Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 7058, del 02-07-2013 (2013/6234)

Aprovació de les bases particulars per a la selecció i adjudicació del programa d'actuació integrada de la unitat d'execució número 5 del sòl urbà del pla general.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   7058

Data del DOGV
:   02-07-2013

Secció del DOGV
:   V. ANUNCIS - A) ORDENAMENT DEL TERRITORI I URBANISME

Número del document
:   2013/6234

CVE


Data del document
:   10-06-2013

Organisme emissor
:   Ajuntament de Massalfassar

Tipus de document
:   Anunci

Descriptors 

:   * [Massalfassar](javascript:void(0))
    * [pla d'urbanisme](javascript:void(0))
    * [administració local](javascript:void(0))

Aprovació de les bases particulars per a la selecció i adjudicació del programa d'actuació integrada de la unitat d'execució número 5 del sòl urbà del pla general. [2013/6234]  
El Ple de l'Ajuntament de Massalfassar, en sessió ordinària celebrada en data 31 de maig de 2013, va adoptar, entre altres, l'acord següent:  
  
«Primer. Iniciar el procediment per a la programació per gestió indirecta de la unitat d'execució 5 del sòl urbà del Pla General de Massalfassar. Esta iniciació suposa l'admissió de la sol·licitud formulada per la mercantil Olario, SL, en el sentit que deriva dels informes municipals emesos.  
Segon. Aprovar les bases particulars redactades pels servicis municipals per a la convocatòria del concurs de programació del procediment esmentat, que hi ha en l'expedient. La publicació de les bases aprovades en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana produirà els efectes previstos en els articles 289.1 i 290.1 del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística (ROGTU) i, particularment, la suspensió de llicències definitives d'obres i activitat.  
Tercer. Ordenar la publicació de l'anunci del concurs a què es fa menció en els articles 132 de la Llei Urbanística Valenciana (LUV) i 291 del ROGTU, i que es complisquen els altres tràmits preceptius d'impuls fins a la formalització de l'oportú conveni d'adjudicació. I que es curse a la promotora la iniciativa d notificació d'este acord, amb trasllat del testimoni de les bases particulars aprovades per a regir la programació».  
Este acord, de conformitat amb el que establix l'article 109 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, posa fi a la via administrativa. Contra este vostè podrà, interposar, amb caràcter potestatiu, recurs de reposició o impugnar-lo directament davant de la jurisdicció contenciosa administrativa.   
En el cas que vosté opte per la interposició del recurs de reposició, ho farà davant de l'òrgan municipal que va dictar l'acte i en el termini d'un mes a comptar des de l'endemà del dia en què tinga lloc la seua publicació, i haurà de tindre en compte que la seua interposició impedirà, fins a la seua resolució expressa o desestimació presumpta, la utilització de la via contenciosa administrativa. El recurs haurà de resoldre's i notificar-se en el termini d'un mes, i s'entendrà desestimat i quedarà expedita la via contenciosa administrativa en cas contrari.  
  
En el cas que decidisca interposar recurs contenciós administratiu directament, ho farà, de conformitat amb el que disposen els articles 8, 14 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, davant dels jutjats del contenciosos administratius de València, en el termini de dos mesos comptats des de l'endemà a aquell en què tinga lloc esta publicació.  
Tot això sense perjuí que puga exercitar qualsevol altra acció o recurs que estime convenient en defensa dels seus drets.  
  
Bases particulars per a la selecció i adjudicació del programa d'actuació integrada de la unitat d'execució 5 industrial del sòl urbà, ampliació del polígon del Mediterrani de Massalfassar  
  
I. Objecte del contracte  
Este contracte té per objecte el desplegament i execució del programa d'actuació integrada que s'especifica en estes bases particulars (annex I, apartat A), en les quals es regulen les condicions de caràcter tècnic, jurídic, econòmic i administratiu, per a la selecció d'una proposta de programa d'actuació integrada i d'un urbanitzador per a la realització urbanística de l'actuació.  
  
II. Règim jurídic (art. 286.1.d del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística)  
Este contracte té naturalesa jurídica especial, i en tot allò no previst en estes bases particulars, s'aplicarà la Llei 16/2005, de 30 de desembre, de la Generalitat, Urbanística Valenciana (LUV) i el Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística, aprovat per Decret 67/2006, de 19 de maig, del Consell de la Generalitat (ROGTU), i les bases generals de programació.  
Seran de aplicació supletòria les disposicions contingudes en el títol II del llibre IV del Text Refós de la Llei de Contractes del Sector Públic, aprovat per Reial Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de desembre (TRLCSP), i les establides en el Reglament General de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques, aprovat per Reial Decret 1098/2001, de 12 d'octubre, i en el Reglament de Desplegament Parcial de la Llei 30/2007, de Contractes del Sector Públic, aprovat per Reial Decret 817/2009, de 8 de maig, així com les normes que regulen la contractació administrativa de les entitats locals que s'apliquen.  
  
En cas de contradicció entre els documents contractuals abans esmentats, l'orde de prelació serà el següent: preceptes imperatius de la legislació urbanística i de contractes de les administracions públiques, i, finalment, bases generals de programació, bases particulars de programació i contracte per al desplegament i execució del programa d'actuació integrada.  
  
III. Ordenació urbanística vigent (art. 131.2.a Llei Urbanística Valenciana)  
L'ordenació urbanística vigent en l'àmbit d'actuació és la que figura en l'apartat B de l'annex I  
  
IV. Memòria de necessitats i objectius del programa d'actuació integrada (art. 131.2.b Llei Urbanística Valenciana)  
1. Memòria de necessitats:  
S'hauran de justificar en la proposta de programació la necessitat d'abordar un desenrotllament urbà harmònic, amb un nou model que sol·licite una oferta de desenrotllament immobiliari, residencial, terciari i industrial d'alta qualitat, i aprofitar al màxim les condicions naturals i d'accessibilitat del territori.  
2. Objectius de la programació:  
a) Gestionar la transformació jurídica de les finques afectades pel programa. En este sentit l'urbanitzador estarà obligat a:  
· Sol·licitar, dels corresponents registres (de la propietat i cadastre), tota la informació de les finques i titulars de drets i deures inclosos en l'actuació.  
· En cas d'existir parcel·les semiconsolidades, efectuar un estudi fefaent d'estes, amb proposta de solució en els termes que preveu el capítol III del títol I de la Llei Urbanística Valenciana.   
· Presentar per a la seua aprovació el projecte de reparcel·lació.  
· Pagar als creditors nets abans que la reparcel·lació aprovada accedisca al Registre de la Propietat.  
· Inscriure en el Registre de la Propietat les noves finques resultants, especialment les destinades al domini públic.  
· Fer constar en el registre de la propietat les afeccions existents (carreteres, ferrocarril, barrancs i altres).  
· Cancel·lar les finques cadastrals aportades a la reparcel·lació i inscriure les resultants en el cadastre.  
· Qualssevol altres actuacions necessàries per a la transformació jurídica de les finques afectades.   
b) Urbanitzar completament la unitat o unitats d'execució que constituïxen l'objecte del programa i realitzar les obres públiques addicionals que es necessiten, amb subjecció a les previsions temporals i econòmiques del programa (i es definiran, a nivell general, aquelles obres necessàries per a garantir els servicis urbanístics i la seua connexió amb les infraestructures generals).  
c) Connectar i integrar adequadament la urbanització amb les xarxes d'infraestructures d'energia, comunicacions i servicis públics existents, i per a això hauran de:   
· Aportar informes de les administracions sectorials les competències del qual resulten afectades per l'actuació (carreteres, xarxa ferroviària, domini públic hidràulic, domini públic maritimoterrestre i altres).  
  
· Presentar, si és el cas, estudis i informes favorables per a realitzar les connexions amb les corresponents companyies subministradores (llum, aigua, gas, telefonia i altres).  
· Incloure en el projecte d'urbanització la construcció de les obres complementàries que foren necessàries.   
d) Suplementar les infraestructures i espais públics o reserves dotacionals en els quals és necessari per a no minvar ni desequilibrar els nivells de qualitat, quantitat o capacitat de servicis existents i exigibles reglamentàriament.  
e) Obtindre els sòls dotacionals públics de l'àmbit de l'actuació a favor de l'administració gratuïtament. A estos efectes:   
· L'urbanitzador efectuarà la inscripció en el registre de la propietat i traslladarà a l'Administració la corresponent certificació acreditativa d'això.  
· Els entregarà en perfectes condicions, una vegada concloses les obres d'urbanització, i alçarà la corresponent acta d'entrega.  
f) Obtindre l'aprofitament que legalment corresponga, amb destinació al patrimoni públic del sòl a favor de l'administració i actuarà de forma gratuïta i lliure de càrregues.   
g) Ordenar el repartiment equitatiu de les càrregues i beneficis de l'actuació entre els afectats (l'Ajuntament, en els supòsits en què siga procedent el deure de cessió previst en l'article 13.6 de la Llei 4/2004, de 30 de juny, d'Ordenació del Territori i Protecció del Paisatge, haurà d'establir els criteris de valoració i la seqüència per a fer efectiu eixe deure).   
Perquè existisca una informació completa de les circumstàncies rellevants als fins de l'equidistribució, a disposició dels afectats, l'urbanitzador haurà d'entregar a l'Ajuntament, en cada moment procedimental oportú, en format adequat per a la seua inserció en la web municipal (PDF), els documents que conformen l'obertura de licitació i l'adjudicació del contracte per a execució de les obres d'urbanització, inclòs el propi contracte amb tots els seus annexos; els documents que conformen el projecte de reparcel·lació i la resta de necessaris per a la liquidació de les distintes quotes d'urbanització; les certificacions d'obra segons format ?aprovat per l'administració municipal, així com les factures de tots els conceptes i gastos que hagen d'incloure's en estes, excepció feta del benefici propi de l'urbanitzador   
h) Establir terminis per a edificar els solars resultants de l'actuació urbanitzadora, i s'hi inclourà un cronograma en què s'indique expressament el termini d'edificació dels terrenys propietat de l'urbanitzador o d'altres propietaris adherits a la seua iniciativa de Programa.  
i) Si és el cas, i amb caràcter complementari, es fixa com a objectius a càrrec de l'urbanitzador i sense que siguen repercutibles als propietaris de terrenys afectats, l'execució dels programes de restauració paisatgística, dins de l'àmbit del programa d'actuació integrada, d'acord amb les directrius establides en la Llei 4/2004, de 30 de juny, d'Ordenació del Territori i Protecció del Paisatge.  
Tot això de conformitat amb allò que s'ha establit en l'apartat C de l'annex I.  
  
V. Paràmetres urbanístics (art. 131.2.c Llei Urbanística Valenciana)  
Els paràmetres urbanístics són els establits en la fitxa de gestió que figura en l'apartat D de l'annex I   
  
VI. Criteris i objectius territorials (art. 131.2.d Llei Urbanística Valenciana)  
Els criteris i objectius territorials són els que s'establixen en l'apartat E de l'annex I   
  
VII. Criteris d'ordenació urbanística (art. 131.2.d Llei Urbanística Valenciana)  
1. Els criteris d'ordenació urbanística són els que s'establixen en l'apartat F de l'annex I  
  
VIII. Objectius d'edificació privada (art. 131.2.e Llei Urbanística Valenciana)  
1. Els objectius d'edificació privada són els establits en l'apartat G de l'annex I.  
2. Les condicions de les parcel·les edificables, el volum i forma dels edificis, les condicions estètiques de l'edificació, així com la reserva d'aparcaments, seran els establits en els instruments de planejament que siguen aplicables i en l'apartat G de l'annex I.  
3. S'establix l'obligació de simultaniejar la urbanització i l'edificació en el percentatge mínim establit en l'apartat G de l'annex I.  
  
L'autorització per l'Ajuntament de llicències d'edificació simultània a la urbanització requerirà, en tot cas l'adhesió prèvia del peticionari de la llicència, al plec de condicions d'edificació i urbanització simultània que s'adjunta com a annex I de les bases generals; i l'assumpció expressa per part del peticionari de la llicència, en formular la seua sol·licitud, de les obligacions imposades a càrrec del promotor en el plec esmentat.  
  
  
IX. Prescripcions tècniques dels documents d'ordenació i gestió (art. 131.2.f Llei Urbanística Valenciana)  
S'enumeraran detalladament tots els documents tècnics d'ordenació i gestió que es presentarà l'aspirant a l'urbanitzador (pla parcial, document de justificació integració territorial, estudi de paisatge, ...) així com les prescripcions tècniques i formals que hauran de respectar-se en la seua elaboració i presentació davant de l'administració (maqueta, suport digital ...) De conformitat amb el que establix l'apartat H de l'annex I.   
  
X. Prescripcions tècniques del projecte urbanització (art. 131.2.h Llei Urbanística Valenciana)  
El projecte d'urbanització haurà de definir els detalls tècnics amb precisió suficient perquè puga ser executat, eventualment, sota la direcció de tècnic diferent del seu redactor original, i hauran de complir el que establixen els articles 157 de la Llei 16/2005, de 30 de desembre, de la Generalitat, Urbanística Valenciana (LUV) i 349 del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística, aprovat per Decret 67/2006, de 19 de maig, del Consell de la Generalitat (ROGTU). No podrà modificar les previsions del pla que desenrotlla. En cap cas, podrà contindre determinacions sobre ordenació, règim del sòl o de l'edificació.  
  
Comprendrà tots i cada un dels documents assenyalats en l'article 156.1 de la Llei Urbanística Valenciana i en l'article 350 del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística.  
Seran, en tot cas, plecs de prescripcions tècniques i de condicions de seguretat i salut del projecte d'urbanització els de l'Institut Valencià de l'Edificació (IVE) que estigueren vigents en el moment de presentar-se l'alternativa tècnica del programa. El projecte d'urbanització incorporarà com a part de la seua documentació els esmentats plecs ?i podran fer-ho per simple remissió-, sense perjuí d'incorporar addenda per a regular aspectes singulars de l'obra no previstos en este, els quals no contradiran, en cap cas, les prescripcions que ja figuren en els esmentats plecs.   
Serà, en tot cas, quadro de preus del projecte d'urbanització el de l'Institut Valencià de l'Edificació (IVE) que estiguera vigent al temps de presentar-se l'alternativa tècnica del programa. El projecte d'urbanització incorporarà com a part de la seua documentació l'esmentat quadro ?i podrà fer-ho per simple remissió-, sense perjuí d'incorporar addenda per a establir els preus corresponents als elements singulars de l'obra no previstos en este, els quals no contradiran, en cap cas, els preus que ja figuren en l'esmentat quadro.  
  
XI. Preu de licitació (art. 286.1.h del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística)  
El preu de licitació, que servix exclusivament de base per al càlcul de la garantia provisional, és l'establit en l'apartat I de l'annex I, d'acord amb el que preveu l'article 140.1 de la Llei Urbanística Valenciana.  
  
XII. Terminis de desplegament i execució del programa (art. 131.2.i Llei Urbanística Valenciana i art. 286.1.i del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística)  
S'establixen, en l'apartat J de l'annex I els següents terminis màxims per a l'execució de les següents actuacions per part de l'urbanitzador:   
A) Termini màxim per a la selecció de l'empresari constructor de l'obra civil d'urbanització, comptat des de l'aprovació del projecte de reparcel·lació.   
B) Termini màxim per a la presentació del projecte de reparcel·lació.  
  
C) Termini màxim per a l'execució de les obres d'urbanització, comptat des de la selecció de l'empresari constructor, i terminis màxims per a l'execució de les seues fases parcials.  
D) Termini màxim d'edificació dels solars, comptat des de la recepció de les obres d'urbanització.  
El compliment dels terminis que incumbixen a l'urbanitzador té caràcter d'obligació essencial o substancial, als efectes del contracte.  
XIII. Capacitat per a ser urbanitzador  
1. Podran participar en el concurs per a la selecció i adjudicació d'este programa d'actuació integrada totes les persones, naturals o jurídiques, espanyoles o estrangeres, que tinguen plena capacitat d'obrar, siguen o no propietàries dels terrenys afectats i reunisquen les condicions de solvència econòmica i financera, tècnica i professional exigibles segons estes bases.  
2. En cap cas podran ser urbanitzadors ni promoure programes d'actuació integrada les persones en què concórrega alguna prohibició de contractar de les previstes en l'article 60 del Text Refós de la Llei de Contractes del Sector Públic aprovat per Reial Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de desembre (TRLCSP).  
  
