Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 8180, del 29-11-2017 (2017/10672)

RESOLUCIÓ de 15 de novembre de 2017, de la Direcció General de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental, per la qual s'ordena la publicació de la declaració d'impacte ambiental corresponent a l'expedient 7/17-AIA Montserrat.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   8180

Data del DOGV
:   29-11-2017

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2017/10672

CVE


Data del document
:   15-11-2017

Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural](javascript:void(0))
    * [impacte ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 15 de novembre de 2017, de la Direcció General de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental, per la qual s'ordena la publicació de la declaració d'impacte ambiental corresponent a l'expedient 7/17-AIA Montserrat. [2017/10672]  
De conformitat amb l'article 41.3 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, el qual estableix la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la declaració d'impacte ambiental, resolc:  
  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la declaració d'impacte ambiental corresponent a l'expedient 7/17-AIA Montserrat.  
  
«Declaració d'impacte ambiental  
Expedient: 007-2017-AIA-D.  
Títol: centre de tractament de vehicles al final de la vida útil.  
Promotor: Desguace Monserrat, SL.  
Autoritat substantiva: Ajuntament de Montserrat.  
Localització: polígon industrial Font de l'Om, número 6, nau 1, de Montserrat (València).  
  
Descripció del projecte  
L'objecte del projecte és l'obtenció de la llicència ambiental d'acord amb la Llei 6/2014, de 25 de juliol, de prevenció, qualitat i control ambiental d'activitats a la Comunitat Valenciana, per a l'establiment d'un centre de tractament de vehicles al final de la vida útil (VFVU).  
  
L'activitat s'ubicarà en una parcel·la situada al polígon industrial Font de l'Om, número 6, nau 1, del terme municipal de Montserrat (València).  
Segons indica el projecte, la superfície de la parcel·la ocupada per la instal·lació serà de 8.334 m². En aquesta parcel·la hi ha una nau ja construïda de 6.568 m² distribuïda en planta baixa més entresolat, que presenta una estructura metàl·lica i tancaments de plaques de formigó armat i solera de formigó. Disposa de diversos accessos a la façana de davant i a la de darrere.  
El centre de tractament ha de constar de les següents zones degudament identificades: recepció i emmagatzematge temporal de VFVU; descontaminació; desmuntatge; emmagatzematge de combustible i residus procedents de la descontaminació; emmagatzematge de VFVU descontaminats i emmagatzematge de peces útils. En un principi, les zones de recepció de VFVU i emmagatzematge, una vegada descontaminats, es van projectar a l'exterior de la nau. Finalment, es va decidir que la totalitat del procés industrial es duga a terme a l'interior de la nau, a la planta baixa, i deixar la zona exterior per a aparcament de vehicles i com a zona de circulació lliure d'obstacles. L'entresolat es destinarà a despatxos, vestidors, lavabos i emmagatzematge de peces electròniques obtingudes dels VFVU.  
Confrontants a dreta i esquerra hi ha establiments industrials, i davant i darrere la via pública.  
La instal·lació disposarà dels serveis d'aigua potable, energia elèctrica i connexió al clavegueram.  
  
Procés industrial  
L'activitat ha de preveure les operacions pròpies de la recepció i descontaminació dels VFVU, per a la venda posterior de les peces útils i de la ferralla generada. El procés es durà a terme de la manera següent:  
  
1. Recepció: els VFVU s'emmagatzemaran a l'espera de ser descontaminats, mentrestant són identificats, registrats i s'emet el corresponent certificat de destrucció.  
2. Descontaminació: els operaris encarregats retiraran del VFVU els fluids i sòlids que continguen substàncies perilloses, sempre que no siguen necessaris per a la reutilització de l'element de què formen part. Per a això han de comptar amb sistemes d'elevació de vehicles, d'extracció de fluids i recipients d'emmagatzematge temporal identificats degudament.  
3. Desballestament: en aquesta fase s'han de separar del cos del vehicle els residus i components no recuperables. També s'han de retirar les parts en bon estat per a, després del seu llavat i/o desgreixatge, vendre-les com a peces usades (fars, espills, caixes de canvi, etc.)  
4. Emmagatzematge de residus: els residus perillosos (RP) i no perillosos (RNP) s'han emmagatzemar, classificats degudament, fins que es lliuren a empreses adequades per a gestionar-los. S'ha de disposar de:  
- Contenidors apropiats per a emmagatzemar bateries, filtres d'oli i filtres de combustible.  
- Dipòsits adequats per a emmagatzemar separadament els fluids dels VFVU, combustible, oli de motor, oli de caixes de canvi, oli de transmissió, oli hidràulic, líquids de refrigeració, líquid anticongelant, líquid de frens, àcid de bateries, fluids de l'equip d'aire condicionat i qualsevol altre fluid contingut en els VFVU.  
  
- Zona apropiada per a emmagatzemar pneumàtics usats, que incloga sistemes de protecció contra incendis i contra apilaments excessius.  
5. Emmagatzematge de VFVU descontaminats: s'han d'emmagatzemar apilats i, si escau, cisallats, compactats o preparats de forma prèvia a la transferència a instal·lacions de fragmentat de vehicles autoritzats.  
  
La codificació dels residus per als quals se sol·licita la corresponent autorització administrativa, segons la Decisió de la Comissió, de 18 de desembre de 2014, per la qual es modifica la Decisió 2000/532/CE, sobre la llista de residus, de conformitat amb la Directiva 2008/98/CE, del Parlament Europeu i del Consell, són els següents:  
13 02 04\* Olis minerals clorats de motor, de transmissió mecànica i lubricants.  
13 02 05\* Olis minerals no clorats de motor, de transmissió mecànica i lubricants.  
13 02 06\* Olis sintètics de motor, de transmissió mecànica i lubrificants.  
13 02 07\* Olis fàcilment biodegradables de motor, de transmissió mecànica i lubricants.  
13 02 08\* Altres olis de motor, de transmissió mecànica i lubricants.  
  
13 07 01\* Fuel-oil i gasoil.  
13 07 02\* Gasolina.  
13 07 03\* Altres combustibles (incloses mescles).  
15 02 02\* Absorbents, materials de filtració (inclosos els filtres d'oli no especificats en una altra categoria), draps de neteja i robes protectores contaminats per substàncies perilloses.  
16 01 03 Pneumàtics fora d'ús.  
16 01 07\* Filtres d'oli.  
16 01 08\* Components que contenen mercuri.  
16 01 13\* Líquid de frens.  
16 01 14\* Anticongelants que contenen substàncies perilloses.  
16 01 17 Metalls fèrrics.  
16 01 18 Metalls no fèrrics.  
16 01 19 Plàstic.  
16 01 20 Vidre.  
16 01 21\* Components perillosos diferents dels especificats en els codis 16 01 07 a 16 01 11, 16 01 13 i 16 01 14.  
16 05 04\* Gasos en recipients a pressió (inclosos els halons) que contenen substàncies perilloses.  
16 06 01\* Bateries de plom.  
16 06 02\* Acumuladors de Ni-Cd.  
16 08 01 Catalitzadors usats que contenen or, plata, reni, rodi, pal·ladi, iridi o platí (excepte els del codi 16 08 07).  
19 10 04 Fraccions lleugeres de fragmentació (fluff-light) i pols diferents dels especificats en el codi 19 10 03.  
No s'indica la capacitat màxima de tractament anual prevista per a la instal·lació ni es concreta tota la maquinària que intervindrà en el procés.  
  
Tramitació administrativa  
- El 25 de gener i el 21 de febrer de 2017 es van rebre a través del correu departamental notes de règim intern procedents del Servei Territorial de Medi Ambient de València, en què remetia l'expedient de llicència ambiental per a l'activitat centre de tractament de vehicles al final de la vida útil, que l'Ajuntament de Montserrat els havia traslladat per error. L'expedient constava de: projecte tècnic, estudi d'impacte ambiental (en format paper i CD) i còpia de l'expedient administratiu incloent-hi l'informe urbanístic municipal.  
- El 29 de març de 2017, l'Ajuntament de Montserrat va remetre el certificat d'informació pública per mitjà del qual es feia constar que l'expedient va romandre exposat al públic durant un termini de 30 dies comptador des de l'endemà de la publicació del corresponent anunci en el BOP de València número 33, de data 16 de febrer de 2017. Una vegada transcorregut aquest termini, no s'havien presentat al·legacions respecte d'això.  
- El 24 de juliol de 2017, després d'una conversació amb el promotor en què es comunicava la modificació del projecte, l'Ajuntament va remetre el pla de distribució en planta corresponent a l'annex modificatiu del projecte inicial.  
Consultes:  
1. Servei d'Ordenació del Territori.  
L'informe emés com a resultat de la consulta conclou que: per «tot allò que s'ha exposat, el Centre Autoritzat de Tractament de Vehicles al final de la seua vida útil al polígon industrial Font de l'Om, número 6, nau 1, a Montserrat (València), es troba afectat per risc d'inundació i és compatible amb les determinacions normatives del Pla d'acció territorial de caràcter sectorial sobre prevenció del risc d'inundació a la Comunitat Valenciana, sempre que es justifique el compliment de l'article 20 de la normativa, en els termes indicats en aquest informe.»  
  
2. Servei Territorial de Medi Ambient.  
Atés que es va observar que l'activitat estava afectada per vies pecuàries, es va sol·licitar una consulta el resultat de la qual va ser: «L'activitat sobre la qual es demana llicència ambiental, es troba sobre sòl urbà industrial dins del polígon industrial Font de l'Om. Per tant, respecte a la Canyada Reial d'Aragó, s'haurà de complir qualsevol condicionant que s'incloguera respecte a aquest camí ramader en l'instrument urbanístic amb què es va crear el polígon industrial Font de l'Om».  
Antecedents  
El 9 de març de 2016 es va rebre un ofici de la Direcció Territorial de Medi Ambient de València mitjançant el qual es remetia la sol·licitud d'avaluació d'impacte ambiental, juntament amb l'estudi d'impacte ambiental (EIA) del projecte.  
La documentació es va considerar als efectes de consulta la qual va iniciar l'expedient 60/2016-CON. Com a resultat d'això es va emetre un informe, que es va notificar al promotor i a l'ajuntament, el qual indicava la documentació, addicional a la ja presentada, necessària per a iniciar el procediment. La recepció d'aquesta va motivar el tancament de l'expedient de consulta, alhora que s'iniciava l'avaluació d'impacte ambiental ordinària del projecte.  
  
Consideracions ambientals  
Una vegada consultat el visor web intern de cartografia de la CHOPVT, no s'hi van observar afeccions a elements naturals ressenyables a la zona d'ubicació, excepte el referent a les consultes indicades. L'informe urbanístic municipal indica que l'edificació on s'emplaçarà l'activitat està situat en sòl urbà d'ús industrial com a dominant, però amb la unitat d'execució delimitada, sense programa aprovat. El polígon disposa de xarxa de sanejament connectada a EDAR, instal·lacions puntuals per al subministrament d'aigua potable i energia elèctrica i els carrers a què confronta la parcel·la disposen d'accés rodat, vorera i rastell. També fa referència a elements que podrien afectar la parcel·la, com és la presència del camí ramader Canal Reial d'Aragó, el barranc Font de l'Om i l'accés des de la carretera CV-405 a la parcel·la l'enllaç de la qual està sense executar. No obstant això, l'informe conclou que l'ús que es pretén implantar es pot considerar compatible amb les normes urbanístiques, encara que en determinades condicions.  
  
L'EIA indica que s'han estudiat altres alternatives com són la construcció d'una nau en un nou polígon industrial i/o dedicar-se també a la gestió de ferralles i altres residus com ara paper, cartó i plàstic. Es justifica l'opció adoptada perquè suposa menor despesa econòmica, menor impacte ambiental i major possibilitat de benefici econòmic.  
  
Les principals afeccions ambientals associades són:  
1. A l'atmosfera:  
a) Alteració de la qualitat de l'aire: l'EIA indica que l'emissió de pols, partícules i gasos de combustió estarà vinculada a les operacions de transport, càrrega i descàrrega de vehicles i fragmentat o cisallat dels residus. Tindran una incidència ambiental molt baixa pel fet de tractar-se de concentracions poc significatives. Considera a més que no és una activitat potencialment contaminant de l'atmosfera. Com a mesures protectores proposa que els vehicles de transport accediran a la instal·lació a través de vials asfaltats i sense aglomeracions de trànsit.  
  
Aquestes consideracions cal ampliar-les amb el següent:  
- Pel fet de realitzar operacions d'emmagatzematge i manipulació de residus, l'activitat es troba inclosa en el Reial decret 100/2011, de 28 de gener, pel qual s'actualitza el Catàleg d'activitats potencialment contaminants de l'atmosfera, i s'estableixen les disposicions bàsiques per a la instal·lació. Per això, el titular haurà de complir amb les obligacions establides en la Llei 34/2007, de 15 de novembre, de qualitat de l'aire i protecció de l'atmosfera, i la normativa de desplegament.  
- Les operacions de descontaminació dels VFVU s'han de realitzar de forma controlada, mitjançant la utilització dels equips específics per a això. Si es realitza el procés d'extracció de gasos fluorats, s'ha de fer de forma controlada, mitjançant la utilització dels equips específics per a això. El personal que ho realitze haurà de disposar del certificat acreditatiu regulat en el Reial decret 795/2010, de 16 de juny, pel qual es regula la comercialització i manipulació de gasos fluorats i equips basats en aquests, així com el certificat dels professionals que els utilitzen.  
b) Contaminació acústica: presenta un estudi acústic que justifica que n'hi ha prou amb l'aïllament produït pels paràmetres constructius per a no sobrepassar els nivells de recepció exterior. L'EIA considera el soroll generat en la fase de funcionament pel tràfec de vehicles en la càrrega i descàrrega, l'apilament dels vehicles i el transport d'aquests entre les distintes zones. Com a mesures protectores estableix que s'han de realitzar revisions i inspeccions periòdiques de la maquinària utilitzada i que l'exercici de l'activitat ha de ser de caràcter diürn. No inclou la valoració del soroll produït pel cisallat dels vehicles descontaminats.  
  
Aquestes conclusions es consideren vàlides sempre que es verifiquen amb els resultats de les auditories acústiques establides en l'article 18 del Decret 266/2004, de 3 de desembre, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'estableixen normes de prevenció i correcció de la contaminació acústica en relació amb activitats, instal·lacions, edificacions, obres i serveis. Les auditories s'han de realitzar en la fase de funcionament, amb la maquinària que produïsca un soroll més gran (cisalla) i per un organisme autoritzat. En cas de superar els nivells sonors permesos per la llei, s'han d'aplicar les mesures correctores pertinents, l'eficàcia de les quals s'ha de verificar amb una nova auditoria acústica immediatament posterior a l'aplicació de les mesures.  
2. Al sòl i a les aigües.  
L'EIA considera que els possibles impactes al sòl o a les aigües deriven de la possibilitat de contaminació a causa de vessaments de substàncies perilloses des de les zones de descontaminació o d'emmagatzematge de residus. Els únics abocaments al clavegueram han de ser els procedents de l'ús habitual de sanitaris i lavabos, amb el caràcter d'abocaments assimilables als domèstics.  
Com a mesures correctores proposa:  
- Tota la superfície del centre de tractament estarà impermeabilitzada i dotada de pendent perquè, en cas de produir-se vessaments aquests siguen dirigits cap a instal·lacions adequades per a replegar-los amb sistemes de decantació i separació de greixos quan siga necessari.  
- L'emmagatzematge dels RP procedents de la descontaminació s'ha de fer en contenidors o dipòsits homologats. Ha de disposar de cubetes de retenció per a evitar fugues de vessaments accidentals o deteriorament dels dipòsits.  
- L'emmagatzematge de les peces i components susceptibles de reutilització s'ha de fer mitjançant la utilització de contenidors estancs.  
- Els residus produïts després d'una fuga, vessament o un accident, així com els procedents d'operacions de manteniment, reparació, neteja, llavat, etcètera, d'edificis, instal·lacions, vehicles, recipients o qualsevol altre equip o mitjà utilitzat, hauran de ser controlats, replegats i gestionats d'acord amb la seua naturalesa i s'aportarà la documentació acreditativa que indique que aquesta condició s'ha complit.  
Aquestes mesures s'ampliaran amb:  
- S'ha de disposar de material absorbent, per exemple serradura o sepiolita, per a procedir a la replega immediata dels abocaments accidentals que s'hi pogueren produir. Així mateix, a la zona d'emmagatzematge de bateries s'ha de disposar de material neutralitzador d'àcids (per exemple, bicarbonat sòdic) per a utilitzar-lo contra possibles vessaments de líquids procedents de les bateries abans de replegar-les. Els materials destinats a la replega de vessaments accidentals (serradura, bicarbonat sòdic...), una vegada hagen sigut utilitzats, es gestionaran com a residu generat per l'activitat i els retirarà un gestor autoritzat.  
- Les instal·lacions i els paràmetres de qualitat de l'aigua d'abocament s'han d'ajustar a l'ordenança d'abocament de l'entitat pública de sanejament d'aigües residuals o, en cas de ser més restrictiva, a l'ordenança municipal d'abocaments de l'Ajuntament de Montserrat. Si cal, s'han d'aplicar els tractaments previs pertinents per a complir amb els límits que s'establisquen en les ordenances.  
3. Inundació.  
Es va sol·licitar una consulta al Servei d'Ordenació del Territori, òrgan competent en matèria d'inundabilitat, en observar-se risc de perillositat a causa d'inundació a la zona projectada. La valoració que estima l'informe emés és la següent:  
«Les condicions urbanístiques del sòl sobre el qual es preveu la instal·lació de l'activitat descrita en el primer apartat, i que és objecte d'aquest informe de risc, és d'un sòl urbà industrial.  
En aquestes circumstàncies, l'actuació proposada es troba regulada per la normativa del PATRICOVA segons l'article 20, en el qual s'estableixen els condicionants que s'han de tindre en compte en aquest tipus de sòls afectats per perillositat d'inundació, com és la verificació de la incidència de la perillositat d'inundació i l'adequació de les edificacions, considerant com a referència les mesures proposades en l'annex I de la normativa del PATRICOVA.  
L'actuació prevista no té per objecte la construcció de nous edificis ni tancaments, sinó aprofitar la nau existent. La perillositat d'inundació afecta puntualment la parcel·la i la nau es troba en la posició més allunyada respecte del barranc. L'afecció es localitza puntualment sobre la zona de recepció i emmagatzematge temporal, la qual es troba a l'aire lliure, sobre la zona de descontaminació i desmuntatge, i sobre aquesta se situa la zona d'emmagatzematge de combustible i residus.  
  
Inclús considerant la reduïda afecció de la perillositat per inundació geomorfològica sobre l'activitat i que es tracta d'un sòl urbà completament urbanitzat, s'haurà de preveure que el procés de descontaminació es realitze sobre plataformes sobreelevades i que l'emmagatzematge del combustible i dels residus perillosos es realitze de manera sobreelevada respecte de la rasant del vial a què confronta la parcel·la».  
Cal assenyalar que la consulta es va realitzar sobre el projecte inicial. La modificació del projecte, si bé reubica la recepció dels VFVU en una zona de la instal·lació que, segons el visor de la CHOPTV, no està afectada per aquest risc, no altera la situació de les zones de descontaminació i d'emmagatzematge de residus obtinguts després del tractament, el risc de la qual està valorat en l'esmentat informe.  
4. Impactes sobre la fauna, flora o paisatge.  
L'EIA els considera de poca importància, ja que es realitza a l'interior d'una nau localitzada en un sòl industrial consolidat.  
5. Aspectes socioeconòmics.  
Generació d'ocupació i demanda de centres autoritzats de tractament de vehicles al final de la vida útil.  
El Programa de vigilància ambiental estableix una sèrie d'obligacions normatives que l'activitat complirà durant el seu desenvolupament. Principalment fa referència a les obligacions com a productor i com a gestor de residus. D'aquest Programa de vigilància ambiental s'ha de portar un registre documentat que ha d'incloure el resultat dels controls i autocontrols periòdics exigibles legalment. Així mateix, ha d'incloure el control documental de la recepció i lliurament dels residus. La documentació ha d'estar a disposició de les autoritats competents.  
  
Consideracions jurídiques  
1. El projecte ha sigut sotmés al procediment d'avaluació d'impacte ambiental, d'acord amb els apartats 6.c.1) i 6.c.2) de l'annex I del Decret 162/1990, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat, pel qual s'aprova el Reglament per a l'execució de la Llei 2/1989, de 3 de març, d'impacte ambiental, i modificat pel Decret 32/2006, de 10 de març.  
2. L'expedient ha observat els tràmits previstos en la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental i en les altres disposicions que se li apliquen.  
3. L'article 13 del Decret 158/2015, de 18 de setembre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural, modificat pel Decret 80/2016, d'1 de juliol, atribueix a la Direcció General de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental la competència en matèria d'avaluació ambiental estratègica i de projectes.  
  
Per tot això, fent ús de les facultats que tinc atribuïdes legalment, formule la següent resolució  
  
Primer  
Estimar acceptable, només als efectes ambientals i sense perjudici de l'obtenció prèvia de les autoritzacions sectorials que se li apliquen, l'activitat de centre autoritzat de tractament de vehicles al final de la vida útil, del qual és titular Desguace Monserrat, SL, ubicada al polígon industrial Font de l'Om, número 6, nau 1, de Montserrat (València) sempre que es desenvolupe d'acord amb el que estableix l'estudi d'impacte ambiental, el projecte tècnic i la resta de documentació que constitueix l'expedient avaluat, així com els condicionants establits a continuació:  
  
1. L'activitat ha de disposar d'un certificat de compatibilitat urbanística favorable, que permeta la viabilitat de les actuacions en la ubicació projectada.  
2. Pel fet que la ubicació de l'activitat es troba afectada per risc d'inundació segons estableixen els documents normatius del PATRICOVA, i a fi de fer complir l'informe emés pel Servei d'Ordenació del Territori, l'Ajuntament de Montserrat, en la concessió de la llicència municipal, haurà de valorar la idoneïtat de les mesures proposades, de conformitat amb l'article 20 de la normativa del PATRICOVA.  
  
3. Els residus admesos en l'activitat han de ser els indicats en la part expositiva d'aquesta resolució o qualsevol altre codi LER que l'òrgan competent en matèria de gestió de residus considere susceptible d'autorització, sempre que la inclusió no comporte la modificació substancial del projecte avaluat i no corresponga a supòsits en què s'exigisca la tramitació d'un procediment d'avaluació ambiental d'acord amb la legislació sectorial vigent.  
4. S'ha d'obtindre de l'òrgan competent en matèria de residus les corresponents autoritzacions i inscripció i inscripció al Registre General de Gestors Autoritzats de Residus de la Comunitat Valenciana que corresponguen per al centre ubicat al polígon industrial Font de l'Om, número 6, nau 1, de Montserrat (València), per a l'exercici de l'activitat, la qual s'ha d'adaptar a les condicions que l'esmentat òrgan establisca.  
  
5. El promotor ha de disposar de compromisos d'acceptació de residus per gestors autoritzats per a la totalitat dels residus generats per aquesta activitat. Els compromisos han d'estar permanentment en vigor i a disposició de l'autoritat ambiental competent.  
6. El procés de descontaminació i l'emmagatzematge del combustible i dels residus perillosos s'ha de realitzar sobre plataformes, de manera sobreelevada respecte de la rasant del vial a què confronta la parcel·la.  
7. Les operacions de descontaminació dels VFVU s'han de realitzar de forma controlada, mitjançant la utilització dels equips específics per a això. Si es realitza l'extracció dels gasos fluorats del sistema d'aire condicionat dels vehicles, el personal que realitze el procés haurà de disposar del certificat acreditatiu regulat en el Reial decret 795/2010, de 16 de juny, pel qual es regula la comercialització i manipulació de gasos fluorats i equips basats en aquests, així com el certificat dels professionals que els utilitzen.  
8. Al començament de l'activitat, i com a mínim cada cinc anys, un organisme de control autoritzat ha de realitzar auditories acústiques, i farà constar els resultats en un llibre de control que estarà a disposició de les administracions competents. Les auditories s'han de realitzar en la fase de funcionament, amb la maquinària que produïsca un soroll més gran (cisalla) i per un organisme autoritzat. En cas de superar els nivells sonors permesos per la llei, s'han d'aplicar les mesures correctores pertinents, l'eficàcia de les quals s'ha de verificarà amb una nova auditoria acústica immediatament posterior a l'aplicació d'aquestes mesures.  
9. S'ha de disposar de material absorbent, per exemple serradura o sepiolita, per a procedir a la replega immediata dels abocaments accidentals que s'hi pogueren produir. Així mateix, la zona d'emmagatzematge de bateries disposarà de material neutralitzador d'àcids (per exemple, bicarbonat sòdic) per a utilitzar-lo davant de possibles vessaments de líquids procedents de les bateries, abans de replegar-les. Els materials destinats a la replega de vessaments accidentals (serradura, bicarbonat sòdic...), una vegada hagen sigut utilitzats, es gestionaran com a residu generat per l'activitat i els retirarà un gestor autoritzat.  
10. Les instal·lacions i els paràmetres de qualitat de l'aigua d'abocament s'han d'ajustar a l'ordenança d'abocament de l'entitat pública de sanejament d'aigües residuals o, en cas de ser més restrictiva, a l'ordenança municipal d'abocaments de l'Ajuntament de Montserrat. Si cal, s'han d'aplicar els tractaments previs pertinents per a complir amb els límits que s'establisquen en les ordenances.  
11. S'ha de portar un registre documentat del programa de vigilància ambiental als efectes d'acreditar l'adopció i execució de les mesures preventives i correctores proposades i la comprovació de l'eficàcia. Aquest registre documentat ha d'incloure el resultat dels controls i autocontrols periòdics legalment exigibles. Així mateix, ha d'incloure el control documental de la recepció i lliurament dels residus. La documentació ha d'estar a disposició de les autoritats competents.  
12. Qualsevol modificació o ampliació del projecte presentat, així com si es detectara algun impacte ambiental no previst en l'estudi d'impacte ambiental, s'haurà de comunicar a l'òrgan ambiental competent, el qual establirà, si pertoca, l'aplicació de noves mesures correctores.  
  
Segon  
Notificar a les parts interessades que, contra aquesta resolució, atés que no és un acte definitiu en via administrativa, no s'hi pot interposar cap recurs, la qual cosa no és inconvenient perquè s'hi puguen utilitzar els mitjans que en defensa del seu dret i dels seus interessos consideren pertinents.  
  
Tercer  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana aquesta declaració d'impacte ambiental, d'acord amb el que disposa l'article 41 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental.  
  
La regulació de la vigència d'aquesta declaració d'impacte ambiental serà l'establida en l'article 43 de l'esmentada Llei 21/2013.  
  
València, 23 d'octubre de 2017.- El director general de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.»  
  
València, 15 de novembre de 2017.- El director general de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 8180, del 29-11-2017 (2017/10672)

RESOLUCIÓN de 15 de noviembre de 2017, de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, por la cual se ordena la publicación de la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 7/17-AIA Montserrat.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   8180

Fecha DOGV
:   29-11-2017

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2017/10672

CVE


Fecha del documento
:   15-11-2017

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural](javascript:void(0))
    * [impacto ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 15 de noviembre de 2017, de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, por la cual se ordena la publicación de la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 7/17-AIA Montserrat.  
 [2017/10672]  
De conformidad con el artículo 41.3 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, el cual establece la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de la declaración de impacto ambiental, resuelvo:  
  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 7/17-AIA Montserrat.  
  
«Declaración de impacto ambiental  
Expediente: 007-2017-AIA-D.  
Título: Centro de tratamiento de vehículos al final de su vida útil.  
Promotor: Desguace Monserrat, SL.  
Autoridad sustantiva: Ayuntamiento de Montserrat.  
Localización: Polígono industrial Fuente del Olmo, número 6, nave 1, de Montserrat (Valencia).  
  
Descripción del proyecto  
El objeto del proyecto es la obtención de la licencia ambiental, de acuerdo con la Ley 6/2014, de 25 de julio, de prevención, calidad y control ambiental de actividades en la Comunitat Valenciana, para el establecimiento de un «centro de tratamiento de vehículos al final de su vida útil» (VFVU).  
La actividad se ubicará en una parcela situada en el polígono industrial Fuente del Olmo, número 6, nave 1, del término municipal de Montserrat (Valencia).  
Según indica el proyecto, la superficie de la parcela ocupada por la instalación será de 8.334 m². En ella se encuentra una nave ya construida de 6.568 m² distribuida en planta baja más altillo, que presenta estructura metálica y cerramientos de placas de hormigón armado y solera de hormigón. Dispone de varios accesos por las fachadas delantera y trasera.  
El centro de tratamiento constará de las siguientes zonas debidamente identificadas: recepción y almacenamiento temporal de VFVU; descontaminación; desmontaje; almacenamiento de combustible y residuos procedentes de la descontaminación; almacenamiento de VFVU descontaminados y almacenamiento de piezas útiles. En un principio, las zonas de recepción de VFVU y almacenamiento una vez han sido descontaminados se proyectaron en el exterior de la nave. Finalmente, se decidió que la totalidad del proceso industrial se lleve a cabo en el interior de la nave, en la planta baja, y dejar la zona exterior para aparcamiento de vehículos y como zona de circulación libre de obstáculos. El altillo se destinará a despachos, vestuarios, aseos y almacenamiento de piezas electrónicas obtenidas de los VFVU.  
Colindantes a derecha e izquierda hay establecimientos industriales y enfrente y detrás la vía pública.  
La instalación dispondrá de los servicios de agua potable, energía eléctrica y conexión al alcantarillado.  
  
Proceso industrial  
La actividad contemplará las operaciones propias de la recepción y descontaminación de los VFVU, para la venta posterior de las piezas útiles y de la chatarra generada. El proceso se llevará a cabo de la siguiente manera:  
1. Recepción: Los VFVU se almacenarán a la espera de ser descontaminados, mientras que son identificados, registrados y se emite el correspondiente certificado de destrucción.  
2. Descontaminación: Los operarios encargados retirarán del VFVU los fluidos y sólidos que contengan sustancias peligrosas, siempre que no sean necesarios para la reutilización del elemento del que forman parte. Para ello contarán con sistemas de elevación de vehículos, de extracción de fluidos y recipientes de almacenamiento temporal debidamente identificados.  
3. Desguace: En esta fase se separarán del cuerpo del vehículo los residuos y componentes no recuperables. También se retirarán las partes en buen estado para, tras su lavado y/o desengrase venderlas como piezas usadas (faros, espejos, cajas de cambio, etc.)  
4. Almacenamiento de residuos: Los residuos peligrosos (RP) y no peligrosos (RNP) se almacenarán, debidamente clasificados, hasta su entrega a empresas adecuadas para su gestión. Dispondrá de:  
- Contenedores apropiados para almacenar baterías, filtros de aceite y filtros de combustible.  
- Depósitos adecuados para almacenar separadamente los fluidos de los VFVU, combustible, aceite de motor, aceite de cajas de cambio, aceite de transmisión, aceite hidráulico, líquidos de refrigeración, liquido anticongelante, liquido de frenos, ácido de baterías, fluidos del equipo de aire acondicionado y cualquier otro fluido contenido en los VFVU.  
- Zona apropiada para almacenar neumáticos usados, que incluya sistemas de protección contra incendios y contra apilamientos excesivos.  
5. Almacenamiento de VFVU descontaminados: Se almacenarán apilados y, en su caso, cizallados, compactados o acondicionados de forma previa a su transferencia a instalaciones de fragmentado de vehículos autorizados.  
La codificación de los residuos para los que se solicita la correspondiente autorización administrativa, según la Decisión de la Comisión de 18 de diciembre de 2014 por la que se modifica la Decisión 2000/532/CE, sobre la lista de residuos, de conformidad con la Directiva 2008/98/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, son los siguientes:  
13 02 04\* Aceites minerales clorados de motor, de transmisión mecánica y lubricantes.  
13 02 05\* Aceites minerales no clorados de motor, de transmisión mecánica y lubricantes.  
13 02 06\* Aceites sintéticos de motor, de transmisión mecánica y lubrificantes.  
13 02 07\* Aceites fácilmente biodegradables de motor, de transmisión mecánica y lubricantes.  
13 02 08\* Otros aceites de motor, de transmisión mecánica y lubricantes.  
13 07 01\* Fuel oil y gasóleo.  
13 07 02\* Gasolina.  
13 07 03\* Otros combustibles (incluidas mezclas).  
15 02 02\* Absorbentes, materiales de filtración (incluidos los filtros de aceite no especificados en otra categoría), trapos de limpieza y ropas protectoras contaminados por sustancias peligrosas.  
16 01 03 Neumáticos fuera de uso.  
16 01 07\* Filtros de aceite.  
16 01 08\* Componentes que contienen mercurio.  
16 01 13\* Líquidos de frenos.  
16 01 14\* Anticongelantes que contienen sustancias peligrosas.  
16 01 17 Metales férreos.  
16 01 18 Metales no férreos.  
16 01 19 Plástico.  
16 01 20 Vidrio.  
16 01 21\* Componentes peligrosos distintos de los especificados en los códigos 16 01 07 a 16 01 11, 16 01 13 y 16 01 14.  
16 05 04\* Gases en recipientes a presión (incluidos los halones) que contienen sustancias peligrosas.  
16 06 01\* Baterías de plomo.  
16 06 02\* Acumuladores de Ni-Cd.  
16 08 01 Catalizadores usados que contienen oro, plata, renio, rodio, paladio, iridio o platino (excepto los del código 16 08 07).  
19 10 04 Fracciones ligeras de fragmentación (fluff-light) y polvo distintos de los especificados en el código 19 10 03.  
No se indica la capacidad máxima de tratamiento anual prevista para la instalación ni se concreta toda la maquinaria que intervendrá en el proceso.  
  
Tramitación administrativa  
- El 25 de enero y el 21 de febrero de 2017 se recibieron por correo departamental notas de régimen interno procedentes del Servicio Territorial de Medio Ambiente de Valencia, remitiendo el expediente de licencia ambiental para la actividad «centro de tratamiento de vehículos al final de su vida útil», que el Ayuntamiento de Montserrat les había trasladado por error. El expediente constaba de: proyecto técnico, estudio de impacto ambiental (en formato papel y CD) y copia del expediente administrativo incluyendo el informe urbanístico municipal.  
- El 29 de marzo de 2017 el ayuntamiento de Montserrat remitió el certificado de información pública mediante el cual se hacía constar que el expediente permaneció expuesto al público durante un plazo de treinta días contados desde el siguiente a la publicación del correspondiente anuncio en el BOP de Valencia número 33 de fecha 16 de febrero de 2017. Transcurrido dicho plazo, no se habían presentado alegaciones al respecto.  
- El 24 de julio de 2017, tras conversación con el promotor en la cual se comunicaba la modificación del proyecto, el ayuntamiento remitió plano de distribución en planta correspondiente al anexo modificativo del proyecto inicial.  
Consultas:  
1. Servicio de Ordenación del Territorio.  
El informe emitido como resultado de la consulta concluye que: «Por todo lo expuesto, el Centro Autorizado de Tratamiento de Vehículos al final de su vida útil en el polígono industrial Fuente del Olmo, núm. 6, nave 1, en Monserrat (Valencia) se encuentra afectado por riesgo de inundación y es compatible con las determinaciones normativas del Plan de Acción Territorial de carácter sectorial sobre prevención del Riesgo de Inundación en la Comunitat Valenciana, siempre que se justifique el cumplimiento del art. 20 de su Normativa, en los términos indicados en el presente informe».  
2. Servicio Territorial de Medio Ambiente.  
Por observarse que la actividad estaba afectada por vías pecuarias se solicitó consulta cuyo resultado fue: «La actividad sobre la que se pide Licencia Ambiental, se encuentra sobre suelo urbano industrial dentro del polígono industrial Fuente del Olmo. Por tanto respecto a la «Cañada Real de Aragón», se deberá cumplir cualquier condicionante que se incluyera respecto a esta vía pecuaria en el instrumento urbanístico con el que se creó el polígono industrial Fuente del Olmo».  
Antecedentes.  
El 9 de marzo de 2016 se recibió de la Dirección Territorial de Medio Ambiente de Valencia oficio mediante el que se remitía la solicitud de evaluación de impacto ambiental, junto con el estudio de impacto ambiental (EIA) del proyecto.  
La documentación se consideró a los efectos de consulta que inició el expediente 60/2016-CON. Como resultado se emitió un informe, notificado al promotor y al ayuntamiento, que indicaba la documentación, adicional a la ya presentada, necesaria para iniciar el procedimiento. La recepción de la misma motivó el cierre del expediente de consulta, al tiempo que se iniciaba la evaluación de impacto ambiental ordinaria del proyecto.  
  
Consideraciones ambientales  
Consultado el visor web interno de cartografía de la CHOPVT, no se observaron afecciones a elementos naturales reseñables en la zona de ubicación, salvo lo referente a las consultas indicadas.  
El informe urbanístico municipal indica que la edificación donde se emplazará la actividad, está situado en suelo urbano, de uso industrial como dominante, pero con la unidad de ejecución delimitada, sin programa aprobado. El polígono dispone de red de saneamiento conectada a EDAR, instalaciones puntuales para el suministro de agua potable y energía eléctrica y las calles a que da frente la parcela disponen de acceso rodado, acera y bordillo. También hace referencia a elementos que podrían afectar a la parcela como la presencia de la vía pecuaria Cañada Real de Aragón, el barranco Fuente del Olmo y el acceso desde la carretera CV-405 a la parcela cuyo enlace está sin ejecutar. No obstante, el informe concluye que el uso que se pretende implantar puede considerarse compatible con las normas urbanísticas, aunque en determinadas condiciones.  
El EIA indica que se han estudiado otras alternativas como son la construcción de una nave en nuevo polígono industrial y/o dedicarse también a la gestión de chatarras y otros residuos como papel, cartón y plástico. Se justifica la opción adoptada porque supone menor gasto económico, menor impacto ambiental y mayor posibilidad de beneficio económico.  
Las principales afecciones ambientales asociadas son:  
1. A la atmósfera:  
a) Alteración de la calidad del aire: El EIA indica que la emisión de polvo, partículas y gases de combustión estará vinculada a las operaciones de trasporte, carga y descarga de vehículos y fragmentado o cizallado de los residuos. Tendrán una incidencia ambiental muy baja por tratarse de concentraciones poco significativas. Considera además que no es una actividad potencialmente contaminadora de la atmósfera. Como medidas protectoras propone que los vehículos de trasporte accederán a la instalación a través de viales asfaltados y sin aglomeraciones de tránsito.  
Estas consideraciones es necesario ampliarlas con lo siguiente:  
- Por realizar operaciones de almacenamiento y manipulación de residuos, la actividad se encuentra incluida en el Real decreto 100/2011, de 28 de enero, por el que se actualiza el catálogo de actividades potencialmente contaminadoras de la atmósfera y se establecen las disposiciones básicas para su instalación. Por ello, el titular deberá cumplir con las obligaciones establecidas en la Ley 34/2007, de 15 de noviembre, de calidad del aire y protección de la atmósfera y normativa de desarrollo.  
- Las operaciones de descontaminación de los VFVU se realizarán de forma controlada, utilizando los equipos específicos para ello. Si se realiza el proceso de extracción de gases fluorados, se hará de forma controlada, utilizando los equipos específicos para ello. El personal que lo realice deberá disponer del certificado acreditativo regulado en el Real decreto 795/2010 de 16 de junio por el que se regula la comercialización y manipulación de gases fluorados y equipos basados en los mismos, así como la certificación de los profesionales que los utilizan.  
  
b) Contaminación acústica: Presenta un estudio acústico que justifica que es suficiente con el aislamiento producido por los parámetros constructivos para no sobrepasar los niveles de recepción exterior. El EIA considera el ruido generado en la fase de funcionamiento por el trasiego de vehículos en la carga y descargas, apilamiento de los vehículos y su transporte entre las distintas zonas. Como medidas protectoras establece que se realizarán revisiones e inspecciones periódicas de la maquinaria utilizada y que el ejercicio de la actividad será de carácter diurno. No incluye la valoración del ruido producido por el cizallado de los vehículos descontaminados.  
Estas conclusiones se consideran válidas siempre que se verifiquen con los resultados de las auditorias acústicas establecidas en el artículo 18 del Decreto 266/2004, de 3 de diciembre del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se establecen normas de prevención y corrección de la contaminación acústica en relación con actividades, instalaciones, edificaciones, obras y servicios. Las auditorias se realizarán en la fase de funcionamiento, con la maquinaria que mayor ruido produzca (cizalla) y por un organismo autorizado. En caso de superar los niveles sonoros permitidos por la ley, se aplicarán las medidas correctoras pertinentes, cuya eficacia se verificará con una nueva auditoría acústica inmediatamente posterior a la aplicación de las mismas.  
2. Al suelo y las aguas.  
El EIA considera que los posibles impactos al suelo o a las aguas derivan de la posibilidad de contaminación por derrames de sustancias peligrosas desde las zonas de descontaminación o de almacenamiento de residuos. Los únicos vertidos al alcantarillado serán los procedentes del uso habitual de sanitarios y lavabos, con el carácter de vertidos asimilables a los domésticos.  
Como medidas correctoras propone:  
- Toda la superficie del centro de tratamiento estará impermeabilizada y dotada de pendientes para que, en caso de producirse derrames sean dirigidos hacia instalaciones adecuadas para su recogida, con sistemas de decantación y separación de grasas cuando sea necesario.  
- El almacenamiento de los RP procedentes de la descontaminación se hará en contenedores o depósitos homologados. Dispondrá de cubetos de retención para evitar fugas de derrames accidentales o deterioro de los depósitos.  
- El almacenamiento de las piezas y componentes susceptibles de reutilización se hará empleando contenedores estancos.  
- Los residuos producidos tras una fuga, derrame o un accidente, así como los procedentes de operaciones de mantenimiento, reparación, limpieza, lavado, etc., de edificios, instalaciones, vehículos, recipientes o cualquier otro equipo o medio utilizado, deberán ser controlados, recogidos y gestionados de acuerdo con su naturaleza y se aportara documentación acreditativa de que tal condición ha sido cumplida.  
Estas medidas se ampliarán con:  
- Se dispondrá de material absorbente, por ejemplo serrín o sepiolita, para proceder a la recogida inmediata de los vertidos accidentales que pudieran producirse. Asimismo, en la zona de almacenamiento de baterías se dispondrá de material neutralizador de ácidos (por ejemplo, bicarbonato sódico) para su utilización frente a posibles derrames de líquidos procedentes de las mismas, antes de su recogida. Los materiales destinados a la recogida de derrames accidentales (serrín, bicarbonato sódico [...]) una vez hayan sido utilizados, se gestionarán como residuo generado por la actividad y se retirarán por gestor autorizado.  
- Las instalaciones y parámetros de calidad del agua de vertido se ajustarán a la ordenanza de vertido de la entidad pública de saneamiento de aguas residuales o, en caso de ser más restrictiva, a la ordenanza municipal de vertidos del Ayuntamiento de Montserrat. Si fuera necesario se aplicarán los tratamientos previos pertinentes para cumplir con los límites que en las mismas se establezcan.  
3. Inundación.  
Se solicitó consulta al Servicio de Ordenación del Territorio, órgano competente en materia de inundabilidad, al observarse riesgo de peligrosidad por inundación en la zona proyectada. La valoración que estima en el informe emitido es la siguiente:  
«Las condiciones urbanísticas del suelo sobre el cual se prevé la instalación de la actividad descrita en el primer apartado, y que es objeto de este informe de riesgo, es de un suelo urbano industrial.  
En estas circunstancias, la actuación propuesta se encuentra regulada por la Normativa del PATRICOVA según el artículo 20, en el cual se establecen los condicionantes que deben tenerse en cuenta en este tipo de suelos afectados por peligrosidad de inundación, como es la verificación de la incidencia de la peligrosidad de inundación y la adecuación de las edificaciones, considerando como referencia las medidas propuestas en el anexo I de la Normativa del PATRICOVA.  
La actuación prevista no tiene por objeto la construcción de nuevos edificios ni cerramientos, sino aprovechar la nave existente. La peligrosidad de inundación afecta puntualmente a la parcela y la nave se encuentra en la posición más alejada respecto del barranco. La afección se localiza puntualmente sobre la zona de recepción y almacenamiento temporal, la cual se encuentra al aire libre, sobre la zona de descontaminación y desmontaje, y sobre ella se sitúa la zona de almacenamiento de combustible y residuos.  
Aun considerando la reducida afección de la peligrosidad por inundación geomorfológica sobre la actividad y que se trata de un suelo urbano completamente urbanizado, se deberá prever que el proceso de descontaminación se realice sobre plataformas sobre-elevadas y que el almacenamiento del combustible y de los residuos peligrosos se realice de manera sobre-elevada respecto de la rasante del vial al que da frente la parcela».  
Cabe señalar que la consulta se realizó sobre el proyecto inicial. La modificación del proyecto, si bien reubica la recepción de los VFVU en una zona de la instalación que, según el visor de la CHOPTV, no está afectada por este riesgo, no altera la situación de las zonas de descontaminación y de almacenamiento de residuos obtenidos tras el tratamiento, cuyo riesgo está valorado en dicho informe.  
4. Impactos sobre la fauna, flora o paisaje.  
El EIA los considera de escasa importancia por realizarse en el interior de una nave localizada en suelo industrial consolidado.  
5. Aspectos socio-económicos.  
Generación de empleo y demanda de centros autorizados de tratamiento de vehículos al final de su vida útil.  
El programa de vigilancia ambiental establece una serie de obligaciones normativas que la actividad cumplirá durante su desarrollo. Principalmente hace referencia a las obligaciones como productor y como gestor de residuos. De este programa de vigilancia ambiental, se llevará un registro documentado que incluirá el resultado de los controles y autocontroles periódicos legalmente exigibles. Asimismo, incluirá el control documental de la recepción y entrega de los residuos. La documentación estará a disposición de las autoridades competentes.  
  
Consideraciones jurídicas  
1. El proyecto ha sido sometido al procedimiento de evaluación de impacto ambiental, de acuerdo con los apartados 6.c.1) y 6.c.2) del anexo I del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de impacto ambiental y modificado por el Decreto 32/2006, de 10 de marzo.  
2. El expediente ha observado los trámites previstos en la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
3. El artículo 13 del Decreto 158/2015, de 18 de septiembre, del Consell, por el que se aprueba el reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, modificado por el Decreto 80/2016, de 1 de julio, atribuye a la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental la competencia en materia de evaluación ambiental estratégica y de proyectos.  
Por todo ello, en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente resolución  
  
Primero  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, la actividad de «centro autorizado de tratamiento de vehículos al final de su vida útil» cuyo titular es Desguace Monserrat, SL, ubicada en el polígono industrial Fuente del Olmo, número 6, nave 1, de Montserrat (Valencia) siempre y cuando se desarrolle de acuerdo con lo establecido en el estudio de impacto ambiental, el proyecto técnico y demás documentación que constituye el expediente evaluado, así como los condicionantes establecidos a continuación:  
1. La actividad dispondrá de certificado de compatibilidad urbanística favorable, que permita la viabilidad de las actuaciones en la ubicación proyectada.  
2. Debido a que la ubicación de la actividad se encuentra afectada por riesgo de inundación según a lo establecido en los documentos normativos del PATRICOVA, y al objeto de dar cumplimiento al informe emitido por el Servicio de Ordenación del Territorio, el Ayuntamiento de Montserrat en la concesión de la licencia municipal, deberá valorar la idoneidad de las medidas propuestas, de conformidad con el artículo 20 de la normativa del PATRICOVA.  
3. Los residuos admitidos en la actividad serán los relacionados en la parte expositiva de esta resolución o cualquier otro código LER que el órgano competente en materia de gestión de residuos considere susceptible de autorización, siempre y cuando su inclusión no conlleve la modificación sustancial del proyecto evaluado y no corresponda a supuestos en los que se exija la tramitación de un procedimiento de evaluación ambiental de acuerdo con la legislación sectorial vigente.  
4. Se obtendrá del órgano competente en materia de residuos las correspondientes autorizaciones e inscripción e inscripción en el registro general de gestores autorizados de residuos de la Comunitat Valenciana que correspondan para el centro ubicado en polígono industrial Fuente del Olmo, número 6, nave 1, de Montserrat (Valencia), para el desarrollo de la actividad, adaptándose la misma a las condiciones que el citado órgano establezca.  
5. El promotor dispondrá de compromisos de aceptación de residuos por gestores autorizados para la totalidad de los residuos generados por esta actividad. Los compromisos estarán permanentemente en vigor y a disposición de la autoridad ambiental competente.  
6. El proceso de descontaminación y el almacenamiento del combustible y de los residuos peligrosos se realizará sobre plataformas, de manera sobre-elevada respecto de la rasante del vial al que da frente la parcela.  
7. Las operaciones de descontaminación de los VFVU se realizarán de forma controlada, utilizando los equipos específicos para ello. Si se realiza la extracción de los gases fluorados del sistema de aire acondicionado de los vehículos, el personal que realice el proceso deberá disponer del certificado acreditativo regulado en el Real decreto 795/2010 de 16 de junio por el que se regula la comercialización y manipulación de gases fluorados y equipos basados en los mismos, así como la certificación de los profesionales que los utilizan.  
8. Al comienzo de la actividad y al menos cada cinco años se realizarán auditorias acústicas por un organismo de control autorizado, haciendo constar los resultados en un libro de control que estará a disposición de las administraciones competentes. Las auditorias se realizarán en la fase de funcionamiento, con la maquinaria que mayor ruido produzca (cizalla) y por un organismo autorizado. En caso de superar los niveles sonoros permitidos por la ley, se aplicarán las medidas correctoras pertinentes, cuya eficacia se verificará con una nueva auditoría acústica inmediatamente posterior a la aplicación de las mismas.  
9. Se dispondrá de material absorbente, por ejemplo serrín o sepiolita, para proceder a la recogida inmediata de los vertidos accidentales que pudieran producirse. Asimismo, la zona de almacenamiento de baterías dispondrá de material neutralizador de ácidos (por ejemplo, bicarbonato sódico) para su utilización frente a posibles derrames de líquidos procedentes de las mismas, antes de su recogida. Los materiales destinados a la recogida de derrames accidentales (serrín, bicarbonato sódico [...]) una vez hayan sido utilizados, se gestionarán como residuo generado por la actividad y se retirarán por gestor autorizado.  
10. Las instalaciones y parámetros de calidad del agua de vertido se ajustarán a la ordenanza de vertido de la entidad pública de saneamiento de aguas residuales o, en caso de ser más restrictiva, a la ordenanza municipal de vertidos del Ayuntamiento de Montserrat. Si fuera necesario se aplicarán los tratamientos previos pertinentes para cumplir con los límites que en las mismas se establezcan.  
11. Se llevará un registro documentado del programa de vigilancia ambiental a efectos de acreditar la adopción y ejecución de las medidas preventivas y correctoras propuestas y la comprobación de su eficacia. Este registro documentado incluirá el resultado de los controles y autocontroles periódicos legalmente exigibles. Asimismo, incluirá el control documental de la recepción y entrega de los residuos. La documentación estará a disposición de las autoridades competentes.  
12. Cualquier modificación o ampliación del proyecto presentado, así como si se detectase algún impacto ambiental no previsto en el estudio de impacto ambiental, deberá ser comunicado al órgano ambiental competente, que establecerá, si procede, la aplicación de nuevas medidas correctoras.  
  
Segundo  
Notificar a las partes interesadas que, contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno, lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho e intereses estimen pertinentes.  
  
Tercero  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la presente declaración de impacto ambiental, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 41 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental.  
La regulación de la vigencia de la presente declaración de impacto ambiental será la establecida en el artículo 43 de la citada Ley 21/2013.  
  
València, 23 de octubre de 2017.- El director general de Medio Natural y de Evaluación Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.»  
  
València, 15 de noviembre de 2017.- El director general de Medio Natural y de Evaluación Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML