Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 8266, del 04-04-2018 (2018/2288)

RESOLUCIÓ de 21 de febrer de 2018, de la Direcció General de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental, per la qual s'ordena la publicació de la declaració d'impacte ambiental corresponent a l'expedient 24/14-AIA Riba-roja de Túria.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   8266

Data del DOGV
:   04-04-2018

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2018/2288

CVE


Data del document
:   21-02-2018

Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural](javascript:void(0))
    * [Riba-roja de Túria](javascript:void(0))
    * [impacte ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 21 de febrer de 2018, de la Direcció General de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental, per la qual s'ordena la publicació de la declaració d'impacte ambiental corresponent a l'expedient 24/14-AIA Riba-roja de Túria. [2018/2288]  
De conformitat amb l'article 28 del Decret 162/1990, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el Reglament per a l'execució de la Llei 2/1989, de 3 de març, d'impacte ambiental, el qual estableix la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de la declaració d'impacte ambiental, resolc:  
  
  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la declaració d'impacte ambiental corresponent a l'expedient 24/14-AIA Riba-roja de Túria.  
  
«Declaració d'impacte ambiental  
Expedient: 24/14-AIA.  
Títol: emmagatzematge, classificació i preparació de residus metàl·lics no perillosos.  
Promotor: Recuperaciones Roma, SL.  
Autoritat substantiva: Ajuntament de Riba-roja de Túria.  
Localització: polígon industrial l'Oliveral, c/ N-III, parcel·la 10-A, nau A-4, del terme municipal de Riba-roja de Túria (València).  
  
Descripció del projecte  
1. Objecte del projecte: l'objecte del projecte és la sol·licitud de la llicència ambiental d'acord amb la Llei 2/2006, de 5 de maig, de prevenció de la contaminació i qualitat ambiental, per a una activitat d'emmagatzematge, classificació i preparació de residus metàl·lics no perillosos.  
2. Principals característiques del projecte d'acord amb la documentació aportada: l'activitat comprén des de la recepció dels residus fins a l'emmagatzematge classificat mitjançant envasos totalment estancs i sectoritzats dins de la nau per a una posterior transferència d'aquests fins als gestors finals.  
La parcel·la edificable té forma rectangular de 848,63 m² de superfície. Està dividida en una nau industrial de 789 m² i un pati de 151 m², a través del qual s'accedeix a l'edifici des del vial de servei del polígon.  
  
Segons el planejament vigent, l'emplaçament de l'activitat té la qualificació de sòl urbà industrial i resta acreditada la compatibilitat urbanística del projecte mitjançant el certificat de l'Ajuntament de Riba-roja de Túria, de 5 de setembre de 2008.  
La connexió d'aigua potable es realitza des de la xarxa pública municipal del polígon. Les aigües residuals generades per l'activitat tenen l'origen en l'ús dels lavabos per part del personal, així com les derivades de la neteja usual de les instal·lacions, que no contenen cap classe de substàncies nocives o tòxiques. La xarxa de sanejament està dissenyada a base de canonada de PVC, amb l'abocament final a la xarxa de clavegueram públic que hi ha a la urbanització del polígon.  
A les instal·lacions es disposarà de la maquinària següent: carretons elevadors amb tracció elèctrica, bàscula per a pesada de vehicles, bàscula per a pesada de palets, terminal punt de venda, cisalla per a metalls i màquina peladora de cables elèctrics.  
  
Descripció del procés productiu  
L'activitat comprén la recepció i pesada dels residus arreplegats amb els mateixos vehicles de l'empresa o lliurats per altres gestors. Els materials es dipositen provisionalment a les zones assignades a la nau i, posteriorment, es procedeix a fer-ne la manipulació i classificació.  
  
Es realitzen principalment dues operacions de manipulació:  
1. Cisallat de residus metàl·lics per a reduir-ne les dimensions i permetre'n el paletitzat.  
2. Pelat de cables elèctrics per a separar les parts metàl·liques de les gomes i plàstics que conformen l'aïllament dels cables.  
El centre disposa d'una zona d'emmagatzematge constituïda de prestatgeries metàl·liques on s'organitzen els palets que contenen els diferents residus. Es disposa de fins a quatre alçades d'emmagatzematge (incloent-hi el terra), amb una càrrega màxima per palet de 1.200 kg.  
Addicionalment, la nau disposa d'una zona per a l'emmagatzematge a granel dels diferents residus metàl·lics que ateses les seues dimensions o naturalesa no poden paletitzar-se de manera convencional. Aquesta zona està dividida en tres seccions, separades per mitjà de murs prefabricats de formigó d'1,8 m d'alçada. La mobilitat d'aquests separadors permet adaptar la superfície de cada una de les àrees a l'operativa que hi ha en cada moment. L'operació de càrrega-descàrrega sobre les prestatgeries es realitza mitjançant la utilització de carretons elevadors elèctrics, tipus fenwich. Per a garantir la maniobrabilitat d'aquests vehicles, tots els corredors han de tindre un ample mínim de 3 metres.  
  
Recuperaciones Roma, SL, ha de portar un registre de totes les operacions en què intervinga. En el registre figuraran, almenys, les dades següents: procedència dels residus; quantitats, naturalesa, composició dels residus; data d'acceptació i recepció d'aquests; dipòsit on s'emmagatzema; destinació posterior dels residus emmagatzemats.  
  
Adequació de la nau  
La distribució en planta de la nau ha de ser la següent:  
Planta baixa.  
- Zona de recepció i pesada de residus: 115,85 m².  
- Zona de manipulació de residus: 403,47 m².  
- Magatzem de residus a granel (contenidors): 107,32 m².  
- Magatzem de residus en palets (prestatgeries): 31,72 m².  
- Menjador: 19,57 m².  
- Vestidors i lavabos: 12,60 m².  
- Escales d'accés a la primera planta: 6,97 m².  
  
Planta primera.  
- Escales i distribuïdor: 11,30 m².  
- Oficines: 76,80 m².  
- Lavabo: 3,40 m².  
El revestiment del terra a les oficines és de parquet mentre que el terra corresponent a vestidors, lavabos i zones comunes és de gres antilliscant de 40 x 40 cm. A la zona de magatzem i a la resta d'estances el terra està format d'una solera de formigó estés sobre terreny net i compactat a mà.  
  
Tipologia de residus admesos  
Els residus que cal gestionar, codificats segons la Llista europea de residus (LER), Ordre MAM/304/2002, de 8 de febrer, per la qual es publiquen les operacions de valorització i eliminació de residus i la Llista europea de residus, són els següents:  
Residus no perillosos.  
- 02 01 04: residus de plàstics (excepte embalatges).  
- 03 01 05: serradures, borumballes, retalls, fusta, taulons de partícules i xapes diferents dels esmentats en el codi 03 01 04.  
- 03 03 01: residus de corfa i fusta.  
- 07 02 13: residus de plàstic.  
- 12 01 01: llimadures i borumballes de metalls ferris.  
- 12 01 02: pols i partícules de metalls ferris.  
- 12 01 03: llimadures i borumballes de metalls no ferris.  
- 12 01 04: pols i partícules de metalls no ferris.  
- 12 01 05: borumballes i rebaves de plàstic.  
- 15 01 01: envasos de paper i cartó.  
- 15 01 02: envasos de plàstic.  
- 15 01 03: envasos de fusta.  
- 15 01 04: envasos metàl·lics.  
- 15 01 05: envasos compostos.  
- 15 01 06: envasos mesclats.  
- 15 01 07: envasos de vidre.  
- 15 01 09: envasos tèxtils.  
- 16 01 03: pneumàtics fora d'ús.  
- 16 01 17: metalls ferrosos.  
- 16 01 18: metalls no ferrosos.  
- 16 01 19: plàstic.  
- 16 01 20: vidre.  
- 16 02 14: equips rebutjats diferents dels especificats en els codis 160209 a 160213.  
- 16 02 16: components retirats d'equips rebutjats diferents dels especificats en el codi 160215.  
- 16 06 04: piles alcalines (excepte 160603).  
- 16 06 05: altres piles i acumuladors.  
- 17 02 01: fusta.  
- 17 02 02: vidre.  
- 17 02 03: plàstic.  
- 17 04 01: coure, bronze, llautó.  
- 17 04 02: alumini.  
- 17 04 03: plom.  
- 17 04 04: zinc.  
- 17 04 05: ferro i acer.  
- 17 04 06: estany.  
- 17 04 07: metalls mesclats.  
- 17 04 11: cables diferents dels especificats en 170410.  
- 19 10 01: residus de ferro i acer.  
- 19 10 02: residus no ferris.  
- 19 12 01: paper i cartó.  
- 19 12 02: metalls ferris.  
- 19 12 03: metalls no ferris.  
- 19 12 04: plàstic i cautxú.  
- 19 12 05: vidre.  
- 19 12 07: fusta diferent de l'especificada en el codi 191206.  
- 19 12 08: tèxtils.  
- 20 01 01: paper i cartó.  
- 20 01 02: vidre.  
- 20 01 10: roba.  
- 20 01 11: teixits.  
- 20 01 34: bateries i acumuladors diferents dels especificats en el codi 200133.  
- 20 01 36: equips elèctrics i electrònics rebutjats diferents dels especificats en els codis 200121, 200123 i 200135.  
- 20 01 38: fusta diferent de l'especificada en el codi 200137.  
- 20 01 39: plàstics.  
- 20 01 40: metalls.  
La capacitat màxima d'emmagatzematge s'estima en 82.800 kg de residus no perillosos. En la pràctica, l'estoc mitjà al llarg de l'any s'ha estimat en un 60 % de la capacitat màxima d'emmagatzematge. Açò és, 49.680 kg de residus no perillosos. S'estima un temps d'emmagatzematge màxim d'1,68 mesos.  
  
Tramitació administrativa  
Amb data 28 de gener de 2014, l'Ajuntament de Riba-roja de Túria remet l'expedient de sol·licitud de llicència ambiental per a l'activitat d'emmagatzematge, classificació i preparació de residus metàl·lics no perillosos, situada al carrer N-III, parcel·la 10-A, nau A-4, del polígon industrial l'Oliveral, del terme municipal de Riba-roja de Túria (València), promoguda per Recuperaciones Roma, SL, a fi d'obtindre la preceptiva declaració d'impacte ambiental, en compliment del que disposa l'article 51 de la Llei 2/2006, de 5 de maig, de prevenció de la contaminació i qualitat ambiental. Aquest expedient consta de: projecte d'activitat, annex al projecte d'activitat, estudi d'impacte ambiental i certificat d'informació pública.  
El tràmit d'informació pública de l'expedient es va dur a terme mitjançant la inserció del corresponent anunci en el Butlletí Oficial de la Província de València número 292, de 9 de desembre de 2013, i la publicació d'un edicte al tauler d'anuncis de l'ajuntament. Una vegada transcorregut el termini de trenta dies, no s'hi van presentar al·legacions al projecte, segons el certificat expedit per l'Ajuntament de Riba-roja de Túria, de data 15 de gener de 2014.  
El 14 de març de 2014, des del Servei d'Avaluació d'Impacte Ambiental, es requereix a l'Ajuntament de Riba-roja de Túria documentació addicional així com una ampliació dels continguts i aclariments a l'estudi d'impacte ambiental i al projecte d'activitat.  
El 4 de juny de 2014 es registra a la Conselleria d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient un escrit del promotor, en què remet la documentació sol·licitada.  
  
  
  
Consideracions ambientals  
1r. Una vegada consultada la cartografia temàtica de la Conselleria d'Infraestructura, Territori i Medi Ambient, s'assenyala que:  
a) L'activitat proposada no se situa en l'àmbit de cap espai natural protegit, ni de cap altra figura reglamentada en el desplegament de la Llei 11/1994, d'espais naturals protegits de la Comunitat Valenciana.  
  
b) Encara que l'àrea, d'acord amb la cartografia de riscos (sèrie temàtica de l'antiga COPUT), presenta vulnerabilitat mitjana de l'aqüífer, no es preveuen afeccions sobre les aigües subterrànies, ja que el projecte es desenvolupa a l'interior d'una nau amb solera de formigó i situada en un polígon industrial.  
2n. L'activitat s'exercirà a l'interior d'una nau situada en un polígon industrial consolidat, per la qual cosa el medi està significativament antropitzat. Atés el caràcter industrial de la zona, no s'esperen impactes significatius. Les principals afeccions ambientals associades a l'activitat són les següents:  
a) Afecció a la qualitat atmosfèrica.  
a.1. Sorolls.  
Els sorolls produïts en l'exercici de l'activitat són com a resultat, fonamentalment, del trasbals de vehicles de transport, a la càrrega i descàrrega dels residus i al funcionament de la maquinària instal·lada (cisalla i pelacables). S'estima que els nivells de soroll no superaran els 60 dB, per la qual cosa no s'han previst mesures correctores.  
La nau magatzem no disposa de pont grua, de manera que no es transmeten vibracions a l'estructura de l'edifici. Per a la manipulació i l'emmagatzematge dels materials a les prestatgeries s'empren carretons elevadors que han de ser elèctrics. Les úniques vibracions podran ser generades, de manera puntual, pels vehicles que accedeixen a les instal·lacions per a procedir a la càrrega-descàrrega dels materials.  
En el programa de vigilància ambiental es contempla la realització d'auditories acústiques triennals, és a dir, ben sovint superior a l'exigida legalment, no obstant això no es preveu l'auditoria acústica que s'ha de realitzar a l'inici de l'exercici de l'activitat o posada en marxa, segons el que disposa el Decret 266/2004, de 3 de desembre, del Consell de la Generalitat, pel qual s'estableixen normes de prevenció i correcció de la contaminació acústica en relació amb activitats, instal·lacions, edificacions, obres i serveis. La finalitat d'aquestes auditories ha de ser la de comprovar que no se superen els nivells sonors màxims permesos per la vigent Llei 7/2002, de 3 de desembre, de la Generalitat Valenciana, de protecció contra la contaminació acústica. En cas contrari, s'han d'adoptar les mesures correctores adequades.  
a.2. Emissió de gasos.  
Es produeixen en la combustió dels carburants dels motors dels vehicles i, per tant, ha de ser proporcional al temps i al nombre de vehicles en funcionament simultàniament. Durant les operacions de descàrrega, els vehicles utilitzats romandran aturats la major part del temps (motor desconnectat), ja que tan sols en serà necessari el funcionament durant les operacions d'atracada a la bàscula, càrrega-descàrrega de contenidors multi-lift i durant les maniobres d'entrada/eixida del centre. Per a minimitzar els gasos de combustió produïts pels vehicles, aquests s'han de mantindre en bon estat i s'han de sotmetre a les inspeccions legals que els siguen aplicables.  
b) Afecció al terra a causa de possibles infiltracions de lixiviats o de residus líquids.  
Els impactes que l'activitat pot produir en el terra es deuen als possibles vessaments o fugues accidentals de residus líquids i de lixiviats, en la descàrrega dels residus des dels vehicles que els transporten o en els contenidors utilitzats per a l'emmagatzematge. Per a previndre aquesta possible afecció, en l'estudi d'impacte ambiental es proposen com a mesures correctores generals les següents:  
- Barrera de contenció o cubetes adequades per a ser utilitzades com a tanca i evitar l'abocament i desplaçament dels vessaments a l'entorn.  
  
- Arquetes que permeten l'ús de bombes d'impulsió per a l'arreplega de vessaments.  
- Impermeabilització de la solera mitjançant pintures epoxídiques.  
De la mateixa manera, s'estableix que, en cas de produir-se qualsevol abocament accidental de substàncies susceptibles d'originar contaminació, s'ha de disposar d'una arreplegada ràpida mitjançant absorbents, que s'ha de lliurar a un gestor autoritzat de residus.  
El programa de vigilància ambiental inclou una inspecció visual semestral de les àrees d'emmagatzematge (prestatgeries, contenidors, cubetes de retenció, solera) per a comprovar-ne l'estat.  
c) Afecció a les aigües.  
Les aigües residuals generades per l'activitat tenen l'origen en l'ús dels lavabos per part del personal, així com de les derivades de la neteja usual de les instal·lacions, assimilables a domèstiques i que són evacuades a la xarxa municipal de clavegueram. No s'han de produir abocaments voluntaris de residus sobre el terreny com a forma d'eliminació i els vessaments accidentals s'arreplegaran amb absorbents.  
  
Consideracions jurídiques  
El projecte examinat constitueix, segons el que preveu l'apartat 6.c.2, annex I, del Decret 162/1990, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat, pel qual s'aprova el reglament per a l'execució de la Llei 2/1989, de 3 de març, d'impacte ambiental, modificat pel Decret 32/2006, de 10 de març, un dels supòsits fàctics en què resulta preceptiva la formulació d'una declaració d'impacte ambiental, prèviament a la resolució administrativa que s'adopte per a l'aprovació definitiva d'aquell, segons es desprén de l'article 5 de la Llei d'impacte ambiental i concordants del seu reglament.  
L'expedient ha observat els tràmits previstos en el Decret 162/1990, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el Reglament d'impacte ambiental, en la Llei 2/1989, de 3 de març, de la Generalitat Valenciana, i en les altres disposicions que se li apliquen.  
L'article 5 de la Llei 2/1989, de 3 de març d'impacte ambiental, atribueix a l'òrgan mediambiental la competència en formulació de la declaració d'impacte ambiental dels projectes sotmesos a aquesta.  
  
L'article 15 del Decret 85/2013, de 28 de juny, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient, atribueix a la Direcció General d'Avaluació Ambiental i Territorial la competència en matèria d'avaluació ambiental estratègica i de projectes.  
Per tot això, fent ús de les facultats que tinc atribuïdes legalment, formule la següent:  
  
Declaració d'impacte ambiental  
  
Primer  
Estimar acceptable, només als efectes ambientals i sense perjudici de l'obtenció prèvia de les autoritzacions sectorials que se li apliquen, l'activitat d'emmagatzematge, classificació i preparació de residus metàl·lics no perillosos, promoguda per Recuperaciones Roma, SL, que s'ubica al polígon industrial l'Oliveral, carrer N-III, parcel·la 10-A, nau A-4, del terme municipal de Riba-roja de Túria (València), sempre que es desenvolupe d'acord amb el que estableix l'estudi d'impacte ambiental, el projecte tècnic i la resta de documentació aportada, així com els condicionants establits a continuació:  
1. Els residus admesos en l'activitat han de ser els relacionats en la part expositiva d'aquesta resolució o qualsevol altre codi LER que l'òrgan competent en matèria de gestió de residus considere susceptible d'autorització, sempre que la inclusió d'aquests no comporte la modificació substancial del projecte avaluat i no responga a supòsits en què s'exigisca la tramitació d'un procediment d'avaluació ambiental d'acord amb la legislació sectorial vigent.  
2. Els residus gestionats per l'empresa han de ser adequadament emmagatzemats, etiquetats i lliurats a un gestor autoritzat. Es complirà en tot cas el que disposa la Llei 22/2011, de 28 de juliol, de residus i sòls contaminats, i la Llei 10/2000, de 12 de desembre, de residus de la Comunitat Valenciana, la qual cosa inclou l'obtenció de les preceptives autoritzacions administratives per a la gestió de residus que atorga la Direcció General de Qualitat Ambiental d'aquesta conselleria.  
  
3. L'emmagatzematge de pneumàtics fora d'ús es durà a terme en condicions de seguretat i salubritat adequades i en instal·lacions que complisquen, com a mínim, les condicions tècniques establides en l'annex del Reial decret 1619/2005, de 30 de desembre, sobre la gestió de pneumàtics fora d'ús.  
4. Els residus d'aparells elèctrics i electrònics s'emmagatzemaran en zones cobertes, dotades de superfícies impermeables i amb instal·lacions per a l'arreplega de vessaments i, si és procedent, decantadors i netejadors desgreixadors, i es complirà, en tot cas, el que estableix el Reial decret 208/2005, de 25 de febrer, sobre aparells elèctrics i electrònics i la gestió dels residus.  
5. En relació amb les mesures per a la prevenció de la contaminació acústica:  
5.1. La instal·lació de màquines o dispositius que puguen originar vibracions a l'interior dels edificis s'ha d'efectuar amb l'adopció dels elements antivibratoris adequats. No es permetrà la instal·lació ni el funcionament de màquines o dispositius que originen a l'interior de la nau nivells de vibracions que superen els valors màxims establits en la Llei 7/2002, de protecció contra la contaminació acústica.  
  
5.2. Sense perjudici de les auditories acústiques previstes en el programa de vigilància ambiental, s'ha de realitzar una auditoria acústica a l'inici de l'exercici de l'activitat o posada en marxa, segons estableix el Decret 266/2004, de 3 de desembre, del Consell de la Generalitat, pel qual s'estableixen normes de prevenció i correcció de la contaminació acústica en relació amb activitats, instal·lacions, edificacions, obres i serveis.  
5.3. Les auditories acústiques les ha de realitzar un organisme de control autoritzat i farà constar els resultats en un llibre de control que estarà a disposició de les administracions competents, d'acord amb el que estableix la Llei 7/2002, de 3 de desembre, de la Generalitat Valenciana, de protecció contra la contaminació acústica. En cas de superar els nivells sonors permesos per l'esmentada llei o, en cas de ser més restrictius els establits per les ordenances municipals, s'han d'aplicar les mesures correctores pertinents.  
6. Els vehicles utilitzats per al transport intern de l'activitat s'han de mantindre en bon estat, i s'han de sotmetre a les inspeccions legals que els siguen aplicables.  
7. A fi d'aconseguir una adequada evacuació i tractament de les aigües residuals generades en el desenvolupament normal de l'activitat, les instal·lacions i els paràmetres de qualitat de l'aigua d'abocament s'ajustaran a l'ordenança d'abocament de l'entitat pública de sanejament d'aigües residuals o, en cas de ser més restrictiva, a l'ordenança municipal d'abocaments de l'Ajuntament de Riba-roja de Túria. Si cal, s'aplicaran els tractaments previs pertinents per a complir amb els límits que establisquen aquestes ordenances.  
8. S'ha de portar un registre documentat del programa de vigilància ambiental a l'efecte d'acreditar l'adopció i execució de les mesures preventives i correctores proposades i la comprovació de l'eficàcia d'aquest. Aquest registre documentat ha d'incloure, a més a més, el resultat dels controls i autocontrols periòdics exigibles legalment en el control d'abocaments d'aigües residuals i emissions. La documentació del programa de vigilància ambiental ha d'estar a disposició de les autoritats competents.  
9. Qualsevol modificació o ampliació del projecte presentat, així com si es detectara algun impacte ambiental no previst en l'estudi d'impacte ambiental, s'ha de comunicar a l'òrgan ambiental competent, que establirà, si és procedent, l'aplicació de noves mesures correctores.  
  
  
Segon  
Notificar a les persones interessades que contra aquesta resolució, pel fet de ser un acte de tràmit, no s'hi pot interposar cap recurs, sense perjudici que s'hi puguen utilitzar els mitjans que en defensa dels seus drets estimen pertinents.  
  
Tercer  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana aquesta declaració d'impacte ambiental, d'acord amb el que disposa l'article 28 de l'esmentat Decret 162/1990, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el Reglament per a l'execució de la Llei 2/1989, de 3 de març, d'impacte ambiental.  
  
València, 3 de juliol de 2014.- El director general d'Avaluació Ambiental i Territorial: Juan Giner Corell.»  
  
València, 21 de febrer de 2018.- El director general de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 8266, del 04-04-2018 (2018/2288)

RESOLUCIÓN de 21 de febrero de 2018, de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, por la cual se ordena la publicación de la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 24/14-AIA, Riba-roja de Túria.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   8266

Fecha DOGV
:   04-04-2018

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2018/2288

CVE


Fecha del documento
:   21-02-2018

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural](javascript:void(0))
    * [Riba-roja de Túria](javascript:void(0))
    * [impacto ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 21 de febrero de 2018, de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, por la cual se ordena la publicación de la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 24/14-AIA, Riba-roja de Túria. [2018/2288]  
De conformidad con el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de impacto ambiental, el cual establece la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de la declaración de impacto ambiental, resuelvo:  
  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 24/14-AIA, Riba-roja de Túria.  
  
«Declaración de impacto ambiental  
Expediente: 24/14-AIA.  
Título: Almacenamiento, clasificación y preparación de residuos metálicos no peligrosos.  
Promotor: Recuperaciones Roma, SL.  
Autoridad sustantiva: Ayuntamiento de Riba-roja de Túria.  
Localización: Polígono industrial El Oliveral, c/ N-III, parcela 10-A, nave A-4, del término municipal de Riba-roja de Túria (València).  
  
Descripción del proyecto  
1. Objeto del proyecto  
El objeto del proyecto es la solicitud de la licencia ambiental, de acuerdo con la Ley 2/2006, de 5 de mayo, de prevención de la contaminación y calidad ambiental, para una actividad de almacenamiento, clasificación y preparación de residuos metálicos no peligrosos.  
2. Principales características del proyecto de acuerdo con la documentación aportada: la actividad comprende desde la recepción de los residuos hasta el almacenamiento clasificado mediante envases totalmente estancos y sectorizados dentro de la nave para una posterior transferencia de estos hasta los gestores finales.  
La parcela edificable tiene forma rectangular de 848,63 m² de superficie. Está dividida en una nave industrial de 789 m², y un patio de 151 m², a través del cual se accede al edificio desde el vial de servicio del polígono.  
Según planeamiento vigente el emplazamiento de la actividad tiene la calificación de suelo urbano industrial, quedando acreditada la compatibilidad urbanística del proyecto mediante certificado del Ayuntamiento de Riba-roja de Túria, de 5 de septiembre de 2008.  
La acometida de agua potable se realiza desde la red pública municipal del polígono. Las aguas residuales generadas por la actividad tienen su origen en el uso de los aseos por parte del personal, así como las derivadas de la limpieza usual de las instalaciones, no conteniendo en modo alguno sustancias nocivas o tóxicas. La red de saneamiento está diseñada a base de tubería de PVC, con vertido final a la red de alcantarillado público existente en la urbanización del polígono.  
En las instalaciones se dispondrá de la siguiente maquinaria: carretillas elevadoras con tracción eléctrica, báscula para pesaje de vehículos, báscula para pesaje de palés, terminal punto de venta, cizalla para metales y máquina peladora de cables eléctricos.  
  
Descripción del proceso productivo  
La actividad comprende la recepción y pesaje de los residuos recogidos con los propios vehículos de la empresa o entregados por otros gestores. Los materiales se depositan provisionalmente en las zonas asignadas en la nave y posteriormente se procede a su manipulación y clasificación.  
Se realizan principalmente dos operaciones de manipulación:  
1. Cizallado de residuos metálicos para reducir sus dimensiones y permitir su paletizado.  
2. Pelado de cables eléctricos para separar las partes metálicas de las gomas y plásticos que conforman el aislamiento de los mismos.  
El centro dispone de una zona de almacenamiento, constituida por estanterías metálicas donde se organizan los palés que contienen los diferentes residuos. Se dispone de hasta cuatro alturas de almacenamiento (incluyendo el suelo), con una carga máxima por palé de 1200 kg.  
Adicionalmente la nave dispone de una zona para el almacenamiento a granel de los diferentes residuos metálicos que por sus dimensiones o naturaleza no pueden paletizarse de manera convencional. Esta zona está dividida en tres secciones, separadas mediante muros prefabricados de hormigón de 1,8 m de altura. La movilidad de estos separadores permite adaptar la superficie de cada una de las áreas a la operativa existente en cada momento.  
La operación de carga-descarga sobre las estanterías se realiza empleando carretillas elevadoras eléctricas, tipo fenwich. Para garantizar la maniobrabilidad de dichos vehículos todos los pasillos tendrán un ancho mínimo de 3 metros.  
Recuperaciones Roma, SL, llevará un registro de todas las operaciones en que intervenga. En el registro figurarán, al menos, los siguientes datos: procedencia de los residuos; cantidades, naturaleza, composición de los residuos; fecha de aceptación y recepción de los mismos; depósito en el que se almacena; destino posterior de los residuos almacenados.  
  
Adecuación de la nave  
La distribución en planta de la nave será la siguiente:  
Planta baja.  
- Zona de recepción y pesaje de residuos: 115,85 m².  
- Zona de manipulación de residuos: 403,47 m².  
- Almacén de residuos a granel (contenedores): 107,32 m².  
- Almacén de residuos en palés (estanterías):31,72 m².  
- Comedor: 19,57 m².  
- Vestuarios y aseos: 12,60 m².  
- Escaleras de acceso a la primera planta: 6,97 m².  
  
Planta primera.  
- Escaleras y distribuidor: 11,30 m².  
- Oficinas: 76,80 m².  
- Aseo: 3,40 m².  
El revestimiento del suelo en oficinas es de parqué, mientras que el suelo correspondiente a vestuarios, aseos y zonas comunes es de grés antideslizante de 40 x 40 cm. En la zona de almacén y resto de estancias el suelo está formado por una solera de hormigón extendido sobre terreno limpio y compactado a mano.  
  
Tipología de residuos admitidos.  
Los residuos a gestionar, codificados según el listado europeo de residuos (LER), Orden MAM/304/2002, de 8 de febrero, por la que se publican las operaciones de valorización y eliminación de residuos y la lista europea de residuos, son los siguientes:  
Residuos no peligrosos.  
- 02 01 04: residuos de plásticos (excepto embalajes).  
- 03 01 05: serrín, virutas, recortes, madera, tableros de partículas y chapas distintos de los mencionados en el código 03 01 04.  
- 03 03 01: residuos de corteza y madera.  
- 07 02 13: residuos de plástico.  
- 12 01 01: limaduras y virutas de metales férreos.  
- 12 01 02: polvo y partículas de metales férreos.  
- 12 01 03: limaduras y virutas de metales no férreos.  
- 12 01 04: polvo y partículas de metales no férreos.  
- 12 01 05: virutas y rebabas de plástico.  
- 15 01 01: envases de papel y cartón.  
- 15 01 02: envases de plástico.  
- 15 01 03: envases de madera.  
- 15 01 04: envases metálicos.  
- 15 01 05: envases compuestos.  
- 15 01 06: envases mezclados.  
- 15 01 07: envases de vidrio.  
- 15 01 09: envases textiles.  
- 16 01 03: neumáticos fuera de uso.  
- 16 01 17: metales ferrosos.  
- 16 01 18: metales no ferrosos.  
- 16 01 19: plástico.  
- 16 01 20: vidrio.  
- 16 02 14: equipos desechados distintos de los especificados en los códigos 160209 a 160213.  
- 16 02 16: componentes retirados de equipos desechados distintos de los especificados en el código 160215.  
- 16 06 04: pilas alcalinas (excepto 160603).  
- 16 06 05: otras pilas y acumuladores.  
- 17 02 01: madera.  
- 17 02 02: vidrio.  
- 17 02 03: plástico.  
- 17 04 01: cobre, bronce, latón.  
- 17 04 02: aluminio.  
- 17 04 03: plomo.  
- 17 04 04: zinc.  
- 17 04 05: hierro y acero.  
- 17 04 06: estaño.  
- 17 04 07: metales mezclados.  
- 17 04 11: cables distintos a los especificados en 170410.  
- 19 10 01: residuos de hierro y acero.  
- 19 10 02: residuos no férreos.  
- 19 12 01: papel y cartón.  
- 19 12 02: metales férreos.  
- 19 12 03: metales no férreos.  
- 19 12 04: plástico y caucho.  
- 19 12 05: vidrio.  
- 19 12 07: madera distinta de la especificada en el código 191206.  
- 19 12 08: textiles.  
- 20 01 01: papel y cartón.  
- 20 01 02: vidrio.  
- 20 01 10: ropa.  
- 20 01 11: tejidos.  
- 20 01 34: baterías y acumuladores distintos de los especificados en el código 200133.  
- 20 01 36: equipos eléctricos y electrónicos desechados distintos de los especificados en los códigos 200121, 200123 y 200135.  
- 20 01 38: madera distinta de la especificada en el código 200137.  
- 20 01 39: plásticos.  
- 20 01 40: metales.  
La capacidad máxima de almacenamiento se estima en 82.800 kg de residuos no peligrosos. En la práctica, el stock medio a lo largo del año se ha estimado en un 60 % de la capacidad máxima de almacenamiento. Esto es, 49.680 kg de residuos no peligrosos. Se estima un tiempo de almacenamiento máximo de 1,68 meses.  
  
Tramitación administrativa  
Con fecha 28 de enero de 2014 el Ayuntamiento de Riba-roja de Túria remite expediente de solicitud de licencia ambiental para la actividad de almacenamiento, clasificación y preparación de residuos metálicos no peligrosos, situada en C/ N-III, parcela 10-A, nave A-4, del polígono industrial El Oliveral, del término municipal de Riba-roja de Túria (València), promovida por Recuperaciones Roma, SL, con el fin de obtener la preceptiva declaración de impacto ambiental, en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 51 de la Ley 2/2006, de 5 de mayo, de prevención de la contaminación y calidad ambiental. Dicho expediente consta de: proyecto de actividad, anexo al proyecto de actividad, estudio de impacto ambiental y certificado de información pública.  
El trámite de información pública del expediente se llevó a cabo mediante la inserción del correspondiente anuncio en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia número 292, de 9 de diciembre de 2013, y la publicación de un edicto en el tablón de anuncios del ayuntamiento. Transcurrido el plazo de treinta días no se presentaron alegaciones al proyecto, según certificado expedido por el Ayuntamiento de Riba-roja de Túria de 15 de enero de 2014.  
El 14 de marzo de 2014 desde el Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental se requiere al Ayuntamiento de Riba-roja de Túria documentación adicional así como una ampliación del contenido y aclaraciones al estudio de impacto ambiental y al proyecto de actividad.  
El 4 de junio de 2014 se registra en la Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente escrito del promotor, remitiendo la documentación solicitada.  
  
  
  
Consideraciones ambientales  
1.º. Consultada la cartografía temática de la Conselleria de Infraestructura, Territorio y Medio Ambiente, se señala que:  
a) La actividad propuesta no se sitúa en el ámbito de ningún espacio natural protegido, ni de ninguna otra figura reglamentada en desarrollo de la Ley 11/1994 de espacios naturales protegidos de la Comunitat Valenciana.  
b) Aunque el área, de acuerdo con la cartografía de riesgos (serie temática de la antigua COPUT), presenta vulnerabilidad media del acuífero, no se prevén afecciones sobre las aguas subterráneas ya que el proyecto se desarrolla en el interior de una nave con solera de hormigón y situada en polígono industrial.  
2.º. La actividad se desarrollará en el interior de una nave situada en un polígono industrial consolidado, por lo que el medio está significativamente antropizado. Dado el carácter industrial de la zona, no se esperan impactos significativos. Las principales afecciones ambientales asociadas a la actividad serán las siguientes:  
a) Afección a la calidad atmosférica.  
a.1. Ruidos.  
Los ruidos producidos en el desarrollo de la actividad se deberán fundamentalmente al trasiego de vehículos de transporte, a la carga y descarga de los residuos y al funcionamiento de la maquinaria instalada (cizalla y pelacables). Se estima que los niveles de ruido no superarán los 60 dB, por lo que no se han previsto medidas correctoras.  
La nave almacén no dispone de puente grúa, de manera que no se transmiten vibraciones a la estructura del edificio. Para la manipulación y almacenamiento de los materiales en las estanterías se emplean carretillas elevadoras que serán eléctricas. Las únicas vibraciones podrán ser generadas de manera puntual por los vehículos que acceden a las instalaciones para proceder a la carga-descarga de los materiales.  
En el programa de vigilancia ambiental se contempla la realización de auditorías acústicas trienales, es decir, con frecuencia superior a la exigida legalmente, sin embargo no se prevé la auditoría acústica que debe realizarse al inicio del ejercicio de la actividad o puesta en marcha, según lo dispuesto en el Decreto 266/2004, de 3 de diciembre, del Consell de la Generalitat, por el que se establecen normas de prevención y corrección de la contaminación acústica en relación con actividades, instalaciones, edificaciones, obras y servicios. La finalidad de estas auditorías será la de comprobar que no se superan los niveles sonoros máximos permitidos por la vigente Ley 7/2002, de 3 de diciembre, de la Generalitat Valenciana, de protección contra la contaminación acústica. En caso contrario se deberán adoptar las medidas correctoras adecuadas.  
a.2. Emisión de gases.  
Se producen en la combustión de los carburantes de los motores de los vehículos y, por tanto, serán proporcionales al tiempo y número de vehículos en funcionamiento simultáneamente. Durante las operaciones de descarga los vehículos empleados permanecerán la mayor parte del tiempo parados (motor desconectado), puesto que tan solo será necesario su funcionamiento durante las operaciones de atraque en la báscula, carga-descarga de contenedores multi-lift y durante las maniobras de entrada-salida del centro. Para minimizar los gases de combustión producidos por los vehículos, estos se mantendrán en buen estado y se someterán a las inspecciones legales que les sean aplicables.  
b) Afección al suelo por posibles infiltraciones de lixiviados o de residuos líquidos.  
Los impactos que la actividad puede producir en el suelo se deberán a los posibles derrames o fugas accidentales de residuos líquidos y de lixiviados, en la descarga de los residuos desde los vehículos que los transportan, o en los contenedores utilizados para el almacenamiento. Para prevenir esta posible afección, en el estudio de impacto ambiental se proponen como medidas correctoras generales las siguientes:  
- Barrera de contención o cubetos adecuados para ser utilizados como cerco y evitar el vertido y desplazamiento de los derrames en el entorno.  
- Arquetas que permiten el uso de bombas de impulsión para la recogida de derrames.  
- Impermeabilización de la solera mediante pinturas epoxy.  
Del mismo modo, se establece que, en caso de producirse cualquier vertido accidental de sustancias susceptibles de originar contaminación se dispondrá una recogida rápida mediante absorbentes, que serán entregados a gestor autorizado de residuos.  
El programa de vigilancia ambiental incluye una inspección visual semestral de las áreas de almacenamiento (estanterías, contenedores, cubetos de retención, solera) para comprobar el estado de las mismas.  
c) Afección a las aguas.  
Las aguas residuales generadas por la actividad tienen su origen en el uso de los aseos por parte del personal, así como las derivadas de la limpieza usual de las instalaciones, asimilables a domésticas y son evacuadas a la red municipal de alcantarillado. No se producirán vertidos voluntarios de residuos sobre el terreno como forma de eliminación y los derrames accidentales se recogerán con absorbentes.  
  
Consideraciones jurídicas  
El proyecto examinado constituye, según lo previsto en el apartado 6.c.2, anexo I, del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de impacto ambiental, modificado por el Decreto 32/2006, de 10 de marzo, uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquel, según se desprende del artículo 5 de la Ley de impacto ambiental y concordantes de su reglamento.  
El expediente ha observado los trámites previstos en el Decreto 162/90, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento de impacto ambiental, en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana, y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
El artículo 5 de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de impacto ambiental atribuye al órgano medioambiental la competencia en formulación de la declaración de impacto ambiental de los proyectos sometidos a la misma.  
El artículo 15 del Decreto 85/2013, de 28 de junio, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, atribuye a la Dirección General de Evaluación Ambiental y Territorial la competencia en materia de evaluación ambiental estratégica y de proyectos.  
Por todo ello, en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente:  
  
Declaración de impacto ambiental  
  
Primero  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, la actividad de almacenamiento, clasificación y preparación de residuos metálicos no peligrosos, promovida por Recuperaciones Roma, SL, que se ubica en el polígono industrial El Oliveral, C/ N-III, parcela 10-A, nave A-4, del término municipal de Riba-roja de Túria (València), siempre y cuando se desarrolle de acuerdo con lo establecido en el estudio de impacto ambiental, el proyecto técnico y demás documentación aportada, así como los condicionantes establecidos a continuación:  
1. Los residuos admitidos en la actividad serán los relacionados en la parte expositiva de esta resolución o cualquier otro código LER que el órgano competente en materia de gestión de residuos considere susceptible de autorización, siempre y cuando su inclusión no conlleve la modificación sustancial del proyecto evaluado y no responda a supuestos en los que se exija la tramitación de un procedimiento de evaluación ambiental de acuerdo con la legislación sectorial vigente.  
2. Los residuos gestionados por la empresa, serán adecuadamente almacenados, etiquetados y entregados a gestor autorizado. Se cumplirá en todo caso lo dispuesto en la Ley 22/2011, de 28 de julio, de residuos y suelos contaminados, y la Ley 10/2000, de 12 de diciembre, de residuos de la Comunidad Valenciana, lo que incluye la obtención de las preceptivas autorizaciones administrativas para la gestión de residuos que otorga la Dirección General de Calidad Ambiental de esta Conselleria.  
3. El almacenamiento de neumáticos fuera de uso se llevará a cabo en condiciones de seguridad y salubridad adecuadas y en instalaciones que cumplan, como mínimo, las condiciones técnicas establecidas en el anexo del Real decreto 1619/2005, de 30 de diciembre, sobre la gestión de neumáticos fuera de uso.  
4. Los residuos de aparatos eléctricos y electrónicos, se almacenarán en zonas cubiertas, dotadas de superficies impermeables y con instalaciones para la recogida de derrames y, si procede, decantadores y limpiadores-desengrasadores, cumpliendo en todo caso lo establecido en el Real decreto 208/2005, de 25 de febrero, sobre aparatos eléctricos y electrónicos y la gestión de sus residuos.  
5. En relación con las medidas para la prevención de la contaminación acústica:  
5.1. La instalación de máquinas o dispositivos que puedan originar vibraciones en el interior de los edificios se efectuará adoptando los elementos antivibratorios adecuados. No se permitirá la instalación ni el funcionamiento de máquinas o dispositivos que originen en el interior de la nave niveles de vibraciones que superen los valores máximos establecidos en la Ley 7/2002, de protección contra la contaminación acústica.  
5.2. Sin perjuicio de las auditorías acústicas previstas en el programa de vigilancia ambiental, se realizará una auditoría acústica al inicio del ejercicio de la actividad o puesta en marcha, según se establece en el Decreto 266/2004, de 3 de diciembre, del Consell de la Generalitat, por el que se establecen normas de prevención y corrección de la contaminación acústica en relación con actividades, instalaciones, edificaciones, obras y servicios.  
5.3. Las auditorías acústicas se realizarán por un organismo de control autorizado, haciendo constar los resultados en un libro de control que estará a disposición de las administraciones competentes, de acuerdo con lo establecido en la Ley 7/2002, de 3 de diciembre, de la Generalitat Valenciana, de protección contra la contaminación acústica. En caso de superar los niveles sonoros permitidos por la citada ley o, en caso de ser más restrictivos, los establecidos por las ordenanzas municipales, se aplicarán las medidas correctoras pertinentes.  
6. Los vehículos utilizados para el transporte interno de la actividad se mantendrán en buen estado, sometiéndose a las inspecciones legales que les sean de aplicación.  
7. En aras a una adecuada evacuación y tratamiento de las aguas residuales generadas en el normal desarrollo de la actividad, las instalaciones y parámetros de calidad del agua de vertido se ajustarán a la ordenanza de vertido de la entidad pública de saneamiento de aguas residuales o, en caso de ser más restrictiva, a la ordenanza municipal de vertidos del Ayuntamiento de Riba-roja de Túria. Si fuera necesario se aplicarán los tratamientos previos pertinentes para cumplir con los límites que en las mismas se establezcan.  
8. Se llevará un registro documentado del programa de vigilancia ambiental a efectos de acreditar la adopción y ejecución de las medidas preventivas y correctoras propuestas y la comprobación de su eficacia. Este registro documentado incluirá además el resultado de los controles y autocontroles periódicos legalmente exigibles en el control de vertidos de aguas residuales y emisiones. La documentación del programa de vigilancia ambiental estará a disposición de las autoridades competentes.  
9. Cualquier modificación o ampliación del proyecto presentado, así como si se detectase algún impacto ambiental no previsto en el estudio de impacto ambiental, deberá ser comunicado al órgano ambiental competente, que establecerá, si procede, la aplicación de nuevas medidas correctoras.  
  
Segundo  
Notificar a las personas interesadas que contra la presente resolución, por ser un acto de trámite, no cabe interponer recurso alguno; sin perjuicio de que puedan utilizarse los medios que en defensa de sus derechos estimen pertinentes.  
  
Tercero  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la presente declaración de impacto ambiental, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del citado decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de impacto ambiental.  
  
València, 3 de julio de 2014.- El director general de Evaluación Ambiental y Territorial: Juan Giner Corell.»  
  
València, 21 de febrero de 2018.- El director general de Medio Natural y de Evaluación Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML