Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 9744, del 13-12-2023 (2023/12174)

ORDRE 7/2023, de 29 de noviembre de 2023, de la Conselleria d'Innovació, Indústria, Comerç i Turisme, per la qual s'aproven les bases reguladores per a la concessió de subvencions de suport a la realització d'esdeveniments de transformació digital.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9744

Data del DOGV
:   13-12-2023

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2023/12174

CVE


Data del document
:   29-11-2023

Organisme emissor
:   Conselleria d'Innovació, Indústria, Comerç i Turisme

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Conselleria de Innovación, Industria, Comercio y Turismo](javascript:void(0))
    * [Conselleria d'Innovació, Indústria, Comerç i Turisme](javascript:void(0))
    * [telecomunicació](javascript:void(0))

ORDRE 7/2023, de 29 de noviembre de 2023, de la Conselleria d'Innovació, Indústria, Comerç i Turisme, per la qual s'aproven les bases reguladores per a la concessió de subvencions de suport a la realització d'esdeveniments de transformació digital. [2023/12174]  
PREÀMBUL  
CAPÍTOL I  
Disposicions generals  
Article 1. Objecte i condicions  
Article 2. Exclusions i incompatibilitats  
Article 3. Convocatòria i procediment de concessió  
CAPÍTOL II  
Requisits dels beneficiaris/àries i dels esdeveniments objecte de subvenció  
Article 4. Requisits que han de complir les persones beneficiàries per a l'obtenció de la subvenció  
Article 5. Pluralitat de beneficiàries  
Article 6. Obligacions de les entitats beneficiàries  
Article 7. Conceptes subvencionables  
Article 8. Requisits dels esdeveniments subvencionables  
Article 9. Subcontractació  
CAPÍTOL III  
Procediment  
Article 10. Procediment de concessió  
Article 11. Quantia individualitzada de la subvenció o criteris per a determinar-la  
Article 12. Òrgans competents  
Article 13. Comissió tècnica  
Article 14. Comissió d'avaluació  
Article 15. Proposta de resolució  
Article 16. Resolució i termini  
Article 17. Recursos  
Article 18. Transparència, subministrament d'informació i dades obertes  
CAPÍTOL IV  
Pagament, justificació de les despeses i control de les subvencions  
Article 19. Pagament de la subvenció  
Article 20. Termini i forma de justificació de les ajudes  
Article 21. Reintegrament i minoració de les ajudes  
Article 22. Règim sancionador  
Article 23. Pla de control  
Article 24. Publicitat i protecció de dades  
DISPOSICIÓ ADDICIONAL  
Única. Incidència pressupostària  
DISPOSICIONS FINALS  
Primera. Marc normatiu  
Segona. Habilitació  
Tercera. Entrada en vigor  
  
  
PREÀMBUL  
  
I  
  
La transformació digital és una realitat en el nostre present. L'impacte de les tecnologies en la vida quotidiana de les persones i de les organitzacions és innegable. La tecnologia ens envolta i intervé en pràcticament totes les circumstàncies socials. No es concep hui una empresa, una administració o fins i tot una relació social sense la concurrència de tecnologies de comunicacions o sistemes d'informació en forma d'aplicacions, xarxes socials, sistemes intel·ligents o dispositius que ens acosten més a les persones.  
La transformació ha de servir-nos, com a societat valenciana, perquè l'ús de la tecnologia ens faça més pròspera, més habitable, més competitiva i més atractiva com a regió de destinació de talent, recursos i inversions procedents de l'exterior. En definitiva, per a convertir-nos en una societat digital intel·ligent.  
II  
  
En este sentit, l'article 44 de la Constitució Espanyola encarrega als poders públics promoure la ciència i la investigació científica i tècnica en benefici de l'interés general. Per la seua banda, l'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana, en l'article 49.1.7.a, es referix a la competència exclusiva de la Generalitat Valenciana per al foment i el desenvolupament, en el marc de la política cientificotecnològica pròpia, de l'R+D+I, sense perjudici de la competència de l'Estat per al foment i la coordinació general de la investigació científica i tècnica; l'article 52, en el punt dos, especifica que la Generalitat, en l'exercici de les competències pròpies, i sense perjudici de la coordinació general que correspon a l'Estat, fomentarà el sistema valencià de ciència, tecnologia i empresa amb la promoció de l'articulació i la cooperació entre les universitats, els organismes públics d'investigació, la xarxa d'instituts tecnològics de la Comunitat Valenciana i altres agents públics i privats, amb la finalitat estatutària d'R+D+I i de fomentar el desenvolupament tecnològic i la innovació, i amb el suport del progrés i la competitivitat empresarial de la Comunitat Valenciana.  
La Conselleria d'Innovació, Indústria, Comerç i Turisme es convertix en protagonista d'este canvi amb l'impuls i el foment de la transformació digital d'una manera ajustada a les necessitats de cada col·lectiu. És per això que es vol col·laborar amb organitzacions, associacions i, en general, institucions que d'alguna manera estan treballant com a impulsores de la transformació digital de la societat, mitjançant esdeveniments, jornades i actuacions en este àmbit.  
Per part seua, el Decret 137/2023, de 10 d'agost, del Consell, d'aprovació del Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Innovació, Indústria, Comerç i Turisme, en l'article 11 recull que la Direcció General d'Innovació exercix les competències establides en l'article 70 de la Llei 5/1983 i la resta de competències previstes en l'ordenament jurídic en matèria de promoció del sector tecnològic valencià, impuls de la digitalització de l'economia i de la societat valenciana i foment de la digitalització de les administracions públiques valencianes.  
  
La finalitat d'esta ordre és establir el marc regulador d'estes ajudes que permeten col·laborar en el finançament d'esdeveniments relacionats amb la transformació digital. Estes ajudes tenen com a objectiu estratègic contribuir a l'impuls i el foment de la transformació digital de la societat i l'economia valenciana per a escometre amb garanties la transició cap al nou model d'economia digital, per a la qual cosa s'afavorix la participació d'entitats, corporacions, associacions empresarials i professionals, així com de tot el sector públic instrumental de la Generalitat a què es referix l'article 2.3 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, en la divulgació de la utilitat de la implementació de noves eines tecnològiques. En este sentit, s'assenyala que les ajudes que preveu esta ordre estan recollides en el pla estratègic de subvencions vigent de la Conselleria d'Innovació, Indústria, Comerç i Turisme.  
  
  
III  
  
En l'elaboració d'esta ordre s'han observat els principis de bona regulació que preveu l'article 129 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques. En este aspecte, la norma s'ajusta als principis de necessitat i eficiència, i hi ha raons fundades d'interés general per a l'aprovar-la, tenint en compte la importància de les ajudes públiques autonòmiques per al manteniment i la contribució al progrés econòmic i social de la Comunitat Valenciana. És conforme amb el principi de proporcionalitat, atés que no conté restriccions de drets ni imposa obligacions als destinataris/àries i recull la regulació imprescindible per a atendre la necessitat que s'ha de cobrir; s'adequa, igualment, al principi de seguretat jurídica, ja que la norma és coherent amb la resta de l'ordenament jurídic autonòmic, nacional i de la Unió Europea, genera un marc normatiu estable, predictible, integrat, clar i de certitud que facilita el seu coneixement i comprensió, i en conseqüència, l'actuació i presa de decisions de les persones que gestionen les ajudes i dels beneficiaris/àries potencials d'estes. Es respecta el principi de transparència, atés que la norma serà objecte de publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana i en la pàgina web de la Conselleria d'Innovació, Indústria, Comerç i Turisme.  
  
  
És per tot això que, en virtut de les competències conferides pel Decret 11/2023, de 19 de juliol, del Consell, pel qual s'establix l'estructura orgànica bàsica de la Presidència i de les conselleries de la Generalitat, i per l'article 165.1 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, una vegada evacuats els informes preceptius i concedida audiència pública.  
  
  
DISPOSE  
  
CAPÍTOL I  
Disposicions generals  
  
Article 1. Objecte i condicions  
1. Constituïx l'objecte d'esta ordre l'aprovació de les bases reguladores i el règim de gestió de la concessió d'ajudes per a la realització d'esdeveniments encaminats a la transformació digital de la societat, en particular, els que contribuïsquen a la difusió i impuls de la societat digital, excloent-ne les activitats formatives en matèria d'innovació disruptiva i intel·ligència artificial, duts a terme per entitats, corporacions, associacions empresarials i professionals, així com el sector públic instrumental de la Generalitat definit en l'article 2.3 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, que promoguen la innovació tecnològica en el sentit prèviament esmentat.  
2. Estes ajudes se sotmeten al règim de minimis que establix el Reglament (UE) núm. 1407/2013, de la Comissió, de 18 de desembre de 2013, relatiu a l'aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat de funcionament de la Unió Europea a les ajudes de minimis, publicat en el DOUE L352, de 24 de desembre de 2013. Este reglament ha sigut modificat pel Reglament (UE) núm. 2020/972, de la Comissió, de 2 de juliol de 2020, pel qual es modifiquen el Reglament (UE) núm. 1407/2013, pel que fa a la seua pròrroga, i el Reglament (UE) núm. 651/2014, pel que fa a la pròrroga i els ajustos pertinents (DO L 215, de 07.07.2020). D'ara en avant, ens referirem al Reglament [UE] núm. 1407/2013.  
  
L'aplicació d'este règim suposa que l'import total de les ajudes de minimis concedides a una única empresa no excedirà 200.000 euros durant qualsevol període de tres exercicis fiscals.  
A este efecte, en la convocatòria es requerirà la presentació d'una declaració responsable sobre altres ajudes de minimis (subjectes a este o altres reglaments de minimis) concedides al beneficiari durant els dos exercicis fiscals anteriors i durant l'exercici fiscal en curs.  
Així mateix, es requerix la presentació d'una altra declaració responsable sobre altres ajudes rebudes per als mateixos costos subvencionables o ajuda estatal per a la mateixa mesura de finançament de risc, a fi de comprovar que no se superen els límits de l'apartat 2 de l'article 5 del Reglament (UE) 1407/2013, de la Comissió.  
3. Les actuacions que es financen a l'empara d'esta ordre de bases s'emmarquen en el pla estratègic de subvencions vigent de la Conselleria d'Innovació, Indústria, Comerç i Turisme.  
  
Article 2. Exclusions i incompatibilitats  
Esta subvenció és compatible amb altres subvencions, ajudes, ingressos o recursos per al mateix projecte, procedents de qualsevol altra entitat pública o privada, nacionals de la Unió Europea o d'organismes internacionals, sempre que, de manera individual o acumulada, no se supere el cost de l'activitat subvencionada.  
  
Article 3. Convocatòria i procediment de concessió  
1. El procediment de concessió d'estes ajudes serà el de concurrència competitiva, que preveu l'article 164 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, i es tramitarà d'acord amb els principis de publicitat, transparència, objectivitat, igualtat i no-discriminació, eficàcia en el compliment dels objectius i eficiència en l'assignació i utilització dels recursos públics que establixen els articles 8.3, 22.1 i 23 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i el reglament d'esta, aprovat pel Reial decret 887/2006, de 21 de juliol.  
2. El procediment s'iniciarà d'ofici mitjançant la publicació de la corresponent convocatòria aprovada mitjançant resolució de la persona titular de la conselleria competent en matèria d'innovació, universitats, ciència i societat digital, d'acord amb les consignacions que preveu la Llei de pressupostos de la Generalitat per a l'exercici econòmic corresponent. Esta convocatòria es publicarà en la Base de dades nacional de subvencions, d'acord amb el procediment que establix l'article 20, de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, així com un extracte d'esta en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
3. Les disposicions de la convocatòria detallaran, almenys, el contingut mínim que preveu l'article 166 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions.  
4. Qualsevol tramitació del procediment de concessió de les subvencions es farà amb mitjans electrònics. Les notificacions per mitjans electrònics es realitzaran mitjançant compareixença en la seu electrònica de la Conselleria d'Innovació, Indústria, Comerç i Turisme, d'acord amb el que establix l'article 43 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre.  
  
5. Si la sol·licitud no reunix els requisits mínims, l'òrgan instructor requerirà a l'interessat/a perquè l'esmene en el termini màxim i improrrogable de deu dies, amb la indicació que, si no ho fa, es considerarà que ha desistit de la seua sol·licitud, amb una resolució prèvia que es dictarà en els termes que preveu l'article 88 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre.  
En el cas que durant el termini de presentació de sol·licituds que s'establisca en la convocatòria respectiva se'n registren diverses en què coincidix el mateix beneficiari/ària i per al mateix objecte, s'entendrà que l'última és l'efectivament presentada, de manera que les presentades amb caràcter previ no tindran validesa.  
  
  
CAPÍTOL II  
Requisits dels beneficiaris/àries i dels esdeveniments objecte de subvenció  
  
Article 4. Requisits que han de complir les persones beneficiàries per a l'obtenció de la subvenció  
1. Podran tindre la condició de beneficiàries, a l'empara d'esta ordre, en els termes que establisquen les convocatòries corresponents, les entitats enumerades en l'article 1.1 anterior, que tinguen personalitat jurídica pròpia i es troben vàlidament constituïdes, que organitzen la realització d'esdeveniments que contribuïsquen a la difusió i l'impuls de la societat digital en el territori de la Comunitat Valenciana.  
  
2. Les convocatòries podran precisar les condicions que hauran de complir les entitats per a ser considerades com a beneficiàries.  
3. No podran adquirir la condició de beneficiàries:  
a) Les entitats en les quals concórrega alguna de les prohibicions que preveu l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i, en tot cas, les persones que formen part de l'òrgan de valoració en la convocatòria corresponent. A este efecte, s'entén com a tal la pertinença o la vinculació a qualsevol de les entitats sol·licitants per mitjà d'una relació laboral o de servei, de facultats representatives o de potestats decisòries en el si d'estes.  
  
b) Les entitats excloses en l'article 1 del Reglament (CE) núm. 1407/2013, de la Comissió, de 18 de desembre de 2013, relatiu a l'aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat de funcionament de la Unió Europea a les ajudes de minimis, concretament i sense perjudici del que establix l'apartat 2 d'esta disposició:  
- Operen en els sectors de la pesca i l'aqüicultura regulats pel Reglament (CE) núm. 104/2000, del Consell (DO L17, 21.01.2000, pàg. 22).  
- Estiguen dedicades a la producció primària de productes agrícoles.  
Les ajudes concedides a les empreses que operen en el sector de la transformació i la comercialització de productes agrícoles, en els casos següents:  
i) Quan l'import de l'ajuda es determine en funció del preu o de la quantitat de productes d'esta classe adquirits a productors primaris o comercialitzats per les empreses interessades,  
ii) quan l'ajuda estiga supeditada al fet que una part o la totalitat d'esta repercutisca en els productors primaris;  
- les ajudes a activitats relacionades amb l'exportació a tercers països o estats membres, és a dir, les ajudes directament vinculades a les quantitats exportades, a l'establiment i l'explotació d'una xarxa de distribució o a altres despeses corrents vinculades a l'activitat exportadora;  
  
- les ajudes condicionades a la utilització de productes nacionals en comptes d'importats.  
4. Les ajudes de minimis concedides d'acord amb el Reglament (UE) núm. 1407/2013, de 18 de desembre, de 2013, podran acumular-se amb les ajudes de minimis concedides segons el Reglament (UE) núm. 360/2012, de la Comissió, fins al límit màxim establit en este últim reglament. Podran acumular-se amb ajudes de minimis concedides d'acord amb altres reglaments de minimis fins al límit màxim pertinent que establix l'article 3, apartat 2, d'este reglament.  
  
Les ajudes de minimis no s'acumularan amb cap altra ajuda estatal relacionada amb les mateixes despeses subvencionables o amb ajuda estatal per a la mateixa mesura de finançament de risc, si esta acumulació excedix la intensitat d'ajuda o l'import d'ajudes superior corresponent fixat en les circumstàncies concretes de cada cas per un reglament d'exempció per categories o una decisió adoptats per la Comissió. Les ajudes de minimis que no es concedisquen per a costos subvencionables específics ni es puguen atribuir a costos subvencionables específics es podran acumular a altres ajudes estatals concedides en virtut d'un reglament d'exempció per categories o d'una decisió adoptats per la Comissió.  
  
Article 5. Pluralitat de beneficiàries  
1. Segons l'article 11.3 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, podran tindre la condició de beneficiàries les agrupacions de persones jurídiques que puguen dur a terme projectes en cooperació. Estes agrupacions s'han d'ajustar al que disposa l'article 11 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, així com al que recull esta ordre i les convocatòries corresponents. En estos projectes han de participar més d'una de les entitats indicades en l'article 1.1.  
2. Totes les persones jurídiques que formen part de l'agrupació tindran la consideració d'entitats beneficiàries de la subvenció i seran responsables solidàriament respecte del conjunt d'actuacions subvencionades que desenvoluparà l'agrupació, incloent-hi l'obligació de justificar, el deure de reintegrament i les responsabilitats per infraccions, d'acord amb el que establix l'article 40.2 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.  
En conseqüència, es podrà exigir l'obligació de reintegrament a l'entitat representant o a la resta d'entitats participants de manera solidària, amb caràcter limitat i d'acord amb les activitats subvencionades que s'hagen compromés a efectuar. L'import que reintegrarà cada entitat de l'agrupació tindrà com a límit les quantitats d'ajuda efectivament rebudes. Els incompliments dels acords o convenis formalitzats entre les entitats integrants de l'agrupació no són oposables davant de l'Administració.  
3. Segons l'article 11 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, l'agrupació no tindrà personalitat jurídica, per la qual cosa haurà de nomenar una persona que actuarà com a representant o apoderada única i amb poders suficients per a complir les obligacions que, com a beneficiària, corresponen a aquella i, en particular, les següents:  
a) Presentar la sol·licitud de l'ajuda, que haurà de diferenciar els compromisos d'execució de cada entitat de l'agrupació, l'import de la subvenció aplicable a cadascuna, així com les actuacions i el pressupost corresponent a cadascuna, i dur a terme, en nom de l'agrupació, la resta de les comunicacions i els tràmits, tant en el procediment de concessió com en la fase de seguiment justificació de les ajudes i, si és el cas, els procediments de reintegrament o sancionadors que puguen correspondre.  
b) Traslladar a la resta de participants totes les notificacions o comunicacions que l'òrgan concedent notifique amb els mitjans electrònics que establix la convocatòria.  
c) Actuar com a interlocutora única entre l'agrupació i l'òrgan concedent, canalitzar les relacions corresponents entre esta i les entitats membres de l'agrupació en la forma que es determine en les convocatòries en cadascuna de les fases del procediment. Amb caràcter general, la persona que coordine serà l'única amb accés a les notificacions i comunicacions de l'òrgan concedent i haurà de traslladar-les a la resta d'entitats membres de l'agrupació.  
d) Així mateix, i a l'efecte de poder efectuar el pagament de l'ajuda concedida, totes les entitats participants han d'haver adjuntat a la sol·licitud el justificant d'haver tramitat cadascuna l'alta de les dades personals identificatives i bancàries de les persones físiques i jurídiques que puguen relacionar-se econòmicament amb l'Administració de la Generalitat.  
4. L'agrupació no podrà dissoldre's fins que hagen transcorregut els terminis de prescripció per al reintegrament i les infraccions, si és el cas, que preveuen els articles 39 i 65 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre.  
  
  
Article 6. Obligacions de les entitats beneficiàries  
1. A més de les obligacions que, amb caràcter general, establix l'article 14 de la Llei 38/2003, els beneficiaris hauran de complir les obligacions que es fixen en la convocatòria corresponent; en particular, tindran les obligacions següents:  
a) Presentar la memòria de l'activitat subvencionada.  
b) Desenvolupar les activitats objecte de la subvenció en sintonia amb els objectius i programes que establisca l'òrgan competent en matèria de societat digital.  
c) Donar a conéixer de manera inequívoca que es tracta d'una acció subvencionada per la Generalitat per mitjà de la conselleria competent en matèria d'innovació, indústria, comerç i turisme. A este efecte, han d'incorporar en tot el material imprés informatiu i de difusió que es faça per qualsevol suport i que es derive de les activitats objecte de la convocatòria el logotip d'esta conselleria.  
d) Declarar a l'òrgan concedent totes les ajudes de minimis rebudes durant els dos exercicis fiscals anteriors i durant l'exercici fiscal en curs.  
  
3. A més, d'acord amb el que preveu l'article 4.1.b de la Llei 1/2022, de 13 d'abril, de la Generalitat, de transparència, bon govern i participació ciutadana de la Comunitat Valenciana, si l'entitat beneficiària rep una ajuda per import superior a 5.000,00 euros, haurà de donar la publicitat adequada a esta, per a la qual cosa ha d'indicar, com a mínim, l'entitat pública concedent, l'import rebut i el programa, l'activitat, la inversió o l'actuació subvencionada. La difusió d'esta informació s'ha de fer, preferentment, mitjançant la pàgina web de l'entitat; però, en cas que no en tinga, podrà complir amb esta obligació per mitjà del portal que pose a disposició la Generalitat.  
  
Article 7. Conceptes subvencionables  
Es considera despesa subvencionable, d'acord amb el que establix l'article 31.1 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, la que de manera inequívoca i indubtable contribuïsca a l'execució de l'activitat subvencionada, que resulte estrictament necessària, que es realitze i es pague en el termini establit en la convocatòria i complisca les condicions que es determinen en esta ordre.  
Tindran la consideració de despeses subvencionables les despeses corrents relatives a l'organització i la impartició de les activitats formatives, que en cap cas podran ser superiors al valor de mercat, així com la difusió d'estes dirigides als beneficiaris que complisquen amb els requisits que establix l'article 4.  
Es consideraran com a despeses corrents les relatives a:  
- La disposició de seus per a la celebració dels cursos,  
- la utilització de plataformes tecnològiques per a la formació en línia,  
- l'elaboració dels materials didàctics destinats de manera exclusiva a l'esdeveniment,  
- els honoraris acadèmics i les despeses d'assistència dels professors o ponents, amb el límit i les condicions que establix la normativa que regula les indemnitzacions per raó del servei en l'àmbit de la Generalitat Valenciana, segons el Decret 7/2023, de 27 de gener, del Govern Valencià, sobre indemnitzacions per raó del servei i gratificacions per serveis extraordinaris,  
- així com les derivades de l'organització i coordinació dels cursos, que englobaran amb caràcter exclusiu:  
1r) Les derivades de la publicació i difusió directament relacionades amb l'esdeveniment.  
2n) Els subministraments i les de manteniment i neteja.  
En els dos casos, estes despeses es basaran en costos reals incorreguts, suportats per factures, que es prorratejaran d'acord amb un mètode just i equitatiu, segons els principis i les normes de comptabilitat generalment admeses, que han de constar per escrit. En tot cas, estos costos han de correspondre al període en què efectivament es realitza l'activitat.  
No es consideren despeses subvencionables les següents:  
a) Les hores extraordinàries, els pagaments per beneficis i qualssevol altres gratificacions, els pagaments en espècie; les vacances no efectuades; les dietes, el plus de transport, les despeses de locomoció; les indemnitzacions per suspensions, acomiadaments, cessaments o finalitzacions de contracte; les percepcions per matrimoni.  
b) Els complements o plusos salarials (antiguitat, coneixements especials, complements de lloc, complements en funció del resultat de l'empresa, complements de quantia i quantitat) no seran subvencionables, excepte quan estiguen previstos en el conveni col·lectiu, en el contracte de la persona o en la normativa reguladora de l'entitat beneficiària.  
c) Igualment, no tindran la consideració de despeses subvencionables les despeses derivades del funcionament normal de l'empresa o que constituïsquen una activitat permanent o periòdica. Tampoc els impostos indirectes, quan siguen susceptibles de recuperació o compensació.  
  
  
Article 8. Requisits dels esdeveniments subvencionables  
Per a poder ser subvencionats, els esdeveniments proposats han de complir els requisits següents:  
a) Els esdeveniments o les jornades subvencionables han de tindre una duració mínima de 8 hores.  
b) El pressupost de l'acció que presentarà el beneficiari/ària ha de ser igual o superior a 1.000 €. Quedarà exclosa qualsevol sol·licitud associada a l'acció que presente un pressupost inferior a este import.  
c) Les activitats han de comptar amb almenys 50 assistents cadascuna. La participació es registrarà per mitjans digitals.  
d) Les activitats s'han de dur a terme dins del període que establisca cada convocatòria.  
e) En cap cas els esdeveniments podran suposar una acció comercial de marques o serveis d'empreses.  
f) El format de l'objecte d'esta subvenció és a lliure elecció de l'entitat organitzadora i haurà de correspondre's amb alguna de les modalitats bé de caràcter presencial o en format híbrid.  
  
Article 9. Subcontractació  
1. La beneficiària podrà dur a terme la subcontractació de l'execució de l'activitat, per a la qual cosa ha de complir el que disposa l'article 29 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, i l'article 68 del Reglament de la Llei general de subvencions, especialment respecte a la formalització del contracte corresponent i la subjecció a autorització.  
2. Atesa la tecnicitat i complexitat dels continguts objecte de l'exposició, cosa que pot provocar en alguns sectors la dificultat de comptar dins de la seua plantilla amb professionals de les tecnologies, l'entitat beneficiària podrà subcontractar amb tercers fins al 70 % de l'activitat. Queda fora d'este concepte la contractació de les despeses en què haja d'incórrer la beneficiària per a la realització per si mateixa de l'activitat finançada.  
  
  
CAPÍTOL III  
Procediment  
  
Article 10. Procediment de concessió  
1. El procediment de concessió de les ajudes serà el de concurrència competitiva, que preveu l'article 164 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, segons els principis de publicitat, transparència, objectivitat, igualtat i no-discriminació, eficàcia en el compliment dels objectius i eficiència en l'assignació i utilització dels recursos públics que establixen els articles 8.3, 22.1 i 23 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i el reglament d'esta, aprovat pel Reial decret 887/2006, de 21 de juliol.  
2. El procediment de concessió s'ajustarà al que establix la Llei 1/2015, de 6 de febrer, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions (d'ara en avant, Llei 1/2015) amb les característiques que establixen estes bases reguladores.  
3. El procediment s'iniciarà d'ofici mitjançant la convocatòria corresponent, aprovada per resolució de la persona titular de la conselleria amb competències en matèria d'innovació, universitats, ciència i societat digital, d'acord amb les consignacions que preveu la Llei de pressupostos de la Generalitat per a l'exercici econòmic corresponent. Esta convocatòria es publicarà en la Base de dades nacional de subvencions, d'acord amb el procediment que establix l'article 20, de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, així com un extracte d'esta en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
  
Article 11. Quantia individualitzada de la subvenció o criteris per a determinar-la  
1. Seran objecte d'esta subvenció les entitats que enumera l'article 1.1, que hagen presentat la sol·licitud i, si és el cas, la documentació requerida en els termes i terminis establits en la convocatòria corresponent.  
2. S'atorgarà una quantitat màxima de 10.000 euros per esdeveniment o projecte presentat.  
3. La valoració i baremació, fins a un màxim de 100 punts, es farà d'acord amb els criteris objectius següents:  
a) Es valorarà respecte a la celebració de l'esdeveniment:  
Que hi haja una continuïtat en la realització i que haja tingut lloc en edicions anteriors dins de la Comunitat Valenciana;  
i. D'1 a 2 edicions prèvies. 5 punts.  
ii. De 3 a 4 edicions prèvies. 10 punts.  
iii. De 5 a 6 edicions prèvies. 15 punts.  
iv. De 7 en avant. 20 punts.  
La valoració d'este apartat s'efectuarà puntuant exclusivament el nivell més alt obtingut: màxim 20 punts.  
Que es tracte d'un esdeveniment nou que no tinga edicions anteriors. Puntuació: 0 punts.  
b) Els esdeveniments han de respondre a alguna de les temàtiques següents: intel·ligència artificial, ciberseguretat, ciència de dades i centre de dades, cadena de blocs (blockchain), empreses de tecnologies financeres (fintech), negocis digitals i metavers. Puntuació: 20 punts.  
i. Si abasta una de les matèries anteriors. 10 punts.  
ii. Si n'abasta dues o més de les descrites. 20 punts.  
c) Es valorarà que el programa de l'esdeveniment desenvolupe algun dels continguts següents: Puntuació: 20 punts.  
i. Talent juvenil: facultats i aptituds per a aprendre i desenvolupar ràpidament una activitat. 5 punts.  
ii. Emprenedoria de la dona: iniciatives per a fomentar el lideratge de les dones en el món empresarial. 5 punts.  
iii. Transició ecològica (Pacte Verd Europeu): iniciatives emmarcades en les polítiques europees cap a la neutralitat climàtica en 2050. 5 punts.  
iv. Lluita contra la bretxa digital: accions per a reduir la desigualtat en l'accés i ús de les tecnologies de la informació i la comunicació (TIC) entre grups socials. 5 punts.  
La valoració d'este apartat s'efectuarà de manera acumulativa amb un màxim de 20 punts.  
d) Repercussió de l'esdeveniment quant al nombre d'assistents presencials referits a l'edició triada entre les 3 últimes: fins a 15 punts.  
Menys de 50 assistents, 5 punts.  
Entre 51 i 100 assistents, 10 punts.  
Més de 101 assistents, 15 punts.  
e) Repercussió de l'esdeveniment quant a captació de mitjans i difusió; màxim 15 punts,  
i. Difusió mitjançant xarxes socials exclusivament, 7 punts.  
ii. Difusió amb pàgines web i mitjans de comunicació, 8 punts.  
  
La valoració d'este apartat s'efectuarà de manera acumulativa amb un màxim de 15 punts.  
f) Programa de patrocinadors i col·laboradors/ores. Es valorarà la participació d'altres agents del sector i la seua involucració en el desenvolupament de l'esdeveniment. Puntuació: 10 punts.  
Si no hi ha més personal col·laborador/patrocinador, 0 punts  
Fins a 10 persones col·laboradores/patrocinadores, 5 punts.  
Més de 10 persones col·laboradores/patrocinadores, 10 punts.  
4. S'atorgaran les subvencions a les sol·licituds que hagen obtingut més puntuació en aplicació dels criteris de valoració referits en l'apartat 1 d'este article. Si hi ha un empat en la puntuació obtinguda, prevaldrà l'entitat que haja obtingut més puntuació en l'apartat c del punt anterior. Si, així i tot, persistira l'empat, prevaldria la que haja presentat en el registre la proposta en primer lloc, fins a esgotar el crèdit total disponible de la convocatòria d'esta subvenció.  
  
5. En cap cas la mera presentació de la sol·licitud dona dret a l'obtenció de la subvenció objecte de la respectiva convocatòria.  
  
Article 12. Òrgans competents  
a) L'òrgan competent per a convocar les ajudes referides en esta ordre serà la consellera d'Innovació, Indústria, Comerç i Turisme.  
b) L'òrgan competent per a instruir el procediment serà la Direcció General d'Innovació.  
c) L'òrgan competent per a resoldre serà la Conselleria d'Innovació, Indústria, Comerç i Turisme.  
d) La Direcció General d'Innovació serà l'òrgan gestor i encarregat del seguiment de les ajudes.  
e) La Sotssecretaria de la Conselleria d'Innovació, Indústria, Comerç i Turisme serà l'encarregada de la gestió econòmica i pressupostària de les despeses i els ingressos del programa, del seguiment de l'execució i de l'aplicació del règim sancionador.  
  
Article 13. Comissió tècnica  
Es constituirà una comissió tècnica avaluadora que s'encarregarà de verificar que la documentació presentada juntament amb la sol·licitud és correcta i completa, d'acord amb els criteris que establisquen les bases reguladores i la convocatòria. Estarà integrada per almenys tres persones designades per la Direcció General d'Innovació entre el funcionariat que preste serveis en la direcció general. La persona de més rang exercirà la presidència, les vocals seran les altres dues i la secretaria de la comissió l'ocuparà la que tinga més antiguitat en l'Administració.  
  
  
Article 14. Comissió d'avaluació  
1. Una vegada examinades les sol·licituds, per a la valoració i proposta de concessió de les ajudes es constituirà una comissió d'avaluació adscrita a la Direcció General d'Innovació.  
Esta comissió estarà integrada pels membres següents o per les persones en qui deleguen:  
• Presidència: persona que ocupe la subdirecció de la Direcció General d'Innovació.  
• Vocals:  
- Persona que ocupe la prefectura de servei amb competències en execució de projectes estratègics per a la societat digital i la intel·ligència artificial.  
- Persona que ocupe la prefectura de servei amb competències en transformació digital i xarxes.  
- Persona que ocupe la prefectura de servei amb competències en desenvolupament de l'agenda digital.  
- La persona que ocupe la direcció territorial de la Conselleria a Castelló.  
- La persona que ocupe la direcció territorial de la Conselleria a València.  
Secretari/ària: un funcionari/ària de la Direcció General d'Innovació, entre el personal tècnic adscrit del cos superior d'administració, nomenat per qui exercisca la presidència, amb veu, però sense vot.  
  
2. La comissió de valoració funcionarà segons el que disposa la secció 3a del capítol II del títol preliminar de la Llei 40/2015, del règim jurídic del sector públic, i la seua composició respondrà al principi de presència equilibrada de dones i homes, excepte per raons fundades i objectives, degudament motivades, d'acord amb els principis que establix l'article 10 de la Llei 9/2003, de 2 d'abril, per a la igualtat entre dones i homes.  
3. La comissió de valoració té les funcions d'aplicar les bases, analitzar i examinar les sol·licituds i resoldre les possibles incidències.  
  
4. La comissió podrà recollir en qualsevol moment la documentació que considere necessària per a acreditar el compliment exacte de les condicions exigides en estes bases i la valoració correcta de la subvenció que, si és el cas, es poguera atorgar.  
5. La presidència de la comissió de valoració podrà convocar, a més, altres persones en funció de les característiques de les matèries que s'analitzaran. Estes assistiran a les reunions amb veu, però sense vot.  
6. La comissió de valoració serà l'encarregada d'aclarir tots els dubtes que se susciten sobre la interpretació d'estes bases.  
  
Article 15. Proposta de resolució  
1. La comissió d'avaluació elaborarà una llista ordenada d'entitats sol·licitants de les ajudes convocades, d'acord amb els criteris que establixen estes bases, i proposarà a l'òrgan competent per a la concessió de les ajudes la llista prioritzada d'entitats beneficiàries i la quantia de la subvenció atorgada d'acord amb el límit del crèdit que hi haja per a cada convocatòria. Així mateix, elaborarà una llista de les sol·licituds que es propose desestimar o excloure motivadament segons els criteris establits per a l'avaluació.  
  
No obstant això, no serà necessari fixar este ordre de prelació quan el crèdit consignat siga suficient per a atendre totes les sol·licituds presentades que satisfacen els requisits exigits.  
2. L'òrgan instructor, a la vista de l'expedient i de l'informe de la comissió d'avaluació, emetrà una proposta de resolució provisional motivada i, si és el cas, una llista de reserva per a cobrir les renúncies que es produïsquen, i la notificarà mitjançant publicació en la pàgina web de la Conselleria, per a la qual cosa es concedirà un termini de deu dies hàbils a les entitats interessades per a la formulació, si és el cas, d'al·legacions, que es dirigiran a l'òrgan instructor, si ho estimen oportú. Este termini podrà ser superior si així s'establix expressament en funció de les característiques de l'actuació.  
La proposta de resolució inclourà, com a mínim:  
a) L'entitat o les entitats sol·licitants per a les quals es proposa la concessió de l'ajuda, juntament amb la quantia i les condicions d'esta.  
b) Quan corresponga, la llista de les sol·licituds, ordenades segons la seua prelació, en els termes i als efectes que establix l'article 63.3 del Reglament de desplegament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre.  
  
3. En ocasió del tràmit d'audiència, i quan així ho preveja la convocatòria, es recollirà en el mateix acte l'acceptació de l'ajuda per les persones sol·licitants seleccionades. Així mateix, es recaptarà la presentació dels justificants o documents requerits que són de compliment obligat per a poder ser beneficiària. Estos documents s'especificaran en cada convocatòria juntament amb els terminis per a presentar-los.  
  
Si no hi ha cap resposta de la persona que sol·licita l'ajuda, s'entendrà acceptada, llevat que no s'aporten els justificants i documents requerits en els terminis establits, cas en què es considerarà que la part sol·licitant ha desistit de la seua sol·licitud.  
Es podrà prescindir del tràmit d'audiència en els casos que preveu l'article 24.4 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, és a dir, quan no figuren en procediment ni es tinguen en compte altres fets ni altres al·legacions i proves més que les adduïdes per les persones interessades. En este cas, la proposta de resolució formulada tindrà el caràcter de definitiva.  
4. Finalitzat, si és el cas, el tràmit d'audiència, l'òrgan instructor formularà la proposta de resolució definitiva, en la qual s'expressarà la persona sol·licitant o la llista de sol·licitants per als quals es proposa la concessió d'ajudes i la quantia, i, si és el cas, una llista de reserva per a cobrir les renúncies que s'hi produïsquen.  
5. La proposta de resolució no crea cap dret a favor de l'entitat beneficiària proposada davant de l'Administració mentre no se li haja notificat la resolució de concessió.  
  
Article 16. Resolució i termini  
1. Elevada la proposta de resolució a l'òrgan competent per a resoldre, este dictarà la resolució de concessió corresponent.  
La resolució es publicarà en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana amb la indicació de la convocatòria, del programa i el crèdit pressupostari al qual s'imputen les ajudes atorgades, les entitats beneficiàries, les quantitats concedides i la finalitat d'estes, així com, si és el cas, una llista de reserva per a cobrir les renúncies que s'hi puguen produir; tot això, sense perjudici d'altres formes addicionals de publicitat d'esta resolució. Així mateix, s'acordarà respecte a la resta de sol·licituds la desestimació i la no concessió, per desistiment, renúncia al dret o impossibilitat material sobrevinguda.  
La publicació de la resolució tindrà els efectes de notificació a les persones interessades, d'acord amb la normativa reguladora del procediment administratiu comú, i s'inserirà la informació corresponent en la pàgina web habilitada a este efecte.  
2. El termini màxim per a dictar i publicar la resolució serà de 6 mesos a partir de la data de finalització del termini de presentació de les sol·licituds, sense perjudici que puga ampliar-se en els termes que preveu la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.  
Conclòs este termini sense que s'haja dictat i publicat la resolució expressa, les persones interessades podran entendre desestimades les seues sol·licituds per silenci administratiu, d'acord amb el que establix la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.  
3. La resolució de concessió contindrà, almenys:  
a) La llista d'entitats sol·licitants a les quals es concedix l'ajuda, en què figure la identificació de l'actuació o les actuacions, la quantitat concedida a cada entitat beneficiària i la modalitat d'ajuda, així com la desestimació expressa de la resta de sol·licituds.  
b) Les condicions generals i les condicions particulars establides per a cada ajuda.  
c) El pressupost finançable, la forma i la quantia de l'ajuda concedida, així com la forma de pagament.  
d) El règim de recursos.  
4. Excepcionalment, podran donar lloc a la modificació de la resolució de concessió els canvis sobrevinguts en les previsions inicials del projecte, com les condicions materials, formals o temporals que van servir de base per a la resolució de concessió. La sol·licitud de modificació, degudament motivada, l'ha de presentar l'entitat beneficiària i acreditada a l'òrgan competent per a concedir-la. En tot cas, esta modificació de la resolució originària ha de complir els requisits següents: satisfer l'interés general, no vulnerar interessos de tercers, no alterar essencialment la naturalesa o els objectius de la subvenció, no afectar el principi de concurrència i no obeir a culpa o negligència de l'entitat beneficiària.  
La modificació de la resolució original podrà donar lloc a l'ajust de l'import de la subvenció, en funció de les circumstàncies sobrevingudes, sempre que el cost de la inversió siga inferior al previst.  
  
Article 17. Recursos  
La resolució de concessió i desestimació de la subvenció posa fi a la via administrativa i contra esta es podrà interposar un recurs potestatiu de reposició en el termini d'un mes comptat des de l'endemà de notificar-se o publicar-se, o bé directament un recurs contenciós administratiu en el termini de dos mesos comptats des de l'endemà de la seua notificació o publicació, d'acord amb el que disposa l'article 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, i l'article 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.  
  
  
Article 18. Transparència, subministrament d'informació i dades obertes  
En compliment de la Llei 19/2013, de 9 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern; la Llei 1/2022, de 13 d'abril, de transparència i bon govern de la Comunitat Valenciana, i l'article 18 de la Llei general de subvencions, els subjectes beneficiaris/àries de la subvenció han de complir les obligacions de transparència següents:  
1. Les entitats privades han de complir les obligacions de publicitat activa que recull el capítol II del títol I de la Llei 19/2013, de 9 de desembre, quan:  
a) Perceben durant el període d'un any ajudes o subvencions públiques en una quantia superior a 100.000 euros.  
b) Perceben durant el període d'un any natural ajudes o subvencions de les entitats públiques de la Comunitat Valenciana que recull l'article 3 de la Llei 1/2022 en una quantia superior a 50.000 euros.  
c) Les ajudes o subvencions percebudes representen almenys el 40 % del total dels seus ingressos anuals, sempre que arriben, com a mínim, a la quantitat de 5.000 euros.  
En particular, s'han de publicar en els termes que preveuen els principis generals de l'article 5 de la Llei 19/2013, la informació institucional i organitzativa de l'article 6 i l'econòmica i pressupostària de l'article 8 d'esta. La publicació es farà per mitjà de la pàgina web de l'entitat o bé mitjançant la plataforma TEP - Transparència Entitats Privades, de GVA Oberta, a la qual es pot accedir en https://gvaoberta.gva.es/va/tep.  
  
Esta informació s'haurà de publicar a partir de l'any següent a aquell en què s'hagen superat els llindars establits i haurà de mantindre's publicada almenys durant quatre anys naturals.  
2. Sense perjudici de les obligacions que preveuen els apartats anteriors, totes les entitats beneficiàries de subvenció han de fer la publicitat adequada del caràcter públic del finançament de programes, activitats, inversions o actuacions de qualsevol mena que siguen objecte de subvenció, incloent-hi el logotip de la Generalitat Valenciana en mitjans de difusió com ara cartells, materials, impresos, mitjans electrònics o audiovisuals i qualsevol altre mitjà de publicitat que es faça de l'activitat subvencionada.  
3. Les entitats o les persones beneficiàries de subvencions estan obligades a subministrar a l'entitat concedent, amb un requeriment previ, tota la informació que siga necessària perquè esta complisca les obligacions previstes en la llei de transparència que esta requerisca, en el termini de quinze dies hàbils des del requeriment. Una vegada transcorregut el termini conferit en el requeriment sense que este s'haja atés, l'òrgan que ha fet el requeriment podrà acordar, amb un advertiment i una audiència previs a l'interessat/ada, la imposició de multes coercitives en els termes que preveu l'article 5 de la Llei 1/2022.  
4. Els nous conjunts de dades que es generen per la formalització i el desenvolupament de les subvencions atorgades per l'Administració de la Generalitat s'han de disposar, sempre que siga possible, com a conjunt de dades obertes.  
  
  
CAPÍTOL IV  
Pagament, justificació de les despeses i control de les subvencions  
  
Article 19. Pagament de la subvenció  
1. Per al règim de lliuraments de transferències corrents per al pagament de les subvencions que preveu esta ordre, s'aplicarà el règim general que preveu l'article 171.1 de la Llei 1/2015, llevat que la legislació de la Generalitat en permeta un altre diferent.  
Tot això, sense perjudici que en la convocatòria corresponent es fixe el règim de pagament de les ajudes al qual s'haja de subjectar esta, en cas que la legislació de la Generalitat establisca un règim de lliurament de transferències diferent del que preveu el paràgraf anterior.  
  
En la corresponent resolució de convocatòria de la subvenció, es concretarà el règim de lliurament del pagament.  
2. Amb caràcter previ al pagament de la subvenció, l'entitat beneficiària ha de trobar-se al corrent en el compliment d'obligacions tributàries i amb la Seguretat Social. Per a l'acreditació d'este requisit, s'han de presentar els certificats corresponents o bé autoritzar la comprovació d'ofici que eximirà de l'acreditació esmentada. Així mateix, s'ha d'aportar una declaració responsable de no ser deutora per resolució de procediment de reintegrament de subvencions.  
  
  
Article 20. Termini i forma de justificació de les ajudes  
1. La justificació de la subvenció s'ha de fer de manera telemàtica mitjançant el portal electrònic de la GVA. La documentació s'ha de dirigir a la direcció general amb competències en matèria d'avanç de la societat digital, i s'ha de presentar en el termini de dos mesos des de la realització del projecte, i com a màxim, abans del 15 de novembre de l'exercici corresponent.  
2. Les entitats beneficiàries faran justificació de la subvenció concedida mitjançant la modalitat de compte justificatiu amb l'aportació de justificants de despesa. En este compte justificatiu s'ha d'acreditar que la totalitat de la subvenció ha sigut destinada a l'execució de l'esdeveniment objecte de la subvenció.  
3. S'hi inclourà una memòria econòmica del cost de les activitats realitzades amb el desglossament de cadascuna de les despeses, que es justificaran mitjançant factures originals i altres documents de valor probatori equivalent amb validesa en el tràfic jurídic mercantil o administratiu. Els pagaments es justificaran mitjançant transferència bancària. Quan les activitats hagen sigut finançades amb la subvenció concedida i, a més, amb fons propis o altres subvencions o recursos, s'haurà d'acreditar mitjançant documentació de caràcter econòmic l'import, la procedència i l'aplicació d'estos fons a les activitats subvencionades.  
  
S'ha de presentar una memòria tècnica o descriptiva de l'execució del projecte subvencionat, que permetrà conéixer el nombre de persones assistents a l'esdeveniment, les actuacions realitzades, el grau de compliment dels objectius proposats, els materials, la metodologia emprada i la resta de dades que es consideren de rellevància.  
La memòria tècnica ha d'incorporar la perspectiva de gènere en tots els apartats, a més de recollir les dades sociològiques de les persones participants desagregades per gènere i edat.  
4. En cas que la justificació fora insuficient, s'exigirà el reintegrament dels imports indegudament percebuts. En cas que no es presente la justificació en el termini màxim indicat en la convocatòria, sense que hi concórrega cap causa justificada, l'entitat beneficiària perdrà el dret a la subvenció i procedirà el reintegrament segons la legislació vigent.  
  
5. Les despeses que cal justificar s'han de correspondre amb les que conté el projecte objecte de subvenció, de manera que no seran admissibles despeses d'actuacions que no estiguen específicament previstes en la descripció d'este i que no hagen sigut aprovades mitjançant la modificació de la resolució de concessió. D'acord amb el que preveu l'article 31.2 de la Llei 38/2003, es considerarà despesa realitzada, amb caràcter general, la que ha sigut efectivament pagada abans de finalitzar el període de justificació.  
Quan el beneficiari de la subvenció siga una empresa, les despeses subvencionables en les quals haja incorregut en les seues operacions comercials hauran d'haver sigut abonades en els terminis de pagament previstos en la normativa sectorial que siga aplicable o, en defecte d'això, en els regulats per la Llei 3/2004, de 29 de desembre, per la qual s'establixen mesures de lluita contra la morositat en les operacions comercials.  
6. En les despeses subjectes a la normativa reguladora de l'Impost sobre la Renda de les Persones Físiques, s'haurà d'aportar la documentació justificativa de la retenció i l'ingrés en l'Agència Estatal d'Administració Tributària de les quantitats corresponents per rendiments del treball, per rendiments d'activitats econòmiques o per rendiments procedents de l'arrendament o subarrendament d'immobles urbans.  
  
7. Així mateix, en la justificació de les retribucions de personal laboral contractat, amb els corresponents fulls de salaris, s'han de presentar els preceptius documents de cotització a la Seguretat Social, així com l'ingrés de les cotitzacions en la Tresoreria General de la Seguretat Social.  
  
Article 21. Reintegrament i minoració de les ajudes  
1. Serà procedent el reintegrament de les ajudes concedides o la minoració d'estes, amb reembossament de les quantitats percebudes i l'exigència dels interessos de demora, des del moment del pagament de la subvenció, per incompliment de les obligacions i els requisits que s'establixen en esta ordre, així com en els supòsits de causes de reintegrament que establixen els articles 36 i 37 de la Llei 38/2003.  
2. El procediment de reintegrament de les quantitats indegudament percebudes s'ajustarà a les previsions que conté l'article 172 de la Llei 1/2015. S'iniciarà d'ofici i es comunicarà a l'entitat interessada l'import de la subvenció que ha de ser reintegrat a la Generalitat, l'obligació que ha resultat incomplida i la motivació que justifica el reintegrament. Este procediment ha de garantir l'audiència a la persona que tinga la condició d'interessat/ada.  
3. El termini màxim per a resoldre i notificar la resolució serà de dotze mesos comptats des de l'inici de l'expedient.  
4. La resolució d'este procediment posarà fi a la via administrativa i tindrà naturalesa de liquidació definitiva, a l'efecte del còmput del cobrament del deute en període voluntari de recaptació. Contra la resolució es podrà interposar, potestativament, un recurs de reposició en el termini d'un mes d'acord amb la legislació del procediment administratiu comú o, directament, un recurs contenciós administratiu en el termini de dos mesos comptats des de l'endemà de notificar-se, d'acord amb el que disposa l'article 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.  
  
  
Article 22. Règim sancionador  
El règim sancionador s'aplicarà per la comissió d'infraccions administratives que preveu la normativa bàsica estatal a les persones que siguen responsables d'estes i es regirà pel que disposa el capítol IV del títol X de la Llei 1/2015.  
  
Article 23. Pla de control  
La comprovació material de la realització efectiva de les activitats subvencionades es farà per mitjà del corresponent pla de control, seguiment i avaluació que desenvoluparà l'òrgan gestor de les ajudes d'acord amb el que establix l'article 169.3 de la Llei 1/2015. Amb caràcter general, es farà el control almenys sobre un 10 % dels projectes subvencionats, que se seleccionaran de manera aleatòria.  
  
El pla de control s'aprovarà amb caràcter previ a l'execució d'este i hi ha de constar els tipus de control que s'efectuaran, els procediments i el calendari d'execució. El control podrà efectuar-se mitjançant una visita del personal tècnic, en el lloc i la data indicats per a la realització de l'activitat. Així mateix, l'òrgan concedent podrà sol·licitar tota la documentació i informació que considere necessària tant per a l'avaluació de la qualitat del projecte, com per a verificar l'adequació de les despeses efectuades a la finalitat que tenen.  
  
Article 24. Publicitat i protecció de dades  
La gestió de les ajudes/subvencions previstes en les presents bases comporta el tractament de dades de caràcter personal, havent de complir-se amb les mesures i garanties regulades en la normativa en matèria de protecció de dades, especialment el Reglament (UE) 2016/679 del Parlament Europeu i del Consell, de 27 d'abril de 2016, relatiu a la protecció de les persones físiques pel que fa al tractament de dades personals i a la lliure circulació de 24 estes dades i en la Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre, de protecció de dades personals i garantia dels drets digitals.  
En el disseny dels formularis de sol·licitud i aportació i altres actes administratius hauran de tindre's en compte els principis de protecció de dades. En concret, les dades personals seran adequats, pertinents i limitats al necessaris en relació amb els fins per als quals són tractats.  
  
En la convocatòria s'inclourà la informació que ha de facilitar-se a les persones interessades en relació amb les seues dades de caràcter personal, de conformitat amb el que es preveu en els articles 13 i 14 del Reglament (UE) 2016/679 i l'article 11 de la Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre  
  
  
DISPOSICIÓ ADDICIONAL  
  
Única. Incidència pressupostària  
L'aprovació d'esta ordre de bases reguladores d'ajudes no comporta repercussions d'índole pressupostària per als pressupostos de la Generalitat, sense perjudici de la incidència pressupostària que comporte la resolució d'aprovació de les oportunes convocatòries.  
  
  
DISPOSICIONS FINALS  
  
Primera. Marc normatiu  
Esta ordre es dicta en desplegament del que disposa el títol X de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions. En tot el que no es regula expressament, caldrà ajustar-se al que disposa la normativa comunitària, estatal i autonòmica que resulte aplicable.  
  
Segona. Habilitació  
S'autoritza la persona titular de la Direcció General d'Innovació perquè, en l'àmbit de les competències pròpies, elabore les instruccions que siguen necessàries per a l'aplicació d'esta ordre i de les convocatòries corresponents.  
  
Tercera. Entrada en vigor  
Esta ordre entrarà en vigor l'endemà de ser publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
Alacant, 29 de novembre de 2023  
  
La consellera d'Innovació, Indústria, Comerç i Turisme,  
NURIA MONTES DE DIEGO



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 9744, del 13-12-2023 (2023/12174)

ORDEN 7/2023, de 29 de noviembre de 2023, de la Conselleria de Innovación, Industria, Comercio y Turismo, por la que se aprueban las bases reguladoras para la concesión de subvenciones de apoyo a la realización de eventos de transformación digital.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   9744

Fecha DOGV
:   13-12-2023

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2023/12174

CVE


Fecha del documento
:   29-11-2023

Organismo emisor
:   Conselleria de Innovación, Industria, Comercio y Turismo

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Conselleria de Innovación, Industria, Comercio y Turismo](javascript:void(0))
    * [Conselleria de Innovación, Industria, Comercio y Turismo](javascript:void(0))
    * [telecomunicación](javascript:void(0))

ORDEN 7/2023, de 29 de noviembre de 2023, de la Conselleria de Innovación, Industria, Comercio y Turismo, por la que se aprueban las bases reguladoras para la concesión de subvenciones de apoyo a la realización de eventos de transformación digital. [2023/12174]  
PREÁMBULO  
CAPÍTULO I  
Disposiciones Generales  
Artículo 1. Objeto y condiciones  
Artículo 2. Exclusiones e incompatibilidades  
Artículo 3. Convocatoria y procedimiento de concesión  
CAPÍTULO II  
Requisitos de los Beneficiarios/as y de los eventos objeto de subvención  
Artículo 4. Requisitos que deberán cumplir las personas beneficiarias para la obtención de la subvención  
Artículo 5. Pluralidad de beneficiarias  
Artículo 6. Obligaciones de las entidades beneficiarias  
Artículo 7. Conceptos subvencionables  
Artículo 8. Requisitos de los eventos subvencionables  
Artículo 9. Subcontratación  
CAPÍTULO III  
Procedimiento  
Artículo 10. Procedimiento de concesión  
Artículo 11. Cuantía individualizada de la subvención o criterios para su determinación  
Artículo 12. Órganos competentes  
Artículo 13. Comisión técnica  
Artículo 14. Comisión de evaluación  
Artículo 15. Propuesta de resolución  
Artículo 16. Resolución y plazo  
Artículo 17. Recursos  
Artículo 18. Transparencia, suministro de información y datos abiertos  
CAPÍTULO IV  
Pago, Justificación de los gastos y control de las subvenciones  
Artículo 19. Pago de la subvención  
Artículo 20. Plazo y forma de justificación de las ayudas  
Artículo 21. Reintegro y minoración de las ayudas  
Artículo 22. Régimen sancionador  
Artículo 23. Plan de control  
Artículo 24. Publicidad y protección de datos  
DISPOSICIÓN ADICIONAL  
Única. Incidencia presupuestaria.  
DISPOSICIONES FINALES  
Primera. Marco normativo.  
Segunda. Habilitación  
Tercera. Entrada en vigor  
  
  
PREÁMBULO  
  
I  
  
La transformación digital es una realidad en nuestro presente. El impacto de las tecnologías en la vida cotidiana de las personas y de las organizaciones es innegable. La tecnología nos rodea e interviene en prácticamente todas las circunstancias sociales. No se concibe hoy una empresa, una administración o incluso una relación social sin la concurrencia de tecnologías de comunicaciones o sistemas de información en forma de apps, redes sociales, sistemas inteligentes o dispositivos que nos acercan más entre las personas.  
La transformación debe servirnos, como sociedad valenciana, para que el uso de la tecnología nos haga más próspera, más habitable, más competitiva y atractiva como región destino de talento, recursos e inversiones procedentes del exterior. En definitiva, para convertirnos en una sociedad digital inteligente.  
II  
  
En este sentido, el artículo 44 de nuestra Constitución Española encomienda a los poderes públicos promover la ciencia y la investigación científica y técnica en beneficio del interés general. Por su parte, el Estatuto de Autonomía de la Comunitat Valenciana, en su artículo 49.1.7ª se refiere a la competencia exclusiva de la Generalitat Valenciana para el fomento y desarrollo, en el marco de su política científico-tecnológica, de la I+D+I, sin perjuicio de la competencia del Estado para el fomento y coordinación general de la investigación científica y técnica y el artículo 52, en su punto dos, especifica que la Generalitat, en el ejercicio de sus competencias, y sin perjuicio de la coordinación general que corresponde al Estado, fomentará el sistema valenciano de ciencia, tecnología y empresa promoviendo la articulación y cooperación entre las universidades, organismos públicos de investigación, red de institutos tecnológicos de la Comunitat Valenciana y otros agentes públicos y privados, con la finalidad estatutaria de I+D+I y con el fin de fomentar el desarrollo tecnológico y la innovación, con apoyo del progreso y la competitividad empresarial de la Comunitat Valenciana.  
La Conselleria de Innovación, Industria, Comercio y Turismo se convierte en protagonista de este cambio, impulsando y fomentando la transformación digital de una manera ajustada a las necesidades de cada colectivo. Es por ello por lo que se quiere colaborar con organizaciones, asociaciones y en general, instituciones que de alguna manera están trabajando como palanca para la transformación digital de la sociedad, a través de eventos, jornadas y actuaciones en este ámbito.  
Por su parte, el Decreto 137/2023, de 10 de agosto, del Consell, de aprobación del Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Innovación, Industria, Comercio y Turismo, en su artículo 11, recoge que la Dirección General de Innovación ejerce las competencias establecidas en el artículo 70 de la Ley 5/1983 y las demás previstas en el ordenamiento jurídico, en materia de promoción del sector tecnológico valenciano, el impulso de la digitalización de la economía y de la sociedad valenciana y el fomento de la digitalización de las administraciones públicas valencianas.  
La finalidad de esta Orden es establecer el marco regulador de estas ayudas que permitan colaborar en la financiación de eventos relacionados con la transformación digital. Estas ayudas tienen como objetivo estratégico contribuir al impulso y fomento de la transformación digital de la sociedad y economía valenciana para acometer con garantías la transición hacia el nuevo modelo de economía digital, favoreciendo la participación de entidades, corporaciones, asociaciones empresariales y profesionales, así como de todo el sector público instrumental de la Generalitat a que se refiere el artículo 2.3 de la ley 1/2015 de 6 de febrero, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, en la divulgación de la utilidad de la implementación de nuevas herramientas tecnológicas. En este sentido, se señala que las ayudas previstas en esta orden están contempladas en el Plan Estratégico de Subvenciones vigente de la Conselleria de Innovación, Industria, Comercio y Turismo.  
  
III  
  
En la elaboración de esta orden se han observado los principios de buena regulación previstos en el artículo 129 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas. A este respecto, la norma se ajusta a los principios de necesidad y eficiencia, existiendo fundadas razones de interés general para su aprobación, habida cuenta de la importancia de las ayudas públicas autonómicas para el mantenimiento y la contribución al progreso económico y social de la Comunitat Valenciana. Es conforme con el principio de proporcionalidad dado que no contiene restricciones de derechos ni impone obligaciones a sus destinatarios/as y contiene la regulación imprescindible para atender la necesidad a cubrir y se adecúa, igualmente, al principio de seguridad jurídica, ya que la norma es coherente con el resto del ordenamiento jurídico, autonómico, nacional y de la Unión Europea, genera un marco normativo estable, predecible, integrado, claro y de certidumbre, que facilita su conocimiento y comprensión y, en consecuencia, la actuación y toma de decisiones de las personas que gestionan las ayudas y de los potenciales beneficiarios/as de las mismas. Se respeta el principio de transparencia, toda vez que la norma será objeto de publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana y en la página web de la Conselleria de Innovación, Industria, Comercio y Turismo.  
Por todo lo anterior, en virtud de las competencias conferidas por el Decreto 11/2023, de 19 de julio, del Consell, por el cual establece la estructura orgánica básica de la Presidencia y de las consellerias de la Generalitat, y por el artículo 165.1 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, una vez evacuados los informes preceptivos y concedida audiencia pública.  
  
  
DISPONGO  
  
CAPÍTULO I  
Disposiciones Generales  
  
Artículo 1. Objeto y condiciones  
1. Constituye el objeto de esta orden la aprobación de las bases reguladoras y el régimen de gestión de la concesión de ayudas, para la realización de eventos encaminados a la transformación digital de la sociedad, en particular, aquellos que contribuyan a la difusión e impulso de la sociedad digital, excluidas las actividades formativas en materia de innovación disruptiva e inteligencia artificial, llevados a cabo por entidades, corporaciones, asociaciones empresariales y profesionales, así como el sector público instrumental de la Generalitat definido en el artículo 2.3 de la Ley 1/2015 de 6 de febrero, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, que promuevan la innovación tecnológica en el sentido previamente mencionado.  
2. Estas ayudas se someten al régimen de minimis, establecido en el Reglamento (UE) núm. 1407/2013 de la Comisión, de 18 de diciembre de 2013, relativo a la aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado de funcionamiento de la Unión Europea a las ayudas de minimis, publicado en el DOUE L352 de 24 de diciembre de 2013. Dicho reglamento ha sido modificado por el Reglamento (UE) núm. 2020/972 de la Comisión, de 2 de julio de 2020, por el que se modifican el Reglamento (UE) núm. 1407/2013 en lo que respecta a su prórroga y el Reglamento (UE) núm. 651/2014 en lo que respecta a su prórroga y los ajustes pertinentes (DO L 215 de 07.07.2020). En adelante, nos referiremos al Reglamento (UE) núm. 1407/2013.  
La aplicación de este régimen supone que el importe total de las ayudas de minimis concedidas a una única empresa no excederá de 200.000 euros durante cualquier periodo de tres ejercicios fiscales.  
A tal efecto, en la convocatoria se requerirá la presentación de una declaración responsable sobre otras ayudas de minimis (sujetas a este u otros reglamentos de minimis) concedidas al beneficiario durante los dos ejercicios fiscales anteriores y durante el ejercicio fiscal en curso.  
Asimismo, se requerirá la presentación de otra declaración responsable sobre otras ayudas recibidas para los mismos costes subvencionables o ayuda estatal para la misma medida de financiación de riesgo, a fin de comprobar que no se superan los límites del apartado 2 del artículo 5 del Reglamento (UE) núm. 1407/2013, de la Comisión.  
3. Las actuaciones que se financian al amparo de esta orden de bases se enmarcan en el plan estratégico de subvenciones vigente de la Conselleria de Innovación, Industria, Comercio y Turismo.  
  
Artículo 2. Exclusiones e incompatibilidades  
Esta subvención es compatible con otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos para el mismo proyecto, procedentes de cualquier otra entidad pública o privada, nacionales de la Unión Europea o de organismos internacionales, siempre que, de forma individual o acumulada, no se supere el coste de la actividad subvencionada.  
  
Artículo 3. Convocatoria y procedimiento de concesión  
1. El procedimiento de concesión de estas ayudas será el de concurrencia competitiva, previsto en el artículo 164 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, y se tramitará de acuerdo con los principios de publicidad, transparencia, objetividad, igualdad y no discriminación, eficacia en el cumplimiento de los objetivos y eficiencia en la asignación y utilización de los recursos públicos establecidos en el artículo 8.3, 22.1 y 23 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, y su Reglamento, aprobado por el Real decreto 887/2006, de 21 de julio.  
2. El procedimiento se iniciará de oficio mediante la publicación de la correspondiente convocatoria aprobada mediante resolución de la persona titular de la Conselleria competente en materia de Innovación, Industria, Comercio y Turismo, de acuerdo con las consignaciones previstas en la Ley de presupuestos de la Generalitat para el ejercicio económico correspondiente. Esta convocatoria se publicará en la Base de datos nacional de subvenciones, de acuerdo con el procedimiento establecido en el artículo 20, de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, así como un extracto de esta en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
3. Las disposiciones de la convocatoria detallarán al menos el contenido mínimo previsto en el artículo 166 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones.  
4. Toda la tramitación del procedimiento de concesión de las subvenciones se realizará por medios electrónicos. Las notificaciones por medios electrónicos se realizarán mediante comparecencia en la sede electrónica de la Conselleria de Innovación, Industria, Comercio y Turismo, de acuerdo con lo establecido en el artículo 43 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre.  
5. Si la solicitud no reúne los requisitos mínimos, el órgano instructor requerirá al interesado/a para que la subsane en el plazo máximo e improrrogable de diez días, indicándole que si no lo hiciese, se le tendrá por desistido de su solicitud, previa resolución que deberá ser dictada en los términos previstos en el artículo 88 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre.  
En el caso de que durante el plazo de presentación de solicitudes que se establezca en la respectiva convocatoria, se registraran varias coincidiendo el mismo beneficiario/a y por el mismo objeto, se entenderá que la última es la efectivamente presentada, careciendo de validez las presentadas con carácter previo.  
  
  
CAPÍTULO II  
Requisitos de los beneficiarios/as y de los eventos objeto de subvención  
  
Artículo 4. Requisitos que deberán cumplir las personas beneficiarias para la obtención de la subvención  
1. Podrán tener la condición de beneficiarias al amparo de esta orden, en los términos que establezcan las correspondientes convocatorias, las entidades enumeradas en el artículo 1.1 anterior, que tengan personalidad jurídica propia y se encuentren válidamente constituidas, que organicen la realización de eventos que contribuyan a la difusión e impulso de la sociedad digital en el territorio de la Comunitat Valenciana.  
2. Las convocatorias podrán precisar las condiciones que deberán cumplir las entidades para ser consideradas como beneficiarias.  
3. No podrán adquirir la condición de beneficiaria;  
a) Las entidades en quienes concurra alguna de las prohibiciones previstas que en el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones y, en todo caso, las personas que formen parte del órgano de valoración en la convocatoria correspondiente. A estos efectos, se entenderá como tal la pertenencia o vinculación a cualquiera de las entidades solicitantes a través de una relación laboral o de servicio, de facultades representativas o de potestades decisorias en el seno de estas.  
b) Las entidades excluidas en el artículo 1, del Reglamento (CE) núm. 1407/2013, de la Comisión, de 18 de diciembre de 2013, relativo a la aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado de funcionamiento de la Unión Europea a las Ayudas de minimis, concretamente y sin perjuicio de lo establecido en el apartado 2 de dicha disposición:  
- Operen en los sectores de la pesca y la acuicultura regulados por el Reglamento (CE) núm. 104/2000 del Consell (DO L17, 21.01.2000, p. 22).  
- Estén dedicadas a la producción primaria de productos agrícolas.  
- Las ayudas concedidas a las empresas que operan en el sector de la transformación y comercialización de productos agrícolas, en los casos siguientes:  
i) cuando el importe de la ayuda se determine en función del precio o de la cantidad de productos de este tipo adquiridos a productores primarios o comercializados por las empresas interesadas,  
ii) cuando la ayuda esté supeditada a que una parte o la totalidad de la misma se repercuta a los productores primarios;  
- las ayudas a actividades relacionadas con la exportación a terceros países o Estados miembros, es decir, las ayudas directamente vinculadas a las cantidades exportadas, al establecimiento y la explotación de una red de distribución o a otros gastos corrientes vinculados a la actividad exportadora;  
- las ayudas condicionadas a la utilización de productos nacionales en lugar de importados.  
4. Las ayudas de minimis concedidas con arreglo al Reglamento (UE) núm. 1407/2013, de 18 de diciembre, de 2013 podrán acumularse con las ayudas de minimis concedidas con arreglo al Reglamento (UE) núm. 360/2012 de la Comisión hasta el límite máximo establecido en este último Reglamento. Podrán acumularse con ayudas de minimis concedidas con arreglo a otros reglamentos de minimis hasta el límite máximo pertinente que se establece en el artículo 3, apartado 2, del presente Reglamento.  
Las ayudas de minimis no se acumularán con ninguna ayuda estatal en relación con los mismos gastos subvencionables o con ayuda estatal para la misma medida de financiación de riesgo, si dicha acumulación excediera de la intensidad de ayuda o del importe de ayudas superior correspondiente fijado en las circunstancias concretas de cada caso por un reglamento de exención por categorías o una decisión adoptados por la Comisión. Las ayudas de minimis que no se concedan para coste subvencionables específicos, ni puedan atribuirse a costes subvencionables específicos podrán acumularse con otras ayudas estatales concedidas en virtud de un reglamento de exención por categorías o de una decisión adoptados por la Comisión.  
  
Artículo 5. Pluralidad de beneficiarias  
1. Conforme al artículo 11.3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, podrán tener la condición de beneficiaria las agrupaciones de personas jurídicas que puedan llevar a cabo proyectos en cooperación. Dichas agrupaciones se deberán ajustar a lo dispuesto en el artículo 11 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, así como a lo señalado en esta orden y en las correspondientes convocatorias. En estos proyectos deberán participar más de una de las entidades indicadas en el artículo 1.1.  
2. La totalidad de las personas jurídicas que forman parte de la agrupación tendrán la consideración de entidades beneficiarias de la subvención y serán responsables solidariamente respecto del conjunto de actuaciones subvencionadas a desarrollar por la agrupación, incluyendo la obligación de justificar, el deber de reintegro y las responsabilidades por infracciones, de acuerdo con lo establecido en el artículo 40.2 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.  
En consecuencia, se podrá exigir la obligación de reintegro a la entidad representante o al resto de entidades participantes de forma solidaria, con carácter limitado en consonancia con las actividades subvencionadas que se hubieren comprometido a efectuar. El importe a reintegrar por cada entidad de la agrupación tendrá como límite las cantidades de ayuda efectivamente recibidas. Los incumplimientos de los acuerdos o convenios formalizados entre las entidades integrantes de la agrupación no son oponibles frente a la Administración.  
3. Conforme al artículo 11 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, la agrupación no tendrá personalidad jurídica por lo que deberá nombrar una persona que actuará como representante o apoderada única y con poderes bastantes para cumplir las obligaciones que, como beneficiaria, corresponden a aquella y, en particular, las siguientes:  
a) Presentar la solicitud de la ayuda, la cual deberá diferenciar los compromisos de ejecución de cada entidad de la agrupación, el importe de la subvención a aplicar a cada uno de ellas, así como las actuaciones y el presupuesto correspondiente a cada una y realizar, en nombre de la agrupación, el resto de las comunicaciones y trámites, tanto en el procedimiento de concesión como en la fase de seguimiento justificación de las ayudas y, en su caso, los procedimientos de reintegro o sancionadores que pudieran corresponder.  
b) Trasladar al resto de participantes todas las notificaciones o comunicaciones que el órgano concedente notifique a través de los medios electrónicos establecidos en la convocatoria.  
c) Actuar como interlocutora única entre la agrupación y el órgano concedente, canalizando las relaciones correspondientes entre esta y las entidades miembros de la agrupación en la forma que se determine en las convocatorias en cada una de las fases del procedimiento. Con carácter general, la persona que coordine será la única con acceso a las notificaciones y comunicaciones del órgano concedente y deberá trasladar las mismas al resto de entidades miembros de la agrupación.  
d) Asimismo, y a los efectos de poder efectuar el pago de la ayuda concedida, todas las entidades participantes deberán haber adjuntado a la solicitud el justificante de haber tramitado cada una de ellas el alta de los datos personales identificativos y bancarios de las personas físicas y jurídicas que puedan relacionarse económicamente con la Administración de la Generalitat.  
4. La agrupación no podrá disolverse hasta que hayan transcurrido los plazos de prescripción para el reintegro y las infracciones, en su caso, previstos en los artículos 39 y 65 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.  
  
Artículo 6. Obligaciones de las entidades beneficiarias  
1. Además de las obligaciones que, con carácter general, se establecen en el artículo 14 de la Ley 38/2003, los beneficiarios deberán cumplir las obligaciones que se fijen en la correspondiente convocatoria en particular tendrán las siguientes obligaciones:  
a) Presentar la memoria de la actividad subvencionada.  
b) Desarrollar las actividades objeto de la subvención en sintonía con los objetivos y programas que se establezcan por el órgano competente en materia de sociedad digital.  
c) Dar a conocer de manera inequívoca que se trata de una acción subvencionada por la Generalitat a través de la conselleria competente en materia de Innovación, Industria, Comercio y Turismo. A tal efecto tendrán que incorporar en todo el material impreso informativo y de difusión que se haga por cualquier soporte y que se derive de las actividades objeto de la convocatoria el logotipo de esta conselleria.  
d) Declarar al órgano concedente todas las ayudas de minimis recibidas durante los dos ejercicios fiscales anteriores y durante el ejercicio fiscal en curso.  
3. Además, de conformidad con lo previsto en el artículo 4.1 b) de la Ley 1/2022, de 13 de abril, de la Generalitat, de transparencia, buen gobierno y participación ciudadana de la Comunitat Valenciana, si la entidad beneficiaria recibiera una ayuda por importe superior a 5.000,00 euros, tendrá que dar la adecuada publicidad a esta, indicando al menos la entidad pública concedente, el importe recibido y el programa, actividad, inversión o actuación subvencionada. La difusión de esta información se realizará preferentemente a través de la página web de la entidad, pero en caso de que no disponga, podrá cumplir con esta obligación a través del portal que ponga a su disposición la Generalitat.  
  
Artículo 7. Conceptos subvencionables  
Se considera gasto subvencionable de conformidad con lo establecido en el artículo 31.1 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, el que de manera inequívoca e indubitable contribuya a la ejecución de la actividad subvencionada, que resulte estrictamente necesario, se realice y pague en el plazo establecido en la convocatoria y cumpla las condiciones que se determinen en esta orden.  
Tendrán la consideración de gastos subvencionables los gastos corrientes relativos a la organización e impartición de las actividades formativas, que en ningún caso podrán ser superiores al valor de mercado, así como la difusión de estas dirigidas a los beneficiarios que cumplan con los requisitos establecidos en el artículo 4.  
Se considerarán como gastos corrientes los relativos a:  
- la disposición de sedes para la celebración de los cursos,  
- la utilización de plataformas tecnológicas para la formación en línea,  
- la elaboración de los materiales didácticos destinados de manera exclusiva al evento,  
- los honorarios académicos y gastos de asistencia de los profesores o ponentes, con el límite y las condiciones que establece la normativa que regula las indemnizaciones por razón del servicio en el ámbito de la Generalitat Valenciana, según el Decreto 7/2023, de 27 de enero, del Gobierno Valenciano, sobre indemnizaciones por razón del servicio y gratificaciones por servicios extraordinarios,  
- así como los derivados la organización y coordinación de los cursos, que englobarán con carácter exclusivo;  
1º) Los derivados de la publicación y difusión directamente relacionados con el evento.  
2º) Suministros y los de mantenimiento y limpieza.  
En ambos casos estos gastos se basarán en costes reales incurridos, soportados por facturas, debiendo ser prorrateados con arreglo a un método justo y equitativo, de acuerdo con principios y normas de contabilidad generalmente admitidas, que debe constar por escrito. En todo caso, tales costes deben corresponder al período en que efectivamente se realiza la actividad.  
No se consideran gastos subvencionables los siguientes:  
a) Las horas extraordinarias, los pagos por beneficios y cualesquiera otras gratificaciones, los pagos en especie; las vacaciones no efectuadas; las dietas, el plus de transporte, los gastos de locomoción; las indemnizaciones por suspensiones, despidos, ceses o finalizaciones de contrato; las percepciones por matrimonio.  
b) Los complementos o pluses salariales (antigüedad, conocimientos especiales, complementos de lugar, complementos en función del resultado de la empresa, complementos de cuantía y cantidad) no serán subvencionables, excepto que se encuentren contemplados en el convenio colectivo, en el contrato de la persona o en la normativa reguladora de la entidad beneficiaria.  
c) Igualmente, no tendrán la consideración de gastos subvencionables los gastos derivados del funcionamiento normal de la empresa o que constituyan una actividad permanente o periódica. Así como, los impuestos indirectos, cuando sean susceptibles de recuperación o compensación.  
  
Artículo 8. Requisitos de los eventos subvencionables  
Para poder ser subvencionados los eventos propuestos tienen que cumplir los requisitos siguientes:  
a) Los eventos o jornadas subvencionables tendrán una duración mínima de 8 horas.  
b) El presupuesto de la acción a presentar por el beneficiario/a deberá ser igual o superior a 1000 €. Quedará excluida cualquier solicitud asociada a la acción que presente un presupuesto inferior a este importe.  
c) Las actividades deberán contar con al menos 50 asistentes a cada una de ellas. La participación se registrará por medios digitales.  
d) Las actividades deberán realizarse dentro del periodo que se establezca en cada convocatoria.  
e) En ningún caso los eventos podrán suponer una acción comercial de marcas o servicios de empresas.  
f) El formato del objeto de esta subvención es a libre elección de la entidad organizadora y deberá corresponderse con alguna de las modalidades bien de carácter presencial o en formato híbrido.  
  
Artículo 9. Subcontratación  
1. La beneficiaria podrá llevar a cabo la subcontratación de la ejecución de la actividad, para lo que deberá cumplir lo dispuesto en el artículo 29 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre y en el artículo 68 del Reglamento de la Ley general de subvenciones, en especial respecto a la formalización del correspondiente contrato y su sujeción a autorización.  
2. Atendiendo a la tecnicidad y complejidad de los contenidos objeto de la exposición, lo que puede provocar en algunos sectores la dificultad de contar dentro de su plantilla con profesionales de las tecnologías, la entidad beneficiaria podrá subcontratar con terceros hasta el 70 % de la actividad. Queda fuera de este concepto la contratación de aquellos gastos en que tenga que incurrir la beneficiaria para la realización por sí mismo de la actividad financiada.  
  
  
CAPÍTULO III  
Procedimiento  
  
Artículo 10. Procedimiento de concesión  
1. El procedimiento de concesión de las ayudas será el de concurrencia competitiva, previsto en el artículo 164 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, conforme a los principios de publicidad, transparencia, objetividad, igualdad y no discriminación, eficacia en el cumplimiento de los objetivos y eficiencia en la asignación y utilización de los recursos públicos establecidos en los artículos 8.3, 22.1 y 23 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, y su Reglamento, aprobado por el Real decreto 887/2006, de 21 de julio.  
2. El procedimiento de concesión se atendrá a lo establecido en la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones (en adelante Ley 1/2015) con las características que establecen en estas bases reguladoras.  
3. El procedimiento se iniciará de oficio mediante la correspondiente convocatoria, aprobada mediante resolución la persona titular de la conselleria con competencias en materia de innovación, industria, comercio y turismo, de acuerdo con las consignaciones previstas en la Ley de presupuestos de la Generalitat para el ejercicio económico correspondiente. Esta convocatoria se publicará en la Base de datos nacional de subvenciones, de acuerdo con el procedimiento establecido en el artículo 20, de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, así como un extracto de esta en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
Artículo 11. Cuantía individualizada de la subvención o criterios para su determinación  
1. Serán objeto de esta subvención las entidades enumeradas en el artículo 1.1, que hayan presentado la solicitud y, en su caso, la documentación requerida en los términos y plazos establecidos en la correspondiente convocatoria.  
2. Se otorgará una cantidad máxima de 10.000 euros por evento o proyecto presentado.  
3. La valoración y baremación, hasta un máximo de 100 puntos, se realizará de acuerdo con los siguientes criterios objetivos:  
a) Se valorará con respecto a la celebración del evento:  
Que exista una continuidad en su realización, habiendo tenido lugar ediciones anteriores dentro de la Comunitat Valenciana;  
i. De 1 a 2 ediciones previas. 5 puntos.  
ii. De 3 a 4 ediciones previas. 10 puntos.  
iii. De 5 a 6 ediciones previas. 15 puntos.  
iv. De 7 en adelante. 20 puntos.  
La valoración de este apartado se efectuará puntuando exclusivamente el nivel más alto obtenido: máximo 20 puntos.  
Que se trate de un evento nuevo que no tenga ediciones anteriores. Puntuación: 0 puntos.  
b) Los eventos deben responder a alguna de las siguientes temáticas: inteligencia artificial, ciberseguridad, ciencia de datos y datacenter, blockchain, fintech, negocios digitales y metaverso. Puntuación: 20 puntos.  
i. Si abarca una de las materias anteriores. 10 puntos  
ii. Si abarca dos o más de las descritas. 20 puntos.  
c) Se valorará que el programa del evento desarrolle alguno de los siguientes contenidos: Puntuación: 20 puntos  
i. Talento juvenil: facultades y aptitudes para aprender y desarrollar rápidamente una actividad. 5 puntos  
ii. Emprendimiento de la mujer: iniciativas para fomentar el liderazgo de las mujeres en el mundo empresarial. 5 puntos.  
iii. Transición ecológica (Pacto Verde Europeo): iniciativas enmarcadas en las políticas europeas hacia la neutralidad climática en 2050. 5 puntos  
iv. Lucha contra la brecha digital: acciones para reducir la desigualdad en el acceso y uso de las tecnologías de la información y la comunicación (TIC) entre grupos sociales. 5 puntos  
La valoración de este apartado se efectuará de forma acumulativa con un máximo de 20 puntos.  
d) Repercusión del evento en cuanto al número de asistentes presenciales referidos a la edición elegida entre las 3 últimas: hasta 15 puntos.  
Menos de 50 asistentes 5 puntos.  
Entre 51 y 100 asistentes 10 puntos.  
Más de 101 asistentes 15 puntos.  
e) Repercusión del evento en cuanto a captación de medios y difusión; máximo 15 puntos,  
i. Difusión a través exclusivamente de redes sociales. 7 puntos.  
ii. Difusión a través páginas web y medios de comunicación. 8 puntos.  
La valoración de este apartado se efectuará de forma acumulativa con un máximo de 15 puntos.  
f) Programa de patrocinadores y colaboradores/as. Se valorará la participación de otros agentes del sector y su involucración en el desarrollo del evento. Puntuación: 10 puntos.  
Si no existe otro personal colaborador/ patrocinador 0 puntos.  
Hasta 10 personas colaboradoras/patrocinadoras 5 puntos.  
Más de 10 personas colaboradoras/patrocinadoras 10 puntos.  
4. Se otorgarán las subvenciones a aquellas solicitudes que hayan obtenido mayor puntuación en aplicación de los criterios de valoración referidos en el apartado 1 de este artículo. Si existiera un empate en la puntuación obtenida, prevalecerá la entidad que hubiera obtenido una mayor puntuación en el apartado c del punto anterior. Si aun así persistiera el empate, prevalecerá la que haya presentado en el registro la propuesta en primer lugar, hasta agotar el crédito total disponible de la convocatoria de esta subvención.  
5. En ningún caso la mera presentación de la solicitud da derecho a la obtención de la subvención objeto de la respectiva convocatoria.  
  
Artículo 12. Órganos competentes  
a) El órgano competente para convocar las ayudas referidas en esta orden será la consellera de Innovación, Industria, Comercio y Turismo.  
b) El órgano competente para instruir el procedimiento será la Dirección General de Innovación.  
c) El órgano competente para resolver será la consellera de Innovación, Industria, Comercio y Turismo.  
d) La Dirección General de Innovación será el órgano gestor y encargado del seguimiento de las ayudas.  
e) La Subsecretaría de la Conselleria de Innovación, Industria, Comercio y Turismo será la encargada de la gestión económica y presupuestaria de los gastos e ingresos del programa, del seguimiento de su ejecución y de la aplicación del régimen sancionador.  
  
Artículo 13. Comisión técnica  
Se constituirá una comisión técnica evaluadora que se encargará de verificar que la documentación presentada junto con la solicitud es correcta y completa, de acuerdo con los criterios que establezcan las bases reguladoras y la convocatoria. Estará integrada por al menos tres personas designadas por la Dirección General de Innovación de entre el personal funcionario que preste servicios en la dirección general, ostentado la presidencia la persona con mayor rango de ellas y como vocales las otras dos, ejerciendo la secretaría de la comisión la que tenga mayor antigüedad en la Administración.  
  
Artículo 14. Comisión de evaluación  
1. Una vez examinadas las solicitudes, para la valoración y propuesta de concesión de las ayudas se constituirá una comisión de evaluación adscrita a la Dirección General de Innovación.  
Esta comisión estará integrada por los miembros siguientes, o por las personas en quienes deleguen:  
• Presidencia: persona que ocupe la subdirección de la Dirección General de Innovación.  
• Vocales:  
- Persona que ocupe la jefatura de servicio con competencias en ejecución de proyectos estratégicos para la sociedad digital y la inteligencia artificial.  
- Persona que ocupe la Jefatura de servicio con competencias en transformación digital y redes.  
- Persona que ocupe la Jefatura de servicio con competencias en desarrollo de la agenda digital.  
- La persona que ocupe la Dirección territorial de la Conselleria en Castellón.  
- La persona que ocupe la Dirección territorial de la Conselleria en Valencia.  
• Secretario/a: un funcionario/a de la Dirección General de Innovación, de entre el personal técnico adscrito del cuerpo superior de administración, nombrado por quien ejerza la presidencia, con voz, pero sin voto.  
2. La comisión de valoración regirá su funcionamiento por lo dispuesto en la Sección 3.ª del capítulo II del título preliminar de la Ley 40/2015 del régimen jurídico del sector público y su composición responderá al principio de presencia equilibrada de mujeres y hombres, salvo por razones fundadas y objetivas, debidamente motivadas, de acuerdo con los principios establecidos en el artículo 10 de la Ley 9/2003, de 2 de abril, para la igualdad entre mujeres y hombres.  
3. La comisión de valoración ostenta las funciones de aplicar las bases, analizar y examinar las solicitudes y resolver las posibles incidencias.  
4. La comisión podrá recabar en cualquier momento la documentación que considere necesaria para acreditar el exacto cumplimiento de las condiciones exigidas en las presentes bases y la correcta valoración de la subvención que, en su caso, pudiera otorgarse.  
5. La presidencia de la comisión de valoración podrá convocar, además, a otras personas en función de las características de las materias a analizar. Estas asistirán a las reuniones con voz, pero sin voto.  
6. La comisión de valoración será la encargada de aclarar cuantas dudas se susciten acerca de la interpretación de las presentes bases.  
  
Artículo 15. Propuesta de resolución  
1. La comisión de evaluación, elaborará una relación ordenada de entidades solicitantes de las ayudas convocadas, de acuerdo con los criterios establecidos en estas bases, proponiendo al órgano competente para la concesión de las ayudas, la relación priorizada de entidades beneficiarias y la cuantía de la subvención otorgada de acuerdo con el límite del crédito existente para cada convocatoria. Asimismo, elaborará una relación de las solicitudes que se proponga desestimar o excluir motivadamente con arreglo a los criterios establecidos para la evaluación.  
No obstante, no será necesario fijar dicho orden de prelación cuando el crédito consignado sea suficiente para atender todas las solicitudes presentadas que satisfagan los requisitos exigidos.  
2. El órgano instructor, a la vista del expediente y del informe de la comisión de evaluación, emitirá una propuesta de resolución provisional motivada, y en su caso, una lista de reserva para cubrir las renuncias que se produzcan, y la notificará mediante publicación en la página web de la Conselleria, concediéndose un plazo de diez días hábiles a las entidades interesadas para la formulación, en su caso, de alegaciones, que se dirigirán al órgano instructor, si lo estiman oportuno. Este plazo podrá ser superior, si así se establece expresamente en función de las características de la actuación.  
La propuesta de resolución incluirá, como mínimo:  
a) La entidad o entidades solicitantes para las que se propone la concesión de la ayuda, junto con la cuantía y condiciones de la misma.  
b) Cuando corresponda, la relación de las solicitudes, ordenadas según su prelación, en los términos y a los efectos establecidos en el artículo 63.3 del Reglamento de desarrollo de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.  
3. Con ocasión del trámite de audiencia, y cuando así lo prevea la convocatoria, se recabará en el mismo acto la aceptación de la ayuda por las personas solicitantes seleccionadas. Asimismo, se recabará la presentación de los justificantes o documentos requeridos que son de obligado cumplimiento para poder ser beneficiaria. Dichos documentos serán especificados en cada convocatoria junto con los plazos para su presentación.  
A falta de respuesta de la persona que solicita la ayuda se entenderá aceptada, salvo que no se aporten los justificantes y documentos requeridos en los plazos establecidos, en cuyo caso se tendrá a la parte solicitante por desistida de su solicitud.  
Se podrá prescindir del trámite de audiencia en los casos previstos en el artículo 24.4 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, es decir, cuando no figuren en procedimiento ni sean tenidos en cuenta otros hechos ni otras alegaciones y pruebas que las aducidas por las personas interesadas. En este caso, la propuesta de resolución formulada tendrá el carácter de definitiva  
4. Finalizado, en su caso, el trámite de audiencia, el órgano instructor formulará la propuesta de resolución definitiva, en la que se expresará la persona solicitante o relación de solicitantes para los que se propone la concesión de ayudas y su cuantía, y en su caso, una lista de reserva para cubrir las renuncias que se produzcan.  
5. Las propuestas de resolución no crean derecho alguno a favor de la entidad beneficiaria propuesta frente a la Administración, mientras no le haya sido notificada la resolución de concesión.  
  
Artículo 16. Resolución y plazo  
1. Elevada la propuesta de resolución al órgano competente para resolver, este dictará la correspondiente resolución de concesión.  
La resolución se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana con expresión de la convocatoria, del programa y crédito presupuestario al que se imputen las ayudas otorgadas, las entidades beneficiarias, las cantidades concedidas y la finalidad de las mismas, así como en su caso, una lista de reserva para cubrir las renuncias que se puedan producir, todo ello sin perjuicio de otras formas adicionales de publicidad de dicha resolución. Asimismo, acordará respecto al resto de solicitudes la desestimación y la no concesión, por desistimiento, renuncia al derecho o imposibilidad material sobrevenida.  
La publicación de la resolución surtirá los efectos de notificación a las personas interesadas, de acuerdo con la normativa reguladora del procedimiento administrativo común, y se insertará la información correspondiente en la página web habilitada a tal efecto.  
2. El plazo máximo para dictar y publicar la resolución será de 6 meses, a partir de la fecha de finalización del plazo de presentación de las solicitudes, sin perjuicio de que pueda ampliarse en los términos previstos en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.  
Concluido este plazo sin que se haya dictado y publicado la resolución expresa, las personas interesadas podrán entender desestimadas sus solicitudes por silencio administrativo, de conformidad con lo establecido en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.  
3. La resolución de concesión deberá contener, al menos:  
a) La relación de entidades solicitantes a quienes se concede la ayuda, en la que figure la identificación de la actuación o actuaciones, la cantidad concedida a cada entidad beneficiaria y la modalidad de ayuda, así como la desestimación expresa de las restantes solicitudes.  
b) Las condiciones generales y las condiciones particulares establecidas para cada ayuda.  
c) El presupuesto financiable, la forma y la cuantía de la ayuda concedida, así como la forma de pago.  
d) El régimen de recursos.  
4. Excepcionalmente, podrán dar lugar a la modificación de la resolución de concesión los cambios sobrevenidos en las previsiones iniciales del proyecto, como sus condiciones materiales, formales o temporales, que sirvieron de base para la resolución de concesión. La solicitud de modificación, debidamente motivada, tendrá que presentarse por la entidad beneficiaria y acreditada al órgano competente para la concesión. En todo caso, esta modificación de la resolución originaria tendrá que cumplir los siguientes requisitos: satisfacer el interés general; no vulnerar intereses de terceros; no alterar esencialmente la naturaleza u objetivos de la subvención; no afectar el principio de concurrencia; no obedecer a culpa o negligencia de la entidad beneficiaria.  
La modificación de la resolución original podrá dar lugar al ajuste del importe de la subvención, en función de las circunstancias sobrevenidas, siempre que el coste de la inversión sea inferior al previsto.  
  
Artículo 17. Recursos  
La resolución de concesión y desestimación de la subvención pone fin a la vía administrativa y contra la misma se podrá interponer recurso potestativo de reposición, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente a su notificación o publicación, o bien directamente recurso contencioso-administrativo, en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente a su notificación o publicación, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa, y el artículo 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.  
  
Artículo 18. Transparencia, suministro de información y datos abiertos  
En cumplimiento de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno, la Ley 1/2022, de 13 de abril, de transparencia y buen gobierno de la Comunitat Valenciana y del artículo 18 de la Ley general de subvenciones, los sujetos beneficiarios/as de la subvención deberán cumplir las siguientes obligaciones de transparencia:  
1. Las entidades privadas deberán cumplir las obligaciones de publicidad activa recogidas en el capítulo II del título I de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, cuando:  
a) Perciban durante el periodo de un año ayudas o subvenciones públicas en una cuantía superior a 100.000 euros.  
b) Perciban durante el periodo de un año natural ayudas o subvenciones de las entidades públicas de la Comunitat Valenciana recogidas en el artículo 3 de la Ley 1/2022 en una cuantía superior a 50.000 euros.  
c) Las ayudas o subvenciones percibidas representen al menos el 40 % del total de sus ingresos anuales, siempre que alcancen como mínimo la cantidad de 5.000 euros.  
En particular, deberán publicar en los términos previstos en los principios generales del artículo 5 de la Ley 19/2013 la información institucional y organizativa del artículo 6 y la económica y presupuestaria del artículo 8 de la misma. Dicha publicación se realizará a través de la página web de la entidad, o bien a través de la plataforma TEP - Transparència Entitats Privades, de GVA Oberta, a la que se puede acceder en gvaoberta.gva.es/tep.  
Esta información se deberá publicar a partir del año siguiente a aquel en el que se hayan superado los umbrales establecidos, y tendrá que mantenerse publicada durante al menos cuatro años naturales.  
2. Sin perjuicio de las obligaciones previstas en el apartado anterior, todas las entidades o personas beneficiarias de subvenciones deberán dar la adecuada publicidad del carácter público de la financiación de programas, actividades, inversiones o actuaciones de cualquier tipo que sean objeto de subvención, incluyendo el logotipo de la Generalitat Valenciana en medios de difusión tales como carteles, materiales, impresos, medios electrónicos o audiovisuales y en cualquier otro medio de publicidad que se realice de la actividad subvencionada.  
3. Las entidades o personas beneficiarias de subvenciones están obligadas a suministrar a la entidad concedente, previo requerimiento, toda la información que sea necesaria para el cumplimiento esta de las obligaciones previstas en la ley de transparencia que esta requiera, en el plazo de 15 días hábiles desde el requerimiento. Una vez transcurrido el plazo conferido en el requerimiento sin que el mismo hubiera sido atendido, el órgano que ha realizado el requerimiento podrá acordar, previa advertencia y audiencia al interesado/a, la imposición de multas coercitivas en los términos previstos en el artículo 5 de la Ley 1/2022.  
4. Los nuevos conjuntos de datos que se generen por la formalización y el desarrollo de las subvenciones otorgadas por la Administración de la Generalitat se deben disponer, siempre que sea posible, como conjunto de datos abiertos.  
  
  
CAPÍTULO IV  
Pago, justificación de los gastos y control de las subvenciones  
  
Artículo 19. Pago de la subvención  
1. Para el régimen de libramientos de transferencias corrientes para el pago de las subvenciones contempladas en esta orden, se aplicará el régimen general previsto en el artículo 171.1 de la Ley 1/2015, salvo que la legislación de la Generalitat permita otro diferente.  
Todo ello sin perjuicio de que en la correspondiente convocatoria se fije el régimen de pago de las ayudas al cual tenga que sujetarse la misma, en caso de que la legislación de la Generalitat establezca un régimen de libramiento de transferencias diferente al previsto en el párrafo anterior.  
En la correspondiente resolución de convocatoria de la subvención se concretará el régimen de libramiento del pago.  
2. Con carácter previo al pago de la subvención, la entidad beneficiaria tendrá que encontrarse al corriente en el cumplimiento de obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social. Para la acreditación de este requisito, se tendrán que presentar las certificaciones correspondientes, o bien se podrá autorizar la comprobación de oficio que eximirá de la referida acreditación. Así mismo, se tendrá que aportar declaración responsable de no ser deudora por resolución de procedimiento de reintegro de subvenciones.  
  
Artículo 20. Plazo y forma de justificación de las ayudas  
1. La justificación de la subvención se realizará de forma telemática a través del portal electrónico de la GVA. La documentación irá dirigida a la dirección general con competencias en materia de avance de la sociedad digital y se presentará en el plazo de dos meses desde la realización del proyecto y como máximo antes del 15 de noviembre del correspondiente ejercicio.  
2. La justificación de la subvención concedida se realizará, por parte de las entidades beneficiarias, mediante la modalidad de cuenta justificativa con aportación de justificantes de gasto. En dicha cuenta justificativa se deberá acreditar que la totalidad de la subvención ha sido destinada a la ejecución del evento objeto de la subvención.  
3. Se incluirá una memoria económica del coste de las actividades realizadas con desglose de cada uno de los gastos, que se justificarán mediante facturas originales y demás documentos de valor probatorio equivalente con validez en el tráfico jurídico mercantil o administrativo. Los pagos se justificarán mediante transferencia bancaria. Cuando las actividades hubieran sido financiadas, además de con la subvención concedida, con fondos propios u otras subvenciones o recursos, tendrá que acreditarse mediante documentación de carácter económico el importe, procedencia y aplicación de tales fondos a las actividades subvencionadas.  
Se acompañará una memoria técnica o descriptiva de la ejecución del proyecto subvencionado tendrá que permitir conocer el número de personas asistentes al evento, las actuaciones realizadas, el grado de cumplimiento de los objetivos propuestos, los materiales y metodología empleada y cuántos otros datos se consideren de relevancia.  
La memoria técnica tendrá que incorporar la perspectiva de género en todos sus apartados, además de recoger los datos sociológicos de las personas participantes desagregadas por género y edad.  
4. En caso de que la justificación fuera insuficiente, se exigirá el reintegro de los importes indebidamente percibidos. En caso de que no se presente la justificación en el plazo máximo indicado en la convocatoria, y que no concurra causa justificada, la entidad beneficiaria decaerá en su derecho a la subvención y procederá el reintegro conforme a la legislación vigente.  
5. Los gastos a justificar tendrán que corresponderse con los contenidos del proyecto objeto de subvención, no siendo admisibles gastos de actuaciones que no estén específicamente contempladas en la descripción de este y que no hayan sido aprobadas mediante modificación de la resolución de concesión. De acuerdo con lo previsto en el artículo 31.2 de la Ley 38/2003, se considerará gasto realizado, a todos los efectos, la que ha sido efectivamente pagada con anterioridad a la finalización del periodo de justificación.  
Cuando el beneficiario de la subvención sea una empresa, los gastos subvencionables en los que haya incurrido en sus operaciones comerciales deberán haber sido abonados en los plazos de pago previstos en la normativa sectorial que le sea de aplicación o, en su defecto, en los establecidos en la Ley 3/2004, de 29 de diciembre, por la que se establecen medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales.  
  
6. En aquellos gastos sujetos a la normativa reguladora del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas, tendrá que ser aportada la documentación justificativa de la retención e ingreso en la Agencia Estatal de Administración Tributaria de las cantidades correspondientes por rendimientos del trabajo, por rendimientos de actividades económicas o por rendimientos procedentes del arrendamiento o subarriendo de inmuebles urbanos.  
7. Asimismo, en la justificación de las retribuciones de personal laboral contratado, junto a las correspondientes hojas de salarios, tendrán que acompañarse los preceptivos documentos de cotización a la Seguridad Social, así como el ingreso de las cotizaciones en la Tesorería General de la Seguridad Social.  
  
Artículo 21. Reintegro y minoración de las ayudas  
1. Procederá el reintegro de las ayudas concedidas o su minoración, con reembolso de las cantidades percibidas y la exigencia de los intereses de demora, desde el momento del pago de la subvención, por incumplimiento de las obligaciones y requisitos que se establecen en la presente orden, así como en los supuestos de causas de reintegro que establecen los artículos 36 y 37 de la Ley 38/2003.  
2. El procedimiento de reintegro de las cantidades indebidamente percibidas se ajustará a las previsiones contenidas en el artículo 172 de la Ley 1/2015. Se iniciará de oficio, comunicando a la entidad interesada el importe de la subvención que tiene que ser reintegrado en la Generalitat, la obligación que ha resultado incumplida y la motivación que justifica el reintegro. Este procedimiento tendrá que garantizar la audiencia a la persona que ostente la condición de interesado/a.  
3. El plazo máximo para resolver y notificar la resolución será de doce meses a contar desde el inicio del expediente.  
4. La resolución de este procedimiento pondrá fin a la vía administrativa y tendrá naturaleza de liquidación definitiva, a efectos del cómputo del cobro de la deuda en periodo voluntario de recaudación. Contra la resolución se podrá interponer, potestativamente, recurso de reposición en el plazo de un mes conforme a la legislación del procedimiento administrativo común o, directamente, recurso contencioso-administrativo, en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente de su notificación, en conformidad con lo dispuesto en el artículo 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa.  
  
Artículo 22. Régimen sancionador  
El régimen sancionador se aplicará por la comisión de infracciones administrativas contempladas en la normativa básica estatal a aquellas personas que sean responsables de estas, y se regirá por el que se dispone en el capítulo IV del título X de la Ley 1/2015.  
  
Artículo 23. Plan de control  
La comprobación material de la efectiva realización de las actividades subvencionadas se realizará mediante el correspondiente plan de control, seguimiento y evaluación que tiene que desarrollar el órgano gestor de las ayudas, de acuerdo con lo establecido en el artículo 169.3 de la Ley 1/2015. A todos los efectos, se realizará el control al menos sobre un 10 % de los proyectos subvencionados, siendo seleccionados de manera aleatoria.  
El Plan de control se aprobará con carácter previo a la ejecución de este, y en él tendrán que constar los tipos de control a efectuar, los procedimientos y el calendario de ejecución. El control podrá efectuarse mediante visita, por el personal técnico, en el lugar y fecha indicados para la realización de la actividad. Así mismo, el órgano concedente podrá solicitar toda aquella documentación e información que considero necesaria tanto para la evaluación de la calidad del proyecto, como para verificar la adecuación de los gastos efectuados a su finalidad.  
  
Artículo 24. Publicidad y protección de datos  
La gestión de las ayudas/subvenciones previstas en las presentes bases conlleva el tratamiento de datos de carácter personal, debiendo cumplirse con las medidas y garantías reguladas en la normativa en materia de protección de datos, en especial el Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consell, de 27 de abril de 2016, relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos y en la Ley orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de protección de datos personales y garantía de los derechos digitales.  
En el diseño de los formularios de solicitud y aportación y demás actos administrativos deberán tenerse en cuenta los principios de protección de datos. En concreto, los datos personales serán adecuados, pertinentes y limitados a lo necesario en relación con los fines para los que son tratados.  
En la convocatoria se incluirá la información que debe facilitarse a las personas interesadas en relación con sus datos de carácter personal, de conformidad con lo previsto en los artículos 13 y 14 del Reglamento (UE) 2016/679 y el artículo 11 de la Ley orgánica 3/2018, de 5 de diciembre.  
  
  
DISPOSICIÓN ADICIONAL  
  
Única. Incidencia presupuestaria  
La aprobación de la presente orden de bases reguladoras de ayudas no comporta repercusiones de índole presupuestaria para los presupuestos de la Generalitat, sin perjuicio de la incidencia presupuestaria que conlleve la resolución de aprobación de las oportunas convocatorias.  
  
  
DISPOSICIONES FINALES  
  
Primera. Marco normativo  
La presente orden se dicta en desarrollo de lo dispuesto en el título X de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones. En todo aquello no regulado expresamente se estará a lo dispuesto en la normativa comunitaria, estatal y autonómica que resulte de aplicación.  
  
Segunda. Habilitación  
Se autoriza la persona titular de la Dirección General de Innovación para que, en el ámbito de sus competencias, elabore las instrucciones que sean necesarias para la aplicación de esta orden y de las correspondientes convocatorias.  
  
Tercera. Entrada en vigor  
La presente orden entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
Alicante, 29 de noviembre de 2023  
  
La consellera de Innovación, Industria, Comercio y Turismo,  
NURIA MONTES DE DIEGO



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML