Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 5556, del 16-07-2007 (2007/9342)

DECRET 100/2007, de 13 de juliol, del Consell, pel qual aprova el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria de Governació.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estat**DEROGADA**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/d/2007/07/13/100/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   5556

Data del DOGV
:   16-07-2007

Secció del DOGV
:   I. DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   2007/9342

CVE


Data del document
:   13-07-2007

Organisme emissor
:   Conselleria de Governació

Tipus de document
:   Decret

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Conselleria de Governació](javascript:void(0))
    * [administració regional](javascript:void(0))
    * [reglament intern](javascript:void(0))
    * [legislació](javascript:void(0))

DECRET 100/2007, de 13 de juliol, del Consell, pel qual aprova el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria de Governació. [2007/9342]  
El Decret 7/2007, de 28 de juny, del President de la Generalitat, crea com a nou departament del Consell la conselleria de Governació.  
Resulta, per tant, necessària l'aprovació d'un reglament orgànic i funcional de l'esmentada conselleria de Governació que, adaptat al nou organigrama, determine les funcions que s'atribuïxen als òrgans superiors i centres directius que la componen, com també les unitats administratives de rang superior que s'adscriuen a cada un d'estos òrgans.  
Per tot això, de conformitat amb el que establix la Llei del Consell, a proposta del conseller de Governació i amb la deliberació prèvia del Consell, en la reunió del dia 13 de juliol del 2007,  
DECRETE  
TÍTOL I  
Disposicions Generals  
Article 1  
La conselleria de Governació és el departament del Consell a què correspon exercir les competències en matèria de situacions d'emergència, interior, protecció civil, gestió de la Unitat del Cos Nacional de Policia adscrita a la Comunitat Valenciana, consultes populars i electorals, i desplegament de l'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana.   
Article 2  
Sota la dependència del conseller, la conselleria de Governació està integrada pels següents òrgans superiors i centres directius:  
- Secretaria Autonòmica de Governació.  
- Sotssecretaria.  
- Direcció General de Seguretat i Protecció Ciutadana.  
- Direcció General de Prevenció, Extinció d'Incendis i Emergències.  
- Direcció General de Coordinació del Desplegament Estatutari i Promoció de l'Autogovern.  
Article 3  
1. El Consell de Direcció és l'òrgan col·legiat d'assessorament i assistència al conseller en l'elaboració, coordinació i execució del programa d'actuacions del departament.  
Sota la presidència del conseller, el Consell de Direcció està integrat pel titular de la Secretaria Autonòmica, de la Sotssecretaria, de les direccions generals i de la Direcció del Gabinet del conseller. El titular de la Direcció del Gabinet del conseller es farà càrrec de la Secretaria del Consell. Igualment sota la dependència del conseller es troba el Gabinet Tècnic.  
2. A les sessions del Consell de Direcció podran assistir els responsables de les unitats administratives, com també aquelles persones al servici del departament que el conseller considere oportú.  
Article 4  
En els casos d'absència o malaltia del titular de la conselleria, s'aplicarà el que disposa l'apartat 1.i de l'article 12 de la Llei del Consell.  
Fins que se'n resolga la substitució, les funcions d'aquell o aquella com a titular del departament, a excepció de les que li corresponen com a membre del Consell, seran exercides temporalment pels titulars de la Secretaria Autonòmica, Sotssecretaria i direccions generals, seguint l'ordre previst en l'article 2 d'este reglament.  
El dit ordre s'aplicarà així mateix, a l'efecte de la seua substitució, per a les secretaries autonòmiques, Sotssecretaria i direccions generals.  
Cosa que establixen els paràgrafs anteriors, s'entén, sense perjuí del que, si escau, dispose el conseller mitjançant una resolució.  
TÍTOL II  
De l'estructura i les funcions dels òrgans superiors  
 i del nivell directiu  
CAPÍTOL I  
Del conseller  
Article 5  
El conseller de Governació és l'òrgan jeràrquic superior i la màxima autoritat de la conselleria i exercix totes les funcions establides en la Llei del Consell, com també qualsevol altra que li atorgue l'ordenament jurídic, en l'àmbit competencial assignat a la conselleria de Governació.  
El conseller, la superior autoritat del Consell, assumix la representació orgànica de la conselleria de Governació davant de qualsevol classe d'institucions públiques i privades.  
Article 6  
El Gabinet del conseller és la unitat de suport, assessorament i assistència immediata al titular de la conselleria, de qui depén directament. També té a càrrec seu les relacions informatives i amb els mitjans de comunicació, i també el desenvolupament de totes les funcions li que encomane el conseller.  
Igualment, el conseller pot acordar, sempre que ho considere convenient, la constitució d'altres òrgans o comissions de caràcter consultiu i assessorament per a matèries concretes o assumptes específics, amb la composició que en cada cas determine.  
Article 7   
El Gabinet Tècnic, que té el rang d'àrea, és la unitat administrativa que, sota la dependència directa del titular del departament, exercix les funcions que concernixen a documentació, publicacions, comunicació i seguiment parlamentari  
CAPÍTOL II  
De la Secretaria Autonòmica de Governació  
Article 8  
1. La Secretaria Autonòmica de Governació, sota la dependència del conseller, i de conformitat amb el que disposa l'article 68 de la Llei del Consell, dirigix i coordina els centres directius i les unitats administratives integrades en estos últims, que s'adscriuen sota la seua dependència.  
2. Assumix les funcions que li atribuïx l'article 68 de la Llei del Consell en matèria d'emergències, interior, protecció civil, gestió de la Unitat del Cos Nacional de Policia adscrita a la Comunitat Valenciana, consultes populars i electorals i desplegament de l'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana.  
3. Li correspon impulsar i coordinar la consecució dels programes i l'execució dels projectes que exercisquen els centres directius que estiguen sota la seua dependència, controlant i supervisant el compliment dels objectius.  
4. Li correspon així mateix resoldre els recursos que s'interposen contra les resolucions dels centres directius que estiguen sota la seua dependència i els actes de la qual no posen fi a la via administrativa.  
Article 9  
Sota la dependència del conseller i de la Secretaria Autonòmica de Governació es troben les direccions generals següents:  
1. Direcció General de Seguretat i Protecció Ciutadana.  
2. Direcció General de Prevenció, Extinció d'Incendis i Emergències.  
3. Direcció General de Coordinació del Desplegament Estatutari i Promoció de l'Autogovern.  
Article 10  
1. La Direcció General de Seguretat i Protecció Ciutadana exercix les funcions establides en l'article 70 de la Llei del Consell, com també la resta previstes en l'ordenament jurídic, i en especial les següents:   
a) La direcció i la gestió de les polítiques de la Generalitat en matèria de seguretat i protecció ciutadana.  
b) La direcció i la gestió de les polítiques relacionades amb la formació de les policies locals, dels servicis essencials i complementaris d'emergències, així com la direcció i la gestió de l'organisme que té assumides les competències en esta matèria.   
c) La gestió i realització d'altres activitats formatives en matèria de seguretat i protecció ciutadana.  
d) La coordinació i la selecció de policies locals a la Comunitat Valenciana, com també el nomenament de representants en els tribunals.  
e) La competència en matèria d'espectacles, establiments públics i activitats recreatives, en el marc del que establix la llei.  
f) En relació amb la Unitat del Cos Nacional de Policia adscrita a la Comunitat Valenciana, li correspon la direcció i gestió derivades de l'acord administratiu de col·laboració subscrit entre el Ministeri de l'Interior i la Generalitat en matèria policial i l'exercici de les competències en matèria de personal dels membres de la dita unitat.  
g) Té així mateix encomanada la gestió en matèria d'ajuda a les víctimes del terrorisme.  
2. La Direcció General de Seguretat i Protecció Ciutadana s'estructura en la manera següent:  
- Àrea de Seguretat Pública i Formació.  
L'àrea té atribuïda la coordinació dels servicis i unitats adscrites a esta: la coordinació externa amb altres administracions públiques, en matèria de seguretat pública, i la representació de la Direcció General en les tasques que se li encomanen. Així mateix, durà a terme assistència tècnica jurídica i administrativa de la Unitat del Cos Nacional de Policia adscrita a la Comunitat Valenciana, i també la coordinació, la gestió i la tramitació dels assumptes relatius al règim de personal i mitjans de l'esmentada unitat.  
En matèria de seguretat pública, l'exercici de les funcions de la direcció general en les competències de coordinació dels cossos de la policia local de la Comunitat Valenciana i de policia d'espectacles, establiments públics i activitats recreatives, així com la gestió en matèria d'ajuda a les víctimes del terrorisme.  
En matèria de formació té atribuïda la formació dels policies locals i dels servicis essencials i complementaris d'emergències, com també la selecció dels cossos de la policia local de la Comunitat Valenciana i de policia d'espectacles, establiments públics i activitats recreatives.  
Té així mateix atribuïdes les funcions relatives a la competència en matèria d'espectacles, establiments públics i activitats recreatives.  
- Unitat del Cos Nacional de Policia adscrita a la Comunitat Valenciana.  
La Unitat del Cos Nacional de Policia adscrita a la Comunitat Valenciana depén orgànicament del Ministeri d'Interior i funcionalment de la conselleria de Governació i té a càrrec seu les funcions i atribucions assenyalades en l'article 38.1 de la Llei Orgànica 2/1986, de 13 de març, de Forces i Cossos de Seguretat, i contingudes en l'acord de col·laboració subscrit amb el Ministeri d'Interior a l'empara del que establix el Reial Decret 221/1991, de 22 de febrer, i el seu comandament, la coordinació i el control l'exercix la Direcció de la Unitat.  
Article 11  
1. La Direcció General de Prevenció, Extinció d'Incendis i Emergències exercix les funcions establides en l'article 70 de la Llei del Consell, així com la resta previstes en l'ordenament jurídic, i en especial les següents:   
a) La direcció i la gestió de les polítiques de la Generalitat en matèria de prevenció d'incendis, sense perjuí del que disposa la Llei 3/1993, de 9 de desembre, de la Generalitat, Forestal de la Comunitat Valenciana, i en la seua normativa de desplegament, com també en matèria de protecció civil i gestió d'emergències, en el marc del que establix la Llei 9/2002, de 12 de desembre, de la Generalitat, de Protecció Civil i Gestió d'Emergències.  
b) La detecció i l'extinció dels incendis forestals.  
c) La planificació, la direcció, la gestió i la coordinació de la vigilància dissuasòria enfront del risc d'incendis forestals.  
d) La direcció i la gestió de polítiques d'informació i conscienciació ciutadana en matèria de prevenció d'incendis.  
e) La direcció i la gestió de la comanda del Consell de Seguretat Nuclear de la Generalitat.  
f) La direcció i la gestió de la participació de la Generalitat en els consorcis de bombers.  
g) Les que en un futur poguera encomanar-li el titular de la conselleria per delegació de les pròpies o per desenvolupament i complement de la normativa vigent.  
2. La Direcció General de Prevenció, Extinció d'Incendis i Emergències s'estructura en la manera següent:  
- Àrea d'Emergències i Planificació, que tindrà atribuïdes totes les funcions de coordinació dels servicis d'emergències i d'extinció d'incendis, així com les tasques d'atenció i informació ciutadana davant de qualsevol situació d'emergència i la coordinació amb unes altres administracions públiques. Igualment, li correspon l'avaluació i l'anàlisi de les situacions d'emergència, que comprén l'elaboració i l'actualització dels plans de prevenció de qualsevol classe d'emergències i protocols d'actuació en les situacions d'emergència, en el marc de competències previst en la Llei 9/2002, de 12 de desembre, de la Generalitat, elaboració de normativa, preparació d'informes i estudis d'avaluació de riscos i totes les funcions orientades a la formació i sensibilització ciutadana per a la prevenció d'incendis, i entre estes, campanyes institucionals, informació ciutadana i cursos de formació.  
Article 12  
1. La Direcció General de Coordinació del Desplegament Estatutari i Promoció de l'Autogovern exercix les funcions establides en l'article 70 de la Llei del Consell, així com la resta previstes en l'ordenament jurídic, i en especial les següents:   
a) Promoure, dirigir i orientar les iniciatives legislatives de desplegament estatutari i dirigir i gestionar totes les actuacions encaminades a la recuperació, desenvolupament, impuls, potenciació i divulgació del dret foral civil valencià, així com impulsar i gestionar els organismes i les institucions implicats en el dit desenvolupament, i en especial la Comissió de Codificació Civil Valenciana i el seu òrgan assessor, l'Observatori de Dret Civil Valencià, amb l'objecte d'assentar les bases per a l'elaboració d'un codi civil valencià, en desplegament del que disposa l'article 49.1 2a de l'Estatut d'Autonomia. Impulsar també totes aquelles actuacions de diferent naturalesa a la legislativa que dimanen de l'Estatut d'Autonomia per al seu desplegament. Els dits organismes quedaran adscrits a la conselleria de Governació i sota la dependència d'esta direcció general.  
b) Promoure convenis de col·laboració destinats a la investigació, la promoció i la divulgació del dret foral civil valencià.  
c) Impulsar i promoure, en coordinació amb l'administració local quan així procedisca, la creació de tots aquells organismes que requerisca el desplegament de l'Estatut d'Autonomia o que estiguen relacionats amb el desenvolupament i promoció de l'autogovern.  
d) Promoure i impulsar el desplegament estatutari i l'autogovern en col·laboració amb les administracions locals i departaments implicats. Col·laborar en totes les matèries relacionades amb les dites qüestions, informant i donant suport en estes a l'administració autonòmica de la Comunitat Valenciana.   
e) Col·laborar en les polítiques d'assumpció i transferències de competències previstes en l'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana.   
f) Promoure les actuacions i polítiques orientades a la plena igualtat i solidaritat entre comunitats autònomes.  
g) La direcció i la gestió de les polítiques de la Generalitat destinades a la promoció de l'autogovern i el seu desenvolupament.  
h) Fomentar convenis de col·laboració orientats a la promoció, el coneixement, l'aprofundiment i la consolidació de l'autogovern.  
i) Promoure i impulsar actuacions encaminades a revalorar i difondre les senyes d'identitat del poble valencià reconegudes en l'Estatut d'Autonomia, així com totes les iniciatives orientades a vetlar per la protecció i la defensa de la identitat i els valors i interessos del poble valencià i el respecte a la diversitat cultural de la Comunitat Valenciana, en desplegament del que disposa l'article 12 de l'Estatut d'Autonomia.  
j) Promoure i gestionar, en col·laboració amb la resta d'administracions públiques implicades, la formació ciutadana en els valors, patrimoni històric i cultural i tradicions del poble valencià sobre els quals s'assenta el nostre autogovern. En especial fomentar la divulgació i la investigació d'institucions tradicionals com el Tribunal de les Aigües de l'Horta de València.  
k) Impulsar propostes encaminades a aconseguir una major presència i representació de la Comunitat Valenciana i els seus interessos en les institucions de l'Estat amb representació territorial.  
l) La gestió de les competències atribuïdes a la Generalitat en matèria de consultes populars i electorals, en el marc de la Llei Orgànica del Règim Electoral General i la Llei 1/1987, de 31 de març, de la Generalitat, Electoral Valenciana.  
2. La Direcció General de Coordinació del Desplegament Estatutari i Promoció de l'Autogovern s'estructura de la manera següent:   
- Àrea de Desplegament Estatutari i Promoció de l'Autogovern.  
Té encomanades totes les atribucions per a impulsar i orientar les iniciatives legislatives de desplegament estatutari, així com impulsar les relacions institucionals amb la resta d'administracions públiques relacionades amb cada iniciativa de desplegament estatutari, impulsar la recuperació i desenvolupament del dret foral civil valencià, així com totes aquelles iniciatives relacionades amb la seua investigació, divulgació, promoció, consolidació i implantació en la societat.   
Li correspon igualment l'avaluació de les necessitats competencials de la Comunitat Valenciana i coordinar i proposar les iniciatives pertinents als efectes previstos en l'article 60 de l'Estatut d'Autonomia, així com preparar els informes i les peticions necessaris per a complir estos objectius.   
Exercix les atribucions relacionades amb la promoció de l'autogovern i el desenvolupament institucional, així com la formació i la divulgació en esta matèria.   
CAPÍTOL III  
De la Sotssecretaria  
Article 13  
1. Sota la directa dependència del conseller, la Sotssecretaria té atribuïdes les competències i les funcions establides per l'article 69 de la Llei del Consell, com també les que li vinguen atribuïdes per altres normes i les que li encomane el conseller.  
2. En particular, li corresponen les següents:  
a) Dirigir i coordinar els servicis generals i dependències comunes de la conselleria.  
b) Gestionar la tramitació i la coordinació dels convenis i acords de col·laboració de la conselleria, així com supervisar els expedients de contractació que gestionen uns altres centres directius, excepte aquells respecte dels quals els seus titulars tinguen delegades les facultats per a la seua celebració.  
c) Elaborar la proposta d'avantprojecte del pressupost anual, tramitar les modificacions pressupostàries i realitzar el seguiment de l'execució del pressupost.  
d) Dissenyar, executar i mantindre actualitzats els programes d'informació i gestió econòmica de la conselleria, i establir les directrius per a la gestió correcta de despeses i ingressos i la utilització òptima dels recursos.  
e) Tramitar els expedients de contractació.  
f) Gestionar les despeses de personal de la conselleria i tramitar les incidències de nòmina.  
g) Realitzar estudis tècnics i de dret comparat, així com recopilar documentació sobre matèries de competència de la conselleria.  
h) Gestionar els sistemes informàtics centrals del departament.  
i) Emetre informes sobre els assumptes que hagen de sotmetre's al Consell, al President de la Generalitat o a uns altres òrgans, quan això siga preceptiu o així ho dispose el conseller.  
j) Demanar l'emissió dels informes jurídics preceptius, conformement al que disposen els articles 42 i 43 de la Llei del Consell.  
k) Elaborar estudis i anàlisis relatius a la racionalització i la reorganització, tant de l'estructura organitzativa de la conselleria com dels procediments de gestió que en esta es realitzen, i coordinar els treballs que en esta matèria elaboren uns altres òrgans o unitats del departament.  
l) Dissenyar els sistemes d'informació tècnica, com també elaborar, promoure i dirigir la implantació dels projectes informàtics, la creació i el manteniment de les aplicacions informàtiques i l'assessorament i el suport informàtic a tots els centres de la conselleria.  
m) Tramitar, proposar i, en general, executar els actes de gestió econòmica i administrativa que li corresponguen, dins de l'àmbit funcional del centre directiu i d'acord amb el que establix les disposicions i instruccions dictades pels òrgans competents.  
n) Elaborar, emetre informes i proposar disposicions sobre matèries del seu àmbit funcional, així com dictar resolucions, instruccions i ordres de servici en assumptes de la seua competència.  
o) Qualsevol altra que li encomane el conseller o li conferisquen les disposicions legals.  
Article 14  
Adscrita a la Sotssecretaria, la Secretaria General Administrativa, de conformitat amb el que disposa l'article 73 de la Llei del Consell, és la unitat que, sota l'autoritat de la Sotssecretaria, atén i gestiona la totalitat dels servicis generals de la conselleria.  
TÍTOL III  
De l'organització territorial  
Article 15  
1. Com a expressió del principi de desconcentració administrativa, la conselleria s'organitza territorialment en servicis centrals, que estenen la seua competència a tot l'àmbit de la Comunitat Valenciana, i en servicis territorials, amb competència d'àmbit provincial.  
2. En cada una de les capitals de les províncies d'Alacant, Castelló i València hi ha una direcció territorial, que actua sota la dependència orgànica de la Sotssecretaria i amb competència en el territori de la respectiva província.  
3. Funcionalment, les direccions territorials depenen dels distints centres directius de la conselleria, segons l'índole de la matèria.  
Article 16  
1. Al capdavant de cada direcció territorial està el director o directora territorial, amb el caràcter de representant permanent de la conselleria en el seu respectiu territori.  
2. Al director o directora territorial li correspon la direcció de tots els servicis, programes i activitats que exercixen els òrgans, unitats i centres dependents o integrats en la direcció territorial. El director o directora territorial és l'òrgan de relació ordinària i regular entre les unitats, centres i dependències territorials i els servicis centrals del departament.  
Article 17  
1. Correspon al director o directora territorial vetlar per l'adequat desplegament i execució de les funcions pròpies de la conselleria en el seu àmbit territorial.  
2. El director o directora territorial exercix les funcions que li atribuïxen les disposicions vigents, així com les que expressament li deleguen els centres directius competents.  
Article 18  
Per al desenvolupament de les seues funcions, les direccions territorials disposaran de les unitats que es determinen en el desplegament d'este reglament.  
DISPOSICIÓ TRANSITÒRIA  
Única  
Les unitats i els llocs de treball de nivell administratiu continuaran subsistents i continuaran donant el suport administratiu en relació amb aquells assumptes i expedients que els corresponguen per raó de la matèria abans de la reestructuració duta a terme per mitjà del Decret 7/2007, de 28 de juny, del President de la Generalitat, sense perjuí de la competència per a resoldre dels òrgans als quals els ha sigut atribuïda, i la seua retribució es realitzarà a càrrec dels mateixos crèdits pressupostaris, tot això fins que s'aproven les relacions de llocs de treball adaptades a l'estructura orgànica prevista en este reglament, sense perjuí que, des del moment de la seua entrada en vigor, es produïsquen determinats canvis d'adscripció d'unitats administratives, de conformitat amb la reorganització efectuada.  
DISPOSICIÓ DEROGATÒRIA  
Única  
Queden derogades totes les disposicions que del mateix rang o d'un rang inferior s'oposen a este decret.  
DISPOSICIONS FINALS  
Primera  
Es faculta el conseller de Governació per a dictar totes les disposicions que requerisca el desplegament i execució d'este decret, en compliment del que disposa la Llei del Consell.   
Segona  
El present decret entrarà en vigor l'endemà de la seua publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
Alacant, 13 de juliol del 2007.- El President de la Generalitat: Francisco Camps Ortiz. El conseller de Governació: Serafín Castellano Gómez.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Còpia Permalink ELI

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 5556, del 16-07-2007 (2007/9342)

DECRETO 100/2007, de 13 de julio, del Consell, por el que aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Gobernación.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estado**DEROGADA**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/d/2007/07/13/100/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   5556

Fecha DOGV
:   16-07-2007

Sección del DOGV
:   I. DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   2007/9342

CVE


Fecha del documento
:   13-07-2007

Organismo emisor
:   Conselleria de Gobernación

Tipo de documento
:   Decreto

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Conselleria de Gobernación](javascript:void(0))
    * [administración regional](javascript:void(0))
    * [reglamento interno](javascript:void(0))
    * [legislación](javascript:void(0))

DECRETO 100/2007, de 13 de julio, del Consell, por el que aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Gobernación. [2007/9342]  
El Decreto 7/2007, de 28 de junio, del President de la Generalitat, crea como nuevo departamento del Consell la conselleria de Gobernación.  
Resulta, pues, necesaria la aprobación de un reglamento orgánico y funcional de la mencionada conselleria de Gobernación que, adaptado al nuevo organigrama, determine las funciones que se atribuyen a los órganos superiores y centros directivos que la componen, así como las unidades administrativas de rango superior que se adscriben a cada uno de ellos.  
Por todo lo cual, de conformidad con lo establecido en la Ley del Consell, a propuesta del conseller de Gobernación y previa deliberación del Consell, en la reunión del día 13 de julio de 2007,  
DECRETO  
Título I  
Disposiciones generales  
Artículo 1  
La conselleria de Gobernación es el departamento del Consell al que corresponde ejercer las competencias en materia de situaciones de emergencia, interior, protección civil, gestión de la Unidad del Cuerpo Nacional de Policía adscrita a la Comunitat Valenciana, consultas populares y electorales, y desarrollo del Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana.   
Artículo 2  
Bajo la dependencia del conseller, la conselleria de Gobernación está integrada por los siguientes órganos superiores y centros directivos:  
- Secretaría Autonómica de Gobernación.  
- Subsecretaría.  
- Dirección General de Seguridad y Protección Ciudadana.  
- Dirección General de Prevención, Extinción de Incendios y Emergencias.  
- Dirección General de Coordinación del Desarrollo Estatutario y Promoción del Autogobierno.  
Artículo 3  
1. El Consejo de Dirección es el órgano colegiado de asesoramiento y asistencia al conseller en la elaboración, coordinación y ejecución del programa de actuaciones del departamento.  
Bajo la presidencia del conseller, el Consejo de Dirección está integrado por el titular de la Secretaría Autonómica, de la Subsecretaría, de las direcciones generales y de la Dirección del Gabinete del conseller. El titular de la Dirección del Gabinete del conseller se hará cargo de la Secretaría del Consejo. Igualmente bajo la dependencia del conseller se encuentra el Gabinete Técnico.  
2. A las sesiones del Consejo de Dirección podrán asistir los responsables de las unidades administrativas, así como aquellas personas al servicio del departamento que el conseller estime oportuno.  
Artículo 4  
En los casos de ausencia o enfermedad del titular de la conselleria, será de aplicación lo dispuesto en el apartado 1.i del artículo 12 de la Ley del Consell.  
Hasta que se resuelva la sustitución, las funciones de aquel o aquella como titular del departamento, a excepción de las que le corresponden como miembro del Consell serán ejercidas temporalmente por los titulares de la Secretaría Autonómica, Subsecretaría y direcciones generales, siguiendo el orden previsto en el artículo 2 del presente reglamento.  
Dicho orden será de aplicación asimismo, a los efectos de su sustitución, para las secretarías autonómicas, Subsecretaría y direcciones generales.  
Lo que establecen los párrafos anteriores se entiende sin perjuicio de lo que, en su caso, disponga el conseller mediante resolución.  
Título II  
De la estructura y funciones de los órganos superiores   
y del nivel directivo  
Capítulo I  
Del conseller  
Artículo 5  
El conseller de Gobernación es el órgano jerárquico superior y la máxima autoridad de la conselleria y ejerce todas las funciones establecidas en la Ley del Consell, así como cualquier otra que le otorgue el ordenamiento jurídico, en el ámbito competencial asignado a la conselleria de Gobernación.  
El conseller, bajo la superior autoridad del Consell, asume la representación orgánica de la conselleria de Gobernación ante toda clase de instituciones públicas y privadas.  
Artículo 6  
El Gabinete del conseller es la unidad de apoyo, asesoramiento y asistencia inmediata al titular de la conselleria, de quien depende directamente. También tiene a su cargo las relaciones informativas y con los medios de comunicación, así como el desarrollo de cuantas funciones le encomiende el conseller.  
Igualmente, el conseller puede acordar, siempre que lo estime conveniente, la constitución de otros órganos o comisiones de carácter consultivo y asesoramiento para materias concretas o asuntos específicos, con la composición que en cada caso determine.  
Artículo 7   
El Gabinete Técnico, que tiene el rango de área, es la unidad administrativa que, bajo la dependencia directa del titular del departamento, ejerce las funciones concernientes a documentación, publicaciones, comunicación y seguimiento parlamentario  
Capítulo II  
De la Secretaría Autonómica de Gobernación  
Artículo 8  
1. La Secretaría Autonómica de Gobernación, bajo la dependencia del conseller, y de conformidad con lo dispuesto por el artículo 68 de la Ley del Consell, dirige y coordina los centros directivos y las unidades administrativas integradas en estos últimos, que se adscriben bajo su dependencia.  
2. Asume las funciones que le atribuye el artículo 68 de la Ley del Consell en materia de emergencias, interior, protección civil, gestión de la Unidad del Cuerpo Nacional de Policía adscrita a la Comunitat Valenciana, consultas populares y electorales y desarrollo del Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana.  
3. Le corresponde impulsar y coordinar la consecución de los programas y la ejecución de los proyectos que desempeñen los centros directivos que estén bajo su dependencia, controlando y supervisando el cumplimiento de los objetivos.  
4. Le corresponde asimismo resolver los recursos que se interpongan contra las resoluciones de los centros directivos que estén bajo su dependencia y cuyos actos no agoten la vía administrativa.  
Artículo 9  
Bajo la dependencia del conseller y de la Secretaría Autonómica de Gobernación se encuentran las siguientes Direcciones Generales:  
1. Dirección General de Seguridad y Protección Ciudadana.  
2. Dirección General de Prevención, Extinción de Incendios y Emergencias.  
3. Dirección General de Coordinación del Desarrollo Estatutario y Promoción del Autogobierno.  
Artículo 10  
1. La Dirección General de Seguridad y Protección Ciudadana ejerce las funciones establecidas en el artículo 70 de la Ley del Consell, así como las restantes previstas en el ordenamiento jurídico, y en especial las siguientes:   
a) La dirección y gestión de las políticas de la Generalitat en materia de seguridad y protección ciudadana.  
b) La dirección y gestión de las políticas relacionadas con la formación de las policías locales, de los servicios esenciales y complementarios de emergencias, así como la dirección y gestión del organismo que tiene asumidas las competencias en esta materia.   
c) La gestión y realización de otras actividades formativas en materia de seguridad y protección ciudadana.  
d) La coordinación y selección de policías locales en la Comunitat Valenciana, así como el nombramiento de representantes en los tribunales.  
e) La competencia en materia de espectáculos, establecimientos públicos y actividades recreativas, en el marco de lo establecido en la ley.  
f) En relación con la Unidad del Cuerpo Nacional de Policía adscrita a la Comunitat Valenciana, le corresponde la dirección y gestión derivadas del acuerdo administrativo de colaboración suscrito entre el Ministerio del Interior y la Generalitat en materia policial y el ejercicio de las competencias en materia de personal de los miembros de dicha unidad.  
g) Tiene asimismo encomendada la gestión en materia de ayuda a las víctimas del terrorismo.  
2. La Dirección General de Seguridad y Protección Ciudadana se estructura en la siguiente forma:  
- Área de Seguridad Pública y Formación.  
El área tiene atribuida la coordinación de los servicios y unidades adscritas a la misma: la coordinación externa con otras administraciones públicas, en materia de seguridad pública, y la representación de la Dirección General en las tareas que se le encomiendan. Asimismo, llevará a cabo asistencia técnica jurídica y administrativa de la Unidad del Cuerpo Nacional de Policía adscrita a la Comunitat Valenciana, así como la coordinación, gestión y tramitación de los asuntos relativos al régimen de personal y medios de la citada Unidad.  
En materia de seguridad pública, el ejercicio de las funciones de la dirección general en las competencias de coordinación de los cuerpos de la policía local de la Comunitat Valenciana y de policía de espectáculos, establecimientos públicos y actividades recreativas, así como la gestión en materia de ayuda a las víctimas del terrorismo.  
En materia de formación tiene atribuida la formación de los policías locales y de los servicios esenciales y complementarios de emergencias, así como la selección de los cuerpos de la policía local de la Comunitat Valenciana y de policía de espectáculos, establecimientos públicos y actividades recreativas.  
Tiene asimismo atribuidas las funciones relativas a la competencia en materia de espectáculos, establecimientos públicos y actividades recreativas.  
- Unidad del Cuerpo Nacional de Policía adscrita a la Comunitat Valenciana.  
La Unidad del Cuerpo Nacional de Policía adscrita a la Comunitat Valenciana depende orgánicamente del Ministerio de Interior y funcionalmente de la conselleria de Gobernación y tiene a su cargo las funciones y atribuciones señaladas en el artículo 38.1 de la Ley Orgánica 2/1986, de 13 de marzo, de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, y contenidas en el acuerdo de colaboración suscrito con el Ministerio de Interior al amparo de lo establecido en el Real Decreto 221/1991, de 22 de febrero, ejerciéndose su mando, coordinación y control a través de la Jefatura de la Unidad.  
Artículo 11  
1. La Dirección General de Prevención, Extinción de Incendios y Emergencias ejerce las funciones establecidas en el artículo 70 de la Ley del Consell, así como las restantes previstas en el ordenamiento jurídico, y en especial las siguientes:   
a) La dirección y gestión de las políticas de la Generalitat en materia de prevención de incendios, sin perjuicio de lo dispuesto en la Ley 3/1993, de 9 de diciembre, de la Generalitat, Forestal de la Comunitat Valenciana, y en su normativa de desarrollo, así como en materia de protección civil y gestión de emergencias, en el marco de lo establecido en la Ley 9/2002, de 12 de diciembre, de la Generalitat, de Protección Civil y Gestión de Emergencias.  
b) La detección y extinción de los incendios forestales.  
c) La planificación, dirección, gestión y coordinación de la vigilancia disuasoria frente al riesgo de incendios forestales.  
d) La dirección y gestión de políticas de información y concienciación ciudadana en materia de prevención de incendios.  
e) La dirección y gestión de la encomienda del Consejo de Seguridad Nuclear de la Generalitat.  
f) La dirección y gestión de la participación de la Generalitat en los consorcios de bomberos.  
g) Las que en un futuro pudiera encomendarle el titular de la conselleria por delegación de las propias o por desarrollo y complemento de la normativa vigente.  
2. La Dirección General de Prevención, Extinción de Incendios y Emergencias se estructura en la siguiente forma:  
- Área de Emergencias y Planificación, que tendrá atribuidas todas las funciones de coordinación de los servicios de emergencias y de extinción de incendios, así como las labores de atención e información ciudadana ante cualquier situación de emergencia y la coordinación con otras administraciones públicas. Igualmente, le corresponde la evaluación y análisis de las situaciones de emergencia, que comprende la elaboración y actualización de los planes de prevención de toda clase de emergencias y protocolos de actuación en las situaciones de emergencia, en el marco de competencias previsto en la Ley 9/2002, de 12 de diciembre, de la Generalitat, elaboración de normativa, preparación de informes y estudios de evaluación de riesgos y todas las funciones orientadas a la formación y sensibilización ciudadana para la prevención de incendios, y entre ellas, campañas institucionales, información ciudadana y cursos de formación.  
Artículo 12  
1. La Dirección General de Coordinación del Desarrollo Estatutario y Promoción del Autogobierno ejerce las funciones establecidas en el artículo 70 de la Ley del Consell, así como las restantes previstas en el ordenamiento jurídico, y en especial las siguientes:   
a) Promover, dirigir y orientar las iniciativas legislativas de desarrollo estatutario y dirigir y gestionar todas las actuaciones encaminadas a la recuperación, desarrollo, impulso, potenciación y divulgación del derecho foral civil valenciano, así como impulsar y gestionar los organismos e instituciones implicados en dicho desarrollo, y en especial la Comisión de Codificación Civil Valenciana y su órgano asesor, el Observatorio de Derecho Civil Valenciano, con el objeto de asentar las bases para la elaboración de un código civil valenciano, en desarrollo de lo dispuesto en el artículo 49.1 2ª del Estatut d'Autonomia. Impulsar asimismo cuantas actuaciones de distinta naturaleza a la legislativa dimanen del Estatut d'Autonomia para su desarrollo. Dichos organismos quedarán adscritos a la conselleria de Gobernación y bajo la dependencia de esta dirección general.  
b) Promover convenios de colaboración destinados a la investigación, promoción y divulgación del derecho foral civil valenciano.  
c) Impulsar y promover, en coordinación con la administración local cuando así proceda, la creación de todos aquellos organismos que requiera el desarrollo del Estatut d'Autonomia o que estén relacionados con el desarrollo y promoción del autogobierno.   
d) Promover e impulsar el desarrollo estatutario y el autogobierno en colaboración con las administraciones locales y departamentos implicados. Colaborar en todas las materias relacionadas con dichas cuestiones, informando y dando soporte en las mismas a la administración autonómica de la Comunitat Valenciana.   
e) Colaborar en las políticas de asunción y transferencias de competencias previstas en el Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana.   
f) Promover las actuaciones y políticas orientadas a la plena igualdad y solidaridad entre comunidades autónomas.  
g) La dirección y gestión de las políticas de la Generalitat destinadas a la promoción del autogobierno y su desarrollo.  
h) Fomentar convenios de colaboración orientados a la promoción, conocimiento, profundización y consolidación del autogobierno.  
i) Promover e impulsar actuaciones encaminadas a revalorizar y difundir las señas de identidad del pueblo valenciano reconocidas en el Estatut d'Autonomia, así como todas las iniciativas orientadas a velar por la protección y defensa de la identidad y los valores e intereses del pueblo valenciano y el respeto a la diversidad cultural de la Comunitat Valenciana, en desarrollo de lo dispuesto en el artículo 12 del Estatut d'Autonomia.  
j) Promover y gestionar, en colaboración con el resto de administraciones públicas implicadas, la formación ciudadana en los valores, patrimonio histórico y cultural y tradiciones del pueblo valenciano sobre los que se asienta nuestro autogobierno. En especial fomentar la divulgación e investigación de instituciones tradicionales como el Tribunal de las Aguas de la Vega de Valencia.  
k) Impulsar propuestas encaminadas a conseguir una mayor presencia y representación de la Comunitat Valenciana y sus intereses en las instituciones del Estado con representación territorial.  
l) La gestión de las competencias atribuidas a la Generalitat en materia de consultas populares y electorales, en el marco de la Ley Orgánica del Régimen Electoral General y la Ley 1/1987, de 31 de marzo, de la Generalitat, Electoral Valenciana.  
2. La Dirección General de Coordinación del Desarrollo Estatutario y Promoción del Autogobierno se estructura del siguiente modo:   
- Área de Desarrollo Estatutario y Promoción del Autogobierno.  
Tiene encomendadas todas las atribuciones para impulsar y orientar las iniciativas legislativas de desarrollo estatutario, así como impulsar las relaciones institucionales con el resto de administraciones públicas relacionadas con cada iniciativa de desarrollo estatutario, impulsar la recuperación y desarrollo del derecho foral civil valenciano, así como todas aquellas iniciativas relacionadas con su investigación, divulgación, promoción, consolidación e implantación en la sociedad.   
Le corresponde igualmente la evaluación de las necesidades competenciales de la Comunitat Valenciana y coordinar y proponer las iniciativas pertinentes a los efectos previstos en el artículo 60 del Estatut d'Autonomia, así como preparar los informes y peticiones necesarios para cumplir con estos objetivos.   
Ejerce las atribuciones relacionadas con la promoción del autogobierno y el desarrollo institucional, así como la formación y divulgación en esta materia.   
Capítulo III  
De la Subsecretaría  
Artículo 13  
1. Bajo la directa dependencia del conseller, la Subsecretaría tiene atribuidas las competencias y funciones establecidas por el artículo 69 de la Ley del Consell, así como las que le vengan atribuidas por otras normas y las que le encomiende el conseller.  
2. En particular, le corresponden las siguientes:  
a) Dirigir y coordinar los servicios generales y dependencias comunes de la conselleria.  
b) Gestionar la tramitación y coordinación de los convenios y acuerdos de colaboración de la conselleria, así como supervisar los expedientes de contratación que gestionen otros centros directivos, salvo aquellos respecto de los que sus titulares tengan delegadas las facultades para su celebración.  
c) Elaborar la propuesta de anteproyecto del presupuesto anual, tramitar las modificaciones presupuestarias y realizar el seguimiento de la ejecución del presupuesto.  
d) Diseñar, ejecutar y mantener actualizados los programas de información y gestión económica de la conselleria, estableciendo las directrices para la correcta gestión de gastos e ingresos y la óptima utilización de los recursos.  
e) Tramitar los expedientes de contratación.  
f) Gestionar los gastos de personal de la conselleria y tramitar las incidencias de nómina.  
g) Realizar estudios técnicos y de derecho comparado, así como recopilar documentación sobre materias de competencia de la conselleria.  
h) Gestionar los sistemas informáticos centrales del departamento.  
i) Emitir informes sobre los asuntos que deban someterse al Consell, al President de la Generalitat o a otros órganos, cuando ello sea preceptivo o así lo disponga el conseller.  
j) Recabar la emisión de los informes jurídicos preceptivos, conforme a lo dispuesto por los artículos 42 y 43 de la Ley del Consell.  
k) Elaborar estudios y análisis relativos a la racionalización y reorganización, tanto de la estructura organizativa de la conselleria como de los procedimientos de gestión que en ella se realicen, coordinando los trabajos que en esta materia se elaboren por otros órganos o unidades del departamento.  
l) Diseñar los sistemas de información técnica, así como elaborar, promover y dirigir la implantación de los proyectos informáticos, la creación y mantenimiento de las aplicaciones informáticas y el asesoramiento y apoyo informático a todos los centros de la conselleria.  
m) Tramitar, proponer y, en general, ejecutar los actos de gestión económica y administrativa que le correspondan, dentro del ámbito funcional del centro directivo y de acuerdo con lo establecido en las disposiciones e instrucciones dictadas por los órganos competentes.  
n) Elaborar, emitir informes y proponer disposiciones sobre materias de su ámbito funcional, así como dictar resoluciones, instrucciones y órdenes de servicio en asuntos de su competencia.  
o) Cualquier otra que le encomiende el conseller o le confieran las disposiciones legales.  
Artículo 14  
Adscrita a la Subsecretaría, la Secretaría General Administrativa, de conformidad con lo dispuesto por el artículo 73 de la Ley del Consell, es la unidad que, bajo la autoridad de la Subsecretaría, atiende y gestiona la totalidad de los servicios generales de la conselleria.  
Título III  
De la organización territorial  
Artículo 15  
1. Como expresión del principio de desconcentración administrativa, la conselleria se organiza territorialmente en servicios centrales, que extienden su competencia a todo el ámbito de la Comunitat Valenciana, y en servicios territoriales, con competencia de ámbito provincial.  
2. En cada una de las capitales de las provincias de Alicante, Castellón y Valencia existe una dirección territorial, que actúa bajo la dependencia orgánica de la subsecretaría y con competencia en el territorio de la respectiva provincia.  
3. Funcionalmente, las direcciones territoriales dependen de los distintos centros directivos de la conselleria, según la índole de la materia.  
Artículo 16  
1. Al frente de cada dirección territorial está el director o directora territorial, con el carácter de representante permanente de la conselleria en su respectivo territorio.  
2. Al director o directora territorial le corresponde la jefatura de todos los servicios, programas y actividades que desarrollan los órganos, unidades y centros dependientes o integrados en la dirección territorial. El director o directora territorial es el órgano de relación ordinaria y regular entre las unidades, centros y dependencias territoriales y los servicios centrales del departamento.  
Artículo 17  
1. Corresponde al director o directora territorial velar por el adecuado desarrollo y ejecución de las funciones propias de la conselleria en su ámbito territorial.  
2. El director o directora territorial ejerce las funciones que le atribuyen las disposiciones vigentes, así como las que expresamente le deleguen los centros directivos competentes.  
Artículo 18  
Para el desarrollo de sus funciones, las direcciones territoriales contarán con las unidades que se determinen en desarrollo del presente reglamento.  
DISPOSICIÓN TRANSITORIA  
Única  
Las unidades y puestos de trabajo de nivel administrativo continuarán subsistentes y continuarán dando el soporte administrativo en relación con aquellos asuntos y expedientes que les correspondan por razón de la materia antes de la reestructuración llevada a cabo mediante el Decreto 7/2007, de 28 de junio, del President de la Generalitat, sin perjuicio de la competencia para resolver de los órganos a quienes les ha sido atribuida, y su retribución se realizará con cargo a los mismos créditos presupuestarios, todo ello hasta que se aprueben las relaciones de puestos de trabajo adaptadas a la estructura orgánica prevista en este reglamento, sin perjuicio de que, desde el momento de su entrada en vigor, se produzcan determinados cambios de adscripción de unidades administrativas, de conformidad con la reorganización efectuada.  
DISPOSICIÓN DEROGATORIA  
Única  
Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan al presente decreto.  
DISPOSICIONES FINALES  
Primera  
Se faculta al conseller de Gobernación para dictar cuantas disposiciones requiera el desarrollo y ejecución del presente decreto, en cumplimiento de lo dispuesto en la Ley del Consell.   
Segunda  
El presente decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
Alicante, 13 de julio de 2007.- El President de la Generalitat: Francisco Camps Ortiz. El conseller de Gobernación: Serafín Castellano Gómez.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML

Copia Permalink ELI