Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 6024, del 29-05-2009 (2009/5874)

RESOLUCIÓ de 21 d'abril de 2009, del conseller de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge, per la qual s'aprova el Pla d'acció per a la conservació de les aus marines de la Comunitat Valenciana.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   6024

Data del DOGV
:   29-05-2009

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2009/5874

CVE


Data del document
:   21-04-2009

Organisme emissor
:   Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [zona protegida](javascript:void(0))
    * [legislació](javascript:void(0))
    * [protecció de la fauna](javascript:void(0))
    * [ocell](javascript:void(0))
    * [programa d'actuació](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 21 d'abril de 2009, del conseller de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge, per la qual s'aprova el Pla d'acció per a la conservació de les aus marines de la Comunitat Valenciana. [2009/5874]
El terme aus marines engloba tant aquelles espècies que s'alimenten exclusivament a la mar, encara que òbviament hagen d'acudir a terra (essencialment illes) per a reproduir-se, com aquelles que s'alimenten a la mar o a zones humides litorals, especialment saladars.
Dins del primer grup nidifiquen a la Comunitat Valenciana la baldriga cendrosa (Calonectris diomedea), l'escateret (Hydrobates pelagicus) i la corba marina emplomallada (Phalacrocorax aristotelis). A aquestes espècies es pot afegir el falcó de la reina (Falco eleonorae) que, encara que té part del seu cicle vital lluny del mar, també es reprodueix només en illes. Respecte al segon grup, a les costes valencianes nidifiquen diverses espècies de gavines entre les quals cal destacar per la importància internacional de les seues poblacions nidificants a la Comunitat la gavina corsa (Larus audouinii), d'hàbits fonamentalment marins (encara que s'alimenta també en aiguamolls costaners) i que es reprodueix tant en illes com en saladars i dunes costaneres, i la gavina capblanca (Larus genei), espècie pròpia de saladars.
Totes les espècies ressenyades estan incloses en el Catàleg valencià d'espècies de fauna amenaçades (Decret 32/2004, de 27 de febrer, del Consell de la Generalitat). Entre aquestes, es classifiquen en perill d'extinció la baldriga cendrosa i la gavina corsa, mentre que la resta es classifiquen com a vulnerables. Aquesta situació d'amenaça es justifica perquè tenen unes poblacions molt reduïdes, algunes fins i tot en regressió, justificada per la selecció de llocs de reproducció molt escassos i fràgils (com és el cas d'illes) i pel fet que moltes d'aquestes depenen del medi marí per a la seua alimentació, la qual cosa les fa sensibles a les activitats pesqueres efectuades en àmbits molt extensos.
Per a abordar la conservació d'aquestes aus, el Decret 32/2004 preveu en l'article 8 la redacció de plans d'acció per a espècies que compartisquen requeriments ecològics semblants. Aquests plans han de tenir com a objecte principal ordenar les actuacions de la mateixa Conselleria Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge per a la protecció i el foment d'aquestes espècies, com també donar participació a altres administracions i persones físiques i jurídiques que s'hi adherisquen. D'altra banda, per a l'única espècie per a la qual es disposa d'un pla de recuperació aprovat, la gavina corsa (Decret 116/2005, de 17 de juny), ja s'hi va especificar que el desenvolupament es faria dins del Pla d'acció d'aus marines.
Pel que s'ha dit, vist l'informe de la Direcció General de Gestió del Medi Natural, resolc:
Aprovar el Pla d'acció per a la conservació de les aus marines de la Comunitat Valenciana, amb el contingut següent:
1. Objectius, espècies prioritàries i àmbit d'aplicació
1.1. Objectius
Els objectius d'aquest pla són garantir la conservació de l'hàbitat de nidificació de les espècies d'aus marines amenaçades, ampliar les mesures de protecció a l'àmbit marí on s'alimenten, establir un seguiment continuat de les poblacions, posar en valor les aus marines a la Comunitat Valenciana i promoure la investigació sobre aquest grup d'aus.
L'objectiu final és el d'evitar l'extinció local de les colònies actualment existents, possibilitar la recuperació demogràfica de les espècies més amenaçades i ampliar-ne la distribució.
1.2. Espècies prioritàries
Aquest pla se centra en la conservació de la baldriga cendrosa (Calonectris diomedea), l'escateret (Hydrobates pelagicus), la corba marina emplomallada (Phalacrocorax aristotelis), el falcó de la reina (Falco eleonorae), la gavina capblanca (Larus genei) i la gavina corsa (Larus audouinii).
1.3. Àmbit d'aplicació
Per a la protecció dels exemplars d'aus marines, l'àmbit d'aquest pla d'acció s'estén a tota la Comunitat Valenciana. L'àmbit territorial prioritari d'actuació d'aquest pla d'acció pel que fa a la protecció de l'hàbitat se centra en les àrees següents, representades gràficament en l'annex I:
- ZEPA Illes Columbretes. Codi: ES-0000061.
- LIC Albufera. Codi ES-0000023.
- Parc Natural del Montgó i Reserva Natural dels Fons Marins del Cap de Sant Antoni.
- LIC Penya-segats de la Marina. (Codi ES-5213018).
- Parc Natural i LIC del Penyal d'Ifac (codi ES-5211009).
- Parc Natural Maritimoterrestre de Serra Gelada.
- LIC de Tabarca. Codi ES-5213024.
- Parc Natural de les Salines de Santa Pola.
- Parc Natural de les Llacunes de la Mata i Torrevieja.
2. Seguiment de poblacions
2.1. Establiment de protocols
El cens i l'avaluació de l'èxit reproductor de les colònies de cria és l'eina clau per a detectar el resultat de la gestió, el grau d'amenaça d'aquestes espècies i la consecució dels objectius plantejats en aquest pla d'acció. Amb aquest fi, el Servei de Biodiversitat ha d'elaborar protocols adequats, ajustats a cada espècie i a cada localitat, per al seguiment de les poblacions amb l'objecte d'obtenir dades comparables de l'evolució de les poblacions tant dins de cada localitat com per al conjunt de la Comunitat Valenciana. Aquests protocols han d'incloure:
a) Mètodes de censos de les colònies reproductores.
b) Avaluació de paràmetres reproductors, incloent grandària de la posta i èxit reproductor.
c) Avaluació de la mortalitat i de les causes, tant d'adults com de polls.
d) Marcatge i seguiment d'exemplars, amb anelles metàl·liques, i, a més, amb anelles de lectura a distància i amb radiotransmissors, per a avaluar els desplaçaments i les taxes de supervivència.
2.2. Realització de censos
a) Anualment es localitzaran totes les zones de reproducció i s'estimarà la població de totes les espècies assenyalades en el punt 1.2.
b) El treball de cens serà realitzat per personal dependent dels Serveis de Parcs Naturals i de Biodiversitat, de la guarderia ambiental o, si cal, per personal específicament contractat amb aquest fi. Les dades obtingudes han de ser remeses al Servei de Biodiversitat per a la seua compilació i difusió.
3. Actuacions de conservació
3.1. Protecció dels llocs de nidificació
Es considera essencial assegurar la reproducció segura de totes les espècies considerades. Amb aquest objectiu es realitzaran:
a) Restriccions d'accés a l'entorn pròxim dels llocs de nidificació i ordenació de l'ús públic als espais considerats a través dels corresponents plans rectors d'ús i gestió.
b) Garantir la vigilància durant èpoques de reproducció per a evitar molèsties.
3.2. Reducció d'impactes causats per activitats humanes
Es considera necessari reduir la mortalitat no intencionada causada de forma directa o indirecta per determinades activitats humanes, entre aquestes:
a) Disminuir la mortalitat d'aus marines en palangres i xarxes, instant l'adopció de pràctiques que facen compatible aquesta activitat amb la conservació de les aus marines.
b) Evitar o minimitzar la llum residual en les proximitats de les colònies reproductores d'escateret.
3.3. Maneig de poblacions
La pervivència d'algunes colònies requereix d'actuacions continuades de maneig per a evitar-ne l'extinció local. Les accions previstes són:
a) Maneig de les poblacions reproductores mitjançant la instal·lació de caixes niu, caus artificials i facilitació social de la reproducció.
b) Avaluació de disponibilitat de nous llocs de cria i, si és el cas, facilitació de llocs de nidificació segurs.
3.4. Eradicació d'espècies invasores i control de predadors i competidors
Atés l'impacte demostrat d'espècies invasores de vertebrats en illes i el possible efecte de predadors i competidors sobre les colònies d'aus marines es realitzaran:
a) Campanyes d'eradicació de vertebrats terrestres invasors en illes.
b) Control de predadors en colònies litorals quan es comprove que la seua presència o taxa de predació compromet la pervivència de les colònies d'aus marines catalogades o redueix significativament la seua productivitat.
c) En el cas del gavinot mediterrani, les accions de control previstes són:
- Eliminació selectiva d'individus i postes en l'entorn de les colònies d'escateret.
- Eliminació selectiva d'individus i postes quan puguen afectar colònies de gavina corsa o capblanca.
3.5. Ampliació de les zones de protecció
Amb l'objecte d'estendre les àrees protegides al medi marí on s'alimenten aquestes aus s'ha de realitzar:
a) Reclassificació com a zona d'especial protecció per a les aus (ZEPA) en aplicació de la Directiva 79/4009/CEE d'aus, dels àmbits marins pròxims a llocs de nidificació ja proposats com a llocs d'interés comunitari (LIC) en aplicació de la Directiva 92/43/CEE d'hàbitats, i en concret:
- Àmbit marí de l'Albufera
- Àmbit marí del cap de Sant Antoni
- Àmbit marí dels penya-segats de la Marina
- Àmbit marí del penyal d'Ifac
- Àmbit marí i illa de Tabarca
b) Instar l'administració ambiental estatal a declarar com a ZEPA les àrees allunyades de la costa per a les quals hi haja constància de concentracions importants d'alimentació de les aus marines ací previstes.
c) Efectuar accions de conservació, incloent la declaració com a espai natural protegit, en aquells llocs on s'instal·len noves colònies d'aquestes espècies.
3.6. Prevenció de riscos
a) En l'àmbit definit en l'article 1.3. les declaracions i estimacions d'impacte ambiental, com també les memòries ambientals dels corresponents procediments d'avaluació d'impacte ambiental i d'avaluació de plans i programes, prestaran especial atenció a la possible afecció de les actuacions proposades sobre aquestes espècies. A aquest efecte, han de considerar-se en particular canvis d'ús en el sòl, creació d'accessos a l'entorn de les colònies o construcció d'infraestructures que incrementen el nivell de molèsties en l'entorn dels llocs de nidificació.
b) En el mateix sentit, en les autoritzacions que puguen donar-se per part d'òrgan competent en matèria de gestió de la xarxa Natura 2000 i d'espais naturals protegits, ha d'avaluar l'impacte sobre aquestes espècies.
4. Investigació
a) Per a la conservació de les aus marines de la Comunitat Valenciana, es considera essencial ampliar la investigació. Les accions d'investigació prioritàries són les següents:
- Creació de models demogràfics predictius per a les poblacions valencianes sota distints escenaris.
- Determinació del grau de connexió entre les poblacions valencianes i la resta de les poblacions mediterrànies.
- Estudis de l'alimentació i determinació del grau de dependència tròfica de les aus marines de les activitats pesqueres.
- Desenvolupament de sistemes i pràctiques que reduïsquen la mortalitat d'aus marines en arts de pesca.
- Avaluació de la resposta de les poblacions d'aus marines a la gestió de les seues poblacions i hàbitats i davant de les activitats humanes en l'entorn de les colònies.
b) Les línies d'investigació assenyalades en l'apartat anterior es consideren prioritàries per a finançament dins dels pressupostos destinats per la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge a aquest tipus d'actuacions.
5. Informació, comunicació i educació ambiental
S'ha de desenvolupar un programa d'informació, comunicació i educació ambiental per a la comprensió i consecució dels objectius d'aquest pla. Amb aquest fi s'han de tenir en compte les necessitats, els problemes i els objectius dels distints grups socials implicats directament o indirectament en el pla, i especialment dels ajuntaments, propietaris, operadors turístics i pescadors.
6. Participació
a) S'ha de buscar activament la participació d'altres entitats i persones físiques o jurídiques en el compliment dels objectius d'aquest pla i, en especial, d'aquelles la ubicació geogràfica de les quals, drets o activitat se superpose amb aquests. Es considera de particular interés la firma de convenis o acords de col·laboració amb l'administració pesquera, confraries de pescadors i ajuntaments implicats.
b) A aquest pla pot adherir-se, mitjançant la subscripció de conveni o protocol, qualsevol entitat pública i privada, persona física o jurídica, interessada en la conservació de les aus marines o dels seus hàbitats. En el document d'adhesió han de figurar expressament les accions que es compromet a executar, com també els deures que assumeix, referits a apartats concrets d'aquest pla d'acció.
c) S'ha de fomentar la declaració de reserves voluntàries de fauna en terrenys pertanyents a persones físiques i jurídiques diferents de la Generalitat. Les inversions per al desenvolupament d'aquests convenis o acords i per a la millora de les reserves podran ser objecte de subvenció.
7. Relació amb altres institucions
a) Aquest pla ha de ser comunicat a la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació, i al Ministeri de Medi Ambient i Medi Rural i Marí perquè en prenguen coneixement i a l'efecte de buscar la seua col·laboració en el compliment dels seus objectius i mesures.
b) Amb el mateix objecte, s'ha d'informar d'aquest pla els ajuntaments els termes municipals dels quals es prevegen en l'article 1.3.
c) S'ha de promoure la cooperació i l'intercanvi d'informació, nacional i internacional, amb altres entitats i iniciatives que treballen sobre aquestes espècies i, en especial, amb aquelles en l'àmbit d'actuació de les quals es detecte la presència d'exemplars procedents de poblacions valencianes.
8. Coordinació
a) El Servei de Biodiversitat ha de mantenir actualitzada la ubicació dels punts de cria d'aquestes espècies, i introduir-les en el Banc de Dades de la Biodiversitat. Correspon a aquest servei facilitar la informació necessària per a l'avaluació de projectes per part d'altres serveis de la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge, com també a tots aquells interessats en la conservació d'aquestes espècies.
b) Correspon la vigilància de les zones de cria per a evitar afeccions sobre les espècies i sobre el seu hàbitat als serveis territorials de la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge, i al personal dels parcs naturals on s'establisquen les colònies, sense perjudici de la col·laboració d'altres agents de l'autoritat.
c) La Direcció General de Gestió del Medi Natural ha de designar un tècnic com a responsable del seguiment del compliment d'aquest pla d'acció.
9. Pressupost
Les actuacions previstes en aquest pla s'han d'executar a càrrec del programa 442.30 i 442.80 de la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge, sense perjudici de la contribució d'altres programes econòmics per a actuacions dins de les seues pròpies finalitats.
10. Vigència i revisió
10.1. Vigència
Aquest pla d'acció ha de ser revisat i actualitzat cada cinc anys. S'ha de dur a terme una revisió d'emergència en el cas que es produïsquen canvis ambientals o poblacionals sobtats que puguen afectar les poblacions d'aus marines ací previstes.
10.2. Avaluació i revisió
Abans de la data de caducitat de la vigència, el compliment del Pla ha de ser avaluat, especificant el compliment de cadascun dels punts continguts en aquest. En qualsevol cas, s'han de considerar com a indicadors positius:
- Increment en el nombre de parelles nidificants
- Increment en l'àrea de distribució de les espècies
- Superfície protegida
- Nombre d'entitats i persones que s'adherisquen al pla
De la conseqüent avaluació es deduirà la necessitat de renovar o prorrogar aquest pla d'acció.
València, 21 d'abril de 2009.- El conseller de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge: José Ramón García Antón.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 6024, del 29-05-2009 (2009/5874)

RESOLUCIÓN de 21 de abril de 2009, del conseller de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda por la que se aprueba el Plan de acción para la conservación de las aves marinas de la Comunitat Valenciana.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   6024

Fecha DOGV
:   29-05-2009

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2009/5874

CVE


Fecha del documento
:   21-04-2009

Organismo emisor
:   Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [zona protegida](javascript:void(0))
    * [legislación](javascript:void(0))
    * [protección de la fauna](javascript:void(0))
    * [ave](javascript:void(0))
    * [programa de actuación](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 21 de abril de 2009, del conseller de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda por la que se aprueba el Plan de acción para la conservación de las aves marinas de la Comunitat Valenciana. [2009/5874]
El término aves marinas engloba tanto aquellas especies que se alimentan exclusivamente en el mar, aunque obviamente deban acudir a tierra (esencialmente islas) para reproducirse, como aquellas que se alimentan en el mar o en zonas húmedas litorales, especialmente saladares.
Dentro del primer grupo nidifican en la Comunitat Valenciana: Pardela cenicienta (Calonectris diomedea), Paíño europeo (Hydrobates pelagicus) y Cormorán moñudo (Phalacrocorax aristotelis). A estas especies se puede añadir al Halcón de Eleonor (Falco eleonorae) que, aunque desarrolla parte de su ciclo vital lejos del mar, también se reproduce sólo en islas. Respecto al segundo grupo, en las costas valencianas nidifican varias especies de gaviotas entre las que hay que destacar por la importancia internacional de sus poblaciones nidificantes en la Comunitat a la Gaviota de Audouin (Larus audouinii), de hábitos fundamentalmente marinos (aunque se alimenta también en humedales costeros) y que se reproduce tanto en islas como en saladares y dunas costeros, y a la Gaviota picofina (Larus genei), especie propia de saladares.
Todas las especies reseñadas están incluidas en el Catálogo Valenciano de Especies de Fauna Amenazadas (Decreto 32/2004, de 27 de febrero, del Consell de la Generalitat). Entre ellas, se clasifican En Peligro de Extinción la Pardela cenicienta y la Gaviota de Audouin, mientras que el resto lo son como Vulnerables. Tal situación de amenaza se justifica por lo reducido de sus poblaciones, algunas de ellas incluso en regresión, justificada por la selección de lugares de reproducción muy escasos y frágiles (como es el caso de islas) y por depender muchas de ellas del medio marino para su alimentación, lo que las hace sensibles a las actividades pesqueras desarrollados en ámbitos muy extensos.
Para abordar la conservación de estas aves, el Decreto 32/2004 prevé en su artículo 8 la redacción de Planes de Acción para especies que compartan requerimientos ecológicos similares. Estos planes tendrán como objeto principal ordenar las actuaciones de la propia Conselleria Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda para la protección y fomento de estas especies, así como dar participación a otras Administraciones y personas físicas y jurídicas que se adhieran a los mismos. Por otra parte, la única especie para la que se cuenta con un Plan de Recuperación aprobado, la Gaviota de Audouin (Decreto 116/2005, de 17 de junio), ya especificó que su desarrollo se realizaría dentro del Plan de acción de aves marinas.
Por lo antedicho, visto el informe de la Dirección General de Gestión del Medio Natural, resuelvo:
Aprobar el Plan de Acción para la conservación de las aves marinas de la Comunitat Valenciana, con el siguiente contenido:
1. Objetivos, especies prioritarias y ámbito de aplicación
1.1. Objetivos
Los objetivos del presente Plan son los de garantizar la conservación del hábitat de nidificación de las especies de aves marinas amenazadas, ampliar las medidas de protección al ámbito marino donde se alimentan, establecer un seguimiento continuado de sus poblaciones, poner en valor las aves marinas en la Comunitat Valenciana y promover la investigación sobre este grupo de aves.
El objetivo final es el de evitar la extinción local de las colonias actualmente existentes, posibilitar la recuperación demográfica de las especies más amenazadas y ampliar su distribución.
1.2. Especies prioritarias
El presente Plan se centra en la conservación de la Pardela cenicienta (Calonectris diomedea), Paíño europeo (Hydrobates pelagicus), Cormorán moñudo (Phalacrocorax aristotelis), Halcón de Eleonor (Falco eleonorae), Gaviota picofina (Larus genei) y Gaviota de Audouin (Larus audouinii).
1.3. Ámbito de aplicación
Para la protección de los ejemplares de aves marinas, el ámbito del presente plan de acción se extiende a toda la Comunitat Valenciana. El ámbito territorial prioritario de actuación del presente Plan de Acción en cuanto a la protección del hábitat se centra en las siguientes áreas, representadas gráficamente en el anexo I:
- ZEPA Islas Columbretes. Código: ES-0000061.
- LIC Albufera. Código ES-0000023.
- Parque Natural del Montgó y Reserva Natural de los fondos marinos del Cabo de San Antonio.
- LIC Penya-segats de La Marina. (Código ES-5213018).
- Parque Natural y LIC del Penyal d'Ifac (código ES-5211009).
- Parque Natural Marítimo-Terrestre de Serra Gelada.
- LIC de Tabarca. Código ES-5213024.
- Parque Natural de las Salinas de Santa Pola.
- Parque Natural de las Lagunas de la Mata y Torrevieja. Extensión.
2. Seguimiento de poblaciones
2.1. Establecimiento de protocolos
El censo y evaluación del éxito reproductor de las colonias de cría es la herramienta clave para detectar el resultado de la gestión, el grado de amenaza de estas especies y la consecución de los objetivos planteados en este Plan de Acción. Para ello el Servicio de Biodiversidad elaborará protocolos adecuados, ajustados a cada especie y a cada localidad, para el seguimiento de las poblaciones con el objeto de obtener datos comparables de la evolución de las poblaciones tanto dentro de cada localidad como para el conjunto de la Comunitat Valenciana. Estos protocolos incluirán:
a) Métodos de censos de las colonias reproductoras.
b) Evaluación de parámetros reproductores, incluyendo tamaño de puesta y éxito reproductor.
c) Evaluación de la mortalidad y de sus causas, tanto de adultos como de pollos.
d) Marcaje y seguimiento de ejemplares, además de con anillas metálicas, con anillas de lectura a distancia y con radio transmisores, para evaluar sus desplazamientos y tasas de supervivencia.
2.2. Realización de censos
a) Anualmente se localizaran todas las zonas de reproducción y se estimará la población de todas las especies señaladas en el punto 1.2.
b) El trabajo de censo será realizado por personal dependiente de los Servicios de Parques Naturales y de Biodiversidad, de la guardería medioambiental o, de ser necesario, por personal específicamente contratado para ello. Los datos obtenidos serán remitidos al Servicio de Biodiversidad para su compilación y difusión.
3. Actuaciones de conservación
3.1. Protección de los lugares de nidificación
Se considera esencial asegurar la reproducción segura de todas las especies consideradas. Con este objetivo se realizará:
a) Restricciones de acceso en el entorno próximo de los lugares de nidificación y ordenación del uso público en los espacios considerados a través de los correspondientes planes rectores de uso y gestión.
b) Garantizar la vigilancia durante épocas de reproducción para evitar molestias.
3.2. Reducción de impactos causados por actividades humanas
Se considera preciso reducir la mortalidad no intencionada causada de forma directa o indirecta por determinadas actividades humanas, entre ellas:
a) Disminuir la mortalidad de aves marinas en palangres y redes instando a la adopción de prácticas que hagan compatible esta actividad con la conservación de las aves marinas.
b) Evitar o minimizar la luz residual en las cercanías de las colonias reproductoras de paíño.
3.3. Manejo de poblaciones
La pervivencia de algunas colonias requiere de actuaciones continuadas de manejo para evitar su extinción local. Las acciones previstas serán:
a) Manejo de las poblaciones reproductoras mediante la instalación de cajas nido, madrigueras artificiales y facilitación social de la reproducción.
b) Evaluación de disponibilidad de nuevos lugares de cría y, en su caso, facilitación de lugares de nidificación seguros.
3.4. Erradicación de especies invasoras y control de predadores y competidores
Dado el impacto demostrado de especies invasoras de vertebrados en islas y el posible efecto de predadores y competidores sobre las colonias de aves marinas se realizarán:
a) Campañas de erradicación de vertebrados terrestres invasores en islas.
b) Control de predadores en colonias litorales cuando se compruebe que su presencia o tasa de predación compromete la pervivencia de las colonias de aves marinas catalogadas o reduce significativamente su productividad
c) En el caso de la gaviota patiamarilla, las acciones de control previstas serán:
- Eliminación selectiva de individuos y puestas en el entorno de las colonias de paíño.
- Eliminación selectiva de individuos y puestas cuando puedan afectar a colonias de gaviota de Audouin o picofina.
3.5. Ampliación de las zonas de protección
Con el objeto de extender las áreas protegidas al medio marino donde se alimentan estas aves se realizará:
a) Reclasificación como Zona de Especial Protección para las aves (ZEPA) en aplicación de la Directiva 79/4009/CEE de aves, de los ámbitos marinos próximos a lugares de nidificación ya propuestos como lugares de interés comunitario (LICs) en aplicación de la Directiva 92/43/CEE de Hábitats, y en concreto:
- Ámbito marino de l'Albufera
- Ámbito marino del Cabo de San Antonio
- Ámbito marino dels Penya-segats de la Marina
- Ámbito marino del Penyal d'Ifac
- Ambito marino e isla de Tabarca
b) Instar a la administración ambiental estatal a declarar como ZEPA las áreas alejadas de la costa para las que haya constancia de concentraciones importantes de alimentación de las aves marinas aquí contempladas.
c) Desarrollar acciones de conservación, incluyendo la declaración como espacio natural protegido, en aquellos lugares donde se asienten nuevas colonias de estas especies.
3.6. Prevención de riesgos
a) En el ámbito definido en el artículo 1.3, las declaraciones y estimaciones de impacto ambiental, así como las memorias ambientales de los correspondientes procedimientos de evaluación de impacto ambiental y de evaluación de planes y programas, prestarán especial atención a la posible afección de las actuaciones propuestas sobre estas especies. A estos efectos, deberán considerarse en particular cambios de uso en el suelo, creación de accesos al entorno de las colonias o construcción de infraestructuras que incrementen el nivel de molestias en el entorno de los lugares de nidificación.
b) En el mismo sentido, en las autorizaciones que puedan darse por parte de órgano competente en materia de gestión de la red Natura 2000 y de espacios naturales protegidos, deberá evaluarse el impacto sobre estas especies.
4. Investigación
a) Para la conservación de las aves marinas de la Comunitat Valenciana, se considera esencial ampliar la investigación. Las acciones de investigación prioritarias son las siguientes:
- Creación de modelos demográficos predictivos para las poblaciones valencianas bajo distintos escenarios.
- Determinación del grado de conexión entre las poblaciones valencianas y el resto de las poblaciones mediterráneas.
- Estudios de la alimentación y determinación del grado de dependencia trófica de las aves marinas de las actividades pesqueras.
- Desarrollo de sistemas y prácticas que reduzcan la mortalidad de aves marinas en artes de pesca.
- Evaluación de la respuesta de las poblaciones de aves marinas a la gestión de sus poblaciones y hábitats y ante las actividades humanas en el entorno de las colonias.
b) Las líneas de investigación señaladas en el apartado anterior se considerarán prioritarias para financiación dentro de los presupuestos destinados por la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda a este tipo de actuaciones.
5. Información, comunicación y educación ambiental
Se desarrollará un programa de información, comunicación y educación ambiental para la comprensión y consecución de los objetivos del presente Plan. Para ello se tendrán en cuenta las necesidades, problemas y objetivos de los distintos grupos sociales implicados directa o indirectamente en el Plan, y especialmente de los ayuntamientos, propietarios, operadores turísticos y pescadores.
6. Participación
a) Se buscará activamente la participación de otras entidades y personas físicas o jurídicas en el cumplimiento de los objetivos de este Plan y en especial de aquellas cuya ubicación geográfica, derechos o actividad se superponga con los mismos. Se considera de particular interés la firma de convenios o acuerdos de colaboración con la administración pesquera, cofradías de pescadores y ayuntamientos implicados.
b) Al presente plan podrán adherirse, mediante la suscripción de convenio o protocolo, cualesquiera entidad pública y privada, persona física o jurídica, interesada en la conservación de las aves marinas y/o de sus hábitats. En el documento de adhesión figurará expresamente las acciones que se compromete a ejecutar, así como los deberes que asume, referidos a apartados concretos del presente plan de acción.
c) Se fomentará la declaración de reservas voluntarias de fauna en terrenos pertenecientes a personas físicas y jurídicas distintas de la Generalitat. Las inversiones para el desarrollo de estos convenios o acuerdos y para la mejora de las reservas podrán ser objeto de subvención.
7. Relación con otras instituciones
a) El presente Plan será comunicado a la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, y al Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino para su conocimiento y a los efectos de buscar su colaboración en el cumplimiento de sus objetivos y medidas.
b) Con el mismo objeto, se informará de este plan a los ayuntamientos cuyos términos municipales se contemplen en el Art. 1.3.
c) Se promoverá la cooperación e intercambio de información, nacional e internacional, con otras entidades e iniciativas que trabajen sobre estas especies y, en especial, con aquellas en cuyo ámbito de actuación se detecte la presencia de ejemplares procedentes de poblaciones valencianas.
8. Coordinación
a) El Servicio de Biodiversidad mantendrá actualizada la ubicación de los puntos de cría de estas especies, introduciéndolo en el Banco de Datos de la Biodiversidad. Corresponde a este Servicio facilitar la información precisa para la evaluación de proyectos por parte de otros Servicios de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, así como a todos aquellos interesados en la conservación de estas especies.
b) Corresponde la vigilancia de las zonas de cría para evitar afecciones sobre las especies y sobre su hábitat a los servicios territoriales de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, y al personal de los parques naturales donde se asienten las colonias, sin perjuicio de la colaboración de otros agentes de la autoridad.
c) La Dirección General de Gestión del Medio Natural designará un técnico como responsable del seguimiento del cumplimiento de este plan de acción.
9. Presupuesto
Las actuaciones previstas en este Plan se ejecutarán con cargo al programa 442.30 y 442.80 de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, sin perjuicio de la contribución de otros programas económicos para actuaciones dentro de sus propias finalidades.
10. Vigencia y revisión
10.1. Vigencia
Este Plan de Acción será revisado y actualizado cada cinco años. Se llevará a cabo una revisión de emergencia en caso de que se produzcan cambios medioambientales o poblacionales repentinos que puedan afectar a las poblaciones de aves marinas aquí contempladas.
10.2. Evaluación y revisión
Antes de la fecha de caducidad de la vigencia, el cumplimiento del plan será evaluado, especificando el cumplimiento de cada uno de los puntos contenidos en el mismo. En cualquier caso se considerarán como indicadores positivos:
- Incremento en el número de parejas nidificantes
- Incremento en el área de distribución de las especies
- Superficie protegida
- Número de entidades y personas que se adhieran al Plan
De la consecuente evaluación se deducirá la necesidad de renovar o prorrogar el presente plan de acción.
Valencia, 21 de abril de 2009.- El conseller de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda: José Ramón García Antón.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML