Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 9216, del 16-11-2021 (2021/11159)

RESOLUCIÓ de 30 de setembre de 2021, de la Direcció General de Qualitat i Educació Ambiental, per la qual s'emet un informe d'impacte ambiental. Expedient: 69/2021/AIA.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9216

Data del DOGV
:   16-11-2021

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2021/11159

CVE


Data del document
:   30-09-2021

Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica](javascript:void(0))
    * [Nàquera](javascript:void(0))
    * [impacte ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 30 de setembre de 2021, de la Direcció General de Qualitat i Educació Ambiental, per la qual s'emet un informe d'impacte ambiental. Expedient: 69/2021/AIA. [2021/11159]  
«Informe d'impacte ambiental  
Expedient: 69/2021/AIA.  
Títol: sondeig per a captació d'aigües subterrànies al paratge de les Voltes del terme municipal de Nàquera (València).  
Titular: Ajuntament de Nàquera.  
Òrgan substantiu: Servei Territorial d'Indústria, Energia i Mines de València.  
Expedient en l'òrgan substantiu: N/R: ASOSUB/2021/139.  
Localització: terme municipal de Nàquera (València). Polígon 2, parcel·la 276, partida de les Voltes.  
  
Descripció del projecte.  
Aquesta perforació es projecta amb la finalitat de millorar el proveïment del municipi, tant del nucli urbà com de les catorze urbanitzacions i del polígon industrial del terme municipal. En l'actualitat, la disminució del rendiment de les tres captacions existents condueix al fet que el subministrament siga a vegades insuficient a causa de la forta component estacional de la demanda, a conseqüència del gran nombre d'habitatges de segona residència que augmenten la seua població en època estival.  
A més, segons les previsions de creixement del municipi contingudes en el pla general d'ordenació urbana s'estima que a mitjà i llarg termini la disminució del rendiment de les captacions conduirà al fet que el subministrament siga insuficient per a satisfer les necessitats hídriques del futur. Així doncs, s'espera que amb l'execució d'aquest sondeig la demanda actual i a mitjà termini quedarà coberta, tant la del nucli urbà del municipi com les de les catorze urbanitzacions i del polígon industrial.  
El promotor ja disposa d'una concessió d'aigües de 823.000 m³, inscrita en la secció A, tom 52, foli 22, clave 2004CP019, que és generada per tres preses distribuïdes en el municipi. Així doncs, el que es pretén no és augmentar el volum màxim anual concedit, sinó restablir cabals per problemes de descens de nivells i de cabal.  
Per a això, l'ajuntament desitja construir una nova captació d'aigües subterrànies de 320 m de profunditat, en la mateixa partida d'un dels sondejos existents, que permetrà garantir-ne el subministrament. El projecte defineix les obres necessàries per a això, mitjançant la perforació i condicionament d'un sondeig d'investigació que permeta conéixer les possibilitats d'obtindre aigua subterrània en quantitat acceptable.  
L'aqüífer que captarà aquest sondeig pertany al sistema 52 (serra d'Espadà), subsistema 56.07 (Nàquera - Puçol) localitzat en la massa d'aigua subterrània, amb codi 080.130 (Palància Mitjà). El nivell regional d'aquest aqüífer està relacionat amb materials carbonatats del Muschelkalk i Juràssic. Encara que en la documentació no es realitza cap previsió sobre els materials a travessar en la perforació, segons el mapa geològic nacional, l'embocadura es realitzarà en materials juràssics del Lias mitjà i Malm.   
Ja que no es coneixen les possibilitats d'explotació de la nova captació, una vegada dut a terme l'assaig de bombament es podran determinar aquests paràmetres, i serà la concessió administrativa que siga concedida per part de l'organisme de conca la que definisca el cabal i volum d'explotació.  
L'obra de perforació es realitzarà pel mètode de percussió amb cable, amb una profunditat total de 320 m i els següents diàmetres de perforació: De 0 a 4 m embocadura amb trepadora de 750 mm, de 4 a 80 m, 700 mm; de 80 a 150 m, 650 mm; de 150 a 250 m, 600 mm; de 250 a 320 m; 540 mm. Es preveu entubar-la amb canonada d'acer al carboni de 8 mm de grossària fins a 150 m i de 6 mm fins a fi de sondeig, amb els següents diàmetres successius: 0 a 80 m canonada metàl·lica de 650 mm de diàmetre; de 80 a 150 m, 600 mm; de 150 a 250 m, 550 mm; de 250 a 320 m, 450 mm amb ranurat.  
L'emplaçament es localitza en una zona classificada com a sòl no urbanitzable protegit (zona rural protegida d'ús agrícola), i a 450 m a l'est dels límits del Parc Natural de la Serra Calderona. Es troba, no obstant això, a menys de 500 m de zona forestal segons el visor cartogràfic de la Generalitat Valenciana, per tant, es considera com a zona d'influència forestal en funció de la Llei 3/1993, de 9 de desembre, forestal de la Comunitat Valenciana.  
  
Tramitació administrativa.  
Mitjançant escrit signat, amb data 4 de juny de 2021, pel cap del Servei Territorial d'Indústria, Energia i Mines de València (ref. exp. N/R: ASOSUB/2021/139) va tindre entrada en la Subdirecció General d'Avaluació Ambiental el projecte de l'esmentada obra subterrània i l'estudi d'impacte ambiental simplificat, a fi de ser sotmés al procediment d'avaluació ambiental simplificada segons l'annex II, grup 3 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental.  
Després d'examinar la informació continguda en l'expedient, s'estima que aporta elements de judici suficients per a continuar el procediment d'avaluació ambiental simplificada.  
  
Consideracions ambientals.  
A partir del document tècnic tramitat, de l'anàlisi efectuada, així com de la consideració dels criteris de l'annex III de la Llei 21/2013, modificat per la Llei 9/2018, resulta el següent:  
Característiques del projecte  
a) Durant la fase d'execució la superfície afectada serà l'ocupada per l'equip de perforació, maquinària i accessoris, l'afecció dels quals desapareixerà tan prompte es desmunten i es retiren. Una vegada finalitzada l'obra de perforació i la seua instal·lació, el sondeig no requerirà més condicionament que construir el cap de pou sense que s'indique en la documentació si inclourà el quadre de control i maniobra.  
b) El termini d'execució dels treballs serà de noranta dies segons el projecte, i de quatre mesos segons el document ambiental, incloent-hi el muntatge i desmuntatge dels equips i l'assaig de bombament. Pel que fa a les obres necessàries per a realitzar la perforació, consistiran a condicionar els accessos al pou, aplanar l'esplanada de perforació i excavar la bassa de llots. Així mateix, pot ser necessària la tala d'arbres per a millorar els accessos a l'obra. Per tant, es tracta d'una afecció de baixa entitat que desapareixerà després d'aplicar les mesures protectores i correctores previstes, i amb això es garantirà l'absència d'impactes residuals significatius.  
c) En relació amb les obres a realitzar, cal assenyalar que ni en el projecte ni en el document ambiental es defineix la construcció mitjançant excavació d'una bassa de llots, necessària per a depositar el terreny perforat, ni s'estima el volum de materials resultants de les dues operacions. Aquesta circumstància és molt important, ja que els residus que es generaran durant les obres procedeixen principalment dels materials extrets de la perforació del sondeig, consistents en roca triturada, així com els produïts per l'excavació, al costat del pou, de la bassa de llots en la qual es depositaran els primers. Tot això ha de tindre's en compte a l'hora d'executar les obres perquè, després de la seua finalització i retirada dels equips de perforació de l'emplaçament, es restituïsca el terreny a la seua situació original.  
d) Els residus procedents de la perforació del sondeig poden classificar-se com 01 05 04 (llots i residus de perforacions que contenen aigua dolça) i els de l'excavació de la bassa com a 17 05 04 (materials naturals excavats). No obstant això, la naturalesa litològica dels dos és molt similar i, en els dos casos són residus inerts. D'altra banda, es generaran xicotetes quantitats de residus perillosos per l'ús de bidons de combustible, lubrificants i recanvis, generats per la maquinària. 15 02 02 (absorbents, materials de filtració), 15 01 10 (envasos que contenen restes de substàncies perilloses o estan contaminats per aquestes). Finalment, també poden generar-se residus de poda i tala d'arbres en la parcel·la agrícola si resultara necessària per al condicionament dels accessos de la maquinària al lloc de perforació. Aquests residus es poden assimilar a 02 01 07 (residus de la silvicultura).   
  
e) No s'ha plantejat l'acumulació d'efectes negatius respecte d'altres projectes. En tot cas, els possibles efectes hidrogeològics relatius a l'ús i consum de recursos naturals (aigua) entren en les competències directes de l'organisme de conca i disten molt dels llindars considerats en la Llei 21/2013, d'avaluació ambiental (grup 8 de l'annex II).  
  
  
Ubicació del projecte  
a) El sondeig es localitza en el polígon 2, parcel·la 276, partida de les Voltes del municipi de Nàquera (València), en un punt amb les següents coordenades OTM (ETRS 89) FUS 30: X: 718.420 Y: 4.392.246.  
b) Com s'ha indicat abans, l'emplaçament es troba en una zona classificada com a sòl no urbanitzable protegit d'ús agrari, i és considerada com a zona d'Influència forestal segons l'article 57 de la Llei 3/1993, forestal de la Comunitat Valenciana. Per això, el redactor del document ambiental haurà de preveure el compliment del que es disposa en el Decret 7/2004, de 23 de gener, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el plec general de normes de seguretat en prevenció d'incendis forestals a observar en l'execució d'obres i treballs que es realitzen en terreny forestal o en els seus voltants.  
c) En relació amb els espais protegits, l'actuació es localitza a 450 m del límit est del Parc Natural de la Serra Calderona i no afecta hàbitats naturals d'especial rellevància ni altres elements ambientals, ni històric culturals coneguts o catalogats. S'adoptaran, no obstant això, mesures preventives i de control i seguiment per a comprovar el normal desenvolupament de les obres i per si es produïra qualsevol troballa fortuïta o situacions imprevistes. No obstant això, en el seu cas, es complirà el que estableixen els articles 63 i 65 de la Llei 4/1998, d'11 de juny, del patrimoni cultural valencià.  
  
Característiques del potencial impacte.  
a) Els efectes contaminants de l'actuació es limiten a l'ús de maquinària (emissió de gasos de combustió i sorolls) amb un efecte temporal comprés entre tres i quatre mesos i d'escassa rellevància ambiental. El risc d'accidents queda regulat per les normes laborals i de seguretat minera, que competeixen a l'òrgan substantiu, i és poc probable que puguen arribar a tindre efectes ambientals de consideració.  
b) Al marge de l'aprofitament hídric, l'ús de recursos naturals és irrellevant en aquest tipus d'obres, així com la generació de residus, més enllà del detritus generat per la perforació i excavació de la bassa de llots que, per la seua escassa magnitud, caràcter terrigen i naturalesa inerta, no constituirà un problema d'eliminació.  
Per la qual cosa en relació amb els criteris de l'annex III de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, es pot concloure que el projecte, en els termes previstos, no tindrà efectes adversos significatius sobre el medi ambient i no requereix avaluació d'impacte ambiental ordinària.  
  
Consideracions jurídiques.  
El projecte de perforació del sondeig per a captació d'aigües subterrànies en el paratge de les Voltes del terme municipal de Nàquera (València), constitueix un supòsit d'avaluació d'impacte ambiental simplificada, d'acord amb l'annex II grup 3.a) 3r de la Llei 21/2013, de 9 de desembre.  
L'expedient ha seguit el tràmit d'avaluació d'impacte ambiental simplificada, previst en la secció 2a, capítol 2 del títol II de la Llei 21/2013.  
El Decret 176/2020, de 30 d'octubre, del Consell, d'aprovació del reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica, atribueix a la Direcció General de Qualitat i Educació Ambiental la competència sobre l'avaluació d'impacte ambiental de projectes.  
Per tot el que antecedeix, a proposta del Servei d'Avaluació d'Impacte Ambiental, i amb el vistiplau del subdirector general de Canvi Climàtic i Qualitat Ambiental, fent ús de les atribucions que tinc, resolc:  
  
  
Primer  
Estimar que el projecte per a l'autorització del sondeig per a captació d'aigües subterrànies en el paratge de les Voltes, projectat en el polígon 2, parcel·la 276, del terme municipal de Nàquera (València), promogut per l'Ajuntament de Nàquera, sense perjudici de l'obtenció prèvia de les autoritzacions sectorials que li siguen aplicables, no tindrà efectes significatius sobre el medi ambient i no requereix una avaluació d'impacte ambiental ordinària. Tot això, sempre que s'ajuste a la documentació que hi ha en l'expedient, a les previsions del projecte i del document ambiental i als termes del present informe, en particular:  
1r) Haurà de preveure's que el sondeig quede habilitat i disponible per a futurs controls de piezometria i de mostreig de l'aigua subterrània, llevat que l'òrgan competent ho determine innecessari per disposar d'altres opcions o d'una xarxa suficient.  
2n) Donada la localització del sondeig en zona d'influència forestal, caldrà atenir-se al que es disposa en l'aplicació del Decret 7/2004, de 23 de gener, del Consell de la Generalitat, pel qual s'aprova el plec general de normes de seguretat en prevenció de riscos forestals a observar en l'execució de les obres i treballs que es desenvolupen en terreny forestal o en els seus voltants.  
3r) Durant el temps que dure l'assaig de bombament, i a fi de previndre processos erosius i evitar escolaments incontrolats, l'aigua extreta haurà de ser abocada a llits naturals, directament o a través d'un sistema d'evacuació que mitjançant laminació de cabals o dissipadors d'energia resulte efectiu per a evitar erosió i possibles danys en infraestructures i propietats adjacents. Si aquests es produïren, el promotor de l'obra hauria de reparar els desperfectes i, en el seu cas, indemnitzar els afectats pels perjudicis ocasionats.  
4t) El material extret del sondeig està classificat amb el codi LER 01 05 04 (llots i residus de perforacions que contenen aigua dolça) i el de l'excavació de la bassa amb el codi LER 17 05 04 (materials naturals excavats). Segons la normativa, encara que siguen de naturalesa molt similar, i els dos inerts, els materials d'excavació disposen de regulació específica i hauran de gestionar-se per l'Ordre APM/1007/2017, de 10 d'octubre, sobre normes generals de valorització de materials naturals excavats per a la seua utilització en operacions d'aterrament i obres diferents a aquelles en les quals es van generar. També podrien fer-ho pel Decret 200/2004, d'1 d'octubre, del Consell de la Generalitat, pel qual es regula la utilització de residus inerts adequats en obres de restauració, condicionament i aterrament, o amb finalitats de construcció com es preveu en el seu article 3.1.a. No obstant això, el material generat per la perforació s'haurà de gestionar d'acord amb el Decret 200/2004, ja que l'Ordre APM/1007/2007, només s'aplica als residus classificats amb el codi 17.05.2004. En qualsevol cas, el terreny haurà de ser restaurat, i haurà de quedar amb el seu relleu inicial.  
  
5é) En el cas que, per diferents motius es renunciara a l'ús del sondeig (falta de cabal, mala qualitat de l'aigua, ensulsiades en el pou, etc.) s'haurà de procedir a la seua clausura i segellament, així com a la restauració del terreny a la seua situació original, ja que els pous abandonats o en desús constitueixen vies potencials puntuals de contaminació d'aqüífers i de riscos físics per a les persones.  
6é) Si durant l'execució de les obres es trobaren restes paleontològiques, arqueològiques o etnogràfiques, el promotor haurà de posar el fet en coneixement de la Conselleria de Cultura de manera immediata, adoptant les mesures pertinents per a la seua protecció i conservació, de conformitat amb el que estableixen els articles 63 i 65 de la Llei 4/1998, d'11 de juny, del patrimoni cultural valencià.  
  
Segon  
De conformitat amb el que es preveu en l'article 47 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre:  
A. L'informe d'impacte ambiental es publicarà en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, sense perjudici de la seua publicació en la seu electrònica de l'òrgan ambiental.  
B. L'informe d'impacte ambiental perdrà la seua vigència i cessarà en la producció dels efectes que li són propis si, una vegada publicat en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, no s'haguera procedit a l'autorització del projecte en el termini màxim de quatre anys des de la seua publicació, llevat que s'acorde la pròrroga de la vigència de l'informe d'impacte ambiental.  
C. L'informe d'impacte ambiental no serà objecte de cap recurs sense perjudici dels que, si escau, corresponguen en via administrativa o judicial davant de l'acte, si és el cas, d'autorització del projecte.  
  
Tercer  
L'òrgan substantiu publicarà en el butlletí oficial corresponent la decisió d'autoritzar o denegar el projecte, en els termes previstos en l'article 48 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre.  
  
València, 30 de setembre de 2021.- El director general de Qualitat i Educació Ambiental: Joan Piquer Huerga.»



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 9216, del 16-11-2021 (2021/11159)

RESOLUCIÓN de 30 de septiembre de 2021, de la Dirección General de Calidad y Educación Ambiental, por la que se emite un informe de impacto ambiental. Expediente: 69/2021/AIA.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   9216

Fecha DOGV
:   16-11-2021

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2021/11159

CVE


Fecha del documento
:   30-09-2021

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica](javascript:void(0))
    * [Náquera](javascript:void(0))
    * [impacto ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 30 de septiembre de 2021, de la Dirección General de Calidad y Educación Ambiental, por la que se emite un informe de impacto ambiental. Expediente: 69/2021/AIA. [2021/11159]  
«Informe de impacto ambiental  
Expediente: 69/2021/AIA.  
Título: sondeo para captación de aguas subterráneas en el paraje «Les Voltes» del término municipal de Náquera (Valencia).  
Titular: Ayuntamiento de Náquera.  
Órgano sustantivo: Servicio Territorial de Industria, Energía y Minas de Valencia.  
Expediente en el órgano sustantivo: N/R: ASOSUB/2021/139.  
Localización: término municipal de Náquera (Valencia). polígono 2, parcela 276, partida «Les Voltes».  
  
Descripción del proyecto.  
Esta perforación se proyecta con el fin de mejorar el abastecimiento del municipio, tanto del núcleo urbano como de las catorce urbanizaciones y del polígono industrial del término municipal. En la actualidad, la disminución del rendimiento de las tres captaciones existentes conduce a que el suministro resulte a veces insuficiente debido a la fuerte componente estacional de la demanda, como consecuencia del gran número de viviendas de segunda residencia que aumentan su población en época estival.  
Además, según las previsiones de crecimiento del municipio contenidas en el plan general de ordenación urbana se estima que a medio y largo plazo la disminución del rendimiento de las captaciones conducirá a que el suministro sea insuficiente para satisfacer las necesidades hídricas del futuro. Así pues, se espera que con la ejecución de este sondeo la demanda actual y a medio plazo quedará cubierta, tanto la del casco urbano del municipio como las de las catorce urbanizaciones y del polígono industrial.  
El promotor ya cuenta con una concesión de aguas de 823.000 m³, inscrita en la sección A, tomo 52, folio 22, clave 2004CP019, que es generada por tres tomas distribuidas en el municipio. Así pues, lo que se pretende no es aumentar el volumen máximo anual concedido, sino reponer caudales por problemas de descenso de niveles y de caudal.  
Para ello, el ayuntamiento desea construir una nueva captación de aguas subterráneas de 320 m de profundidad, en la misma partida de uno de los sondeos existentes, que permitirá garantizar el suministro. El proyecto define las obras necesarias para ello, mediante la perforación y acondicionamiento de un sondeo de investigación que permita conocer las posibilidades de obtener agua subterránea en cantidad aceptable.  
El acuífero que captará este sondeo pertenece al sistema 52 (Sierra de Espadán), subsistema 56.07 (Náquera - Puzol) localizado en la masa de agua subterránea, con código 080.130 (Medio Palancia). El nivel regional de este acuífero está relacionado con materiales carbonatados del muschelkalk y jurásico. Aunque en la documentación no se realiza ninguna previsión sobre los materiales a atravesar en la perforación, según el mapa geológico nacional, el emboquille se realizará en materiales jurásicos de edad lias medio-malm.   
Ya que no se conocen las posibilidades de explotación de la nueva captación, una vez llevado a cabo el ensayo de bombeo se podrán determinar estos parámetros, y será la concesión administrativa que sea concedida por parte del organismo de cuenca la que defina el caudal y volumen de explotación.  
La obra de perforación se realizará por el método de percusión con cable, con una profundidad total de 320 m y los siguientes diámetros de perforación: De 0 a 4 m emboquille con trépano de 750 mm, de 4 a 80 m: 700 mm, de 80 a 150 m: 650 mm, de 150 a 250 m: 600 mm, de 250 a 320 m: 540 mm. Se prevé entubarlo con tubería de acero al carbono de 8 mm de espesor hasta 150 m y de 6 mm hasta fin de sondeo, con los siguientes diámetros sucesivos: 0 a 80 m tubería metálica de 650 mm de diámetro, de 80 a 150 m: 600 mm, de 150 a 250 m: 550 mm, de 250 a 320 m: 450 mm con ranurado.  
El emplazamiento se localiza en una zona clasificada como suelo no urbanizable protegido (zona rural protegida de uso agrícola), y a 450 m al este de los límites del parque natural de la Sierra Calderona. Se encuentra, no obstante, a menos de 500 m de zona forestal según el visor cartográfico de la Generalitat Valenciana, por tanto, se considera como zona de influencia forestal en función de la Ley 3/1993, de 9 de diciembre, forestal de la Comunidad Valenciana.  
  
Tramitación administrativa.  
Mediante escrito firmado en fecha 4 de junio de 2021 por el jefe del Servicio Territorial de Industria, Energía Y Minas de Valencia (ref. exp. N/R: ASOSUB/2021/139) tuvo entrada en la Subdirección General de Evaluación Ambiental el proyecto de la citada obra subterránea y el estudio de impacto ambiental simplificado, al objeto de ser sometido al procedimiento de evaluación ambiental simplificada según el anexo II, grupo 3 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre de evaluación ambiental.  
Tras examinar la información contenida en el expediente, se estima que aporta elementos de juicio suficientes para continuar con el procedimiento de evaluación ambiental simplificada.  
  
Consideraciones ambientales.  
A partir del documento técnico tramitado, del análisis efectuado, así como de la consideración de los criterios del anexo III de la Ley 21/2013, modificado por la ley 9/2018, resulta lo siguiente:  
Características del proyecto.  
a) Durante la fase de ejecución la superficie afectada será la ocupada por el equipo de perforación, maquinaria y accesorios, cuya afección desaparecerá tan pronto se desmonten y retiren los mismos. Una vez finalizada la obra de perforación y su instalación, el sondeo no requerirá más acondicionamiento que construir la cabeza de pozo sin que se indique en la documentación si incluirá el cuadro de control y maniobra.  
b) El plazo de ejecución de los trabajos será de noventa días según el proyecto, y de cuatro meses según el documento ambiental, incluyendo el montaje y desmontaje de los equipos y el ensayo de bombeo. Por lo que respecta a las obras necesarias para realizar la perforación, consistirán en acondicionar los accesos al pozo, allanar la explanada de perforación y excavar la balsa de lodos. Asimismo, puede ser necesaria la tala de árboles para mejorar los accesos a la obra. Por tanto, se trata de una afección de baja entidad que desaparecerá tras aplicar las medidas protectoras y correctoras previstas, garantizando con ello la ausencia de impactos residuales significativos.  
c) En relación con las obras a realizar, hay que señalar que ni en el proyecto ni en el documento ambiental se define la construcción mediante excavación de una balsa de lodos, necesaria para depositar el terreno perforado, ni se estima el volumen de materiales resultantes de ambas operaciones. Esta circunstancia es muy importante ya que los residuos que se generarán durante las obras proceden principalmente de los materiales extraídos de la perforación del sondeo, consistentes en roca triturada, así como los producidos por la excavación, junto al pozo, de la balsa de lodos en la que se depositarán los primeros. Todo lo cual debe tenerse en cuenta a la hora de ejecutar las obras para que, tras su finalización y retirada de los equipos de perforación del emplazamiento, se restituya el terreno a su situación original.  
d) Los residuos procedentes de la perforación del sondeo pueden clasificarse como 01 05 04 (lodos y residuos de perforaciones que contienen agua dulce) y los de la excavación de la balsa como 17 05 04 (materiales naturales excavados). Sin embargo, la naturaleza litológica de ambos es muy similar y, en ambos casos son residuos inertes. Por otro lado, se generarán pequeñas cantidades de residuos peligrosos por el uso de bidones de combustible, lubricantes y repuestos, generados por la maquinaria. 15 02 02\* (absorbentes, materiales de filtración) 15 01 10\* (envases que contienen restos de sustancias peligrosas o están contaminados por ellas). Por último, también pueden generarse residuos de poda y tala de árboles en la parcela agrícola si resultara necesaria para el acondicionamiento de los accesos de la maquinaria al lugar de perforación. Estos residuos se pueden asimilar a 02 01 07 (residuos de la silvicultura).   
e) No se ha planteado la acumulación de efectos negativos con respecto a otros proyectos. En todo caso, los posibles efectos hidrogeológicos relativos al uso y consumo de recursos naturales (agua) entran en las competencias directas del organismo de cuenca y distan mucho de los umbrales considerados en la Ley 21/2013, de evaluación ambiental (grupo 8 de su anexo II).  
  
Ubicación del proyecto.  
a) El sondeo se localiza en el polígono 2, parcela 276, partida «Les Voltes» del municipio de Náquera (Valencia), en un punto con las siguientes coordenadas UTM (ETRS 89) HUSO 30: X: 718.420 Y: 4.392.246.  
b) Como se ha indicado antes, el emplazamiento se encuentra en una zona clasificada como suelo no urbanizable protegido de uso agrario, y está considerada como zona de Influencia forestal según el artículo 57 de la Ley 3/1993, forestal de la Comunidad Valenciana. Por ello, el redactor del documento ambiental deberá prever el cumplimiento de lo dispuesto en el Decreto 7/2004, de 23 de enero, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que aprueba el pliego general de normas de seguridad en prevención de incendios forestales a observar en la ejecución de obras y trabajos que se realicen en terreno forestal o en sus inmediaciones.  
c) En relación con los espacios protegidos, la actuación se localiza a 450 m del límite este del parque natural de la Sierra Calderona y no afecta a hábitats naturales de especial relevancia ni a otros elementos ambientales, ni histórico culturales conocidos o catalogados. Se adoptarán, no obstante, medidas preventivas y de control y seguimiento para comprobar el normal desarrollo de las obras y por si se produjera cualquier hallazgo fortuito o situaciones imprevistas. No obstante, en su caso, se dará cumplimiento a lo establecido en los artículos 63 y 65 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, del patrimonio cultural valenciano.  
  
Características del potencial impacto.  
a) Los efectos contaminantes de la actuación se limitan al uso de maquinaria (emisión de gases de combustión y ruidos) con un efecto temporal comprendido entre tres y cuatro meses y de escasa relevancia ambiental. El riesgo de accidentes queda regulado por las normas laborales y de seguridad minera, que competen al órgano substantivo, siendo poco probable que puedan llegar a tener efectos ambientales de consideración.  
b) Al margen del aprovechamiento hídrico, el uso de recursos naturales resulta irrelevante en este tipo de obras, así como la generación de residuos, más allá del detritus generado por la perforación y excavación de la balsa de lodos que, por su escasa magnitud, carácter terrígeno y naturaleza inerte, no va a constituir un problema de eliminación.  
Por lo que en relación con los criterios del anexo III de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, se puede concluir que el proyecto, en los términos previstos, no tendrá efectos adversos significativos sobre el medio ambiente y no requiere evaluación de impacto ambiental ordinaria.  
  
Consideraciones jurídicas.  
El proyecto de perforación del sondeo para captación de aguas subterráneas en el paraje «Les Voltes» del término municipal de Náquera (Valencia), constituye un supuesto de evaluación de impacto ambiental simplificada, de acuerdo con el anexo II grupo 3.a) 3º de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre.  
El expediente ha seguido el trámite de evaluación de impacto ambiental simplificada, previsto en la sección 2ª, capítulo 2 del título II de la Ley 21/2013.  
El Decreto 176/2020, de 30 de octubre, del Consell, de aprobación del reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, atribuye a la Dirección General de Calidad y Educación Ambiental la competencia sobre la evaluación de impacto ambiental de proyectos.  
Por todo cuanto antecede, a propuesta del Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental y con el visto bueno del subdirector general de Cambio Climático y Calidad Ambiental, en uso de las atribuciones que ostento, resuelvo:  
  
Primero  
Estimar que el proyecto para la autorización del sondeo para captación de aguas subterráneas en el paraje «Les Voltes», proyectado en el polígono 2, parcela 276, del término municipal de Náquera (Valencia), promovido por el Ayuntamiento de Náquera, sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, no tendrá efectos significativos sobre el medio ambiente y no requiere una evaluación de impacto ambiental ordinaria. Todo ello, siempre que se ajuste a la documentación obrante en el expediente, a las previsiones del proyecto y del documento ambiental y a los términos del presente informe, en particular:  
1º) Deberá preverse que el sondeo quede habilitado y disponible para futuros controles de piezometría y de muestreo del agua subterránea, salvo que el órgano competente lo determine innecesario por disponer de otras opciones o de una red suficiente.  
2º) Dada la localización del sondeo en zona de influencia forestal, se deberá estar a lo dispuesto en la aplicación del Decreto 7/2004, de 23 de enero, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el pliego general de normas de seguridad en prevención de riesgos forestales a observar en la ejecución de las obras y trabajos que se desarrollen en terreno forestal o en sus inmediaciones.  
3º) Durante el tiempo que dure el ensayo de bombeo, y a fin de prevenir procesos erosivos y evitar escorrentías incontroladas, el agua extraída deberá ser vertida a cauces naturales, directamente o a través de un sistema de evacuación que mediante laminación de caudales o disipadores de energía resulte efectivo para evitar erosión y posibles daños en infraestructuras y propiedades adyacentes. Si estos se produjeran, el promotor de la obra deberá reparar los desperfectos y, en su caso, indemnizar a los afectados por los perjuicios ocasionados.  
4º) El material extraído del sondeo está clasificado con el código LER 01 05 04 (lodos y residuos de perforaciones que contienen agua dulce) y el de la excavación de la balsa con el código LER 17 05 04 (materiales naturales excavados). Según la normativa, aunque sean de naturaleza muy similar, y ambos inertes, los materiales de excavación disponen de regulación específica y deberán gestionarse por la Orden APM/1007/2017, de 10 de octubre, sobre normas generales de valorización de materiales naturales excavados para su utilización en operaciones de relleno y obras distintas a aquellas en las que se generaron. También podrían hacerlo por el Decreto 200/2004, de 1 de octubre, del Consell de la Generalitat, por el que se regula la utilización de residuos inertes adecuados en obras de restauración, acondicionamiento y relleno, o con fines de construcción como se prevé en su artículo 3.1.a. Sin embargo, el material generado por la perforación se tendrá que gestionar de acuerdo con el Decreto 200/2004, ya que la Orden APM/1007/2007, solo se aplica a los residuos clasificados con el código 17.05.2004. En cualquier caso, el terreno deberá ser restaurado, quedando con su relieve inicial.  
5º) En el caso que, por diferentes motivos se renunciase al uso del sondeo, (falta de caudal, mala calidad del agua, derrumbes en el pozo, etc.) se deberá proceder a su clausura y sellado, así como a la restauración del terreno a su situación original ya que los pozos abandonados o en desuso constituyen vías potenciales puntuales de contaminación de acuíferos y de riesgos físicos para las personas.  
6º) Si durante la ejecución de las obras se encontraran restos paleontológicos, arqueológicos o etnográficos, el promotor tendrá que poner el hecho en conocimiento de la Conselleria de Cultura de manera inmediata, adoptando las medidas pertinentes para su protección y conservación, en conformidad con aquello previsto en los artículos 63 y 65 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, del patrimonio cultural valenciano.  
  
Segundo  
De conformidad con lo previsto en el artículo 47 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre:  
A. El informe de impacto ambiental se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, sin perjuicio de su publicación en la sede electrónica del órgano ambiental.  
B. El informe de impacto ambiental perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si, una vez publicado en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, no se hubiera procedido a la autorización del proyecto en el plazo máximo de cuatro años desde su publicación, salvo que se acuerde la prórroga de la vigencia del informe de impacto ambiental.  
C. El informe de impacto ambiental no será objeto de recurso alguno sin perjuicio de los que, en su caso, procedan en vía administrativa o judicial frente al acto, en su caso, de autorización del proyecto.  
  
Tercero  
El órgano sustantivo publicará en el boletín oficial correspondiente la decisión de autorizar o denegar el proyecto, en los términos previstos en el artículo 48 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre.  
  
València, 30 de septiembre de 2021.- El director general de Calidad y Educación ambiental: Joan Piquer Huerga.»



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML