Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
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Sumari del DOGV 74, del 15-07-1982 (1982/801892)

ORDRE de 14 de juliol de 1982 per la qual es dispon la publicació en el <<Diari Oficial de la Generalitat Valenciana>> del text de l'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valencià.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   74

Data del DOGV
:   15-07-1982

Secció del DOGV
:   PRESIDÈNCIA DEL CONSELL

Número del document
:   1982/801892

CVE


Data del document


Organisme emissor
:   Presidència del Consell

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [legislació](javascript:void(0))
    * [comunitat autònoma](javascript:void(0))
    * [descentralització](javascript:void(0))
    * [autonomia](javascript:void(0))

Llei Orgánica 5/1982, de 1 de juliol, d'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana.  
  
DON JOAN CARLES I, REI D'ESPANYA  
  
A tots els que la present voren i entengueren,  
  
Sapiau: Que les Corts Generals han aprovat i Yo vinc en sancionar la següent Llei Orgànica:  
  
PREAMBUL  
  
El present Estatut constituix la manifestació de la voluntat autonómica del poble de les províncies valencianes, desprès de la seua etapa preautonomica, a la qual va accedir en virtut del Real Decret-llei deu/mil noucents setanta-vuit, pel qual es creava el Consell del País Valencià.  
  
Aprovada la Constitució espanyola, es, en son marc, on la tradició valenciana provinent de l'históric Regne de València es troba la concepció moderna del País Valencià, donant arige a l'autonomia valenciana com a integradora de les dos corrents d'opinió que emmarquen lo valencià en un concepte cultura propi en l'estricte març geogràfic que compren.  
  
TÍTOL PRIMER  
  
La Comunitat Valenciana  
  
Article primer.  
  
U. El poble valencià, históricament organisat com a Regne de València, es constituix en Comunitat Autónoma, dins de la indissoluble unitat de la nació espanyola, com a expressió de la seua identitat histórica i en l'exercici del dret d'autogovern que la Constitució reconeix a tota nacionalitat, en la denominació de Comunitat Valenciana.  
  
Dos. La Comunitat Valenciana es l'expressió de la voluntat democràtica i del dret de l'autogovern del poble valencià, i es rig pel present Estatut, que es la seua norma institucional bàsica.  
  
Tres. La Comunitat Valenciana te per objecte reforçar la democràcia i garantisar la participació de tots els ciutadans en la relasació de les seues fins.  
  
Article segon.  
  
Els drets. deures i llibertats dels valencians son els establits o reconeguts per la Constitució i el present Estatut. Correspon a la Generalitat Valenciana, en l'àmbit de ses competències, promoure les condicions per a que la llibertat i igualtat dels ciutadans i els grups en que s'integren siguen reals i efectives; eliminar els obstacles que impedixquen o dificulten la seua plenitut, fomentar el desenroll de les peculiaritats del Poble València i facilitar la participació dels valencians en la vida política, económica, cultural y social.  
  
Article tercer.  
  
El territori de la Comunitat Autónoma compren el dels municipis integrats en les províncies d'Alacant, Castelló i València.  
  
Article quart.  
  
U. Als efectes del present Estatut, tenen la condició política de valencians tots els ciutadans espanyols que tinguen o adquirixquen veïnat administratiu en qualsevol municipi de la Comunitat Autónoma.  
  
Dos. Els ciutadans espanyols residents a l'estranger que hagen tingut el seu últim veïnat administratiu en la Comunitat Autónoma Valenciana, i acrediten la dita condició en el corresponent Consulat d'Espanya, tindran els drets polítics definits en el present Estatut. El mateix regim s'aplicarà als seus descendents inscrits com a espanyols, si així ho soliciten en la forma que ho determine la Llei de l'Estat.  
  
Article quint.  
  
U. La tradicional Senyera de la Comunitat Valenciana esta composta per quatre barres roges sobre fondo groc, coronades sobre franja blava junt a l'asta.  
  
Dos. Una llei de les Corts Valencianes podrà determinar la simbologia heràldica própia de la Comunitat que integra les tres províncies de Castelló, València i Alacant i la seua incorporació a la Senyera, sobre les barres.  
  
Article sext.  
  
La seu de la Generalitat Valenciana radicarà en el Palau del seu nom, que te lloc en la ciutat de València.   
  
Les seues institucions podran establir-se i celebrar reunions en qualsevol dels municipis de la Comunitat, D'acord en lo que determine la Llei.  
  
Article sentim.  
  
U. Els dos idiomes oficials de la Comunitat Autónoma son el valencià y el castellà. Tots tenen dret a conèixer-los i usar-los.  
  
Dos. La Generalitat Valenciana garantisara l'ús normal i oficial de les dos llengües i adoptarà les mides necessàries per a assegurar el seu coneixement.  
  
Tres. Ningú podrà ser discriminat per raó de la seua  
  
llengua.  
  
Quatre. S'otorgara especial protecció i respecte a la recuperació del valencià.  
  
Cinc. La llei establirà els criteris d'aplicació de la llengua própia en l'Administració i en l'ensenyança.  
  
Sis. Per mig de llei es delimitaran els territoris en els quals predomine l'ús d'una i altra llengua, així com els que poden exceptuar-se de l'ensenyança i de l'ús de la llengua própia de la Comunitat.  
  
Article octau.  
  
Les normes i disposicions de la Comunitat Autónoma Valenciana tindran eficàcia territorial, en les excepcions que puguen establir-se i en els casos en que siguen d'aplicació a l'estatut personal i altres normes d'extraterritorialitat.  
  
TÍTOL II  
  
La Generalitat Valenciana  
  
CAPITOL PRIMER  
  
Article noven.  
  
U. El conjunt de les institucions d'autogovern en la Comunitat constituix la Generalitat Valenciana.  
  
Dos. Formen part de la Generalitat: les Corts Valencianes, el President, el Govern valencià o «Consell» i les demés institucions que determine el present Estatut.  
  
CAPITOL II  
  
Les Corts Valencianes  
  
Article deu.  
  
La potestat legislativa dins de la Comunitat correspon a les Corts Valencianes, les quals representen al poble. Les Corts Valencianes son inviolables.  
  
Article onze.  
  
Son funcions de les Corts Valencianes:  
  
a) Aprovar els pressuposts de la Generalitat Valenciana i les emissions de Deute Públic.  
  
Estatut.  
  
b) Controlar l'acció del Govern valencià.  
  
c) Triar al President de la Generalitat Valenciana.  
  
d) Exigir, en son cos, la responsabilitat política del President i del Govern.  
  
e) Exigir el control parlamentari sobre l'acció de l'Administració situada baix l'autoritat de la Generalitat Valenciana. A tal efecte podrien crear-se, en son cos, comissions especials d'investigació o atribuir-se esta facultat a les comissions permanents.  
  
f) Presentar a la taula del Congres proposicions de llei i a nomenar als Diputats encarregats de defendre-les.  
  
g) Sol·licitar del Govern de l'Estat l'adopció de proyectes de llei.  
  
h) Interpondre recursos d'inConstitucionalitat, així com personar-se al Tribunal Constitucional.  
  
i) Aprovar, a proposta del Govern valencià, els convenis i acords de cooperació en l'Estat i les demés Comunitats Autónomes.  
  
j) Dessignar als Senadors que han de representar a la Comunitat Autónoma Valenciana, segons lo previst en l'article xixantanou coma cinc de la Constitució.  
  
k) Quantes altres li atribuixquen les lleis i el present  
  
Estatut  
  
Article dotze.  
  
U. Les Corts Valencianes estaran constituïdes per un numero de Diputats no inferior a setanta-cinc ni superior a cent, triats per mig de sufragi universal, lliure, igual, drecte i secret, en la forma que determine la Llei Electoral Valenciana, atenent a criteris de proporcionalitat i, en son cos, de comarcalisacio.  
  
Dos. Per a poder obtindré esco i ser proclamats electes, els candidats de qualsevol circumscripció deuran haver segut presentats per partits o coalicions que obtinguen un numero de vots superior al cinc per cent dels emesos en la Comunitat Autónoma Valenciana.  
  
Tres. Els membres de les Corts Valencianes gosaran, encara desprès d'haver cessat en el seu manament, d'inviolabilitat per les opinions manifestades en actes parlamentaris i pels vots emesos en l'exercici del seu càrrec.  
  
Durant el seu manament no podran ser detesos ni detesos per actes delictius comesos en el territori de la Comunitat Valenciana, sinó en cas de flagrant delicte, corresponent decidir en tot cas sobre la seu« inculpació preso, procéssament i jui al Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Autónoma. Fora del dit territori la responsabilitat penal serà exigible, en els mateixos termens, en la Sala de 10 Penal del Tribunal Suprem.  
  
Quatre. El manament de les Corts Valencianes serà de quatre anys. Les eleccions es celebraran dins dels xixanta dies posteriors a la finalisació del manament. En tot cos, les Corts Valencianes clectes es constituiran en el terme màxim de noranta dies, a contar des de l'expiració del manament anterior.  
  
Article tretze.  
  
La Llei Electoral Valenciana, prevista en l'apartat u de l'article anterior, serà aprovada en votació de conjunt per les tres quintes parts de les Corts Valencianes i contemplarà un mínim de vint Diputats per cada circumscripció, atenent a criteris de proporciónalitat respecte a la població, de manera que el sistema resultant no establixca una desproporció que excedixca de la relació d'u a tres.  
  
Article catorze.  
  
U. Les Corts Valencianes aprovaran el seu Reglament de Regim Intern i nomenaran al seu President, la seua Taula i una Diputació Permanent.  
  
Dos. Les Corts Valencianes funcionaran en Ple o en Comissions. Podran delegar en les Comissions l'elaboració de lleis, sense perjuí de que el Ple puga recaptar el debat i la votació de les mateixes.  
  
Tres. Les Corts Valencianes es reuniran en sessions ordinàries i extraordinàries. Els períodes ordinaris comprendran quatre mesos i es celebraran entre setembre i desembre el primer, i entre febrer i juny el segon. Les sessions extraordinàries seran convocades pel seu President, a proposta del «Consell» de la Diputació Permanent o a petició d'una quinta part dels Diputats o del numero dels Grups Parlamentaris que determine el Reglament de Regim Interior. Les sessions extraordinàries es clausuraran una volta esgotat l'orde del dia determinat per al que foren convocades.  
  
Quatre. Les Corts Valencianes adopten els seus acords per majoria simple, excepte expressa disposició en contrari. Per a validesa dels seus acords es necessària la presencia de per lo manco la mitat mes u dels Diputats.  
  
Cinc. La iniciativa legislativa correspon als Grups Parlamentaris, al Govern valencià i al Cas electoral. L'iniciava popular per a la presentació de proposicions de llei que hagen de ser trameses per les Corts Valencianes es regulara per estes per mig de llei, en el marc de la Llei Orgànica prevista en l'article huitantasset, tres, de la Constitució.  
  
Sis. Les lleis de la Generalitat Valenciana seran promulgades, en nom del Rei, pel seu President i públicades en el «Diari Oficial de la Generalitat Valenciana», en el terme de quinze dies, des de la seua aprovació, i en el «Bolleti Oficial de l'Estat».  
  
A efectes de sa vigència, regira el dia de la seua públicació en el «Diari Oficial de la Generalitat Valenciana».  
  
Article quinze.  
  
CAPITOL III  
  
El President de la Generalitat Valenciana  
  
U. El President de la Generalitat serà triat per les Corts Valencianes d'entre els seus membres i nomenat pel Rei. La facultat de presentar candidats correspon als Grups Parlamentaris.  
  
Dos. Per a ser triat es requerix la majoria absoluta de les Corts Valencianes en primera votació. En cas de no alcançar la dita majoria, la votació es repetirà quaranta-vuit hores desprès, sent candidats els dos que, havent-ho segut en la primera, hagueren alcançar major numero de vots. En la segona votació serà suficient la majoria simple per a ser triat.  
  
Tres., En cas de renuncia, pèrdua de la confiança en els Térmens de l'article divuit del present Estatut, dimissió o incapacitat, es procedirà a triar President d'acord en el procediment del present article.  
  
Article setze.  
  
U. El President de la Generalitat Valenciana, que al mateix temps ho es del Consell, dirig l'acció del Govern, coordina funcions i ostenta la mes alta representació de la Comunitat Autónoma Valenciana, així com l'ordinària de l'Estat en la mateixa.  
  
Dos. El President es responsable políticament front les Corts Valencianes. Estes poden exigir la responsabilitat del Govern valencià per mig de l'adopció per majoria absoluta de la moció de censura, proposta, per lo manco, per la quinta part dels Diputats i que n'hi haurà d'incloure un candidat a la Presidència.  
  
La moció de censura no podrà ser votada fins que passen cins dies des de la seua presentació. En els primers dies del dit terme podran presentar-se mocions alternatives.  
  
Tres. Si la moció de censura no fora aprovada, els seus-signataris no podran presentar altra durant el mateix període de sessions. Si fora aprovada, el President i el Govern valencià cessaran en les seues funcions i el candidat inclós en aquella serà nomenat pel Rei, President (de la Generalitat Valenciana.  
  
CAPITOL IV  
  
El Govern valencià o Consell  
  
Article desset.  
  
U. El Consell es l'orgue colegiat del Govern valencià, que ostenta la potestat executiva i reglamentaria. En particlear, dirig l'Administració, situada baix l'autoritat de la Generalitat Valenciana.  
  
Dos. Els seus membres, el numero dels quals no excedirà de deu en funcions executives, a mes del President de la Generalitat Valenciana, son dessignats per este. Les seues funcions, composició, forma de nomenament i cessament dels seus membres, seran regulats per llei de les Corts Valencianes.  
  
Tres. La seu del Govern valencià estarà en la ciutat de València, i els seus organismes, servicis i dependències podran establir-se en diferents llocs del territori de la Comunitat, D'acord en criteris de descentralisació i coordinació de funcions.  
  
Quatre. Totes les normes, disposicions i actes emanats del Govern valencià, que per la seua naturalesa ho requerixquen, seran publicats en el «Diari Oficial de la Generalitat Valenciana». Esta publicació serà suficient per a la seua validesa i entrada en vigor.  
  
En relació en la publicació en el «Bolleti Oficial de l'Estat» s'estarà a lo que dispose la corresponent norma estatal.  
  
Article divuit.  
  
El Consell respon políticament de forma solidaria front les Corts Valencianes, sense perjuí de la responsabilitat directa dels seus membres per la seua gestió.  
  
El seu President, prèvia deliberació per l'orgue colegiat, pot plantejar front les Corts Valencianes la qüestió de confiança sobre el seu programa, una decisió política o un proyecte de llei. La dita moció s'entendrà aprovada quan obtinga la majoria simple. Si la mateixa tinguera per objecte un proyecte de llei, este s'entendrà aprovat segons el text enviat pel Consell.  
  
Article deneu.  
  
La responsabilitat penal dels membres del Consell i, en son cos, la del President, s'exigirà a proposta de les Corts Valencianes, front al Tribunal de Justícia Valencià.  
  
Article vint.  
  
El Consell podrà interpondre el recurs d'inconstitucionalitat. Podrà també, per própia iniciativa, o previ acord de l'Assamblea, suscitar els conflictes de competència a que es referíx l'apartat c) del numero u de l'article cent setanta de la Constitució.  
  
CAPITOL V  
  
L'Administració de Justícia  
  
Article vintiu.  
  
El Tribunal Superior de Justícia València es l'orgue jurisdiccional en el que culmina l'organització en l'àmbit territorial de la Comunitat Autónoma Valenciana, esgotant-se front ell les successives instàncies processals, en els termens de l'article cent cinquanta-dos de la Constitució i la Llei Orgànica del Poder Judicial i D'acord en el present Estatut. En este Tribunal s'integrarà l'actual Audiència Territorial de València.  
  
Article vintidos.  
  
U. El President del Tribunal Superior de Justícia València serà nomenat pel Rei a proposta del Consell General Judicial.  
  
Dos. El nomenament dels Magistrats, Jutges i Secretaris del Tribunal Superior s'efectuarà en la forma prevista en les lleis orgàniques del Poder Judicial i del Consell General del Poder Judicial.  
  
Article vint-i-tres.  
  
U. A instància de la Comunitat Autónoma Valenciana, l'orgue competerit convocarà els concursos i oposicions per a cobrir els Llocs vacants de Magistrats, Jutges, Secretaris judicials i demés personal al servici de l'Administració de Justícia, D'acord en lo que disponga la Llei Orgànica del Poder Judicial. En esta resolució es tindrà en conte l'especialització en el Dret Valencià.  
  
Dos. Correspon íntegrament a l'Estat, de conformitat en les lleis generals, l'organització i el funcionament del Ministeri fiscal.  
  
CAPITOL VI  
  
Síndic d'Agravis  
  
Article vintiquatre.  
  
D'acord en l'institució prevista en l'article cinquanta-quatre de la Constitució i de la coordinació en la mateixa, un Síndic d'Agravis, nomenat per les Corts Valencianes com a alt comissionat de les mateixes, velara pels drets reconeguts en el títol I de la Constitució espanyola en l'àmbit competèncial i territorial de la Comunitat Autónoma Valenciana.  
  
La Llei fixarà el seu Estatut, facultats i duració del seu manament.  
  
CAPITOL VII  
  
Consell de Cultura  
  
Article vinticinc.  
  
Una Llei de les Corts Valencianes establirà les funcions, composició i organització del Consell de Cultura. Els seus membres seran triats per majoria de dos terços de les Corts Valencianes.  
  
CAPITOL VIII  
  
Regim jurídic  
  
Article vintissis.  
  
U. La legislació de les Corts Valencianes prevista en el present Estatut revestirà la forma de Llei de la Generalitat Valenciana.  
  
Dos. En les matèries compreses en els articles trenta-dos i trenta-tres del present Estatut, i en defecte de la legislació estatal corresponent, la Generalitat Valenciana podrà dictar normes de validesa provisional d'acord en lo dispost en l'apartat anterior. Dites normes es tindran per derogades a l'entrada en vigor de les estatals corresponents, excepte expressa disposició en contrari. L'exercici de la present facultat de dictar legislació concorrent requerirà la prèvia comunicació al Delegat del Govern.  
  
Article vintisset.  
  
En matèria de competència exclusiva, el Dret Valencià es l'aplicable en son territori, en preferència a qualsevol atre. En defecte de dret propi, serà d'aplicació supletória el Dret Estatal.  
  
Article vintivuít.  
  
La Generalitat Valenciana assumíx, a mes de les facultats i competències compreses en el present Estatut, les que es troben implícitament compreses en aquelles.  
  
Article vintinou.  
  
U. Les Lleis de la Generalitat Valenciana queden excloses del coneixement de la jurisdicció contencios-administrativa, i tan sols estan subjectes al control de Constitucionalitat, exercit pel Tribunal Constitucional.  
  
Dos. Les normes reglamentaries, els acords i altres actes administratius del Òrgans de la Generalitat seran recorribles front la jurisdicció contencios-administrativa.  
  
Article trenta.  
  
En l'exercici de les seues competències, la Generalitat Valenciana gosarà de les potestats i privilegis propis de l'Administració de l'Estat.  
  
TÍTOL III  
  
Les competències  
  
CAPITOL PRIMER  
  
Article trentau.  
  
La Generalitat Valenciana te competència exclusiva sobre les següents matèries:  
  
U. Organització de les seues institucions d'autogovern, en el marc del present Estatut.  
  
Dos. Conservació, modificació i desenroll del Dret Civil Valencià.  
  
Tres. Normes processals i de procediment administratiu que es deriven de les particlearitats del Dret substantiu valencià o de les especialitats de l'organització de la Generalitat.  
  
Quatre. Cultura.  
  
Cinc. Patrimoni históric artístic, monumental, arquitectónic, arqueológic i científic, sense perjuí de lo que dispon el numero vint-i-vuit de l'apartat u) de l'article cent quaranta-nou de la Constitució.  
  
Sis. Archius, biblioteques, museus, hemeroteques i demés centres de deposit cultural que no siguen de títolaritat estatal, Conservatoris de Musica i servicis de Belles Arts d'interès per a la Comunitat Autónoma.  
  
Set. Investigació, sense perjuí de lo que dispon el numero divuit de l'apartat u) de l'article cent quaranta-nou de la Constitució. Acadèmies que tinguen la seua seu central en el territori de la Comunitat.  
  
Huit. Rejzim local, sense perjuí de lo que dispon el numero dihuit de l'apartat u) de l'article cent quaranta-nou de la Constitució. Alteracions dels termens municipals i denominació oficial dels municipis i toponims.  
  
Nou. Ordenació del territori i del litoral, urbanisme i vivenda.  
  
Deu. Montanyes, aprofitaments i servicis forestals, vies pecuàries i pasts, espais naturals protegits i tractament especial de zones de montanya, D'acord en Ió dispost en el numero vint-i-tres de l'apartat u) de l'article cent quaranta-nou de la Constitució.  
  
Onze. Higiene, tenint en conte lo dispost en l'article trenta-vuit d'est Estatut.  
  
Dotze. Turisme.  
  
Tretze. Obres publiques que no tinguen la qualificació llegal d'interès general de l'Estat o la realització de les quals no efecte a altra Comunitat Autónoma.  
  
Catorze. Carreteres i camins l'itinerari dels quals es desenrolle íntegrament en el territori de la Comunitat.  
  
Quinze. Ferrocarrils, transports terrestres, marítims, fluvials i per cable; ports, heliports i servici meteorológic de la Comunitat Autónoma Valenciana, sense perjuí de, lo dispost en els números vint i vintiu de l'apartat u) de l'article cent quaranta-nou de la Constitució. Centres de contractació i terminals de carrega en matèria de transport.  
  
Setze. Aprofitaments hidràulics, canals i regadius, quan les aigües discorreguen íntegrament dins del territori de la Comunitat; instal·lacions de producció, distribució i transport d'energia quan este transport no ixca del seu territori i el seu aprofitament no efecte a altra província o Comunitat Autónoma; aigües minerals, termals i subterrànies. Tot aixó sense perjuí de lo establit en el numero vinticinc de l'apartat u) de l'article cent quaranta-nou de la Constitució.  
  
Desset. Peixca en aigües interiors, marisqueig, acuicultura, caça i peixca fluvial i lacustre.  
  
Divuit. Artesania.  
  
Deneu. Ordenació farmacèutica, sense perjuí de lo dispost en el numero setze de l'apartat u) de l'article cent quaranta-nou de la Constitució.  
  
Vint. Establiment i ordenació de centres de contractació de mercaderies i valors, de conformitat en la legislació mercantil.  
  
Vintiu. Cooperatives, pósits i mutualisme no integrat en el sistema de la Seguretat Social, respectant la legislació mercantil.  
  
Vintidos. Coleges professionals i exercici de les professions títolades, sense perjuí de lo dispost en els articles trenta-sis i cent trenta-nou de la Constitució.  
  
Vint-i-tres. Fundacions i associacions de caràcter docent, cultural, artístic, benefic-assistencial i semblants que desenrollen principalment les seues funcions en la Comunitat.  
  
Vint-i-quatre. Assistència social.  
  
Vinticinc. Joventut.  
  
Vintissis. Promoció de la dona.  
  
Vintisset. Institucions publiques de protecció i ajuda de menors, jovents, emigrants, tercera edat, minusvalits i demés grups o sectors socials requerits d'especial protecció, inclosa la creació de centres de protecció, reinversió i rehabilitació.  
  
Vintihuit. Desports i oci  
  
Vintinou. Publicitat,  
  
sense perjuí de les normes dictades per l'Estat per a sectors i mitjos específics.  
  
Trenta. Espectacles.  
  
Trentau. Casinos, jocs i apostes, en exclusió de les Apostes Mutues Deportiu-Benefiques.  
  
Trenta-dos. Estadística d'interès de la Generalitat.  
  
Trenta-tres. Les demés matèries que s'atribuixquen en el present Estatut expressament com a de competència exclusiva i les que en este caràcter i per mig de Llei Orgànica siguen transferides per l'Estat.  
  
Article trenta-dos.  
  
U. En el marc de la legislació bàsica de l'Estat i, en son cos, en els termens que la mateixa establixca, correspon a la Generalitat Valenciana el desenroll Legislatiu i l'execució de les següents matèries:  
  
U) Regim jurídic i sistema de responsabilitat de l'Administració de la Generalitat Valenciana i dels ents públics, depenents d'ella, així com el registre estatutari del seus funcionaris.  
  
Dos) Expropiació forçosa, contractes i concessions administratives en l'àmbit de competències de la Generalitat Valenciana.  
  
Tres) Reserva al sector públic de recursos o servicis essencials, especialment en cas de monopoli o intervenció d'empreses quan ho exigixca l'interès general.  
  
Quatre) Ordenació del crèdit, Banca i segurs.  
  
Cinc) Regim miner i energètic.  
  
Sis) Protecció del mig ambient, sense perjuí de les facultats de la Generalitat per a establir normes adicionals de protecció.  
  
Set) Ordenació del sector de la peixquera.  
  
Vuit) Correspon a la Generalitat Valenciana el desenroll legislatiu del sistema de consultes populars, municipals en el seu àmbit, de conformitat en lo que disponguen les lleis a que es refereix l'apartat tres de l'article noranta-dos i el número divuit de l'apartat u de l'article cent quaranta-nou de la Constitució i corresponent a l'Estat l'autorització de la seua convocatória.  
  
Nou) Camares de la Propietat, Camera de Comerç, Indústria i Navegació, sense perjuí de lo que dispon el numero deu de l'apartat u) de l'article cent quaranta-nou de la Constitució.  
  
Article trenta-tres.  
  
Correspon a la Generalitat Valenciana l'execució de la legislació de l'Estat en les següents matèries:  
  
U) Laboral, assumint les facultats, competències i servicis que en est àmbit i a nivell d'execució ostenta actualment l'Estat respecte a les relacions laborals, sense perjuí de l'alta inspecció d'este. Queden reservades a l'Estat totes les competències en matèria de migracions interiors i exteriors, fondos d'àmbit nacional i d'ocupació, sense perjuí de lo que establixquen les normes de l'Estat sobre estes matèries.  
  
Dos) Propietat intelectual i Industrial.  
  
Tres) Nomenament d'agents de Canvi i Bossa, corredors de Comerç Intervenció, en son cos, en la delimitació de les demés demarcacions corresponents.  
  
Quatre) Pesos, mides i contrast de metalls.  
  
Cinc) Fires internacionals que es celebren en el seu   
  
Sis) Museus, archius i biblioteques de títolaritat estatal, l'execució dels quals no es reserve a l'Estat.  
  
Set) Ports i aeroports en qualificació d'interès general quan l'Estat no es reserve la seua gestió directa.  
  
Vuit) Ordenació del transport de mercancies i viatgers que tinguen el seu origen i destí dins del territori de la Comunitat Autónoma Valenciana, encara que cap d'elles sobre les infrastructures de títolaritat estatal a que fa referència el numero vintiu de l'apartat u) de l'article cent quaranta-nou de la Constitució, sense perjuí de l'execució directa que es reserve l'Estat.  
  
Nou) Salvament marítim i abocaments Industrials contaminats en les aigües territorials de l'Estat corresponents al litoral valencià.  
  
Deu) Les demés matèries que s'atribuixquen en el present Estatut expressament com a de competència d'execució i les que en est caràcter i per mig de Llei Orgànica siguen transferides per l'Estat.  
  
Article trenta-quatre.  
  
U. D'acord en les bases i l'ordenació de l'activitat económica general i la política monetària de l'Estat, correspon a la, Generalitat Valenciana, en els Térmens de lo dispost en els articles trenta-vuit, cent trentau i en els números onze i tretze de l'apartat u de l'article cent quaranta-nou de la Constitució, la competència exclusiva de les següents matèries:  
  
U) Planificació de l'activitat económica de la Comunitat.  
  
Dos) Indústria, sense perjuí de lo que determinen les normes de l'Estat per raons de seguretat, sanitàries o d'interès general i les normes relacionades en les indústries que estiguen subjectes a la legislació de mines, hidrocarburs i energia nuclear.  
  
Tres) El desenroll i execució en el seu territori dels plans establits per l'Estat per a la reestructuració de sectors Industrials.  
  
Quatre) Agricultura ramaderia.  
  
Cinc) Comerç interior, defensa del consumidor i de l'usuari, sense perjuí de la política general de preus i de la legislació sobre la defensa de la competència. Denominacions d'origen en col·laboració en l'Estat.  
  
Sis) Institucions de crèdit cooperatiu, públic i territorial i Caixes d'Alforro.  
  
Set) Sector públic económic de la Generalitat Valenciana, en quant no estiga contemplat per altres normes de l'Estatut.  
  
Dos. La Generalitat Valenciana participarà així mateixa en la gestió del sector públic económic estatal en els casos i activitats que procedixquen.  
  
Article trenta-cinc.  
  
Es de la competència plena de la Generalitat Valenciana la regulació i administració de l'ensenyança en tota la seua extensió, nivells i graus. modalitats i especialitats, en l'àmbit de les seues competències, sense perjuí de lo dispost en l'article vintisset de la Constitució i Lleis Orgàniques que, conforme a l'apartat u de l'article vuitantau de la mateixa, ho desenrollen de les facultats que atribueix a l'Estat el numero trenta de l'apartat u de l'article cent quaranta-nou de la Constitució i de l'alta inspecció necessària per al seu compliment i garantia.  
  
Article trenta-sis.  
  
La Generalitat Valenciana esta facultada per a vigilar i custodiar els seus edificis i instal·lacions.  
  
Existirà un cas únic de Policia Autónoma de la Comunitat Valenciana que estarà regulat per Llei de les Corts Valencianes, D'acord en lo que establix la Llei Orgànica prevista en l'article cent quaranta-nou coma vintinou de la Constitució.  
  
Article trenta-set.  
  
U. En el marc de les normes bàsiques de l'Estatut, correspon a la Generalitat Valenciana el desenroll legislatiu i l'execució del regim de radiodifusió i televisió en els termens i casos establits en la Llei que regule l'Estatut jurídic de la radio i la televisió.  
  
Dos. Igualment li correspon, en el marc de les normes bàsiques de l'Estat, el desenroll legislatiu i l'execució del regim de premsa i, en general, de tots els mitjos de comunicació social.  
  
Tres. En els Térmens establies en els apartats anteriors d'est article, la Generalitat Valenciana podrà regular, crear i mantindré la seua própia televisió, radio i premsa i, en general, tots els mitjos de comunicació social per al compliment de les seues fins.  
  
Article trenta-vuit.  
  
U. Correspon a la Generalitat Valenciana el desenroll legislatiu i l'execució de la legislació bàsica de l'Estat en matèria de sanitat interior.  
  
Dos. En matèria de seguretat social, correspondrà a la Generalitat Valenciana:  
  
a) El desenroll Legislatiu i l'execució de la Legislació bàsica de l'Estat, excepte les normes que configuren el regim económic de la mateixa.  
  
b) La gestió del regim económic de la Seguretat Social.  
  
Tres., Correspondrà també a la Generalitat Valenciana l'execució de la Legislació de l'Estat sobre Productes farmacèutics.  
  
Quatre. La Generalitat Valenciana podrà organitzar i administrar, a tals fins, i dins del seu territori, tots els servissis relacionats- en les matèries ades expressades, i exercirà la tutela de les institucions, entitats i funcions en matèria de Sanitat i Seguretat Social, reservant-se l'Estat l'alta inspecció conduint al compliment de les funcions i competències conteses en est article.  
  
Cinc. La Generalitat Valenciana ajustarà l'exercici de les competències que assumixca en matèria de Sanitat i de la Seguretat Social a efectes de participació democràtica de tots els interessats, així com dels Sindicats de treballadors i associacions empresarials en els Térmens que la Llei establixca.  
  
Article trenta-nou.  
  
En relació a l'Administració de Justícia, exceptuada la militar, correspon a la Generalitat Valenciana:  
  
Primera. Eixercir totes les facultats que les Lleis Orgàniques del Poder Judicial i del Consell General del Poder Judicial reconeixquen o atribuixquen al Govern de l'Estat.  
  
Segona. Fixar la delimitació de les demarcacions territorials dels Òrgans jurisdiccionals en el seu territori i la localització de la seua capitalitat.  
  
Tercera. Coadjuvar en l'organització dels Tribunals consuetudinaris i tradicionals i en especial en el Tribunal de les Aigües de la Vega Valenciana, i en l'instalació dels Jutjats, en subjecció, en tot cas, a lo dispost en la Llei Orgànica del Poder Judicial.  
  
Article quaranta.  
  
U. La competència dels Òrgans Jurisdiccionals en la Comunitat Autónoma Valenciana s'estén:  
  
a) En l'orde civil, a totes les instàncies i graus inclosos, els recursos de cassació i de revisió en les matèries de dret civil valencià.  
  
b) En l'orde penal i social, a totes les instàncies i graus, en excepció dels recursos de cassació i revisió.  
  
c) En l'orde contencios-administratiu, a totes les instàncies i graus, quan es tracte d'actes i disposicions dictats pel Govern valencià i per l'Administració Autónoma, en les matèries la legislació de les quals corresponga en exclusiva a la Comunitat Autónoma, i en primera instància quan es tracte d'actes i disposicions dictats per l'Administració de l'Estat en la Comunitat Autónoma.  
  
d) A les qüestions de competències entre Òrgans jurisdiccionals en la Comunitat.   
  
Dos. En les demés matèries es podrà interpondre, quan procedixca, front el Tribunal Suprem, en el recurs de cassació o el que corresponga, segons les lleis de l'Estat i, en son cos, el de revisió. El Tribunal Suprem resoldra els conflictes de competències i jurisdicció entre els Tribunals valencians i els demés d'Espanya.  
  
Article quarantau.  
  
Els Notaris i els Registradors de la Propietat i Mercantils seran nomenats pel Consell, de conformitat en les lleis de l'Estat.  
  
Per a la provisió de Notaries, els candidats seran admesos en igualtat de drets, tant si eixercixen en el territori de la Comunitat Autónoma Valenciana com en altre d'Espanya. En cap de cas podrà establir-se l'excepció de naturalesa o veïnat. També participaran en la fixació de demarcacions corresponents als registraments de la propietat i mercantils, demarcacions notarials i numero de notaris, d'acord en Ió previst en les Lleis de l'Estat.  
  
CAPITOL II  
  
Disposicions especials  
  
Article quaranta-dos.  
  
U. La Generalitat Valenciana podrà celebrar convenis de col·laboració per a la gestió i prestació de servicis corresponents a matèries de la seua exclusiva competència tant en l'Estat com en altres Comunitats Autónomes. Els dits acords deuran ser aprovats per les Corts Valencianes i comunicats a les Corts Generals, entrant en vigor als trenta dies de la seua publicació.  
  
Dos. Per a l'establiment D'acords de cooperació en altres Comunitats Autónomes, es requerirà, a mes de Ió previst en l'apartat anterior, l'autorització de les Corts Generals.  
  
Article quaranta-tres.  
  
U. La Comunitat Autónoma Valenciana podrà sol·licitar de les Corts Generals que les lleis març i les lleis de bases que estes aproven en matèria de competència exclusiva de l'Estat atribuixquen expressament a la Generalitat Valenciana les facultats legislatives en el desenroll de tals lleis, segons lo dispost en l'article cent cinquanta, u, de la Constitució.  
  
Dos. També podrà sol·licitar de l'Estat transferències o delegacions de competència no compreses en est Estatut, D'acord en l'article cent cinquanta, dos, de la Constitució.  
  
Tres. També podrà sol·licitar les transferències o delegacions de competències no compreses en l'article cent quaranta-nou de la Constitució i no assumides per la Generalitat Valenciana per mig del present Estatut.  
  
TÍTOL IV  
  
Administració Local  
  
Article quaranta-quatre.  
  
Les Corporacions Locals compreses en el territori de la Comunitat administren en autonomia els assunts propis, D'acord en la Constitució i les Lleis.  
  
Article quaranta-cinc.  
  
U. Els Municipis estaran regits per Ajuntaments de caràcter igual i representatiu, triats per sufragi universal, Lliure, directe i secret, en la forma que extablixca la Llei.  
  
Dos. Les Corts Valencianes impulsaran l'autonomia municipal, podent delegar l'execució de les funcions i competències en aquells Ajuntaments que, pels seus mitjos, puguen assumir-les, assegurant la deguda coordinació i eficàcia en la prestació dels servicis.  
  
Article quaranta-sis.  
  
U. Una llei de les Corts Valencianes, en el marc de la legislació de l'Estat, que deurà ser aprovat per la majoria absoluta dels seus membres, determinarà la divisió comarcal, oïdes les Corporacions locals afectades.  
  
Dos. Les Comarques son circumscripcions administratives de la Generalitat i Entitats Locals determinades per l'agrupació de municipis per a la prestació de servissis i gestió d'assunts comuns.  
  
Tres. Les àrees metropolitanes i agrupacions de comarques seran regulades per llei de les Corts Valencianes, que deurà ser aprovada en les mateixes condicions que en l'apartat primer.  
  
Article quaranta-set.  
  
U. Les Diputacions Provincials seran expressió, dins de la Comunitat Valenciana, de l'autonomia provincial, D'acord en la Constitució, la legislació de l'Estat i el present Estatut. Tindran les funcions consignades en la legislació de l'Estat i les delegades per la Comunitat Autónoma.  
  
Dos. Les Corts Valencianes podran transferir o delegar en les Diputacions Provincials l'execució d'aquelles competències que no siguen d'interès general de la Comunitat Valenciana, especialment en àrees d'obres publiques, sanitat, cultura i assistència social.  
  
Tres. La Comunitat Valenciana coordinarà les funcions própies de les Diputacions Provincials que siguen d'interès general comunitari. A estos efectes, i en el marc de la legislació de l'Estat, per llei de les Corts Valencianes, aprovada per majoria obsoleta, s'establiran les formules generals de coordinació i la relació de les funcions que deguen ser coordinades, fixant-se, en son cos, les singularitats que, segons la naturalesa de la funció, siguen indispensables per a la seua mes adequada coordinació. Als efectes de coordinar estes funcions, els pressuposts de les Diputacions, que estes elaboren i aproven, s'uniran als de la Generalitat Valenciana.  
  
Quatre. Les Diputacions Provincials actuaran com a institucions de la Generalitat Valenciana estaran someses a la legislació, reglamentació i inspecció d'estes, en tant en quant s'executen competències delegades per la mateixa.  
  
Cinc. Si una Diputació Provincial no complirà les obligacions que el present Estatut i altres lleis de les Corts Valencianes li imponguen, el Consell, previ requeriment al President de la Diputació de que es tracte, podrà adoptar les mides necessàries per a obligar a aquella al compliment forçós de tals obligacions. La Diputació Provincial podrà recórrer front al Tribunal Superior de Justícia Valencià, previst en el present Estatut.  
  
Les Corts Valencianes, per majoria absoluta, podran revocar la delegació de l'execució d'aquelles competències en les que l'actuació de les Diputacions atente a l'interès general de la Comunitat Autónoma.  
  
TÍTOL V  
  
Economia i hisenda  
  
Article quaranta-vuit.  
  
U. La Comunitat Autónoma Valenciana dispondra, per a l'adequat desenrroll i execució de les seues competències, del patrimoni i hisenda propis.  
  
Dos. L'activitat financera de la Comunitat Valenciana no supondra, en cap de cos, l'establiment de privilegis económics o socials.  
  
Tres. La Generalitat Valenciana gosarà del tractament fiscal que la legislació establixca per a l'Estat.  
  
Article quaranta-nou.  
  
U. En el cas de que la Generalitat, quan així ho preveja la Legislació sobre Regim Local, establixca tributs sobre fets precísament subjectes a l'imposició municipal per les Corporacions Locals, la Llei que establixca el tribut establirà les mides de compensació o coordinació en favor d'estes Corporacions, de manera que els ingressos de les mateixes no es vegen ni minvats ni reduïts en les seues possibilitats de creixement futur.  
  
Dos. Els ingressos dels Ents Locals de la Comunitat Valenciana, consistents en participacions en ingressos estatals i en subvencions incondicionals, es percibiran per mig de la Generalitat, que els distribuirà D'acord en els criteris legals que la legislació de l'Estat establixca per a les referides participacions.  
  
Article cinquanta.  
  
U. El patrimoni de la Generalitat esta integrat per:  
  
a) Els bens i drets dels que siga títolar l'Ent Preautonomic en el moment de l'aprovació del present Estatut.  
  
b) Els bens i drets efectes als servissis transferits per l'Estat a l'Ent Preautonomic.  
  
c) Els bens procedents d'herències intestades, quan el causant ostentarà la condició jurídica de valència, en els termens que establixca la legislació de l'Estat.  
  
d) Els bens i drets adquirits per la Generalitat per mig de qualsevol títol jurídic vàlid.  
  
Dos. El patrimoni de la Comunitat Autónoma, la seua Administració, defensa i conservació, seran regulats per Llei de les Corts Valencianes.  
  
Article cinquanta.  
  
L'Hisenda de la Comunitat Autónoma es constitueix per:  
  
a) Els ingressos procedents del seu patrimoni i demés drets privats, llegats, donacions i subvencions.  
  
b) Els seus propis imposts, taxes i contribucions especials, D'acord en lo que es ablixca la llei prevista en l'article cent cinquanta-set, tres, de la Constitució.,  
  
Els rendiments dels imposts cedits per l'Estat.  
  
d) Els recàrrecs sobre els imposts estatals.  
  
e) Un percentatge de participació en la recaptació total de l'Estat, incloent els rendiments dels monopolis fiscals.  
  
f) Les assignacions i subvencions a càrrec dels Pressuposts Generals de l'Estat.  
  
g) L'emissió de deute i el recurs al crèdit.  
  
h) Els ingressos procedents del Fondo de Compensació interterritorial.  
  
i) El producte de les multes i sancions en l'àmbit de la seua competència.  
  
j) Qualsevol altre tipo d'ingressos que puguen obtindre's en virtut de les lleis.  
  
Article cinquanta-dos.  
  
U. Es cedix a la Generalitat Valenciana, en els Térmens prevists en el" numero tres d'est article, el rendiment dels següents tributs:  
  
a) Impost sobre el Patrimoni Net.  
  
b) Impost sobre Transmissions Patrimonials.  
  
c) Impost sobre Successions i Donacions.  
  
d) L'imposició general sobre les vendes de la seua fase minorista.  
  
e) Els imposts sobre consums específics en sa fase minorista, excepte els recaptats per mig de monopolis fiscals.  
  
f) Les taxes i demés exaccions sobre el joc.  
  
L'eventual supressió o modificació d'algun d'estos tributs, implicarà l'extinció o modificació de la cessió, sense perjuí de les compensacions que s'establixquen per l'Estat D'acord en el Consell.  
  
Dos. El contingut d'est article es podrà modificar per mig D'acord del Govern en la Comunitat Autónoma, que serà trames pel Govern com a proyecte de llei. A estos efectes, la modificació del present article no es considerarà modificació de l'Estatut.  
  
Tres. L'alcanç i condicions de la cessió s'establiran per la Comissió Mixta esmentada en la disposició transitória tercera que, en tot cas, ho referirà a rendiments de la Comunitat Autónoma. El Govern trametrà l'acord de la Comissió com a proyecte de llei, o, si concorreran raons d'urgència, com a Decret-llei, en el terme de sis mesos, a partir de la constitució de les primeres Corts Valencianes.  
  
Article cinquanta-tres.  
  
U. La participació en els imposts de l'Estat, citada en la lletra e) de l'article cinquanta, es fixarà D'acord en el Parlament i el Govern de l'Estat, en subjecció a les normes de la Llei Orgànica, que desenrotlla l'article cent cinquanta-set de la Constitució.  
  
Dos. El Percentatge de participació es revisarà en els suposts prevists en la Llei, i, en tos cos, cada cinc anys.  
  
Article cinquanta-quatre.  
  
La gestió, recaptació, liquidació i inspecció dels seus tributs propis, els cedits i les formes de col·laboració en estes matèries, en relació als imposts de l'Estat, s'adequarà a la Llei Orgànica establida en l'article cent cinquanta-set, tres, de la Constitució.  
  
Article cinquanta-cinc.  
  
U. Correspon al Govern valencià l'elaboració del pressupost de la Generalitat, el qual deu ser somes a les Corts Valencianes per a la seua aprovació. Tota proposició o esmena que suponga un augment dels crèdits o disminució dels ingressos pressupostaris, requerirà la conformitat del Govern valencià per a la seua tramitació.  
  
Dos. El Pressupost de la Generalitat serà únic i s'elaborarà en criteris homogenis en els de l'Estat. El pressupost te caràcter anual.  
  
Tres. El pressupost inclourà necessàriament la totalitat dels ingressos i despeses dels organismes i, en son cos, els beneficis fiscals que afecten als tributs propis establits per les Corts Valencianes.  
  
Quatre. El pressupost deu ser presentat a les Corts Valencianes, per lo manco en dos mesos d'antelació al començament del corresponent exercici. Si aquell no estaguera aprovat el primer dia de l'exercici, s'entendrà prorrogat el de l'exercici anterior fins l'aprovació.  
  
Article cinquanta-sis.  
  
U. La Generalitat, per mig D'acord de les Corts Valencianes, podrà emetre deute públic per a finançar despeses d'inversió.  
  
Dos. El volum i característiques de les emissions s'establirà D'acord en l'ordenació general de la política crèditicia i en coordinació en l'Estat.  
  
Tres. Els títols emesos tindran la consideració de fondos públics a tots els efectes.  
  
Quatre. Si l'Estat emes deute que efecte a un servici traspassat a la Generalitat Valenciana, esta tindrà dret a una participació en funció del servici que presta.  
  
Article cinquanta-set.  
  
La Generalitat Valenciana queda facultada per a constituir institucions de crèdit especialitzades i altres institucions necessàries per a la seua política económica, en els termens establits en la legislació de l'Estat.  
  
Article cinquanta-vuit.  
  
U. La Generalitat Valenciana, en l'exercici de les competències que li venen atribuïdes pel present Estatut, podrà constituir entitats i organismes per al foment de la plena ocupació i el desenroll económic i social.  
  
Dos. La Generalitat Valenciana esta facultada, per mig de llei de les seues Corts, per a constituir un sector Públic propi que es coordinarà en l'estatal.  
  
Tres. En els termens i numero que establixca la legislació general del l'Estat, la Comunitat Autónoma Valenciana propondra les persones que han de formar part dels orgues d'administració d'aquelles Empreses publiques de títolaritat estatal implantades en el seu territori.  
  
Article cinquanta-nou.  
  
El control económic i pressupostari de l'activitat financera de la Generalitat Valenciana correspon a la Sindicatura de Contes, sense perjuí de, lo establit en la legislació de l'Estat. Una, llei de les Corts Valencianes fixarà la seua composició i funcions, així com l'Estatut dels seus membres.  
  
Article xixanta.  
  
Per Llei de les Corts Valencianes es podrà crear un Consell económic-social. En dita Llei es regulara la seua composició, funcions i Estatut dels seus membres.  
  
TÍTOL VI  
  
Reforma de l'Estatut  
  
Article xixantau.  
  
U. L'iniciativa de reforma de l'Estatut correspon al Consell, a la quinta part dels membres de les Corts Valencianes o a les Corts Generals. La reforma de l'Estatut deurà ser aprovada per les Corts Valencianes, per mig D'acord adoptat per tres quintes parts dels seus membres, excepte que tan sols tinguera per objecte l'ampliació de l'àmbit competèncial, en el qual cas bastarà la majoria simple de les Corts Valencianes.  
  
Dos. Les tramitacions posteriors a l'aprovació per les Corts Valencianes de la modificació pretesa seran les mateixes que es requeriren per a l'aprovació del present Estatut.  
  
Tres. Si la reforma no obtinguera les majories previstes per a cada cas en l'apartat u del present article, o els requisits exigits- per a la seua aprovació, no es podrà iniciar nou procediment de reforma sobre el mateix punt durant el mateix manament de les Corts Valencianes.  
  
Quatre. Si les Corts Generals no aproven la reforma proposta, es tornarà a les Corts Valencianes per a nova deliberació, acompanyant escrit motivat sobre el punt o punts que hagueren ocasionat la seua devolució i proponent solucions alternatives.  
  
DISPOSICIONS ADDICIONALS  
  
Primera.  
  
L'exercici de les competències financeres s'ajustarà a lo dispost en la Llei Orgànica de Finançació de les Comunitats Autónomes.  
  
Segona.  
  
El Govern valencià i el Consell de Cultura informaran el corresponent anteproyecte de la norma estatal que regule la situació de l'archiu de la Corona d'Aragó, el Patronat del qual contarà, en tot cas, en una representació paritaria de les Comunitats Autónomes interessades en el mateix.  
  
DISPOSICIONS TRANSITÒRIES  
  
Primera.  
  
En l'aprovació del present Estatut i fins tant s'exercite la competència estatal contemplada en l'article cent cinquanta coma dos, de la Constitució, totes les competències compreses en el Títol III del present Estatut podran ser assumides des de la seua entrada en vigor, D'acord en els criteris que a continuació s'establixen:  
  
a) Les facultats d'execució de la legislació que corresponen a l'Estat en dites matèries, conforme l'article cent quaranta-nou de la Constitució, seran assumides per la Comunitat Autónoma per mig dels corresponents Decrets de traspàs dels servicis necessaris per a fer-les efectives, acordats pel procediment establit en la Disposició Transitória segona del present Estatut.  
  
b) La Potestat legislativa sobre tals matèries, en quant no es trobe reservada a l'Estat per la Constitució, podrà ser exercida per la Comunitat en tota l'amplària prevista en l'article cent cinquanta d'aquella.  
  
Segona.  
  
U. Sense perjuí de la competència dels Tribunals, així com de les específiques modalitats de control que sobre les facultats legislatives puguen establir les lleis estatals a que es referix l'article cent cinquanta de la Constitució, la Comunitat Autónoma ajustarà l'exercici de les facultats transferides als següents principis i controls:  
  
a) La Comunitat Autónoma esta obligada a facilitar a l'Administració de l'Estat la informació que esta solicite sobre la gestió del servici.  
  
b) Les facultats i servicis transferits han de mantindré, com a mínim, el nivell d'eficàcia que tenien ans de la transferència; no podran ser causa de desequilibris financers de la Comunitat o de destrucció greu dels recursos naturals i económics, així com tampoc podran introduir desigualtat entre els individus o grups, ni anar contra la solidaritat individual o colectiva dels espanyols.  
  
c) En cas d'incompliment dels requisits anteriors l'Estat advertirà formalment d'aixó a la Comunitat, i si esta manté la seua actitut, el Govern podrà suspendre, a partir dels tres mesos, les facultats i servicis, donant conte d'aixó a les Corts Generals, les quals resoldran sobre la procedèncial de la decisió del Govern, alvant la suspensió o acordant la revocació de l'exercici de la facultat transferida.  
  
Dos. En els Decrets concrets de traspàs es precísaran, a mes, els mitjos financers que hagen d'acompanyarlos, així com, en son cos, d'atres formules específiques de control sobre les facultats executives de la Comunitat Autónoma que per llei li corresponguen a l'Estat.  
  
Tercera.  
  
U. En el terme de trenta dies des de la promulgació del present Estatut, els parlamentaris triats en les eleccions generals de mil nou-cents setanta-nou, mes altres tants membres designats pels partits polítics pels quals foren presentats en la mateixa proporció, es constituiran en una Assemblea que desempenyorara, en quant siguen aplicables, les funcions atribuïdes pel present Estatut a les Corts Valencianes, de forma transitória, fins les primeres eleccions a les mateixes. Les conseqüències jurídiques del control polític de l'executiu seran adoptades per majoria qualificada de dos terços.  
  
Dos. Durant el període transitori esmentat en l'apartat anterior, el Consell estarà compost per dotze membres, dels quals nou seran designats pels partits polítics en representació parlamentaria en el territori de la Comunitat, en proporció al numero de parlamentaris obtesos per cada u d'ells en les eleccions generals de mil nou-cents setanta-nou. Els altres tres es dessagnaran u per cada una de les tres Diputacions Provincials, d'entre els seus membres.  
  
Quarta.  
  
U. En la finalitat de transferir a la Generalitat Valenciana les funcions i atribucions que li corresponguen D'acord en el present Estatut, es crearà una Comissió Mixta paritaria integrada per representants de l'Estat i de la Comunitat Autónoma Valenciana. La dita Comissió Mixta establirà les seues normes de funcionament. Els membres de la Comissió Mixta, representants de la Generalitat Valenciana, donaran conte periódicament de la seua gestió a les Corts Valencianes.  
  
Dos. Els acords de la Comissió Mixta adoptaran la forma de proposta al Govern, que els aprovarà per mig de Decret, figurant aquells com a annexes al mateix, i seran publicats simultàniament en el «Bolleti Oficial de l'Estat» i en el «Diari Oficial de la Generalitat Valenciana», adquirint vigència a partir d'esta publicació.  
  
Tres. Per a preparar els traspassos i per a verificarlos per blocs orgànics de naturalesa homogènia, la Comissió Mixta de Transferències estarà assistida per Comissions Sectorials d'àmbit nacional, agrupades per matèries, el comes fonamental de les quals serà determinar, en la representació de l'Administració de l'Estat, els traspassos de mitjos personals, financers i materials que degà recobri la Comunitat Autónoma.  
  
Les Comissions Sectorials traslladaran les seues propostes D'acord a la Comissió Mixta que les haurà de ratificar.  
  
Quatre. Serà títol suficient per a l'inscripció en el Registrament de la Propietat, del traspàs de bens i mobles de l'Estat a la Comunitat Autónoma, la certificació per la Comissió Mixta dels acords governamentals degudament promulgats. Esta certificació deurà contindré els requisits exigits per la Llei Hipotecaria.  
  
El canvi de títolaritat en els contractes d'arrendaments de locals per a oficines publiques dels servicis que es transferixquen no donarà dret a l'arrendador a extinguir o renovar el contracte.  
  
Cinc. Els funcionaris adscrits a servicis de títolaritat estatal o a altres institucions publiques que resulten afectades pels traspassos a la Comunitat Autónoma passaran a dependre d'esta, sent-los respectats tots els drets de qualsevol orde i naturalesa que els corresponga en el moment del traspàs, inclós el de participar en els concursos de trasllat que convoque l'Estat en igualtat de condicions en els demés membres del seu cos, podent exercir d'esta manera el seu dret permanent d'opció.  
  
Mentres la Generalitat Valenciana no aprove el regim estatutari dels seus funcionaris, seran d'aplicació les disposicions de l'Estat vigents sobre la matèria.  
  
Sis. La Comissió Mixta, creada D'acord en el Real Decret quatre-cents setanta-set/mil nou-cents setanta-vuit, es considerarà dissolta quan es constituixca la Comissió Mixta a que es referix l'apartat primer de la present Disposició transitória.  
  
Quinta.  
  
U. Fins que s'haja completat el traspàs dels servicis corresponents a les competències fixades a la Comunitat Valenciana en est Estatut, l'Estat garantisara la finançació dels servicis transferits a esta, en una quantitat igual al cost efectiu del servici en el moment de la transferència.  
  
Dos. Per a garantisar la finançació dels Servicis ades referits, la Comissió Mixta prevista en la Disposició transitória anterior adoptarà un mètode encaminat a fixar el percentatge de participació previst en l'article cinquanta-dos. El mètode a seguir tindrà en conte tant els costs directes com els costs indirectes del servicis, així com les despeses d'inversió que corresponguen.  
  
Tres. Al fixar les transferències per a inversions es tindrà en conte, en la forma progressiva que s'acorda, la conveniència d'equiparar els nivells de servicis de tot el territori de l'Estat, establint-se, en son cos, les transferències necessàries per al funcionament del servicis.  
  
La finançació a que es referí est apartat tindrà en conte les aportacions que es realisen en la Generalitat Valenciana, partint del Fondo de Compensació a que es refereix l'article cent cinquanta-vuit de la Constitució, així com l'acció inversora de l'Estat en la Comunitat Valenciana que no siga d'aplicació del dit Fondo.  
  
Quatre. La Comissió Mixta a que es referix l'apartat dos d'esta Disposició fixarà el citat percentatge, en el que es considerarà el cost efectiu global dels servicis transferits per l'Estat a la Comunitat Autónoma, minorat pel total de la recaptació obtesa per esta pels tributs cedits per l'Estat en els Capítols I i II de l'últim pressupost anterior a la transferència dels servicis.  
  
Sexta.  
  
En lo relatiu a Televisió, l'aplicació de l'apartat tres de l'article trenta-set del present Estatut supon que l'Estat otorgara en regim de concessió a la Generalitat Valenciana l'utilisació d'un tercer canal de títolaritat estatal que deu crear-se específicament per a la seua emissió en el seu territori, en els termens que preveja la citada concessio-.  
  
Fins la posta en funcionament efectiu d'este nou canal de televisió, Radiotelevisió Espanyola (RTVE) articleara per mig de la seua organització en el territori de la Comunitat Valenciana, un regim transitori de programació específica per al mateix, que Televisió Espanyola emetrà com a base per a la determinació de la subvenció que poguera concedir-se a la Generalitat Valenciana, durant els dos primers anys de funcionament del nou canal a que es referíx la present Disposició transitória.  
  
Septima.  
  
U. Prèvia votació favorable de les Corts Valencianes en el seu període transitori, el Consell, D'acord en el Govern de l'Estat, convocarà les primeres eleccions, que es celebraran entre l'u de febrer i el trentau de maig de mil nou-cents vuitanta-tres.  
  
Dos. En estes primeres eleccions el sistema electoral s'ajustarà a les següents normes: a) La circumscripció electoral de la província; b) Correspondran vintinou Diputats a la província d'Alacant, vinticinc a la de Castelló i trenta-cinc a la de València; c) L'escrutini s'ajustarà a les normes que rigen per a les eleccions al Congres dels Diputats; d) i, en tot cas, regiran els límits establits en l'article dotze, coma dos del present Estatut.  
  
Octava.  
  
La creació del Consell Económic-Social Valencià tindrà lloc una volta promulgada la llei a que es referix l'article cent trentau coma dos, de la Constitució.  
  
Novena.  
  
U. Fins que no es constituixca definitivament el Tribunal Superior de Justícia Valencià, les seues competències seran assumides per l'Audiència Territorial de València.  
  
Dos. D'acord en lo que disponga la Llei Orgànica del Poder Judicial, la Sala de Govern del Tribunal Superior de Justícia València cobrirà interinament les vacants existents o que es produixquen en els Òrgans jurisdiccionals, en el seu àmbit territorial. Igual facultat ostentarà respecte als funcionaris al servici de l'Administració de Justícia.  
  
DISPOSICIÓ FINAL  
  
El present Estatut entrarà en vigor el mateix dia de sa publicació en el «Bolletí Oficial de l'Estat».  
  
Per tant,  
  
Mane a tots els espanyols, particlears i autoritats, que guarden i facen guardar esta Llei Orgànica.  
  
Palau de la Sarsuela, Madrid, a u de juliol de mil nou-cents vuitanta-dos.  
  
JOAN CARLES R.   
  
El President del Govern,   
  
LLEOPOLT CALVO-SOTELO I BUSTELO



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Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
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Sumario DOGV 74, del 15-07-1982 (1982/801892)

ORDEN de 14 de julio de 1982 por la que se dispone la publicación en el <<Diario Oficial de la Generalidad Valenciana>> del texto del Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   74

Fecha DOGV
:   15-07-1982

Sección del DOGV
:   PRESIDENCIA DEL CONSELL

Número del documento
:   1982/801892

CVE


Fecha del documento


Organismo emisor
:   Presidencia del Consell

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [legislación](javascript:void(0))
    * [comunidad autónoma](javascript:void(0))
    * [descentralización](javascript:void(0))
    * [autonomía](javascript:void(0))

Ley Orgánica 5/1982, de 1 de julio, de Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana.  
  
DON JUAN CARLOS I, REY DE ESPAÑA  
  
A todos los que la presente vieren y entendieren,  
  
Sabed: Que las Cortes Generales han aprobado y Yo vengo a sancionar la siguiente Ley Orgánica:  
  
PREAMBULO  
  
El presente Estatuto constituye la manifestación de la voluntad autonómica del pueblo de las provincias valencianas, tras su etapa preautonómica, a la que accedió en virtud del Real Decreto-ley diez/mil novecientos setenta y ocho, por el que se creaba el Consell del País Valenciano.  
  
Aprobada la Constitución española, es, en su marco, donde la tradición valenciana proviniente del histórico Reino de Valencia se encuentra con la concepción moderna del País Valenciano, dando origen a la autonomía valenciana, como integradora de ambas corrientes de opinión que enmarcan lo valenciano en un concepto cultural propio en el estricto marco geográfico que comprende.  
  
TITULO PRIMERO  
  
La Comunidad Valenciana  
  
Artículo primero.  
  
Uno. El pueblo valenciano, históricamente organizado como Reino de Valencia, se constituye en Comunidad Autónoma, dentro de la indisoluble unidad de la nación española, como expresión de su identidad histórica y en el ejercicio del derecho de autogobierno que la Constitución reconoce a toda nacionalidad, con la denominación de Comunidad Valenciana.  
  
Dos. La Comunidad Valenciana es la expresión de la voluntad democrática y del derecho del autogobierno del pueblo valenciano, y se rige por el presente Estatuto, que es su norma institucional básica.  
  
Tres. La Comunidad Valenciana tiene por objeto reforzar la democracia y garantizar la participación de todos los ciudadanos en la realización de sus fines.  
  
Artículo segundo.  
  
Los derechos, deberes y libertades de los valencianos son los establecidos o reconocidos por la Constitución y el presente Estatuto. Corresponde a la Generalidad Valenciana, en el ámbito de sus competencias, promover las condiciones para que la libertad e igualdad de los ciudadanos y los grupos en que se integran sean reales y efectivas; eliminar los obstáculos que impidan o dificulten su plenitud, fomentar el desarrollo de las peculiaridades del Pueblo Valenciano y facilitar la participación de los valencianos en la vida política, económica, cultural y social.  
  
Artículo tercero.  
  
El territorio de la Comunidad Autónoma comprende el de los municipios integrados en las provincias de Alicante, Castellón y Valencia.  
  
Artículo cuarto.  
  
Uno. A los efectos del presente Estatuto, tienen la condición política de valencianos todos los ciudadanos españoles que tengan o adquieran vecindad administrativa en cualquier municipio de la Comunidad Autónoma.  
  
Dos. Los ciudadanos españoles residentes en el extranjero que hayan tenido su última vecindad administrativa en la Comunidad Autónoma Valenciana, y acrediten dicha condición en el correspondiente Consulado de España, tendrán los derechos políticos definidos en el presente Estatuto. El mismo régimen se aplicará a sus descendientes inscritos como españoles, si así lo solicitan en la forma que lo determine la Ley del Estado.  
  
Artículo quinto.  
  
Uno. La tradicional señera de la Comunidad Valenciana está compuesta por cuatro barras rojas sobre fondo amarillo, coronadas sobre franja azul junto al asta.  
  
Dos. Una ley de las Cortes Valencianas podrá determinar la simbología heráldica propia de la Comunidad que integra las tres provincias de Castellón, Valencia y Alicante y su incorporación a la señera, sobre las barras.  
  
Artículo sexto.  
  
La sede de la Generalidad Valenciana radicará en el Palacio de su nombre, sito en la ciudad de Valencia.  
  
Sus instituciones podrán establecerse y celebrar reuniones en cualquiera de los municipios de la Comunidad, de acuerdo con lo que determine la Ley.  
  
Artículo séptimo.  
  
Uno. Los dos idiomas oficiales de la Comunidad Autónoma son el valenciano y el castellano. Todos tienen derecho a conocerlos y usarlos.  
  
Dos. La Generalidad Valenciana garantizará el uso normal y oficial de las dos lenguas y adoptará las medidas necesarias para asegurar su conocimiento.  
  
Tres. Nadie podrá ser discriminado por razón de su lengua.  
  
Cuatro. Se otorgará especial protección y respeto a la recuperación del valenciano.  
  
Cinco. La ley establecerá los criterios de aplicación de la lengua propia en la Administración y en la enseñanza.  
  
Seis. Mediante ley se delimitarán los territorios en los que predomine el uso de una y otra lengua, así como los que puedan exceptuarse de la enseñanza y del uso de la lengua propia de la Comunidad.  
  
Artículo octavo.  
  
Las normas y disposiciones de la Comunidad Autónoma Valenciana tendrán eficacia territorial, con las excepciones que puedan establecerse y en los casos en que sean de aplicación al estatuto personal y otras normas de extraterritorialidad.  
  
TITULO II  
  
La Generalidad Valenciana  
  
CAPITULO PRIMERO  
  
Artículo noveno.  
  
Uno. El conjunto de las instituciones de autogobierno de la Comunidad constituye la Generalidad Valenciana.  
  
Dos. Forman parte de la Generalidad: las Cortes Valencianas o «Corts», el Presidente, el Gobierno valenciano o «Consell» y las demás instituciones que determine el presente Estatuto.  
  
CAPITULO II  
  
Las Cortes Valencianas  
  
Artículo diez.  
  
La potestad legislativa dentro de la Comunidad corresponde a las Cortes Valencianas, que representan al pueblo. Las Cortes Valencianas son inviolables.  
  
Artículo once.  
  
Son funciones de las Cortes Valencianas:  
  
a) Aprobar los presupuestos de la Generalidad Valenciana y las emisiones de Deuda Pública.  
  
b) Controlar la acción del Gobierno valenciano.  
  
c) Elegir al Presidente de la Generalidad Valenciana.  
  
d) Exigir, en su caso, la responsabilidad política del Presidente y del Gobierno.  
  
e) Ejercer el control parlamentario sobre la acción de la Administración situada bajo la autoridad de la Generalidad Valenciana. A tal efecto, podrían crearse, en su caso, comisiones especiales de investigación o atribuirse esta facultad a las comisiones permanentes.  
  
f) Presentar a la Mesa del Congreso proposiciones de ley y a nombrar a los Diputados encargados de defenderlas.  
  
g) Solicitar del Gobierno del Estado la adopción de proyectos de ley.  
  
h) Interponer recursos de inconstitucionalidad, así como personarse ante el Tribunal Constitucional.  
  
i) Aprobar, a propuesta del Gobierno valenciano, los convenios y acuerdos de cooperación con el Estado y las demás Comunidades Autónomas.  
  
j) Designar a los Senadores que han de representar a la Comunidad Autónoma Valenciana, según lo previsto en el artículo sesenta y nueve coma cinco de la Constitución.  
  
k) Cuantas otras le atribuyan las leyes y el presente Estatuto.  
  
Artículo doce.  
  
Uno. Las Cortes Valencianas estarán constituidas por un número de Diputados no inferior a setenta y cinco ni superior a cien, elegidos mediante sufragio universal, libre, igual, directo y secreto, en la forma que determine la Ley Electoral Valenciana, atendiendo a criterios de proporcionalidad y, en su caso, de comarcalización.  
  
Dos. Para poder obtener escaño y ser proclamados electos, los candidatos de cualquier circunscripción deberán haber sido presentados por partidos o coaliciones que obtengan un número de votos superior al cinco por ciento de los emitidos en la Comunidad Autónoma Valenciana.  
  
Tres. Los miembros de las Cortes Valencianas gozarán, aun después de haber cesado en su mandato, de inviolabilidad por las opiniones manifestadas en actos parlamentarios, y por los votos emitidos en el ejercicio de su cargo.  
  
Durante su mandato no podrán ser detenidos ni retenidos por actos delictivos cometidos en el territorio de la Comunidad Valenciana, sino en caso de flagrante delito, correspondiendo decidir en todo caso sobre su inculpación, prisión, procesamiento y juicio al Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Autónoma. Fuera de dicho territorio la responsabilidad penal será exigible, en los mismos términos, ante la Sala de lo Penal del Tribunal Supremo.  
  
Cuatro. El mandato de las Cortes Valencianas será de cuatro años. Las elecciones se celebrarán dentro de los sesenta días posteriores a la finalización del mandato. En todo caso, las Cortes Valencianas electas se constituirán en el plazo máximo de noventa días, a contar desde la expiración del mandato anterior.  
  
Artículo trece.  
  
La Ley Electoral Valenciana, prevista en el apartado uno del artículo anterior, será aprobada en votación de conjunto por las tres quintas partes de las Cortes Valencianas y contemplará un mínimo de veinte Diputados por cada circunscripción, atendiendo a criterios de proporcionalidad respecto a la población, de modo que el sistema resultante no establezca una desproporción que exceda de la relación de uno a tres.  
  
Artículo catorce.  
  
Uno. Las Cortes Valencianas aprobarán su Reglamento de Régimen Interno y nombrarán a su Presidente, su Mesa y una Diputación Permanente.  
  
Dos. Las Cortes Valencianas funcionarán en Pleno o en Comisiones. Podrán delegar en las Comisiones la elaboración de leyes, sin perjuicio de que el Pleno pueda recabar el debate y votación de las mismas.  
  
Tres. Las Cortes Valencianas se reunirán en sesiones ordinarias y extraordinarias. Los períodos ordinarios comprenderán cuatro meses y se celebrarán entre septiembre y diciembre el primero, y entre febrero y junio el segundo. Las sesiones extraordinarias serán convocadas por su Presidente, a propuesta del «Consell» de la Diputación Permanente o a petición de una quinta parte de los Diputados o del número de Grupos Parlamentarios que determine el Reglamento de Régimen Interior. Las sesiones extraordinarias se clausurarán una vez agotado el orden del día determinado para el que fueron convocadas.  
  
Cuatro. Las Cortes Valencianas adoptan sus acuerdos por mayoría simple, salvo expresa disposición en contrario. Para validez de sus acuerdos es necesaria la presencia de al menos la mitad más uno de los Diputados.  
  
Cinco. La iniciativa legislativa corresponde a los Grupos Parlamentarios, al Gobierno valenciano y al Cuerpo electoral. La iniciativa popular para la presentación de proposiciones de ley que hayan de ser tramitadas por las Cortes Valencianas se regulará por éstas mediante ley, en el marco de la Ley Orgánica prevista en el artículo ochenta y siete, tres, de la Constitución.  
  
Seis. Las leyes de la Generalidad Valenciana serán promulgadas, en nombre del Rey, por su Presidente y publicadas en el «Diario Oficial de la Generalidad Valenciana», en el plazo de quince días, desde su aprobación, y en el «Boletín Oficial del Estado».  
  
A efectos de su vigencia, regirá la fecha de su publicación en el «Diario Oficial de la Generalidad Valenciana».  
  
CAPITULO III  
  
El Presidente de la Generalidad Valenciana  
  
Artículo quince.  
  
Uno. El Presidente de la Generalidad será elegido por las Cortes Valencianas de entre sus miembros y, nombrado por el Rey. La facultad de presentar candidatos corresponde a los Grupos Parlamentarios.  
  
Dos. Para ser elegido se requiere la mayoría absoluta de las Cortes Valencianas en primera votación. En caso de no alcanzar dicha mayoría, la votación se repetirá cuarenta y ocho horas después, siendo candidatos los dos que, habiéndolo sido en la primera, hubieran alcanzado mayor número de votos. En la segunda votación bastará la, mayoría simple para ser elegido.  
  
Tres. En caso de renuncia, pérdida de la confianza en los términos del artículo dieciocho del presente Estatuto, dimisión o incapacidad, se procederá a elegir Presidente de acuerdo con el procedimiento del presente artículo.  
  
Artículo dieciséis.  
  
Uno. El Presidente de la Generalidad Valenciana, que a su vez lo es del «Consell», dirige la acción del Gobierno, coordina funciones y ostenta la más alta representación de la Comunidad Autónoma Valenciana, así como la ordinaria del Estado en la misma.  
  
Dos. El Presidente es responsable políticamente ante las Cortes Valencianas. Estas pueden exigir la responsabilidad del Gobierno valenciano mediante la adopción por mayoría absoluta de la moción de censura, propuesta, al menos, por la quinta parte de los Diputados y que habrá de incluir un candidato a la Presidencia.  
  
La moción de censura no podrá ser votada hasta que transcurran cinco días desde su presentación. En los primeros días de dicho plazo podrán presentarse mociones alternativas.  
  
Tres. Si la moción de censura no fuere aprobada, sus signatarios no podrán presentar otra durante el mismo período de sesiones. Si fuere aprobada, el Presidente y el Gobierno valenciano cesarán en sus funciones y el candidato incluido en aquélla será nombrado por el Rey, Presidente de la Generalidad Valenciana.  
  
CAPITULO IV  
  
El Gobierno valenciano o «Consell»  
  
Artículo diecisiete.  
  
Uno. El «Consell» es el órgano colegiado del Gobierno valenciano, que ostenta la potestad ejecutiva y reglamentaria. En particular, dirige la Administración, situada bajo la autoridad de la Generalidad Valenciana.  
  
Dos. Sus miembros, cuyo número no excederá de diez con funciones ejecutivas, además del Presidente de la Generalidad Valenciana, son designados por éste. Sus funciones, composición, forma de nombramiento y cese de sus miembros, serán regulados por ley de las Cortes Valencianas.  
  
Tres. La sede del Gobierno valenciano estará en la ciudad de Valencia, y sus organismos, servicios y dependencias podrán establecerse en diferentes lugares del territorio de la Comunidad, de acuerdo con criterios de descentralización y coordinación de funciones.  
  
Cuatro. Todas las normas, disposiciones y actos emanados del Gobierno valenciano, que por su naturaleza lo requieran, serán publicados en el «Diario Oficial de la Generalidad Valenciana». Esta publicación será suficiente para su validez y entrada en vigor.  
  
En relación con la publicación en el «Boletín Oficial del Estado» se estará a lo que disponga la correspondiente norma estatal.  
  
Artículo dieciocho.  
  
El «Consell» responde políticamente de forma solidaria ante las Cortes Valencianas, sin perjuicio de la responsabilidad directa de sus miembros por su gestión.  
  
Su Presidente, previa deliberación por el órgano colegiado, puede plantear ante las Cortes Valencianas la cuestión de confianza sobre su programa, una decisión política o un proyecto de ley. Dicha moción se entenderá aprobada cuando obtenga la mayoría simple. Si la misma tuviere por objeto un proyecto de ley, éste se entenderá aprobado según el texto enviado por el «Consell».  
  
Artículo diecinueve.  
  
La responsabilidad penal de los miembros del «Consell» y, en su caso, la del Presidente, se exigirá a propuesta de las Cortes Valencianas, ante el Tribunal de Justicia Valenciano.  
  
Artículo veinte.  
  
El «Consell» podrá interponer el recurso de inconstitucionalidad. Podrá también, por propia iniciativa, o previo acuerdo de la Asamblea, suscitar los conflictos de competencia a que se refiere el apartado c) del número uno del artículo ciento sesenta y uno de la Constitución.  
  
CAPITULO V  
  
La Administración de Justicia  
  
Artículo veintiuno.  
  
El Tribunal Superior de Justicia Valenciano es el órgano jurisdiccional en el que culmina la organización en el ámbito territorial de la Comunidad Autónoma Valenciana, agotándose ante él las sucesivas instancias procesales, en los términos del artículo ciento cincuenta y dos de la Constitución y la Ley Orgánica del Poder Judicial y de acuerdo con el presente Estatuto. En este Tribunal se integrará la actual Audiencia Territorial de Valencia.  
  
Artículo veintidós.  
  
Uno. El Presidente del Tribunal Superior de Justicia Valenciano será nombrado por el Rey a propuesta del Consejo General del Poder Judicial.  
  
Dos. El nombramiento de los Magistrados, Jueces y Secretarios del Tribunal Superior se efectuará en la forma prevista en las leyes orgánicas del Poder Judicial y del Consejo General del Poder Judicial.  
  
Artículo veintitrés.  
  
Uno. A instancia de la Comunidad Autónoma Valenciana, el órgano competente convocará los concursos y oposiciones para cubrir las plazas vacantes de Magistrados, Jueces, Secretarios Judiciales y restante personal al servicio de la Administración de Justicia, de acuerdo con lo que disponga la Ley Orgánica del Poder Judicial. En esta resolución se tendrá en cuanta la especialización en el Derecho Valenciano.  
  
Dos. Corresponde íntegramente al Estado, de conformidad con las leyes generales, la organización y el funcionamiento del Ministerio fiscal.  
  
CAPITULO VI  
  
Síndico de Agravios  
  
Artículo veinticuatro.  
  
De acuerdo con la institución prevista en el artículo cincuenta y cuatro de la Constitución y de la coordinación con la misma, un Síndico de Agravios, nombrado por las Cortes Valencianas como alto comisionado de las mismas, velará por los derechos reconocidos en el título I de la Constitución española en el ámbito competencial y territorial de la Comunidad Autónoma Valenciana.  
  
La Ley fijará su Estatuto, facultades y duración de su mandato.  
  
CAPITULO VII  
  
Consejo de Cultura  
  
Artículo veinticinco.  
  
Una Ley de las Cortes Valencianas establecerá las funciones, composición y organización del Consejo de Cultura. Sus miembros serán elegidos por mayoría de dos tercios de las Cortes Valencianas.  
  
CAPITULO VIII  
  
Régimen jurídico  
  
Artículo veintiséis.  
  
Uno. La legislación de las Cortes Valencianas prevista en el presente Estatuto revestirá la forma de Ley de la Generalidad Valenciana.  
  
Dos. En las materias comprendidas en los artículos treinta y dos y treinta y tres del presente Estatuto, y en defecto de la legislación estatal correspondiente, la Generalidad Valenciana podrá dictar normas de validez provisional de acuerdo con lo dispuesto en el apartado anterior. Dichas normas se tendrán por derogadas a la entrada en vigor de las estatales correspondientes, salvo expresa disposición en contrario. El ejercicio de la presente facultad de dictar legislación concurrente requerirá la previa comunicación al Delegado del Gobierno.  
  
Artículo veintisiete.  
  
En materia de competencia exclusiva, el Derecho Valenciano es el aplicable en su territorio, con preferencia a cualquier otro. En defecto de derecho propio, será de aplicación supletoria el Derecho Estatal.  
  
Artículo veintiocho.  
  
La Generalidad Valenciana asume, además de las facultades y competencias comprendidas en el presente Estatuto, las que se hallen implícitamente comprendidas en aquéllas.  
  
Artículo veintinueve.  
  
Uno. Las Leyes de la Generalidad Valenciana quedan excluidas del conocimiento de la jurisdicción contencioso-administrativa, y sólo están sujetas al control de constitucionalidad, ejercido por el Tribunal Constitucional.  
  
Dos. Las normas reglamentarias, los acuerdos y otros actos administrativos de los órganos de la Generalidad serán recurribles ante la jurisdicción contencioso-administrativa.  
  
Artículo treinta.  
  
En el ejercicio de sus competencias, la Generalidad Valenciana gozará de las potestades y privilegios propios de la Administración del Estado.  
  
TITULO III  
  
Las competencias  
  
CAPITULO PRIMERO  
  
Artículo treinta y uno.  
  
La Generalidad Valenciana tiene competencia exclusiva sobre las siguientes materias:  
  
Uno. Organización de sus instituciones de autogobierno, en el marco del presente Estatuto.  
  
Dos. Conservación, modificación y desarrollo del Derecho Civil Valenciano.  
  
Tres. Normas procesales y de procedimiento administrativo que se deriven de las particularidades del Derecho sustantivo valenciano o de las especialidades de la organización de la Generalidad.  
  
Cuatro. Cultura.  
  
Cinco. Patrimonio histórico, artístico, monumental, arquitectónico, arqueológico y científico, sin perjuicio de lo que dispone el número veintiocho del apartado uno) del artículo ciento cuarenta y nueve de la Constitución.  
  
Seis. Archivos, bibliotecas, museos, hemerotecas y demás centros de depósito cultural que no sean de titularidad estatal, Conservatorios de Música y servicios de Bellas Artes de interés para la Comunidad Autónoma.  
  
Siete. Investigación, sin perjuicio de lo que dispone el número dieciocho del apartado uno) del artículo ciento cuarenta y nueve de la Constitución. Academias que tengan su sede central en el territorio de la Comunidad.  
  
Ocho. Régimen local, sin perjuicio de lo que dispone el número dieciocho del apartado uno) del artículo ciento cuarenta y nueve de la Constitución. Alteraciones de los términos municipales y denominación oficial de los municipios y topónimos.  
  
Nueve. Ordenación del territorio y del litoral, urbanismo y vivienda.  
  
Diez. Montes, aprovechamientos y servicios forestales, vías pecuarias y pastos, espacios naturales protegidos y tratamiento especial de zonas de montaña, de acuerdo con lo dispuesto en el número veintitrés del apartado uno) del artículo ciento cuarenta y nueve de la Constitución.  
  
Once. Higiene, teniendo en cuenta lo dispuesto en el artículo treinta y ocho de este Estatuto.  
  
Doce. Turismo.  
  
Trece. Obras públicas que no tengan la calificación legal de interés general del Estado o cuya realización no afecte a otra Comunidad Autónoma.  
  
Catorce. Carreteras y caminos cuyo itinerario se desarrolle íntegramente en el territorio de la Comunidad.  
  
Quince. Ferrocarriles, transportes terrestres, marítimos, fluviales y por cable; puertos, helipuertos y servicio meteorológico de la Comunidad Autónoma Valenciana, sin perjuicio de lo dispuesto en los números veinte y veintiuno del apartado uno) del artículo ciento cuarenta y nueve de la Constitución. Centros de contratación y terminales de carga en materia de transportes.  
  
Dieciséis. Aprovechamientos hidráulicos, canales y regadíos, cuando las aguas discurran íntegramente dentro del territorio de la Comunidad; instalaciones de producción, distribución y transporte de energía cuando este transporte no salga de su territorio y su aprovechamiento no afecte a otra provincia o Comunidad Autónoma; aguas minerales, termales y subterráneas. Todo ello sin perjuicio de lo establecido en el número veinticinco del apartado uno) del artículo ciento cuarenta y nueve de la Constitución.  
  
Diecisiete. Pesca en aguas interiores, marisqueo, acuicultura, caza y pesca fluvial y lacustre.  
  
Dieciocho. Artesanía.  
  
Diecinueve. Ordenación farmacéutica, sin perjuicio de lo dispuesto en el número dieciséis del apartado uno) del artículo ciento cuarenta y nueve de la Constitución.  
  
Veinte. Establecimiento y ordenación de centros de contratación de mercaderías y valores, de conformidad con la legislación mercantil.  
  
Veintiuno. Cooperativas, pósitos y mutualismo no integrado en el sistema de la Seguridad Social, respetando la legislación mercantil.  
  
Veintidós. Colegios profesionales y ejercicio de las profesiones tituladas, sin perjuicio de lo dispuesto en los artículos treinta y seis y ciento treinta y nueve de la Constitución.  
  
Veintitrés. Fundaciones y asociaciones de carácter docente, cultural, artístico, benéfico-asistencial y similares, que desarrollen principalmente sus funciones en la Comunidad.  
  
Veinticuatro. Asistencia social.  
  
Veinticinco. Juventud.  
  
Veintiséis. Promoción de la mujer.  
  
Veintisiete. Instituciones públicas de protección y ayuda de menores, jóvenes, emigrantes, tercera edad, minusválidos y demás grupos o sectores sociales requeridos de especial protección, incluida la creación de centros de protección, reinserción y rehabilitación.  
  
Veintiocho. Deportes y ocio.  
  
Veintinueve. Publicidad, sin perjuicio de las normas dictadas por el Estado para sectores y medios específicos.  
  
Treinta. Espectáculos.  
  
Treinta y uno. Casinos, juegos y apuestas, con exclusión de las Apuestas Mutuas Deportivo-Benéficas.  
  
Treinta y dos. Estadística de interés de la Generalidad.  
  
Treinta y tres. Las restantes materias que se atribuyan en el presente Estatuto expresamente como de competencia exclusiva y las que con este carácter y mediante Ley Orgánica sean transferidas por el Estado.  
  
Artículo treinta y dos.  
  
Uno. En el marco de la legislación básica del Estado y, en su caso, en los términos que la misma establezca, corresponde a la Generalidad Valenciana el desarrollo legislativo y la ejecución de las siguientes materias:  
  
Uno) Régimen jurídico y sistema de responsabilidad de la administración de la Generalidad Valenciana y de los entes públicos, dependientes de ella, así como el régimen estatutario de sus funcionarios.  
  
Dos) Expropiación forzosa, contratos y concesiones administrativas, en el ámbito de competencias de la Generalidad Valenciana.  
  
Tres) Reserva al sector público de recursos o servicios esenciales, especialmente en caso de monopolio o intervención de empresas cuando lo exija el interés general.  
  
Cuatro) Ordenación del crédito. Banca y seguros.  
  
Cinco) Régimen minero y energético.  
  
Seis) Protección del medio ambiente, sin perjuicio de las facultades de la Generalidad para establecer normas adicionales de protección.  
  
Siete) Ordenación del sector pesquero.  
  
Ocho) Corresponde a la Generalidad Valenciana el desarrollo legislativo del sistema de consultas populares, municipales en su ámbito, de conformidad con lo que dispongan las leyes a que se refiere el apartado tres del artículo noventa y dos y el número dieciocho del apartado uno del artículo ciento cuarenta y nueve de la Constitución, y correspondiendo al Estado la autorización de su convocatoria.  
  
Nueve) Cámaras de la Propiedad, Cámara de Comercio, Industria y Navegación, sin perjuicio de lo que dispone el número diez del apartado uno) del artículo ciento cuarenta y nueve de la Constitución.  
  
Artículo treinta y tres.  
  
Corresponde a la Generalidad Valenciana la ejecución de la legislación del Estado en las siguientes materias:  
  
Uno) Laboral, asumiendo las facultades, competencias y servicios que en este ámbito y a nivel de ejecución ostenta actualmente, el Estado respecto a las relaciones laborales, sin perjuicio de la alta inspección de éste. Quedan reservadas al Estado todas las competencias en materia de migraciones interiores y exteriores, fondos de ámbito nacional y de empleo, sin perjuicio de lo que establezcan las normas del Estado sobre estas materias.  
  
Dos) Propiedad intelectual e industrial.  
  
Tres) Nombramiento de agentes de Cambio y Bolsa, corredores de Comercio. Intervención, en su caso, en la delimitación de las demás demarcaciones correspondientes.  
  
Cuatro) Pesos, medidas y contraste de metales.  
  
Cinco) Ferias internacionales que se celebren en su territorio.  
  
Seis) Museos, archivos y bibliotecas de titularidad estatal, cuya ejecución no se reserve al Estado.  
  
Siete) Puertos y aeropuertos con calificación de interés general cuando el Estado no se reserve su gestión directa.  
  
Ocho) Ordenación del transporte de mercancías y viajeros que tengan su origen y destino dentro del territorio de la Comunidad Autónoma Valenciana, aunque ninguna sobre las infraestructuras de titularidad estatal a que hace referencia el número veintiuno del apartado uno del artículo ciento cuarenta y nueve de la Constitución, sin perjuicio de la ejecución directa que se reserve el Estado.  
  
Nueve) Salvamento marítimo y vertidos industriales y contaminantes en las aguas territoriales del Estado correspondientes al litoral valenciano.  
  
Diez) Las restantes materias que se atribuyan en el presente Estatuto expresamente como de competencia de ejecución y las que con este carácter y mediante Ley Orgánica sean transferidas por el Estado.  
  
Artículo treinta y cuatro.  
  
Uno. De acuerdo con las bases y la ordenación de la actividad económica general y la política monetaria del Estado, corresponde a la Generalidad Valenciana, en los términos de lo dispuesto en los artículos treinta y ocho, ciento treinta y uno y en los números once y trece del apartado uno del artículo ciento cuarenta y nueve de la Constitución, la competencia exclusiva de las siguientes materias:  
  
Uno) Planificación de la actividad económica de la Comunidad.  
  
Dos) Industria, sin perjuicio de lo que determinen las normas del Estado por razones de seguridad, sanitarias o de interés general y las normas relacionadas con las industrias que estén sujetas a la legislación de minas, hidrocarburos y energía nuclear.  
  
Tres) El desarrollo y ejecución en su territorio de los planes establecidos por el Estado para la reestructuración de sectores industriales.  
  
Cuatro) Agricultura y ganadería.  
  
Cinco) Comercio interior, defensa del consumidor y del usuario, sin perjuicio de la política general de precios y de la legislación sobre la defensa de la competencia. Denominaciones de origen en colaboración con el Estado.  
  
Seis) Instituciones de crédito cooperativo, público y territorial y Cajas de Ahorro.  
  
Siete) Sector público económico de la Generalidad Valenciana, en cuanto no esté contemplado por otras normas del Estatuto.  
  
Dos. La Generalidad Valenciana participará asimismo en la gestión del sector público económico estatal en los casos y actividades que procedan.  
  
Artículo treinta y cinco.  
  
Es de la competencia plena de la Generalidad Valenciana la regulación y administración de la enseñanza en toda su extensión, niveles y grados, modalidades y especialidades, en el ámbito de sus competencias, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo veintisiete de la Constitución y Leyes Orgánicas que, conforme al apartado uno del artículo ochenta y uno de la misma, lo desarrollen de las facultades que atribuye al Estado el número treinta del apartado uno del artículo ciento cuarenta y nueve de la Constitución y de la alta inspección necesaria para su cumplimiento y garantía.  
  
Artículo treinta y seis.  
  
La Generalidad Valenciana está facultada para vigilar y custodiar sus edificios e instalaciones.  
  
Existirá un cuerpo único de Policía Autónoma de la Comunidad Valenciana que estará regulado por Ley de las Cortes Valencianas, de acuerdo con lo que establece la Ley Orgánica prevista en el artículo ciento cuarenta y nueve coma veintinueve de la Constitución.  
  
Artículo treinta y siete.  
  
Uno. En el marco de las normas básicas del Estado, corresponde a la Generalidad Valenciana el desarrollo legislativo y la ejecución del régimen de radiodifusión y televisión en los términos y casos establecidos en la Ley que regule el Estatuto jurídico de la radio y la televisión.  
  
Dos. Igualmente le corresponde, en el marco de las normas básicas del Estado, el desarrollo legislativo y la ejecución del régimen de prensa y, en general, de todos los medios de comunicación social.  
  
Tres. En los términos establecidos en los apartados anteriores de este artículo, la Generalidad Valenciana podrá regular, crear y mantener su propia televisión, radio y prensa y, en general, todos los medios de comunicación social para el cumplimiento de sus fines.  
  
Artículo treinta y ocho.  
  
Uno. Corresponde a la Generalidad Valenciana el desarrollo legislativo y la ejecución de la legislación básica del Estado en materia de sanidad interior.  
  
Dos. En materia de seguridad social, corresponderá a la Generalidad Valenciana:  
  
a) El desarrollo legislativo y la ejecución de la legislación básica del Estado, salvo las normas que configuran el régimen económico de la misma.  
  
b) La gestión del régimen económico de la Seguridad Social.  
  
Tres. Corresponderá también a la Generalidad Valenciana la ejecución de la legislación del Estado sobre productos farmacéuticos.  
  
Cuatro. La Generalidad Valenciana podrá organizar y administrar, a tales fines, y dentro de su territorio, todos los servicios relacionados con las materias antes expresadas, y ejercerá la tutela de las instituciones, entidades y funciones en materia de Sanidad y Seguridad Social, reservándose el Estado la alta inspección conducente al cumplimiento de las funciones y competencias contenidas en este artículo.  
  
Cinco. La Generalidad Valenciana ajustará el ejercicio de las competencias que asuma en materia de Sanidad y de la Seguridad Social a efectos de participación democrática de todos los interesados, así como de los Sindicatos de trabajadores y asociaciones empresariales en los términos que la Ley establezca.  
  
Artículo treinta y nueve.  
  
En relación a la Administración de Justicia, exceptuada la militar, corresponde a la Generalidad Valenciana:  
  
Primera. Ejercer todas las facultades que las Leyes Orgánicas del Poder Judicial y del Consejo General del Poder Judicial reconozcan o atribuyan al Gobierno del Estado.  
  
Segunda. Fijar la delimitación de las demarcaciones territoriales de los órganos jurisdiccionales en su territorio y localización de su capitalidad.  
  
Tercera. Coadyuvar en la organización de los Tribunales consuetudinarios y tradicionales y en especial en el Tribunal de las Aguas de la Vega Valenciana, y en la instalación de los Juzgados, con sujeción, en todo caso, a lo dispuesto en la Ley Orgánica del Poder Judicial.  
  
Artículo cuarenta.  
  
Uno. La competencia de los Organos Jurisdiccionales en la Comunidad Autónoma Valenciana se extiende:  
  
a) En el orden civil, a todas las instancias y grados incluidos, los recursos de casación y de revisión en las materias de derecho civil valenciano.  
  
b) En el orden penal y social, a todas las instancias y grados, con excepción de los recursos de casación y de revisión.  
  
c) En el orden contencioso-administrativo, a todas las instancias y grados, cuando se trate de actos y disposiciones dictados por el Gobierno valenciano y por la Administración Autónoma, en las materias cuya legislación corresponda en exclusiva a la Comunidad Autónoma, y en primera instancia cuando se trate de actos y disposiciones dictados por la Administración del Estado en la Comunidad Autónoma.  
  
d) A las cuestiones de competencias entre órganos jurisdiccionales en la Comunidad.  
  
Dos. En las restantes materias se podrá interponer, cuando proceda, ante el Tribunal Supremo, en el recurso de casación o el que corresponda, según las leyes del Estado y, en su caso, el de revisión. El Tribunal Supremo resolverá los conflictos de competencias y jurisdicción entre los Tribunales valencianos y los del resto de España.  
  
Artículo cuarenta y uno.  
  
Los Notarios y los Registradores de la Propiedad y Mercantiles serán nombrados por el «Consell», de conformidad con las leyes del Estado.  
  
Para la provisión de Notarías, los candidatos serán admitidos en igualdad de derechos, tanto si ejercen en el territorio de, la Comunidad Autónoma Valenciana como en el resto de España. En ningún caso podrá establecerse la excepción de naturaleza o vecindad. También participarán en la fijación de demarcaciones correspondientes a los registros de la propiedad y mercantiles, demarcaciones notariales y número de notarios, de acuerdo con lo previsto en las Leyes del Estado.  
  
CAPITULO II  
  
Disposiciones especiales  
  
Artículo cuarenta y dos.  
  
Uno. La Generalidad Valenciana podrá celebrar convenios de colaboración para la gestión y prestación de servicios correspondientes a materias de su exclusiva competencia, tanto con el Estado como con otras Comunidades Autónomas. Dichos acuerdos deberán ser aprobados por las Cortes Valencianas y comunicados a las Cortes Generales, entrando en vigor a los treinta días de su publicación.  
  
Dos. Para el establecimiento de acuerdos de cooperación con otras Comunidades Autónomas, se requerirá, además de lo previsto en el apartado anterior, la autorización de las Cortes Generales.  
  
Artículo cuarenta y tres.  
  
Uno. La Comunidad Autónoma Valenciana podrá solicitar de las Cortes Generales que las leyes marco y las leyes de bases que éstas aprueben en materia de competencia exclusiva del Estado atribuyan expresamente a la Generalidad Valenciana las facultades legislativas en el desarrollo de tales leyes, según lo dispuesto en el artículo ciento cincuenta, uno, de la Constitución.  
  
Dos. También podrá solicitar del Estado transferencias o delegaciones de competencia no comprendidas en este Estatuto, de acuerdo con el artículo ciento cincuenta, dos, de la Constitución.  
  
Tres. También podrá solicitar las transferencias o delegaciones de competencias no comprendidas en el artículo ciento cuarenta y nueve, uno, de la Constitución y no asumidas por la Generalidad Valenciana mediante el presente Estatuto.  
  
TITULO IV  
  
Administración Local  
  
Artículo cuarenta y cuatro.  
  
Las Corporaciones Locales comprendidas en el territorio de la Comunidad, administran con autonomía los asuntos propios, de acuerdo con la Constitución y las Leyes.  
  
Artículo cuarenta y cinco.  
  
Uno. Los Municipios estarán regidos por Ayuntamientos de carácter igual y representativo, elegidos por sufragio universal, libre, directo y secreto, en la forma que establezca la ley.  
  
Dos. Las Cortes Valencianas impulsarán la autonomía municipal, pudiendo delegar la ejecución de las funciones y competencias en aquellos Ayuntamientos que, por sus medios, puedan asumirlas, asegurando la debida coordinación y eficacia en la prestación de los servicios.  
  
Artículo cuarenta y seis.  
  
Uno. Una ley de las Cortes Valencianas, en el marco de la legislación del Estado, que deberá ser aprobada por la mayoría absoluta de sus miembros, determinará la división comarcal, oídas las Corporaciones locales afectadas.  
  
Dos. Las Comarcas son circunscripciones administrativas de la Generalidad y Entidades locales determinadas por la agrupación de municipios para la prestación de servicios y gestión de asuntos comunes.  
  
Tres. Las áreas metropolitanas y agrupaciones de comarcas serán reguladas por ley de las Cortes Valencianas, que deberá ser aprobada en las mismas condiciones que en el apartado primero.  
  
Artículo cuarenta y siete.  
  
Uno. Las Diputaciones Provinciales serán expresión, dentro de la Comunidad Valenciana, de la autonomía provincial, de acuerdo con la Constitución, la legislación del Estado y el presente Estatuto. Tendrán las funciones consignadas en la legislación del Estado y las delegadas por la Comunidad Autónoma.  
  
Dos. Las Cortes Valencianas podrán transferir o delegar en las Diputaciones Provinciales la ejecución de aquellas competencias que no sean de interés general de la Comunidad Valenciana, especialmente en áreas de obras públicas, sanidad, cultura y asistencia social.  
  
Tres. La Comunidad Valenciana coordinará las funciones propias de las Diputaciones Provinciales que sean de interés general comunitario. A estos efectos, y en el marco de la Legislación del Estado, por ley de las Cortes Valencianas, aprobada por mayoría absoluta, se establecerán las fórmulas generales de coordinación y la relación de las funciones que deban ser coordinadas, fijándose, en su caso, las singularidades que, según la naturaleza de la función, sean indispensables para su más adecuada coordinación. A los efectos de coordinar estas funciones, los presupuestos de las Diputaciones, que éstas elaboren y aprueben, se unirán a los de la Generalidad Valenciana.  
  
Cuatro. Las Diputaciones Provinciales actuarán como instituciones de la Generalidad Valenciana y estarán sometidas a la legislación, reglamentación e inspección de éstas, en tanto en cuanto se ejecuten competencias delegadas por la misma.  
  
Cinco. Si una Diputación Provincial no cumpliera las obligaciones que el presente Estatuto y otras leyes de las Cortes Valencianas le impongan, el «Consell», previo requerimiento al Presidente de la Diputación de que se trate, podrá adoptar las medidas necesarias para obligar a aquélla al cumplimiento forzoso de tales obligaciones. La Diputación Provincial podrá recurrir ante el Tribunal Superior de Justicia Valenciano, previsto en el presente Estatuto.  
  
Las Cortes Valencianas, por mayoría absoluta, podrán revocar la delegación de la ejecución de aquellas competencias en las que la actuación de las Diputaciones atente al interés general de la Comunidad Autónoma.  
  
TITULO V  
  
Economía y hacienda  
  
Artículo cuarenta y ocho.  
  
Uno. La Comunidad Autónoma Valenciana dispondrá, para el adecuado desarrollo y ejecución de sus competencias, de patrimonio y hacienda propios.  
  
Dos. La actividad financiera de la Comunidad Valenciana no supondrá, en ningún caso, el establecimiento de privilegios económicos o sociales.  
  
Tres. La Generalidad Valenciana gozará del tratamiento fiscal que la legislación establezca para el Estado.  
  
Artículo cuarenta y nueve.  
  
Uno. En el caso de que la Generalidad, cuando así lo prevea la legislación sobre Régimen Local, establezca tributos sobre hechos precisamente sujetos a la imposición municipal por las Corporaciones Locales, la Ley que establezca el tributo establecerá las medidas de compensación o coordinación en favor de estas Corporaciones, de modo que los ingresos de las mismas no se vean ni mermados ni reducidos en sus posibilidades de crecimiento futuro.  
  
Dos. Los ingresos de los Entes Locales de la Comunidad Valenciana, consistentes en participaciones en ingresos estatales y en subvenciones incondicionales, se percibirán a través de la Generalidad, que los distribuirá de acuerdo con los criterios legales que la legislación del Estado establezca para las referidas participaciones.  
  
Artículo cincuenta.  
  
Uno. El patrimonio de la Generalidad está integrado por:  
  
a) Los bienes y derechos de los que sea titular el Ente Preautonómico en el momento de la aprobación del presente Estatuto.  
  
b) Los bienes y derechos afectos a los servicios transferidos por el Estado al Ente Preautonómico.  
  
c) Los bienes procedentes de herencias intestadas, cuando el causante ostentare la condición jurídica de valenciano, en los términos que establezca la Legislación del Estado.  
  
d) Los bienes y derechos adquiridos por la Generalidad mediante cualquier título jurídico válido.  
  
Dos. El patrimonio de la Comunidad Autónoma, su administración, defensa y conservación, serán regulados por Ley de las Cortes Valencianas.  
  
Artículo cincuenta y uno.  
  
La Hacienda de la Comunidad Autónoma se constituye por:  
  
a) Los ingresos procedentes de su patrimonio y demás derechos privados, legados, donaciones y subvenciones.  
  
b) Sus propios impuestos, tasas y contribuciones especiales, de acuerdo con lo que establezca la ley prevista en el artículo ciento cincuenta y siete, tres, de la Constitución.  
  
c) Los rendimientos de los impuestos cedidos por el Estado.  
  
d) Los recargos sobre los impuestos estatales.  
  
e) Un porcentaje de participación en la recaudación total del Estado, incluyendo los rendimientos de los monopolios fiscales.  
  
f) Las asignaciones y subvenciones a cargo de los Presupuestos Generales del Estado.  
  
g) La emisión de deuda y el recurso al crédito.  
  
h) Los ingresos procedentes del Fondo de Compensación Interterritorial.  
  
i) El producto de las multas y sanciones en el ámbito de su competencia.  
  
j) Cualquier otro tipo de ingresos que puedan obtenerse en virtud de las leyes.  
  
Artículo cincuenta y dos.  
  
Uno. Se cede a la Generalidad Valenciana, en los términos previstos en el número tres de este artículo, el rendimiento de los siguientes tributos:  
  
a) Impuesto sobre el Patrimonio Neto.  
  
b) Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales.  
  
c) Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones.  
  
d) La imposición general sobre las ventas en su fase minorista.  
  
e) Los impuestos sobre consumos específicos en su fase minorista, salvo los recaudados mediante monopolios fiscales.  
  
f) Las tasas y demás exacciones sobre el juego.  
  
La eventual supresión o modificación de alguno de estos tributos, implicará la extinción o modificación de la cesión, sin perjuicio de las compensaciones que se establezcan por el Estado de acuerdo con el «Consell».  
  
Dos. El contenido de este artículo se podrá modificar mediante acuerdo del Gobierno con la Comunidad Autónoma, que será tramitado por el Gobierno como proyecto de ley. A estos efectos, la modificación del presente artículo no se considerará modificación del Estatuto.  
  
Tres. El alcance y condiciones de la cesión se establecerán por la Comisión Mixta mencionada en la disposición transitoria tercera que, en todo casó, lo referirá a rendimientos de la Comunidad Autónoma. El Gobierno tramitará el acuerdo de la Comisión como proyecto de ley, o, si concurrieran razones de urgencia, como Decreto-ley, en el plazo de seis meses a partir de la constitución de las primeras Cortes Valencianas.  
  
Artículo cincuenta y tres.  
  
Uno. La participación en los impuestos del Estado, citada en la letra e) del artículo cincuenta y uno, se fijará de acuerdo con el Parlamento y el Gobierno del Estado, con sujeción a las normas de la Ley Orgánica que desarrolla el artículo ciento cincuenta y siete de la Constitución.  
  
Dos. El porcentaje de participación se revisará en los supuestos previstos en la Ley y, en todo caso, cada cinco años.  
  
Artículo cincuenta y cuatro.  
  
La gestión, recaudación, liquidación e inspección de sus tributos propios, los cedidos y las formas de colaboración en estas materias, en relación a los Impuestos del Estado, se adecuará a la Ley Orgánica establecida en el artículo ciento cincuenta y siete, tres, de la Constitución.  
  
Artículo cincuenta y cinco.  
  
Uno. Corresponde al Gobierno valenciano la elaboración del presupuesto de la Generalidad, el cual debe ser sometido a las Cortes Valencianas para su aprobación. Toda proposición o enmienda que suponga un aumento de los créditos o disminución de los ingresos presupuestarios, requerirá la conformidad del Gobierno valenciano para su tramitación.  
  
Dos. El presupuesto de la Generalidad será único y se elaborará con criterios homogéneos con los del Estado. El presupuesto tiene carácter anual.  
  
Tres. El presupuesto incluirá necesariamente la totalidad de los ingresos y gastos de los organismos y, en su caso, los beneficios fiscales que afecten a los tributos propios establecidos por las Cortes Valencianas.  
  
Cuatro. El presupuesto debe ser presentado a las Cortes Valencianas, al menos con dos meses de antelación al comienzo del correspondiente ejercicio. Si aquél no estuviera aprobado el primer día del ejercicio, se entenderá prorrogado el del ejercicio anterior hasta la aprobación.  
  
Artículo cincuenta y seis.  
  
Uno. La Generalidad, mediante acuerdo de las Cortes Valencianas, podrá emitir deuda pública para financiar gastos de inversión.  
  
Dos. El volumen y características de las emisiones se establecerá de acuerdo con la ordenación general de la política crediticia y en coordinación con el Estado.  
  
Tres. Los títulos emitidos tendrán la consideración de fondos públicos a todos los efectos.  
  
Cuatro. Si el Estado emite deuda que afecte a un servicio traspasado a la Generalidad Valenciana, ésta tendrá derecho a una participación en función del servicio que presta.  
  
Artículo cincuenta y siete.  
  
La Generalidad Valenciana queda facultada para constituir instituciones de crédito especializadas y otras instituciones necesarias para su política económica, en los términos establecidos en la legislación del Estado.  
  
Artículo cincuenta y ocho.  
  
Uno. La Generalidad Valenciana, en el ejercicio de las competencias que le vienen atribuidas por el presente Estatuto, podrá constituir entidades y organismos para el fomento del pleno empleo y el desarrollo económico y social.  
  
Dos. La Generalidad Valenciana está facultada, mediante Ley de sus Cortes, para constituir un sector público propio que se coordinará con el estatal.  
  
Tres. En los términos y número que establezca la legislación general del Estado, la Comunidad Autónoma Valenciana propondrá las personas que han de formar parte de los órganos de administración de aquellas Empresas públicas de titularidad estatal implantadas en su territorio.  
  
Artículo cincuenta y nueve.  
  
El control económico y presupuestario de la actividad financiera de la Generalidad Valenciana corresponde a la Sindicatura de Cuentas, sin perjuicio de lo establecido en la legislación del Estado. Una ley de las Cortes Valencianas fijará su composición y funciones, así como el Estatuto de sus miembros.  
  
Artículo sesenta.  
  
Por ley de las Cortes Valencianas se podrá crear un Consejo económico-social. En dicha ley se regulará su composición, funciones y Estatuto de sus miembros.  
  
TITULO VI  
  
Reforma del Estatuto  
  
Artículo sesenta y uno.  
  
Uno. La iniciativa de reforma del Estatuto corresponde al «Consell», a la quinta parte de los miembros de las Cortes Valencianas o a las Cortes Generales. La reforma del Estatuto deberá ser aprobada por las Cortes Valencianas, mediante acuerdo adoptado por tres quintas partes de sus miembros, salvo que sólo tuviera por objeto la ampliación del ámbito competencial, en cuyo caso bastará la mayoría simple de las Cortes Valencianas.  
  
Dos. Los trámites posteriores a la aprobación por las Cortes Valencianas de la modificación pretendida serán los mismos que se requirieron para la aprobación del presente Estatuto.  
  
Tres. Si la reforma no obtuviera las mayorías previstas para cada caso en el apartado uno del presente artículo, o los requisitos exigidos para su aprobación, no se podrá iniciar nuevo procedimiento de reforma sobre el mismo punto durante el mismo mandato de las Cortes Valencianas.  
  
Cuatro. Si las Cortes Generales no aprueban la reforma propuesta, se devolverá a las Cortes Valencianas para nueva deliberación, acompañando mensaje motivado sobre el punto o puntos que hubieren ocasionado su devolución y proponiendo soluciones alternativas.  
  
DISPOSICIONES ADICIONALES  
  
Primera.  
  
El ejercicio de las competencias financieras se ajustará a lo dispuesto en la Ley Orgánica de Financiación de las Comunidades Autónomas.  
  
Segunda.  
  
El Gobierno valenciano y el Consejo de Cultura informarán el correspondiente anteproyecto de la norma estatal que regule la situación del archivo de la Corona de Aragón, cuyo Patronato contará, en todo caso, con una representación paritaria de las Comunidades Autónomas interesadas en el mismo.  
  
DISPOSICIONES TRANSITORIAS  
  
Primera.  
  
Con la aprobación del presente Estatuto, y hasta tanto se ejercite la competencia estatal contemplada en el artículo ciento cincuenta coma dos, de la Constitución, todas las competencias comprendidas en el Título III del presente Estatuto podrán ser asumidas desde su entrada en vigor, de acuerdo con los criterios que a continuación se establecen:  
  
a) Las facultades de ejecución de la legislación que corresponden al Estado en dichas materias, conforme el artículo ciento cuarenta y nueve de la Constitución, serán asumidas por la Comunidad Autónoma mediante los correspondientes Decretos de traspaso de los servicios necesarios para hacerlas efectivas, acordados por el procedimiento establecido en la Disposición transitoria segunda del presente Estatuto.  
  
b) La potestad legislativa sobre tales materias, en cuanto no se encuentre reservada al Estado por la Constitución, podrá ser ejercida por la Comunidad con toda la amplitud prevista en el artículo ciento cincuenta de aquélla.  
  
Segunda.  
  
Uno. Sin perjuicio de la competencia de los Tribunales, así como de las específicas modalidades de control que sobre las facultades legislativas puedan establecer las leyes estatales a que se refiere el artículo ciento cincuenta de la Constitución, la Comunidad Autónoma ajustará el ejercicio de las facultades transferidas a los siguientes principios y controles:  
  
a) La Comunidad Autónoma está obligada a facilitar a la Administración del Estado la información que ésta solicite sobre la gestión del servicio.  
  
b) Las facultades y servicios transferidos han de mantener, como mínimo, el nivel de eficacia que tenían antes de la transferencia; no podrán ser causa de desequilibrios financieros de la Comunidad o de destrucción grave de los recursos naturales y económicos, así como tampoco podrán introducir desigualdad entre los individuos o grupos, ni ir contra la solidaridad individual o colectiva de los españoles.  
  
c) En caso de incumplimiento de los requisitos anteriores el Estado advertirá formalmente de ello a la Comunidad, y si ésta mantiene su actitud, el Gobierno podrá suspender a partir de los tres meses las facultades y servicios, dando cuenta de ello a las Cortes Generales, quienes resolverán sobre la procedencia de la decisión del Gobierno, levantando la suspensión o acordando la revocación del ejercicio de la facultad transferida.  
  
Dos. En los Decretos concretos de traspaso se precisarán, además, los medios financieros que han de acompañarlos, así como, en su caso, otras fórmulas específicas de control sobre las facultades ejecutivas de la Comunidad Autónoma que por ley le correspondan al Estado.  
  
Tercera.  
  
Uno. En el plazo de treinta días desde la promulgación del presente Estatuto, los parlamentarios elegidos en las elecciones generales de mil novecientos setenta y nueve, más otros tantos miembros designados por los partidos políticos por los que fueron presentados en la misma proporción, se constituirán en una Asamblea que desempeñará, en cuanto sean aplicables, las funciones atribuidas por el presente Estatuto a las Cortes Valencianas, de forma transitoria, hasta las primeras elecciones a las mismas. Las consecuencias jurídicas del control político del ejecutivo serán adoptadas por mayoría cualificada de dos tercios.  
  
Dos. Durante el período transitorio mencionado en el apartado anterior, el «Consell» estará compuesto por doce miembros, de los cuales nueve serán designados por los partidos políticos con representación parlamentaria en el territorio de la Comunidad, en proporción al número de parlamentarios obtenidos por cada uno de ellos en las elecciones generales de mil novecientos setenta y nueve. Los tres restantes se designarán uno por cada una de las tres Diputaciones Provinciales, de entre sus miembros.  
  
Cuarta.  
  
Uno. Con la finalidad de transferir a la Generalidad Valenciana las funciones y atribuciones que le correspondan con arreglo al presente Estatuto, se creará una Comisión Mixta paritaria integrada por representantes del Estado y de la Comunidad Autónoma Valenciana. Dicha Comisión Mixta establecerá sus normas de funcionamiento. Los miembros de la Comisión Mixta, representantes de la Generalidad Valenciana, darán cuenta periódicamente de su gestión ante las Cortes Valencianas.  
  
Dos. Los acuerdos de la Comisión Mixta adoptarán la forma de propuesta al Gobierno, que los aprobará mediante Decreto, figurando aquéllos como anexos al mismo, y serán publicados simultáneamente en el «Boletín Oficial del Estado» y en el «Diario Oficial de la Generalidad Valenciana», adquiriendo vigencia a partir de esta publicación.  
  
Tres. Para preparar los traspasos y para verificarlos por bloques orgánicos de naturaleza homogénea, la Comisión Mixta de Transferencias estará asistida por Comisiones Sectoriales de ámbito nacional, agrupadas por materias, cuyo cometido fundamental será determinar, con la representación de la Administración del Estado, los traspasos de medios personales, financieros y materiales que deba recibir la Comunidad Autónoma.  
  
Las Comisiones Sectoriales trasladarán sus propuestas de acuerdo a la Comisión Mixta que las habrá de ratificar.  
  
Cuatro. Será título suficiente para la inscripción en el Registro de la Propiedad, del traspaso de bienes y muebles del Estado a la Comunidad Autónoma, la certificación por la Comisión Mixta de los acuerdos gubernamentales debidamente promulgados. Esta certificación deberá contener los requisitos exigidos por la Ley Hipotecaria.  
  
El cambio de titularidad en los contratos de arrendamiento de locales para oficinas públicas de los servicios que se transfieran no dará derecho al arrendador a extinguir o renovar el contrato.  
  
Cinco. Los funcionarios adscritos a servicios de titularidad estatal o a otras instituciones públicas que resulten afectadas por los traspasos a la Comunidad Autónoma pasarán a depender de ésta, siéndoles respetados todos los derechos de cualquier orden y naturaleza que les corresponda en el momento del traspaso, incluso el de participar en los concursos de traslado que convoque el Estado en igualdad de condiciones con los restantes miembros de su Cuerpo, pudiendo ejercer de esta manera su derecho permanente de opción.  
  
Mientras la Generalidad Valenciana no apruebe el régimen estatutario de sus funcionarios, serán de aplicación las disposiciones del Estado vigentes sobre la materia.  
  
Seis. La Comisión Mixta, creada de acuerdo con el Real Decreto cuatrocientos setenta y siete/mil novecientos setenta y ocho, se considerará disuelta cuando se constituya la Comisión Mixta a que se refiere el apartado primero de la presente Disposición transitoria.  
  
Quinta.  
  
Uno. Hasta que se haya completado el traspaso de los servicios correspondientes a las competencias fijadas a la Comunidad Valenciana en este Estatuto, el Estado garantizará la financiación de los servicios transferidos a ésta, con una cantidad igual al coste efectivo del servicio en el momento de la transferencia.  
  
Dos. Para garantizar la financiación de los Servicios antes referidos la Comisión Mixta prevista en la Disposición transitoria anterior adoptará un método encaminado a fijar el porcentaje de participación previsto en el artículo cincuenta y dos. El método a seguir tendrá en cuenta tanto los costes directos como los costes indirectos de los servicios, así como los gastos de inversión que correspondan.  
  
Tres. Al fijar las transferencias para inversiones se tendrá en cuenta, en la forma progresiva que se acuerde, la conveniencia de equiparar los niveles de servicios en todo el territorio del Estado, estableciéndose, en su caso, las transferencias necesarias para el funcionamiento de los servicios.  
  
La financiación a que se refiere este apartado tendrá en cuenta las aportaciones que se realicen en la Generalidad Valenciana, partiendo del Fondo de Compensación a que se refiere el artículo ciento cincuenta y ocho de la Constitución, así como la acción inversora del Estado en la Comunidad Valenciana que no sea aplicación de dicho Fondo.  
  
Cuatro. La Comisión Mixta a que se refiere el apartado dos de esta Disposición fijará el citado porcentaje, en el que se considerará el coste efectivo global de los servicios transferidos por el Estado a la Comunidad Autónoma, minorado por el total de la recaudación obtenida por ésta por los tributos cedidos en relación con la suma de los ingresos obtenidos por el Estado en los capítulos I y II del último presupuesto anterior a la transferencia de los servicios.  
  
Sexta.  
  
En lo relativo a Televisión, la aplicación del apartado tres del artículo treinta y siete del presente Estatuto supone que el Estado otorgará en régimen de concesión a la Generalidad Valenciana la utilización de un tercer canal de titularidad estatal, que debe crearse específicamente para su emisión en su territorio, en los términos que prevea la citada concesión.  
  
Hasta la puesta en funcionamiento efectivo de este nuevo canal de televisión, Radiotelevisión Española (RTVE) articulará, a través de su organización en el territorio de la Comunidad Valenciana, un régimen transitorio de programación específica para el mismo, que Televisión Española emitirá por la segunda cadena (UHF). El coste de esta programación se entenderá como base para la determinación de la subvención que pudiera concederse a la Generalidad Valenciana, durante los dos primeros años de funcionamiento del nuevo canal a que se refiere la presente Disposición transitoria.  
  
Séptima.  
  
Uno. Previa votación favorable de las Cortes Valencianas en su período transitorio, el «Consell», de acuerdo con el Gobierno del Estado, convocará las primeras elecciones, que se celebrarán entre el uno de febrero y el treinta y uno de mayo de mil novecientos ochenta y tres.  
  
Dos. En estas primeras elecciones el sistema electoral se ajustará a las siguientes normas: a) La circunscripción electoral de la provincia; b) Corresponderán veintinueve Diputados a la provincia de Alicante, veinticinco a la de Castellón y treinta y cinco a la de Valencia; c) El escrutinio se ajustará a las normas que rigen para las elecciones al Congreso de los Diputados; d) y, en todo caso, regirán los límites establecidos en el artículo doce coma dos del presente Estatuto.  
  
Octava.  
  
La creación del Consejo Económico-Social Valenciano tendrá lugar una vez promulgada la ley a que se refiere el artículo ciento treinta y uno coma dos, de la Constitución.  
  
Novena.  
  
Uno. Hasta que no se constituya definitivamente el Tribunal Superior de Justicia Valenciano, sus competencias serán asumidas por la Audiencia Territorial de Valencia.  
  
Dos. De acuerdo con lo que disponga la Ley Orgánica del Poder Judicial, la Sala de Gobierno del Tribunal Superior de Justicia Valenciano cubrirá interinamente las vacantes existentes o que se produzcan en los órganos jurisdiccionales, en su ámbito territorial. Igual facultad ostentará respecto a los funcionarios al Servicio de la Administración de Justicia.  
  
DISPOSICION FINAL  
  
El presente Estatuto entrará en vigor el mismo día de su publicación en el «Boletín Oficial del Estado».  
  
Por tanto,  
  
Mando a todos los españoles, particulares y autoridades, que guarden y hagan guardar esta Ley Orgánica.  
  
Palacio de la Zarzuela, Madrid, a uno de julio de mil novecientos ochenta y dos.  
  
JUAN CARLOS R.  
  
El Presidente del Gobierno,  
  
LEOPOLDO CALVO-SOTELO Y BUSTELO



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