Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




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Sumari del DOGV 5683, del 18-01-2008 (2008/501)

ORDE de 28 de desembre de 2007, de la Conselleria d'Indústria, Comerç i Innovació, per la qual es regulen les ajudes en matèria d'internacionalització i promoció comercial per a l'exercici 2008.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   5683

Data del DOGV
:   18-01-2008

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2008/501

CVE


Data del document
:   28-12-2007

Organisme emissor
:   Conselleria d'Indústria, Comerç i Innovació

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [suport econòmic](javascript:void(0))
    * [promoció del comerç](javascript:void(0))
    * [promoció comercial](javascript:void(0))
    * [organització patronal](javascript:void(0))
    * [ajuda a les empreses](javascript:void(0))
    * [societat sense fins de lucre](javascript:void(0))
    * [petita i mitjana indústria](javascript:void(0))
    * [comerç exterior](javascript:void(0))
    * [ajuda pública](javascript:void(0))

ORDE de 28 de desembre de 2007, de la Conselleria d'Indústria, Comerç i Innovació, per la qual es regulen les ajudes en matèria d'internacionalització i promoció comercial per a l'exercici 2008. [2008/501]
La Comunitat Valenciana és una àrea econòmica en creixement que es caracteritza per un alt grau d'obertura a l'exterior, particularment per la seua participació en el comerç internacional, relativament elevada respecte d'altres regions espanyoles i europees. La posició geogràfica privilegiada que ocupa en l'arc mediterrani occidental, les seues infraestructures modernes de qualsevol tipus i el bon nivell de desenvolupament industrial i de servicis de què gaudix l'han convertida en una zona d'interés estratègic en les transaccions intercontinentals, atractiva tant per a mitjançar en els fluxos de mercaderies com per a la captació d'inversions d'alt contingut innovador.
Les empreses i les institucions fan un valuós esforç per portar els productes i la imatge d'esta regió a tots els mercats internacionals, actitud que és inspirada i compartida per tot el cos social. Per a complir este objectiu i adquirir major competitivitat en l'escenari de la globalització s'actua en dues direccions: ampliar la base exportadora de la Comunitat Valenciana, de manera que més empreses comercien amb l'exterior i també que més productes o sectors d'activitat es dirigisquen cap a eixes destinacions; i multiplicar els recursos i les iniciatives de promoció que les unes i les altres posen a la disposició de la internacionalització de l'economia valenciana.
La Generalitat impulsa este procés que marxa en sintonia perfecta amb els objectius de la política de promoció econòmica, entre els quals s'inclou augmentar la presència activa de l'economia regional en l'exterior, i incentiva les accions que les empreses, associacions sectorials, consorcis empresarials i la resta d'organitzacions professionals relacionades amb la internacionalització realitzen des de la Comunitat a fi de guanyar posicions en els mercats internacionals; com també dóna suport a la cooperació d'organismes, cambres de comerç o altres entitats, en esta tasca.
En este sentit, la conselleria d'Indústria, Comerç i Innovació establix una línia específica d'ajudes a la promoció dels productes i de l'economia valenciana, bé siga realitzada per empreses individualment o agrupadament, o canalitzada a través d'accions de corporacions o institucions vinculades amb el comerç exterior i la captació d'inversions, a fi que aconseguixen la major repercussió possible i la màxima rendibilitat dels recursos emprats.
Les accions dirigides a millorar el coneixement dels nostres productes i la projecció de la nostra economia en l'exterior rebran una atenció particular per part d'este programa.
Per això, i en virtut de les facultats que m'atorguen l'article 28 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell, en la seua modificació efectuada per la Llei 12/2007, de 30 de març, de la Generalitat, i l'article 47 del Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat,
ORDENE
TÍTOL I
Disposicions generals
Article 1. Objecte i àmbit
1. L'objecte de la present orde és establir el règim de la concessió d'ajudes a fi d'afavorir la internacionalització de les empreses i la promoció i comercialització dels productes de la Comunitat Valenciana, durant l'exercici 2008, així com contribuir a la realització d'accions que permeten incrementar i consolidar la seua presència en els principals mercats, i millorar el nivell de competitivitat del nostre teixit productiu, d'acord amb les consignacions pressupostàries que per a l'exercici pressupostari 2008 establisca la Llei de Pressupostos de la Generalitat.
2. El règim d'ajudes s'aplicarà tal com es determina en els articles següents.
Article 2. Entitat col·laboradora
1. De conformitat amb el que establix l'article 47.4.a) del Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat i l'article 12 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, el lliurament i la distribució dels fons públics als beneficiaris correspondrà a l'Institut Valencià de l'Exportació, IVEX, SA (d'ara en avant IVEX), en els termes i en les condicions que es preveuen en la present orde. L'IVEX presentarà declaració responsable, firmada per òrgan competent, acreditativa de no estar sotmés a les prohibicions per a obtenir la condició d'entitat col·laboradora, assenyalades en l'article 13, apartat 2, de la Llei 28/2003, del 17 de novembre, General de Subvencions.
2. L'IVEX, com a entitat col·laboradora, haurà de complir les obligacions que s'establixen en l'article 47.4 a) del Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat i en l'article 15 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions. Es formalitzarà un conveni de col·laboració entre l'òrgan administratiu concedent i l'IVEX, pel qual es regularan les condicions i obligacions que este assumix.
Article 3. Accions susceptibles de suport
1. Les ajudes establides podran anar destinades a les actuacions que tinguen com a objecte la internacionalització de les empreses o la promoció i comercialització dels productes de la Comunitat Valenciana.
2. Les ajudes que s'establixen en la present orde es materialitzaran mitjançant subvencions.
3. Només serà subvencionable l'IVA satisfet per l'adquisició de béns i servicis quan la beneficiària presente certificat actualitzat, expedit per l'Agència Estatal d'Administració Tributària, d'exempció o no-subjecció a l'IVA, o acredite documentalment que l'import de l'impost forma part del cost de l'actuació subvencionable, i no serà susceptible de recuperació o compensació.
4. Es podrà subcontractar l'activitat objecte de la subvenció fins al 100 per cent. En este cas caldrà ajustar-se al que disposa l'article 29 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.
5. Per al cas de les sol·licituds d'ajuda de xicotetes i mitjanes empreses (pimes) de la Comunitat Valenciana, podran concedir-se subvencions per a finançar les despeses relatives a un nombre màxim de quatre accions per empresa.
Article 4. Beneficiaris de les ajudes
1. Podran ser beneficiaris de les ajudes les associacions empresarials, amb independència de la forma jurídica que adopten, entitats públiques i privades sense ànim de lucre i xicotetes i mitjanes empreses.
2. A l'efecte de les ajudes regulades en esta orde es consideraran pimes aquelles empreses que reunisquen els requisits següents:
a) Que ocupen menys de 250 persones.
b) Que el seu volum de negocis anual no excedisca 50 milions d'euros o que el seu balanç general anual no excedisca 43 milions d'euros.
3. El còmput dels efectius i límits assenyalats, en el cas d'empreses associades o vinculades, s'efectuarà tal com disposen els apartats 2 i 3 de l'article 6 de l'annex de la Recomanació 2003/361/CE, de la Comissió, de 6 de maig de 2003, sobre la definició de microempreses, xicotetes i mitjanes empreses. Els dits criteris de còmput estan recollits en l'annex de la present orde.
4. Quedaran excloses com a beneficiàries de les ajudes les empreses que operen en els sectors de la pesca i l'aqüicultura i en la producció primària dels productes agrícoles que apareixen en l'annex I del Tractat CE, segons exigix l'article 1.1.a) i b) del Reglament (CE) núm. 1.998/2006, de la Comissió, de 15 de desembre de 2006, relatiu a l'aplicació dels articles 87 i 88 del Tractat a les ajudes de minimis.
Article 5. Presentació de sol·licituds i termini
1. Les sol·licituds i la documentació annexa per a l'obtenció de les ajudes regulades per la present orde hauran de dirigir-se a la Direcció General d'Internacionalització i presentar-se per mitjà de l'imprés normalitzat en el Registre General de la conselleria d'Indústria, Comerç i Innovació (carrer de Colom, núm. 32, 46002 València), o mitjançant qualsevol altra de les formes previstes en l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú. En el cas que s'optara per presentar la sol·licitud en una oficina de correus, haurà de fer-se en sobre obert perquè siga datada i segellada per l'oficina de correus abans de ser certificada.
2. L'imprés normalitzat de sol·licitud s'omplirà utilitzant l'aplicació dissenyada per a estes ajudes que apareix en la pàgina web de l'IVEX, www.ivex.es, o bé omplint un imprés facilitat per l'IVEX.
3. Els sol·licitants podran trametre a l'IVEX la seua sol·licitud i els altres documents electrònics, de forma provisional, via internet, utilitzant l'aplicació informàtica mencionada en l'apartat 2.
4. Este enviament haurà de validar-se mitjançant la presentació de l'imprés de sol·licitud i la documentació annexa en el lloc establit en l'apartat 1, dins dels terminis indicats en els articles corresponents de la present orde.
5. Les sol·licituds hauran d'anar acompanyades de la següent documentació que a continuació s'indica:
a) Documentació acreditativa i identificadora del sol·licitant i, si és el cas, del seu representant legal. En el cas que esta documentació ja estiga en poder de l'IVEX, haurà d'aportar-se declaració de vigència, segons model que pot descarregar-se de la pàgina web de l'IVEX www.ivex.es, sempre que no hagen transcorregut més de cinc anys des de la finalització del procediment a què corresponguen i que no hagen experimentat cap variació.
b) Memòria descriptiva de l'actuació per a la qual se sol·licita l'ajuda, pressupostos detallats per partides o factures proforma.
c) Dades de domiciliació bancària segons model facilitat a este efecte (fitxa de manteniment de tercers), excepte que s'hagen presentat amb anterioritat davant de la conselleria d'Indústria, Comerç i Innovació i no hagen experimentat variació.
d) Acreditació que el sol·licitant de la subvenció es troba al corrent en el compliment de les obligacions tributàries i davant la Seguretat Social.
La presentació de la sol·licitud per part del beneficiari de la subvenció comportarà l'autorització a la conselleria d'Indústria, Comerç i Innovació perquè esta obtinga, de forma directa a través de certificats telemàtics, l'acreditació del compliment d'obligacions tributàries i davant la Seguretat Social, en els termes que preveuen els articles 18 i 19 del Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions. La Direcció General d'Internacionalització es reserva el dret de requerir el sol·licitant si la informació obtinguda presenta alguna incidència.
No obstant això, el sol·licitant hi podrà denegar expressament el consentiment. En este cas haurà d'aportar els certificats següents:
- Certificat positiu de l'Agència Estatal d'Administració Tributària que acredite que el sol·licitant es troba al corrent de les seues obligacions.
- Certificat de la Tresoreria General de la Seguretat Social acreditatiu que el sol·licitant es troba al corrent en el compliment de les seues obligacions amb la Seguretat Social.
- Certificat dels serveis territorials de la conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, acreditatiu que el sol·licitant no té deutes de naturalesa tributària amb la Generalitat
e) Declaració responsable de les ajudes de minimis concedides per qualsevol projecte al sol·licitant en l'exercici fiscal actual i en els dos anteriors, amb indicació d'import, organisme, data de concessió i règim d'ajudes en què s'empara o, si és el cas, declaració de no haver-ne rebuda cap.
f) Declaració responsable que el sol·licitant no és deutor de la Generalitat per reintegrament de subvencions.
g) Declaració responsable de no estar sotmés a les altres prohibicions per a obtenir la condició de beneficiari establides en l'article 13, apartat 2, de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.
h) Si és el cas, documentació acreditativa de les circumstàncies rellevants per a la valoració de l'expedient.
i) Declaració responsable sobre les ajudes rebudes per als mateixos costos subvencionables, a fi de comprovar que no se superen els límits de l'article 2.5 del Reglament de minimis abans esmentat.
j) En el cas que el sol·licitant siga una empresa, declaració responsable del compliment de la normativa sobre integració laboral de persones amb discapacitat, o si és el cas d'estar-ne exempt.
6. Quan la sol·licitud no reunisca els requisits assenyalats en l'article 70 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, o no s'adjunte la documentació que d'acord amb esta orde resulte exigible, es demanarà a l'interessat que en el termini de 10 dies esmene la falta o adjunte els documents preceptius, amb indicació que si no ho fa així, es considerarà que ha desistit de la seua petició.
7. Els sol·licitants podran executar els projectes des de l'1 de gener de 2008, sense esperar que la concessió de l'ajuda es produïsca i sense que això prejutge la decisió que finalment s'hi adopte.
8. El termini de presentació de sol·licituds serà l'establit per a cada tipus d'ajuda en els articles corresponents de la present orde.
Article 6. Criteris d'avaluació de les sol·licituds
1. Per a la concessió de les ajudes es valoraran aquells criteris d'avaluació especificats per a cada tipus d'ajuda en l'apartat corresponent de la present orde.
2. En el cas d'ajudes a empreses i si hi haguera empat, es donarà preferència per a la concessió de l'ajuda a aquells sol·licitants que acrediten ocupar, amb anterioritat a l'entrada en vigor de la present orde, major percentatge de treballadors discapacitats en relació amb les seues plantilles respectives. La preferència serà aplicable en la forma prevista en l'article 6 del Decret 279/2004, del Consell.
Article 7. Resolució de la concessió d'ajudes
1. L'IVEX podrà demanar al sol·licitant l'aportació addicional d'altres documents o dades aclaridors que considere necessaris per a resoldre la sol·licitud presentada.
2. Vista la proposta formulada per la Comissió de Valoració, integrada per personal tècnic de l'IVEX, la consellera d'Indústria, Comerç i Innovació dictarà una resolució de concessió de l'ajuda que fixarà expressament la quantia i incorporarà, si és el cas, les condicions, obligacions i determinacions accessòries a què haja d'ajustar-se el beneficiari.
3. Així mateix, podran establir-se terminis parcials perquè el beneficiari execute com a mínim un determinat percentatge del projecte i per a la justificació del compliment d'altres condicions.
4. El termini màxim per a resoldre les sol·licituds que es formulen per a la concessió de les ajudes que s'establixen en la present orde serà de sis mesos, comptats des de la data de la finalització del termini de presentació de sol·licituds.
5. Transcorregut el termini sense que s'hi haja dictat una resolució, es considerarà desestimada la sol·licitud de concessió de l'ajuda, en els termes que preveu l'article 44 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i Procediment Administratiu Comú.
6. La resolució es notificarà als interessats en els termes previstos en l'article 58 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
7. Les subvencions concedides seran publicades en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, amb indicació de convocatòria, programa i crèdit pressupostari a què s'imputen, beneficiari, quantitat concedida i finalitat o finalitats de la subvenció.
8. Les resolucions a què fan referència els paràgrafs anteriors esgoten la via administrativa i contra estes podrà interposar-se recurs de reposició davant de l'òrgan que va dictar l'acte, en el termini d'un mes comptat des de l'endemà de la notificació de la resolució corresponent, o recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos comptats des de l'endemà de la notificació de la resolució corresponent.
Article 8. Resolució d'incidències
L'òrgan competent per a la concessió de les ajudes previstes en la present orde resoldrà les incidències que es produïsquen després de l'esmentada concessió i en especial els supòsits de:
- Canvis de titularitat.
- Pròrrogues per a l'execució del projecte i per al compliment de les condicions particulars de la concessió, amb caràcter excepcional.
- Modificacions justificades del projecte inicial.
- Pròrrogues del termini per a l'aportació de documents acreditatius de l'execució del projecte, a l'efecte de liquidació de l'ajuda.
Article 9. Control de les accions
La Direcció General d'Internacionalització, en col·laboració amb l'IVEX, realitzarà el control i seguiment de les accions a través de les comprovacions que considere necessàries.
Article 10. Liquidació de les ajudes
1. La liquidació de les ajudes s'efectuarà una vegada executat el projecte en la totalitat o en les fases previstes, d'acord amb la sol·licitud presentada i en els termes fixats per a la concessió de l'ajuda.
2. A l'efecte del que establix el punt anterior, els beneficiaris, en el termini d'un mes des de l'execució del projecte en la totalitat o en les fases previstes, i en tot cas fins al 24 d'octubre de 2008, i llevat que per circumstàncies concurrents s'establisca un termini distint en la resolució de concessió de l'ajuda, hauran de presentar:
a) Memòria de les activitats realitzades, justificativa del compliment de les condicions imposades en la concessió de la subvenció, amb indicació dels resultats obtinguts.
b) Relació detallada de les actuacions realitzades a què dóna suport esta subvenció, amb indicació de cada una de les despeses adquirides, amb identificació del creditor i del document, l'import, la data d'emissió i la data de pagament.
c) Acreditació de l'import, procedència i aplicació dels fons propis i d'altres subvencions i ingressos amb què, a més de la subvenció, hagen sigut finançades les actuacions. Amb esta finalitat, el beneficiari presentarà una declaració responsable detallada.
d) Originals o còpies compulsades dels justificants de les despeses realitzades: factures i la resta de documents de valor probatori equivalent, amb validesa en el tràfic juridicomercantil o amb eficàcia administrativa, justificatius de la despesa efectuada, expedits d'acord amb la normativa vigent. Les factures hauran de tenir les dades formals que exigix per a la seua expedició el Reial Decret 1.496/2003, de 28 de novembre, pel qual s'aprova el Reglament que regula les obligacions de facturació i es modifica el Reglament de l'Impost sobre el Valor Afegit.
e) Adjunts a cada document de despesa hauran d'aportar-se els corresponents documents de pagament:
- En el cas de xec bancari: fotocòpia del xec i de l'extracte bancari on aparega el càrrec del xec.
- En el cas de transferència: còpia de la transferència i fotocòpia de l'extracte bancari on aparega el càrrec per esta.
- En el cas d'efectes (lletres, pagarés, etc.): còpia dels efectes per mitjà dels quals es realitza el pagament, així com còpia dels extractes bancaris on aparega el càrrec dels efectes.
- Altres formes de pagament: documentació suport (contracte) justificativa de la forma de pagament acordada, així com còpia dels extractes bancaris on aparega el càrrec pel pagament.
f) Acreditació, si és el cas, del compliment de les obligacions i condicions que s'hagueren establit en la resolució.
g) En el cas que el beneficiari haja denegat expressament el seu consentiment perquè la conselleria obtinga directament els corresponents certificats telemàtics, acreditació que el beneficiari es troba al corrent en el compliment de les seues obligacions tributàries i amb la Seguretat Social. L'article 23.3 del Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei 38/2003, establix que el termini màxim de validesa dels certificats acreditatius del compliment d'obligacions tributàries i amb la Seguretat Social és de sis mesos, comptats des de la data de la seua expedició. En el cas de les agrupacions de persones físiques o jurídiques, públiques o privades, les comunitats de béns o qualsevol altre tipus d'unitat econòmica o patrimoni separat, sense personalitat jurídica, també hauran de presentar els certificats anteriors tots els seus membres.
h) Declaració responsable que el beneficiari no és deutor de la Generalitat per reintegrament de subvencions. En el cas de les agrupacions de persones físiques o jurídiques, públiques o privades, les comunitats de béns o qualsevol altre tipus d'unitat econòmica o patrimoni separat, sense personalitat jurídica, també hauran de presentar l'esmentada declaració tots els seus membres.
i) Quan l'import de la despesa subvencionable supere la quantia de 12.000 euros en el supòsit de prestació de servicis per empreses de consultoria o assistència tècnica, el beneficiari haurà d'aportar també justificació d'haver sol·licitat com a mínim tres ofertes de diferents proveïdors, llevat que la despesa s'haguera realitzat amb anterioritat a la publicació de la present orde o que per les especials característiques de les despeses subvencionables no hi haja al mercat suficient nombre d'entitats que subministren o presten el servici, i justificació de la que s'ha triat quan no recaiga en la proposta econòmica més avantatjosa.
3. L'IVEX analitzarà la documentació justificativa de la realització de les accions previstes en la present orde i elaborarà el corresponent informe tècnic, que s'elevarà a la Direcció General d'Internacionalització amb caràcter previ a l'expedició dels certificats de comprovació i aprovació dels justificants i de la proposta de pagament, la minoració o la revocació de la subvenció concedida, si és el cas.
Article 11. Obligacions del beneficiari
Són obligacions del beneficiari:
- Realitzar l'activitat que fonamenta la concessió de la subvenció.
- Acreditar la realització de l'activitat, així com el compliment dels requisits i les condicions que determinen la concessió de l'ajuda.
- El sotmetiment a actuacions de control financer que corresponguen a la Intervenció General de la Generalitat en relació amb les ajudes concedides.
- Fer constar de manera explícita en la difusió de les accions subvencionades el suport de la conselleria d'Indústria, Comerç i Innovació.
- Comunicar, en qualsevol moment de la vigència de l'expedient, i en tot cas amb anterioritat a la justificació de l'actuació subvencionada, altres ajudes públiques o privades que haguera obtingut o sol·licitat per al mateix projecte després de la data de presentació de la sol·licitud.
Article 12. Minoració i resolució de l'ajuda concedida
1. L'alteració d'alguna de les característiques no substancials de l'acció aprovada, l'incompliment d'alguna de les condicions i terminis establits en la resolució, la no-execució o l'execució inadequada de part de la despesa aprovada, la insuficient justificació d'alguna de les despeses efectivament realitzades o la concessió d'altres ajudes públiques o privades, després de la presentació de la sol·licitud, si en conjunt excedixen els límits establits, podrà donar lloc a la minoració de la subvenció concedida.
2. L'incompliment pel beneficiari de qualsevol dels requisits, les condicions i la resta de circumstàncies que originaren l'atorgament de la subvenció, així com l'incompliment de les obligacions imposades al beneficiari, la variació de la finalitat de l'actuació o la falta de justificació de la seua realització, donarà lloc a la incoació per l'òrgan competent per a la concessió de les ajudes del corresponent expedient, que podrà finalitzar, si és el cas, amb la resolució de la subvenció i l'obligació de reintegrar les ajudes percebudes i els interessos de demora des del moment del pagament de la subvenció. En la tramitació del procediment es garantirà, en tot cas, el dret de l'interessat a l'audiència.
TÍTOL II
Suport a la realització d'accions de promoció
per a la internacionalització dels productes valencians
CAPÍTOL I
Accions desenvolupades per cambres de comerç de la Comunitat Valenciana i associacions empresarials i entitats públiques
o privades sense ànim de lucre
Article 13. Beneficiaris
Podran acollir-se a les ajudes previstes en este capítol les cambres de comerç de la Comunitat Valenciana i les associacions empresarials amb independència de la forma jurídica que adopten, entitats públiques i privades sense ànim de lucre radicades en la Comunitat Valenciana que tinguen un pla sectorial o un pla de promoció exterior, aprovat per l'IVEX, i els membres associats d'estes que tinguen la condició de pimes i que participen, en nom i per compte de l'associació, cambra o entitat de què són membres, en algunes de les accions conjuntes de promoció exterior subvencionables, organitzades per les esmentades cambres, associacions o entitats, d'acord amb el que preveu l'article 11.2 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.
Article 14. Els plans sectorials i els de promoció exterior
1. Els plans sectorials i els de promoció exterior hauran d'ajustar-se a les línies estratègiques marcades per l'IVEX que estaran publicades en la web de l'IVEX www.ivex.es
2. Els esmentats plans es presentaran en l'IVEX durant els 20 dies següents al de la publicació de la present orde en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
3. L'IVEX procedirà a l'avaluació i posterior aprovació en el termini màxim de 15 dies, comptats des de l'endemà de la seua presentació, i ho notificarà a l'interessat.
Article 15. Accions susceptibles de suport
El pla sectorial o de promoció exterior podrà preveure les accions següents:
1) Confecció de catàlegs i/o repertoris sectorials, així com d'un altre material de promoció, destinats exclusivament al mercat exterior, que hauran d'editar-se en almenys dos idiomes, un d'estos diferent de les llengües oficials espanyoles.
Quan l'entitat organitzadora siga una associació o entitat de caràcter nacional i en el catàleg o repertori es troben incorporades empreses no domiciliades a la Comunitat Valenciana, la subvenció es reduirà proporcionalment a la part del catàleg o repertori imputable a les empreses valencianes.
Podran tenir la consideració de despeses subvencionables les relatives a disseny, edició, maquetació, impressió i confecció del catàleg o repertori, o un altre material de promoció, incloent-hi honoraris professionals. A l'efecte de liquidació, juntament amb les factures de la despesa i els justificants del pagament, haurà d'aportar-se un exemplar del material de promoció elaborat.
2) Participació agrupada de l'oferta valenciana en fires internacionals en l'exterior, que segons el criteri de l'IVEX es consideren prioritàries, així com accions específiques de promoció en mercats concrets, organitzades o coordinades per l'IVEX.
Podran tenir la consideració de despeses subvencionables les relatives a:
a) Contractació d'espai, per part de l'associació, cambra de comerç o entitat.
b) Decoració i modulació de l'estand per part de l'associació, cambra de comerç o entitat.
c) Contractació de l'espai, per part de les empreses participants.
d) Decoració i modulació de l'estand per part de les empreses participants
e) Publicitat i material de promoció que tinga relació directa amb la participació en la fira de l'associació, cambra de comerç, entitat o empreses participants.
f) Desplaçament i allotjament dels representants de l'associació, cambra de comerç o entitat que es desplacen, fins al límit del 50 per cent del cost de les despeses per estos conceptes.
g) Desplaçament i allotjament del representant de cada una de les empreses participants en la fira, fins al límit del 50 per cent del cost de les despeses per estos conceptes.
h) Transport de mostres contractat per l'associació, cambra de comerç o entitat.
i) Transport de mostres contractat per l'empresa participant.
j) Contractació d'hostesses o intèrprets per part de l'associació, cambra de comerç o entitat.
k) Contractació d'hostesses o intèrprets per part de les empreses participants.
l) Altres despeses d'organització de l'associació, cambra de comerç o entitat o aquelles que les empreses participants adquirisquen, que segons criteri de la Comissió de Valoració siguen necessàries. La resolució serà motivada.
3) Missions comercials directes, missions exposició, viatges de prospecció i trobades empresarials, l'objectiu de les quals siga l'obertura de nous mercats o la consolidació dels ja existents. Podran tenir la consideració de despeses subvencionables les relatives a:
a) Desplaçament i allotjament del coordinador de la missió comercial, missió exposició, viatge de prospecció o trobada empresarial, fins al límit del 50 per cent del cost de les despeses per estos conceptes.
b) Desplaçament i allotjament del representant de l'empresa participant en la missió comercial, missió exposició, viatge de prospecció o trobada empresarial que complisca l'agenda de treball elaborada en destinació per l'entitat organitzadora de l'acció, fins al límit del 50 per cent del cost de les despeses per estos conceptes.
c) Publicitat i material de promoció que tinga relació directa amb la missió comercial, missió exposició, viatge de prospecció o trobada empresarial de l'associació, cambra de comerç, entitat o empreses participants.
d) Contractació de l'espai i decoració de l'espai d'exposició que necessite, si és el cas, l'associació, cambra de comerç o entitat.
e) Contractació i decoració de l'espai d'exposició que necessiten, si és el cas, les empreses participants.
f) Transport de mostres contractat per l'associació, cambra de comerç o entitat.
g) Contractació d'hostesses o intèrprets per part de l'associació, cambra de comerç o entitat.
h) Contractació d'hostesses o intèrprets per part de les empreses participants.
i) Altres despeses d'organització de l'associació, cambra de comerç o entitat o aquelles que adquirisquen les empreses participants que segons el criteri de la Comissió de Valoració siguen necessàries. La resolució serà motivada.
4) Missions inverses a certàmens firals internacionals realitzats a la Comunitat Valenciana, o missions a sectors concrets, l'objectiu de les quals siga l'atracció de compradors o prescriptors forans, potencials demandants directes de productes valencians, així com d'aquells professionals que per raó de la seua activitat puguen influir en la seua comercialització.
Podran tenir la consideració de despeses subvencionables les relatives a:
a) Desplaçament i allotjament del coordinador de la missió inversa.
b) Desplaçament i allotjament de cada membre participant en la missió inversa.
5) Missions comercials i viatges de prospecció d'empreses que a nivell individual es desplacen a un determinat mercat, en el marc d'un Pla País dissenyat i organitzat per una determinada associació sectorial, cambra de comerç o entitat de la Comunitat Valenciana, de conformitat amb els criteris establits per l'IVEX.
Podran tenir la consideració de despeses subvencionables les relatives a:
a) Desplaçament i allotjament del coordinador de la missió comercial, o viatge de prospecció, fins al límit del 50 per cent del cost de les despeses per estos conceptes.
b) Desplaçament i allotjament del representant de l'empresa participant en la missió comercial o viatge de prospecció, fins al límit del 50 per cent del cost de les despeses per estos conceptes.
c) Altres despeses de l'associació, cambra de comerç o entitat o de les empreses participants que a pesar de no estar recollides en els apartats anteriors, segons el parer de la Comissió de Valoració, incidisquen en la internacionalització dels productes i les empreses valencianes. La resolució serà motivada.
Article 16. Compatibilitat de les ajudes
Les ajudes per a les accions previstes en este article seran compatibles amb les destinades a les mateixes activitats procedents de qualssevol altres organismes públics o privats, sempre que el total de les ajudes rebudes no excedisca el 75 per cent del cost de l'activitat i en este cas la subvenció quedarà reduïda en l'excés.
Article 17. Presentació de sol·licituds i termini
1. Una vegada aprovats els plans sectorials o els de promoció exterior, les cambres de comerç, les associacions i les entitats hauran de dirigir a la Direcció General d'Internacionalització una sol·licitud individual per cada una de les accions aprovades.
2. A més de la documentació que s'establix amb caràcter general en l'article 5 de la present orde, les sol·licituds hauran d'anar acompanyades de la documentació següent:
a) Certificat de l'òrgan competent de l'associació, cambra de comerç o entitat en què s'indique la relació d'empreses participants i que estes en són membres.
b) Documentació acreditativa i identificadora de cada una de les empreses participants i, si és el cas, dels seus representants legals. En el cas de les comunitats de béns o qualsevol altre tipus d'unitat econòmica o patrimoni separat, sense personalitat jurídica, qualificades com a pimes, caldrà aportar, a més a més:
- Identificació de tots els seus membres.
- Declaració responsable del representant de la comunitat de béns, unitat econòmica o patrimoni separat (amb poders suficients per a complir les obligacions que, com a beneficiari, corresponguen a la comunitat, unitat o patrimoni) que acredite els compromisos d'execució assumits per cada membre, així com el percentatge de distribució de la subvenció a aplicar a cadascun.
c) Declaració subscrita pel representant legal de l'empresa, on conste el compromís de cada una de les pimes de participar en el projecte i complir l'objectiu de la subvenció.
d) Declaració responsable de cada una de les pimes, subscrita pel seu representant legal, sobre el compliment dels requisits establits en l'article 4 relatius a la condició de pime, d'acord amb el model recollit en l'annex de la present orde.
e) Informe de situació sectorial.
f) Declaració responsable de les ajudes de minimis concedides per qualsevol projecte a cada empresa participant en l'exercici fiscal actual i en els dos anteriors, amb indicació d'import, organisme, data de concessió i règim d'ajudes en què s'empara o, si és el cas, declaració de no haver-ne rebuda cap.
g) Declaració responsable de cada empresa participant sobre les ajudes rebudes per als mateixos costos subvencionables, a fi de comprovar que no se superen els límits de l'article 2.5 del Reglament de minimis abans esmentat.
h) Declaració responsable de cada empresa participant acreditativa que no s'és deutora de la Generalitat per reintegrament de subvencions. En el cas de les comunitats de béns o qualsevol altre tipus d'unitat econòmica o patrimoni separat, sense personalitat jurídica, també hauran d'aportar l'esmentada declaració tots els seus membres.
i) Declaració responsable de cada empresa participant acreditativa de no estar sotmesa a les altres prohibicions per a obtenir la condició de beneficiari establides en l'article 13, apartat 2, de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions. En el cas de les comunitats de béns o qualsevol altre tipus d'unitat econòmica o patrimoni separat, sense personalitat jurídica, també hauran d'aportar l'esmentada declaració tots els seus membres.
j) La presentació de la declaració responsable que s'assumix el compromís de participar en el projecte per part de les pimes participants comportarà l'autorització a la conselleria d'Indústria, Comerç i Innovació perquè esta obtinga de forma directa, a través de certificats telemàtics, l'acreditació del compliment de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social.
No obstant això, les empreses participants podran denegar-ne expressament el consentiment, i en este cas caldrà aportar els corresponents certificats.
En el cas de les comunitats de béns o qualsevol altre tipus d'unitat econòmica o patrimoni separat, sense personalitat jurídica, també hauran d'aportar els certificats anteriors tots els seus membres.
k) Declaració responsable de cada empresa participant del compliment de la normativa sobre integració laboral de persones amb discapacitat o, si és el cas, d'estar-ne exempt.
3. El termini per a la presentació de les sol·licituds finalitzarà el 25 d'abril de 2008.
Article 18. Criteris d'avaluació i quantia de les ajudes
Per a la concessió de les ajudes previstes en el present capítol, es valoraran els següents criteris en la proporció que s'especifica per a cadascun:
Qualitat del pla: 50%
- Solidesa de la memòria
- Coherència estratègica
- Caràcter innovador i diversificador
- Impacte positiu sobre el sector i/o les empreses participants
Característiques de l'entitat sol·licitant: 30%
- Esforç de promoció exterior d'acord amb els recursos de l'entitat
- Adequació de les polítiques de l'entitat sol·licitant a les línies estratègiques de l'IVEX
Adequació a les línies de la política industrial de la conselleria d'Indústria, Comerç i Innovació: 20%
Article 19. Liquidació de les ajudes
1. Les cambres de comerç, les associacions i les entitats, en el termini d'un mes des de l'execució del projecte en la totalitat o en les fases previstes, i en tot cas fins al 24 d'octubre de 2008, i llevat que per circumstàncies concurrents s'establisca un termini distint en la resolució de concessió de l'ajuda, hauran de presentar, a més de la documentació prevista en l'article 10 (referida a les actuacions realitzades tant per la mateixa cambra, associació o entitat, com per les pimes participants), una memòria de realització de l'acció que haurà d'annexar els qüestionaris de satisfacció de les empreses participants, així com un balanç de l'activitat.
2. El pagament de les ajudes s'efectuarà a la cambra, associació o entitat, i correspondrà a estes la distribució entre les pimes participants en els termes establits en la resolució de concessió de l'ajuda.
CAPÍTOL II
Accions desenvolupades dins del Programa
d'Internacionalització per part de les xicotetes i mitjanes
empreses (pimes), els consorcis d'exportació i/o els grups
de promoció establits a la Comunitat Valenciana
Secció primera
Suport a plans estratègics duts a terme per consorcis d'exportació, grups de promoció o pimes que actuen agrupadament
Article 20. Beneficiaris
Podran acollir-se a les ajudes previstes en la present secció:
1. Els consorcis d'exportació i/o grups de promoció formats per un mínim de tres xicotetes i mitjanes empreses (pimes) i un màxim de huit, que en la data de finalització del termini de presentació de sol·licituds porten almenys un any constituïdes, llevat que siguen continuïtat d'una empresa anterior, amb personalitat jurídica independent de la dels seus membres i amb domicili social en la Comunitat Valenciana.
2. Les pimes establides a la Comunitat Valenciana, integrants de grups de promoció sense personalitat jurídica pròpia, formats per un mínim de tres i un màxim de huit (pimes) que actuen agrupadament per a promoure els seus productes en els mercats exteriors i que en la data de finalització del termini de presentació de sol·licituds porten almenys un any constituïdes, llevat que siguen continuïtat d'una empresa anterior.
Article 21. Accions susceptibles de suport
1. Podran concedir-se subvencions per a finançar el Pla Estratègic del consorci o grup de promoció.
2. Es consideren despeses subvencionables les següents:
- Honoraris de contractació de consultories externes per a l'elaboració i execució del Pla Estratègic.
- Honoraris de contractació del gerent o responsable de l'execució del Pla Estratègic, sempre que este es desenvolupe des d'un dels centres empresarials de la Comunitat Valenciana ubicats a les oficines de la Xarxa Exterior de l'IVEX.
- Despeses de desplaçaments i estada al país de destinació del gerent o responsable de l'execució del Pla Estratègic que es desenvolupe o execute des d'un dels centres empresarials de l'IVEX.
- Despeses externes de disseny i maquetació de material de promoció associat directament amb el Pla Estratègic, així com l'adaptació del ja existent al mercat objectiu. S'exclou expressament l'elaboració de pàgines web.
- Despeses corrents necessàries per a l'homologació i adaptació a les normes d'etiquetatge i altres pròpies del país de destinació.
- Despeses de contractació de promotors i demostradors.
- Publicitat en mitjans estrangers.
- Viatges de prospecció lligats directament a l'execució del Pla Estratègic.
- Despeses relacionades amb la participació en fires en l'exterior.
- Exposicions permanents en grans magatzems, botigues especialitzades i altres llocs comercials.
- Desplaçament i allotjament de missions inverses de potencials compradors procedents de països prioritaris.
- Altres accions de promoció com degustacions, desfilades, jornades tècniques o seminaris.
3. Les ajudes destinades a finançar el Pla Estratègic arribaran com a màxim al 50 per cent del cost previst per a l'any 2008 corresponent a les partides anteriorment esmentades, amb un límit absolut de 120.000 euros per grup.
4. Les ajudes per a les accions previstes en esta secció seran compatibles amb les destinades a les mateixes activitats procedents de qualssevol altres organismes públics o privats, sempre que el total de les ajudes rebudes no excedisca el 50 per cent del cost de l'acció per a l'exercici 2008, i en este cas la subvenció quedarà reduïda en l'excés.
Article 22. Presentació de sol·licituds i termini
1. A més de la documentació que s'establix amb caràcter general en l'article 5 de la present orde, les sol·licituds hauran d'anar acompanyades de:
a) Pla estratègic del consorci o grup de promoció amb una duració no superior a tres anys i que haurà de detallar les etapes a desenvolupar i executar per al llançament d'un producte en un nou mercat geogràfic, el cost de cada una de les accions i la seua distribució anual.
b) En el cas de pimes integrants de grups de promoció sense personalitat jurídica pròpia: acord de col·laboració en forma de contracte o qualsevol altre document que acredite suficientment el compromís entre les empreses en relació amb el Pla Estratègic presentat, els compromisos d'execució assumits per cada membre del grup, així com l'import de subvenció a aplicar per cadascun.
c) A més, si alguna de les pimes sol·licitants és una comunitat de béns o qualsevol altre tipus d'unitat econòmica o patrimoni separat, sense personalitat, caldrà aportar també:
- Identificació de tots els seus membres.
- Declaració responsable del representant de la comunitat de béns, unitat econòmica o patrimoni separat (amb poders suficients per a complir les obligacions que, com a beneficiari, corresponen a la comunitat, unitat o patrimoni) que acredite els compromisos d'execució assumits per cada membre, així com el percentatge de distribució de la subvenció a aplicar a cadascun.
- Certificats acreditatius d'estar al corrent en les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social de tots els membres de la comunitat de béns, unitat econòmica o patrimoni separat.
- Declaració responsable que no s'és deutor de la Generalitat per reintegrament de subvencions de tots els membres.
- Declaració responsable que no s'està sotmés a les altres prohibicions per a obtenir la condició de beneficiari establides en l'article 13, apartat 2, de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, de tots els membres.
d) Declaració responsable sobre el compliment dels requisits establits en l'article 4 relatius a la condició de pime de cada una de les empreses integrants del Consorci d'Exportació o grup de promoció, d'acord amb el model recollit en l'annex de la present orde.
e) Documentació acreditativa de la preexistència de la pime o de la continuïtat d'empresa.
2. El termini de presentació de sol·licituds comprendrà des de l'endemà de la publicació de la present orde en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana fins a l'11 d'abril de 2008.
Article 23. Criteris d'avaluació de les sol·licituds
Per a la concessió de les ajudes previstes en la present secció, es valoraran els següents criteris en la proporció que s'especifica per a cadascun:
Qualitat del pla estratègic: 50%
- Solidesa de la memòria del pla estratègic
- Coherència estratègica del projecte
- Caràcter innovador i diversificador del pla
- Impacte positiu sobre el sector i/o les empreses participants
Característiques de l'empresa/ consorci sol·licitant: 30%
- Esforç de promoció exterior d'acord amb els recursos de l'empresa/consorci
- Adequació de les polítiques de l'empresa/consorci a les línies estratègiques de l'IVEX
Adequació a les línies de la política industrial de la conselleria d'Indústria, Comerç i Innovació: 20%
Secció segona
Programa de Suport a la Contractació de Gestors a Temps Parcial
Article 24. Objecte i beneficiaris
1. Les ajudes previstes en esta secció tenen com a objecte afavorir les xicotetes i mitjanes empreses (pimes) de la Comunitat Valenciana que per les seues dimensions o forma organitzativa no pogueren obtenir la prestació en exclusiva d'un professional de comerç exterior i així obtenir els dits servicis a temps parcial en condicions de seguretat i eficàcia.
2. Podran acollir-se a estes ajudes les xicotetes i mitjanes empreses (pimes) comercials, industrials i de servicis establides a la Comunitat Valenciana i que contracten, per a l'exercici 2008, els servicis a temps parcial d'un gestor, de conformitat amb les línies del programa GTP de l'IVEX, que podran consultar-se en la pàgina web de l'IVEX, www.ivex.es.
3. El contracte firmat haurà de ser nou i no s'admetrà la renovació de contractes anteriors, i haurà de fer menció expressa al programa GTP.
4. La subvenció serà de fins al 50 per cent dels honoraris mensuals dels contractes amb un límit màxim acumulat per empresa de 4.800 euros per a l'exercici 2008.
5. Les ajudes per a les accions previstes en esta secció seran compatibles amb les destinades a les mateixes activitats procedents de qualssevol altres organismes públics o privats, sempre que el total de les ajudes rebudes no excedisca el 50 per cent del cost de l'acció per a l'exercici 2008, i en este cas la subvenció quedarà reduïda en l'excés.
Article 25. Presentació de les sol·licituds i termini
1. A més de la documentació que s'establix amb caràcter general, les sol·licituds hauran d'anar acompanyades de:
a) El contracte firmat entre l'empresa i el gestor a temps parcial per a l'any 2008.
b) Declaració responsable sobre el compliment dels requisits establits en l'article 4 relatius a la condició de pime, d'acord amb el model recollit en l'annex de la present orde.
c) A més, si la pime és una és una comunitat de béns o qualsevol altre tipus d'unitat econòmica o patrimoni separat, sense personalitat, caldrà aportar també:
- Identificació de tots els seus membres.
- Declaració responsable del representant de la comunitat de béns, unitat econòmica o patrimoni separat (amb poders suficients per a complir les obligacions que, com a beneficiari, corresponen a la comunitat, unitat o patrimoni) que acredite els compromisos d'execució assumits per cada membre, així com el percentatge de distribució de la subvenció a aplicar a cadascun.
- Certificats acreditatius d'estar al corrent en les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social de tots els membres de la comunitat de béns, unitat econòmica o patrimoni separat.
- Declaració responsable que no s'és deutor de la Generalitat per reintegrament de subvencions de tots els membres.
- Declaració responsable que no s'està sotmés a les altres prohibicions per a obtenir la condició de beneficiari establides en l'article 13, apartat 2, de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, de tots els membres.
2. Les sol·licituds de contractació de gestors a temps parcial podran presentar-se des de l'endemà de publicació de la present orde en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana fins al 5 de juliol de 2008.
Article 26. Criteris d'avaluació
Per a la concessió de les ajudes previstes en el present capítol, es valoraran els següents criteris en la proporció que s'especifica per a cadascun:
Característiques de l'empresa sol·licitant: 80%
- Menor dimensió de l'empresa (nombre treballadors): 40%
- Disponibilitat de recursos adequats i suficients per a l'obertura de nous mercats o la consolidació dels ja existents: 20%
- Adequació de les polítiques de l'empresa a les línies estratègiques de l'IVEX: 20%
Adequació a les línies de la política industrial de la conselleria d'Indústria, Comerç i Innovació: 20%
Secció tercera
Programa de Suport a la Promoció Exterior de les Empreses
de la Comunitat Valenciana
Article 27. Beneficiaris
Podran acollir-se a les ajudes previstes en la present secció les pimes radicades a la Comunitat Valenciana que participen:
a) En algunes de les accions conjuntes de promoció exterior organitzades per l'IVEX, que tinguen com a finalitat el contacte amb potencials clients i la prospecció de nous mercats.
b) En fires en l'exterior, en les quals no hi haja presència agrupada per part de l'associació corresponent, ni pavelló oficial organitzat per l'ICEX, sempre que no es tracte de certàmens internacionals que estiguen ja consolidats com a fires de referència mundial per al sector a què van dirigits.
c) En congressos o fòrums internacionals, per a aquells sectors en què este siga el principal instrument de promoció exterior.
Article 28. Accions susceptibles de suport
1. Podran concedir-se subvencions per a finançar les despeses relatives a les accions previstes en l'article 27 a) i que a continuació s'indiquen:
1) Missions comercials, missions exposició, viatges de prospecció i trobades empresarials. Podran tenir la consideració de despeses subvencionables:
a)Lloguer i decoració de l'espai d'exposició que es necessite, si és el cas.
b)Publicitat i material de promoció que tinga relació directa amb la missió.
c) Desplaçament i allotjament del representant de l'empresa participant en la missió comercial, missió exposició, viatge de prospecció o trobada empresarial que complisca l'agenda de treball elaborada en destinació per l'entitat organitzadora de l'acció.
d)Transport de mostres.
e) Altres despeses d'organització de la missió, viatge o trobada que segons el criteri de la Comissió de Valoració siguen necessàries. La resolució serà motivada.
La subvenció per a totes les partides podrà arribar com a màxim el 50 per cent del cost d'estes.
2) Participació en fires en l'exterior. Podran tenir la consideració de despeses subvencionables:
a) Contractació d'espai.
b) Decoració i modulació de l'estand.
c) Publicitat i material de promoció que tinga relació directa amb la participació en la fira, a càrrec de l'empresa.
e) Desplaçament i allotjament del representant de l'empresa.
f) Transport de mostres.
g) Altres despeses de participació en la fira que segons el criteri de la Comissió de Valoració siguen necessàries. La resolució serà motivada.
La subvenció per a totes les partides arribarà com a màxim al 50 per cent del cost, i el límit màxim de subvenció serà de 12.000 euros per fira.
2. Podran concedir-se subvencions per a finançar les despeses relatives a les accions previstes en l'article 27 b) i que a continuació s'indiquen:
a) Contractació d'espai.
b) Decoració i modulació de l'estand.
c) Publicitat i material de promoció que tinga relació directa amb la participació en la fira, a càrrec de l'empresa.
d) Desplaçament i allotjament del representant de l'empresa.
e) Transport de mostres.
f) Altres despeses de participació en la fira que segons el criteri de la Comissió de Valoració siguen necessàries. La resolució serà motivada.
La subvenció per a totes les partides arribarà com a màxim al 50 per cent del cost, i el límit màxim de subvenció serà de 12.000 euros per fira.
3. Podran concedir-se subvencions per a finançar les despeses relatives a les accions previstes en l'article 27 c) i que a continuació s'indiquen:
a) Quota d'inscripció en el congrés o fòrum internacional
b) Publicitat i material de promoció que tinga relació directa amb la participació en el fòrum o congrés internacional, a càrrec de l'empresa.
c) Desplaçament i allotjament del representant de l'empresa.
d) Altres despeses de participació que segons el criteri de la Comissió de Valoració siguen necessàries. La resolució serà motivada.
La subvenció per a totes les partides arribarà com a màxim al 50 per cent del cost.
4. Les ajudes per a les accions previstes en esta secció seran compatibles amb les destinades a les mateixes activitats procedents de qualssevol altres organismes públics o privats, sempre que el total de les ajudes rebudes no excedisca el 50 per cent del cost de l'acció per a l'exercici 2008, i en este cas la subvenció quedarà reduïda en l'excés.
Article 29. Presentació de sol·licituds i termini
1. A més de la documentació que s'establix amb caràcter general, les sol·licituds, en els casos previstos en l'article 27, hauran d'anar acompanyades de:
a) Declaració responsable sobre el compliment dels requisits establits en l'article 4 relatius a la condició de pime, d'acord amb el model que es recull en l'annex de la present orde.
b) A més, si la pime és una comunitat de béns o qualsevol altre tipus d'unitat econòmica o patrimoni separat, sense personalitat, caldrà aportar també:
- Identificació de tots els seus membres.
- Declaració responsable del representant de la comunitat de béns, unitat econòmica o patrimoni separat (amb poders suficients per a complir les obligacions que, com a beneficiari, corresponen a la comunitat, unitat o patrimoni) que acredite els compromisos d'execució assumits per cada membre, així com el percentatge de distribució de la subvenció a aplicar a cadascun.
- Certificats acreditatius d'estar al corrent en les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social de tots els membres de la comunitat de béns, unitat econòmica o patrimoni separat.
- Declaració responsable que no s'és deutor de la Generalitat per reintegrament de subvencions de tots els membres.
- Declaració responsable que no s'està sotmés a les altres prohibicions per a obtenir la condició de beneficiari establides en l'article 13, apartat 2, de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, de tots els membres.
2. El termini de presentació de sol·licituds per a les accions previstes en l'apartat 27 a) comprendrà des de l'endemà de la publicació de la present orde en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana fins al 12 de setembre de 2008.
Per a les accions previstes en els apartats 27 b) i c), el termini de presentació de sol·licituds comprendrà des de l'endemà de la publicació de la present orde en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana fins a l'11 de Juliol de 2008.
Article 30. Criteris d'avaluació
Per a la concessió de les ajudes previstes en la present secció, es valoraran els següents criteris en la proporció que s'especifica per a cadascun:
Qualitat del projecte: 50%
- Solidesa de la memòria
- Coherència estratègica
- Caràcter innovador i diversificador
- Impacte positiu sobre la millora de la competitivitat de l'empresa sol·licitant
Característiques de l'empresa sol·licitant: 30%
- Esforç de promoció exterior d'acord amb els recursos de l'empresa
- Adequació de les polítiques de l'empresa a les línies estratègiques de l'IVEX
Adequació a les línies de la política industrial de la conselleria d'Indústria, Comerç i Innovació: 20%
DISPOSICIONS ADDICIONALS
Primera
1. La concessió de les ajudes previstes en esta orde estarà condicionada a l'existència de crèdit adequat i suficient per a això en els pressupostos de la Generalitat per al 2008.
2. Per complir el que es preveu en l'article 47.11 del Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública i d'acord amb el que establisca la Llei de Pressupostos de la Generalitat per a l'any 2008, per mitjà d'orde de la conselleria d'Indústria, Comerç i Innovació es faran públiques les línies de crèdit i l'import global màxim destinat a la concessió de les ajudes previstes en la present disposició.
Segona
1. En el cas que els documents exigits que han d'acompanyar la sol·licitud de concessió d'ajudes ja els tinguera qualsevol òrgan de l'administració actuant, el sol·licitant podrà acollir-se al que establix l'apartat f) de l'article 35 de la Llei 30/1992, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, sempre que s'hi facen constar la data i l'òrgan o la dependència on es presentaren o, si és el cas, s'emeteren, i que no hagen transcorregut més de cinc anys des de la finalització del procediment al qual corresponguen.
2. En els supòsits d'impossibilitat material d'obtenir el document, l'òrgan competent podrà demanar-ne al sol·licitant la presentació o, si de cas hi manca, l'acreditació per altres mitjans dels requisits a què fa referència el document.
Tercera
1. En virtut del que establix l'article 7.3 del Decret 147/2007, de 7 de setembre, del Consell, pel qual es regula el procediment de notificació i comunicació a la Comissió Europea dels projectes de la Generalitat dirigits a establir, concedir o modificar ajudes públiques, les ajudes que es concedisquen d'acord amb el que preveu la present orde ho seran en el marc del Reglament (CE) núm. 1.998/2006, de la Comissió, de 15 de desembre de 2006, relatiu a l'aplicació dels articles 87 i 88 del Tractat a les ajudes de minimis (DOUE L 379/5 de 28 de desembre de 2006).
2. Les ajudes de minimis no són aplicables a activitats relacionades amb l'exportació a tercers països o estats membres, és a dir, l'ajuda vinculada directament a les quantitats exportades, a la creació i funcionament d'una xarxa de distribució o a altres despeses d'explotació vinculades a l'activitat d'exportació, tal com establix l'article 1.1.d) del Reglament (CE) núm. 1.998/2006. Per tant, estes activitats i les despeses que hi generen s'exclouen com a susceptibles de suport en la present orde.
3. En tot cas, l'import de les mencionades ajudes no podrà fer que l'import total de les ajudes de minimis que reba l'empresa durant un període de tres exercicis fiscals siga superior al límit de 200.000 euros.
4. Les ajudes a què fa referència l'apartat primer no s'acumularan a cap ajuda pública corresponent a les mateixes despeses subvencionables si l'esmentada acumulació origina una intensitat d'ajuda superior a l'establida per a la circumstàncies concretes de cada cas en un reglament d'exempció per categories o en una decisió adoptada per la Comissió.
DISPOSICIONS FINALS
Primera
Es faculta el secretari autonòmic d'Indústria, Comerç i Innovació per a dictar les resolucions necessàries per al desplegament, l'eficàcia i l'execució de la present orde.
Segona
La present orde entrarà en vigor l'endemà de la seua publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
València, 28 de desembre de 2007
La consellera d'Indústria, Comerç i Innovació,
BELÉN JUSTE PICÓNNota explicativa
Efectius i límits financers que definixen les categories d'empreses
1. Categoria de microempresa, xicotetes i mitjanes empreses (PIME), està constituïda per les empreses que ocupen menys de 250 persones i amb un volum de negocis anual que no excedix 50 milions d'euros o un balanç general anual que no excedix 43 milions d'euros.
2. En la categoria de les PIME, es definix una xicoteta empresa com una empresa que ocupa menys de 50 persones i amb un volum de negocis anual o un balanç general anual que no supera els 10 milions d'euros.
3. En la categoria de les PIME, es definix una microempresa com una empresa que ocupa menys de 10 persones i que té un volum de negocis anual o un balanç general anual que no supera els 2 milions d'euros.
Tipus d'empreses considerats per a calcular els efectius i els imports financers
Tipus 1: Empresa autònoma
L'empresa sol·licitant és autònoma si:
- No posseïx una participació igual o superior al 25% (¹) en una altra empresa.
- El 25% (¹) o més d'esta no és propietat directa d'una altra empresa o organisme públic ni de diverses empreses vinculades entre si o diversos organismes públics, llevat de determinades excepcions (²).
- I no elabora comptes consolidats ni està inclosa en els comptes d'una empresa que elabore comptes consolidats, i per tant no és una empresa vinculada.
Tipus 2: Empresa associada
L'empresa sol·licitant és associada d'una altra empresa si:
- Posseïx una participació compresa entre el 25% (¹) i el 50% (¹) de l'esmentada empresa.
- O si l'esmentada empresa posseïx una participació compresa entre el 25% (¹) i el 50% (¹) de l'empresa sol·licitant.
- I l'empresa sol·licitant no elabora comptes consolidats que incloguen l'esmentada empresa per consolidació, ni està inclosa per consolidació en els comptes de l'esmentada empresa ni en les de cap empresa vinculada a esta.
Tipus 3: Empresa vinculada
Este tipus correspon a la situació econòmica de les empreses que formen part d'un grup que controla, directament o indirectament, la majoria del seu capital o drets de vot, o que pot exercir una influència dominant sobre l'empresa.
Una empresa sap, generalment de forma immediata, si està vinculada, atés que ja està subjecta a l'obligació d'elaborar comptes consolidats o està inclosa per consolidació en els comptes d'una empresa obligada a elaborar comptes consolidats.
(¹) En termes de participació de capital o de drets de vot, es tindrà en compte el major dels dos percentatges. Al dit percentatge s'afegirà el percentatge de participació que qualsevol altra empresa vinculada a l'empresa accionista posseïsca sobre l'empresa en qüestió.
(²) Una empresa pot continuar sent considerada autònoma encara que s'arribe o se supere el límit del 25% quan corresponga a algun dels tipus d'inversors que s'indiquen a continuació (sempre que els inversors no siguen empreses vinculades a l'empresa sol·licitant):
a) Societats públiques de participació, societats de capital de risc, persones físiques o grup de persones físiques que realitzen una activitat regular d'inversió en capital de risc (inversors providencials o business angels) i invertisquen fons propis en empreses sense cotització borsària, sempre que la inversió dels dits business angels en la mateixa empresa no supere 1.250.000 euros.
b) Universitats o centres d'investigació sense fins lucratius.
c) Inversors institucionals, inclosos els fons de desenvolupament regional.
Com calcular els límits
Les dades seleccionades per al càlcul del personal i els imports financers són els corresponents a l'últim exercici comptable tancat, i es calculen sobre una base anual. Es tenen en compte a partir de la data en la qual es tanquen els comptes. El total de volum de negocis es calcularà sense l'impost sobre el valor afegit (IVA), ni tributs indirectes.
- Per a una empresa autònoma: les dades financeres i els efectius es basen únicament en els comptes de l'esmentada empresa.
- Per a una empresa amb empreses associades: s'acumulen les dades de l'empresa amb les de les empreses associades. Les dades agregades seran proporcionals al percentatge de participació en el capital o en els drets de vot.
- Per a una empresa vinculada a altres empreses: s'afig a les dades de l'empresa el 100% de les dades de les empreses a les quals està vinculada. Caldrà agregar proporcionalment les dades de les empreses que puguen estar associades a estes empreses vinculades.
Com calcular els efectius i les unitats de treball anual
Els efectius d'una empresa corresponen al nombre d'unitats de treball anual (UTA).
Qui s'inclou en els efectius-
- Els assalariats de l'empresa.
- Les persones que treballen per a l'empresa que mantinguen una relació de subordinació amb esta i estiguen assimilades als assalariats d'acord amb la legislació.
- Els propietaris que dirigixen la seua empresa.
- Els socis que exercisquen una activitat regular en l'empresa i gaudisquen d'avantatges financers per part de l'empresa.
Els aprenents o alumnes de formació professional amb contracte d'aprenentatge o formació professional no es comptabilitzaran dins dels efectius.
Una UTA correspon al nombre de persones que treballen en l'empresa, o per compte d'esta, a temps complet durant tot l'any de què es tracte. Els efectius es calculen en UTA. El treball de les persones que no hagen treballat durant tot l'any o ho hagen fet a temps parcial, independentment de la seua duració, així com el treball estacional, es comptabilitza en fraccions d'UTA.
No es comptabilitza la duració dels permisos de maternitat o permisos parentals.



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DOGV - Disposición
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Sumario DOGV 5683, del 18-01-2008 (2008/501)

ORDEN de 28 de diciembre de 2007 de la Conselleria de Industria, Comercio e Innovación, por la que se regulan las ayudas en materia de internacionalización y promoción comercial para el ejercicio 2008.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   5683

Fecha DOGV
:   18-01-2008

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2008/501

CVE


Fecha del documento
:   28-12-2007

Organismo emisor
:   Conselleria de Industria, Comercio e Innovación

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [apoyo económico](javascript:void(0))
    * [promoción del comercio](javascript:void(0))
    * [promoción comercial](javascript:void(0))
    * [organización patronal](javascript:void(0))
    * [ayuda a las empresas](javascript:void(0))
    * [sociedad sin fines de lucro](javascript:void(0))
    * [pequeña y mediana industria](javascript:void(0))
    * [comercio exterior](javascript:void(0))
    * [ayuda pública](javascript:void(0))

ORDEN de 28 de diciembre de 2007 de la Conselleria de Industria, Comercio e Innovación, por la que se regulan las ayudas en materia de internacionalización y promoción comercial para el ejercicio 2008. [2008/501]
La Comunitat Valenciana es un área económica en crecimiento que se caracteriza por un alto grado de apertura al exterior, particularmente por su participación en el comercio internacional, relativamente elevada respecto de otras regiones españolas y europeas. La posición geográfica privilegiada que ocupa en el arco mediterráneo occidental, sus infraestructuras modernas de todo tipo y el buen nivel de desarrollo industrial y de servicios que goza le han convertido en una zona de interés estratégico en las transacciones intercontinentales, atractiva tanto para mediar en los flujos de mercancías como para la captación de inversiones de alto contenido innovador.
Las empresas y las instituciones están llevando a cabo un valioso esfuerzo por llevar los productos y la imagen de esta región a todos los mercados internacionales, actitud que es inspirada y compartida por todo el cuerpo social. Para cumplir este objetivo y cobrar mayor competitividad en el escenario de la globalización se actúa en dos direcciones: ampliar la base exportadora de la Comunitat Valenciana, de manera que más empresas comercien con el exterior y también que más productos o sectores de actividad se dirijan hacia esos destinos; y multiplicando los recursos y las iniciativas promocionales que unas y otras ponen a disposición de la internacionalización de la economía valenciana.
La Generalitat impulsa este proceso que marcha en sintonía perfecta con los objetivos de la política de promoción económica, entre los cuales figura el aumentar la presencia activa de la economía regional en el exterior, e incentiva las acciones que las empresas, las asociaciones sectoriales, consorcios empresariales y demás organizaciones profesionales relacionadas con la internacionalización realizan desde la Comunitat con el objeto de ganar posiciones en los mercados internacionales; como también apoya la cooperación de organismos, Cámaras de Comercio u otras entidades, en esta labor.
En este sentido la conselleria de Industria, Comercio e Innovación establece una línea específica de ayudas a la promoción de los productos y de la economía valenciana, bien se realice por empresas individual o agrupadamente, o se encauce a través de acciones de corporaciones o instituciones vinculadas con el comercio exterior y la captación de inversiones, a fin de que alcancen la mayor repercusión posible y la máxima rentabilidad de los recursos empleados.
Las acciones dirigidas a mejorar el conocimiento de nuestros productos y la proyección de nuestra economía en el exterior recibirán una atención particular por parte de este programa.
Por ello, y en virtud de las facultades que me confiere el artículo 28 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell, en su modificación operada por la Ley 12/2007 de 30 de marzo, de la Generalitat, y el artículo 47 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat
ORDENO
TÍTULO I
Disposiciones generales
Artículo 1. Objeto y ámbito
1. El objeto de la presente orden es establecer el régimen de la concesión de ayudas con el objeto de favorecer la internacionalización de las empresas y la promoción y comercialización de los productos de la Comunitat Valenciana, durante el ejercicio 2008, así como contribuir a la realización de acciones que permitan incrementar y consolidar la presencia de los mismos en los principales mercados mejorando el nivel de competitividad de nuestro tejido productivo, de acuerdo con las consignaciones presupuestarias que para el ejercicio presupuestario 2008 establezca la Ley de Presupuestos de la Generalitat.
2. El régimen de ayudas será de aplicación tal como se determina en los siguientes artículos.
Artículo 2. Entidad colaboradora
1. De conformidad con lo establecido en el artículo 47.4.a) del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat y el artículo 12 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, la entrega y distribución de los fondos públicos a los beneficiarios corresponderá al Instituto Valenciano de la Exportación, IVEX, SA. (en adelante IVEX), en los términos y en las condiciones que se prevén en la presente orden. El IVEX presentará declaración responsable, firmada por órgano competente, acreditativa de no estar incurso en las prohibiciones para obtener la condición de entidad colaboradora, señaladas en el artículo 13 apartado 2 de la Ley 28/2003, del 17 de noviembre, General de Subvenciones.
2. El IVEX, como entidad colaboradora, deberá cumplir las obligaciones que se establecen en el artículo 47.4 a) del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat y el artículo 15 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones. Se formalizará un convenio de colaboración entre el órgano administrativo concedente y el IVEX, por el que se regularán las condiciones y obligaciones asumidas por éste.
Artículo 3. Acciones apoyables
1. Las ayudas establecidas podrán ir destinadas a las actuaciones que tengan por objeto la internacionalización de las empresas o la promoción y comercialización de los productos de la Comunitat Valenciana.
2. Las ayudas que se establecen en la presente orden se materializarán mediante subvenciones.
3. Sólo será subvencionable el IVA satisfecho por la adquisición de bienes y servicios cuando el beneficiario presente certificación actualizada, expedido por la Agencia Estatal de Administración Tributaria, de exención o no sujeción al IVA o acredite documentalmente que el importe del impuesto forma parte del coste de la actuación subvencionable, no siendo susceptible de recuperación o compensación.
4. Se podrá subcontratar la actividad objeto de la subvención hasta el 100 por ciento de la misma, en cuyo caso se estará a lo dispuesto en el artículo 29 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
5. Para el caso de las solicitudes de ayuda de pequeñas y medianas empresas (pymes) de la Comunitat Valenciana, podrán concederse subvenciones para financiar los gastos relativos a un número máximo de cuatro acciones por empresa.
Artículo 4. Beneficiarios de las ayudas
1. Podrán ser beneficiarios de las ayudas las asociaciones empresariales con independencia de la forma jurídica que adopten, entidades públicas y privadas sin ánimo de lucro y pequeñas y medianas empresas.
2. A los efectos de las ayudas reguladas en esta orden se entenderá por pymes aquellas empresas que reúnan los requisitos siguientes:
a) Que empleen a menos de 250 personas.
b) Que su volumen de negocios anual no exceda de 50 millones de euros o que su balance general anual no exceda de 43 millones de euros.
3. El computo de los efectivos y límites señalados, en el caso de empresas asociadas o vinculadas se efectuará tal y como disponen los apartados 2 y 3 del artículo 6 del anexo de la Recomendación 2003/361/CE de la Comisión, de 6 de mayo de 2003 sobre la definición de microempresas, pequeñas y medianas empresas. Dichos criterios de cómputo están recogidos en el anexo de la presente orden.
4. Quedarán excluidos como beneficiarios de las ayudas, las empresas que operan en los sectores de la pesca y la acuicultura y en la producción primaria de los productos agrícolas que figuran en el Anexo I del Tratado CE, según exige el artículo 1.1.a) y b) del Reglamento (CE) Nº 1998/2006 de la Comisión, de 15 de diciembre de 2006 relativo a la aplicación de los artículos 87 y 88 del tratado a las ayudas de minimis.
Artículo 5. Presentación de solicitudes y plazo
1. Las solicitudes y la documentación anexa para la obtención de las ayudas reguladas por la presente orden, deberán dirigirse a la Dirección General de Internacionalización y presentarse mediante el impreso normalizado en el Registro General de la conselleria de Industria, Comercio e Innovación (calle Colón nº 32, 46002 Valencia), o en cualesquiera otra de las formas previstas en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. En el caso de que se optara por presentar la solicitud en una Oficina de Correos, deberá hacerse en sobre abierto para que sea fechada y sellada por la Oficina de Correos antes de ser certificada.
2. El impreso normalizado de solicitud se cumplimentará utilizando la aplicación diseñada para estas ayudas que aparece en la página web del IVEX, www.ivex.es, o bien cumplimentando un impreso facilitado por el IVEX.
3. Los solicitantes podrán remitir al IVEX su solicitud y los demás documentos electrónicos de forma provisional vía internet, utilizando la aplicación informática mencionada en el apartado 2.
4. Este envío deberá convalidarse mediante la presentación del impreso de solicitud y documentación anexa en el lugar establecido en el apartado 1, dentro de los plazos indicados en los artículos correspondientes de la presente orden.
5. Las solicitudes deberán acompañarse de la siguiente documentación que a continuación se relaciona:
a) Documentación acreditativa e identificativa del solicitante y, en su caso, de su representante legal. En caso de que esta documentación ya obre en poder del IVEX, deberá aportarse declaración de vigencia, según modelo que puede descargarse de la página web del IVEX www.ivex.es, siempre y cuando no hayan transcurrido más de cinco años desde la finalización del procedimiento al que correspondan y no hayan sufrido variación alguna.
b) Memoria descriptiva de la actuación para la que se solicita la ayuda, presupuestos detallados por partidas o facturas proforma.
c) Datos de domiciliación bancaria según modelo facilitado al efecto (ficha de mantenimiento de terceros), salvo si se han presentado con anterioridad ante la conselleria de Industria, Comercio e Innovación y no han experimentado variación.
d) Acreditación de que el solicitante de la subvención se encuentra al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social.
La presentación de la solicitud por parte del beneficiario de la subvención conllevará la autorización a la conselleria de Industria, Comercio e Innovación para que ésta obtenga de forma directa a través de certificados telemáticos, la acreditación del cumplimiento de obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, en los términos previstos en los artículos 18 y 19 del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones. La Dirección General de Internacionalización se reserva el derecho de requerir al solicitante si la información obtenida presenta alguna incidencia.
No obstante, el solicitante podrá denegar expresamente el consentimiento, debiendo aportar entonces las certificaciones siguientes:
- Certificación positiva de la Agencia Estatal de Administración Tributaria que acredite que el solicitante se encuentra al corriente de sus obligaciones.
- Certificación de la Tesorería General de la Seguridad Social acreditativa de que el solicitante se encuentra al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones con la Seguridad Social.
- Certificación de los servicios territoriales de la conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, acreditativa de que el solicitante no tiene deudas de naturaleza tributaria con la Generalitat
e) Declaración responsable de las ayudas de mínimis concedidas por cualquier proyecto al solicitante en el ejercicio fiscal corriente y en los dos anteriores, con indicación del importe, organismo, fecha de concesión y régimen de ayudas en que se ampara, o en su caso, declaración de no haber recibido ninguna.
f) Declaración responsable de que el solicitante no es deudor de la Generalitat por reintegro de subvenciones.
g) Declaración responsable de no estar incurso en las demás prohibiciones para obtener la condición de beneficiario establecidas en el artículo 13 apartado 2 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
h) En su caso, documentación acreditativa de las circunstancias relevantes para la valoración del expediente.
i) Declaración responsable de que las ayudas recibidas para los mismos costes subvencionalbes, a fin de comprobar que no se superan los límites del artículo 2.5 del Reglamento de minimis antes citado.
j) En el caso de que el solicitante sea una empresa, declaración responsable sobre el cumplimiento de la normativa sobre integración laboral de personas con discapacidad, o en su caso de estar exento.
6. Cuando la solicitud no reúna los requisitos señalados en el artículo 70 de la Ley 30/1992 de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, o no se acompañe la documentación que de acuerdo con esta orden resulte exigible, se requerirá al interesado para que en el plazo de 10 días, subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de que, si así no lo hiciere, se le tendrá por desistido de su petición.
7. Los solicitantes podrán ejecutar los proyectos desde el 1 de enero de 2008, sin esperar a que la concesión de la ayuda se produzca y sin que ello prejuzgue la decisión que finalmente se adopte.
8. El plazo de presentación de solicitudes será el establecido para cada tipo de ayuda en los artículos correspondientes de la presente orden.
Artículo 6. Criterios de evaluación de las solicitudes
1. Para la concesión de las ayudas se valorarán, aquellos criterios de evaluación especificados para cada tipo de ayuda en el apartado correspondiente de la presente orden.
2. En el caso de ayudas a empresas y si se produjera empate, se otorgará preferencia para la concesión de la ayuda a aquellos solicitantes que acrediten ocupar, con anterioridad a la entrada en vigor de la presente orden, mayor porcentaje de trabajadores discapacitados en relación con sus plantillas respectivas. La preferencia será aplicable en la forma prevista en el artículo 6 del Decreto 279/2004, del Consell.
Artículo 7. Resolución de la concesión de ayudas
1. El IVEX podrá recabar del solicitante la aportación adicional de otros documentos o datos aclaratorios que estime necesarios para resolver sobre la solicitud presentada.
2. Vista la propuesta formulada por la Comisión de Valoración, integrada por personal técnico del IVEX, la consellera de Industria, Comercio e Innovación dictará resolución de concesión de la ayuda, fijando expresamente la cuantía e incorporando, en su caso, las condiciones, obligaciones y determinaciones accesorias a que deba sujetarse el beneficiario.
3. Asimismo, podrán establecerse plazos parciales para que el beneficiario ejecute como mínimo un determinado porcentaje del proyecto y para la justificación del cumplimiento de otras condiciones.
4. El plazo máximo para resolver las solicitudes que se formulen para la concesión de las ayudas que se establecen en la presente orden será de seis meses contados desde la fecha de la finalización del plazo de presentación de solicitudes.
5. Transcurrido el plazo sin que haya recaído resolución, se entenderá desestimada la solicitud de concesión de la ayuda, en los términos previstos en el artículo 44 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común.
6. La resolución se notificará a los interesados en los términos previstos en el artículo 58 de la Ley 30/92, de 26 de noviembre de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
7. Las subvenciones concedidas serán publicadas en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, con expresión de la convocatoria, del programa y crédito presupuestario al que se imputen, beneficiario, cantidad concedida y finalidad o finalidades de la subvención.
8. Las resoluciones a que se refieren los párrafos anteriores agotan la vía administrativa y contra ellas podrá interponerse recurso de reposición ante el órgano que dictó el acto, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de la notificación de la resolución correspondiente o recurso contencioso administrativo ante la Sala de lo Contencioso administrativo del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al de la notificación de la resolución correspondiente.
Artículo 8. Resolución de incidencias
El órgano competente para la concesión de las ayudas contempladas en la presente orden, resolverá las incidencias que se produzcan con posterioridad a dicha concesión, y en especial los supuestos de:
- Cambios de titularidad.
- Prórrogas para la ejecución del proyecto y para el cumplimiento de las condiciones particulares de la concesión, con carácter excepcional.
- Modificaciones justificadas del proyecto inicial.
- Prórrogas del plazo para la aportación de documentos acreditativos de la ejecución del proyecto a los efectos de liquidación de la ayuda.
Artículo 9. Control de las acciones
La Dirección General de Internacionalización, en colaboración con el IVEX realizará el control y seguimiento de las acciones a través de las comprobaciones que considere necesarias.
Artículo 10. Liquidación de las ayudas
1. La liquidación de las ayudas se efectuará una vez ejecutado el proyecto en su totalidad o en las fases previstas, de acuerdo con la solicitud presentada y en los términos fijados para la concesión de la ayuda.
2. A los efectos de lo establecido en el punto anterior, los beneficiarios, en el plazo de un mes desde la ejecución del proyecto en su totalidad o en las fases previstas, y en todo caso hasta el 24 de octubre de 2008, y salvo que por circunstancias concurrentes se determine un plazo distinto en la resolución de concesión de la ayuda, deberán presentar:
a) Memoria de las actividades realizadas, justificativa del cumplimiento de las condiciones impuestas en la concesión de la subvención, con indicación de los resultados obtenidos.
b) Relación detallada de las actuaciones realizadas, apoyadas por esta subvención, con indicación de cada uno de los gastos incurridos, con identificación del acreedor y del documento, su importe, fecha de emisión y fecha de pago.
c) Acreditación del importe, procedencia y aplicación de los fondos propios y de otras subvenciones e ingresos con los que, además de la subvención, hayan sido financiadas las actuaciones. A tal fin, el beneficiario presentará una declaración responsable detallada.
d) Originales o copias compulsadas de los justificantes de los gastos realizados: facturas y demás documentos de valor probatorio equivalente, con validez en el tráfico jurídico mercantil o con eficacia administrativa, justificativos del gasto efectuado, expedidos de acuerdo con la normativa vigente. Las facturas deberán contar con los datos formales que exige para su expedición el Real Decreto 1496/2003, de 28 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento que regula las obligaciones de facturación, y se modifica el Reglamento del Impuesto sobre el Valor Añadido.
e) Adjuntos a cada documento de gasto deberán aportarse su/s correspondiente/s documento/s de pago:
- En el caso de cheque bancario: Fotocopia del cheque y del extracto bancario donde figure el cargo del cheque.
- En el caso de transferencia: Copia de la transferencia y fotocopia del extracto bancario donde figure el cargo por la misma.
- En el caso de efectos (letras, pagarés, etc.): Copia de los efectos por medio de los cuales se realiza el pago, así como copia de los extractos bancarios donde figure el cargo de los efectos.
- Otras formas de pago: Documentación soporte (contrato) justificativo de la forma de pago acordada, así como copia de los extractos bancarios donde figure el cargo por el pago.
f) Acreditación, en su caso, del cumplimiento de las obligaciones y condiciones que se hubieran establecido en la resolución.
g) En el caso de que el beneficiario haya denegado expresamente su consentimiento para que la conselleria obtenga directamente los correspondientes certificados telemáticos, acreditación de que el beneficiario se encuentra al corriente en el cumplimento de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social. El artículo 23.3 del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, establece que el plazo máximo de validez de las certificaciones acreditativas del cumplimento de obligaciones tributarias y con la seguridad social es de seis meses, contados desde la fecha de su expedición. En el caso de las agrupaciones de personas físicas o jurídicas, públicas o privadas, las comunidades de bienes o cualquier otro tipo de unidad económica o patrimonio separado, sin personalidad jurídica, también deberán presentar los certificados anteriores todos sus miembros.
h) Declaración responsable de que el beneficiario no es deudor de la Generalitat por reintegro de subvenciones. En el caso de las agrupaciones de personas físicas o jurídicas, públicas o privadas, las comunidades de bienes o cualquier otro tipo de unidad económica o patrimonio separado, sin personalidad jurídica, también deberán presentar dicha declaración todos sus miembros.
i) Cuando el importe del gasto subvencionable supere la cuantía de 12.000 euros en el supuesto de prestación de servicios por empresas de consultoría o asistencia técnica, el beneficiario deberá aportar también justificación de haber solicitado como mínimo tres ofertas de diferentes proveedores, salvo que el gasto se hubiera realizado con anterioridad a la publicación de la presente orden o que por las especiales características de los gastos subvencionables no exista en el mercado, suficiente número de entidades que lo suministren o presten, y justificación de la elegida cuando no recaiga en la propuesta económica más ventajosa.
3. El IVEX analizará la documentación justificativa de la realización de las acciones contempladas en la presente orden y elaborará el correspondiente informe técnico que se elevará a la Dirección General de Internacionalización con carácter previo a la expedición de los certificados de comprobación y aprobación de los justificantes y de la propuesta de pago, la minoración o la revocación de la subvención concedida, en su caso.
Artículo 11. Obligaciones del beneficiario
Son obligaciones del beneficiario:
- Realizar la actividad que fundamenta la concesión de la subvención.
- Acreditar la realización de la actividad, así como el cumplimiento de los requisitos y condiciones que determinen la concesión de la ayuda.
- El sometimiento a actuaciones de control financiero que correspondan a la Intervención General de la Generalitat en relación con las ayudas concedidas.
- Hacer constar de manera explícita en la difusión de las acciones subvencionadas, el apoyo de la conselleria de Industria, Comercio e Innovación.
- Comunicar, en cualquier momento de la vigencia del expediente, y en todo caso con anterioridad a la justificación de la actuación subvencionada, otras ayudas públicas o privadas que hubiera obtenido o solicitado para el mismo proyecto con posterioridad a la fecha de presentación de la solicitud.
Artículo 12. Minoración y resolución de la ayuda concedida
1. La alteración de alguna de las características no sustanciales de la acción aprobada, el incumplimiento de alguna de las condiciones y plazos establecidos en la resolución, la no ejecución o ejecución inadecuada de parte del gasto aprobado, la insuficiente justificación de alguno de los gastos efectivamente realizados o la concesión de otras ayudas públicas o privadas, con posterioridad a la presentación de la solicitud, si en su conjunto exceden de los límites establecidos podrá dar lugar a la minoración de la subvención concedida.
2. El incumplimiento por el beneficiario de cualquiera de los requisitos, condiciones y demás circunstancias que dieron lugar al otorgamiento de la subvención, así como el incumplimiento de las obligaciones impuestas al beneficiario, la variación de la finalidad de la actuación o la falta de justificación de la realización de la misma, dará lugar a la incoación por el órgano competente para la concesión de las ayudas, del correspondiente expediente que podrá finalizar en su caso, con la resolución de la subvención y la obligación de reintegrar las ayudas percibidas y los intereses de demora desde el momento del pago de la subvención. En la tramitación del procedimiento se garantizará, en todo caso, el derecho del interesado a la audiencia.
TÍTULO II
Apoyo a la realización de acciones de promoción
para la internacionalización de los productos valencianos
CAPÍTULO I
Acciones desarrolladas por Cámaras de Comercio de la Comunitat Valenciana, y asociaciones empresariales y entidades públicas
o privadas sin ánimo de lucro
Artículo 13. Beneficiarios
Podrán acogerse a las ayudas previstas en este capítulo las Cámaras de Comercio de la Comunitat Valenciana y las asociaciones empresariales con independencia de la forma jurídica que adopten, entidades públicas y privadas sin ánimo de lucro radicadas en la Comunitat Valenciana que tengan un plan sectorial o un plan de promoción exterior, aprobado por el IVEX y los miembros asociados de éstas que tengan la condición de pyme y que participen, en nombre y por cuenta de la asociación, Cámara o entidad de la que son miembros, en algunas de las acciones conjuntas de promoción exterior subvencionables, organizadas por las citadas cámaras, asociaciones o entidades, conforme a lo previsto en el artículo 11.2 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
Artículo 14. Los planes sectoriales y los de promoción exterior
1. Los planes sectoriales y los de promoción exterior deberán ajustarse a las líneas estratégicas marcadas por el IVEX que estarán publicadas en la web del IVEX www.ivex.es
2. Los citados planes se presentarán en el IVEX durante los 20 días siguientes al de la publicación de la presente orden en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
3. El IVEX procederá a su evaluación y posterior aprobación en el plazo máximo de 15 días a contar desde el día siguiente al de su presentación, notificándola al interesado.
Artículo 15. Acciones apoyables
El plan sectorial o de promoción exterior, podrá contemplar las siguientes acciones:
1) Confección de catálogos y/o repertorios sectoriales, así como de otro material promocional, destinados exclusivamente al mercado exterior, debiendo editarse en al menos dos idiomas, uno de ellos distinto de las lenguas oficiales españolas.
Cuando la entidad organizadora sea una asociación o entidad de carácter nacional y en el catálogo o repertorio se hallen incorporadas empresas no domiciliadas en la Comunitat Valenciana, la subvención se reducirá proporcionalmente a la parte del catálogo o repertorio imputable a las empresas valencianas.
Podrán tener la consideración de gastos subvencionables los relativos a diseño, edición, maquetación, impresión y confección del catálogo o repertorio, u otro material promocional, incluyendo honorarios profesionales. A efectos de liquidación, junto con las facturas del gasto y justificantes del pago, deberá aportarse un ejemplar del material promocional elaborado.
2) Participación agrupada de la oferta valenciana en ferias internacionales en el exterior, que a criterio del IVEX se estimen prioritarias, así como acciones específicas de promoción en mercados concretos, organizadas o coordinadas por el IVEX.
Podrán tener la consideración de gastos subvencionables los relativos a:
a) Contratación de espacio, por parte de la Asociación, Cámara de Comercio, o entidad.
b) Decoración y modulación del stand por parte de la Asociación, Cámara de Comercio o entidad.
c) Contratación del espacio, por parte de las empresas participantes.
d) Decoración y modulación del stand por parte de las empresas participantes
e) Publicidad y material promocional que tenga relación directa con la participación en la feria de la Asociación, Cámara de Comercio, entidad o empresas participantes.
f) Desplazamiento y alojamiento de los representantes de la Asociación, Cámara de Comercio o entidad, que se desplacen, hasta el límite del 50 por ciento del coste de los gastos por tales conceptos.
g) Desplazamiento y alojamiento del representante de cada una de las empresas participantes en la Feria, hasta el límite del 50 por ciento del coste de los gastos por tales conceptos.
h) Transporte de muestras contratado por la Asociación, Cámara de Comercio, o entidad.
g) Transporte de muestras contratado por la empresa participante.
i) Contratación de azafatas o intérpretes por parte de la Asociación, Cámara de Comercio o entidad.
j) Contratación de azafatas o intérpretes por parte de las empresas participantes.
k) Otros gastos de organización de la Asociación, Cámara de Comercio o entidad o aquellos en los que las empresas participantes incurran, que a criterio de la Comisión de Valoración sean necesarios. La resolución será motivada.
3) Misiones comerciales directas, misiones exposición, viajes de prospección y encuentros empresariales, cuyo objetivo sea la apertura de nuevos mercados o la consolidación de los ya existentes. Podrán tener la consideración de gastos subvencionables los relativos a:
a) Desplazamiento y alojamiento del coordinador de la misión comercial, misión exposición, viaje de prospección, o encuentro empresarial, hasta el límite del 50 por ciento del coste de los gastos por tales conceptos.
b) Desplazamiento y alojamiento del representante de la empresa participante en la misión comercial, misión exposición, viaje de prospección o encuentro empresarial, que cumpla con la agenda de trabajo elaborada en destino por la entidad organizadora de la acción, hasta el límite del 50 por ciento del coste de los gastos por tales conceptos.
c) Publicidad y material promocional que tenga relación directa con la misión comercial, misión exposición, viaje de prospección o encuentro empresarial de la Asociación, Cámara de Comercio, entidad o empresas participantes.
d) Contratación del espacio y decoración del espacio de exposición que se necesite en su caso por parte de la Asociación, Cámara de Comercio o entidad.
e) Contratación y decoración del espacio de exposición que se necesite en su caso por parte de las empresas participantes.
f) Transporte de muestras contratado por la Asociación, Cámara de Comercio o entidad.
g) Contratación de azafatas o intérpretes por parte de la Asociación, Cámara de Comercio o entidad.
h) Contratación de azafatas o intérpretes por parte de las empresas participantes.
i) Otros gastos de organización de la Asociación, Cámara de Comercio o entidad o aquellos en los que incurran las empresas participantes, que a criterio de la Comisión de Valoración sean necesarios. La resolución será motivada.
4) Misiones inversas a certámenes feriales internacionales celebrados en la Comunitat Valenciana, o misiones a sectores concretos, cuyo objetivo sea la atracción de compradores o prescriptores foráneos, potenciales demandantes directos de productos valencianos, así como de aquellos profesionales que por razón de su actividad puedan influir en su comercialización.
Podrán tener la consideración de gastos subvencionables los relativos a:
a) Desplazamiento y alojamiento del coordinador de la misión inversa.
b) Desplazamiento y alojamiento de cada miembro participante en la misión inversa.
5) Misiones comerciales y viajes de prospección de empresas que a nivel individual se desplazan a un determinado mercado, en el marco de un Plan País diseñado y organizado por una determinada Asociación sectorial, Cámara de Comercio o entidad de la Comunitat Valenciana, de conformidad con los criterios establecidos por el IVEX.
Podrán tener la consideración de gastos subvencionables los relativos a:
a) Desplazamiento y alojamiento del coordinador de la misión comercial, o viaje de prospección, hasta el límite del 50 por ciento del coste de los gastos por tales conceptos.
b) Desplazamiento y alojamiento del representante de la empresa participante en la misión comercial o viaje de prospección, hasta el límite del 50 por ciento del coste de los gastos por tales conceptos.
c) Otros gastos de la Asociación, Cámara de Comercio o entidad o de las empresas participantes que a pesar de no estar recogidos en los apartados anteriores, a juicio de la Comisión de Valoración, incidan en la internacionalización de los productos y las empresas valencianas. La resolución será motivada.
Artículo 16. Compatibilidad de las ayudas
Las ayudas para las acciones previstas en este artículo serán compatibles con las destinadas a las mismas actividades procedentes de cualesquiera otros organismos públicos o privados siempre que el total de las ayudas recibidas no exceda del 75 por ciento del coste de la actividad, en cuyo caso la subvención quedará reducida en el exceso.
Articulo 17. Presentación de solicitudes y plazo
1. Una vez aprobados los planes sectoriales o los de promoción exterior, las cámaras de comercio, las asociaciones y entidades deberán dirigir a la Dirección General de Internacionalización una solicitud individual por cada una de las acciones aprobadas.
2. Además de la documentación que se establece con carácter general en el artículo 5 de la presente orden, las solicitudes deberán acompañarse de la siguiente documentación:
a) Certificado del órgano competente de la asociación, cámara de comercio o entidad, indicando la relación de empresas participantes y que las mismas son miembros de ella.
b) Documentación acreditativa e identificativa de cada una de las empresas participantes y, en su caso, de sus representantes legales. En el caso de las comunidades de bienes o cualquier otro tipo de unidad económica o patrimonio separado, sin personalidad jurídica, calificadas como pymes, se aportará además:
- Identificación de todos sus miembros.
- Declaración responsable del representante de la comunidad de bienes, unidad económica o patrimonio separado (con poderes bastantes para cumplir las obligaciones que, como beneficiario, correspondan a la comunidad, unidad o patrimonio) que acredite los compromisos de ejecución asumidos por cada miembro, así como el porcentaje de distribución de la subvención a aplicar a cada uno de ellos.
c) Declaración suscrita por el representante legal de la empresa, en la que conste el compromiso de cada una de las pymes de participar en el proyecto y cumplir el objetivo de la subvención.
d) Declaración responsable de cada una de las pymes, suscrita por su representante legal, sobre el cumplimiento de los requisitos establecidos en el artículo 4 relativos a la condición de PYME, de acuerdo con el modelo recogido en el Anexo de la presente orden.
e) Informe de situación sectorial.
f) Declaración responsable de las ayudas de minimis concedidas por cualquier proyecto a cada empresa participante en el ejercicio fiscal corriente y en los dos anteriores, con indicación del importe, organismo, fecha de concesión y régimen de ayudas en que se ampara o, en su caso, declaración de no haber recibido ninguna.
g) Declaración responsable de cada empresa participante sobre las ayudas recibidas para los mismos costes subvencionables a fin de comprobar que no se superan los límites del artículo 2.5 del Reglamento de minimis antes citado.
h) Declaración responsable de cada empresa participante acreditativa de que no es deudor de la Generalitat por reintegro de subvenciones. En el caso de las comunidades de bienes o cualquier otro tipo de unidad económica o patrimonio separado, sin personalidad jurídica, también deberán aportar dicha declaración todos sus miembros.
i) Declaración responsable de cada empresa participante acreditativa de no estar incurso en las demás prohibiciones para obtener la condición de beneficiario establecidas en el artículo 13 apartado 2 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones. En el caso de las comunidades de bienes o cualquier otro tipo de unidad económica o patrimonio separado, sin personalidad jurídica, también deberán aportar dicha declaración todos sus miembros.
j) La presentación de la declaración responsable asumiendo el compromiso de participar en el proyecto por parte de las pymes participantes, conllevará la autorización a la conselleria de Industria, Comercio e Innovación para que ésta obtenga de forma directa, a través de certificados telemáticos, la acreditación del cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social.
No obstante, las empresas participantes podrán denegar expresamente el consentimiento, debiendo aportar entonces las correspondientes certificaciones.
En el caso de las comunidades de de bienes o cualquier otro tipo de unidad económica o patrimonio separado, sin personalidad jurídica, también deberán aportar las certificaciones anteriores todos sus miembros.
k) Declaración responsable de cada empresa participante sobre el cumplimiento de la normativa sobre integración laboral de personas con discapacidad o, en su caso, de estar exento.
3. El plazo para la presentación de las solicitudes finalizará el 25 de abril de 2008.
Artículo 18. Criterios de evaluación y cuantía de las ayudas
Para la concesión de las ayudas previstas en el presente capítulo, se valorarán los siguientes criterios en la proporción que se especifica para cada uno de ellos:
Calidad del plan: 50%
- Solidez de la memoria
- Coherencia estratégica
- Carácter innovador y diversificador
- Impacto positivo sobre el sector y/o empresas participantes
Características de la entidad solicitante: 30%
- Esfuerzo de promoción exterior en base a los recursos de la entidad
- Adecuación de las políticas de la entidad solicitante a las líneas estratégicas del IVEX
Adecuación a las líneas de la política industrial de la conselleria de Industria, Comercio e Innovación: 20%
Artículo 19. Liquidación de las ayudas
1. Las Cámaras de Comercio, las asociaciones y entidades, en el plazo de un mes desde la ejecución del proyecto en su totalidad o en las fases previstas, y en todo caso hasta el 24 de octubre de 2008, y salvo que por circunstancias concurrentes se determine un plazo distinto en la resolución de concesión de la ayuda, deberán presentar, además de la documentación prevista en el artículo 10 (referida a las actuaciones realizadas tanto por la propia Cámara, Asociación o entidad, como por las pymes participantes), una memoria de realización de la acción que deberá anexar los cuestionarios de satisfacción de las empresas participantes así como un balance de la actividad.
2. El pago de las ayudas se efectuará a la cámara, asociación o entidad, correspondiendo a éstas la distribución de la misma entre las pymes participantes en los términos establecidos en la resolución de concesión de la ayuda.
CAPÍTULO II
Acciones desarrolladas dentro del programa
de internacionalización, por parte de las pequeñas y medianas
empresas (pymes) los consorcios de exportación y/o grupos
de promoción establecidos en la Comunitat Valenciana
Sección primera
Apoyo a Planes Estratégicos llevados a cabo por consorcios de
exportación, grupos de promoción o pymes que actúen agrupadamente
Artículo 20. Beneficiarios
Podrán acogerse a las ayudas previstas en la presente sección:
1. Los consorcios de exportación y/o grupos de promoción formados por un mínimo de tres pequeñas y medianas empresas (pymes) y un máximo de ocho, que a la fecha de finalización del plazo de presentación de solicitudes lleven al menos un año constituidas, salvo que sean continuidad de una empresa anterior, con personalidad jurídica independiente de la de sus miembros y con domicilio social en la Comunitat Valenciana.
2. Las pymes establecidas en la Comunitat Valenciana, integrantes de grupos de promoción sin personalidad jurídica propia, formados por un mínimo de tres y un máximo de ocho (pymes) que actúen agrupadamente para promocionar sus productos en los mercados exteriores y que a la fecha de finalización del plazo de presentación de solicitudes lleven al menos un año constituidas, salvo que sean continuidad de una empresa anterior.
Artículo 21. Acciones apoyables
1. Podrán concederse subvenciones para financiar el Plan Estratégico del consorcio o grupo de promoción.
2. Se consideran gastos subvencionables los siguientes:
- Honorarios de contratación de consultorías externas para la elaboración y ejecución del Plan Estratégico.
- Honorarios de contratación del gerente o responsable de la ejecución del Plan Estratégico, siempre que el mismo se desarrolle desde uno de los Centros Empresariales de la Comunitat Valenciana ubicados en las oficinas de la Red Exterior del IVEX.
- Gastos de desplazamientos y estancia en el país de destino, del gerente o responsable de la ejecución del Plan Estratégico que se desarrolle o ejecute desde uno de los Centros Empresariales del IVEX.
- Gastos externos de diseño y maquetación de material promocional asociado directamente con el Plan Estratégico, así como la adaptación del ya existente al mercado objetivo. Se excluye expresamente la elaboración de páginas web.
- Gastos corrientes necesarios para la homologación y adaptación a las normas de etiquetaje y otras propias del país de destino.
- Gastos de contratación de promotores y demostradores.
- Publicidad en medios extranjeros.
- Viajes de prospección ligados directamente a la ejecución del Plan Estratégico.
- Gastos relacionados con la participación en ferias en el exterior.
- Exposiciones permanentes en grandes almacenes, tiendas especializadas y otros lugares comerciales.
- Desplazamiento y alojamiento de misiones inversas de potenciales compradores procedentes de países prioritarios.
- Otras acciones promocionales como degustaciones, desfiles, jornadas técnicas o seminarios.
3. Las ayudas destinadas a financiar el Plan Estratégico alcanzarán como máximo el 50 por ciento del coste previsto para el año 2008 correspondiente a las partidas anteriormente citadas, con un límite absoluto de 120.000 euros por grupo.
4. Las ayudas para las acciones previstas en esta sección serán compatibles con las destinadas a las mismas actividades procedentes de cualesquiera otros organismos públicos o privados, siempre que el total de las ayudas recibidas no exceda del 50 por ciento del coste de la acción para el ejercicio 2008, en cuyo caso la subvención quedará reducida en el exceso.
Artículo 22. Presentación de solicitudes y plazo
1. Además de la documentación que se establece con carácter general en el artículo 5 de la presente orden, las solicitudes deberán acompañarse de:
a) Plan estratégico del consorcio o grupo de promoción con una duración no superior a tres años y que deberá detallar las etapas a desarrollar y ejecutar para el lanzamiento de un producto en un nuevo mercado geográfico, el coste de cada una de las acciones y la distribución anual del mismo.
b) En el caso de pymes integrantes de grupos de promoción sin personalidad jurídica propia: acuerdo de colaboración en forma de contrato o cualquier otro documento que acredite suficientemente el compromiso entre las empresas en relación con el Plan Estratégico presentado, los compromisos de ejecución asumidos por cada miembro del grupo, así como el importe de subvención a aplicar por cada uno de ellos.
c) Además, si alguna de las pymes solicitantes es una comunidad de bienes o cualquier otro tipo de unidad económica o patrimonio separado, sin personalidad, se aportará también:
- Identificación de todos sus miembros.
- Declaración responsable del representante de la comunidad de bienes, unidad económica o patrimonio separado (con poderes bastantes para cumplir las obligaciones que, como beneficiario, corresponden a la comunidad, unidad o patrimonio) que acredite los compromisos de ejecución asumidos por cada miembro, así como el porcentaje de distribución de la subvención a aplicar a cada uno de ellos.
- Certificados acreditativos de estar al corriente en las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social de todos los miembros de la comunidad de bienes, unidad económica o patrimonio separado.
- Declaración responsable de que no se es deudor de la Generalitat por reintegro de subvenciones de todos los miembros.
- Declaración responsable de que no se está incurso en las demás prohibiciones para obtener la condición de beneficiario establecidas en el artículo 13 apartado 2 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, de todos los miembros.
d) Declaración responsable sobre el cumplimiento de los requisitos establecidos en el artículo 4 relativos a la condición de PYME de cada una de las empresas integrantes del Consorcio de Exportación o Grupo de Promoción, de acuerdo con el modelo recogido en el Anexo de la presente orden.
e) Documentación acreditativa de la preexistencia de la pyme o de la continuidad de empresa.
2. El plazo de presentación de solicitudes comprenderá desde el día siguiente a la publicación de la presente orden en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana hasta el 11 de abril de 2008.
Artículo 23. Criterios de evaluación de las solicitudes
Para la concesión de las ayudas previstas en la presente sección, se valorarán los siguientes criterios en la proporción que se especifica para cada uno de ellos:
Calidad del plan estratégico: 50%
- Solidez de la memoria del plan estratégico
- Coherencia estratégica del proyecto
- Carácter innovador y diversificador del plan
- Impacto positivo sobre el sector y/o empresas participantes
Características de la empresa/ consorcio solicitante: 30%
- Esfuerzo de promoción exterior en base a los recursos de la empresa/consorcio
- Adecuación de las políticas de la empresa/consorcio a las líneas estratégicas del IVEX
Adecuación a las líneas de la política industrial de la conselleria de Industria, Comercio e Innovación: 20%
Sección segunda
Programa de apoyo a la contratación de gestores a tiempo parcial
Artículo 24. Objeto y beneficiarios
1. Las ayudas contempladas en esta sección tienen por objeto favorecer a las pequeñas y medianas empresas (pymes) de la Comunitat Valenciana que, por su tamaño o forma organizativa, no pudiesen obtener la prestación en exclusiva de un profesional de comercio exterior y así obtener dichos servicios a tiempo parcial en condiciones de seguridad y eficacia.
2. Podrán acogerse a estas ayudas las pequeñas y medianas empresas (pymes) comerciales, industriales y de servicios, establecidas en la Comunitat Valenciana y que contraten, para el ejercicio 2008, los servicios a tiempo parcial de un gestor, de conformidad con las líneas del programa GTP del IVEX, que podrán consultarse en la página web del IVEX, www.ivex.es.
3. El contrato firmado deberá ser nuevo, no admitiéndose la renovación de contratos anteriores, y el mismo deberá hacer mención expresa al programa GTP.
4. La subvención será de hasta el 50 por ciento de los honorarios mensuales de los contratos con un tope máximo acumulado por empresa de 4.800 euros para el ejercicio 2008.
5. Las ayudas para las acciones previstas en esta Sección serán compatibles con las destinadas a las mismas actividades procedentes de cualesquiera otros organismos públicos o privados siempre que el total de las ayudas recibidas no exceda del 50 por ciento del coste de la acción para el ejercicio 2008, en cuyo caso la subvención quedará reducida en el exceso.
Artículo 25. Presentación de las solicitudes y plazo
1. Además de la documentación que se establece con carácter general las solicitudes deberán acompañarse de:
a) El contrato firmado entre la empresa y el gestor a tiempo parcial para el año 2008.
b) Declaración responsable sobre el cumplimiento de los requisitos establecidos en el artículo 4 relativos a la condición de PYME, de acuerdo con el modelo recogido en el Anexo de la presente orden.
c) Además, si la PYME es una es una comunidad de bienes o cualquier otro tipo de unidad económica o patrimonio separado, sin personalidad, se aportará también:
- Identificación de todos sus miembros.
- Declaración responsable del representante de la comunidad de bienes, unidad económica o patrimonio separado (con poderes bastantes para cumplir las obligaciones que, como beneficiario, corresponden a la comunidad, unidad o patrimonio) que acredite los compromisos de ejecución asumidos por cada miembro, así como el porcentaje de distribución de la subvención a aplicar a cada uno de ellos.
- Certificados acreditativos de estar al corriente en las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social de todos los miembros de la comunidad de bienes, unidad económica o patrimonio separado.
- Declaración responsable de que no se es deudor de la Generalitat por reintegro de subvenciones de todos los miembros.
- Declaración responsable de que no se está incurso en las demás prohibiciones para obtener la condición de beneficiario establecidas en el artículo 13 apartado 2 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, de todos los miembros.
2. Las solicitudes de contratación de gestores a tiempo parcial podrán presentarse desde el día siguiente al de publicación de la presente orden en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana hasta el 5 de julio de 2008.
Artículo 26. Criterios de evaluación
Para la concesión de las ayudas previstas en el presente capítulo, se valorarán los siguientes criterios en la proporción que se especifica para cada uno de ellos:
Características de la empresa solicitante: 80%
- Menor dimensión de la empresa (número trabajadores): 40%
- Disponibilidad de recursos adecuados y suficientes para la apertura de nuevos mercados o la consolidación de los ya existentes: 20%
- Adecuación de las políticas de la empresa a las líneas estratégicas del IVEX: 20%
Adecuación a las líneas de la política industrial de la conselleria de Industria, Comercio e Innovación: 20%
Sección tercera
Programa de apoyo a la promoción exterior de las empresas
de la Comunitat Valenciana
Artículo 27. Beneficiarios
Podrán acogerse a las ayudas previstas en la presente sección las pymes radicadas en la Comunitat Valenciana que participen:
a) En algunas de las acciones conjuntas de promoción exterior organizadas por el IVEX, que tengan como finalidad el contacto con potenciales clientes y la prospección de nuevos mercados.
b) En ferias en el exterior, en las que no exista presencia agrupada por parte de la Asociación correspondiente, ni Pabellón Oficial organizado por el ICEX siempre que no se trate de certámenes internacionales que estén ya consolidados como ferias de referencia mundial para el sector al que van dirigidos.
c) En congresos o foros internacionales, para aquellos sectores en los que éste sea el principal instrumento de promoción exterior.
Artículo 28. Acciones apoyables
1. Podrán concederse subvenciones para financiar los gastos relativos a las acciones previstas en el artículo 27 a), y que seguidamente se citan:
1) Misiones comerciales, misiones exposición, viajes de prospección, y encuentros empresariales. Podrán tener la consideración de gastos subvencionables:
a) Alquiler y decoración del espacio de exposición que se necesite en su caso
b) Publicidad y material promocional que tenga relación directa con la misión.
c) Desplazamiento y alojamiento del representante de la empresa participante en la misión comercial, misión exposición, viaje de prospección o encuentro empresarial, que cumpla con la agenda de trabajo elaborada en destino por la entidad organizadora de la acción.
d) Transporte de muestras.
e) Otros gastos de organización de la misión, viaje o encuentro que a criterio de la Comisión de Valoración sean necesarios. La resolución será motivada.
La subvención para todas las partidas podrá alcanzar como máximo el 50 por ciento del coste de las mismas.
2) Participación en Ferias en el exterior. Podrán tener la consideración de gastos subvencionables:
a) Contratación de espacio
b) Decoración y modulación del stand.
c) Publicidad y material promocional que tenga relación directa con la participación en la feria, a cargo de la empresa.
e) Desplazamiento y alojamiento del representante de la empresa.
f) Transporte de muestras.
g) Otros gastos de participación en la feria que a criterio de la Comisión de Valoración sean necesarios. La resolución será motivada.
La subvención para todas las partidas alcanzará como máximo el 50 por ciento del coste de las mismas, siendo el límite máximo de subvención 12.000 euros por feria.
2. Podrán concederse subvenciones para financiar los gastos relativos a las acciones previstas en el art. 27 b), y que seguidamente se citan:
a) Contratación de espacio.
b) Decoración y modulación del stand.
c) Publicidad y material promocional que tenga relación directa con la participación en la feria, a cargo de la empresa.
d) Desplazamiento y alojamiento del representante de la empresa.
e) Transporte de muestras.
f) Otros gastos de participación en la feria que a criterio de la Comisión de Valoración sean necesarios. La resolución será motivada.
La subvención para todas las partidas alcanzará como máximo el 50 por ciento del coste de las mismas, siendo el límite máximo de subvención 12.000 euros por feria.
3. Podrán concederse subvenciones para financiar los gastos relativos a las acciones previstas en el art. 27 c), y que seguidamente se citan:
a) Cuota de inscripción en el Congreso o Foro Internacional
b) Publicidad y material promocional que tenga relación directa con la participación en el foro o congreso internacional, a cargo de la empresa.
c) Desplazamiento y alojamiento del representante de la empresa.
d) Otros gastos de participación que a criterio de la Comisión de Valoración sean necesarios. La resolución será motivada.
La subvención para todas las partidas alcanzará, como máximo, el 50 por ciento del coste de las mismas.
4. Las ayudas para las acciones previstas en esta sección serán compatibles con las destinadas a las mismas actividades procedentes de cualesquiera otros organismos públicos o privados, siempre que el total de las ayudas recibidas no exceda del 50 por ciento del coste de la acción para el ejercicio 2008, en cuyo caso la subvención quedará reducida en el exceso.
Artículo 29. Presentación de solicitudes y plazo
1. Además de la documentación que se establece con carácter general las solicitudes en los casos contemplados en el artículo 27 deberán acompañarse de:
Declaración responsable sobre el cumplimiento de los requisitos establecidos en el artículo 4 relativos a la condición de PYME, de acuerdo con el modelo recogido en el Anexo de la presente orden.
b) Además, si la PYME es es una comunidad de bienes o cualquier otro tipo de unidad económica o patrimonio separado, sin personalidad, se aportará también:
- Identificación de todos sus miembros.
- Declaración responsable del representante de la comunidad de bienes, unidad económica o patrimonio separado (con poderes bastantes para cumplir las obligaciones que, como beneficiario, corresponden a la comunidad, unidad o patrimonio) que acredite los compromisos de ejecución asumidos por cada miembro, así como el porcentaje de distribución de la subvención a aplicar a cada uno de ellos.
- Certificados acreditativos de estar al corriente en las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social de todos los miembros de la comunidad de bienes, unidad económica o patrimonio separado.
- Declaración responsable de que no se es deudor de la Generalitat por reintegro de subvenciones de todos los miembros.
- Declaración responsable de que no se está incurso en las demás prohibiciones para obtener la condición de beneficiario establecidas en el artículo 13 apartado 2 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, de todos los miembros.
2. El plazo de presentación de solicitudes para las acciones contempladas en el apartado 27 a) comprenderá desde el día siguiente al de la publicación de la presente orden en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana hasta el 12 de septiembre de 2008.
Para las acciones contempladas en los apartados 27 b) y c), el plazo de presentación de solicitudes comprenderá desde el día siguiente al de la publicación de la presente orden en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana hasta el 11 de julio de 2008.
Artículo 30. Criterios de evaluación
Para la concesión de las ayudas previstas en la presente sección, se valorarán los siguientes criterios en la proporción que se especifica para cada uno de ellos:
Calidad del proyecto: 50%
- Solidez de la memoria
- Coherencia estratégica
- Carácter innovador y diversificador
- Impacto positivo sobre la mejora de la competitividad de la empresa solicitante
Características de la empresa solicitante: 30%
- Esfuerzo de promoción exterior en base a los recursos de la empresa
- Adecuación de las políticas de la empresa a las líneas estratégicas del IVEX
Adecuación a las líneas de la política industrial de la conselleria de Industria, Comercio e Innovación: 20%
DISPOSICIONES ADICIONALES
Primera
1. La concesión de las ayudas previstas en esta orden estará condicionada a la existencia de crédito adecuado y suficiente para ello en los Presupuestos de la Generalitat para 2008.
2. En cumplimiento de lo previsto en el artículo 47.11 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública y de acuerdo con lo que establezca la Ley de Presupuestos de la Generalitat para el año 2008, por orden de la conselleria de Industria, Comercio e Inovación se dará publicidad de las líneas de crédito y del importe global máximo destinado a la concesión de las ayudas previstas en la presente disposición.
Segunda
1. En el supuesto de que los documentos exigidos que deben acompañar a la solicitud de concesión de ayudas ya estuvieran en poder de cualquier órgano de la administración actuante, el solicitante podrá acogerse a lo establecido en el apartado f) del artículo 35 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, siempre que se haga constar la fecha y el órgano o dependencia en que fueron presentados o, en su caso, emitidos y cuando no hayan transcurrido más de cinco años desde la finalización del procedimiento al que correspondan.
2. En los supuestos de imposibilidad material de obtener el documento, el órgano competente podrá requerir al solicitante su presentación o, en su defecto, la acreditación por otros medios de los requisitos a que se refiere el documento.
Tercera
1. En virtud de lo establecido en el artículo 7.3 del Decreto 147/2007, de 7 de septiembre, del Consell, por el que se regula el procedimiento de notificación y comunicación a la Comisión Europea de los proyectos de la Generalitat dirigidos a establecer, conceder o modificar ayudas públicas, las ayudas que se concedan de acuerdo con lo previsto en la presente orden, lo serán en el marco del Reglamento (CE) núm. 1998/2006 de la Comisión, de 15 de diciembre de 2006, relativo a la aplicación de los artículos 87 y 88 del Tratado a las ayudas de minimis (DOUE L 379/5 de 28 de diciembre de 2006).
2. Las ayudas de minimis no son aplicables a actividades relacionadas con la exportación a terceros países o estados miembros, es decir, la ayuda vinculada directamente a las cantidades exportadas, a la creación y funcionamiento de una red de distribución o a otros gastos de explotación vinculados a la actividad de exportación, tal y como establece el artículo 1.1.d) del Reglamento (CE) núm. 1998/2006. Por tanto, estas actividades y los gastos por ellas generados se excluyen como apoyables en la presente orden.
3. En todo caso, el importe de las mencionadas ayudas no podrá hacer que el importe total de las ayudas de minimis que reciba la empresa durante un periodo de tres ejercicios fiscales sea superior al límite de 200.000 euros.
4. Las ayudas a las que hace referencia el apartado primero no se acumularan a ninguna ayuda pública correspondiente a los mismos gastos subvencionables si dicha acumulación da lugar a una intensidad de ayuda superior a la establecida para la circunstancias concretas de cada caso en un reglamento de exención por categorías o en una decisión adoptada por la Comisión.
DISPOSICIONES FINALES
Primera
Se faculta al secretario autonómico de Industria, Comercio e Innovación para dictar las resoluciones necesarias para el desarrollo, eficacia y ejecución de la presente orden.
Segunda
La presente orden entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
Valencia, 28 de diciembre de 2007
La consellera de Industria, Comercio e Innovación,
BELEN JUSTE PICÓNNota explicativa
Efectivos y límites financieros que definen las categorías de empresas
1. Categoría de microempresa, pequeñas y medianas empresas (PYME), está constituida por las empresas que ocupan a menos de 250 personas y cuyo volumen de negocios anual no excede de 50 millones de euros o cuyo balance general anual no excede de 43 millones de euros.
2. En la categoría de las PYME, se define una pequeña empresa como una empresa que ocupa a menos de 50 personas y cuyo volumen de negocios anual o cuyo balance general anual no supera los 10 millones de euros.
3. En la categoría de las PYME, se define una microempresa como una empresa que ocupa a menos de 10 personas y cuyo volumen de negocios anual o cuyo balance general anual no supera los 2 millones de euros.
Tipos de empresas considerados para calcular los efectivos y los importes financieros
Tipo 1: Empresa Autónoma
La empresa solicitante es autónoma si:
- No posee una participación igual o superior al 25% (¹) en otra empresa.
- El 25% (¹) o más de la misma no es propiedad directa de otra empresa u organismo público ni de varias empresas vinculadas entre sí o varios organismos públicos, salvo determinadas excepciones (²)
- Y no elabora cuentas consolidadas ni está incluida en las cuentas de una empresa que elabore cuentas consolidadas, y por tanto no es una empresa vinculada.
Tipo 2: Empresa asociada
La empresa solicitante es asociada de otra empresa si:
- Posee una participación comprendida entre el 25% (¹) y el 50% (¹) de dicha empresa,
- o si dicha empresa posee una participación comprendida entre el 25% (¹) y el 50% (¹) de la empresa solicitante,
- y la empresa solicitante no elabora cuentas consolidadas que incluyan a dicha empresa por consolidación, ni está incluida por consolidación en las cuentas de dicha empresa ni en las de ninguna empresa vinculada a ella.
Tipo 3: Empresa vinculada
Este tipo corresponde a la situación económica de las empresas que forman parte de un grupo que controla, directa o indirectamente, la mayoría de su capital o derechos de voto o que puede ejercer una influencia dominante sobre la empresa.
Una empresa sabe, por lo general, de forma inmediata si está vinculada, en tanto que ya está sujeta a la obligación de elaborar cuentas consolidadas o está incluida por consolidación en las cuentas de una empresa obligada a elaborar cuentas consolidadas.
(¹) En términos de participación de capital o de derechos de voto, se tendrá en cuenta el mayor de los dos porcentajes. A dicho porcentaje se añadirá el porcentaje de participación que cualquier otra empresa vinculada a la empresa accionista posea sobre la empresa en cuestión.
(²) Una empresa puede seguir siendo considerada autónoma aunque se alcance o se supere el límite del 25% cuando corresponda a alguno de los tipos de inversores que se indican a continuación (siempre que los inversores no sean empresas vinculadas a la empresa solicitante):
a) Sociedades públicas de participación, sociedades de capital de riesgo, personas físicas o grupo de personas físicas que realicen una actividad regular de inversión en capital de riesgo (inversores providenciales o business angels) e inviertan fondos propios en empresas sin cotización bursátil, siempre y cuando la inversión de dichos business angels en la misma empresa no supere 1.250.000 euros;
b) Universidades o centros de investigación sin fines lucrativos;
c) Inversores institucionales, incluidos los fondos de desarrollo regional.
Cómo calcular los límites
Los datos seleccionados para el cálculo del personal y los importes financieros son los correspondientes al último ejercicio contable cerrado, y se calculan sobre una base anual. Se tienen en cuenta a partir de la fecha en la que se cierran las cuentas. El total de volumen de negocios se calculará sin el impuesto sobre el valor añadido (IVA) ni tributos indirectos.
- Para una empresa autónoma: Los datos financieros y los efectivos se basan únicamente en las cuentas de dicha empresa.
- Para una empresa con empresas asociadas: Se acumulan los datos de la empresa con los de las empresas asociadas. Los datos agregados serán proporcionales al porcentaje de participación en el capital o en los derechos de voto.
- Para una empresa vinculada a otras empresas: Se añade a los datos de la empresa el 100% de los datos de las empresas a las que está vinculada. Se habrá de agregar proporcionalmente los datos de las empresas que puedan estar asociadas a estas empresas vinculadas.
Cómo calcular los efectivos y unidades de trabajo anual
Los efectivos de una empresa corresponden al número de unidades de trabajo anual (UTA)
¿Quiénes se incluyen en los efectivos-
- los asalariados de la empresa,
- las personas que trabajan para la empresa que mantengan una relación de subordinación con la misma y estén asimiladas a los asalariados con arreglo a la legislación,
- los propietarios que dirigen su empresa,
- los socios que ejerzan una actividad regular en la empresa y disfruten de ventajas financieras por parte de la empresa.
Los aprendices o alumnos de formación profesional con contrato de aprendizaje o formación profesional no se contabilizarán dentro de los efectivos.
Una UTA corresponde al número de personas que trabajan en la empresa, o por cuenta de ella, a tiempo completo durante todo el año de que se trate. Los efectivos se calculan en UTA. El trabajo de las personas que no hayan trabajado durante todo el año o lo hayan hecho a tiempo parcial, independientemente de su duración, así como el trabajo estacional, se contabiliza en fracciones de UTA.
No se contabiliza la duración de los permisos de maternidad o permisos parentales.



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