Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 8639, del 20-09-2019 (2019/8938)

ACORD de 20 de setembre de 2019, del Consell, d'inici de les actuacions per a pal·liar els danys produïts pel temporal de pluges, fenòmens costaners i vents ocorregut a la Comunitat Valenciana entre l'11 i el 14 de setembre de 2019.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   8639

Data del DOGV
:   20-09-2019

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2019/8938

CVE


Data del document
:   20-09-2019

Organisme emissor
:   Presidència de la Generalitat

Tipus de document
:   Acord

Descriptors 

:   * [Conselleria de Justícia, Interior i Administració Pública](javascript:void(0))

ACORD de 20 de setembre de 2019, del Consell, d'inici de les actuacions per a pal·liar els danys produïts pel temporal de pluges, fenòmens costaners i vents ocorregut a la Comunitat Valenciana entre l'11 i el 14 de setembre de 2019. [2019/8938]  
Els dies 11, 12, 13 i 14 de setembre de 2019, la Comunitat Valenciana s'ha vist afectada per un temporal de pluges d'una extraordinària intensitat, extensió i abast, amb registres de precipitació acumulada que han superat els 250 litres per metre quadrat en 24 hores en moltes localitats, que, a més de la defunció de dues persones, han afectat milers de ciutadans i ciutadanes, els seus habitatges, les seues propietats, vies de comunicació o els serveis públics bàsics i l'accés a aquests.  
  
El temporal, a més, ha ocasionat importants danys a altres béns i infraestructures (canalitzacions, xarxa elèctrica, depuradores, ponts), així com camps de cultiu o instal·lacions industrials, la reparació de les quals es troba pendent i ha provocat importants despeses derivades de la resposta immediata que, com a conseqüència del temporal, van posar en marxa les diferents administracions.  
A pesar que hui dia encara es manté la situació d'emergència, per la qual cosa continuen les actuacions de suport als damnificats pel temporal, i malgrat la dificultat d'accés en zones negades que impedeixen una major concreció en l'avaluació dels danys, és necessari iniciar de manera immediata actuacions urgents de reparació i reconstrucció per a aconseguir, al més prompte possible, la tornada a la normalitat de les zones de la Comunitat Valenciana que se n'han vist afectades.  
  
La Llei 13/2010, de 23 de novembre, de la Generalitat, de protecció civil i gestió d'emergències, estableix, en l'article 63, que s'entén per «tornada a la normalitat el conjunt d'actuacions que, després d'una situació d'emergència declarada, estiguen orientades a procurar el desenvolupament de l'activitat quotidiana de les persones en les zones afectades per una emergència o catàstrofe», i en els articles 12.1.m i 63 determina que correspon a la conselleria que tinga atribuïda la competència en matèria de protecció civil i gestió d'emergències, «impulsar i coordinar les actuacions de les diferents administracions per a la restitució de la normalitat després d'una situació d'emergència declarada».  
  
De conformitat amb els articles 3, 4 i 10 de la Llei 4/2017, de 3 de febrer, de la Generalitat, per la qual es crea l'Agència Valenciana de Seguretat i Resposta a les Emergències, el director de l'Agència Valenciana de Seguretat i Resposta a les Emergències coordinarà totes les actuacions dels diferents departaments del Consell i amb altres administracions públiques, en relació amb les accions que hagen de desenvolupar-se per a aconseguir la tornada a la normalitat, al més prompte possible, de totes les zones afectades pel temporal al qual es refereix aquest acord.  
A aquest efecte, la Llei 13/2010, de 23 de novembre, de la Generalitat, de protecció civil i gestió d'emergències, en l'article 64, crea l'Oficina Única Postemergència, que efectuarà la gestió coordinada de les situacions que segueixen a una catàstrofe o emergència, i en l'article 66, crea la Comissió Interdepartamental per al Seguiment i la Coordinació de la Postemergència. Tots dos òrgans de coordinació estan desplegats pel Decret 163/2016, de 4 de novembre, del Consell, pel qual es regulen la Comissió Interdepartamental per al Seguiment i Coordinació de la Postemergència i l'Oficina Única Postemergència, per al seguiment i coordinació de les actuacions posteriors a una catàstrofe o emergència.  
  
Amb la finalitat de garantir la posada a la disposició de tots els recursos imprescindibles per a atendre les necessitats sorgides del recent episodi de pluges torrencials i la recuperació de la normalitat en totes les comarques afectades, el Consell aprova un acord que contempla una sèrie d'actuacions que es desenvoluparan amb caràcter immediat amb la finalitat de pal·liar, amb la major agilitat, les necessitats més peremptòries de les persones afectades per l'episodi de pluges torrencials, així com les actuacions urgents empreses pels ajuntaments per a restablir el normal funcionament dels serveis públics bàsics dels municipis. Les actuacions més immediates seran:  
Un decret destinat a particulars per a fer front a la pèrdua de béns de primera necessitat, que aborde les ajudes destinades a proveir a les persones més directament afectades pel temporal dels mitjans indispensables que els permeten reprendre les seues vides amb normalitat.  
I un altre decret que articule ajudes perquè els ajuntaments puguen cobrir les despeses extraordinàries que haja hagut d'escometre el municipi durant l'episodi d'emergència.  
A més d'aquestes ajudes d'urgència, l'acord defineix el marc general de les actuacions que la Generalitat ha dissenyat per a les accions de reconstrucció i reparació, en els diferents àmbits en els quals es desenvoluparan aquestes tasques.  
Per tot això, i en virtut del que disposa l'article 28.c, en relació amb l'article 12.2, tots dos de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, de la Generalitat, del Consell, i a proposta conjunta del president de la Generalitat i de la consellera de Justícia, Interior i Administració Pública, el Consell, prèvia deliberació, en la reunió de 20 de setembre de 2019,  
  
  
  
ACORDA  
  
Primer  
L'inici immediat de les actuacions per a pal·liar els danys produïts pel temporal d'intenses pluges, fenòmens costaners i forts vents ocorregut a la Comunitat Valenciana els dies 11, 12, 13 i 14 de setembre de 2019.  
  
Segon  
L'aprovació d'un decret de concessió d'ajudes directes i urgents a particulars per a fer front a la pèrdua de béns de primera necessitat. De forma immediata hi haurà una bestreta de 1.500 euros després de la comprovació dels danys, que podrà arribar al màxim de 4.500 euros quan els danys hagen sigut verificats mitjançant taxació pericial.  
  
  
Tercer  
L'aprovació d'un decret de concessió d'ajudes urgents destinat als ajuntaments per a compensar les despeses extraordinàries que haja hagut d'escometre el municipi durant l'episodi d'emergència, entenent com a tals les despeses realitzades per aquest motiu des de l'11 de setembre fins a la data de publicació, així com les despeses derivades del suport tècnic que, si escau, els ajuntaments prestaran a l'Oficina de Gestió i Coordinació d'Ajudes de la Generalitat.  
  
  
Quart  
Sense perjudici dels terminis establits en els decrets dels apartats segon i tercer, s'estableix un termini general de 45 dies perquè els municipis presenten les estimacions dels danys ocasionats davant la Subdirecció General d'Emergències. La documentació que haurà d'aportar-se és la següent:  
a) Memòria valorada de l'estimació de danys, així com, si escau, de les despeses extraordinàries ja realitzades.  
b) Declaració que tots els danys s'han produït com a conseqüència del temporal descrit en aquest acord.  
c) Declaració de qualsevol altra ajuda o subvenció rebuda o sol·licitada per a la mateixa finalitat davant altres organismes públics o privats o, si escau, declaració que indique que no s'ha sol·licitat ni rebut cap altra ajuda.  
d) Informe de l'amplitud del fenomen meteorològic al terme municipal, amb indicació de la intensitat i el valor total de pluja acumulada.  
  
Per a dur a terme les corresponents estimacions de danys, els municipis afectats podran comptar amb el suport dels serveis tècnics de la Generalitat i, si escau, de les diputacions provincials.  
  
Cinqué  
A més de les actuacions urgents desenvolupades en els decrets dels apartats segon i tercer, el Consell posarà en marxa un pla de xoc per a la recuperació del Baix Segura i altres comarques afectades pel temporal, que contempla les mesures següents:  
1. Ajudes a particulars  
1.1. Es concediran ajudes a particulars els habitatges o vehicles dels quals s'hagen vist danyats pel temporal a què es refereix el present acord.  
1.2. A l'efecte de les ajudes previstes en aquest apartat, s'entén per habitatge habitual el que constitueix el domicili efectiu, continuat i permanent de la unitat familiar o de convivència.  
1.3. Podran ser beneficiaris de les ajudes econòmiques definides en l'apartat 1.1 anterior, els propietaris dels béns afectats pels danys, que acrediten la titularitat sobre aquests. En el cas dels habitatges, haurà d'acreditar-se la legalitat de la seua situació.  
1.4. En el decret de concessió s'establiran les quanties màximes:  
  
a) Per destrucció total de l'habitatge, distingint entre habitatge habitual i no habitual.  
b) Per danys que afecten l'estructura de l'habitatge, distingint entre habitatge habitual i no habitual.  
c) Per danys que no afecten l'estructura de l'habitatge, distingint entre habitatge habitual i no habitual.  
d) Per danys en l'equipament personal i domèstic bàsic de l'habitatge, distingint entre habitatge habitual i no habitual.  
e) Per danys en vehicles.  
  
2. Mesures de suport a persones que desenvolupen una activitat econòmica.  
2.1. Ajudes a titulars de petites i mitjanes empreses i a autònoms.  
  
2.1.1. S'estableixen ajudes per a reparar els danys que s'hagen produït pel temporal a què es refereix el present acord, en les edificacions, infraestructures, instal·lacions i qualsevol tipus de béns afectes a l'activitat empresarial.  
2.1.2. Podran ser beneficiaris d'aquestes ajudes les persones físiques que cotitzen com a autònomes i les persones físiques o jurídiques titulars de petites i mitjanes empreses, ja siguen comercials, industrials, artesanes, de serveis o agràries, que es troben donades d'alta a efectes fiscals, en funcionament, que ocupen menys de cinquanta persones i el volum de negocis anual o el balanç general de les quals anual no supere els deu milions d'euros.  
2.1.3. Per a ser beneficiaris d'aquestes ajudes hauran d'acreditar que l'edificació, infraestructura, instal·lació o bé danyats es troben situats als termes municipals afectats pel temporal.  
2.1.4. Sense perjudici de l'ajuda que els puga correspondre als establiments de turisme interior d'acord amb els apartats anteriors, també tindran dret a una ajuda singular per establiment per plaça d'allotjament.  
  
2.2. Ajudes a comunitats de regants i altres entitats de reg i a explotacions agrícoles, ramaderes i apícoles.  
2.2.1. S'estableixen ajudes a les comunitats de regants i altres entitats de reg i a les explotacions agrícoles, ramaderes i apícoles, per a reparar els danys que s'hagen produït pel temporal a què es refereix el present acord, tendents a la recuperació de la capacitat productiva dels cultius que permeta la continuïtat de les explotacions en condicions de competitivitat.  
2.2.2. Podran ser beneficiaris d'aquestes ajudes les persones físiques o jurídiques, titulars de les explotacions agrícoles, ramaderes i apícoles afectades, i les comunitats de regants i altres entitats de reg amb infraestructures de reg afectades la titularitat de les quals els corresponga.  
2.2.3. Per a ser beneficiaris d'aquestes ajudes els titulars de les explotacions hauran de reunir els requisits següents:  
a) Que l'explotació es troba situada en algun dels municipis afectats pel temporal.  
b) Que els danys patits superen el 30 % de la seua producció, d'acord amb els criteris establits per la Unió Europea.  
2.2.4. Serà objecte d'ajuda:  
a) El cost de les actuacions tendents a la recuperació de la capacitat productiva dels cultius, inclosa la reposició d'arbres i ceps.  
  
b) La reposició d'instal·lacions de reg, així com d'altres equips que siguen necessaris per a l'activitat productiva.  
c) L'adquisició d'aliment per al bestiar extensiu afectat per la per pèrdua de pastures i altres fonts naturals d'alimentació.  
d) L'adquisició de ruscos i reposició d'animals.  
2.2.5. Per al càlcul de les ajudes es tindran en compte els següents aspectes:  
a) Danys en instal·lacions, béns i infraestructures agràries: són imputables a aquestes ajudes les despeses de reparació de les instal·lacions de regadiu, i s'estableixen mòduls específics per als cultius següents: garrofera, ametler, cítrics, fruiters, olivera, vinya, palmera datilera, en funció de la seua altura.  
b) Danys en instal·lacions, béns i infraestructures cinegètiques.  
c) Danys en instal·lacions, béns i infraestructures apícoles.  
2.3. Línia de finançament a autònoms i microempreses  
2.3.1. A través de l'Institut Valencià de Finances s'establiran préstecs destinats a autònoms i microempreses amb la finalitat de finançar les despeses d'inversió i el circulant.  
  
3. Mesures de reparació de béns i infraestructures de titularitat municipal.  
3.1. S'estableixen ajudes per a reparar els danys que s'hagen produït pel temporal a què es refereix el present acord, en les infraestructures i béns públics, i, si escau, de les despeses extraordinàries que, amb caràcter urgent, s'hagen hagut d'efectuar com a conseqüència d'aquest.  
  
3.2. Podran ser beneficiaris d'aquestes ajudes els ajuntaments dels municipis afectats pel temporal.  
3.3. Les despeses imputables a aquestes ajudes poden comprendre, a més dels imports d'execució de l'actuació, els honoraris de redacció del projecte i direcció de l'actuació, en la part proporcional a l'actuació realitzada amb aquesta ajuda, així com les despeses extraordinàries que, amb caràcter urgent, hagueren hagut d'efectuar els ajuntaments com a conseqüència del temporal, duts a terme en el mateix moment de produir-se aquesta o en els immediatament posteriors a la finalització dels fets causants, sempre que el seu objectiu haja sigut el funcionament dels serveis públics essencials o imprescindibles per a garantir la vida i seguretat de les persones. En el seu conjunt, no podrà superar l'ajuda concedida. Quedaran excloses d'aquest concepte les infraestructures de generació, transport i distribució d'energia elèctrica i instal·lacions de telecomunicació.  
  
4. Pla d'ocupació extraordinària  
4.1. El Consell posarà en marxa un pla d'ocupació extraordinària dirigida a persones desocupades, per a realitzar obres o serveis d'interés general o social als municipis afectats pel temporal.  
  
Sisé  
Es declara d'emergència els procediments administratius i les mesures d'execució necessaris per a pal·liar els danys i les conseqüències del temporal objecte del present acord.  
  
Seté  
De conformitat amb els articles 3, 4 i 10 de la Llei 4/2017, de 3 de febrer, de la Generalitat, per la qual es crea l'Agència Valenciana de Seguretat i Resposta a les Emergències, el director de l'Agència Valenciana de Seguretat i Resposta a les Emergències coordinarà totes les actuacions dels diferents departaments del Consell i amb altres administracions públiques, en relació amb les accions que hagen de desenvolupar-se per a aconseguir la tornada a la normalitat, al més prompte possible, de totes les zones afectades pel temporal al qual es refereix aquest acord.  
  
Huité  
El Consell posarà en marxa oficines comarcals de gestió i atenció als damnificats que donaran servei a tots els municipis afectats pel temporal.   
  
Nové  
S'insta el Govern d'Espanya a la declaració dels municipis afectats com a zona afectada greument per una emergència de protecció civil i a la tramitació de subvencions per a l'atenció de necessitats derivades d'aquesta declaració, a la tramitació d'ajudes de caràcter pal·liatiu per a atendre necessitats derivades d'altres sinistres i catàstrofes, a la preparació de la normativa corresponent, així com a la sol·licitud d'activació del fons de solidaritat de la Unió Europea per a catàstrofes naturals greus.  
  
Deu  
Aquest acord, que manca d'efectes econòmics concrets, ja que aquests s'acordaran pel Consell després de la realització de les actuacions que s'indiquen en l'apartat quart, produirà efectes des de l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
  
Orihuela, 20 de setembre de 2019  
  
La consellera secretària,  
MÓNICA OLTRA JARQUE



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 8639, del 20-09-2019 (2019/8938)

ACUERDO de 20 de septiembre de 2019, del Consell, de inicio de las actuaciones para paliar los daños producidos por el temporal de lluvias, fenómenos costeros y vientos ocurrido en la Comunitat Valenciana entre el 11 y el 14 de septiembre de 2019.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   8639

Fecha DOGV
:   20-09-2019

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2019/8938

CVE


Fecha del documento
:   20-09-2019

Organismo emisor
:   Presidencia de la Generalitat

Tipo de documento
:   Acuerdo

Descriptores 

:   * [Conselleria de Justicia, Interior y Administración Pública](javascript:void(0))

ACUERDO de 20 de septiembre de 2019, del Consell, de inicio de las actuaciones para paliar los daños producidos por el temporal de lluvias, fenómenos costeros y vientos ocurrido en la Comunitat Valenciana entre el 11 y el 14 de septiembre de 2019. [2019/8938]  
Los días 11, 12, 13 y 14 de septiembre de 2019, la Comunitat Valenciana se ha visto afectada por un temporal de lluvias de una extraordinaria intensidad, extensión y alcance, con registros de precipitación acumulada que han superado los 250 litros por metro cuadrado en 24 horas en muchas localidades, que, además del fallecimiento de dos personas, han afectado a miles de ciudadanos y ciudadanas, a sus viviendas, a sus propiedades, vías de comunicación o los servicios públicos básicos y su acceso.  
El temporal, además, ha ocasionado importantes daños a otros bienes e infraestructuras (canalizaciones, red eléctrica, depuradoras, puentes), así como campos de cultivo o instalaciones industriales, cuya reparación se encuentra pendiente y ha provocado importantes gastos derivados de la respuesta inmediata que, como consecuencia del temporal, pusieron en marcha las diferentes administraciones.  
A pesar de que a día de hoy aún se mantiene la situación de emergencia, por lo que continúan las actuaciones de apoyo a los damnificados por el temporal, y pese a la dificultad de acceso en zonas anegadas que impiden una mayor concreción en la evaluación de los daños, resulta necesario iniciar de manera inmediata actuaciones urgentes de reparación y reconstrucción para conseguir, lo antes posible, la vuelta a la normalidad de las zonas de la Comunitat Valenciana que se han visto afectadas.  
La Ley 13/2010, de 23 de noviembre, de la Generalitat, de protección civil y gestión de emergencias, establece, en su artículo 63, que se entiende por «vuelta a la normalidad el conjunto de actuaciones que, tras una situación de emergencia declarada, estén orientadas a procurar el desarrollo de la actividad cotidiana de las personas en las zonas afectadas por una emergencia o catástrofe», y en los artículos 12.1.m y 63 determina que corresponde a la conselleria que tenga atribuida la competencia en materia de protección civil y gestión de emergencias, «impulsar y coordinar las actuaciones de las diferentes administraciones para la restitución de la normalidad tras una situación de emergencia declarada».  
De conformidad con los artículos 3, 4 y 10 de la Ley 4/2017, de 3 de febrero, de la Generalitat, por la que se crea la Agencia Valenciana de Seguridad y Respuesta a las Emergencias, el director de la Agencia Valenciana de Seguridad y Respuesta a las Emergencias coordinará todas las actuaciones de los diferentes departamentos del Consell y con otras administraciones públicas, en relación con las acciones que deban desarrollarse para conseguir la vuelta a la normalidad, lo más pronto posible, de todas las zonas afectadas por el temporal al que se refiere este acuerdo.  
A tal efecto, la Ley 13/2010, de 23 de noviembre, de la Generalitat, de protección civil y gestión de emergencias en su artículo 64, crea la Oficina Única Postemergencia, que efectuará la gestión coordinada de las situaciones que siguen a una catástrofe o emergencia, y en su artículo 66, crea la Comisión Interdepartamental para el Seguimiento y la Coordinación de la Postemergencia. Ambos órganos de coordinación están desarrollados por el Decreto 163/2016, de 4 de noviembre, del Consell, por el que se regulan la Comisión Interdepartamental para el Seguimiento y Coordinación de la Postemergencia y la Oficina Única Postemergencia, para el seguimiento y coordinación de las actuaciones posteriores a una catástrofe o emergencia.  
Con el fin de garantizar la puesta a disposición de todos los recursos imprescindibles para atender las necesidades surgidas del reciente episodio de lluvias torrenciales y la recuperación de la normalidad en todas las comarcas afectadas, el Consell aprueba un acuerdo que contempla una serie de actuaciones que se desarrollarán con carácter inmediato con la finalidad de paliar con la mayor agilidad las necesidades más perentorias de las personas afectadas por el episodio de lluvias torrenciales, así como las actuaciones urgentes emprendidas por los ayuntamientos para restablecer el normal funcionamiento de los servicios públicos básicos de los municipios. Las actuaciones más inmediatas serán:  
Un decreto destinado a particulares para hacer frente a la pérdida de bienes de primera necesidad, que aborde las ayudas destinadas a proveer a las personas más directamente afectadas por el temporal de los medios indispensables que les permitan retomar sus vidas con normalidad.  
Y otro decreto que articule ayudas para que los ayuntamientos puedan cubrir los gastos extraordinarios que haya tenido que acometer el municipio durante el episodio de emergencia.  
Además, de estas ayudas de urgencia, el acuerdo define el marco general de las actuaciones que la Generalitat ha diseñado para las acciones de reconstrucción y reparación en los distintos ámbitos en los que se desarrollarán estas tareas.  
Por todo ello, y en virtud de lo que dispone el artículo 28.c, en relación con el artículo 12.2, ambos de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de la Generalitat, del Consell, y a propuesta conjunta del president de la Generalitat y de la consellera de Justicia, Interior y Administración Pública, el Consell, previa deliberación, en la reunión de 20 de septiembre de 2019,  
  
  
ACUERDA  
  
Primero  
El inicio inmediato de las actuaciones para paliar los daños producidos por el temporal de intensas lluvias, fenómenos costeros y fuertes vientos ocurrido en la Comunitat Valenciana los días 11, 12, 13 y 14 de septiembre de 2019.  
  
Segundo  
La aprobación de un decreto de concesión de ayudas directas y urgentes a particulares para hacer frente a la pérdida de bienes de primera necesidad. De forma inmediata habrá un anticipo de 1.500 euros tras la comprobación de los daños, que podrá alcanzar el máximo de 4.500 euros cuando los daños hayan sido verificados mediante tasación pericial.  
  
Tercero  
La aprobación de un decreto de concesión de ayudas urgentes destinado a los ayuntamientos para compensar los gastos extraordinarios que haya tenido que acometer el municipio durante el episodio de emergencia, entendiendo como tales los gastos realizados por ese motivo desde el 11 de septiembre hasta la fecha de publicación del mismo, así como los gastos derivados del apoyo técnico que, en su caso, los ayuntamientos prestarán a la Oficina de Gestión y Coordinación de Ayudas de la Generalitat.  
  
Cuarto  
Sin perjuicio de los plazos establecidos en los decretos de los apartados segundo y tercero, se establece un plazo general de 45 días para que los municipios presenten las estimaciones de los daños ocasionados ante la Subdirección General de Emergencias. La documentación que deberá aportarse es la siguiente:  
a) Memoria valorada de la estimación de daños, así como, en su caso, de los gastos extraordinarios ya realizados.  
b) Declaración de que todos los daños se han producido como consecuencia del temporal descrito en este acuerdo.  
c) Declaración de cualquier otra ayuda o subvención recibida o solicitada para la misma finalidad ante otros organismos públicos o privados o, en su caso, declaración indicando que no se ha solicitado ni recibido ninguna otra ayuda.  
d) Informe de la amplitud del fenómeno meteorológico en el término municipal, con indicación de la intensidad y el valor total de lluvia acumulada.  
Para llevar a cabo las correspondientes estimaciones de daños, los municipios afectados podrán contar con el apoyo de los servicios técnicos de la Generalitat y, en su caso, de las diputaciones provinciales.  
  
Quinto  
Además de las actuaciones urgentes desarrolladas en los decretos de los apartados segundo y tercero, el Consell pondrá en marcha un plan de choque para la recuperación de la Vega Baja y demás comarcas afectadas por el temporal, que contempla las siguientes medidas:  
1. Ayudas a particulares  
1.1. Se concederán ayudas a particulares cuyas viviendas o vehículos se hayan visto dañados por el temporal a que se refiere el presente acuerdo.  
1.2. A los efectos de las ayudas previstas en este apartado, se entiende por vivienda habitual la que constituye el domicilio efectivo, continuado y permanente de la unidad familiar o de convivencia.  
1.3. Podrán ser beneficiarios de las ayudas económicas definidas en el apartado 1.1. anterior, los propietarios de los bienes afectados por los daños, que acrediten la titularidad sobre los mismos. En el caso de las viviendas, deberá acreditarse la legalidad de su situación.  
1.4. En el decreto de concesión se establecerán las cuantías máximas:  
a) Por destrucción total de la vivienda, distinguiendo entre vivienda habitual y no habitual.  
b) Por daños que afecten a la estructura de la vivienda, distinguiendo entre vivienda habitual y no habitual.  
c) Por daños que no afecten a la estructura de la vivienda, distinguiendo entre vivienda habitual y no habitual.  
d) Por daños en el equipamiento personal y doméstico básico de la vivienda, distinguiendo entre vivienda habitual y no habitual.  
e) Por daños en vehículos.  
  
2. Medidas de apoyo a personas que desarrollen una actividad económica.  
2.1. Ayudas a titulares de pequeñas y medianas empresas y a autónomos.  
2.1.1. Se establecen ayudas para reparar los daños que se hayan producido por el temporal a que se refiere el presente acuerdo, en las edificaciones, infraestructuras, instalaciones y cualquier tipo de bienes afectos a la actividad empresarial.  
2.1.2. Podrán ser beneficiarios de estas ayudas las personas físicas que coticen como autónomas y las personas físicas o jurídicas titulares de pequeñas y medianas empresas, ya sean comerciales, industriales, artesanas, de servicios o agrarias, que se encuentren dadas de alta a efectos fiscales, en funcionamiento, que ocupen a menos de cincuenta personas y cuyo volumen de negocios anual o cuyo balance general anual no supere los diez millones de euros.  
2.1.3. Para ser beneficiarios de estas ayudas deberán acreditar que la edificación, infraestructura, instalación o bien dañados se encuentren ubicados en los términos municipales afectados por el temporal.  
2.1.4. Sin perjuicio de la ayuda que les pueda corresponder a los establecimientos de turismo interior de acuerdo con los apartados anteriores, también tendrán derecho a una ayuda singular por establecimiento por plaza de alojamiento.  
2.2. Ayudas a comunidades de regantes y otras entidades de riego y a explotaciones agrícolas, ganaderas y apícolas.  
2.2.1. Se establecen ayudas a las comunidades de regantes y otras entidades de riego y a las explotaciones agrícolas, ganaderas y apícolas para reparar los daños que se hayan producido por el temporal a que se refiere el presente acuerdo, tendentes a la recuperación de la capacidad productiva de los cultivos que permita la continuidad de las explotaciones en condiciones de competitividad.  
2.2.2. Podrán ser beneficiarios de estas ayudas las personas físicas o jurídicas, titulares de las explotaciones agrícolas, ganaderas y apícolas afectadas, y las comunidades de regantes y otras entidades de riego con infraestructuras de riego afectadas cuya titularidad les corresponda.  
2.2.3. Para ser beneficiarios de estas ayudas los titulares de las explotaciones deberán reunir los siguientes requisitos:  
a) Que la explotación se encuentra ubicada en alguno de los municipios afectados por el temporal.  
b) Que los daños sufridos superen el 30 % de su producción, con arreglo a los criterios establecidos por la Unión Europea.  
2.2.4. Será objeto de ayuda:  
a) El coste de las actuaciones tendentes a la recuperación de la capacidad productiva de los cultivos, incluida la reposición de árboles y cepas.  
b) La reposición de instalaciones de riego, así como de otros equipos que sean necesarios para la actividad productiva.  
c) La adquisición de alimento para el ganado extensivo afectado por la por pérdida de pastos y otras fuentes naturales de alimentación.  
d) La adquisición de colmenas y reposición de animales.  
2.2.5. Para el cálculo de las ayudas se tendrán en cuenta los siguientes aspectos:  
a) Daños en instalaciones, bienes e infraestructuras agrarias: son imputables a estas ayudas los gastos de reparación de las instalaciones de regadío, y se establecen módulos específicos para los cultivos siguientes: algarrobo, almendro, cítricos, frutales, olivo, vid, palmera datilera en función de su altura.  
b) Daños en instalaciones, bienes e infraestructuras cinegéticas.  
c) Daños en instalaciones, bienes e infraestructuras apícolas.  
2.3. Línea de financiación a autónomos y microempresas  
2.3.1. A través del Instituto Valenciano de Finanzas se establecerán préstamos destinados a autónomos y microempresas con la finalidad de financiar los gastos de inversión y el circulante.  
  
3. Medidas de reparación de bienes e infraestructuras de titularidad municipal.  
3.1. Se establecen ayudas para reparar los daños que se hayan producido por el temporal a que se refiere el presente acuerdo, en las infraestructuras y bienes públicos, y, en su caso, de los gastos extraordinarios que, con carácter urgente, se hayan tenido que efectuar como consecuencia del mismo.  
3.2. Podrán ser beneficiarios de estas ayudas los ayuntamientos de los municipios afectados por el temporal.  
3.3. Los gastos imputables a estas ayudas pueden comprender, además de los importes de ejecución de la actuación, los honorarios de redacción del proyecto y dirección de la actuación, en la parte proporcional a la actuación realizada con esta ayuda, así como los gastos extraordinarios que, con carácter urgente, hubieran tenido que efectuar los ayuntamientos como consecuencia del temporal, llevados a cabo en el mismo momento de producirse esta o en los inmediatamente posteriores a la finalización de los hechos causantes, siempre que su objetivo haya sido el funcionamiento de los servicios públicos esenciales o imprescindibles para garantizar la vida y seguridad de las personas. En su conjunto no podrá superar la ayuda concedida. Quedarán excluidas de dicho concepto las infraestructuras de generación, transporte y distribución de energía eléctrica e instalaciones de telecomunicación.  
  
4. Plan de empleo extraordinario  
4.1. El Consell pondrá en marcha un plan de empleo extraordinario dirigido a personas desempleadas, para realizar obras o servicios de interés general o social en los municipios afectados por el temporal.  
  
Sexto  
Se declara de emergencia los procedimientos administrativos y las medidas de ejecución necesarios para paliar los daños y las consecuencias del temporal objeto del presente acuerdo.  
  
Séptimo  
En conformidad con los artículos 3, 4 y 10 de la Ley 4/2017, de 3 de febrero, de la Generalitat, por la que se crea la Agencia Valenciana de Seguridad y Respuesta a las Emergencias, el director de la Agencia Valenciana de Seguridad y Respuesta a las Emergencias coordinará todas las actuaciones de los diferentes departamentos del Consell y con otras administraciones públicas, en relación con las acciones que deban desarrollarse para conseguir la vuelta a la normalidad, lo más pronto posible, de todas las zonas afectadas por el temporal al que se refiere este acuerdo.  
  
Octavo  
El Consell pondrá en marcha oficinas comarcales de gestión y atención a los damnificados que darán servicio a todos los municipios afectados por el temporal.   
  
Noveno  
Se insta al Gobierno de España a la declaración de los municipios afectados como zona afectada gravemente por una emergencia de protección civil y a la tramitación de subvenciones para la atención de necesidades derivadas de dicha declaración, a la tramitación de ayudas de carácter paliativo para atender necesidades derivadas de otros siniestros y catástrofes, a la preparación de la normativa correspondiente, así como a la solicitud de activación del fondo de solidaridad de la Unión Europea para catástrofes naturales graves.  
  
Diez  
Este acuerdo, que carece de efectos económico concretos, ya que estos se acordarán por el Consell tras la realización de las actuaciones que se indican en el apartado cuarto, producirá efectos desde el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
Orihuela, 20 de septiembre de 2019  
  
La consellera secretaria,  
MÓNICA OLTRA JARQUE



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML