Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 4499, del 14-05-2003 (2003/5001)

Edicte de notificació al senyor Peter Yorke i la senyora Cynthia S. Yorke de la resolució relativa a la denegació d'autorització per a la construcció d'un magatzem agrícola.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   4499

Data del DOGV
:   14-05-2003

Secció del DOGV
:   V. ALTRES ANUNCIS - G) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2003/5001

CVE


Data del document


Organisme emissor
:   Conselleria d'Obres Públiques,Urbanisme i Transports

Tipus de document
:   Anunci

Edicte de notificació al senyor Peter Yorke i la senyora Cynthia S. Yorke de la resolució relativa a la denegació d'autorització per a la construcció d'un magatzem agrícola. [2003/5001]
  
Atés que no s'ha pogut realitzar la notificació al senyor Peter Yorke i a la senyora Cynthia S. Yorke i segons el que disposa l'article 59.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, i en aplicació del que disposa l'article esmentat, es publica text íntegre de la resolució adoptada pel conseller d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports, amb data 16 de gener de 2003 (RA-144/02).
  
Vist el recurs d'alçada interposat pel senyor Peter Yorke i per la senyora Cynthia S. Yorke, contra la resolució del director general d'Urbanisme i Ordenació Territorial, de 17 de maig de 2002, per la qual es denegava l'autorització per a la construcció d'un magatzem agrícola, en sòl classificat com a no urbanitzable, en el terme municipal de Benissa (Alacant) i de conformitat amb els següents;
  
Antecedents de fet
  
Primer
  
Després de l'oportuna tramitació seguida davant de la Comissió Territorial d'Urbanisme d'Alacant, el director general d'Urbanisme i Ordenació Territorial, mitjançant Resolució de 17 de maig de 2002, va denegar l'autorització sol·licitada pel senyor Peter Yorke i per la senyora Cynthia S. Yorke, per a la construcció d'un magatzem agrícola, en la partida Binyent núm. 56, en sòl classificat com a no urbanitzable, del terme municipal de Benissa.
  
Segon
  
Notificada l'anterior resolució a l'interessat, mitjançant escrit que presenta el dia 2 de juliol de 2002, interposa recurs d'alçada, en súplica de concessió de l'autorització sol·licitada.
  
Tercer
  
Amb data 25 de novembre de 2002, els sol·licitants presenten un escrit pel qual sol·liciten que es certifique el silenci administratiu o es produïsca proposta de resolució positiva pel mer transcurs del temps.
  
Quart
  
Amb data 13 de gener de 2003, el Servici Jurídic de la Conselleria d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports va informar favorablement sobre la proposta de resolució estimatòria formulada per la Direcció General d'Urbanisme i Ordenació Territorial en relació amb el recurs d'alçada interposat contra la resolució anteriorment mencionada.
  
Fonaments de dret
  
Primer
  
El recurs d'alçada interposat és admissible, ja que es va interposar dins del termini i en la forma escaient, d'acord amb el que establixen els articles 107 i 114 de la Llei 4/1999, de 13 de gener, de modificació de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, i, en conseqüència, cal entrar en el fons de les qüestions que s'hi plantegen.
  
Segon
  
La resolució impugnada es fonamenta que la superfície de l'edificació existent excedix del percentatge màxim d'ocupació permés per la llei. S'afirma, a més, que segons l'informe elaborat per la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació l'edificació sol·licitada destinada a magatzem ja està construïda, i es posa, per tant, en coneixement de l'Ajuntament de Benissa a l'efecte de la possible adopció de mesures per al restabliment de la legalitat urbanística.
  
Tercer
  
Els recurrents al·leguen que l'informe favorable de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació, de conformitat amb el que disposa l'article 11 de la Llei 4/1992, de 5 de juny, de Sòl no Urbanitzable, eximix de les limitacions urbanístiques reglamentàries establides amb caràcter general.
  
D'altra banda assenyalen que l'habitatge està legalment implantat i que el fet que supere el 2% d'ocupació no condiciona la possibilitat d'implantació d'un magatzem agrícola, que complix totes les condicions que li són d'aplicació. Afigen que el planejament vigent en el municipi de Benissa establix com a percentatge màxim d'ocupació el 5% per a les edificacions en sòl no urbanitzable, qualsevol que siga l'ús a què es destinen, i este no és superat pel que se sol·licita en l'expedient.
  
Finalment presenten un escrit pel qual sol·liciten que es certifique el silenci administratiu o bé es produïsca proposta de resolució positiva pel mer transcurs del temps.
  
Quart
  
Davant de les al·legacions del recurrent cal assenyalar que l'article 10 de la Llei 4/1992, de 5 de juny, modificada per la Llei 2/1997 diu que es podrà construir «un habitatge aïllat» en la finca si es complixen determinats requisits de superfície mínima de parcel·la, percentatge màxim d'ocupació, etc. I afig que «no obstant això, el Pla pot permetre servicis complementaris de l'habitatge familiar, sense obra de fàbrica sobre rasant natural, la superfície del qual no excedisca la construïda». D'això es deduïx que en la parcel·la on hi ha construït un habitatge unifamiliar no cap cap altra construcció, llevat que es tracte de servicis complementaris d'esta de les característiques descrites.
  
En l'últim paràgraf del mateix article s'establix a més que «en qualsevol cas, la finca haurà de quedar afectada amb inscripció registral de la vinculació de la total superfície real a la construcció, que expresse les concretes limitacions a la seua divisibilitat i edificabilitat imposades per l'autorització prèvia de l'habitatge».
  
Així doncs, si l'habitatge existent en la parcel·la va ser construït després de l'obtenció de l'autorització prèvia corresponent, en esta ja es va haver de comprometre el sol·licitant a vincular la total superfície de la parcel·la a la construcció, amb la qual cosa no és possible realitzar cap nova edificació per les raons exposades, qualsevol que siga la seua destinació.
  
Cinqué
  
No obstant l'anterior, la veritat és que en el present cas s'ha produït el silenci positiu en la sol·licitud formulada, d'acord amb el que disposa l'article 8.1.c, 2, de la Llei 4/1992, de 5 de juny, de la Generalitat Valenciana, sobre Sòl no Urbanitzable.
  
No obstant això, cal tenir en compte que, de conformitat amb el que establix l'article 102 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, en la redacció que li dóna la Llei 4/1999, de modificació de l'anterior, les administracions públiques, en qualsevol moment, per iniciativa pròpia o a sol·licitud d'interessat, i amb el dictamen favorable previ del Consell d'Estat o òrgan consultiu equivalent de la Comunitat Autònoma, si hi haguera, declararan d'ofici la nul·litat dels actes administratius que hagen posat fi a la via administrativa o que no hagen siguts objecte de recurs en termini, en els supòsits previstos en l'article 62.1.
  
En qualsevol cas, l'Ajuntament de Benissa haurà de tenir en compte el que establix l'article 8.1, últim paràgraf de la citada Llei del Sòl no Urbanitzable, segons el qual «l'atorgament de l'autorització prèvia no eximix de la llicència municipal, que s'atorgarà, obtinguda aquella, si el projecte tècnic presentat pel sol·licitant s'ajusta a les ordenances municipals i a la resta de la legislació aplicable».
  
Vists els preceptes legals citats i la resta de general i pertinent aplicació, Resolc
  
A) Estimar el recurs d'alçada interposat pel senyor Peter Yorke i per la senyora Cynthia Swain Yorke contra la resolució del director general d'Urbanisme i Ordenació Territorial, de 17 de maig de 2002, per la qual es denegava l'autorització per a la construcció d'un magatzem agrícola en la partida Binyent núm. 56, en sòl classificat com a no urbanitzable, del terme municipal de Benissa (Alacant) i, en conseqüència
  
B) Concedir, per ministeri de la llei, autorització prèvia al senyor Peter Yorke i a la senyora Cynthia Swain Yorke per a la construcció d'un magatzem agrícola en la partida Binyent núm. 56, en sòl classificat com a no urbanitzable, del terme municipal de Benissa (Alacant), i confirmar així el seu atorgament per silenci administratiu positiu. Això sense perjuí de la possible revisió d'ofici per l'administració dels seus propis actes d'acord amb la Llei 30/1992 i Llei 4/1999 de modificació de l'anterior, ja citades.
  
En el cas que el projecte tècnic presentat s'ajuste a les ordenances i a la resta de la legislació aplicable, haurà de complir, a més, les següents condicions:
  
a) La superfície de la finca rural no ocupada per l'edificació autoritzada haurà d'estar o mantenir-se en explotació agrària efectiva o amb plantació profusa d'arbratge.
  
b) Supeditar l'obtenció de la preceptiva llicència municipal d'obres a la prèvia inscripció en el Registre de la Propietat de la vinculació i afecció de la total superfície real de la parcel·la a la construcció autoritzada, amb expressió de les concretes limitacions a la seua edificabilitat i divisibilitat corresponents a esta autorització.
  
c) Es significa que l'atorgament de la present autorització no eximix el seu titular d'obtenir la preceptiva llicència municipal urbanística que s'atorgarà si el projecte tècnic presentat per a l'execució de la construcció autoritzada s'ajusta a les ordenances municipals i a la resta de la legislació aplicable.
  
En particular, l'execució de l'edificació quant a la posició i acabat hauran de ser acords amb el seu caràcter aïllat i rural, i harmonitzar així amb l'ambient integrant en les tipologies més adequades al seu caràcter o tradicionals de la zona rural.
  
Igualment es requerirà la suficient previsió del proveïment d'aigua potable i completa evacuació, arreplegada i depuració dels residus, així com els altres servicis que siguen estrictament necessaris. A més, si és procedent, s'exigirà llicència municipal d'obres per a la connexió de l'edificació a la xàrcia pública de subministrament d'aigua.
  
Contra la present resolució, que posa fi a la via administrativa, es podrà interposar recurs contenciós administratiu, davant de la sala contenciosa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana en el termini de dos mesos, comptadors des del dia següent de la notificació o publicació d'esta, de conformitat amb el que preveuen els articles 10 i 46 de la Llei Reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa, de 13 de juliol de 1998. Tot això, sense perjuí que es puga interposar qualsevol altre recurs que es considere oportú.
  
La present notificació és transcripció exacta de la resolució original que consta en l'expedient.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 4499, del 14-05-2003 (2003/5001)

Edicto de notificación a don Peter Yorke y doña Cynthia S. Yorke de la resolución relativa a la denegación de autorización para la construcción de un almacén agrícola.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   4499

Fecha DOGV
:   14-05-2003

Sección del DOGV
:   V. OTROS ANUNCIOS - G) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2003/5001

CVE


Fecha del documento


Organismo emisor
:   Conselleria de Obras Públicas,Urbanismo y Transportes

Tipo de documento
:   Anuncio

Edicto de notificación a don Peter Yorke y doña Cynthia S. Yorke de la resolución relativa a la denegación de autorización para la construcción de un almacén agrícola. [2003/5001]
  
Al no haberse podido practicar la notificación a don Peter Yorke y doña Cynthia S. Yorke y conforme dispone el artículo 59.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y en aplicación de lo dispuesto en dicho artículo, se publica texto íntegro de la resolución adoptada por el conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, en fecha 16 de enero de 2003 (RA-144/02).
  
Visto el recurso de alzada interpuesto por don Peter Yorke y doña Cynthia S. Yorke, contra la resolución del director general de Urbanismo y Ordenación Territorial, de fecha 17 de mayo de 2002, por la que se denegaba la autorización para la construcción de un almacén agrícola, en suelo clasificado como no urbanizable, en el término municipal de Benissa (Alicante) y de conformidad con los siguientes;
  
Antecedentes de hecho
  
Primero
  
Tras la oportuna tramitación seguida ante la Comisión Territorial de Urbanismo de Alicante, el director general de Urbanismo y Ordenación Territorial, mediante Resolución de 17 de mayo de 2002, denegó la autorización solicitada por don Peter Yorke y doña Cynthia S. Yorke, para la construcción de un almacén agrícola, en partida Binyent nº 56, en suelo clasificado como no urbanizable, del término municipal de Benissa.
  
Segundo
  
Notificada la anterior Resolución al interesado, mediante escrito que presenta el día 2 de julio de 2002, interpone recurso de alzada, en súplica de concesión de la autorización solicitada.
  
Tercero
  
En fecha 25 de noviembre de 2002, los solicitantes presentan un escrito por el que solicitan se certifique el silencio administrativo o se produzca propuesta de resolución positiva por el mero transcurso del tiempo.
  
Cuarto
  
En fecha 13 de enero de 2003, el Servicio Jurídico de la Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes informó favorablemente la propuesta de resolución estimatoria formulada por la Dirección General de Urbanismo y Ordenación Territorial en relación con el recurso de alzada interpuesto contra la resolución anteriormente mencionada.
  
Fundamentos de derecho
  
Primero
  
El recurso de alzada deducido es admisible puesto que se interpuso en tiempo y forma, conforme a lo establecido en los artículos 107 y 114 de la Ley 4/1999, de 13 de enero, de modificación de la Ley 30/92, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y, en consecuencia, procede entrar en el fondo de las cuestiones que en el mismo se plantean.
  
Segundo
  
La resolución impugnada se fundamenta en que la superficie de la edificación existente excede del porcentaje máximo de ocupación permitido por la Ley. Se afirma además que según el informe elaborado por la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación la edificación solicitada destinada a almacén ya está construida, poniéndose por tanto en conocimiento del Ayuntamiento de Benissa a efectos de la posible adopción de medidas para el restablecimiento de la legalidad urbanística.
  
Tercero
  
Los recurrentes alegan que el informe favorable de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 11 de la Ley 4/1992, de 5 de junio, de Suelo No Urbanizable, exime de las limitaciones urbanísticas reglamentarias establecidas con carácter general.
  
Por otra parte señalan que la vivienda está legalmente implantada y que el hecho de que supere el 2% de ocupación no condiciona la posibilidad de implantación de un almacén agrícola, que cumple todos los condicionantes que le son de aplicación. Añaden que el planeamiento vigente en el municipio de Benissa establece como porcentaje máximo de ocupación el 5% para las edificaciones en suelo no urbanizable, cualquiera que sea el uso al que se destinen, no siendo superado el mismo por lo solicitado en el expediente.
  
Por último presentan un escrito por el que solicitan se certifique el silencio administrativo o bien se produzca propuesta de resolución positiva por el mero transcurso del tiempo.
  
Cuarto
  
Frente a las alegaciones del recurrente hay que señalar que el artículo 10 de la Ley 4/1992, de 5 de junio, modificada por la Ley 2/1997 dice que se podrá construir «una vivienda aislada» en la finca cumpliendo determinados requisitos de superficie mínima de parcela, porcentaje máximo de ocupación, etc. Y añade que «No obstante, el Plan puede permitir servicios complementarios de la vivienda familiar, sin obra de fábrica sobre rasante natural, cuya superficie no exceda la construida». De ello se deduce que en la parcela donde hay construida una vivienda unifamiliar no cabe ninguna otra construcción, salvo que se trate de servicios complementarios de la misma de las características descritas.
  
En el último párrafo del mismo artículo se establece además que «En todo caso, la finca deberá quedar afectada con inscripción registral de la vinculación de la total superficie real a la construcción, que exprese las concretas limitaciones a su divisibilidad y edificabilidad impuestas por la autorización previa de la vivienda».
  
Así pues, si la vivienda existente en la parcela fue construida tras la obtención de la autorización previa correspondiente, en ella ya se debió comprometer el solicitante a vincular la total superficie de la parcela a la construcción, con lo que no es posible realizar edificación nueva alguna por las razones expuestas, cualquiera que sea su destino.
  
Quinto
  
No obstante lo anterior, lo cierto es que en el presente caso se ha producido el silencio positivo en la solicitud formulada, conforme a lo dispuesto en el artículo 8.1.c, 2, de la Ley 4/1992, de 5 de junio, de la Generalitat Valenciana, sobre Suelo No Urbanizable.
  
Sin embargo hay que tener en cuenta que, de conformidad con lo establecido en el artículo 102 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en la redacción dada al mismo por la Ley 4/1999, de modificación de la anterior, las Administraciones públicas, en cualquier momento, por iniciativa propia o a solicitud de interesado, y previo dictamen favorable del Consejo de Estado u órgano consultivo equivalente de la Comunidad Autónoma, si lo hubiere, declararán de oficio la nulidad de los actos administrativos que hayan puesto fin a la vía administrativa o que no hayan sido recurridos en plazo, en los supuestos previstos en el artículo 62.1.
  
En cualquier caso, el Ayuntamiento de Benissa deberá tener en cuenta lo establecido en el artículo 8.1, último párrafo de la citada Ley del Suelo No Urbanizable, según el cual «El otorgamiento de la autorización previa no exime de la licencia municipal, que se otorgará, obtenida aquélla, si el proyecto técnico presentado por el solicitante se ajusta a las ordenanzas municipales y al resto de la legislación aplicable».
  
Vistos los preceptos legales citados y demás de general y pertinente aplicación, resuelvo:
  
A) Estimar el recurso de alzada interpuesto por don Peter Yorke y doña Cynthia Swain Yorke contra la resolución del director general de Urbanismo y Ordenación Territorial de fecha 17 de mayo de 2002, por la que se denegaba la autorización para la construcción de un almacén agrícola en la Partida Binyent nº 56, en suelo clasificado como no urbanizable, del término municipal de Benissa (Alicante) y, en consecuencia
  
B) Conceder, por ministerio de la Ley, Autorización Previa a don Peter Yorke y doña Cynthia Swain Yorke para la construcción de un almacén agrícola en la Partida Binyent nº 56, en suelo clasificado como no urbanizable, del término municipal de Benissa (Alicante), confirmando así su otorgamiento por silencio administrativo positivo. Ello sin perjuicio de la posible revisión de oficio por parte de la administración de sus propios actos conforme a la Ley 30/1992 y Ley 4/1999, de modificación de la anterior, ya citadas.
  
En el supuesto de que el proyecto técnico presentado se ajuste a las ordenanzas y al resto de la legislación aplicable, deberá cumplir además las siguientes condiciones:
  
a) La superficie de la finca rural no ocupada por la edificación autorizada habrá de estar o mantenerse en explotación agraria efectiva o con plantación profusa de arbolado.
  
b) Supeditar la obtención de la preceptiva licencia municipal de obras a la previa inscripción en el Registro de la Propiedad de la vinculación y afección de la total superficie real de la parcela a la construcción autorizada, con expresión de las concretas limitaciones a su edificabilidad y divisibilidad correspondientes a esta autorización.
  
Se significa que el otorgamiento de la presente autorización no exime a su titular de obtener la preceptiva licencia municipal urbanística que se otorgará si el Proyecto Técnico presentado para la ejecución de la construcción autorizada se ajusta a las ordenanzas municipales y al resto de la legislación aplicable.
  
En particular, la ejecución de la edificación en cuanto a la posición y acabado deberán ser acordes con su carácter aislado y rural, armonizando así con el ambiente integrante en las tipologías más adecuadas a su carácter o tradicionales de la zona rural.
  
Igualmente se requerirá la suficiente previsión del abastecimiento de agua potable y completa evacuación, recogida y depuración de los residuos, así como los demás servicios que sean estrictamente precisos. Además, en su caso, se exigirá licencia municipal de obras para la acometida de la edificación a la red pública de suministro de agua.
  
Contra la presente resolución, que pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer recurso contencioso administrativo, ante la sala de lo contencioso del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana en el plazo de dos meses, contados desde el día siguiente a la notificación o publicación de la misma, de conformidad con lo previsto en el artículo 10 y 46 de la Ley Reguladora de la Jurisdicción Contencioso Administrativa, de 13 de julio de 1998. Todo ello, sin perjuicio de que pueda ejercitar cualquier otro recurso que estime oportuno.
  
La presente notificación es transcripción exacta de la resolución original que consta en el expediente.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML