Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
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Sumari del DOGV 9962, del 22-10-2024 (2024/10439)

ORDE 5/2024, de 7 d'octubre, de la Conselleria de Justícia i Interior, per la qual s'establix el programa de formació per a l'habilitació com a bussejador o bussejadora de rescat amb finalitats de servici públic de personal bomber professional dels Servicis de Prevenció, Extinció d'Incendis i Salvament de les administracions públiques de la Comunitat Valenciana
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Estat**VIGENT**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/o/2024/10/07/5/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   9962

Data del DOGV
:   22-10-2024

Secció del DOGV
:   I. DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   2024/10439

CVE
:   DOGV-V-2024-10439

Data del document
:   07-10-2024

Organisme emissor
:   Conselleria de Justícia i Interior

Tipus de document
:   Ordre

Descriptors 

:   * [formació professional](javascript:void(0))
    * [lluita contra incendis](javascript:void(0))

ÍNDEX

Preàmbul

Article 1. Aprovació del programa de formació

Article 2. Requisits del curs de formació

Article 3. Requisits per a la impartició del curs

Article 4. Requisits per a l’accés al curs

Article 5. Impartició dels cursos

Article 6. Proves d’habilitació

Disposicions addicionals:

Primera. Incidència en el pressupost de la Generalitat

Segona. Protecció de dades de caràcter personal

Tercera. Àmbit de la formació

Disposició transitòria única. Habilitació del personal integrant dels grups de busseig

Disposició derogatòria única. Derogació de normes

Disposicions finals:

Primera. Habilitació

Segona. Entrada en vigor

Annex 1: Títol, duració, objectius, programa i continguts del curs

Annex 2: Professorat. Infraestructura. Equipaments

Annex 3: Proves físiques

PREÀMBUL

La Generalitat, dins del seu àmbit competencial establit en l’Estatut d’Autonomia de la Comunitat Valenciana, té competència exclusiva en matèria de protecció civil i seguretat pública, tal com determina el seu article 49.3.14. En este marc competencial es va promulgar la Llei 13/2010, de 23 de novembre, de la Generalitat, de protecció civil i gestió d’emergències, l’objectiu de la qual és la regulació de les actuacions en esta matèria en l’àmbit de la Comunitat Valenciana.

Així mateix, segons el que establix l’Estatut d’Autonomia en l’article 49.1.16, té competència exclusiva en matèria d’aigües subterrànies i en matèria de busseig professional segons establix l’article 49.3.13.

La Llei 13/2010 establix que les diputacions provincials i els municipis exerciran les seues competències d’acord amb el que establix la legislació estatal i de la Comunitat Valenciana, i això, en matèria de protecció civil i emergències, es traduïx, entre d’altres, en la creació i el manteniment dels Servicis de Prevenció, Extinció d’Incendis i Salvament quan resulten obligats a fer-ho, i classifica els Servicis de Prevenció, Extinció d’Incendis i Salvament com a servicis essencials d’intervenció enfront d’emergències, determinant que l’estructura, el funcionament i l’organització d’estos servicis es regularà per llei.

Així, sobre la base de les competències estatutàries de la Generalitat i en compliment de la Llei 13/2010, es va aprovar la Llei 7/2011, d’1 d’abril, que regula en l’àmbit de la Comunitat Valenciana els Servicis de Prevenció, Extinció d’Incendis i Salvament.

A la Comunitat Valenciana, en estos moments, hi ha sis Servicis de Prevenció, Extinció d’Incendis i Salvament (SPEIS), tres d’estos, d’àmbit municipal, a Castelló, a València i a Alacant, i altres tres, d’àmbit provincial, constituïts amb la fórmula de consorci i dependents de les diputacions provincials de Castelló, de València i d’Alacant.

Així mateix, esta llei regula la formació que ha de rebre el personal d’estos servicis i que serà impartida per l’Institut Valencià de Seguretat Pública i Emergències (IVASPE).

El Reial decret 550/2020, de 2 de juny, pel qual es determinen les condicions de seguretat de les activitats de busseig, en l’article 1 definix l’objecte i l’àmbit aplicable d’este, i exclou de l’àmbit aplicable d’esta norma el busseig militar i el busseig per a fins de servici públic, que han de regular-se per les seues pròpies normes. En l’article 1.3 establix que la pràctica del busseig per a fins de servici públic es regix per les seues normes, que han respectar en tot cas els estàndards de seguretat en treballs subaquàtics per a servicis d’emergència.

La modalitat de busseig per a fins de servici públic la definix en l’article 3, com el que es du a terme per personal de l’Administració pública, excepte el referit al busseig militar, per al compliment d’eixos fins. En este tipus s’inclou el realitzat per les Forces i Cossos de Seguretat de l’Estat i els organismes dependents dels ministeris i de les administracions autonòmiques i locals.

Donades les competències en matèria de salvament assignades al personal bomber professional dels Servicis de Prevenció, Extinció d’Incendis i Salvament de les administracions públiques de la Comunitat Valenciana, es fa necessari aprovar una norma que establisca el programa de formació per a l’habilitació com a bussejador o bussejadora de rescat amb finalitats de servici públic per a este personal, i s’ajusta als principis de bona regulació establits en l’article 129 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.

En tal sentit, cal posar en relleu que el desenvolupament òptim de les polítiques de la Generalitat en matèria de protecció ciutadana, gestió d’emergències i coordinació dels Servicis de Prevenció d’Incendis i Salvament suposa un motiu d’interés general la consecució del qual en justifica l’acomodament als principis de necessitat i eficàcia, i és l’instrument més adequat per a aconseguir l’objectiu que proposa.

A més, no s’adopten mesures restrictives de drets, ja que tan sols es regulen els aspectes que s’han considerat imprescindibles per a establir el programa de formació per a l’habilitació com a bussejador o bussejadora de rescat, que dona compliment al principi de proporcionalitat.

Pel que fa al principi de seguretat jurídica, esta norma resulta coherent amb la resta de l’ordenament jurídic, en la mesura en què pretén crear un marc normatiu predictible i clar que oferisca certitud al personal operatiu dels SPEIS, a l’efecte d’obtindre el títol de bussejador o bussejadora de rescat amb finalitats de servici públic una vegada superats el curs i les proves corresponents.

Per la seua part, en aplicació del principi de transparència, s’ha garantit, en la tramitació, l’accés i la participació activa de la ciutadania mitjançant l’execució de les fases de consulta pública prèvia i l’audiència ciutadana.

A més, esta norma, respectant el principi d’eficiència, no suposa la introducció de càrregues administratives innecessàries, i estructura el curs habilitador de manera simple i senzilla.

Per tot el que s’ha dit anteriorment, a proposta de la persona titular de la Conselleria de Justícia i Interior, resultant justificada la seua necessitat i oportunitat per la persona titular de la Direcció de l’Agència Valenciana de Seguretat i Resposta a les Emergències (d’ara en avant, AVSRE), havent sigut informat favorablement per la Comissió de Coordinació dels Servicis de Prevenció, Extinció d’Incendis i Salvament de la Comunitat Valenciana, amb tots els informes preceptius sol·licitats, conforme amb el Consell Jurídic Consultiu, i fent ús de les atribucions conferides per l’article 28.e de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell, així com del Decret 134/2023, de 10 d’agost, del Consell, d’aprovació del Reglament orgànic i funcional de la Conselleria de Justícia i Interior,

ORDENE

*Article 1. Objecte*

1. La present Orde té per objecte aprovar el programa de formació per a l'habilitació com a bussejador o bussejadora de rescat amb finalitats de servici públic de personal bomber professional dels Servicis de Prevenció, Extinció d’Incendis i Salvament de les administracions públiques de la Comunitat Valenciana, contingut en l’annex 1, referit al títol, duració, objectius, programa i continguts del curs; en l’annex 2, referit al professorat, infraestructura i equipament, i en l’annex 3, referit a les proves físiques per a la selecció de l’alumnat.

2. El títol de bussejador o bussejadora de rescat amb finalitats de servici públic dels Servicis de Prevenció, Extinció d’Incendis i Salvament de la Comunitat Valenciana s’obtindrà després de la superació successiva del curs i de les proves d’avaluació.

*Article 2. Requisits del curs de formació*

El curs per a l’obtenció d’esta habilitació haurà d’efectuar-se d’acord amb la denominació, duració, objectius i continguts que establix l’annex 1 d’esta orde.

*Article 3. Requisits per a la impartició del curs*

Per a impartir este curs haurà de disposar-se del professorat, de la infraestructura i de l’equipament que establix l’annex 2 d’esta orde.

*Article 4. Requisits per a l’accés al curs*

1. Per a accedir al curs l’alumnat haurà de ser personal operatiu dels SPEIS de la Comunitat Valenciana. Els requisits indispensables per a accedir al curs seran els següents:

a) Disposar de qualsevol titulació de busseig esportiva o professional.

b) Declaració d’aptitud en el reconeixement mèdic periòdic del programa de vigilància de la salut de l’SPEIS al qual pertanga. També serà vàlid un certificat de revisió mèdica que acredite una condició de salut vàlida per a la realització de les proves aquàtiques i subaquàtiques. Esta acreditació haurà d’haver sigut expedida en els últims 12 mesos.

c) Superar les proves físiques establides en l’annex 3 d’esta orde.

2. Una vegada confirmats els requisits i superades les proves d’accés es donarà prioritat a les peticions expresses de cada un dels SPEIS plantejades per qüestions operatives i organitzatives.

*Article 5. Impartició dels cursos*

1. L’IVASPE és l’òrgan encarregat de la programació i el seguiment d’estos cursos.

2. Una persona component de l’equip docent que impartisca el curs realitzarà les funcions de coordinació de l’equip docent i dirigirà les sessions d’avaluació de l’alumnat.

3. És responsabilitat de la persona coordinadora del curs:

a) Vetlar pel compliment de la normativa de seguretat vigent en matèria de busseig, així com del programa de vigilància de la salut i la seguretat dels SPEIS de la Comunitat Valenciana, i s’hauran de respectar, en tot cas, els estàndards de seguretat en treballs subaquàtics per a servicis d’emergència.

b) Activar els plans d’emergència i evacuació necessaris en cas d’accident.

c) Sol·licitar els permisos i les autoritzacions necessaris per a la realització del curs.

d) Revisar i controlar el bon estat, en tot moment, de tots els equips i el material del curs, així com el compliment de la normativa vigent en relació amb les revisions periòdiques dels equips i dels materials.

e) Comprovar que el personal instructor té la documentació en regla, especialment les qualificacions i els certificats mèdics.

f) Col·laborar amb l’IVASPE en el subministrament d’equips i instal·lacions, i facilitar, en cas necessari, el material que haja d’utilitzar-se en les labors formatives.

4. Així mateix, la persona coordinadora del curs és responsable de traslladar a l’IVASPE la llista de l'alumnat que haja superat el curs i que es presente a l’examen, amb les dades personals, el resultat final de l’avaluació de les activitats formatives teòriques i pràctiques, i l’assistència al curs.

5. No podran presentar-se a l’examen les persones aspirants que no hagen realitzat la totalitat de les pràctiques i que no hagen assistit almenys al 90 % de la formació teòrica.

6. L’IVASPE podrà inspeccionar, en qualsevol moment, el desenvolupament del curs amb la finalitat de comprovar que la formació i els recursos s’adapten a la normativa vigent i podrà suspendre el curs si esta s’incomplix.

*Article 6. Proves d’habilitació*

1. Les proves per a avaluar l’habilitació seran efectuades per l’IVASPE.

2. Podran presentar-se a les proves les persones aspirants que hagen superat el curs.

3. Les persones aspirants que superen les proves d’avaluació podran sol·licitar el títol de bussejador o bussejadora de rescat amb finalitats de servici públic dels Servicis de Prevenció, Extinció d’Incendis i Salvament de la Comunitat Valenciana.

DISPOSICIONS ADDICIONALS

*Primera. Incidència en el pressupost de la Generalitat*

Esta orde no suposa obligacions econòmiques per a la Generalitat. Seran, si és el cas, les resolucions successives per les quals s’efectuen les convocatòries periòdiques específiques dels cursos les que comportaran estes obligacions econòmiques que, en tot cas, es finançaran amb càrrec als pressupostos d’esta conselleria.

*Segona. Protecció de dades de caràcter personal*

1. L’entitat competent en matèria de selecció del personal dels Servicis de Prevenció, Extinció d’Incendis i Salvament de la Comunitat Valenciana és la responsable del tractament de dades de caràcter personal que comporta la gestió i la tramitació del procediment selectiu regulat en esta orde i, com a tal, actuarà conforme als principis, les mesures i les garanties regulats en la normativa vigent en matèria de protecció de dades. En conseqüència d’això, es garantirà una seguretat adequada de les dades personals, inclosa la protecció contra el tractament no autoritzat o il·lícit i contra la pèrdua, la destrucció o el mal accidental d’esta, mitjançant l’aplicació de mesures tècniques o organitzatives apropiades, per a garantir la integritat i la confidencialitat de les dades.

2. En les convocatòries que es deriven d’esta norma s’inclourà la informació que ha de facilitar-se a les persones interessades en relació amb les seues dades de caràcter personal, de conformitat amb el que preveuen els articles 13 i 14 del Reglament (UE) 2016/679, del Parlament Europeu i del Consell, de 27 d’abril de 2016, relatiu a la protecció de les persones físiques quant al tractament de dades personals i a la lliure circulació d’estes dades, i la Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre, de protecció de dades personals i garantia dels drets digitals.

3. Així mateix, en el disseny dels formularis de sol·licitud de participació en el curs selectiu, en l’exigència d’aportació documental i en les publicacions i altres actes administratius, les dades personals seran adequades, pertinents i limitades al que siga necessari en relació amb els fins per als quals són tractades.

*Tercera. Àmbit de la formació*

La formació que es regula en la present orde no substituïx la formació en matèria de prevenció de riscos laborals a la qual es referix l’article 19 de la Llei 31/1995, de prevenció de riscos laborals.

DISPOSICIÓ TRANSITÒRIA

*Única. Habilitació del personal integrant dels grups de busseig*

A les persones integrants dels grups de busseig dels SPEIS de la Comunitat, en la data d’aprovació d’esta Orde, se’ls considerarà persones habilitades i se’ls expedirà el certificat corresponent.

DISPOSICIÓ DEROGATÒRIA

*Única. Derogació de normes*

Queden derogades totes les disposicions, del mateix rang o inferior, en allò que contradiguen o s’oposen al que disposa esta norma.

DISPOSICIONS FINALS

*Primera. Habilitació*

La Direcció de l’AVSRE podrà dictar totes les instruccions de caràcter intern i organitzatiu que siguen necessàries perquè s’adopten les mesures necessàries per a l’aplicació d’esta orde i de les convocatòries corresponents.

*Segona. Entrada en vigor*

Esta orde entrarà en vigor l’endemà de publicar-se en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*.

València, 7 d´octubre de 2024

Salomé Pradas Ten

La consellera de Justícia i Interior.

ANNEX 1

*Títol, duració, objectius, programa i continguts del curs*

*Primer. Denominació del curs*

Curs d’habilitació com a bussejador o bussejadora de rescat amb finalitats de servici públic per a personal bomber professional dels Servicis de Prevenció, Extinció d’Incendis i Salvament de les administracions públiques de la Comunitat Valenciana.

*Segon. Duració*

80 hores lectives.

*Tercer. Objectiu general del curs*

Habilitar personal dels SPEIS perquè puga exercir, en el marc de les competències que tinga en matèria de salvament, com a bussejador o bussejadora de rescat amb finalitats de servici públic a la Comunitat Valenciana, complint el Reial decret 550/2020, de 2 de juny, pel qual es determinen les condicions de seguretat de les activitats de busseig.

*Quart. Objectius específics*

a) Disposar d’un nivell de formació teorico-pràctic suficient per a la realització, amb la màxima seguretat, de rescats en medis aquàtics.

b) Planificar i realitzar de manera segura i competent intervencions de busseig de rescat.

c) Treballar en equip.

d) Prestar primers auxilis.

*Quint. Programa i continguts*

1. Tècniques de submarinisme i rescats subaquàtics

1.1. Estandardització d’equipament, materials, sistemes i procediments

1.2. Tècniques de busseig avançat

1.3. Manteniment bàsic de l’equip de busseig individual

1.4. Busques (de vehicles, de persones ofegades, altres)

1.5. Reflotaments (amb globus, amb grues, altres)

2. Rescat en superfície avançat

2.1. En la mar

2.2. En aigües interiors

2.3. En aigües braves

3. Seguretat en les intervencions

3.1. Normes generals d’autoprotecció

3.1.1. Equipament de busseig

3.1.2. Models de descompressió en immersions

3.1.3. Equipament de rescats en superfície

3.1.4. Equipament en embarcacions

3.1.5. Prevenció de riscos laborals en activitats de rescat aquàtic

3.2. Direcció i control dels servicis

3.2.1. Propostes de mobilització de recursos

3.2.2. Comunicacions necessàries i recomanades

3.2.3. Pla d’emergència i evacuació

3.2.4. Planificació i registre d’immersions

ANNEX 2

*Professorat. Infraestructura. Equipament*

*Primer. Professorat (per a un grup de 10 alumnes)*

La ràtio per a les classes teòriques serà d'una persona instructora per 10 membres de l'alumnat.

La ràtio per a les classes pràctiques serà d'una persona instructora per 5 membres de l'alumnat.

El professorat disposarà de la titulació adequada com a personal instructor qualificat i amb experiència en les matèries que han d’impartir.

*Segon. Infraestructura*

Aula.

Piscina amb una profunditat mínima de 2 metres i una superfície adequada per al desenvolupament de cada una de les pràctiques.

Infermeria o lloc adequat amb l’equipament necessari per a la prestació de primers auxilis.

Vestidors amb armaris, lavabos i dutxes.

*Tercer. Equipament*

Una embarcació de transport adequada amb el material següent: equip respiratori de reserva per a busseig autònom, equip de subministrament d’oxigen respirable normobàric, reserves d’oxigen, farmaciola de primers auxilis, pla d’emergència i evacuació, equip de comunicacions i elements d’abalisament i senyalització.

En cas de necessitar una cambra hiperbàrica per accident, s’activarà a través de l’1.1.2. seguint el procediment establit per a estos casos.

ANNEX 3

*Proves físiques per a selecció de l’alumnat*

1. Realitzar un «6 de base» mantenint en tot moment flotabilitat neutra i control de l’entorn:

a) Llevar i posar regulador.

b) Canviar de regulador.

c) Recuperar regulador.

d) Donar aire simulat.

e) Omplir d’aigua la màscara de busseig i buidar.

f) Llevar-se la màscara de busseig completament i tornar a col·locar-la.

2. «Gimcana de salvament» per a demostrar les habilitats nadant.



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Sumario DOGV 9962, del 22-10-2024 (2024/10439)

ORDEN 5/2024, de 7 de octubre, de la Conselleria de Justicia e Interior, por la que se establece el programa de formación para la habilitación como buceador o buceadora de rescate con fines de servicio público de personal bombero profesional de los Servicios de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento de las administraciones públicas de la Comunitat Valenciana
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Estado**VIGENTE**

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### Datos del documento

Número DOGV
:   9962

Fecha DOGV
:   22-10-2024

Sección del DOGV
:   I. DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   2024/10439

CVE
:   DOGV-C-2024-10439

Fecha del documento
:   07-10-2024

Organismo emisor
:   Conselleria de Justicia e Interior

Tipo de documento
:   Orden

Descriptores 

:   * [formación profesional](javascript:void(0))
    * [lucha contra incendios](javascript:void(0))

ÍNDICE

Preámbulo

Artículo 1. Aprobación del programa de formación

Artículo 2. Requisitos del curso de formación

Artículo 3. Requisitos para la impartición del curso

Artículo 4. Requisitos para el acceso al curso

Artículo 5. Impartición de los cursos.

Artículo 6. Pruebas de habilitación

Disposiciones adicionales:

Primera. Incidencia en el presupuesto de la Generalitat

Segunda. Protección de datos de carácter personal

Tercera. Ámbito de la formación

Disposición transitoria única. Habilitación del personal integrante de los Grupos de buceo

Disposición derogatoria única. Derogación de normas

Disposiciones Finales:

Primera. Habilitación

Segunda. Entrada en vigor

Anexo 1: Título, duración, objetivos, programa y contenidos del curso

Anexo 2: Profesorado. Infraestructura. Equipamientos

Anexo 3: Pruebas físicas

PREÁMBULO

La Generalitat, dentro de su ámbito competencial establecido en el Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana, tiene competencia exclusiva en materia de protección civil y seguridad pública, tal y como viene determinado en su artículo 49.3.14. En este marco competencial se promulgó la Ley 13/2010, de 23 de noviembre, de la Generalitat, de Protección Civil y Gestión de Emergencias, cuyo objetivo es la regulación de las actuaciones en esta materia en el ámbito de la Comunitat Valenciana.

Así mismo, según lo establecido en el Estatut d'Autonomia en su artículo 49.1.16, tiene competencia exclusiva en materia de aguas subterráneas y en materia de buceo profesional según establece el artículo 49.3.13.

La Ley 13/2010 establece que las diputaciones provinciales y los municipios ejercerán sus competencias de acuerdo con lo establecido en la legislación estatal y de la Comunitat Valenciana,  lo que en materia de protección civil y emergencias se traduce, entre otras, en la creación y mantenimiento de los servicios de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento cuando resulten obligados a ello y clasifica a los servicios de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento como servicios esenciales de intervención frente a emergencias, determinando que la estructura, funcionamiento y organización de estos servicios se regulará por ley.

Así, con base en las competencias estatutarias de la Generalitat y en cumplimiento de la Ley 13/2010, se aprobó la Ley 7/2011, de 1 de abril, que regula en el ámbito de la Comunitat Valenciana los Servicios de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento.

En la Comunitat Valenciana, en estos momentos, existen seis servicios de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento (SPEIS), tres de ellos de ámbito municipal, en Castellón, Valencia y Alicante, y otros tres de ámbito provincial constituidos bajo la fórmula de Consorcio y dependientes de las diputaciones provinciales de Castellón, Valencia y Alicante.

Asimismo, esta ley regula la formación que ha de recibir el personal de estos servicios y que será impartida por el Instituto Valenciano de Seguridad Pública y Emergencias (IVASPE).

El Real decreto 550/2020, de 2 de junio, por el que se determinan las condiciones de seguridad de las actividades de buceo, en su artículo 1 define el objeto y ámbito de aplicación del mismo, excluyendo del ámbito de aplicación de dicha norma el buceo militar y el buceo para fines de servicio público, que deben regularse por sus propias normas. En el artículo 1.3 establece que la práctica del buceo para fines de servicio público se rige por sus propias normas, que respetarán en todo caso los estándares de seguridad en trabajos subacuáticos para servicios de emergencia.

La modalidad de buceo para fines de servicio público, la define en el artículo 3, como el que se lleva a cabo por personal de la administración pública, salvo lo referido al buceo militar, para el cumplimiento de esos fines. En este tipo se incluye el realizado por las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado y organismos dependientes de los Ministerios y de las Administraciones autonómicas y locales.

Dadas las competencias en materia de salvamento asignadas al personal bombero profesional de los Servicios de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento de las administraciones públicas  de la Comunitat Valenciana, se hace necesario aprobar una norma que establezca el programa de formación para la habilitación como buceador o buceadora de rescate con fines de servicio público para dicho personal, ajustándose a los principios de buena regulación establecidos en el artículo 129 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.

En tal sentido cabe poner de relieve que el óptimo desarrollo de las políticas de la Generalitat en materia de protección ciudadana, gestión de emergencias y coordinación de los servicios de prevención de incendios y salvamento supone un motivo de interés general cuya consecución justifica su acomodo a los principios de necesidad y eficacia, siendo el instrumento más adecuado para alcanzar el objetivo que propone.

Además, no se adoptan medidas restrictivas de derechos, regulando tan solo aquellos aspectos que se han considerado imprescindibles para establecer el programa de formación para la habilitación como buceador o buceadora de rescate, dando cumplimiento al principio de proporcionalidad.

Por lo que atañe al principio de seguridad jurídica, esta norma resulta coherente con el resto del ordenamiento jurídico, en la medida en que pretende crear un marco normativo predecible y claro que ofrezca certidumbre al personal operativo de los SPEIS, a los efectos de obtener el título de buceador o buceadora de rescate con fines de servicio público una vez superado el curso y las pruebas correspondientes.

Por su parte, en aplicación del principio de transparencia, se ha garantizado, en su tramitación, el acceso y la participación activa de la ciudadanía mediante la ejecución de las fases de consulta pública previa y la audiencia ciudadana.

Además, la presente norma, respetando el principio de eficiencia, no supone la introducción de cargas administrativas innecesarias, estructurando el curso habilitador de forma simple y sencilla.

Por todo lo anterior, a propuesta de la persona titular de la Conselleria de Justicia e Interior, resultando justificada su necesidad y oportunidad por la persona titular de la Dirección de la Agencia Valenciana de Seguridad y Respuesta a las Emergencias (en adelante AVSRE), habiendo sido informado favorablemente por la Comisión de Coordinación de los Servicios de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento de la Comunitat Valenciana, con todos los informes preceptivos solicitados, conforme con el Consell Jurídic Consultiu, y en uso de las atribuciones conferidas por el artículo 28.e) de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell, así como del Decreto 134/2023, de 10 de agosto, del Consell, de aprobación del Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Justicia e Interior.

ORDENO

*Artículo 1. Objeto*

1. La presente orden tiene por objeto aprobar el programa de formación para la habilitación como buceador o buceadora de rescate con fines de servicio público de personal bombero profesional de los Servicios de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento de las administraciones públicas de la Comunitat Valenciana, contenido en el anexo 1 referido al título, duración, objetivos, programa y contenidos del curso; en el anexo 2 referido al profesorado, infraestructura y equipamiento; y en el anexo 3 referido a las pruebas físicas para la selección del alumnado.

2. El título de buceador o buceadora de rescate con fines de servicio público de los Servicios de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento de la Comunitat Valenciana, se obtendrá tras la superación sucesiva del curso y de las pruebas de evaluación.

*Artículo 2. Requisitos del curso de formación*

El curso para la obtención de dicha habilitación deberá efectuarse de acuerdo con la denominación, duración, objetivos y contenidos que se establecen en el anexo 1 de esta orden.

*Artículo 3. Requisitos para la impartición del curso*

Para impartir dicho curso deberá disponerse del profesorado, la infraestructura y el equipamiento que se establecen en el anexo 2 de esta orden.

*Artículo 4. Requisitos para el acceso al curso*

1. Para acceder al curso el alumnado deberá ser personal operativo de los SPEIS de la Comunitat Valenciana. Los requisitos indispensables para acceder al curso serán los siguientes:

a) Disponer de cualquier titulación de buceo ya sea deportiva o profesional.

b) Declaración de aptitud en el reconocimiento médico periódico del programa de vigilancia de la salud del SPEIS al que pertenezca. También será válido un certificado de revisión médica que acredite una condición de salud válida para la realización de las pruebas acuáticas y subacuáticas. Dicha acreditación deberá haber sido expedida en los últimos 12 meses.

c) Superar las pruebas físicas establecidas en el anexo 3 de esta orden.

2. Una vez confirmados los requisitos y superadas las pruebas de acceso se dará prioridad a las peticiones expresas de cada uno de los SPEIS planteadas por cuestiones operativas y organizativas.

*Artículo 5. Impartición de los cursos*

1. El IVASPE es el órgano encargado de la programación y el seguimiento de dichos cursos.

2. Una persona componente del equipo docente que imparta el curso realizará las funciones de coordinación del equipo docente y dirigirá las sesiones de evaluación del alumnado.

3. Es responsabilidad de la persona coordinadora del curso:

a) Velar por el cumplimiento de la normativa de seguridad vigente en materia de buceo, así como del programa de vigilancia de la salud y seguridad de los SPEIS de la Comunitat Valenciana, respetando en todo caso los estándares de seguridad en trabajos subacuáticos para servicios de emergencia.

b) Activar los planes de emergencia y evacuación necesarios en caso de accidente.

c) Solicitar los permisos y autorizaciones necesarios para la realización del curso.

d) Revisar y controlar el buen estado, en todo momento, de todos los equipos y el material del curso, así como el cumplimiento de la normativa vigente en relación con las revisiones periódicas de los equipos y materiales.

e) Comprobar que el personal instructor tiene la documentación en regla, en especial las cualificaciones y los certificados médicos.

f) Colaborar con el IVASPE en el suministro de equipos e instalaciones y facilitar, en caso necesario, el material que deba utilizarse en las labores formativas.

4. Así mismo, la persona coordinadora del curso es responsable de trasladar al IVASPE el listado del alumnado que haya superado el curso y que se presenta al examen, con los datos personales, el resultado final de la evaluación de las actividades formativas teóricas y prácticas, y la asistencia al curso.

5. No podrán presentarse al examen las personas aspirantes que no hayan realizado la totalidad de las prácticas y que no hayan asistido al menos al 90% de la formación teórica.

6. El IVASPE podrá inspeccionar en cualquier momento el desarrollo del curso con la finalidad de comprobar que la formación y los recursos se adaptan a la normativa vigente y podrá suspender el curso si ésta se incumple.

*Artículo 6. Pruebas de habilitación*

1. Las pruebas para evaluar la habilitación serán efectuadas por el IVASPE.

2. Podrán presentarse a las pruebas las personas aspirantes que hayan superado el curso.

3. Las personas aspirantes que superen las pruebas de evaluación podrán solicitar el título de buceador o buceadora de rescate con fines de servicio público de los Servicios de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento de la Comunitat Valenciana.

DISPOSICIONES ADICIONALES

*Primera. Incidencia en el presupuesto de la Generalitat*

La presente orden no supone obligaciones económicas para la Generalitat. Serán, en su caso, las sucesivas resoluciones por las que se efectúen las convocatorias periódicas específicas de los cursos, las que conllevarán dichas obligaciones económicas, que, en todo caso, se financiarán con cargo a los presupuestos de esta conselleria.

*Segunda. Protección de datos de carácter personal*

1. La entidad competente en materia de selección del personal de los Servicios de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento de la Comunitat Valenciana, es la responsable del tratamiento de datos de carácter personal que comporta la gestión y tramitación del procedimiento selectivo regulado en esta orden y, como tal, actuará conforme a los principios, las medidas y garantías reguladas en la normativa vigente en materia de protección de datos. En consecuencia, se garantizará una seguridad adecuada de los datos personales, incluida la protección contra el tratamiento no autorizado o ilícito y contra su pérdida, destrucción o mal accidental, mediante la aplicación de medidas técnicas u organizativas apropiadas, garantizando así la integridad y confidencialidad de los datos.

2. En las convocatorias que se derivan de esta norma se incluirá la información que tiene que facilitarse a las personas interesadas en relación con sus datos de carácter personal, de conformidad con lo previsto en los artículos 13 y 14 del Reglamento (UE) 2016/679 2016/679, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de abril de 2016, relativo a la protección de las personas físicas en cuanto al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos, y en la Ley orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de protección de datos personales y garantía de los derechos digitales.

3. Así mismo, en el diseño de los formularios de solicitud de participación en el curso selectivo, en la exigencia de aportación documental y en las publicaciones y otros actos administrativos, los datos personales serán adecuadas, pertinentes y limitadas al necesario en relación con los fines para los cuales son tratadas.

*Tercera. Ámbito de la formación*

La formación que se regula en la presente orden no sustituye a la formación en materia de prevención de riesgos laborales a la cual se refiere el artículo 19 de la Ley 31/1995, de prevención de riesgos laborales.

DISPOSICIÓN TRANSITORIA

*Única. Habilitación del personal integrante de los Grupos de buceo*

A las personas integrantes de los Grupos de buceo de los SPEIS de la Comunitat en la fecha de aprobación de la presente orden se les considerará personas habilitadas y se les expedirá el certificado correspondiente.

DISPOSICIÓN DEROGATORIA

*Única. Derogación de normas*

Quedan derogadas todas aquellas disposiciones de igual o inferior rango, en lo que contradigan o se opongan a lo dispuesto en la presente norma.

DISPOSICIONES FINALES

*Primera. Habilitación*

La dirección de la AVSRE podrá dictar cuantas instrucciones de carácter interno y organizativo sean necesarias para que se adopten las medidas necesarias para la aplicación de esta orden y de las correspondientes convocatorias.

*Segunda. Entrada en vigor*

La presente orden entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*.

València, 7 de octubre de 2024

Salomé Pradas Ten

La consellera de Justicia e Interior

ANEXO 1

*Título, duración, objetivos, programa y contenidos del curso*

*Primero. Denominación del curso*

Curso de habilitación como buceador o buceadora de rescate con fines de servicio público para personal bombero profesional de los Servicios de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento de las administraciones públicas de la Comunitat Valenciana.

Segundo. *Duración*

80 horas lectivas.

*Tercero. Objetivo general del curso*

Habilitar a personal de los SPEIS para que puedan ejercer, en el marco de sus competencias en materia de salvamento, como buceador o buceadora de rescate con fines de servicio público en la Comunitat Valenciana, cumpliendo con el Real decreto 550/2020, de 2 de junio, por el que se determinan las condiciones de seguridad de las actividades de buceo.

*Cuarto. Objetivos específicos*

a) Disponer de un nivel de formación teórico-práctica suficiente para la realización, con la mayor seguridad, de rescates en medios acuáticos.

b) Planificar y realizar de forma segura y competente intervenciones de buceo de rescate.

c) Trabajar en equipo.

d) Prestar primeros auxilios.

*Quinto. Programa y contenidos*

1. Técnicas de submarinismo y rescates subacuáticos

1.1. Estandarización de equipamiento, materiales, sistemas y procedimientos

1.2. Técnicas de buceo avanzado

1.3. Mantenimiento básico del equipo de buceo individual

1.4. Búsquedas (de vehículos, de personas ahogadas, otros)

1.5. Reflotes (con globos, con grúas, otros)

2. Rescate en superficie avanzado

2.1. En el mar

2.2. En aguas interiores

2.3. En aguas bravas

3. Seguridad en las intervenciones

3.1. Normas generales de autoprotección

3.1.1. Equipamiento de buceo

3.1.2. Modelos de descompresión en inmersiones

3.1.3. Equipamiento de rescates en superficie

3.1.4. Equipamiento en embarcaciones

3.1.5. Prevención de riesgos laborales en actividades de rescate acuático

3.2. Dirección y control de los servicios

3.2.1. Propuestas de movilización de recursos

3.2.2. Comunicaciones necesarias y recomendadas

3.2.3. Plan de emergencia y evacuación

3.2.4. Planificación y registro de inmersiones

ANEXO 2

*Profesorado. Infraestructura. Equipamiento*

*Primero. Profesorado (para un grupo de 10 alumnos/as)*

La ratio para las clases teóricas será de una persona instructora por 10 miembros del alumnado.

La ratio para las clases prácticas será de una persona instructora por 5 miembros del alumnado.

El profesorado dispondrá de la titulación adecuada como personal instructor cualificado y con experiencia en las materias que tengan que impartir.

*Segundo. Infraestructura*

Aula

Piscina con una profundidad mínima de 2 metros y una superficie adecuada para el desarrollo de cada una de las prácticas.

Enfermería o lugar adecuado con el equipamiento necesario para la prestación de primeros auxilios.

Vestidores con armarios, lavabos y duchas.

Tercero. Equipamiento:

Una embarcación de transporte adecuada, con el siguiente material: equipo respiratorio de reserva para buceo autónomo, equipo de suministro de oxígeno respirable normobárico, reservas de oxígeno, botiquín de primeros auxilios, plan de emergencia y evacuación, equipo de comunicaciones y elementos de balizamiento y señalización.

En caso de necesitar una cámara hiperbárica por accidente, se activará a través del 1.1.2. siguiendo el procedimiento establecido para estos casos.

ANEXO 3

*Pruebas físicas para selección del alumnado*

1. Realizar un «6 de base» manteniendo en todo momento flotabilidad neutra y control del entorno:

a) Quitar y poner regulador.

b) Cambio de regulador.

c) Recuperar regulador.

d) Donar aire simulado.

e) Llenar de agua la máscara y vaciar.

f) Quitarse la máscara por completo y volver a colocarla.

2. «Gincana de salvamento» para demostrar las habilidades de nado.



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