Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 6741, del 26-03-2012 (2012/3049)

DECRET 50/2012, de 23 de març, del Consell, pel qual es crea la Comissió de Defensa de la Competència de la Comunitat Valenciana i s'aprova el seu reglament.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estat**VIGENT**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/d/2012/03/23/50/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   6741

Data del DOGV
:   26-03-2012

Secció del DOGV
:   I. DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   2012/3049

CVE


Data del document
:   23-03-2012

Organisme emissor
:   Conselleria d'Economia, Indústria i Comerç

Tipus de document
:   Decret

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Conselleria d'Economia, Indústria i Comerç](javascript:void(0))
    * [Comissió de Defensa de la Competència de la Comunitat Valenciana](javascript:void(0))
    * [competència](javascript:void(0))
    * [reglament intern](javascript:void(0))
    * [legislació](javascript:void(0))
    * [institució pública](javascript:void(0))

DECRET 50/2012, de 23 de març, del Consell, pel qual es crea la Comissió de Defensa de la Competència de la Comunitat Valenciana i s'aprova el seu reglament. [2012/3049]  
PREÀMBUL  
  
En una economia de mercat, l'existència d'una competència efectiva entre les empreses constituïx l'element bàsic perquè l'eficiència productiva es trasllade al consumidor en forma de preus menors i de l'increment de la quantitat oferida de béns i servicis, de la seua qualitat i varietat i, per consegüent, d'un major benestar del conjunt de la societat.  
La creixent importància de la defensa de la competència ha consolidat esta matèria com un element principal de la política econòmica, sobre el qual hi ha un ampli acord de ser, dins de les polítiques d'oferta, un instrument principal per a fomentar la productivitat dels factors i la competitivitat de l'economia en general.  
Una de les finalitats de la Unió Europea és l'establiment d'un mercat interior que s'oriente a la consecució d'un desenrotllament sostenible basat en el creixement econòmic equilibrat i l'estabilitat dels preus, tot això en el marc d'una economia social de mercat altament competitiva. Per a aconseguir esta finalitat, el Tractat de Funcionament de la Unió Europea conté, entre altres, un elenc de normes sobre competència, que es concreta en els articles 101 a 106, pel que fa a les disposicions aplicables a les empreses, i en els articles 107 a 109, relatius a les ajudes atorgades pels Estats.   
La Constitució Espanyola reconeix en l'article 38 la llibertat d'empresa en el marc d'una economia de mercat i la garantia i protecció d'esta pels poders públics, d'acord amb les exigències de l'economia en general i, si és el cas, de la planificació.   
El Tribunal Constitucional, en la seua Sentència 208/1999, d'11 de novembre, va determinar que l'ordenament jurídic ha connectat la defensa de la competència al contingut del comerç interior, per la qual cosa és competència de les comunitats autònomes l'execució de les competències en defensa de la competència dins del seu àmbit territorial. En execució d'esta sentència de l'Alt Tribunal, la Llei 1/2002, de 21 de febrer, de Coordinació de les Competències de l'Estat i les Comunitats Autònomes en Matèria de Defensa de la Competència, va delimitar els criteris bàsics que determinarien el repartiment de competències en este àmbit.  
L'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana, en l'article 49.1.35a, segons la redacció donada per la Llei Orgànica 1/2006, de 10 d'abril, configura com a exclusives de la Generalitat les competències en matèria de comerç interior i defensa del consumidor i de l'usuari, sense perjuí de la política general de preus, la lliure circulació de béns, la legislació sobre la defensa de la competència i la legislació de l'Estat.  
La Llei 15/2007, de 3 de juliol, de Defensa de la Competència, i el seu posterior desplegament per mitjà de l'aprovació del Reial Decret 261/2008, de 22 de febrer, del Reglament de Defensa de la Competència, a més d'introduir importants canvis en el model substantiu espanyol de defensa de la competència, ha completat i perfilat l'àmbit competencial autonòmic en este camp d'actuació dels poders públics, i ha arreplegat importants funcions consultives i de promoció de la competència dels òrgans autonòmics, a més de les que ja es tenen en matèria sancionadora. D'esta manera, les autoritats autonòmiques de defensa de la competència han d'assumir un paper no sols reactiu i de reposició davant de les conductes dels agents econòmics que alteren la competència en els mercats autonòmics, sinó també, i de manera molt especial, un enfocament preventiu, a través de l'assessorament i la divulgació sobre qüestions relatives a la competència.  
La disposició addicional catorzena de la Llei 10/2011, de 27 de desembre, de la Generalitat, de Pressupostos de la Generalitat per a 2012, en el marc del procés de reordenació del sector públic desenrotllat pel Consell, establix que mitjançant un decret del Consell es regularà la creació, composició i funcionament de l'òrgan col·legiat amb atribucions en matèria de defensa de la competència de la Comunitat Valenciana, i que el dit òrgan col·legiat estarà adscrit a la conselleria amb competències en matèria d'economia.  
El present decret, en compliment d'este mandat legal, crea la Comissió de Defensa de la Competència de la Comunitat Valenciana, i aprovar el seu reglament, com a òrgan adscrit a la conselleria amb competències en matèria d'economia, successor del Tribunal de Defensa de la Competència de la Comunitat Valenciana, que assumint les competències de resolució, arbitratge i promoció d'este, respon de manera més adequada a la política d'austeritat i control del gasto públic.  
  
La reestructuració de l'exercici de la política de la competència en la Generalitat a través d'este decret s'ha dut a terme mantenint els principis rectors bàsics que han de guiar esta. Així, i pel que fa a l'exigència d'independència i objectivitat que la Llei 1/2002, de 21 de febrer, de Coordinació de les Competències de l'Estat i les Comunitats Autònomes en Matèria de Defensa de la Competència, preveu en la seua disposició addicional primera, ha de destacar-se com esta queda assegurada a través de la inamovilitat de què gaudixen els llocs de president i vocals de la comissió, i la regulació de les seues incompatibilitats. De la mateixa manera, queda salvaguardada la separació entre les funcions d'instrucció i les de resolució.   
A este efecte, de conformitat amb el que preveu l'article 49.1.35a de l'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana, segons el que disposa l'article 18.f de la Llei del Consell, a proposta del conseller d'Economia, Indústria i Comerç, conforme amb el Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana i amb la deliberació prèvia del Consell, en la reunió del dia 23 de març de 2012,  
  
DECRETE  
  
Article 1. Creació de la Comissió de Defensa de la Competència de la Comunitat Valenciana  
Es crea la Comissió de Defensa de la Competència de la Comunitat Valenciana, com a òrgan encarregat de preservar el funcionament competitiu dels mercats autonòmics valencians i garantir l'existència d'una competència efectiva en estos, i se la protegix per mitjà de l'exercici de les funcions de resolució, arbitratge i promoció que el seu reglament li atribuïx expressament.  
  
Article 2. Aprovació del Reglament sobre Composició i Funcionament de la Comissió de Defensa de la Competència de la Comunitat Valenciana  
S'aprova el Reglament sobre Composició i Funcionament de la Comissió de Defensa de la Competència de la Comunitat Valenciana, el text del qual s'inserix com a annex.  
  
DISPOSICIÓ ADDICIONAL  
  
Única. Constitució de la Comissió de Defensa de la Competència de la Comunitat Valenciana  
La Comissió de Defensa de la Competència de la Comunitat Valenciana es constituirà formalment en el termini màxim d'un mes des de la data de entrada en vigor d'este decret.  
  
DISPOSICIONS FINALS  
  
Primera. Habilitació per al desplegament normatiu  
S'autoritza el titular de la conselleria amb competències en matèria d'economia per a dictar aquelles altres disposicions que siguen necessàries en desplegament del present decret.  
  
Segona. Entrada en vigor  
Este decret entrarà en vigor l'endemà de la seua publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
  
València, 23 de març de 2012  
  
El president de la Generalitat,  
ALBERTO FABRA PART  
  
El conseller d'Economia, Indústria i Comerç,  
MÁXIMO BUCH TORRALVA  
ANNEX  
  
REGLAMENT SOBRE COMPOSICIÓ I FUNCIONAMENT DE LA COMISSIÓ DE DEFENSA DE LA COMPETÈNCIA DE LA COMUNITAT VALENCIANA.  
  
Article 1. Funcions de la Comissió de Defensa de la Competència de la Comunitat Valenciana  
1. La Comissió de Defensa de la Competència de la Comunitat Valenciana té com a funció, en el marc del que disposa la Llei 1/2002, de 21 de febrer, de Coordinació de les Competències de l'Estat i les Comunitats Autònomes en Matèria de Defensa de la Competència, l'exercici de les competències de resolució, arbitratge i promoció reconegudes a les autoritats autonòmiques de defensa de la competència en la Llei 15/2007, de 3 de juliol, de Defensa de la Competència. Així mateix, exercirà qualssevol altres que, en l'àmbit de la defensa de la competència, puga assumir o es reconega als òrgans autonòmics de defensa de la competència.  
2. Són funcions de la Comissió de Defensa de la Competència:  
a) Resoldre els procediments sancionadors que tinguen com a objecte les infraccions tipificades en la Llei 15/2007, de 3 de juliol, de Defensa de la Competència, i efectuar intimacions i imposar sancions i multes coercitives en relació amb els dits procediments.  
b) Interessar la incoació d'ofici d'expedients sancionadors per part de la unitat administrativa que tinga atribuïda eixa funció.  
c) Exercir la funció consultiva en matèria de competència i de promoció i estudis d'investigació en la matèria.  
d) Resoldre els recursos contra els actes de la unitat administrativa instructora que produïsquen indefensió o perjuí irreparable a drets o interessos legítims.  
e) Dictar laudes en els procediments d'arbitratge que es plantegen a l'empara de l'article 14 de la Llei 60/2003, de 23 de desembre, d'Arbitratge.  
f) Acordar la impugnació davant de la jurisdicció contenciosa administrativa dels actes de les administracions públiques valencianes subjectes al dret administratiu i les disposicions generals de rang inferior a la llei de què es deriven obstacles al manteniment d'una competència efectiva en els mercats.  
g) Qualssevol altres que en l'àmbit de la defensa de la competència puga assumir o es reconega als òrgans de resolució.  
  
Article 2. Dependència orgànica  
1. La Comissió de Defensa de la Competència de la Comunitat Valenciana s'adscriu a la conselleria amb competències en matèria d'economia.  
2. Sense perjuí de la seua adscripció administrativa, la Comissió de Defensa de la Competència de la Comunitat Valenciana exercix les seues funcions amb objectivitat, plena independència i sotmetiment a l'ordenament jurídic.  
  
Article 3. Composició de la Comissió de Defensa de la Competència de la Comunitat Valenciana  
1. La Comissió de Defensa de la Competència de la Comunitat Valenciana està integrada pel president i dos vocals, persones que hauran de comptar amb una reconeguda i dilatada qualificació tècnica en l'àmbit del dret, l'economia o altres sectors professionals relacionats amb la lliure competència en els mercats.  
2. La comissió comptarà amb un secretari, amb veu però sense vot, que serà un funcionari de la conselleria competent en matèria d'economia. Així mateix, podrà requerir l'assistència d'un advocat de la Generalitat, que intervindrà en les sessions amb veu però sense vot, o d'aquells experts que estime necessaris en funció dels assumptes a tractar.  
3. Les funcions d'instrucció, proposta i informe en els procediments que haja de resoldre la comissió seran exercides per una unitat administrativa integrada en l'estructura orgànica de la conselleria competent en matèria d'economia.  
  
Article 4. Nomenament i mandat del president i vocals de la Comissió de Defensa de la Competència de la Comunitat Valenciana  
1. El president i els vocals de la Comissió de Defensa de la Competència de la Comunitat Valenciana seran nomenats per resolució del titular del departament competent en matèria d'economia, per un període de cinc anys i sense possibilitat de renovació.   
2. El president i els vocals designats tindran caràcter independent i inamovible, i no podran ser remoguts dels seus llocs sinó per les causes següents:  
a) Per defunció.  
b) Per expiració del termini del seu mandat.  
c) Per renúncia acceptada pel titular del departament competent en matèria d'economia.  
d) Per incompatibilitat sobrevinguda.  
e) Per pèrdua de la nacionalitat espanyola.  
f) Per incompliment greu de les seues obligacions.  
g) Per condemna a pena privativa de llibertat o d'inhabilitació absoluta o especial per a ocupació o càrrec públic per raó de delicte.  
h) Per incapacitat declarada en resolució judicial ferma.   
3. El president i els vocals que cessen per la causa establida en el punt b) de l'apartat anterior continuaran exercint la seua funció fins a la presa de possessió dels nous.  
4. El càrrec de president i vocal de la Comissió de Defensa de la Competència és incompatible amb l'exercici de qualsevol càrrec o activitat que puga comprometre la independència en l'exercici de les tasques que li són pròpies i, en particular, amb qualsevol activitat professional que tinga relació directa amb l'àmbit d'actuació de la comissió. Tampoc podran ser nomenades vocals les persones que, directament o indirectament en el període dels dos anys anteriors a la data del nomenament, hagueren comparegut davant dels òrgans de defensa de la competència de la Generalitat com a persones interessades o representants d'alguna persona interessada. Una vegada que hagen cessat en el càrrec, s'abstindran d'intervindre en els procediments iniciats durant el seu mandat.  
  
Article 5. Funcions del president de la Comissió de Defensa de la Competència   
El president de la Comissió de Defensa de la Competència tindrà les funcions següents:  
1. La representació legal i superior direcció de la comissió.  
2. La representació de la Generalitat en el Ple del Consell de Defensa de la Com-petència.  
3. La designació dels representants de la Comunitat Valenciana en la Junta Consultiva en matèria de conflictes, prevista en la Llei 1/2002, de 21 de febrer, de Coordinació de les Competències de l'Estat i les Comunitats Autònomes en Matèria de Defensa de la Competència.  
  
4. L'impuls de l'actuació inspectora.  
5. La convocatòria de les sessions de la Comissió de Defensa de la Competència i la fixació de l'orde del dia, tenint en compte, si és el cas, les peticions dels altres membres formulades amb suficient antelació.  
  
6. El nomenament del secretari de la comissió.  
7. Qualssevol altres inherents a la condició de president d'un òrgan col·legiat.  
  
Article 6. Funcionament de la Comissió de Defensa de la Competència  
1. La Comissió de Defensa de la Competència es reunirà totes les vegades que siguen necessàries per a l'exercici de les seues funcions, per mitjà de convocatòria del seu president.  
2. La Comissió de Defensa de la Competència designarà, per a cada assumpte de què haja de conéixer, un ponent, qui efectuarà les propostes que corresponguen per a adoptar la decisió col·legiadament.  
3. En allò no previst en este reglament, el funcionament de la Comissió de Defensa de la Competència s'ajustarà al que establix el capítol II del títol II de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
  
Article 7. Indemnitzacions  
El president i els vocals de la Comissió de Defensa de la Competència de la Comunitat Valenciana no percebran cap retribució pels seus servicis, sense perjuí de les indemnitzacions que, si és el cas, puguen establir-se mitjançant un acord del Consell.  
  
Article 8. No increment del gasto públic   
El funcionament de la Comissió de Defensa de la Competència de la Comunitat Valenciana serà atés amb els actuals mitjans personals i materials de la conselleria competent en matèria d'economia i no suposarà increment del gasto públic.   
  
Article 9. Dels procediments i recursos en matèria de defensa de la competència  
1. Els actes i resolucions dictats per la Comissió de Defensa de la Competència de la Comunitat Valenciana i pel seu president, en l'exercici de les potestats administratives en matèria de defensa de la competència, així com els de la unitat administrativa instructora, s'ajustaran als procediments establits en la Llei 15/2007, de 3 de juliol, de Defensa de la Competència, i la seua normativa de desplegament i, supletòriament, per la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
  
2. El règim de recursos aplicable als actes i resolucions de la unitat administrativa instructora i de la Comissió de Defensa de la Competència de la Comunitat Valenciana serà, respectivament, el previst en els articles 47 i 48 de la Llei 15/2007, de 3 de juliol, de Defensa de la Competència.  
  
Article 10. Del deure de secret  
Els membres de la Comissió de Defensa de la Competència de la Comunitat Valenciana, així com tot el personal que participe en la instrucció, tramitació i resolució dels procediments que li estan atribuïts, o que per raó del seu càrrec o professió tingueren coneixement del seu contingut, estan obligats a guardar-ne secret.  
  
Article 11. De la memòria anual  
La Comissió de Defensa de la Competència elaborarà una memòria anual d'actuacions, que elevarà a la conselleria competent en matèria d'economia.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Còpia Permalink ELI

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 6741, del 26-03-2012 (2012/3049)

DECRETO 50/2012, de 23 de marzo, del Consell, por el que se crea la Comisión de Defensa de la Competencia de la Comunitat Valenciana y se aprueba su reglamento.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estado**VIGENTE**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/d/2012/03/23/50/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   6741

Fecha DOGV
:   26-03-2012

Sección del DOGV
:   I. DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   2012/3049

CVE


Fecha del documento
:   23-03-2012

Organismo emisor
:   Conselleria de Economía, Industria y Comercio

Tipo de documento
:   Decreto

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Conselleria de Economía, Industria y Comercio](javascript:void(0))
    * [Comisión de Defensa de la Competencia de la Comunitat Valenciana](javascript:void(0))
    * [competencia](javascript:void(0))
    * [reglamento interno](javascript:void(0))
    * [legislación](javascript:void(0))
    * [institución pública](javascript:void(0))

DECRETO 50/2012, de 23 de marzo, del Consell, por el que se crea la Comisión de Defensa de la Competencia de la Comunitat Valenciana y se aprueba su reglamento. [2012/3049]  
PREÁMBULO  
  
En una economía de mercado, la existencia de una competencia efectiva entre las empresas constituye el elemento básico para que la eficiencia productiva se traslade al consumidor en forma de menores precios y del incremento de la cantidad ofrecida de bienes y servicios, de su calidad y variedad y, por consiguiente, de un mayor bienestar del conjunto de la sociedad.  
La creciente importancia de la defensa de la competencia ha consolidado esta materia como un elemento principal de la política económica, sobre el que existe un amplio acuerdo de ser, dentro de las políticas de oferta, un instrumento principal para fomentar la productividad de los factores y la competitividad de la economía en general.  
Una de las finalidades de la Unión Europea es el establecimiento de un mercado interior que se oriente a la consecución de un desarrollo sostenible basado en el crecimiento económico equilibrado y la estabilidad de los precios, todo ello en el marco de una economía social de mercado altamente competitiva. Para alcanzar dicha finalidad, el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea contiene, entre otras, un elenco de normas sobre competencia, que se concreta en los artículos 101 a 106, por lo que respecta a las disposiciones aplicables a las empresas, y en los artículos 107 a 109, relativos a las ayudas otorgadas por los Estados.   
La Constitución Española reconoce en su artículo 38 la libertad de empresa en el marco de una economía de mercado y la garantía y protección de la misma por los poderes públicos, de acuerdo con las exigencias de la economía en general y, en su caso, de la planificación.   
El Tribunal Constitucional, en su Sentencia 208/1999, de 11 de noviembre, determinó que el ordenamiento jurídico ha venido conectando la defensa de la competencia al contenido del comercio interior, por lo que es competencia de las comunidades autónomas la ejecución de las competencias en defensa de la competencia dentro de su ámbito territorial. En ejecución de esta Sentencia del Alto Tribunal, la Ley 1/2002, de 21 de febrero, de Coordinación de las Competencias del Estado y las Comunidades Autónomas en Materia de Defensa de la Competencia, delimitó los criterios básicos que determinarían el reparto de competencias en este ámbito.  
El Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana, en su artículo 49.1.35ª, según la redacción dada por la Ley Orgánica 1/2006, de 10 de abril, configura como exclusivas de la Generalitat las competencias en materia de comercio interior y defensa del consumidor y del usuario, sin perjuicio de la política general de precios, la libre circulación de bienes, la legislación sobre la defensa de la competencia y la legislación del Estado.  
La Ley 15/2007, de 3 de julio, de Defensa de la Competencia, y su posterior desarrollo mediante la aprobación del Real Decreto 261/2008, de 22 de febrero, del Reglamento de Defensa de la Competencia, además de introducir importantes cambios en el modelo sustantivo español de defensa de la competencia, ha completado y perfilado el ámbito competencial autonómico en este campo de actuación de los poderes públicos, recogiendo importantes funciones consultivas y de promoción de la competencia de los órganos autonómicos, además de las ya ostentadas en materia sancionadora. De esta forma, las autoridades autonómicas de defensa de la competencia deben asumir un papel no sólo reactivo y de reposición ante las conductas de los agentes económicos que alteran la competencia en los mercados autonómicos, sino también, y de forma muy especial, un enfoque preventivo, a través del asesoramiento y la divulgación sobre cuestiones relativas a la competencia.  
La disposición adicional decimocuarta de la Ley 10/2011, de 27 de diciembre, de la Generalitat, de Presupuestos de la Generalitat para 2012, en el marco del proceso de reordenación del sector público desarrollado por el Consell, establece que mediante decreto del Consell se regulará la creación, composición y funcionamiento del órgano colegiado con atribuciones en materia de defensa de la competencia de la Comunitat Valenciana, y que dicho órgano colegiado estará adscrito a la conselleria con competencias en materia de economía.  
El presente decreto, en cumplimiento de este mandato legal, viene a crear la Comisión de Defensa de la Competencia de la Comunitat Valenciana, y aprobar su reglamento, como órgano adscrito a la conselleria con competencias en materia de economía, sucesor del Tribunal de Defensa de la Competencia de la Comunitat Valenciana, que asumiendo las competencias de resolución, arbitraje y promoción de éste, responde de manera más adecuada a la política de austeridad y control del gasto público.  
La reestructuración del ejercicio de la política de la competencia en la Generalitat a través de este decreto se ha llevado a cabo manteniendo los principios rectores básicos que deben guiar ésta. Así, y por lo que hace a la exigencia de independencia y objetividad que la Ley 1/2002, de 21 de febrero, de Coordinación de las Competencias del Estado y las Comunidades Autónomas en Materia de Defensa de la Competencia, contempla en su disposición adicional primera, ha de resaltarse cómo ésta queda asegurada a través de la inamovilidad de que gozan los puestos de presidente y de vocales de la comisión, y la regulación de sus incompatibilidades. De igual modo, queda salvaguardada la separación entre las funciones de instrucción y las de resolución.   
A tal efecto, de conformidad con lo previsto en el artículo 49.1.35ª del Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana, según lo dispuesto en el artículo 18.f de la Ley del Consell, a propuesta del conseller de Economía, Industria y Comercio, conforme con el Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana y previa deliberación del Consell, en la reunión del día 23 de marzo de 2012,  
  
DECRETO  
  
Artículo 1. Creación de la Comisión de Defensa de la Competencia de la Comunitat Valenciana  
Se crea la Comisión de Defensa de la Competencia de la Comunitat Valenciana, como órgano encargado de preservar el funcionamiento competitivo de los mercados autonómicos valencianos y garantizar la existencia de una competencia efectiva en los mismos, protegiéndola mediante el ejercicio de las funciones de resolución, arbitraje y promoción que su reglamento le atribuye expresamente.  
  
Artículo 2. Aprobación del Reglamento sobre Composición y Funcionamiento de la Comisión de Defensa de la Competencia de la Comunitat Valenciana   
Se aprueba el Reglamento sobre Composición y Funcionamiento de la Comisión de Defensa de la Competencia de la Comunitat Valenciana, cuyo texto se inserta como anexo.  
  
DISPOSICIÓN ADICIONAL  
  
Única. Constitución de la Comisión de Defensa de la Competencia de la Comunitat Valenciana  
La Comisión de Defensa de la Competencia de la Comunitat Valenciana se constituirá formalmente en el plazo máximo de un mes desde la fecha de entrada en vigor de este decreto.  
  
DISPOSICIONES FINALES  
  
Primera. Habilitación para el desarrollo normativo  
Se autoriza al titular de la conselleria con competencias en materia de economía para dictar cuantas otras disposiciones sean precisas en desarrollo del presente decreto.  
  
Segunda. Entrada en vigor  
El presente decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
  
Valencia, 23 de marzo de 2012  
  
El president de la Generalitat,  
ALBERTO FABRA PART  
  
El conseller de Economía, Industria y Comercio,  
MÁXIMO BUCH TORRALVA  
ANEXO  
  
REGLAMENTO SOBRE COMPOSICIÓN Y FUNCIONAMIENTO DE LA COMISIÓN DE DEFENSA DE LA COMPETENCIA DE LA COMUNITAT VALENCIANA.  
  
Artículo 1. Funciones de la Comisión de Defensa de la Competencia de la Comunitat Valenciana  
1. La Comisión de Defensa de la Competencia de la Comunitat Valenciana tiene como función, en el marco de lo dispuesto en la Ley 1/2002, de 21 de febrero, de Coordinación de las Competencias del Estado y las Comunidades Autónomas en Materia de Defensa de la Competencia, el ejercicio de las competencias de resolución, arbitraje y promoción reconocidas a las autoridades autonómicas de defensa de la competencia en la Ley 15/2007, de 3 de julio, de Defensa de la Competencia. Asimismo, ejercerá cualesquiera otras que, en el ámbito de la defensa de la competencia, pueda asumir o se reconozca a los órganos autonómicos de defensa de la competencia.  
2. Son funciones de la Comisión de Defensa de la Competencia:  
a) Resolver los procedimientos sancionadores que tengan por objeto las infracciones tipificadas en la Ley 15/2007, de 3 de julio, de Defensa de la Competencia, y efectuar intimaciones e imponer sanciones y multas coercitivas en relación con dichos procedimientos.  
b) Interesar la incoación de oficio de expedientes sancionadores por parte de la unidad administrativa que tenga atribuida tal función.  
c) Ejercer la función consultiva en materia de competencia y de promoción y estudios de investigación en la materia.  
d) Resolver los recursos contra los actos de la unidad administrativa instructora que produzcan indefensión o perjuicio irreparable a derechos o intereses legítimos.  
e) Dictar laudos en los procedimientos de arbitraje que se planteen al amparo del artículo 14 de la Ley 60/2003, de 23 de diciembre, de Arbitraje.  
f) Acordar la impugnación ante la jurisdicción contencioso-administrativa de los actos de las Administraciones públicas valencianas sujetos al Derecho administrativo y las disposiciones generales de rango inferior a la Ley de los que se deriven obstáculos al mantenimiento de una competencia efectiva en los mercados.  
g) Cualesquiera otras que en el ámbito de la defensa de la competencia pueda asumir o se reconozca a los órganos de resolución.  
  
Artículo 2. Dependencia orgánica  
1. La Comisión de Defensa de la Competencia de la Comunitat Valenciana se adscribe a la conselleria con competencias en materia de economía.  
2. Sin perjuicio de su adscripción administrativa, la Comisión de Defensa de la Competencia de la Comunitat Valenciana ejerce sus funciones con objetividad, plena independencia y sometimiento al ordenamiento jurídico.  
  
Artículo 3. Composición de la Comisión de Defensa de la Competencia de la Comunitat Valenciana  
1. La Comisión de Defensa de la Competencia de la Comunitat Valenciana está integrada por el Presidente y dos Vocales, personas que deberán contar con una reconocida y dilatada cualificación técnica en el ámbito del Derecho, la economía u otros sectores profesionales relacionados con la libre competencia en los mercados.  
2. La Comisión contará con un secretario, con voz pero sin voto, que será un funcionario de la Conselleria competente en materia de economía. Asimismo, podrá requerir la asistencia de un abogado de la Generalitat, que intervendrá en las sesiones con voz pero sin voto, o de aquellos expertos que estime necesarios en función de los asuntos a tratar.  
3. Las funciones de instrucción, propuesta e informe en los procedimientos que deba resolver la Comisión serán desarrolladas por una unidad administrativa integrada en la estructura orgánica de la Conselleria competente en materia de economía.  
  
Artículo 4. Nombramiento y mandato del Presidente y Vocales de la Comisión de Defensa de la Competencia de la Comunitat Valenciana  
1. El presidente y los vocales de la Comisión de Defensa de la Competencia de la Comunitat Valenciana serán nombrados por Resolución del titular del departamento competente en materia de economía, por un período de cinco años y sin posibilidad de renovación.  
2. El presidente y los vocales designados tendrán carácter independiente e inamovible, y no podrán ser removidos de sus puestos sino por las causas siguientes:  
a) Por fallecimiento.  
b) Por expiración del plazo de su mandato.  
c) Por renuncia aceptada por el titular del departamento competente en materia de economía.  
d) Por incompatibilidad sobrevenida.  
e) Por pérdida de la nacionalidad española.  
f) Por incumplimiento grave de sus obligaciones.  
g) Por condena a pena privativa de libertad o de inhabilitación absoluta o especial para empleo o cargo público por razón de delito.  
h) Por incapacidad declarada en resolución judicial firme.   
3. El presidente y los vocales que cesen por la causa establecida en el punto b) del apartado anterior continuarán desempeñando su función hasta la toma de posesión de los nuevos.  
4. El cargo de presidente y vocal de la Comisión de Defensa de la Competencia es incompatible con el ejercicio de cualquier cargo o actividad que pueda comprometer la independencia en el ejercicio de las tareas que le son propias y, en particular, con cualquier actividad profesional que tenga relación directa con el ámbito de actuación de la Comisión. Tampoco podrán ser nombradas Vocales las personas que, directa o indirectamente en el periodo de los dos años anteriores a la fecha del nombramiento, hubieran comparecido ante los órganos de defensa de la competencia de la Generalitat como personas interesadas o representantes de alguna persona interesada. Una vez que hayan cesado en el cargo, se abstendrán de intervenir en los procedimientos iniciados durante su mandato.  
  
Artículo 5. Funciones del Presidente de la Comisión de Defensa de la Competencia  
El Presidente de la Comisión de Defensa de la Competencia tendrá las siguientes funciones:  
1. La representación legal y superior dirección de la Comisión.  
2. La representación de la Generalitat en el Pleno del Consejo de Defensa de la Competencia.  
3. La designación de los representantes de la Comunitat Valenciana en la Junta Consultiva en materia de conflictos, prevista en la Ley 1/2002, de 21 de febrero, de Coordinación de las Competencias del Estado y las Comunidades Autónomas en Materia de Defensa de la Competencia.  
4. El impulso de la actuación inspectora.  
5. La convocatoria de las sesiones de la Comisión de Defensa de la Competencia y la fijación del orden del día, teniendo en cuenta, en su caso, las peticiones de los demás miembros formuladas con suficiente antelación.  
6. El nombramiento del secretario de la Comisión.  
7. Cualesquiera otras inherentes a la condición de presidente de un órgano colegiado.  
  
Artículo 6. Funcionamiento de la Comisión de Defensa de la Competencia  
1. La Comisión de Defensa de la Competencia se reunirá cuantas veces sean necesarias para el desempeño de sus funciones, mediante convocatoria de su presidente.  
2. La Comisión de Defensa de la Competencia designará, para cada asunto del que deba conocer, un ponente, quien efectuará las propuestas que correspondan para adoptar la decisión colegiadamente.   
3. En lo no previsto en este reglamento, el funcionamiento de la Comisión de Defensa de la Competencia se ajustará a lo establecido en el capítulo II del título II de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
  
Artículo 7. Indemnizaciones  
El presidente y los vocales de la Comisión de Defensa de la Competencia de la Comunitat Valenciana no percibirán retribución alguna por sus servicios, sin perjuicio de las indemnizaciones que, en su caso, puedan establecerse mediante Acuerdo del Consell.  
  
Artículo 8. No incremento del gasto público   
El funcionamiento de la Comisión de Defensa de la Competencia de la Comunitat Valenciana será atendido con los actuales medios personales y materiales de la Conselleria competente en materia de economía y no supondrá incremento del gasto público.   
  
Artículo 9. De los procedimientos y recursos en materia de defensa de la competencia  
1. Los actos y resoluciones dictados por la Comisión de Defensa de la Competencia de la Comunitat Valenciana y por su Presidente, en el ejercicio de las potestades administrativas en materia de defensa de la competencia, así como los de la unidad administrativa instructora, se ajustarán a los procedimientos establecidos en la Ley 15/2007, de 3 de julio, de Defensa de la Competencia, y su normativa de desarrollo y, supletoriamente, por la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
2. El régimen de recursos aplicable a los actos y resoluciones de la unidad administrativa instructora y de la Comisión de Defensa de la Competencia de la Comunitat Valenciana será, respectivamente, el previsto en los artículos 47 y 48 de la Ley 15/2007, de 3 de julio, de Defensa de la Competencia.  
  
Artículo 10. Del deber de secreto  
Los miembros de la Comisión de Defensa de la Competencia de la Comunitat Valenciana, así como todo el personal que participe en la instrucción, tramitación y resolución de los procedimientos que le están atribuidos, o que por razón de su cargo o profesión tuvieran conocimiento de su contenido, están obligados a guardar secreto sobre ello.  
  
Artículo 11. De la memoria anual  
La Comisión de Defensa de la Competencia elaborará una memoria anual de actuaciones, que elevará a la conselleria competente en materia de economía.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML

Copia Permalink ELI