Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
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Sumari del DOGV 4618, del 29-10-2003 (2003/11331)

ORDE de 25 de setembre de 2003, de la Conselleria de Justícia i Administracions Públiques, per la qual s'homologa la modificació dels Estatuts de la Mancomunitat de la Ribera Alta.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   4618

Data del DOGV
:   29-10-2003

Secció del DOGV
:   III. CONVENIS I ACTES - G) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2003/11331

CVE


Data del document
:   25-09-2003

Organisme emissor
:   Conselleria de Justícia i Administracions Públiques

Tipus de document
:   Ordre

Descriptors 

:   * [La Ribera Alta](javascript:void(0))
    * [associació de municipis](javascript:void(0))
    * [administració local](javascript:void(0))
    * [reglament intern](javascript:void(0))

ORDE de 25 de setembre de 2003, de la Conselleria de Justícia i Administracions Públiques, per la qual s'homologa la modificació dels Estatuts de la Mancomunitat de la Ribera Alta. [2003/X11331]
  
Els plens dels ajuntaments d'Alberic, Alcàntera de Xúquer, Alfarp, Algemesí, Alginet, Alzira, Antella, Beneixida, Benifaió, Benimodo, Benimuslem, Carcaixent, Càrcer, Carlet, Cotes, l'Ènova, Gavarda, Guadassuar, l'Alcúdia, Manuel, Masalavés, Monserrat, la Pobla Llarga, Rafelguaraf, Real de Montroy, San Juan de Énova, Sellent, Senyera, Sumacàrcer, Tous, Turís i Villanueva de Castellón, van acordar aprovar la modificació de l'article 1 (adhesió dels municipis de Montroy i Llombai) dels Estatuts de la Mancomunitat de la Ribera Alta. Remesos l'expedient tramitat i els Estatuts aprovats a esta Conselleria, no s'hi advertix cap infracció de l'ordenament jurídic, ni menyscabament de les competències d'esta Comunitat Autònoma, ni interferència en el seu exercici.
  
Per tot això, i d'acord amb el Decret 113/2003, d'11 de juliol, del Consell de la Generalitat, pel qual s'aprova el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria de Justícia i Administracions Públiques,
  
ORDENE
  
Article únic
  
S'homologa la modificació dels Estatuts de la Mancomunitat de la Ribera Alta, en haver acreditat en l'expedient la legalitat de les actuacions.
  
València, 25 de setembre de 2003
  
El conseller de Justícia i Administracions Públiques,
  
VÍCTOR CAMPOS GUINOT
  
ESTATUTS DE LA MANCOMUNITAT DE MUNICIPIS
  
DE LA RIBERA ALTA
  
Preàmbul
  
Amb la finalitat de dotar la Ribera Alta del Xúquer d'un organisme supramunicipal que gestione, rentabilitze i ordene tots aquells serveis i recursos que necessiten els pobles que la integren, i mentre no ens dotem d'una Llei de Comarcalització, es crea la Mancomunitat de la Ribera Alta.
  
És, i ha de ser missió de la Mancomunitat, vetllar per l'àmbit comarcal, tot entenent i vertebrant la comarca com la comunitat natural i històrica, integrant i integradora del nostre país, comunitat que necessàriament ha de potenciar-se com l'àrea adequada per a la prestació de serveis d'àmbit supramunicipal.
  
Títol I
  
Disposicions generals
  
Capítol I
  
Constitució de la Mancomunitat
  
Article 1
  
a) Els municipis que històricament han integrat la Ribera Alta, tot emparant-se en allò que disposa l'ordenament jurídic vigent, podran adherir-se a aquesta Mancomunitat.
  
b) Els municipis d'Alberic, Alcàntera de Xúquer, Alfarp, Algemesí, Alginet, Alzira, Antella, Beneixida, Benifaió, Benimodo, Benimuslem, Carcaixent, Càrcer, Carlet, Cotes, Gavarda, Guadassuar, l'Alcúdia, l'Ènova, Llombai, Manuel, Masalavés, Monserrat, Montroy, la Pobla Llarga, Rafeguaraf, Real de Montroi, San Juan de Énova, Sellent, Senyera, Sumacàrcer, Tous, Turís y Villanueva de Castellón, que així ho han decidit, acorden constituir-se en Mancomunitat voluntàriament d'Ens Locals, per a la seua organització i prestació en forma mancomunada de les obres, serveis o activitats de la seua competència que es recullen als presents estatuts.
  
Article 2
  
La Mancomunitat tindrà personalitat jurídica i plena capacitat per a l'acompliment dels seus fins específics.
  
Capítol II
  
Denominació i seu
  
Article 3
  
La Mancomunitat que es constitueix es denominarà «Mancomunitat de la Ribera Alta» i té la seu a la ciutat d'Alzira, on n'estaran ubicats els òrgans de govern i administració.
  
Capítol III
  
Objectius i fins
  
Article 4
  
La Mancomunitat tindrà com a objecte promoure les activitats i prestar els serveis públics que contribuesquen de satisfer les necessitats i aspiracions dels municipis integrants.
  
Article 5. Fins de la Mancomunitat
  
1. Són fins de la Mancomunitat:
  
a) Procurar un millor abastiment d'aigües potables i sistemes de depuració.
  
b) La recollida i el tractament de residus. Sanejament.
  
c) Promoció de la Cultura, Turisme, Oci, Joventut, Educació i Esports.
  
d) Defensa del Medi Ambient i equilibri ecològic.
  
e) Protecció Civil: prevenció i extinció d'incendis, inundacions i catàstrofes naturals.
  
f) Coordinació i cooperació a l'àmbit urbanístic.
  
g) Prestació dels Serveis Socials i de prevenció i reinserció social. Gabinets psicopedagògics.
  
h) Promoció de Serveis Sanitaris i Salut Comunitària.
  
i) Promoure la millora de les comunicacions comarcals i fomentar les iniciatives que milloren el transport públic.
  
j) Gestió, liquidació, recaptació i inspecció tributària.
  
k) Promoure la informatizació administrativa per tal d'aconseguir la major homogeneïtat possible.
  
l) Promoure la creació de Consells Sectorials de caràcter comarcal i en especial del Consell Econòmic i Social de la Ribera Alta per a així promoure la participació ciutadana.
  
m) Així com aquells altres serveis inclosos en l'àmbit de la competència municipal que siguen delegables, segons els termes de la legislació de l'Estat i de la Comunitat Autònoma vigent en cada moment, i previ acord dels Ajuntaments i la Mancomunitat en els termes establerts en la modificació dels Estatuts.
  
2. La Mancomunitat anirà fent-se càrrec gradualment de cadascun dels serveis, d'acord amb les seues necessitats i possibilitats, segons acorde l'òrgan plenari.
  
3. La Mancomunitat podrà realitzar la prestació i explotació dels serveis, d'acord amb qualsevol de les formes previstes en l'ordenament jurídic.
  
4. La realització dels fins enumerats al primer paràgraf d'aquest article, suposa subrogació per part de la Mancomunitat en la titularitat del servei.
  
5. Els municipis associats podran adherir-se a la totalitat dels fins previstos o sols a una part, sempre que siguen independents entre ells.
  
Article 6. Potestats de la Mancomunitat
  
1. La Mancomunitat, com a entitat reconeguda per la Llei, exercirà totes les potestats que siguen conferides per la legislació vigent que afecten les entitats d'aquestes característiques per a l'acompliment dels seus fins.
  
2. La Mancomunitat, sense perjudici de la normativa que aprove en el seu cas la Comunitat Autònoma Valenciana, regularà mitjançant les corresponents ordenances les modalitats de prestació de serveis.
  
Títol II
  
Òrgans de Govern i atribucions
  
Capítol I
  
Òrgans de Govern
  
Article 7. Òrgans de Govern
  
1. Els òrgans de Govern de la Mancomunitat seran representatius dels Ajuntaments mancomunats d'acord amb el que disposen els següents articles:
  
2. Els òrgans de Govern de la Mancomunitat són:
  
a) El Ple.
  
b) El president.
  
c) El vicepresident o vicepresidents, en el seu cas.
  
d) La Comissió de Govern.
  
e) Les comissions informatives.
  
Capítol II
  
El Ple
  
Article 8
  
El ple és l'òrgan suprem de govern i administració de la Mancomunitat, la qual representa i personifica amb el caràcter de corporació de Dret Públic.
  
Article 9
  
El ple de la Mancomunitat estarà integrat pels vocals representants de les entitats mancomunades elegits pels seus respectius Plenaris.
  
Article 10.
  
Els vocals del ple seran els següents:
  
1. Els alcaldes dels municipis mancomunats, que seran membres nats del Ple. Per a cadascuna de les sessions podran delegar, mitjançant un escrit presentat abans de l'inici de la sessió corresponent, en un regidor del seu Ajuntament.
  
2. La resta dels membres del Ple, que seran necessàriament regidors dels Ajuntaments mancomunats, seguiran la següent proporció: Un vocal per cada cinc mil habitants de dret o fracció.
  
3. L'elecció dels membres assignats a cada Ajuntament, amb l'excepció de l'alcalde, correspondrà al Plenari de la Corporació mitjançant el sistema de presentació per part dels Grups Municipals de llistes tancades, i una vegada realitzada la votació es determinarà el nombre de representants corresponents a cada llista mitjançant l'aplicació de la Llei d'Hont establerta a la Llei Orgànica de Règim Electoral General.
  
4. La condició de vocal es perd, excepte en allò preceptuat a l'article 11.2, per alguna de les següents causes:
  
a) Finalització dels mandats de la Corporació.
  
b) Pèrdua de la condició de regidor.
  
c) Renúncia. En aquest cas, el ple de la Corporació afectada procedirà en el termini de 10 dies a triar un nou vocal.
  
d) Quan l'Ajuntament deixe de ser membre de la Mancomunitat, també deixen de ser-ho els seus representants.
  
5. Els vocals deixaran de ser-ho, quan queden suspesos en les funcions de regidors.
  
6. Les Corporacions nomenaran un vocal suplent per cada vocal titular i amb les mateixes prerrogatives.
  
Article 11. Constitució del ple de la Mancomunitat.
  
1. Després de la realització d'eleccions locals i dins del termini previst per la normativa vigent per a la designació de representants en òrgans col·legiats, les Corporacions Locals nomenaran el vocal o vocals, titulars i suplents que els representaran en la Mancomunitat, tot comunicant-ne el resultat.
  
2. Fins a la data de constitució del nou Ple, actuarà en funcions l'anterior.
  
3. Transcorregut el termini per a la designació dels vocals per les entitats locals i dins dels 20 dies següents, es procedirà a la constitució del nou ple i designació del seu president.
  
4. Al llarg del període al qual fa referència l'apartat segon, tan sols es podrà dur a terme l'administració ordinària, i en cap cas podran acceptar-se acords per als quals legalment es requerisca una majoria qualificada.
  
Article 12. Funcions del Ple
  
Correspon al ple de la Mancomunitat:
  
a) Elegir i destituir el seu president.
  
b) Controlar i fiscalitzar els òrgans de govern.
  
c) Aprovar el Reglament Orgànic, les Ordenances i la resta de disposicions de caràcter general.
  
d) Aprovar la plantilla de personal i la relació dels llocs de treball, determinar el nombre i característiques del personal eventual, així com aprovar l'oferta anual d'ocupació pública.
  
e) Aprovar les bases de les proves per a la selecció de personal.
  
f) La determinació dels recursos propis de caràcter tributari, modificació dels pressuposts i la disposició de despeses en els assumptes de la seua competència i l'aprovació anual de comptes.
  
g) Acordar les operacions de crèdit o garantia i concedir quitament i espera, així com el reconeixement extrajudicial de crèdits.
  
h) L'exercici d'accions administratives i judicials i la defensa en els procediments incoats contra la Mancomunitat.
  
i) L'aprovació de les formes de gestió dels serveis.
  
j) Proposar la modificació o reforma dels Estatuts.
  
k) Aprovar el plans i projectes necessaris per a l'establiment, desenvolupament i gestió de les obres, serveis i activitats previstes com a fins de la Mancomunitat.
  
l) Admissió i separació de membres de la Mancomunitat.
  
m) Fixar anualment les aportacions econòmiques dels Municipis integrants de la Mancomunitat.
  
n) Informar l'acord inicial de separació de qualsevol dels seus membres.
  
o) Acordar la dissolució de la mancomunitat i nomenar els vocals de la Comissió Liquidadora, així com l'aprovació de la proposta efectuada per aquesta.
  
p) Règim de funcionament de la Comissió de Govern.
  
q) Fixar la periodicitat de les sessions plenàries.
  
r) Totes aquelles que siguen atribuïdes al ple pels presents Estatuts.
  
Capítol III
  
El president. Funcions
  
Article 13. El president de la Mancomunitat
  
1. El president de la Mancomunitat serà elegit en la sessió constitutiva del ple de la Mancomunitat, entre els vocals designats pels Ajuntaments que la integren, per majoria absoluta del nombre legal dels seus membres.
  
2. Si cap candidat no obté majoria absoluta en primera votació, es procedirà a realitzar una segona votació en la mateixa sessió, entre els dos candidats que hagueren obtingut el major nombre de vots. Resultarà elegit el candidat que obtinga major nombre de vots. En cas d'empat, resultarà elegit el de major edat.
  
3. Per a la destitució del president, se seguirà el mateix procediment que l'establert en la legislació vigent per a la destitució de l'alcalde.
  
4. La durada del mandat del president coincidirà amb el de les respectives Corporacions, qualsevol que fóra la data de la seua designació.
  
5. El president deixarà de ser-ho:
  
a) En perdre la seua condició de vocal.
  
b) Per renúncia al càrrec de president, que haurà de formular per escrit davant el ple de la Mancomunitat, el qual adoptarà acord de coneixement dins dels 10 dies següents.
  
c) Pels mateixos termes que la legislació general estableix sobre procediments i tràmits de les mocions de censura als presidents de les Entitats Locals
  
Article 14. Vicepresident o vicepresidents
  
El president designarà un o més vicepresidents, que hauran de pertànyer a la Comissió de Govern, i que el substituiran per l'ordre del seu nomenament en cas d'absència, vacant o malaltia.
  
Article 15. Funcions del president de la Mancomunitat
  
1. Corresponen al president de la Mancomunitat les competències següents:
  
a) Dirigir el Govern i Administració de la Mancomunitat.
  
b) Convocar, presidir i cloure les sessions del Ple, de la Comissió de Govern, i de les de qualsevol altre òrgan mancomunat.
  
c) Dirigir, inspeccionar i impulsar els serveis, obres i activitats de la Mancomunitat.
  
d) Ordenar pagaments, lliurar els comptes i administrar els fons i béns de la Mancomunitat.
  
e) Lliurar anualment els comptes de l'administració del patrimoni.
  
f) Disposar despeses dins el límit de la seua competència.
  
g) Exercir de cap del personal de la Mancomunitat.
  
h) Formular el projecte de Pressupost de la Mancomunitat.
  
i) Contractar obres, serveis i subministraments, sempre que la seua quantia no excedisca del 5% dels recursos ordinaris del pressupost ni del 50% del límit general aplicable a la contractació directa, sempre que no tinga una durada superior a un any i no s'exigisquen crèdits superiors als consignats al pressupost anual.
  
j) Tindre la representació de la Mancomunitat en tota mena d'actes i negocis jurídics.
  
k) Atorgar poders a procuradors, per tal de comparèixer en juí o fora d'ell.
  
l) Visar amb la seua signatura les certificacions que siguen expedides dels actes i documents de la Mancomunitat.
  
m) Exercir totes aquelles funcions que calguen per al bon funcionament de la Mancomunitat.
  
n) Totes aquelles que la normativa de Règim Local atribuisca a l'alcalde per al compliment de les competències que té atribuïdes, així com les no atribuïdes específicament a cap altre òrgan i les que li puga delegar el ple de la Mancomunitat.
  
2. El president pot delegar l'exercici de les seues accions a excepció de les de convocar i presidir les sessions del ple i la Comissió de Govern i les enumerades als apartats a), g) i k).
  
Capítol IV
  
La Comissió de Govern
  
Article 16. La Comissió de Govern
  
1. La Comissió de Govern estarà integrada pel president i un nombre de vocals no superior a 13, nomenats i separats per ell, i en la qual estaran presents tots els grups polítics, el nombre de vocals al ple dels quals siga igual o superior al 3% del nombre legal del seus membres.
  
2. Correspon a la Comissió de Govern:
  
a) L'assistència al president en l'exercici de les atribucions.
  
b) Les atribucions que el president o el ple deleguen.
  
No són delegables les següents atribucions:
  
Del president: a), g) i k).
  
c) Són delegables del ple les competències recollides a l'apartat «h», i n'hauran de retre compte al Plenari següent.
  
Capítol V
  
Funcionament del Ple
  
Article 17. Funcionament del Ple
  
1. El ple funcionarà en règim de sessions ordinàries, extraordinàries i extraordinàries de caràcter urgent.
  
2. El ple farà sessió ordinària com a mínim una vegada per quadrimestre, i extraordinària quan així ho decidisca el president o ho sol·licite, almenys, una quarta part del nombre legal de vocals del Ple. En aquest últim cas, la `seua realització no podrà retardar-se més de dos mesos després de fer-se'n la sol·licitud.
  
Article 18. Règim de sessions
  
1. Les sessions del ple es convocaran almenys amb cinc dies hàbils d'antelació. En la citació es farà constar l'ordre del dia.
  
2. El ple es constitueix vàlidament amb l'assistència d'un terç del nombre legal dels seus membres.
  
3. En tot cas, es requereix l'assistència del president i del secretari de la Mancomunitat, o de qui legalment els substituisquen.
  
Article 19. Règim d'aprovació d'acords
  
1. Els acords del ple s'adopten, per regla general, per majoria simple dels membres presents. Existeix majoria simple quan els vots afirmatius són més que els negatius.
  
2. És necessari el vot favorable de la majoria absoluta del nombre legal dels membres del ple per a l'adopció dels acords en les matèries següents:
  
a) Destitució del president.
  
b) Fixar anualment les aportacions econòmiques dels municipis integrants de la Mancomunitat establertes a l'article 25 dels Estatuts.
  
c) Acordar la modificació dels Estatuts així com l'adhesió de nous membres, previ els tràmits escaients.
  
d) Acordar la dissolució de la Mancomunitat, previ els tràmits escaients, i nomenar els vocals membres de la Comissió Liquidadora així com l'aprovació de la proposta efectuada per aquesta.
  
e) Aprovació d'ordenances i tarifes de caràcter general que afecten els usuaris del serveis.
  
f) Concertar crèdits.
  
g) L'assumpció dels nous serveis prevists en els articles corresponents.
  
h) Determinar la forma de gestió dels serveis.
  
i) Qualsevol altra matèria que així es dispose als presents Estatuts.
  
Article 20. Règim jurídic dels actes
  
1. Els actes dels diferents òrgans de la Mancomunitat emesos en l'àmbit de les seues competències posaran fi, com a regla general, a la via administrativa.
  
2. Els municipis integrants de la Mancomunitat estaran vinculats als acords adoptats en el compliment dels seus fins pels seus òrgans de govern. En els supòsits, prevists en els presents Estatuts o, en el seu cas, en la legislació de la Comunitat Autònoma Valenciana, pels quals s'exigisca la ratificació pels Plenaris dels Ajuntaments afectats, serà necessari que s'acomplisca aquest requisit.
  
3. Al municipi seu de la Mancomunitat hi haurà un Registre General d'Entrada i Eixida de Documents. Els registres de les diverses Entitats Locals Mancomunades tindran la consideració de registres delegats del de la Mancomunitat a tots els efectes d'entrada, eixida i presentació de documents.
  
Per tal de facilitar als residents en els municipis membres de la Mancomunitat la presentació de documents relacionats amb esta, els respectius Ajuntaments rebran tota instància, escrit o document adreçat a qualsevol dels òrgans de la Mancomunitat i dins de les vint-i-quatre hores següents seran cursats directament a l'òrgan corresponent.
  
Títol III
  
Del personal
  
Capítol I
  
Funcionaris amb habilitació de caràcter nacional
  
Article 21. Funcionaris amb habilitació de caràcter nacional
  
1. La funció pública de secretaria, que comprèn la fe pública i assessorament legal preceptiu, així com el control i la fiscalització, intervenció de la gestió economicofinancera i pressupostària, i la comptabilitat, tresoreria i recaptació, seran encomanades a funcionaris amb habilitació de caràcter nacional i es cobriran per concurs entre els funcionaris que tinguen aquest caràcter, d'acord amb la normativa específica de l'administració de l'Estat.
  
2. Fins que siguen creades aquestes places, les esmentades funcions seran realitzades pels funcionaris que tinguen aquest caràcter, nomenats pel ple de la Mancomunitat d'acord amb la normativa específica de l'administració de l'Estat.
  
3. En cas de vacant, una vegada creades les places, el procediment d'incorporació serà similar al previst a la resta de les Entitats Locals.
  
Capítol II
  
Funcionaris propis de la Mancomunitat
  
Article 22. Funcionaris propis de la Mancomunitat.
  
1. La resta del personal de la Mancomunitat serà seleccionat mitjançant els sistemes d'oposició, concurs i concurs-oposició, respectant en tot cas els principis constitucionals de publicitat, mèrit i capacitat.
  
2. Fins a la provisió de places convocades, aquestes podran cobrir-se interinament o amb personal laboral de caràcter temporal, d'acord amb les seues funcions, per les persones que, respectant els principis assenyalats al darrer paràgraf, siguen oportunament seleccionades.
  
3. Les places vacants es trauran a oferta d'ocupació pública en el primer trimestre de cada any.
  
4. El nomenament i règim del personal eventual, en el seu cas, serà idèntic al que es preveu per a les Corporacions Locals en la legislació vigent.
  
5. A les bases del personal per als aspirants a les diferents places que es convoquen, a més dels requisits que reglamentàriament es determinen es requerirà la titulació corresponent, expedida per l'autoritat acadèmica competent, que en podrà declarar també l'equivalència. L'acreditació del títol de valencià com a requisit per a participar en els processos selectius quan es tracte de proves dirigides a ocupar les diferents places del personal al servei de la Mancomunitat de la Ribera Alta, per tal de satisfer el dret constitucional dels ciutadans a dirigir-se i rebre informació en valencià, s'acreditarà amb el certificat expedit per la Junta Qualificadora de Coneixements de Valencià o mitjançant qualsevol altre títol de valencià susceptible de ser convalidat per aquest organisme, d'acord amb el que disposa l'Ordre de 22 de maig de 1989, de la Conselleria de Cultura, Educació i Ciència.
  
Títol IV
  
Règim econòmic
  
Capítol I
  
Dels recursos econòmics de la Mancomunitat
  
Article 23
  
La Hisenda de la Mancomunitat estarà constituïda pels següents recursos
  
a) Ingressos de dret privat.
  
b) Taxes i preus públics.
  
c) Contribucions especials per a la realització d'obres públiques o per a l'establiment o ampliació dels serveis públics de la seua competència.
  
d) Participació en el Tributs de la Comunitat Valenciana en els termes que s'establisquen a la seua legislació específica.
  
e) Subvencions i d'altres ingressos de dret públic.
  
f) Operacions de crèdit mitjançant la contractació de préstecs o crèdits concertats en aplicació de la legislació vigent per a les entitats locals.
  
g) Multes.
  
h) Aportacions dels municipis mancomunats.
  
i) Totes aquelles formes d'ingressos previstes en la legislació de Règim Local per a les mancomunitats de Municipis.
  
Article 24. Establiment d'Ordenances Fiscals
  
1. Per a la imposició, exacció, liquidació i cobrament dels recursos enumerats a l'article anterior, la Mancomunitat aprovarà les Ordenances Fiscals corresponents als distints serveis, i aquestes ordenances tindran força obligatòria en tots els municipis que la integren una vegada hagen estat aprovades.
  
2. Correspondrà als municipis facilitar a la Mancomunitat tota la informació que calga per a la formació de padrons, altes, baixes i demés modificacions referides als contribuents afectats pels distints serveis que constituesquen els fins regulars els articles anteriors.
  
3. La Mancomunitat podrà, en tot moment, pels seus propis mitjans, comprovar la veracitat i exactitud de les dades a que fa referència el número anterior.
  
4. Per a l'establiment o modificació dels preus públics hom s'adaptarà al que es regula a la legislació vigent.
  
Article 25. Aportacions dels Municipis
  
1. Les aportacions dels Municipis integrants de la Mancomunitat es fixaran anualment per a cada exercici econòmic pel ple de la Mancomunitat amb el quòrum de majoria absoluta del nombre legal dels seus membres, i seran els següents:
  
a) Quota obligatòria. Per tal d'atendre les despeses generals d'administració de la Mancomunitat; aquesta quota s'exigirà a tots els Municipis integrants d'esta, s'adherisquen o no a la totalitat de les seues finalitats i utilitzen o no els seus serveis, i es fixarà en proporció al nombre d'habitants de dret de cada municipi d'acord amb la darrera rectificació del Padró Municipal d'Habitants.
  
b) Quota complementària. En funció de l'ús que cada municipi realitze dels serveis que es presten mancomunadament a estos. Per a la determinació d'aquesta quota podran aplicar-se els mòduls següents:
  
- Nombre d'habitants de dret.
  
- Nombre d'habitatges.
  
- Volum del pressupost.
  
- Base imposable sobre els Béns Immobles.
  
- Consum realment efectuat del servei.
  
- Qualsevol altre que acorde el ple amb la majoria prevista al paràgraf primer del present article.
  
Els present mòduls es podran aplicar de forma aïllada o conjunta.
  
c) Quota extraordinària o derrama. Sobre les despeses extraordinàries d'acord a les bases que s'aproven a l'efecte pel ple de la Mancomunitat.
  
2. Les aportacions municipals tindran el caràcter de despeses obligatòries de pagament preferent.
  
Article 26
  
1. Les aportacions econòmiques dels Municipis es realitzaran en la forma i terminis que determine el Ple. En el cas que cap Municipi es retarde en el pagament de la seua quota més d'un trimestre, el president en requerirà el pagament en el termini de 20 dies. Transcorregut aquest termini sense haver-se fet efectiu el deute, el president podrà sol·licitar dels òrgans de l'administració central, autonòmica o provincial, la retenció de les quotes pertinents amb càrrec a les quantitats que per qualsevol concepte foren liquidades a favor de l'ajuntament deutor amb la finalitat de ser lliurades a la Mancomunitat.
  
2. Aquesta retenció és autoritzada expressament pels ajuntaments mancomunats en el moment de l'aprovació dels presents estatuts, sempre que s'acompanye la certificació de descobert reglamentària en cada cas.
  
3. El manteniment reiterat en situació de deutor a la Mancomunitat per part d'una Entitat Local serà causa suficient per a procedir-ne a la separació definitiva. Les quantitats endeutades i les despeses que se'n deriven podran reclamar-se de conformitat amb els apartats 1 i 2 d'aquest article.
  
Per a la separació definitiva serà imprescindible l'acord del ple de la Mancomunitat per majoria absoluta i ratificació, almenys per igual nombre de les entitats mancomunades, excepte aquella que siga objecte de separació.
  
Capítol II
  
Del pressupost
  
Article 27. El pressupost de la Mancomunitat
  
1. La Mancomunitat aprovarà anualment un pressupost de conformitat amb allò disposat a la legislació de Règim Local vigent.
  
2. El pressupost constitueix l'expressió xifrada, conjunta i sistemàtica de les obligacions que, com a màxim poden reconèixer, i dels drets de venciment o que es previnguen realitzar al llarg del corresponent exercici econòmic.
  
3. S'inclouran en el pressupost les inversions que s'hi vulguen realitzar, així com les fonts de finançament.
  
Capítol III
  
Del patrimoni
  
Article 28. El patrimoni de la Mancomunitat
  
1. El patrimoni de la Mancomunitat estarà integrat per tota classe de béns, drets i accions que legítimament adquirisca, bé en el moment de la seua constitució o amb posterioritat. A l'efecte haurà de formar-se un inventari de conformitat amb allò previst a les disposicions vigents en la matèria i rectificar-se anualment.
  
2. La participació de cada entitat mancomunada en aquest Patrimoni es fixarà tant inicialment, com a partir d'aquest moment en funció del nombre d'habitants de dret de cada Entitat d'acord amb el darrer Padró.
  
No obstant això i donades les característiques de les aportacions a la Mancomunitat, podran ser tinguts en compte altres factors de ponderació.
  
Títol V
  
Vigència, modificació d'Estatuts i dissolució
  
de la Mancomunitat
  
Capítol I
  
Vigència de la Mancomunitat
  
Article 29
  
La Mancomunitat es constitueix per temps indefinit.
  
Capítol II
  
Modificació dels Estatuts
  
Article 30. Modificació dels Estatuts
  
1. El procediment de modificació dels Estatuts de la Mancomunitat es durà a terme per procediment semblant al de la constitució, d'acord amb allò establert en la Comunitat Autònoma Valenciana, en el seu cas, i s'ajustarà a les regles següents:
  
a) Acord del ple de la Mancomunitat proposant la modificació per majoria absoluta dels Estatuts
  
b) El Projecte serà sotmès a informació pública per un termini mínim d'un mes, i se n'exposarà l'anunci en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana (DOGV), i als taulers d'anuncis dels municipis mancomunats.
  
c) Informe preceptiu de la Diputació de València i de la Conselleria d'Administració Pública.
  
d) Aprovació pels respectius Plens dels municipis mancomunats.
  
e) Resolució pel ple de la Mancomunitat de les al·legacions presentades, si fa el cas, i aprovació definitiva.
  
2. Una vegada finalitzada la tramitació definitiva, es lliurarà a la Conselleria d'Administració Pública als efectes que, per part de l'òrgan competent, s'efectue el corresponent control de legalitat, dicte resolució al respecte i se'n done publicitat als Estatuts, mitjançant la publicació en el DOGV.
  
Capítol III
  
Adhesió a la Mancomunitat
  
Article 31. Adhesió a la Mancomunitat.
  
1. Per a la incorporació a la Mancomunitat d'un nou municipi, serà necessari que assumesca les obligacions que es desprenen dels presents Estatuts, i en qualsevol cas:
  
a) El vot favorable de la majoria absoluta dels membres de la Corporació interessada i posterior sol·licitud d'adhesió a la Mancomunitat.
  
b) El vot favorable de la majoria absoluta dels vots del ple de la Mancomunitat acceptant l'adhesió.
  
c) La incorporació de nous municipis a la Mancomunitat requerirà el mateix tràmit que la modificació dels Estatuts detallada en l'article 30.
  
2. L'aportació inicial dels Municipis incorporats a la Mancomunitat, amb posterioritat a llur constitució, vindrà determinada:
  
a) Per l'índex de Patrimoni de la Mancomunitat per habitant, multiplicat pel nombre d'habitants de dret de l'Entitat que sol·licita la inclusió.
  
b) Aportarà també la part proporcional que li corresponga del patrimoni concret assignat al servei individualitzat en què s'integre el Municipi, tenint-hi en compte els valors de ponderació de l'adquisició i que s'han d'aplicar al municipi que sol·licita la inclusió.
  
Cas de no existir aquest patrimoni, aportarà la quota resultant de multiplicar la quantitat a què es refereix l'apartat de l'article 25, pel nombre d'habitants de dret del municipi i per un nombre d'anys que no podrà excedir de cinc.
  
La quota resultant d'aquesta valoració, podrà ser exigida en el moment de la incorporació de l'Entitat Local a la Mancomunitat, o quedar diferida per al supòsit de la dissolució, o en el seu cas, separació de la Mancomunitat.
  
3. Així mateix, haurà d'aportar totes les despeses que s'originen amb motiu de la inclusió en la Mancomunitat.
  
Capítol IV
  
Separació de municipis de la Mancomunitat
  
Article 32. Separació de municipis de la Mancomunitat
  
1. Qualsevol dels Ajuntaments membres podrà separar-se voluntàriament de la Mancomunitat, amb liquidació prèvia dels deutes pendents, sempre que haja transcorregut un període mínim de 3 anys de la seua pertinença a la Mancomunitat i trameta el corresponent expedient.
  
2. El procediment a seguir haurà de seguir els següents tràmits:
  
a) Acord inicial del ple de l'Ajuntament interessat, adoptat pel vot favorable de la majoria absoluta dels seus membres, pel qual se'n sol·licite la separació, i s'expose al públic l'esmentat acord, per un termini mínim de quinze dies en el DOGV, als taulers d'anuncis dels Ajuntaments membres i al de la Mancomunitat.
  
b) Informe del ple de la Mancomunitat. Aquest informe no és vinculant de conformitat amb l'article 36.4 del Reial Decret 1.960/1986, Reglament de Població i Demarcació Territorial.
  
c) Informe preceptiu de la Conselleria d'Administració Pública.
  
d) Acord definitiu del ple de l'Ajuntament interessat, adoptat per majoria absoluta del nombre legal del seus membres.
  
e) El ple de la Mancomunitat quedarà assabentat, en el seu cas, de la separació aprovada, sense prejudici de la liquidació econòmica que hi escaiga per l'aplicació de l'article 23.
  
Article 33. Liquidació econòmica dels Municipis separats
  
1. La separació d'una o diverses Entitats Locals requerirà que aquestes abonen prèviament els seus deutes pendents amb la Mancomunitat. No obstant això, produïda la separació, aquesta no obligarà el ple de la Mancomunitat, i el corresponent dret quedarà en suspens fins que es dissolga la Mancomunitat, data en la qual se'ls abonarà la part alíquota que els corresponga en els béns de la Mancomunitat.
  
Article 34. Causes de la dissolució de la Mancomunitat
  
La Mancomunitat es dissoldrà per algun dels motius següents:
  
a) Per desaparició del fi per al qual fou creada.
  
b) Quan així ho acorde el ple de la Mancomunitat i els ajuntaments mancomunats amb el vot favorable de la majoria absoluta del nombre legal dels seus membres.
  
c) Per dur-se a terme la prestació dels serveis objecte d'aquesta per l'Estat o Comunitat Autònoma, mitjançant l'absorció de les competències municipals respectives.
  
Capítol V
  
Procediment de dissolució de la Mancomunitat
  
Article 35. Procediment de dissolució de la Mancomunitat
  
1. Quan els Ajuntaments mancomunats decidisquen dissoldre la Mancomunitat, adoptaran el corresponent acord previ en el qual manifesten aquest propòsit, i per a la validesa es requerirà la majoria absoluta de vots del nombre legal dels seus membres.
  
2. A la vista dels acords municipals, el ple de la Mancomunitat, en el termini de trenta dies següents a la recepció de la comunicació d'aquests, nomenarà una Comissió Liquidadora, integrada pel president i almenys quatre vocals.
  
A més s'integraran, per tal d'acomplir les funcions assessores, el secretari, i també l'interventor, si n'hi ha. Podrà igualment convocar a les seues reunions determinats experts, tan sols a l'efecte d'escoltar-ne l'opinió o preparar informes o dictàmens en temes concrets de la seua especialitat.
  
3. La Comissió, en el termini no superior a tres mesos, farà un inventari de béns, serveis i drets de la Mancomunitat; xifrarà els seus recursos, càrregues i dèbits i relacionarà el seu personal, i procedirà més tard a proposar al ple de l'Entitat l'oportuna distribució o integració d'aquests als Ajuntaments mancomunats, tot tenint en compte les mateixes dades que s'hagen fet servir per a la formació del Patrimoni.
  
També assenyalarà el calendari d'actuacions liquidadores, que no excedirà de sis mesos.
  
4. La proposta, per tal d'ésser aprovada vàlidament, requerirà el vot favorable de la majoria absoluta dels membres del ple de l'Entitat. Una vegada aprovada, la proposta serà vinculant per als Ajuntaments mancomunats.
  
5. En tot cas, verificada la integració del personal en les respectives municipalitats, seran respectats tots el drets de qualsevol ordre o naturalesa que aquest tinga en la Mancomunitat.
  
DISPOSICIONS ADDICIONALS
  
Primera
  
La relació de municipis esmentada en l'article 1, apartat 2, s'entén sense perjuí del resultat de l'acord plenari dels respectius municipis sobre aprovació dels Estatuts i adhesió a la Mancomunitat. No s'integraran aquells municipis que no s'hagen adherit a la Mancomunitat mitjançant acord dels respectius plenaris
  
Segona
  
Essent aquesta una mancomunitat plurifuncional en la qual no tots els municipis membres poden haver delegat en la Mancomunitat tots els fins previstos en els Estatuts, i als efectes de determinar les majories en les votacions en assumptes referits a fins no prestats en tots els municipis membres que requerisquen una majoria qualificada, es tindran en compte els vots efectuats pels representants del Ajuntaments que n'hagen encarregat la gestió a la Mancomunitat, i la resta dels vocals tindrà veu però no vot.
  
DISPOSICIONS TRANSITÒRIES
  
Primera
  
Dins del termini següent a l'aprovació definitiva dels Estatuts, les Corporacions mancomunades designaran els representants que els corresponguen, havent de comunicar el nom i el domicili d'aquests a la Secretaria de l'Assemblea Constituent.
  
Segona
  
L'Assemblea Constituent, en el mateix termini, convocarà tots els representants de les Entitats mancomunades amb l'únic objecte de constituir el ple i nomenar el que serà president de la Mancomunitat, i hi actuarà de secretari qui ho siga del lloc on es faça la sessió.
  
Tercera
  
El president de la Mancomunitat, en el termini d'un mes, a comptar des de la seua elecció en la sessió constitutiva, sol·licitarà del Registre d'Entitats Locals la inscripció de la Mancomunitat en compliment del Reial Decret 382/1986.
  
Així mateix el president comunicarà, en el mateix termini, les modificacions que es produesquen en les dades inscrites, i la cancel·lació registral quan la Mancomunitat s'extingisca de conformitat amb la legislació vigent.
  
Quarta
  
Mentre la Mancomunitat no tinga seu pròpia, s'ubicarà a l'Ajuntament del municipi del president.
  
Cinquena
  
Les mancomunitats de municipis que, legalment constituïdes, estiguen funcionant en l'àmbit de la comarca de la Ribera Alta abans de la constitució d'aquesta Mancomunitat, podran continuar mantenint la seua activitat si així ho consideren els municipis que la integren.
  
DISPOSICIONS FINALS
  
Primera
  
En allò no previst pels presents Estatuts, resultarà d'aplicació allò establert en la legislació per a les Entitats Locals.
  
Segona



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Sumario DOGV 4618, del 29-10-2003 (2003/11331)

ORDEN de 25 de septiembre de 2003, de la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas, por la que se homologa la modificación de los estatutos de la Mancomunidad de la Ribera Alta.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   4618

Fecha DOGV
:   29-10-2003

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - G) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2003/11331

CVE


Fecha del documento
:   25-09-2003

Organismo emisor
:   Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas

Tipo de documento
:   Orden

Descriptores 

:   * [La Ribera Alta](javascript:void(0))
    * [asociación de municipios](javascript:void(0))
    * [administración local](javascript:void(0))
    * [reglamento interno](javascript:void(0))

ORDEN de 25 de septiembre de 2003, de la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas, por la que se homologa la modificación de los estatutos de la Mancomunidad de la Ribera Alta. [2003/X11331]
  
Los plenos de los ayuntamientos de Alberic, Alcàntera de Xúquer, Alfarp, Algemesí, Alginet, Alzira, Antella, Beneixida, Benifaió, Benimodo, Benimuslem, Carcaixent, Càrcer, Carlet, Cotes, L'Ènova, Gavarda, Guadassuar, L'Alcúdia, Manuel, Masalavés, Monserrat, La Pobla Llarga, Rafelguaraf, Real de Montroi, San Juan de Énova, Sellent, Senyera, Sumacàrcer, Tous, Turís y Villanueva de Castellón, acordaron aprobar la modificación del artículo 1 (adhesión de los municipios de Montroy y Llombai) de los estatutos de la Mancomunidad de la Ribera Alta. Remitido el expediente tramitado y los estatutos aprobados a esta Conselleria, no se advierte en ellos infracción alguna del ordenamiento jurídico, ni menoscabo de las competencias de esta Comunidad Autónoma, ni interferencia en su ejercicio.
  
Por todo ello, y de acuerdo con el Decreto 113/2003, de 11 de julio, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas,
  
ORDENO
  
Articulo único
  
Se homologa la modificación de los estatutos de la Mancomunidad de la Ribera Alta al haberse acreditado en el expediente la legalidad de las actuaciones.
  
Valencia, 25 de septiembre de 2003
  
El conseller de Justicia y Administraciones Públicas,
  
VÍCTOR CAMPOS GUINOT
  
ESTATUTOS DE LA MANCOMUNIDAD DE MUNICIPIOS
  
DE LA RIBERA ALTA
  
Preámbulo
  
Con la finalidad de dotar a la Ribera Alta del Júcar de un organismo supramunicipal que gestione, rentabilice y ordene todos aquellos servicios y recursos que necesiten los pueblos que la integren, y en tanto no nos doten de una Ley de Comarcalización, se crea la «Mancomunidad de la Ribera Alta».
  
Es, y ha de ser misión de la Mancomunidad, velar por el ámbito comarcal, entendiendo y vertebrando la Comarca como comunidad natural e histórica, integrante e integradora de nuestro país, comunidad que necesariamente ha de potenciarse como área adecuada por la prestación de servicios de ámbito supramunicipal.
  
Título I
  
Disposiciones generales
  
Capítulo I
  
Constitución de la Mancomunidad
  
Artículo 1
  
a) Los municipios que históricamente han integrado la Ribera Alta, amparándose con el que dispone el ordenamiento jurídico vigente, podrán adherirse a esta Mancomunidad.
  
b) Los municipios de Alberic, Alcàntera de Xúquer, Alfarp, Algemesí, Alginet, Alzira, Antella, Beneixida, Benifaió, Benimodo, Benimuslem, Carcaixent, Càrcer, Carlet, Cotes, Gavarda, Guadassuar, L'Alcúdia, L'Ènova, Llombai, Manuel, Masalavés, Monserrat, Montroy, La Pobla Llarga, Rafeguaraf, Real de Montroi, San Juan de Énova, Sellent, Senyera, Sumacàrcer, Tous, Turís y Villanueva de Castellón, que así lo han decidido, acuerdan constituirse en Mancomunidad voluntariamente de entes locales para su organización y prestación en forma mancomunada de las obras, servicios o actividades de su competencia que se recogen en los presentes estatutos.
  
Artículo 2
  
La Mancomunidad tendrá personalidad jurídica y plena capacidad para el cumplimiento de sus fines específicos.
  
Capítulo II
  
Denominación y sede
  
Artículo 3
  
La Mancomunidad que se constituye se denominará «Mancomunidad de la Ribera Alta» y tiene su sede en la ciudad de Alzira, donde estarán ubicados sus órganos de gobierno y administración.
  
Capítulo III
  
Objetivos y fines
  
Artículo 4
  
La Mancomunidad tendrá como objetivo promover las actividades y prestar los servicios públicos que contribuyan a satisfacer las necesidades y aspiraciones de los municipios integrantes.
  
Artículo 5. Fines de la Mancomunidad
  
1. Son fines de la Mancomunidad:
  
a) Procurar un mejor abastecimiento de aguas potables y sistemas de depuración.
  
b) La recogida y el tratamiento de residuos. Saneamiento.
  
c) Promoción de la cultura, turismo, ocio, juventud, educación y deportes.
  
d) Defensa del medio ambiente y equilibrio ecológico.
  
e) Protección civil: prevención y extinción de incendios, inundaciones y catástrofes naturales.
  
f) Coordinación y cooperación en el ámbito urbanístico.
  
g) Prestación de los servicios sociales y de prevención y reinserción social. Gabinetes psicopedagógicos.
  
h) Promoción de servicios sanitarios y salud comunitaria.
  
y) Promover la mejora de las comunicaciones comarcales y fomentar las iniciativas que mejoren el transporte público.
  
j) Gestión, liquidación, recaudación e inspección tributaria.
  
k) Promover la informatización administrativa a fin de conseguir la mayor homogeneidad posible.
  
l) Promover la creación de consells sectorial de carácter comarcal y en especial del Consejo Económico y Social de la Ribera Alta para promover la participación ciudadana.
  
m) Así como aquellos otros servicios incluidos en el ámbito de la competencia municipal que sean delegables, según los términos de la legislación del Estado y de la Comunidad Autónoma vigente en cada momento, y previo acuerdo de los ayuntamientos y la Mancomunidad en los términos establecidos en la modificación de los Estatutos.
  
1. La Mancomunidad irá haciéndose cargo gradualmente de cada uno de los servicios, de acuerdo con sus necesidades y posibilidades, según acuerde el órgano plenario.
  
2. La Mancomunidad podrá realizar la prestación y explotación de los servicios, de acuerdo con cualquiera de las formas previstas en el ordenamiento jurídico.
  
3. La realización de los fines enumerados en el primer párrafo de este artículo, supone subrogación por parte de la Mancomunidad en la titularidad del servicio.
  
4. Los municipios asociados podrán adherirse a la totalidad de los fines previstos o solo a una parte, siempre que sean independientes entre ellos.
  
Artículo 6. Potestades de la Mancomunidad
  
1. La Mancomunidad, como entidad reconocida por la Ley, ejercerá todas las potestades que sean conferidas por la legislación vigente que afecten a las entidades de estas características para el cumplimiento de sus fines.
  
2. La Mancomunidad, sin perjuicio de la normativa que apruebe en su caso la Comunidad Autónoma Valenciana, regulará mediante las correspondientes ordenanzas las modalidades de prestación de servicios.
  
Título II
  
Organos de Gobierno y atribuciones
  
Capítulo I
  
Organos de gobierno
  
Artículo 7. Organos de gobierno
  
1. Los órganos de gobierno de la Mancomunidad serán representativos de los ayuntamientos mancomunados de acuerdo con lo que disponen los siguientes artículos:
  
2. Los órganos de gobierno de la Mancomunidad Son:
  
a) El pleno.
  
b) El presidente.
  
c) El vicepresidente o vicepresidentes, en su caso.
  
d) La Comisión de Gobierno.
  
e) Las Comisiones informativas.
  
Capítulo II
  
El pleno
  
Artículo 8
  
El pleno es el órgano supremo de gobierno y administración de la Mancomunidad, a la cual representa y personifica con el carácter de corporación de derecho público.
  
Artículo 9
  
El pleno de la Mancomunidad estará integrado por los vocales representantes de las entidades mancomunadas elegidos por sus respectivos plenarios.
  
Artículo 10
  
Los vocales del pleno serán los siguientes:
  
1. Los alcaldes de los municipios mancomunados, que serán miembros natos del pleno. Para cada una de las sesiones podrán delegar, mediante un escrito presentado antes del inicio de la sesión correspondiente, en un concejal de su ayuntamiento.
  
2. El resto de los miembros del pleno, que serán necesariamente concejales de los ayuntamientos mancomunados, seguirán la siguiente proporción: Un vocal por cada cinco mil habitantes de derecho o fracción.
  
3. La elección de los miembros asignados a cada ayuntamiento, con la excepción del alcalde, corresponderá al Plenario de la Corporación mediante el sistema de presentación por parte de los grupos municipales de listas cerradas, y una vez realizada la votación se determinará el número de representantes correspondientes en cada lista mediante la aplicación de la Ley de Hont establecida en la Ley Orgánica de Régimen Electoral General.
  
4. La condición de vocal se pierde, excepto en lo preceptuado en el artículo 11.2, por alguna de las siguientes causas:
  
a) Finalización de los mandamientos de la corporación.
  
b) Pérdida de la condición de concejal.
  
c) Renuncia. En este caso, el pleno de la Corporación afectada procederá en el plazo de 10 días a elegir un nuevo vocal.
  
d) Cuando el ayuntamiento deje de ser miembro de la Mancomunidad, también dejan de serlo sus representantes.
  
5. Los vocales dejarán de serlo, cuando queden suspendidos en sus funciones de concejales.
  
6. Las corporaciones nombrarán a un vocal suplente por cada vocal titular y con las mismas prerrogativas.
  
Artículo 11. Constitución del pleno de la Mancomunidad
  
1. Después de la celebración de elecciones locales y dentro del plazo previsto por la normativa vigente por la designación de representantes en órganos colegiados, las corporaciones locales nombrarán al vocal o vocales, titulares y suplentes que los representarán en la Mancomunidad, comunicando el resultado de ésta.
  
2. Hasta la fecha de constitución del nuevo pleno, actuará en funciones el anterior.
  
3. Transcurrido el plazo por la designación de los vocales por las entidades locales y dentro de los 20 días siguientes, se procederá a la constitución del nuevo pleno y designación de su presidente.
  
4. Al largo del período al cual hace referencia el apartado segundo, tan solo se podrá llevar a cabo la administración ordinaria, y en ningún caso podrán acceptarse acuerdos para los cuales legalmente se requiera una mayoría cualificada.
  
Artículo 12. Funciones del pleno
  
Corresponde al pleno de la Mancomunidad:
  
a) Elegir y destituir a su presidente.
  
b) Controlar y fiscalizar los órganos de gobierno.
  
c) Aprobar el Reglamento Orgánico, las ordenanzas y el resto de disposiciones de carácter general.
  
d) Aprobar la plantilla de personal y la relación de los puestos de trabajo, determinar el número y características del personal eventual, y también aprobar la oferta anual de empleo público.
  
e) Aprobar las bases de las pruebas para la selección de personal.
  
f) La determinación de los recursos propios de carácter tributario, modificación de los presupuestos y la disposición de gastos en los asuntos de su competencia y la aprobación anual de cuentas.
  
g) Acordar las operaciones de crédito o garantía y conceder quitas y esperas, y también el reconocimiento extrajudicial de créditos.
  
h) El ejercicio de acciones administrativas y judiciales y la defensa en los procedimientos incoados contra la Mancomunidad.
  
y) La aprobación de las formas de gestión de los servicios.
  
j) Proponer la modificación o reforma de los Estatutos.
  
k) Aprobar los planes y proyectos necesarios para el establecimiento, desarrollo y gestión de las obras, servicios y actividades previstas como fines de la Mancomunidad.
  
l) Admisión y separación de miembros de la Mancomunidad.
  
m) Fijar anualmente las aportaciones económicas de los municipios integrante de la Mancomunidad.
  
n) Informar el acuerdo inicial de separación de cualquiera de sus miembros.
  
o) Acordar la disolución de la Mancomunidad y nombrar los vocales de la Comisión Liquidadora, y también la aprobación de la propuesta efectuada por ésta.
  
p) Régimen de funcionamiento de la Comisión de Gobierno.
  
q) Fijar la periodicidad de las sesiones plenarias.
  
r) Todas aquellas que le sean atribuidas al pleno por los presentes estatutos.
  
Capítulo III
  
El presidente. Funciones
  
Artículo 13. El presidente de la Mancomunidad
  
1. El presidente de la Mancomunidad será elegido en la sesión constitutiva del pleno de la Mancomunidad, de entre los vocales designados por los ayuntamientos que la integran, por mayoría absoluta del número legal de sus miembros.
  
2. Si ningún candidato obtiene mayoría absoluta en primera votación, se procederá a realizar una segunda votación en la misma sesión, entre los dos candidatos que hubieran obtenido el mayor número de votos. Resultará elegido el candidato que obtenga mayor número de votos. En caso de empate, resultará elegido el de mayor edad.
  
3. Para la destitución del presidente, se seguirá el mismo procedimiento que el establecido en la legislación vigente por la destitución del alcalde.
  
4. La duración del mandato del presidente coincidirá con el de las respectivas corporaciones, cualquiera que sea la fecha de su designación.
  
5. El presidente dejará de serlo:
  
a) Al perder su condición de vocal.
  
b) Por renuncia al cargo de presidente, que habrá de formular por escrito ante el pleno de la Mancomunidad, el cual adoptará acuerdo de conocimiento dentro de los 10 días siguientes.
  
c) Por los mismos términos que la legislación general establece sobre procedimientos y trámites de las mociones de censura a los presidentes de las entidades locales.
  
Artículo 14. Vicepresidente o vicepresidentes
  
El presidente designará uno o más vicepresidentes, que tendrán que pertenecer a la Comisión de Gobierno, y que lo substituirán por el orden de su nombramiento en caso de ausencia, vacante o enfermedad.
  
Artículo 15. Funciones del presidente de la Mancomunidad
  
1. Corresponden al presidente de la Mancomunidad las siguientes competencias:
  
a) Dirigir el gobierno y administración de la Mancomunidad.
  
b) Convocar, presidir y cerrar las sesiones del pleno, de la Comisión de Gobierno, y de las de cualquier otro órgano mancomunado.
  
c) Dirigir, inspeccionar y impulsar los servicios, obras y actividades de la Mancomunidad.
  
d) Ordenar pagos, entregar las cuentas y administrar los fondos y bienes de la Mancomunidad.
  
e) Entregar anualmente las cuentas de la administración del patrimonio.
  
f) Disponer gastos dentro del límite de su competencia.
  
g) Ejercer de jefe del personal de la Mancomunidad.
  
h) Formular el proyecto de presupuesto de la Mancomunidad.
  
y) Contratar obras, servicios y suministros, siempre que su cuantía no exceda del 5% de los recursos ordinarios del presupuesto ni del 50% del límite general aplicable a la contratación directa, siempre que no tenga una duración superior a un año y no se exijan créditos superiores a los consignados en el presupuesto anual.
  
j) Ostentar la representación de la Mancomunidad en toda clase de actos y negocios jurídicos.
  
k) Otorgar poderes a procuradores, a fin de comparecer en juicio o fuera de el.
  
l) Visar con su firma los certificados que sean expedidos de los actos y documentos de la Mancomunidad.
  
m) Ejercer todas aquellas funciones que sean necesarias para el buen funcionamiento de la Mancomunidad.
  
n) Todas aquellas que la normativa de Régimen Local atribuya al alcalde para el cumplimiento de las competencias que tiene atribuidas, y también las no atribuidas especificadamente en ningún otro órgano y las que le pueda delegar el pleno de la Mancomunidad.
  
2. El presidente puede delegar el ejercicio de sus acciones a excepción de las de convocar y presidir las sesiones del pleno y la Comisión de Gobierno y las enumeradas a los apartados a), g) y k).
  
Capítulo IV
  
La Comisión de Gobierno
  
Artículo 16. La Comisión de Gobierno
  
1. La Comisión de Gobierno estará integrada por el presidente y un número de vocales no superior a 13, nombrados y separados por el y en la cual estarán presentes todos los grupos políticos, de los cuales el número de vocales al pleno sea igual o superior al 3% del número legal del sus miembros.
  
2. Corresponde a la Comisión de Gobierno:
  
a) La asistencia al presidente en el ejercicio de sus atribuciones.
  
b) Las atribuciones que el presidente o el pleno le deleguen.
  
No Son delegables las siguientes atribuciones:
  
Del presidente: a), g) y k).
  
c) Son delegables del pleno las competencias recogidas en el apartado «h». Habiéndose de dar cuenta al plenario siguiente.
  
Capítulo V
  
Funcionamiento del pleno
  
Artículo 17. Funcionamiento del pleno
  
1. El pleno funcionará en régimen de sesiones ordinarias, extraordinarias y extraordinarias de carácter urgente.
  
2. El pleno celebrará sesión ordinaria como mínimo una vez por cuatrimestre, y extraordinaria cuando así lo decida el presidente o lo solicite, al menos, una cuarta parte del número legal de vocales del pleno. En este último caso, la celebración de éste no podrá retardarse más de dos meses después de hecha la solicitud.
  
Artículo 18. Régimen de sesiones
  
1. Las sesiones del pleno se convocarán al menos con cinco días hábiles de antelación. En la citación se hará constar el orden del día.
  
2. El pleno se constituye válidamente con la asistencia de un tercio del número legal de sus miembros.
  
3. En todo caso, se requiere la asistencia del presidente y del secretario de la Mancomunidad, o de quién legalmente los substituyen.
  
Artículo 19. Régimen de aprobación de acuerdos
  
1. Los acuerdos del pleno se adoptan, por regla general, por mayoría simple de los miembros presentes. Hay mayoría simple cuando los votos afirmativos son más que los negativos.
  
2. Es necesario el voto favorable de la mayoría absoluta del número legal de los miembros del pleno para la adopción de los acuerdos en las siguientes materias:
  
a) Destitución del presidente.
  
b) Fijar anualmente las aportaciones económicas de los municipios integrantes de la Mancomunidad establecidas en el artículo 25 de los estatutos.
  
c) Acordar la modificación de los estatutos y también la adhesión de nuevos miembros, después de los trámites pertinentes.
  
d) Acordar la disolución de la Mancomunidad, después de los trámites pertinentes, y nombrar a los vocales miembros de la Comisión Liquidadora y también la aprobación de la propuesta efectuada por ésta.
  
e) Aprobación de ordenanzas y tarifas de carácter general que afecten a los usuarios de servicios.
  
f) Concertar créditos.
  
g) La asunción de los nuevos servicios previstos en los artículos correspondientes.
  
h) Determinar la forma de gestión de los servicios.
  
y) Cualquier otra materia que así se dispone en los presentes estatutos.
  
Artículo 20. Régimen jurídico de los actos
  
1. Los actos de los diferentes órganos de la Mancomunidad emitidos en el ámbito de sus competencias, pondrán como regla general, fin a la vía administrativa.
  
2. Los municipios integrantes de la Mancomunidad estarán vinculados a los acuerdos adoptados en el cumplimiento de sus fines por sus órganos de gobierno. En los supuestos previstos en estos estatutos o, en su caso, en la legislación de la Comunidad Autónoma Valenciana, por los que se exija la ratificación por los Plenarios de los ayuntamientos afectados, será necesario que se cumpla este requisito.
  
3. En el municipio sede de la Mancomunidad habrá un Registro General de Entrada y Salida de Documentos.
  
Los registros de las diversas entidades locales mancomunadas tendrán la consideración de registros delegados del de la Mancomunidad a todos los efectos de entrada, salida y presentación de documentos.
  
A fin de facilitar a los residentes en los municipios miembros de la Mancomunidad la presentación de documentos relacionados con ésta, los respectivos ayuntamientos recibirán toda instancia, escrito o documento dirigido a cualquiera de los órganos de la Mancomunidad y dentro de las veinticuatro horas siguientes los cursará directamente al órgano correspondiente.
  
Título III
  
Del personal
  
Capítulo I
  
Funcionarios con habilitación de carácter nacional
  
Artículo 21. Funcionarios con habilitación de carácter nacional.
  
1. La función pública de Secretaria, que comprende la fe pública y asesoramiento legal preceptivo, y también el control y fiscalización, intervención de la gestión económica-financiera y presupuestaria, y la contabilidad, tesorería y recaudación serán encomendadas a funcionarios con habilitación de carácter nacional y se cubrirán por concurso entre los funcionarios que ostenten este carácter, de acuerdo con la normativa específica de la administración del Estado.
  
2. Hasta que sean creadas estas plazas, las nombradas funciones serán realizadas por los funcionarios que ostenten este carácter, nombrados por el pleno de la Mancomunidad de acuerdo con la normativa específica de la administración del Estado.
  
3. En caso de vacante, una vez creadas las plazas, el procedimiento de incorporación será similar al previsto en el resto de las Entidades Locales.
  
Capítulo II
  
Funcionarios propios de la Mancomunidad
  
Artículo 22. Funcionarios propios de la Mancomunidad.
  
1. El resto del personal de la Mancomunidad será seleccionado mediante los sistemas de oposición, concurso y concurso-oposición, respetando en todo caso los principios constitucionales de publicidad, mérito y capacidad.
  
2. Hasta la provisión de plazas convocadas, estas podran cubrirse interinamente o con personal laboral de carácter temporal, de acuerdo con sus funciones, por las personas que, respetando los principios señalados en el último párrafo, sean oportunamente seleccionadas.
  
3. Las plazas vacantes se sacaran a Oferta de Ocupación Pública en el primer trimestre de cada año.
  
4. El nombramiento y régimen del personal eventual, en el su caso, será idéntico a lo previsto en las corporaciones locales en la legislación vigente.
  
5. En las bases del personal para los aspirantes a las diferentes plazas que se convoquen, además de los requisitos que reglamentariamente se determinen se requerirá la titulación correspondiente, expedida por la autoridad académica competente, que podrá declarar también la equivalencia. La acreditación del titulo de valenciano como requisito por participar en los procesos selectivos cuando se trate de pruebas dirigidas a ocupar las diferentes plazas del personal al servicio de la Mancomunidad de la Ribera Alta, por tal de satisfacer el derecho constitucional de los ciudadanos a dirigirse y recibir información en valenciano, se acreditará con el Certificado expedido por la Junta Qualificadora de Coneixements de Valencià o mediante cualquier otro título de valenciano susceptible de ser convalidado por este organismo, de acuerdo con lo que dispone la Orden de 22 de mayo del 89, de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia.
  
Título IV
  
Régimen económico
  
Capítulo I
  
De los recursos económicos de la Mancomunidad
  
Artículo 23
  
La Hacienda de la Mancomunidad estará constituida por los siguientes recursos:
  
a) Ingresos de derecho privado.
  
b) Tasas y precios públicos.
  
c) Contribuciones especiales para la realización de obras públicas o para el establecimiento o ampliación de los servicios públicos de su competencia.
  
d) Participación en los tributos de la Comunidad Valenciana en los términos que se establezcan en su legislación específica.
  
e) Subvenciones y otros ingresos de derecho público.
  
f) Operaciones de crédito mediante la contratación de préstamos o créditos concertados en aplicación de la legislación vigente por las entidades locales.
  
g) Multas.
  
h) Aportaciones de los municipios mancomunados.
  
i) Todas aquellas formas de ingresos previstas en la legislación de Régimen Local por las Mancomunidades de Municipios.
  
Artículo 24. Establecimiento de Ordenanzas Fiscales
  
1. Para la imposición, exacción, liquidación y cobro de los recursos enumerados en el articulo anterior, la Mancomunidad aprobará las Ordenanzas Fiscales correspondientes a los distintos servicios, teniendo estas Ordenanzas fuerza obligatoria en todos los municipios que la integren una vez hayan estado aprobadas.
  
2. Corresponderá a los municipios facilitar a la Mancomunidad toda la información que sea necesaria para la formación de padrones, altas, bajas y demás modificaciones referidas a los contribuyentes afectados por los distintos servicios que constituyan los fines regulares en los artículos anteriores.
  
3. La Mancomunidad podrá, en todo momento, por sus propios medios, comprobar la veracidad y exactitud de los datos a los que hace referencia el número anterior.
  
4. Para el establecimiento o modificación de los precios públicos se estará en lo que se regula en la legislación vigente.
  
Artículo 25. Aportaciones de los municipios
  
1. Las aportaciones de los municipios integrantes de la Mancomunidad se fijaran anualmente para cada ejercicio económico por el pleno de la Mancomunidad con el quórum de mayoría absoluta del número legal de sus miembros, y serán los siguientes:
  
a) Cuota obligatoria. Para atender los gastos generales de administración de la Mancomunidad; esta cuota se exigirá a todos los municipios integrantes de la misma se adhieran o no a la totalidad de sus finalidades y utilicen o no sus servicios, y se fijará en proporción al número de habitantes de derecho de cada municipio de acuerdo con la última rectificación del Padrón Municipal de Habitantes.
  
b) Cuota complementaria. En función del uso que cada municipio realice de los servicios que se presten mancomunadamente a los mismos. Para la determinación de esta cuota podrán aplicarse a los siguientes módulos:
  
- Número de habitantes de derecho.
  
- Número de viviendas.
  
- Volumen del presupuesto.
  
- Base imponible sobre los Bienes Inmuebles.
  
- Consumo realmente efectuado del servicio.
  
- Cualquier otro que acuerde el pleno con la mayoría prevista en el párrafo primero del presente articulo.
  
Los presentes módulos se podrán aplicar de forma aislada o conjunta.
  
c) Cuota extraordinaria o derrama. Sobre los gastos extraordinarios de acuerdo con las bases que se aprueben al efecto por el pleno de la Mancomunidad.
  
2. Las aportaciones municipales tendrán el carácter de gastos obligatorios de pago preferente.
  
Artículo 26
  
1. Las aportaciones económicas de los municipios se realizarán en la forma y plazos que determine el pleno. En el caso que ningún municipio se retrase en el pago de su cuota más de un trimestre, el presidente requerirá su pago en el plazo de 20 días. Transcurrido este plazo sin haberse hecho efectiva la deuda, el presidente podrá solicitar de los órganos de la administración central, autonómica o provincial, la retención de las cuotas pertinentes con cargo a las cantidades que por cualquier concepto fueran liquidadas a favor del Ayuntamiento deudor con la finalidad de ser entregadas a la Mancomunidad.
  
2. Esta retención está autorizada expresamente por los ayuntamientos mancomunados en el momento de la aprobación de los presentes estatutos, siempre que se acompañe la certificación de descubierto reglamentaria en cada caso.
  
3. El mantenimiento reiterado en situación de deudor en la Mancomunidad por parte de una entidad local será causa suficiente para proceder a su separación definitiva. Las cantidades endeudadas y los gastos que se deriven podrán reclamarse de conformidad con los apartados 1 y 2 de este artículo.
  
Para la separación definitiva será imprescindible el acuerdo del pleno de la Mancomunidad por mayoría absoluta y ratificación, al menos por igual número de las entidades mancomunadas, excepto aquella que sea objeto de separación.
  
Capítulo II
  
Del presupuesto
  
Artículo 27. El presupuesto de la Mancomunidad
  
1. La Mancomunidad aprobará anualmente un presupuesto de conformidad con lo dispuesto en la legislación de Régimen Local vigente.
  
2. El presupuesto constituye la expresión cifrada, conjunta y sistemática de las obligaciones que, como máximo pueden reconocer, y de los derechos de vencimiento o que se previenen realizar a lo largo del correspondiente ejercicio económico.
  
3. Se incluirán en el presupuesto las inversiones que se pretendan realizar, i también sus fuentes de financiamiento.
  
Capítulo III
  
Del patrimonio
  
Artículo 28. El patrimonio de la Mancomunidad
  
1. El patrimonio de la Mancomunidad estará integrado por toda clase de bienes, derechos y acciones que legítimamente adquiera, bien en el momento de su constitución o con posterioridad. Al efecto se tendrá que un inventario de conformidad con lo dispuesto en las disposiciones vigentes en la materia y rectificarse anualmente.
  
2. La participación de cada entidad mancomunada en este Patrimonio se fijará tanto inicialmente, como a partir de este momento en función del número de habitantes de derecho de cada entidad de acuerdo con el último padrón.
  
No obstante, y dadas las características de las aportaciones a la Mancomunidad, podran ser tenidos en cuenta otros factores de ponderación.
  
Título V
  
Vigencia, modificación de Estatutos y disolución
  
 de la Mancomunidad
  
Capítulo I
  
Vigencia de la Mancomunidad
  
Artículo 29
  
La Mancomunidad se constituye por tiempo indefinido.
  
Capítulo II
  
Modificación de los Estatutos
  
Artículo 30. Modificación de los Estatutos
  
1. El procedimiento de modificación de los Estatutos de la Mancomunidad se llevará a cabo por procedimiento parecido al de su constitución, de acuerdo con lo establecido en la Comunidad Autónoma Valenciana, en su caso, y se ajustará a las siguientes reglas:
  
a) Acuerdo del pleno de la Mancomunidad proponiendo la modificación por mayoría absoluta de los Estatutos.
  
b) El Proyecto será sometido a información pública por un plazo mínimo de un mes, exponiendo el anuncio en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana (DOGV), y en los tablones de anuncios de los municipios mancomunados.
  
c) Informe preceptivo de la Diputación de Valencia y de la Conselleria de Administración Pública.
  
d) Aprobación por los respectivos plenos de los municipios mancomunados.
  
e) Resolución por el pleno de la Mancomunidad de las alegaciones, en su caso, presentadas y aprobación definitiva.
  
2. Una vez finalizada la tramitación definitiva, se entregará a la Conselleria de Administración Pública a los efectos que, por parte del órgano competente, se efectúe el correspondiente control de legalidad, dicte resolución al respecte y se de publicidad a los Estatutos, mediante su publicación en el DOGV.
  
Capítulo III
  
Adhesión a la Mancomunidad
  
Artículo 31. Adhesión a la Mancomunidad.
  
1. Para la incorporación en la Mancomunidad de un nuevo municipio, será necesario que asuma las obligaciones que se desprenden de los presentes Estatutos, y en cualquier caso:
  
a) El voto favorable de la mayoría absoluta de los miembros de la Corporación interesada y posterior solicitud de adhesión a la Mancomunidad.
  
b) El voto favorable de la mayoría absoluta de los votos del pleno de la Mancomunidad aceptando la adhesión.
  
c) La incorporación de nuevos municipios a la Mancomunidad requerirá el mismo trámite que la modificación de los Estatutos detallada en el artículo 30.
  
2. La aportación inicial de los municipios incorporados a la Mancomunidad, con posterioridad a su constitución, vendrá determinada:
  
a) Por el índice de Patrimonio de la Mancomunidad por habitante, multiplicado por el número de habitantes de derecho de la Entidad que solicita la inclusión.
  
b) Aportará también la parte proporcional que le corresponda del patrimonio concreto asignado al servicio individualizado en el cual se integre el municipio, i se tendrán en cuenta los valores de ponderación de la adquisición y que se han de aplicar al municipio que solicita la inclusión.
  
En el caso de no existir este patrimonio, aportará la cuota resultante de multiplicar la cantidad a que se refiere el apartado del artículo 25, por el número de habitantes de derecho del municipio y por un número de años que no podrá exceder de cinco.
  
La cuota resultante de esta valoración, podrá ser exigida en el momento de la incorporación de la Entidad Local la Mancomunidad o quedar diferida para el supuesto de la disolución, o en su caso, separación de la Mancomunidad.
  
3. Así mismo, deberá aportar todos los gastos que se originen con motivo de su inclusión en la Mancomunidad.
  
Capítulo IV
  
Separación de municipios de la Mancomunidad
  
Artículo 32. Separación de municipios de la Mancomunidad
  
1. Cualquiera de los ayuntamientos miembros podrá separarse voluntariamente de la Mancomunidad, previa liquidación de las deudas pendientes, siempre que haya transcurrido un periodo mínimo de 3 años de su pertenencia a la Mancomunidad y envíe el correspondiente expediente.
  
2. El procedimiento a seguir habrá de atender a los siguientes trámites:
  
a) Acuerdo inicial del pleno del Ayuntamiento interesado, adoptado por el voto favorable de la mayoría absoluta de sus miembros, por el que se solicite la separación, y se expone al público el mencionado acuerdo, por un plazo mínimo de quince días en el DOGV, en los tablones de anuncios de los Ayuntamientos miembros y en el de la Mancomunidad.
  
b) Informe del pleno de la Mancomunidad. Este informe no es vinculante de conformidad con el artículo 36.4 del Real Decreto 1.960/1986, Reglamento de Población y Demarcación Territorial.
  
c) Informe preceptivo de la Conselleria de Administración Pública.
  
d) Acuerdo definitivo del pleno del Ayuntamiento interesado, adoptado por mayoría absoluta del número legal de sus miembros.
  
e) El pleno de la Mancomunidad se quedará enterado, en su caso, de la separación aprobada, sin prejuicio de la liquidación económica que proceda por la aplicación del artículo 23.
  
Artículo 33. Liquidación económica de los municipios separados
  
1. La separación de una o diversas entidades locales requerirá que éstas abonen previamente sus deudas pendientes con la Mancomunidad. No obstante, producida la separación, ésta no obligará al pleno de la Mancomunidad, quedando el correspondiente derecho en suspenso hasta que se disuelva la Mancomunidad, fecha en que se les abonará la parte alícuota que les corresponda en los bienes de la Mancomunidad.
  
Artículo 34. Causas de la disolución de la Mancomunidad
  
La Mancomunidad se disolverá por algún de los siguientes motivos:
  
a) Por desaparición del fin por el que fue creada.
  
b) Cuando así lo acuerde el pleno de la Mancomunidad y los ayuntamientos mancomunados con el voto favorable de la mayoría absoluta del número legal de sus miembros.
  
c) Para llevarse a cabo la prestación de los servicios objeto de esta por el Estado o Comunidad Autónoma, mediante la absorción de las competencias municipales respectivas.
  
Capítulo V
  
Procedimiento de disolución de la Mancomunidad
  
Artículo 35. Procedimiento de disolución de la Mancomunidad.
  
1. Cuando los ayuntamientos mancomunados decidan disolver la Mancomunidad, adoptarán el correspondiente acuerdo previo en el que manifiesten este propósito, requiriendo por su validez la mayoría absoluta de votos del número legal de sus miembros.
  
2. A la vista de los acuerdos municipales, el pleno de la Mancomunidad, en el plazo de trenta días siguientes a la recepción de la comunicación de éstos, nombrará una Comisión Liquidadora, compuesta por el presidente y al menos cuatro vocales.
  
Además se integrarán, por tal de cumplir sus funciones asesoras, el secretario, y también el interventor, si existen. Podrá igualmente convocar a sus reuniones a expertos determinados, tan solo con el efecto de escuchar su opinión o preparar informes o dictámenes en temas concretos de su especialidad.
  
3. La Comisión, en el plazo no superior a tres meses, hará un inventario de bienes, servicios y derechos de la Mancomunidad; cifrará sus recursos, cargas y débitos y relacionará su personal, procediendo más tarde a proponer el pleno de la Entidad la oportuna distribución o integración de éstos a los ayuntamientos mancomunados, teniendo en cuenta los mismos datos que se hayan hecho servir para la formación del Patrimonio.
  
También se señalará el calendario de actuaciones liquidadoras, que no excederá de seis meses.
  
4. La propuesta, para ser aprobada validamente, requerirá el voto favorable de la mayoría absoluta de los miembros del pleno de la Entidad. Una vez aprobada, la propuesta será vinculante para los ayuntamientos mancomunados.
  
5. En todo caso, verificada la integración del personal en las respectivas municipalidades, serán respetados todos los derechos de cualquier orden o naturaleza que éste tenga en la Mancomunidad.
  
DISPOSICIONES ADICIONALES
  
Primera
  
La relación de municipios nombrada en el artículo 1, apartado 2, se entiende sin perjuicio del resultado del acuerdo plenario de los respectivos municipios sobre aprobación de los Estatutos y adhesión a la Mancomunidad. No se integrarán aquellos municipios que no se hayan adherido a la Mancomunidad mediante acuerdo de los respectivos plenarios.
  
Segunda
  
Siendo esta una Mancomunidad plurifuncional en la que no todos los municipios miembros pueden haber delegado en la Mancomunidad todos los fines previstos en los Estatutos, y a los efectos de determinar las mayorías en las votaciones en asuntos referidos a fines no prestados en todos los municipios miembros que requieran una mayoría cualificada, se tendrán en cuenta los votos efectuados por los representantes de los ayuntamientos que hayan encargado su gestión a la Mancomunidad, teniendo el resto de los vocales voz pero no voto.
  
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
  
Primera
  
Dentro del plazo siguiente a la aprobación definitiva de los Estatutos, las corporaciones mancomunadas designarán los representantes que les correspondan, habiendo de comunicar el nombre y el domicilio de éstos a la Secretaria de la Asamblea Constituyente.
  
Segunda
  
La Asamblea Constituyente, en el mismo plazo, convocará todos los representantes de las entidades mancomunadas con el único objeto de constituir el pleno y nombrar el que será presidente de la Mancomunidad, actuando de secretario quien lo sea donde se celebre la sesión.
  
Tercera
  
El presidente de la Mancomunidad, en el plazo de un mes, a contar des de su elección en la sesión constitutiva, solicitará del Registro de Entidades Locales la inscripción de la Mancomunidad en cumplimiento del Real Decreto 382/1986.
  
Asimismo el presidente comunicará, en el mismo plazo, las modificaciones que se produzcan en los datos inscritos, y la cancelación registral cuando la Mancomunidad se extienda de conformidad con la legislación vigente.
  
Cuarta
  
En tanto la Mancomunidad no tenga Sede propia, se ubicará en el Ayuntamiento del municipio del presidente.
  
Quinta
  
Las mancomunidades de municipios que, legalmente constituidas, estén funcionando en el ámbito de la Comarca de la Ribera Alta antes de la constitución de esta Mancomunidad, podran continuar manteniendo su actividad si así lo consideran los municipios que la integran.
  
DISPOSICIONES FINALES
  
Primera
  
En lo no previsto por los presentes Estatutos, resultará de aplicación lo establecido en la legislación para las entidades locales.
  
Segunda



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