Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 4617, del 28-10-2003 (2003/10978)

RESOLUCIÓ de 13 d'octubre de 2003, de la directora general de Relacions amb les Corts i Secretariat del Govern de la Conselleria de Presidència, per la qual es disposa la publicació del Conveni entre el Ministeri de Foment, la Generalitat Valenciana, l'Ajuntament d'Alacant, Renfe i GIF per a la remodelació de la xarxa arterial ferroviària de la ciutat d'Alacant.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   4617

Data del DOGV
:   28-10-2003

Secció del DOGV
:   III. CONVENIS I ACTES - A) CONVENIS INTERADMINISTRATIUS

Número del document
:   2003/10978

CVE


Data del document
:   13-10-2003

Organisme emissor
:   Conselleria de Presidència

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [administració central](javascript:void(0))
    * [cooperació administrativa](javascript:void(0))
    * [administració local](javascript:void(0))
    * [xarxa ferroviària](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 13 d'octubre de 2003, de la directora general de Relacions amb les Corts i Secretariat del Govern de la Conselleria de Presidència, per la qual es disposa la publicació del Conveni entre el Ministeri de Foment, la Generalitat Valenciana, l'Ajuntament d'Alacant, Renfe i GIF per a la remodelació de la xarxa arterial ferroviària de la ciutat d'Alacant. [2003/X10978]
  
Subscrit, després de la tramitació prèvia reglamentària, entre el Ministeri de Foment, la Generalitat Valenciana, l'Ajuntament d'Alacant, Renfe i GIF, el 7 de maig de 2003, un Conveni per a la remodelació de la xarxa arterial ferroviària de la ciutat d'Alacant, i en compliment del que establix l'article 8.2 de la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, cal publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana l'esmentat Conveni, que ha quedat inscrit en el Registre de Convenis amb el número 0840/2003, i que figura com a annex d'esta resolució.
  
València, 13 d'octubre de 2003.- La directora general de Relacions amb les Corts i Secretariat del Govern: Alida C. Mas Taberner.
  
CONVENI ENTRE EL MINISTERI DE FOMENT, LA GENERALITAT VALENCIANA, L'AJUNTAMENT D'ALACANT, RENFE I GIF PER A LA REMODELACIÓ DE LA XARXA ARTERIAL FERROVIÀRIA DE LA CIUTAT D'ALACANT
  
Alacant, 7 de maig 2003
  
Reunits:
  
El Sr. Francisco Álvarez Cascos Fernández, ministre de Foment
  
El Sr. José Joaquin Ripoll Serrano, vicepresident de la Generalitat Valenciana.
  
El Sr. Luis Díaz Alperi, alcalde de l'Ajuntament d'Alacant
  
El Sr. Miguel Corsini Freese, president de RENFE
  
El Sr. Ramón Escribano Méndez, president del GIF
  
Els reunits es reconeixen mútuament la capacitat necessària per a formalitzar el present conveni en nom de les seues respectives administracions.
  
L'administració general de l'estat és responsable de la infraestructura ferroviària, en virtut de la competència exclusiva que té en matèria d'obres públiques d'interés general i en ferrocarrils i transports terrestres que transcórreguen pel territori de més d'una comunitat autònoma (articles 149.1.24. i 149.1.21. de la Constitució). Així mateix, correspon a l'administració general de l'estat l'ordenació de les línies i els servicis de la xarxa nacional integrada ferroviària, l'explotació unitària de la qual correspon a la Xarxa Nacional dels Ferrocarrils Espanyols (RENFE). Finalment, al ens públic Gestor d'Infraestructures Ferroviàries (GIF), d'acord amb el contingut de l'article 160 de la Llei 13/1996, de 30 de desembre, de Mesures Fiscals, Administratives i de l'Orde Social, així com amb l'Acord del Consell de Ministres de 17 de setembre de 1999, se li encomana la construcció i l'administració del nou accés ferroviari d'alta velocitat de Llevant.
  
La Generalitat Valenciana és titular de competències en ordenació del territori i urbanisme, en obres públiques i transport terrestre, i ordenació del transport de mercaderies i viatgers que tinguen l'origen i la destinació en l'àmbit de la Comunitat Autònoma, sense perjuí de l'execució directa que es reserve l'estat, i de forma general, d'aquelles competències que té com a objecte el foment del desenrotllament econòmic de la Comunitat i la seua contribució a objectius d'Ordenació del Territori (articles 31.9, 31.13, 31.15,33.8 de l'Estatut d'Autonomia).
  
L'Ajuntament d'Alacant és titular de competències en matèria d'ordenació, gestió, execució i disciplina urbanística i de realització d'activitats complementàries de les pròpies de les altres administracions públiques (articles 25.2 i 28, respectivament, de la Llei 7/1985, de 2 d'abril).
  
Convinguda la necessitat i l'oportunitat de subscriure el present conveni, les parts firmants
  
Exposen:
  
Primer. Que el Ministeri de Foment, a través de la Secretaria d'Estat d'Infraestructures, està desenrotllant la remodelació de la xarxa arterial ferroviària de la ciutat d'Alacant, i es té en compte la incorporació de la ciutat a la xarxa d'alta velocitat i el compliment dels objectius prevists en el protocol de cooperació entre el Ministeri de Foment, la Generalitat Valenciana, l'Ajuntament d'Alacant i Renfe de 18 de gener de 2000.
  
Segon. Que es pretenen aconseguir essencialment els següents objectius de caràcter ferroviari:
  
1. La incorporació de la nova línia d'alta velocitat Madrid-Llevant en la xarxa arterial ferroviària de l'Àrea Metropolitana d'Alacant.
  
2. La millora dels servicis de viatgers, per mitjà de la transformació de l'actual estació RENFE d'Alacant en una estació intermodal de transport capaç d'atendre en condicions adequades el previsible creixement dels servicis ferroviaris i permetre en condicions de rapidesa i comoditat l'intercanvi amb els restants modes de transport de l'àrea.
  
3. L'eliminació de la inversió de marxa de Sant Gabriel i la supressió del traçat ferroviari coster en direcció Múrcia.
  
4. La intensificació dels servicis de rodalia com a element vertebrador del transport en l'àmbit metropolità amb les actuacions necessàries tant del tram Alacant/Elx de la línia Alacant-Múrcia, com del tram Alacant/S. Vicent del Raspeig.
  
Tercer. Que les parts compartixen els objectius anteriors i consideren que la consecució d'estos objectius ferroviaris s'ha de complementar amb una millora de la integració del ferrocarril en la ciutat, que faça possible la permeabilització de l'actual traçat ferroviari per mitjà de la realització d'una operació urbanística que permetria nous espais ciutadans i zones verdes. L'actuació inclou la urbanització dels espais resultants de la remodelació de les instal·lacions ferroviàries amb la creació d'un nou bulevard que connecte l'actual plaça de l'Estació amb la xarxa viària principal d'Alacant (Gran Via i la futura Via Parc) i la solució als problemes d'integració del ferrocarril en la zona costera situada al sud del baixador de Sant Gabriel.
  
Quart. Que, per a portar a terme estos objectius, el Ministeri de Foment està redactant l'Estudi Informatiu de la Xarxa Arterial Ferroviària d'Alacant, en el qual s'adopta una solució de conformitat amb els paràmetres següents:
  
· Reconversió dels accessos ferroviaris a la nova estació intermodal, per mitjà de la construcció d'un traçat adaptat a la nova funcionalitat ferroviària i a l'arribada de l'alta velocitat de forma que siga compatible amb la xarxa existent.
  
· Substitució de l'actual estació RENFE d'Alacant per una estació intermodal de Transport capaç d'atendre en condicions adequades el previsible creixement dels servicis ferroviaris i permetre en condicions de rapidesa i comoditat l'intercanvi amb els restants modes de transport de l'àrea.
  
· Potenciació del servici de rodalia, del tram Alacant/Elx de la línia Alacant-Múrcia, per mitjà de la construcció d'una variant de traçat en via doble electrificada que elimine la inversió de marxa de Sant Gabriel.
  
· Adaptació dels traçats de mercaderies d'accés al port i les instal·lacions existents en este a la nova situació.
  
· Condicionament per a proximitats del tram entre la futura Via Parc i Sant Vicent del Raspeig que inclou la construcció de dos baixadors que donen servici a la Universitat i a esta localitat.
  
Cinqué. Que les parts firmants són conscients que la centralitat dels àmbits afectat i l'alliberament de sòl no necessari per a l'ús ferroviari permetrà una sèrie de plusvàlues econòmiques que, adequadament reinvertides, es podran destinar a costejar les actuacions infraestructurals i urbanístiques necessàries.
  
Estes actuacions, complementàries a les enumerades en l'expositiu quart, són les següents:
  
· Soterrament del corredor ferroviari d'accés a l'estació des de l'entorn de la futura Via Parc a fi de possibilitar la permeabilització de l'actual traçat i alliberar el sòl necessari per a la realització de l'operació urbanística. Açò implica al seu torn afectació del vestíbul, les vies i les andanes en la mateixa estació.
  
· Solució als problemes d'integració del ferrocarril en la zona costera situada al sud del baixador de Sant Gabriel, i se suprimixen les vies ferroviàries.
  
· Potenciació de la intermodalitat de l'actual estació RENFE d'Alacant per mitjà de la incorporació d'una estació d'autobusos.
  
· Realització de les actuacions de disseny, planejament urbanístic i avaluació economicofinancera de l'actuació urbanística de forma que es conjuguen els objectius de millora de l'espai urbà i d'eficaç aprofitament de les plusvàlues per a finançar el conjunt de les actuacions.
  
Sisé. Que les parts coincidixen en la necessitat d'una actuació conjunta i coordinada dins del respecte a les competències de cada una de les administracions de conformitat amb els principis següents:
  
a) El Grup Foment es responsabilitza del cost de l'arribada de l'alta velocitat ferroviària a la ciutat d'Alacant.
  
b) La Generalitat Valenciana i l'Ajuntament d'Alacant, en l'exercici de les seues competències urbanístiques procediran a redactar i aprovar les modificacions necessàries del planejament urbanístic vigent, de conformitat amb el que preveu el present conveni i aportaran el finançament que es preveu en este document.
  
c) RENFE a través de VIALIA explotarà i operarà la nova estació ferroviària intermodal, tant pel que fa als servicis directes de transport en esta prestats com a aquelles activitats comercials que procedisca ubicar en el dit edifici i que siguen compatibles amb el seu ús principal.
  
Seté. Les administracions que intervenen establixen el seu interés a materialitzar les actuacions programades en el desenrotllament del present conveni i en este sentit:
  
Acorden:
  
Primer. Les administracions firmants decidixen la creació en el termini de dos mesos, d'una societat amb la denominació que determinen de mutu acord (d'ara endavant la Societat).
  
La participació econòmica de les institucions associades en el capital social que s'ha de subscriure s'eleva a un total de 600.000,00 euros amb la distribució següent:
  
Grup Foment: 50%
  
Comunitat Valenciana: 25%
  
Ajuntament d'Alacant: 25%
  
Per Grup de Foment s'entén, a l'efecte d'este conveni, el mateix Ministeri de Foment i les entitats públiques empresarials RENFE i GIF, adscrites al Ministeri. Seran estes entitats públiques empresarials les que subscriguen la part de capital corresponent al Grup Foment, la meitat cada una.
  
Els càrrecs de president, vicepresident primer i vicepresident segon del Consell d'Administració de la Societat recauran en el secretari d'Estat d'Infraestructures del Ministeri de Foment, l'alcalde d'Alacant i el conseller d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports de la Generalitat Valenciana, respectivament, o en la persona en qui designen. El secretari del Consell d'Administració serà designat pel Consell a proposta del president.
  
Els Estatuts de la Societat incorporaran les clàusules sobre majories qualificades per a l'adopció d'acords socials d'especial rellevància, que propose el Grup Foment.
  
Segon. La Societat es constituïx a fi de facilitar la coordinació de les actuacions corresponents al desenrotllament de l'actuació i a la transformació urbanística derivada d'estes obres.
  
L'objectiu fonamental de la societat és gestionar el desenrotllament urbanístic i executar les obres d'infraestructura urbana corresponents als terrenys alliberats en eixe entorn.
  
Per a això la Societat i en el que a les actuacions previstes en este conveni es referix.
  
1. Definirà la proposta global de l'actuació concertada en este àmbit d'Alacant.
  
2. Elaborarà els estudis i les propostes que permeten la planificació i l'execució d'actuacions urbanístiques i de transports, i definirà els seus costs.
  
3. Proposarà la creació d'instruments de gestió adequats per a portar a terme els projectes que s'acorden, i s'assegura la necessària coordinació d'estos.
  
Tercer. Les actuacions previstes en el present conveni, enumerades de forma abreviada, respondran als objectius següents:
  
1. Reconversió dels accessos ferroviaris a la nova estació intermodal, per mitjà de la construcció d'un traçat adaptat a la nova funcionalitat ferroviària i a l'arribada de l'alta velocitat de forma que siga compatible amb la xarxa existent, i s'inclou el soterrament del corredor ferroviari d'accés a l'estació des de l'entorn de la futura Via Parc a fi de fer possible la permeabilització de l'actual traçat i alliberar el sòl necessari per a la realització de l'operació urbanística.
  
2. Adaptació dels traçats de mercaderies d'accés al port a la nova situació.
  
3. Substitució de l'actual estació RENFE d'Alacant per una estació intermodal de Transport capaç d'atendre el previsible creixement dels servicis ferroviaris i permetre l'intercanvi amb els restants modes de transport de l'àrea, i es té en compte l'afectació del soterrament del corredor d'accés al vestíbul, vies i andanes de la mateixa estació.
  
4. Potenciació del servici de rodalia, del tram Alacant/Elx de la línia Alacant-Múrcia, per mitjà de la construcció d'una variant de traçat en via doble electrificada que elimine la inversió de marxa de Sant Gabriel i solucione els problemes d'integració del ferrocarril en la zona costera situada al sud d'este baixador i eliminar les vies ferroviàries
  
5. Condicionament per a proximitats del tram entre la futura Via Parc i Sant Vicent del Raspeig i s'inclou la construcció de dos baixadors que donen servici a la universitat i a esta localitat.
  
Quart. El Ministeri de Foment delimitarà els terrenys, no necessaris per al ferrocarril per haver soterrat o traslladat les instal·lacions ferroviàries i sobre els quals s'actuarà en determinades operacions urbanístiques d'acord amb el present conveni, i es portaran a cap els tràmits necessaris per a la desafectació dels terrenys innecessaris.
  
Cinqué. El Ministeri de Foment i RENFE impulsaran els procediments necessaris per a la posada a disposició dels terrenys, segons s'alliberen, a favor de la Societat, i garantiran, en tot cas, el funcionament de les actuals instal·lacions ferroviàries fins a l'efectiva disponibilitat d'aquelles que les substituïxen.
  
Per a la formalització de la posada a disposició dels terrenys, se subscriuran acords específics en els quals es concretaran les contraprestacions que s'han de rebre per part dels propietaris públics del sòl, que consistiran en el finançament de les actuacions previstes en l'acord DOTZE en el qual excedisca de la quantitat prevista en la clàusula següent.
  
Sisé. La inversió del Grup Foment serà la corresponent a l'adaptació del corredor ferroviari i l'estació existent a l'arribada de l'alta velocitat a Alacant prevista en el Pla d'Infraestructures de Transport 2000-2007 i les actuacions de rodalia i mercaderies definides en els apartats 2, 4 i 5 del punt tercer dels acordats, i la inversió estimada és de 69,5 milions d'euros, i s'efectuarà pel GIF i RENFE (VIALIA) de conformitat amb les previsions pressupostàries i d'acord amb els procediments establits a estos fins.
  
Seté. La Generalitat Valenciana contribuirà al finançament del conjunt de les actuacions amb 48,42 milions d'euros, d'acord amb les fórmules i la distribució d'anualitats que en el desenrotllament d'este document es concrete.
  
Huité. El finançament de l'edifici de nova estació Intermodal serà a càrrec de RENFE a través de VIALIA, excepte pel que fa al condicionament del nou vestíbul, zona d'andanes i vies a l'afectació causada pel soterrament.
  
Nové. L'Ajuntament d'Alacant assumirà a través de la gestió urbanística la urbanització dels terrenys alliberats de l'ús ferroviari i una vegada acabada la construcció del nou canal accés soterrat.
  
Deu. L'Ajuntament d'Alacant i la Generalitat Valenciana promouran i instaran l'aprovació de forma immediata de les modificacions o revisions del planejament urbanístic i les expropiacions necessàries per a la realització de les actuacions i assumiran el component urbanístic complementari de les actuacions ferroviàries pròpiament dites.
  
A càrrec de les plusvàlues (descomptats els costs d'urbanització i adquisició de terrenys) es finançaran les actuacions previstes en l'annex per un import de 70 milions d'euros a l'efecte d'això la planificació urbanística preveurà com a mínim en l'àmbit delimitat a l'efecte per l'alliberament dels terrenys de l'ús ferroviari, inclòs el seu entorn urbà immediat, una edificabilitat d'aproximadament de 140.000 metres quadrats de sostre edificable, i es garantix que aproximadament un huitanta per cent se'n destinen a l'ús residencial i la resta a l'ús terciari.
  
En els sòls qualificats com a sistema general ferroviari, en l'àmbit de l'estació, s'establirà un aprofitament complementari d'ús terciari compatible, que s'ha de desenrotllar en el conjunt format per l'estació actual i la seua ampliació.
  
En la mesura que les obres redunden en benefici del municipi i contribuïxen a la consecució dels objectius establits per la legislació aplicable, l'Ajuntament d'Alacant cedirà a la Societat, per mitjà dels procediments necessaris, l'aprofitament urbanístic que li poguera correspondre de conformitat amb la legislació vigent, a fi de costejar les inversions que es realitzen en els termes del present conveni.
  
Onze. La Societat coordinarà la realització dels estudis i projectes necessaris per a l'execució de les actuacions urbanístiques i d'infraestructura de transport a què fa menció este conveni, sense perjuí de les competències que en matèria d'ordenació del territori i urbanisme corresponen a l'Ajuntament d'Alacant i a la Generalitat Valenciana, i en matèria ferroviària, al Ministeri de Foment.
  
Els estudis, els projectes i les obres seran executats per l'organisme competent en la matèria, o per aquells de les administracions firmants a qui s'encomane, i serà possible, si es considera convenient a l'efecte de coordinació, que les institucions firmants d'este conveni deleguen en la Societat, per mitjà dels acords que s'establisquen, l'execució de determinades obres, d'acord amb la normativa aplicable i amb respecte a les competències que per a l'execució d'obres públiques tenen atribuïdes.
  
A càrrec de les plusvàlues generades per la posada en valor dels terrenys, després dels processos de canvis d'ús d'estos a través de la modificació del planejament vigent o del seu desenrotllament, es costejaran inversions que realitzen la Societat, el Grup Foment i l'Ajuntament d'Alacant, tal com es determina en este conveni.
  
En els termes que permeta la legislació aplicable, la Societat podrà recórrer als canals de finançament que s'estimen oportuns de cara a poder iniciar l'execució de les obres en el termini més breu possible amb independència del moment en què es materialitzen els aprofitaments urbanístics corresponents.
  
Dotze. La Societat definirà el pla d'etapes i el balanç econòmic de l'operació, tenint en compte que:
  
Els recursos econòmics que s'obtinguen per la Societat com a conseqüència del desenrotllament urbanístic de l'àmbit d'actuació s'aplicaran a l'execució, en orde de prioritat, de les actuacions següents:
  
· A la reconversió dels accessos ferroviaris a la nova estació intermodal, i s'inclou el soterrament del corredor ferroviari d'accés a la dita estació des de l'entorn de la futura Via Parc i les obres ferroviàries necessàries per a l'adaptació dels traçats de mercaderies d'accés al port a la nova situació.
  
· A la substitució de l'actual estació RENFE d'Alacant per una estació intermodal de transport, i es té en compte l'afectació del soterrament del corredor d'accés al vestíbul, vies i andanes de la mateixa estació estació.
  
· A sufragar el cost financer del conjunt d'actuacions de la Societat.
  
· A realitzar les expropiacions i les obres d'urbanització i la reposició de servicis de l'àmbit definit per l'alliberament dels terrenys de l'ús ferroviari, delimitada per l'avinguda de Salamanca i la nova glorieta El·líptica prevista en la trobada amb la Gran Via i que es concreta en el pla que s'adjunta com a annex 2.
  
· A la construcció d'una variant de traçat de l'actual línia Alacant/Elx/Múrcia, en via doble electrificada.
  
· A realitzar les expropiacions i les obres urbanització i la reposició de servicis de l'àmbit definit per l'alliberament dels terrenys de l'ús ferroviari, corresponent al viari situat al nord dels barris de la Florida i la Ciutat d'Assís i a l'adequació de l'espai entre este viari i el sector PAU 1 i que es concreta en el pla que s'adjunta com a annex 2.
  
· Al condicionament per a proximitats del tram entre la futura Via Parc i Sant Vicent del Raspeig i s'inclou la construcció de dos baixadors.
  
Cas d'existir recursos excedentaris, després de portar a terme totes les actuacions previstes en l'annex, les parts podran acordar la seu reinversió en altres millores de la infraestructura ferroviària a Alacant. Les aportacions màximes per a totes estes actuacions seran les inversions que financen les parts d'este conveni, els recursos que la Societat genere i els fons europeus que, si és procedent, s'obtinguen.
  
Tretze. En l'annex s'arrepleguen totes les actuacions que les parts tenen previstes, desglossades segons l'acord tercer d'este conveni.
  
Catorze. El present conveni tindrà vigència fins al compliment dels fins prevists en este.
  
Com a prova de conformitat amb tot el que s'ha exposat anteriorment, firmen el present conveni al lloc i en la data a l'inici indicats.
  
FRANCISCO ÁLVAREZ CASCOS
  
Ministre de Foment
  
JOSÉ JOAQUIN RIPOLL SERRANO
  
Vicepresident de la Generalitat Valenciana
  
LUIS DÍAZ ALPERI
  
Alcalde d'Alacant
  
MIGUEL CORSINI FREESE
  
President de RENFE
  
RAMÓN ESCRIBANO MÉNDEZ
  
President del GIF



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 4617, del 28-10-2003 (2003/10978)

RESOLUCION de 13 de octubre de 2003, de la directora general de Relaciones con las Cortes y Secretariado del Gobierno de la Conselleria de Presidencia, por la que se dispone la publicación del Convenio entre el Ministerio de Fomento, la Generalitat Valenciana, el Ayuntamiento de Alicante, Renfe y GIF para la remodelación de la red arterial ferroviaria de la ciudad de Alicante.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   4617

Fecha DOGV
:   28-10-2003

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - A) CONVENIOS INTERADMINISTRATIVOS

Número del documento
:   2003/10978

CVE


Fecha del documento
:   13-10-2003

Organismo emisor
:   Conselleria de Presidencia

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [administración central](javascript:void(0))
    * [cooperación administrativa](javascript:void(0))
    * [administración local](javascript:void(0))
    * [red ferroviaria](javascript:void(0))

RESOLUCION de 13 de octubre de 2003, de la directora general de Relaciones con las Cortes y Secretariado del Gobierno de la Conselleria de Presidencia, por la que se dispone la publicación del Convenio entre el Ministerio de Fomento, la Generalitat Valenciana, el Ayuntamiento de Alicante, Renfe y GIF para la remodelación de la red arterial ferroviaria de la ciudad de Alicante. [2003/X10978]
  
Suscrito, previa tramitación reglamentaria, entre el Ministerio de Fomento, la Generalitat Valenciana, el Ayuntamiento de Alicante, Renfe y GIF, el día 7 de mayo de 2003, un Convenio para la remodelación de la red arterial ferroviaria de la ciudad de Alicante, y en cumplimiento de lo establecido en el artículo 8.2 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, procede la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de dicho Convenio, que ha quedado inscrito en el Registro de Convenios con el número 0840/2003, y que figura como anexo de esta resolución.
  
Valencia, 13 de octubre de 2003.- La directora general de Relaciones con las Cortes y Secretariado del Gobierno: Alida C. Mas Taberner.
  
CONVENIO ENTRE EL MINISTERIO DE FOMENTO, LA GENERALITAT VALENCIANA, EL AYUNTAMIENTO DE ALICANTE, RENFE Y GIF PARA LA REMODELACIÓN DE LA RED ARTERIAL FERROVIARIA DE LA CIUDAD DE ALICANTE
  
En Alicante, a 7 de mayo 2003
  
Reunidos:
  
El Excmo. Sr. D. Francisco Álvarez-Cascos Fernández, ministro de Fomento
  
El Honorable Sr. D. José Joaquín Ripoll Serrano, vicepresidente de la Generalitat Valenciana.
  
El Ilmo. Sr. D Luis Díaz Alperi, alcalde del Excmo. Ayuntamiento de Alicante.
  
El Excmo. Sr. D. Miguel Corsini Freese, presidente de RENFE
  
El Ilmo. Sr. D. Ramón Escribano Méndez, presidente del GIF.
  
Los reunidos se reconocen mutuamente la capacidad necesaria para formalizar el presente Convenio en nombre de sus respectivas Administraciones.
  
La Administración General del Estado es responsable de la infraestructura ferroviaria, en virtud de la competencia exclusiva que ostenta en materia de obras públicas de interés general y en ferrocarriles y transportes terrestres que transcurran por el territorio de más de una Comunidad Autónoma (artículos 149.1.24 y 149.1.21 de la Constitución). Asimismo, corresponde a la administración General del Estado la ordenación de las líneas y servicios de la Red Nacional integrada ferroviaria, cuya explotación unitaria corresponde a la red nacional de los Ferrocarriles Españoles (RENFE). Por último, al Ente Público Gestor de Infraestructuras Ferroviarias (GIF), de acuerdo con el contenido del art. 160 de la Ley 13/1996, de 30 de diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y del Orden Social, así como con el Acuerdo del Consejo de Ministros de 17 de septiembre de 1999, se le encomienda la construcción y administración del nuevo acceso ferroviario de Alta Velocidad de Levante.
  
La Generalitat Valenciana es titular de competencias en ordenación del territorio y urbanismo, en obras públicas y transporte terrestre, y ordenación del transportes de mercancías y viajeros que tengan su origen y destino en el ámbito de la Comunidad Autónoma, sin perjuicio de la ejecución directa que se reserve el Estado, y de forma general, de aquellas competencias que tiene como objeto el fomento del desarrollo económico de la Comunidad y su contribución a objetivos de Ordenación del Territorio (artículos 31.9, 31.13, 31.15,33.8 del Estatuto de Autonomía.)
  
El Ayuntamiento de Alicante es titular de competencias en materia de ordenación, gestión, ejecución y disciplina urbanística y de realización de actividades complementarias de las propias de las otras Administraciones Públicas (artículos 25.2 y 28, respectivamente, de la Ley 7/1985, de 2 de abril)
  
Convenida la necesidad y la oportunidad de suscribir el presente Convenio, las Partes firmantes,
  
Exponen:
  
Primero. Que el Ministerio de Fomento, a través de la Secretaría de Estado de Infraestructuras está desarrollando la remodelación de la red arterial ferroviaria de la ciudad de Alicante teniendo en cuenta la incorporación de la ciudad a la red de alta velocidad y el cumplimiento de los objetivos contemplados en el Protocolo de Cooperación entre el Ministerio de Fomento, la Generalitat Valenciana, el Ayuntamiento de Alicante y Renfe de 18 de enero de 2000.
  
Segundo. Que se pretenden alcanzar esencialmente los siguientes objetivos de carácter ferroviario:
  
1º. La incorporación de la nueva línea de alta velocidad Madrid-Levante en la red arterial ferroviaria del área metropolitana de Alicante.
  
2º La mejora de los servicios de viajeros, mediante la transformación la actual Estación RENFE de Alicante en una Estación Intermodal de Transporte capaz de atender en condiciones adecuadas el previsible crecimiento de los servicios ferroviarios y permitir en condiciones de rapidez y comodidad el intercambio con los restantes modos de transporte del área.
  
3º. La eliminación de la inversión de marcha de San Gabriel y la supresión del trazado ferroviario costero en dirección Murcia.
  
4º. La intensificación de los servicios de cercanías como elemento vertebrador del transporte en el ámbito metropolitano con las actuaciones necesarias tanto del tramo Alicante/Elche de la línea Alicante-Murcia, como del tramo Alicante/S. Vicente del Raspeig.
  
Tercero. Que las Partes, comparten los objetivos anteriores y consideran que la consecución de estos objetivos ferroviarios ha de complementarse con una mejora de la integración del ferrocarril en la ciudad, que posibilite la permeabilización del actual trazado ferroviario mediante la realización de una operación urbanística que permitiría nuevos espacios ciudadanos y zonas verdes. La actuación incluye la urbanización de los espacios resultantes de la remodelación de las instalaciones ferroviarias creando un nuevo Bulevar que conecte la actual plaza de la Estación con la red viaria principal de Alicante (Gran Vía y la futura Vía Parque) y la solución a los problemas de integración del ferrocarril en la zona costera situada al sur del apeadero de San Gabriel.
  
Cuarto. Que para llevar a cabo estos objetivos el Ministerio de Fomento está redactando el Estudio Informativo de la Red Arterial Ferroviaria de Alicante, en el cual se adopta una solución conforme a los siguientes parámetros:
  
· Reconversión de los accesos ferroviarios a la nueva Estación Intermodal, mediante la construcción de un trazado adaptado a la nueva funcionalidad ferroviaria y a la llegada de la alta velocidad de forma que sea compatible con la red existente.
  
· Sustitución de la actual Estación RENFE de Alicante por una Estación Intermodal de Transporte capaz de atender en condiciones adecuadas el previsible crecimiento de los servicios ferroviarios y permitir en condiciones de rapidez y comodidad el intercambio con los restantes modos de transporte del área.
  
· Potenciación del servicio de cercanías, del tramo Alicante/Elche de la línea Alicante-Murcia, mediante la construcción de una variante de trazado en vía doble electrificada que elimine la inversión de marcha de San Gabriel.
  
· Adaptación de los trazados de mercancías de acceso al puerto y las instalaciones existentes en éste a la nueva situación.
  
· Acondicionamiento para cercanías del tramo entre la futura vía Parque y San Vicente del Raspeig incluyendo la construcción de dos apeaderos que den servicio a la universidad y a esta localidad.
  
Quinto. Que las partes firmantes son conscientes de que la centralidad de los ámbitos afectados y la liberación de suelo no necesario para el uso ferroviario permitirá una serie de plusvalías económicas que, adecuadamente reinvertidas, podrán destinarse a costear las actuaciones infraestructurales y urbanísticas necesarias.
  
Estas actuaciones, complementarias a las enumeradas en el expositivo CUARTO, son las siguientes:
  
· Soterramiento del pasillo ferroviario de acceso a la Estación desde el entorno de la futura Vía Parque con el fin de posibilitar la permeabilización del actual trazado y liberar el suelo necesario para la realización de la operación urbanística. Esto implica a su vez afección al vestíbulo, vías y andenes en la propia Estación.
  
· Solución a los problemas de integración del ferrocarril en la zona costera situada al sur del apeadero de San Gabriel, suprimiendo las vías ferroviarias.
  
· Potenciación de la intermodalidad de la actual Estación RENFE de Alicante mediante la incorporación de una estación de autobuses.
  
· Realización de las actuaciones de diseño, planeamiento urbanístico y evaluación económico-financiera de la actuación urbanística de forma que se conjuguen los objetivos de mejora del espacio urbano y de eficaz aprovechamiento de las plusvalías para financiar el conjunto de las actuaciones.
  
Sexto. Que las Partes coinciden en la necesidad de una actuación conjunta y coordinada dentro del respeto a las competencias de cada una de las Administraciones de conformidad con los siguientes principios:
  
a) El Grupo Fomento se responsabiliza del coste de la llegada de la Alta Velocidad Ferroviaria a la ciudad de Alicante.
  
b) La Generalitat Valenciana y el Ayuntamiento de Alicante, en el ejercicio de sus competencias urbanísticas procederán a redactar y aprobar las modificaciones necesarias del planeamiento urbanístico vigente, de conformidad con lo previsto en el presente Convenio y aportarán la financiación que se contempla en este documento.
  
c) RENFE a través de VIALIA explotará y operará la nueva Estación Ferroviaria Intermodal, tanto en lo referente a los servicios directos de transporte en ella prestados como a aquellas actividades comerciales que proceda ubicar en dicho edificio y que sean compatibles con su uso principal.
  
Séptimo. Las Administraciones intervinientes establecen su interés en materializar las actuaciones programadas en desarrollo del presente Convenio y en tal sentido:
  
Acuerdan:
  
Primero. Las administraciones firmantes deciden la creación en el plazo de dos meses, de una Sociedad con la denominación que determinen de mutuo acuerdo (en adelante ?la Sociedad?.)
  
La participación económica de las instituciones asociadas en el capital social a suscribir se eleva a un total de 600.000,00 euros con la siguiente distribución:
  
Grupo Fomento: 50%
  
Comunidad Valenciana: 25%
  
Ayuntamiento de Alicante: 25%
  
Por Grupo de Fomento se entiende, a los efectos de este Convenio, al propio Ministerio de Fomento y a las entidades públicas empresariales RENFE y GIF, adscritas al Ministerio. Serán estas entidades públicas empresariales las que suscriban la parte de capital correspondiente al Grupo Fomento, la mitad cada una.
  
Los cargos de Presidente, Vicepresidente Primero y Vicepresidente Segundo del Consejo de Administración de la Sociedad recaerán en el Secretario de Estado de Infraestructuras del Ministerio de Fomento, el Alcalde de Alicante y el Consejero de Obras Públicas, Transportes, Urbanismo y Vivienda de la Generalitat Valenciana respectivamente o en la persona en quién designen. El Secretario del Consejo de Administración será designado por el Consejo a propuesta del Presidente.
  
Los Estatutos de la Sociedad incorporarán las cláusulas sobre mayorías cualificadas para la adopción de acuerdos sociales de especial relevancia, que proponga el Grupo Fomento.
  
Segundo. La Sociedad se constituye con el fin de facilitar la coordinación de las actuaciones correspondientes al desarrollo de la Actuación y a la transformación urbanística derivada de estas obras.
  
El objetivo fundamental de la sociedad es gestionar el desarrollo urbanístico y ejecutar las obras de infraestructura urbana correspondientes a los terrenos liberados en ese entorno.
  
Para ello la Sociedad y en lo que a las actuaciones previstas en este Convenio se refiere.
  
1. Definirá la propuesta global de la actuación concertada en este ámbito de Alicante.
  
2. Elaborará los estudios y propuestas que permitan la planificación y ejecución de actuaciones urbanísticas y de transportes, definiendo sus costes.
  
3. Propondrá la creación de instrumentos de gestión adecuados para llevar a cabo los proyectos que se acuerden, asegurando la necesaria coordinación de los mismos.
  
Tercero. Las actuaciones contempladas en el presente Convenio, enumeradas de forma abreviada, responderán a los siguientes objetivos:
  
1. Reconversión de los accesos ferroviarios a la nueva Estación Intermodal, mediante la construcción de un trazado adaptado a la nueva funcionalidad ferroviaria y a la llegada de la alta velocidad de forma que sea compatible con la red existente, incluyendo el soterramiento del pasillo ferroviario de acceso a la Estación desde el entorno de la futura Vía Parque con el fin de posibilitar la permeabilización del actual trazado y liberar el suelo necesario para la realización de la operación urbanística.
  
2. Adaptación de los trazados de mercancías de acceso al puerto a la nueva situación.
  
3. Sustitución de la actual Estación RENFE de Alicante por una Estación Intermodal de Transporte capaz de atender el previsible crecimiento de los servicios ferroviarios y permitir el intercambio con los restantes modos de transporte del área, teniendo en cuenta la afección del soterramiento del pasillo de acceso al vestíbulo, vías y andenes de la propia Estación.
  
4. Potenciación del servicio de cercanías, del tramo Alicante/Elche de la línea Alicante-Murcia, mediante la construcción de una variante de trazado en vía doble electrificada que elimine la inversión de marcha de San Gabriel y solucione los problemas de integración del ferrocarril en la zona costera situada al sur de este apeadero eliminando las vías ferroviarias
  
5. Acondicionamiento para cercanías del tramo entre la futura vía Parque y San Vicente del Raspeig incluyendo la construcción de dos apeaderos que den servicio a la universidad y a esta localidad.
  
Cuarto. El Ministerio de Fomento delimitará los terrenos, no necesarios para el ferrocarril por haberse soterrado o trasladado las instalaciones ferroviarias y sobre los que se actuará en determinadas operaciones urbanísticas de acuerdo con el presente Convenio, llevándose a cabo los trámites necesarios para la desafectación de los terrenos innecesarios.
  
Quinto. El Ministerio de Fomento y RENFE impulsarán los procedimientos necesarios para la puesta a disposición de los terrenos, según se liberen, a favor de la Sociedad, garantizando en todo caso el funcionamiento de las actuales instalaciones ferroviarias hasta la efectiva disponibilidad de aquellas que las sustituyen.
  
Para la formalización de la puesta a disposición de los terrenos, se suscribirán acuerdos específicos en los que se concretarán las contraprestaciones a recibir por los propietarios públicos del suelo, que consistirán en la financiación de las actuaciones contempladas en el Acuerdo duodécimo en lo que exceda de la cantidad prevista en la cláusula siguiente.
  
Sexto. La inversión del grupo Fomento será la correspondiente a la adaptación del pasillo ferroviario y la estación existente a la llegada de la Alta Velocidad a Alicante prevista en el Plan de Infraestructuras de Transporte 2000-2007 y las actuaciones de cercanías y mercancías definidas en los apartados 2, 4 y 5 del punto tercero de los acordados siendo la inversión estimada de 69,5 millones de euros, y se efectuará por el GIF y RENFE (VIALIA) conforme a las previsiones presupuestarias y de acuerdo con los procedimientos establecidos a estos fines.
  
Séptimo. La Generalitat Valenciana contribuirá a la financiación del conjunto de las actuaciones con 48,42 millones de euros, de acuerdo con las fórmulas y la distribución de anualidades que en desarrollo de este documento se concrete.
  
Octavo. La financiación del edificio de nueva estación Intermodal correrá a cargo de RENFE a través de VIALIA, excepto en lo que se refiere a acondicionamiento del nuevo vestíbulo, zona de andenes y vías a la afección causada por el soterramiento.
  
Noveno. El Ayuntamiento de Alicante asumirá a través de la gestión urbanística la urbanización de los terrenos liberados del uso ferroviario y una vez terminada la construcción del nuevo canal acceso soterrado.
  
Décimo. El Ayuntamiento de Alicante y la Generalitat Valenciana promoverán e instarán la aprobación de forma inmediata de las modificaciones o revisiones del Planeamiento Urbanístico y las expropiaciones necesarias para la realización de las actuaciones y asumirán el componente urbanístico complementario de las actuaciones ferroviarias propiamente dichas.
  
Con cargo a las plusvalías (descontados los costes de urbanización y adquisición de terrenos) se financiarán las actuaciones previstas en el Anexo por un importe de 70 Millones de euros a cuyo efecto la planificación urbanística preverá como mínimo en el ámbito delimitado al efecto por la liberación de los terrenos del uso ferroviario, incluido su entorno urbano inmediato, una edificabilidad de aproximadamente 140.000 metros cuadrados de techo edificable, garantizando que aproximadamente un ochenta por ciento del mismo se destinen al uso residencial y el resto al uso terciario.
  
En los suelos calificados como sistema general ferroviario, en el ámbito de la Estación, se establecerá un aprovechamiento complementario de uso terciario compatible, a desarrollar en el conjunto formado por la estación actual y su ampliación.
  
En la medida que las obras redundan en beneficio del municipio y contribuyen a la consecución de los objetivos establecidos por la legislación aplicable, el Ayuntamiento de Alicante cederá a la Sociedad, mediante los procedimientos necesarios, el aprovechamiento urbanístico que le pudiera corresponder conforme a la legislación vigente, a fin de costear las inversiones que se realicen en los términos del presente Convenio.
  
Undécimo. La Sociedad coordinará la realización de los estudios y proyectos necesarios para la ejecución de las actuaciones urbanísticas y de infraestructura de transporte a que hace mención este Convenio, sin perjuicio de las competencias que en materia de ordenación del territorio y urbanismo corresponden al Ayuntamiento de Alicante y a la Generalitat Valenciana, y en materia ferroviaria, al Ministerio de Fomento.
  
Los estudios, proyectos y obras serán ejecutados por el organismo competente en la materia, o por aquellos de las administraciones firmantes a las que se le encomiende, siendo posible, si se considera conveniente a efectos de coordinación, que las Instituciones firmantes de este Convenio deleguen en la Sociedad, mediante los acuerdos que se establezcan, la ejecución de determinadas obras, de acuerdo con la normativa aplicable y con respeto a las competencias que para la ejecución de obras públicas tienen atribuidas.
  
Con cargo a las plusvalías generadas por la puesta en valor de los terrenos, tras los procesos de cambios de uso de los mismos a través de la modificación del planeamiento vigente o de su desarrollo, se costearán inversiones que realicen la Sociedad, el grupo Fomento y el Ayuntamiento de Alicante, tal y como se determina en este Convenio.
  
En los términos que permita la legislación aplicable, la Sociedad podrá recurrir a los canales de financiación que se estimen oportunos de cara a poder iniciar la ejecución de las obras en el plazo más breve posible con independencia del momento en el que se materialicen los aprovechamientos urbanísticos correspondientes.
  
Duodécimo. La Sociedad definirá el plan de etapas y el balance económico de la operación, teniendo en cuenta que:
  
Los recursos económicos que se obtengan por la Sociedad como consecuencia del desarrollo urbanístico del ámbito de actuación se aplicarán a la ejecución, en orden de prioridad, de las actuaciones siguientes:
  
· A la reconversión de los accesos ferroviarios a la nueva Estación Intermodal, incluyendo el soterramiento del pasillo ferroviario de acceso a dicha Estación desde el entorno de la futura Vía Parque y las obras ferroviarias necesarias para la adaptación de los trazados de mercancías de acceso al puerto a la nueva situación.
  
· A la sustitución de la actual Estación RENFE de Alicante por una Estación Intermodal de Transporte, teniendo en cuenta la afección del soterramiento del pasillo de acceso al vestíbulo, vías y andenes de la propia Estación.
  
· A sufragar el coste financiero del conjunto de actuaciones de la Sociedad
  
· A realizar las expropiaciones y obras de urbanización y reposición de servicios del ámbito definido por la liberación de los terrenos del uso ferroviario, delimitada por la Avenida de Salamanca y la nueva Glorieta Elíptica prevista en el encuentro con la Gran Vía y que se concreta en el plano que se adjunta como Anexo 2.
  
· A la construcción de una variante de trazado de la actual línea Alicante/Elche/Murcia, en vía doble electrificada.
  
· A realizar las expropiaciones y obras urbanización y reposición de servicios del ámbito definido por la liberación de los terrenos del uso ferroviario, correspondiente al viario situado al Norte de los barrios de Florida y Ciudad de Asís y a la adecuación del espacio entre este viario y el sector PAU 1 y que se concreta en el plano que se adjunta como Anexo 2.
  
· Al acondicionamiento para cercanías del tramo entre la futura vía Parque y San Vicente del Raspeig incluyendo la construcción de dos apeaderos.
  
Caso de existir recursos excedentarios, después de llevar a cabo todas las actuaciones previstas en el Anexo, las partes podrán acordar su reinversión en otras mejoras de la infraestructura ferroviaria en Alicante.Las aportaciones máximas para todas estas actuaciones serán las inversiones que financian las partes de este Convenio, los recursos que la Sociedad genere y los fondos europeos que, en su caso, se obtengan.
  
Decimortercero. En el Anexo se recogen todas las actuaciones que las partes tienen previstas, desglosadas según el acuerdo tercero de este Convenio.
  
Decimocuarto . El presente Convenio tendrá vigencia hasta el cumplimiento de los fines previstos en el mismo.
  
En prueba de conformidad con cuanto antecede, firman el presente Convenio, en el lugar y fecha al inicio indicados.
  
FRANCISCO ÁLVAREZ-CASCOS
  
Ministro de Fomento
  
JOSÉ JOAQUÍN RIPOLL SERRANO
  
Vicepresidente de la Generalitat Valenciana
  
LUIS DÍAZ ALPERI
  
Alcalde de Alicante
  
MIGUEL CORSINI FREESE
  
Presidente de RENFE
  
RAMÓN ESCRIBANO MÉNDEZ
  
Presidente del GIF



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML