Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 1962, del 11-02-1993 (1993/827135)

ORDRE de 26 de gener de 1993, de la Conselleria de Treball i Afers Socials, per la qual determina i regula els programes de formació professional ocupacional i continua per a l'exercici de 1993.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estat**VIGENT**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/o/1993/01/26/(1)/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   1962

Data del DOGV
:   11-02-1993

Secció del DOGV
:   DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   1993/827135

CVE


Data del document
:   26-01-1993

Organisme emissor
:   Conselleria de Treball i Afers Socials

Tipus de document
:   Ordre

Correcció d'errades

Anàlisi jurídica

Ordre de 26 de gener de 1993, de la Conselleria de Treball i Afers Socials, per la qual determina i regula els programes de formació professional ocupacional i contínua per a l'exercici de 1993.  
La consideració de la formació professional ocupacional i contínua com a element fonamental en el desenvolupament de l?economia valenciana, tant en l?àmbit de la competitivitat de les empreses com en el seu vessant incentivador de la promoció i inserció professional, ha suposat un esforç de la Generalitat Valenciana que, durant els últims anys, s'ha plasmat en una sèrie de mesures encaminades a aconseguir aquests fins.  
En aquest sentit, el Decret 12/1992, de 16 de gener, del Govern valencià (DOGV de 03.02.92), pel qual s'estableixen diversos programes d'actuació en matèria de foment d'ocupació, determina com a objectiu prioritari l?impuls i desenvolupament de la formació professional ocupacional i estableix un programa que regula, seguint les prescripcions del pla d'adaptació del PEV II per al període 1992-1993, la millora de les característiques tècniques i de capacitació de l?oferta de treball.  
L'Ordre de 12 de març de 1992, de la Conselleria de Treball i Afers Socials, per la qual establia el marc a través del qual s'han desenvolupat els programes de formació professional ocupacional en l?exercici 1992, ha permès gestionar de forma àgil i eficaç aquelles accions i projectes formatius que, com a objectiu final han facilitat a les persones en edat laboral aquells coneixements teòrics i pràctics necessaris per al desenvolupament de llocs de treball determinats.  
Això no obstant, la necessitat permanent de perfeccionar criteris unida al traspàs a la Generalitat Valenciana de les funcions i serveis relatius a la gestió de la formació professional. ocupacional realitzat per Reial Decret 1371/1992, de 13 de novembre, i l'assignació d'aquests a la Conselleria de Treball i Afers Socials per Decret 13/1992, de 28 de desembre, del President de la Generalitat, i d'altra banda, la subscripció el 16 de novembre de l'any passat de l'acord tripartit entre el Govern, organitzacions empresarials i organitzacions sindicals en matèria de formació contínua dels treballadors ocupats on es recalca el valor estratègic prioritari que ocupa la formació professional en els processos de canvi econòmics, tecnològics i socials i es localitza en les empreses el desenvolupament de les accions formatives destinades als treballadors ocupats i es redueix la gestió pública a l'atenció de la població aturada, obliguen a una adaptació de la norma per a ajustar-la a les innovacions produïdes en la matèria.  
Per això, conformement amb l'article seté del Decret 12/1992, de 16 de gener, i fent ús de les facultats que em confereix la Llei 5183, de 30 de desembre, de Govern Valencià (DOGV de 30.12.83), i el Decret 18192, de 3 de febrer, del Consell de la Generalitat Valenciana (DOGV de 13.02.92), pel qual s'aprova el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria de Treball i Afers Socials.  
ORDENE  
TITOL I   
Règim general dels programes formatius  
Article primer Objectius. i destinataris  
L'objecte d'aquesta ordre és fomentar el desenvolupament d'activitats de formació ocupacional, especialització i reciclatge, tant de la població aturada com de l?ocupada.  
Les accions i projectes formatius estaran dirigits a:  
- Aturats, per a millorar la seua qualificació professional com a mitjà perquè assolesquen la inserció en el mercat laboral. Es prestarà especial atenció als col·lectius que troben majors dificultats d'inserció, com són els joves que- accedeixen al primer treball, els aturats de llarga duració, les dones en aquells sectors on estiguen infrarepresentades i altres col·lectius, com ara persones amb minusvàlues, minories ètniques, marginats socials, etc.  
- Treballadors que veuen amenaçada la seua situació laboral per trobar-se en sectors o empreses en reestructuració i que necessiten la reconversió professional per al manteniment del seu lloc de treball.  
- Treballadors ocupats, a fi d'actualitzar els seus coneixements professionals, adaptant-los a la introducció de noves tecnologies o noves tècniques de gestió en el procés productiu i facilitar la seua promoció a categories laborals superiors.  
Article segon. Modalitats d'actuació  
Per al compliment dels objectius que figuren en l'article anterior, la Direcció General de Formació i Inserció Professional utilitzarà les modalitats d'actuació següents:  
- Accions formatives per a treballadors aturats realitzades a través dels centres de formació professional ocupacional dependents de la Conselleria de Treball i Afers Socials o a través d'entitats externes que aporten els recursos humans i materials necessaris i que podran ser privades, entitats sense ànim de lucre, organitzacions sindicals i empresarials, persones físiques i experts i professionals que siguen titulars de les esmentades accions, ja siguen de nacionalitat espanyola com estrangera.  
- Plans de formació contínua per a treballadors ocupats desenvolupats per entitats externes que aporten els mitjans personals i materials necessaris i que podran ser associacions, empreses privades, entitats sense ànim de lucre, organitzacions sindicals i empresarials, persones físiques i experts i professionals que figuren com a titulars de les esmentades accions, ja siguen de nacionalitat espanyola com estrangera.  
- Accions en centres i organismes situats en altres regions o països.  
Article tercer Programes a desenvolupar  
Les accions de formació es podran organitzar d'acord amb els programes següents:  
1. Projectes formatius dirigits a aturats en col·laboració amb entitats que assumesquen el compromís de col·locació d'un percentatge dels alumnes que finalitzen l'acció formativa.  
2. Projectes formatius dirigits a treballadors ocupats desenvolupats per empreses o entitats i que suposen el manteniment o la promoció professional dels treballadors a través d'accions formatives l?objectiu de les quals siga la requalificació, el perfeccionament o l?especialització dels treballadors ocupats.  
3. Programes de formació o ocupació- formació dirigits a col·lectius amb especials dificultats d'inserció laboral que es desenvoluparan amb mitjans propis o en col·laboració amb administracions locals o entitats sense ànim de lucre.  
4. Programes de formació específics, a desenvolupar per atendre necessitats formatives derivades de prospeccions a nivell sectorial o comarcal de l'activitat laboral, que seran desenvolupats per les entitats externes que siguen seleccionades d'acord amb la corresponent ordre de convocatòria, publicada al Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
5. Programes de formació a l?empara de convenis de col·laboració subscrits amb la Conselleria de Treball i Afers Socials.  
6. Accions ocupacionals i projectes de desenvolupament formatius a l?empara de programes europeus i aquells altres que la Conselleria de Treball i Afers Social organitze en col·laboració amb organismes europeus d'ocupació i formació.  
7. Accions de foment i desenvolupament enquadrades en les mesures nacionals i internacionals del programa per al desenvolupament de la formació professional contínua a Europa (FORCE); decisió 90/267/CEE del Consell.  
Les accions formatives que es realitzen en els programes 1, .2, 3 i 5 d'aquest article inclouran necessàriament continguts de seguretat i higiene específics de l?ocupació.  
Les accions enquadrades en els programes 1, 3 i 5 inclouran, a més, continguts d'orientació professional i tècniques de recerca d'ocupació.  
La Conselleria de Treball i Afers Socials podrà exigir la inclusió de mòduls formatius de valencià, definits prèviament per aquesta direcció general, en les accions formatives que s'impartesquen.  
Article quart. Mecanismes de finançament  
La Direcció General de Formació i Inserció Professional desenvoluparà les actuacions següents a fi de finançar els programes formatius:  
1. La contractació dels mitjans necessaris per a desenvolupar accions formatives destinades a treballadors aturats en els centres de formació i inserció professional dependents de la conselleria.  
2. La concessió d'ajudes a entitats externes que realitzen directament o que aporten els mitjans necessaris per al desenvolupament d'accions formatives. Totes les ajudes tindran naturalesa de subvenció i aniran destinades al finançament total o parcial de les activitats, projectes o programes regulats en aquesta ordre.  
3. L'atorgament de subvencions per a la creació, adequació o equipament de centres on es realitzen o vagen a realitzar-se accions de formació professional ocupacional en els termes que s'establirà en l?ordre de convocatòria que es dicte si escau.  
4. Les ajudes econòmiques a través de subvencions als alumnes que participen en les accions formatives.  
5. Contractes de prestació de serveis.  
Article cinqué. Dotació pressupostària  
Les subvencions establertes en aquesta disposició es concediran, sempre que haurà disponibilitat suficient per atendre-les, en el programa 322.20 de formació professional ocupacional i en la línia 401/000/93, dotada amb 1.520.000.000 de pessetes.  
TITOL II  
Ajudes a entitats externes  
CAPITOL I   
Requisits per accedir a les ajudes  
Article sisé  
Les entitats externes que sol·liciten subvencions per a desenvolupar accions incloses en els programes que es defineixen en aquesta ordre, hauran de complir els requisits següents:  
1. Exercir la seua activitat en la Comunitat Valenciana i realitzar l'acció subvencionada dins del seu àmbit territorial, llevat dels casos en què l'activitat es desenvolupe a través de programes europeus o estatals.  
2. Acreditar prèviament al cobrament que es troben al corrent en el compliment de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social, en la forma prevista en l?Ordre de 7 de gener de 1991, de la Conselleria d'Economia i Hisenda, sobre justificació del compliment d'obligacions tributàries i amb la Seguretat Social per beneficiaris de subvencions amb càrrec als pressupostos de la Generalitat Valenciana.  
3. En el supòsit d'haver estat beneficiaris d'anteriors subvencions de la Generalitat Valenciana, haver acreditat el compliment de les obligacions inherents a aquestes.  
4. Acreditació de capacitat suficient en mitjans materials, humans i organitzatius per a complir els objectius de l'acció formativa proposada.  
Les accions formatives hauran d& ser desenvolupades per la mateixa entitat sol·licitant i no es permetrà la subcontractació, tret dels supòsits següents:  
- Subvencions concedides a administracions locals.  
- Subvencions concedides per conveni a organitzacions sindicals i empresarials.  
5. Les empreses estrangeres presentaran els seus documents constitutius traduïts de, forma oficial al castellà, o si s'escau, a la llengua pròpia de la Comunitat Autònoma Valenciana, i un despatx expedit per l'ambaixada d'Espanya en el país respectiu on es certifique que, d'acord amb la seua legislació, té capacitat per a contractar i per a obligar-se.  
CAPITOL II  
Criteris de selecció de les accions formatives i determinació de la quantia de les ajudes  
Article seté  
La Conselleria de Treball i Afers Socials seleccionarà, dins de les seues disponibilitats pressupostàries, aquelles accions que considere que generen majors perspectives en l'accés, manteniment o promoció d'ocupació per al col·lectiu d'alumnes participants.  
Amb aquesta finalitat les accions formatives presentades seran valorades d'acord amb els criteris següents:  
1. Idoneïtat del centre, atés el nivell de qualitat i adequació a les accions formatives que presenten les seues instal·lacions, aules i tallers, i l'accessibilitat a aquestes per a les persones amb minusvàlues físiques.  
2. Es consideren, a més, totes les gestions realitzades per l?entitat sol·licitant tendents a detectar les necessitats de formació en l?especialitat a realitzar entre les empreses del sector a fi d'assolir la promoció o inserció laboral dels alumnes en el mercat de treball.  
2. Idoneïtat de l'acció formativa, avaluant-hi la qualitat, adequació i metodologia del programa teòric i pràctic a realitzar, el procés de selecció de l'alumnat, l?equip didàctic disponible, el material de consum, i qualsevol altre factor que efecte la qualitat de la formació.  
La Direcció General de Formació i Inserció Professional considerarà la prioritat de l'acció sol·licitada en els estudis d'observació de necessitats formatives que requeresca l'activitat laboral en el sector i comarca de què es tracte.  
3. Idoneïtat del personal docent, valorant-ne la titulació acadèmica, l'experiència professional, el nivell d'actualització dels continguts professionals i el nivell de preparació pedagògica. Tot això s'hauria d'acreditar documentalment.  
En els projectes formatius dirigits a treballadors en actiu a què es refereix el punt segon de l'article tercer es consideraran, a més, els criteris de valoració següents:  
- Novell de cofinançament de l?empresa en el cost de l'acció formativa.  
- Compromís de promoció professional dels participants en finalitzar l'acció.  
- Informe favorable dels representants legals dels treballadors en relació amb els plans de formació presentats per l?empresa.  
La Direcció General de Formació i Inserció Professional podrà sol·licitar de l?entitat, com a pas previ a la valoració del projecte, qualsevol documentació - complementària que considere convenient i determinar els criteris d'idoneïtat per a la valoració d'accions i projectes enquadrats en programes europeus, sense perjudici dels objectius i formalitats definits per a aquests.  
Article vuité  
Les subvencions que es concedesquen a fi de compensar els costos dels cursos es calcularan per alumne i hora de curs i es determinarà, tant al territori nacional com a l?estranger, d'acord amb els factors següents:  
- Retribució al professorat, tant en tasques docents com preparatòries o d'elaboració de mitjans didàctics.  
- Assegurança d'accidents, depreciació d'instal·lacions i equips, material didàctic de consum i qualsevol altre element que calga per a la realització dels cursos.  
- Publicitat, captació i selecció d'alumnes.  
- Ajudes econòmiques o salaris destinats als alumnes participants en les accions formatives.  
- Altres conceptes que sol·licitats per l?entitat i, segons el parer de l?òrgan resolutori, hauran de ser inclosos en la resolució per constituir un complement necessari de l'acció formativa.  
- El finançament de les activitats o projectes realitzats a l?empara de programes i iniciatives europeus es determinarà en funció i per als conceptes de despeses elegibles establerts en la normativa de la Comunitat Europea que regula els esmentats programes.  
CAPITOL III  
Procediment  
Article nové. Presentació de sol·licituds  
Les entitats externes que desitgen participar en els programes a què es refereix l'article tercer formalitzaran una sol·licitud dirigida a la Conselleria de Treball i Afers Socials, que s'ajustarà en la seua forma al model normalitzat. A aquesta s'acompanyarà la documentació següent:  
- Memòria detallada justificativa de l'acció, en la qual es regularà expressament, si s'escau, el compromís de col·locació o promoció assumit per l?entitat i els plans que, per a dur-lo a cap, s'haguessen previst.  
- Escriptura de constitució de l?entitat i poders del representant legal que subscriu la sol·licitud.  
La documentació es presentarà en el registre de les direccions territorials de la Conselleria de Treball i Afers Socials a Alacant (c/ Pintor Lorenzo Casanova, 6), Castelló (Plaga de M.ª Agustina, 1-2n.) i València (Av. Baró de Càrcer, 36).  
Article deu. Terminis de presentació i d'execució  
1. Quan les accions formatives s'inicien durant el primer semestre de l'any, les entitats externes hauran de presentar les sol·licituds juntament amb la documentació necessària abans del 31 de març de 1993, i quan s'inicien durant el segon semestre de l'any, s'hauran de presentar abans del 31 de juliol de 1993.  
Els termini descrits no seran d'aplicació per a les accions i projectes emmarcats en programes europeus.  
2. Amb caràcter extraordinari, es podrà presentar la sol·licitud fins i tot transcorreguts els terminis anteriorment assenyalats, davant una detecció molt puntual d'una necessitat formativa i sempre que existesca impossibilitat de presentar la sol·licitud d'acord amb les vies previstes, i en aquest cas es requerirà de les entitats sol·licitants que:  
a) Presenten la documentació justificativa de la urgéncia en la realització de l'acció formativa.  
b) Es comprometen a iniciar-la en el termini màxim de deu dies, comptadors des de l?endemà d'aquell en què es produesca la notificació de la resolució aprovatòria.  
c) Complir els requisits establerts en l'article sisé d'aquesta ordre i seguir les normes que s'hi estableixen.  
La Conselleria de Treball i Afers Socials valorarà tant el programa formatiu presentat com la inajornable necessitat de la seua realització, i resoldrà expressament la sol·licitud presentada.  
3. Les accions formatives s'hauran d'iniciar durant l'any 1993. Igualment, com a regla general, les accions formatives hauran de finalitzar abans que transcórrega l'esmentat any, tret que, per impossibilitat material d'execució del projecte formatiu durant l'exercici de 1993, es fixe en la resolució de concessió un termini major.  
En tot cas, si la Conselleria de Treball i Afers Socials ho estima oportú per concórrer raons per a això, podrà ampliar el termini d'execució de les accions formatives.  
Article onze. Tramitació  
Si de l'examen de la documentació de l'expedient resultàs l'absència de cap document necessari per a la seua tramitació, es formularà requeriment escrit al sol·licitant perquè la complete en el termini de deu dies a partir de l'endemà de la recepció de la notificació.  
Els expedients seran estudiats per ordre correlatiu de numeració en el registre d'entrada, fins que es produesca l'esgotament dels fons pressupostaris disponibles habilitats a aquest efecte.  
Article dotze. Proposta de resolució  
Les direccions territorials de la Conselleria de Treball i Afers Socials procediran a valorar les sol·licituds de subvenció de projectes o accions formatives presentades, d'acord amb els criteris que es determinen en l'article nové d'aquesta ordre, i elaboraran el corresponent informe favorable o desfavorable. La Direcció General de Formació i Inserció Professional, vistos els informes de valoració, realitzarà la proposta d'aprovació o denegació i la trametrà a la Conselleria de Treball i Afers Socials.  
La Direcció General de Formació i Inserció Professional podrà realitzar, com a pas previ a la proposta de resolució favorable, les variacions oportunes en el projecte d'acció formativa respecte al col·lectiu destinatari d'aquesta, localitat de realització, duració i mòduls econòmics, perquè s'adapte en major grau als programes i objectius a desenvolupar, i en aquest cas quedarà l?eficàcia de la resolució condicionada a l'acceptació del seu contingut per l?entitat externa que haurà de desenvolupar l'acció formativa.  
Article tretze. Resolució  
La resolució de les subvencions regulades en aquest títol correspon al Conseller de Treball i Afers Socials, a proposta del Director General de Formació i Inserció Professional.  
El termini màxim per a dictar les resolucions serà de sis mesos des de la data de presentació de la sol·licitud. Cas que en el termini esmentat no es dictàs resolució, s'entendrà que la sol·licitud ha estat desestimada, sense perjudici de l?obligació que té l'administració de resoldre expressament totes les sol·licituds que se li formulen.  
Notificada la resolució per la qual es concedeix la subvenció sol·licitada, podran començar les accions formatives i s'haurà de comunicar la data del seu inici.  
Si l'acció no començàs en el termini de seixanta dies, comptadors a partir de l?endemà a aquell en què es produesca la notificació de la concessió, quedarà sense efecte la subvenció, tret de pròrroga expressa concedida per la Conselleria de Treball i Afers Socials.  
Article catorze. Recursos  
Les resolucions de la Conselleria de Treball i Afers Socials exhaureixen la via administrativa i en la seua contra es podrà formular recurs contenciós administratiu, amb la prèvia comunicació a la conselleria de la intenció d'interposar el recurs esmentat, sense perjudici de la procedència del recurs administratiu de revisió quan concórrega cap de les circumstàncies previstes en l'article 118 de la Llei 30/1992, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i Procediment Administratiu Comú.  
CAPITOL IV   
Captació d'alumnes i publicitat  
Article quinze  
El procés de captació d'alumnes en les accions finançades totalment o parcialment per la Conselleria de Treball i Afers Socials s'ajustarà als criteris que determine la Direcció General de Formació i Inserció Professional.  
Les entitats que desitgen incloure publicitat en el procés de captació sol·licitaran prèviament l'aprovació del text i s'ajustaran al model i disseny que determine la Direcció General de Formació i Inserció Professional, la qual podrà, paral·lelament, promoure una campanya publicitària per a una major difusió de la programació de les accions formatives a desplegar.  
CAPITOL V   
Justificació de la despesa i meritació de la subvenció  
Article setze  
Una vegada comentada l'acció formativa, després de la presentació per part de l?entitat sol·licitant de la llista de participants, l'assegurança d'accidents dels alumnes i la resta de documentació referent a la captació i selecció, es lliurarà el 40% de l?import de l'ajuda.  
El percentatge restant de la subvenció es farà efectiu en finalitzar l'acció formativa ocupacional, amb la justificació prèvia de les despeses, que haurà de ser presentada en el termini màxim de tres mesos, comptadors des de la data d'acabament de l'acció esmentada.  
L'import de la subvenció es minorarà en la quantia corresponent a cada alumne si l'acció començàs amb menor nombre dels aprovats per resolució perquè aquests no es mantinguessen durant els primers vint dies lectius de començament del curs.  
En les accions formatives que es desenvolupen a través de conveni, tal com es determina en l'article tercer d'aquesta ordre, es determinarà en la mateixa forma específica la meritació de la subvenció a l?entitat externa, respectant-hi en tot cas els límits establerts a aquest efecte en la Llei de Pressupostos de la Generalitat Valenciana.  
En el cas de subvenció a accions o projectes de desenvolupament de programes europeus, es lliurarà l?import del 40% de l'ajuda quan es notifique la resolució.  
CAPITOL VI   
Obligacions de les entitats externes beneficiàries i conseqüències del seu incompliment  
Article disset  
Són obligacions de les entitats beneficiàries:  
a) Executar les accions formatives que fonamenten la concessió de la subvenció en el termini fixat a aquest efecte.  
b) Acreditar, davant l'entitat que concedeix, la realització de les accions formatives i el compliment dels requisits i condicions necessàries per a la concessió de l'ajuda.  
c) Sotmetre's a les actuacions de control financer que escaiguen a la Intervenció General en relació amb les subvencions concedides.  
d) Comunicar, a l?entitat que concedeix, l?obtenció de subvencions o ajudes per a la mateixa finalitat procedents de qualssevol administracions o ens públics.  
Article divuit  
La Conselleria de Treball i Afers Socials està facultada per a procedir a la minoració o al reintegrament total de les quantitats percebudes i l'exigència de l'interès de demora, si s'escau, des del moment del pagament de la subvenció en els supòsits següents:  
1. Si s'observàs alguna deficiència en la realització de les accions formatives relativa al professorat, assegurança d'accidents, mitjans materials didàctics, instal·lacions, equips i qualsevol altre element que calga per a la realització dels cursos.  
2. Si no s'efectuassen les accions o s'incomplissen els requisits o condicions imposades als beneficiaris per raó de la concessió de la subvenció.  
3. Si s'incomplís l'obligació de justificar les despeses i que hagués ocasionat el desenvolupament de les accions formatives.  
4. Si l'entitat o organisme que execute l'acció formativa percebés qualsevol quantitat econòmica procedent dels alumnes participants en els cursos objecte d'aquestes subvencions, a excepció d'aquelles accions en què es regule expressament el concepte esmentat en la resolució de concessió.  
L'incompliment del compromís de col·locació o promoció per part de les empreses o entitats que assumesquen projectes formatius, tal com es defineix en els punts 1 i 2 de l'article tercer d'aquesta ordre, serà motiu de denegació de futures subvencions.  
TITOL III   
Ajudes als alumnes assistents   
als programes formatius  
CAPITOL I   
Requisits que han de reunir els alumnes   
per a accedir a les ajudes  
Article dinou  
1. Els alumnes aturats que participen en accions formatives i que les finalitzen podran sol·licitar una ajuda econòmica per raó de la seua assistència.  
La Conselleria de Treball i Afers Socials podrà concedir o denegar l?esmentada ajuda en atenció a la disponibilitat pressupostària, la situació laboral i les característiques de l'alumne, dies reals d'assistència, despeses de desplaçament, quan el curs es realitze en una localitat distinta de. la de residència, o qualsevol altra circumstància específica del curs.  
2. Els alumnes que participen en els programes europeus podran sol·licitar una ajuda econòmica pels conceptes següents:  
- Despeses de viatge, allotjament i manutenció.  
- Assignació econòmica diària.  
CAPITOL II   
Quantia de les ajudes  
Article vint  
Amb caràcter general, la quantia de l'ajuda econòmica a percebre pels alumnes no podrà ser superior a 1.100 pessetes per dia assistit, a excepció de l'assignació econòmica per a alumnes que participen en els programes europeus, en els quals es determinarà la quantia segons les aportacions de les administracions comunitària, central i autonòmica, i d'altres organismes nacionals o estrangers.  
CAPITOL III  
Procediment  
Article vint-i-un. Presentació de les sol·licituds  
Els alumnes que desitgen accedir a les ajudes previstes en aquest títol formalitzaran una sol·licitud dirigida a la Conselleria de Treball i Afers Socials, que s'ajustarà en la seua forma al model normalitzat, i a la qual s'acompanyarà un certificat acreditatiu dels dies reals d'assistència al curs, expedit pel centre de formació professional ocupacional escaient o per l'entitat col·laboradora que haurà realitzat l'acció formativa.  
La documentació es presentarà en el registre de les direccions territorials de la Conselleria de Treball i Afers Socials d'Alacant (c/ Pintor Lorenzo Casanova, 6), Castelló (plaça de M.ª Agustina 1-2n) i València (Av. Baró de Càrcer 36).  
Article vint-i-dos. Termini de presentació  
Els alumnes que finalitzen les accions formatives podran sol·licitar, en el termini dels trenta dies hàbils següents a l'acabament del curs, l'ajuda econòmica a què es refereix aquest títol.  
Article vint-i-tres. Tramitació  
Si de l'examen de la documentació de l'expedient resultàs l'absència d'algun document necessari per a la tramitació, es formularà un requeriment escrit al sol·licitant perquè la complete en el termini de deu dies a partir de l'endemà de la recepció de la notificació.  
Els expedients seran estudiats per ordre correlatiu de numeració en el registre d'entrada, fins que es produesca l'esgotament dels fons pressupostaris disponibles habilitats a aquest efecte.  
Article vint-i-quatre. Resolució  
La resolució de les subvencions regulades en aquest títol correspon al Conseller de Treball i Afers Socials, a proposta del Director General de Formació i Inserció Professional.  
El termini màxim per a dictar les resolucions serà de tres mesos des de la data de presentació té la sol·licitud. Cas que en l?esmentat termini no es dictàs la resolució, s'entendrà que la sol·licitud ha estat desestimada, sense perjudici de l?obligació que té l'administració de resoldre expressament totes les sol·licituds que es formulen.  
Article vint-i-cinc. Recursos  
Les resolucions de la Conselleria de Treball i Afers Socials exhaureixen la via administrativa i en la seua contra es podrà formular recurs contenciós administratiu, amb la comunicació prèvia a la conselleria de la intenció d'interposar el recurs esmentat, sense perjudici de la procedència del recurs administratiu de revisió quan concórrega alguna de les circumstàncies previstes en l'article 118 de la Llei 30/1992, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i de Procediment Administratiu Comú.  
CAPITOL IV   
Obligacions dels beneficiaris   
i conseqüències de l'incompliment  
Article vint-i-sis  
Els alumnes estan obligats a l'assistència a l'acció formativa de manera regular i contínua, de manera que la superació de tres faltes d'assistència no justificades al calendari i horari establert podrà suposar la seua baixa i exclusió del curs.  
Així mateix, la falta d'aprofitament de qualsevol dels alumnes participants durant el període lectiu o altres causes que suposen perjudici per al normal desenvolupament de l'acció formativa, seran motiu d'exclusió i de baixa en el curs, i, si s'escau, de minoració o reintegrament de la subvenció amb abonament de l'interès de demora des del moment del pagament.  
DISPOSICIONS ADDICIONALS  
Primera  
A fi de garantir la màxima connexió entre formació i demanda d'ocupació, es tindran en compte les propostes i les recomanacions que, pel que fa al disseny de cursos i d'altres activitats, faça el Consell Valencià de Formació Professional, creat per Decret 133/90, de 23 de juliol de 1990 (DOGV de 12.09.90).  
Segona  
Excepcionalment, la Conselleria de Treball i Afers Socials podrà, d'ofici o a instància de les empreses interessades, assumir el desenvolupament gratuït en els seus propis centres de l?execució dels plans formatius que, ajustats a les previsions de l'Acord Nacional de Formació Contínua, afecten menys de 200 treballadors.  
Tercera  
La Conselleria de Treball i Afers Socials exigirà al professorat que realitza accions formatives, tant en els centres propis com en entitats externes, la capacitació pedagògica suficient i podrà organitzar amb aquesta finalitat cursos destinats a la seua obtenció.  
Quarta  
La Conselleria de Treball i Afers Socials constituirà un fitxer d'experts per a realitzar cursos i executar tasques d'ordenació tècnico- docent, en el qual figurarà la informació relativa a les qualificacions professionals i formatives.  
Correspon a la Direcció General de Formació i Inserció Professional establir el procediment per a la inclusió, manteniment i exclusió en el fitxer esmentat d'aquelles persones que, reunint les qualificacions professionals que pertoquen, siguen adequades per a la realització de les diverses especialitats formatives.  
Cinquena  
En les accions formatives de perfeccionament dirigides a treballadors en actiu, tindran prioritat aquells sectors que tinguen establerts plans de formació en el conveni col·lectiu corresponent.  
Sisena  
Les empreses que assumesquen projectes formatius dirigits als seus propis treballadors estaran obligades a informar del seu contingut als representants legals d'aquests.  
DISPOSICIONS TRANSITORIES  
Primera  
Les entitats externes que desenvolupen accions formatives corresponents als programes ressenyats en l'article tercer d'aquesta ordre formaran part del cens d'entitats externes de la Direcció General de Formació i Inserció Professional de la Conselleria de Treball i Afers Socials i se'ls assignarà un número de cens.  
Durant l'any 1993, s'inscriuran en el cens esmentat les entitats que hauran estat homologades fins al 31 de desembre de 1992 com a centres col·laboradors per l'Institut Nacional d'Ocupació.  
El procediment esmentat regirà fins a l'elaboració d'un nou cens que es regirà per la normativa que s'establirà quan calga.  
Segona  
Els expedients iniciats anteriorment a la data de l?entrada en vigor d'aquesta disposició es regiran per les prescripcions establertes en l?Ordre de 12 de març de 1992 (DOGV de 08.04.92).  
DISPOSICIO DEROGATORIA  
Queden derogades les ordres d?11 de març de 1992 (DOGV de 08.04.92), per les quals s'instrumentaven ajudes complementàries de suport a les escoles taller i coses d'oficis de la Comunitat Valenciana; d?11 de març de 1992 DOGV de 08.04.92), per la qual es regulaven mesures per a la inserció professional de col·lectius en situació de marginació social; i de 12 de març de 1992 (DOGV de 08.04.92), per la qual s'establien mesures de suport a la formació professional ocupacional.  
DISPOSICIONS FINALS  
Primera  
S'autoritza la Direcció General de Formació i Inserció Professional a adoptar totes les resolucions que calguen per a l'adequada aplicació i desenvolupament d'aquesta ordre.  
Segona  
Aquesta ordre entrarà en vigor l?endemà de la publicació al Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
València, 26 de gener de 1993  
El Conseller de Treball i Afers Socials,   
MARTIN SEVILLA JIMENEZ



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Còpia Permalink ELI

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 1962, del 11-02-1993 (1993/827135)

ORDEN de 26 de enero de 1993, de la Conselleria de Treball i Afers Socials, por la que determina y regula los programas de formación profesional ocupacional y continua para el ejercicio de 1993.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estado**VIGENTE**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/o/1993/01/26/(1)/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   1962

Fecha DOGV
:   11-02-1993

Sección del DOGV
:   DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   1993/827135

CVE


Fecha del documento
:   26-01-1993

Organismo emisor
:   Conselleria de Trabajo y Asuntos Sociales

Tipo de documento
:   Orden

Corrección de errores

Análisis jurídico

Orden de 26 de enero de 1993, de la Conselleria de Trabajo y Asuntos Sociales, por la que determina y regula los programas de formación profesional ocupacional y continua para el ejercicio de 1993.  
La consideración de la formación profesional ocupacional y continua como elemento fundamental en el desarrollo de la economía valenciana, tanto en el ámbito de la competitividad de las empresas como en su vertiente incentivadora de la promoción e inserción profesional, ha supuesto un esfuerzo de la Generalitat Valenciana que, durante los últimos años, se ha venido plasmando en una serie de medidas encaminadas a conseguir estos fines.  
En este sentido, el Decreto 12/1992, de 16 de enero, del Gobierno valenciano (DOGV de 03.02.92), por el que se establecen diversos programas de actuación en materia de fomento de empleo, determina como objetivo prioritario el impulso y desarrollo de la formación profesional ocupacional, estableciendo un programa que contempla, siguiendo las prescripciones del plan de adaptación del PEV II para el período, 1992-1993, la mejora de las características técnicas y de capacitación de la oferta de trabajo.  
La Orden de 12 de marzo de 1992, de la Conselleria de Treball i Afers Socials, que establecía el marco a través del cual se han venido desarrollando los programas de formación profesional ocupacional en el ejercicio 1992, ha permitido gestionar de modo ágil y eficaz aquellas acciones y proyectos formativos que, como objetivo final, han facilitado a las personas en edad laboral aquellos conocimientos teóricos y prácticos necesarios para el desarrollo de puestos de trabajo determinados.  
No obstante, la necesidad permanente de perfeccionar criterios unida al traspaso a la Generalitat Valenciana de las funciones y servicios relativos a la gestión de la formación profesional ocupacional operado por Real Decreto 1371/1992, de 13 de noviembre, y su asignación a la Conselleria de Treball i Afers Socials por Decreto 13/1992, de 28 de diciembre, del Presidente de la Generalitat, así como, por otro lado, la suscripción el 16 de diciembre del pasado año del acuerdo tripartito entre el Gobierno, organizaciones empresariales y organizaciones sindicales en materia de formación continua de los trabajadores ocupados, en el que se recalca el valor estratégico prioritario que ocupa la formación profesional en los procesos de cambio económicos, tecnológicos y sociales y se localiza en las empresas el desarrollo de las acciones formativas destinadas a los trabajadores ocupados, reduciendo la gestión pública a la atención de la población desempleada, obligan a una adaptación de la norma para ajustarla a las innovaciones producidas en la materia.  
En su virtud, de conformidad con el artículo séptimo del Decreto 12/1992, de 16 de enero, y en uso de las facultades que me confiere la Ley 5/83, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano (DOGV de 30.12.83), y el Decreto 18/92, de 3 de febrero, del Consell de la Generalitat Valenciana (DOGV de 13.02.92), por el que se aprueba el reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Conselleria de Treball i Afers Socials.  
DISPONGO  
TITULO I  
Régimen general de los programas formativos  
Artículo primero. Objetivos y destinatarios  
El objeto de la presente orden es fomentar el desarrollo de actividades de formación ocupacional, especialización y reciclaje, tanto de la población desempleada como ocupada.  
Las acciones y proyectos formativos estarán dirigidos a:  
- Desempleados, para mejorar su cualificación profesional como medio de que alcancen su inserción en el mercado laboral. Se prestará especial atención a los colectivos que encuentren mayores dificultades de inserción, como son los jóvenes que acceden al primer empleo, los desempleados de larga duración, las mujeres en aquellos sectores en que estén infrarepresentadas y otros colectivos como personas con minusvalías, minorías étnicas, marginados sociales, etc.  
- Trabajadores que vean amenazada su situación laboral por encontrarse en sectores o empresas en reestructuración y que necesiten la reconversión profesional para el mantenimiento de su puesto de trabajo.  
- Trabajadores ocupados, con el fin de actualizar sus conocimientos profesionales adaptándolos a la introducción de nuevas tecnologías o nuevas técnicas de gestión en el proceso productivo, facilitando su promoción a categorías laborales superiores.  
Artículo segundo. Modalidades de actuación  
Para el cumplimiento de los objetivos que figuran en el artículo anterior, la Dirección General de Formación e Inserción Profesional utilizará las siguientes modalidades de actuación:  
- Acciones formativas para trabajadores desempleados impartidas a través de los centros de formación profesional ocupacional dependientes de la Conselleria de Treball i Afers Socials, o a través de entidades externas que aporten los recursos humanos y materiales necesarios y que podrán ser administraciones públicas, asociaciones, empresas públicas o privadas, entidades sin ánimo de lucro, organizaciones sindicales y empresariales, personas físicas y expertos y profesionales que sean titulares de las citadas acciones, tanto sean de nacionalidad española como extranjera.  
- Planes de formación continua para trabajadores ocupados desarrollados por entidades externas que aporten los medios personales y materiales necesarios y que podrán ser asociaciones, empresas privadas, entidades sin ánimo de lucro, organizaciones sindicales y empresariales, personas físicas y expertos y profesionales que figuren como titulares de las referidas acciones, tanto sean de nacionalidad española como extranjera.  
- Acciones en centros y organismos situados en otras regiones o países.  
Artículo tercero. Programas a desarrollar  
Las acciones de formación se podrán organizar con arreglo a los siguientes programas:  
1. Proyectos formativos dirigidos a desempleados en colaboración con entidades que asuman el compromiso de colocación en un porcentaje de los alumnos que finalicen la acción formativa.  
2. Proyectos formativos dirigidos a trabajadores ocupados desarrollados por empresas o entidades y que supongan el mantenimiento o la promoción profesional de los trabajadores a través de acciones formativas cuyo objetivo sea la recualificación, el perfeccionamiento o la especialización de los trabajadores ocupados.  
3. Programas de formación o empleo-formación dirigidos a colectivos con especiales dificultades de inserción laboral que se desarrollarán con medios propios o en colaboración con administraciones locales o entidades sin ánimo de lucro.  
4. Programas de formación específicas a desarrollar para cubrir necesidades formativas derivadas de prospecciones a nivel sectorial o comarcal de la actividad laboral, que desarrollarán las entidades externas que sean seleccionadas de acuerdo con la correspondiente orden de convocatoria, publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
5. Programas de formación al amparo de convenios de colaboración suscritos con la Conselleria de Treball i Afers Socials.  
6. Acciones ocupacionales y proyectos de desarrollo formativos al amparo de programas europeos y aquellos otros que la Conselleria de Treball i Afers Socials organice en colaboración con organismos europeos de empleo y formación.  
7. Acciones de fomento y desarrollo encuadradas en las medidas nacionales e internacionales del programa para el desarrollo de la formación profesional continua en Europa (FORCE); decisión 90/267/CEE del Consejo.  
Las acciones formativas que se impartan en los programas 1, 2, 3 y 5 del presente artículo incluirán necesariamente contenidos de seguridad e higiene específicos de la ocupación.  
Las acciones encuadradas en los programas 1, 3 y 5 incluirán, además, contenidos de orientación profesional y técnicas de búsqueda de empleo.  
La Conselleria de Treball i Afers Socials podrá exigir la inclusión de módulos formativos de valenciano, previamente definidos por esta dirección general, en las acciones formativas que se impartan.  
Artículo cuarto. Mecanismos de financiación  
La Dirección General de Formación e Inserción Profesional  
desarrollará las siguientes actuaciones en orden a la financiación de los programas formativos:  
1. La contratación de los medios necesarios para desarrollar acciones formativas destinadas a trabajadores desempleados en los centros de formación e inserción profesional dependientes de la conselleria.  
2. La concesión de ayudas a entidades externas que impartan directamente o aporten los medios necesarios para el desarrollo de acciones formativas. Todas las ayudas tendrán naturaleza de subvención e irán destinadas a la financiación total o parcial de las actividades, proyectos o programas regulados en la presente orden.  
3. El otorgamiento de subvenciones para la creación, adecuación o equipamiento de centros en los que se impartan o vayan a impartir acciones de formación profesional ocupacional en los términos que se establezca en la orden de convocatoria que en su caso se dicte.  
4. Las ayudas económicas a través de subvenciones a los alumnos que participen en las acciones formativas.  
5. Contratos de prestación de servicios.  
Artículo quinto. Dotación presupuestaria  
Las subvenciones establecidas en esta disposición se concederán, siempre y cuando haya disponibilidad suficiente para poder atenderlas, en el programa 322.20 de formación profesional ocupacional y en la línea 401/000/93, dotada con 1.520.000.000 pesetas.  
TITULO II  
Ayudas a entidades externas  
CAPITULO I  
Requisitos para acceder a las ayudas  
Artículo sexto  
Las entidades externas que soliciten subvenciones para desarrollar acciones incluidas en los programas que se definen en la presente orden deberán cumplir los siguientes requisitos:  
1. Ejercer su actividad en la Comunidad Valenciana y realizar la acción subvencionada dentro de su ámbito territorial, salvo en los casos en que la actividad se desarrolle a través de programas europeos o estatales.  
2. Acreditar, previamente al cobro, que se encuentran al corriente en el cumplimento de las obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social en la forma prevista en la Orden de 7 de enero de 1991, de la Conselleria d'Economia i Hisenda, sobre justificación de cumplimiento de obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social por beneficiarios de subvenciones con cargo a los presupuestos de la Generalitat Valenciana.  
3. En el supuesto de haber sido beneficiarios de anteriores subvenciones de la Generalitat Valenciana, haber acreditado el cumplimiento de las obligaciones inherentes a las mismas.  
4. Acreditación de capacidad suficiente en medios materiales, humanos y organizativos para cumplir con los objetivos de la acción formativa propuesta.  
Las acciones formativas deberán ser desarrolladas por la propia entidad solicitante, no permitiéndose la subcontratación, salvo en los siguientes supuestos:  
- Subvenciones concedidas a administraciones locales.  
- Subvenciones concedidas por convenio a organizaciones sindicales y empresariales.  
5. Las empresas extranjeras presentarán sus documentos constitutivos traducidos de forma oficial al castellano, o en su caso, a la lengua propia de la Comunidad Autónoma Valenciana, así como un despacho expedido por la embajada de España en el país respectivo, donde se certifique que, conforme a su legislación, tiene capacidad para contratar y obligarse.  
CAPITULO II  
Criterios de selección de las acciones formativas y determinación de la cuantía de las ayudas   
Artículo séptimo  
La Conselleria de Treball i Afers Socials seleccionará, dentro de sus disponibilidades presupuestarias, aquellas acciones que considere que generen mayores perspectivas en el acceso, mantenimiento o promoción del empleo para el colectivo de alumnos participantes.  
Con este fin, las acciones formativas presentadas serán valoradas conforme a los siguientes criterios:  
1. Idoneidad del centro, considerando el nivel de calidad y adecuación a las acciones formativas que presenten sus instalaciones, aulas y talleres, así como la accesibilidad a las mismas por las personas con minusvalías físicas.  
Se considerarán, además, todas las gestiones realizadas por la entidad solicitante tendentes a detectar las necesidades de formación en la especialidad a impartir entre las empresas del sector con el fin de alcanzar la promoción o inserción laboral de los alumnos en el mercado de trabajo.  
2. Idoneidad de la acción formativa, evaluando la calidad, adecuación y metodología del programa teórico-práctico a impartir, el proceso de selección del alumnado, equipo didáctico disponible y material de consumo, así como cualquier otro factor que afecte a la calidad de la formación.  
La Dirección General de Formación e Inserción Profesional considerará la prioridad de la acción solicitada en los estudios de observación de necesidades formativas que requiera la actividad laboral en el sector y comarca de que se trate.  
3. Idoneidad del personal docente, valorando la titulación académica, experiencia profesional y nivel de actualización de los contenidos profesionales, así como el nivel de preparación pedagógica. Todo ello debería acreditarse documentalmente.  
En los proyectos formativos dirigidos a trabajadores en activo a que se refiere el punto segundo del artículo tercero, se considerarán, además, los criterios de valoración siguientes:  
- Nivel de cofinanciación de la empresa en el coste de la acción formativa.  
- Compromiso de promoción profesional de los participantes al finalizar la acción.  
- Informe favorable de los representantes legales de los trabajadores en relación con los planes de formación presentados por la empresa.  
La Dirección General de Formación e Inserción Profesional podrá solicitar de la entidad, como paso previo a la valoración del proyecto, cualquier documentación complementaria que considere conveniente, así como determinar los criterios de idoneidad para la valoración de acciones y proyectos encuadrados en programas europeos, sin perjuicio de los objetivos y formalidades definidas para los mismos.  
Artículo octavo  
Las subvenciones que se concedan con el fin de compensar los costes de los cursos, se calcularán por alumno y hora de curso y se determinará, tanto en el territorio nacional como extranjero, en función de los siguientes factores:  
- Retribución al profesorado, tanto en labores docentes como preparatorias o de elaboración de medios didácticos.  
- Seguro de accidentes, depreciación de instalaciones y equipos, material didáctico de consumo, así como cualquier otro elemento que sea necesario para la realización de los cursos.  
- Publicidad, captación y selección de alumnos.  
- Ayudas económicas o salarios con destino a los alumnos participantes en las acciones formativas.  
- Otros conceptos que solicitados por la entidad y, a juicio del órgano resolutorio, hayan de ser incluidos en la resolución por constituir complemento necesario de la acción formativa.  
- La financiación de las actividades o proyectos realizados al amparo de programas e iniciativas europeas se determinará en función y para los conceptos de gastos elegibles establecidos en la normativa de la Comunidad Europea que regula dichos programas.  
CAPITULO III  
Procedimiento  
Artículo noveno. Presentación de solicitudes  
Las entidades externas que deseen participar en los programas a que se refiere el artículo tercero cumplimentarán una solicitud dirigida a la Conselleria de Treball i Afers Socials, que se ajustará en su forma al modelo normalizado. A la misma se acompañará la siguiente documentación:  
- Memoria detallada justificativa de la acción en la que se contemplará expresamente, en su caso, el compromiso de colocación o promoción asumido por la entidad y los planes que, para llevarlo a término, se hubieran previsto.  
- Escritura de constitución de la entidad y poderes del representante legal que suscribe la solicitud.  
La documentación se presentará en el registro de las direcciones territoriales de la Conselleria de Treball i Afers Socials en Alicante (C/ Pintor Lorenzo Casanova, 6), Castellón (Plaza Mª Agustina 1-2º) y Valencia (Avda. Barón de Cárcer, 36).  
Artículo diez. Plazos de presentación y de ejecución  
1. Cuando las acciones formativas vayan a iniciarse durante el primer semestre del año, las entidades externas deberán presentar las solicitudes junto con la documentación necesaria antes del 31 de marzo de 1993, y cuando se inicien durante el segundo semestre del año, deberán presentarse con anterioridad al 31 de julio de 1993.  
Los plazos descritos no serán de aplicación para las acciones y proyectos enmarcados en programas europeos.  
2. Con carácter extraordinario, podrá presentarse la solicitud incluso transcurridos los plazos anteriormente señalados, ante una detección muy puntual de una necesidad formativa y siempre que existiera imposibilidad de presentar la solicitud de acuerdo con los cauces previstos, en cuyo caso se requerirá que las entidades solicitantes:  
a) Presenten documentación justificativa de la urgencia en la realización de la acción formativa.  
b) Se comprometan a iniciarla en el plazo máximo de diez días, a contar desde el día siguiente a aquel en que se produzca la notificación de la resolución aprobatoria.  
c) Cumplir con los requisitos establecidos en el artículo sexto de la presente orden, siguiendo las normas de procedimiento establecidas en la misma.  
La Conselleria de Treball i Afers Socials valorará tanto el programa formativo presentado como la inaplazable necesidad de su realización, resolviendo expresamente la solicitud presentada.  
3. Las acciones formativas deberán iniciarse durante el año 1993. Igualmente, como regla general, las acciones formativas deberán finalizar antes de que transcurra dicho año, salvo que, por imposibilidad material de ejecución del proyecto formativo durante el ejercicio de 1993: se fije en la resolución de concesión un plazo mayor.  
En todo caso, si la Conselleria de Treball i Afers Socials lo estima oportuno por concurrir razones para ello, podrá ampliar el plazo de ejecución de las acciones formativas.  
Artículo once. Tramitación  
Si del examen de la documentación del expediente resultara la ausencia de algún documento necesario para la tramitación del mismo, se formulará requerimiento escrito al solicitante para que la complete en el plazo de diez días a partir del día siguiente a la recepción de la notificación.  
Los expedientes serán estudiados por orden correlativo de numeración en el registro de entrada, hasta que se produzca el agotamiento de los fondos presupuestarios disponibles habilitados al efecto.  
Artículo doce. Propuesta de resolución  
Las direcciones territoriales de la Conselleria de Treball i Afers Socials procederán a valorar las solicitudes de subvención de proyectos o acciones formativas presentadas, con arreglo a los criterios que determina, el artículo noveno de la presente orden, elaborando el correspondiente informe favorable o desfavorable. La Dirección General de Formación e Inserción Profesional, vistos los informes de valoración, realizará la propuesta de aprobación o denegación y la remitirá a la Conselleria de Treball i Afers Socials.  
La Dirección General de Formación e Inserción Profesional podrá realizar, como paso previo a la propuesta de resolución favorable, las variaciones oportunas en el proyecto de acción formativa respecto al colectivo destinatario de la misma, localidad de impartición, duración y módulos económicos para que se adapte en mayor medida a los programas y objetivos a desarrollar, quedando en este caso la eficacia de la resolución condicionada a la aceptación de su contenido por la entidad externa que deba desarrollar la acción formativa.  
Artículo trece. Resolución  
La resolución de las subvenciones reguladas en este título corresponde al Conseller de Trabajo y Asuntos Sociales, a propuesta del Director General de Formación e Inserción Profesional.  
El plazo máximo para dictar las resoluciones será de seis meses desde la fecha de presentación de la solicitud. En caso de que en dicho plazo no se dictara la resolución, se entenderá que la solicitud ha sido desestimada, sin perjuicio de la obligación que tiene la administración de resolver expresamente cuantas solicitudes se le formulen.  
Notificada la resolución por la que se concede la subvención solicitada, podrán comenzar las acciones formativas debiendo comunicarse la fecha de inicio de las mismas.  
Si la acción no comenzase en el plazo de sesenta días, contados a partir del siguiente a aquel en el que se produzca la notificación de concesión, quedará sin efecto la subvención, salvo prorroga expresa concedida por la Conselleria de Treball i Afers Socials.  
Artículo catorce. Recursos  
Las resoluciones de la Conselleria de Treball i Afers Socials ponen fin a la vía administrativa y contra ellas podrá formularse recurso contencioso-administrativo, previa comunicación a la conselleria de la intención de interponer dicho recurso, sin perjuicio de la procedencia del recurso administrativo de revisión cuando concurra alguna de las circunstancias previstas en el artículo 118 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y de Procedimiento Administrativo Común.  
CAPITULO IV  
Captación de alumnos y publicidad  
Artículo quince  
El proceso de captación de alumnos en las acciones financiadas total o parcialmente por la Conselleria de Treball i Afers Socials se ajustará a los criterios que determine la Dirección General de Formación e Inserción Profesional.  
Las entidades que deseen incluir publicidad en el proceso de captación solicitarán previamente la aprobación del texto y se ajustarán al modelo y diseño que determine la Dirección General de Formación e Inserción Profesional, la cual podrá paralelamente promover una campaña publicitaria para mayor difusión de la programación de las acciones formativas a desarrollar.  
CAPITULO V  
Justificación del gasto y devengo de la subvención  
Artículo dieciséis  
Una vez comenzada la acción formativa, tras la presentación por la entidad solicitante de la relación de participantes, el seguro de accidente de los alumnos y demás documentación referente a la captación y selección, se librará el 40% del importe de la ayuda.  
El porcentaje restante de la subvención se hará efectivo al finalizar la acción formativa ocupacional, previa justificación de los gastos, que deberá ser presentada en el plazo máximo de tres meses, a contar desde la fecha determinación de la citada acción.  
El importe de la subvención se minorará en la cuantía correspondiente a cada alumno si la acción comenzase con menor número de los aprobados por resolución o éstos no se mantuviesen durante los primeros veinte días lectivos de comienzo de curso.  
En las acciones formativas que se desarrollen a través de convenio, tal y como determina el artículo tercero de la presente orden, se determinará en el mismo el modo específico del devengo de la subvención a la entidad externa, respetando en todo caso los límites establecidos al efecto en la Ley de Presupuestos de la Generalitat Valenciana.  
En el caso de subvención a acciones o proyectos de desarrollo de programas europeos, se librará el importe del 40% de la ayuda a la notificación de la resolución.  
CAPITULO VI  
Obligaciones de las entidades externas beneficiarias y consecuencias de su incumplimiento  
Artículo diecisiete  
Son obligaciones de las entidades beneficiarias:  
a) Ejecutar las acciones formativas que fundamentan la concesión de la subvención en el plazo fijado al efecto.  
b) Acreditar, ante la entidad concedente, la realización de las acciones formativas, así como el cumplimiento de los requisitos y condiciones necesarias para la concesión de la ayuda.  
c) El sometimiento a las. actuaciones de control financiero que correspondan a la Intervención General en relación con las subvenciones concedidas.  
d) Comunicar a la entidad concedente la obtención de subvenciones o ayudas para la misma finalidad, procedente de cualesquiera administraciones o entes públicos.  
Artículo dieciocho  
La Conselleria de Treball i Afers Socials está facultada para proceder a la minoración o al reintegro total de las cantidades percibas y la exigencia del interés de demora, en su caso, desde el momento del pago de la subvención en los siguientes supuestos:  
1. Si se observa alguna deficiencia en la impartición de las acciones formativas relativa al profesorado, seguro de accidentes, medios materiales didácticos, instalaciones y equipos, así como cualquier otro elemento que sea necesario para la realización de los cursos.  
2. Si no se efectuasen las acciones o se incumpliesen los requisitos o condiciones impuestos a los beneficiarios con motivo de la concesión de la subvención.  
3. Si se incumpliera la obligación de justificar los gastos que hubiera ocasionado el desarrollo de las acciones formativas.  
4. Si la entidad u organismo que ejecute la acción formativa percibiera cualquier cuantía económica procedente de los alumnos participantes en los cursos objeto de estas subvenciones, a excepción de aquellas acciones en las que se contemple expresamente dicho concepto en la resolución de concesión.  
El incumplimiento del compromiso de colocación o promoción por parte de las empresas o entidades que asuman proyectos formativos, tal y como se define en los puntos 1 y 2 del artículo tercero de la presente orden, será motivo de denegación de futuras subvenciones.  
TITULO III  
Ayudas a los alumnos asistentes a los programas formativos  
CAPITULO I  
Requisitos que deben reunir los alumnos para acceder a las ayudas  
Artículo diecinueve  
1. Los alumnos desempleados en acciones formativas y que finalicen las mismas, podrán solicitar una ayuda económica por razón de su asistencia.  
La Conselleria de Treball i Afers Socials podrá conceder o denegar dicha ayuda en atención a la disponibilidad presupuestaria, la situación laboral y características del alumno, los días reales de asistencia, los gastos de desplazamiento, cuando el curso se imparta en localidad distinta a la de residencia, o cualquier otra circunstancia específica del curso.  
2. Los alumnos participantes en los programas europeos podrán solicitar una ayuda económica en función de los siguientes conceptos:  
- Gastos de viaje, alojamiento y manutención.  
- Asignación económica diaria.  
CAPITULO II Cuantía de las ayudas  
Artículo veinte  
Con carácter general, la cuantía de la ayuda económica a percibir por los alumnos no podrá ser superior a 1.100 pesetas por día asistido, a excepción de la asignación económica para alumnos participantes en los programas europeos, en los que se determinará la cuantía en función de las aportaciones de las administraciones comunitaria, central y autonómica, así como de otros organismos nacionales o extranjeros.  
CAPITULO III  
Procedimiento  
Artículo veintiuno. Presentación de las solicitudes  
Los alumnos que deseen acceder a las ayudas previstas en el presente título cumplimentarán una solicitud dirigida a la Conselleria de Treball i Afers Socials, que se ajustará en su forma al modelo normalizado, y a la que acompañarán certificado acreditativo de los días reales de asistencia al curso, expedido por el centro de formación profesional ocupacional correspondiente o por la entidad colaboradora que haya realizado la acción formativa.  
La documentación se presentará en el registro de las direcciones territoriales de la Conselleria de Treball i Afers Socials de Alicante (C/ Pintor Lorenzo Casanova, 6), Castellón (Plaza Mª Agustina 1-2º) y Valencia (Avda. Barón de Cárcer, 36).  
Artículo veintidós. Plazo de presentación  
Los alumnos que finalicen las acciones formativas podrán solicitar, en el plazo de los treinta días hábiles siguientes a la finalización del curso, la ayuda económica a que se refiere este título.  
Artículo veintitrés. Tramitación  
Si del examen de la documentación del expediente resultara la ausencia de algún documento necesario para la tramitación del mismo, se formulará requerimiento escrito al solicitante para que la complete en el plazo de diez días a partir del día siguiente a la recepción de la notificación.  
Los expedientes serán estudiados por orden correlativo de numeración en el registro de entrada, hasta que se produzca el agotamiento de los fondos presupuestarios disponibles habilitados al efecto.  
Artículo veinticuatro. Resolución  
La resolución de las subvenciones reguladas en este título corresponde al Conseller de Trabajo y Asuntos Sociales, a propuesta del Director General de Formación e Inserción Profesional.  
El plazo máximo para dictar las resoluciones será de tres meses desde la fecha de presentación de la solicitud. En caso de que en dicho plazo no se dictara la resolución, se entenderá que la solicitud ha sido desestimada, sin perjuicio de la obligación que tiene la administración de resolver expresamente cuantas solicitudes se formulen.  
Artículo veinticinco. Recursos  
Las resoluciones de la Conselleria de Treball i Afers Socials ponen fin a la vía administrativa y contra ellas podrá formularse recurso contencioso-administrativo, previa comunicación a la conselleria de la intención de interponer dicho recurso, sin perjuicio de la procedencia del recurso administrativo de revisión cuando concurra alguna de las circunstancias previstas en el artículo 118 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y de Procedimiento Administrativo Común.  
CAPITULO IV  
Obligaciones de los beneficiarios y consecuencias de su incumplimiento  
Artículo veintiséis  
Los alumnos están obligados a la asistencia a la acción formativa de manera regular y continua, de modo que la superación de tres faltas de asistencia no justificadas al calendario y horario establecido podrá suponer su baja y exclusión del curso.  
Asimismo, la falta de aprovechamiento de cualquiera de los alumnos participantes durante el período lectivo u otras causas que supongan perjuicio para el normal desarrollo de la acción formativa, serán motivo de exclusión y baja en el curso y, en su caso, de minoración o reintegro de la subvención con abono del interés de demora desde el momento de su pago.  
DISPOSICIONES ADICIONALES  
Primera  
A fin de garantizar la máxima conexión entre formación y demanda ocupacional, se tendrán en cuenta las propuestas y recomendaciones que, en cuanto al diseño de cursos y otras actividades, haga el Consejo Valenciano de Formación Profesional, creado por Decreto 133/90, de 23 de julio de 1990 (DOGV de 12.09.90).  
Segunda  
Excepcionalmente, la Conselleria de Treball i Afers Socials podrá, de oficio o a instancia de las empresas interesadas, asumir el desarrollo gratuito en sus propios centros de la ejecución de los planes formativos que, ajustados a las previsiones del acuerdo nacional de formación continua, afecten a menos de 200 trabajadores.  
Tercera  
La Conselleria de Treball i Afers Socials exigirá al profesorado que imparte acciones formativas, tanto en los centros propios como en entidades externas, la capacitación pedagógica suficiente, pudiendo organizar con tal fin cursos destinados a la obtención de la misma.  
Cuarta  
La Conselleria de Treball i Afers Socials constituirá un fichero de expertos para impartir cursos y realizar tareas de ordenación técnico-docente, en el que figurará la información relativa a las cualificaciones profesionales y formativas.  
Corresponde a la Dirección General de Formación e Inserción Profesional establecer el procedimiento para la inclusión, mantenimiento y exclusión en dicho fichero de aquellas personas que, reuniendo las debidas cualificaciones profesionales, sean adecuadas para la impartición de las diversas especialidades formativas.  
Quinta  
En las acciones formativas de perfeccionamiento dirigidas a trabajadores en activo tendrán prioridad aquellos sectores que tengan establecidos planes de formación en el convenio colectivo correspondiente.  
Sexta  
Las empresas que asuman proyectos formativos dirigidos a sus propios trabajadores vendrán obligadas a informar de su contenido a los representantes legales de los mismos.  
DISPOSICIONES TRANSITORIAS  
Primera  
Las entidades externas que desarrollen acciones formativas correspondientes a los programas reseñados en el artículo tercero de la presente orden formarán parte del censo de entidades externas de la Dirección General de Formación e Inserción Profesional de la Conselleria de Treball i Afers Socials y se les asignará un número de censo.  
Durante el año 1993, serán inscritas en dicho censo las entidades que hayan sido homologadas hasta el 31 de diciembre de 1992 como centro colaborador por el Instituto Nacional de Empleo.  
Dicho procedimiento regirá hasta la elaboración de un nuevo censo que se regirá por la normativa que en su momento se establezca.  
Segunda  
Los expedientes iniciados con anterioridad a la fecha de la entrada en vigor de la presente disposición se regirán por las prescripciones establecidas en la Orden de 12 de marzo de 1992 (DOGV de 08.04.92).  
DISPOSICION DEROGATORIA  
Quedan derogadas las órdenes de 11 de marzo de 1992 (DOGV de 08.04.92), por la que se instrumentaban ayudas complementarias de apoyo a las escuelas taller y casas de oficios de la Comunidad Valenciana; de 11 de marzo de 1992 (DOGV de 08.04.92), por la que se regulaban medidas para la inserción profesional de colectivos en situación de marginación social, y de 12 de marzo de 1992 (DOGV de 08.04.92), por la que se establecían medidas de apoyo a la formación profesional ocupacional.  
DISPOSICIONES FINALES  
Primera  
Se autoriza a la Dirección General de Formación e Inserción Profesional a adoptar cuantas resoluciones sean necesarias para la adecuada aplicación y desarrollo de esta orden.  
Segunda  
La presente orden entrará en vigor el día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Valencia, 26 de enero de 1993  
El Conseller de Trabajo y Asuntos Sociales,  
MARTIN SEVILLA JIMENEZ



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML

Copia Permalink ELI