Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




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Sumari del DOGV 3036, del 16-07-1997 (1997/1875)

Bases que han de regir la convocatòria per a proveir en propietat dues places de tècnic mitjà de serveis socials.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   3036

Data del DOGV
:   16-07-1997

Secció del DOGV
:   AUTORITATS I PERSONAL - OFERTES D'OCUPACIÓ PÚBLICA, OPOSICIONS I CONCURSOS

Número del document
:   1997/1875

CVE


Data del document
:   29-11-1996

Organisme emissor
:   Ajuntament de València

Tipus de document
:   Anunci

Descriptors 

:   * [València](javascript:void(0))
    * [servei social](javascript:void(0))
    * [administració local](javascript:void(0))
    * [treballador social](javascript:void(0))
    * [concurs administratiu](javascript:void(0))

L'Ajuntament de València, en la sessió plenària del dia 29 de novembre de 1996, va aprovar les següents:  
Bases que han de regir la convocatòria per a proveir en propietat dues places de tècnic mitjà de serveis socials.  
L'objecte d'aquestes bases, aprovades pel Ple de la corporació el dia 29 de novembre de 1996, és la provisió en propietat de dues places de tècnic mitjà de serveis socials, de l'escala d'administració especial, subescala tècnica, classe mitjans, grup B de titulació de l'article 25 de la Llei 30/1984, de 2 d'agost.  
El procediment selectiu és el d'oposició lliure.  
Normes generals  
Primera. Nombre màxim de places que cal proveir  
El tribunal no pot declarar que ha superat el procés selectiu un nombre d'aspirants superior al de places convocades.  
Segona. Requisits dels aspirants  
Per a ser admesos a aquest procés selectiu per a l'accés a la funció pública local, caldrà:  
a) Posseir la nacionalitat espanyola o, d'acord amb el que estableix la Llei 17/1993, de 23 de desembre, sobre l'accés a determinats sectors de la funció pública dels nacionals de la resta d'estats membres de la Unió Europea, tindre la nacionalitat d'un país membre d'aquesta o la de qualsevol d'aquells estats als quals, en virtut de tractats internacionals realitzats per la Unió Europea i ratificats per Espanya, siga d'aplicació la lliure circulació de treballadors en els termes en què aquesta es troba definida en el Tractat Constitutiu de la Unió Europea.  
b) Tindre complits 18 anys i no excedir dels 55.  
c) Posseir el títol de Diplomat en Treball Social, mestre-professor de EGB, Diplomat en Psicologia o Pedagogia o equivalent, o en condicions d'obtindre'l en la data en què acabe el termini de presentació d'instàncies. En qualsevol cas, l'aspirant haurà d'aportar l'equivalència mitjançant la certificació expedida a l'efecte per l'administració competent en cada cas.  
d) Posseir la capacitat física i psíquica necessàries per a l'exercici de les funcions dels llocs de treball afectats.  
e) No haver sigut separat mitjançant expedient disciplinari del servei de qualsevol de les administracions o institucions públiques, ni trobar-se inhabilitat per a l'exercici de funcions públiques.  
Tercera. Forma i termini de presentació d'instàncies  
Les instàncies per a sol·licitar prendre part en aquesta convocatòria s'han de dirigir a l'alcaldessa presidenta de l'Ajuntament de València i s'han de presentar al Registre General d'Entrada d'aquest, o en la forma que determina l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú; es pot utilitzar la instància model que facilitarà l'oficina d'informació municipal, situada a la plaça de l'Ajuntament, número 1, planta baixa, durant un termini de 20 dies hàbils, a partir de l'endemà de la publicació de l'extracte d'aquesta convocatòria en el Boletín Oficial del Estado.  
A la instància caldrà acompanyar el resguard de l'ingrés bancari en el compte número 063-3101333478 de Bancaixa, efectuat directament o per transferència de l'import dels drets d'examen, que es fixen en 4.950 pessetes. Es podrà acompanyar, si s'escau, el resguard del gir postal o telegràfic del pagament, en el qual caldrà fer constar la convocatòria a què correspon l'ingrés.  
Els citats drets d'examen sols es tornaran als qui no siguen admesos al procediment selectiu per falta d'algun dels requisits exigits per a prendre-hi part.  
Quarta. Admissió dels aspirants  
Per a ser admesos a les proves selectives, serà suficient amb que els aspirants manifesten en les instàncies que compleixen totes i cadascuna de les condicions exigides, referides a la data d'expiració del termini de presentació d'instàncies i amb pagar el drets d'examen.  
Expirat aquest termini, en el termini d'un mes, ampliable en els supòsits que estableix la Llei 30/1992, per resolució es declararà aprovada la llista d'admesos i exclosos, la qual s'adoptarà tenint en compte el que han declarat els aspirants i sense perjudici del que determina la base novena. En aquesta resolució, que es publicarà en el Butlletí Oficial de la Província s'indicarà el termini de 10 dies perquè els aspirants exclosos n'esmenen les errades. Així mateix, en el dit termini els interessats podran presentar qualsevol reclamació pertinent.  
La publicació d'aquesta resolució serà determinant dels terminis a efectes de possibles impugnacions o recursos.  
Les errades de fet es podran esmenar en qualsevol moment, d'ofici o a petició de l'interessat.  
Si no es produeix cap reclamació, suggeriment o petició d'esmena, la resolució provisional esdevindrà definitiva automàticament. En un altre cas, resoltes les reclamacions i esmenes, es publicaran en el Butlletí Oficial de la Província o es notificaran individualment als directament afectats.  
Cinquena. Tribunal  
El tribunal per a aquesta selecció, estarà integrat pels següents membres, tots amb veu i vot:  
Presidenta titular: alcaldessa de la corporació.  
President suplent: regidor delegat de l'Àrea d'Administració General o membre de la corporació en qui delegue el president titular.  
Secretari titular: el secretari general de la corporació.  
Secretari suplent: el funcionari amb habilitació de caràcter nacional, subescala secretaria, en qui delegue el secretari titular.  
Vocals:  
Titular: un regidor membre de la corporació designat a l'efecte amb titulació igual o superior a la requerida per a la plaça que es convoca.  
Suplent: un regidor membre de la corporació designat a l'efecte amb titulació igual o superior a la requerida per a la plaça que es convoca.  
Titular: un funcionari de carrera d'aquesta corporació amb titulació igual o superior a la requerida per a la plaça que es convoca i corresponent a la mateixa àrea de coneixements.  
Suplent: un funcionari de carrera d'aquesta corporació amb titulació igual o superior a la requerida per a la plaça que es convoca i corresponent a la mateixa àrea de coneixements.  
Titular: un funcionari de carrera d'aquesta corporació amb titulació igual o superior a la requerida per a la plaça que es convoca i corresponent a la mateixa àrea de coneixements.  
Suplent: un funcionari amb titulació igual o superior a la requerida per a la plaça que es convoca i corresponent a la mateixa àrea de coneixements.  
Titular: un funcionari de carrera d'aquesta corporació, del grup A de titulació.  
Suplent: un funcionari de carrera d'aquesta corporació, del grup A de titulació.  
Titular: Un funcionari de carrera d'aquesta corporació, del grup A de titulació pertanyent a la mateixa àrea de coneixements.  
Suplent: un funcionari de carrera d'aquesta corporació, del grup A de titulació pertanyent a la mateixa àrea de coneixements.  
Titular: Un representant de l'administració del Consell, designat per la Conselleria de Presidència amb titulació igual o superior a la requerida per a la plaça que es convoca i pertanyent a la mateixa àrea de coneixements.  
Suplent: un representant de l'administració del Consell, designat per la Conselleria de Presidència amb titulació igual o superior a la requerida per a la plaça que es convoca i pertanyent a la mateixa àrea de coneixements.  
Titular: un funcionari de carrera d'aquesta corporació, membre d'alguna de les seccions sindicals representatives amb titulació igual o superior a la requerida per a la plaça que es convoca.  
Suplent: un funcionari de carrera d'aquesta corporació, membre d'alguna de les seccions sindicals representatives amb titulació igual o superior a la requerida per a la plaça que es convoca.  
En cas d'absència del president titular o suplent, la presidència li correspondrà al vocal regidor.  
El nomenament com a membre d'aquest tribunal es farà públic, en el marc d'aquestes bases, per resolució de l'Alcaldia o acord de la Comissió de Govern, si ho tinguera delegat.  
El tribunal no podrà constituir-se ni actuar sense l'assistència almenys de la meitat dels membres, titulars o suplents indistintament.  
Als efectes del que disposa l'annex IV del Reial Decret 236/1988, de 4 de març, el tribunal que actua en aquesta prova selectiva té la categoria primera de les que s'hi recullen, tant pel que fa a les assistències dels membres del tribunal com la dels assessors i col·laboradors.  
Els membres del tribunal podran ser recusats pels aspirants de conformitat amb el que disposen els articles 28 i 29 de la Llei 30/1992.  
Sisena. Calendari  
La data, l'hora i el lloc de realització del primer exercici de les proves selectives s'anunciarà en la publicació de la resolució per la qual s'aprove la llista d'admesos i exclosos a què es refereix la base quarta anterior.  
Una vegada començades les proves selectives no serà obligatòria la publicació dels següents anuncis de realització de la resta d'exercicis en el Butlletí Oficial de la Província. El tribunal farà públics aquests anuncis en el tauler d'anuncis de la corporació amb 12 hores d'antelació al començament d'aquestes, si es tracta del mateix exercici, o de 24 si es tracta d'un de nou. En qualsevol cas, des de la conclusió d'un exercici fins el començament del següent no han de transcórrer menys de 72 hores ni més de 45 dies naturals.  
Setena. Ordre d'intervenció dels aspirants. Identificació  
Els aspirants seran convocats per a cada exercici en crida única. La no-presentació d'un aspirant a qualsevol dels exercicis obligatoris, en el moment de ser cridat, determinarà automàticament el decaïment del dret a participar en el mateix exercici i en els successius, i quedarà exclòs, en conseqüència, del procediment selectiu. Es podran examinar els aspirants afectats per aquestes circumstàncies, sempre que no haja acabat la prova corresponent o si ha acabat, quan no es dificulte el desenvolupament de la convocatòria, amb perjudici per a l'interés general o de tercers, en cas de força major degudament justificat i amb absoluta llibertat de criteri per part del tribunal.  
L'ordre d'intervenció dels aspirants en aquells exercicis que no puguen realitzar-se conjuntament serà alfabètic, i començarà per l'aspirant el primer cognom del qual comence per la lletra B insaculada, d'acord amb el resultat del sorteig públic realitzat a l'efecte.  
El tribunal podrà demanar en qualsevol moment als aspirants que acrediten la identitat, per a la qual cosa caldrà de vagen provistos del document nacional d'identitat.  
Vuitena. Llista d'aprovats  
Acabades les proves selectives, el tribunal farà pública la llista d'aspirants aprovats, si n'hi ha, per ordre de puntuació, i l'elevarà a l'òrgan competent; així mateix remetrà l'acta de l'última sessió i no podrà declarar que ha superat aquest procediment selectiu un nombre d'aspirants superior al de places convocades.  
Novena. Presentació de documents  
Els aspirants proposats pel tribunal hauran d'aportar davant la corporació, en el termini de 20 dies hàbils des que es publique la llista d'aspirants aprovats, els documents acreditatius de les condicions de capacitat i els requisits exigits en la norma segona de la present convocatòria.  
Els aspirants que tinguen la condició de funcionari de carrera quedaran exempts de justificar documentalment les condicions generals a què es refereix la base segona, que ja hagen sigut provades per a obtindre l'anterior nomenament. En qualsevol cas, hauran de presentar l'original o la fotocòpia compulsada del nomenament com a funcionari de carrera i el títol acadèmic exigit.  
Els qui dins del termini indicat, i excepte casos de força major, no presenten la documentació o de l'examen d'aquesta es dedueix que manquen d'algun dels requisits exigits, no podran ser nomenats funcionaris; açò comportarà la invalidesa de l'actuació d'aquests aspirants i la nul·litat subsegüent dels actes del tribunal en relació a aquests, sense perjudici de la responsabilitat en què hagen pogut incórrer per falsedat en la instància.  
En el supòsit que l'aspirant fóra exclòs per la no-presentació o falsedat en la documentació, el tribunal podrà proposar addicionalment la inclusió, en el mateix nombre d'exclosos, d'aquells que havent superat les proves estiguen fora pel límit establit en la norma primera.  
Els qui superen les proves selectives hauran d'acreditar els seus coneixements de valencià mitjançant la presentació dels certificats, diplomes o títols que hagen sigut homologats per la Generalitat Valenciana. Els qui no puguen acreditar els dits coneixements hauran de comprometre's a la realització dels cursos de perfeccionament que siguen organitzats amb aquesta finalitat.  
Deu. Nomenament  
Una vegada complits els requisits precedents, es realitzarà el nomenament dels aspirants proposats, que hauran de prendre possessió del càrrec en el termini de 30 dies, a comptar des de l'endemà de la notificació del nomenament.  
Onze. Incidències  
El tribunal queda autoritzat per a resoldre els dubtes que es presenten i prendre els acords necessaris per al bon ordre del procés selectiu en tot allò que no estableixen aquestes bases.  
Dotze. Normativa i recursos  
1. La convocatòria es regirà, en allò que no estableixen aquestes bases, per la normativa bàsica estatal sobre la funció pública, continguda en la Llei 30/1984, de 2 d'agost, modificada per la Llei 22/1993, de 29 de desembre, en el Text Refós aprovat pel Reial Decret Legislatiu 781/1986, de 18 d'abril, el Reial Decret 896/1991, de 7 de juny, com també per la normativa autonòmica valenciana sobre la funció pública, Text Refós de 26 de març de 1991; Decret 69/1986, de 2 de juny i altres normes reglamentàries.  
2. Contra aquestes bases, l'acord aprovatori de les quals és definitiu en la via administrativa, els interessats legitimats poden interposar un recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, dins del termini de dos mesos, comptats des de l'endemà de la publicació de l'extracte d'aquestes en el Boletín Oficial del Estado. Prèviament a la interposició del dit recurs, caldrà comunicar aquesta a l'òrgan administratiu municipal autor de l'acte, segons estableix l'article 110.3 de la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú. Tot això sense perjudici de poder interposar qualsevol altre recurs o acció escaient.  
3. Contra els actes administratius definitius que es deriven de les bases, els interessats poden interposar els oportuns recursos, en els casos i en la forma establits en la Llei 30/1992, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú i en la Llei Reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa de 1956.  
4. Si es presentara alguna al·legació, suggeriment, reclamació o petició de revisió per escrit sobre la puntuació atorgada pel tribunal o una altra circumstància relativa al desenvolupament de les proves, durant els cinc dies següents a la publicació de les puntuacions de cada prova o exercici, el tribunal decidirà sobre aquestes en la següent sessió i ho indicarà en la corresponent acta, tot això sense perjudici del que estableix aquesta base dotze pel que fa a la interposició de recursos, que es regirà per les normes generals sobre procediment i règim jurídic de les administracions públiques.  
Tretze. Publicació  
Aquestes bases es publicaran en el Butlletí Oficial de la Província i en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana i l'anunci de la convocatòria en extracte en el Boletín Oficial del Estado.  
Normes específiques  
Primera. Qualificació dels exercicis  
Cadascun dels exercicis que figuren en el corresponent annex es qualificarà fins un màxim de 10 punts; quedaran eliminats els aspirants que no aconseguisquen un mínim de 5 punts en cadascun d'aquests.  
El tribunal qualificador queda facultat per a determinar el nivell mínim exigit per a l'obtenció de les dites qualificacions, d'acord amb el sistema de valoració que s'adopte en cada prova.  
Segona. Qualificació definitiva  
La qualificació definitiva dels aspirants que hagueren superat els exercicis estarà determinada per la suma de les qualificacions parcials. En el supòsit de puntuacions iguals, els empats es resoldran tenint en compte la major puntuació obtinguda en l'exercici pràctic; en cas de persistir l'empat, es considerarà la puntuació del tercer exercici i posteriorment del primer exercici i si encara persistira l'empat, aquest es resoldrà a favor de l'aspirant de major edat.  
ANNEX I  
Primer exercici. De caràcter obligatori i eliminatori.  
Consistirà a contestar per escrit un qüestionari de 75 preguntes, tipus test, relacionades amb els temes que figuren en l'annex II de les bases d'aquesta convocatòria.  
El tribunal determinarà el temps de duració de l'exercici i la penalització de les errades immediatament abans de començar l'exercici, en funció de la dificultat d'aquest.  
Segon exercici. De caràcter obligatori i eliminatori.  
Consistirà en la realització d'una o de diverses proves pràctiques, que determinarà el tribunal immediatament abans de la realització de l'exercici, relacionades amb les funcions pròpies dels llocs reservats a la subescala i categoria convocades i amb les matèries incloses en el programa que figura en l'annex II. El tribunal determinarà el temps de duració de la prova o proves, en funció de la dificultat que representen.  
Tercer exercici. De caràcter obligatori i eliminatori.  
Consistirà a desenvolupar, per escrit, durant un període màxim de 2 hores, un tema de caràcter general determinat pel tribunal immediatament abans de començar l'exercici, d'entre dos o més propostes i relacionat amb el programa que figura com a annex II d'aquesta convocatòria, encara que no es corresponga amb un epígraf concret d'aquest; els aspirants tindran àmplia llibertat pel que fa a la forma d'exposició de la prova.  
En l'exercici es valorarà la formació general, els coneixements específics sobre la matèria, la claredat i l'ordre d'idees, la facilitat d'exposició escrita, l'aportació personal de l'aspirant i la capacitat de síntesi d'aquest.  
ANNEX II  
Tema 1. La Constitució espanyola de 1978. Principis generals. Drets i deures fonamentals dels espanyols.   
Tema 2. La Corona. Les Corts Generals.   
Tema 3. El Govern i l'administració. El poder judicial.  
Tema 4. Organització territorial de l'estat. Els estatuts d'autonomia: significat. Especial referència a l'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana: principis generals i organització.  
Tema 5. Fonts del dret públic. La llei: classes. El reglament: classes. Altres fonts del dret administratiu.  
Tema 6. Principis generals del procediment administratiu. Normes reguladores. Els recursos administratius. Classes: recurs ordinari, recurs de revisió. El recurs contenciós administratiu.  
Tema 7. Règim local espanyol. Principis constitucionals. La província en el règim local. Organització provincial. Competències.  
Tema 8. El municipi. El terme municipal. La població. L'empadronament. Consideració especial del veí. Informació i participació ciutadana. Organització municipal. Competències.  
Tema 9. Personal al servei de l'administració local. La funció pública local i la seua organització. Drets i deures dels funcionaris públics locals. Incompatibilitats. Règim disciplinari.  
Tema 10. Principis generals i classes de contractes administratius en l'esfera local. La selecció del contractista. Drets i deures del contractista i de l'administració.  
Tema 11. Les formes d'activitat de les entitats locals. La intervenció administrativa en l'activitat privada. El servei públic en l'esfera local.  
Tema 12. Hisendes locals. Classificació dels ingressos.  
Tema 13. Benestar social i serveis socials. Conceptes. Procés històric i plantejament actual.  
Tema 14. El sistema públic de serveis socials. Referències conceptuals i xarxes d'actuació.  
Tema 15. La política social de la Constitució espanyola. Aspectes més rellevants. La Carta Social Europea.  
Tema 16. El treball social a Espanya: procés històric. Etapes i caracterització.  
Tema 17. La Llei de Serveis Socials de la Comunitat Valenciana.  
Tema 18. Els serveis socials comunitaris. Conceptes. Tipus i característiques.   
Tema 19. Els serveis socials especialitzats. Conceptes. Tipus i característiques.   
Tema 20. Pla d'Ordenació dels Serveis Socials a la Comunitat Valenciana.  
Tema 21. Necessitats humanes. Conceptes i classificació. Necessitats socials i la seua relació amb el model social.  
Tema 22. L'entrevista. Concepte i tipus d'entrevista. Aplicació al treball social.  
Tema 23. Els instruments per a la recollida de dades en el procés d'investigació: l'observació, l'enquesta, el qüestionari. Les escales d'actituds i opinions, els documents.  
Tema 24. L'estudi i el seguiment de casos. Criteris per al diagnòstic. Metodologia i aplicació als centres municipals de serveis socials.  
Tema 25. Pla, programa i projectes. Conceptes. Criteris d'aplicació al treball social.  
Tema 26. Concepte de mètode. Relació entre teoria i mètode. Mètodes utilitzats en el treball social.  
Tema 27. L'informe i la fitxa social. Conceptes i característiques. Aplicació en la intervenció social.  
Tema 28. Informació i documentació en l'acció social. El registre i l'arxiu de documents. Aplicacions en les tasques d'un centre municipal de serveis socials.  
Tema 29. El Centre Municipal de Serveis Socials. L'assistent social en el centre municipal de serveis socials.  
Tema 30. L'equip de treball social. Tipus. Composició i funcions.  
Tema 31. Treball social i organització. Aspectes més rellevants. Aplicacions dels principis d'organització al treball social en un centre municipal de serveis socials.  
Tema 32. La prevenció de problemàtiques socials des d'un centre municipal de serveis socials. Criteris orientadors de l'actuació.  
Tema 33. Desigualtat, marginació, pobresa i serveis socials.  
Tema 34. El grup. Tipologies i les seues característiques. Les tècniques de discussió en grup.  
Tema 35. Serveis socials i tercera edat. Aportacions més rellevants des del treball social.  
Tema 36. Serveis socials i infantesa. Criteris orientadors de la intervenció. Models d'actuació.  
Tema 37. Aspectes legislatius més rellevants en matèria de menors. Prevenció de la marginació infantil.  
Tema 38. El treball social amb famílies. Criteris d'actuació. Aplicacions concretes per al seguiment familiar en situacions de risc.  
Tema 39. L'adopció del menor. Legislació en vigor. Modalitats d'adopció i acolliment.  
Tema 40. Els comportaments marginals i els serveis socials. Aportacions des del treball social.  
Tema 41. L'impacte social de les drogodependències. Funcions del treball social i models d'actuació.  
Tema 42. Tipologia de recursos per a drogodependents.  
Tema 43. Serveis socials i dona. Criteris i principis d'actuació. Els grups específics de dones.  
Tema 44. Dona i mals tractaments. Característiques psicosociològiques d'aquesta problemàtica. Criteris d'actuació preventiva.  
Tema 45. Serveis socials i minories ètniques. Criteris d'intervenció social. La normalització i el dret a la diferència.  
Tema 46. Serveis socials i disminuïts. Aportacions més rellevants des del treball social.  
Tema 47. El servei d'ajuda a domicili. Raons que el justifiquen. Serveis que comprén.  
Tema 48. Les prestacions econòmiques en l'acció social. Delimitació de necessitats i criteris d'actuació.  
Tema 49. Les prestacions econòmiques reglades. Normativa reguladora. Criteris d'actuació. Aportacions des del treball social.  
Tema 50. Les prestacions no contributives. Normativa reguladora.  
Tema 51. El servei d'informació, valoració i diagnòstic. Contingut i criteris d'organització.  
Tema 52. Investigació social. Organització de la investigació social. Etapes generals del procés d'investigació.  
Tema 53. L'avaluació des de la perspectiva del treballador social. Metodologia de l'avaluació. Tipus d'avaluació. Instruments i execució de l'avaluació.  
Tema 54. L'acció voluntària. El voluntariat i la cooperació en el treball social. El sistema de mútua ajuda.  
Tema 55. La intervenció social i la seua metodologia. Nivells d'intervenció des del treball social.  
Tema 56. Pla d'Integració Social de la Comunitat Valenciana.  
Tema 57. Participació ciutadana al municipi de València. Aspectes més rellevants. Participació i promoció social.  
Tema 58. El pla concertat per al desenvolupament de les prestacions bàsiques de serveis socials. Fonaments, oferta de prestacions. Cooperació entre les administracions.  
Tema 59. Oferta de recursos socials a la ciutat de València. Característiques. Iniciativa pública i social.  
Tema 60. Les competències municipals en matèria d'acció social. Legislació i normativa vigent.  
València, 12 de juny de 1997.- El secretari general, p. d., el secretari adjunt: Manuel J. Domingo Zaballos.



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Sumario DOGV 3036, del 16-07-1997 (1997/1875)

Bases que han de regir la convocatoria para proveer en propiedad dos plazas de técnico medio de servicios sociales.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   3036

Fecha DOGV
:   16-07-1997

Sección del DOGV
:   AUTORIDADES Y PERSONAL - OFERTAS DE EMPLEO PÚBLICO, OPOSICIONES Y CONCURSOS

Número del documento
:   1997/1875

CVE


Fecha del documento
:   29-11-1996

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de València

Tipo de documento
:   Anuncio

Descriptores 

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El Ayuntamiento de Valencia, en sesión plenaria celebrada el día 29 de noviembre de 1996, aprobó las siguientes:  
Bases que regiran la convocatoria para proveer en propiedad dos plazas de técnico medio de servicios sociales.   
Es objeto de las presentes bases, aprobadas por el Pleno de la corporación el día 29 de noviembre de 1996, la provisión en propiedad de dos plazas de técnico medio de servicios sociales, de la escala de administración especial, subescala técnica, clase medios, grupo B de titulación del artículo 25 de la Ley 30/1984 de 2 de agosto.   
El procedimiento selectivo será el de oposición libre.  
Normas generales  
Primera. Número máximo de plazas a proveer  
El tribunal no podrá declarar que ha superado el proceso selectivo un número de aspirantes superior al de plazas convocadas.  
Segunda. Requisitos de los aspirantes  
Para ser admitido al presente proceso selectivo para el acceso a la función pública local, será necesario:  
a) Poseer la nacionalidad española o, de acuerdo con lo establecido el la Ley 17/1993 de 23 de diciembre, sobre el acceso a determinados sectores de la función pública de los nacionales de los demás estados miembros de la Unión Europea, tener la nacionalidad de un país miembro de ésta o la de cualquiera de aquellos estados a los que, en virtud de tratados internacionales celebrados por la Unión Europea y ratificados por España, sea de aplicación la libre circulación de trabajadores en los términos en que ésta se halla definida en el Tratado Constitutivo de la Unión Europea.  
b) Tener cumplidos los 18 años y no exceder de los 55.  
c) Estar en posesión del título de Diplomado en Trabajo Social, maestro-profesor de EGB, Diplomado en Psicología o Pedagogía o equivalente, o en condiciones de obtenerlo en la fecha en que termine el plazo de presentación de instancias. En todo caso la equivalencia deberá ser aportada por el aspirante mediante certificación expedida al efecto por la administración competente en cada caso.  
d) Poseer la capacidad física y psíquica necesarias para el desempeño de las funciones de los puestos de trabajo afectados.  
e) No haber sido separado mediante expediente disciplinario del servicio de cualquiera de las administraciones o instituciones públicas, ni hallarse inhabilitado para el ejercicio de funciones públicas.  
Tercera. Forma y plazo de presentacion de instancias  
Las instancias solicitando tomar parte en la presente convocatoria se dirigirán a la alcaldesa-presidenta del Ayuntamiento de Valencia, presentándose en el Registro General de Entrada de éste, o en la forma que determina el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo común, pudiéndose utilizar la instancia modelo que se facilitará por la oficina de información municipal, sita en la plaza del Ayuntamiento, 1, planta baja, durante un plazo de 20 días hábiles a partir del siguiente al de la publicación del extracto de esta convocatoria en el Boletín Oficial del Estado.  
A la instancia se acompañará resguardo del ingreso bancario en la cuenta número 063-3101333478 de Bancaja, efectuado directamente o por transferencia del importe de los derechos de examen, que se fijan en 4.950 pesetas. Podrá acompañarse, en su caso, resguardo del giro postal o telegráfico de su abono. En dicho resguardo habrá de hacerse constar la convocatoria a que corresponde el ingreso.  
Los citados derechos de examen sólo serán devueltos a quienes no sean admitidos al procedimiento selectivo por falta de alguno de los requisitos exigidos para tomar parte en el mismo.  
Cuarta. Admisión de los aspirantes  
Para ser admitido a las pruebas selectivas, bastará con que los aspirantes manifiesten en sus instancias reunir todas y cada una de las condiciones exigidas, referidas a la fecha de expiración del plazo de presentación de instancias, y con haber abonado los derechos de examen.  
Expirado dicho plazo, por resolución, en el plazo de un mes, ampliable en los supuestos dispuestos en la Ley 30/1992, se declarará aprobada la lista de admitidos y excluidos, la cual se adoptará en atención a lo declarado por los aspirantes y sin perjuicio de lo determinado en la base novena. Dicha resolución, que se publicará en el Boletín Oficial de la Provincia, indicará el plazo de 10 días para subsanación de defectos por los aspirantes excluidos. Asimismo, en dicho plazo se podrá presentar cualquier reclamación pertinente por los interesados.  
La publicación de dicha resolución será determinante de los plazos a efectos de posibles impugnaciones o recursos.  
Los errores de hecho podrán subsanarse en cualquier momento, de oficio o a petición del interesado.  
Si no se produjese reclamación, sugerencia o petición de subsanación alguna, la resolución provisional devendrá definitiva automáticamente. En otro caso, resueltas las reclamaciones y subsanaciones, se dará publicidad de ello a través de la publicación en el Boletín Oficial de la Provincia o notificándolo individualmente a los directamente afectados.  
Quinta. Tribunal  
El tribunal llamado a la selección, estará integrado por los siguientes miembros, todos ellos con voz y voto:  
Presidenta titular: la alcaldesa de la corporación.  
Presidente suplente: el concejal delegado del Área de Administración General o miembro de la corporación en quien delegue el presidente titular.  
Secretario titular: el secretario general de la corporación.  
Secretario suplente: el funcionario con habilitación de carácter nacional, subescala Secretaría, en quien delegue el secretario titular.  
Vocales:  
Titular: el concejal miembro de la corporación designado al efecto con titulación igual o superior a la requerida para la plaza que se convoca.  
Suplente: el concejal miembro de la corporación designado al efecto con titulación igual o superior a la requerida para la plaza que se convoca.  
Titular: un funcionario de carrera de esta corporación con titulación igual o superior a la requerida para la plaza que se convoca y correspondiente a la misma área de conocimientos.  
Suplente: un funcionario de carrera de esta corporación con titulación igual o superior a la requerida para la plaza que se convoca. y correspondiente a la misma área de conocimientos.  
Titular: un funcionario de carrera de esta corporación con titulación igual o superior a la requerida para la plaza que se convoca y correspondiente a la misma área de conocimientos.  
Suplente: un funcionario de carrera, de titulación con titulación igual o superior a la requerida para la plaza que se convoca y correspondiente a la misma área de conocimientos.  
Titular: un funcionario de carrera de esta corporación, del grupo A de titulación .  
Suplente: un funcionario de carrera de esta corporación, del grupo A de titulación .  
Titular: un funcionario de carrera de esta corporación, del grupo A de titulación perteneciente a la misma área de conocimientos.  
Suplente: un funcionario de carrera de esta corporación, del grupo A de titulación perteneciente a la misma área de conocimientos.  
Titular: un representante de la administración del Consell, designado por la Conselleria de Presidencia con titulación igual o superior a la requerida para la plaza que se convoca y perteneciente a la misma área de conocimientos.  
Suplente: un representante de la administración del Consell, designado por la Conselleria de Presidencia con titulación igual o superior a la requerida para la plaza que se convoca y perteneciente a la misma área de conocimientos.  
Titular: un funcionario de carrera de esta corporación, miembro de alguna de las secciones sindicales representativas con titulación igual o superior a la requerida para la plaza que se convoca.  
Suplente: un funcionario de carrera de esta corporación, miembro de alguna de las secciones sindicales representativas con titulación igual o superior a la requerida para la plaza que se convoca.  
En caso de ausencia del presidente titular o suplente, la Presidencia corresponderá ostentarla al vocal concejal.  
El nombramiento como miembro de este tribunal se hará público, en el marco de estas bases, por resolución de Alcaldía o acuerdo de Comisión de Gobierno si lo tuviera delegado.  
El tribunal no podrá constituirse ni actuar sin la asistencia, como mínimo, de la mitad de sus miembros titulares o suplentes indistintamente.  
A los efectos de lo dispuesto en el anexo IV del Real Decreto 236/1988, de 4 de marzo, el tribunal que actúa en esta prueba selectiva tendrá la categoría primera de las recogidas en aquel, tanto respecto de las asistencias de los miembros del tribunal como de sus asesores y colaboradores.  
Los miembros del tribunal podrán ser recusados por los aspirantes de conformidad con lo dispuesto en los artículos 28 y 29 de la Ley 30/1992.  
Sexta. Calendario  
La fecha, hora y lugar de celebración del primer ejercicio de las pruebas selectivas se anunciará en la publicación de la resolución por la que se apruebe la lista de admitidos y excluidos, a que se refiere la norma cuarta anterior.  
Una vez comenzadas las pruebas selectivas no será obligatoria la publicación de los siguientes anuncios de celebración de los restantes ejercicios en el Boletín Oficial de la Provincia. Estos anuncios deberán hacerse públicos por el tribunal en el tablón de anuncios de la corporación con 12 horas de antelación al comienzo de las mismas, si se trata del mismo ejercicio, o de 24 si se trata de un nuevo ejercicio . En todo caso desde la conclusión de un ejercicio hasta el comienzo del siguiente no podrán transcurrir menos de 72 horas ni más de 45 días naturales.  
Séptima. Orden de intervención de los aspirantes. Identificación  
Los aspirantes serán convocados para cada ejercicio en llamamiento único. La no presentación de un aspirante a cualquiera de los ejercicios obligatorios, en el momento de ser llamado, determinará automáticamente el decaimiento de su derecho a participar en el mismo ejercicio y en los sucesivos, quedando excluido, en consecuencia, del procedimiento selectivo. Se podrá examinar a los aspirantes afectados por estas circunstancias, siempre que no haya finalizado la prueba correspondiente o de haber finalizado, cuando no se entorpezca el desarrollo de la convocatoria con perjuicio para el interés general o de terceros, en caso de fuerza mayor debidamente justificado y con absoluta libertad de criterio por parte del tribunal.  
El orden de intervención de los aspirantes en aquellos ejercicios que no se puedan realizar conjuntamente, será el alfabético, dando comienzo por el aspirante cuyo primer apellido empiece por la letra B insaculada, de acuerdo con el resultado del sorteo público que se celebró al efecto.  
El tribunal podrá requerir en cualquier momento a los aspirantes que acrediten su identidad, a cuyo fin deberán ir provistos del documento nacional de identidad.  
Octava. Relación de aprobados  
Finalizadas las pruebas selectivas, el tribunal hará pública la relación de aspirantes aprobados, si los hay, por orden de puntuación alcanzada, y elevará dicha relación al órgano competente, remitiendo asimismo el acta de la última sesión, sin que pueda declarar que ha superado el presente procedimiento selectivo un número de aspirantes superior al de plazas convocadas.  
Novena. Presentación de documentos  
Los aspirantes propuestos por el tribunal deberán aportar ante la corporación, en el plazo de 20 días hábiles desde que se haga pública la relación de aspirantes aprobados, los documentos acreditativos de las condiciones de capacidad y requisitos exigidos en la norma segunda de la presente convocatoria.  
Los aspirantes que tengan la condición de funcionarios de carrera quedarán exentos de justificar documentalmente las condiciones generales a que se refiere la base segunda que ya hayan sido probadas para obtener su anterior nombramiento. En todo caso, deberán presentar original o fotocopia compulsada de su nombramiento como funcionario de carrera y el título académico exigido.  
Quienes dentro del plazo indicado, y salvo casos de fuerza mayor, no presentaran la documentación, o de la misma se dedujese que carecen de alguno de los requisitos exigidos, no podrán ser nombrados funcionarios, dando lugar a la invalidez de la actuación de los interesados y la nulidad subsiguiente de los actos del tribunal respecto a éstos, sin perjuicio de la responsabilidad en que pudieran haber incurrido por falsedad en su instancia.  
En el supuesto de que el aspirante fuera excluido por no-presentación o falsedad en la documentación, el tribunal podrá proponer adicionalmente la inclusión, en el mismo número de excluidos, a aquellos que habiendo superado las pruebas estén fuera por el límite establecido en la norma primera.  
Quienes superen las pruebas selectivas acreditarán sus conocimientos de valenciano mediante la presentación de los certificados, diplomas o títulos que hayan sido homologados por la Generalitat Valenciana. Quienes no puedan acreditar dichos conocimientos quedarán comprometidos a la realización de los cursos de perfeccionamiento que a este fin sean organizados.   
Diez. Nombramiento  
Cumplidos los requisitos precedentes, se efectuará el nombramiento de los aspirantes propuestos, quienes deberán tomar posesión del cargo en el plazo de 30 días, a contar desde el día siguiente a aquel en que les sea notificado el nombramiento  
Once. Incidencias  
El tribunal queda autorizado para resolver las dudas que se presenten y tomar los acuerdos necesarios para el buen orden del proceso selectivo en todo lo no dispuesto en las presentes bases.  
Doce. Normativa y recursos  
1. La convocatoria se regirá, en lo no dispuesto por estas bases, por la normativa básica estatal sobre la Función Pública contenida en la Ley 30/1984, de 2 de agosto, modificada por la Ley 22/1993, de 29 de diciembre, por el Texto Refundido aprobado por el Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril, el Real Decreto 896/1991, de 7 de junio, así como por la normativa autonómica valenciana sobre Función Pública, Texto Refundido de 26 de marzo de 1991, el Decreto 69/1986, de 2 de junio y demás normas reglamentarias.  
2. Contra las presentes bases, cuyo acuerdo aprobatorio es definitivo en la vía administrativa, podrá interponerse por los interesados legitimados recurso contencioso administrativo ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, dentro del plazo de dos meses, contados desde el día siguiente a la publicación del extracto de éstas en el Boletín Oficial del Estado. Como requisito para la interposición de dicho recurso, deberá efectuarse la comunicación previa de dicha interposición al órgano administrativo municipal autor del acto, según establece el artículo 110.3 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. Todo ello sin perjuicio de que pueda ejercitarse cualquier otro recurso o acción procedente.  
3. Contra cuantos actos administrativos definitivos se deriven de las bases podrán ser interpuestos por los interesados los oportunos recursos en los casos y en la forma establecidos en la Ley 30/1992 de Régimen jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común y en la Ley Reguladora de la Jurisdicción Contencioso Administrativa de 1956.  
4. Si tuviera entrada alguna alegación, sugerencia, reclamación o petición de revisión por escrito sobre la puntuación otorgada por el tribunal u otra circunstancia relativa al desarrollo de las pruebas durante los cinco días siguientes a la publicación de las puntuaciones de cada prueba o ejercicio, será el tribunal el que decida sobre las mismas en la siguiente sesión, reseñándolo en la correspondiente acta, todo ello sin perjuicio de lo establecido en esta base doce con respecto a la interposición de recursos, que se regirá por las normas generales sobre procedimiento y régimen jurídico de las administraciones públicas.  
Trece. Publicación  
Las presentes bases se publicarán en el Boletín Oficial de la Provincia y en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana y el anuncio de la convocatoria en extracto en el Boletín Oficial del Estado.  
Normas específicas  
Primera. Calificación de los ejercicios  
Se calificará cada uno de los ejercicios que figuran en el correspondiente anexo hasta un máximo de 10 puntos, siendo eliminados los aspirantes que no alcancen un mínimo de 5 puntos en cada uno de ellos.  
El tribunal calificador queda facultado para la determinación del nivel mínimo exigido para la obtención de dichas calificaciones de conformidad con el sistema de valoración que se adopte en cada prueba.  
Segunda. Calificación definitiva  
La calificación definitiva de los aspirantes que hubieran superado los ejercicios, estará determinada por la suma de las calificaciones parciales. En los supuestos de puntuaciones iguales, los empates se resolverán atendiendo a la mayor puntuación obtenida en el ejercicio práctico; en caso de persistir el empate se atenderá a la puntuación del tercer ejercicio y posteriormente a la puntuación del primer ejercicio y si aun así persistiera este se resolverá a favor del aspirante de mayor edad.  
ANEXO I  
Primer ejercicio. De carácter obligatorio y eliminatorio.  
Consistirá en contestar por escrito un cuestionario de 75 preguntas, tipo test, relacionadas con los temas que figuran en el anexo II de las bases de esta convocatoria.  
El tiempo de duración del ejercicio así como la penalización de los errores, será determinado por el tribunal inmediatamente antes de comenzar el ejercicio en función de la dificultad del mismo.  
Segundo ejercicio. De carácter obligatorio y eliminatorio.  
Consistirá en la realización de una o varias pruebas prácticas, determinadas por el tribunal inmediatamente antes de la celebración del ejercicio, relacionadas con las funciones propias de los puestos reservados a la subescala y categoría que se convocan y con las materias incluidas en el programa que figura en el anexo II. El tiempo de duración de la prueba o pruebas, será determinado por el tribunal en función dela dificultad que representen.  
Tercer ejercicio. De carácter obligatorio y eliminatorio.  
Consistirá en desarrollar, por escrito, durante un periodo máximo de 2 horas, un tema de carácter general determinado por el tribunal inmediatamente antes de comenzar el ejercicio, de entre dos o más propuestas, y relacionado con el programa que se acompaña como anexo II a la presente convocatoria, aunque no se atenga a un epígrafe concreto del mismo, teniendo los aspirantes amplia libertad en cuanto a su forma de exposición.  
En este ejercicio se valorará la formación general, los conocimientos específicos sobre la materia, la claridad y el orden de ideas, la facilidad de exposición escrita, la aportación personal del aspirante y su capacidad de síntesis.  
ANEXO II  
Tema 1. La Constitución española de 1978. Principios generales. Derechos y deberes fundamentales de los españoles.   
Tema 2. La Corona. Las Cortes Generales.   
Tema 3. El Gobierno y la administración. El poder judicial.  
Tema 4. Organización territorial del estado. Los estatutos de autonomía. Su significado. Especial referencia al Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana: principios generales y su organización.  
Tema 5. Fuentes del derecho público. La ley: sus clases. El reglamento: sus clases. Otras fuentes del derecho administrativo.  
Tema 6. Principios generales del procedimiento administrativo. Normas reguladoras. Los recursos administrativos. Clases: recurso ordinario, recurso de revisión. El recurso contencioso administrativo.  
Tema 7. Régimen local español. Principios constitucionales. La provincia en el régimen local. Organización provincial. Competencias.  
Tema 8. El municipio. El término municipal. La población. El empadronamiento. Consideración especial del vecino. Información y participación ciudadana. Organización municipal. Competencias.  
Tema 9. Personal al servicio de la administración local. La función pública local y su organización. Derechos y deberes de los funcionarios públicos locales. Incompatibilidades. Régimen disciplinario.  
Tema 10. Principios generales y clases de contratos administrativos en la esfera local. La selección del contratista. Derechos y deberes del contratista y de la administración.  
Tema 11. Las formas de actividad de las entidades locales. La intervención administrativa en la actividad privada. El servicio público en la esfera local.  
Tema 12. Haciendas locales. Clasificación de los ingresos.  
Tema 13. Bienestar social y servicios sociales. Conceptos. Proceso histórico y planteamiento actual.  
Tema 14. El sistema público de servicios sociales. Referencias conceptuales y redes de actuación.  
Tema 15. La política social de la Constitución española. Aspectos más relevantes. La Carta Social Europea.  
Tema 16. El trabajo social en España: proceso histórico. Etapas y caracterización.  
Tema 17. La Ley de Servicios Sociales de la Comunidad Valenciana.  
Tema 18. Los servicios sociales comunitarios. Conceptos. Tipos y características.  
Tema 19. Los servicios sociales especializados. Conceptos. Tipos y características.  
Tema 20. Plan de Ordenación de los Servicios Sociales en la Comunidad Valenciana.  
Tema 21. Necesidades humanas. Conceptos y clasificación. Necesidades sociales y su relación con el modelo social.  
Tema 22. La entrevista. Concepto y tipos de entrevista. Aplicación al trabajo social.  
Tema 23. Los instrumentos para la recogida de datos en el proceso de investigación: la observación, la encuesta, el cuestionario. Las escalas de actitudes y opiniones, los documentos.  
Tema 24. El estudio y seguimiento de casos. Criterios para el diagnóstico. Metodología y aplicación en los centros municipales de servicios sociales.  
Tema 25. Plan, programa y proyectos. Conceptos. Criterios de aplicación al trabajo social.  
Tema 26. Concepto de método. Relación entre teoría y método. Métodos utilizados en el trabajo social.  
Tema 27. El informe y la ficha social. Conceptos y características. Aplicación en la intervención social.  
Tema 28. Información y documentación en la acción social. El registro y archivo de documentos. Aplicaciones en las tareas de un centro municipal de servicios sociales.  
Tema 29. El Centro Municipal de Servicios Sociales. El asistente social en el centro municipal de servicios sociales.  
Tema 30. El equipo de trabajo social. Tipos. Composición y funciones.  
Tema 31. Trabajo social y organización. Aspectos más relevantes. Aplicaciones de los principios de organización al trabajo social en un centro municipal de servicios sociales.  
Tema 32. La prevención de problemáticas sociales desde un centro municipal de servicios sociales. Criterios orientadores de la actuación.  
Tema 33. Desigualdad, marginación, pobreza y servicios sociales.  
Tema 34. El grupo. Tipologías y sus características. Las técnicas de discusión en grupo.  
Tema 35. Servicios sociales y tercera edad. Aportaciones más relevantes desde el trabajo social.  
Tema 36. Servicios Sociales e infancia. Criterios orientadores de la intervención. Modelos de actuación.  
Tema 37. Aspectos legislativos más relevantes en materia de menores. Prevención de la marginación infantil.  
Tema 38. El trabajo social con familias. Criterios de actuación. Aplicaciones concretas para el seguimiento familiar en situaciones de riesgo.  
Tema 39. La adopción del menor. Legislación en vigor. Modalidades de adopción y acogimiento.  
Tema 40. Los comportamientos marginales y los servicios sociales. Aportaciones desde el trabajo social.  
Tema 41. El impacto social de las drogodependencias. Funciones del trabajo social y modelos de actuación.  
Tema 42. Tipología de recursos para drogodependientes.  
Tema 43. Servicios sociales y mujer. Criterios y principios de actuación. Los grupos específicos de mujeres.  
Tema 44. Mujer y malos tratos. Rasgos psicosociológicos de esta problemática. Criterios de actuación preventiva.  
Tema 45. Servicios sociales y minorías étnicas. Criterios de intervención social. La normalización y el derecho a la diferencia.  
Tema 46. Servicios sociales y disminuidos. Aportaciones más relevantes desde el trabajo social.  
Tema 47. El servicio de ayuda a domicilio. Razones que lo justifican. Servicios que comprende.  
Tema 48. Las prestaciones económicas en la acción social. Delimitación de necesidades y criterios de actuación.  
Tema 49. Las prestaciones económicas regladas. Normativa reguladora. Criterios de actuación. Aportaciones desde el trabajo social.  
Tema 50. Las prestaciones no contributivas. Normativa reguladora.  
Tema 51. El servicio de información, valoración y diagnóstico. Contenido y criterios de organización.  
Tema 52. Investigación social. Organización de la investigación social. Etapas generales del proceso de investigación.  
Tema 53. La evaluación desde la perspectiva del trabajador social. Metodología de la evaluación. Tipos de evaluación. Instrumentos y ejecución de la evaluación.  
Tema 54. La acción voluntaria. El voluntariado y la cooperación en el trabajo social. El sistema de mutua ayuda.  
Tema 55. La intervención social y su metodología. Niveles de intervención desde el trabajo social.  
Tema 56. Plan de Integración Social de la Comunidad Valenciana.  
Tema 57. Participación ciudadana en el municipio de Valencia. Aspectos más relevantes. Participación y promoción social.  
Tema 58. El plan concertado para el desarrollo de prestaciones básicas de servicios sociales. Fundamentos, oferta de prestaciones. Cooperación entre las administraciones.  
Tema 59. Oferta de recursos sociales en la ciudad de Valencia. Características. Iniciativa pública y social.  
Tema 60. Las competencias municipales en materia de acción social. Legislación y normativa vigente.  
Valencia, 12 de junio de 1997.- El secretario general, p. d., el secretario adjunto: Manuel J. Domingo Zaballos.



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