Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 7565, del 07-07-2015 (2015/5956)

RESOLUCIÓ de 15 de juny de 2015, de la Direcció General d'Avaluació Ambiental i Territorial, per la qual ordena la publicació de la declaració d'impacte ambiental corresponent a l'expedient 73/13-AIA Sax.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   7565

Data del DOGV
:   07-07-2015

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2015/5956

CVE


Data del document
:   15-06-2015

Organisme emissor
:   Conselleria d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [Sax](javascript:void(0))
    * [impacte ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 15 de juny de 2015, de la Direcció General d'Avaluació Ambiental i Territorial, per la qual ordena la publicació de la declaració d'impacte ambiental corresponent a l'expedient 73/13-AIA Sax. [2015/5956]  
De conformitat amb l'article 28 del Decret 162/1990, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual aprova el Reglament per a l'execució de la Llei 2/1989, de 3 de març, d'Impacte Ambiental, el qual establix la publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de la declaració d'impacte ambiental, resolc:  
  
  
Únic  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana la declaració d'impacte ambiental corresponent a l'expedient 73/13-AIA Sax.  
  
  
«Declaració d'impacte ambiental  
Expedient: 73/2013-AIA.  
Títol: Projecte per a la sol·licitud d'autorització ambiental integrada d'un centre de transferència de residus industrials a Sax (Alacant).  
  
Òrgan substantiu: Direcció General de Qualitat Ambiental (539/13 IPPC).  
Promotor: Magma Mediterrani, SLU.  
Localització: polígon industrial El Castillo, c/ Barcelona, parcel·la G.  
NIMA: 0300003602.  
Descripció del projecte  
Magma Mediterrani, SLU, explota una activitat de gestió de residus industrials en el polígon industrial El Castillo, c/ Barcelona, parcel·la G, del terme municipal de Sax. La instal·lació compta amb una estimació d'impacte ambiental favorable concedida per la Direcció General de Gestió del Medi Natural mitjançant la Resolució de 7 de setembre de 2004.  
La planta presta a les indústries de la zona servicis relacionats amb la gestió dels residus. En les seues instal·lacions acumula, reenvasa i adequa els residus abans d'enviar-los a gestors finals, a fi d'abaratir el transport. En este sentit, els servicis que presta estan relacionats amb:  
  
- Assessorament als productors sobre la gestió dels residus industrials.  
- Arreplegada de residus industrials, manipulació, reenvasament, agrupació i classificació i emmagatzematge temporal.  
- Transport fins a la destinació final.  
- Tramitació de la documentació associada a la gestió d'estos residus: notificació de trasllat, documents de control i seguiment, etiquetatge; així com al transport per carretera complint la normativa ADR.  
  
Segons s'indica, en l'actualitat, el polígon compta amb els servicis essencials: abastiment d'aigua potable, sanejament d'aigües fecals, sanejament d'aigües pluvials, electricitat i enllumenat i telefonia.  
  
Disposa d'una parcel·la de 7.104 m², en la qual hi ha construïda una nau de 1.080 m². La nau compta amb una planta semisoterrani de 810 m², amb accés independent. Compta en l'exterior amb quatre depòsits metàl·lics de 30 m³ cada un per a aigües industrials, situats en l'interior d'una cubeta d'arreplega de vessaments, dos depòsits metàl·lics de 3.000 l per a líquids fotogràfics i oli mineral i dos llocs de descàrrega d'aigües industrials amb filtres i bombes. Disposa així mateix d'un depòsit metàl·lic soterrat per a aigües pluvials amb cubeta d'arreplega de vessaments i bàscula per a pesatge de camions.  
Entre els residus que arriben a la instal·lació, se citen: ferralla i metalls de rebuig no ferri, paper i cartó, plàstics, draps, bateries, llots de depuradores, pintures i resines, dissolvents, aigües de cabina, filtres, solucions, aigües de neteja i llavada, olis usats, emulsions de tall, líquids fotogràfics, entre altres. Tots ells són entregats a gestors finals.  
S'estima la quantitat anual de residus gestionats en 7.180 t. La capacitat d'emmagatzematge es calcula en funció del nombre de palets admissibles i el seu volum, i resulta ser de 96 m³ de residus no inflamables, 60 m³ en la zona d'inflamables, 52 m³ de RAEE (en contenidors de 4 m³ de capacitat), 64 m³ per a emmagatzematge d'amiant (en contenidors de 4 m³ de capacitat) i un frigorífic d'1,5 m³ per a residus sanitaris.  
  
Afeccions legals  
La gestió de residus la regula la normativa de la matèria, en particular, la Llei 22/2011, de 28 de juliol, la Llei 20/1986, de 14 de maig, i la Llei 10/2000, de 12 de desembre, així com el desplegament reglamentari. En particular:  
- El Reial Decret 208/2005, de 25 de febrer, regula la gestió dels residus d'aparells elèctrics i electrònics.  
- El Reial Decret 106/2008, d'1 de febrer, regula la gestió dels residus de piles i acumuladors.  
- El Reial Decret 679/2006, de 2 de juny, regula la gestió dels olis industrials usats.  
- El Reial Decret 105/2008, d'1 de febrer, regula la producció i gestió dels residus de construcció i demolició.  
- El Reial Decret 1619/2005, de 30 de desembre, regula la gestió de pneumàtics fora d'ús.  
- El Decret 240/1994, de 22 de novembre, del Govern Valencià, aprova el reglament regulador de la gestió dels residus sanitaris.  
  
Constituïx una activitat potencialment contaminant de l'atmosfera, d'acord amb el catàleg que conté el Reial Decret 100/2011, de 28 de gener (grups 09 10 09 50/51/52).  
- El Reial Decret 396/2006, de 31 de març, establix les disposicions mínimes de seguretat i salut aplicables als treballs amb risc d'exposició a l'amiant.  
- El Reial Decret 9/2005, de 14 de gener, en l'annex I, enumera les activitats potencialment contaminants del sòl, entre les quals es troba el comerç a l'engròs de ferralla i productes de rebuig.  
El soroll generat per les activitats el regulen la Llei 7/2002, de 9 de desembre, i el Decret 266/2004, de 9 de desembre.  
Tot això no impedix les autoritzacions que calga obtindre d'altres organismes, de conformitat amb la normativa sectorial que s'aplica.  
  
Tramitació administrativa  
Amb data 24 d'octubre de 2012, va tindre entrada un escrit del Servici Territorial de Medi Ambient d'Alacant, en el qual es trobava en tràmit l'autorització ambiental integrada d'un centre de transferència de residus a nom de Magma Mediterrani, SLU, d'acord amb la Llei 2/2006 (annex II-5.3, ref. AAI/01/2011). L'escrit consultava sobre la validesa de l'estimació d'impacte ambiental de 7 de setembre de 2004 (referència 431/2003-AIA), emesa per a la mateixa instal·lació, encara que a nom de Gestió Ambiental Integrada del Vinalopó, SL, que n'era titular en aquella data. Així mateix, se sol·licitava que s'informara sobre la suficiència de la documentació presentada:  
- L'estudi d'impacte ambiental.  
- Una còpia de l'estimació d'impacte ambiental de 7 de setembre de 2004.  
- Documentació administrativa.  
- El projecte per a la sol·licitud d'autorització ambiental integrada d'un centre de transferència de residus industrials a Sax (Alacant).  
Amb data 24 de juny de 2013, es va rebre un altre escrit del Servici Territorial de Medi Ambient, en el qual comunicava que havia finalitzat el període d'informació pública de l'expedient (en el tauler municipal d'edictes i en el DOCV 10.01.2013), i que no s'hi havien rebut al·legacions. Se sol·licitava novament un informe sobre la validesa de l'estimació d'impacte ambiental o, a falta d'això, un nou pronunciament en matèria d'avaluació d'impacte ambiental.  
Amb motiu de l'entrada en vigor de la Llei 6/2014, de 25 de juliol, s'ha vist modificat el règim d'autorització ambiental integrada. Correspon la resolució de l'expedient a la Direcció General de Qualitat Ambiental, per la qual cosa el servici territorial va traslladar-los l'expedient. La referència actual és 539/2013 IPPC (grup 5.6 de l'annex I de la Llei 6/2014, de 25 de juliol). Consta un informe en matèria d'abocaments emés per la Confederació Hidrogràfica del Xúquer en data 21 de novembre de 2014, així com un informe en matèria de residus del servici de gestió de residus, de data 29 de gener de 2014.  
Consideracions ambientals  
El projecte va ser sotmés a una estimació d'impacte ambiental, d'acord amb la redacció vigent en 2004 de l'epígraf 3.f del annex II del Decret 162/1990, que arreplegava la instal·lació, ampliació o reforma d'indústries o activitats generadores o importadores de residus tòxics o perillosos o manipuladores de productes de què puguen derivar-se'n.  
  
En l'actualitat, l'epígraf esmentat no queda entre els supòsits del annex II del Decret 162/1990, de 15 d'octubre, segons la redacció donada pel Decret 32/2006, de 10 de març. No obstant això, la indústria gestiona ferralla, entre altres residus, per la qual cosa queda inclosa en l'epígraf 6.c.2, d'acord amb la redacció donada pel Decret 32/2006, de 10 de març. Requerix una declaració d'impacte ambiental.  
La instal·lació se situa en un polígon industrial, el del Castillo, parcialment desenrotllat, però que compta amb els servicis essencials, segons es descriu en el projecte. Compta amb un certificat de compatibilitat urbanística, de 26 de juliol de 2012. El polígon se situa entre l'autovia A-31 i el ferrocarril, ambdós amb traçat nord-sud. Disposa de connexió directa amb la A-31 per l'oest. El riu Vinalopó discorre a l'oest del ferrocarril, i separat del polígon per esta via. El riu no genera sobre la ubicació de la instal·lació cap risc d'inundació. Es tracta d'un àmbit agrícola fortament antropitzat, tant per la presència d'indústries i infraestructures com per l'existència de nombroses vivendes disseminades. No hi ha en este entorn elements naturals d'interés que puguen veure's afectats per l'activitat.  
D'acord amb la informació aportada, es disposa en el semisoterrani de zones separades, adaptades per a l'emmagatzematge de RAEE i d'amiant. L'amiant es rep en la planta de forma encapsulada. Apareix en els plànols un depòsit frigorífic per a l'emmagatzematge de residus sanitaris en l'interior de la nau. En l'exterior, es disposa d'una coberta per a emmagatzematge de residus a granel amb dos contenidors de 12 m³ i una trapa. L'interior de la nau està dividit en dos seccions independents, una per a residus inflamables o una altra per a no inflamables. Els residus s'emmagatzemen de forma separada en funció de les característiques i composició, en estanteries i depòsits adequats a les característiques dels residus emmagatzemats.  
Tota l'àrea de treball disposa d'impermeabilització amb geotèxtil i superfície de formigó. Les soleres disposen de pendent dirigida cap a arquetes i depòsit d'emmagatzematge. L'aigua de pluja es reutilitza en les instal·lacions. L'emmagatzematge de RAEE es realitza en contenidors impermeables que eviten vessaments, situats sobre una superfície impermeable.  
Els depòsits i cubetes d'efluents líquids disposen de cubetes d'arreplega de vessaments i sistemes d'arreplega de vessaments durant les connexions i desconnexions amb els camions de transport. Estos efluents s'entreguen a un gestor autoritzat. En cas d'accident, la xarxa d'arreplega de pluvials permet arreplegar un vessament de major envergadura i l'emmagatzematge per a entregar-los a un gestor autoritzat.  
La zona d'emmagatzematge de residus amb amiant està separada d'altres recintes d'emmagatzematge i té un únic accés. Els residus que contenen amiant es reben macroencapsulats o en embalatges tancats etiquetats, i en cap cas es manipulen. El magatzem disposa de sistema d'extracció d'aire.  
Es presenta una auditoria acústica realitzada en 2009, la qual conclou el compliment dels nivells que establix la normativa vigent amb l'activitat en funcionament.  
Es porta el control reglamentari d'entrades i eixides de residus, per mitjà del manteniment d'un registre amb totes les dades necessàries. En la instal·lació, es prenen mostres dels residus que es reben per a caracteritzar-los i evitar incompatibilitats en l'emmagatzematge. Es fan test senzills en un laboratori propi i, en cas de requerir-se anàlisis més complexes, s'envia una mostra a un laboratori extern. Tots els residus estaran ben etiquetats.  
Cal assenyalar l'escassa qualitat de l'estudi d'impacte ambiental presentat, que no té en consideració la normativa vigent en la matèria en el moment de la redacció i oblida nombroses normes aplicables a la gestió de residus, no considera l'existència d'una resolució ambiental prèvia en relació amb el compliment de les condicions que establix i oblida algunes de les afeccions ambientals típiques associades a este tipus d'activitats. Se cita un contenidor d'emmagatzematge de pneumàtics, tot i que no està prevista la gestió d'este tipus de residus i no queda emparada per la resolució. No es disposa de sistema de tractament del cabal de l'extractor del depòsit de residus que contenen amiant. No es detallen les labors realitzades o els residus emmagatzemats en la campa assenyalada en els plànols. No es disposa d'elements de separació d'olis i hidrocarburs previ a la connexió de les arquetes amb el depòsit de pluvials. No es disposa d'arquetes d'arreplega de vessaments en l'interior de la nau ni dispositius de retenció, molt menys de trapa d'arreplega de vessaments, segons els plànols.  
  
Consideracions jurídiques  
El projecte s'ha sotmés al procediment d'avaluació d'impacte ambiental, d'acord amb l'apartat 6.c.2 de l'annex I del Decret 162/1990, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat, pel qual aprova el Reglament per a l'execució de la Llei 2/1989, de 3 de març, d'impacte ambiental i modificat pel Decret 32/2006, de 10 de març.  
  
L'expedient ha observat els tràmits previstos en el Decret 162/1990, de 15 d'octubre, i en les altres disposicions que se li apliquen.  
  
L'article quint de la Llei 2/1989, de 3 de març, atribuïx a l'òrgan ambiental la competència per a la formulació de les declaracions d'impacte ambiental dels projectes a què s'aplica la llei.  
L'article 15 del Decret 47/2015, de 17 d'abril, del Consell, que aprova el Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient, atribuïx a la Direcció General d'Avaluació Ambiental i Territorial la competència en matèria d'avaluació ambiental estratègica i de projectes.  
Per tot això, fent ús de les facultats que tinc legalment atribuïdes, formule la declaració d'impacte ambiental següent:  
  
Primer  
Estimar acceptable, només pel que fa a la normativa ambiental i sense impedir l'obtenció de les autoritzacions sectorials que se li apliquen, el projecte d'autorització ambiental integrada de la instal·lació de gestió de residus (transferència de residus industrials perillosos i no perillosos) promoguda per Magma Mediterrani, SLU, en el polígon industrial del Castillo, al terme municipal de Sax, sempre que es desplegue en les condicions descrites en la documentació que hi ha en l'expedient i en l'apartat segon d'esta resolució.  
  
  
Segon  
D'acord amb les condicions que establix l'estimació d'impacte ambiental de l'activitat, emesa per la Resolució de 7 de setembre de 2004, s'han de complir les determinacions següents:  
1. Els residus gestionats, així com els generats per la indústria durant el funcionament normal, seran emmagatzemats adequadament, etiquetats i entregats a gestors autoritzats, segons la Llei 10/2000, de 12 de desembre, de residus. [?]  
2. Les operacions de premsatge es duran a terme per lots, segregant els envasos residuals, i el premsatge, en funció del continent (plàstic o metall) i del que hagen contingut. La premsa disposarà de sistemes per a l'arreplega i retenció del contingut residual dels envasos que es desprenga durant l'operació. Les restes retingudes en la premsa, així com les procedents de netejar-la, seran arreplegades i gestionades per gestors autoritzats.  
3. Quant a les dos torres d'il·luminació disposades en la zona d'afecció de la N-330, així com l'objecte o activitat que il·luminen, es recorda que per a l'execució en la zona d'afecció de qualsevol tipus d'obres i instal·lacions fixes o provisionals, es requerirà l'autorització del Ministeri d'Obres Públiques i Urbanisme. En qualsevol cas, es delimitarà la zona hàbil de la parcel·la, de la zona d'afecció, amb una barrera de 2,40 m d'altura mínima (apantallament vegetal de frondositat suficient, o algun tipus de tancament que funcione com a barrera visual).  
  
4. Per a l'emmagatzematge de residus líquids o que pel seu alt contingut líquid puguen generar abocaments, es comptarà amb cubetes o sistemes d'arreplega que garantisquen el confinament dels possibles vessaments (inclús en la zona d'estanteries, per exemple a través de cubetes removibles situades per davall del primer pis). Cada cubeta o recipient d'arreplega de vessaments accidentals ha de tindre com a mínim el volum de l'envàs més gran o el 10 % del total (la major d'ambdós quantitats). Les cubetes i sistemes d'arreplega de vessaments hauran de ser individuals per a cada tipus de residus la mescla dels quals en cas de vessament comporte un augment de la perillositat o en dificulte la gestió. D'acord amb el que indica la documentació presentada, les instal·lacions es dissenyaran i executaran d'acord amb la ITC-MIE APQ-001 i APQ-006 d'emmagatzematge de líquids inflamables i combustibles, i de corrosius, respectivament.  
5. Les arquetes i sistemes d'arreplega de vessaments que donaran servici a la nau hauran de ser cegues i estar impermeabilitzades.  
6. Les operacions de càrrega i descàrrega, classificació, agrupament i, si és el cas, condicionament, hauran de dur-se a terme amb els accessos a la nau tancats. Per a evitar problemes de seguretat, s'haurà d'adoptar un sistema per a la renovació forçada de l'aire interior de la nau. S'haurà de vigilar que este sistema no afecte veïns i contigus, bé siga pel soroll, bé siga per la situació de l'abocament del corrent d'aire extret. Si fóra necessari, per a evitar olors i sorolls es disposaran filtres de carbó actiu i deflectors en les eixides d'este sistema.  
7. Si la zona de càrrega i descàrrega de cisternes es troba en l'exterior, haurà de comptar amb un sistema prou dimensionat per a l'arreplega i retenció de vessaments i fugues durant les operacions de trasbalsat de residus líquids. Este sistema haurà de ser cec. Per a evitar la generació de les pluvials potencialment contaminades retingudes en este sistema i en la cubeta de retenció en què es disposen els quatre tancs d'emmagatzematge exterior, ambdós zones hauran d'estar protegides de la intempèrie per una coberta.  
8. El llavament de la solera de la nau es durà a terme per mitjà d'agranat humit, mai per neteja. Es comptarà amb l'adequada quantitat d'absorbent no inflamable per a resoldre els possibles vessaments accidentals produïts durant el trasbals de residus líquids, etc. L'absorbent contaminat es gestionarà segons la naturalesa del vessament.  
9. Respecte al nivell de sorolls transmesos a l'exterior, ha de complir-se el que establixen el capítol II del títol IV, Condicions acústiques de les activitats comercials, industrials i de servicis, i el capítol II del títol II, Nivells de pertorbació, de la Llei 7/2002, de 3 de desembre, de la Generalitat Valenciana, de protecció contra la contaminació acústica.  
  
10. Qualsevol modificació o ampliació del projecte presentat, així com si es detecta algun impacte ambiental no previst en l'estudi d'impacte ambiental, hauran de ser comunicats a l'òrgan ambiental, que establirà si és procedent l'aplicació de noves mesures correctores.  
  
11. Caldrà ajustar-se a qualsevol altra condició de caràcter ambiental que establisca en el seu moment l'òrgan substantiu a través de l'autorització administrativa preceptiva i qualssevol altres autoritzacions sectorials que siguen aplicables.  
Així mateix,  
12. S'exposa que la zona d'emmagatzematge d'amiant disposa d'un extractor per a mantindre-la en depressió i evitar cap risc per a les persones en cas de ruptura de l'encapsulatge del residu. Per a evitar el risc mediambiental, es disposarà un sistema adequat de filtratge de l'aire eixida. Així mateix, s'adoptaran les mesures adequades a la condició d'instal·lació potencialment contaminant de l'atmosfera, d'acord amb el Reial Decret 100/2011, de 28 de gener.  
13. Els residus admesos en la instal·lació i emparats per esta resolució seran els allistats en el projecte, o qualsevol altre codi LER que l'òrgan competent en matèria de residus considere susceptible d'autorització, sempre que incloure'ls no comporte la modificació substancial del projecte avaluat i no responga a supòsits en què s'exigisca la tramitació d'un procediment d'avaluació ambiental d'acord amb la legislació sectorial.  
14. Abans de la connexió de les arquetes d'arreplega d'aigües de pluja de la zona exterior amb el depòsit de pluvials, haurà de disposar-se d'un sistema de decantació i separació de greixos, a fi d'evitar l'abocament d'aigües contaminades al clavegueram.  
15. En la campa exterior, només podran emmagatzemar-se residus no perillosos.  
16. Tots els residus emmagatzemats o produïts s'entregaran finalment a una empresa autoritzada per a gestionar-los.  
  
Tercer  
Notificar a les persones interessades que contra esta resolució, com que és un acte de tràmit, no s'hi pot interposar cap recurs. Açò no impedix que puguen utilitzar els mitjans que estimen pertinents en defensa dels seus drets.  
  
Quart  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana esta declaració d'impacte ambiental, d'acord amb el que disposa l'article 28 del Decret 162/1990, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat, que aprova el Reglament per a l'execució de la Llei 2/1989, de 3 de març, d'Impacte Ambiental.  
  
València, 19 de maig de 2015.- El director general d'Avaluació Ambiental i Territorial: Juan Giner Corell.»  
  
València, 15 de juny de 2015.- El director general d'Avaluació Ambiental i Territorial: Juan Giner Corell.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 7565, del 07-07-2015 (2015/5956)

RESOLUCIÓN de 15 de junio de 2015, de la Dirección General de Evaluación Ambiental y Territorial, por la cual se ordena la publicación de la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 73/13-AIA Sax.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   7565

Fecha DOGV
:   07-07-2015

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2015/5956

CVE


Fecha del documento
:   15-06-2015

Organismo emisor
:   Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [Sax](javascript:void(0))
    * [impacto ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 15 de junio de 2015, de la Dirección General de Evaluación Ambiental y Territorial, por la cual se ordena la publicación de la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 73/13-AIA Sax. [2015/5956]  
De conformidad con el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental, el cual establece la publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de la declaración de impacto ambiental, resuelvo:  
  
Único  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 73/13-AIA Sax.  
  
«Declaración de impacto ambiental  
Expediente: 73/2013-AIA.  
Título: Proyecto para la solicitud de autorización ambiental integrada de un centro de transferencia de residuos industriales en Sax (Alicante).  
Órgano sustantivo: Dirección General de Calidad Ambiental (539/13 IPPC).  
Promotor: MAGMA Mediterráneo, SLU.  
Localización: polígono industrial El Castillo, c/ Barcelona, parcela G.  
NIMA: 0300003602.  
Descripción del proyecto  
Magma Mediterráneo, SLU, explota una actividad de gestión de residuos industriales en el polígono industrial El Castillo, c/ Barcelona parcela G del término municipal de Sax. Dicha instalación cuenta con estimación de impacto ambiental favorable concedida por la Dirección General de Gestión del Medio Natural mediante Resolución de 7 de septiembre de 2004.  
La planta presta a las industrias de la zona servicios relacionados con la gestión de sus residuos. En sus instalaciones acumula, reenvasa y adecua los residuos antes de su envío a gestores finales, con objeto de abaratar el transporte. En este sentido, los servicios que presta están relacionados con:  
- Asesoramiento a los productores de residuos industriales sobre la gestión de estos.  
- Recogida de residuos industriales, manipulación, reenvasado, agrupación y clasificación y almacenamiento temporal.  
- Transporte hasta el destino final.  
- Tramitación de la documentación asociada a la gestión de dichos residuos: notificación de traslado, documentos de control y seguimiento, etiquetado; así como a su transporte por carretera cumpliendo con la normativa ADR.  
Según se indica, en la actualidad, el polígono cuenta con los servicios esenciales: abastecimiento de agua potable, saneamiento de aguas fecales, saneamiento de aguas pluviales, electricidad y alumbrado y telefonía.  
Dispone de una parcela de 7104 m², en la que hay construida una nave de 1080 m². La nave cuenta con una planta semisótano de 810 m² con acceso independiente. Cuenta en el exterior con cuatro depósitos metálicos de 30 m³ cada uno para aguas industriales situados en el interior de cubeto de recogida de derrames, dos depósitos metálicos de 3000 l para líquidos fotográficos y aceite mineral y dos puestos de descarga de aguas industriales con filtros y bombas. Dispone asimismo de un depósitos metálico enterrado para aguas pluviales con cubeto de recogida de derrames y báscula para pesaje de camiones.  
Entre los residuos que llegan a la instalación, se citan: chatarra y metales de desecho no férreo, papel y cartón, plásticos, trapos, baterías, lodos de depuradoras, pinturas y resinas, disolventes, aguas de cabina, filtros, soluciones, aguas de limpieza y lavado, aceites usados, taladrinas, líquidos fotográficos, entre otros. Todos ellos son entregados a gestor final.  
Se estima la cantidad anual de residuos gestionados en 7180 T. La capacidad de almacenamiento se calcula en función del número de palets admisibles y su volumen, y resulta ser de 96 m³ de residuos no inflamables, 60 m³ en la zona de inflamables, 52 m³ de RAEE (en contenedores de 4 m³ de capacidad), 64 m³ para almacenamiento de amianto (en contenedores de 4 m³ de capacidad) y un frigorífico de 1,5 m³ para residuos sanitarios.  
Afecciones legales  
La gestión de residuos queda regulada por la normativa en la materia, en particular, en la Ley 22/2011, de 28 de julio, en la Ley 20/1986, de 14 de mayo y en la Ley 10/2000, de 12 de diciembre, así como su desarrollo reglamentario. En particular:  
- El Real Decreto 208/2005, de 25 de febrero, regula la gestión de los residuos de aparatos eléctricos y electrónicos.  
- El Real Decreto 106/2008, de 1 de febrero, regula la gestión de los residuos de pilas y acumuladores.  
- Real Decreto 679/2006, de 2 de junio, por el que se regula la gestión de los aceites industriales usados.  
- Real Decreto 105/2008, de 1 de febrero, por el que se regula la producción y gestión de los residuos de construcción y demolición.  
- Real Decreto 1619/2005, de 30 de diciembre, sobre la gestión de neumáticos fuera de uso.  
- Decreto 240/1994, de 22 de noviembre, del gobierno valenciano, por el que se aprueba el reglamento regulador de la gestión de los residuos sanitarios.  
Constituye una actividad potencialmente contaminadora de la atmósfera, de acuerdo con el catálogo contenido en el Real Decreto 100/2011, de 28 de enero (grupos 09 10 09 50/51/52).  
Real Decreto 396/2006, de 31 de marzo, por el que se establecen las disposiciones mínimas de seguridad y salud aplicables a los trabajos con riesgo de exposición al amianto.  
El Real Decreto 9/2005, de 14 de enero, en su anexo I, enumera las actividades potencialmente contaminantes del suelo, entre las que se encuentra el comercio al por mayor de chatarra y productos de desecho.  
El ruido generado por las actividades queda regulado por la Ley 7/2002, de 9 de diciembre y el Decreto 266/2004, de 9 de diciembre.  
Todo ello, sin perjuicio de las autorizaciones que proceda obtener de otros organismos, de conformidad con la normativa sectorial que resulte de aplicación.  
Tramitación administrativa  
Con fecha 24 de octubre de 2012, tuvo entrada escrito del Servicio Territorial de Medio Ambiente de Alicante ante el cual se encontraba en trámite la autorización ambiental integrada de un centro de transferencia de residuos a nombre de Magma Mediterréno, SLU, de acuerdo con la Ley 2/2006 (anexo II-5.3, ref. AAI/01/2011). En dicho escrito se consultaba sobre la validez de la estimación de impacto ambiental de 7 de septiembre de 2004 (referencia 431/2003-AIA), emitida para la citada instalación, aunque a nombre de gestión ambiental integrada del Vinalopó, SL, titular en dicha fecha de la misma. Asimismo, se solicitaba se informase sobre la suficiencia de la documentación presentada:  
- Estudio de impacto ambiental.  
- Copia de la estimación de impacto ambiental de 7 de septiembre de 2004.  
- Documentación administrativa.  
- Proyecto para la solicitud de autorización ambiental integrada de un centro de transferencia de residuos industriales en Sax (Alicante).  
Con fecha 24 de junio de 2013, se recibió nuevo escrito del Servicio Territorial de Medio Ambiente, en el cual se comunicaba que había finalizado el período de información pública del expediente, sin que se hayan recibido alegaciones (en el tablón municipal de edictos y en el DOCV 10.01.2013). Se solicitaba de nuevo informe sobre la validez de la citada estimación de impacto ambiental o en su defecto, un nuevo pronunciamiento en materia de evaluación de impacto ambiental.  
Con motivo de la entrada en vigor de la Ley 6/2014, de 25 de julio, se ha visto modificado el régimen de autorización ambiental integrada, correspondiendo la resolución del expediente a la Dirección General de Calidad Ambiental, por lo que el servicio territorial dio traslado a la misma del expediente, siendo la referencia actual 539/2013 IPPC (grupo 5.6 del anexo I de la Ley 6/2014, de 25 de julio). Consta informe en materia de vertidos emitido por la Confederación Hidrográfica del Júcar en fecha 21 de noviembre de 2014, así como informe en materia de residuos del servicio de gestión de residuos, de fecha 29 de enero de 2014.  
Consideraciones ambientales  
El proyecto fue sometido a estimación de impacto ambiental, de acuerdo con la redacción vigente en 2004 del epígrafe 3.f del anexo II del Decreto 162/1990, que recogía la instalación, ampliación o reforma de industrias o actividades generadoras o importadoras de residuos tóxicos o peligroso o manipuladoras de productos de los que pudiera derivarse residuos del indicado carácter.  
En la actualidad, el epígrafe citado no queda contemplado entre los supuestos del anexo II del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, según la redacción dada por el Decreto 32/2006, de 10 de marzo. No obstante, la industria gestiona chatarra, entre otros residuos, por lo que queda incluida en el epígrafe 6.c.2, de acuerdo con la redacción dada por el Decreto 32/2006, de 10 de marzo, requiriendo declaración de impacto ambiental.  
La instalación se sitúa en un polígono industrial, el de El Castillo, parcialmente desarrollado, pero que cuenta con los servicios esenciales, según se describe en el proyecto. Cuenta con certificado de compatibilidad urbanística, de 26 de julio de 2012. El polígono se sitúa entre la autovía A-31 y el ferrocarril, ambos con trazado norte-sur. Dispone de conexión directa con la A-31 por el oeste. El río Vinalopó discurre al oeste del ferrocarril y separado del polígono por este. El río no genera sobre la ubicación de la instalación riesgo de inundación. Se trata de un ámbito agrícola fuertemente antropizado debido tanto a la presencia de industrias e infraestructuras como a la existencia de numerosas viviendas diseminadas. No existen en este entorno elementos naturales de interés que puedan verse afectados por la actividad.  
De acuerdo con la información aportada, se dispone en el semisótano de zonas separadas, adaptadas para el almacenamiento de RAEE y de amianto. El amianto se recibe en la planta de forma encapsulada. Aparece en los planos un depósito frigorífico para el almacenamiento de residuos sanitarios en el interior de la nave. En el exterior se dispone de una cubierta para almacenamiento de residuos a granel con dos contenedores de 12 m³ y un foso. El interior de la nave está dividido en dos secciones independientes, una para residuos inflamables o otra para no inflamables. Los residuos se almacenan de forma separada en función de sus características y composición, en estanterías y depósitos adecuados a las características de los residuos almacenados.  
Toda el área de trabajo dispone de impermeabilización con geotextil y superficie de hormigón. Las soleras disponen de pendiente dirigida hacia arquetas y depósito de almacenamiento. El agua de lluvia se reutiliza en las instalaciones. El almacenamiento de RAEE se realiza en contenedores impermeables que evitan derrames, situados sobre superficie impermeable.  
Los depósitos y cubetos de efluentes líquidos disponen de cubetos de recogida de derrames y sistemas de recogida de derrames durante las conexiones y desconexiones con los camiones de transporte. Estos efluentes se entregan a gestor autorizado. En caso de accidente, la red de recogida de pluviales permite recoger un derrame de mayor envergadura y su almacenamiento para entrega a gestor autorizado.  
La zona de almacenamiento de residuos con amianto está separada de otros recintos de almacenamiento y tiene un único acceso. Los residuos que contienen amianto se reciben macroencapsulados o en embalajes cerrados, etiquetados y en ningún caso se manipulan. El almacén dispone de sistema de extracción de aire.  
Se presenta auditoría acústica realizada en 2009, en la cual se concluye el cumplimiento de los niveles establecidos en la normativa vigente con la actividad en funcionamiento.  
Se lleva el reglamentario control de entradas y salidas de residuos mediante el mantenimiento de un registro con todos los datos necesarios. En la instalación, se toman muestras de los residuos que se reciben para su caracterización y evitar incompatibilidades en su almacenamiento. Se realizan test sencillos en laboratorio propio y en caso de requerirse análisis más complejos, se remite la muestra a laboratorio externo. Todos los residuos estarán debidamente etiquetados.  
Cabe señalar la escasa calidad del estudio de impacto ambiental presentado, que no tiene en consideración la normativa vigente en la materia en el momento de su redacción y olvida numerosas normas aplicables a la gestión de residuos, no considera la existencia de una resolución ambiental previa en relación con el cumplimiento del condicionado establecido en la misma y olvida algunas de las afecciones ambientales típicas asociadas a este tipo de actividades. Se cita un contenedor de almacenamiento de neumáticos, cuando no está prevista la gestión de este tipo de residuos y no queda amparada por la presente resolución. No se dispone de sistema de tratamiento del caudal del extractor del depósito de residuos de contienen amianto. No se detallan las labores realizadas o residuos almacenados en la campa señalada en planos. No se dispone de elementos de separación de aceites e hidrocarburos previo a la conexión de las arquetas con el depósito de pluviales. No se dispone de arquetas de recogida de derrames en el interior de la nave ni dispositivos de retención, mucho menos de foso de recogida de derrames, según planos.  
Consideraciones jurídicas  
El proyecto se ha sometido al procedimiento de evaluación de impacto ambiental, de acuerdo con el apartado 6.c.2 del anexo I del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de impacto ambiental y modificado por el Decreto 32/2006, de 10 de marzo.  
El expediente ha observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
El artículo quinto de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, atribuye al órgano ambiental la competencia para la formulación de las declaraciones de impacto ambiental de los proyectos a los que se aplique dicha ley.  
El artículo 15 del Decreto 47/2015, de 17 de abril, del Consell, por el que se aprueba el reglamento orgánico y funcional de la Consellería de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, atribuye a la Dirección General de Evaluación Ambiental y Territorial la competencia en materia de evaluación ambiental estratégica y de proyectos.  
Por todo ello, en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente declaración de impacto ambiental:  
  
Primero  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, el proyecto de autorización ambiental integrada de la instalación de gestión de residuos (transferencia de residuos industriales peligrosos y no peligrosos) promovida por Magma Mediterráneo SLU en el polígono industrial de El Castillo, término municipal de Sax, siempre que el mismo se desarrolle en las condiciones descritas en la documentación que obra en el expediente y en el apartado segundo de la presente resolución.  
  
Segundo  
De acuerdo con el condicionado establecido en la estimación de impacto ambiental de la actividad, emitida por Resolución de 7 de septiembre de 2004, se cumplirán las siguientes determinaciones:  
1. Los residuos gestionados, así como los generados por la industria durante su normal funcionamiento, serán adecuadamente almacenados, etiquetados y entregados a gestor autorizado, según la Ley 10/2000, de 12 de diciembre, de residuos. [?].  
2. Las operaciones de prensado se llevarán a cabo por lotes, segregando los envases residuales, y su prensado, en función del continente (plástico o metal) y de lo que hubieran contenido. La prensa dispondrá de sistemas para la recogida y retención del contenido residual de los envases que se desprendan durante su operación. Los restos retenidos en la prensa, así como los procedentes de su limpieza, serán recogidos y gestionados por gestores autorizados.  
3. En cuanto a las dos torres de iluminación dispuestas en la zona de afección de la N-330, así como al objeto o actividad por ellas a iluminar, se recuerda que para la ejecución en la zona de afección de cualquier tipo de obras e instalaciones fijas o provisionales, se requerirá la previa autorización del Ministerio de Obras Públicas y Urbanismo. En todo caso, se delimitará la zona hábil de la parcela, de la zona de afección, con una barrera de 2,40 m de altura mínima (apantallamiento vegetal de frondosidad suficiente, o algún tipo de cerramiento que funcione como barrera visual).  
4. Para el almacenamiento de residuos líquidos o que por su alto contenido líquido puedan generar vertidos se contará con cubetos o sistemas de recogida que garanticen el confinamiento de los posibles derrames (incluso en la zona de estanterías, por ejemplo a través de cubetos removibles situados por debajo del primer piso). Cada cubeto o recipiente de recogida de derrames accidentales debe tener como mínimo el volumen del envase de mayor tamaño o el 10 % del total (la mayor de ambas cantidades). Los cubetos y sistemas de recogida de derrames deberán ser individuales para cada tipo de residuos cuya mezcla en caso de derrame suponga aumento de su peligrosidad o dificulten su gestión. De acuerdo a lo indicado en la documentación presentada, las instalaciones se diseñarán y ejecutarán de acuerdo a la ITC-MIE APQ-001 y APQ-006 de almacenamiento de líquidos inflamables y combustibles, y corrosivos respectivamente.  
5. Las arquetas y sistemas de recogida de derrames que darán servicio a la nave deberán ser ciegos y encontrarse impermeabilizados.  
6. Las operaciones de carga/descarga, clasificación, agrupamiento y en su caso, acondicionamiento, deberán llevarse a cabo con los accesos a la nave cerrados. Para evitar problemas de seguridad, se deberá adoptar un sistema para la renovación forzada del aire interior de la nave. Se deberá vigilar que este sistema no afecte a vecinos y colindantes, bien sea por el ruido, bien sea por la situación del vertido de la corriente de aire extraída. Si fuera necesario, para evitar olores y ruidos se dispondrán filtros de carbón activo y deflectores en las salidas de este sistema.  
7. Si la zona de carga/descarga de cisternas se encuentra en el exterior, deberá contar con un sistema suficientemente dimensionado para la recogida y retención de derrames y fugas durante las operaciones de trasegado de residuos líquidos. Este sistema deberá ser ciego. Para evitar la generación de las pluviales potencialmente contaminadas retenidas en este sistema y en el cubeto de retención en el que se disponen los cuatro tanques de almacenamiento exterior, ambas zonas deberán estar protegidas de la intemperie por una cubierta.  
8. El lavado de la solera de la nave se llevará a cabo mediante barrido húmedo, nunca por baldeo. Se contará con la adecuada cantidad de absorbente no inflamable para solventar los posibles derrames accidentales producidos durante el trasiego de residuos líquidos, etc. El absorbente contaminado se gestionará según la naturaleza del derrame.  
9. Respecto al nivel de ruidos transmitidos al exterior, deberá cumplirse lo establecido en el título IV, capítulo II, «Condiciones acústicas de las actividades comerciales, industriales y de servicios» y en el título II, capítulo II, «Niveles de perturbación», de la Ley 7/2002, de 3 de diciembre, de la Generalitat Valenciana de protección contra la contaminación acústica.  
10. Cualquier modificación o ampliación del proyecto presentado, así como si se detectase algún impacto ambiental no previsto en el estudio de impacto ambiental, deberán ser comunicados al órgano ambiental, que establecerá si procede la aplicación de nuevas medidas correctoras.  
11. Se atenderá a cualquier otra condición de carácter ambiental que establezca en su momento el órgano sustantivo a través de la preceptiva autorización administrativa y cualesquiera otras autorizaciones sectoriales que resulten de aplicación.  
Asimismo,  
12. Se expone que la zona de almacenamiento de amianto dispone de un extractor para mantener esta en depresión y evitar riesgo para las personas en caso de rotura del encapsulado del residuo. Para evitar el riesgo medioambiental, se dispondrá un sistema adecuado de filtrado del aire salida. Asimismo, se adoptarán las medidas adecuadas a la condición de instalación potencialmente contaminadora de la atmósfera, de acuerdo con el Real Decreto 100/2011, de 28 de enero.  
13. Los residuos admitidos en la instalación y amparados por la presente resolución serán los relacionados en el proyecto, o cualquier otro código LER que el órgano competente en materia de residuos considere susceptible de autorización, siempre y cuando su inclusión no conlleve la modificación sustancial del proyecto evaluado y no responda a supuestos en los que se exija la tramitación de un procedimiento de evaluación ambiental de acuerdo con la legislación sectorial vigente.  
14. Previo a la conexión de las arquetas de recogida de aguas de lluvia de la zona exterior con el depósito de pluviales, deberá disponerse de un sistema de decantación y separación de grasas, con objeto de evitar el vertido de aguas contaminadas al alcantarillado.  
15. En la campa exterior, únicamente podrán almacenarse residuos no peligrosos.  
16. Todos los residuos almacenados o producidos se entregarán finalmente a empresa autorizada para su gestión.  
  
Tercero  
Notificar a las personas interesadas que contra la presente resolución, por ser un acto de trámite, no cabe interponer recurso alguno; sin perjuicio de que puedan utilizarse los medios que en defensa de sus derechos se estimen pertinentes.  
  
Cuarto  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana la presente declaración de impacto ambiental, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del citado Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.  
  
Valencia, 19 de mayo de 2015.- El director general de Evaluación Ambiental y Territorial: Juan Giner Corell.»  
  
Valencia, 15 de junio de 2015.- El director general de Evaluación Ambiental y Territorial: Juan Giner Corell.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML