Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 9293, del 08-03-2022 (2022/1866)

RESOLUCIÓ de 3 de març de 2022, de la Conselleria de Participació, Transparència, Cooperació i Qualitat Democràtica, per la qual es convoquen, per a l'any 2022, subvencions a organitzacions no governamentals per al desenvolupament (ONGD), per al finançament d'actuacions en matèria d'educació i sensibilització per a la ciutadania global i d'accions de sensibilització sobre activistes en drets humans, en l'àmbit de la Comunitat Valenciana.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9293

Data del DOGV
:   08-03-2022

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2022/1866

CVE


Data del document
:   03-03-2022

Organisme emissor
:   Conselleria de Participació, Transparència, Cooperació i Qualitat Democràtica

Tipus de document
:   Resolució

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Conselleria de Participació, Transparència, Cooperació i Qualitat Democràtica](javascript:void(0))
    * [ajuda pública](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 3 de març de 2022, de la Conselleria de Participació, Transparència, Cooperació i Qualitat Democràtica, per la qual es convoquen, per a l'any 2022, subvencions a organitzacions no governamentals per al desenvolupament (ONGD), per al finançament d'actuacions en matèria d'educació i sensibilització per a la ciutadania global i d'accions de sensibilització sobre activistes en drets humans, en l'àmbit de la Comunitat Valenciana. [2022/1866]  
En l'Ordre 2/2021, de 26 de maig, de la Conselleria de Participació, Transparència, Cooperació i Qualitat Democràtica, s'estableixen les bases reguladores de les subvencions de concurrència competitiva en matèria de cooperació internacional al desenvolupament.  
De conformitat amb el que es preveu en el Decret 105/2019, de 5 de juliol, del Consell, pel qual s'estableix l'estructura orgànica bàsica de la Presidència i de les conselleries de la Generalitat, així com el Decret 179/2020, de 30 d'octubre, del Consell, pel qual aprova el Reglament orgànic i funcional de la Conselleria de Participació, Transparència, Cooperació i Qualitat Democràtica, resolc:  
  
Primer. Objecte  
Convocar les subvencions, en règim de concurrència competitiva i amb càrrec al pressupost de la Generalitat Valenciana per a l'exercici 2022, destinades al finançament de despeses corrents de:  
1. Projectes i programes d'educació i sensibilització per a la ciutadania global, a executar en l'àmbit de la Comunitat Valenciana.  
2. Accions de sensibilització en matèria de promoció i defensa dels Drets Humans mitjançant la participació de defensors i defensores de drets humans al seu país d'origen, a executar en l'àmbit de la Comunitat Valenciana.  
  
Segon. Bases reguladores de la convocatòria  
Les bases per les quals es regeix aquesta convocatòria són les contingudes en l'Ordre 2/2021, de 26 de maig, de la Conselleria de Participació, Transparència, Cooperació i Qualitat Democràtica, per la qual s'estableixen les bases reguladores per a la concessió de subvencions en matèria de cooperació internacional al desenvolupament (DOGV 9095, 28.05.2021), d'ara endavant, ordre de bases.  
En el no previst en aquesta norma, les subvencions se sotmetran a la normativa bàsica de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions (d'ara endavant, LGS) i la seua normativa de desplegament, i al que estableix la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions. Així mateix, s'estarà al que es disposa en la legislació autonòmica en matèria de cooperació al desenvolupament.  
  
Tercer. Finançament  
1. Aquesta convocatòria de subvencions es finançarà:  
a) En les actuacions recollides en l'apartat 1.a del punt resolutiu següent, amb càrrec a la línia de subvenció S2323000, «Educació i sensibilització per a la ciutadania global», dotada amb un import de 4.500.000,00 euros, en el capítol IV, per al finançament de despeses corrents, en l'aplicació pressupostària 22.03.01.13410.4, del pressupost de la Generalitat Valenciana per a l'exercici 2022.  
b) En les actuacions recollides en l'apartat 1.b del punt resolutiu següent, amb càrrec a la línia de subvenció S8318000, «Subvencions ONGD per a accions de sensibilització sobre activistes en drets humans», dotada amb un import de 100.000,00 euros, en el capítol IV, per al finançament de despeses corrents, en l'aplicació pressupostària 22.03.01.13410.4, en el pressupost de la Generalitat Valenciana per a l'exercici 2022.  
2. Aquests imports podran ser incrementats a conseqüència d'una generació, una ampliació o una incorporació de crèdit que no requerirà una nova convocatòria, de conformitat amb el que preveu l'article 58, apartat 2, lletra a, punt quart, del Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de l'LGS.  
Quart. Actuacions subvencionables  
1. Les actuacions a subvencionar en la present convocatòria consistiran en:  
a) Projectes i programes en matèria d'educació i sensibilització per a la ciutadania global, a executar en l'àmbit de la Comunitat Valenciana, que han de tindre com a finalitat fomentar una ciutadania valenciana crítica, participativa, activa i compromesa amb la construcció d'una societat solidària, justa i equitativa, mitjançant la consecució dels Objectius de Desenvolupament Sostenible.  
D'acord amb l'Estratègia d'Educació per al Desenvolupament de la Comunitat Valenciana, els projectes i programes hauran d'estar orientats a facilitar una millor comprensió de les realitats del Sud Global, a través del coneixement crític de les causes que es troben en la base de la pobresa i les desigualtats, així com de les interdependències existents entre les dimensions local i global del desenvolupament humà sostenible. Les activitats educatives que es proposen es dirigiran, des d'enfocaments pedagògics experiencials i col·laboratius, al desenvolupament d'habilitats, competències i actituds que faciliten que les persones es reconeguen com a agents de canvi per a avançar en el desenvolupament sostenible i la defensa dels drets humans.  
b) Accions de sensibilització sobre activistes en drets humans, que s'han de concretar en projectes la finalitat dels quals siga contribuir a sensibilitzar, visibilitzar i denunciar, davant la ciutadania valenciana, la situació d'amenaça que pateixen les organitzacions que treballen en defensa dels drets humans i les persones que les integren, així com les seues reivindicacions en la matèria, mitjançant la realització d'activitats en municipis de la Comunitat Valenciana, promocionant la pau i els drets humans a través de la presentació d'experiències i relats en primera persona de defensors i defensores de drets humans.  
  
D'acord amb l'Oficina de l'Alt Comissionat de Nacions Unides per als Drets Humans (OACNUDH), a l'efecte de la present convocatòria, s'entén per defensors i defensores de drets humans aquelles persones vinculades a organitzacions o moviments socials als seus països d'origen que treballen en la defensa dels drets polítics, civils, econòmics, socials, culturals i ambientals, contribuint a l'eliminació efectiva de totes les violacions de drets humans i al foment del gaudi efectiu d'aquests, ja siguen de caràcter individual o col·lectiu.  
  
2. Els projectes i programes presentats a aquesta convocatòria hauran de complir els requisits següents:  
a) Adaptar-se als eixos, estratègies i objectius prioritaris establits en el Pla director vigent de la Cooperació Valenciana.  
b) Adaptar-se a la consecució d'algun/s dels Objectius de Desenvolupament Sostenible (ODS), identificant clarament les metes dels ODS que persegueix.  
c) Obtindre la puntuació mínima de 65 punts sobre 100, dels criteris objectius de valoració recollits en els articles 17 i 19 de l'ordre de bases.  
  
d) Ha de ser viable tècnica i pressupostàriament. A l'efecte de la present convocatòria, no es considerarà que un projecte o programa és viable tècnica i pressupostàriament si l'entitat avaluadora, en l'informe de valoració tècnica i pressupostària, fa constar que en el seu pressupost validat hi haja minoració de la quantia a subvencionar sol·licitada inicialment en més d'un 20 per 100, i que aquesta minoració de despeses pot afectar de manera determinant els objectius i resultats del projecte o programa.  
e) Les actuacions presentades en la tipologia de l'apartat 1.b d'aquest resolc, a més hauran d'executar-se a la Comunitat Valenciana i contemplar la participació directa de persones que siguen defensores de drets humans al seu país d'origen. Aquestes actuacions podran incloure en la formulació del projecte i en el pressupost presentat, despeses derivades de suport psicosocial i de processos judicials en defensa de persones defensores de drets humans, segons es recull en l'apartat 1.a.1.N de l'article 23 de l'ordre de bases.  
3. La quantitat d'actuacions de les quals podrà ser beneficiària de subvenció cada entitat serà:  
a) En les actuacions presentades segons el que es preveu en l'apartat 1.a d'aquest resolc, serà com a màxim de tres projectes o programes, de manera individual, o en agrupació amb una altra o altres ONGD, ja siga com a entitat líder o com a entitat agrupada, sempre que el contingut d'ells siga substancialment diferent.  
En cas que una entitat presentara, o participara com a entitat agrupada, en un nombre de projectes o programes superior al previst com a màxim en aquest apartat, i li corresponguera ser beneficiària de subvenció per ells, seran exclosos els projectes o programes que depassen el nombre màxim, d'acord amb els criteris seguits en l'apartat 4.a i b del punt resolutiu cinqué. En cada sol·licitud presentada només podrà haver-hi un projecte o programa.  
b) En les actuacions presentades en la tipologia de l'apartat 1.b d'aquest resolc, serà com a màxim d'un projecte, de manera individual, o en agrupació amb una altra o altres ONGD, ja siga com a entitat líder o com a entitat agrupada.  
En cas que una entitat presentara, o participara com a entitat agrupada, en més d'un projecte, i li corresponguera ser beneficiària de subvenció per ells, seran exclosos els projectes o programes que depassen el nombre màxim, d'acord amb els criteris seguits en l'apartat 4.a i b del punt resolutiu cinqué. En cada sol·licitud presentada només podrà haver-hi un projecte.  
4. L'import màxim de la subvenció i el període màxim d'execució de les actuacions seran:  
a) En les actuacions de l'apartat 1.a d'aquest resolc, es podran finançar:  
- Projectes amb un període d'execució màxim de 12 mesos i amb un import màxim de subvenció de 50.000 euros, llevat que es presente per una agrupació d'entitats, i en aquest cas l'import màxim serà de 60.000 euros.  
- Programes amb un període d'execució d'entre 18 i 24 mesos i amb un import màxim de subvenció de 100.000 euros, llevat que es presente per una agrupació d'entitats, i en aquest cas l'import màxim serà de 120.000 euros.  
b) En les actuacions de l'apartat 1.b d'aquest resolc, es podran finançar:  
- Projectes amb un període d'execució màxim de 12 mesos i amb un import màxim per projecte de 25.000 euros.  
  
Cinqué. Entitats beneficiàries  
1. Podran beneficiar-se d'aquestes subvencions, en totes les actuacions recollides en el punt resolutiu anterior, les organitzacions no governamentals per al desenvolupament, (d'ara endavant ONGD) individualment, o en agrupació amb una altra o altres ONGD, que complisquen els requisits següents:  
a) Els exigits en l'article 11 de l'LGS.  
b) Acreditar que disposen de capacitat financera i de gestió per a realitzar el projecte subvencionable.  
c) Estar inscrites en el Registre d'Agents de la Cooperació Internacional al Desenvolupament de la Comunitat Valenciana, mitjançant resolució de l'òrgan competent, abans de l'1 de gener de 2021.  
d) Tindre seu, domicili social o delegació permanent a la Comunitat Valenciana, inscrita en el Registre d'Agents de la Cooperació Internacional al Desenvolupament de la Comunitat Valenciana.  
e) Comptar amb base social (persones associades, afiliades i, en el cas de fundacions, persones col·laboradores) de l'ONGD a la Comunitat Valenciana: s'ha d'acreditar un nombre mínim d'15 persones entre totes aquestes categories, que tinguen residència a la Comunitat Valenciana.  
  
f) L'entitat ha d'haver desenvolupat 10 activitats en l'àmbit de la difusió dels ODS, sensibilització o educació per a la ciutadania global a la Comunitat Valenciana durant els 3 anys anteriors al de la present convocatòria. S'entén per activitat: una formació, un taller, una exposició, una xarrada. Es consideren activitats diferenciades la mateixa actuació desenvolupada en diferents zones. No es tindran en compte les activitats en línia quan la majoria dels participants no siguen de la Comunitat Valenciana. No es consideraran les activitats de difusió en xarxes socials del treball de l'entitat.  
g) Acreditar experiència en la realització, individualment o en agrupació amb altres ONGD, d'almenys tres projectes executats d'educació per a la ciutadania global a Espanya, finançats per administracions públiques o per entitats privades. En el cas que es tracte de projectes finançats solament per entitats privades, el finançament de cada projecte per part d'aquesta mena d'entitats ha de ser d'almenys 3.000 euros. S'exclouen els projectes finançats solament amb els fons propis de l'entitat sol·licitant.  
2. Quan una sol·licitud es presente per una agrupació d'ONGD, totes les ONGD que la integren tindran la consideració d'entitats beneficiàries, i hauran de complir els requisits exigits per aquesta convocatòria, excepte el requisit de l'experiència mínima al qual es refereix l'anterior apartat 1.g, que serà el corresponent a la suma d'experiència de tota l'agrupació.  
3. No podran ser beneficiàries de subvencions, les entitats en les quals concórrega alguna de les circumstàncies previstes en l'article 13.2 de l'LGS.  
4. En les actuacions recollides en l'apartat 1.a del punt resolutiu quart, una entitat no podrà ser beneficiària, individualment o en agrupació amb una altra o altres ONGD, de subvencions a projectes i programes que suposen més del 5 % del total de l'import previst en la corresponent línia de subvenció. A les entitats beneficiàries en agrupació, a l'efecte d'aquest apartat, se'ls computarà l'import que s'hagen compromés a executar del projecte o programa. En el cas que a una entitat, una vegada realitzada la valoració dels projectes i programes, li corresponguera percebre imports superiors a l'establit en aquest apartat, se li minoraran o, si fa el cas, s'exclouran totalment les subvencions a percebre per aquesta entitat pels imports que siguen superiors, en l'ordre següent:  
a) En primer lloc, per a no perjudicar drets de tercers, es reduiran imports del projecte o programa, presentat de manera individual per aqueixa entitat, que haja obtingut menor puntuació, i en cas de ser necessari realitzar més minoracions del següent o següents, individuals, per ordre de puntuació.  
b) En cas que, una vegada aplicada la regla anterior, una entitat encara percebera imports superiors a l'establit en aquest apartat, es reduiran o exclouran les subvencions del projecte o programa presentat en agrupació en el qual participe aquesta entitat, que haja obtingut menor puntuació.  
c) En el cas que la minoració a efectuar, en un projecte o programa, siga per un import superior al 20 per 100 del pressupost presentat en la sol·licitud, no s'aplicarà la minoració descrita en els apartats a) i b) anteriors, i s'exclourà el projecte o programa per superar el límit màxim de subvenció previst en aquest apartat.  
  
Sisé. Despeses subvencionables  
1. Seran subvencionables les despeses corrents recollides en l'article 25 de l'ordre de bases, en les condicions i percentatges indicats en aquesta norma, amb les excepcions següents:  
a) Per a les actuacions presentades segons l'apartat 1.a del punt resolutiu quart d'aquesta convocatòria, només seran imputables a la subvenció les despeses relatives a viatges, allotjaments i dietes de les activitats que es realitzen a la Comunitat Valenciana.  
b) Per a les actuacions presentades segons l'apartat 1.b del punt resolutiu quart d'aquesta convocatòria:  
- La partida de viatges, allotjaments i dietes no tindrà limitació de despesa, i s'hi poden imputar les despeses de viatges, allotjaments i dietes de les persones activistes de drets humans des dels seus països d'origen a la Comunitat Valenciana, així com el seu retorn.  
- Així mateix, en aquesta mena d'actuacions, es podran imputar despeses derivades de suport psicosocial i de processos judicials en defensa de persones defensores de drets humans, recollits en l'apartat 1.a.1.N de l'article 23 de l'ordre de bases, sense que puga superar-se el 20 per cent de la subvenció concedida.  
c) Per a tots dos tipus d'actuació, seran també admissibles les despeses derivades «d'activitats de formació i coordinació», d'acord amb el que es preveu en l'apartat 1.a.1, lletra J de l'article 23 de l'ordre de bases.  
2. Per a determinar el pressupost validat en la proposta de resolució de la convocatòria, s'estableixen els supòsits següents, en els quals s'exclouran o minoraran les despeses pressupostades en la valoració de les sol·licituds:  
a) Les que no estiguen recollides com a subvencionables en l'article 25 de l'ordre de bases, excepte en el cas de les despeses de suport psicosocial i processos judicials, citades en l'apartat 1.b d'aquest resolc, així com en el cas de les despeses derivades «d'activitats de formació i coordinació», citades en l'apartat 1.c d'aquest resolc, que podran minorar-se, si escau.  
b) Les expressament excloses en l'article 23.2 de l'ordre de bases.  
c) Les que resulten innecessàries o supèrflues per a l'execució de les activitats proposades en el projecte o programa.  
d) Les despeses que es consideren sobredimensionades o excessives es minoraran parcialment per la quantitat que es considere excessiva.  
e) Les despeses que estiguen incloses en una partida errònia no es minoraran, llevat que, una vegada situades correctament, s'incórrega en el supòsit de l'apartat següent.  
f) Les despeses que excedisquen els límits establits en una partida determinada, una vegada minorats els imports pels supòsits anteriors, es minoraran en la quantia que excedisca aquests límits.  
g) Les aportacions en espècie o les aportacions financeres públiques o privades, no admeses. En aquest cas es minorarà la subvenció proporcionalment per la part en la qual s'incomplisca el que s'estableix en el número 3 d'aquest resolc, llevat que l'entitat haja presentat declaració responsable en la qual assumeix el cofinançament no admés.  
3. Per a determinar el percentatge de finançament vàlid del programa o projecte, es tindran en compte els criteris següents:  
a) Pel que respecta a les aportacions en espècie, s'admetran exclusivament les valoritzacions del personal voluntari vinculat al projecte, sempre que es complisca el regulat en la Llei 4/2001, de 19 de juny, del voluntariat, i el valor assignat del qual no excedisca de 6 euros hora/treball, així com l'ús de locals cedits per a la realització d'activitats vinculades al projecte o programa, exceptuant les seus de l'entitat beneficiària o de les entitats en agrupació, si fa el cas.  
b) Pel que respecta a les aportacions financeres públiques o privades procedents de subvencions o d'un altre tipus, hauran de complir-se els requisits que assenyalen els articles 4.3 i 5 de l'ordre de bases, acreditant que tenen per objecte el mateix projecte per al qual se sol·licita subvenció, sense perjudici que ja s'haja iniciat l'execució de la part cofinançada del projecte, i sempre que no haja finalitzat aquesta en el moment de presentar la sol·licitud d'aquesta convocatòria.  
4. La quantia màxima subvencionable del salari o preu/hora corresponent als professionals de la Comunitat Valenciana i del personal tècnic no podrà excedir de 3.100 euros bruts al mes, inclosos els costos socials totals corresponents a les cotitzacions a la Seguretat Social i als relatius a l'IRPF.  
5. El 100 % de les despeses relatives al personal imputat a la subvenció sol·licitada i, si fa el cas, concedida, hauran de correspondre a persones que tinguen el seu centre de treball a la Comunitat Valenciana.  
  
Seté. Presentació de les sol·licituds i termini  
1. Les sol·licituds es presentaran en el termini de 20 dies hàbils a comptar des de l'endemà a la publicació de l'extracte de la present convocatòria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. De conformitat amb l'article 31.1 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, la Direcció General de Cooperació Internacional al Desenvolupament prestarà assistència per a la presentació electrònica de les sol·licituds fins a les 15.00 hores de l'últim dia hàbil.  
2. La presentació de la sol·licitud significa la plena acceptació del que es disposa en l'ordre de bases i en aquesta resolució de convocatòria.  
3. Les entitats sol·licitants, atés que són persones jurídiques i, per tant, estan obligades a relacionar-se amb la Generalitat a través de mitjans electrònics, en els termes de l'article 14 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques (d'ara endavant LPAC), presentaran les sol·licituds exclusivament de manera telemàtica en la seu electrònica de la Generalitat Valenciana, accedint al cercador de tràmits i serveis en l'URL:  
http://www.gva.es/va/inicio/atencion\_ciudadano/buscadores/tramites\_servicios.  
També es podrà accedir en la pàgina web de la Conselleria de Participació, Transparència, Cooperació i Qualitat Democràtica, en les URL http://www.cooperaciovalenciana.gva.es i http://participacio.gva.es. La presentació de la sol·licitud de manera diferent a la telemàtica, prevista en aquest apartat, determinarà l'exclusió de la convocatòria.  
4. Per a poder realitzar la presentació telemàtica, l'entitat sol·licitant haurà de disposar d'un sistema de signatura electrònica, dels admesos en la seu electrònica de la Generalitat, dels tipus següents:  
a) Certificat digital de persona jurídica o similar, que identifique convenientment a l'entitat sol·licitant.  
b) Certificat digital de la persona física, que conste inscrita com a representant de l'entitat sol·licitant en el Registre de Representants de la Generalitat Valenciana, per a tramitar aquest procediment.  
c) Excepcionalment, i en el cas que no es poguera presentar la sol·licitud de la manera prevista en algun dels dos supòsits anteriors, s'admetrà la presentació de la sol·licitud amb un certificat digital de la persona física que ostente la representació de l'entitat sol·licitant per a realitzar la tramitació d'aquest procediment, si s'acreditara documentalment aquesta representació davant el Registre d'Agents de la Cooperació Internacional de la Comunitat Valenciana.  
5. En el cas de sol·licituds presentades per una agrupació d'ONGD, la sol·licitud serà presentada per l'entitat sol·licitant designada com a líder, en representació de les entitats que componen l'agrupació.  
  
6. La presentació de la sol·licitud telemàtica inclourà les declaracions responsables que estableixen les lletres b, c, d, e, f i g, de l'apartat 1, de l'article 36 de l'ordre de bases, i la prevista en l'apartat 2.b del punt resolutiu nové d'aquesta convocatòria.  
7. D'acord amb el que es disposa en l'article 28 de la LPAC, la presentació de la sol·licitud de subvenció comportarà l'autorització de l'entitat sol·licitant o, si fa el cas, entitats en agrupació, perquè la Direcció General de Cooperació Internacional al Desenvolupament (d'ara endavant òrgan gestor) obtinga directament dels òrgans administratius corresponents l'acreditació del compliment de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social, previstes en els articles 18 i 19 del Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el reglament de l'LGS, així com l'acreditació del compliment de la resta d'obligacions derivades de l'obtenció de subvencions, i en aquest cas les entitats no hauran d'aportar les corresponents certificacions. En cas que l'entitat sol·licitant s'opose al fet que l'òrgan gestor obtinga directament aquesta informació, haurà d'indicar-lo expressament en el formulari telemàtic de sol·licitud, quedant obligada d'aportar els documents acreditatius corresponents.  
8. Els models de formularis i d'annexos es troben en l'URL de la sol·licitud citada, i en el web de la Conselleria de Participació, Transparència, Cooperació i Qualitat Democràtica, en les URL   
http://www.cooperaciovalenciana.gva.es i http://participacio.gva.es.  
  
Huité. Presentació dels imports subvencionables  
Tots els imports referenciats en les diferents partides del pressupost subvencionable seran sense decimals, en nombres enters.  
  
Nové. Documentació preceptiva  
La sol·licitud haurà d'anar acompanyada de la documentació preceptiva següent:  
1. Annex de memòria econòmica o pressupost del projecte, que reflectirà les partides pressupostàries de despeses que podrà comprendre el projecte i que haurà de presentar-se obligatòriament en el model oficial de l'apartat 8 del punt resolutiu seté.  
2. Annexos a la memòria econòmica, on es relacionaran, si fa el cas, les factures proforma, pressupostos professionals o peritatges sobre els costos. Així mateix, al costat d'aquests annexos s'aportarà acreditació documental:  
a) Del cofinançament del projecte o programa, quan siga necessari, incloent-hi les aportacions en espècie, adjuntant declaració responsable de la persona física o jurídica que aporte els locals juntament amb valoracions cadastrals o qualsevol altre document que corrobore la quantia de l'aportació valorada. I per a acreditar el valor del treball del personal voluntari es realitzarà declaració responsable, inclosa en l'annex II. Quan es formule la línia de base, s'aportaran els acords de voluntariat.  
  
En el web de la Conselleria de Participació, Transparència, Cooperació i Qualitat Democràtica hi ha disponible un model d'acord de voluntariat, segons la normativa que el regula.  
b) De l'aportació financera dels projectes i programes, adjuntant, si fa el cas, declaració responsable de l'entitat, acreditativa dels fons aportats com a cofinançament, que acredite que es compleix amb les condicions de cofinançament de l'apartat 3.b del punt resolutiu sisé, i en la qual es faça constar, si escau, que si no s'acredita cofinançament suficient o no s'accepta per l'òrgan instructor el cofinançament proposat, serà l'entitat la que assumirà aquest cofinançament. En el web d'aquesta Conselleria, hi ha disponible un model de declaració responsable.  
c) De factures proforma, pressupostos professionals o peritatges sobre els costos per unitat dels recursos a emprar, o altres documents probatoris, quan es tracte de despeses superiors a 6.000 euros, encara que siguen diferents conceptes de despesa, d'un mateix proveïdor, però de naturalesa homogènia. Aquests documents hauran de contemplar detalladament els treballs a realitzar, el nombre d'hores emprades, l'import dels treballs i la data i el segell o signatura de l'empresa o professional que emet les factures.  
L'òrgan gestor podrà sol·licitar, quan ho considere necessari, factures proforma o pressupostos addicionals, o altres documents que avalen els imports reflectits en el pressupost, per a comprovar-ne l'adequació a la despesa.  
3. Annex de personal, en el qual es relacionarà el personal del qual disposarà l'entitat sol·licitant i, si fa el cas, les entitats en agrupació, vinculat a l'execució del projecte.  
4. Annex de relació de projectes, en el qual s'han de relacionar tots els projectes aportats com a experiència de l'entitat sol·licitant i, si fa el cas, de les entitats en agrupació.  
5. Memòria de l'entitat sol·licitant i, si fa el cas, també de les entitats que formen l'agrupació, que faça constar que reuneix les condicions de solvència i capacitat de gestió per a realitzar l'actuació objecte de la subvenció. En el cas que no fora exigible encara legalment la presentació de la memòria de l'últim exercici, haurà de presentar-se la de l'exercici anterior. En aquesta memòria es podrà incloure, si escau, documentació acreditativa de:  
a) Les actuacions realitzades durant l'últim any natural anterior al de la convocatòria.  
b) Estat comptable i ingressos corresponents a l'exercici anterior al de la convocatòria, incloent balanç de situació, compte de pèrdues i guanys i memòria econòmica de l'any anterior, o bé les últimes auditades, tot això subscrit per persona autoritzada segons els estatuts.  
  
6. Informe on figuren les activitats desenvolupades a la Comunitat Valenciana, en l'àmbit de la difusió dels ODS i de sensibilització o educació per a la ciutadania global.  
7. Organigrama i delegacions a la Comunitat Valenciana de l'entitat sol·licitant i, si fa el cas, les entitats que formen l'agrupació, on constarà:  
a) La composició dels òrgans de govern, administració i direcció de l'entitat, de la seu central i de la delegació a la Comunitat Valenciana.  
  
b) La relació d'almenys 15 persones associades, afiliades i si fa el cas col·laboradores de l'ONGD, amb residència a la Comunitat Valenciana.  
8. Certificacions expedides per una administració pública, organisme oficial o entitat privada finançadora, que acredite fefaentment l'execució dels projectes aportats com a experiència, per les entitats sol·licitants (i, si fa el cas, les entitats en agrupació), i on conste: denominació del projecte o programa, lloc d'actuació, duració, data d'inici i de finalització i import de la subvenció concedida. No serà necessari presentar aquestes certificacions dels projectes subvencionats per la Generalitat Valenciana, relacionats en l'Annex de projectes, gestionats per l'òrgan directiu competent en matèria de cooperació al desenvolupament.  
9. Projecte detallat en el qual es concretarà l'activitat objecte de subvenció, que constarà dels documents següents:  
a) Projecte tècnic descriptiu, que haurà de contindre, almenys, informació detallada sobre el context d'intervenció, el diagnòstic i la justificació de l'actuació, la descripció de la població beneficiària, els objectius i resultats esperats, les activitats a realitzar i la seua calendarització, un estudi de la viabilitat de l'actuació i la metodologia i instruments de seguiment i avaluació. Amb una extensió màxima de 40 pàgines, tipus de lletra arial 11, interlineat senzill, margenes: entre 2 i 2,5 cm per a tots els marges (superior i inferior, dret i esquerre). Per cada pàgina en excés, es penalitzarà 0,10 punts del total de la puntuació obtinguda.  
b) Matriu de planificació del projecte, d'acord amb l'enfocament del marc lògic. En la tramitació telemàtica de la sol·licitud, i en la pàgina web de la Conselleria de Participació, Transparència, Cooperació i Qualitat Democràtica consta un model per a elaborar aquesta matriu.  
10. En el cas de presentació de la sol·licitud per una agrupació d'entitats, hauran de presentar un acord subscrit entre les entitats que la componen, on conste, almenys, l'entitat responsable jurídicament davant la Generalitat Valenciana, que serà l'entitat líder i ostentarà la representació de l'agrupació, la identificació del representant legal, així com la voluntat de les parts de concórrer conjuntament a la convocatòria, el percentatge de participació de cada entitat en el projecte, els drets i obligacions de cada agent participant, l'import de subvenció a aplicar per cadascun d'ells, el sistema de gestió del pressupost i de resolució de conflictes, i haurà de citar-se expressament que cadascuna de les entitats assumeix la responsabilitat directa i solidària per la totalitat del projecte. Igualment constarà, expressament, el compromís de totes les entitats participants, de mantindre la unió temporal fins al termini de prescripció previst en els articles 39 i 65 de l'LGS. Aquest document haurà d'estar signat digitalment per totes les entitats que formen l'agrupació. En la tramitació telemàtica de la sol·licitud i en la pàgina web de la Conselleria de Participació, Transparència, Cooperació i Qualitat Democràtica, consta un model per a aportar aquest acord.  
  
11. En el cas que en el formulari de sol·licitud es desautoritze la Conselleria de Participació, Transparència, Cooperació i Qualitat Democràtica, perquè aquesta obtinga de manera directa a través de certificats telemàtics, l'acreditació del compliment de les obligacions enfront de la Seguretat Social i tributàries enfront de l'Estat i la Generalitat, s'hauran d'aportar els certificats acreditatius d'aquestes circumstàncies. En el cas dels certificats acreditatius d'estar al corrent d'obligacions tributàries, han d'incloure l'acreditació d'aquesta circumstància referida a l'efecte de l'obtenció d'ajudes i subvencions. En aquest supòsit, i en el cas que el projecte es presente per una agrupació d'ONGD, es presentaran els certificats de totes les entitats agrupades.  
  
12. La inscripció de les entitats sol·licitants i, si fa el cas, de les entitats agrupades, així com la seu, domicili social o delegació permanent a la Comunitat Valenciana, i l'acreditació de la representació de l'entitat sol·licitant en cas que fora necessari, serà comprovada d'ofici amb les dades que consten en el Registre d'Agents de la Cooperació Internacional al Desenvolupament de la Comunitat Valenciana. La modificació o actualització d'aquestes dades haurà de ser comunicada d'acord amb els articles 13 i 14 del Decret 19/2020, de 7 de febrer, del Consell, de regulació del Registre d'Agents de la Cooperació Internacional al Desenvolupament de la Comunitat Valenciana.  
13. Les entitats sol·licitants podran estar exemptes de presentar els documents referits a la seua entitat o, si fa el cas, a les entitats en agrupació, requerits en l'apartat 7 i 8 d'aquest resolc, si ja s'hagueren presentat en les subvencions de concurrència competitiva en matèria de cooperació al desenvolupament convocades l'any anterior per aquesta conselleria, sempre que ho facen constar en el formulari de sol·licitud, indicant els documents i el número d'expedient en el qual van ser presentats.  
14. Les entitats sol·licitants podran estar exemptes de presentar els documents referits a la seua entitat, o si fa el cas, a les entitats en agrupació, requerits en l'apartat 5 d'aquest resolc, si en el termini de presentació de sol·licituds estigueren publicats en la seua pàgina web, sempre que ho facen constar en el formulari de sol·licitud, indicant els documents i l'URL de publicació.  
15. Els annexos esmentats en els apartats 1 a 4 d'aquest resolc estan a la disposició de les entitats sol·licitants en la seu electrònica de la Generalitat Valenciana en el procediment de sol·licitud de la subvenció, i en el web de la Conselleria de Participació, Transparència, Cooperació i Qualitat Democràtica, en les URL   
http://www.cooperaciovalenciana.gva.es i http://participacio.gva.es.  
16. La no aportació de la documentació prevista en els apartats 1 i 9 (Annex de memòria econòmica o pressupost del projecte, i projecte detallat en el qual es concretarà l'activitat objecte de subvenció), en el termini de presentació de la sol·licitud inicial, determinarà l'exclusió de la convocatòria, sense ser possible la seua aportació en tràmit posterior.  
  
17. Per a les actuacions finançades conforme a l'apartat 1.b del punt resolutiu quart d'aquesta convocatòria s'haurà d'aportar, a més, la documentació preceptiva següent:  
a) Carta aval de l'entitat d'origen que proposa al defensor o defensora de drets humans que contemple, com a mínim, els continguts següents:  
- Nom de l'organització.  
- Nom del defensor o defensora que presenten i avalen.  
- Càrrec i responsabilitat del defensor o defensora en l'organització.  
  
- Lloc i data.  
- Signatura de la persona responsable de l'organització.  
- Segell de l'entitat.  
b) Programa de les activitats de sensibilització i de la incidència del defensor o defensora a la Comunitat Valenciana.  
c) Annex V. Sol·licitud específica de subvencions a accions de sensibilització sobre activistes en drets humans.  
  
Deu. Documentació valorativa  
1. L'entitat sol·licitant podrà adjuntar a la sol·licitud, la documentació valorativa següent:  
a) Resolució d'inscripció del Pla d'igualtat de l'entitat sol·licitant (o d'alguna de les entitats agrupades) en el Registre de Convenis i Acords Col·lectius de Treball (REGCON), o resolució de visat del Pla d'igualtat emesa pel centre directiu de l'administració de la Generalitat amb competència en matèria de dona o organisme equivalent en una altra comunitat autònoma.  
b) Pla de voluntariat de l'entitat sol·licitant, o d'alguna de les entitats agrupades.  
c) Estratègia d'educació per al desenvolupament de l'entitat sol·licitant, o d'alguna de les entitats en agrupació.  
d) Acords de col·laboració o instruments de coordinació amb altres institucions competents i altres entitats o grups que treballen en l'àrea d'intervenció.  
e) Compromisos de participació, que acrediten la voluntat de treballar conjuntament en l'execució del projecte i en els quals es reflectisquen les actuacions i els termes de col·laboració de cada part.  
2. Les entitats sol·licitants podran estar exemptes de presentar els documents referits a la seua entitat, o si fa el cas, a les entitats en agrupació, requerits en els apartats a, b i c d'aquest resolc, si ja s'hagueren presentat en les subvencions de concurrència competitiva en matèria de cooperació al desenvolupament convocades l'any anterior per aquesta conselleria, sempre que ho facen constar en el formulari de sol·licitud, indicant els documents i el número d'expedient en el qual van ser presentats.  
3. Les entitats sol·licitants podran estar exemptes de presentar els documents referits a la seua entitat, o si fa el cas, a les entitats en agrupació, requerits en els apartats b, c i d d'aquest resolc, si en el termini de presentació de sol·licituds estigueren publicats en la seua pàgina web, sempre que ho facen constar en el formulari de sol·licitud, indicant els documents i l'URL de publicació.  
  
Onze. Aportació de documentació en els tràmits posteriors de la convocatòria  
Una vegada presentada la sol·licitud, amb la documentació annexa corresponent, l'aportació posterior de documentació, com en el tràmit d'esmena, al·legacions a la proposta de resolució o recursos contra la resolució, així com la presentació de documentació derivada de l'execució o justificació de la subvenció, es realitzarà de manera telemàtica, en el tràmit específic d'aportació de documentació, en la seu electrònica de la Generalitat Valenciana, accedint al cercador de tràmits i serveis en les següents URL:  
http://www.gva.es/va/inicio/atencion\_ciudadano/buscadores/tramites\_servicios.  
També es podrà accedir al tràmit des de la pàgina web de la Conselleria de Participació, Transparència, Cooperació i Qualitat Democràtica, en les URL:  
http://www.cooperaciovalenciana.gva.es i http://participacio.gva.es.  
  
Dotze. Mitjà de notificació o publicació dels diferents tràmits a emplenar en la convocatòria  
1. La llista de les entitats sol·licitants que hagen d'esmenar la sol·licitud o adjuntar els documents preceptius corregibles que no es van presentar amb la sol·licitud, del punt resolutiu nové d'aquesta convocatòria, es publicarà en la pàgina web de la Conselleria de Participació, Transparència, Cooperació i Qualitat Democràtica, en les URL http://www.cooperaciovalenciana.gva.es i http://participacio.gva.es, amb indicació que, si en el termini de 10 dies hàbils, no s'aportaren correctament, es considerarà que desisteixen de la seua sol·licitud, prèvia resolució en la qual es declararà el motiu d'exclusió.  
2. La proposta de resolució serà publicada al tauler d'anuncis de la Conselleria de Participació, Transparència, Cooperació i Qualitat Democràtica, en les URL http://www.cooperaciovalenciana.gva.es i http://participacio.gva.es, a l'efecte que les entitats interessades puguen presentar al·legacions en el termini de 10 dies hàbils des de la publicació.  
3. La resolució de la convocatòria es publicarà en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, d'acord amb el que estableix el punt resolutiu quinze d'aquesta convocatòria.  
  
Tretze. Comissió de valoració  
La comissió de valoració, d'acord amb el que es disposa en l'apartat 3 de l'article 39 de l'ordre de bases, estarà composta per:  
a) La persona titular de la direcció general competent en matèria de cooperació internacional per al desenvolupament, que presidirà la comissió.  
b) La persona titular de la subdirecció general competent en matèria de cooperació internacional per al desenvolupament.  
c) La persona ocupant del cap del Servei de Gestió de Programes i Cooperació.  
d) La persona titular del cap del Servei d'Anàlisi, Estudis, Promoció i Seguiment.  
e) Un funcionari o funcionària de la direcció general competent en matèria de cooperació internacional al desenvolupament, amb nivell de cap de secció.  
f) Un funcionari o funcionària de la direcció general competent en matèria de cooperació internacional al desenvolupament, que ocuparà la secretaria amb veu, però sense vot.  
  
Catorze. Criteris objectius de valoració  
1. Els criteris objectius de valoració de les sol·licituds presentades a aquesta convocatòria seran, per a les actuacions de l'apartat 1.a del punt resolutiu quart d'aquesta convocatòria, els recollits en l'article 17 de l'ordre de bases, i per a les actuacions de l'apartat 1.b del punt resolutiu quart d'aquesta convocatòria els recollits en l'article 19 de l'esmentada ordre; tots ells amb la ponderació establida en l'annex d'aquesta resolució de convocatòria.  
En cas d'agrupació s'aplicaran les normes de valoració contemplades en l'annex d'aquesta resolució de convocatòria.  
2. En el supòsit previst en l'apartat 6 de l'article 39 de l'ordre de bases, en el cas que diverses sol·licituds tingueren la mateixa puntuació total i a causa de la falta de disponibilitat pressupostària, haja de desempatar-se per a poder distribuir les subvencions, es considerarà primer a la sol·licitud que haja obtingut més puntuació en el bloc II «Criteris relacionats amb la valoració de la qualitat del projecte»; si persisteix l'empat, a la sol·licitud que haja obtingut més puntuació en el bloc I «Criteris relacionats amb la capacitat de gestió i experiència de l'entitat sol·licitant»; i si persisteix l'empat, a la sol·licitud que s'haja presentat en primer lloc, tenint en compte el dia i hora d'entrada en el Registre Telemàtic.  
  
Quinze. Resolució  
1. La Resolució per la qual es concedisquen o deneguen les subvencions es publicarà en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana i en la pàgina web de la Conselleria de Participació, Transparència, Cooperació i Qualitat Democràtica, en les URL  
http://www.cooperaciovalenciana.gva.es i http://participacio.gva.es.  
En la publicació es farà constar, almenys, la relació de sol·licitants per ordre de baremació, la quantitat subvencionada, número sense decimals, i el títol del projecte juntament amb la puntuació obtinguda.  
2. El termini màxim per a dictar i publicar la resolució serà de sis mesos des de la data de publicació de la convocatòria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. Transcorregut l'esmentat termini, sense que s'haja dictat i publicat la resolució, les peticions s'entendran desestimades per silenci administratiu.  
3. Així mateix, en la resolució es fixaran el termini i requisits d'acceptació de la subvenció i, si fa el cas, de la reformulació dels projectes. En defecte d'això, s'estableix un termini de set dies hàbils des de la publicació de la resolució en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. En cas que l'acceptació o la reformulació no es produïsca en el termini previst, o no es tinguen en compte els requisits dels articles 42 i 43 de l'ordre de bases, així com si es produïra la renúncia a la subvenció per part de l'entitat beneficiària, la sol·licitud s'exclourà de la convocatòria, reunint-se de nou la Comissió de valoració d'acord amb el que estableix l'article 39 de l'ordre de bases.  
  
4. Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es podrà interposar potestativament recurs de reposició davant el mateix òrgan que ha dictat l'acte en el termini d'un mes, comptat des de l'endemà de la publicació, de conformitat amb el que es disposa pels articles 123 i 124 de la LPAC; o bé, recurs contenciós administratiu davant la Sala contenciosa administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos, comptats des de l'endemà de la publicació, de conformitat amb el que s'estableix en els articles 10 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa. Tot això sense perjudici que s'utilitze qualsevol altra via que es considere oportuna.  
  
Setze. Règim de deslliurament de pagament  
Una vegada rebut el document d'acceptació de la subvenció concedida, es podrà tramitar el deslliurament del 100 per 100 de l'import de la subvenció concedida, mitjançant transferència bancària en el compte designat per l'entitat beneficiària en la seua sol·licitud.  
  
Dèsset. Justificació de les subvencions  
1. La modalitat de justificació de les subvencions d'aquesta convocatòria serà la de presentació de compte justificatiu amb aportació d'informe d'auditoria, prevista en el títol V de l'ordre de bases, per a aquelles subvencions l'import de les quals supere els 60.000 euros. En el cas de les subvencions per import inferior a 60.000 euros, la modalitat de justificació serà la del compte justificatiu simplificat, amb aportació dels justificants previstos en l'article 63 de l'ordre de bases.  
2. El termini de presentació de l'informe final serà de tres mesos, a comptar des de la data de finalització de l'execució del projecte, sense possibilitat d'ampliació.  
  
Díhuit. Difusió de l'origen de les subvencions, comunicació, i difusió del projecte i ús de les llengües oficials de la Comunitat Valenciana en l'edició dels materials  
1. La difusió de la informació que estableix l'article 70 de l'Ordre 2/2021, i que en el seu cas corresponga a les entitats beneficiàries de la subvenció, s'ha de realitzar preferentment a través de la pàgina web de l'entitat. En cas que no dispose de pàgina web, haurà de complir amb aquesta obligació a través de la plataforma TEP - Transparència Entitats Privades, de GVA Oberta, a la qual es pot accedir en   
https://gvaoberta.gva.es/va/tep  
2. Els documents publicats com a acció o resultat d'alguna actuació finançada, a més de contindre el logotip o nom de la Generalitat Valenciana com a finançador, hauran d'incloure el paràgraf següent, traduït a les llengües en què es publique el document: «Aquesta publicació ha sigut realitzada amb el suport econòmic de la Conselleria de Participació, Transparència, Cooperació i Qualitat Democràtica. El contingut de la publicació és responsabilitat exclusiva de «Nom de l'entitat» i no representa necessàriament a la Generalitat Valenciana»  
  
3. Prèviament a l'edició o publicació dels materials impresos o dels instruments de comunicació i difusió vinculats a les activitats del projecte, qualsevol que siga el tipus de suport emprat, hauran de remetre's, amb prou antelació, a l'òrgan gestor, per a la seua autorització en l'ús de la imatge corporativa de la Generalitat Valenciana, En la pàgina web de l'òrgan gestor estan disponibles les instruccions per a la realització de publicacions i actes de difusió i divulgació. Igualment, els manuals corporatius d'estil per a l'ús de logotips de la Generalitat Valenciana estan disponibles en l'URL   
http://www.presidencia.gva.es/manuales-corporativos.  
4. Tots els materials didàctics, els documents impresos i els suports comunicatius de qualsevol tipus (inclosos audiovisuals, imatges, etc.) elaborats en el marc del projecte finançat, hauran d'editar-se en les dues llengües oficials de la Comunitat Valenciana.  
5. Juntament amb l'informe final, s'haurà de remetre a l'òrgan gestor una relació en suport digital de tots els materials de difusió editables i materials didàctics produïts durant l'execució. L'òrgan gestor podrà disposar d'aquests materials per a la seua difusió gratuïta i amb esment exprés de l'entitat que els haja produïts.  
  
Dènou. Pla de control  
El Pla de control d'aquesta convocatòria es realitzarà mitjançant la comprovació material de l'efectiva realització de l'activitat subvencionada, mitjançant un control administratiu de tots els projectes o programes, i sobre el terreny, d'una selecció d'aquests, en funció de criteris objectius establits per la direcció general en el Pla de control de seguiment, d'acord amb el que s'estableix en els articles 56, 67 i 68 de l'ordre de bases.  
  
Contra el que es disposa en aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es podrà interposar potestativament recurs de reposició davant el mateix òrgan que ha dictat l'acte, en el termini d'un mes comptat des de l'endemà de la publicació, de conformitat amb el que es preveu en els articles 123 i 124 de la LPAC; o bé, recurs contenciós administratiu davant la sala contenciosa administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos, comptats des de l'endemà de la publicació, de conformitat amb el que s'estableix en els articles 10 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa. Tot això sense perjudici que s'utilitze qualsevol altra via que es considere oportuna.  
  
València, 3 de març de 2022.- La consellera de Participació, Transparència, Cooperació i Qualitat Democràtica: Rosa Pérez Garijo.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 9293, del 08-03-2022 (2022/1866)

RESOLUCIÓN de 3 de marzo de 2022, de la Conselleria de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática, por la que se convocan, para el año 2022, subvenciones a organizaciones no gubernamentales para el desarrollo (ONGD), para la financiación de actuaciones en materia de educación y sensibilización para la ciudadanía global y de acciones de sensibilización sobre activistas en derechos humanos, en el ámbito de la Comunitat Valenciana.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   9293

Fecha DOGV
:   08-03-2022

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2022/1866

CVE


Fecha del documento
:   03-03-2022

Organismo emisor
:   Conselleria de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Conselleria de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática](javascript:void(0))
    * [ayuda pública](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 3 de marzo de 2022, de la Conselleria de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática, por la que se convocan, para el año 2022, subvenciones a organizaciones no gubernamentales para el desarrollo (ONGD), para la financiación de actuaciones en materia de educación y sensibilización para la ciudadanía global y de acciones de sensibilización sobre activistas en derechos humanos, en el ámbito de la Comunitat Valenciana. [2022/1866]  
En la Orden 2/2021, de 26 de mayo, de la Conselleria de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática, se establecen las bases reguladoras de las subvenciones de concurrencia competitiva en materia de cooperación internacional al desarrollo.  
De conformidad con lo previsto en el Decreto 105/2019, de 5 de julio, del Consell, por el cual se establece la estructura orgánica básica de la Presidencia y de las consellerias de la Generalitat, así como el Decreto 179/2020, de 30 de octubre, del Consell, por el que aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática, resuelvo:  
  
Primero. Objeto  
Convocar las subvenciones, en régimen de concurrencia competitiva y con cargo al presupuesto de la Generalitat Valenciana para el ejercicio 2022, destinadas a la financiación de gastos corrientes de:  
1. Proyectos y programas de educación y sensibilización para la ciudadanía global, a ejecutar en el ámbito de la Comunitat Valenciana.  
2. Acciones de sensibilización en materia de promoción y defensa de los derechos humanos mediante la participación de defensores y defensoras de derechos humanos en su país de origen, a ejecutar en el ámbito de la Comunitat Valenciana.  
  
Segundo. Bases reguladoras de la convocatoria  
Las bases por las que se rige esta convocatoria son las contenidas en la Orden 2/2021, de 26 de mayo, de la Conselleria de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática, por la que se establecen las bases reguladoras para la concesión de subvenciones en materia de cooperación internacional al desarrollo (DOGV 9095, 28.05.2021), en adelante, orden de bases.  
En lo no previsto en dicha norma, las subvenciones se someterán a la normativa básica de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones (en adelante, LGS) y su normativa de desarrollo, y a lo que establece la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones. Asimismo, se estará a lo dispuesto en la legislación autonómica en materia de cooperación al desarrollo.  
  
Tercero. Financiación  
1. Esta convocatoria de subvenciones se financiará:  
a) En las actuaciones recogidas en el apartado 1.a del resuelvo siguiente, con cargo a la línea de subvención S2323000, «Educación y sensibilización para la ciudadanía global», dotada con un importe de 4.500.000,00 euros, en el capítulo IV, para la financiación de gastos corrientes, en la aplicación presupuestaria 22.03.01.13410.4, del presupuesto de la Generalitat Valenciana para el ejercicio 2022.  
b) En las actuaciones recogidas en el apartado 1.b del resuelvo siguiente, con cargo a la línea de subvención S8318000, «Subvenciones a ONGD para acciones de sensibilización sobre activistas en derechos humanos», dotada con un importe de 100.000,00 euros, en el capítulo IV, para la financiación de gastos corrientes, en la aplicación presupuestaria 22.03.01.13410.4, en el presupuesto de la Generalitat Valenciana para el ejercicio 2022.  
2. Estos importes podrán ser incrementados como consecuencia de una generación, una ampliación o una incorporación de crédito que no requerirá una nueva convocatoria, de conformidad con lo que prevé el artículo 58, apartado 2, letra a, punto cuarto, del Real decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la LGS.  
Cuarto. Actuaciones subvencionables  
1. Las actuaciones a subvencionar en la presente convocatoria consistirán en:  
a) Proyectos y programas en materia de educación y sensibilización para la ciudadanía global, a ejecutar en el ámbito de la Comunitat Valenciana, que deben tener como finalidad fomentar una ciudadanía valenciana crítica, participativa, activa y comprometida con la construcción de una sociedad solidaria, justa y equitativa mediante la consecución de los Objetivos de Desarrollo Sostenible.  
De acuerdo con la Estrategia de Educación para el Desarrollo de la Comunitat Valenciana, los proyectos y programas deberán estar orientados a facilitar una mejor comprensión de las realidades del Sur Global, a través del conocimiento crítico de las causas que se encuentran en la base de la pobreza y las desigualdades, así como de las interdependencias existentes entre las dimensiones local y global del desarrollo humano sostenible. Las actividades educativas que se propongan se dirigirán, desde enfoques pedagógicos experienciales y colaborativos, al desarrollo de habilidades, competencias y actitudes que faciliten que las personas se reconozcan como agentes de cambio para avanzar en el desarrollo sostenible y la defensa de los derechos humanos.  
b) Acciones de sensibilización sobre activistas en derechos humanos, que se deben concretar en proyectos cuya finalidad sea contribuir a sensibilizar, visibilizar y denunciar, ante la ciudadanía valenciana, la situación de amenaza que sufren las organizaciones que trabajan en defensa de los derechos humanos y las personas que las integran, así como sus reivindicaciones en la materia, mediante la realización de actividades en municipios de la Comunitat Valenciana, promocionando la paz y los derechos humanos a través de la presentación de experiencias y relatos en primera persona de defensores y defensoras de derechos humanos.  
De acuerdo con la Oficina del Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Derechos Humanos (OACNUDH), a efectos de la presente convocatoria se entiende por defensores y defensoras de derechos humanos aquellas personas vinculadas a organizaciones o movimientos sociales en sus países de origen que trabajan en la defensa de los derechos políticos, civiles, económicos, sociales, culturales y ambientales, contribuyendo a la eliminación efectiva de todas las violaciones de derechos humanos y al fomento del disfrute efectivo de los mismos, ya sean de carácter individual o colectivo.  
2. Los proyectos y programas presentados a esta convocatoria deberán cumplir los siguientes requisitos:  
a) Adaptarse a los ejes, estrategias y objetivos prioritarios establecidos en el Plan director vigente de la Cooperación Valenciana.  
b) Adaptarse a la consecución de alguno/s de los objetivos de desarrollo sostenible (ODS), identificando claramente las metas de los ODS que persigue.  
c) Obtener la puntuación mínima de 65 puntos sobre 100, de los criterios objetivos de valoración recogidos en los artículos 17 y 19 de la orden de bases.  
d) Debe ser viable técnica y presupuestariamente. A los efectos de la presente convocatoria, no se considerará que un proyecto o programa es viable técnica y presupuestariamente si la entidad evaluadora, en el informe de valoración técnica y presupuestaria, hace constar que en su presupuesto validado haya minoración de la cuantía a subvencionar solicitada inicialmente en más de un 20 por 100 y que esta minoración de gastos puede afectar de forma determinante a los objetivos y resultados del proyecto o programa.  
e) Las actuaciones presentadas en la tipología del apartado 1.b de este resuelvo, además deberán ejecutarse en la Comunitat Valenciana y contemplar la participación directa de personas que sean defensoras de derechos humanos en su país de origen. Estas actuaciones podrán incluir en la formulación del proyecto y en el presupuesto presentado, gastos derivados de apoyo psicosocial y de procesos judiciales en defensa de personas defensoras de derechos humanos, según se recoge en el apartado 1.a.1.N del artículo 23 de la orden de bases.  
3. La cantidad de actuaciones de las que podrá ser beneficiaria de subvención cada entidad será:  
a) En las actuaciones presentadas según lo previsto en el apartado 1.a de este resuelvo, será como máximo de tres proyectos o programas, de forma individual, o en agrupación con otra u otras ONGD, ya sea como entidad líder o como entidad agrupada, siempre que el contenido de ellos sea sustancialmente distinto.  
En caso de que una entidad presentara, o participara como entidad agrupada, en un número de proyectos o programas superior al previsto como máximo en este apartado, y le correspondiera ser beneficiaria de subvención por ellos, será/n excluido/s el/los proyecto/s o programa/s que exceda/n del número máximo, de acuerdo con los criterios seguidos en el apartado 4.a y b del resuelvo quinto. En cada solicitud presentada solo podrá haber un proyecto o programa.  
b) En las actuaciones presentadas en la tipologia del apartado 1.b de este resuelvo, será como máximo de un proyecto, de forma individual, o en agrupación con otra u otras ONGD, ya sea como entidad líder o como entidad agrupada.  
En caso de que una entidad presentara, o participara como entidad agrupada, en más de un proyecto, y le correspondiera ser beneficiaria de subvención por ellos, será/n excluido/s el/los proyecto/s o programa/s que exceda/n del número máximo, de acuerdo con los criterios seguidos en el apartado 4.a y b del resuelvo quinto. En cada solicitud presentada solo podrá haber un proyecto.  
4. El importe máximo de la subvención y el período máximo de ejecución de las actuaciones serán:  
a) En las actuaciones del apartado 1.a de este resuelvo, se podrán financiar:  
- Proyectos con un período de ejecución máximo de 12 meses y con un importe máximo de subvención de 50.000 euros, salvo que se presente por una agrupación de entidades, en cuyo caso el importe máximo será de 60.000 euros.  
- Programas con un período de ejecución de entre 18 y 24 meses y con un importe máximo de subvención de 100.000 euros, salvo que se presente por una agrupación de entidades, en cuyo caso el importe máximo será de 120.000 euros.  
b) En las actuaciones del apartado 1.b de este resuelvo, se podrán financiar:  
- Proyectos con un período de ejecución máximo de 12 meses y con un importe máximo por proyecto de 25.000 euros  
  
Quinto. Entidades beneficiarias  
1. Podrán beneficiarse de estas subvenciones, en todas las actuaciones recogidas en el resuelvo anterior, las Organizaciones No Gubernamentales para el Desarrollo, (en adelante ONGD) individualmente, o en agrupación con otra u otras ONGD, que cumplan los siguientes requisitos:  
a) Los exigidos en el artículo 11 de la LGS.  
b) Acreditar que disponen de capacidad financiera y de gestión para realizar el proyecto subvencionable.  
c) Estar inscritas en el Registro de Agentes de la Cooperación Internacional al Desarrollo de la Comunitat Valenciana, mediante resolución del órgano competente, antes del 1 de enero de 2021.  
d) Tener sede, domicilio social o delegación permanente en la Comunitat Valenciana, inscrita en el Registro de Agentes de la Cooperación Internacional al Desarrollo de la Comunitat Valenciana.  
e) Contar con base social (personas asociadas, afiliadas y en caso de fundaciones personas colaboradoras) de la ONGD en la Comunitat Valenciana: se debe de acreditar un número mínimo de 15 personas entre todas estas categorías, que tengan residencia en la Comunitat Valenciana.  
f) La entidad tiene que haber desarrollado 10 actividades en el ámbito de la difusión de los ODS, sensibilización o educación para la ciudadanía global en la Comunitat Valenciana durante los 3 años anteriores al de la presente convocatoria. Se entiende por actividad: una formación, un taller, una exposición, una charla. Se consideran actividades diferenciadas la misma actuación desarrollada en diferentes zonas. No se tendran en cuenta las actividades on line cuando la mayoria de los participantes no sean de la Comunitat Valenciana. No se considerarán las actividades de difusión en redes sociales del trabajo de la entidad.  
g) Acreditar experiencia en la realización, individualmente o en agrupación con otras ONGD, de al menos tres proyectos ejecutados de educación para la ciudadanía global en España, financiados por administraciones públicas o por entidades privadas. En el caso de que se trate de proyectos financiados solamente por entidades privadas, la financiación de cada proyecto por parte de este tipo de entidades debe ser de al menos 3.000 euros. Se excluyen los proyectos financiados solamente con los fondos propios de la entidad solicitante.  
2. Cuando una solicitud se presente por una agrupación de ONGD, todas las ONGD que la integran tendrán la consideración de entidades beneficiarias, y habrán de cumplir los requisitos exigidos por esta convocatoria, salvo el requisito de la experiencia mínima al que se refiere el anterior apartado 1.g, que será el correspondiente a la suma de experiencia de toda la agrupación.  
3. No podrán ser beneficiarias de subvenciones, las entidades en las que concurra alguna de las circunstancias previstas en el artículo 13.2 de la LGS.  
4. En las actuaciones recogidas en el apartado 1.a del resuelvo cuarto, una entidad no podrá ser beneficiaria, individualmente o en agrupación con otra u otras ONGD, de subvenciones a proyectos y programas que supongan más del 5 % del total del importe previsto en la correspondiente línea de subvención. A las entidades beneficiarias en agrupación, a los efectos de este apartado, se les computará el importe que se hayan comprometido a ejecutar del proyecto o programa. En el caso de que, a una entidad, una vez realizada la valoración de los proyectos y programas, le correspondiera percibir importes superiores al establecido en este apartado, se le minorarán o, si es el caso, se excluirán totalmente las subvenciones a percibir por esta entidad por los importes que sean superiores, en el siguiente orden:  
a) En primer lugar, para no perjudicar derechos de terceros, se reducirán importes del proyecto o programa, presentado de forma individual por esa entidad, que haya obtenido menor puntuación, y en caso de ser necesario realizar más minoraciones del siguiente o siguientes, individuales, por orden de puntuación.  
b) En caso de que, una vez aplicada la regla anterior, una entidad todavía percibiese importes superiores al establecido en este apartado, se reducirán o excluirán las subvenciones del proyecto o programa presentado en agrupación en el que participe dicha entidad, que haya obtenido menor puntuación.  
c) En el supuesto de que la minoración a efectuar, en un proyecto o programa, sea por un importe superior al 20 por 100 del presupuesto presentado en la solicitud, no se aplicará la minoración descrita en los apartados a) y b) anteriores y se excluirá el proyecto o programa por superar el límite máximo de subvención previsto en este apartado.  
  
Sexto. Gastos subvencionables  
1. Serán subvencionables los gastos corrientes recogidos en el artículo 25 de la orden de bases, en las condiciones y porcentajes indicados en dicha norma, con las salvedades siguientes:  
a) Para las actuaciones presentadas según el apartado 1.a del resuelvo cuarto de esta convocatoria, solo serán imputables a la subvención los gastos relativos a viajes, alojamientos y dietas de las actividades que se realicen en la Comunitat Valenciana.  
b) Para las actuaciones presentadas según el apartado 1.b del resuelvo cuarto de esta convocatoria:  
- La partida de viajes, alojamientos y dietas no tendrá limitación de gasto, pudiéndose imputar los gastos de viajes, alojamientos y dietas de las personas activistas de derechos humanos desde sus países de origen a la Comunitat Valenciana, así como su retorno.  
- Asimismo, en este tipo de actuaciones, se podrán imputar gastos derivados de apoyo psicosocial y de procesos judiciales en defensa de personas defensoras de derechos humanos, recogidos en el apartado 1.a.1.N del artículo 23 de la orden de bases, sin que pueda superarse el 20 por cien de la subvención concedida.  
c) Para ambos tipos de actuación, serán también admisibles los gastos derivados de actividades de formación y coordinación, de acuerdo con lo previsto en el apartado 1.a.1, letra J del artículo 23 de la orden de bases.  
2. Para determinar el presupuesto validado en la propuesta de resolución de la convocatoria, se establecen los siguientes supuestos en los que se exluirán o minorarán los gastos presupuestados en la valoración de las solicitudes:  
a) Los que no estén recogidos como subvencionables en el artículo 25 de la orden de bases, salvo en el caso de los gastos de apoyo psicosocial y procesos judiciales citados en el apartado 1.b de este resuelvo, así como en el caso de los gastos derivados de «actividades de formación y coordinación» citados en el apartado 1.c de este resuelvo, que podrán minorarse, en su caso.  
b) Los expresamente excluidos en el artículo 23.2 de la orden de bases.  
c) Los que resulten innecesarios o superfluos para la ejecución de las actividades propuestas en el proyecto o programa.  
d) Los gastos que se consideren sobredimensionados o excesivos se minorarán parcialmente por la cantidad que se considere excesiva.  
e) Los gastos que estén incluidos en una partida errónea no se minorarán, salvo que, una vez ubicados correctamente, se incurra en el supuesto del apartado siguiente.  
f) Los gastos que excedan de los límites establecidos en una partida determinada, una vez minorados los importes por los supuestos anteriores, se minorarán en la cuantía que exceda de dichos límites.  
g) Las aportaciones en especie o las aportaciones financieras públicas o privadas, no admitidas. En este caso se minorará la subvención proporcionalmente por la parte en la que se incumpla lo establecido en el número 3 de este resuelvo, salvo que la entidad haya presentado declaración responsable en la que asume la cofinanciación no admitida.  
3. Para determinar el porcentaje de financiación válido del programa o proyecto, se tendrán en cuenta los siguientes criterios:  
a) Por lo que respecta a las aportaciones en especie, se admitirán exclusivamente las valorizaciones del personal voluntario vinculado al proyecto, siempre que se cumpla lo regulado en la Ley 4/2001, de 19 de junio, del voluntariado y cuyo valor asignado no exceda de 6 euros hora/trabajo, así como el uso de locales cedidos para la realización de actividades vinculadas al proyecto o programa, exceptuando las sedes de la entidad beneficiaria o de las entidades en agrupación, en su caso.  
b) Por lo que respecta a las aportaciones financieras públicas o privadas procedentes de subvenciones o de otro tipo, deberán cumplirse los requisitos que señalan los artículos 4.3 y 5 de la orden de bases, acreditando que tienen por objeto el mismo proyecto para el que se solicita subvención, sin perjuicio de que ya se haya iniciado la ejecución de la parte cofinanciada del proyecto, y siempre y cuando no haya finalizado esta en el momento de presentar la solicitud de esta convocatoria.  
4. La cuantía máxima subvencionable del salario o precio/hora correspondiente a los profesionales de la Comunitat Valenciana y del personal técnico no podrá exceder de 3.100 euros brutos al mes, incluidos los costes sociales totales correspondientes a las cotizaciones a la Seguridad Social y a los relativos al IRPF.  
5. El 100 % de los gastos relativos al personal imputado a la subvencion solicitada y en su caso concedida, deberán corresponder a personas que tengan su centro de trabajo en la Comunitat Valenciana.  
  
Séptimo. Presentación de las solicitudes y plazo  
1. Las solicitudes se presentarán en el plazo de 20 días hábiles a contar desde el día siguiente a la publicación del extracto de la presente convocatoria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. De conformidad con el artículo 31.1 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, la Dirección General de Cooperación Internacional al Desarrollo prestará asistencia para la presentación electrónica de las solicitudes hasta las 15.00 horas del último día hábil.  
2. La presentación de la solicitud significa la plena aceptación de lo dispuesto en la orden de bases y en esta resolución de convocatoria.  
3. Las entidades solicitantes, dado que son personas jurídicas y, por tanto, están obligadas a relacionarse con la Generalitat a través de medios electrónicos, en los términos del artículo 14 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas (en adelante LPAC), presentarán las solicitudes exclusivamente de forma telemática en la Sede Electrónica de la Generalitat Valenciana, accediendo al buscador de trámites y servicios en la URL   
http://www.gva.es/va/inicio/atencion\_ciudadano/buscadores/tramites\_servicios.  
También se podrá acceder en la página web de la Conselleria de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática, en las URL http://www.cooperaciovalenciana.gva.es y http://participacio.gva.es. La presentación de la solicitud de forma diferente a la telemática, prevista en este apartado, determinará la exclusión de la convocatoria.  
4. Para poder realizar la presentación telemática, la entidad solicitante deberá disponer de un sistema de firma electrónica, de los admitidos en la Sede electrónica de la Generalitat, de los siguientes tipos:  
a) Certificado digital de persona jurídica o similar, que identifique convenientemente a la entidad solicitante.  
b) Certificado digital de la persona física, que conste inscrita como representante de la entidad solicitante en el Registro de Representantes de la Generalitat Valenciana, para tramitar este procedimiento.  
c) Excepcionalmente, y en el supuesto de que no se pudiese presentar la solicitud de la manera prevista en alguno de los dos supuestos anteriores, se admitirá la presentación de la solicitud con un certificado digital de la persona física que ostente la representación de la entidad solicitante para realizar la tramitación de este procedimiento, si se acreditase documentalmente dicha representación ante el Registro de Agentes de la Cooperación Internacional de la Comunitat Valenciana.  
5. En el caso de solicitudes presentadas por una agrupación de ONGD, la solicitud será presentada por la entidad solicitante designada como líder, en representación de las entidades que componen la agrupación.  
6. La presentación de la solicitud telemática incluirá las declaraciones responsables que establecen las letras b, c, d, e, f y g, del apartado 1, del artículo 36 de la orden de bases, y la prevista en el apartado 2.b del resuelvo noveno de esta convocatoria.  
7. De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 28 de la LPAC, la presentación de la solicitud de subvención conllevará la autorización de la entidad solicitante o, en su caso, entidades en agrupación, para que la Dirección General de Cooperación Internacional al Desarrollo (en adelante órgano gestor) obtenga directamente de los órganos administrativos correspondientes la acreditación del cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social, previstas en los artículos 18 y 19 del Real decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el reglamento de la LGS, así como la acreditación del cumplimiento del resto de obligaciones derivadas de la obtención de subvenciones, en cuyo caso las entidades no deberán aportar las correspondientes certificaciones. En caso de que la entidad solicitante se oponga a que el órgano gestor obtenga directamente esta información, deberá indicarlo expresamente en el formulario telemático de solicitud, quedando obligada a aportar los documentos acreditativos correspondientes.  
8. Los modelos de formularios y de anexos se encuentran en la URL de la solicitud citada, y en la web de la Conselleria de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática, en las URL   
http://www.cooperaciovalenciana.gva.es y http://participacio.gva.es.  
  
Octavo. Presentación de los importes subvencionables  
Todos los importes referenciados en las distintas partidas del presupuesto subvencionable seran sin décimales, en números enteros.  
  
Noveno. Documentación preceptiva  
La solicitud deberá ir acompañada de la siguiente documentación preceptiva:  
1. Anexo de memoria económica o presupuesto del proyecto, que reflejará las partidas presupuestarias de gastos que podrá comprender el proyecto y que tendrá que presentarse obligatoriamente en el modelo oficial del apartado 8 del resuelvo séptimo.  
2. Anexos a la memoria económica, donde se relacionarán, en su caso, las facturas proforma, presupuestos profesionales o peritajes sobre los costes. Asimismo, junto a estos anexos se aportará acreditación documental de:  
a) La cofinanciación del proyecto o programa, cuando sea necesario, incluyendo las aportaciones en especie, adjuntando declaración responsable de la persona física o jurídica que aporte los locales junto con valoraciones catastrales o cualquier otro documento que corrobore la cuantía de la aportación valorizada. Y para acreditar el valor del trabajo del personal voluntario se realizará declaración responsable, incluida en el anexo II. Cuando se formule la línea de base se aportaran los acuerdos de voluntariado.  
En la web de la Conselleria de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática hay disponible un modelo de acuerdo de voluntariado, según la normativa que lo regula.  
b) La aportación financiera de los proyectos y programas, adjuntando, en su caso, declaración responsable de la entidad, acreditativa de los fondos aportados como cofinanciación, que acredite que se cumple con las condiciones de cofinanciación del apartado 3.b del resuelvo sexto, y en la que se haga constar, en su caso, que si no se acredita cofinanciación suficiente o no se acepta por el órgano instructor la cofinanciación propuesta, será la entidad la que asumirá dicha cofinanciación. En la web de esta Conselleria, hay disponible un modelo de declaración responsable.  
c) Facturas proforma, presupuestos profesionales o peritajes sobre los costes por unidad de los recursos a emplear, u otros documentos probatorios, cuando se trate de gastos superiores a 6.000 euros, aunque sean diferentes conceptos de gasto, de un mismo proveedor, pero de naturaleza homogénea. Dichos documentos deberán contemplar detalladamente los trabajos a realizar, el número de horas empleadas, el importe de los trabajos y la fecha y el sello o firma de la empresa o profesional que emite las facturas.  
El órgano gestor podrá solicitar, cuando lo considere necesario, facturas proforma o presupuestos adicionales, u otros documentos que avalen los importes reflejados en el presupuesto, para comprobar su adecuación al gasto.  
3. Anexo de personal, en el que se relacionará el personal del que dispondrá la entidad solicitante, y en su caso, las entidades en agrupación, vinculado a la ejecución del proyecto.  
4. Anexo de relación de proyectos, en el que se deben relacionar todos los proyectos aportados como experiencia de la entidad solicitante, y en su caso, de las entidades en agrupación.  
5. Memoria de la entidad solicitante y, en su caso, también de las entidades que forman la agrupación, que haga constar que reúne las condiciones de solvencia y capacidad de gestión para realizar la actuación objeto de la subvención. En el caso de que no fuera exigible todavía legalmente la presentación de la memoria del último ejercicio, deberá presentarse la del ejercicio anterior. En esta memoria se podrá incluir, si es procedente, documentación acreditativa de:  
a) Las actuaciones realizadas durante el último año natural anterior al de la convocatoria.  
b) Estado contable e ingresos correspondientes al ejercicio anterior al de la convocatoria, incluyendo balance de situación, cuenta de pérdidas y ganancias y memoria económica del año anterior, o bien las últimas auditadas, todo ello suscrito por persona autorizada según los estatutos.  
6. Informe donde figuren las actividades desarrolladas en la Comunitat Valenciana, en el ámbito de la difusión de los ODS y de sensibilización o educación para la ciudadanía global.  
7. Organigrama y delegaciones en la Comunitat Valenciana de la entidad solicitante y, en su caso, las entidades que formen la agrupación, donde constará:  
a) La composición de los órganos de gobierno, administración y dirección de la entidad, de la sede central y de la delegación en la Comunitat Valenciana.  
b) La relación de al menos 15 personas asociadas, afiliadas y en su caso colaboradoras de la ONGD, con residencia en la Comunitat Valenciana.  
8. Certificaciones expedidas por una administración pública, organismo oficial o entidad privada financiadora, que acredite fehacientemente la ejecución de los proyectos aportados como experiencia, por las entidades solicitantes (y, en su caso, las entidades en agrupación), y donde conste: denominación del proyecto o programa, lugar de actuación, duración, fecha de inicio y de finalización e importe de la subvención concedida. No será necesario presentar estas certificaciones de los proyectos subvencionados por la Generalitat Valenciana, relacionados en el anexo de proyectos, gestionados por el órgano directivo competente en materia de cooperación al desarrollo.  
9. Proyecto detallado en el que se concretará la actividad objeto de subvención, que constará de los siguientes documentos:  
a) Proyecto técnico descriptivo, que habrá de contener, al menos, información detallada sobre el contexto de intervención, el diagnóstico y la justificación de la actuación, la descripción de la población beneficiaria, los objetivos y resultados esperados, las actividades a realizar y su calendarización, un estudio de la viabilidad de la actuación y la metodología e instrumentos de seguimiento y evaluación. Con una extensión máxima de 40 páginas, tipo de letra arial 11, interlineado sencillo, margenes: entre 2 y 2,5 cm para todos los márgenes (superior e inferior, derecho e izquierdo). Por cada página en exceso, se penalizará 0,10 puntos del total de la puntuación obtenida.  
b) Matriz de planificación del proyecto, de acuerdo con el enfoque del marco lógico. En la tramitación telemática de la solicitud, y en la página web de la Conselleria de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática consta un modelo para elaborar esta matriz.  
10. En el caso de presentación de la solicitud por una agrupación de entidades, deberán presentar un acuerdo suscrito entre las entidades que la componen, donde conste, al menos, la entidad responsable jurídicamente ante la Generalitat Valenciana, que será la entidad líder y ostentará la representación de la agrupación, la identificación del representante legal, así como la voluntad de las partes de concurrir conjuntamente a la convocatoria, el porcentaje de participación de cada entidad en el proyecto, los derechos y obligaciones de cada agente participante, el importe de subvención a aplicar por cada uno de ellos, el sistema de gestión del presupuesto y de resolución de conflictos, y deberá citarse expresamente que cada una de las entidades asume la responsabilidad directa y solidaria por la totalidad del proyecto. Igualmente constará, expresamente, el compromiso de todas las entidades participantes, de mantener la unión temporal hasta el plazo de prescripción previsto en los artículos 39 y 65 de la LGS. Este documento deberá estar firmado digitalmente por todas las entidades que formen la agrupación. En la tramitación telemática de la solicitud y en la página web de la Conselleria de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática, consta un modelo para aportar este acuerdo.  
11. En el supuesto de que en el formulario de solicitud se desautorice a la Conselleria de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática, para que esta obtenga de forma directa a través de certificados telemáticos, la acreditación del cumplimiento de las obligaciones frente a la Seguridad Social y tributarias frente al Estado y la Generalitat, se deberán aportar los certificados acreditativos de dichas circunstancias. En el caso de los certificados acreditativos de estar al corriente de obligaciones tributarias, deben incluir la acreditación de esta circunstancia referida a efectos de la obtención de ayudas y subvenciones. En este supuesto, y en el caso de que el proyecto se presente por una agrupación de ONGD, se presentarán los certificados de todas las entidades agrupadas.  
12. La inscripción de las entidades solicitantes, y en su caso, de las entidades agrupadas, así como la sede, domicilio social o delegación permanente en la Comunitat Valenciana, y la acreditación de la representación de la entidad solicitante en caso de que fuese necesario, será comprobada de oficio con los datos obrantes en el Registro de Agentes de la Cooperación Internacional al Desarrollo de la Comunitat Valenciana. La modificación o actualización de estos datos deberá ser comunicada de acuerdo con los artículos 13 y 14 del Decreto 19/2020, de 7 de febrero, del Consell, de regulación del Registro de Agentes de la Cooperación Internacional al Desarrollo de la Comunitat Valenciana.  
13. Las entidades solicitantes, podrán estar exentas de presentar los documentos referidos a su entidad, o en su caso, a las entidades en agrupación, requeridos en el apartado 7 y 8 de este resuelvo, si ya se hubiesen presentado en las subvenciones de concurrencia competitiva en materia de cooperación al desarrollo convocadas en el año anterior por esta conselleria, siempre y cuando lo hagan constar en el formulario de solicitud, indicando los documentos y el número de expediente en el que fueron presentados.  
14. Las entidades solicitantes podrán estar exentas de presentar los documentos referidos a su entidad, o en su caso, a las entidades en agrupación, requeridos en el apartado 5 de este resuelvo, si en el plazo de presentación de solicitudes estuviesen publicados en su página web, siempre y cuando lo hagan constar en el formulario de solicitud, indicando los documentos y la URL de publicación.  
15. Los anexos citados en los apartados 1 a 4 de este resuelvo están a disposición de las entidades solicitantes en la sede electrónica de la Generalitat Valenciana en el procedimiento de solicitud de la subvención, y en la web de la Conselleria de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática, en las URL   
http://www.cooperaciovalenciana.gva.es y http://participacio.gva.es.  
16. La no aportación de la documentación prevista en los apartados 1 y 9 (Anexo de memoria económica o presupuesto del proyecto, y proyecto detallado en el que se concretará la actividad objeto de subvención), en el plazo de presentación de la solicitud inicial, determinará la exclusión de la convocatoria, sin ser posible su aportación en trámite posterior.  
17. Para las actuaciones financiadas conforme al apartado 1.b del resuelvo cuarto de esta convocatoria se deberá aportar, además, la siguiente documentación preceptiva:  
a) Carta aval de la entidad de origen que propone al defensor o defensora de derechos humanos que contemple, como mínimo, los siguientes contenidos:  
- Nombre de la organización.  
- Nombre del defensor o defensora que presentan y avalan.  
- Cargo y responsabilidad del defensor o defensora en la organización.  
- Lugar y fecha.  
- Firma de la persona responsable de la organización.  
- Sello de la entidad.  
b) Programa de las actividades de sensibilización y de la incidencia del defensor o defensora en la Comunitat Valenciana.  
c) Anexo V. Solicitud específica de subvenciones a acciones de sensibilización sobre activistas en derechos humanos.  
  
Décimo. Documentación valorativa  
1. La entidad solicitante podrá adjuntar a la solicitud, la siguiente documentación valorativa:  
a) Resolución de inscripción del Plan de Igualdad de la entidad solicitante (o de alguna de las entidades agrupadas) en el Registro de Convenios y Acuerdos Colectivos de Trabajo (REGCON), o resolución de visado del Plan de Igualdad emitida por el centro directivo de la administración de la Generalitat con competencia en materia de mujer u organismo equivalente en otra comunidad autónoma.  
b) Plan de Voluntariado de la entidad solicitante, o de alguna de las entidades agrupadas.  
c) Estrategia de educación para el desarrollo de la entidad solicitante, o de alguna de las entidades en agrupación.  
d) Acuerdos de colaboración o instrumentos de coordinación con otras instituciones competentes y otras entidades o grupos que trabajen en el área de intervención.  
e) Compromisos de participación, que acrediten la voluntad de trabajar conjuntamente en la ejecución del proyecto y en los que se reflejen las actuaciones y los términos de colaboración de cada parte.  
2. Las entidades solicitantes podrán estar exentas de presentar los documentos referidos a su entidad, o en su caso, a las entidades en agrupación, requeridos en los apartados a, b y c de este resuelvo, si ya se hubiesen presentado en las subvenciones de concurrencia competitiva en materia de cooperación al desarrollo convocadas en el año anterior por esta conselleria, siempre y cuando lo hagan constar en el formulario de solicitud, indicando los documentos y el número de expediente en el que fueron presentados.  
3. Las entidades solicitantes podrán estar exentas de presentar los documentos referidos a su entidad, o en su caso, a las entidades en agrupación, requeridos en los apartados b, c y d de este resuelvo, si en el plazo de presentación de solicitudes estuviesen publicados en su página web, siempre y cuando lo hagan constar en el formulario de solicitud, indicando los documentos y la URL de publicación.  
  
Undécimo. Aportación de documentación en los trámites posteriores de la convocatoria  
Una vez presentada la solicitud, con la documentación anexa correspondiente, la aportación posterior de documentación, como en el trámite de subsanación, alegaciones a la propuesta de resolución o recursos contra la resolución, así como la presentación de documentación derivada de la ejecución o justificación de la subvención, se realizará de forma telemática, en el trámite específico de aportación de documentación, en la sede electrónica de la Generalitat Valenciana, accediendo al buscador de trámites y servicios en las siguientes URL,  
http://www.gva.es/va/inicio/atencion\_ciudadano/buscadores/tramites\_servicios.  
También se podrá acceder al trámite desde la página web de la Conselleria de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática, en las URL   
http://www.cooperaciovalenciana.gva.es y http://participacio.gva.es.  
  
Decimosegundo. Medio de notificación o publicación de los distintos trámites a cumplimentar en la convocatoria  
1. La lista de las entidades solicitantes que hayan de subsanar la solicitud o adjuntar los documentos preceptivos subsanables que no se presentaron con la solicitud, del resuelvo noveno de esta convocatoria, se publicará en la página web de la Conselleria de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática, en las URL http://www.cooperaciovalenciana.gva.es y http://participacio.gva.es, con indicación de que, si en el plazo de 10 días hábiles, no se aportasen correctamente, se considerará que desisten de su solicitud, previa resolución en la que se declarará el motivo de exclusión.  
2. La propuesta de resolución será publicada en el tablón de anuncios de la Conselleria de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática, en las URL http://www.cooperaciovalenciana.gva.es y http://participacio.gva.es, al efecto de que las entidades interesadas puedan presentar alegaciones en el plazo de 10 días hábiles desde la publicación.  
3. La resolución de la convocatoria se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, de acuerdo con lo que establece el resuelvo decimoquinto de esta convocatoria.  
  
Decimotercero. Comisión de valoración  
La comisión de valoración, de acuerdo con lo dispuesto en el apartado 3 del artículo 39 de la orden de bases, estará compuesta por:  
a) La persona titular de la dirección general competente en materia de cooperación internacional para el desarrollo, que presidirá la comisión.  
b) La persona titular de la subdirección general competente en materia de cooperación internacional para el desarrollo.  
c) La persona ocupante de la jefatura del Servicio de Gestión de Programas y Cooperación.  
d) La persona titular de la jefatura del Servicio de Análisis, Estudios, Promoción y Seguimiento.  
e) Un funcionario o funcionaria de la dirección general competente en materia de cooperación internacional al desarrollo, con nivel de jefe o jefa de sección.  
f) Un funcionario o funcionaria de la dirección general competente en materia de cooperación internacional al desarrollo, que ocupará la secretaría con voz, pero sin voto.  
  
Decimocuarto. Criterios objetivos de valoración  
1. Los criterios objetivos de valoración de las solicitudes presentadas a esta convocatoria serán, para las actuaciones del apartado 1.a del resuelvo cuarto de esta convocatoria, los recogidos en el artículo 17 de la orden de bases y para las actuaciones del apartado 1b) del resuelvo cuarto de esta convocatoria los recogidos en el artículo 19 de la citada orden; todos ellos con la ponderación establecida en el anexo de esta resolución de convocatoria.  
En caso de agrupación se aplicarán las normas de valoración contempladas en el anexo de esta esta resolución de convocatoria.  
2. En el supuesto previsto en el apartado 6 del artículo 39 de la orden de bases, en el caso de que varias solicitudes tuviesen la misma puntuación total y debido a la falta de disponibilidad presupuestaria, deba desempatarse para poder distribuir las subvenciones, se considerará primero a la solicitud que haya obtenido más puntuación en el bloque II «Criterios relacionados con la valoración de la calidad del proyecto», si persiste el empate, a la solicitud que haya obtenido más puntuación en el bloque I «Criterios relacionados con la capacidad de gestión y experiencia de la entidad solicitante» y si persiste el empate, a la solicitud que se haya presentado en primer lugar, teniendo en cuenta el día y hora de entrada en el Registro Telemático.  
  
Decimoquinto. Resolución  
1. La Resolución por la cual se concedan o denieguen las subvenciones se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana y en la página web de la Conselleria de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática, en las URL   
http://www.cooperaciovalenciana.gva.es y http://participacio.gva.es.  
En la publicación se hará constar, al menos, la relación de solicitantes por orden de baremación, la cantidad subvencionada, número sin decimales, y el título del proyecto junto con la puntuación obtenida.  
2. El plazo máximo para dictar y publicar la resolución será de seis meses desde la fecha de publicación de la convocatoria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. Transcurrido el mencionado plazo, sin que se haya dictado y publicado la resolución, las peticiones se entenderán desestimadas por silencio administrativo.  
3. Asimismo, en la resolución se fijarán el plazo y requisitos de aceptación de la subvención y, en su caso, de la reformulación de los proyectos. En su defecto, se establece un plazo de siete días hábiles desde la publicación de la resolución en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. En caso de que la aceptación o la reformulación no se produzca en el plazo previsto, o no se tengan en cuenta los requisitos de los artículos 42 y 43 de la orden de bases, así como si se produjese la renuncia a la subvención por parte de la entidad beneficiaria, la solicitud se excluirá de la convocatoria, reuniéndose de nuevo la Comisión de valoración de acuerdo con lo que establece el artículo 39 de la orden de bases.  
4. Contra dicha resolución, que pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer potestativamente recurso de reposición ante el mismo órgano que ha dictado el acto en el plazo de un mes, contado desde el día siguiente a su publicación, de conformidad con lo dispuesto por los artículos 123 y 124 de la LPAC, o bien recurso contencioso administrativo ante la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el plazo de dos meses, contados desde el día siguiente a su publicación, de conformidad con lo establecido en los artículos 10 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa. Todo ello sin perjuicio de que se utilice cualquier otra vía que se considere oportuna.  
  
Decimosexto. Régimen de libramiento de pago  
Una vez recibido el documento de aceptación de la subvención concedida, se podrá tramitar el libramiento del 100 por 100 del importe de la subvención concedida, mediante transferencia bancaria en la cuenta designada por la entidad beneficiaria en su solicitud.  
  
Decimoséptimo. Justificación de las subvenciones  
1. La modalidad de justificación de las subvenciones de esta convocatoria será la de presentación de cuenta justificativa con aportación de informe de auditoría, prevista en el Título V de la orden de bases, para aquellas subvenciones cuyo importe supere los 60.000 euros. En el caso de las subvenciones por importe inferior a 60.000 euros, la modalidad de justificación será la de cuenta justificativa simplificada, con aportación de los justificantes previstos en el artículo 63 de la orden de bases.  
2. El plazo de presentación del informe final será de tres meses, a contar desde la fecha de finalización de la ejecución del proyecto, sin posibilidad de ampliación.  
  
Decimoctavo. Difusión del origen de las subvenciones, comunicación, y difusión del proyecto y uso de las lenguas oficiales de la Comunitat Valenciana en la edición de los materiales  
1. La difusión de la información que establece el artículo 70 de la Orden 2/2021, y que en su caso corresponda a las entidades beneficiarias de la subvención, se tiene que realizar preferentemente a través de la página web de la entidad. En caso de que no disponga de página web, tendrá que cumplir con esta obligación a través de la plataforma TEP - Transparencia Entidades Privadas, de GVA Abierta, a la cual se puede acceder en https://gvaoberta.gva.es/va/tep  
2. Los documentos publicados como acción o resultado de alguna actuación financiada, además de contener el logotipo o nombre de la Generalitat Valenciana como financiador, deberán incluir el siguiente párrafo, traducido a las lenguas en que se publique el documento: «Está publicación ha sido realizada con el apoyo económico de la Conselleria de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática. El contenido de dicha publicación es responsabilidad exclusiva de «Nombre entidad» y no refleja necesariamente la opinión de la Generalitat Valenciana».  
3. Previamente a la edición o publicación de los materiales impresos o de los instrumentos de comunicación y difusión vinculados a las actividades del proyecto, cualquiera que sea el tipo de soporte empleado, deberán remitirse, con la suficiente antelación, al órgano gestor, para su autorización en el uso de la imagen corporativa de la Generalitat Valenciana, En la página web del órgano gestor están disponibles las instrucciones para la realización de publicaciones y actos de difusión y divulgación. Igualmente, los manuales corporativos de estilo para el uso de logotipos de la Generalitat Valenciana están disponibles en la URL  
http://www.presidencia.gva.es/manuales-corporativos.  
4. Todos los materiales didácticos, los documentos impresos y los soportes comunicativos de cualquier tipo (incluidos audiovisuales, imágenes, etc.) elaborados en el marco del proyecto financiado, deberán editarse en las dos lenguas oficiales de la Comunitat Valenciana.  
5. Junto con el informe final, se deberá remitir al órgano gestor una relación en soporte digital de todos los materiales de difusión editables y materiales didácticos producidos durante la ejecución. El órgano gestor podrá disponer de estos materiales para su difusión gratuita y con mención expresa de la entidad que los haya producido.  
  
Decimonoveno. Plan de control  
El Plan de control de esta convocatoria se realizará mediante la comprobación material de la efectiva realización de la actividad subvencionada, mediante un control administrativo de todos los proyectos o programas, y sobre el terreno, de una selección de los mismos, en función de criterios objetivos establecidos por la dirección general en el Plan de control de seguimiento, de acuerdo con lo establecido en los artículos 56, 67 y 68 de la orden de bases.  
  
Contra lo dispuesto en esta resolución, que pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer potestativamente recurso de reposición ante el mismo órgano que ha dictado el acto en el plazo de un mes, contado desde el día siguiente a su publicación, de conformidad con lo previsto en los artículos 123 y 124 de la LPAC, o bien recurso contencioso administrativo ante la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana, en el plazo de dos meses, contados desde el día siguiente a su publicación, de conformidad con lo establecido en los artículos 10 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa. Todo ello sin perjuicio de que se utilice cualquier otra vía que se considere oportuna.  
  
València, 3 de marzo de 2022.- La consellera de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática: Rosa Pérez Garijo.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML