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Sumari del DOGV 9990, del 22-11-2024 (2024/12225)

RESOLUCIÓ de 15 de novembre de 2024, de la Direcció Territorial d'Ocupació i Labora de València, per la qual es resol la convocatòria, per a l'exercici 2024, de les ajudes destinades a l'obtenció d'ajudes per a la creació i posada en marxa, regulades en l'article 18 de les bases reguladores, de determinades ajudes per al foment de les cooperatives, les societats laborals i les empreses d'inserció en la Comunitat Valenciana (ESCREA).
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### Dades del document

Número de DOGV
:   9990

Data del DOGV
:   22-11-2024

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2024/12225

CVE
:   DOGV-V-2024-12225

Data del document
:   15-11-2024

Organisme emissor
:   Conselleria d'Educació, Cultura, Universitats i Ocupació

Tipus de document
:   Resolució

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [ajuda pública](javascript:void(0))
    * [cooperativa](javascript:void(0))
    * [empresa](javascript:void(0))
    * [reinserció professional](javascript:void(0))

Vist el procediment iniciat a conseqüència de la sol·licitud de subvenció formulada per les entitats indicades en els annexos I i II d'esta resolució, destinada al foment de cooperatives, societats laborals i empreses d'inserció, concretament per a l'obtenció d'ajudes per a determinats gastos de constitució i posada en marxa de cooperatives, societats laborals i empreses d'inserció, i atenent a:

1. El que es disposa en l'Orde 11/2019, de 2 de desembre, de la Conselleria d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball, per la qual s'establixen les bases reguladores de determinades ajudes per al foment de les empreses cooperatives, les societats laborals i les empreses d'inserció, en la Comunitat Valenciana, publicada en el DOGV núm. 8692, de 5 de desembre de 2019.

2. El que es preveu en la Resolució de 13 de maig de 2024, del conseller d'Educació, Universitats i Ocupació, per la qual s'efectua la convocatòria, per a l'exercici 2024, de les ajudes a les cooperatives, les societats laborals i empreses d'inserció, publicada en el DOGV núm. 9850, de 16 de maig de 2024.

3. Que les esmentades entitats, amb subjecció a les bases i convocatòria ressenyades, van sol·licitar subvencionar els gastos originats per qualsevol dels conceptes arreplegats en l'article 18.4 de l'Orde 11/2019, de 2 de desembre, abans esmentada en els seus diferents apartats.

4. Comprovada la documentació aportada, d'acord amb el que s'establix en els articles 4 i 20.4 de l’esmentada orde, reguladora de les ajudes, respecte a totes i cadascuna de les actuacions subvencionables per les quals se sol·liciten les subvencions. S'ha estimat un cost total subvencionable de 15.354,21 euros.

5. Que examinades totes les sol·licituds i la documentació adjunta, s'ha comprovat que els sol·licitants indicats en l'annex II reunixen els requisits que establix l’esmentada orde per a ser beneficiari de les ajudes havent justificat la quantia sol·licitada i que esta quantia respecta els límits establits en l'article 19.4 de l'Orde 11/2019, de 2 de desembre.

Vistos els antecedents exposats, i també l'informe favorable emés per l'òrgan col·legiat de valoració de les sol·licituds, reunit en data 21 d'octubre de 2024, compost tal com determina l'article 6.4.b de l'orde reguladora d'estes ajudes, i en l'exercici de les facultats delegades segons el que s'establix en l'article 7.1.a d'esta orde per a resoldre els procediments de referència, en relació amb el Decret 136/2023, de 10 d'agost (DOGV 9661, 14.08.2023), del Consell, pel qual s'aprova el Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Educació, Universitats i Ocupació, i l'Orde 9/2024, de 25 d'abril (DOGV 9838, 29.04.2024), de la Conselleria d'Educació, Universitats i Ocupació, per la qual es desplega el Decret 136/2023, de 10 d'agost, del Consell, d'aprovació del Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Educació, Universitats i Ocupació.

D'acord amb la proposta de resolució emesa per la cap del Servici Territorial de Treball en data 6 de novembre de 2024

RESOLC

*Primer*

Denegar les subvencions a les entitats sol·licitants que s’esmenten en l'annex I, per no complir els requisits establits en l'orde reguladora de les ajudes i altres normes d'aplicació per a ser-ne beneficiari pels motius especificats en el mateix annex.

*Segon*

Concedir les subvencions a les entitats sol·licitants que s’esmenten en l'annex II, per l’import total de 15.354,21 euros, en concepte d'ajudes per a constitució de noves cooperatives, societats laborals i empreses d'inserció. La present subvenció –finançada amb fons propis de la Generalitat al 100 per cent– queda sotmesa al règim de minimis i es concedix a l'empara del Reglament (UE) 2831/2023 de la Comissió, de 13 de desembre, relatiu a l'aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea) a les ajudes de minimis, circumstància arreplegada expressament en el resolc quint de la Resolució de 13 de maig de 2024, del conseller d'Educació, Universitats i Ocupació.

Respecte de les ajudes amb concedides assenyalades en l'annex II, per l'import total indicat, cal assenyalar que es distingixen dos situacions:

a) Concessió total de l'ajuda sol·licitada respecte de les entitats indicades en l'annex II –part I.

b) Concessió parcial de l'ajuda sol·licitada respecte de les entitats indicades en l'annex II –part II. La diferència entre la quantitat sol·licitada i la concedida es troba motivada en este annex

*Tercer*

Sobre la base d'esta concessió s'autoritza el gasto, es disposa el crèdit, es reconeix l'obligació i es proposa el pagament per l’esmentat import, a càrrec del capítol 4 del subprograma pressupostari 322D00, «Promoció del cooperativisme i l'economia social», línia de subvenció S0463, «Ajudes a la constitució de noves empreses d'economia social».

*Quart*

S'advertix els destinataris per a l'estricte compliment de les obligacions que assumix en percebre fons de caràcter públic.

*Quint*

Les beneficiàries queden obligades a marcar els originals de les factures i documents utilitzats per a la justificació amb una estampilla, indicant-hi la subvenció per a la justificació de la qual s'han presentat i l'import, o percentatge, del valor del document estampillat que s'imputa a esta. Cas que les factures s'hagen emés en format electrònic, l'estampillat podrà substituir-se per qualsevol altre procediment que garantisca que es fa constar en la factura electrònica una marca o senyal d'haver sigut utilitzada per a justificar la subvenció rebuda, amb indicació de l'expedient administratiu i de la quantia o percentatge objecte de subvenció. Els originals i factures marcades estaran disponibles per a possibles comprovacions en cas de ser requerides per l'òrgan gestor de les ajudes.

*Sext*

Les entitats beneficiàries queden obligades a mantindre, a partir de la data de la present resolució, durant cinc anys, o tres en el cas que l'empresa beneficiària tinga la categoria de PIME, la forma jurídica, sense que durant eixe període puga dissoldre's formalment o incórrer en causa de dissolució, cessar en la seua activitat empresarial, transformar-se en una altra no beneficiària de l'ajuda, ni perdre les condicions o requisits necessaris per a mantindre la seua qualificació com a societat laboral o cooperativa de treball associat o amb persones sòcies de treball. L'incompliment d'esta obligació donarà lloc a l'exigència del reintegrament de la subvenció percebuda, amb els seus interessos de demora des de la data de la percepció de l'ajuda.

*Sèptim*

Les empreses beneficiàries estaran obligades a sotmetre's a les actuacions de comprovació que efectue l'òrgan concedent, a les de control financer que corresponen a la Intervenció General i els altres òrgans competents en relació amb les subvencions o ajudes concedides, i també a les que puguen efectuar, si és el cas, les institucions amb competències de control sobre les actuacions cofinançades per l'Estat o la Unió Europea, aportant tota la informació que els siga requerida en l'exercici d'estes actuacions i, especialment, l'acreditació que han comptabilitzat amb la deguda separació la quantitat percebuda en concepte de subvenció, de conformitat amb el que establisquen les normes comptables d'aplicació.

*Octau*

Estan obligades a complir les obligacions de publicitat activa establides en la Llei 1/2022, de la Generalitat, de transparència i bon govern de la Comunitat Valenciana, les entitats privades que perceben durant el període d'un any natural ajudes o subvencions en una quantia superior a 50.000 euros, o quan les ajudes o subvencions percebudes representen almenys el 40 per cent del total dels seus ingressos anuals, sempre que aconseguisquen com a mínim la quantitat de 5.000 euros.

El compliment d'estes obligacions es realitzarà a través del portal web de l'entitat, o bé utilitzant els mitjans electrònics de l'organització, associació o agrupació a la qual puga pertànyer. També podran complir les seues obligacions a través del portal web que pose a la seua disposició la Generalitat. També poden complir amb esta obligació utilitzant la plataforma TEP –Transparència Entitats Privades– que la Generalitat posa a la seua disposició, <https://gvaoberta.gva.es/va/tep>.

Publicaran la informació a partir de l'any següent a aquell en el qual s'hagen superat els llindars establits, i haurà de mantindre's publicada durant quatre anys naturals.

*Nové*

L'incompliment parcial o total pels beneficiaris de qualsevol dels requisits, condicions i altres circumstàncies que han motivat la concessió de la subvenció, podrà donar lloc a la minoració o, si és el cas, la resolució d'esta en els termes previstos en l'article 12 de l’esmentada Orde 11/2019, de 2 de desembre.

*Dècim*

La resolució de concessió o desestimació de les subvencions es publicarà en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, i en la pàgina web de la Conselleria de Educació, Cultura, Universitats i Ocupació, conforme al que s'establix en l'article 18 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i l'article 30 del Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de desenrotllament de la Llei 38/2003, general de subvencions, i es notificarà a les persones interessades en els termes previstos en la legislació bàsica de procediment administratiu.

Esta resolució posa fi a la via administrativa i en contra podrà interposar-se un recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana en el termini de dos mesos comptats des de l'endemà de la seua notificació, d'acord amb el que es disposa en l'article 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, sense perjuí de la interposició de recurs potestatiu de reposició en el terme d'un mes des de l'endemà de la seua notificació davant la Secretaria Autonòmica d'Ocupació, en virtut del que s'establix en la Resolució de 13 d'abril de 2022 (DOGV núm. 9328, de 13.04.2022), del conseller d'Educació, Cultura i Esport, per la qual es deleguen atribucions en determinats òrgans i unitats administratives de la Conselleria, d'acord amb el que s'establix en l'article 7 de l'Orde 11/2019, de 2 de desembre, reguladora de les ajudes, en relació amb el que s'establix en els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, o qualsevol altre recurs que s'estime procedent.

  

València, 15 de novembre de 2024

(p. d. Orde 11/2019; DOGV 8692, 05.12.2019)

María Lurueña Ruiz

Directora territorial de València

Esta disposició conté annexos. Consulteu-ne la versió en PDF.



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DOGV - Disposición
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Sumario DOGV 9990, del 22-11-2024 (2024/12225)

RESOLUCIÓN de 15 de noviembre de 2024, de la Dirección Territorial de Empleo y Labora de Valencia, por la que se resuelve la convocatoria, para el ejercicio 2024, de las ayudas destinadas a la obtención de ayudas para la creación y puesta en marcha, reguladas en el artículo 18 de las bases reguladoras, de determinadas ayudas para el fomento de las cooperativas, las sociedades laborales y las empresas de inserción en la Comunitat Valenciana (ESCREA).
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### Datos del documento

Número DOGV
:   9990

Fecha DOGV
:   22-11-2024

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2024/12225

CVE
:   DOGV-C-2024-12225

Fecha del documento
:   15-11-2024

Organismo emisor
:   Conselleria de Educación, Cultura, Universidades y Empleo

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [ayuda pública](javascript:void(0))
    * [cooperativa](javascript:void(0))
    * [empresa](javascript:void(0))
    * [reinserción profesional](javascript:void(0))

Visto el procedimiento iniciado como consecuencia de la solicitud de subvención formulada por las entidades relacionadas en los anexos I y II de esta resolución, destinada al fomento de cooperativas, sociedades laborales y empresas de inserción, concretamente para la obtención de ayudas para determinados gastos de constitución y puesta en marcha de cooperativas, sociedades laborales y empresas de inserción, y atendiendo a:

1. Lo dispuesto en la Orden 11/2019, de 2 de diciembre, de la Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, comercio y Trabajo, por la que se establecen las bases reguladoras de determinadas ayudas para el fomento de las empresas cooperativas, las sociedades laborales y las empresas de inserción, en la Comunitat Valenciana, publicada en el DOGV núm. 8692, de 5 de diciembre de 2019.

2. Lo previsto en la Resolución de 13 de mayo de 2024, del conseller de Educación, Universidades y Empleo, por la cual se efectúa la convocatoria, para el ejercicio 2024, de las ayudas a las cooperativas, las sociedades laborales y empresas de inserción, publicada en el DOGV núm. 9850 de 16 de mayo de 2024.

3. Que las citadas entidades, con sujeción a las bases y convocatoria reseñadas, solicitaron subvencionar los gastos originados por cualquiera de los conceptos recogidos en el artículo 18.4 de la Orden 11/2019, de 2 de diciembre, antes mencionada en sus diferentes apartados.

4. Comprobada la documentación aportada, de acuerdo con lo establecido en los artículos 4 y 20.4 de la citada Orden, reguladora de las ayudas, con respecto a todas y cada una de las actuaciones subvencionables por las que se solicitan las subvenciones. Se ha estimado un coste total subvencionable de 15.354,21 euros.

5. Que examinadas todas las solicitudes y la documentación adjunta, se ha comprobado que los solicitantes relacionados en el anexo II, reúnen los requisitos que establece la citada Orden, para ser beneficiario de las ayudas habiendo justificado la cuantía solicitada y que dicha cuantía respeta los límites establecidos en el artículo 19.4 de la Orden 11/2019, de 2 de diciembre.

Vistos los antecedentes expuestos, así como el informe favorable emitido por el órgano colegiado de valoración de las solicitudes, reunido en fecha 21 de octubre de 2024, compuesto tal y como determina el artículo 6.4.b) de la Orden reguladora de estas ayudas, y en el ejercicio de las facultades delegadas según lo establecido en el artículo 7.1.a) de dicha Orden para resolver los procedimientos de referencia, en relación con el decreto 136/2023, de 10 de agosto, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Educación, Universidades y Empleo (DOGV 9661, 14-08.2023) y la Orden 9/2024, de 25 de abril de la Conselleria de Educación, Universidades y Empleo, por la que se desarrolla el Decreto 136/2023, de 10 de agosto, del Consell, de aprobación del Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Educación, Universidades y Empleo (DOGV 9838, 29.04.2024)

De acuerdo con la propuesta de resolución emitida por la jefa del Servicio Territorial de Trabajo en fecha 6 de noviembre de 2024,

RESUELVO

*Primero*

Denegar las subvenciones a las entidades solicitantes que se relacionan en el anexo I, por no cumplir los requisitos establecidos en la Orden reguladora de las ayudas y demás normas de aplicación para ser beneficiario de las mismas por los motivos especificados en el mismo anexo

*Segundo*

Conceder las subvenciones a las entidades solicitantes que se relacionan en el anexo II, por importe total de 15.354,21 euros, en concepto de ayudas para constitución de nuevas cooperativas, sociedades laborales y empresas de inserción. La presente subvención -financiada con Fondos Propios de la Generalitat al 100%- queda sometida al régimen 'de minimis' y se concede al amparo del Reglamento (UE) 2831/2023, de la Comisión, de 13 de diciembre, relativo a la aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE) a las ayudas 'de minimis', circunstancia recogida expresamente en el en el resuelvo quinto de la Resolución de 13 de mayo de 2024, del Conseller de Educación, Universidades y Empleo.

Respecto de las ayudas con concedidas señaladas en el anexo II, por el importe total indicado, cabe señalar que se distinguen dos situaciones:

a) Concesión total de la ayuda solicitada respecto de las entidades indicadas en el Anexo II – Parte I.

b) Concesión parcial de la ayuda solicitada respecto de las entidades indicadas en el Anexo II – Parte II. La diferencia entre la cantidad solicitada y la concedida se encuentra motivada en dicho anexo.

*Tercero*

En base a dicha concesión se autoriza el gasto, se dispone el crédito, se reconoce la obligación y se propone el pago por el citado importe, con cargo al capítulo 4 del subprograma presupuestario 322D00, “Promoción del Cooperativismo y la Economía Social”, línea de subvención S0463, “Ayudas a la constitución de nuevas empresas de economía social”.

*Cuarto*

Se apercibe a los destinatarios para el estricto cumplimiento de las obligaciones que asume al percibir fondos de carácter público.

*Quinto*

Las beneficiarias quedan obligadas a marcar los originales de las facturas y documentos utilizados para la justificación con una estampilla, indicando en ella la subvención para cuya justificación se han presentado y el importe, o porcentaje, del valor del documento estampillado que se imputa a la misma. Caso de que las facturas se hayan emitido en formato electrónico, el estampillado podrá sustituirse por cualquier otro procedimiento que garantice que se hace constar en la factura electrónica una marca o señal de haber sido utilizada para justificar la subvención recibida, con indicación del expediente administrativo y de la cuantía o porcentaje objeto de subvención. Los originales y facturas marcadas estarán disponibles para posibles comprobaciones en caso de ser requeridas por el órgano gestor de las ayudas.

*Sexto*

Las entidades beneficiarias quedan obligadas a mantener, a partir de la fecha de la presente Resolución, durante cinco años, o tres en el caso de que la empresa beneficiaria tenga la categoría de PYME, la forma jurídica, sin que durante ese periodo pueda disolverse formalmente o incurrir en causa de disolución, cesar en su actividad empresarial, transformarse en otra no beneficiaria de la ayuda, ni perder las condiciones o requisitos necesarios para mantener su calificación como sociedad laboral o cooperativa de trabajo asociado o con personas socias de trabajo. El incumplimiento de esta obligación dará lugar a la exigencia del reintegro de la subvención percibida, con sus intereses de demora desde la fecha de la percepción de la ayuda.

*Séptimo*

Las empresas beneficiarias estarán obligadas a someterse a las actuaciones de comprobación que efectúe el órgano concedente, a las de control financiero que corresponden a la Intervención General y los demás órganos competentes en relación con las subvenciones o ayudas concedidas, así como a las que puedan efectuar, en su caso, las instituciones con competencias de control sobre las actuaciones cofinanciadas por el Estado o la Unión Europea, aportando cuanta información les sea requerida en el ejercicio de dichas actuaciones y, en especial, la acreditación de que han contabilizado con la debida separación la cantidad percibida en concepto de subvención, de conformidad con lo que establezcan las normas contables de aplicación.

*Octavo*

Están obligadas a cumplir las obligaciones de publicidad activa establecidas en la Ley 1/2022, de la Generalitat, de Transparencia y Buen Gobierno de la C. Valenciana, las entidades privadas que perciben durante el período de un año natural ayudas o subvenciones en una cuantía superior a 50.000 euros, o cuando las ayudas o subvenciones percibidas representen al menos el 40% del total de sus ingresos anuales, siempre que alcancen como mínimo la cantidad de 5.000 euros.

El cumplimiento de estas obligaciones se realizará a través del portal web de la entidad, o bien utilizando los medios electrónicos de la organización, asociación o agrupación a la que pueda pertenecer. También podrán cumplir sus obligaciones a través del portal web que ponga a su disposición la Generalitat. También pueden cumplir con dicha obligación utilizando la plataforma TEP - Transparencia Entidades Privadas que la Generalitat pone a su disposición, [https://gvaoberta.gva.es/es/tep.](https://gvaoberta.gva.es/es/tep)

Publicarán la información a partir del año siguiente a aquel en el que se hayan superado los umbrales establecidos, y tendrá que mantenerse publicada durante cuatro años naturales.

*Noveno*

El incumplimiento parcial o total por los beneficiarios de cualquiera de los requisitos, condiciones y demás circunstancias que han motivado la concesión de la subvención, podrá dar lugar a la minoración, o en su caso, la resolución de esta en los términos previstos en el artículo 12 de la citada Orden 11/2019 de 2 de diciembre.

*Décimo*

La resolución de concesión o desestimación de las subvenciones se publicará en el *Diario Oficial de la Generalitat Valenciana*, y en la página web de la Conselleria de Educación, Cultura, Universidades y Empleo, conforme a lo establecido en el artículo 18 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y el artículo 30 del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo de la Ley 38/2003, General de Subvenciones, y se notificará a las personas interesadas en los términos previstos en la legislación básica de procedimiento administrativo.

La presente resolución pone fin a la vía administrativa y contra ella podrá interponerse recurso Contencioso-Administrativo ante la sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente al de su notificación, de acuerdo con lo dispuesto en el art. 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa, sin perjuicio de la interposición de recurso potestativo de reposición en el término de un mes desde el día siguiente al de su notificación ante la Secretaría Autonómica de Empleo, en virtud de lo establecido en la Resolución de 13 de abril de 2022, del conseller de Educación, Cultura y Deporte, por la que se delegan atribuciones en determinados órganos y unidades administrativas de la Conselleria (DOGV núm. 9328 de 13 de abril de 2022), de acuerdo con lo establecido en el artículo 7 de la Orden 11/2019 de 2 de diciembre, reguladora de las ayudas, en relación con lo establecido en los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, o cualquier otro recurso que se estime procedente.

  

València, 15 de noviembre de 2024

(p. d. Orden 11/2019; DOGV 8692, 05.12.2019)

María Lurueña Ruiz

Directora territorial de Valencia

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