Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 8448, del 20-12-2018 (2018/11795)

ORDRE 28/2018, de 10 de desembre, de la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural, per la qual s'estableixen les bases reguladores de les ajudes per al foment de la innovació tecnològica a través de finques o explotacions col·laboradores.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estat**VIGENT**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/o/2018/12/10/28/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   8448

Data del DOGV
:   20-12-2018

Secció del DOGV
:   I. DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   2018/11795

CVE


Data del document
:   10-12-2018

Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural](javascript:void(0))
    * [ajuda a l'agricultura](javascript:void(0))
    * [legislació](javascript:void(0))
    * [sector agrari](javascript:void(0))

ORDRE 28/2018, de 10 de desembre, de la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural, per la qual s'estableixen les bases reguladores de les ajudes per al foment de la innovació tecnològica a través de finques o explotacions col·laboradores. [2018/11795]  
ÍNDEX  
Article únic. Objecte i finançament  
Disposició addicional  
Única. Clàusula de no-incidència pressupostària  
Disposició derogatòria  
Única. Derogació normativa  
Disposicions finals  
Primera: Habilitació  
Segona: Entrada en vigor  
Annex. Bases reguladores per a la concessió d'ajudes per al foment de la innovació tecnològica a través de finques o explotacions col·laboradores a la Comunitat Valenciana  
Primera. Objecte  
Segona. Beneficiaris  
Tercera. Obligacions dels beneficiaris  
Quarta. Règim de concessió  
Cinquena. Despeses subvencionables i quantia de les ajudes  
Sisena. Criteris de valoració  
Setena. Sol·licitud i documentació que cal presentar  
Huitena. Instrucció del procediment de concessió  
Novena. Procediment de concessió i resolució d'ajudes  
Desena. Modificació de la resolució, reintegrament i sancions  
Onzena. Informació i publicitat  
Dotzena. Justificació de les subvencions  
Tretzena. Pròrroga del termini per a la justificació de l'ajuda  
Catorzena. Pagaments anticipats  
Quinzena. Pagament de subvencions: règim d'abonament i de reintegrament  
Setzena. Controls i seguiment  
Dessetena. Concurrència i compatibilitat amb altres subvencions  
  
Dihuitena. Règim d'infraccions i sancions  
  
  
PREÀMBUL  
  
La Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural, entre els objectius estratègics que té, pretén recuperar la investigació participativa, renovar l'experimentació i la transferència agrària, i generar xarxes de col·laboració al territori.  
Pel Decret 80/2016, d'1 de juliol, del Consell, de modificació del Decret 158/2015, de 18 de setembre, pel qual s'aprova el Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural, es va adscriure el Servei de Transferència de Tecnologia, dependent de la Direcció General de Desenvolupament Rural i Política Agrària Comuna. Corresponen a aquest servei, entre altres, les funcions següents: l'experimentació i l'adaptació de les innovacions en les tècniques de producció agropecuària, la introducció i l'assaig de nous materials vegetals, el suport a la investigació agrària, la transferència de tecnologia als sectors productius agraris, l'assessorament i l'assistència tècnica als agricultors i ramaders, la divulgació de la informació al voltant dels avanços tecnològics i la formació contínua a través de l'organització de cursos, conferències i demostracions. Per a això disposa d'una xarxa d'estacions experimentals agràries a Vila-real, Elx, Carcaixent i Llutxent i Moncada, així com l'Institut Enològic de Requena, que conformen l'estructura per a la realització d'aquestes funcions. Les principals orientacions de les estacions experimentals agràries són les innovacions en el sector citrícola, amb el desenvolupament i l'experimentació de nou material vegetal, que permet millorar la rendibilitat de les explotacions, les innovacions en els cultius tradicionals, el desenvolupament de l'agricultura ecològica com a canvi en el model productiu que permet oferir productes d'alta qualitat diferencial i millorar la rendibilitat de les explotacions, les innovacions en el cultiu del magraner amb el desenvolupament i l'experimentació de nou material vegetal i l'adequació a les noves tècniques de cultiu, les innovacions en el sector hortícola, el desenvolupament de l'horticultura ecològica i la conservació de varietats hortícoles tradicionals, així com les innovacions en el sector frutícola, amb el desenvolupament i l'experimentació de nou material vegetal i la millora de tècniques de cultiu que permeten millorar l'eficiència de les explotacions.  
  
Amb aquesta ordre s'aprova un nou règim d'ajudes que pretén fomentar la innovació a través de finques d'agricultors col·laboradors, assajos, experiències demostratives i parcel·les de seguiment, per a avaluar en les condicions de les explotacions el comportament agronòmic i els resultats que se'n poden obtindre amb noves introduccions de material vegetal o de tècniques de cultiu que la investigació pròpia o d'altres àmbits posa a la disposició del sector, per a avançar en el procés d'innovació i millorar la renda dels agricultors.  
  
Aquesta ordre, dotada amb fons propis de la Generalitat, aprova un nou règim d'ajudes dirigit a persones físiques i jurídiques en l'àmbit de la Comunitat Valenciana.  
En aquest règim d'ajudes, es pot aplicar a les empreses dedicades a la producció primària de productes agrícoles el Reglament (UE) núm. 1408/2013, de la Comissió, de 18 de desembre de 2013, relatiu a l'aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat de funcionament de la Unió Europea a les ajudes de minimis en el sector agrícola. Per a la resta d'operadors es pot aplicar el Reglament (UE) núm. 1407/2013, de la Comissió, de 18 de desembre de 2013, relatiu a l'aplicació dels articles 107 i 108 de Tractat de funcionament de la Unió Europea a les ajudes de minimis.  
Les ajudes regulades en aquesta ordre es regiran, a més de pel que disposa aquesta, pel que estableix la normativa comunitària d'aplicació, i que bàsicament la constitueixen, en aquest cas, els cossos normatius següents:  
1. El Reglament (UE) núm. 1408/2013, de la Comissió, de 18 de desembre de 2013, relatiu a l'aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat de funcionament de la Unió Europea a les ajudes de minimis en el sector agrícola (DOUE L 1352, 24.12.2013), amb excepció de:  
  
a) les ajudes l'import de les quals es fixe sobre la base del preu o la quantitat dels productes comercialitzats;  
b) les ajudes a activitats relacionades amb l'exportació a tercers països o estats membres, en concret les ajudes directament vinculades a les quantitats exportades, a l'establiment i l'explotació d'una xarxa de distribució o a altres despeses corrents relacionades amb l'activitat exportadora;  
c) les ajudes condicionades a la utilització de productes nacionals en lloc d'importats.  
2. El Reglament (UE) núm. 1407/2013, de la Comissió, de 18 de desembre de 2013, relatiu a l'aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat de funcionament de la Unió Europea a les ajudes de minimis (DOUE L 352, 24.12.2013), amb excepció de:  
a) les ajudes concedides a les empreses que operen en els sectors de la pesca i l'aqüicultura, que regula el Reglament (CE) núm. 104/2000, del Consell;  
b) les ajudes concedides a les empreses dedicades a la producció primària de productes agrícoles;  
c) les ajudes concedides a les empreses que operen en el sector de la transformació i la comercialització de productes agrícoles, en els casos següents:  
1) quan l'import de l'ajuda es determine en funció del preu o de la quantitat de productes d'aquest tipus adquirits a productors primaris o que han comercialitzat les empreses interessades,  
2) quan l'ajuda estiga supeditada al fet que una part o la totalitat d'aquesta repercutisca en els productors primaris;  
d) les ajudes a activitats relacionades amb l'exportació a tercers països o estats membres, és a dir, les ajudes directament vinculades a les quantitats exportades, a l'establiment i l'explotació d'una xarxa de distribució o a altres despeses corrents relacionades amb l'activitat exportadora;  
e) les ajudes condicionades a la utilització de productes nacionals en lloc d'importats.  
3. La Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i el Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.  
  
4. La Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions.  
Aquesta ordre s'adequa als principis de necessitat, eficàcia, proporcionalitat, seguretat jurídica, transparència i eficiència segons el que estableix l'article 129.1 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.  
  
Per tot això exposat, en virtut de les facultats que em confereix l'article 28.e de la Llei 5/1983, del Consell, de 30 de desembre de 1983, l'article 160.2 i 165.1 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions i vista la proposta de la direcció general competent en matèria d'R+D+I en el sector agroalimentari i en transferència tecnològica, en virtut de les competències que té atribuïdes el Decret 158/2015, de 18 de setembre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural, en la redacció vigent, l'informe de caràcter preceptiu que ha emés l'Advocacia General de la Generalitat, segons el que disposa l'article 5.2., lletres a i n, de la Llei 10/2.005, de 9 de desembre, de la Generalitat, d'assistència jurídica a la Generalitat i oït el Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana,  
  
  
  
ORDENE  
  
Article únic. Objecte i finançament  
1. Aquesta ordre té per objecte l'aprovació de les bases reguladores per a la concessió de les ajudes per al foment de la innovació tecnològica a través de finques o explotacions col·laboradores de la Comunitat Valenciana que contenen les bases d'aquesta ordre.  
2. Aquestes subvencions estan finançades exclusivament amb fons de la Hisenda Pública Valenciana.  
  
  
DISPOSICIÓ ADDICIONAL  
  
Única. Clàusula de no-incidència pressupostària  
L'aprovació d'aquesta ordre no tindrà incidència pressupostària per a la Generalitat, almenys de manera directa, segons prescriu l'article 26.3 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, sense perjudici de les possibles convocatòries que puguen resoldre's, conformement a la consignació pressupostària que s'establisca en el pressupost corresponent de la Generalitat.  
  
  
DISPOSICIÓ DEROGATÒRIA  
  
Única. Derogació normativa  
Queden derogades totes les disposicions de rang igual o inferior que s'oposen al que disposa aquesta ordre.  
  
  
DISPOSICIONS FINALS  
  
Primera. Habilitació  
Es faculta la persona titular de la direcció general competent en matèria d'R+D+I en el sector agroalimentari i en transferència tecnològica, en el marc de les seues respectives competències, per a dictar tots els actes i les disposicions específiques que siguen necessaris per a l'aplicació i l'execució del que preveu aquesta ordre.  
  
Segona. Entrada en vigor  
Aquesta ordre entrarà en vigor l'endemà de la publicació d'aquesta en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
València, 10 de desembre de 2018  
  
La consellera d'Agricultura, Medi Ambient,   
Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural,  
ELENA CEBRIÁN CALVO  
  
  
ANNEX  
Bases reguladores per a la concessió d'ajudes per al foment de la innovació tecnològica a través de finques o explotacions col·laboradores  
  
Primera. Objecte  
1. L'objecte de les subvencions previstes en aquestes bases és generar i finançar una xarxa de transferència de tecnologia mitjançant el suport a finques o explotacions col·laboradores, i s'entenen com a tals les que utilitzen i realitzen tècniques experimentals, sostenibles i innovadores en l'àmbit agroalimentari, que milloren la competitivitat i la qualitat dels productes agroalimentaris valencians i servisquen com a model al sector agroalimentari.  
2. Es poden subvencionar els projectes innovadors i d'experimentació que versen sobre les matèries relacionades a continuació i que es valoraran segons la base sisena d'aquesta ordre:  
a) Adaptació del material vegetal a les condicions ambientals de la Comunitat Valenciana (condicions de canvi climàtic i/o escassetat de recursos hídrics).  
b) Model de producció i transformació agroecològica i/o sostenible.  
  
c) Reducció de la contaminació i/o estalvi energètic en la producció agroalimentària.  
d) Potenciació i valorització dels recursos genètics autòctons vegetals i animals.  
e) Projectes realitzats en zones vulnerables, de muntanya, parcs naturals i Xarxa Natura 2000.  
f) Reutilització i valorització dels residus agraris i/o agroalimentaris.  
  
  
Segona. Beneficiaris  
1. Podran ser beneficiaris de les ajudes establides en aquesta ordre les persones físiques o jurídiques, públiques o privades, titulars, cessionàries o arrendatàries de finques o explotacions agrícoles i/o ramaderes, amb seu a la Comunitat Valenciana, i l'activitat de les quals estiga relacionada amb l'objecte d'aquesta ordre.  
2. Els beneficiaris de l'ajuda establida en aquesta ordre hauran d'estar inscrits en el Registre General de Producció Agrícola (REGEPA) i/o en el Registre General d'Explotacions Ramaderes (REGA) i, si escau, en els registres en què en siga obligatòria la inscripció.  
  
3. Els beneficiaris de les ajudes que estableix aquesta ordre hauran d'acreditar que disposen d'un pla d'igualtat en el cas que, d'acord amb la legislació d'aplicació, siga exigible, segons el que estableix l'article 4 de la Llei 9/2003, de 2 d'abril, de la Generalitat, d'igualtat entre dones i homes, i l'article 14 de la Llei orgànica 3/2007, de 22 de març, per a la igualtat efectiva de dones i homes.  
  
  
Tercera. Obligacions dels beneficiaris  
1. Amb caràcter general, els beneficiaris de les ajudes hauran de:  
  
a) Acreditar estar al corrent en el compliment de les seues obligacions tributàries i amb la Seguretat Social. D'acord amb el que disposa l'article 28 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, la presentació de la sol·licitud de pagament de l'ajuda comporta l'autorització a l'òrgan gestor del procediment per a obtindre directament les dades d'identitat dels sol·licitants o, si escau, dels representants legals d'aquests i d'estar al corrent amb el compliment de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social. En cas que els sol·licitants s'oposen al fet que l'òrgan gestor obtinga directament aquesta informació, hauran d'indicar-ho expressament en el formulari i queden obligats a aportar-hi els documents acreditatius corresponents. L'absència d'oposició expressa per part dels interessats en presumeix l'autorització per a efectuar la consulta o l'obtenció de la informació esmentada.  
b) Sotmetre's a les actuacions de comprovació, que ha d'efectuar l'òrgan concedent, així com qualssevol altres de comprovació i control financer que corresponen a la Intervenció General en relació amb les subvencions i les ajudes concedides i a les que preveu la legislació del Tribunal de Comptes, i aportar tota la informació que se li requerisca en l'exercici d'aquestes d'actuacions Així mateix, hauran de sotmetre's als controls sobre el terreny i, a posteriori, ho haurà de fer l'òrgan competent.  
c) Acreditar, mitjançant declaració responsable, la no-concurrència de cap de les circumstàncies previstes en els punts 2 i 3 de l'article 13 de la Llei 38/2003, general de subvencions.  
d) Declaració responsable a l'òrgan concedent, en la sol·licitud de subvenció, així com en qualsevol moment de la vigència de l'expedient, de la sol·licitud i/o l'obtenció d'altres ajudes per a la mateixa finalitat per altres administracions o ens públics, així com la modificació de les circumstàncies que han fonamentat la concessió de la subvenció en els termes d'aquesta ordre. En el cas que la sol·licitud o la concessió d'altres ajudes, o la modificació de les circumstàncies que han motivat la concessió de l'ajuda, s'efectuen durant la tramitació de l'expedient, aquesta comunicació haurà d'efectuar-se tan prompte com es conega i, en qualsevol cas, abans de la justificació de l'aplicació donada als fons percebuts.  
e) Presentar, si escau, declaració responsable de les ajudes de minimis que ha concedit qualsevol projecte als sol·licitants durant els dos exercicis fiscals anteriors i durant l'exercici fiscal en curs, amb indicació de l'import, l'organisme, la data de concessió i el règim d'ajudes en què s'empara, o si escau, declaració de no haver-ne rebut cap.  
  
f) Procedir al reintegrament dels fons percebuts quan siga procedent, d'acord amb el que estableixen els articles 36, 37 i 40 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.  
g) Qualsevol altra que legalment corresponga com a beneficiaris de subvencions públiques.  
2. L'incompliment de les obligacions anteriors donarà lloc a l'exigència de les responsabilitats que hi corresponguen, d'acord amb la legislació vigent.  
  
Quarta. Règim de concessió  
1. Els principis de publicitat, objectivitat, transparència, igualtat i no-discriminació regeixen el procediment de concessió de les subvencions.  
2. El procediment de concessió és en règim de concurrència competitiva.  
3. Mitjançant la convocatòria corresponent s'establirà el termini per a la realització de les activitats subvencionables, la línia i la dotació pressupostària assignada a aquesta convocatòria.  
  
Cinquena. Despeses subvencionables i quantia de les ajudes  
1. Seran despeses subvencionables les que s'indiquen continuació, sempre que estiguen directament vinculades amb la realització del projecte subvencionat.  
2. Seran despeses elegibles i, per tant, subvencionables, segons l'article 31 de la Llei general de subvencions, els conceptes següents:  
a) Despeses de personal (investigador, tècnic i altre personal auxiliar, dedicat exclusivament al projecte). Aquest concepte no podrà sobrepassar el 60 % del pressupost elegible total que ha acceptat l'Administració.  
b) Despeses d'instrumental i material utilitzats exclusivament per al projecte subvencionat i inputs agraris, així com despeses de costos de material fungible que es consumisquen com a conseqüència de la realització del projecte subvencionat, i només durant la durada d'aquest.  
En cas que aquest material siga inventariable, només es podran subvencionar els costos d'amortització d'aquest que corresponguen al termini de durada del projecte subvencionat.  
c) Despeses de dietes i despeses de viatge derivades directament del projecte subvencionat, i només durant la durada d'aquest.  
2. La intensitat de l'ajuda podrà ser de fins a un màxim del 100 % de les despeses subvencionables.  
3. La quantia de la subvenció es distribuirà de la manera següent:  
  
- Per als projectes que es desenvolupen a la província d'Alacant es destina un percentatge del 30 % dels fons previstos per a la convocatòria.  
- Per als projectes que es desenvolupen a la província de Castelló es destina un percentatge del 30 % dels fons previstos per a la convocatòria.  
- Per als projectes que es desenvolupen a la província de València es destina un percentatge del 40 % dels fons previstos per a la convocatòria.  
4. En el supòsit que una vegada valorades i adjudicades les subvencions no s'esgote la quantia disponible en alguna de les províncies, es podrà incrementar el romanent proporcionalment en la restant.  
5. La quantia de l'ajuda que s'ha d'atorgar per beneficiari no podrà superar l'import de 15.000 euros anuals per titular de finca o explotació, o, si escau, per entitat associativa.  
6. L'import total de les ajudes de minimis concedides a una única empresa o entitat associativa dedicada a la producció primària de productes agrícoles no excedirà 15.000 euros durant qualsevol període de tres exercicis fiscals. L'import acumulat de les ajudes de minimis concedides per Estat membre a empreses actives en la producció primària de productes agrícoles durant un període qualsevol de tres exercicis fiscals no excedirà del topall nacional indicat en l'annex del Reglament 1408/2013 (413.750.000 ?)  
7. L'import total de les ajudes de minimis concedides a una única empresa o entitat associativa no dedicada a la producció primària de productes agrícoles no excedirà 200.000 euros durant qualsevol període de tres exercicis fiscals.  
  
Sisena. Criteris de valoració  
Els expedients es puntuaran de la manera següent:  
1. Valoració del projecte: fins a un màxim de 25 punts.  
1.1. Objecte i justificació: fins a un màxim de 14 punts.  
a) Anàlisi rigorosa i justificació de la necessitat de dur a terme el projecte: fins a 3 punts.  
b) Exposició detallada del projecte i els objectius que es pretenen aconseguir: fins a 3 punts.  
c) Coherència del projecte amb el diagnòstic: fins a 2 punts.  
d) Projectes l'objecte dels quals està relacionat amb més d'una de les matèries especificades en el punt 2 de la base primera: fins a 6 punts, a raó de:  
- Projectes que versen sobre 2 de les matèries especificades en el punt 2 de la base primera: 2 punts.  
- Projectes que versen sobre 3 de les matèries especificades en el punt 2 de la base primera: 3 punts.  
- Projectes que versen sobre 4 de les matèries especificades en el punt 2 de la base primera: 4 punts.  
- Projectes que versen sobre 5 de les matèries especificades en el punt 2 de la base primera: 5 punts.  
- Projectes que versen sobre 6 de les matèries especificades en el punt 2 de la base primera: 6 punts.  
1.2. Accions que cal desenvolupar, planificació i resultats previstos: fins a un màxim de 8 punts.  
a) Identificació de les accions que cal desenvolupar: fins a 3 punts.  
b) Planificació detallada de les accions amb elaboració de cronograma: fins a 3 punts.  
c) Existència de mecanismes de seguiment i avaluació dels assoliments del projecte: fins a 2 punts.  
1.3. Pressupost estimat: fins a un màxim de 3 punts.  
a) Grau de desglossament del pressupost: fins a 2 punts.  
b) Pressupost adequat i no sobredimensionat respecte a totes les activitats planificades: fins a 1 punt.  
2. Altres criteris: fins a un màxim de 25 punts.  
a) Si les persones titulars de les explotacions són dones o persones jurídiques integrades en més d'un 25 % per dones: 1 punt.  
b) Si les persones titulars de les explotacions són joves agricultors o persones jurídiques integrades en més d'un 50 % per joves, entenent com a tals, i segons el que disposa l'article 2 de la Llei 19/1995, de 4 de juliol, de modernització de les explotacions agràries, les persones que han complit els díhuit anys i no han complit quaranta anys i exerceixen o pretenen exercir l'activitat agrària: 1 punt.  
c) Projectes en què més del 50 % de l'explotació està dedicada a la producció ecològica: 2 punts.  
d) Projectes d'experimentació en races o varietats autòctones i tradicionals: 2 punts.  
e) Projectes que tenen entre els seus objectius reduir la contaminació, l'estalvi energètic o la lluita contra el canvi climàtic: 2 punts.  
  
f) Projectes vinculats a centres públics d'investigació/experimentació, acreditats amb els estatuts, els convenis o els acords de col·laboració respectius: 2 punts.  
g) Projectes desenvolupats en territori Leader: 2 punts.  
h) Projectes desenvolupats en parcs naturals i/o Xarxa Natura 2000: 1 punt.  
i) Projectes d'experimentació sobre adaptació del material vegetal i animal a les condicions mediambientals, edafoclimàtiques i de disponibilitat de recursos hídrics de la CV: 2 punts.  
j) Projectes de reutilització i valoració de residus agrícoles i ramaders: 2 punts.  
k) Projectes que tenen entre els seus objectius la conservació i la millora de la biodiversitat vegetal o animal: 2 punts.  
l) Projectes que complementen les accions d'experimentació i transferència de tecnologia que han desenvolupat les estacions experimentals agràries: 4 punts.  
m) Projectes que suposen millores en la compatibilitat de l'activitat agrària i la conservació del medi natural: 2 punts.  
3. La puntuació màxima per projecte serà de 50 punts.  
Per a poder beneficiar-se de l'ajuda s'hauran d'obtindre almenys 20 punts.  
  
Setena. Sol·licitud i documentació que cal presentar  
1. Per a cada exercici pressupostari, es publicarà en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la convocatòria oportuna i l'import global màxim de la subvenció que s'ha de concedir.  
2. Les sol·licituds de subvenció s'hauran de dirigir a la direcció general competent en matèria d'R+D+I en el sector agroalimentari i en transferència tecnològica. El termini de presentació de sol·licituds i la forma de presentació s'haurà de determinar en cada convocatòria.  
3. Quan es produïsca la convocatòria de les ajudes, la presentació també podrà fer-se per mitjans telemàtics, i segons el que disposa aquesta convocatòria. Per a poder accedir a aquest sistema telemàtic, els sol·licitants hauran de disposar de signatura electrònica avançada o el certificat reconegut d'entitat (persones jurídiques), o del certificat reconegut per a ciutadans (persones físiques).  
3. La sol·licitud es presentarà junt amb la documentació següent:  
a) Raó social dels sol·licitants.  
b) En el cas d'entitats de naturalesa no pública, els estatuts d'aquestes, així com un document acreditatiu del poder de representació de qui presenta la sol·licitud, degudament legalitzats.  
c) Declaració responsable de no trobar-se incursos en alguna de les circumstàncies establides en l'article 13, apartats 2 i 3, de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, que impedeixen obtindre la condició de beneficiari.  
d) Projecte de l'explotació, concís i concret, amb un màxim de 10 pàgines i amb referència a la finalitat del projecte i justificació d'aquest, accions que cal desenvolupar, planificació, resultats previstos, pressupost estimat, croquis de situació de l'explotació o instal·lacions i la resta de punts que defineixen aquest projecte.  
4. No serà necessari aportar la documentació que ja s'ha presentat anteriorment en aquesta Administració, sempre que no hagen variat les dades contingudes en aquesta i continuen vigents. En aquest cas, cal posar en coneixement de l'òrgan gestor la documentació de què es tracte, el procediment, l'expedient, l'any i la unitat administrativa en què es va presentar la documentació requerida.  
5. La direcció general competent en matèria d'R+D+I en el sector agroalimentari i en transferència tecnològica podrà sol·licitar tota la informació complementària, a la indicada anteriorment, quan així ho estime convenient.  
6. D'acord amb el que disposa l'article 69.4 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, la inexactitud, la falsedat o l'omissió, de caràcter essencial, de qualsevol dada o informació que s'incorpore a una declaració responsable o a una comunicació, o la no-presentació a l'Administració competent de la declaració responsable, la documentació que siga requerida per a acreditar el compliment d'allò declarat, o la comunicació, determinarà la impossibilitat de continuar l'exercici del dret o l'activitat afectada des del moment en què es tinga constància d'aquests fets, sense perjudici de les responsabilitats penals, civils o administratives que hi pertoquen.  
7. Si aquesta conducta està tipificada com a infracció en la legislació aplicable, donarà lloc a la incoació de l'expedient oportú sancionador de conformitat amb el que disposa el títol IV de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions. Tot això sense perjudici de les responsabilitats de tot ordre, fins i tot penal, que hi pot pertocar, com a conseqüència de la falsedat o la inexactitud en les dades o els documents aportats o en les declaracions realitzades.  
8. En la convocatòria corresponent s'haurà d'establir el termini d'execució dels projectes i de justificació de les ajudes.  
  
Huitena. Instrucció del procediment de concessió  
1. Una vegada presentada la sol·licitud amb la documentació corresponent, la instrucció del procediment de tramitació dels expedients es durà a terme pel servei competent en matèria de transferència de tecnologia com a òrgan instructor.  
2. En el supòsit que les sol·licituds no reunisquen els requisits exigits o la documentació presentada no siga la preceptiva es requerirà per escrit als sol·licitants perquè en un termini de 10 dies procedisquen a esmenar o acompanyar la documentació d'acord amb allò requerit, amb indicació expressa que si no ho fan així se'ls tindrà per desistits en la sol·licitud de subvenció, prèvia resolució, conforme al que preveu l'article 68 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.  
3. L'òrgan instructor pot requerir als sol·licitants informació més ampliada, i efectuar les actuacions que considere necessàries per a la determinació i la comprovació de dades, tot això a l'efecte d'una adequada tramitació del procediment fins que es resolga.  
4. Una comissió de valoració revisarà els expedients i procedirà a valorar i seleccionar aquests conformement als criteris de valoració que preveu la base sisena d'aquesta ordre, i procedeix a emetre l'informe corresponent a aquest efecte. Compondran aquesta comissió quatre membres, dels quals un/a amb categoria de subdirector/a general tindrà la presidència, un/a altre/a amb categoria de cap de servei tindrà la secretaria, i dos vocals, caps de secció o tècnics, que designarà la direcció general competent en matèria d'R+D+I en el sector agroalimentari.  
  
Respecte a la composició d'aquesta comissió, es procurarà que s'ajuste al principi d'equilibri per raó de sexe, segons el que estableix la Llei 9/2003, de la Generalitat, i la Llei orgànica 3/2007.  
5. La comissió de valoració formularà a la direcció general competent en matèria d'R+D+I en el sector agroalimentari la proposta de resolució pertinent, degudament motivada i efectuada conforme als criteris de valoració que estableixen aquestes bases.  
  
Novena. Procediment de concessió i resolució d'ajudes  
1. Les sol·licituds de subvenció es dirigiran a la direcció general competent en matèria d'R+D+I en el sector agroalimentari i en transferència tecnològica.  
2. Mitjançant la convocatòria anual corresponent s'establirà el termini per a la presentació de les sol·licituds d'ajuda, la línia pressupostària i la dotació pressupostària assignada a aquesta convocatòria, així com l'òrgan competent per a la concessió d'aquesta.  
3. Les sol·licituds d'ajudes les resoldrà la persona titular de la direcció general amb competències en matèria d'R+D+I en el sector agroalimentari i en transferència tecnològica, prèvia proposta a comissió de valoració tal com estableix la base huitena.  
4. Les denegacions incloses en la resolució de la convocatòria s'hauran de comunicar als interessats. Si la causa de la denegació és la inexistència de crèdit per aplicació dels criteris de valoració, prèvia petició dels interessats, realitzada en el període comprés entre l'1 i el 31 de desembre de l'any anterior, es podran reconsiderar en la convocatòria següent, sense gaudir de preferència per l'antiguitat que tenen, i serà vàlida tota la documentació presentada anteriorment, excepte la necessària per a la nova valoració en l'exercici següent que puga incrementar la puntuació obtinguda.  
5. La resolució s'haurà de motivar d'acord amb el que preveu aquesta ordre i haurà de contindre la informació següent: beneficiaris, despesa subvencionable, quantia de les ajudes concedides com a percentatge de la despesa subvencionable, reglament aplicable, el termini concedit als beneficiaris per a comunicar la realització de l'actuació subvencionable i per a justificar el pagament de les actuacions dutes a terme. Contra la resolució esmentada caldrà interposar els recursos pertinents, conforme al que preveu la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.  
  
Desena. Modificació de la resolució, reintegrament i sancions  
1. Qualsevol alteració de les condicions tingudes en compte per a la concessió de la subvenció, així com l'obtenció d'altres subvencions i ajudes concedides per qualsevol altra entitat pública o privada, s'haurà de notificar i justificar per escrit a la direcció general amb competència en matèria d'R+D+I en el sector agroalimentari i en transferència tecnològica, i podrà donar lloc a la modificació de la resolució de concessió de la subvenció, sempre que se salvaguarden els requisits mínims que estableix aquesta ordre i la finalitat per a la qual es va concedir l'ajuda. A aquest efecte, la persona titular de la direcció general amb competències en matèria d'R+D+I en el sector agroalimentari i en transferència tecnològica dictarà la resolució de modificació oportuna en què es reajustaran els imports de la subvenció concedida sobre la nova base, i s'iniciarà, si escau, el procediment de reintegrament previst en els articles 36 i 37 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, així com en el títol X, capítol III, de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions.  
  
2. Sense perjudici del que preveuen els apartats anteriors, quan els fets puguen ser constitutius d'infracció administrativa s'iniciarà el procediment sancionador corresponent, segons el que preveu el títol IV de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, en els preceptes bàsics, així com el títol X, capítol IV, de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions.  
  
Onzena. Informació i publicitat  
1. La direcció general competent en matèria d'R+D+I en el sector agroalimentari i en transferència tecnològica garantirà la publicació en un lloc web global dedicat a les ajudes estatals a escala nacional o regional.  
2. A les subvencions que es convoquen o es concedisquen es podrà aplicar el que preveuen els articles 18 i 20 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, en matèria de publicitat i transparència.  
Així mateix, els beneficiaris hauran de donar publicitat de les subvencions i les ajudes percebudes en els termes i les condicions que estableix l'article 3 de la Llei 2/2015, de 2 d'abril, de la Generalitat, de transparència, bon govern i participació ciutadana de la Comunitat Valenciana, respecte de l'obligatorietat de donar la publicitat adequada al caràcter públic del finançament de les actuacions objecte de subvenció, d'acord amb el que estableixen els punts 2 i 3 de l'article 3 de la Llei 2/2015.  
  
Dotzena. Justificació de les subvencions  
1. Les sol·licituds de pagament, junt amb la documentació requerida, hauran de dirigir-se a la direcció general competent en matèria d'R+D+I en el sector agroalimentari i en transferència tecnològica en la forma que indique la convocatòria de l'ajuda.  
2. Per a la justificació del compliment de la realització de l'activitat subvencionada, del compliment de les condicions imposades, i de la consecució dels objectius previstos en l'acte de concessió de subvenció, s'hauran d'aportar els documents següents:  
a) Compte justificatiu amb la relació classificada de les despeses de l'activitat amb indicació de l'emissor, el número de factura, l'import, la data d'emissió i la data de pagament.  
b) Memòria justificativa de l'execució del projecte i dels resultats d'aquest. Haurà d'incloure la fitxa de divulgació dels resultats del projecte.  
c) Factures i justificants de pagament que recolzen les despeses efectuades i acreditació del pagament d'aquestes. En qualsevol cas, les factures hauran de presentar-se en original per a procedir-ne al segellat per part del servei competent en matèria d'R+D+I en el sector agroalimentari i en transferència tecnològica. L'estampillat indicarà la subvenció per a la justificació de la qual s'han presentat i si l'import del justificant s'imputa totalment o parcialment a la subvenció. En aquest últim cas, s'indicarà la quantia exacta que resulte afectada per la subvenció. Una vegada fet l'estampillat, les còpies compulsades s'integraran en l'expedient i els originals es retornaran als beneficiaris. L'acreditació de les despeses també podrà efectuar-se mitjançant factures electròniques, sempre que complisquen els requisits exigits per a l'acceptació d'aquestes en l'àmbit tributari.  
d) Declaració del beneficiari de no haver sol·licitat o obtingut altres ajudes per a la mateixa finalitat ni de trobar-se immers en un procés de reintegrament de subvencions.  
e) Formulari de domiciliació bancària («manteniment de tercers»). Aquest document figura com a annex VI d'aquesta ordre.  
D'acord amb el que disposa l'article 28 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, la presentació de la sol·licitud de pagament de l'ajuda comporta l'autorització a l'òrgan gestor del procediment per a obtindre directament les dades d'identitat dels sol·licitants o, si escau, dels representants legals d'aquests i d'estar al corrent amb el compliment de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social. En cas que els sol·licitants s'oposen al fet que l'òrgan gestor obtinga directament aquesta informació, hauran d'indicar-ho expressament en el formulari i queden obligats a aportar-hi els documents acreditatius corresponents.  
g) Qualsevol altra documentació que exigeix la normativa de compliment obligat, així com la indicada en la resolució de concessió a fi d'acreditar alguna de les circumstàncies o els requisits necessaris per a concedir l'ajuda.  
3. Quan l'import de la despesa subvencionable supere les quanties que estableix la Llei 9/2017, de 8 de novembre, de contractes del sector públic, per al contracte menor, els beneficiaris hauran de sol·licitar, com a mínim, tres ofertes de diferents proveïdors, amb caràcter previ a la contracció del compromís per a la instal·lació, la prestació del servei o el lliurament del bé, llevat que per les característiques especials que tenen no hi haja en el mercat nombre d'entitats suficient que els realitzen, presten o subministren, o llevat que la despesa s'haja realitzat amb anterioritat a la subvenció.  
En els casos en què l'oferta finalment executada no siga la d'import econòmic més baix, els beneficiaris hauran de justificar les raons que van motivar tal decisió. En aquest supòsit, si tals raons no estan motivades en consideracions tècniques, financeres o altres condicionants de l'execució de l'actuació, l'òrgan gestor podrà minorar o, fins i tot, eliminar del còmput total la despesa esmentada.  
4. Les despeses originades per la participació d'equips tècnics propis de les entitats beneficiàries s'hauran de justificar mitjançant certificat de la persona responsable de l'entitat, que acredite la condició de treballadors d'aquells i la despesa que s'imputa a l'activitat corresponent per aquestes tasques. Hauran de presentar-se, a més, les nòmines d'aquests treballadors, originals o fotocòpies compulsades, i els documents TC1 i TC2 del mes o els mesos en què ha tingut lloc la preparació i la realització de l'activitat en qüestió. Per part del servei competent en matèria de transferència de tecnologia, s'haurà de verificar la coherència entre la despesa imputada i l'abast de les actuacions i/o treballs realitzats.  
Les despeses a què done lloc la participació d'un tècnic en una o diverses activitats, durant un període de temps, no podrà superar el cost total que supose a l'entitat durant el període indicat.  
  
Tretzena. Pròrroga del termini per a la justificació de l'ajuda  
1. Excepcionalment i si per raons justificades degudament motivades no pot realitzar-se la justificació de la subvenció en el termini fixat en la resolució de concessió, l'òrgan concedent podrà acordar la pròrroga d'aquest, que no podrà excedir de la meitat d'allò previst inicialment.  
  
2. Aquestes pròrrogues s'hauran de sol·licitar, almenys, amb un mes d'antelació al termini establit en la resolució de concessió com a data límit de justificació, que remetran la sol·licitud, acompanyada de l'informe sobre procedència de la pròrroga a la direcció general competent en matèria d'R+D+I en el sector agroalimentari i en transferència tecnològica. Aquest resoldrà sobre l'ampliació comunicant, si escau, el nou termini concedit per a la realització i la justificació de la subvenció, sempre dins de la mateixa anualitat.  
Catorzena. Pagaments anticipats  
1. Es podrà concedir un pagament anticipat, en els termes i les condicions establides en l'article 171 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions.  
2. La bestreta podrà ser de fins al 30 % de l'import de la subvenció concedida, i s'exigirà la constitució de les corresponents garanties o l'exoneració d'aquestes d'acord amb l'article 171.5 d'aquesta llei.  
  
  
Quinzena. Pagament de subvencions: règim d'abonament i de reintegrament  
1. A fi de procedir al pagament de la subvenció, la direcció general competent en matèria d'R+D+I en el sector agroalimentari i en transferència tecnològica comprovarà prèviament l'adequada justificació de la subvenció concedida, així com la realització de l'activitat subvencionada i el compliment de totes les obligacions que es deriven de l'aplicació d'aquesta ordre.  
En aquest sentit, el pagament de la subvenció estarà supeditat al compliment dels requisits següents:  
a) Justificació prèvia per part dels beneficiaris de la realització de l'activitat per la qual es va concedir la subvenció en els termes previstos en la base dotzena.  
b) Compliment de les obligacions de les entitats beneficiàries establides en la base tercera d'aquesta ordre.  
2. A la vista de la documentació justificativa prevista en la base dotzena d'aquesta ordre, i a proposta del servei competent en matèria de transferència de tecnologia, la persona titular de la direcció general competent en matèria d'R+D+I en el sector agroalimentari i en transferència tecnològica, resoldrà sobre les bestretes i/o el pagament definitiu de l'ajuda (saldo).  
3. Només s'abonarà la totalitat de la subvenció concedida si el projecte aprovat s'ha justificat íntegrament. En un altre cas, només s'abonarà la part de la subvenció proporcional als justificants de despesa aportats, sempre que es complisca el que estableix l'article 37.2 de la Llei general de subvencions.  
4. Són causes de reintegrament les previstes en els articles 36 i 37 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.  
5. En els casos d'irregularitats i de recuperació de sumes indegudament pagades, serà aplicable el que disposa el Reglament delegat (UE) 2015/1971, de la Comissió, de 8 de juliol de 2015, pel qual es completa el Reglament (UE) núm. 1306/2013, del Parlament Europeu i del Consell, amb disposicions específiques sobre la notificació d'irregularitats respecte del Fons Europeu Agrícola de Garantia i del Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural i pel qual es deroga el Reglament (CE) núm. 1848/2006, de la Comissió.  
  
Setzena. Controls i seguiment  
1. La direcció general competent en matèria d'R+D+I en el sector agroalimentari i en transferència tecnològica establirà els mecanismes de control precisos per a assegurar el compliment de la finalitat per a la qual es concedeixen les subvencions.  
2. A més dels controls administratius, tant de les sol·licituds d'ajuda com del pagament, i que tindran per objecte comprovar el compliment efectiu del que preveuen aquestes bases i normativa d'aplicació, haurà de comprovar-se:  
a) L'existència de documents comptables o d'un altre tipus, en poder dels organismes o les empreses que duen a terme les actuacions objecte d'ajuda, que justifiquen els pagaments que han fet els beneficiaris.  
b) La veracitat de la documentació acreditativa del contingut de les declaracions responsables que han presentat els sol·licitants al llarg del procediment de sol·licitud de l'ajuda i de sol·licitud de pagament.  
c) La conformitat de la destinació efectiva o prevista de les actuacions amb la descripció efectuada en la sol·licitud d'ajuda.  
d) La conformitat de l'execució de les actuacions objecte de finançament públic amb la normativa vigent.  
e) El compliment dels compromisos i les obligacions derivats de la concessió d'ajuda.  
  
  
  
Dessetena. Concurrència i compatibilitat amb altres subvencions  
  
1. Pel que fa a les ajudes de minimis concedides conformement al Reglament (UE) núm. 1408/2013, si una empresa opera tant en el sector de la producció primària de productes agrícoles com en un o més sectors o desenvolupa altres activitats incloses en l'àmbit d'aplicació del Reglament (UE) núm. 1407/2013, les ajudes de minimis concedides a les activitats en el sector de la producció agrícola en virtut d'aquest reglament podran acumular-se amb les ajudes de minimis concedides a aquest últim sector o a les activitats, fins al límit màxim pertinent establit en l'article 3, apartat 2, del Reglament (UE) núm. 1407/2013, a condició que l'Estat membre de què es tracte garantisca, per mitjans apropiats com la separació d'activitats o la distinció de costos, que la producció primària de productes agrícoles no es beneficia de les ajudes de minimis concedides conformement al Reglament (UE) núm. 1407/2013.  
  
2. Si una empresa opera tant en el sector de la producció primària de productes agrícoles com en el de la pesca i l'aqüicultura, les ajudes de minimis concedides a les activitats en el sector de la producció agrícola en virtut d'aquest reglament podran acumular-se amb les ajudes de minimis per a les activitats d'aquest últim sector de conformitat amb el Reglament (CE) núm. 875/2007 fins al límit màxim fixat en aquest reglament, a condició que l'Estat membre de què es tracte garantisca, per mitjans apropiats com la separació d'activitats o la distinció de costos, que la producció primària de productes agrícoles no es beneficia de les ajudes de minimis concedides conformement al Reglament (CE) núm. 875/2007.  
3. Pel que fa a les ajudes de minimis concedides conformement al Reglament (UE) núm. 1407/2013, podran acumular-se amb les ajudes de minimis concedides conformement al Reglament (UE) núm. 360/2012, de la Comissió, fins al límit màxim establit en aquest últim reglament. Podran acumular-se amb ajudes de minimis concedides conformement a altres reglaments de minimis fins al límit màxim pertinent que estableix l'article 3, apartat 2, del reglament esmentat (UE) núm. 1407/2013.  
4. Les ajudes de minimis no s'acumularan amb cap ajuda estatal en relació amb els mateixos costos subvencionables o amb ajuda estatal per a la mateixa mesura de finançament de risc, si aquesta acumulació excedeix de la intensitat d'ajuda o de l'import d'ajudes superior corresponent fixat en les circumstàncies concretes de cada cas per un reglament d'exempció per categories o una decisió que ha adoptat la Comissió. Les ajudes de minimis que no es concedisquen per a costos subvencionables específics ni puguen atribuir-se a costos subvencionables específics podran acumular-se amb altres ajudes estatals concedides en virtut d'un reglament d'exempció per categories o d'una decisió adoptats per la Comissió.  
  
Dihuitena. Règim d'infraccions i sancions  
El règim sancionador en la matèria que regula aquesta ordre serà el que estableix el títol IV de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, en els preceptes bàsics, així com el títol X, capítol IV, de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Còpia Permalink ELI

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 8448, del 20-12-2018 (2018/11795)

ORDEN 28/2018, de 10 de diciembre, de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, por la que se establecen las bases reguladoras de las ayudas para el fomento de la innovación tecnológica a través de fincas o explotaciones colaboradoras.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estado**VIGENTE**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/o/2018/12/10/28/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   8448

Fecha DOGV
:   20-12-2018

Sección del DOGV
:   I. DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   2018/11795

CVE


Fecha del documento
:   10-12-2018

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural](javascript:void(0))
    * [ayuda a la agricultura](javascript:void(0))
    * [legislación](javascript:void(0))
    * [sector agrario](javascript:void(0))

ORDEN 28/2018, de 10 de diciembre, de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, por la que se establecen las bases reguladoras de las ayudas para el fomento de la innovación tecnológica a través de fincas o explotaciones colaboradoras. [2018/11795]  
ÍNDICE  
Artículo único. Objeto y financiación.  
Disposición adicional  
Única. Cláusula de no incidencia presupuestaria.  
Disposición derogatoria  
Única. Derogación normativa  
Disposiciones finales  
Primera: Habilitación.  
Segunda: Entrada en vigor.  
Anexo. Bases reguladoras para la concesión de ayudas para el fomento de la innovación tecnológica a través de fincas o explotaciones colaboradoras en la Comunitat Valenciana.  
Primera. Objeto.  
Segunda. Beneficiarios.  
Tercera. Obligaciones de los beneficiarios.  
Cuarta. Régimen de concesión.  
Quinta. Gastos subvencionables y cuantía de las ayudas.  
Sexta. Criterios de valoración.  
Séptima. Solicitud y documentación a presentar.  
Octava. Instrucción del procedimiento de concesión.  
Novena. Procedimiento de concesión y resolución de ayudas.  
Décima. Modificación de la resolución, reintegro y sanciones.  
Undécima. Información y publicidad.  
Duodécima. Justificación de las subvenciones.  
Decimotercera. Prórroga del plazo para la justificación de la ayuda.  
Decimocuarta. Pagos anticipados.  
Decimoquinta. Pago de Subvenciones: régimen de abono y de reintegro.  
Decimosexta. Controles y seguimiento.  
Decimoséptima. Concurrencia y compatibilidad con otras subvenciones.  
Decimoctava. Régimen de infracciones y sanciones.  
  
  
PREÁMBULO  
  
La Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural entre sus objetivos estratégicos, pretende recuperar la investigación participativa, renovar la experimentación y transferencia agraria, y generar redes de colaboración en el territorio.  
Por el Decreto 80/2016, de 1 de julio, del Consell, de modificación del Decreto 158/2015, de 18 de septiembre, por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, se adscribió el Servicio de Transferencia de Tecnología, dependiente de la Dirección General de Desarrollo Rural y Política Agraria Común. A este servicio le corresponden, entre otras, las siguientes funciones: la experimentación y adaptación de las innovaciones en las técnicas de producción agropecuaria, la introducción y ensayo de nuevos materiales vegetales, el apoyo a la investigación agraria, la transferencia de tecnología a los sectores productivos agrarios, el asesoramiento y la asistencia técnica a los agricultores y ganaderos, la divulgación de la información entorno a los avances tecnológicos; la formación continua a través de la organización de cursos, conferencias y demostraciones. Para ello dispone de una red de Estaciones Experimentales Agrarias en Vila-real, Elche, Carcaixent y Llutxent y Moncada así como el Instituto Enológíco de Requena, que conforman la estructura para la realización de estas funciones. Las principales orientaciones de las Estaciones Experimentales Agrarias son las innovaciones en el sector citrícola, con el desarrollo y experimentación de nuevo material vegetal, que permitan mejorar la rentabilidad de las explotaciones, las innovaciones en los cultivos tradicionales, el desarrollo de la agricultura ecológica como cambio en el modelo productivo que permite ofrecer productos de alta calidad diferencial y mejorar la rentabilidad de las explotaciones, las innovaciones en el cultivo del granado con el desarrollo y experimentación de nuevo material vegetal y adecuación a las nuevas técnicas de cultivo, las innovaciones en el sector hortícola, el desarrollo de la horticultura ecológica y la conservación de variedades hortícolas tradicionales así como las innovaciones en el sector frutícola, con el desarrollo y experimentación de nuevo material vegetal y la mejora de técnicas de cultivo que permitan mejorar la eficiencia de las explotaciones.  
Con la presente orden se aprueba un nuevo régimen de ayudas que pretende fomentar la innovación a través de fincas de agricultores colaboradores, ensayos, experiencias demostrativas y parcelas de seguimiento, para evaluar en las condiciones de las explotaciones el comportamiento agronómico y los resultados que se pueden obtener con nuevas introducciones de material vegetal o de técnicas de cultivo que la investigación propia o de otros ámbitos va poniendo a disposición del sector, para avanzar en el proceso de innovación y mejorar la renta de los agricultores.  
La presente orden, dotada con fondos propios de la Generalitat, aprueba un nuevo régimen de ayudas dirigido a personas físicas y jurídicas en el ámbito de la Comunitat Valenciana.  
En el presente régimen de ayudas, es de aplicación a las empresas dedicadas a la producción primaria de productos agrícolas el Reglamento (UE) núm. 1408/2013, de la Comisión, de 18 de diciembre de 2013, relativo a la aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea a las ayudas de minimis en el sector agrícola; y para el resto de operadores es de aplicación el Reglamento (UE) núm. 1407/2013, de la Comisión, de 18 de diciembre de 2013, relativo a la aplicación de los artículos 107 y 108 de Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea a las ayudas de minimis.  
Las ayudas reguladas en la presente orden se regirán, además de por lo dispuesto en la misma, por lo establecido en la normativa comunitaria de aplicación, y que básicamente está constituida, en este caso por los siguientes cuerpos normativos:  
1. Por el Reglamento (UE) núm. 1408/2013 de la Comisión de 18 de diciembre de 2013 relativo a la aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea a las ayudas de minimis en el sector agrícola (DOUE L 1352 de 24.12.2013), con excepción de:  
a) las ayudas cuyo importe se fije sobre la base del precio o la cantidad de los productos comercializados;  
b) las ayudas a actividades relacionadas con la exportación a terceros países o Estados miembros, en concreto las ayudas directamente vinculadas a las cantidades exportadas, al establecimiento y la explotación de una red de distribución o a otros gastos corrientes relacionados con la actividad exportadora;  
c) las ayudas condicionadas a la utilización de productos nacionales en lugar de importados.  
2. Por el Reglamento (UE) núm. 1407/2013 de la Comisión de 18 de diciembre de 2013 relativo a la aplicación de los artículos 107 y 108 de Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea a las ayudas de minimis (DOUE L 352, 24.12.2013), con excepción de:  
a) las ayudas concedidas a las empresas que operan en los sectores de la pesca y la acuicultura, regulados por el Reglamento (CE) n o 104/2000 del Consejo;  
b) las ayudas concedidas a las empresas dedicadas a la producción primaria de productos agrícolas;  
c) las ayudas concedidas a las empresas que operan en el sector de la transformación y comercialización de productos agrícolas, en los casos siguientes:  
1) cuando el importe de la ayuda se determine en función del precio o de la cantidad de productos de este tipo adquiridos a productores primarios o comercializados por las empresas interesadas,  
2) cuando la ayuda esté supeditada a que una parte o la totalidad de la misma se repercuta a los productores primarios;  
d) las ayudas a actividades relacionadas con la exportación a terceros países o Estados miembros, es decir, las ayudas directamente vinculadas a las cantidades exportadas, al establecimiento y la explotación de una red de distribución o a otros gastos corrientes vinculados a la actividad exportadora;  
e) las ayudas condicionadas a la utilización de productos nacionales en lugar de importados.  
3. Por la Ley 38/2003, de 17 de noviembre General de Subvenciones y el Real decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.  
4. Por la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones  
La presente orden se adecua a los principios de necesidad, eficacia, proporcionalidad, seguridad jurídica, transparencia, y eficiencia según lo establecido en el artículo 129.1 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.  
Por todo lo expuesto, en virtud de las facultades que me confiere el artículo 28.e de la Ley 5/1983, del Consell, de 30 de diciembre de 1983, el artículo 160.2 y 165.1de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones y vista la propuesta de la dirección general competente en materia en materia de I+D+i en el sector agroalimentario y en transferencia tecnológica, en virtud de las competencias que tiene atribuidas por el Decreto 158/2015, de 18 de septiembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, en su redacción vigente, el informe de carácter preceptivo emitido por la Abogacía General de la Generalitat, según lo dispuesto en el artículo 5.2., letras a y n, de la Ley 10/2.005, de 9 de diciembre, de la Generalitat, de Asistencia Jurídica a la Generalitat y oído el Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana,  
  
  
ORDENO  
  
Artículo único. Objeto y financiación  
1. La presente orden tiene por objeto la aprobación de las bases reguladoras para la concesión de las ayudas para el fomento de la innovación tecnológica a través de fincas o explotaciones colaboradoras de la Comunitat Valenciana contenidas en las bases de esta orden.  
2. Estas subvenciones están financiadas exclusivamente con fondos de la hacienda pública valenciana.  
  
  
DISPOSICIÓN ADICIONAL  
  
Única. Cláusula de no incidencia presupuestaria  
La aprobación de esta orden no tendrá incidencia presupuestaria para la Generalitat, al menos de forma directa, según prescribe el artículo 26.3 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones, sin perjuicio de las posibles convocatorias que puedan resolverse, con arreglo a la consignación presupuestaria que se establezca en el correspondiente presupuesto de la Generalitat.  
  
  
DISPOSICIÓN DEROGATORIA  
  
Única. Derogación normativa  
Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo dispuesto en la presente orden.  
  
  
DISPOSICIONES FINALES  
  
Primera. Habilitación  
Se faculta a la persona titular de la dirección general competente en materia de I+D+i en el sector agroalimentario y en transferencia tecnológica, en el marco de sus respectivas competencias, para dictar cuantos actos y disposiciones específicas sean necesarios para la aplicación y ejecución de lo previsto en esta orden.  
  
Segunda. Entrada en vigor  
La presente Orden entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
València, 10 de diciembre de 2018  
  
La consellera de Agricultura, Medio Ambiente,   
Cambio Climático y Desarrollo Rural,  
ELENA CEBRIÁN CALVO  
  
  
ANEXO  
Bases reguladoras para la concesión de ayudas para el fomento de la innovación tecnológica a través de fincas o explotaciones colaboradoras  
  
Primera. Objeto  
1. El objeto de las subvenciones previstas en las presentes bases es generar y financiar una red de transferencia de tecnología mediante el apoyo a fincas o explotaciones colaboradoras, entendiendo como tales aquellas que utilicen y realicen técnicas experimentales, sostenibles e innovadoras en el ámbito agroalimentario, que mejoren la competitividad y la calidad de los productos agroalimentarios valencianos y sirvan como modelo al sector agroalimentario.  
2. Son subvencionables los proyectos innovadores y de experimentación que versen sobre las materias relacionadas a continuación y que serán valorados según la base sexta de la presente orden:  
a) Adaptación del material vegetal a las condiciones ambientales de la Comunidad Valenciana (condiciones de cambio climático y/o escasez de recursos hídricos).  
b) Modelo de producción y transformación agroecológica y/o sostenible.  
c) Reducción de la contaminación y/o ahorro energético en la producción agroalimentaria.  
d) Potenciación y valorización de los recursos genéticos autóctonos vegetales y animales.  
e) Proyectos realizados en zonas vulnerables, de montaña, parques naturales y Red Natura 2000.  
f) Reutilización y valorización de los residuos agrarios y/o agroalimentarios.  
  
Segunda. Beneficiarios  
1. Podrán ser personas beneficiarias de la ayudas establecidas en la presente orden, las personas físicas o jurídicas, públicas o privadas, titulares, cesionarias o arrendatarias de fincas o explotaciones agrícolas y/o ganaderas, con sede en la Comunitat Valenciana y cuya actividad este relacionada con el objeto de la presente orden.  
2. Las personas beneficiarias de las ayudas establecida en la presente Orden deberán estar inscritas en el Registro General de Producción Agrícola (REGEPA) y/o en el Registro General de Explotaciones Ganaderas (REGA), y en su caso, en aquellos registros en los que sea obligatoria su inscripción.  
3. Las personas beneficiarias de las ayudas establecidas en la presente Orden deberán acreditar que disponen de un plan de igualdad en el caso de que, de acuerdo con la legislación de aplicación, sea exigible, según lo establecido en el artículo 4 de la Ley 9/2003, de 2 de abril, de la Generalitat, de igualdad entre mujeres y hombres, y del artículo 14 de la Ley orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres.  
  
Tercera. Obligaciones de los beneficiarios  
1. Con carácter general, las personas beneficiarias de las ayudas deberán:  
a) Acreditar estar al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social. De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 28 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, la presentación de la solicitud de pago de la ayuda conlleva la autorización al órgano gestor del procedimiento para obtener directamente los datos de identidad del solicitante o, en su caso, de su representante legal y de estar al corriente con el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social. En caso de que el solicitante se oponga a que el órgano gestor obtenga directamente esta información, deberá indicarlo expresamente en el formulario, quedando obligado a aportar los documentos acreditativos correspondientes. La ausencia de oposición expresa por parte del interesado presume su autorización para efectuar la consulta u obtención de la información mencionada.  
b) Someterse a las actuaciones de comprobación, a efectuar por el órgano concedente, así como cualesquiera otras de comprobación y control financiero que corresponden a la Intervención General en relación con las subvenciones y ayudas concedidas y a las previstas en la legislación del Tribunal de Cuentas, aportando cuanta información le sea requerida en el ejercicio de dichas actuaciones. Asimismo deberán someterse a los controles sobre el terreno y a posteriori a realizar por el órgano competente.  
c) Acreditar, mediante declaración responsable, la no concurrencia de ninguna de las circunstancias previstas en los puntos 2 y 3 del artículo 13 de la Ley 38/2003, General de Subvenciones.  
d) Declaración responsable al órgano concedente, en la solicitud de subvención, así como en cualquier momento de la vigencia del expediente, de la solicitud y/u obtención de otras ayudas para la misma finalidad por otras administraciones o entes públicos, así como la modificación de las circunstancias que hubieran fundamentado la concesión de la subvención en los términos de esta orden. En el caso de que la solicitud o concesión de otras ayudas, o la modificación de las circunstancias que hubieran motivado la concesión de la ayuda, se efectúen durante la tramitación del expediente, esta comunicación deberá efectuarse tan pronto como se conozca y, en todo caso, con anterioridad a la justificación de la aplicación dada a los fondos percibidos.  
e) Presentar, en su caso, declaración responsable de las ayudas de minimis concedidas por cualquier proyecto al solicitante durante los dos ejercicios fiscales anteriores y durante el ejercicio fiscal en curso, con indicación del importe, organismo, fecha de concesión y régimen de ayudas en que se ampara, o en su caso, declaración de no haber recibido ninguna.  
f) Proceder al reintegro de los fondos percibidos cuando proceda conforme a lo establecido en los artículos 36, 37 y 40 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.  
g) Cualquier otra que legalmente corresponda como beneficiario de subvenciones públicas.  
2. El incumplimiento de las anteriores obligaciones dará lugar a la exigencia de las responsabilidades que correspondan, de acuerdo con la legislación vigente.  
  
Cuarta. Régimen de concesión  
1. Los principios de publicidad, objetividad, transparencia, igualdad y no discriminación rigen el procedimiento de concesión de las subvenciones.  
2. El procedimiento de concesión es en régimen de concurrencia competitiva.  
3. Mediante la correspondiente convocatoria se establecerá el plazo para la realización de las actividades subvencionables, la línea y dotación presupuestaria asignada a dicha convocatoria.  
  
Quinta. Gastos subvencionables y cuantía de las ayudas.  
1. Serán gastos subvencionables los que a continuación se relacionan, siempre que estén directamente vinculados con la realización del proyecto subvencionado.  
2. Serán gastos elegibles y por tanto subvencionables, conforme el artículo 31 de la Ley general de subvenciones, los siguientes conceptos:  
a) Gastos de personal (investigador, técnico y demás personal auxiliar, dedicado exclusivamente al proyecto). Este concepto no podrá sobrepasar el 60 % del presupuesto elegible total aceptado por la administración.  
b) Gastos de instrumental y material utilizados exclusivamente para el proyecto subvencionado e imputs agrarios, así como gastos de costes de material fungible que se consuman como consecuencia de la realización del proyecto subvencionado, y solo durante la duración del mismo.  
En caso de que dicho material sea inventariable, únicamente serán subvencionables los costes de amortización del mismo que correspondan al plazo de duración del proyecto subvencionado.  
c) Gastos de dietas y gastos de viaje derivados directamente del proyecto subvencionado, y solo durante la duración del mismo.  
2. La intensidad de la ayuda podrá ser de hasta un máximo del 100 % de los gastos subvencionables.  
3. La cuantía de la subvención será distribuida de la siguiente manera:  
- Para los proyectos que se desarrollen en la provincia de Alicante, se destina un porcentaje del 30 por 100 de los fondos previstos para la convocatoria.  
- Para los proyectos que se desarrollen en la provincia de Castellón, se destina un porcentaje del 30 por 100 de los fondos previstos para la convocatoria.  
- Para los proyectos que se desarrollen en la provincia de Valencia, se destina un porcentaje del 40 por 100 de los fondos previstos para la convocatoria.  
4. En el supuesto que una vez valoradas y adjudicadas las subvenciones no se agotara la cuantía disponible en alguna de las provincias, se podrá incrementar el remanente proporcionalmente en las restantes.  
5. La cuantía de la ayuda a otorgar por beneficiario no podrá superar el importe de 15.000 euros anuales por titular de finca o explotación, o en su caso por entidad asociativa.  
6. El importe total de las ayudas minimis concedidas a una única empresa o entidad asociativa dedicada a la producción primaria de productos agrícolas no excederá de 15.000 euros durante cualquier periodo de tres ejercicios fiscales. El importe acumulado de las ayudas de minimis concedidas por Estado miembro a empresas activas en la producción primaria de productos agrícolas durante un período cualquiera de tres ejercicios fiscales no excederá del tope nacional indicado en el anexo de este Reglamento 1408/2013 (413.750.000 ?)  
7. El importe total de las ayudas minimis concedidas a una única empresa o entidad asociativa no dedicada a la producción primaria de productos agrícolas no excederá de 200.000 euros durante cualquier periodo de tres ejercicios fiscales.  
  
Sexta. Criterios de valoración  
Los expedientes se puntuarán de la siguiente forma:  
1. Valoración del proyecto: hasta un máximo de 25 puntos.  
1.1. Objeto y justificación: hasta un máximo de 14 puntos.  
a) Análisis riguroso y justificación de la necesidad de llevar a cabo el proyecto: hasta 3 puntos.  
b) Exposición detallada del proyecto y los objetivos que se pretenden alcanzar: hasta 3 puntos.  
c) Coherencia del proyecto con el diagnóstico: hasta 2 puntos.  
d) Proyectos cuyo objeto esté relacionado con más de una de las materias especificadas en el punto 2 de la base primera: hasta 6 puntos, a razón de:  
- Proyectos que versen sobre 2 de las materias especificadas en el punto 2 de la base primera: 2 puntos.  
- Proyectos que versen sobre 3 de las materias especificadas en el punto 2 de la base primera: 3 puntos.  
- Proyectos que versen sobre 4 de las materias especificadas en el punto 2 de la base primera: 4 puntos.  
- Proyectos que versen sobre 5 de las materias especificadas en el punto 2 de la base primera: 5 puntos.  
- Proyectos que versen sobre 6 de las materias especificadas en el punto 2 de la base primera: 6 puntos.  
1.2. Acciones a desarrollar, planificación y resultados previstos: hasta un máximo de 8 puntos.  
a) Identificación de las acciones a desarrollar: hasta 3 puntos.  
b) Planificación detallada de las acciones con elaboración de cronograma: hasta 3 puntos.  
c) Existencia de mecanismos de seguimiento y evaluación de los logros del proyecto: hasta 2 puntos.  
1.3. Presupuesto estimado: hasta un máximo de 3 puntos.  
a) Grado de desglose del presupuesto: hasta 2 puntos.  
b) Presupuesto adecuado y no sobredimensionado respecto a todas las actividades planificadas: hasta 1 punto.  
2. Otros criterios: hasta un máximo de 25 puntos.  
a) Si las personas titulares de las explotaciones son mujeres o personas jurídicas integradas en más de un 25 % por mujeres: 1 punto.  
b) Si las personas titulares de las explotaciones son jóvenes agricultores, o personas jurídicas integradas en más de un 50 % por jóvenes, entendiendo como tales, y según lo dispuesto en el artículo 2 de la Ley 19/1995, de 4 de julio, de modernización de las explotaciones agrarias, las personas que hayan cumplido los dieciocho años y no haya cumplido cuarenta años y ejerzan o pretendan ejercer la actividad agraria: 1 punto.  
c) Proyectos en los que más del 50 % de la explotación esté dedicada a la producción ecológica: 2 puntos.  
d) Proyectos de experimentación en razas o variedades autóctonas y tradicionales: 2 puntos.  
e) Proyectos que tengan entre sus objetivos reducir la contaminación, el ahorro energético, o la lucha contra el cambio climático: 2 puntos.  
f) Proyectos vinculados a centros públicos de investigación/experimentación, acreditados con los respectivos estatutos, convenios o acuerdos de colaboración: 2 puntos.  
g) Proyectos desarrollados en territorio leader: 2 puntos.  
h) Proyectos desarrollados en parques naturales y/o Red Natura 2000: 1 punto.  
i) Proyectos de experimentación sobre adaptación del material vegetal y animal a las condiciones medioambientales, edafoclimáticas y de disponibilidad de recursos hídricos de la CV: 2 puntos.  
j) Proyectos de reutilización y valoración de residuos agrícolas y ganaderos: 2 puntos.  
k) Proyectos que tengan entre sus objetivos la conservación y mejora de la biodiversidad vegetal o animal: 2 puntos.  
l) Proyectos que complementen las acciones de experimentación y transferencia de tecnología desarrolladas por las Estaciones Experimentales Agrarias: 4 puntos.  
m) Proyectos que supongan mejoras en la compatibilidad de la actividad agraria y la conservación del medio natural: 2 puntos.  
3. La puntuación máxima por proyecto será de 50 puntos.  
Para poder ser beneficiario de la ayuda se deberán obtener al menos 20 puntos.  
  
Séptima. Solicitud y documentación a presentar  
1. Para cada ejercicio presupuestario, se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la oportuna convocatoria y el importe global máximo de la subvención a conceder.  
2. Las solicitudes de subvención se dirigirán a la dirección general competente en materia de I+D+i en el sector agroalimentario y en transferencia tecnológica. El plazo de presentación de solicitudes y la forma de presentación se determinará en cada convocatoria.  
3. Cuando se produzca la convocatoria de las ayudas, la presentación también podrá hacerse por medios telemáticos, y según lo que se disponga en dicha convocatoria. Para poder acceder a este sistema telemático, el solicitante deberá disponer de firma electrónica avanzada, bien con el certificado reconocido de entidad (personas jurídicas) o bien con el certificado reconocido para ciudadanos (persona física)  
3. La solicitud irá acompañada de la siguiente documentación:  
a) Razón social del solicitante.  
b) En el caso de entidades de naturaleza no pública, sus estatutos, así como documento acreditativo del poder de representación de la persona que presente la solicitud, debidamente legalizados.  
c) Declaración responsable de no hallarse incurso en alguna de las circunstancias establecidas en el artículo 13, apartados 2 y 3, de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, que impiden obtener la condición de beneficiario.  
d) Proyecto de la explotación, conciso y concreto con un máximo de 10 páginas y con referencia al objeto del proyecto y justificación del mismo, acciones a desarrollar, planificación, resultados previstos, presupuesto estimado, croquis de situación de la explotación o instalaciones y el resto de puntos que definan dicho proyecto.  
4. No será necesario aportar aquella documentación que ya se haya presentado anteriormente ante esta Administración, siempre que no hayan variado los datos contenidos en ella y continúen vigentes. En este caso deberá ponerse en conocimiento del órgano gestor la documentación de que se trate, procedimiento, expediente, año y unidad administrativa en la que se presentó la documentación requerida.  
5. La dirección general competente en materia de I+D+i en el sector agroalimentario y en transferencia tecnológica podrá solicitar toda la información complementaria, a la anteriormente referida, cuando así lo estime conveniente.  
6. A tenor de lo dispuesto en el artículo 69.4 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, la inexactitud, falsedad u omisión, de carácter esencial, de cualquier dato o información que se incorpore a una declaración responsable o a una comunicación, o la no presentación ante la Administración competente de la declaración responsable, la documentación que sea en su caso requerida para acreditar el cumplimiento de lo declarado, o la comunicación, determinará la imposibilidad de continuar con el ejercicio del derecho o actividad afectada desde el momento en que se tenga constancia de tales hechos, sin perjuicio de las responsabilidades penales, civiles o administrativas a que hubiera lugar.  
7. Si esta conducta está tipificada como infracción en la legislación aplicable, dará lugar a la incoación del oportuno expediente sancionador de conformidad con lo dispuesto en el Título IV de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones. Todo ello sin perjuicio de las responsabilidades de todo orden, incluso penal, a que pudiere haber lugar, como consecuencia de la falsedad o inexactitud en los datos o documentos aportados o en las declaraciones realizadas.  
8. En la correspondiente convocatoria se establecerá el plazo de ejecución de los proyectos y de justificación de las ayudas.  
  
Octava. Instrucción del procedimiento de concesión  
1. Una vez presentada la solicitud con su correspondiente documentación la instrucción del procedimiento de tramitación de los expedientes será llevada a cabo por el servicio competente en materia de transferencia de tecnología como órgano instructor.  
2. En el supuesto que las solicitudes no reúnan los requisitos exigidos o la documentación presentada no sea la preceptiva se requerirá por escrito a los solicitantes para que en un plazo de 10 días proceda a subsanar o acompañar la documentación de acuerdo a lo requerido, con indicación expresa de que si así no lo hiciera se le tendrá por desistido en su solicitud de subvención, previa resolución, conforme a lo previsto en el artículo 68 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.  
3. El órgano instructor puede requerir al solicitante información más ampliada, y efectuar las actuaciones que considere necesarias para la determinación y comprobación de datos, todo ello a los efectos de una adecuada tramitación del procedimiento hasta su resolución.  
4. Una comisión de valoración revisará los expedientes y procederá a valorar y seleccionar estos con arreglo a los criterios de valoración previstos en la base sexta de la presente orden, procediendo a emitir el correspondiente informe al efecto. Dicha comisión estará compuesta por 4 miembros, de los cuales uno con categoría de subdirector/a general ostentará la presidencia, otro con categoría de jefe/a de servicio ostentará la secretaría, y 2 vocales, jefes de sección o técnicos, designados por la dirección general competente en materia de I+D+i en el sector agroalimentario.  
Respecto a la composición de dicha comisión, se procurará que se ajuste al principio de equilibrio por razón de sexo, según lo establecido en la Ley 9/2003, de la Generalitat, y Ley orgánica 3/2007.  
5. La comisión de valoración formulará a la dirección general competente en materia de I+D+i en el sector agroalimentario la pertinente propuesta de resolución, debidamente motivada y efectuada conforme a los criterios de valoración establecidos en las presentes bases.  
  
Novena. Procedimiento de concesión y Resolución de ayudas  
1. El órgano competente para la tramitación de las presentes ayudas es la dirección general competente en materia de I+D+i en el sector agroalimentario y en transferencia tecnológica.  
2. Mediante la correspondiente convocatoria anual se establecerá el plazo para la presentación de las solicitudes de ayuda, la línea presupuestaria y la dotación presupuestaria asignada a dicha convocatoria, así como el órgano competente para su concesión.  
3. Las solicitudes de ayudas las resolverá la persona titular de la dirección general con competencias en materia de I+D+i en el sector agroalimentario y en transferencia tecnológica, previa propuesta de la comisión de valoración tal y como se establece en la base octava.  
4. Las denegaciones incluidas en la resolución de la convocatoria, serán comunicadas a los interesados. Si la causa de la denegación fuera la inexistencia de crédito por aplicación de los criterios de valoración, previa petición del interesado, realizada en el periodo comprendido entre el 1 y el 31 de diciembre del año anterior, podrán ser reconsideradas en la convocatoria siguiente, sin disfrutar preferencia por su antigüedad, y siendo válida toda la documentación presentada anteriormente, excepto la necesaria para la nueva valoración en el ejercicio siguiente que pudiera incrementar la puntuación obtenida.  
5. La resolución será motivada de acuerdo a lo previsto en la presente Orden y contendrá la siguiente información: beneficiario, gasto subvencionable, cuantía de las ayudas concedidas como porcentaje del gasto subvencionable, reglamento aplicable, el plazo concedido al beneficiario para comunicar la realización de la actuación subvencionable y para justificar el pago de las actuaciones realizadas. Contra la citada resolución cabrá interponer los recursos pertinentes, conforme a lo previsto en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.  
  
Décima. Modificación de la resolución, reintegro y sanciones.  
1. Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención así como la obtención de otras subvenciones y ayudas concedidas por cualquier otra entidad pública o privada, deberá ser notificada y justificada por escrito a la dirección general con competencia en materia de I+D+i en el sector agroalimentario y en transferencia tecnológica, y podrá dar lugar a la modificación de la resolución de concesión de la subvención, siempre y cuando se salvaguarden los requisitos mínimos establecidos en el presente Orden y la finalidad para la que se concedió la ayuda. A estos efectos, la persona titular de la dirección general con competencias en materia de I+D+i en el sector agroalimentario y en transferencia tecnológica dictará la oportuna resolución de modificación en la que se reajustarán los importes de la subvención concedida sobre la nueva base, iniciándose, en su caso, el procedimiento de reintegro previsto en los artículos 36 y 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, así como en el título X capítulo III de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones.  
2. Sin perjuicio de lo previsto en los apartados anteriores, cuando los hechos pudieran ser constitutivos de infracción administrativa se iniciará el correspondiente procedimiento sancionador, según lo previsto en el título IV de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones en sus preceptos básicos así como en el título X capítulo IV de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones.  
  
Undécima. Información y publicidad  
1. La dirección general competente en materia de materia de I+D+i en el sector agroalimentario y en transferencia tecnológica garantizará la publicación en un sitio web global dedicado a las ayudas estatales a nivel nacional o regional.  
2. Las subvenciones que se convoquen o concedan les será de aplicación lo previsto en los artículos 18 y 20 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, en materia de publicidad y transparencia.  
Asimismo los beneficiarios deberán dar publicidad de las subvenciones y ayudas percibidas en los términos y condiciones establecidos en el artículo 3 de la Ley 2/2015, de 2 de abril, de la Generalitat, de Transparencia, Buen Gobierno y Participación Ciudadana de la Comunitat Valenciana, respecto de la obligatoriedad de dar la adecuada publicidad al carácter público de la financiación de las actuaciones objeto de subvención, de acuerdo con lo establecido en los puntos 2 y 3 del artículo 3 de la Ley 2/2015.  
  
Decimosegunda. Justificación de las subvenciones  
1. Las solicitudes de pago, junto con la documentación requerida, deberá dirigirse a la dirección general competente en materia I+D+i en el sector agroalimentario y en transferencia tecnológica en la forma que se indique en la convocatoria de la ayuda.  
2. Para la justificación del cumplimiento de la realización de la actividad subvencionada, del cumplimiento de las condiciones impuestas, y de la consecución de los objetivos previstos en el acto de concesión de subvención, se deberá aportar los siguientes documentos:  
a) Cuenta justificativa con la relación clasificada de los gastos de la actividad con indicación del emisor, número de factura, importe, fecha de emisión y fecha de pago.  
b) Memoria justificativa de la ejecución del proyecto y de sus resultados. Deberá incluir la ficha de divulgación de los resultados del proyecto.  
c) Facturas y justificantes de pago que respalden los gastos efectuados y acreditación del pago de las mismas. En cualquier caso, las facturas deberán presentarse en original para proceder a su sellado por parte del servicio competente en materia de I+D+i en el sector agroalimentario y en transferencia tecnológica. El estampillado indicará la subvención para cuya justificación han sido presentadas y si el importe del justificante se imputa total o parcialmente a la subvención. En este último caso, se indicará la cuantía exacta que resulte afectada por la subvención. Una vez realizado el estampillado, las copias compulsadas se integrarán en el expediente y los originales se devolverán al beneficiario. La acreditación de los gastos también podrá efectuarse mediante facturas electrónicas, siempre que cumplan los requisitos exigidos para su aceptación en el ámbito tributario.  
d) Declaración del beneficiario de no haber solicitado u obtenido otras ayudas para la misma finalidad ni de encontrarse inmerso en un proceso de reintegro de subvenciones.  
e) Formulario de domiciliación bancaria («mantenimiento de terceros»). Dicho documento figura como anexo VI de la presente orden.  
f) De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 28 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, la presentación de la solicitud de pago de la ayuda conlleva la autorización al órgano gestor del procedimiento para obtener directamente los datos de identidad del solicitante o, en su caso, de su representante legal y de estar al corriente con el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social. En caso de que el solicitante se oponga a que el órgano gestor obtenga directamente esta información, deberá indicarlo expresamente en el formulario, quedando obligado a aportar los documentos acreditativos correspondientes.  
g) Cualquier otra documentación exigida por normativa de obligado cumplimiento, así como la indicada en la resolución de concesión con objeto de acreditar alguna de las circunstancias o requisitos necesarios para conceder la ayuda.  
3. Cuando el importe del gasto subvencionable supere las cuantías establecidas en la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, para el contrato menor, el beneficiario deberá solicitar como mínimo tres ofertas de diferentes proveedores, con carácter previo a la contracción del compromiso para la instalación, la prestación del servicio o la entrega del bien, salvo que por sus especiales características no exista en el mercado suficiente número de entidades que los realicen, presten o suministren, o salvo que el gasto se hubiere realizado con anterioridad a la subvención.  
En aquellos casos en que la oferta finalmente ejecutada no sea la de menor importe económico, el beneficiario deberá justificar las razones que motivaron tal decisión. En este supuesto si tales razones no están motivadas en consideraciones técnicas, financieras u otros condicionantes de la ejecución de la actuación, el órgano gestor podrá minorar o incluso eliminar del computo total el citado gasto.  
4. Los gastos originados por la participación de equipos técnicos propios de las entidades beneficiarias se justificarán mediante certificado del responsable de la entidad, que acredite la condición de trabajadores de aquellos y el gasto que se imputa a la actividad correspondiente por dichas tareas. Deberán presentarse, además, las nóminas de este personal trabajador, originales o fotocopias compulsadas, y los documentos TC1 y TC2 del mes o meses en que haya tenido lugar la preparación y la realización de la actividad en cuestión. Por parte del servicio competente en materia de transferencia de tecnología se verificará la coherencia entre el gasto imputado y el alcance de las actuaciones y/o trabajos realizados.  
Los gastos a que de lugar la participación de un técnico en una o varias actividades, durante un período de tiempo, no podrá superar el coste total que le suponga a la entidad durante el referido periodo.  
  
Decimotercera. Prórroga del plazo para la justificación de la ayuda  
1. Excepcionalmente y si por razones justificadas debidamente motivadas no pudiera realizarse la justificación de la subvención en el plazo fijado en la resolución de concesión, el órgano concedente podrá acordar, la prórroga del mismo, que no podrá exceder de la mitad del previsto inicialmente.  
2. Dichas prórrogas se solicitarán al menos con un mes de antelación al plazo establecido en la resolución de concesión como fecha límite de justificación, que remitirán la solicitud, acompañada de su informe sobre procedencia de la prórroga a la dirección general competente en materia de I+D+i en el sector agroalimentario y en transferencia tecnológica. Este resolverá sobre la ampliación comunicando, en su caso, el nuevo plazo concedido para la realización y justificación de la subvención, siempre dentro de la misma anualidad.  
Decimocuarta. Pagos anticipados  
1. Se podrán conceder un pago anticipado, en los términos y condiciones establecidas en el artículo 171 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones.  
2. El anticipo podrá ser de hasta el 30 por 100 del importe de la subvención concedida, exigiéndose la constitución de las correspondientes garantías o la exoneración de las mismas de acuerdo con el artículo 171.5 de dicha ley.  
  
Decimoquinta. Pago de subvenciones: régimen de abono y de reintegro  
1. A fin de proceder al pago de la subvención, la dirección general competente en materia de I+D+i en el sector agroalimentario y en transferencia tecnológica comprobará previamente la adecuada justificación de la subvención concedida, así como la realización de la actividad subvencionada y el cumplimiento de todas las obligaciones que se deriven de la aplicación de la presente orden.  
En este sentido, el pago de la subvención estará supeditado al cumplimiento de los siguientes requisitos:  
a) Justificación previa por parte del beneficiario de la realización de la actividad por la que se concedió la subvención en los términos previstos en la base duodécima.  
b) Cumplimiento de las obligaciones de las entidades beneficiarias establecidas en la base tercera de la presente orden.  
2. A la vista de la documentación justificativa prevista en la base duodécima de la presente orden, y a propuesta del servicio competente en materia de transferencia de tecnología, la persona titular de la dirección general competente en materia de I+D+i en el sector agroalimentario y en transferencia tecnológica, resolverá sobre los anticipos y/o el pago definitivo de la ayuda (saldo).  
3. Únicamente se abonará la totalidad de la subvención concedida si el proyecto aprobado ha sido justificado íntegramente; en otro caso, solo se abonará la parte de la subvención proporcional a los justificantes de gasto aportados, siempre y cuando se cumpla lo establecido en el artículo 37.2 de la Ley general de subvenciones.  
4. Son causas de reintegro, las previstas en los artículos 36 y 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.  
5. En los casos de irregularidades y de recuperación de sumas indebidamente pagadas, será de aplicación lo dispuesto en el Reglamento delegado (UE) 2015/1971, de la Comisión, de 8 de julio de 2015, por el que se completa el Reglamento (UE) núm. 1306/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo con disposiciones específicas sobre la notificación de irregularidades respecto del Fondo Europeo Agrícola de Garantía y del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural y por el que se deroga el Reglamento (CE) núm. 1848/2006 de la Comisión.  
  
Decimosexta. Controles y seguimiento  
1. La dirección general competente en materia de I+D+i en el sector agroalimentario y en transferencia tecnológica, establecerá los mecanismos de control precisos para asegurar el cumplimiento de la finalidad para la que las subvenciones son concedidas.  
2. Además de los controles administrativos, tanto de las solicitudes de ayuda como de pago, y que tendrán por objeto comprobar el efectivo cumplimiento de lo previsto en las presentes bases y normativa de aplicación, deberá comprobarse:  
a) La existencia de documentos contables o de otro tipo, en poder de los organismos o las empresas que lleven a cabo las actuaciones objeto de ayuda, que justifiquen los pagos realizados por el beneficiario.  
  
b) La veracidad de la documentación acreditativa del contenido de las declaraciones responsables presentadas por el solicitante a lo largo del procedimiento de solicitud de la ayuda y de solicitud de pago.  
c) La conformidad del destino efectivo o previsto de las actuaciones con la descripción efectuada en la solicitud de ayuda.  
d) La conformidad de la ejecución de las actuaciones objeto de financiación pública con la normativa vigente.  
e) El cumplimiento de los compromisos y obligaciones derivados de la concesión de ayuda.  
  
  
Decimoséptima. Concurrencia y compatibilidad con otras subvenciones  
1. Por lo que se refiere a las ayudas de mínimis concedidas con arreglo al Reglamento (UE) núm. 1408/2013, si una empresa opera tanto en el sector de la producción primaria de productos agrícolas como en uno o más sectores o desarrolla otras actividades incluidas en el ámbito de aplicación del Reglamento (UE) no 1407/2013, las ayudas de minimis concedidas a las actividades en el sector de la producción agrícola en virtud del presente Reglamento podrán acumularse con las ayudas de minimis concedidas a este último sector o a las actividades hasta el límite máximo pertinente establecido en el artículo 3, apartado 2, del Reglamento (UE) no 1407/2013, a condición de que el Estado miembro de que se trate garantice, por medios apropiados como la separación de actividades o la distinción de costes, que la producción primaria de productos agrícolas no se beneficia de las ayudas de minimis concedidas con arreglo al Reglamento (UE) no 1407/2013.  
2. Si una empresa opera tanto en el sector de la producción primaria de productos agrícolas como en el de la pesca y la acuicultura, las ayudas de minimis concedidas a las actividades en el sector de la producción agrícola en virtud del presente Reglamento podrán acumularse con las ayudas de minimis para las actividades de este último sector de conformidad con el Reglamento (CE) n o 875/2007 hasta el límite máximo fijado en dicho Reglamento, a condición de que el Estado miembro de que se trate garantice, por medios apropiados como la separación de actividades o la distinción de costes, que la producción primaria de productos agrícolas no se beneficia de las ayudas de minimis concedidas con arreglo al Reglamento (CE) núm. 875/2007.  
3. Por lo que se refiere a las ayudas de mínimis concedidas con arreglo al Reglamento (UE) núm. 1407/2013 podrán acumularse con las ayudas de mínimis concedidas con arreglo al Reglamento (UE) núm. 360/2012 de la Comisión hasta el límite máximo establecido en este último Reglamento. Podrán acumularse con ayudas de minimis concedidas con arreglo a otros reglamentos de mínimis hasta el límite máximo pertinente que se establece en el artículo 3, apartado 2, del citado Reglamento (UE) núm. 1407/2013.  
4. Las ayudas de mínimis no se acumularán con ninguna ayuda estatal en relación con los mismos costes subvencionables o con ayuda estatal para la misma medida de financiación de riesgo, si dicha acumulación excediera de la intensidad de ayuda o del importe de ayudas superior correspondiente fijado en las circunstancias concretas de cada caso por un reglamento de exención por categorías o una decisión adoptados por la Comisión. Las ayudas de minimis que no se concedan para costes subvencionables específicos, ni puedan atribuirse a costes subvencionables específicos podrán acumularse con otras ayudas estatales concedidas en virtud de un reglamento de exención por categorías o de una decisión adoptados por la Comisión.  
  
Decimoctava. Régimen de infracciones y sanciones  
El régimen sancionador en la materia regulada en la presente orden será el establecido en el título IV de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones en sus preceptos básicos así como en el título X capítulo IV de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML

Copia Permalink ELI