Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 5424, del 09-01-2007 (2006/15509)

ORDRE de 27 de desembre de 2006, de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, per la qual es regulen i convoquen els programes d'Escoles Taller, Cases d'Oficis, Tallers d'Ocupació i Unitats de Promoció i Desenvolupament, durant l'exercici 2007.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   5424

Data del DOGV
:   09-01-2007

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2006/15509

CVE


Data del document
:   27-12-2006

Organisme emissor
:   Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació

Tipus de document
:   Ordre

Correcció d'errades

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [accés a la professió](javascript:void(0))
    * [ajuda pública](javascript:void(0))
    * [ajuda a l'ocupació](javascript:void(0))
    * [suport econòmic](javascript:void(0))
    * [formació professional](javascript:void(0))

El traspàs a la Generalitat Valenciana del Programa d'Escoles  
Taller, Cases d'Oficis i Tallers d'Ocupació i Unitats de Promoció  
i Desenvolupament es va realitzar mitjançant el Reial Decret  
2.673/1998, d'11 de desembre (BOE de 29 de desembre de 1998).  
Al juliol de 2001, la Generalitat Valenciana i les organitzacions  
empresarials i sindicals més representatives de la Comunitat  
Valenciana van firmar el Pacte Valencià pel Creixement i l'Ocupació  
(PAVACE), que es va revisar a l'octubre de 2005, per a donar resposta  
conjunta a les demandes que planteja la societat valenciana, especialment  
que les persones exercisquen un lloc de treball de qualitat. Així  
mateix, el Pla Valencià de Formació Professional va establir un sistema  
de formació que té com a base aconseguir majors oportunitats de  
desenvolupament personal i social.  
En el marc d'aquests plantejaments estratègics, la iniciativa d'Escoles  
Taller, Cases d'Oficis, Tallers d'Ocupació i Unitats de Promoció  
i Desenvolupament, es configura com un programa que incentiva una  
cultura de l'aprenentatge a través del compromís formatiu de les institucions  
públiques, les empreses, les persones i el conjunt de la societat  
valenciana.  
D'altra banda, les bases per a la concessió de les ajudes públiques  
destinades a aquests programes es van establir per l'Ordre del Ministeri  
de Treball i Afers Socials de 14 de novembre de 2001, per la qual  
es regula el programa d'Escoles Taller i Cases d'Oficis i les Unitats de  
Promoció i Desenvolupament. Així mateix, les que regulen els Tallers  
d'Ocupació van ser establides per l'Ordre del Ministeri de Treball i  
Afers Socials de 14 de novembre de 2001. En l'àmbit territorial de  
la Comunitat Valenciana, aquestes bases es van adaptar mitjançant  
l'Ordre d'11 de març de 2002 de la Conselleria d'Economia, Hisenda  
i Ocupació.  
L'entrada en vigor de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General  
de Subvencions, així com del Reial Decret 887/2006, de 21 de  
juliol, pel qual s'aprova el Reglament que desplega aquesta llei, ha  
determinat l'adequació de la normativa reguladora de les subvencions  
sobre les polítiques actives d'ocupació que, -d'acord amb la definició  
continguda en l'article 23.1 de la Llei 56/2003, de 16 de desembre,  
d'Ocupació-, desenvolupa el Servici Públic d'Ocupació Estatal  
a través de diversos programes, entre els quals es troben els relatius a  
Escoles Taller, Cases d'Oficis, Tallers d'Ocupació i Unitats de Promoció  
i Desenvolupament.  
Aquesta adaptació s'ha produït mitjançant l'Ordre TAS/816/2005,  
de 21 de març, per la qual s'ha procedit a l'adequació al règim jurídic  
establit en la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions  
de les normes reguladores de subvencions que concedeix el Servici  
Públic d'Ocupació Estatal en els àmbits d'ocupació i de formació  
professional ocupacional, incloent-se entre aquests programes aquells  
als quals es refereix la present ordre.  
Ja que en l'àmbit de la Generalitat Valenciana, la gestió d'aquests  
programes de caràcter estatal correspon a la Conselleria d'Economia,  
Hisenda i Ocupació a través del SERVEF, fent ús de les facultats que  
em confereix l'article 35 de la Llei 5/1983, de Govern Valencià, sentit  
el Consell Valencià de Formació Professional,  
ORDENE  
TÍTOL I  
Normes generals  
CAPÍTOL I  
Definicions  
Article 1. Objecte de l'ordre  
L'objecte de la present ordre és regular i convocar subvencions per  
a l'exercici 2007, en els programes d'Escoles Taller, Cases d'Oficis,  
Tallers d'Ocupació i Unitats de Promoció i Desenvolupament.  
Article 2. Definicions  
1. Els programes d'Escoles Taller, Cases d'Oficis i Tallers d'Ocupació  
es configuren com a programes mixtos d'ocupació i de formació  
que tenen com a objecte millorar l'ocupabilitat dels desocupats, mitjançant  
la realització d'obres o servicis d'interés general i social que  
possibiliten als alumnes treballadors la realització d'un treball efectiu  
que, juntament amb la formació professional ocupacional rebuda,  
procure la seua qualificació professional i afavorisca la seua inserció  
laboral.  
2. Les Unitats de Promoció i Desenvolupament es configuren com  
a equips multidisciplinaris que col·laboren en la preparació, l'acompanyament  
i l'avaluació de les Escoles Taller, Cases d'Oficis i Tallers  
d'Ocupació.  
CAPÍTOL II  
Característiques dels programes  
Article 3. Destinataris finals  
Amb caràcter general, seran destinataris finals dels programes  
regulats en aquesta ordre els desocupats. S'entendran com a tals, a  
l'efecte de la seua participació, els demandants d'ocupació, no ocupats,  
registrats en el Servici Valencià d'Ocupació i Formació (en endavant  
SERVEF).  
Article 4. Les Escoles Taller (ET)  
1. Seran destinatàries d'aquest programa les persones desocupades  
que, en la data de la seua incorporació a l'Escola Taller, tinguen menys  
de 25 anys.  
2. Les Escoles Taller constaran d'una primera etapa de 6 mesos,  
de caràcter formatiu d'iniciació i una altra etapa de formació en alternança  
amb el treball i la pràctica professional. La duració d'ambdues  
etapes no serà inferior a un any ni superior a dos, dividida en fases de  
sis mesos.  
3. Una vegada transcorregut el termini de duració previst en la corresponent  
resolució aprovatòria, s'entendrà finalitzat el projecte d'Escola  
Taller. En el cas que la resolució inicial fóra per un període inferior  
a dos anys, es podrà prorrogar l'Escola Taller, per períodes mínims  
de sis mesos, fins a esgotar la duració màxima de dos anys.  
Article 5. Les Cases d'Oficis (CO)  
1. Seran destinatàries d'aquest programa les persones desocupades  
que, en la data de la seua incorporació a la Casa d'Oficis, tinguen  
menys de 25 anys.  
2. Les Cases d'Oficis constaran d'una primera etapa de 6 mesos,  
de caràcter formatiu d'iniciació i una segona, igualment de 6 mesos,  
de formació en alternança amb el treball i la pràctica professional.  
3. La duració de les Cases d'Oficis serà d'un any i una vegada  
transcorregut aquest termini s'entendrà finalitzat el projecte.  
Article 6. Els Tallers d'Ocupació (TO)  
1. Seran destinatàries d'aquest programa les persones desocupades  
que, en la data de la seua incorporació al Taller d'Ocupació, tinguen  
25 anys o més.  
2. Els Tallers d'Ocupació constaran d'una o dues fases de 6 mesos  
de formació en alternança amb el treball i la pràctica professional.  
3. La duració dels Tallers d'Ocupació estarà compresa, per tant,  
entre sis mesos i un any. Una vegada transcorregut el termini de duració  
previst en la corresponent resolució aprovatòria s'entendrà finalitzat  
el projecte de Taller d'Ocupació. En el cas que la resolució inicial  
fóra per sis mesos, es podrà prorrogar el Taller d'Ocupació per un altre  
període de sis mesos, fins a completar la duració màxima d'un any.  
Article 7. Les Unitats de Promoció i Desenvolupament (UPD)  
1. Les Unitats de Promoció i Desenvolupament estan formades per  
tècnics especialistes contractats per les entitats promotores, que actuen  
en un àmbit territorial determinat, que almenys comprenga una comarca  
o una província de la Comunitat Valenciana.  
2. La duració dels projectes no serà superior a dos anys, dividida  
en fases de sis mesos. Una vegada transcorregut el termini de duració  
en la corresponent resolució aprovatòria, s'entendrà finalitzat  
el projecte. En el cas que la resolució inicial fóra per un període inferior  
a dos anys, es podrà prorrogar la Unitat de Promoció i Desenvolupament,  
per períodes de sis mesos, fins a esgotar la duració màxima  
de dos anys.  
3. Les Unitats de Promoció i Desenvolupament realitzaran preferentment  
les funcions següents dins del corresponent àmbit territorial:  
- Detectar necessitats formatives en el seu àmbit d'actuació.  
- Informar i assessorar les entitats respecte de l'elaboració de projectes  
d'ET-CO-TO.  
- Col·laborar amb les entitats promotores i el SERVEF, en el  
seguiment i l'avaluació contínua dels projectes en execució, procurant  
la implantació de sistemes de qualitat i millora.  
- Assessorar les entitats promotores en la implantació de plans de  
prevenció de riscos laborals.  
- Col·laborar amb el SERVEF en la formació contínua dels  
docents.  
- Prestar assessorament psicopedagògic als docents en el tractament  
de la diversitat, en especial en el cas d'alumnes amb necessitats  
educatives especials, immigrants, o altres col·lectius amb risc d'exclusió.  
- Col·laborar amb les entitats promotores en la informació i l'orientació  
professional de l'alumnat.  
- Impulsar la relació de les entitats promotores amb els centres de  
treball.  
- Fomentar la inserció laboral dels alumnes que finalitzen, tant per  
compte d'altri com mitjançant l'autoocupació.  
- Altres de naturalesa anàloga que determine el SERVEF.  
4. Per a dur a terme aquestes funcions les UPD estaran formades,  
almenys, per un especialista amb titulació superior (tècnics superiors,  
diplomats universitaris, llicenciats universitaris o titulacions equivalents)  
i experiència professional preferentment en cada una de les  
àrees següents:  
- Àrea juridicoeconòmica.  
- Àrea de prevenció en riscos laborals  
- Àrea d'assessorament psicopedagògic i formació del professorat.  
- Àrea d'informació i orientació professional.  
- Àrea de col·laboració amb les empreses i inserció laboral.  
Article 8. Etapa formativa  
1. Durant la primera etapa, els alumnes d'Escoles Taller o Cases  
d'Oficis rebran formació professional ocupacional relacionada amb  
l'ocupació a exercir. Aquesta formació s'adequarà, en funció de l'ofici  
o lloc de treball a exercir, als continguts establits en la normativa reguladora  
dels certificats de professionalitat, d'acord amb el que estableix  
la Llei Orgànica 5/2002, de 19 de juny, de les Qualificacions i de la  
Formació Professional i en la seua normativa de desplegament.  
En el cas que l'ofici o l'ocupació exercida pels alumnes d'Escoles  
Taller o Cases d'Oficis no es corresponga amb cap certificat de professionalitat,  
es podran autoritzar continguts formatius diferents dels  
establits en el paràgraf anterior.  
2. Durant aquesta etapa, els alumnes tindran dret a percebre una  
beca, en els termes arreplegats en la normativa bàsica estatal. La percepció  
de la beca serà incompatible amb la de prestacions o subsidis  
per desocupació, regulats en el títol III del Text Refós de la Llei General  
de la Seguretat Social aprovat pel Reial Decret Legislatiu 1/1994,  
de 20 de juny, amb la percepció del subsidi per desocupació en favor  
dels treballadors eventuals inclosos en el Règim Especial Agrari de la  
Seguretat Social, regulat en el Reial Decret 5/1997, de 10 de gener,  
i amb la realització de treballs per compte propi o d'altri. Els alumnes  
perceptors de prestacions o subsidis per desocupació mantindran  
la percepció d'aquests i una vegada esgotada podran rebre, a partir  
d'aquesta data, la beca corresponent. Així mateix, els alumnes que  
cessen en el seu treball per compte propi o d'altri podran rebre a partir  
d'aquesta data la beca corresponent, sempre que no tinguen dret a  
obtenir prestacions o subsidis per desocupació; en aquest cas s'aplicarà  
el que s'assenyala anteriorment.  
3. Els alumnes tindran l'obligació d'assistir i seguir amb aprofitament  
els ensenyaments teoricopràctics que s'impartisquen, i serà  
causa d'exclusió dels projectes d'Escoles Taller o Cases d'Oficis i de  
pèrdua, si és el cas, del dret a la percepció de beca, incórrer en tres  
faltes no justificades d'assistència en un mes o nou faltes d'assistència  
no justificades en tota la fase, o no seguir amb aprofitament els mencionats  
ensenyaments, segons el parer del responsable de l'Escola Taller  
o Casa d'Oficis. En el procediment que se seguisca, es garantirà en tot  
cas l'audiència a l'interessat.  
4. En els projectes d'Escoles Taller, Cases d'Oficis i Tallers  
d'Ocupació s'impartirà formació complementària de caràcter modular,  
relacionada amb l'alfabetització informàtica, la sensibilització mediambiental  
i la prevenció de riscos laborals. A més, i en funció del projecte,  
podran impartir-se altres mòduls complementaris, com idiomes  
o treball en equip.  
Article 9. Formació bàsica  
1. Per als alumnes treballadors participants en Escoles Taller,  
Cases d'Oficis o Tallers d'Ocupació que no hagen aconseguit els  
objectius de l'Educació Secundària Obligatòria, previstos en la normativa  
vigent en matèria d'educació, i de conformitat així mateix amb el  
que estableix l'article 23.2, així com l'article 11.2.e) del Text Refós de  
la Llei de l'Estatut dels Treballadors, s'organitzaran programes específics  
a fi de completar aquesta educació i proporcionar-los una formació  
bàsica i professional que els permeta incorporar-se a la vida activa  
o prosseguir els seus estudis en els distints ensenyaments regulats en  
les normes educatives vigents.  
2. El que disposa el paràgraf anterior no s'aplicarà a tots aquells  
que posseïsquen el títol de graduat escolar.  
Article 10. Etapa de formació en alternança amb la pràctica professional  
1. Durant les fases de formació en alternança amb la pràctica professional,  
els alumnes treballadors de les ET-CO-TO seran contractats  
per les entitats promotores, utilitzant-se a aquest efecte exclusivament  
la modalitat del contracte per a la formació, regulat en l'article 11.2 del  
Text Refós de la Llei de l'Estatut dels Treballadors, aprovat pel Reial  
Decret Legislatiu 1/1995, de 24 de març, segons la redacció donada  
per la Llei 12/2001, de 9 de juliol, de mesures urgents de reforma del  
mercat de treball per a l'increment de l'ocupació i la millora de la seua  
qualitat, per la qual cosa hauran de reunir els requisits establits en  
aquesta disposició i les normes de desplegament.  
2. La duració dels contractes de treball subscrits amb els alumnes  
treballadors no podrà excedir la data de finalització de cada projecte  
d'ET-CO-TO.  
3. Durant aquesta etapa els alumnes treballadors percebran les  
retribucions salarials que els corresponguen de conformitat amb el que  
es preveu en la normativa aplicable i en la present disposició.  
4. En els Tallers d'Ocupació, els alumnes treballadors rebran formació  
professional ocupacional relacionada amb l'ocupació a exercir.  
Aquesta formació s'adequarà, en funció de l'ofici o lloc de treball a  
exercir, als continguts establits en la normativa reguladora dels certificats  
de professionalitat, d'acord amb el que s'estableix en la Llei  
Orgànica 5/2002, de 19 de juny, de les Qualificacions i de la Formació  
Professional i en la seua normativa de desplegament.  
En el cas que l'ofici o ocupació exercida pels alumnes d'Escoles  
Taller o Cases d'Oficis no es corresponga amb cap certificat de professionalitat,  
es podran autoritzar continguts formatius diferents dels  
establits en el paràgraf anterior.  
Article 11. Informació i Orientació Professional  
1. Els alumnes treballadors d'Escoles Taller, Cases d'Oficis i  
Tallers d'Ocupació rebran durant tot el procés formatiu orientació,  
assessorament i informació laboral i professional així com formació  
empresarial, per part de les entitats promotores, en col·laboració amb  
les UPD.  
2. Una vegada finalitzats els projectes d'Escoles Taller, Cases  
d'Oficis o Tallers d'Ocupació les entitats promotores, en col·laboració  
amb les UPD, prestaran assistència tècnica als alumnes treballadors  
participants tant per a la recerca d'ocupació per compte d'altri com  
per a l'establiment per compte propi, de forma individual o en projectes  
d'economia social, durant un període, almenys, de sis mesos des de  
la finalització dels projectes.  
CAPÍTOL III  
Selecció de participants  
Article 12. Comissió mixta de selecció de participants  
1. La selecció dels alumnes treballadors, així com la del director,  
docents i personal de suport d'aquestes, serà efectuada per una comissió  
mixta que es constituirà per a aquest fi entre l'entitat promotora i el  
SERVEF, que presidirà l'esmentada comissió.  
2. La comissió mixta podrà establir o completar les seues pròpies  
normes de funcionament, d'acord amb el que disposa l'article 22.2 de  
la Llei 30/1992, de 26 de novembre. Així, establirà els criteris per a la  
realització de la selecció, d'acord amb el que estableix aquesta ordre  
i les instruccions que la despleguen, procurant la major adaptabilitat  
dels seleccionats a les especialitats convocades, tenint en compte si és  
el cas la formació prèvia d'aquests, i a les particulars circumstàncies  
de dificultat d'aquestes, i alçarà acta en dos exemplars de la constitució  
del grup mixt i de la determinació dels criteris de selecció que es  
faran públics per a coneixement de tots els interessats.  
3. Els criteris de selecció que utilitze la comissió mixta tindran en  
compte l'Estratègia Europea per a l'Ocupació, el Programa Nacional  
de Reformes, els col·lectius que específicament es determinen en la  
distribució de fons a les comunitats autònomes, així com les directrius  
establides a aquest efecte pel SERVEF.  
4. Les incidències i reclamacions que es pogueren suscitar, derivades  
dels processos de selecció, seran resoltes per la comissió mixta,  
sense que càpia ulterior recurs en via administrativa.  
5. Finalitzat el procés de selecció, el grup de treball prepararà la  
relació de seleccionats, personal directiu, docent i de suport, alçarà  
acta en dos exemplars de les actuacions realitzades i traslladarà un  
exemplar a l'entitat promotora, perquè l'emplene, i un altre, a la direcció  
territorial d'Ocupació del SERVEF.  
Article 13. Selecció de personal directiu, docent i de suport.  
1. Per a la selecció del personal directiu, docent i de suport, de les  
ET-CO-TO i UPD, la comissió mixta establirà el procediment de selecció  
a seguir, incloent-hi els criteris de baremació dels mèrits, utilitzant  
preferentment oferta d'ocupació elaborada per la Comissió esmentada  
i tramitada pel centre SERVEF que corresponga, convocatòria pública  
o ambdues. Així mateix, podran incorporar-se al procés de selecció les  
persones incloses prèviament en fitxers d'experts existents en el SERVEF.  
2. Siga quin siga el sistema de selecció utilitzat, se seguiran els  
criteris i procediments establits pel SERVEF per a la cobertura d'ofertes  
d'ocupació, per la qual cosa no s'aplicarà la normativa establida  
per als procediments de selecció de personal de les distintes administracions  
públiques, encara que l'entitat promotora siga un organisme  
públic. En aquest últim cas, el personal seleccionat no es considerarà  
inclòs en les corresponents plantilles o relacions de llocs de treball, per  
la qual cosa no serà necessària oferta d'ocupació pública prèvia.  
Article 14. Selecció d'alumnes treballadors  
1. La selecció dels alumnes treballadors serà precedida, en tot cas,  
de la tramitació d'oferta d'activitat o d'ocupació pel corresponent centre  
SERVEF.  
2. Els candidats, en el moment de la selecció, hauran de complir,  
a més dels requisits de situació administrativa i d'edat establits en la  
present disposició, aquells derivats de la normativa d'aplicació per a  
formalitzar un contracte per a la formació a fi de poder accedir a la  
fase de formació en alternança, segons el que disposa la present ordre.  
Així mateix, quan les especialitats previstes en el projecte exigisquen  
una formació específica prèvia de caràcter general o en alguna matèria  
específica, serà necessari que l'acrediten.  
3. Els alumnes treballadors seleccionats hauran de mantenir els  
requisits de selecció en la data de la seua incorporació a l'ET-CO-TO.  
CAPÍTOL IV  
Certificació i avaluació  
Article 15. Certificació de la formació  
1. A la finalització de la seua participació en una Escola Taller,  
Casa d'Oficis o Taller d'Ocupació els alumnes treballadors rebran un  
certificat, expedit per l'entitat promotora, en els termes arreplegats en  
l'article 11.2.g) del Text Refós de la Llei de l'Estatut dels Treballadors.  
2. La qualificació o competència professional adquirida pels alumnes  
treballadors serà objecte d'acreditació, mitjançant un certificat  
d'aprofitament, per part del SERVEF.  
Article 16. Seguiment i avaluació dels projectes  
1. El SERVEF realitzarà totes les accions que siguen necessàries  
per al seguiment i l'avaluació del programa establit en aquesta ordre,  
tant en l'aspecte qualitatiu com el quantitatiu. Les entitats promotores  
facilitaran totes les dades, la documentació i la informació que siguen  
necessàries per a avaluar les actuacions realitzades.  
2. El Consell Valencià de Formació Professional serà informat  
periòdicament dels resultats dels programes d'Escoles Taller, Cases  
d'Oficis i Tallers d'Ocupació, així com de qualsevol aspecte relacionat  
amb el desenvolupament d'aquests.  
TÍTOL II  
DE LES SUBVENCIONS  
CAPÍTOL I  
Procediment de concessió  
Article 17. Gestió de les subvencions  
1. El règim jurídic aplicable a aquestes subvencions públiques serà  
l'establit en l'article 6 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General  
de Subvencions i el Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual  
s'aprova el Reglament que desplega l'esmentada llei (d'ara endavant  
Reglament de la Llei General de Subvencions).  
2. La gestió d'aquestes subvencions correspondrà al SERVEF i  
seran òrgans instructors les direccions territorials corresponents.  
3. El procediment de concessió de les subvencions arreplegades en  
aquesta ordre es tramitarà en règim de concurrència competitiva, en  
els termes establits en el títol I de la Llei 38/2003, de 17 de novembre,  
General de Subvencions.  
Article 18. Entitats promotores beneficiàries de les subvencions  
Podran promoure els projectes d'ET-CO-TO o UPD, i ser beneficiaris  
de les subvencions regulades mitjançant la present ordre, les  
entitats següents:  
a) òrgans, organismes autònoms i altres ens públics de l'administració  
general de l'Estat i de la Comunitat Valenciana;  
b) entitats locals, els seus organismes autònoms i entitats amb  
competències en matèria de promoció d'ocupació, que en depenguen  
o s'hi assimilen, la titularitat de les quals corresponga íntegrament a  
aquestes entitats locals;  
c) consorcis;  
d) corporacions i associacions, fundacions i altres entitats sense  
ànim de lucre.  
Article 19. Condició de beneficiari  
1. Tindran la condició de beneficiari, les entitats promotores a què  
es refereix a l'article 18 que reunint tots els requisits legalment establits,  
i els especificats en la present ordre, hagen de realitzar l'activitat  
que va fonamentar l'atorgament o que es troben en la situació  
que legitime la concessió, acrediten ser competents per a l'execució  
de les corresponents obres o servicis i disposen de la capacitat tècnica  
i de gestió suficients. En el cas d'UPD, les entitats hauran de tenir un  
àmbit geogràfic provincial o comarcal.  
2. No podran obtenir la condició de beneficiari o entitat collaboradora  
aquelles persones o entitats en les quals concórrega alguna  
de les circumstàncies a què es refereix l'article 13, apartats 2 i 3,  
de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions. La  
justificació de no trobar-se sotmés a alguna d'aquestes circumstàncies  
s'efectuarà mitjançant la presentació, juntament amb la sol·licitud  
de concessió de subvencions, del certificat i/o la declaració responsable,  
segons siga procedent, a què es refereix l'article 22 del Reglament  
General de Subvencions.  
3. Així mateix, serà requisit per a la concessió de les subvencions  
i per al pagament d'aquestes que els beneficiaris o entitats collaboradores  
no siguen deutors per resolució ferma de procedència de  
reintegrament. No s'entendrà adquirida la condició de deutor de l'administració  
fins que haja transcorregut el termini d'ingrés en període  
voluntari sense fer efectiu el deute, s'haja obtingut l'ajornament de  
pagament, o s'haguera suspés legalment el procediment de lliurança.  
Article 20. Requisits i documentació ET-CO-TO  
1. A més dels requisits establits amb caràcter general en la normativa  
reguladora d'aquestes subvencions pel Servici Públic d'Ocupació  
Estatal, les entitats assenyalades en l'article 18 d'aquesta ordre, quan  
desitgen promoure un projecte d'ET-CO-TO o UPD i obtenir les subvencions  
previstes en aquesta disposició, hauran de presentar la documentació  
següent, els models normalitzats de la qual estaran disponibles  
en la pàgina web del SERVEF:  
a) Sol·licitud, efectuada pel representant legal de l'ens promotor i  
dirigida a la directora general del SERVEF.  
b) Documentació identificativa de la personalitat jurídica del sollicitant  
i acreditativa de poder suficient i subsistent per a actuar en  
nom i representació de les entitats promotores.  
c) Declaració responsable de l'entitat promotora que compleix  
amb els requisits establits en l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de  
novembre, General de Subvencions.  
d) Autorització expressa al SERVEF per a demanar respectivament  
davant de l'Agència Estatal de l'administració Tributària, la  
Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació i la Tresoreria General  
de la Seguretat Social, la documentació acreditativa de trobar-se el sollicitant  
al corrent en les obligacions tributàries i de la Seguretat Social,  
en els termes establits en l'Ordre de 30 de maig de 1996 de la Conselleria  
d'Economia i Hisenda i en el Reial Decret 887/2006, de 21  
de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de  
novembre del 2003, General de Subvencions. La validesa dels certificats  
haurà d'estendre's al moment de l'atorgament de l'ajuda.  
En el supòsit de falta d'autorització, hauran de presentar-se certificats  
originals positius de l'Agència Estatal de l'administració Tributària,  
la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació i la Tresoreria  
General de la Seguretat Social, expressius d'estar al corrent en el compliment  
de les obligacions fiscals i amb la Seguretat Social, la validesa  
dels quals haurà d'estendre's a la data d'atorgament de l'ajuda.  
e) Certificat acreditatiu del finançament d'aquella part del cost del  
projecte que no subvencione el SERVEF, entenent-se que queda per  
compte del beneficiari la diferència de finançament necessari per a la  
total execució de l'activitat subvencionada, segons el que estableix  
l'article 32.2 del Reglament de la Llei General de Subvencions.  
f) En el cas que els ens promotors siguen associacions, fundacions  
i altres entitats sense ànim de lucre, escriptura pública de constitució  
i estatuts inscrits com cal en el registre corresponent que acrediten la  
condició d'entitats sense ànim de lucre.  
2. Específicament per al cas d'ET-CO-TO:  
a) Documentació acreditativa de la titularitat jurídica de l'objecte  
d'actuació i de la seua disponibilitat per a l'execució de l'obra o  
servici previstos. En el cas de titularitat privada, escriptura pública  
de cessió per a ús públic per un termini no inferior a vint-i-cinc anys.  
El SERVEF podrà eximir d'aquest requisit, que podrà substituir per  
l'autorització dels titulars, determinades entitats pel caràcter social de  
l'obra o servici que s'haja de realitzar, aquestes circumstàncies hauran  
de quedar acreditades com cal en l'expedient.  
b) Fitxa de manteniment de tercers del compte específic al qual el  
SERVEF transferirà els fons en el cas de ser aprovat el projecte, així  
com certificat de l'obertura d'aquest.  
c) Projecte relatiu a l'obra a realitzar, el contingut mínim del qual  
consistirà en una memòria en què s'arreplegaran els aspectes següents:  
Denominació i dades d'identificació del projecte i de l'entitat promotora.  
Descripció detallada de l'obra o servici que calga realitzar. Depenent  
de l'obra a realitzar, haurà d'acompanyar-se amb un projecte  
bàsic o un projecte tècnic complet firmat per un tècnic competent. En  
tot cas, si es tracta d'un projecte bàsic, haurà de contenir, almenys, una  
memòria descriptiva, unitats d'obra, plans generals i pressupost amb  
estimació global per capítols.  
d) Projecte de Pla Formatiu per especialitats i en relació amb el  
projecte d'obra o servici que calga desenvolupar, de manera que s'establisca  
la coherència entre les especialitats formatives sol·licitades, el  
pla formatiu per especialitats i les unitats d'obra o servicis. Els itineraris  
formatius s'adequaran, en la mesura que siga possible, al que estableixen  
els reials decrets dels corresponents certificats de professionalitat.  
Així mateix, en el projecte de Pla Formatiu s'especificaran també  
els aspectes següents  
Descripció d'instal·lacions, aules i mitjans previstos per a la formació  
dels alumnes per a la realització del Pla Formatiu.  
Data prevista per al començament del projecte i duració de l'Escola  
Taller o Casa d'Oficis i de cada una de les fases en què es divideixen.  
Pressupost de despeses que expressen els costos màxims totals  
derivats de la contractació del personal directiu, docent i de suport,  
costos màxims totals derivats del funcionament i gestió del projecte  
i costos màxims totals derivats de la contractació d'alumnes treballadors.  
Tots els costos es presentaran subdividits per fases.  
Pressupost d'ingressos que comprendrà la subvenció que se sollicita  
al SERVEF, la part finançada per aportacions de l'entitat promotora  
o d'altres institucions o organismes i, si és el cas, ingressos previstos  
com a conseqüència de l'alienació de béns produïts o servicis  
prestats pel projecte. Es faran constar expressament, si és el cas, les  
aportacions o els ingressos que disminuïsquen l'import de la subvenció  
que s'haja de sol·licitar al SERVEF.  
No serà necessària la presentació del projecte relatiu a l'obra, quan  
aquest document s'haguera presentat ja al SERVEF en exercicis anteriors  
i no hi haja cap variació. En tot cas, el projecte presentat en exercicis  
anteriors haurà de ser complet, reunir tots els requisits i fer constar  
l'ens promotor i la data en què van ser presentats.  
En el cas d'impossibilitat d'obtenir-lo o que l'òrgan competent  
considere que el projecte presentat ha d'actualitzar-se en qualsevol  
dels continguts, es podrà requerir al sol·licitant la millora o la nova  
presentació. Tot això d'acord amb el que preveu l'article 23.3 de la  
Llei 38/2003 General de Subvencions i l'article 35 de la Llei 30/1992  
de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i Procediment  
Administratiu Comú.  
Aquest projecte haurà de presentar-se en suport paper i informàtic  
juntament amb la sol·licitud de la subvenció.  
e) Informe sobre les estratègies de desenvolupament i la perspectiva  
d'ocupació dels beneficiaris del projecte.  
3. Específicament per al cas d'UPD:  
a) Projecte d'actuació, en l'àmbit territorial, per a cada una de les  
àrees descrites en l'article 7.  
b) Perfil dels professionals que conformen les distintes àrees d'actuació.  
Article 21. Lloc i termini de presentació de sol·licituds  
Les sol·licituds per a aquesta convocatòria es presentaran en el termini  
de 30 dies naturals comptats a partir de l'endemà de la publicació  
en el Diari Oficial de la Generalitat. Les sol·licituds hauran de presentar-  
se en el registre del SERVEF, en els registres de les direccions  
territorials d'Ocupació o bé, en qualsevol de les formes previstes en  
l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic  
de les Administracions Públiques i Procediment Administratiu Comú.  
Article 22. Valoració de les sol·licituds  
1. Rebudes les sol·licituds correspon a la direcció territorial comprovar  
que reuneixen tots els requisits i la documentació exigida en  
l'article 20.  
2. Posteriorment se sotmetran a la valoració de l'òrgan col·legiat  
que emetrà un informe tècnic en què es concretarà el resultat de l'avaluació  
efectuada, tenint en compte els criteris objectius següents:  
1.1. Nombre de desocupats menors de vint-i-cinc anys, per a Escoles  
Taller i Cases d'Oficis, o de vint-i-cinc o més anys, per a Tallers  
d'Ocupació, existent en l'àmbit territorial del projecte: entre 0 i 5  
punts.  
1.2. Perspectives d'ocupació del col·lectiu participant: entre 0 i 10  
punts.  
1.3. Adaptabilitat del projecte per a la participació dels col·lectius  
assenyalats com a preferents en el Programa Nacional de Reformes,  
d'acord amb les Directrius d'Ocupació Europees, en el marc de l'Estratègia  
Europea d'Ocupació: entre 0 i 5 punts.  
1.4. Caràcter innovador del projecte, tenint en compte la incidència  
en nous jaciments d'ocupació com: servicis d'utilitat col·lectiva (rehabilitació  
del patrimoni artístic, històric, cultural o natural, revaloració  
d'espais públics i urbans, gestió de residus, gestió d'aigües, protecció  
i manteniment de zones naturals i aquells que incidisquen directament  
o indirectament en el control de l'energia); servicis d'oci i culturals  
(promoció del turisme, desenvolupament cultural i local); servicis personalitzats  
de caràcter quotidià (atenció de xiquets, prestació de servicis  
a domicili a persones discapacitades o majors, ajuda a joves en  
dificultats i amb desarrelament social): entre 0 i 10 punts.  
1.5. Qualitat del projecte, des del punt de vista de les actuacions a  
realitzar i la seua adequació per a la qualificació i l'adquisició d'experiència  
professional dels alumnes treballadors i dels beneficis socials  
que es preveja generar: entre 0 i 15 punts.  
1.6. Qualitat del pla formatiu i adequació entre les especialitats  
proposades i ocupacions més oferides en el mercat laboral: entre 0 i  
15 punts.  
1.7. Aportacions de l'entitat promotora o altres entitats collaboradores.  
A aquest efecte es tindrà en compte l'esforç inversor en  
cada cas: entre 0 i 15 punts.  
1.8. Resultats qualitatius i quantitatius de projectes anteriors de la  
mateixa entitat promotora, i en concret: Inserció dels participants en el  
mercat laboral. Formació i experiència professional adquirida. Resultat  
socioeconòmic derivat de la realització de projectes d'utilitat pública i  
social acollits a la present ordre: entre 0 i 10 punts.  
2. En el cas d'UPD, es tindran en compte els criteris següents:  
2.1. Perfil de l'equip multiprofessional.  
2.2. Qualitat del projecte, en cada una de les àrees d'actuació.  
3. L'òrgan instructor, a la vista de l'expedient i de l'informe de  
l'òrgan col·legiat formularà la proposta de resolució provisional que  
hauran d'estar suficientment motivada, amb indicació dels factors o  
criteris tinguts en compte en la valoració, que haurà de notificarse  
als interessats, i concedirà un termini de 10 dies per a presentar  
al·legacions.  
Es podrà prescindir del tràmit anterior quan no figuren en el procediment  
ni siguen tinguts en compte altres fets o documents que els  
adduïts per l'interessat; en aquest cas la proposta de resolució tindrà  
caràcter de definitiva.  
4. L'òrgan col·legiat previst en l'article 22.1 de la Llei 38/2003,  
de 17 de novembre, General de Subvencions, amb la denominació  
de "Comissió Tècnica ETCOTO", estarà compost per les persones  
següents:  
4.1. El cap d'Àrea de Formació i Qualificació Professional, que  
actuarà de president.  
4.2. Els directors territorials d'Ocupació del SERVEF.  
4.3. Un funcionari de la Direcció General de Formació i Qualificació  
Professional que actuarà com a secretari.  
Article 23. Resolució  
1. Una vegada aprovada la proposta de resolució definitiva, la  
Direcció General del SERVEF, o òrgan en què delegue, dictarà la resolució  
procedent.  
2. El termini per a resoldre i notificar les sol·licituds serà de sis  
mesos comptats a partir de la publicació dels crèdits efectius aplicables  
a aquesta convocatòria.  
3. Transcorregut el termini anterior sense que s'haja dictat i notificat  
resolució expressa, s'entendrà desestimada la sol·licitud per silenci  
administratiu, de conformitat amb el que preveu l'article 44.1 de la  
Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions  
Públiques i del Procediment Administratiu Comú, en la redacció  
donada per la Llei 4/1999, de 13 de gener, en relació amb el que  
disposa l'article 55 de la Llei 9/2001, de 27 de desembre, de Mesures  
Fiscals, de Gestió Administrativa i d'Organització de la Generalitat  
Valenciana, i això sense perjuí de l'obligació legal de resoldre.  
4. Les resolucions de concessió que es dicten a l'empara d'aquesta  
convocatòria es notificaran als interessats d'acord amb el que preveu  
l'article 58 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic  
de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu  
Comú. Aquestes resolucions de concessió seran motivades i determinaran,  
a més de l'objecte, les condicions i la finalitat de la subvenció  
concedida, la data d'inici dels projectes aprovats especificant si  
han d'iniciar-se en el primer o segon semestre de l'any, la duració  
d'aquests, la quantia concedida i els compromisos de despesa imputables  
a cada exercici que s'estenguen.  
5. Les resolucions que dicte la directora general del SERVEF  
a l'empara de la present ordre esgoten la via administrativa, i contra  
aquestes podrà interposar-se un recurs contenciós administratiu davant  
de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia  
de la Comunitat Valenciana en el termini de dos mesos a comptar  
des de l'endemà de la notificació de la resolució, d'acord amb el que  
estableixen els articles 10.1.a) i 46.1 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol,  
Reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa. I això,  
sense perjuí del que disposen els articles 116 i 117 de la Llei 30/92, de  
26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i  
del Procediment Administratiu Comú, i de la possibilitat que els interessats  
puguen exercir-ne, si és el cas, qualsevol altre que consideren  
procedent.  
6. En el supòsit que les entitats interessades foren administracions  
públiques, es podrà interposar un recurs contenciós administratiu  
davant d'idèntic òrgan jurisdiccional, de conformitat amb el que estableixen  
els articles 10, 44 i 46.6 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol,  
Reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa, en el termini  
de dos mesos a partir de l'endemà de la notificació, llevat que  
hi haguera hagut el requeriment a què fa referència l'article 44 de la  
mencionada llei, en aquest cas l'esmentat termini comptarà des de  
l'endemà d'aquell en què es reba la comunicació de l'acord exprés o  
s'entenga presumptament rebutjat.  
7. Segons el que disposa l'article 58.2 del Reglament de la Llei  
General de Subvencions, si al llarg de l'exercici 2007 es produïren  
modificacions del crèdit disponible, el SERVEF, amb la publicació  
prèvia d'aquests crèdits en el DOGV, podrà optar per realitzar una  
nova convocatòria o bé adjudicar-los al finançament d'altres projectes  
presentats a l'empara d'aquesta convocatòria i que reunint tots els  
requisits, inicialment no hagen pogut ser finançats per insuficiència de  
crèdit per a això. La resolució d'aquests nous projectes exigirà l'informe  
favorable de la Comissió Tècnica ETCOTO, i la proposta de  
l'òrgan instructor.  
8. La Direcció General del SERVEF, o òrgan en què delegue,  
publicarà en el Diari Oficial de la Generalitat d'acord amb el que preveu  
l'article 18 de la Llei 38/2003 General de Subvencions, la relació  
dels sol·licitants a qui es concedeix la subvenció amb indicació de la  
quantitat concedida i la finalitat de la subvenció.  
Article 24. Costos elegibles ET-CO-TO  
1. Les subvencions que concedisca el SERVEF per a projectes  
d'ET-CO-TO es calcularan per a cobrir les diferents despeses de cada  
una de les fases i inclourà els conceptes següents:  
A) Costos salarials del personal directiu docent i de suport (mòdul  
A).  
B) Costos de formació i manteniment (mòdul B).  
C) Beques/salaris dels alumnes (mòdul C).  
2. El mòdul A inclou tots els costos salarials del personal directiu,  
docent i de suport així com els costos de les quotes a càrrec de  
l'ocupador a la Seguretat Social per tots els conceptes, desocupació,  
fons de garantia salarial i formació professional. Per al càlcul d'aquest  
mòdul es considera una ràtio d'un docent a jornada completa per cada  
8 alumnes.  
3. El mòdul B compensarà les despeses de manteniment, mitjans  
didàctics, material escolar, material de consum i altres despeses de  
funcionament així com l'assegurança d'accidents dels alumnes que  
l'ens promotor haurà de subscriure amb caràcter obligatori durant la  
primera fase de l'etapa formativa  
4. El mòdul C inclou els conceptes següents:  
- La beca que els alumnes d'Escoles Taller i Cases d'Oficis reben  
en la primera etapa formativa. La percepció d'aquesta beca es farà  
efectiva a través de l'ens promotor i estarà condicionada a l'assistència  
de l'alumne sense que puga percebre's en el cas d'absències no  
justificades.  
- El salari derivat del contracte de formació que d'acord amb el  
que preveu l'Estatut dels Treballadors subscriurà cada alumne amb  
l'ens promotor. En el cas d'alumnes d'Escoles Taller, Cases d'Ofici  
es finançarà el 75% del salari mínim interprofessional establit anualment  
i en el cas de Tallers d'Ocupació el 150% d'aquest. Així mateix  
se subvencionaran també la totalitat de les quotes a càrrec de l'ocupador,  
corresponents a la Seguretat Social, fons de garantia salarial i formació  
professional establides per aquests contractes en la normativa  
específica.  
Article 25. Costos elegibles UPD  
Les subvencions que concedisca el SERVEF a les entitats promotores  
d'Unitats de Promoció i Desenvolupament es destinaran exclusivament  
a sufragar els costos següents:  
1. Costos laborals derivats dels contractes que se subscriguen amb  
director, tècnics i personal de suport.  
2. Despeses derivades del funcionament de les Unitats de Promoció  
i Desenvolupament.  
Article 26. Quantia de la subvenció ET-CO-TO  
1. Per a Escoles Taller i Cases d'Oficis, en l'exercici 2007 s'estableixen  
les quanties següents:  
- Mòdul A, 2,90 Euros per alumne i hora.  
- Mòdul B, 1,64 Euros per alumne i hora en la primera fase i 0,78 Euros en  
la segona.  
- Mòdul C, 6,01 Euros per alumne i dia lectiu en concepte de beques  
per a la primera fase i el 75% del salari mínim interprofessional vigent  
per a la resta de les fases, en concepte de salaris d'alumnes treballadors.  
2. Per als Tallers d'Ocupació, en l'exercici 2007 s'estableixen les  
quanties següents:  
- Mòdul A, 2,90 Euros per alumne i hora.  
- Mòdul B, 0,80 Euros per alumnes i hora.  
- Mòdul C, el 150% del salari mínim interprofessional, en concepte  
de salaris d'alumnes treballadors.  
3. L'import total de la subvenció calculada d'acord amb els criteris  
anteriors, en cap cas podrà ser d'una quantia que, aïlladament o en  
concurrència amb subvencions o ajudes d'altres administracions públiques  
o d'altres ens públics o privats, nacionals o internacionals, supere  
el cost del projecte. Aquestes quantitats, excepte les beques i els salaris  
dels alumnes treballadors, s'incrementaran un 3 per 100 per a anys  
successius durant la vigència del projecte subvencionat.  
Article 27. Quantia de la subvenció UPD  
1. La quantia de la subvenció per al personal tècnic s'estima per  
a l'any 2007 en 32.049,30 Euros per jornada completa i per any per cada  
contractació, i es reduirà proporcionalment, si és el cas, en funció de  
la jornada i la duració de cada contracte. Aquesta subvenció s'incrementarà  
en un 20 per 100 per al director de la Unitat de Promoció i  
Desenvolupament.  
2. L'import de la subvenció per a costos laborals del personal de  
suport serà, per a l'any 2007, de 17.418,10 Euros per jornada completa i  
per any per cada contractació, i es reduirà proporcionalment, si és el  
cas, en funció de la jornada i la duració de cada contracte.  
3. Les quantitats indicades s'estimen com a subvencions mitjanes  
per costos laborals del personal de les Unitats de Promoció i Desenvolupament,  
sense que això condicione necessàriament els salaris efectivament  
establits per l'entitat promotora.  
4. La quantia de la subvenció per a les despeses de funcionament  
per a l'any 2007 s'estableixen en 3.205,40 Euros per contractació i any, i  
es reduirà proporcionalment, si és el cas, en funció de la jornada i la  
duració de cada contracte.  
Aquestes quantitats s'incrementaran un 3 per 100 per a anys successius  
durant la vigència del projecte subvencionat.  
CAPÍTOL II  
Normes comunes  
Article 28. Obligacions de les entitats promotores, control i publicitat  
Sense perjuí de les obligacions específiques que les administracions  
competents imposen a les entitats promotores, aquestes quedaran  
obligades, com a beneficiàries de les subvencions previstes en la present  
ordre a:  
a) Realitzar l'activitat per a la qual es concedisca la subvenció.  
b) Formar els alumnes treballadors participants en els aspectes teòrics  
i pràctics de les activitats professionals i oficis objecte del programa,  
així com contractar-los durant l'etapa de formació en alternança.  
c) Acreditar davant de l'organisme que concedeix la subvenció la  
realització de l'activitat, així com el compliment dels requisits exigits  
per a concedir-la.  
d) Sotmetre's a les actuacions de comprovació que haja d'efectuar  
el SERVEF i la Inspecció de Treball i Seguretat Social, així com a les  
de control financer que legalment corresponguen. Igualment hauran de  
sotmetre's a les actuacions de comprovació i control que puguen efectuar  
la Comissió i el Tribunal de Comptes de les Comunitats Europees,  
en el supòsit de cofinançament pel Fons Social Europeu.  
e) Comunicar a l'organisme que concedisca les subvencions l'obtenció  
d'altres subvencions o ajudes per a la mateixa finalitat, procedents  
de qualssevol altres administracions o ens públics o privats,  
nacionals o internacionals  
f) Identificar convenientment, a l'efecte de difusió pública, les  
activitats, obres i servicis que es realitzen sobre la base d'aquesta  
ordre, tenint en compte la normativa establida a aquest efecte.  
Article 29. Inici dels projectes  
1. Una vegada dictada i notificada la resolució de concessió, els  
ens promotors comunicaran l'inici de l'activitat a la direcció territorial  
del SERVEF, utilitzant el model normalitzat i acompanyant la documentació  
següent:  
1.1. Declaració responsable i/o certificats a què es refereix l'article  
19.2 de la present ordre, en el cas que no estiguen en vigor els ja  
aportats.  
1.2. Còpia de l'assegurança d'accidents subscrit per l'ens promotor  
per a cobrir els eventuals riscos dels alumnes d'Escoles Taller i Cases  
d'Oficis en la primera etapa formativa.  
1.3. Memòria justificativa del compliment de la normativa vigent  
d'acord amb el que preveu la Llei de Prevenció de Riscos Laborals  
i l'Estatut dels Treballadors. A aquest efecte, l'ens promotor haurà  
d'elaborar una avaluació dels llocs de treball que ocuparan els alumnes/  
treballadors en els contractes formatius, en la qual haurà de fer  
referència concreta al compliment del que preveu l'article 27 de l'esmentada  
norma en relació amb protecció del treball dels menors.  
1.4. En el cas que els projectes a realitzar impliquen especialitats  
per a les quals haja sigut necessari un projecte bàsic d'obres o un projecte  
tècnic complet, l'ens promotor haurà de presentar també un certificat  
acreditatiu que les obres són dirigides pel tècnic competent en  
cada cas.  
1.5. En el cas que l'ens promotor siga un dels especificats en l'article  
18 c) i d), haurà de presentar també un aval bancari que garantisca  
el pagament de la subvenció atorgada en cada una de les fases del  
projecte.  
Article 30. Pagament i justificació  
1. Rebuda la documentació expressada en l'apartat anterior, la  
directora general del SERVEF, o òrgan en què delegue, transferirà als  
ens promotors l'import de la subvenció corresponent a la primera fase  
del projecte.  
2. Dins del primer mes de cada una de les fases que componen els  
projectes, es transferirà a l'ens promotor una quantitat equivalent al  
cost subvencionat per a aquesta fase.  
3. Una vegada rebuts els fons per l'entitat promotora, aquesta  
remetrà a la direcció territorial d'Ocupació corresponent, un certificat  
comptable de la recepció.  
4. En el mes següent als períodes de despesa assenyalats en els  
apartats anteriors es remetran els justificants dels pagaments efectuats  
amb especificació de l'import corresponent a cada una de les partides  
subvencionades, utilitzant per a això el programa informàtic SIDEC, o  
aquell que per a una finalitat anàloga li siga facilitat pel SERVEF:  
a) Despeses de personal: la justificació s'efectuarà amb la presentació  
d'una relació completa del personal contractat segons el model  
normalitzat, la còpia de les nòmines mensuals de tots els treballadors,  
TC1 i TC2 i els justificants de les transferències efectuades per ambdós  
conceptes.  
b) Costos de formació i manteniment: la justificació s'efectuarà  
mitjançant la presentació de factures i la resta de documents de valor  
probatori equivalent amb validesa en el tràfic jurídic mercantil o amb  
eficàcia administrativa, així com la justificació dels pagaments efectuats.  
A l'efecte d'acreditació del pagament s'utilitzarà preferentment un  
document de transferència bancària. En tot cas, per a despeses menors  
acreditades mitjançant rebuts, aquests identificaran clarament el perceptor  
firmant d'aquests.  
c) Beques/salaris dels alumnes treballadors: la justificació s'efectuarà  
amb la presentació de la relació nominal dels alumnes, segons el  
model normalitzat així com la justificació de les transferències efectuades.  
En els Tallers d'Ocupació i una vegada que finalitze l'etapa  
formativa en Escoles Taller i Cases d'Ofici, les entitats promotores  
hauran de justificar també aquests conceptes amb la presentació de  
la còpia de les nòmines mensuals de tots els alumnes/treballadors, els  
TC1 i TC2 i els justificants de les transferències efectuades per ambdós  
conceptes.  
5. En tot cas la justificació de les despeses subvencionades s'efectuarà  
d'acord amb el que preveu l'article 30 de la Llei 38/2003, de 17  
de novembre, General de Subvencions i d'acord amb les indicacions  
que el SERVEF puga proporcionar en cada cas per a justificar que la  
subvenció concedida s'acomoda a les condicions imposades i a la consecució  
dels objectius previstos en l'acte de concessió d'aquesta.  
6. Les quantitats lliurades pel SERVEF i no aplicades al fi previst  
dins de cada fase podran acumular-se a la fase o fases posteriors, en  
concepte de bestreta a compte, i es descomptaran de la pròxima transferència  
que calga efectuar. En tot cas, les quantitats no gastades en  
finalitzar el projecte seran tornades en el mes següent a aquest terme.  
7. En el cas de no justificació, segons l'anteriorment establit, no  
es realitzaran noves provisions de fons. La falta de justificació donarà  
lloc al reintegrament total o parcial de les subvencions rebudes,  
segons el que estableix el títol II de la Llei 38/2003, de 17 de novembre,  
General de Subvencions.  
8. S'entendrà despesa subvencionable aquella que, de manera  
indubtable, responga a la naturalesa de l'activitat subvencionada i haja  
sigut efectivament pagada amb anterioritat a la finalització del període  
de justificació establit en l'article anterior.  
Article 31. Memòria final  
En el cas d'UPD, la documentació final a presentar inclourà una  
memòria sobre les activitats realitzades, dificultats trobades i dificultats  
de millora així com els resultats de l'enquesta de satisfacció realitzada  
a les ETCOTO del seu àmbit territorial.  
Article 32. Rendiments financers.  
D'acord amb el que preveu l'article 19.5 de la Llei 38/2003, de 17  
de novembre, General de Subvencions, els rendiments financers que  
es generen pels fons lliurats als beneficiaris, no incrementaran l'import  
de la subvenció concedida, a causa de l'escassa quantia d'aquests  
i la dificultat de la seua aplicació a les activitats subvencionades i del  
seu seguiment i control.  
Article 33. OBLIGACIÓ DE PORTAR COMPTABILITAT SEPARADA.  
Els beneficiaris queden obligats a la identificació en compte comptable  
separat de tots els ingressos i despeses referits a operacions de  
l'afectació de la subvenció a la finalitat de la concessió.  
A aquests efectes haurà de disposar d'un compte bancari específic  
al qual el Servici Valencià d'Ocupació i Formació transferirà, amb  
la comunicació prèvia pel beneficiari del número d'aquest compte,  
l'import total o parcial, segons siga procedent en cada fase. L'anterior  
s'entén sense perjuí de l'obligació de justificació de les subvencions  
percebudes en els termes establits en la Llei 38/2003, de 17 de novembre,  
General de Subvencions i en la present norma.  
Article 34. Causes de reintegrament de subvencions.  
1. A més de les causes d'invalidesa de la resolució de concessió,  
arreplegades en l'article 36 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre,  
General de Subvencions, donaran lloc a l'obligació de reintegrar, totalment  
o parcialment, les quantitats percebudes, així com l'exigència de  
l'interés de demora des de la data del pagament de la subvenció fins  
que s'acorde la procedència del reintegrament d'aquesta, els casos previstos  
en l'article 37 de la Llei General de Subvencions.  
2. En el cas d'incompliments parcials la directora general del  
SERVEF, o òrgan en què delegue, determinarà la quantitat a reintegrar  
pel beneficiari responent al principi de proporcionalitat en funció  
dels costos justificats i les actuacions acreditades, de conformitat amb  
el que disposa el número 2 de l'article 37 de la Llei 38/2003, de 17  
de novembre, General de Subvencions, en relació amb la lletra n), de  
l'apartat 3 de l'article 17 d'aquesta llei.  
Article 35. Procediment de reintegrament.  
El procediment de reintegrament de subvencions es regirà per les  
disposicions generals dels procediments administratius contingudes en  
el títol VI de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de  
les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú,  
pel que disposa el títol II, capítol II, «Del procediment de reintegrament  
», de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions,  
i pel que estableix el títol III, capítol II, secció 1a article 94 del  
Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament  
de la Llei 38/2003, General de Subvencions.  
Article 36. Procediment sancionador.  
Si com a conseqüència de la tramitació d'un expedient de reintegrament,  
es detectara alguna de les infraccions tipificades en el títol  
IV de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, se  
seguirà el procediment establit en l'article 67 d'aquesta llei desplegat  
pels capítols I i II del títol III i II del Reglament General de Subvencions,  
així com el que estableix l'article 102 i següents d'aquest Reglament.  
DISPOSICIONS ADDICIONALS  
Primera  
L'eficàcia de la present convocatòria queda condicionada a l'existència  
de crèdit adequat i suficient en el Pressupost de la Generalitat  
Valenciana per a l'exercici 2007. Amb aquest fi, una vegada publicada  
la llei de pressupostos de la Generalitat Valenciana per a l'any 2007,  
s'autoritza la directora general del Servici Valencià d'Ocupació i Formació  
perquè mitjançant una resolució faça públiques les línies pressupostàries  
i l'import global màxim a càrrec del qual es concediran les  
subvencions previstes en la present convocatòria, així com les ampliacions  
d'aquest previst en l'article 23.7 de la present ordre. No es dictarà  
cap resolució de concessió fins que no s'haja publicat en el Diari  
Oficial de la Generalitat la mencionada resolució.  
Segona.  
El que disposa la present normativa no s'aplicarà als projectes  
d'ET-CO-TO que es desenvolupen a la Comunitat Valenciana, finançats  
a càrrec de la reserva estatal de fons que realitza el Servici Públic  
d'Ocupació Estatal.  
DISPOSICIONS FINALS  
Primera  
Les subvencions a què es refereix la present ordre es regularan pel  
que s'hi preveu i, en allò que no s'opose al que s'estableix en la Llei  
38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, el Reial Decret  
887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament que la desplega,  
per l'Ordre de 14 de novembre de 2001 per la qual es regula el  
programa d'Escoles Taller i Cases d'Ofici i les Unitats de Promoció i  
Desenvolupament i s'estableixen les bases reguladores de la concessió  
de subvencions públiques a aquests programes, i per l'Ordre de 14 de  
novembre de 2001, per la qual es desplega el Reial Decret 282/1999,  
de 22 de febrer, pel qual s'estableix el programa de Tallers d'Ocupació,  
i s'estableixen les seues bases reguladores.  
En allò que no estiga previst en aquestes normes s'aplicarà el que  
estableix l'esmentada Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de  
Subvencions i, en allò que no s'opose al que s'estableix en aquella,  
el Reial Decret 2.225/1993, de 17 de desembre, pel qual s'aprova el  
Reglament de procediment per a la concessió de subvencions.  
Segona  
Es faculta la Direcció General del SERVEF per a dictar les instruccions  
que siguen procedents per al desplegament i la implantació  
de la present ordre.  
Tercera  
La present ordre entrarà en vigor l'endemà de la publicació en el  
Diari Oficial de la Generalitat.  
Quarta  
Contra el present acte, que posa fi a la via administrativa, els interessats  
podran interposar un recurs contenciós administratiu en el termini  
de dos mesos comptats des de l'endemà de la publicació, davant  
de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia  
de la Comunitat Valenciana, d'acord amb el que preveuen els  
articles 10.1.a) i 46.1 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, Reguladora  
de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa, o, potestativament, un  
recurs de reposició davant d'aquest mateix òrgan en el termini d'un  
mes computat en els termes ja dits, segons el que disposen els articles  
116 i 117 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de  
les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
Tot això sense perjuí que es puga interposar qualsevol altre recurs dels  
previstos en la legislació vigent.  
En el cas que les entitats interessades foren administracions públiques,  
podran interposar un recurs contenciós administratiu davant  
d'idèntic òrgan jurisdiccional, de conformitat amb el que estableixen  
els articles 10, 44 i 46.6 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, Reguladora  
de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa, en el termini de  
dos mesos a partir de l'endemà de la notificació, llevat que hi haguera  
hagut el requeriment a què fa referència l'article 44 de la mencionada  
llei; en aquest cas l'esmentat termini comptarà des de l'endemà  
d'aquell en què es reba la comunicació de l'acord exprés o s'entenga  
presumptament rebutjat.  
València, 27 de desembre de 2006  
El conseller d'Economia, Hisenda i Ocupació,  
GERARDO CAMPS DEVESA



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 5424, del 09-01-2007 (2006/15509)

ORDEN de 27 de diciembre de 2006, de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, por la que se regulan y convocan los programas de Escuelas Taller, Casas de Oficios, Talleres de Empleo y Unidades de Promoción y Desarrollo, durante el ejercicio 2007.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   5424

Fecha DOGV
:   09-01-2007

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2006/15509

CVE


Fecha del documento
:   27-12-2006

Organismo emisor
:   Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo

Tipo de documento
:   Orden

Corrección de errores

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [acceso a la profesión](javascript:void(0))
    * [ayuda pública](javascript:void(0))
    * [ayuda al empleo](javascript:void(0))
    * [apoyo económico](javascript:void(0))
    * [formación profesional](javascript:void(0))

El traspaso a la Generalitat Valenciana del Programa de Escuelas  
Taller, Casas de Oficios y Talleres de Empleo y Unidades de Promoción  
y Desarrollo se realizó mediante Real Decreto 2.673/1998, de 11  
de diciembre (BOE de 29 de diciembre de 1998).  
En julio de 2001, la Generalitat Valenciana y las organizaciones  
empresariales y sindicales más representativa de la Comunidad Valenciana  
firmaron el Pacto Valenciano por el Crecimiento y el Empleo  
(PAVACE), que se revisó en octubre de 2005, para dar respuesta conjunta  
a las demandas que plantea la sociedad valenciana, especialmente  
la de que las personas ejerzan un puesto de trabajo de calidad.  
Asimismo, el Plan Valenciano de Formación Profesional estableció un  
sistema de formación basado en conseguir mayores oportunidades de  
desarrollo personal y social.  
En el marco de estos planteamientos estratégicos, la iniciativa de  
Escuelas Taller, Casas de Oficios, Talleres de Empleo y Unidades de  
Promoción y Desarrollo, se configura como un programa que incentiva  
una cultura del aprendizaje a través del compromiso formativo de  
las instituciones públicas, las empresas, las personas y el conjunto de  
la sociedad Valenciana.  
Por otro lado, las bases para la concesión de las ayudas públicas  
destinadas a estos programas se establecieron por Orden del Ministerio  
de Trabajo y Asuntos Sociales de 14 de noviembre de 2001, por la  
que se regula el programa de Escuelas Taller y Casas de Oficios y las  
Unidades de Promoción y Desarrollo. Asimismo las que regulan los  
Talleres de Empleo fueron establecidas por Orden del Ministerio de  
Trabajo y Asuntos Sociales de 14 de noviembre de 2001. En el ámbito  
territorial de la Comunidad Valenciana, dichas bases se adaptaron  
mediante Orden de 11 de marzo de 2002 de la Conselleria de Economía,  
Hacienda y Empleo.  
La entrada en vigor de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre General  
de Subvenciones, así como del Real Decreto 887/2006 de 21 de  
julio por el que se aprueba el Reglamento que desarrolla dicha Ley,  
ha determinado la adecuación de la normativa reguladora de las subvenciones  
sobre las políticas activas de empleo que, -de acuerdo con  
la definición contenida en el artículo 23.1 de la Ley 56/2003, de 16  
de diciembre, de Empleo-, viene desarrollando el Servicio Público de  
Empleo Estatal a través de diversos programas, entre los que se encuentran  
los relativos a Escuelas Taller, Casa de Oficios, Talleres de  
Empleo y Unidades de Promoción y Desarrollo.  
Dicha adaptación se ha producido mediante la Orden  
TAS/816/2005, de 21 de marzo, por la que se ha procedido a la adecuación  
al régimen jurídico establecido en la Ley 38/2003, de 17 de  
noviembre, General de Subvenciones de las normas reguladoras de  
subvenciones que se conceden por el Servicio Público de Empleo  
Estatal en los ámbitos de empleo y de formación profesional ocupacional,  
incluyéndose entre dichos programas a los que se refiere  
la presente orden.  
Puesto que en el ámbito de la Generalitat Valenciana, la gestión de  
estos programas de carácter estatal corresponde a la Conselleria de Economía  
Hacienda y Empleo a través del SERVEF, en uso de las facultades  
que me confiere el artículo 35 de la Ley 5/1983, de Gobierno Valenciano,  
oído el Consejo Valenciano de Formación Profesional,  
ORDENO  
TÍTULO I  
Normas generales  
CAPÍTULO I  
Definiciones  
Artículo 1. Objeto de la orden  
El objeto de la presente orden es regular y convocar subvenciones  
para el ejercicio 2007, en los programas de Escuelas Taller, Casas de  
Oficio, Talleres de Empleo y Unidades de Promoción y Desarrollo.  
Artículo 2. Definiciones  
1. Los programas de Escuelas Taller, Casas de Oficio y Talleres de  
Empleo se configuran como programas mixtos de empleo y formación  
que tienen por objeto mejorar la ocupabilidad de los desempleados,  
mediante la realización de obras o servicios de interés general y social  
que posibiliten a los alumnos trabajadores la realización de un trabajo  
efectivo que, junto con la formación profesional ocupacional recibida,  
procure su cualificación profesional y favorezca su inserción laboral.  
2. Las Unidades de Promoción y Desarrollo se configuran como  
equipos multidisciplinares que colaboran en la preparación, acompañamiento,  
y evaluación de las Escuelas Taller, Casas de Oficios y  
Talleres de Empleo.  
CAPÍTULO II  
Características de los programas  
Artículo 3. Destinatarios finales  
Con carácter general, serán destinatarios finales de los programas  
regulados en esta orden, los desempleados, entendiéndose como tales,  
a los efectos de su participación, los demandantes de empleo, no ocupados,  
registrados en el Servicio Valenciano de Empleo y Formación  
(en adelante SERVEF).  
Artículo 4. Las Escuelas Taller (ET)  
1. Serán destinatarias de este programa las personas desempleadas  
que, a fecha de su incorporación a la Escuela Taller, tengan menos de  
25 años.  
2. Las Escuelas Taller constarán de una primera etapa de 6 meses,  
de carácter formativo de iniciación y otra etapa de formación en alternancia  
con el trabajo y la práctica profesional. La duración de ambas  
etapas no será inferior a un año ni superior a dos, dividida en fases de  
seis meses.  
3. Una vez transcurrido el plazo de duración previsto en la correspondiente  
resolución aprobatoria, se entenderá finalizado el proyecto  
de Escuela Taller. En el caso de que la resolución inicial fuera por un  
periodo inferior a dos años, se podrá prorrogar la Escuela Taller, por  
periodos mínimos de seis meses, hasta agotar la duración máxima de  
dos años.  
Artículo 5. Las Casas de Oficios (CO)  
1. Serán destinatarias de este programa las personas desempleadas  
que, a fecha de su incorporación a la Casa de Oficios, tengan menos  
de 25 años.  
2. Las Casas de Oficios constarán de una primera etapa de 6  
meses, de carácter formativo de iniciación y una segunda, igualmente  
de 6 meses, de formación en alternancia con el trabajo y la práctica  
profesional.  
3. La duración de las Casas de Oficios será de un año y una vez  
transcurrido dicho plazo se entenderá finalizado el proyecto.  
Artículo 6. Los Talleres de Empleo (TE)  
1. Serán destinatarias de este programa las personas desempleadas  
que, a fecha de su incorporación al Taller de Empleo, tengan 25 años  
o más.  
2. Los Talleres de Empleo constarán de una o dos fases de 6 meses  
de formación en alternancia con el trabajo y la práctica profesional.  
3. La duración de los Talleres de Empleo estará comprendida,  
por tanto, entre seis meses y un año. Una vez transcurrido el plazo  
de duración previsto en la correspondiente resolución aprobatoria se  
entenderá finalizado el proyecto de Taller de Empleo. En el caso de  
que la resolución inicial fuera por seis meses, se podrá prorrogar el  
Taller de Empleo por otro periodo de seis meses, hasta completar la  
duración máxima de un año.  
Artículo 7. Las Unidades de Promoción y Desarrollo (UPD)  
1. Las Unidades de Promoción y Desarrollo están formadas por  
técnicos especialistas contratados por las entidades promotoras, que  
actúan en un ámbito territorial determinado, que al menos abarque una  
comarca o una provincia de la Comunidad Valenciana.  
2. La duración de los proyectos no será superior a dos años, dividida  
en fases de seis meses. Una vez transcurrido el plazo de duración  
previsto en la correspondiente resolución aprobatoria, se entenderá  
finalizado el proyecto. En el caso de que la resolución inicial fuera por  
un periodo inferior a dos años, se podrá prorrogar la Unidad de Promoción  
y Desarrollo, por periodos de seis meses, hasta agotar la duración  
máxima de dos años.  
3. Las Unidades de Promoción y Desarrollo realizarán preferentemente  
las siguientes funciones dentro de su correspondiente ámbito  
territorial:  
- Detectar necesidades formativas en su ámbito de actuación.  
- Informar y asesorar a las entidades respecto de la elaboración de  
proyectos de ET-CO-TE.  
- Colaborar con las entidades promotoras y el SERVEF, en el  
seguimiento y evaluación continua de los proyectos en ejecución, procurando  
la implantación de sistemas de calidad y mejora.  
- Asesorar a las entidades promotoras en la implantación de planes  
de prevención de riesgos laborales.  
- Colaborar con el SERVEF en la formación continua de los  
docentes.  
- Prestar asesoramiento psicopedagógico a los docentes en el tratamiento  
de la diversidad, en especial en el caso de alumnos con necesidades  
educativas especiales, inmigrantes, u otros colectivos con riesgo  
de exclusión.  
- Colaborar con las entidades promotoras en la información y orientación  
profesional del alumnado.  
- Impulsar la relación de las entidades promotoras con los Centros  
de trabajo.  
- Fomentar la inserción laboral de los alumnos que finalizan, tanto  
por cuenta ajena como mediante el autoempleo.  
- Otras de análoga naturaleza que determine el SERVEF.  
4. Para llevar a cabo estas funciones las UPDs estarán formadas,  
al menos, por un especialista con titulación superior (técnicos superiores,  
diplomados universitarios, licenciados universitarios o titulaciones  
equivalentes) y experiencia profesional preferentemente en cada una  
de las siguientes áreas:  
- Área jurídico-económica.  
- Área de prevención en riesgos laborales  
- Área de asesoramiento psicopedagógico y formación del profesorado.  
- Área de información y orientación profesional.  
- Área de colaboración con las empresas e inserción laboral.  
Artículo 8. Etapa formativa  
1. Durante la primera etapa, los alumnos de Escuelas Taller o  
Casas de Oficios recibirán formación profesional ocupacional relacionada  
con la ocupación a desempeñar. Dicha formación se adecuará, en  
función del oficio o puesto de trabajo a desempeñar, a los contenidos  
establecidos en la normativa reguladora de los certificados de profesionalidad,  
de acuerdo con lo establecido en la Ley Orgánica 5/2002, de  
19 de junio, de las Cualificaciones y de la Formación Profesional y en  
su normativa de desarrollo.  
En el caso de que el oficio u ocupación desempeñada por los  
alumnos de Escuelas Taller o Casas de Oficios no se corresponda con  
ningún certificado de profesionalidad, se podrán autorizar contenidos  
formativos diferentes a los establecidos en el párrafo anterior.  
2. Durante esta etapa, los alumnos tendrán derecho a percibir una  
beca, en los términos recogidos en la normativa básica estatal. La percepción  
de la beca será incompatible con la de prestaciones o subsidios  
por desempleo, regulados en el Título III del Texto refundido de la Ley  
General de la Seguridad Social aprobado por Real Decreto Legislativo  
1/1994, de 20 de junio, con la percepción del subsidio por desempleo  
en favor de los trabajadores eventuales incluidos en el Régimen  
Especial Agrario de la Seguridad Social, regulado en el Real Decreto  
5/1997, de 10 de enero y con la realización de trabajos por cuenta propia  
o ajena. Los alumnos perceptores de prestaciones o subsidios por  
desempleo mantendrán la percepción de los mismos y una vez agotada  
podrán recibir, a partir de dicha fecha, la beca correspondiente. Asimismo,  
los alumnos que cesen en su trabajo por cuenta propia o ajena  
podrán recibir a partir de dicha fecha la beca correspondiente, siempre  
que no tengan derecho a obtener prestaciones o subsidios por desempleo,  
en cuyo caso será de aplicación lo señalado anteriormente.  
3. Los alumnos tendrán la obligación de asistir y seguir con aprovechamiento  
las enseñanzas teórico-prácticas que se impartan, siendo  
causa de exclusión de los proyectos de Escuelas Taller o Casas de Oficios  
y de pérdida, en su caso, del derecho a la percepción de beca, el  
incurrir en tres faltas no justificadas de asistencia en un mes o nueve  
faltas de asistencia no justificadas en toda la fase, o no seguir con  
aprovechamiento las mencionadas enseñanzas, a juicio del responsable  
de la Escuela Taller o Casa de Oficios. En el procedimiento que se  
siga, se garantizará en todo caso la audiencia al interesado.  
4. En los proyectos de Escuelas Taller, Casas de Oficios y Talleres  
de Empleo se impartirá formación complementaria de carácter  
modular, relacionada con la alfabetización informática, sensibilización  
medioambiental y prevención de riesgos laborales. Además, y en función  
del proyecto, podrán impartirse otros módulos complementarios,  
como idiomas o trabajo en equipo.  
Artículo 9. Formación básica  
1. Para los alumnos trabajadores participantes en Escuelas Taller,  
Casas de Oficios o Talleres de Empleo que no hayan alcanzado los  
objetivos de la Educación Secundaria Obligatoria, previstos en la normativa  
vigente en materia de educación, y de conformidad asimismo  
con lo establecido en el artículo 23.2, así como el artículo 11.2.e) del  
Texto Refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, se organizarán  
programas específicos con el fin de completar dicha educación  
y proporcionarles una formación básica y profesional que les permita  
incorporarse a la vida activa o proseguir sus estudios en las distintas  
enseñanzas reguladas en las normas educativas vigentes.  
2. Lo dispuesto en el párrafo anterior no será de aplicación a todos  
aquellos que posean el título de Graduado escolar.  
Artículo 10. Etapa de formación en alternancia con la práctica profesional  
1. Durante las fases de formación en alternancia con la práctica  
profesional, los alumnos trabajadores de las ET-CO-TE serán contratados  
por las entidades promotoras, utilizándose al efecto exclusivamente  
la modalidad del contrato para la formación, regulado en el artículo  
11.2 del Texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores,  
aprobado por Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo, según  
la redacción dada por la Ley 12/2001, de 9 de julio, de medidas urgentes  
de reforma del mercado de trabajo para el incremento del empleo y  
la mejora de su calidad, por lo que deberán reunir los requisitos establecidos  
en dicha disposición y normas de desarrollo.  
2. La duración de los contratos de trabajo suscritos con los alumnos  
trabajadores no podrá exceder a la fecha de finalización de cada  
proyecto de ET-CO-TE.  
3. Durante esta etapa los alumnos trabajadores percibirán las retribuciones  
salariales que les correspondan de conformidad con lo previsto  
en la normativa aplicable y en la presente disposición.  
4. En los Talleres de Empleo, los alumnos trabajadores recibirán  
formación profesional ocupacional relacionada con la ocupación  
a desempeñar. Dicha formación se adecuará, en función del oficio o  
puesto de trabajo a desempeñar, a los contenidos establecidos en la  
normativa reguladora de los certificados de profesionalidad, de acuerdo  
con lo establecido en la Ley Orgánica 5/2002, de 19 de junio, de  
las Cualificaciones y de la Formación Profesional y en su normativa  
de desarrollo.  
En el caso de que el oficio u ocupación desempeñada por los  
alumnos de Escuelas Taller o Casas de Oficios no se corresponda con  
ningún certificado de profesionalidad, se podrán autorizar contenidos  
formativos diferentes a los establecidos en el párrafo anterior.  
Artículo 11. Información y Orientación Profesional  
1. Los alumnos trabajadores de Escuelas Taller, Casas de Oficios  
y Talleres de Empleo recibirán durante todo el proceso formativo orientación,  
asesoramiento e información laboral y profesional así como  
formación empresarial, por parte de las entidades promotoras, en colaboración  
con las UPDs.  
2. Una vez finalizados los proyectos de Escuelas Taller, Casas de  
Oficios o Talleres de Empleo las entidades promotoras, en colaboración  
con las UPDs, prestarán asistencia técnica a los alumnos trabajadores  
participantes tanto para la búsqueda de empleo por cuenta ajena  
como para el establecimiento por cuenta propia, de forma individual o  
en proyectos de economía social, durante un periodo de al menos seis  
meses desde la finalización de los proyectos.  
CAPÍTULO III  
Selección de participantes  
Artículo 12. Comisión mixta de selección de participantes  
1. La selección de los alumnos trabajadores, así como la del director,  
docentes y personal de apoyo de las mismas, será efectuada por  
una comisión mixta que se constituirá para tal fin entre la entidad promotora  
y el SERVEF, que presidirá la citada comisión.  
2. La comisión mixta podrá establecer o completar sus propias  
normas de funcionamiento, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo  
22.2 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre. Así, establecerá los criterios  
para la realización de la selección, de acuerdo con lo establecido  
en esta orden e instrucciones que la desarrollen, procurando la mayor  
adaptabilidad de los seleccionados a las especialidades convocadas,  
considerando en su caso la formación previa de los mismos, y a las  
particulares circunstancias de dificultad de las mismas, levantando acta  
por duplicado de la constitución del grupo mixto y de la determinación  
de los criterios de selección que se harán públicos para conocimiento  
de todos los interesados.  
3. Los criterios de selección que utilice la comisión mixta tendrán  
en cuenta la Estrategia Europea para el Empleo, el Programa Nacional  
de Reformas, los colectivos que específicamente se determinen en la  
distribución de fondos a las Comunidades Autónomas, así como las  
directrices establecidas al efecto por el SERVEF.  
4. Las incidencias y reclamaciones que se pudieran suscitar, derivadas  
de los procesos de selección, serán resueltas por la comisión  
mixta, sin que quepa ulterior recurso en vía administrativa.  
5. Finalizado el proceso de selección, el grupo de trabajo preparará  
la relación de seleccionados, personal directivo, docente y de apoyo,  
levantará acta por duplicado de las actuaciones realizadas y trasladará  
un ejemplar a la entidad promotora, para su cumplimentación y otro a  
la dirección territorial de Empleo del SERVEF.  
Artículo 13. Selección de personal directivo, docente y de apoyo  
1. Para la selección del personal directivo, docente y de apoyo, de  
las ET-CO-TE y UPD, la comisión mixta establecerá el procedimiento  
de selección a seguir, incluyendo los criterios de baremación de los  
méritos, utilizándose preferentemente oferta de empleo elaborada por  
la Comisión citada, y tramitada por el centro SERVEF que corresponda,  
convocatoria pública o ambas. Asimismo, podrán incorporarse al  
proceso de selección las personas incluidas previamente en ficheros de  
expertos existentes en el SERVEF.  
2. Cualquiera que sea el sistema de selección utilizado, se seguirán  
los criterios y procedimientos establecidos por el SERVEF para  
la cobertura de ofertas de empleo, por lo que no será de aplicación la  
normativa establecida para los procedimientos de selección de personal  
de las distintas administraciones públicas, aun cuando la entidad  
promotora sea un organismo público. En este último caso, el personal  
seleccionado no se considerará incluido en las correspondientes plantillas  
o relaciones de puestos de trabajo, por lo que no será precisa oferta  
de empleo público previa.  
Artículo 14. Selección de alumnos trabajadores  
1. La selección de los alumnos trabajadores será precedida, en  
todo caso, de la tramitación de oferta de actividad o de empleo por el  
correspondiente centro SERVEF.  
2. Los candidatos, en el momento de la selección, deberán cumplir,  
además de los requisitos de situación administrativa y de edad establecidos  
en la presente disposición, aquellos derivados de la normativa de  
aplicación para formalizar un contrato para la formación a fin de poder  
acceder a la fase de formación en alternancia, según lo dispuesto en la  
presente orden. Asimismo, cuando las especialidades contempladas en  
el proyecto exijan una formación específica previa de carácter general  
o en alguna materia específica, será necesario que la acrediten.  
3. Los alumnos trabajadores seleccionados deberán mantener los  
requisitos de selección a la fecha de su incorporación a la ET-CO-TE.  
CAPÍTULO IV  
Certificación y evaluación  
Artículo 15. Certificación de la formación  
1. Al término de su participación en una Escuela Taller, Casa de  
Oficios o Taller de Empleo los alumnos trabajadores recibirán un certificado,  
expedido por la entidad promotora, en los términos recogidos  
en el artículo 11.2.g) del texto refundido de la Ley del Estatuto de los  
Trabajadores.  
2. La cualificación o competencia profesional adquirida por los  
alumnos trabajadores será objeto de acreditación, mediante Certificado  
de Aprovechamiento, por parte del SERVEF.  
Artículo 16. Seguimiento y evaluación de los proyectos  
1. El SERVEF realizará cuantas acciones sean necesarias para  
el seguimiento y evaluación del programa establecido en esta orden,  
tanto en su aspecto cualitativo como cuantitativo. Las entidades promotoras  
facilitarán cuantos datos, documentación e información sean  
necesarias para evaluar las actuaciones realizadas.  
2. El Consejo Valenciano de Formación Profesional será informado  
periódicamente de los resultados de los programas de Escuelas  
Taller, Casas de Oficios y Talleres de Empleo, así como de cualquier  
extremo relacionado con el desarrollo de los mismos.  
TÍTULO II  
De las subvenciones  
CAPÍTULO I  
Procedimiento de Concesión.  
Artículo 17. Gestión de las subvenciones  
1. El régimen jurídico aplicable a estas subvenciones públicas será  
el establecido en el artículo 6 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre,  
General de Subvenciones y el Real Decreto 887/2006 de 21 de julio  
por el que se aprueba el Reglamento que desarrolla la citada ley. (En  
adelante Reglamento de la Ley General de Subvenciones)  
2. La gestión de estas subvenciones corresponderá al SERVEF,  
siendo órganos instructores las Direcciones Territoriales correspondientes.  
3. El procedimiento de concesión de las subvenciones recogidas  
en esta orden se tramitará en régimen de concurrencia competitiva, en  
los términos establecidos en el Titulo I de la Ley 38/2003, de 17 de  
noviembre, General de Subvenciones.  
Artículo 18. Entidades promotoras beneficiarias de las subvenciones  
Podrán promover los proyectos de ET-CO-TE o UPD, y ser beneficiarios  
de las subvenciones reguladas mediante la presente orden, las  
siguientes entidades:  
a) Órganos, organismos autónomos y otros entes públicos de la  
administración General del Estado y de la Comunidad Valenciana.  
b) Entidades locales, sus organismos autónomos y entidades con  
competencias en materia de promoción de empleo, dependientes o  
asimiladas a las mismas, cuya titularidad corresponda íntegramente a  
dichas entidades locales.  
c) Consorcios.  
d) Corporaciones y asociaciones, fundaciones y otras entidades sin  
ánimo de lucro.  
Artículo 19. Condición de beneficiario  
1. Tendrán la condición de beneficiario, las entidades promotoras  
a las que se refiere al artículo 18 que reuniendo todos los requisitos  
legalmente establecidos, y los especificados en la presente orden,  
hayan de realizar la actividad que fundamentó su otorgamiento o que  
se encuentren en la situación que legitime su concesión, acrediten ser  
competentes para la ejecución de las correspondientes obras o servicios  
y dispongan de la capacidad técnica y de gestión suficientes. En el  
caso de UPDs, las entidades deberán tener un ámbito geográfico provincial  
o comarcal.  
2. No podrán obtener la condición de beneficiario o entidad colaboradora  
aquellas personas o entidades en quienes concurra alguna de  
las circunstancias a que se refiere el artículo 13, apartados 2 y 3, de la  
Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones. La justi-  
ficación de no hallarse incurso en alguna de dichas circunstancias se  
efectuará mediante la presentación, junto con la solicitud de concesión  
de subvenciones, de la certificación y/o la declaración responsable,  
según proceda, a que se refiere el artículo 22 del Reglamento General  
de Subvenciones.  
3. Asimismo será requisito para la concesión de las subvenciones  
y para el pago de las mismas que los beneficiarios o entidades colaboradoras  
no sean deudores por resolución firme de procedencia de reintegro.  
No se entenderá adquirida la condición de deudor de la administración  
hasta tanto haya transcurrido el plazo de ingreso en periodo  
voluntario sin hacer efectiva la deuda, se haya obtenido el aplazamiento  
de pago, o se hubiera suspendido legalmente el procedimiento de  
libranza.  
Artículo 20. Requisitos y documentación ET-CO-TE  
1. Además de los requisitos establecidos con carácter general en la  
normativa reguladora de estas subvenciones por el Servicio Público de  
Empleo Estatal, las entidades señaladas en el artículo 18 de esta orden,  
cuando deseen promover un proyecto de ET-CO-TE o UPD y obtener  
las subvenciones previstas en esta disposición, deberán presentar la  
siguiente documentación, cuyos modelos normalizados estarán disponibles  
en la página Web del SERVEF:  
a) Solicitud, efectuada por el representante legal del Ente Promotor  
y dirigida a la directora general del SERVEF.  
b) Documentación identificativa de la personalidad jurídica del  
solicitante y acreditativa de poder suficiente y subsistente para actuar  
en nombre y representación de las entidades promotoras.  
c) Declaración responsable de la Entidad promotora de que cumple  
con los requisitos establecidos en el artículo 13, de la Ley 38/2003,  
de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
d) Autorización expresa al SERVEF para recabar respectivamente  
ante la Agencia Estatal de la administración Tributaria, la Conselleria  
de Economía, Hacienda y Empleo y la Tesorería General de la Seguridad  
Social, la documentación acreditativa de hallarse el solicitante  
al corriente en las obligaciones tributarias y de la Seguridad Social,  
en los términos establecidos en la Orden de 30 de mayo de 1996 de la  
Conselleria de Economía y Hacienda y en el Real Decreto 887/2006,  
de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003,  
de 17 de noviembre de 2003, General de Subvenciones. La validez de  
los certificados deberá extenderse al momento del otorgamiento de la  
ayuda.  
En el supuesto de falta de autorización, deberán presentarse certificados  
originales positivos de la Agencia Estatal de la administración  
Tributaria, la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo y la Tesorería  
General de la Seguridad Social, expresivos de estar al corriente  
en el cumplimiento de las obligaciones fiscales y con la Seguridad  
Social, cuya validez deberá extenderse a la fecha de otorgamiento de  
la ayuda..  
e) Certificación acreditativa de la financiación de aquella parte del  
coste del proyecto que no subvencione el SERVEF, entendiéndose que  
queda por cuenta del beneficiario la diferencia de financiación necesaria  
para la total ejecución de la actividad subvencionada, a tenor de  
lo establecido en el artículo 32.2 del Reglamento de la Ley General de  
Subvenciones.  
f) En el caso de que los Entes Promotores sean asociaciones, fundaciones  
y otras entidades sin ánimo de lucro, escritura pública de  
constitución y estatutos debidamente inscritos en el registro correspondiente  
que acrediten su condición de entidades sin ánimo de lucro.  
2. Específicamente para el caso de ET-CO-TE:  
a) Documentación acreditativa de la titularidad jurídica del objeto  
de actuación y de su disponibilidad para la ejecución de la obra o servicio  
previstos. En el caso de titularidad privada, escritura pública de  
cesión para uso público por un plazo no inferior a veinticinco años. El  
SERVEF podrá eximir de este requisito sustituyéndolo por la autorización  
de los titulares, a determinadas entidades por el carácter social  
de la obra o servicio que se tenga que realizar, debiendo quedar las  
circunstancias debidamente acreditadas en el expediente.  
b) Ficha de Mantenimiento de Terceros de la Cuenta específica a  
la que el SERVEF trasferirá los fondos en el caso de ser aprobado el  
proyecto, así como certificación de la apertura de la misma.  
c) Proyecto relativo a la obra a realizar, cuyo contenido mínimo  
consistirá en una memoria en la que se recogerán los siguientes aspectos:  
Denominación y datos de identificación del proyecto y de la entidad  
promotora.  
Descripción detallada de la obra o servicio que haya que realizar.  
Dependiendo de la obra a realizar, deberá acompañarse de un proyecto  
básico o proyecto técnico completo firmado por técnico competente.  
En todo caso si se trata de un proyecto básico, deberá contener al  
menos, una memoria descriptiva, unidades de obra, planos generales y  
presupuesto con estimación global por capítulos.  
d) Proyecto de Plan Formativo por especialidades y en relación  
con el proyecto de obra o servicio que haya que desarrollar, de forma  
que se establezca la coherencia entre las especialidades formativas  
solicitadas, el plan formativo por especialidades y las unidades de obra  
o servicios. Los itinerarios formativos se adecuarán, en la medida de lo  
posible, a lo establecido en los reales decretos de los correspondientes  
certificados de profesionalidad. Asimismo en el proyecto de Plan Formativo  
se especificarán también los siguientes aspectos  
Descripción de instalaciones, aulas y medios previstos para la formación  
de los alumnos para la realización del Plan Formativo.  
Fecha prevista para el comienzo del proyecto y duración de la  
Escuela Taller o Casa de Oficios y de cada una de las fases en que se  
dividen.  
Presupuesto de gastos que expresen los costes máximos totales  
derivados de la contratación del personal directivo, docente y de  
apoyo, costes máximos totales derivados del funcionamiento y gestión  
del proyecto y costes máximos totales derivados de la contratación de  
alumnos trabajadores. Todos los costes se presentarán subdivididos  
por fases.  
Presupuesto de ingresos que comprenderá la subvención que se  
solicita al SERVEF, la parte financiada por aportaciones de la entidad  
promotora o de otras instituciones u organismos y, en su caso, ingresos  
previstos como consecuencia, de la enajenación de bienes producidos  
o servicios prestados por el proyecto. Se harán constar expresamente,  
en su caso, las aportaciones o los ingresos que disminuyan el importe  
de la subvención que se haya de solicitar al SERVEF.  
No será necesaria la presentación del Proyecto relativo a la Obra,  
cuando dicho documento se hubiese ya presentado al SERVEF en ejercicios  
anteriores y no exista variación alguna en el mismo. En todo  
caso el proyecto presentado en ejercicios anteriores deberá ser completo,  
y reunir todos los requisitos, haciendo constar el ente promotor  
y la fecha en la que fueron presentados.  
En el caso imposibilidad de obtenerlo o de que el órgano competente  
estime que el proyecto presentado debe actualizarse en cualquiera  
de sus contenidos, se podrá requerir al solicitante la mejora o la  
nueva presentación. Todo ello de acuerdo con lo previsto en el artículo  
23.3 de la Ley 38/2003 General de Subvenciones y el artículo 35 de la  
Ley 30/1992 de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y  
Procedimiento Administrativo Común.  
Este proyecto deberá presentarse en soporte papel e informático  
junto con la solicitud de la subvención.  
e) Informe sobre las estrategias de desarrollo y perspectiva de  
empleo de los beneficiarios del proyecto.  
3. Específicamente para el caso de UPDs:  
a) Proyecto de actuación, en el ámbito territorial, para cada una de  
las áreas descritas en el artículo 7.  
b) Perfil de los profesionales que conforman las distintas áreas de  
actuación.  
Artículo 21. Lugar y plazo de presentación de solicitudes  
Las solicitudes para esta convocatoria se presentarán en el plazo  
de 30 días naturales contados a partir del día siguiente a la publicación  
en el Diari Oficial de la Generalitat Dichas solicitudes deberán presentarse  
en el registro del SERVEF, en los registros de las Direcciones  
Territoriales de Empleo o bien, en cualquiera de las formas previstas  
en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre de Régimen  
Jurídico de las Administraciones Públicas y procedimiento Administrativo  
Común.  
Artículo 22. Valoración de las solicitudes  
1. Recibidas las solicitudes corresponde a la Dirección Territorial  
comprobar que reúnen todos los requisitos y la documentación exigida  
en el artículo 20.  
2- Posteriormente se someterán a la valoración del órgano colegiado  
que emitirá un informe técnico en el que se concretará el resultado  
de la evaluación efectuada, teniendo en cuenta los siguientes criterios  
objetivos:  
1.1. Número de desempleados menores de veinticinco años, para  
Escuelas Taller y Casas de Oficios, o de veinticinco o más años, para  
Talleres de Empleo, existente en el ámbito territorial del proyecto:  
Entre 0 y 5 puntos.  
1.2. Perspectivas de empleo del colectivo participante: Entre 0 y  
10 puntos.  
1.3. Adaptabilidad del proyecto para la participación de los colectivos  
señalados como preferentes en el Programa Nacional de Reformas,  
de acuerdo con las Directrices de Empleo Europeas, en el marco de la  
Estrategia Europea de Empleo: Entre 0 y 5 puntos.  
1.4. Carácter innovador del proyecto, teniendo en cuenta su incidencia  
en nuevos yacimientos de empleo como: servicios de utilidad  
colectiva (rehabilitación del patrimonio artístico, histórico, cultural  
o natural, revalorización de espacios públicos y urbanos, gestión de  
residuos, gestión de aguas, protección y mantenimiento de zonas naturales  
y aquellos que incidan directa o indirectamente en el control de  
la energía); servicios de ocio y culturales (promoción del turismo, desarrollo  
cultural y local); servicios personalizados de carácter cotidiano  
(cuidado de niños, prestación de servicios a domicilio a personas discapacitadas  
o mayores, ayuda a jóvenes en dificultades y con desarraigo  
social): Entre 0 y 10 puntos.  
1.5. Calidad del proyecto, desde el punto de vista de las actuaciones  
a realizar y su adecuación para la cualificación y adquisición de  
experiencia profesional de los alumnos trabajadores y de los beneficios  
sociales que se prevea generar: Entre 0 y 15 puntos.  
1.6. Calidad del plan formativo y adecuación entre las especialidades  
propuestas y ocupaciones más ofertadas en el mercado laboral:  
Entre 0 y 15 puntos.  
1.7. Aportaciones de la entidad promotora u otras entidades colaboradoras.  
A tal efecto se tendrá en cuenta el esfuerzo inversor en cada  
caso: Entre 0 y 15 puntos.  
1.8. Resultados cualitativos y cuantitativos de proyectos anteriores  
de la misma entidad promotora, y en concreto: Inserción de los  
participantes en el mercado laboral. Formación y experiencia profesional  
adquirida. Resultado socioeconómico derivado de la realización  
de proyectos de utilidad pública y social acogidos a la presente orden:  
Entre 0 y 10 puntos.  
2. En el caso de UPDs, se tendrán en cuenta los siguientes criterios:  
2.1. Perfil del equipo multiprofesional  
2.2. Calidad del proyecto, en cada una de las áreas de actuación  
3. El órgano instructor, a la vista del expediente y del informe  
del órgano colegiado procederá a formular la propuesta de resolución  
provisional que deberán estar suficientemente motivada, con indicación  
de los factores o criterios tenidos en cuenta en la valoración, que  
deberá notificarse a los interesados, concediendo un plazo de 10 días  
para presentar alegaciones.  
Se podrá prescindir del trámite anterior cuando no figuren en el  
procedimiento ni sean tenidos en cuenta otros hechos o documentos  
que los aducidos por el interesado, en cuyo caso la propuesta de resolución  
tendrá carácter de definitiva.  
4. El órgano colegiado previsto en el artículo 22.1 de la Ley  
38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, con la denominación  
de "Comisión Técnica ETCOTE", estará compuesto por las  
siguientes personas:  
4.1. El Jefe de Área de Formación y Cualificación Profesional, que  
actuará de presidente.  
4.2. Los directores Territoriales de Empleo del SERVEF  
4.3. Un funcionario de la Dirección General de Formación y Cualificación  
profesional que actuará como secretario.  
Artículo 23. Resolución  
1. Una vez aprobada la propuesta de resolución definitiva, la  
Dirección General del SERVEF, u órgano en quien delegue, dictará la  
resolución procedente.  
2. El plazo para resolver y notificar las solicitudes será de seis  
meses contados a partir de la publicación de los créditos efectivos aplicables  
a esta convocatoria.  
3- Transcurrido el plazo anterior sin que se haya dictado y notificado  
resolución expresa, se entenderá desestimada la solicitud por  
silencio administrativo, de conformidad con lo previsto en el artículo  
44.1 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico  
de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo  
Común, en su redacción dada por la Ley 4/1999, de 13 de enero, en  
relación con lo dispuesto en el artículo 55 de la Ley 9/2001, de 27 de  
diciembre, de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y de Organización  
de la Generalitat Valenciana, y ello sin perjuicio de la obligación  
legal de resolver.  
4. Las resoluciones de concesión que se dicten al amparo de esta  
convocatoria se notificarán a los interesados de acuerdo con lo previsto  
en el artículo 58 de la Ley 30/1992 de 26 de noviembre de Régimen  
Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo  
Común. Dichas resoluciones de concesión serán motivadas  
y determinarán, además del objeto, condiciones y finalidad de la subvención  
concedida, la fecha de inicio de los proyectos aprobados especificando  
si deben iniciarse en el primer o segundo semestre del año,  
la duración de los mismos, la cuantía concedida y los compromisos de  
gasto imputables a cada ejercicio que se extiendan.  
5. Las resoluciones que dicte la directora general del SERVEF al  
amparo de la presente orden agotan la vía administrativa, y contra ellas  
podrá interponerse recurso contencioso administrativo ante la Sala de  
lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la  
Comunidad Valenciana en el plazo de dos meses a contar desde el día  
siguiente a la notificación de la resolución, de acuerdo con lo establecido  
en los artículos 10.1.a) y 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio,  
reguladora de la Jurisdicción Contencioso Administrativa. Y ello, sin  
perjuicio de lo dispuesto en los artículos 116 y 117 de la Ley 30/92,  
de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones  
Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y de la posibilidad  
de que los interesados puedan ejercitar, en su caso, cualquier otro  
que estimen procedente.  
6. En el supuesto que las entidades interesadas fueren Administraciones  
Públicas, se podrá interponer Recurso Contencioso Administrativo  
ante idéntico órgano jurisdiccional, de conformidad con lo  
establecido en los artículos 10, 44 y 46.6 de la Ley 29/1998, de 13 de  
julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso Administrativa, en el  
plazo de dos meses a partir del día siguiente a la notificación, salvo  
que hubiera mediado el requerimiento a que hace referencia el artículo  
44 de la mencionada Ley, en cuyo caso el citado plazo contará desde  
el día siguiente a aquel en que se reciba la comunicación del acuerdo  
expreso o se entienda presuntamente rechazado.  
7. A tenor de lo dispuesto en el artículo 58.2 del Reglamento de  
la Ley General de Subvenciones, si a lo largo del ejercicio 2007 se  
produjeran modificaciones del crédito disponible, el SERVEF, previa  
publicación de dichos créditos en el DOGV, podrá optar por realizar  
una nueva convocatoria o bien adjudicarlos a la financiación de otros  
proyectos presentados al amparo de esta convocatoria y que reuniendo  
todos los requisitos, inicialmente no hayan podido ser financiados  
por insuficiencia de crédito para ello. La resolución de estos nuevos  
proyectos exigirá el informe favorable de la Comisión Técnica ETCOTE,  
y la propuesta del órgano instructor.  
8. La Dirección General del SERVEF, u órgano en quien delegue,  
publicará en el Diari Oficial de la Generalitat de acuerdo con lo previsto  
en el artículo 18 de la ley 38/2003 General de Subvenciones, la  
relación de los solicitantes a los que se concede la subvención con  
indicación de la cantidad concedida y finalidad de la subvención.  
Artículo 24. Costes elegibles ET-CO-TE  
1. Las subvenciones que conceda el SERVEF para proyectos de  
ET-CO-TE se calcularán para cubrir los diferentes gastos de cada una  
de las fases y alcanzarán los siguientes conceptos  
A) Costes salariales del personal directivo docente y de  
apoyo.(Módulo A)  
B) Costes de formación y mantenimiento (Módulo B)  
C) Becas/Salarios de los alumnos (Módulo C)  
2. El módulo A incluye todos los costes salariales del personal  
directivo, docente y de apoyo así como los costes de las cuotas a cargo  
del empleador a la Seguridad Social por todos los conceptos, desempleo,  
Fondo de Garantía Salarial y formación profesional. Para el cálculo  
de este módulo se considera una ratio de un docente a jornada  
completa por cada 8 alumnos.  
3. El módulo B compensará los gastos de mantenimiento, medios  
didácticos, material escolar, material de consumo y otros gastos de  
funcionamiento así como el seguro de accidentes de los alumnos que  
el ente promotor deberá suscribir con carácter obligatorio durante la  
primera fase de la etapa formativa  
4. El módulo C incluye los siguientes conceptos:  
- La beca que los alumnos de Escuelas Taller y Casas de Oficios  
reciben en la primera etapa formativa. La percepción de dicha beca  
se hará efectiva a través del ente promotor y estará condicionada a la  
asistencia del alumno sin que pueda percibirse en el caso de ausencias  
no justificadas.  
- El salario derivado del contrato de formación que de acuerdo con  
lo previsto en el Estatuto de los Trabajadores suscribirá cada alumno  
con el Ente Promotor. En el caso de alumnos de Escuelas Taller, Casas  
de Oficio se financiará el 75% del salario mínimo interprofesional  
establecido anualmente y en el caso de Talleres de Empleo el 150%  
del mismo. Asimismo se subvencionarán también la totalidad de las  
cuotas a cargo del empleador, correspondientes a la Seguridad Social,  
Fondo de Garantía Salarial y Formación Profesional establecidas para  
dichos contratos en su normativa específica.  
Artículo 25. Costes elegibles UPD  
Las subvenciones que conceda el SERVEF a las entidades promotoras  
de Unidades de Promoción y Desarrollo se destinarán exclusivamente  
a sufragar los siguientes costes:  
1. Costes laborales derivados de los contratos que se suscriban con  
director, técnicos y personal de apoyo.  
2. Gastos derivados del funcionamiento de las Unidades de Promoción  
y Desarrollo  
Artículo 26. Cuantía de la subvención ET-CO-TE  
1. Para Escuelas Taller y Casas de Oficios, en el ejercicio 2007 se  
establecen las siguientes cuantías:  
- Módulo A, 2,90 Euros por alumno y hora.  
- Módulo B, 1,64 Euros por alumno y hora en la primera fase y 0,78 Euros  
en la segunda.  
- Módulo C, 6,01 Euros por alumno y día lectivo en concepto de becas  
para la primera fase y el 75% del Salario Mínimo Interprofesional  
vigente para el resto de las fases, en concepto de salarios de alumnos  
trabajadores.  
2. Para los Talleres de Empleo, en el ejercicio 2007 se establecen  
las siguientes cuantías:  
- Módulo A, 2,90 Euros por alumno y hora.  
- Módulo B, 0,80 Euros por alumnos y hora.  
- Módulo C, el 150% del Salario Mínimo Interprofesional, en concepto  
de salarios de alumnos trabajadores.  
3. El importe total de la subvención calculada conforme a los criterios  
anteriores, en ningún caso podrá ser de tal cuantía que, aisladamente  
o en concurrencia con subvenciones o ayudas de otras administraciones  
públicas o de otros entes públicos o privados, nacionales o  
internacionales, supere el coste del proyecto. Estas cantidades, excepto  
las becas y los salarios de los alumnos trabajadores de los alumnos trabajadores,  
se incrementarán un 3 por 100 para años sucesivos durante  
la vigencia del proyecto subvencionado.  
Artículo 27. Cuantía de la subvención UPD  
1. La cuantía de la subvención para el personal técnico se estima  
para el año 2007 en 32.049,30 Euros por jornada completa y por año por  
cada contratación, reduciéndose proporcionalmente, en su caso, en  
función de la jornada y duración de cada contrato. Esta subvención se  
incrementará en un 20 por 100 para el director de la Unidad de Promoción  
y Desarrollo.  
2. El importe de la subvención para costes laborales del personal  
de apoyo será, para el año 2007, de 17.418,10 Euros por jornada completa  
y por año por cada contratación, reduciéndose proporcionalmente, en  
su caso, en función de la jornada y duración de cada contrato.  
3. Las cantidades indicadas se estiman como subvenciones medias  
por costes laborales del personal de las Unidades de Promoción y Desarrollo,  
sin que ello condicione necesariamente los salarios efectivamente  
establecidos por la entidad promotora.  
4. La cuantía de la subvención para los gastos de funcionamiento  
para el año 2007 se establecen en 3.205,40 Euros por contratación y año,  
reduciéndose proporcionalmente, en su caso, en función de la jornada  
y duración de cada contrato.  
Estas cantidades se incrementarán un 3 por 100 para años sucesivos  
durante la vigencia del proyecto subvencionado.  
CAPÍTULO II  
Normas comunes  
Artículo 28. Obligaciones de las entidades promotoras, control y publicidad  
Sin perjuicio de las obligaciones específicas que las administraciones  
competentes impongan a las entidades promotoras, éstas quedarán  
obligadas, como beneficiarias de las subvenciones previstas en la presente  
orden a:  
a) Realizar la actividad para la que se conceda la subvención.  
b) Formar a los alumnos trabajadores participantes en los aspectos  
teóricos y prácticos de las actividades profesionales y oficios objeto  
del programa, así como contratarles durante la etapa de formación en  
alternancia.  
c) Acreditar ante el organismo que concede la subvención la  
realización de la actividad, así como el cumplimiento de los requisitos  
exigidos para su concesión.  
d) Someterse a las actuaciones de comprobación que haya de efectuar  
el SERVEF y la Inspección de Trabajo y Seguridad Social, así  
como a las de control financiero que legalmente correspondan. Igualmente  
deberán someterse a las actuaciones de comprobación y control  
que puedan efectuar la Comisión y el Tribunal de Cuentas de las  
Comunidades Europeas, en el supuesto de cofinanciación por el Fondo  
Social Europeo.  
e) Comunicar al organismo que conceda las subvenciones la  
obtención de otras subvenciones o ayudas para la misma finalidad,  
procedentes de cualesquiera otras administraciones o entes públicos o  
privados, nacionales o internacionales  
f) Identificar convenientemente, a efectos de difusión pública,  
las actividades, obras y servicios que se realicen sobre la base de esta  
orden, teniendo en cuenta la normativa establecida al efecto.  
Artículo 29. Inicio de los proyectos  
1. Una vez dictada y notificada la resolución concesoria, los entes  
promotores comunicarán el inicio de la actividad a la Dirección Territorial  
del SERVEF, utilizando el modelo normalizado y acompañando  
la siguiente documentación:  
1.1. Declaración responsable y/o certificaciones a las que se refiere  
el artículo 19.2 de la presente orden, en el caso de que no estén en  
vigor las ya aportadas.  
1.2. Copia del Seguro de accidentes suscrito por el Ente Promotor  
para cubrir los eventuales riesgos de los alumnos de Escuelas Taller y  
Casas de Oficios en la primera etapa formativa.  
1.3. Memoria justificativa del cumplimiento de la normativa  
vigente de acuerdo con lo previsto por la ley de Prevención de Riesgos  
Laborales y el Estatuto de los trabajadores. A tal efecto, el Ente  
promotor deberá elaborar una evaluación de los puestos de trabajo que  
ocuparán los alumnos/ trabajadores en los contratos formativos haciendo  
referencia concreta al cumplimiento de lo previsto en el artículo  
27 de la citada norma en relación con protección del trabajo de los  
menores.  
1.4. En el caso de que los proyectos a realizar impliquen especialidades  
para las cuales haya sido necesario proyecto básico de obras o  
proyecto técnico completo, el Ente promotor deberá presentar también  
una certificación acreditativa de que las obras son dirigidas por el técnico  
competente en cada caso.  
1.5. En el caso de que el Ente Promotor sea uno de los especificados  
en el artículo 18 c) y d), deberá presentar también un aval bancario  
que garantice el pago de la subvención otorgada en cada una de las  
fases del proyecto.  
Artículo 30. Pago y justificación  
1. Recibida la documentación expresada en el apartado anterior, la  
directora general del SERVEF, u órgano en que delegue, transferirá a  
los entes promotores el importe de la subvención correspondiente a la  
primera fase del proyecto.  
2. Dentro del primer mes de cada fase de la que se componen los  
proyectos, se transferirá al ente promotor una cantidad equivalente al  
coste subvencionado para dicha fase.  
3. Una vez recibidos los fondos por la entidad promotora, ésta  
remitirá a la Dirección Territorial de Empleo correspondiente, certificación  
contable de su recepción.  
4. En el mes siguiente a los períodos de gasto señalados en los  
apartados anteriores se remitirán los justificantes de los pagos efectuados  
con especificación del importe correspondiente a cada una de  
las partidas subvencionadas, utilizando para ello el programa informático  
SIDEC, o aquel que para análoga finalidad le sea facilitado por el  
SERVEF:  
a) Gastos de personal: Su justificación se efectuará con la presentación  
de una relación completa del personal contratado según modelo  
normalizado, la copia de las nóminas mensuales de todos los trabajadores,  
TC1 y TC2 y los justificantes de las transferencias efectuadas  
en ambos conceptos.  
b) Costes de formación y mantenimiento: Su justificación se efectuará  
mediante la presentación de facturas y demás documentos de  
valor probatorio equivalente con validez en el tráfico jurídico mercantil  
o con eficacia administrativa, así como la justificación de los pagos  
efectuados.  
A efectos de acreditación del pago se utilizará preferentemente  
documento de transferencia bancaria. En cualquier caso, para gastos  
menores acreditados mediante recibos, éstos identificarán claramente  
el perceptor firmante de los mismos.  
c) Becas/salarios de los alumnos trabajadores: Su justificación se  
efectuará con la presentación de la relación nominal de los alumnos,  
según el modelo normalizado así como la justificación de las trasferencias  
efectuadas. En los Talleres de Empleo y una vez que finalice  
la etapa formativa en Escuelas Taller y Casas de Oficio, las Entidades  
promotoras deberán justificar también estos conceptos con la presentación  
de la copia de las nóminas mensuales de todos los alumnos/trabajadores,  
los TC1 y TC2 y los justificantes de las transferencias efectuadas  
en ambos conceptos.  
5. En todo caso la justificación de los gastos subvencionados se  
efectuará conforme a lo previsto en el artículo 30 de la Ley 38/2003  
de 17 de noviembre General de Subvenciones y de acuerdo con las  
indicaciones que el SERVEF pueda proporcionar en cada caso para  
justificar que la subvención concedida se acomoda a las condiciones  
impuestas y a la consecución de los objetivos previstos en el acto de  
concesión de la misma.  
6. Las cantidades libradas por el SERVEF y no aplicadas al fin  
previsto dentro de cada fase podrán acumularse a la fase o fases posteriores,  
en concepto de anticipo a cuenta, descontándose de la próxima  
transferencia que haya que efectuar. En todo caso, las cantidades no  
gastadas al finalizar el proyecto serán devueltas en el mes siguiente a  
dicho término.  
7. En el caso de no justificación, según lo anteriormente establecido,  
no se realizarán nuevas provisiones de fondos. La falta de justificación  
dará lugar al reintegro total o parcial de las subvenciones  
recibidas, según lo establecido en el Título II de la Ley 38/2003 de 17  
de noviembre General de Subvenciones.  
8. Se entenderá gasto subvencionable aquel que, de manera indubitada,  
responda a la naturaleza de la actividad subvencionada y haya  
sido efectivamente pagado con anterioridad a la finalización del periodo  
de justificación establecido en el artículo anterior.  
Artículo 31. Memoria final  
En el caso de UPDs, la documentación final a presentar incluirá  
una memoria sobre las actividades realizadas, dificultades encontradas  
y propuestas de mejora así como los resultados de la encuesta de satisfacción  
realizada a las ETCOTE de su ámbito territorial.  
Artículo 32. Rendimientos financieros  
De acuerdo con lo previsto en el artículo 19.5 de la Ley 38/2003,  
de 17 de noviembre, General de Subvenciones, los rendimientos financieros  
que se generen por los fondos librados a los beneficiarios, no  
incrementarán el importe de la subvención concedida, en razón a la  
escasa cuantía de los mismos y la dificultad de su aplicación a las actividades  
subvencionadas y de su seguimiento y control.  
Artículo 33. Obligación de llevar contabilidad separada  
Los beneficiarios quedan obligados a la identificación en cuenta  
contable separada de todos los ingresos y gastos referidos a operaciones  
de la afectación de la subvención a la finalidad de su concesión.  
A estos efectos deberá disponer de cuenta bancaria específica a la  
que el Servicio Valenciano de Empleo y Formación transferirá, previa  
comunicación por el beneficiario del número de dicha cuenta, el  
montante total o parcial, según proceda en cada fase. Lo anterior se  
entiende sin perjuicio de la obligación de justificación de las subvenciones  
percibidas en los términos establecidos en la Ley 38/2003, de 17  
de noviembre, General de Subvenciones y en la presente norma.  
Artículo 34. Causas de reintegro de subvenciones  
1. Además de las causas de invalidez de la resolución de concesión,  
recogidas en el artículo 36 de la Ley 38/2003, de 17 de  
noviembre, General de Subvenciones, darán lugar a la obligación de  
reintegrar, total o parcialmente, las cantidades percibidas, así como la  
exigencia del interés de demora desde la fecha del pago de la subvención  
hasta que se acuerde la procedencia del reintegro de la misma, los  
casos contemplados en el artículo 37 de la Ley General de Subvenciones.  
2. En el caso de incumplimientos parciales la directora general del  
SERVEF, u órgano en quien delegue, determinará la cantidad a reintegrar  
por el beneficiario respondiendo al principio de proporcionalidad  
en función de los costes justificados y las actuaciones acreditadas, de  
conformidad con lo dispuesto en el número 2 del artículo 37 de la Ley  
38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, en relación  
con la letra n), del apartado 3 del artículo 17 de dicha Ley.  
Artículo 35. Procedimiento de reintegro  
El procedimiento de reintegro de subvenciones se regirá por las  
disposiciones generales de los procedimientos administrativos contenidas  
en el título VI de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de  
Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento  
Administrativo Común, por lo dispuesto en el Título II, Capítulo  
II, «Del procedimiento de reintegro», de la Ley 38/2003, de 17 de  
noviembre, General de Subvenciones, y por lo establecido en el Título  
III, Capítulo II, Sección 1ª Artículo 94 del Real Decreto 887/2006, de  
21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003,  
General de Subvenciones.  
Artículo 36. Procedimiento sancionador  
Si como consecuencia de la tramitación de un expediente de  
reintegro, se detectara alguna de las infracciones tipificadas en el  
título IV de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones,  
se seguirá el procedimiento establecido en el artículo  
67 de dicha Ley desarrollado por los capítulos I y II del Título III  
y II del Reglamento General de Subvenciones, así como lo establecido  
en el artículo 102 y siguientes de dicho Reglamento.  
DISPOSICIONES ADICIONALES  
Primera  
La eficacia de la presente convocatoria queda condicionada a la  
existencia de crédito adecuado y suficiente en el Presupuesto de la  
Generalitat Valenciana para el ejercicio 2007. A tal fin, una vez publicada  
la ley de Presupuestos de la Generalitat Valenciana para el año  
2007, se autoriza a la directora general del Servicio Valenciano de  
Empleo y Formación para que mediante Resolución haga públicas las  
líneas presupuestarias y el importe global máximo con cargo al cual se  
concederán las subvenciones previstas en la presente convocatoria, así  
como las ampliaciones del mismo contemplado en el artículo 23.7 de  
la presente orden. No se dictará ninguna resolución de concesión hasta  
en tanto no se haya publicado en el Diari Oficial de la Generalitat la  
mencionada Resolución.  
Segunda  
Lo dispuesto en la presente normativa no será de aplicación a los  
proyectos de ET-CO-TE que se desarrollen en la Comunidad Valenciana,  
financiados con cargo a la reserva estatal de fondos que realiza el  
Servicio Público de Empleo Estatal.  
DISPOSICIONES FINALES  
Primera  
Las subvenciones a que se refiere la presente orden se regularán  
por lo previsto en la misma y, en cuanto no se oponga a lo establecido  
en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, el  
Real Decreto 887/2006 de 21 de julio por el que se aprueba el Reglamento  
que la desarrolla, por las Órdenes de 14 de noviembre de 2001  
por la que ser regula el programa de Escuelas Taller y Casas de Oficio  
y las Unidades de Promoción y Desarrollo y se establecen las bases  
reguladoras de la concesión de subvenciones públicas a dichos programas;  
la de 14 de noviembre de 2001, por la que desarrolla el Real  
Decreto 282/1999, de 22 de febrero, por el que se establece el programa  
de Talleres de Empleo, y se establecen sus bases reguladoras.  
En lo no previsto en estas normas será de aplicación lo establecido  
en la citada Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones  
y, en cuanto no se oponga a lo en ella establecido, el Real Decreto  
2225/1993, de 17 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento  
de procedimiento para la concesión de subvenciones.  
Segunda  
Se faculta a la Dirección General del SERVEF a dictar las Instrucciones  
que procedan para el desarrollo e implantación de la presente  
orden.  
Tercera  
La presente orden entrará en vigor el día siguiente de su publicación  
en el Diari Oficial de la Generalitat  
Cuarta  
Contra el presente acto, que pone fin a la vía administrativa,  
podrán los interesados interponer recurso contencioso administrativo  
en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente al de su  
publicación, ante la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal  
Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, de acuerdo  
con lo previsto en los artículos 10.1.a) y 46.1 de la ley 29/1998, de  
13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso Administrativa,  
o, potestativamente, recurso de reposición ante éste mismo órgano  
en el plazo de un mes computado en los términos ya dichos, según  
lo dispuesto por los artículos 116 y 117 de la ley 30/1992, de 26 de  
noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y  
del Procedimiento Administrativo Común. Todo ello sin perjuicio de  
que se pueda interponer cualquier otro recurso de los previstos en la  
vigente legislación.  
En caso de que las entidades interesadas fueren Administraciones  
Públicas, podrán interponer Recurso Contencioso Administrativo ante  
idéntico órgano jurisdiccional, de conformidad con lo establecido en  
los artículos 10, 44 y 46.6 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora  
de la Jurisdicción Contencioso Administrativa, en el plazo de  
dos meses a partir del día siguiente a la notificación, salvo que hubiera  
mediado el requerimiento a que hace referencia el artículo 44 de  
la mencionada Ley, en cuyo caso el citado plazo contará desde el día  
siguiente a aquel en que se reciba la comunicación del acuerdo expreso  
o se entienda presuntamente rechazado.  
Valencia, 27 de diciembre de 2006  
El conseller de Economía, Hacienda y Empleo,  
GERARDO CAMPS DEVESA



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML