Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 3956, del 09-03-2001 (2001/1913)

Informació pública de la memòria de retaxació de càrregues i del projecte d'urbanització del programa d'actuació integrada de la unitat d'execució número 1 del pla parcial Sensal.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   3956

Data del DOGV
:   09-03-2001

Secció del DOGV
:   V. ALTRES ANUNCIS - A) ORDENAMENT DEL TERRITORI I URBANISME

Número del document
:   2001/1913

CVE


Data del document


Organisme emissor
:   Ajuntament de Castelló de la Plana

Tipus de document
:   Anunci

Informació pública de la memòria de retaxació de càrregues i del projecte d'urbanització del programa d'actuació integrada de la unitat d'execució número 1 del pla parcial Sensal. [2001/M1913]
  
La Comissió de Govern de l'Ajuntament de Castelló de la Plana, en sessió celebrada en data 22 de desembre de 2000, va adoptar el següent acord:
  
Vist l'expedient que s'està tramitant per a revalorar les càrregues d'urbanització i aprovar el projecte d'urbanització dels terrenys compresos en la unitat d'execució número 1 del pla parcial Sensal i els següents
  
Antecedents
  
1. En data 11 de febrer de 1997, la mercantil Calviga SA va presentar davant d'aquest ajuntament còpia de l'alternativa tècnica de programa per al desenvolupament urbanístic de la unitat d'execució abans indicada, formant part de la documentació presentada l'avantprojecte d'urbanització.
  
2. En data 16 de maig de 1997 es va procedir a l'obertura de les proposicions juridicoeconòmiques presentades per Calviga SA i Residencial Sensal SA.
  
3. Els serveis tècnics municipals van emetre un informe de l'avantprojecte d'urbanització i van realitzar diverses observacions relatives a la situació dels centres de transformació, enllumenat, reg etc.
  
4. En data 30 de juliol de 1998, es va acordar aprovar el programa d'actuació integrada de la unitat d'execució número 1 Sensal, i es va seleccionar l'alternativa tècnica formulada per Calviga SA i l'oferta econòmica presentada per Residencial Sensal SA, i s'atribuí la condició d'urbanitzador a aquesta última.
  
5. En data 21 d'abril de 1998, Residencial Sensal SA va presentar en aquest ajuntament el projecte d'urbanització dels terrenys de la unitat d'execució número 1 del pla parcial Sensal, que corresponia a l'avantprojecte aprovat i tenia en compte les observacions que hi van realitzar els serveis tècnics municipals.
  
6. Els documents suara esmentats es van protocol·litzar mitjançant acta, pel notari d'aquesta ciutat el senyor Antonio Àries Giner i es van exposar al públic durant el termini de 20 dies a efectes d'al·legacions, mitjançant anuncis en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana número 3.256 de 3 de juny de 1998, Butlletí Oficial de la Província de Castelló número 58 de 14 de maig de 1998 i el periòdic Mediterráneo de Castelló de 6 i 14 de maig de 1998, amb remissió d'avisos als interessats.
  
7. El projecte d'urbanització va ser sotmés a informe de l'enginyer agrònom municipal, qui va efectuar diverses observacions que bàsicament es concreten en la necessitat de substituir algunes espècies vegetals per altres més adequades, situar els arbres de les zones d'aparcament en altres més protegides, instal·lar un sistema de reg que economitze el manteniment de la jardineria i ampliar tant el mobiliari urbà com els espais per a pas de vianants situats entre els jardins.
  
Per la seua banda, l'enginyer de camins i l'enginyer tècnic industrial municipals van advertir la necessitat de preveure la col·locació de contenidors per a diversos productes, papereres, lluminàries d'unes característiques adequades, unificació de qualitats en algunes zones, adequació dels passos de minusvàlids, previsió de tubs de reserva per a futurs operadors de comunicació per cable etc.
  
8. Amb posterioritat, l'urbanitzador va presentar un nou projecte d'urbanització que donava resposta a les observacions dels tècnics municipals i una memòria de càrregues d'urbanització amb un increment respecte a les càrregues aprovades de 180.085.948 pessetes; dels documents suara esmentats, els tècnics municipals han emés un informe favorable del seu contingut i valoració; per tot això i tenint en compte que:
  
1. L'important desenvolupament urbanístic de la nostra ciutat durant aquests últims anys que ha fet aconsellable determinar criteris d'urbanització uniformes, l'aparició de noves tecnologies la implantació de les quals s'ha de tindre en compte de cara a un futur pròxim, l'aprovació dels documents de la revisió del Pla General que contenen normes d'urbanització que és convenient que s'incorporen en els projectes d'urbanització i la necessitat de dotar les zones residencials de serveis ben distribuïts de qualitats i disseny adequats, ha fet que l'ajuntament corregisca i introduïsca canvis en el projecte d'urbanització, el qual prové d'un avantprojecte.
  
2. En els informes tècnics emesos al projecte d'urbanització, s'han introduït una sèrie d'exigències que no figuraven en l'avantprojecte aprovat per l'ajuntament i que suposen un increment en el pressupost de l'obra urbanitzadora de 180.085.948, que passa de 1.621.052.295 pessetes a 1.801.138.243 pessetes.
  
3. L'article 29.2 de la Llei Reguladora de l'Activitat Urbanística estableix que els programes d'actuació integrada tenen per objecte, entre altres, regular els compromisos i obligacions que assumeix l'urbanitzador designat en aprovar el programa, i defineix les seues relacions amb l'administració i els propietaris, per la qual cosa en el cas que es canvien els paràmetres que es van tindre en compte per a la seua aprovació, els esmentats compromisos i obligacions s'han de modificar.
  
4. De l'article 29.10 i 67.3 de la Llei Reguladora de l'Activitat Urbanística es desprén que l'agent urbanitzador es configura com un concessionari de la funció urbanística, que les decisions públiques que alteren el desenvolupament d'una actuació integrada, variant les previsions del programa comportaran les compensacions econòmiques que pertoquen per a restaurar l'equilibri econòmic i que amb motiu de l'aprovació del projecte es podrà modificar la previsió de càrregues, sempre que la variació obeïsca a causes objectives la previsió de les quals no haguera sigut possible en comprometre's l'urbanitzador a executar l'actuació. Per tot això i atés que en aquest cas les observacions efectuades pels tècnics municipals obeeixen a causes objectives d'interés públic i que l'urbanitzador en principi no va poder preveure, és procedent la retaxació de càrregues per a restaurar l'equilibri econòmic de l'actuació.
  
5. L'article 67 de l'esmentada norma estableix que les càrregues d'urbanització corresponen als propietaris de sòl que han de retribuir a l'urbanitzador, entre aquestes càrregues figura el cost de les obres d'urbanització, que en aquest cas s'han incrementat amb la consegüent millora de les obres, la qual cosa redunda en millors condicions dels solars resultants; per la qual cosa és procedent repercutir l'esmentat increment als propietaris de sòl.
  
6. De l'article 67.4 de la Llei Reguladora de l'Activitat Urbanística es desprén que abans de l'aprovació del projecte o amb motiu d'incidències sobrevingudes en la seua execució, els afectats podran manifestar discrepàncies respecte als costos pressupostats; per la seua banda l'article 46.1, referit als programes d'actuació integrada, i l'article 53 en relació amb la disposició addicional segona de la mateixa norma, estableixen el procediment per a aprovar els programes d'actuació integrada i els projectes d'urbanització, atribuint a l'alcalde la competència per a exposar-lo al públic, per la qual cosa és procedent obrir un termini de 20 dies perquè els interessats puguen formular discrepàncies respecte dels costos pressupostats i al·legacions al projecte d'urbanització que conté els nous costos.
  
7. A petició de l'urbanitzador, el lletrat Manuel Gomez-Ferrer Morant emet informe en què s'estudia la possibilitat de revalorar les càrregues d'urbanització a càrrec dels propietaris de sòl en incorporar noves exigències en el projecte d'urbanització, i es conclou afirmativament.
  
Per tot això, vist l'informe dels enginyers de camins, agrònom i tècnic industrial emesos a l'efecte, l'informe del lletrat Manuel Gómez-Ferrer Morant, l'informe de la cap de Coordinació i Gestió Administrativa d'Urbanisme i els preceptes abans mencionats, a proposta de la Comissió Informativa d'Urbanisme i Obres, s'acorda:
  
Primer
  
Modificar les càrregues d'urbanització del programa d'actuació integrada de la unitat d'execució número 1 del pla parcial Sensal, aprovat el 30 de juliol de 1998, que s'incrementen en la quantitat de 180.085.948 pessetes, exposar al públic i notificar el seu contingut als propietaris afectats perquè en el termini de 20 dies puguen formular-hi al·legacions.
  
Segon
  
Exposar novament al públic i notificar als interessats el projecte d'urbanització dels terrenys inclosos en la unitat d'execució número 1 del pla parcial Sensal, amb un pressupost de 1.801.138.243 pessetes, en el que es contenen les noves unitats d'obra que incrementen els costos d'aquestes.
  
La qual cosa es fa pública perquè en prengueu coneixement, i s'adverteix que en el termini de 20 dies des del següent dia al de la publicació d'aquest anunci, els interessats podran consultar l'expedient (de 09.00 a 14.00 hores, en la Secció d'Urbanisme i Obres de l'Ajuntament de Castelló de la Plana, 4a planta) i presentar-hi les al·legacions que consideren convenients.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 3956, del 09-03-2001 (2001/1913)

Información pública de la memoria de retasación de cargas y del proyecto de urbanización del programa de actuación integrada de la unidad de ejecución número 1 del plan parcial Sensal.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   3956

Fecha DOGV
:   09-03-2001

Sección del DOGV
:   V. OTROS ANUNCIOS - A) ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y URBANISMO

Número del documento
:   2001/1913

CVE


Fecha del documento


Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Castellón de la Plana

Tipo de documento
:   Anuncio

Información pública de la memoria de retasación de cargas y del proyecto de urbanización del programa de actuación integrada de la unidad de ejecución número 1 del plan parcial Sensal. [2001/M1913]
  
La Comisión de Gobierno del Ayuntamiento de Castellón de la Plana, en sesión celebrada en fecha 22 de diciembre de 2000, adoptó el siguiente acuerdo:
  
Visto el expediente que se está tramitando para retasar las cargas de urbanización y aprobar el proyecto de urbanización de los terrenos comprendidos en la unidad de ejecución número 1 del plan parcial Sensal y los siguientes
  
Antecedentes
  
1. En fecha 11 de febrero de 1997, la mercantil Calviga SA presentó ante este ayuntamiento copia de la alternativa técnica de programa para el desarrollo urbanístico de la unidad de ejecución antes indicada, formando parte de la documentación presentada el anteproyecto de urbanización.
  
2. En fecha 16 de mayo de 1997, se procedió a la apertura de las proposiciones jurídico-económicas presentadas por Calviga SA y Residencial Sensal SA.
  
3. El anteproyecto de urbanización fue informado por los servicios técnicos municipales, los cuales realizaron varias observaciones relativas a la situación de los centros de transformación, alumbrado, riego etc.
  
4. En fecha 30 de julio de 1998, se acordó aprobar el programa de actuación integrada de la unidad de ejecución número 1 Sensal, seleccionando la alternativa técnica formulada por Calviga SA y la oferta económica presentada por Residencial Sensal SA, atribuyendo la condición de urbanizador a está última.
  
5. En fecha 21 de abril de 1998, Residencial Sensal SA presentó en este ayuntamiento el proyecto de urbanización de los terrenos de la unidad de ejecución número 1 del plan parcial Sensal, que correspondía al anteproyecto aprobado y tenía en cuenta las observaciones realizadas al mismo por los servicios técnicos municipales.
  
6. Los referidos documentos se protocolizaron mediante acta, por el notario de esta ciudad don Antonio Arias Giner y se expusieron al público durante el plazo de 20 días a efectos de alegaciones, mediante anuncios en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana número 3.256 de 3 de junio de 1998, Boletín Oficial de la Provincia de Castellón número 58 de 14 de mayo de 1998 y periódico Mediterráneo de Castellón de 6 y 14 de mayo de 1998, con remisión de avisos a los interesados.
  
7. El proyecto de urbanización fue sometido a informe del ingeniero agrónomo municipal, el cual efectuó varias observaciones que básicamente se concretan en la necesidad de sustituir algunas especies vegetales por otras mas adecuadas, situar los arboles de las zonas de aparcamiento en otras mas protegidas, instalar un sistema de riego que economice el mantenimiento de la jardinería y ampliar tanto el mobiliario urbano como los espacios destinados a paso de peatones situados entre los jardines.
  
Por su parte, los ingenieros de caminos e ingeniero técnico industrial municipales, advirtieron la necesidad de prever la colocación de contenedores para diversos productos, papeleras, luminarias de unas características adecuadas, unificación de calidades en algunas zonas, adecuación de los pasos de minusválidos, previsión de tubos de reserva para futuros operadores de comunicación por cable etc.
  
8. Con posterioridad, el urbanizador presentó un nuevo proyecto de urbanización que daba respuesta a las observaciones de los técnicos municipales y una memoria de cargas de urbanización con un incremento respecto a las cargas aprobadas de 180.085.948 pesetas; dichos documentos se han informado favorablemente en cuanto a su contenido y valoración por los técnicos municipales, por todo ello y, teniendo en cuenta que:
  
1. El importante desarrollo urbanístico de nuestra ciudad durante estos últimos años que ha hecho aconsejable determinar criterios de urbanización uniformes, la aparición de nuevas tecnologías cuya implantación debe tenerse en cuenta de cara a un futuro próximo, la aprobación de los documentos de la revisión del Plan General que contienen normas de urbanización que es conveniente que se incorporen en los proyectos de urbanización y la necesidad de dotar las zonas residenciales de servicios bien distribuidos de calidades y diseño adecuados, ha hecho que el ayuntamiento corrija e introduzca cambios en el proyecto de urbanización, el cual traía causa de un anteproyecto.
  
2. En los informes técnicos emitidos al proyecto de urbanización, se han introducido una serie de exigencias que no figuraban en el anteproyecto aprobado por el ayuntamiento y que suponen un incremento en el presupuesto de la obra urbanizadora de 180.085.948, que pasa de 1.621.052.295 pesetas a 1.801.138.243 pesetas.
  
3. El artículo 29-2 de la Ley Reguladora de la Actividad Urbanística, establece que los programas de actuación integrada tienen por objeto, entre otros, regular los compromisos y obligaciones que asume el urbanizador designado al aprobar el programa, definiendo sus relaciones con la administración y los propietarios, por lo que en el caso que se cambien los parámetros que se tuvieron en cuenta para su aprobación, dichos compromisos y obligaciones deben modificarse.
  
4. Del artículo 29-10 y 67-3 de la Ley Reguladora de la Actividad Urbanística, se desprende que el agente urbanizador se configura como un concesionario de la función urbanística, que las decisiones públicas que alteren el desarrollo de una actuación integrada, variando las previsiones del programa comportarán las compensaciones económicas que procedan para restaurar el equilibrio económico y que con motivo de la aprobación del proyecto se podrá modificar la previsión de cargas, siempre que la variación obedezca a causas objetivas cuya previsión no hubiera sido posible al comprometerse el urbanizador a ejecutar la actuación. Por todo ello, y dado que en este caso las observaciones efectuadas por los técnicos municipales obedecen a causas objetivas de interés público y que el urbanizador en principio no pudo prever, procede la retasación de cargas para restaurar el equilibrio económico de la actuación.
  
5. El artículo 67 de la referida norma establece que las cargas de urbanización corresponden a los propietarios de suelo que deben retribuir al urbanizador, entre dichas cargas figura el coste de las obras de urbanización, que en este caso se han incrementado con la consiguiente mejora de las obras, lo que redunda en mejores condiciones de los solares resultantes; por lo que procede repercutir dicho incremento a los propietarios de suelo.
  
6. Del artículo 67.4 de la Ley Reguladora de la Actividad Urbanística se desprende que antes de la aprobación del proyecto o con motivo de incidencias sobrevenidas en su ejecución, los afectados podrán manifestar discrepancias respecto a los costes presupuestados; por su parte el artículo 46.1, referido a los programas de actuación integrada, y el artículo 53 en relación con la disposición adicional segunda de la misma norma, establecen el procedimiento para aprobar los programas de actuación integrada y los proyectos de urbanización, atribuyendo al alcalde la competencia para exponerlos al público, por lo que procede abrir un plazo de 20 días para que los interesados puedan formular discrepancias respecto de los costes presupuestados y alegaciones al proyecto de urbanización que contiene los nuevos costes.
  
7. A petición del urbanizador se ha emitido informe por el letrado don Manuel Gomez-Ferrer Morant en el que se estudia la posibilidad de retasar las cargas de urbanización a cargo de los propietarios de suelo al incorporar nuevas exigencias en el proyecto de urbanización, concluyéndose afirmativamente.
  
Por todo ello, visto el informe de los ingenieros de caminos, agrónomo y técnico industrial emitidos al efecto, el informe del letrado don Manuel Gomez-Ferrer Morant, el informe de la jefe de Coordinación y Gestión Administrativa de Urbanismo y los preceptos antes mencionados, a propuesta de la Comisión Informativa de Urbanismo y Obras, se acuerda:
  
Primero
  
Modificar las cargas de urbanización del programa de actuación integrada de la unidad de ejecución número 1 del plan parcial Sensal, aprobado el 30 de julio de 1998, que se incrementan en la cantidad de 180.085.948 pesetas, exponer al público y notificar su contenido a los propietarios afectados para que en el plazo de 20 días puedan formular alegaciones.
  
Segundo
  
Exponer nuevamente al público y notificar a los interesados el proyecto de urbanización de los terrenos incluidos en la unidad de ejecución número 1 del plan parcial Sensal, con un presupuesto de 1.801.138.243 pesetas, en el que se contienen las nuevas unidades de obra que incrementan los costes de las mismas.
  
Lo que se hace público para general conocimiento, advirtiendo que en el plazo de 20 días desde el siguiente a aquel en que se publique este anuncio, los interesados podrán consultar el expediente (de 09.00 a 14.00 horas, en la Sección de Urbanismo y Obras del Ayuntamiento de Castellón de la Plana, 4ª planta) y presentar las alegaciones que tengan por convenientes.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML