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Sumari del DOGV 5727, del 25-03-2008 (2008/3219)

ORDE de 28 de febrer de 2008, de la Conselleria d'Educació, per la qual es convoquen ajudes econòmiques per al doblatge al valencià de produccions audiovisuals en 2008.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   5727

Data del DOGV
:   25-03-2008

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2008/3219

CVE


Data del document
:   28-02-2008

Organisme emissor
:   Conselleria d'Educació

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [ajuda pública](javascript:void(0))

ORDE de 28 de febrer de 2008, de la Conselleria d'Educació, per la qual es convoquen ajudes econòmiques per al doblatge al valencià de produccions audiovisuals en 2008. [2008/3219]
La Generalitat ha assumit el compromís de dirigir el procés de recuperació i de promoció de l'ús del valencià en els diversos àmbits de la societat valenciana i, per tant, vol ser impulsora de totes aquelles activitats i iniciatives que tinguen com a objectiu potenciar i afavorir l'ús social del valencià.
Per això, els pressuposts de 2008 preveuen la convocatòria d'ajudes a la realització del doblatge al valencià de produccions audiovisuals per tal d'afavorir la presència del valencià en la societat.
El compromís del Consell està basat en el compliment de les disposicions de l'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana i de la Llei 4/1983, d'Ús i Ensenyament del Valencià, normes legals bàsiques de les quals emana l'oficialitat del valencià i l'obligatorietat de protegir-ne la recuperació i garantir-ne l'ús social.
Per tot això, segons els articles 2.1 i 22 de la Llei General de Subvencions, la disposició final única del Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol, que aprova el seu Reglament, i la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat, text refós aprovat per Decret Legislatiu de 26 de juny de 1991, i en virtut de les facultats conferides per l'article 28 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell,
ORDENE
Primer
Es convoquen ajudes econòmiques destinades a la realització d'activitats de doblatge al valencià de produccions audiovisuals.
Segon
S'aproven les bases de la convocatòria, el model de sol·licitud i dels documents que s'adjunten com a annexos I i II d'esta orde.
Tercer
Les mencionades ajudes, per un import global màxim de 244.800 euros, aniran a càrrec de la línia T4458000 del programa 09.02.04.422.50 del pressupost de la Generalitat per a 2008.
DISPOSICIONS ADDICIONALS
Primera
Esta convocatòria de subvencions no necessita la notificació a la Comissió Europea, atés que les subvencions que s'atorgaran tenen la consideració d'ajudes de minimis, d'acord amb el que indica l'article 2 del Reglament (CE) número 1998/2006, de la Comissió, de 15 de desembre, relatiu a l'aplicació dels articles 87 i 88 del Tractat a les ajudes de minimis (DOUE número L 379, de 28 de desembre de 2006).
En cap cas estes ajudes podran superar l'import màxim total per beneficiari de 200.000 euros, que es reduïx a 100.000 euros en el cas de beneficiaris que operen en el sector del transport per carretera, durant un període de tres exercicis fiscals ni individualment ni com a resultat de l'acumulació amb altres ajudes de minimis concedides al mateix beneficiari, segons establix el Reglament (CE) 1998/2006, de la Comissió.
Per a assegurar el compliment de les condicions indicades en el punt anterior, s'exigirà als sol·licitants una declaració sobre les ajudes de minimis rebudes durant els dos exercicis fiscals anteriors i durant l'exercici fiscal en curs (annex II, apartat H).
Segona
Les ajudes d'esta convocatòria seran incompatibles amb altres ajudes d'estat per als mateixos costos subvencionables, als efectes del que indica l'article 87 del Tractat Constitutiu de la Comunitat Europea.
DISPOSICIONS FINALS
Primera
Es delega en la secretària autonòmica d'Educació la facultat de resoldre la concessió d'estes ajudes, i se l'autoritza perquè, en l'àmbit de les seues competències, adopte les resolucions pertinents per al desplegament d'esta orde.
Segona
L'orde tindrà efectes des del dia de la seua publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
De conformitat amb els articles 107, 116 i 117 de la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Comú, i 10, 14 i 46 de la Llei Reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa, contra el present acte, que posa fi a la via administrativa, es podrà interposar potestativament un recurs de reposició, o bé es podrà plantejar directament recurs contenciós administratiu, en els terminis i davant dels òrgans que s'indiquen a continuació:
a) El recurs de reposició s'haurà d'interposar davant de la conselleria d'Educació, en el termini d'un mes a comptar de l'endemà de la publicació.
b) El recurs contenciós administratiu s'haurà de plantejar davant del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana en el termini de dos mesos a comptar de l'endemà de la publicació.
València, 28 de febrer de 2008
El conseller d'Educació,
ALEJANDRO FONT DE MORA TURÓN
ANNEX I
Bases de la convocatòria
Seran objecte de subvenció les activitats de doblatge al valencià de produccions audiovisuals, realitzades durant l'any 2008, segons els criteris següents.
Primera. Beneficiaris
1. Podran optar a les ajudes les empreses, associacions i federacions del sector de l'audiovisual, que estiguen legalment constituïdes i radicades en la Comunitat Valenciana.
2. No podran obtindre la condició de beneficiari de les subvencions aquelles entitats en les quals concórrega alguna de les circumstàncies següents:
a) Haver sigut condemnades mitjançant sentència ferma a la pèrdua de la possibilitat d'obtindre subvencions o ajudes públiques.
b) Haver sol·licitat la declaració de concurs, haver sigut declarades insolvents en qualsevol procediment, trobar-se declarades en concurs, estar subjectes a intervenció judicial o haver sigut inhabilitades segons la Llei Concursal sense que haja conclòs el període d'inhabilitació fixat en la sentència de qualificació del concurs.
c) Haver donat lloc a la resolució ferma de qualsevol contracte realitzat amb l'administració, per causa de la qual hagueren sigut declarades culpables.
d) Estar incursa la persona física, els administradors de les societats mercantils o aquells que tinguen la representació legal d'altres persones jurídiques, en algun dels supòsits de la Llei 12/1995, d'11 de maig, d'Incompatibilitats dels Membres del Govern de la Nació i dels Alts càrrecs de l'administració General de l'Estat, de la Llei 53/1984, de 26 de desembre, d'Incompatibilitats del Personal al Servici de les Administracions Públiques, o tractar-se de qualsevol dels càrrecs electes regulats en la Llei Orgànica 5/1985, de 19 de juny, del Règim Electoral General, en els termes establits en esta o en la normativa autonòmica de la Comunitat Valenciana.
e) No trobar-se al corrent en el compliment de les obligacions tributàries o davant la Seguretat Social segons la normativa vigent.
f) Tindre la residència fiscal en un país o territori qualificat reglamentàriament com a paradís fiscal.
g) No trobar-se al corrent del pagament d'obligacions per reintegrament de subvencions.
h) Haver sigut sancionat mitjançant resolució ferma amb la pèrdua de la possibilitat d'obtindre subvencions segons la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, o la Llei General Tributària.
i) No podran accedir a la condició de beneficiaris les agrupacions previstes en el segon paràgraf de l'apartat 3 de l'article 11 de la Llei General de Subvencions quan concórrega alguna de les prohibicions anteriors en qualsevol dels seus membres.
3. En cap cas no podran obtindre la condició de beneficiàries de les subvencions les entitats incloses en les causes de prohibició previstes en els apartats 5 i 6 de l'article 4 de la Llei Orgànica 1/2002, de 22 de març, reguladora del Dret d'Associació.
Tampoc no podran obtindre la condició de beneficiaris les associacions respecte de les quals s'haja suspés el procediment administratiu de la inscripció per trobar-se indicis racionals d'il·licitud penal, segons disposa l'article 30.4 de la Llei Orgànica 1/2002, fins que es dicte resolució judicial ferma en virtut de la qual puga practicar-se la inscripció en el registre corresponent.
Segona. Objectius
Subvencionar els costos del doblatge al valencià de les diferents obres audiovisuals (llargmetratges, curtmetratges, sèries, documentals) i ajudar econòmicament les empreses i les entitats representatives del sector audiovisual per tal d'afavorir una major presència social del valencià.
La subvenció anirà destinada a sufragar part dels costos del doblatge de cada obra audiovisual.
Tercera. Sol·licitud
Les sol·licituds, ajustades al model que figura en l'annex II, s'han de dirigir a la Secretaria Autonòmica d'Educació i s'han de presentar, acompanyades de la documentació requerida en la present convocatòria, en el Registre General d'esta conselleria i en els de les direccions territorials d'Educació d'Alacant, Castelló o València, o per qualsevol dels mitjans establits en l'article 38 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
En cas de presentar-la en una oficina de correus, s'haurà de fer en sobre obert perquè la instància siga datada i segellada abans de ser certificada i, en tot cas, s'haurà d'ajustar als requisits establits en l'article 31 del Reial Decret 1829/1999, de 3 de desembre, pel qual s'aprova el Reglament que regula la prestació dels servicis postals, d'acord amb la Llei 24/1998, de 13 de juliol, del Servici Postal Universal i de Liberalització dels Servicis Postals.
El model de sol·licitud estarà disponible en la conselleria d'Educació i en Internet www.edu.gva.es/subval.
S'haurà de presentar una sol·licitud per cada obra.
La sol·licitud haurà de ser subscrita per qui tinga la capacitat legal de representació de l'entitat.
El termini de presentació serà de 30 dies hàbils comptadors des de l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de la present orde. Si en el termini de cinc mesos des de la publicació de l'orde no hi ha una resolució i comunicació expressa sobre la sol·licitud, s'entendrà que ha sigut desestimada.
Quan la sol·licitud no reunisca els requisits establits en la present orde o no s'acompanye la documentació exigible, segons l'article 71 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i Procediment Administratiu Comú, es requerirà els interessats perquè, en un termini de 10 dies, esmenen la falta o acompanyen els documents preceptius, amb indicació que, si no ho fan, es tindran per desistits de la seua petició, prèvia resolució que haurà de ser dictada en els termes que preveu l'article 42 de l'esmentada llei.
Quarta. Documentació que s'ha d'adjuntar
a) Fotocòpia compulsada dels estatuts de l'entitat que sol·licita l'ajuda.
b) Certificat de la secretaria de l'entitat de l'acord adoptat per l'òrgan de govern corresponent en què es faculta la persona representant per a subscriure la sol·licitud.
c) Fotocòpia compulsada del CIF de l'entitat.
d) Fotocòpia compulsada del DNI de la persona sol·licitant.
e) Un exemplar del text escrit en valencià de l'obra per a la qual se sol·licita subvenció.
f) Pressupost dels costos de doblatge de cada un dels productes audiovisuals per als quals se sol·licita subvenció, en el qual s'haurà de fer constar: títol de l'obra, empresa productora, duració en minuts, honoraris dels dobladors, cost dels altres conceptes i pressupost total sobre el qual se sol·licita la subvenció.
g) Si la sol·licitud de subvenció supera la quantitat de 1.803,03 euros, s'haurà d'acompanyar dels certificats, o l'acreditació d'haver-los sol·licitat a l'òrgan competent, d'estar al corrent de les obligacions tributàries de l'Estat, de la Comunitat Valenciana i de la Seguretat Social, en referència al moment en què acabe el termini de presentació de sol·licituds, segons disposen l'Orde de 30 de maig de 1996, de la conselleria d'Economia i Hisenda (DOCV núm. 2.775, de 21 de juny de 1996), l'article 14 de la Llei General de Subvencions i els articles 22 i següents del Reglament General de Subvencions.
Els certificats d'estar al corrent de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social seran sol·licitats per la conselleria d'Educació a la Tresoreria General de la Seguretat Social, a l'Agència Estatal d'Administració Tributària i a la conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació per mitjans telemàtics. L'acolliment, per part de la persona o entitat interessada, a esta norma comporta que s'autoritze expressament la conselleria d'Educació per a sol·licitar-ho a la Tresoreria General de la Seguretat Social, a l'Agència Estatal d'Administració Tributària i a la conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació (annex II, apartat F).
No obstant això, la persona sol·licitant podrà optar, en el moment de la sol·licitud, per denegar expressament l'autorització a la conselleria d'Educació, la qual cosa comportarà que quedarà obligada a presentar ella mateixa els certificats.
En el cas de les entitats que sol·liciten una subvenció inferior a la quantitat anteriorment indicada, hauran de presentar la declaració responsable pertinent, que va incorporada en el model de la sol·licitud, segons l'article 3 de l'Orde de 30 de maig de 1996 abans citada (annex II, apartat E).
h) Manteniment de tercers.
La presentació de sol·licituds per a optar a les ajudes suposa l'acceptació formal de les condicions de la convocatòria.
Quinta. Comissió Tècnica
Les sol·licituds seran estudiades i avaluades per una comissió tècnica que, com a òrgan col·legiat, presidirà el cap de l'Àrea de Política Lingüística, de la qual formaran part el cap del Servici de Promoció Social del Valencià, el cap del Servici d'Assessorament Lingüístic i Traducció, una persona tècnica en promoció lingüística del Servici de Promoció Social del Valencià, i la cap del Negociat de Promoció Social del Valencià que exercirà com a secretària de la Comissió. En cas de produir-se alguna vacant o absència dels membres de la Comissió, la secretària autonòmica d'Educació designarà els suplents corresponents.
Sexta. Ordenació, instrucció i resolució de les subvencions
Per a l'ordenació i l'informe sobre la distribució de les subvencions entre les sol·licituds, la Comissió tindrà en compte els criteris que s'indiquen seguidament.
Les sol·licituds seran ordenades en una llista, de major a menor, segons la puntuació que obtinguen de l'aplicació del barem següent:
a) Foment de l'ús social del valencià. Màxim 60 punts.
b) Foment del sector professional del doblatge de la Comunitat Valenciana. Màxim 20 punts.
c) Foment del sector audiovisual de la Comunitat Valenciana. Màxim 10 punts.
d) Interés formatiu i cultural. Màxim 10 punts.
Una vegada ordenada la llista, podrà considerar-se exclosa, per a continuar en el procés de valoració, aquella obra que no ha superat els 80 punts.
Amb la llista definitiva es procedirà a la distribució del pressupost disponible.
Per al càlcul de la subvenció a cada una de les obres s'aplicarà el barem que figura en la base dotzena de la present orde.
En cas que les sol·licituds entre les quals s'ha de distribuir la subvenció superen la quantitat de subvenció màxima prevista en la convocatòria, s'aplicarà una reducció percentual i proporcional per a cada una de les obres.
Atenent els criteris indicats, tenint en compte la quantitat de sol·licituds presentades i valorades, i el total del pressupost disponible per a l'atorgament de subvencions, s'elaborarà l'informe i la proposta pertinent que l'Àrea de Política Lingüística presentarà a la secretària autonòmica d'Educació.
Vista la proposta, la secretària autonòmica d'Educació resoldrà la concessió i la quantitat de la subvenció. Esta resolució, que s'haurà de produir abans que acabe el període de cinc mesos comptats a partir de la data de la publicació de la convocatòria, serà publicada en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, als efectes del que preveu l'article 18 de la Llei General de Subvencions.
Sèptima. Obligacions
Les entitats beneficiàries de les subvencions tindran les obligacions següents:
a) Realitzar l'activitat que fonamenta la subvenció i justificar-la adequadament segons s'indica en esta convocatòria. Així mateix, en els crèdits de les obres subvencionades, s'haurà de fer constar la col·laboració, en el doblatge, de la conselleria d'Educació de la Generalitat.
b) Comunicar a la conselleria d'Educació altres ajudes i subvencions obtingudes d'altres organismes, així com altres recursos o ingressos per a la mateixa finalitat. La comunicació s'haurà d'efectuar en conéixer les aportacions i, en tot cas, amb anterioritat a la justificació de l'aplicació donada als fons percebuts.
c) Estar sotmeses a les actuacions de comprovació i de control financer que corresponen a la Intervenció General a les quals aportaran la documentació que se'ls requerisca.
d) Disposar dels llibres comptables, registres diligenciats i d'altres documents degudament auditats, en els termes exigits per la legislació mercantil i sectorial aplicable a l'entitat beneficiària, amb la finalitat de garantir l'adequat exercici de les facultats de comprovació i de control.
e) Conservar els documents justificatius de l'aplicació dels fons rebuts mentres puguen ser objecte de les actuacions de control i de comprovació.
f) Acreditar, abans de la proposta de concessió de la subvenció, que estan al corrent de les obligacions tributàries i de la Seguretat Social.
g) Procedir al reintegrament dels fons percebuts en els supòsits indicats en l'article 37 de la Llei General de Subvencions.
L'incompliment de les obligacions anteriors serà causa de l'exigència de les responsabilitats o sancions corresponents segons la legislació vigent.
Octava. Causes de reintegrament
En aplicació de l'article19.3 i 19.4 de la Llei General de Subvencions, tota alteració de les condicions tingudes en compte per a la concessió de la subvenció, i, en tot cas, l'obtenció concurrent de subvencions, ajudes, ingressos o recursos, podrà donar lloc a la modificació de la resolució de la concessió. L'import de les subvencions en cap cas no podrà ser de tal quantitat que, aïlladament o en concurrència amb subvencions o ajudes d'altres administracions públiques, d'altres ens públics o privats o d'altres ingressos, supere el cost de l'activitat que ha de realitzar el beneficiari.
En aplicació de l'article 37 de la Llei General de Subvencions també serà procedent el reintegrament en els casos següents:
a) Obtenció de la subvenció havent falsejat les condicions requerides o haver amagat aquelles que haurien impedit la subvenció.
b) Incompliment total o parcial de l'objectiu de l'activitat o la no adopció del comportament que fonamenta la concessió de la subvenció.
c) Incompliment de l'obligació de justificació o la justificació insuficient, en els termes establits en l'article 30 de la Llei General de Subvencions i en les normes establides en esta convocatòria.
d) Incompliment de l'obligació d'adoptar les mesures de difusió establides en l'apartat 4 de l'article 18 de la Llei General de Subvencions i en l'apartat 7.a d'esta convocatòria.
e) Resistència, excusa, obstrucció o negativa a les actuacions de comprovació i control financer previstes en la legislació vigent, així com l'incompliment de les obligacions comptables, registrals o de conservació de documents quan d'això es derive la impossibilitat de verificar la utilització donada als fons percebuts, el compliment de l'objectiu, la realitat i regularitat de les activitats subvencionades, o la concurrència de subvencions, ajudes, ingressos o recursos per a la mateixa finalitat, procedents de qualsevol administració o ens públics o privats, nacionals, de la Unió Europea o d'organismes internacionals.
f) Incompliment de l'obligació de realitzar l'activitat subvencionada.
g) En cas que alguna de les obres subvencionades no tinga la durada prevista en la sol·licitud, correspondrà el reintegrament de la part proporcional no doblada d'acord amb els criteris que han donat lloc a la resolució de la quantitat subvencionada.
Novena. Forma de pagament
La subvenció concedida es lliurarà en presentar la documentació justificativa adequada de l'activitat per a la qual s'ha concedit la subvenció.
Deu. Gestió de la subvenció
L'entitat beneficiària podrà subcontractar, per l'import total o parcial de la subvenció, la realització del doblatge del producte audiovisual subvencionat, segons el que disposa l'article 29 Llei General de Subvencions i l'article 68 del Reglament General de Subvencions.
Onze. Justificació de la subvenció
El termini de presentació de la documentació justificativa acabarà el 15 de novembre de 2008. Si la justificació no es presenta en este termini, s'entendrà que es renuncia a l'ajuda i que la subvenció queda sense efectes.
Per a justificar adequadament la subvenció, caldrà presentar:
a) Relació de les obres que han rebut la subvenció en la qual haurà de constar: el títol de l'obra, l'empresa productora, la duració en minuts, els honoraris de les persones dobladores, el cost dels altres conceptes referits al doblatge, el cost total que es justifica de cada obra subvencionada.
Quan l'activitat subvencionada haja sigut finançada, a més de la subvenció, amb fons propis o altres subvencions o recursos, s'haurà d'acreditar en la justificació l'import, la procedència i l'aplicació d'estos fons a l'activitat subvencionada.
b) Fotocòpia compulsada de les factures corresponents als conceptes especificats en l'apartat anterior, referides a cada obra subvencionada. El total de les factures haurà de superar la quantitat que cada obra ha rebut en concepte de subvenció.
Els gastos subvencionables s'hauran d'haver realitzat entre l'1 de gener i el 15 de novembre de 2008.
c) Si l'import de la quantia subvencionada ha superat els 12.000 euros per obra, l'entitat beneficiària haurà de presentar la documentació justificativa d'haver sol·licitat, com a mínim, tres ofertes a diferents proveïdors per a la realització del doblatge.
d) En cas que no s'haja adjudicat la realització del treball a l'oferta més econòmica, s'haurà de justificar, en una memòria explicativa, quins han sigut els criteris en els quals s'ha basat l'adjudicació.
e) Certificat de l'entitat en el qual es faça constar, si és el cas, que no s'ha rebut cap ajuda per a la mateixa finalitat.
Si en la realització de les activitats subvencionades han col·laborat altres entitats, s'haurà de certificar quines han sigut les entitats col·laboradores i la quantitat que ha aportat cada una per a la mateixa finalitat.
En tot cas, la confluència de subvencions, ajudes econòmiques o altres ingressos no podrà superar el pressupost previst en la sol·licitud i sobre el qual es va concedir la subvenció.
Una còpia, en format DVD, de cada una de les obres subvencionades.
Dotze. Barem per al càlcul de les subvencions de doblatge
Sèries-llargmetratges
Duració Import
Fins a 05 min 580 euros
Fins a 10 min 942 euros
Fins a 15 min 1.159 euros
Fins a 20 min 1.556 euros
Fins a 30 min 2.351 euros
Fins a 45 min 3.329 euros
Fins a 60 min 4.307 euros
Fins a 70 min 4.928 euros
Fins a 80 min 5.548 euros
Fins a 90 min 6.168 euros
Fins a 100 min 7.086 euros
Per cada minut que excedisca els 100 min 72 euros
Documentals
Duració Import
Fins a 30 min 1.317 euros
Fins a 45 min 1.496 euros
Fins a 60 min 1.676 euros
Fins a 70 min 1.895 euros
Fins a 80 min 2.115 euros
Fins a 90 min 2.334 euros
Fins a 100 min 2.554 euros



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Sumario DOGV 5727, del 25-03-2008 (2008/3219)

ORDEN de 28 de febrero de 2008, de la Conselleria de Educación, por la cual se convocan ayudas económicas para el doblaje al valenciano de producciones audiovisuales en 2008.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   5727

Fecha DOGV
:   25-03-2008

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2008/3219

CVE


Fecha del documento
:   28-02-2008

Organismo emisor
:   Conselleria de Educación

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [ayuda pública](javascript:void(0))

ORDEN de 28 de febrero de 2008, de la Conselleria de Educación, por la cual se convocan ayudas económicas para el doblaje al valenciano de producciones audiovisuales en 2008. [2008/3219]
La Generalitat ha asumido el compromiso de dirigir el proceso de recuperación y de promoción del uso del valenciano en los diversos ámbitos de la sociedad valenciana y, por lo tanto, quiere ser impulsora de todas aquellas actividades e iniciativas que tengan como objetivo potenciar y favorecer el uso social del valenciano.
Por esta razón los presupuestos de 2008 prevén la convocatoria de ayudas a la realización del doblaje al valenciano de producciones audiovisuales para favorecer la presencia del valenciano en la sociedad.
El compromiso del Consell está basado en el cumplimiento de las disposiciones del Estatuto de Autonomía de la Comunitat Valenciana y de la Ley 4/1983 de Uso y Enseñanza del Valenciano, normas legales básicas de las cuales emana la oficialidad del valenciano y la obligatoriedad de proteger su recuperación y garantizar su uso social.
Por todo esto, según los artículos 2.1 y 22 de la Ley General de Subvenciones, la disposición final única del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, que aprueba su Reglamento, y la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat, texto refundido aprobado por Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, y en virtud de las facultades conferidas por el artículo 28 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell,
ORDENO
Primero
Se convocan ayudas económicas destinadas a la realización de actividades de doblaje al valenciano de producciones audiovisuales.
Segundo
Se aprueban las bases de la convocatoria, el modelo de solicitud y de los documentos que se adjuntan como anexos I y II de esta orden.
Tercero
Las mencionadas ayudas, por un importe global máximo de 244.800 euros, irán a cargo de la línea T4458000 del programa 09.02.04.422.50 del presupuesto de la Generalitat para 2008.
DISPOSICIONES ADICIONALES
Primera
Esta convocatoria de subvenciones no necesita la notificación a la Comisión Europea, dado que las subvenciones que se otorgarán tienen la consideración de ayudas de minimis, de acuerdo con lo que indica el artículo 2 del Reglamento (CE) número 1998/2006, de la Comisión, de 15 de diciembre, relativo a la aplicación de los artículos 87 y 88 del Tratado a las ayudas de minimis (DOUE número L 379, de 28 de diciembre de 2006).
En ningún caso estas ayudas podrán superar el importe máximo total por beneficiario de 200.000 euros, que se reduce a 100.000 euros en el caso de beneficiarios que operan en el sector del transporte por carretera, durante un período de tres ejercicios fiscales ni individualmente ni como resultado de la acumulación con otras ayudas de minimis concedidas al mismo beneficiario, según establece el Reglamento (CE) 1998/2006, de la Comisión.
Para asegurar el cumplimiento de las condiciones indicadas en el punto anterior, se exigirá a los solicitantes una declaración sobre las ayudas de minimis recibidas durante los dos ejercicios fiscales anteriores y durante el ejercicio fiscal en curso (anexo II, apartado H).
Segunda
Las ayudas de esta convocatoria serán incompatibles con otras ayudas de estado para los mismos costes subvencionables, a los efectos de lo que indica el artículo 87 del Tratado Constitutivo de la Comunidad Europea.
DISPOSICIONES FINALES
Primera
Se delega en la secretaria autonómica de Educación la facultad de resolver la concesión de estas ayudas, y se le autoriza para que, en el ámbito de sus competencias, adopte las resoluciones pertinentes para el desarrollo de esta orden.
Segunda
Esta orden surtirá efectos desde el día de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
De conformidad con lo establecido en los artículos 107, 116 y 117 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y 10, 14 y 46 de la Ley Reguladora de la Jurisdicción Contencioso Administrativa, el presente acto, que pone fin a la vía administrativa, podrá ser recurrido potestativamente en reposición, o bien cabrá plantear directamente recurso contencioso administrativo, en los plazos y ante los órganos que se indican a continuación:
a) El recurso de reposición deberá interponerse ante la conselleria de Educación en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de su publicación.
b) El recurso contencioso administrativo deberá plantearse ante el Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al de su publicación.
Valencia, 28 de febrero de 2008
El conseller de Educación,
ALEJANDRO FONT DE MORA TURÓN
ANEXO I
Bases de la convocatoria
Serán objeto de subvención las actividades de doblaje al valenciano de producciones audiovisuales, realizadas durante el año 2008, según los criterios siguientes.
Primera. Beneficiarios
1. Podrán optar a las ayudas las empresas, asociaciones y federaciones del sector del audiovisual que estén legalmente constituidas y radicadas en la Comunitat Valenciana.
2. No podrán obtener la condición de beneficiario de las subvenciones aquellas entidades en las cuales concurra alguna de las circunstancias siguientes:
a) Haber sido condenadas mediante sentencia firme a la pérdida de la posibilidad de obtener subvenciones o ayudas públicas.
b) Haber solicitado la declaración de concurso, haber sido declaradas insolventes en cualquier procedimiento, hallarse declaradas en concurso, estar sujetas a intervención judicial o haber sido inhabilitadas según la Ley Concursal sin que haya concluido el período de inhabilitación fijado en la sentencia de calificación del concurso.
c) Haber dado lugar a la resolución firme de cualquier contrato realizado con la administración, por causa de la que hubiesen sido declarados culpables.
d) Estar incursa la persona física, los administradores de las sociedades mercantiles o aquellos que ostentan la representación legal de otras personas jurídicas, en alguno de los supuestos de la Ley 12/1995, de 11 de mayo, de Incompatibilidades de los Miembros del Gobierno de la Nación y de los Altos cargos de la administración General del Estado, de la Ley 53/1984, de 26 de diciembre, de Incompatibilidades del Personal al Servicio de las Administraciones Públicas, o tratarse de cualquiera de los cargos electos regulados en la Ley Orgánica 5/1985, de 19 de junio, del Régimen Electoral General, en los términos establecidos en la misma o en la normativa autonómica de la Comunitat Valenciana.
e) No hallarse al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias o ante la Seguridad Social según la normativa vigente.
f) Tener la residencia fiscal en un país o territorio calificado reglamentariamente como paraíso fiscal.
g) No hallarse al corriente de pago de obligaciones por reintegro de subvenciones.
h) Haber sido sancionado mediante resolución firma con la pérdida de la posibilidad de obtener subvenciones según la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, o la Ley General Tributaria.
i) No podrán acceder a la condición de beneficiarios las agrupaciones previstas en el segundo párrafo del apartado 3 del artículo 11 de la Ley General de Subvenciones cuando concurra alguna de las prohibiciones anteriores en cualquiera de sus miembros.
3. En ningún caso podrán obtener la condición de beneficiarios de las subvenciones las entidades incluidas en las causas de prohibición previstas en los apartados 5 y 6 del artículo 4 de la Ley Orgánica 1/2002, de 22 de marzo, reguladora del Derecho de Asociación.
Tampoco podrán obtener la condición de beneficiarias las asociaciones respecto de las que se hubiera suspendido el procedimiento administrativo de la inscripción por hallarse indicios racionales de ilicitud penal, en aplicación de lo dispuesto en el artículo 30.4 de la Ley Orgánica 1/2002, en tanto que no recaiga resolución judicial firme en virtud de la cual pueda practicarse la inscripción en el registro correspondiente.
Segunda. Objetivos
Subvencionar los costes del doblaje al valenciano de las diferentes obras audiovisuales (largometrajes, cortometrajes, series, documentales) y ayudar económicamente a las empresas y a las entidades representativas del sector audiovisual para favorecer una mayor presencia social del valenciano.
La subvención irá destinada a sufragar parte de los costes del doblaje de cada obra audiovisual.
Tercera. Solicitud
Las solicitudes, ajustadas al modelo que figura en el anexo II, se dirigirán a la Secretaría Autonómica de Educación y se presentarán, acompañadas de la documentación requerida en la presente convocatoria, en el Registro General de esta conselleria y en los de las direcciones territoriales de Educación de Alicante, Castellón o Valencia, o por cualquiera de los medios dispuestos en el artículo 38 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y el Procedimiento Administrativo Común.
En caso de presentarla en una oficina de correos, se hará en un sobre abierto para que la instancia sea fechada y sellada antes de ser certificada, y en cualquier caso deberá ajustarse a los requisitos establecidos en el artículo 31 del Real Decreto 1.829/1999, de 3 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento que regula la prestación de los servicios postales, de acuerdo con la Ley 24/1998, de 13 de julio, del Servicio Postal Universal y de Liberalización de los Servicios Postales.
El modelo de solicitud estará disponible en la conselleria de Educación y en Internet www.edu.gva.es/subval.
Se deberá presentar una solicitud por cada obra.
La solicitud deberá ser suscrita por quien tenga la capacidad legal de representación de la entidad.
El plazo de presentación será de 30 días hábiles contados a partir del día siguiente de la publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de la presente orden. Si en el plazo de cinco meses desde la publicación de la orden no hay una resolución y comunicación expresa sobre la solicitud, se entenderá que ha sido desestimada.
Cuando la solicitud no reúna los requisitos establecidos en la presente orden o no se acompañe la documentación exigible, de conformidad con lo previsto en el artículo 71 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común, se requerirá a los interesados para que, en un plazo de 10 días subsanen la falta o acompañen los documentos preceptivos, con indicación de que, si así no lo hicieran, se les tendrá por desistidos de su petición, previa resolución, que deberá ser dictada en los términos previstos en el artículo 42 de la citada ley.
Cuarta. Documentación que se deberá adjuntar
a) Fotocopia compulsada de los estatutos de la entidad que solicita la ayuda.
b) Certificado de la secretaría de la entidad del acuerdo adoptado, por el órgano de gobierno correspondiente, en el que se faculta a la persona representante para suscribir la solicitud.
c) Fotocopia compulsada del CIF de la entidad.
d) Fotocopia compulsada del DNI de la persona solicitante.
e) Un ejemplar del texto escrito en valenciano de la obra para la cual se solicita la subvención.
f) Presupuesto de los costes de doblaje de cada uno de los productos audiovisuales para los cuales se solicita la subvención, en el que se deberá hacer constar: título de la obra, empresa productora, duración en minutos, honorarios de los dobladores, coste de otros conceptos y presupuesto total sobre el que se solicita la subvención.
g) Si la solicitud de la subvención supera la cantidad de 1.803,03 euros, deberá estar acompañada de los certificados, o la acreditación de haberlos solicitado al órgano competente, de estar al corriente de las obligaciones tributarias del Estado, de la Comunitat Valenciana y de la Seguridad Social, en referencia al momento en que acaba el plazo de presentación de solicitudes, según lo dispuesto en la Orden de 30 de mayo de 1996, de la conselleria de Economía y Hacienda (DOCV núm. 2.775, de 21 de junio de 1996), el artículo 14 de la Ley General de Subvenciones y los artículos 22 y siguientes del Reglamento General de Subvenciones.
Los certificados de estar al corriente de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social serán recabados por la conselleria de Educación a la Tesorería General de la Seguridad Social, a la Agencia Estatal de Administración Tributaria y a la conselleria de Economía, Hacienda y Empleo por medios telemáticos. La acogida, por parte de la persona o entidad interesada, a esta norma comporta que se autorice expresamente a la conselleria de Educación para solicitarlo a la Tesorería General de la Seguridad Social, a la Agencia Estatal de Administración Tributaria y a la conselleria de Economía, Hacienda Empleo (anexo II, apartado F).
No obstante, la persona solicitante podrá optar, en el momento de la solicitud, por denegar expresamente la autorización a la conselleria de Educación, lo cual comportará que quedará obligada a presentar ella misma las certificaciones.
En el caso de las entidades que solicitan una subvención inferior a la cantidad anteriormente indicada, deberán presentar la declaración responsable pertinente, que va incorporada en el modelo de la solicitud, según el artículo 3 de la Orden de 30 de mayo de 1996 antes citada (anexo II apartado E).
h) Mantenimiento de terceros.
La presentación de solicitudes para optar a las ayudas supone la aceptación formal de las condiciones de la convocatoria.
Quinta. Comisión Técnica
Las solicitudes serán estudiadas y evaluadas por una comisión técnica que, como órgano colegiado, presidirá el jefe del Área de Política Lingüística, de la cual formarán parte el jefe del Servicio de Promoción Social del Valenciano, el jefe del Servicio de Asesoramiento Lingüístico y Traducción, una persona técnica en promoción lingüística del Servicio de Promoción Social del Valenciano y la jefa del Negociado de Promoción Social del Valenciano que ejercerá como secretaria de la Comisión. En el caso de producirse alguna vacante o ausencia de los miembros de la comisión, la secretaria autonómica de Educación designará los suplentes correspondientes.
Sexta. Ordenación, instrucción y resolución de las subvenciones
Para la ordenación y el informe sobre la distribución de las subvenciones entre las solicitudes, la Comisión tendrá en cuenta los criterios que se indican a continuación.
Las solicitudes se ordenarán en una lista, de mayor a menor, según la puntuación que obtengan de la aplicación del baremo siguiente:
a) Fomento del uso social del valenciano. Máximo 60 puntos.
b) Fomento del sector profesional del doblaje de la Comunitat Valenciana. Máximo 20 puntos.
c) Fomento del sector audiovisual de la Comunitat Valenciana. Máximo 10 puntos.
d) Interés formativo y cultural. Máximo 10 puntos.
Una vez ordenada la lista, podrá considerarse excluida, para continuar en el proceso de valoración, aquella obra que no ha superado los 80 puntos.
Con la lista definitiva se procederá a la distribución del presupuesto disponible.
Para el cálculo de la subvención a cada una de las obras se aplicará el baremo que figura en la base duodécima de la presente orden.
En el caso que las solicitudes entre las que se ha de distribuir la subvención superen la cantidad de subvención máxima prevista en la convocatoria, se aplicará una reducción porcentual y proporcional para cada una de las obras.
Atendiendo a los criterios indicados, teniendo en cuenta la cantidad de solicitudes presentadas y valoradas, y el total del presupuesto disponible para otorgar las subvenciones, se elaborará el informe y la propuesta pertinente que será presentada, por el Área de Política Lingüística, a la secretaria autonómica de Educación.
Vista la propuesta, la secretaria autonómica de Educación resolverá la concesión y la cantidad de la subvención. Esta resolución, que se producirá antes que termine el periodo de cinco meses contados a partir de la fecha de publicación de la convocatoria, será publicada en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, a los efectos de los previsto en el artículo 18 de la Ley General de Subvenciones.
Séptima. Obligaciones
Las entidades beneficiarias de las subvenciones tendrán las obligaciones siguientes:
a) Realizar la actividad que fundamenta la subvención y justificarla adecuadamente según se indica en esta convocatoria. Así mismo, en los créditos de las obras subvencionadas, se deberá hacer constar la colaboración, en el doblaje, de la conselleria de Educación de la Generalitat.
b) Comunicar a la conselleria de Educación otras ayudas y subvenciones obtenidas de otros organismos, así como otros recursos o ingresos para la misma finalidad. La comunicación se deberá efectuar cuando se conozcan las aportaciones y, en todo caso, con anterioridad a la justificación de la aplicación que se le ha dado a los fondos percibidos.
c) Estarán sometidas a las actuaciones de comprobación y de control financiero que corresponden a la Intervención General a las cuales aportarán la documentación que se les requiera.
d) Disponer de los libros contables, registros diligenciados y de otros documentos debidamente auditados, en los términos exigidos por la legislación mercantil y sectorial aplicable a la entidad beneficiaria, con la finalidad de garantizar el adecuado ejercicio de las facultades de comprobación y de control.
e) Conservar los documentos justificativos de la aplicación de los fondos recibidos en tanto puedan ser objeto de las actuaciones de control y de comprobación.
f) Acreditar, antes de la propuesta de concesión de la subvención, que están al corriente de las obligaciones tributarias y de la Seguridad Social.
g) Proceder al reintegro de los fondos percibidos en los supuestos indicados en el artículo 37 de la Ley General de Subvenciones.
El incumplimiento de las anteriores obligaciones será causa de la exigencia de las responsabilidades o sanciones correspondientes según la legislación vigente.
Octava. Causas de reintegro
En aplicación del artículo 19.3 y 19.4 de la Ley General de Subvenciones, toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención, y, en todo caso, la obtención concurrente de subvenciones, ayudas, ingresos o recursos, podrá dar lugar a la modificación de la resolución de la concesión. El importe de las subvenciones en ningún caso podrá ser de tal cantidad que, aisladamente o en concurrencia con subvenciones o ayudas de otras administraciones públicas, de otros entes públicos o privados o de otros ingresos, supere el coste de la actividad que ha de realizar el beneficiario.
En aplicación del artículo 37 de la Ley General de Subvenciones también será procedente el reintegro en los casos siguientes:
a) Obtención de la subvención habiendo falseado las condiciones aquí requeridas o haber ocultado aquellas que habrían impedido la subvención.
b) Incumplimiento total o parcial del objetivo de la actividad o la no adopción del comportamiento que fundamenta la concesión de la subvención.
c) Incumplimiento de la obligación de la justificación o la justificación insuficiente, en los términos establecidos en el artículo 30 de la Ley General de Subvenciones y en las normas establecidas en esta convocatoria.
d) Incumplimiento de la obligación de adoptar las medidas de difusión establecidas en el apartado 4 del artículo 18 de la Ley General de Subvenciones y en el apartado 7.a de esta convocatoria.
e) Resistencia, excusa, obstrucción o negativa a las actuaciones de comprobación y control financiero previstas en la legislación vigente, así como el incumplimiento de las obligaciones contables, registrales o de conservación de documentos cuando de ello derive la imposibilidad de verificar la utilización dada a los fondos percibidos, el cumplimiento del objetivo, la realidad y regularidad de las actividades subvencionadas, o la concurrencia de subvenciones, ayudas, ingresos o recursos para la misma finalidad, procedentes de cualquier administración o entes públicos o privados, nacionales, de la Unión Europea o de organismos internacionales.
f) Incumplimiento de la obligación de realizar la actividad subvencionada.
g) En el supuesto que alguna de las obras subvencionadas no tenga la duración prevista en la solicitud, corresponderá el reintegro de la parte proporcional no doblada de acuerdo con los criterios que han dado lugar a la resolución de la cantidad subvencionada.
Novena. Forma de pago
La subvención concedida se librará cuando se presente la documentación justificativa adecuada de la actividad para la cual se ha concedido la subvención.
Décima. Gestión de la subvención
La entidad beneficiaria podrá subcontratar, por el importe total o parcial de la subvención, la realización del doblaje del producto audiovisual subvencionado, según lo que dispone el artículo 29 de la Ley General de Subvenciones y el artículo 68 del Reglamento General de Subvenciones.
Undécima. Justificación de la subvención
El plazo de presentación de la documentación justificativa acabará el 15 de noviembre de 2008. Si la justificación no se presenta en este plazo, se entenderá que se renuncia a la ayuda y que la subvención queda sin efectos.
Para justificar adecuadamente la subvención, se deberá presentar:
a) Relación de las obras que han recibido la subvención en la que deberá constar: el título de la obra, la empresa productora, la duración en minutos, los honorarios de las personas dobladoras, el coste de los otros conceptos referidos al doblaje, el coste total que se justifica de cada obra subvencionada.
Cuando la actividad subvencionada haya sido financiada, además de la subvención, con fondos propios u otras subvenciones o recursos, se deberá acreditar en la justificación el importe, la procedencia y la aplicación de estos fondos a la actividad subvencionada.
b) Fotocopia compulsada de las facturas correspondientes a los conceptos especificados en el apartado anterior, referidas a cada obra subvencionada. El total de las facturas deberá superar la cantidad que cada obra ha recibido en concepto de subvención.
Los gastos subvencionables deberán haberse realizado entre el 1 de enero y el 15 de noviembre de 2008.
c) Si el importe de la cuantía subvencionada ha superado los 12.000 euros por obra, la entidad beneficiaria deberá presentar la documentación justificativa de haber solicitado, como mínimo, tres ofertas a diferentes proveedores para la realización del doblaje.
d) En el caso que no se haya adjudicado la realización del trabajo a la oferta más económica, deberá justificarse, en una memoria explicativa, cuales han sido los criterios en los que se ha basado la adjudicación.
e) Certificado de la entidad en el cual se haga constar, si es el caso, que no se ha recibido ninguna ayuda para la misma finalidad.
Si en la realización de las actividades subvencionadas han colaborado otras entidades, se deberá certificar quienes han sido las entidades colaboradoras y la cantidad que ha aportado cada una para la misma finalidad.
En todo caso, la confluencia de subvenciones, ayudas económicas u otros ingresos no podrá superar el presupuesto que estaba previsto en la solicitud y sobre el cual se le concedió la subvención.
f) Una copia, en formato DVD, de cada una de las obras subvencionadas.
Duodécima. Baremo para calcular las subvenciones de doblaje.
Series-largometrajes
Duración Importe
Hasta 05 min 580 euros
Hasta 10 min 942 euros
Hasta 15 min 1.159 euros
Hasta 20 min 1.556 euros
Hasta 30 min 2.351 euros
Hasta 45 min 3.329 euros
Hasta 60 min 4.307 euros
Hasta 70 min 4.928 euros
Hasta 80 min 5.548 euros
Hasta 90 min 6.168 euros
Hasta 100 min 7.086 euros
Por cada minuto que exceda de 100 min 72 euros
Documentales
Duración Importe
Hasta 30 min 1.317 euros
Hasta 45 min 1.496 euros
Hasta 60 min 1.676 euros
Hasta 70 min 1.895 euros
Hasta 80 min 2.115 euros
Hasta 90 min 2.334 euros
Hasta 100 min 2.554 euros



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