XIV. Solvència econòmica i financera (art. 131.2.m Llei Urbanística Valenciana)  
La justificació de la solvència econòmica i financera de l'urbanitzador s'acreditarà de forma acumulativa pels mitjans següents:   
a) Concertació d'un assegurança d'indemnització per riscos professionals de l'activitat, amb cobertura fins al límit del pressupost total de càrregues de l'oferta, i vigència mínima durant el termini compromés per a l'execució del programa, considerats els terminis de tramitació administrativa.  
b) Si es tractara de persones jurídiques, presentació dels comptes anuals corresponents als deu últims exercicis, o d'extracte d'estes, en el cas en què la publicació d'estes siga obligatòria en la legislació del país on l'aspirant a urbanitzador estiga establit i s'aporten els anuncis de publicació i la seua traducció jurada.  
c) Declaració sobre el volum global de negocis i, si és procedent, sobre el volum de negocis relacionat amb el desenrotllament i la promoció d'actuacions semblants a què són objecte de concurs, corresponent als deu últims exercicis.  
  
XV. Solvència tècnica i professional (art. 131.2.m Llei Urbanística Valenciana)  
1. La justificació de la solvència tècnica i professional de l'urbanitzador s'acreditarà de forma acumulativa pels mitjans següents:   
a) Presentació d'una relació dels programes d'actuació integrada, o instruments o contractes relacionats amb el planejament i la gestió urbanística, promoguts i gestionats pel concursant.   
b) Indicació de l'equip tècnic, estiga o no integrat en l'estructura organitzativa de l'urbanitzador, que participe en la redacció o gestió del programa d'actuació integrada, i especialment dels responsables del control de qualitat, amb expressió de la seua titulació professional. Si estigueren integrats els participants en l'estructura organitzativa de l'urbanitzador, s'acreditarà amb la corresponent declaració o certificació de la seguretat social. Si no ho estigueren, s'acreditarà la seua col·laboració amb aportació dels compromisos corresponents.  
c) Titulacions acadèmiques i professionals del personal que participen en la redacció o gestió del programa d'actuació integrada.  
  
d) Declaració que indique la mitjana anual de personal amb menció, si és el cas, del grau d'estabilitat en l'ocupació i la plantilla del personal directiu durant els tres últims anys.  
e) Declaració del material, instal·lacions i equip tècnic amb què compte l'urbanitzador per al compliment dels seus compromisos.  
f) Declaració de les mesures adoptades per a controlar la qualitat durant la realització i execució del programa d'actuació integrada, i s'hi inclouran els mitjans d'estudi i investigació de què es dispose.  
g) Declaració de les mesures de gestió mediambiental que el concursant està disposat a aplicar durant la realització i execució del programa d'actuació integrada.  
2. Si per raons excepcionals justificades que pogueren concórrer en cada cas concret l'urbanitzador no estiguera en condicions de presentar la documentació sol·licitada per l'Ajuntament, podrà acreditar la seua solvència tècnica i professional basant-se en la solvència d'altres entitats, amb independència dels vincles jurídics que tinguen establits entre ells, i hauran de demostrar en este cas davant de l'Ajuntament que comptarà amb els mitjans necessaris per a l'execució del programa d'actuació integrada, i de presentar els compromisos o documents d'anàloga naturalesa que hagen subscrit entre ambdós. L'anterior s'aplicarà, en tot cas, quan concórrega a la licitació una agrupació d'interés urbanístic.  
3. La justificació de la solvència tècnica i professional de les agrupacions d'interés econòmic, unions temporals d'empreses o altres agrupacions de persones naturals o jurídiques que decidisquen concórrer conjuntament al concurs podrà basar-se en els requisits de solvència de, almenys, un dels seus membres.  
  
XVI. Garanties  
1. Els qui desitgen participar en el procediment de licitació d'un programa d'actuació integrada hauran de constituir en la forma i als efectes previstos en el Text Refós de la Llei de Contractes del Sector Públic aprovat per Reial Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de desembre (TRLCSP), una garantia provisional equivalent al 2 per cent del pressupost estimat de licitació del programa, IVA no inclòs, quantitat que s'establix en l'apartat K de l'annex I.  
2. La garantia provisional respondrà del manteniment de les propostes de programa pels licitadors fins a l'adjudicació, i de la proposta de l'adjudicatari fins a la formalització del contracte per al desplegament i execució dels programes d'actuació integrada, amb constitució de la garantia definitiva.  
3. La garantia provisional serà confiscada a aquells licitadors que retiren injustificadament la seua proposició abans de l'adjudicació definitiva.   
4. La garantia definitiva, a constituir en la forma i als efectes previstos en el Text Refós de la Llei de Contractes del Sector Públic aprovat per Reial Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de desembre (TRLCSP), s'establix en un 10 per cent del valor de les càrregues d'urbanització, IVA no inclòs, del programa d'actuació integrada aprovat. S'ingressarà en termini màxim de 15 dies a comptar de la notificació de l'acord d'aprovació i adjudicació del programa.  
5. Una vegada feta substitució de la garantia provisional per la definitiva, si no arribara a formalitzar-se el contracte per causes imputables a l'adjudicatari, i l'administració resolguera el contracte per tal motiu, es confiscarà de la garantia definitiva fins a l'import màxim de la provisional constituïda, d'acord amb el que disposa l'article 156.4 del TRLCSP.   
  
XVII. Presentació de proposicions  
1. Els qui desitgen prendre part en la licitació hauran de presentar en el termini i lloc que s'establix en l'apartat L de l'annex I, les seues proposicions, integrades per tres sobres, identificats en el seu exterior amb la indicació de la licitació a què concórreguen i firmats pel licitador o persona que ho represente i indicar el nom i cognoms o raó social del proponent amb la documentació següent en idioma castellà o valencià:  
  
Sobre A. Es presentarà amb el títol de Documentació administrativa i contindrà la documentació següent:  
A. Si concorreguera una societat mercantil, haurà de presentar escriptura de constitució inscrita en el Registre Mercantil. Si es tracta d'una agrupació d'interés urbanístic, es presentarà escriptura pública de constitució, així com inscripció en el Registre d'Agrupacions d'Interés Urbanístic dependent de la conselleria competent en urbanisme.  
B. Els qui compareguen o firmen proposicions en nom d'un altre o en representació de societat o persona jurídica, presentaran escriptura de poder inscrita, si és el cas, en el Registre Mercantil o registre públic corresponent.  
C. Quan l'oferent actue en nom propi i siga empresa individual, haurà de presentar DNI o fotocòpia legalitzada d'este.  
D. Resguard acreditatiu d'haver constituït la garantia provisional en els termes exigits en la base XVI.  
E. Declaració responsable de no estar incurs en cap de les prohibicions per a contractar establides per la legislació reguladora de la contractació administrativa, i s'hi inclourà el trobar-se al corrent en el compliment de les obligacions tributàries i amb la seguretat social imposades per les disposicions vigents.  
F. Els documents que acrediten els requisits de solvència tècnica i professional, econòmica i financera.  
G. Els concursants estrangers hauran d'adjuntar una declaració de sotmetiment exprés a la jurisdicció dels jutjats i tribunals espanyols de qualsevol orde, per a totes les incidències que, de manera directa o indirecta, pogueren sorgir durant el procediment d'adjudicació i durant la realització i execució del programa d'actuació integrada, amb renúncia expressa, si és procedent, al fur jurisdiccional estranger que poguera correspondre'ls.  
H. Acta notarial acreditativa d'haver-se practicat o intentat practicar els avisos a què es referix l'article 134.4 de la Llei 16/2005, de 30 de desembre, de la Generalitat, Urbanística Valenciana (LUV). En tot cas, amb caràcter previ a l'adjudicació, l'ajuntament requerirà a l'adjudicatari proposat l'acreditació documental íntegra de tals actuacions.  
  
I. En cas de concórrer a la licitació unes quantes empreses, compromeses a la constitució d'una unió temporal, cada una d'estes haurà d'acreditar la seua personalitat jurídica i capacitat, i s'indicaran els noms i circumstàncies dels empresaris que subscriuen les proposicions, la participació de cada una d'estes, i designaran la persona o entitat que, durant la vigència del contracte, ha d'ostentar la representació de la unió davant de l'administració, així com el compromís formal de constituir-se en unió temporal d'empreses en cas de resultar adjudicataris.  
  
Sobre B. Alternativa tècnica, es presentarà obert.  
Sobre C. Proposició juridicoeconòmica, es presentarà en sobre tancat.  
La documentació que es troba en estos dos últims sobres serà objecte de valoració als efectes d'aprovació del programa i adjudicació de la condició d'urbanitzador.  
2. Cada concursant no podrà presentar més d'una proposició. Tampoc podrà subscriure cap proposta en unió temporal amb altres si ho ha fet individualment o figurar en més d'una agrupació. L'incompliment d'estes normes donarà lloc a la no-admissió de totes les propostes de programa presentades per este.  
3. Si l'últim dia del termini de presentació de proposicions coincidira amb dissabte, diumenge o festiu, el termini es prolongarà fins al següent dia hàbil.  
4. Així mateix, els licitadors hauran d'incorporar a les seues propostes de programa una acta notarial acreditativa del sotmetiment a informació pública pel termini d'un mes dels documents establits en l'article 293.1 i 307 del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística. A este efecte, els concursants protocol·litzaran els documents assenyalats anteriorment per mitjà d'acta autoritzada per un notari amb competència territorial en el municipi afectat i depositarà una còpia d'estos en la seu de l'Ajuntament, i els exposarà al públic pels seus propis mitjans, i inserirà un anunci en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana i en un diari no oficial d'àmplia difusió en la localitat, només als efectes de la presentació d'al·legacions. L'anterior ha d'entendre's sense perjuí de la documentació que s'ha de presentar, així mateix, en seu municipal, en suports paper i digital, per a la seua consulta pels interessats en el tràmit d'informació pública, en seu administrativa o en la web municipal.  
  
XVIII. Contingut mínim de l'alternativa tècnica  
L'alternativa tècnica del programa d'actuació integrada tindrà el contingut següent:   
a) Identificació del document de planejament que regule l'ordenació detallada a realitzar. A més, l'alternativa tècnica haurà d'anar acompanyada necessàriament del document de planejament previst en l'apartat B de l'annex I.  
b) Àmbit de l'actuació. Es permetrà la redelimitació de l'àmbit territorial a programar per part de l'alternativa tècnica en les condicions establides en l'apartat M de l'annex I. En defecte de previsió expressa, únicament tindrà lloc quan tinga per objecte l'ampliació de la xarxa primària i secundària prevista en el planejament vigent. en tot cas, s'ha d'assegurar el suplement de dotacions de xarxa primària i de xarxa secundària que exigisca l'ampliació i la seua deguda integració en l'estructura urbanística del pla.  
c) Justificació del compliment de les condicions d'integració de l'actuació amb l'entorn, i de suficiència de recursos hídrics, i es consideraran en la seua avaluació, entre altres, les dades subministrades per l'Administració de l'Estat.  
d) Existència o no d'agrupació d'interés urbanístic i, si és el cas, estatuts i acords socials d'esta.  
e) Terminis que es proposen per a la realització de l'actuació, i es determinaran tant el corresponent a les obres d'urbanització com a les obres d'edificació dels solars resultants.  
f) Projecte d'urbanització.  
g) Enunciat dels objectius complementaris que es proposen d'acord amb el que disposa la Llei Urbanística Valenciana, amb indicació expressa, si és el cas, dels compromisos d'edificació simultània a la urbanització que estiguen disposats a assumir per damunt del mínim legal.  
h) Mesures de control de qualitat i compliment de les normes de qualitat ambiental, si és el cas.  
i) Inventari preliminar de construccions, plantacions i instal·lacions la demolició del qual, destrucció o eradicació exigisca la urbanització.  
j) Estimació preliminar i general d'aquells gastos d'urbanització variables l'import del qual, inclús sent repercutible els propietaris, no es puga determinar per la concurrència d'ofertes.  
k) Si la proposta de programa modificara l'ordenació estructural, haurà d'incorporar la documentació establida per a tals supòsits en la Llei Urbanística Valenciana, en el cas d'admetre's esta possibilitat en l'apartat F de l'annex I.  
S'haurà de contindre el compromís del licitador d'edificar de forma simultània a l'execució de la urbanització el percentatge mínim establit en l'apartat G de l'annex I.  
  
XIX. Proposició juridicoeconòmica  
1. La proposició juridicoeconòmica haurà d'incloure necessàriament la documentació relativa als aspectes següents, de conformitat amb el que establix l'apartat N de l'annex I:   
A) Regulació de les relacions de l'urbanitzador i els propietaris i, en particular, la modalitat de retribució al promotor, d'acord amb allò que s'ha disposat en estes bases, i informació suficient que permeta als propietaris conéixer les conseqüències econòmiques que comporte per a ells la proposta i l'elecció de cada modalitat de retribució.  
B) Expressió de les magnituds urbanístiques rellevants establides pel planejament que incidisquen en la determinació dels drets d'adjudicació.  
C) Acreditació de la titularitat i identificació gràfica i registral dels terrenys, dins de l'àmbit de l'actuació i a disposició de l'urbanitzador, siguen de la seua propietat o d'altres propietaris amb què tinga contracte suficient, que hagen de quedar afectes, amb garantia real inscrita en el Registre de la Propietat, al compliment de les obligacions pròpies de l'urbanitzador esmentat, en ocasió de la firma del contracte, per a assegurar l'execució dels objectius imprescindibles o complementaris del programa. L'afecció es traslladarà a les finques de resultat que s'adjudiquen després de la reparcel·lació.  
D) Full resum de les dades econòmiques rellevants segons model que s'aprove reglamentàriament.  
E) Descripció dels següents elements economicofinancers relatius a les càrregues urbanístiques:   
a) Pressupost de licitació de l'obra d'urbanització: amb l'abast previst en l'article 168.1.a i b de la Llei Urbanística Valenciana. Sense perjuí de la seua necessària justificació, amb aportació de certificacions d'obra i factures abonades, en el compte de liquidació definitiva de la reparcel·lació.  
b) Cost de projectes: es desglossarà el cost de redacció i direcció facultativa i d'execució dels projectes tècnics, així com dels estudis de seguretat i salut, i s'especificarà cada projecte i estudi necessaris (article 168.1.c de la Llei Urbanística Valenciana). Sense perjuí de la justificació necessària, amb aportació de factures abonades, en el compte de liquidació definitiva de la reparcel·lació.  
c) Gastos de gestió: es desglossarà la quantia dels gastos de gestió de l'urbanitzador, calculats en un percentatge del que represente la suma de les partides corresponents als conceptes dels anteriors epígrafs a) i b). Sense perjuí de la seua necessària justificació, amb aportació de factures abonades, en el compte de liquidació definitiva de la reparcel·lació.  
  
d) Benefici de l'urbanitzador: es quantificarà el total benefici empresarial de l'urbanitzador, calculat en un percentatge de la suma dels conceptes expressats en els anteriors epígrafs a) i b), que, en cap cas, podrà superar el 10 per 100.  
e) Càrregues d'urbanització: es quantificarà el total de càrregues d'urbanització que l'urbanitzador es compromet a repercutir, com a màxim, als propietaris afectats pels conceptes anteriorment expressats.  
f) Coeficient de canvi: part alíquota de l'aprofitament objectiu, expressada en tant per u, que correspon a l'urbanitzador en concepte de retribució en sòl per les càrregues d'urbanització, aplicable respecte als propietaris acollits a esta modalitat de retribució.  
g) Preu del sòl als efectes de canvi: preu del sòl que, en coherència amb el coeficient de canvi, computarà per a descomptar càrregues d'urbanització, en la retribució amb terrenys a l'urbanitzador. Per a determinar el preu de sòl es considerarà el que disposen els articles 27.1 i 22 del Reglament de Valoracions de la Llei del Sòl aprovat per Reial Decret 1492/2011 (RVLS). Si es posaren de manifest en el procediment administratiu d'aprovació del programa discrepàncies respecte al valor de repercussió de sòl, l'administració municipal determinarà preferentment el valor i aplicarà la fórmula prevista en els esmentats preceptes a partir dels paràmetres següents: a) preu unitari mitjà del producte final immobiliari determinat per a naus de la zona industrial Mediterrani (INM), antiguitat 2007, de l'estudi de mercat de la ponència cadastral de valors vigent en el municipi de Massalfassar, actualitzat a la data de taxació segons variació de l'indicador de clima industrial per a béns d'inversió publicat pel Ministeri d'Indústria, Energia i Turisme; b) coeficient K de 1,20 (article 22.2.a) del RVLS); c) preu unitari mitjà de la construcció determinat a partir del mòdul bàsic de construcció de la ponència cadastral de valors vigent en el municipi de Massalfassar, corregit per aplicació del coeficient que correspon a la categoria 2.1.2.4 del quadro de coeficients del valor de la construcció (RD 1020/1993), actualitzat a la data de taxació segons variació de l'indicador de clima industrial para béns d'inversió publicat pel Ministeri d'Indústria, Energia i Turisme.  
  
h) Finançament: condicions de finançament oferides per l'urbanitzador per al pagament de les quotes d'urbanització als propietaris que decidisquen acollir-se a estes, recolzades, si és el cas, per una entitat financera degudament registrada.  
F) Informació sobre la possibilitat d'optar per la modalitat de retribució en diners, sobre els distints modes i condicions per a exercitar l'opció de retribució en metàl·lic i mixta, i sobre el termini per a l'exercici d'eixa opció de retribució.  
G) Estimació preliminar de la repercussió unitària per metre quadrat dels gastos variables i de la indemnització individualitzada que corresponga als interessats per construccions i plantacions que hagen de desaparéixer o per altres conceptes. Sense perjuí de la seua necessària quantificació i justificació en el projecte de reparcel·lació.  
2. La proposició juridicoeconòmica es presentarà degudament firmada i datada.  
3. No s'acceptaran aquelles proposicions que tinguen omissions, errors o ratllades que impedisquen conéixer clarament tot allò que l'Ajuntament estime fonamental per a la proposició juridicoeconòmica.  
  
  
XX. Admissibilitat de variants (art. 131.2.g de la Llei Urbanística Valenciana)  
1. Únicament es consideraran variants les modificacions de caràcter tècnic i mai les de caràcter econòmic, sempre que estes últimes no alteren substancialment l'ordenació urbanística proposada.  
  
2. No es consideraran variants, per la qual cosa seran admissibles en tot cas, les modificacions de l'àmbit territorial que suposen mers retocs o ajustos de detall en algun punt perimetral de l'actuació o de les seues connexions viàries, o quan el terreny afegit, per la seua escassa dimensió, no siga tècnicament susceptible de programació autònoma.  
3. En cas de declarar-se en l'annex I l'admissió de variants, cada aspirant a urbanitzador només podrà presentar una única variant.  
4. La presentació d'una variant en cap cas legitimarà la presentació d'una nova proposició juridicoeconòmica.  
5. L'Ajuntament podrà triar, d'entre l'alternativa tècnica original i la variada, aquella que millor satisfaça els interessos públics, i se li aplicaran la proposició juridicoeconòmica formulada i sense poder modificar en cap cas el contingut de les bases particulars.  
6. No s'entendrà com a alternativa tècnica l'avanç de planejament que formule qui inste la iniciació del procediment de programació. En conseqüència, el referit aspirant podrà presentar alternativa tècnica, que no es considerarà variant del seu avanç de programació, tot això amb respecte al que disposen les bases generals i particulars que regulen el procediment.  
  
XXI. Criteris d'adjudicació (art. 286.1.j del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística)  
Els criteris d'adjudicació són els establits en l'apartat O de l'annex I.  
  
XXII. Adjudicació del programa (art. 286.1.g del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística)  
1. L'adquisició de la condició de solar que deriva de l'execució de les obres d'urbanització interna del programa d'actuació integrada queda condicionada així mateix a l'efectiva realització prèvia o simultània de les obres assenyalades en l'apartat P de l'annex I.  
2. Amb anterioritat a la firma del contracte amb l'Ajuntament l'adjudicatari del programa d'actuació integrada haurà de presentar resguard acreditatiu d'haver constituït la garantia definitiva en els termes que preveu la base XVI d'estes bases particulars i aportar certificació positiva de trobar-se al corrent de les seues obligacions tributàries i amb la Seguretat Social i resguard acreditatiu d'haver constituït garantia definitiva del cost de les indemnitzacions, preus justos i gastos de reallotjament necessaris per a realitzar l'actuació, en la seua estimació preliminar fixada en l'alternativa tècnica, un 100 per 100 del cost de les obres d'urbanització complementàries i un 7 per 100 del cost de les obres d'edificació.  
  
XXIII. Formalització del contracte  
1. En el termini d'un mes a partir de la notificació de l'acord d'aprovació i adjudicació del programa d'actuació integrada a l'adjudicatari, es procedirà a la formalització en document administratiu del contracte per al desplegament i execució del programa d'actuació integrada. El document de formalització el firmarà l'alcalde, l'urbanitzador i el secretari de la corporació, este últim com a fedatari públic, i s'hi annexarà un exemplar de les bases particulars de la programació.  
  
2. El contracte podrà elevar-se a escriptura pública quan ho sol·licite alguna de les parts. En tot cas, els gastos derivats del seu atorgament seran assumits per l'urbanitzador.  
3. Si per causa imputable a l'urbanitzador no poguera formalitzar-se el contracte dins del termini indicat, l'Ajuntament podrà acordar la resolució d'este, i se seguirà a este efecte el procediment establit en l'article 342 del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística aprovat per Decret 67/2006, del Govern Valencià, de conformitat amb el que disposa el Text Refós de la Llei de Contractes del Sector Públic aprovat per Reial Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de desembre (TRLCSP).  
  
  
XXIV. Dictamen del Consell del Territori i Paisatge (art. 286.1.c del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística)  
En els supòsits establits en la Llei Urbanística Valenciana haurà de demanar-se l'informe del Consell del Territori i Paisatge o, si és el cas, de l'organisme que el substituïsca.  
  
XXV. Compliment  
1. El contracte s'entendrà complit amb motiu de l'adequada execució de la totalitat de les prestacions incloses en este, i s'extingirà una vegada l'urbanitzador haja procedit al seu total compliment per mitjà de la recepció de les obres d'urbanització a favor de l'Ajuntament. Les obres d'urbanització seran contractades amb subjecció al plec de condicions administratives que es deixa unit a les presents bases particulars com annex II, sense perjuí de les addicionals garanties que de forma justificada s'establisquen, les quals podran completar però no contradir el que disposa el plec.  
2. Una vegada finalitzades les obres d'urbanització, l'urbanitzador realitzarà oferiment formal a l'Ajuntament de la recepció de les obres d'urbanització, prèvia remissió per l'urbanitzador de totes les certificacions d'obres, les factures emeses per l'empresari constructor i la documentació que justifique la liquidació i pagament efectiu de les obres i de les altres càrregues d'urbanització.  
3. Perquè puga operar la recepció definitiva de les obres, de forma tàcita o expressa, haurà d'haver-se liquidat prèvia i definitivament el programa.  
4. L'Ajuntament disposarà d'un termini de tres mesos per a inspeccionar les obres d'urbanització i, si és el cas, requerir a l'urbanitzador l'esmena d'aquelles deficiències apreciades, amb indicació del termini per al seu compliment, que es consignarà en una acta de recepció provisional. A l'acte de recepció assistiran, en tot cas, un facultatiu designat per l'Ajuntament, el facultatiu encarregat de la direcció de les obres, l'urbanitzador i el contractista, ambdós assistits, si ho estimen oportú, per un facultatiu.  
Una vegada esmenades les deficiències apreciades, l'Ajuntament alçarà una acta de recepció definitiva que acreditarà el compliment del contracte i la seua extinció, i començarà llavors el termini de garantia.  
5. La recepció de les obres d'urbanització s'entendrà produïda als tres mesos del seu oferiment formal a l'Ajuntament sense resposta administrativa expressa, o des que queden obertes a l'ús públic.  
6. El termini de garantia serà de dotze mesos des del moment que s'entenguen rebudes per l'Ajuntament. Durant eixe període, l'urbanitzador respondrà davant de l'Ajuntament, dels defectes constructius que es manifesten, a l'efecte del qual l'urbanitzador ha de vincular al seu torn amb esta responsabilitat al contractista constructor de l'obra. Finalitzat este període, serà procedent la devolució de les garanties prestades per l'adjudicatari, d'acord amb el que disposa el Text Refós de la Llei de Contractes del Sector Públic aprovat per Reial Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de desembre (TRLCSP), sense perjuí de la responsabilitat decennal ni de la derivada de vicis ocults.  
7. Perquè puga declarar-se el compliment dels objectius del programa, serà sotmés a aprovació administrativa el compte de liquidació definitiva de la reparcel·lació.  
  
XXVI. Resolució  
1. Són causes de resolució del contracte les previstes en l'article 223 del TRLCSP, així com les derivades de la incapacitat legal sobrevinguda de l'urbanitzador i les altres previstes en la legislació general aplicable a les seues relacions amb l'administració.  
2. Són, en particular, causes de resolució del contracte les següents:   
a) La falta de formalització del contracte dins del termini indicat per causes imputables a l'adjudicatari, en els termes que preveu l'anterior base XXIII.3 i en l'article 156.4 del TRLCSP (la falta de prestació en termini de la garantia definitiva o de compliment de les altres obligacions previstes en l'article 151.2 del TRLCSP donarà lloc al que disposa el paràgraf tercer de l'indicat precepte).  
b) La demora injustificada en el compliment dels terminis fixats en les bases generals i particulars de programació, i la resta de terminis establits en la Llei Urbanística Valenciana i les normes que la despleguen.  
c) La inactivitat injustificada de l'urbanitzador durant un període de sis mesos consecutius o nou alterns en el desplegament i execució del programa d'actuació. S'entendrà produïda la inactivitat o l'abandó quan el desplegament i execució del programa d'actuació haja deixat de desenrotllar-se o no es desenrotlle amb la regularitat adequada o amb els mitjans humans o materials necessaris per a la seua normal execució en termini. No obstant això, quan es done este supòsit, l'Ajuntament, abans de procedir a la resolució, requerirà a l'urbanitzador perquè regularitze la situació en el termini de cinc dies a comptar del requeriment.  
  
d) La imposició d'alguna sanció a l'urbanitzador per infraccions urbanístiques o mediambientals greus o molt greus en relació amb l'àmbit programat serà causa de resolució del contracte. A este efecte, es requerirà que la resolució del corresponent expedient sancionador haja guanyat fermesa o lloc fi a la via administrativa.  
e) L'obstaculització per l'urbanitzador de l'exercici dels drets i deures urbanístics dels afectats per la programació. S'entén inclòs dins d'esta causa de resolució l'incompliment per l'urbanitzador de l'obligació de facilitar informació perquè els propietaris puguen optar per la modalitat de retribució i perquè estos puguen exercitar plenament els drets que la Llei Urbanística Valenciana els atorga.  
  
f) La resolució anticipada de l'adjudicació per a la seua gestió directa per causa justificada d'interés públic, sense perjuí de les compensacions econòmiques a què això done lloc i que haurà d'avaluar l'acord corresponent.  
g) La suspensió de llicències en l'àmbit programat per a l'aprovació de plans o projectes incompatibles amb el desenrotllament del programa, així com les resolucions administratives que impedisquen prosseguir-ho o paralitzen el seu desenrotllament material o econòmic per inactivitat de l'administració durant més de sis mesos i de manera rellevant, tenint dret l'urbanitzador a instar la resolució amb les compensacions procedents.  
h) La renúncia de l'urbanitzador davant d'una retaxació de càrregues fundada en causa legal que implique un increment de l'import de les càrregues previst en la proposició juridicoeconòmica superior al 20 per 100.  
i) La realització per l'urbanitzador de pràctiques manifestament restrictives de la competència en el mercat immobiliari relacionades amb el programa d'actuació. S'entendrà per pràctiques manifestament restrictives de la competència la inobservança de les regles d'exclusió d'entitats en la selecció de l'empresari constructor, els acords de repartiment de mercat i aquelles altres que, d'alguna altra manera, defrauden o falsegen la lliure competència.  
j) El descobriment de condicions territorials no tingudes en compte en acordar el programa d'actuació i que facen legalment inviable la prossecució d'esta, sense perjuí de les compensacions que siguen procedents, si és el cas, o de la possibilitat d'esmenar les seues previsions, si això fóra possible, sense desvirtuar substancialment estes.  
k) Incórrer el contractista, durant la vigència del contracte en alguna de les prohibicions de contractar previstes en l'article 20 de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques.  
l) Les reiterades deficiències en l'execució del contracte.  
m) L'incompliment greu dels deures essencials de l'urbanitzador directament imposats per esta llei.  
n) L'incompliment d'alguns dels compromisos oferits.  
n?) La caducitat del programa per transcurs del termini total per a escometre'l i, si és el cas, la pròrroga.  
o) El mutu acord entre l'Ajuntament i l'urbanitzador, sense perjuí de les indemnitzacions que, si és el cas, siguen procedents en benefici dels propietaris de terrenys o altres afectats.  
p) La subcontractació total o parcial de prestacions que siguen objecte del contracte sense l'autorització prèvia expressa de l'Ajuntament.  
q) La suspensió, per causa imputable a l'Ajuntament, de la iniciació del contracte per un termini superior a sis mesos a partir de la data assenyalada en este per al seu començament.  
r) El desistiment o la suspensió del contracte per un termini superior a un any acordada per l'Ajuntament.  
3. Per a la resolució del contracte entre l'Ajuntament i l'urbanitzador serà preceptiva la prèvia emissió d'informe favorable pel Consell Superior de Territori i Urbanisme.  
4. L'Ajuntament, quan resolga l'adjudicació, podrà acordar que l'urbanitzador continue l'execució del programa amb les mateixes condicions, durant el temps indispensable per a evitar perjuís a l'interés públic.  
  
5. La resolució de l'adjudicació l'acordarà l'Ajuntament, amb audiència prèvia a l'urbanitzador per un termini de 10 dies hàbils, i previ dictamen del Consell Superior de Territori i Urbanisme ?o organisme que el substituïsca-, que podrà ser instat també per l'urbanitzador. Sense perjuí de les responsabilitats econòmiques que siguen procedents, això determinarà la cancel·lació de la programació i la subjecció de l'àmbit de l'actuació al règim del sòl urbanitzable sense programació.  
  
XXVII. Prerrogatives de l'administració (art. 286.1.e del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística)  
L'Ajuntament ostenta totes les prerrogatives que, en general, reconeix la legislació de contractes de les administracions públiques, entre estes, les d'interpretar este contracte administratiu especial, resoldre els dubtes que oferisca el seu compliment, modificar els termes de l'adjudicació per causes imprevistes o no previstes en estes bases i que siguen d'interés públic, acordar la seua resolució i determinar els efectes d'esta.  
  
  
XXVIII. Jurisdicció competent (art. 286.1.f del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística)  
És competent l'orde jurisdiccional contenciós administratiu per a conéixer de les qüestions que puguen suscitar-se en la preparació, resolució, i execució del contracte administratiu especial entre l'administració i l'agent urbanitzador seleccionat en pública concurrència.  
  
  
  
ANNEX I  
  
A) Objecte del contracte:   
Àmbit d'actuació : unitat d'execució 5 industrial, ampliació del polígon del Mediterrani, del sòl urbà de Massalfassar (UE-5).  
Número d'expedient: 30/2013  
  
B) Ordenació urbanística   
Documentació urbanística   
Planejament supramunicipal: no existix per al seu àmbit.   
Planejament general: Pla General d'Ordenació Urbana de Massalfassar aprovat parcialment i definitivament per la Comissió Territorial d'Urbanisme de València en sessió celebrada el dia 25 de setembre de 2008 (BOP de València núm. 88, de 15.04.2009).  
Planejament de desenrotllament o en tramitació: estudi de detall que establisca exclusivament les alineacions del sòl viari de divisió de l'illa única de penetració transversal des del carrer Mitgera del polígon industrial del Mediterrani, el qual haurà de presentar-se formant part de l'alternativa tècnica del programa d'actuació integrada per al seu desplegament i execució. Haurà de comptar amb estudi acústic específic, estudi d'integració paisatgística i estudi previ arqueològic, així com amb informe de suficiència de recursos hídrics emés per l'administració competent.  
Paràmetres urbanístics   
Superfície de l'àmbit: 42.897,25 m²s.  
Classificació: urbà.  
Qualificació: industrial.  
Aprofitament tipus: 1,38639423 UA/m².  
Xarxa primària: superfície de xarxa primària adscrita: 0,00 m²s.  
Superfície de xarxa primària inscrita: 0,00 m²s.  
Xarxa secundària: la que es definix en l'ordenació detallada del pla general, amb la seua ampliació que ha d'establir l'estudi de detall  
  
Altres paràmetres: edificabilitat bruta: 59.472,50 m²t.  
Índex de màxima edificabilitat: 1,38639423 m²t/ m²s.  
Nombre màxim de vivendes: el definit per a la seua zona d'ordenança (INM).  
  
C) Memòria de necessitats i objectius del programa d'actuació integrada.  
Obres generals   
Identificació: les obres definides en l'ordenació detallada i el projecte d'urbanització de la pròpia unitat d'execució, que inclouran, en tot cas, les del sòl viari que ha de definir l'estudi de detall, les quals s'imposen a càrrec de l'aprofitament urbanístic de la unitat d'execució.  
  
Descripció: són totes les obres d'urbanització definides en l'article 157 de la Llei 16/2005, de la Generalitat Valenciana, i les que, en particular, es concreten en els ulteriors apartats d'este document.   
Característiques: l'estudi de detall fixarà les alineacions exteriors de vial transversal de caràcter vinculant amb accés en el carrer Mitgera perimetral del polígon industrial del Mediterrani, que ha de dividir en dos l'illa única definida per a la unitat d'execució, sense perjuí de l'ajust que impose el disseny funcional de la via en el projecte d'urbanització.  
  
Connexions: l'estudi de detall i el projecte d'urbanització articularan la connexió del nou tram viari amb el carrer Mitgera, per mitjà d'un adequat disseny del punt de trobada.  
Altres: haurà d'urbanitzar-se l'espai lliure públic que articula la trobada del sòl urbà de la unitat d'execució amb el sòl no urbanitzable i amb la via de servici de la carretera de la Gombalda (CV-32).  
  
Obres complementàries   
Identificació: no es definixen.  
Descripció: no es definix.  
Característiques: no es definixen.  
Connexions: no es definixen.  
Altres: no es definixen.  
Infraestructures i dotacions complementàries   
Identificació: s'assumirà així mateix a càrrec dels aprofitaments urbanístics, el cànon de sanejament per a suplement i connexió de la xarxa de sanejament i depuració d'aigües residuals; i la garantia de compliment dels límits d'abocament establits en l'ordenança municipal d'abocaments o, a falta d'això, en el model d'ordenança d'abocaments de l'Entitat de Sanejament de la Generalitat Valenciana.  
Descripció: no es definix.  
Característiques: no es definixen.  
Connexions: no es definixen.  
Altres: no es definixen.  
Informes preceptius   
Carreteres: abans de sotmetre a informació pública l'alternativa tècnica del programa d'actuació integrada, amb el pla parcial i el projecte d'urbanització que han de formar part d'ella, ha de sol·licitar-se a l'oficina del pla de carreteres de la Conselleria d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient, l'emissió d'informe i autorització preceptives per a execució de la pantalla acústica de protecció del soroll produït per la carretera de la Gombalda (CV-32), presentant-se a este efecte pel promotor del programa la documentació tècnica necessària.  
  
Domini públic hidràulic: abans de sotmetre's a informació pública l'alternativa tècnica del programa d'actuació integrada, ha de sol·licitar-se a l'organisme de conca la concessió de l'aigua necessària per a abastir la nova demanda generada, presentant-se a este efecte pel promotor del programa la documentació necessària que possibilite la concessió dels recursos.  
Ferrocarrils: no fa falta.  
Domini públic maritimoterrestre: no fa falta.  
Altres: no fan falta.  
Característiques del PMS   
Nombre de parcel·les: no es definixen.  
Ubicació: no es definix.  
Ús: no es definix.  
Altres: no es definixen.  
Cronograma   
Termini d'urbanització: màxim de nou mesos.  
Termini d'edificació: màxim de quatre anys a partir de la recepció de la urbanització.  
Altres: no es definixen.  
Cessió de l'article 13.6 de la Llei d'Ordenació del Territori i Protecció del Paisatge   
No és procedent.  
Programes de restauració paisatgística   
No existixen.  
  
D) Fitxa de gestió   
Descripció de la unitat d'execució   
Denominació de la unitat d'execució: UE-5 (unitat d'execució núm. 5 industrial).  
Classe de sòl: urbà  
Número: 5  
Paràmetres d'edificabilitat   
Superfície del sector: 42.897,25 m²s.  
Edificabilitat bruta: 59.472,50 m²t.  
Índex d'edificabilitat màxima: 1,38639423 m²t/ m²s..  
Edificabilitat parcial: no es definix.  
Índex d'edificabilitat parcial: no es definix.  
Usos globals i incompatibles   
Ús dominant: industrial (en general)  
Usos compatibles: terciari (en general)  
Usos prohibits: residencial (unitari i múltiple, excepte vivendes destinades a la residència dels servicis de vigilància de la indústria); industrial (activitats qualificades com a nocives o perilloses d'alt índex, graus 4 i 5 del nomenclàtor vigent); els altres usos la compatibilitat dels quals no es declara expressament.  
Gestió   
Unitat d'execució: única (delimitada en el pla general).  
Àrea de repartiment: ARA-5 del pla general.  
Aprofitament tipus: 1,38639423 UA/ m².  
Gestió: elements estructurals adscrits: no es definixen.  
Gestió: condicions per a la redelimitació: les de l'article 50 de les normes urbanístiques del PGOU.  
Condicions de desenrotllament: les establides en la normativa urbanística del PGOU.  
Condicions relatives a la unitat d'execució: les establides en la normativa urbanística del PGOU i en les bases de programació.  
  
E) Criteris i objectius territorials: directrius definitòries de l'estratègia d'evolució urbana   
Sostenibilitat   
Utilització racional del sòl: no es definixen.  
Recursos hídrics: el promotor del programa, ha de presentar amb l'alternativa tècnica la documentació necessària per a la concessió dels recursos i acreditar la seua sol·licitud.  
Protecció del medi natural: no es definixen.  
Patrimoni cultural: no es definixen.  
Patrimoni rural: no es definixen.  
Prevenció de riscos naturals o induïts: no es definixen.  
Ordenació del litoral: no es definixen.  
Paisatge: el promotor del programa, ha de presentar amb l'alternativa tècnica el corresponent estudi d'integració paisatgística.  
Qualitat de vida  
Millora d'entorns urbans: s'assumirà a càrrec dels aprofitaments urbanístics de la unitat d'execució el cost d'execució de la pantalla acústica de separació amb la carretera CV-32.  
Transport públic: no es definix.  
Equipaments i dotacions públiques: no es definixen.  
Accés a la vivenda: no es definixen condicions per raó de l'ús definit per al seu àmbit.  
  
F) Criteris d'ordenació urbanística   
Criteris d'ordenació urbanística   
Zones verdes: seran aplicables els que deriven del pla general i de la legislació urbanística.  
Terciari: seran aplicables els que deriven del pla general i de la legislació urbanística.  
Dotacional: seran aplicables els que deriven del pla general i de la legislació urbanística, sense perjuí de les determinacions pròpies de l'estudi de detall requerit.  
Estacionaments: seran aplicables els que deriven del pla general i de la legislació urbanística.  
Places d'aparcament públiques: seran les definides en el projecte d'urbanització, sense perjuí de les determinacions pròpies de l'estudi de detall requerit.  
Densitat de vivendes (opcional): no es definixen criteris per raó de l'ús definit per al seu àmbit.  
Parcel·la mínima: es determinen les seues condicions en el propi pla general.   
Altres: seran aplicables els que deriven del pla general i de la legislació urbanística.  
  
G) Objectius d'edificació   
Edificacions privades d'interés social   
Ubicació: no es definixen.  
Descripció: no es definixen.  
Altres: no es definixen.  
Condicions de les parcel·les edificables   
Volum: es determinen les seues condicions en el propi pla general.  
Forma: es determinen les seues condicions en el propi pla general.  
Condicions estètiques: es determinen les seues condicions en el propi pla general.  
Altres: es determinen les seues condicions en el propi pla general.  
Reserves d'aparcament   
Número: seran aplicables els que deriven del pla general i de la legislació urbanística.  
Característiques: seran aplicables els que deriven del pla general i de la legislació urbanística.  
Ubicació: no es definixen.  
Altres: no es definixen.  
Simultaneïtat d'urbanització i edificació   
Se subjectarà, si és el cas, a les condicions del plec annex a les bases generals de programació.   
  
H) Prescripcions tècniques dels documents d'ordenació i gestió   
Prescripcions tècniques   
Pla general i instruments de desenrotllament: seran aplicables els que deriven del pla general i de l'estudi de detall que ha d'adjuntar a l'alternativa tècnica del programa, així com les altres previstes en la legislació urbanística.  
Document de justificació d'integració territorial: no fa falta.  
Estudi de paisatge: no fa falta.  
Altres: no es definixen.  
Prescripcions formals   
Maqueta: no fa falta.  
Suport: tota la documentació haurà de presentar-se degudament firmada per tècnics competents per a la seua redacció, amb visat col·legial si és el cas, en suport paper per quadruplicat exemplar, i en suport digital.  
Digital: la documentació que haja de presentar-se en suport digital, ho serà per als textos en format amb extensió doc o docx (Word), per als quadros i taules en format amb extensió xls o xlsx (Excel), i per als plans en format amb extensió dwg, sempre versions recents, així com, a més, en format amb extensió PDF sense protecció.  
Altres:   
  
I) Preu de licitació   
En xifra: 2.074.000,00 €.  
En lletra: dos milions setanta-quatre mil euros.  
  
J) Terminis màxims de desplegament i execució del programa   
Termini total: dos anys.  
Terminis parcials   
- Per a la selecció d'empresari constructor: tres mesos (arts. 157 a 170 del ROGTU).  
- Per a la presentació del projecte de reparcel·lació: tres mesos (simultanis al termini de selecció de l'empresari constructor).  
- Per a la iniciació de les obres d'urbanització: un mes a partir de l'aprovació i inscripció del projecte de reparcel·lació.  
- Per a la completa terminació de les obres d'urbanització: nou mesos, comptats a partir de la firma de l'acta de replantejament.  
- Per a la terminació de les fases parcials de les obres d'urbanització: els terminis previstos en el programa de treball del contracte d'obra, incrementats en tres mesos, llevat que excedisca este increment el termini màxim establit per a la completa terminació de les obres d'urbanització, i en este cas s'atendrà al termini menor establit per a la completa terminació de les obres d'urbanització.  
Termini màxim d'edificació dels solars: quatre anys (art. 495.1 del ROGTU).  
Termini màxim de pròrroga del termini d'edificació: el derivat del que disposa l'article 198.2 de la LUV.  
  
K) Garanties   
Garantia provisional (xifra): 41.480,00 € (2 % del pressupost de l'apartat I)  
Garantia provisional (lletra): quaranta-un mil quatre-cents huitanta euros.  
Garantia definitiva: 10 per cent del pressupost de càrregues d'urbanització aprovat.  
  
L) Presentació de proposicions   
Termini (en absència de previsió expressa serà de tres mesos a partir de la data d'enviament de l'anunci al DOUE)  
Raons de dificultat o complexitat tècnica que justifiquen l'augment del termini: no es determinen.  
Termini imposat per raons de dificultat o complexitat tècnica: tres mesos.  
Lloc: Registre General de l'Ajuntament.  
Horari: de 09.00 a 14.00 hores, de dilluns a divendres, excepte dies administrativament inhàbils.  
  
M) Redelimitació de l'àmbit territorial  
Condicions perquè es permeta: les de l'article 50 de les normes urbanístiques del PGOU.  
  
N) Proposició juridicoeconòmica   
Relacions entre l'urbanitzador i els propietaris   
Modalitat de retribució: la modalitat general serà de pagament en espècie amb parcel·la edificable, i haurà d'admetre l'urbanitzador així mateix la modalitat de retribució mixta o en metàl·lic, a opció dels propietaris de sòl, sempre que es manifeste per estos la seua opció en el termini previst en l'article 167.3 de la Llei 16/2005, de la Generalitat, Urbanística Valenciana (LUV).   
Possibilitat d'optar per la retribució en metàl·lic: la que derive de la pròpia legislació urbanística quant a la modalitat de retribució establida en el programa aprovat.  
Mode: el determinat en la proposició juridicoeconòmica que aprove l'administració.  
Condicions: les que deriven de la pròpia legislació urbanística quant a la modalitat de retribució establida en el programa aprovat.  
  
Termini: el que derive de la pròpia legislació urbanística quant a la modalitat de retribució establida en el programa aprovat.  
Drets d'adjudicació: els determinats en el pla general i programa que aprove l'administració.  
Parcel·la mínima: la determinada en el pla general.  
Aprofitament subjectiu: el determinat en el pla general.  
Superfície mínima de la parcel·la aportada per a ser adjudicatari: la determinada en el pla general.  
Terrenys a disposició de l'urbanitzador: els determinats en el programa que aprove l'administració.  
Titularitat: la determinada en el programa que aprove l'administració.  
Identificació registral: la determinada en el programa que aprove l'administració.  
Elements econòmics   
Pressupost de licitació d'urbanització interna i execució d'infraestructures (1): 1.700.000,00 €.  
Cost de projectes i assistències tècniques (2): 136.000,00 € (8 % del pressupost de licitació assenyalat)  
Gastos de gestió (3): 68.000,00 € (4 % del pressupost de licitació assenyalat)  
Benefici de l'urbanitzador (4): 170.000,00 € (10 % del pressupost de licitació assenyalat)  
Pressupost total de càrregues d'urbanització (5): 2.074.000,00 € (sumatori dels anteriors 1+2+3+4)  
Coeficient de canvi: ha de determinar-se en la proposició juridicoeconòmica (art. 127.2 de la LUV)  
Preu del sòl als efectes del canvi: ha de determinar-se en la proposició juridicoeconòmica (art. 127.2 de la LUV)  
Finançament: l'agent urbanitzador, al marge d'altres gastos imputables a la programació per la seua mateixa naturalesa, haurà de finançar, per al seu abonament, a l'administració a càrrec de l'actuació programada les inversions següents:  
a) XXX - (1,5 % del pressupost d'execució material de les obres segons acord d'adjudicació del contracte), en concepte de gastos de supervisió tècnica de la documentació del programa a realitzar per personal a definir per l'administració.  
b) XXX - (0,5 % del pressupost d'execució material de les obres segons acord d'adjudicació del contracte), en concepte de control de qualitat de les obres d'urbanització interna i de les infraestructures exteriors.  
c) L'import del cànon de sanejament que fixe a càrrec de l'actuació l'Entitat de Sanejament de la Generalitat Valenciana  
  
O) Criteris d'adjudicació   
  
Criteris d'adjudicació Ponderació   
1. Alternativa tècnica   
Qualitat tècnica de les determinacions de l'estudi de detall 50 per cent  
Resolució adequada de la connexió de l'actuació en el seu entorn  
Millor estructuració de les dotacions públiques i espais lliures 20 per cent  
Qualitat tècnica de les resolucions proposades per a la urbanització 10 per cent  
Inversió en programes de restauració paisatgística o d'imatge urbana dins de l'àmbit del programa 10 per cent  
Altres condicions propostes previstes en l'article 312.1, epígrafs g), h), i) i j) del ROGTU 10 per cent  
   
2. Puntuació mínima de l'alternativa per a poder valorar la proposició juridicoeconòmica (abans de la seua ponderació). 70 per cent  
   
3. Proposició juridicoeconòmica   
Valoració dels terrenys als efectes de fixar el coeficient de canvi als efectes de pagament en terrenys, junt amb la menor proporció de solars o aprofitament que es posen a disposició de l'urbanitzador per mitjà de reparcel·lació forçosa com a retribució a compte de tercers amb els quals no tinga contracte suficient.  
 30 per cent  
Major proporció de terrenys propis o d'associats que hagen de quedar afectes amb garantia real inscrita en el Registre de la Propietat al compliment de les obligacions especials d'edificació derivades de l'aprovació del programa 35 per cent  
Import de les càrregues d'urbanització (euros/m² edificabilitat) 30 per cent  
Compromisos financers per a l'execució de les obligacions complementàries assumides voluntàriament i a costa seua. 5 per cent  
   
4. Percentatge de l'alternativa tècnica i proposició juridicoeconòmica.   
Alternativa tècnica: sense ordenació ni estructural ni detallada  
Proposició juridicoeconòmica: sense ordenació estructural ni detallada 60 per cent  
  
40 per cent  
  
  
P) Adjudicació connexa o condicionada   
Actuacions prèvies o simultànies a les quals es condiciona la realització del programa d'actuació   
Haurà de projectar-se i executar-se en el marc d'este programa, per l'agent urbanitzador, la pantalla acústica de separació amb la carretera CV-32.  
Obligacions econòmiques necessàries per a compensar els afectats per l'actuació més costosa a càrrec dels altres que es beneficien d'aquella per concentrar-se en esta obres o sobrecostos de comuna utilitat.  
  
No s'establixen.  
  
  
ANNEX II  
  
Plec tipus de clàusules particulars per a la contractació de les obres d'urbanització (este annex està disponible en la pàgina web municipal .  
  
Massalfassar, 10 de juny de 2013. L'alcalde en funcions: José Vicente Rico Planes.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 7058, del 02-07-2013 (2013/6234)

Aprobación de las bases particulares para la selección y adjudicación del programa de actuación integrada de la unidad de ejecución número 5 del suelo urbano del plan general.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   7058

Fecha DOGV
:   02-07-2013

Sección del DOGV
:   V. ANUNCIOS - A) ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y URBANISMO

Número del documento
:   2013/6234

CVE


Fecha del documento
:   10-06-2013

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Massalfassar

Tipo de documento
:   Anuncio

Descriptores 

:   * [Massalfassar](javascript:void(0))
    * [plan de urbanismo](javascript:void(0))
    * [administración local](javascript:void(0))

Aprobación de las bases particulares para la selección y adjudicación del programa de actuación integrada de la unidad de ejecución número 5 del suelo urbano del plan general. [2013/6234]  
El Pleno del Ayuntamiento de Massalfassar, en sesión ordinaria celebrada en fecha 31 de mayo de 2013, adoptó, entre otros, el siguiente acuerdo:  
«Primero. Iniciar el procedimiento para la programación por gestión indirecta de la unidad de ejecución 5 del suelo urbano del Plan General de Massalfassar. Dicha iniciación supone admisión de la solicitud formulada por la mercantil Olario, SL, en el sentido que deriva de los informes municipales emitidos.  
Segundo. Aprobar las bases particulares redactadas por los servicios municipales para convocatoria del concurso de programación del citado procedimiento, que obran en el expediente. La publicación de las bases aprobadas en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana producirá los efectos previstos en los artículos 289.1 y 290.1 del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística (ROGTU) y, particularmente, la suspensión de licencias definitivas de obras y actividad.  
Tercero. Ordenar la publicación del anuncio del concurso a que se hace mención en los artículos 132 de la Ley Urbanística Valenciana (LUV) y 291 del ROGTU, y se cumplan los demás trámites preceptivos de impulso hasta la formalización del oportuno convenio de adjudicación. Y se curse a la promotora de la iniciativa notificación del presente acuerdo, con traslado del testimonio de las bases particulares aprobadas para regir la programación».  
Este acuerdo, de conformidad con lo establecido en el artículo 109 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, pone fin a la vía administrativa. Contra el mismo podrá usted, interponer, con carácter potestativo, recurso de reposición o impugnarlo directamente ante la jurisdicción contencioso-administrativa.   
En el supuesto de que usted opte por la interposición del recurso de reposición, lo hará ante el órgano municipal que dictó el acto y en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente a aquel en que tenga lugar la publicación del mismo, debiendo tener en cuenta que su interposición impedirá, hasta su resolución expresa o desestimación presunta, la utilización de la vía contencioso-administrativa. El recurso deberá resolverse y notificarse en el plazo de un mes, entendiéndose desestimado y quedando expedita la vía contencioso-administrativa en caso contrario.  
En el supuesto de que decida interponer recurso contencioso administrativo directamente, lo hará, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 8, 14 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa, ante los juzgados de lo contencioso-administrativo de Valencia, en el plazo de dos meses contados desde el siguiente a aquel en que tenga lugar la presente publicación.  
Todo ello sin perjuicio de que pueda ejercitar cualquier otra acción o recurso que estime conveniente en defensa de sus derechos.  
  
Bases particulares para la selección y adjudicación del programa de actuación integrada de la unidad de ejecución 5 industrial del suelo urbano, ampliación del polígono del Mediterráneo de Massalfassar  
  
I. Objeto del contrato  
El presente contrato tiene por objeto el desarrollo y ejecución del programa de actuación integrada que se especifica en las presentes bases particulares (anexo I, apartado A), en las que se regulan las condiciones de carácter técnico, jurídico, económico y administrativo, para la selección de una propuesta de programa de actuación integrada y de un urbanizador para el desarrollo urbanístico de la actuación.  
  
II. Régimen jurídico (art. 286.1.d del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística)  
El presente contrato tiene naturaleza jurídica especial, y en todo lo no previsto en las presentes bases particulares, serán de aplicación la Ley 16/2005, de 30 de diciembre, de la Generalitat, Urbanística Valenciana (LUV) y el Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística, aprobado por Decreto 67/2006, de 19 de mayo, del Consell de la Generalitat (ROGTU), y las bases generales de programación.  
Serán de aplicación supletoria las disposiciones contenidas en el título II del libro IV del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, aprobado por Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de diciembre (TRLCSP), y las establecidas en el Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, aprobado por Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre, y en el Reglamento de Desarrollo Parcial de la Ley 30/2007 de Contratos del Sector Público aprobado por Real Decreto 817/2009, de 8 de mayo, así como las normas que regulan la contratación administrativa de las entidades locales que sean de aplicación.  
En caso de contradicción entre los documentos contractuales antes citados, el orden de prelación será el siguiente: preceptos imperativos de la legislación urbanística y de contratos de las administraciones públicas, y, finalmente, bases generales de programación, bases particulares de programación y contrato para el desarrollo y ejecución del programa de actuación integrada.  
  
III. Ordenación urbanística vigente (art. 131.2.a Ley Urbanística Valenciana)  
La ordenación urbanística vigente en el ámbito de actuación es la que figura en el apartado B del anexo I  
  
IV. Memoria de necesidades y objetivos del programa de actuación integrada (art. 131.2.b Ley Urbanística Valenciana)  
1. Memoria de necesidades:  
Deberá justificarse en la propuesta de programación la necesidad de abordar un desarrollo urbano armónico, bajo un nuevo modelo que signifique una oferta de desarrollo inmobiliario, residencial, terciario e industrial de alta calidad, aprovechando al máximo las condiciones naturales y de accesibilidad del territorio.  
2. Objetivos de la programación:  
a) Gestionar la transformación jurídica de las fincas afectadas por el Programa. En este sentido el urbanizador estará obligado a:  
· Recabar, de los correspondientes registros (de la Propiedad y Catastro), toda la información de las fincas y titulares de derechos y deberes incluidos en la actuación.  
· En caso de existir parcelas semiconsolidadas, efectuar un estudio fehaciente de las mismas, con propuesta de solución en los términos previstos en el capitulo III del titulo I de la Ley Urbanística Valenciana.   
· Presentar para su aprobación el proyecto de reparcelación.  
· Pagar a los acreedores netos antes de que la Reparcelación aprobada acceda al Registro de la Propiedad.  
· Inscribir en el Registro de la Propiedad las nuevas fincas resultantes, especialmente las destinadas al dominio público.  
· Hacer constar en el Registro de la Propiedad las afecciones existentes (carreteras, ferrocarril, barrancos y otros).  
· Cancelar las fincas catastrales aportadas a la Reparcelación e inscribir las resultantes en el Catastro.  
· Cualesquiera otras actuaciones necesarias para la transformación jurídica de las fincas afectadas.   
b) Urbanizar completamente la unidad o unidades de ejecución que constituyen el objeto del programa y realizar las obras públicas adicionales que se precisen, con sujeción a las previsiones temporales y económicas del programa (definiéndose, a nivel general, aquellas obras necesarias para garantizar los servicios urbanísticos y su conexión con las infraestructuras generales).  
c) Conectar e integrar adecuadamente la urbanización con las redes de infraestructuras de energía, comunicaciones y servicios públicos existentes, debiendo para ello:   
· Aportar informes de las administraciones sectoriales cuyas competencias resulten afectadas por la actuación (carreteras, red ferroviaria, dominio público hidráulico, dominio público marítimo-terrestre y otros).  
· Presentar, en su caso, estudios e informes favorables para realizar las conexiones con las correspondientes compañías suministradoras (luz, agua, gas, telefonía y otras).  
· Incluir en el proyecto de urbanización la construcción de las obras complementarias que fuesen necesarias.   
d) Suplementar las infraestructuras y espacios públicos o reservas dotacionales en lo necesario para no menguar ni desequilibrar los niveles de calidad, cantidad o capacidad de servicios existentes y exigibles reglamentariamente.  
e) Obtener los suelos dotacionales públicos del ámbito de la actuación a favor de la administración gratuitamente. A estos efectos:   
· El urbanizador efectuará su inscripción en el Registro de la Propiedad y trasladará a la Administración la correspondiente certificación acreditativa de ello.  
· Los entregará en perfectas condiciones, una vez concluidas las obras de urbanización, levantando la correspondiente acta de entrega.  
f) Obtener el aprovechamiento que legalmente corresponda, con destino al patrimonio público del suelo a favor de la administración actuante de forma gratuita y libre de cargas.   
g) Ordenar el reparto equitativo de las cargas y beneficios de la actuación entre los afectados (el Ayuntamiento, en los supuestos en que proceda el deber de cesión previsto en el artículo 13.6 de la Ley 4/2004, de 30 de junio, de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje, deberá establecer los criterios de valoración y la secuencia para hacer efectivo ese deber).  
Para que exista una información completa de las circunstancias relevantes a los fines de la equidistribución, a disposición de los afectados, deberá el urbanizador entregar al Ayuntamiento, en cada momento procedimental oportuno, en formato adecuado para su inserción en la web municipal (Pdf), los documentos que conformen la apertura de licitación y la adjudicación del contrato para ejecución de las obras de urbanización, incluido el propio contrato con todos sus anejos; los documentos que conformen el proyecto de reparcelación y demás necesarios para la liquidación de las distintas cuotas de urbanización; las certificaciones de obra ?según formato aprobado por la administración municipal-, así como las facturas de todos los conceptos y gastos que hayan de incluirse en ellas .excepción hecha del propio beneficio del urbanizador-.   
h) Establecer plazos para edificar los solares resultantes de la actuación urbanizadora, incluyendo un cronograma en el que se indique expresamente el plazo de edificación de los terrenos propiedad del urbanizador o de otros propietarios adheridos a su iniciativa de Programa.  
i) En su caso, y con carácter complementario, se fijan como objetivos a cargo del urbanizador y sin que sean repercutibles a los propietarios de terrenos afectados, la ejecución de los programas de restauración paisajística, dentro del ámbito del programa de actuación integrada, conforme a las directrices establecidas en la Ley 4/2004, de 30 de junio, de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje.  
Todo ello de conformidad con lo establecido en apartado C del anexo I.  
  
V. Parámetros urbanísticos (art. 131.2.c Ley Urbanística Valenciana)  
Los parámetros urbanísticos son los establecidos en la ficha de gestión que figura en el apartado D del anexo I   
  
VI. Criterios y objetivos territoriales (art. 131.2.d Ley Urbanística Valenciana)  
Los criterios y objetivos territoriales son los que se establecen en el apartado E del anexo I   
  
VII. Criterios de ordenación urbanística (art. 131.2.d Ley Urbanística Valenciana)  
1. Los criterios de ordenación urbanística son los que se establecen en el apartado F del anexo I  
  
VIII. Objetivos de edificación privada (art. 131.2.e Ley Urbanística Valenciana)  
1. Los objetivos de edificación privada son los establecidos en el apartado G del anexo I.  
2. Las condiciones de las parcelas edificables, el volumen y forma de los edificios, las condiciones estéticas de la edificación, así como la reserva de aparcamientos, serán los establecidos en los instrumentos de planeamiento que resulten de aplicación y en el apartado G del anexo I.  
3. Se establece la obligación de simultanear la urbanización y la edificación en el porcentaje mínimo establecido en el apartado G del anexo I.  
La autorización por el Ayuntamiento de licencias de edificación simultánea a la urbanización requerirá, en todo caso, la adhesión previa del peticionario de la licencia, al pliego de condiciones de edificación y urbanización simultánea que se acompaña como anexo I de las bases generales; y la asunción expresa por parte del peticionario de la licencia, al formular su solicitud, de las obligaciones impuestas a cargo del promotor en el referido pliego.  
  
IX. Prescripciones técnicas de los documentos de ordenación y gestión (art. 131.2.f Ley Urbanística Valenciana)  
Deberán enumerarse detalladamente todos los documentos técnicos de ordenación y gestión que deberán ser presentados por el aspirante a urbanizador (plan parcial, documento de justificación integración territorial, estudio de paisaje, ...) así como las prescripciones técnicas y formales que deberán respetarse en su elaboración y presentación ante la administración (maqueta, soporte digital ...) de conformidad con lo establecido en el apartado H del anexo I   
  
X. Prescripciones técnicas del proyecto urbanización (art. 131.2.h Ley Urbanística Valenciana)  
El proyecto de urbanización deberá definir los detalles técnicos con precisión suficiente para que pueda ser ejecutado, eventualmente, bajo la dirección de técnico distinto a su redactor original, debiendo cumplir lo establecido en los artículos 157 de la Ley 16/2005, de 30 de diciembre, de la Generalitat, Urbanística Valenciana (LUV) y 349 del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística, aprobado por Decreto 67/2006, de 19 de mayo, del Consell de la Generalitat (ROGTU). No podrá modificar las previsiones del plan que desarrolla. En ningún caso, podrá contener determinaciones sobre ordenación, régimen del suelo o de la edificación.  
Comprenderá todos y cada uno de los documentos señalados en el artículo 156.1 de la Ley Urbanística Valenciana y en el artículo 350 del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística.  
Serán, en todo caso, pliegos de prescripciones técnicas y de condiciones de seguridad y salud del proyecto de urbanización los del Instituto Valenciano de la Edificación (IVE) que estuvieran vigentes al tiempo de presentarse la alternativa técnica del programa. El proyecto de urbanización incorporará como parte de su documentación los citados pliegos ?pudiendo hacerlo por simple remisión-, sin perjuicio de incorporar adenda para regular aspectos singulares de la obra no previstos en él, los cuales no contradirán, en ningún caso, los prescripciones que ya figuren en los citados pliegos.   
Será, en todo caso, cuadro de precios del proyecto de urbanización el del Instituto Valenciano de la Edificación (IVE) que estuviera vigente al tiempo de presentarse la alternativa técnica del programa. El proyecto de urbanización incorporará como parte de su documentación el citado cuadro ?pudiendo hacerlo por simple remisión-, sin perjuicio de incorporar adenda para establecer los precios correspondientes a los elementos singulares de la obra no previstos en él, los cuales no contradirán, en ningún caso, los precios que ya figuren en el citado cuadro.  
  
XI. Precio de licitación (art. 286.1.h del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística)  
El precio de licitación, que sirve exclusivamente de base para el cálculo de la garantía provisional, es el establecido en el apartado I del anexo I, de acuerdo con lo previsto en el artículo 140.1 de la Ley Urbanística Valenciana.  
  
XII. Plazos de desarrollo y ejecución del programa (art. 131.2.i Ley Urbanística Valenciana y art. 286.1.i del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística)  
Se establecen, en el apartado J del anexo I los siguientes plazos máximos para la ejecución de las siguientes actuaciones por parte del urbanizador:   
A) Plazo máximo para la selección del empresario-constructor de la obra civil de urbanización, contado desde la aprobación del proyecto de reparcelación.   
B) Plazo máximo para la presentación del proyecto de reparcelación.  
C) Plazo máximo para la ejecución de las obras de urbanización, contado desde la selección del empresario-constructor, y plazos máximos para la ejecución de sus fases parciales.  
D) Plazo máximo de edificación de los solares, contado desde la recepción de las obras de urbanización.  
El cumplimiento de los plazos que incumben al urbanizador tiene carácter de obligación esencial o sustancial, a los efectos del contrato.  
XIII. Capacidad para ser urbanizador  
1. Podrán participar en el concurso para la selección y adjudicación del presente programa de actuación integrada todas las personas, naturales o jurídicas, españolas o extranjeras, que tengan plena capacidad de obrar, sean o no propietarias de los terrenos afectados y reúnan las condiciones de solvencia económica y financiera, técnica y profesional exigibles según las presentes bases.  
2. En ningún caso podrán ser urbanizadores ni promover programas de actuación integrada las personas en las que concurra alguna prohibición de contratar de las previstas en el artículo 60 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público aprobado por Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de diciembre (TRLCSP).  
  
XIV. Solvencia económica y financiera (art. 131.2.m Ley Urbanística Valenciana)  
La justificación de la solvencia económica y financiera del urbanizador se acreditará de forma acumulativa por los siguientes medios:   
a) Concertación de un seguro de indemnización por riesgos profesionales de la actividad, con cobertura hasta el límite del presupuesto total de cargas de la oferta, y vigencia mínima durante el plazo comprometido para la ejecución del programa, considerados los plazos de tramitación administrativa.  
b) Si se tratara de personas jurídicas, presentación de las cuentas anuales correspondientes a los diez últimos ejercicios, o de extracto de las mismas, en el caso en que la publicación de estas sea obligatoria en la legislación del país donde el aspirante a urbanizador esté establecido y se aporten los anuncios de publicación y su traducción jurada.  
c) Declaración sobre el volumen global de negocios y, si procede, sobre el volumen de negocios relacionado con el desarrollo y la promoción de actuaciones parecidas a las que son objeto de concurso, correspondiente a los diez últimos ejercicios.  
  
XV. Solvencia técnica y profesional (art. 131.2.m Ley Urbanística Valenciana)  
1. La justificación de la solvencia técnica y profesional del urbanizador se acreditará de forma acumulativa por los siguientes medios:   
a) Presentación de una relación de los programas de actuación integrada, o instrumentos o contratos relacionados con el planeamiento y la gestión urbanística, promovidos y gestionados por el concursante.   
b) Indicación del equipo técnico, esté o no integrado en la estructura organizativa del urbanizador, que vaya a participar en la redacción o gestión del programa de actuación integrada, y especialmente de los responsables del control de calidad, con expresión de su titulación profesional. Si estuvieran integrados los participantes en la estructura organizativa del urbanizador, se acreditará con la correspondiente declaración o certificación de la seguridad social. Si no lo estuvieran, se acreditará su colaboración con aportación de los compromisos correspondientes.  
c) Titulaciones académicas y profesionales del personal que vaya a participar en la redacción o gestión del programa de actuación integrada.  
d) Declaración que indique la media anual de personal con mención, en su caso, del grado de estabilidad en el empleo y la plantilla del personal directivo durante los tres últimos años.  
e) Declaración del material, instalaciones y equipo técnico con el que cuente el urbanizador para el cumplimiento de sus compromisos.  
f) Declaración de las medidas adoptadas para controlar la calidad durante el desarrollo y ejecución del programa de actuación integrada, incluyendo los medios de estudio e investigación de los que se disponga.  
g) Declaración de las medidas de gestión medioambiental que el concursante está dispuesto a aplicar durante el desarrollo y ejecución del programa de actuación integrada.  
2. Si por razones excepcionales justificadas que pudieran concurrir en cada caso concreto el urbanizador no estuviera en condiciones de presentar la documentación solicitada por el Ayuntamiento, podrá acreditar su solvencia técnica y profesional basándose en la solvencia de otras entidades, con independencia de los vínculos jurídicos que tengan establecidos entre ellos, debiendo demostrar en este caso ante el Ayuntamiento que contará con los medios necesarios para la ejecución del programa de actuación integrada, presentando los compromisos o documentos de análoga naturaleza que hayan suscrito entre ambos. Lo anterior se aplicará, en todo caso, cuando concurra a la licitación una agrupación de interés urbanístico.  
3. La justificación de la solvencia técnica y profesional de las agrupaciones de interés económico, uniones temporales de empresas u otras agrupaciones de personas naturales o jurídicas que decidan concurrir conjuntamente al concurso podrá basarse en los requisitos de solvencia de, al menos, uno de sus miembros.  
  
XVI. Garantías  
1. Quienes deseen participar en el procedimiento de licitación de un programa de actuación integrada tendrán que constituir en la forma y a los efectos previstos en el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público aprobado por Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de diciembre (TRLCSP), una garantía provisional equivalente al 2 por ciento del presupuesto estimado de licitación del programa, IVA no incluido, cantidad que se establece en el apartado K del anexo I.  
2. La garantía provisional responderá del mantenimiento de las propuestas de programa por los licitadores hasta la adjudicación, y de la propuesta del adjudicatario hasta la formalización del contrato para el despliegue y ejecución de los programas de actuación integrada, con constitución de la garantía definitiva.  
3. La garantía provisional será incautada a aquellos licitadores que retiren injustificadamente su proposición antes de la adjudicación definitiva.   
4. La garantía definitiva, a constituir en la forma y a los efectos previstos en el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público aprobado por Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de diciembre (TRLCSP), se establece en un 10 por ciento del valor de las cargas de urbanización, IVA no incluido, del programa de actuación integrada aprobado. Se ingresará en plazo máximo de 15 días a contar desde la notificación del acuerdo de aprobación y adjudicación del programa.  
5. Una vez hecha sustitución de la garantía provisional por la definitiva, si no llegara a formalizarse el contrato por causas imputables al adjudicatario, y la administración resolviese el contrato por tal motivo, se incautará de la garantía definitiva hasta el importe máximo de la provisional constituida, con arreglo a lo dispuesto en el artículo 156.4 del TRLCSP.   
  
XVII. Presentación de proposiciones  
1. Quienes deseen tomar parte en la licitación deberán presentar en el plazo y lugar que se establece en el apartado L del anexo I, sus proposiciones, integradas por tres sobres, identificados en su exterior con la indicación de la licitación a la que concurran y firmados por el licitador o persona que lo represente e indicando el nombre y apellidos o razón social del proponente con la siguiente documentación en idioma castellano o valenciano:  
Sobre A. Se presentará con el título de Documentación administrativa y contendrá la siguiente documentación:  
A. Si concurriese una sociedad mercantil, deberá presentar escritura de constitución inscrita en el Registro Mercantil. Tratándose de una agrupación de interés urbanístico, se presentará escritura pública de constitución, así como inscripción en el Registro de Agrupaciones de Interés Urbanístico dependiente de la consellería competente en Urbanismo.  
B. Los que comparezcan o firmen proposiciones en nombre de otro o en representación de sociedad o persona jurídica, presentarán escritura de poder inscrita, en su caso, en el Registro Mercantil o registro público correspondiente.  
C. Cuando el oferente actúe en nombre propio y sea empresa individual, deberá presentar DNI o fotocopia legalizada del mismo.  
D. Resguardo acreditativo de haber constituido la garantía provisional en los términos exigidos en la base XVI.  
E. Declaración responsable de no estar incurso en ninguna de las prohibiciones para contratar establecidas por la legislación reguladora de la contratación administrativa, incluyendo el hallarse al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la seguridad social impuestas por las disposiciones vigentes.  
F. Los documentos que acrediten los requisitos de solvencia técnica y profesional, económica y financiera.  
G. Los concursantes extranjeros tendrán que adjuntar una declaración de sometimiento expreso a la jurisdicción de los juzgados y tribunales españoles de cualquier orden, para todas las incidencias que, de manera directa o indirecta, pudieran surgir durante el procedimiento de adjudicación y durante el desarrollo y ejecución del programa de actuación integrada, con renuncia expresa, si procede, al fuero jurisdiccional extranjero que pudiera corresponderles.  
H. Acta notarial acreditativa de haberse practicado o intentado practicar los avisos a que se refiere el artículo 134.4 de la Ley 16/2005, de 30 de diciembre, de la Generalitat, Urbanística Valenciana (LUV). En todo caso, con carácter previo a la adjudicación, el ayuntamiento requerirá al adjudicatario propuesto la acreditación documental íntegra de tales actuaciones.  
I. En caso de concurrir a la licitación varias empresas, comprometidas a la constitución de una unión temporal, cada una de ellas deberá acreditar su personalidad jurídica y capacidad, indicando los nombres y circunstancias de los empresarios que suscriben las proposiciones, la participación de cada una de ellas, y designando la persona o entidad que, durante la vigencia del contrato, ha de ostentar la representación de la unión ante la administración, así como el compromiso formal de constituirse en unión temporal de empresas en caso de resultar adjudicatarios.  
Sobre B. Alternativa técnica, se presentará abierto.  
Sobre C. Proposición jurídico-económica, se presentará en sobre cerrado.  
La documentación obrante en estos dos últimos sobres será objeto de valoración a los efectos de aprobación del programa y adjudicación de la condición de urbanizador.  
2. Cada concursante no podrá presentar más de una proposición. Tampoco podrá suscribir ninguna propuesta en unión temporal con otras si lo ha hecho individualmente o figurar en más de una agrupación. El incumplimiento de estas normas dará lugar a la no admisión de todas las propuestas de programa presentadas por este.  
3. Si el último día del plazo de presentación de proposiciones coincidiera con sábado, domingo o festivo, el plazo se prolongará hasta el siguiente día hábil.  
4. Asimismo, los licitadores tendrán que incorporar a sus propuestas de programa un acta notarial acreditativa del sometimiento a información pública por el plazo de un mes de los documentos establecidos en el artículo 293.1 y 307 del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística. A este efecto, los concursantes protocolizarán los documentos señalados anteriormente por medio de acta autorizada por un notario con competencia territorial en el municipio afectado y depositará una copia de los mismos en la sede del Ayuntamiento, exponiéndolos al público por sus propios medios, insertando un anuncio en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana y en un diario no oficial de amplia difusión en la localidad, solo a los efectos de la presentación de alegaciones. Lo anterior debe entenderse sin perjuicio de la documentación que debe asimismo presentarse en sede municipal, en soportes papel y digital, para su consulta por los interesados en el trámite de información pública, en sede administrativa o en la web municipal.  
  
XVIII. Contenido mínimo de la alternativa técnica  
La alternativa técnica del programa de actuación integrada tendrá el contenido siguiente:   
a) Identificación del documento de planeamiento que regule la ordenación pormenorizada a desarrollar. Además, la alternativa técnica deberá ir acompañada necesariamente del documento de planeamiento previsto en el apartado B del anexo I.  
b) Ámbito de la actuación. Se permitirá la redelimitación del ámbito territorial a programar por parte de la alternativa técnica en las condiciones establecidas en el apartado M del anexo I. En defecto de previsión expresa, únicamente tendrá lugar cuando tenga por objeto la ampliación de la red primaria y secundaria prevista en el planeamiento vigente. en todo caso, se debe asegurar el suplemento de dotaciones de red primaria y de red secundaria que exija la ampliación y su debida integración en la estructura urbanística del plan.  
c) Justificación del cumplimiento de las condiciones de integración de la actuación con el entorno, y de suficiencia de recursos hídricos, considerando en su evaluación, entre otros, los datos suministrados por la administración del Estado.  
d) Existencia o no de agrupación de interés urbanístico y, en su caso, estatutos y acuerdos sociales de la misma.  
e) Plazos que se proponen para el desarrollo de la actuación, determinándose tanto el correspondiente a las obras de urbanización como a las obras de edificación de los solares resultantes.  
f) Proyecto de urbanización.  
g) Enunciado de los objetivos complementarios que se proponen conforme a lo dispuesto en la Ley Urbanística Valenciana, con indicación expresa, en su caso, de los compromisos de edificación simultánea a la urbanización que esté dispuesto a asumir por encima del mínimo legal.  
h) Medidas de control de calidad y cumplimiento de las normas de calidad ambiental, en su caso.  
i) Inventario preliminar de construcciones, plantaciones e instalaciones cuya demolición, destrucción o erradicación exija la urbanización.  
j) Estimación preliminar y general de aquellos gastos de urbanización variables cuyo importe, aun siendo repercutible a los propietarios, no se pueda determinar por la concurrencia de ofertas.  
k) Si la propuesta de programa modificara la ordenación estructural, deberá incorporar la documentación establecida para tales supuestos en la Ley Urbanística Valenciana, en el caso de admitirse dicha posibilidad en el apartado F del anexo I  
Deberá contenerse el compromiso del licitador de edificar de forma simultánea a la ejecución de la urbanización el porcentaje mínimo establecido en el apartado G del anexo I.  
  
XIX. Proposición jurídico-económica  
1. La proposición jurídico-económica deberá incluir necesariamente la documentación relativa a los siguientes aspectos, de conformidad con lo establecido en el apartado N del anexo I:   
A) Regulación de las relaciones del urbanizador y los propietarios y, en particular, la modalidad de retribución al promotor, con arreglo a lo dispuesto en estas bases, e información suficiente que permita a los propietarios conocer las consecuencias económicas que comporte para ellos la propuesta y la elección de cada modalidad de retribución.  
B) Expresión de las magnitudes urbanísticas relevantes establecidas por el planeamiento que incidan en la determinación de los derechos de adjudicación.  
C) Acreditación de la titularidad e identificación gráfica y registral de los terrenos, dentro del ámbito de la actuación y a disposición del urbanizador, sean de su propiedad o de otros propietarios con los que tenga contrato suficiente, que hayan de quedar afectos, con garantía real inscrita en el Registro de la Propiedad, al cumplimiento de las obligaciones propias de dicho urbanizador, con ocasión de la firma del contrato, para asegurar la ejecución de los objetivos imprescindibles o complementarios del programa. La afección se trasladará a las fincas de resultado que se adjudiquen tras la reparcelación.  
D) Hoja resumen de los datos económicos relevantes según modelo que se apruebe reglamentariamente.  
E) Descripción de los siguientes elementos económico-financieros relativos a las cargas urbanísticas:   
a) Presupuesto de licitación de la obra de urbanización: con el alcance previsto en el artículo 168.1.a y b de la Ley Urbanística Valenciana. Sin perjuicio de su necesaria justificación, con aportación de certificaciones de obra y facturas abonadas, en la cuenta de liquidación definitiva de la reparcelación.  
b) Coste de proyectos: se desglosara el coste de redacción y dirección facultativa y de ejecución de los proyectos técnicos, así como de los estudios de seguridad y salud, especificando cada proyecto y estudio necesarios (artículo 168.1.c de la Ley Urbanística Valenciana). Sin perjuicio de su necesaria justificación, con aportación de facturas abonadas, en la cuenta de liquidación definitiva de la reparcelación.  
c) Gastos de gestión: se desglosara la cuantía de los gastos de gestión del urbanizador, calculados en un porcentaje de lo que represente la suma de las partidas correspondientes a los conceptos de los anteriores epígrafes a) y b). Sin perjuicio de su necesaria justificación, con aportación de facturas abonadas, en la cuenta de liquidación definitiva de la reparcelación.  
d) Beneficio del urbanizador: se cuantificará el total beneficio empresarial del urbanizador, calculado en un porcentaje de la suma de los conceptos expresados en los anteriores epígrafes a) y b), que, en ningún caso, podrá superar el 10 por 100.  
e) Cargas de urbanización: se cuantificará el total de cargas de urbanización que el urbanizador se compromete a repercutir, como máximo, a los propietarios afectados por los conceptos anteriormente expresados.  
f) Coeficiente de canje: parte alícuota del aprovechamiento objetivo, expresada en tanto por uno, que corresponde al urbanizador en concepto de retribución en suelo por las cargas de urbanización, aplicable respecto a los propietarios acogidos a dicha modalidad de retribución.  
g) Precio del suelo a efectos de canje: precio del suelo que, en coherencia con el coeficiente de canje, computara para descontar cargas de urbanización, en la retribución con terrenos al urbanizador. Para determinar el precio de suelo se considerará lo dispuesto en los artículos 27.1 y 22 del Reglamento de Valoraciones de la Ley del Suelo aprobado por Real Decreto 1492/2011 (RVLS). Si se pusieran de manifiesto en el procedimiento administrativo de aprobación del programa discrepancias respecto al valor de repercusión de suelo, la administración municipal determinará preferentemente el valor aplicando la fórmula prevista en los citados preceptos a partir de los siguientes parámetros: a) precio unitario medio del producto final inmobiliario determinado para naves de la zona Industrial Mediterráneo (INM), antigüedad 2007, del estudio de mercado de la ponencia catastral de valores vigente en el municipio de Massalfassar, actualizado a la fecha de tasación según variación del indicador de clima industrial para bienes de inversión publicado por el Ministerio de Industria, Energía y Turismo; b) coeficiente K de 1,20 (artículo 22.2.a) del RVLS); c) precio unitario medio de la construcción determinado a partir del módulo básico de construcción de la ponencia catastral de valores vigente en el municipio de Massalfassar, corregido por aplicación del coeficiente que corresponde a la categoría 2.1.2.4 del cuadro de coeficientes del valor de la construcción (RD 1020/1993), actualizado a la fecha de tasación según variación del indicador de clima industrial para bienes de inversión publicado por el Ministerio de Industria, Energía y Turismo.  
h) Financiación: condiciones de financiación ofrecidas por el urbanizador para el pago de las cuotas de urbanización a los propietarios que decidan acogerse a ellas, apoyadas, en su caso, por una entidad financiera debidamente registrada.  
F) Información sobre la posibilidad de optar por la modalidad de retribución en dinero, sobre los distintos modos y condiciones para ejercitar la opción de retribución en metálico y mixta, y sobre el plazo para el ejercicio de esa opción de retribución.  
G) Estimación preeliminar de la repercusión unitaria por metro cuadrado de los gastos variables y de la indemnización individualizada que corresponda a los interesados por construcciones y plantaciones que deban desaparecer o por otros conceptos. Sin perjuicio de su necesaria cuantificación y justificación en el proyecto de reparcelación.  
2. La proposición jurídico-económica se presentará debidamente firmada y fechada.  
3. No se aceptarán aquellas proposiciones que tengan omisiones, errores o tachaduras que impidan conocer claramente todo aquello que el Ayuntamiento estime fundamental para la proposición jurídico-económica.  
  
XX. Admisibilidad de variantes (art. 131.2.g de la Ley Urbanística Valenciana)  
1. Únicamente se considerarán variantes las modificaciones de carácter técnico y nunca las de carácter económico, siempre y cuando estas últimas no alteren sustancialmente la ordenación urbanística propuesta.  
2. No se considerarán variantes, por lo que serán admisibles en todo caso, las modificaciones del ámbito territorial que supongan meros retoques o ajustes de detalle en algún punto perimetral de la actuación o de sus conexiones viarias, o cuando el terreno añadido, por su escasa dimensión, no sea técnicamente susceptible de programación autónoma.  
3. En caso de declararse en el anexo I la admisión de variantes, cada aspirante a urbanizador solo podrá presentar una única variante.  
4. La presentación de una variante en ningún caso legitimará la presentación de una nueva proposición jurídico-económica.  
5. El Ayuntamiento podrá elegir, de entre la alternativa técnica original y la variada, aquella que mejor satisfaga los intereses públicos, aplicándosele la proposición jurídico-económica formulada y sin poder modificar en ningún caso el contenido de las bases particulares.  
6. No se entenderá como alternativa técnica el avance de planeamiento que formule quien inste la iniciación del procedimiento de programación. En consecuencia, el referido aspirante podrá presentar alternativa técnica, que no se considerará variante de su avance de programación, todo ello con respeto a lo dispuesto en las bases generales y particulares que regulan el procedimiento.  
  
XXI. Criterios de adjudicación (art. 286.1.j del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística)  
Los criterios de adjudicación son los establecidos en el apartado O del anexo I.  
  
XXII. Adjudicación del programa (art. 286.1.g del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística)  
1. La adquisición de la condición de solar que deriva de la ejecución de las obras de urbanización interna del programa de actuación integrada queda condicionada asimismo a la efectiva realización previa o simultánea de las obras señaladas en el apartado P del anexo I.  
2. Con anterioridad a la firma del contrato con el Ayuntamiento el adjudicatario del programa de actuación integrada deberá presentar resguardo acreditativo de haber constituido la garantía definitiva en los términos previstos en la base XVI de las presentes bases particulares y aportar certificación positiva de hallarse al corriente de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social y resguardo acreditativo de haber constituido garantía definitiva del coste de las indemnizaciones, justiprecios y gastos de realojo necesarios para realizar la actuación, en su estimación preliminar fijada en la alternativa técnica, un 100 por 100 del coste de las obras de urbanización complementarias y un 7 por 100 del coste de las obras de edificación.  
  
XXIII. Formalización del contrato  
1. En el plazo de un mes a partir de la notificación del acuerdo de aprobación y adjudicación del programa de actuación integrada al adjudicatario, se procederá a la formalización en documento administrativo del contrato para el desarrollo y ejecución del programa de actuación integrada. El documento de formalización será firmado por el alcalde, el urbanizador y el secretario de la corporación, este último en su condición de fedatario público, anexando al mismo un ejemplar de las bases particulares de la programación.  
2. El contrato podrá elevarse a escritura pública cuando lo solicite alguna de las partes. En todo caso, los gastos derivados de su otorgamiento serán asumidos por el urbanizador.  
3. Si por causa imputable al urbanizador no pudiera formalizarse el contrato dentro del plazo indicado, el Ayuntamiento podrá acordar la resolución del mismo, siguiendo a tal efecto el procedimiento establecido en el artículo 342 del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística aprobado por Decreto 67/2006 del Gobierno Valenciano, de conformidad con lo dispuesto en el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público aprobado por Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de diciembre (TRLCSP).  
  
XXIV. Dictamen del Consejo del Territorio y Paisaje (art. 286.1.c del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística)  
En los supuestos establecidos en la Ley Urbanística Valenciana deberá recabarse el informe del Consejo del Territorio y Paisaje o, en su caso, del organismo que lo sustituya.  
  
XXV. Cumplimiento  
1. El contrato se entenderá cumplido con motivo de la adecuada ejecución de la totalidad de las prestaciones incluidas en el mismo, extinguiéndose una vez el urbanizador haya procedido a su total cumplimiento mediante la recepción de las obras de urbanización a favor del Ayuntamiento. Las obras de urbanización deberán ser contratadas con sujeción al pliego de condiciones administrativas que se deja unido a las presentes bases particulares como anejo II, sin perjuicio de las adicionales garantías que de forma justificada se establezcan, las cuales podrán completar pero no contradecir lo dispuesto en el pliego.  
2. Una vez finalizadas las obras de urbanización, el urbanizador realizará ofrecimiento formal al Ayuntamiento de la recepción de las obras de urbanización, previa remisión por el Urbanizador de todas las certificaciones de obras, las facturas emitidas por el empresario-constructor y la documentación que justifique la liquidación y pago efectivo de las obras y de las demás cargas de urbanización.  
3. Para que pueda operar la recepción definitiva de las obras, de forma tácita o expresa, deberá haberse liquidado previa y definitivamente el programa.  
4. El Ayuntamiento dispondrá de un plazo de tres meses para inspeccionar las obras de urbanización y, en su caso, requerir al urbanizador la subsanación de aquellas deficiencias apreciadas, con indicación del plazo para su cumplimiento, que se consignará en un acta de recepción provisional. Al acto de recepción asistirán, en todo caso, un facultativo designado por el Ayuntamiento, el facultativo encargado de la dirección de las obras, el urbanizador y el contratista, ambos asistidos, si lo estiman oportuno, por un facultativo.  
Una vez subsanadas las deficiencias apreciadas, el Ayuntamiento levantará un acta de recepción definitiva que acreditará el cumplimiento del contrato y su extinción, comenzando entonces el plazo de garantía.  
5. La recepción de las obras de urbanización se entenderá producida a los tres meses de su ofrecimiento formal al Ayuntamiento sin respuesta administrativa expresa, o desde que queden abiertas al uso público.  
6. El plazo de garantía será de doce meses desde el momento en que se entiendan recibidas por el Ayuntamiento. Durante ese periodo, y el urbanizador responderá ante el Ayuntamiento, de los defectos constructivos que se manifiesten, a cuyo efecto debe el urbanizador vincular a su vez con dicha responsabilidad al contratista constructor de la obra. Finalizado este período, procederá la devolución de las garantías prestadas por el adjudicatario, con arreglo a lo dispuesto en el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público aprobado por Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de diciembre (TRLCSP), sin perjuicio de la responsabilidad decenal ni de la derivada de vicios ocultos.  
7. Para que pueda declararse el cumplimiento de los objetivos del programa, deberá sometido a aprobación administrativa la cuenta de liquidación definitiva de la reparcelación.  
  
XXVI. Resolución  
1. Son causas de resolución del contrato las previstas en el artículo 223 del TRLCSP, así como las derivadas de la incapacidad legal sobrevenida del urbanizador y las demás previstas en la legislación general aplicable a sus relaciones con la administración.  
2. Son, en particular, causas de resolución del contrato las siguientes:   
a) La falta de formalización del contrato dentro del plazo indicado por causas imputables al adjudicatario, en los términos previstos en la anterior base XXIII.3 y en el artículo 156.4 del TRLCSP (la falta de prestación en plazo de la garantía definitiva o de cumplimiento de las demás obligaciones previstas en el artículo 151.2 del TRLCSP dará lugar a lo dispuesto en el párrafo tercero del indicado precepto).  
b) La demora injustificada en el cumplimiento de los plazos fijados en las bases generales y particulares de programación, y demás plazos establecidos en la Ley Urbanística Valenciana y las normas que la desarrollen.  
c) La inactividad injustificada del urbanizador durante un período de seis meses consecutivos o nueve alternos en el desarrollo y ejecución del programa de actuación. Se entenderá producida la inactividad o el abandono cuando el desarrollo y ejecución del programa de actuación haya dejado de desarrollarse o no se desarrolle con la regularidad adecuada o con los medios humanos o materiales precisos para su normal ejecución en plazo. No obstante, cuando se dé este supuesto, el Ayuntamiento, antes de proceder a la resolución, requerirá al urbanizador para que regularice la situación en el plazo de cinco días a contar desde el requerimiento.  
d) La imposición de alguna sanción al urbanizador por infracciones urbanísticas o medioambientales graves o muy graves en relación con el ámbito programado será causa de resolución del contrato. A tal efecto, se requerirá que la resolución del correspondiente expediente sancionador haya ganado firmeza o puesto fin a la vía administrativa.  
e) La obstaculización por el urbanizador del ejercicio de los derechos y deberes urbanísticos de los afectados por la programación. Se entiende incluido dentro de esta causa de resolución el incumplimiento por el urbanizador de la obligación de facilitar información para que los propietarios puedan optar por la modalidad de retribución y para que estos puedan ejercitar plenamente los derechos que la Ley Urbanística Valenciana les otorga.  
f) La resolución anticipada de la adjudicación para su gestión directa por causa justificada de interés público, sin perjuicio de las compensaciones económicas a que ello dé lugar y que deberá evaluar el acuerdo correspondiente.  
g) La suspensión de licencias en el ámbito programado para la aprobación de planes o proyectos incompatibles con el desarrollo del programa, así como las resoluciones administrativas que impidan proseguirlo o paralicen su desarrollo material o económico por inactividad de la administración durante más de seis meses y de modo relevante, teniendo derecho el urbanizador a instar la resolución con las compensaciones procedentes.  
h) La renuncia del urbanizador ante una retasación de cargas fundada en causa legal que implique un incremento del importe de las cargas previsto en la proposición jurídico-económica superior al 20 por 100.  
  
i) La realización por el urbanizador de prácticas manifiestamente restrictivas de la competencia en el mercado inmobiliario relacionadas con el programa de actuación. Se entenderá por prácticas manifiestamente restrictivas de la competencia la inobservancia de las reglas de exclusión de entidades en la selección del empresario-constructor, los acuerdos de reparto de mercado y aquellas otras que, de alguna otra manera, defrauden o falseen la libre competencia.  
j) El descubrimiento de condiciones territoriales no tenidas en cuenta al acordar el programa de actuación y que hagan legalmente inviable la prosecución de esta, sin perjuicio de las compensaciones que procedan, en su caso, o de la posibilidad de subsanar sus previsiones, si ello fuera posible, sin desvirtuar sustancialmente las mismas.  
k) Incurrir el contratista, durante la vigencia del contrato en alguna de las prohibiciones de contratar previstas en el artículo 20 de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas.  
l) Las reiteradas deficiencias en la ejecución del contrato.  
m) El incumplimiento grave de los deberes esenciales del urbanizador directamente impuestos por esta ley.  
n) El incumplimiento de algunos de los compromisos ofertados.  
n?) La caducidad del programa por transcurso del plazo total para acometerlo y, en su caso, la prórroga.  
o) El mutuo acuerdo entre el Ayuntamiento y el urbanizador, sin perjuicio de las indemnizaciones que, en su caso, procedan en beneficio de los propietarios de terrenos u otros afectados.  
p) La subcontratación total o parcial de prestaciones que sean objeto del contrato sin la previa autorización expresa del Ayuntamiento.  
  
q) La suspensión, por causa imputable al Ayuntamiento, de la iniciación del contrato por plazo superior a seis meses a partir de la fecha señalada en el mismo para su comienzo.  
r) El desistimiento o la suspensión del contrato por plazo superior a un año acordada por el Ayuntamiento.  
3. Para la resolución del contrato entre el Ayuntamiento y el urbanizador será preceptiva la previa emisión de informe favorable por el Consejo Superior de Territorio y Urbanismo.  
4. El Ayuntamiento, al resolver la adjudicación, podrá acordar que el urbanizador continúe la ejecución del programa bajo sus mismas condiciones, durante el tiempo indispensable para evitar perjuicios al interés público.  
5. La resolución de la adjudicación se acordará por el Ayuntamiento, previa audiencia al urbanizador por plazo de 10 días hábiles, y previo dictamen del Consejo Superior de Territorio y Urbanismo ?u organismo que le sustituya-, que podrá ser instado también por el urbanizador. Sin perjuicio de las responsabilidades económicas que procedan, ello determinará la cancelación de la programación y la sujeción del ámbito de la actuación al régimen del suelo urbanizable sin programación.  
  
XXVII. Prerrogativas de la administración (art. 286.1.e del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística)  
El Ayuntamiento ostenta todas las prerrogativas que, en general, reconoce la legislación de contratos de las administraciones públicas, entre ellas, las de interpretar el presente contrato administrativo especial, resolver las dudas que ofrezca su cumplimiento, modificar los términos de la adjudicación por causas imprevistas o no contempladas en las presentes bases y que sean de interés público, acordar su resolución y determinar los efectos de esta.  
  
XXVIII. Jurisdicción competente (art. 286.1.f del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística)  
Es competente el orden jurisdiccional contencioso-administrativo para conocer de las cuestiones que puedan suscitarse en la preparación, resolución, y ejecución del contrato administrativo especial entre la administración y el agente urbanizador seleccionado en pública concurrencia.  
  
  
ANEXO I  
  
A) Objeto del contrato:   
Ámbito de actuación : Unidad de ejecución 5 industrial, ampliación del polígono del Mediterráneo, del suelo urbano de Massalfassar (UE-5).  
Número de expediente: 30/2013  
  
B) Ordenación urbanística   
Documentación urbanística   
Planeamiento supramunicipal: no existe para su ámbito.   
Planeamiento general : Plan General de Ordenación Urbana de Massalfassar aprobado parcial y definitivamente por la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia en sesión celebrada el día 25 de septiembre de 2008 (BOP de Valencia núm. 88, de 15.04.2009).  
Planeamiento de desarrollo o en tramitación: estudio de detalle que establezca exclusivamente las alineaciones del suelo viario de división de la manzana única de penetración transversal desde la calle Mitgera del polígono industrial del Mediterráneo, el cual deberá presentarse formando parte de la alternativa técnica del programa de actuación integrada para su desarrollo y ejecución. Deberá contar con estudio acústico específico, estudio de integración paisajística y estudio previo arqueológico, así como con informe de suficiencia de recursos hídricos emitido por la administración competente.  
Parámetros urbanísticos   
Superficie del ámbito: 42.897,25 m²s.  
Clasificación: urbano.  
Calificación: industrial.  
Aprovechamiento tipo: 1,38639423 UA/m².  
Red primaria: superficie de red primaria adscrita: 0,00 m²s.  
Superficie de red primaria inscrita: 0,00 m²s.  
Red secundaria: la que se define en la ordenación pormenorizada del plan general, con su ampliación que debe establecer el estudio de detalle  
Otros parámetros: edificabilidad bruta: 59.472,50 m²t.  
Índice de máxima edificabilidad: 1,38639423 m²t/ m²s.  
Número máximo de viviendas: el definido para su zona de ordenanza (INM).  
  
C) Memoria de necesidades y objetivos del programa de actuación integrada.  
Obras generales   
Identificación: las obras definidas en la ordenación pormenorizada y el proyecto de urbanización de la propia unidad de ejecución, que incluirán, en todo caso, las del suelo viario que debe definir el estudio de detalle, las cuales se imponen a cargo del aprovechamiento urbanístico de la unidad de ejecución.  
Descripción: son todas las obras de urbanización definidas en el artículo 157 de la Ley 16/2005, de la Generalitat Valenciana, y las que, en particular, se concretan en los ulteriores apartados de este documento.   
Características: el estudio de detalle fijará las alineaciones exteriores de vial transversal de carácter vinculante con acceso en la calle Mitgera perimetral del polígono industrial del Mediterráneo, que debe dividir en dos la manzana única definida para la unidad de ejecución, sin perjuicio del ajuste que imponga el diseño funcional de la vía en el proyecto de urbanización.  
Conexiones: el estudio de detalle y el proyecto de urbanización articularán la conexión del nuevo tramo viario con la calle Mitgera, mediante adecuado diseño del punto de encuentro.  
Otros: deberá urbanizarse el espacio libre público que articula el encuentro del suelo urbano de la unidad de ejecución con el suelo no urbanizable y con la vía de servicio de la carretera de La Gombalda (CV-32).  
Obras complementarias   
Identificación: no se definen.  
Descripción: no se define.  
Características: no se definen.  
Conexiones: no se definen.  
Otros: no se definen.  
Infraestructuras y dotaciones complementarias   
Identificación: se asumirá asimismo a cargo de los aprovechamientos urbanísticos, el canon de saneamiento para suplemento y conexión de la red de saneamiento y depuración de aguas residuales; y la garantía de cumplimiento de los límites de vertido establecidos en la ordenanza municipal de vertidos o, en su defecto, en el modelo de ordenanza de vertidos de la Entidad de Saneamiento de la Generalitat Valenciana.  
Descripción: no se define.  
Características: no se definen.  
Conexiones: no se definen.  
Otros: no se definen.  
Informes preceptivos   
Carreteras: antes de someter a información pública la alternativa técnica del programa de actuación integrada, con el plan parcial y el proyecto de urbanización que han de formar parte de ella, debe solicitarse a la oficina del plan de carreteras de la Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, la emisión de informe y autorización preceptivas para ejecución de la pantalla acústica de protección del ruido producido por la carretera de la Gombalda (CV-32), presentándose al efecto por el promotor del programa la documentación técnica necesaria.  
Dominio público hidráulico: antes de someterse a información pública la alternativa técnica del programa de actuación integrada, debe solicitarse al organismo de cuenca la concesión del agua necesaria para abastecer la nueva demanda generada, presentándose al efecto por el promotor del programa la documentación necesaria que posibilite la concesión de los recursos.  
Ferrocarriles: no se precisa.  
Dominio público marítimo-terrestre: no se precisa.  
Otros: no se precisan.  
Características del PMS   
Número de parcelas: no se definen.  
Ubicación: no se define.  
Uso: no se define.  
Otros: no se definen.  
Cronograma   
Plazo de urbanización: máximo de nueve meses.  
Plazo de edificación: máximo de cuatro años a partir de la recepción de la urbanización.  
Otros: no se definen.  
Cesión del artículo 13.6 de la Ley de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje   
No procede.  
Programas de restauración paisajística   
No existen.  
  
D) Ficha de gestión   
Descripción de la unidad de ejecución   
Denominación de la unidad de ejecución: UE-5 (unidad de ejecución núm. 5 Industrial).  
Clase de suelo: Urbano  
Número: 5  
Parámetros de edificabilidad   
Superficie del sector: 42.897,25 m²s.  
Edificabilidad bruta: 59.472,50 m²t.  
Índice de edificabilidad máxima: 1,38639423 m²t/ m²s..  
Edificabilidad parcial: no se define.  
Índice de edificabilidad parcial: no se define.  
Usos globales e incompatibles   
Uso dominante: industrial (en general)  
Usos compatibles: terciario (en general)  
Usos prohibidos: residencial (unitario y múltiple, salvo viviendas destinadas a la residencia de los servicios de vigilancia de la industria); industrial (actividades calificadas como nocivas o peligrosas de alto índice, grados 4 y 5 del nomenclátor vigente); los demás usos cuya compatibilidad no se declara expresamente.  
Gestión   
Unidad de ejecución: única (delimitada en el plan general).  
Área de reparto: AR-5 del plan general.  
Aprovechamiento tipo: 1,38639423 UA/ m².  
Gestión: elementos estructurales adscritos: no se definen.  
Gestión: condiciones para la redelimitación: las del artículo 50 de las normas urbanísticas del PGOU.  
Condiciones de desarrollo: las establecidas en la normativa urbanística del PGOU.  
Condiciones relativas a la unidad de ejecución: las establecidas en la normativa urbanística del PGOU y en las bases de programación.  
  
E) Criterios y objetivos territoriales: directrices definitorias de la estrategia de evolución urbana   
Sostenibilidad   
Utilización racional del suelo: no se definen.  
Recursos hídricos: el promotor del programa, debe presentar con la alternativa técnica la documentación necesaria para la concesión de los recursos y acreditar su solicitud.  
Protección del medio natural: no se definen.  
Patrimonio cultural: no se definen.  
Patrimonio rural: no se definen.  
Prevención de riesgos naturales o inducidos: no se definen.  
Ordenación del litoral: no se definen.  
Paisaje: el promotor del programa, debe presentar con la alternativa técnica el correspondiente estudio de integración paisajística.  
Calidad de vida  
Mejora de entornos urbanos: se asumirá a cargo de los aprovechamientos urbanísticos de la unidad de ejecución el coste de ejecución de la pantalla acústica de separación con la carretera CV-32.  
Transporte público: no se define.  
Equipamientos y dotaciones públicas: no se definen.  
Acceso a la vivienda: no se definen condiciones por razón del uso definido para su ámbito.  
  
F) Criterios de ordenación urbanística   
Criterios de ordenación urbanística   
Zonas verdes: serán aplicables los que derivan del plan general y de la legislación urbanística.  
Terciario: serán aplicables los que derivan del plan general y de la legislación urbanística.  
Dotacional: serán aplicables los que derivan del plan general y de la legislación urbanística, sin perjuicio de las determinaciones propias del estudio de detalle requerido.  
Estacionamientos: serán aplicables los que derivan del plan general y de la legislación urbanística.  
Plazas de aparcamiento públicas: serán las definidas en el proyecto de urbanización, sin perjuicio de las determinaciones propias del estudio de detalle requerido.  
Densidad de viviendas (opcional): no se definen criterios por razón del uso definido para su ámbito.  
Parcela mínima: se determinan sus condiciones en el propio plan general.   
Otros: serán aplicables los que derivan del plan general y de la legislación urbanística.  
  
G) Objetivos de edificación   
Edificaciones privadas de interés social   
Ubicación: no se definen.  
Descripción: no se definen.  
Otros: no se definen.  
Condiciones de las parcelas edificables   
Volumen: se determinan sus condiciones en el propio plan general.  
Forma: se determinan sus condiciones en el propio plan general.  
Condiciones estéticas: se determinan sus condiciones en el propio plan general.  
Otros: se determinan sus condiciones en el propio plan general.  
Reservas de aparcamiento   
Número: serán aplicables los que derivan del plan general y de la legislación urbanística.  
Características: serán aplicables los que derivan del plan general y de la legislación urbanística.  
Ubicación: no se definen.  
Otros: no se definen.  
Simultaneidad de urbanización y edificación   
Se sujetará, en su caso, a las condiciones del pliego anexo a las bases generales de programación.   
  
H) Prescripciones técnicas de los documentos de ordenación y gestión   
Prescripciones técnicas   
Plan general e instrumentos de desarrollo: serán aplicables los que derivan del plan general y del estudio de detalle que debe acompañar a la alternativa técnica del programa, así como las demás previstas en la legislación urbanística.  
Documento de justificación de integración territorial: No se precisa.  
Estudio de paisaje: no se precisa.  
Otros: no se definen.  
Prescripciones formales   
Maqueta: no se precisa.  
Soporte: toda la documentación deberá presentarse debidamente firmada por técnicos competentes para su redacción, con visado colegial en su caso, en soporte papel por cuadruplicado ejemplar, y en soporte digital.  
Digital: la documentación que deba presentarse en soporte digital, lo será para los textos en formato con extensión Doc o Docx (Word), para los cuadros y tablas en formato con extensión Xls o Xlsx (Excel), y para los planos en formato con extensión Dwg, siempre versiones recientes, así como, además, en formato con extensión Pdf sin protección.  
Otros:   
  
I) Precio de licitación   
En cifra: 2.074.000,00 €.  
En letra: dos millones setenta y cuatro mil euros.  
  
J) Plazos máximos de desarrollo y ejecución del programa   
Plazo total: dos años.  
Plazos parciales   
- Para la selección de empresario constructor: tres meses (arts. 157 a 170 del ROGTU).  
- Para la presentación del proyecto de reparcelación: tres meses (simultáneos al plazo de selección del empresario constructor).  
- Para la iniciación de las obras de urbanización: u mes a partir de la aprobación e inscripción del proyecto de reparcelación.  
- Para la completa terminación de las obras de urbanización: nueve meses, contados a partir de la firma del acta de replanteo.  
- Para la terminación de las fases parciales de las obras de urbanización: los plazos previstos en el programa de trabajo del contrato de obra, incrementados en tres meses, salvo que exceda dicho incremento el plazo máximo establecido para la completa terminación de las obras de urbanización, en cuyo caso debe estarse al plazo menor establecido para la completa terminación de las obras de urbanización.  
Plazo máximo de edificación de los solares: cuatro años (art. 495.1 del ROGTU)   
Plazo máximo de prórroga del plazo de edificación: el derivado de lo dispuesto en el artículo 198.2 de la LUV.  
  
K) Garantías   
Garantía provisional (cifra): 41.480,00 € (2 % del presupuesto del apartado I)  
Garantía provisional (letra): cuarenta y un mil cuatrocientos ochenta euros.  
Garantía definitiva: 10 % del presupuesto de cargas de urbanización aprobado.  
  
L) Presentación de proposiciones   
Plazo (en ausencia de previsión expresa será de tres meses a partir de la fecha de envío del anuncio al DOUE)  
Razones de dificultad o complejidad técnica que justifican el aumento del plazo: no se determinan.  
Plazo impuesto por razones de dificultad o complejidad técnica: tres meses.  
Lugar: Registro General del Ayuntamiento.  
Horario: de 09.00 a 14.00 horas, de lunes a viernes, excepto días administrativamente inhábiles.  
  
M) Redelimitación del ámbito territorial  
Condiciones para que se permita: las del artículo 50 de las normas urbanísticas del PGOU.  
  
N) Proposición jurídico-económica   
Relaciones entre el urbanizador y los propietarios   
Modalidad de retribución: la modalidad general será de pago en especie con parcela edificable, debiendo admitir el urbanizador asimismo la modalidad de retribución mixta o en metálico, a opción de los propietarios de suelo, siempre que se manifieste por estos su opción en el plazo previsto en el artículo 167.3 de la Ley 16/2005, de la Generalitat, Urbanística Valenciana (LUV).  
Posibilidad de optar por la retribución en metálico: la que derive de la propia legislación urbanística en razón de la modalidad de retribución establecida en el programa aprobado.  
Modo: el determinado en la proposición jurídico-económica que apruebe la administración.  
Condiciones: las que deriven de la propia legislación urbanística en razón de la modalidad de retribución establecida en el programa aprobado.  
Plazo: el que derive de la propia legislación urbanística en razón de la modalidad de retribución establecida en el programa aprobado.  
Derechos de adjudicación: los determinados en el plan general y programa que apruebe la administración.  
Parcela mínima: la determinada en el plan general.  
Aprovechamiento subjetivo: el determinado en el plan general.  
Superficie mínima de la parcela aportada para ser adjudicatario: la determinada en el plan general.  
Terrenos a disposición del urbanizador: los determinados en el programa que apruebe la administración.  
Titularidad: la determinada en el programa que apruebe la administración.  
Identificación registral: la determinada en el programa que apruebe la administración.  
Elementos económicos   
Presupuesto de licitación de urbanización interna y ejecución de infraestructuras (1): 1.700.000,00 €.  
Coste de proyectos y asistencias técnicas (2): 136.000,00 € (8 % del presupuesto de licitación señalado)  
Gastos de gestión (3): 68.000,00 € (4 % del presupuesto de licitación señalado)  
Beneficio del urbanizador (4): 170.000,00 € (10 % del presupuesto de licitación señalado)  
Presupuesto total de cargas de urbanización (5): 2.074.000,00 € (sumatorio de los anteriores 1+2+3+4)  
Coeficiente de canje: debe determinarse en la proposición jurídico-económica (art. 127.2 de la LUV)  
Precio del suelo a efectos del canje: debe determinarse en la proposición jurídico-económica (art. 127.2 de la LUV)  
Financiación: el agente urbanizador, al margen de otros gastos imputables a la programación por su propia naturaleza, deberá financiar para su abono a la administración con cargo a la actuación programada las siguientes inversiones:  
a) XXX - (1,5 % del presupuesto de ejecución material de las obras según acuerdo de adjudicación del contrato), en concepto de gastos de supervisión técnica de la documentación del programa a desarrollar por personal a definir por la administración.  
b) XXX - (0,5 % del presupuesto de ejecución material de las obras según acuerdo de adjudicación del contrato), en concepto de control de calidad de las obras de urbanización interna y de las infraestructuras exteriores.  
c) El importe del canon de saneamiento que fije con cargo a la actuación la Entidad de Saneamiento de la Generalitat Valenciana  
  
O) Criterios de adjudicación   
  
Criterios de adjudicación Ponderación   
1. Alternativa técnica   
Calidad técnica de las determinaciones del estudio de detalle 50 por ciento  
Resolución adecuada de la conexión de la actuación en su entorno  
Mejor estructuración de las dotaciones públicas y espacios libres 20 por ciento  
Calidad técnica de las resoluciones propuestas para la urbanización 10 por ciento  
Inversión en programas de restauración paisajística o de imagen urbana dentro del ámbito del programa. 10 por ciento  
Otras condiciones propuestas previstas en el artículo 312.1, epígrafes g), h), i) y j) del ROGTU 10 por ciento  
   
2. Puntuación mínima de la alternativa para poder valorar la proposición jurídico-económica (antes de su ponderación). 70 por ciento  
   
3. Proposición jurídico-económica   
Valoración de los terrenos a efectos de fijar el coeficiente de cambio a efectos de pago en terrenos, junto con la menor proporción de solares o aprovechamiento que deban ser puestos a disposición del urbanizador por medio de reparcelación forzosa como retribución a cuenta de terceros con los que no tenga contrato suficiente. 30 por ciento  
Mayor proporción de terrenos propios o de asociados que deban quedar afectos con garantía real inscrita en el Registro de la Propiedad al cumplimiento de las obligaciones especiales de edificación derivadas de la aprobación del programa 35 por ciento  
Importe de las cargas de urbanización (euros/m² edificabilidad) 30 por ciento  
Compromisos financieros para la ejecución de las obligaciones complementarias asumidas voluntariamente y a su costa. 5 por ciento  
   
4. Porcentaje de la alternativa técnica y proposición jurídico económica.   
Alternativa técnica: sin ordenación ni estructural ni pormenorizada  
Proposición jurídico-económica: sin ordenación estructural ni pormenorizada 60 por ciento  
  
40 por ciento  
  
  
P) Adjudicación conexa o condicionada   
Actuaciones previas o simultáneas a las que se condiciona la realización del programa de actuación   
Deberá proyectarse y ejecutarse en el marco de este programa, por su agente urbanizador, la pantalla acústica de separación con la carretera CV-32.  
Obligaciones económicas precisas para compensar a los afectados por la actuación más costosa con cargo a los de otras que se beneficien de aquella por concentrarse en la misma obras o sobrecostes de común utilidad.  
No se establecen.  
  
  
ANEXO II  
  
Pliego tipo de cláusulas particulares para la contratación de las obras de urbanización (este anexo está disponible en la página web municipal .  
  
Massalfassar, 10 de junio de 2013. El alcalde en funciones: José Vicente Rico Planes.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML