Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 7805, del 14-06-2016 (2016/3801)

RESOLUCIÓ de 19 de maig de 2016, de la Direcció General de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental, per la qual s'ordena la publicació de la declaració d'impacte ambiental corresponent a l'expedient 2/16-AIA Sollana.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   7805

Data del DOGV
:   14-06-2016

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2016/3801

CVE


Data del document
:   19-05-2016

Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural](javascript:void(0))
    * [impacte ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 19 de maig de 2016, de la Direcció General de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental, per la qual s'ordena la publicació de la declaració d'impacte ambiental corresponent a l'expedient 2/16-AIA Sollana. [2016/3801]  
De conformitat amb l'article 41.3 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'Avaluació Ambiental, el qual establix la publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de la declaració d'impacte ambiental, resolc:  
  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana la declaració d'impacte ambiental corresponent a l'expedient 2/16-AIA Sollana.  
  
  
«Declaració d'impacte ambiental  
Expedient: 2/2016-AIA.  
Títol: projecte bàsic d'AAI relatiu a la implantació d'una activitat de valoració de fracció pesada situada en el terme municipal de Sollana (València).  
Promotor: FERIMET, SL.  
Òrgan substantiu: Servei Territorial de Medi Ambient (ref.: AAI II/2015/01/46).  
Localització: c/ dels Borja, polígon industrial l'Ermita del Romaní, Sollana (València).  
  
Descripció del projecte  
FERIMET, SL, es dedica a la recuperació i comerç a l'engròs de materials fèrrics i no fèrrics, per mitjà de fragmentació i separació. Disposa de centres de treball a Sollana (partida dels Clots, carretera N-332, km 233) i a Granollers, entre altres. El centre de Sollana disposa de les autoritzacions pertinents per a l'exercici de l'activitat de fragmentació de ferralla, en particular AAI per al reciclatge de ferralla i metalls per Resolució de 14 de novembre de 2008, de la Direcció Territorial de València i amb número d'inscripció 346/AAI/CV.  
  
En les instal·lacions de fragmentació de residus es tracten principalment vehicles al final de la vida útil (VFU). Després de la fragmentació dels VFU, s'obtenen 3 fraccions ben definides: materials fèrrics i no fèrrics que es destinen a la indústria siderúrgica; residu pesat, compost per gomes, plàstics i materials metàl·lics, majoritàriament no fèrrics (LER 19 10 06, d'acord amb l'informe emés en matèria de residus); residu lleuger, compost per tèxtils, espumes i altres (LER 19 10 04, d'acord amb l'AAI). Més del 90 % del material que rep, s'envia a diferents foses, i se reincorporen com a matèria primera en la indústria.  
  
Es pretén la implantació en el terme municipal de Sollana d'una instal·lació per al tractament de la fracció pesada de rebuig (LER 19 10 06) obtinguda en les plantes de fragmentació de Sollana i Granollers. Disposarà d'una superfície superior a 10.000 m² pertanyents a 6 parcel·les contigües (en conjunt tenen una superfície de 12.174,19 m²), que alberguen naus ja construïdes amb superfície en planta d'uns 6.000 m². Està enclavada en una zona industrial que disposa dels serveis bàsics de subministrament d'aigua, llum i clavegueram, encara que els carrers no estan totalment asfaltats. Disposa d'accés directe des de la N-332-a, PK 242,5, en la pedania del Romaní, del terme municipal de Sollana (València).  
L'activitat consistirà en la valorització de residus no perillosos (operació de valorització tipus R4 d'acord amb l'informe emés en matèria de residus), per mitjà de separació. El material (fracció pesada de rebuig) arribarà en camions amb pis mòbil, des de les instal·lacions de fragmentació. Es disposa d'una bàscula per la pesada dels camions.  
  
La primera fase del tractament consistirà en la classificació per granulometria (5 fraccions) per mitjà d'una tremuja pulmó de 10 m³ que dirigirà el material cap a un garbell. Les diferents fraccions s'envien a uns casells d'acumulació. De forma independent, passen per una cinta amb separador òptic, que separa un concentrat de metalls i una fracció rebuig. El concentrat de metalls torna a passar per una separació de concentrat i fracció rebuig, i, finalment, passa per un separador d'INOX. S'obtindrà finalment un concentrat de metalls i una fracció lliure de metalls, que es destinarà a CDR (combustible derivat de residus).  
  
Els mecanismes i la maquinària empleats per a la classificació dels residus consistixen bàsicament en garbell, cintes i corrons transportadors, taules i garbells vibrants i separadors òptics.  
S'estima en 30.000 t/any la quantitat de material a gestionar. A partir d'este, s'estima l'obtenció de 6.000 t/any de metalls, 16.053 t/any de CDR i 7.947 t/any de rebuig que es destinarà a eliminació. S'emmagatzemaran en la planta, com a màxim, 500 t de concentrat de metalls i 1.500 t de CDR.  
  
Tramitació administrativa  
Amb data 7 d'octubre de 2014, es va rebre del Servei de Protecció i Control Integrat de la Contaminació, la sol·licitud d'informe de suficiència de documentació, en relació amb l'expedient d'autorització ambiental integrada (AAI) del projecte de valoració de fracció pesada, promogut per FERIMTE, SL. La consulta adjuntava una còpia de l'expedient en CD (projecte i estudi d'impacte ambiental).  
Es va procedir a l'inici d'un expedient de consulta d'avaluació ambiental (referència 211/2014-CON), i este òrgan ambiental emet l'informe amb data 20 de gener de 2015. En este informe s'assenyalava determinades qüestions a ampliar, així com la necessitat que fóra l'òrgan substantiu el que sol·licitara la declaració d'impacte ambiental, una vegada realitzat el tràmit d'informació pública i consultes.  
  
Atés que l'autorització de la instal·lació es regix per la Llei 2/2006, de 5 de maig, corresponent l'obtenció d'autorització ambiental integrada segons l'annex II d'esta, l'expedient va passar a tramitar-se pel Servei Territorial de Medi Ambient, el qual una vegada realitzada la informació pública i consultes d'este, ha sol·licitat amb data 11 de gener de 2015 (registre d'entrada) la declaració d'impacte ambiental. A la sol·licitud s'adjunta:  
- Certificat de realització de la informació pública i consultes de l'expedient, i s'ha rebut una al·legació d'un veí contigu, en relació amb la falta d'urbanització de l'accés.  
- Resposta del promotor a l'al·legació rebuda, en què assenyala que l'accés és un vial de titularitat municipal.  
- Addenda al projecte, en resposta a requeriment del Servei de Gestió de Residus.  
- Addenda a l'estudi d'impacte ambiental, en resposta al requeriment formulat per este òrgan ambiental amb referència 211/2014-CON.  
  
- Informe de compatibilitat urbanística municipal de 15 de juliol de 2014.  
- Informe municipal de 7 de gener de 2015, en què manifesta la suficiència de la documentació presentada.  
- Informe favorable condicionat de la Confederació Hidrogràfica del Xúquer, de 28 d'octubre de 2014. Les condicions es referixen a la necessitat de disposar de certificat de connexió al clavegueram; prohibició de sistemes d'alleugeriment que puguen generar abocaments a DPH; prohibició d'abocar directament o indirectament aigües i productes residuals susceptibles de contaminar les aigües continentals o altres elements del DPH; manteniment de les instal·lacions per a evitar contaminació de pluvials.  
- Informe en matèria de residus, de 13 de febrer de 2015.  
  
Afeccions legals  
L'autorització ambiental integrada de la instal·lació es regix pel procediment establit en la Llei 2/2006, de 5 de maig, i el seu desplegament reglamentari.  
La gestió dels residus està regulada per un ampli marc normatiu, en el qual cal destacar la Llei 22/2011, de 28 de juliol (llei bàsica estatal), i la Llei 10/2000, de 12 de desembre (normativa de la Comunitat Valenciana).  
La valoració no energètica de residus no perillosos amb capacitat major de 50 t/dia constituïx una activitat catalogada com a grup B, codi 09 10 09 02 en el catàleg d'activitats potencialment contaminants de l'atmosfera, d'acord amb la Llei 34/2007, de 15 de novembre, i la normativa que la desplega.  
El soroll generat per les activitats està regulat per la Llei 7/2002, de 3 de desembre, i el Decret 266/2004, de 3 de desembre.  
El Reial Decret 9/2005, de 14 de gener, en l'annex I, enumera les activitats potencialment contaminants del sòl, entre les quals hi ha la recollida i i tractament de residus.  
El Reial Decret 1890/2008, de 14 de novembre, aprova el reglament d'eficiència energètica en instal·lacions d'enllumenat exterior i les instruccions tècniques complementàries.  
L'actuació es troba en l'àmbit del PORN de l'Albufera, aprovat per Decret 96/1995, de 16 de maig. En relació amb les activitats industrials, l'epígraf 7.2 regula una sèrie de requisits bàsics.  
  
Tot això, sense perjuí de les autoritzacions que calga obtindre d'altres organismes, de conformitat amb la normativa sectorial que siga aplicable.  
  
Consideracions ambientals  
Es valoren en l'estudi d'impacte ambiental diverses naus de l'entorn de Sollana, i es justifica per què s'han descartat per a la instal·lació de l'activitat. La ubicació finalment elegida és un polígon industrial situat en el Romaní, pedania de Sollana situada al nord-oest del municipi.  
  
L'àmbit considerat constituïx un enclavament amb gran contrast entre les dos zones delimitades pel ferrocarril Gandia-València. A l'est del ferrocarril, l'ús del sòl és bàsicament agrícola i dedicat principalment al cultiu d'arròs. L'eix esmentat establix, a més, el límit del Parc Natural de l'Albufera, al seu torn espai LIC i ZEPA de la Xarxa Natura 2000 i zona humida. La zona a l'oest del ferrocarril, acumula multitud d'activitats industrials i de serveis i infraestructures de transport de gran capacitat, com el ferrocarril esmentat i l'AP-7, així com la CV-42 i la N-332-a. Encara que està inclosa en l'àmbit del PORN de la conca hidrogràfica de l'Albufera, s'ha seleccionat una ubicació en sòl urbà industrial. El risc d'inundació determinat pel PATRICOVA queda limitat pel mateix ferrocarril, i no afecta l'àmbit on se situa l'activitat. Altres riscos naturals no són rellevants, excepte la vulnerabilitat d'aqüífers que és de nivell mitjà. Atesa l'alta antropització de la zona, no es detecten espècies naturals que puguen estar afectades de forma significativa per l'actuació. La N-332-a coincidix amb la via pecuària vereda de Silla a Sueca.  
  
S'aporta l'informe de compatibilitat urbanística municipal de 15 de juliol de 2014, i s'assenyala que es tracta de sòl urbà industrial parcialment urbanitzat (normes subsidiàries de planejament). Es disposa d'accessos i connexió a subministrament d'aigua potable i energia. L'activitat s'ubicarà en una nau existent, per la qual cosa únicament es preveu realitzar obres de remodelació, la instal·lació de la maquinària i equips necessaris i adaptació de les instal·lacions. S'indica que la totalitat de la parcel·la estarà pavimentada.  
La matèria primera introduïda en el procés és la fracció pesada resultant del procés de fragmentació de residus que contenen metalls, el qual es genera en altres instal·lacions externes a la considerada. Està compost per gomes, plàstics i materials metàl·lics, majoritàriament no fèrrics. D'acord amb l'informe emés en matèria de residus, li correspon el codi LER 19 10 06, qüestió que el promotor debat, en relació amb la codificació actualment aplicada als residus generats en les plantes que abastiran esta. Atés que la documentació presentada aborda la caracterització del residu esmentat, s'han considerat les mateixes i el seu comportament durant el procés aplicat, així com el producte resultant d'este, independentment de la seua denominació sectorial.  
  
El consum d'aigua està associat als serveis sanitaris per als treballadors. La xarxa de recollida d'aigües residuals de les naus està connectada a la xarxa de clavegueram del polígon. El procés industrial desenrotllat no requerix el consum d'aigua i la neteja, es realitzarà en sec amb escombradora industrial. Es preveu la neteja de les zones exteriors per a evitar l'arrossegament de brutícia per les pluges.  
Altres fluids generats pel funcionament i manteniment de la instal·lació, com a greixos i olis, s'emmagatzemaran en contenidors adequats, en una zona delimitada a l'interior de la nau. S'entregaran al gestor autoritzat. Respecte als residus no perillosos, s'emmagatzemen també a l'interior de la nau. Els residus líquids disposaran de cubetes de contenció per a evitar vessaments. Es disposarà de sepiolita, per a la neteja i recollida d'un eventual vessament. Els residus no perillosos s'entregaran igualment a gestors autoritzats.  
La matèria primera introduïda s'emmagatzema a l'interior de la nau. S'ha caracteritzat com a material no pulverulent. Es preveu realitzar descàrregues freqüents (12 al mes) i recollides xicotetes (quantitat inferior a 210 t), a fi de procedir a la neteja periòdica de les instal·lacions. S'instal·laran filtres de mànegues amb diversos punts de captació situats en la zona d'amuntegament de matèria primera. També se situen captadors de material de partícules en la zona de treball i en les d'emmagatzematge. Tots els productes obtinguts (residus seleccionats) i el rebuig resultant s'emmagatzemen en zones separades per parets de blocs de formigó de 2 m d'alçària. En el cas del material no integrat en el CDR, atés que es tracta de la fracció més xicoteta, es disposa de contenidors específics per al correcte maneig i la gestió adequada. La càrrega i el moviment de materials es realitza amb pala carregadora. Les superfícies de trànsit, amuntegament i tractament de residus estan totalment impermeabilitzades. El buidat periòdic (cada 2 dies) per mitjà de la seua adequada gestió, permet la neteja constant.  
S'aporta un estudi acústic, ja que a causa del tipus de maquinària que s'utilitza, el soroll és l'afecció ambiental més significativa de la instal·lació. La maquinària està dotada de suports que amortixen les vibracions produïdes. Una vegada entre en funcionament l'activitat, es procedirà a la realització de la preceptiva auditoria acústica.  
S'incorpora un programa de vigilància ambiental consistent en el control i seguiment de la remodelació de les naus i del funcionament de la instal·lació.  
L'activitat exercida permet incrementar la quantitat de materials recuperats d'una fracció que prèviament es destinava a eliminació.  
  
  
Consideracions jurídiques  
D'acord amb la normativa aplicable en matèria d'avaluació d'impacte ambiental (Reial Decret Legislatiu 1/2008, d'11 de gener, i Llei 2/1989, de 3 de març, desplegada pel Decret 162/1990, de 15 d'octubre, i la modificació introduïda pel Decret 32/2006, de 10 de març) les instal·lacions, en què es realitze el desballestament o emmagatzematge de ferralla estan sotmesos a avaluació d'impacte ambiental (epígraf 6.c.2 de l'annex I).  
L'expedient ha observat els tràmits previstos en el Decret 162/1990, de 15 d'octubre, en la Llei 2/1989, de 3 de març, de la Generalitat Valenciana, i en les altres disposicions que se li apliquen.  
  
L'article 13 Decret 158/2015, de 18 de setembre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural, atribuïx a la Direcció General de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental la competència en matèria d'avaluació ambiental estratègica i de projectes.  
  
Per tot això, fent ús de les facultats que tinc legalment atribuïdes, formule la següent,  
  
Declaració d'impacte ambiental  
Primer  
Estimar acceptable, només als efectes ambientals i sense perjuí de l'obtenció prèvia de les autoritzacions sectorials que se li apliquen, el projecte bàsic d'AAI relatiu a la implantació d'una activitat de valoració de fracció pesada (resultant del procés previ de fragmentació de residus metàl·lics) situada en el polígon industrial l'Ermita de Sollana (València), promoguda per FERIMET, SL, sempre que esta es desenvolupe amb les previsions del projecte, el estudi d'impacte ambiental i la resta de documentació que hi ha en l'expedient.  
  
  
Segon  
Com a condicions addicionals per al desenvolupament del projecte, s'establixen les següents:  
1. Els residus admesos en la instal·lació seran els indicats en el projecte (fracció pesada resultant del procés de fragmentació de residus que contenen metalls, 19 10 06), o qualsevol altre codi LER que l'òrgan competent en matèria de residus considere susceptible d'autorització, sempre que la seua inclusió no comporte la modificació substancial del projecte avaluat i no responga a supòsits en què s'exigisca la tramitació d'un procediment d'avaluació ambiental d'acord amb la legislació sectorial vigent.  
2. Totes les operacions de descàrrega i emmagatzematge dels residus gestionats, així com dels produïts, es realitzarà a l'interior de la nau. Es procedirà a la neteja periòdica de la zona de trànsit dels camions pel pati. Tot això a fi d'evitar l'arrossegament per la pluja de qualsevol tipus de brutícia o residus.  
3. En cas de vessament, haurà de procedir-se a la seua immediata neteja per mitjà de material absorbent que s'entregarà al gestor autoritzat. No es realitzarà cap tasca de neteja a l'interior de la nau per mitjà d'aigualeig ni mitjans que generen cap tipus d'aigües residuals, excepte en la zona de serveis (oficines, lavabos i zones per als empleats).  
4. Tots els residus emmagatzemats o produïts s'entregaran finalment a empresa autoritzada per a la seua gestió.  
5. S'incorporarà al programa de seguiment ambiental de la instal·lació el mesurament periòdic de les emissions a l'atmosfera (ximenera d'eixida dels filtres) i del soroll (auditoria acústica), en els termes establits per la legislació aplicable.  
6. Totes les mesures de control i seguiment ambiental de l'activitat de l'empresa es documentaran, a fi de justificar-ne la realització i conformar el pla de vigilància i seguiment ambiental.  
7. Qualsevol modificació o ampliació del projecte presentat haurà de ser comunicada a l'òrgan ambiental competent que establirà, si és procedent, l'aplicació de noves mesures correctores.  
  
Tercer  
Notificar a les persones interessades que contra esta resolució, ja que és un acte de tràmit, no es pot interposar cap recurs; sense perjuí que procedisquen en via administrativa o judicial davant de l'acte, si és el cas, d'autorització del projecte.  
  
Quart  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana esta declaració d'impacte ambiental, d'acord amb el que establix l'article 28 del Decret 162/1990, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el Reglament per a l'Execució de la Llei 2/1989, de 3 de març, d'Impacte Ambiental.  
  
Quint  
D'acord amb la disposició transitòria primera de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'Avaluació Ambiental, la regulació de la vigència de les declaracions d'impacte ambiental establida en l'article 43 de la Llei 21/2013 és aplicable a esta declaració d'impacte ambiental.  
  
  
València, 7 d'abril de 2016.- El director general de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.»  
  
València, 19 de maig de 2016.- El director general de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 7805, del 14-06-2016 (2016/3801)

RESOLUCIÓN de 19 de mayo de 2016, de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, por la cual se ordena la publicación de la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 2/16-AIA Sollana.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   7805

Fecha DOGV
:   14-06-2016

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2016/3801

CVE


Fecha del documento
:   19-05-2016

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural](javascript:void(0))
    * [impacto ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 19 de mayo de 2016, de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, por la cual se ordena la publicación de la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 2/16-AIA Sollana. [2016/3801]  
De conformidad con el artículo 41.3 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de Evaluación Ambiental, el cual establece la publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de la declaración de impacto ambiental, resuelvo:  
  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 2/16-AIA Sollana.  
  
«Declaración de impacto ambiental  
Expediente: 2/2016-AIA.  
Título: proyecto básico de AAI relativo a la implantación de una actividad de valorización de fracción pesada sita en el término municipal de Sollana (Valencia).  
Promotor: FERIMET, SL.  
Órgano sustantivo: Servicio Territorial de Medio Ambiente (ref: AAI II/2015/01/46).  
Localización: c/ dels Borja, polígono industrial Ermita de El Romaní, Sollana (Valencia).  
  
Descripción del proyecto  
FERIMET, SL, se dedica a la recuperación y comercio al por mayor de materiales férricos y no férricos, mediante su fragmentación y separación. Dispone de centros de trabajo en Sollana (partida els Clots, carretera N-332 km 233) y en Granollers, entre otros. El centro de Sollana cuenta con las autorizaciones pertinentes para el desarrollo de la actividad de fragmentación de chatarra, en particular AAI para el reciclaje de chatarra y metales por resolución de 14 de noviembre de 2008, de la dirección territorial de Valencia y con número de inscripción 346/AAI/CV.  
En sus instalaciones de fragmentación de residuos se tratan principalmente vehículos al final de su vida útil (VFU). Tras la fragmentación de los VFU, se obtienen 3 fracciones bien definidas: materiales férricos y no férricos que se destinan a la industria siderúrgica; residuo pesado, compuesto por gomas, plásticos y materiales metálicos, en su mayoría no férricos (LER 19 10 06, de acuerdo con el informe emitido en materia de residuos); residuo ligero, compuesto por textiles, espumas y otros (LER 19 10 04, de acuerdo con la AAI). Más del 90 % del material que recibe, se envía a diferentes fundiciones, reincorporándose como materia prima en la industria.  
Se pretende la implantación en el término municipal de Sollana de una instalación para el tratamiento de la fracción pesada de rechazo (LER 19 10 06) obtenida en las plantas de fragmentación de Sollana y Granollers. Dispondrá de una superficie superior a 10000 m² pertenecientes a 6 parcelas colindantes (en conjunto tienen una superficie de 12174,19 m²), que albergan naves ya construidas con superficie en planta de unos 6000 m². Está enclavada en una zona industrial que dispone de los servicios básicos de suministro de agua, luz y alcantarillado, aunque sus calles no están totalmente asfaltadas. Dispone de acceso directo desde la N-332-a, pk 242,5, en la pedanía del Romaní, del término municipal de Sollana (Valencia).  
La actividad consistirá en la valorización de residuos no peligrosos (operación de valorización tipo R4, de acuerdo con el informe emitido en materia de residuos), mediante su separación. El material (fracción pesada de rechazo) llegará en camiones con piso móvil, desde las instalaciones de fragmentación. Se dispone de una báscula para el pesaje de los camiones.  
La primera fase del tratamiento consistirá en la clasificación por granulometría (5 fracciones) mediante una tolva pulmón de 10 m³ que dirigirá el material hacia un trómel de cribado. Las diferentes fracciones se envían a trojes de acumulación. De forma independiente, pasan por una cinta con separador óptico, que separa un concentrado de metales y una fracción rechazo. El concentrado de metales vuelve a pasar por una separación de concentrado y fracción rechazo, y finalmente pasa por un separador de INOX. Se obtendrá finalmente un concentrado de metales y una fracción libre de metales, que se destinará a CDR (combustible derivado de residuos).  
Los mecanismos y maquinaria empleados para la clasificación de los residuos consisten básicamente en trómel de cribado, cintas y rodillos transportadores, mesas y cribas vibrantes y separadores ópticos.  
Se estima en 30000 t/año la cantidad de material a gestionar. A partir del mismo, se estima la obtención de 6000 t/año de metales, 16053 t/año de CDR y 7947 t/año de rechazo que se destinará a eliminación. Se almacenará en la planta, como máximo 500 t de concentrado de metales y 1500 t de CDR.  
  
Tramitación administrativa  
Con fecha 7 de octubre de 2014, se recibió del Servicio de Protección y Control Integrado de la Contaminación, solicitud de informe de suficiencia de documentación, en relación con el expediente de autorización ambiental integrada (AAI) del proyecto de valorización de fracción pesada promovido por FERIMET SL. La consulta acompañaba copia del expediente en cd (proyecto y estudio de impacto ambiental).  
Se procedió al inicio de un expediente de consulta de evaluación ambiental (referencia 211/2014-CON), emitiéndose informe por este órgano ambiental en fecha 20 de enero de 2015. En este informe se señalaba determinadas cuestiones a ampliar, así como la necesidad de que fuese el órgano sustantivo quien solicitase la declaración de impacto ambiental, una vez realizado el trámite de información pública y consultas.  
Dado que la autorización de la instalación se rige por la Ley 2/2006, de 5 de mayo, correspondiendo la obtención de autorización ambiental integrada en base al anexo II de la misma, el expediente pasó a tramitarse por el Servicio Territorial de Medio Ambiente, el cual una vez realizada la información pública y consultas del mismo, ha solicitado en fecha 11 de enero de 2015 (registro de entrada) la declaración de impacto ambiental. La solicitud adjunta:  
- Certificado de realización de la información pública y consultas del expediente, habiendo recibido una alegación de vecino colindante, en relación con la falta de urbanización del acceso.  
- Respuesta del promotor a la alegación recibida, señalando que el acceso es un vial de titularidad municipal.  
- Adenda al proyecto, en respuesta a requerimiento del Servicio de Gestión de Residuos.  
- Adenda al estudio de impacto ambiental, en respuesta al requerimiento formulado por este órgano ambiental con referencia 211/2014-CON.  
- Informe de compatibilidad urbanística municipal de 15 de julio de 2014.  
- Informe municipal de 7 de enero de 2015, manifestando la suficiencia de la documentación presentada.  
- Informe favorable condicionado de la Confederación Hidrográfica del Júcar, de 28 de octubre de 2014. Las condiciones se refieren a la necesidad de disponer de certificado de conexión al alcantarillado; prohibición de sistemas de alivio que puedan generar vertidos a DPH; prohibición de verter directa o indirectamente aguas y productos residuales susceptibles de contaminar las aguas continentales u otros elementos del DPH; mantenimiento de las instalaciones para evitar contaminación de pluviales.  
- Informe en materia de residuos, de fecha 13 de febrero de 2015.  
  
Afecciones legales  
La autorización ambiental integrada de la instalación, se rige por el procedimiento establecido en la Ley 2/2006, de 5 de mayo y su desarrollo reglamentario.  
La gestión de los residuos, está regulada por un amplio marco normativo, en el cual cabe destacar la Ley 22/2011, de 28 de julio (ley básica estatal) y Ley 10/2000, de 12 de diciembre (normativa de la Comunitat Valenciana).  
La valorización no energética de residuos no peligrosos con capacidad mayor de 50 t/día constituye una actividad catalogada como grupo B, código 09 10 09 02 en el catálogo de actividades potencialmente contaminadoras de la atmósfera, de acuerdo con la Ley 34/2007, de 15 de noviembre y su normativa de desarrollo.  
El ruido generado por las actividades queda regulado por la Ley 7/2002, de 3 de diciembre y el Decreto 266/2004, de 3 de diciembre.  
El Real Decreto 9/2005, de 14 de enero, en su anexo I, enumera las actividades potencialmente contaminantes del suelo, entre las que se encuentra la recogida y tratamiento de residuos.  
El Real Decreto 1890/2008, de 14 de noviembre, aprueba el reglamento de eficiencia energética en instalaciones de alumbrado exterior y sus instrucciones técnicas complementarias.  
La actuación se encuentra en el ámbito del PORN de la Albufera, aprobado por Decreto 96/1995, de 16 de mayo. En relación con las actividades industriales, el epígrafe 7.2 regula una serie de requisitos básicos.  
Todo ello, sin perjuicio de las autorizaciones que proceda obtener de otros organismos, de conformidad con la normativa sectorial que resulte de aplicación.  
  
Consideraciones ambientales  
Se valoran en el estudio de impacto ambiental varias naves del entorno de Sollana, justificando por qué se han descartado para la instalación de la actividad. La ubicación finalmente elegida es un polígono industrial situado en el Romaní, pedanía de Sollana situada al noroeste del municipio.  
El ámbito considerado constituye un enclave con gran contraste entre las dos zonas delimitadas por el ferrocarril Gandia-Valencia. Al este del ferrocarril, el uso del suelo es básicamente agrícola y dedicado principalmente al cultivo de arroz. El citado eje establece además el límite del parque natural de la Albufera, a su vez espacio LIC y ZEPA de la Red Natura 2000 y zona húmeda. La zona al oeste del ferrocarril, acumula multitud de actividades industriales y de servicios e infraestructuras de transporte de gran capacidad, como el citado ferrocarril y la AP-7, así como la CV-42 y la N-332-a. Aunque está incluida en el ámbito del PORN de la cuenca hidrográfica de la Albufera, se ha seleccionado una ubicación en suelo urbano industrial. El riesgo de inundación determinado por el PATRICOVA queda limitado por el propio ferrocarril, no afectando al ámbito donde se sitúa la actividad. Otros riesgos naturales no resultan relevantes, salvo la vulnerabilidad de acuíferos que es de nivel medio. Dada la alta antropización de la zona, no se detectan especies naturales que puedan verse afectadas de forma significativa por la actuación. La N-332-a, coincide con la vía pecuaria vereda de Silla a Sueca.  
Se aporta informe de compatibilidad urbanística municipal de 15 de julio de 2014, señalando que se trata de suelo urbano industrial parcialmente urbanizado (normas subsidiarias de planeamiento). Se dispone de accesos y conexión a suministro de agua potable y energía. La actividad se ubicará en una nave existente, por lo que únicamente se prevé realizar obras de remodelación, la instalación de la maquinaria y equipos necesarios y adaptación de las instalaciones. Se indica que la totalidad de la parcela estará pavimentada.  
La materia prima introducida en el proceso es la fracción pesada resultante del proceso de fragmentación de residuos que contienen metales, el cual se genera en otras instalaciones externas a la considerada. Está compuesto por gomas, plásticos y materiales metálicos, en su mayoría no férricos. De acuerdo con el informe emitido en materia de residuos, le corresponde el código LER 19 10 06, cuestión que el promotor debate, en relación a la codificación actualmente aplicada a los residuos generados en las plantas que abastecerán a esta. Dado que la documentación presentada aborda la caracterización del citado residuo, se han considerado las mismas y su comportamiento durante el proceso aplicado, así como el producto resultante del mismo, independientemente de la denominación sectorial del mismo.  
El consumo de agua está asociado a los servicios sanitarios para los trabajadores. La red de recogida de aguas residuales de las naves está conectada con la red de alcantarillado del polígono. El proceso industrial desarrollado no requiere el consumo de agua y la limpieza, se realizará en seco con barredora industrial. Se prevé la limpieza de las zonas exteriores para evitar el arrastre de suciedad por las lluvias.  
Otros fluidos generados por el funcionamiento y mantenimiento de la instalación, como grasas y aceites, se almacenarán en contenedores adecuados, en una zona delimitada en el interior de la nave. Se entregarán a gestor autorizado. Respecto a los residuos no peligrosos, se almacenan también en el interior de la nave. Los residuos líquidos contarán con cubetos de contención para evitar derrames. Se dispondrá de sepiolita, para la limpieza y recogida de un eventual derrame. Los residuos no peligrosos se entregarán igualmente a gestores autorizados.  
La materia prima introducida se almacena en el interior de la nave. Se ha caracterizado como material no pulverulento. Se prevé realizar descargas frecuentes (12 al mes) y acopios pequeños (cantidad inferior a 210 t), con objeto de proceder a la limpieza periódica de las instalaciones. Se instalarán filtros de mangas con diversos puntos de captación situados en la zona de acopio de materia prima. También se sitúan captadores de material particulado en la zona de trabajo y en las de almacenamiento. Todos los productos obtenidos (residuos seleccionados) y el rechazo resultante se almacenan en zonas separadas por paredes de bloques de hormigón de 2 m de altura. En el caso del material no integrado en el CDR, dado que se trata de la fracción de menor tamaño, se dispone de contenedores específicos para su correcto manejo y gestión adecuada. La carga y movimiento de materiales se realiza con pala cargadora. Las superficies de tránsito, acopio y tratamiento de residuos están totalmente impermeabilizadas. El vaciado periódico (cada 2 días) mediante su adecuada gestión, permite la limpieza constante.  
Se aporta un estudio acústico, puesto que debido al tipo de maquinaria que se emplea, el ruido es la afección ambiental más significativa de la instalación. La maquinaria está dotada de soportes que amortiguan las vibraciones producidas. Una vez entre en funcionamiento la actividad, se procederá a la realización de la preceptiva auditoría acústica.  
Se incorpora un programa de vigilancia ambiental consistente en el control y seguimiento de la remodelación de las naves y del funcionamiento de la instalación.  
La actividad desarrollada permite incrementar la cantidad de materiales recuperados de una fracción que previamente se destinaba a eliminación.  
  
Consideraciones jurídicas  
De acuerdo con la normativa aplicable en materia de evaluación de impacto ambiental (Real Decreto Legislativo 1/2008, de 11 de enero y Ley 2/1989, de 3 de marzo, desarrollada por el Decreto 162/1990, de 15 de octubre y la modificación introducida por el Decreto 32/2006, de 10 de marzo), las instalaciones en las que se realice el desguace o almacenamiento de chatarra están sometidos a evaluación de impacto ambiental (epígrafe 6.c.2 del anexo I).  
El expediente ha observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
El artículo 13 Decreto 158/2015, de 18 de septiembre, del Consell, por el que se aprueba el reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, atribuye a la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental la competencia en materia de evaluación ambiental estratégica y de proyectos.  
Por todo ello, en en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente,  
  
Declaración de impacto ambiental  
Primero  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, el proyecto básico de AAI relativo a la implantación de una actividad de valorización de fracción pesada (resultante del proceso previo de fragmentación de residuos metálicos) sita en el polígono industrial La Ermita de Sollana (Valencia), promovida por FERIMET, SL, siempre que la misma se desarrolle con las previsiones del proyecto, el estudio de impacto ambiental y demás documentación que obra en el expediente.  
  
Segundo  
Como condiciones adicionales para el desarrollo del proyecto, se establecen las siguientes:  
1. Los residuos admitidos en la instalación serán los relacionados en el proyecto (fracción pesada resultante del proceso de fragmentación de residuos que contienen metales, 19 10 06), o cualquier otro código LER que el órgano competente en materia de residuos considere susceptible de autorización, siempre y cuando su inclusión no conlleve la modificación sustancial del proyecto evaluado y no responda a supuestos en los que se exija la tramitación de un procedimiento de evaluación ambiental de acuerdo con la legislación sectorial vigente.  
2. Todas las operaciones de descarga y almacenamiento de los residuos gestionados, así como de los producidos, se realizará en el interior de la nave. Se procederá a la limpieza periódica de la zona de tránsito de los camiones por el patio. Todo ello con objeto de evitar el arrastre por la lluvia de cualquier tipo de suciedad o residuos.  
3. En caso de derrame, deberá procederse a su inmediata limpieza mediante material absorbente que se entregará a gestor autorizado. No se realizará ninguna tarea de limpieza en el interior de la nave mediante baldeo ni medios que generen ningún tipo de aguas residuales, salvo en la zona de servicios (oficinas, aseos y zonas para los empleados).  
4. Todos los residuos almacenados o producidos se entregarán finalmente a empresa autorizada para su gestión.  
5. Se incorporará al programa de seguimiento ambiental de la instalación, la medición periódica de las emisiones a la atmósfera (chimenea de salida de los filtros) y del ruido (auditoría acústica), en los términos establecidos por la legislación aplicable.  
6. Todas las medidas de control y seguimiento ambiental de la actividad de la empresa se documentarán, con objeto de justificar su realización y conformar el plan de vigilancia y seguimiento ambiental.  
7. Cualquier modificación o ampliación del proyecto presentado, deberá ser comunicada al órgano ambiental competente que establecerá, si procede, la aplicación de nuevas medidas correctoras.  
  
Tercero  
Notificar a las personas interesadas que contra la presente resolución, por ser un acto de trámite, no cabe interponer recurso alguno; sin perjuicio de los que en su caso procedan en vía administrativa o judicial frente al acto, en su caso, de autorización del proyecto.  
  
Cuarto  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana la presente declaración de impacto ambiental, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de impacto ambiental.  
  
Quinto  
De acuerdo con la disposición transitoria primera de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, la regulación de la vigencia de las declaraciones de impacto ambiental establecida en el artículo 43 de la citada Ley 21/2013 es aplicable a la presente declaración de impacto ambiental.  
  
Valencia, 7 de abril de 2016.- El director general de Medio Natural y de Evaluación Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.»  
  
Valencia, 19 de mayo de 2016.- El director general de Medio Natural y de Evaluación Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML