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DOGV – Disposició
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Sumari del DOGV 3744, del 08-05-2000 (2000/2836)

Notificació de la resolució del recurs ordinari amb el número de referència interna R-412/99.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   3744

Data del DOGV
:   08-05-2000

Secció del DOGV
:   V. ALTRES ANUNCIS - G) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2000/2836

CVE


Data del document


Organisme emissor
:   Conselleria d'Obres Públiques,Urbanisme i Transports

Tipus de document
:   Anunci

Notificació de la resolució del recurs ordinari amb el número de referència interna R-412/99. [2000/2836]
  
De conformitat amb el que estableix l'art. 59.4 de la Llei 30/92, de 26 de novembre de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, es procedeix a notificar a META URBANA, carrer Maderas, 10 (46022 València) la Resolució del recurs ordinari amb el número de ref. interna R-412/99.
  
Resolució.
  
Examinat el recurs d'alçada presentat pel Sr. Francisco Álvarez Dromant en nom i representació de Cooperativa Valenciana Ferroviaria de Viviendas El Ferrobús, contra la resolució del Servei Territorial de València, en l'exp. DFV-305/98 (núm. exp. construcció 46-1E-96/94).
  
Antecedents de fet
  
Primer: La Sra. Rosa Serra Jordán i el Sr. Arturo Miguel Higón Porto, propietaris de l'habitatge de protecció oficial situat a Xirivella, carrer Virgen de los Desamparados núm. 8, esc 3, 1r-2a , es presentà un escrit de denúncia contra la mercantil Cooperativa Valenciana Ferroviaria de Viviendas El Ferrobús, i la constructora Meta Urbana SA, davant el Servei Territorial d'Arquitectura i Habitatge de València per deficiències constructives en l'esmentat immoble, s'envià un perit d'aquest organisme que emeté el corresponent informe pericial, i s'acordà la incoació d'expedient sancionador amb trasllat del corresponent plec de càrrecs.
  
Segon: L'instructor de l'expedient sancionador dictà proposta de resolució en la qual entenent provada la comissió d'una infracció molt greu de l'art. 6.10 de la Llei 1/1997, de 21 de febrer, de la Generalitat Valenciana, proposava la imposició d'una sanció pecuniària de 600.000 PTA. a cada un dels imputats, així com l'ordre d'obres de reparació de les deficiències constructives.
  
Tercer: El cap del Servei Territorial d'Arquitectura i Habitatge dictà resolució en la qual mantenint els fonaments de dret de la proposta, acordà la imposició de les multes esmentades de 600.000 PTA., així com la realització de les obres.
  
Quart: Contra aquests resolució interposa recurs d'alçada dins del termini i en la forma escaient el Sr. Francisco Álvarez Dromant en nom i representació de Cooperativa Valenciana Ferroviaria de Viviendas El Ferrobús, amb les al·legacions que consten en aquest, i que es donen per reproduïdes per tal de ser breus.
  
Fonaments de dret
  
Primer: Aquesta Direcció General és competent per a la resolució d'aquest recurs d'alçada, tant pel que disposa l'article 114 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú (LRJAP i de PAC), com pel que estableix el Decret 225/1999, de 15 de desembre, del Govern Valencià (DOGV núm. 3648, de 20 de desembre).
  
Segon: El que disposen els articles 107, 110, 114 i 115, de la LRJAP i PAC, de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de RJAP i PAC, quant a l'admissió i tramitació del recurs d'alçada.
  
Tercer: Sol·licita el recurrent que s'acorde la revocació de la resolució per entendre que la sanció imposada es fonamenta aplicant el criteri de la responsabilitat objectiva, vedada en el sistema punitiu, així com que no s'ha demostrat que la Cooperativa siga responsable per acció o omissió de la causa de l'alçament del paviment de la terrassa, i li consta que aquest paviment fou arrancat pel propietari abans que es poguera constatar si estava ben executat o malament. Es remet com a prova al judici que l'absolgué per falta de legitimació passiva.
  
Consta en l'expedient l'informe pericial de l'arquitecte tècnic del Servei Territorial, de data 18 de gener de 1999, alié totalment als interessos de les parts i per tant objectiu, que: «Els paviments de la terrassa estan solts i mal ajuntats»... «En inspecció ocular es consideren greus els defectes relacionats amb els despreniments haguts en els paviments de les terrasses de l'habitatge», «Dels defectes constructius relacionats en aquest informe es considera responsables el promotor i el constructor».
  
Queda provat així que els paviments de la terrassa estan solts i mal ajuntats i no que aquests hagen sigut arrancats pel propietari com al·lega la Cooperativa recurrent, i són aquests defectes constructius per mala exeució i acabat de l'obra que evidencia una actuació negligent per la constructora que la portà a terme, i per la promotora que la recepcionà sense reparar aquesta execució defectuosa.
  
Independentment de resultar provada la relació de culpa i per tant la comissió de la infracció imputada, existeix la responsabilitat objectiva de la promotora en l'àmbit de la construcció d'habitatges de VPO, similar a la responsabilitat civil, respecte de les deficiències aparegudes en l'immoble en el transcurs dels cinc anys següents a la data de la qualificació definitiva, la qual queda obligada a la seua reparació, d'acord amb l'art. 111 del Reglament de VPO, D. 2114/68, de 24 de juliol, i s'ha pronunciat en aquest sentit molta Jurisprudència del T.S.
  
QUART: quant al judici civil que es tramità contra la Cooperativa instat pel denunciant, segons consta en la sentència no s'entrà en el fons de l'assumpte en haver-se'l absolt per falta de legitimació passiva, pel fet d'entendre per la Jurisprudència que les cooperatives quedaven fora de l'àmbit de la responsabilitat de l'art. 1591 del CC.
  
Per tant, no incideix aquest procediment judicial en aquest tràmit administratiu sancionador d'habitatges protegits.
  
Vistes la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, i l'altra legislació de general i pertinent aplicació, de conformitat amb la proposta de resolució de la Divisió d'Habitatge, resolc
  
Desestimar el recurs d'alçada formulat pel Sr. Francisco Álvarez Dromant en nom i representació de Cooperativa Valenciana Ferroviaria de Viviendas El Ferrobús, contra la resolució del Servei Territorial d'Arquitectura i Habitatge de València, de data 22 de setembre de 1999, que queda confirmada.
  
Contra aquesta resolució que posa fi a la via administrativa, es podrà interposar recurs Contenciós Administratiu, davant el Jutjat Contenciós Administratiu de València, en el termini de dos mesos, comptadors des de l'endemà de la notificació d'aquesta, d'acord amb els arts. 8.3 i 46.1 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa.
  
Tot això sense perjudici que puga exercitar qualsevol altre recurs que estime oportú.
  
València, 20 de gener del 2000.- El director general d'Arquitectura i Habitatge: Signat José María. García Zarco.



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Sumario DOGV 3744, del 08-05-2000 (2000/2836)

Notificación de la resolución del recurso ordinario con el número de referencia interna R-412/99.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   3744

Fecha DOGV
:   08-05-2000

Sección del DOGV
:   V. OTROS ANUNCIOS - G) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2000/2836

CVE


Fecha del documento


Organismo emisor
:   Conselleria de Obras Públicas,Urbanismo y Transportes

Tipo de documento
:   Anuncio

Notificación de la resolución del recurso ordinario con el número de referencia interna R-412/99. [2000/2836]
  
De conformidad con lo establecido en el art. 59.4 de la Ley 30/92, de 26 de noviembre de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, se procede a notificar a Meta Urbana, calle de las Maderas, 10 (46022 Valencia), la resolución del recurso ordinario con el número de referencia interna R-412/99.
  
Resolución:
  
Examinado el recurso de alzada presentado por D. Francisco Alvarez Dromant en nombre y representación de Cooperativa Valenciana Ferroviaria de Viviendas El Ferrobús, contra resolución del Servicio Territorial de Valencia, en el exp. DFV-305/98 (nº.exp. construcción 46-1E-96/94).
  
Antecedentes de hecho
  
Primero. Por doña Rosa Serra Jordán y don Arturo Miguel Higón Porto, propietarios de la vivienda de protección oficial sita en Chirivella, calle Virgen de los Desamparados, núm. 8, esc. 3, 1.º-2.ª, se presentó escrito de denuncia contra la mercantil Cooperativa Valenciana Ferroviaria de Viviendas El Ferrobús, y la constructora Meta Urbana SA, ante el Servicio Territorial de Arquitectura y Vivienda de Valencia por deficiencias constructivas en el citado inmueble, enviándose a un perito de dicho organismo quién emitió el correspondiente informe pericial, acordándose la incoación de expediente sancionador con traslado del correspondiente pliego de cargos.
  
Segundo: Por el instructor del expediente sancionador se dictó Propuesta de Resolución en la que entendiendo probada la comisión de una infracción muy grave del artículo 6.10 de la Ley 1/1997, de 21 de febrero, de la Generalitat Valenciana, proponía la imposición de una sanción pecuniaria de 600.000 pesetas a cada uno de los imputados, así como la orden de obras de reparación de las deficiencias constructivas.
  
Tercero: El jefe del Servicio Territorial de Arquitectura y Vivienda dictó resolución en la que manteniendo los fundamentos de derecho de la propuesta, acordó la imposición de las multas citadas de 600.000 pesetas, así como la realización de las obras.
  
Cuarto: Contra dicha resolución interpone recurso de alzada en tiempo y forma don Francisco Alvarez Dromant en nombre y representación de Cooperativa Valenciana Ferroviaria de Viviendas El Ferrobús, con las alegaciones que constan en el mismo, y que se dan por reproducidas en aras de la brevedad.
  
Fundamentos de derecho
  
Primero: Esta Dirección General es competente para la resolución del presente recurso de alzada, tanto por lo dispuesto en el artículo 114 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común (LRJAP y de PAC), como por lo establecido en el Decreto 225/1999, de 15 de diciembre, del Gobierno Valenciano (DOGV núm. 3.648, de 20 de diciembre).
  
Segundo: Lo dispuesto en los artículos 107, 110, 114 y 115, de la LRJAP y PAC, de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de RJAP y PAC, en cuanto a la admisión y tramitación del recurso de alzada.
  
Tercero: Solicita el recurrente que se acuerde la revocación de la resolución por entender que la sanción impuesta se fundamenta aplicando el criterio de la responsabilidad objetiva, vedada en el sistema punitivo, así como que no se ha demostrado que la Cooperativa sea responsable por acción u omisión de la causa del levantamiento del pavimento de la terraza, constándole que dicho pavimento fue arrancado por su propietario antes de que se pudiera constatar si estaba bien o mal ejecutado. Se remite como prueba al juicio que le absolvió por falta de legitimación pasiva.
  
Consta en el expediente informe pericial del arquitecto técnico del Servicio Territorial, de fecha 18 de enero de 1999, ajeno totalmente a los intereses de las partes y por lo tanto objetivo, que:«Los solados de la terraza están desprendidos y mal rejuntados»...«En inspección ocular se consideran graves los defectos relacionados con los desprendimientos habidos en los solados de las terrazas de la vivienda», «De los defectos constructivos relacionados en este informe se considera responsables al Promotor y al Constructor».
  
Queda probado así que los solados de la terraza están desprendido y mal rejuntados y no que éstos hayan sido arrancados por el propietario como alega la cooperativa recurrente, siendo estos defectos constructivos por mala ejecución y acabado de la obra que evidencia una actuación negligente por la constructora que la llevó a cabo, y por la promotora que recepcionó la misma sin subsanar dicha ejecución defectuosa.
  
Independientemente de resultar probada la relación de culpa y por lo tanto la comisión de la infracción imputada, existe la responsabilidad objetiva de la promotora en el ámbito de la construcción de viviendas de VPO, similar a la responsabilidad civil, respecto de las deficiencias aparecidas en el inmueble en el transcurso de los cinco años siguientes a la fecha de la calificación definitiva, la cual queda obligada a su reparación, a tenor del art. 111 del Reglamento de VPO, D. 2114/68, de 24 de julio, pronunciándose en este sentido numerosa jurisprudencia del T.S.
  
Cuarto: En lo referente al juicio civil que se tramitó contra la cooperativa instado por el denunciante, según consta en la sentencia no se entró en el fondo del asunto al habérsele absuelto por falta de legitimación pasiva, por el hecho de entender por la jurisprudencia que las cooperativas quedaban fuera del ámbito de la responsabilidad del artículo 1.591 del C.C.
  
Por lo tanto, no incide dicho procedimiento judicial en el presente trámite administrativo sancionador de viviendas protegidas.
  
Vistos la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y demás legislación de general y pertinente aplicación, de conformidad con la Propuesta de Resolución de la División de Vivienda, resuelvo
  
Desestimar el recurso de alzada formulado por D. Francisco Alvarez Dromant en nombre y representación de Cooperativa Valenciana Ferroviaria de Viviendas El Ferrobús, contra resolución del Servicio Territorial de Arquitectura y Vivienda de Valencia de fecha 22 de septiembre de 1.999, que queda confirmada.
  
Contra la presente resolución, que pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer recurso contencioso administrativo, ante el Juzgado de lo Contencioso Administrativo de Valencia, en el plazo de dos meses, contados desde el día siguiente a la notificación de la misma, a tenor de los artículos 8.3 y 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso Administrativa.
  
Todo ello sin perjuicio de que pueda ejercitar cualquier otro recurso que estime oportuno.
  
Valencia, 20 de enero del 2000.- El director general de Arquitectura y Vivienda: José M.ª García Zarco.



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