Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 10011, del 23-12-2024 (2024/13768)

RESOLUCIÓ de 19 de desembre de 2024, de la Direcció General de Política Agrària Comuna, sobre l'ampliació de terminis de les autoritzacions de plantació i noves plantacions per a pal·liar els efectes de la sequera esdevinguda a l'hivern i la primavera de 2024.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   10011

Data del DOGV
:   23-12-2024

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2024/13768

CVE
:   DOGV-V-2024-13768

Data del document
:   19-12-2024

Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Aigua, Ramaderia i Pesca

Tipus de document
:   Resolució

S'emet la present resolució amb la finalitat de pal·liar les conseqüències de l'impacte de la sequera ocorreguda l'hivern i la primavera de 2024 amb l'ampliació de terminis de les autoritzacions de plantació i noves plantacions per a assegurar que no es minven els drets i oportunitats de les persones viticultores.

El 20 de novembre de 2024 es va publicar en el BOE el Reial decret 1158/2024, de 19 de novembre, pel qual es despleguen determinades disposicions de la Unió Europea que establixen mesures per a respondre a problemes específics en el sector vitivinícola provocats pels fenòmens meteorològics adversos i les pertorbacions del mercat vitivinícola de la Unió.

En este reial decret s'enunciava que el sector vitivinícola és un sector essencial en l'activitat agrària de la Comunitat Valenciana i que la seua regulació ve derivada de la normativa europea. Això comporta el fet que les plantacions hagen de fer-se dins dels períodes autoritzats.

Els fenòmens meteorològics adversos durant l'hivern i la primavera de 2024 han impactat greument en l'activitat de les persones viticultores, que s'han trobat amb dificultats excepcionals. En particular, les condicions meteorològiques excepcionals els han impedit realitzar en les seues vinyes els treballs que solen dur-se a terme en primavera, com la plantació de noves vinyes. Així, tant en les regions afectades per l'excepcional sequera com en aquelles afectades per altres adversitats, estes activitats no han sigut possibles en la seua època natural de realització. Així, a causa d'estos fenòmens meteorològics adversos, s'ha anat posposant la plantació de la vinya fins a fer-se inviable agronòmicament amb l'entrada de l'estiu, moment menys adequat del cicle vegetatiu per a escometre esta tasca.

En esta situació, els titulars d'autoritzacions de plantació que expiren en 2024 han vist impossibilitada la utilització d'estes autoritzacions durant la primavera del seu últim any de validesa, tal com tenien previst.

Per tot això, Espanya va sol·licitar a la Comissió Europea la posada en marxa de mesures urgents per a pal·liar els efectes dels fenòmens climàtics adversos en el sector vitivinícola.

Les mesures sol·licitades han sigut posades en marxa per la Comissió mitjançant el Reglament d'execució (UE) 2024/2146, de la Comissió, de 2 d'agost de 2024, sobre mesures d'emergència temporals que establixen excepcions, per a l'any 2024, a determinades disposicions del Reglament (UE) núm. 1308/2013, del Parlament Europeu i del Consell, i del Reglament delegat (UE) 2017/891, de la Comissió, per a resoldre problemes específics en els sectors del vi i de les fruites i hortalisses causats per fenòmens meteorològics adversos; i el Reglament delegat (UE) 2024/2159 de la Comissió, de 12 d'agost de 2024, pel qual s'establixen mesures excepcionals de caràcter temporal que autoritzen excepcions a determinades disposicions del Reglament (UE) núm. 1308/2013, del Parlament Europeu i del Consell, relatives al règim d'autoritzacions per a plantacions de vinya a fi de fer front a les pertorbacions del mercat vitivinícola de la Unió.

A la Comunitat Valenciana, segons els avanços climàtics realitzats per l'AEMET, des del començament de l'any hidrològic 2023-2024 en octubre, fins al mes de maig, és l'inici d'any hidrològic més sec des d’almenys 1950 a la Comunitat Valenciana. No hi ha precedents d'un començament d'any hidrològic (octubre-maig) tan sec com el d'este 2023-2024. En mitjana, durant els últims huit mesos s'han acumulat 106.1 l/m² quan el normal seria 381.9. Això fa que el dèficit mitjà a la Comunitat Valenciana siga del 72 %.

El mes de juliol ha sigut un mes molt humit i la precipitació acumulada ha sigut de 61,8 l/m², que és quasi dos vegades i mitja el valor de la mitjana climàtica del període 1991-2020 (25,3 l/m²). Amb les dades de juny, este any hidrològic passa de ser el més sec de la sèrie al segon més sec, després del mateix període de l'any hidrològic 2013-2014. En mitjana, durant els últims nou mesos s'han acumulat 171.0 l/m² (enfront de 154.9 l/m² l'any 2013-2014) quan el normal seria 394.5.

L'anomalia de precipitació de l'actual any hidrològic que, a pesar de les pluges de juny, s'estén per totes les comarques és especialment intensa en la zona litoral, sobretot en el litoral sud de València i nord d'Alacant, on el dèficit és superior al 75 %.

D'altra banda, segons s'establix en els informes de conjuntura i seguiment de la sequera de la Comunitat Valenciana, elaborats pel Servici de Documentació, Publicacions i Estadística Departamental, de la Conselleria d'Agricultura, Aigua, Ramaderia i Pesca, els mesos entre gener i juny van ser mesos qualificats de molt càlids i, fins i tot, extremadament càlids, i amb un nivell de precipitacions que els situen en mesos secs.

Quant a les reserves hídriques, el mes de juny, el percentatge d'humitat en les capes superficials es va situar per davall del 10 %  en tota la província d'Alacant, així com en el litoral de les províncies de Castelló i València i en el terç sud de València. Quant a la reserva en les capes profundes, a la província d'Alacant, en les zones d'interior i el nord de la Marina Alta, el percentatge d'humitat del sòl va passar a trobar-se entre el 10 % i el 20 %. A l'interior de les províncies de València i Castelló, este percentatge es va situar majoritàriament entre el 10 % i el 40 %, amb alguns nuclis en els quals es va arribar a valors entre el 40 % i el 60 %.

Tot això, complica les labors de plantació de les noves vinyes i fa que siga recomanable esperar que les condicions climàtiques siguen les adequades per a poder dur a terme satisfactòriament la nova plantació.

L'Orde 7/2018, de 13 de febrer, de la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenrotllament Rural, regula el potencial de producció vitícola i les declaracions obligatòries del sector vitivinícola de la Comunitat Valenciana, i en l’article 4 establix els terminis de presentació de sol·licituds, comunicacions, notificacions i declaracions obligatòries del sector vitivinícola.

Així doncs, amb la finalitat d'assegurar que no es minven els drets i oportunitats de les persones viticultores, és necessari adoptar una sèrie de mesures respecte als terminis de les autoritzacions de plantacions de vinya que hagen d'executar-se l'any 2024.

D'una banda, s'amplia, per un període de dotze mesos, la vigència de les autoritzacions de noves plantacions o de replantacions de vinya la vigència de la qual finalitza en 2024 en tot el territori de la Comunitat Valenciana.

De l'altra, els titulars afectats per esta ampliació i que no desitgen fer-ne ús podran comunicar a l'autoritat competent, de la comunitat autònoma que va concedir l'autorització, que no té intenció de fer ús de l'autorització i que no desitgen beneficiar-se de la pròrroga de la seua validesa.

En la disposició final primera de l'esmentada Orde 7/2018, de 13 de febrer, de la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenrotllament Rural, que regula el potencial de producció vitícola i les declaracions obligatòries del sector vitivinícola de la Comunitat Valenciana, s'atorga la facultat de desplegament a la persona titular de la direcció general competent en matèria de control de potencial vitícola, perquè dicte les disposicions necessàries per a l'aplicació i desplegament d'allò que es regula en esta. Per això, és procedent publicar la resolució esmentada amb la major celeritat possible amb la finalitat de donar a conéixer l'ampliació dels terminis de les autoritzacions de plantacions de vinya i noves plantacions que havien d'executar-se l'any 2024.

En virtut de l'anterior i la disposició final primera de l'esmentada Orde 7/2018, de 13 de febrer, de la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenrotllament Rural, que regula el potencial de producció vitícola i les declaracions obligatòries del sector vitivinícola de la Comunitat Valenciana, en la qual s'atorga la facultat de desplegament a la persona titular de la direcció general competent en matèria de control de potencial vitícola perquè dicte les disposicions necessàries per a l'aplicació i desplegament d'esta orde,

RESOLC

*Primer*

S'amplia, per un període de dotze mesos, la vigència de les autoritzacions de noves plantacions o de replantacions de vinya, que finalitza en 2024 en tot el territori de la Comunitat Valenciana a causa dels esdeveniments de sequera ocorreguts l'hivern i la primavera de 2024.

*Segon*

Els titulars afectats per esta ampliació i que no desitgen fer-ne ús podran comunicar a l'autoritat competent de la comunitat autònoma que va concedir l'autorització, que no tenen intenció de fer ús de l'autorització i que no desitgen beneficiar-se de la pròrroga de la seua validesa, amb la finalitat de no ser objecte de sancions administratives per la no utilització d'esta.

*Tercer. Recursos*

Contra la present resolució, que no posa fi a la via administrativa, es podrà interposar un recurs d'alçada davant del secretari autonòmic d'Agricultura, Aigua, Ramaderia i Pesca en el termini d'un mes a partir de l'endemà de la publicació de la present resolució, d'acord amb el que es preveu en els articles 121 i 122 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, o bé, en el termini de dos mesos, un recurs contenciós administratiu davant del jutjat contenciós administratiu competent, de conformitat amb el que s'establix en l'article 8.3, 25.1 i 46.1 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, sense perjuí que puga interposar qualsevol altre recurs que estime pertinent.

  

València, 19 de desembre de 2024

Ángel Marhuenda Fluixá

Director general



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 10011, del 23-12-2024 (2024/13768)

RESOLUCIÓN de 19 de diciembre de 2024, de la Dirección General de Política Agraria Común, sobre la ampliación de plazos de las autorizaciones de plantación y nuevas plantaciones para paliar los efectos de la sequía acaecida en el invierno y la primavera de 2024.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   10011

Fecha DOGV
:   23-12-2024

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2024/13768

CVE
:   DOGV-C-2024-13768

Fecha del documento
:   19-12-2024

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Agua, Ganadería y Pesca

Tipo de documento
:   Resolución

Se emite la presente resolución, con el fin de paliar las consecuencias del impacto de la sequía acaecida en el invierno y primavera de 2024 con la ampliación de plazos de las autorizaciones de plantación y nuevas plantaciones, para asegurar que no se merman los derechos y oportunidades de las personas viticultoras.

El 20 de noviembre de 2024 se publicó en el BOE el Real decreto 1158/2024, de 19 de noviembre, por el que se desarrollan determinadas disposiciones de la Unión Europea que establecen medidas para responder a problemas específicos en el sector vitivinícola provocados por los fenómenos meteorológicos adversos y las perturbaciones del mercado vitivinícola de la Unión.

En el mismo se enunciaba que el sector vitivinícola es un sector esencial en la actividad agraria de la comunidad valenciana y su regulación viene derivada de la normativa europea. Esto conlleva a que las plantaciones deban de realizarse dentro de los periodos autorizados.

Los fenómenos meteorológicos adversos durante el invierno y la primavera de 2024 han impactado gravemente en la actividad de las personas viticultoras, encontrándose con dificultades excepcionales. En particular, las condiciones meteorológicas excepcionales les han impedido realizar en sus viñedos las labores que suelen llevarse a cabo en primavera, como la plantación de nuevas vides. Así, tanto en las regiones afectadas por la excepcional sequía como aquellas afectadas por otras adversidades, estas actividades no han sido posibles en su época natural de realización. Así, a causa de estos fenómenos meteorológicos adversos se ha ido posponiendo la plantación de la vid hasta hacerse inviable agronómicamente con la entrada del verano, momento menos adecuado del ciclo vegetativo para acometer esta tarea.

En esta situación, los titulares de autorizaciones de plantación que expiran en 2024 han visto imposibilitada la utilización de dichas autorizaciones durante la primavera de su último año de su validez, tal como tenían previsto.

Por todo ello, España solicitó a la Comisión Europea la puesta en marcha de medidas urgentes para paliar los efectos de los fenómenos climáticos adversos en el sector vitivinícola.

Las medidas solicitadas han sido puestas en marcha por la Comisión mediante el Reglamento de Ejecución (UE) 2024/2146 de la Comisión, de 2 de agosto de 2024, sobre medidas de emergencia temporales que establecen excepciones, para el año 2024, a determinadas disposiciones del Reglamento (UE) n.º 1308/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo y del Reglamento Delegado (UE) 2017/891 de la Comisión para resolver problemas específicos en los sectores del vino y de las frutas y hortalizas causadas por fenómenos meteorológicos adversos; y el Reglamento Delegado (UE) 2024/2159 de la Comisión, de 12 de agosto de 2024, por el que se establecen medidas excepcionales de carácter temporal que autorizan excepciones a determinadas disposiciones del Reglamento (UE) n.º 1308/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo relativas al régimen de autorizaciones para plantaciones de vid a fin de hacer frente a las perturbaciones del mercado vitivinícola de la Unión.

En la Comunitat Valenciana, según los avances climáticos realizados por AEMET, desde el comienzo del año hidrológico 2023-2024 en octubre, hasta el mes de mayo, es el inicio de año hidrológico más seco desde, al menos, 1950 en la Comunitat Valenciana. No hay precedentes de un comienzo de año hidrológico (octubre-mayo) tan seco como el de este 2023-2024. En promedio, durante los últimos 8 meses se han acumulado 106.1 l/m² cuando lo normal sería 381.9, con lo que el déficit medio en la Comunitat Valenciana es del 72 %.

El mes de julio ha sido un mes muy húmedo y la precipitación acumulada ha sido 61,8 l/m², que es casi dos veces y media el valor del promedio climático del periodo 1991-2020 (25,3 l/m²). Con los datos de junio, este año hidrológico pasa de ser el más seco de la serie al segundo más seco, tras el mismo periodo del año hidrológico 2013-2014. En promedio, durante los últimos nueve meses se han acumulado 171.0 l/m² (frente a 154.9 l/m² en el año 2013-2014) cuando lo normal sería 394.5.

La anomalía de precipitación del actual año hidrológico que, a pesar de las lluvias de junio, se extiende por todas las comarcas, es especialmente intensa en la zona litoral, sobre todo en el litoral sur de Valencia y norte de Alicante, donde el déficit es superior al 75 %.

Por otra parte, según se establece en los informes de coyuntura y seguimiento de la sequía de la Comunitat Valenciana, elaborados por el Servicio de Documentación, Publicaciones y Estadística Departamental, de la Conselleria de Agricultura, Agua, Ganadería y Pesca, los meses entre enero y junio fueron meses calificados como muy cálidos e incluso extremadamente cálidos y con un nivel de precipitaciones que los sitúan en meses secos.

En cuanto a las reservas hídricas, en el mes de junio, el porcentaje de humedad, en las capas superficiales, se situó por debajo del 10% en la totalidad de la provincia de Alicante, así como en el litoral de las provincias de Castellón y Valencia y en el tercio sur de Valencia. En cuanto a la reserva en las capas profundas, en la provincia de Alicante en las zonas de interior y el norte de la Marina Alta el porcentaje de humedad del suelo pasó a encontrarse entre el 10% y el 20%. En el interior de las provincias de Valencia y Castellón este porcentaje se situó mayoritariamente entre el 10% y el 40%, con algunos núcleos en los que se alcanzaron valores entre 40% y 60%.

Todo ello, complica las labores de plantación de las nuevas vides, siendo recomendable esperar a que las condiciones climáticas sean las adecuadas para poder llevar a cabo satisfactoriamente la nueva plantación.

La Orden 7/2018, de 13 de febrero, de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural regula el potencial de producción vitícola y las declaraciones obligatorias del sector vitivinícola de la Comunitat Valenciana y en su artículo 4 establece los plazos de presentación de solicitudes, comunicaciones, notificaciones y declaraciones obligatorias del sector vitivinícola.

Así pues, con el fin de asegurar que no se merman los derechos y oportunidades de las personas viticultoras, es necesario adoptar una serie de medidas respecto a los plazos de las autorizaciones de plantaciones de viñedo que deban ejecutarse en el año 2024.

Por un lado, se amplía, por un periodo de doce meses, la vigencia de las autorizaciones de nuevas plantaciones o de replantaciones de viñedo cuya vigencia finaliza en 2024 en todo el territorio de la Comunitat Valenciana.

Por otro lado, los titulares afectados por esta ampliación y que no deseen hacer uso de la misma podrán comunicar a la autoridad competente, de la comunidad autónoma que concedió la autorización, que no tiene intención de hacer uso de la autorización y que no desean beneficiarse de la prórroga de su validez.

En la disposición final primera de la citada Orden 7/2018, de 13 de febrero, de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural que regula el potencial de producción vitícola y las declaraciones obligatorias del sector vitivinícola de la Comunitat Valenciana se otorga la facultad de desarrollo a la persona titular de la dirección general competente en materia de control de potencial vitícola, para que dicte las disposiciones necesarias para la aplicación y desarrollo de lo regulado en la misma, procede publicar la citada resolución con la mayor celeridad posible con el fin de dar a conocer la ampliación de los plazos de las autorizaciones de plantaciones de viñedo y nuevas plantaciones que debían ejecutarse en el año 2024.

En virtud de lo anterior y la disposición final primera de la citada Orden 7/2018, de 13 de febrero, de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural que regula el potencial de producción vitícola y las declaraciones obligatorias del sector vitivinícola de la Comunitat Valenciana, donde se otorga la facultad de desarrollo a la persona titular de la dirección general competente en materia de control de potencial vitícola, para que dicte las disposiciones necesarias para la aplicación y desarrollo de dicha orden,

RESUELVO

*Primero*

Se amplía, por un periodo de doce  meses, la vigencia de las autorizaciones de nuevas plantaciones o de replantaciones de viñedo cuya vigencia finaliza en 2024 en todo el territorio de la Comunitat Valenciana debido a los acontecimientos de sequía acontecidos en el invierno y primavera de 2024.

*Segundo*

Los titulares afectados por esta ampliación y que no deseen hacer uso de la misma podrán comunicar a la autoridad competente, de la comunidad autónoma que concedió la autorización, que no tiene intención de hacer uso de la autorización y que no desean beneficiarse de la prórroga de su validez, con el fin de no ser objeto de sanciones administrativas por la no utilización de la misma.

*Tercero. Recursos*

Frente a la presente resolución, que no pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer un recurso de alzada ante el secretario autonómico de Agricultura, Agua, Ganadería y Pesca en el plazo de un mes a partir del día siguiente a la publicación de la presente resolución, de acuerdo con lo previsto en los artículos 121 y 122 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, o bien, en el plazo de dos meses, recurso contencioso-administrativo ante el juzgado de lo contencioso-administrativo competente, de conformidad con lo establecido en el artículo 8.3, 25.1 y 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa, sin perjuicio de que pueda interponer cualquier otro recurso que estime pertinente.

  

València, 19 de diciembre de 2024

Ángel Marhuenda Fluixá

Director general



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML