Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 4233, del 22-04-2002 (2002/3359)

RESOLUCIÓ de 3 d'abril de 2002, de la Subsecretaria del Secretariat del Govern i Relacions amb les Corts de la Presidència de la Generalitat, per la qual es disposa la publicació del Conveni de col·laboració entre el Ministeri d'Administracions Públiques, la Generalitat Valenciana, l'Ajuntament de València, el Consell Superior de Cambres Oficials de Comerç, Indústria i Navegació d'Espanya, el Consell de Cambres de Comerç, Indústria i Navegació de la Comunitat Valenciana i la Cambra de Comerç, Indústria i Navegació de València, per a la implantació de la Finestreta Única Empresarial.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   4233

Data del DOGV
:   22-04-2002

Secció del DOGV
:   III. CONVENIS I ACTES - A) CONVENIS INTERADMINISTRATIUS

Número del document
:   2002/3359

CVE


Data del document
:   03-04-2002

Organisme emissor
:   Presidència de la Generalitat

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [administració local](javascript:void(0))
    * [cambra de comerç i indústria](javascript:void(0))
    * [cooperació administrativa](javascript:void(0))
    * [fundació de l'empresa](javascript:void(0))
    * [oficina d'informació](javascript:void(0))
    * [administració central](javascript:void(0))
    * [formalitat administrativa](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 3 d'abril de 2002, de la Subsecretaria del Secretariat del Govern i Relacions amb les Corts de la Presidència de la Generalitat, per la qual es disposa la publicació del Conveni de col·laboració entre el Ministeri d'Administracions Públiques, la Generalitat Valenciana, l'Ajuntament de València, el Consell Superior de Cambres Oficials de Comerç, Indústria i Navegació d'Espanya, el Consell de Cambres de Comerç, Indústria i Navegació de la Comunitat Valenciana i la Cambra de Comerç, Indústria i Navegació de València, per a la implantació de la Finestreta Única Empresarial. [2002/X3359]
  
Subscrit, després de la tramitació prèvia reglamentària, entre el Ministeri d'Administracions Públiques, la Generalitat Valenciana, l'Ajuntament de València, el Consell Superior de Cambres Oficials de Comerç, Indústria i Navegació d'Espanya, el Consell de Cambres de Comerç, Indústria i Navegació de la Comunitat Valenciana i la Cambra de Comerç, Indústria i Navegació de València, el 20 de desembre de 2001, un Conveni de col·laboració per a la implantació de la Finestreta Única Empresarial, i en compliment del que estableix l'article 8.2 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, cal publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana l'esmentat Conveni, que ha quedat inscrit en el Registre de Convenis amb el número 0235/2002, i que figura com a annex d'aquesta resolució.
  
València, 3 d'abril de 2002.- La subsecretària del Secretariat del Govern i Relacions amb les Corts: Amparo Koninckx Frasquet.
  
Conveni de col·laboració entre el Ministeri d'Administracions Públiques, la Generalitat Valenciana, l'Ajuntament de València, el Consell Superior de Cambres Oficials de Comerç, Indústria i Navegació d'Espanya, el Consell de Cambres de Comerç, Indústria i Navegació de la Comunitat Valenciana i la Cambra Oficial de Comerç, Indústria i Navegació de València, per a la implantació de la finestreta única empresarial.
  
A València, 20 de desembre de 2001
  
Reunits:
  
D'una part, el Sr. Jesús Posada, ministre d'Administracions Públiques, en representació del Govern de la Nació i en l'exercici de les competències que li atribueix l'Acord del Consell de Ministres de 4 d'abril de 1997.
  
D'una altra, el Sr. Fernando Castelló Boronat, conseller d'Innovació i Competitivitat de la Generalitat Valenciana en representació d'aquesta Comunitat Autònoma.
  
D'una altra, la Sra. Rita Barberá Nolla, alcaldessa-presidenta de l'Ajuntament de València, en nom i representació de l'Ajuntament, autoritzada per a la subscripció del present conveni per Acord del ple de la dita corporació de data 27 d'abril de 2001, i assistida pel secretari general de l'Excm. Ajuntament de València, Sr. Vicent Miquel i Diego.
  
I el Sr. Arturo Virosque Ruiz, vicepresident del Consell Superior de Cambres Oficials de Comerç, Indústria i Navegació d'Espanya, president del Consell de Cambres de la Comunitat Valenciana i president de la Cambra de Comerç, Indústria i Navegació de València.
  
Intervenen
  
Tots en l'exercici dels respectius càrrecs i s'hi reconeixen capacitat i representativitat suficient per a atorgar el present conveni.
  
Manifesten:
  
1. Que dins de les actuacions que s'han portat a cap per contribuir al foment de la vocació empresarial mitjançant la implantació progressiva de serveis que faciliten els tràmits administratius als emprenedors i, en particular, la simplificació i la integració dels tràmits i els procediments administratius en què participe l'administració, i que ha sigut objecte de convenis entre les parts compareixents, l'últim projecte a realitzar és la implantació de la Finestreta Única Empresarial en els Prop Emprenedors.
  
2. Que les parts hui compareixents consideren el dit projecte essencial en la mesura que això implica la prestació de serveis integrats d'informació atenció i orientació sobre els processos per a la creació d'empreses.
  
Per tot això, les parts formalitzen el present conveni, de conformitat amb les següents
  
Clàusules:
  
Primera. Objecte del conveni
  
El present conveni té per objecte assentar les bases de la col·laboració entre l'administració general de l'Estat, el Consell Superior de Cambres, la Generalitat Valenciana, l'Ajuntament de València, el Consell de Cambres de la Comunitat Valenciana i la Cambra Oficial de Comerç, Indústria i Navegació de València, amb la finalitat de desenvolupar el projecte de Finestreta Única Empresarial en els Prop Emprenedors.
  
El projecte consisteix en la creació de centres ubicats en les seus principals de les Cambres Oficials de Comerç, en què les parts firmants presten serveis integrats d'informació, atenció i orientació sobre els requisits i els processos per a la creació d'empreses, al voltant dels quals les parts firmants del present conveni exercisquen competències o funcions, i també de tramitació administrativa.
  
Segona. Principis d'actuació
  
Les administracions públiques ressenyades, dins de la seua competència, es comprometen a la realització dels tràmits per a la creació d'empreses en el menor temps possible, millorant-los, si cal, i a establir-ne fórmules de simplificació.
  
Per la seua banda, la Cambra de Comerç de València es compromet a assessorar i orientar els promotors sobre ajudes a la creació d'empreses, finançament, documentació i sobre totes les altres matèries de les quals disposen d'informació i facen referència a l'objecte d'aquest conveni.
  
Totes les parts firmants del present conveni, en l'àmbit de les respectives competències, es comprometen a:
  
\* Ordenar els processos administratius relacionats amb la creació d'empreses i identificar els tràmits i procediments susceptibles de simplificació.
  
\* Establir un sistema d'informació, gestió i seguiment que facilite el subministrament d'informació per al procés de creació d'empreses que es generen.
  
\* Utilitzar intensivament les tecnologies de la informació i la comunicació i garantir la compatibilitat informàtica interna i la coordinació dels sistemes específics de cada part amb les respectives organitzacions.
  
Tercera. Àmbit d'aplicació
  
El present conveni serà d'aplicació als processos de creació d'empreses en l'àmbit territorial de la Comunitat Valenciana. No obstant això, només es gestionaran els tràmits municipals corresponents a l'Ajuntament de València sense perjudici de la posterior adhesió d'altres entitats locals.
  
Quarta. Funcionament de la Finestreta Única Empresarial
  
Amb caràcter general, les funcions que realitzarà la Finestreta Única Empresarial, en els Prop Emprenedors de les Cambres de Comerç Valencianes, en relació amb els tràmits mencionats i amb les sol·licituds que es cursen per a la creació de qualsevol empresa, seran:
  
\* Orientar i assessorar el promotor a través d'un pla de viabilitat del seu projecte empresarial. S'inclouran en el dit pla qüestions com ara mercat, competència, ubicació, aspectes econòmics i financers, ajudes, subvencions, formació i d'altres.
  
\* Informar els promotors sobre la documentació, els tràmits i les dades que han de facilitar per a la creació d'una empresa.
  
\* Efectuar el seguiment dels tràmits necessaris fins a la creació efectiva de l'empresa.
  
La Finestreta Única Empresarial dels Prop Emprenedors atendrà exclusivament les sol·licituds d'informació i tramitació que responguen a un procés integrat de creació d'empreses. Respecte dels tràmits de creació d'empreses que no corresponguen a les parts firmants, la Finestreta Única Empresarial únicament realitzarà funcions d'informació de caràcter general.
  
Cinquena. Seguiment de processos
  
Les administracions públiques integrants de la Finestreta Única Empresarial admetran en els seus registres les sol·licituds, els escrits, formularis o documents dirigits a aquestes mateixes i que facen referència als processos integrats de creació d'empreses; en deixaran constància en aquests registres i resoldran en el termini més breu possible els expedients de tramitació.
  
La Finestreta Única Empresarial portarà un registre informatitzat dels expedients que tramite.
  
Sisena. Obligacions del Consell Superior de Cambres i del Consell de Cambres de la Comunitat Valenciana
  
1. Desenvolupar conjuntament amb la resta dels interventors el disseny i desenvolupament del manual del projecte i del manual de procediments de l'oficina.
  
2. Realitzar un estudi per a elaborar el manual de disseny i identificació de l'oficina, i també la seua imatge institucional.
  
3. Participar en el desenvolupament i la posada en marxa del pla de comunicació i promoció de la Finestreta Única Empresarial.
  
Setena. Obligacions de la Cambra de Comerç, Indústria i Navegació de València
  
1. Planificar, desenvolupar i implantar un sistema d'informació i gestió que, tenint en compte els requeriments de l'administració general de l'Estat, la Generalitat Valenciana i els ajuntaments firmants, responga a les necessitats i característiques dels diferents col·lectius interessats en la creació d'empreses i respecte les especificacions jurídiques tècniques i de tramitació dels processos administratius relacionades amb l'activitat.
  
2. Ubicar el centre cedint en ús els corresponents espais a la Finestreta Única Empresarial. Els dits espais hauran de ser d'extensió suficient per a la prestació dels serveis propis del centre i configuraran una imatge diferenciada de la resta de les dependències pròpies de la Cambra.
  
3. Realitzar les adaptacions que el local necessite, així com equipar-lo amb el mobiliari, les senyalitzacions i la decoració que siga pertinent. Assegurar el subministrament d'energia amb les potències necessàries per a funcionament dels equips ofimàtics i informàtics del centre.
  
4. Dotar el local, tenint en compte els requeriments i les compatibilitats tècniques dels firmants, de la infraestructura de comunicacions i de l'equipament ofimàtic i informàtic necessari, i en particular:
  
\* Instal·lació de les línies de comunicació de veu i dades que resulten necessàries per al funcionament del centre.
  
\* Instal·lació d'una xarxa d'àrea local amb connexions per a tots els llocs de treball del centre.
  
\* Subministrament dels equips informàtics necessaris per al funcionament del sistema d'informació a què fa referència l'apartat 1 d'aquesta clàusula. El material informàtic i de comunicacions necessari per a la gestió corresponent a les administracions interventores serà aportat per aquestes.
  
\* Subministrament del material ofimàtic d'ús comú per als llocs de treball del centre (fotocopiadora i fax).
  
5. Destinar perquè preste servei en l'oficina el personal especialitzat de la seua organització que s'encarregue bàsicament de les activitats d'informació i orientació als promotors, i també d'assegurar el funcionament continuat del sistema d'informació a què fa referència l'apartat 1 de la present clàusula.
  
6. Gestionar materialment les actuacions necessàries per a la posada en marxa, la implantació i el funcionament ordinari del centre i, en particular, garantir els següents subministraments:
  
\* Papereria d'ús comú pels llocs de treball del centre.
  
\* Material d'escriptura.
  
\* Consumibles del material ofimàtic i informàtic d'ús comú.
  
\* Comunicació de veu i dades.
  
\* Energia.
  
\* Neteja i condicionament climàtic del local.
  
Huitena. Obligacions de l'administració general de l'Estat
  
A través del Ministeri d'Administracions Públiques, l'administració general de l'Estat s'obliga a:
  
1. Proporcionar informació sobre òrgans i procediments que tramita l'administració general de l'Estat en relació amb el procés de creació d'empreses.
  
2. Facilitar la incorporació a la Finestreta Única Empresarial dels òrgans i organismes de l'AGE que intervenen en el procés.
  
3. Gestionar l'adscripció, per a prestar serveis en el centre, del personal especialitzat que s'encarregarà, bàsicament, de les activitats de recepció i atenció de promotors, i també de coordinació general de l'oficina i de gestió dels tràmits pertinents, juntament amb els mitjans tècnics, informàtics i de comunicacions necessaris.
  
Per la seua banda, els ministeris d'Hisenda i de Treball i Afers Socials, a través de l'Agència Estatal d'Administració Tributària i de la Tresoreria General de la Seguretat Social, procuraran la integració dels tràmits i les actuacions de la seua competència en el funcionament de la Finestreta Única Empresarial.
  
Novena. Obligacions de la Generalitat Valenciana
  
1. Proporcionar informació sobre els òrgans que integren la Generalitat Valenciana, i també sobre els procediments que tramita en relació amb el procés de creació d'empreses.
  
2. Així mateix contribuirà a la implantació de la Finestreta Única Empresarial en els Prop Emprenedors, en els termes, els terminis i les condicions que es recullen en el conveni de col·laboració entre la Generalitat Valenciana i el Consell de Cambres Oficials de Comerç, Indústria i Navegació de la Comunitat Valenciana, per a la implantació i el desenvolupament d'accions d'informació i assessorament dels Prop Emprenedors, firmat el 10 de desembre de 1998.
  
Deu. Obligacions de l'Ajuntament de València
  
1. Destinar, perquè preste servei en l'oficina, el personal especialitzat, o bé els mitjans telemàtics que facilitaran la realització de les activitats d'informació, gestió i tramitació dels processos que li són propis.
  
2. Facilitar, per al personal abans assenyalat, els recursos i els mitjans tècnics necessaris, incloent-hi els dispositius informàtics i de comunicacions necessaris per al desenvolupament de la seua activitat.
  
3. Participar en el desenvolupament i la posada en marxa del pla de comunicació i promoció de la Finestreta Única Empresarial.
  
Onze. Finançament de les despeses d'establiment i funcionament
  
1. Les accions necessàries per a l'establiment i el funcionament del centre que constitueix l'objecte del present conveni durant el seu període inicial de vigència seran finançades de conformitat amb els següents criteris:
  
\* El Ministeri d'Administracions Públiques aportarà fins a un màxim de 12.000.000 de pessetes d'acord amb el conveni bilateral subscrit amb aquesta finalitat amb la Cambra de Comerç, Indústria i Navegació de València i a càrrec del concepte 22.02.121B.227.06 del pressupost per a l'any 2001.
  
\* La Generalitat Valenciana aportarà les quantitats reflectides en el conveni per a la implantació i el desenvolupament d'accions d'informació i assessorament dels Prop Emprenedors, firmat amb el Consell de Cambres Oficials de Comerç, Indústria i Navegació de València el 10 de desembre de 1998 i firmat en l'addenda al dit conveni de col·laboració per a l'any 2001 per 96.000.000 de pessetes.
  
\* L'Ajuntament de València aportarà la quantitat de fins a 9.620.000 pessetes segons el que s'ha aprovat en el ple de l'Ajuntament de data 27 d'abril de 2001.
  
\* Les cambres valencianes aportaran les quantitats reflectides en el conveni per a la implantació i el desenvolupament d'accions d'informació i assessorament dels Prop Emprenedors firmat amb la Conselleria d'Economia, Hisenda i Administracions Públiques de la Generalitat Valenciana el 10 de desembre de 1998 i firmat en l'addenda al dit conveni de col·laboració per a l'any 2001 per 86.000.000 de pessetes.
  
2. La gestió de les operacions de pagament corresponents a les despeses per a l'establiment i el funcionament del centre són encomanades per tots els firmants a la Cambra de Comerç, Indústria i Navegació de València. A aquests efectes, la dita institució procedirà a l'obertura d'un compte específic per a tal fi i donarà compte als membres de la Comissió establida en la clàusula tretzena de tots els moviments que es produïsquen en el dit compte i els entregarà, juntament amb la documentació justificativa de les despeses realitzades, informe detallat de totes les activitats realitzades i que estiguen d'acord amb l'objecte del conveni. En tot cas, en les operacions corresponents a les despeses d'establiment i funcionament s'ajustaran als criteris de funcionament, comptabilitat, gestió i fiscalització que els són propis, inclosa l'auditoria de comptes.
  
La Cambra de Comerç, Indústria i Navegació de València, amb el suport del Consell de Cambres de Comerç de la Comunitat Valenciana, en aquelles accions no subvencionades mitjançant convenis específics, traslladarà a la resta dels firmants la documentació econòmica que hi necessiten, d'acord amb els respectius criteris de funcionament, comptabilitat, gestió i fiscalització. En finalitzar la vigència del conveni, procedirà al reintegrament dels imports no justificats ni pagats de conformitat amb el percentatge de les seues aportacions al finançament inicial.
  
3. Tres mesos abans de l'acabament del període inicial de vigència del present conveni, els firmants acordaran i subscriuran un annex al present conveni en el qual s'especifiquen les condicions de finançament de les despeses de funcionament ordinari de la Finestreta Única Empresarial per al període de pròrroga de vigència del conveni.
  
Dotze. Difusió del servei
  
Qualsevol acció de difusió que realitze sobre la Finestreta Única Empresarial qualsevol de les parts firmants del present conveni, farà referència en igualtat de condicions a la denominació oficial de totes les parts firmants i utilitzarà la imatge que de comú acord hagen determinat totes elles.
  
Tretze. Comissió de Seguiment
  
Per al desenvolupament i el bon fi del present conveni, es crea una Comissió Mixta de Seguiment del conveni integrada per un representant designat per cada una de les parts, que serà presidida pel subdelegat del Govern a València i en la qual actuarà com a secretari, amb veu però sense vot, el secretari general de la Cambra de Comerç de València.
  
La Comissió Mixta es reunirà amb la periodicitat que aquesta determine i com a mínim una vegada l'any. De les seues reunions s'elaborarà la corresponent acta.
  
Correspon a la Comissió Mixta:
  
a) Realitzar la direcció dels treballs relacionats amb el present conveni.
  
b) Efectuar el seguiment de les accions que s'acorden per al desenvolupament del present conveni.
  
c) Interpretar el present conveni i resoldre, en primera instància, les controvèrsies que sorgisquen en la interpretació i el compliment respecte d'allò pactat.
  
d) L'adopció de totes les mesures que s'estimen adequades per al millor desenvolupament i compliment dels compromisos i les obligacions establides en aquest conveni i per a una adequada coordinació de les administracions interventores.
  
e) Elaborar un informe semestral i un altre d'anual de l'activitat de la Finestreta Única Empresarial i realitzar propostes de simplificació sobre els tràmits que afecten la creació d'empreses.
  
f) Qualssevol altres que s'encaminen al compliment d'aquest conveni o al seu desenvolupament, de conformitat amb els interessos de les parts.
  
Catorze. Jurisdicció competent
  
Les qüestions litigioses que pogueren derivar-se de la firma i l'execució del present conveni correspondran a la Jurisdicció Contenciosa Administrativa.
  
Per a la resolució dels dubtes que resulten del present conveni s'aplicaran els principis de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques, d'acord amb el que s'ha disposat en l'article 3.2.
  
Quinze. Vigència i denúncia del conveni
  
El present conveni tindrà efectes des de la data de la firma i tindrà com a període de vigència el comprés entre la data de la firma i el 31 de desembre de l'any 2002. Podrà ser prorrogat expressament cada any, llevat de denúncia d'alguna de les parts efectuada amb sis meses d'antelació respecte de la data d'expiració. També podrà ser denunciat, després de l'audiència prèvia de la Comissió de Seguiment i la comunicació a les altres parts firmants per part d'aquella que considere que s'ha vulnerat l'esperit del conveni o que s'ha incomplit alguna de les seues clàusules. La denúncia s'efectuarà per escrit, amb una antelació mínima de tres mesos respecte de la data en què es pretén que tinga eficàcia. En tot cas, llevat de pacte exprés, les parts es comprometen a realitzar les actuacions necessàries dirigides a l'acabament de les accions ja iniciades.
  
I com a prova de conformitat, firmen les parts el present document, al lloc i en les dates indicats en l'encapçalament.
  
El ministre d'Administracions Públiques
  
Per delegació de firma (Ordre de 13 de desembre de 2001),
  
el secretari d'Estat per a l'Administració Pública,
  
IGNACIO GONZÁLEZ GONZÁLEZ
  
El conseller d'Innovació i Competitivitat
  
de la Generalitat Valenciana,
  
FERNANDO CASTELLÓ BORONAT
  
L'alcaldessa-presidenta de l'Ajuntament de València,
  
RITA BARBERÁ NOLLA
  
El vicepresident del Consell
  
Superior de Cambres de Comerç,
  
Indústria i Navegació d'Espanya,
  
president del Consell de Cambres de la
  
Comunitat Valenciana, i president de la Cambra de
  
Comerç, Indústria i Navegació de València,



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 4233, del 22-04-2002 (2002/3359)

RESOLUCIÓN de 3 de abril de 2002, de la Subsecretaría del Secretariado del Gobierno y Relaciones con las Cortes de la Presidencia de la Generalitat, por la que se dispone la publicación del Convenio de colaboración entre el Ministerio de Administraciones Públicas, la Generalitat Valenciana, el Ayuntamiento de Valencia, el Consejo Superior de Cámaras Oficiales de Comercio, Industria y Navegación de España, el Consejo de Cámaras de Comercio, Industria y Navegación de la Comunidad Valenciana y la Cámara Oficial de Comercio, Industria y Navegación de Valencia, para la implantación de la Ventanilla Única Empresarial.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   4233

Fecha DOGV
:   22-04-2002

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - A) CONVENIOS INTERADMINISTRATIVOS

Número del documento
:   2002/3359

CVE


Fecha del documento
:   03-04-2002

Organismo emisor
:   Presidencia de la Generalitat

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [administración local](javascript:void(0))
    * [cámara de comercio e industria](javascript:void(0))
    * [cooperación administrativa](javascript:void(0))
    * [fundación de la empresa](javascript:void(0))
    * [oficina de información](javascript:void(0))
    * [administración central](javascript:void(0))
    * [formalidad administrativa](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 3 de abril de 2002, de la Subsecretaría del Secretariado del Gobierno y Relaciones con las Cortes de la Presidencia de la Generalitat, por la que se dispone la publicación del Convenio de colaboración entre el Ministerio de Administraciones Públicas, la Generalitat Valenciana, el Ayuntamiento de Valencia, el Consejo Superior de Cámaras Oficiales de Comercio, Industria y Navegación de España, el Consejo de Cámaras de Comercio, Industria y Navegación de la Comunidad Valenciana y la Cámara Oficial de Comercio, Industria y Navegación de Valencia, para la implantación de la Ventanilla Única Empresarial. [2002/X3359]
  
Suscrito previa tramitación reglamentaria, entre el Ministerio de Administraciones Públicas, la Generalitat Valenciana, el Ayuntamiento de Valencia, el Consejo Superior de Cámaras Oficiales de Comercio, Industria y Navegación de España, el Consejo de Cámaras de Comercio, Industria y Navegación de la Comunidad Valenciana y la Cámara Oficial de Comercio, Industria y Navegación de Valencia, el día 20 de diciembre de 2001, un Convenio de colaboración para la implantación de la Ventanilla Única Empresarial, y en cumplimiento de lo establecido en el artículo 8.2 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, procede la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de dicho Convenio que ha quedado inscrito en el Registro de Convenios con el número 0235/2002, y que figura como anexo de esta resolución.
  
Valencia, 3 de abril de 2002.- La subsecretaria del Secretariado del Gobierno y Relaciones con las Cortes: Amparo Koninckx Frasquet.
  
Convenio de colaboración entre el Ministerio de Administraciones Públicas, la Generalitat Valenciana, el Ayuntamiento de Valencia, el Consejo Superior de Cámaras Oficiales de Comercio, Industria y Navegación de España, el Consejo de Cámaras de Comercio, Industria y Navegación de la Comunidad Valenciana, y la Cámara Oficial de Comercio, Industria y Navegación de Valencia, para la implantación de la ventanilla única empresarial.
  
En Valencia, a 20 de diciembre de 2001
  
Reunidos:
  
De una parte el Sr. D. Jesús Posada, ministro de Administraciones Públicas, en representación del Gobierno de la Nación y en el ejercicio de las competencias atribuidas por el Acuerdo del Consejo de Ministros de 4 de abril de 1997.
  
De otra parte el Sr. D. Fernando Castelló Boronat, conseller de Innovación y Competitividad de la Generalitat Valenciana en representación de dicha Comunidad Autónoma.
  
De otra parte la Sra. D.ª Rita Barberá Nolla, alcaldesa-presidenta del Ayuntamiento de Valencia, en nombre y representación del mismo, autorizada para la subscripción del presente convenio por Acuerdo del pleno de la citada Corporación de fecha 27 de abril de 2001, y asistida por el secretario general del Excmo. Ayuntamiento de Valencia, D. Vicent Miquel i Diego.
  
Y el Sr. D. Arturo Virosque Ruiz, vicepresidente del Consejo Superior de Cámaras Oficiales de Comercio, Industria y Navegación de España, Presidente del Consejo de Cámaras de la Comunidad Valenciana y presidente de la Cámara de Comercio, Industria y Navegación de Valencia.
  
Intervienen
  
Todos en ejercicio de sus respectivos cargos, reconociéndose los intervinientes capacidad y representatividad suficiente para otorgar el presente Convenio.
  
Manifiestan
  
1. Que dentro de las actuaciones llevadas a cabo para contribuir al fomento de la vocación empresarial mediante la implantación progresiva de servicios que faciliten los trámites administrativos a los emprendedores y, en particular, la simplificación e integración de los trámites y procedimientos administrativos en que participe la administración, y que ha sido objeto de convenios entre las partes comparecientes, el último proyecto a realizar es la implantación de la Ventanilla Única Empresarial en los Prop-Emprendedores.
  
2. Que las partes hoy comparencientes consideran dicho proyecto esencial en la medida que ello supone la prestación de servicios integrados de información atención y orientación sobre los procesos para la creación de empresas.
  
Por todo ello, las partes formalizan el presente Convenio con arreglo a las siguientes
  
Cláusulas:
  
Primera. Objeto del convenio
  
El presente Convenio tiene por objeto sentar las bases de la colaboración entre la administración General del Estado, el Consejo Superior de Cámaras, la Generalitat Valenciana, el Ayuntamiento de Valencia, y el Consejo de Cámaras de la Comunidad Valenciana y la Cámara Oficial de Comercio, Industria y Navegación de Valencia, con el fin de desarrollar el proyecto de Ventanilla Única Empresarial en los Prop-Emprendedores.
  
El proyecto consiste en la creación de centros ubicados en las sedes principales de las Cámaras Oficiales de Comercio, en el que las partes firmantes presten servicios integrados de información, atención y orientación sobre los requisitos y procesos para la creación de empresas, acerca de los cuales las partes firmantes del presente Convenio ejerzan competencias o funciones, así como de tramitación administrativa.
  
Segunda. Principios de actuación
  
Las Administraciones Públicas reseñadas, dentro de su competencia, se comprometen a la realización de los trámites para la creación de empresas en el menor tiempo posible, mejorándolos si es preciso, y a establecer fórmulas de simplificación de los mismos.
  
Por su parte, la Cámara de Comercio de Valencia, se compromete a asesorar y orientar a los promotores sobre ayudas a la creación de empresas, financiación, documentación y sobre cuantas otras materias dispongan de información y se refieran al objeto de este Convenio.
  
Todas las partes firmantes del presente Convenio, en el ámbito de sus respectivas competencias, se comprometen a:
  
\* Ordenar los procesos administrativos relacionados con la creación de empresas e identificar los trámites y procedimientos susceptibles de simplificación.
  
\* Establecer un sistema de información, gestión y seguimiento que facilite el suministro de información para el proceso de creación de empresas que se generen.
  
\* Utilizar intensivamente las tecnologías de la información y la comunicación garantizando la compatibilidad informática interna y la coordinación de los sistemas específicos de cada parte con sus respectivas organizaciones.
  
Tercera. Ámbito de aplicación
  
El presente Convenio será de aplicación a los procesos de creación de empresas en el ámbito territorial de la Comunidad Valenciana. No obstante, tan solo se gestionarán los trámites municipales correspondientes al Ayuntamiento de Valencia sin perjuicio de la posterior adhesión de otras entidades locales.
  
Cuarta. Funcionamiento de la ventanilla única empresarial
  
Con carácter general, las funciones que realizará la Ventanilla Única Empresarial, en los Prop-Emprendedores de las Cámaras de Comercio Valencianas con relación a los trámites mencionados y a las solicitudes que se cursen para la creación de cualquier empresa, serán:
  
\* Orientar y asesorar al promotor a través de un Plan de Viabilidad de su proyecto empresarial, incluyendo en dicho plan cuestiones como mercado, competencia, ubicación, aspectos económicos y financieros, ayudas, subvenciones, formación y otros.
  
\* Informar a los promotores sobre la documentación, trámites y datos que deben facilitar para la creación de una empresa.
  
\* Efectuar el seguimiento de los trámites necesarios hasta la creación efectiva de la empresa.
  
La Ventanilla Única Empresarial de los Prop-Emprendedores atenderá exclusivamente las solicitudes de información y tramitación que respondan a un proceso integrado de creación de empresas. Respecto de los trámites de creación de empresas que no correspondan a las partes firmantes, la Ventanilla Única Empresarial únicamente realizará funciones de información de carácter general.
  
Quinta. Seguimiento de procesos
  
Las Administraciones Públicas integrantes de la Ventanilla Única Empresarial admitirán en sus Registros las solicitudes, escritos, formularios o documentos dirigidos a las mismas y que se refieran a los procesos integrados de creación de empresas, dejarán constancia en dichos Registros de los mismos y resolverán en el más breve plazo posible los expedientes de tramitación.
  
La Ventanilla Única Empresarial llevará un registro informatizado de los expedientes que tramite.
  
Sexta. Obligaciones del Consejo Superior de Cámaras y del Consejo de Cámaras de la Comunidad Valenciana
  
1. Desarrollar conjuntamente con el resto de los intervinientes, el diseño y desarrollo del manual del proyecto y del manual de procedimientos de la oficina.
  
2. Realizar un estudio para elaborar el manual de diseño e identificación de la oficina, así como su imagen institucional.
  
3. Participar en el desarrollo y puesta en marcha del plan de comunicación y promoción de la Ventanilla Única Empresarial.
  
Séptima. Obligaciones de la Cámara de Comercio, Industria y Navegación de Valencia
  
1. Planificar, desarrollar e implantar un sistema de información y gestión que, teniendo en cuenta los requerimientos de la administración General del Estado, la Generalitat Valenciana y los Ayuntamientos firmantes responda a las necesidades y características de los diferentes colectivos interesados en la creación de empresas y respete las especificaciones jurídicas técnicas y de tramitación de los procesos administrativos relacionados con tal actividad.
  
2. Ubicar el centro, cediendo en uso los correspondientes espacios a la Ventanilla Única Empresarial. Dichos espacios deberán ser de extensión suficiente para la prestación de los servicios propios del centro, configurando una imagen diferenciada del resto de las dependencias propias de la Cámara.
  
3. Realizar las adaptaciones que el local precise, así como equipar el mismo con el mobiliario, señalizaciones y decoración que sea pertinente. Asegurar el suministro de energía con las potencias precisas para el funcionamiento de los equipos ofimáticos e informáticos del centro.
  
4. Dotar al local, teniendo en cuenta los requerimientos y compatibilidades técnicas de los firmantes, de la infraestructura de comunicaciones, y del equipamiento ofimático e informático preciso, y en particular:
  
\* Instalación de las líneas de comunicación de voz y datos que resulten necesarias para el funcionamiento del centro.
  
\* Instalación de una red de área local con conexiones para todos los puestos de trabajo del centro.
  
\* Suministro de los equipos informáticos precisos para el funcionamiento del sistema de información a que se refiere el apartado 1 de esta cláusula. El material informático y de comunicaciones preciso para la gestión correspondiente a las Administraciones intervinientes será aportado por éstas.
  
\* Suministro del material ofimático de uso común para los puestos de trabajo del centro (fotocopiadora y fax).
  
5. Destinar para prestar servicio en la oficina al personal especializado de su organización que se encargue básicamente de las actividades de información y orientación a los promotores, así como de asegurar el funcionamiento continuado del sistema de información a que se refiere el apartado 1 de la presente cláusula.
  
6. Gestionar materialmente las actuaciones precisas para la puesta en marcha, implantación y funcionamiento ordinario del centro y, en particular, garantizar los siguientes suministros:
  
\* Papelería de uso común por los puestos de trabajo del centro.
  
\* Material de escritura.
  
\* Consumibles del material ofimático e informático de uso común.
  
\* Comunicación de voz y datos.
  
\* Energía.
  
\* Limpieza y acondicionamiento climático del local.
  
Octava. Obligaciones de la Administración General del Estado
  
A través del Ministerio de Administraciones Públicas, la administración General del Estado se obliga a:
  
1. Proporcionar información sobre órganos y procedimientos que tramita la administración General del Estado en relación con el proceso de creación de empresas.
  
2. Facilitar la incorporación a la Ventanilla Única Empresarial de los órganos y organismos de la AGE que intervienen en el proceso
  
3. Gestionar la adscripción, para prestar servicios en el centro, del personal especializado que se encargará, básicamente, de las actividades de recepción y atención de promotores, así como de coordinación general de la oficina y de gestión de los trámites pertinentes, junto con los medios técnicos, informáticos y de comunicaciones precisas.
  
Por su parte, los Ministerios de Hacienda y de Trabajo y Asuntos Sociales, a través de la Agencia Estatal de Administración Tributaria y de la Tesorería General de la Seguridad Social, procurarán la integración de los trámites y actuaciones de su competencia en el funcionamiento de la Ventanilla Única Empresarial.
  
Novena. Obligaciones de la Generalitat Valenciana
  
1. Proporcionar información sobre los órganos que integran la Generalitat Valenciana, así como sobre los procedimientos que tramita en relación con el proceso de creación de empresas.
  
2. Asimismo contribuirá a la implantación de la Ventanilla Única Empresarial en los Prop-Emprendedores, en los términos, plazos y condiciones recogidos en el Convenio de colaboración entre la Generalitat Valenciana y el Consejo de Cámaras Oficiales de Comercio, Industria y Navegación de la Comunidad Valenciana, para la implantación y desarrollo de acciones de información y asesoramiento del Prop-Emprendedores, firmado el 10 de diciembre de 1998.
  
Décima. Obligaciones del Ayuntamiento de Valencia
  
1. Destinar para prestar servicio en la oficina, al personal especializado o bien los medios telemáticos que facilitarán la realización de las actividades de información, gestión y tramitación de los procesos que le son propios.
  
2. Facilitar, para el personal antes señalado, los recursos y medios técnicos precisos, incluyendo los dispositivos informáticos y de comunicaciones necesarios para el desarrollo de su actividad.
  
3. Participar en el desarrollo y puesta en marcha del plan de comunicación y promoción de la Ventanilla Única Empresarial.
  
Undécima. Financiación de los gastos de establecimiento y funcionamiento
  
1. Las acciones precisas para el establecimiento y funcionamiento del centro que constituye el objeto del presente Convenio durante su período inicial de vigencia, serán financiadas de conformidad con los siguientes criterios:
  
\* El Ministerio de Administraciones Públicas aportará hasta un máximo de 12.000.000 de pesetas de acuerdo con el convenio bilateral suscrito con este objeto con la Cámara de Comercio, Industria y Navegación de Valencia y con cargo al concepto 22.02.121B.227.06 del presupuesto para el año 2001.
  
\* La Generalitat Valenciana aportará las cantidades reflejadas en el Convenio para la implantación y desarrollo de acciones de información y asesoramiento del Prop-Emprendedores firmado con el Consejo de Cámaras Oficiales de Comercio, Industria y Navegación de Valencia el 10 de diciembre de 1998 y firmado en la Addenda a dicho Convenio de colaboración para el año 2001 por 96.000.000 de pesetas.
  
\* El Ayuntamiento de Valencia, aportará las cantidad de hasta 9.620.000 pesetas según lo aprobado en el pleno del Ayuntamiento de fecha 27 de abril del 2001.
  
\* Las Cámaras Valencianas, aportarán las cantidades reflejadas en el Convenio para la implantación y desarrollo de acciones de información y asesoramiento del Prop-Emprendedores firmado con la Conselleria de Economía, Hacienda y Administraciones Públicas de la Generalitat Valenciana el 10 de diciembre de 1998 y firmado en la Addenda a dicho Convenio de colaboración para el año 2001 por 86.000.000 de pesetas.
  
2. La gestión de las operaciones de pago correspondientes a los gastos para el establecimiento y funcionamiento del centro se encomiendan por todos los firmantes a la Cámara de Comercio Industria y Navegación de Valencia. A tales efectos, dicha institución procederá a la apertura de una cuenta específica para tal fin y dará cuenta a los miembros de la Comisión establecida en la cláusula decimotercera de todos los movimientos que se produzcan en dicha cuenta, entregándoles junto a la documentación justificativa de los gastos realizados, informe detallado de todas las actividades realizadas y que sean conforme al objeto del Convenio. En todo caso, en las operaciones correspondientes a los gastos de establecimiento y funcionamiento, se sujetarán a los criterios de funcionamiento, contabilidad, gestión y fiscalización que le son propios, incluida la auditoría de cuentas.
  
La Cámara de Comercio, Industria y Navegación de Valencia, apoyada por el Consejo de Cámaras de Comercio de la Comunidad Valenciana, en aquellas acciones no subvencionadas mediante convenios específicos, trasladará al resto de los firmantes la documentación económica que estos precisen de acuerdo con sus respectivos criterios de funcionamiento, contabilidad, gestión y fiscalización. Al finalizar la vigencia del convenio, procederá al reintegro de los importes no justificados ni pagados con arreglo al porcentaje de sus aportaciones a la financiación inicial.
  
3. Tres meses antes de la finalización del periodo inicial de vigencia del presente convenio, los firmantes del mismo acordarán y suscribirán un anexo al presente Convenio en el que se especifiquen las condiciones de financiación de los gastos de funcionamiento ordinario de la Ventanilla Única Empresarial para el periodo de prórroga de vigencia del Convenio.
  
Duodécima. Difusión del servicio
  
Cualquier acción de difusión que se realice sobre la Ventanilla Única Empresarial por cualquiera de las partes firmantes del presente Convenio, hará referencia en igualdad de condiciones a la denominación oficial de todas las partes firmantes y utilizará la imagen que de común acuerdo se determine por todas ellas.
  
Decimotercera. Comisión de Seguimiento
  
Para el desarrollo y buen fin del presente Convenio, se crea una Comisión Mixta de seguimiento del convenio integrada por un representante designado por cada una de las partes , que será presidida por el subdelegado del Gobierno en Valencia y en la que actuará como secretario con voz pero sin voto, el secretario general de la Cámara de Comercio de Valencia.
  
La Comisión Mixta se reunirá con la periodicidad que la misma determine y como mínimo una vez al año. De sus reuniones se elaborará la correspondiente acta.
  
Corresponde a la Comisión Mixta:
  
a) Realizar la dirección de los trabajos relacionados con el presente Convenio.
  
b) Efectuar el seguimiento de las acciones que se acuerden para el desarrollo del presente Convenio.
  
c) Interpretar el presente Convenio y resolver, en primera instancia, las controversias que surjan en la interpretación y cumplimiento respecto de lo pactado.
  
d) La adopción de cuantas medidas se estimen adecuadas para el mejor desarrollo y cumplimiento de los compromisos y obligaciones establecidas en este Convenio y para una adecuada coordinación de las Administraciones intervinientes.
  
e) Elaborar un informe semestral y otro anual de la actividad de la Ventanilla Única Empresarial y realizar propuestas de simplificación sobre los trámites que afectan a la creación de empresas.
  
f) Cualesquiera otras que se encaminen al cumplimiento de este Convenio o a su desarrollo, conforme a los interese de las partes.
  
Decimocuarta. Jurisdicción competente
  
Las cuestiones litigiosas que pudieran derivarse de la firma y ejecución del presente Convenio, corresponderán a la Jurisdicción Contencioso-administrativa.
  
Para la resolución de las dudas y laguna resultante del presente Convenio se aplicarán los principios de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, de acuerdo con lo dispuesto en su artículo 3.2.
  
Decimoquinta. Vigencia y denuncia del convenio
  
El presente Convenio surtirá efectos desde la fecha de su firma y tendrá como periodo de vigencia el comprendido entre la fecha de su firma y el 31 de diciembre del año 2002 pudiendo ser prorrogando expresamente cada año, salvo denuncia de alguna de las partes efectuada con seis meses de antelación a la fecha de expiración. También podrá ser denunciado, previa audiencia de la Comisión de Seguimiento y comunicación a las otras partes firmantes, por aquella que considere que se ha vulnerado el espíritu del mismo o se ha incumplido alguna de sus cláusulas. La denuncia se efectuará por escrito, con una antelación mínima de tres meses, a la fecha en que se pretende tenga eficacia. En todo caso, salvo pacto expreso, las partes se comprometen a realizar las actuaciones necesarias dirigidas a la finalización de las acciones ya iniciadas.
  
Y en prueba de conformidad, firman las partes el presente documento, en el lugar y las fechas citados en el encabezamiento.
  
El ministro de Administraciones Públicas
  
Por delegación de firma (Orden de 13 de diciembre de 2001),
  
el secretario de Estado para la Administración Pública,
  
IGNACIO GONZÁLEZ GONZÁLEZ
  
El conseller de Innovación y Competitividad
  
de la Generalitat Valenciana,
  
FERNANDO CASTELLÓ BORONAT
  
La alcaldesa-presidenta del Ayuntamiento de Valencia,
  
RITA BARBERÁ NOLLA
  
El vicepresidente del Consejo
  
Superior de Cámaras de Comercio,
  
Industria y Navegación de España,
  
presidente del Consejo de Cámaras de la
  
Comunidad Valenciana, y presidente de la Cámara de
  
Comercio, Industria y Navegación de Valencia,



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML