Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




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Sumari del DOGV 5531, del 11-06-2007 (2007/7632)

ORDE de 7 de maig de 2007, de la Conselleria d'Empresa, Universitat i Ciència, per la qual es convoquen ajudes en el marc del programa de suport a la innovació de les xicotetes i mitjanes empreses, InnoEmpresa per al 2007.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   5531

Data del DOGV
:   11-06-2007

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2007/7632

CVE


Data del document
:   07-05-2007

Organisme emissor
:   Conselleria d'Empresa, Universitat i Ciència

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [gestió empresarial](javascript:void(0))
    * [petita i mitjana empresa](javascript:void(0))
    * [suport econòmic](javascript:void(0))
    * [ajuda pública](javascript:void(0))

ORDE de 7 de maig de 2007, de la Conselleria d'Empresa, Universitat i Ciència, per la qual es convoquen ajudes en el marc del programa de suport a la innovació de les xicotetes i mitjanes empreses, InnoEmpresa per al 2007. [2007/7632]
Les xicotetes i mitjanes empreses constituïxen un factor fonamental de tot sistema productiu aportant capacitat de generar riquesa i ocupació, flexibilitat per al millor funcionament de l'economia i oportunitats per al desenrotllament d'innovacions que contribuïxen a la millora de la competitivitat i a la qualitat de vida dels ciutadans.
La Unió Europea, en la seua estratègia per a impulsar la competitivitat i el dinamisme de l'economia definida en el Consell Europeu de Lisboa l'any 2000 va posar en marxa mesures a favor de les empreses, especialment PIME, i de l'esperit empresarial, coordinades amb les respectives autoritats nacionals dels països membres.
En el cas de la Comunitat Valenciana, la Generalitat, reconeix el protagonisme essencial de les xicotetes i mitjanes empreses en el desenrotllament econòmic i tecnològic i, a través de l'IMPIVA, anualment ve posant a disposició de les PIME programes específics de suport a la innovació amb el concurs de fons europeus en el marc dels successius Programes Operatius o d'altres iniciatives europees. En l'última dècada, l'actuació de la Generalitat en suport de les xicotetes i mitjanes empreses s'ha vist reforçada amb mesures posades en marxa per l'administració General de l'Estat englobades primer en la Iniciativa PIME 1994-1999 i posteriorment en el Pla de Consolidació i Competitivitat de la PIME 2000-2006, en estos dos casos amb cofinançament de la Unió Europea, l'administració de l'Estat i les Comunitats Autònomes i gestió conjunta per part d'estes dos últimes administracions.
L'inici del nou escenari financer de la Unió Europea que suposen les perspectives financeres 2007-2013, en el qual s'inclou el Programa Marc per a la innovació i la competitivitat com a instrument bàsic de suport a les accions d'innovació, i l'experiència obtinguda de la gestió de la Iniciativa PIME i el Pla de Consolidació i Competitivitat de la PIME han donat lloc a l'aprovació per mitjà de Real Decret 1579/2006 del règim d'ajudes i sistema de gestió del programa de suport a la innovació de les xicotetes i mitjanes empreses 2007-2013, conegut com InnoEmpresa, en el qual s'establixen ajudes per a accions d'innovació organitzativa i gestió avançada incloent entre elles les accions en l'àmbit del disseny, innovació tecnològica i qualitat, i projectes d'innovació en col·laboració entre grups d'empreses. La Unió Europea per mitjà del Fons Europeu de Desenrotllament Regional a través del dit programa marc invertix en el futur.
El règim d'ajudes i el sistema de gestió previst preveu suports tant a projectes de caràcter regional com suprarregional, corresponent la tramitació i resolució de les sol·licituds de subvenció en el primer cas a les Comunitats Autònomes i en el segon al Ministeri d'Indústria, Turisme i Comerç.
A fi de posar a disposició de les xicotetes i mitjanes empreses de la Comunitat Valenciana i dels organismes intermedis que presten servicis a estes en l'àmbit de la innovació, les possibilitats de finançament que oferix el programa de suport a la innovació de les xicotetes i mitjanes empreses 2007-2013, per la present orde es convoquen les ajudes corresponents al primer dels exercicis de vigència del programa, atribuint-se a l'Institut de la Petita i Mitjana Indústria de la Generalitat Valenciana, IMPIVA, la tramitació, resolució i control del règim de les ajudes previstes.
Vist el que antecedix i de conformitat amb el que establix el Real Decret 1579/2006 i en virtut de la facultat que m'atorga l'Art. 35 de la Llei del Govern Valencià,
ORDENE
Article 1. Objecte i àmbit
1. L'objecte de la present orde és convocar i regular, de conformitat amb el Real Decret 1579/2006, de 22 de desembre de 2006, pel qual s'establix el règim d'ajudes i el sistema de gestió del programa de suport a la innovació de les petites i mitjanes empreses (InnoEmpresa) 2007-2013 i d'acord amb les consignacions pressupostàries que a l'efecte s'establisquen, la concessió d'ajudes en el marc de les següents mesures, les bases del qual es desenrotllen en annex,:
- Innovació organitzativa i gestió avançada.
- Innovació tecnològica.
- Innovació en col·laboració.
2. Correspon a l'Institut de la Petita i Mitjana Indústria de la Generalitat Valenciana (IMPIVA) la tramitació, resolució i control del règim d'ajudes previstes en la present orde.
Article 2. Marc Normatiu
Les ajudes arreplegades en la present orde es concediran d'acord amb el que establix l'orde de 12 de desembre de 2006, de la conselleria d'Empresa, Universitat i Ciència, sobre concessió d'ajudes per l'Institut de la Petita i Mitjana Indústria de la Generalitat Valenciana (IMPIVA), en la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions i el Real Decret 1579/2006 de 22 de desembre, pel qual s'establix el règim d'ajudes i el sistema de gestió del programa de suport a la innovació de les petites i mitjanes empreses 2007-2013 i la resta de normativa de desenrotllament que li fora d'aplicació.
Pel que fa a la normativa sobre ajudes estatals resultarà d'aplicació:
- El que disposa el Reglament relatiu a l'aplicació dels articles 87 i 88 del Tractat CE a les ajudes estatals a les petites i mitjanes empreses (CE) núm. 70/2001 de la Comissió (DOUE L 10/33, de 13 de gener de 2001), modificat pel Reglament (CE) 364/2004 de la Comissió (DOUE L 63/22, de 28 de febrer de 2004). Excepte per a aquelles actuacions el finançament de les quals no constituïsca ajuda estatal per no reunir tots els requisits de l'article 87.1 del Tractat de la Unió Europea o estiguen subjectes al nou Règim d'I+D+i 2007-2013: Foment dels Servicis d'I+D+i, pendent d'aprovació, en este últim cas la concessió de l'ajuda quedarà supeditada a l'aprovació del mateix per la Comissió Europea.
- La normativa comunitària relativa a determinats sectors.
Article 3. Actuacions pressupostàries
L'import global màxim que amb caràcter estimatiu es destinarà per a la concessió de les ajudes previstes en la present convocatòria, és de 1.649.619,18 € a càrrec de la línia pressupostària T6509000.
En qualsevol cas, es podrà incrementar el finançament quan es produïsca un augment del crèdit disponible com a conseqüència d'una generació, ampliació o incorporació de crèdit. Dites modificacions del pressupost estimat seran publicades en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
Les ajudes descrites comptaran amb finançament del Fons Europeu de Desenrotllament Regional (FEDER) a través del Programa Operatiu 2007-2013, així com d'altres possibles fons, sent d'aplicació les disposicions que els regulen.
Article 4. Beneficiaris de les ajudes
1. Depenent del que establix les bases de cada actuació, podran sol·licitar i acollir-se a les ajudes previstes en esta convocatòria les petites i mitjanes empreses (PIME) que compten amb un o més empleats, i els organismes intermedis.
Queden excloses de la present convocatòria les comunitats de béns i les societats civils.
En els projectes presentats per organismes intermedis tindran estos la consideració de beneficiaris directes de la subvenció.
Es consideraran organismes intermedis:
a) Les organitzacions públiques, semipúblicas o privades, sense ànim de lucre, amb personalitat jurídica pròpia, que de forma habitual presten servicis de suport a la innovació i a la modernització en les seues diverses formes a les petites i mitjanes empreses (PIME), i disposen de recursos materials i humans per a impulsar i orientar els dits projectes innovadors.
b) Les entitats amb participació majoritària de capital públic que presten de forma habitual servicis de caràcter empresarial a les PIME quan promoguen projectes que s'ajusten a les mesures de l'annex 1 i no perseguisquen en els dits projectes l'obtenció de beneficis.
A efectes de la present resolució, es considerarà PIME, segons la Recomanació de la Comissió, de 6 de maig de 2003, sobre la definició de microempreses, petites i mitjanes empreses (DOUE núm. L 124/36, de 20 de maig de 2003), tota entitat, independentment de la seua forma jurídica, que exercisca una activitat econòmica que reunisca els següents requisits:
- Que empre a menys de 250 persones
- Que tinga un volum de negoci anual no superior a 50 milions d'euros, o bé un balanç general no superior a 43 milions d'euros.
El còmput dels efectius i límits assenyalats, en el cas d'empreses associades o vinculades s'efectuarà tal com disposen els apartats 2 i 3 de l'article 6 de l'annex de la Recomanació 2003/361/CE de la Comissió, de 6 de maig de 2003, sobre la definició de microempreses, petites i mitjanes empreses. Els Dits criteris de còmput es poden consultar en l'imprés de sol·licitud.
2. No podran obtindre la condició de beneficiaris els sol·licitants en què concórrega alguna de les circumstàncies previstes en l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.
3. Els beneficiaris hauran de tindre la seua seu, delegació o establiment de producció a la Comunitat Valenciana.
4. Per a l'exercici de la seua activitat els beneficiaris hauran de disposar de les autoritzacions administratives preceptives, trobar-se inscrits en els Registres Públics pertinents, i complir amb qualssevol altres requisits exigits per les disposicions aplicables.
5. Els beneficiaris compliran amb les obligacions establides en l'article 14 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.
6. Les condicions per a ser beneficiari hauran de mantindre's fins al moment del pagament de la subvenció.
D'acord amb el que disposa l'article 58 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, l'obtenció de la subvenció falsejant les condicions requerides per a la seua concessió o ocultant les que l'hagueren impedit o limitat, es considerarà infracció molt greu.
Article 5. Requisits dels projectes presentats per organismes intermedis
Els projectes que presenten els organismes intermedis per a acollir-se a este règim d'ajudes hauran de contemplar la prestació de servicis de caràcter innovador a un conjunt de petites i mitjanes empreses (PIME) que participaran en la seua execució i finançament. En este sentit, almenys hauran de contemplar necessàriament la participació per projecte de cinc PIME per a les actuacions 1 i 2; en l'actuació 3 el mínim exigible de PIME participants serà de tres.
En els projectes presentats per organismes intermedis, estos hauran de complimentar els apartats corresponents de l'imprés de sol·licitud relatius a informació sobre les empreses que participen. En este sentit el projecte haurà de definir les empreses que van a participar, el seu caràcter de PIME, el sector a què pertanyen i l'àmbit geogràfic.
En quant que únic sol·licitant i beneficiari directe de l'ajuda, l'organisme intermedi haurà de justificar amb gastos propis tots els costos objecte de subvenció del projecte, tant de la part de preparació i difusió com els costos de la part de desenrotllament i implantació del projecte.
Els projectes sol·licitats per organismes intermedis podran destinar un 30% com a màxim del gasto subvencionable a activitats de preparació i difusió. Excepcionalment este apartat podrà arribar fins a un màxim del 50% quan puga demostrar-se que la naturalesa del projecte així el justifique.
Article 6. Sectors incentivables
Amb caràcter general, podran acollir-se a estes ajudes les PIME que desenrotllen la seua activitat principal en l'àmbit de la indústria (inclosa l'agroalimentària), construcció, transport, comerç i servicis, així com els organismes intermedis que actuen a favor de les empreses incloses en estos sectors. En l'Annex 2 es relaciona els epígrafs de l'Impost sobre Activitats Econòmiques (IAE).
Expressament queden fora de l'àmbit d'aplicació d'estes ajudes els següents sectors i activitats:
a) Els productes de la pesca i l'acuicultura regulats pel Reglament (CE) núm. 104/2000 del Consell, de 17 de desembre de 1999, pel qual s'establix l'organització comuna de mercats en el sector dels productes de la pesca i de l'acuicultura (DOTZE L 83, de 4 d'abril de 2000), i les activitats relacionades amb la producció primària (agricultura) de productes agrícoles; fabricació i comercialització de productes d'imitació o substitució de la llet i els productes lactis.
b) Activitats vinculades amb la producció, transformació i comercialització a l'engròs de productes enumerats en l'annex l del Tractat constitutiu de la Comunitat Europea (TCE).
c) Activitats relacionades amb l'exportació, entenent-se com tals les vinculades directament a les quantitats exportades, a l'establiment o explotació d'una xàrcia de distribució o a altres gastos corrents relacionats amb l'activitat exportadora.
d) Les activitats contemplades en el Reglament (CE) núm. 1407/2002 del Consell, de 23 de juliol de 2002, sobre les ajudes estatals a la indústria del carbó.
