Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 8461, del 10-01-2019 (2018/11668)

RESOLUCIÓ de 22 de novembre de 2018, de la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural, per la qual s'aprova el Pla d'ordenació dels recursos forestals de la demarcació de Sant Mateu.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   8461

Data del DOGV
:   10-01-2019

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2018/11668

CVE


Data del document
:   22-11-2018

Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural](javascript:void(0))
    * [Sant Mateu](javascript:void(0))
    * [ordenació forestal](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 22 de novembre de 2018, de la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural, per la qual s'aprova el Pla d'ordenació dels recursos forestals de la demarcació de Sant Mateu. [2018/11668]  
La Llei 43/2003, de 21 de novembre, de la forest, en l'article 31, estableix que les comunitats autònomes podran elaborar plans d'ordenació dels recursos forestals com a instruments de planificació forestal que constitueixen una eina en el marc de l'ordenació del territori, i assenyala, a més, que a proposta de l'òrgan forestal, determinaran el contingut i la documentació dels plans, els elaboraran i els aprovaran.  
  
La Llei 3/1993, de 9 de desembre, de la Generalitat Valenciana, forestal de la Comunitat Valenciana, en l'article 21, estableix que l'Administració, en desenvolupament del Pla d'acció territorial forestal de la Comunitat Valenciana, elaborarà, aprovarà i executarà plans d'ordenació de recursos forestals de demarcació, en substitució dels anteriors plans forestals de demarcació, que concreten i desenvolupen les directrius del Pla d'acció territorial forestal de la Comunitat Valenciana, i que l'aprovació d'aquests correspondrà al conseller o consellera competent en matèria forestal.  
El Decret 98/1995, de 16 de maig, del Govern Valencià, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei 3/1993, de 9 de desembre, forestal de la Comunitat Valenciana, en l'article 56, estableix el contingut dels plans d'ordenació dels recursos forestals i es refereix a aquests com a plans forestals de demarcació, i especifica que hauran d'incloure una delimitació d'àrees d'actuació, constituïdes per superfícies forestals de característiques homogènies físiques, biològiques, edàfiques i altres susceptibles de plans o de programes comuns; igualment indica que s'establiran les prevencions precises per a potenciar-ne la conservació i l'aprofitament, així com per a la protecció contra incendis. D'altra banda, indica que els plans forestals de demarcació hauran d'incloure un inventari en què consten les circumstàncies administratives i legals, l'estat natural, l'estat forestal i l'estat socioeconòmic; la planificació, amb l'assignació d'usos, l'ordenació de la vegetació, les inversions, les condicions d'aprofitaments i els terminis d'execució; l'avaluació de les activitats, les mesures que s'han de prendre i el seu finançament; l'anàlisi de l'avaluació de la incidència ecològica, amb l'avaluació global, i l'anàlisi socioeconòmica.  
El Decret 58/2013, de 3 de maig, del Consell, pel qual s'aprova el Pla d'acció territorial forestal de la Comunitat Valenciana, en el capítol I del títol VI, estableix la naturalesa i l'àmbit d'aplicació dels plans d'ordenació dels recursos forestals, els criteris de planificació i gestió pels quals han de regir-se, que l'elaboració correspon a la direcció general competent en matèria forestal i que l'aprovació correspon al titular de la conselleria competent mitjançant una resolució que es publicarà en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
Es considera que la conselleria competent en matèria d'espais naturals protegits i biodiversitat, Xarxa Natura 2000, gestió forestal sostenible i vies pecuàries, caça, pesca continental i gestió de parcs naturals és la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural, de conformitat amb el Decret 158/2015, de 18 de setembre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural, i, per tant, la responsable d'aprovar els plans d'ordenació dels recursos forestals.  
Vist que el Pla d'ordenació dels recursos forestals de la demarcació de Sant Mateu compleix els continguts i la documentació exigida per la legislació ut supra, ha incorporat les determinacions derivades del procediment d'avaluació ambiental estratègica i inclou l'estudi de paisatge establit en la Llei 5/2014, de 25 de juliol, de la Generalitat, d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge, de la Comunitat Valenciana, ha realitzat un pla de participació pública, conforme al que es disposa en la Llei 27/2006, de 18 de juliol, per la qual es regulen els drets d'accés a la informació pública i d'accés a la justícia en matèria de medi ambient.  
A proposta del director general de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental, de data 15 de novembre de 2018, amb l'informe previ del Servei d'Ordenació i Gestió Forestal, per tot l'exposat anteriorment i fent ús de les facultats que tinc atribuïdes, resolc:  
  
Primer. Aprovació del pla  
L'aprovació del Pla d'ordenació dels recursos forestals de la demarcació (PORF) de Sant Mateu, per un període de vigència indefinit a comptar de la data d'aquesta resolució.  
  
Segon. Naturalesa i vinculació del pla  
1. El Pla d'ordenació de recursos forestals (PORF) de la demarcació de Sant Mateu és l'instrument de planificació sectorial en matèria forestal, l'àmbit d'aplicació del qual són els terrenys forestals de la demarcació de Sant Mateu, amb independència de la titularitat.  
2. Les determinacions previstes en el PORF de la demarcació de Sant Mateu vincularan tant les persones físiques com a les persones jurídiques, siguen públiques o privades.  
  
Tercer. Contingut del pla  
1. El Pla d'ordenació dels recursos forestals de la demarcació de Sant Mateu es compon d'aquesta resolució; d'una memòria amb efectes executius respecte a les matèries regulades per la legislació forestal i de caràcter indicatiu respecte a qualsevol altra actuació, pla o programa sectorial; d'un estudi de paisatge; d'un pla de participació pública, i d'un estudi ambiental i territorial estratègic, cadascun d'ells acompanyats per cartografia explicativa.  
2. La memòria del Pla d'ordenació dels recursos forestals de la demarcació de Sant Mateu desenvolupa els següents continguts: anàlisi territorial, diagnòstic territorial, objectius i zonificació, directrius i propostes d'actuació, programació econòmica i pla de seguiment.  
  
3. La memòria del pla es troba disponible per a consulta pública, juntament amb l'estudi de paisatge, el pla de participació pública i el resultat del procediment d'avaluació ambiental estratègica, en la pàgina web de la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural.  
  
Quart. Àmbit d'aplicació del pla  
L'àmbit d'aplicació del PORF és la demarcació forestal de Sant Mateu, formada pels municipis de Benicarló, Càlig, Canet lo Roig, Castell de Cabres, Cervera del Maestre, Xert, la Jana, Peníscola, la Pobla de Benifassà, Rossell, la Salzadella, San Rafel del Río, Sant Jordi, Sant Mateu, Traiguera i Vinaròs, de la comarca del Baix Maestrat; Castellfort, Cinctorres, Forcall, Herbés, la Mata de Morella, Morella, Olocau del Rey, Palanques, Portell de Morella, Todolella, Vallibona, Villores i Zorita del Maestrazgo, de la comarca dels Ports, i Albocàsser, Ares del Maestrat, Catí, Tírig i Vilafranca, de la comarca de l'Alt Maestrat.  
  
  
Cinqué. Delimitació i ús potencial de les unitats d'actuació  
1. El PORF de Sant Mateu subdivideix la demarcació en set àrees d'actuació, de característiques homogènies, susceptibles d'actuacions comunes denominades «unitats d'actuació».  
2. Cada unitat d'actuació té assignat un ús potencial preferent que en destaca l'aptitud territorial. Per a establir-ne un altre ús diferent, fruit de l'aplicació d'un instrument tècnic de gestió forestal més concret, o de les particularitats territorials, s'haurà de justificar tècnicament.  
  
3. Sobre les unitats d'actuació s'han definit, quan ha sigut procedent, subzones denominades «subunitats ambientals» amb la finalitat d'establir condicionants o directrius a només una part de la unitat ambiental. En total s'han definit nou subunitats ambientals.  
  
Sisé. Relació i coordinació amb altres instruments de planificació i gestió  
1. En el cas d'haver-hi conflicte sobre el territori forestal de la demarcació entre les disposicions del PORF i la dels plans o les normes de gestió d'espais naturals protegits o espais de la Xarxa Natura 2000, aquestes últimes hi seran d'aplicació prevalent.  
2. Els instruments tècnics de gestió forestal que s'aproven en l'àmbit de la demarcació de Sant Mateu hauran d'adequar-se al Pla d'ordenació de recursos forestals de la demarcació de Sant Mateu, i els que ja estiguen aprovats, hauran de revisar-se i adaptar-se en un termini de 12 mesos des de l'aprovació d'aquest PORF.  
3. Si en els terrenys forestals no hi ha instruments tècnics de gestió forestal aprovats, s'hi aplicaran de manera subsidiària les disposicions del PORF que tinguen caràcter operatiu i hi siguen aplicables.  
  
  
Seté. Prevenció d'incendis  
En l'execució de projectes o de programes en el marc de la planificació establida en el Pla d'ordenació dels recursos forestals de la demarcació de Sant Mateu, es prendran les precaucions relatives a evitar incendis forestals, contingudes en la legislació vigent en cada moment, i s'hi incorporaran les accions de prevenció d'incendis establides en el Pla de prevenció d'incendis de la demarcació de Sant Mateu, aprovat per la Resolució de 14 d'abril de 2014, del conseller de Governació i Justícia, així com en els plans locals de prevenció d'incendis forestals (PLPIF) aprovats que afecten l'àmbit d'aplicació del PORF.  
  
  
Huité. Afecció al paisatge  
Els projectes o els programes desenvolupats en l'àmbit territorial de la planificació establida en el Pla d'ordenació dels recursos forestals de la demarcació de Sant Mateu, quan siguen pertinents segons la normativa de paisatge i infraestructura verda, hauran de ser avaluats per l'òrgan substantiu.  
  
Nové. Afecció a espais naturals protegits i espais de la Xarxa Natura 2000  
Les actuacions derivades de l'aplicació del Pla d'ordenació dels recursos forestals de la demarcació de Sant Mateu que afecten zones amb figures de protecció, hauran de respectar les normes que les regeixen, amb la justificació de l'afecció prèviament a l'aprovació. En cas d'afecció a les microreserves vegetals, haurà d'obtindre's prèviament l'informe de l'òrgan substantiu sobre els condicionants i les limitacions que s'hagen d'observar.  
  
Onze. Afecció a altres comunitats autònomes  
Quan es duguen a terme accions que puguen incidir localment en el territori de les comunitats autònomes limítrofes amb l'àmbit del Pla d'ordenació dels recursos forestals de la demarcació de Sant Mateu, es notificarà aquesta circumstància als òrgans ambientals respectius, abans de l'execució, per a determinar si escau emetre un informe o una autorització ambiental o qualsevol altre tipus d'autorització en el marc de la legislació forestal autonòmica, en funció de les característiques de l'actuació i la dimensió, així com els valors naturals que hi ha als terrenys afectats i que se'n puguen veure afectats.  
  
Dotze. Actualització de la cartografia de terreny forestal en l'àmbit del PORF  
1. El Pla d'ordenació dels recursos forestals de la demarcació de Sant Mateu actualitza i modifica la cartografia del sòl forestal i del sòl forestal estratègic del Pla d'acció territorial forestal de la Comunitat Valenciana, excepte en el que es disposa en estudis de major precisió realitzats abans de l'entrada en vigor d'aquest pla, i que han sigut aprovats mitjançant una resolució del director general amb competències en matèria forestal.  
2. Aquesta cartografia té caràcter informatiu no vinculant, i és susceptible de modificació segons el procediment establit en el Decret 58/2013, de 3 de maig, del Consell, pel qual s'aprova el Pla d'acció territorial forestal de la Comunitat Valenciana.  
  
Tretze. Delimitació de la cartografia de la infraestructura verda en l'àmbit del PORF  
Es delimita la cartografia de la Infraestructura Verda en l'àmbit del PORF, de conformitat amb els articles 4 i 5 de la Llei 5/2014, de 25 de juliol, de la Generalitat, d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge, de la Comunitat Valenciana.  
  
Catorze. Revisió i modificació del pla  
1. El PORF de la demarcació de Sant Mateu es revisarà, amb caràcter general, cada 15 anys, i es podrà modificar quan concórreguen circumstàncies que alteren substancialment les condicions físiques o jurídiques d'acord amb les quals es va aprovar, o quan les circumstàncies així ho aconsellen.  
2. El PORF de la demarcació de Sant Mateu es revisarà o es modificarà amb el mateix procediment que l'utilitzat per a l'aprovació corresponent.  
  
Quinze. Valoració econòmica i temporització de les actuacions del pla  
1. La programació d'actuacions del PORF té repercussió econòmica en el pressupost de la Generalitat, amb una distribució equilibrada en el temps.  
2. La implementació i el desenvolupament posterior d'aquesta resolució no podran suposar un increment de la despesa en el pressupost consolidat de la Generalitat.  
  
Setze. Pla de seguiment  
1. Per a l'avaluació del desenvolupament del PORF s'emprarà un mecanisme de seguiment i control denominat «pla de seguiment».  
2. El pla de seguiment es compon del sistema d'indicadors, l'informe de seguiment, la memòria anual de gestió i la revisió del PORF.  
  
3. El sistema d'indicadors és un conjunt d'indicadors previstos en el PORF que mesuren objectivament el grau de desenvolupament i el compliment dels objectius del PORF. El valor de referència per a comparar l'evolució dels diferents indicadors serà el que assenyala la memòria del PORF, i, si no està reflectit en aquesta memòria, el primer dels mesuraments realitzat sobre l'indicador una vegada aprovat el PORF.  
  
4. La memòria anual de gestió és un document amb caràcter anual que conté el desenvolupament i l'estat d'execució de les mesures i les actuacions previstes en el PORF durant la seua vigència. La redactarà un tècnic o una tècnica dels serveis territorials de l'Administració forestal i s'aprovarà durant el primer trimestre de l'any següent per mitjà d'una resolució del director o la directora territorial. La memòria tindrà caràcter públic i estarà disponible en la pàgina web de la conselleria amb competència en matèria forestal. El contingut de la memòria anual de gestió inclourà, almenys:  
a) Actuacions dutes a terme durant l'anualitat amb indicació del compliment de l'objectiu del PORF el qual s'ha d'executar.   
b) Recursos assignats al desenvolupament del PORF, tant materials com econòmics.  
c) Síntesi dels indicadors de seguiment anuals que siguen pertinents.  
d) Actuacions previstes per a l'any entrant.  
5. L'informe de seguiment és un informe de revisió quinquennal que compara la planificació prevista amb l'executada realment, amb la finalitat de tractar de reajustar possibles desajustaments. Es redactarà per un tècnic o una tècnica dels serveis territorials de l'Administració forestal i s'aprovarà durant el primer trimestre de l'any següent per mitjà d'una resolució del director o la directora territorial. El contingut de l'informe de seguiment inclourà, almenys:  
a) Actuacions dutes a terme durant el període quinquennal, amb indicació de l'objectiu del PORF, segons el qual s'executen.  
b) Recursos assignats al desenvolupament del PORF, tant materials com econòmics.  
c) Síntesi dels indicadors de seguiment que siguen pertinents.  
d) Grau de compliment del PORF.  
e) Propostes de modificació de la planificació per a la revisió quinquennal.  
6. L'informe de revisió té caràcter final i es realitzarà una vegada haja acabat el període de vigència de 15 anys del PORF. El redactarà un tècnic o una tècnica dels serveis territorials de l'Administració forestal i s'aprovarà durant el primer trimestre de l'any següent per mitjà d'una resolució del director o la directora general. El contingut de l'informe de revisió serà vinculant per a la renovació de la vigència del pla per altres 15 anys.  
7. L'òrgan responsable del seguiment i de l'avaluació del desenvolupament del PORF serà la Mesa Forestal de la Comunitat Valenciana.  
  
Dèsset. Entrada en vigor  
Aquesta resolució entrarà en vigor el dia de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
Díhuit. Règim de recursos  
Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, s'hi podrà interposar un recurs potestatiu de reposició davant de la consellera d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural en el termini d'un mes a comptar des de l'endemà de la recepció d'aquesta notificació, d'acord amb el que es disposa en els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, o bé, directament, un recurs contenciós administratiu davant de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana en el termini de dos mesos comptats de l'endemà de la notificació o publicació d'aquesta, de conformitat amb el que es preveu en els articles 46 i següents de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa. Tot això, sense perjudici que els interessats puguen exercir qualsevol altre recurs que estimen oportú.  
  
  
València, 22 de novembre de 2018.- La consellera d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural: Elena Cebrián Calvo.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 8461, del 10-01-2019 (2018/11668)

RESOLUCIÓN de 22 de noviembre de 2018, de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, por la que se aprueba el Plan de ordenación de los recursos forestales de la demarcación de Sant Mateu.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   8461

Fecha DOGV
:   10-01-2019

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2018/11668

CVE


Fecha del documento
:   22-11-2018

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural](javascript:void(0))
    * [Sant Mateu](javascript:void(0))
    * [ordenación forestal](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 22 de noviembre de 2018, de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, por la que se aprueba el Plan de ordenación de los recursos forestales de la demarcación de Sant Mateu. [2018/11668]  
La Ley 43/2003, de 21 de noviembre, de montes, en su artículo 31 establece que las comunidades autónomas podrán elaborar planes de ordenación de los recursos forestales como instrumentos de planificación forestal, constituyéndose en una herramienta en el marco de la ordenación del territorio; señalando además que, a propuesta del órgano forestal, determinarán el contenido y documentación de los planes, los elaborarán y los aprobarán.  
La Ley 3/1993, de 9 de diciembre, de la Generalitat Valenciana, forestal de la Comunitat Valenciana, en su artículo 21, establece que la Administración, en desarrollo del Plan de acción territorial forestal de la Comunitat Valenciana, elaborará, aprobará y ejecutará planes de ordenación de recursos forestales de demarcación, en sustitución de los anteriores planes forestales de demarcación, que concreten y desarrollen las directrices del Plan de acción territorial forestal de la Comunitat Valenciana, y que la aprobación de los mismos corresponderá al conseller o consellera competente en materia forestal.  
El Decreto 98/1995, de 16 de mayo, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 3/1993, de 9 de diciembre, forestal de la Comunitat Valenciana, en su artículo 56 , establece el contenido de los planes de ordenación de los recursos forestales, refiriéndose a los mismos como planes forestales de demarcación; especificando que deberán incluir una delimitación de áreas de actuación, constituidas por superficies forestales de homogéneas características físicas, biológicas, edáficas y otras, susceptibles de planes o programas comunes; el establecimiento de las prevenciones precisas para potenciar su conservación y aprovechamiento, así como para la protección contra incendios; un inventario en el consten las circunstancias administrativas y legales, estado natural, estado forestal y estado socio-económico; la planificación, con asignación de usos, ordenación de la vegetación, inversiones, condiciones de aprovechamientos y plazos de ejecución; la evaluación de las actividades, medidas a desarrollar y su financiación; el análisis de la evaluación de la incidencia ecológica con la evaluación global; y el análisis socio-económico.  
  
El Decreto 58/2013, de 3 de mayo, del Consell, por el que se aprueba el Plan de acción territorial forestal de la Comunitat Valenciana, en su capítulo I del título VI establece la naturaleza y ámbito de aplicación de los planes de ordenación de los recursos forestales, los criterios de planificación y gestión por los que deben regirse, que la elaboración corresponde a la dirección general competente en materia forestal y que la aprobación corresponde a la persona titular de la conselleria competente mediante resolución, la cual se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Considerando que la conselleria competente en materia de espacios naturales protegidos y biodiversidad, Red Natura 2000, gestión forestal sostenible y vías pecuarias, caza, pesca continental y gestión de parques naturales es la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, de conformidad con el Decreto 158/2015, de 18 de septiembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, y por tanto la responsable de aprobar los planes de ordenación de los recursos forestales.  
Visto que el Plan de ordenación de los recursos forestales de la demarcación de Sant Mateu cumple con los contenidos y documentación exigida por la legislación ut supra; ha incorporado las determinaciones derivadas del procedimiento de evaluación ambiental estratégica e incluye el estudio de paisaje establecidos en la Ley 5/2014, de 25 de julio, de la Generalitat, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, de la Comunitat Valenciana; ha realizado un plan de participación pública, conforme a lo dispuesto en la Ley 27/2006, de 18 de julio, por la que se regulan los derechos de acceso a la información pública y de acceso a la justicia en materia de medio ambiente.  
A propuesta del director general de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, de fecha 15 de noviembre de 2018, previo informe del Servicio de Ordenación y Gestión Forestal, por todo lo anteriormente expuesto y haciendo uso de las facultades que tengo atribuidas, resuelvo:  
  
Primero. Aprobación del plan  
Aprobar el Plan de ordenación de los recursos forestales de la demarcación (PORF) de Sant Mateu, por un periodo de vigencia indefinido a contar desde la fecha de esta resolución.  
  
Segundo. Naturaleza y vinculación del plan  
1. El Plan de ordenación de recursos forestales (PORF) de la demarcación de Sant Mateu es el instrumento de planificación sectorial en materia forestal, cuyo ámbito de aplicación son los terrenos forestales de la demarcación de Sant Mateu, con independencia de su titularidad.  
2. Las determinaciones contenidas en el PORF de la demarcación de Sant Mateu vincularán tanto a las personas físicas como a las personas jurídicas, sean públicas o privadas.  
  
Tercero. Contenido del plan  
1. El plan de ordenación de los recursos forestales de la demarcación de Sant Mateu se compone de esta resolución; de una memoria con efecto ejecutivo respecto a las materias reguladas por la legislación forestal y de carácter indicativo respecto a cualesquiera otra actuación, plan o programa sectorial; de un estudio de paisaje; de un plan de participación públicas y de un estudio ambiental y territorial estratégico; cada uno de ellos acompañados por cartografía explicativa.  
2. La memoria del Plan de ordenación de los recursos forestales de la demarcación de Sant Mateu desarrolla los siguientes contenidos: análisis territorial, diagnóstico territorial, objetivos y zonificación, directrices y propuestas de actuación, programación económica y plan de seguimiento.  
3. La memoria del plan se encuentra disponible para consulta pública, junto con el estudio de paisaje, el plan de participación pública y el resultado del procedimiento de evaluación ambiental estratégica en la página web de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural.  
  
Cuarto. Ámbito de aplicación del plan  
El ámbito de aplicación del PORF es la demarcación forestal de Sant Mateu, formada por los municipios de Benicarló, Càlig, Canet lo Roig, Castell de Cabres, Cervera del Maestre, Xert, La Jana, Peñíscola, La Pobla de Benifassà, Rossell, La Salzadella, San Rafael del Río, San Jorge, Sant Mateu, Traiguera y Vinaròs, de la comarca del Baix Maestrat; Castellfort, Cinctorres, Forcall, Herbés, La Mata de Morella, Morella, Olocau del Rey, Palanques, Portell de Morella, Todolella, Vallibona, Villores y Zorita del Maestrazgo, de la comarca de Els Ports, y Albocàsser, Ares del Maestrat, Catí, Tírig y Villafranca del Cid, de la comarca de L'Alt Maestrat.  
  
Quinto. Delimitación y uso potencial de las unidades de actuación  
1. El PORF de Sant Mateu subdivide la demarcación en siete áreas de actuación de características homogéneas susceptibles de actuaciones comunes denominadas «unidades de actuación».  
2. Cada unidad de actuación tiene asignado un uso potencial preferente que destaca su aptitud territorial. Para establecer otro uso distinto, fruto de la aplicación de un instrumento técnico de gestión forestal más concreto o de las particularidades territoriales, se deberá justificar técnicamente.  
3. Sobre las unidades de actuación se han definido, cuando ha procedido, subzonas denominadas «subunidades ambientales» con la finalidad de establecer condicionantes o directrices a solo parte de la unidad ambiental; definiéndose nueve subunidades ambientales.  
  
Sexto. Relación y coordinación con otros instrumentos de planificación y gestión  
1. En el caso de existir conflicto sobre el territorio forestal de la demarcación entre las disposiciones del PORF y la de los planes o normas de gestión de espacios naturales protegidos o espacios de la Red Natura 2000, estas últimas serán de aplicación prevalente.  
2. Los instrumentos técnicos de gestión forestal que se aprueben en el ámbito de la demarcación de Sant Mateu deberán adecuarse al plan de ordenación de recursos forestales de la demarcación de Sant Mateu y, los que ya existan, deberán revisarse y adaptarse en un plazo de 12 meses desde la aprobación del presente PORF.  
3. Cuando en los terrenos forestales no existan instrumentos técnicos de gestión forestal aprobados, se aplicará de forma subsidiaria aquellas disposiciones del PORF que tengan carácter operativo y sean de aplicación.  
  
Séptimo. Prevención de incendios  
En la ejecución de proyectos o programas en el marco de la planificación establecida en el Plan de ordenación de los recursos forestales de la demarcación de Sant Mateu, se tomarán las precauciones relativas a evitar incendios forestales contenidas en la legislación vigente en cada momento y se incorporaran las acciones prevención de incendios establecidas en el Plan de prevención de incendios de la demarcación de Sant Mateu, aprobado por Resolución de 14 de abril de 2014, del conseller de Gobernación y Justicia, así como en los planes locales de prevención de incendios forestales (PLPIF) aprobados que afecten al ámbito de aplicación del PORF.  
  
Octavo. Afección al paisaje  
Los proyectos o programas desarrollados en el ámbito territorial de la planificación establecida en el Plan de ordenación de los recursos forestales de la demarcación de Sant Mateu, cuando proceda según la normativa de paisaje e infraestructura verde, deberán ser evaluados por el órgano sustantivo.  
  
Noveno. Afección a espacios naturales protegidos y espacios de la Red Natura 2000  
Las actuaciones derivadas de la aplicación del Plan de ordenación de los recursos forestales de la demarcación de Sant Mateu que afecten a zonas con figuras de protección deberán respetar las normas que las rigen, debiendo justificarse su afección previamente a su aprobación. En caso de afección a microrreservas vegetales deberá obtenerse previamente el informe del órgano sustantivo sobre los condicionantes y limitaciones a observar.  
  
Décimo primero. Afección a otras comunidades autónomas  
Cuando se lleven a cabo acciones que puedan incidir localmente en el territorio de las comunidades autónomas limítrofes con el ámbito del Plan de ordenación de los recursos forestales de la demarcación de Sant Mateu, se notificará esta circunstancia a los órganos ambientales respectivos previamente a su ejecución para determinar si procede emitir un informe o autorización ambiental, o cualquier otro tipo de autorización en el marco de la legislación forestal autonómica, en función de las características de la actuación, su dimensión, así como los valores naturales existentes en los terrenos afectados y que pudieran verse afectados.  
  
Décimo segundo. Actualización de la cartografía de terreno forestal en el ámbito del PORF  
1. El Plan de ordenación de los recursos forestales de la demarcación de Sant Mateu actualiza y modifica la cartografía del suelo forestal y del suelo forestal estratégico del Plan de acción territorial forestal de la Comunitat Valenciana, salvo en lo dispuesto en estudios de mayor precisión realizados previamente a la entrada en vigor del presente plan y que han sido aprobados mediante Resolución del director general con competencias en materia forestal.  
2. Dicha cartografía tiene carácter informativo no vinculante, siendo susceptible de modificación según el procedimiento establecido en el Decreto 58/2013, de 3 de mayo, del Consell, por el que se aprueba el Plan de acción territorial forestal de la Comunitat Valenciana.  
  
Décimo tercero. Delimitación de la cartografía de la infraestructura verde en el ámbito del PORF  
Se delimita la cartografía de la infraestructura verde en el ámbito del PORF de conformidad con los artículos 4 y 5 de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de la Generalitat, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, de la Comunitat Valenciana.  
  
Décimo cuarto. Revisión y modificación del plan  
1. El PORF de la demarcación de Sant Mateu se revisará con carácter general cada 15 años, pudiéndose modificar cuando concurran circunstancias que alteren sustancialmente las condiciones físicas o jurídicas conforme a las cuales se aprobó, o cuando las circunstancias así lo aconsejen.  
2. El PORF de la demarcación de Sant Mateu se revisará o modificará siguiendo el mismo procedimiento que para su aprobación.  
  
  
Décimo quinto. Valoración económica y temporización de las actuaciones del plan  
1. La programación de actuaciones del PORF tiene repercusión económica en el presupuesto de la Generalitat, con una distribución equilibrada en el tiempo.  
2. La implementación y posterior desarrollo de esta resolución no podrá suponer un incremento de gasto en el presupuesto consolidado de la Generalitat.  
  
Décimo sexto. Plan de seguimiento  
1. Para la evaluación del desarrollo del PORF se empleará un mecanismo de seguimiento y control denominado «plan de seguimiento».  
2. El plan de seguimiento se compone del sistema de indicadores, la memoria anual de gestión, el informe de seguimiento y la revisión del PORF.  
3. El sistema de indicadores es un conjunto de indicadores recogidos en el PORF que miden objetivamente el grado de desarrollo y el cumplimiento de los objetivos del PORF. El valor de referencia para comparar la evolución de los distintos indicadores será, el que recoja la memoria de PORF y si no está reflejado en dicha memoria, la primera de las mediciones realizada sobre el indicador una vez aprobado el PORF.  
4. La memoria anual de gestión es un documento con carácter anual que recoge el desarrollo y estado de ejecución de las medidas y actuaciones recogidas en el PORF durante su vigencia. Se redactara por un técnico de los servicios territoriales de la Administración forestal y se aprobara durante el primer trimestre del año siguiente por resolución del director territorial. La memoria tendrá carácter público y estará disponible a través de la página web de la conselleria con competencia en materia forestal. El contenido de la memoria anual de gestión incluirá al menos:  
a) Actuaciones llevadas a cabo durante la anualidad, indicando el cumplimiento del objetivo del PORF al que dan cumplimiento.  
b) Recursos asignados al desarrollo del PORF, tanto materiales como económicos.  
c) Síntesis de los indicadores de seguimiento anuales que procedan.  
d) Actuaciones previstas para el año entrante.  
5. El informe de seguimiento es un informe de revisión quinquenal que compara la planificación prevista con la realmente ejecutada con el fin de tratar de reajustar posibles desajustes. Se redactara por un técnico de los servicios territoriales de la Administración forestal y se aprobara durante el primer trimestre del año siguiente por resolución del director territorial. El contenido del informe de seguimiento incluirá al menos:  
  
a) Actuaciones llevadas a cabo durante el periodo quinquenal, indicando el objetivo del PORF al que dan cumplimiento.  
b) Recursos asignados al desarrollo del PORF, tanto materiales como económicos.  
c) Síntesis de los indicadores de seguimiento que procedan.  
d) Grado de cumplimiento del PORF.  
e) Propuestas de modificación de la planificación para la revisión quinquenal.  
6. El informe de revisión es un informe de revisión final tras la finalización del periodo de vigencia de 15 años del PORF. Se redactara por un técnico de los servicios territoriales de la Administración forestal y se aprobara durante el primer trimestre del año siguiente por resolución del director general. El contenido del informe de revisión será vinculante para la renovación de la vigencia del plan por otros 15 años.  
  
7. El órgano responsable del seguimiento y evaluación del desarrollo del PORF la Mesa Forestal de la Comunitat Valenciana.  
  
Décimo séptimo. Entrada en vigor  
La presente resolución entrará en vigor el día de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
Décimo octavo. Régimen de recursos  
Contra la presente resolución, que pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer recurso potestativo de reposición ante la consellera de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, en el plazo de un mes, a contar desde el día siguiente al de la recepción de la presente notificación, de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas. O bien, directamente, recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el plazo de dos meses, contados desde el día siguiente a la notificación o publicación de la misma, de conformidad con lo previsto en los artículos 46 y siguientes de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa. Todo ello, sin perjuicio de que los interesados puedan ejercitar cualquier otro recurso que estimen oportuno.  
  
València, 22 de noviembre de 2018.- La consellera de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural: Elena Cebrián Calvo.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML