Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 1194, del 30-11-1989 (1989/815864)

RESOLUCIÓ de 17 de novembre de 1989, del Director General d'Administració Local, de la Conselleria d'Administració Pública de la Generalitat Valenciana, per la qual s'ordena la publicació d'un text d'Ordenança General Reguladora dels preus públics locals.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   1194

Data del DOGV
:   30-11-1989

Secció del DOGV
:   ALTRES DISPOSICIONS

Número del document
:   1989/815864

CVE


Data del document
:   17-11-1989

Organisme emissor
:   Conselleria d'Administració Pública

Tipus de document
:   Resolució

Resolució de 17 de novembre de 1989, del Director General d'Administració Local de la Conselleria d'Administració Pública de la Generalitat Valenciana, per la qual s'ordena la publicació d'un text d'Ordenança General Reguladora dels preus públics locals.  
Una de les principals novetats introduïdes per la Llei 39/88 de 28 de desembre, reguladora de les Hisendes Locals, ha estat, no cal dir-ho, la relacionada amb els preus públics. La difícil separació d'aquests amb altres exaccions locals, evidenciada per la doctrina, justifica la breu regulació que efectua l?esmentada llei (art. 41 a 48), però deixa sense resposta nombroses qüestions que, tan sols en part, poden ser resoltes per l'aplicació supletòria i analògica de la Llei 8/89 de 13 d'abril, sobre Taxes i Preus Públics (BOE del 15 d'abril de 1989), i també de la restant legislació pressupostària i tributària de l?Estat i de les Comunitats Autònomes.  
Tanmateix, no és possible estendre als preus públics el règim jurídic general dels tributs, per tal com en la Llei Reguladora de les Hisendes Locals queda clarament determinada la voluntat del legislador de dotar-los d'un règim jurídic propi i més senzill, en enumerar-los com recursos de natura diferent i preveure la possibilitat que l?establesca la Comissió de Govern.  
Amb aquesta finalitat, i per tal de completar l?escassa regulació, de conformitat amb l'article 5.E de la Llei 7/85 de 2 d'abril, les entitats locals poden redactar les seues pròpies ordenances, i és per això que s'ofereix, mitjançant aquesta Resolució, un model que puga servir per a l'adopció total o parcial per aquelles entitats que vulguen completar l?escassa regulació.  
En la tramitació de l?Ordenança General ha de seguir-se el procediment i règim previst en la Llei 7/85 de 2 d'abril, reguladora de les Bases del Règim Local per a l'aprovació d'ordenances locals, i no el procediment establert en la Llei Reguladora de les Hisendes Locals, ja que no s'ha d?oblidar que els preus públics no tenen tarannà tributari.  
El text que es presenta pretén de sistematitzar i aclarir la regulació legal, i és de destacar el procediment previst per a l?establiment i la fixació dels preus.  
En aquest sentit, entre les possibilitats tingudes en compte per a la redacció de l?Ordenança, consistent una d'elles en sotmetre l?establiment i la fixació al rígid procediment de l'article 49 de la Llei 7/85 de 2 d?abril, i l'altra en adequar el procediment a la Llei de Procediment Administratiu, l?Ordenança opta per un règim intermedi que, garantesca l?audiència dels interessats i la seguretat jurídica amb la prèvia publicació, i permeta l'agilització procedimental buscada pel legislador per a aquests recursos.  
Així, doncs, el text que es publica, fruit del treball de la Comissió de Coordinació amb les Diputacions en matèria d'assessorament, arreplega en aquells aspectes que no són una mera transcripció de la llei, una d'entre les diverses possibilitats de regular els preus públics. Es per açò que s'ofereix aquest model d?ordenança a les Entitats Locals per tal que bé l'aproven en la seua totalitat, si s'adequa a les seues necessitats, o bé tan sols en aquells aspectes de més interés per a aquestes.  
Aquesta Resolució no suposa en cap cas la substitució del procediment d'aprovació de l?Ordenança per cada entitat local, si bé aquestes podran, si ho creuen convenient, efectuar les publicacions corresponents tot fent una remissió a aquesta Resolució del text íntegre.  
I per aquesta raó he resolt,  
Primer  
Publicar com a annex d'aquesta Resolució per a la seua aprovació mitjançant el procediment legalment establert, el text d'una Ordenança General reguladora dels preus públics locals, amb la finalitat que puga ser utilitzat totalment o parcial per aquelles entitats locals que ho consideren convenient.  
Segon  
Aquesta publicació que s'efectuarà en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana i en cadascun dels Butlletins Oficials de les Províncies d'aquesta Comunitat Autònoma podrà usar-se com a referència i substituir la publicació del text íntegre. Amb aquesta finalitat, en l'anunci que es remetrà al Butlletí Oficial de la Província respectiva, s'hi farà constar, si fa el cas, que es correspon íntegrament amb el publicat en e) Diari Oficial de la Generalitat Valenciana i amb el del Butlletí Oficial de la Província corresponent i les seues dates.  
València, 17 de novembre de 1989. - El Director General d?Administració Local: Rafael de Juan i Fenollar  
ANNEX  
Ordenança General Reguladora dels Preus Públics Locals  
Article 1r. Objecte.  
Aquesta Ordenança té per finalitat regular amb caràcter general l'establiment, la fixació, l'administració i el cobrament dels preus públics d'aquesta entitat local.  
Article 2n  
Procediment per a l'establiment, la modificació i la fixació dels preus públics.  
1. L?establiment, la modificació i la fixació dels preus públics seran efectuats pel Ple de la Corporació i, si hi manca, per la Comissió de Govern, organismes autònoms locals i consorcis, en els termes que preveu l'article 48 de la Llei 39/88, reguladora de les hisendes locals.  
2. Els organismes autònoms podran fixar els preus públics, prèviament establerts per l'entitat local corresponent, que facen referència als serveis a càrrec seu, sempre i quan es previnga que, com a mínim, cobresquen el cost del servei, d'acord amb el procediment següent:  
a) L?organisme autònom que pretenga la fixació o modificació enviarà a l'entitat local de qui depenga proposta i estat econòmic del qual es desprenga que els preus públics cobriran el cost del servei.  
b) Després d'examinar la proposta i comprovar que acompleix els requisits exigits, el Ple o, si hi manca, la Comissió de Govern, acordarà l'establiment o modificació dels preus públics i atribuirà expressament la fixació a l'organisme que ho sol·licita.  
c) La fixació per l'organisme autònom serà efectuada pel seu President, el qual n'informarà immediatament l'organisme plenari i al Ple o, si hi manca, la Comissió de Govern de l'entitat local.  
d) Sense perjudici de l'acompliment d'altres requisits, la fixació no tindrà efecte ni serà exigible fins que no haja tingut entrada en el Registre de l'entitat còpia literal de l'acord de fixació i s'haja procedit a la publicació, conformement amb l'article següent.  
3. Tot el que disposa l'apartat anterior serà d'aplicació als consorcis, a no ser que es dispose altrament en els seus estatuts.  
Article 3r. Contingut mínim i tramitació.  
1. Els acords d'establiment dels preus públics contindran únicament el servei, l'activitat, l?ocupació o la utilització a què es referesquen. Els acords o resolucions que, a més d?establir, fixen els preus públics, contindran, com a mínim, a més de la referència al servei, activitat o ocupació del domini públic al qual afecten, els supòsits de fet dels quals es derive l?obligació de pagar, així com les contraprestacions pecuniàries exigibles per cada acte o fet singularitzat.  
En ambdós casos han de contenir aquells aspectes singulars que es considere necessaris.  
2. La referència als acords d'establiment, modificació i fixació dels preus públics, i el text integre en què es continguen les contraprestacions pecuniàries exigibles i els aspectes singulars introduïts, una vegada aprovats inicialment, hauran de ser exposats al públic mitjançant anuncis en els taulers dedictes de l?entitat local i dels organismes autònoms i consorcis als quals es referesquen, durant un termini de trenta dies, en el qual hom podrà examinar l?expedient i formular-hi al·legacions o suggerències. Si cap suggerència o al·legació no haguera estat formulada o si, un cop formulada, no es resolia expressament en un termini de quinze dies, s?entendrà per denegada, l'acord esdevindrà definitiu i entrarà en vigor, una vegada publicat el text en el Butlletí Oficial de la Provincial.  
Posat cas que la fixació dels preus públics siga feta pels organismes autònoms o consorcis, la publicació conjunta de l?establiment i fixació en el Butlletí Oficial de la Província haurà de ser ordenada per l?entitat local.  
3. A les oficines de l?entitat respectiva hi haurà a disposició dels administrats, durant l?horari d'atenció al públic, un exemplar dels preus en vigor. Així mateix, hom podrà obtenir-hi còpies.  
Article 4t. Tramitació.  
1. Qualsevol proposta d'establiment, fixació o modificació de preus públics ha d'anar acompanyada d'una memòria económico- financera que, si més no, ha de preveure els aspectes que segueixen:  
a) justificació de l?import dels preus que s'hi proposen.  
b) grau de cobertura financera dels corresponents costos econòmics.  
c) les convenients previsions pressupostàries per a la cobertura de la part del preu subvencionada, quan es faça ús de les facultats previstes a l'article 5.3 d'aquesta ordenança, de les quals s'informarà immediatament l'oficina pressupostària.  
2. Quan es tracte de preus públics per la utilització o l'aprofitament del domini públic, la referida memòria haurà d'indicar, a més a més, els valors de mercat que s'hagen pres com a referència per a la seua fixació i, si hi manca, la deterioració o desperfectes previsibles que es puguen ocasionar respecte al domini públic local.  
3. La memòria ha de ser revisada, almenys una vegada a l'any, al mateix temps en què es faça la liquidació pressupostària.  
Article 5é. Quantia.  
1. Els preus públics per prestació de serveis o realització d'activitats hauran de cobrir, mínimament, el cost del servei prestat o de l'activitat realitzada, i per a determinar-lo s'haurà de tenir en compte els costos directes i indirectes, tant els fixes com els variables i s'hi inclouran les amortitzacions tècniques.  
L?import dels preus públics per la utilització privativa o aprofitament especial del domini públic es fixarà tot prenent com a referència el valor de mercat corresponent o el de la utilitat derivada d'aquells. La utilitat es determinarà calculant el cost financer tot aplicant l'interés legal monetari que suposaria l'adquisició d'un bé de semblants característiques i anàloga situació.  
Quan es tracte de preus públics per utilització privativa o aprofitaments especials constituïts en el sòl, subsòl o vol de les vies públiques municipals, en favor d?empreses explotadores de serveis de subministres que afecten la generalitat o una part important del veïnat, l?import d'aquells consistirà, en qualsevol cas i sense cap excepció, en l?un i mig per cent dels ingressos bruts procedents de la facturació que obtinguen les esmentades empreses a cada terme municipal.  
2. De qualsevol manera l?estimació del cost del servei o de l'activitat, el valor del mercat o la utilitat derivada a tenir en compte serà la que es preveja en la memòria a què es refereix l?article anterior.  
3. Sense perjudici del que disposen els apartats precedents, l?Entitat podrà fixar preus públics inferiors als paràmetres prevists en aquest article, sempre i quan tinga en consideració l?existència de raons socials, benèfiques, culturals o d'interés públic.  
Tret dels casos en els quals es determine quelcom diferent, en l'acord de fixació amb caràcter general s'estableix una reducció del 50% en els preus públics exigibles per serveis, activitats, ocupació o utilització del domini públic relatives a activitats encaminades a la promoció i recuperació del valencià i de les tradicions culturals locals i comunitàries, i també aquelles destinades a l?equiparació de la dona en tots els àmbits, i a la protecció del medi ambient.  
4. A les contraprestacions pecuniàries que en concepte de preus públics s'establesquen caldrà sumar, si fa el cas, l?import de l?Impost sobre el Valor Afegit, mitjançant el tipus en vigor en el moment del rèdit d?aquest, que es produirà i exigirà conforme a les seues regles.  
Article 6é. Obligats al pagament.  
1. Estan obligats al pagament els qui gaudesquen, utilitzen o aprofiten especialment el domini públic en benefici particular o els qui es beneficien dels serveis o activitats per les quals han de satisferse els preus públics.  
2. Es consideren amb obligació de pagament, amb caràcter general, els sol·licitants del servei, activitat i utilització o aprofitament del domini públic.  
3. En resulten igualment obligats al pagament de l?import dels preus públics els qui, encara que no siguen sol·licitants, obtinguen benefici dels serveis o activitats, o els qui gaudesquen o aprofiten especialment el domini públic, sense perjudici de les conseqüències jurídiques que se'n deriven per la inexistència de la corresponent sol·licitud.  
4. Quan es tracte de preus públics per utilització privativa o aprofitaments especials constituïts en el sòl, subsòl o vol de les vies públiques municipals en favor d'empreses explotadores de serveis i subministraments que afecten la generalitat o una part important del veïnat, estaran obligats al pagament les esmentades empreses, les quals hauran de justificar, almenys semestralment, els ingressos bruts que procedesquen de la facturació que obtinguen anualment a cada terme municipal.  
Article 7é  
Els qui estiguen obligats al pagament hauran de:  
a) formalitzar les declaracions que se'ls exigiran, a raó del preu públic.  
b) facilitar la pràctica de comprovacions i inspeccions, i el lliurament de les dades, antecedents i justificacions que els siguen sol·licitats.  
c) declarar la seua domiciliació, si bé serà considerat, amb caràcter general, subsistent el darrer domicili que tinguen consignat en qualsevol document de caràcter tributari o econòmic, fins que no en comuniquen un altre de diferent a l'Administració o aquesta no el rectifique, després d'haver fet la convenient comprovació.  
Article 8é. Responsables subsidiaris i solidaris.  
Estan obligats igualment al pagament del deute per preus públics els responsables subsidiaris i solidaris.  
Article 9é.  
Seran responsables subsidiaris:  
a) els administradors de les persones jurídiques per la totalitat del deute que, en els casos que no realitzen els actes necessaris a què estigueren obligats, consentiren que els qui d'ells depenen incompliren les susdites obligacions, o efectuaren actuacions i adoptaren acords que feren possibles les infraccions.  
b) els administradors de les persones jurídiques que hagen cessat en les seues activitats per les obligacions pendents d'aquestes.  
c) els síndics, interventors o liquidadors de quebraments, concursos, societats i entitats en general, quan, per negligència o mala fe, no realitzen les gestions necessàries per a l?íntegre acompliment de les obligacions contragudes amb anterioritat a les situacions que siguen imputables als qui estan obligats al pagament.  
d) els qui adquiresquen béns efectes per llei al deute contragut, els quals hauran de respondre juntament amb ells per derivació de l'acció si el deute no fora pagat, i una vegada esgotada la via de constrenyiment.  
Article 10  
En els casos de responsabilitat subsidiària serà inexcusable la prèvia declaració de fallit de la persona obligada al pagament, sense perjudici de les mesures cautelars que abans d'aquesta declaració puguen reglamentàriament adoptar-s'hi.  
La derivació de l'acció administrativa als responsables subsidiaris requerirà, prèviament, un acte administratiu que serà notificat reglamentàriament i els conferirà des del mateix instant tots els drets del que està obligat al pagament.  
Els responsables subsidiaris estan obligats al pagament dels deutes quan hi concòrreguen les circumstàncies que segueixen:  
a) que el deutor principal haja estat declarat fallit, conforme al que disposa el Reglament General de Recaptació.  
b) que existesca acte administratiu de derivació de responsabilitat.  
L?acte administratiu de derivació de responsabilitat contra els responsables subsidiaris serà dictat per l'alcalde, una vegada es trobe a les seues mans l?expedient administratiu de constrenyiment juntament amb la declaració de fallit dels obligats al pagament.  
Aquest acte haurà de ser notificat a l?interessat, una vegada xifrat l?import del deute exigible al responsable subsidiari.  
Article II  
Seran responsables subsidiaris:  
a) les persones que siguen causants o col·laboren en la realització d'una infracció de les normes reguladores dels preus públics i  
b) els coparticipants de les entitats jurídiques, en proporció a les seues quotes.  
No obstant aixà, podrà dirigir-se l'acció en qualsevol moment del procediment contra els responsables solidaris.  
La liquidació, si és el cas, es notificarà al responsable solidari al mateix temps que a l'obligat al pagament.  
La responsabilitat arribarà a l'import del preu, i també a la resta d'elements que integren el deute.  
Article 12. Administració i cobrament.  
L?administració i cobrament dels preus públics serà realitzada per la mateixa Corporació. Es podrà realitzar igualment per mitjà d'organismes als quals se'ls encomane aqueixa funció, i també per mitjà dels serveis, organismes o entitats que hagen de percebre'ls els quals podran establir normes concretes per a gestionar-los.  
Article 13. Obligació de pagament.  
1. L?obligació de pagament naix des què s'inicia la prestació del servei, es realitza l'adquisició o es concedeix o autoritza la utilització privativa o aprofitament especial.  
2. El President de la Corporació és l?òrgan competent per a l'aprovació de les liquidacions i per a realitzar tots aquells actes de gestió que no estiguen atribuïts expressament a altres òrgans.  
Article 14. Pagament.  
1. El pagament dels preus públics s?efectuarà, amb caràcter general anticipadament, en el moment de presentar la sol·licitud corresponent, mitjançant l?ingrés del dipòsit previ de l?import total. S'hi adjuntarà la carta de pagament corresponent acreditativa de l?ingrés.  
2. Tret dels supòsits previstos en l'article 15.1 d'aquesta Ordenança, en els quals podrà establir-se el pagament per anualitats anticipades i en els que específicament així es preveja, no s?admetrà a tràmit cap sol·licitud que no acomplesca aquest requisit. Sense perjudici de l?esmentat anteriorment, la utilització o aprofitament especial del domini públic, tan sols podrà realitzar-se quan s'obtinga l'autorització o concessió corresponents. Tampoc no facultarà per a poder exigir la prestació del servei o de l'activitat administrativa de què es tracte, fins que no s'obtinga la llicència o autorització corresponent.  
3. El pagament es farà en efectiu o mitjançant els efectes que puga determinar la Corporació.  
4. L?ingrés s'efectuarà en la Caixa de la Corporació o en els comptes corrents que, amb aquesta finalitat, estiguen oberts a les entitats col·laboradores que es determinen.  
Article 15  
1. Quan es tracte de serveis, activitats, utilització o aprofitament especial del domini públic, de prestació periòdica o durada continuada o superior a un any, el preu s?abonarà, per primera vegada, en el termini de dos mesos, comptadors a partir de l?endemà de la notificació de la corresponent resolució.  
Per als exercicis que segueixen, l?exposició pública dels padrons i matrícules produirà els efectes de l'anomenada notificació. Bastarà amb que hi conste el servei, activitat o domini públic a què afecten, nom de l?interessat i import, sense perjudici de fer constar totes aquelles dades que es considere d'interés.  
Aquests padrons i matricules se sotmetran, en cada exercici, a l'aprovació de la Presidència i s'exposaran al públic, a efectes d'examen, reclamacions i correcció de dades per part dels qui estiguen legítimament interessats, durant el termini de 15 dies.  
2. Quan es tracte de serveis, activitats o aprofitaments realitzats sense sol·licitud o autorització, l?ingrés s?efectuarà en el termini de 2 mesos, comptadors a partir de l?endemà de la notificació del corresponent requeriment, sense perjudici de les sancions que se'n deriven per l?omissió de la sol·licitud quan siga preceptiva o el respectiu aprofitament o utilització no resultaren ajustats a dret.  
3. Les notificacions a què es refereix aquest article s'efectuaran amb subjecció a les normes reguladores del procediment administratiu local comú.  
Article 16  
1. L?import del dipòsit previ a què es refereixen els articles anteriors tindrà caràcter provisional.  
L?Administració procedirà, en el termini de tres mesos, a la seua revisió, tot elevant-la a definitiva. Una vegada transcorregut aquest període sense efectuar-la, el deute esdevindrà definitiu.  
2. Posat cas que existirà discordança entre el deute provisional i el definitiu, les quantitats ingressades en aqueix cas en concepte de dipòsit previ es consideraran a compte de la quantitat definitiva que n'haguera resultat. En aquest cas haurà de notificar-se la diferència produïda, i es procedirà a la seua devolució parcial o ingrés suplementari en un termini de 2 mesos, comptadors a partir de l?endemà de produir-se l?esmentada notificació.  
Article 17. Devolució d'ingressos.  
1. Quan, per causes no imputables a la persona obligada al pagament, el servei públic, l'activitat administrativa o la utilització del domini públic no s?escaigueren, caldrà procedir a la devolució de l?import total, sempre i quan no s'haguera iniciat la prestació o utilització respectiva o de l?import parcial, en proporció a la intensitat i termini en el qual s'haja prestat o utilitzat sobre el total previst, i en proporció a la despesa que la Corporació haguera efectuat, si es tractara de causes no imputables a aquesta.  
2. Quan es tracte d?espectacles que no es realitzen per causes meteorològiques o d'altres de força major, caldrà la devolució, solament, de les quantitats que l'Administració no tinga obligació de pagar per aquells esdeveniments. Quan siga possible, podran intercanviar-se les entrades per les d'una altra sessió.  
Article 18. Via de constrenyiment.  
1. En passar sis mesos, comptadors a partir de l'endemà de l?últim dia concedit per tal de pagar en període voluntari, es requerirà aquells que no ho hagueren efectuat, mitjançant notificació, a fi que ho facen efectiu en els vint dies següents, assabentant-los que, de no fer el pagament, aquest els podrà ser exigit per via de constrenyiment.  
2. Posat cas que hagués passat el termini i el pagament estigués sense efectuar, els qui gestionen el cobrament podran trametre a la Tresoreria expedient on figuren les sol·licituds, liquidacions, padrons, notificacions i tots aquells actes i documents que acrediten les gestions de cobrament realitzades.  
3. La Tresoreria, prèvia comprovació de l'acompliment dels tràmits exigibles en l'expedient, expedirà la providència corresponent de constrenyiment, la qual serà realitzada mitjançant el procediment previst en la legislació tributària.  
4. Sense perjudici del que es disposa en els apartats anteriors, les quantitats no satisfetes durant el període de cobrament respectiu reportaran interessos legals de tardança, conforme a les regles generals que regeixen per als tributs.  
Article 19,  
Normes específiques per a preus públics referits al domini públic.  
1. Quan la utilització privativa o l'aprofitament especial duga aparellada la destrucció o deterioració del domini públic local, s'estarà a allò convingut en l'article 46 de la Llei 39/88 de 28 de desembre, reguladora de les Hisendes Locals i a allò que estableixen els apartats següents d'aquest article.  
2. Solament existirà l?obligació de reintegrament quan la destrucció o deterioració del domini públic no s'haja tingut en compte en la memòria respectiva a què fa referència l'article 4 d'aquesta ordenança. Amb aquesta finalitat, el procediment per a la seua exigència serà el que tot seguit es consigna, i es distingirà segons el caràcter reparable o irreparable dels danys:  
a) Quan els danys siguen reparables, abans d'iniciar-se la utilització o aprofitament, el beneficiari haurà de prestar fiança en metàl·lic de quantia suficient, que assegure la reparació o reconstrucció, conforme a les instruccions i terminis que determine la Corporació. Per a la devolució de la fiança serà requisit indispensable que en l?expedient figure informe tècnic favorable, referent a la reconstrucció o reparació efectuada. L?incompliment de les instruccions o terminis per a reparar o reconstruir facultarà l'Administració, sense més formalitats, per tal d?executar les obres necessàries amb càrrec a la fiança dipositada, de la qual cosa, tot seguit, n'informarà l?interessat, i es tornarà o exigirà, segons els casos, l?import que en resulte de la diferència, respecte al dipòsit previ.  
b) Quan els danys siguen irreparables, s?exigirà dipòsit, amb caràcter previ a la utilització o aprofitament, per l?import previsible de la indemnització. L?Administració té la facultat, en tenir constància que s'ha produït el dany, i després de la corresponent comprovació que s'acreditarà en l?expedient i de la qual posteriorment n'informarà l?interessat, per fer efectiu el seu dret, sense més tramitacions, amb càrrec al dipòsit efectuat.  
c) La valoració econòmica que del dany reparable o irreparable ha d'efectuar-se, prèviament a la utilització o aprofitament, d'acord amb les normes anteriors, a fi de procedir al reintegrament o indemnització corresponent, serà fixada mitjançant l?informe convenient dels serveis tècnics, els quals hauran de tenir en compte, respectivament, segons es tracte de reintegrament o d'indemnització, el cost de les despeses de reconstrucció o reparació o l?import del seu valor, bé dels béns deteriorats, o bé de la deterioració dels danyats.  
d) Les fiances hauran d'actualitzar-se periòdicament.  
3. De cap manera no es podran condonar, totalment o parcialment, les indemnitzacions o reintegraments regulats en aquest article.  
Article 20. Règim de recursos.  
Contra els actes de gestió dels preus públics podrà interposar-se recurs de reposició, prèviament al contenciós- administratiu.  
DISPOSICIO ADDICIONAL  
En els casos no previstos expressament en aquesta Ordenança ni en els acords d'establiment i fixació, els preus públics es regiran per l?Ordenança Fiscal General, aprovada per aquesta Corporació, en tot allò que no siga incompatible amb la natura dels ingressos esmentats.  
DISPOSICIO FINAL  
Aquesta Ordenança, que consta de 20 articles i una Disposició Addicional, aprovada inicialment amb data de i definitivament amb data començarà a regir l'1 de gener de 1990 i continuarà en vigor fins el moment de la seua modificació o derogació.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 1194, del 30-11-1989 (1989/815864)

RESOLUCIÓN de 17 de noviembre de 1989, del Director General de Administración Local, de la Conselleria de Administración Pública de la Generalitat Valenciana, por la que se ordena publicar un texto de Ordenanza General Reguladora de los precios públicos locales.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   1194

Fecha DOGV
:   30-11-1989

Sección del DOGV
:   OTRAS DISPOSICIONES

Número del documento
:   1989/815864

CVE


Fecha del documento
:   17-11-1989

Organismo emisor
:   Conselleria de Administración Pública

Tipo de documento
:   Resolución

Resolución de 17 de noviembre de 1989, del Director General de Administración Local, de la Conselleria de Administración Pública de la Generalitat Valenciana, por la que se ordena publicar un texto de Ordenanza General Reguladora de los precios públicos locales.  
Una de las principales novedades introducidas por la Ley 39/1988 de 28 de diciembre Reguladora de las Haciendas Locales, ha sido sin duda la relacionada con los precios públicos. La difícil separación de éstos con otras exacciones locales puesta de manifiesto por la doctrina, justifica la breve regulación que efectúa la citada Ley (artículos 41 a 48) pero deja sin respuesta numerosas cuestiones que sólo en parte pueden ser resueltas por la aplicación supletoria y analógica de la Ley 8/1989 de 13 de abril, de Tasas y Precios Públicos (BOE del 15 de abril 1989) así como del resto de legislación Presupuestaria y Tributaria del Estado y de las Comunidades Autónomas.  
Sin embargo, no es posible extender a los precios públicos el régimen jurídico general de los tributos por cuanto en la Ley Reguladora de las Haciendas Locales queda claramente determinada la voluntad del legislador de dotarlos de un régimen jurídico propio y mucho más simple, al enumerarlos como recursos de diferente naturaleza y prever la posibilidad de su establecimiento por la Comisión de Gobierno.  
A tal objeto, para completar esta escasa regulación, de conformidad con el artículo 5.E de la Ley 7/1985 de 2 de abril, las entidades locales pueden redactar sus propias ordenanzas y es por ello que se ofrece a través de la presente resolución un modelo que pueda servir para su adopción total o parcial por aquellas entidades que quieran completar la escasa regulación.  
En la tramitación de la Ordenanza General deberá seguirse el procedimiento y régimen previsto en la Ley 7/1985 de 2 abril Reguladora de las Bases del Régimen Local para la aprobación de ordenanzas locales y no el procedimiento establecido en la Ley Reguladora de las Haciendas Locales ya que no hay que olvidar que los precios públicos no tienen naturaleza tributaria.  
El texto que se presenta pretende sistematizar y aclarar la regulación legal, siendo de destacar el procedimiento previsto para el establecimiento y fijación de los mismos.  
En este sentido, entre las posibilidades tenidas en cuenta para la redacción de la Ordenanza, consistente una en someter el establecimiento y fijación al rígido procedimiento del artículo 49 de la Ley 7/1985 de 2 de abril, y, la otra, en adecuar el procedimiento a la Ley de Procedimiento Administrativo, la ordenanza opta por un régimen intermedio que, garantizando la audiencia de los interesados, y la seguridad jurídica con la previa publicación, permite la agilización procedimental buscada por el legislador para estos recursos.  
Así pues, el texto que se publica, que es fruto del trabajo de la Comisión de Coordinación con las Diputaciones en materia de asesoramiento, recoge en aquellos aspectos que no son una mera transcripción de la ley, una de entre las varias posibilidades de regular los precios públicos de ahí que se ofrezca este modelo de ordenanza a los entes locales para que o bien lo aprueben en su totalidad, si se adaptara a sus necesidades, o bien sólo en aquellos aspectos de mayor interés para las mismas.  
La presente resolución, no supone en ningún caso la sustitución del procedimiento de aprobación de la Ordenanza por cada ente local, si bien estos podrán, si lo consideran conveniente, efectuar las publicaciones correspondientes haciendo una remisión a la presente resolución por lo que se refiere al texto íntegro.  
En su virtud Resuelvo:  
Primero  
Publicar como anexo de esta resolución el texto de una Ordenanza General reguladora de los precios públicos locales, al objeto de que pueda ser utilizado total o parcialmente por aquellas entidades locales que lo consideren conveniente, para su aprobación mediante el procedimiento legalmente establecido.  
Segundo  
La presente publicación que se efectuará en el Diario Oficial de la Generalitat Valenciana y en cada uno de los Boletines Oficiales de las Provincias de esta Comunidad Autónoma podrá utilizarse como referencia y sustituir la publicación del texto íntegro. A tal efecto, en el anuncio que se remita al Boletín Oficial de la Provincia respectivo, se hará constar, en su caso, que se corresponde íntegramente con el publicado en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana y Boletín Oficial de la Provincia correspondiente y sus fechas.  
Valencia, 17 de noviembre de 1989. - El Director General d?Administració Local: Rafael de Juan i Fenollar.  
ANEXO  
ORDENANZA GENERAL REGULADORA DE LOS PRECIOS PUBLICOS LOCALES  
Artículo 1º Objeto.  
La presente Ordenanza tiene por objeto regular con carácter general el establecimiento, fijación, administración y cobro de los precios públicos de esta Entidad Local.  
Artículo 2º  
Procedimiento para el establecimiento, modificación y fijación de los precios públicos.  
1. El establecimiento, modificación y fijación de los precios públicos se efectuará por el Pleno de la Corporación y, en su caso, por la Comisión de Gobierno, organismos autónomos locales y consorcios en los términos del artículo 48 de la Ley 39/88 Reguladora de las Haciendas Locales.  
2. Los organismos autónomos podrán fijar los precios públicos, previamente establecidos por el ente local respectivo, que se refieran a los servicios a su cargo siempre que se prevea que como mínimo cubrirán el coste del servicio, con arreglo al siguiente procedimiento:  
a) El organismo autónomo que pretenda la fijación o modificación, enviará al ente local del que dependa, propuesta y estado económico del que se desprenda que los precios públicos cubrirán el coste del servicio.  
b) Examinada la propuesta y comprobado que cumple los requisitos exigidos, el Pleno o, en su caso, la Comisión de Gobierno, acordará el establecimiento o modificación de los precios públicos y atribuirá expresamente la fijación al organismo solicitante.  
c) La fijación por el organismo autónomo se efectuará por su Presidente, el cual dará cuenta inmediata al órgano plenario del mismo y al Pleno o, en su caso, Comisión de Gobierno del ente local.  
d) Sin perjuicio del cumplimiento de otros requisitos, la fijación no producirá efectos ni será exigible hasta que haya tenido entrada en el registro del ente local copia literal del acuerdo de fijación y se haya procedido a la publicación conforme al artículo siguiente.  
3. Lo dispuesto en el apartado anterior será de aplicación a los Consorcios salvo que se disponga otra cosa en sus Estatutos.  
Artículo 3. Contenido mínimo y tramitación.  
1. Los acuerdos de establecimiento de los precios públicos contendrán únicamente el servicio, actividad, ocupación o utilización a que se refieran. Los acuerdos o resoluciones que además de establecer fijen los precios públicos, contendrán como mínimo, además de la referencia al servicio, actividad u ocupación del dominio público a que afecten, los supuestos de hecho de los que derive la obligación de pagar, así como las contraprestaciones pecuniarias exigibles por cada acto o hecho singularizado.  
En ambos casos contendrán aquellos aspectos singulares que se consideren necesarios.  
2. La referencia a los acuerdos de establecimiento, modificación y fijación de los precios públicos, así como el texto íntegro en que se contengan las contraprestaciones pecuniarias exigibles y los aspectos singulares introducidos, una vez aprobados inicialmente deberán exponerse al público mediante anuncios en los tablones de edictos del ente local y de los organismos autónomos y consorcios a que se refieran durante un plazo de treinta días en el que podrá examinarse el expediente y formularse alegaciones y sugerencias. Si no se formúlase ninguna o formuladas no se resolvieren expresamente en un plazo de quince días se entenderán denegadas deviniendo el acuerdo en definitivo y entrando en vigor una vez se publique el citado texto en el Boletín Oficial de la Provincia.  
En el supuesto de que la fijación de los precios públicos se efectúe por los organismos autónomos o consorcios, la publicación conjunta del establecimiento y fijación en el Boletín Oficial de la Provincia se ordenará por el ente local.  
3. En las oficinas del ente respectivo estará a disposición de los administrados durante el horario de atención al público un ejemplar de los precios vigentes. Igualmente podrán obtenerse copias de los mismos.  
Artículo 4º Tramitación.  
1. Toda propuesta de establecimiento, fijación o modificación de precios públicos irá acompañada de una memoria económico-financiera que al menos deberá prever los siguientes aspectos:  
a) Justificación del importe de los precios que se propongan.  
b) Grado de cobertura financiera de los respectivos costes económicos.  
c) Las previsiones presupuestarias oportunas para la cobertura de la parte del precio subvencionada cuando se haga uso de las facultades previstas en el artículo 5.3 de esta Ordenanza, de las que se dará cuenta inmediatamente a la oficina presupuestaria.  
2. Tratándose de precios públicos por la utilización o aprovechamiento del dominio público, la referida memoria deberá recoger, además, los valores de mercado que se hayan tomado como referencia para su fijación y, en su caso el deterioro o daños previsibles que se puedan ocasionar respecto del dominio público local.  
3. La memoria se revisará al menos una vez al año con ocasión de la liquidación presupuestaria.  
Artículo 5º Cuantía.  
1. Los precios públicos por prestación de servicios o realización de actividades deberán cubrir como mínimo el coste del servicio prestado o de la actividad realizada, debiendo tener en cuenta para la determinación de aquel los costes directos e indirectos, tanto fijos como variables, incluyendo las amortizaciones técnicas.  
El importe de los precios públicos por la utilización privativa o aprovechamiento especial del dominio público se fijarán tomando como referencia el valor de mercado correspondiente o el de la utilidad derivada de aquellos. La utilidad se determinará calculando el coste financiero que supondría la adquisición de un bien de similares características y análoga situación, aplicando el interés legal del dinero.  
Cuando se trate de precios públicos por utilización privativa o aprovechamientos especiales constituidos en el suelo, subsuelo o vuelo de las vías públicas municipales, en favor de Empresas explotadoras de servicios de suministros que afecten a la generalidad o a una parte importante del vecindario, el importe de aquellos consistirá, en todo caso y sin excepción alguna, en el uno y medio por 100 de los ingresos brutos procedentes de la facturación que obtenga anualmente en cada término municipal dichas Empresas.  
2. En todo caso la estimación del coste del servicio o de la actividad, el valor del mercado o la utilidad derivada a tener en cuenta será la que se prevea en la memoria a que se refiere el artículo anterior.  
3. Sin perjuicio de lo dispuesto en los apartados precedentes, la Entidad podrá fijar precios públicos inferiores a los parámetros previstos en el presente artículo, cuando aprecie la existencia de razones sociales, benéficas, culturales o de interés público.  
Salvo que se determine otra cosa en el acuerdo de fijación con carácter general se establece una reducción del cincuenta por cien en los precios públicos exigibles por servicios, actividades, ocupación o utilización del dominio público relativas a actividades encaminadas a la promoción y recuperación del valenciano y de las tradiciones culturales locales y comunitarias, así como aquellas tendentes a la equiparación de la mujer en todos los ámbitos y a la protección del medio ambiente.  
4. A las contraprestaciones pecuniarias que en concepto de precios públicos se establezca se sumará, en su caso, el importe del Impuesto sobre el Valor Añadido, por el tipo vigente en el momento del devengo del mismo, y que se producirá y exigirá conforme a sus propias reglas.  
Artículo 6. Obligados al pago.  
1. Son obligados al pago quienes disfruten, utilicen o aprovechen especialmente el dominio público en beneficio particular, o se beneficien de los servicios o actividades por los que deben satisfacerse los precios públicos.  
2. Se presumen como obligados al pago, con carácter general, los solicitantes del servicio, actividad y utilización o aprovechamiento del dominio público.  
3. Resultan igualmente obligados al pago del importe de los precios públicos quienes aún no siendo solicitantes, resulten beneficiados por los servicios o actividades, o por el disfrute o aprovechamiento especial del dominio público, sin perjuicio de las consecuencias jurídicas que se deriven de la falta de dicha solicitud.  
4. Cuando se trate de precios públicos por utilización privativa o aprovechamientos especiales constituidos en el suelo, subsuelo o vuelo de las vías públicas municipales en favor de Empresas explotadoras de servicios y suministros que afecten a la generalidad o a una parte importante del vecindario estarán obligados al pago las citadas Empresas, quienes deberán justificar al menos semestralmente los ingresos brutos procedentes de la facturación que obtengan anualmente en cada término municipal.  
Artículo 7º  
Los obligados al pago deberán:  
a) Formalizar cuantas declaraciones se les exijan en razón del precio público.  
b) Facilitar la práctica de comprobaciones e inspecciones, así como la entrega de los datos, antecedentes y justificantes que les sean solicitados.  
c) Declarar su domicilio, entendiéndose a todos los efectos subsistente el último domicilio consignado para aquellos en cualquier documento de naturaleza tributaría o económica, mientras no comunique otro distinto a la Administración o ésta no lo rectifique mediante la comprobación pertinente.  
Artículo 8º Responsables subsidiarios y solidarios.  
Quedan obligados, en su caso, igualmente al pago de la deuda por precios públicos, los responsables subsidiarios y solidarios.  
Artículo 9º  
Serán responsables subsidiarios:  
a) Los administradores de las personas jurídicas por la totalidad de la deuda, en los casos que no realicen los actos necesarios a que estuvieren obligados, consintieren el incumplimiento de dichas obligaciones por quienes de ellos dependan, o efectuaren actuaciones y adoptaren acuerdos que hicieran posible tales infracciones.  
b) Los administradores de las personas jurídicas que hayan cesado en sus actividades por las obligaciones pendientes de las mismas.  
c) Los síndicos, interventores o liquidadores de quiebras, concursos, sociedades y entidades en general, cuando, por negligencia o mala fe, no realicen las gestiones necesarias para el íntegro cumplimiento de las obligaciones devengadas con anterioridad a dichas situaciones y que sean imputables a los obligados al pago.  
d) Los adquirentes de bienes afectos, por Ley, a la deuda contraida, que responderán con ellos por derivación de la acción, si la deuda no se paga, una vez agotado el procedimiento de apremio.  
Artículo 10  
En los casos de responsabilidad subsidiaria será inexcusable la previa declaración de fallido del obligado al pago, sin perjuicio de las medidas cautelares que antes de esta declaración puedan reglamentariamente adoptarse.  
La derivación de la acción administrativa a los responsables subsidiarios requerirá, previamente, un acto administrativo, que será notificado reglamentariamente, confiriéndoles desde dicho instante todos los derechos del obligado al pago.  
Los responsables subsidiarios están obligados al pago de las deudas cuando concurran las siguientes circunstancias:  
a) Que el deudor principal haya sido declarado fallido conforme a lo dispuesto en el Reglamento General de Recaudación.  
b) Que exista acto administrativo de derivación de responsabilidad.  
El acto administrativo de derivación de responsabilidad contra los responsables subsidiarios será dictado por el Alcalde, una vez obre en su poder el expediente administrativo de apremio con la declaración de fallido de los obligados al pago.  
Dicho acto, en el que se cifrará el importe de la deuda exigible al responsable subsidiario, será notificado a éste.  
Artículo 11  
Serán responsables solidarios:  
a) Las personas que sean causantes o colaboren en la realización de una infracción de las normas reguladoras de los precios públicos, y  
b) Los copartícipes de las entidades jurídicas, en proporción a sus cuotas.  
No obstante, podrá dirigirse la acción en cualquier momento del procedimiento, contra los responsables solidarios.  
La liquidación, en su caso, será notificada al responsable solidario al mismo tiempo que al obligado al pago.  
La responsabilidad alcanzará tanto al importe del precio como a los demás elementos que integran la deuda.  
Artículo 12. Administración y cobro.  
La administración y cobro de los precios públicos se realizará por la propia Corporación. Podrá llevarse a cabo igualmente, a través de organismos a los que se encomiende dicha función así como por los servicios, órganos o entes que hayan de percibirlos, quienes podrán establecer normas concretas para la gestión de los mismos.  
Artículo 13. Obligación de pagar.  
1. La obligación de pago nace desde que se inicie la prestación del servicio, se realice la actividad o se conceda o autorice la utilización privativa o el aprovechamiento especial.  
2. El Presidente de la Corporación es el órgano competente para la aprobación de las liquidaciones y para realizar cuantos actos de gestión no estén atribuidos expresamente a otros órganos.  
Artículo 14. Pago.  
1. El pago de los precios públicos se efectuará, con carácter general anticipadamente al momento de presentar la correspondiente solicitud mediante el ingreso del depósito previo de su importe total. Se adjuntará la oportuna carta de pago acreditativa del ingreso.  
2. Salvo los supuestos previstos en el artículo 15.1 de la presente Ordenanza en los que podrá establecerse el pago por anualidades anticipadas en los que específicamente así se prevea, no se admitirá a trámite ninguna solicitud que carezca de dicho requisito. Sin perjuicio de lo anterior, la utilización o aprovechamiento especial del dominio público sólo podrá llevarse a cabo cuando se obtenga la correspondiente autorización o concesión. Tampoco facultará para exigir la prestación del servicio o de la actividad administrativa de que se trate hasta la obtención de la correspondiente licencia o autorización en su caso.  
3. El pago se realizará en efectivo o mediante los efectos que pueda determinar la Corporación.  
4. El ingreso se efectuará en la Caja de la Corporación o en las cuentas que a tal efecto queden abiertas en las entidades colaboradoras que se determinen.  
Artículo 15  
1. Cuando se trate de servicios, actividades, utilización o aprovechamientos especiales del dominio público, de prestación periódica o duración continuada o superior a un año, el precio se abonará, por primera vez, en el plazo de dos meses, contando desde el día siguiente a la notificación de la correspondiente resolución.  
Para los ejercicios sucesivos, la exposición pública de los padrones y matrículas producirá los efectos de dicha notificación. En los mismos bastará que conste el servicio, actividad o dominio público a que afecten, nombre del interesado e importe, sin perjuicio de hacer constar cuantos datos se consideren de interés.  
Dichos padrones y matrículas se someterán cada ejercicio a la aprobación de la Presidencia y se expondrán al público a efectos de examen, reclamaciones y corrección de datos por parte de los legítimamente interesados durante el plazo de quince días.  
2. Cuando se trate de servicios, actividades o aprovechamientos llevados a cabo sin solicitud o autorización el ingreso se efectuará en el plazo de dos meses, contado desde el día siguiente al de la notificación del correspondiente requerimiento, sin perjuicio de las sanciones a que hubiera lugar por la omisión de dicha solicitud cuando sea preceptiva o no resultara ajustado a derecho el respectivo aprovechamiento o utilización.  
3. Las notificaciones a que se refiere el presente artículo se efectuarán con sujeción alas normas reguladoras de procedimiento administrativo local común.  
Artículo 16  
1. El importe del depósito previo a que se refieren los artículos anteriores tendrá carácter provisional. La Administración en el plazo de tres meses procederá a su revisión elevándola a definitiva. Transcurrido este plazo sin efectuarla la deuda devendrá definitiva.  
2. Caso de que exista discordancia entre la deuda provisional y la definitiva, las cantidades en su caso ingresadas en concepto de depósito previo se considerarán a cuenta de la cantidad definitiva que resulte. En este supuesto deberá notificarse la diferencia que se haya producido, debiendo procederse a su devolución parcial o ingreso suplementario en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente a la mencionada notificación.  
Artículo 17. Devolución de ingresos.  
1. Cuando, por causas no imputables al obligado al pago, el servicio público, la actividad administrativa o la utilización del dominio público no tenga lugar, procederá la devolución del importe total cuando no se hubiera iniciado la prestación o utilización respectiva, o del importe parcial en proporción a la intensidad y plazo en que se haya prestado o utilizado sobre el total previsto y al gasto que la Corporación hubiese efectuado si se trata de causas no imputables a ésta.  
2. Cuando se trate de espectáculos que no se celebren por causas meteorológicas u otras de fuerza mayor procederá la devolución únicamente de las cantidades que la Administración no venga obligada a pagar por aquellos eventos. Cuando sea posible, podrán canjearse las entradas por otra sesión.  
Artículo 18. Procedimiento de apremio.  
1. Transcurridos seis meses contados a partir del día siguiente al último concedido para pagar en período voluntario, se requerirá a los que no lo hubieren efectuado, mediante notificación a fin de que lo hagan efectivo en los veinte días siguientes, apercibiéndoles que, de no efectuarlo, se exigirá mediante el procedimiento administrativo de apremio.  
2. En el caso de que transcurra este plazo sin efectuarse el pago, por quienes gestionen su cobro se remitirá a la Tesorería Expediente en el que figuren las solicitudes, las liquidaciones, padrones, notificaciones y cuantos actos y documentos acrediten las gestiones de cobro llevadas a cabo.  
3. La Tesorería, previa comprobación del cumplimiento de los trámites exigibles en el expediente, expedirá la oportuna providencia de apremio que se llevará a cabo por el procedimiento previsto en la legislación tributaría.  
4. Sin perjuicio de lo dispuesto en los apartados anteriores, las cantidades no satisfechas en el período cobratorio respectivo devengarán intereses legales de demora conforme a las reglas generales que rigen para los tributos.  
Artículo 19  
Normas específicas para precios públicos referidos al dominio público.  
1. Cuando la utilización privativa o el aprovechamiento especial lleve aparejada la destrucción o deterioro del dominio público local se estará a lo dispuesto en el art. 46 de la Ley 39/88, de 28 de diciembre, Reguladora de las Haciendas Locales, y a lo establecido en los apartados siguientes del presente artículo.  
2. Sólo existirá la aludida obligación de reintegro cuando la destrucción o deterioro del dominio público no se haya tenido en cuenta en la memoria respectiva a que se refiere el artículo 4 de la presente Ordenanza. A tales efectos, el procedimiento para su exigencia será el siguiente, distinguiéndose según el carácter reparable o irreparable de los daños:  
a) Cuando los daños sean reparables, antes de iniciarse la utilización o aprovechamiento, deberá prestarse, por parte del beneficiario, fianza en metálico en cuantía suficiente que asegure la reparación o reconstrucción por este conforme a las instrucciones y plazos que se determinen por la Corporación. Para la devolución de dicha fianza será requisito indispensable que en el expediente obre informe técnico favorable referido a la reconstrucción o reparación efectuada. El incumplimiento de las instrucciones o plazos para reparar o reconstruir facultará a la Administración, sin más formalidades, para ejecutar las obras necesarias con cargo a la fianza despositada, dando cuenta de ello al interesado, devolviendo o exigiendo según los casos, el importe que resulte de diferencia respecto del depósito previo.  
b) Cuando los daños sean irreparables se exigirá depósito con carácter previo a la utilización o aprovechamiento, por el importe previsible de la indemnización. La Administración quedará facultada, al tener constancia de haberse producido el daño irreparable previsto, y tras comprobación del mismo que se acreditará en el expediente y de la que se dará cuenta al beneficiario, para hacer efectivo su derecho, sin más trámites, con cargo al depósito efectuado.  
c) La evaluación económica que del daño reparable o irreparable ha de efectuarse con carácter previo a la utilización o aprovechamiento, con arreglo a las anteriores normas, a fin de proceder al reintegro o indemnización correspondiente, se fijará a través del oportuno informe de los servicios técnicos que tendrán en cuenta respectivamente, según se trate de reintegro o indemnización, el coste de los gastos de reconstrucción o reparación; o el importe del valor, bien de los bienes destruidos, bien del deterioro de los dañados.  
d) Las fianzas deberán actualizarse periódicamente.  
3. En ningún caso cabrá la condonación total o parcial de las indemnizaciones o reintegros regulados en el presente artículo.  
Artículo 20. Régimen de recursos.  
Contra los actos de gestión de los precios públicos podrá interponerse recurso de reposición, previo al contencioso-administrativo.  
DISPOSICION ADICIONAL  
En lo no previsto expresamente en la presente Ordenanza ni en los acuerdos de establecimiento y fijación los precios públicos se regirán por la Ordenanza Fiscal General aprobada por esta Corporación en todo aquello que no sea incompatible con la naturaleza de los ingresos citados.  
DISPOSICION FINAL  
La presente Ordenanza, que consta de 20 artículos y una disposición adicional, aprobada inicialmente en fecha y definitivamente en fecha ,  
comenzará a regir el 1 de enero de 1990 y continuará vigente hasta su modificación o derogación.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML