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Sumari del DOGV 7929, del 01-12-2016 (2016/9614)

RESOLUCIÓ de 29 de novembre de 2016, de la Direcció General d'Economia, Emprenedoria i Cooperativisme, per la qual es convoquen determinades subvencions destinades a la promoció, foment i difusió de l'economia social a la Comunitat Valenciana, per a l'exercici 2016.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   7929

Data del DOGV
:   01-12-2016

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2016/9614

CVE


Data del document
:   29-11-2016

Organisme emissor
:   Conselleria d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball

Tipus de document
:   Resolució

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Conselleria d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball](javascript:void(0))
    * [ajuda pública](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 29 de novembre de 2016, de la Direcció General d'Economia, Emprenedoria i Cooperativisme, per la qual es convoquen determinades subvencions destinades a la promoció, foment i difusió de l'economia social a la Comunitat Valenciana, per a l'exercici 2016. [2016/9614]  
La Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions (LGS) estableix, en l'article 23, que el procediment per a la concessió de subvencions s'iniciarà sempre d'ofici mitjançant una convocatòria aprovada per l'òrgan competent.  
L'article 160.4 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, sector públic instrumental i de subvencions (LHP) estableix que les persones titulars de les conselleries seran les competents en els seus respectius àmbits per a la convocatòria de subvencions.  
  
L'Ordre 25/2016, de 21 de novembre, de la Conselleria d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball, estableix les bases reguladores de les ajudes destinades a la promoció, foment i difusió de l'economia social a la Comunitat Valenciana.  
En l'article 1.3 de la dita ordre s'estableix que, en compliment del que preveu l'article 23.2 de la LGS i de l'article 166 de la LHP, i d'acord amb el que establisca la Llei de pressupostos de la Generalitat per a l'exercici corresponent, anualment es convocaran les ajudes regulades per l'ordre, i es donarà publicitat de les línies de crèdit i de l'import global màxim destinat, en el corresponent exercici, a la concessió de les ajudes previstes en aquesta, sense perjuí que aquest puga veure's incrementat en funció de les disponibilitats pressupostàries. La convocatòria podrà preveure, així mateix, la concessió de subvencions sense necessitat d'una nova convocatòria en els casos en què ho autoritza l'article 58 del Reglament de la LGS, aprovat pel Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol.  
De conformitat amb allò que disposa l'article 7 del Decret 147/2007, de 7 de setembre, del Consell, es fa constar que el règim d'ajudes de la present convocatòria no necessita la notificació a la Comissió Europea, d'acord amb el que estableixen els articles 107 i 108 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea, ja que es tracta d'ajudes per a fer front a despeses generals i de funcionament en què incórreguen les entitats beneficiàries per raó de les actuacions que porten a efecte en la seua funció de representació institucional, defensa dels interessos col·lectius dels seus membres o promoció general de les seues empreses, són activitats per a les quals no hi ha un mercat que puga distorsionar-se pels avantatges que, només a aquest propòsit, es concedisquen a les dites entitats, per la qual cosa no s'entenen compreses dins de l'àmbit d'aplicació de l'article 107 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea. En tot cas, la compensació per les actuacions subvencionades es concedirà en condicions normals de mercat i per referència a preus de mercat i no podrà reportar cap avantatge econòmic per a les entitats beneficiàries.  
En la disposició final primera de la dita ordre s'estableix que, per als exercicis 2016 i successius en què es troben vigents les bases, es delega en la persona titular de la direcció general competent en matèria d'economia social la facultat de dictar la resolució de convocatòria anual de les corresponents ajudes.  
En virtut d'això, en exercici de la dita facultat, en compliment d'allò que preceptuen els articles 9 i 17 de la LGS, resolc:  
  
Primer. Objecte i condicions de la concessió de la subvenció  
1. L'objecte de la present resolució és convocar determinades ajudes en matèria d'economia social per a l'exercici 2016, que es regularan pel que estableix l'Ordre 25/2016, de 21 de novembre, de la Conselleria d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball, per la qual s'estableixen les bases reguladores de les ajudes destinades a la promoció, el foment i la difusió de l'economia social a la Comunitat Valenciana (d'ara en avant bases reguladores) (DOGV 7923, 23 de novembre).  
2. Les condicions per a la sol·licitud, tramitació, resolució i notificació seran les establides per a les ajudes que es convoquen, en les referides bases reguladores.  
  
Segon. Ajudes i finançament  
Per a l'exercici 2016, i de conformitat amb el que estableix la Llei 11/2015, de pressupostos de la Generalitat Valenciana per a l'esmentat exercici, es convoquen les ajudes per a despeses generals i de funcionament, regulades en l'article 15 de les bases reguladores, que es finançaran fins a un import global màxim de 218.500 euros, a càrrec del capítol IV, del codi línia S5266000, procedents de fons propis de la Generalitat.  
  
  
Tercer. Beneficiaris  
Podran acollir-se a les ajudes que es convoquen els beneficiaris previstos en l'article 2.2 de les bases reguladores, excloent-ne aquells a què es refereix l'article 2.3 de les mateixes, sempre que complisquen amb els requisits fixats en elles per a l'ajuda convocada.  
  
Quart. Sol·licituds i documents  
1. Les sol·licituds per a l'obtenció de les ajudes regulades en l'ordre es presentaran en qualsevol dels registres d'entrada dependents de la conselleria competent en matèria d'economia social, sense perjuí del que estableix la legislació en matèria de procediment administratiu. La presentació de la sol·licitud implica l'acceptació de les bases reguladores.  
2. A les sol·licituds s'acompanyarà la documentació que s'específica en l'article 3 de les bases reguladores.  
3. Tots els models dels annexos, declaracions responsables com de les certificacions requerides en les bases reguladores estaran disponibles en www.gva.es, accedint a la Guia PROP, Tràmits i serveis, a partir de la publicació d'aquesta convocatòria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
Cinqué. Termini de presentació de les sol·licituds  
El termini per a la presentació de sol·licituds per a les ajudes convocades mitjançant la present convocatòria serà de cinc dies hàbils, comptats des de l'endemà de la publicació de la present convocatòria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
Sisé. Criteris de valoració, resolució, notificació i recursos  
1. Les sol·licituds es tramitaran de conformitat amb el que estableixen les bases reguladores i la seua resolució i concessió s'efectuaran en règim de concurrència competitiva, d'acord amb el que estableixen les bases reguladores.  
2. Les sol·licituds presentades es valoraran, d'acord amb els criteris de valoració que es fixen en l'article 20 del capítol III de les bases reguladores, la comissió de valoració establida en l'article 5.4 de les bases reguladores.  
3. La resolució de les ajudes convocades i la seua notificació es realitzarà d'acord amb el que estableix l'article 6 de les bases reguladores.  
4. Contra la resolució a què es refereix el punt anterior podrà interposar-se recurs de reposició davant del mateix òrgan en el termini d'un mes a comptar de l'endemà del dia en què tinga lloc la seua notificació, de conformitat amb el que estableixen els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, o bé directament un recurs contenciós administratiu en el termini de dos mesos, comptats des de l'endemà de la notificació, davant de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, d'acord amb el que preveuen els articles 10 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.  
  
Seté. Despeses subvencionables i quantia de les ajudes  
1. Es consideraran despeses subvencionables:  
a) Despeses de personal, excepte les indemnitzacions per acomiadament i jubilació anticipada. En tot cas, la subvenció per despeses de personal (que inclouen salaris, complements salarials i Seguretat Social) per cada una de les persones contractades a jornada completa no excedirà el producte resultant de multiplicar per 5 l'IPREM (indicador públic de renda d'efectes múltiples) mensual de l'any de la convocatòria. Si la contractació ho és a temps parcial, es reduirà proporcionalment el referit import màxim d'aquesta ajuda.  
b) Despeses de viatge, allotjament i manutenció, de conformitat amb les quanties i conceptes establits en el Decret 64/2011, de 27 de maig, del Consell, pel qual es modifica el Decret 24/1997, d'11 de febrer, sobre indemnitzacions per serveis extraordinaris i per les quanties màximes establides en la dita norma. En tot cas els bitllets i els títols de transport hauran de correspondre a classe econòmica o turista, o equivalents.  
c) Arrendaments i cànons.  
d) Serveis d'empreses i de professionals independents.  
e) Primes d'assegurances.  
f) Publicitat, propaganda i relacions públiques.  
g) Material d'oficina, fotocòpies i impremta.  
h) Comunicacions.  
i) Subministraments.  
j) Quotes de subscripció a publicacions i d'inscripció en activitats.  
  
k) Quotes abonades per pertinença a altres associacions autonòmiques, nacionals i internacionals, sempre que aquestes no es troben compreses entre les possibles beneficiàries d'aquestes subvencions o d'altres equivalents finançades amb càrrec als Pressupostos de la Generalitat.  
2. En cap cas seran subvencionables les despeses previstes en l'article 15.3 de les bases reguladores.  
3. L'import d'aquesta ajuda podrà cobrir la totalitat o part de les referides despeses; però no donar lloc, en el corresponent exercici econòmic, a cap benefici per a l'entitat a què es concedisca, ni originar una minoració de les quotes ordinàries que, amb antelació al respectiu exercici, haguera suportat cada un dels socis o associats a l'entitat beneficiària.  
4. S'estableix un límit màxim de 120.000 euros per a les subvencions que, a l'empara d'aquesta convocatòria, es concedisquen a una mateixa entitat beneficiària.  
  
Huité. Justificació de les ajudes, documentació i termini  
1. La justificació de l'ajuda es realitzarà en la forma prevista en els articles 10 i 15 de les bases reguladores, i podrà donar lloc a la minoració, resolució o reintegrament prevists en l'article 12 de les mateixes.  
  
2. Amb caràcter excepcional, per a la present convocatòria s'amplia el termini de justificació establit en l'article 10.4 de les bases reguladores, d'acord amb la previsió continguda en el mateix article, que passa a finalitzar el 20 de desembre de 2016.  
  
Nové. Mitjà de notificació  
Les resolucions i els actes de tràmit es notificaran electrònicament quan l'interessat haja assenyalat aquest mitjà com a preferent o haja consentit expressament la seua utilització. Altrament, es notificaran per correu certificat, en els termes establits en la normativa de procediment administratiu comú.  
  
Contra aquesta resolució, que esgota la via administrativa, podrà interposar-se un recurs de reposició davant del mateix òrgan en el termini d'un mes a comptar de l'endemà en què tinga lloc la seua publicació, de conformitat amb el que estableixen els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, o bé directament un recurs contenciós administratiu en el termini de dos mesos, comptats des de l'endemà de la seua publicació, davant de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, d'acord amb el que preveuen els articles 10 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, sense perjuí que es puga interposar qualsevol altre recurs dels previstos en la legislació vigent.  
  
València, 29 de novembre de 2016.- El conseller d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball, p. d. (O 25/2016 DOGV 7923), el director general d'Economia, Emprenedoria i Cooperativisme: Francisco Álvarez Molina.



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Sumario DOGV 7929, del 01-12-2016 (2016/9614)

RESOLUCIÓN de 29 de noviembre de 2016, de la Dirección General de Economía, Emprendimiento y Cooperativismo, por la que se convocan determinadas subvenciones destinadas a la promoción, fomento y difusión de la economía social en la Comunitat Valenciana, para el ejercicio 2016.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   7929

Fecha DOGV
:   01-12-2016

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2016/9614

CVE


Fecha del documento
:   29-11-2016

Organismo emisor
:   Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo](javascript:void(0))
    * [ayuda pública](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 29 de noviembre de 2016, de la Dirección General de Economía, Emprendimiento y Cooperativismo, por la que se convocan determinadas subvenciones destinadas a la promoción, fomento y difusión de la economía social en la Comunitat Valenciana, para el ejercicio 2016. [2016/9614]  
La Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones (LGS) establece, en su artículo 23, que el procedimiento para la concesión de subvenciones se iniciará siempre de oficio, mediante convocatoria aprobada por el órgano competente.  
El artículo 160.4 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, sector público instrumental y de subvenciones (LHP) establece que las personas titulares de las consellerias serán las competentes en sus respectivos ámbitos para la convocatoria de subvenciones.  
La Orden 25/2016, de 21 de noviembre, de 2016, de la Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo, establece las bases reguladoras de las ayudas destinadas a la promoción, fomento y difusión de la economía social en la Comunitat Valenciana.  
En el artículo 1.3 de dicha orden se establece que, en cumplimiento de lo previsto en el artículo 23.2 de la LGS y del artículo 166 de la LHP, y de acuerdo con lo que establezca la Ley de presupuestos de la Generalitat para el ejercicio correspondiente, anualmente se convocarán las ayudas reguladas por la orden, y se dará publicidad de las líneas de crédito y del importe global máximo destinado, en el correspondiente ejercicio, a la concesión de las ayudas previstas en la misma, sin perjuicio de que el mismo pudiera verse incrementado en función de las disponibilidades presupuestarias. La convocatoria podrá prever, asimismo, la concesión de subvenciones sin necesidad de nueva convocatoria en los casos en los que lo autoriza el artículo 58 del Reglamento de la LGS, aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de julio.  
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 7 del Decreto 147/2007, de 7 de septiembre, del Consell, se hace constar que el régimen de ayudas de la presente convocatoria no precisa de su notificación a la Comisión Europea, con arreglo a lo establecido en los artículos 107 y 108 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, por cuanto que se trata de ayudas para hacer frente a gastos generales y de funcionamiento en que incurran las entidades beneficiarias por razón de las actuaciones que lleven a efecto en su función de representación institucional, defensa de los intereses colectivos de sus miembros o promoción general de sus empresas, son actividades para las que no existe un mercado que pueda distorsionarse por las ventajas que, a este solo propósito, se concedan a las referidas entidades, por lo que no se entienden comprendidas dentro del ámbito de aplicación del artículo 107 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea. En todo caso, la compensación por las actuaciones subvencionadas se concederá en condiciones normales de mercado y por referencia a precios de mercado y no podrá reportar ventaja económica para las entidades beneficiarias.  
En la disposición final primera de la referida orden se establece que, para los ejercicios 2016 y sucesivos en que se encuentren vigentes las bases, se delega en la persona titular de la dirección general competente en materia de economía social la facultad de dictar la resolución de convocatoria anual de las correspondientes ayudas.  
En su virtud, en ejercicio de la referida facultad, en cumplimiento de lo preceptuado en los artículos 9 y 17 de la LGS, resuelvo:  
  
Primero. Objeto y condiciones de la concesión de la subvención  
1. El objeto de la presente resolución es convocar determinadas ayudas en materia de economía social, para el ejercicio 2016, que se regularán por lo establecido en la Orden 25/2016, de 21 de noviembre, de la Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo, por la que se establecen las bases reguladoras de las ayudas destinadas a la promoción, fomento y difusión de la economía social en la Comunitat Valenciana (en adelante bases reguladoras) (DOGV 7923, 23 de noviembre).  
2. Las condiciones para la solicitud, tramitación, resolución y notificación serán las establecidas, para las ayudas que se convocan, en las referidas bases reguladoras.  
  
Segundo. Ayudas y financiación  
Para el ejercicio 2016, y de conformidad con lo establecido en la Ley 11/2015 de presupuestos de la Generalitat Valenciana para el citado ejercicio, se convocan las ayudas para gastos generales y de funcionamiento, reguladas en el artículo 15 de las bases reguladoras, que se financiarán hasta un importe global máximo de 218.500 euros, con cargo al capítulo IV, del código línea S5266000, procedentes de fondos propios de la Generalitat.  
  
Tercero. Beneficiarios  
Podrán acogerse a las ayudas que se convocan los beneficiarios contemplados en el artículo 2.2 de las bases reguladoras, con exclusión de aquellos a los que se refiere el artículo 2.3 de las mismas, siempre que cumplan con los requisitos fijados en ellas para la ayuda convocada.  
  
Cuarto. Solicitudes y documentos  
1. Las solicitudes para la obtención de las ayudas reguladas en la orden se presentarán en cualquiera de los registros de entrada dependientes de la conselleria competente en materia de economía social, sin perjuicio de lo establecido en la legislación en materia de procedimiento administrativo. La presentación de la solicitud implica la aceptación de las bases reguladoras.  
2. A las solicitudes se acompañará la documentación que se específica en el artículo 3 de las bases  
3. Todos los modelos de los anexos, declaraciones responsables como de las certificaciones requeridas en las bases reguladoras estarán disponibles en www.gva.es, accediendo a la Guía PROP, «trámites y servicios», a partir de la publicación de esta convocatoria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
Quinto. Plazo de presentación de las solicitudes  
El plazo para la presentación de solicitudes para las ayudas convocadas mediante la presente convocatoria será de cinco días hábiles, contados desde el día siguiente al de la publicación de la presente convocatoria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
Sexto. Criterios de valoración, resolución, notificación y recursos  
1. Las solicitudes se tramitarán de conformidad con lo establecido en las bases reguladoras y su resolución y concesión se efectuarán en régimen de concurrencia competitiva, de acuerdo con lo establecido en las bases reguladoras.  
2. Las solicitudes presentadas se valorarán conforme a los criterios de valoración que se fijan en el artículo 20 del capítulo III de las bases reguladoras, por la comisión de valoración establecida en el artículo 5.4 de las bases reguladoras.  
3. La resolución de las ayudas convocadas y su notificación se realizará conforme a lo establecido en el artículo 6 de las bases reguladoras.  
4. Contra la resolución a la que se refiere el punto anterior podrá interponerse recurso de reposición ante el mismo órgano en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente a aquel en que tenga lugar su notificación, de conformidad con lo establecido en los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, o bien directamente recurso contencioso-administrativo en el plazo de dos meses, contados desde el día siguiente al de su notificación, ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana, de acuerdo con lo previsto en los artículos 10 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa.  
  
Séptimo. Gastos subvencionables y cuantía de las ayudas  
1. Se considerarán gastos subvencionables:  
a) Gastos de personal, excepto las indemnizaciones por despido y jubilación anticipada. En todo caso, la subvención por gastos de personal (comprensivos de salarios, complementos salariales y seguridad social) por cada una de las personas contratadas a jornada completa no excederá del producto resultante de multiplicar por 5 el IPREM (Indicador Público de Renta de Efectos Múltiples) mensual del año de la convocatoria. Si la contratación lo es a tiempo parcial, se reducirá proporcionalmente el referido importe máximo de esta ayuda.  
b) Gastos de viaje, alojamiento y manutención, de conformidad con las cuantías y conceptos establecidos en el Decreto 64/2011, de 27 de mayo, del Consell, por el que se modifica el Decreto 24/1997, de 11 de febrero, sobre indemnizaciones por servicios extraordinarios y por las cuantías máximas establecidas en dicha norma. En todo caso los billetes y títulos de transporte deberán corresponder a clase económica o turista, o equivalentes.  
c) Arrendamientos y cánones.  
d) Servicios de empresas y de profesionales independientes.  
e) Primas de seguros.  
f) Publicidad, propaganda y relaciones públicas.  
g) Material de oficina, fotocopias e imprenta.  
h) Comunicaciones.  
i) Suministros.  
j) Cuotas de suscripción a publicaciones y de inscripción en actividades.  
k) Cuotas abonadas por pertenencia a otras asociaciones autonómicas, nacionales e internacionales, siempre que estas no se encuentren comprendidas entre las posibles beneficiarias de estas subvenciones o de otras equivalentes financiadas con cargo a los Presupuestos de la Generalitat.  
2. En ningún caso serán subvencionables los gastos contemplados en el artículo 15.3 de las bases reguladoras.  
3. El importe de esta ayuda podrá cubrir la totalidad o parte de los referidos gastos; pero no dar lugar, en el correspondiente ejercicio económico, a beneficio alguno para la entidad a la que se conceda, ni originar una minoración de las cuotas ordinarias que, con antelación al respectivo ejercicio, hubiese soportado cada uno de los socios o asociados a la entidad beneficiaria.  
4. Se establece un límite máximo de 120.000 euros para las subvenciones que, al amparo de esta convocatoria, se concedan a una misma entidad beneficiaria.  
  
Octavo. Justificación de las ayudas, documentación y plazo  
1. La justificación de la ayuda se realizará en la forma prevista en los artículos 10 y 15 de las bases reguladoras, pudiendo dar lugar a la minoración, resolución o reintegro previstas en el artículo 12 de las mismas.  
2. Con carácter excepcional, para la presente convocatoria, se amplia el plazo establecido en el artículo 10.4 de las bases reguladoras, conforme con la previsión contenida en el mismo artículo, pasando a finalizar el plazo de justificación el 20 de diciembre de 2016.  
  
Noveno. Medio de notificación  
Las resoluciones y los actos de trámite se notificarán electrónicamente cuando el interesado haya señalado este medio como preferente o haya consentido expresamente su utilización. En otro caso, se notificarán mediante correo certificado en los términos establecidos en la normativa de procedimiento administrativo común.  
  
Contra la presente resolución, que agota la vía administrativa, podrá interponerse recurso de reposición ante el mismo órgano en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente a aquel en que tenga lugar su publicación, de conformidad con lo establecido en los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, Del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, o bien directamente recurso contencioso-administrativo en el plazo de dos meses, contados desde el día siguiente al de su publicación, ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana, de acuerdo con lo previsto en los artículos 10 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa, sin perjuicio de que se pueda interponer cualquier otro recurso de los previstos en la vigente legislación.  
  
Valencia, 29 de noviembre de 2016.- El conseller de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo, p. d. (O 25/2016, DOGV 7923), el director general de Economía, Emprendimiento y Cooperativismo: Francisco Álvarez Molina.



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