Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 6221, del 08-03-2010 (2010/2525)

RESOLUCIÓ d'1 d'abril de 2009 de la Direcció General per al Canvi Climàtic, per la qual s'atorga a l'empresa Industria Cerámica Alcorense (Incea), SL, l'autorització ambiental integrada per a una indústria de fabricació de productes ceràmics mitjançant enfornada (existent) al terme municipal de l'Alcora (Castelló).
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   6221

Data del DOGV
:   08-03-2010

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - A) AUTORITZACIONS I CONCESSIONS

Número del document
:   2010/2525

CVE


Data del document
:   01-04-2009

Organisme emissor
:   Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [empresa privada](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ d'1 d'abril de 2009 de la Direcció General per al Canvi Climàtic, per la qual s'atorga a l'empresa Industria Cerámica Alcorense (Incea), SL, l'autorització ambiental integrada per a una indústria de fabricació de productes ceràmics mitjançant enfornada (existent) al terme municipal de l'Alcora (Castelló). [2010/2525]  
Vistos els documents que consten en l'expedient 099/07 IPPC, instruït a instàncies de l'empresa Industria Cerámica Alcorense (Incea), SL, a fi d'obtenir l'autorització ambiental integrada per a les seues instal·lacions de fabricació de productes ceràmics mitjançant enfornada, s'emet aquesta resolució de conformitat amb els següents  
Antecedents de fet  
1. Amb data 28 de desembre de 2006 Carlos Gimeno Bayo, en nom de la mercantil Industria Cerámica Alcorense (Incea), SL, amb CIF A12007928 i domicili social a la partida Santa, s/n, del terme municipal de l'Alcora (Castelló), presenta en el Registre General de la Conselleria de Territori i Habitatge una sol·licitud d'autorització ambiental integrada per a una instal·lació de fabricació de productes ceràmics mitjançant enfornada (existent) que es detallen en l'annex I.  
2. Una vegada estudiat l'ajust de la documentació aportada juntament amb la sol·licitud, en data 22 de març de 2007 se sol·licita, d'una banda, una sèrie de documentació per a completar l'expedient administratiu, i d'una altra, documentació tècnica, la qual es presenta en data 17 de maig de 2007 i posteriorment en data 10 de març de 2008.  
3. Consta en l'expedient l'informe de compatibilitat urbanística emés per l'Ajuntament de l'Alcora, àmbit sobre el qual es resol aquesta autorització.  
4. Amb data 4 d'abril de 2008 s'admet a tràmit la sol·licitud, i es remet l'expedient a totes aquelles administracions públiques i òrgans de la Generalitat que han d'intervenir en la resolució de l'autorització ambiental integrada, a fi que informen sobre la suficiència de la documentació que acompanya la sol·licitud.  
5. Consten en l'expedient els informes del Servei de Protecció de l'Ambient Atmosfèric en matèria de contaminació acústica.  
6. Amb data 20 de febrer de 2008 se sotmet a informació pública l'expedient de referència, durant un període de 30 dies hàbils, d'acord amb el que estableix l'article 16 de la Llei 16/2002, d'1 de juliol, de prevenció i control integrats de la contaminació, i es publica l'anunci corresponent en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana (núm. 5706).  
Durant el període d'informació pública no es presenten al·legacions al projecte, ni en aquesta Conselleria ni a l'Ajuntament de l'Alcora, i així consta en l'expedient el certificat de la informació pública.  
7. Una vegada transcorregut el termini d'informació pública, se sol·licita un nou informe a totes aquelles administracions públiques i òrgans de la Generalitat que han d'intervenir en la resolució de l'autorització ambiental integrada sobre l'adequació del projecte a tots aquells aspectes que siguen de la seua competència.  
8. S'incorporen a l'expedient els informes emesos pel Servei de Protecció de l'Ambient Atmosfèric en matèria de contaminació acústica, pel Servei de Residus Urbans, per l'Ajuntament de l'Alcora, per la Confederació Hidrogràfica del Xúquer i pel Servei de Residus Industrials.  
9. Com a conseqüència del contingut dels informes recopilats durant la tramitació, els dies 28 de maig de 2008, 29 d'agost de 2008, 5 de novembre de 2008, 23 de desembre de 2008 i 18 de febrer de 2009, la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge requereix nova documentació a l'empresa, la qual es presenta els dies 14 de maig de 2008, 14 de juliol de 2008, 23 de setembre de 2008, 7 de novembre de 2008, 14 de gener de 2009 i 19 de febrer de 2009.  
10. Amb data 11 de març de 2009 la Confederació Hidrogràfica del Xúquer emet un informe.  
11. Amb data 30 de març de 2009 es fa el tràmit d'audiència a l'interessat.  
12. Amb data 31 de març de 2009 la Comissió d'Anàlisi Ambiental Integrada celebra una sessió ordinària i aprovar la proposta de resolució de l'expedient 099/07 IPPC de sol·licitud d'autorització ambiental integrada, promoguda per Industria Cerámica Alcorense (Incea), SL.  
Fonaments de dret  
1. D'acord amb l'article 6 de la Llei 2/2006, de 5 de maig, de prevenció de la contaminació i qualitat ambiental, per la qual es desplega en l'àmbit de la Comunitat Valenciana la Llei 16/2002, de prevenció i control integrats de la contaminació, les activitats que apareixen en l'annex I d'aquesta llei estan subjectes a autorització ambiental integrada.  
La instal·lació de referència està inclosa en l'epígraf 3.5 de l'annex I de la Llei 16/2002.  
2. L'expedient s'ha tramitat segons el que preveuen els articles 27 i següents de la Llei 2/2006, de 5 de maig, de prevenció de la contaminació i qualitat ambiental.  
3. A la Comunitat Valenciana l'òrgan competent per a atorgar l'autorització ambiental integrada és la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge, d'acord amb l'article 3.h de la Llei 16/2002 i el Decret 7/2007, de 28 de juny, del President de la Generalitat Valenciana, pel qual es determinen les conselleries en què s'organitza l'administració de la Generalitat.  
D'altra banda, de conformitat amb l'article 18 del Decret 131/2007, de 27 de juliol, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament orgànic i funcional de la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge, correspon a la Direcció General per al Canvi Climàtic exercir les competències en matèria de control integrat de la contaminació.  
En vista d'aquests antecedents, a proposta del Servei de Control Integrat de la Contaminació, amb el vistiplau del cap de l'Àrea de Qualitat Ambiental, fent ús de les atribucions que em confereix el Reglament orgànic i funcional de la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge, resolc:  
Primer  
Concedir a Industria Cerámica Alcorense (Incea), SL l'autorització ambiental integrada per a les seues instal·lacions de fabricació de productes ceràmics mitjançant enfornada, que s'ha de dur a terme a l'establiment situat a la partida Santa, s/n, del terme municipal de l'Alcora (Castelló), referent al Projecte de sol·licitud d'autorització ambiental integrada, de data 27 de desembre de 2006, subscrit per Vicente Montroy Meneu, la qual queda inscrita en el Registre General d'Instal·lacions IPPC de la Comunitat Valenciana amb el número 385-09/AAI/CV, condicionada al compliment dels requisits següents:  
1. Emissions atmosfèriques  
1.1. Emissions canalitzades  
S'inclouen en aquesta autorització els focus d'emissió següents, la nomenclatura dels quals serà la que s'utilitzarà d'ara endavant per al millor control i comunicació de les emissions:  
  
\* \* \* \* \*  
Cadascun d'aquests focus ha d'estar convenientment identificat in situ, d'acord amb aquesta nomenclatura.  
Els valors límit d'emissió per als focus canalitzats i la periodicitat de controls per part d'una ECMQA són els següents:  
(1) Per als focus d'origen en forns amb un cabal de gasos inferior a 3.000 Nm³/h, el valor límit de fluorurs pot ser de 30 mg/Nm³, sempre que el cabal màssic d'aquest contaminant siga inferior a 0,1 kg/h.  
(2) En els casos en què es preveja la superació d'aquest valor per l'ús de determinades matèries primeres o combustibles, cal entregar a la Conselleria Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge un estudi tècnic justificatiu que incloga balanços de massa i una proposta de valor límit.  
(3) Queden exclosos del mesurament de contaminants els focus d'evacuació de l'aire de refredament dels forns de cocció de taulells.  
(4) Queden exclosos del mesurament d'emissió de partícules els focus de preassecatge i assecatge de peces ceràmiques (crues o cuites) que utilitzen com a combustible gas natural o propà, que en el control de la posada en marxa de la instal·lació, en condicions habituals de funcionament i sense utilitzar cap tipus de depuració, hagen obtingut una emissió inferior a 10 mg/Nm³ de partícules.  
S'ha de dur a terme un pla d'acció que permeta caracteritzar de manera representativa els nivells d'emissió de clor i plom dels focus que evacuen gasos procedents de forns de cocció.  
1.2. Control de l'emissió de contaminants per focus canalitzats  
1.2.1. Sistemes de depuració de partícules  
Almenys els focus que evacuen corrents de gasos provinents d'aspiracions de material pulverulent han de disposar de sistemes correctors de depuració partícules. Així mateix, han de disposar també d'aquests sistemes correctors els focus associats als forns de cocció, sempre que siguen necessaris per a complir els límits d'emissió de partícules que estableix aquesta resolució.  
El funcionament adequat d'aquests sistemes correctors s'ha d'assegurar mitjançant el control i el registre continu almenys d'un paràmetre d'operació del sistema, que ha d'escollir l'empresa entre els tècnicament reconeguts o fonamentats, com ara la pèrdua de càrrega del sistema de depuració, la concentració de partícules en el corrent gasós o qualsevol altre degudament justificat. La representativitat i el calibratge d'aquest paràmetre han de ser verificats per entitats col·laboradores de l'administració en matèria de qualitat ambiental i estar a disposició de la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge.  
1.2.2. Condicions de presa de mostres i expressió de resultats  
a) Punts de presa de mostra. Els focus canalitzats han de tenir la situació, la disposició, la dimensió i els accessos corresponents d'acord amb l'Ordre de 18 d'octubre de 1976, sobre prevenció i correcció de la contaminació atmosfèrica d'origen industrial. En particular, les característiques i la distribució dels focus emissors a l'atmosfera han de garantir una correcta dispersió dels contaminants emesos. Més concretament, la seua alçària no sols ha de complir el que estableix l'Ordre de 18 d'octubre de 1976, sinó que es recomana que siga tal que, en una distància equivalent a deu vegades l'alçària del punt d'emissió d'un focus, no hi haja altres estructures d'alçària superior a la del mateix focus menys dos metres, que produïsquen un apantallament que dificulte la dispersió i justifique tècnicament la influència de l'efecte down-wash (turbulència o rebuf).  
b) Preferiblement, la temperatura dels gasos en el punt de mostratge ha de ser inferior als 200 ºC.  
c) Els mesuraments s'han de fer en condicions normals de funcionament de les instal·lacions, registrant els paràmetres que les determinen, i han de cobrir totes les tipologies o grups de productes diferents que es fabriquen en cada instal·lació.  
d) Les concentracions mesurades han d'estar referides sempre a condicions normals de pressió i temperatura (101,3 kPa i 273,16 K), i per als gasos de combustió en base seca i un contingut d'oxigen del 18% de O2.  
e) Els mesuraments de fluor s'han de fer amb sondes de material resistent a l'atac àcid, d'acord amb la norma ISO 15.713: 2006.  
1.3. Control de l'emissió de partícules per fonts difuses  
1.3.1. Emmagatzematge i manipulació de materials pulverulents  
L'emmagatzematge i la manipulació de materials pulverulents s'ha de fer en les condicions següents:  
a) S'han de tancar tots els sistemes de transport de matèries primeres pulverulentes a la fàbrica (cintes transportadores, catúfols, etc.).  
b) Totes les operacions indicades a continuació s'han de dur a terme en naus tancades dotades de sistemes d'aspiració amb depuració posterior:  
Operacions de recepció de matèries primeres a granel.  
Operacions d'emmagatzematge i descàrrega de grànul atomitzat.  
Operacions d'emmagatzematge del material pulverulent recuperat en els sistemes correctors, de materials mòlts i de fins.  
1.3.2. Transport de materials pulverulents  
El transport de materials pulverulents s'ha de fer en les condicions següents:  
a) Reducció de la resuspensió de pols causada per la circulació interna de vehicles, per a la qual cosa s'han de pavimentar els circuits adequats, s'han de mantenir netes les zones de circulació i s'hi ha de limitar la velocitat.  
b) Control a l'entrada i eixida del complex que assegure que els camions van coberts i tancats per a evitar vessaments. No es permetrà l'accés o l'eixida de la instal·lació a vehicles que no circulen coberts o tancats.  
2. Soroll  
S'han d'adoptar les mesures necessàries per a complir el que estableixen la Llei 7/2002, de 3 de desembre, de la Generalitat Valenciana, de protecció contra la contaminació acústica, i el Decret 266/2004, de 3 de desembre, del Consell de la Generalitat, pel qual es fixen normes de prevenció i correcció de la contaminació acústica en relació amb activitats, instal·lacions, edificacions, obres i serveis.   
En particular, els límits sonors que estableix la Llei 7/2002 per a zones d'ús industrial són:  
  
Després de fer l'última auditoria acústica, cada cinc anys se n'ha de fer una altra a fi de comprovar que no se superen els nivells sonors en els punts on se situa el receptor més pròxim, és a dir, al perímetre de la instal·lació, per a la qual cosa s'ha de mesurar el nivell de soroll en un nombre de punts representatius del perímetre, tant amb l'activitat en funcionament com parada (nivell de fons). Aquesta auditoria l'ha de fer una entitat col·laboradora en matèria de contaminació acústica, d'acord amb el Decret 229/2004, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat, pel qual s'estableixen les funcions de les entitats col·laboradores en matèria de qualitat ambiental i se'n crea i regula el registre.  
El titular ha de disposar del llibre de control, que ha d'estar constituït pels certificats dels resultats obtinguts de les auditories acústiques i els corresponents informes complets.  
3. Abocaments  
La documentació justifica l'absència d'abocament d'aigües residuals al domini públic hidràulic (abocament zero). Pel que fa a abocaments indirectes, s'ha presentat un certificat d'impermeabilitat i estanquitat de les basses d'emmagatzematge d'aigües residuals.  
El titular ha de mantenir els abocaments de les aigües residuals sanitàries generats per la seua activitat connectats a la xarxa de clavegueram, sense que hi haja cap sistema de desguàs capaç de generar un abocament directe o indirecte al domini públic hidràulic. Consta en l'expedient el permís d'abocaments d'aigües residuals sanitàries emés per l'Ajuntament de l'Alcora, l'informe de l'Ajuntament de l'Alcora en què es constata que la indústria està connectada a la xarxa de sanejament i l'informe favorable de FACSA.  
El titular de l'activitat ha de portar el manteniment adequat de les basses o depòsits d'acumulació de les aigües residuals de manera que en quede assegurada la impermeabilitat i l'estanquitat al llarg del temps.  
La línia o línies d'aigua de l'activitat susceptibles de generar abocaments d'aigües residuals no han de disposar de cap sistema de desguàs capaç de generar un abocament continu o discontinu, ni directe ni indirecte, al domini públic hidràulic.  
Es recorda que, d'acord amb l'article 100 del text refós de la Llei d'aigües (Reial decret legislatiu 1/2001, de 20 de juliol), "està prohibit, amb caràcter general, l'abocament directe o indirecte d'aigües i de productes residuals susceptibles de contaminar les aigües continentals o qualsevol altre element del domini públic hidràulic, llevat que es dispose de l'autorització administrativa prèvia", i s'incoarà, si escau, un expedient sancionador per infracció tipificada en la lletra f) de l'article 116.3 de l'esmentada llei.  
D'acord amb el que disposen l'article 30 i la disposició final primera de la Llei 16/2002, de prevenció i control integrats de la contaminació, el marc competencial establit amb aquesta autorització ambiental integrada no altera les competències que la Confederació Hidrogràfica del Xúquer té atribuïdes en relació amb el control, la inspecció i la vigilància del domini públic hidràulic, ni en particular la potestat sancionadora.  
3.1. Aigües residuals industrials  
Les aigües residuals industrials procedeixen bàsicament de les seccions de preparació d'esmalts, esmaltadura, laboratori i neteja de les instal·lacions. Des d'aquestes seccions es canalitzen fins a unes basses d'acumulació impermeables, des d'on són enviades a un gestor autoritzat (atomitzador).  
D'acord amb la ràtio anual d'aigües residuals industrials produïdes / producte acabat, s'ha de presentar un balanç anual amb la producció de les aigües residuals generades i les gestionades externament, acompanyat de les factures o justificants acreditatius de la retirada de les aigües residuals i el posterior tractament per un gestor autoritzat, de manera que el volum d'aigües residuals generat siga coherent amb el volum d'aigües gestionat externament. Aquest balanç, acompanyat de les factures o justificants, s'ha d'aportar junt amb la resta d'informació sobre emissions del Reglament E-PRTR.  
3.2. Aigües sanitàries  
Les aigües residuals sanitàries, procedents de menjadors, lavabos i vestuaris, s'arrepleguen perquè desguassen a la xarxa municipal de sanejament de l'Alcora. Es disposa de l'autorització d'abocament de l'Ajuntament de l'Alcora, l'informe de l'Ajuntament de l'Alcora en què es constata que la indústria està connectada a la xarxa de sanejament i l'informe favorable de FACSA.  
3.3. Aigües pluvials  
Les aigües pluvials s'arrepleguen mitjançant canalons en les cobertes, i són conduïdes pels baixants fins als punts d'abocament al domini públic hidràulic, per a evitar la seua possible contaminació. D'acord amb la documentació presentada i tenint en compte les característiques generals d'aquest tipus d'activitats, es pressuposa que les aigües pluvials no estan contaminades.  
Les instal·lacions s'han de mantenir netes, lliures de qualsevol tipus de residus, en particular de restes de greixos i olis, i sense aplecs a la intempèrie, de manera que no es puga produir la contaminació de les aigües pluvials, les quals han de ser recollides i eliminades per sistemes que asseguren la inalterabilitat de les seues característiques qualitatives i la innocuïtat del seu abocament al domini públic hidràulic.  
4. Protecció del sòl i de les aigües subterrànies  
Està prohibit l'abocament a qualsevol llit, sòl o subsòl que puga deteriorar la qualitat de les aigües, sense tenir l'autorització de la Confederació Hidrogràfica del Xúquer.  
No es poden fer pous, rases, galeries o qualsevol altre dispositiu destinat a facilitar l'absorció de les aigües residuals pel terreny.  
Cal ajustar-se al que disposa el Reial decret 9/2005, de 14 de gener, pel qual s'estableix la relació d'activitats potencialment contaminants del sòl i els criteris i estàndards per a la declaració de sòls contaminats.  
En aquest sentit, l'empresa ha presentat l'informe preliminar de situació del sòl, d'acord amb el que estableix l'article 3.1 del Reial decret 9/2005, sense perjudici que posteriorment es puguen requerir al titular de l'activitat informes complementaris o periòdics més detallats, tal com preveuen els punts 3 i 4 de l'article 3 de l'esmentat reial decret.  
Així mateix, el titular de l'activitat està obligat a complir el que disposa el punt 5 de l'article 3 del Reial decret 9/2005, en el cas que a l'emplaçament anara a exercir-se una activitat diferent de l'actual o canviara l'ús del sòl, i també el que estableix l'article 8 del mateix reial decret, referit a la publicitat registral.  
  
\* \* \* \* \*  
5. Residus  
5.1. Producció de residus  
L'activitat està subjecta als requisits que estableixen la Llei 10/1998, de 21 d'abril, de residus; la Llei 10/2000, de 12 de desembre, de residus de la Comunitat Valenciana, i el Reial decret 833/1988, de 20 de juliol, sobre el Reglament per a l'execució de la Llei 20/1986, modificat pel Reial decret 952/1997.  
S'autoritza la producció dels residus perillosos següents, sempre que la seua capacitat de generació anual siga de l'ordre de magnitud que es detalla a continuació i la capacitat de producció de productes ceràmics mitjançant enfornada del centre detallat en l'annex I siga aproximadament de 90 t/dia de paviment de gres roig esmaltat.  
  
\* \* \* \* \*  
  
Aquest centre productiu ja estava inscrit en el Registre de Petits Productors de Residus Perillosos de la Comunitat Valenciana.  
Així mateix, es projecta generar els residus no perillosos següents:  
Els residus s'han d'entregar a un gestor autoritzat per a aquesta activitat, tal com consta en el projecte.  
Els residus es poden emmagatzemar durant un període superior a sis mesos, però en cap cas superior a l'any si són perillosos, i en el cas de residus no perillosos es poden emmagatzemar durant un període d'un any, quan la destinació final siga l'eliminació, i de dos anys, quan la destinació final siga la valorització, i una vegada transcorregut aquest període hauran de ser entregats a un gestor autoritzat. Aquest emmagatzematge temporal de residus perillosos s'ha de fer segregat per tipus de residus, ha d'estar convenientment senyalitzat i ha de fer-se en un lloc cobert, amb sòl impermeable i sistemes de recollida de vessaments accidentals, com ara una arqueta cega no connectada a la xarxa de clavegueram i safates de recollida. Així mateix, la zona d'emmagatzematge ha d'estar inclosa en el sistema general de protecció contra incendis de la indústria.  
Per a l'emmagatzematge de residus líquids o que pel seu alt contingut líquid puguen generar abocaments, cal disposar de cubetes o recipients de recollida de possibles vessaments, que han de tenir com a mínim el volum de l'envàs més gran o el 10% del total (la més gran d'ambdues quantitats). Les cubetes han de ser individuals per a cada tipus de residus la mescla dels quals, en cas de vessament, implique un augment de la perillositat o en dificulte la gestió.  
Per a la recollida de possibles fugues o vessaments accidentals de líquids, tant de residus com de matèries primeres, cal disposar de material absorbent no inflamable en quantitat suficient per a aquesta finalitat. L'absorbent, una vegada contaminat, s'ha de gestionar com a residu perillós o no perillós, segons corresponga.  
L'envasament i l'etiquetatge dels residus s'ha de fer d'acord amb el que estableixen els articles 13 i 14 del Reial decret 833/1988, Reglament de residus tòxics i perillosos. Així mateix, cal disposar d'un registre on conste la quantitat, la naturalesa, la identificació, l'origen i la data de generació i l'entrega a un gestor autoritzat, com també el número de document de control i seguiment utilitzat, si escau, i el gestor a qui s'entrega el residu.  
Cada quatre anys s'ha d'elaborar un pla de prevenció i reducció de residus, que s'ha de presentar a la Direcció General per al Canvi Climàtic.  
Les autoritzacions i la resta de requisits que estableix la legislació vigent en matèria d'envasos i residus d'envasos, i de manera especial el que estableix el Reial decret 782/1998, no queden derogats per la Llei 16/2002, per la qual cosa la concessió de l'autorització ambiental integrada no eximeix del seu compliment.  
6. Mesures que cal adoptar en situacions diferents de les normals que puguen afectar el medi ambient  
Si, tot i amb això, es produeix algun incident en les instal·lacions que comporte un funcionament anòmal i en pot resultar l'incompliment dels límits imposats, s'ha de comunicar immediatament aquesta situació a Protecció Civil, a l'Ajuntament i a la Direcció General per al Canvi Climàtic.  
Una vegada produïda la situació d'emergència, la mercantil ha d'utilitzar tots els mitjans al seu abast per a reduir al màxim els efectes sobre el medi ambient.  
En el termini màxim de set dies després de l'incident, la mercantil ha de remetre a l'Ajuntament i a la Direcció General per al Canvi Climàtic un informe detallat en el qual, a més de les dades identificatives, han de figurar les següents:  
Les causes de l'incident.  
L'hora en què es va produir i la durada.  
Les característiques de l'emissió o abocament.  
Les mesures correctores adoptades.  
L'hora i la forma en què es va comunicar el succés.   
En relació amb el possible dany ambiental ocasionat per l'activitat, cal aplicar la Llei 26/2007, de 23 d'octubre, de responsabilitat mediambiental, en l'àmbit d'aplicació de la qual s'inclouen les activitats subjectes a autorització ambiental integrada. Segons aquesta llei, l'activitat ha de disposar d'una garantia financera que permeta afrontar la responsabilitat ambiental inherent a l'activitat, en les modalitats previstes d'assegurança, aval o reserva tècnica, i amb les possibles exempcions derivades de la magnitud del dany potencial o de l'adhesió amb caràcter permanent i continuat, bé al sistema comunitari de gestió i auditoria ambientals (EMAS), bé al sistema de gestió ambiental UNE-EN ISO 14001: 1996.  
Així mateix, quan es determine el tancament definitiu de les instal·lacions, cal desmantellar-les i clausurar-les, d'acord amb la normativa vigent, de manera que el terreny quede en les mateixes condicions que abans d'iniciar l'activitat esmentada i no es produïsca cap dany sobre el sòl i el seu entorn.  
7. Altres condicions  
Cal ajustar-se al que disposa el Reial decret 865/2003, de 4 de juliol, pel qual s'estableixen els criteris higienicosanitaris per a la prevenció i el control de la legionel·losi; el Decret 173/2000, de 5 de desembre, del Govern Valencià, pel qual s'estableixen les condicions que han de complir els equips de transferència de massa d'aigua en corrent d'aire amb producció d'aerosols, per a la prevenció de la legionel·losi, i l'Ordre conjunta de 22 de febrer de 2001, de les conselleries de Medi Ambient i Sanitat, per la qual s'aprova el protocol de neteja i desinfecció dels equips de transferència de massa d'aigua en corrent d'aire amb producció d'aerosols, per a la prevenció de la legionel·losi.  
Cal complir el que disposen la Llei 11/1997, d'envasos i residus d'envasos, i el Reial decret 782/1998, de 30 d'abril, pel qual s'aprova el Reglament per al desplegament de l'esmentada llei.  
La indústria i les seues instal·lacions s'han d'ajustar a les condicions indicades en el projecte tècnic i en els seus annexos en els aspectes que no fixa aquesta resolució.  
S'han de complir totes les disposicions aplicables per a garantir la protecció de la salut de les persones.  
En el control inicial s'ha de comprovar que s'han aplicat les mesures que preveu el projecte.  
8. Obligació de subministrament d'informació  
Abans de l'1 de març de cada any s'ha de notificar a la Direcció General per al Canvi Climàtic, d'acord amb l'article 8.3 de la Llei 16/2002, les dades sobre les emissions de la instal·lació relatives a l'any anterior, específicament les que figuren en l'article 3 del Reial decret 508/2007, de 20 d'abril, pel qual es regula el subministrament d'informació sobre emissions del Reglament E-PRTR i de les autoritzacions ambientals integrades.   
Segon  
L'autorització ambiental integrada s'ha de renovar, en els aspectes ambientals, en el termini màxim de huit anys, llevat que abans d'aquest termini es produïsquen modificacions substancials que obliguen a tramitar una nova autorització o que s'incórrega en algun dels supòsits de modificació d'ofici que recull l'article 26 de la Llei 16/2002, d'1 de juliol.  
La renovació s'ha de sol·licitar amb una antelació mínima de deu mesos abans del venciment del termini de vigència de l'autorització ambiental integrada.  
Tercer  
. En el termini de sis mesos el titular de la instal·lació ha de presentar a la Direcció General per al Canvi Climàtic un certificat visat del tècnic director de l'execució del projecte, en el qual s'acredite que les instal·lacions i l'activitat s'ajusten al projecte presentat i autoritzat, com també a la resta de documentació tècnica presentada.  
Quart  
Aquesta autorització queda condicionada a la visita de comprovació i a l'obtenció de l'informe favorable corresponent al compliment dels requisits que estableix aquesta resolució. La visita serà efectuada en el termini de sis mesos per una entitat col·laboradora acreditada per al control integrat de la contaminació, segons el Decret 29/2007, de 9 de març, de modificació del Decret 229/2004, de 15 d'octubre, del Consell, pel qual s'estableixen les funcions de les entitats col·laboradores en matèria de qualitat ambiental i se'n crea i regula el registre, en el qual s'acredite el compliment del contingut de l'autorització ambiental integrada.  
Cinqué  
El titular de les instal·lacions objecte d'aquesta resolució, a més de les obligacions que amb caràcter general estableix la Llei 16/2002, ha de:  
1. Complir les obligacions de control i subministrament d'informació que preveu la legislació sectorial aplicable i l'autorització ambiental integrada.  
2. Comunicar a la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge qualsevol modificació, substancial o no, que es propose fer en la instal·lació, la transmissió de la titularitat o qualsevol incident o accident que puga afectar el medi ambient.  
3. Prestar l'assistència i la col·laboració necessàries a aquells que s'encarreguen de les actuacions de vigilància, inspecció i control.  
Sisé  
En tot el que no especifica aquesta resolució, cal ajustar-se a totes i cadascuna de les condicions que estipula la normativa vigent en matèria de residus, abocaments, contaminació atmosfèrica, acústica, impacte ambiental i accidents greus, com també qualsevol altra que puga dictar l'administració en l'exercici de l'activitat en matèria de protecció ambiental.  
Contra aquesta resolució, que no posa fi a la via administrativa, es pot presentar un recurs d'alçada davant la Secretaria Autonòmica de la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge en el termini d'un mes des de l'endemà de la recepció d'aquesta notificació, d'acord amb el que disposen els articles 114 i 115 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, modificada per la Llei 4/1999, de 13 de gener.  
València, 1 d'abril de 2009.- El director general per al Canvi Climàtic: Jorge Lamparero Lázaro.  
ANNEX I  
Descripció del projecte  
Industria Cerámica Alcorense (Incea), SL és una fàbrica de productes ceràmics mitjançant enfornada, ubicada a la partida Santa, s/n, del terme municipal de l'Alcora (Castelló).  
La capacitat de producció de productes ceràmics mitjançant enfornada és aproximadament de 90 t/dia de paviment de gres roig esmaltat. El procés industrial consta, bàsicament, de les etapes següents:  
Recepció, emmagatzematge i distribució de matèria primera (argila atomitzada, esmalts, colors).  
Premsatge.  
Assecatge.  
Esmaltadura: preparació i aplicació.  
Cocció.  
Classificació, embalatge, emmagatzematge i expedició.  
De manera més estesa, el procés industrial s'inicia amb la recepció de camions banyera, que descarreguen l'argila atomitzada en la tremuja de recepció, la qual disposa d'aspiració localitzada. Des de les sitges, s'alimenten les premses, on es formen les peces abans de sotmetre-les al procés d'assecatge, en què s'elimina la humitat fins que les peces queden amb la consistència adequada per a sotmetre-les al procés d'esmaltadura i posteriorment al de cocció en forn. El producte final, una vegada empaquetat i paletitzat, roman al magatzem d'expedicions.  
Les aigües residuals industrials procedeixen bàsicament de les seccions de preparació d'esmalts, esmaltadura, laboratori i neteja de les instal·lacions. Des d'aquestes seccions es canalitzen fins a unes basses d'acumulació impermeables, des d'on són enviades a un gestor autoritzat (atomitzador).  
Les aigües residuals sanitàries, procedents de menjadors, lavabos i vestuaris, són recollides perquè desguassen a la xarxa municipal de sanejament de l'Alcora.   
Les aigües pluvials es recullen mitjançant canalons en les cobertes, i són conduïdes pels baixants fins als punts d'abocament al domini públic hidràulic, per a evitar la seua possible contaminació.  
Es disposa d'aspiracions localitzades a les zones de recepció d'argiles, premses i esmaltadura. Aquestes aspiracions es dirigeixen cap als filtres respectius. Les partícules arreplegades en els filtres es gestionen a través d'un gestor autoritzat.  
Els residus perillosos s'emmagatzemen temporalment sota coberta o en un contenidor estanc fins que siguen recollits per un gestor autoritzat.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 6221, del 08-03-2010 (2010/2525)

RESOLUCIÓN de 1 de abril de 2009, de la Dirección General para el Cambio Climático, por la que se otorga a la empresa Industria Cerámica Alcorense (Incea), SL, la autorización ambiental integrada para una industria de fabricación de productos cerámicos mediante horneado (existente), en el término municipal de l'Alcora (Castellón).
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   6221

Fecha DOGV
:   08-03-2010

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - A) AUTORIZACIONES Y CONCESIONES

Número del documento
:   2010/2525

CVE


Fecha del documento
:   01-04-2009

Organismo emisor
:   Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [empresa privada](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 1 de abril de 2009, de la Dirección General para el Cambio Climático, por la que se otorga a la empresa Industria Cerámica Alcorense (Incea), SL, la autorización ambiental integrada para una industria de fabricación de productos cerámicos mediante horneado (existente), en el término municipal de l'Alcora (Castellón). [2010/2525]  
Vistos los documentos obrantes en el expediente 099/07 IPPC, instruido a instancia de la empresa Industria Cerámica Alcorense (Incea), SL, con el fin de obtener la autorización ambiental integrada para sus instalaciones de fabricación de productos cerámicos mediante horneado, se emite la presente resolución de conformidad con los siguientes,   
Antecedentes de hecho  
1. Con fecha 28 de diciembre de 2006, D. Carlos Gimeno Bayo, en nombre de la mercantil Industria Cerámica Alcorense (Incea), SL, con CIF A-12007928 y domicilio social en la Partida Santa, s/n, del término municipal de l'Alcora (Castellón), presenta en el registro general de la Conselleria de Territorio y Vivienda, solicitud de autorización ambiental integrada para una instalación de fabricación de productos cerámicos mediante horneado (existente), que se detallan en el anexo I.  
2. Una vez estudiado el ajuste de la documentación aportada junto con la solicitud, en fecha 22 de marzo de 2007, se procede a solicitar una serie de documentación que complete el expediente administrativo por un lado, y por otro, documentación técnica, presentándose en fecha 17 de mayo de 2007 y posteriormente en fecha 10 de marzo de 2008.  
3. Obra en el expediente el informe de compatibilidad urbanística emitido por el Ayuntamiento de l'Alcora, ámbito sobre el que se resuelve esta autorización.  
4. Con fecha 4 de abril de 2008, se admite a trámite la solicitud, remitiendo el expediente a todas aquellas administraciones públicas y órganos de la Generalitat que deben intervenir en la resolución de la autorización ambiental integrada, con el fin de que informen sobre la suficiencia de la documentación que acompaña la solicitud.  
5. Obra en el expediente los informe del Servicio de Protección del Ambiente Atmosférico en materia de contaminación acústica.  
6. Sexto. Con fecha 20 de febrero de 2008 se somete a información pública el expediente de referencia, durante un período de 30 días hábiles, de acuerdo con lo establecido en el artículo 16 de la Ley 16/2002, de 1 de julio, de prevención y control integrados de la contaminación, publicando anuncio en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana (DOGV núm 5.706).  
Durante el mismo no se presentan alegaciones al proyecto, en esta Conselleria ni en el Ayuntamiento de l'Alcora, constando en el expediente certificado de la información pública.  
7. Transcurrido el plazo de información pública, se solicita nuevo informe a todas aquellas administraciones públicas y órganos de la Generalitat que deben intervenir en la resolución de la autorización ambiental integrada sobre la adecuación del proyecto a todos aquellos aspectos que sean de su competencia.  
8. Se han incorporado al expediente los informes emitidos por el Servicio de Protección del Ambiente Atmosférico en materia de contaminación acústica, el Servicio de Residuos Urbanos, el Ayuntamiento de L'Alcora, la Confederación Hidrográfica del Júcar, y el Servicio de Residuos Industriales.  
9. Consecuencia del contenido de los informes recabados durante la tramitación, con fechas 28 de mayo de 2008, 29 de agosto de 2008, 5 de noviembre de 2008, 23 de diciembre de 2008 y 18 de febrero de 2009, la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, requiere nueva documentación a la empresa, presentándose con fechas 14 de mayo de 2008, 14 de julio de 2008, 23 de septiembre de 2008, 7 de noviembre de 2008, 14 de enero de 2009 y 19 de febrero de 2009.  
10. En fecha 11 de marzo de 2009, la Confederación Hidrográfica del Júcar emite informe.  
11. En fecha 30 de marzo de 2009, se realiza el trámite de audiencia al interesado.  
12. Con fecha 31 de marzo de 2009, la Comisión de Análisis Ambiental Integrado celebra una sesión ordinaria y aprueba la propuesta de resolución del Exp. 099/07 IPPC de solicitud de autorización ambiental integrada, promovido por Industria Cerámica Alcorense (Incea), SL  
Fundamentos de derecho  
1. De acuerdo con el artículo 6 de la Ley 2/2006, de 5 de mayo, de Prevención de la Contaminación y Calidad Ambiental, por la que se desarrolla en el ámbito de la Comunitat Valenciana la Ley 16/2002 de Prevención y Control Integrados de la Contaminación, las actividades que aparecen en el Anejo 1 de dicha Ley, están sujetas a autorización ambiental integrada.  
La instalación de referencia está incluida en el epígrafe 3.5 del Anejo 1 de la Ley 16/2002.  
2. La tramitación del expediente se ha realizado según lo previsto en los artículos 27 y siguientes de la Ley 2/2006, de 5 de mayo de Prevención de la Contaminación y Calidad Ambiental.  
3. En la Comunitat Valenciana el órgano competente para otorgar la autorización ambiental integrada es la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, de acuerdo con el artículo 3.h de la Ley 16/2002 y el Decreto 7/2007, de 28 de junio, del Presidente de la Generalitat Valenciana, por el que se determinan las Consellerias en que se organiza la administración de la Generalitat.  
Por otro lado, de conformidad con el artículo 18 del Decreto 131/2007, de 27 de julio, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, corresponde a la Dirección General para el Cambio Climático, ejercer las competencias en materia de control integrado de la contaminación.  
Visto cuanto antecede, a propuesta del Servicio de Control Integrado de la Contaminación, con el visto bueno del Jefe de Área de Calidad Ambiental, en uso de las atribuciones que me confiere el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, resuelvo:  
Primero  
Conceder a Industria Cerámica Alcorense (Incea), SL, la autorización ambiental integrada para sus instalaciones de fabricación de productos cerámicos mediante horneado, a desarrollar en el establecimiento situado en la Partida Santa, s/n, del término municipal de l'Alcora (Castellón), referente al "Proyecto de solicitud de autorización ambiental integrada", de fecha 27 de diciembre de 2006 y suscrito por D. Vicente Montroy Meneu, quedando inscrita en el Registro General de Instalaciones IPPC de la Comunitat Valenciana con el número 385-09/AAI/CV, condicionada al cumplimiento de los siguientes requisitos:  
1.Emisiones Atmosféricas.  
1.1Emisiones canalizadas.  
Se incluyen en la presente autorización los siguientes focos de emisión, cuya nomenclatura será en adelante la utilizada para el mejor control y comunicación de las emisiones:  
  
\* \* \* \* \*  
Cada uno de los focos estará convenientemente identificado in situ, de acuerdo a esta nomenclatura.  
Los valores límite de emisión para focos canalizados y la periodicidad de controles por ECMCA serán los siguientes:  
(1) Para los focos origen en hornos cuyo caudal de gases sea inferior a 3.000 Nm³/h, el valor límite de fluoruros podrá ser de 30 mg/Nm³, siempre y cuando el caudal másico de dicho contaminante sea inferior a 0,1 kg/h.  
(2) En los casos en que se prevea la superación de este valor por el uso de determinadas materias primas o combustibles, se deberá entregar a la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda y un estudio técnico justificativo que incluya balances de masa y una propuesta de valor límite.  
(3) Quedan excluidos de medición de contaminantes los focos de evacuación del aire de enfriamiento de los hornos de cocción de baldosas.  
(4) Quedan excluidos de medición de emisión de partículas los focos de presecado y secado de piezas cerámicas (crudas o cocidas) que utilicen como combustible gas natural o propano, que en el control de la puesta en marcha de la instalación, en condiciones habituales de operación y sin utilizar ningún tipo de depuración, hayan obtenido una emisión inferior a 10 mg/Nm³ de partículas.  
Se deberá llevar a cabo un plan de acción que permita caracterizar de forma representativa los niveles de emisión de cloro y plomo de los focos que evacuan gases procedentes de hornos de cocción.  
1.2 Control de la emisión de contaminantes por focos canalizados.  
1.2.1 Sistemas de depuración de partículas.   
Deberán disponer de sistemas correctores de depuración de partículas al menos los focos que evacuen corrientes de gases provenientes de aspiraciones de material pulverulento. Asimismo, dispondrán también de dichos sistemas correctores los focos asociados a los hornos de cocción, siempre y cuando sean necesarios para el cumplimiento de los límites de emisión de partículas establecidos por esta resolución.  
El correcto funcionamiento de estos sistemas correctores se asegurará mediante el control y registro en continuo de, al menos, un parámetro de operación del sistema a opción de la empresa entre los técnicamente reconocidos o fundamentados, como la pérdida de carga del sistema de depuración, la concentración de partículas en la corriente gaseosa, o cualquier otro debidamente justificado. La representatividad y calibración de dicho parámetro deberá ser verificada por entidades colaboradoras de la administración en materia de calidad ambiental y estar a disposición de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda.  
1.2.2Condiciones de toma de muestras y expresión de resultados.  
a)Puntos de toma de muestra: Los focos canalizados, deberán tener la situación, disposición, dimensión y accesos correspondientes de acuerdo con la Orden de 18 de octubre de 1976, sobre prevención y corrección de la contaminación atmosférica de origen industrial. En particular, las características y distribución de los focos emisores a la atmósfera será tal que garantice una correcta dispersión de los contaminantes emitidos. Más concretamente, su altura no solamente deberá cumplir lo establecido en la Orden 18 de octubre de 1976, sino que se recomienda que ésta sea tal que en una distancia equivalente a diez veces la altura del punto de vertido de un foco no existan otras estructuras de altura superior a la del propio foco menos dos metros, que produzcan un apantallamiento, que dificulte la dispersión, justificando técnicamente la influencia del efecto down-wash (turbulencia o rebufo).  
b) Preferiblemente, la temperatura de los gases en el punto de muestreo será menor de 200º C.  
c) Las medidas se realizarán en condiciones normales de operación de las instalaciones, registrando los parámetros que las determinen, y cubrirán todas las diferentes tipologías o grupos de productos que se fabriquen en cada instalación.  
d) Las concentraciones medidas siempre estarán referidas a condiciones normales de presión y temperatura (101.3 kPa, 273.16 K), y para los gases de combustión en base seca y un contenido de oxígeno del 18% de O2.  
e) Las medidas de flúor se realizarán con sondas de material resistente al ataque ácido, acordes con la norma ISO 15.713:2006.  
1.3 Control de la emisión de partículas por fuentes difusas.  
1.3.1 Almacenamiento y manipulación de materiales pulverulentos.  
El almacenamiento y manipulación de materiales pulverulentos se realizará en las siguientes condiciones:  
a) Cerramiento de todos los sistemas de transporte de materias primas pulverulentas en la fábrica (cintas transportadoras, cangilones, etc.).  
b) Todas las operaciones indicadas a continuación se llevarán a cabo en naves cerradas dotadas de sistemas de aspiración con depuración posterior:  
Operaciones de recepción de materias primas a granel.  
Operaciones de almacenamiento y descarga de gránulo atomizado.  
Operaciones de almacenamiento del material pulverulento recuperado en los sistemas correctores, de materiales molidos y de finos.  
1.3.2 Transporte de materiales pulverulentos.  
El transporte de materiales pulverulentos se realizará en las siguientes condiciones:  
a) Reducción de la resuspensión de polvo debida a la circulación interna de vehículos. Para ello se pavimentarán los circuitos adecuados, se mantendrán limpias las zonas de circulación y se limitará la velocidad en las mismas.  
b) Control a la entrada y salida del complejo de que los camiones van cubiertos y cerrados para evitar derrames y reboses. No se permitirá el acceso o salida de la instalación a vehículos que no circulen cubiertos o cerrados.  
2. Ruido.  
Se adoptarán las medidas necesarias para cumplir con lo establecido en la Ley 7/2002, de 3 de diciembre, de la Generalitat Valenciana, de Protección contra la Contaminación Acústica, y en el Decreto 266/2004, de 3 de diciembre, del Consell de la Generalitat, por el que se establecen normas de prevención y corrección de la contaminación acústica en relación con actividades, instalaciones, edificaciones, obras y servicios.  
En particular, los límites sonoros establecidos en la Ley 7/2002 para zonas de uso industrial son:  
  
Cada cinco años tras la realización de la última, se deberá llevar a cabo una auditoría acústica, con objeto de comprobar que no se superan los niveles sonoros en los puntos donde se sitúa el receptor más cercano, es decir, en el perímetro de la instalación. Para ello se realizarán medidas del nivel de ruido en un número de puntos representativos del perímetro, tanto con la actividad en funcionamiento como parada (nivel de fondo). Dicha auditoría deberá ser realizada por una entidad colaboradora en materia de contaminación acústica de acuerdo con lo establecido en el Decreto 229/2004, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat, por el que se establecen las funciones de las entidades colaboradoras en materia de calidad ambiental y se crea y regula su registro.  
El titular deberá disponer del libro de control, que estará constituido por los certificados de los resultados obtenidos de las auditorías acústicas, y de los informes completos de las mismas.  
3. Vertidos.  
La documentación justifica la ausencia de vertido de aguas residuales a dominio público hidráulico (vertido cero). En lo que se refiere a vertidos indirectos, se presenta certificado de impermeabilidad y estanqueidad de las balsas de almacenamiento de aguas residuales.  
El titular deberá mantener los vertidos de las aguas residuales sanitarias generados por su actividad conectados a la red de alcantarillado, sin que exista ningún sistema de alivio capaz de generar vertido directo o indirecto a dominio público hidráulico. Obra en el expediente el permiso de vertidos de aguas residuales sanitarias emitido por el Ayuntamiento de l'Alcora, informe del Ayuntamiento de l'Alcora en el que se constata que la industria está conectada a la red de saneamiento e informe favorable de FACSA.  
El titular de la actividad está obligado a llevar el adecuado mantenimiento de las balsas o depósitos de acumulación de las aguas residuales de forma que quede asegurada su impermeabilidad y estanqueidad a lo largo del tiempo.  
La línea o líneas de agua de la actividad susceptibles de generar vertidos de aguas residuales no dispondrán de ningún sistema de alivio capaz de generar vertido continuo o discontinuo, ni directo o indirecto a dominio público hidráulico.  
Se recuerda que, de acuerdo con el artículo 100 del texto refundido de la Ley de Aguas (Real Decreto Legislativo 1/2001 de 20 de julio), «queda prohibido con carácter general, el vertido directo o indirecto de aguas y productos residuales susceptibles de contaminar las aguas continentales o cualquier otro elemento del dominio público hidráulico, salvo que se cuente con la previa autorización administrativa», incoándose, en su caso, expediente sancionador por infracción tipificada en la letra f) del artículo 116.3 de la citada ley.  
De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 30 y en la Disposición Final Primera de la Ley 16/2002, de prevención y control integrados de la contaminación, el marco competencial establecido en la autorización ambiental integrada no altera las competencias que la Confederación Hidrográfica del Júcar tiene atribuidas en relación al control, la inspección y la vigilancia del dominio público hidráulico ni en particular la potestad sancionadora.  
3.1.Aguas residuales industriales.  
Las aguas residuales industriales serán básicamente las procedentes de las secciones de preparación de esmaltes, esmaltación, laboratorio y limpieza de las instalaciones. Desde estas secciones, se canalizan hasta unas balsas de acumulación impermeables, desde donde son enviadas a gestor autorizado (atomizador).  
De acuerdo al ratio anual de aguas residuales industriales producidas/producto acabado, se presentará un balance anual con la producción de las aguas residuales generadas y las gestionadas externamente, acompañado de las facturas o justificantes acreditativos de la retirada de las aguas residuales y posterior tratamiento por gestor autorizado, de forma que el volumen de aguas residuales generado sea coherente con el volumen de aguas gestionado externamente. Dicho balance, acompañado de las facturas o justificantes, se aportará junto con el resto de información sobre emisiones del Reglamento E-PRTR.  
3.2.Aguas sanitarias.  
Las aguas residuales sanitarias, procedentes de comedores, aseos y vestuarios, se recogen para su vertido a la red municipal de saneamiento de l'Alcora. Se cuenta con autorización de vertido del Ayuntamiento de l'Alcora, informe del Ayuntamiento de l'Alcora en el que se constata que la industria está conectada a la red de saneamiento e informe favorable de FACSA.  
3.3.Aguas pluviales.  
Las aguas pluviales se recogen mediante canalones en las cubiertas y conducidas por las bajantes y hasta los puntos de vertido a dominio público hidráulico evitando su posible contaminación. De acuerdo con la documentación presentada y teniendo en cuenta las características generales de este tipo de actividades, se presupone que las aguas pluviales no están contaminadas.  
Las instalaciones se mantendrán limpias, libres de cualquier tipo de residuos, en particular de restos de grasas y aceites, y sin acopios a la intemperie de forma que no se pueda producir la contaminación de las aguas pluviales, las cuales serán recogidas y eliminadas por sistemas que aseguren la no alteración de sus características cualitativas y la inocuidad de su vertido al dominio público hidráulico.  
4. Protección del suelo y de las aguas subterráneas.  
Se prohibe el vertido a cauce, suelo o subsuelo que pueda deteriorar la calidad de las aguas sin contar con la autorización de la Confederación Hidrográfica del Júcar.  
No se podrán ejecutar pozos, zanjas, galerías o cualquier otro dispositivo destinado a facilitar la absorción de las aguas residuales por el terreno.  
Se estará a lo dispuesto en el Real Decreto 9/2005, de 14 de enero, por el que se establece la relación de actividades potencialmente contaminantes del suelo y los criterios y estándares para la declaración de suelos contaminados.  
En este sentido, la empresa ha cumplimentado el informe preliminar de situación del suelo requerido en el artículo 3.1 del Real Decreto 9/2005, todo ello sin perjuicio de que con posterioridad puedan recabarse del titular de la actividad informes complementarios o periódicos más detallados, tal como se prevé en el artículo 3.3 y 3.4 del citado Real Decreto.  
Asimismo, el titular de la actividad viene obligado a lo dispuesto en el punto 5 del artículo 3 del real Decreto 9/2005, en el caso de que en el emplazamiento se fuera a asentar una actividad diferente a la actual o cambiara el uso del suelo y también a lo contenido en el artículo 8 del mismo Real Decreto referido a la publicidad registral.  
  
\* \* \* \* \*  
5. Residuos.  
5.1. Producción de residuos.  
La actividad está sujeta a los requisitos establecidos en la Ley 10/1998, de 21 de abril, de residuos, en la Ley 10/2000, de 12 de diciembre, de Residuos de la Comunitat Valenciana, y en el Real Decreto 833/1988 de 20 de julio, sobre el Reglamento para la ejecución de la Ley 20/1986, modificado por el Real Decreto 952/1997.  
Se autoriza la producción de los residuos peligrosos siguientes, siempre que su capacidad de generación anual sea del orden de magnitud de la que a continuación se detalla y la capacidad de producción de productos cerámicos mediante horneado del centro detallado en el Anexo I sea del orden de 90 t/día de pavimento de gres rojo esmaltado.  
  
\* \* \* \* \*  
  
El mencionado centro productivo ya estaba inscrito en el Registro de Pequeños Productores de Residuos Peligrosos de la Comunitat Valenciana.  
Asimismo, se proyecta generar los siguientes residuos no peligrosos:  
Los residuos se entregarán a gestor autorizado para esta actividad tal y como consta en el proyecto.  
Los residuos podrán ser almacenados durante un periodo superior a seis meses, pero en ningún caso superior al año en el caso de peligrosos, y en el caso de residuos no peligrosos podrán almacenarse por un periodo de un año cuando el destino final sea la eliminación y de dos años cuando su destino final sea la valorización, debiendo ser entregados a gestor autorizado transcurrido ese periodo. Este almacenamiento temporal de residuos peligrosos se realizará segregado por tipo de residuo, deberá estar convenientemente señalizado y se realizará en lugar techado, con suelo impermeable y sistemas de recogida de derrames accidentales, tales como arqueta ciega no conectada a la red de alcantarillado y bandejas de recogida. Asimismo la zona de almacenamiento deberá estar incluida en el sistema general de protección contra incendios de la industria.  
Para el almacenamiento de residuos líquidos o que por su alto contenido líquido puedan generar vertidos, se contará con cubetos o recipientes de recogida de posibles derrames, que deben tener como mínimo el volumen del envase de mayor tamaño o el 10% del total (la mayor de ambas cantidades). Los cubetos deberán ser individuales para cada tipo de residuos cuya mezcla, en caso de derrame, suponga aumento de su peligrosidad o dificulte su gestión.  
Para la recogida de posibles fugas o derrames accidentales de líquidos, tanto de residuos como de materias primas, deberán disponer de material absorbente no inflamable en cantidad suficiente para tal fin. El absorbente una vez contaminado se gestionará como residuo peligroso o no peligroso, según corresponda.  
El envasado y etiquetado de los residuos será conforme a lo expuesto en los artículos 13 y 14 del Real Decreto 833/1988, Reglamento de Residuos Tóxicos y Peligrosos. Asimismo dispondrá de un registro donde conste la cantidad, naturaleza, identificación, origen y fecha de generación y entrega a gestor autorizado, así como el número de documento de control y seguimiento utilizado, en su caso, y el gestor al que se entrega el residuo.  
Cada cuatro años, se deberá elaborar un Plan de Prevención y Reducción de Residuos que se presentará en la Dirección General para el Cambio Climático cada cuatro años.  
Las autorizaciones y resto de requisitos establecidos en la legislación vigente en materia de envases y residuos de envases, y de manera especial lo establecido en el RD 782/1998, no quedan derogadas por la Ley 16/2002, por lo que la concesión de la autorización ambiental integrada no exime de su cumplimiento.  
6. Medidas a adoptar en situaciones distintas de las normales que puedan afectar al medio ambiente.  
No obstante, si se produjese algún incidente en las instalaciones que conllevara su funcionamiento anómalo y de ello pudiera resultar el incumplimiento de los límites impuestos, deberá comunicar inmediatamente dicha situación a Protección Civil, al Ayuntamiento y a la Dirección General para el Cambio Climático.  
Una vez producida la situación de emergencia, la mercantil utilizará todos los medios a su alcance para reducir al máximo los efectos sobre el medio ambiente.  
En el plazo máximo de siete días tras la incidencia, la mercantil deberá remitir al Ayuntamiento y a la Dirección General para el Cambio Climático un informe detallado, en el que junto a los datos de identificación, deberán figurar los siguientes:  
Causas del incidente.  
Hora en que se produjo y duración del mismo.   
Características de la emisión o vertido.   
Medidas correctoras adoptadas.   
Hora y forma en que se comunicó el suceso.   
En relación con el posible daño ambiental ocasionado por la actividad, será de aplicación la Ley 26/2007, de 23 de octubre, de Responsabilidad Medioambiental, en cuyo ámbito de aplicación se incluyen las actividades sujetas a autorización ambiental integrada. Según la misma, la actividad deberá disponer de una garantía financiera que les permita hacer frente a la responsabilidad medioambiental inherente a la actividad, en las modalidades previstas de seguro, aval o reserva técnica, y con las posibles exenciones derivadas de la magnitud del daño potencial o de la adhesión con carácter permanente y continuado, bien al sistema comunitario de gestión y auditoría medioambientales (EMAS), bien al sistema de gestión medioambiental UNE-EN ISO 14001:1996.  
Asimismo, cuando se determine el cierre definitivo, se procederá al desmantelamiento y clausura de las instalaciones, de acuerdo a la normativa vigente, de forma que el terreno quede en las mismas condiciones que antes de iniciar dicha actividad y no se produzca ningún daño sobre el suelo y su entorno.  
7. Otras condiciones.  
Se estará a lo dispuesto en el Real Decreto 865/2003, de 4 de julio, por el que se establecen los criterios higiénico-sanitarios para la prevención y control de la legionelosis, en el Decreto 173/2000, de 5 de diciembre, del gobierno Valenciano, por el que se establecen las condiciones que deben reunir los equipos de transferencia de masa de agua en corriente de aire con producción de aerosoles, para la prevención de la legionelosis, y la Orden conjunta de 22 de febrero de 2001, de les Consellerias de Medio Ambiente y Sanidad, por la que se aprueba el protocolo de limpieza y desinfección de los equipos de transferencia de masa de agua en corriente de aire con producción de aerosoles, para la prevención de la legionelosis.  
Deberá cumplir con lo dispuesto en la Ley 11/1997, de Envases y Residuos de Envases y el Real Decreto 782/1998, de 30 de abril, por el que se desarrolla el Reglamento para el desarrollo de la citada Ley.  
La industria y sus instalaciones se ajustarán a las condiciones indicadas en el proyecto técnico y en sus anexos en los aspectos no fijados en esta resolución.  
Se cumplirán todas las disposiciones aplicables para garantizar la protección de la salud de las personas.  
Se comprobará en el control inicial que se han realizado las medidas previstas en el proyecto.  
8. Obligación de suministro de información.  
Antes del 1 de marzo de cada año deberá notificar a la Dirección General para el Cambio Climático de acuerdo con el artículo 8.3 de la Ley 16/2002, los datos sobre las emisiones de la instalación relativos al año anterior, específicamente los que figuran en el artículo 3 del Real Decreto 508/2007, de 20 de abril, por el que se regula el suministro de información sobre emisiones del Reglamento E-PRTR y de las autorizaciones ambientales integradas.  
Segundo  
La autorización ambiental integrada se renovará, en los aspectos medioambientales, en el plazo máximo de 8 años, salvo que se produzcan antes de dicho plazo modificaciones sustanciales que obliguen a la tramitación de una nueva autorización o que se incurra en alguno de los supuestos de modificación de oficio recogidos en el artículo 26 de la Ley 16/2002, de 1 de julio.  
La renovación deberá solicitarse con una antelación mínima de diez meses antes del vencimiento del plazo de vigencia de la autorización ambiental integrada.  
Tercero  
En el plazo de seis meses, el titular de la instalación deberá presentar a la Dirección General para el Cambio Climático certificación visada del técnico director de la ejecución del proyecto, en la que se acredite que las instalaciones y la actividad se ajustan al proyecto presentado y autorizado, y al resto de documentación técnica presentada.  
Cuarto  
Esta autorización queda condicionada a la visita de comprobación y a la obtención del informe favorable correspondiente al cumplimiento de los requisitos establecidos en la presente resolución. Esta visita será realizada en el plazo de seis meses por entidad colaboradora acreditada para el control integrado de la contaminación según el Decreto 29/2007, de 9 de marzo, de modificación del Decreto 229/2004, de 15 de octubre, del Consell por el que se establecen las funciones de las entidades colaboradoras en materia de calidad ambiental y se crea y regula su registro, en el que se acredite el cumplimiento del contenido de la autorización ambiental integrada.  
Quinto  
El titular de las instalaciones objeto de la presente resolución, además de las obligaciones que con carácter general establece la Ley 16/2002, deberá:  
1 Cumplir las obligaciones de control y suministro de información previstas por la legislación sectorial aplicable y por la propia autorización ambiental integrada.  
2 Comunicar a la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda cualquier modificación, sustancial o no, que se proponga realizar en la instalación, la transmisión de su titularidad o cualquier incidente o accidente que pueda afectar al medio ambiente.  
3 Prestar la asistencia y colaboración necesarias a quienes realicen las actuaciones de vigilancia, inspección y control.  
Sexto  
En todo lo no especificado en esta resolución, se estará a todas y cada una de las condiciones estipuladas por la normativa vigente en materia de residuos, vertidos, contaminación atmosférica, acústica, impacto ambiental y accidentes graves, así como cualquier otra que pueda dictar la administración en el desarrollo de la actividad en materia de protección ambiental.  
Contra esta resolución, que no pone fin a la vía administrativa, se podrá presentar recurso de alzada ante la Secretaría Autonómica de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda en el plazo de un mes desde el siguiente al de la recepción de la presente notificación, de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 114 y 115 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común, modificada por la Ley 4/1999, de 13 de enero.  
Valencia, 1 de abril de 2009.- El director general para el Cambio Climático: Jorge Lamparero Lázaro.  
ANEXO I  
Descripción del proyecto.  
Industria Cerámica Alcorense (Incea), SL, es una fábrica de productos cerámicos mediante horneado, ubicada en la Partida Santa, s/n, del término municipal de L'Alcora (Castellón).  
La capacidad de producción de productos cerámicos mediante horneado es del orden de 90 t/día de pavimento de gres rojo esmaltado El proceso industrial consta, básicamente, de las siguientes etapas:  
Recepción, almacenamiento y distribución de materia prima (arcilla atomizada, esmaltes, colores).  
Prensado.  
Secado.  
Esmaltado: preparación y aplicación.  
Cocción.  
Clasificación, embalado, almacenamiento y expedición.  
De manera más extendida, el proceso industrial se iniciará con la recepción de camiones bañera que descargarán la arcilla atomizada en la tolva de recepción que dispone de aspiración localizada. Desde los silos, se alimentarán las prensas, donde se forman las piezas antes de someterlas al proceso de secado, eliminando la humedad hasta quedar las piezas con la consistencia adecuada para someterlas al proceso de esmaltado y posteriormente al de cocción en horno. El producto final, una vez empaquetado y paletizado, queda en el almacén de expediciones.  
Las aguas residuales industriales serán básicamente las procedentes de las secciones de preparación de esmaltes, esmaltación, laboratorio y limpieza de las instalaciones. Desde estas secciones, se canalizan hasta unas balsas de acumulación impermeables, desde donde son enviadas a gestor autorizado (atomizador).  
Las aguas residuales sanitarias, procedentes de comedores, aseos y vestuarios, se recogen para su vertido a la red municipal de saneamiento de l'Alcora.   
Las aguas pluviales se recogen mediante canalones en las cubiertas y conducidas por las bajantes y hasta los puntos de vertido a dominio público hidráulico evitando su posible contaminación.  
Se dispone de aspiraciones localizadas en las zonas de recepción de arcillas, prensas y esmaltado. Estas aspiraciones se dirigirán hacia sus respectivos filtros. Las partículas recogidas en los filtros se gestionarán a través de gestor autorizado.  
Los residuos peligrosos se almacenarán temporalmente bajo cubierta o en contenedor estanco hasta su recogida por gestor autorizado.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML