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Sumari del DOGV 1010, del 21-02-1989 (1989/813164)

ORDRE de 25 de gener de 1989, de la Conselleria de Treball i Seguretat Social, per la qual es formulen determinades mesures per al foment de l'ocupació juvenil.
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Estat**DEROGADA**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/o/1989/01/25/(3)/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   1010

Data del DOGV
:   21-02-1989

Secció del DOGV
:   DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   1989/813164

CVE


Data del document
:   25-01-1989

Organisme emissor
:   Conselleria de Treball i Seguretat Social

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

Ordre de 25 de gener de 1989, de la Conselleria de Treball i Seguretat Social, per la qual es formulen determinades mesures per al foment de l'ocupació juvenil.  
Per tal de desenvolupar el Decret 57/1988, de 25 d'abril, del Consell de la Generalitat Valenciana (DOGV 2.5.88) per Ordre de 3 de maig de 1988, de la Conselleria de Treball i Seguretat Social (DOGV 10.5.88) es va establir un programa pel qual es formulen mesures per al foment de l?ocupació juvenil.  
La continuïtat d'aquest programa en el marc del PEV II 988-1991) necessita l'adopció d'una disposició que introduesca les modificacions que calguen a fi de millorar la gestió, simplificar alguns aspectes, i limitar les quanties per a una millor distribució de la dotació pressupostària.  
En atenció d'aquests motius, i d'acord amb la disposició final primera del Decret 57/1988, de 25 d'abril, del Consell de la Generalitat Valenciana i fent ús de les facultats que confereix la Llei 5/83, de 30 de desembre de Govern Valencià i el Decret 36/1988, de 21 de març, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el Reglament Orgànic y funcional de la Conselleria de Treball i Seguretat Social.  
ORDENE:  
Article 1  
El programa establit per l?Ordre de 3 de maig de 1988, de la Conselleria de Treball i Seguretat Social, pel qual es formulen determinades mesures per al foment de l?ocupació juvenil, continuarà en la línia de recolzar les iniciatives emprenedores promogudes per joves menors de 30 anys, que suposen la creació de llocs de treball estable, i els quals siguen ocupats per joves desempleats, segons els termes previstos en l'article tercer.  
Article 2  
Seran destinataris de les ajudes i subvencions d'aquest programa les persones físiques i jurídiques que promoguen i duguen a terme actuacions que responguen als objectius fixats en l'article anterior.  
També en podran ser beneficiaris, aquelles iniciatives d'ocupació que promoguen les Corporacions Locals, en llur àmbit territorial, i reunesquen els requisits exigits per aquesta disposició.  
Article 3  
Les iniciatives emprenedores esmentades en els articles primer i segon hauran de reunir les característiques següents:  
1. Que siguen promogudes i estiguen participades en llur capital social, per joves menors de 30 anys en un percentatge d'almenys el seixanta per cent, salvaran aquest requisit les iniciatives d?ocupació promogudes per les Corporacions Locals.  
2. Que tinguen projecció en sectors productius o de serveis, atorgant-se prioritat aquelles on la gestió i direcció siguen assumides per joves, o amb característiques d?innovació tecnològica o organitzativa.  
3. Que siguen viables en els aspectes tècnics, econòmics i financers.  
4. Generar, si més no, 3 llocs de treball, de duració indefinida i a jornada completa, i destinats a ser ocupats per joves menors de 25 anys o demandants de primera ocupació menors de 30.  
Als efectes d'aquesta Disposició s?entendran com a demandants de primera ocupació aquells que estiguen inscrits en les Oficines de Col·locació, i l?experiència laboral dels quals en conjunt, no haja arribat els sis mesos de duració.  
Article 4  
Les ajudes que es podran concedir a les iniciatives emprenedores que reunesquen les característiques establides en l'article anterior, consistiran en les modalitats següents:  
a) Subvencions financeres per tal de reduir els interessos de crèdits per a inversions de capital fix.  
b) Avals per a garantir les operacions creditícies previstes en l'apartat anterior en els termes que determine la Conselleria d'Economia i Hisenda.  
c) Subvencions per a assistència tècnica.  
d) Excepcionalment, subvencions per creació de llocs de treball de duració indefinida i jornada completa.  
Article 5  
Les Subvencions financeres a què fa referència l'apartat a) de l'article 4, serà de fins 5 punts del tipus d'interés fixat per l'entitat de Crèdit, pública o privada, que concedesca el préstec sol·licitat.  
Els préstec per ser subvencionables, hauran de ser concedits per aquelles Entitats de Crèdit que tinguen subscrit l'Acord de 13 d'abril de 1987, del Govern Valencià, pel qual s'autoritza la subscripció d'un Conveni Marc de Col·laboració Financera entre la Generalitat Valenciana i les Entitats Financeres operants en la Comunitat Valenciana. La referència a aquest acord s'entendrà feta al que, si s'escau, li substituesca després de subscrit novament.  
Article 6  
El règim d'avals esmentat en l'article 4,b) requerirà per al seu atorgament, la concessió prèvia o simultània de la subvenció financera establida en els articles 4,a) i 5, en els termes que determine la Conselleria d'Economia i Hisenda, segons la Llei 12/1.988, de 30 de desembre, de Pressupostos de la Generalitat Valenciana per a 1989, i l'Ordre de 10 de maig de 1988, de la Conselleria d'Economia i Hisenda (DOGV 23.5.88) per la qual es desenvolupa el Decret 59/1986, de 5 de maig del Consell de la Generalitat Valenciana pel qual es regula l'actuació de la Generalitat en les Societats de Garantia Recíproca de la Comunitat Valenciana.  
Article 7  
Les subvencions per a assistència tècnica previstes en l'apartat c) de l'article 4 podran consistir en alguna de les modalitats següents:  
a) Contractació de Directors, Gerents o Tècnics.  
b) Estudis de viabilitat, organització, comercialització, diagnosi i altres d'anàloga naturalesa.  
c) Estudis per a obtenir recursos financers.  
d) Auditories i informes econòmics.  
Les subvencions per a assistència tècnica, si es concedeixen a instància de part, no en superaran el 80% del cost, i hauran de ser realitzades per persones físiques o jurídiques d'acreditada solvència tècnica i/o professional.  
Article 8  
Excepcionalment es podran concedir subvencions de fins a 400.000 ptes. per lloc de treball creat de duració indefinida i de jornada completa, per als quals es contracten jòvens desocupats menors de 25 anys o demandants de primera ocupació menors de 30.  
Serà objecte de valoració, a més de les característiques esmentades en l'article 3, per a la concessió d'aquestes subvencions, la necessitat d'una qualificació professional mínima per a l?ocupació d'aquestos llocs de treball; o que si pertoca permeten a qui els ocupe d'obtenir aquella consonància amb els programes de F.P.O de l?INEM o de la Conselleria de Treball i Seguretat Social.  
Article 9  
Les sol·licituds de les ajudes previstes en aquesta disposició es presentaran en les Direccions Territorials de la Conselleria de Treball i Seguretat Social, adjuntant-hi la documentació complementària que s'hi indique.  
Quan l?expedient estigués incomplet, el sol·licitant haurà de, a requeriment de la Direcció Territorial corresponent, completar-lo en el termini de deu dies d'acord amb el que estableix l'article 71 de la Llei de Procediment Administratiu. Després de completat l'expedient, serà tramés a la Direcció General d'Ocupació i Cooperació per la seua resolució.  
Article 10  
La Direcció General d'Ocupació i Cooperació, rebuts els expedients, i si fa el cas els informes que crega avinents demanar, dictarà resolució en la qual s'accedirà en tot o en part, o es denegarà allò sol·licitat.  
Article 11  
En el supòsit de concurrència de les ajudes establides en l'article 4, la quantia total d'aquestes no podrà superar la quantitat d?1.000.000 de ptes. per lloc de treball creat.  
Així mateix la concurrència amb ajudes procedents d'altres programes de foment d'ocupació de la Conselleria de Treball i Seguretat Social, haurà de tenir en compte els límits fixats en el paràgraf anterior.  
DISPOSICIO ADDICIONAL  
El control de les ajudes concedides a l'empara d'aquesta Ordre correspondrà a la Conselleria de Treball i Seguretat Social, en les Direccions Territorials de la qual, els agents socials signants del PEV II, podran emetre els informes que creguen avinents en tots i cadascun dels expedients.  
Posteriorment, en seran traslladats a la Comissió de Seguiment del PEV II creada per Decret del Consell de la Generalitat Valenciana 8/1988 de 25 de gener, per a llur coneixement i consideració.  
DISPOSICIO DEROGATORIA  
Es deroga a tots els efectes l?Ordre de 3 de maig de 1988, de la Conselleria de Treball i Seguretat Social (DOGV 10.5.88) per la qual es formulen determinades mesures per al foment de l?ocupació juvenil.  
DISPOSICIO FINAL  
Aquesta Ordre vigirà l'endemà de la publicació al DOGV.  
València, a 25 de gener de 1989.  
El Conseller de Treball i Seguretat Social,   
MIGUEL DOMENECH PASTOR



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Sumario DOGV 1010, del 21-02-1989 (1989/813164)

ORDEN de 25 de enero de 1989, de la Conselleria de Trabajo y Seguridad Social, por la que se instrumentan medidas para el fomento del empleo juvenil.
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Estado**DEROGADA**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/o/1989/01/25/(3)/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   1010

Fecha DOGV
:   21-02-1989

Sección del DOGV
:   DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   1989/813164

CVE


Fecha del documento
:   25-01-1989

Organismo emisor
:   Conselleria de Trabajo y Seguridad Social

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

Orden de 25 de enero de 1989, de la Conselleria de Trabajo y Seguridad Social, por la que se instrumentan medidas para el fomento del empleo juvenil.  
En desarrollo del Decreto 57/88, de 25 de abril, del Consell de la Generalidad Valenciana (DOGV de 2.5.88) por Orden de 3 de mayo de 1.988, de la Consellería de Trabajo y Seguridad Social (DOGV de 10.5.88) se estableció un programa por el que se instrumentan medidas para el fomento del empleo juvenil.  
La continuidad de dicho programa, en el marco del PEV II aconseja introducir las modificaciones necesarias a fin de mejorar la gestión de aquel y simplificar algunos aspectos que por su carácter, restringían el acceso a las ayudas establecidas, además de introducir un nuevo tipo de medidas, como son avales a prestar por las Sociedades de Garantía Reciproca.  
En su virtud, de conformidad a la disposición final primera del Decreto 57/88, de 25 de abril, del Consell de la Generalidad Valenciana y en uso de las facultades que confiere la Ley 5/83, de 30 de diciembre de Gobierno Valenciano y el Decreto 36/88 de 21 de marzo, del Consell de la Generalidad Valenciana por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y funcional de la Consellería de Trabajo y Seguridad Social.  
ORDENO:  
Artículo 1  
El programa establecido por la Orden de 3 de mayo de 1988, de la Consellería de Trabajo y Seguridad Social, por el que se instrumentan medidas para el fomento del empleo juvenil, continuará en la línea de apoyar las iniciativas emprendedoras promovidas por jóvenes menores de 30 años, que supongan la creación de puestos de trabajo estable, y estos sean cubiertos por jóvenes desempleados, en los términos que se contemplan en el artículo tercero.  
Artículo 2  
Serán destinatarios de las ayudas del presente programa las personas físicas y jurídicas que promuevan y lleven a cabo las iniciativas emprendedoras a que hace referencia el artículo anterior.  
Asimismo podrán ser beneficiarias, las iniciativas de empleo, que promuevan las Corporaciones Locales, en su ámbito territorial, y reúnan los requisitos exigidos por esta disposición.  
Artículo 3  
Las iniciativas emprendedoras citadas en los artículos primero y segundo deberán reunir las siguientes características:  
1. Sean promovidas y estén participadas en su capital social, por jóvenes menores de 30 años, en un porcentaje de al menos el sesenta por ciento, exceptuándose de este requisitos las iniciativas de empleo promovidas por las Corporaciones Locales.  
2. Se proyecten en sectores productivos o de servicios, otorgándose prioridad a aquellas en las que los jóvenes asuman la gestión y dirección, o bien tengan características de innovación tecnológica u organizativa.  
3. Sean viables en sus aspectos, técnicos, económicos y financieros.  
4. Generen al menos 3 puestos de trabajo de duración indefinida y a jornada completa, destinados a ser ocupados por jóvenes menores de 25 años o demandantes de primer empleo menores de 30.  
A los efectos de esta Disposición se entenderán como demandantes de primer empleo aquellos que permanecen inscritos en las Oficinas de Empleo, y cuya experiencia laboral en conjunto, no haya alcanzado seis meses de duración.  
Artículo 4  
Las ayudas que se podrán conceder a las iniciativas emprendedoras que reúnan las características establecidas en el artículo anterior, consistirán en las modalidades siguientes:  
a) Subvenciones financieras para la reducción de los intereses de créditos para inversiones de capital fijo.  
b) Avales para garantizar las operaciones crediticias previstas en el apartado anterior en los términos que fije la Consellería de Economía y Hacienda.  
c) Subvenciones para asistencia técnica.  
d) Excepcionalmente, subvenciones por creación de puestos de trabajo de duración indefinida y a jornada completa.  
Artículo 5  
Las subvenciones financieras a que se refiere el apartado a) del artículo 4, serán de hasta 5 puntos del tipo de interés fijado por la entidad de Crédito, pública o privada, que conceda el préstamo solicitado.  
Los prestamos para ser subvencionables, deberán ser concedidos por aquellas Entidades de Crédito que tengan suscrito el Acuerdo de 13 de abril de 1987, del Gobierno Valenciano, por el que se autoriza la celebración de un Convenio Marco de Colaboración Financiera entre la Generalidad Valenciana y las Entidades Financieras operantes en la Comunidad Valenciana. La referencia a dicho acuerdo se entenderá hecha al que, en su caso, le sustituya una vez sea suscrito nuevamente.  
Artículo 6  
El régimen de avales citado en el artículo 4,b) requerirá para su otorgamiento, la concesión previa o simultanea de la subvención financiera establecida en los artículos 4,a) y 5, en los términos que fije la Consellería de Economía y Hacienda, de acuerdo con la Ley 12/88, de 30 de diciembre, de Presupuestos de la Generalitat Valenciana para 1989, y la Orden de 10 de mayo de 1988, de la Consellería de Economía y Hacienda (DOGV 23.5.88) por la que se desarrolla el Decreto 59/1986, de 5 de mayo del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se regula la actuación de la Generalidad en las Sociedades de Garantía Reciproca de la Comunidad Valenciana.  
Artículo 7  
Las subvenciones para asistencia técnica contempladas en el apartado c) del artículo 4 podrán consistir en alguna de las siguientes modalidades:  
a) Contratación de Directores, Gerentes o Técnicos.  
b) Estudios de viabilidad, organización, comercialización, diagnosis y otros de análoga naturaleza.  
c) Estudios para la obtención de recursos financieros.  
d) Auditorias e informes económicos.  
Las subvenciones para asistencia técnica, cuando se concedan a instancia de parte, no superarán el 8007o del coste de las mismas, y deberán ser realizadas por personas físicas o jurídicas de acreditada solvencia técnica y/o profesional.  
Artículo 8  
Excepcionalmente, se podrá conceder, subvenciones de hasta 400.000 Pts. por puesto de trabajo creado de duración indefinida y a jornada completa para los que se contrate a jóvenes desempleados menores de 25 años o demandantes de primer empleo menores de 30.  
Será objeto de valoración, además de las características citadas en el artículo 3, para la concesión de estas subvenciones, la necesidad de una cualificación profesional mínima para la ocupación de dichos puestos de trabajo; o que en su caso permitan a quien los ocupe obtener aquella en consonancia con los programas de F.P.O. del INEM o de la Consellería de Trabajo y Seguridad Social.  
Artículo 9  
Las solicitudes de las ayudas previstas en esta Disposición se presentarán en las Direcciones Territoriales de la Consellería de Trabajo y Seguridad Social, adjuntando la documentación complementaria que en las mismas se indique.  
Cuando el expediente estuviera incompleto, el solicitante deberá, a requerimiento de la Dirección Territorial correspondiente, completarlo en el plazo de diez días, de acuerdo con lo establecido en el artículo 71 de la Ley de Procedimiento Administrativo. Una vez completado el expediente, será remitido a la Dirección General de Empleo y Cooperación para su resolución.  
Artículo 10  
La Dirección General de Empleo y Cooperación, recibidos los expedientes, y en su caso los informes que estime oportuno recabar, procederá a dictar resolución en la que se accederá en todo o en parte, o se denegará lo solicitado.  
Artículo 11  
En el supuesto de concurrencia de las ayudas establecidas en el artículo 4, la cuantía total de las mismas no podrá superar la cantidad de 1.000.000 de Pts. por puesto de trabajo creado.  
Asimismo la concurrencia con ayudas procedentes de otros programas de fomento de empleo de la Consellería de Trabajo y Seguridad Social, deberá tener en cuenta los límites fijados en el párrafo anterior.  
DISPOSICION ADICIONAL  
El control de las ayudas concedidas al amparo de la presente Orden corresponderá a la Consellería de Trabajo y Seguridad Social, en cuyas Direcciones Territoriales, los agentes sociales firmantes del PEV II, podrán emitir los informes que estimen oportunos en todos y cada uno de los expedientes. Posteriormente, se dará traslado a la Comisión de Seguimiento del PEV II creada por Decreto del Consell de la Generalidad Valenciana 8/88 de 25 de enero, para su conocimiento y consideración.  
DISPOSICION DEROGATORIA  
Queda derogada a todos los efectos la Orden de 3 de mayo de 1988, de la Consellería de Trabajo y Seguridad Social (DOGV de 10.5.88) por la que se instrumentan determinadas medidas para el fomento del empleo juvenil.  
DISPOSICION FINAL  
La presente Orden entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el DOGV.  
Valencia, 25 de enero de 1989.  
El Conseller de Trabajo y Seguridad Social,  
 MIGUEL DOMENECH PASTOR



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