Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 246, del 25-04-1985 (1985/804194)

DECRET 45/1985, d'11 d'abril, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual es regulen els horaris comercials en l'àmbit de la Comunitat Valenciana.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estat**VIGENT**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/d/1985/04/11/45/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   246

Data del DOGV
:   25-04-1985

Secció del DOGV
:   DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   1985/804194

CVE


Data del document
:   11-04-1985

Organisme emissor
:   Conselleria d'Indústria, Comerç i Turisme

Tipus de document
:   Decret

Anàlisi jurídica

Decret 45/1985, d'11 d'abril, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual es regulen els horaris comercials en l'àmbit de la Comunitat Valenciana.  
La Generalitat Valenciana segons l'article 34.1 apartat 5) de la Llei Orgànica 5/1982 d?1 de juliol, de l'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana, té competència exclusiva en matèria de comerç interior, defensa del consumidor i usuari, sense perjuí de la política general de preus i de la legislació sobre la defensa de la competència.   
D'altra banda, el Reial Decret 4119/1982 de 29 de desembre, traspassa a la Comunitat Valenciana determinades funcions i serveis de diferents òrgans de l'Administració de l?Estat, entre ells els referents a horaris comercials.  
En atenció d'aquests motius, el Decret 3/1976 de 9 de gener és la primera norma que de manera sistemàtica aborda el problema de la regulació administrativa de l'horari comercial, amb el disseny d'un març d'equilibri que alhora desplega i modernitza el comerç, tot reduïnt-ne els costos relatius i facilita la modernització del flux d?automòbils en les vies urbanes, així com l'atenció a les preferències del consumidor i l'usuari.   
Tot i ser una reglamentació d'inspiració marcadament liberal que ha sabut harmonitzar l'interés general amb els interessos particulars dels diferents grups i estaments implicats, l'evolució experimentada els darrers anys pel comerç tradicional, l'aparició d'altres formes de comerç i l'adopció de noves tècniques, els canvis en els hàbits i les preferències dels consumidors i usuaris i els hàbits en la pròpia estructura familiar i en el nivell d'equipament de la llar aconsellen disposar d'una norma actualitzada en aquesta matèria.   
La intervenció de l'Administració en la regulació de les hores d'obertura i tancament dels establiments en els quals es desplega una activitat de venda o prestació de béns i serveis al consumidor i usuari ha de partir del principi constitucional de llibertat d'empresa, del coneixement que es posseeix a la Comunitat Valenciana dels hàbits comercials i preferències dels consumidors i usuaris i de la necessària uniformitat de criteris en l'ordenació d'aquesta matèria, intentant conjugar els esmentats pressuposts i la promoció de la petita i mitjana empresa comercial, la participació de la qual en el sector és àmpliament majoritària.   
En atenció d'aquests motius, a proposta del Conseller d?Indústria, Comerç i Turisme i amb la deliberació prèvia del Consell de la Generalitat Valenciana, en sessió celebrada el dia 11 d'abril de 1985,   
Article 1.r  
DECRETE:   
Els establiments mercantils en els quals es desplega una activitat de venda o prestació de béns de la Comunitat Valenciana, qualsevol que siga llur règim jurídic i modalitat comercial adoptada, tindran llibertat d'horari per a l'obertura o el tancament d'aquests, sense altres limitacions que les que es determinen en aquest Decret.   
Article 2.n  
Els establiments als quals fa referència l'article anterior fixaran llur horari segons les normes següents:   
1.a L'obertura setmanal màxima serà de 60 hores.   
2.ª L'horari d'obertura no serà anterior a les 6 hores ni el de tancament posterior a les 21 hores.   
3.ª A tots els efectes es consideren inhàbils els diumenges i festius.   
Article 3.r   
1. La Direcció General de Comerç i Consum de la Conselleria d'Indústria, Comerç i Turisme podrà, amb sol·licitud prèvia i per causes justificades, autoritzar horaris excepcionals al règim general establert en aquest Decret.   
2. Als efectes del que disposa aquest article tota autorització a l'excepció sol·licitada se subjectarà, si més no, a les prescripcions següents:   
1.a Es valorarà, en general, les peculiaritats sectorials, locals i temporals, els legítims interessos dels restants participants en el mercat i, en particular, la localització de l'establiment sol·licitant i el grau d'equipament i serveis comercials circundants, la densitat i distribució de la població, els seus hàbits de compra, la jornada de treball del consumidor i l'interés turístic, entre altres circumstàncies.   
2.a Tota excepció es concedirà per temps limitat.   
3.a Cap règim especial d'horari serà considerat propi de determinat tipus d'establiment o sistema de comercialització.   
4.a En tot cas serà preceptiu l?informe de les associacions de consumidors i usuaris i de les organitzacions sindicals i empresarials més representatives del sector.   
3. Per Resolució de la Direcció General de Comerç i Consum s'establirà el procediment a seguir per a la presentació i la formalització de les sol·licituds.   
Article 4.t  
Tots els establiments hauran d'exposar en lloc visible els dies i les hores d'obertura i tancament per a la informació escaient del públic consumidor.   
Article 5.é  
El que estableixen els articles anteriors en cap cas podrà perjudicar els drets reconeguts al treballador per la legislació laboral vigent.   
Article 6.é  
L'incompliment d'allò disposat en el present Decret constituirà infracció administrativa i, mentre no s'aprove la normativa pròpia de la Generalitat Valenciana en matèria de defensa del consumidor i usuari, serà d'aplicació la legislació vigent en aquesta matèria.   
Article 7.é  
Alio establert en el present Decret no serà d'aplicació als establiments en els quals es desplegue una activitat, els horaris dels quals es troben sotmesos per disposició legal o reglamentària a un règim jurídic especial, així com a aquells establiments que es dediquen a la venda de flors, premsa i carburants i els ubicats en estacions de ferrocarril, autobussos, ports, aeroports o llocs anàlegs sempre que llur activitat es destine al servei de viatgers.   
DISPOSICIO DEROGATORIA  
Resta derogada l'Ordre de 6 de novembre de 1984 de la Conselleria d?Indústria, Comerç i Turisme sobre horaris comercials.   
DISPOSICIO TRANSITORIA  
En el termini de sis mesos comptats des de l'entrada en vigor d'aquest Decret, els establiments que tinguen un horari especial atorgat a l'empar del Decret 3/1976 de 9 de gener hauran de presentar nova sol·licitud a la Direcció General de Comerç i Consum de la Conselleria d?Indústria, Comerç i Turisme. Finalitzat aquest termini els esmentats establiments restaran sotmesos al règim general regulat en aquesta Disposició.   
DISPOSICIONS FINALS  
Primera  
Es faculta el Conseller d?Indústria, Comerç i Turisme per tal de dictar les disposicions necessàries per al desplegament i l'aplicació del que estableix aquest Decret.   
Segona  
Aquest Decret entrarà en vigor als trenta dies de la seua publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.   
València, a 11 d'abril de 1985.   
El President de la Generalitat,  
JOAN LERMA I BLASCO  
El Conseller d?Indústria, Comerç i Turisme,  
SEGUNDO BRU I PARRA



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Còpia Permalink ELI

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 246, del 25-04-1985 (1985/804194)

DECRETO 45/1985, de 11 de abril, del Consell de la Generalidad Valenciana, por el que se regulan los horarios comerciales en el ámbito de la Comunidad Valenciana.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estado**VIGENTE**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/d/1985/04/11/45/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   246

Fecha DOGV
:   25-04-1985

Sección del DOGV
:   DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   1985/804194

CVE


Fecha del documento
:   11-04-1985

Organismo emisor
:   Conselleria de Industria, Comercio y Turismo

Tipo de documento
:   Decreto

Análisis jurídico

Decreto 45/1985, de 11 de abril, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se regulan los horarios comerciales en el ámbito de la Comunidad Valenciana.  
La Generalidad Valenciana conforme al artículo 34.1 apartado 5) de la Ley Orgánica 5/1982 de 1 de julio, de Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana tiene competencia exclusiva en materia de comercio interior, defensa del consumidor y usuario, sin perjuicio de la política general de precios y de la legislación sobre la defensa de la competencia.   
Por otra parte, el Real Decreto 4119/1982 de 29 de diciembre traspasa a la Comunidad Valenciana determinadas funciones y servicios de distintos órganos de la Administración del Estado, entre ellos los referentes a horarios comerciales.   
En este sentido, el Decreto 3/1976 de 9 de enero ha sido la primera norma que de forma sistemática abordó el problema de la regulación administrativa del horario comercial, diseñando un marco de equilibrio que al mismo tiempo desarrollaba y modernizaba el comercio reduciendo los costes relativos y facilitaba la moderación del flujo de automóviles en las vías urbanas, así como la atención a las preferencias del consumidor y usuario.   
A pesar de tratarse de una reglamentación de inspiración marcadamente liberal que ha sabido armonizar el interés general con los intereses particulares de los diversos grupos y estamentos implicados, la evolución experimentada en los últimos años por el comercio tradicional, la aparición de otras formas comerciales y la adopción de nuevas técnicas, los cambios en los hábitos y preferencias de los consumidores y usuarios y los habidos en la propia estructura familiar y en el nivel de equipamiento del hogar aconsejan disponer de una norma actualizada en esta materia.   
La intervención de la Administración en la regulación de las horas de apertura y cierre de los establecimientos en los que se desarrolla una actividad de venta o prestación de bienes y servicios al consumidor y usuario ha de partir del principio constitucional de libertad de empresa, del conocimiento que se posee en la Comunidad Valenciana de los hábitos comerciales y preferencias de los consumidores y usuarios y de la necesaria uniformidad de criterios en la ordenación de esta materia, intentando conjugar dichos presupuestos y la promoción de la pequeña y mediana empresa comercial, cuya participación en el sector es ampliamente mayoritaria.   
En su virtud, a propuesta del Conseller de Industria, Comercio y Turismo y previa deliberación del Consell de la Generalidad Valenciana en sesión celebrada el día 11 de abril de 1985,   
DISPONGO  
Artículo 1.º   
Los establecimientos mercantiles en los que se desarrolle una actividad de venta o prestación de bienes o servicios al consumidor y usuario, sitos en el ámbito de la Comunidad Valenciana, cualquiera que sea su régimen jurídico y modalidad comercial adoptada, tendrán libertad de horario para la apertura o cierre de los mismos, sin otras limitaciones que las que se determinan en el presente Decreto.   
Artículo 2.º  
Los establecimientos a que se refiere el artículo anterior fijarán su horario de conformidad con las siguientes normas:   
1.ª La apertura semanal máxima será de 60 horas.   
2.ª El horario de apertura no podrá ser anterior a las 6 horas y el de cierre posterior a las 21 horas.   
3.ª A todos los efectos se consideran inhábiles los domingos y festivos.   
Artículo 3.º  
1. La Dirección General de Comercio y Consumo de la Consellería de Industria, Comercio y Turismo podrá, previa solicitud y por causas justificadas, autorizar horarios excepcionales al régimen general establecido en el presente Decreto.   
2. A los efectos de este artículo toda autorización a la excepción solicitada se sujetará, al menos, a las siguientes prescripciones:   
1.ª Se valorarán, en general, las peculiaridades sectoriales, locales y temporales, los legítimos intereses de los demás participantes en el mercado y, en particular, la localización del establecimiento solicitante y el grado de equipamiento y servicios comerciales circundantes, la densidad y distribución de la población, sus hábitos de compra, la jornada de trabajo del consumidor y el interés turístico, entre otras circunstancias.   
2.ª Toda excepción se concederá por tiempo limitado.   
3.ª Ningún régimen especial de horario será considerado propio de determinado tipo de establecimiento o sistema de comercialización.   
4.ª En todo caso será preceptivo el informe de las asociaciones de consumidores y usuarios y de las organizaciones sindicales y empresariales más representativas del sector.   
3.- Por Resolución de la Dirección General de Comercio y Consumo se establecerá el procedimiento a seguir para la presentación y formalización de las solicitudes.   
Artículo 4.º   
Todos los establecimientos deberán exponer en lugar visible los días y horas de apertura y cierre para la adecuada información del público consumidor.   
Artículo 5.º   
Lo establecido en los artículos anteriores en ningún caso podrá perjudicar los derechos reconocidos al trabajador por la legislación laboral vigente.   
Artículo 6.º  
El incumplimiento de lo dispuesto en el presente Decreto constituirá infracción administrativa y, hasta tanto no sea aprobada la normativa propia de la Generalidad Valenciana en materia de defensa del consumidor y usuario, será de aplicación la legislación vigente en esta materia.   
Artículo 7.º  
Lo establecido en el presente Decreto no será de aplicación a los establecimientos en los que se desarrolle una actividad cuyos horarios se encuentren sometidos por disposición legal o reglamentaria a un régimen jurídico especial, así como a aquellos establecimientos que se dediquen a la venta de flores, prensa y carburantes y los ubicados en estaciones de ferrocarril, autobuses, puertos, aeropuertos o lugares análogos siempre que su actividad se destine al servicio de viajeros.   
DISPOSICION DEROGATORIA  
Queda derogada la Orden de 6 de noviembre de 1984 de la Consellería de Industria, Comercio y Turismo sobre horarios comerciales.   
DISPOSICION TRANSITORIA  
En el plazo de seis meses a contar desde la entrada en vigor del presente Decreto, los establecimientos que tengan un horario especial otorgado al amparo del Decreto 3/1976 de 9 de enero deberán presentar nueva solicitud a la Dirección General de Comercio y Consumo de la Consellería de Industria, Comercio y Turismo. Transcurrido este plazo los citados establecimientos quedarán sometidos al régimen general regulado en la presente Disposición.   
DISPOSICIONES FINALES  
Primera  
Se faculta al Conseller de Industria, Comercio y Turismo para dictar las disposiciones necesarias para el desarrollo y aplicación de lo establecido en el presente Decreto.   
Segunda  
El presente Decreto entrará en vigor a los treinta días de su publicación en el Diario Oficial de la Generalidad Valenciana.   
Valencia, a 11 de abril de 1985.   
El Presidente de la Generalidad,  
JOAN LERMA I BLASCO  
El Conseller de Industria, Comercio y Turismo,  
SEGUNDO BRU I PARRA



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML

Copia Permalink ELI