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Sumari del DOGV 4973, del 29-03-2005 (2005/3074)

ORDE de 16 de març de 2005, de la Conselleria de Sanitat, per la qual s'efectua convocatòria publica de concerts per a places assistencials en determinats centres d'atenció i/o prevenció de drogodependències per al període 2005-2008, a l'empara de les bases generals contingudes en l'Orde de la Conselleria de Benestar Social de 27 de novembre de 2000.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   4973

Data del DOGV
:   29-03-2005

Secció del DOGV
:   III. CONVENIS I ACTES - G) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2005/3074

CVE


Data del document
:   16-03-2005

Organisme emissor
:   Conselleria de Sanitat

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [ajuda pública](javascript:void(0))
    * [toxicomania](javascript:void(0))
    * [servei sanitari](javascript:void(0))
    * [suport econòmic](javascript:void(0))
    * [servei social](javascript:void(0))

ORDE de 16 de març de 2005, de la Conselleria de Sanitat, per la qual s'efectua convocatòria publica de concerts per a places assistencials en determinats centres d'atenció i/o prevenció de drogodependències per al període 2005-2008, a l'empara de les bases generals contingudes en l'Orde de la Conselleria de Benestar Social de 27 de novembre de 2000. [2005/X3074]
  
El Decret Legislatiu 1/2003, d'1 d'abril, del Consell de la Generalitat, pel qual s'aprova el text refós de la Llei sobre Drogodependències i altres Trastorns Addictius, modificada per la Llei 4/2002, de 18 de juny, així com la Llei 5/1997, de 25 de juny de la Generalitat Valenciana, per la qual es regula el Sistema de Servicis Socials en l'Àmbit de la Comunitat Valenciana, preveuen la possibilitat d'establir concerts entre l'administració de la Generalitat Valenciana i els Centres de Servicis d'Atenció i Prevenció de les Drogodependències de naturalesa privada, l'objecte dels quals és garantir el màxim nivell de qualitat possible en la prestació de servicis d'atenció i prevenció de les drogodependències a la Comunitat Valenciana per mitjà de la integració dels centres esmentats en un sistema harmònic, coordinat i integral, a fi a racionalitzar i optimitzar l'ús dels recursos disponibles; tot això motivat pel fet que eixos centres presten un servici inestimable a la societat, i eixe esforç pot i ha de ser potenciat per l'administració de la Generalitat Valenciana a fi a millorar l'oferta d'atenció als drogodependents, que constituïx un dels eixos principals en els servicis públics de caràcter social que la Generalitat Valenciana té encomanats i dels quals té la competència exclusiva per a la seua regulació.
  
Així, per mitjà del Decret 51/1999, de 30 de març, del Govern Valencià va ser aprovat el Reglament que regula les normes a què deuen sotmetre's els concerts que ha d'establir l'administració de la Generalitat Valenciana amb els centres d'iniciativa social de titularitat privada.
  
Mitjançant una Orde de 27 de novembre de 2000 (DOGV núm. 3.891, de 4 de desembre de 2000) es van establir les bases generals per a les convocatòries públiques de concerts per a determinats centres d'atenció i prevenció de drogodependències, en concret Centres de Dia i Unitats de Deshabituació Residencial, que va ser modificada per Orde de 4 de desembre de 2002 (DOGV núm. 4.399, de 16 de desembre de 2002), en el sentit d'incrementar els centres d'atenció i prevenció de drogodependències, incloent vivendes tutelades així com Unitats de Desintoxicació Hospitalària.
  
No obstant això, cal adaptar les bases esmentades a la nova normativa existent en matèria d'acreditació de centres, reflectida en la publicació del Decret 124/2001, de 10 de juliol, del Govern Valencià, sobre Registre i Acreditació de Centres i Servicis d'Atenció i Prevenció de les Drogodependències i altres Trastorns Addictius, a la Comunitat Valenciana.
  
Per un altre costat, i tenint en compte que per mitjà de l'esmentada Orde de 27 de novembre del 2000, s'establia la convocatòria per a la posada a disposició del Servici Públic, de determinades places per al període 2001-2002, i que, per Orde de 4 de desembre del 2002, es va efectuar la convocatòria per a la posada en marxa de places per al període 2003-2004, cal efectuar una altra convocatòria, a l'empara del que establix el Decret 51/1999, per al període 2005-2008
  
En atenció de totes estes consideracions i fent ús de les facultats que em conferix l'article 35 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, l'article 47.11 del Decret Legislatiu de 16 de juny de 1991, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana, i el Decret 116/2003, d'11 de juliol, del Govern Valencià (DOGV núm. 4.543, de 14 de juliol), segons el que establixen la disposició transitòria primera del Decret 26/2005, de 04 de febrer, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el Reglament Orgànica i Funcional de la Conselleria de Sanitat, (DOGV núm. 4.941, de 8 de febrer), així com l'Orde de 26 de gener del 2005, de la Conselleria de Sanitat, per la qual s'assignen atribucions a determinats òrgans de la Conselleria (DOGV núm. 4.936, d'1 de febrer),
  
ORDENE
  
Article 1
  
Convocar, amb atenció a les bases generals que regixen les convocatòries de concerts per a places en determinats Centres d'Atenció i Prevenció de Drogodependències contingudes en l'Orde de 27 de novembre del 2000 (DOGV núm. 3.891, de 4 de desembre del 2000), la posada a disposició de la Conselleria de Sanitat, de les places en els següents servicis per a l'assistència a persones drogodependents, per al període 2005-2008:
  
a) Centres de Dia.
  
b) Unitats de Deshabituació Residencial.
  
c) Habitatges tutelats.
  
d) Unitats de Desintoxicació Hospitalària, exclusivament destinades a persones dependents de drogues amb un altre diagnòstic de malaltia psiquiàtrica.
  
Article 2. Presentació de sol·licituds
  
El termini de presentació de sol·licituds, segons el model annex II, és d'un mes, comptat a partir de l'endemà de la publicació de la present convocatòria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Article 3. Finançament
  
S'establixen com a aportació de la Generalitat Valenciana, en concepte de finançament dels servicis prestats, les següents quantitats per cada plaça ocupada:
  
Any 2005:
  
Centres de Dia (248 dies) 7,96 euros/dia
  
Unitats de Deshabituació Residencial (365 dies) 38,00 euros/dia
  
Habitatges tutelats (365 dies) 15'45 euros/dia
  
Unitats de Desintoxicació Hospitalària (365 dies) 173,09 euros/dia
  
Any 2006:
  
Centres de Dia (248 dies) 8,12 euros/dia
  
Unitats de Deshabituació Residencial (365 dies) 38'76 euros/dia
  
Habitatges tutelats (365 dies) 15,76 euros/dia
  
Unitats de Desintoxicació Hospitalària (365 dies) 176,55 euros/dia
  
Any 2007:
  
Centres de Dia (248 dies) 8,28 euros/dia
  
Unitats de Deshabituació Residencial (365 dies) 39'53 euros/dia
  
Habitatges tutelats (365 dies) 16,07 euros/dia
  
Unitats de Desintoxicació Hospitalària (365 dies) 180,08 euros/dia
  
Any 2008:
  
Centres de Dia (248 dies) 8,45 euros/dia
  
Unitats de Deshabituació Residencial (366 dies) 40'32 euros/dia
  
Habitatges tutelats (366 dies) 16,39 euros/dia
  
Unitats de Desintoxicació Hospitalària (366 dies) 183,68 euros/dia
  
Este finançament es correspon al 100% del cost dels servicis, a fi de materialitzar el principi de gratuïtat de les prestacions assistencials, previst en l'article 9.4 del Decret Legislatiu 1/2003, d'1 d'abril, del Consell de la Generalitat, pel qual s'aprova el text refós de la Llei sobre Drogodependències i altres Trastorns Addictius.
  
Estes quantitats no estan subjectes a revisió durant la vigència del concert, per estar-ne ja prevista l'actualització en les distintes anualitats.
  
En el supòsit de produir-se la pròrroga prevista en l'article 26 de les bases generals contingudes en l'Orde de 27 de novembre de 2000, les quantitats s'han d'actualitzar en més o en menys, prenent com a referència l'índex general de preus al consum de l'any 2009.
  
La quantitat que han de percebre els centres, en concepte de places desocupades, ha de ser del 85% de la quantitat establida per a cada plaça ocupada.
  
Els preus que s'establisquen en els concerts, tant per a plaça ocupada com per a cada plaça no ocupada comprenen tots els conceptes que la Conselleria de Sanitat ha d'abonar per cada plaça concertada, i s'hi entén inclòs l'IVA i qualsevol altre tribut, taxa o impost.
  
Article 4. Garanties
  
1. D'acord amb el que establix l'article 5.i) de les bases generals que regixen les convocatòries de concerts, s'establix com a garantia provisional per als participants en la convocatòria 2005-2008, la quantia de 100 euros.
  
2. D'acord amb el que establix l'article 15 de les mateixes bases, els titulars de centres que hagen sigut adjudicataris per al període 2005-2008, han de constituir una garantia definitiva, per un import equivalent al 0,1% del total del finançament públic previst per a la totalitat del període de vigència del concert.
  
DISPOSICIONS ADDICIONALS
  
Primera
  
Siga quina en siga la data d'inici d'efectes de cada concert, tots aquells que siguen subscrits a l'empara de la present convocatòria, han de finalitzar el dia 31 de desembre de 2008, sense perjuí d'una possible renovació.
  
Segona
  
Tots els concerts han de fer expressa menció de l'import màxim que ha d'abonar la Conselleria de Sanitat de cada una de les seues anualitats i en la totalitat del període concertat.
  
DISPOSICIONS FINALS
  
Primera
  
Els concerts que regula esta orde es financen a càrrec dels Pressupostos de la Generalitat Valenciana per al 2005, secció 10, servici 02.97, Programa Pressupostari 313.20 €Drogodependències i altres addiccions?, capítol IV en la línia pressupostària i per l'import màxim que es detalla a continuació:
  
1. Denominació: Iniciativa social en l'atenció i prevenció de drogodependències.
  
- Línia de subvenció: T4913
  
- Consignació pressupostària: 3.014.113,60 euros
  
- Procedència i quantia dels fons:
  
Propis: 2.343.203,60 euros
  
Externa: Àrea de Sanitat: 670.910,00 euros
  
Segona
  
La present orde entrarà en vigor l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Tercera
  
Contra la present orde es pot interposar, d'acord amb els articles 116 i 117 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, modificada per la Llei 4/1999, de 13 de gener, potestativament recurs de reposició davant el mateix òrgan que l'ha dictada, en el termini d'un mes a comptar des de l'endemà de la publicació, o bé pot interposar-se directament un recurs contenciós administratiu davant la Sala contenciosa administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos comptadors des de l'endemà de la publicació, d'acord amb el que disposa l'article 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa, sense perjuí que se'n puga interposar qualsevol altre que s'hi estime pertinent.
  
València, 16 de març de 2005
  
El conseller de Sanitat,



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DOGV - Disposición
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Sumario DOGV 4973, del 29-03-2005 (2005/3074)

ORDEN de 16 de marzo de 2005, de la Conselleria de Sanidad, por la que se efectúa convocatoria publica de conciertos para plazas asistenciales en determinados centros de atención y/o prevención de drogodependencias para el periodo 2005-2008, al amparo de las bases generales contenidas en la Orden de la Conselleria de Bienestar Social de 27 de noviembre de 2000.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   4973

Fecha DOGV
:   29-03-2005

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - G) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2005/3074

CVE


Fecha del documento
:   16-03-2005

Organismo emisor
:   Conselleria de Sanidad

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [ayuda pública](javascript:void(0))
    * [toxicomanía](javascript:void(0))
    * [servicio sanitario](javascript:void(0))
    * [apoyo económico](javascript:void(0))
    * [servicio social](javascript:void(0))

ORDEN de 16 de marzo de 2005, de la Conselleria de Sanidad, por la que se efectúa convocatoria publica de conciertos para plazas asistenciales en determinados centros de atención y/o prevención de drogodependencias para el periodo 2005-2008, al amparo de las bases generales contenidas en la Orden de la Conselleria de Bienestar Social de 27 de noviembre de 2000. [2005/X3074]
  
El Decreto Legislativo 1/2003, de 1 de abril, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley sobre Drogodependencias y otros Trastornos Adictivos, modificada por la Ley 4/2002, de 18 de junio, así como la Ley 5/1997, de 25 de junio de la Generalitat Valenciana, por la que se regula el Sistema de Servicios Sociales en el Ámbito de la Comunidad Valenciana, prevén la posibilidad de establecer conciertos entre la administración de la Generalitat Valenciana y los Centros de Servicios de Atención y Prevención de las Drogodependencias de naturaleza privada, cuyo objeto es garantizar el máximo nivel de calidad posible en la prestación de servicios de atención y prevención de las drogodependencias en la Comunidad Valenciana mediante la integración de los citados centros en un sistema armónico, coordinado e integral, en aras a racionalizar y optimizar el uso de los recursos disponibles; todo ello motivado por el hecho de que dichos centros prestan un servicio inestimable a la sociedad, y ese esfuerzo puede y debe ser potenciado por la administración de la Generalitat Valenciana en aras a mejorar la oferta de atención a los drogodependientes, que constituye uno de los ejes principales en los servicios públicos de carácter social que la Generalitat Valenciana tiene encomendados y de los que ostenta la competencia exclusiva para su regulación.
  
Así, mediante el Decreto 51/1999, de 30 de marzo, del Gobierno Valenciano fue aprobado el Reglamento que regula las normas a las que deben de someterse los conciertos a celebrar por la administración de la Generalitat Valenciana con los centros de iniciativa social de titularidad privada.
  
Mediante Orden de 27 de noviembre de 2000 (DOGV núm. 3.891 de 4 de diciembre de 2000) se establecieron las bases generales para las convocatorias públicas de conciertos para determinados centros de atención y prevención de drogodependencias, en concreto Centros de Día y Unidades de Deshabituación Residencial, que fue modificada por Orden de 4 de diciembre de 2002 (DOGV núm. 4.399, de 16 de diciembre de 2002), en el sentido de incrementar los centros de atención y prevención de drogodependencias, incluyendo Viviendas Tuteladas así como Unidades de Desintoxicación Hospitalaria.
  
No obstante, procede adaptar las citadas bases a la nueva normativa existente en materia de acreditación de centros, reflejada en la publicación del Decreto 124/2001, de 10 de julio, del Gobierno Valenciano, sobre Registro y Acreditación de Centros y Servicios de Atención y Prevención de las Drogodependencias y otros Trastornos Adictivos, en la Comunidad Valenciana.
  
Por otro lado y teniendo en cuenta que mediante la citada Orden de 27 de noviembre de 2000, se establecía la convocatoria para la puesta a disposición del Servicio Público, de determinadas plazas para el periodo 2001-2002, y que por Orden de 4 de diciembre de 2002, se efectuó la convocatoria para la puesta en marcha de plazas para el período 2003-2004, procede efectuar nueva convocatoria, al amparo de lo establecido en el Decreto 51/1999, para el periodo 2005-2008
  
En virtud de lo expuesto, y en uso de las facultades que confiere el artículo 35 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, el artículo 47.11 del Decreto Legislativo de 16 de junio de 1991, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, y el Decreto 116/2003, de 11 de julio, del Gobierno Valenciano (DOGV núm. 4.543, de 14 de julio), según lo establecido en la disposición Transitoria Primera del Decreto 26/2005, de 04 de febrero, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento Orgánica y Funcional de la Conselleria de Sanidad, (DOGV núm. 4.941, de 8 de febrero), así como en la Orden de 26 de enero de 2005, de la Conselleria de Sanidad, por la que se asignan atribuciones a determinados órganos de la Conselleria (DOGV núm. 4.936, de 1 de febrero).
  
ORDENO
  
Artículo 1
  
Convocar, con atención a las bases generales que rigen las convocatorias de conciertos para plazas en determinados Centros de Atención y Prevención de Drogodependencias contenidas en la Orden de 27 de noviembre de 2000 (DOGV núm. 3.891, de 4 de diciembre de 2000), la puesta a disposición de la Conselleria de Sanidad, de las plazas en los siguientes servicios para la asistencia a personas drogodependientes, para el período 2005-2008:
  
a) Centros de Día.
  
b) Unidades de Deshabituación Residencial.
  
c) Viviendas Tuteladas.
  
d) Unidades de Desintoxicación Hospitalaria, exclusivamente destinadas a personas dependientes de drogas con otro diagnóstico de enfermedad psiquiátrica.
  
Artículo 2. Presentación de solicitudes
  
El plazo de presentación de solicitudes, según modelo anexo II, será de un mes, contado a partir del día siguiente al de la publicación de la presente convocatoria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Artículo 3. Financiación
  
Se establece como aportación de la Generalitat Valenciana, en concepto de financiación de los servicios prestados, las siguientes cantidades por cada plaza ocupada:
  
Año 2005:
  
Centros de Día (248 días) 7,96 euros/día
  
Unidades de Deshabituación Residencial (365 días) 38,00 euros/día
  
Viviendas Tuteladas (365 días) 15'45 euros/día
  
Unidades de Desintoxicación Hospitalaria (365 días) 173,09 euros/día
  
Año 2006:
  
Centros de Día (248 días) 8,12 euros/día
  
Unidades de Deshabituación Residencial (365 días) 38'76 euros/día
  
Viviendas Tuteladas (365 días) 15,76 euros/día
  
Unidades de Desintoxicación Hospitalaria (365 días) 176,55 euros/día
  
Año 2007:
  
Centros de Día (248 días) 8,28 euros/día
  
Unidades de Deshabituación Residencial (365 días) 39'53 euros/día
  
Viviendas Tuteladas (365 días) 16,07 euros/día
  
Unidades de Desintoxicación Hospitalaria (365 días) 180,08 euros/día
  
Año 2008:
  
Centros de Día (248 días) 8,45 euros/día
  
Unidades de Deshabituación Residencial (366 días) 40'32 euros/día
  
Viviendas Tuteladas (366 días) 16,39 euros/día
  
Unidades de Desintoxicación Hospitalaria (366 días) 183,68 euros/día
  
Tal financiación se corresponde al 100% del coste de los servicios, al objeto de materializar el principio de gratuidad de las prestaciones asistenciales, previsto en el artículo 9.4 del Decreto Legislativo 1/2003, de 1 de abril, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley sobre Drogodependencias y otros Trastornos Adictivos.
  
Estas cantidades no estarán sujetas a revisión durante la vigencia del concierto, por estar ya prevista su actualización en las distintas anualidades.
  
En el supuesto de producirse la prórroga prevista en el artículo 26 de las bases generales contenidas en la Orden de 27 de noviembre de 2000, las cantidades serán actualizadas en más o en menos, tomando como referencia el Índice General de Precios al Consumo del año 2009.
  
La cantidad a percibir por los centros, en concepto de plazas desocupadas, será del 85% de la cantidad establecida para cada plaza ocupada.
  
Los precios que se establezcan en los conciertos, tanto para plaza ocupadas como para cada plaza no ocupada comprenden todos los conceptos que la Conselleria de Sanidad debe de abonar por cada plaza concertada, entendiéndose incluido el IVA y cualquier otro tributo, tasa o impuesto.
  
Artículo 4. Garantías
  
1. De acuerdo con lo establecido en el artículo 5.i) de las Bases Generales que rigen las convocatorias de conciertos, se establece como garantía provisional para los participantes en la convocatoria 2005-2008, la cuantía de 100 euros.
  
2. De acuerdo con lo establecido en el artículo 15 de las mencionadas bases, los titulares de Centros que hayan sido adjudicatarios para el periodo 2005-2008, deberán de constituir una garantía definitiva, por un importe equivalente al 0,1% del total de la financiación pública prevista para la totalidad del periodo de vigencia del Concierto.
  
DISPOSICIONES ADICIONALES
  
Primera
  
Sea cual sea la fecha de inicio de efectos de cada Concierto, todos aquellos que sean suscritos al amparo de la presente convocatoria, finalizarán el día 31 de diciembre de 2008, sin perjuicio de su posible renovación.
  
Segunda
  
Todos los conciertos deberán hacer expresa mención del importe máximo a abonar por la Conselleria de Sanidad de cada una de sus anualidades y en la totalidad del período concertado.
  
DISPOSICIONES FINALES
  
Primera
  
Los conciertos que regula esta orden se financiaran con cargo a los Presupuestos de la Generalitat Valenciana para el 2005, sección 10, servicio 02.97, Programa Presupuestario 313.20 €Drogodependencias y otras adicciones?, capítulo IV en la línea presupuestaria y por el importe máximos que se detalla a continuación:
  
1. Denominación: Iniciativa Social en la atención y prevención de drogodependencias.
  
- Línea de subvención: T4913
  
- Consignación presupuestaria: 3.014.113,60. euros
  
- Procedencia y cuantía de los fondos:
  
Propios: 2.343.203,60 euros
  
Externa: Área de Sanidad: 670.910,00 euros
  
Segunda
  
La presente orden entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Tercera
  
Contra la presente orden, se podrá interponer de conformidad con los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificada por la Ley 4/1999, de 13 de enero, potestativamente recurso de reposición ante el mismo órgano que la ha dictado, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente de su publicación, o bien puede interponerse directamente recurso contencioso administrativo ante la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente de su publicación, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso administrativa, sin perjuicio de que puedan interponer cualquier otro que estimen pertinente.
  
Valencia, 16 de marzo de 2005
  
El conseller de Sanidad,



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