesados que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno; lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho estimen pertinentes.  
  
Cuarto  
Publicar la presente declaración de impacto ambiental en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de la forma reglamentaria, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de impacto ambiental.  
  
València, 17 de febrero de 2014.- El director general de Evaluación Ambiental y Territorial: Juan Giner Corell.»  
  
València, 24 de julio de 2017.- El director general de Medio Natural y de Evaluación Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML