Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
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Sumari del DOGV 9969, del 30-10-2024 (2024/11344)

RESOLUCIÓ de 28 d'octubre de 2024, per la qual s'aproven les bases reguladores de les ajudes per al foment d'allotjaments i vivendes model cohousing, per a persones majors del Programa 8, del Pla estatal per a l'accés a la vivenda 2022-2025 i es procedix a la seua convocatòria per a l'any 2024.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   9969

Data del DOGV
:   30-10-2024

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2024/11344

CVE
:   DOGV-V-2024-11344

Data del document
:   28-10-2024

Organisme emissor
:   Vicepresidència i Conselleria de Servicis Socials, Igualtat i Vivenda

Tipus de document
:   Resolució

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [ajuda pública](javascript:void(0))
    * [tercera edat](javascript:void(0))
    * [necessitat d'habitatge](javascript:void(0))
    * [habitatge](javascript:void(0))

El Govern d’Espanya va aprovar el Reial decret 42/2022, de 18 de gener, pel qual es regula el Pla estatal per a l’accés a la vivenda 2022-2025. En este s’incorpora, entre altres, el programa que fomenta els allotjaments temporals, de model *cohousing*, incrementar l’oferta de vivenda en lloguer assequible o social tant en entorns urbans com en rurals, impulsant la promoció d’allotjaments temporals, de modalitats residencials tipus *cohousing*  (terme d’origen anglés que fa referència a un model de convivència en el qual els seus integrants compartixen espais comuns però tenen, al mateix temps, allotjaments o vivendes totalment independents en els quals és possible tindre una privacitat total), en què es reduïx la superfície privativa d’allotjament o vivenda i s’incrementa la superfície d’interrelació en comparació amb les solucions habituals de vivendes. Estes vivendes hauran de ser destinades al lloguer, la cessió en ús o a qualsevol règim temporal similar admés en dret, siguen de titularitat pública o privada.

Les bases que s’aproven en la present resolució tenen com a objecte regular les ajudes per al foment d’allotjaments i vivendes model *cohousing*  mitjançant un procediment obert i en règim de concurrència competitiva, de manera que es desplega el programa 8 del Pla estatal per a l’accés a la vivenda 2022-2025. Este programa regula el foment de les tipologies residencials esmentades que hauran de ser destinades a l’arrendament, cessió d’ús o similar, durant un termini mínim de vint anys, amb renda limitada i per a arrendataris amb ingressos reduïts. A més, en el cas de les presents ajudes gestionades des de la Generalitat, s’incorpora el requisit que els arrendataris siguen persones majors de 65 anys.

Resulta convenient aclarir que, encara que ens trobem davant d’una tipologia de vivendes amb alguna similitud a les recentment regulades a través de la Llei 3/2023, de 13 d’abril, de la Generalitat, de vivendes col·laboratives de la Comunitat Valenciana, no hi ha identitat d’objecte entre el que regula esta llei i els allotjaments i les vivendes que a través d’estes bases seran susceptibles de rebre ajudes en el marc del que assenyala el Pla estatal. Les ajudes regulades en el present programa tenen l’objecte de fomentar una tipologia de vivenda en la qual, si bé es reduïx la superfície privativa i s’incrementa la superfície d’interrelació, les qüestions relatives a titularitat, posada en el mercat de lloguer, terminis de vinculació, requisits concrets de rendes mensuals i d’IPREM, etc., no són equivalents amb les regulades en la Llei 3/2023.

En estes noves modalitats de vivenda o allotjament, els espais d’interrelació guanyen superfície als espais merament privatius, la qual cosa possibilita una major integració i relació entre els inquilins.

La Generalitat, dins de la seua estratègia per al foment de les mesures per a possibilitar l’accés i gaudi de la vivenda i pretenent contribuir a la creació d’un mercat del lloguer més ampli que l’actual, busca una major efectivitat de les ajudes i, de manera complementària a les ajudes del Ministeri previstes en el Pla estatal, afig ajudes amb càrrec a la Generalitat, ampliant l’import total de l’ajuda disponible.

Es valoraran les sol·licituds presentades d’acord amb criteris objectius relatius a necessitat de vivenda, risc de despoblació i dimensió del municipi, percentatge d’allotjaments/vivendes accessibles, percentatge de vivendes de protecció pública, augment del termini de vinculació mínim al règim de lloguer o cessió d’ús, actuacions de rehabilitació, perspectiva de gènere i propostes innovadores, i maduresa de la proposta.

El Decret llei 1/2022, de 22 d’abril, del Consell, de mesures urgents en resposta a l’emergència energètica i econòmica originada a la Comunitat Valenciana per la guerra d’Ucraïna (DOGV 9323), introduïx determinades modificacions en la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, entre altres, en matèria de subvencions, de manera que possibilita que les persones titulars de les conselleries siguen els òrgans competents per a aprovar mitjançant la resolució les oportunes bases reguladores de la concessió de subvencions.

Així, en el sentit del que s’ha exposat, esdevé necessària la publicació de la present resolució, que establix les bases que regulen les ajudes per al foment d’allotjaments i vivendes model *cohousing*  i procedix a convocar les ajudes que complisquen els objectius fixats.

En relació amb la política de la competència de la Unió Europea, cal indicar que el Reial decret 42/2022, de 18 de gener, pel qual es regula el Bo Lloguer Jove i el Pla estatal per a l’accés a la vivenda 2022-2025, articula i regula, entre altres, el programa de foment d’allotjaments temporals, de model *cohousing*.

El programa s’executa a través d’inversions directes per part de les administracions estatal i territorials a través de fórmules de col·laboració publicoprivada en el qual una persona física, empresa o entitat pública o privada seleccionada a través d’un procediment de pública concurrència obert, transparent i no discriminatori, rep una subvenció pública per a cobrir una part dels costos de construcció o rehabilitació de vivendes o allotjaments, que seran destinats per al lloguer social o a preus assequibles durant un període mínim determinat.

Per tot això, no hi ha *selectivity*, ja que la convocatòria de l’ajuda es concedix en procediment de pública concurrència, al qual pot sol·licitar qualsevol tipus de persona física, jurídica, pública o privada, amb ànim de lucre o sense, sense que s’aplique discriminació o cap exclusió per la seua naturalesa jurídica o per pertànyer a un sector econòmic determinat, per la qual cosa es considera que no hi ha ajuda d’estat, i es considera que les ajudes que es promouen no requerixen notificació o comunicació a la Unió Europea, de conformitat amb el que establix l’article 107 del Tractat de funcionament de la Unió Europea.

La Llei 18/2018, de 13 de juliol, de la Generalitat Valenciana, per al foment de la responsabilitat social, té entre els seus objectius el de promoure i fomentar en l’àmbit de la Comunitat Valenciana el desenrotllament d’accions i polítiques socialment responsables en les administracions públiques i en el sector públic instrumental. En este àmbit sorgix el Decret 118/2022, de 5 d’agost, del Consell, pel qual es regula la inclusió de clàusules de responsabilitat social en la contractació pública i en les convocatòries d’ajudes i subvencions.

Així, en l’elaboració de les presents bases s’ha tingut en compte el que establix l’esmentat Decret 118/2022.

Estes ajudes estan compreses en el Pla estratègic de subvencions per al període 2024-2026 aprovat per la Resolució de 18 de juny de 2024, de la Vicepresidència Segona i Conselleria de Servicis Socials, Igualtat i Habitatge, i contribuïxen, per tant, a l’assoliment dels objectius estratègics de la línia de subvenció que possibilita les presents ajudes; d’esta manera, queden normats, a més, els mètodes de control per a la comprovació del compliment de les obligacions inherents a l’atorgament de les subvencions, segons el que disposen els articles 164 i 169.3 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d’hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions.

A més del que preveu esta resolució, seran aplicables el Reial decret 42/2022, de 18 de gener, pel qual es regula el Pla estatal per a l’accés a la vivenda 2022-2025; la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i el seu reglament de desplegament aprovat pel Reial decret 887/2006, de 21 de juliol; la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d’hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions; la Llei de pressupostos de la Generalitat per a l’exercici 2024; el Decret legislatiu 6/2021, d’1 d’abril, del Consell, de mesures urgents en matèria economicoadministrativa per a l’execució d’actuacions finançades per instruments europeus per a donar suport a la recuperació de la crisi conseqüència de la COVID-19; la Llei 1/2022, de 13 d’abril, de la Generalitat, de transparència i bon govern de la Comunitat Valenciana, i la resta de normativa de preceptiva aplicació.

En virtut de tot això, complits els tràmits procedimentals oportuns, vistes la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, de procediment administratiu comú de les administracions públiques; el Decret 112/2023, de 25 de juliol, del Consell, pel qual establix l’estructura orgànica bàsica de la Presidència i de les conselleries de la Generalitat; el Decret 132/2023, de 10 d’agost, del Consell, d’aprovació del Reglament orgànic i funcional de la Vicepresidència Segona i Conselleria de Servicis Socials, Igualtat i Vivenda, i la resta de normes de general i pertinent aplicació,

RESOLC

*Primer*

Aprovar les bases reguladores per a la concessió de les ajudes per al foment d’allotjaments i vivendes model *cohousing*  per a persones majors, amb el tenor següent:

Base primera. Objecte de les bases

a) Les presents bases tenen com a objecte regular el programa d’ajudes per al foment de la vivenda i altres solucions residencials model *cohousing*, com els allotjaments destinats a l’arrendament, a la cessió en ús o al gaudi temporal en qualsevol règim admés en dret, siguen de titularitat pública o privada, amb determinació d’una renda o preu de cessió en ús màxim, durant un termini mínim de vint anys a persones majors de 65 anys.

Queden expressament exclosos els allotjaments i les vivendes turístiques o similars.

b) Estes ajudes es convocaran mitjançant un procediment obert i en règim de concurrència competitiva, desplegant el programa 8 del Pla estatal per a l’accés a la vivenda 2022-2025.

Base segona. Requisits de les unitats residencials

Podran obtindre finançament amb càrrec a les ajudes d’este programa les promocions d’allotjaments i vivendes model *cohousing*, de nova construcció o provinents de la rehabilitació, situades a la Comunitat Valenciana.

Les ajudes podran sol·licitar-se per a la totalitat dels allotjaments o vivendes d’una promoció o per a una part d’estes.

Els allotjaments i vivendes, als únics efectes d’estes bases, es denominaran d’ara en avant unitats residencials i hauran de complir els requisits següents:

a) Que es cedisquen en ús o destinar a l’arrendament durant un termini mínim de vint anys, a computar des de la data de la conformitat final, a persones majors de 65 anys. El termini citat, així com la resta de condicions de la resolució de la subvenció, s’haurà de fer constar en nota marginal en el Registre de la Propietat.

b) Que les promocions de nova construcció o procedents de la rehabilitació d’edificis que s’acullen a les ajudes d’este programa siguen accessibles i estiguen en condicions de ser habitades, per a la qual cosa hauran de tindre una qualificació energètica mínima A, tant en emissions de CO? com en consum d’energia primària no renovable.

c) Que se subscriga el corresponent acord de la comissió bilateral entre el Ministeri de Vivenda i Agenda Urbana, la Generalitat i l’ajuntament a on radique l’actuació.

Este acord podrà ser subscrit únicament pel Ministeri i la Generalitat sempre que esta assumisca la responsabilitat de la conformitat de l’ajuntament corresponent, llevat que este últim participe en el finançament de l’actuació, i en este cas haurà de subscriure’l obligatòriament.

Les obres subvencionables podran estar iniciades abans de la sol·licitud de les ajudes, sempre que no estiguen iniciades abans de la presentació telemàtica de l’IEEV.CV preceptiu, si és el cas, ni abans de l’1 de gener de 2022.

e) Que les obres finançades es realitzen en el termini màxim de 36 mesos des de la data de la notificació de la concessió de l’ajuda, que podrà estendre’s a 38 mesos quan es tracte de promocions de més de 50 unitats residencials. Quan es tracte d’actuacions de rehabilitació, els terminis seran de 30 mesos i 32 mesos, respectivament.

En actuacions mixtes d’obra nova i rehabilitació, sempre que l’obra nova siga predominant s’aplicaran els terminis previstos de 36 mesos i 38 mesos.

En els supòsits en què la concessió de la llicència municipal, o l’autorització administrativa de què es tracte, es demore i no es concedisca en el termini de dotze mesos des de la sol·licitud, els terminis anteriors podran incrementar-se en el termini de la demora, fins a dotze mesos com a màxim.

Estos terminis es podran prorrogar per vagues que afecten el desenrotllament de les actuacions, raons climatològiques que alteren calendaris d’execució d’obres o qualsevol altra causa de força major degudament acreditada, i pel temps de retard imputable a estes causes.

f) Que les obres no estiguen finalitzades en la data de publicació de la convocatòria. S’entendrà per data de finalització d’obres la que conste en el certificat final d’obra.

g) S’haurà de justificar l’existència d’espais d’interrelació, la superfície útil dels quals, en tot cas, no haurà de ser inferior al 10 % de la superfície útil privativa de les unitats residencials. Estos espais per a ús comú hauran de ser accessibles i estar previstos per a desenrotllar alguna de les funcions inherents a l’ús residencial o la prestació de servicis comunitaris i socials. Per a este còmput no es podran considerar els elements comuns destinats a la comunicació horitzontal o vertical de l’edifici, espais destinats a instal·lacions per a la utilització i el funcionament de l’edifici (com ara sales de màquines, magatzems de residus o aparcaments de bicicletes), ni zones considerades com a espais exteriors.

Base tercera. Beneficiaris de les ajudes

Podran ser beneficiaris d’estes ajudes:

a) Les persones físiques majors d’edat.

b) Les administracions públiques, els organismes públics i altres entitats de dret públic i privat, així com les empreses públiques, privades i publicoprivades.

c) Les fundacions, les empreses d’economia social i les seues associacions, cooperatives, incloses les d’autopromoció o autoconstrucció, les organitzacions no governamentals i les associacions declarades d’utilitat pública, entitats sense ànim de lucre i aquelles a les quals es referix la disposició addicional quinta de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases del règim local.

Base quarta. Tipus i quantia de les ajudes

1. Les persones o entitats promotores d’actuacions objecte d’este programa podran obtindre una ajuda amb fons procedents del ministeri, proporcional a la superfície útil, tant privativa de les unitats residencials com d’espais comuns i d’interrelació, de fins a un màxim de 420 euros per metre quadrat de superfície útil.

Els balcons, les terrasses, els porxos i altres elements anàlegs que estiguen coberts es computaran al 50 % de la seua superfície, llevat que estiguen tancats per tres de les seues quatre orientacions, i en este cas es computaran al 100 %.

La quantia màxima d’esta subvenció, en conjunt, no podrà superar el 50 % de la inversió de l’actuació, amb un límit màxim de 50.000 euros per unitat residencial.

Si l’ajuda se sol·licita solament per a una part de les unitats residencials d’una promoció, l’import màxim de 420 euros per metre quadrat de superfície útil s’aplicarà a la superfície privativa de les unitats residencials objecte de l’ajuda i a la part proporcional de la superfície útil d’espais comuns i d’interrelació, que no podran ser objecte d’activitat lucrativa.

2. Esta ajuda es podrà incrementar amb fons procedents de la Generalitat, baix disponibilitat pressupostària, fins a un màxim de 210 €/m² de superfície útil privativa, i a la part proporcional d’espais comuns i d’interrelació, un 25 % addicional de la inversió, fins a 25.000 euros per unitat residencial.

3. En cas que no s’esgote la dotació de fons a càrrec de la Generalitat per l’increment d’ajudes indicat en l’apartat anterior, es podrà incrementar la quantia aportada pel Ministeri de Vivenda i Agenda Urbana amb càrrec a fons de la Generalitat Valenciana fins a esgotar la seua disponibilitat pressupostària, sense que això supose un increment en l’expectativa d’ajuda unitària de les sol·licituds.

4. Esta subvenció és compatible amb qualsevol altra subvenció concedida per altres administracions per al mateix objecte, excepte amb les subvencions que per a altres programes hi haja en el Reial decret 42/2022, de 18 de gener.

5. La inversió de l’actuació, a l’efecte de la determinació de l’ajuda d’este programa, estarà constituïda per tots els gastos inherents a la promoció de què es tracte, inclosos tributs. S’inclou el cost del sòl, de l’edificació, els gastos generals, els informes preceptius, el benefici industrial i qualsevol altre necessari, sempre que consten degudament acreditats. En el cas de les actuacions exclusivament de rehabilitació no s’admetrà la inclusió del cost del sòl.

Base quinta. Persones arrendatàries i cessionàries

Les unitats residencials finançades amb càrrec a este programa només podran ser llogades o cedides en ús a persones de 65 anys o més, les rendes anuals de les quals incloses, si és el cas, les de totes les persones que constituïsquen la unitat de convivència, no superen 5 vegades l’IPREM a 14 pagues en el moment de la subscripció del contracte d’arrendament o de cessió de què es tracte.

Esta limitació podrà ser modificada per un acord adoptat pel Ministeri de Vivenda i Agenda Urbana i la Generalitat, subscrit en la comissió de seguiment del conveni corresponent.

Per a la comprovació del compliment dels requisits d’ingressos de les persones arrendatàries i cessionàries serà obligatori el visat dels contractes d’arrendament, de cessió d’ús o de gaudi temporal en qualsevol règim admés en dret pel corresponent servici territorial a on se situa la unitat residencial, així com comunicar al servici citat les modificacions d’estos. A este efecte, la part arrendadora o cedent haurà de presentar els contractes en un exemplar triplicat, en el termini d’un mes, comptat de l’endemà de la seua data de subscripció o modificació. Estos contractes hauran de contindre les clàusules relatives a les obligacions que resulten de la concessió d’estes ajudes, a més de les derivades de la subjecció a la Llei d’arrendaments urbans.

Base sexta. Limitació del preu del lloguer o de la cessió en ús

El preu del lloguer o de la cessió fent ús de les unitats residencials serà proporcional a la seua superfície útil, inclosa la part proporcional de superfície dels espais comuns i d’interrelació. El repartiment d’esta part proporcional es realitzarà en funció de la superfície privativa de cada allotjament o vivenda.

Este preu no podrà superar l’import de 7,50 euros mensuals per metre quadrat de superfície útil d’unitats residencials, inclosa la part proporcional de superfície dels espais comuns i d’interrelació, durant el primer any de vigència de la present resolució.

Este preu llindar del preu del lloguer o de la cessió en ús hauran de figurar en la resolució de concessió de l’ajuda i serà actualitzat anualment segons l’IPC o l’índex de referència que corresponga a partir de l’entrada en vigor de la present resolució.

El llindar del preu del lloguer o de la cessió en ús assenyalat en els dos paràgrafs anteriors serà aplicable en el moment de la subscripció del contracte d’arrendament o de cessió corresponent. En este contracte es concretarà l’actualització del preu que s’acorde de conformitat amb la legislació específica aplicable.

a) Per al cas d’arrendament, la persona arrendadora podrà percebre, a més de la renda inicial o revisada que li corresponga, el cost real dels servicis de què gaudisca l’arrendatària i siguen satisfets per l’arrendadora, així com les altres repercussions autoritzades per la legislació aplicable. No obstant això, este import addicional per a percebre no podrà superar el 20 % del preu màxim de lloguer establit en els apartats anteriors, i este límit percentual no serà aplicable als subministraments ordinaris de les unitats residencials (aigua, electricitat i gas).

b) Per al cas de cessió en ús, la persona cedent podrà percebre, a més del preu inicial o revisat que s’acorde, el cost real dels servicis de què gaudisca la cessionària i siguen satisfets per la cedent, així com els gastos de comunitat i tributs, també satisfets per la persona cedent, la repercussió dels quals siga acordada en la cessió en ús. Tanmateix, este import addicional per a percebre no podrà superar el 20 % del preu màxim de la cessió en ús establit en els apartats anteriors, i este límit percentual no serà aplicable als subministraments ordinaris de les unitats residencials (aigua, electricitat i gas).

Base sèptima. Transmissió de l’edificació

La transmissió de l’edificació que haja obtingut ajudes d’este programa només es podrà efectuar una vegada finalitzades les obres.

La transmissió de l’edificació comportarà de manera automàtica per a l’adquirent l’assumpció de les obligacions corresponents a este programa d’ajuda, i el títol de la transmissió haurà d’arreplegar de manera expressa l’assumpció d’estes.

El títol de la transmissió haurà d’arreplegar també de manera expressa les conseqüències derivades de l’incompliment d’estes obligacions, inclosa la devolució de les subvencions rebudes per raó de l’edificació, qualsevol que haja sigut el perceptor, així com, si és el cas, els interessos, els recàrrecs i les multes o sancions que procedisquen.

Base octava. Presentació de sol·licituds

a) La sol·licitud es formalitzarà en model normalitzat dirigit a la Direcció General de Vivenda de la Vicepresidència i Conselleria de Servicis Socials, Igualtat i Vivenda, i la seua presentació presumix l’acceptació incondicionada de les bases de la convocatòria i de les condicions, requisits i obligacions que es contindran en esta.

En el cas que els promotors siguen persones físiques, hauran d’acompanyar el document nacional d’identitat. Quan es tracte de societats amb personalitat jurídica, o altres entitats, haurà d’acreditar-se la constitució d’esta, la seua inscripció en el Registre Mercantil o registre anàleg competent, aportar el número de codi d’identificació fiscal corresponent, i acreditar la persona o les persones físiques que la representen.

b) Al formulari de sol·licitud s’adjuntarà:

1. Una memòria-programa amb una extensió màxima de 40 pàgines, en la qual constaran, almenys, els documents següents:

– Breu descripció de l’actuació (el detall de la qual s’arreplegarà en la fitxa adjunta), que inclourà una justificació de l’adequació urbanística de l’actuació i plànols de planta de les unitats residencials, així com un plànol de situació georeferenciat de l’actuació.

– Memòria descriptiva de com s’ha tingut en compte la perspectiva de gènere en la selecció i proposta d’actuació en els edificis que cal intervindre. Es valoraran les propostes d’actuacions que garantisquen la participació, l’accessibilitat i la percepció de seguretat de les dones, entre altres aspectes, en els espais públics de l’entorn i en els edificis, així com totes les mesures adoptades per a reduir la desigualtat de gènere que hi puga haver. Es prendrà com a referència el Set per a introduir la perspectiva de gènere en el procés urbà i el llibre *Projectar els Espais de la Vida Quotidiana*. Criteris de gènere per al disseny i la contractació pública publicats per la Generalitat i disponibles en la seua pàgina web.

– Descripció de les propostes innovadores que milloren la qualitat edificatòria del parc de vivendes i allotjaments, i per tant la qualitat de vida dels seus futurs habitants, amb criteris d’eficiència energètica, sostenibilitat o qualsevol altre que ajude a aconseguir estos objectius i que seran objecte de valoració d’acord amb la base dècima.

– Anàlisi de la viabilitat econòmica de l’actuació i cronograma.

2. Compromís de qualificació energètica A.

3. Compromís de vinculació del termini de lloguer o cessió d’ús, per a inscriure en el Registre de la Propietat, amb indicació del termini compromés, mai inferior a vint anys, així com la resta de condicions de la resolució de la subvenció.

4. Compromís de l’ajuntament a on se situen les unitats residencials de firmar, en el seu moment, l’acord bilateral assenyalat en l’article 84 del Reial decret 42/2022, de 18 de gener, pel qual es regula el Pla estatal de vivenda 2022-2025, o justificant d’haver-lo sol·licitat.

5. Acreditació de la titularitat o de la condició de cessionària del sòl o de l’edifici que cal rehabilitar.

6. En el cas d’obres iniciades amb anterioritat a la data de publicació de la convocatòria i mai abans de l’u de gener de 2022, addicionalment al que es requerix, es presentarà una llicència municipal, així com un certificat emés pel tècnic/a director/a de les obres que acredite la data d’inici d’estes, així com les obres pendents de finalització.

7. Fitxa de l’actuació en format editable i en format .pdf firmat.

8. Declaració responsable que acredite el compliment de la normativa sobre integració laboral de persones amb discapacitat o, si és el cas, l’exempció d’esta obligació, segons disposa l’article 5 del Decret 279/2004, de 17 de desembre, del Consell, pel qual es regulen mesures en els procediments de contractació administrativa i de concessió de subvencions per al foment de l’ocupació de les persones amb discapacitat.

9. Declaració responsable relativa al fet que, en cas de resultar beneficiari, quan, en els termes de l’article 29 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, subcontracte amb tercers la realització de part de l’activitat subvencionada, els exigirà que es comprometen per escrit a respectar la normativa ambiental i social, així com a complir els compromisos socials, de transparència, ètics i ambientals assumits per la persona beneficiària, en compliment del que establix l’article 21 del Decret 118/2022, de 5 d’agost, del Consell, pel qual es regula la inclusió de clàusules de responsabilitat social en la contractació pública i en les convocatòries d’ajudes i subvencions.

c) Les sol·licituds presentades regulades en esta resolució implicaran l’autorització perquè la direcció general i els servicis territorials competents en matèria de vivenda, encarregats de la instrucció i el pagament de les ajudes, puguen procedir a recaptar els informes o certificats necessaris amb vista a la justificació dels aspectes requerits en la sol·licitud.

De conformitat amb el Reglament general de protecció de dades, les dades de caràcter personal que proporcionen les sol·licitants seran tractades per la Generalitat per a procedir a la tramitació de la sol·licitud a l’empara de la Llei general de subvencions; la utilització d’estes dades no podrà servir a un fi diferent del procés de selecció d’adjudicataris d’ajudes.

Base novena. Esmena de la sol·licitud

Es publicarà en la web de la Vicepresidència i Conselleria de Servicis Socials, Igualtat i Vivenda la llista provisional de sol·licituds admeses a tràmit, s’indicaran les que estiguen incompletes o pendents d’esmena i s’assenyalarà la documentació que falta per aportar o esmenar, de manera que esta publicació tindrà el caràcter de notificació a l’efecte d’esta resolució.

El termini per a esmenar estes objeccions serà de deu dies hàbils a comptar de la data de publicació de la llista provisional d’admesos. En el cas de no esmenar les objeccions, o de fer-ho fora dels termini assenyalat, s’entendrà desistida la petició d’ajudes, amb la resolució motivada prèviament.

Base dècima. Criteris de valoració de les propostes

Per a determinar la prioritat de les sol·licituds presentades, estes es valoraran d’acord amb els criteris que es descriuen en esta base.

Se seleccionaran les propostes que tinguen més puntuació fins a esgotar el límit de la disponibilitat de fons del Ministeri i de la Generalitat.

En cas d’empat, se seleccionaran les sol·licituds d’empreses que tinguen la qualificació d’entitat valenciana socialment responsable, obtinguda en la forma establida reglamentàriament en desplegament del títol III de la Llei 18/2018, de 13 de juliol, de la Generalitat, per al foment de la responsabilitat social. La documentació acreditativa d’este criteri de desempat haurà d’aportar-se en el moment en què es produïsca l’empat i no amb caràcter previ.

En cas de nou empat, es desempatarà per orde de presentació de sol·licituds.

No obstant això, si hi ha disponibilitat pressupostària per a totes les sol·licituds presentades, es procedirà a concedir ajudes a totes les sol·licituds sense fer cap baremació, sempre que complisquen els requisits que s’exigixen en estes bases.

La puntuació màxima serà de 70 punts, distribuïda com seguix:

a) Necessitat de vivenda (ANHA). Puntuació màxima: 10 punts.

Es valorarà en funció de la necessitat de vivenda (ANHA) vigent publicada per la Generalitat.

La necessitat de vivenda es pot vore afectada per altres condicions diferents de la relació entre demanda i oferta. Estes altres condicions arreplegades en el Catàleg d’àrees de necessitat de vivenda (ANHA) elaborat per la conselleria competent en matèria de vivenda poden estar relacionades amb l’àmbit social, com són els espais urbans sensibles (EUS) i el lloguer tensionat, o bé ser de caràcter físic, com la vulnerabilitat sísmica i la perillositat d’inundació.

Així, l’índex de referència ANHA, obtingut de la relació entre la demanda i l’oferta de vivenda pública, afectat pels indicadors d’estes condicions exposades, dona lloc a l’índex ANHA (ponderat) específic per a cada municipi.

Les sol·licituds presentades obtindran la puntuació següent en funció de la seua situació en el Catàleg d’àrees de necessitat de vivenda (ANHA) vigent:

– ANHA (ponderada) alta: 10 punts

– ANHA (ponderada) mitjana: 7,5 punts

– ANHA (ponderada) baixa: 5 punts

b) Risc de despoblació i dimensió del municipi. Puntuació màxima: 10 punts.

Les sol·licituds situades en la llista de municipis en risc de despoblació vigent publicada per la Vicepresidència i Conselleria de Servicis Socials, Igualtat i Vivenda segons els criteris establits per l’òrgan competent obtindran un total de 10 punts.

Les actuacions no incloses en la llista de municipis en risc de despoblació, però que es troben en municipis amb una població menor o igual de 20.000 habitants, obtindran la puntuació següent:

de 0 a 500 habitants: 6 punts

de 501 a 2.000 habitants: 5 punts

De 2.001 a 5.000 habitants: 4 punts

de 5.001 a 10.000 habitants: 3 punts

de 10.001 a 15.000 habitants: 2 punts

de 15.001 a 20.000 habitants: 1 punt

c) Percentatge d’unitats residencials accessibles. Puntuació màxima: 10 punts.

En funció del percentatge d’allotjaments o vivendes accessibles que continguen les promocions que es presenten a les ajudes, s’obtindrà la puntuació següent:

30 % o superior: 10 punts

20 % o superior i inferior al 30 %: 8 punts

10 % o superior i inferior al 20 %: 5 punts

5 % o superior i inferior al 10 %: 3 punts

d) Percentatge de vivendes de protecció pública. Puntuació màxima: 10 punts.

En el cas que, obligatòriament per desenrotllar-se les actuacions en sòl destinat a vivenda de protecció pública, o voluntàriament per decisió del sol·licitant, s’incloguen vivendes de protecció pública, es valorarà percentualment el nombre previst d’este tipus de vivendes, sobre el total d’unitats residencials sobre les quals s’actua, amb un màxim de puntuació de 10 punts per a un 100 % de vivendes protegides.

e) Augment del termini de vinculació al règim de lloguer o cessió d’ús. Puntuació màxima: 10 punts.

Les propostes que augmenten el seu termini de vinculació mínim al règim de lloguer o cessió d’ús a persones majors de 65 anys exigit en estes bases de vint anys obtindran una puntuació addicional fins a un màxim de 10 punts, de conformitat amb la puntuació següent:

50 anys o més: 10 punts

45 anys: 8 punts

40 anys: 6 punts

35 anys: 4 punts

30 anys: 2 punts

25 anys: 1 punt

20 anys: 0 punts

f) Propostes innovadores. Puntuació màxima: 10 punts.

Es valoraran propostes innovadores que milloren la qualitat edificatòria del parc o la del model residencial, i per tant la qualitat de vida dels seus futurs habitants, tant en la selecció i proposta d’actuació en els edificis de vivendes per a intervindre, com en els seus projectes o propostes d’intervenció individualitzades.

En este sentit, es prioritzaran les actuacions que garantisquen la participació, l’accessibilitat i la percepció de seguretat, amb especial atenció a les dones, o tinguen en consideració criteris ambientals, d’eficiència energètica, sostenibilitat o qualsevol altre que ajude a aconseguir estos objectius, com poden ser, a títol d’exemple, necessitats de la vivenda postcovid, servicis assistencials i geriàtrics, etc.

A manera de referència es podrà considerar el que s’indica en els documents Set per a introduir la perspectiva de gènere en el procés urbà o *Projectar els Espais de la Vida Quotidiana*. Criteris de gènere per al disseny i la contractació pública publicats per la Generalitat.

Màxima puntuació de 10 punts.

g) Maduresa de la proposta. Puntuació màxima: 10 punts.

Amb la intenció d’incentivar les propostes que per l’avançament de la seua actuació se’ls puga suposar més viabilitat i un ajust als terminis d’execució requerits, es valoraran amb 5 punts les que disposen de projecte visat en la data de sol·licitud de les ajudes i amb altres 5 punts addicionals a les quals disposen de llicència urbanística.

Base onzena. Resolució

a) La persona titular de la Direcció General de Vivenda resoldrà sobre la concessió de l’ajuda sol·licitada, a proposta d’un òrgan col·legiat.

L’òrgan col·legiat estarà integrat per les persones titulars de la Subdirecció General de Vivenda, Rehabilitació i Regeneració Urbana, la Direcció del Servici de Regeneració Urbana, la Direcció del Servici de Vivenda Pública i les direccions dels servicis territorials de Vivenda. La persona titular de la Direcció General de Vivenda podrà designar les persones que hagen de suplir els membres de l’òrgan col·legiat en cas d’absència, vacant o malaltia.

La presidència de l’òrgan col·legiat correspondrà a la persona responsable de la Subdirecció General de Vivenda, Rehabilitació i Regeneració Urbana o la persona que designe en la seua substitució. La secretaria de la comissió l’assumirà la persona responsable del Servici de Regeneració Urbana o la persona que designe en la seua substitució.

Per tal de garantir que hi haja una presència paritària de dones i hòmens, els membres de l’òrgan col·legiat podran delegar en les persones que consideren, si és el cas, en compliment de l’article 10 de la Llei 9/2003, de 2 d’abril, per a la igualtat entre dones i hòmens.

b) Amb caràcter previ a la resolució definitiva de les ajudes, els beneficiaris que figuren en la proposta de resolució de concessió de les ajudes seran requerits juntament amb els ajuntaments a on radiquen les respectives vivendes/promocions per a la firma del corresponent acord de la comissió bilateral entre el Ministeri de Vivenda i Agenda Urbana, la Generalitat i l’ajuntament corresponent, segons el que indica la base segona.

c) El termini màxim per a resoldre i notificar la resolució, que posarà fi a la via administrativa, serà de sis mesos comptats des de l’endemà de la publicació de la resolució de convocatòria corresponent. Transcorregut este termini sense que s’haja dictat i notificat la resolució expressa, els interessats podran entendre desestimada la seua sol·licitud.

Les resolucions de les ajudes seran publicades en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, d’acord amb el que preveu l’article 40 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques. Les resolucions de concessió de les ajudes seran, així mateix, notificades de manera individualitzada.

d) La resolució de la convocatòria podrà ser modificada en el cas que no s’arribe a subscriure el corresponent acord bilateral entre el Ministeri de Vivenda i Agenda Urbana, la Generalitat i l’ajuntament a on radique l’actuació.

Base dotzena. Obligacions i responsabilitats

a) Els beneficiaris queden obligats a:

– Facilitar qualsevol document, informació o inspecció que la direcció general competent en matèria de vivenda considere necessari per al control del compliment dels fins previstos.

– El sol·licitant autoritzarà en la sol·licitud a l’Administració per a la consulta de les dades relatives d’estar al corrent del pagament de l’Agència Estatal de l’Administració Tributària, d’obligacions tributàries amb la Generalitat Valenciana, així com de la Seguretat Social. En cas que opte per no autoritzar estes consultes, haurà de presentar els corresponents certificats acreditatius d’estar al corrent.

– Sotmetre’s a qualsevol actuació de control financer que corresponga a la Intervenció de la Generalitat, en relació amb les ajudes i subvencions concedides.

– Comunicar l’obtenció d’altres subvencions o ajudes per a la mateixa finalitat, procedents de qualsevol administració o ens públics o privats, nacionals o internacionals.

b) En cas de la seua existència, per al cobrament de les ajudes, s’haurà de procedir a la retirada d’escuts, plaques i altres objectes que continguen simbologia de la revolta militar, de la Guerra Civil i de la dictadura, llevat que concórreguen raons artístiques o arquitectòniques protegides per la llei, de conformitat amb l’article 35.6 de la Llei 20/2022, de 19 d’octubre, de memòria democràtica, i de conformitat amb l’article 39 de la Llei 14/2017, de 10 de novembre, de la Generalitat, de memòria democràtica i per a la convivència de la Comunitat Valenciana.

c) Incloure, de manera visible, la participació del Ministeri de Vivenda i Agenda Urbana, acompanyat de la llegenda «Govern d’Espanya», al costat de la Generalitat, en els cartells descriptius exteriors de la promoció. En estos figurarà, a més, l’import de la subvenció aportada pel ministeri, amb una tipografia i grandària igual a les emprades per a referir-se a la comunitat autònoma.

En el cas d’instal·lació de plaques commemoratives permanents, estes inclouran la referència al finançament a càrrec del Pla estatal de vivenda 2022-2025.

d) Preveure la participació de les administracions que financen l’actuació en les informacions als mitjans de comunicació (premsa escrita, ràdio, televisió, pàgines web, etc.).

e) El promotor de l’actuació no podrà superar els límits de preus del lloguer. A més, haurà de controlar que les persones arrendatàries complisquen els requisits establits en la base quinta referent als límits d’ingressos i d’edat, i s’haurà de procedir al visat dels contractes d’arrendament o de cessió en ús, així com la presentació de la documentació i les autoritzacions de les unitats de convivència residents pertinent. La inobservança d’estes exigències comportarà la devolució de les ajudes rebudes; tot això, sense perjuí del que disposa la Llei d’arrendaments urbans.

f) Les ajudes econòmiques que es concedisquen a l’empara del pla de vivenda, si és el cas, podran estar subjectes a tributació en la corresponent declaració de l’IRPF.

Base tretzena. Control i revocació de les subvencions

a) La Generalitat podrà comprovar, pels mitjans que estime més adequats, el compliment de les obligacions inherents a l’atorgament de les ajudes. L’incompliment d’estes obligacions, especialment la falta de presentació de la documentació assenyalada en la base anterior en termini, o la comprovació de la falsedat de les dades aportades a l’expedient, donarà lloc a la revocació de la subvenció concedida i a la devolució de les quanties atorgades, que reportaran els corresponents interessos de demora.

Atés l’art. 169.3 de la Llei 1/2015 de 6 de febrer d’hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, simultàniament a l’aprovació d’estes bases es produirà l’aprovació del pla de control corresponent per part de l’òrgan concedent, el qual haurà d’incloure i tindre en compte les accions i controls ja establits pels servicis territorials per a la tramitació de la corresponent conformitat inicial i final necessàries per a la tramitació de les actuacions, de conformitat amb la base reguladora catorzena.

El pla concretarà el personal encarregat de la tasca, el tipus de control, els criteris de selecció de la mostra i el percentatge de l’ajuda pagada que cal controlar.

b) D’acord amb el que disposa l’article 41 de la Llei 14/2017, de 10 de novembre, de la Generalitat, de memòria democràtica i per a la convivència de la Comunitat Valenciana, es perdrà el dret a la subvenció i/o es reintegrarà esta, quan la subvenció es destine a la realització d’una activitat o al compliment d’una finalitat prohibida en el títol VI de la citada Llei 14/2017, de 10 de novembre.

c) En qualsevol cas, serà aplicable el que disposen en matèria de control financer, reintegrament i infraccions i sancions administratives la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d’hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, i la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.

d) L’incompliment de la normativa ambiental i social, dels compromisos assumits per la persona beneficiària i dels compromisos establits, referits en els apartats primer i segon de l’article 21 del Decret 118/2022, constituirà causa de reintegrament de la subvenció, de conformitat amb l’article 37.1.f de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, segons el que establix l’article 23.1 del Decret 118/2022.

Esta mateixa previsió s’aplicarà en els casos en què la persona beneficiària haja incomplit, en relació amb els apartats anteriors, l’obligació de justificació que arrepleguen els articles 14.1.b i 30 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i quan, en relació amb el compliment de la normativa ambiental i social indicat en l’apartat d, dels compromisos ambientals, de transparència, socials i ètics establits i dels que assumix la persona beneficiària, s’haja incorregut en resistència, obstrucció, excusa o negativa a les actuacions de comprovació i inspecció.

Així mateix, el que s’ha indicat serà aplicable, de conformitat amb l’article 29.5 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, quan els incompliments hagen sigut a causa de l’actuació dels tercers subcontractats per la persona beneficiària.

Base catorzena. Tramitació d’actuacions

Una vegada concedida l’ajuda, i quan s’estiga en disposició de començar les obres, serà necessari tramitar la conformitat inicial i final de les actuacions sol·licitades. Els òrgans encarregats per a este tràmit seran els servicis territorials corresponents.

Per a la tramitació de la conformitat inicial, s’haurà d’adjuntar la documentació següent:

– Projecte d’edificació o rehabilitació amb visat col·legial, d’acord amb el Reial decret 1000/2010, o amb l’informe de l’oficina de supervisió de projectes municipal corresponent.

– Llicència municipal d’obres, o certificat de no necessitat d’esta, si és el cas.

Per a la tramitació de la conformitat final, s’haurà d’adjuntar la documentació següent:

a) Contracte a este efecte amb l’empresa que ha executat les obres.

b) Certificats d’inici i finalització de les obres.

c) Factures acreditatives del gasto o la inversió realitzada que acompanyen el document bancari que acredite que l’abonament de la factura s’ha efectuat a través d’una entitat financera. En cas de pagament fraccionat, caldrà aportar-se l’acreditació de la domiciliació bancària dels pagaments i l’acord de finançament subscrit per les parts.

d) Testimoni fotogràfic de l’actuació realitzada.

e) Llicència de primera ocupació dels allotjaments o vivendes.

f) Un exemplar del projecte d’execució final, en cas d’haver sigut modificat, juntament amb la llicència d’obres modificada.

g) Escriptura d’obra nova en construcció, si és el cas, i inscripció en el Registre de la Propietat amb els condicionants de la resolució.

Amb la finalitat de poder fer els tràmits administratius necessaris dins dels terminis establits en el Conveni de col·laboració del Ministeri de Vivenda i Agenda Urbana amb la Comunitat Valenciana, i en relació amb l’abonament final de l’ajuda atorgada per a les actuacions, tota la documentació necessària per a sol·licitar la conformitat final s’haurà de presentar abans de l’1 de novembre de l’exercici en curs. L’incompliment d’estes dates límit podrà suposar la pèrdua de les ajudes.

En el cas que l’actuació es realitze sobre sòl destinat a vivenda de protecció pública, o el promotor ho sol·licite en la proposta, les vivendes resultants hauran de qualificar-se com a tals, i complir tots els requisits i obligacions inherents a esta protecció.

Base quinzena. Justificació del gasto

a) La justificació del gasto s’efectuarà d’acord amb els certificats dels justificants de la inversió realitzada, segons el model normalitzat publicat en la web de la Vicepresidència i Conselleria de Servicis Socials, igualtat i Vivenda, que almenys una vegada a l’any i amb anterioritat al 10 de novembre hauran de ser presentats pel beneficiari davant d’este òrgan per a la seua revisió i, si és el cas, tramitació dels pagaments i entregues que corresponguen.

b) En esta justificació s’indicaran els costos a origen dels treballs realitzats, el cost del sòl que siga subvencionable i tots els que comprén la base quarta.

c) Les obres promogudes per les administracions públiques i altres empreses, entitats i organismes subjectes a dret públic s’hauran de fer d’acord amb la legislació vigent en matèria de contractació pública, i els justificants d’estes obres s’hauran d’haver aprovat municipalment, si és el cas.

Base setzena. Abonament de les ajudes

a) L’abonament de les ajudes que corresponga a cada actuació serà efectuat, respectant les anualitats aprovades, per la Vicepresidència i Conselleria de Servicis Socials, Igualtat i Vivenda de la manera següent:

– Primer pagament o acompte: la Vicepresidència i Conselleria de Servicis Socials, Igualtat i Vivenda anticiparà el 15 % de la subvenció aprovada, en concepte de provisió de fons per a l’inici del pla d’actuació.

– Pagaments parcials anuals: en correspondència amb les justificacions d’inversió presentades, es tramitaran pagaments parcials, almenys una vegada a l’any, sempre que estiga tramitada la conformitat inicial i l’import de la subvenció certificada per al seu cobrament supere l’acompte abonat, sense arribar a superar-se les limitacions de cada una de les respectives anualitats concedides, i sense que supere el 80 % de l’import total de la intervenció.

En tot cas, prèviament a este abonament, siga total o parcial, el beneficiari de l’actuació haurà d’acreditar estar en possessió de:

– Document administratiu acreditatiu de la cessió o la concessió administrativa del sòl o, si és el cas, escriptura pública de constitució del dret de superfície o de titularitat del sòl o, si és el cas, de titularitat de l’edifici que s’ha de rehabilitar.

– Llicència municipal d’obra.

– Certificat d’inici d’obra.

– Pagament final o de liquidació: el 20 % de l’import de la subvenció restant es tramitarà una vegada es dispose de la conformitat final; no es podrà abonar al beneficiari este 20 % fins que s’haja produït l’anotació registral referida en la base segona.

b) En el cas que el cost de l’actuació siga inferior al cost inicial previst en la sol·licitud d’ajudes, es recalcularà l’import de la subvenció, i esta podrà ser minorada si de l’aplicació d’estes bases resulta un import d’ajuda inferior al previst inicialment. L’import de l’ajuda no s’incrementarà encara que el cost de l’actuació supere el previst inicialment.

c) L’import de la subvenció que es concedisca no podrà ser d’una quantia tal que, aïlladament o conjuntament amb altres subvencions públiques que, amb el mateix objecte, puguen rebre les parts beneficiàries d’estes ajudes, supere el cost previst de l’actuació. En el cas que es done esta circumstància, es reduirà l’import de la subvenció.

d) Per a cobrar les ajudes, amb caràcter general, s’haurà d’aportar la documentació següent:

– Imprés de domiciliació bancària omplit degudament, en què es designe el compte en què es farà l’ingrés de les ajudes.

– Autorització perquè la Vicepresidència i Conselleria de Servicis Socials, Igualtat i Vivenda puga sol·licitar la informació de caràcter tributari, econòmic o patrimonial que siga legalment pertinent, en el marc de col·laboració establit amb l’Agència Tributària, el Centre de Gestió Cadastral i Cooperació Tributària, el Col·legi de Notaris i Registradors i amb altres administracions públiques, amb constància que, d’acord amb la Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre, de protecció de dades personals i garantia dels drets digitals, la utilització d’estes dades no podrà servir a una finalitat diferent del procés de selecció d’adjudicataris d’ajudes.

– En cap cas podran fer-se pagaments als perceptors de les ajudes quan s’haja sol·licitat la declaració de concurs; hagen sigut declarats insolvents en qualsevol procediment; es troben declarats en concurs; estiguen subjectes a intervenció judicial o hagen sigut inhabilitats conforme a la legislació concursal sense que haja conclòs el període d’inhabilitació fixat en la sentència de qualificació del concurs; hagen sigut declarats en fallida, en concurs de creditors, insolvent fallit en qualsevol procediment o subjecte a intervenció judicial; haver iniciat expedient de quitament i espera o de suspensió de pagaments, o hagen presentat sol·licitud judicial de fallida o de concurs de creditors, sempre que, si és el cas, no siguen rehabilitats.

e) Quan l’import de la subvenció que ha de rebre el beneficiari siga superior a un milió d’euros, de conformitat amb el que establix l’article 17.3 k de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, així com els articles 43 del Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, i 171.2 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, d’hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, per a poder percebre abonaments corresponents a acomptes o a pagaments parcials o a compte, serà necessari que el beneficiari haja constituït la corresponent garantia que respondrà de l’import d’estos pagaments i dels interessos de demora.

En este sentit, s’establix que la garantia haurà de constituir-se per un import igual al 90 % de l’ajuda total sol·licitada; tot això, de conformitat amb el que disposa el Reial decret 937/2020, de 27 d’octubre, pel qual s’aprova el Reglament de la Caixa General de Depòsits, així com la normativa sectorial aplicable.

f) El beneficiari quedarà exonerat de la constitució d’estes garanties per a l’acompte o pagament parcial quan es trobe en algun supòsit dels que indica l’article 171.5 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d’hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions.

g) Els beneficiaris podran optar per l’abonament total de l’ajuda mitjançant un pagament únic, sense necessitat d’aportar garantia, una vegada s’haja procedit a la justificació de les actuacions tal com preveu la base quinzena, i hauran de comunicar a la Direcció General de Vivenda la seua renúncia a cobrar acompte en el moment de la sol·licitud de les ajudes.

La sol·licitud de pagament únic haurà d’acompanyar-se de tota la documentació que s’acompanyaria amb pagaments parcials, indicada anteriorment, excepte justificant de prestació de garantia.

Base dessetena. Finançament del programa

Les subvencions convocades en virtut d’esta resolució podran tindre un abast plurianual, en funció dels terminis d’execució de les actuacions que s’establisquen. En cada convocatòria s’indicarà el crèdit finançat amb recursos propis de la Generalitat, així com, si és el cas, el finançament per a rebre per part del Ministeri de Vivenda i Agenda Urbana en el marc de l’aplicació del Pla estatal de vivenda 2022-2025.

Una vegada concedida, el beneficiari de la subvenció podrà sol·licitar a la Direcció General de Vivenda el reajustament de les anualitats inicialment concedides, atés el ritme d’execució de l’acció subvencionada, de conformitat amb el que disposa l’art. 64 del Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s’aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.

Es podrà ampliar el crèdit destinat al finançament del programa d’ajudes regulat en les presents bases amb posterioritat a la publicació de les convocatòries d’estes, d’acord amb la regulació establida en l’article 58 del Reial decret 887/2006, pel qual s’aprova el Reglament de la Llei 38/2003, general de subvencions, en atenció als supòsits d’excepcionalitat que establix l’article 11 del Decret 77/2019, de 7 de juny, del Consell, de regulació del procediment de gestió del pressupost de la Generalitat, tenint en compte el que regula el Conveni de col·laboració amb el Ministeri de Vivenda i Agenda Urbana i, posteriorment, si és el cas, el que es disposa en els successius acords bilaterals que se subscriguen entre el Ministeri de Vivenda i Agenda Urbana i la Generalitat, relatius a la distribució del finançament entre els programes d’ajudes, tal com establix l’apartat 2 e de l’article 22 del Reial decret 42/2022 que regula el Pla estatal de vivenda 2022-2025.

Base dihuetena. Clàusula de transparència

1. Les entitats beneficiàries de subvenció, en aplicació de l’article 3 de la Llei 19/2013, de 9 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern; de l’article 4 de la Llei 1/2022, de 13 d’abril, de transparència i bon govern de la Comunitat Valenciana, i de l’article 3 del Decret 105/2017, de 28 de juliol, del Consell, en matèria de transparència i de regulació del Consell de Transparència, Accés a la Informació Pública i Bon Govern, pel qual es desplega la Llei 2/2015, de 2 d’abril, hauran de complir les obligacions en matèria de publicitat activa, sense perjuí de les obligacions que establix l’article 14 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, i la resta de legislació aplicable, quan:

a) Perceben durant el període d’un any ajudes o subvencions públiques en una quantia superior a 100.000 euros.

b) Perceben durant el període d’un any natural ajudes o subvencions de les entitats públiques de la Comunitat Valenciana que arreplega l’article 3 de la Llei 1/2022 en una quantia superior a 50.000 euros.

c) Les ajudes o les subvencions percebudes representen almenys el 40 % del total dels seus ingressos anuals, sempre que arriben, com a mínim, a la quantitat de 5.000 euros.

2. La difusió de la informació que establix esta clàusula s’ha de fer per mitjà de la pàgina web de l’entitat, o bé a través de la plataforma TEP - Transparència Entitats Privades, de GVA Oberta, a la qual es pot accedir en

<https://gvaoberta.gva.es/va/tep>.

3. Les entitats hauran de publicar la informació a partir de l’any següent a aquell en què s’hagen superat els llindars establits, i haurà de mantindre’s publicada durant quatre anys naturals.

4. Les entitats o les persones beneficiàries de subvencions estan obligades a subministrar a l’entitat concedent, amb un requeriment previ, tota la informació que siga necessària perquè esta complisca les obligacions previstes en la Llei de transparència que esta requerisca, en el termini de quinze dies hàbils des de l’endemà del dia en què tinga lloc el requeriment. Una vegada transcorregut el termini conferit en el requeriment sense que este s’haja atés, l’òrgan que ha fet el requeriment podrà acordar, amb un advertiment i una audiència previs a l’interessat, la imposició de multes coercitives en els termes que preveu l’article 5 de la Llei 1/2022.

5. Els nous conjunts de dades que es generen per la formalització i el desplegament de les subvencions atorgades per l’administració de la Generalitat s’han de disposar, sempre que siga possible, com a conjunt de dades obertes.

Base denovena. Informació relativa al tractament de dades personals

La gestió de les subvencions que preveuen estes bases comporta el tractament de dades de caràcter personal, i cal complir les mesures i les garanties regulades en la normativa en matèria de protecció de dades, especialment el Reglament (UE) 2016/679, del Parlament Europeu i del Consell, de 27 d’abril de 2016, relatiu a la protecció de les persones físiques quant al tractament de dades personals i a la lliure circulació d’estes dades, i la Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre, de protecció de dades personals i garantia dels drets digitals.

En el disseny dels formularis de sol·licitud i aportació documental i en les publicacions (en diaris oficials, portal de transparència, etc.) i altres actes administratius hauran de tindre’s en compte els principis de protecció de dades. En concret, les dades personals han de ser adequades, pertinents i limitades al que siga necessari en relació amb les finalitats per a les quals es tracten.

En la convocatòria s’inclourà la informació que ha de facilitar-se a les persones interessades en relació amb les seues dades de caràcter personal, de conformitat amb el que preveuen els articles 13 i 14 del Reglament (UE) 2016/679, i l’article 11 de la Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre.

En tota la gestió de les subvencions s’haurà de garantir una seguretat adequada de les dades personals, incloent-hi la protecció contra el tractament no autoritzat o il·lícit i contra la pèrdua, la destrucció o el dany accidental, mitjançant l’aplicació de mesures tècniques o organitzatives apropiades per a aconseguir la integritat i la confidencialitat de les dades.

*Segon*

Convocar, per a l’exercici 2024, les ajudes per al foment d’allotjaments i vivendes model *cohousing*

Es convoquen per a l’exercici 2024, amb l’objectiu d’optimitzar els recursos materials i humans disponibles, i obtindre així un millor servici i més eficient a la societat valenciana a la qual esta vicepresidència servix, les ajudes establides en la present resolució, per la qual s’aproven les bases reguladores de les ajudes per al foment d’allotjaments i vivendes model *cohousing*  per a persones majors, que es regiran pel que establix l’apartat anterior i d’acord amb les condicions següents:

1. Finançament de les ajudes

El finançament de les ajudes regulades en la present resolució es farà amb càrrec al capítol VII i a l’aplicació pressupostària G01160501.431A00 de la línia S1117, «Pla estatal de vivenda 2022-2025», dels pressupostos de la Generalitat 2024, amb l’aportació condicionada de la Generalitat i la del Ministeri de Vivenda i Agenda Urbana d’esta línia.

La quantia total màxima de les ajudes que s’han de concedir en l’exercici 2024 serà inicialment de 6.540.000,00 euros, dels quals 4.360.000,00 euros corresponen a l’aportació del Ministeri de Vivenda i Agenda Urbana i 2.180.000,00 euros a l’aportació de la Generalitat Valenciana. Este import s’estima segons la disponibilitat pressupostària de la línia S1528000 i la distribució estimativa entre els programes del Pla estatal 2022-2025, finançats dins de la mateixa línia. Les ajudes tindran caràcter de gasto plurianual, segons la distribució següent:

|  |  |  |  |
| --- | --- | --- | --- |
| *Anualitat* | *%* | *Ministeri* | *Generalitat* |
| 2024 | 15 | 654.000,00 € | 327.000,00 € |
| 2025 | 10 | 436.000,00 € | 218.000,00 € |
| 2026 | 25 | 1.090.000,00 € | 545.000,00 € |
| 2027 | 50 | 2.180.000,00 € | 1.090.000,00 € |
| TOTAL | 100 | 4.360.000,00 € | 2.180.000,00 € |

  

No obstant això, si es complixen algun dels supòsits previstos en l’article 58 del Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s’aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, així com el que disposa l’article 11 del Decret 77/2019, de 7 de juny, del Consell, de regulació del procediment de gestió del pressupost de la Generalitat, la quantia total màxima prevista en el paràgraf anterior es podrà augmentar mitjançant la resolució de la vicepresidenta i consellera de Servicis Socials, Igualtat i Vivenda, amb un import addicional màxim de 3.640.000 € corresponent al Ministeri i un import addicional màxim d’1.820.000 € corresponent a la Generalitat; tot això, sense perjuí de poder incrementar-lo en un import superior en cas que el Ministeri de Vivenda i Agenda Urbana aporte nous fons en el marc del Pla estatal de vivenda 2022-2025. Esta resolució es publicarà, si és el cas, en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*  prèviament a la resolució de concessió de les ajudes.

L’efectivitat de la quantia addicional a què es referix l’apartat anterior queda condicionada a la disponibilitat efectiva del crèdit en un moment anterior a la resolució de la concessió de les subvencions.

2. Condicions de la concessió de les ajudes

El procediment de concessió d’estes subvencions serà el de concurrència competitiva.

Podran ser beneficiaris i, per tant, sol·licitants de les ajudes:

– Les persones físiques majors d’edat.

– Les administracions públiques, els organismes públics i altres entitats de dret públic i privat, així com les empreses públiques, privades i publicoprivades.

Les fundacions, les empreses d’economia social i les seues associacions, cooperatives, incloses les d’autopromoció o autoconstrucció, les organitzacions no governamentals i les associacions declarades d’utilitat pública, entitats sense ànim de lucre i aquelles a les quals es referix la disposició addicional quinta de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases del règim local.

Les obres subvencionables podran estar iniciades abans de la sol·licitud de les ajudes, sempre que no estiguen iniciades abans de la presentació telemàtica de l’IEEV.CV preceptiu, si és el cas, ni abans de l’1 de gener de 2022.

Les obres no podran estar finalitzades en la data de publicació de la convocatòria. S’entendrà per data de finalització d’obres la que conste en el certificat final d’obra.

3. Termini i manera de presentació de sol·licituds

El termini per a la presentació de la sol·licitud d’ajuda s’iniciarà l’endemà de la publicació de la present resolució en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*  i finalitzarà el dia 18 de desembre de 2024, inclusivament. L’incompliment del termini de sol·licitud determinarà automàticament l’exclusió de la convocatòria.

El procediment de sol·licitud serà telemàtic i es farà segons el que establix l’apartat primer, sense perjuí del que disposa la legislació reguladora del procediment administratiu comú de les administracions públiques. Per tant, en cas que el sol·licitant siga persona física, podrà presentar-la de manera presencial per no estar obligat a relacionar-se telemàticament amb l’Administració, tal com establix l’article 14.3 de la Llei 39/2015.

La presentació telemàtica de la sol·licitud es farà mitjançant el formulari disponible en la seu electrònica de la Generalitat corresponent a este tràmit.

4. Documentació que s’adjuntarà a la sol·licitud

a) La sol·licitud es formalitzarà en model normalitzat dirigit a la Direcció General de Vivenda i la seua presentació presumix l’acceptació incondicionada de les bases de la convocatòria i de les condicions, requisits i obligacions que es contindran en esta.

En el cas que els promotors siguen persones físiques, hauran d’acompanyar el document nacional d’identitat. Quan es tracte de societats amb personalitat jurídica, o altres entitats, haurà d’acreditar-se la constitució d’esta, la seua inscripció en el Registre Mercantil o registre anàleg competent, aportar el número de codi d’identificació fiscal corresponent, i acreditar la persona o les persones físiques que la representen.

b) Al formulari de sol·licitud s’adjuntarà:

1. Una memòria-programa amb una extensió màxima de 40 pàgines, en la qual constaran, almenys, els documents següents:

– Breu descripció de l’actuació (el detall de la qual s’arreplegarà en la fitxa adjunta), que inclourà una justificació de l’adequació urbanística de l’actuació i plànols de planta de les unitats residencials, així com un plànol de situació georeferenciat de l’actuació.

– Memòria descriptiva de com s’ha tingut en compte la perspectiva de gènere en la selecció i proposta d’actuació en els edificis que cal intervindre. Es valoraran les propostes d’actuacions que garantisquen la participació, l’accessibilitat i la percepció de seguretat de les dones, entre altres aspectes, en els espais públics de l’entorn i en els edificis, així com totes les mesures adoptades per a reduir la desigualtat de gènere que hi puga haver. Es prendrà com a referència el Set per a introduir la perspectiva de gènere en el procés urbà i el llibre *Projectar els Espais de la Vida Quotidiana*. Criteris de gènere per al disseny i la contractació pública publicats per la Generalitat i disponibles en la seua pàgina web.

– Descripció de les propostes innovadores que milloren la qualitat edificatòria del parc de vivendes i allotjaments, i per tant la qualitat de vida dels seus futurs habitants, amb criteris d’eficiència energètica, sostenibilitat o qualsevol altre que ajude a aconseguir estos objectius i que seran objecte de valoració d’acord amb la base dècima.

– Anàlisi de la viabilitat econòmica de l’actuació i cronograma.

2. Compromís de qualificació energètica A.

3. Compromís de vinculació del termini de lloguer o cessió d’ús, per a inscriure en el Registre de la Propietat, amb indicació del termini compromés, mai inferior a vint anys, així com la resta de condicions de la resolució de la subvenció.

4. Compromís de l’ajuntament a on se situen les unitats residencials de firmar, en el seu moment, l’acord bilateral assenyalat en l’article 84 del Reial decret 42/2022, de 18 de gener, pel qual es regula el Pla estatal de vivenda 2022-2025, o justificant d’haver-lo sol·licitat.

5. Acreditació de la titularitat o de la condició de cessionària del sòl o de l’edifici que cal rehabilitar.

6. En el cas d’obres iniciades amb anterioritat a la data de publicació de la convocatòria i mai abans de l’u de gener de 2022, addicionalment al que es requerix, es presentarà una llicència municipal, així com un certificat emés pel tècnic/a director/a de les obres que acredite la data d’inici d’estes, així com les obres pendents de finalització.

7. Fitxa de l’actuació en format editable i en format .pdf firmat.

8. Declaració responsable que acredite el compliment de la normativa sobre integració laboral de persones amb discapacitat o, si és el cas, l’exempció d’esta obligació, segons disposa l’article 5 del Decret 279/2004, de 17 de desembre, del Consell, pel qual es regulen mesures en els procediments de contractació administrativa i de concessió de subvencions per al foment de l’ocupació de les persones amb discapacitat.

9. Declaració responsable relativa al fet que, en cas de resultar beneficiari, quan, en els termes de l’article 29 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, subcontracte amb tercers la realització de part de l’activitat subvencionada, els exigirà que es comprometen per escrit a respectar la normativa ambiental i social, així com a complir els compromisos socials, de transparència, ètics i ambientals assumits per la persona beneficiària, en compliment del que establix l’article 21 del Decret 118/2022, de 5 d’agost, del Consell, pel qual es regula la inclusió de clàusules de responsabilitat social en la contractació pública i en les convocatòries d’ajudes i subvencions.

c) Les sol·licituds presentades regulades en esta resolució implicaran l’autorització perquè la direcció general i els servicis territorials competents en matèria de vivenda, encarregats de la instrucció i pagament de les ajudes, puguen procedir a recaptar els informes o certificats necessaris amb vista a la justificació dels aspectes requerits en la sol·licitud.

De conformitat amb el Reglament general de protecció de dades, les dades de caràcter personal que proporcionen les sol·licitants seran tractades per la Generalitat per a procedir a la tramitació de la sol·licitud a l’empara de la Llei general de subvencions; la utilització d’estes dades no podrà servir a un fi diferent del procés de selecció d’adjudicataris d’ajudes.

5. Criteris de valoració de les sol·licituds.

Les sol·licituds presentades es baremaran d’acord amb el que disposa la base dècima de l’apartat primer de la present resolució.

6. Termini de resolució i notificació de la resolució d’ajudes.

El termini màxim per a resoldre i publicar la resolució de les ajudes serà de sis mesos comptats a partir de la publicació de la present convocatòria. Transcorregut este termini sense que s’haja dictat i publicat resolució expressa, els sol·licitants podran entendre desestimada la seua sol·licitud per silenci administratiu.

La resolució de les ajudes es notificarà mitjançant una publicació en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*. La publicació citada substituirà la notificació individual de la resolució, segons el que preveu la legislació del procediment administratiu comú de les administracions públiques.

Si és el cas, les objeccions que s’han d’esmenar i altres tràmits que hagen d’omplir els sol·licitants en el procediment es publicaran en la web oficial de la Vicepresidència i Conselleria de Servicis Socials, Igualtat i Vivenda; tot això, d’acord amb els terminis i condicions que establix la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.

7. Recursos contra la resolució de les ajudes.

Contra la resolució d’estes ajudes, que posarà fi a la via administrativa, es podrà interposar un recurs potestatiu de reposició davant del mateix òrgan que les va resoldre, en el termini d’un mes a comptar de l’endemà de la publicació d’esta, segons el que establixen els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, o es podrà interposar directament un recurs contenciós administratiu, davant de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos, comptats des de l’endemà de la publicació d’esta, de conformitat amb el que establixen els articles 10.1.a i 46.1 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.

*Tercer. Eficàcia*

Esta resolució tindrà efectes a partir de l’endemà de la publicació en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*.

Contra esta resolució, que posa fi a la via administrativa, es podrà interposar un recurs potestatiu de reposició davant del mateix òrgan que la dicta, en el termini d’un mes a comptar de l’endemà de la publicació, segons establixen els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, o es podrà interposar directament un recurs contenciós administratiu davant de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos, comptats des de l’endemà de la publicació, de conformitat amb el que establixen els articles 10.1.a i 46.1 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.

  

València, 28 d'octubre de 2024

Susana Camarero Benítez

Vicepresidenta i consellera de Servicis Socials, Igualtat i Vivenda



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Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
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Sumario DOGV 9969, del 30-10-2024 (2024/11344)

RESOLUCIÓN de 28 de octubre de 2024, por la que se aprueban las bases reguladoras de las ayudas para el fomento de alojamientos y viviendas modelo cohousing para personas mayores del Programa 8, del Plan estatal para el acceso a la vivienda 2022-2025 y se procede a su convocatoria para el año 2024.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   9969

Fecha DOGV
:   30-10-2024

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2024/11344

CVE
:   DOGV-C-2024-11344

Fecha del documento
:   28-10-2024

Organismo emisor
:   Vicepresidencia y Conselleria de Servicios Sociales, Igualdad y Vivienda

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [ayuda pública](javascript:void(0))
    * [tercera edad](javascript:void(0))
    * [necesidad de vivienda](javascript:void(0))
    * [vivienda](javascript:void(0))

El Gobierno de España aprobó el Real decreto 42/2022, de 18 de enero, por el que se regula el Plan estatal para el acceso a la vivienda 2022-2025. En el mismo se incorpora entre otros, el programa que fomenta los alojamientos temporales, de modelos *cohousing*, incrementar la oferta de vivienda en alquiler asequible o social tanto en entornos urbanos como en rurales, impulsando la promoción de alojamientos temporales, de modalidades residenciales tipo *cohousing*  (término de origen inglés, que hace referencia a un modelo de convivencia en el que sus integrantes comparten espacios comunes pero tienen al mismo tiempo alojamientos o viviendas totalmente independientes en los que es posible tener una privacidad total), en las que se reduce la superficie privativa de alojamiento o vivienda y se incrementa la superficie de interrelación en comparación con las soluciones habituales de viviendas. Dichas viviendas deberán ser destinados al alquiler, la cesión en uso o a cualquier régimen temporal similar admitido en derecho, ya sean de titularidad pública o privada.

Las bases que se aprueban en la presente resolución, tienen como objeto regular las ayudas para el fomento de alojamientos y viviendas modelo*cohousing*  mediante un procedimiento abierto y en régimen de concurrencia competitiva, desarrollando el programa 8 del Plan estatal para el acceso a la vivienda 2022-2025. Dicho programa regula el fomento de las tipologías residenciales antedichas que deberán ser destinadas al arrendamiento, cesión de uso o similar, durante un plazo mínimo de veinte años, con renta limitada y para arrendatarios con ingresos reducidos. Además, en el caso de las presentes ayudas gestionadas desde la Generalitat, se incorpora el requisito de que los arrendatarios sean personas mayores de 65 años.

Resulta conveniente aclarar que, aunque nos encontramos ante una tipología de viviendas con alguna similitud a las recientemente reguladas a través de la Ley 3/2023, de 13 de abril, de la Generalitat, de viviendas colaborativas de la Comunitat Valenciana, no hay identidad de objeto entre lo regulado en dicha ley y los alojamientos y viviendas que a través de estas bases van a ser susceptibles de recibir ayudas en el marco de lo señalado por el Plan estatal. Las ayudas reguladas en el presente programa tienen el objeto de fomentar una tipología de vivienda en el que, si bien se reduce la superficie privativa y se incrementa la superficie de interrelación, las cuestiones relativas a titularidad, puesta en el mercado de alquiler, plazos de vinculación, requisitos concretos de rentas mensuales y de IPREM etc no son equivalentes con las reguladas en la Ley 3/2023.

En estas nuevas modalidades de vivienda o alojamiento, los espacios de interrelación ganan superficie a los espacios meramente privativos, lo cual posibilita una mayor integración y relación entre los inquilinos.

La Generalitat, dentro de su estrategia para el fomento de las medidas para posibilitar el acceso y disfrute de la vivienda y pretendiendo contribuir a la creación de un mercado del alquiler más amplio que el actual, busca una mayor efectividad de las ayudas y, de forma complementaria a las ayudas del ministerio contempladas en el Plan estatal, añade ayudas con cargo a la Generalitat, ampliando el importe total de la ayuda disponible.

Se van a valorar las solicitudes presentadas de acuerdo a criterios objetivos relativos a necesidad de vivienda, riesgo de despoblación y dimensión del municipio, porcentaje de alojamientos/viviendas accesibles, porcentaje de viviendas de protección pública, aumento del plazo de vinculación mínimo al régimen de alquiler o cesión de uso, actuaciones de rehabilitación, perspectiva de género y propuestas innovadoras, y madurez de la propuesta.

El Decreto ley 1/2022, de 22 de abril, del Consell, de medidas urgentes en respuesta a la emergencia energética y económica originada en la Comunitat Valenciana por la guerra de Ucrania (DOGV 9323) introduce determinadas modificaciones en la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, entre otras, en materia de subvenciones, posibilitando que las personas titulares de las consellerias sean los órganos competentes para aprobar mediante la resolución las oportunas bases reguladoras de la concesión de subvenciones.

Así, en el sentido de lo expuesto, deviene necesaria la publicación de la presente resolución, que establece las bases que regulan las ayudas para el fomento de alojamientos y viviendas modelo*cohousing*  y procede a convocar las ayudas que cumplan los objetivos fijados.

En relación con la política de la competencia de la Unión Europea, cabe indicar que el Real decreto 42/2022, de 18 de enero, por el que se regula el Bono Alquiler Joven y el Plan estatal para el acceso a la vivienda 2022-2025, articula y regula, entre otros, el programa de fomento de alojamientos temporales, de modelos*cohousing*.

El programa se ejecuta a través de inversiones directas por parte de las administraciones estatal y territoriales a través de fórmulas de colaboración público-privada en el que una persona física, empresa o entidad pública o privada seleccionada a través de un procedimiento de pública concurrencia abierto, transparente y no discriminatorio, recibe una subvención pública para cubrir una parte de los costes de construcción o rehabilitación de viviendas o alojamientos, que serán destinados para el alquiler social o a precios asequibles durante un período mínimo determinado.

Por todo ello, no existe*selectivity*, ya que la convocatoria de la ayuda se concede en procedimiento de pública concurrencia, al que puede solicitar cualquier tipo de persona física, jurídica, pública o privada, con o sin ánimo de lucro, sin que se aplique discriminación o exclusión alguna por su naturaleza jurídica o por pertenecer a un sector económico determinado, por lo que se considera que no hay ayuda de Estado, y se considera que las ayudas que se promueven no precisan notificación o comunicación a la Unión Europea, de conformidad con lo establecido en el artículo 107 del Tratado de funcionamiento de la Unión Europea.

La Ley 18/2018, de 13 de julio, de la Generalitat Valenciana, para el fomento de la responsabilidad social, tiene, entre sus objetivos, el promover y fomentar en el ámbito de la Comunitat Valenciana el desarrollo de acciones y políticas socialmente responsables en las administraciones públicas y en el sector público instrumental. En este ámbito surge el Decreto 118/2022, de 5 de agosto, del Consell, por el que se regula la inclusión de cláusulas de responsabilidad social en la contratación pública y en las convocatorias de ayudas y subvenciones.

Así, en la elaboración de las presentes bases se ha tenido en cuenta lo establecido en el mencionado Decreto 118/2022.

Estas ayudas están comprendidas en el Plan estratégico de subvenciones, para el periodo 2024-2026 aprobado por la Resolución de 18 de junio de 2024, de la Vicepresidencia Segunda y Conselleria de Servicios Sociales, Igualdad y Vivienda, contribuyendo por tanto, al logro de los objetivos estratégicos de la línea de subvención que posibilita las presentes ayudas; quedando normados, además, los métodos de control para la comprobación del cumplimiento de las obligaciones inherentes al otorgamiento de las subvenciones, según lo dispuesto en los artículos 164 y 169.3 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones.

Además de lo previsto en esta resolución, serán de aplicación Real decreto 42/2022, de 18 de enero, por el que se regula el Plan estatal para el acceso a la vivienda 2022-2025; la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones y su reglamento de desarrollo aprobado por Real decreto 887/2006, de 21 de julio, la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, la Ley de presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2024, el Decreto legislativo 6/2021, de 1 de abril, del Consell, de medidas urgentes en materia económico-administrativa para la ejecución de actuaciones financiadas por instrumentos europeos para apoyar la recuperación de la crisis consecuencia de la COVID-19, la Ley 1/2022, de 13 de abril, de la Generalitat, de transparencia y buen gobierno de la Comunitat Valenciana y demás normativa de preceptiva aplicación.

En virtud de cuanto antecede, cumplidos los trámites procedimentales oportunos, vistas la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas,  el Decreto 112/2023, de 25 de julio, del Consell, por el que establece la estructura orgánica básica de la Presidencia y de las consellerias de la Generalitat, el Decreto 132/2023, de 10 de agosto, del Consell, de aprobación del Reglamento orgánico y funcional de la Vicepresidencia Segunda y Conselleria de Servicios Sociales, Igualdad y Vivienda y demás normas de general y pertinente aplicación,

RESUELVO

*Primero*

Aprobar las bases reguladoras para la concesión de las ayudas para el fomento de alojamientos y viviendas modelo*cohousing*  para personas mayores, con el siguiente tenor:

Base primera. Objeto de las bases

a) Las presentes bases tienen como objeto regular el programa de ayudas para el fomento de la vivienda y otras soluciones residenciales modelo*cohousing*  comolosalojamientos destinados al arrendamiento, a la cesión en uso o al disfrute temporal en cualquier régimen admitido en derecho, ya sean de titularidad pública o privada, con determinación de una renta o precio de cesión en uso máximo, durante un plazo mínimo de veinte años a personas mayores de 65 años.

Quedan expresamente excluidos los alojamientos y viviendas turísticas o similares.

b) Estas ayudas se convocarán mediante un procedimiento abierto y en régimen de concurrencia competitiva, desarrollando el programa 8 del Plan estatal para el acceso a la vivienda 2022-2025.

Base segunda. Requisitos de las unidades residenciales

Podrán obtener financiación con cargo a las ayudas de este programa las promociones de alojamientos y viviendas modelo*cohousing*, de nueva construcción o provenientes de la rehabilitación, ubicadas en la Comunitat Valenciana.

Las ayudas podrán solicitarse para la totalidad de los alojamientos o viviendas de una promoción o para una parte de ellas.

Los alojamientos y viviendas, a los únicos efectos de estas bases, se denominarán en adelante unidades residenciales y deberán cumplir los siguientes requisitos:

a) Que se vayan a ceder en uso o destinar al arrendamiento durante un plazo mínimo de veinte años, a computar desde la fecha de la conformidad final, a personas mayores de 65 años. El citado plazo, así como el resto de condiciones de la resolución de la subvención, se deberá hacer constar en nota marginal en el Registro de la Propiedad.

b) Que las promociones de nueva construcción o procedentes de la rehabilitación de edificios que se acojan a las ayudas de este programa sean accesibles y estén en condiciones de ser habitadas, debiendo tener una calificación energética mínima A, tanto en emisiones de CO2 como en consumo de energía primaria no renovable.

c) Que se suscriba el correspondiente acuerdo de la comisión bilateral entre el Ministerio de Vivienda y Agenda Urbana, la Generalitat y el Ayuntamiento donde radique la actuación.

Dicho acuerdo podrá ser suscrito únicamente por el Ministerio y la Generalitat siempre y cuando ésta asuma la responsabilidad de la conformidad del ayuntamiento correspondiente, salvo que este último participe en la financiación de la actuación, en cuyo caso deberá suscribirlo obligatoriamente.

d) Las obras subvencionables podrán estar iniciadas antes de la solicitud de las ayudas, siempre y cuando no estén iniciadas antes de la presentación telemática del preceptivo IEEV.CV, en su caso, ni antes de 1 de enero de 2022.

e) Que las obras financiadas se realicen en el plazo máximo de 36 meses desde la fecha de la notificación de la concesión de la ayuda, que podrá extenderse a 38 meses cuando se trate de promociones de más de 50 unidades residenciales. Cuando se trate de actuaciones de rehabilitación, los plazos serán de 30 meses y 32 meses, respectivamente.

En actuaciones mixtas de obra nueva y rehabilitación, siempre que la obra nueva sea predominante se aplicarán los plazos previstos de 36 meses y 38 meses.

En los supuestos en que la concesión de la licencia municipal, o autorización administrativa de que se trate, se demore y no sea concedida en el plazo de doce meses desde su solicitud, los plazos anteriores podrán incrementarse en el plazo de la demora, hasta doce meses como máximo.

Estos plazos podrán ser prorrogados por huelgas que afecten al desarrollo de las actuaciones, razones climatológicas que alteren calendarios de ejecución de obras o cualquier otra causa de fuerza mayor debidamente acreditada, y por el tiempo de retraso imputable a dichas causas.

f) Que las obras no estén finalizadas a fecha de publicación de la convocatoria. Se entenderá por fecha de finalización de obras la que conste en el certificado final de obra.

g) Se deberá justificar la existencia de espacios de interrelación, cuya superficie útil en todo caso no deberá ser inferior al 10% de la superficie útil privativa de las unidades residenciales. Dichos espacios para uso común deberán ser accesibles y estar previstos para desarrollar alguna de las funciones inherentes al uso residencial o la prestación de servicios comunitarios y sociales. Para dicho cómputo no se podrán considerar los elementos comunes destinados a la comunicación horizontal o vertical del edificio, espacios destinados a instalaciones para la utilización y el funcionamiento del edificio (como salas de máquinas, almacenes de residuos o aparcamientos de bicicletas), ni zonas consideradas como espacios exteriores.

Base tercera. Beneficiarios de las ayudas

Podrán ser beneficiarios de estas ayudas:

a) Las personas físicas mayores de edad.

b) Las administraciones públicas, los organismos públicos y demás entidades de derecho público y privado, así como las empresas públicas, privadas y público-privadas.

c) Las fundaciones, las empresas de economía social y sus asociaciones, cooperativas, incluidas las de autopromoción o autoconstrucción, las organizaciones no gubernamentales y las asociaciones declaradas de utilidad pública, entidades sin ánimo de lucro y aquellas a las que se refiere la disposición adicional quinta de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las bases del régimen local.

Base cuarta. Tipo y cuantía de las ayudas

1. Las personas o entidades promotoras de actuaciones objeto de este programa podrán obtener una ayuda con fondos procedentes del ministerio, proporcional a la superficie útil, tanto privativa de las unidades residenciales como de espacios comunes y de interrelación, de hasta un máximo de 420 euros por metro cuadrado de superficie útil.

Los balcones, terrazas, porches y demás elementos análogos que estén cubiertos, se computarán al 50 por 100 de su superficie, salvo que estén cerrados por tres de sus cuatro orientaciones, en cuyo caso se computarán al 100 por 100.

La cuantía máxima de esta subvención, en conjunto, no podrá superar el 50 % de la inversión de la actuación, con un límite máximo de 50.000 euros por unidad residencial.

Si la ayuda se solicita solamente para una parte de las unidades residenciales de una promoción, el importe máximo de 420 euros por metro cuadrado de superficie útil se aplicará a la superficie privativa de las unidades residenciales objeto de la ayuda y a la parte proporcional de la superficie útil de espacios comunes y de interrelación, que no podrán ser objeto de actividad lucrativa.

2. Dicha ayuda se podrá incrementar con fondos procedentes de la Generalitat, bajo disponibilidad presupuestaria, hasta un máximo de 210 €/m² de superficie útil privativa y a la parte proporcional de espacios comunes y de interrelación, un 25% adicional de la inversión, hasta 25.000 euros por unidad residencial.

3. En caso de que no se agotara la dotación de fondos a cargo de la Generalitat por el incremento de ayudas indicado en el anterior apartado, se podrá incrementar la cuantía aportada por el Ministerio de Vivienda y Agenda Urbana con cargo a fondos de la Generalitat Valenciana hasta agotar su disponibilidad presupuestaria, sin que ello suponga un incremento en la expectativa de ayuda unitaria de las solicitudes.

4. Esta subvención es compatible con cualquiera otra subvención concedida por otras administraciones para el mismo objeto, salvo con las subvenciones que para otros programas existan en el Real decreto 42/2022, de 18 de enero.

5. La inversión de la actuación, a los efectos de la determinación de la ayuda de este programa, estará constituida por todos los gastos inherentes a la promoción de que se trate, incluidos tributos. Se incluye el coste del suelo, de la edificación, los gastos generales, los informespreceptivos, el beneficio industrial y cualquier otro necesario, siempre y cuando consten debidamente acreditados. En el caso de las actuaciones exclusivamente de rehabilitación no se admitirá la inclusión del coste del suelo.

Base quinta. Personas arrendatarias y cesionarias

Las unidades residenciales financiadas con cargo a este programa solo podrán ser alquiladas o cedidas en uso a personas de 65 años o más, cuyas rentas anuales incluyendo, en su caso, las de todas las personas que constituyan la unidad de convivencia, no superen 5 veces el IPREM a 14 pagas en el momento de la suscripción del contrato de arrendamiento o de cesión de que se trate.

Esta limitación podrá ser modificada por acuerdo adoptado por el Ministerio de Vivienda y Agenda Urbana y la Generalitat, suscrito en la comisión de seguimiento del convenio correspondiente.

Para la comprobación del cumplimiento de los requisitos de ingresos de las personas arrendatarias y cesionarias será obligatorio el visado de los contratos de arrendamiento, de cesión de uso o de disfrute temporal en cualquier régimen admitido en derecho por el correspondiente servicio territorial donde se sitúa la unidad residencial, así como comunicar al citado Servicio las modificaciones de los mismos. A estos efectos, la parte arrendadora o cedente deberá presentar los contratos en triplicado ejemplar, en el plazo de un mes, contado desde el día siguiente al de su fecha de suscripción o modificación. Estos contratos deberán contener las cláusulas relativas a las obligaciones que resulten de la concesión de estas ayudas, además de las derivadas de la sujeción a la Ley de arrendamientos urbanos.

Base sexta. Limitación del precio del alquiler o de la cesión en uso.

El precio del alquiler o de la cesión en uso de las unidades residenciales será proporcional a su superficie útil, incluida la parte proporcional de superficie de los espacios comunes y de interrelación. El reparto de esta parte proporcional se realizará en función de la superficie privativa de cada alojamiento o vivienda.

Dicho precio, no podrá superar el importe de 7,50 euros mensuales por metro cuadrado de superficie útil de unidades residenciales, incluida la parte proporcional de superficie de los espacios comunes y de interrelación, durante el primer año de vigencia de la presente resolución.

Este precio umbral del precio del alquiler o de la cesión en uso habrán de figurar en la resolución de concesión de la ayuda y será actualizado anualmente conforme al IPC, o el índice de referencia que corresponda a partir de la entrada en vigor de la presente resolución.

El umbral del precio del alquiler o de la cesión en uso señalado en los dos párrafos anteriores será de aplicación en el momento de la suscripción del contrato de arrendamiento o de cesión correspondiente. En dicho contrato se concretará la actualización del precio que se acuerde de conformidad con la legislación específica de aplicación.

a) Para el caso de arrendamiento, la persona arrendadora podrá percibir, además de la renta inicial o revisada que le corresponda, el coste real de los servicios de que disfrute la arrendataria y se satisfagan por la arrendadora, así como las demás repercusiones autorizadas por la legislación aplicable. No obstante, dicho importe adicional a percibir no podrá superar el 20% del precio máximo de alquiler establecido en los apartados anteriores, no siendo aplicable dicho límite porcentual a los suministros ordinarios de las unidades residenciales (agua, electricidad y gas).

b) Para el caso de cesión en uso, la persona cedente podrá percibir, además del precio inicial o revisado que se acuerde, el coste real de los servicios de que disfrute la cesionaria y se satisfagan por la cedente, así como los gastos de comunidad y tributos, también satisfechos por la persona cedente, cuya repercusión sea acordada en la cesión en uso.No obstante, dicho importe adicional a percibir no podrá superar el 20% del precio máximo de la cesión en uso establecido en los apartados anteriores, no siendo aplicable dicho límite porcentual a los suministros ordinarios de las unidades residenciales (agua, electricidad y gas).

Base séptima. Transmisión de la edificación

La transmisión de la edificación que haya obtenido ayudas de este programa solo se podrá realizar una vez finalizadas las obras.

La transmisión de la edificación conllevará de forma automática para el adquirente la asunción de las obligaciones correspondientes a este programa de ayuda, debiendo el título de la transmisión recoger de forma expresa la asunción por éste de las mismas.

El título de la transmisión habrá de recoger también de forma expresa las consecuencias derivadas del incumplimiento de dichas obligaciones, incluyendo la devolución de las subvenciones recibidas por razón de la edificación, cualquiera que hubiera sido el perceptor, así como en su caso, intereses, recargos y multas o sanciones que procedan.

Base octava. Presentación de solicitudes

a) La solicitud se formalizará en modelo normalizado dirigido a la Dirección General de Vivienda de la Vicepresidencia y Conselleria de Servicios Sociales, Igualdad y Vivienda, y su presentación presume la aceptación incondicionada de las bases de la convocatoria y de las condiciones, requisitos y obligaciones que se contendrán en la misma.

En el caso de que los promotores sean personas físicas, deberán acompañar documento nacional de identidad. Cuando se trate de sociedades con personalidad jurídica, u otras entidades, deberá acreditarse la constitución de la misma, su inscripción en el Registro Mercantil o registro análogo competente, aportar el número de código de identificación fiscal correspondiente, y acreditar la persona o personas físicas que la representan.

b) Al formulario de solicitud se adjuntará:

1. Una memoria-programa con una extensión máxima de 40 páginas, en la que constarán, al menos, los siguientes documentos:

– Breve descripción de la actuación (cuya pormenorización se recogerá en ficha adjunta), que incluirá justificación de la adecuación urbanística de la actuación y planos de planta de las unidades residenciales, así como plano de situación georreferenciado de la actuación.

– Memoria descriptiva de cómo se ha tenido en cuenta la perspectiva de género en la selección y propuesta de actuación en los edificios a intervenir. Se valorarán las propuestas de actuaciones que garanticen la participación, la accesibilidad y la percepción de seguridad de las mujeres, entre otros aspectos, en los espacios públicos del entorno y en los edificios, así como todas las medidas adoptadas para reducir la desigualdad de género que pueda existir. Se tomará como referencia el Set para introducir la perspectiva de género en el proceso urbano y el libro *Proyectar los Espacios de la Vida Cotidiana*. Criterios de género para el diseño y la contratación pública publicados por la Generalitat y disponibles en su página web.

– Descripción de las propuestas innovadoras que mejoren la calidad edificatoria del parque de viviendas y alojamientos, y por ende la calidad de vida de sus futuros moradores, bajo criterios de eficiencia energética, sostenibilidad, o cualquier otro que ayude a alcanzar estos objetivos y que van a ser objeto de valoración conforme la base décima.

– Análisis de la viabilidad económica de la actuación y cronograma.

2. Compromiso de calificación energética A.

3. Compromiso de vinculación del plazo de alquiler o cesión de uso, a inscribir en Registro de la Propiedad, indicando el plazo comprometido, nunca inferior a veinte años, así como el resto de condiciones de la resolución de la subvención.

4. Compromiso del ayuntamiento donde se ubiquen las unidades residenciales de firmar, en su momento, el acuerdo bilateral señalado en el artículo 84 del Real decreto 42/2022, de 18 de enero, por el que se regula el Plan estatal de vivienda 2022-2025, o justificante de haberlo solicitado.

5. Acreditación de la titularidad o de la condición de cesionaria del suelo o del edificio a rehabilitar.

6. En el caso de obras iniciadas con anterioridad a la fecha de publicación de la convocatoria y nunca antes del uno de enero de 2022, adicionalmente a lo requerido, se presentará licencia municipal, así como certificado emitido por el/la técnico/a director/a de las obras que acredite la fecha de inicio de las mismas, así como las obras pendientes de finalización.

7. Ficha de la actuación en formato editable y en formato .pdf firmado.

8. Declaración responsable que acredite el cumplimiento de la normativa sobre integración laboral de personas con discapacidad, o en su caso, la exención de dicha obligación, según dispone el artículo 5 del Decreto 279/2004, de 17 de diciembre, del Consell, por el que se regulan medidas en los procedimientos de contratación administrativa y de concesión de subvenciones para el fomento del empleo de las personas con discapacidad.

9. Declaración responsable relativa a que, en caso de resultar beneficiario, cuando, en los términos del artículo 29 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, subcontrato con terceros la realización de parte de la actividad subvencionada, les exigirá que se comprometan por escrito a respetar la normativa ambiental y social, así como a cumplir con los compromisos sociales, de transparencia, éticos y ambientales asumidos por la persona beneficiaria, en cumplimiento de lo establecido en el artículo 21 del Decreto 118/2022, de 5 de agosto, del Consell, por el que se regula la inclusión de cláusulas de responsabilidad social en la contratación pública y en las convocatorias de ayudas y subvenciones.

c) Las solicitudes presentadas reguladas en la presente resolución implicarán la autorización para que la dirección general y los servicios territoriales competentes en materia de vivienda, encargados de la instrucción y pago de las ayudas, puedan proceder a recabar los informes o certificados necesarios en orden a la justificación de los extremos requeridos en la solicitud.

De conformidad con el Reglamento general de protección de datos, los datos de carácter personal que proporcionen las solicitantes serán tratados por la Generalitat para proceder a la tramitación de la solicitud al amparo de la Ley general de subvenciones; la utilización de dichos datos no podrá servir a un fin distinto del proceso de selección de adjudicatarios de ayudas.

Base novena. Subsanación de la solicitud

Se publicará en la web de la Vicepresidencia y Conselleria de Servicios Sociales, Igualdad y Vivienda el listado provisional de solicitudes admitidas a trámite, indicando aquellas que estén incompletas o pendientes de subsanación, señalando la documentación que falta por aportar o subsanar, teniendo esta publicación el carácter de notificación a efectos de esta resolución.

El plazo para la subsanación de dichos reparos será de diez días hábiles a contar desde la fecha de publicación del listado provisional de admitidos. En el caso de no subsanar los reparos, o realizarlo fuera del plazo señalado, se entenderá desistida la petición de ayudas, previa resolución motivada.

Base décima. Criterios de valoración de las propuestas.

Para determinar la prioridad de las solicitudes presentadas, éstas se valorarán de acuerdo con los criterios descritos en esta base.

Se seleccionarán aquellas propuestas que tengan mayor puntuación hasta agotar el límite de la disponibilidad de fondos del ministerio y de la Generalitat.

En caso de empate, se seleccionarán las solicitudes de empresas que tengan la calificación de entidad valenciana socialmente responsable, obtenida en la forma establecida reglamentariamente en desarrollo del título III de la Ley 18/2018, de 13 de julio, de la Generalitat, para el fomento de la responsabilidad social. La documentación acreditativa de este criterio de desempate deberá ser aportada en el momento en que se produzca el empate y no con carácter previo.

En caso de nuevo empate, se desempatará por orden de presentación de solicitudes.

No obstante, si hubiera disponibilidad presupuestaria para todas las solicitudes presentadas, se procederá a conceder ayudas a todas las solicitudes sin realizar baremación, siempre y cuando cumplan los requisitos exigidos en las presentes bases.

La máxima puntuación será de 70 puntos, distribuida como sigue:

a) Necesidad de vivienda (ANHA). Máxima puntuación: 10 puntos.

Se valorará en función de la necesidad de vivienda (ANHA) vigente publicada por la Generalitat.

La necesidad de vivienda puede verse afectada por otras condiciones diferentes a la relación entre demanda y oferta. Estas otras condiciones recogidas en el Catálogo de Áreas de Necesidad de Vivienda (ANHA) elaborado por la conselleria competente en materia de vivienda, pueden estar relacionadas con el ámbito social, como son los espacios urbanos sensibles (EUS) y el alquiler tensionado, o bien ser de carácter físico, como la vulnerabilidad sísmica y la peligrosidad de inundación.

Así, el índice de referencia ANHA, obtenido de la relación entre la demanda y la oferta de vivienda pública, afectado por los indicadores de estas condiciones expuestas da lugar al índice ANHA (ponderado) específico para cada municipio.

Las solicitudes presentadas obtendrán la siguiente puntuación, en función de su situación en el Catálogo de Áreas de Necesidad de Vivienda (ANHA) vigente:

– ANHA (ponderada) alta: 10 puntos

– ANHA (ponderada) media: 7,5 puntos

– ANHA (ponderada) baja: 5 puntos

b) Riesgo de despoblación y dimensión del municipio. Máxima puntuación: 10 puntos.

Aquellas solicitudes ubicadas en el listado de municipios en riesgo de despoblación vigente publicada por la Vicepresidencia y Conselleria de Servicios Sociales, Igualdad y Vivienda según los criterios establecidos por el órgano competente obtendrán un total de 10 puntos.

Las actuaciones no incluidas en el listado de municipios en riesgo de despoblación, pero que se ubiquen en municipios que tengan una población menor o igual de 20.000 habitantes, obtendrán la siguiente puntuación:

de 0 a 500 habitantes: 6 puntos.

de 501 a 2.000 habitantes: 5 puntos.

de 2.001 a 5.000 habitantes: 4 puntos.

de 5.001 a 10.000 habitantes: 3 puntos.

de 10.001 a 15.000 habitantes: 2 puntos.

de 15.001 a 20.000 habitantes: 1 punto.

c) Porcentaje de unidades residenciales accesibles. Máxima puntuación: 10 puntos.

En función del porcentaje de alojamientos o viviendas accesibles que contengan las promociones que se presenten a las ayudas, se obtendrá la siguiente puntuación:

30% o superior: 10 puntos

20% o superior e inferior al 30%: 8 puntos

10% o superior e inferior al 20% : 5 puntos

5% o superior e inferior al 10%: 3 puntos

d) Porcentaje de viviendas de protección pública. Máxima puntuación: 10 puntos.

En el caso de que, obligatoriamente por desarrollarse las actuaciones en suelo destinado a vivienda de protección pública, o voluntariamente por decisión del solicitante, se incluyeran viviendas de protección pública, se valorará porcentualmente el número previsto de dicho tipo de viviendas, sobre el total de unidades residenciales sobre las que se actúa, con un máximo de puntuación de 10 puntos para un 100% de viviendas protegidas.

e) Aumento del plazo de vinculación al régimen de alquiler o cesión de uso. Máxima puntuación: 10 puntos.

Aquellas propuestas que aumenten su plazo de vinculación mínimo al régimen de alquiler o cesión de uso a personas mayores de 65 años exigido en estas bases de veinte años, obtendrán una puntuación adicional hasta un máximo de 10 puntos, de conformidad con la siguiente puntuación:

50 años o más: 10 puntos

45 años: 8 puntos

40 años: 6 puntos

35 años: 4 puntos

30 años: 2 puntos

25 años: 1 punto

20 años: 0 puntos

f) Propuestas innovadoras. Máxima puntuación: 10 puntos

Se valorarán propuestas innovadoras que mejoren la calidad edificatoria del parque o la del modelo habitacional, y por ende la calidad de vida de sus futuros moradores, tanto en la selección y propuesta de actuación en los edificios de viviendas a intervenir, como en sus proyectos o propuestas de intervención individualizadas.

Para ello, se priorizarán las actuaciones que garanticen la participación, la accesibilidad y la percepción de seguridad, con especial atención a las mujeres, o tengan en consideración criterios ambientales, de eficiencia energética, sostenibilidad o cualquier otro que ayude a alcanzar dichos objetivos, como pudieran ser a título de ejemplo, necesidades de la vivienda postcovid, servicios asistenciales y geriátricos etc.

A modo de referencia se podrá considerar lo indicado en los documentos: Set para introducir la perspectiva de género en el proceso urbano o *Proyectar los Espacios de la Vida Cotidiana*. Criterios de género para el diseño y la contratación pública publicados por la Generalitat.

Máxima puntuación de 10 puntos.

g) Madurez de la propuesta. Máxima puntuación: 10 puntos

Con la intención de incentivar aquellas propuestas que por lo avanzado de su actuación se les pueda suponer una mayor viabilidad y un ajuste a los plazos de ejecución requeridos, se valorarán con 5 puntos aquellas que dispongan de proyecto visado en la fecha de solicitud de las ayudas y con otros 5 puntos adicionales a las que dispongan de licencia urbanística.

Base undécima. Resolución

a) La persona titular de la Dirección General de Vivienda, resolverá sobre la concesión de la ayuda solicitada, a propuesta de un órgano colegiado.

El órgano colegiado estará integrado por las personas titulares de la Subdirección General de Vivienda, Rehabilitación y Regeneración Urbana, la jefatura del Servicio de Regeneración Urbana, la jefatura del Servicio de Vivienda Pública y las jefaturas de los servicios territoriales de Vivienda. La persona titular de la Dirección General de Vivienda podrá designar a las personas que deban suplir a los miembros de órgano colegiado en caso de ausencia, vacante o enfermedad.

La presidencia del órgano colegiado le corresponderá a la persona responsable de la Subdirección General de Vivienda, Rehabilitación y Regeneración Urbana o persona que designe en su sustitución. La secretaria de la Comisión la asumirá la persona responsable del Servicio de Regeneración Urbana o persona que designe en su sustitución.

Por garantizar que exista una presencia paritaria de mujeres y hombres, los miembros del órgano colegiado podrán delegar en las personas que estimen oportuno, en su caso, en cumplimiento del artículo 10 de la Ley 9/2003, de 2 de abril, para la igualdad entre mujeres y hombres.

b) Con carácter previo a la resolución definitiva de las ayudas, los beneficiarios que figuren en la propuesta de resolución de concesión de las ayudas, serán requeridos conjuntamente con los ayuntamientos donde radiquen las respectivas viviendas/promociones para la firma del correspondiente acuerdo de la comisión bilateral entre el Ministerio de Vivienda y Agenda Urbana, Generalitat y Ayuntamiento correspondiente, según lo indicado en la base segunda.

c) El plazo máximo para resolver y notificar la resolución, que pondrá fin a la vía administrativa será de seis meses contados desde el día siguiente a la publicación de la correspondiente resolución de convocatoria. Transcurrido este plazo sin que se haya dictado y notificado resolución expresa, los interesados podrán entender desestimada su solicitud.

Las resoluciones de las ayudas serán publicadas en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, de acuerdo con lo previsto en el artículo 40 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas. Las resoluciones de concesión de las ayudas serán asimismo notificadas individualizadamente.

d) La resolución de la convocatoria podrá ser modificada en el caso que no se llegará a suscribir el correspondiente acuerdo bilateral entre el Ministerio de Vivienda y Agenda Urbana, Generalitat y ayuntamiento donde radique la actuación.

Base duodécima. Obligaciones y responsabilidades

a) Los beneficiarios quedan obligados a:

– Facilitar cualquier documento, información o inspección que la dirección general competente en materia de vivienda considere necesario para el control del cumplimiento de los fines previstos.

– El solicitante autorizará en la solicitud a la Administración para la consulta de los datos relativos de estar al corriente del pago de la Agencia Estatal de la Administración Tributaria, de obligaciones tributarias con la Generalitat Valenciana, así como de la Seguridad Social. En caso de que opte por no autorizar dichas consultas, deberá presentar los correspondientes certificados acreditativos de estar al corriente.

– Someterse a cualquier actuación de control financiero que corresponda a la Intervención de la Generalitat, en relación con las ayudas y subvenciones concedidas.

– Comunicar la obtención de otras subvenciones o ayudas para la misma finalidad, procedentes de cualquier administración o entes públicos o privados, nacionales o internacionales.

b) En caso de su existencia, para el cobro de las ayudas, se deberá proceder a la retirada de escudos, placas y otros objetos que contengan simbología de la sublevación militar, de la Guerra Civil y de la Dictadura, salvo que concurran razones artísticas o arquitectónicas protegidas por la ley, de conformidad con el artículo 35.6 de la Ley 20/2022, de 19 de octubre, de memoria democrática, y de conformidad con el artículo 39 de la Ley 14/2017, de 10 de noviembre, de la Generalitat, de memoria democrática y para la convivencia de la Comunitat Valenciana.

c) Incluir de forma visible, la participación del Ministerio de Vivienda y Agenda Urbana, acompañado de la leyenda «Gobierno de España», junto a la de la Generalitat, en los carteles descriptivos exteriores de la promoción. En estos figurará, además, el importe de la subvención aportada por el ministerio, con una tipografía y tamaño igual a los empleados para referirse a la Comunidad Autónoma.

En el caso de instalación de placas conmemorativas permanentes, estas incluirán la referencia a la financiación con cargo al Plan estatal de vivienda 2022-2025.

d) Contemplar la participación de las administraciones que financian la actuación en las informaciones a los medios de comunicación (prensa escrita, radio, televisión, páginas web, etc, ...)

e) El promotor de la actuación no podrá superar los límites de precios del alquiler. Además, deberá controlar que las personas arrendatarias cumplan los requisitos establecidos en las base quinta referente a los límites de ingresos y de edad, debiendo procederse al visado de los contratos de arrendamiento o de cesión en uso, así como la presentación de la documentación y las autorizaciones de las unidades de convivencia residentes pertinente. La inobservancia de dichas exigencias comportará la devolución de las ayudas recibidas, todo ello sin perjuicio de lo dispuesto en la ley de arrendamientos urbanos.

f) Las ayudas económicas que se concedan al amparo del plan de vivienda, en su caso, podrán estar sujetas a tributación en la correspondiente declaración del IRPF.

Base decimotercera. Control y revocación de las subvenciones

a) La Generalitat podrá comprobar, por los medios que estime más adecuados, el cumplimiento de las obligaciones inherentes al otorgamiento de las ayudas. El incumplimiento de estas obligaciones, especialmente la falta de presentación de la documentación señalada en la base anterior en plazo, o la comprobación de la falsedad de los datos aportados al expediente dará lugar a la revocación de la subvención concedida y a la devolución de las cuantías otorgadas, que devengarán los correspondientes intereses de demora.

Atendiendo al art. 169.3 de la Ley 1/2015 de 6 de febrero de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, simultáneamente a la aprobación de las presentes bases se producirá la aprobación del plan de control correspondiente por parte del órgano concedente, el cual deberá incluir y tener en cuenta las acciones y controles ya establecidos por los servicios territoriales para la tramitación de la correspondiente conformidad inicial y final necesarias para la tramitación de las actuaciones, de conformidad con la base reguladora decimocuarta.

El plan concretará el personal encargado de la tarea, el tipo de control, los criterios de selección de la muestra y el porcentaje de la ayuda pagada a controlar.

b) De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 41 de la Ley 14/2017, de 10 de noviembre, de la Generalitat, de memoria democrática y para la convivencia de la Comunitat Valenciana, se perderá el derecho a la subvención y/o se procederá al reintegro de la misma, cuando la subvención se destine a la realización de una actividad o al cumplimiento de una finalidad prohibida en el título VI de la citada Ley 14/2017, de 10 de noviembre.

c) En cualquier caso, será de aplicación lo dispuesto en materia de control financiero, reintegro e infracciones y sanciones administrativas en la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, y en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.

d) El incumplimiento de la normativa ambiental y social, de los compromisos asumidos por la persona beneficiaria y de los compromisos establecidos, referidos en los apartados primero y segundo del artículo 21 del Decreto 118/2022, constituirá causa de reintegro de la subvención, de conformidad con el artículo 37.1.f de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, según lo establecido en el artículo 23.1 del Decreto 118/2022.

Esta misma previsión se aplicará en los casos en que la persona beneficiaria hubiera incumplido, en relación con los apartados anteriores, con la obligación de justificación recogida en los artículos 14.1.b y 30 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, y cuando, en relación con el cumplimiento de la normativa ambiental y social indicado en el apartado d, de los compromisos ambientales, de transparencia, sociales y éticos que se hubieran establecido y de los asumidos por la persona beneficiaria, se hubiera incurrido en resistencia, obstrucción, excusa o negativa a las actuaciones de comprobación e inspección.

Lo indicado será asimismo de aplicación, de conformidad con el artículo 29.5 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, cuando los incumplimientos se hubieran debido a la actuación de los terceros subcontratados por la persona beneficiaria.

Base decimocuarta. Tramitación de actuaciones.

Una vez concedida la ayuda, y cuando se esté en disposición de comenzar las obras, será necesario tramitar la conformidad inicial y final de las actuaciones solicitadas. Los órganos encargados para tal trámite serán los servicios territoriales correspondientes.

Para la tramitación de la conformidad inicial, se deberá adjuntar la siguiente documentación:

– Proyecto de edificación o rehabilitación con visado colegial, conforme al Real decreto 1000/2010, o con el informe de la oficina de supervisión de proyectos municipal correspondiente.

– Licencia Municipal de obras, o certificado de innecesariedad de la misma, en su caso.

Para la tramitación de la conformidad final, se deberá adjuntar la siguiente documentación:

a) Contrato al efecto con la empresa que ha ejecutado las obras.

b) Certificados de inicio y finalización de las obras.

c) Facturas acreditativas del gasto o inversión realizada acompañando el documento bancario que acredite que el abono de la factura se ha efectuado a través de una entidad financiera. En caso de pago fraccionado, deberá aportarse acreditación de la domiciliación bancaria de los pagos y acuerdo de financiación suscrito por las partes.

d) Testimonio fotográfico de la actuación realizada.

e) Licencia de primera ocupación de los alojamientos o viviendas.

f) Un ejemplar del proyecto de ejecución final, en caso de haber sido modificado, junto con la licencia de obras modificada.

g) Escritura de obra nueva en construcción, en su caso, e inscripción en el Registro de la propiedad con los condicionantes de la resolución.

Con el fin de poder realizar los trámites administrativos necesarios dentro los plazos establecidos en el Convenio de colaboración del Ministerio de Vivienda y Agenda Urbana con la Comunitat Valenciana, y en relación con el abono final de la ayuda otorgada para las actuaciones, toda la documentación necesaria para solicitar la conformidad final deberá presentarse antes del 1 de noviembre del ejercicio en curso. El incumplimiento de dichas fechas límite pondrá suponer la pérdida de las ayudas.

En el caso de que la actuación se realice sobre suelo destinado a vivienda de protección pública, o el promotor lo solicitara en la propuesta, las viviendas resultantes deberán calificarse como tales, y cumplir todos los requisitos y obligaciones inherentes a dicha protección.

Base decimoquinta. Justificación del gasto.

a) La justificación del gasto se realizará de acuerdo con los certificados de los justificantes de la inversión realizada, según el modelo normalizado publicado en la web de la Vicepresidencia y Conselleria de Servicios Sociales, igualdad y Vivienda, que al menos una vez al año y con anterioridad al 10 de noviembre, deberán ser presentados por el beneficiario ante dicho órgano para su revisión y, en su caso, tramitación de los pagos y libramientos que correspondan.

b) En dicha justificación se indicarán los costes a origen de los trabajos realizados, el coste del suelo que sea subvencionable y todos aquellos comprendidos en la base cuarta.

c) Las obras promovidas por las administraciones públicas y otras empresas, entidades y organismos sujetas a derecho público deberán realizarse de acuerdo con la legislación vigente en materia de contratación pública y los justificantes de dichas obras haber sido aprobadas municipalmente, en su caso.

Base decimosexta. Abono de las ayudas

a) El abono de las ayudas que corresponda a cada actuación se realizará, respetando las anualidades aprobadas, por la Vicepresidencia y Conselleria de Servicios Sociales, igualdad y Vivienda de la siguiente manera:

– Primer pago o anticipo: la Vicepresidencia y Conselleria de Servicios Sociales, igualdad y Vivienda anticipará el 15% de la subvención aprobada, en concepto de provisión de fondos para el arranque del plan de actuación.

– Pagos parciales anuales: en correspondencia con las justificaciones de inversión presentadas, se tramitarán pagos parciales, al menos una vez al año, siempre y cuando esté tramitada la conformidad inicial y el montante de la subvención certificada para su cobro supere el anticipo abonado, sin llegar a superarse las limitaciones de cada una de las respectivas anualidades concedidas, y sin que supere el 80% del importe total de la intervención.

En todo caso, previamente a dicho abono, ya sea total o parcial, el beneficiario de la actuación deberá acreditar estar en posesión de:

– Documento administrativo acreditativo de la cesión o la concesión administrativa del suelo o, en su caso, escritura pública de constitución del derecho de superficie o de titularidad del suelo o, en su caso, de titularidad del edificio a rehabilitar.

– Licencia municipal de obra.

– Certificado de inicio de obra.

– Pago final o de liquidación: el 20 % del importe de la subvención restante se tramitará una vez se disponga de la conformidad final; no pudiéndose abonar al beneficiario dicho 20 % hasta que se haya producido la anotación registral referida en la base segunda.

b) En el supuesto de que el coste de la actuación sea inferior al coste inicial previsto en la solicitud de ayudas, se recalculará el importe de la subvención, pudiendo ésta ser minorada si de la aplicación de estas bases resultara un importe de ayuda inferior al inicialmente previsto. El importe de la ayuda no se incrementará aun cuando el coste de la actuación supere el inicialmente previsto.

c) El importe de la subvención a conceder no podrá ser de una cuantía tal que, aislada o conjuntamente con otras subvenciones públicas que con el mismo objeto puedan recibir las partes beneficiarias de estas ayudas, supere el coste previsto de la actuación. En el caso de que se diera esta circunstancia, se reducirá el importe de la subvención.

d) Para el cobro de las ayudas, con carácter general, se deberá aportar la siguiente documentación:

– Impreso de domiciliación bancaria debidamente cumplimentado, designando la cuenta en la que se realizará el ingreso de las ayudas.

– Autorización para que la Vicepresidencia y Conselleria de Servicios Sociales, igualdad y Vivienda pueda solicitar la información de carácter tributario, económico o patrimonial que fuera legalmente pertinente, en el marco de colaboración establecido con la Agencia Tributaria, Centro de Gestión Catastral y Cooperación Tributaria, Colegio de Notarios y Registradores y con otras administraciones públicas, con constancia de que, de acuerdo con la Ley orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de protección de datos personales y garantía de los derechos digitales, la utilización de dichos datos no podrá servir a un fin distinto del proceso de selección de adjudicatarios de ayudas.

– En ningún caso podrán realizarse pagos a los perceptores de las ayudas cuando se haya solicitado la declaración de concurso, hayan sido declarados insolventes en cualquier procedimiento, se hallen declarados en concurso, estén sujetos a intervención judicial o hayan sido inhabilitados conforme a la legislación concursal sin que haya concluido el período de inhabilitación fijado en la sentencia de calificación del concurso, hayan sido declarados en quiebra, en concurso de acreedores, insolvente fallido en cualquier procedimiento o sujeto a intervención judicial, haber iniciado expediente de quita y espera o de suspensión de pagos o presentado solicitud judicial de quiebra o de concurso de acreedores, mientras, en su caso, no fueran rehabilitados.

e) Cuando el importe de la subvención a recibir por el beneficiario sea superior a un millón de euros, de conformidad con lo establecido en artículo 17.3 k de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre general de subvenciones, así como en los artículos 43 del Real decreto 887/2006, de 21 de julio y 171.2 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, para poder percibir abonos correspondientes a anticipos o a pagos parciales o a cuenta, será necesario que el beneficiario haya constituido la correspondiente garantía que responderá del importe de dichos pagos y de los intereses de demora.

Para ello, se establece que la garantía deberá constituirse por un importe igual al 90% de la ayuda total solicitada, todo ello de conformidad con lo dispuesto en el Real decreto 937/2020, de 27 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento de la caja general de depósitos, así como la normativa sectorial aplicable.

f) El beneficiario quedará exonerado de la constitución de dichas garantías para el anticipo o pago parcial, cuando se encuentre en algún supuesto de los indicados en el artículo 171.5 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones.

g) Los beneficiarios podrán optar por el abono total de la ayuda mediante un pago único, sin necesidad de aportar garantía, una vez se haya procedido a la justificación de las actuaciones tal como prevé la base decimoquinta, debiendo comunicar a la Dirección General de Vivienda su renuncia a cobrar anticipo en el momento de la solicitud de las ayudas.

La solicitud de pago único deberá acompañarse de toda la documentación que se acompañaría con pagos parciales, anteriormente relacionada, excepto justificante de prestación de garantía.

Base decimoséptima. Financiación del programa

Las subvenciones convocadas en virtud de esta resolución podrán tener alcance plurianual, en función de los plazos de ejecución de las actuaciones que se establezcan. En cada convocatoria se indicará el crédito financiado con recursos propios de la Generalitat, así como en su caso la financiación a recibir por parte del Ministerio de Vivienda y Agenda Urbana en el marco de la aplicación del Plan estatal de vivienda 2022-2025.

Una vez concedida, el beneficiario de la subvención podrá solicitar a la Dirección General de Vivienda, el reajuste de las anualidades inicialmente concedidas, atendiendo al ritmo de ejecución de la acción subvencionada, de conformidad con lo dispuesto en el art. 64 del Real decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.

Se podrá ampliar el crédito destinado a la financiación del programa de ayudas regulados en las presentes bases con posterioridad a la publicación de las convocatorias de las mismas, de acuerdo a la regulación establecida en el artículo 58 del Real decreto 887/2006, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, general de subvenciones, en atención a los supuestos de excepcionalidad establecidos en el artículo 11 del Decreto 77/2019, de 7 de junio, del Consell, de regulación del procedimiento de gestión del presupuesto de la Generalitat, teniendo en cuenta lo regulado en el Convenio de colaboración con el Ministerio de Vivienda y Agenda Urbana, y posteriormente, si es el caso, lo dispuesto en los sucesivos acuerdos bilaterales que se suscriban entre el Ministerio de Vivienda y Agenda Urbana y la Generalitat, relativos a la distribución de la financiación entre los programas de ayudas, tal y como se establece en el apartado 2e del artículo 22 del Real decreto 42/2022 que regula el Plan estatal de vivienda 2022-2025.

Base decimoctava. Cláusula de transparencia.

1. Las entidades beneficiarias de subvención, en aplicación del artículo 3 de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno; del artículo 4 de la Ley 1/2022, de 13 de abril, de transparencia y buen gobierno de la Comunitat Valenciana; y del artículo 3 del Decreto 105/2017, de 28 de julio, del Consell, en materia de transparencia y de regulación del Consejo de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Buen Gobierno, por el cual se desarrolla la Ley 2/2015, de 2 de abril; tendrán que cumplir las obligaciones en materia de publicidad activa, sin perjuicio de las obligaciones establecidas en el artículo 14 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, y demás legislación aplicable, cuando:

a) Perciban durante el periodo de un año ayudas o subvenciones públicas en una cuantía superior a 100.000 euros.

b) Perciban durante el periodo de un año natural ayudas o subvenciones de las entidades públicas de la Comunitat Valenciana recogidas en el artículo 3 de la Ley 1/2022 en una cuantía superior a 50.000 euros.

c) Las ayudas o subvenciones percibidas representen al menos el 40 % del total de sus ingresos anuales, siempre que alcancen como mínimo la cantidad de 5.000 euros.

2. La difusión de la información que establece esta cláusula se tiene que realizar a través de la página web de la entidad, o bien a través de la plataforma TEP – Transparencia Entidades Privadas, de GVA Abierta, a la cual se puede acceder en <https://gvaoberta.gva.es/va/tep>.

3. Las entidades anteriores tendrán que publicar la información a partir del año siguiente a aquel en el que se hayan superado los umbrales establecidos, y tendrá que mantenerse publicada durante cuatro años naturales.

4. Las entidades o personas beneficiarias de subvenciones están obligadas a suministrar a la entidad concedente, previo requerimiento, toda la información que sea necesaria para el cumplimiento por esta de las obligaciones previstas en la ley de transparencia que ésta requiera, en el plazo de quince días hábiles desde el día siguiente a aquel en que tenga lugar el requerimiento. Una vez transcurrido el plazo conferido en el requerimiento sin que el mismo hubiera sido atendido, el órgano que ha realizado el requerimiento podrá acordar, previa advertencia y audiencia al interesado, la imposición de multas coercitivas en los términos previstos en el artículo 5 de la Ley 1/2022.

5. Los nuevos conjuntos de datos que se generen por la formalización y el desarrollo de las subvenciones otorgadas por la administración de la Generalitat se deben disponer, siempre que sea posible, como conjunto de datos abiertos.

Base decimonovena. Información relativa al tratamiento de datos personales.

La gestión de las ayudas previstas en las presentes bases comporta el tratamiento de datos de carácter personal, teniendo que cumplirse con las medidas y garantías reguladas en la normativa en materia de protección de datos, especialmente el Reglamento (UE) 2016/679, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de abril de 2016, relativo a la protección de las personas físicas en cuanto al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos, y en la Ley orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de protección de datos personales y garantía de los derechos digitales.

En el diseño de los formularios de solicitud y aportación documental y en las publicaciones (en diarios oficiales, portal de transparencia, etc.) y otros actos administrativos deberán tenerse en cuenta los principios de protección de datos. En concreto, los datos personales serán adecuados, pertinentes y limitados a lo necesario en relación con los fines para los cuales son tratados.

En la convocatoria se incluirá la información que tiene que facilitarse en las personas interesadas en relación con sus datos de carácter personal, en conformidad con lo previsto en los artículos 13 y 14 del Reglamento (UE) 2016/679 y el artículo 11 de la Ley orgánica 3/2018, de 5 de diciembre.

En toda la gestión de las subvenciones se garantizará una seguridad adecuada de los datos personales, incluida la protección contra el tratamiento no autorizado o ilícito y contra su pérdida, destrucción o mal accidental, mediante la aplicación de medidas técnicas u organizativas apropiadas y conseguir así la integridad y confidencialidad de los datos.

*Segundo*

Convocar, para el ejercicio 2024, las ayudas para el fomento de alojamientos y viviendas modelo*cohousing*

Se convocan para el ejercicio 2024, con el objetivo de optimizar los recursos materiales y humanos disponibles, y obtener así un mejor servicio y más eficiente a la sociedad valenciana a la que esta vicepresidencia sirve, las ayudas establecidas en la presente resolución, por la que se aprueban las bases reguladoras de las ayudas para el fomento de alojamientos y viviendas modelo*cohousing*  para personas mayores , que se regirán por lo establecido en el apartado anterior y conforme a las siguientes condiciones:

1. Financiación de las ayudas

La financiación de las ayudas reguladas en la presente resolución se hará con cargo al capítulo VII y a la aplicación presupuestaria G01160501.431A00 de la línea S1117, «Plan estatal de vivienda 2022-2025», de los presupuestos de la Generalitat 2024 con la aportación condicionada de la Generalitat y la del Ministerio de Vivienda y Agenda Urbana de dicha línea.

La cuantía total máxima de las ayudas a conceder en el ejercicio 2024 será inicialmente de 6.540.000,00 euros, correspondiendo 4.360.000,00 euros a la aportación del Ministerio de Vivienda y Agenda Urbana y 2.180.000,00 euros a la aportación de la Generalitat Valenciana. Dicho importe se estima según la disponibilidad presupuestaria de la línea S1528000 y la distribución estimativa entre los programas del Plan estatal 2022-2025, financiados dentro de la misma línea. Las ayudas tendrán carácter de gasto plurianual según la distribución siguiente:

|  |  |  |  |
| --- | --- | --- | --- |
| *Anualidad* | *%* | *Ministerio* | *Generalitat* |
| 2024 | 15 | 654.000,00 € | 327.000,00 € |
| 2025 | 10 | 436.000,00 € | 218.000,00 € |
| 2026 | 25 | 1.090.000,00 € | 545.000,00 € |
| 2027 | 50 | 2.180.000,00 € | 1.090.000,00 € |
| TOTAL | 100 | 4.360.000,00 € | 2.180.000,00 € |

  

No obstante, si se cumplen alguno de los supuestos previstos en el artículo 58 del Real decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, así como lo dispuesto en el artículo 11 del Decreto 77/2019, de 7 de junio, del Consell, de regulación del procedimiento de gestión del presupuesto de la Generalitat, la cuantía total máxima prevista en el párrafo anterior, se podrá aumentar mediante la resolución de la vicepresidenta y consellera de Servicios Sociales, Igualdad y Vivienda, con un importe adicional máximo de 3.640.000 € correspondiente al Ministerio y un importe adicional máximo 1.820.000 € correspondiente a la Generalitat, todo ello sin perjuicio de poder incrementarlo en mayor importe en caso de que el Ministerio de Vivienda y  Agenda Urbana aportara nuevos fondos en el marco del Plan estatal de vivienda 2022-2025. Dicha resolución se publicará, en su caso, en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana* previamente a la resolución de concesión de las ayudas.

La efectividad de la cuantía adicional a la que se refiere el apartado anterior queda condicionada a la disponibilidad efectiva del crédito en un momento anterior a la resolución de la concesión de las subvenciones.

2. Condiciones de la concesión de las ayudas

El procedimiento de concesión de estas subvenciones será el de concurrencia competitiva.

Podrán ser beneficiarios y, por tanto, solicitantes de las ayudas:

– Las personas físicas mayores de edad.

– Las administraciones públicas, los organismos públicos y demás entidades de derecho público y privado, así como las empresas públicas, privadas y público-privadas.

– Las fundaciones, las empresas de economía social y sus asociaciones, cooperativas, incluidas las de autopromoción o autoconstrucción, las organizaciones no gubernamentales y las asociaciones declaradas de utilidad pública, entidades sin ánimo de lucro y aquellas a las que se refiere la disposición adicional quinta de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las bases del régimen local.

Las obras subvencionables podrán estar iniciadas antes de la solicitud de las ayudas, siempre y cuando no estén iniciadas antes de la presentación telemática del preceptivo IEEV.CV, en su caso, ni antes del 1 de enero de 2022.

Las obras no podrán estar finalizadas a fecha de publicación de la convocatoria. Se entenderá por fecha de finalización de obras la que conste en el certificado final de obra.

3. Plazo y forma de presentación de solicitudes.

El plazo para la presentación de la solicitud de ayuda se iniciará el día siguiente a la publicación de la presente resolución en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*  y finalizará el día 18 de diciembre de 2024, inclusive. El incumplimiento del plazo de solicitud determinará automáticamente la exclusión de la convocatoria.

El procedimiento de solicitud será telemático y se realizará según se establece en el apartado primero, sin perjuicio de lo que dispone la legislación reguladora del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas. Por tanto, en caso de que el solicitante sea persona física, podrá presentarla de forma presencial al no estar obligado a relacionarse telemáticamente con la Administración, tal y como establece el artículo 14.3 de la Ley 39/2015.

La presentación telemática de la solicitud se realizará mediante el formulario disponible en la sede electrónica de la Generalitat correspondiente a este trámite.

4. Documentación que acompañará a la solicitud

a) La solicitud se formalizará en modelo normalizado dirigido a la Dirección General de Vivienda y su presentación presume la aceptación incondicionada de las bases de la convocatoria y de las condiciones, requisitos y obligaciones que se contendrán en la misma.

En el caso de que los promotores sean personas físicas, deberán acompañar documento nacional de identidad. Cuando se trate de sociedades con personalidad jurídica, u otras entidades, deberá acreditarse la constitución de la misma, su inscripción en el Registro Mercantil o registro análogo competente, aportar el número de código de identificación fiscal correspondiente, y acreditar la persona o personas físicas que la representan.

b) Al formulario de solicitud, se adjuntará:

1. Una memoria-programa con una extensión máxima de 40 páginas, en la que constarán, al menos, los siguientes documentos:

– Breve descripción de la actuación (cuya pormenorización se recogerá en ficha adjunta), que incluirá justificación de la adecuación urbanística de la actuación y planos de planta de las unidades residenciales, así como plano de situación georreferenciado de la actuación.

– Memoria descriptiva de cómo se ha tenido en cuenta la perspectiva de género en la selección y propuesta de actuación en los edificios a intervenir. Se valorarán las propuestas de actuaciones que garanticen la participación, la accesibilidad y la percepción de seguridad de las mujeres, entre otros aspectos, en los espacios públicos del entorno y en los edificios, así como todas las medidas adoptadas para reducir la desigualdad de género que pueda existir. Se tomará como referencia el Set para introducir la perspectiva de género en el proceso urbano y el libro *Proyectar los Espacios de la Vida Cotidiana*. Criterios de género para el diseño y la contratación pública publicados por la Generalitat y disponibles en su página web.

– Descripción de las propuestas innovadoras que mejoren la calidad edificatoria del parque de viviendas y alojamientos, y por ende la calidad de vida de sus futuros moradores bajo criterios de eficiencia energética, sostenibilidad, o cualquier otro que ayude a alcanzar estos objetivos y que van a ser objeto de valoración conforme la base décima.

– Análisis de la viabilidad económica de la actuación y cronograma.

2. Compromiso de calificación energética A.

3. Compromiso de vinculación del plazo de alquiler o cesión de uso a inscribir en Registro de la Propiedad, indicando el plazo comprometido, nunca inferior a veinte años, así como el resto de condiciones de la resolución de la subvención.

4. Compromiso del ayuntamiento donde se ubiquen las unidades residenciales de firmar, en su momento, el acuerdo bilateral señalado en el artículo 84 del Real decreto 42/2022, de 18 de enero, por el que se regula el Plan estatal de vivienda 2022-2025, o justificante de haberlo solicitado.

5. Acreditación de la titularidad o de la condición de cesionaria del suelo o del edificio a rehabilitar.

6. En el caso de obras iniciadas con anterioridad a la fecha de publicación de la convocatoria y nunca antes del uno de enero de 2022, adicionalmente a lo requerido, se presentará licencia municipal, así como certificado emitido por el/la técnico/a director/a de las obras que acredite la fecha de inicio de las mismas, así como las obras pendientes de finalización.

7. Ficha de la actuación en formato editable y en formato .pdf firmado.

8. Declaración responsable que acredite el cumplimiento de la normativa sobre integración laboral de personas con discapacidad, o en su caso, la exención de dicha obligación, según dispone el artículo 5 del Decreto 279/2004, de 17 de diciembre, del Consell, por el que se regulan medidas en los procedimientos de contratación administrativa y de concesión de subvenciones para el fomento del empleo de las personas con discapacidad.

9. Declaración responsable relativa a que, en caso de resultar beneficiario, cuando, en los términos del artículo 29 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, subcontrato con terceros la realización de parte de la actividad subvencionada, les exigirá que se comprometan por escrito a respetar la normativa ambiental y social, así como a cumplir con los compromisos sociales, de transparencia, éticos y ambientales asumidos por la persona beneficiaria, en cumplimiento de lo establecido en el artículo 21 del Decreto 118/2022, de 5 de agosto, del Consell, por el que se regula la inclusión de cláusulas de responsabilidad social en la contratación pública y en las convocatorias de ayudas y subvenciones.

c) Las solicitudes presentadas reguladas en la presente resolución implicarán la autorización para que la dirección general y los servicios territoriales competentes en materia de vivienda, encargados de la instrucción y pago de las ayudas, puedan proceder a recabar los informes o certificados necesarios en orden a la justificación de los extremos requeridos en la solicitud.

De conformidad con el Reglamento general de protección de datos, los datos de carácter personal que proporcionen las solicitantes serán tratados por la Generalitat para proceder a la tramitación de la solicitud al amparo de la Ley general de subvenciones; la utilización de dichos datos no podrá servir a un fin distinto del proceso de selección de adjudicatarios de ayudas.

5. Criterios de valoración de las solicitudes

Las solicitudes presentadas se baremarán de acuerdo con lo dispuesto en la base décima del apartado primero de la presente resolución.

6. Plazo de resolución y notificación de la resolución de ayudas

El plazo máximo para resolver y publicar la resolución de las ayudas será de seis meses contados a partir de la publicación de la presente convocatoria. Transcurrido este plazo sin que se haya dictado y publicado resolución expresa, los solicitantes podrán entender desestimada su solicitud por silencio administrativo.

La resolución de las ayudas se notificará mediante la publicación en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*. La citada publicación sustituirá a la notificación individual de la resolución, conforme a lo previsto en la legislación del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.

En su caso, los reparos a subsanar y demás trámites que deban cumplimentarse por los solicitantes en el procedimiento se publicarán en la web oficial de la Vicepresidencia y Conselleria de Servicios Sociales, Igualdad y Vivienda, todo ello de acuerdo con los plazos y condiciones establecidas en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.

7. Recursos contra la resolución de las ayudas.

Contra la resolución de estas ayudas, que pondrá fin a la vía administrativa, se podrá interponer un recurso potestativo de reposición ante el mismo órgano que las resolvió, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente a la publicación de la misma, según lo establecido en los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, o se podrá interponer directamente recurso contencioso-administrativo, ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el plazo de dos meses, contados desde el día siguiente al de la publicación de la misma, de conformidad con lo establecido en los artículos 10.1.a y 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa.

*Tercero*

Eficacia

Esta resolución surtirá efectos a partir del día siguiente al de su publicación en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*.

Contra la presente resolución, que pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer un recurso potestativo de reposición ante el mismo órgano que la dicta, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente a la publicación de la misma, según lo establecido en los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, o se podrá interponer directamente recurso contencioso-administrativo, ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el plazo de dos meses, contados desde el día siguiente al de la publicación de la misma, de conformidad con lo establecido en los artículos 10.1.a y 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa.

  

València, 28 de octubre de 2024

Susana Camarero Benítez

Vicepresidenta y consellera de Servicios Sociales, Igualdad y Vivienda



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