Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 3941, del 16-02-2001 (2001/1448)

ACORD de 13 de febrer de 2001, del Govern Valencià, pel qual es determina la forma d'aplicació de les mesures cautelars en l'àmbit comprés per l'Ordre de 12 de febrer de 2001, de la Conselleria de Medi Ambient, d'inici dels treballs de revisió del Pla d'Ordenació dels Recursos Naturals de la Marjal de Pego-Oliva, durant la seua tramitació.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   3941

Data del DOGV
:   16-02-2001

Secció del DOGV
:   III. CONVENIS I ACTES - G) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2001/1448

CVE


Data del document
:   13-02-2001

Organisme emissor
:   Conselleria de Medi Ambient

Tipus de document
:   Acord

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Pego](javascript:void(0))
    * [Oliva](javascript:void(0))
    * [programa d'actuació](javascript:void(0))
    * [zona humida](javascript:void(0))

ACORD de 13 de febrer de 2001, del Govern Valencià, pel qual es determina la forma d'aplicació de les mesures cautelars en l'àmbit comprés per l'Ordre de 12 de febrer de 2001, de la Conselleria de Medi Ambient, d'inici dels treballs de revisió del Pla d'Ordenació dels Recursos Naturals de la Marjal de Pego-Oliva, durant la seua tramitació. [2001/X1448]
  
El Govern Valencià, en la reunió del dia 13 de febrer de 2001, adoptà l'acord següent:
  
L'inici dels treballs de revisió d'un Pla d'Ordenació dels Recursos Naturals (PORN) permet l'aplicació de mesures cautelars amb la finalitat de garantir el compliment de les seues previsions a partir de la seua aprovació i entrada en vigor.
  
Algunes de les mesures cautelars aplicables, conforme a l'article 28.1 de la Llei 11/1994, de 27 de desembre, de la Generalitat Valenciana, d'Espais Naturals Protegits de la Comunitat Valenciana, es fixen mitjançant ordre de la Conselleria de Medi Ambient, d'inici de l'elaboració del PORN. A més, el número 2 del citat article 28 permet, mitjançant acord del Govern Valencià, a proposta del conseller de Medi Ambient, la determinació de la forma en què les mesures cautelars han d'aplicar-se a cada cas.
  
El Parc Natural de la Marjal de Pego-Oliva compta amb un Pla d'Ordenació dels Recursos Naturals, aprovat pel Govern Valencià mitjançant el Decret 70/1999, de 4 de maig. Des de finals de 1999 fins a la data, el Pla ha estat aplicat en tot el seu àmbit. L'objecte fonamental d'aquest Pla és compatibilitzar l'aprofitament, principalment agrícola i ramader, amb la protecció dels valors naturals, sent-ne peça clau per a aquest fi una utilització racional de l'aigua.
  
L'aplicació de les previsions del Pla d'Ordenació dels Recursos Naturals ha posat de manifest l'existència d'alguns desajustaments en la zonificació, tal com ha constatat la Comissió de Seguiment del Maneig de l'Aigua, creada per Resolució del conseller de Medi Ambient de data 2 de març de 2000. De tal manera que alguns terrenys que es van declarar de protecció ecològica, apareixen amb major aptitud per a ser cultivats d'acord amb el règim hídric de la marjal. Al contrari, altres terrenys declarats aptes per al cultiu de l'arròs pel PORN han resultat de quasi impossible explotació per les seues condicions hídriques, presentant característiques que facilitarien la seua ràpida recuperació naturalística. Tot això ha portat aparellada una utilització poc racional del recurs de l'aigua. La conseqüència és que amb la zonificació proposada era difícil la consecució dels objectius previstos pel Pla d'Ordenació dels Recursos Naturals, procedint, en bona lògica, la seua revisió.
  
Totes aquestes circumstàncies han estat analitzades i apareixen detallades en estudis emesos per la Universitat Politècnica de València i pels tècnics de la Conselleria de Medi Ambient. Com a conseqüència d'aquests estudis i de l'experiència pràctica de l'aplicació del PORN, resulta una nova proposta d'usos que escau posar en pràctica provisionalment.
  
Efectivament, per les circumstàncies descrites no és aconsellable, sota pena d'una utilització poc racional de l'aigua i un aprofitament agrícola poc d'acord amb la realitat, continuar aplicant les previsions del Pla vigent. S'escau, doncs, suspendre'n, cautelarment l'aplicació.
  
No obstant això, per a evitar un buit perniciós per a la marjal, mentrestant s'aprova la revisió del Pla d'Ordenació dels Recursos Naturals, i amb la finalitat de compatibilitzar l'aprofitament agrícola amb la conservació dels valors naturals del Parc Natural, el cultiu de l'arròs, hortalisses i fruiters haurà de realitzar-se conforme a les previsions que inicialment s'han avançat en els estudis realitzats pel Centre Valencià d'Estudis del Rec de la Universitat Politècnica de València.
  
Durant l'elaboració i tramitació del document, la seua aplicació permetrà una comprovació empírica d'aquest, i realitzar els ajustos necessaris abans de la seua aprovació definitiva.
  
De conformitat amb tot allò que s'ha exposat, a proposta del conseller de Medi Ambient, el Govern Valencià
  
ACORDA
  
Primer
  
Suspendre cautelarment la vigència del Pla d'Ordenació dels Recursos Naturals del Parc Natural de la Marjal de Pego-Oliva.
  
Segon
  
La realització d'activitats que suposen una alteració o transformació de la realitat física o biològica, tals com cultius d'arròs, fruiters o hortalisses, en l'àmbit definit per l'ordre de la Conselleria de Medi Ambient, d'inici dels treballs de revisió del PORN, requerirà informe previ de la Conselleria de Medi Ambient.
  
Als efectes de l'emissió dels informes previs per a determinar els usos i activitats que provisionalment, durant la vigència de les mesures cautelars, podran desenvolupar-se en els terrenys afectats per la revisió del PORN, s'adjunta com a annex el pla d'usos provisional.
  
Tercer
  
Suspendre l'aprovació definitiva de qualsevol instrument de planejament urbanístic en l'àmbit afectat per la revisió del PORN.
  
Quart
  
Suspendre l'atorgament de llicències municipals per als actes que suposen una transformació sensible de la realitat física i biològica o hagen de dificultar o impossibilitar la consecució dels objectius de la declaració d'Espai Natural Protegit, excepte informe favorable de la Conselleria de Medi Ambient
  
Cinqué
  
Supeditar les autoritzacions d'aprofitaments forestals i cinegètics a l'informe favorable de la Conselleria de Medi Ambient.
  
Sisé
  
Les mesures cautelars previstes en el present acord seran d'aplicació directa fins al moment en què es produïsca l'entrada en vigor de la Revisió del Pla d'Ordenació dels Recursos Naturals de la Marjal de Pego-Oliva, no podent superar en cap cas una vigència màxima de tres anys, de conformitat amb el que disposa l'article 28.4 de la Llei 11/1994, de 27 de desembre, de la Generalitat Valenciana, d'Espais Naturals Protegits de la Comunitat Valenciana.
  
Seté
  
El present acord tindrà efectes des de l'endemà de la seua publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
València, 13 de febrer de 2001
  
El conseller secretari del Govern Valencià,



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 3941, del 16-02-2001 (2001/1448)

ACUERDO de 13 de febrero de 2001, del Gobierno Valenciano, por el que se determina la forma de aplicación de las medidas cautelares en el ámbito comprendido por la Orden de 12 de febrero de 2001, de la Conselleria de Medio Ambiente, de inicio de los trabajos de revisión del Plan de Ordenación de los Recursos Naturales del Marjal de Pego-Oliva, durante su tramitación.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   3941

Fecha DOGV
:   16-02-2001

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - G) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2001/1448

CVE


Fecha del documento
:   13-02-2001

Organismo emisor
:   Conselleria de Medio Ambiente

Tipo de documento
:   Acuerdo

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Pego](javascript:void(0))
    * [Oliva](javascript:void(0))
    * [programa de actuación](javascript:void(0))
    * [zona húmeda](javascript:void(0))

ACUERDO de 13 de febrero de 2001, del Gobierno Valenciano, por el que se determina la forma de aplicación de las medidas cautelares en el ámbito comprendido por la Orden de 12 de febrero de 2001, de la Conselleria de Medio Ambiente, de inicio de los trabajos de revisión del Plan de Ordenación de los Recursos Naturales del Marjal de Pego-Oliva, durante su tramitación. [2001/X1448]
  
El Gobierno Valenciano, en la reunión del día 13 de febrero de 2001, adoptó el siguiente Acuerdo:
  
El inicio de los trabajos de revisión de un Plan de Ordenación de los Recursos Naturales (PORN) permite la aplicación de medidas cautelares con la finalidad de garantizar el cumplimiento de sus previsiones a partir de su aprobación y entrada en vigor.
  
Algunas de las medidas cautelares aplicables, conforme al artículo 28.1 de la Ley 11/1994, de 27 de diciembre, de la Generalitat Valenciana, de Espacios Naturales Protegidos de la Comunidad Valenciana, se fijan mediante Orden de la Conselleria de Medio Ambiente, de inicio de la elaboración del PORN. Además, el número 2 del citado artículo 28 permite, mediante Acuerdo del Gobierno Valenciano, a propuesta del conseller de Medio Ambiente, la determinación de la forma en que las medidas cautelares deben aplicarse a cada caso.
  
El Parque Natural del Marjal de Pego-Oliva cuenta con un Plan de Ordenación de los Recursos Naturales, aprobado por el Gobierno Valenciano mediante el Decreto 70/1999, de 4 de mayo. Desde finales de 1999 hasta la fecha, el Plan ha sido aplicado en todo su ámbito. El objeto fundamental de este Plan es compatibilizar el aprovechamiento, principalmente agrícola y ganadero, con la protección de los valores naturales, siendo pieza clave para este fin una utilización racional del agua.
  
La aplicación de las previsiones del Plan de Ordenación de los Recursos Naturales ha puesto de manifiesto la existencia de algunos desajustes en la zonificación, tal y como ha constatado la Comisión de Seguimiento del Manejo del Agua, creada por Resolución del conseller de Medio Ambiente, de fecha 2 de marzo de 2000. De tal manera que algunos terrenos que se declararon de protección ecológica, aparecen con mayor aptitud para ser cultivados de forma acorde con el régimen hídrico del marjal. Por el contrario, otros terrenos declarados aptos para el cultivo del arroz por el PORN han resultado de casi imposible explotación por las condiciones hídricas de los mismos, presentando características que facilitarían su pronta recuperación naturalística. Todo ello ha llevado aparejada una utilización poco racional del recurso del agua. La consecuencia es que con la zonificación propuesta era difícil la consecución de los objetivos previstos por el Plan de Ordenación de los Recursos Naturales, procediendo, en buena lógica, su revisión.
  
Todas estas circunstancias han sido analizadas y aparecen pormenorizadas en estudios emitidos por la Universidad Politécnica de Valencia y por los técnicos de la Conselleria de Medio Ambiente. Como consecuencia de estos estudios y de la experiencia práctica de la aplicación del PORN, resulta una nueva propuesta de usos que procede poner en práctica provisionalmente.
  
Efectivamente, por las circunstancias descritas no es aconsejable, so pena de una utilización poco racional del agua y un aprovechamiento agrícola poco acorde con la realidad, continuar aplicando las previsiones del Plan vigente. Procede, pues, suspender, cautelarmente su aplicación.
  
No obstante, para evitar un vacío pernicioso para el marjal, entretanto se aprueba la revisión del Plan de Ordenación de los Recursos Naturales, y con la finalidad de compatibilizar el aprovechamiento agrícola con la conservación de los valores naturales del Parque Natural, el cultivo del arroz, hortalizas y frutales deberá realizarse conforme a las previsiones que inicialmente se han adelantado en los estudios realizados por el Centro Valenciano de Estudios del Riego de la Universidad Politécnica de Valencia.
  
Durante la elaboración y tramitación del documento, su aplicación permitirá una comprobación empírica del mismo, y realizar los ajustes necesarios antes de su aprobación definitiva.
  
De conformidad con todo lo expuesto, a propuesta del conseller de Medio Ambiente, el Gobierno Valenciano
  
ACUERDA
  
Primero
  
Suspender cautelarmente la vigencia del Plan de Ordenación de los Recursos Naturales del Parque Natural del Marjal de Pego-Oliva.
  
Segundo
  
La realización de actividades que supongan una alteración o transformación de la realidad física o biológica, tales como cultivos de arroz, frutales u hortalizas, en el ámbito definido por la Orden de la Conselleria de Medio Ambiente, de inicio de los trabajos de revisión del PORN, requerirá informe previo de la Conselleria de Medio Ambiente.
  
A los efectos de la emisión de los informes previos para determinar los usos y actividades que provisionalmente, durante la vigencia de las medidas cautelares, podrán desarrollarse en los terrenos afectados por la revisión del PORN, se adjunta como anexo el plano de usos provisional.
  
Tercero
  
Suspender la aprobación definitiva de cualquier instrumento de planeamiento urbanístico en el ámbito afectado por la revisión del PORN.
  
Cuarto
  
Suspender el otorgamiento de licencias municipales para los actos que supongan una transformación sensible de la realidad física y biológica o hayan de dificultar o imposibilitar la consecución de los objetivos de la declaración de Espacio Natural Protegido, salvo informe favorable de la Conselleria de Medio Ambiente
  
Quinto
  
Supeditar las autorizaciones de aprovechamientos forestales y cinegéticos al informe favorable de la Conselleria de Medio Ambiente.
  
Sexto
  
Las medidas cautelares previstas en el presente Acuerdo serán de aplicación directa hasta el momento en que se produzca la entrada en vigor de la Revisión del Plan de Ordenación de los Recursos Naturales del Marjal de Pego-Oliva, no pudiendo superar en ningún caso una vigencia máxima de tres años, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 28.4 de la Ley 11/1994, de 27 de diciembre, de la Generalitat Valenciana, de Espacios Naturales Protegidos de la Comunidad Valenciana.
  
Séptimo
  
El presente Acuerdo tendrá efectos desde el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Valencia, 13 de febrero de 2001
  
El conseller secretario del Gobierno Valenciano,



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML