Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 9149, del 12-08-2021 (2021/8418)

Informació pública de l'aprovació de l'informe ambiental i territorial estratègic de la modificació puntual número 1/2020 del Pla general d'ordenació urbana.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9149

Data del DOGV
:   12-08-2021

Secció del DOGV
:   V. ANUNCIS - A) ORDENAMENT DEL TERRITORI I URBANISME

Número del document
:   2021/8418

CVE


Data del document
:   28-07-2021

Organisme emissor
:   Ajuntament de Sierra Engarcerán

Tipus de document
:   Anunci

Descriptors 

:   * [Sierra Engarcerán](javascript:void(0))
    * [pla d'urbanisme](javascript:void(0))

Informació pública de l'aprovació de l'informe ambiental i territorial estratègic de la modificació puntual número 1/2020 del Pla general d'ordenació urbana. [2021/8418]  
De conformitat amb l'article 51.7 de la Llei 5/2014, de 25 de juliol, de la Generalitat, d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge, de la Comunitat Valenciana, el qual estableix la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de l'informe ambiental i territorial estratègic, es procedeix a publicar la resolució dictada per l'òrgan ambiental de l'Ajuntament de Sierra Engarcerán, Juan Carlos Mateu Castell, per decret número 142, de data 28 de juliol de 2021, relativa a l'informe ambiental i territorial estratègic per a la modificació del PGOU de Sierra Engarcerán núm. 1/2020.  
  
«Assumpte: Resolució informe ambiental i territorial estratègic de la modificació puntual del Pla general d'ordenació urbana de Sierra Engarcerán núm. 1/2020.  
Expedient: 203/2020  
Òrgan promotor: Ajuntament de Sierra Engarcerán  
Òrgan substantiu: Ajuntament de Sierra Engarcerán  
Localització: nucli de Sierra Engarcerán  
Resolució d'informe ambiental i territorial estratègic  
Vist que per a la tramitació de la present modificació puntual del Pla general, s'ha tingut en compte la Guia d'avaluació ambiental per òrgan ambiental municipal, elaborada per la Direcció General de Medi natural i Avaluació Ambiental i la Direcció General d'Ordenació del Territori, Urbanisme i Paisatge, amb motiu de tractar-se d'un instrument de planejament que afecta exclusivament l'ordenació detallada del sòl urbà i, per tant, subsumible en l'article 48.c.1 de la LOTUP.  
  
  
Normativa de referència i aplicació.  
a) Directiva 2001/42/CE del Parlament Europeu i del Consell de 27 de juny, per a la integració dels aspectes ambientals en la presa de decisions de plans i programes públics.  
b) Llei 9/2006, de 28 d'abril, sobre avaluació dels efectes de determinats plans i programes en el medi ambient (segons la disposició transitòria primera, de la Llei 5/2014,de 25 de juliol, d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge de la Comunitat Valenciana, que considera l'apartat 2, de la disposició derogatòria única, de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental).  
c) Llei 5/2014, de 25 de juliol, de la Generalitat, d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge, de la Comunitat Valenciana (d'ara en avant LOTUP).  
d) Reial decret legislatiu 7/2015, de 30 d'octubre, pel qual s'aprova el text refós de la Llei del sòl i rehabilitació urbana, que estableix en el seu article 22 que els instruments d'ordenació territorial i urbanística estan sotmesos a avaluació ambiental de conformitat amb el que es preveu en la legislació d'avaluació ambiental.  
e) Pla general d'ordenació urbana de la Sierra Engarcerán  
  
Documentació presentada  
El procediment s'ha iniciat amb l'elaboració de l'esborrany de la modificació de planejament i del document inicial estratègic, que consta d'una memòria i justificació de la modificació, l'objecte d'aquesta, els continguts del Pla general als quals afecta. La documentació presentada per a la seua avaluació ambiental i territorial estratègica reuneix el contingut referit en l'article 50 de la LOTUP.  
  
Planejament vigent  
El Pla general d'ordenació urbana de la Sierra Engarcerán (Castelló), va ser aprovat definitivament el 30 de juliol de 2009 per Resolució del conseller de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge.  
El citat Pla general d'ordenació urbana (PGOU), delimita una unitat d'execució en sòl urbà residencial denominada «1-UE-R» contemplant l'ordenació detallada d'aquesta UE.  
La unitat d'execució «1-UE-R» té una superfície de 5.758 m², amb una forma rectangular, amb el seu longitudinal predominant sobre l'amplària, i està compresa entre el sòl urbà consolidat tipus «R-1» i el sòl no urbanitzable comú «SNU-C1», que queda afectat en part per la «Xarxa Natura 2000», com a zona d'afecció amb valoració preliminar de repercussions.  
A l'interior d'aquesta UE, s'inclou la seua xarxa viària «RV» consistent en un vial que comunica la carretera CV-155 amb el carrer Sant Isidre.  
  
Objecte i justificació de la modificació puntual del PGOU  
1. Nova delimitació de la unitat d'execució «1-UE-R».  
L'actual delimitació de la «1-UE-R» del Pla general d'ordenació urbana, presenta diversos aspectes que es poden millorar, per a adaptar-la a la realitat urbanística de l'entorn, sobre la base d'un alçament topogràfic efectuat per l'Ajuntament, i que puntualitzem a continuació.  
  
El sòl urbà residencial «R-1» confrontant amb la carretera CV-155 en la seua vora amb la «1-UE-R» presenta una franja dins del sòl «R-1» que va des de les parts posteriors dels habitatges consolidats, fins a la línia representada gràficament en el PGOU de la delimitació amb la «1-UE-R».  
Les parts posteriors dels habitatges ja consolides en el sòl «R-1» presenten una profunditat edificables variable, que no és suficient per al seu desenvolupament urbanístic per elles mateixes, perquè només cabrien com a ampliació dels habitatges ja consolidats, aspecte que no és probable que ocórrega.  
A més, quan es desenvolupe urbanísticament la «1-UE-R», les parts posteriors dels habitatges de la zona «R-1» quedarien aïllades sense pràcticament possibilitat d'aprofitament urbanístic.  
Pels motius expressats anteriorment, es proposa una nova delimitació de la unitat d'execució «1-UE-R» per a adaptar-la a la realitat de les parts posteriors dels habitatges consolidats existents en la «R-1» i així poder materialitzar el seu aprofitament urbanístic en la «1-UE-R», que de la forma actual, només cabria com a ampliació dels habitatges existents, amb poca probabilitat que això ocórrega.  
2. Remodelació de les zones d'equipament públic.  
2.1. Creació d'una zona d'aparcament «AV».  
A causa de la falta d'aparcament del poble, sobretot a l'estiu, ja que la seua població augmenta notablement, es projecta una zona d'aparcament adossat al nou vial projectat, presentant zones d'aparcament en bateria de 5,00 m d'amplària mínima, i de zones en cordó amb un ample mínim de 2,50 m, distribuïts per zones, indicades en els plans.  
  
2.2. Nou traçat del vial «RV».  
L'actual traçat del vial que travessa la «1-UE-R» contemplat en el Pla general d'ordenació urbana, es recolza principalment en la vora de la «1-UE-R» amb el sòl no urbanitzable «SNU-C1», excepte en la connexió amb el carrer Sant Isidre en la qual canvia de costat, deixant les parcel·les edificables en una part d'aquest vial, amb profunditats edificables massa grans, que fa que no s'optimitze adequadament l'edificabilitat disponible.  
El nou traçat del vial està condicionat per la creació de la zona d'aparcament «AV», adossada a aquest, i per les connexions amb la carretera CV-155 i amb el carrer Sant Isidre.  
2.3. Creació de Zones Verdes en Xarxa viària «ZV-RV».  
En l'actual Pla general d'ordenació urbana, no contempla en aquesta UE cap zona verda, només contempla un vial «RV», que delimita les zones edificables, però amb unes formes geomètriques en forma de triangle amb angles molt aguts, que fan que aqueixes zones no tinguen una profunditat edificable adequada per a materialitzar l'edificabilitat assignada, amb el que en realitat s'està distorsionant aquesta.  
Per això es projecten unes xicotetes zones verdes adscrites al vial, denominades «ZV-RV», que milloraran la trama per als vianants, dites «ZV-RV» se situen al costat del vial i sobretot en les connexions amb el carrer Sant Isidre i en la connexió amb la carretera CV-155.  
  
Consultes  
De conformitat amb el que s'estableix en l'article 53 de la LOTUP l'òrgan ambiental sotmetrà el document que conté l'esborrany del pla i el document inicial estratègic a consultes de les administracions públiques afectades d'acord amb l'article 50.1, apartat b, de la LOTUP, durant un termini mínim de trenta dies hàbils per als plans que afecten exclusivament l'ordenació detallada o al sòl urbà que compte amb els serveis urbanístics implantats sense modificació de l'ús dominant de la zona d'ordenació estructural corresponent.  
  
La tramitació del present expedient no ha requerit la sol·licitud d'informe a les administracions sectorials per considerar que la modificació del Pla general d'ordenació urbana de la Sierra Engarcerán que afecta la unitat d'execució sòl urbà «1-UE-R», només afecta l'ordenació detallada del sòl urbà sense afeccions sectorials, per la qual cosa l'única administració afectada per aquesta és l'Ajuntament de Sierra Engarcerán.  
  
  
Identificació i valoració de possibles efectes sobre el medi ambient.  
  
Per a la identificació i valoració de possibles efectes sobre el medi ambient s'ha de tindre en compte els criteris definits en l'annex VIII de la LOTUP, i això per a determinar si la proposta presentada presenta efectes significatius sobre el medi ambient.  
  
La modificació del Pla general d'ordenació urbana de la Sierra Engarcerán que afecta la unitat d'execució sòl urbà «1-UE-R» no influeix en altres plans o programes, ja que únicament afecta sòl urbà. La modificació prevista no afecta l'ordenació estructural per no afectar els objectius i indicadors de sostenibilitat, infraestructura verda, xarxa primària, delimitació de zones d'ordenació estructural, delimitació de perímetres d'afecció i protecció, classificació del sòl, ordenació del sòl no urbanitzable, delimitació d'àmbits de planejament urbanístic diferenciat, condicions de desenvolupament del sector, criteris de delimitació de les àrees de repartiment i per a l'establiment de l'aprofitament tipus o la política pública de sòl i habitatge.  
  
La modificació proposada no suposa cap canvi sobre els factors que afectarien el canvi climàtic. En desenvolupar-se sobre un sòl urbà, el destí del qual és ser edificat d'acord amb les determinacions d'un pla aprovat i respecte del qual no es pretén augmentar la densitat de població, la proposta recollida no suposa augment d'emissions, empitjorament dels nivells de contaminació, agreujament dels possibles riscos naturals o induïts o major generació de residus.  
  
Tampoc la modificació proposada suposa cap afecció sobre elements del patrimoni natural i cultural, i tampoc es produeix cap afecció en l'Estratègia Territorial de la Comunitat Valenciana, ni altres instruments de la planificació territorial o sectorial. A conseqüència d'això no resulta necessari establir mesures sobre la possible afecció sobre els factors ambientals.  
  
Consideracions jurídiques  
1. L'avaluació ambiental estratègica és l'instrument de prevenció, establit en la Directiva 2001/42/CE, del Parlament Europeu i del Consell, de 27 de juny, per a la integració dels aspectes ambientals en la presa de decisions de plans i programes públics.  
Aquesta directiva es va incorporar al dret intern mitjançant la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, i al dret autonòmic, mitjançant la Llei 5/2014, de 25 de juliol, d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge, de la Comunitat Valenciana (LOTUP).  
El Reial decret legislatiu 7/2015, de 30 d'octubre, pel qual s'aprova el text refós de la Llei del sòl i rehabilitació urbana, estableix en l'article 22 que els instruments d'ordenació territorial i urbanística estan sotmesos a avaluació ambiental.  
La LOTUP estableix en l'article 48 que en l'avaluació ambiental i territorial estratègica de plans i programes participen les següents persones i institucions:  
a) Òrgan promotor: òrgan d'una administració pública, estatal, autonòmica o local, que inicia el procediment per a l'elaboració i adopció d'un pla o programa i, en conseqüència, ha d'integrar els aspectes ambientals i territorials en el seu contingut a través d'un procés d'avaluació ambiental i territorial estratègica. Els plans i programes d'iniciativa privada es tramitaran per l'òrgan promotor públic competent.  
  
b) Òrgan substantiu: òrgan de l'administració pública que ostenta les competències per a adoptar o aprovar un pla o programa.  
c) Òrgan ambiental i territorial: és l'òrgan autonòmic, dependent de la conselleria competent en matèria d'ordenació del territori i medi ambient que realitza l'anàlisi tècnica dels expedients d'avaluació ambiental i territorial, formula les declaracions ambientals i territorials estratègiques, i en col·laboració amb l'òrgan promotor i substantiu, vela per la integració dels aspectes ambientals, al costat dels territorials i funcionals, en l'elaboració del pla o del programa.  
  
L'òrgan ambiental i territorial serà l'ajuntament del terme municipal de l'àmbit del planejament objecte de l'avaluació ambiental, sense perjudici de l'assistència i la cooperació de les diputacions provincials d'acord amb la legislació de règim local, en els següents casos:  
  
1. En els instruments de planejament urbanístic que afecten exclusivament l'ordenació detallada del sòl urbà definida en la present llei. [?/...]»  
2. A la vista de quant antecedeix i considerant que, d'acord amb els criteris de l'annex VIII de la LOTUP, la modificació del pla avaluat no influeix en altres plans o programes, quan afecta, únicament, al sòl urbà; ja que suposa la modificació de la Unitat d'execució 1-UE-R; i no suposa cap afecció sobre elements del patrimoni natural i cultural, podem concloure que és aplicable el procediment d'avaluació ambiental i territorial estratègica simplificat, i que, en conseqüència, és suficient el present informe ambiental i territorial estratègic, a fi de prosseguir la tramitació previnguda en els articles 50, 51 i 57 de la LOTUP. Per tot això, és procedent emetre informe ambiental i territorial estratègic favorable en el procediment de modificació puntual, relatiu a la unitat d'execució 1-UE-R prevista en el pla general d'ordenació urbana de Sierra Engarcerán, per considerar que no té efectes significatius sobre el medi ambient.  
  
3. Tal com estableix l'article 57 de la LOTUP, després de la comunicació de l'informe ambiental, territorial i estratègic a l'òrgan promotor i a l'òrgan substantiu, se sotmetrà l'expedient a informació pública per un període de 45 dies, assegurant les mesures mínimes de publicitat exigides per l'article 53.2 també de la LOTUP.  
4. Òrgan competent  
L'òrgan competent (òrgan ambiental i territorial) a l'Ajuntament Sierra Engarcerán per a emetre l'informe ambiental i territorial estratègic a què es refereix l'article 51.2.b de la LOTUP, és l'alcalde president, conforme amb la clàusula residual conferida en l'article 21.1.s de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases de règim local, i en concordança amb el que estableix l'article 48.c de la LOTUP, en la seua redacció donada per l'article 115 de la Llei 10/2015, de 29 de desembre, de mesures fiscals, de gestió administrativa i financera i d'organització de la Generalitat, que ho atribueix a l'Ajuntament del terme municipal de l'àmbit de planejament objecte d'avaluació ambiental.  
  
D'acord amb l'exposat, es proposa que, per l'òrgan ambiental i territorial s'adopte el següent acord:  
  
Emetre informe ambiental i territorial estratègic favorable en el procediment simplificat d'avaluació ambiental i territorial estratègica de la modificació puntual núm. 1/2020, d'acord amb els criteris de l'annex VIII de la LOTUP, per no tindre efectes significatius sobre el medi ambient, corresponent continuar la tramitació del mateix conforme amb la seua normativa sectorial.  
Segons estableix l'article 51.7 de la LOTUP, l'informe ambiental i territorial estratègic perdrà la vigència i cessarà en la producció dels efectes que li són propis si, una vegada publicat en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, no s'haguera procedit a l'aprovació de l'estudi de detall en el termini màxim de quatre anys des de la publicació. En tal cas, el promotor haurà d'iniciar novament el procediment d'avaluació ambiental i territorial estratègica simplificada de la proposta.»  
  
  
Considerant el que es disposa en l'article 51.7 de la Llei 5/2014, de 25 de juliol, de la Generalitat Valenciana, d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge, de la Comunitat Valenciana, per mitjà del present es resol:  
  
Primer  
Emetre informe ambiental i territorial estratègic favorable en el procediment simplificat tramitat per a la modificació la unitat d'execució 1-UE-R prevista en el Pla general d'ordenació urbana de Sierra Engarcerán, per considerar que no té efectes significatius en el medi ambient.  
  
  
Segon  
Publicar el present informe en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. Segons estableix l'article 51.7 de la LOTUP, l'informe ambiental i territorial estratègic perdrà la vigència i cessarà en la producció dels seus efectes si, una vegada publicat en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, no s'haguera aprovat la modificació proposada en el termini màxim de quatre anys des de la publicació. En tal cas, hauria d'iniciar-se novament el procediment d'avaluació ambiental i territorial estratègica.  
  
Tercer  
Comunicar la present resolució a l'òrgan promotor i al Ple de l'Ajuntament ?òrgan substantiu?, a l'efecte de continuar el procediment d'aprovació de la modificació la unitat d'execució 1-UE-R prevista en el Pla general d'ordenació urbana de Sierra Engarcerán, de conformitat amb quant estableix l'article 57 de la LOTUP.  
  
Fer constar als interessats que contra la present resolució, per no ser un acte definitiu en via administrativa, no s'hi podrà interposar cap recurs, la qual cosa no és inconvenient perquè puguen utilitzar-se els mitjans de defensa que en el seu dret estimen pertinents el que es fa públic per a general coneixement i oportuns efectes.»  
  
Sierra Engarcerán, 28 de juliol de 2021.- L'alcalde: Juan Carlos Mateu Castell.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 9149, del 12-08-2021 (2021/8418)

Información pública de la aprobación del informe ambiental y territorial estratégico de la modificación puntual número 1/2020 del Plan general de ordenación urbana.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   9149

Fecha DOGV
:   12-08-2021

Sección del DOGV
:   V. ANUNCIOS - A) ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y URBANISMO

Número del documento
:   2021/8418

CVE


Fecha del documento
:   28-07-2021

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Sierra Engarcerán

Tipo de documento
:   Anuncio

Descriptores 

:   * [Sierra Engarcerán](javascript:void(0))
    * [plan de urbanismo](javascript:void(0))

Información pública de la aprobación del informe ambiental y territorial estratégico de la modificación puntual número 1/2020 del Plan general de ordenación urbana. [2021/8418]  
De conformidad con el artículo 51.7 de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de la Generalitat, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, de la Comunitat Valenciana, el cual establece la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana del informe ambiental y territorial estratégico, se procede a publicar la resolución dictada por el órgano ambiental del Ayuntamiento de Sierra Engarcerán, Juan Carlos Mateu Castell, por decreto número 142, de fecha 28 de julio de 2021, relativa al informe ambiental y territorial estratégico para la modificación del PGOU de Sierra Engarcerán núm. 1/2020.  
  
«Asunto: Resolución informe ambiental y territorial estratégico de la modificación puntual del Plan general de ordenación urbana de Sierra Engarcerán núm. 1/2020.  
Expediente: 203/2020  
Órgano promotor: Ayuntamiento de Sierra Engarcerán  
Órgano sustantivo: Ayuntamiento de Sierra Engarcerán  
Localización: núcleo de Sierra Engarcerán  
Resolución de informe ambiental y territorial estratégico  
Visto que para la tramitación de la presente modificación puntual del Plan general, se ha tenido en cuenta la Guía de evaluación ambiental por órgano ambiental municipal, elaborada por la Dirección General de Medio Natural y Evaluación Ambiental y la Dirección General de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje, con motivo de tratarse de un instrumento de planeamiento que afecta única y exclusivamente a la ordenación pormenorizada del suelo urbano y, por tanto, subsumible en el artículo 48.c.1 de la LOTUP.  
  
Normativa de referencia y aplicación.  
a) Directiva 2001/42/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 27 de junio, para la integración de los aspectos ambientales en la toma de decisiones de planes y programas públicos.  
b) Ley 9/2006, de 28 de abril, sobre evaluación de los efectos de determinados planes y programas en el medio ambiente (según la disposición transitoria primera, de la Ley 5/2014,de 25 de julio, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje de la Comunitat Valenciana, que considera el apartado 2, de la disposición derogatoria única, de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental).  
c) Ley 5/2014, de 25 de julio, de la Generalitat, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, de la Comunitat Valenciana (en adelante LOTUP).  
d) Real decreto legislativo 7/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del suelo y rehabilitación urbana, que establece en su artículo 22 que los instrumentos de ordenación territorial y urbanística están sometidos a evaluación ambiental de conformidad con lo previsto en la legislación de evaluación ambiental.  
e) Plan general de ordenación urbana de la Sierra Engarcerán  
  
Documentación presentada  
El procedimiento se ha iniciado con la elaboración del borrador de la modificación de planeamiento y del documento inicial estratégico, que consta de una memoria y justificación de la modificación, el objeto de la misma, los contenidos del Plan general a los que afecta. La documentación presentada para su evaluación ambiental y territorial estratégica reúne el contenido referido en el artículo 50 de la LOTUP.  
  
Planeamiento vigente  
El Plan general de ordenación urbana de la Sierra Engalcerán (Castellón), fue aprobado definitivamente el 30 de julio de 2009 por Resolución del conseller de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda.  
El citado Plan general de ordenación urbana (PGOU), delimita una unidad de ejecución en suelo urbano residencial denominada «1-UE-R» contemplando la ordenación pormenorizada de dicha UE.  
La unidad de ejecución «1-UE-R» tiene una superficie de 5.758 m², con una forma rectangular, con su longitudinal predominante sobre la anchura, y está comprendida entre el suelo urbano consolidado tipo «R-1» y el suelo no urbanizable común «SNU-C1», que queda afectado en parte por la «Red Natura 2000», como zona de afección con valoración preliminar de repercusiones.  
En el interior de dicha UE, se incluye su red viaria «RV» consistente en un vial que comunica la carretera CV-155 con la C/ San Isidro.  
  
  
Objeto y justificación de la modificación puntual del PGOU  
1. Nueva delimitación de la unidad de ejecución «1-UE-R».  
La actual delimitación de la «1-UE-R» del Plan general de ordenación urbana, presenta varios aspectos que se pueden mejorar, para adaptarla a la realidad urbanística del entorno, en base a un levantamiento topográfico efectuado por el Ayuntamiento, y que puntualizamos a continuación.  
El Suelo urbano residencial «R-1» lindante con la carretera CV-155 en su borde con la «1-UE-R» presenta una franja dentro del suelo «R-1» que va desde las partes traseras de las viviendas consolidadas, hasta la línea grafiada en el PGOU de la delimitación con la «1-UE-R».  
  
Las partes traseras de las viviendas ya consolidas en el suelo «R-1» presentan una profundidad edificables variable, que no es suficiente para su desarrollo urbanístico por ellas mismas, pues solo cabrían como ampliación de las viviendas ya consolidadas, aspecto que no es probable que ocurra.  
Además, cuando se desarrolle urbanísticamente la «1-UE-R», las partes traseras de las viviendas de la zona «R-1» quedarían aisladas sin prácticamente posibilidad de aprovechamiento urbanístico  
Por los motivos expresados anteriormente, se propone una nueva delimitación de la Unidad de Ejecución «1-UE-R» para adaptarla a la realidad de las partes traseras de las viviendas consolidadas existentes en la «R-1» y así poder materializar su aprovechamiento urbanístico en la «1-UE-R», que de la forma actual, solo cabría como ampliación de las viviendas existentes, con poca probabilidad de que esto ocurra.  
2. Remodelación de las zonas de equipamiento público.  
2.1. Creación de una zona de aparcamiento «AV».  
Debido a la falta de aparcamiento del pueblo, sobre todo en verano, ya que su población aumenta notablemente, se proyecta una zona de aparcamiento adosado al nuevo vial proyectado, presentando zonas de aparcamiento en batería de 5,00 m de anchura mínima, y de zonas en cordón con un ancho mínimo de 2,50 m, distribuidos por zonas, indicadas en los planos.  
2.2. Nuevo trazado del vial «RV».  
El actual trazado del vial que atraviesa la «1-UE-R» contemplado en el Plan general de ordenación urbana, se apoya principalmente en el borde de la «1-UE-R» con el suelo no urbanizable «SNU-C1», excepto en la conexión con la calle San Isidro en la que cambia de lado, dejando las parcelas edificables en una parte de dicho vial, con profundidades edificables demasiado grandes, que hace que no se optimice adecuadamente la edificabilidad disponible.  
El nuevo trazado del vial, viene condicionado por la creación de la zona de aparcamiento «AV», adosada al mismo, y por las conexiones con la carretera CV-155 y con la calle San Isidro.  
2.3. Creación de Zonas Verdes en Red viaria «ZV-RV».  
En el actual Plan general de ordenación urbana, no contempla en esta UE ninguna zona verde, solo contempla un vial «RV», que delimita las zonas edificables, pero con unas formas geométricas en forma de triángulo con ángulos muy agudos, que hacen que esas zonas no tengan una profundidad edificable adecuada para materializar la edificabilidad asignada, con lo que en realidad se está distorsionando la misma.  
Por ello se proyectan unas pequeñas zonas verdes adscritas al vial, denominadas «ZV-RV», que mejorarán la trama peatonal, dichas «ZV-RV» se ubican junto al vial y sobre todo en las conexiones con la calle San Isidro y en la conexión con la carretera CV-155.  
  
Consultas  
De conformidad con lo establecido en el artículo 53 de la LOTUP el órgano ambiental someterá el documento que contiene el borrador del plan y el documento inicial estratégico a consultas de las administraciones públicas afectadas de acuerdo con el artículo 50.1, apartado b, de la LOTUP, durante un plazo mínimo de treinta días hábiles para los planes que afecten exclusivamente a la ordenación pormenorizada o al suelo urbano que cuente con los servicios urbanísticos implantados sin modificación del uso dominante de la zona de ordenación estructural correspondiente.  
La tramitación del presente expediente no ha requerido la solicitud de informe a las administraciones sectoriales por considerar que la modificación del Plan general de ordenación urbana de la Sierra Engarcerán que afecta a la unidad de ejecución suelo urbano «1-UE-R», solo afecta a la ordenación pormenorizada del suelo urbano sin afecciones sectoriales, por lo que la única administración afectada por la misma es el Ayuntamiento de Sierra Engarceran.  
  
Identificación y valoración de posibles efectos sobre el medio ambiente.  
Para la identificación y valoración de posibles efectos sobre el medio ambiente se tiene que tener en cuenta los criterios definidos en el anexo VIII de la LOTUP, y ello para determinar si la propuesta presentada presenta efectos significativos sobre el medio ambiente.  
  
La Modificación del Plan general de ordenación urbana de la Sierra Engarcerán que afecta a la unidad de ejecución suelo urbano «1-UE-R» no influye en otros planes o programas, ya que únicamente afecta a suelo urbano. La modificación prevista no afecta a la ordenación estructural al no afectar a los objetivos e indicadores de sostenibilidad, infraestructura verde, red primaria, delimitación de zonas de ordenación estructural, delimitación de perímetros de afección y protección, clasificación del suelo, ordenación del suelo no urbanizable, delimitación de ámbitos de planeamiento urbanístico diferenciado, condiciones de desarrollo del sector, criterios de delimitación de las áreas de reparto y para el establecimiento del aprovechamiento tipo o la política pública de suelo y vivienda.  
La modificación propuesta no supone ningún cambio sobre los factores que afectarían al cambio climático. Al desarrollarse sobre un suelo urbano, cuyo destino es ser edificado de acuerdo con las determinaciones de un plan aprobado y respecto del cual no se pretende aumentar la densidad de población, la propuesta recogida no supone aumento de emisiones, empeoramiento de los niveles de contaminación, agravamiento de los posibles riesgos naturales o inducidos o mayor generación de residuos.  
Tampoco la modificación propuesta supone ninguna afección sobre elementos del patrimonio natural y cultural, y tampoco se produce afección alguna en la Estrategia Territorial de la Comunitat Valenciana, ni otros instrumentos de la planificación territorial o sectorial. Como consecuencia de ello no resulta necesario establecer medidas sobre la posible afección sobre los factores ambientales.  
  
Consideraciones jurídicas  
1. La evaluación ambiental estratégica es el instrumento de prevención, establecido en la Directiva 2001/42/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de junio, para la integración de los aspectos ambientales en la toma de decisiones de planes y programas públicos.  
Dicha directiva se incorporó al derecho interno mediante la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, y al derecho autonómico, mediante la Ley 5/2014, de 25 de julio, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, de la Comunitat Valenciana (LOTUP).  
El Real decreto legislativo 7/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del suelo y rehabilitación urbana, establece en el artículo 22 que los instrumentos de ordenación territorial y urbanística están sometidos a evaluación ambiental.  
La LOTUP establece en el artículo 48 que en la evaluación ambiental y territorial estratégica de planes y programas participan las siguientes personas e instituciones:  
a) Órgano promotor: órgano de una administración pública, estatal, autonómica o local, que inicia el procedimiento para la elaboración y adopción de un plan o programa y, en consecuencia, debe integrar los aspectos ambientales y territoriales en su contenido a través de un proceso de evaluación ambiental y territorial estratégica. Los planes y programas de iniciativa privada se tramitarán por el órgano promotor público competente.  
b) Órgano sustantivo: órgano de la administración pública que ostenta las competencias para adoptar o aprobar un plan o programa.  
c) Órgano ambiental y territorial: es el órgano autonómico, dependiente de la conselleria competente en materia de ordenación del territorio y medio ambiente que realiza el análisis técnico de los expedientes de evaluación ambiental y territorial, formula las declaraciones ambientales y territoriales estratégicas, y en colaboración con el órgano promotor y sustantivo, vela por la integración de los aspectos ambientales, junto a los territoriales y funcionales, en la elaboración del plan o del programa.  
El órgano ambiental y territorial será el ayuntamiento del término municipal del ámbito del planeamiento objeto de la evaluación ambiental, sin perjuicio de la asistencia y la cooperación de las diputaciones provinciales de acuerdo con la legislación de régimen local, en los siguientes casos:  
1. En los instrumentos de planeamiento urbanístico que afecten única y exclusivamente a la ordenación pormenorizada del suelo urbano definida en la presente ley. [?/...]»  
2. A la vista de cuanto antecede y considerando que, de acuerdo con los criterios del anexo VIII de la LOTUP, la modificación del plan evaluado no influye en otros planes o programas, en cuanto afecta, únicamente, al suelo urbano; ya que supone la modificación de la unidad de ejecución 1-UE-R; y no supone ninguna afección sobre elementos del patrimonio natural y cultural, podemos concluir que es de aplicación el procedimiento de evaluación ambiental y territorial estratégica simplificado, y que, en consecuencia, es suficiente el presente informe ambiental y territorial estratégico, al objeto de proseguir la tramitación prevenida en los artículos 50, 51 y 57 de la LOTUP. Por todo ello, procede emitir informe ambiental y territorial estratégico favorable en el procedimiento de modificación puntual, relativo a la unidad de ejecución 1-UE-R prevista en el plan general de ordenación urbana de Sierra Engarcerán, por considerar que no tiene efectos significativos sobre el medio ambiente.  
3. Tal y como establece el artículo 57 de la LOTUP, tras la comunicación del informe ambiental, territorial y estratégico al órgano promotor y al órgano sustantivo, se someterá el expediente a información pública por un periodo de 45 días, asegurando las medidas mínimas de publicidad exigidas por el artículo 53.2 también de la LOTUP.  
4. Órgano competente  
El órgano competente (órgano ambiental y territorial) en el Ayuntamiento Sierra Engarceran para emitir el Informe Ambiental y Territorial Estratégico a que se refiere el artículo 51.2.b de la LOTUP, es el alcalde-presidente, conforme a la cláusula residual conferida en el artículo 21.1.s de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las bases de régimen local, y en concordancia con lo que establece el artículo 48.c de la LOTUP, en su redacción dada por el artículo 115 de la Ley 10/2015, de 29 de diciembre, de medidas fiscales, de gestión administrativa y financiera y de organización de la Generalitat, que lo atribuye al Ayuntamiento del término municipal del ámbito de planeamiento objeto de evaluación ambiental.  
De acuerdo con lo expuesto, se propone que, por el órgano ambiental y territorial se adopte el siguiente acuerdo:  
  
Emitir informe ambiental y territorial estratégico favorable en el procedimiento simplificado de evaluación ambiental y territorial estratégica de la modificación puntual núm. 1/2020, de acuerdo con los criterios del anexo VIII de la LOTUP, por no tener efectos significativos sobre el medio ambiente, correspondiendo continuar la tramitación del mismo conforme a su normativa sectorial.  
Según establece el artículo 51.7 de la LOTUP, el informe ambiental y territorial estratégico perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si, una vez publicado en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, no se hubiera procedido a la aprobación del estudio de detalle en el plazo máximo de cuatro años desde su publicación. En tal caso, el promotor deberá iniciar nuevamente el procedimiento de evaluación ambiental y territorial estratégica simplificada de la propuesta.»  
  
Considerando lo dispuesto en el artículo 51.7 de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de la Generalitat Valenciana, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, de la Comunitat Valenciana, por medio del presente se resuelve:  
  
Primero  
Emitir informe ambiental y territorial estratégico favorable en el procedimiento simplificado tramitado para la modificación la Unidad de ejecución 1-UE-R prevista en el Plan general de ordenación urbana de Sierra Engarcerán, por considerar que no tiene efectos significativos en el medio ambiente.  
  
Segundo  
Publicar el presente informe en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. Según establece el artículo 51.7 de la LOTUP, el informe ambiental y territorial estratégico perderá su vigencia y cesará en la producción de sus efectos si, una vez publicado en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, no se hubiera aprobado la modificación propuesta en el plazo máximo de cuatro años desde su publicación. En tal caso, habría de iniciarse nuevamente el procedimiento de evaluación ambiental y territorial estratégica.  
  
Tercero  
Comunicar la presente resolución al órgano promotor y al Pleno del Ayuntamiento ?órgano sustantivo?, a los efectos de continuar el procedimiento de aprobación de la modificación la Unidad de Ejecución 1-UE-R prevista en el Plan general de ordenación urbana de Sierra Engarcerán, de conformidad con cuanto establece el artículo 57 de la LOTUP.  
Hacer constar a los interesados que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno, lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios de defensa que en su derecho estimen pertinentes lo que se hace público para general conocimiento y oportunos efectos.»  
  
Sierra Engarcerán, 28 de julio de 2021.- El alcalde: Juan Carlos Mateu Castell.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML