Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 7540, del 04-06-2015 (2015/4834)

RESOLUCIÓ de 12 de maig de 2015, de la Direcció General d'Avaluació Ambiental i Territorial, per la qual s'ordena la publicació dels informes ambientals i territorials estratègics corresponents als expedients 019/15-EAE Benifairó de la Valldigna, 011/2015-EAE Xàbia i 025/2015-EAE Betxí.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   7540

Data del DOGV
:   04-06-2015

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2015/4834

CVE


Data del document
:   12-05-2015

Organisme emissor
:   Conselleria d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient

Tipus de document
:   Resolució

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Benifairó de la Valldigna](javascript:void(0))
    * [Xàbia](javascript:void(0))
    * [Betxí](javascript:void(0))
    * [impacte ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 12 de maig de 2015, de la Direcció General d'Avaluació Ambiental i Territorial, per la qual s'ordena la publicació dels informes ambientals i territorials estratègics corresponents als expedients 019/15-EAE Benifairó de la Valldigna, 011/2015-EAE Xàbia i 025/2015-EAE Betxí. [2015/4834]  
De conformitat amb l'article 51.7 de la Llei 5/2014, de 25 de juliol, de la Generalitat, d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge, de la Comunitat Valenciana, el qual establix la publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de l'informe ambiental i territorial estratègic, resolc:  
  
Únic  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana els informes ambientals i territorials estratègics corresponents als expedients 019/15-EAE Benifairó de la Valldigna, 011/2015-EAE Xàbia i 025/2015-EAE Betxí.  
  
«Informe ambiental i territorial estratègic  
Número d'expedient: 19-2015-EAE.  
Títol: modificació puntual número 7 del PGOU de Benifairó de la Valldigna.  
Promotor: Ajuntament de Benifairó de la Valldigna.  
Autoritat substantiva: Ajuntament de Benifairó de la Valldigna.  
Localització: Benifairó de la Valldigna (València).  
La comissió ambiental va adoptar acord sobre la necessitat de sotmetre a avaluació ambiental estratègica la modificació puntual número 7 del PGOU de Benifairó de la Valldigna, en sessió celebrada el 30 d'abril de 2015.  
En data 5 de febrer de 2015 ha tingut entrada en el Servici d'Avaluació Ambiental Estratègica de la Subdirecció General d'Avaluació Ambiental i Territorial la sol·licitud d'inici de l'avaluació ambiental i territorial estratègica de la modificació puntual número 7 del PGOU del municipi de Benifairó de la Valldigna (València), acompanyada d'esborrany de la modificació.  
Documentació presentada  
El Servici Territorial d'Urbanisme de València remet al Servici d'Avaluació Ambiental Estratègica la sol·licitud d'inici d'avaluació ambiental, certificat de l'acord del ple de l'Ajuntament pel qual s'ordena l'inici del procediment i la documentació relativa a la modificació puntual número 7 del PGOU del municipi de Benifairó de la Valldigna (València), consistent en un esborrany de la modificació i un document inicial estratègic, d'acord amb el que establix l'article 50 de la Llei 5/2014, de 25 de juliol, d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge, de la Comunitat Valenciana (LOTUP). La documentació es presenta en format digital i en paper.  
Planejament vigent  
El planejament municipal vigent consistix en un pla general d'ordenació urbana aprovat definitivament per la Comissió Territorial d'Urbanisme el 4 d'agost de 2005 (BOP número 15, de 18.01.2006). El dit PGOU va ser sotmés a avaluació ambiental i va obtindre la declaració d'impacte ambiental en data 7 de novembre de 2002 (expedient 353-2001-AIA).  
Modificació puntual número 7: objecte, justificació i àmbit.  
Objecte.  
Segons la documentació aportada, la modificació proposada té per objecte la variació del percentatge d'ocupació de parcel·la neta edificable en sòl urbà industrial, que passa de 70 % a 85 %, quedant la resta de paràmetres inalterats. Esta modificació es du a terme donant una nova redacció a l'article 34.7 de les normes urbanístiques del PGOU.  
  
Justificació  
Segons la documentació aportada, esta modificació permetrà una millor distribució de l'edificació en la parcel·la, que d'esta manera podrà ajustar-se al compliment conjunt de tots els paràmetres reguladors de l'edificació a ubicar en les parcel·les edificables; la forma física de les parcel·les a què se'ls aplica les ordenances vigents fa molt difícil la viabilitat en la seua execució.  
Àmbit.  
L'àmbit de la modificació puntual número 7 del PGOU del municipi de Benifairó de la Valldigna comprén tot el sòl classificat com a urbà d'ús industrial, i que se situa principalment al nord del nucli urbà, establint la transició entre este i el sòl classificat com a urbanitzable industrial.  
Sòl urbà industrial (en color blau clar)  
  
Possibles efectes sobre el medi ambient  
Realitzada l'anàlisi tècnica de la documentació presentada i consultada la cartografia temàtica de la Conselleria d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient, s'observa que l'execució de la modificació puntual número 7 del PGOU proposada no presenta afeccions sobre el medi ambient; únicament afecta el sòl urbà del municipi, i per tant la modificació únicament incidirà sobre les determinacions que regulen el règim d'ús i edificació del sòl.  
En el document inicial estratègic presentat s'indica que sobre l'àmbit objecte de la modificació no hi ha problemàtica ni factor a tindre en compte que puga influir sobre el desenrotllament urbà.  
Consultes  
Per part de la Direcció General d'Avaluació Ambiental i Territorial de la Conselleria d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient, d'acord amb l'article 51.1 de la LOTUP, la documentació aportada s'ha sotmés a consulta de les administracions públiques afectades.  
  
El Servici Territorial d'Urbanisme de València, en l'ofici de remissió de sol·licitud d'inici del procediment simplificat d'avaluació ambiental, de data 27 de gener de 2015, indica: «Una vegada analitzat el document d'acord amb les competències d'este servici territorial, procedirem a remetre l'informe tècnic corresponent», per este motiu no es reitera petició d'informe al dit servici.  
Data de consulta Data d'informe Administració pública consultada  
24.02.2015 21.04.2015 SG d'Ordenació, Planificació i ATE. Servici d'Infraestructura Verd i Paisatge  
24.02.2015 10.03.2015 SG d'Ordenació, Planificació i ATE. Servici d'Ordenació del Territori  
- 22.04.2015 Servici Territorial d'Urbanisme  
  
  
  
En contingut íntegre dels informes es podrà consultar en el lloc web: www.cma.gva.es/eae.  
Valoració dels possibles efectes sobre el medi ambient  
D'acord amb allò que s'ha estipulat en l'article 46.3 de la LOTUP, l'òrgan ambiental i territorial determinarà, tenint en consideració els criteris de l'annex VIII, el sotmetiment al procediment d'avaluació ambiental i territorial ordinari o simplificat, en funció de l'existència d'efectes significatius sobre el medi ambient, amb la consulta prèvia a les administracions públiques afectades a què es referixen els articles 48.d i 51.1 de la LOTUP.  
El 21 d'abril de 2015 el Servici d'Infraestructura Verda i Paisatge emet un informe en què indica: «es considera que la modificació proposada no tindrà efectes significatius en el paisatge urbà industrial de Benifairó de la Valldigna, respecte als que generaria el desenrotllament del planejament vigent. Per això, considerant que es mantenen la resta dels paràmetres i condicions vigents i no s'alterarà de manera significativa ni el caràcter ni la percepció de l'esmentat paisatge, no es considera necessària l'elaboració d'un instrument de paisatge per a la modificació proposada».  
El 10 de març de 2015 el Servici d'Ordenació del Territori emet un informe en què indica que: «l'actuació proposada no està afectada per risc d'inundació».  
El Servici Territorial d'Urbanisme de València emet un informe en data 22 d'abril de 2015, on manifesta que: «Tenint en compte la naturalesa de la modificació proposada, la qual afecta un paràmetre propi de l'ordenació detallada, i que ni es reclassifica, ni es modifiquen els estàndards funcionals i de qualitat de les dotacions públiques, no es derivaran efectes significatius sobre el medi ambient des de la visió de les competències urbanístiques d'este servici».  
  
Consideracions jurídiques  
L'avaluació ambiental estratègica és l'instrument de prevenció establit en la directiva 2001/42/CE del Parlament Europeu i del Consell de 27 de juny, per a la integració dels aspectes ambientals en la presa de decisions de plans i programes públics. Esta directiva s'incorpora al dret intern espanyol per mitjà de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'Avaluació Ambiental, i al dret autonòmic per mitjà de la Llei 5/2014, de 25 de juliol, d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge de la Comunitat Valenciana (LOTUP).  
El Reial Decret Legislatiu 2/2008, de 20 de juny, pel qual s'aprova el text refós de la Llei de Sòl, establix en l'article 15 que els instruments d'ordenació territorial i urbanística estan sotmesos a avaluació ambiental de conformitat amb el que preveu la legislació d'avaluació ambiental.  
Acord  
Segons establix l'article 51 de la LOTUP, com que es considera, d'acord amb els criteris de l'annex VIII d'esta llei, que la modificació del PGOU avaluada no establix el marc per a projectes i altres activitats subjectes a avaluació d'impacte ambiental; no influïx en altres plans o programes; no té incidència en el model territorial vigent en el municipi ni produïx increment en el consum de recursos; no suposa afecció sobre elements del patrimoni natural i cultural, i tenint en consideració els informes emesos, es pot concloure que la modificació no presenta efectes significatius sobre el medi ambient i, per tant, se sotmet al procediment d'avaluació ambiental i territorial estratègica simplificat.  
  
Atés el que establix l'article 51.2.b de la LOTUP, i ja que la modificació avaluada no té efectes significatius en el medi ambient i el territori i se sotmet al procediment simplificat d'avaluació, d'acord amb allò que s'ha exposat, es resol:  
Emetre informe ambiental i territorial estratègic favorable en el procediment simplificat d'avaluació ambiental i territorial estratègica de la modificació puntual número 7 del PGOU del municipi de Benifairó de la Valldigna, d'acord amb els criteris de l'annex VIII de la LOTUP, ja que no té efectes significatius sobre el medi ambient, i correspondrà continuar la tramitació de la modificació puntual d'acord amb la seua normativa sectorial.  
Segons establix l'article 51.7 de la LOTUP, l'informe ambiental i territorial estratègic perdrà la seua vigència i cessarà en la producció dels efectes que li són propis si, una vegada publicat en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana no s'haguera procedit a l'aprovació de la modificació puntual número 7 en el termini màxim de quatre anys des de la seua publicació. En este cas, el promotor haurà d'iniciar novament el procediment d'avaluació ambiental i territorial estratègica simplificada de la modificació.  
Òrgan competent  
La comissió d'avaluació ambiental és l'òrgan competent per a emetre els documents sobre l'abast de l'estudi ambiental i territorial estratègic a què es referix l'article 51.2 de la Llei 5/2014, de 25 de juliol, de la Generalitat, d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge de la Comunitat Valenciana, de conformitat amb allò que disposa l'article 10.1 del Decret 135/2011, de 30 de setembre, del Consell, pel qual s'aprova el reglament dels òrgans territorials, d'avaluació ambiental i urbanístics de la Generalitat.  
Vist tot això, la comissió d'avaluació ambiental, acorda: emetre informe ambiental i territorial estratègic favorable en el procediment simplificat de la modificació puntual número 7 del PGOU de Benifairó de la Valldigna per considerar que no té efectes significatius en el medi ambient.  
Notificar als interessats que contra esta resolució, atés que no és un acte definitiu en via administrativa, no es pot interposar cap recurs; la qual cosa no és inconvenient perquè puguen utilitzar-se els mitjans de defensa que en el seu dret estimen pertinents.  
Cosa que li notifique per al seu coneixement i efectes oportuns.  
Cosa que se certifica amb anterioritat a l'aprovació de l'acta corresponent i a reserva dels termes precisos que se'n deriven, segons autoritza l'article 27.5 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú (LRJAP-PAC).  
  
València, 30 d'abril de 2015.- El secretari de la Comissió d'Avaluació Ambiental: José del Valle Arocas.»  
  
  
«Informe ambiental i territorial estratègic  
Expedient: 11/2015-EAE.  
Títol: modificació puntual número 35 del Pla General de Xàbia - obertura de tram al carrer Menkar.  
Promotor: Ajuntament.  
Autoritat substantiva: Ajuntament Xàbia.  
Localització: Xàbia (Alacant).  
La comissió ambiental va adoptar acord sobre la necessitat de sotmetre a avaluació ambiental estratègica la modificació puntual número 35 del Pla General de Xàbia - obertura tram carrer Menkar, en sessió celebrada el 30 d'abril de 2015.  
a) Documentació aportada  
En data 23 de gener de 2015, ha tingut entrada en el Servici d'Avaluació Ambiental Estratègica de la Subdirecció General d'Avaluació Ambiental i Territorial la sol·licitud d'inici de l'avaluació ambiental i territorial estratègica de la modificació puntual número 35 del Pla General de Xàbia, d'obertura del tram del carrer Menkar, del municipi de Xàbia, acompanyada del document inicial estratègic de la proposta de modificació.  
La documentació aportada està d'acord amb el que establix l'article 50 de la Llei 5/2014, de 25 de juliol, d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge, de la Comunitat Valenciana (LOTUP). La documentació es presenta en format paper.  
b) Planejament vigent  
El Pla General de Xàbia va ser aprovat definitivament, per acord de la Comissió Territorial d'Urbanisme, en data 29 de novembre de 1989.   
  
L'àmbit territorial de la modificació número 35 afecta un tram de carrer Menkar, el sòl del qual està classificat pel vigent Pla General de Xàbia com a sòl urbà d'extensió Montgó Ermita.  
c) Modificació puntual número 35 del Pla General de Xàbia: objecte i justificació  
c.1. Antecedents  
En data 27 de gener de 2011 el ple de la corporació municipal aprova l'estudi de detall per a l'obertura del carrer a la partida Montgó, carrer Menkar.  
Per sentència número 1316 del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, sala contenciosa administrativa, secció primera, de data 11 de desembre de 2013, s'anul·la la resolució per la qual s'aprova l'estudi de detall, per no estar previst en el pla general la possibilitat de realització d'un estudi de detall per a la creació de vial en el dit àmbit.  
Actualment, part del sòl afectat per la modificació proposada té ús residencial, sòl urbà extensiu, i una part està destinada a camí, el qual ja es troba parcialment executat i asfaltat. En concret, el camí existent posseïx en l'actualitat una superfície de 613 m².  
  
c.2. Objecte i justificació de la modificació  
La modificació número 35 del Pla General de Xàbia es redacta amb l'objecte de tramitar novament l'obertura del nou tram de vial denominat carrer Menkar, per mitjà de l'instrument de planejament de modificació del pla general, donant així compliment a la sentència número 1316 del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana.   
L'objectiu concret de l'obertura del dit vial és dotar d'accés i front de vial a diferents parcel·les (tres, en concret) en sòl urbà ja edificades que no en disposen, perquè així puguen aconseguir la condició de solar.  
  
En el document d'inici es realitza l'estudi de dos alternatives:  
Alternativa 0: no-realització de la modificació puntual número 35.  
La no-realització de la modificació puntual número 35 del Pla General de Xàbia suposaria deixar tres parcel·les de sòl urbà sense accés per mitjà de vial públic, les quals es troben ja edificades per mitjà de llicència d'edificació o legalment consolidades, si és el cas, no podent adquirir, per tant, la condició de solar.  
A més de deixar sense possibilitat d'accés per mitjà de vial públic a diverses parcel·les, el camí existent, a més d'estar legalment executat, es mantindria sense utilitat.  
Alternativa 1: obertura del carrer Menkar.  
Esta alternativa suposa la creació d'un nou vial de 6 metres d'amplària, que acaba en un cul de sac de 6 metres de radi. Amb l'obertura d'este vial, l'execució del qual afecta cinc parcel·les, s'aconseguix donar accés a diverses parcel·les (tres) en sòl urbà que actualment no en disposen i puguen adquirir, per mitjà de la corresponent gestió, la condició de solar.  
d) Característiques de la modificació puntual número 35 del Pla General de Xàbia  
Com s'indicava anteriorment, actualment hi ha un camí, parcialment asfaltat, pel qual es dóna accés a algunes (tres) de les parcel·les edificades en sòl urbà extensiu, afectades per esta modificació. La superfície del mencionat vial és de 613 m².  
La proposta que presenta la modificació puntual número 35 del Pla General de Xàbia afecta un total de cinc parcel·les i consistix a crear un nou vial que, partint de l'actual carrer Menkar, discorre en direcció perpendicular cap a l'est, aprofitant l'actual camí, ampliant-lo fins a aconseguir l'ample de 6 metres i acabant en un cul de sac de 6 metres de radi. El nou vial es prolonga, igual que el camí existent, més enllà de les parcel·les a què dóna accés, amb una amplària d'un metre per a evacuar les aigües pluvials al barranc existent. Amb l'actuació proposada la superfície del nou vial arriba als 781 m².  
El vial proposat compta amb els límits següents:  
Nord: 4 parcel·les de sòl urbà residencial amb referències cadastrals  
  
- 9284154BC4998S  
- 9284157BC4998S  
- 9284141BC4998S  
- 9284113BC4998S  
Sud: 3 parcel·les de sòl urbà residencial amb referències cadastrals  
  
- 9284143BC4998S  
- 9284142BC4998S  
- 9284114BC4998S  
Este: 1 parcel·la de sòl urbà residencial amb referència cadastral  
- 9284113BC4998S i sòl no urbanitzable d'especial protecció, barranc.  
Oest: carrer Menkar existent.  
Com s'indicava, bona part del vial es troba en l'actualitat executat, i és previsible l'execució de la resta del vial per mitjà d'actuacions aïllades en sol·licituds de llicència d'obra per a reedificació o ampliació de les vivendes existents que afronten amb este.  
e) Possibles efectes sobre el medi ambient  
Una vegada realitzada l'anàlisi tècnica de la documentació presentada i consultada la cartografia temàtica de la Conselleria d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient, s'observa, en relació amb l'àmbit territorial de la modificació proposada, el següent:  
- L'àmbit de la modificació afecta sòl urbà, residencial extensiu, del vigent Pla General de Xàbia, afectant l'ordenació detallada.  
  
- No està afectat per risc d'inundabilitat segons PATRICOVA.  
- L'àmbit territorial de la modificació, en sòl urbà extensiu del Pla General de Xàbia, queda en les proximitats del Parc Natural del Montgó, quedant arreplegat, en la zonificació del PORN, en la zona d'àrees urbanes i urbanitzables.  
- Queda en les proximitats del LIC ES5211007 El Montgó, però no l'afecta.  
- Queda en les proximitats de la ZEPA ES0000454 Montgó-Cap de Sant Antoni però no l'afecta.  
- El pla especial enfront del risc sísmic a la Comunitat Valenciana (Decret 44/2011, de 29 d'abril, del Consell) establix que el municipi de Xàbia presenta una intensitat sísmica de 7 (EMS), per a un període de retorn de 500 anys.  
- No afecta sòl forestal.  
- Presenta nivell mitjà de risc enfront de la vulnerabilitat dels aqüífers.  
- No s'afecta cap microreserva de flora o fauna.  
- L'àmbit queda ubicat en zona d'alt risc d'erosió potencial i alta vulnerabilitat als aqüífers.  
f) Consultes  
Per part de la Direcció General d'Avaluació Ambiental i Territorial de la Conselleria d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient, d'acord amb l'article 51.1 de la LOTUP, la documentació aportada s'ha sotmés a consulta a les següents administracions públiques afectades.  
  
  
Administració pública consultada Consulta Informe  
1 SG d'Ordenació, Planificació i ATE - PAISATGE 27.02.2015 22.04.2015  
2 Servici Territorial d'Urbanisme Alacant 27.02.2015 17.03.2015  
3 SG Medi Natural - Servici de Vida Silvestre 27.02.2015 14.04.2015  
4 SG Medi Natural - Servici Gestió d'Espais Naturals Protegits 27.02.2015   
  
  
g) Valoració dels possibles efectes sobre el medi ambient  
D'acord amb allò que s'ha estipulat en l'article 46.3 de la LOTUP, l'òrgan ambiental i territorial determinarà, tenint en consideració els criteris de l'annex VIII, el sotmetiment al procediment d'avaluació ambiental i territorial ordinari o simplificat, en funció de l'existència d'efectes significatius sobre el medi ambient, amb la consulta prèvia a les administracions públiques afectades, a les quals es referixen els articles 48.d i 51.1 de la LOTUP.  
La modificació proposada és de poca importància i mínima incidència mediambiental ja que afecta sòl urbà.  
El Servici Territorial d'Urbanisme d'Alacant, en el seu informe rebut en data 17 de març de 2015, manifesta que, des de la visió de les competències urbanístiques d'eixe servici, la modificació puntual del Pla General de Xàbia proposada no pareix que haja de tindre efecte significatiu sobre el medi ambient.  
El Servici de Vida Silvestre, en el seu informe rebut en data 14 de març de 2015, posa de manifest que no hi ha espècies prioritàries que puguen veure's afectades significativament i no existixen, en l'àmbit de la modificació puntual proposada, cap dels hàbitats protegits per l'article 19 del Decret 70/2009, de 22 de maig, del Consell, pel qual es crea i regula el Catàleg Valencià d'Espècies de Flora Amenaçades i es regulen mesures addicionals de conservació. En relació amb afeccions a espais de la Xarxa Natura 2000, s'indica que ja que el vial proposat en sòl urbà discorre d'oest a est i es troba asfaltat majoritàriament, atesa la seua orientació, no forma part dels possibles corredors de distribució ecològica, per tant no tindrà efectes sobre les espècies o espais de la Xarxa Natura 2000 pròxims.  
  
El Servici d'Infraestructura Verda i Paisatge, en l'informe de data 22 d'abril de 2015, manifesta que, tenint en compte l'objecte i abast de la modificació i sent que l'obertura d'un vial, en els termes proposats, no afecta el caràcter ni a la percepció del paisatge de l'àmbit afectat, és de preveure que esta no tinga incidència en el paisatge, no sent, per tant, necessària la incorporació de criteris addicionals o l'elaboració d'un instrument de paisatge.  
No obstant això, atés que es proposa la prolongació del vial en una franja d'un metre d'amplària per a continuar preveient el vessament de les pluvials cap al barranc pròxim, es considera convenient que s'adeqüe este «corredor» de tal manera que contribuïsca a reduir la força erosiva de l'aigua i, per tant, a disminuir els efectes sobre el risc d'erosió potencial.  
h) Consideracions jurídiques  
L'avaluació ambiental estratègica és l'instrument de prevenció, establit en la Directiva 2001/42/CE del Parlament Europeu i del Consell de 27 de juny, per a la integració dels aspectes ambientals en la presa de decisions de plans i programes públics. La dita directiva s'incorpora al dret intern espanyol per mitjà de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, i al dret autonòmic per mitjà de la Llei 5/2014, de 25 de juliol, d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge de la Comunitat Valenciana (LOTUP).  
El Reial Decret Legislatiu 2/2008, de 20 de juny, pel qual s'aprova el text refós de la Llei de Sòl, establix en l'article 15 que els instruments d'ordenació territorial i urbanística estan sotmesos a avaluació ambiental de conformitat amb el que preveu la legislació d'avaluació ambiental.  
Acord  
Una vegada analitzada la proposta de la modificació puntual número 35 del Pla General de Xàbia - obertura d'un tram del carrer Menkar, cal considerar que la dita actuació quedaria emmarcada en l'article 46.3 de la LOTUP per considerar que es tracta d'una modificació menor del Pla General de Xàbia.  
Per això, segons establix l'article 51.2.b de la LOTUP, per considerar, d'acord amb els criteris de l'annex VIII de la dita llei, que la proposta de la modificació puntual número 35 del Pla General de Xàbia - obertura de tram del carrer Menkar no té incidència significativa en el model territorial del dit municipi, no produïx increment significatiu en el consum de recursos; no suposa afecció sobre elements del patrimoni natural i cultural, no suposa efectes significatius sobre espais naturals Xarxa Natura 2000, permetrà la consecució d'objectius de qualitat en relació amb la gestió urbanística i, havent tingut en compte les consultes realitzades, es pot concloure que la proposta de la modificació puntual número 35 del Pla General de Xàbia - obertura tram carrer Menkar, del terme municipal de Xàbia, no presenta efectes significatius sobre el medi ambient i, per tant, se sotmet al procediment d'avaluació ambiental i territorial estratègica simplificat.   
  
D'acord amb allò que s'ha exposat, es resol:  
Emetre informe ambiental i territorial estratègic favorable en el procediment simplificat d'avaluació ambiental i territorial estratègica de la modificació puntual número 35 del Pla General de Xàbia - obertura tram carrer Menkar, del municipi de Xàbia, d'acord amb els criteris de l'annex VIII de la LOTUP, per no tindre efectes significatius sobre el medi ambient, corresponent continuar la tramitació de la modificació puntual del pla general d'acord amb la seua normativa sectorial.  
  
Segons establix l'article 51.7 de la LOTUP, l'informe ambiental i territorial estratègic perdrà la seua vigència i cessarà en la producció dels efectes que li són propis si, una vegada publicat en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana no s'haguera procedit a l'aprovació de la modificació puntual número 35 del Pla General de Xàbia - obertura de tram del carrer Menkar, del municipi de Xàbia, en el termini màxim de quatre anys des de la seua publicació. En este cas, el promotor haurà d'iniciar novament el procediment d'avaluació ambiental i territorial estratègica simplificada de la proposta.  
Òrgan competent  
La comissió d'avaluació ambiental és l'òrgan competent per a emetre els documents sobre l'abast de l'estudi ambiental i territorial estratègic que es referix l'article 51.2 de la Llei 5/2014, de 25 de juliol, de la Generalitat, d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge de la Comunitat Valenciana, de conformitat amb allò que disposa l'article 10.1 del Decret 135/2011, de 30 de setembre, del Consell, pel qual s'aprova el reglament dels òrgans territorials, d'avaluació ambiental i urbanístics de la Generalitat.  
Vist tot això, la comissió d'avaluació ambiental, acorda: emetre informe ambiental i territorial estratègic favorable en el procediment simplificat la modificació puntual número 35 del Pla General de Xàbia ?obertura tram carrer Menkar per considerar que no té efectes significatius en el medi ambient.  
Notificar als interessats que contra esta resolució, atés que no és un acte definitiu en via administrativa, no es pot interposar cap recurs; la qual cosa no és inconvenient perquè puguen utilitzar-se els mitjans de defensa que en el seu dret estimen pertinents.  
Cosa que li notifique per al seu coneixement i efectes oportuns.  
Cosa que se certifica amb anterioritat a l'aprovació de l'acta corresponent i a reserva dels termes precisos que se'n deriven, segons autoritza l'article 27.5 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú (LRJAP-PAC).  
  
València, 30 d'abril de 2015.- El secretari de la Comissió d'Avaluació Ambiental: José del Valle Arocas.»  
  
  
«Informe ambiental i territorial estratègic  
Número d'expedient: 025/2015-EAE.  
Objecte: modificació puntual número 9 de les normes subsidiàries de Betxí.  
Promotor: Ajuntament de Betxí.  
Autoritat substantiva: Comissió Territorial d'Urbanisme de Castelló i Ajuntament.  
Localització: Betxí (Castelló).  
La comissió ambiental va adoptar acord sobre la necessitat de sotmetre a avaluació ambiental estratègica la modificació puntual número 9 de les normes subsidiàries de Betxí, en sessió celebrada el 30 d'abril de 2015.  
En data 6 de febrer de 2015 ha tingut entrada en el Servici d'Avaluació Ambiental Estratègica de la Subdirecció General d'Avaluació Ambiental i Territorial, la sol·licitud d'inici de l'avaluació ambiental i territorial estratègica de la modificació puntual número 9 de les normes subsidiàries de Betxí, acompanyada d'esborrany del dit pla.  
  
Documentació presentada  
La sol·licitud d'inici, remesa pel Servici d'Urbanisme de la Direcció Territorial de Castelló de la Conselleria d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient, s'acompanya d'esborrany de la modificació i del document inicial estratègic, d'acord amb el que establix l'article 50 de la Llei 5/2014, de 25 de juliol, d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge, de la Comunitat Valenciana (LOTUP). La documentació es presenta en format paper i en CD.  
Planejament vigent  
El planejament vigent en el municipi són les normes subsidiàries aprovades per la Comissió Territorial d'Urbanisme, el 14 de desembre de 1995, compta amb declaració d'impacte ambiental favorable condicionada, de data 4 de desembre de 1995 i publicada en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana el 4 de juliol de 1996. S'han tramitat posteriorment modificacions de les dites normes subsidiàries.  
En estos moments es troba en procés d'avaluació ambiental el Pla General de Betxí, amb document de referència emés amb data resolució 8 de novembre de 2011.  
Objecte i justificació  
Objecte de la modificació.  
L'efecte d'esta modificació puntual és incloure un nou apartat en la redacció de l'article 3.4.1.2 zona eixamplament (EN) de les normes subsidiàries. Per a potenciar de manera més concisa els usos col·lectius i terciaris, regulant l'edificació en la zona d'eixamplament de la població. Esta es troba territorialment integrada amb els preceptes legals en matèria urbanística i ajustada al desenrotllament de tipologies arquitectòniques més coincidents amb les necessitats actuals.  
Este document té com a objecte la incorporació en les normes subsidiàries de planejament dins del capítol 4. Normes específiques de les distintes zones, secció primera. Zones en sòl urbà. Article 3.4.1.2. Zona Eixamplament (EN) un apartat que es denominarà 3.4.1.2.14, on es definiran els paràmetres urbanístics mínims per a la ubicació de l'ús terciari en esta zona.  
La modificació plantejada suposa l'alteració puntual d'algun o alguns dels seus elements, i no suposa l'adopció de nous criteris respecte a l'estructura general i orgànica del territori ni noves qualificacions del sòl.  
En l'apartat 3.4.1.12. Usos s'inclou un nou ús terciari corresponent al terciari especial, que es desenrotlla en el nou apartat 3.4.1.14 de la manera següent:  
«14. Ús terciari especial.  
14.1. Parcel·la mínima  
Es considera parcel·la mínima edificable aquella que tinga una superfície mínima de 2000 m² de solar i un front de parcel·la mínim de 15 m.  
14.2. Alineacions de l'edificació a vial.  
Són les que figuren en els corresponents plans de planejament. Les alineacions es configuren bé amb l'edificació o amb elements constructius com a tanques de parcel·la.  
14.3. Profunditat edificable.  
Es permet l'edificació en tota la profunditat edificable de la parcel·la, sense perjuí de les possibles limitacions imposades per la normativa civil.  
14.4. Reculades a vial.  
Es permeten les reculades en totes les plantes, i en este cas les mitgeres que quedaren vistes hauran de ser tractades amb el mateix material i acabats de les fatxades.  
14.5. Nombre mínim de plantes.  
No s'establix un nombre mínim de plantes, i es podran deixar espais lliures d'edificació en les parcel·les.  
14.6. Nombre màxim de plantes.  
El nombre màxim de plantes serà el que s'establix en les normes en funció de l'ample del carrer, i no es permetrà un nombre més gran de plantes ni major edificabilitat.  
14.7. Aparcament.  
Es permet l'aparcament en l'espai lliure de la parcel·la, computant-se 1 plaça d'aparcament per cada 200 m² de superfície construïda.»  
  
Justificació de la proposta.  
Segons allò que s'ha exposat, la solució per al foment d'este nou ús terciari especial en el municipi és adaptar les normes subsidiàries que permeten concentrar en un espai de grans dimensions instal·lacions d'ús col·lectiu i terciari que Betxí necessita.  
És per això que l'Ajuntament de Betxí ha decidit apostar per una ciutat de servicis, unes bones instal·lacions adequades a les exigències de mercat que potencien eixos usos, afegint en el planejament documents necessaris per a la seua ubicació.  
D'altra banda, la proposta de modificació permetrà, així mateix, que en la programació del sector de sòl es vincule la seua obtenció i execució per mitjà dels mecanismes legals oportuns, sense que siga necessària una reclassificació.  
Anàlisi d'alternatives  
Atesa la característica de la modificació, tan sols es considera l'alternativa 0, és a dir, la de mantindre el planejament vigent, o bé l'alternativa 1, coincident amb la proposta de modificació del planejament que s'avalua.  
Possibles efectes sobre el medi ambient  
Realitzada l'anàlisi tècnica de la documentació presentada i consultada la cartografia temàtica de la Conselleria d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient, s'observa que el desenrotllament de la modificació puntual número 9 de les normes subsidiàries de Betxí proposada no presenta afeccions sobre el medi ambient, únicament afecta el sòl urbà del municipi, i per tant la modificació únicament incidirà sobre les determinacions del règim d'ús i edificació del sòl.  
Consultes  
Per part d'esta direcció general s'ha sotmés a consultes en la documentació inicial remesa, d'acord amb el que disposa l'article 51 de la LOTUP, a fi de determinar els efectes significatius en el medi ambient, d'acord amb els criteris exposats en l'annex VIII de la dita llei.  
  
Per això, tenint en consideració les característiques de la modificació presentada i els aspectes ambientals en què pot incidir, es consulten les administracions següents:  
  
Consulta Informe Administració consultada  
 06/02/15 Servici d'Urbanisme. Direcció Territorial de Castelló.  
Conselleria d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient.  
19/02/15 20/04/15 Conselleria d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient.  
Subdirecció General d'Ordenació, Planificació i ATE. Infr. Verd i Paisatge  
  
  
  
Els informes rebuts juntament amb l'Informe Ambiental i Territorial Estratègic es publicaran en la següent pàgina web: http://www.cma.gva.es/eae  
Valoració dels possibles efectes sobre el medi ambient  
D'acord amb allò que s'ha estipulat en l'article 46.3 de la LOTUP, l'òrgan ambiental i territorial determinarà, tenint en consideració els criteris de l'annex VIII, el sotmetiment al procediment d'avaluació ambiental i territorial ordinari o simplificat, en funció de l'existència d'efectes significatius sobre el medi ambient, amb la consulta prèvia a les administracions públiques afectades a què es referixen els articles 48.d i 51.1 de la LOTUP.  
El Servici Territorial d'Urbanisme de Castelló adjunta el seu informe la comunicació rebuda el 9 de febrer de 2015, manifestant en este que, des de la visió de les competències urbanístiques d'eixe servici, la modificació proposada no pareix que haja de tindre efecte significatiu sobre el medi ambient.  
Per la seua banda, que el Servici d'Infraestructura Verda i Paisatge en l'informe rebut el 20 d'abril de 2015 conclou que la incorporació de l'ús T3 (terciari especial), amb les consideracions urbanístiques proposades i sempre que es mantinguen amb la seua implantació les característiques pròpies del paisatge urbà de Betxí, no tindrà incidència significativa en el dit paisatge, tenint en compte que consistix en una extensió d'usos ja permesos en la zona d'eixamplament i que es mantenen els paràmetres, a priori, de major incidència en la configuració del paisatge. Per això, no resulta necessària l'elaboració d'un instrument de paisatge per a la modificació puntual número 9 de les normes subsidiàries de Betxí que es tramita.  
En última instància, s'afig la consideració que si totes les determinacions de la modificació puntual número 9 de les normes subsidiàries de Betxí afecten l'ordenació detallada, sense alterar l'ordenació estructural, l'administració competent per a la valoració de la necessitat d'incorporar criteris concrets per a garantir la preservació del paisatge urbà de Betxí, conforme a l'article 6.3 de la LOTUP seria l'Ajuntament, que hauria d'emetre el seu informe amb caràcter previ a l'aprovació de la modificació puntual.  
Consideracions jurídiques  
L'avaluació ambiental estratègica és l'instrument de prevenció establit en la Directiva 2001/42/CE del Parlament Europeu i del Consell de 27 de juny, per a la integració dels aspectes ambientals en la presa de decisions de plans i programes públics. La dita directiva s'incorpora al dret intern espanyol per mitjà de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, i al dret autonòmic per mitjà de la Llei 5/2014, de 25 de juliol, d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge de la Comunitat Valenciana (LOTUP).  
El Reial Decret Legislatiu 2/2008, de 20 de juny, pel qual s'aprova el text refós de la Llei de Sòl, establix en l'article 15 que els instruments d'ordenació territorial i urbanística estan sotmesos a avaluació ambiental de conformitat amb el que preveu la legislació d'avaluació ambiental.  
Acord  
Segons establix l'article 51 de la LOTUP, com que es considera, d'acord amb els criteris de l'annex VIII d'esta llei, que la modificació puntual número 9 de les normes subsidiàries de Betxí avaluada no establix el marc per a projectes i altres activitats subjectes a avaluació d'impacte ambiental; no influïx en altres plans o programes; no té incidència en el model territorial vigent en el municipi; no suposa afecció sobre elements del patrimoni natural i cultural i, consultat respecte d'això el Servici Territorial d'Urbanisme de Castelló i la Subdirecció General d'Ordenació, Planificació i Actuacions Territorials Estratègiques, es pot concloure que la modificació puntual número 9 de les normes subsidiàries de Betxí no presenta efectes significatius sobre el medi ambient i per tant se sotmet al procediment d'avaluació ambiental i territorial estratègica simplificat.  
D'acord amb allò que s'ha exposat, es resol:  
Emetre informe ambiental i territorial estratègic favorable en el procediment simplificat d'avaluació ambiental i territorial estratègica de la modificació puntual número 9 de les normes subsidiàries de Betxí, d'acord amb els criteris de l'annex VIII de la LOTUP, per no tindre efectes significatius sobre el medi ambient, corresponent continuar la tramitació d'acord amb la seua normativa sectorial.  
Segons establix l'article 51.7 de la LOTUP, l'informe ambiental i territorial estratègic perdrà la seua vigència i cessarà en la producció dels efectes que li són propis si, una vegada publicat en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana no s'haguera procedit a l'aprovació de la dita modificació en el termini màxim de quatre anys des de la seua publicació. En este cas, el promotor haurà d'iniciar novament el procediment d'avaluació ambiental i territorial estratègica simplificada de la modificació.  
Òrgan competent  
La comissió d'avaluació ambiental és l'òrgan competent per a emetre els documents sobre l'abast de l'estudi ambiental i territorial estratègic que es referix l'article 51.2 de la Llei 5/2014, de 25 de juliol, de la Generalitat, d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge de la Comunitat Valenciana, de conformitat amb allò que disposa l'article 10.1 del Decret 135/2011, de 30 de setembre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament dels òrgans territorials, d'avaluació ambiental i urbanístics de la Generalitat.  
Vist tot això, la comissió d'avaluació ambiental, acorda: emetre un informe ambiental i territorial estratègic favorable en el procediment simplificat la modificació puntual número 9 de les normes subsidiàries de Betxí per considerar que no té efectes significatius en el medi ambient.  
Notificar als interessats que contra esta resolució, atés que no és un acte definitiu en via administrativa, no es pot interposar cap recurs; la qual cosa no és inconvenient perquè puguen utilitzar-se els mitjans de defensa que en el seu dret estimen pertinents.  
Cosa que li notifique per al seu coneixement i efectes oportuns.  
Cosa que se certifica amb anterioritat a l'aprovació de l'acta corresponent i a reserva dels termes precisos que se'n deriven, segons autoritza l'article 27.5 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú (LRJAP-PAC).  
  
València, 30 d'abril de 2015.- El secretari de la Comissió d'Avaluació Ambiental: José del Valle Arocas.»  
  
  
València, 12 de maig de 2015.- El director general d'Avaluació Ambiental i Territorial: Juan Giner Corell.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 7540, del 04-06-2015 (2015/4834)

RESOLUCIÓN de 12 de mayo de 2015, de la Dirección General de Evaluación Ambiental y Territorial, por la cual se ordena la publicación de los informes ambientales y territoriales estratégicos correspondientes a los expedientes 019/15-EAE Benifairó de la Valldigna, 011/2015-EAE Xàbia, 025/2015-EAE Betxí.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   7540

Fecha DOGV
:   04-06-2015

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2015/4834

CVE


Fecha del documento
:   12-05-2015

Organismo emisor
:   Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Benifairó de la Valldigna](javascript:void(0))
    * [Jávea](javascript:void(0))
    * [Betxí](javascript:void(0))
    * [impacto ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 12 de mayo de 2015, de la Dirección General de Evaluación Ambiental y Territorial, por la cual se ordena la publicación de los informes ambientales y territoriales estratégicos correspondientes a los expedientes 019/15-EAE Benifairó de la Valldigna, 011/2015-EAE Xàbia, 025/2015-EAE Betxí. [2015/4834]  
De conformidad con el artículo 51.7 de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de la Generalitat, de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje, de la Comunitat Valenciana, el cual establece la publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana del informe ambiental y territorial estratégico, resuelvo:  
  
Único  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana los informes ambientales y territoriales estratégicos correspondientes a los expedientes 019/15-EAE Benifairó de la Valldigna, 011/2015-EAE Xàbia, 025/2015-EAE Betxí.  
  
«Informe ambiental y territorial estratégico  
Número expediente: 19-2015-EAE.  
Título: Modificación puntual número 7 del PGOU de Benifairó de la Valldigna.  
Promotor: Ayuntamiento de Benifairó de la Valldigna.  
Autoridad Sustantiva: Ayuntamiento de Benifairó de la Valldigna.  
Localización: Benifairó de la Valldigna (Valencia).  
La comisión ambiental adoptó acuerdo sobre la necesidad de someter a evaluación ambiental estratégica la modificación puntual número 7 del PGOU de Benifairó de la Valldigna, en sesión celebrada el 30 de abril de 2015.  
En fecha 5 de febrero de 2015 ha tenido entrada en el Servicio de Evaluación Ambiental Estratégica de la Subdirección General de Evaluación Ambiental y Territorial, solicitud de inicio de la evaluación ambiental y territorial estratégica de la modificación puntual número 7 del PGOU del municipio de Benifairó de la Valldigna (Valencia), acompañada de borrador de la modificación.  
Documentación presentada  
El Servicio Territorial de Urbanismo de Valencia, remite al Servicio de Evaluación Ambiental Estratégica la solicitud de inicio de evaluación ambiental, certificado del acuerdo del pleno del Ayuntamiento por el que se ordena el inicio del procedimiento y la documentación relativa a la modificación puntual número 7 del PGOU del municipio de Benifairó de la Valldigna (Valencia), consistente en un borrador de la modificación y un documento inicial estratégico, de acuerdo con lo establecido en el artículo 50 de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje, de la Comunitat Valenciana (LOTUP). La documentación se presenta en formato digital y en papel.  
Planeamiento vigente  
El planeamiento municipal vigente consiste en un plan general de ordenación urbana aprobado definitivamente por la Comisión Territorial de Urbanismo el 4 de agosto de 2005 (BOP 15, 18.01.2006). Dicho PGOU fue sometido a evaluación ambiental, obteniendo la declaración de impacto ambiental en fecha 7 de noviembre de 2002 (expediente 353-2001-AIA).  
Modificación puntual número 7: objeto, justificación y ámbito  
Objeto  
Según la documentación aportada, la modificación propuesta tiene por objeto la variación del porcentaje de ocupación de parcela neta edificable en suelo urbano industrial, pasando de 70 % a 85 %, quedando el resto de parámetros inalterados. Este modificación se lleva a cabo dando una nueva redacción al artículo 34.7 de las normas urbanísticas del PGOU.  
Justificación  
Según la documentación aportada, esta modificación permitirá una mejor distribución de la edificación en la parcela, pudiendo de este modo ajustarse al cumplimiento conjunto de todos los parámetros reguladores de la edificación a ubicar en las parcelas edificables; la forma física de las parcelas a las que se les aplica las ordenanzas vigente hace muy difícil la viabilidad en su ejecución.  
Ámbito  
El ámbito de la modificación puntual número 7 del PGOU del municipio de Benifairó de la Valldigna comprende todo el suelo clasificado como urbano de uso industrial, y que se sitúa principalmente al norte del núcleo urbano, estableciendo la transición entre este y el suelo clasificado como urbanizable industrial.  
Suelo urbano industrial (en color azul claro)  
  
Posibles efectos sobre el medio ambiente  
Realizado el análisis técnico de la documentación presentada y consultada la cartografía temática de la Consellería de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, se observa que el desarrollo de la modificación puntual número 7 del PGOU propuesta, no presenta afecciones sobre el medio ambiente, únicamente afecta al suelo urbano del municipio, y por tanto la modificación únicamente incidirá sobre las determinaciones que regulan el régimen de uso y edificación del suelo.  
En el documento inicial estratégico presentado se indica que sobre el ámbito objeto de la modificación no existe problemática ni factor a tener en cuenta que pueda influir sobre el desarrollo urbano.  
Consultas  
Por parte de la Dirección General de Evaluación Ambiental y Territorial de la Consellería de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, de acuerdo con el artículo 51.1 de la LOTUP, la documentación aportada se ha sometido a consulta de las administraciones públicas afectadas.  
El Servicio Territorial de Urbanismo de Valencia, en el oficio de remisión de solicitud de inicio del procedimiento simplificado de evaluación ambiental, de fecha 27 de enero de 2015, indica: «Una vez analizado el documento conforme a las competencias de este servicio territorial, procederemos a remitir el informe técnico correspondiente», por este motivo no se reitera petición de informe a dicho servicio.  
Fecha de consulta Fecha de informe Administración pública consultada  
24.02.2015 21/04/15 SG de Ordenación, Planificación y ATE's. Servicio de Infraestructura Verde y Paisaje  
24.02.2015 10/03/15 SG de Ordenación, Planificación y ATE's. Servicio de Ordenación del Territorio  
- 22/04/15 Servicio Territorial de Urbanismo  
  
  
  
En contenido íntegro de los informes se podrá consultar en el sitio web: www.cma.gva.es/eae.  
Valoración de los posibles efectos sobre el medio ambiente  
Conforme a lo estipulado en el artículo 46.3 de la LOTUP, el órgano ambiental y territorial determinará, teniendo en consideración los criterios del anexo VIII, el sometimiento al procedimiento de evaluación ambiental y territorial ordinario o simplificado, en función de la existencia de efectos significativos sobre el medio ambiente, previa consulta a las administraciones públicas afectadas a las que se refieren los artículos 48.d y 51.1 de la LOTUP.  
El 21 de abril de 2015 el Servicio de Infraestructura Verde y Paisaje emite informe en el que indica: «se considera que la modificación propuesta no tendrá efectos significativos en el paisaje urbano industrial de Benifairó de la Valldigna, respecto a los que generaría el desarrollo del planeamiento vigente. Por ello, considerando que se mantiene el resto de los parámetros y condiciones vigentes y no se alterará de manera significativa ni el carácter ni la percepción del citado paisaje, no se considera necesaria la elaboración de un instrumento de paisaje para la modificación propuesta».  
El 10 de marzo de 2015 el Servicio de Ordenación del Territorio emite informe en el que indica que: «la actuación propuesta no está afectada por riesgo de inundación».  
El Servicio Territorial de Urbanismo de Valencia emite informe en fecha 22 de abril de 2015, manifestando en el mismo que: «Teniendo en cuenta la naturaleza de la modificación propuesta, la cual afecta a un parámetro propio de la ordenación pormenorizada, y que ni se reclasifica, ni se modifican los estándares funcionales y de calidad de las dotaciones públicas, no se derivarán efectos significativos sobre el medio ambiente desde la visión de las competencias urbanísticas de este Servicio».  
Consideraciones jurídicas  
La evaluación ambiental estratégica es el instrumento de prevención, establecido en la directiva 2001/42/CE del Parlamento Europeo y del consejo de 27 de junio, para la integración de los aspectos ambientales en la toma de decisiones de planes y programas públicos. Dicha Directiva se incorpora al derecho interno español mediante la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de Evaluación Ambiental, y al derecho autonómico mediante la Ley 5/2014, de 25 de julio, de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje de la Comunitat Valenciana (LOTUP).  
El Real Decreto Legislativo 2/2008, de 20 de junio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de suelo, establece en el artículo 15 que los instrumentos de ordenación territorial y urbanística están sometidos a evaluación ambiental de conformidad con lo previsto en la legislación de evaluación ambiental.  
Acuerdo  
Según establece el artículo 51 de la LOTUP, por considerar, de acuerdo con los criterios del anexo VIII de esta ley que la modificación del PGOU evaluada no establece el marco para proyectos y otras actividades sujetas a evaluación de impacto ambiental; no influye en otros planes o programas; no tiene incidencia en el modelo territorial vigente en el municipio ni produce incremento en el consumo de recursos; no supone afección sobre elementos del patrimonio natural y cultural y, teniendo en consideración los informes emitidos; se puede concluir que la modificación no presenta efectos significativos sobre el medio ambiente y por tanto se somete al procedimiento de evaluación ambiental y territorial estratégica simplificado.  
Atendiendo a lo establecido en el artículo 51.2.b de la LOTUP, y puesto que la modificación evaluada no tiene efectos significativos en el medio ambiente y el territorio y se somete al procedimiento simplificado de evaluación, de acuerdo con lo expuesto, se resuelve:  
Emitir informe ambiental y territorial estratégico favorable en el procedimiento simplificado de evaluación ambiental y territorial estratégica de la modificación puntual número 7 del PGOU del municipio de Benifairó de la Valldigna, de acuerdo con los criterios del anexo VIII de la LOTUP, por no tener efectos significativos sobre el medio ambiente, correspondiendo continuar la tramitación de la modificación puntual conforme a su normativa sectorial.  
Según establece el artículo 51.7 de la LOTUP, el informe ambiental y territorial estratégico perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si, una vez publicado en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana no se hubiera procedido a la aprobación de la modificación puntual número 7 en el plazo máximo de cuatro años desde su publicación. En tal caso, el promotor deberá iniciar nuevamente el procedimiento de evaluación ambiental y territorial estratégica simplificada de la modificación.  
Órgano competente  
La comisión de evaluación ambiental es el órgano competente para emitir los documentos sobre el alcance del estudio ambiental y territorial estratégico a que se refiere el artículo 51.2 de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de la Generalitat, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje de la Comunitat Valenciana, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 10.1 del Decreto 135/2011, de 30 de septiembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento de los órganos territoriales, de evaluación ambiental y urbanísticos de la Generalitat.  
A la vista de cuanto antecede, la comisión de evaluación ambiental, acuerda: emitir informe ambiental y territorial estratégico favorable en el procedimiento simplificado la modificación puntual número 7 del PGOU de Benifairó de la Valldigna por considerar que no tiene efectos significativos en el medio ambiente.  
Notificar a los interesados que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno; lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios de defensa que en su derecho estimen pertinentes.  
Lo que le notifico para su conocimiento y efectos oportunos.  
Lo que se certifica con anterioridad a la aprobación del acta correspondiente y a reserva de los términos precisos que se deriven de la misma, conforme lo autoriza el artículo 27.5 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común (LRJAP-PAC).  
  
Valencia, 30 de abril de 2015.- El secretario de la Comisión de Evaluación Ambiental: José del Valle Arocas.»  
  
  
«Informe ambiental y territorial estratégico  
Expediente: 11/2015-EAE.  
Título: modificación puntual número 35 del Plan General de Xàbia - apertura tramo calle Menkar.  
Promotor: Ayuntamiento.  
Autoridad sustantiva: Ayuntamiento Xàbia.  
Localización: Xàbia (Alicante).  
La comisión ambiental adoptó acuerdo sobre la necesidad de someter a evaluación ambiental estratégica la modificación puntual número 35 del Plan General de Xàbia - apertura tramo calle Menkar, en sesión celebrada el 30 de abril de 2015.  
a) Documentación aportada  
En fecha 23 de enero de 2015 ha tenido entrada en el Servicio de Evaluación Ambiental Estratégica de la Subdirección General de Evaluación Ambiental y Territorial, solicitud de inicio de la evaluación ambiental y territorial estratégica de la modificación puntual número 35 del Plan General de Xàbia, apertura tramo calle Menkar, del municipio de Xàbia, acompañada del Documento Inicial Estratégico de la propuesta de modificación.  
La documentación aportada es conforme a lo establecido en el artículo 50 de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje, de la Comunitat Valenciana (LOTUP). La documentación se presenta en formato papel.  
b) Planeamiento vigente  
El Plan General de Xàbia fue aprobado definitivamente, por acuerdo de la Comisión Territorial de Urbanismo, en fecha 29 de noviembre de 1989.  
El ámbito territorial de la modificación número 35 afecta a un tramo de calle Menkar, cuyo suelo está clasificado por el vigente Plan General de Xàbia como suelo urbano de extensión «Montgó Ermita».  
c) Modificación puntual número 35 del Plan General de Xàbia: objeto y justificación  
c.1. Antecedentes  
En fecha 27 de enero de 2011 se aprueba por el pleno de la corporación municipal el estudio de detalle para apertura de calle en partida Montgó, calle Menkar.  
Por sentencia número 1316 del Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana, sala de lo contencioso-administrativo, sección primera, de fecha 11 de diciembre de 2013, se anula la resolución por la que se aprueba el estudio de detalle, por no estar previsto en el plan general la posibilidad de realización de un estudio de detalle para creación de vial en dicho ámbito.  
Actualmente, parte del suelo afectado por la modificación propuesta tiene uso residencial, suelo urbano extensivo, y una parte está destinada a camino, el cual ya se encuentra parcialmente ejecutado y asfaltado. En concreto, el camino existente posee en la actualidad una superficie de 613 m².  
c.2. Objeto y justificación de la modificación  
La modificación núm. 35 del Plan General de Xàbia se redacta con el objeto de tramitar nuevamente la apertura del nuevo tramo de vial denominado calle Menkar, mediante el instrumento de planeamiento de modificación del plan general, dando así cumplimiento a la sentencia núm. 1316 del Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana.  
El objetivo concreto de la apertura de dicho vial es dotar de acceso y frente de vial a diferentes parceles (tres, en concreto) en suelo urbano ya edificadas que no disponen de los mismos, para así poder alcanzar la condición de solar.  
En el documento de inicio se realiza el estudio de dos alternativas:  
Alternativa 0: no realización de la modificación puntual número 35.  
La no realización de la modificación puntual número 35 del Plan General de Xàbia supondría dejar tres parcelas de suelo urbano sin acceso mediante vial público, las cuales se encuentran ya edificadas mediante licencia de edificación o legalmente consolidadas, en su caso, no pudiendo adquirir, por tanto, la condición de solar.  
Además de dejar sin posibilidad de acceso mediante vial público a varias parcelas, el camino existente, además de estar legalmente ejecutado, se mantendría sin utilidad.  
Alternativa 1: apertura de la calle Menkar.  
Esta alternativa supone la creación de un nuevo vial de 6 m de anchura, que acaba en un «cul de sac» de 6 m de radio. Con la apertura de este vial, cuya ejecución afecta a cinco parcelas, se consigue dar acceso a varias parcelas (tres) en suelo urbano que actualmente no disponen del mismo y puedan adquirir, mediante la correspondiente gestión, la condición de solar.  
d) Características de la modificación puntual número 35 del Plan General de Xàbia  
Como se indicaba anteriormente, actualmente existe un camino, parcialmente asfaltado, por el cual se da acceso a algunas (tres) de las parcelas edificadas en suelo urbano extensivo, afectadas por la presente modificación. La superficie de dicho vial es de 613 m².  
La propuesta que presenta la modificación puntual número 35 del Plan General de Xàbia afecta a un total de cinco parcelas y consiste en crear un nuevo vial que partiendo de la actual calle Menkar, discurre en dirección perpendicular hacia el este, aprovechando el actual camino, ampliándolo hasta alcanzar el ancho de 6 m y terminando en un «cul de sac» de radio 6 m. El nuevo vial se prolonga, al igual que el camino existente, más allá de las parcelas a las que da acceso, con una anchura de 1 m para evacuar las aguas pluviales al barranco existente. Con la actuación propuesta la superficie del nuevo vial alcanza los 781 m².  
El vial propuesto cuenta con los siguientes límites:  
Norte: 4 parcelas de suelo urbano residencial con referencias catastrales  
- 9284154BC4998S  
- 9284157BC4998S  
- 9284141BC4998S  
- 9284113BC4998S  
Sur: 3 parcelas de suelo urbano residencial con referencias catastrales  
- 9284143BC4998S  
- 9284142BC4998S  
- 9284114BC4998S  
Este: 1 parcela de suelo urbano residencial con referencia catastral  
- 9284113BC4998S y suelo no urbanizable de especial protección, barranco.  
Oeste: calle Menkar existente.  
Como se indicaba, buena parte del vial se encuentra en la actualidad ejecutado, siendo previsible la ejecución del resto del vial mediante actuaciones aisladas en solicitudes de licencia de obra para reedificación o ampliación de las viviendas existentes que lindan con el mismo.  
e) Posibles efectos sobre el medio ambiente  
Realizado el análisis técnico de la documentación presentada y consultada la cartografía temática de la Consellería de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, se observa, en relación con el ámbito territorial de la modificación propuesta, lo siguiente:  
- El ámbito de la modificación afecta a suelo urbano, residencial extensivo, del vigente Plan General de Xàbia, afectando a la ordenación pormenorizada.  
- No está afectado por riesgo de inundabilidad según PATRICOVA.  
- El ámbito territorial de la modificación, en suelo urbano extensivo del Plan General de Xàbia, queda en las proximidades del Parque Natural del Montgó, quedando recogido, en la zonificación del PORN, en la zona de áreas urbanas y urbanizables.  
- Queda en las proximidades de LIC ES5211007 «El Montgó» pero no lo afecta.  
- Queda en las proximidades de la ZEPA ES0000454 «Montgó-Cap de Sant Antoni» pero no la afecta.  
- El plan especial frente al riesgo sísmico en la Comunitat Valenciana (Decreto 44/2011, de 29 de abril, del Consell) establece que el municipio de Xàbia presenta una intensidad sísmica de 7 (EMS), para un periodo de retorno de 500 años.  
- No afecta a suelo forestal.  
- Presenta nivel medio de riesgo frente a la vulnerabilidad de los acuíferos.  
- No se afecta a ninguna microrreserva de flora o fauna.  
- El ámbito queda ubicado en zona de alto riesgo de erosión potencial y alta vulnerabilidad a los acuíferos.  
f) Consultas  
Por parte de la dirección general de evaluación ambiental y territorial de la Consellería de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, de acuerdo con el artículo 51.1 de la LOTUP, la documentación aportada se ha sometido a consulta a las siguientes administraciones públicas afectadas.  
  
Administración pública consultada Consulta Informe  
1 SDG de Ordenación, Planificación y ATES - Paisaje 27.02.2015 22.04.2015  
2 Servicio Territorial de Urbanismo Alicante 27.02.2015 17.03.2015  
3 SDG Medio Natural - Servicio de Vida Silvestre 27.02.2015 14.04.2015  
4 SDG Medio Natural - Servicio Gestión de Espacios Naturales Protegidos 27.02.2015   
  
  
g) Valoración de los posibles efectos sobre el medio ambiente  
Conforme a lo estipulado en el artículo 46.3 de la LOTUP, el órgano ambiental y territorial determinará, teniendo en consideración los criterios del anexo VIII, el sometimiento al procedimiento de evaluación ambiental y territorial ordinario o simplificado, en función de la existencia de efectos significativos sobre el medio ambiente, previa consulta a las administraciones públicas afectadas a las que se refieren los artículos 48.d y 51.1 de la LOTUP.  
La modificación propuesta es de poca entidad y mínima incidencia medioambiental por afectar a suelo urbano.  
El Servicio Territorial de Urbanismo de Alicante, en su informe recibido en fecha 17 de marzo de 2015, manifiesta que, desde la visión de las competencias urbanísticas de ese servicio, la modificación puntual del Plan General de Xàbia propuesta no parece que vaya a tener efecto significativo sobre el medio ambiente.  
El Servicio de Vida Silvestre, en su informe recibido en fecha 14 de marzo de 2015, pone de manifiesto que no existen especies prioritarias que puedan verse afectadas significativamente y no existen, en el ámbito de la modificación puntual propuesta, ninguno de los hábitats protegidos por el artículo 19 del Decreto 70/2009, de 22 de mayo, del Consell, por el que se crea y regula el catálogo valenciano de especies de flora amenazadas y se regulan medidas adicionales de conservación. En relación con afecciones a espacios de la Red Natura 2000, se indica que puesto que el vial propuesto en suelo urbano discurre de oeste a este y se encuentra asfaltado en su mayor parte, dada su orientación, no forma parte de los posibles pasillos de distribución ecológica, por lo tanto no tendrá efectos sobre las especies o espacios de la Red Natura 2000 próximos.  
Por el Servicio de Infraestructura Verde y Paisaje, en el informe de fecha 22 de abril de 2015, manifiesta que, teniendo en cuenta el objeto y alcance de la modificación y siendo que la apertura de un vial, en los términos propuestos, no afecta al carácter ni a la percepción del paisaje del ámbito afectado, es de prever que esta no tenga incidencia en el paisaje, no siendo, por tanto, necesaria la incorporación de criterios adicionales o la elaboración de un instrumento de paisaje.  
No obstante, dado que se propone la prolongación del vial en una franja de 1 metro de anchura para seguir previendo el derrame de las pluviales hacia el barranco cercano, se considera conveniente que se adecue dicho «pasillo» de tal modo que contribuya a reducir la fuerza erosiva del agua y, por tanto, a disminuir sus efectos sobre el riesgo de erosión potencial.  
h) Consideraciones jurídicas  
La evaluación ambiental estratégica es el instrumento de prevención, establecido en la Directiva 2001/42/CE del Parlamento Europeo y del consejo de 27 de junio, para la integración de los aspectos ambientales en la toma de decisiones de planes y programas públicos. Dicha directiva se incorpora al derecho interno español mediante la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, y al derecho autonómico mediante la Ley 5/2014, de 25 de julio, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje de la Comunitat Valenciana (LOTUP).  
El Real Decreto Legislativo 2/2008, de 20 de junio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de suelo, establece en el artículo 15 que los instrumentos de ordenación territorial y urbanística están sometidos a evaluación ambiental de conformidad con lo previsto en la legislación de evaluación ambiental.  
Acuerdo  
Analizada la propuesta de la modificación puntual número 35 del Plan General de Xàbia - apertura tramo calle Menkar, cabe considerar que dicha actuación quedaría enmarcada en el artículo 46.3 de la LOTUP por considerar que se trata de una modificación menor del Plan General de Xàbia.  
Por ello, según establece el artículo 51.2.b de la LOTUP, por considerar, de acuerdo con los criterios del anexo VIII de dicha ley, que la propuesta de la modificación puntual número 35 del Plan General de Xàbia - apertura tramo calle Menkar no tiene incidencia significativa en el modelo territorial de dicho municipio, no produce incremento significativo en el consumo de recursos; no supone afección sobre elementos del patrimonio natural y cultural, no supone efectos significativos sobre espacios naturales RN 2000, permitirá la consecución de objetivos de calidad en relación con la gestión urbanística y, habiendo tenido en cuenta las consultas realizadas, se puede concluir que la propuesta de la modificación puntual número 35 del Plan General de Xàbia - apertura tramo calle Menkar, del término municipal de Xàbia, no presenta efectos significativos sobre el medio ambiente y, por tanto, se somete al procedimiento de evaluación ambiental y territorial estratégica simplificado.  
De acuerdo con lo expuesto, se resuelve:  
Emitir informe ambiental y territorial estratégico favorable en el procedimiento simplificado de evaluación ambiental y territorial estratégica de la modificación puntual número 35 del Plan General de Xàbia - apertura tramo calle Menkar, del municipio de Xàbia, de acuerdo con los criterios del anexo VIII de la LOTUP, por no tener efectos significativos sobre el medio ambiente, correspondiendo continuar la tramitación de la modificación puntual del plan general conforme a su normativa sectorial.  
Según establece el artículo 51.7 de la LOTUP, el informe ambiental y territorial estratégico perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si, una vez publicado en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana no se hubiera procedido a la aprobación de la modificación puntual número 35 del Plan General de Xàbia - apertura tramo calle Menkar, del municipio de Xàbia, en el plazo máximo de cuatro años desde su publicación. En tal caso, el promotor deberá iniciar nuevamente el procedimiento de evaluación ambiental y territorial estratégica simplificada de la propuesta.  
Órgano competente  
La comisión de evaluación ambiental es el órgano competente para emitir los documentos sobre el alcance del estudio ambiental y territorial estratégico a que se refiere el artículo 51.2 de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de la Generalitat, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje de la Comunitat Valenciana, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 10.1 del Decreto 135/2011, de 30 de septiembre, del Consell, por el que se aprueba el reglamento de los órganos territoriales, de evaluación ambiental y urbanísticos de la Generalitat.  
A la vista de cuanto antecede, la comisión de evaluación ambiental, acuerda: Emitir informe ambiental y territorial estratégico favorable en el procedimiento simplificado la modificación puntual número 35 del Plan General de Xàbia ?apertura tramo calle Menkar por considerar que no tiene efectos significativos en el medio ambiente.  
Notificar a los interesados que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno; lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios de defensa que en su derecho estimen pertinentes.  
Lo que le notifico para su conocimiento y efectos oportunos.  
Lo que se certifica con anterioridad a la aprobación del acta correspondiente y a reserva de los términos precisos que se deriven de la misma, conforme lo autoriza el artículo 27.5 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común (LRJAP-PAC).  
  
Valencia, 30 de abril de 2015.- El secretario de La Comisión de Evaluación Ambiental: José del Valle Arocas.»  
  
  
«Informe ambiental y territorial estratégico  
Número expediente: 025/2015-EAE.  
Objeto: modificación puntual número 9 de las normas subsidiarias de Betxí.  
Promotor: Ayuntamiento de Betxí.  
Autoridad sustantiva: Comisión Territorial de Urbanismo de Castellón y ayuntamiento.  
Localización: Betxí (Castellón).  
La comisión ambiental adoptó acuerdo sobre la necesidad de someter a evaluación ambiental estratégica la modificación puntual número 9 de las normas subsidiarias de Betxí, en sesión celebrada el 30 de abril de 2015.  
En fecha 6 de febrero de 2015 ha tenido entrada en el Servicio de Evaluación Ambiental Estratégica de la Subdirección General de Evaluación Ambiental y Territorial, solicitud de inicio de la evaluación ambiental y territorial estratégica de la modificación puntual núm. 9 de las normas subsidiarias de Betxí, acompañada de borrador de dicho plan.  
Documentación presentada  
La solicitud de inicio, remitida por el Servicio de Urbanismo de la Dirección Territorial de Castellón de la Consellería de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, se acompaña de borrador de la modificación y del documento inicial estratégico, de acuerdo con lo establecido en el artículo 50 de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, de la Comunidad Valenciana (LOTUP). La documentación se presenta en formato papel y en CD.  
Planeamiento vigente  
El planeamiento vigente en el municipio son las normas subsidiarias aprobadas por la comisión territorial de urbanismo, el 14 de diciembre de 1995, cuenta con declaración de impacto ambiental favorable condicionada, de fecha 4 de diciembre de 1995 y publicada en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana el 4 de julio de 1996. Se han tramitado posteriormente modificaciones de dichas normas subsidiarias.  
En estos momentos se encuentra en proceso de evaluación ambiental el plan general de Betxí, con documento de referencia emitido con fecha de resolución 8 de noviembre de 2011.  
Objeto y justificación  
Objeto de la modificación.  
El efecto de la presente modificación puntual es incluir un nuevo apartado en la redacción del artículo 3.4.1.2 zona ensanche (EN) de las normas subsidiarias. Para potenciar de manera más concisa los usos colectivos y terciarios, regulando la edificación en la zona de ensanche de la población. La misma se encuentra territorialmente integrada con los preceptos legales en materia urbanística y ajustada al desarrollo de tipologías arquitectónicas más acordes con las necesidades actuales.  
Este documento tiene como objeto la incorporación en las normas subsidiarias de planeamiento dentro del capítulo 4. Normas específicas de las distintas zonas, sección primera. Zonas en suelo urbano. Articulo 3.4.1.2. Zona Ensanche (EN) un apartado que se denominará 3.4.1.2.14, donde se definirán los parámetros urbanísticos mínimos para la ubicación del uso terciario en esta zona.  
La modificación planteada supone la alteración puntual de alguno o algunos de sus elementos, y no supone la adopción de nuevos criterios respecto a la estructura general y orgánica del territorio ni nuevas calificaciones del suelo.  
En el apartado 3.4.1.12. Usos se incluye un nuevo uso terciario correspondiente al Terciario Especial, que se desarrolla en el nuevo apartado 3.4.1.14 de la siguiente forma:  
«14. Uso terciario especial.  
14.1 Parcela mínima  
Se considera parcela mínima edificable aquella que tenga una superficie mínima de 2000 m² de solar y un frente de parcela mínimo de 15 m.  
14.2 Alineaciones de la edificación a vial.  
Son las que figuran en los correspondientes planos de planeamiento. Las alineaciones se configuran bien con la edificación o con elementos constructivos como vallados de parcela.  
14.3 Profundidad edificable.  
Se permite la edificación en toda la profundidad edificable de la parcela, sin perjuicio de las posibles limitaciones impuestas por la normativa civil.  
14.4 Retranqueos a vial.  
Se permiten los retranqueos en todas las plantas, en cuyo caso las medianeras que quedasen vistas deberán ser tratadas con el mismo material y acabados de las fachadas.  
14.5 Número mínimo de plantas.  
No se estable el número mínimo de plantas, pudiéndose dejar espacios libres de edificación en las parcelas.  
14.6 Número máximo de plantas.  
El número máximo de plantas será el que se establece en las normas en función del ancho de la calle, no permitiéndose mayor número de plantas ni mayor edificabilidad.  
14.7 Aparcamiento.  
Se permite el aparcamiento en el espacio libre de la parcela, computándose 1 plaza de aparcamiento por cada 200 m² de superficie construida.»  
Justificación de la propuesta.  
Según lo expuesto, la solución para el fomento de este nuevo uso terciario especial en el municipio es adaptar las normas subsidiarias que permitan concentrar en un espacio de grandes dimensiones instalaciones de uso colectivo y terciario que Betxí necesita.  
Es por ello que el Ayuntamiento de Betxí, ha decidido apostar por una ciudad de servicios, unas buenas instalaciones adecuadas a las exigencias de mercado que potencien esos usos, añadiendo en el planeamiento documentos necesarios para su ubicación.  
Por otra parte, la propuesta de modificación permitirá, asimismo, que en la programación del sector de suelo se vincule su obtención y ejecución mediante los mecanismos legales oportunos, sin que sea necesaria una reclasificación.  
Análisis de alternativas  
Dado la característica de la modificación, tan solo se considera la alternativa 0, es decir, la de mantener el planeamiento vigente, o bien la alternativa 1, coincidente con la propuesta de modificación del planeamiento que se evalúa.  
Posibles efectos sobre el medio ambiente  
Realizado el análisis técnico de la documentación presentada y consultada la cartografía temática de la Consellería de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, se observa que el desarrollo de la modificación puntual número 9 de las normas subsidiarias de Betxí propuesta, no presenta afecciones sobre el medio ambiente, únicamente afecta al suelo urbano del municipio, y por tanto la modificación únicamente incidirá sobre las determinaciones del régimen de uso y edificación del suelo.  
Consultas  
Por parte de esta dirección general se ha sometido a consultas en la documentación inicial remitida, conforme a lo dispuesto en el artículo 51 de la LOTUP, con el fin de determinar los efectos significativos en el medio ambiente, de acuerdo con los criterios expuestos en el anexo VIII de dicha ley.  
Por ello, teniendo en consideración las características de la modificación presentada y los aspectos ambientales en los que puede incidir, se consulta a las siguientes administraciones:  
  
Consulta Informe Administración consultada  
 06/02/15 Servicio de Urbanismo. Dirección Territorial de Castellón  
Consellería de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente  
19/02/15 20/04/15 Consellería de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente  
Sub. Gral. de Ordenación, Planificación y ATE's. Infr. Verde y Paisaje  
  
  
  
Los informes recibidos junto con el Informe Ambiental y Territorial Estratégico se publicarán en la siguiente página web: http://www.cma.gva.es/eae  
Valoración de los posibles efectos sobre el medio ambiente  
Conforme a lo estipulado en el artículo 46.3 de la LOTUP, el órgano ambiental y territorial determinará, teniendo en consideración los criterios del anexo VIII, el sometimiento al procedimiento de evaluación ambiental y territorial ordinario o simplificado, en función de la existencia de efectos significativos sobre el medio ambiente, previa consulta a las administraciones públicas afectadas a las que se refieren los artículos 48.d y 51.1 de la LOTUP.  
El Servicio Territorial de Urbanismo de Castellón adjunta su informe a la comunicación recibida el 9 de febrero de 2015, manifestando en el mismo que, desde la visión de las competencias urbanísticas de ese servicio, la modificación propuesta no parece que vaya a tener efecto significativo sobre el medio ambiente.  
Por su parte que el Servicio de Infraestructura Verde y Paisaje en su informe recibido el 20 de abril de 2015 concluye que la incorporación del uso T3 (Terciario Especial), con las consideraciones urbanísticas propuestas y siempre que se mantengan con su implantación las características propias del paisaje urbano de Betxí, no tendrá incidencia significativa en dicho paisaje, teniendo en cuenta que consiste en una extensión de usos ya permitidos en la zona de ensanche y que se mantienen los parámetros de, a priori, mayor incidencia en la configuración del paisaje. Por ello, no resulta necesaria la elaboración de un instrumento de paisaje para la modificación puntual número 9 de las normas subsidiarias de Betxí que se tramita.  
En última instancia, se añade la consideración de que si todas las determinaciones de la modificación puntual número 9 de las normas subsidiarias de Betxí afectan a la ordenación pormenorizada, sin alterar la ordenación estructural, la administración competente para la valoración de la necesidad de incorporar criterios concretos para garantizar la preservación del paisaje urbano de Betxí, conforme al artículo 6.3 de la LOTUP sería el ayuntamiento, que debería emitir su informe con carácter previo a la aprobación de la modificación puntual.  
Consideraciones jurídicas  
La evaluación ambiental estratégica es el instrumento de prevención, establecido en la Directiva 2001/42/CE del parlamento europeo y del consejo de 27 de junio, para la integración de los aspectos ambientales en la toma de decisiones de planes y programas públicos. Dicha directiva se incorpora al derecho interno español mediante la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de Evaluación Ambiental, y al derecho autonómico mediante la Ley 5/2014, de 25 de julio, de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje de la Comunitat Valenciana (LOTUP).  
El Real Decreto Legislativo 2/2008, de 20 de junio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de suelo, establece en el artículo 15 que los instrumentos de ordenación territorial y urbanística están sometidos a evaluación ambiental de conformidad con lo previsto en la legislación de evaluación ambiental.  
Acuerdo  
Según establece el artículo 51 de la LOTUP, por considerar, de acuerdo con los criterios del anexo VIII de esta ley, que la modificación puntual número 9 de las normas subsidiarias de Betxí evaluada no establece el marco para proyectos y otras actividades sujetas a evaluación de impacto ambiental; no influye en otros planes o programas; no tiene incidencia en el modelo territorial vigente en el municipio; no supone afección sobre elementos del patrimonio natural y cultural y, consultado al respecto el Servicio Territorial de Urbanismo de Castellón y la Subdirección General de Ordenación, Planificación y Actuaciones Territoriales Estratégicas, se puede concluir que la modificación puntual número 9 de las normas subsidiarias de Betxí no presenta efectos significativos sobre el medio ambiente y por tanto se somete al procedimiento de evaluación ambiental y territorial estratégica simplificado.  
De acuerdo con lo expuesto, se resuelve:  
Emitir informe ambiental y territorial estratégico favorable en el procedimiento simplificado de evaluación ambiental y territorial estratégica de la modificación puntual número 9 de las normas subsidiarias de Betxí, de acuerdo con los criterios del anexo VIII de la LOTUP, por no tener efectos significativos sobre el medio ambiente, correspondiendo continuar la tramitación conforme a su normativa sectorial.  
Según establece el artículo 51.7 de la LOTUP, el informe ambiental y territorial estratégico perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si, una vez publicado en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana no se hubiera procedido a la aprobación de dicha modificación en el plazo máximo de cuatro años desde su publicación. En tal caso, el promotor deberá iniciar nuevamente el procedimiento de evaluación ambiental y territorial estratégica simplificada de la modificación.  
Órgano competente  
La comisión de evaluación ambiental es el órgano competente para emitir los documentos sobre el alcance del estudio ambiental y territorial estratégico a que se refiere el artículo 51.2 de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de la Generalitat, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje de la Comunitat Valenciana, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 10.1 del Decreto 135/2011, de 30 de septiembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento de los órganos territoriales, de evaluación ambiental y urbanísticos de la Generalitat.  
A la vista de cuanto antecede, la comisión de evaluación ambiental, acuerda: emitir informe ambiental y territorial estratégico favorable en el procedimiento simplificado la modificación puntual número 9 de las normas subsidiarias de Betxí por considerar que no tiene efectos significativos en el medio ambiente.  
Notificar a los interesados que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno; lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios de defensa que en su derecho estimen pertinentes.  
Lo que le notifico para su conocimiento y efectos oportunos.  
Lo que se certifica con anterioridad a la aprobación del acta correspondiente y a reserva de los términos precisos que se deriven de la misma, conforme lo autoriza el artículo 27.5 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común (LRJAP-PAC).  
  
Valencia, 30 de abril de 2015.- El secretario de la Comisión de Evaluación Ambiental: José del Valle Arocas.»  
  
  
Valencia, 12 de mayo de 2015.- El director general de Evaluación Ambiental y Territorial: Juan Giner Corell.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML