Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 7725, del 22-02-2016 (2016/1101)

RESOLUCIÓ de 8 de febrer de 2016, de la Direcció General de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental, per la qual s'ordena la publicació de la declaració d'impacte ambiental corresponent a l'expedient 84/15-AIA Catarroja.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   7725

Data del DOGV
:   22-02-2016

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2016/1101

CVE


Data del document
:   08-02-2016

Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural](javascript:void(0))
    * [impacte ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 8 de febrer de 2016, de la Direcció General de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental, per la qual s'ordena la publicació de la declaració d'impacte ambiental corresponent a l'expedient 84/15-AIA Catarroja. [2016/1101]  
De conformitat amb l'article 41.3 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'Avaluació Ambiental, el qual establix la publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de la declaració d'impacte ambiental, resolc:  
  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana la declaració d'impacte ambiental corresponent a l'expedient 84/15-AIA Catarroja.  
  
«Declaració d'impacte ambiental  
Expedient: 84/2015-AIA.  
Títol: Emmagatzematge i compravenda de ferro i metalls, centre autoritzat de tractament de vehicles al final de la seua vida útil i valoració de RAEE.  
Promotor: Hierros y Metales Ferrer, SA.  
Autoritat substantiva: Ajuntament de Catarroja.  
Localització: polígon industrial el Bony, carrer 32, núm. 137, del terme municipal de Catarroja (València).  
  
Descripció del projecte  
L'objecte del present projecte és la sol·licitud de la llicència ambiental d'acord amb la Llei 6/2014, de 25 de juliol, de la Generalitat, de Prevenció, Qualitat i Control Ambiental d'Activitats a la Comunitat Valenciana, per a una activitat d'emmagatzematge i compravenda de ferro i metalls, centre autoritzat de tractament de vehicles al final de la seua vida útil i valoració de RAEE.  
El certificat municipal indica que l'activitat és compatible amb els usos permesos en la zona sempre que no supere els graus de qualificació molesta 3, nociva 3, insalubre 3 i perillosa 3.  
La superfície de la parcel·la és de 4.130 m², i 2.590 m² la superfície de la terra campa exterior i 1.540 m² la superfície de la totalitat de les edificacions amb la distribució següent:  
- Nau industrial tancada: 778,40 m².  
- Nau coberta: 540,60 m².  
- Edifici d'oficines: 92,00 m².  
- Construcció per a magatzem, lavabos i vestuaris: 104,00 m².  
- Caseta de CT: 25,00 m².  
La maquinària a instal·lar per al desenvolupament normal de l'activitat serà:  
- Compressor d'aire.  
- Elevador automàtic.  
- Equip de bufador per plasma.  
- Màquina radial.  
- Trepant portàtil.  
- Bàscules.  
- Equip de compactació de material.  
- Cisalla elèctrica.  
- Útils i eines manuals.  
  
Descripció del procés productiu  
L'activitat a desenvolupar consistix en:  
1. Magatzem de compravenda de ferros i metalls, recuperació de ferralles.  
Es realitzarà la separació dels materials fèrrics dels no fèrrics i s'arreplegaran en la terra campa exterior de la instal·lació.  
Es farà ús d'una premsa per a compactar els productes metàl·lics a granel i reduir el seu volum.  
Quant a l'emmagatzematge de bronze, de coure, de llautó, d'alumini i de plom es realitzarà en la nau tancada.  
2. Gestió de RAEE no perillosos i magatzem d'equips frigorífics i equips de refrigeració:  
- Emmagatzematge de frigorífics amb CFC i sense CFC.  
- Emmagatzematge d'aparells d'aire condicionat independentment del gas que continguen.  
Es valoraran els RAEE grans i els xicotets electrodomèstics sense residus perillosos.  
Els residus que es valoraran en la present activitat corresponen a les categories següents: categoria 1 (grans electrodomèstics), categoria 2 (xicotets electrodomèstics), categoria 6 (eines elèctriques) i categoria 10 (màquines expenedores).  
Els RAEE que contenen residus perillosos com els CFC, només es realitzarà el seu emmagatzematge si són retirats per gestor autoritzat, també es procedirà a l'extracció manual dels components perillosos, com ara piles i bateries que posteriorment seran retirats per gestor autoritzat.  
Totes estes operacions seran realitzades en la nau coberta igual que la descontaminació de vehicles, el paviment estarà impermeabilitzat.  
  
3. Centre autoritzat de tractament de vehicles fora d'ús.  
Es descontaminaran els vehicles, s'extrauran primerament les substàncies perilloses i posteriorment es procedirà al desmuntatge de materials i peces de recanvi que es puguen utilitzar.  
Els vehicles descontaminats es desballestaran i les distintes fraccions seran venudes amb la classificació prèvia com a ferralla.  
Este centre tindrà les zones següents:  
- Zona de recepció, es realitzarà l'emmagatzematge en l'exterior amb la descontaminació prèvia del vehicle, amb una superfície destinada aproximada de 200 m², proveïda totalment de sòl impermeable.  
- Zona de descontaminació, emmagatzematge de residus perillosos i combustibles, amb una superfície destinada aproximada de 100 m², proveïda de sòl impermeable i resistent a la contaminació per vessaments.  
  
- Zona de desballestament, es realitzaran operacions de desmuntatge dels VFU descontaminats, i es retiraran peces reciclables o valoritzables, com ara: vidres, plàstics, cables, [?].  
- Zona d'emmagatzematge de recanvi i peces per a comercialitzar, esta zona estarà ubicada en la nau tancada.  
S'estima en uns 600 vehicles a l'any a tractar per la instal·lació.  
L'equip per a l'emmagatzematge temporal dels residus retirats dels vehicles són:  
- Contenidors de bateries resistents a l'àcid.  
- Depòsit per a l'oli.  
- Depòsits per a gasolina i gasoil.  
- Depòsits per a líquid refrigerant i líquid de frens.  
- Recipients a pressió per a fluids del sistema de condicionament d'aire.  
- Contenidor per a filtres.  
- Contenidor per a catalitzadors.  
  
Adequació de la parcel·la segons el projecte  
L'activitat s'ubicarà en un polígon industrial totalment urbanitzat, dotat de les infraestructures necessàries per a l'exercici correcte de l'activitat.  
Les aigües residuals procedents dels lavabos i del vestuari abocaran directament a la xarxa municipal de sanejament del polígon.  
Les aigües pluvials, per mitjà d'una xarxa d'arreplega per gravetat seran conduïdes a un separador d'hidrocarburs, per al seu tractament previ a l'abocament a la xarxa de sanejament del polígon industrial.  
La solera de les instal·lacions es realitzarà de formigó tractat perquè siga impermeable a les filtracions, el paviment de totes les zones serà de formigó hidròfug impermeable i amb pendent a arqueta estanca per a l'arreplega dels possibles abocaments accidentals, els quals seran retirats per gestor autoritzat.  
Les zones on s'emmagatzemen els residus disposaran de paviment impermeable, estaran cobertes i dotades de sistemes d'arreplega de vessaments.  
El paviment per a l'emmagatzematge de vehicles tant per a la recepció com per als descontaminats serà impermeable amb sistema d'arreplega de vessaments.   
L'emmagatzematge dels vehicles descontaminats es realitzarà en l'exterior al costat de la nau coberta sobre el sòl, sense superar tres unitats en altura d'apilament.  
La parcel·la disposa d'una tanca perimetral opaca de 5 metres d'altura, i estan els arreplegaments que es realitzaran a granel a una alçària de 3,5 metres, sense superar l'alçària de la tanca.  
  
Tipologia de residus admesos  
La codificació dels residus per als quals se sol·licita l'autorització administrativa d'emmagatzematge temporal corresponent, segons la decisió de la Comissió de 18 de desembre de 2014, per la qual es modifica la Decisió 2000/532/CE, sobre la llista de residus, de conformitat amb la Directiva 2008/98/CE del Parlament Europeu i del Consell, són els següents:  
Residus no perillosos  
030308 Residus procedents de la classificació de paper i cartó destinat al reciclatge.  
120101 Llimadures i borumballes de metalls ferris.  
120102 Pols i partícules de metalls ferris.  
120103 Llimadures i borumballes de metalls no ferris.  
120104 Pols i partícules de metalls no ferris.  
150101 Envasos de paper i cartó.  
160103 Pneumàtics fora d'ús.  
160106 Vehicles al final de la seua vida útil que continguen líquids ni altres components perillosos.  
160117 Metalls ferris.  
160118 Metalls no ferris.  
160119 Plàstic.  
160120 Vidre.  
160801 Catalitzadors usats que contenen or, plata, reni, rodi, pal·ladi, iridi o platí (excepte el codi 160807).  
160803 Catalitzadors usats que contenen metalls de transició o compostos de metalls de transició no especificat en una altra categoria.  
170401 Coure, bronze, llautó.  
170402 Alumini.  
170403 Plom.  
170404 Zinc.  
170405 Ferro, acer.  
170406 Estany.  
170407 Metalls mesclats.  
170411 Cables diferents dels especificats en el codi 170410.  
191001 Residus de ferro i acer.  
191002 Residus no ferris.  
191201 Paper i cartó.  
191202 Metalls ferris.  
191203 Metalls no ferris.  
200101 Paper i cartó.  
200139 Plàstics.  
200140 Metalls.  
Residus perillosos  
130110\*, 130111\*, 130112\*, 130205\*, 130206\*, 130207\*, 130208\* Líquids de transmissió i altres olis hidràulics, olis del motor i de la caixa del canvi.  
130701\*, 130702\* Combustibles.  
140601\* Clorofluorocarbonis, HCFC, HFC.  
150202\* Absorbents contaminats.  
160107\* Filtres d'oli.  
160108\* Components que contenen mercuri.  
160109\* Condensadors de PCB.  
160110\* Sistemes coixins de seguretat.  
160111\* Sabates de fre amb amiant.  
160113\* Líquid de frens.  
160114\* Anticongelant que contenen substàncies perilloses.  
160121\* Components perillosos diferents dels especificats en els codis 160107 a 160111, 160113 i 160114.  
160504\* Fluids del sistema d'aire condicionat.  
160601\* Bateries de plom.  
160602\* Acumuladors de Ni-Cd.  
RAEE no perillosos  
160214 Equips rebutjats, diferents dels especificats en els codis 160209 a 160213.  
160216 Components retirats d'equips rebutjats, diferents dels especificats en el codi 160215.  
200136 Equips elèctrics i electrònics rebutjats, diferents dels especificats en els codis 200121 i 200123 i 200135.  
RAEE perillosos  
160211\* Equips rebutjats que contenen clorofluorocarburs, HCFC, HFC.  
160213\* Equips rebutjats que contenen components perillosos diferents dels especificats en els codis 160209 i 160212.  
160215\* Components perillosos retirats d'equips rebutjats.  
200121\* Tubs fluorescents i altres residus que contenen mercuri.  
  
200123\* Equips rebutjats que contenen clorofluorocarburs.  
200135\* Equips elèctrics i electrònics rebutjats, diferents dels especificats en els codis 200121 i 200123, que contenen components perillosos.  
Els residus gestionats seran entregats a gestor autoritzat (s'aporten documents d'acceptació tant de RP com de RNP).  
  
Tramitació administrativa  
Amb data 16 de juliol de 2015, l'Ajuntament de Catarroja remet l'expedient de sol·licitud de llicència ambiental per a l'activitat d'emmagatzematge i compravenda de ferro i metalls, centre autoritzat de tractament de vehicles al final de la seua vida útil i valoració de RAEE, situada al polígon industrial el Bony, carrer 32, núm. 137, del terme municipal de Catarroja (València), a fi d'obtindre la preceptiva declaració d'impacte ambiental, en compliment del que disposa l'article 57 de la Llei 6/2014, de 25 de juliol, de la Generalitat, de Prevenció, Qualitat i Control Ambiental d'Activitats a la Comunitat Valenciana.  
  
El dit expedient consta de projecte de sol·licitud de llicència ambiental, d'annex a este, d'estudi d'impacte ambiental, de projecte d'instal·lació de protecció contra incendis, de certificat de compatibilitat urbanística i d'informació pública.  
El tràmit d'informació pública de l'estudi d'impacte ambiental es va dur a terme per mitjà de la inserció del corresponent anunci en el BOP núm. 95, amb data 21 de maig de 2015, i la publicació d'un edicte en el tauler d'anuncis de l'Ajuntament de Catarroja, sense que s'hagen presentat al·legacions.  
El 10 de setembre de 2015, el Servei d'Avaluació d'Impacte Ambiental realitza consulta al Servei d'Ordenació del Territori, sobre la compatibilitat de l'activitat amb el risc d'inundació.  
El 21 de setembre de 2015, el Servei d'Avaluació d'Impacte Ambiental requerix la documentació a l'Ajuntament de Catarroja, per a poder completar l'expedient.  
El 20 d'octubre de 2015, es rep l'informe de PATRICOVA, el qual indica que l'activitat no està afectada pel risc d'inundació.  
  
El 2 de novembre de 2015, es registra en el Servei d'Avaluació d'Impacte Ambiental, la documentació remesa per l'Ajuntament de Catarroja.  
  
Consideracions ambientals  
- Les principals afectacions associades a l'activitat seran les següents:  
Quant a la contaminació atmosfèrica, l'afectació per sorolls i vibracions:  
L'estudi acústic presentat indica que els nivells de soroll transmés a l'exterior complixen la normativa de soroll vigent, i no sobrepassen en cap moment els valors màxims establits, ja que l'atenuació acústica dels elements delimitadors i dels materials de l'activitat resulten suficients per a garantir un nivell d'emissió per sota dels límits màxims establits en la legislació vigent.  
  
Les màquines susceptibles de produir vibracions estaran separades com a mínim 1 m de les parets mitgeres i es col·locaran sobre tacs de goma tipus Silent-Block i equilibrades estàticament per a evitar la transmissió de vibracions.  
Quant a la contaminació de l'aire:  
Les operacions de descontaminació dels gasos fluorats de l'aire condicionat que es realitzaran són de recuperació dels gasos per mitjà d'equip específic d'extracció, i seran retirats per gestor autoritzat.  
  
Quant a l'afectació al sòl i a l'aigua:  
Els impactes que l'activitat pot produir en el sòl es deuen a les operacions de descontaminació i desballestament de VFVU, emmagatzematge de residus perillosos generats en esta operació, l'afectació deriva d'un possible abocament accidental al sòl, per a això l'establiment proposa les mesures preventives següents:  
Els residus líquids que genera l'activitat són els resultants de llavar els equips mecànics i les peces impregnades d'olis lubricants i els residus d'hidrocarburs derivats de la descontaminació dels vehicles, els dits residus s'arreplegaran per escolament i canalitzats a una arqueta separadora d'hidrocarburs i olis, i separaran estos de l'aigua que s'abocarà a la xarxa de sanejament, de tal forma que quan estiguen plenes les arquetes seran retirats per gestor autoritzat.  
- En la zona de recepció i descontaminació de vehicles existirà una canalització i arqueta impermeable d'arreplega d'aigües i separació d'olis i greixos, amb el pendent adequat per a la correcta arreplega de possibles lixiviats.  
- Es disposarà de cubetes d'arreplega de possibles vessaments accidentals per als depòsits i contenidors (ubicats en l'interior de la nau en la zona de descontaminació).  
En les zones no cobertes s'instal·larà un sistema d'arreplega i tractament d'aigües, incloses les de pluja abans de ser abocades, es disposarà d'un separador d'hidrocarburs.  
- La reixeta que s'instal·larà en la nau coberta per a l'arreplega de vessaments desembocarà en un depòsit soterrat i impermeable en el qual també s'aboca allò que s'ha realitzat per a llavar les peces. El seu contingut serà retirat per gestor autoritzat.  
El programa de vigilància ambiental proposa la realització d'inspeccions diàries per a la comprovació de fugues, els nivells d'arquetes d'arreplega i la realització de neteja de les instal·lacions.  
Inspeccions mensuals de neteja d'arquetes d'arreplega, registre d'entrades/eixides dels residus, que indiquen: la procedència, les quantitats, la naturalesa, els codis, el temps d'emmagatzematge, [?].  
  
Consideracions jurídiques  
1. El projecte examinat constituïx, segons el que preveu l'apartat 6.c, annex I, del Decret 162/1990, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat, pel qual s'aprova el Reglament per a l'Execució de la Llei 2/1989, de 3 de març, d'Impacte Ambiental, modificat pel Decret 32/2006, de 10 de març, un dels supòsits fàctics en què resulta preceptiva la formulació d'una declaració d'impacte ambiental, prèvia a la resolució administrativa que s'adopte per a l'aprovació definitiva d'aquell, segons es desprén de l'article 5t de la Llei d'Impacte Ambiental i concordants del seu reglament.  
2. L'expedient ha observat els tràmits previstos en la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'Avaluació Ambiental i en el Decret 162/1990, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el Reglament d'Impacte Ambiental, en la Llei 2/1989, de 3 de març, de la Generalitat Valenciana, i en les altres disposicions que se li apliquen.  
  
3. L'article 13 del Decret 158/2015, de 18 de setembre, del Consell, pel qual s'aprova el reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural, atribuïx a la Direcció General de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental la competència en matèria d'avaluació ambiental estratègica i de projectes.  
Tot això, sense perjuí de les autoritzacions que calga obtindre d'altres organismes, de conformitat amb la normativa sectorial que siga aplicable.  
Per tot això, fent ús de les facultats que tinc legalment atribuïdes, formule la següent:  
  
Resolució  
Primer  
Estimar acceptable, només als efectes ambientals i sense perjuí de l'obtenció prèvia de les autoritzacions sectorials que se li apliquen, l'activitat d'emmagatzematge i compravenda de ferro i metalls, centre autoritzat de tractament de vehicles al final de la seua vida útil i valoració de RAEE, promoguda per Hierros y Metales Ferrer, SA, ubicada en el polígon industrial el Bony, carrer 32, núm. 137, del terme municipal de Catarroja (València), sempre que este es desenvolupe d'acord amb l'estudi d'impacte ambiental, el projecte i la resta de la documentació presentada i amb les condicions establides a continuació:  
  
1. Els residus admesos en l'activitat seran els mencionats en la part expositiva d'esta resolució o qualsevol altre codi LER que l'òrgan competent en matèria de gestió de residus considere susceptible d'autorització, sempre que la seua inclusió no comporte la modificació substancial del projecte avaluat i no responga a supòsits en què s'exigisca la tramitació d'un procediment d'avaluació ambiental d'acord amb la legislació sectorial vigent.  
2. El desenvolupament del procés de recuperació de gasos fluorats dels sistemes d'aire condicionat instal·lats en els vehicles a més de la utilització d'equips específics requerix que el personal que realitze la dita activitat, dispose de certificat del curs de formació amb els continguts establits en l'annex del reglament (CE) núm. 307/2008 de la comissió. Este certificat haurà sigut expedit per algun dels centres formatius i avaluadors establits en l'article 8 del Reial Decret 795/2010, pel qual es regula la comercialització i manipulació de gasos fluorats i equips basats en estos, així com el certificat dels professionals que els utilitzen.  
  
3. Davant d'una situació d'abocaments accidentals, s'adoptaran les mesures addicionals següents:  
3.1. En el cas d'abocaments o fugues es procedirà a la neutralització, absorció i neteja de la zona afectada, estant dotada d'elements de neutralització de contaminació específic per a cada residu, per mitjà d'aplicació de material absorbent no inflamable (tipus sepiolita o semblant), els dits residus seran arreplegats immediatament i seran gestionats d'acord amb la seua naturalesa i perillositat, retirada d'este i emmagatzematge temporal en recipients estancs, identificats i codificats, fins a la retirada per gestor autoritzat.  
3.2. En el cas de vessaments d'àcids procedents de les bateries usades, s'utilitzarà prèviament un producte neutralitzador d'àcids (bicarbonat sòdic).  
3.3. La reixeta del sistema d'arreplega de vessaments per gravetat de la zona d'arreplega de RP i RAEE perillosos es mantindrà neta i el depòsit inferior es buidarà amb una freqüència suficient per a garantir que no es produiran vessaments.  
3.4. Els metalls contaminats amb hidrocarburs, s'emmagatzemaran i gestionaran com a residus perillosos.  
4. Quant a l'emmagatzematge a granel del material fèrric i no fèrric en el pati exterior que continguen materials lleugers que puguen ser arrossegats pel vent (borumballes, pols, partícules, etc.), disposaran de tapa o lona per a evitar l'arrossegament pel vent.  
5. A fi d'una adequada evacuació i tractament de les aigües residuals generades en el normal exercici de l'activitat, el titular de l'activitat disposarà de la preceptiva autorització d'abocament d'aigües a la xarxa municipal de clavegueram, concedida per l'autoritat municipal. Les instal·lacions i els paràmetres de qualitat de l'aigua d'abocament s'ajustaran a l'ordenança d'abocament de l'entitat pública de sanejament d'aigües residuals o, en cas de ser més restrictiva, a l'ordenança municipal d'abocaments de l'Ajuntament de Catarroja. Si fóra necessari s'aplicaran les mesures correctores pertinents per a complir els límits establits.  
  
6. Es portarà un registre documentat del programa de vigilància ambiental als efectes d'acreditar l'execució i l'adopció de les mesures preventives i correctores proposades i la comprovació de la seua eficàcia. Este registre documentat inclourà a més el resultat dels controls i autocontrols periòdics legalment exigibles en el control d'abocaments d'aigües residuals, s'arreplegarà igualment tota la documentació acreditativa relativa a inspecció d'impermeabilitat de la solera i estanquitat del depòsit així com de les canalitzacions existents. La documentació del programa de vigilància ambiental estarà a disposició de les autoritats competents.  
7. Qualsevol modificació o ampliació del projecte presentat, així com si es detectara algun impacte ambiental no previst en l'estudi d'impacte ambiental, haurà de ser comunicat a l'òrgan ambiental competent que establirà, si és procedent, l'aplicació de noves mesures correctores.  
  
  
Segon  
Notificar a les parts interessades que contra la present resolució, per ser una acte de tràmit, no es pot interposar cap recurs; sense perjuí que puguen utilitzar-se els mitjans que en defensa dels seus drets s'estimen pertinents.  
  
Tercer  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana la present declaració d'impacte ambiental, d'acord amb el que disposa l'article 41 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'Avaluació Ambiental.  
La regulació de la vigència de la present declaració d'impacte ambiental serà l'establida en l'article 43 de l'esmentada Llei 21/2013.  
  
València, 30 de novembre de 2015.- El director general de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.»  
  
València, 8 de febrer de 2016.- El director general de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 7725, del 22-02-2016 (2016/1101)

RESOLUCIÓN de 8 de febrero de 2016, de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, por la cual se ordena la publicación de la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 84/15-AIA Catarroja.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   7725

Fecha DOGV
:   22-02-2016

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2016/1101

CVE


Fecha del documento
:   08-02-2016

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural](javascript:void(0))
    * [impacto ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 8 de febrero de 2016, de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, por la cual se ordena la publicación de la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 84/15-AIA Catarroja. [2016/1101]  
De conformidad con el artículo 41.3 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de Evaluación Ambiental, el cual establece la publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de la declaración de impacto ambiental, resuelvo:  
  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 84/15-AIA Catarroja.  
  
«Declaración de impacto ambiental  
Expediente: 84/2015-AIA.  
Título: Almacenamiento y compraventa de hierro y metales, centro autorizado de tratamiento de vehículos al final de su vida útil y valorización de RAEE.  
Promotor: Hierros y Metales Ferrer, SA.  
Autoridad sustantiva: Ayuntamiento de Catarroja.  
Localización: Polígono industrial El Bony, calle 32, núm. 137, del término municipal de Catarroja (Valencia).  
  
Descripción del proyecto  
El objeto del presente proyecto es la solicitud de la licencia ambiental, de acuerdo con la Ley 6/2014, de 25 de julio, de la Generalitat, de prevención, calidad y control ambiental de actividades en la Comunitat Valenciana, para una actividad de almacenamiento y compraventa de hierro y metales, centro autorizado de tratamiento de vehículos al final de su vida útil y valorización de RAEE's.  
El certificado municipal indica que la actividad es compatible con los usos permitidos en la zona siempre y cuando no supere los grados de calificación molesta 3, nociva 3, insalubre 3 y peligrosa 3.  
La superficie de la parcela es de 4130 m², siendo 2590 m² la superficie de la campa exterior y 1540 m² la superficie de la totalidad de las edificaciones con la siguiente distribución:  
- Nave industrial cerrada: 778,40 m².  
- Nave cubierta: 540,60 m².  
- Edificio de oficinas: 92,00 m².  
- Construcción para almacén, aseos y vestuarios: 104,00 m².  
- Caseta de CT: 25,00 m².  
La maquinaria a instalar para el desarrollo normal de la actividad será:  
- Compresor de aire.  
- Elevador automático.  
- Equipo de soplete por plasma.  
- Maquina radial.  
- Taladro portátil.  
- Básculas.  
- Equipo de compactación de material.  
- Cizalla eléctrica.  
- Útiles y herramientas manuales.  
  
Descripción del proceso productivo  
La actividad a desarrollar consiste en:  
1. Almacén de compraventa de hierros y metales, recuperación de chatarras.  
Se realizará la separación de los materiales férricos de los no férricos y se acopiarán en la campa exterior de la instalación.  
Se hará uso de una prensa para compactar los productos metálicos a granel y reducir su volumen.  
En cuanto al almacenamiento de: bronce, cobre, latón, aluminio y plomo se realizará en la nave cerrada.  
2. Gestión de RAEE no peligrosos y almacén de equipos frigoríficos y equipos de refrigeración:  
- Almacenamiento de frigoríficos con y sin CFC.  
- Almacenamiento de aparatos de aire acondicionado independientemente del gas que contengan.  
Se valorizarán los RAEE grandes y pequeños electrodomésticos sin residuos peligrosos.  
Los residuos que se van a valorizar en la presente actividad corresponde a la siguientes categorías: categoría 1 (grandes electrodomésticos), categoría 2 (pequeños electrodomésticos), categoría 6 (herramientas eléctricas) y categoría 10 (máquinas expendedoras).  
Los RAEE que contienen residuos peligrosos como los CFC, solo se realizará su almacenamiento siendo retirados por gestor autorizado, también se procederá a la extracción manual de los componentes peligrosos, tales como pilas y baterías que posteriormente serán retirados por gestor autorizado.  
Todas estas operaciones serán realizadas en la nave cubierta al igual que la descontaminación de vehículos, el pavimento estará impermeabilizado.  
3. Centro autorizado de tratamiento de vehículos fuera de uso.  
Se descontaminarán los vehículos, extrayendo primeramente las sustancias peligrosas y posteriormente se procederá al desmontaje de materiales y piezas de recambio que se puedan utilizar.  
Los vehículos descontaminados se desguazarán y las distintas fracciones serán vendidas previa clasificación como chatarra.  
Este centro contará con las siguientes zonas:  
- Zona de recepción, se realizará el almacenamiento en el exterior previo a la descontaminación del vehículo, con una superficie destinada aproximada de 200 m², provista en su totalidad de suelo impermeable.  
- Zona de descontaminación, almacenamiento de residuos peligrosos y combustibles, con una superficie destinada aproximada de 100 m², provista de suelo impermeable y resistente a la contaminación por derrames.  
- Zona de desguace, se realizarán operaciones de desmontaje de los VFU descontaminados, retirándo piezas reciclables o valorizables, tales como: vidrios, plásticos, cables, [?].  
- Zona de almacenamiento de recambio y piezas para comercializar, esta zona estará ubicada en la nave cerrada.  
Se estima 600 vehículos al año a tratar por la instalación.  
El equipo para el almacenamiento temporal de los residuos retirados de los vehículos son:  
- Contenedores de baterías resistentes al ácido.  
- Depósito para el aceite.  
- Depósitos para gasolina y gasoil.  
- Depósitos para líquido refrigerante y líquido de frenos.  
- Recipientes a presión para fluidos del sistema de acondicionamiento de aire.  
- Contenedor para filtros.  
- Contenedor para catalizadores.  
  
Adecuación de la parcela según proyecto  
La actividad se ubicará en un polígono industrial totalmente urbanizado, dotado de las infraestructuras necesarias para el correcto desarrollo de la actividad.  
Las aguas residuales procedentes del aseo y vestuario verterán directamente a la red municipal de saneamiento del polígono.  
Las aguas pluviales, mediante una red de recogida por gravedad serán conducidas a un separador de hidrocarburos, para su tratamiento previo al vertido a la red de saneamiento del polígono industrial.  
La solera de las instalaciones se realizarán de hormigón tratado para que sea impermeable a las filtraciones, el pavimento de todas las zonas será de hormigón hidrófugo impermeable y con pendiente a arqueta estanca para la recogida de los posibles vertidos accidentales, los cuales serán retirados por gestor autorizado.  
Las zonas donde se almacenen los residuos contarán con pavimento impermeable, estarán cubiertas y dotadas de sistemas de recogida de derrames.  
El pavimento para el almacenamiento de vehículos tanto para la recepción como para los descontaminados será impermeable con sistema de recogida de derrames.  
El almacenamiento de los vehículos descontaminados se realizará en el exterior junto a la nave cubierta sobre el suelo, sin superar tres unidades en altura de apilamiento.  
La parcela dispone de un vallado perimetral opaco de 5 metros de altura, estando los acopios que se realizarán a granel a una altura de 3,5 metros, sin superar la altura de vallado.  
  
Tipología de residuos admitidos  
La codificación de los residuos para los que se solicita la correspondiente autorización administrativa de almacenamiento temporal, según la decisión de la Comisión de 18 de diciembre de 2014 por la que se modifica la Decisión 2000/532/CE, sobre la lista de residuos, de conformidad con la Directiva 2008/98/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, son los siguientes:  
Residuos no peligrosos  
030308 Residuos procedentes de la clasificación de papel y cartón destinado al reciclado.  
120101 Limaduras y virutas de metales férreos.  
120102 Polvo y partículas de metales férreos.  
120103 Limaduras y virutas de metales no férreos.  
120104 Polvo y partículas de metales no férreos.  
150101 Envases de papel y cartón.  
160103 Neumáticos fuera de uso.  
160106 Vehículos al final de su vida útil que contengan líquidos ni otros componentes peligrosos.  
160117 Metales férreos.  
160118 Metales no férreos.  
160119 Plástico.  
160120 Vidrio.  
160801 Catalizadores usados que contienen oro, plata, renio, rodio, paladio, iridio o platino (excepto el código 160807).  
160803 Catalizadores usados que contienen metales de transición o compuestos de metales de transición no especificado en otra categoría.  
170401 Cobre, bronce, latón.  
170402 Aluminio.  
170403 Plomo.  
170404 Zinc.  
170405 Hierro, acero.  
170406 Estaño.  
170407 Metales mezclados.  
170411 Cables distintos de los especificados en el código 170410.  
191001 Residuos de hierro y acero.  
191002 Residuos no férreos.  
191201 Papel y cartón.  
191202 Metales férreos.  
191203 Metales no férreos.  
200101 Papel y cartón.  
200139 Plásticos.  
200140 Metales.  
Residuos peligrosos  
130110\*, 130111\*, 130112\*, 130205\*, 130206\*, 130207\*, 130208\* Líquidos de transmisión y otros aceites hidráulicos, aceites del motor y de la caja de cambios.  
130701\*, 130702\* Combustibles.  
140601\* Cloroflurocarbonos, HCFC, HFC.  
150202\* Absorbentes contaminados.  
160107\* Filtros de aceite.  
160108\* Componentes que contienen mercurio.  
160109\* Condensadores de PCB.  
160110\* Sistemas air-bags.  
160111\* Zapatas de freno con amianto.  
160113\* Líquidos de frenos.  
160114\* Anticongelante que contienen sustancias peligrosas.  
160121\* Componentes peligrosos distintos de los especificados en los códigos 160107 a 160111, 160113 y 160114.  
160504\* Fluidos del sistema de aire acondicionado.  
160601\* Baterías de plomo.  
160602\* Acumuladores de Ni-Cd.  
RAEE's no peligrosos  
160214 Equipos desechados, distintos de los especificados en los códigos 160209 a 160213.  
160216 Componentes retirados de equipos desechados, distintos de los especificados en el código 160215.  
200136 Equipos eléctricos y electrónicos desechados, distintos de los especificados en los códigos 200121 y 200123 y 200135.  
RAEE's peligrosos  
160211\* Equipos desechados que contienen clorofluorocarburos, HCFC, HFC.  
160213\* Equipos desechados que contienen componentes peligrosos distintos de los especificados en los códigos 160209 y 160212.  
160215\* Componentes peligrosos retirados de equipos desechados.  
200121\* Tubos fluorescentes y otros residuos que contienen mercurio.  
200123\* Equipos desechados que contienen clorofluorocarburos.  
200135\* Equipos eléctricos y electrónicos desechados, distintos de los especificados en los códigos 200121 y 200123, que contienen componentes peligrosos.  
Los residuos gestionados serán entregados a gestor autorizado (se aportan documentos de aceptación tanto de RP como de RNP).  
  
Tramitación administrativa  
Con fecha 16 de julio de 2015, el Ayuntamiento de Catarroja remite expediente de solicitud de licencia ambiental para la actividad «almacenamiento y compraventa de hierro y metales, centro autorizado de tratamiento de vehículos al final de su vida útil y valorización de RAEE» situada en el polígono industrial El Bony, calle 32, núm. 137, del término municipal de Catarroja (Valencia), con el fin de obtener la preceptiva declaración de impacto ambiental, en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 57 de la Ley 6/2014, de 25 de julio, de la Generalitat, de prevención, calidad y control ambiental de actividades en la Comunitat Valenciana.  
Dicho expediente consta de: Proyecto de solicitud de licencia ambiental, anexo al mismo, estudio de impacto ambiental, proyecto de instalación de protección contra incendios, certificado de compatibilidad urbanística e Información pública.  
El trámite de información pública del estudio de impacto ambiental se llevó a cabo mediante la inserción del correspondiente anuncio en el BOP núm. 95, con fecha 21 de mayo de 2015, y la publicación de un edicto en el tablón de anuncios del Ayuntamiento de Catarroja, sin haberse presentado alegaciones.  
El 10 de septiembre de 2015, el Servicio de Evaluación de Impacto ambiental realiza consulta al Servicio de Ordenación del Territorio, sobre la compatibilidad de la actividad con el riesgo de inundación.  
El 21 de septiembre de 2015, desde el Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental, se requiere documentación al Ayuntamiento de Catarroja, para poder completar el expediente.  
El 20 de octubre de 2015 se recibe el informe de PATRICOVA, el cual indica que la actividad no se encuentra afectada por el riesgo de inundación.  
El 2 de noviembre de 2015 se registra en el Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental, la documentación remitida por el Ayuntamiento de Catarroja.  
  
Consideraciones ambientales  
- Las principales afecciones asociadas a la actividad serán las siguientes:  
En cuanto a la contaminación atmosférica, la afección por ruidos y vibraciones:  
El estudio acústico presentado indica que los niveles de ruido transmitido al exterior cumplen con la normativa de ruido vigente, no sobrepasando en ningún momento los valores máximos establecidos, ya que la atenuación acústica de los elementos delimitadores y de los materiales de la actividad resultan suficientes para garantizar un nivel de emisión por debajo de los límites máximos establecidos en la legislación vigente.  
Las máquinas susceptibles de producir vibraciones estará separada como mínimo 1 m de las paredes medianeras y se colocarán sobre tacos de goma tipo Silent-Block y equilibradas estáticamente para evitar la transmisión de vibraciones.  
En cuanto a la contaminación del aire:  
Las operaciones de descontaminación de los gases fluorados del aire acondicionado que se realizará son de recuperación de los gases mediante equipo específico de extracción, siendo retirados por gestor autorizado.  
En cuanto a la afección al suelo y al agua:  
Los impactos que la actividad puede producir en el suelo se debe a las operaciones de descontaminación y desguace de VFVU, almacenamiento de residuos peligrosos generados en esta operación, la afección deriva de un posible vertido accidental al suelo, para ello el establecimiento propone las siguientes medidas preventivas:  
Los residuos líquidos que genera la actividad son los resultantes del lavado de los equipos mecánicos y piezas impregnadas de aceites lubricantes y los residuos de hidrocarburos derivados de la descontaminación de los vehículos, dichos residuos se recogerán por escorrentía y canalizados a una arqueta separadora de hidrocarburos y aceites, separando estos del agua que se verterá a la red de saneamiento, de tal forma que cuando estén llenas las arquetas serán retirados por gestor autorizado.  
- En la zona de recepción y descontaminación de vehículos existirá una canalización y arqueta impermeable de recogida de aguas y separación de aceites y grasas, con la adecuada pendiente para la correcta recogida de posibles lixiviados.  
- Se dispondrá de cubetos de recogida de posibles derrames accidentales para los depósitos y contenedores (ubicados en el interior de la nave en la zona de descontaminación).  
En las zonas no cubiertas se instalará un sistema de recogida y tratamiento de aguas, incluidas las de lluvia antes de ser vertidas, se dispondrá de un separador de hidrocarburos.  
- La rejilla que se instalará en la nave cubierta para la recogida de derrames desembocará en un depósito enterrado e impermeable en el cual también se vierte lo realizado para el lavado de piezas. Su contenido será retirado por gestor autorizado.  
El programa de vigilancia ambiental propone la realización de inspecciones diarias para la comprobación de fugas, niveles de arquetas de recogida y realización de limpieza de las instalaciones.  
Inspecciones mensuales de limpieza de arquetas de recogida, registro de entradas/salidas de los residuos, indicando: procedencia, cantidades, naturaleza, códigos, tiempo de almacenamiento, [?].  
  
Consideraciones jurídicas  
1. El proyecto examinado constituye, según lo previsto en el apartado 6.c, anexo I, del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de impacto ambiental, modificado por el Decreto 32/2006, de 10 de marzo, uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquel, según se desprende del artículo 5 de la Ley de impacto ambiental y concordantes de su reglamento.  
2. El expediente ha observado los trámites previstos en la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de Evaluación Ambiental y en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento impacto ambiental, en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana, y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
3. El artículo 13 del Decreto 158/2015, de 18 de septiembre, del Consell, por el que se aprueba el reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, atribuye a la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental la competencia en materia de evaluación ambiental estratégica y de proyectos.  
Todo ello, sin perjuicio de las autorizaciones que proceda obtener de otros organismos, de conformidad con la normativa sectorial que resulte de aplicación.  
Por todo ello, en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente:  
  
Resolución  
Primero  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, la actividad de «almacenamiento y compraventa de hierro y metales, centro autorizado de tratamiento de vehículos al final de su vida útil y valorización de RAEE's», promovida por Hierros y Metales Ferrer, SA, ubicada en el polígono industrial El Bony, calle 32, núm. 137, del término municipal de Catarroja (Valencia), siempre que el mismo se desarrolle de acuerdo con el estudio de impacto ambiental, el proyecto y el resto de la documentación presentada y con los condicionantes establecidos a continuación:  
1. Los residuos admitidos en la actividad serán los relacionados en la parte expositiva de esta resolución o cualquier otro código LER que el órgano competente en materia de gestión de residuos considere susceptible de autorización, siempre y cuando su inclusión no conlleve la modificación sustancial del proyecto evaluado y no responda a supuestos en los que se exija la tramitación de un procedimiento de evaluación ambiental de acuerdo con la legislación sectorial vigente.  
2. El desarrollo del proceso de recuperación de gases fluorados de los sistemas de aire acondicionado instalados en los vehículos además de la utilización de equipos específicos se requiere que el personal que realice dicha actividad, disponga de certificado del curso de formación con los contenidos establecidos en el anexo del reglamento (CE) núm. 307/2008 de la comisión. Dicho certificado habrá sido expedido por alguno de los centros formativos y evaluadores establecidos en el artículo 8 del Real Decreto 795/2010, por el que se regula la comercialización y manipulación de gases fluorados y equipos basados en los mismos, así como la certificación de los profesionales que los utilizan.  
3. Ante una situación de vertidos accidentales, se adoptarán las siguientes medidas adicionales:  
3.1. En el caso de vertidos o fugas se procederá a su neutralización, absorción y limpieza de la zona afectada, estando dotada de elementos de neutralización de contaminación específico para cada residuo, mediante aplicación de material absorbente no inflamable (tipo sepiolita o similar), dichos residuos serán recogidos inmediatamente y serán gestionados conforme a su naturaleza y peligrosidad, retirada del mismo y almacenamiento temporal en recipientes estancos, identificados y codificados, hasta su retirada por gestor autorizado.  
3.2. En el caso de derrames de ácidos procedentes de las baterías usadas, se utilizará previamente un producto neutralizador de ácidos (bicarbonato sódico).  
3.3. La rejilla del sistema de recogida de derrames por gravedad de la zona de acopio de RP y RAEE peligrosos se mantendrá limpia y el depósito inferior se vaciará con una frecuencia suficiente para garantizar que no se van a producir reboses.  
3.4. Los metales contaminados con hidrocarburos, se almacenarán y gestionarán como residuos peligrosos.  
4. En cuanto al almacenamiento a granel del material férrico y no férrico en el patio exterior que contengan materiales ligeros que puedan ser arrastrados por el viento (virutas, polvo, partículas, etc.), dispondrán de tapa o lona para evitar el arrastre por el viento.  
5. En aras a una adecuada evacuación y tratamiento de las aguas residuales generadas en el normal desarrollo de la actividad, el titular de la actividad dispondrá de la preceptiva autorización de vertido de aguas a la red municipal de alcantarillado, concedida por la autoridad municipal. Las instalaciones y parámetros de calidad del agua de vertido se ajustarán a la ordenanza de vertido de la entidad pública de saneamiento de aguas residuales o, en caso de ser más restrictiva, a la ordenanza municipal de vertidos del Ayuntamiento de Catarroja. Si fuera necesario se aplicarán las medidas correctoras pertinentes para cumplir con los límites establecidos.  
6. Se llevará un registro documentado del programa de vigilancia ambiental a efectos de acreditar la ejecución y adopción de las medidas preventivas y correctoras propuestas y la comprobación de su eficacia. Este registro documentado incluirá además el resultado de los controles y autocontroles periódicos legalmente exigibles en el control de vertidos de aguas residuales, se recogerá igualmente toda la documentación acreditativa relativa a inspección de impermeabilidad de la solera y estanqueidad del depósito así como de las canalizaciones existentes. La documentación del programa de vigilancia ambiental estará a disposición de las autoridades competentes.  
7. Cualquier modificación o ampliación del proyecto presentado, así como si se detectase algún impacto ambiental no previsto en el estudio de impacto ambiental, deberá ser comunicado al órgano ambiental competente que establecerá, si procede, la aplicación de nuevas medidas correctoras.  
  
Segundo  
Notificar a las partes interesadas que contra la presente resolución, por ser una acto de trámite, no cabe interponer recurso alguno; sin perjuicio de que puedan utilizarse los medios que en defensa de sus derechos se estimen pertinentes.  
  
Tercero  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana la presente declaración de impacto ambiental, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 41 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de Evaluación Ambiental.  
La regulación de la vigencia de la presente declaración de impacto ambiental será la establecida en el artículo 43 de la citada Ley 21/2013.  
  
Valencia, 30 de noviembre de 2015.- El director general de Medio Natural y de Evaluación Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.»  
  
Valencia, 8 de febrero de 2016.- El director general de Medio Natural y de Evaluación Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML