Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 5449, del 13-02-2007 (2007/1869)

LLEI 4/2007, de 9 de febrer, de la Generalitat, de Coordinació del Sistema Universitari Valencià.
-------------------------------------------------------------------------------------------------

Estat**VIGENT**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/l/2007/02/09/4**

### Versions

 10/12/2024 - Actualitat  21/06/2012 - 09/12/2024  17/01/2012 - 20/06/2012  01/01/2011 - 16/01/2012  01/01/2009 - 31/12/2010  Text inicial: 14/02/2007 - 31/12/2008 

### Dades del document

Número de DOGV
:   5449

Data del DOGV
:   13-02-2007

Secció del DOGV
:   I. DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   2007/1869

CVE


Data del document
:   09-02-2007

Organisme emissor
:   Presidència de la Generalitat

Tipus de document
:   Llei

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [legislació](javascript:void(0))
    * [política educativa](javascript:void(0))
    * [personal docent](javascript:void(0))
    * [universitat](javascript:void(0))

Atenció: versió en procés d'actualització

*Versió vigent: 10.12.2024*

*Llei 4/2007, de 9 de febrer, de la Generalitat, de Coordinació del Sistema Universitari Valencià.*

Sia notori i manifest a tots els ciutadans que les Corts Valencianes han aprovat, i jo, d'acord amb el que establixen la Constitució i l'Estatut d'Autonomia, en nom del Rei, promulgue la llei següent:

PREÀMBUL

L'article 149.1.30 de la Constitució espanyola reserva la competència exclusiva a l'Estat per a regular les normes bàsiques per al desenrotllament del dret a l'educació, i es configura com un dret fonamental de protecció especial en l'article 27 de la Carta Magna. En el dit precepte també es reconeix l'autonomia de les universitats, en els termes que la llei establisca.

Amb l'aprovació de l'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana per mitjà de la Llei Orgànica 5/1982, d'1 de juliol, La Generalitat va assumir la competència plena, que manté l'article 53 de l'Estatut després de la reforma per la Llei Orgànica 1/2006, de 10 d'abril, per a regular i administrar l'ensenyança en tota la seua extensió, nivells i graus, modalitats i especialitats "sense perjuí del que disposa l'article 27 de la Constitució i les lleis orgàniques que, conforme a l'apartat 1 de l'article 81, ho desenrotllen".

D'esta manera, la competència de La Generalitat per a regular l'ensenyança superior té un doble límit: D'una banda, la legislació bàsica de l'Estat i, d'una altra, l'autonomia de les universitats. Amb esta llei es desenrotlla el marc normatiu estatal, constituït fonamentalment per la Llei Orgànica 6/2001, de 21 de desembre, d'Universitats i la legislació bàsica de desenrotllament integrada per diverses normes reglamentàries estatals, i es respecten les competències de l'Estat i, singularment, es respecta l'autonomia de les universitats prevista en el nostre ordenament com a dret fonamental i garantia institucional de configuració legal plasmada actualment en l'article 2 de la Llei Orgànica d'Universitats.

En l'espai competencial en què La Generalitat desplega esta llei, s'hi dissenya un marc de funcionament que permeta impulsar i facilitar la plena integració de les universitats valencianes en l'Espai Europeu d'Educació Superior i en el qual el servici públic que donen han de contribuir al màxim desenrotllament social i econòmic de la Comunitat Valenciana, i crear condicions perquè puga mobilitzar-se al màxim l'enorme capital intel·lectual que alberguen els nostres centres de formació superior. Per a aconseguir d'estos objectius s'han previst en la llei mecanismes amb què les universitats i La Generalitat poden facilitar la consecució de les tres metes que definixen el procés de convergència europea: la mobilitat, l'ocupabilitat i la qualitat. Esta última, la qualitat, entesa com a exigència de la pròpia qualitat de la societat europea, moderna i avançada, ja que la legitimitat de la qualitat de les ensenyances universitàries ha de basar-se que estes constituïsquen un servici a la societat. I tot això sense perdre de vista que l'èxit professional i socials dels llicenciats i diplomats d'una universitat en la societat és essencial per a l'èxit de la mateixa universitat, la qual cosa fa que la universitat estiga obligada a desenrotllar la seua activitat vetlant pel futur èxit per a tota la vida dels llicenciats, de la mateixa manera que ells estan obligats al respecte i l'enfortiment de la mateixa universitat.

El present text legal també mira el futur, i constituïx una norma prou flexible per a poder adaptar-se a les necessitats canviants de la societat. Per això crea mecanismes que permeten desenrotllar polítiques que apunten en cada moment el model d'universitat i els objectius que siguen prioritaris, tot això ha de basar-se en l'adequada aplicació dels instruments de coordinació que s'han previst per al Sistema Universitari i a les previsions efectuades quant a la qualitat i al disseny i a la implantació dels plans d'estudis. La possibilitat immediata, per mitjà d'este marc legal, de desenrotllar polítiques de finançament per objectius o per mitjà de contractes programa, o de preveure que els plans d'estudis siguen prou flexibles per a la permanent actualització que es basen en les demandes de la societat, o per a facilitar al màxim la mobilitat dels estudiants, no tanca possibles actuacions o polítiques d'una altra naturalesa que puga ser necessari desenrotllar en el futur.

Este text té en compte, a més, les reflexions i les recomanacions que des de la Comissió Europea es fan arribar als governs europeus. En el comunicat d'abril de 2005, Mobilitzar el capital intel·lectual d'Europa: crear les condicions necessàries perquè les universitats puguen contribuir plenament a l'estratègia de Lisboa, reconeix el paper essencial que les universitats haurien de jugar a Europa durant els pròxims anys. Així, perquè Europa puga reforçar els tres vèrtexs del triangle del coneixement, que són l'educació, la investigació i la innovació, és necessari invertir més i més bé en la modernització i la qualitat de les universitats, i per a això, ha de crear-se el marc de finançament adequat en el qual es promoga l'autonomia universitària i al mateix temps fomentar una cultura de rendició de comptes basada en l'avaluació de la qualitat i el finançament per objectius. Igualment, s'aconsella evitar l'excés de regulacions legals que no permet la institució desenrotllar tot el seu potencial.

Addicionalment, atès que l'ordenament legal de l'Estat no preveu per ara la integració de les ensenyances artístiques en l'àmbit universitari, s'ha perdut una vegada més l'oportunitat de donar a este tipus d'ensenyances el necessari i esperat reconeixement, i atesa la voluntat política que han manifestat tant La Generalitat com Les Corts, la llei arreplega les previsions necessàries per a acostar les dites ensenyances a les universitàries per mitjà de la seua representació en el nou Consell Valencià d'Universitats i de Formació Superior.

És una llei de coordinació com expressa la seua denominació, desenvolupada en l'àmbit competencial de la Comunitat Valenciana, que complementa en este espai la vigent Llei de Consells Socials de les Universitats Públiques Valencianes, el Decret 174/2002, de 15 d'octubre, del Consell, sobre règim i retribucions del personal docent i investigador contractat laboral de les universitats públiques valencianes i sobre retribucions addicionals del professorat universitari, la Llei 5/2006, de l'Agència Valenciana d'Avaluació i Prospectiva. Es deixa la regulació del Sistema Valencià de Ciència i Innovació per al desenrotllament en una norma independent però complementària a estes. A més esta Llei de Coordinació es desenrotlla per a adaptar-la a les previsions més immediates de modificacions en la legislació bàsica de l'Estat, tant pel que fa a les universitats com a les ensenyances artístiques superiors, i es preveu en esta Llei de Coordinació acostar estes ensenyances a l'àmbit universitari, qüestió que com s'ha indicat no ha quedat resolta en el projecte de Llei Orgànica d'Educació.

En el títol I es definix el Sistema Universitari Valencià, les universitats que l'integren, els seus principis informadors i els seus objectius.

En el títol II es regula l'ordenació del dit sistema, i per a esta finalitat es desenrotlla la legislació bàsica estatal en matèria de creació i reconeixement d'universitats, el seu règim jurídic, la creació, modificació i supressió de centres universitaris, la seua adscripció, la creació, supressió i adscripció d'instituts universitaris d'investigació, l'autorització de centres universitaris en l'estranger i de centres estrangers a la Comunitat Valenciana, i el Registre d'Universitats, Centres i Ensenyances.

El dit registre, innovador en l'ordenament autonòmic, dota el Sistema Universitari Valencià d'un element fonamental de transparència del mateix sistema, i permet que els ciutadans coneguen les ensenyances que impartixen cada una de les institucions d'ensenyança superior i la seua avaluació.

En el títol III de la llei es regula la coordinació del Sistema Universitari Valencià, en el qual té una gran importància el Consell Valencià d'Universitats i de Formació Superior. En la seua configuració s'ha partit de l'experiència en el funcionament del Consell Valencià d'Universitats creat per la Llei 5/2002, de 19 de juny, i s'han introduït les modificacions necessàries per a fer-lo més eficaç i, amb això, aconseguir més agilitat en la coordinació del sistema, a més de la representació dels centres d'ensenyances artístiques superiors amb la qual es preveuen futures actuacions legislatives que puguen acostar i coordinar estes a l'àmbit universitari.

Amb vista a la dita coordinació del Sistema Universitari Valencià ha de destacar-se la creació del Consell Interuniversitari Valencià d'Estudiants que es realitza en esta llei. Es constituïx com a òrgan de consulta i assessorament en matèria de coordinació universitària sobre assumptes acadèmics que afecten els estudiants de més d'una universitat.

També en el títol III d'esta llei es regula el Pla Universitari Valencià com a instrument d'ordenació i coordinació del sistema, que integra al seu torn tres instruments: la programació universitària, el marc plurianual de finançament de les universitats públiques, i la programació d'inversions en infraestructures de les universitats públiques, tot això amb la finalitat d'una major eficàcia i eficiència del funcionament de les universitats i dels recursos destinats al funcionament. Amb l'establiment de criteris objectius en la determinació del finançament de les universitats públiques es pretén contribuir a l'increment dels nivells de qualitat aconseguits per estes, per mitjà d'incentius i de millores en el finançament que permeten mantindre, o aconseguir, en base a nivells d'excel·lència, els índex de finançament considerats de referència en l'àmbit estatal i europeu.

En el títol IV, relatiu a la qualitat de l'ensenyança universitària es preveu l'articulació d'esta llei amb la de l'Agència Valenciana d'Avaluació i Prospectiva, instrument primordial per a la promoció i avaluació de la qualitat de les universitats valencianes.

El títol V de la llei regula els principis generals de l'activitat universitària pel que fa a estudis i ensenyances, i establix que la Conselleria competent en matèria d'universitats i les universitats promoguen i vetlen, dins de les possibilitats del marc legal vigent, el disseny i implantació de plans d'estudis ajustats als principis inspiradors de la construcció de l'Espai Europeu d'Educació Superior, i es preveu que estos contemplen i faciliten la mobilitat dels estudiants en el dit espai, així com una formació de l'estudiant ajustada al que la societat espera i necessita l'àmbit universitari.

L'activitat investigadora és inseparable del conjunt d'activitats universitàries. De fet, pot dir-se que la legitimitat del procés de formació es troba en el professorat el qual ha d'estar en alguna avantguarda del coneixement ja siga de la investigació més bàsica, l'aplicada o fins i tot en la realitat social i econòmica, perquè difícilment pot ensenyar-se allò que siga aliè a l'exactitud de la ciència i al compromís amb la societat. De tots, l'instrument científic és el més preat i la ferramenta més legítima, perquè és consubstancial amb la Universitat, ja que la Universitat és un àmbit natural de creació de ciència. No obstant això, la creació i transmissió de la ciència, que està lligada també a la creació i al desenrotllament de la tecnologia, i a la innovació, no sols té lloc en les universitats. És per això que esta activitat universitària s'ha tractat en l'àmbit del projecte de Llei de Coordinació del Sistema Valencià de Ciència i Innovació, on s'integra i es coordina l'activitat universitària que té lloc en este camp amb la resta d'elements que constituïxen el Sistema Valencià de Ciència i Innovació definit en l'esmentada llei.

TÍTOL I

El Sistema Universitari Valencià

*Article 1. Objecte de la llei*

L'objectiu d'esta llei és l'ordenació i la coordinació del Sistema Universitari Valencià, fent ús de les competències de la Comunitat Valenciana, respectant el principi d'autonomia universitària, el Sistema Universitari Espanyol i l'Espai Europeu d'Educació Superior.

*Article 2. El Sistema Universitari Valencià*

1. El Sistema Universitari Valencià està integrat per les universitats que, en el moment d'aprovar-se esta llei, tenen la seu principal a la Comunitat Valenciana, que són les següents:

A) Universitats de titularitat pública:

Universitat de Valencia-Estudi General

Universitat Politècnica de València

Universitat d'Alacant

Universitat Jaume I de Castelló

Universitat Miguel Hernández d'Elx

B) Universitats de titularitat privada:

Universitat Cardenal Herrera-CEU

Universitat Catòlica de València Sant Vicent Màrtir

2. Les universitats que en el futur La Generalitat cree o reconega han d'integrar-se en el Sistema Universitari Valencià.

*Article 3. Principis informadors i objectius del Sistema Universitari Valencià*

1. L'ordenació del Sistema Universitari Valencià s'assenta en els principis establits en la Constitució, la Llei Orgànica d'Universitats i la resta de disposicions bàsiques de l'Estat.

2. L'essència fonamental de la Universitat és la formació d'hòmens i dones per a la inserció professional digna en la societat, tasca a què estan obligats tots els instruments i òrgans universitaris. Les universitats valencianes tenen com a instruments fonamentals els arreplegats en la legislació bàsica de l'Estat i les disposicions de desplegament, i entre els quals, els de creació, transmissió i difusió de la cultura i els coneixements científics, humanístics, tècnics i professionals, així com la promoció de l'esport universitari.

3. La universitat conscient que, en general, l'activitat professional del graduat universitari necessita la renovació contínua de coneixements durant tota la vida, tindrà estructures de formació permanents que atenguen la dita necessitat.

4. Les universitats col·laboraran amb els poders públics per a l'èxit d'estos objectius.

*Article 4. Llengua*

L'idioma valencià i el castellà són les llengües oficials de les universitats valencianes, l'ús es regix segons el que establix l'Estatut d'Autonomia i les disposicions de desplegament.

TÍTOL II

Ordenació del Sistema Universitari Valencià

CAPÍTOL I

Creació i reconeixement de les universitats

*Article 5. Creació i reconeixement d'universitats*

1. Les universitats pertanyents al Sistema Universitari Valencià seran creades, en el cas que siguen públiques, o reconegudes, en el cas que siguen privades, mitjançant una llei de Les Corts, correspon al Consell autoritzar el començament de les activitats, una vegada comprovat el compliment dels requisits bàsics legals exigits.

2. La llei de creació o de reconeixement d'una universitat contemplarà les modalitats de control de complir permanentment els requisits exigits per l'ordenament jurídic, així com els motius que determinen el cessament de les activitats. Correspondrà a la Conselleria competent en matèria d'universitats comprovar el compliment dels dits requisits i compromisos, per a això els òrgans de govern de totes les universitats, els promotors d'universitats privades i els membres de la comunitat universitària hauran de prestar la col·laboració necessària per a la realització de les activitats inspectores.

3. Sense perjuí dels requisits bàsics establits en la normativa estatal el Consell podrà regular els requisits mínims que hauran de reunir les universitats per a la seua creació o reconeixement.

4. L'incompliment dels requisits o compromisos podrà donar lloc a la revocació del reconeixement de les universitats privades per Les Corts, d'acord amb el procediment legalment establit.

CAPÍTOL II

Règim jurídic de les universitats

*Article 6. Règim jurídic*

1. Les universitats valencianes es regixen per esta llei i per les normes que la despleguen, sense perjuí de la normativa bàsica estatal i la llei de creació o de reconeixement d'estes.

2. En el marc de la legislació bàsica de l'Estat, és aplicable a les universitats públiques la legislació de La Generalitat sobre procediment administratiu, règim patrimonial i financer, contractació administrativa, i règim dels funcionaris de l'administració de La Generalitat, excepte el règim estatutari aplicable als funcionaris dels cossos docents universitaris.

3. Correspon a les universitats elaborar els seus estatuts, en el cas de les públiques, o les seues normes d'organització i funcionament, en el cas de les privades. La seua aprovació, amb el control previ de legalitat, correspon al Consell.

CAPÍTOL III

Creació, modificació i supressió de centres universitaris

*Article 7. Creació, modificació i supressió de centres universitaris*

1. L'autorització de la creació, modificació i supressió, en universitats públiques, i el seu reconeixement en universitats privades, de facultats, escoles tècniques o politècniques superiors, escoles universitàries o escoles universitàries politècniques, serà acordada per decret del Consell, quan la planificació universitària o raons de tipus administratiu o organitzatiu així ho aconsellen, amb el compliment previ dels tràmits següents:

Proposta del Consell Social o de l'òrgan competent de les universitats privades, o bé per iniciativa del Consell amb l'acord del Consell Social.

Informe del Consell de Govern de la universitat, en el cas que siguen públiques, i dels òrgans que s'establisquen en les normes d'organització i funcionament en el cas que siguen privades.

Informe de l'Agència Valenciana d'Avaluació i Prospectiva.

Posar-ho en coneixement del Consell Valencià d'Universitats i de Formació Superior.

2. El Consell de Coordinació Universitària serà informat sobre les actuacions realitzades a l'empara d'allò que indica l'apartat anterior.

3. Només podran utilitzar-se les denominacions dels centres bàsics referides en este article quan l'autorització haja sigut atorgada d'acord amb el que establix el present article i en la legislació bàsica estatal.

4. Per a la creació i supressió d'instituts universitaris d'investigació haurà d'ajustar-se al que disposa el capítol V del títol II d'esta llei.

5. La creació, modificació i supressió d'altres estructures específiques diferents de les indicades en l'apartat 1 d'este article correspon exclusivament a cada universitat d'acord amb els Estatuts o normes d'organització i funcionament, i, si és el cas, d'acord amb les normes bàsiques que aprove l'Estat.

CAPÍTOL IV

Adscripció de centres d'ensenyament universitari a universitats públiques

*Article 8. Normes generals*

1. L'adscripció de centres docents de titularitat pública o privada a les universitats públiques de la Comunitat Valenciana té com a finalitat essencial assegurar la seua articulació dins del Sistema Universitari Valencià, i es produirà per mitjà de conveni d'adscripció entre els titulars del centre a adscriure i la universitat d'adscripció.

2. Els centres docents d'ensenyança superior adscrits a les universitats es regiran per la normativa bàsica estatal, per esta llei, per les disposicions de desplegament i pels Estatuts de la universitat a què s'adscriguen, en aquells aspectes en què, per la seua naturalesa, resulten aplicables, les seues normes d'organització i funcionament, i el conveni d'adscripció corresponent.

3. Almenys un vint-i-cinc per cent del total del professorat del centre adscrit haurà d'estar en possessió del títol de doctor i haver obtingut l'avaluació positiva de la seua activitat docent i investigadora de l'Agència Valenciana d'Avaluació i Prospectiva o de l'Agència Nacional d'Avaluació de la Qualitat i Acreditació.

*Article 9. Convenis d'adscripció*

Els convenis d'adscripció, que formalitzen el rector de la universitat i el representant legal de l'entitat titular del centre universitari, hauran d'incloure les clàusules, almenys, la relació d'ensenyances universitàries de caràcter oficial que s'impartiran en el centre adscrit, la duració de l'adscripció, les normes d'organització i funcionament, i el procediment per a sol·licitar a la universitat la venia docendi del professorat.

*Article 10. Avaluació*

1. Al departament competent en matèria d'universitats correspon, a proposta del Consell Social, i amb l'emissió prèvia d'un informe favorable del Consell de Govern de la universitat i amb el coneixement del Consell Valencià d'Universitats i de Formació Superior, aprovar l'adscripció o la desadscripció a una universitat pública de centres docents, de titularitat pública o privada, per a impartir títols universitaris oficials, així com la implantació o supressió d'ensenyances oficials en els dits centres, el Consell Valencià d'Universitats i de Formació Superior ha de ser informat sobre això.

2. Per a la concessió de la dita autorització el departament competent en matèria d'universitats podrà sol·licitar informació complementària al centre l'adscripció a fi de comprovar que es garantixen els principis rectors del Sistema Universitari Valencià. La Conselleria competent en matèria d'universitats ha d'autoritzar el començament de les activitats dels centres adscrits.

*Article 11. Suspensió i revocació de l'adscripció*

1. Si després de l'inici de les activitats la universitat constata que un centre universitari adscrit a una universitat pública no complix els requisits exigits en l'ordenament jurídic, o els compromisos adquirits en el moment que sol·licita el reconeixement, o que se separa de les funcions institucionals de la universitat, la Conselleria competent en matèria d'universitats ha de requerir a la universitat perquè inste la regularització de la situació en el termini que a este efecte s'atorgue, que no podrà excedir de sis mesos.

2. Quan no foren atesos pel centre adscrit els requeriments de la universitat, la Conselleria competent en matèria d'universitats podrà acordar la suspensió provisional de l'adscripció, amb l'informe previ de la universitat a la qual està adscrit i amb l'audiència prèvia del titular del centre adscrit. La resolució de suspensió provisional establirà els seus efectes pel que fa a l'alumnat afectat i a les activitats del centre.

3. Una vegada finalitzat el termini assenyalat en la resolució de suspensió provisional, que no podrà excedir de sis mesos, sense que s'hagueren esmenat les irregularitats que la van originar, es revocarà l'adscripció.

4. La Conselleria competent en matèria d'universitats acordarà la revocació o l'adscripció, amb la instrucció prèvia del procediment en el qual es donarà tràmit d'audiència al titular del centre adscrit, i la universitat corresponent i el Consell Valencià d'Universitats i de Formació Superior seran informats sobre això.

CAPÍTOL V

Creació, supressió i adscripció d'instituts universitaris d'investigació

*Article 12. Creació i supressió d'instituts universitaris d'investigació*

1. Els instituts universitaris d'investigació són centres dedicats a la investigació científica i tècnica, a la innovació, o a la creació artística. Podran organitzar i desenrotllar programes, així com estudis de doctorat i de postgrau, i proporcionar assessorament tècnic en l'àmbit de les seues competències. Es regiran per la Llei Orgànica d'universitats, per esta llei, pels estatuts de la universitat que depenguen, pel Conveni de creació o d'adscripció, si és el cas, i per les seues pròpies normes.

2. Els instituts universitaris d'investigació podran ser constituïts per una o més universitats, o conjuntament amb altres entitats públiques o privades per mitjà de convenis o altres formes de cooperació, de conformitat amb els estatuts de les universitats o altres normes que són d'aplicació.

3. Per a la creació d'instituts universitaris d'investigació caldrà ajustar-se al que disposen els apartats 1, 2 i 3 de l'article 7 de la present llei. La proposta de creació s'haurà d'acompanyar amb una memòria raonada, justificativa dels motius que aconsellen la creació de l'institut i que en tot cas contindrà els apartats següents: memòria i projecte científic, tècnic o artístic, memòria econòmica, relació de personal i mèrits, proposta de reglament de funcionament i, si és el cas, acords de col·laboració amb altres centres públics o privats.

4. Correspon al Consell la creació o supressió dels instituts universitaris, atenent criteris d'excel·lència científica, tècnica o artística, i de la seua conveniència estratègica per al foment d'estes activitats i el desenrotllament econòmic i social de la Comunitat Valenciana. L'acord de creació contemplarà els punts següents: denominació, centres i institucions que hi participen i condicions de la participació de les administracions públiques en el cas que es produïsca.

5. L'acord de supressió s'adoptarà, si és el cas, ha d'adoptar-se amb l'acord del Consell Social i amb l'informe previ del consell de Govern, i es basa en les avaluacions de l'activitat que exercixen els instituts universitaris d'investigació que cada cinc anys ha de realitzar l'Agència Valenciana d'Avaluació i Prospectiva.

*Article 13. Adscripció d'instituts universitaris d'investigació*

1. D'acord amb el que disposa l'article 10.4 de la Llei Orgànica d'Universitats, podran adscriure's a les universitats públiques, per mitjà de conveni, com a instituts universitaris d'investigació, institucions o centres d'investigació de caràcter públic o privat. L'aprovació de l'adscripció o, si és el cas, la revocació en serà acordada per decret del Consell, bé a proposta del Consell Social o bé a iniciativa pròpia amb l'acord del citat Consell Social i, en tot cas, amb un informe previ del Consell de Govern de la universitat perquè en tinga coneixement el Consell Valencià d'Universitats i de Formació Superior.

2. D'allò que s'ha assenyalat en el paràgraf anterior serà informat el Consell de Coordinació Universitària.

CAPÍTOL VI

Autorització de centres universitaris en l'estranger

i de centres estrangers a la Comunitat Valenciana

*Article 14. Centres universitaris en l'estranger*

1. L'òrgan competent en matèria d'universitats de La Generalitat podrà aprovar la sol·licitud, a proposta del Consell Social de la Universitat o, si és el cas, l'òrgan competent en universitats privades, i una vegada que el Consell Valencià d'Universitats i de Formació Superior en tinga coneixement, la sol·licitud de creació o supressió de centres universitaris, situats en l'estranger, depenents de les universitats integrants del Sistema Universitari Valencià, per a impartir ensenyances de modalitat presencial conduents a l'obtenció de títols universitaris de caràcter oficial.

2. Els dits centres tindran una estructura i un règim singularitzats a fi d'acomodar-los a les exigències de l'entorn, d'acord amb el que determine la legislació bàsica de l'Estat i el que, si és el cas, disposen els convenis internacionals.

*Article 15. Centres que impartisquen ensenyances conduents a l'obtenció de títols estrangers*

1. Correspon al departament competent en matèria d'universitats autoritzar els centres docents que vulguen impartir a la Comunitat Valenciana, davall qualsevol modalitat, ensenyances conduents a l'obtenció de títols estrangers d'educació superior universitària, així com revocar la seua autorització.

2. L'autorització a què es referix l'apartat anterior requerix que l'Agència Valenciana d'Avaluació i Prospectiva emeta informe previ favorable sobre això.

3. El departament competent en matèria d'universitats comprovarà que els dits centres universitaris complixen els requisits establits per la normativa vigent en relació amb les actuacions regulades pel present capítol i, si procedix, els compromisos adquirits pels titulars de les universitats i els centres universitaris privats.

CAPÍTOL VII

Registre d'universitats, centres i ensenyances

*Article 16. Registre d'universitats, centres i ensenyances*

1. En el departament competent en matèria d'universitats existirà, amb caràcter únicament informatiu, un Registre d'Universitats del Sistema Universitari Valencià, de centres que impartisquen ensenyaments universitaris a la Comunitat Valenciana, i de les ensenyances. En el dit registre constarà la informació bàsica de les seues respectives avaluacions de qualitat.

2. El departament competent traslladarà al Registre Nacional d'Universitats, Centres i Ensenyances les dades del registre a què es referix l'apartat anterior.

3. El Consell ha d'establir reglamentàriament l'organització i funcionament del Registre d'Universitats del Sistema Universitari Valencià. Este registre ha de ser públic.

TÍTOL III

Coordinació del Sistema Universitari Valencià

CAPÍTOL I

Objectius

*Article 17. La coordinació universitària*

La coordinació de les universitats valencianes correspon a La Generalitat, i s'exercix en el marc del que establix la present llei, sense perjuí de les competències reservades a l'Estat i a les universitats en la Llei Orgànica d'Universitats i la resta de normativa reglamentària.

*Article 18. Objectius i fins*

La coordinació de les universitats valencianes es realitzarà amb els següents objectius i fins:

a) La planificació del Sistema Universitari Valencià.

b) La coordinació de l'oferta i desenrotllament dels ensenyaments universitaris amb les ensenyances artístiques superiors i altres de formació superior no incloses en l'àmbit universitari.

c) La millora de la qualitat i excel·lència docent, investigadora i de gestió, per mitjà de la fixació de criteris comuns d'avaluació de l'eficàcia, eficiència i rendiment de les activitats, estructures i servicis universitaris.

d) L'impuls de criteris i directrius en matèria d'accés d'estudiants i plantilles, respectant l'autonomia i les peculiaritats organitzatives de cada universitat.

e) La promoció de la col·laboració entre les universitats, administracions públiques i ens públics i privats per a impulsar l'empreniment i les iniciatives emprenedores en la comunitat universitària i aconseguir la integració adequada dels estudiants i egressats universitaris dins del teixit productiu. **1**

f) El suport a fórmules de col·laboració entre les universitats valencianes i altres universitats espanyoles o estrangeres.

g) La determinació de fins i objectius mínims comuns en matèria d'estabilitat pressupostària, en cas de les universitats públiques.

h) Qualssevol altres per a la millora del funcionament del Sistema Universitari Valencià.

CAPÍTOL II

El Consell Valencià d'Universitats i de Formació Superior

*Article 19. Definició*

Es crea el Consell Valencià d'Universitats i de Formació Superior com a òrgan de consulta i assessorament del Consell de La Generalitat, a través de la Conselleria competent en matèria d'universitats i de formació superior, i com a instrument d'ajuda a la coordinació del Sistema Universitari Valencià, de les ensenyances artístiques superiors i de la formació superior.

*Article 20. Estructura*

1. El Consell Valencià d'Universitats i de Formació Superior s'estructura en els òrgans següents:

a) Unipersonals: la Presidència, la Vicepresidència i la Secretaria,

b) Col·legiats: el ple del Consell i les comissions permanents que indica l'article 28.

2. El Consell Valencià d'Universitats i de Formació Superior podrà constituir comissions de caràcter no permanent, a fi d'informar i assessorar els aspectes concrets d'interès general per al Sistema Universitari Valencià i la Formació Superior, i en estes comissions podran participar persones o entitats representatives dels interessos socials, professionals, acadèmics, econòmics i culturals, que puguen contribuir al millor compliment de les funcions que se li encomanen.

3. Correspon al ple constituir les comissions a què es referix l'apartat anterior i determinar la seua composició i funcions.

*Article 21. Funcionament*

1. El Consell Valencià d'Universitats i de Formació Superior es regix, pel que fa al seu funcionament i en tot el que no estiga específicament regulat en esta llei, per la normativa reguladora dels òrgans col·legiats o pel reglament de funcionament que a este efecte s'aprove.

2. Són funcions del Consell Valencià d'Universitats i de Formació Superior:

a) Elaborar la proposta de reglament de funcionament del Consell Valencià d'Universitats i de Formació Superior per a la seua aprovació pel Consell.

b) Conéixer les propostes de creació d'universitats i de creació, ampliació i transformació de centres i ensenyaments universitaris.

c) Conéixer les directrius bàsiques que ha de seguir La Generalitat i les universitats en l'ordenació de beques, crèdits i ajudes als estudiants, i en la regulació de les taxes acadèmiques i, si és el cas, elaborar propostes sobre estes.

d) Informar sobre les normes reguladores de l'ingrés i permanència de l'alumnat en les universitats de la Comunitat Valenciana.

e) Conéixer la programació general universitària de la Comunitat Valenciana i els criteris per a establir el finançament del Sistema Universitari Valencià i, si és el cas, elaborar propostes sobre els dits criteris.

f) Proposar els criteris comuns per a establir els procediments per a l'admissió d'estudiants que sol·liciten ingressar en centres de les universitats públiques valencianes.

g) Conéixer la programació de l'oferta d'ensenyances públiques i de centres universitaris prèviament al seu acord entre les universitats públiques i La Generalitat.

h) Conéixer les propostes de normativa universitària que ha d'aprovar La Generalitat.

i) Assessorar l'administració educativa valenciana en totes les qüestions que se sotmeten a consulta respecte del funcionament del Sistema Universitari Valencià.

j) Conéixer i realitzar propostes sobre els criteris generals d'actuació de l'Agència Valenciana d'Avaluació i Prospectiva.

k) Conéixer el desplegament normatiu relatiu als plans d'estudis de les ensenyances artístiques superiors, sobre la programació general anual dels centres que les impartisquen, sobre l'oferta d'ensenyances artístiques superiors, i informar sobre qualsevol assumpte que, sobre ensenyances artístiques superiors, puga ser-li sotmés a consulta pel Consell, així com proposar les mesures de coordinació amb la resta de graus de les ensenyances artístiques i amb la programació de l'oferta universitària.

l) Conéixer els diferents aspectes relacionats amb les ensenyances d'educació superior no incloses dins de l'àmbit universitari, que puguen incidir en la programació i coordinació de l'oferta universitària.

*Article 22. La Presidència*

1. La Presidència del Consell Valencià d'Universitats i de Formació Superior recau en el conseller competent en matèria d'universitats. Ostenta la presidència del ple i de les comissions.

2. El president exercix les funcions pròpies de la Presidència que la normativa reguladora dels òrgans col·legiats li atribuïx i pot delegar-les en un dels vicepresidents.

*Article 23. La Vicepresidència*

1. El conseller competent en matèria d'universitats podrà nomenar un o dos vicepresidents d'entre els òrgans superiors i directius del departament de què és titular.

2. El vicepresident substituïx el president en cas de vacant, absència o malaltia. Si n'hi ha més d'un, la substitució es produirà per l'orde i, si no n'hi ha, per l'antiguitat i, i si tenen la mateixa antiguitat, per la seua edat.

*Article 24. La Secretaria*

1. El secretari o la secretària del Consell Valencià d'Universitats i de Formació Superior, que ho és també del ple i de les comissions, és nomenat pel president entre alts càrrecs o funcionaris de la Conselleria competent en matèria d'universitats.

2. El secretari s'ocupa de la documentació i de l'arxiu del Consell i exercix les funcions pròpies de la Secretaria d'un òrgan col·legiat. El secretari assistix a les reunions del ple o de les comissions, amb veu però sense vot.

*Article 25. El ple*

1. Integren el ple del Consell Valencià d'Universitats i de Formació Superior, a més del president, els vicepresidents, el secretari i els vocals següents: **2**

a) Els rectors de les universitats públiques i privades integrades en el Sistema Universitari Valencià.

b) Els presidents dels Consells Socials de les universitats públiques del Sistema Universitari Valencià.

c) El president del Comitè Econòmic i Social.

d) Un representant dels estudiants de cada una de les universitats del Sistema Universitari Valencià, triats entre ells pel procediment que establisca cada universitat.

e) Un representant de cada Consell de Govern de les universitats públiques, designat d'acord amb els respectius estatuts, que ho establixen.

f) Dos representants de cada Consell Social de les universitats públiques designats entre els vocals socials i per ells.

g) Dos persones designades pel conseller competent en matèria d'universitats i de formació superior, d'entre els òrgans superiors o directius del seu departament.

h) El director general de l'Agència Valenciana d'Avaluació i Prospectiva.

i) El coordinador de la Prova d'accés a la Universitat.

j) El director o directora de l'Institut Superior d'Ensenyaments Artístics de la Comunitat Valenciana.

k) Un director de centre superior d'ensenyaments artístics de titularitat de la Generalitat, designat pel president de l'Institut Superior d'Ensenyaments Artístics de la Comunitat Valenciana entre els integrants del seu Consell de Direcció, i el representant dels estudiants component del dit Consell. En la designació del director del centre superior d'ensenyaments artístics per a cada mandat o en cada renovació, es tendirà a garantir la presència en el Ple de les diverses especialitats d'aquells ensenyaments.

2. Són funcions del ple elaborar la proposta de reglament de funcionament del Consell Valencià d'Universitats i de Formació Superior per a sotmetre-ho a l'aprovació del Consell. Igualment, són funcions del ple, aquelles altres que el dit reglament assigne, de les enumerades en l'article 21 d'esta llei.

*Article 26. Nomenament i cessament dels membres del ple*

1. Els membres del ple del Consell Valencià d'Universitats i de Formació Superior que no ho siguen per raó del seu càrrec, seran nomenats pel conseller competent en matèria d'universitats, prèvia designació per l'òrgan corresponent segons el que disposa l'article anterior, per un període de quatre anys i podran ser renovats per períodes successius d'igual duració. En cas de produir-se una vacant per renúncia o revocació de la designació, el nou membre serà nomenat pel període restant de mandat del membre que ha cessat.

2. Els membres que ho siguen per raó del càrrec que ocupen hauran de cessar en la representació si cessen en este càrrec.

*Article 27. Sessions del ple*

1. El ple del Consell Valencià d'Universitats i de Formació Superior es reunirà, almenys una vegada a l'any, prèvia convocatòria del seu president. Així mateix podrà reunir-se en sessió extraordinària totes les vegades que siga convocat pel seu president.

2. Per a la vàlida constitució del ple del Consell Valencià d'Universitats i de Formació Superior es requerix l'assistència del president i el secretari, o dels que legalment els substituïsquen, i de la mitat dels vocals. No obstant això, de conformitat amb el que disposa l'article 26.2 de la Llei 30/1992, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, en segona convocatòria serà suficient amb la presència d'un terç dels vocals, a més del president i del secretari o dels que legalment els substituïsquen.

*Article 28. Les comissions permanents*

1. La Comissió Acadèmica ha d'estar integrada pels rectors de les universitats i tres membres del Consell Valencià d'Universitats i de Formació Superior, que la Presidència designa entre els vocals d'este.

2. La Comissió de Coordinació ha d'estar integrada pels presidents dels Consells Socials i tres membres del Consell Valencià d'Universitats i Formació Superior, que la Presidència designa entre la resta dels vocals d'este.

3. Corresponen a la Comissió Acadèmica i a la Comissió de Coordinació aquelles funcions que el Reglament del Consell els atribuïsca.

CAPÍTOL III

El Consell Interuniversitari Valencià d'Estudiants

*Article 29. El Consell Interuniversitari Valencià d'Estudiants*

1. Es crea el Consell Interuniversitari Valencià d'Estudiants com a òrgan de consulta i assessorament en matèria de coordinació universitària sobre assumptes acadèmics i de coordinació que afecten als estudiants de més d'una universitat.

2. El Consell Interuniversitari Valencià d'Estudiants està integrat per representants de cada una de les universitats valencianes. La composició, estructura i funcionament s'establix reglamentàriament.

CAPÍTOL IV

Instruments d'ordenació i coordinació del Sistema Universitari Valencià

*Article 30. El Pla Universitari Valencià*

1. El Pla Universitari Valencià és el mitjà aprovat pel Consell per a l'ordenació del Sistema Universitari Valencià.

2. El Pla Universitari avaluarà la situació de l'ensenyança universitària, determinarà les seues necessitats i establirà els objectius i prioritats per al seu període de vigència, així com les necessitats de finançament i els ingressos previsibles, per mitjà d'un marc de finançament suficient per al compliment de les finalitats del Sistema Universitari Valencià i la millora de la seua qualitat.

3. En la seua elaboració es tindrà en compte la demanda real dels estudis universitaris i la seua distribució geogràfica a la Comunitat Valenciana atenent criteris de rendibilitat social i de servici als interessos generals, les necessitats d'implantació de centres, d'infraestructures i servicis, els mitjans personals i materials que garantisquen la qualitat de les ensenyances i investigació universitàries, així com els fins i objectius assenyalats en el títol I d'esta llei.

4. Per a l'elaboració del Pla Universitari Valencià es prendran en consideració els projectes de programació i els plans estratègics de cada una de les universitats valencianes, així com els informes o propostes que eleve el Consell Valencià d'Universitats i de Formació Superior.

5. En tot cas, l'elaboració del Pla Universitari Valencià contemplarà l'ús d'indicadors objectius de les universitats. Els dits indicadors, junt a les dades necessàries per al seu càlcul, constituiran el Sistema d'Informació Universitària Valencià que es gestionarà per mitjà d'una base de dades mantinguda per la conselleria competent en matèria d'universitats. La definició dels indicadors i el seu càlcul es basaran en les dades que obligatòriament subministren a la conselleria les respectives universitats de conformitat amb el procediment que reglamentàriament es desenrotlle.

6. El Pla Universitari Valencià consta de tres instruments:

a) La programació universitària de la Comunitat Valenciana.

b) El marc plurianual de Finançament de les universitats públiques valencianes.

c) La programació d'inversions en infraestructures de les universitats públiques valencianes.

7. El Consell vetlarà de manera especial per la coherència dels tres instruments, que conformen un sol pla.

*Article 31. La programació universitària*

1. La programació universitària de la Comunitat Valenciana és un instrument de planificació, coordinació i ordenació de les ensenyances que oferixen les universitats del Sistema Universitari Valencià, que inclou, com a mínim, les ensenyances conduents a l'obtenció dels títols universitaris oficials, així com la programació de la seua implantació.

2. La programació universitària serà elaborada pel departament competent en matèria d'universitats, per períodes plurianuals amb una duració no inferior a tres anys. Ha de tindre en compte les demandes de les universitats i ha de basar-se en criteris coneguts pel Consell Valencià d'Universitats i de Formació Superior, que hauran de considerar, com a mínim:

a) L'evolució de la demanda d'estudis superiors universitaris.

b) Les necessitats de la societat valenciana de titulacions especialitzades.

c) L'equilibri territorial, en un marc d'eficiència en la utilització dels mitjans materials i dels recursos humans del sistema universitari valencià, i els costos econòmics i el seu finançament.

d) L'especialització i diversificació universitària en un context de cooperació interuniversitària.

e) L'existència de personal docent qualificat i de personal d'administració i servicis, així com d'infraestructura.

f) La necessitat de crear un centre universitari per a organitzar l'ensenyança.

3. La inclusió d'una titulació en la programació universitària de les universitats de la Comunitat Valenciana, serà requisit previ necessari per a l'autorització de la implantació de l'ensenyança conduent a la seua obtenció en la universitat corresponent.

*Article 32. El marc plurianual de finançament de les universitats públiques*

1. Correspon al departament competent en matèria d'universitats establir l'estructura del model de finançament universitari. Este model ha de ser transparent i assegurar a les universitats públiques l'estabilitat dels recursos econòmics necessaris per al compliment de les seues finalitats i l'estímul de l'eficiència, l'eficàcia i la millora de la qualitat.

2. En el marc d'este model, el finançament de les despeses corrents de les universitats públiques, a càrrec dels pressupostos de la Generalitat i d'acord amb les disponibilitats pressupostàries, ha de basar-se en criteris:

a) Bàsics, objectius i transparents, a partir de paràmetres generals comuns a totes les universitats, que reflectisquen de forma realista l'activitat docent a realitzar i la producció derivada de la dedicació a la investigació, desenvolupament, innovació i creació artística del personal les funcions del qual no són exclusivament docents.

b) Complementaris, per a la millora de la qualitat de les universitats, lligats a objectius generals i específics que tinguen en compte la diversitat de perfils de les universitats públiques valencianes.

Així mateix, per al finançament de programes, activitats, o actuacions docents o d'investigació concretes, les universitats podran rebre dotacions:

a) A través de convenis i contractes-programa per a cobrir tota o part del finançament de programes docents o d'investigació que així puguen requerir-ho per la necessitat permanent actualització dels seus continguts, els elevats estàndards de qualitat requerits o altres característiques que s'estimen singulars tant de la pròpia oferta formativa o investigadora com, si és el cas, dels alumnes a què van dirigits.

b) Per convocatòries públiques, que estimulen la millora de la qualitat i premien l'excel·lència. **3**

*Article 33. Els contractes programa*

1. Els contractes programa són un instrument de finançament, així com d'observació, diagnòstic, planificació i adopció de decisions conjuntes entre el departament competent en matèria d'universitats i les universitats.

2. Els contractes programa han d'establir els indicadors necessaris per a valorar el grau de compliment dels objectius fixats, i podran establir que la valoració del grau de consecució dels objectius fixats siga determinat a través d'auditories externes.

*Article 34. La programació d'inversions en infraestructures de les universitats públiques*

1. La programació d'inversions en infraestructures universitàries és l'instrument específic per al finançament de les infraestructures i equipaments de les universitats públiques que es requerixen per a l'execució de la Programació universitària.

2. La vigència de la programació d'inversions en infraestructures, que té caràcter plurianual, serà aprovada pel Consell. En tot cas, la seua elaboració contemplarà un horitzó de deu anys, revisable als cinc anys, tant al que es referix a l'oferta com a la demanda d'estudis universitaris.

3. El finançament de les inversions incloses en la programació d'inversions en infraestructures es realitzarà per mitjà del procediment autoritzat pel Consell, a càrrec del pressupost de La Generalitat.

TÍTOL IV

Garantia de qualitat de les universitats valencianes

*Article 35. La qualitat*

1. La promoció i la garantia de la qualitat de les universitats valencianes correspon a les mateixes universitats i a la Conselleria competent en matèria d'universitats, i és el principal instrument per a la promoció i l'avaluació de la qualitat l'Agència Valenciana d'Avaluació i Prospectiva.

2. Les universitats del Sistema Universitari Valencià hauran d'establir un sistema integrat de gestió de la qualitat. Este sistema comprendrà, almenys, una avaluació sistemàtica de les ensenyances impartides en tots els seus nivells, de les activitats docents i investigadores del professorat, dels procediments de selecció i promoció del personal, dels departaments i instituts d'investigació, del funcionament dels servicis i del seu personal, així com dels mecanismes de gestió estratègica de la institució. Les universitats podran sotmetre els seus sistemes de gestió de qualitat cada cinc anys a auditories de l'Agència Valenciana d'Avaluació i Prospectiva. Els resultats seran públics i podran ser considerats com a indicadors de referència en el desenrotllament de la política universitària de La Generalitat.

TÍTOL V

L'activitat universitària: estudis i ensenyances

*Article 36. Titulacions*

1. Les ensenyances que impartisquen les universitats donaran lloc a l'expedició de les titulacions següents:

a) Títols universitaris de caràcter oficial i validesa en tot el territori nacional.

b) Títols propis de les universitats reconeguts per la Comunitat Valenciana, que siguen organitzats i impartits conforme al que reglamentàriament s'establisca.

c) Títols i diplomes pròpies de les universitats, regulats pels seus estatuts.

d) Títols el contingut dels quals poden permetre la seua homologació amb altres títols oficials expedits per universitats estrangeres, especialment europees, d'acord amb el procediment que s'establisca reglamentàriament.

2. L'Ordenació de les titulacions que s'impartisquen en el Sistema Universitari Valencià, es realitzarà per mitjà de la programació universitària a què fa referència l'article 31 d'esta Llei.

*Article 37. Autorització i supressió d'ensenyances*

1. Correspon al Consell acordar la implantació i supressió d'ensenyances conduents a l'obtenció de títols de caràcter oficial i validesa a tot el territori nacional que s'impartisquen en les universitats valencianes, així com el reconeixement d'altres titulacions, d'acord amb el procediment que, si és el cas, s'establisca reglamentàriament. Quan la implantació d'una ensenyança implique un increment de la subvenció corrent a la Universitat, serà preceptiu l'informe favorable sobre això de la Conselleria competent en matèria d'economia i hisenda.

2. La implantació, reconeixement o supressió de les dites ensenyances haurà d'adequar-se al que establix el Pla Valencià d'Universitats i, en tot cas, considerar els principis següents:

a) Adequació a la demanda a l'entorn socioeconòmic.

b) Implantació selectiva de les titulacions d'alta especialització que requerisquen un alt nivell d'inversió per al seu desenrotllament.

c) Eficiència, que evite la sobreoferta de places d'estudi, la duplicitat de costos i la inadequació de l'oferta a la demanda d'estudis.

d) Qualitat, que garantisca que les ensenyances impartides conduïxen a la formació científica, humana i tècnica necessàries per al desenrotllament personal i professional de l'estudiant.

e) Promoció de les titulacions interuniversitàries.

f) Impuls de la cultura de l'empreniment, fomentant i garantint les capacitats, competències i iniciatives emprenedores en les ensenyances conduents a l'obtenció de títols universitaris oficials. **4**

3. L'autorització per a la impartició o supressió d'una ensenyança oficial serà acordada per la Conselleria competent en matèria d'universitats.

4. Reglamentàriament s'establirà el procediment i requisits per a l'autorització de la implantació i de la impartició de les ensenyances conduents als títols oficials de grau i postgrau.

*Article 38. Plans d'Estudis*

1. La Conselleria competent en matèria d'universitats i les universitats promouran i vetlaran, dins de les possibilitats a què donen lloc les directrius generals comunes i pròpies que hagen d'ajustar-se els plans d'estudis, pel manteniment dels següents principis i objectius:

a) Els continguts i desenrotllament dels ensenyaments universitaris atendran a les necessitats de la societat en què s'han d'inserir, també han de preveure el desenrotllament d'actituds i competències que preparen i promoguen la motivació necessària en graduat universitari per a la seua formació continuada al llarg de tota la vida.

b) Els continguts i desenrotllament de les ensenyances hauran de conduir a taxes de rendiment acadèmic raonables, en el sentit de preveure l'ajust dels temps necessaris per a completar els estudis amb els previstos en els plans d'estudis.

c) Els plans d'estudis hauran de ser fàcilment adaptables a les canviants necessitats de la societat, i preveuran els mecanismes necessaris per a la seua àgil i permanent actualització a les demandes de la societat en extensions de fins a un curs acadèmic.

d) Els plans d'estudis preveuran la possibilitat que de forma generalitzada els estudiants puguen accedir a cursar una part dels seus estudis en centres de formació superior diferents de la seua universitat, especialment d'altres països integrats en l'Espai Europeu d'Educació Superior.

e) La formació per mitjà de l'exercici d'activitats amb venia docendi de la universitat, en centres d'activitat empresarial, social o professional externs a la universitat, serà prevista com a part integral i plenament reconeguda dins dels plans d'estudis de manera que la societat tinga ple compromís en el propi procés de formació dels futurs graduats.

2. La Conselleria competent en matèria d'universitats, en l'àmbit de les seues competències, preveurà i desenrotllarà en el marc del Pla Universitari Valencià els incentius i mesures reglamentàries necessàries per a la consecució dels principis i objectius definits en l'apartat primer d'este article, i s'encarregaran que la possibilitat de fer efectives les previsions del dit apartat per a tots els estudiants del sistema universitari valencià siga possible.

DISPOSICIONS ADDICIONALS

*Primera. Expropiació*

1. Les universitats podran ser beneficiàries de les expropiacions forçoses que facen les administracions públiques amb capacitat expropiatòria per a la instal·lació, ampliació o millora dels seus servicis i equipaments. Amb este fi, les universitats remetran a la Conselleria competent en matèria d'universitats una memòria detallada dels servicis i equipaments a realitzar, i de l'ús previst per a ells a curt i llarg termini.

2. A l'efecte de l'expropiació forçosa dels béns i drets necessaris per al seu establiment, es declaren d'utilitat pública i d'interès social els projectes d'obres per a la instal·lació, ampliació i millora de les estructures destinades a servicis i els equipaments dels campus universitaris i dels parcs cientificotecnològics.

3. L'aprovació del projecte es realitzarà pel Consell, i portarà implícita la declaració d'utilitat pública o interès social de l'expropiació.

4. En el cas que el primitiu amo o els seus drethavents exercitaren el dret de reversió dels béns expropiats, per no executar-se l'obra o no establir-se el servici que va motivar l'expropiació, el preu just abonat per aquells per a recobrar la totalitat o la part sobrant d'allò que s'ha expropiat serà ingressat a favor de l'administració expropiadora.

*Segona. Universitats de l'Església Catòlica*

L'aplicació del que disposa esta llei a les universitats de l'Església Catòlica s'ajustarà al que establixen els acords entre l'Estat espanyol i la Santa Seu i, si és el cas, a la legislació bàsica estatal.

*Tercera. Vigència del marc plurianual de finançament*

En l'aprovació del Marc Plurianual de Finançament ha de fixar-se el termini de vigència, el qual no pot ser inferior a quatre anys, llevat que concórreguen circumstàncies excepcionals que justifiquen l'establiment d'un termini menor que l'indicat.

*Quarta. Informe preceptiu*

En els procediments que incoen els departaments de La Generalitat i la resta de ens públics i privats dependents o vinculats a la mateixa, d'elaboració de disposicions de caràcter general, d'aprovació de convenis, convocatòries d'ajudes o subvencions i la resta de procediments administratius en què siguen destinataris, beneficiàries o part interessada les universitats públiques de la Comunitat Valenciana, serà preceptiva la prèvia posada en coneixement a la Conselleria competent en matèria d'universitats.

*Quinta*

1. Als efectes establits en l'article 29.2.b del Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana, podran tindre abast plurianual les ajudes i subvencions de què siguen beneficiàries les universitats públiques de la Comunitat Valenciana.

2. Queden exonerats, amb caràcter general, del compliment de les obligacions previstes en l'article 47.7 del Decret Legislatiu de 26 de juny de 1991, del Consell de La Generalitat pel qual s'aprova el Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat, els beneficiaris de les subvencions següents:

a) Les lliurades a favor de les universitats públiques de la Comunitat Valenciana.

b) Els premis a l'excel·lència acadèmica que es convoquen per als que hagen conclòs estudis universitaris.

*Sexta* **5**

1. El personal docent i investigador que presta servicis a les universitats que integren el Sistema Universitari Valencià incloses en l'article 2 podrà exercir la direcció científica de la Fundació de la Comunitat Valenciana d'Investigació d'Excel·lència (ValER) en el marc de l'article 17.2 de la Llei 14/2011, d'1 de juny, de la ciència, la tecnologia i la innovació.

2. El càrrec de direcció científica de ValER serà equiparable al càrrec acadèmic de degà/ana de facultat o director/a d'escola. Per això, a la persona que l'exercisca serà aplicable el règim d'obligacions docents i de tutoria dels professors que ocupen este càrrec acadèmic establit en els estatuts de la seua universitat d'adscripció (article 13 del Reial decret 898/1985, de 30 d'abril, sobre règim del professorat universitari), acords de govern o qualsevol normativa interna relacionada.

3. A efectes retributius, qui exercisca el càrrec de direcció científica de ValER tindrà dret a percebre per part de la universitat, i com a part integrant del seu complement específic, el complement singular per exercici de càrrec acadèmic corresponent a degà/ana de facultat o director/a d'escola que preveu l'article 2.3 del Reial decret 1086/1989, de 28 d'agost, sobre retribucions del professorat universitari, o la normativa equivalent aplicada en la universitat d'adscripció.

4. Per a atendre la reducció de docència associada al càrrec, la universitat d'adscripció de la persona titular de la direcció científica de ValER podrà contractar professorat substitut en el marc de l'article 11 del Decret 174/2002, de 15 d'octubre, del Govern Valencià, sobre règim i retribucions del personal docent i investigador contractat laboral de les universitats públiques valencianes i sobre retribucions addicionals del professorat universitari, o la normativa equivalent aplicable.

5. Els gastos derivats tant del complement retributiu indicat en el punt (3) com del personal substitut indicat en el punt (4) seran coberts per ValER, que transferirà la quantitat econòmica corresponent a la universitat mitjançant la subscripció del conveni de col·laboració oportú en el marc de l'article 34 de la Llei 14/2011, d'1 de juny, de la ciència, la tecnologia i la innovació.

DISPOSICIONS TRANSITÒRIES

*Primera. Centres docents adscrits*

Els centres d'ensenyança superior que es troben adscrits a universitats integrants del Sistema Valencià d'Universitats a l'entrada en vigor d'esta llei hauran d'adaptar-se a ella abans de la finalització del curs següent a aquell en què la dita entrada en vigor es produïsca.

*Segona. Centres que impartisquen ensenyances conduents a l'obtenció de títols estrangers*

Els centres que a l'entrada en vigor d'esta llei estiguen autoritzats per a impartir ensenyances conduents a l'obtenció de títols estrangers d'ensenyança superior universitària no homologats amb els títols universitaris oficials se sotmetran a avaluació de l'Agència Valenciana d'Avaluació i Prospectiva abans de finalitzar el curs següent a l'entrada en vigor d'esta llei. La dita avaluació serà pública en el marc del Registre d'Universitats, Centres i Ensenyances a què es referix l'article 16 d'esta Llei.

*Tercera. Constitució del Consell Valencià d'Universitats i de Formació Superior*

1. En els sis mesos següents a l'entrada en vigor d'esta llei es constituirà el Consell Valencià d'Universitats i de Formació Superior.

2. Fins que es produïsca el que disposa l'apartat anterior, les competències atribuïdes en esta llei al Consell Valencià d'Universitats i de Formació Superior seran exercides pel Consell Valencià d'universitats creat per Llei 5/2002, de 19 de juny, de La Generalitat.

*Quarta. Posada en funcionament del Registre d'Universitats, Centres i Ensenyances*

En el termini de dotze mesos des de l'entrada en vigor de la present llei, el Consell ha d'aprovar el reglament d'organització i funcionament del Registre d'Universitats, Centres i Ensenyances, des de la publicació es posa en funcionament.

*Quinta. Constitució del Consell Interuniversitari Valencià d'Estudiants*

Dins dels sis mesos següents a l'entrada en vigor d'esta llei el Consell ha d'aprovar el reglament del Consell Interuniversitari Valencià d'Estudiants, a partir d'este moment es constituirà.

DISPOSICIÓ DEROGATÒRIA

Queden derogades totes les disposicions d'igual rang o d'un rang inferior s'oposen al que establix la present llei i, en particular, les següents:

El capítol I de la Llei 5/2002, de 19 de juny, de creació del Consell Valencià d'Universitats i de la Comissió Valenciana d'Acreditació i Avaluació de la Qualitat en el Sistema Universitari Valencià, sense perjuí del que establix la disposició transitòria tercera 2.

La disposició addicional segona de la Llei 2/2003, de 28 de gener, de Consells Socials de les Universitats Públiques Valencianes

DISPOSICIONS FINALS

*Primera*

S'autoritza el Consell per a dictar totes les disposicions que siguen necessàries per al desplegament i execució del que establix la present llei.

*Segona*

Esta llei entrarà en vigor l'endemà de la seua publicació en el Diari Oficial de La Generalitat o Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.

Per tant, ordene que tots els ciutadans, tribunals, autoritats i poders públics als quals pertoque, observen i facen complir esta llei.

València, 9 de febrer de 2007

El president de la Generalitat,

FRANCISCO CAMPS ORTIZ

--------------------

1   L’apartat e) de l’article 18 es modifica per la[**Llei 2/2012, de 14 de juny, de la Generalitat**](https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/l/2012/06/14/2), de Mesures Urgents de Suport a la Iniciativa Empresarial i als Emprenedors, Microempreses i Xicotetes i Mitjanes Empreses de la Comunitat Valenciana (DOGV núm. 6800 de 20.06.2012).

2   Els apartats j) y k) de l’article 25 es modifiquen per l'article 100 de la[**Llei 16/2010, de 27 de desembre**](https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/l/2010/12/27/16/dof/vci/html), de Mesures Fiscals, de Gestió Administrativa i Financera, i d'Organització de la Generalitat (DOGV núm. 6429 de 31.12.2010).

3   El punt 2 de l’article 32 es modifica per l’article 77 de la[**Llei 16/2008, de 22 desembre**](https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/l/2008/12/22/16/dof/vci/html), de la Generalitat, de Mesures Fiscals, de Gestió Administrativa i Financera i d’Organització de la Generalitat (DOGV núm. 5922 de 29.12.2008).

4   L’apartat f) de l’article 37.2 s’afig per la[**Llei 2/2012, de 14 de juny, de la Generalitat**](https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/l/2012/06/14/2).

5   La disposició addicional sexta s’afig per la disposició addicional sèptima del[**Decret llei 14/2024, de 10 de desembre, del Consell**](https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/dl/2024/12/10/14/dof/vci/html), pel qual s’adopten mesures extraordinàries en matèria de personal del Sistema Valencià de Salut i d’organització, gestió i prestació de servicis sanitaris i educatius per a donar resposta a la recuperació després de les greus inundacions esdevingudes el 29 d’octubre de 2024 a la Comunitat Valenciana, i afavorir-la (DOGV núm. 10002 de 10.12.2024).



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Còpia Permalink ELI

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 5449, del 13-02-2007 (2007/1869)

LEY 4/2007, de 9 de febrero, de la Generalitat, de Coordinación del Sistema Universitario Valenciano.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------

Estado**VIGENTE**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/l/2007/02/09/4**

### Versiones

 10/12/2024 - Actualidad  21/06/2012 - 09/12/2024  17/01/2012 - 20/06/2012  01/01/2011 - 16/01/2012  01/01/2009 - 31/12/2010  Texto inicial: 14/02/2007 - 31/12/2008 

### Datos del documento

Número DOGV
:   5449

Fecha DOGV
:   13-02-2007

Sección del DOGV
:   I. DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   2007/1869

CVE


Fecha del documento
:   09-02-2007

Organismo emisor
:   Presidencia de la Generalitat

Tipo de documento
:   Ley

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [legislación](javascript:void(0))
    * [política educativa](javascript:void(0))
    * [personal docente](javascript:void(0))
    * [universidad](javascript:void(0))

Atención: versión en proceso de actualización

*Versión vigente: 10.12.2024*

*Ley 4/2007, de 9 de febrero, de la Generalitat, de Coordinación del Sistema Universitario Valenciano.*

Sea notorio y manifiesto a todos los ciudadanos, que las Cortes Valencianas han aprobado, y yo, de acuerdo con lo establecido por la Constitución y el Estatuto de Autonomía, en nombre del Rey, promulgo la siguiente ley:

PREÁMBULO

La Constitución española reserva al Estado en su artículo 149.1.30 la competencia exclusiva para regular las normas básicas para el desarrollo del derecho a la educación, configurado como un derecho fundamental de especial protección en el artículo 27 de la Carta Magna. En dicho precepto también se reconoce la autonomía de las Universidades, en los términos que la ley establezca.

Con la aprobación del Estatuto de Autonomía de la Comunitat Valenciana mediante Ley Orgánica 5/1982, de 1 de julio, La Generalitat asumió la competencia plena, mantenida en el artículo 53 del Estatuto tras la reforma operada por la Ley Orgánica 1/2006, de 10 de abril, para la regulación y administración de la enseñanza en toda su extensión, niveles y grados, modalidades y especialidades "sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 27 de la Constitución y Leyes Orgánicas que, conforme al apartado 1 del artículo 81, lo desarrollen".

De este modo, la competencia de La Generalitat para regular la enseñanza superior tiene un doble límite: Por un lado, la legislación básica del Estado y, por otro, la autonomía de las Universidades. Con la presente Ley se desarrolla el marco normativo estatal, constituido fundamentalmente por la Ley Orgánica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades y la legislación básica de desarrollo integrada por diversas normas reglamentarias estatales, respetando dichas competencias del Estado y, singularmente, respetando la autonomía de las universidades prevista en nuestro ordenamiento como un derecho fundamental y una garantía institucional de configuración legal plasmada actualmente en el artículo 2 de la Ley Orgánica de Universidades.

En el espacio competencial en que La Generalitat desarrolla la presente Ley, se diseña un marco de funcionamiento que permita impulsar y facilitar la plena integración de las universidades valencianas en el Espacio Europeo de Educación Superior y en el que el servicio público que prestan contribuya al máximo al desarrollo social y económico de la Comunitat Valenciana, creando condiciones para que pueda movilizarse al máximo el enorme capital intelectual que albergan nuestros centros de formación superior. Para la consecución de estos objetivos se han previsto en la Ley mecanismos con los que las universidades y La Generalitat pueden facilitar la consecución de las tres metas que definen el proceso de convergencia europea: la movilidad, la empleabilidad y la calidad. Esta última, la calidad, entendida como exigencia de la propia calidad de la sociedad europea, moderna y avanzada, ya que la legitimidad de la calidad de las enseñanzas universitarias se ha de basar en que estas constituyen un servicio a la sociedad. Y todo ello sin perder de vista que el éxito profesional y social de los egresados de una Universidad en la sociedad es esencial para el éxito de la propia Universidad, lo que hace que la Universidad esté obligada a desarrollar su actividad velando por el futuro éxito de por vida de sus egresados, de la misma forma que estos están obligados al respeto y fortalecimiento de la propia Universidad.

El presente texto legal también mira al futuro, constituyendo una norma suficientemente flexible para poder adaptarse a las cambiantes necesidades de la sociedad. Por ello crea mecanismos que permitan desarrollar políticas que apunten en cada momento al modelo de Universidad y a los objetivos que sean prioritarios, todo ello en base a la adecuada aplicación de los instrumentos de coordinación que se han previsto para el Sistema Universitario y a las previsiones efectuadas en cuanto a la calidad y al diseño e implantación de los planes de estudios. La posibilidad inmediata, mediante este marco legal, de desarrollar políticas de financiación por objetivos o mediante contratos-programa, o de prever que los planes de estudios sean suficientemente flexibles para su permanente actualización en base a las demandas de la sociedad, o para facilitar al máximo la movilidad de los estudiantes, no cierra posibles actuaciones o políticas de otra naturaleza que pueda ser necesario desarrollar en el futuro.

Este texto tiene en cuenta además las reflexiones y recomendaciones que desde la Comisión Europea se está haciendo llegar a los gobiernos europeos. En su comunicado de abril de 2005, "Movilizar el capital intelectual de Europa: crear las condiciones necesarias para que las universidades puedan contribuir plenamente a la estrategia de Lisboa", reconoce el papel esencial que las universidades deberían jugar en Europa durante los próximos años. Así, para que Europa pueda reforzar los tres vértices de su triángulo del conocimiento, a saber, la educación, la investigación y la innovación, es necesario invertir más y mejor en la modernización y la calidad de las universidades, y para ello, debe crearse el marco de financiación adecuado en el que se promueva la autonomía universitaria y al mismo tiempo se fomente una cultura de rendición de cuentas en base a la evaluación de la calidad y la financiación por objetivos. Igualmente se aconseja evitar el exceso de regulaciones legales que no permite a la institución desarrollar todo su potencial.

Adicionalmente, dado que el ordenamiento legal del Estado no prevé por ahora la integración de las enseñanzas artísticas en el ámbito universitario, habiéndose perdido una vez más la oportunidad de dar a este tipo de enseñanzas un necesario y largamente esperado reconocimiento, y dada la voluntad política manifestada tanto por La Generalitat como por Les Corts, la ley recoge las previsiones necesarias para acercar dichas enseñanzas a las universitarias mediante su representación en el nuevo Consejo Valenciano de Universidades y de Formación Superior.

Es esta una ley de coordinación como expresa su propia denominación, desarrollada en el ámbito competencial de la Comunitat Autónoma, que complementa en este espacio la vigente Ley de Consejos Sociales de las Universidades Públicas Valencianas, el Decreto 174/2002, de 15 de octubre, del Consell, sobre régimen y retribuciones del personal docente e investigador contratado laboral de las universidades públicas Valencianas y sobre retribuciones adicionales del profesorado universitario, y la Ley 5/2006, de la Agència Valenciana d'Avaluació i Prospectiva. Se deja la regulación del Sistema Valenciano de Ciencia e Innovación para su desarrollo en norma independiente pero complementaria a estas. Además esta Ley de Coordinación se desarrolla previéndose su adaptación a las previsiones más inmediatas de modificaciones en la legislación básica del Estado, tanto en lo que se refiere a universidades como a las enseñanzas artísticas superiores, previéndose en esta Ley de Coordinación acercar estas enseñanzas al ámbito universitario, cuestión que como se ha indicado no ha quedado resuelta en el Proyecto de Ley Orgánica de Educación.

En el Título I se define el Sistema Universitario Valenciano, las Universidades que lo integran, sus principios informadores y sus objetivos.

En el Título II se regula la ordenación del referido sistema, a cuyo fin se desarrolla la legislación básica estatal en materia de creación y reconocimiento de universidades, su régimen jurídico, la creación, modificación y supresión de centros universitarios, su adscripción, la creación, supresión y adscripción de institutos universitarios de investigación, la autorización de centros universitarios en el extranjero y de centros extranjeros en la Comunitat Valenciana, y el Registro de Universidades, Centros y Enseñanzas.

Con dicho registro, innovador en el ordenamiento autonómico, se dota al Sistema Universitario Valenciano de un elemento fundamental de transparencia del propio Sistema, permitiendo que los ciudadanos conozcan las enseñanzas que imparten cada una de las instituciones de enseñanza superior y su evaluación.

En el Título III de la ley se regula la coordinación del Sistema Universitario Valenciano, a cuyo fin resulta de capital importancia el Consejo Valenciano de Universidades y de Formación Superior. En su configuración se ha partido de la experiencia en el funcionamiento del Consejo Valenciano de Universidades creado por la Ley 5/2002, de 19 de junio, y se han introducido las modificaciones necesarias para hacerlo más eficaz y, con ello, para conseguir una más ágil coordinación del sistema, además de la representación de los centros de enseñanzas artísticas superiores con la que se prevén futuras actuaciones legislativas que puedan acercar y coordinar estas con el ámbito universitario.

En orden a dicha coordinación del Sistema Universitario Valenciano resulta destacable la creación del Consejo Interuniversitario Valenciano de Estudiantes que se realiza en esta Ley. Se constituye como órgano de consulta y asesoramiento en materia de coordinación universitaria sobre asuntos académicos y de coordinación que afecten a los estudiantes de más de una universidad.

También en el título III de esta ley se regula el Plan Universitario Valenciano como instrumento de ordenación y coordinación del sistema, que integra a su vez tres instrumentos: la programación universitaria, el marco plurianual de financiación de las universidades públicas, y la programación de inversiones en infraestructuras de las universidades públicas, todo ello con la finalidad de servir a una mayor eficacia y eficiencia del funcionamiento de las universidades y de los recursos destinados a su funcionamiento. Con el establecimiento de criterios objetivos en la determinación de la financiación de las universidades públicas se pretende contribuir al incremento de los niveles de calidad alcanzados por estas, mediante incentivos y mejoras en la financiación que permitan mantener, o alcanzar, en base a sus niveles de excelencia, los índices de financiación considerados de referencia a nivel estatal y europeo.

En el título IV, relativo a la calidad de la enseñanza universitaria se prevé la articulación de la presente Ley con la de la Agència Valenciana d'Avaluació i Prospectiva, instrumento primordial para la promoción y evaluación de la calidad de las universidades valencianas.

El título V de la ley regula los principios generales de la actividad universitaria en lo que se refiere a estudios y enseñanzas, estableciendo que la Conselleria competente en materia de universidades y las universidades promuevan y velen, dentro de las posibilidades del marco legal vigente, por el diseño e implantación de planes de estudios ajustados a los principios inspiradores de la construcción del Espacio Europeo de Educación Superior, y previéndose que estos contemplen y faciliten la movilidad de los estudiantes en dicho espacio, así como una formación del estudiante ajustada a lo que la sociedad espera y necesita del ámbito universitario.

La actividad investigadora es inseparable del conjunto de actividades universitarias. De hecho, puede decirse que la legitimidad del proceso de formación está en que el profesor esté en alguna vanguardia del conocimiento ya sea de la investigación más básica, la aplicada o incluso de lo concerniente a la realidad social y económica, pues difícilmente puede enseñarse aquello que sea ajeno al rigor de la ciencia y al compromiso con la sociedad. De todos, el instrumento científico es el más preciado y la herramienta más legítima, porque es consustancial con la Universidad, ya que la Universidad es un ámbito natural de creación de ciencia. Sin embargo, la creación y transmisión de la ciencia, que está ligada también a la creación y desarrollo de la tecnología, y a la innovación, no solo tiene lugar en las universidades. Es por ello que esta actividad universitaria ha sido objeto de tratamiento en el ámbito del proyecto de Ley de Coordinación del Sistema Valenciano de Ciencia e Innovación, donde se integra y coordina la actividad universitaria que tiene lugar en este campo con el resto de elementos que constituyen el Sistema Valenciano de Ciencia e Innovación definido en la citada ley.

TÍTULO I

El Sistema Universitario Valenciano

*Artículo 1. Objeto de la ley*

La presente ley tiene por objeto la ordenación y coordinación del Sistema Universitario Valenciano, en ejercicio de las competencias propias de la Comunidad Autónoma, con respeto al principio de autonomía universitaria y en el marco del sistema universitario español y del Espacio Europeo de Educación Superior.

*Artículo 2. El Sistema Universitario Valenciano*

1. El Sistema Universitario Valenciano está integrado por las Universidades que, en el momento de aprobarse esta ley, tienen su sede principal en la Comunitat Valenciana, que son las siguientes:

A) De titularidad pública:

Universidad de Valencia-Estudi General

Universidad Politécnica de Valencia

Universidad de Alicante

Universidad Jaime I de Castellón

Universidad Miguel Hernández de Elche

B) De titularidad privada:

Universidad Cardenal Herrera-CEU

Universidad Católica de Valencia San Vicente Mártir

2. Quedarán integradas en el Sistema Universitario Valenciano las Universidades que en el futuro sean creadas o reconocidas por La Generalitat.

*Artículo 3. Principios Informadores y objetivos del Sistema Universitario Valenciano*

1. La ordenación del sistema universitario valenciano se asienta en los principios establecidos en la Constitución, la Ley Orgánica de Universidades y demás disposiciones básicas del Estado.

2. La esencia fundamental de la Universidad es la formación de hombres y mujeres para su inserción profesional con dignidad en la sociedad, tarea esta a la que están obligados todos los instrumentos y órganos universitarios. Las universidades valencianas tienen como instrumentos fundamentales los recogidos en la legislación básica del Estado y sus disposiciones de desarrollo, y entre ellos, los de creación, transmisión y difusión de la cultura y de los conocimientos científicos, humanísticos, técnicos y profesionales, así como la promoción del deporte universitario.

3. La Universidad consciente de que, en general, la actividad profesional del egresado universitario necesita de la renovación continua de conocimientos a lo largo de toda la vida, tendrá estructuras de formación permanente que atiendan dicha necesidad.

4. Las universidades colaborarán con los poderes públicos para el logro de estos objetivos.

*Artículo 4. Lengua*

El idioma valenciano y el castellano son las lenguas oficiales de las universidades valencianas, estando regido su uso por lo establecido en el Estatuto de Autonomía y en sus disposiciones de desarrollo.

TÍTULO II

Ordenación del Sistema Universitario Valenciano

CAPÍTULO I

Creación y reconocimiento de las universidades

*Artículo 5. Creación y reconocimiento de universidades*

1. Las universidades pertenecientes al Sistema Universitario Valenciano serán creadas, en el caso de las públicas, o reconocidas, en el caso de las privadas, mediante Ley de Les Corts, correspondiendo al Consell autorizar el comienzo de las actividades, una vez comprobado el cumplimiento de los requisitos básicos legales exigibles.

2. La ley de creación o reconocimiento de una universidad contemplará las modalidades de control del cumplimiento permanente de los requisitos exigidos por el ordenamiento jurídico, así como los motivos que determinen el cese de las actividades. Corresponderá a la Conselleria competente en materia de Universidades comprobar el cumplimiento de dichos requisitos y compromisos, a cuyo efecto, los órganos de gobierno de todas las Universidades, los promotores de Universidades privadas y los miembros de la comunidad universitaria habrán de prestar la colaboración precisa para la realización de las actividades inspectoras.

3. Sin perjuicio de los requisitos básicos establecidos en la normativa estatal, el Consell podrá regular los requisitos mínimos que deberán reunir las universidades para su creación o reconocimiento.

4. El incumplimiento de los requisitos o compromisos podrá dar lugar a la revocación del reconocimiento de las universidades privadas por Les Corts, de acuerdo con el procedimiento legalmente establecido.

CAPÍTULO II

Régimen jurídico de las universidades

*Artículo 6. Régimen jurídico*

1. Las universidades valencianas se rigen por la presente Ley y por las normas que la desarrollen, sin perjuicio de la normativa básica estatal y por su ley de creación o reconocimiento.

2. En el marco de la legislación básica del Estado, es de aplicación a las universidades públicas la legislación de La Generalitat sobre procedimiento administrativo, régimen patrimonial y financiero, contratación administrativa, y régimen de los funcionarios de la administración de La Generalitat, salvo el régimen estatutario aplicable a los funcionarios de los cuerpos docentes universitarios.

3. Corresponde a las universidades elaborar sus estatutos, en el caso de las públicas, o sus normas de organización y funcionamiento, en el caso de las privadas, correspondiendo su aprobación, previo control de legalidad, al Consell.

CAPÍTULO III

Creación, modificación y supresión de centros universitarios

*Artículo 7. Creación, modificación y supresión de centros universitarios*

1. La autorización de la creación, modificación y supresión, en universidades públicas, y su reconocimiento en universidades privadas, de facultades, escuelas técnicas o politécnicas superiores, escuelas universitarias o escuelas universitarias politécnicas, será acordada por decreto del Consell, cuando la planificación universitaria o razones de tipo administrativo u organizativo así lo aconsejen, previo cumplimiento de los siguientes trámites:

Propuesta del Consejo Social o del órgano competente de las universidades privadas, o bien por iniciativa del Consell con el acuerdo del Consejo Social.

Informe del Consejo de Gobierno de la universidad, en el caso de las públicas, y de los órganos que se establezcan en las normas de organización y funcionamiento de las privadas.

Informe de la Agència Valenciana d'Avaluació i Prospectiva.

Puesta en conocimiento del Consejo Valenciano de Universidades y de Formación Superior.

2. De las actuaciones realizadas al amparo de lo recogido en el apartado anterior será informado el Consejo de Coordinación Universitaria.

3. Sólo podrán utilizarse las denominaciones de los centros básicos referidas en este artículo cuando la autorización haya sido otorgada de acuerdo con lo establecido en el presente artículo y en la legislación básica estatal.

4. Para la creación y supresión de institutos universitarios de investigación se estará a lo dispuesto en el capítulo V del título II de esta ley.

5. La creación, modificación y supresión de cualesquiera estructuras específicas distintas de las recogidas en el apartado 1 de este artículo corresponde exclusivamente a cada Universidad conforme a sus Estatutos o normas de organización y funcionamiento, y, en su caso, de acuerdo con las normas básicas que apruebe el Estado.

CAPÍTULO IV

Adscripción de centros de enseñanza universitaria a universidades públicas

*Artículo 8. Normas generales*

1. La adscripción de centros docentes de titularidad pública o privada a las Universidades públicas de la Comunitat Valenciana tiene como finalidad esencial asegurar su articulación dentro del Sistema Universitario Valenciano, debiendo producirse esta mediante Convenio de adscripción entre los titulares del centro a adscribir y la Universidad de adscripción.

2. Los centros docentes de enseñanza superior adscritos a las Universidades se regirán por la normativa básica estatal, por la presente ley, por las disposiciones de desarrollo de estas y por los Estatutos de la universidad a la que se adscriban, en aquellos aspectos en que, por su naturaleza, resulten aplicables, por sus propias normas de organización y funcionamiento, y por el convenio de adscripción correspondiente.

3. Al menos un veinticinco por ciento del total del profesorado del centro adscrito deberá estar en posesión del título de doctor y haber obtenido la evaluación positiva de su actividad docente e investigadora por parte de la Agència Valenciana d'Avaluació i Prospectiva o de la Agencia Nacional de Evaluación de la Calidad y Acreditación.

*Artículo 9. Convenios de adscripción*

Los Convenios de adscripción, suscritos por el Rector de la Universidad y el representante legal de la entidad titular del centro universitario, deberán incluir entre sus cláusulas, al menos, la relación de enseñanzas universitarias de carácter oficial que se impartirán en el centro adscrito, la duración de la adscripción, las normas de organización y funcionamiento, y el procedimiento para solicitar de la Universidad la venia docendi de su profesorado.

*Artículo 10. Autorización*

1. Corresponde al departamento competente en materia de universidades, a propuesta del consejo social y previo informe del consejo de gobierno de la universidad y puesta en conocimiento del Consejo Valenciano de Universidades y de Formación Superior, aprobar la adscripción o la desadscripción a una universidad pública de centros docentes, de titularidad pública o privada, para impartir títulos universitarios oficiales, así como la implantación o supresión de enseñanzas oficiales en dichos centros, debiendo ser informado el Consejo Valenciano de Universidades y de Formación Superior.

2. Para la concesión de dicha autorización el departamento competente en materia de universidades podrá solicitar información complementaria al centro cuya adscripción se solicita a fin de comprobar que se garantizan los principios rectores del Sistema Universitario Valenciano. El comienzo de las actividades de los centros adscritos será autorizado por la Conselleria competente en materia de universidades.

*Artículo 11. Suspensión y Revocación de la Adscripción*

1. Si con posterioridad al inicio de sus actividades la Comunitat Autónoma apreciara que un centro universitario adscrito a una universidad pública incumple los requisitos exigidos por el ordenamiento jurídico o los compromisos adquiridos al solicitarse su reconocimiento, o se separara de las funciones institucionales de la universidad, la Conselleria competente en materia de universidades requerirá a la Universidad para que inste la regularización de la situación en el plazo que se le otorgue al efecto, que no podrá exceder de seis meses.

2. Cuando no fueran atendidos por el centro adscrito los requerimientos de la universidad, la Conselleria competente en materia de universidades podrá acordar la suspensión provisional de la adscripción, previo informe de la universidad a la que estuviera adscrito y previa audiencia del titular del centro adscrito. La resolución de suspensión provisional establecerá sus efectos en relación con el alumnado afectado y las actividades del centro.

3. Una vez finalizado el plazo señalado en la resolución de suspensión provisional, que no podrá exceder de seis meses, sin que se hubieran subsanado las irregularidades que la originaron, se procederá a la revocación de la adscripción.

4. La revocación de la adscripción se acordará por la Conselleria competente en materia de universidades, previa instrucción del oportuno procedimiento, en el que se dará trámite de audiencia al titular del centro adscrito, y será informada la universidad correspondiente y el Consejo Valenciano de Universidades y de Formación Superior.

CAPÍTULO V

Creación, supresión y adscripción de institutos universitarios de investigación

*Artículo 12. Creación y supresión de Institutos Universitarios de Investigación*

1. Los institutos universitarios de investigación son centros dedicados a la investigación científica y técnica, a la innovación, o a la creación artística. Podrán organizar y desarrollar programas, así como estudios de doctorado y de postgrado, y proporcionar asesoramiento técnico en el ámbito de sus competencias. Se regirán por la Ley orgánica de universidades, por esta ley, por los estatutos de la universidad de que dependan, por el convenio de creación o de adscripción, en su caso, y por sus propias normas.

2. Los institutos universitarios de investigación podrán ser constituidos por una o más universidades, o conjuntamente con otras entidades públicas o privadas mediante convenios u otras formas de cooperación, de conformidad con los estatutos de las universidades u otras normas que sean de aplicación.

3. Para la creación de institutos universitarios de investigación se estará a lo dispuesto en los apartados 1, 2 y 3 del artículo 7 de la presente ley. La propuesta de creación deberá ir acompañada de una memoria razonada, justificativa de los motivos que aconsejan la creación del instituto y que en todo caso contendrá los siguientes apartados: memoria y proyecto científico, técnico y/o artístico, memoria económica, relación de personal y méritos, propuesta de reglamento de funcionamiento y, en su caso, acuerdos de colaboración con otros centros públicos o privados.

4. Corresponde al Consell la creación o supresión de los institutos universitarios, atendiendo a criterios de excelencia científica, técnica ó artística, y de su conveniencia estratégica para el fomento de estas actividades y el desarrollo económico y social de la Comunitat Valenciana. El acuerdo de creación contemplará los siguientes extremos: denominación, centros e instituciones participantes y condiciones de la participación de las administraciones públicas en el caso de que se produzca.

5. El acuerdo de supresión se adoptará, con acuerdo del Consejo Social y previo informe del Consejo de Gobierno, basándose en las evaluaciones de la actividad desarrollada por los institutos universitarios de investigación que cada cinco años realizará la Agència Valenciana d'Avaluació i Prospectiva.

*Artículo 13. Adscripción de institutos universitarios de investigación*

1. De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 10.4 de la Ley Orgánica de Universidades, podrán adscribirse a las Universidades públicas, mediante Convenio, como institutos universitarios de investigación, instituciones o centros de investigación de carácter público o privado. La aprobación de la adscripción o, en su caso, la revocación de la misma será acordada por decreto del Consell, bien a propuesta del Consejo Social o bien por propia iniciativa con el acuerdo del referido Consejo Social y, en todo caso, previo informe del Consejo de Gobierno de la Universidad y puesta en conocimiento del Consejo Valenciano de Universidades y de Formación Superior.

2. De lo señalado en el párrafo anterior será informado el Consejo de Coordinación Universitaria.

CAPÍTULO VI

Autorización de centros universitarios en el extranjero

y de centros extranjeros en la Comunitat Valenciana

*Artículo 14. Centros universitarios en el extranjero*

1. El órgano competente en materia de universidades de La Generalitat podrá aprobar la solicitud, a propuesta del Consejo Social de la Universidad o, en su caso, el órgano competente en universidades privadas, y una vez dada a conocer al Consejo Valenciano de Universidades y de Formación Superior, la solicitud de creación o supresión de centros universitarios, sitos en el extranjero, dependientes de las universidades integrantes del Sistema Universitario Valenciano, para impartir enseñanzas de modalidad presencial conducentes a la obtención de títulos universitarios de carácter oficial.

2. Dichos centros tendrán una estructura y un régimen singularizados a fin de acomodarlos a las exigencias del entorno, de acuerdo con lo que determine la legislación básica del Estado y lo que, en su caso, dispongan los Convenios internacionales.

*Artículo 15. Centros que impartan enseñanzas conducentes a la obtención de títulos extranjeros*

1. Corresponde al departamento competente en materia de universidades autorizar los centros docentes que quieran impartir en la Comunitat Valenciana, bajo cualquier modalidad, enseñanzas conducentes a la obtención de títulos extranjeros de educación superior universitaria, así como revocar su autorización.

2. La autorización a que se refiere el apartado anterior requiere el informe previo de la Agència Valenciana d'Avaluació i Prospectiva.

3. El departamento competente en materia de universidades comprobará que dichos centros universitarios cumplen los requisitos establecidos por la normativa vigente en relación con las actuaciones reguladas por el presente capítulo y, si procede, los compromisos adquiridos por los titulares de las universidades y los centros universitarios privados.

CAPÍTULO VII

Registro de universidades, centros y enseñanzas

*Artículo 16. Registro de Universidades, centros y enseñanzas*

1. En el departamento competente en materia de universidades existirá, con carácter meramente informativo, un registro de Universidades del Sistema Universitario Valenciano, de centros que impartan enseñanzas universitarias en la Comunitat Valenciana, y de estas mismas enseñanzas. En dicho Registro constará la información básica de sus respectivas evaluaciones de calidad.

2. El Departamento competente dará traslado al Registro Nacional de Universidades, Centros y Enseñanzas de los datos del Registro a que se refiere el apartado anterior.

3. La organización y funcionamiento del Registro de Universidades del Sistema Universitario Valenciano, que será público, serán establecidos reglamentariamente por el Consell.

TÍTULO III

Coordinación del Sistema Universitario Valenciano

CAPÍTULO I

Objetivos

*Artículo 17. La coordinación universitaria*

La coordinación de las universidades valencianas corresponde a La Generalitat, y se ejerce en el marco de lo establecido en la presente Ley, sin perjuicio de las competencias reservadas al Estado y a las universidades en la Ley Orgánica de Universidades y demás normativa de desarrollo.

*Artículo 18. Objetivos y fines*

La coordinación de las universidades valencianas se realizará con los siguientes objetivos y fines:

a) La planificación del Sistema Universitario Valenciano.

b) La coordinación de la oferta y desarrollo de las enseñanzas universitarias con las enseñanzas artísticas superiores y otras de formación superior no incluidas en el ámbito universitario.

c) La mejora de la calidad y excelencia docente, investigadora y de gestión, mediante la fijación de criterios comunes de evaluación de la eficacia, eficiencia y rendimiento de las actividades, estructuras y servicios universitarios.

d) El impulso de criterios y directrices en materia de acceso de estudiantes y plantillas, respetando la autonomía y las peculiaridades organizativas de cada universidad.

e) La promoción de la colaboración entre las universidades, administraciones públicas y entes públicos y privados para impulsar el emprendimiento y las iniciativas emprendedoras en la comunidad universitaria y conseguir la integración adecuada de los estudiantes y egresados universitarios dentro del tejido productivo. **1**

f) El apoyo a fórmulas de colaboración entre las universidades valencianas y otras universidades españolas o extranjeras.

g) La determinación de fines y objetivos mínimos comunes en materia de estabilidad presupuestaria, en el caso de las universidades públicas.

h) Cualesquiera otros para la mejora del funcionamiento del Sistema Universitario Valenciano.

CAPÍTULO II

El Consejo Valenciano de Universidades y de Formación Superior

*Artículo 19. Definición*

Se crea el Consejo Valenciano de Universidades y de Formación Superior como órgano de consulta y asesoramiento del Consell de La Generalitat, a través de la Conselleria competente en materia de universidades y de formación superior, y como instrumento de ayuda a la coordinación del sistema universitario valenciano, de las enseñanzas artísticas superiores y de la formación superior.

*Artículo 20. Estructura*

1. El Consejo Valenciano de Universidades y de Formación Superior se estructura en los siguientes órganos:

a) Unipersonales: la Presidencia, la Vicepresidencia y la Secretaría.

b) Colegiados: el pleno y las comisiones permanentes indicadas en el artículo 28.

2. El Consejo Valenciano de Universidades y de Formación Superior podrá constituir comisiones de carácter no permanente, con el objetivo de informar y asesorar en lo que se refiere a aspectos concretos de interés general para el Sistema Universitario Valenciano y para la formación superior, y en las que podrán participar personas o entidades representativas de los intereses sociales, profesionales, académicos, económicos y culturales, que puedan contribuir al mejor cumplimiento de las funciones que se le encomienden.

3. Corresponde al pleno constituir las comisiones a que se refiere el apartado anterior y determinar su composición y funciones.

*Artículo 21. Funcionamiento*

1. El Consejo Valenciano de Universidades y de Formación Superior se rige, en cuanto a su funcionamiento y en todo lo que no esté específicamente regulado en la presente ley, por la normativa reguladora de los órganos colegiados o en el reglamento de funcionamiento que al efecto se apruebe.

2. Son funciones del Consejo Valenciano de Universidades y de Formación Superior:

a) Elaborar la propuesta de reglamento de funcionamiento del Consejo Valenciano de Universidades y de Formación Superior para su aprobación por el Consell.

b) Conocer las propuestas de creación de universidades y de creación, ampliación y transformación de centros y enseñanzas universitarias.

c) Conocer las directrices básicas a seguir por La Generalitat y las universidades en la ordenación de becas, créditos y ayudas a los estudiantes, y en la regulación de las tasas académicas y, en su caso, elaborar propuestas sobre las mismas.

d) Informar sobre las normas reguladoras del ingreso y permanencia de los alumnos o de las alumnas en las universidades de la Comunitat Valenciana.

e) Conocer la programación general universitaria de la Comunitat Valenciana y los criterios para establecer la financiación del Sistema Universitario Valenciano y, en su caso, elaborar propuestas sobre dichos criterios.

f) Proponer los criterios comunes para establecer los procedimientos para la admisión de estudiantes que soliciten ingresar en centros de las universidades públicas valencianas.

g) Conocer la programación de la oferta de enseñanzas públicas y de centros universitarios previamente a su acuerdo entre las universidades públicas y La Generalitat.

h) Conocer las propuestas de normativa universitaria a aprobar por La Generalitat.

i) Asesorar a la administración educativa valenciana en todas las cuestiones que se le someta a consulta respecto del funcionamiento del sistema universitario valenciano.

j) Conocer y realizar propuestas sobre los criterios generales de actuación de la Agència Valenciana d'Avaluació i Prospectiva.

k) Conocer el desarrollo normativo relativo a los planes de estudios de las enseñanzas artísticas superiores, sobre la programación general anual de los centros que impartan esas enseñanzas, sobre la oferta de enseñanzas artísticas superiores, e informar sobre cualquier asunto que, sobre enseñanzas artísticas superiores, pueda serle sometido a consulta por el Consell, así como proponer las medidas de coordinación con los restantes grados de las enseñanzas artísticas y con la programación de la oferta universitaria.

l) Conocer los diferentes aspectos relacionados con las enseñanzas de educación superior no incluidas dentro del ámbito universitario, que puedan incidir en la programación y la coordinación de la oferta universitaria.

*Artículo 22. La Presidencia*

1. La Presidencia del Consejo Valenciano de Universidades y de Formación Superior recae en el conseller competente en materia de universidades. Ostenta la presidencia del pleno y de las comisiones.

2. El presidente ejerce las funciones propias de la Presidencia atribuidas por la normativa reguladora de los órganos colegiados y puede delegarlas en uno de los vicepresidentes.

*Artículo 23. La Vicepresidencia*

1. El conseller competente en materia de universidades podrá nombrar a uno o dos vicepresidentes de entre los órganos superiores y directivos del departamento del que es titular.

2. El vicepresidente sustituye al presidente en caso de vacante, ausencia o enfermedad. En caso de haber más de uno, la sustitución se producirá por su orden y, en su defecto, por su antigüedad y, de ser igual, por su edad.

*Artículo 24. La Secretaría*

1. El secretario o la secretaria del Consejo Valenciano de Universidades y de Formación Superior, que lo es también del pleno y de las comisiones, es nombrado por el presidente entre altos cargos o funcionarios de la Conselleria competente en materia de universidades.

2. El secretario se ocupa de la documentación y del archivo del Consejo y ejerce las funciones propias de la Secretaría de un órgano colegiado. El secretario asiste a las reuniones del pleno o de las comisiones, con voz pero sin voto.

*Artículo 25. El pleno*

1. Integran el pleno del Consejo Valenciano de Universidades y de Formación Superior, además del presidente, los vicepresidentes y el secretario, los vocales siguientes: **2**

a) Los rectores de las universidades públicas y privadas integradas en el Sistema Universitario Valenciano.

b) Los presidentes de los Consejos Sociales de las universidades públicas del Sistema Universitario Valenciano.

c) El presidente del Comitè Econòmic i Social.

d) Un representante de los estudiantes de cada una de las universidades del Sistema Universitario Valenciano, elegidos entre ellos por el procedimiento que establezca cada Universidad.

e) Un representante de cada Consejo de Gobierno de las universidades públicas, designado del modo en que prevean sus respectivos estatutos.

f) Dos representantes de cada Consejo Social de las universidades públicas designados de entre y por los vocales sociales de los mismos.

g) Dos personas designadas por el conseller competente en materia de universidades y de formación superior, de entre los órganos superiores o directivos de su departamento.

h) El director general de la Agencia Valenciana d'Avaluació y Prospectiva.

i) El coordinador de la Prueba de acceso a la Universidad.

j) El director o directora del Instituto Superior de Enseñanzas Artísticas de la Comunitat Valenciana.

k) Un director de centro superior de enseñanzas artísticas de titularidad de la Generalitat, designado por el presidente del Instituto Superior de Enseñanzas Artísticas de la Comunitat Valenciana de entre los integrantes de su Consejo de Dirección, y el representante de los estudiantes componente de dicho Consejo. En la designación del director del centro superior de enseñanzas artísticas para cada mandato o en cada renovación, se tenderá a garantizar la presencia en el Pleno de las diversas especialidades de aquellas enseñanzas.

l) Cinco personas designadas por les Corts Valencianes, por mayoría de dos tercios de los miembros de derecho de la Cámara, entre personas de reconocida competencia en el ámbito profesional, cultural, social, empresarial o de la investigación.

2. Son funciones del pleno elaborar la propuesta de reglamento de funcionamiento del Consejo Valenciano de Universidades y de Formación Superior para someterlo a su aprobación por el Consell. Igualmente, son funciones del pleno, aquellas otras que dicho reglamento le asigne, de las enumeradas en el artículo 21 de la presente ley.

*Artículo 26. Nombramiento y cese de los miembros del pleno*

1. Los miembros del pleno del Consejo Valenciano de Universidades y de Formación Superior que no lo sean por razón de su cargo, serán nombrados por el conseller competente en materia de universidades, previa designación por el órgano correspondiente según lo dispuesto en el artículo anterior, por un periodo de cuatro años y podrán ser renovados por periodos sucesivos de igual duración. En caso de producirse una vacante por renuncia o revocación de la designación, el nuevo miembro será nombrado por el período restante de mandato del miembro que ha cesado.

2. Los miembros que lo sean por razón del cargo que ocupan, cesarán en la representación si cesaran en este cargo.

*Artículo 27. Sesiones del pleno*

1. El pleno del Consejo Valenciano de Universidades y de Formación Superior se reunirá, al menos una vez al año, previa convocatoria de su presidente. Asimismo podrá reunirse en sesión extraordinaria cuantas veces sea convocado por su presidente.

2. Para la válida constitución del pleno del Consejo Valenciano de Universidades y de Formación Superior se requiere la asistencia del presidente y el secretario, o de quienes legalmente les sustituyan, y de la mitad de los vocales. No obstante, de conformidad con lo dispuesto el artículo 26.2 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en segunda convocatoria será suficiente con la presencia de un tercio de los vocales, además del presidente y del secretario o de quienes legalmente les sustituyan.

*Artículo 28. Las comisiones permanentes*

1. La Comisión Académica estará integrada por los rectores de las universidades y otros tres miembros del Consejo Valenciano de Universidades Universidades y de Formación Superior, designados por la presidencia de entre los vocales del mismo.

2. La Comisión de Coordinación estará integrada por los presidentes de los Consejos Sociales y otros tres miembros del Consejo Valenciano de Universidades y de Formación Superior designados por la presidencia de entre los restantes vocales del mismo.

3. Corresponden a la Comisión Académica y a la Comisión de Coordinación aquellas funciones que el Reglamento del Consejo les atribuya.

CAPÍTULO III

El Consejo Interuniversitario Valenciano de Estudiantes

*Artículo 29. El Consejo Interuniversitario Valenciano de Estudiantes*

1. Se crea el Consejo Interuniversitario Valenciano de Estudiantes como órgano de consulta y asesoramiento en materia de coordinación universitaria sobre asuntos académicos y de coordinación que afecten a los estudiantes de más de una universidad.

2. El Consejo Interuniversitario Valenciano de Estudiantes estará integrado por representantes de cada una de las universidades valencianas. Su composición, estructura y funcionamiento se establecerán reglamentariamente.

CAPÍTULO IV

Instrumentos de ordenación y coordinación del Sistema Universitario Valenciano

*Artículo 30. El Plan Universitario Valenciano*

1. El Plan Universitario Valenciano es el medio aprobado por el Consell para la ordenación del Sistema Universitario Valenciano.

2. El Plan Universitario evaluará la situación de la enseñanza universitaria, determinará sus necesidades y establecerá los objetivos y prioridades para su periodo de vigencia, así como las necesidades de financiación y los ingresos previsibles, estableciendo un marco de financiación suficiente para el cumplimiento de las finalidades del Sistema Universitario Valenciano y la mejora de su calidad.

3. En su elaboración se tendrá en cuenta la demanda real de los estudios universitarios y su distribución geográfica en la Comunitat Valenciana atendiendo a criterios de rentabilidad social y de servicio a los intereses generales, las necesidades de implantación de centros, de infraestructuras y servicios, los medios personales y materiales que garanticen la calidad de las enseñanzas e investigación universitarias, así como los fines y objetivos señalados en el título I de esta ley.

4. Para la elaboración del Plan Universitario Valenciano se tomarán en consideración los proyectos de programación y los planes estratégicos de cada una de las universidades valencianas, así como los informes o propuestas que eleve el Consejo Valenciano de Universidades y de Formación Superior.

5. En todo caso, la elaboración del Plan Universitario Valenciano contemplará el uso de indicadores objetivos de las universidades. Dichos indicadores, junto con los datos necesarios para su cálculo, constituirán el Sistema de Información Universitaria Valenciano que se gestionará mediante una base de datos mantenida por la conselleria competente en materia de universidades. La definición de los indicadores y su cálculo se basarán en los datos que obligatoriamente suministren a la conselleria las respectivas universidades de conformidad con el procedimiento que reglamentariamente se desarrolle.

6. El Plan Universitario Valenciano consta de tres instrumentos:

a) La Programación Universitaria de la Comunitat Valenciana.

b) El marco plurianual de financiación de las universidades públicas valencianas.

c) La Programación de Inversiones en Infraestructuras de las Universidades Públicas Valencianas.

7. El Consell velará de manera especial por la coherencia de los tres instrumentos, que conforman un solo Plan.

*Artículo 31. La programación universitaria*

1. La programación universitaria de la Comunitat Valenciana es un instrumento de planificación, coordinación y ordenación de las enseñanzas que ofrecen las universidades del Sistema Universitario Valenciano, que incluye, como mínimo, las enseñanzas conducentes a la obtención de los títulos universitarios oficiales, así como la programación de su implantación.

2. La programación universitaria será elaborada por el departamento competente en materia de universidades, por períodos plurianuales con una duración no inferior a tres años. Debe tener en cuenta las demandas de las universidades y debe basarse en criterios conocidos por el Consejo Valenciano de Universidades y de Formación Superior, que deberán considerar, como mínimo:

a) La evolución de la demanda de estudios superiores universitarios.

b) Las necesidades de la sociedad valenciana de titulaciones especializadas.

c) El equilibrio territorial, en un marco de eficiencia en la utilización de los medios materiales y de los recursos humanos del sistema universitario valenciano, y los costos económicos y su financiación.

d) La especialización y diversificación universitaria en un contexto de cooperación interuniversitaria.

e) La existencia de personal docente cualificado y de personal de administración y servicios, así como de infraestructura.

f) La necesidad de creación de un centro universitario para organizar la enseñanza.

3. La inclusión de una titulación en la programación universitaria de las universidades de la Comunitat Valenciana, será requisito previo necesario para la autorización de la implantación de la enseñanza conducente a su obtención en la universidad correspondiente.

*Artículo 32. El marco plurianual de financiación de las universidades públicas*

1. Corresponde al departamento competente en materia de universidades establecer la estructura del modelo de financiación universitaria. Este modelo debe ser transparente y asegurar a las universidades públicas la estabilidad de los recursos económicos necesarios para el cumplimiento de sus finalidades y el estímulo de la eficiencia, la eficacia y la mejora de la calidad.

2. En el marco de dicho modelo, la financiación de los gastos corrientes de las universidades públicas, con cargo a los presupuestos de la Generalitat y de acuerdo con las disponibilidades presupuestarias, debe basarse en criterios:

a) Básicos, objetivos y transparentes, a partir de parámetros generales comunes a todas las universidades, que reflejen de forma realista la actividad docente a realizar y la producción derivada de la dedicación a la investigación, desarrollo, innovación y creación artística del personal cuyas funciones no son exclusivamente docentes.

b) Complementarios, para la mejora de la calidad de las universidades, ligados a objetivos generales y específicos que tengan en cuenta la diversidad de perfiles de las universidades públicas valencianas.

Asimismo, para la financiación de programas, actividades, o actuaciones docentes o de investigación concretas, las universidades podrán recibir dotaciones:

a) A través de convenios y contratos-programa para cubrir toda o parte de la financiación de programas docentes o de investigación que así puedan requerirlo por la necesidad de permanente actualización de sus contenidos, los elevados estándares de calidad requeridos u otras características que se estimen singulares tanto de la propia oferta formativa o investigadora como, en su caso, de los alumnos a que van dirigidos.

b) Por convocatorias públicas, que estimulen la mejora de la calidad y premien la excelencia. **3**

*Artículo 33. Los contratos-programa*

1. Los contratos-programa son un instrumento de financiación, así como de observación, diagnóstico, planificación y adopción de decisiones conjuntas entre el departamento competente en materia de universidades y las universidades.

2. Los contratos-programa deben establecer los indicadores necesarios para valorar el grado de cumplimiento de los objetivos fijados, y podrán establecer que la valoración del grado de consecución de los objetivos fijados sea determinado a través de auditorías externas.

*Artículo 34. La programación de inversiones en infraestructuras de las universidades públicas*

1. La programación de inversiones en infraestructuras universitarias es el instrumento específico para la financiación de las infraestructuras y equipamientos de las universidades públicas que se requieren para la ejecución de la Programación universitaria.

2. La vigencia de la programación de inversiones en infraestructuras, que tiene carácter plurianual, será aprobada por el Consell. En todo caso, su elaboración contemplará un horizonte de diez años, revisable a los cinco años, tanto en lo que se refiere a la oferta como a la demanda de estudios universitarios.

3. La financiación de las inversiones incluidas en la programación de inversiones en infraestructuras se realizará mediante el procedimiento autorizado por el Consell, con cargo al presupuesto de La Generalitat.

TÍTULO IV

Garantía de calidad de las universidades valencianas

*Artículo 35. La calidad*

1. La promoción y la garantía de la calidad de las universidades valencianas corresponde a las propias universidades y a la Conselleria competente en materia de universidades, siendo el principal instrumento para la promoción y la evaluación de la calidad la Agència Valenciana d'Avaluació i Prospectiva.

2. Las universidades del Sistema Universitario Valenciano deberán establecer un sistema integrado de gestión de la calidad. Este sistema comprenderá, al menos, una evaluación sistemática de las enseñanzas impartidas en todos sus niveles, de las actividades docentes e investigadoras del profesorado, de los procedimientos de selección y promoción del personal, de los departamentos e institutos de investigación, del funcionamiento de los servicios y de su personal, así como de los mecanismos de gestión estratégica de la institución. Las universidades podrán someter sus sistemas de gestión de calidad cada cinco años a auditorias de la Agència Valenciana d'Avaluació i Prospectiva. Los resultados serán públicos y podrán ser considerados como indicadores de referencia en el desarrollo de la política universitaria de La Generalitat.

TÍTULO V

La actividad universitaria: estudios y enseñanzas

*Artículo 36. Titulaciones*

1. Las enseñanzas que impartan las universidades darán lugar a la expedición de las siguientes titulaciones:

a) Títulos universitarios de carácter oficial y validez en todo el territorio nacional.

b) Títulos propios de las universidades reconocidos por la Comunidad Autónoma, que sean organizados e impartidos conforme a lo que reglamentariamente se establezca.

c) Títulos y diplomas propios de las universidades, regulados en sus estatutos.

d) Títulos cuyo contenido pueden permitir su homologación con otros títulos oficiales expedidos por universidades extranjeras, especialmente europeas, de acuerdo con el procedimiento que se establezca reglamentariamente.

2. La Ordenación de las titulaciones que se impartan en el Sistema Universitario Valenciano, se realizará mediante la programación universitaria a la que hace referencia el artículo 31 de esta Ley.

*Artículo 37. Autorización y supresión de enseñanzas*

1. Corresponde al Consell acordar la implantación y supresión de enseñanzas conducentes a la obtención de títulos de carácter oficial y validez en todo el territorio nacional que se impartan en las universidades valencianas, así como el reconocimiento de otras titulaciones, de acuerdo con el procedimiento que, en su caso, se establezca reglamentariamente. Cuando la implantación de una enseñanza implique un incremento de la subvención corriente a la Universidad, será preceptivo el informe favorable de la Conselleria competente en materia de economía y hacienda.

2. La implantación, reconocimiento o supresión de dichas enseñanzas deberá adecuarse a lo establecido en el Plan Valenciano de Universidades y, en todo caso, considerar los siguientes principios:

a) Adecuación a la demanda del entorno socio-económico.

b) Implantación selectiva de las titulaciones de alta especialización que requieran un alto nivel de inversión para su desarrollo.

c) Eficiencia, que evite la sobreoferta de plazas de estudio, la duplicidad de costes y la inadecuación de la oferta a la demanda de estudios.

d) Calidad, que garantice que las enseñanzas impartidas conducen a la formación científica, humana y técnica necesarias para el desarrollo personal y profesional del estudiante.

e) Promoción de las titulaciones interuniversitarias.

f) Impulso de la cultura del emprendimiento, fomentando y garantizando las capacidades, competencias e iniciativas emprendedoras en las enseñanzas conducentes a la obtención de títulos universitarios oficiales **4**

3. La autorización para la impartición o supresión de una enseñanza oficial será acordada por la Conselleria competente en materia de Universidades.

4. Reglamentariamente se establecerá el procedimiento y requisitos para la autorización de la implantación y de la impartición de las enseñanzas conducentes a los títulos oficiales de grado y postgrado.

*Artículo 38. Planes de Estudios*

1. La Conselleria competente en materia de universidades y las universidades promoverán y velarán, dentro de las posibilidades a que den lugar las directrices generales comunes y propias a que hayan de ajustarse los planes de estudios, por el mantenimiento de los siguientes principios y objetivos:

a) Los contenidos y desarrollo de las enseñanzas universitarias atenderán a las necesidades de la sociedad en que este se ha de insertar, previendo el desarrollo de actitudes y competencias que preparen y promuevan la motivación necesaria en el egresado universitario para su formación continuada a lo largo de toda la vida.

b) Los contenidos y desarrollo de las enseñanzas deberán conducir a tasas de rendimiento académico razonables, en el sentido de prever el ajuste de los tiempos necesarios para completar los estudios con los previstos en los planes de estudios.

c) Los planes de estudios deberán ser fácilmente adaptables a las cambiantes necesidades de la sociedad, previéndose los mecanismos necesarios para su ágil y permanente actualización a las demandas de la sociedad en extensiones de hasta un curso académico.

d) Los planes de estudios preverán la posibilidad de que de forma generalizada los estudiantes puedan acceder a cursar una parte de sus estudios en centros de formación superior distintos a su propia universidad, especialmente de otros países integrados en el Espacio Europeo de Educación Superior.

e) La formación mediante el desarrollo de actividades con venia docendi de la universidad, en centros de actividad empresarial, social o profesional externos a la universidad, será prevista como parte integral y plenamente reconocida dentro de los planes de estudios de forma que la sociedad tenga pleno compromiso en el propio proceso de formación de los futuros egresados.

2. La Conselleria competente en materia de universidades, en el ámbito de sus competencias, preverá y desarrollará en el marco del Plan Universitario Valenciano los incentivos y medidas reglamentarias necesarias para la consecución de los principios y objetivos definidos en el apartado primero de este artículo, velando por la posibilidad de hacer efectivas las previsiones de dicho apartado para cuantos estudiantes del sistema universitario valenciano sea posible.

DISPOSICIONES ADICIONALES

*Primera. Expropiación*

1. Las universidades podrán ser beneficiarias de las expropiaciones forzosas que hagan las administraciones públicas con capacidad expropiatoria para la instalación, ampliación o mejora de sus servicios y equipamientos. A tal fin, las Universidades remitirán a la Conselleria competente en materia de Universidades una memoria de los servicios y equipamientos a realizar, y del uso previsto para ellos a medio y largo plazo.

2. A efectos de la expropiación forzosa de los bienes y derechos necesarios para su establecimiento, se declaran de utilidad pública y de interés social los proyectos de obras para la instalación, ampliación y mejora de las estructuras destinadas a servicios y los equipamientos de los campus universitarios y de los parques científico-tecnológicos.

3. La aprobación del proyecto se realizará por el Consell, y llevará implícita la declaración de utilidad pública o interés social de la expropiación.

4. En el caso de que el primitivo dueño o sus causahabientes ejercitaran el derecho de reversión de los bienes expropiados, por no ejecutarse la obra o no establecerse el servicio que motivó la expropiación, el justiprecio abonado por aquéllos para recobrar la totalidad o la parte sobrante de lo expropiado será ingresado en favor de la administración expropiante.

*Segunda. Universidades de la Iglesia Católica*

La aplicación de lo dispuesto en esta ley a las universidades de la Iglesia Católica se ajustará a lo establecido en los acuerdos entre el Estado español y la Santa Sede y, en su caso, a la legislación básica estatal.

*Tercera. Vigencia del marco plurianual de financiación*

En la aprobación del marco plurianual de financiación se fijará su plazo de vigencia, que no podrá ser inferior a los cuatro años, salvo que concurran circunstancias excepcionales que justifiquen el establecimiento de un plazo menor que el indicado.

*Cuarta. Informe preceptivo*

En los procedimientos que incoen los departamentos de La Generalitat y los demás entes públicos y privados dependientes o vinculados a la misma, de elaboración de disposiciones de carácter general, de aprobación de convenios, convocatorias de ayudas o subvenciones y demás procedimientos administrativos en que sean destinatarios, beneficiarias o parte interesada las universidades públicas de la Comunitat Valenciana, será preceptiva la previa puesta en conocimiento a la conselleria competente en materia de universidades.

*Quinta*

1. A los efectos establecidos en el artículo 29.2.b del texto refundido de la Ley de hacienda pública de la Generalitat Valenciana podrán tener alcance plurianual las ayudas y subvenciones de las cuales sean beneficiarias las universidades públicas de la Comunitat Valenciana.

2. Quedan exonerados, con carácter general, del cumplimiento de las obligaciones previstas en el artículo 47.7 del Decreto legislativo de 26 de junio de 1991, del Consell de La Generalitat por el cual se aprueba el texto refundido de la Ley de hacienda pública de la Generalitat, los beneficiarios de las subvenciones siguientes:

a) Las entregadas a favor de las universidades públicas de la Comunitat Valenciana.

b) Los premios a la excelencia académica que se convocan para los que hayan concluido estudios universitarios.

*Sexta.* **5**

1. El personal docente e investigador que presta servicios a las Universidades que integran el Sistema Universitario Valenciano incluidas en el artículo 2, podrá ejercer la Dirección Científica de la Fundación de la Comunitat Valenciana de Investigación de Excelencia (ValER) en el marco del artículo 17.2 de la Ley 14/2011, de 1 de junio, de la Ciencia, la Tecnología y la Innovación.

2. El cargo de Dirección Científica de ValER será equiparable al cargo académico de Decano/a de facultad o director/a de escuela. Por ello, para la persona que lo ostente, será de aplicación el régimen de obligaciones docentes y de tutoría de los profesores que ocupan dicho cargo académico establecido en los estatutos de su Universidad de adscripción (artículo 13 del Real decreto 898/1985, de 30 de abril, sobre régimen del profesorado universitario), acuerdos de gobierno o cualquier normativa interna relacionada.

3. A efectos retributivos, quien ostente el cargo de Dirección Científica de ValER tendrá derecho a percibir por parte de la Universidad y como parte integrante de su complemento específico, el complemento singular por desempeño de cargo académico correspondiente a Decano/a de facultad o director/a de escuela contemplado en el artículo 2.3 del Real decreto 1086/1989, de 28 de agosto, sobre retribuciones del profesorado universitario, o normativa equivalente aplicada en la Universidad de adscripción.

4. Para atender la reducción de docencia asociada al cargo, la Universidad de adscripción de la persona titular de la Dirección Científica de ValER podrá contratar profesorado sustituto en el marco del artículo 11 del Decreto 174/2002, de 15 de octubre, del Gobierno Valenciano, sobre Régimen y Retribuciones del Personal Docente e Investigador Contratado Laboral de las Universidades Públicas Valencianas y sobre Retribuciones Adicionales del Profesorado Universitario o normativa equivalente de aplicación.

5. Los gastos derivados tanto del complemento retributivo indicado en el punto (3) como del personal sustituto indicado en el punto (4) serán cubiertos por ValER, quien transferirá la cantidad económica correspondiente a la Universidad mediante la suscripción del convenio de colaboración oportuno en el marco del artículo 34 de la Ley 14/2011, de 1 de junio, de la Ciencia, la Tecnología y la Innovación.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

*Primera. Centros docentes adscritos*

Los centros de enseñanza superior que se encuentren adscritos a Universidades integrantes del Sistema Valenciano de Universidades a la entrada en vigor de la presente Ley deberán adaptarse a ella antes de la finalización del curso siguiente a aquél en que dicha entrada en vigor se produzca.

*Segunda. Centros que impartan enseñanzas conducentes a la obtención de títulos extranjeros*

Los centros que a la entrada en vigor de la presente ley estén autorizados para impartir enseñanzas conducentes a la obtención de títulos extranjeros de enseñanza superior universitaria no homologados a los títulos universitarios oficiales se someterán a evaluación de la Agència Valenciana d'Avaluació i Prospectiva antes de que finalice el curso siguiente a la entrada en vigor de la presente ley. Dicha evaluación será pública en el marco del Registro de Universidades, Centros y Enseñanzas a que se refiere el artículo 16 de esta ley.

*Tercera. Constitución del Consejo Valenciano de Universidades y de Formación Superior*

1. En los seis meses siguientes a la entrada en vigor de la presente ley se constituirá el Consejo Valenciano de Universidades y de Formación Superior.

2. Hasta tanto se produzca lo dispuesto en el apartado anterior, las competencias atribuidas en esta ley al Consejo Valenciano de Universidades y de Formación Superior será ejercidas por el Consejo Valenciano de Universidades creado por Ley 5/2002, de 19 de junio, de La Generalitat.

*Cuarta. Puesta en funcionamiento del Registro de Universidades, Centros y Enseñanzas*

En el plazo de doce meses desde la entrada en vigor de la presente ley, el Consell aprobará el reglamento de organización y funcionamiento del Registro de Universidades, Centros y Enseñanzas, procediéndose a partir de su publicación a su puesta en funcionamiento.

*Quinta. Constitución del Consejo Interuniversitario Valenciano de Estudiantes*

Dentro de los seis meses siguientes a la entrada en vigor de esta ley el Consell aprobará el reglamento del Consejo Interuniversitario Valenciano de Estudiantes, procediéndose a partir de dicho momento a su constitución.

DISPOSICIÓN DEROGATORIA

Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo establecido en la presente ley y, en particular, las siguientes:

El capítulo I de la Ley 5/2002, de 19 de junio, de creación del Consejo Valenciano de Universidades y de la Comisión Valenciana de Acreditación y Evaluación de la Calidad en el Sistema Universitario Valenciano, sin perjuicio de lo dispuesto en la disposición transitoria tercera.2.

La disposición adicional segunda de la Ley 2/2003, de 28 de enero, de Consejos Sociales de las Universidades Públicas Valencianas.

DISPOSICIONES FINALES

*Primera*

Se autoriza al Consell para dictar cuantas disposiciones sean necesarias para el desarrollo y ejecución de lo establecido en la presente ley.

*Segunda*

La presente ley entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat o Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.

Por tanto, ordeno que todos los ciudadanos, tribunales, autoridades y poderes públicos a los que corresponda, observen y hagan cumplir esta ley.

Valencia, 9 de febrero de 2007

El president de la Generalitat,

FRANCISCO CAMPS ORTIZ

--------------------

1   El apartado e) del artículo 18 se modifica por la[**Ley 2/2012, de 14 de junio, de la Generalitat**](https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/l/2012/06/14/2), de Medidas Urgentes de Apoyo a la iniciativa Empresarial y los Emprendedores, Microempresas y Pequeñas y Medianas Empresas de la Comunitat Valenciana (DOGV núm. 6800 de 20.06.2012).

2   Los apartados j) y k) del artículo 25 se modifica por el artículo 100 de la[**Ley 16/2010, de 27 de diciembre**](https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/l/2010/12/27/16/dof/spa/html), de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y Financiera, y de Organización de la Generalitat (DOGV núm. 6429 de 31.12.2010).

3   El punto 2 del artículo 32 se modifica por el artículo 77 de la[**Ley 16/2008, de 22 diciembre**](https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/l/2008/12/22/16/dof/spa/html), de la Generalitat, de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y Financiera y de Organización de la Generalitat (DOGV núm. 5922 de 29.12.2008).

4   El apartado f) del artículo 37.2 se introduce por la[**Ley 2/2012, de 14 de junio, de la Generalitat**](https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/l/2012/06/14/2).

5   La disposición adicional sexta se introduce por la disposición adicional séptima del[**Decreto ley 14/2024, de 10 de diciembre**](https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/dl/2024/12/10/14/dof/spa/html), del Consell, por el que se adoptan medidas extraordinarias en materia de personal del Sistema Valenciano de Salud y de organización, gestión y prestación de servicios sanitarios y educativos para dar respuesta a la recuperación tras las graves inundaciones acaecidas el 29 de octubre de 2024 en la Comunitat Valenciana, y favorecerla (DOGV núm. 10002 de 10.12.2024).



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML

Copia Permalink ELI