Les activitats contemplades per la normativa comunitària relativa a determinats sectors quedaran subjectes a dita normativa.
Article 7. Sol·licituds d'ajuda
1. Els sol·licitants hauran de presentar una sol·licitud normalitzada complimentada utilitzant el programa informàtic que es pot descarregar des de la direcció web de l'IMPIVA: www.impiva.és
2. A fi de potenciar l'èxit dels objectius de la present orde, l'IMPIVA podrà traslladar les sol·licituds a altres programes o convocatòries d'ajudes.
Article 8. Documentació que ha d'acompanyar a l'imprés de sol·licitud
Les sol·licituds d'ajuda hauran d'anar acompanyades de la següent documentació:
1. Memòria tècnica del projecte, segons model que pot obtindre's descarregant-lo de la direcció web: www.impiva.es .
2. Documentació relativa a la personalitat jurídica del sol·licitant:
a) L'IMPIVA obtindrà la informació relativa a la personalitat jurídica del sol·licitant quan este siga una societat la inscripció de la qual en el Registre Mercantil siga obligatòria. No obstant l'anterior, l'IMPIVA podrà requerir directament del sol·licitant la presentació d'algun document concret.
b) En el cas de sol·licitants la inscripció del qual en el Registre Mercantil no siga obligatòria (entitats sense ànim de lucre, empresaris individuals, cooperatives), s'haurà d'aportar fotocòpia dels següents documents:
- Contracte o acta de constitució i estatuts vigents.
- Poder de representació del firmant de la sol·licitud, o document equivalent segons les prescripcions legals.
- DNI si és empresari individual.
No serà necessari aportar la documentació anterior que ja obre a poder de l'IMPIVA, sempre que es mantinga vigent i se aportació declaració de vigència a l'efecte segons model disponible en la direcció d'Internet: www.impiva.es .
3. La presentació de la sol·licitud comporta l'autorització a l'IMPIVA, excepte manifestació en contrari pel sol·licitant, per a demanar els certificats a emetre per l'Agència Estatal de l'administració Tributària, per la Unitat recaptadora de la Hisenda Pública Valenciana i per la Tresoreria General de la Seguretat Social. En qualsevol cas l'IMPIVA es reserva el dret a requerir directament al sol·licitant en el cas que la informació obtinguda present alguna incidència.
4. Si la documentació aportada fora incompleta o presentara errors subsanables es requerirà a l'interessat perquè en el termini de 10 dies esmene la falta o acompanye els documents preceptius, amb advertència que si no el fera se li tindrà per desistit de la seua sol·licitud.
5. Els requeriments a què es fa referència en este article, així com qualsevol altre que poguera realitzar-se per l'IMPIVA, podran efectuar-se per fax, correu electrònic al nombre o la direcció indicada pel sol·licitant en l'imprés de sol·licitud.
Article 9. Lloc de presentació de sol·licituds i termini
1. Les sol·licituds i la documentació annexa podran presentar-se en qualsevol de les direccions de l'IMPIVA indicades a continuació en horari de registre de 9 a 14 hores, de dilluns a divendres, i de 17 a 19 hores, de dilluns a dijous. Dit horari regirà fins al 31 de maig, a partir de la dita data l'horari de registre serà exclusivament de demà.
Direccions de l'IMPIVA:
- IMPIVA Alicante-Oficina PROP: C/Xurruca, 29, 03003 Alacant.
- IMPIVA Castellón-Oficina PROP: Av. Germans Bou, 47. 12003 Castelló.
- IMPIVA València: Plaça de l'Ajuntament, 6. 46002 València.
2. També podran presentar-se en les formes previstes en l'article 38.4. De la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
En el cas que s'optara per presentar la sol·licitud en una oficina de Correus, haurà de fer-se en sobre obert perquè la instància siga datada i segellada pel funcionari de Correus abans de ser certificada.
3. Les sol·licituds hauran de presentar-se amb anterioritat a la realització dels projectes.
4. El termini de presentació de sol·licituds començarà el dia de la publicació de la present orde en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana i finalitzarà el 2 de juliol de 2007.
Article 10. Costos subvencionables
1. Quan el beneficiari siga un organisme intermedi es podran finançar els següents tipus de costos:
a) Inversions materials o immaterials, excloses l'adquisició i condicionament d'immobles, els gastos de mobiliari, l'equipament d'oficina ?excepte equipament informàtic- i els mitjans de transport, amb el límit de 50.000 euros d'ajuda per a organismes intermedis i 18.000 euros d'ajuda per a PIME, sense perjuí dels topalls màxims d'ajuda establits en cada u dels programes.
b) Gastos de personal intern exclusivament tècnic i directament relacionat amb el projecte. Les tarifes màximes aplicables per categories laborals s'especifiquen en l'annex 3.
c) Col·laboracions externes, tals com assistència tècnica, gastos externs de consultoría, tutorización i altres servicis relacionats amb els projectes.
d) Viatges interurbans ?transport públic- i allotjament, nacionals i internacionals necessaris per a la realització del projecte. En estos viatges es considerarà la tarifa classe turista, i l'allotjament segons annex 3.
e) Gastos generals, que no podran superar el 10% del pressupost subvencionable.
2. Quan el beneficiari siga un organisme intermedi es podrà finançar l'IVA o el seu equivalent, sempre que els dits organismes el vingueren suportant i implique un cost real per a ells. En el cas dels beneficiaris subjectes a la regla de prorrata el dit cost es calcularà d'acord amb la prorrata definitiva de l'últim exercici finalitzat abans de la concessió de la subvenció, sent responsabilitat de l'organisme incloure el resultat final en la liquidació de les seues obligacions fiscals. Este gasto es comptabilitzarà junt amb el concepte corresponent.
3. Quan el beneficiari siga una PIME es podran finançar els costos considerats en els epígrafs a) i c), de l'apartat anterior amb les limitacions establides en les diferents actuacions.
4. No seran subvencionables en cap cas els servicis de caràcter habitual prestats a les PIME o relacionats amb els gastos d'explotació d'estes.
Article 11. Intensitat de les ajudes
1. L'import de l'ajuda per projecte es calcularà fixant un percentatge sobre els costos subvencionables, sense que en cap cas el finançament puga superar el 100% del cost del projecte.
2. Tant la concessió com la quantia de les ajudes estarà supeditada a les disponibilitats existents en les partides corresponents del pressupost de l'IMPIVA.
3. Els costos subvencionables relatius a la inversió podran aconseguir un màxim del 30%, excepte en els municipis de València i Mislata en els que la intensitat de l'ajuda no podrà excedir d'un 15% per a petites empreses i d'un 7'5% per a empreses mitjanes.
4. La resta dels costos subvencionables podran aconseguir fins a un 50%.
Article 12. Acumulació d'ajudes
1. Un mateix projecte no podrà rebre ajudes concurrents de diferents fons estructurals per a les mateixes actuacions subvencionables. Sense perjuí de l'anterior, en el cas que un mateix projecte reba ajudes concurrents, estes no podran superar mai els límits establits.
2. De la mateixa manera es tindrà en compte el principi que una mateixa actuació subvencionable no podrà beneficiar-se simultàniament de més d'un fons estructural, sent estos fons incompatibles amb els fons de cohesió.
3. El sol·licitant haurà de comunicar en qualsevol moment de la vigència de l'expedient altres ajudes públiques que haguera obtingut o sol·licitat per al mateix projecte.
Article 13. Òrgans de coordinació i cooperació
1. Els òrgans de coordinació i cooperació del programa de suport a la innovació de les petites i mitjanes empreses (InnoEmpresa), seran la Conferència Sectorial i la Taula de directors Generals.
2. Estos òrgans tindran les següents funcions:
a) Conferència Sectorial:
- Seguiment i coordinació del programa.
- Distribució dels crèdits existents en els Pressupostos Generals de l'Estat per al dit programa.
- Acceptació i aprovació de les aportacions que decidisquen realitzar les Comunitats Autònomes per a complementar el finançament del programa InnoEmpresa en els seus territoris.
b) Taula de directors Generals:
- Proposició a la Conferència Sectorial dels criteris i distribució dels fons del programa de suport a la innovació de les petites i mitjanes empreses, (InnoEmpresa).
- La constitució, composició i funcionament de les comissions mixtes paritàries per a l'estudi i selecció de projectes subvencionables inclosos en les mesures que contempla el programa.
- L'establiment dels criteris d'avaluació dels projectes, inclosa la determinació anual de les tarifes màximes aplicables als gastos de personal i els gastos màxims admissibles de viatges i allotjament.
- Designació de la Comunitat Autònoma de gestió, i aprovació de transferència a la mateixa de l'import de les subvencions corresponents als projectes de caràcter suprarregional aprovats per la Direcció General de Política de la PIME.
- Determinació de les dades informatives respecte a totes les operacions subvencionades que les Comunitat Autònomes han d'enviar periòdicament a la Direcció General de la PIME.
- Aquelles funcions que li encomane expressament la Conferència Sectorial de la PIME.
Article 14. Avaluació de les sol·licituds
Les ajudes es concediran davall el règim de concurrència competitiva, per mitjà d'una comparació de les sol·licituds presentades en la que s'aplicaran els criteris de valoració fixats a continuació. S'establirà una prelació respectant els límits pressupostaris.
L'avaluació tecnicoeconòmica dels projectes presentats podrà ser objecte d'assessorament extern.
Article 15. Criteris d'Avaluació
1. Mesures els beneficiaris del qual siguen organismes intermedis:
A. Caràcter innovador del projecte. (0 - 10 punts)
A.1 Impacte empresarial, aplicabilitat dels resultats del projecte sobre les empreses. (0 - 5 punts)
A.2 Efecte positiu del projecte en la diversificació sectorial de la Comunitat Valenciana. (0 - 5 punts)
B. Grau d'elaboració i concreció del projecte. (0 - 15 punts)
B.1 Grau de definició i maduració del projecte, les seues fases, pla de treball i pressupost d'execució. (0 - 7)
B.2 Coherència del pressupost amb els objectius a aconseguir. (0 - 5)
B.3 Existència d'indicadors d'execució i avaluació. (0 - 3)
C. Grau d'adequació i participació de les PIME en el projecte. (0 - 10 punts)
C.1 Nombre de PIME que participen en el projecte. (0 - 5)
C.2 Grau d'homogeneïtat dels models de negoci de les PIME participants. (0 - 5)
D. Capacitat i experiència del director del projecte i de l'equip intern per a participar en el seu desenrotllament i de les col·laboracions externes si les hi haguera. (0 - 15 punts)
D.1 Recursos humans i tècnics utilitzats, experiència de l'entitat sol·licitant. (0 - 8)
D.2 Experiència i capacitat dels col·laboradors externs. (0 - 7)
E. Inserció del projecte en un pla o actuació especial del Mº d'Indústria, Comerç i Turisme i/o en els Plans de Competitivitat de l'empresa Valenciana. (0 - 15 punts).
E.1 Adequació del projecte a les Actuacions d'actuació dels Plans de Competitivitat de l'empresa Valenciana. (0 - 10 punts)
E.2 Projecte contemplat en una actuació especial del Ministeri d'Indústria, Comerç i Turisme. (0 - 5 punts)
F. Criteris específics actuacions. (0 - 10 punts)
Actuació 1.1:
F.1 Grau d'innovació dels mecanismes i processos a incorporar en l'organització i gestió de les PIME. (0 - 4)
F.2 Facilitat i brevetat per a la incorporació i implantació en les PIME. (0 - 3)
F.3 Garantia i idoneïtat de les ferramentes de software de gestió avançada a implantar en les PIME. (0 - 3)
Actuació 1.2:
F.4 Justificació dels objectius perseguits amb l'elaboració del pla estratègic. (0 - 10)
Actuació 1.3:
F.5 Concordança dels objectius del projecte amb les necessitats de les empreses en matèria de disseny. (0 - 5)
F.6 bis Grau d'incorporació en les PIME participants de millores en la gestió de disseny.(0 - 5)
Actuacions 2.3 i 2.4:
F.7 Facilitat i brevetat per a la incorporació i implantació en les PIME. (0 - 10)
Actuació 3.1:
F.8 Grau d'integració de les PIME participants en el projecte en el "sistema de valor". (0 - 10)
Actuació 3.2:
F. 9 Grau d'homogeneïtat de necessitats tecnològiques de les PIME participants en el projecte. (0 - 10)
G. Aspectes Soci - Econòmics. (0 - 25 punts)
G.1 Oportunitat que per al teixit empresarial representa l'aplicació i difusió dels resultats esperats del projecte. (0 - 15)
G.2 Integració de discapacitats, igualtat d'oportunitats, zones geogràfiques preferents i/o increment d'ocupació. (0 - 10)
1. Mesures els beneficiaris del qual siguen PIME:
A. Caràcter innovador del projecte. (0 - 10 punts)
A.1 Impacte empresarial, aplicabilitat dels resultats del projecte sobre l'empresa. (0 - 5 punts)
A.2 Grau d'innovació de mecanismes i processos a incorporar en la gestió de les PIME. (0 - 5 punts)
B. Grau d'elaboració i concreció del projecte. (0 - 15 punts)
B.1 Grau de definició i maduració del projecte, les seues fases, pla de treball i pressupost d'execució. (0 - 7)
B.2 Coherència del pressupost amb els objectius a aconseguir. (0 - 5)
B.3 Existència d'indicadors d'execució i avaluació. (0 - 3)
C. Grau d'adequació del projecte. (0 - 10 punts)
C.1 Concordança amb els objectius i necessitats de la PIME. (0 - 10)
D. Capacitat i experiència dels col·laboradors externs, adequació del servici proposat a la PIME. (0 - 15 punts)
D.1 Experiència i capacitat dels col·laboradors externs. (0 - 5)
D.2 Adequació dels servicis externs a les característiques de la PIME. (0 - 10)
E. Inserció del projecte en un pla o actuació especial del Mº d'Indústria, Comerç i Turisme i/o en els Plans de Competitivitat de l'Empresa Valenciana. (0 - 15 punts).
E.1 Adequació del projecte a les actuacions dels Plans de Competitivitat de l'empresa Valenciana. (0 - 10 punts)
E.2 Projecte contemplat en una actuació especial del Ministeri d'Indústria, Comerç i Turisme. (0 - 5 punts)
F. Criteris específics actuacions. (0 - 10 punts)
Actuació 1.1:
F.1 Grau d'innovació dels mecanismes i processos a incorporar en l'organització i gestió de la PIME. (0 - 4)
F.2 Facilitat i brevetat per a la incorporació i implantació en la PIME. (0 - 3)
F. 3 Garantia i idoneïtat de les ferramentes de software de gestió avançada a implantar en la PIME. (0 - 3)
Actuació 1.3:
F.4 Grau d'incorporació en la PIME de millores en la gestió del disseny. (0 - 10)
Actuacions 2.1:
F.5 Justificació dels objectius perseguits amb l'elaboració del Pla Tecnològic. (0 - 10)
Actuacions 2.3 i 2.4:
F.6 Facilitat i brevetat per a la incorporació i implantació en la PIME. (0 - 10)
Actuacions 3.1:
F. 7 Grau d'integració de les PIME participants en el projecte en el "sistema de valor". (0 - 10)
Actuacions 3.2:
F. 8 Grau d'homogeneïtat de necessitats tecnològiques de les PIME participants en el projecte. (0 - 10)
G. Aspectes Soci - Econòmics. (0 - 25 punts)
G.1 Oportunitat que per al teixit empresarial representa l'aplicació i difusió dels resultats esperats del projecte. (0 - 15)
G.2 Integració de discapacitats, igualtat d'oportunitats, zones geogràfiques preferents i/o increment d'ocupació. (0 - 10)
Article 16. Resolució de la concessió d'ajudes
1. L'IMPIVA podrà sol·licitar a l'interessat la seua compareixença personal o la aportación de los documentos o informació que considere necessària per a l'estudi, supervisión, certificación o inspección del projecte.
2. Per a l'avaluació dels projectes presentats es constituirà la Comissió Mixta integrada per representants del Ministeri d'Indústria, Turisme i Comerç i de l'IMPIVA en les que se seguiran els criteris establits en l'art. 14.
3. Així mateix es constituirà una Comissió anomenada i presidida pel director general de l'IMPIVA encarregada de la distribució del pressupost que elevarà proposta d'adjudicació al President de l'IMPIVA.
4. Vista l'acta de les comissions, el President de l'IMPIVA resoldrà sobre l'adjudicació de les ajudes fixant expressament la quantia, i incorporant, si és procedent, les condicions, obligacions i determinacions accessòries que haja de subjectar-se el beneficiari. La resolució dictada pel president posarà fi a la via administrativa.
5. El termini màxim per a emetre i notificar la resolució serà de tres mesos des de la finalització del termini de presentació de sol·licituds. Transcorregut el dit termini sense que s'haja resolt i notificat, s'entendrà desestimada la sol·licitud de concessió d'ajuda en els termes previstos en l'article 44 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
6. Les subvencions concedides seran publicades en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana (DOCV) amb expressió del programa i crèdit pressupostari a què s'imputen, beneficiari, quantitat concedida i finalitat o finalitats de la subvenció.
7. S'exclouen de la consideració de subvenció els rendiments financers que es generen pels fons alliberats als beneficiaris
8. La concessió i, si és procedent, el pagament de l'ajuda als beneficiaris sotmesos en un procediment de reintegrament iniciat en el marc d'ajudes de la mateixa naturalesa, quedarà condicionada a la terminació del mateix.
9. En qualsevol cas si l'ajuda supera el milió d'euros serà necessària l'autorització del Consell; de les que superen la quantia de 250.000 euros s'adonarà a este mateix òrgan.
10. En el cas de programes d'ajudes que estiguen finançats pel Fons Europeu de Desenrotllament Regional (FEDER), la concessió de l'ajuda quedarà condicionada a l'emissió, per part de l'autoritat ambiental competent, d'un certificat que declare la no afecció del projecte a la denominada "Xàrcia Natura", espai físic d'especial protecció mediambiental configurat així per la Unió Europea. L'obtenció de dit certificat es gestionarà per l'IMPIVA.
Article 17. Control de les accions. Mesures de garantia i inspecció
1. L'IMPIVA, per si o a través d'òrgan o entitat que designe, podrà en tot moment efectuar quantes accions de comprovació i verificació de la inversió o realització de l'actuació objecte d'ajuda estime necessàries, sense perjuí de les portades a terme per les unitats del Fons Europeu de Desenrotllament Regional (FEDER) i els òrgans de l'administració General de l'Estat.
2. Així mateix els beneficiaris, i en general els receptors de fons públics en el marc d'esta convocatòria, estaran obligats a sotmetre's a les actuacions de control financer de la Intervenció General de la Generalitat Valenciana en relació amb les subvencions o ajudes concedides.
Article 18. Projectes que reforcen la política social
D'acord amb els criteris de valoració que s'establixen respectivament en cada una de les Actuacions del programa InnoEmpresa, tindrà preferència en l'adjudicació en cas d'empat els projectes presentats per aquelles entitats que acrediten ocupar un percentatge de treballadors discapacitats superior respecte a la plantilla de l'empresa que tenien amb anterioritat a la present convocatòria, i en general aquells que reunisquen els requisits previstos en la Llei 11/2003, de 10 d'abril, sobre l'estatut de les persones amb discapacitat de la Comunitat Valenciana.
Així mateix es valoraran positivament els projectes presentats per certes categories de persones desfavorides socialment que experimenten condicions, situacions i necessitats especials a l'hora de mamprendre activitats empresarials o inserir-se en el mercat laboral.
Article 19. Obligacions del beneficiari. Liquidació de les ajudes
Seran obligacions del beneficiari:
a) Realitzar l'activitat objecte de la subvenció i acreditar la seua realització en la forma i data indicada en la notificació de concessió de l'ajuda. L'acreditació dels gastos i inversions es realitzarà per mitjà de la presentació de la totalitat de justificants de gasto i pagament.
b) Complir amb les seues obligacions fiscals i amb la Seguretat Social de forma que quede acreditada esta circumstància en el moment previ a l'atorgament de l'ajuda en els termes establits en la normativa vigent en la matèria, i a l'acreditació de la seua personalitat jurídica referida al moment de la sol·licitud de l'ajuda. Quan l'ajuda s'atorgue a una societat en constitució en cap cas s'abonarà l'import de la mateixa abans que la societat estiga constituïda i inscrita en el registre corresponent, per a l'acreditació del qual es fixarà un termini.
c) Respectar la normativa mediambiental vigent.
d) En qualsevol moment de la vigència de l'expedient el beneficiari haurà d'actualitzar la documentació presentada que haguera sofrit alguna modificació i comunicar altres ajudes públiques o privades que haguera obtingut o sol·licitat amb posterioritat a la data de presentació de la sol·licitud.
e) Tant el beneficiari com els tercers relacionats amb l'objecte de la subvenció, hauran de sotmetre's a les actuacions de comprovació, verificació i control financer de l'activitat subvencionada efectuades tant per l'IMPIVA com per qualsevol òrgan de la Unió Europea, de l'administració Central de l'Estat i de la Generalitat, facilitant en tot moment quanta informació se sol·licite en l'exercici de dites actuacions.
f) Conservar els documents justificatius de la subvenció durant un termini de quinze anys o durant un termini major mentre puguen ser objecte de comprovació i control.
g) Respondre de la veracitat dels documents aportats.
h) L'actuació subvencionada no ha de patir cap modificació substancial en el termini de cinc anys, període en què així mateix s'hauran de mantindre les inversions materials i immaterials subvencionades
i) Els projectes d'inversió hauran de finançar-se com a mínim per mitjà de recursos propis no subvencionables fins a un total de 25%, és a dir que la dita aportació no pot comptar amb ajuda alguna.
j) Portar a terme les actuacions de publicitat i difusió de la participació comunitària d'acord amb el Reglament (CE) núm. 1159/2000 de la Comissió de 30 de maig de 2000.
k) Les actuacions subvencionades no hauran de vulnerar en cap cas el principi de no discriminació per raó de sexe, raça, origen ètnic, religió, conviccions, minusvalideses, edat, o orientació sexual. Així mateix facilitaran, o almenys no impediran, l'accessibilitat per a les persones discapacitades.
l) Els organismes intermedis que exercisquen activitats tant de caràcter no econòmic com econòmic vindran obligats a demostrar que hi ha una clara distinció entre estos dos tipus d'activitats, els seus costos i finançament.
m) Els organismes intermedis vindran obligats a justificar que el finançament públic que haja rebut per al desenrotllament de les activitats objecte de subvenció va ser íntegrament aplicada a la prestació del servici a la PIME. L'organisme intermedi cobrarà a la PIME un preu bonificat com a màxim en un 50% i haurà de fer constar en la factura en què percentatge estan bonificats els preus i que la dita bonificació constituïx ajuda estatal.
n) Complir amb totes les obligacions que s'establixen en l'orde de 12 de desembre de 2006 de la conselleria d'Empresa, Universitat i Ciència, sobre concessió d'ajudes per l'IMPIVA, en el Reglament relatiu a l'aplicació dels articles 87 i 88 del Tractat CE a les ajudes estatals a les petites i mitjanes empreses (CE) núm. 70/2001 de la Comissió (DOUE L 10/33, de 13 de gener de 2001), modificat pel Reglament (CE) núm. 364/2004 de la Comissió (DOUE L 63/22, de 28 de febrer de 2004), en el Règim d'I+D+i 2007-2013: Foment dels servicis d'I+D+i, pendent d'aprovació per la Comissió Europea, en la legislació sobre subvencions i en qualsevol altra disposició en vigor.
L'incompliment de qualsevol d'estes obligacions podrà donar lloc a la minoració o revocació, i si és procedent, al reintegrament de les ajudes percebudes i a l'exigència de l'interés de demora des del moment del pagament de la subvenció.
Article 20. Justificació de gastos i pagaments
1. Amb caràcter general es consideren justificants de gasto les factures i documents de valor probatori equivalent.
2. La justificació de l'ajuda haurà de realitzar-se d'acord amb les instruccions aprovades per resolució del director general de l'IMPIVA que seran notificades al beneficiari. A efectes de justificació es considerarà que el gasto subvencionat s'ha realitzat sempre que haja sigut pagat amb anterioritat a la finalització del període de justificació.
En la justificació dels gastos generals el beneficiari realitzarà la imputació dels mateixos basant-se en un mètode just i equitatiu, degudament explicitat.
La justificació del pagament dels costos subvencionables es realitzarà per mitjà de moviment bancari que acredite l'eixida material de fons del beneficiari al proveïdor del bé o prestatari del servici objecte de la subvenció.
3. Les factures presentades per a la justificació dels projectes hauran de complir allò que s'ha disposat pel Real Decret 1496/2003, de 28 de novembre i la resta de normativa vigent.
4. Només seran tinguts en compte els justificants de gastos de data posterior al registre d'entrada de la sol·licitud d'ajuda.
5. Quan l'import del gasto subvencionable supere la quantia de 12.000 euros en el supòsit de subministrament de béns d'equip o prestació de servicis, el beneficiari haurà d'aportar també justificació d'haver sol·licitat com a mínim tres ofertes de diferents proveïdors, llevat que per les especials característiques dels gastos subvencionables no existisca en el mercat suficient nombre d'entitats que el subministren o presten- i així es faça constar en un informe.
L'elecció entre les ofertes presentades haurà de recaure en la més econòmica, justificant en una memòria l'elecció en un altre sentit. La no presentació de les memòries a què fa referència este apartat, o la insuficiència de les mateixes, podrà donar lloc a una minoració de l'ajuda concedida, sense perjuí de la facultat de l'IMPIVA de demanar, a càrrec del beneficiari, una taxació pericial del ben subvencionat i recalcular en funció d'esta la subvenció concedida.
6. No s'acceptaran com a justificants de realització del projecte les factures derivades de la contractació amb empreses o entitats vinculades al beneficiari de l'ajuda, excepte justificació expressa que haurà de ser aprovada per l'IMPIVA. S'entén per empreses o entitats vinculades aquelles en què el beneficiari o un soci o grup de socis puga exercir, directa o indirectament, una influència dominant, o aquelles que puguen exercir-la sobre ell o que, de la mateixa manera que el beneficiari, estiguen sotmeses a la influència dominant d'una altra empresa o entitat per raó de propietat, participació financera o normes que la regulen. Es presumirà que hi ha influència dominant quan una empresa, entitat, persona física o grup d'estes, directa o indirectament, amb relació a una altra, estiga en possessió del menys un 25% del capital subscrit, un 25% dels vots inherents a les participacions emeses per l'empresa o entitat, o puga designar almenys el 25% dels membres de l'òrgan d'administració, direcció o control de l'empresa, i en tot cas en els supòsits previstos en l'article 68.2 del Reglament de la Llei General de Subvencions, aprovat per Real Decret 887/2006, de 21 de juny.
7. Quan el beneficiari siga organisme intermedi, a més haurà d'acreditar que les empreses participants financen part del projecte per mitjà de document bancari.
Article 21. Pagament de les ajudes
Comprovada l'acreditació de la inversió o gasto objecte d'ajuda i de la presentació de la documentació exigida, l'IMPIVA procedirà al pagament de l'ajuda.
Article 22. Mesures d'informació i publicitat
Les publicacions tant en suport paper com a electrònic que editen els beneficiaris d'ajudes (quadernets, fullets, notes informatives,) hauran de portar una indicació visible de la participació dels organismes que financen les ajudes. En este sentit s'inserirà el logotip del Fons Europeu de Desenrotllament Regional (FEDER), del Ministeri d'Indústria, Turisme i Comerç ?Secretaria General d'Indústria, Direcció General de Política de la PIME i de l'IMPIVA. Els Dits logotips es trobaran a disposició dels beneficiaris en l'IMPIVA.
Article 23. Incidències
1. L'alteració d'alguna de les característiques del projecte aprovat com l'incompliment de condicions i terminis establits en la resolució, la no execució parcial de la inversió, la falta de justificació dels gastos efectivament realitzats i la concessió amb posterioritat a la presentació de la sol·licitud d'altres ajudes públiques que en el seu conjunt excedisquen dels límits establits, podrà donar lloc a la minoració de la subvenció concedida, o inclús a la seua revocació, en funció de l'incompliment produït.
2. L'incompliment pel beneficiari de qualsevol dels requisits, condiciones y demás circunstancias que van donar lloc a l'atorgament de l'ajuda, la variació de la finalitat de l'actuació o la falta de justificació de la realització del projecte, podrà donar lloc a la revocació de la subvenció concedida i l'obligació de reintegrar les ajudes percebudes.
3. Es delega en el director general de l'IMPIVA la resolució de les incidències que es produïsquen amb anterioritat o posterioritat a la concessió de les ajudes, així com la resolució dels expedients de revocació i minoració per les causes legalment establides. El director general podrà anomenar una comissió per a avaluar les incidències produïdes.
Es podrà prescindir del tràmit d'audiència quan no figuren en el procediment ni siguen tinguts en compte en la resolució altres fets ni altres al·legacions i proves que les adduïdes per l'interessat.
DISPOSICIONS ADDICIONALS
Primera
D'acord amb les aportacions que efectue l'administració General de l'Estat, es donarà publicitat de les Actuacions de crèdit, l'import global màxim destinat per a la concessió de les ajudes previstes en la present disposició, així com la seua distribució entre els distints programes.
Segona
Les ajudes descrites compten amb finançament del Fons Europeu de Desenrotllament Regional (FEDER).
DISPOSICIÓ FINAL
Es faculta el director general de l'IMPIVA per a dictar les resolucions necessàries per al desenrotllament, eficàcia i execució de la present orde.
València, 7 de maig de 2007. - El conseller d'Empresa, Universitat i Ciència: Justo Nieto Nieto
ANNEX 1
Mesures
El programa de suport a la innovació de les petites i mitjanes empreses, InnoEmpresa, es troba estructurat en tres mesures: Innovació organitzativa i gestió avançada, Innovació tecnològica i Innovació en col·laboració, les quals arrepleguen distintes actuacions. La numeració de les actuacions correspon a l'aprovada pel Real Decret Reial Decret 1579/2006.
Els projectes apoyables han de respondre a les següents condicions:
- La innovació en matèria d'organització ha de guardar relació amb l'ús i explotació de tecnologies d'informació i la comunicació (TIC).
- El resultat del projecte ha de ser el desenrotllament d'un model empresarial, metodologia o concepte que puga reproduir-se sistemàticament.
- La innovació ha de representar una novetat o millora substancial amb respecte a l'estat actual d'este camp en la indústria europea i comportar cert grau de risc.
1. Innovació organitzativa i gestió avançada
Objecte
Suport a projectes que impliquen l'adopció de nous models empresarials innovadors que incidisquen en la millora de les diferents àrees de l'empresa.
Actuacions apoyables
1.1. Suport a les millores de gestió i organització en les empreses, en els següents àmbits:
- Organització de la producció
- Relacions amb proveïdors
- Innovació en els models de màrqueting i de comercialització
- Innovació en logística i distribució
- Innovació en l'àrea de Recursos Humans
- Integració dels sistemes de gestió empresarial
Beneficiaris
- Organismes intermedis
- PIME
Costos subvencionables
- Organismes intermedis:
. Inversions en equips informàtics associats al projecte (hardware, software).
. Gastos externs d'assessoria i servicis especialitzats.
. Personal tècnic propi directament relacionat amb el projecte.
. Viatges necessaris per a la realització del projecte.
. Gastos generals, fins a el 10% del cost subvencionable.
- PIME:
. Inversions informàtiques (software).
. Gastos externs d'assessoria i servicis especialitzats.
Intensitat de les ajudes. Subvenció a fons perdut.
- Organismes intermedis:
. Fins a el 50% dels costos subvencionables. En cas d'inversions fins a el 30%, amb una ajuda màxima de 55.000 euros.
- PIME:
. Gastos externs d'assessoria i servicis especialitzats, fins a el 50% dels costos subvencionables.
. Inversions informàtics (software) fins a el 30% amb una ajuda màxima de 18.000 euros.
1.2 Suport a la realització de diagnòstics de situació i implantació de plans estratègics, consistent en l'elaboració de documents de diagnostique, anàlisi i presa de decisions que permeten la realització d'estratègies prioritzades per l'empresa.
Beneficiaris
- Organismes intermedis
Costos subvencionables
. Gastos externs d'assessoria i servicis especialitzats.
. Personal tècnic propi directament relacionat amb el projecte.
. Viatges necessaris per a la realització del projecte.
. Gastos generals, fins a el 10% del cost subvencionable.
Intensitat de les ajudes. Subvenció a fons perdut.
Fins a el 50% dels costos subvencionables.
1.3. Disseny
Suport a la incorporació de disseny de producte podent incloure elements d'identitat gràfica, envàs, embalatge i comunicació sempre que es troben associats al nou producte. En esta actuació podran contemplar-se:
Projectes de disseny industrial de producte que afecten a les característiques funcionals, formals o ergonòmiques de nous productes, o redisseny d'estes característiques en productes ja existents.
Disseny d'elements i tècniques de comunicació necessaris per a facilitar el llançament al mercat del nou producte industrial desenrotllat.
No es consideraran subvencionables: el disseny de productes de cicle curt (inferior a un any, amb l'excepció d'aquells que suposen una nova actuació d'activitat per a l'empresa) les inversions en motles, matrius o altres associades al procés productiu, i els gastos de disseny d'elements de comunicació que no formen part d'un projecte de disseny industrial de producte.
Beneficiaris
- Organismes intermedis
- PIME
Costos subvencionables
- Organismes intermedis:
. Inversions en equips informàtics associats al projecte (hardware, software).
. Gastos externs d'assessoria i servicis especialitzats.
. Personal tècnic propi directament relacionat amb el projecte.
. Viatges necessaris per a la realització del projecte.
. Gastos generals, fins a el 10% del cost subvencionable.
- PIME:
. Gastos externs d'assessoria i servicis especialitzats.
Intensitat de les ajudes. Subvenció a fons perdut.
- Organismes intermedis:
. Fins a el 50% dels costos subvencionables. En cas d'inversions fins a el 30%, amb una ajuda d'un màxima de 55.000 euros.
- PIME:
. Gastos externs d'assessoria i servicis especialitzats, fins a el 50% dels costos subvencionables.
2. Innovació tecnològica
Objecte
Realització de plans de millora tecnològica per mitjà de l'assessorament a empreses a través de la utilització de Centres Tecnològics, d'altres centres d'investigació i de consultores especialitzades per a la implantació de solucions específiques.
Actuacions apoyables
2.1 Realització de plans de millora tecnològica que hauran d'incidir en profunditat en algun dels següents aspectes:
- Plans sobre de la cartera de productes (cicle de vida i competències).
- Plans sobre els processos productius (diagnosi tecnològica i anàlisi d'obsolèscencia).
- Plans sobre l'organització i gestió, polítiques de màrqueting i comercialització, logística i distribució.
Beneficiaris
- PIME
Costos subvencionables
. Gastos externs d'assessoria i servicis especialitzats.
Intensitat de les ajudes. Subvenció a fons perdut.
. Gastos externs d'assessoria i servicis especialitzats, fins a el 50% dels costos subvencionables.
2.3 Implantació de normes UNIX 166.001, UNIX 166.002
Els projectes aprovats hauran d'acreditar el certificat en el moment de la justificació.
Beneficiaris
- Organismes intermedis
- PIME
Costos subvencionables
- Organismes intermedis:
. Gastos externs d'assessoria i servicis especialitzats.
. Personal tècnic propi directament relacionat amb el projecte.
. Viatges necessaris per a la realització del projecte.
. Gastos generals, fins a el 10% del cost subvencionable.
- PIME:
.Gastos externs d'assessoria i servicis especialitzats.
Intensitat de les ajudes. Subvenció a fons perdut.
- Organismes intermedis:
. Fins a el 50% dels costos subvencionables.
- PIME:
. Gastos externs d'assessoria i servicis especialitzats, fins a el 50% dels costos subvencionables.
2.4 EFQM, ISO 27.001.
En els projectes EFQM, s'establix com a requisit que les PIME sol·licitants tinga certificada la ISO 9.000.
Beneficiaris
- Organismes intermedis
- PIME
Costos subvencionables
- Organismes intermedis:
. Gastos externs d'assessoria i servicis especialitzats
. Personal tècnic propi directament relacionat amb el projecte.
. Viatges necessaris per a la realització del projecte.
. Gastos generals, fins a el 10% del cost subvencionable.
- PIME:
. Gastos externs d'assessoria i servicis especialitzats.
Intensitat de les ajudes. Subvenció a fons perdut.
- Organismes intermedis:
. Fins a el 50% dels costos subvencionables.
- PIME:
. Gastos externs d'assessoria i servicis especialitzats, fins a el 50% dels costos subvencionables.
3. Innovació en col·laboració
Objecte
Suport a projectes integrats de gestió i el desenrotllament de solucions tècniques i organitzatives comuns compartits per un grup d'empresa.
Actuacions apoyables
3.1 Suport a projectes presentats per grups d'empreses l'activitat del qual forme part de la cadena de valor d'un producte, a través de la implantació conjunta de projectes integrats. Les PIME deuen estar vinculades per la cadena de valor i no per llaços societaris.
Beneficiaris
- Organismes intermedis
- PIME
Costos subvencionables
- Organismes intermedis:
. Inversions en equips informàtics associats al projecte (hardware, software).
. Gastos externs d'assessoria i servicis especialitzats.
. Personal tècnic propi directament relacionat amb el projecte.
. Viatges necessaris per a la realització del projecte.
. Gastos generals, fins a el 10% del cost subvencionable.
- PIME:
. Inversions informàtiques (software).
. Gastos externs d'assessoria i servicis especialitzats.
Intensitat de les ajudes. Subvenció a fons perdut.
- Organismes intermedis:
. Fins a el 50% dels costos subvencionables. En cas d'inversions fins a el 30%, amb una ajuda màxima de 55.000 euros.
- PIME:
. Gastos externs d'assessoria i servicis especialitzats, fins a el 50% dels costos subvencionables.
. Inversions informàtics (software) fins a el 30%, l'ajuda màxima és de 18.000 euros.
3.2 Identificació de necessitats tecnològiques, desenrotllaments de solucions tècniques i organitzatives comuns i utilització de servicis avançats compartits per grups de PIME independents.
Beneficiaris
- Organismes intermedis
- PIME
Costos subvencionables
- Organismes intermedis:
. Inversions en equips informàtics associats al projecte (hardware, software).
. Gastos externs d'assessoria i servicis especialitzats.
. Personal tècnic propi directament relacionat amb el projecte.
. Viatges necessaris per a la realització del projecte.
. Gastos generals, fins a el 10% del cost subvencionable.
- PIME:
. Inversions informàtiques (software).
.Gastos externs d'assessoria i servicis especialitzats.
Intensitat de les ajudes. Subvenció a fons perdut.
- Organismes intermedis:
. Fins a el 50% dels costos subvencionables. En cas d'inversions fins a el 30%, amb una ajuda màxima de 55.000 euros.
- PIME:
. Gastos externs d'assessoria i servicis especialitzats, fins a el 50% dels costos subvencionables.
. Inversions informàtics (software) fins a el 30% l'ajuda màxima és de 18.000 euros.
Segons l'articule 20.5 de la present orde de convocatòria del programa de suport a la innovació de les petites i mitjanes empreses InnoEmpresa, en la fase de justificació dels projectes, quan l'import del gasto subvencionable supere la quantia de 12.000 euros en el supòsit de subministrament de béns d'equip o prestació de servicis per empreses de consultoría o assistència tècnica, el beneficiari haurà d'aportar justificació d'haver sol·licitat com a mínim tres ofertes de diferents proveïdors, llevat que per les especials característiques dels gastos subvencionables no existisca en el mercat suficient nombre d'entitats que el subministren o presten i així es faça constar un informe.ANNEX III
COST SALARIAL MÀXIM SUBVENCIONABLE, VIATGES I ALLOTJAMENT
DEL PERSONAL PROPI DE L'ENTITAT SOL·LICITANT
Categoria Salari Brut S.S. Empresa Total salari ?uros/Hora Viatges
(1.800 h/any) (Alojam./dia)
Director Tècnic/Projecte 72.387,45 10.839,89 83.227,34 46,24 111,37
Tècnic Senior 57.909,96 10.839,89 68.749,85 38,19 69,07
Tècnic Júnior 43.432,47 10.839,89 54.272,36 30,15 69,07
Tècnic Mitjà 36.193,72 10.839,89 47.033,61 26,13 69,07
Aux. laboratori 21.716,23 6.547,44 28.263,68 15,70 52,16
\* \* \* \* \* \* \* \* \* \* \* \* \* \* \* \* \*
ANEXO III
COSTE SALARIAL MAXIMO SUBVENCIONABLE, VIAJES Y ALOJAMIENTO
DEL PERSONAL PROPIO DE LA ENTIDAD SOLICITANTE
Categoría Salario Bruto S.S. Empresa Total salario ?uros/Hora Viajes
(1.800 h/año) (Alojam./día)
Director Técnico/Proyecto 72.387,45 10.839,89 83.227,34 46,24 111,37
Técnico Senior 57.909,96 10.839,89 68.749,85 38,19 69,07
Técnico junior 43.432,47 10.839,89 54.272,36 30,15 69,07
Técnico Medio 36.193,72 10.839,89 47.033,61 26,13 69,07
Aux. laboratorio 21.716,23 6.547,44 28.263,68 15,70 52,16



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DOGV - Disposición
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Sumario DOGV 5531, del 11-06-2007 (2007/7632)

ORDEN de 7 de mayo de 2007, de la Conselleria de Empresa, Universidad y Ciencia, por la que se convocan ayudas en el marco del programa de apoyo a la innovación de las pequeñas y medianas empresas, InnoEmpresa para 2007.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   5531

Fecha DOGV
:   11-06-2007

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2007/7632

CVE


Fecha del documento
:   07-05-2007

Organismo emisor
:   Conselleria de Empresa, Universidad y Ciencia

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [gestión empresarial](javascript:void(0))
    * [pequeña y mediana empresa](javascript:void(0))
    * [apoyo económico](javascript:void(0))
    * [ayuda pública](javascript:void(0))

ORDEN de 7 de mayo de 2007, de la Conselleria de Empresa, Universidad y Ciencia, por la que se convocan ayudas en el marco del programa de apoyo a la innovación de las pequeñas y medianas empresas, InnoEmpresa para 2007. [2007/7632]
Las pequeñas y medianas empresas constituyen un factor fundamental de todo sistema productivo aportando capacidad de generar riqueza y empleo, flexibilidad para el mejor funcionamiento de la economía y oportunidades para el desarrollo de innovaciones que contribuyen a la mejora de la competitividad y a la calidad de vida de los ciudadanos.
La Unión Europea, en su estrategia para impulsar la competitividad y el dinamismo de la economía definida en el Consejo Europeo de Lisboa en el año 2000 puso en marcha medidas a favor de las empresas, especialmente PYME, y del espíritu empresarial, coordinadas con las respectivas autoridades nacionales de los países miembros.
En el caso de la Comunitat Valenciana, la Generalitat, reconoce el protagonismo esencial de las pequeñas y medianas empresas en el desarrollo económico y tecnológico y, a través del IMPIVA, anualmente viene poniendo a disposición de las PYME programas específicos de apoyo a la innovación con el concurso de fondos europeos en el marco de los sucesivos Programas Operativos o de otras iniciativas europeas. En la última década, la actuación de la Generalitat en apoyo de las pequeñas y medianas empresas se ha visto reforzada con medidas puestas en marcha por la administración General del Estado englobadas primero en la Iniciativa PYME 1994-1999 y posteriormente en el Plan de Consolidación y Competitividad de la PYME 2000-2006, en ambos casos con cofinanciación de la Unión Europea, la administración del Estado y las Comunidades Autónomas y gestión conjunta por parte de éstas dos últimas administraciones.
El inicio del nuevo escenario financiero de la Unión Europea que suponen las perspectivas financieras 2007-2013, en el que se incluye el Programa Marco para la Innovación y la Competitividad como instrumento básico de apoyo a las acciones de innovación, y la experiencia obtenida de la gestión de la Iniciativa PYME y el Plan de Consolidación y Competitividad de la PYME han dado lugar a la aprobación mediante Real Decreto 1579/2006 del régimen de ayudas y sistema de gestión del programa de apoyo a la innovación de las pequeñas y medianas empresas 2007-2013, conocido como InnoEmpresa, en el que se establecen ayudas para acciones de innovación organizativa y gestión avanzada incluyendo entre ellas las acciones en el ámbito del diseño, innovación tecnológica y calidad, y proyectos de innovación en colaboración entre grupos de empresas. La Unión Europea mediante el Fondo Europeo de Desarrollo Regional a través de dicho programa marco invierte en el futuro.
El régimen de ayudas y el sistema de gestión previsto prevé apoyos tanto a proyectos de carácter regional como suprarregional, correspondiendo la tramitación y resolución de las solicitudes de subvención en el primer caso a las Comunidades Autónomas y en el segundo al Ministerio de Industria, Turismo y Comercio.
Con el fin de poner a disposición de las pequeñas y medianas empresas de la Comunitat Valenciana y de los organismos intermedios que prestan servicios a éstas en el ámbito de la innovación, las posibilidades de financiación que ofrece el programa de apoyo a la innovación de las pequeñas y medianas empresas 2007-2013, por la presente orden se convocan las ayudas correspondientes al primero de los ejercicios de vigencia del programa, atribuyéndose al Instituto de la Pequeña y Mediana Industria de la Generalitat Valenciana, IMPIVA, la tramitación, resolución y control del régimen de las ayudas previstas.
Visto lo que antecede y de conformidad con lo establecido en el Real Decreto 1579/2006 y en virtud de la facultad que me otorga el Art. 35 de la Ley del Gobierno Valenciano,
ORDENO
Artículo 1. Objeto y ámbito
1. El objeto de la presente orden es convocar y regular, de conformidad con el Real Decreto 1579/2006, de 22 de diciembre de 2006, por el que se establece el régimen de ayudas y el sistema de gestión del programa de apoyo a la innovación de las pequeñas y medianas empresas (InnoEmpresa) 2007-2013 y de acuerdo con las consignaciones presupuestarias que al efecto se establezcan, la concesión de ayudas en el marco de las siguientes medidas, cuyas bases se desarrollan en anexo,:
- Innovación organizativa y gestión avanzada.
- Innovación tecnológica.
- Innovación en colaboración.
2. Corresponde al Instituto de la Pequeña y Mediana Industria de la Generalitat Valenciana (IMPIVA) la tramitación, resolución y control del régimen de ayudas previstas en la presente orden.
Articulo 2. Marco Normativo
Las ayudas recogidas en la presente orden se concederán de acuerdo con lo establecido en la orden de 12 de diciembre de 2006, de la conselleria de Empresa, Universidad y Ciencia, sobre concesión de ayudas por el Instituto de la Pequeña y Mediana Industria de la Generalitat Valenciana (IMPIVA), en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y el Real Decreto 1579/2006 de 22 de diciembre, por el que se establece el régimen de ayudas y el sistema de gestión del programa de apoyo a la innovación de las pequeñas y medianas empresas 2007-2013 y demás normativa de desarrollo que le fuera de aplicación.
En lo que respecta a la normativa sobre ayudas estatales resultará de aplicación:
- Lo dispuesto en el Reglamento relativo a la aplicación de los artículos 87 y 88 del Tratado CE a las ayudas estatales a las pequeñas y medianas empresas (CE) nº 70/2001 de la Comisión (DOUE L 10/33, de 13 de enero de 2001), modificado por el Reglamento (CE) 364/2004 de la Comisión (DOUE L 63/22, de 28 de febrero de 2004). Excepto para aquellas actuaciones cuya financiación no constituya ayuda estatal por no reunir todos los requisitos del artículo 87.1 del Tratado de la Unión Europea o estén sujetas al nuevo Régimen de I+D+i 2007-2013: Fomento de los Servicios de I+D+i, pendiente de aprobación, en este último caso la concesión de la ayuda quedará supeditada a la aprobación del mismo por la Comisión Europea.
- La normativa comunitaria relativa a determinados sectores.
Artículo 3. Actuaciones presupuestarias
El importe global máximo que con carácter estimativo se destinará para la concesión de las ayudas previstas en la presente convocatoria, es de 1.649.619,18 € con cargo a la línea presupuestaria T6509000.
En cualquier caso, se podrá incrementar la financiación cuando se produzca un aumento del crédito disponible como consecuencia de una generación, ampliación o incorporación de crédito. Dichas modificaciones del presupuesto estimado serán publicadas en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
Las ayudas descritas contarán con financiación del Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) a través del Programa Operativo 2007-2013, así como de otros posibles fondos, siendo de aplicación las disposiciones que los regulan.
Artículo 4. Beneficiarios de las ayudas
1. Dependiendo de lo establecido en las bases de cada actuación, podrán solicitar y acogerse a las ayudas previstas en esta convocatoria las pequeñas y medianas empresas (PYME) que cuenten con uno o más empleados, y los organismos intermedios.
Quedan excluidas de la presente convocatoria las comunidades de bienes y las sociedades civiles.
En los proyectos presentados por organismos intermedios tendrán éstos la consideración de beneficiarios directos de la subvención.
Se considerarán organismos intermedios:
a) Las organizaciones públicas, semipúblicas o privadas, sin ánimo de lucro, con personalidad jurídica propia, que de forma habitual presten servicios de apoyo a la innovación y a la modernización en sus diversas formas a las pequeñas y medianas empresas (PYME), y dispongan de recursos materiales y humanos para impulsar y orientar dichos proyectos innovadores.
b) Las entidades con participación mayoritaria de capital público que presten de forma habitual servicios de carácter empresarial a las PYME cuando promuevan proyectos que se ajusten a las medidas del anexo 1 y no persigan en dichos proyectos la obtención de beneficios.
A efectos de la presente resolución, se considerará PYME, según la Recomendación de la Comisión, de 6 de mayo de 2003, sobre la definición de microempresas, pequeñas y medianas empresas (DOUE nº L 124/36, de 20 de mayo de 2003), toda entidad, independientemente de su forma jurídica, que ejerza una actividad económica que reúna los siguientes requisitos:
- Que emplee a menos de 250 personas
- Que tenga un volumen de negocio anual no superior a 50 millones de euros, o bien un balance general no superior a 43 millones de euros.
El cómputo de los efectivos y límites señalados, en el caso de empresas asociadas o vinculadas se efectuará tal y como disponen los apartados 2 y 3 del artículo 6 del anexo de la Recomendación 2003/361/CE de la Comisión, de 6 de mayo de 2003, sobre la definición de microempresas, pequeñas y medianas empresas. Dichos criterios de cómputo se pueden consultar en el impreso de solicitud.
2. No podrán obtener la condición de beneficiarios los solicitantes en los que concurra alguna de las circunstancias previstas en el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
3. Los beneficiarios deberán tener su sede, delegación o establecimiento de producción en la Comunitat Valenciana.
4. Para el ejercicio de su actividad los beneficiarios deberán disponer de las autorizaciones administrativas preceptivas, encontrarse inscritos en los Registros Públicos pertinentes, y cumplir con cualesquiera otros requisitos exigidos por las disposiciones aplicables.
5. Los beneficiarios cumplirán con las obligaciones establecidas en el artículo 14 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
6. Las condiciones para ser beneficiario habrán de mantenerse hasta el momento del pago de la subvención.
De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 58 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, la obtención de la subvención falseando las condiciones requeridas para su concesión u ocultando las que la hubiesen impedido o limitado, se considerará infracción muy grave.
Artículo 5. Requisitos de los proyectos presentados por organismos intermedios
Los proyectos que presenten los organismos intermedios para acogerse a este régimen de ayudas deberán contemplar la prestación de servicios de carácter innovador a un conjunto de pequeñas y medianas empresas (PYME) que participarán en su ejecución y financiación. En este sentido, al menos deberán contemplar necesariamente la participación por proyecto de cinco PYME para las actuaciones 1 y 2; en la actuación 3 el mínimo exigible de PYME participantes será de tres.
En los proyectos presentados por organismos intermedios, éstos deberán cumplimentar los apartados correspondientes del impreso de solicitud relativos a información sobre las empresas que participen. En este sentido el proyecto deberá definir las empresas que van a participar, su carácter de PYME, el sector al que pertenecen y el ámbito geográfico.
En cuanto que único solicitante y beneficiario directo de la ayuda, el organismo intermedio deberá justificar con gastos propios todos los costes objeto de subvención del proyecto, tanto de la parte de preparación y difusión como los costes de la parte de desarrollo e implantación del proyecto.
Los proyectos solicitados por organismos intermedios podrán destinar un 30% como máximo del gasto subvencionable a actividades de preparación y difusión. Excepcionalmente este apartado podrá llegar hasta un máximo del 50% cuando pueda demostrarse que la naturaleza del proyecto así lo justifique.
Artículo 6. Sectores incentivables
Con carácter general, podrán acogerse a estas ayudas las PYME que desarrollen su actividad principal en el ámbito de la industria (incluida la agroalimentaria), construcción, transporte, comercio y servicios, así como los organismos intermedios que actúen a favor de las empresas incluidas en estos sectores. En el Anexo 2 se relaciona los epígrafes del Impuesto sobre Actividades Económicas (IAE).
Expresamente quedan fuera del ámbito de aplicación de estas ayudas los siguientes sectores y actividades:
a) Los productos de la pesca y la acuicultura regulados por el Reglamento (CE) nº 104/2000 del Consejo, de 17 de diciembre de 1999, por el que se establece la organización común de mercados en el sector de los productos de la pesca y de la acuicultura (DOCE L 83, de 4 de abril de 2000), y las actividades relacionadas con la producción primaria (agricultura) de productos agrícolas; fabricación y comercialización de productos de imitación o sustitución de la leche y los productos lácteos.
b) Actividades vinculadas con la producción, transformación y comercialización al por mayor de productos enumerados en el anexo l del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea (TCE).
c) Actividades relacionadas con la exportación, entendiéndose como tales las vinculadas directamente a las cantidades exportadas, al establecimiento o explotación de una red de distribución o a otros gastos corrientes relacionados con la actividad exportadora.
d) Las actividades contempladas en el Reglamento (CE) nº 1407/2002 del Consejo, de 23 de julio de 2002, sobre las ayudas estatales a la industria del carbón.
Las actividades contempladas por la normativa comunitaria relativa a determinados sectores quedarán sujetas a dicha normativa.
Artículo 7. Solicitudes de ayuda
1. Los solicitantes deberán presentar una solicitud normalizada cumplimentada utilizando el programa informático que se puede descargar desde la dirección web del IMPIVA: www.impiva.es
2. Con el fin de potenciar el logro de los objetivos de la presente orden, el IMPIVA podrá trasladar las solicitudes a otros programas o convocatorias de ayudas.
Artículo 8. Documentación que debe acompañar al impreso de solicitud
Las solicitudes de ayuda deberán ir acompañadas de la siguiente documentación:
1. Memoria técnica del proyecto, según modelo que puede obtenerse descargándolo de la dirección web: www.impiva.es .
2. Documentación relativa a la personalidad jurídica del solicitante:
a) El IMPIVA obtendrá la información relativa a la personalidad jurídica del solicitante cuando éste sea una sociedad cuya inscripción en el Registro Mercantil sea obligatoria. No obstante lo anterior, el IMPIVA podrá requerir directamente del solicitante la presentación de algún documento concreto.
b) En el caso de solicitantes cuya inscripción en el Registro Mercantil no sea obligatoria (entidades sin ánimo de lucro, empresarios individuales, cooperativas), se deberá aportar fotocopia de los siguientes documentos:
- Contrato o acta de constitución y estatutos vigentes.
- Poder de representación del firmante de la solicitud, o documento equivalente según las prescripciones legales.
- D.N.I. si es empresario individual.
No será necesario aportar la documentación anterior que ya obre en poder del IMPIVA, siempre que se mantenga vigente y se aporte declaración de vigencia al efecto según modelo disponible en la dirección de Internet:www.impiva.es .
3. La presentación de la solicitud conlleva la autorización al IMPIVA, salvo manifestación en contrario por el solicitante, para recabar los certificados a emitir por la Agencia Estatal de la administración Tributaria, por la Unidad recaudadora de la Hacienda Pública Valenciana y por la Tesorería General de la Seguridad Social. En cualquier caso el IMPIVA se reserva el derecho a requerir directamente al solicitante en el supuesto de que la información obtenida presente alguna incidencia.
4. Si la documentación aportada fuera incompleta o presentara errores subsanables se requerirá al interesado para que en el plazo de 10 días subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con advertencia de que si no lo hiciese se le tendrá por desistido de su solicitud.
5. Los requerimientos a los que se hace referencia en este artículo, así como cualquier otro que pudiera realizarse por el IMPIVA, podrán efectuarse por fax, correo electrónico al número o la dirección indicada por el solicitante en el impreso de solicitud.
Artículo 9. Lugar de presentación de solicitudes y plazo
1. Las solicitudes y la documentación anexa podrán presentarse en cualquiera de las direcciones del IMPIVA indicadas a continuación en horario de registro de 9 a 14 horas, de lunes a viernes, y de 17 a 19 horas, de lunes a jueves. Dicho horario regirá hasta el 31 de mayo, a partir de dicha fecha el horario de registro será exclusivamente de mañana.
Direcciones del IMPIVA:
- IMPIVA Alicante-Oficina PROP: C/Churruca, 29, 03003 Alicante.
- IMPIVA Castellón-Oficina PROP: av. Hermanos Bou, 47. 12003 Castellón.
- IMPIVA Valencia: Plaza del Ayuntamiento, 6. 46002 Valencia.
2. También podrán presentarse en las formas previstas en el artículo 38.4. De la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
En el caso de que se optara por presentar la solicitud en una oficina de Correos, deberá hacerse en sobre abierto para que la instancia sea fechada y sellada por el funcionario de Correos antes de ser certificada.
3. Las solicitudes deberán presentarse con anterioridad a la realización de los proyectos.
4. El plazo de presentación de solicitudes comenzará el día de la publicación de la presente orden en el Diario Oficial de la Comunitat Valenciana y finalizará el 2 de julio de 2007.
Artículo 10. Costes subvencionables
1. Cuando el beneficiario sea un organismo intermedio se podrán financiar los siguientes tipos de costes:
a) Inversiones materiales o inmateriales, excluidas la adquisición y acondicionamiento de inmuebles, los gastos de mobiliario, el equipamiento de oficina ?excepto equipamiento informático- y los medios de transporte, con el límite de 50.000 euros de ayuda para organismos intermedios y 18.000 euros de ayuda para PYME, sin perjuicio de los topes máximos de ayuda establecidos en cada uno de los programas.
b) Gastos de personal interno exclusivamente técnico y directamente relacionado con el proyecto. Las tarifas máximas aplicables por categorías laborales se especifican en el anexo 3.
c) Colaboraciones externas, tales como asistencia técnica, gastos externos de consultoría, tutorización y otros servicios relacionados con los proyectos.
d) Viajes interurbanos ?transporte público- y alojamiento, nacionales e internacionales necesarios para la realización del proyecto. En estos viajes se considerará la tarifa clase turista, y el alojamiento según anexo 3.
e) Gastos generales, que no podrán superar el 10% del presupuesto subvencionable.
2. Cuando el beneficiario sea un organismo intermedio se podrá financiar el IVA o su equivalente, siempre que dichos organismos lo vinieran soportando e implique un coste real para ellos. En el caso de los beneficiarios sujetos a la regla de prorrata dicho coste se calculará de acuerdo con la prorrata definitiva del último ejercicio finalizado antes de la concesión de la subvención, siendo responsabilidad del organismo incluir el resultado final en la liquidación de sus obligaciones fiscales. Este gasto se contabilizará junto con el concepto correspondiente.
3. Cuando el beneficiario sea una PYME se podrán financiar los costes considerados en los epígrafes a) y c), del apartado anterior con las limitaciones establecidas en las diferentes actuaciones.
4. No serán subvencionables en ningún caso los servicios de carácter habitual prestados a las PYME o relacionados con los gastos de explotación de éstas.
Artículo 11. Intensidad de las ayudas
1. El importe de la ayuda por proyecto se calculará fijando un porcentaje sobre los costes subvencionables, sin que en ningún caso la financiación pueda superar el 100% del coste del proyecto.
2. Tanto la concesión como la cuantía de las ayudas estará supeditada a las disponibilidades existentes en las partidas correspondientes del presupuesto del IMPIVA.
3. Los costes subvencionables relativos a la inversión podrán alcanzar un máximo del 30%, salvo en los municipios de Valencia y Mislata en los que la intensidad de la ayuda no podrá exceder de un 15% para pequeñas empresas y de un 7'5% para empresas medianas.
4. El resto de los costes subvencionables podrán alcanzar hasta un 50%.
Artículo 12. Acumulación de ayudas
1. Un mismo proyecto no podrá recibir ayudas concurrentes de diferentes fondos estructurales para las mismas actuaciones subvencionables. Sin perjuicio de lo anterior, en el caso de que un mismo proyecto reciba ayudas concurrentes, éstas no podrán superar nunca los límites establecidos.
2. De igual modo se tendrá en cuenta el principio de que una misma actuación subvencionable no podrá beneficiarse simultáneamente de más de un fondo estructural, siendo estos fondos incompatibles con los fondos de cohesión.
3. El solicitante deberá comunicar en cualquier momento de la vigencia del expediente otras ayudas públicas que hubiera obtenido o solicitado para el mismo proyecto.
Artículo 13. Órganos de coordinación y cooperación
1. Los órganos de coordinación y cooperación del programa de apoyo a la innovación de las pequeñas y medianas empresas (InnoEmpresa), serán la Conferencia Sectorial y la Mesa de directores Generales.
2. Estos órganos tendrán las siguientes funciones:
a) Conferencia Sectorial:
- Seguimiento y coordinación del programa.
- Distribución de los créditos existentes en los Presupuestos Generales del Estado para dicho programa.
- Aceptación y aprobación de las aportaciones que decidan realizar las Comunidades Autónomas para complementar la financiación del programa InnoEmpresa en sus territorios.
b) Mesa de directores Generales:
- Proposición a la Conferencia Sectorial de los criterios y distribución de los fondos del programa de apoyo a la innovación de las pequeñas y medianas empresas, (InnoEmpresa).
- La constitución, composición y funcionamiento de las comisiones mixtas paritarias para el estudio y selección de proyectos subvencionables incluidos en las medidas que contempla el programa.
- El establecimiento de los criterios de evaluación de los proyectos, incluida la determinación anual de las tarifas máximas aplicables a los gastos de personal y los gastos máximos admisibles de viajes y alojamiento.
- Designación de la Comunidad Autónoma de gestión, y aprobación de transferencia a la misma del importe de las subvenciones correspondientes a los proyectos de carácter suprarregional aprobados por la Dirección General de Política de la PYME.
- Determinación de los datos informativos respecto a todas las operaciones subvencionadas que las Comunidad Autónomas deben enviar periódicamente a la Dirección General de la PYME.
- Aquellas funciones que le encomiende expresamente la Conferencia Sectorial de la PYME.
Artículo 14. Evaluación de las solicitudes
Las ayudas se concederán bajo el régimen de concurrencia competitiva, mediante una comparación de las solicitudes presentadas en la que se aplicarán los criterios de valoración fijados a continuación. Se establecerá una prelación respetando los límites presupuestarios.
La evaluación técnico-económica de los proyectos presentados podrá ser objeto de asesoramiento externo.
Artículo 15. Criterios de Evaluación
1. Medidas cuyos beneficiarios sean organismos intermedios:
A. Carácter innovador del proyecto. (0 - 10 puntos)
A.1 Impacto empresarial, aplicabilidad de los resultados del proyecto sobre las empresas. (0 - 5 puntos)
A.2 Efecto positivo del proyecto en la diversificación sectorial de la Comunitat Valenciana. (0 - 5 puntos)
B. Grado de elaboración y concreción del proyecto. (0 - 15 puntos)
B.1 Grado de definición y maduración del proyecto, sus fases, plan de trabajo y presupuesto de ejecución. (0 - 7)
B.2 Coherencia del presupuesto con los objetivos a alcanzar. (0 - 5)
B.3 Existencia de indicadores de ejecución y evaluación. (0 - 3)
C. Grado de adecuación y participación de las PYME en el proyecto. (0 - 10 puntos)
C.1 Número de PYME que participan en el proyecto. (0 - 5)
C.2 Grado de homogeneidad de los modelos de negocio de las PYME participantes. (0 - 5)
D. Capacidad y experiencia del director del proyecto y del equipo interno para participar en su desarrollo y de las colaboraciones externas si las hubiera. (0 - 15 puntos)
D.1 Recursos humanos y técnicos utilizados, experiencia de la entidad solicitante. (0 - 8)
D.2 Experiencia y capacidad de los colaboradores externos. (0 - 7)
E. Inserción del proyecto en un plan o actuación especial del Mº de Industria, Comercio y Turismo y/o en los Planes de Competitividad de la Empresa Valenciana. (0 - 15 puntos).
E.1 Adecuación del proyecto a las Actuaciones de actuación de los Planes de Competitividad de la Empresa Valenciana. (0 - 10 puntos)
E.2 Proyecto contemplado en una actuación especial del Ministerio de Industria, Comercio y Turismo. (0 - 5 puntos)
F. Criterios específicos actuaciones. (0 - 10 puntos)
Actuación 1.1:
F.1 Grado de innovación de los mecanismos y procesos a incorporar en la organización y gestión de las PYME. (0 - 4)
F.2 Facilidad y brevedad para la incorporación e implantación en las PYME. (0 - 3)
F. 3 Garantía e idoneidad de las herramientas de software de gestión avanzada a implantar en las PYME. (0 - 3)
Actuación 1.2:
F.4 Justificación de los objetivos perseguidos con la elaboración del plan estratégico. (0 - 10)
Actuación 1.3:
F.5 Concordancia de los objetivos del proyecto con las necesidades de las empresas en materia de diseño. (0 - 5)
F.6 bis Grado de incorporación en las PYME participantes de mejoras en la gestión de diseño.(0 - 5)
Actuaciones 2.3 y 2.4:
F.7 Facilidad y brevedad para la incorporación e implantación en las PYME. (0 - 10)
Actuación 3.1:
F. 8 Grado de integración de las PYME participantes en el proyecto en el "sistema de valor". (0 - 10)
Actuación 3.2:
F. 9 Grado de homogeneidad de necesidades tecnológicas de las PYME participantes en el proyecto. (0 - 10)
G. Aspectos Socio - Económicos. (0 - 25 puntos)
G.1 Oportunidad que para el tejido empresarial representa la aplicación y difusión de los resultados esperados del proyecto. (0 - 15)
G.2 Integración de discapacitados, igualdad de oportunidades, zonas geográficas preferentes y/o incremento de empleo. (0 - 10)
2. Medidas cuyos beneficiarios sean PYME:
A. Carácter innovador del proyecto. (0 - 10 puntos)
A.1 Impacto empresarial, aplicabilidad de los resultados del proyecto sobre la empresa. (0 - 5 puntos)
A.2 Grado de innovación de mecanismos y procesos a incorporar en la gestión de las PYME. (0 - 5 puntos)
B. Grado de elaboración y concreción del proyecto. (0 - 15 puntos)
B.1 Grado de definición y maduración del proyecto, sus fases, plan de trabajo y presupuesto de ejecución. (0 - 7)
B.2 Coherencia del presupuesto con los objetivos a alcanzar. (0 - 5)
B.3 Existencia de indicadores de ejecución y evaluación. (0 - 3)
C. Grado de adecuación del proyecto. (0 - 10 puntos)
C.1 Concordancia con los objetivos y necesidades de la PYME. (0 - 10)
D. Capacidad y experiencia de los colaboradores externos, adecuación del servicio propuesto a la PYME. (0 - 15 puntos)
D.1 Experiencia y capacidad de los colaboradores externos. (0 - 5)
D.2 Adecuación de los servicios externos a las características de la PYME. (0 - 10)
E. Inserción del proyecto en un plan o actuación especial del Mº de Industria, Comercio y Turismo y/o en los Planes de Competitividad de la Empresa Valenciana. (0 - 15 puntos).
E.1 Adecuación del proyecto a las actuaciones de los Planes de Competitividad de la Empresa Valenciana. (0 - 10 puntos)
E.2 Proyecto contemplado en una actuación especial del Ministerio de Industria, Comercio y Turismo. (0 - 5 puntos)
F. Criterios específicos actuaciones. (0 - 10 puntos)
Actuación 1.1:
F.1 Grado de innovación de los mecanismos y procesos a incorporar en la organización y gestión de la PYME. (0 - 4)
F.2 Facilidad y brevedad para la incorporación e implantación en la PYME. (0 - 3)
F. 3 Garantía e idoneidad de las herramientas de software de gestión avanzada a implantar en la PYME. (0 - 3)
Actuación 1.3:
F.4 Grado de incorporación en la PYME de mejoras en la gestión del diseño. (0 - 10)
Actuaciones 2.1:
F.5 Justificación de los objetivos perseguidos con la elaboración del Plan Tecnológico. (0 - 10)
Actuaciones 2.3 y 2.4:
F.6 Facilidad y brevedad para la incorporación e implantación en la PYME. (0 - 10)
Actuaciones 3.1:
F. 7 Grado de integración de las PYME participantes en el proyecto en el "sistema de valor". (0 - 10)
Actuaciones 3.2:
F. 8 Grado de homogeneidad de necesidades tecnológicas de las PYME participantes en el proyecto. (0 - 10)
G. Aspectos Socio - Económicos. (0 - 25 puntos)
G.1 Oportunidad que para el tejido empresarial representa la aplicación y difusión de los resultados esperados del proyecto. (0 - 15)
G.2 Integración de discapacitados, igualdad de oportunidades, zonas geográficas preferentes y/o incremento de empleo. (0 - 10)
Artículo 16. Resolución de la concesión de ayudas
1. El IMPIVA podrá solicitar al interesado su comparecencia personal o la aportación de los docu­mentos o información que considere necesaria para el estudio, supervisión, certificación o inspec­ción del proyecto.
2. Para la evaluación de los proyectos presentados se constituirá la Comisión Mixta integrada por representantes del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio y del IMPIVA en las que se seguirán los criterios establecidos en el art. 14.
3. Asimismo se constituirá una Comisión nombrada y presidida por el director general del IMPIVA encargada de la distribución del presupuesto que elevará propuesta de adjudicación al Presidente del IMPIVA.
4. Vista el acta de las comisiones, el Presidente del IMPIVA resolverá sobre la adjudicación de las ayudas fijando expresamente la cuantía, e incorporando, en su caso, las condiciones, obligaciones y determinaciones accesorias a que deba sujetarse el beneficiario. La resolución dictada por el presidente pondrá fin a la vía administrativa.
5. El plazo máximo para emitir y notificar la resolución será de tres meses desde la finalización del plazo de presentación de solicitudes. Transcurrido dicho plazo sin que se haya resuelto y notificado, se entenderá desestimada la solicitud de concesión de ayuda en los términos previstos en el artículo 44 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
6. Las subvenciones concedidas serán publicadas en el Diario Oficial de la Comunitat Valenciana (DOCV) con expresión del programa y crédito presupuestario al que se imputen, beneficiario, cantidad concedida y finalidad o finalidades de la subvención.
7. Se excluyen de la consideración de subvención los rendimientos financieros que se generen por los fondos librados a los beneficiarios
8. La concesión y, en su caso, el pago de la ayuda a los beneficiarios incursos en un procedimiento de reintegro iniciado en el marco de ayudas de la misma naturaleza, quedará condicionada a la terminación del mismo.
9. En cualquier caso si la ayuda supera el millón de euros será necesaria la autorización del Consell; de las que superen la cuantía de 250.000 euros se dará cuenta a este mismo órgano.
10. En el caso de programas de ayudas que estén financiados por el Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER), la concesión de la ayuda quedará condicionada a la emisión, por parte de la autoridad ambiental competente, de un certificado que declare la no afección del proyecto a la denominada "Red Natura", espacio físico de especial protección medioambiental configurado así por la Unión Europea. La obtención de dicho certificado se gestionará por el IMPIVA.
Artículo 17. Control de las acciones. Medidas de garantía e inspección
1. El IMPIVA, por sí o a través de órgano o entidad que designe, podrá en todo momento efectuar cuantas acciones de comprobación y verificación de la inversión o realización de la actuación objeto de ayuda estime necesarias, sin perjuicio de las llevadas a cabo por las unidades del Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) y los órganos de la administración General del Estado.
2. Asimismo los beneficiarios, y en general los receptores de fondos públicos en el marco de esta convocatoria, estarán obligados a someterse a las actuaciones de control financiero de la Intervención General de la Generalitat Valenciana en relación con las subvenciones o ayudas concedidas.
Artículo 18. Proyectos que refuercen la política social
De acuerdo con los criterios de valoración que se establecen respectivamente en cada una de las Actuaciones del programa InnoEmpresa, tendrá preferencia en la adjudicación en caso de empate los proyectos presentados por aquellas entidades que acrediten ocupar un porcentaje de trabajadores discapacitados superior respecto a la plantilla de la empresa que tenían con anterioridad a la presente convocatoria, y en general aquellos que reúnan los requisitos previstos en la Ley 11/2003, de 10 de abril, sobre el estatuto de las personas con discapacidad de la Comunitat Valenciana.
Asimismo se valorarán positivamente los proyectos presentados por ciertas categorías de personas desfavorecidas socialmente que experimenten condiciones, situaciones y necesidades especiales a la hora de emprender actividades empresariales o insertarse en el mercado laboral.
Artículo 19. Obligaciones del beneficiario. Liquidación de las ayudas
Serán obligaciones del beneficiario:
a) Realizar la actividad objeto de la subvención y acreditar su realización en la forma y fecha indicada en la notificación de concesión de la ayuda. La acreditación de los gastos e inversiones se realizará mediante la presentación de la totalidad de justificantes de gasto y pago.
b) Cumplir con sus obligaciones fiscales y con la Seguridad Social de forma que quede acreditada esta circunstancia en el momento previo al otorgamiento de la ayuda en los términos establecidos en la normativa vigente en la materia, y a la acreditación de su personalidad jurídica referida al momento de la solicitud de la ayuda. Cuando la ayuda se otorgue a una sociedad en constitución en ningún caso se abonará el importe de la misma antes de que la sociedad esté constituida e inscrita en el registro correspondiente, para cuya acreditación se fijará un plazo.
c) Respetar la normativa medioambiental vigente.
d) En cualquier momento de la vigencia del expediente el beneficiario deberá actualizar la documentación presentada que hubiese sufrido alguna modificación y comunicar otras ayudas públicas o privadas que hubiera obtenido o solicitado con posterioridad a la fecha de presentación de la solicitud.
e) Tanto el beneficiario como los terceros relacionados con el objeto de la subvención, deberán someterse a las actuaciones de comprobación, verificación y control financiero de la actividad subvencionada efectuadas tanto por el IMPIVA como por cualquier órgano de la Unión Europea, de la administración Central del Estado y de la Generalitat, facilitando en todo momento cuanta información se solicite en el ejercicio de dichas actuaciones.
f) Conservar los documentos justificativos de la subvención durante un plazo de quince años o durante un plazo mayor en tanto puedan ser objeto de comprobación y control.
g) Responder de la veracidad de los documentos aportados.
h) La actuación subvencionada no debe sufrir ninguna modificación sustancial en el plazo de cinco años, periodo en el que asimismo se deberán mantener las inversiones materiales e inmateriales subvencionadas.
i) Los proyectos de inversión deberán financiarse como mínimo mediante recursos propios no subvencionables hasta un total de 25%, es decir que dicha aportación no puede contar con ayuda alguna.
j) Llevar a cabo las actuaciones de publicidad y difusión de la participación comunitaria de acuerdo con el Reglamento (CE) nº 1159/2000 de la Comisión de 30 de mayo de 2000.
k) Las actuaciones subvencionadas no deberán vulnerar en ningún caso el principio de no discriminación por razón de sexo, raza, origen étnico, religión, convicciones, minusvalías, edad, u orientación sexual. Así mismo facilitarán, o al menos no impedirán, la accesibilidad para las personas discapacitadas.
l) Los organismos intermedios que desempeñen actividades tanto de carácter no económico como económico vendrán obligados a demostrar que existe una clara distinción entre ambos tipos de actividades, sus costes y financiación.
m) Los organismos intermedios vendrán obligados a justificar que la financiación pública que haya recibido para el desarrollo de las actividades objeto de subvención fue íntegramente aplicada a la prestación del servicio a la PYME. El organismo intermedio cobrará a la PYME un precio bonificado como máximo en un 50% y deberá hacer constar en la factura en que porcentaje están bonificados los precios y que dicha bonificación constituye ayuda estatal.
n) Cumplir con cuantas obligaciones se establecen en la orden de 12 de diciembre de 2006 de la conselleria de Empresa, Universidad y Ciencia, sobre concesión de ayudas por el IMPIVA, en el Reglamento relativo a la aplicación de los artículos 87 y 88 del Tratado CE a las ayudas estatales a las pequeñas y medianas empresas (CE) nº 70/2001 de la Comisión (DOUE L 10/33, de 13 de enero de 2001), modificado por el Reglamento (CE) nº 364/2004 de la Comisión (DOUE L 63/22, de 28 de febrero de 2004), en el Régimen de I+D+i 2007-2013: Fomento de los servicios de I+D+i, pendiente de aprobación por la Comisión Europea, en la legislación sobre subvenciones y en cualquier otra disposición en vigor.
El incumplimiento de cualquiera de estas obligaciones podrá dar lugar a la minoración o revocación, y en su caso, al reintegro de las ayudas percibidas y a la exigencia del interés de demora desde el momento del pago de la subvención.
Artículo 20. Justificación de gastos y pagos
1. Con carácter general se consideran justificantes de gasto las facturas y documentos de valor probatorio equivalente.
2. La justificación de la ayuda deberá realizarse de acuerdo con las instrucciones aprobadas por resolución del director general del IMPIVA que serán notificadas al beneficiario. A efectos de justificación se considerará que el gasto subvencionado se ha realizado siempre que haya sido pagado con anterioridad a la finalización del periodo de justificación.
En la justificación de los gastos generales el beneficiario realizará la imputación de los mismos basándose en un método justo y equitativo, debidamente explicitado.
La justificación del pago de los costes subvencionables se realizará mediante movimiento bancario que acredite la salida material de fondos del beneficiario al proveedor del bien o prestatario del servicio objeto de la subvención.
3. Las facturas presentadas para la justificación de los proyectos deberán cumplir lo dispuesto por el Real Decreto 1496/2003, de 28 de noviembre y demás normativa vigente.
4. Sólo serán tenidos en cuenta los justificantes de gastos de fecha posterior al registro de entrada de la solicitud de ayuda.
5. Cuando el importe del gasto subvencionable supere la cuantía de 12.000 euros en el supuesto de suministro de bienes de equipo o prestación de servicios, el beneficiario deberá aportar también justificación de haber solicitado como mínimo tres ofertas de diferentes proveedores, salvo que por las especiales características de los gastos subvencionables no exista en el mercado suficiente número de entidades que lo suministren o presten- y así se haga constar en un informe.
La elección entre las ofertas presentadas deberá recaer en la más económica, justificando en una memoria la elección en otro sentido. La no presentación de las memorias a que hace referencia este apartado, o la insuficiencia de las mismas, podrá dar lugar a una minoración de la ayuda concedida, sin perjuicio de la facultad del IMPIVA de recabar, a cargo del beneficiario, una tasación pericial del bien subvencionado y recalcular en función de ésta la subvención concedida.
6. No se aceptarán como justificantes de realización del proyecto las facturas derivadas de la contratación con empresas o entidades vinculadas al beneficiario de la ayuda, salvo justificación expresa que deberá ser aprobada por el IMPIVA. Se entiende por empresas o entidades vinculadas aquéllas en las que el beneficiario o un socio o grupo de socios pueda ejercer, directa o indirectamente, una influencia dominante, o aquéllas que puedan ejercerla sobre él o que, del mismo modo que el beneficiario, estén sometidas a la influencia dominante de otra empresa o entidad por razón de propiedad, participación financiera o normas que la regulen. Se presumirá que existe influencia dominante cuando una empresa, entidad, persona física o grupo de éstas, directa o indirectamente, con relación a otra, esté en posesión de al menos un 25% del capital suscrito, un 25% de los votos inherentes a las participaciones emitidas por la empresa o entidad, o pueda designar al menos el 25% de los miembros del órgano de administración, dirección o control de la empresa, y en todo caso en los supuestos previstos en el artículo 68.2 del Reglamento de la Ley General de Subvenciones, aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de junio.
7. Cuando el beneficiario sea organismo intermedio, además deberá acreditar que las empresas participantes financian parte del proyecto mediante documento bancario.
Artículo 21. Pago de las ayudas
Comprobada la acreditación de la inversión o gasto objeto de ayuda y de la presentación de la documentación exigida, el IMPIVA procederá al pago de la ayuda.
Artículo 22. Medidas de información y publicidad
Las publicaciones tanto en soporte papel como electrónico que editen los beneficiarios de ayudas (cuadernillos, folletos, notas informativas,) deberán llevar una indicación visible de la participación de los organismos que financian las ayudas. En este sentido se insertará el logotipo del Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER), del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio ?Secretaría General de Industria, Dirección General de Política de la PYME y del IMPIVA. Dichos logotipos se encontrarán a disposición de los beneficiarios en el IMPIVA.
Artículo 23. Incidencias
1. La alteración de alguna de las características del proyecto aprobado como el incumplimiento de condiciones y plazos establecidos en la resolución, la no ejecución parcial de la inversión, la falta de justificación de los gastos efectivamente realizados y la concesión con posterioridad a la presentación de la solicitud de otras ayudas públicas que en su conjunto excedan de los límites establecidos, podrá dar lugar a la minoración de la subvención concedida, o incluso a su revocación, en función del incumplimiento producido.
2. El incumplimiento por el beneficiario de cualquiera de los requisitos, condiciones y demás circuns­tancias que dieron lugar al otorgamiento de la ayuda, la variación de la finalidad de la actuación o la falta de justificación de la realización del proyecto, podrá dar lugar a la revocación de la subvención concedida y la obligación de reintegrar las ayudas percibidas.
3. Se delega en el director general del IMPIVA la resolución de las incidencias que se produzcan con anterioridad o posterioridad a la concesión de las ayudas, así como la resolución de los expedientes de revocación y minoración por las causas legalmente establecidas. El director general podrá nombrar una comisión para evaluar las incidencias producidas.
Se podrá prescindir del trámite de audiencia cuando no figuren en el procedimiento ni sean tenidos en cuenta en la resolución otros hechos ni otras alegaciones y pruebas que las aducidas por el interesado.
DISPOSICIONES ADICIONALES
Primera
De acuerdo con las aportaciones que efectúe la administración General del Estado, se dará publicidad de las Actuaciones de crédito, el importe global máximo destinado para la concesión de las ayudas previstas en la presente disposición, así como su distribución entre los distintos programas.
Segunda
Las ayudas descritas cuentan con financiación del Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER).
DISPOSICIÓN FINAL
Se faculta al director general del IMPIVA para dictar las resoluciones necesarias para el desarrollo, eficacia y ejecución de la presente orden.
Valencia, 7 de mayo de 2007. - El conseller de Empresa, Universidad y Ciencia: Justo Nieto Nieto
ANEXO I
Medidas
El programa de apoyo a la innovación de las pequeñas y medianas empresas, InnoEmpresa, se encuentra estructurado en tres medidas: Innovación organizativa y gestión avanzada, Innovación tecnológica e Innovación en colaboración, las cuales recogen distintas actuaciones. La numeración de las actuaciones corresponde a la aprobada por el Real Decreto Real Decreto 1579/2006.
Los proyectos apoyables deben responder a las siguientes condiciones:
- La innovación en materia de organización debe guardar relación con el uso y explotación de tecnologías de información y la comunicación (TIC).
- El resultado del proyecto debe ser el desarrollo de un modelo empresarial, metodología o concepto que pueda reproducirse sistemáticamente.
- La innovación debe representar una novedad o mejora sustancial con respecto al estado actual de este campo en la industria europea y comportar cierto grado de riesgo.
1. Innovación Organizativa y gestión avanzada
Objeto
Apoyo a proyectos que impliquen la adopción de nuevos modelos empresariales innovadores que incidan en la mejora de las diferentes áreas de la empresa.
Actuaciones apoyables
1.1. Apoyo a las mejoras de gestión y organización en las empresas, en los siguientes ámbitos:
- Organización de la producción
- Relaciones con proveedores
- Innovación en los modelos de marketing y de comercialización
- Innovación en logística y distribución
- Innovación en el área de Recursos Humanos
- Integración de los sistemas de gestión empresarial
Beneficiarios
- Organismos intermedios
- PYME
Costes subvencionables
- Organismos intermedios:
. Inversiones en equipos informáticos asociados al proyecto (hardware, software).
. Gastos externos de asesoría y servicios especializados.
. Personal técnico propio directamente relacionado con el proyecto.
. Viajes necesarios para la realización del proyecto.
. Gastos generales, hasta el 10% del coste subvencionable.
- PYME:
. Inversiones informáticas (software).
. Gastos externos de asesoría y servicios especializados.
Intensidad de las ayudas. Subvención a fondo perdido.
- Organismos intermedios:
. Hasta el 50% de los costes subvencionables. En caso de inversiones hasta el 30%, con una ayuda máxima de 55.000 euros.
- PYME:
. Gastos externos de asesoría y servicios especializados, hasta el 50% de los costes subvencionables.
. Inversiones informáticos (software) hasta el 30% con una ayuda máxima de 18.000 euros.
1.2 Apoyo a la realización de diagnósticos de situación e implantación de planes estratégicos, consistente en la elaboración de documentos de diagnostico, análisis y toma de decisiones que permitan la realización de estrategias priorizadas por la empresa.
Beneficiarios
- Organismos intermedios
Costes subvencionables
. Gastos externos de asesoría y servicios especializados.
. Personal técnico propio directamente relacionado con el proyecto.
. Viajes necesarios para la realización del proyecto.
. Gastos generales, hasta el 10% del coste subvencionable.
Intensidad de las ayudas. Subvención a fondo perdido.
Hasta el 50% de los costes subvencionables.
1.3. Diseño
Apoyo a la incorporación de diseño de producto pudiendo incluir elementos de identidad gráfica, envase, embalaje y comunicación siempre que se encuentren asociados al nuevo producto. En esta actuación podrán contemplarse:
- Proyectos de diseño industrial de producto que afecten a las características funcionales, formales o ergonómicas de nuevos productos, o rediseño de estas características en productos ya existentes.
- Diseño de elementos y técnicas de comunicación necesarios para facilitar el lanzamiento al mercado del nuevo producto industrial desarrollado.
No se considerarán subvencionables: el diseño de productos de ciclo corto (inferior a un año, con la excepción de aquellos que suponen una nueva actuación de actividad para la empresa) las inversiones en moldes, matrices u otras asociadas al proceso productivo, y los gastos de diseño de elementos de comunicación que no formen parte de un proyecto de diseño industrial de producto.
Beneficiarios
- Organismos intermedios
- PYME
Costes subvencionables
- Organismos intermedios:
. Inversiones en equipos informáticos asociados al proyecto (hardware, software).
. Gastos externos de asesoría y servicios especializados.
. Personal técnico propio directamente relacionado con el proyecto.
. Viajes necesarios para la realización del proyecto.
. Gastos generales, hasta el 10% del coste subvencionable.
- PYME:
.Gastos externos de asesoría y servicios especializados.
Intensidad de las ayudas. Subvención a fondo perdido.
- Organismos intermedios:
. Hasta el 50% de los costes subvencionables. En caso de inversiones hasta el 30%, con una ayuda máxima de 55.000 euros.
- PYME:
. Gastos externos de asesoría y servicios especializados, hasta el 50% de los costes subvencionables.
2. Innovación Tecnológica
Objeto
Realización de planes de mejora tecnológica mediante el asesoramiento a empresas a través de la utilización de Centros Tecnológicos, de otros centros de investigación y de consultoras especializadas para la implantación de soluciones específicas.
Actuaciones apoyables
2.1 Realización de planes de mejora tecnológica que deberán incidir en profundidad en alguno de los siguientes aspectos:
- Planes sobre de la cartera de productos (ciclo de vida y competencias).
- Planes sobre los procesos productivos (diagnosis tecnológica y análisis de obsolescencia).
- Planes sobre la organización y gestión, políticas de marketing y comercialización, logística y distribución.
Beneficiarios
- PYME
Costes subvencionables
. Gastos externos de asesoría y servicios especializados.
Intensidad de las ayudas. Subvención a fondo perdido.
. Gastos externos de asesoría y servicios especializados, hasta el 50% de los costes subvencionables.
2.3 Implantación de normas UNE 166.001, UNE 166.002
Los proyectos aprobados deberán acreditar la certificación en el momento de la justificación.
Beneficiarios
- Organismos intermedios
- PYME
Costes subvencionables
- Organismos intermedios:
. Gastos externos de asesoría y servicios especializados.
. Personal técnico propio directamente relacionado con el proyecto.
. Viajes necesarios para la realización del proyecto.
. Gastos generales, hasta el 10% del coste subvencionable.
- PYME:
. Gastos externos de asesoría y servicios especializados.
Intensidad de las ayudas. Subvención a fondo perdido.
- Organismos intermedios:
. Hasta el 50% de los costes subvencionables.
- PYME:
. Gastos externos de asesoría y servicios especializados, hasta el 50% de los costes subvencionables.
2.4 EFQM, ISO 27.001.
En los proyectos EFQM, se establece como requisito que las PYME solicitantes tenga certificada la ISO 9.000.
Beneficiarios
- Organismos intermedios
- PYME
Costes subvencionables
- Organismos intermedios:
. Gastos externos de asesoría y servicios especializados
. Personal técnico propio directamente relacionado con el proyecto.
. Viajes necesarios para la realización del proyecto.
. Gastos generales, hasta el 10% del coste subvencionable.
- PYME:
. Gastos externos de asesoría y servicios especializados.
Intensidad de las ayudas. Subvención a fondo perdido.
- Organismos intermedios:
. Hasta el 50% de los costes subvencionables.
- PYME:
. Gastos externos de asesoría y servicios especializados, hasta el 50% de los costes subvencionables.
3. Innovación en Colaboración
Objeto
Apoyo a proyectos integrados de gestión y el desarrollo de soluciones técnicas y organizativas comunes compartidos por un grupo de empresa.
Actuaciones apoyables
3.1 Apoyo a proyectos presentados por grupos de empresas cuya actividad forme parte de la cadena de valor de un producto, a través de la implantación conjunta de proyectos integrados. Las PYME deben de estar vinculadas por la cadena de valor y no por lazos societarios.
Beneficiarios
- Organismos intermedios
- PYME
Costes subvencionables
- Organismos intermedios:
. Inversiones en equipos informáticos asociados al proyecto (hardware, software).
. Gastos externos de asesoría y servicios especializados.
. Personal técnico propio directamente relacionado con el proyecto.
. Viajes necesarios para la realización del proyecto.
. Gastos generales, hasta el 10% del coste subvencionable.
- PYME:
.Inversiones informáticas (software).
.Gastos externos de asesoría y servicios especializados.
Intensidad de las ayudas. Subvención a fondo perdido.
- Organismos intermedios:
. Hasta el 50% de los costes subvencionables. En caso de inversiones hasta el 30%, con una ayuda máxima de 55.000 euros.
- PYME:
. Gastos externos de asesoría y servicios especializados, hasta el 50% de los costes subvencionables.
. Inversiones informáticos (software) hasta el 30%, la ayuda máxima es de 18.000 euros.
3.2 Identificación de necesidades tecnológicas, desarrollos de soluciones técnicas y organizativas comunes y utilización de servicios avanzados compartidos por grupos de PYME independientes.
Beneficiarios
- Organismos intermedios
- PYME
Costes subvencionables
- Organismos intermedios:
. Inversiones en equipos informáticos asociados al proyecto (hardware, software).
. Gastos externos de asesoría y servicios especializados.
. Personal técnico propio directamente relacionado con el proyecto.
. Viajes necesarios para la realización del proyecto.
. Gastos generales, hasta el 10% del coste subvencionable.
- PYME:
. Inversiones informáticas (software).
. Gastos externos de asesoría y servicios especializados.
Intensidad de las ayudas. Subvención a fondo perdido.
- Organismos intermedios:
. Hasta el 50% de los costes subvencionables. En caso de inversiones hasta el 30%, con una ayuda máxima de 55.000 euros.
- PYME:
. Gastos externos de asesoría y servicios especializados, hasta el 50% de los costes subvencionables.
. Inversiones informáticos (software) hasta el 30% la ayuda máxima es de 18.000 euros.
Según el articulo 20.5 de la presente orden de convocatoria del programa de apoyo a la innovación de las pequeñas y medianas empresas InnoEmpresa, en la fase de justificación de los proyectos, cuando el importe del gasto subvencionable supere la cuantía de 12.000 euros en el supuesto de suministro de bienes de equipo o prestación de servicios por empresas de consultoría o asistencia técnica, el beneficiario deberá aportar justificación de haber solicitado como mínimo tres ofertas de diferentes proveedores, salvo que por las especiales características de los gastos subvencionables no exista en el mercado suficiente número de entidades que lo suministren o presten y así se haga constar un informe.ANNEX III
COST SALARIAL MÀXIM SUBVENCIONABLE, VIATGES I ALLOTJAMENT
DEL PERSONAL PROPI DE L'ENTITAT SOL·LICITANT
Categoria Salari Brut S.S. Empresa Total salari ?uros/Hora Viatges
(1.800 h/any) (Alojam./dia)
Director Tècnic/Projecte 72.387,45 10.839,89 83.227,34 46,24 111,37
Tècnic Senior 57.909,96 10.839,89 68.749,85 38,19 69,07
Tècnic Júnior 43.432,47 10.839,89 54.272,36 30,15 69,07
Tècnic Mitjà 36.193,72 10.839,89 47.033,61 26,13 69,07
Aux. laboratori 21.716,23 6.547,44 28.263,68 15,70 52,16
\* \* \* \* \* \* \* \* \* \* \* \* \* \* \* \* \*
ANEXO III
COSTE SALARIAL MAXIMO SUBVENCIONABLE, VIAJES Y ALOJAMIENTO
DEL PERSONAL PROPIO DE LA ENTIDAD SOLICITANTE
Categoría Salario Bruto S.S. Empresa Total salario ?uros/Hora Viajes
(1.800 h/año) (Alojam./día)
Director Técnico/Proyecto 72.387,45 10.839,89 83.227,34 46,24 111,37
Técnico Senior 57.909,96 10.839,89 68.749,85 38,19 69,07
Técnico junior 43.432,47 10.839,89 54.272,36 30,15 69,07
Técnico Medio 36.193,72 10.839,89 47.033,61 26,13 69,07
Aux. laboratorio 21.716,23 6.547,44 28.263,68 15,70 52,16



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