Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 4294, del 17-07-2002 (2002/7203)

Edicte de notificació d'expedient sancionador nº 156/01-A, a Alltours Benidorm, SRL.
------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   4294

Data del DOGV
:   17-07-2002

Secció del DOGV
:   V. ALTRES ANUNCIS - G) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2002/7203

CVE


Data del document


Organisme emissor
:   Agència Valenciana del Turisme

Tipus de document
:   Anunci

Edicte de notificació d'expedient sancionador nº 156/01-A, a Alltours Benidorm, SRL. [2002/X7203]
  
Per no haver estat possible notificar de forma personal i directa a l'interessat la resolució sancionadora de data 2 de mayo de 2002, del president executiu de l'Agència Valenciana del Turisme, recaiguda en l'expedient sancionador 156/01-A a l'entitat Alltours Benidorm, SRL, es procedeix a la seua publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana als efectes que disposa l'article 59.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
València, 26 de juny de 2002.- El director de l'Àrea de Producte: Víctor Yepes Piqueras.
  
Resolució sancionadora
  
Vist l'expedient sancionador de referència, incoat pel cap del Servei Territorial de Turisme d'Alacant contra Alltours Benidorm, SRL, NIF B-53574950 com a titular d'Alltours Benidorm, siti al carrer Finestrat, 3 - C1 de Benidorm, per presumptes infraccions a la normativa turística.
  
Antecedents de fet
  
Primer. L'expedient sancionador es va incoar mitjançant acord d'iniciació del cap del Servei Territorial de Turisme d'Alacant, de data 15 de novembre del 2001, a la vista de:
  
(La denúncia formulada per l'Associació Empresarial d'Agències de Viatges de Benidorm en data 19 de juliol del 2001, en què exposava l'activitat il·legal realitzada per l'encausada, i hi adjuntava fullet publicitari d'aquesta, editat en rus, la traducció original del qual diu el següent:
  
«Alltours
  
Agència amb servei d'excursions a Benidorm
  
La vostra guia les 24 hores
  
Alltours
  
Agència amb servei d'excursions a Benidorm
  
Carrer Finestrat núm. 3 C1 - 03500
  
Benidorm (Alacant) - Espanya
  
Tel. + 34- 96 680 €31- 25
  
Tel./ Fax + 34 € 96 680 € 31 € 30 Mòbil: + 34 65-070-87-42; 66-936-39-52
  
Representació a Rússia
  
196247 Sant Petersburg
  
Pl. Konstitutsii, 2, a/ya 298
  
Tel. +7 - 812-123-0832 Fax +7-812-118-4482
  
E-mail: alltour@spb-cityline.ru
  
El nostre equip porta més de cinc anys prestant els seus serveis a la Costa Blanca.
  
Gràcies a la nostra experiència, els turistes, que confien en els nostres serveis, gaudeixen de les seues vacances a Espanya amb les màximes comoditats. Facilitem la informació necessària, tant per als qui visiten Espanya per primera vegada com per a aquells qui hi viatgen constantment.
  
Podeu confiar plenament en la nostra ajuda en qualsevol època de l'any. No us deixarem sols amb els vostres problemes.
  
Alltours us ofereix:
  
Servei turístic durant la vostra estada a la Costa Blanca (Benidorm).
  
Organització i realització d'excursions.
  
Rutes turístiques individualitzades.
  
Reserva d'hotels i apartaments.
  
Allotjament en hotels i apartaments.
  
Servei de traducció i acompanyament per part d'un guia personal.
  
Reserva i lloguer de cotxes.
  
Automòbils amb xofer per als vostres trasllats personals.
  
Ajuda per a reservar els vostres bitllets d'avió, amb servei a domicili.
  
Recomanacions de les millors botigues, restaurants i cafès de la costa.
  
Llista completa de serveis per a adquirir un habitatge en propietat i successiva posada en lloguer.
  
Cerca de socis i projectes d'inversió amb assessorament jurídic de totes les operacions.
  
Assistència per a obrir comptes, traducció de documents bancaris.
  
Excursions regulars
  
Excursió panoràmica - 4 hores
  
Visita a la ciutat de Benidorm i els seus voltants. Els llocs d'interès turístic, les seues platges, discoteques, botigues, mercats i bars.
  
Safari Park a les muntanyes d'Aitana - 6 hores
  
Animals d'Àfrica i Àsia estan esperant que els doneu de menjar en eixir de l'autobús. No hi ha pràcticament tanques. El dinar, si ho desitgeu, a l'estil «safari- a la brasa. Podeu muntar en les atraccions i acariciar un cadell de lleó. Pícnic a les muntanyes.
  
Madrid i Toledo clàssics - 2 dies
  
Allotjament en hotel de tres estels al centre de Madrid, cinc hores de viatge d'anada en un confortable autobús. El primer dia: l'inoblidable Museu del Prado, el Palau Reial i excursió panoràmica per la ciutat; sopar en un restaurant acollidor i la ciutat nocturna a la vostra disposició. El segon dia: Toledo, antiga capital d'Espanya, ciutat protegida per la UNESCO, un museu a l'aire lliure. Excursió panoràmica, l'Alcàsser i visita a la catedral, única a Espanya.
  
Guadalest - Algar - 6 hores
  
Paratge de somni, antiga població àrab a les muntanyes amb només 60 habitants, compta amb més de 10 museus i botigues de records. Aquest lloc està inclòs en el llibre Guinness dels rècords per l'afluència de turistes. Us podeu banyar a la cascada de la muntanya de l'Algar.
  
Visita a Mundomar i Aqualandia - tot el dia
  
Mundomar és un parc d'animals i ocells marins. Molts i bonics espectacles. Aqualandia és el parc aquàtic amb aigua marina més gran d'Europa.
  
Passeigs marítims amb vaixell fins a Calp - 4-6 hores
  
Vista panoràmica de la costa, visita a restaurants especialitzats en plats de peix i productes del mar i esplèndid passeig pel mar.
  
Passeig per la badia en Aquascope
  
(Vaixell amb el fons transparent): 40 min.
  
Davant vostre el món submarí amb tota la seua bellesa. Parada de curta duració a l'illa de Benidorm.
  
Alacant i Elx clàssics - 7 hores
  
La ciutat d'Alacant, capital de la província, i el seu magnífic castell de Santa Bàrbara. La seua història i monuments. Elx: centre de la indústria del calçat de la comarca i ciutat inclosa en el llibre Guinness dels rècords per comptar amb la major quantitat de parcs de palmeres d'Europa. Jardí botànic paradisíac.
  
Múrcia i Orihuela clàssics - 6 hores
  
Visita als llocs d'interès turístic, als temples i museus. Dinar en un restaurant amb plats típics murcians. Esplèndida arquitectura, barreja de la cultura àrab i cristiana.
  
Torneig Medieval - nit
  
Magnífica vetlada amb sopar ambientat amb un torneig medieval. Barra lliure amb vi, cervesa i refrescos.
  
Poseu a prova el vostre sistema nerviós a la cambra dels horrors i ball a la discoteca ambientada amb els instruments de tortura.
  
València clàssica- 7 hores.
  
Capital de la Comunitat, tercera ciutat d'Espanya en extensió. Esplèndid nucli antic; catedral on es guarda el Sant Grial; primera llotja d'Espanya; museu de les Falles, únic en el seu gènere; el mercat cobert més gran d'Europa i, a triar entre, la nova Ciutat de les Arts i les Ciències o l'enorme Centre Comercial.
  
Parc temàtic Terra Mítica (Disney Park\*)
  
El lloc més popular de la Costa Blanca. La temàtica del nou Disney Park són les llegendes i mites dels pobles de l'antiga Roma, Egipte, Grècia, Ibèria i de la Terra Desconeguda. Gran quantitat d'atraccions, restaurants i concerts. Descomptes per a visites de dues o tres dies. Hom es pot quedar allí a viure!
  
Benidorm Palace amb sopar des de les 21.00 a les 02.00 h.
  
Espectacle amb flamenc i cabaret europeu, sopar refinat i ball.
  
Organització d'excursions per a totes les festes locals i religioses de la Costa Blanca.
  
Dies i nits inoblidables.
  
També per als amants de la pesca i dels passeigs en iot.
  
Motos aquàtiques i altres diversions.
  
Safari en jeep per les vessants de les muntanyes i els llits dels rius.
  
Organitzem excursions individuals».
  
\* A Rússia els parcs d'atraccions d'aquest tipus els anomenen Disney Park
  
(L'Acta d'Inspecció núm. 113/01-B de data 17 d'agost del 2001, en què es feia constar el següent:
  
«Inspeccionades les instal·lacions de l'establiment, s'ha verificat:
  
- Que disposa d'una oficina oberta al públic, atesa per dos empleats, si més no.
  
- Que s'hi exhibeix publicitat relativa a sales d'espectacles, per exemple Benidorm Palace; parcs turístics, per exemple Terra Mítica; museus, per exemple Museu de Cera.
  
- Que s'hi exhibeix publicitat relativa a excursions, per exemple, la denominada ?Excursió a Eivissa?, organitzada per la companyia naviliera Baleària.
  
- Que s'hi exhibeix un fullet propi, amb la marca Alltours i les dades de l'establiment, amb text en llengua russa, il·legible».
  
Segon. En l'acord d'iniciació es van nomenar instructora i secretari, i es van imputar a l'encausada els fets següents:
  
«Oferir i comercialitzar al públic en general, excursions, viatges, reserves hoteleres, etc. serveis turístics propis de l'activitat d'agència de viatges, sense estar en possessió de la llicència de l'administració turística.
  
La qual cosa infringeix els articles 28 i 29 del Reglament d'Agències de Viatges, aprovat per Decret 20/1997, d'11 de febrer (DOGV de 21 de febrer).
  
El fet esmentat està qualificat com a falta molt greu en l'article 52.1 de la Llei 3/1998, de 21 de maig, de Turisme de la Comunitat Valenciana (DOGV de 22 de maig), i pot ser sancionat, sense perjudici del que resulte de la instrucció, amb multa de fins a 15.000.000 de pessetes / 90.151,82 euros i/o clausura de l'establiment fins a l'esmena de les deficiències».
  
Tercer. Dins el termini concedit a l'efecte, la inculpada no va presentar escrit de recusació contra la instructora i el secretari nomenats, si bé va presentar escrit d'al·legacions amb data d'entrada 7 de desembre del 2001, en el qual exposa:
  
- Que l'activitat principal de l'encausada és realitzar estudis de mercat amb l'objecte d'esbrinar la possible viabilitat d'obertura d'un establiment d'agència de viatges, per la qual cosa en cas favorable de cara a la pròxima temporada sol·licitarien autorització administrativa.
  
- Mai no han realitzat activitat de programació i venda d'excursions, ja que no tenen infraestructura i els socis de la mercantil són de nacionalitat estrangera, per la qual cosa no tenen cap contacte a Espanya.
  
- Pel que fa a la publicitat existent al local on s'ofereixen serveis turístics com excursions, rutes turístiques, reserves d'hotels, etc. és aportada per agències de viatges externes a l'encausada o altres empreses a fi de promocionar els serveis turístics que ofereix Benidorm.
  
- Sol·licita finalment que es deixe sense efecte l'expedient incoat.
  
Quart. Notificada la proposta de resolució amb data 8 de gener de 2002, en el termini establert a l'efecte, la interessada no ha presentat escrit d'al·legacions.
  
Cinquè. Als arxius del Servei Territorial d'Alacant no hi ha constància que la inculpada haja estat sancionada amb anterioritat.
  
Tampoc no consta que fins a la data hi haja legalitzat l'activitat turística exercida.
  
Fonaments de dret
  
Primer. L'article 1r del Decret 20/1997, d'11 de febrer, estableix que tenen la consideració d'agències de viatges les persones físiques o jurídiques que, en possessió del títol-llicència corresponent, es dediquen professionalment i comercialment a l'exercici d'activitats de mediació i/o organització de serveis turístics, podent utilitzar mitjans propis en la prestació d'aquests, i queda reservada a les persones esmentades la condició legal i la denominació d'agències de viatges.
  
L'article 4t del mateix decret estableix la documentació a presentar junt amb la sol·licitud per a l'atorgament del títol-llicència d'agències de viatges.
  
El fet reflectit en l'acord d'iniciació infringeix l'article esmentat, i es tipifica com a falta molt greu en l'article 52.1 de la Llei 3/1998, de 21 de maig, de Turisme de la Comunitat Valenciana (DOGV de 22 de maig), l'exercici d'una activitat turística sense l'autorització, habilitació o títol administratiu requerit.
  
Segon. No s'admeten les al·legacions de l'encausada en tant que les activitats que oferta i publicita, en la documentació que forma part de l'expedient, editada per ella mateixa, coincideixen amb algunes de les descrites en l'article 2 del decret esmentat en el fonament de dret primer (a pesar del que al·lega) tals com:
  
- Venda de reserves d'hotels i apartaments.
  
- Organització i realització d'excursions.
  
- Allotjament en hotels i apartaments.
  
- Rutes turístiques.
  
- Reserves de bitllets d'avió, etc.
  
Tercer. Segons els articles 20.5 i 37.1 del Decret 206/1999, de 9 de novembre (DOGV de 17 de novembre), del Govern Valencià, regulador de la disciplina turística, els fets constatats en les actes d'inspecció es presumiran certs, tret que del conjunt de les proves que es practiquen resulte el contrari.
  
Quart. De conformitat amb l'article 53 de la Llei 3/1998, de 21 de maig, de Turisme de la Comunitat Valenciana (DOGV de 22 de maig), les infraccions contra el que disposa aquesta i la resta de disposicions en matèria de Turisme, tindran com a conseqüència la imposició de les sancions corresponents.
  
Cinquè. Segons el que disposa l'article 54 de la llei esmentada, en la imposició de sancions s'atendrà a les circumstàncies que s'hi contenen.
  
Sisè. El present expedient s'ha tramitat conforme als principis del procediment sancionador recollits en la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, així com al que estableix el capítol I del títol V de la Llei 3/1998, de 21 de maig, de Turisme de la Comunitat Valenciana, mitjançant el procediment establert en el Decret 206/1999, de 9 de novembre, del Govern Valencià, regulador de la disciplina turística.
  
Vistos els preceptes legals esmentats i la resta de disposicions d'aplicació general i especial, en virtut de les atribucions conferides en l'article 57.2 de la Llei 3/1998, de 21 de maig, de la Generalitat Valenciana, de Turisme de la Comunitat Valenciana; i l'article 25 del Decret 206/1999, de 9 de novembre (DOGV de 17 de novembre), del Govern Valencià, regulador de la disciplina turística, resolc:
  
Imposar a Alltours Benidorm, SRL, com a titular d'Alltours Benidorm de Benidorm, la sanció de sis mil euros (6.000 euros) com a autora de la infracció administrativa que es detalla en els fonaments de dret.
  
Contra la present resolució, que posa fi a la via administrativa, alternativament podrà interposar-se, o bé recurs potestatiu de reposició davant el president executiu de l'Agència Valenciana del Turisme, en el termini d'un mes, d'acord amb el que estableixen els articles 116 i 117 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, o bé recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos, d'acord amb el que estableixen els articles 14 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, Reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa. Tots dos terminis d'interposició de recurs començaran a comptar des de l'endemà de la recepció de la notificació d'aquesta resolució.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 4294, del 17-07-2002 (2002/7203)

Edicto de notificación de expediente sancionador nº 156/01-A, a Alltours Benidorm, SRL.
---------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   4294

Fecha DOGV
:   17-07-2002

Sección del DOGV
:   V. OTROS ANUNCIOS - G) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2002/7203

CVE


Fecha del documento


Organismo emisor
:   Agencia Valenciana del Turisme

Tipo de documento
:   Anuncio

Edicto de notificación de expediente sancionador nº 156/01-A, a Alltours Benidorm, SRL. [2002/X7203]
  
Por no haber sido posible notificar de forma personal y directa al interesado la Resolución sancionadora de fecha 2 de mayo de 2002, del presidente ejecutivo de la Agencia Valenciana del Turismo, recaída en el expediente sancionador 156/01-A a la entidad Alltours Benidorm, SRL, se procede a su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana a efectos de lo dispuesto en el artículo 59.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
Asimismo se comunica al interesado que el original de la resolución está a su disposición en el Servicio de Asistencia Turística e Incentivos, av. Aragón, 30-8ª planta, Valencia 46021.
  
Valencia, 26 de junio de 2002.- El director del Área de Producto: Víctor Yepes Piqueras.
  
Resolución sancionadora
  
Visto el expediente sancionador de referencia, incoado por el jefe del Servicio Territorial de Turismo de Alicante contra Alltours Benidorm, SRL, NIF: B-53574950 como titular de Alltours Benidorm, sito en la calle Finestrat, 3 - C1 de Benidorm, por presuntas infracciones a la normativa turística.
  
Antecedentes de hecho
  
Primero. El expediente sancionador se incoó mediante acuerdo de iniciación del jefe del Servicio Territorial de Turismo de Alicante, de fecha 15 de noviembre de 2001, a la vista de:
  
(La denuncia formulada por la Asociación Empresarial de Agencias de Viajes de Benidorm, en fecha 19 de julio de 2001, en la que exponía la actividad ilegal realizada por la encausada, acompañando folleto publicitario de la misma, editado en ruso cuya traducción original dice lo siguiente:
  
«Alltours
  
Agencia con servicio de excursiones en Benidorm
  
Su guía las 24 horas
  
Alltours
  
Agencia con servicio de excursiones en Benidorm
  
Calle Finestrat nº 3 C1 - 03500
  
Benidorm (Alicante) - España
  
Tel. + 34- 96 680 €31- 25
  
Tel./ Fax + 34 € 96 680 € 31 € 30 Móvil: + 34 65-070-87-42; 66-936-39-52
  
Representación en Rusia
  
196247 San Petersburgo
  
Pl. Konstitutsii, 2, a/ya 298
  
Tel. +7 - 812-123-0832 Fax +7-812-118-4482
  
E-mail: alltour@spb-cityline.ru
  
Nuestro equipo lleva más de cinco años prestando sus servicios en la Costa Blanca.
  
Gracias a nuestra experiencia, los turistas, que confían en nuestros servicios, disfrutan de sus vacaciones en España con las máximas comodidades. Facilitamos la información necesaria, tanto para los que visitan España por primera vez como para aquellos que viajan constantemente.
  
Puede confiar plenamente en nuestra ayuda en cualquier época del año. No le dejaremos solo con sus problemas.
  
Alltours les ofrece:
  
Servicio turístico durante su estancia en la Costa Blanca (Benidorm)
  
Organización y realización de excursiones.
  
Rutas turísticas individualizadas.
  
Reserva de hoteles y apartamentos.
  
Alojamiento en hoteles y apartamentos.
  
Servicio de traducción y acompañamiento por parte de un guía personal.
  
Reserva y alquiler de coches.
  
Automóviles con chófer para sus traslados personales.
  
Ayuda para reservar sus billetes de avión, con servicio a domicilio.
  
Recomendaciones de las mejores tiendas, restaurantes y cafés de la costa.
  
Lista completa de servicios para adquirir una vivienda en propiedad y sucesiva puesta en alquiler.
  
Búsqueda de socios y proyectos de inversión con asesoramiento jurídico de todas las operaciones.
  
Asistencia para abrir cuentas, traducción de documentos bancarios.
  
Excursiones regulares
  
Excursión panorámica - 4 horas
  
Visita a la ciudad de Benidorm y sus alrededores. Los sitios de interés turístico, sus playas, discotecas, tiendas, mercados y bares.
  
Safari Park en las montañas de Aitana - 6 horas
  
Animales de África y Asia están esperando a que les dé de comer al salir del autobús. No hay prácticamente vallas. La comida, si lo desea, al estilo «safari- a la brasa. Se puede montar en las atracciones y acariciar a un cachorro de león. Picnic en las montañas.
  
MADRID Y TOLEDO CLÁSICOS - 2 DÍAS
  
Alojamiento en hotel de tres estrellas en el centro de Madrid, cinco horas de viaje de ida en un confortable autobús. El primer día: el inolvidable Museo del Prado, el Palacio Real y excursión panorámica por la ciudad; cena en un restaurante acogedor y la ciudad nocturna a su disposición. El segundo día: Toledo, antigua capital de España, ciudad protegida por la UNESCO, un museo al aire libre. Excursión panorámica, el Alcázar y visita a la Catedral, única en España.
  
Guadalest - Algar - 6 horas
  
Paraje de ensueño, antigua población árabe en las montañas con sólo 60 habitantes, cuenta con más de 10 museos y tiendas de recuerdos. Este lugar está incluido en el libro Guinness de los récords por la afluencia de turistas. Se puede bañar en la cascada de montaña del Algar.
  
Visita a Mundomar y Aqualandia - todo el día
  
Mundomar es un parque de animales y pájaros marinos. Muchos y bonitos espectáculos. Aqualandia es el parque acuático con agua marina más grande de Europa.
  
Paseos marítimos en barco hasta Calpe - 4-6 horas
  
Vista panorámica de la orilla, visita a restaurantes especializados en platos de pescado y productos del mar y espléndido paseo por el mar.
  
Paseo por la bahía en Aquascope
  
(Barco con fondo transparente): 40 min.
  
Ante usted el mundo submarino con toda su belleza. Parada de corta duración en la isla de Benidorm.
  
Alicante y Elche clásicos - 7 horas
  
La ciudad de Alicante, capital de la provincia, y su magnífico castillo de Santa Bárbara. Su historia y monumentos. Elche: centro de la industria del calzado de la comarca y ciudad incluida en el libro Guinness de los récords por contar con la mayor cantidad de parques de palmeras de Europa. Jardín botánico paradisíaco.
  
Murcia y Orihuela clásicos - 6 horas
  
Visita a los sitios de interés turístico, a los templos y museos. Comida en un restaurante con platos típicos Murcianos. Espléndida arquitectura, mezcla de la cultura árabe y cristiana.
  
Torneo Medieval - noche
  
Magnífica velada con cena ambientada con un torneo medieval. Barra libre con vino, cerveza y refrescos.
  
Ponga a prueba su sistema nervioso en la Cámara de los horrores y baile en la discoteca ambientada con los instrumentos de tortura.
  
Valencia clásica- 7 horas.
  
Capital de la Comunidad, tercera ciudad de España en extensión. Espléndido casco antiguo; catedral en donde se guarda el Santo Grial; primera Lonja de España; museo de las Fallas, único en su género; el mercado cubierto más grande de Europa y, a elegir entre, la nueva Ciudad de las Artes y las Ciencias o el enorme Centro Comercial.
  
Parque temático Terra Mítica (Disney Park\*)
  
El sitio más popular de la Costa Blanca. La temática del nuevo parque Disney son las leyendas y mitos de los pueblos de la antigua Roma, Egipto, Grecia, Iberia y de la Tierra Desconocida. Gran cantidad de atracciones, restaurantes y conciertos. Descuentos para visitas de dos o tres días. ¡Uno se puede quedar a vivir allí!
  
Benidorm Palace con cena desde las 21.00h a las 02.00h
  
Espectáculo con flamenco y cabaret europeo, cena refinada y baile.
  
Organización de excursiones para todas las fiestas locales y religiosas de la costa blanca.
  
Días y noches inolvidables.
  
También para los amantes de la pesca y de los paseos en yate.
  
Motos acuáticas y otras diversiones.
  
Safari en jeep por las laderas de las montañas y los cauces de los ríos.
  
Organizamos excursiones individuales».
  
\* En Rusia los parques de atracciones de este tipo se llaman Disney Park
  
(El Acta de Inspección nº 113/01-B de fecha 17 de agosto de 2001, en la que se hacía constar lo siguiente:
  
«Inspeccionadas las instalaciones del establecimiento, se ha verificado:
  
- Que dispone de una oficina abierta al público, atendida por al menos, dos empleados.
  
- Que se exhibe publicidad relativa a salas de espectáculos, por ejemplo Benidorm Palace; parques turísticos, por ejemplo Terra Mítica; museos, por ejemplo Museo de Cera.
  
- Que se exhibe publicidad relativa a excursiones, por ejemplo, la denominada ?Excursión a Ibiza?, organizada por la compañía naviera Balearia.
  
- Que se exhibe folleto propio, con la marca Alltours y los datos del establecimiento, con texto en lengua rusa, ilegible».
  
Segundo. En el acuerdo de iniciación se nombró instructora y secretario, imputándosele a la encausada los siguientes hechos:
  
«Ofertar y comercializar al público en general, excursiones, viajes, reservas hoteleras, etc. servicios turísticos propios de la actividad de agencia de viajes, sin estar en posesión de la licencia de la administración turística.
  
Lo que infringe los artículos 28 y 29 del Reglamento de Agencias de Viajes, aprobado por Decreto 20/1997, de 11 de febrero (DOGV de 21 de febrero).
  
El hecho citado está calificado como falta muy grave en el artículo 52.1 de la Ley 3/1998, de 21 de mayo (DOGV de 22 de mayo), de Turismo de la Comunidad Valenciana, pudiendo ser sancionado, sin perjuicio de lo que resulte de la instrucción, con multa de hasta 15.000.000 de pesetas / 90.151,82 euros y/o CLAUSURA del establecimiento hasta la subsanación de las deficiencias».
  
Tercero. Dentro del plazo concedido al efecto, la inculpada no presentó escrito de recusación contra la instructora y el secretario nombrados, si bien presentó escrito de alegaciones con fecha de entrada 7 de diciembre de 2001, en el que expone:
  
- Que la actividad principal de la encausada es realizar estudios de mercado con el objeto de averiguar la posible viabilidad de apertura de un establecimiento de agencia de viajes, por lo que en caso favorable de cara a la próxima temporada solicitarían autorización administrativa.
  
- Nunca han realizado actividad de programación y venta de excursiones, ya que no tienen infraestructura y los socios de la mercantil son de nacionalidad extranjera, por lo que no tienen ningún contacto en España.
  
- En lo referente a la publicidad existente en el local donde se ofrecen servicios turísticos como excursiones, rutas turísticas, reservas de hoteles, etc. es aportada por agencias de viajes externas a la encausada u otras empresas con el fin de promocionar los servicios turísticos que ofrece Benidorm.
  
- Solicita finalmente se deje sin efecto el expediente incoado.
  
Cuarto. Notificada la propuesta de resolución con fecha 8 de enero de 2002, en el plazo establecido al efecto la interesada no ha presentado escrito de alegaciones.
  
Quinto. En los archivos del Servicio Territorial de Alicante no hay constancia de que la inculpada haya sido sancionada con anterioridad.
  
Tampoco consta que hasta la fecha haya legalizado la actividad turística ejercida.
  
Fundamentos de derecho
  
Primero. El artículo 1º del Decreto 20/1997, de 11 de febrero, establece que tienen la consideración de agencias de viajes las personas físicas o jurídicas que, en posesión del título-licencia correspondiente, se dedican profesional y comercialmente al ejercicio de actividades de mediación y/u organización de servicios turísticos, pudiendo utilizar medios propios en la prestación de los mismos, quedando reservada a dichas personas la condición legal y la denominación de agencias de viajes.
  
El artículo 4º de dicho decreto establece la documentación a presentar junto con la solicitud para el otorgamiento del título-licencia de agencias de viajes.
  
El hecho reflejado en el acuerdo de iniciación infringe el artículo mencionado, tipificándose como falta muy grave en el artículo 52.1 de la Ley 3/1998, de Turismo de la Comunidad Valenciana, de 21 de mayo (DOGV de 22 de mayo), el ejercicio de una actividad turística sin la autorización, habilitación o título administrativo requerido.
  
Segundo. No se admiten las alegaciones de la encausada por cuanto que las actividades que oferta y publicita, en la documentación que forma parte del expediente, editada por ella misma, coinciden con algunas de las descritas en el artículo 2 del decreto citado en el fundamento de derecho primero (a pesar de lo alegado) tales como:
  
- Venta de reservas de hoteles y apartamentos.
  
- Organización y realización de excursiones.
  
- Alojamiento en hoteles y apartamentos.
  
- Rutas turísticas.
  
- Reservas de billetes de avión, etc.
  
Tercero. Según los artículos 20.5 y 37.1 del Decreto 206/1999, de 9 de noviembre (DOGV de 17 de noviembre), del Gobierno valenciano, regulador de la disciplina turística, los hechos constatados en las actas de inspección, se presumirán ciertos, salvo que del conjunto de las pruebas que se practiquen resulte lo contrario.
  
Cuarto. De conformidad con el artículo 53 de la Ley 3/1998, de 21 de mayo (DOGV de 22 de mayo), de Turismo de la Comunidad Valenciana, las infracciones contra lo dispuesto en la misma y demás disposiciones en materia de Turismo, darán lugar a la imposición de las correspondientes sanciones.
  
Quinto. A tenor de lo dispuesto en el artículo 54 de la citada ley, en la imposición de sanciones se atenderá a las circunstancias en él contenidas.
  
Sexto. El presente expediente se ha tramitado conforme a los principios del procedimiento sancionador recogidos en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, así como a lo previsto en el capítulo I del título V de la Ley 3/1998, de Turismo de la Comunidad Valenciana, de 21 de mayo, mediante el procedimiento establecido en el Decreto 206/1999, de 9 de noviembre, del Gobierno Valenciano, Regulador de la Disciplina Turística.
  
Vistos los preceptos legales citados y demás disposiciones de general y especial aplicación, en virtud de las atribuciones conferidas en el artículo 57.2 de la Ley 3/1998, de 21 de mayo, de la Generalitat Valenciana, de Turismo de la Comunidad Valenciana, y el artículo 25 del Decreto 206/1999, de 9 de noviembre (DOGV de 17 de noviembre), del Gobierno Valenciano, regulador de la disciplina turística, resuelvo:
  
Imponer a Alltours Benidorm, SRL, como titular de Alltours Benidorm de Benidorm, la sanción de seis mil euros (6.000 euros) como autora de la infracción administrativa que se detalla en los fundamentos de derecho.
  
Contra la presente resolución, que pone fin a la vía administrativa, alternativamente podrá interponerse, o bien recurso potestativo de reposición ante el presidente ejecutivo de l'Agència Valenciana del Turisme, en el plazo de un mes, de acuerdo con lo previsto en los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, o bien recurso contencioso administrativo ante la Sala de lo Contencioso'administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, en el plazo de dos meses, de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 14 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso'administrativa, debiéndose contar ambos plazos de interposición de recurso desde el día siguiente a la recepción de la notificación de esta resolución.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML