Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 5499, del 26-04-2007 (2007/4645)

Acord de la Comissió Territorial d'Urbanisme de València, de 28 de febrer de 2007, relatiu a la modificació núm. 13 del Pla general d'Almàssera.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   5499

Data del DOGV
:   26-04-2007

Secció del DOGV
:   V. ANUNCIS - A) ORDENAMENT DEL TERRITORI I URBANISME

Número del document
:   2007/4645

CVE


Data del document
:   28-02-2007

Organisme emissor
:   Conselleria de Territori i Habitatge

Tipus de document
:   Acord

Descriptors 

:   * [Almàssera](javascript:void(0))
    * [pla d'urbanisme](javascript:void(0))

Vist l'expedient remés per l'Ajuntament d'Almàssera referit a la modificació núm. 13 del Pla general, es destaquen els següents antecedents i fonaments jurídics:  
Antecedents  
1. Tramitació municipal  
El projecte, que va entrar en la Comissió Territorial d'Urbanisme amb data 14 de juny de 2006, es va sotmetre a informació pública pel procediment previst en l'article 55 de la Llei 6/1994, reguladora de l'activitat urbanística, d'ara endavant la LRAU. Una vegada transcorregut el corresponent període d'exposició pública (periòdic Levante-EMV de data 8 de febrer de 2006 i DOGV núm. 5207, de 27 de febrer de 2006), sense que es presentaren al·legacions, es va aprovar provisionalment pel Ple de la Corporació en data 22 de maig de 2006.  
2. Objecte  
El projecte té com a objecte la supressió de la reserva d'aparcament en un solar anteriorment construït, l'edifici del qual ja derruït per aluminosi es troba situat en el sòl urbà de la població, amb la qualificació de residencial, en el c/ Doctor Peris, núm. 7 i 9, i la zona és la d'extensió actual.  
La modificació, d'iniciativa publica i referendada per la totalitat de la comunitat de propietaris, està motivada per la demolició imprevista de l'edifici construït en règim de propietat horitzontal en el c/ Doctor Peris, 7 i 9.  
La memòria indica que, a més de la pèrdua d'éssers humans, l'afonament va provocar que els seus propietaris o inquilins es quedaren sense el seu habitatge habitual.  
És voluntat unànime de la corporació municipal el fet que puga reposar-se mitjançant una nova construcció l'edifici existent previ a la contingència que va suposar la demolició sobrevinguda, això encara amb la necessitat de modificar per a això la normativa urbanística del Pla general en el que afecta a la dotació d'aparcament.  
Així l'objecte de la present modificació és permetre que l'edificació puga ser construïda de nou almenys amb les mateixes condicions urbanístiques que van servir per a la seua construcció, a fi que els propietaris puguen després de la seua construcció tornar a disposar d'un habitatge amb característiques semblants a les que van tindre.   
Per a això, la nova construcció pretén optimitzar al màxim el disseny estructural per a permetre la construcció del mateix nombre d'habitatges que els anteriorment existents, i atés que les plantes baixes són de propietat privada impedeixen la construcció d'un garatge.  
La modificació necessària consisteix a suprimir en el total àmbit configurat per la parcel·la afectada del c/ Doctor Peris, 7 i 9, la reserva d'aparcament exigida pel planejament general vigent.  
L'Ajuntament justifica la necessitat de l'actuació des de la problemàtica social que s'ha generat amb la demolició. La justificació indicada en la memòria és l'interés públic de la corporació perquè, després de l'infortuni sobrevingut que han patit els propietaris, aquests, amb les ajudes previstes legalment, puguen reconstruir totalment l'edifici en què fins aquest moment habitaven.  
3. Planejament vigent   
Almàssera compta Pla general aprovat definitivament per la Comissió Territorial d'Urbanisme en sessió celebrada en data 24 de gener de 1991.  
4. Informe de la comissió informativa  
La Comissió Informativa de la Comissió Territorial d'Urbanisme de València, en sessió celebrada el 21 de febrer de 2007, per unanimitat, va emetre un informe relatiu al projecte que ens ocupa, complint així el que ha preceptuat l'art. 23 del Decret 201/2003, de 3 d'octubre, del Govern Valencià, pel qual s'aprova el Reglament dels òrgans urbanístics de la Generalitat Valenciana.  
Fonaments de dret  
1. Valoració global  
La justificació municipal de l'expedient -de marcat caràcter social i econòmic, atés que pretén solucionar un problema puntual d'uns propietaris que han perdut de manera sobrevinguda els seus habitatges- fa que la proposta siga urbanísticament acceptable.  
A més, en aquest cas es tracta de consolidar un aprofitament ja materialitzat per una construcció de molts anys, reconstruint totalment l'edifici amb el mateix nombre d'habitatges, la qual cosa impedeix la construcció de soterranis i garatges, atés que en l'edificació primitiva les plantes baixes eren de propietat privada.  
Existeix com a precedent administratiu en la Comissió Territorial d'Urbanisme de València (article 54.1.c) de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de RJAP-PAC, l'expedient relatiu a la modificació núm. 11 del Pla general de Meliana, amb aprovació definitiva de data 29 de gener de 2004. La diferència consisteix en el fet que en aqueixa modificació de Meliana s'augmentava en una planta l'edifici anteriorment existent, i en el supòsit d'Almàssera es tracta només que l'edifici puga reconstruir-se almenys amb les mateixes condicions urbanístiques que van servir per a la seua construcció, però sense la dotació d'aparcament, no augmentant-se -a diferència del supòsit de la modificació de Meliana- l'aprofitament del sòl.   
En conseqüència, les determinacions contingudes en la modificació que es proposa es consideren correctes des del punt de vista de les exigències de la política urbanística i territorial de la Generalitat, tal com recull l'article 40 de la LRAU.  
2. Òrgan competent  
La Comissió Territorial d'Urbanisme, a proposta de la directora general d'Ordenació del Territori, és l'òrgan competent per a l'emissió de dictàmens resolutoris sobre l'aprovació definitiva de modificacions de plans generals de municipis de menys de 50.000 habitants, de conformitat amb el que disposen els arts. 55.1 i 39 de la LRAU, en relació amb els articles 9.a) i 10 del Decret 201/2003, de 3 d'octubre, del Govern Valencià, pel qual s'aprova el Reglament dels òrgans urbanístics de la Generalitat Valenciana.  
A la vista de tot el que antecedeix la Comissió Territorial d'Urbanisme de data 28 de febrer de 2007, per unanimitat, acorda: aprovar definitivament l'expedient de modificació puntual núm.13 del Pla general d'Almàssera, i ha de presentar-se perquè la CTU segelle el projecte dues còpies en suport digital.  
Contra el present acord, que no posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs d'alçada davant de la secretària autonòmica de Territori i Medi Ambient, segons disposa l'article 74.3.c) de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, de Govern Valencià i article 55 del títol IX del Decret 81/2003, de 27 de juny, del Consell de la Generalitat, que estableix l'estructura orgànica de les conselleries de l'administració de la Generalitat, en el termini d'UN MES comptador a partir de l'endemà a la data de recepció de la present notificació.  
Si és el cas les administracions públiques poden formular requeriment d'anul·lació o revocació segons disposa l'article 44 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, davant de la secretària autonòmica de Territori i Medi Ambient per analogia amb l'article 74.3.c) de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, de Govern Valencià i article 55 del títol IX del Decret 81/2003, de 27 de juny, del Consell de la Generalitat, que estableix l'estructura orgànica de les conselleries de l'administració de la Generalitat, en el termini de dos mesos comptadors a partir de l'endemà de la data de recepció de la present notificació. L'esmentat article 44 de la Llei 29/1998 estableix literalment;  
"Art. 44.1. En els litigis entre administracions públiques no cap interposar recurs en via administrativa. No obstant això, quan una administració interpose recurs contenciós administratiu contra una altra, pot requerir-la prèviament perquè derogue la disposició, anul·le o revoque l'acte, faça cessar o modifique l'actuació material, o inicie l'activitat a què estiga obligada".  
En el supòsit que no formule el requeriment indicat, les administracions públiques poden interposar, en el termini de dos mesos, comptadors des de la notificació, recurs contenciós administratiu davant de la sala contenciosa administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, d'acord amb el que preveu l'article 46-1 de l'esmentada Llei 29/1998.  
Tot això sense perjudici que es puga exercir qualsevol altre recurs o acció que es crega oportú.  
Fet que certifiquem amb anterioritat a l'aprovació de l'acta corresponent i a reserva dels termes necessaris que se'n deriven d'aquesta, conforme ho autoritza l'article 27-5 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú (LRJAP-PAC).  
València, 28 de febrer de 2007.- Él secretari de la comissió territorial d'urbanisme: Alvaro Aleixandre Ortí.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 5499, del 26-04-2007 (2007/4645)

Acuerdo de la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia, de 28 de febrero de 2007, relativo a la Modificación nº 13 del Plan General de Almassera.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   5499

Fecha DOGV
:   26-04-2007

Sección del DOGV
:   V. ANUNCIOS - A) ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y URBANISMO

Número del documento
:   2007/4645

CVE


Fecha del documento
:   28-02-2007

Organismo emisor
:   Conselleria de Territorio y Vivienda

Tipo de documento
:   Acuerdo

Descriptores 

:   * [Almàssera](javascript:void(0))
    * [plan de urbanismo](javascript:void(0))

Visto el expediente remitido por el Ayuntamiento de Almàssera referido a la Modificación nº 13 del Plan General, se destacan los siguientes antecedentes y fundamentos jurídicos:  
Antecedentes  
1. Tramitacion municipal  
El Proyecto, que tuvo entrada en la Comisión Territorial de Urbanismo con fecha 14 de junio de 2006, se sometió a información pública por el procedimiento previsto en el articulo 55 de la Ley 6/1994, Reguladora de la Actividad Urbanística, en adelante la LRAU. Una vez transcurrido el correspondiente periodo de exposición pública (periódico Levante-EMV de fecha 8 de febrero de 2006 y DOGV núm. 5.207 de 27 de febrero de 2006), sin que se presentaran alegaciones, se aprobó provisionalmente por el Pleno de la Corporación en fecha 22 de mayo de 2006.  
2. Objeto  
El Proyecto tiene por objeto la supresión de la reserva de aparcamiento en un solar anteriormente construido, cuyo edificio ya derruido por aluminosis se encuentra situado en el suelo urbano de la población, con la calificación de residencial, en la c/ Doctor Peris, núm. 7 y 9, y la zona es la de Extensión Actual.  
La modificación, de iniciativa publica y refrendada por la totalidad de la comunidad de propietarios, viene motivada por la demolición imprevista del edificio construido en régimen de propiedad horizontal en c/ Doctor Peris, 7 y 9.  
La memoria indica que, además de la pérdida de seres humanos, el derrumbe provocó que sus propietarios o inquilinos se quedasen sin su vivienda habitual.  
Es voluntad unánime de la Corporación municipal el que pueda reponerse mediante nueva construcción el edificio existente previo a la contingencia que supuso la demolición sobrevenida, ello aún con la necesidad de modificar para ello la normativa urbanística del Plan General en lo afectante a la dotación de aparcamiento.  
Así el objeto de la presente Modificación es permitir que la edificación pueda ser construida de nuevo al menos con las mismas condiciones urbanísticas que sirvieron para su construcción, con el fin de que los propietarios puedan tras su construcción volver a disponer de una vivienda con características similares a la que tuvieron.   
Para ello, la nueva construcción pretende optimizar al máximo el diseño estructural para permitir la construcción del mismo numero de viviendas que las anteriormente existentes, y dado que las plantas bajas son de propiedad privada impiden la construcción de un garaje.  
La modificación necesaria consiste en suprimir en el total ámbito configurado por la parcela afectada de c/ Doctor Peris, 7 y 9, la reserva de aparcamiento exigida por el planeamiento general vigente.  
El Ayuntamiento justifica la necesidad de la actuación desde la problemática social que se ha generado con la demolición. La justificación indicada en la memoria es el interés público de la Corporación para que, tras el infortunio sobrevenido que han sufrido los propietarios, éstos, con las ayudas previstas legalmente, puedan reconstruir totalmente el edificio en el que hasta dicho momento habitaban.  
3. Planeamiento vigente   
Almàssera cuenta Plan General aprobado definitivamente por la Comisión Territorial de Urbanismo en sesión celebrada en fecha 24 de enero de 1991.  
4. Informe de la comision informativa  
La Comisión Informativa de la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia, en sesión celebrada el 21 de febrero de 2007, por unanimidad, emitió informe relativo al proyecto que nos ocupa, cumpliendo así lo preceptuado en el art. 23 del Decreto 201/2003, de 3 de octubre, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento de los órganos urbanísticos de la Generalitat Valenciana.  
Fundamentos de derecho  
1. Valoracion global  
La justificación municipal del expediente -de marcado carácter social y económico, dado que pretende solucionar un problema puntual de unos propietarios que han perdido de manera sobrevenida sus viviendas- hace que la propuesta sea urbanísticamente aceptable.  
Además, en este caso se trata de consolidar un aprovechamiento ya materializado por una construcción de muchos años, reconstruyendo totalmente el edificio con el mismo numero de viviendas, lo que impide la construcción de sótanos ni garajes, dado que en la edificación primitiva las plantas bajas eran de propiedad privada.  
Existe como precedente administrativo en la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia (artículo 54.1.c) de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de RJAP-PAC, el expediente relativo a la Modificación nº 11 del Plan General de Meliana, con aprobación definitiva de fecha 29 de enero de 2004. La diferencia estriba en que en esa modificación de Meliana se aumentaba en una planta el edificio anteriormente existente, y en el supuesto de Almàssera se trata sólo de que el edificio pueda reconstruirse al menos con las mismas condiciones urbanísticas que sirvieron para su construcción, pero sin la dotación de aparcamiento, no aumentándose -a diferencia del supuesto de la Modificación de Meliana- el aprovechamiento del suelo.   
En consecuencia, las determinaciones contenidas en la Modificación que se propone se consideran correctas desde el punto de vista de las exigencias de la política urbanística y territorial de la Generalitat, tal y como se recoge en el artículo 40 de la LRAU.  
2. Organo competente  
La Comisión Territorial de Urbanismo, a propuesta de la directora general de Ordenación del Territorio, es el órgano competente para la emisión de dictámenes resolutorios sobre la aprobación definitiva de Modificaciones de Planes Generales de municipios de menos de 50.000 habitantes, de conformidad con lo dispuesto en los arts. 55.1 y 39 de la LRAU, en relación con los artículos 9.a) y 10 del Decreto 201/2003, de 3 de octubre, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento de los Órganos Urbanísticos de la Generalitat Valenciana.  
A la vista de cuanto antecede la Comisión Territorial de Urbanismo de fecha 28 de febrero de 2007, por unanimidad, acuerda: aprobar definitivamentE el expediente de Modificación Puntual nº13 Plan General de Almàssera, debiendo presentarse para el sellado del proyecto por la CTU dos copias en soporte digital.  
Contra el presente Acuerdo, que no pone fin a la vía administrativa, se puede interponer recurso de alzada ante la Secretaria Autonómica de Territorio y Medio Ambiente, según dispone el artículo 74.3.c) de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano y artículo 55 del Título IX del Decreto 81/2003, de 27 de junio, del Consell de la Generalitat, que establece la estructura orgánica de las consellerias de la administración de la Generalitat, en el plazo de UN MES contado a partir del día siguiente a la fecha de recibo de la presente notificación.  
En su caso las Administraciones Públicas pueden formular requerimiento de anulación o revocación según dispone el artículo 44 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa, ante la Secretaria Autonómica de Territorio y Medio Ambiente por analogía con el artículo 74.3.c) de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano y artículo 55 del Título IX del Decreto 81/2003, de 27 de junio, del Consell de la Generalitat, que establece la estructura orgánica de las Consellerias de la administración de la Generalitat, en el plazo de DOS MESES contado a partir del día siguiente a la fecha de recibo de la presente notificación. El citado artículo 44 de la Ley 29/1998 establece literalmente;  
"Art. 44.1. En los litigios entre Administraciones públicas no cabrá interponer recurso en vía administrativa. No obstante, cuando una Administración interponga Recurso Contencioso Administrativo contra otra, podrá requerirla previamente para que derogue la disposición, anule o revoque el acto, haga cesar o modifique la actuación material, o inicie la actividad a que esté obligada."  
En el supuesto de no formular el requerimiento indicado, las Administraciones Públicas podrán interponer, en el plazo de dos meses, a contar desde la notificación, recurso contencioso administrativo ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, conforme a lo previsto en el artículo 46-1 de la citada Ley 29/98.  
Todo ello sin perjuicio de que se puedan ejercitar cualquier otro recurso o acción que estime oportuno.  
Lo que se certifica con anterioridad a la aprobación del acta correspondiente y a reserva de los términos precisos que se deriven de la misma, conforme lo autoriza el artículo 27-5 de la Ley 30/92, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común (LRJAP-PAC).  
Valencia, 28 de febrero de 2007.- El secretario de la comision territorial de urbanismo: Alvaro Aleixandre Ortí.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML