Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 9282, del 21-02-2022 (2022/1440)

RESOLUCIÓ de 21 de febrer de 2022, de la consellera de Sanitat Universal i Salut Pública, per la qual s'acorden mesures en matèria de salut pública en l'àmbit de la Comunitat Valenciana, a conseqüència de la situació de crisi sanitària ocasionada per la covid-19.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9282

Data del DOGV
:   21-02-2022

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2022/1440

CVE


Data del document
:   21-02-2022

Organisme emissor
:   Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública

Tipus de document
:   Resolució

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública](javascript:void(0))
    * [malaltia infecciosa](javascript:void(0))
    * [legislació](javascript:void(0))
    * [salut pública](javascript:void(0))
    * [política sanitària](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 21 de febrer de 2022, de la consellera de Sanitat Universal i Salut Pública, per la qual s'acorden mesures en matèria de salut pública en l'àmbit de la Comunitat Valenciana, a conseqüència de la situació de crisi sanitària ocasionada per la covid-19. [2022/1440]  
Antecedents de fet  
  
L'evolució favorable de la crisi sanitària ocasionada per la covid-19 en la Comunitat Valenciana, d'acord amb l'informe de la Subdirecció General d'Epidemiologia, Vigilància de la Salut i Sanitat Ambiental de la Direcció General de Salut Pública i Addiccions de data 18 de febrer de 2022 (dades de 17 de febrer), evidència que, encara que la situació actual es caracteritza per mantindre un nivell alt de transmissió comunitària, la corba epidèmica mostra una clara tendència descendent amb un ritme de desacceleració que es va incrementant setmana rere setmana.  
  
Assenyala el referit informe, «Tots els indicadors de nivell de transmissió, si bé encara en nivells d'alta circulació del SARS-CoV-2, mostren tendència a la baixa. La incidència acumulada a 7 dies se situa un 33 % respecte a la incidència a 14 dies i el número reproductiu bàsic està per davall d'1 el que ens indica que la corba epidèmica mantindrà la seua tendència descendent i que aquesta ona tendeix al seu control».  
  
I continua en el seu apartat de conclusions assenyalant:  
«Cal tindre en compte dos elements clau en la situació actual. En primer lloc, l'evolució de la corba epidèmica, on s'ha consolidat la tendència descendent. En segon lloc, la menor gravetat dels casos notificats, amb un impacte considerablement inferior d'hospitalització i mortalitat que en les fases prèvies de la pandèmia, a causa de la menor virulència d'Òmicron i a l'elevada cobertura de la vacunació (pauta completa 91,3 % en persones majors de 12 anys, dosis de record 96,63 % en la població entre 60 i 69 anys i 94,47 % en els majors de 70 anys, segons l'informe del Ministeri de Sanitat del 17 de febrer).  
  
L'evidència científica indica que les diferents vacunes contra la covid-19 tenen una efectivitat molt alta per a reduir les formes moderades i greus de la malaltia, així com la letalitat. Així, d'acord amb l'anàlisi sobre l'estat de vacunació dels casos en el període de 13 de desembre de 2021 a 6 de febrer de 2022 (Ministeri de Sanitat del 17 de febrer), la incidència en persones completament vacunades és molt inferior a l'observada en no vacunades. La major diferència s'observa en persones majors de 60 anys. En el grup de 60 a 79 anys, hi ha un risc d'infecció en no vacunats 14,9 vegades major, d'hospitalització 22,5 vegades major, d'ingrés en UCI 43,2 vegades major i de defunció 27,82 vegades major respecte als vacunats. En el grup major de 80 anys, un risc d'infecció en no vacunats 9,1 vegades major, d'hospitalització 8,9 vegades major, d'ingrés en UCI 10,5 vegades major i de defunció 14,86 vegades major respecte als vacunats. No obstant això, les vacunes, encara que redueixen la probabilitat d'infecció, són menys eficaces per a evitar de manera completa la replicació del virus en la mucosa de les vies respiratòries superiors del subjecte vacunat per la qual cosa és possible la transmissió a partir de persones vacunades que s'hagen infectat fins i tot si la malaltia és lleu o asimptomàtica.  
  
Amb l'augment de la cobertura de vacunació i la immunitat generada a partir d'infeccions naturals, es considera que la majoria de la població estiga protegida contra la covid-19 greu. Les dades mostren que la protecció s'ha mantingut fins i tot contra una variant prou diferent de les anteriors des del punt de vista antigènic per a produir altíssimes incidències en la població amb immunitat prèvia, com és la variant Òmicron.  
  
En aquest sentit, amb l'increment de la cobertura vacunal després de la implementació de l'exigència d'una certificació acreditativa per a l'accés a determinats establiments com ja es va assenyalar en l'informe del 24 de gener, i tenint en compte l'evolució de l'ona cap al seu control amb una tendència descendent consolidada, sembla adequat alçar aquesta mesura restrictiva excepte en els centres residencials de majors donada la seua especial vulnerabilitat. En aquesta mena de centres és de vital importància restringir el màxim possible l'entrada del SARS-CoV-2 pel que qualsevol mesura encaminada a disminuir en la mesura del possible el risc de transmissió ha de ser aplicada. Atés que la mortalitat encara presenta una tendència creixent i que les defuncions se centren en la població major, seria oportú en llaures a la protecció de la salut dels residents, prorrogar la certificació acreditativa per a l'accés a aquests centres residencials fins que el nivell de transmissió comunitària descendisca a risc mitjà.  
No obstant això, encara hi ha sectors de la població que continuen sent vulnerables podent desenvolupar quadres greus, com les persones d'edat avançada, les persones amb malalties subjacents greus i els immunocompromesos que no hagen desenvolupat una immunitat suficient contra el SARS-CoV-2. Els esforços han de centrar-se en la protecció d'aquestes persones amb intervencions tant farmacològiques (dosis de reforç de vacuna si és necessari i accés primerenc a tractaments antivirals) com no farmacològiques.  
Per tant, cal continuar els esforços per a continuar augmentant els percentatges de cobertura vacunal i l'administració de dosi de reforç en poblacions diana, així com mantindre i emfatitzar el compliment de les mesures generals de control no farmacològiques com l'ús adequat de mascareta, especialment en interiors, la distància interpersonal, la ventilació adequada en els espais tancats i la higiene de mans.  
  
Per a minimitzar en la mesura del possible la transmissió en l'escenari de risc actual, les mesures han de centrar-se en els espais de major risc, especialment en aquells llocs en els quals no es pot fer un ús continu de la mascareta. El mateix ha d'aplicar-se als esdeveniments que suposen aglomeracions o concentracions de persones que també tenen incrementat el risc si resulta difícil mantindre la distància interpersonal. Les mesures que s'adopten han de centrar-se en aquests aspectes buscant la proporcionalitat, la pertinència i guardant un equilibri de manera que es protegisca la salut causant el menor mal possible als ciutadans i als sectors econòmics».  
Sobre la base d'aquest informe i les seues conclusions, es fonamenta la modificació de les mesures vigents en matèria de salut pública, així com deixar sense efecte l'exigència de presentació de certificat de vacunació, prova diagnòstica o certificat de recuperació covid-19 en determinats establiments, locals i espais. No obstant això cal recordar que ens trobem encara en una situació de pandèmia i han de mantindre's unes certes mesures preventives i protecció enfront del SARS-CoV-2.  
  
  
Fonaments de dret  
  
1. La Generalitat, mitjançant la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública, té competència exclusiva en matèria d'higiene, de conformitat amb l'article 49.1.11 a) de l'Estatut d'Autonomia, i competència exclusiva en matèria d'organització, administració i gestió de totes les institucions sanitàries públiques dins del territori de la Comunitat Valenciana, de conformitat amb l'article 54.1 del mateix text legal.  
  
2. La Llei orgànica 3/1986, de 14 d'abril, de mesures especials en matèria de salut pública, estableix en l'article 3, que «amb la finalitat de controlar les malalties transmissibles, l'autoritat sanitària, a més de realitzar les accions preventives generals, podrà adoptar les mesures oportunes per al control dels malalts, de les persones que estiguen o hagen estat en contacte amb aquests i del medi ambient immediat, així com les que es consideren necessàries en cas de risc de caràcter transmissible».  
  
3. L'article 26.1 de la Llei 14/1986, de 25 d'abril, general de sanitat, preveu: «En cas que existisca o se sospite raonablement l'existència d'un risc imminent i extraordinari per a la salut, les autoritats sanitàries adoptaran les mesures preventives que estimen pertinents, com la confiscació o immobilització de productes, suspensió de l'exercici d'activitats, tancaments d'empreses o les seues instal·lacions, intervenció de mitjans materials i personals i totes les altres que es consideren sanitàriament justificades».  
4. La Llei 33/2011, de 4 d'octubre, general de salut pública, per part seua, estableix en l'article 54.1 que «sense perjudici de les mesures previstes en la Llei orgànica 3/1986, de 14 d'abril, de mesures especials en matèria de salut pública, amb caràcter excepcional, i quan així ho requerisquen motius d'extraordinària gravetat o urgència, l'Administració general de l'Estat i les de les comunitats autònomes i ciutats de Ceuta i Melilla, en l'àmbit de les seues competències respectives, podran adoptar les mesures que siguen necessàries per a assegurar el compliment de la llei».  
5. L'article 83.2 de la Llei 10/2014, de 29 de desembre, de la Generalitat, de Salut de la Comunitat Valenciana, estableix: «Així mateix, les activitats públiques i privades que, directament o indirectament, puga derivar-se un risc per a la salut i seguretat de les persones, incloses les de promoció i publicitat, se sotmetran a les mesures d'intervenció que reglamentàriament s'establisquen».  
6. La Llei 2/2021, de 29 de març, de mesures urgents de prevenció, contenció i coordinació per a fer front a la crisi sanitària ocasionada per la covid-19, d'aplicació en tot el territori nacional, estableix aquestes mesures mentre no siga declarada oficialment la finalització de la situació de crisi sanitària i assenyala que correspon a les administracions competents assegurar les normes de prevenció, d'higiene, d'aforament, organitzatives i totes aquelles necessàries per a previndre els riscos de contagi i d'aglomeracions, tant en espais tancats com en la via pública a l'aire lliure, i el seu compliment per les persones i entitats titulars d'establiments comercials, d'allotjaments, d'hostaleria, restauració, d'equipaments culturals, activitats recreatives, instal·lacions esportives i d'altres equipaments, locals, centres i llocs d'altres sectors, així com la seua observança per les entitats organitzadores d'activitats i esdeveniments.  
7. L'Acord de 19 de juny de 2020, del Consell, sobre mesures de prevenció enfront de la covid-19, que segueix en vigor fins a la finalització de la crisi sanitària ocasionada per la covid-19, assenyala que cap l'adopció de mesures extraordinàries en salvaguarda de la salut pública a causa de la pandèmia per coronavirus SARS-CoV2 per part de la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública. L'Acord disposa en el seu punt Seté, «?, correspon a la persona titular de la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública adoptar les mesures necessàries per a l'aplicació del present acord i establir, d'acord amb la normativa aplicable i a la vista de l'evolució de la situació sanitària, totes les mesures addicionals o complementàries que siguen necessàries».  
  
  
Amb base en l'exposat i de conformitat amb l'article 81.1 b) de la Llei 10/2014, de 29 de desembre, de la Generalitat, de Salut de la Comunitat Valenciana, resolc:  
  
Primer. Mesures i obligacions generals per a la ciutadania  
S'acorden les següents mesures de seguretat i higiene, en matèria de salut pública per a fer front a la crisi sanitària causada pel SARS-CoV-2, en l'àmbit de la Comunitat Valenciana:  
1. Deure de cautela i protecció.  
a) Tota la ciutadania haurà d'adoptar les mesures necessàries per a evitar la generació de riscos de propagació de la malaltia covid-19, així com la mateixa exposició a aquests riscos. Aquest deure de cautela i protecció serà igualment exigible a les persones i entitats titulars de qualsevol activitat o servei ordenat en aquesta resolució.  
b) La ciutadania haurà de col·laborar activament en el compliment de les mesures previstes en aquesta resolució.  
2. Distància de seguretat interpersonal.  
Haurà de complir-se el manteniment de la distància de seguretat interpersonal establida en la Llei 2/2021, de 29 de març, de mesures urgents de prevenció, contenció i coordinació per a fer front a la crisi sanitària ocasionada per la covid-19, sempre que siga factible.  
3. Ús de mascareta.  
a) Les persones de sis anys en avant queden obligades a l'ús de mascaretes en els següents supòsits:  
- En qualsevol espai tancat d'ús públic o que es trobe obert al públic.  
- En els esdeveniments multitudinaris que tenen lloc en espais a l'aire lliure, quan els assistents estiguen drets. Si estan asseguts, serà obligatori quan no es puga mantindre una distància de seguretat d'almenys 1,5 metres entre persones, excepte grups de convivents.  
- En els mitjans de transport aeri, marítim, amb autobús, metre o per ferrocarril, incloent-hi les andanes i estacions de viatgers, o en telefèric, així com en els transports públics i privats complementaris de viatgers en vehicles de fins a nou places, inclòs el conductor, si els ocupants dels vehicles de turisme no conviuen en el mateix domicili. En espais tancats de vaixells i embarcacions quan no es puga mantindre la distància de seguretat d'1,5 metres, excepte grups de convivents.  
  
b) L'obligació continguda en l'apartat anterior no serà exigible en els següents supòsits:  
- A les persones que presenten algun tipus de malaltia o dificultat respiratòria que puga veure's agreujada per l'ús de la mascareta. Per a això haurà de comptar amb un informe mèdic, en document oficial, expedit pel metge responsable de l'atenció de la patologia corresponent, en el qual s'expose objectivament i rigorosament que la persona presenta una malaltia o dificultat respiratòria incompatible amb el seu ús o que per la seua situació de discapacitat o dependència, no disposen d'autonomia per a llevar-se la mascareta, o bé presenten alteracions de conducta que facen inviable la seua utilització.  
- En el cas que, per la mateixa naturalesa de les activitats, l'ús de la mascareta resulte incompatible, conformement a les indicacions de les autoritats sanitàries.  
- En aquells llocs o espais tancats d'ús públic que formen part del lloc de residència dels col·lectius que allí es reunisquen, com són les institucions per a l'atenció de persones majors o amb diversitat funcional, les dependències destinades a residència col·lectiva de treballadors essencials o altres col·lectius que reunisquen característiques similars, sempre que aquests col·lectius i els treballadors que allí exercisquen les seues funcions, tinguen cobertures de vacunació contra el SARS-CoV-2 superiors al 80 % amb pauta completa i de la dosi de record, acreditat per l'autoritat sanitària competent.  
Aquesta última excepció no serà aplicable als visitants externs, ni als treballadors dels centres residencials de persones majors o amb diversitat funcional, ja que en aquest cas si és obligatori l'ús de la mascareta.  
- Als oradors que intervinguen en llocs tancats d'ús públic, durant l'ús de la paraula, havent de mantindre's, almenys, la distància de seguretat interpersonal d'1,5 metres.  
4. Mesures de prevenció i higiene.  
Amb caràcter general, i sense perjudici de les normes o protocols específics que s'establisquen en matèria de salut pública, tota la ciutadania haurà d'adoptar les següents mesures bàsiques de seguretat i higiene:   
a) Adoptar la següent etiqueta respiratòria: evitar tossir directament a l'aire, fent-lo preferentment en un mocador d'un sol ús o en l'angle intern del colze i evitar tocar-se la cara, el nas i els ulls.  
b) Higiene freqüent de mans amb aigua i sabó, o en defecte d'això, amb gels hidroalcohòlics.  
c) Ventilació dels espais interiors.  
d) Obligació de complir les indicacions d'aïllament i quarantena quan així ho indiquen els dispositius assistencials o de salut pública, així com facilitar les dades que els siguen requerits en cas de brot epidèmic.  
  
5. Mesures relatives al consum de tabac i assimilats.  
a) No es podrà fumar en la via pública, terrasses, platges o altres espais a l'aire lliure, quan no es puga respectar la distància mínima interpersonal de, almenys, 2 metres. Així mateix, tampoc es permet fumar a les terrasses dels establiments que desenvolupen activitats d'hostaleria, restauració i oci i entreteniment.  
b) Aquesta limitació serà aplicable també per a l'ús de qualsevol altre dispositiu d'inhalació de tabac, pipes d'aigua, pipes o assimilats inclosos cigarrets electrònics o vapeig en espais a l'aire lliure o tancats.  
  
  
Segon. Mesures i obligacions per a establiments i activitats en general  
  
1. Amb caràcter general, les mesures i obligacions d'higiene i prevenció establides en aquest punt resolutiu, seran aplicables a tots els establiments, locals de negoci, instal·lacions i espais d'ús públic i activitats de caràcter públic.  
2. Els establiments, instal·lacions, locals i espais oberts al públic hauran d'assegurar en la mesura que siga possible, que en l'organització de la circulació de persones i la distribució d'espais es respecte la distància de seguretat interpersonal d'1,5 metres. En la mesura que siga possible, s'establiran itineraris per a dirigir la circulació de la clientela i persones usuàries i evitar aglomeracions, tant a l'interior com en l'exterior, i previndre el contacte entre elles. Quan es dispose de dues o més portes o de dues o més escales, es podrà establir un ús diferenciat per a l'entrada i l'eixida, pujada i baixada, a fi de reduir el risc de formació d'aglomeracions.  
La utilització dels ascensors i muntacàrregues exigeix l'ús obligatori de la mascareta per part de totes les persones ocupants.  
3. La persona o entitat titular de l'activitat econòmica o, en el seu cas, el director, directora o responsable dels centres, instal·lacions, espais d'ús públic i entitats, ha d'assegurar que s'adopten les mesures de prevenció en aquests establiments. Les instal·lacions hauran de ventilar-se a través de medis naturals o mecànics, que permeten la renovació de l'aire en totes les dependències interiors.  
4. En els lavabos, vestuaris, emprovadors, sales de lactància o similars, per part de la clientela, personal visitant o persones usuàries, es procurarà mantindre la deguda distància de seguretat d'1,5 metres. Haurà de reforçar-se la neteja i desinfecció dels referits espais garantint sempre l'estat de salubritat i higiene d'aquests.  
  
Tercer. Mesures relatives a esdeveniments i celebracions amb concentració de persones i festivals de música  
En la realització de qualsevol esdeveniment, celebració popular, desfilada, espectacle o qualsevol altre acte similar no inclòs en un altre punt d'aquesta resolució, s'hauran d'observar les següents regles:  
1. És recomanable l'ús de la mascareta en qualsevol espai a l'aire lliure en el qual es produïsca una aglomeració de persones.  
2. L'ús de la mascareta serà obligatori en els esdeveniments multitudinaris que tenen lloc en espais a l'aire lliure, quan els assistents estiguen drets. Si estan asseguts, serà obligatori quan no es puga mantindre una distància de seguretat d'almenys 1,5 metres entre persones, excepte grups de convivents.  
3. En aquests esdeveniments multitudinaris, el consum de menjar i beguda quan els assistents estiguen drets es realitzarà exclusivament en la zona de restauració que s'habilite, que haurà d'estar separada de la zona de l'esdeveniment i complir amb les mesures pròpies dels establiments d'hostaleria i restauració.  
Quan els assistents estiguen asseguts aquest consum de menjar i beguda es podrà realitzar en el mateix lloc quan es puga mantindre una distància de seguretat d'almenys 1,5 metres entre persones, excepte grups de convivents.  
4. El ball es realitzarà amb ús obligatori de mascareta, sense possibilitat de consum d'aliments i beguda durant aquest.  
5. S'hauran de prendre mesures per a reduir la possibilitat que es produïsquen aglomeracions als voltants del lloc on es desenvolupe l'activitat.  
6. Es prioritzarà la venda en línia d'entrades.  
  
Quart. Mesures relatives a establiments d'hostaleria i restauració  
1. S'inclou en aquest punt a totes les activitats hostaleres i de restauració que tenen per objecte la prestació de servei de begudes i menjar elaborat per al seu consum a l'interior o exterior dels locals, entre els quals es troben, salons de banquets, restaurants, café, bar, cafeteries, establiments públics situats en zona marítim-terrestre i saló-lounge.  
  
Així mateix, s'inclouen els serveis tipus self-service o bufet, d'acord amb les mesures de seguretat i protocols establits a aquest efecte.  
2. En aquests establiments:  
- L'ús de mascareta a l'interior del local serà necessari quan no s'estiga consumint.  
- Es permet l'ús de la barra per al consum sempre que siga mantenint la distància interpersonal de seguretat.  
- El ball es realitzarà amb ús obligatori de mascareta, sense possibilitat de consum d'aliments i beguda durant aquest.  
- Es permeten les actuacions professionals de grups musicals i discjòquei, assegurant ventilació suficient i una distància de seguretat de, almenys, 2 metres entre músics i públic, en el cas de cantants i instruments de vent, així com karaokes amb ús obligatori de mascareta.  
  
- Es respectaran les mesures generals i addicionals d'higiene.  
3. En aquests establiments no està permés:  
- Fumar, ni en interiors ni en terrasses.  
- L'ús de qualsevol altre dispositiu d'inhalació de tabac, pipes d'aigua, pipes o assimilats inclosos cigarrets electrònics o vapeig en espais a l'aire lliure o tancats.  
4. Les celebracions posteriors a qualsevol cerimònia o esdeveniment que impliquen servei d'hostaleria o restauració, en salons de banquets o en qualsevol altre establiment d'hostaleria o espai privat, s'ajustaran al regulat en aquesta matèria.  
  
Cinqué. Mesures relatives als establiments i activitats d'oci i entreteniment  
1. En aquests establiments:  
- L'ús de mascareta a l'interior del local serà necessari quan no s'estiga consumint.  
- El consum serà assegut en taula, si bé es permet l'ús de la barra per al consum sempre que siga mantenint la distància interpersonal de seguretat.  
- El ball es realitzarà amb ús obligatori de mascareta, sense possibilitat de consum d'aliments i beguda durant aquest.  
- Es permeten les actuacions esporàdiques o amateur de cant, estant també permeses les actuacions professionals de grups musicals i discjòquei, assegurant ventilació suficient, i una distància de seguretat d'almenys 2 metres entre músics i públic en el cas de cantants i instruments de vent, així com karaokes amb ús obligatori de mascareta.  
  
- Es respectaran les mesures generals i addicionals d'higiene.  
2. En aquests establiments no està permés:  
- Fumar, ni en interiors ni en terrasses.  
- L'ús de qualsevol altre dispositiu d'inhalació de tabac, pipes d'aigua, pipes o assimilats inclosos cigarrets electrònics o vapeig en espais a l'aire lliure o tancats.  
  
Sisé. Mesures relatives a activitats recreatives d'atzar  
En aquests establiments, qualsevol activitat assimilable a la d'hostaleria i restauració que es duga a terme, haurà de complir amb les mesures previstes en el punt de mesures relatives a establiments d'hostaleria i restauració d'aquesta resolució.  
  
Seté. Mesures relatives a cinemes, cinemes d'estiu, teatres, amfiteatres, auditoris, sales multifuncionals, sales d'arts escèniques i circs  
En els establiments que ordena aquest punt, en els supòsits de consum de menjar i beguda a l'interior de la sala, serà necessari deixar un seient lliure de distància en la mateixa fila entre persones o grup de persones no convivents.  
  
Huité. Mesures relatives a l'activitat física i esportiva de caràcter general  
1. Per a la realització d'activitat física i esportiva en els gimnasos, serà obligatori l'ús de la mascareta.  
Per a la realització d'activitat física i esportiva en instal·lacions obertes i a l'aire lliure, el seu ús serà obligatori solo en zones o espais amb gran afluència de persones on no siga possible mantindre la distància de seguretat interpersonal de, almenys, 1,5 metres amb la resta de persones esportistes o vianants.  
2. La pràctica esportiva, en l'àmbit dels entrenaments i competicions, professionals i no professionals, serà considerada activitat incompatible per la seua pròpia naturalesa amb l'ús de mascareta.  
3. L'activitat física i la pràctica esportiva que es realitze en activitats lectives, extraescolars o complementàries durant la jornada escolar, se sotmetrà a les disposicions dels Protocols vigents a cada moment per als centres escolars, adoptats per la Conselleria competent en matèria d'educació i per la Conselleria competent en matèria de sanitat.  
  
  
Nové. Mesures relatives per als esdeveniments esportius en general.  
1. Ús de la mascareta.  
Es reforçarà la vigilància del compliment de l'obligatorietat de l'ús de mascareta durant la permanència en l'esdeveniment (inclosa l'àrea de lavabos), quan no es puga garantir la distància de seguretat interpersonal d'1,5 metres.  
2. Consum beguda i menjar.  
En aquests esdeveniments, excepte consum d'aigua, el consum d'aliments i begudes es farà exclusivament en la zona de restauració que s'habilite, que haurà d'estar separada de la zona de l'esdeveniment i complir amb les mesures pròpies dels establiments d'hostaleria i restauració.  
3. Tabac.  
Durant la duració de l'esdeveniment i tant en espais interiors com oberts, no es permet el consum de tabac i de productes relacionats (DSLN o cigarrets electrònics i de productes a base d'herbes per a fumar).  
  
Desé. Mesures relatives per als esdeveniments esportius multitudinaris, inclosos els de la Lliga Professional de Futbol i Lliga ACB.  
1. A l'efecte d'aquest punt resolutiu desé, s'entén per esdeveniment esportiu multitudinari, tot aquell que se celebre en espai o recinte amb capacitat a partir de 5000 persones, així com els celebrats pels Equips que participen en la Lliga Professional de Futbol masculina i femenina, Lliga ACB i Lliga Femenina Endesa de Bàsquet.  
2. Aforament.  
La celebració d'aquests esdeveniments podrà desenvolupar-se amb un aforament de públic del 100 %, tants en espais tancats com oberts.  
3. Ús de la mascareta.  
Es reforçarà la vigilància del compliment de l'obligatorietat de l'ús de mascareta durant la permanència en l'esdeveniment (inclosa l'àrea de lavabos), així com en els moments d'entrada i eixida d'aquest.  
S'ha de reforçar la transmissió d'aquest missatge als potencials assistents.  
4. Accés.  
L'organització de l'esdeveniment haurà de garantir la seguretat en l'entrada i eixida de l'esdeveniment, fixant franges horàries per a accés escalonat del públic per sectors, així com en l'eixida. I haurà d'assegurar el personal suficient que garantisca la seguretat dins i fora del lloc per a evitar aglomeracions.  
5. Consum de beguda i menjar.  
En aquests esdeveniments no es permetrà la venda ni el consum d'aliments i begudes, excepte el consum d'aigua.  
6. Tabac.  
Durant el transcurs de l'esdeveniment i tant en espais interiors com oberts, no es permet el consum de tabac i de productes relacionats (DSLN o cigarrets electrònics i de productes a base d'herbes per a fumar).  
7. Recomanacions.  
L'organització haurà d'establir les mesures de prevenció i control durant la planificació, desenvolupament i posterior fi de l'esdeveniment, mesures relatives a reforçar protocols de neteja i desinfecció, senyalització d'accessos i zones de pas, evitar aglomeracions, coordinació sistemes de vigilància i control, i altres establides en la present resolució i en les vigents en matèria de cautela, seguretat i higiene.  
  
Onzé. Mesures relatives a centres de persones majors i persones amb discapacitat  
1. En els centres de persones majors, s'estarà al que es disposa en l'ordenació que realitze la Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives, en relació amb el pla d'actuació en les residències de persones majors dependents, els centres de dia, els habitatges tutelats i els CEAM/CIM, de la Comunitat Valenciana, en el context de crisi sanitària ocasionada per la covid-19.  
2. En els centres de persones amb diversitat funcional o problemes de salut mental, s'estarà al que es disposa en l'ordenació que realitze la Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives, en relació amb el pla d'actuació en els centres i recursos dirigits a persones amb diversitat funcional o problemes de salut mental de la Comunitat Valenciana, en el context de crisi sanitària ocasionada per la covid-19.  
  
3. L'obertura dels centres i la represa de les activitats, en espais, referits a centres recreatius de majors o activitats en altres centres sociosanitaris, centres de dia i centres de diversitat funcional, correspondrà a les administracions competents en la matèria, de conformitat amb el que dispose per a la seua ordenació la Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives.  
  
Dotzé. Mesures de vigilància epidemiològica  
1. La conselleria competent en matèria de sanitat i salut pública continuarà realitzant les funcions que li són pròpies quant a la identificació i seguiment de casos i contactes en el marc de l'Estratègia de detecció precoç, vigilància i control de covid-19.  
2. Tots els centres, serveis i establiments sanitaris de la Comunitat Valenciana, tant de titularitat pública com privada, hauran de notificar els casos detectats de covid-19 a la Direcció General de Salut Pública i Addiccions, a través del Sistema Bàsic de la Xarxa Valenciana de Vigilància en Salut Pública. També hauran de facilitar tota la informació que siga requerida per l'autoritat sanitària per al control de l'epidèmia, amb la periodicitat i a través del mitjà que s'indique.  
  
3. Els laboratoris privats de la Comunitat Valenciana que realitzen proves diagnòstiques per a la detecció de covid-19, tindran l'obligació d'estar registrats en la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública, i de notificar a la Xarxa de Vigilància Microbiològica de la Comunitat Valenciana els resultats d'aquestes proves. Hauran de notificar com a mínim una vegada al dia, els casos de covid-19 confirmats, així com el resultat de les proves diagnòstiques que hagen realitzat.  
  
Tretzé. Mesures vigents i mesures que queden sense efecte  
1. En tot el no previst en aquesta resolució, i en el que siga compatible amb ella, serà aplicable en matèria de mesures de salut pública, en l'àmbit territorial de la Comunitat Valenciana, l'Acord de 19 de juny, del Consell, sobre mesures de prevenció enfront de la covid-19, en tot allò que no s'opose o haja sigut derogat (derogat l'annex I).  
  
2. Queden sense efecte:  
- La Resolució de 8 d'octubre de 2021, de la consellera de Sanitat Universal i Salut Pública, per la qual s'acorden mesures en matèria de salut pública en l'àmbit de la Comunitat Valenciana, a conseqüència de la situació de crisi sanitària ocasionada per la covid-19, excepte el punt resolutiu desé que es manté vigent fins al dia 3 de març de 2022, inclusivament.  
- La Resolució de 26 de gener de 2022, de la consellera de Sanitat Universal i Salut Pública, per la qual s'acorden mesures en matèria de salut pública respecte de l'accés a determinats establiments en l'àmbit de la Comunitat Valenciana, a conseqüència de la situació de crisi sanitària ocasionada per la covid-19. Excepte per a l'accés a l'interior dels establiments residencials del sistema públic o privat de serveis socials, per a les visites i persones alienes a la institució, que mantindrà la seua vigència fins al 28 de febrer de 2022 inclusivament.  
  
- La Resolució de 9 de febrer de 2022, de la consellera de Sanitat Universal i Salut Pública, per la qual es dona nova redacció al punt resolutiu desé, sobre mesures relatives per als esdeveniments esportius multitudinaris, lliga professional de futbol i lliga ACB, de la Resolució de 8 d'octubre de 2021, de la consellera de Sanitat Universal i Salut Pública, per la qual s'acorden mesures en matèria de salut pública en l'àmbit de la Comunitat Valenciana, a conseqüència de la situació de crisi sanitària ocasionada per la covid-19.  
- La Resolució de 10 de febrer de 2022, de la consellera de Sanitat Universal i Salut Pública, per la qual es dona nova redacció al punt 3 del punt resolutiu primer sobre «Ús de mascareta» de la Resolució de 8 d'octubre de 2021, de la consellera de Sanitat Universal i Salut Pública, per la qual s'acorden mesures en matèria de salut pública en l'àmbit de la Comunitat Valenciana, a conseqüència de la situació de crisi sanitària ocasionada per la covid-19.  
  
Catorzé. Col·laboració  
Sol·licitar per al compliment de la present resolució, la col·laboració de la Delegació del Govern de la Comunitat Valenciana i dels Ajuntaments de la Comunitat Valenciana, a l'efecte de cooperació, en el seu cas, a través dels cossos i forces de seguretat i de la policia local, per al control i aplicació de les mesures adoptades.  
  
Quinzé. Règim sancionador  
L'incompliment de les mesures de la present resolució quedarà subjecte al procediment de l'activitat inspectora i al règim sancionador establit en el Decret llei 11/2020, de 24 de juliol, del Consell, de règim sancionador específic contra els incompliments de les disposicions reguladores de les mesures de prevenció davant la covid-19.  
  
  
Setzé. Eficàcia  
La present resolució produirà efectes des de les 00.00 hores de l'endemà a la seua publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana i mantindrà la seua eficàcia fins a nova resolució, a excepció del punt resolutiu desé que adquireix eficàcia el 4 de març de 2022.  
  
S'adverteix que la present resolució posa fi a la via administrativa podent interposar-se recurs contenciós administratiu en el termini de dos mesos, comptats des de l'endemà de la seua notificació, davant la Sala contenciosa administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, d'acord amb el que s'estableix en els articles 10.1 i 46.1 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, o recurs potestatiu de reposició davant el mateix òrgan que va dictar l'acte, en el termini d'un mes, de conformitat amb els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques. Tot això sense perjudici que puga interposar-se qualsevol altre recurs dels previstos en la legislació vigent.  
  
València, 21 de febrer de 2022.- La consellera de Sanitat i Salut Pública: Ana Barceló Chico.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 9282, del 21-02-2022 (2022/1440)

RESOLUCIÓN de 21 de febrero de 2022, de la consellera de Sanidad Universal y Salud Pública, por la que se acuerdan medidas en materia de salud pública en el ámbito de la Comunitat Valenciana, como consecuencia de la situación de crisis sanitaria ocasionada por la covid-19..
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   9282

Fecha DOGV
:   21-02-2022

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2022/1440

CVE


Fecha del documento
:   21-02-2022

Organismo emisor
:   Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública](javascript:void(0))
    * [enfermedad infecciosa](javascript:void(0))
    * [legislación](javascript:void(0))
    * [salud pública](javascript:void(0))
    * [política sanitaria](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 21 de febrero de 2022, de la consellera de Sanidad Universal y Salud Pública, por la que se acuerdan medidas en materia de salud pública en el ámbito de la Comunitat Valenciana, como consecuencia de la situación de crisis sanitaria ocasionada por la covid-19.. [2022/1440]  
Antecedentes de hecho  
  
La evolución favorable de la crisis sanitaria ocasionada por la covid-19 en la Comunitat Valenciana, de acuerdo con el informe de la Subdirección General de Epidemiología, Vigilancia de la Salud y Sanidad Ambiental de la Dirección General de Salud Pública y Adicciones de fecha 18 de febrero de 2022 (datos de 17 de febrero), evidencia que, aunque la situación actual se caracteriza por mantener un nivel alto de transmisión comunitaria, la curva epidémica muestra una clara tendencia descendente con un ritmo de desaceleración que se va incrementando semana tras semana.  
Señala el referido informe, «Todos los indicadores de nivel de transmisión, aunque todavía en niveles de alta circulación del SARS-CoV-2, muestran tendencia a la baja. La incidencia acumulada a 7 días se sitúa un 33 % respecto a la incidencia a 14 días y el número reproductivo básico está por debajo de 1 lo que nos indica que la curva epidémica va a mantener su tendencia descendente y que esta onda tiende a su control».  
Y continúa en su apartado de conclusiones señalando:  
«Hay que tener en cuenta dos elementos clave en la situación actual. En primer lugar, la evolución de la curva epidémica, donde se ha consolidado la tendencia descendente. En segundo lugar, la menor gravedad de los casos notificados, con un impacto considerablemente inferior de hospitalización y mortalidad que en las fases previas de la pandemia, debido a la menor virulencia de Ómicron y a la elevada cobertura de la vacunación (pauta completa 91,3 % en personas mayores de 12 años, dosis de recuerdo 96,63 % en la población entre 60 y 69 años y 94,47 % en los mayores de 70 años, según el informe del Ministerio de Sanidad del 17 de febrero).  
La evidencia científica indica que las diferentes vacunas contra la covid-19 tienen una efectividad muy alta para reducir las formas moderadas y graves de la enfermedad, así como la letalidad. Así, de acuerdo con el análisis sobre el estado de vacunación de los casos en el periodo de 13 de diciembre de 2021 a 6 de febrero de 2022 (Ministerio de Sanidad del 17 de febrero), la incidencia en personas completamente vacunadas es muy inferior a la observada en no vacunadas. La mayor diferencia se observa en personas mayores de 60 años. En el grupo de 60 a 79 años, hay un riesgo de infección en no vacunados 14,9 veces mayor, de hospitalización 22,5 veces mayor, de ingreso en UCI 43,2 veces mayor y de fallecimiento 27,82 veces mayor respecto a los vacunados. En el grupo mayor de 80 años, un riesgo de infección en no vacunados 9,1 veces mayor, de hospitalización 8,9 veces mayor, de ingreso en UCI 10,5 veces mayor y de fallecimiento 14,86 veces mayor respecto a los vacunados. Sin embargo, las vacunas, aunque reducen la probabilidad de infección, son menos eficaces para evitar de forma completa la replicación del virus en la mucosa de las vías respiratorias superiores del sujeto vacunado por lo que es posible la transmisión a partir de personas vacunadas que se hayan infectado incluso si la enfermedad es leve o asintomática.  
Con el aumento de la cobertura de vacunación y la inmunidad generada a partir de infecciones naturales, se considera que la mayoría de la población esté protegida contra la covid-19 grave. Los datos muestran que la protección se ha mantenido incluso frente una variante lo suficientemente diferente a las anteriores desde el punto de vista antigénico como para producir altísimas incidencias en la población con inmunidad previa, como es la variante Ómicron.  
En este sentido, con el incremento de la cobertura vacunal tras la implementación de la exigencia de una certificación acreditativa para el acceso a determinados establecimientos como ya se señaló en el informe del 24 de enero, y teniendo en cuenta la evolución de la onda hacia su control con una tendencia descendente consolidada, parece adecuado levantar esta medida restrictiva excepto en los centros residenciales de mayores dada su especial vulnerabilidad. En este tipo de centros es de vital importancia restringir lo máximo posible la entrada del SARS-CoV-2 por lo que cualquier medida encaminada a disminuir en lo posible el riesgo de transmisión debe ser aplicada. Dado que la mortalidad todavía presenta una tendencia creciente y que las defunciones se centran en la población mayor, sería oportuno en aras a la protección de la salud de los residentes, prorrogar la certificación acreditativa para el acceso a estos centros residenciales hasta que el nivel de transmisión comunitaria descienda a riesgo medio.  
Sin embargo, todavía hay sectores de la población que siguen siendo vulnerables pudiendo desarrollar cuadros graves, como las personas de edad avanzada, las personas con enfermedades subyacentes graves y los inmunocomprometidos que no hayan desarrollado una inmunidad suficiente contra el SARS-CoV-2. Los esfuerzos deben centrarse en la protección de estas personas con intervenciones tanto farmacológicas (dosis de refuerzo de vacuna si es necesario y acceso temprano a tratamientos antivirales) como no farmacológicas.  
Por lo tanto, hay que continuar los esfuerzos para seguir aumentando los porcentajes de cobertura vacunal y la administración de dosis de refuerzo en poblaciones diana, así como mantener y enfatizar el cumplimiento de las medidas generales de control no farmacológicas como el uso adecuado de mascarilla, especialmente en interiores, la distancia interpersonal, la ventilación adecuada en los espacios cerrados y la higiene de manos.  
Para minimizar en lo posible la transmisión en el escenario de riesgo actual, las medidas deben centrarse en los espacios de mayor riego, especialmente en aquellos lugares en los que no se puede hacer un uso continuo de la mascarilla. Lo mismo debe aplicarse a los eventos que suponen aglomeraciones o concentraciones de personas que también tienen incrementado el riesgo si resulta difícil mantener la distancia interpersonal. Las medidas que se adopten deben centrarse en estos aspectos buscando la proporcionalidad, la pertinencia y guardando un equilibrio de manera que se proteja la salud causando el menor daño posible a los ciudadanos y a los sectores económicos».  
En base a este informe y sus conclusiones, se fundamenta la modificación de las medidas vigentes en materia de salud pública, así como dejar sin efecto la exigencia de presentación de certificado de vacunación, prueba diagnóstica o certificado de recuperación covid-19 en determinados establecimientos, locales y espacios. No obstante, hay que recordar que nos encontramos todavía en una situación de pandemia y deben mantenerse ciertas medidas preventivas y protección frente al SARS-CoV-2.  
  
Fundamentos de derecho  
  
1. La Generalitat, mediante la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública, tiene competencia exclusiva en materia de higiene, de conformidad con el artículo 49.1.11 a) del Estatuto de Autonomía, y competencia exclusiva en materia de organización, administración y gestión de todas las instituciones sanitarias públicas dentro del territorio de la Comunitat Valenciana, de conformidad con el artículo 54.1 del mismo texto legal.  
2. La Ley orgánica 3/1986, de 14 de abril, de medidas especiales en materia de salud pública, establece en el artículo 3, que «con el fin de controlar las enfermedades transmisibles, la autoridad sanitaria, además de realizar las acciones preventivas generales, podrá adoptar las medidas oportunas para el control de los enfermos, de las personas que estén o hayan estado en contacto con estos y del medio ambiente inmediato, así como las que se consideran necesarias en caso de riesgo de carácter transmisible».  
3. El artículo 26.1 de la Ley 14/1986, de 25 de abril, general de sanidad, prevé: «En caso de que exista o se sospeche razonablemente la existencia de un riesgo inminente y extraordinario para la salud, las autoridades sanitarias adoptarán las medidas preventivas que estiman pertinentes, como la confiscación o inmovilización de productos, suspensión del ejercicio de actividades, cierres de empresas o sus instalaciones, intervención de medios materiales y personales y todas las otras que se consideran sanitariamente justificadas».  
4. La Ley 33/2011, de 4 de octubre, General de Salud Pública, por su parte, establece en el artículo 54.1 que «sin perjuicio de las medidas previstas en la Ley orgánica 3/1986, de 14 de abril, de medidas especiales en materia de salud pública, con carácter excepcional, y cuando así lo requieran motivos de extraordinaria gravedad o urgencia, la Administración general del Estado y las de las comunidades autónomas y ciudades de Ceuta y Melilla, en el ámbito de sus competencias respectivas, podrán adoptar las medidas que sean necesarias para asegurar el cumplimiento de la ley».  
5. El artículo 83.2 de la Ley 10/2014, de 29 de diciembre, de la Generalitat, de Salud de la Comunitat Valenciana, establece: «Asimismo, las actividades públicas y privadas que, directamente o indirectamente, pueda derivarse un riesgo para la salud y seguridad de las personas, incluidas las de promoción y publicidad, se someterán a las medidas de intervención que reglamentariamente se establezcan».  
6. La Ley 2/2021, de 29 de marzo, de medidas urgentes de prevención, contención y coordinación para hacer frente a la crisis sanitaria ocasionada por el covid-19, de aplicación en todo el territorio nacional, establece dichas medidas mientras no sea declarada oficialmente la finalización de la situación de crisis sanitaria y señala que corresponde a las administraciones competentes asegurar las normas de prevención, de higiene, de aforo, organizativas y todas aquellas necesarias para prevenir los riesgos de contagio y de aglomeraciones, tanto en espacios cerrados como en la vía pública al aire libre, y su cumplimento por las personas y entidades titulares de establecimientos comerciales, de alojamientos, de hostelería, restauración, de equipamientos culturales, actividades recreativas, instalaciones deportivas y de otros equipamientos, locales, centros y lugares de otros sectores, así como su observancia por las entidades organizadoras de actividades y eventos.  
7. El Acuerdo de 19 de junio de 2020, del Consell, sobre medidas de prevención frente a la covid-19, que sigue en vigor hasta la finalización de la crisis sanitaria ocasionada por la covid-19, señala que cabe la adopción de medidas extraordinarias en salvaguarda de la salud pública a causa de la pandemia por coronavirus SARS-CoV2 por parte de la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública. El Acuerdo dispone em su punto Séptimo, «?., corresponde a la persona titular de la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública adoptar las medidas necesarias para la aplicación del presente acuerdo y establecer, de acuerdo con la normativa aplicable y a la vista de la evolución de la situación sanitaria, todas aquellas medidas adicionales o complementarias que sean necesarias».  
  
Con base en lo expuesto y de conformidad con el artículo 81.1 b) de la Ley 10/2014, de 29 de diciembre, de la Generalitat, de Salud de la Comunitat Valenciana, resuelvo:  
  
Primero. Medidas y obligaciones generales para la ciudadanía  
Se acuerdan las siguientes medidas de seguridad e higiene, en materia de salud pública para hacer frente a la crisis sanitaria causada por el SARS-CoV-2, en el ámbito de la Comunitat Valenciana:  
1. Deber de cautela y protección.  
a) Toda la ciudadanía deberá adoptar las medidas necesarias para evitar la generación de riesgos de propagación de la enfermedad covid-19, así como la propia exposición a dichos riesgos. Este deber de cautela y protección será igualmente exigible a las personas y entidades titulares de cualquier actividad o servicio ordenado en esta resolución.  
b) La ciudadanía deberá colaborar activamente en el cumplimiento de las medidas previstas en esta resolución.  
2. Distancia de seguridad interpersonal.  
Deberá cumplirse el mantenimiento de la distancia de seguridad interpersonal establecida en la Ley 2/2021, de 29 de marzo, de medidas urgentes de prevención, contención y coordinación para hacer frente a la crisis sanitaria ocasionada por la covid-19, siempre que sea factible.  
3. Uso de mascarilla.  
a) Las personas de seis años en adelante quedan obligadas al uso de mascarillas en los siguientes supuestos:  
- En cualquier espacio cerrado de uso público o que se encuentre abierto al público.  
- En los eventos multitudinarios que tienen lugar en espacios al aire libre, cuando los asistentes estén de pie. Si están sentados, será obligatorio cuando no se pueda mantener una distancia de seguridad de al menos 1,5 metros entre personas, salvo grupos de convivientes.  
- En los medios de transporte aéreo, marítimo, en autobús, metro o por ferrocarril, incluyendo los andenes y estaciones de viajeros, o en teleférico, así como en los transportes públicos y privados complementarios de viajeros en vehículos de hasta nueve plazas, incluido el conductor, si los ocupantes de los vehículos de turismo no conviven en el mismo domicilio. En espacios cerrados de buques y embarcaciones cuando no se pueda mantener la distancia de seguridad de 1,5 metros, salvo grupos de convivientes.  
b) La obligación contenida en el apartado anterior no será exigible en los siguientes supuestos:  
- A las personas que presenten algún tipo de enfermedad o dificultad respiratoria que pueda verse agravada por el uso de la mascarilla. Para ello deberá contar con un informe médico, en documento oficial, expedido por el médico responsable de la atención de la patología correspondiente, en el que se exponga objetiva y rigurosamente que la persona presenta una enfermedad o dificultad respiratoria incompatible con su uso o qué por su situación de discapacidad o dependencia, no dispongan de autonomía para quitarse la mascarilla, o bien presenten alteraciones de conducta que hagan inviable su utilización.  
- En el caso de que, por la propia naturaleza de las actividades, el uso de la mascarilla resulte incompatible, con arreglo a las indicaciones de las autoridades sanitarias.  
- En aquellos lugares o espacios cerrados de uso público que formen parte del lugar de residencia de los colectivos que allí se reúnan, como son las instituciones para la atención de personas mayores o con diversidad funcional, las dependencias destinadas a residencia colectiva de trabajadores esenciales u otros colectivos que reúnan características similares, siempre y cuando dichos colectivos y los trabajadores que allí ejerzan sus funciones, tengan coberturas de vacunación contra el SARS-CoV-2 superiores al 80 % con pauta completa y de la dosis de recuerdo, acreditado por la autoridad sanitaria competente.  
Esta última excepción no será de aplicación a los visitantes externos, ni a los trabajadores de los centros residenciales de personas mayores o con diversidad funcional, ya que en este caso si es obligatorio el uso de la mascarilla.  
- A los oradores que intervengan en lugares cerrados de uso público, durante el uso de la palabra, debiendo mantenerse, al menos, la distancia de seguridad interpersonal de 1,5 metros.  
4. Medidas de prevención e higiene.  
Con carácter general, y sin perjuicio de las normas o protocolos específicos que se establezcan en materia de salud pública, toda la ciudadanía deberá adoptar las siguientes medidas básicas de seguridad e higiene:  
a) Adoptar la siguiente etiqueta respiratoria: evitar toser directamente al aire, haciéndolo preferentemente en un pañuelo desechable o en el ángulo interno del codo y evitar tocarse la cara, la nariz y los ojos.  
b) Higiene frecuente de manos con agua y jabón, o en su defecto, con geles hidroalcohólicos.  
c) Ventilación de los espacios interiores.  
d) Obligación de cumplir las indicaciones de aislamiento y cuarentena cuando así lo indiquen los dispositivos asistenciales o de salud pública, así como facilitar los datos que les sean requeridos en caso de brote epidémico.  
5. Medidas relativas al consumo de tabaco y asimilados.  
a) No se podrá fumar en la vía pública, terrazas, playas u otros espacios al aire libre, cuando no se pueda respetar la distancia mínima interpersonal de, al menos, 2 metros. Asimismo, tampoco se permite fumar en las terrazas de los establecimientos que desarrollen actividades de hostelería, restauración y ocio y entretenimiento.  
b) Esta limitación será aplicable también para el uso de cualquier otro dispositivo de inhalación de tabaco, pipas de agua, cachimbas o asimilados incluidos cigarrillos electrónicos o vapeo en espacios al aire libre o cerrados.  
  
Segundo. Medidas y obligaciones para establecimientos y actividades en general  
1. Con carácter general, las medidas y obligaciones de higiene y prevención establecidas en este punto resolutivo, serán aplicables a todos los establecimientos, locales de negocio, instalaciones y espacios de uso público y actividades de carácter público.  
2. Los establecimientos, instalaciones, locales y espacios abiertos al público deberán asegurar en la medida de lo posible, que en la organización de la circulación de personas y la distribución de espacios se respete la distancia de seguridad interpersonal de 1,5 metros. En la medida de lo posible, se establecerán itinerarios para dirigir la circulación de la clientela y personas usuarias y evitar aglomeraciones, tanto en el interior como en el exterior, y prevenir el contacto entre ellas. Cuando se disponga de dos o más puertas o de dos o más escaleras, se podrá establecer un uso diferenciado para la entrada y la salida, subida y bajada, con objeto de reducir el riesgo de formación de aglomeraciones.  
La utilización de los ascensores y montacargas exige el uso obligatorio de la mascarilla por parte de todas las personas ocupantes.  
3. La persona o entidad titular de la actividad económica o, en su caso, el director, directora o responsable de los centros, instalaciones, espacios de uso público y entidades, ha de asegurar que se adoptan las medidas de prevención en dichos establecimientos. Las instalaciones deberán ventilarse a través de medios naturales o mecánicos, que permitan la renovación del aire en todas las dependencias interiores.  
4. En los aseos, vestuarios, probadores, salas de lactancia o similares, por parte de la clientela, personal visitante o personas usuarias, se procurará mantener la debida distancia de seguridad de 1,5 metros. Deberá reforzarse la limpieza y desinfección de los referidos espacios garantizando siempre el estado de salubridad e higiene de los mismos.  
  
Tercero. Medidas relativas a eventos y celebraciones con concentración de personas y festivales de música  
En la realización de cualquier evento, celebración popular, desfile, espectáculo o cualquier otro acto similar no incluido en otro punto de esta resolución, se deberán observar las siguientes reglas:  
1. Es recomendable el uso de la mascarilla en cualquier espacio al aire libre en el que se produzca una aglomeración de personas.  
2. El uso de la mascarilla será obligatorio en los eventos multitudinarios que tienen lugar en espacios al aire libre, cuando los asistentes estén de pie. Si están sentados, será obligatorio cuando no se pueda mantener una distancia de seguridad de al menos 1,5 metros entre personas, salvo grupos de convivientes.  
3. En estos eventos multitudinarios, el consumo de comida y bebida cuando los asistentes estén de pie se realizará exclusivamente en la zona de restauración que se habilite, que habrá de estar separada de la zona del acontecimiento y cumplir con las medidas propias de los establecimientos de hostelería y restauración.  
Cuando los asistentes estén sentados dicho consumo de comida y bebida se podrá realizar en el propio sitio cuando se pueda mantener una distancia de seguridad de al menos 1,5 metros entre personas, salvo grupos de convivientes.  
4. El baile se realizará con uso obligatorio de mascarilla, sin posibilidad de consumo de alimentos y bebida durante el mismo.  
5. Se deberán tomar medidas para reducir la posibilidad de que se produzcan aglomeraciones en los alrededores del lugar donde se desarrolle la actividad.  
6. Se priorizará la venta on-line de entradas.  
  
Cuarto. Medidas relativas a establecimientos de hostelería y restauración  
1. Se incluye en este punto a todas las actividades hosteleras y de restauración que tienen por objeto la prestación de servicio de bebidas y comida elaborada para su consumo en el interior o exterior de los locales, entre los que se encuentran, salones de banquetes, restaurantes, café, bar, cafeterías, establecimientos públicos ubicados en zona marítimo-terrestre y salón-lounge.  
Asimismo, se incluyen los servicios tipo self-service o bufet, de acuerdo con las medidas de seguridad y protocolos establecidos al efecto.  
2. En estos establecimientos:  
- El uso de mascarilla en el interior del local será necesario cuando no se esté consumiendo.  
- Se permite el uso de la barra para el consumo siempre que sea manteniendo la distancia interpersonal de seguridad.  
- El baile se realizará con uso obligatorio de mascarilla, sin posibilidad de consumo de alimentos y bebida durante el mismo.  
- Se permiten las actuaciones profesionales de grupos musicales y disc jockey, asegurando ventilación suficiente y una distancia de seguridad de, al menos, 2 metros entre músicos y público, en el caso de cantantes e instrumentos de viento, así como karaokes con uso obligatorio de mascarilla.  
- Se respetarán las medidas generales y adicionales de higiene.  
3. En estos establecimientos no está permitido:  
- Fumar, ni en interiores ni en terrazas.  
- El uso de cualquier otro dispositivo de inhalación de tabaco, pipas de agua, cachimbas o asimilados incluidos cigarrillos electrónicos o vapeo en espacios al aire libre o cerrados.  
4. Las celebraciones posteriores a cualquier ceremonia o evento que impliquen servicio de hostelería o restauración, en salones de banquetes o en cualquier otro establecimiento de hostelería o espacio privado, se ajustarán a lo regulado en esta materia.  
  
Quinto. Medidas relativas a los establecimientos y actividades de ocio y entretenimiento  
1. En estos establecimientos:  
- El uso de mascarilla en el interior del local será necesario cuando no se esté consumiendo.  
- El consumo será sentado en mesa, si bien se permite el uso de la barra para el consumo siempre que sea manteniendo la distancia interpersonal de seguridad.  
- El baile se realizará con uso obligatorio de mascarilla, sin posibilidad de consumo de alimentos y bebida durante el mismo.  
- Se permiten las actuaciones esporádicas o amateur de canto, estando también permitidas las actuaciones profesionales de grupos musicales y disc jockey, asegurando ventilación suficiente, y una distancia de seguridad de al menos 2 metros entre músicos y público en el caso de cantantes e instrumentos de viento, así como karaokes con uso obligatorio de mascarilla.  
- Se respetarán las medidas generales y adicionales de higiene.  
2. En estos establecimientos no está permitido:  
- Fumar, ni en interiores ni en terrazas.  
- El uso de cualquier otro dispositivo de inhalación de tabaco, pipas de agua, cachimbas o asimilados incluidos cigarrillos electrónicos o vapeo en espacios al aire libre o cerrados.  
  
Sexto. Medidas relativas a actividades recreativas de azar  
En estos establecimientos, cualquier actividad asimilable a la de hostelería y restauración que se lleve a cabo, deberá cumplir con las medidas previstas en el punto de medidas relativas a establecimientos hostelería y restauración de esta resolución.  
  
Séptimo. Medidas relativas a cines, cines de verano, teatros, anfiteatros, auditorios, salas multifuncionales, salas de artes escénicas y circos  
En los establecimientos que ordena este punto, en los supuestos de consumo de comida y bebida en el interior de la sala, será necesario dejar un asiento libre de distancia en la misma fila entre personas o grupo de personas no convivientes.  
  
Octavo. Medidas relativas a la actividad física y deportiva de carácter general  
1. Para la realización de actividad física y deportiva en los gimnasios, será obligatorio el uso de la mascarilla.  
Para la realización de actividad física y deportiva en instalaciones abiertas y al aire libre, su uso será obligatorio solo en zonas o espacios con gran afluencia de personas donde no sea posible mantener la distancia de seguridad interpersonal de, al menos, 1,5 metros con el resto de personas deportistas o viandantes.  
2. La práctica deportiva, en el ámbito de los entrenamientos y competiciones, profesionales y no profesionales, será considerada actividad incompatible por su propia naturaleza con el uso de mascarilla.  
3. La actividad física y la práctica deportiva que se realice en actividades lectivas, extraescolares o complementarias durante la jornada escolar, se someterá a las disposiciones de los Protocolos vigentes en cada momento para los centros escolares, adoptados por la conselleria competente en materia de educación y por la conselleria competente en materia de sanidad.  
  
Noveno. Medidas relativas para los eventos deportivos en general.  
1. Uso de la mascarilla  
Se reforzará la vigilancia del cumplimiento de la obligatoriedad del uso de mascarilla durante la permanencia en el evento (incluida el área de aseos), cuando no se pueda garantizar la distancia de seguridad interpersonal de 1,5 metros.  
2. Consumo bebida y comida.  
En estos eventos, salvo consumo de agua, el consumo de alimentos y bebidas se hará exclusivamente en la zona de restauración que se habilite, que habrá de estar separada de la zona del acontecimiento y cumplir con las medidas propias de los establecimientos de hostelería y restauración.  
3. Tabaco.  
Durante la duración del evento y tanto en espacios interiores como abiertos, no se permite el consumo de tabaco y de productos relacionados (DSLN o cigarrillos electrónicos y de productos a base de hierbas para fumar).  
  
Décimo. Medidas relativas para los eventos deportivos multitudinarios, incluidos los de la Liga Profesional de Fútbol y Liga ACB.  
1. A los efectos de este punto resolutivo décimo, se entiende por evento deportivo multitudinario, todo aquel que se celebre en espacio o recinto con capacidad a partir de 5000 personas, así como los celebrados por los Equipos que participan en la Liga Profesional de Fútbol masculina y femenina, Liga ACB y Liga Femenina Endesa de Baloncesto.  
2. Aforo.  
La celebración de estos eventos podrá desarrollarse con un aforo de público del 100 %, tantos en espacios cerrados como abiertos.  
3. Uso de la mascarilla.  
Se reforzará la vigilancia del cumplimiento de la obligatoriedad del uso de mascarilla durante la permanencia en el evento (incluida el área de aseos), así como en los momentos de entrada y salida del mismo.  
Se debe reforzar la transmisión de este mensaje a los potenciales asistentes.  
4. Acceso.  
La organización del evento deberá garantizar la seguridad en la entrada y salida del evento, fijando franjas horarias para acceso escalonado del público por sectores, así como en la salida. Y deberá asegurar el personal suficiente que garantice la seguridad dentro y fuera del lugar para evitar aglomeraciones.  
5. Consumo de bebida y comida.  
En estos eventos no se permitirá la venta ni el consumo de alimentos y bebidas, salvo el consumo de agua.  
6. Tabaco.  
Durante el transcurso del evento y tanto en espacios interiores como abiertos, no se permite el consumo de tabaco y de productos relacionados (DSLN o cigarrillos electrónicos y de productos a base de hierbas para fumar).  
7. Recomendaciones.  
La organización deberá establecer las medidas de prevención y control durante la planificación, desarrollo y posterior fin del evento, medidas relativas a reforzar protocolos de limpieza y desinfección, señalización de accesos y zonas de paso, evitar aglomeraciones, coordinación sistemas de vigilancia y control, y demás establecidas en la presente resolución y en las vigentes en materia de cautela, seguridad e higiene.  
  
Decimoprimero. Medidas relativas a centros de personas mayores y personas con discapacidad  
1. En los centros de personas mayores, se estará a lo dispuesto en la ordenación que realice la Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas, con relación al plan de actuación en las residencias de personas mayores dependientes, los centros de día, las viviendas tuteladas y los CEAM/CIM, de la Comunitat Valenciana, en el contexto de crisis sanitaria ocasionada por la covid-19.  
2. En los centros de personas con diversidad funcional o problemas de salud mental, se estará a lo dispuesto en la ordenación que realice la Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas, con relación al plan de actuación en los centros y recursos dirigidos a personas con diversidad funcional o problemas de salud mental de la Comunidad Valenciana, en el contexto de crisis sanitaria ocasionada por la covid-19.  
3. La apertura de los centros y la reanudación de las actividades, en espacios, referidos a centros recreativos de mayores u actividades en otros centros sociosanitarios, centros de día y centros de diversidad funcional, corresponderá a las administraciones competentes en la materia, de conformidad con lo que disponga para su ordenación la Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas.  
  
Decimosegundo. Medidas de vigilancia epidemiológica  
1. La conselleria competente en materia de sanidad y salud pública seguirá realizando las funciones que le son propias en cuanto a la identificación y seguimiento de casos y contactos en el marco de la Estrategia de detección precoz, vigilancia y control de covid-19.  
2. Todos los centros, servicios y establecimientos sanitarios de la Comunitat Valenciana, tanto de titularidad pública como privada, deberán notificar los casos detectados de covid-19 a la Dirección General de Salud Pública y Adicciones, a través del Sistema Básico de la Red Valenciana de Vigilancia en Salud Pública. También deberán facilitar toda la información que sea requerida por la autoridad sanitaria para el control de la epidemia, con la periodicidad y a través del medio que se indique.  
3. Los laboratorios privados de la Comunitat Valenciana que realicen pruebas diagnósticas para la detección de covid-19, tendrán la obligación de estar registrados en la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública, y de notificar a la Red de Vigilancia Microbiológica de la Comunitat Valenciana los resultados de dichas pruebas. Deberán notificar como mínimo una vez al día, los casos de covid-19 confirmados, así como el resultado de las pruebas diagnósticas que hayan realizado.  
  
Decimotercero. Medidas vigentes y medidas que quedan sin efecto  
1. En todo lo no previsto en esta resolución, y en lo que sea compatible con ella, será de aplicación en materia de medidas de salud pública, en el ámbito territorial de la Comunitat Valenciana, el Acuerdo de 19 de junio, del Consell, sobre medidas de prevención frente a la covid-19, en todo aquello que no se oponga o haya sido derogado (derogado el anexo I).  
2. Quedan sin efecto:  
- La Resolución de 8 de octubre de 2021, de la consellera de Sanidad Universal y Salud Pública, por la que se acuerdan medidas en materia de salud pública en el ámbito de la Comunitat Valenciana, como consecuencia de la situación de crisis sanitaria ocasionada por la covid-19, excepto el punto resolutivo décimo que se mantiene vigente hasta el día 3 de marzo de 2022, inclusive.  
- La Resolución de 26 de enero de 2022, de la consellera de Sanidad Universal y Salud Pública, por la que se acuerdan medidas en materia de salud pública respecto del acceso a determinados establecimientos en el ámbito de la Comunitat Valenciana, como consecuencia de la situación de crisis sanitaria ocasionada por la covid-19, excepto para el acceso al interior de los establecimientos residenciales del sistema público o privado de servicios sociales, para las visitas y personas ajenas a la institución, que mantendrá su vigencia hasta el 28 de febrero de 2022 inclusive.  
- La Resolución de 9 de febrero de 2022, de la consellera de Sanidad Universal y Salud Pública, por la que se da nueva redacción al punto resolutivo décimo, sobre medidas relativas para los eventos deportivos multitudinarios, liga profesional de futbol y liga ACB, de la Resolución de 8 de octubre de 2021, de la consellera de Sanidad Universal y Salud Pública, por la que se acuerdan medidas en materia de salud pública en el ámbito de la Comunitat Valenciana, como consecuencia de la situación de crisis sanitaria ocasionada por la covid-19.  
- La Resolución de 10 de febrero de 2022, de la consellera de Sanidad Universal y Salud Pública, por la que se da nueva redacción al punto 3 del punto resolutivo primero sobre «Uso de mascarilla» de la Resolución de 8 de octubre de 2021, de la consellera de Sanidad Universal y Salud Pública, por la que se acuerdan medidas en materia de salud pública en el ámbito de la Comunitat Valenciana, como consecuencia de la situación de crisis sanitaria ocasionada por la covid-19.  
  
Decimocuarto. Colaboración  
Solicitar para el cumplimiento de la presente resolución, la colaboración de la Delegación del Gobierno de la Comunitat Valenciana y de los Ayuntamientos de la Comunitat Valenciana, a los efectos de cooperación, en su caso, a través de los cuerpos y fuerzas de seguridad y de la policía local, para el control y aplicación de las medidas adoptadas.  
  
Decimoquinto. Régimen sancionador  
El incumplimiento de las medidas de la presente resolución quedará sujeto al procedimiento de la actividad inspectora y al régimen sancionador establecido en el Decreto ley 11/2020, de 24 de julio, del Consell, de régimen sancionador específico contra los incumplimientos de las disposiciones reguladoras de las medidas de prevención ante la covid-19.  
  
Decimosexto. Eficacia  
La presente resolución producirá efectos desde las 00.00 horas del día siguiente a su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana y mantendrá su eficacia hasta nueva resolución, a excepción del punto resolutivo décimo que adquiere eficacia el 4 de marzo de 2022.  
Se advierte que la presente resolución pone fin a la vía administrativa pudiendo interponerse recurso contencioso administrativo en el plazo de dos meses, contados desde el día siguiente al de su notificación, ante la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, de acuerdo con lo establecido en los artículos 10.1 y 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa, o recurso potestativo de reposición ante el mismo órgano que dictó el acto, en el plazo de un mes, de conformidad con los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas. Todo ello sin perjuicio de que pueda interponerse cualquier otro recurso de los previstos en la legislación vigente.   
  
València, 21 de febrero de 2022.- La consellera de Sanidad y Salud Pública: Ana Barceló Chico.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML