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Sumari del DOGV 9986, del 18-11-2024 (2024/11644)

ANUNCI de l'informe ambiental i territorial estratègic de la modificació puntual del Pla general de Benlloc: supressió de les unitats d'execució UE-6A, UE-6B, UE-7, UE-9 I UE-10.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   9986

Data del DOGV
:   18-11-2024

Secció del DOGV
:   V. ANUNCIS - A) ORDENAMENT DEL TERRITORI I URBANISME

Número del document
:   2024/11644

CVE
:   DOGV-V-2024-11644

Data del document
:   06-11-2024

Organisme emissor
:   Ajuntament de Benlloc

Tipus de document
:   Anunci

A l’efecte de l’article 53.7 del TRLOTUP es procedix a la publicació de l’informe ambiental i territorial estratègic de la modificació puntual del pla general de benlloc: supressió de les unitats d’execució UE-6A, UE-6B, UE-7, UE-9 i UE-10, que va ser aprovat per la Resolució de l’alcaldia núm. 2024-2489, de 4 de novembre, amb el següent tenor literal:

«Informe ambiental i territorial estratègic modificació puntual número 1 pla general

A) Documentació

En data 4 de juliol de 2024, amb registre d’entrada electrònic núm. 409, l’arquitecte Emilio Segarra Sancho, en representació de Sesan Arquitectura y Urbanismo, SLP, va presentar modificació puntual del pla general de Benlloc: supressió de les unitats d’execució UE-6A, UE-6B, UE-7, UE-9 I UE-10 i el document inicial estratègic de la modificació puntual del pla general de Benlloc: supressió de les unitats d’execució UE-6A, UE-6B, UE-7, UE-9 i UE-10».

En data 1 d’agost de 2024 els servicis tècnics municipals van emetre un informe en el qual es concloïa que «...es pot prosseguir amb la tramitació de la modificació puntal núm. 1 del Pla general d’ordenació urbana de Benlloc».

B) Planejament vigent

El planejament municipal vigent és el Pla general de Benlloc aprovat definitivament per la comissió territorial d’urbanisme de Castelló, en la sessió celebrada en data 28 d’octubre de 2022.

C) Modificació puntual: objecte i justificació

En la documentació aportada s’indica que «Resulta inconvenient la persistència d’eixes unitats d’execució perquè comprenen sòls amb un alt grau de consolidació per l’edificació, en la major part edificacions de caràcter residencial. També, la major part del viari previst pel planejament urbanístic en els àmbits d’eixes unitats d’execució es troba obert a l’ús públic i urbanitzat. L’única zona verda inclosa en els esmentats àmbits ja es troba executada. Per això, no es tracta d’àmbits en els quals puguen implementar-se la major part de les determinacions establides per a estos en les corresponents fitxes de planejament i fitxes de gestió d’eixes unitats d’execució. Es considera per les circumstàncies anteriorment exposades que no té sentit mantindre les unitats d’execució indicades. El que s’ha exposat anteriorment justifica esta modificació puntual del Pla general per a suprimir eixes unitats d’execució que es consideren innecessàries i la gestió urbanística de les quals s’estima inviable tenint en compte les circumstàncies socioeconòmiques del municipi de Benlloc en el qual se situen.»

D) Característiques de la modificació puntual

D.1) Àmbit d’actuació: L’àmbit se circumscriu a les unitats d’execució UE-6A, UE-6B, UE-7, UE-9 i UE-10

D.2) Característiques de la modificació proposada: Se suprimixen cinc unitats d’execució que resulten innecessàries. L’existència d’eixes unitats d’execució impedix la construcció actualment d’algunes parcel·les que recauen en tot o en part en carrers ja urbanitzats. No s’afecta l’ordenació estructural i de l’ordenació detallada únicament es modifica el que es referix a la supressió d’eixes unitats d’execució.

E) Consultes: Mitjançant la Resolució de l’alcaldia núm. 2024-2120, de 18 de setembre, es va sotmetre el document que conté l’esborrany del pla i el document inicial estratègic de la modificació puntual número 1 del Pla general a consultes de les administracions públiques afectades d’acord amb l’article 53 del TRLOTUP i les persones interessades, per un termini mínim de vint dies hàbils, en tractar-se d’una modificació que afecta exclusivament l’ordenació detallada del sòl urbà, i que durant este termini es van presentar les contestacions següents a les consultes realitzades:

— Núm. de registre d’entrada: 1408, en data 25 de setembre de 2024. Servici Territorial d’Urbanisme de Castelló de la Conselleria de Medi Ambient, Infraestructures i Territori, on s’indica que no té cap observació a realitzar.

F) Identificació i valoració de possibles efectes adversos sobre el medi ambient

No es preveu cap incidència significativa sobre el medi ambient, donades les característiques dels àmbits objecte de la modificació puntual del Pla general de Benlloc per a la supressió de les unitats d’execució UE-6A, UE-6B, UE-7, UE-9 i UE10 i tenint en compte que les determinacions d’esta són coherents amb la realitat ja existent que resulta compatible amb el medi ambient. No tindran cap incidència sobre el canvi climàtic les determinacions de la modificació puntual del Pla general de Benlloc per a la supressió de les unitats d’execució UE-6A, UE-6B, UE-7, UE-9 i UE-10.

G) Consideracions jurídiques

L’avaluació ambiental estratègica és l’instrument de prevenció, establit en la Directiva 2001/42/CE del Parlament Europeu i del Consell, de 27 de juny, per a la integració dels aspectes ambientals en la presa de decisions de plans i programes públics. Esta directiva s’incorpora al dret intern espanyol mitjançant la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d’avaluació ambiental, i al dret autonòmic mitjançant el Decret legislatiu 1/2021, de 18 de juny, del Consell d’aprovació del text refós de la Llei d’ordenació del territori, urbanisme i paisatge (TRLOTUP). Igualment, hauran de tindre’s en consideració les determinacions del Reial decret legislatiu 7/2015, de 30 d’octubre, pel qual s’aprova el text refós de la Llei de sòl i rehabilitació urbana.

H) Justificació per a l’aplicació del procediment simplificat d’avaluació ambiental i territorial estratègica

L’article 46.3 del TRLOTUP, establix que l’òrgan ambiental determinarà si un pla ha d’estar subjecte a avaluació ambiental i territorial estratègica simplificada o ordinària en una sèrie de supòsits, entre els quals s’inclouen les modificacions menors dels plans, així com les seues modificacions, esmentats en l’apartat 1 d’este article. La modificació puntual del Pla general de Benlloc per a la supressió de les unitats d’execució UE-6A, UE-6B, UE-7, UE-9 i UE-10 en qüestió, suposa de fet una modificació menor del planejament urbanístic de Benlloc, ja que afecta únicament algunes determinacions urbanístiques que no són de caràcter estructural d’un sòl ja classificat com a urbà sense suposar increment d’edificabilitat.

I) Òrgan competent

El pla té per objecte suprimir les unitats d’execució UE-6A, UE-6B, UE-7, UE9 i UE-10, això, per tractar-se d’àmbits de sòl urbà amb els servicis efectivament implantats i consolidat per edificacions d’ús residencial en un alt grau. Per tant, resulta més adequat urbanitzar el sòl, fins i tot sense edificar a través d’actuacions aïllades. D’esta manera, s’afecta exclusivament a determinacions pròpies de l’ordenació detallada del sòl urbà. Per tot això, i de conformitat amb el que establix l’article 49 del TRLOTUP, en este cas, l’òrgan ambiental és l’Ajuntament. De la mateixa manera, l’aprovació definitiva correspondrà també a l’Ajuntament, segons el que indica l’article 44.6 del TRLOTUP.

Com que no es concreta quin òrgan municipal és el competent per a realitzar l’avaluació ambiental i territorial estratègica en el si de l’ajuntament, resulta aplicable el que disposa l’article 21.1.s) de la Llei 7/85, de 2 d’abril, reguladora de les bases del règim local (LRBRL), segons el qual esta competència li correspondria a l’alcalde president.

J) Conclusions

D’acord amb el que s’ha exposat, s’informa:

Que és procedent emetre un informe ambiental i territorial estratègic FAVORABLE, en el procediment simplificat d’avaluació ambiental i territorial estratègica de la modificació puntual del pla general de benlloc: supressió de les unitats d’execució UE-6A, UE-6B, UE-7, UE-9 I UE-10 per no tindre efectes significatius sobre el medi ambient, i que correspon continuar la tramitació de la modificació puntual del Pla general d’acord amb la seua normativa específica.»

  

Benlloc, 6 de novembre de 2024

Ángel Ribes Belles

Alcalde



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DOGV - Disposición
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Sumario DOGV 9986, del 18-11-2024 (2024/11644)

ANUNCIO del informe ambiental y territorial estratégico de la modificación puntual del Plan general de Benlloc: supresión de las unidades de ejecución UE-6A, UE-6B, UE-7, UE-9 Y UE-10.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   9986

Fecha DOGV
:   18-11-2024

Sección del DOGV
:   V. ANUNCIOS - A) ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y URBANISMO

Número del documento
:   2024/11644

CVE
:   DOGV-C-2024-11644

Fecha del documento
:   06-11-2024

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Benlloc

Tipo de documento
:   Anuncio

A los efectos del artículo 53.7 del TRLOTUP se procede a la publicación del informe ambiental y territorial estratégico de la «modificación puntual del plan general de benlloc: supresión de las unidades de ejecución UE-6A, UE-6B, UE-7, UE-9 Y UE-10», que fue aprobado por la Resolución de Alcaldía n.º 2024-2489, de 4 de noviembre, con el siguiente tenor literal:

«Informe ambiental y territorial estratégico modificación puntual número 1 del plan general

A) Documentación

En fecha 4 de julio de 2024, con registro de entrada electrónico n.º 409, el arquitecto Emilio Segarra Sancho, en representación de Sesan Arquitectura y Urbanismo, SLP, presentó modificación puntual del plan general de Benlloc: supresión de las unidades de ejecución UE-6A, UE-6B, UE-7, UE-9 y UE-10 y el documento inicial estratégico de la modificación puntual del plan general de Benlloc: supresión de las unidades de ejecución UE-6A, UE-6B, UE-7, UE-9 y UE-10.

En fecha 1 de agosto de 2024, los servicios técnicos municipales emitieron informe en el que se concluía que "... se puede proseguir con la tramitación de la modificación puntal n.º 1 del Plan general de ordenación urbana de Benlloc".

B) Planeamiento vigente

El planeamiento municipal vigente es el Plan general de Benlloc aprobado definitivamente por la Comisión Territorial de Urbanismo de Castellón, en sesión celebrada en fecha 28 de octubre de 2022.

C) Modificación puntual: objeto y justificación

En la documentación aportada se indica que "Resulta inconveniente la persistencia de esas unidades de ejecución puesto que comprenden suelos con un alto grado de consolidación por la edificación, en su mayor parte edificaciones de carácter residencial. También la mayor parte del viario previsto por el planeamiento urbanístico en los ámbitos de esas unidades de ejecución se encuentra abierto al uso público y urbanizado. La única zona verde incluida en los referidos ámbitos ya se encuentra ejecutada. Por ello, no se trata de ámbitos en los que puedan implementarse la mayor parte de las determinaciones establecidas para ellos en las correspondientes fichas de planeamiento y fichas de gestión de esas unidades de ejecución. Considerándose por las circunstancias anteriormente expuestas que carece de sentido el mantener las unidades de ejecución referidas. Lo anteriormente expuesto justifica esta modificación puntual del Plan General para suprimir esas unidades de ejecución que se consideran innecesarias y cuya gestión urbanística se estima inviable teniendo en cuenta las circunstancias socioeconómicas del municipio de Benlloc en el que se emplazan."

D) Características de la modificación puntual

D.1) Ámbito de actuación: el ámbito se circunscribe a las unidades de ejecución UE-6A, UE-6B, UE-7, UE-9 y UE-10

D.2) Características de la modificación propuesta: Se suprimen cinco unidades de ejecución que resultan innecesarias. La existencia de esas unidades de ejecución impide la construcción actualmente de algunas parcelas que recaen a calles ya urbanizadas en todo o en parte. No se afecta a la ordenación estructural y de la ordenación pormenorizada únicamente se modifica lo concerniente a la supresión de esas unidades de ejecución.

E) Consultas: mediante la Resolución de Alcaldía n.º 2024-2120, de 18 de septiembre, se sometió el documento que contiene el borrador del plan y el documento inicial estratégico de la modificación puntual número 1 del Plan general a consultas de las administraciones públicas afectadas de acuerdo con el artículo 53 TRLOTUP y personas interesadas por un plazo mínimo de veinte días hábiles, al tratarse de una modificación que afecta exclusivamente a la ordenación pormenorizada del suelo urbano, y que durante dicho plazo se presentaron las siguientes contestaciones a consultas realizadas:

– N.º de registro de entrada: 1408, en fecha 25 de septiembre de 2024. Servicio Territorial de Urbanismo de Castellón de Conselleria de Medio Ambiente, Infraestructuras y Territorio, indicando que no tiene observación alguna que realizar

F) Identificación y valoración de posibles efectos adversos sobre el medio ambiente

No se prevé ninguna incidencia significativa sobre el medio ambiente, dadas las características de los ámbitos objeto de la modificación puntual del Plan general de Benlloc para la supresión de las unidades de ejecución UE-6A, UE-6B, UE-7, UE-9 y UE10 y teniendo en cuenta que las determinaciones de la misma son coherentes con la realidad ya existente que resulta compatible con el medio ambiente. No tendrán ninguna incidencia sobre el cambio climático las determinaciones de la modificación puntual del Plan general de Benlloc para la supresión de las Unidades de Ejecución UE-6A, UE-6B, UE-7, UE-9 y UE-10

G) Consideraciones jurídicas

La evaluación ambiental estratégica es el instrumento de prevención, establecido en la Directiva 2001/42/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 27 de junio, para la integración de los aspectos ambientales en la toma de decisiones de planes y programas públicos. Dicha Directiva se incorpora al derecho interno español mediante la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, y al derecho autonómico mediante el Decreto Legislativo 1/2021, de 18 de junio, del Consell de aprobación del texto refundido de la Ley de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje (TRLOTUP). Igualmente, deberán tenerse en consideración las determinaciones del Real decreto legislativo 7/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el Texto refundido de la Ley de suelo y rehabilitación urbana.

H) Justificación para la aplicación del procedimiento simplificado de evaluación ambiental y territorial estratégica

El artículo 46.3 del TRLOTUP, establece que el órgano ambiental determinará si un plan debe estar sujeto a evaluación ambiental y territorial estratégica simplificada u ordinaria en una serie de supuestos, entre los que se incluyen las modificaciones menores de los planes, así como sus modificaciones, mencionados en el apartado 1 de dicho artículo. La modificación puntual del Plan general de Benlloc para la supresión de las unidades de ejecución UE-6A, UE-6B, UE-7, UE-9 y UE-10 en cuestión supone de hecho una modificación menor del planeamiento urbanístico de Benlloc puesto que afecta únicamente a algunas determinaciones urbanísticas que no son de carácter estructural de un suelo ya clasificado como urbano sin suponer incremento de edificabilidad.

I) Órgano competente

El plan tiene por objeto suprimir las unidades de ejecución UE-6A, UE-6B, UE-7, UE9 y UE-10, ello, por tratarse de ámbitos de suelo urbano con los servicios efectivamente implantados y consolidado por edificaciones de uso residencial en un alto grado. Por lo tanto, resulta más adecuado urbanizar el suelo aun sin edificar a través de actuaciones aisladas. De este modo, se afecta exclusivamente a determinaciones propias de la ordenación pormenorizada del suelo urbano. Por todo ello, y de conformidad con lo establecido en el artículo 49 TRLOTUP, en este caso, el órgano ambiental es el Ayuntamiento. Del mismo modo, la aprobación definitiva va a corresponder también al Ayuntamiento, según lo que resulta del artículo 44.6 del TRLOTUP.

Puesto que no se concreta qué órgano municipal es el competente para realizar la evaluación ambiental y territorial estratégica en el seno del ayuntamiento, resulta de aplicación lo dispuesto por el artículo 21.1.s) de la Ley 7/85, de 2 de abril, reguladora de las bases del régimen local (LRBRL), según el cual dicha competencia le correspondería al Alcalde-Presidente.

J) Conclusiones

De acuerdo con lo anterior, se informa:

Que procede emitir informe ambiental y territorial estratégico favorable, en el procedimiento simplificado de evaluación ambiental y territorial estratégica de la «modificación puntual del plan general de Benlloc: supresión de las unidades de ejecución UE-6A, UE-6B, UE-7, UE-9 Y UE-10» por no tener efectos significativos sobre el medio ambiente, correspondiendo continuar la tramitación de la modificación puntual del Plan General conforme a su normativa específica.»

  

Benlloc, 6 de noviembre de 2024

Ángel Ribes Belles

Alcalde



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