Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 5097, del 21-09-2005 (2005/10191)

RESOLUCIÓ de 29 de juliol de 2005, del director general d'Energia, per la qual s'atorga l'autorització administrativa a Iberdrola Distribución Eléctrica, SAU, per a la construcció de la nova línia 132 kV Vilanova-Gandia, tram 2, entre el suport núm. 56 i el suport núm. 90, així com altres actuacions complementàries consistents en les desviacions de la línia a 66 kV Alzira-Tavernes-Gandia i la línia a 132 kV Alzira-Gandia, als termes municipals de Simat de la Valldigna, Benifairó de la Valldigna, Tavernes de la Valldigna i Xeraco, província de València, s'aproven els projectes d'execució i es declara en concret la seua utilitat pública (ATLINE/2004/390/46 i ATLINE /2004/808/46).
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   5097

Data del DOGV
:   21-09-2005

Secció del DOGV
:   III. CONVENIS I ACTES - C) AUTORITZACIONS ADMINISTRATIVES

Número del document
:   2005/10191

CVE


Data del document
:   29-07-2005

Organisme emissor
:   Conselleria d'Infraestructures i Transport

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [Simat de la Valldigna](javascript:void(0))
    * [Tavernes de la Valldigna](javascript:void(0))
    * [Benifairó de la Valldigna](javascript:void(0))
    * [Xeraco](javascript:void(0))
    * [subministrament d'energia elèctrica](javascript:void(0))
    * [empresa privada](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 29 de juliol de 2005 del director general d'Energia, per la qual s'atorga l'autorització administrativa a Iberdrola Distribución Eléctrica, SAU, per a la construcció de la nova línia 132 kV Vilanova-Gandia, tram 2, entre el suport núm. 56 i el suport núm. 90, així com altres actuacions complementàries consistents en les desviacions de la línia a 66 kV Alzira-Tavernes-Gandia i la línia a 132 kV Alzira-Gandia, als termes municipals de Simat de la Valldigna, Benifairó de la Valldigna, Tavernes de la Valldigna i Xeraco, província de València, s'aproven els projectes d'execució i es declara en concret la seua utilitat pública (ATLINE/2004/390/46 i ATLINE /2004/808/46). [2005/X10191]
  
Vist l'expedient amb referència ATLINE/2004/390/46 incoat per la Unitat Territorial d'Energia de València, a instància d'Iberdrola Distribución Eléctrica, SAU (en avant, Iberdrola), amb domicili en l'albereda d'Urquijo, núm. 4, de Bilbao, relatiu a la sol·licitud de data 20 d'abril de 2004 sobre l'autorització administrativa per a la construcció de la nova línia elèctrica de doble circuit a 132 kV Vilanova-Gandia, tram 2, entre el suport núm. 56 i el suport núm. 90 i les actuacions complementàries consistents en les desviacions de la línia a 66 kV Alzira-Tavernes-Gandia i la línia a 132 kV Alzira-Gandia, l'aprovació del projecte i la declaració d'utilitat pública, que discorre íntegrament per la província de València, als termes municipals de Simat de la Valldigna, Benifairó de la Valldigna, Tavernes de la Valldigna i Xeraco. S'adjunten dos exemplars del projecte firmat per l'enginyer industrial Javier Arroyo Caballero i visat per la demarcació de València del Col·legi d'Enginyers Industrials de la Comunitat Valenciana amb data 5 d'abril de 2004.
  
Vist que per mitjà de sol·licitud de data 1 d'octubre de 2001 l'empresa Iberdrola va sol·licitar del Servici Territorial competent en matèria d'energia, a través de l'expedient ATLINE/2001/687, l'autorització administrativa, l'aprovació del projecte i la declaració d'utilitat pública, de la línia elèctrica a 132 kV (D/C) ST Vilanova-ST Gandia, en el tram comprés entre el suport núm. 56 i el suport núm. 90, amb resolució del Servici Territorial d'Indústria i Energia de València de data 13 de novembre de 2002, i que la Direcció General de Planificació i Gestió del Medi de la Conselleria de Medi Ambient, ha dictat la Declaració d'Impacte Ambiental favorable (en avant DIA), de data 2 de maig de 2002 per mitjà de la qual s'exigien modificacions en el traçat de la línia.
  
Vist que a fi de complir el condicionat imposat per la DIA es va presentar l'annex de modificació del projecte d'execució en data 12 d'agost de 2002, que es tramita a través de l'expedient ATLINE/2002/660, i es dicta l'autorització administrativa, l'aprovació del projecte i la declaració d'utilitat pública, per Resolució del Servici Territorial d'Indústria i Energia, de la Conselleria d'Indústria, Comerç i Energia, de 24 de febrer de 2003.
  
Vist que la sol·licitud de 20 d'abril de 2004 ara presentada per a la nova línia 132 kV doble circuit Vilanova-Gandia, tram 2, entre el suport núm. 56 i el suport núm. 90 i actuacions complementàries, és conseqüència del conveni de col·laboració entre la Conselleria d'Infraestructures i Transport, els ajuntaments dels municipis afectats i l'empresa sol·licitant, que acorda un nou traçat per a este tram.
  
Vist que en relació amb la sol·licitud de 20 d'abril de 2004, i en el període d'informació pública a què va ser sotmesa, per mitjà d'anuncis en el Butlletí Oficial de la Província de València del dia 27 de juliol de 2004, el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, del 29 de juliol de 2004, el diari El Mundo del dia 28 de juliol de 2004, i l'exposició en els taulers d'edictes dels ajuntaments afectats, s'han presentat, en síntesi, les al·legacions següents:
  
Mª Luisa Grau Félix, com a presidenta i en representació de l'Associació de Veïns de Tavernes de la Valldigna i de la Coordinadora de la Plataforma contra l'Alta Tensió de la Valldigna, per mitjà d'idèntics escrits de data 20.08.04 als quals s'adjunten tretze firmes i de data de presentació 01.09.04 als quals s'adjunten cinc firmes més, entre particulars i representants d'associacions, manifesta, en síntesi, el següent: que el traçat de la línia elèctrica afecta sòl no urbanitzable d'especial protecció agrícola i que vulnera la normativa urbanística de l'Ajuntament de Tavernes de la Valldigna, la legislació autonòmica i l'estatal; que s'ha presentat recurs de reposició contra l'informe urbanístic del referit Ajuntament per ser contrari a la normes urbanístiques d'este i pels motius que s'han considerat; que prova d'això és que s'ha requalificat el terreny i ha passat a ser sòl de règim comú (zona B i C); que l'impacte paisatgístic és incompatible amb la instal·lació de la línia elèctrica; que l'impacte sobre el patrimoni històric i cultural de la zona, així com sobre la fauna ha de conduir a la Declaració d'Impacte Ambiental negativa; que l'impacte sobre la vegetació i l'afecció sobre el LIC serres del Mondúver i Marxuquera, així com a l'espai natural els Clots incomplix les normes subsidiàries del planejament municipal; que la instal·lació de la línia elèctrica contribuirà a la justificació de noves obres d'infraestructures igualment impactants. Reitera a continuació una sèrie de qüestions mediambientals que al seu dia van ser manifestades respecte al projecte inicial de la línia, entre les quals destaca la greu afecció a la fauna i a espècies incloses en el catàleg d'aus protegides de la Comunitat Valenciana, i es considera igualment necessari un estudi epidemiològic especial i exhaustiu i la consideració de l'increment d'efectes perjudicials que comporten les pluges torrencials amb la instal·lació de la línia. Finalment, manifesta l'incompliment del contingut de la Llei 4/2004, de 30 de juny de la Comunitat Valenciana, d'Ordenació del Territori i de protecció del paisatge, així com del Reglament 98/1995 de la Llei 37/1993 forestal de la Comunitat Valenciana, i enumera i reproduïx el contingut de diversos articles de la mencionada legislació.
  
Rosa María Sancho Camarena, en el seu nom, afectada 6.3.2.1. tram subterrani proj. N. 65B o pol. 9, parc. 359 a, del terme de Benifairó de la Valldigna, amb data presentació 17.08.04 formula, en síntesi, les al·legacions següents: que en la zona del traçat hi ha una alta densitat de línies elèctriques i efectes acumulatius negatius, com són, sobre la salut de les persones pels camps electromagnètics, atés que no es mantenen les recomanacions de guardar un metre de distància a cada costat de la línia per cada kW de potència respecte de llocs on visquen o treballen persones; també sobre el medi natural ja que el fraccionament del territori afecta espais naturals de gran interés ecològic; sobre el paisatge, fa incidència en l'impacte visual de les torres de gran altura, i sobre el patrimoni cultural de la zona. Exposa també que el trajecte no té justificació racional, ja que augmenta en 11 km el recorregut inicial i incrementa costos i perillositat, lamenta la falta d'estudis científics i epidemiològics i de possibles alternatives energètiques a la línia. A continuació menciona la fonamentació jurídica que considera aplicable a les seues manifestacions, i finalment sol·licitar respecte de la parcel·la mencionada que la línia siga soterrada per un barranc que la rodeja, ja que el seu terreny queda dividit en dos parts, una d'estes molt xicoteta. També planteja com a alternativa que vaja per la parcel·la núm. 358, pel costat del marge tocant a la seua, ja que hi ha un desnivell entre una i una altra de dos metres.
  
Soledad Cantus Climent i 4.636 firmes més, amb data de presentació 20.08.04 s'adherixen a les al·legacions que, en síntesi manifesten: que en la zona del traçat hi ha una alta densitat de línies elèctriques i efectes acumulatius negatius, com són, sobre la salut de les persones pels camps electromagnètics, atés que no es mantenen les recomanacions de guardar un metre de distància a cada costat de la línia per cada kW de potència respecte de llocs on visquen o treballen persones; també sobre el medi natural ja que el fraccionament del territori afecta espais naturals de gran interés ecològic; sobre el paisatge, fa incidència en l'impacte visual de les torres de gran altura, i sobre el patrimoni cultural de la zona, així com sobre l'economia d'esta, ja que el traçat passa per mig del projectat polígon industrial de Simat, i impossibilita la instal·lació d'empreses i minva el valor dels terrenys dedicats a l'agricultura. Exposa també que el trajecte no té justificació racional, ja que augmenta en 11 km el recorregut inicial i incrementa costos i perillositat, lamenta la falta d'estudis científics i epidemiològics i de possible alternatives energètiques a la línia. A continuació menciona la fonamentació jurídica que considera aplicable a les seues manifestacions.
  
Carmen González González, en el seu nom, amb data de presentació 20.08.04 manifesta que hi ha un error en la relació publicada d'interessats, béns i drets afectats i és que la parcel·la 62 del polígon 19 del terme municipal de Tavernes de la Valldigna és de la seua propietat i no d'Amadeo Vila Giner.
  
Mª Dolores Grau González, en el seu nom, amb data de presentació 20.08.04 manifesta que hi ha un error en la relació publicada d'interessats, béns i drets afectats i és que la parcel·la 67 del polígon 22 del terme municipal de Tavernes de la Valldigna és de la seua propietat i no d'Emilia Fons Llácer.
  
Santiago Hernández Sansaloni, en el seu nom, amb data de presentació 20.08.04 manifesta que hi ha un error en la relació publicada d'interessats, béns i drets afectats i és que les parcel·les 93 i 93a del polígon 20 del terme municipal de Tavernes de la Valldigna és de la seua propietat i no del Sr. Daniel Hernández Grau.
  
Amparo Almiñana Morant, en el seu nom, amb data de presentació 20.08.04 manifesta que hi ha un error en la relació publicada d'interessats, béns i drets afectats i és que la parcel·la 358 del polígon 9 del terme municipal de Tavernes de la Valldigna és de la seua propietat i del seu germà, Julio Almiñana Morant.
  
Vist que de conformitat amb el que s'ha establit per la Llei 54/1997, de 27 de novembre, del Sector Elèctric, i el Reial Decret 1.955/2000, d'1 de desembre, pel qual es regulen les activitats de transport, distribució, comercialització i procediments d'autorització d'instal·lacions d'energia elèctrica, es va remetre als ajuntaments afectats pel projecte, separata de la part d'este als efectes d'establir el condicionat tècnic oportú, així com, d'acord amb el que disposa la Llei 16/2003, de 17 de desembre, de Mesures Fiscals, de Gestió Administrativa i Financera, i d'Organització de la Generalitat Valenciana, es va enviar un ofici en què sol·licitava un informe sobre l'adaptació del projecte remés al planejament urbanístic vigent. En contestació al dit escrit, les entitats locals afectades van informar, en síntesi, el següent:
  
L'Ajuntament de Simat de la Valldigna expressa el seu desacord amb el traçat de la línia, manifesta l'existència d'alternatives a este, principalment per l'impacte ambiental que es genera, reproduïx un informe ja aportat en un expedient anterior, i per la creació de camps electromagnètics que es derivaria de la seua instal·lació. Manifesta, igualment, estar en contra de les alternatives al traçat inicialment previst, al fraccionament administratiu del trajecte total de la línia i finalment al·lega el necessari compliment de la totalitat de la normativa vigent aplicable, exposa que l'actual projecte patix de deficiències que contenia l'inicial i n'afig altres de diferents. L'acord del Ple de l'Ajuntament que es trasllada, conté un primer aspecte per mitjà del qual s'informa de la inadequació del projecte a la normativa urbanística municipal, per a després manifestar l'oposició al traçat de la línia, sol·licita la denegació de l'aprovació d'este.
  
Igualment, l'esmentat acord del Ple municipal, dóna suport al contingut de l'informe emés pels servicis tècnics, en el qual es plantegen cinc alternatives tècnicament viables al traçat, corresponent una d'estes a un traçat plantejat a través d'un esquema adjunt a l'informe.
  
L'Ajuntament de Benifairó de la Valldigna manifesta diferenciadament, en un primer informe, que el projecte no explicita si en el cas d'executar-se comportaria l'eliminació dels corredors actuals, línia de 132 kV Alzira-Gandia i línia de 66 kV Alzira-Tavernes i que el pressupost d'execució material no està convenientment desglossat per termes municipals, considera desfavorable el projecte presentat i exposa la seua voluntat que el traçat transcórrega fora del terme municipal de Benifairó. A continuació es realitza una proposta d'alternatives per al cas que discorreguera pel dit terme municipal que conté els següents condicionants: que el traçat en este terme siga totalment subterrani i que se sol·liciten les llicències pertinents, així com que s'adopten les mesures de seguretat necessàries, i reposar els terrenys afectats en perfectes condicions d'utilització. En el segon, s'informa que el planejament municipal vigent i les seues normes subsidiàries qualifiquen els terrenys pels quals es projecta el traçat com a no urbanitzable amb protecció agrícola, i no estan reservats a este tipus d'infraestructures.
  
L'Ajuntament de Tavernes de la Valldigna, acorda informar favorablement la separata al projecte de la nova línia 132 kV Vilanova-Gandia, tram 2, entre els suports números 56 i 90, respecte als béns i servicis dependents del municipi.
  
L'Ajuntament de Xeraco no va contestar a la mencionada petició, a pesar d'haver sigut reiterada esta pel Servici Territorial d'Energia.
  
Vist que de conformitat amb el que establix l'article 131 del Reial Decret 1.955/2000, d'1 de desembre, pel qual es regulen les activitats de transport, distribució, comercialització i procediments d'autorització d'instal·lacions d'energia elèctrica, es va remetre així mateix separata del projecte tècnic de la línia elèctrica projectada a les distintes administracions, organismes i empreses de servici públic o d'interés general afectats per la instal·lació elèctrica, concretament:
  
Al Servici Territorial de Carreteres de la Direcció General d'Obres Públiques de la Conselleria d'Infraestructures i Transport per encreuament aeri de la línia elèctrica d'alta tensió en la carretera CV-50 del terme municipal de Tavernes de la Valldigna.
  
A la Confederació Hidrogràfica del Xúquer del Ministeri de Medi Ambient per diversos encreuaments de la línia aèria d'alta tensió sobre llits públics dels municipis afectats.
  
A fi que emeteren, si procedia, els oportuns condicionats. Traslladats al sol·licitant els condicionats emesos, tots estos van ser acceptats pel peticionari.
  
Vist que remeses al sol·licitant les al·legacions expressades i els condicionats presentats per la resta d'afectats pel projecte no mencionats en el paràgraf anterior, perquè prestaren la seua conformitat o formularen les objeccions que estimaren procedents, va manifestar, en síntesi, el següent:
  
Respecte de les al·legacions efectuades en tràmit d'informació pública:
  
Quant als escrits presentats per Mª Luisa Grau Félix i subscrits per díhuit firmants més, contesta l'empresa peticionària de forma resumida que en referència a l'impacte sobre el medi natural i la salut pública, el traçat de la línia comporta causa de la DIA de 2 de maig de 2002, en la qual es preveuen suficientment les qüestions mediambientals plantejades quant a l'afecció al medi i patrimoni cultural, i establix determinades mesures protectores i correctores, entre les quals es troben, a més de la modificació del traçat previst en el projecte original les que s'indiquen en la mencionada contestació, i considera l'impacte com a moderat-compatible. En referència als efectes produïts pels camps electromagnètics, indica de forma exhaustiva que el projecte complix amb el que preceptua la Recomanació 51/99, del Consell de Comunitats Europees, quant a l'exposició al públic en general de camps electromagnètics de 0 a 300 gigahertzs. Finalment, respecte a la ubicació de la línia projectada en la legalitat urbanística assenyala que l'Ajuntament de Tavernes de la Valldigna, en l'exercici de les seues competències, va emetre l'informe en què indicava la conformitat amb el projecte, i l'arquitecte municipal determina que la regulació d'ambdós tipus de sòl s'arreplega en els articles 148 i 146 de les normes subsidiàries, sense que en estos s'impedisca la implantació de la present infraestructura.
  
Quant a l'escrit presentat per Rosa Mª Sancho Camarena, contesta l'empresa peticionària de forma resumida que en referència a l'impacte sobre el medi natural i la salut pública, el traçat de la línia comporta causa de la DIA de 2 de maig de 2002, en la qual es preveuen suficientment les qüestions mediambientals plantejades quant a l'afecció al medi i patrimoni cultural, i establix determinades mesures protectores i correctores, entre les quals es troben, a més de la modificació del traçat previst en el projecte original les que s'indiquen en la mencionada contestació, i considera l'impacte com a moderat-compatible. En referència als efectes produïts pels camps electromagnètics, indica de forma exhaustiva que el projecte complix amb el que preceptua la Recomanació 51/99, del Consell de Comunitats Europees, quant a l'exposició al públic en general de camps electromagnètics de 0 a 300 gigahertzs. Finalment, respecte a l'afecció de la parcel·la, que diu que és de la seua propietat, assenyala que en la redacció del projecte s'han seguit els criteris tècnics i mediambientals adequats al fi que es proposa; que si resulta antieconòmica la seua explotació agrícola o ramadera com a conseqüència de la servitud de pas d'energia elèctrica que s'ha d'establir sobre esta, haurà de sol·licitar la seua expropiació total en la fase següent a través dels tràmits de preu just.
  
Quant a l'escrit presentat per Soledad Cantus Climent i 4.636 més, contesta l'empresa peticionària de forma resumida que en referència a l'impacte sobre el medi natural i la salut pública, el traçat de la línia comporta causa de la DIA de 2 de maig de 2002, en la qual es preveuen suficientment les qüestions mediambientals plantejades quant a l'afecció al medi i patrimoni cultural, i establix determinades mesures protectores i correctores, entre les quals es troben, a més de la modificació del traçat previst en el projecte original les que s'indiquen en la mencionada contestació, i considera l'impacte com a moderat-compatible. En referència als efectes produïts pels camps electromagnètics, indica de forma exhaustiva que el projecte complix amb el que preceptua la Recomanació 51/99, del Consell de Comunitats Europees, quant a l'exposició al públic en general de camps electromagnètics de 0 a 300 gigahertzs.
  
Respecte als escrits d'al·legacions formulats per Carmen González, Dolores Grau González, Santiago Hernández Sansaloni i Amparo Almiñana Morant contesta l'empresa peticionària de forma conjunta que en relació als possibles errors apareguts en la relació dels béns i dels drets afectats, significar que si bé no s'acredita la titularitat de les parcel·les procedix completar amb estes dades l'esmentada relació, a fi que en la fase d'alçament d'actes prèvies a l'ocupació puguen exercir les accions que per a este fi els corresponguen.
  
Respecte dels informes elaborats pels ajuntaments:
  
L'empresa peticionària respon a l'Ajuntament de Simat de la Valldigna respecte a l'estudi que adjuntava sobre aspectes mediambientals, que el traçat s'adapta a la DIA emanada de la Conselleria de Territori i Habitatge, únic òrgan competent per a considerar l'abast de l'impacte ambiental; en relació a les alternatives proposades per l'informe adjunt de l'Ajuntament, estes no invaliden de cap manera el traçat arreplegat en el projecte, i finalment, ressalta la no concreció del motiu d'inadequació a la normativa urbanística municipal.
  
L'empresa peticionària contesta a l'Ajuntament de Benifairó de la Valldigna i manifesta quant al primer dels informes, que en la separata es pot comprovar que les línies corresponents als corredors actuals es mantenen, ja que la compactació d'estes amb la sol·licitada es produïx al terme municipal de Tavernes de la Valldigna; que de la mateixa forma, el pressupost del projecte ve perfectament desglossat per municipis, remetent el que correspon a cada un d'estos en la separata pertinent i que, finalment, el traçat proposat deriva del conveni de col·laboració entre la Conselleria d'Infraestructures i Transport, els municipis afectats i Iberdrola, firmat, entre altres, per eixe Ajuntament, i es manté en este traçat únicament un tram de dos suports en aeri, i la resta és subterrani. Respecte al segon informe que hi ha en l'expedient, l'empresa transcriu el contingut de l'article 75 de la Llei 16/2003, de 17 d'octubre, com a resposta a la incompatibilitat amb el planejament urbanístic del municipi.
  
Per tot això sol·licita que es continue el tràmit per a accedir a la sol·licitud plantejada, ja que les al·legacions presentades no desvirtuen la sol·licitud inicial en no haver-se acreditat cap de les causes previstes en la Llei 54/1997, de 27 de novembre, del Sector Elèctric, per a denegar-la.
  
Vist que remeses als ajuntaments afectats les contestacions de l'empresa sol·licitant, amb vista perquè mostren la seua conformitat o les objeccions a esta, l'Ajuntament de Simat de la Valldigna va presentar un escrit en què fonamenta la seua resposta en una reiteració de les seues al·legacions anteriors, i manifesta que les exposades per Iberdrola en res les desvirtuen.
  
Vist l'expedient ATLINE/2004/808/46 incoat pel Servici Territorial d'Energia de València a instància d'Iberdrola Distribución Eléctrica, SAU, relatiu a la sol·licitud de 22 d'octubre de 2004 sobre autorització administrativa per a la construcció del tram comprés entre el suport núm. 62 i la cambra de connexió núm. 2 del traçat subterrani de la nova línia elèctrica de 132 kV, doble circuit, Vilanova-Gandia, tram 2, entre el suport núm. 56 i el suport núm. 90, l'aprovació de l'annex de modificació del projecte i la declaració d'utilitat pública, que discorre íntegrament per la província de València, als termes municipals de Simat de la Valldigna i Benifairó de la Valldigna. S'adjunten dos exemplars firmats per l'enginyer industrial Javier Arroyo Caballero i visats pel Col·legi d'Enginyers Industrials d'Alacant en data 21 d'octubre de 2004, expedient que es tramita amb la referència ATLINE/2004/808/46 en el mencionat Servici Territorial.
  
Vist que per mitjà d'escrit de data 2 de novembre de 2004, l'empresa Iberdrola manifesta en l'expedient ATLINE/2004/390/46 haver presentat la sol·licitud a què es fa referència en el vist que anterior, i la seua tramitació com a expedient independent en el mencionat Servici Territorial.
  
Vist que en el període d'informació pública a què va ser sotmesa la sol·licitud de data 22 d'octubre de 2004, per mitjà d'anuncis en el Butlletí Oficial de la Província de València, del dia 11 de gener de 2005, el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, de 20 de gener de 2005, els diaris Las Provincias i Abc del dia 3 de gener de 2005, i l'exposició en els taulers d'edictes dels ajuntaments afectats, s'han presentat, en síntesi, les al·legacions següents:
  
Mª Luisa Grau Félix, com a presidenta i en representació de l'Associació de Veïns de Tavernes de la Valldigna i de la Coordinadora de la Plataforma contra l'Alta Tensió de la Valldigna, per mitjà d'idèntics escrits de data de presentació 15.02.05 als quals s'adjunten 3 firmes i de data de presentació 12.02.05 als quals s'adjunten 1.121 firmes d'adhesió a les al·legacions formulades, entre particulars i representants d'associacions, manifesta, en síntesi, el següent: que l'impacte paisatgístic és incompatible amb la instal·lació de la línia elèctrica; que l'impacte sobre el patrimoni històric i cultural de la zona, així com sobre la fauna ha de conduir a la Declaració d'Impacte Ambiental negativa; que l'impacte sobre determinades rapaces i l'afecció sobre el LIC serres del Montdúver i Marxuquera, així com a l'espai natural els Clots incomplix les normes subsidiàries del planejament municipal; que la instal·lació de la línia elèctrica contribuirà a la justificació de noves obres d'infraestructures igualment impactants. Que respecte a la modificació del traçat discorre a menys de 30 metres del nucli urbà de Simat i efectes negatius, com són, sobre la salut de les persones pels camps electromagnètics, també sobre el medi natural ja que afecta espais naturals de gran interés ecològic; sobre el paisatge, fa incidència en l'impacte visual de les torres de gran altura, i sobre el patrimoni cultural de la zona, i lamenta la falta d'estudis científics i epidemiològics. A continuació menciona la fonamentació jurídica que considera incomplida, reitera que el soterrament de la línia igualment suposa un impacte greu sobre l'entorn natural i depreciació del sòl, i qualifica l'impacte de sever. Que resulta necessària l'emissió d'un nou informe urbanístic per on transcórrega la modificació del traçat i un nou estudi d'impacte; reitera a continuació una sèrie de qüestions mediambientals mencionades anteriorment, així com la seua sol·licitud d'anul·lació del nou projecte.
  
Vist que de conformitat amb el que establix la Llei 54/1997, de 27 de novembre, del Sector Elèctric, i el Reial Decret 1.955/2000, d'1 de desembre, pel qual es regulen les activitats de transport, distribució, comercialització i procediments d'autorització d'instal·lacions d'energia elèctrica, es va remetre als ajuntaments afectats per l'annex de modificació del projecte, separata de la part d'este als efectes d'establir el condicionat tècnic oportú, així com, d'acord amb el que disposa la Llei 16/2003, de 17 de desembre, de Mesures Fiscals, de Gestió Administrativa i Financera, i d'Organització de la Generalitat Valenciana, es va enviar ofici en què sol·licita l'informe sobre l'adaptació del projecte remés al planejament urbanístic vigent. En contestació al dit escrit, les entitats locals afectades van informar, en síntesi, el següent:
  
L'Ajuntament de Simat de la Valldigna manifesta la seua oposició al projecte per considerar que es tracta d'una prolongació dels anteriors i que incorre en les mateixes deficiències que aquells, per a transcriure a continuació idèntics aspectes al·legats en expedients anteriors, i assenyala com a noves les següents: que el traçat és inacceptable ja que travessa una vall, encara que siga de forma subterrània; que comporta la creació d'una barrera per al creixement de la població i les infraestructures urbanes i que la documentació tècnica presenta deficiències greus i rellevants.
  
L'Ajuntament de Benifairó de la Valldigna no va contestar la mencionada petició, a pesar d'haver sigut reiterada esta des del Servici Territorial d'Energia.
  
Vist que de conformitat amb el que establix l'article 131 del Reial Decret 1.955/2000, d'1 de desembre, pel qual es regulen les activitats de transport, distribució, comercialització i procediments d'autorització d'instal·lacions d'energia elèctrica, es va remetre així mateix separata de l'annex de modificació del projecte a les distintes administracions, organismes i empreses de servici públic o d'interés general afectats per la instal·lació elèctrica, a fi que emeteren, si procedia, els oportuns condicionats, concretament:
  
Al Servici Territorial de Carreteres de la Direcció General d'Obres Públiques de la Conselleria d'Infraestructures i Transport, que al seu torn ho va remetre a la Diputació Provincial de València per ser l'organisme titular de les carreteres afectades. Reiterada la petició pel Servici Territorial d'Energia de València, no consta en l'expedient contestació respecte d'això.
  
A la Confederació Hidrogràfica del Xúquer del Ministeri de Medi Ambient per encreuament de la línia elèctrica subterrània sota el llit del riu Vaca als termes municipals de Simat de la Valldigna i Benifairó de la Valldigna.
  
Traslladats al sol·licitant els condicionats emesos, tots estos van ser acceptats pel peticionari.
  
Vist que remeses al sol·licitant les al·legacions expressades i els condicionats presentats per la resta d'afectats per l'annex de modificació del projecte no mencionats en el paràgraf anterior, perquè prestaren la seua conformitat o formularen les objeccions que estimaren procedents, va manifestar, en síntesi, el següent:
  
Respecte de les al·legacions efectuades en tràmit d'informació pública per mitjà d'escrits presentats per Mª Luisa Grau Félix i subscrits per 1.124 firmants més, contesta l'empresa peticionària de forma resumida i per mitjà de sengles escrits d'idèntic contingut que en referència a l'impacte sobre el medi natural i la salut pública, el traçat de la línia comporta causa de la DIA de 2 de maig de 2002, en la qual es preveuen suficientment les qüestions mediambientals plantejades quant a l'afecció al medi i patrimoni cultural, establix determinades mesures protectores i correctores, entre les quals es troben, a més de la modificació del traçat previst en el projecte original les que s'indiquen en la mencionada contestació, i considera l'impacte com a moderat-compatible. En referència als efectes produïts pels camps electromagnètics, indica de forma exhaustiva que el projecte complix amb el que preceptua la Recomanació 51/99, del Consell de Comunitats Europees, quant a l'exposició al públic en general de camps electromagnètics de 0 a 300 gigahertzs.
  
Respecte de l'informe elaborat per l'Ajuntament de Simat de la Valldigna, l'empresa peticionària respon respecte a l'estudi que adjuntava sobre aspectes mediambientals, que este va ser aportat en l'expedient del traçat anterior i que per part de l'empresa s'han previst totes i cada una de les condicions imposades com a conseqüència de la DIA de 2 de maig de 2002 dictada per la Conselleria de Medi Ambient; que com a corroboració del que exposa la resolució de data 21 de desembre de 2004 de la Direcció General de Gestió del Medi Natural s'estima acceptable la modificació plantejada en l'actualitat; que el traçat proposat en l'annex, partix de les diferents possibilitats proposades per eixe Ajuntament i que si bé és cert que no s'ha pogut adoptar en la seua totalitat s'ha intentat donar una continuïtat en subterrani al traçat al seu pas per eixe terme municipal intentant seguir en la mesura que tècnicament ha sigut possible els traçats proposats; que en referència als efectes produïts pels camps electromagnètics, indica de forma exhaustiva que el projecte complix amb el que preceptua la Recomanació 51/99, del Consell de Comunitats Europees, quant a l'exposició al públic en general de camps electromagnètics de 0 a 300 gigahertzs.
  
Per tot això sol·licita que es continue el tràmit per a accedir a la sol·licitud plantejada, ja que les al·legacions presentades no desvirtuen la sol·licitud inicial ja que no s'ha acreditat cap de les causes previstes en la Llei 54/1997, de 27 de novembre, del Sector Elèctric, per a denegar-la.
  
Vist que s'ha remés a l'Ajuntament de Simat de la Valldigna la contestació de l'empresa sol·licitant, amb vista perquè mostren la seua conformitat o les objeccions a esta, no consta en l'expedient contestació sobre això.
  
Vist que en data 22 de desembre de 2004 el director general de Gestió del Medi Natural de la Conselleria de Territori i Habitatge va dictar Declaració d'Impacte Ambiental, i estima acceptable, només als efectes ambientals la modificació plantejada, amb els condicionants que conté esta, entre els quals figura, entre altres que, prèviament a l'aprovació definitiva del projecte, s'informe favorablement este per part de la Direcció General de Patrimoni Cultural Valencià de la Conselleria de Cultura, Educació i Esport.
  
Vist que amb data 15 de juliol de 2005, el director general de Patrimoni Cultural Valencià va dictar l'informe en l'expedient V-088/05, sobre el projecte d'execució de la nova línia elèctrica a 132 kV, doble circuit, Vilanova-Gandia, tram 2, entre el suport núm. 56 i el suport núm. 90, confirma el contingut d'un informe anterior de data 6 de juny de 2005 i deixa sense efecte el contingut d'un altre de data 15 de juny de 2005 en el qual es referia a la possible afecció del projecte sobre la cova de Bolomor, al terme municipal de Tavernes de la Valldigna, una vegada analitzats els resultats de la prospecció arqueològica, manté el criteri de minimització de l'impacte visual i no exigix cap actuació específica respecte al patrimoni paleontològic.
  
Atés que els continguts de la DIA de 2 de maig de 2002 i de la DIA de 22 de desembre de 2004 queden ratificats en tots els seus aspectes, respecte del traçat de la línia, que en la part resolutiva de la present s'exposarà, sense que existisquen nous elements de juí que motiven la rectificació.
  
Vist que Iberdrola Distribución Eléctrica, SAU, es troba inscrita definitivament en la Secció Primera del Registre Administratiu de Distribuïdors, Comercialitzadors i Consumidors Qualificats, amb àmbit d'actuació nacional.
  
Vist que d'acord amb les sol·licituds, projecte i annex de modificació d'este, la finalitat que es perseguix amb la construcció d'esta instal·lació és atendre el creixement de la demanda i millorar la qualitat de subministrament a les comarques de la Safor i la Marina Alta, donats els nivells de càrrega aconseguits que no permeten garantir el subministrament elèctric en cas d'incidències, ni atendre l'augment de la demanda que es produïx any rere any i de previsió en el futur pròxim, així com contribuir al desenvolupament de tots els municipis de la Vall de la Valldigna.
  
Vist que el projecte i l'annex de modificació a este presenten un traçat plenament concretat, tenen entre la seua documentació els plans pertinents a escala adequada, estan prou detallats i contenen una relació concreta i individualitzada dels béns i dels drets afectats.
  
Vist que el Servici Territorial d'Energia de València, encarregat de la instrucció dels expedients de sol·licitud, ha informat favorablement estos.
  
Vist que en data 22 de juliol de 2005, en acord del Consell de la Generalitat es resol la discrepància plantejada en relació al traçat de la línia elèctrica al seu pas pels termes municipals de Simat de la Valldigna i de Benifairó de la Valldigna.
  
Atés que el projecte i l'annex de modificació a este reunixen una definició i concreció de les característiques tècniques i de traçat que garantixen la major seguretat i millor funcionalitat de la línia elèctrica, i estos són els paràmetres que condicionen i obliguen principalment a adoptar un traçat, amb independència de les afeccions que a tercers puguen representar i això sense perjuí d'indemnitzar-les adequadament.
  
Atés que entre els expedients incoats per Iberdrola Distribución Eléctrica SAU, amb referències ATLINE/2004/390/46 i ATLINE/2004/808/46, hi ha íntima connexió, als efectes de la resolució, es procedix a l'acumulació d'acord amb el que disposa l'article 73 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
Atés d'aplicació el que disposen els articles 73, 74 i 75 de la Llei 16/2003, de 17 de desembre, de Mesures Fiscals, de Gestió Administrativa i Financera, i d'Organització de la Generalitat Valenciana.
  
Atés que l'article 40.3 de la Llei 54/1997, de 27 de novembre, del Sector Elèctric, establix que les autoritzacions d'instal·lacions de la xarxa de distribució d'energia elèctrica seran atorgades per l'administració competent, sense perjuí de les concessions i les autoritzacions que siguen necessàries, d'acord amb altres disposicions que siguen aplicables i en especial les relatives a l'ordenació del territori i al medi ambient.
  
Atés que ambdós sol·licituds han complit els tràmits establits en la Llei 54/1997, de 27 de novembre, del Sector Elèctric; en el Reial Decret 1.955/2000, d'1 de desembre, pel qual es regulen les activitats de transport, distribució, comercialització i procediments d'autorització d'instal·lacions d'energia elèctrica; en la Llei 16/2003, de 17 de desembre, de Mesures Fiscals, de Gestió Administrativa i Financera i d'Organització de la Generalitat Valenciana; i en el Decret 88/2005, de 29 d'abril, del Consell de la Generalitat, pel qual s'establixen els procediments d'autorització d'instal·lacions de producció, transport i distribució d'energia elèctrica que són competència de la Generalitat Valenciana, en relació, este últim, amb la disposició transitòria que conté.
  
Atés que esta Direcció General d'Energia és competent per a resoldre la present resolució d'acord amb l'article 16 del Decret 118/2004, d'1 d'octubre, del Consell de la Generalitat, pel qual s'aprova el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria d'Infraestructures i Transport.
  
Esta Direcció General d'Energia, resol:
  
Primer
  
Deixar sense efecte les resolucions del Servici Territorial d'Indústria i Energia de València de dates 13 de novembre de 2002 i de 23 de febrer de 2003 d'autorització administrativa, l'aprovació del projecte i la declaració d'utilitat pública dels expedients ATLINE/2001/687 i ATLINE/2002/660.
  
Segon
  
Atorgar l'autorització administrativa a Iberdrola Distribución Electrica, SAU, per a la construcció de la nova línia 132 kV doble circuit Vilanova-Gandia, tram 2, entre el suport núm. 56 i el suport núm. 90, als termes municipals de Simat de la Valldigna, Benifairó de la Valldigna, Tavernes de la Valldigna i Xeraco, a la província de València.
  
Igualment atorgar l'autorització administrativa, per a la construcció de les actuacions complementàries corresponents a les desviacions següents:
  
Suport núm. 58 al suport núm. 1 de la línia a 66 kV simple circuit Alzira-Tavernes de la Valldigna-Gandia.
  
Suport núm. 52 al suport núm.1 de la línia a 132 kV simple circuit Alzira-Gandia.
  
Suport núm. 1 al suport núm. 78 de la línia a 66 kV i la línia a 132 kV doble circuit.
  
Les característiques principals de les mencionades instal·lacions autoritzades són les següents:
  
a) Tram aeri: suports del núm. 56 al núm. 64.
  
Suports del núm. 75 al núm. 90.
  
Suports del núm. 1 al núm. 78 de la línia a 66 kV Alzira-Tavernes-Gandia + línia a 132 kV Alzira-Gandia.
  
Tensió nominal: 132 kV (1a categoria).
  
Tipologia constructiva: aèria.
  
Freqüència: 50 Hz.
  
Potència màxima que s'ha de transportar: 131 MVA per circuit.
  
Nombre de circuits: dos (entre els suports núm. 56 al núm. 64, del suport núm. 75 al suport núm. 78, i entre els suports núm. 1 al núm. 78 de l'actuació complementària); i quatre (entre els suports núm. 78 al núm. 90).
  
Conductors: alumini-acer tipus LA-280 (Hawk) de 281,1 mm² de secció total. S'instal·larà un conductor per fase.
  
Cables de terra: dos, un d'acer galvanitzat de 50 mm² de secció, i un altre tipus OPGW-15 amb fibres òptiques en el nucli de 118,3 mm² de secció total.
  
Suports: metàl·lics de perfils angulars de costats iguals galvanitzats en calent, d'acer S355J2G3 i S275JR, organitzats en forma de gelosia senzilla. Tindran forma troncopiramidal des de la seua base al braç inferior, prismàtica des d'este al superior i dos pals metàl·lics en la part superior per als cables de terra.
  
Preses de terra: sistema mixt de piquetes i anells. Dos muntants oposats quedaran units a terra per mitjà d'elèctrodes constituïts per barres d'acer amb capa de coure, de 19 mm de diàmetre i 2,00 metres de longitud, connectats als muntants per mitjà de cable de coure de 50 mm² de secció. Els altres dos muntants quedaran posats a terra per mitjà d'un anell format per cable de coure de 50 mm² de secció soterrat a una profunditat mínima de 0,7 m.
  
b) Tram subterrani.
  
Tensió nominal: 132 kV (1a categoria).
  
Tipologia constructiva: subterrània.
  
Freqüència: 50 Hz.
  
Potència màxima que s'ha de transportar: 131 MVA per circuit.
  
Nombre de circuits: dos.
  
Conductors: aïllament sec, tipus HEPR, de 1.200 mm² de secció total. S'instal·larà un conductor per fase.
  
Obra civil: rasa d'1,60 m d'ample i d'1,50 m de profunditat mínima (i és variable en cas d'encreuaments). Portarà allotjats 6 tubs de 250 mm de diàmetre per als conductors, dos ternes a portell encastat en capa formigó de 0,824 m de profunditat amb suport per al cable de fibra òptica. Llit de rebliment de 480 mm de grossària, senyalització de la canalització a una altura de 200 mm, finalment rebliment de formigó H-125 fins a la cota del terreny.
  
Parallamps o autovàlvules: En ambdós extrems se situaran parallamps d'òxids metàl·lics sense explosors, un per fase.
  
c). Actuacions complementàries. Tram aeri
  
c.1. Desviació de la línia 66 kV Alzira-Tavernes de la Valldigna-Gandia. (Suports núm. 58 al núm. 1).
  
Tensió nominal: 66 kV (1a categoria).
  
Tipologia constructiva: aèria.
  
Freqüència: 50 Hz.
  
Potència màxima que s'ha de transportar: 49 MVA per circuit.
  
Nombre de circuits: Un.
  
Conductors: alumini-acer tipus LA-175 (LA-Ostrich) de 176,7 mm² de secció total. S'instal·larà un conductor per fase.
  
Cables de terra: dos, un d'acer galvanitzat de 50 mm² de secció, i un altre tipus OPGW-15 amb fibres òptiques en el seu nucli de 118,3 mm² de secció total.
  
Suports: metàl·lics de perfils angulars de costats iguals galvanitzats en calent, d'acer S355J2G3 i S275JR, organitzats en forma de gelosia senzilla. Tindran forma troncopiramidal des de la base al braç inferior, prismàtica des d'este al superior i dos pals metàl·lics en la part superior per als cables de terra.
  
Preses de terra: sistema mixt de piquetes i anells. Dos muntants oposats quedaran units a terra per mitjà d'elèctrodes constituïts per barres d'acer amb capa de coure, de 19 mm de diàmetre i 2,00 metres de longitud, connectats als muntants per mitjà de cable de coure de 50 mm² de secció. Els altres dos muntants quedaran posats a terra per mitjà d'un anell format per cable de coure de 50 mm² de secció soterrat a una profunditat mínima de 0,7 m.
  
c.2. Desviació de la línia 132 kV Alzira-Gandia. (Suports núm. 52 al núm. 1).
  
Tensió nominal: 132 kV (1a categoria).
  
Tipologia constructiva: aèria.
  
Freqüència: 50 Hz.
  
Potència màxima que s'ha de transportar: 131 MVA per circuit.
  
Nombre de circuits: un.
  
Conductors: alumini-acer tipus LA-280 (Hawk) de 281,1 mm² de secció total. S'instal·larà dos conductors per fase.
  
Cables de terra: dos, un d'acer galvanitzat de 50 mm² de secció, i un altre tipus OPGW-15 amb fibres òptiques en el nucli de 118,3 mm² de secció total.
  
Suports: metàl·lics de perfils angulars de costats iguals galvanitzats en calent, d'acer S355J2G3 i S275JR, organitzats en forma de gelosia senzilla. Tindran forma troncopiramidal des de la base al braç inferior, prismàtica des d'este al superior i dos pals metàl·lics en la part superior per als cables de terra.
  
Preses de terra: sistema mixt de piquetes i anells. Dos muntants oposats quedaran units a terra per mitjà d'elèctrodes constituïts per barres d'acer amb capa de coure, de 19 mm de diàmetre i 2,00 metres de longitud, connectats als muntants per mitjà de cable de coure de 50 mm² de secció. Els altres dos muntants quedaran posats a terra per mitjà d'un anell format per cable de coure de 50 mm² de secció soterrat a una profunditat mínima de 0,7 m.
  
d) Pressupost total: 9.124.563, 76 euros.
  
e) Descripció del traçat
  
De conformitat amb l'article 36.3 de la Llei 54/1997, de 27 de novembre, del Sector Elèctric, establix la present autorització s'atorga sense perjuí de les concessions i autoritzacions que siguen necessàries, d'acord amb altres disposicions que siguen aplicables i en especial les relatives a l'ordenació del territori i al medi ambient.
  
Tercer
  
Aprovar el projecte d'execució i l'annex de modificació a este firmats per l'enginyer industrial Javier Arroyo Caballero i visats per la demarcació de Castelló del Col·legi d'Enginyers Superiors Industrials de la Comunitat Valenciana amb data 5 d'abril de 2004, i per la demarcació d'Alacant del Col·legi d'Enginyers Superiors Industrials de la Comunitat Valenciana amb data 21 d'octubre de 2004, respectivament, en la part corresponent als traçats autoritzats en l'anterior punt, i sotmetre'l a les condicions següents:
  
Les obres hauran de realitzar-se d'acord amb el projecte i l'annex presentats.
  
El termini d'execució de l'obra serà de deu mesos des de la notificació de la present resolució. Amb anterioritat a la finalització del dit termini Iberdrola podrà sol·licitar l'ampliació per mitjà de sol·licitud motivada davant d'esta Direcció General.
  
El titular donarà compte de l'acabament de les obres al Servici Territorial d'Energia de València, als efectes de reconeixement definitiu i extensió de l'acta de posada en marxa.
  
Iberdrola haurà d'observar els preceptes, mesures i condicions que s'establisquen en la legislació aplicable a l'activitat de transport i distribució d'energia elèctrica.
  
A més, s'hauran de complir els condicionants mediambientals descrits en les Declaracions d'Impacte Ambiental de 22 de desembre de 2004 del director general de Planificació i Gestió del Medi de la Conselleria de Medi Ambient i de 2 de maig de 2002 del director general de Gestió del Medi Natural de la Conselleria de Territori i Habitatge.
  
Quart
  
Declarar, en concret, la utilitat pública dels trams de la línia elèctrica autoritzada en el punt primer de la present resolució, la qual cosa porta implícita la necessitat d'ocupació dels béns i dels drets afectats i implica la urgent ocupació d'estos als efectes de l'article 52 de la Llei d'Expropiació Forçosa, concretant-se en una afecció a les finques particulars, incloses en la relació annexa, amb l'abast i els efectes previstos en l'article 56 de la Llei 54/1997, de 27 de novembre, del Sector Elèctric, i els articles 157.1, 158, 159, 160 i 162.3 del Reial Decret 1.955/2000, d'1 de desembre, pel qual es regulen les activitats de transport, distribució, comercialització, subministrament i procediments d'autorització d'instal·lacions d'energia elèctrica.
  
Cinqué
  
Publicar i notificar la present resolució, d'acord amb el que establix l'article 10 del Decret 88/2005, de 29 d'abril, del Consell de la Generalitat, pel qual s'establixen els procediments d'autorització d'instal·lacions de producció, transport i distribució d'energia elèctrica que són competència de la Generalitat, significant-se que la publicació d'esta es realitzarà igualment als efectes que determina l'article 59.5 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, en la redacció donada per la Llei 4/1999, de 13 de gener, de modificació de l'anterior, de notificació de la present resolució als titulars desconeguts o amb domicili ignorat o a aquells en què, intentada la notificació, no s'haguera pogut practicar.
  
La present resolució no és definitiva en via administrativa i contra la qual podrà interposar-se recurs d'alçada davant el secretari autonòmic d'Infraestructures en el termini d'un mes, comptador des de l'endemà de la notificació, d'acord amb el que establix l'article 115 de la Llei 30/92, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
València, 29 de juliol de 2005.- El director general d'Energia: Antonio Cejalvo Lapeña.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 5097, del 21-09-2005 (2005/10191)

RESOLUCIÓN de 29 de julio de 2005, del director general de Energía, por la que se otorga autorización administrativa a Iberdrola Distribución Eléctrica, SA.U. para la construcción de la .Nueva línea 132 kV Vilanova-Gandía, Tramo 2, entre el Apoyo nº 56 y Apoyo nº 90., así como otras actuaciones complementarias consistentes en los desvíos de la línea a 66 kV Alzira-Tavernes-Gandía y la línea a 132 kV Alzira-Gandía, en los términos municipales de Simat de la Valldigna, Benifairó de la Valldigna, Tavernes de la Valldigna y Xeraco, provincia de Valencia, se aprueban los proyectos de ejecución y se declaran en concreto su utilidad pública (ATLINE/2004/390/46 y ATLINE /2004/808/46).
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   5097

Fecha DOGV
:   21-09-2005

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - C) AUTORIZACIONES ADMINISTRATIVAS

Número del documento
:   2005/10191

CVE


Fecha del documento
:   29-07-2005

Organismo emisor
:   Conselleria de Infraestructuras y Transporte

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [Simat de la Valldigna](javascript:void(0))
    * [Tavernes de la Valldigna](javascript:void(0))
    * [Benifairó de la Valldigna](javascript:void(0))
    * [Xeraco](javascript:void(0))
    * [suministro de energía eléctrica](javascript:void(0))
    * [empresa privada](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 29 de julio de 2005 del director general de Energía, por la que se otorga autorización administrativa a Iberdrola Distribución Eléctrica, SA.U. para la construcción de la ?Nueva línea 132 kV Vilanova-Gandía, Tramo 2, entre el Apoyo nº 56 y Apoyo nº 90?, así como otras actuaciones complementarias consistentes en los desvíos de la línea a 66 kV Alzira-Tavernes-Gandía y la línea a 132 kV Alzira-Gandía, en los términos municipales de Simat de la Valldigna, Benifairó de la Valldigna, Tavernes de la Valldigna y Xeraco, provincia de Valencia, se aprueban los proyectos de ejecución y se declaran en concreto su utilidad pública (ATLINE/2004/390/46 y ATLINE /2004/808/46). [2005/X10191]
  
Visto el expediente con referencia ATLINE/2004/390/46 incoado por la Unidad Territorial de Energía de Valencia, a instancia de Iberdrola Distribución Eléctrica, SAU (en adelante, Iberdrola), con domicilio en la Alameda de Urquijo, nº 4 de Bilbao, relativo a la solicitud de fecha 20 de abril de 2004 sobre autorización administrativa para la construcción de la ?Nueva línea eléctrica de doble circuito a 132 kV Vilanova-Gandía, Tramo 2, entre el Apoyo nº 56 y Apoyo nº 90- y actuaciones complementarias consistentes en los desvíos de la línea a 66 kV Alzira-Tavernes-Gandía y la línea a 132 kV Alzira-Gandía, aprobación de proyecto y declaración de utilidad pública, que discurre íntegramente por la provincia de Valencia, en los términos municipales de Simat de la Valldigna, Benifairó de la Valldigna, Tavernes de la Valldigna y Xeraco. Se adjuntan dos ejemplares del proyecto firmado por el ingeniero industrial Javier Arroyo Caballero y visado por la demarcación de Valencia del Colegio de Ingenieros Industriales de la Comunidad Valenciana con fecha 5 de abril de 2004.
  
Resultando que mediante solicitud de fecha 1 de octubre de 2001 la empresa Iberdrola solicitó del Servicio Territorial competente en materia de energía, a través del expediente ATLINE/2001/687, la autorización administrativa, aprobación de proyecto y declaración de utilidad pública, de la ?Línea eléctrica a 132 kV (D/C) ST Vilanova-ST Gandía, en el Tramo comprendido entre el apoyo nº 56 y el apoyo nº 90?, con resolución del Servicio Territorial de Industria y Energía de Valencia de fecha 13 de noviembre de 2002, habiéndose dictado por la Dirección General de Planificación y Gestión del Medio de la Conselleria de Medio Ambiente, Declaración de Impacto Ambiental favorable, (en adelante DIA) de fecha 2 de mayo del 2002 mediante la cual se exigían modificaciones en el trazado de la línea.
  
Resultando que al objeto de dar cumplimiento al condicionado impuesto por la DIA fue presentado Anexo de modificación del proyecto de ejecución en fecha 12 de agosto de 2002, que se tramita a través del expediente ATLINE/2002/660, dictándose autorización administrativa, aprobación de proyecto y declaración de utilidad pública, por Resolución del Servicio Territorial de Industria y Energía de la Conselleria de Industria, Comercio y Energía de fecha 24 de febrero de 2003.
  
Resultando que la solicitud de fecha 20 de abril de 2004 ahora presentada para la ?Nueva línea 132 kV doble circuito Vilanova-Gandía, Tramo 2, entre el Apoyo nº 56 y el Apoyo nº 90- y actuaciones complementarias, es consecuencia del convenio de colaboración entre la Conselleria de Infraestructuras y Transportes, los Ayuntamientos de los municipios afectados y la empresa solicitante, que acuerda un nuevo trazado para este tramo.
  
Resultando que en relación con la solicitud de fecha 20 de abril de 2004, y en el periodo de información pública a que fue sometida, mediante anuncios en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia del día 27 de julio de 2004, el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana del 29 de julio de 2004, el diario El Mundo del día 28 de julio de 2004, y la exposición en los tablones de edictos de los Ayuntamientos afectados, se han presentado, en síntesis, las siguientes alegaciones:
  
Mª Luisa Grau Félix, como presidenta y en representación de la ?Asociación de Veïns de Tavernes de la Valldigna- y de la ?Coordinadora de la Plataforma contra la Alta Tensión de la Valldigna?, mediante idénticos escritos de fecha 20.08.04 al que se adjuntan trece firmas y de fecha de presentación 01.09.04 al que se adjuntan cinco firmas más, entre particulares y representantes de Asociaciones, viene a manifestar, en síntesis, lo siguiente: Que el trazado de la línea eléctrica afecta a suelo no urbanizable de especial protección agrícola y que vulnera la normativa urbanística del Ayuntamiento de Tavernes de la Valldigna, la legislación autonómica y la estatal; Que se ha presentado recurso de reposición contra el Informe Urbanístico del referido Ayuntamiento por ser contrario a la Normas Urbanísticas del mismo y por los motivos que se han considerado; Que prueba de ello es que se ha recalificado el terreno pasando a ser suelo de régimen común (Zona B y C); Que el impacto paisajístico es incompatible con la instalación de la línea eléctrica; Que el impacto sobre el patrimonio histórico y cultural de la zona, así como sobre la fauna debe conducir a la Declaración de Impacto Ambiental negativa; Que el impacto sobre la vegetación y la afección sobre el LIC Serres del Montdúver i Marxuquera, así como al espacio natural Els Clots incumple Normas Subsidiarias del Planeamiento Municipal; Que la instalación de la línea eléctrica contribuirá a la justificación de nuevas obras de infraestructuras igualmente impactantes. Reitera a continuación una serie de cuestiones medioambientales que en su día fueron manifestadas respecto al proyecto inicial de la línea, entre las que destaca la grave afección a la fauna y a especies incluidas en el catálogo de aves protegidas de la Comunidad Valenciana, considerándose igualmente necesario un estudio epidemiológico especial y exhaustivo y la consideración del incremento de efectos perjudiciales que comportan las lluvias torrenciales con la instalación de la línea. Por último, manifiesta el incumplimiento del contenido de la Ley 4/2004 de 30 de junio de la Comunidad Valenciana de Ordenación del Territorio y de protección del paisaje, así como del Reglamento 98/1995 de la Ley 37/1993 forestal de la Comunidad Valenciana, enumerando y reproduciendo el contenido de varios artículos de la mencionada legislación.
  
Rosa María Sancho Camarena, en su propio nombre, afectada 6.3.2.1. tramo subterráneo proj.N.65B o polig 9, Parc.359 a, del término de Benifairó de la Valldigna, con fecha de presentación 17.08.04 formula, en síntesis, las siguientes alegaciones: Que en la zona del trazado existe una alta densidad de líneas eléctricas y efectos acumulativos negativos, como son sobre la salud de las personas por los campos electromagnéticos, dado que no se mantienen las recomendaciones de guardar un metro de distancia a cada lado de la línea por cada kW de potencia respecto de lugares donde vivan o trabajen personas; también sobre el medio natural por cuanto el fraccionamiento del territorio afecta a espacios naturales de gran interés ecológico; sobre el paisaje, haciendo incidencia en el impacto visual de las torres de gran altura, y sobre el patrimonio cultural de la zona. Expone también que el trayecto carece de justificación racional, por cuanto aumenta en 11 km su recorrido inicial incrementando costes y peligrosidad, lamentando la falta de estudios científicos y epidemiológicos y de posible alternativas energéticas a la línea. A continuación menciona la fundamentación jurídica que considera aplicable a sus manifestaciones, para finalmente solicitar respecto de la parcela mencionada que la línea sea enterrada por un barranco que la rodea, pues su terreno queda dividido en dos partes, una de ellas muy pequeña. También plantea como alternativa que vaya por la parcela nº 358, por el lado del margen lindante con la suya, pues existe un desnivel entre una y otra de dos metros.
  
Soledad Cantus Climent y otras 4.636 firmas, con fecha de presentación 20.08.04 se adhieren a las alegaciones que, en síntesis manifiestan: Que en la zona del trazado existe una alta densidad de líneas eléctricas y efectos acumulativos negativos, como son sobre la salud de las personas por los campos electromagnéticos, dado que no se mantienen las recomendaciones de guardar un metro de distancia a cada lado de la línea por cada kW de potencia respecto de lugares donde vivan o trabajen personas; también sobre el medio natural por cuanto el fraccionamiento del territorio afecta a espacios naturales de gran interés ecológico; sobre el paisaje, haciendo incidencia en el impacto visual de las torres de gran altura, y sobre el patrimonio cultural de la zona, así como sobre la economía de la misma, por cuanto el trazado pasa por medio del proyectado polígono industrial de Simat, imposibilitando la instalación de empresas y mermando el valor de los terrenos dedicados a la agricultura. Expone también que el trayecto carece de justificación racional, por cuanto aumenta en 11 km su recorrido inicial incrementando costes y peligrosidad, lamentando la falta de estudios científicos y epidemiológicos y de posible alternativas energéticas a la línea. A continuación menciona la fundamentación jurídica que considera aplicable a sus manifestaciones.
  
Carmen González González, en su propio nombre, con fecha de presentación 20.08.04 manifiesta que existe un error en la relación publicada de interesados, bienes y derechos afectados basado en que la parcela 62 del polígono 19 del término municipal de Tavernes de la Valldigna es de su propiedad y no de Amadeo Vila Giner.
  
Mª Dolores Grau González, en su propio nombre, con fecha de presentación 20.08.04 manifiesta que existe un error en la relación publicada de interesados, bienes y derechos afectados basado en que la parcela 67 del polígono 22 del término municipal de Tavernes de la Valldigna es de su propiedad y no de Emilia Fons Llácer.
  
Santiago Hernández Sansaloni, en su propio nombre, con fecha de presentación 20.08.04 manifiesta que existe un error en la relación publicada de interesados, bienes y derechos afectados basado en que las parcelas 93 y 93a del polígono 20 del término municipal de Tavernes de la Valldigna es de su propiedad y no de D. Daniel Hernández Grau.
  
Amparo Almiñana Morant, en su propio nombre, con fecha de presentación 20.08.04 manifiesta que existe un error en la relación publicada de interesados, bienes y derechos afectados basado en que la parcela 358 del polígono 9 del término municipal de Tavernes de la Valldigna es de su propiedad y de su hermano, Julio Almiñana Morant.
  
Resultando que de conformidad con lo establecido por la Ley 54/1997, de 27 de noviembre del Sector Eléctrico y el Real Decreto 1.955/2000, de 1 de diciembre, por el que se regulan las actividades de transporte, distribución, comercialización y procedimientos de autorización de instalaciones de energía eléctrica, se remitió a los Ayuntamientos afectados por el proyecto, separata de la parte del mismo a los efectos de establecer el oportuno condicionado técnico, así como, de acuerdo con lo dispuesto en la Ley 16/2003, de 17 de diciembre, de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y Financiera, y de Organización de la Generalitat Valenciana, se ofició solicitando informe sobre la adaptación del proyecto remitido al planeamiento urbanístico vigente. En contestación a dicho escrito, las Entidades Locales afectadas informaron, en síntesis, lo siguiente:
  
El Ayuntamiento de Simat de la Valldigna expresa su desacuerdo con el trazado de la línea, manifestando la existencia de alternativas al mismo, principalmente por el impacto ambiental que se genera, reproduciendo un Informe ya aportado en un expediente anterior, y por la creación de campos electromagnéticos que se derivaría de su instalación. Manifiesta, igualmente, estar en contra de las alternativas al trazado inicialmente previsto, al fraccionamiento administrativo del trayecto total de la línea y por último alega el necesario cumplimiento de la totalidad de la normativa vigente aplicable, exponiendo que el actual proyecto adolece de deficiencias que contenía el inicial y añade otras diferentes. El Acuerdo del Pleno del Ayuntamiento que se traslada, contiene un primer extremo mediante el que se informa de la inadecuación del proyecto a la normativa urbanística municipal, para después manifestar la oposición al trazado de la línea, solicitando la denegación de la aprobación del mismo.
  
Igualmente, el citado Acuerdo del Pleno municipal, procede a apoyar el contenido del informe emitido por los servicios técnicos, en el cual se plantean cinco alternativas técnicamente viables al trazado, correspondiendo una de ellas a un trazado planteado a través de un esquema adjunto al informe.
  
El Ayuntamiento de Benifairó de la Valldigna manifiesta diferenciadamente, en un primer informe, que el proyecto no explícita si en el caso de ejecutarse conllevaría la eliminación de los corredores actuales, línea de 132 kV Alzira-Gandía y línea de 66 kV Alzira-Tavernes y que el presupuesto de ejecución material no está convenientemente desglosado por términos municipales, considerando desfavorable el proyecto presentado y exponiendo su voluntad de que el trazado transcurra fuera del término municipal de Benifairó. A continuación se realiza una propuesta de alternativas para el caso de que discurriera por dicho término municipal que contiene los siguientes condicionantes: Que el trazado en dicho término sea totalmente subterráneo y que se soliciten las licencias pertinentes, así como que se adopten las medidas de seguridad necesarias, reponiendo los terrenos afectados en perfectas condiciones de utilización. En el segundo, se informa que el Planeamiento municipal vigente y sus Normas Subsidiarias califican los terrenos por los que se proyecta el trazado como no urbanizables con protección agrícola, no estando reservados a este tipo de infraestructuras.
  
El Ayuntamiento de Tavernes de la Valldigna, acuerda informar favorablemente la separata al proyecto de la ?Nueva línea 132 kV Vilanova-Gandía, Tramo 2, entre Apoyos números 56 y 90?, con respecto a los bienes y servicios dependientes del municipio.
  
El Ayuntamiento de Xeraco no contestó a la mencionada petición, pese haber sido reiterada la misma por el Servicio Territorial de Energía.
  
Resultando que de conformidad con lo establecido por el artículo 131 del Real Decreto 1.955/2000, de 1 de diciembre, por el que se regulan las actividades de transporte, distribución, comercialización y procedimientos de autorización de instalaciones de energía eléctrica, se remitió asimismo separata del proyecto técnico de la línea eléctrica proyectada a las distintas Administraciones, Organismos y empresas de Servicio Público o de interés general afectados por la instalación eléctrica, concretamente a:
  
El Servicio Territorial de Carreteras de la Dirección General de Obras Públicas de la Conselleria de Infraestructuras y Transporte por cruzamiento aéreo de la línea eléctrica de alta tensión en la carretera CV-50 del término municipal de Tavernes de la Valldigna.
  
La Confederación Hidrográfica del Júcar del Ministerio de Medio Ambiente por varios cruces de la línea aérea de alta tensión sobre cauces públicos de los municipios afectados.
  
Al objeto de que emitieran, si procedía, los oportunos condicionados. Trasladados al solicitante los condicionados emitidos, todos ellos fueron aceptados por el peticionario.
  
Resultando que remitidas al solicitante las alegaciones expresadas y los condicionados presentados por el resto de afectados por el proyecto no mencionados en el párrafo anterior, para que prestasen su conformidad o formularan los reparos que estimaran procedentes, manifestó, en síntesis, lo siguientes:
  
Respecto de las alegaciones efectuadas en trámite de información pública:
  
En cuanto a los escritos presentados por Mª Luisa Grau Félix y suscritos por dieciocho firmantes más, contesta la empresa peticionaria de forma resumida que en referencia al impacto sobre el medio natural y la salud pública, el trazado de la línea trae causa de la DIA de 2 de mayo de 2002, en la que se contemplan suficientemente las cuestiones medioambientales planteadas en cuanto a la afección al medio y patrimonio cultural, estableciendo determinadas medidas protectoras y correctoras, entre las que se encuentran, además de la modificación del trazado contemplado en el proyecto original las que se relacionan en la mencionada contestación, considerando el impacto como moderado-compatible. En referencia a los efectos producidos por los campos electromagnéticos, indica de forma exhaustiva que el proyecto cumple con lo preceptuado en la Recomendación 51/99 del Consejo de Comunidades Europeas en lo relativo a la exposición al público en general de campos electromagnéticos de 0 a 300 Giga hertzios. Por último, respecto al encaje de la línea proyectada en la legalidad urbanística señala que el Ayuntamiento de Tavernes de Valldigna, en el ejercicio de sus competencias, emitió Informe en el que indicaba la conformidad con el proyecto, determinando el Sr. Arquitecto municipal que la regulación de ambos tipos de suelo se recoge en los artículos 148 y 146 de las Normas Subsidiarias, sin que en los mismos se impida la implantación de la presente infraestructura.
  
En cuanto al escrito presentado por Rosa Mª Sancho Camarena, contesta la empresa peticionaria de forma resumida que en referencia al impacto sobre el medio natural y la salud pública, el trazado de la línea trae causa de la DIA de 2 de mayo de 2002, en la que se contemplan suficientemente las cuestiones medioambientales planteadas en cuanto a la afección al medio y patrimonio cultural, estableciendo determinadas medidas protectoras y correctoras, entre las que se encuentran, además de la modificación del trazado contemplado en el proyecto original las que se relacionan en la mencionada contestación, considerando el impacto como moderado-compatible. En referencia a los efectos producidos por los campos electromagnéticos, indica de forma exhaustiva que el proyecto cumple con lo preceptuado en la Recomendación 51/99 del Consejo de Comunidades Europeas en lo relativo a la exposición al público en general de campos electromagnéticos de 0 a 300 Giga hertzios. Por último, respecto a la afección de la que dice ser parcela de su propiedad señala que en la redacción del proyecto se han seguido los criterios técnicos y medioambientales adecuados al fin que se propone; que si resulta antieconómica su explotación agrícola o ganadera como consecuencia de la servidumbre de paso de energía eléctrica a establecer sobre ella, deberá solicitar su expropiación total en la fase siguiente a través de los trámites de justiprecio.
  
En cuanto al escrito presentado por Soledad Cantús Climent y 4.636 más, contesta la empresa peticionaria de forma resumida que en referencia al impacto sobre el medio natural y la salud pública, el trazado de la línea trae causa de la DIA de 2 de mayo de 2002, en la que se contemplan suficientemente las cuestiones medioambientales planteadas en cuanto a la afección al medio y patrimonio cultural, estableciendo determinadas medidas protectoras y correctoras, entre las que se encuentran, además de la modificación del trazado contemplado en el proyecto original las que se relacionan en la mencionada contestación, considerando el impacto como moderado-compatible. En referencia a los efectos producidos por los campos electromagnéticos, indica de forma exhaustiva que el proyecto cumple con lo preceptuado en la Recomendación 51/99 del Consejo de Comunidades Europeas en lo relativo a la exposición al público en general de campos electromagnéticos de 0 a 300 Giga hertzios.
  
Respecto a los escritos de alegaciones formulados por Carmen González, Dolores Grau González, Santiago Hernández Sansalonis y Amparo Alimiñana Morant contesta la empresa peticionaria de forma conjunta que en relación a los posibles errores aparecidos en la relación de bienes y derechos afectados, significar que si bien no se acredita la titularidad de las parcelas procede completar con dichos datos la citada relación, al objeto de que en la fase de levantamiento de actas previas a la ocupación puedan ejercer las acciones que para tal fin les correspondan.
  
Respecto de los informes elaborados por los Ayuntamientos:
  
La empresa peticionaria responde al Ayuntamiento de Simat de Valldigna con respecto al estudio que adjuntaba sobre aspectos medioambientales, que el trazado se adapta a la DIA emanada de la Conselleria de Territorio y Vivienda, único órgano competente para considerar el alcance del impacto ambiental; en relación a las alternativas propuestas por el informe adjunto del Ayuntamiento, las mismas no invalidan en modo alguno el trazado recogido en el proyecto, y por último, resalta la no concreción del motivo de inadecuación a la normativa urbanística municipal.
  
La empresa peticionaria contesta al Ayuntamiento de Benifairó de la Valldigna manifestando en cuanto al primero de los informes, que en la separata se puede comprobar que las líneas correspondientes a los corredores actuales se mantienen, por cuanto la compactación de las mismas con la solicitada se produce en término municipal de Tavernes de la Valldigna; que de igual forma, el presupuesto del proyecto viene perfectamente desglosado por municipios, remitiendo el que corresponde a cada uno de ellos en la separata pertinente y que, por último, el trazado propuesto deriva del ?Convenio de colaboración entre la Conselleria de Infraestructuras y Transporte, los municipios afectados e Iberdrola?, firmado, entre otros, por ese Ayuntamiento, manteniéndose en este trazado únicamente un tramo de dos apoyos en aéreo, siendo el resto subterráneo. Respecto al segundo informe obrante en el expediente, la empresa viene a transcribir el contenido del artículo 75 de la ley 16/2003 de 17 de octubre como respuesta a la incompatibilidad con el planeamiento urbanístico del municipio.
  
Por todo lo cual solicita se continúe el trámite para acceder a la solicitud planteada, ya que las alegaciones presentadas no desvirtúan la solicitud inicial al no haberse acreditado alguna de las causas contempladas en la Ley 54/1997, de 27 de noviembre, del Sector Eléctrico para denegarla.
  
Resultando que remitidas a los Ayuntamientos afectados las contestaciones de la empresa solicitante, en orden a que muestren su conformidad o reparos a la misma, el Ayuntamiento de Simat de la Valldigna presentó un escrito fundamentando su respuesta en una reiteración de sus alegaciones anteriores, manifestando que las expuestas por Iberdrola en nada las desvirtúan.
  
Visto el expediente ATLINE/2004/808/46 incoado por el Servicio Territorial de Energía de Valencia a instancia de Iberdrola Distribución Eléctrica, SAU, relativo a la solicitud de 22 de octubre de 2004 sobre autorización administrativa para la construcción del Tramo comprendido entre el Apoyo nº 62 y la cámara de empalme nº 2 del trazado subterráneo de la ?nueva línea eléctrica de 132 kV, doble circuito, Vilanova-Gandía. Tramo 2, entre Apoyo nº 56 y Apoyo nº 90?, aprobación del Anexo de modificación de proyecto y declaración de utilidad pública, que discurre íntegramente por la provincia de Valencia, en los términos municipales de Simat de la Valldigna y Benifairó de la Valldigna. Se adjuntan dos ejemplares firmados por el ingeniero industrial Javier Arroyo Caballero y visados por el Colegio de Ingenieros Industriales de Alicante en fecha 21 de octubre de 2004, expediente que se tramita con la referencia ATLINE/2004/808/46 en el mencionado Servicio Territorial.
  
Resultando que mediante escrito de fecha 2 de noviembre de 2004, la empresa Iberdrola manifiesta en el expediente ATLINE/2004/390/46 haber presentado la solicitud a que se hace referencia en el resultando anterior y su tramitación como expediente independiente en el mencionado Servicio Territorial.
  
Resultando que en el periodo de información pública a que fue sometida la solicitud de fecha 22 de octubre de 2004, mediante anuncios en el Boletín Oficial de las Provincia de Valencia del día 11 de enero de 2005, el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de 20 de enero de 2005, los diarios Las Provincias y Abc del día 3 de enero de 2005, y la exposición en los tablones de edictos de los Ayuntamientos afectados, se han presentado, en síntesis, las siguientes alegaciones:
  
Mª Luisa Grau Félix, como Presidenta y en representación de la ?Asociación de Veïns de Tavernes de la Valldigna- y de la ?Coordinadora de la Plataforma contra la Alta Tensión de la Valldigna?, mediante idénticos escritos de fecha de presentación 15.02.05 al que se adjuntan 3 firmas y de fecha de presentación 12.02.05 al que se adjuntan 1.121 firmas de adhesión a las alegaciones formuladas, entre particulares y representantes de Asociaciones, viene a manifestar, en síntesis, lo siguiente: Que el impacto paisajístico es incompatible con la instalación de la línea eléctrica; Que el impacto sobre el patrimonio histórico y cultural de la zona, así como sobre la fauna debe conducir a la Declaración de Impacto Ambiental negativa; Que el impacto sobre determinadas rapaces y la afección sobre el LIC Serres del Montdúber i Marxuquera, así como al espacio natural Els Clots incumple las Normas Subsidiarias del Planeamiento municipal; Que la instalación de la línea eléctrica contribuirá a la justificación de nuevas obras de infraestructuras igualmente impactantes. Que respecto a la modificación del trazado discurre a menos de 30 metros del casco urbano de Simat y efectos negativos, como son, sobre la salud de las personas por los campos electromagnéticos, también sobre el medio natural por cuanto afecta a espacios naturales de gran interés ecológico; sobre el paisaje, haciendo incidencia en el impacto visual de las torres de gran altura, y sobre el patrimonio cultural de la zona, lamentando la falta de estudios científicos y epidemiológicos. A continuación menciona la fundamentación jurídica que considera incumplida, reiterando que el soterramiento de la línea igualmente supone un impacto grave sobre el entorno natural y depreciación del suelo, calificando el impacto de severo. Que resulta necesario la emisión de un nuevo informe urbanístico por donde transcurra la modificación del trazado y un nuevo estudio de Impacto; Reitera a continuación una serie de cuestiones medioambientales mencionadas anteriormente, así como su solicitud de anulación del nuevo proyecto.
  
Resultando que de conformidad con lo establecido por la Ley 54/1997, de 27 de noviembre del Sector Eléctrico y el Real Decreto 1.955/2000, de 1 de diciembre, por el que se regulan las actividades de transporte, distribución, comercialización y procedimientos de autorización de instalaciones de energía eléctrica, se remitió a los Ayuntamientos afectados por el Anexo de modificación del proyecto, separata de la parte del mismo a los efectos de establecer el oportuno condicionado técnico, así como, de acuerdo con lo dispuesto en la Ley 16/2003, de 17 de diciembre, de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y Financiera, y de Organización de la Generalitat Valenciana, se ofició solicitándo informe sobre la adaptación del proyecto remitido al planeamiento urbanístico vigente. En contestación a dicho escrito, las Entidades Locales afectadas informaron, en síntesis, lo siguiente:
  
El Ayuntamiento de Simat de la Valldigna manifiesta su oposición al proyecto por considerar que se trata de una prolongación de los anteriores y que incurre en iguales deficiencias que aquéllos, para transcribir a continuación idénticos extremos alegados en expedientes anteriores, señalando como nuevas las siguientes: que el trazado es inaceptable al atravesar un valle, aunque sea de forma subterránea; que comporta la creación de una barrera para el crecimiento de la población y las infraestructuras urbanas y que la documentación técnica presenta deficiencias graves y relevantes.
  
El Ayuntamiento de Benifairó de la Valldigna no contestó a la mencionada petición, pese haber sido reiterada la misma desde el Servicio Territorial de Energía.
  
Resultando que de conformidad con lo establecido por el artículo 131 del Real Decreto 1.955/2000, de 1 de diciembre, por el que se regulan las actividades de transporte, distribución, comercialización y procedimientos de autorización de instalaciones de energía eléctrica, se remitió asimismo separata del Anexo de modificación del proyecto a las distintas Administraciones, Organismos y empresas de Servicio Público o de interés general afectados por la instalación eléctrica, al objeto de que emitieran, si procedía, los oportunos condicionados, concretamente a:
  
El Servicio Territorial de Carreteras de la Dirección General de Obras Públicas de la Conselleria de Infraestructuras y Transporte, que a su vez lo remitió a la Diputación Provincial de Valencia por ser el organismo titular de las carreteras afectadas. Reiterada la petición por el Servicio Territorial de Energía de Valencia, no consta en el expediente contestación al respecto.
  
La Confederación Hidrográfica del Júcar del Ministerio de Medio Ambiente por cruzamiento de la línea eléctrica subterránea bajo cauce del río Vaca en los términos municipales de Simat de la Valldigna y Benifairó de la Valldigna.
  
Trasladados al solicitante los condicionados emitidos, todos ellos fueron aceptados por el peticionario.
  
Resultando que remitidas al solicitante las alegaciones expresadas y los condicionados presentados por el resto de afectados por el Anexo de modificación del proyecto no mencionados en el párrafo anterior, para que prestasen su conformidad o formularan los reparos que estimaran procedentes, manifestó, en síntesis, lo siguientes:
  
Respecto de las alegaciones efectuadas en trámite de información pública mediante escritos presentados por Mª Luisa Grau Félix y suscritos por 1.124 firmantes más, contesta la empresa peticionaria de forma resumida y mediante sendos escritos de idéntico contenido que en referencia al impacto sobre el medio natural y la salud pública, el trazado de la línea trae causa de la DIA de 2 de mayo de 2002, en la que se contemplan suficientemente las cuestiones medioambientales planteadas en cuanto a la afección al medio y patrimonio cultural, estableciendo determinadas medidas protectoras y correctoras, entre las que se encuentran, además de la modificación del trazado contemplado en el proyecto original las que se relacionan en la mencionada contestación, considerando el impacto como moderado-compatible. En referencia a los efectos producidos por los campos electromagnéticos, indica de forma exhaustiva que el proyecto cumple con lo preceptuado en la Recomendación 51/99 del Consejo de Comunidades Europeas en lo relativo a la exposición al público en general de campos electromagnéticos de 0 a 300 Giga hertzios.
  
Respecto del informe elaborado por el Ayuntamiento de Simat de la Valldigna, la empresa peticionaria responde con respecto al estudio que adjuntaba sobre aspectos medioambientales, que el mismo fue aportado en el expediente del trazado anterior y que por parte de la empresa se han contemplado todas y cada una de las condiciones impuestas como consecuencia de la DIA de fecha 2 de mayo de 2002 dictada por la Conselleria de Medio Ambiente; que como corroboración de lo expuesto por resolución de fecha 21 de diciembre de 2004 de la Dirección General de Gestión del Medio Natural se estima aceptable la modificación planteada en la actualidad; que el trazado propuesto en el Anexo, parte de las diferentes posibilidades propuestas por ese Ayuntamiento y que si bien es cierto que no se ha podido adoptar en su totalidad se ha intentado dar una continuidad en subterráneo al trazado a su paso por ese término municipal intentando seguir en la medida que técnicamente ha sido posible los trazados propuestos; que en referencia a los efectos producidos por los campos electromagnéticos, indica de forma exhaustiva que el proyecto cumple con lo preceptuado en la Recomendación 51/99 del Consejo de Comunidades Europeas en lo relativo a la exposición al público en general de campos electromagnéticos de 0 a 300 Giga hertzios.
  
Por todo lo cual solicita se continúe el trámite para acceder a la solicitud planteada, ya que las alegaciones presentadas no desvirtúan la solicitud inicial al no haberse acreditado alguna de las causas contempladas en la Ley 54/1997, de 27 de noviembre, del Sector Eléctrico para denegarla.
  
Resultando que remitida al Ayuntamiento de Simat de la Valldigna la contestación de la empresa solicitante, en orden a que muestren su conformidad o reparos a la misma, no consta en el expediente contestación al efecto
  
Resultando que en fecha 22 de diciembre de 2004 el director general de Gestión del Medio Natural de la Conselleria de Territorio y Vivienda dictó Declaración de Impacto Ambiental, estimando aceptable, a los solos efectos ambientales la modificación planteada, con los condicionantes que en la misma se contienen, entre los que figura, entre otros que, previamente a la aprobación definitiva del proyecto, se informe favorablemente al mismo por parte de la Dirección General de Patrimonio Cultural Valenciano de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte.
  
Resultando que con fecha 15 de julio de 2005, el director general de Patrimonio Cultural Valenciano dictó informe en el expediente V-088/05, sobre el Proyecto de ejecución de la ?nueva línea eléctrica a 132 kV, doble circuito, Vilanova-Gandía. Tramo 2, entre Apoyo nº 56 y Apoyo nº 90?, confirmando el contenido de un informe anterior de fecha 6 de junio de 2005 y dejando sin efecto el contenido de otro de fecha 15 de junio de 2005 en el que se refería a la posible afección del proyecto sobre la Cova Bolomor, en el término municipal de Tavernes de la Valldigna, una vez analizados los resultados de la prospección arqueológica, manteniendo el criterio de minimización del impacto visual y no exigiéndose actuación alguna específica respecto al patrimonio paleontológico.
  
Considerando que los contenidos de la DIA de fecha 2 de mayo de 2002 y de la DIA de fecha 22 de diciembre de 2004 quedan ratificados en todos sus extremos, respecto del trazado de la línea, que en la parte resolutiva de la presente se expondrá, sin que existan nuevos elementos de juicio que motiven su rectificación.
  
Resultando que Iberdrola Distribución Eléctrica, SAU, se encuentra inscrita definitivamente en la Sección Primera del Registro Administrativo de Distribuidores, Comercializadores y Consumidores Cualificados, con ámbito de actuación nacional.
  
Resultando que de acuerdo con las solicitudes, proyecto y Anexo de modificación del mismo, la finalidad que se persigue con la construcción de esta instalación es atender el crecimiento de la demanda y mejorar la calidad de suministro a las comarcas de la Safor y Marina Alta, dados los niveles de carga alcanzados que no permiten garantizar el suministro eléctrico en caso de incidencias, ni atender el aumento de la demanda que se viene produciendo año a año y de previsión en el futuro próximo, así como contribuir al desarrollo de todos los municipios del Valle de la Valldigna.
  
Resultando que el proyecto y anexo de modificación al mismo presentan un trazado plenamente concretado, cuentan entre su documentación con los planos pertinentes a escala adecuada, están suficientemente detallados y contienen una relación concreta e individualizada de los bienes y derechos afectados.
  
Resultando que el Servicio Territorial de Energía de Valencia, encargado de la instrucción de los expedientes de solicitud, ha informado favorablemente los mismos.
  
Resultando que en fecha 22 de julio de 2005, en Acuerdo del Consell de la Generalitat se resuelve la discrepancia planteada en relación al trazado de la línea eléctrica a su paso por los términos municipales de Simat de la Valldigna y Benifairó de la Valldigna.
  
Considerando que el proyecto y anexo de modificación al mismo reúnen una definición y concreción de las características técnicas y de trazado que garantizan la mayor seguridad y mejor funcionalidad de la línea eléctrica, siendo éstos los parámetros que condicionan y obligan principalmente a adoptar un trazado, con independencia de las afecciones que a terceros puedan representar y ello sin perjuicio de indemnizar adecuadamente las mismas.
  
Considerando que los entre los expedientes incoados por Iberdrola Distribución Eléctrica, SAU, con referencias ATLINE/2004/390/46 y ATLINE/2004/808/46, existe íntima conexión, a efectos de su resolución, se procede a su acumulación conforme a lo dispuesto en el artículo 73 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las Administraciones Públicas y del procedimiento administrativo común.
  
Considerando de aplicación lo dispuesto en los artículos 73, 74 y 75 de la Ley 16/2003, de 17 de diciembre, de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y Financiera, y de Organización de la Generalitat Valenciana.
  
Considerando que el artículo 40.3 de la Ley 54/1997, de 27 de noviembre, del Sector Eléctrico establece que las autorizaciones de instalaciones de la red de distribución de energía eléctrica serán otorgadas por la administración competente, sin perjuicio de las concesiones y autorizaciones que sean necesarias, de acuerdo con otras disposiciones que sean aplicables y en especial las relativas a la ordenación del territorio y al medio ambiente.
  
Considerando que ambas solicitudes han cumplido los trámites establecida en la Ley 54/1997, de 27 de noviembre de Sector Eléctrico; en el Real Decreto 1.955/2000, de 1 de diciembre, por el que se regulan las actividades de transporte, distribución, comercialización y procedimientos de autorización de instalaciones de energía eléctrica; en la Ley 16/2003, de 17 de diciembre, de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y Financiera y de Organización de la Generalitat Valenciana; y en el Decreto 88/2005 de 29 de abril, del Consell de la Generalitat, por el que se establecen los procedimientos de autorización de instalaciones de producción, transporte y distribución de energía eléctrica que son competencia de la Generalitat Valenciana, en relación, éste último, con la Disposición Transitoria que contiene.
  
Considerando que esta Dirección General de Energía es competente para resolver la presente resolución conforme el artículo 16 del Decreto 118/2004 de 1 de octubre, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Infraestructuras y Transporte,
  
Esta Dirección General de Energía, resuelve:
  
Primero
  
Dejar sin efecto las resoluciones del Servicio Territorial de Industria y Energía de Valencia de fechas 13 de noviembre de 2002 y 23 de febrero de 2003 de autorización administrativa, aprobación de proyecto y declaración de utilidad pública de los expedientes ATLINE/2001/687 y ATLINE/2002/660.
  
Segundo
  
Otorgar la Autorización administrativa a Iberdrola Distribución Eléctrica, SA.U. para la construcción de la ?Nueva línea 132 kV Doble Circuito Vilanova-Gandía, Tramo 2, entre el Apoyo nº 56 y Apoyo nº 90?, en los términos municipales de Simat de la Valldigna, Benifairó de la Valldigna, Tavernes de la Valldigna y Xeraco, en la provincia de Valencia.
  
Igualmente otorgar autorización administrativa, para la construcción de las actuaciones complementarias correspondientes a los desvíos siguientes:
  
Apoyo nº 58 al Apoyo nº 1 de la línea a 66 kV simple circuito Alzira-Tavernes de la Valldigna-Gandía.
  
Apoyo nº 52 al Apoyo nº1 de la línea a 132 kV simple circuito Alzira-Gandía.
  
Apoyo nº 1 al Apoyo nº 78 de la línea a 66 kV y la línea a 132 kV doble circuito.
  
Las características principales de las mencionadas instalaciones autorizadas son las siguientes:
  
a). Tramo aéreo: Apoyos del nº 56 al nº 64.
  
Apoyos del nº 75 al nº 90.
  
Apoyos del nº 1 al nº 78 de la línea a 66 kV Alzira-Tavernes-Gandía + línea a 132 kV Alzira-Gandía.
  
Tensión nominal: 132 kV (1ª categoría).
  
Tipología constructiva: aérea.
  
Frecuencia: 50 Hz.
  
Potencia máxima a transportar: 131 MVA por circuito.
  
Número de circuitos: dos (entre los Apoyos nº 56 al nº 64, del Apoyo nº 75 al Apoyo nº 78, y entre los Apoyos nº 1 al nº 78 de la actuación complementaria); y cuatro (entre los Apoyos nº 78 al nº 90).
  
Conductores: aluminio-acero tipo LA-280 (Hawk) de 281'1 mm² de sección total. Se instalará un conductor por fase.
  
Cables de tierra: dos, uno de acero galvanizado de 50 mm² de sección, y otro tipo OPGW-15 con fibras ópticas en su núcleo de 118,3 mm² de sección total.
  
Apoyos: metálicos de perfiles angulares de lados iguales galvanizados en caliente, de acero S355J2G3 y S275JR, organizados en forma de celosía sencilla. Tendrán forma troncopiramidal desde su base al brazo inferior, prismática desde éste al superior y dos castilletes en la parte superior para los cables de tierra.
  
Tomas de tierra: Sistema mixto de picas y anillos. Dos montantes opuestos quedarán unidos a tierra por medio de electrodos constituidos por barras de acero cobreado, de 19 mm de diámetro y 2,00 metros de longitud, conectados a los montantes mediante cable de cobre de 50 mm² de sección. Los otros dos montantes quedarán puestos a tierra mediante un anillo formado por cable de cobre de 50 mm² de sección enterrado a una profundidad mínima de 0,7 m.
  
b). Tramo subterráneo.
  
Tensión nominal: 132 kV (1ª categoría).
  
Tipología constructiva: subterránea.
  
Frecuencia: 50 Hz.
  
Potencia máxima a transportar: 131 MVA por circuito.
  
Número de circuitos: dos.
  
Conductores: aislamiento seco, tipo HEPR, de 1.200 mm² de sección total. Se instalará un conductor por fase.
  
Obra civil: Zanja de 1'60 m de ancho y 1'50 m de profundidad mínima (siendo variable en caso de cruzamientos). Llevará alojados 6 tubos de 250 mm de diámetro para los conductores, dos ternas al tresbolillo embebido en capa hormigón de 0'824 m de profundidad con soporte para el cable de fibra óptica. Lecho de relleno de 480 mm de espesor, señalización de la canalización a una altura de 200 mm, finalmente relleno de hormigón H-125 hasta cota terreno.
  
Pararrayos o Autoválvulas: En ambos extremos se situarán pararrayos de óxidos metálicos sin explosores, uno por fase.
  
c). Actuaciones complementarias. Tramo aéreo
  
c.1. Desvío de la línea 66 kV Alzira-Tavernes de la Valldigna-Gandía. (Apoyos nº 58 al nº 1).
  
Tensión nominal: 66 kV (1ª Categoría).
  
Tipología constructiva: aérea.
  
Frecuencia: 50 Hz.
  
Potencia máxima a transportar: 49 MVA por circuito.
  
Número de circuitos: Uno.
  
Conductores: aluminio-acero tipo LA-175 (LA-Ostrich) de 176'7 mm² de sección total. Se instalará un conductor por fase..
  
Cables de tierra: dos, uno de acero galvanizado de 50 mm² de sección, y otro tipo OPGW-15 con fibras ópticas en su núcleo de 118'3 mm² de sección total.
  
Apoyos: metálicos de perfiles angulares de lados iguales galvanizados en caliente, de acero S355J2G3 y S275JR, organizados en forma de celosía sencilla. Tendrán forma troncopiramidal desde su base al brazo inferior, prismática desde éste al superior y dos castilletes en la parte superior para los cables de tierra.
  
Tomas de tierra: Sistema mixto de picas y anillos. Dos montantes opuestos quedarán unidos a tierra por medio de electrodos constituidos por barras de acero cobreado, de 19 mm de diámetro y 2,00 metros de longitud, conectados a los montantes mediante cable de cobre de 50 mm² de sección. Los otros dos montantes quedarán puestos a tierra mediante un anillo formado por cable de cobre de 50 mm² de sección enterrado a una profundidad mínima de 0,7 m.
  
c.2. Desvío de la línea 132 kV Alzira-Gandía. (Apoyos nº 52 al nº 1)
  
Tensión nominal: 132 kV (1ª Categoría).
  
Tipología constructiva: aérea.
  
Frecuencia: 50 Hz.
  
Potencia máxima a transportar: 131 MVA por circuito.
  
Número de circuitos: Uno.
  
Conductores: aluminio-acero tipo LA-280 (Hawk) de 281'1 mm² de sección total. Se instalará dos conductores por fase..
  
Cables de tierra: dos, uno de acero galvanizado de 50 mm² de sección, y otro tipo OPGW-15 con fibras ópticas en su núcleo de 118'3 mm² de sección total.
  
Apoyos: metálicos de perfiles angulares de lados iguales galvanizados en caliente, de acero S355J2G3 y S275JR, organizados en forma de celosía sencilla. Tendrán forma troncopiramidal desde su base al brazo inferior, prismática desde éste al superior y dos castilletes en la parte superior para los cables de tierra.
  
Tomas de tierra: Sistema mixto de picas y anillos. Dos montantes opuestos quedarán unidos a tierra por medio de electrodos constituidos por barras de acero cobreado, de 19 mm de diámetro y 2,00 metros de longitud, conectados a los montantes mediante cable de cobre de 50 mm² de sección. Los otros dos montantes quedarán puestos a tierra mediante un anillo formado por cable de cobre de 50 mm² de sección enterrado a una profundidad mínima de 0,7 m.
  
d). Presupuesto total: 9.124.563, 76 euros.
  
e). Descripción del trazado
  
De conformidad con el artículo 36.3 de la Ley 54/1997, de 27 de noviembre, del Sector Eléctrico establece la presente autorización se otorga sin perjuicio de las concesiones y autorizaciones que sean necesarias, de acuerdo con otras disposiciones que sean aplicables y en especial las relativas a la ordenación del territorio y al medio ambiente.
  
Tercero
  
Aprobar el proyecto de ejecución y Anexo de modificación al mismo firmados por el ingeniero industrial Javier Arroyo Caballero y visados por la demarcación de Castellón del Colegio de Ingenieros Superiores Industriales de la Comunidad Valenciana con fecha 5 de abril de 2004, y por la demarcación de Alicante del Colegio de Ingenieros Superiores Industriales de la Comunidad Valenciana con fecha 21 de octubre de 2004, respectivamente, en la parte correspondiente a los trazados autorizados en el anterior punto, sometiéndolo a las siguientes condiciones:
  
1. Las obras deberán realizarse de acuerdo con el proyecto y Anexo presentados.
  
2. El plazo de ejecución de la obra será de diez meses desde la notificación de la presente resolución. Con anterioridad a la finalización de dicho plazo Iberdrola podrá solicitar su ampliación mediante solicitud motivada ante esta Dirección General.
  
3. El titular dará cuenta de la terminación de las obras al Servicio Territorial de Energía de Valencia, a los efectos de reconocimiento definitivo y extensión del acta de puesta en marcha.
  
4. Iberdrola deberá observar los preceptos, medidas y condiciones que se establezcan en la legislación aplicable a la actividad de transporte y distribución de energía eléctrica.
  
Además, se deberán cumplir los condicionantes medioambientales descritos en las Declaraciones de Impacto Ambiental de fecha de 22 de diciembre de 2004 del director general de Planificación y Gestión del Medio de la Conselleria de Medio Ambiente y de fecha 2 de mayo de 2002 del director general de Gestión del Medio Natural de la Conselleria de Territorio y Vivienda.
  
Cuarto
  
Declarar, en concreto, la utilidad pública de los tramos de la línea eléctrica autorizada en el punto primero de la presente resolución, lo que lleva implícita la necesidad de ocupación de los bienes y derechos afectados e implica la urgente ocupación de los mismos a los efectos del artículo 52 de la Ley de Expropiación Forzosa, concretándose en una afección a las fincas particulares, incluidas en la relación anexa, con el alcance y los efectos previstos en el artículo 56 de la Ley 54/1997 de 27 de noviembre, del Sector Eléctrico y los artículos 157.1, 158, 159, 160 y 162.3 del Real Decreto 1.955/2000, de 1 de diciembre, por el que se regulan las actividades de transporte, distribución, comercialización, suministro y procedimientos de autorización de instalaciones de energía eléctrica.
  
Quinto
  
Publicar y notificar la presente resolución, de acuerdo con lo establecido en el artículo 10 del Decreto 88/2005, de 29 de abril, del Consell de la Generalitat, por el que se establecen los procedimientos de autorización de instalaciones de producción, transporte y distribución de energía eléctrica que son competencia de la Generalitat, significándose que la publicación de la misma se realizará igualmente a los efectos que determina el artículo 59.5 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en su redacción dada por la Ley 4/1999, de 13 de enero, de modificación de la anterior, de notificación de la presente resolución a los titulares desconocidos o con domicilio ignorado o a aquellos en que, intentada la notificación, no se hubiese podido practicar.
  
La presente resolución no es definitiva en vía administrativa y contra ella podrá interponerse recurso de alzada ante el secretario autonómico de Infraestructuras en el plazo de un mes, contado desde el día siguiente al de su notificación, de acuerdo con lo establecido en el artículo 115 de la Ley 30/92, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
Valencia, 29 de julio de 2005.- El director general de Energía: Antonio Cejalvo Lapeña.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML