Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




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Sumari del DOGV 9996, del 29-11-2024 (2024/12649)

RESOLUCIÓ de 27 de novembre de 2024, per la qual es convoquen, per a l’exercici 2025, subvencions del Programa per a la promoció de la investigació científica, el desenrotllament tecnològic i la innovació a la Comunitat Valenciana.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   9996

Data del DOGV
:   29-11-2024

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2024/12649

CVE
:   DOGV-V-2024-12649

Data del document
:   27-11-2024

Organisme emissor
:   Conselleria d'Educació, Cultura, Universitats i Ocupació

Tipus de document
:   Resolució

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [ajuda pública](javascript:void(0))
    * [ajuda al desenvolupament](javascript:void(0))
    * [investigació científica](javascript:void(0))

Mitjançant l’Orde 19/2020, 1 d’octubre, de la Conselleria d’Innovació, Universitats, Ciència i Societat Digital (DOGV núm. 8919, de 05.10.2020) modificada per l’Orde 17/2024, de 31 de juliol, de la Conselleria d’Educació, Cultura, Universitats i Ocupació (DOGV núm. 9908, de 05.08.2024) s’aproven les bases reguladores per a la concessió de subvencions del Programa per a la promoció de la investigació científica, el desenrotllament tecnològic i la innovació (I+D+i) a la Comunitat Valenciana, en el títol II de la qual s’establixen les disposicions específiques per a la concessió i tramitació de les subvencions dels subprogrames següents:

1. Subprograma de recursos humans dedicats a activitats d’I+D+i.

2. Subprograma per a la consolidació i l’enfortiment de projectes i grups d’I+D+i

3. Subprograma d’internacionalització de la investigació i de la divulgació de la ciència

4. Subprograma per a la promoció i dinamització dels parcs científics

En virtut del que s’ha exposat i de conformitat amb l’article 160.4.b de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d’hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions,

RESOLC

*Primer. Objecte i condicions de la concessió de la subvenció*

1. Convocar per a l’exercici 2025 les diferents subvencions dels subprogrames d’I+D+i previstes en l’Orde 19/2020, 1 d’octubre, de la Conselleria d’Innovació, Universitats, Ciència i Societat Digital, per la qual s’aproven les bases reguladores per a la concessió de subvencions del Programa per a la promoció de la investigació científica, el desenrotllament tecnològic i la innovació (I+D+i) a la Comunitat Valenciana, amb la modificació efectuada per l’Orde 17/2024, de 31 de juliol, de la Conselleria d’Educació, Cultura, Universitats i Ocupació (bases reguladores en referències posteriors). Estes convocatòries figuren com a annexos d’esta resolució i estan distribuïts de la manera següent:

a) Subvencions per a la contractació de personal investigador predoctoral: annex I.

b) Subvencions per a estades de contractats predoctorals en centres d’investigació fora de la Comunitat Valenciana: annex II.

c) Subvencions del Programa Santiago Grisolía: annex III.

d) Subvencions per a la contractació de personal investigador en fase postdoctoral: annex IV.

e) Subvencions per a donar suport a la contractació de personal investigador doctor de les ajudes Ramón y Cajal: annex V.

f) Subvencions per a la contractació de personal de suport vinculat a un projecte de transferència tecnològica: annex VI.

g) Subvencions per a la realització d’estades de personal investigador doctor en empreses de la Comunitat Valenciana: annex VII.

h) Subvencions per a estades de personal investigador doctor en centres d’investigació radicats fora de la Comunitat Valenciana: annex VIII.

i) Subvencions a grups d’investigació emergents: annex IX.

j) Subvencions per a grups d’investigació consolidats: annex X.

k) Subvencions del Programa Prometeu per a grups d’investigació d’excel·lència: annex XI.

l) Subvencions per a la captació de projectes europeus o altres programes de caràcter internacional: annex XII.

m) Subvencions per a l’organització i la difusió de congressos, jornades i reunions científiques, tecnològiques, humanístiques o artístiques de caràcter internacional: annex XIII.

n) Subvencions per a la promoció i dinamització dels parcs científics: annex XIV.

2. Les condicions per a la sol·licitud, tramitació, resolució i notificació seran les que establixen les bases reguladores referides.

*Segon. Finançament i import de la convocatòria*

1. Les subvencions que es convoquen per esta resolució per a l’exercici 2025 es finançaran amb càrrec a la línia S0296 del programa pressupostari 542C00, «Investigació, Desenrotllament Tecnològic i Innovació (I+D+i)» del pressupost de gastos de la Generalitat, amb un import estimat de 61.000.000,00 euros, condicionat a l’existència de crèdit adequat i suficient per a això en els corresponents pressupostos de la Generalitat per a l’any 2025 i següents. L’import global màxim destinat a estes subvencions es farà públic per una resolució de la Conselleria d’Educació, Cultura, Universitats i Ocupació.

2. El pagament anticipat del 100 % de l’import de les subvencions la convocatòria de les quals s’efectua per esta resolució es farà si la Llei de pressupostos de la Generalitat o una altra norma ho establixen així.

3. Per a la bestreta de les subvencions, les entitats beneficiàries hauran d’aportar com a garantia un aval bancari per un import igual a la quantitat anticipada incrementada en un 1 %.

Queden exonerades d’aportar esta garantia les entitats assenyalades en l’article 171.5 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d’hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, i en l’article 42.2 del Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s’aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.

*Tercer. Persones beneficiàries*

Podran ser beneficiàries d’estes subvencions les persones físiques i jurídiques que preveuen les bases reguladores, sempre que complisquen els requisits fixats en estes, i el que addicionalment disposen els annexos d’esta convocatòria.

*Quart. Termini i presentació de sol·licituds i documentació*

1. El termini per a la presentació de sol·licituds serà el que establisca per a cada tipus de subvenció l’annex corresponent.

2. Les persones o entitats que vullguen participar en cada convocatòria hauran d’omplir el model oficial de sol·licitud que estarà disponible en la seu electrònica de la Generalitat Valenciana <https://sede.gva.es/va/>,

i en la pàgina web de la Conselleria d’Educació, Cultura, Universitats i Ocupació: <https://ceice.gva.es/va/>

3. Les sol·licituds s’han de presentar exclusivament mitjançant el procediment previst en la seu electrònica de la Generalitat al qual pot accedir-se des de la URL següent: <https://sede.gva.es/va/>, que requerix acreditació amb firma digital autoritzada; serà l’última sol·licitud presentada, dins del termini establit, l’única que es considerarà vàlida als efectes de tramitació de l’expedient.

4. Únicament les persones físiques que residisquen a l’estranger en el moment de presentació de la sol·licitud podran utilitzar el tràmit telemàtic que no requerix acreditació amb firma digital, així com qualsevol de les formes de presentació que determina l’article 16.4 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre. En este cas, hauran de presentar, juntament amb la sol·licitud, la documentació acreditativa d’estar residint a l’estranger.

En el cas d’una persona física resident a l’estranger que no opte per la utilització d’un sistema de firma electrònica autoritzada, després de l’enviament telemàtic, imprimirà els documents que genere automàticament l’aplicació telemàtica en què consignarà la firma original i els presentarà en qualsevol dels llocs assenyalats en l’article 16.4 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques (d’ara en avant LPAC).

Els servicis de correus a l’estranger, públics o privats, no són registres vàlids, de conformitat amb l’article 16.4 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre. En el cas que es presente la sol·licitud davant d’un d’estos servicis, la data de registre serà la de la seua entrada en un registre vàlid. No s’acceptaran les sol·licituds que presenten un registre que no siga d’entrada.

5. Es consideraran efectivament presentades les sol·licituds signades i registrades dins de termini, que incloguen tant el formulari com la resta dels documents determinats com a part integrant de la sol·licitud per a cada subvenció en l’annex corresponent.

6. Les sol·licituds que no hagen sigut presentades d’acord amb el que es disposa en este apartat quart seran inadmeses amb la resolució prèvia d’inadmissió.

7. La presentació de la sol·licitud comportarà l’autorització a l’òrgan gestor per a comprovar les dades d’identitat, el domicili i la titulació segons el Decret 165/2010, de 8 d’octubre, del Consell, pel qual s’establixen mesures de simplificació i de reducció de càrregues administratives en els procediments gestionats per l’Administració de la Generalitat i del seu sector públic, i recaptar els certificats que ha d’emetre l’Agència Estatal d’Administració Tributària, la Tresoreria General de la Seguretat Social i la conselleria competent en matèria d’hisenda o tributs, que acrediten el compliment, per part de la persona sol·licitant, de les seues obligacions tributàries i amb la Seguretat Social, en els termes que establix l’article 22.4 del Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, aprovat mitjançant el Reial decret 887/2006, de 21 de juliol. No obstant això, els qui sol·liciten estes subvencions podran acreditar directament el compliment de les obligacions referides mitjançant l’aportació dels certificats corresponents. D’acord amb el que es preveu en l’article 24 del Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, la presentació de declaració responsable substituirà la presentació de les citades certificacions en les beques i altres subvencions que es concedisquen a investigadors en els programes de subvencions destinats a finançar projectes d’investigació així com en les subvencions atorgades a les administracions públiques i als organismes, les entitats i les fundacions del sector públic dependents d’aquelles.

8. En tot cas, s’hi haurà d’adjuntar la declaració responsable de no estar incurs en les prohibicions que preveu l’article 13 de la Llei 38/2003, general de subvencions.

A més, en el cas d’entitats privades, llevat que la documentació ja estiga en poder de l’administració actuant, hauran d’aportar una còpia dels estatuts o la documentació acreditativa de la constitució de l’entitat sol·licitant, i una còpia del document acreditatiu de la representació legal de la persona que dona conformitat a la sol·licitud en nom de l’entitat sol·licitant. D’altra banda, estes entitats hauran d’acreditar el compliment de la normativa sobre integració laboral de persones amb discapacitat o, si és el cas, l’exempció d’esta obligació, segons el que preveu l’article 7 de la Llei 11/2003, de 10 d’abril, sobre l’Estatut de les persones amb discapacitat.

9. En totes les convocatòries, les sol·licituds hauran de comptar amb la firma de la persona que tinga la representació legal de l’entitat en matèria d’investigació i de la persona que figure com a investigadora responsable del projecte, i podrà substituir-se la primera mitjançant la presentació pels centres d’investigació d’una llista de persones sol·licitants firmada per este representant legal, per a la qual cosa hauran d’utilitzar el model normalitzat que estarà disponible en la pàgina web de la Conselleria d’Educació, Cultura, Universitats i Ocupació: [https://ceice.gva.es/va](https://ceice.gva.es/va/).

10. Només s’admetrà una sol·licitud per persona o investigador principal per a cada una de les subvencions que es convoquen mitjançant esta resolució. A més, en les subvencions del subprograma per a la consolidació i l’enfortiment de projectes i grups d’I+D+i, la mateixa persona investigadora no podrà formar part de més d’un grup d’investigació dels que sol·liciten estes ajudes en esta convocatòria.

*Quint. Criteris de valoració, termini de resolució i notificació i recursos*

1. Les sol·licituds s’hauran de tramitar de conformitat amb el que s’establix en les bases reguladores i la resolució i concessió d’estes s’efectuarà en règim de concurrència competitiva.

2. Les sol·licituds presentades es valoraran d’acord amb els criteris i el barem que per a cada una de les subvencions es determinen en el títol II de les bases reguladores.

3. En els casos en què fora necessari resoldre l’empat per haver obtingut la mateixa puntuació durant el procés d’avaluació, es tindrà en compte la puntuació més alta obtinguda en el criteri de valoració del projecte o l’activitat que calga desenrotllar amb l’ajuda sol·licitada en cada una de les subvencions, i per a les subvencions a grups d’investigació emergents i consolidats, es tindrà en compte la puntuació més alta obtinguda en el criteri de la trajectòria investigadora dels membres del grup. Si persistix l’empat, es resoldrà aplicant criteris d’equilibri de gènere. Si, després d’això, es mantinguera l’empat, es resoldrà aplicant el criteri que determine motivadament la comissió avaluadora.

En cas de ser necessària l’aplicació de criteris de gènere per a dirimir l’empat entre les sol·licituds, tindran prioritat les persones sol·licitants o investigadores principals el gènere de les quals es trobe menys representat en la seua àrea de coneixement. Per a això, es tindrà en compte el desequilibri de gènere que presenten les àrees temàtiques de la Subdivisió de Coordinació i Avaluació de l’Agència Estatal d’Investigació, de conformitat amb les dades disponibles procedents del Sistema Integrat d’Informació Universitària relatives al personal docent i investigador de la Comunitat Valenciana i que figuren en la taula I de l’annex XV d’esta convocatòria.

4. La resolució de les ajudes convocades i la notificació d’estes es farà d’acord amb el que establix l’article 20 de les bases reguladores. La publicació es farà en la pàgina web de la Conselleria d’Educació, Cultura, Universitats i Ocupació. El termini màxim per a resoldre les sol·licituds presentades i per a la concessió i notificació de les subvencions que s’establixen en esta convocatòria serà de sis mesos a partir de la data de finalització del termini de presentació de sol·licituds. El còmput d’este termini s’interromprà durant el termini requerit per a l’esmena per l’interessat. Una vegada transcorregut este termini sense que haja recaigut cap resolució, es considerarà desestimada la sol·licitud de concessió d’ajuda, en els termes que preveu l’article 25 de l’LPAC.

5. Les resolucions dels procediments de concessió de les subvencions posen fi a la via administrativa. Contra estes, l’interessat podrà optar entre interposar potestativament un recurs de reposició davant del mateix òrgan que les ha dictades, en el termini d’un mes comptat a partir de l’endemà de la notificació, d’acord amb els articles 112, 123 i 124 de l’LPAC; o bé impugnar-les directament davant de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos comptats a partir de l’endemà de la notificació, per a la qual cosa caldrà formular el corresponent recurs contenciós administratiu a l’empara del que s’establix en els articles. 10.1, lletra a, i 46.1 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa. En cap cas podrà simultaniejar-se la interposició dels dos recursos.

*Sext. Protecció de dades personals*

La gestió de les subvencions previstes en esta convocatòria comporta el tractament de dades de caràcter personal, de les persones sol·licitants de la subvenció, representants i tercers, i s’han de complir les mesures i garanties regulades en la normativa en matèria de protecció de dades, especialment les establides en el Reglament (UE) 2016/679 del Parlament Europeu i del Consell, de 27 d’abril de 2016, relatiu a la protecció de les persones físiques pel que fa al tractament de dades personals i a la lliure circulació d’estes dades, i en la Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre, de protecció de dades personals i garantia dels drets digitals, en els termes següents:

a) Responsable del tractament: Conselleria d’Educació, Cultura, Universitats i Ocupació, amb seu en avinguda Campanar, 32, 46015, València; correu electrònic de contacte: [protecciodedades](mailto:protecciodedadeseducacio%40gva.es)[educ](mailto:protecciodedadeseducacio%40gva.es)[acio@gva.es](mailto:protecciodedadeseducacio%40gva.es)

b) Categoria i origen de les dades que s’han de tractar: dades personals identificatives, de contacte i de qualsevol altra naturalesa que s’arrepleguen per mitjà de formularis, consulta a plataformes autonòmiques d’interoperabilitat (PAI en referències posteriors) o a altres administracions públiques, en cas que no hi haja oposició a esta consulta, i la documentació que entreguen els sol·licitants i els representants legals.

Si la documentació presentada conté dades de terceres persones, prèviament a la comunicació d’estes dades a la Conselleria, els sol·licitants i els representants legals hauran d’informar-les del tractament de les seues dades per part de la Conselleria, en els termes previstos en este resolc.

c) Finalitats del tractament i base jurídica: amb base jurídica en el compliment d’una missió efectuada en interés públic, l’exercici de poders públics i en el compliment de les obligacions legals segons les bases reguladores d’esta convocatòria i altres normes aplicables, incloses les que regulen el tràmit electrònic, les dades personals es tractaran per a tramitar i gestionar la subvenció. En compliment dels principis de publicitat i transparència, les subvencions concedides es publicaran, segons el que corresponga, en el web de la Conselleria a l’efecte de notificar, en el portal de transparència de la Generalitat Valenciana i en el Sistema Nacional de Publicitat de Subvencions, amb la indicació, segons cada cas, de la convocatòria, el programa i el crèdit pressupostari al qual s’imputen, el beneficiari, la quantitat concedida i l’objectiu o la finalitat de la subvenció.

d) Destinataris de les dades: les dades personals podran ser comunicades tant a la PAI, per a comprovar les dades de sol·licitants, com a altres administracions i institucions públiques, entre les quals es troben, sense caràcter limitador, òrgans de caràcter autonòmic, local, estatal i de la UE, òrgans judicials i el Ministeri Fiscal, el Tribunal de Comptes, les Corts Valencianes, la Sindicatura de Comptes, la Intervenció General de l’Administració de l’Estat, el Defensor del Poble, el Síndic de Greuges, l’Agència Valenciana Antifrau, el delegat de Protecció de Dades i altres tercers subjectes de dret privat amb interés legítim i/o dret d’accés en el procediment.

e) Totes les dades sol·licitades per mitjà del formulari de sol·licitud, així com la documentació vinculada, són necessàries per a poder tramitar la sol·licitud. La falta de comunicació d’estes dades a la Conselleria comportarà les conseqüències que preveu l’ordenament jurídic.

f) Termini de conservació de dades: Les dades es conservaran durant el temps necessari per a complir la finalitat per a la qual es van recaptar i per a determinar les possibles responsabilitats que es puguen derivar d’esta finalitat i del tractament de les dades, i de conformitat amb la normativa d’arxius i documentació. No obstant això, les dades personals podran conservar-se durant períodes més llargs sempre que es tracten exclusivament amb finalitats d’arxiu d’interés públic, finalitats d’investigació científica, històrica o estadística, sense perjuí de l’aplicació de les mesures tècniques i organitzatives apropiades per a protegir els drets i les llibertats de la persona interessada.

g) Drets: la persona interessada pot exercir els drets d’accés, rectificació, supressió, oposició, limitació en el tractament, portabilitat i no ser objecte d’una decisió basada únicament en el tractament automatitzat, mitjançant les vies següents:

a) Mitjançant el tràmit electrònic establit a este efecte, que es pot consultar en la pàgina web de la Conselleria (ceice.gva.es), en l’apartat «Registre de tractament de dades».

b) Amb l’enviament de la petició a qualsevol de les adreces de contacte següents:

Adreça postal: avinguda de Campanar, 32, 46015 València

Adreça electrònica: protecciodedadeseducacio@gva.es

L’exercici dels drets requerix la identificació inequívoca de la persona interessada o del seu representant.

h) Dret a reclamar davant de l’autoritat de control: la persona interessada pot presentar una reclamació davant de l’Agència Espanyola de Protecció de Dades (www.aepd.es) si considera que no s’han atés els seus drets o s’ha vulnerat el tractament de les seues dades personals. Prèviament, pot contactar amb el delegat o la delegada de Protecció de Dades de la Generalitat Valenciana a través de dpd@gva.es o dirigir-se al passeig de l’Albereda, 16, 46010, València.

*Sèptim. Obligacions de transparència per a les entitats públiques, privades i persones físiques que reben subvencions a l’empara de la convocatòria.*

1. Les entitats públiques han de complir les obligacions de transparència que, en virtut de la Llei 19/2013, de 9 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern, i de la Llei 1/2022, de 13 d’abril, de transparència i bon govern de la Comunitat Valenciana, els corresponen com a entitat pública.

2. Les entitats privades beneficiàries de la subvenció hauran de complir les obligacions de publicitat activa que arreplega el capítol II del títol I de la Llei 19/2013, de 9 de desembre, citada, quan:

a) Perceben durant el període d’un any ajudes o subvencions públiques en una quantia superior a 100.000 euros.

b) Perceben durant el període d’un any natural alguna ajuda o subvenció de les entitats públiques de la Comunitat Valenciana que arreplega l’article 3 de la Llei 1/2022, en una quantia superior a 50.000 euros.

c) Les ajudes o les subvencions percebudes representen almenys el 40 % del total dels seus ingressos anuals, sempre que arriben com a mínim a la quantitat de 5.000 euros.

En particular, s’han de publicar, en els termes que preveuen els principis generals de l’article 5 de la Llei 19/2013, la informació institucional i organitzativa de l’article 6, i l’econòmica i la pressupostària de l’article 8 d’esta. Esta publicació es farà a través de la pàgina web de l’entitat, o bé a través de la plataforma TEP - Transparència Entitats Privades, de GVA Oberta, a la qual es pot accedir a través de l’enllaç següent: <https://gvaoberta.gva.es/va/tep>.

Esta informació s’ha de publicar a partir de l’any següent a aquell en què s’hagen superat els llindars establits i s’ha de mantindre publicada durant, almenys, quatre anys naturals.

Sense perjuí de les obligacions que es preveuen en els apartats anteriors, totes les entitats beneficiàries de subvencions han de donar la publicitat adequada del caràcter públic del finançament de programes, activitats, inversions o actuacions de qualsevol classe que siguen objecte de subvenció, inclòs el logotip de la Generalitat Valenciana, en mitjans de difusió com ara cartells, materials impresos, mitjans electrònics o audiovisuals i en qualsevol altre mitjà de publicitat que es faça de l’activitat subvencionada.

Totes les entitats beneficiàries de subvencions estan obligades a subministrar a l’entitat concedent, amb un requeriment previ, tota la informació que siga necessària perquè esta complisca les obligacions que preveu la llei de transparència, en el termini de 15 dies hàbils des del requeriment. Una vegada transcorregut el termini conferit en el requeriment sense que este s’haja atés, l’òrgan que ha fet el requeriment podrà acordar, amb un advertiment i una audiència previs a l’interessat, la imposició de multes coercitives en els termes que preveu l’article 5 de la Llei 1/2022.

Els nous conjunts de dades que es generen per la formalització i el desenrotllament de les subvencions atorgades per l’Administració de la Generalitat s’han de disposar, sempre que siga possible, com a conjunt de dades obertes.

*Octau. Mitjans de notificació dels diferents tràmits que cal omplir en el procediment*

Les notificacions es faran mitjançant una publicació en la pàgina web de la Conselleria d’Educació, Cultura, Universitats i Ocupació i tindran tots els efectes de notificació practicada, de conformitat amb l’article 45.1 de l’LPAC.

*Nové. Entrada en vigor*

Esta resolució entrarà en vigor l’endemà de publicar-se en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*.

De conformitat amb el que s’establix en els articles 112, 123 i 124 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i 10 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, contra esta resolució, que posa fi a la via administrativa, s’hi podrà recórrer potestativament en reposició o bé caldrà plantejar directament un recurs contenciós administratiu, en els terminis i davant dels òrgans que s’indiquen a continuació:

a) El recurs de reposició s’ha d’interposar davant de l’òrgan que va dictar l’acte en el termini d’un mes a comptar de l’endemà de la publicació d’esta resolució.

b) El recurs contenciós administratiu s’haurà de plantejar davant de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos a comptar de l’endemà de la publicació d’esta resolució.

  

València, 27 de novembre de 2024

José Antonio Rovira Jover

Conseller d’Educació, Cultura, Universitats i Ocupació

Esta disposició conté annexos. Consulteu-ne la versió en PDF.



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DOGV - Disposición
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Sumario DOGV 9996, del 29-11-2024 (2024/12649)

RESOLUCIÓN de 27 de noviembre de 2024, por la que se convocan, para el ejercicio 2025, subvenciones del Programa para la promoción de la investigación científica, el desarrollo tecnológico y la innovación en la Comunitat Valenciana.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   9996

Fecha DOGV
:   29-11-2024

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2024/12649

CVE
:   DOGV-C-2024-12649

Fecha del documento
:   27-11-2024

Organismo emisor
:   Conselleria de Educación, Cultura, Universidades y Empleo

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

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Mediante Orden 19/2020, 1 de octubre, de la Conselleria de Innovación, Universidades, Ciencia y Sociedad Digital (DOGV núm. 8919, de 05.10.2020) modificada por Orden 17/2024, de 31 de julio, de la Conselleria de Educación, Cultura, Universidades y Empleo (DOGV núm 9908, de 05.08.2024) se aprueban las bases reguladoras para la concesión de subvenciones del Programa para la promoción de la investigación científica, el desarrollo tecnológico y la innovación (I+D+I) en la Comunitat Valenciana, en cuyo Título II se establecen las disposiciones específicas para la concesión y tramitación de las subvenciones de los siguientes subprogramas:

1. Subprograma de recursos humanos dedicados a actividades de I+D+I.

2. Subprograma para la consolidación y fortalecimiento de proyectos y grupos de I+D+I.

3. Subprograma de internacionalización de la investigación y de la divulgación de la ciencia.

4. Subprograma para la promoción y dinamización de los parques científicos.

En virtud de lo expuesto y de conformidad con el artículo 160.4.b de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones,

RESUELVO

*Primero. Objeto y condiciones de la concesión de la subvención*

1. Convocar para el ejercicio 2025 las diferentes subvenciones de los subprogramas de I+D+I contempladas en la Orden 19/2020, 1 de octubre, de la Conselleria de Innovación, Universidades, Ciencia y Sociedad Digital, por la que se aprueban las bases reguladoras para la concesión de subvenciones del Programa para la promoción de la investigación científica, el desarrollo tecnológico y la innovación (I+D+I) en la Comunitat Valenciana, con la modificación realizada por la Orden 17/2024, de 31 de julio, de la Conselleria de Educación, Cultura, Universidades y Empleo (bases reguladoras en referencias posteriores). Dichas convocatorias figuran como anexos de la presente resolución y están distribuidos de la siguiente forma:

a) Subvenciones para la contratación de personal investigador predoctoral: anexo I.

b) Subvenciones para estancias de contratados predoctorales en centros de investigación fuera de la Comunitat Valenciana: anexo II.

c) Subvenciones del programa Santiago Grisolía: anexo III.

d) Subvenciones para la contratación de personal investigador en fase postdoctoral: anexo IV.

e) Subvenciones para apoyar la contratación de personal investigador doctor de las ayudas Ramón y Cajal: anexo V.

f) Subvenciones para la contratación de personal de apoyo vinculado a un proyecto de transferencia tecnológica: anexo VI.

g) Subvenciones para la realización de estancias de personal investigador doctor en empresas de la Comunitat Valenciana: anexo VII.

h) Subvenciones para estancias de personal investigador doctor en centros de investigación radicados fuera de la Comunitat Valenciana: anexo VIII.

i) Subvenciones a grupos de investigación emergentes: anexo IX.

j) Subvenciones para grupos de investigación consolidados: anexo X.

k) Subvenciones del programa Prometeo para grupos de investigación de excelencia: anexo XI.

l) Subvenciones para la captación de proyectos europeos u otros programas de carácter internacional: anexo XII.

m) Subvenciones para la organización y difusión de congresos, jornadas y reuniones científicas, tecnológicas, humanísticas o artísticas de carácter internacional: anexo XIII.

n) Subvenciones para la promoción y dinamización de los parques científicos: anexo XIV.

2. Las condiciones para la solicitud, tramitación, resolución y notificación serán las establecidas en las referidas bases reguladoras.

*Segundo. Financiación e importe de la convocatoria*

1. Las subvenciones que se convocan por la presente resolución para el ejercicio 2025 se financiarán con cargo a la línea S0296 del programa presupuestario 542C00 «Investigación, Desarrollo Tecnológico e Innovación (I+D+i)» del presupuesto de gastos de la Generalitat, con un importe estimado de 61.000.000,00 euros, condicionado a la existencia de crédito adecuado y suficiente para ello en los correspondientes presupuestos de la Generalitat para el año 2025 y siguientes. El importe global máximo destinado a estas subvenciones se hará público por una resolución de la Conselleria de Educación, Cultura, Universidades y Empleo.

2. El pago anticipado del 100 por cien del importe de las subvenciones cuya convocatoria se efectúa por la presente resolución se realizará si la ley de presupuestos de la Generalitat, u otra norma, así lo establecen.

3. Para el anticipo de las subvenciones, las entidades beneficiarias deberán aportar como garantía un aval bancario por importe igual a la cantidad anticipada incrementada en un 1% de la misma.

Quedan exoneradas de aportar dicha garantía las entidades señaladas en el artículo 171.5 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones y en el artículo 42.2 del Real decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.

*Tercero. Personas beneficiarias*

Podrán ser beneficiarias de estas subvenciones las personas físicas y jurídicas previstas en las bases reguladoras, siempre que cumplan con los requisitos fijados en estas y en lo que adicionalmente se disponga en los anexos de esta convocatoria.

*Cuarto. Plazo y presentación de solicitudes y documentación*

1. El plazo para la presentación de solicitudes será el establecido para cada tipo de subvención en el correspondiente anexo.

2. Las personas o entidades que deseen participar en cada convocatoria deberán cumplimentar el modelo oficial de solicitud que estará disponible en la sede electrónica de la Generalitat Valenciana <https://sede.gva.es>,

y en la página web de la Conselleria de Educación, Cultura, Universidades y Empleo: <https://ceice.gva.es>

3. Las solicitudes se presentarán exclusivamente mediante el procedimiento previsto en la Sede Electrónica de la Generalitat a la que puede accederse desde la siguiente URL: [https://sede.gva.es](https://sede.gva.es/)  que requiere de acreditación con firma digital autorizada, y será la última solicitud presentada, dentro del plazo establecido, la única que se considerará válida a efectos de tramitación del expediente.

4. Únicamente las personas físicas que residan en el extranjero en el momento de presentación de la solicitud, podrán utilizar para su cumplimentación el trámite telemático que no requiere de acreditación con firma digital, así como cualquiera de las formas de presentación que determina el artículo 16.4 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre. En este caso, deberán presentar junto con la solicitud, documentación acreditativa de estar residiendo en el extranjero.

En el caso de una persona física residente en el extranjero que no opte por la utilización de un sistema de firma electrónica autorizada, tras el envío telemático, imprimirá los documentos que genere automáticamente la aplicación telemática donde consignará la firma original y los presentará en cualquiera de los lugares señalados en el artículo 16.4 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas (en adelante LPAC).

Los servicios de correos en el extranjero, públicos o privados no son registros válidos, de conformidad con el artículo 16.4 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre. En el caso que se presente la solicitud ante uno de estos servicios, la fecha de registro será la de su entrada en un registro válido. No se aceptarán las solicitudes que presenten un registro que no sea de entrada.

5. Se considerarán efectivamente presentadas aquellas solicitudes firmadas y registradas dentro de plazo, que incluyan tanto el formulario como el resto de los documentos determinados como parte integrante de la solicitud para cada subvención en el anexo correspondiente.

6. Aquellas solicitudes que no hayan sido presentadas conforme a lo dispuesto en este apartado Cuarto serán inadmitidas previa resolución de inadmisión.

7. La presentación de la solicitud conllevará la autorización al órgano gestor para comprobar los datos de identidad, domicilio y titulación, según el Decreto 165/2010, de 8 de octubre, del Consell, por el que se establecen medidas de simplificación y de reducción de cargas administrativas en los procedimientos gestionados por la administración de la Generalitat y su sector público y recabar los certificados a emitir por la Agencia Estatal de Administración Tributaria, por la Tesorería General de la Seguridad Social y por la Conselleria competente en materia de Hacienda o Tributos, que acrediten el cumplimiento por la persona solicitante de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social, en los términos establecidos en el artículo 22.4 del Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones aprobado por el Real decreto 887/2006, de 21 de julio. No obstante, quienes soliciten estas subvenciones podrán acreditar directamente el cumplimiento de las referidas obligaciones mediante la aportación de las certificaciones correspondientes. De acuerdo con lo previsto en el artículo 24 del Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, la presentación de declaración responsable sustituirá a la presentación de las citadas certificaciones en las becas y demás subvenciones que se concedan a investigadores en los programas de subvenciones destinados a financiar proyectos de investigación así como en las subvenciones otorgadas a las administraciones públicas y a los organismos, entidades y fundaciones del sector público dependientes de aquéllas.

8. En todo caso se adjuntará declaración responsable de no estar incurso en las prohibiciones previstas en el artículo 13 de la Ley 38/2003, general de subvenciones.

Además, en el caso de entidades privadas, salvo que la documentación ya se encuentre en poder de la administración actuante, deberán aportar una copia de los estatutos o documentación acreditativa de la constitución de la entidad solicitante, y copia del documento acreditativo de la representación legal de la persona que da conformidad a la solicitud en nombre de la entidad solicitante. Por otra parte, estas entidades deberán acreditar el cumplimiento de la normativa sobre integración laboral de personas con discapacidad o, en su caso, la exención de dicha obligación, según lo previsto en el artículo 7 de la Ley 11/2003, de 10 de abril, sobre el Estatuto de las personas con discapacidad.

9. En todas las convocatorias, las solicitudes tendrán que contar con la firma de la persona que ostente la representación legal de la entidad en materia de investigación y de la persona que figure como investigadora responsable del proyecto, pudiendo sustituirse la primera mediante la presentación por los centros de investigación de una relación de personas solicitantes firmada por dicho representante legal para lo que deberán utilizar el modelo normalizado que estará disponible en la página web de la Conselleria de Educación, Cultura, Universidades y Empleo: <https://ceice.gva.es>.

10. Solo se admitirá una solicitud por persona o investigador principal para cada una de las subvenciones que se convocan mediante esta resolución. Además, en las subvenciones del subprograma para la consolidación y fortalecimiento de proyectos y grupos de I+D+I, una misma persona investigadora no podrá formar parte de más de un grupo de investigación de los que soliciten estas ayudas en esta convocatoria.

*Quinto. Criterios de valoración, plazo de resolución y notificación, y recursos*

1. Las solicitudes se tramitarán de conformidad con lo establecido en las bases reguladoras y su resolución y concesión se efectuará en régimen de concurrencia competitiva.

2. Las solicitudes presentadas se valorarán conforme a los criterios y baremo que para cada una de las subvenciones se determinan en el título II de las bases reguladoras.

3. En los casos en que fuera necesario resolver el empate al haber obtenido igual puntuación durante el proceso de evaluación, se atenderá a la mayor puntuación obtenida en el criterio de valoración del proyecto o actividad a desarrollar con la ayuda solicitada en cada una de las subvenciones, y para las subvenciones a grupos de investigación emergentes y consolidados, a la mayor puntuación obtenida en el criterio de la trayectoria investigadora de los miembros del grupo. Si persistiera el empate, se resolverá aplicando criterios de equilibrio de género. Si tras ello se mantuviera el empate, se resolverá por aplicación del criterio que determine motivadamente la comisión evaluadora.

En caso de ser necesaria la aplicación de criterios de género para dirimir el empate entre las solicitudes, tendrán prioridad las personas solicitantes o investigadoras principales cuyo género se encuentre menos representado en su área de conocimiento. Para ello, se tendrá en cuenta el desequilibrio de género que presentan las áreas temáticas de la Subdivisión de Coordinación y Evaluación de la Agencia Estatal de Investigación, de conformidad con los datos disponibles procedentes del Sistema Integrado de Información Universitaria relativos al personal docente e investigador de la Comunitat Valenciana y que figuran en la tabla I del anexo XV de esta convocatoria.

4. La resolución de las ayudas convocadas y su notificación se realizará conforme a lo establecido en el artículo 20 de las bases reguladoras. La publicación se realizará en la página web de la Conselleria de Educación, Cultura, Universidades y Empleo. El plazo máximo para resolver las solicitudes presentadas y para la concesión y notificación de las subvenciones que se establecen en la presente convocatoria será de seis meses a partir de la fecha de finalización del plazo de presentación de solicitudes. El cómputo de este plazo se interrumpirá durante el plazo requerido para la subsanación por el interesado. Transcurrido dicho plazo sin que haya recaído resolución se entenderá desestimada la solicitud de concesión de ayuda, en los términos previstos en el artículo 25 de la LPAC.

5. Las resoluciones de los procedimientos de concesión de las subvenciones ponen fin a la vía administrativa. Contra las mismas, el interesado podrá optar entre interponer, potestativamente, recurso de reposición ante el mismo órgano que las ha dictado, en el plazo de un mes contado a partir del día siguiente al de su notificación, conforme a los artículos 112, 123 y 124 de la LPAC; o bien impugnarlas directamente ante la Sala de lo contencioso administrativo del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el plazo de dos meses contados a partir del día siguiente al de su notificación, formulando para ello el correspondiente recurso contencioso administrativo al amparo de lo establecido en los artículos. 10.1, letra a) y 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa. En ningún caso podrá simultanearse la interposición de ambos recursos.

*Sexto. Protección de datos personales*

La gestión de las subvenciones previstas en la presente convocatoria comporta el tratamiento de datos de carácter personal, de las personas solicitantes de la subvención, representantes y terceros, debiéndose cumplir las medidas y garantías reguladas en la normativa en materia de protección de datos, especialmente las establecidas en el Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de abril de 2016, relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos, y en la Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de protección de datos personales y garantía de los derechos digitales, en los siguientes términos:

a) Responsable del tratamiento: Conselleria de Educación, Cultura, Universidades y Empleo, con sede en Avenida Campanar,32, 46015, Valencia; e-mail de contacto: [protecciodedades](mailto:protecciodedadeseducacio@gva.es)[educ](mailto:protecciodedadeseducacio@gva.es)[acio@gva.es](mailto:protecciodedadeseducacio@gva.es)

b) Categoría y origen de los datos a tratar: datos personales identificativos, de contacto y de cualquier otra naturaleza que sean recogidos a través de formularios, consulta a Plataformas Autonómicas de Interoperabilidad (PAI en referencias posteriores) o a otras Administraciones Públicas, en caso de que no haya oposición a esta consulta, y la documentación que entreguen los solicitantes y representantes legales.

Si la documentación presentada contiene datos de terceras personas, previamente a la comunicación de estos datos a la Conselleria, los solicitantes y representantes legales tienen que informarles del tratamiento de sus datos por parte de la Conselleria, en los términos previstos en este resuelvo.

c) Finalidades del tratamiento y base jurídica: con base jurídica en el cumplimiento de una misión realizada en interés público, ejercicio de poderes públicos y en el cumplimiento de las obligaciones legales según las bases reguladoras de esta convocatoria y otras normas aplicables, incluidas las que regulan el trámite electrónico, los datos personales se tratarán para tramitar y gestionar la subvención. En cumplimiento de los principios de publicidad y transparencia, las subvenciones concedidas serán publicadas, según corresponda, en la web de la Conselleria a efectos de notificación, en el Portal de Transparencia de la Generalitat Valenciana y en el Sistema Nacional de Publicidad de Subvenciones, con indicación, según cada caso, de la convocatoria, el programa y crédito presupuestario al cual se imputan, beneficiario, cantidad concedida y objetivo o finalidad de la subvención.

d) Destinatarios de los datos: los datos personales podrán ser comunicados tanto a la PAI, para comprobar los datos de solicitantes, como a otras administraciones e instituciones públicas, entre las cuales se encuentran, sin carácter limitativo, órganos de carácter autonómico, local, estatal y de la UE, órganos judiciales y Ministerio Fiscal, Tribunal de Cuentas, Corts Valencianes, Sindicatura de Comptes, Intervención General de la Administración del Estado, Defensor del Pueblo, Síndic de Greuges, Agencia Valenciana Antifraude, Delegado de Protección de Datos y otros terceros sujetos de derecho privado con interés legítimo y/o derecho de acceso en el procedimiento.

e) Todos los datos solicitados a través del formulario de solicitud, así como la documentación vinculada, son necesarios para poder tramitar la solicitud. La falta de comunicación de estos datos a la Conselleria comportará las consecuencias previstas por el ordenamiento jurídico.

f) Plazo de conservación de datos: Los datos se conservarán durante el tiempo necesario para cumplir con la finalidad para la que se recogieron y para determinar las posibles responsabilidades que se puedan derivar de esta finalidad y del tratamiento de los datos, y de conformidad con la normativa de archivos y documentación. No obstante, los datos personales podrán conservarse durante períodos más largos siempre que se traten exclusivamente con finalidades de archivo de interés público, fines de investigación científica o histórica o estadísticos, sin perjuicio de la aplicación de las medidas técnicas y organizativas apropiadas para proteger lo derechos y libertades de la persona interesada.

g) Derechos: la persona interesada puede ejercer los derechos de acceso, rectificación, supresión, oposición, limitación en el tratamiento, portabilidad y no ser objeto de una decisión basada únicamente en el tratamiento automatizado, a través de las vías siguientes:

a) Mediante el trámite electrónico establecido a tal efecto, que se puede consultar en la página web de la Conselleria (ceice.gva.es), en el apartado Registro de tratamiento de datos.

b) Enviando la petición a cualquiera de las direcciones de contacto siguientes:

Dirección postal: avenida de Campanar, 32, 46015 València

Dirección electrónica: protecciodedadeseducacio@gva.es

El ejercicio de los derechos requiere la identificación inequívoca de la persona interesada o de su representante.

h) Derecho a reclamar ante la Autoridad de Control: la persona interesada puede presentar una reclamación ante la Agencia Española de Protección de Datos (www.aepd.es) si considera que no se han atendido sus derechos o se ha vulnerado el tratamiento de sus datos personales. Previamente, puede contactar con el delegado o delegada de Protección de Datos de la Generalitat Valenciana a través de dpd@gva.es o dirigirse al Paseo de la Alameda, 16, 46010 València.

*Séptimo. Obligaciones de transparencia para las entidades públicas, privadas y personas físicas que reciban subvenciones al amparo de la convocatoria.*

1. Las entidades públicas deberán cumplir con las obligaciones de transparencia que, en virtud de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno, y de la Ley 1/2022, de 13 de abril, de transparencia y buen gobierno de la Comunitat Valenciana, le corresponden como entidad pública.

2. Las entidades privadas beneficiarias de la subvención deberán cumplir las obligaciones de publicidad activa recogidas en el capítulo II del Título I de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, citada, cuando:

a) Perciban durante el periodo de un año ayudas o subvenciones públicas en una cuantía superior a 100.000 euros.

b) Perciban durante el periodo de un año natural ayudas o subvenciones de las entidades públicas de la Comunitat Valenciana recogidas en el artículo 3 de la Ley 1/2022, citada, en una cuantía superior a 50.000 euros.

c) Las ayudas o subvenciones percibidas representen al menos el 40 % del total de sus ingresos anuales, siempre que alcancen como mínimo la cantidad de 5.000 euros.

En particular, deberán publicar en los términos previstos en los principios generales del artículo 5 de la Ley 19/2013, la información institucional y organizativa del artículo 6 y la económica y presupuestaria del artículo 8 de la misma. Dicha publicación se realizará a través de la página web de la entidad, o bien a través de la plataforma TEP Transparencia Entidades Privadas, de GVA Oberta, a la que se puede acceder a través del siguiente enlace: <https://gvaoberta.gva.es/es/tep>.

Esta información se deberá publicar a partir del año siguiente a aquel en el que se hayan superado los umbrales establecidos, y tendrá que mantenerse publicada durante al menos cuatro años naturales.

Sin perjuicio de las obligaciones previstas en los apartados anteriores, todas las entidades beneficiarias de subvenciones deberán dar la adecuada publicidad del carácter público de la financiación de programas, actividades, inversiones o actuaciones de cualquier tipo que sean objeto de subvención, incluyendo el logotipo de la Generalitat Valenciana en medios de difusión tales como carteles, materiales impresos, medios electrónicos o audiovisuales y en cualquier otro medio de publicidad que se realice de la actividad subvencionada.

Todas las entidades beneficiarias de subvenciones están obligadas a suministrar a la entidad concedente, previo requerimiento, toda la información que sea necesaria para el cumplimiento por esta de las obligaciones previstas en la ley de transparencia, en el plazo de 15 días hábiles desde el requerimiento. Una vez transcurrido el plazo conferido en el requerimiento sin que el mismo hubiera sido atendido, el órgano que ha realizado el requerimiento podrá acordar, previa advertencia y audiencia al interesado, la imposición de multas coercitivas en los términos previstos en el artículo 5 de la Ley 1/2022.

Los nuevos conjuntos de datos que se generen por la formalización y el desarrollo de las subvenciones otorgadas por la administración de la Generalitat se deben disponer, siempre que sea posible, como conjunto de datos abiertos.

*Octavo. Medios de notificación de los distintos trámites a cumplimentar en el procedimiento.*

Las notificaciones se realizarán mediante publicación en la página web de la Conselleria de Educación, Cultura, Universidades y Empleo, surtiendo todos los efectos de notificación practicada, de conformidad con el artículo 45.1 de la LPAC.

*Noveno. Entrada en vigor*

La presente resolución entrará en vigor al día siguiente de la publicació en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*.

De conformidad con lo establecido en los artículos 112, 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, y 10 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa, la presente resolución, que pone fin a la vía administrativa, podrá ser recurrida potestativamente en reposición o bien cabrá plantear directamente recurso contencioso-administrativo, en los plazos y ante los órganos que se indican a continuación:

a) El recurso de reposición deberá interponerse ante el órgano que dictó el acto en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de la publicación de la presente resolución.

b) El recurso contencioso-administrativo deberá plantearse ante la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al de la publicación de la presente resolución.

  

València, 27 de noviembre de 2024

José Antonio Rovira Jover

Conseller de Educación, Cultura, Universidades y Empleo

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