Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 4506, del 23-05-2003 (2003/5721)

ACORD 11 d'abril de 2003, de la Comissió Territorial d'Urbanisme de Castelló, relatiu al pla especial de dotació d'infraestructura de telecomunicacions de Vila-real.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   4506

Data del DOGV
:   23-05-2003

Secció del DOGV
:   III. CONVENIS I ACTES - G) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2003/5721

CVE


Data del document
:   11-04-2003

Organisme emissor
:   Conselleria d'Obres Públiques,Urbanisme i Transports

Tipus de document
:   Acord

Descriptors 

:   * [Vila-real](javascript:void(0))
    * [pla d'urbanisme](javascript:void(0))
    * [telecomunicació](javascript:void(0))

ACORD 11 d'abril de 2003, de la Comissió Territorial d'Urbanisme de Castelló, relatiu al pla especial de dotació d'infraestructura de telecomunicacions de Vila-real. [2003/5721]
  
Vist l'expedient relatiu al pla especial de dotació d'infraestructura de telecomunicacions de Vila-real, i de conformitat amb els següents,
  
Antecedents
  
Primer
  
El ple de l'Ajuntament de Vila-real, en la sessió de 30 de setembre de 2002, va acordar exposar al públic el pla especial, la qual cosa es va portar a terme mitjançant anuncis publicats en el periòdic El Mundo, de 22 de gener de 2003, i en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, de 12 d'abril de 2002. Transcorregut el període d'informació al públic, durant el qual no es van formular al·legacions, el ple de l'Ajuntament va aprovar provisionalment el pla en la sessió de 24 de febrer de 2003, després de la qual cosa l'expedient es remet per a l'aprovació definitiva per la Conselleria el 21 de març de 2003.
  
Segon
  
El projecte consta de memòria i plànols.
  
Tercer
  
La societat Banda 26, SA, titular d'una llicència individual per a l'establiment i l'explotació d'una xàrcia pública fixa d'accés ràdio de LMDS, pretén executar una instal·lació d'una estació base de node d'accés al sistema LMDS, en el camí de Betxí s/n, polígon 40, parcel·la 230, del sòl no urbanitzable del municipi de Vila-real.. Presentat el projecte a la seua autorització municipal el 31 de maig de 2001, l'Ajuntament va requerir la mercantil perquè completara el projecte amb la documentació pròpia d'un pla especial, per entendre que es tracta d'una obra en sòl no urbanitzable no prevista en el pla.
  
D'esta manera, i conjuntament al citat projecte, s'ha tramitat un denominat ?Pla especial d'infraestructures de xàrcia elèctrica i telecomunicacions?.
  
Fonaments de dret
  
Primer
  
Se sol·licita per l'Ajuntament de Vila-real l'aprovació definitiva d'un denominat pla especial de dotació d'infraestructura de telecomunicacions, el qual té per objecte permetre la instal·lació d'una estació base de node accés al sistema LMDS en una parcel·la de sòl no urbanitzable comú.
  
L'expedient que ens ocupa planteja com a qüestió prèvia la de determinar si les obres previstes en este que s'han d'executar en sòl no urbanitzable comú necessiten o no de la tramitació d'un pla especial. Un supòsit semblant al que ara ens ocupa va ser ja examinat per la Comissió Territorial d'Urbanisme en la sessió de 30 d'octubre de 2002 (expedient 2002/0820), la doctrina del qual haurem de seguir ara.
  
L'article 7, paràgraf primer, de la Llei 4/1992, de 5 juny, sobre Sòl no Urbanitzable, establix que ?en sòl no urbanitzable comú poden realitzar-se, amb les característiques resultants de la funció pròpia i de la legislació específicament reguladores, les obres i instal·lacions requerides per les infraestructures i els servicis públics estatals, autonòmics o locals que necessiten localitzar-se en terrenys de la dita classe?.
  
La Llei 11/1998, de 24 d'abril, General de Telecomunicacions, és clara també, en l'article 2 i en el títol III (article 35 i següents) en el fet d'assenyalar el caràcter de servici públic (a més de servici d'interés general) dels servicis de telecomunicació disponibles al públic. Tant és així que estos operadors de telecomunicació tenen reconeguts per la dita llei drets propis d'un concessionari de servici públic com el d'ocupació del domini públic a ser beneficiaris en el procediment d'expropiació forçosa i a l'establiment al seu favor de servituds i de limitacions a la propietat (articles 43 i següents de la Llei). Per tant, és evident que les obres que hagen de realitzar estos operadors directament relacionades amb la gestió del servici s'emmarquen en l'article 7 de la LSNU.
  
D'esta manera, i en virtut del que establix l'article 7 de la LSNU, ha d'entendre's que en sòl no urbanitzable comú cal executar, sense necessitat d'una habilitació expressa prèvia per part del pla, les obres d'infraestructures requerides per a prestar el servici de telecomunicacions per cable, sense necessitat de tramitar el corresponent projecte com si es tractara d'un pla especial.
  
Per tant, es considera que cal comunicar a l'Ajuntament de Vila-real que no procedix adoptar un acord d'aprovació definitiva del pla especial tramés, i que és suficient per a la legitimació urbanística d'estes instal·lacions l'autorització municipal, i declarar igualment, als efectes de l'article 170 del Reglament de Planejament de la Comunitat Valenciana, aprovat pel Decret 2001/1998, de 15 de desembre, la compatibilitat de l'obra amb l'ordenació urbanística i territorial.
  
Segon
  
La Comissió Territorial d'Urbanisme és competent per a l'adopció dels acords de resolució sobre l'aprovació de plans especials, en els termes assenyalats en els articles 8.a i 9.1 del Reglament dels Òrgans Urbanístics de la Generalitat Valenciana, aprovat pel Decret 77/1996, de 16 d'abril.
  
En virtut de tot el que antecedix, la Comissió Territorial d'Urbanisme de Castelló acorda comunicar a l'Ajuntament de Vila-real que no cal adoptar un acord d'aprovació definitiva del pla especial tramés i que és suficient per a la legitimació urbanística d'estes instal·lacions l'autorització municipal, i declarar igualment la compatibilitat de l'obra amb l'ordenació urbanística i territorial.
  
Contra el present acord, que no posa fi a la via administrativa, podrà interposar-se recurs administratiu d'alçada, en el termini d'un mes, davant del conseller d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports, això sense perjuí d'utilitzar qualsevol altre recurs que es considere oportú.
  
Castelló, 11 d'abril de 2003.- El secretari de la Comissió Territorial d'Urbanisme: Fernando Renau Faubell.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 4506, del 23-05-2003 (2003/5721)

ACUERDO 11 de abril de 2003, de la Comisión Territorial de Urbanismo de Castellón, relativo al Plan Especial de dotación de infraestructura de telecomunicaciones de Villarreal.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   4506

Fecha DOGV
:   23-05-2003

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - G) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2003/5721

CVE


Fecha del documento
:   11-04-2003

Organismo emisor
:   Conselleria de Obras Públicas,Urbanismo y Transportes

Tipo de documento
:   Acuerdo

Descriptores 

:   * [Vila-real](javascript:void(0))
    * [plan de urbanismo](javascript:void(0))
    * [telecomunicación](javascript:void(0))

ACUERDO 11 de abril de 2003, de la Comisión Territorial de Urbanismo de Castellón, relativo al Plan Especial de dotación de infraestructura de telecomunicaciones de Villarreal. [2003/5721]
  
Visto el expediente relativo al Plan Especial de dotación de infraestructura de telecomunicaciones de Villarreal, y de conformidad con los siguientes,
  
Antecedentes
  
Primero
  
El Pleno del Ayuntamiento de Villarreal, en sesión de 30 de septiembre de 2002, acordó exponer al público el Plan Especial, lo que se llevó a cabo mediante anuncios publicados en el periódico El Mundo de 22 de enero de 2003 y en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de 12 de abril de 2002. Transcurrido el período de información al público, durante el que no se formularon alegaciones, el Pleno del Ayuntamiento aprobó provisionalmente el Plan en sesión de 24 de febrero de 2003, tras lo que el expediente se remite para su aprobación definitiva por la Conselleria el 21 de marzo de 2003.
  
Segundo
  
El proyecto consta de memoria y planos.
  
Tercero
  
La sociedad Banda 26,SA., titular de una licencia individual para establecimiento y explotación de una red pública fija de acceso radio de LMDS,, pretende ejecutar el una instalación de una estación base de nodo de acceso al sistema LMDS, en el Camino de Betxí, sn, polígono 40, parcela 230, del suelo no urbanizable del municipio de Villarreal. Presentado el proyecto a su autorización municipal el 31 de mayo de 2001, el Ayuntamiento requirió a la mercantil para que completara el proyecto con la documentación propia de un Plan Especial, por entender que se trata de una obra en suelo no urbanizable no prevista en el Plan.
  
De este modo, y conjuntamente al citado proyecto, se ha tramitado un denominado ?Plan Especial de infraestructuras de red eléctrica y telecomunicaciones?.
  
Fundamentos de derecho
  
Primero
  
Se solicita por el Ayuntamiento de Villarreal la aprobación definitiva de un denominado Plan Especial de dotación de infraestructura de telecomunicaciones, el cual tiene por objeto permitir la instalación de una estación base de nodo acceso al sistema LMDS en una parcela de suelo no urbanizable común.
  
El expediente que nos ocupa plantea como cuestión previa la de determinar si las obras previstas en el mismo a ejecutar en suelo no urbanizable común precisan o no de la tramitación de un Plan Especial. Un supuesto semejante al que ahora nos ocupa fue ya examinado por la Comisión Territorial de Urbanismo en sesión de 30 de octubre de 2002 (expediente 2002/0820), cuya doctrina deberemos ahora seguir.
  
El artículo 7, párrafo primero, de la Ley 4/1992, de 5 junio, sobre suelo no urbanizable, establece que ?en suelo no urbanizable común pueden realizarse, con las características resultantes de su función propia y de su legislación específicamente reguladoras, las obras e instalaciones requeridas por las infraestructuras y los servicios públicos estatales, autonómicos o locales que precisen localizarse en terrenos de dicha clase?.
  
La Ley 11/1998, de 24 de abril, General de Telecomunicaciones, es clara también, en su artículo 2 y en su Título III (artículo 35 y siguientes) al señalar el carácter de servicio público (además de servicio de interés general) de los servicios de telecomunicación disponibles al público. Tan es así que estos operadores de telecomunicación tienen reconocidos por dicha Ley derechos propios de un concesionario de servicio público como el de ocupación del dominio público, a ser beneficiarios en el procedimiento de expropiación forzosa y al establecimiento a su favor de servidumbres y de limitaciones a la propiedad (artículos 43 y siguientes de la Ley). Así las cosas, es evidente que las obras que deban realizar estos operadores directamente relacionadas con la gestión del servicio se encuadran en el artículo 7 de la LSNU.
  
De este modo, y en virtud de lo establecido en el artículo 7 de la LSNU, debe entenderse que en suelo no urbanizable común cabe ejecutar, sin necesidad de una previa habilitación expresa por parte del Plan, las obras de infraestructuras requeridas para prestar el servicio de telecomunicaciones por cable, sin necesidad de tramitar el correspondiente proyecto como si se tratase de un Plan Especial.
  
Así las cosas, se considera que procede comunicar al Ayuntamiento de Villarreal que no procede adoptar un acuerdo de aprobación definitiva del Plan Especial remitido, siendo suficiente para la legitimación urbanística de estas instalaciones con la autorización municipal, declarando igualmente, a los efectos del artículo 170 del Reglamento de Planeamiento de la Comunidad Valenciana, aprobado por el Decreto 2001/1998, de 15 de diciembre, la compatibilidad de la obra con la ordenación urbanística y territorial.
  
Segundo
  
La Comisión Territorial de Urbanismo es competente para la adopción de los acuerdos de resolución sobre la aprobación de Planes Especiales, en los términos señalados en los artículos 8.a y 9.1 del Reglamento de los Órganos Urbanísticos de la Generalitat Valenciana, aprobado por el Decreto 77/1996, de 16 de abril.
  
En virtud de todo lo que antecede, la Comisión Territorial de Urbanismo de Castellón acuerda: Comunicar al Ayuntamiento de Vila-Real que no procede adoptar un acuerdo de aprobación definitiva del Plan Especial remitido, siendo suficiente para la legitimación urbanística de estas instalaciones con la autorización municipal, declarando igualmente la compatibilidad de la obra con la ordenación urbanística y territorial.
  
Contra el presente acuerdo, que no pone fin a la vía administrativa, podrá interponerse recurso administrativo de alzada, en el plazo de un mes, ante el conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, ello sin perjuicio de utilizar cualquier otro recurso que se considere oportuno.
  
Castellón, 11 de abril de 2003.- El secretario de la Comisión Territtorial de Urbanismo: Fernando Renau Faubell.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML