Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 5843, del 05-09-2008 (2008/9648)

Bases particulars per a la programació de l'actuació integrada del sector 2, concert previ, sòl urbanitzable industrial Barranc de Teulada de Vilamarxant.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   5843

Data del DOGV
:   05-09-2008

Secció del DOGV
:   V. ANUNCIS - B) LICITACIÓ I ADJUDICACIÓ DE CONTRACTES

Número del document
:   2008/9648

CVE


Data del document
:   30-07-2008

Organisme emissor
:   Ajuntament de Vilamarxant

Tipus de document
:   Licitació

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Vilamarxant](javascript:void(0))
    * [contracte d'obres](javascript:void(0))
    * [urbanisme](javascript:void(0))
    * [licitació](javascript:void(0))

Bases particulars per a la programació de l'actuació integrada del sector 2, concert previ, sòl urbanitzable industrial Barranc de Teulada de Vilamarxant. [2008/9648]
Bases particulars per a la selecció i adjudicació del Programa d'Actuació Integrada per al Desenvolupament del Sector 2 del document de concert previ, sòl urbanitzable industrial Barranc de Teulada de Vilamarxant, aprovades pel Ple de l'Ajuntament en sessió ordinària celebrada el 25 de juliol de 2008. El que es fa públic, de conformitat amb el que disposen els articles 131, 132.1.b) i concordants de la Llei 16/ 2005, de 30 de desembre, Urbanística Valenciana. Contra este acord, que és definitiu en via administrativa, podrà interposar-se recurs potestatiu de reposició en el termini d'un mes davant del Ple, de conformitat amb el que disposen els arts 286.2, 447 i 448 del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística o interposar directament recurs contenciós administratiu en el termini de dos mesos davant del Jutjat Contenciós Administratiu de València, a comptar, en ambdós casos, des de l'endemà de la publicació d'este anunci en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, sense perjuí de poder interposar qualsevol altre recurs que s'estime pertinent.
L'anunci de licitació ha sigut enviat al Diari Oficial de la Unió Europea en data 30 de juliol de 2008.
Vilamarxant, 30 de juliol de 2008.- L'alcalde: Vicente Betoret Coll.
Base I. Objectius de la programació
1. Les presents bases particulars tenen com a objecte regular les condicions bàsiques de caràcter tècnic, jurídic, econòmic i administratiu, per a la selecció d'un programa d'actuació integrada i un urbanitzador per al desenvolupament urbanístic del sector 2 del document de concert previ, sòl urbanitzable industrial, Barranc de Teulada de Vilamarxant.
2. Els principals objectius de la programació del sector són:
a) Gestionar la transformació jurídica de les finques afectades pel programa. En este sentit l'urbanitzador estarà obligat a:
1r. Fitar i delimitar les parcel·les aportades a la reparcel·lació amb caràcter previ a la redacció del projecte de reparcel·lació, i les resultants del dit projecte prèviament a la recepció de les obres d'urbanització.
2n. En cas d'existir, efectuar un estudi fefaent de les parcel·les semiconsolidades, amb proposta de solució en els termes que preveu el capítol III del títol I de la Llei Urbanística Valenciana.
3r. Presentar per a la seua aprovació el projecte de reparcel·lació.
4t. Pagar als creditors nets abans que la reparcel·lació accedisca al Registre de la Propietat.
5é. Inscriure en el Registre de la Propietat les noves finques resultants, especialment les destinades al domini públic.
6é. Fer constar en el Registre de la Propietat les afeccions existents (carreteres, ferrocarril, barrancs i altres).
7é. Cancel·lar les finques cadastrals aportades a la reparcel·lació i inscriure les resultants en el Cadastre.
8é. Qualssevol altres actuacions necessàries per a la transformació jurídica de les finques afectades.
b) Urbanitzar completament els terrenys que constituïxen l'objecte del programa i realitzar les obres públiques addicionals necessàries, amb subjecció a les previsions temporals i econòmiques del programa, tal com es determinen en les presents bases.
c) Connectar i integrar adequadament la urbanització amb les xarxes d'infraestructures, d'energia, comunicacions i servicis públics existents, devent per a això l'urbanitzador:
- Aportar informes de les administracions sectorials les competències de les quals resulten afectades per l'actuació
- Presentar, si és el cas, estudis i informes favorables per a realitzar les connexions amb les corresponents companyies subministradores, (energia elèctrica, aigua, gas, telefonia i altres).
- Incloure en el projecte d'urbanització la construcció, entre altres, de les següents obres complementàries que resulten necessàries: desviacions de séquies en coordinació amb les comunitats d'usuaris; connexió al punt que fixe la companyia subministradora d'energia elèctrica i en les condicions que establisca, avaluant si és el cas l'aportació d'un cànon de connexió o compensació respecte d'això.
- Els costos de les actuacions de connexió i integració s'inclouran dins del pressupost de l'obra urbanitzadora, a l'empara del que establix l'article 303.J del ROGTU.
d) Suplementar les infraestructures i espais públics o reserves dotacionals en el que és necessari per a no minvar ni desequilibrar els nivells de qualitat, quantitat o capacitat de servici existents i exigibles reglamentàriament.
e) Obtindre els sòls dotacionals públics de l'àmbit de l'actuació, a favor de l'administració gratuïtament. A estos efectes:
- L'urbanitzador, una vegada inscrit el projecte de reparcel·lació en el Registre de la Propietat, traslladarà a l'Ajuntament de la corresponent certificació acreditativa d'això.
- L'urbanitzador, abans de fer oferiment formal a este Ajuntament de les obres d'urbanització, haurà d'haver remés totes les certificacions d'obra, les factures emeses per l'empresari constructor i la documentació que justifique el pagament efectiu d'estes.
- Els transformadors d'energia elèctrica es consideraran equipament públic de titularitat privada i s'entregaran per l'urbanitzador a la companyia subministradora. Tant el sòl necessari per a la seua implantació com el cost d'esta haurà de ser assumit per tots els propietaris afectats.
- Així mateix es costejarà a càrrec del programa l'execució de les obres d'urbanització consistents en condicionament de parcs urbans objecte de cessió (QL-4 i QL-6 del document de concert previ).
f) Obtindre l'aprofitament que legalment corresponga, amb destinació al patrimoni públic de sòl, a favor de l'administració actuant de forma gratuïta i lliure de càrregues d'urbanització.
g) Ordenar el repartiment equitatiu de les càrregues i beneficis de l'actuació entre els afectats.
h) Establir terminis per a edificar els solars resultants de l'actuació urbanitzadora, incloent un cronograma en què s'indique expressament el termini per a l'edificació dels terrenys propietat de l'urbanitzador o d'altres propietaris adherits a la seua iniciativa de programa. S'establix el termini màxim d'1 any, comptat a partir de la recepció municipal de les obres d'urbanització, per a edificar els solars resultants de l'actuació urbanitzadora adjudicats a l'urbanitzador. No obstant això, en l'acord de recepció definitiva de les obres d'urbanització, i de forma expressament justificada, es podrà ampliar el dit termini a quatre anys, determinant-se la seqüència i prioritat d'execució, en dos fases bianuals, de conformitat amb la possibilitat prevista en l'article 125.6 de la LUV i article 495 del ROGTU.
Base II. Ordenació urbanística vigent
1. La qualificació actual del sector segons les vigents NNSS és de sòl no urbanitzable comú, estant travessat d'est a oest per la carretera CV-3770 que té la qualificació de sòl no urbanitzable protegit (zona d'afecció de carreteres). A uns 150 m al nord de la dita carretera, paral·lela a esta travessa el sector, també d'est a oest i serpentejant, el barranc de Teulada. Les normes subsidiàries no li assignen cap tipus de protecció. El concert previ proposa per al sector la classificació de sòl urbanitzable i la qualificació d'industrial. Respecte al barranc, proposa la seua inclusió dins de la xarxa de corredors ecològics, en este cas connecta dos zones del Parc Natural del Túria, la Pea amb la Rodana.
Els terrenys la reclassificació dels quals es proposa està situat al sud-oest del nucli urbà de Vilamarxant estant delimitat, al nord, per la carretera de la Diputació Provincial CV 370; al sud, per sòl no urbanitzable i sòl urbanitzable sector núm. A-3 del concert previ Font Calenta, a l'est pel Polígon Industrial de Enchilagar de Rullo i sòl no urbanitzable comú, sector núm. 9 terciari Barranc de Teulada del concert previ, i per l'oest pel nou traçat de la carretera CV 50, actualment en tràmit de redacció del projecte d'execució i construcció.
2. El document de concert previ del PGOU de Vilamarxant, determina per al sector núm. 2 industrial Barranc de Teulada
Coeficient d'edificabilitat = 0,5 m²s/ m²t.
Superfície del sector segons concert previ = 1.681.710 m²
Aprofitament total = 840.855 m² t.
El sector delimitat té un únic índex d'edificabilitat bruta. Respecte de l'aprofitament tipus, no s'establixen coeficients dins del sector, al considerar que l'existència de diversos punts de connexió del sector amb la xarxa primària viària -nova CV-50 actualment en execució- que suposa una accessibilitat semblant per a totes les parcel·les, la topografia plana en la seua pràctica totalitat, les condicions pròpies de l'ús industrial que no pondera ni vistes, ni orientacions com ocorre amb el sòl residencial, etc. determinen característiques pràcticament iguals per a totes les parcel·les.
La superfície computable del sector és d'1.602.692 m² a què aplicat el coeficient d'edificabilitat de 0,5 m²t/m²s resulta una edificabilitat bruta de 801.346 m²t.
L'àrea de repartiment inclou la superfície abans consignada del sector, la part proporcional de parcs urbans del concert previ i de dotacional xarxa primària que li corresponen segons l'informe de l'arquitecte municipal Repartiments de sòls dotacionals, de data 3 de juny de 2008, i que a continuació es consignen.
Per a obtindre la part de sòl corresponent de parcs urbans determinats en la LUV I el ROGTU, així com el sòl dotacional públic de xarxa primària, ambdós delimitats en el concert previ al Pla General d'Ordenació Urbana, a fi de millorar els estàndards de qualitat, tant del sector com del municipi, les superfícies adscrites delimitades són les següents:
Sòl parc urbà; la superfície adscrita total és de 143.941 m² dels quals 52.433 m² formen part del parc denominat QL-6 en el concert previ i 91.508 m² formen part del parc denominat QL-4 en el pla d'ordenació 0-1 del document del concert previ del PGOU de Vilamarxant informat favorablement per la Direcció General d'Ordenació del Territori de la Conselleria de Territori i Habitatge, en data 8 de novembre de 2006, amb un informe previ de la Comissió Territorial d'Urbanisme d'eixa mateixa data.
Dotacional xarxa primària; la superfície adscrita és de 62.497 m² que formen part del sector delimitat i denominat núm. 10, en el pla d'ordenació 0-1 del dit document de concert previ
L'àrea reparcel·lable inclourà a més de tot l'àrea de repartiment, el sòl no urbanitzable protegit, adscrit al sector d'acord amb allò que s'ha determinat en l'art. 13.3 de la Llei d'Ordenació del Territori i Protecció del Paisatge. El coeficient de ponderació entre este sòl no urbanitzable i la resta de sòl urbanitzable de l'àrea de repartiment, es determinarà en el projecte de reparcel·lació, en compliment de l'art. 169 de la LUV i art. 112 del ROGTU.
La superfície total de l'àrea reparcel·lable així obtinguda és de 3.411.822 metres quadrats.
La delimitació planimètrica de l'àrea de repartiment es grafia en els plans adjunts com a annex 1 d'estes bases. La corresponent al sòl no urbanitzable protegit es determinarà en el desenvolupament del programa.
Així mateix, i a l'efecte de fer complir l'art. 13.6 de la Llei d'Ordenació del Territori i Protecció del Paisatge de la Comunitat Valenciana, així com als arts. 20 i 21 del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística (Decret 67/2006, de 19 de maig), la superfície de sòl objecte de cessió gratuïta s'ha de trobar classificada com a sòl no urbanitzable, sent la seua qualificació de sòl no urbanitzable protegit, amb el següent orde de preferència:
1r) Que estiguen formal i expressament declarats com a sòl protegit en aplicació de la legislació sectorial d'espais naturals protegits, per tindre la consideració de parcs naturals, paratges naturals, paratges naturals municipals, reserves naturals, monuments naturals, llocs d'interés, paisatges protegits, i altres figures previstes en eixa legislació sectorial. La mateixa consideració tindran: (i) els espais pertanyents a la xarxa d'espais que integren Natura 2000, d'acord amb les previsions de les directives 79/409/CEE, de 2 d'abril de 1979, relativa a la conservació de les aus silvestres, i 92/43/CEE, de 21 de maig de 1992, relativa a la conservació dels hàbitats naturals i de la fauna i flora silvestres, incorporant la delimitació dels dits espais d'acord amb la proposta del Consell, i preveient un règim adequat al que establix l'article 6 de la referida Directiva 92/43/CE, en el Reial Decret 1997/1995, de 7 de desembre, i en les normes i plans que s'aproven en el seu desenvolupament; i (ii) les zones humides catalogades.
2n) Els que estiguen formal i expressament declarats com a sòl protegit en aplicació de la legislació mediambiental, inclosa la legislació sectorial d'espais naturals protegits i la legislació forestal.
3r) Que ja estiga incoat un procediment per a la declaració dels terrenys com a sòl no urbanitzable protegit en aplicació de la legislació sectorial d'espais enumerats en l'apartat anterior, sempre que en el dit procediment s'hagen adoptat mesures cautelars i els terrenys hagen sigut objecte d'un informe favorable del Servici d'Ordenació Sostenible del Medi de la conselleria competent en matèria de territori o òrgan que el substituïsca.
4t) Sòls pertanyents als entorns de protecció, d'amortiment d'impactes, preparcs, corredors biològics i altres sòls vinculats a les figures de protecció abans assenyalades, sempre que foren sòls no urbanitzables de protecció especial, i a més hagen sigut objecte d'un informe favorable de l'òrgan competent de la Direcció General de Planificació i Ordenació Territorial de la conselleria competent en matèria de territori o òrgan que el substituïsca.
5t) Que els terrenys estiguen formal i expressament classificats com a sòl no urbanitzable protegit pel planejament territorial i urbanístic de conformitat amb la pertinent avaluació del seu impacte ambiental. No obstant això, quan aquells tinguen cultius agrícoles serà informe necessari, previ i favorable del Servici d'Ordenació Sostenible del Medi o òrgan que el substituïsca.
3. Altres paràmetres:
Les dotacions del sector compliran com a mínim els estàndards determinats en el Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística. Decret 67/2006 de 19 de maig.
4. Altres condicions generals.
1. Xarxa viària primària: es determinaran les reserves de sòl de les carreteres CV-50 en el seu nou traçat i CV-370 d'acord amb la normativa sectorial d'aplicació.
2. Barranc de Teulada: es determinarà la reserva de sòl del barranc de Teulada d'acord amb la normativa sectorial que li és aplicable, així com una reserva de sòl en cada marge del barranc de 15 m, per a corredor ecològic d'acord amb allò que s'ha determinat en el concert previ. L'alternativa tècnica definirà i inclourà l'execució dels dits corredors d'acord amb les característiques i qualitats definides a continuació:
a) La secció del corredor constarà d'un pas per a vehicles de servici públic, bicicletes, eqüestre etc. de 4 m d'amplària lliure. El tractament superficial, sobre una base compactada de llasts adequada a les càrregues d'un camió d'extinció d'incendis de pes màxim 25 t, serà de terra compactada.
b) Els restants 11 m formaran una barrera vegetal amb arbratge, arbust i matoll. Totes les espècies seran mediterrànies, com ara pins, llentiscles, alborços etc.
c) A fi d'optimitzar els objectius del corredor ecològic, no es projectarà xarxa viària paral·lela al barranc.
d) La franja corresponent a arbratge se situarà de forma contigua al barranc.
5. Condicions de connexió amb les xarxes primàries.
1. Xarxa viària.
Dins del projecte que definix el nou traçat de la CV-50, es dissenya i executa la connexió entre la CV-370 i el polígon Enchilagar del Rullo, per mitjà d'una rotonda situada en la CV-370, un tram de nou traçat que definix part del límit del sector en l'extrem est i la corresponent connexió amb el polígon d'Enchilagar. Es definiran per tant els elements de connexió del sector amb la carretera CV-370, amb el polígon Enchilagar del Rullo en l'enllaç amb la CV 3770. Esta última quedarà incorporada dins del sector, havent d'articular la seua connexió en el límit del sector. De la mateixa manera es deu preveure i definir la connexió amb el sòl urbanitzable sector A-7 del concert previ denominat Carreteres i sector A-3 Font Calenta. Tot això es justificarà per mitjà del corresponent estudi de tràfic, on a més s'incorporaran les condicions tant per al tràfic privat com a públic i la connexió de vianants i de vehicles no mecanitzats (bicicleta, etc.) amb la població, amb camins rurals i amb altres sectors. S'haurà d'acompanyar de sol·licitud d'informe amb els titulars d'ambdós infraestructures, Conselleria d'Infraestructures i Transport, i Diputació de València i aportar la justificació de les consultes efectuades amb els servicis tècnics. L'adjudicatari adjuntaran amb el projecte d'urbanització definitiu els corresponents informes i la justificació del compliment de les determinacions d'estos.
2. Xarxa d'energia elèctrica
S'hauran de determinar els elements de connexió amb la xarxa de mitjana tensió d'energia elèctrica, així com justificació del càlcul de suficiència, sol·licitud d'informe i justificació de les consultes amb els SSTT de la companyia subministradora del servici.
El projecte arreplegarà el desmuntat de les xarxes existents, indemnitzacions, etc. Així mateix l'adjudicatari adjuntarà al projecte d'urbanització definitiu el dit informe i justificació del compliment de les seues determinacions.
3. Xarxa de sanejament
S'haurà de connectar la xarxa amb el col·lector que discorre pel llit del barranc de Teulada fins a l'EDAR mancomunada de Riba-roja. S'haurà de justificar la suficiència del col·lector actual per a la nova càrrega i futures connexions de sectors limítrofs que es connecten al dit col·lector, en concret, els sectors núm. 12, A-7 i A-3 del concert previ, així com de l'actual EDAR o si és el cas ampliar ambdós servicis, així com aportar la sol·licitud d'informe de l'Entitat de Sanejament d'Aigües EPSAR i justificació de les consultes efectuades amb els SSTT d'esta. Es determinarà el cànon de sanejament a aplicar al sector.
Així mateix l'adjudicatari adjuntarà al projecte d'urbanització definitiu el dit informe i justificació del compliment de les seues determinacions. Així mateix, s'aportarà informe de la companyia adjudicatària del Servici Municipal de Sanejament (SEASA).
4. Xarxa de pluvials
Per mitjà d'estudi justificat es definirà si l'abocament s'efectua al barranc de Teulada. S'aportarà la sol·licitud d'informe de l'organisme de conca Confederació Hidrogràfica del Xúquer i justificació de les consultes efectuades als SSTT d'esta. S'aportarà informe dels Servicis Tècnics de Medi Ambient de l'Ajuntament de Vilamarxant. L'adjudicatari adjuntarà al projecte d'urbanització definitiu el dit informe i justificació del compliment de les seues determinacions.
5. Xarxa d'aigua potable
Es determinaran els elements de connexió del sector amb la xarxa d'aigua potable, es justificaran per mitjà del càlcul corresponent. S'haurà d'aportar sol·licitud d'informe de viabilitat del sector a l'organisme de conca Confederació Hidrogràfica del Xúquer, així com justificació de consultes amb els SSTT d'esta.
S'aportarà informe de la companyia adjudicatària del Servici Municipal d'Aigua Potable (SEASA) així com del cànon de connexió que anirà a càrrec del sector.
L'adjudicatari adjuntarà al projecte d'urbanització definitiu el dit informe i justificació del compliment de les seues determinacions.
6. Xarxa de telecomunicacions
Es determinaran els elements de connexió de la xarxa primària amb la xarxa interna del sector en els diferents servicis de telecomunicacions, degudament justificada. S'aportarà sol·licitud d'informe a les companyies que puguen efectuar els diferents servicis així com justificació de les consultes efectuades als SSTT de les dites companyies.
L'adjudicatari adjuntarà al projecte d'urbanització definitiu el dit informe i justificació del compliment de les seues determinacions.
7. Xarxa de gas
Es determinaran els elements de connexió del sector amb la xarxa amb la corresponent justificació. S'haurà d'aportar sol·licitud d'informe a la companyia subministradora així com justificació de les consultes efectuades als SSTT de la companyia.
L'adjudicatari adjuntarà al projecte d'urbanització definitiu el dit informe i justificació del compliment de les seues determinacions.
8. Xarxa de reg existent. Comunitats de regants
L'alternativa tècnica haurà de comptar amb un pla del sector on es grafie la xarxa de reg existent, tant soterrada com de superfície. Se sol·licitarà informe a les comunitats de regants afectades i es justificarà el compliment de l'adopció de les determinacions que resulten del dit informe.
La gestió i desenvolupament del dit sector haurà de dur-se a terme de conformitat amb el que disposa la Llei 16/2005, de 30 de desembre, Urbanística Valenciana, el Decret 67/2006, de 12 de maig, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística, i l'ordenança reguladora de les bases generals per a l'adjudicació de programes d'actuació integrada en l'àmbit del municipi de Vilamarxant, aprovat per acord de l'Ajuntament en Ple de 30 de març de 2006, publicat en el Butlletí Oficial de la Província de 21 de setembre de 2006, i la resta de normativa urbanística o de contractació que siga d'aplicació.
Com a annex número 1 a les presents bases s'acompanya pla de la delimitació de l'àrea de repartiment i del sector.
Base III. Directrius d'ordenació urbanística
1. Les directrius de l'ordenació urbanística aplicables al sector sòl urbanitzable industrial Barranc de Teulada són:
A. Desenvolupar urbanísticament, d'una forma simultània, la totalitat de terrenys inclosos en l'àmbit del sector i parcs urbans adscrits.
B. Proposar una ordenació integradora, en la mesura que siga possible, de les edificacions existents en l'àmbit del sector.
C. Resoldre els accessos i les connexions viàries amb les vies de comunicació territorial.
D. Diferenciar quins àmbits es desenvoluparan per actuacions integrades o per actuacions aïllades, en atenció al grau de consolidació de les parcel·les incloses en el sector.
2. La fitxa de dades urbanístiques bàsiques del sector figura en l'annex 2.
3. Les alternatives tècniques que es formulen no podran ampliar l'àmbit territorial del sector, sinó únicament efectuar ajustos dels límits d'este, a fi de millorar les connexions o la configuració de vials perimetrals o infraestructures externes, sense que les dites variacions puguen suposar un increment superior al 5% de la superfície del sector.
4. Les alternatives tècniques que es formulen pels interessats podran plantejar la delimitació d'unitats d'execució, així com plantejar la modificació dels paràmetres urbanístics establits que no suposen un augment en l'edificabilitat.
Base IV. Prescripcions tècniques aplicables
1. Les prescripcions tècniques particulars aplicables per a la urbanització del sector 2 del document de concert previ, sòl urbanitzable industrial Barranc de Teulada es desenvolparan en els projectes d'urbanització que s'acompanyen a les propostes de programació.
2. S'establixen les següents prescripcions tècniques bàsiques:
A) Amb caràcter general:
1r. No es permetrà que les instal·lacions es disposen en parcel·la privada.
2n. No seran possibles instal·lacions en aeri.
3r. Hauran de reposar-se els servicis existents per la xarxa soterrada que es construïsca.
4t. El desmuntatge de les instal·lacions preexistents i que compten amb estesa aèria haurà de ser previ a la sol·licitud de la recepció de les obres d'urbanització.
5é. Amb caràcter general i d'acord amb l'article 101 de la LCSP, Llei 30/2007, segons remissió efectuada per l'article 131.2.F de la LUV 16/2005, les prescripcions tècniques seran definides per referència a normes nacionals que traslladen normes europees a documents d'idoneïtat tècnica europeus o especificacions tècniques comunes, i, en tot cas, podran definir-se per referència a normes nacionals que traslladen normes internacionals a normes nacionals o a altres normes.
Segons articles 152 a 155 de la LUV els projectes d'urbanització definixen els detalls tècnics de les obres públiques previstes pels plans. Es redactaran amb precisió suficient per a poder, eventualment, executar-los sota direcció de tècnic diferent del seu redactor.
6é. Els projectes d'urbanització no podran modificar les previsions del pla que desenvolupen, sense perjuí que puguen efectuar les adaptacions de detall exigides per les característiques del sòl i subsòl en l'execució material de les obres. Si l'adaptació suposa alterar determinacions sobre ordenació o règim del sòl o l'edificació ha de legitimar-se tramitant una modificació de planejament. En cap cas els projectes d'urbanització poden contindre determinacions sobre ordenació, règim del sòl o de l'edificació.
7é. La documentació dels projectes d'urbanització serà la detallada per l'art. 156 de la LUV, devent com a mínim anar firmada tota ella pel tècnic redactor i presentar-se visada pels respectius col·legis professionals en el moment en què no es troben inconvenients a esta, prèviament a l'inici de les obres d'urbanització.
S'haurà d'acompanyar la documentació gràfica en suport informàtic compatible i editable amb els mitjans municipals disponibles.
8é. Les obres d'urbanització a incloure en el projecte d'urbanització, entre altres, seran les detallades en l'art. 157 de la LUV.
Els projectes d'urbanització per a actuacions integrades resoldran totes les necessitats connexió i integració de l'actuació en el seu entorn territorial o urbà i les altres exigències establides en el corresponent programa.
En la redacció del projecte d'urbanització es tindrà en compte la normativa específica en matèria d'accessibilitat, especialment el Decret 39/2004, de 5 de març, que desplega la Llei 1/1998, de la Generalitat, en matèria d'accessibilitat en l'edificació de pública concurrència i en el medi urbà, i l'Orde de 9 de juny de 2004, de la Conselleria de Territori i Habitatge, per la qual es desplega el Decret 39/2004, de 5 de març, del Consell de la Generalitat, en matèria d'accessibilitat en el medi urbà.
Es consideren prescripcions tècniques mínimes en cada un dels capítols la normativa sectorial de compliment obligatori.
9é. Amb caràcter general es consideren prescripcions tècniques mínimes que hauran de respectar-se en la redacció dels documents d'ordenació i gestió les establides en la LUV i el Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística, (Decret 67/2006, de 19 de maig), així com les establides en el Reglament de Zones d'Ordenació Urbanística de la Comunitat Valenciana, i amb caràcter general la regulació de l'article 124 de la LUV.
L'aspirant a agent urbanitzador deurà, entre la documentació del programa, presentar:
Pla parcial amb les determinacions pròpies de l'ordenació detallada del sector, d'acord amb el que establixen els articles 156 i següents del ROGTU., que s'incloga la documentació gràfica en 3D que facilite la comprensió de l'alternativa tècnica així com l'ordenació volumètrica proposada. El dit instrument d'ordenació inclourà un informe o memòria de sostenibilitat econòmica que pondere l'impacte de l'actuació en les hisendes públiques afectades per la implantació i manteniment d'infraestructures necessàries o posada en marxa i prestació de servicis resultants, així com la suficiència del sòl destinat a usos productius.
Estudi d'integració paisatgística d'acord amb allò que s'ha assenyalat en l'article 48.4 del Reglament del Paisatge de la Comunitat Valenciana, aprovat per Decret 120/2006. S'haurà de considerar que el sector es troba fronterís pel sud amb àrea de protecció del Parc Natural del Túria, justificant tant en la memòria com en la planimetria amb gràfics en 3D les propostes d'integració paisatgística amb el dit parc natural.
Estudi acústic conforme a l'article 25 de la Llei 7/2002 de Protecció contra la Contaminació Acústica.
Document de justificació de la integració territorial d'acord amb allò que s'ha determinat en l'article 125.5 de la LUV i amb el contingut de l'article 74 de la dita llei.
Cèdula territorial d'urbanització, o còpia de la sol·licitud d'acord amb els articles 72 a 74 de la LUV.
En qualsevol cas la dita documentació escrita i gràfica haurà d'aportar-se en suport informàtic PDF en les condicions establides en l'Orde de la Conselleria de Territori i Habitatge de 26 d'abril de 2007 (DOCV de 30 de maig de 2007), per la que es regula la inserció en internet pels ajuntaments d'informació urbanística relativa al procediment de formulació i aprovació de programes per al desenvolupament d'actuacions integrades i projectes de reparcel·lació.
B) En particular per a cada servici.
1. Xarxa viària
Els elements integrants de la xarxa viària hauran de complir les determinacions establides en els arts. 129, 130 i 131 del Decret 67/2006, de 19 de maig, ROGTU i de l'Orde de 9 de juny de 2004 de Conselleria de Territori i Habitatge, en matèria d'accessibilitat en el medi urbà.
Abans de l'inici de les obres d'urbanització s'haurà d'haver realitzat un estudi geotècnic així com, si és el cas, adaptat a este el projecte d'urbanització, havent de sotmetre's tot això a l'aprovació municipal.
En el projecte d'urbanització haurà de figurar en apartat específic la justificació del càlcul de dimensionat del ferm per a tràfic rodat així com el compliment de la instrucció 6.1. I -2-IC Seccions del ferm i les seues modificacions.
El paviment serà d'aglomerat asfàltic en àrea de rodament dels vials.
Voreres: es delimitaran per mitjà de rigola i rastell de formigó. S'acabaran amb taulell de ciment tipus 4 pastilles, excepte en passos de vianants que s'utilitzarà un paviment que complisca el que establix l'Orde de 9 de juny de 2004 abans referida. També s'aplicarà allò que s'ha establit en dita normativa als passos de vianants i en general als canvis de nivell en les voreres.
La zona d'aparcaments serà de solera de formigó raspament de grossària mínim suficient per a trànsit de camions separat de la zona de rodament i rastells amb rigola de formigó.
Tota la xarxa viària complirà allò que s'ha determinat en el document bàsic: DBSI seguretat en cas d'incendi del Codi Tècnic de l'Edificació (C) i en concret l'apartat SI 5 intervenció dels bombers, havent de justificar-se el seu compliment en un apartat específic de la memòria del projecte d'urbanització.
En el projecte d'urbanització es fitarà en planta les amplàries dels vials, es definiran en secció tots els seus elements i es fitarà la profunditat i amplària de totes les instal·lacions que hagen de discórrer sota estes.
Senyalització viària: haurà de presentar-se documentació mínima en què s'especifique la solució per a l'ordenació del tràfic de la zona, arreplegant tant senyalització horitzontal com vertical. La senyalització horitzontal es realitzarà amb pintura de dos components blanc o groga.
Els senyals seran segons normes MOPT de 90 cm de diàmetre en vies principals i de 60 cm de diàmetre o 70 cm de costat en la resta. Tota la pintura de senyalització horitzontal serà bicomponent antilliscant, de color blanc o groc, segons la senyalització que es pretenga. La retolació del nom dels carrers serà a base de panell d'alumini, amb nom del carrer en ambdós cares, sobre pal d'alumini lacat color, situat en els encreuaments per a una adequada llegibilitat i ancorada a fonamentació de formigó H-20, amb dimensionat segons justificació en càlcul de projecte d'urbanització.
2. Xarxa de sanejament i pluvials.
A. Xarxa de sanejament (aigües fecals)
En compliment de la normativa d'aplicació la xarxa ha de ser separativa.
La xarxa de sanejament discorrerà a cota inferior que la resta de les instal·lacions.
Totes les connexions domiciliàries es connectaran a pou de registre. La connexió es finalitzarà en la línia de fatxada. Es disposaran pous de registre de manera que la interdistància entre pous de registre siga inferior a 50 m. El material de les canonades serà de PVC corrugat, Sanecor o semblant, i tindran un diàmetre mínim en funció del càlcul hidràulic, mai inferior a 315 mm. Es podrà modificar a PVC llis sempre que amb un informe previ dels servicis tècnics municipals es justifique que este suposa igualar o millorar les qualitats de resistència, durabilitat i coeficient de fregament del previst en les presents bases. En tot cas, les canonades, tant de la xarxa general com de les connexions, tindran una rigidesa circumferencial de 8 kN/m².
Els pous de registre tindran tapa de fosa circular 600 mm. de diàmetre amb junta elàstica i amb llegenda que identifique el servici i la seua titularitat. Es disposarà almenys una connexió per cada una de les parcel·les resultants de la reparcel·lació. Es disposarà una arqueta en cada una de les connexions a parcel·les. Estes arquetes seran enregistrables, amb tapa de fosa i tindrà un pou a més profunditat que la xarxa entrant i ixent, de manera que permeta la presa de mostres pels servicis tècnics municipals a fi de poder analitzar els abocaments i determinar si s'han produït abocaments no permesos per la normativa que en el seu moment s'aplique.
El projecte haurà de contindre un apartat específic de control de qualitat dels materials i la seua execució.
B. Xarxa de pluvials
Com a norma general no es projectarà la recollida d'aigües pluvials per superfície. Els embornals seran de reixeta de fosa dúctil classe C-250 segons UNIX EN-124 amb sistema antirobatori i arqueta sifónica.
Totes les connexions domiciliàries es connectaran a pou de registre. La connexió es finalitzarà en la línia de fatxada. Es disposaran pous de registre de manera que la interdistància entre pous de registre siga inferior a 50 m. El material de les canonades serà de PVC corrugat, Sanecor o semblant, i tindran un diàmetre mínim en funció del càlcul hidràulic, mai inferior a 315 mm. Es podrà modificar a PVC llis sempre que amb un informe previ dels servicis tècnics municipals es justifique que este suposa igualar o millorar les qualitats de resistència, durabilitat i coeficient de fregament del previst en les presents bases. En tot cas, les canonades, tant de la xarxa general com de les connexions, tindran una rigidesa circumferencial de 8 kN/m².
Els pous de registre tindran tapa de fosa circular 600 mm de diàmetre amb junta elàstica i amb llegenda que identifique el servici i la seua titularitat. Es disposarà almenys una connexió per cada una de les parcel·les resultants de la reparcel·lació. Es disposarà una arqueta en cada una de les connexions a parcel·les.
Tant en la xarxa de pluvials com la de fecals haurà de justificar-se el compliment de les condicions que determine per a les mateixes la companyia concessionària del servici. En el projecte es justificarà el càlcul del dimensionat dels elements d'ambdós xarxes.
3. Subministrament d'aigua potable
A) Xarxa d'aigua potable
La xarxa discorrerà subterrània, sota l'espai de les voreres. Serà mallada en la memòria del projecte es justificarà el càlcul per al dimensionat de la xarxa.
Tant les condicions del disseny de la xarxa, la profunditat d'esta respecte de les rasants, dimensions mínimes, disposició de vàlvules, arquetes i en general tots els elements de la xarxa s'ajustaran a les determinacions de la companyia adjudicatària del servici.
Es disposarà una connexió almenys per a cada parcel·la de resultat.
B) Xarxa de reg
Es projectarà una xarxa de reg per goteig, en les zones verdes i arbratge dels vials. Haurà de disposar dels elements tècnics que permeten l'automatisme del servici.
C) Xarxa d'hidrants
Es projectarà la xarxa d'hidrants segons allò que s'ha determinat en el Codi Tècnic de l'Edificació DBSI, i la resta de normativa d'aplicació. Es justificarà el seu compliment. Tant els materials com la disposició de les canonades s'ajustaran a les determinacions de la companyia subministradora d'aigua potable.
4. Xarxa de subministraments d'energia elèctrica
Es projectarà tant la xarxa de mitjana tensió com la de baixa tensió i els centres de transformació justificant en la memòria del projecte d'urbanització, en annex específic, els càlculs del dimensionat i la justificació del compliment de la normativa d'aplicació, en concret baixa tensió RD 842/2002, de 2 d'agost, i el vigent reglament d'alta tensió RAT Reglament Electrotècnic i instruccions complementàries, així com les normes particulars de l'empresa subministradora.
Els centres de transformació se situaran en parcel·les amb classificació de dotacional privat. En els centres de transformació es disposarà de doble cel·la de transformador en previsió de futures ampliacions.
En el cas de subscriure conveni amb la companyia subministradora s'aportarà junt amb la documentació de la proposició juridicoeconòmica.
S'aportarà sol·licitud d'informe i justificació de les consultes efectuades als SSTT de la companyia subministradora. El projecte haurà d'estar aprovat per l'empresa subministradora.
5. Xarxa d'enllumenat públic
Característiques generals
El projecte d'urbanització definirà la situació dels punts de llum que hauran de justificar-se en la memòria per mitjà del càlcul corresponent amb els nivells d'il·luminació obtinguts en totes les superfícies de sòl públic (viaris, zones verdes, etc.) segons els nivells determinats en la normativa d'aplicació.
Es projectarà la xarxa soterrada sota tub de PVC, amb arquetes de registre amb trapa tipus Aensa o semblant de polièster premsat amb retolació indicadora del servici.
La columna serà d'acer galvanitzat. L'altura vindrà en funció de l'ample del vial i de la interdistància, els dits paràmetres vindran justificats en la memòria de càlcul tècnic.
Les dimensions d'ancoratge i del registre s'ajustaran a UNIX 72-402 i este disposarà d'una tapa ajustada i enrasada amb la columna, tancada amb clau especial que la protegisca de manipulacions i actes vandàlics. Així mateix es justificarà la dimensió de la Zapata de formigó i de la placa d'ancoratge. El procés d'assegurament de la qualitat complint la norma UNE-EN ISO 9001 estarà certificat per empresa de reconegut prestigi com AENOR.
Les característiques tècniques i mecàniques hauran d'estar contrastades per un organisme extern independent de reconeguda solvència com l'Institut Eduardo Torroja amb el DIT 315.
Es disposaran els quadros de comandament i protecció en zona de titularitat pública, el més pròxim possible al CT que li dóna servici.
Lluminàries
Les lluminàries tindran les següents característiques tècniques que es justificaran en la memòria del projecte:
L'estanquitat del grup òptic serà IP-66. El tancament serà de vidre temperat pla, codi CC. Per defecte l'equip estarà proveït de làmpara de vapor de sodi d'alta pressió, ja que admet reducció de flux, tant en capçalera com en el propi cap. La potència serà adequada a l'altura per a la qual es pretén instal·lar. Per defecte 150W VSAP, encara que per a vials d'amplària suficient serà més indicada en 250W VSAP.
Els mecanismes de tancament de la tapa per a labors de manteniment seran metàl·lics en la seua totalitat.
Seran preferentment del model ALANIUM 150W VSAP o un que justificadament iguale o millore les seues característiques tècniques i qualitats.
Reductors de flux
S'instal·larà equip reductor de flux en capçalera de potència d'acord amb el total de la instal·lada en tot l'enllumenat de la urbanització. Els equips tindran control electrònic i es podrà variar percentualment la tensió d'alimentació a les lluminàries. Així mateix estaran proveïts de control telemàtic a distància, via GSM o semblant d'acord amb les noves tecnologies.
Tota la xarxa haurà de complir justificadament allò que s'ha determinat per a esta en el reglament de baixa tensió.
Canalitzacions
La canalització en vorera i mitjana estarà formada per rases de 40 cm d'ample mínim per 55 cm de profunditat mínima. Els tubs que allotjaran els conductors elèctrics quedaran a una profunditat mínima de 40 cm, assentant sobre llit de formigó en massa 5 cm de grossària, farcit de terra seleccionada de l'excavació o prestada, compactació i posterior solera de formigó de grossària mínim segons càlcul, sobre la qual es col·locarà el paviment de la vorera. La canalització en encreuament de calçada estarà formada per rasa de 40 cm d'ample mínim per 90 cm de profunditat mínima. Els tubs que allotjaran els conductors elèctrics (MIE BT 006), es disposaran sobre llit de formigó en massa de 5 cm, farcit de formigó en massa fins a la cota de reposició de paviment asfàltic. Els tubs seran de polietilé d'alta densitat, flexibles de doble paret, corrugats exteriorment i amb un interior llis, seran de 90 mm de diàmetre mínim, color roig, grau de protecció al xoc 7 (tipus Asaflex o semblant) seran completament estancs a l'aigua i la humitat.
Per a la fonamentació de columnes s'utilitzarà formigó HM-20.
El quadro de comandament se situarà el més pròxim possible al centre de transformació serà d'obra civil i comptarà amb reductor de flux en capçalera. Les característiques generals d'este seran: els armaris estaran proveïts de pany amb clau per a fer-los inaccessibles al seu interior a persones alienes i ancorats al sòl. Els fusibles allí instal·lats estan calibrats, com a mínim, a 1,4 vegades la intensitat del corrent que haja de circular pel circuit que protegixen; els aparells a instal·lar seran capaços de suportar en règim normal de càrrega el doble de la intensitat nominal de treball del circuit a què pertanyen. Tots els elements esmentats es disposaran en l'interior d'envoltants aïllants classe II. El quadro de comptadors s'instal·larà sense comptadors en l'interior d'armari d'obra civil amb porta metàl·lica. Darrere d'esta es disposa el quadro de maniobra i protecció dels circuits.
No s'admetrà un afonament superior al 3% en la vertical de les columnes. En cada canvi d'alineació, al peu de cada columna i a ambdós extrems de cada encreuament de calçada de la conducció subterrània, es construirà la corresponent arqueta de registre de 0,38 × 0,38 m de profunditat 0,7 m per a arquetes normals en vorera i de 0,9 m per a encreuaments de calçada, sense fons i amb graveta, el marc i tapa de polièster reforçat per a una càrrega mínima de 6.000 kg. Portaran la inscripció amb la identificació del servici que alberguen. Les derivacions i connexions es realitzaran en l'interior de la columna i no en arqueta.
6. Xarxa de telecomunicacions
Es projectara una xarxa de conduccions soterrades apta per a l'estesa de les xarxes dels diferents operadors de telecomunicacions que puguen estar interessats a prestar servici en la zona d'actuació.
S'hauran d'arreplegar les necessitats almenys dels operadors que en el moment de redacció del projecte d'urbanització, estiguen prestant servici en el municipi, o si no n'hi ha, es justificarà documentalment la renúncia d'aquells operadors que no estiguen interessats a oferir els seus servicis en la zona d'actuació. Addicionalment i tenint en compte el que establix la Llei 32/2003, de 3 de novembre, General de Telecomunicacions, s'haurà de donar informació publica al projecte de referència, de manera que aquells operadors que puguen estar interessats a donar servici a la zona, puguen evidenciar el seu interés d'implantació. Atés el que establix l'article 30.1 s'obrirà un període en què es tractarà que els diferents operadors arriben a un acord voluntari per a la ubicació compartida i l'ús compartit d'infraestructures. Si no s'arriba a un acord les condicions d'ús compartit s'establiran mitjançant resolució de la Comissió del Mercat de Telecomunicacions, tenint en compte el que establix l'article 30.3.
L'Ajuntament exigirà que es deixen tubs de reserva addicionals a les necessitats dels operadors que mostren el seu interés, determinant el número concret en funció de la quantitat d'operadors que finalment concórreguen.
El projecte arreplegarà el servici de telefonia definint tots els seus elements i justificant el compliment tant de la normativa sectorial com el de la companyia que prestarà el servici.
S'aportarà estudi justificant les reserves previstes per a futurs servicis que es pogueren implantar en la zona. Igualment s'aportarà estudi del senyal aeri de TV i en el projecte s'arreplegarà la disposició dels elements tècnics necessaris per a un adequat servici, així com el compliment de la normativa d'aplicació.
7. Recollida de residus sòlids
Es disposaran contenidors per a la recollida selectiva en la quantitat i nombre que determine la normativa d'aplicació.
Els contenidors se situaran en espai públic reservat a este efecte que es grafiará en els plans del projecte d'urbanització.
Se sol·licitarà informe al Consorci per a l'Execució de les Previsions del Pla Zonal de Residus de les Zones VI, VII i IX de la Comunitat Valenciana havent de justificar-se el compliment de les condicions que este es determinen.
8. Zones verdes, espais lliures i mobiliari urbà
Zones verdes
S'inclourà en el projecte d'urbanització pla en 3D de les zones verdes. Se situaran preferentment paral·leles al barranc de Teulada, a fi d'establir zones d'amortiment d'impacte que separen el corredor ecològic de les edificacions.
S'identificaran les espècies arbòries projectades, així com el nombre d'unitats a col·locar i la seua grandària. En els criteris de valoració es considerarà: la superfície ombrejada i la solejada de manera que possibilite el seu ús durant totes les èpoques de l'any, així com pels diferents tipus d'usuaris (xiquets, tercera edat, etc.). Aquelles que requerisquen un manteniment baix, tant pel tipus d'espècies arbòries i arbustives com de les superfícies lliures de vegetació.
Les zones verdes estaran tancades, la tanca serà a base de parament massís de formigó vist de mig 40 cm. d'altura i reixa metàl·lica electrosoldada galvanitzada.
En el projecte es descriuran detalladament a fi de poder valorar els dits aspectes.
Espais lliures
S'inclourà en el projecte d'urbanització pla 3D dels espais lliures públics.
Es definiran materials de tots els seus elements.
Els criteris de valoració seran els definits per a les zones verdes.
Mobiliari urbà
El projecte tindrà un pla específic de mobiliari urbà on s'arreplegue la situació de cada un així com quede definida la seua forma i característiques a escala adequada, havent de situar a més els elements propis en jardins i espais lliures, que han de reflectir-se en la planimetria corresponent.
Els criteris de valoració consideraran la facilitat i comoditat d'ús, el reduït manteniment i la seua solidesa enfront d'usos inadequats.
9. Xarxa de gas
Es projectarà la xarxa d'acord amb les determinacions de la normativa vigent de la normativa de la companyia subministradora.
En la memòria del projecte d'urbanització es justificaran els càlculs del dimensionat i el compliment de dita normativa.
S'aportarà sol·licitud d'informe de la companyia subministradora així com justificació de les consultes amb els SSTT de la dita companyia.
Base V. Condicions i objectius de l'edificació
1. Les condicions edificatòries s'establiran en les normes urbanístiques del document de planejament que s'adjunte a les propostes de programació, tant pel que fa a condicions de les parcel·les edificables, condicions de volum i forma dels edificis, condicions estètiques de l'edificació, així com reserva d'aparcaments.
2. Els objectius de l'edificació en el sector 2 sòl industrial barranc de Teulada, es resumixen en:
A. Implantar una oferta de sòl industrial urbanitzat que possibilite cobrir la demanda tant d'indústria de grandària mitjana com de gran indústria.
B. Establir unes normes urbanístiques que garantisquen unes condicions d'edificació homogènies en el sector.
Base VI. Terminis de desenvolupament i execució del programa
S'establixen els següents terminis màxims:
A. Termini màxim per a la selecció de l'empresari constructor de l'obra civil d'urbanització: 6 mesos, a comptar de l'aprovació del projecte de reparcel·lació, per al cas que siga necessari segons llei.
B. Termini màxim per a l'execució de les obres d'urbanització: 2 anys, a comptar de la selecció de l'empresari constructor.
C. Termini màxim d'edificació dels solars: 4 anys, a comptar de la recepció de les obres d'urbanització.
Base VII. Capacitat
1. Podran ser urbanitzadors i promoure el present programa d'actuació integrada totes les persones, naturals o jurídiques, espanyoles o estrangeres, que tinguen plena capacitat d'obrar, siguen o no propietàries dels terrenys afectats i reunisquen les condicions de solvència econòmica i financera, tècnica i professional exigibles segons les presents bases.
2. En cap cas podran ser urbanitzadors ni promoure programes d'actuació integrada les persones en què concórrega alguna prohibició de contractar de les previstes en l'article 49 de la LCSP, Llei 30/2007, de 30 d'octubre.
Base VIII. Solvència econòmica i financera
1. La justificació de la solvència econòmica i financera de l'urbanitzador s'acreditarà per un o alguns dels mitjans següents:
a) Informe d'institucions financeres o, si és procedent, justificant l'existència d'una assegurança d'indemnització per riscos professionals.
b) Si es tracta de persones jurídiques, presentació dels comptes anuals o d'extracte d'estos, en el cas en què la publicació d'estes siga obligatòria en la legislació del país on l'aspirant a urbanitzador estiga establit.
c) Declaració sobre el volum global de negocis i, si és procedent, sobre el volum de negocis relacionat amb el desenvolupament i la promoció d'actuacions semblants que són objecte de concurs, corresponent com a màxim als tres últims exercicis.
Base IX. Solvència tècnica i professional
1. La justificació de la solvència tècnica i professional de l'urbanitzador s'acreditarà per un o més dels mitjans següents:
a) Presentació d'una relació dels programes d'actuació integrada promoguts i gestionats pel concursant.
b) Indicació de l'equip tècnic, estiga o no integrat en l'estructura organitzativa de l'urbanitzador, que participe en la gestió del programa d'actuació integrada, i especialment dels responsables del control de qualitat.
c) Titulacions acadèmiques i professionals del personal de direcció de l'urbanitzador.
d) Declaració que indique la mitjana anual de personal, amb menció, si és el cas, del grau d'estabilitat en l'ocupació i la plantilla del personal directiu durant els tres últims anys.
e) Declaració del material, instal·lacions i equip tècnic amb què compte l'urbanitzador per al compliment dels seus compromisos.
f) Declaració de les mesures adoptades per a controlar la qualitat durant el desenvolupament i execució del programa d'actuació integrada, inclosos els mitjans d'estudi i investigació de què es dispose.
g) Declaració de les mesures de gestió mediambiental que el concursant està disposat a aplicar durant el desenvolupament i execució del programa d'actuació integrada.
2. Si per raons justificades en cada cas concret l'urbanitzador no estiguera en condicions de presentar les referències sol·licitades per l'ajuntament, podrà acreditar la seua solvència tècnica i professional basant-se en la solvència d'altres entitats, amb independència dels vincles jurídics que tinguen establits entre ells, havent de demostrar en este cas davant de l'ajuntament que comptarà amb els mitjans necessaris per a l'execució del programa d'actuació integrada, presentant els compromisos o documents d'anàloga naturalesa que hagen subscrit entre ambdós. L'anterior s'aplicarà, en tot cas, quan concórrega a la licitació una agrupació d'interés urbanístic, que podrà acreditar la seua solvència econòmica i financera amb l'acreditació de la titularitat registral dels drets sobre els terrenys que van servir de base per a la seua constitució.
3. La justificació de la solvència tècnica i professional de les agrupacions d'interés econòmic, unions temporals d'empreses o altres agrupacions de persones naturals o jurídiques que decidisquen concórrer conjuntament al concurs podrà basar-se en els requisits de solvència d'almenys, un dels seus membres.
Base X. Estimació de les càrregues del programa i preu màxim de licitació. Garanties
1. L'estimació aproximada de les càrregues del programa, IVA no inclòs, ascendix a la quantitat de 120.201.900 € (cent vint milions dos-cents un mil nou-cents euros), que es considera preu màxim de licitació a tots els efectes.
Els que desitgen participar en el procediment de licitació d'un programa d'actuació integrada hauran de constituir en la forma i als efectes previstos en el TRLCAP, una garantia provisional equivalent al 2% del mencionat preu màxim de licitació, garantia que ascendix a 2.404.038 € (dos milions quatre-cents quatre mil trenta-huit euros).
2. La garantia provisional respondrà del manteniment de les propostes de programa pels licitadors fins a l'adjudicació, i de la proposta de l'adjudicatari fins a la formalització del contracte per al desenvolupament i execució dels programes d'actuació integrada.
3. La garantia provisional serà confiscada a aquells licitadors que retiren injustificadament la seua proposició abans de l'adjudicació definitiva.
4. La garantia definitiva, a constituir en la forma i als efectes previstos en la Llei de Contractes del Sector Públic, Llei 30/2007, de 30 d'octubre, s'establix en un 10% del valor de les càrregues d'urbanització, IVA no inclòs, del programa d'actuació integrada aprovat. S'ingressarà en termini màxim de 15 dies a comptar de la notificació de l'acord d'aprovació i adjudicació del programa.
5. Serà procedent elevar la garantia definitiva al 20% en els supòsits d'aprovació de programes d'actuació integrada en què les càrregues urbanístiques es troben sotmeses a presumpció de temeritat per ser inferiors en més de 10 unitats percentuals a la mitjana aritmètica de les distintes proposicions presentades en els termes indicats en l'article 85.4 del Reglament General de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques (Reial Decret 1098/2001, de 12 d'octubre) en la mesura que no contradiga el que disposa la Llei de Contractes del Sector Públic, servint el dit percentatge com a límit a què es referix l'article 136 de la LCSP, que permeta considerar que la proposició no pot ser complida.
Base XI. Presentació de proposicions
1. Els que desitgen prendre part en la licitació hauran de presentar en el Registre General de l'Ajuntament de Vilamarxant, siti a l'avinguda Dos de Maig, número 1, en el termini de tres mesos, a comptar de la data d'enviament de l'anunci de licitació al Diari Oficial de la Unió Europea, i en horari de 09.00 a 14.00 hores, de dilluns a divendres, les seues propostes acompanyades de la instància model de proposició degudament omplida que s'adjunta a estes bases com a annex número 3, integrades per dos sobres tancats i un obert, identificats en el seu exterior amb la indicació de la licitació a què concórreguen i firmats pel licitador o persona que el represente i indicant el nom i cognoms o raó social del proponent amb la següent documentació en idioma castellà o valencià:
Sobre número 1. Amb el títol Alternativa tècnica.
Sobre número 2. Amb el títol Proposició juridicoeconòmica.
La proposició juridicoeconòmica s'acompanyarà sempre en sobre tancat independent a l'alternativa tècnica, que es presentarà en sobre obert i addicionalment en suport informàtic.
La documentació que es troba en poder d'este sobre serà objecte de valoració a l'efecte d'aprovació del programa i adjudicació de la condició d'urbanitzador.
Sobre número 3. Es presentarà amb el títol de Documentació i contindrà la documentació següent:
A. Si concorre una societat o empresa, haurà de presentar escriptura de constitució de la societat inscrita en el Registre Mercantil. Si es tracta d'una agrupació d'interés urbanístic, es presentarà escriptura de constitució, així com inscripció en el registre d'agrupacions d'interés urbanístic dependent de la conselleria competent en matèria d'urbanisme.
B. Els que compareguen o firmen proposicions en nom d'un altre o en representació de societat o persona jurídica, presentaran escriptura de poder inscrita, si és el cas, en el Registre Mercantil o registre públic corresponent.
C. Quan l'oferent actue en nom propi i és empresa individual, haurà de presentar DNI o fotocòpia legalitzada d'este.
D. Resguard acreditatiu de la fiança provisional i justificant de l'ingrés per autoliquidació de la taxa per expedició de documents urbanístics -tramitació de programes d'actuació integrada/ actuació aïllada-.
E. Declaració responsable de no trobar-se sotmés a cap de les prohibicions per a contractar establides per la legislació reguladora de la contractació administrativa, inclosos expressament certificats acreditatius de trobar-se al corrent en el compliment de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social imposades per les disposicions vigents.
F. Els documents que acrediten els requisits de solvència tècnica i professional, econòmica i financera, havent d'incloure la justificació de la solvència tècnica, en tot cas, documentació acreditativa de la titulació del seu equip redactor i assessor, el qual estarà integrat, com a mínim, per un arquitecte o enginyer superior i un llicenciat en Dret.
G. Els concursants estrangers hauran d'adjuntar una declaració de sotmetiment exprés a la jurisdicció dels jutjats i tribunals espanyols de qualsevol orde, per a totes les incidències que, de manera directa o indirecta, pogueren sorgir durant el procediment d'adjudicació i durant el desenvolupament i execució del programa d'actuació integrada, amb renúncia expressa, si és procedent, al fur jurisdiccional estranger que puga correspondre-li.
H. Declaració jurada o acta notarial acreditativa d'haver-se practicat o intentat practicar els avisos a què es referix l'article 134.4. En tot cas, amb caràcter previ a l'adjudicació, l'ajuntament requerirà a l'adjudicatari proposat la justificació documental íntegra de tals punts.
I. En cas de concórrer a la licitació unes quantes empreses, compromeses a la constitució d'una unió temporal, cada una d'elles haurà d'acreditar la seua personalitat i capacitat, indicant els noms i circumstàncies dels empresaris que subscriuen les proposicions, la participació de cada una d'elles, i designant la persona o entitat que, durant la vigència del contracte, ha de tindre la representació de la unió davant de l'administració, així com el compromís formal de constituir-se en unió temporal d'empreses en cas de resultar adjudicataris.
2. Cada concursant no podrà presentar més d'una proposició, ni formular variants. Tampoc podrà subscriure cap proposta en unió temporal amb altres si ho ha fet individualment o figurar en més d'una agrupació. L'incompliment d'estes normes donarà lloc a la no admissió de totes les propostes de programa presentades per este.
3. Si l'últim dia del termini de presentació de proposicions coincidira amb dissabte, diumenge o festiu, el termini es prolongarà fins al dia hàbil següent.
Base XII. Contingut mínim de l'alternativa tècnica
1. Les alternatives tècniques dels programes d'actuació integrada contindran la documentació següent:
A) Document de planejament que incloga una proposta d'ordenació detallada per a l'àmbit del programa.
B) Àmbit de l'actuació integrada.
C) Justificació del compliment de les condicions d'integració de l'actuació amb l'entorn.
D) Terminis que es proposen per al desenvolupament de l'actuació integrada, determinant-se tant el corresponent a les obres d'urbanització com a les obres d'edificació dels solars resultants.
E) Projecte d'urbanització.
F) Enunciat dels objectius complementaris, amb indicació expressa, si és el cas, dels compromisos d'edificació simultània a la urbanització que estiga disposat a assumir per damunt del mínim legal.
G) Mesures de control de qualitat i compliment de les normes de qualitat ambiental, si és el cas.
H) Inventari preliminar de construccions, plantacions i instal·lacions la demolició, destrucció o eradicació de les quals exigisca la urbanització.
I) Estimació preliminar i general d'aquells gastos d'urbanització variables l'import dels quals, fins i tot sent repercutibles als propietaris, no es puga determinar per la concurrència d'ofertes.
2. Es deurà incorporar a la dita alternativa la sol·licitud de cèdula territorial d'urbanització regulada en els arts. 112 i següents de la Llei Urbanística Valenciana.
3. En el cas que, d'acord amb el que disposa la legislació d'ordenació del territori i protecció del paisatge, siga procedent obtindre informes sectorials per a l'actuació proposada, s'haurà d'exposar al públic junt amb l'alternativa tècnica, la còpia segellada del document pel qual es van sol·licitar.
4. D'acord amb el que establix l'article 136.3 de la LUV, s'entén necessari sol·licitar dictamen al Consell del Territori i el Paisatge.
Base XIII. Proposicions juridicoeconòmiques
1. La proposició juridicoeconòmica haurà d'incloure necessàriament la documentació relativa als aspectes següents:
A) Regulació de les relacions de l'urbanitzador i els propietaris i, en particular, la modalitat de retribució al promotor i informació suficient que permeta als propietaris conéixer les conseqüències econòmiques que comporte per a ells la proposta i l'elecció de cada modalitat de retribució que comprendrà, en tot cas, l'expressió de les magnituds urbanístiques rellevants establides pel planejament i que incidixen en els drets d'adjudicació, com ara dimensions de parcel·la mínima, aprofitament subjectiu i superfície mínima de terrenys d'origen necessaris per a resultar adjudicatari de parcel·la resultant o de quota indivisa.
B) Descripció dels següents elements economicofinancers relatius a les càrregues urbanístiques:
a) Pressupost de licitació de l'obra d'urbanització: amb l'abast previst en l'article 168.1.A i b de la Llei Urbanística Valenciana, i desglossat en els termes arreplegats en l'art. 303 del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística.
b) Cost de projectes: cost de redacció i direcció dels projectes tècnics, especificant cada projecte, a què es referix l'article 168.1.C de la Llei Urbanística Valenciana.
c) Gastos de gestió: gastos de gestió de l'urbanitzador, calculats en un percentatge del que represente la suma de les partides corresponents a conceptes anteriors.
d) Benefici de l'urbanitzador: benefici empresarial de l'urbanitzador, calculat en un percentatge de la suma dels conceptes expressats en els apartats anteriors, que, en cap cas, podrà superar el 10%.
e) Càrregues d'urbanització: càrregues d'urbanització que l'urbanitzador es compromet a repercutir, com a màxim, als propietaris afectats pels conceptes anteriorment expressats.
f) Coeficient de canvi: part alíquota de l'aprofitament objectiu, expressada en tant per u, que correspon a l'urbanitzador en concepte de retribució en sòl per les càrregues d'urbanització, aplicable respecte als propietaris acollits a la dita modalitat de retribució. S'expressarà d'acord amb les dos fórmules matemàtiques, amb idèntic resultat en ambdós, indicades en l'art. 306 del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística.
g) Preu del sòl a l'efecte de canvi: preu del sòl d'acord amb valoració tècnica aportada, a què, en coherència amb el coeficient de canvi, es descomptaran de les càrregues d'urbanització els terrenys d'aquells propietaris que retribuïsquen amb ells a l'urbanitzador.
h) Finançament: condicions de finançament oferides per l'urbanitzador per al pagament de les quotes d'urbanització aquells propietaris que acollits a elles, si és el cas, recolzades per una entitat financera degudament registrada.
D) Informació sobre la possibilitat d'optar per la modalitat de retribució en diners i mode, condicions i termini per a l'exercici d'eixa opció de retribució.
E) Estimació preliminar de la repercussió unitària per metre quadrat dels gastos variables i de la indemnització individualitzada que corresponga als interessats per construccions i plantacions que hagen de desaparéixer o per altres conceptes.
2. Totes les magnituds econòmiques s'expressaran per metre quadrat de sòl i de sostre. Així mateix, es farà indicació que els imports seran revisats quan es determinen les quanties definitives corresponents als gastos variables a què es referix l'art. 126.j) de la Llei Urbanística Valenciana.
3. Si l'aspirant a urbanitzador es compromet a afectar terrenys amb garantia real inscrita en el Registre de la Propietat, la proposició juridicoeconòmica ha de contindre la documentació addicional assenyalada en l'art. 304 del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística.
Base XIV. Criteris d'adjudicació
1. La puntuació de l'alternativa tècnica representarà un 65% de la valoració total, mentre que la valoració de la proposició juridicoeconòmica suposarà un 35% de la valoració total.
2. Els criteris de puntuació de les alternatives tècniques seran els següents:
A) Qualitat tècnica de l'ordenació proposada: 33 punts.
B) Integració de l'actuació amb l'entorn: 7 punts.
C) Estructuració de dotacions públiques i zones verdes: 6 punts.
D) Qualitat tècnica de la urbanització proposada: 6 punts.
E) Inversions en programes de restauració paisatgística o d'imatge urbana en l'àmbit del programa: 4 punts.
F) Termini d'execució del programa : 4 punts
G) Nombre, disseny, ubicació i qualitat de les vivendes sotmeses a algun règim de protecció que es comprometa a promoure l'urbanitzador en sòl apte per a això: 3 punts
H) Compromisos addicionals assumits voluntàriament per i a càrrec seu per l'urbanitzador:2 punts.
I) Mitjans per al control de cada una de les prestacions que constituïxen l'objecte del programa: 1 punt.
3. La puntuació mínima que ha d'obtindre una alternativa tècnica per a ser admesa i continuar participant en el procés de selecció, es fixa en 33 punts.
4. Els criteris de puntuació de les proposicions juridicoeconòmiques seran els següents:
A) Menor import respecte de referències de quadros de preus de pràctica usual de les càrregues d'urbanització, expressat en euros per metre quadrat d'edificabilitat. 14 punts
B) Major proporció de terrenys propis o d'associats que hagen de quedar afectes amb garantia real inscrita en el Registre de la Propietat al compliment de les obligacions especials d'edificació derivades de l'aprovació del programa. 10 punts.
C) La valoració dels terrenys a l'efecte de fixar el coeficient de canvi per al pagament en espècie i la menor proporció de solars o aprofitament que hagen de ser posats a disposició de l'urbanitzador per mitjà de reparcel·lació forçosa com a retribució a compte de tercers amb els que no tinga contracte suficient. 6 punts
D) Compromisos financers per a l'execució de les obligacions complementàries assumides voluntàriament i a costa seua per l'urbanitzador: 5 punts.
Base XV. Adjudicació del programa i formalització
1. L'adjudicació del programa i la formalització del contracte es realitzarà en els termes establits en les bases generals de selecció de programes aprovades per l'Ajuntament de Vilamarxant.
2. El programa s'aprovarà condicionat a l'execució de les connexions necessàries per a garantir l'adequat proveïment dels distints servicis urbanístics.
3. A este efecte, l'urbanitzador assumirà el compromís que, en el cas que prèviament a l'inici de les obres d'urbanització de la present actuació no s'haguera programat alguna altra actuació que continguera previsió necessària d'execució de les dites connexions, realitzarà l'obra externa de connexió, sense perjuí que l'Ajuntament imposarà les obligacions econòmiques necessàries per a compensar als afectats per l'actuació que finalment assumisca el cost de les dites connexions a càrrec dels d'altres que es beneficien d'aquella per concentrar-se en esta obres o sobrecostos de comuna utilitat.
4. L'incompliment per l'Urbanitzador principal de les condicions que afecten el desenvolupament d'una altra actuació connexa podrà donar lloc a la suspensió d'ambdós programes. L'adjudicatari d'un programa condicionat haurà de comprometre's a assumir al seu risc i ventura eixa eventualitat, encara que podrà fer reserva del dret a subrogar-se, arribat el cas, en el lloc de l'urbanitzador principal, amb els requisits establits en esta llei respecte de la cessió de l'adjudicació.
Base XVI. Prerrogatives de l'administració i naturalesa del contracte que subscriguen l'administració i l'urbanitzador.
1. La naturalesa jurídica del contracte que lliga l'administració i l'urbanitzador és la d'un contracte administratiu especial.
2. L'òrgan de contractació gaudix de la facultat d'interpretació del contracte i resoldre els dubtes que oferisca el seu compliment, així com de les facultats de la seua modificació, suspensió i resolució de conformitat amb les causes, procediment i efectes establits en la Llei Urbanística Valenciana i el seu Reglament de desplegament.
Base XVII. Penalitzacions
1. L'urbanitzador està sotmés al compliment de les distintes obligacions establides en el present plec i aquelles altres que s'apliquen en matèria d'urbanisme i contractació pública.
2. L'incompliment de les dites obligacions és constitutiu d'infracció administrativa, les quals es qualifiquen en lleus, greus i molt greus.
3. Són faltes molt greus:
No complir els terminis totals de desenvolupament de l'actuació urbanística, excepte concurrència de causes excepcionals i no imputables a l'adjudicatari que retarden la dita actuació.
No ingressar la garantia definitiva en termini.
No subscriure en termini el contracte administratiu en termini.
La inactivitat injustificada de l'urbanitzador durant un període de sis mesos consecutius o nou alterns.
L'obstaculització per l'urbanitzador de l'exercici dels drets i deures urbanístics dels afectats per la programació o la realització de pràctiques manifestament restrictives de la competència en el mercat immobiliari relacionades amb el programa.
4. Són faltes greus:
L'existència de deficiències greus en el compliment dels compromisos assumits.
Dificultar les labors d'inspecció del servici per part de l'administració.
5. Són faltes lleus:
L'incompliment d'altres obligacions del contracte.
L'incompliment de terminis parcials no superior a un terç d'estos.
6. Les faltes lleus se sancionaran amb multa de 300 a 3.000 euros; les faltes greus amb multa de 3.001 a 30.000 euros; i les faltes molt greus amb multa de 30.001 a 60.000 euros i/o resolució de l'adjudicació. No obstant això, la demora en l'inici de l'execució material de les obres per negligència de l'urbanitzador en la realització de les actuacions preparatòries de gestió urbanística serà penalitzada amb un 1 per mil per dia natural de demora respecte a l'import previst en concepte de benefici i gastos de gestió.
Base XVIII. Compliment i resolució
1. La relació jurídica entre l'Ajuntament i l'urbanitzador s'extingix per compliment o per resolució.
2. El contracte s'entendrà complit amb motiu de l'adequada execució de la totalitat de les prestacions incloses.
3. Són causes de resolució del contracte de les següents:
a) La mort o incapacitat sobrevinguda de l'urbanitzador o l'extinció de la personalitat jurídica de l'empresa urbanitzadora.
b) La declaració de fallida, de suspensió de pagaments, de concurs de creditors o d'insolvent fallit en qualsevol procediment o l'acord de quitament i espera.
c) El mutu acord entre l'Ajuntament i l'urbanitzador, sense perjuí de les indemnitzacions que, si és el cas, siguen procedents en benefici dels propietaris de terrenys o altres afectats.
d) La falta de prestació en termini de la garantia definitiva i la no-formalització del contracte de desenvolupament en termini.
e) La demora en el compliment del termini global d'execució de la programació i urbanització proposada.
f) La comissió per l'urbanitzador d'infraccions urbanístiques o mediambientals greus o molt greus en relació amb l'àmbit programat.
g) L'obstaculització per l'urbanitzador de l'exercici dels drets i deures urbanístics dels afectats per la programació o la realització de pràctiques manifestament restrictives de la competència en el mercat immobiliari relacionades amb el programa.
h) La caducitat del programa per transcurs del termini total per a escometre'l i, si és el cas, la pròrroga.
i) El descobriment de condicions territorials no tingudes en compte a l'acordar la programació i que facen legalment inviable la prossecució d'esta, sense perjuí de les compensacions que, si és el cas, siguen procedents o de la possibilitat d'esmenar les seues previsions, si això fóra possible, sense desvirtuar-les substancialment.
j) La resolució anticipada de l'adjudicació per a la seua gestió directa per causa justificada d'interés públic, sense perjuí de les compensacions econòmiques que pertoquen i que haurà d'avaluar l'acord corresponent.
k) La suspensió de llicències en l'àmbit programat, l'aprovació de plans o projectes incompatibles amb el desenvolupament del programa, així com les resolucions administratives que impedisquen prosseguir-lo o paralitzen el seu desenvolupament material o econòmic per inactivitat de l'administració durant més de sis mesos i de manera rellevant, tenint dret l'urbanitzador a instar la resolució amb les compensacions procedents.
l) La renúncia de l'urbanitzador davant d'una retaxació de càrregues fundada en causa legal que implique un increment de l'import de les càrregues previst en la proposició juridicoeconòmica superior al 20%.
m) La inactivitat injustificada de l'urbanitzador durant un període de sis mesos consecutius o nou alterns.
n) L'incompliment tant del termini total com dels terminis parcials quan implique l'incompliment del termini total.
o) L'incompliment greu dels deures essencials de l'urbanitzador directament imposats per la Llei Urbanística Valenciana.
p) L'incompliment greu de la resta d'obligacions contractuals essencials.
4. L'Ajuntament, al resoldre l'adjudicació, podrà acordar que l'urbanitzador continue l'execució del programa sota les seues mateixes condicions, durant el temps indispensable per a evitar perjuís a l'interés públic.
5. La resolució de l'adjudicació s'acordarà per l'Ajuntament, amb audiència prèvia a l'urbanitzador per un termini de 10 dies hàbils, i previ dictamen del Consell del Territori i el Paisatge, que podrà ser instat també per l'urbanitzador. Sense perjuí de les responsabilitats econòmiques que pertoquen, això determinarà la cancel·lació de la programació i la subjecció de l'àmbit de l'actuació al règim del sòl urbanitzable sense programació.
Base XIX. Taxa per tramitació de programes d'iniciativa particular
En el moment de presentar la proposició, cada aspirant haurà d'adjuntar-hi l'autoliquidació degudament omplida i ingressada a favor de l'Ajuntament per la taxa per tramitació de programes d'actuació integrada, a manera de requisit d'admissibilitat a tràmit (sense perjuí de la possibilitat d'esmenar la seua falta en el termini de 5 dies des que així se li exigira), tal com preveu el que s'ha preceptuat en l'ordenança reguladora de la taxa per expedició de documents urbanístics, en el seu apartat de Tramitació programes d'actuació integrada, article 15.3, en la seua redacció definitiva aprovada provisionalment per Acord plenari de 31 de juliol de 2007 (BOP 18 de setembre de 2007). La seua quota vindrà determinada, atés que el planejament proposat pretén la modificació de les determinacions de l'ordenació estructural, pel resultat de multiplicar 0,30 (trenta cèntims d'euro) per cada metre quadrat de l'àmbit del programa.
Per les actuacions municipals subsegüents a l'adjudicació del programa, necessàries per a la seua execució, es meritarà així mateix la taxa per expedició de documents urbanístics -taxa per tramitació d'actuacions subsegüents a l'adjudicació de programes d'actuació integrada i actuació aïllada, també regulada en l'ordenança indicada anteriorment, sent el subjecte passiu qui resulte ser adjudicatari de la condició d'agent urbanitzador del programa, fixant-se la dita taxa en la quota resultant de multiplicar l'àmbit del programa per 0,30 o 0,20 respectivament segons supose o no el planejament aprovat introducció de modificacions de l'ordenació estructural. La meritació serà independent que es produïsca o no l'aprovació definitiva del programa per part de la comunitat autònoma, havent de realitzar-se l'ingrés de la quota resultant dins del mes següent al dia de la notificació de l'adjudicació municipal, i el seu incompliment serà causa per a deixar sense efecte l'adjudicació del programa.
Base XX. Honoraris professionals pels informes tècnics i jurídics necessaris per a adoptar els acords administratius de programació, planejament i gestió
L'urbanitzador haurà de destinar i ingressar en l'Ajuntament una quantitat dinerària equivalent a l'1% del PEM de les obres d'urbanització, a fi que l'Ajuntament designe assistència tècnica i jurídica per al desenvolupament correcte de l'actuació adjudicada; tot això de conformitat amb el que disposa l'article 137.1 i concordants de la LUV.
Base XXI. Normativa aplicable
En tot el no previst en les present bases particulars s'aplicarà tant la Llei 16/2005, de 30 de desembre, Urbanística Valenciana (LUV) i el Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística aprovat pel Decret del Consell 67/2006, de 12 de maig, (ROGTU) i la normativa estatal del sòl que siga d'aplicació, així com les bases generals de programació aprovades pel Ple de l'Ajuntament de Vilamarxant en data 30 de març de 2006, publicant-se en el BOP el dia 21 de setembre de 2006, així com la normativa estatal de procediment administratiu i la resta de normativa sectorial que siga d'aplicació.
La participació en el procediment de selecció per a adquirir la condició d'agent urbanitzador implicarà la prèvia acceptació de forma expressa pels aspirants de la submissió a les bases generals i a les presents bases particulars.
Les esmentades bases constituïxen les normes reguladores del contracte, de manera que el desconeixement del contracte administratiu especial subscrit, en qualsevol dels seus termes, dels documents annexos que formen part d'este o de les instruccions que puguen tindre aplicació en execució d'allò que s'ha pactat, no eximiran l'adjudicatari contractat de l'obligació del seu compliment.
Igualment la participació en el procediment de selecció i posterior adjudicació, amb la subjecció a les bases generals i particulars, comporta l'assumpció pels participants i posterior adjudicatari de l'obligació de renúncia a qualsevol indemnització a càrrec de l'Ajuntament de Vilamarxant, en concepte de gastos ocasionats per la promoció urbanística, i en especial, per la redacció de projectes i documents tècnics, no existint obligació de reintegrament a càrrec de l'Ajuntament per la denegació autonòmica si és el cas.
L'exoneració o renúncia respecte del règim general de l'obligació de reintegrament previst en l'article 137.5 in fine de la LUV, haurà de contindre's igualment en el contracte administratiu especial a formalitzar amb l'adjudicatari.
L'anterior règim excepcional de renúncia al dret d'indemnització o compensació s'estén al cas que després de la petició d'un particular de l'inici d'un procediment de programació per gestió indirecta es resolga per l'Ajuntament la subjecció del programa al règim de gestió directa. L'autor de la proposta, conseqüentment i per assumpció de les bases, renuncia al dret al rescabalament dels gastos efectuats per a la seua elaboració, i a qualsevol increment percentual com a compensació; sense perjuí que la proposta haguera resultat o no insuficient d'acord amb la seua pròpia finalitat i no poguera ser aprofitada per l'administració.
Base XXII. Jurisdicció competent
El present procediment contractual té naturalesa administrativa i és competent la jurisdicció contenciosa administrativa per a resoldre les qüestions litigioses sorgides com a conseqüència de la preparació, adjudicació, interpretació, modificació, resolució i execució del contracte, d'acord amb el que disposa la llei reguladora de la dita jurisdicció.
ANNEX 1 / ANEXO 1
Plànol amb la delimitació del sector / Plano con la delimitación del sectorANEXO 2
SECTOR SUELO INDUSTRAIL BARRANCO DE TEULADA
FICHA DEL SECTOR
ANNEX 2
SECTOR SÒL INDUSTRIAL BARRANC DE TEULADA
FITXA DEL SECTOR
ANNEX 3
Model de proposició
A l'Ajuntament de Vilamarxant
(Nom) ..., amb document nacional d'identitat núm..., major d'edat i amb domicili a ..., carrer..., CP ..., actuant en nom propi/ de l'empresa ..., (ratlleu el que no siga procedent), manifesta que assabentat de l'anunci remés en data ..., i publicat en el Diario Oficial de la Unión Europea i Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de dates ... i ..., respectivament, conforme amb tots els requisits i condicions que s'exigixen per a adjudicar per mitjà de concurs, en lliure i publica concurrència, el contracte per a obtindre la condició d'agent públic urbanitzador del sector 2 del document de concert previ sòl urbanitzable industrial barranc de Teulada, al terme municipal de Vilamarxant, en els termes expressats en l'article 119 de la Llei 16/2005, de 30 de desembre, Urbanística Valenciana i la resta de preceptes concordants de la Llei 30/2007, de 30 d'octubre, de Contractes del Sector Públic, així com les bases generals (aprovades pel Ple de l'Ajuntament en sessió de 30 de març de 2.006, i publicada la seua aprovació definitiva en el Butlletí Oficial de la Província de València en data de 21 de setembre de 2006) i les bases particulars aprovades pel Ple de l'Ajuntament, totes elles rectores de l'adjudicació del dit programa d'actuació integrada, i en la representació que té es compromet a assumir en virtut de contracte administratiu especial a formalitzar d'acord amb l'article 138 de la LUV, d'acord amb la següent documentació que presenta:
Sobre 1. Alternativa tècnica.
Sobre 2. Proposició juridicoeconòmica, que s'acompanyarà en sobre tancat i independent d'aquella alternativa tècnica.
Sobre 3. Documentació que contindrà la documentació prevista en el punt XI de les bases particulars.
Per la qual cosa,
SOL·LICITA que es procedisca a admetre l'esmentada documentació als oportuns efectes.
..., ... de ... de 2008
Firmat: ...
(Lloc, data i firma del proponent)



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 5843, del 05-09-2008 (2008/9648)

Bases particulares para la programación de la actuación integrada del sector 2, concierto previo, suelo urbanizable industrial Barranc de Teulada de Vilamarxant.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   5843

Fecha DOGV
:   05-09-2008

Sección del DOGV
:   V. ANUNCIOS - B) LICITACIÓN Y ADJUDICACIÓN DE CONTRATOS

Número del documento
:   2008/9648

CVE


Fecha del documento
:   30-07-2008

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Vilamarxant

Tipo de documento
:   Licitación

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Vilamarxant](javascript:void(0))
    * [contrato de obras](javascript:void(0))
    * [urbanismo](javascript:void(0))
    * [licitación](javascript:void(0))

Bases particulares para la programación de la actuación integrada del sector 2, concierto previo, suelo urbanizable industrial Barranc de Teulada de Vilamarxant. [2008/9648]
Bases particulares para la selección y adjudicación del Programa de Actuación Integrada para el Desarrollo del Sector 2 del documento de concierto previo, suelo urbanizable industrial Barranc de Teulada de Vilamarxant, aprobadas por el Pleno del Ayuntamiento, en sesión ordinaria celebrada el 25 de julio de 2008. Lo que se hace público, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 131, 132.1.b) y concordantes de la Ley 16/ 2005, de 30 de diciembre, Urbanística Valenciana. Contra este acuerdo, que es definitivo en vía administrativa, podrá interponerse recurso potestativo de reposición en el plazo de un mes ante el pleno, de conformidad con lo dispuesto en los arts 286.2, 447 y 448 del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística o interponer directamente recurso contencioso-administrativo en el plazo de dos meses ante el Juzgado de lo Contencioso-Administrativo de Valencia, a contar, en ambos casos, desde el día siguiente a la publicación de este anuncio en el Diario Oficial de la Comunitat Valenciana, sin perjuicio de poder interponer cualquier otro recurso que se estime pertinente.
El anuncio de licitación ha sido enviado al Diario Oficial de la Unión Europea en fecha 30 de julio de 2008.
Vilamarxant, 30 de julio de 2008.- El alcalde: Vicente Betoret Coll.
Base I. Objetivos de la programación
1. Las presentes bases particulares tienen por objeto regular las condiciones básicas de carácter técnico, jurídico, económico y administrativo, para la selección de un programa de actuación integrada y un urbanizador para el desarrollo urbanístico del sector 2 del documento de concierto previo, suelo urbanizable industrial, Barranc de Teulada de Vilamarxant.
2. Los principales objetivos de la programación del sector son:
a) Gestionar la transformación jurídica de las fincas afectadas por el programa. En este sentido el urbanizador estará obligado a:
1º. Amojonar y deslindar las parcelas aportadas a la reparcelación con carácter previo a la redacción del proyecto de reparcelación, y las resultantes de dicho proyecto previamente a la recepción de las obras de urbanización.
2º. En caso de existir, efectuar un estudio fehaciente de las parcelas semiconsolidadas, con propuesta de solución en los términos previstos en el capítulo III del título I de la Ley Urbanística Valenciana.
3º. Presentar para su aprobación el proyecto de reparcelación.
4º. Pagar a los acreedores netos antes de que la reparcelación acceda al Registro de la Propiedad.
5º. Inscribir en el registro de la propiedad las nuevas fincas resultantes, especialmente las destinadas al dominio público.
6º. Hacer constar en el Registro de la Propiedad las afecciones existentes (carreteras, ferrocarril, barrancos y otros).
7º. Cancelar las fincas catastrales aportadas a la reparcelación e inscribir las resultantes en el Catastro.
8º. Cualesquiera otras actuaciones necesarias para la transformación jurídica de las fincas afectadas.
b) Urbanizar completamente los terrenos que constituyen el objeto del programa y realizar las obras públicas adicionales que se precisen, con sujeción a las previsiones temporales y económicas del programa, tal como se determinan en las presentes bases.
c) Conectar e integrar adecuadamente la urbanización con las redes de infraestructuras, de energía, comunicaciones y servicios públicos existentes, debiendo para ello el urbanizador:
- Aportar informes de las administraciones sectoriales cuyas competencias resulten afectadas por la actuación.
- Presentar, en su caso, estudios e informes favorables para realizar las conexiones con las correspondientes compañías suministradoras, (energía eléctrica, agua, gas, telefonía y otras).
- Incluir en el proyecto de urbanización la construcción, entre otras, de las siguientes obras complementarias que resulten necesarias: desvíos de acequias en coordinación con las comunidades de usuarios; conexión al punto que fije la compañía suministradora de energía eléctrica y en las condiciones que establezca, evaluando en su caso la aportación de un canon de conexión o compensación al respecto.
- Los costes de las actuaciones de conexión e integración se incluirán dentro del presupuesto de la obra urbanizadora, al amparo de lo establecido en el artículo 303.j del ROGTU.
d) Suplementar las infraestructuras y espacios públicos o reservas dotacionales en lo necesario para no menguar ni desequilibrar los niveles de calidad, cantidad o capacidad de servicio existentes y exigibles reglamentariamente.
e) Obtener los suelos dotacionales públicos del ámbito de la actuación, a favor de la administración gratuitamente. A estos efectos:
- El urbanizador, una vez inscrito el proyecto de reparcelación en el Registro de la Propiedad, dará traslado al Ayuntamiento de la correspondiente certificación acreditativa de ello.
- El urbanizador, antes de hacer ofrecimiento formal a este ayuntamiento de las obras de urbanización, deberá haber remitido todas las certificaciones de obra, las facturas emitidas por el empresario constructor y la documentación que justifique el pago efectivo de las mismas.
- Los transformadores de energía eléctrica se considerarán equipamiento público de titularidad privada y se entregarán por el urbanizador a la compañía suministradora. Tanto el suelo necesario para su implantación como el coste de la misma deberá ser asumido por todos los propietarios afectados.
- Asimismo se costeará con cargo al programa la ejecución de las obras de urbanización consistentes en acondicionamiento de parques urbanos objeto de cesión (QL-4 y QL-6 del documento de concierto previo).
f) Obtener el aprovechamiento que legalmente corresponda, con destino al patrimonio público de suelo, a favor de la administración actuante de forma gratuita y libre de cargas de urbanización.
g) Ordenar el reparto equitativo de las cargas y beneficios de la actuación entre los afectados.
h) Establecer plazos para edificar los solares resultantes de la actuación urbanizadora, incluyendo un cronograma en el que se indique expresamente el plazo para la edificación de los terrenos propiedad del urbanizador o de otros propietarios adheridos a su iniciativa de programa. Se establece el plazo máximo de 1 año, contados a partir de la recepción municipal de las obras de urbanización, para edificar los solares resultantes de la actuación urbanizadora adjudicados al urbanizador. No obstante, en el acuerdo de recepción definitiva de las obras de urbanización, y de forma expresamente justificada, se podrá ampliar dicho plazo a cuatro años, determinándose la secuencia y prioridad de ejecución, en dos fases bianuales, de conformidad con la posibilidad prevista en el artículo 125.6 de la LUV y artículo 495 del ROGTU.
Base II. Ordenación urbanística vigente
1. La calificación actual del sector según las vigentes NNSS es de suelo no urbanizable común, estando atravesado de este a oeste por la carretera CV-3770 que tiene la calificación de suelo no urbanizable protegido (zona de afección de carreteras). A unos 150 m. al norte de dicha carretera, paralela a esta atraviesa el sector, también de este a oeste y serpenteando, el barranco de Teulada. Las normas subsidiarias no le asignan ningún tipo de protección. El concierto previo, propone para el sector la clasificación de suelo urbanizable y la calificación de industrial. Respecto al barranco, propone su inclusión dentro de la red de corredores ecológicos, en este caso conecta dos zonas del Parque Natural del Turia, La Pea con La Rodana.
Los terrenos cuya reclasificación se propone está situado al suroeste del núcleo urbano de Vilamarxant estando delimitado, al norte, por la carretera de la Diputación Provincial CV 370; al sur, por suelo no urbanizable y suelo urbanizable sector nº A-3 del concierto previo Font Calenta, al este por el Polígono Industrial de Enchilagar de Rullo y suelo no urbanizable común, sector nº 9 terciario Barranc de Teulada del concierto previo, y por el oeste por el nuevo trazado de la carretera CV 50, actualmente en tramite de redacción del proyecto de ejecución y construcción.
2. El documento de concierto previo del PGOU de Vilamarxant, determina para el sector nº 2 industrial Barranco de Teulada
Coeficiente de edificabilidad = 0,5 m²s/ m²t.
Superficie del sector según concierto previo = 1.681.710 m²
Aprovechamiento total = 840.855 m² t.
El sector delimitado tiene un único índice de edificabilidad bruta. Respecto del aprovechamiento tipo, no se establecen coeficientes dentro del sector, al considerar que la existencia de varios puntos de conexión del sector con la red primaria viaria -nueva CV-50 actualmente en ejecución- que supone una accesibilidad similar para todas las parcelas, la topografía llana en su práctica totalidad, las condiciones propias del uso industrial que no pondera ni vistas, ni orientaciones como ocurre con el suelo residencial, etc. determinan características prácticamente iguales para todas las parcelas.
La superficie computable del sector es de 1.602.692 m² al que aplicado el coeficiente de edificabilida de 0,5 m²t/m²s resulta una edificabilidad bruta de 801.346 m²t.
El área de reparto incluye la superficie antes consignada del sector, la parte proporcional de parques urbanos del concierto previo y de dotacional red primaria que le corresponden según el informe del arquitecto municipal, repartos de suelos dotacionales, de fecha 3 de junio de 2008 y que a continuación se consignan.
Para obtener la parte de suelo correspondiente de parques urbanos determinados en la LUV y el ROGTU, así como el suelo dotacional publico de red primaria, ambos delimitados en el concierto previo al Plan General de Ordenación Urbana, con el fin de mejorar los estándares de calidad, tanto del Sector como del municipio, las superficies adscritas delimitadas son las siguientes:
Suelo Parque Urbano; la superficie adscrita total es de 143.941 m² de los cuales 52.433 m² forman parte del parque denominado QL-6 en el concierto previo y 91.508 m² forman parte del parque denominado QL-4 en el plano de ordenación 0-1 del documento del concierto previo del PGOU de Vilamarxant informado favorablemente por la Dirección General de Ordenación del Territorio de la Conselleria de Territorio y Vivienda en fecha 8 de noviembre de 2.006, previo informe de la Comisión Territorial de Urbanismo de esa misma fecha.
Dotacional red primaria; la superficie adscrita es de 62.497 m² que forman parte del sector delimitado y denominado nº 10, en el plano de ordenación 0-1 de dicho documento de concierto previo
El área reparcelable, incluirá además de todo el área de reparto, el suelo no urbanizable protegido, adscrito al sector con arreglo a lo determinado en el art. 13.3 de la Ley de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje. El coeficiente de ponderación entre este suelo no urbanizable y el resto de suelo urbanizable del área de reparto, se determinará en el proyecto de reparcelación, en cumplimiento del art. 169 de la LUV y art. 112 del ROGTU.
La superficie total del área reparcelable así obtenida es de 3.411.822 metros cuadrados.
La delimitación planimétrica del área de reparto se grafía en los planos adjuntos como anexo 1 de estas bases. La correspondiente al suelo no urbanizable protegido se determinará en el desarrollo del programa.
Asimismo, y a los efectos de dar cumplimiento al art. 13.6 de la Ley de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje de la Comunidad Valenciana, así como a los arts. 20 y 21 del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística (Decreto 67/2006, de 19 de mayo), la superficie de suelo objeto de cesión gratuita se ha de encontrar clasificada como suelo no urbanizable, siendo su calificación de suelo no urbanizable protegido, con el siguiente orden de preferencia:
1º) Que estén formal y expresamente declarados como suelo protegido en aplicación de la legislación sectorial de espacios naturales protegidos, por tener la consideración de parques naturales, parajes naturales, parajes naturales municipales, reservas naturales, monumentos naturales, sitios de interés, paisajes protegidos, y otras figuras previstas en esa legislación sectorial. La misma consideración tendrán: (i) los espacios pertenecientes a la red de espacios que integran Natura 2000, conforme a las previsiones de las directivas 79/409/CEE, de 2 de abril de 1979, relativa a la conservación de las aves silvestres, y 92/43/CEE, de 21 de mayo de 1992, relativa a la conservación de los hábitats naturales y de la fauna y flora silvestres, incorporando la delimitación de dichos espacios conforme a la propuesta del Consell, y previendo un régimen adecuado a lo establecido en el artículo 6 de la referida Directiva 92/43/CE, en el Real Decreto 1997/1995, de 7 de diciembre, y en las normas y planes que se aprueben en su desarrollo; y (ii) las zonas húmedas catalogadas.
2º) Los que estén formal y expresamente declarados como suelo protegido en aplicación de la legislación medioambiental, incluida la legislación sectorial de espacios naturales protegidos y la legislación forestal.
3º) Que ya esté incoado un procedimiento para la declaración de los terrenos como suelo no urbanizable protegido en aplicación de la legislación sectorial de espacios enumerados en el apartado anterior, siempre y cuando en dicho procedimiento se hayan adoptado medidas cautelares y los terrenos hayan sido objeto de un informe favorable del Servicio de Ordenación Sostenible del Medio de la conselleria competente en materia de territorio u órgano que lo sustituya.
4º) Suelos pertenecientes a los entornos de protección, de amortiguación de impactos, preparques, corredores biológicos y otros suelos vinculados a las figuras de protección antes señaladas, siempre que fuesen suelos no urbanizables de protección especial, y además hayan sido objeto de un informe favorable del órgano competente de la Dirección General de Planificación y Ordenación Territorial de la conselleria competente en materia de territorio u órgano que lo sustituya.
5º) Que los terrenos estén formal y expresamente clasificados como suelo no urbanizable protegido por el planeamiento territorial y urbanístico de conformidad con la pertinente evaluación de su impacto ambiental. Ello no obstante, cuando aquellos tengan cultivos agrícolas será informe necesario, previo y favorable del Servicio de Ordenación Sostenible del Medio u órgano que lo sustituya.
3. Otros parámetros:
Las dotaciones del sector cumplirán como mínimo los estándares determinados en el Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística. Decreto 67/2006 de 19 de mayo.
4. Otras condiciones generales.
1. Red viaria primaria: se determinarán las reservas de suelo de las carreteras CV-50 en su nuevo trazado y CV-370 con arreglo a la normativa sectorial de aplicación.
2. Barranc de Teulada: se determinará la reserva de suelo del barranco de Teulada con arreglo a la normativa sectorial que le es de aplicación, así como una reserva de suelo en cada margen del barranco de 15 m, para corredor ecológico de acuerdo con lo determinado en el concierto previo. La alternativa técnica definirá e incluirá la ejecución de dichos corredores con arreglo a las características y calidades definidas a continuación:
a) La sección del corredor constará de un paso para vehículos de servicio público, bicicletas, ecuestre etc. de 4 m de anchura libre. El tratamiento superficial, sobre una base compactada de zahorras adecuada a las cargas de un camión de extinción de incendios de peso máximo 25 t, será de tierra compactada.
b) Los restantes 11 m formarán una barrera vegetal con arbolado, arbusto y matorral. Todas las especies serán mediterráneas, tales como pinos, lentiscos, madroños etc.
c) Con el fin de optimizar los objetivos del corredor ecológico, no se proyectará red viaria paralela al barranco.
d) La franja correspondiente a arbolado se situará de forma contigua al barranco.
5. Condiciones de conexión con las redes primarias.
1. Red viaria
Dentro del proyecto que define el nuevo trazado de la CV-50, se diseña y ejecuta la conexión entre la CV-370 y el polígono Enchilagar del Rullo, mediante una rotonda situada en la CV-370, un tramo de nuevo trazado que define parte del límite del sector en el extremo este y la correspondiente conexión con el polígono de Enchilagar. Se definirán por tanto los elementos de conexión del sector con la carretera CV-370, con el polígono Enchilagar del Rullo en el enlace con la CV 3770. Esta última quedará incorporada dentro del sector, debiéndose articular su conexión en el límite del sector. De igual forma se debe prever y definir la conexión con el suelo urbanizable sector A-7 del concierto previo denominado Carreteres y sector A-3 Font Calenta. Todo ello se justificará mediante el correspondiente estudio de tráfico, donde además se incorporarán las condiciones tanto para el tráfico privado como público y la conexión peatonal y de vehículos no mecanizados (bicicleta, etc.) con la población, con caminos rurales y con otros sectores. Se deberá acompañar de solicitud de informe con los titulares de ambas infraestructuras, Conselleria de Infraestructuras y Transporte, y Diputación de Valencia y aportar la justificación de las consultas efectuadas con los servicios técnicos. El adjudicatario adjuntara con el proyecto de urbanización definitivo los correspondientes informes y la justificación del cumplimiento de las determinaciones de los mismos.
2. Red de energía eléctrica
Se deberán determinar los elementos de conexión con la red de media tensión de energía eléctrica, así como justificación del cálculo de suficiencia, solicitud de informe y justificación de las consultas con los SSTT de la compañía suministradora del servicio.
El proyecto recogerá el desmontado de las redes existentes, indemnizaciones, etc. Asimismo el adjudicatario adjuntara al proyecto de urbanización definitivo dicho informe y justificación del cumplimiento de sus determinaciones.
3. Red de saneamiento
Se deberá conectar la red con el colector que discurre por el cauce del Barranco de Teulada hasta la EDAR mancomunada de Riba-roja. Se deberá justificar la suficiencia del colector actual para la nueva carga y futuras conexiones de sectores colindantes que se conecten a dicho colector, en concreto los sectores nº 12, A-7 y A-3 del concierto previo, así como de la actual EDAR o en su caso ampliar ambos servicios, así como aportar la solicitud de informe de la Entidad de Saneamiento de aguas EPSAR y justificación de las consultas efectuadas con los SSTT de la misma. Se determinará el canon de saneamiento a aplicar al sector.
Asimismo el adjudicatario adjuntará al proyecto de urbanización definitivo dicho informe y justificación del cumplimiento de sus determinaciones. Así mismo, se aportará informe de la compañía adjudicataria del Servicio Municipal de Saneamiento (SEASA).
4. Red de pluviales
Mediante estudio justificado se definirá si el vertido se efectúa al Barranc de Teulada. Se aportará la solicitud de informe del organismo de cuenca Confederación Hidrográfica del Júcar y justificación de las consultas efectuadas a los SSTT de la misma. Se aportará informe de los Servicios Técnicos de Medio Ambiente del Ayuntamiento de Vilamarxant. El adjudicatario adjuntará al Proyecto de urbanización definitivo dicho informe y justificación del cumplimiento de sus determinaciones.
5. Red de agua potable
Se determinarán los elementos de conexión del sector con la red de agua potable, se justificarán mediante el cálculo correspondiente. Se deberá aportar solicitud de informe de viabilidad del sector al organismo de cuenca Confederación Hidrográfica del Júcar, así como justificación de consultas con los SSTT de la misma.
Se aportará informe de la compañía adjudicataria del Servicio Municipal de Agua Potable (SEASA) así como del canon de conexión que correrá a cargo del sector.
El adjudicatario adjuntara al proyecto de urbanización definitivo dicho informe y justificación del cumplimiento de sus determinaciones.
6. Red de telecomunicaciones
Se determinarán los elementos de conexión de la red primaria con la red interna del sector en los diferentes servicios de telecomunicaciones, debidamente justificada. Se aportará solicitud de informe a las compañías que puedan efectuar los diferentes servicios así como justificación de las consultas efectuadas a los SSTT de dichas compañías.
El adjudicatario adjuntara al proyecto de urbanización definitivo dicho informe y justificación del cumplimiento de sus determinaciones.
7. Red de gas
Se determinarán los elementos de conexión del sector con la red con la correspondiente justificación. Se deberá aportar solicitud de informe a la compañía suministradora así como justificación de las consultas efectuadas a los SSTT de la compañía.
El adjudicatario adjuntara al proyecto de urbanización definitivo dicho informe y justificación del cumplimiento de sus determinaciones.
8. Red de riego existente. Comunidades de regantes
La alternativa técnica deberá contar con un plano del sector donde se grafie la red de riego existente, tanto enterrada como de superficie. Se solicitará informe a las comunidades de regantes afectadas y se justificará el cumplimiento de la adopción de las determinaciones que resulten de dicho informe.
La gestión y desarrollo de dicho sector deberá llevarse a cabo de conformidad con lo dispuesto en la Ley 16/2005, de 30 de diciembre, Urbanística Valenciana, el Decreto 67/2006, de 12 de mayo, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística, y la ordenanza reguladora de las bases generales para la adjudicación de programas de actuación integrada en el ámbito del municipio de Vilamarxant, aprobado por acuerdo del Ayuntamiento Pleno de 30 de marzo de 2.006, publicado en el Boletín Oficial de la Provincia de 21 de septiembre de 2006, y demás normativa urbanística o de contratación que resulte de aplicación.
Como anexo número 1 a las presentes bases se acompaña plano de la delimitación del área de reparto y del sector.
Base III. Directrices de ordenación urbanística
1. Las directrices de la ordenación urbanística aplicables al sector suelo urbanizable industrial Barranc de Teulada son:
A. Desarrollar urbanísticamente, de una forma simultánea, la totalidad de terrenos incluidos en el ámbito del sector, y parques urbanos adscritos.
B. Proponer una ordenación integradora, en la medida de lo posible, de las edificaciones existentes en el ámbito del sector.
C. Resolver los accesos y las conexiones viarias con las vías de comunicación territorial.
d. diferenciar que ámbitos se van a desarrollar por actuaciones integradas o por actuaciones aisladas, en atención al grado de consolidación de las parcelas incluidas en el sector.
2. La ficha de datos urbanísticos básicos del sector figura en el anexo 2.
3. Las alternativas técnicas que se formulen no podrán ampliar el ámbito territorial del sector, sino únicamente efectuar ajustes de los límites del mismo, a fin de mejorar las conexiones o la configuración de viales perimetrales o infraestructuras externas, sin que dichas variaciones puedan suponer un incremento superior al 5% de la superficie del sector.
4. Las alternativas técnicas que se formulen por los interesados podrán plantear la delimitación de unidades de ejecución, así como plantear la modificación de los parámetros urbanísticos establecidos que no supongan un aumento en la edificabilidad.
Base IV. Prescripciones técnicas aplicables
1. Las prescripciones técnicas particulares aplicables para la urbanización del sector 2 del documento de concierto previo, suelo urbanizable industrial Barranc de Teulada se desarrollarán en los proyectos de urbanización que se acompañen a las propuestas de programación.
2. Se establecen las siguientes prescripciones técnicas básicas:
A) Con carácter general:
1º. No se permitirá que las instalaciones se dispongan en parcela privada.
2º. No cabrán instalaciones en aéreo.
3º. Deberán reponerse los servicios existentes por la red enterrada que se construya.
4º. El desmontaje de las instalaciones preexistentes y que cuenten con tendido aéreo deberá ser previo a la solicitud de la recepción de las obras de urbanización.
5º. Con carácter general y de acuerdo con el artículo 101 de la LCSP, Ley 30/2007, según remisión efectuada por el artículo 131.2.f de la LUV 16/2005, las prescripciones técnicas serán definidas por referencia a normas nacionales que transpongan normas europeas a documentos de idoneidad técnica europeos o especificaciones técnicas comunes, y, en cualquier caso, podrán definirse por referencia a normas nacionales que transpongan normas internacionales a normas nacionales o a otras normas.
Según artículos 152 a 155 de la LUV los proyectos de urbanización definen los detalles técnicos de las obras públicas previstas por los planes. Se redactarán con precisión suficiente para poder, eventualmente, ejecutarlos bajo dirección de técnico distinto a su redactor.
6º. Los proyectos de urbanización no podrán modificar las previsiones del plan que desarrollen, sin perjuicio de que puedan efectuar las adaptaciones de detalle exigidas por las características del suelo y subsuelo en la ejecución material de las obras. Si la adaptación supone alterar determinaciones sobre ordenación o régimen del suelo o la edificación debe legitimarse tramitando una modificación de planeamiento. En ningún caso los proyectos de urbanización pueden contener determinaciones sobre ordenación, régimen del suelo o de la edificación.
7º. La documentación de los proyectos de urbanización será la detallada por el art. 156 de la LUV., debiendo como mínimo ir firmada toda ella por el técnico redactor y presentarse visada por los respectivos colegios profesionales en el momento en que no se encuentren reparos a la misma, previamente al inicio de las obras de urbanización.
Se deberá acompañar la documentación gráfica en soporte informático compatible y editable con los medios municipales disponibles.
8º. Las obras de urbanización a incluir en el proyecto de urbanización, entre otras, serán las detalladas en el art. 157 de la LUV.
Los proyectos de urbanización para actuaciones integradas resolverán todas las necesidades de conexión e integración de la actuación en su entorno territorial o urbano y las demás exigencias establecidas en el correspondiente programa.
En la redacción del proyecto de urbanización se tendrá en cuenta la normativa específica en materia de accesibilidad, especialmente el Decreto 39/2004, de 5 de marzo, que desarrolla la Ley 1/1998, de la Generalitat, en materia de accesibilidad en la edificación de pública concurrencia y en el medio urbano, y la Orden de 9 de junio de 2004, de la Conselleria de Territorio y Vivienda, por la que se desarrolla el Decreto 39/2004, de 5 de marzo, del Consell de la Generalitat, en materia de accesibilidad en el medio urbano.
Se consideran prescripciones técnicas mínimas en cada uno de los capítulos la normativa sectorial de obligado cumplimiento.
9º. Con carácter general se consideran prescripciones técnicas mínimas que tendrán que respetarse en la redacción de los documentos de ordenación y gestión las establecidas en la LUV y el Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística (Decreto 67/2006, de 19 de mayo), así como las establecidas en el Reglamento de Zonas de Ordenación Urbanística de la Comunidad Valenciana, y con carácter general la regulación del artículo 124 de la LUV.
El aspirante a agente urbanizador deberá, entre la documentación del programa, presentar:
Plan parcial con las determinaciones propias de la ordenación pormenorizada del sector, conforme a lo establecido en los artículos 156 y siguientes del ROGTU, en que se incluya la documentación grafica en 3D que facilite la comprensión de la alternativa técnica así como la ordenación volumétrica propuesta. Dicho instrumento de ordenación incluirá un informe o memoria de sostenibilidad económica que pondere el impacto de la actuación en las haciendas públicas afectadas por la implantación y mantenimiento de infraestructuras necesarias o puesta en marcha y prestación de servicios resultantes, así como la suficiencia del suelo destinado a usos productivos.
Estudio de integración paisajística conforme a lo señalado en el artículo 48.4 del Reglamento del Paisaje de la Comunidad Valenciana, aprobado por Decreto 120/2006. Se deberá considerar que el sector se encuentra lindante por el sur con área de protección del Parque Natural del Túria, justificando tanto en la memoria como en la planimetría con gráficos en 3D las propuestas de integración paisajística con dicho Parque Natural.
Estudio acústico conforme al artículo 25 de la Ley 7/2002 de Protección contra la Contaminación Acústica.
Documento de Justificación de la Integración Territorial conforme a lo determinado en el artículo 125.5 de la LUV, y con el contenido del artículo 74 de dicha ley.
Cédula territorial de urbanización, o copia de la solicitud conforme a los artículos 72 a 74 de la LUV.
En cualquier caso dicha documentación escrita y gráfica deberá aportarse en soporte informático PDF en las condiciones establecidas en la Orden de la Conselleria de Territorio y Vivienda de 26 de abril de 2.007, (DOCV de 30 de mayo de 2.007), por la que se regula la inserción en internet por los Ayuntamientos de información urbanística relativa al procedimiento de formulación y aprobación de programas para el desarrollo de actuaciones integradas y proyectos de reparcelación.
B) En particular para cada servicio.
1. Red viaria
Los elementos integrantes de la red viaria deberán cumplir las determinaciones establecidas en los arts. 129, 130 y 131 del decreto 67/2006 de 19 de mayo ROGTU y de la Orden de 9 de junio de 2004 de Conselleria de Territorio y Vivienda, en materia de accesibilidad en el medio urbano.
Antes del inicio de las obras de urbanización se deberá haber realizado un estudio geotécnico así como en su caso adaptado al mismo el proyecto de urbanización, debiendo someterse todo ello a la aprobación municipal.
En el proyecto de urbanización deberá figurar en apartado específico la justificación del cálculo de dimensionado del firme para tráfico rodado así como el cumplimiento de la instrucción 6.1. y -2-IC Secciones del firme y sus modificaciones.
El pavimento será de aglomerado asfáltico en área de rodadura de los viales.
Aceras: se delimitarán mediante rigola y bordillo de hormigón. Se terminarán con baldosa de cemento tipo 4 pastillas, salvo en pasos peatonales que se utilizará un pavimento que cumpla lo establecido en la orden de 9 de junio de 2004 antes referida. También se aplicará lo establecido en dicha normativa a los pasos peatonales y en general a los cambios de nivel en las aceras.
La zona de aparcamientos será de solera de hormigón raspado de espesor mínimo suficiente para tránsito de camiones separado de la zona de rodadura y bordillos con rigola de hormigón.
Toda la red viaria cumplirá lo determinado en el documento básico: DBSI seguridad en caso de incendio del Código Técnico de la Edificación (CTE) y en concreto el apartado SI 5 intervención de los bomberos, debiendo justificarse su cumplimiento en un apartado específico de la memoria del proyecto de urbanización.
En el proyecto de urbanización se acotará en planta los anchos de los viales, se definirán en sección todos sus elementos y se acotará la profundidad y anchura de todas las instalaciones que deban discurrir bajo estas.
Señalización viaria: deberá presentarse documentación mínima en la que se especifique la solución para la ordenación del tráfico de la zona, recogiendo tanto señalización horizontal como vertical. La señalización horizontal se realizará con pintura de dos componentes blanco o amarilla.
Las señales serán según normas MOPT de 90 cm de diámetro en vías principales y de 60 cm de diámetro o 70 cm de lado en el resto. Toda la pintura de señalización horizontal será bicomponente antideslizante, de color blanco o amarillo, según la señalización que se pretenda. La rotulación del nombre de las calles será a base de panel de aluminio, con nombre de la calle a ambas caras, sobre poste de aluminio lacado color, situado en los cruces para una adecuada legibilidad y anclada a cimentación de hormigón H-20, con dimensionado según justificación en cálculo de proyecto de urbanización.
2. Red de saneamiento y pluviales
A. Red de saneamiento (aguas fecales)
En cumplimiento de la normativa de aplicación la red debe ser separativa.
La red de saneamiento discurrirá a cota inferior que el resto de las instalaciones.
Todas las acometidas domiciliarias se conectarán a pozo de registro. La acometida se finalizará en la línea de fachada. Se dispondrán pozos de registro de forma que la interdistancia entre pozos de registro sea inferior a 50 m. El material de las tuberías será de PVC corrugado, Sanecor o similar, y tendrán un diámetro mínimo en función del cálculo hidráulico, nunca inferior a 315 mm. Se podrá modificar a PVC liso siempre que previo informe de los servicios técnicos municipales se justifique que este supone igualar o mejorar las calidades de resistencia, durabilidad y coeficiente de rozamiento del previsto en las presentes bases. En todo caso, las tuberías, tanto de la red general como de las acometidas, tendrán una rigidez circunferencial de 8 kN/m².
Los pozos de registro tendrán tapa de fundición circular 600 mm. de diámetro con junta elástica y con leyenda que identifique el servicio y su titularidad. Se dispondrá al menos una acometida por cada una de las parcelas resultantes de la reparcelación. Se dispondrá una arqueta en cada una de las acometidas a parcelas. Estas arquetas, serán registrable, con tapa de fundición y tendrá un pozo a mayor profundidad que la red entrante y saliente, de forma que permita la toma de muestras por los servicios técnicos municipales con el fin de poder analizar los vertidos y determinar si se han producido vertidos no permitidos por la normativa que en su momento le sea de aplicación.
El proyecto deberá contener un apartado específico de control de calidad de los materiales y su ejecución.
B. Red de pluviales
Como norma general no se proyectará la recogida de aguas pluviales por superficie. Los imbornales serán de rejilla de fundición dúctil clase C-250 según UNE EN-124 con sistema antirrobo y arqueta sifónica.
Todas las acometidas domiciliarias se conectarán a pozo de registro. La acometida se finalizará en la línea de fachada. Se dispondrán pozos de registro de forma que la interdistancia entre pozos de registro sea inferior a 50 m. El material de las tuberías será de PVC corrugado, Sanecor o similar, y tendrán un diámetro mínimo en función del cálculo hidráulico, nunca inferior a 315 mm. Se podrá modificar a PVC liso siempre que previo informe de los servicios técnicos municipales se justifique que este supone igualar o mejorar las calidades de resistencia, durabilidad y coeficiente de rozamiento del previsto en las presentes bases. En todo caso, las tuberías, tanto de la red general como de las acometidas, tendrán una rigidez circunferencial de 8 kN/m².
Los pozos de registro tendrán tapa de fundición circular 600 mm de diámetro con junta elástica y con leyenda que identifique el servicio y su titularidad. Se dispondrá al menos una acometida por cada una de las parcelas resultantes de la reparcelación. Se dispondrá una arqueta en cada una de las acometidas a parcelas.
Tanto en la red de pluviales como la de fecales deberá justificarse el cumplimiento de las condiciones que determine para las mismas la compañía concesionaria del servicio. En el proyecto se justificará el cálculo del dimensionado de los elementos de ambas redes.
3. Suministro de agua potable
A) Red de agua potable
La red discurrirá subterránea, bajo el espacio de las aceras. Será mallada. En la memoria del proyecto se justificará el cálculo para el dimensionado de la red.
Tanto las condiciones del diseño de la red, la profundidad de la misma respecto de las rasantes, dimensiones mínimas, disposición de válvulas, arquetas y en general todos los elementos de la red se ajustarán a las determinaciones de la compañía adjudicataria del servicio.
Se dispondrá una acometida al menos para cada parcela de resultado.
B) Red de riego
Se proyectará una red de riego por goteo, en las zonas verdes y arbolado de los viales. Deberá disponer de los elementos técnicos que permitan el automatismo del servicio.
C) Red de hidrantes
Se proyectará la red de hidrantes según lo determinado en el Código Técnico de la Edificación DBSI, y demás normativa de aplicación. Se justificará su cumplimiento. Tanto los materiales como la disposición de las tuberías se ajustaran a las determinaciones de la compañía suministradora de agua potable.
4. Red de suministros de energía eléctrica
Se proyectará tanto la red de media como la de baja tensión y los centros de transformación justificando en la memoria del proyecto de urbanización, en anexo específico, los cálculos del dimensionado y la justificación del cumplimiento de la normativa de aplicación, en concreto baja tensión RD 842/2002, de 2 de agosto, y el vigente reglamento de alta tensión RAT Reglamento Electrotécnico e instrucciones complementarias, así como las normas particulares de la empresa suministradora.
Los centros de transformación se situarán en parcelas con clasificación de dotacional privado. En los centros de transformación se dispondrá de doble celda de transformador en previsión de futuras ampliaciones.
En el caso de suscribir convenio con la compañía suministradora se aportará junto a la documentación de la proposición jurídico-económica.
Se aportará solicitud de informe y justificación de las consultas efectuadas a los SSTT de la compañía suministradora. El proyecto deberá estar aprobado por la empresa suministradora.
5. Red de alumbrado público
Características generales.
El proyecto de urbanización definirá la situación de los puntos de luz que deberán justificarse en la memoria mediante el cálculo correspondiente con los niveles de iluminación obtenidos en todas las superficies de suelo público (viarios, zonas verdes, etc.) según los niveles determinados en la normativa de aplicación.
Se proyectará la red enterrada bajo tubo de PVC, con arquetas de registro con trapa tipo Aensa o similar de poliéster prensado con rotulación indicadora del servicio.
La columna será de acero galvanizado. La altura vendrá en función del ancho del vial y de la interdistancia, dichos parámetros vendrán justificados en la memoria de cálculo técnico.
Las dimensiones de anclaje y del registro se ajustarán a UNE 72-402 y éste dispondrá de una tapa ajustada y enrasada con la columna, cerrada con llave especial que la proteja de manipulaciones y actos vandálicos. Así mismo se justificará la dimensión de la zapata de hormigón y de la placa de anclaje. El proceso de aseguramiento de la calidad cumpliendo la norma UNE-EN ISO 9001 estará certificado por empresa de reconocido prestigio como AENOR.
Las características técnicas y mecánicas deberán estar contrastadas por un organismo externo independiente de reconocida solvencia como el Instituto Eduardo Torroja con el DIT 315.
Se dispondrán los cuadros de mando y protección en zona de titularidad pública, lo más próximo posible al CT que le da servicio.
Luminarias
Las luminarias tendrán las siguientes características técnicas que se justificará en la memoria del proyecto:
La estanqueidad del grupo óptico será IP-66. El cierre será de vidrio templado plano, código «CC». Por defecto el equipo estará provisto de lámpara de vapor de sodio de alta presión, ya que admite reducción de flujo, tanto en cabecera como en la propia cabeza. La potencia será adecuada a la altura para la que se pretende instalar. Por defecto 150W VSAP, aunque para viales de anchura suficiente será más indicada en 250W VSAP.
Los mecanismos de cierre de la tapa para labores de mantenimiento serán metálicos en su totalidad.
Serán preferentemente del modelo ALANIUM 150W VSAP o uno que justificadamente iguale o mejore sus características técnicas y calidades.
Reductores de flujo
Se instalará equipo reductor de flujo en cabecera de potencia acorde al total de la instalada en todo el alumbrado de la urbanización. Los equipos tendrán control electrónico y se podrá variar porcentualmente la tensión de alimentación a las luminarias. Asimismo estarán provistos de control telemático a distancia, vía GSM o similar acorde a las nuevas tecnologías.
Toda la red deberá cumplir justificadamente lo determinado para la misma en el reglamento de baja tensión.
Canalizaciones
La canalización en acera y mediana estará formada por zanjas de 40 cm de ancho mínimo por 55 cm de profundidad mínima. Los tubos que alojarán los conductores eléctricos quedarán a una profundidad mínima de 40 cm, asentando sobre lecho de hormigón en masa 5 cm de espesor, relleno de tierra seleccionada de la excavación o prestada, compactación y posterior solera de hormigón de espesor mínimo según cálculo, sobre la que se colocará el pavimento de la acera. La canalización en cruce de calzada estará formada por zanja de 40 cm de ancho mínimo por 90 cm de profundidad mínima. Los tubos que alojarán los conductores eléctricos (MIE BT 006), se dispondrán sobre lecho de hormigón en masa de 5 cm, relleno de hormigón en masa hasta la cota de reposición de pavimento asfáltico. Los tubos serán de polietileno de alta densidad, flexibles de doble pared, corrugados exteriormente y con un interior liso, serán de 90 mm de diámetro mínimo, color rojo, grado de protección al choque 7 (tipo Asaflex o similar) serán completamente estancos al agua y la humedad.
Para la cimentación de columnas se utilizará hormigón HM-20.
El cuadro de mando se situará lo más próximo posible al centro de transformación será de obra civil y contará con reductor de flujo en cabecera. Las características generales del mismo serán: Los armarios estarán provistos de cerradura con llave para hacerlos inaccesibles a su interior a personas ajenas y anclados al suelo. Los fusibles allí instalados están calibrados, como mínimo, a 1,4 veces la intensidad de la corriente que deba circular por el circuito que protegen; los aparatos a instalar serán capaces de soportar en régimen normal de carga el doble de la intensidad nominal de trabajo del circuito a que pertenecen. Todos los elementos citados se dispondrán en el interior de envolventes aislantes clase II. El cuadro de contadores se instalará sin contadores en el interior de armario de obra civil con puerta metálica. Tras la misma se dispone el cuadro de maniobra y protección de los circuitos.
No se admitirá un desplome superior al 3 por 100 en la vertical de las columnas. En cada cambio de alineación, al pie de cada columna y a ambos extremos de cada cruce de calzada de la conducción subterránea, se construirá la correspondiente arqueta de registro de 0,38 × 0,38 m y de profundidad 0,7 m para arquetas normales en acera y de 0,9 m para cruces de calzada, sin fondo y con gravilla, el marco y tapa de poliéster reforzado para una carga mínima de 6.000 kg. Llevarán la inscripción con la identificación del servicio que albergan. Las derivaciones y conexiones se realizarán en el interior de la columna y no en arqueta.
6. Red de telecomunicaciones
Se proyectara una red de conducciones enterradas apta para el tendido de las redes de los diferentes operadores de telecomunicaciones que puedan estar interesados en prestar servicio en la zona de actuación.
Se deberán recoger las necesidades al menos de los operadores que en el momento de redacción del proyecto de urbanización, estén prestando servicio en el municipio, o en su defecto, se justificara documentalmente la renuncia de aquellos operadores que no estén interesados en ofertar sus servicios en la zona de actuación. Adicionalmente y teniendo en cuenta lo establecido en la Ley 32/2003, de 3 de noviembre, General de Telecomunicaciones, se deberá dar información publica al proyecto de referencia, de forma que aquellos operadores que pudieran estar interesados en dar servicio a la zona, pudieran evidenciar su interés de implantación. Considerando lo establecido en el articulo 30.1 se abrirá un periodo en que se tratara que los diferentes operadores lleguen a un acuerdo voluntario para la ubicación compartida y el uso compartido de infraestructuras. Caso de que no se llegue a un acuerdo las condiciones de uso compartido se establecerán mediante resolución de la Comisión del Mercado de Telecomunicaciones, teniendo en cuenta lo establecido en el artículo 30.3.
El Ayuntamiento exigirá que se dejen tubos de reserva adicionales a las necesidades de los operadores que muestren su interés, determinando el número concreto en función de la cantidad de operadores que finalmente concurran.
El proyecto recogerá el servicio de telefonía definiendo todos sus elementos y justificando el cumplimiento tanto de la normativa sectorial como el de la compañía que vaya a prestar el servicio.
Se aportará estudio justificando las reservas previstas para futuros servicios que se pudiesen implantar en la zona. Igualmente se aportará estudio de la señal aérea de TV y en el proyecto recogerá la disposición de los elementos técnicos necesarios para un adecuado servicio, así como el cumplimiento de la normativa de aplicación.
7. Recogida de residuos sólidos
Se dispondrán contenedores para la recogida selectiva en la cantidad y número que determine la normativa de aplicación.
Los contenedores se situarán en espacio público reservado al efecto que se grafiará en los planos del proyecto de urbanización.
Se solicitará informe al Consorcio para la Ejecución de las Previsiones del Plan Zonal de Residuos de las Zonas VI, VII y IX de la Comunidad Valenciana debiendo justificarse el cumplimiento de las condiciones que el mismo se determinen.
8. Zonas verdes, espacios libres y mobiliario urbano
Zonas verdes
Se incluirá en el proyecto de urbanización plano en 3D de las zonas verdes. Se situarán preferentemente paralelas al barranco de Teulada, con el fin de establecer zonas de amortiguación de impacto que separen el corredor ecológico de las edificaciones.
Se identificarán las especies arbóreas proyectadas, así como el nº de unidades a colocar y su tamaño. En los criterios de valoración se considerará: la superficie sombreada y la soleada de manera que posibilite su uso durante todas las épocas del año, así como por los diferentes tipos de usuarios (niños, tercera edad, etc.). Aquellas que requieran un mantenimiento bajo, tanto por el tipo de especies arbóreas y arbustivas como de las superficies libres de vegetación.
Las zonas verdes estarán valladas, el vallado será a base de paramento macizo de hormigón visto de medio 40 cm de altura y verja metálica electrosoldada galvanizada.
En el proyecto se describirán pormenorizadamente con el fin de poder valorar dichos aspectos.
Espacios libres
Se incluirá en el proyecto de urbanización plano 3D de los espacios libres públicos.
Se definirán materiales de todos sus elementos.
Los criterios de valoración serán los definidos para las zonas verdes.
Mobiliario urbano
El proyecto tendrá un plano específico de mobiliario urbano donde se recoja la situación de cada uno así como quede definida su forma y características a escala adecuada, debiendo situar además los elementos propios en jardines y espacios libres, que deben reflejarse en la planimetría correspondiente.
Los criterios de valoración considerarán, la facilidad y comodidad de uso, el reducido mantenimiento y su solidez frente a usos inadecuados.
9. Red de gas
Se proyectará la red con arreglo a las determinaciones de la normativa vigente de la normativa de la compañía suministradora.
En la memoria del proyecto de urbanización se justificarán los cálculos del dimensionado y el cumplimiento de dicha normativa.
Se aportará solicitud de informe de la compañía suministradora así como justificación de las consultas con los SSTT de dicha compañía.
Base V. Condiciones y objetivos de la edificación
1. Las condiciones edificatorias se establecerán en las normas urbanísticas del documento de planeamiento que se acompañe a las propuestas de programación, tanto en lo referente a condiciones de las parcelas edificables, condiciones de volumen y forma de los edificios, condiciones estéticas de la edificación, así como reserva de aparcamientos.
2. Los objetivos de la edificación en el sector 2 suelo industrial Barranc de Teulada, se resumen en:
A. Implantar una oferta de suelo industrial urbanizado que posibilite cubrir la demanda tanto de industria de tamaño medio como de gran industria.
B. Establecer unas normas urbanísticas que garanticen unas condiciones de edificación homogéneas en el sector.
Base VI. Plazos de despliegue y ejecución del programa
Se establecen los siguientes plazos máximos:
A. Plazo máximo para la selección del empresario-constructor de la obra civil de urbanización: 6 meses, a contar desde la aprobación del proyecto de reparcelación, para el caso de que sea necesario según ley.
B. Plazo máximo para la ejecución de las obras de urbanización: 2 años, a contar desde la selección del empresario-constructor.
C. Plazo máximo de edificación de los solares: 4 años, a contar desde la recepción de las obras de urbanización.
Base VII. Capacidad
1. Podrán ser urbanizadores y promover el presente programa de actuación integrada todas las personas, naturales o jurídicas, españolas o extranjeras, que tengan plena capacidad de obrar, sean o no propietarias de los terrenos afectados y reúnan las condiciones de solvencia económica y financiera, técnica y profesional exigibles según las presentes bases.
2. En ningún caso podrán ser urbanizadores ni promover programas de actuación integrada las personas en las que concurra alguna prohibición de contratar de las previstas en el artículo 49 de la LCSP, Ley 30/2007, de 30 de octubre.
Base VIII. Solvencia económica y financiera
1. La justificación de la solvencia económica y financiera del urbanizador se acreditará por uno o algunos de los medios siguientes:
a) Informe de instituciones financieras o, si procede, justificando la existencia de un seguro de indemnización por riesgos profesionales.
b) Si se tratara de personas jurídicas, presentación de las cuentas anuales o de extracto de las mismas, en el caso en que la publicación de estas sea obligatoria en la legislación del país donde el aspirante a urbanizador esté establecido.
c) Declaración sobre el volumen global de negocios y, si procede, sobre el volumen de negocios relacionado con el desarrollo y la promoción de actuaciones parecidas que son objeto de concurso, correspondiendo como máximo a los tres últimos ejercicios.
Base IX. Solvencia técnica y profesional
1. La justificación de la solvencia técnica y profesional del urbanizador se acreditará por uno o varios de los medios siguientes:
a) Presentación de una relación de los programas de actuación integrada promovidos y gestionados por el concursante.
b) Indicación del equipo técnico, esté o no integrado en la estructura organizativa del urbanizador, que vaya a participar en la gestión del programa de actuación integrada, y especialmente de los responsables del control de calidad.
c) Titulaciones académicas y profesionales del personal de dirección del urbanizador.
d) Declaración que indique la media anual de personal, con mención, en su caso, del grado de estabilidad en el empleo y la plantilla del personal directivo durante los tres últimos años.
e) Declaración del material, instalaciones y equipo técnico con el que cuente el urbanizador para el cumplimiento de sus compromisos.
f) Declaración de las medidas adoptadas para controlar la calidad durante el desarrollo y ejecución del programa de actuación integrada, incluyendo los medios de estudio e investigación de los que se disponga.
g) Declaración de las medidas de gestión medioambiental que el concursante está dispuesto a aplicar durante el desarrollo y ejecución del programa de actuación integrada.
2. Si por razones justificadas en cada caso concreto el urbanizador no estuviera en condiciones de presentar las referencias solicitada por el ayuntamiento, podrá acreditar su solvencia técnica y profesional basándose en la solvencia de otras entidades, con independencia de los vínculos jurídicos que tengan establecidos entre ellos, habiendo de demostrar en este caso ante el ayuntamiento que contará con los medios necesarios para la ejecución del programa de actuación integrada, presentando los compromisos o documentos de análoga naturaleza que hayan suscrito entre ambos. Lo anterior se aplicará, en todo caso, cuando concurra a la licitación una agrupación de interés urbanístico, que podrán acreditar su solvencia económica y financiera con la acreditación de la titularidad registral de los derechos sobre los terrenos que sirvieron de base para su constitución.
3. La justificación de la solvencia técnica y profesional de las agrupaciones de interés económico, uniones temporales de empresas u otras agrupaciones de personas naturales o jurídicas que decidan concurrir conjuntamente al concurso podrá basarse en los requisitos de solvencia de, al menos, uno de sus miembros.
Base X. Estimación de las cargas del programa y precio máximo de licitación. Garantías
1. La estimación aproximada de las cargas del programa, IVA no incluido, asciende a la cantidad de 120.201.900 € (ciento veinte millones doscientos un mil novecientos euros), que se considera precio máximo de licitación a todos los efectos.
Quienes deseen participar en el procedimiento de licitación de un programa de actuación integrada tendrán que constituir en la forma y a los efectos previstos en el TRLCAP, una garantía provisional equivalente al 2 por ciento del mencionado precio máximo de licitación, garantía que asciende a 2.404.038 € (dos millones cuatrocientos cuatro mil treinta y ocho euros).
2. La garantía provisional responderá del mantenimiento de las propuestas de programa por los licitadores hasta la adjudicación, y de la propuesta del adjudicatario hasta la formalización del contrato para el despliegue y ejecución de los programas de actuación integrada.
3. La garantía provisional será incautada a aquellos licitadores que retiren injustificadamente su proposición antes de la adjudicación definitiva.
4. La garantía definitiva, a constituir en la forma y a los efectos previstos en la Ley de Contratos del Sector Público, Ley 30/2007, de 30 de octubre, se establece en un 10% del valor de las cargas de urbanización, IVA no incluido, del programa de actuación integrada aprobado. Se ingresará en plazo máximo de 15 días a contar desde la notificación del acuerdo de aprobación y adjudicación del programa.
5. Procederá elevar la garantía definitiva al 20% en los supuestos de aprobación de programas de actuación integrada en los que las cargas urbanísticas se encuentren incursas en presunción de temeridad por ser inferiores en más de 10 unidades porcentuales a la media aritmética de las distintas proposiciones presentadas en los términos indicados en el artículo 85.4 del Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, (Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre) en la medida que no contradiga a lo dispuesto en la Ley de Contratos del Sector Público, sirviendo dicho porcentaje como límite al que se refiere el artículo 136 de la LCSP, que permita considerar que la proposición no puede ser cumplida.
Base XI. Presentación de proposiciones
1. Quienes deseen tomar parte en la licitación deberán presentar en el Registro General del Ayuntamiento de Vilamarxant, sito en la avenida Dos de Mayo número 1, en el plazo de tres meses, a contar desde la fecha de envío del anuncio de licitación al Diario Oficial de la Unión Europea, y en horario de 09.00 a 14.00 horas, de lunes a viernes, sus propuestas acompañadas de la instancia modelo de proposición debidamente cumplimentada que se adjunta a estas bases como anexo número 3, integradas por dos sobres cerrados y uno abierto, identificados en su exterior con la indicación de la licitación a la que concurran y firmados por el licitador o persona que lo represente e indicando el nombre y apellidos o razón social del proponente con la siguiente documentación en idioma castellano o valenciano:
Sobre número 1. Con el título Alternativa técnica.
Sobre número 2. Con el título Proposición jurídico-económica.
La proposición jurídico-económica se acompañará siempre en sobre cerrado independiente a la alternativa técnica, que se presentará en sobre abierto y adicionalmente en soporte informático.
La documentación obrante en este sobre será objeto de valoración a los efectos de aprobación del programa y adjudicación de la condición de urbanizador.
Sobre número 3. Se presentará con el título de Documentación y contendrá la siguiente documentación:
A. Si concurriese una sociedad o empresa, deberá presentar escritura de constitución de la sociedad inscrita en el Registro Mercantil. Tratándose de una agrupación de interés urbanístico, se presentará escritura de constitución, así como inscripción en el Registro de Agrupaciones de Interés Urbanístico dependiente de la conselleria competente en materia de urbanismo.
B. Los que comparezcan o firmen proposiciones en nombre de otro o en representación de sociedad o persona jurídica, presentarán escritura de poder inscrita, en su caso, en el Registro Mercantil o registro público correspondiente.
C. Cuando el ofertante actúe en nombre propio y es empresa individual, deberá presentar DNI o fotocopia legalizada del mismo.
D. Resguardo acreditativo de la fianza provisional y justificante del ingreso por autoliquidación de la tasa por expedición de documentos urbanísticos- tramitación de programas de actuación integrada/ actuación aislada-.
E. Declaración responsable de no hallarse sometido a ninguna de las prohibiciones para contratar establecidas por la legislación reguladora de la contratación administrativa, incluyendo expresamente certificados acreditativos de hallarse al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la seguridad social impuestas por las disposiciones vigentes.
F. Los documentos que acrediten los requisitos de solvencia técnica y profesional, económica y financiera, debiendo incluir la justificación de la solvencia técnica, en todo caso, documentación acreditativa de la titulación de su equipo redactor y asesor, el cual estará integrado, como mínimo, por un arquitecto o ingeniero superior y un licenciado en Derecho.
G. Los concursantes extranjeros tendrán que adjuntar una declaración de sometimiento expreso a la jurisdicción de los juzgados y tribunales españoles de cualquier orden, para todas las incidencias que, de manera directa o indirecta, pudieran surgir durante el procedimiento de adjudicación y durante el desarrollo y ejecución del programa de actuación integrada, con renuncia expresa, si procede, al fuero jurisdiccional extranjero que pudiera corresponderle.
H. Declaración jurada o acta notarial acreditativa de haberse practicado o intentado practicar los avisos a que se refiere el artículo 134.4. En todo caso, con carácter previo a la adjudicación, el ayuntamiento requerirá al adjudicatario propuesto la justificación documental íntegra de tales extremos.
I. En caso de concurrir a la licitación varias empresas, comprometidas a la constitución de una unión temporal, cada una de ellas deber acreditar su personalidad y capacidad, indicando los nombres y circunstancias de los empresarios que suscriben las proposiciones, la participación de cada una de ellas, y designando la persona o entidad que, durante la vigencia del contrato, ha de ostentar la representación de la unión ante la administración, así como el compromiso formal de constituirse en unión temporal de empresas en caso de resultar adjudicatarios.
2. Cada concursante no podrá presentar más de una proposición, ni formular variantes. Tampoco podrá suscribir ninguna propuesta en unión temporal con otras si lo ha hecho individualmente o figurar en más de una agrupación. El incumplimiento de estas normas dará lugar a la no admisión de todas las propuestas de programa presentadas por éste.
3. Si el último día del plazo de presentación de proposiciones coincidiera con sábado, domingo o festivo, el plazo se prolongará hasta el siguiente día hábil.
Base XII. Contenido mínimo de la alternativa técnica
1. Las alternativas técnicas de los programas de actuación integrada contendrán la siguiente documentación:
A) Documento de planeamiento que incluya una propuesta de ordenación detallada para el ámbito del programa.
B) Ámbito de la actuación integrada.
C) Justificación del cumplimiento de las condiciones de integración de la actuación con el entorno.
D) Plazos que se proponen para el desarrollo de la actuación integrada, determinándose tanto el correspondiente a las obras de urbanización como a las obras de edificación de los solares resultantes.
E) Proyecto de urbanización.
F) Enunciado de los objetivos complementarios, con indicación expresa, en su caso, de los compromisos de edificación simultánea a la urbanización que esté dispuesto a asumir por encima del mínimo legal.
G) Medidas de control de calidad y cumplimiento de las normas de calidad ambiental, en su caso.
H) Inventario preliminar de construcciones, plantaciones e instalaciones cuya demolición, destrucción o erradicación exija la urbanización.
I) Estimación preliminar y general de aquellos gastos de urbanización variables cuyo importe, aun siendo repercutibles a los propietarios, no se pueda determinar por la concurrencia de ofertas.
2. Se deberá de incorporar a dicha alternativa la solicitud de cédula territorial de urbanización regulada en los arts. 112 y siguientes de la Ley Urbanística Valenciana.
3. En el supuesto de que, conforme a lo dispuesto en la legislación de ordenación del territorio y protección del paisaje, proceda obtener informes sectoriales para la actuación propuesta, se deberá exponer al público junto con la alternativa técnica, la copia sellada del documento por el que se solicitaron.
4. De acuerdo con lo establecido en el artículo 136.3 de la LUV, se entiende necesario solicitar dictamen al Consejo del Territorio y el Paisaje.
Base XIII. Proposiciones jurídico-económicas
1. La proposición jurídico-económica deberá incluir necesariamente la documentación relativa a los siguientes aspectos:
A) Regulación de las relaciones del urbanizador y los propietarios y, en particular, la modalidad de retribución al promotor e información suficiente que permita a los propietarios conocer las consecuencias económicas que comporte para ellos la propuesta y la elección de cada modalidad de retribución que comprenderá, en todo caso, la expresión de las magnitudes urbanísticas relevantes establecidas por el planeamiento y que inciden en los derechos de adjudicación, tales como dimensiones de parcela mínima, aprovechamiento subjetivo y superficie mínima de terrenos de origen necesarios para resultar adjudicatario de parcela resultante o de cuota indivisa.
B) Descripción de los siguientes elementos económico-financieros relativos a las cargas urbanísticas:
a) Presupuesto de licitación de la obra de urbanización: con el alcance previsto en el artículo 168.1.a y b de la Ley Urbanística Valenciana, y desglosado en los términos recogidos en el art. 303 del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística.
b) Coste de proyectos: coste de redacción y dirección de los proyectos técnicos, especificando cada proyecto, a que se refiere el artículo 168.1.c de la Ley Urbanística Valenciana.
c) Gastos de gestión: gastos de gestión del urbanizador, calculados en un porcentaje de lo que represente la suma de las partidas correspondientes a conceptos anteriores.
d) Beneficio del urbanizador: beneficio empresarial del urbanizador, calculado en un porcentaje de la suma de los conceptos expresados en los apartados anteriores, que, en ningún caso, podrá superar el 10%.
e) Cargas de urbanización: cargas de urbanización que el urbanizador se compromete a repercutir, como máximo, a los propietarios afectados por los conceptos anteriormente expresados.
f) Coeficiente de canje: parte alícuota del aprovechamiento objetivo, expresada en tanto por uno, que corresponde al urbanizador en concepto de retribución en suelo por las cargas de urbanización, aplicable respecto a los propietarios acogidos a dicha modalidad de retribución. Se expresará conforme a las dos fórmulas matemáticas, con idéntico resultado en ambas, recogidas en el art. 306 del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística.
g) Precio del suelo a efectos de canje: precio del suelo conforme a valoración técnica aportada, al que, en coherencia con el coeficiente de canje, se descontarán de las cargas de urbanización los terrenos de aquellos propietarios que retribuyan con ellos al urbanizador.
h) Financiación: condiciones de financiación ofrecidas por el urbanizador para el pago de las cuotas de urbanización aquellos propietarios que acogidos a ellas, en su caso, apoyadas por una entidad financiera debidamente registrada.
D) Información sobre la posibilidad de optar por la modalidad de retribución en dinero y modo, condiciones y plazo para el ejercicio de esa opción de retribución.
E) Estimación preliminar de la repercusión unitaria por metro cuadrado de los gastos variables y de la indemnización individualizada que corresponda a los interesados por construcciones y plantaciones que deban desaparecer o por otros conceptos.
2. Todas las magnitudes económicas se expresarán por metro cuadrado de suelo y de techo. Asimismo, se hará indicación de que los importes serán revisados cuando se determinen las cuantías definitivas correspondientes a los gastos variables a que se refiere el art. 126.j) de la Ley Urbanística Valenciana.
3. Si el aspirante a urbanizador se compromete a afectar terrenos con garantía real inscrita en el Registro de la Propiedad, la proposición jurídico-económica ha de contener la documentación adicional señalada en el art. 304 del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística.
Base XIV. Criterios de adjudicación
1. La puntuación de la alternativa técnica representará un 65% de la valoración total, mientras que la valoración de la proposición jurídico-económica supondrá un 35% de la valoración total.
2. Los criterios de puntuación de las alternativas técnicas serán los siguientes:
A) Calidad técnica de la ordenación propuesta: 33 puntos.
B) Integración de la actuación con el entorno: 7 puntos.
C) Estructuración de dotaciones públicas y zonas verdes: 6 puntos.
D) Calidad técnica de la urbanización propuesta: 6 puntos.
E) Inversiones en programas de restauración paisajística o de imagen urbana en el ámbito del programa: 4 puntos.
F) Plazo de ejecución del programa: 4 puntos
G) Número, diseño, ubicación y calidad de las viviendas sometidas a algún régimen de protección que se comprometa a promover el urbanizador en suelo apto para ello: 3 puntos
H) Compromisos adicionales asumidos voluntariamente por y a su cargo por el urbanizador: 2 puntos.
I) Medios para el control de cada una de las prestaciones que constituyen el objeto del programa: 1 punto.
3. La puntuación mínima que ha de obtener una alternativa técnica para ser admitida y continuar participando en el proceso de selección, se fija en 33 puntos.
4. Los criterios de puntuación de las proposiciones jurídico-económicas serán los siguientes:
A) Menor importe respecto de referencias de cuadros de precios de práctica usual de las cargas de urbanización, expresado en euros por metro cuadrado de edificabilidad. 14 puntos
B) Mayor proporción de terrenos propios o de asociados que deban quedar afectos con garantía real inscrita en el Registro de la Propiedad al cumplimiento de las obligaciones especiales de edificación derivadas de la aprobación del programa. 10 puntos.
C) La valoración de los terrenos a efectos de fijar el coeficiente de cambio para el pago en especie y la menor proporción de solares o aprovechamiento que deban ser puestos a disposición del urbanizador por medio de reparcelación forzosa como retribución a cuenta de terceros con los que no tenga contrato suficiente. 6 puntos
D) Compromisos financieros para la ejecución de las obligaciones complementarias asumidas voluntariamente y a su costa por el urbanizador: 5 puntos.
Base XV. Adjudicación del programa y formalización
1. La adjudicación del programa y la formalización del contrato se realizará en los términos establecidos en las bases generales de selección de programas aprobadas por el Ayuntamiento de Vilamarxant.
2. El programa se aprobará condicionado a la ejecución de las conexiones necesarias para garantizar el adecuado abastecimiento de los distintos servicios urbanísticos.
3. A tal efecto, el urbanizador asumirá el compromiso de que, en caso de que previamente al inicio de las obras de urbanización de la presente actuación no se hubiera programado alguna otra actuación que contuviera previsión precisa de ejecución de dichas conexiones, realizará la obra externa de conexión, sin perjuicio de que el Ayuntamiento impondrá las obligaciones económicas precisas para compensar a los afectados por la actuación que finalmente asuma el coste de dichas conexiones con cargo a los de otras que se beneficien de aquella por concentrarse en la misma obras o sobrecostes de común utilidad.
4. El incumplimiento por el urbanizador principal de las condiciones que afecten al desarrollo de otra actuación conexa podrá dar lugar a la suspensión de ambos programas. El adjudicatario de un Programa condicionado deberá comprometerse a asumir a su riesgo y ventura esa eventualidad, aunque podrá hacer reserva del derecho a subrogarse, llegado el caso, en el puesto del urbanizador principal, con los requisitos establecidos en esta ley respecto de la cesión de la adjudicación.
Base XVI. Prerrogativas de la administración y naturaleza del contrato que suscriban la administración y el urbanizador
1. La naturaleza jurídica del contrato que liga a la administración y al urbanizador es la de un contrato administrativo especial.
2. El órgano de contratación goza de la facultad de interpretación del contrato y resolver las dudas que ofrezca su cumplimiento, así como de las facultades de su modificación, suspensión y resolución de conformidad con las causas, procedimiento y efectos establecidos en la ley urbanística valenciana y su reglamento de desarrollo.
Base XVII. Penalizaciones
1. El urbanizador está sujeto al cumplimiento de las distintas obligaciones establecidas en el presente pliego y aquellas otras que sean de aplicación en materia de urbanismo y contratación pública.
2. El incumplimiento de dichas obligaciones es constitutivo de infracción administrativa, las cuales se califican en leves, graves y muy graves.
3. Son faltas muy graves:
No cumplir los plazos totales de desarrollo de la actuación urbanística, salvo concurrencia de causas excepcionales y no imputables al adjudicatario que retrasen dicha actuación.
No ingresar la garantía definitiva en plazo.
No suscribir en plazo el contrato administrativo en plazo.
La inactividad injustificada del urbanizador durante un periodo de seis meses consecutivos o nueve alternos.
La obstaculización por el urbanizador del ejercicio de los derechos y deberes urbanísticos de los afectados por la programación o la realización de prácticas manifiestamente restrictivas de la competencia en el mercado inmobiliario relacionadas con el programa.
4. Son faltas graves:
La existencia de deficiencias graves en el cumplimiento de los compromisos asumidos.
Dificultar las labores de inspección del servicio por parte de la administración.
5. Son faltas leves:
El incumplimiento de otras obligaciones del contrato.
El incumplimiento de plazos parciales no superior a un tercio de los mismos.
6. Las faltas leves se sancionarán con multa de 300 a 3.000 euros; las faltas graves con multa de 3.001 a 30.000 euros; y las faltas muy graves con multa de 30.001 a 60.000 euros y/o resolución de la adjudicación. No obstante, la demora en el inicio de la ejecución material de las obras por negligencia del urbanizador en la realización de las actuaciones preparatorias de gestión urbanística será penalizada con un 1 por mil por día natural de demora respecto al importe previsto en concepto de beneficio y gastos de gestión.
Base XVIII. Cumplimiento y resolución
1. La relación jurídica entre el Ayuntamiento y el urbanizador se extingue por cumplimiento o por resolución.
2. El contrato se entenderá cumplido con motivo de la adecuada ejecución de la totalidad de las prestaciones incluidas en el mismo.
3. Son causas de resolución del contrato de las siguientes:
a) La muerte o incapacidad sobrevenida del urbanizador o la extinción de la personalidad jurídica de la empresa urbanizadora.
b) La declaración de quiebra, de suspensión de pagos, de concurso de acreedores o de insolvente fallido en cualquier procedimiento o el acuerdo de quita y espera.
c) El mutuo acuerdo entre el Ayuntamiento y el urbanizador, sin perjuicio de las indemnizaciones que, en su caso, procedan en beneficio de los propietarios de terrenos u otros afectados.
d) La falta de prestación en plazo de la garantía definitiva y la no formalización del contrato de despliegue en plazo.
e) La demora en el cumplimiento del plazo global de ejecución de la programación y urbanización propuesta.
f) La comisión por el Urbanizador de infracciones urbanísticas o medioambientales graves o muy graves en relación con el ámbito programado.
G) la obstaculización por el urbanizador del ejercicio de los derechos y deberes urbanísticos de los afectados por la programación o la realización de prácticas manifiestamente restrictivas de la competencia en el mercado inmobiliario relacionadas con el programa.
h) La caducidad del programa por transcurso del plazo total para acometerlo y, en su caso, la prórroga.
i) El descubrimiento de condiciones territoriales no tenidas en cuenta al acordar la programación y que hagan legalmente inviable la prosecución de ésta, sin perjuicio de las compensaciones que, en su caso, procedan o de la posibilidad de subsanar sus previsiones, si ello fuera posible, sin desvirtuar sustancialmente las mismas.
j) La resolución anticipada de la adjudicación para su gestión directa por causa justificada de interés público, sin perjuicio de las compensaciones económicas a que ello de lugar y que deberá evaluar el acuerdo correspondiente.
k) La suspensión de licencias en el ámbito programado, la aprobación de planes o proyectos incompatibles con el desarrollo del programa, así como las resoluciones administrativas que impidan proseguirlo o paralicen su desarrollo material o económico por inactividad de la administración durante más de seis meses y de modo relevante, teniendo derecho el urbanizador a instar la resolución con las compensaciones procedentes.
l) La renuncia del urbanizador ante una retasación de cargas fundada en causa legal que implique un incremento del importe de las cargas previsto en la proposición jurídico-económica superior al 20%.
m) La inactividad injustificada del urbanizador durante un periodo de seis meses consecutivos o nueve alternos.
n) El incumplimiento tanto del plazo total como de los plazos parciales cuando implique el incumplimiento del plazo total.
o) El incumplimiento grave de los deberes esenciales del urbanizador directamente impuestos por la Ley Urbanística Valenciana.
p) El incumplimiento grave de las restantes obligaciones contractuales esenciales.
4. El Ayuntamiento, al resolver la adjudicación, podrá acordar que el urbanizador continúe la ejecución del programa bajo sus mismas condiciones, durante el tiempo indispensable para evitar perjuicios al interés público.
5. La resolución de la adjudicación se acordará por el Ayuntamiento, previa audiencia al urbanizador por plazo de 10 días hábiles, y previo dictamen del Consejo del Territorio y el Paisaje, que podrá ser instado también por el urbanizador. Sin perjuicio de las responsabilidades económicas que procedan, ello determinará la cancelación de la programación y la sujeción del ámbito de la actuación al régimen del suelo urbanizable sin programación.
Base XIX. Tasa por tramitación de programas de iniciativa particular
En el momento de presentar la proposición, cada aspirante deberá adjuntar a la misma la autoliquidación debidamente cumplimentada e ingresada a favor del Ayuntamiento por la tasa por tramitación de programas de actuación integrada, a modo de requisito de admisibilidad a trámite, (sin perjuicio de la posibilidad de subsanar su falta en el plazo de 5 días desde que así se le exigiera), tal como previene lo preceptuado en la ordenanza reguladora de la tasa por expedición de documentos urbanísticos, en su apartado de Tramitación programas de actuación integrada, artículo 15.3, en su redacción definitiva aprobada provisionalmente por acuerdo plenario de 31 de julio de 2007, (BOP 18 de septiembre de 2.007). Su cuota vendrá determinada, dado que el planeamiento propuesto pretende la modificación de las determinaciones de la ordenación estructural, por el resultado de multiplicar 0,30, (treinta céntimos de euro) por cada metro cuadrado del ámbíto del programa.
Por las actuaciones municipales subsiguientes a la adjudicación del programa, necesarias para su ejecución, se devengará asimismo la tasa por expedición de documentos urbanísticos, -tasa por tramitación de actuaciones subsiguientes a la adjudicación de programas de actuación integrada y actuación aislada, también regulada en la ordenanza indicada anteriormente, siendo el sujeto pasivo quien resulte ser adjudicatario de la condición de agente urbanizador del programa, fijándose dicha tasa en la cuota resultante de multiplicar el ámbito del programa por 0,30 ó 0,20 respectivamente según suponga o no el planeamiento aprobado introducción de modificaciones de la ordenación estructural. Su devengo será independiente de que se produzca o no la aprobación definitiva del programa por parte de la comunidad autónoma, debiendo realizarse el ingreso de la cuota resultante dentro del mes siguiente al día de la notificación de la adjudicación municipal, siendo su incumplimiento causa para dejar sin efecto la adjudicación del programa.
Base XX. Honorarios profesionales por los informes técnicos y jurídicos necesarios para adoptar los acuerdos administrativos de programación, planeamiento y gestión
El urbanizador deberá destinar e ingresar en el Ayuntamiento, una cantidad dineraria equivalente al 1% del PEM de las obras de urbanización, con objeto de que el Ayuntamiento designe asistencia técnica y jurídica para el desarrollo correcto de la actuación adjudicada; todo ello de conformidad con lo dispuesto en el artículo 137.1 y concordantes de la LUV.
Base XXI. Normativa aplicable
En todo lo no previsto en las presente bases particulares será de aplicación tanto la Ley 16/2005, de 30 de diciembre, Urbanística Valenciana (LUV), y el Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística aprobado por el Decreto del Consell 67/2006, de 12 de mayo, (ROGTU) y la normativa estatal del suelo que resulte de aplicación, así como las bases generales de programación aprobadas por el Pleno del Ayuntamiento de Vilamarxant en fecha 30 de marzo de 2006, publicándose en el BOP el día 21 de septiembre de 2006, así como la normativa estatal de procedimiento administrativo y demás normativa sectorial que resulte de aplicación.
La participación en el procedimiento de selección para adquirir la condición de agente urbanizador implicará la previa aceptación de forma expresa por los aspirantes, de la sumisión a las bases generales y a las presentes bases particulares.
Las citadas bases constituyen las normas reguladoras del contrato, de forma que el desconocimiento del contrato administrativo especial suscrito, en cualquiera de sus términos, de los documentos anexos que formen parte del mismo o de las instrucciones que puedan tener aplicación en ejecución de lo pactado, no eximirán al adjudicatario contratado de la obligación de su cumplimiento.
Igualmente la participación en el procedimiento de selección y posterior adjudicación, con la sujeción a las bases generales y particulares, conlleva la asunción por los participantes y posterior adjudicatario de la obligación de renuncia a cualquier indemnización a cargo del Ayuntamiento de Vilamarxant, en concepto de gastos ocasionados por la promoción urbanística, y en especial, por la redacción de proyectos y documentos técnicos, no existiendo obligación de reintegro a cargo del Ayuntamiento por la denegación autonómica en su caso.
La exoneración o renuncia respecto del régimen general de la obligación de reintegro previsto en el artículo 137.5 in fine de la LUV, deberá contenerse igualmente en el contrato administrativo especial a formalizar con el adjudicatario.
El anterior régimen excepcional de renuncia al derecho de indemnización o compensación se extiende al caso de que tras la petición de un particular del inicio de un procedimiento de programación por gestión indirecta se resuelva por el Ayuntamiento la sujeción del programa al régimen de gestión directa. El autor de la propuesta, consecuentemente y por asunción de las bases, renuncia al derecho al resarcimiento de los gastos efectuados para su elaboración, y a cualquier incremento porcentual como compensación; sin perjuicio de que la propuesta hubiera resultado o no insuficiente de acuerdo con su propia finalidad y no pudiese ser aprovechada por la administración.
Base XXII. Jurisdicción competente
El presente procedimiento contractual tiene naturaleza administrativa siendo competente la jurisdicción contencioso-administrativa para resolver las cuestiones litigiosas surgidas como consecuencia de la preparación, adjudicación, interpretación, modificación, resolución y ejecución del contrato, conforme a lo dispuesto en la Ley reguladora de dicha jurisdicción.
ANNEX 1 / ANEXO 1
Plànol amb la delimitació del sector / Plano con la delimitación del sectorANEXO 2
SECTOR SUELO INDUSTRAIL BARRANCO DE TEULADA
FICHA DEL SECTOR
ANNEX 2
SECTOR SÒL INDUSTRIAL BARRANC DE TEULADA
FITXA DEL SECTOR
ANEXO 3
Modelo de proposición
Al Ayuntamiento de Vilamarxant
(Nombre) ..., con documento nacional de identidad nº..., mayor de edad y con domicilio en ..., calle..., CP ..., actuando en nombre propio/ de la empresa ..., (tachar lo que no proceda), manifiesta que enterado del anuncio remitido en fecha ..., y publicado en el Diario Oficial de la Unión Europea y Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de fechas ... y ..., respectivamente; conforme con todos los requisitos y condiciones que se exigen para adjudicar mediante concurso, en libre y pública concurrencia, el contrato para obtener la condición de agente publico urbanizador del sector 2 del documento de concierto previo suelo urbanizable industrial Barranc de Teulada, en el término municipal de Vilamarxant, en los términos expresados en el articulo 119 de la Ley 16/2005, de 30 de diciembre, Urbanística Valenciana y demás preceptos concordantes de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público, así como las Bases Generales (aprobadas por el Pleno del Ayuntamiento en sesión de 30 de marzo de 2.006, y publicada su aprobación definitiva en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia en fecha de 21 de septiembre de 2006) y las bases particulares aprobadas por el Ayuntamiento Pleno, todas ellas rectoras de la adjudicación de dicho programa de actuación integrada, y en la representación que ostenta se compromete a asumir en virtud de contrato administrativo especial a formalizar de acuerdo con el articulo 138 de la LUV, de acuerdo con la siguiente documentación que presenta:
Sobre 1. Alternativa técnica.
Sobre 2. Proposición jurídico-económica, que se acompañara en sobre cerrado e independiente de aquella alternativa técnica.
Sobre 3. Documentación que contendrá la documentación prevista en el punto XI de las bases particulares.
Por lo cual,
SOLICITA se proceda a admitir la citada documentación a los oportunos efectos.
..., ... de ... de 2008
Firmado: ...
(Lugar, fecha y firma del proponente)



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML