Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 9295, del 10-03-2022 (2022/1879)

RESOLUCIÓ de 3 de març de 2022, del president de Turisme Comunitat Valenciana, per la qual es delega a favor de l'Ajuntament de Morella la competència per a la gestió i manteniment d'alguns immobles i instal·lacions del Complex Immobiliari Fàbrica Giner d'aquest municipi, per a les anualitats 2022-2026.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9295

Data del DOGV
:   10-03-2022

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2022/1879

CVE


Data del document
:   03-03-2022

Organisme emissor
:   Turisme Comunitat Valenciana

Tipus de document
:   Resolució

RESOLUCIÓ de 3 de març de 2022, del president de Turisme Comunitat Valenciana, per la qual es delega a favor de l'Ajuntament de Morella la competència per a la gestió i manteniment d'alguns immobles i instal·lacions del Complex Immobiliari Fàbrica Giner d'aquest municipi, per a les anualitats 2022-2026. [2022/1879]  
Antecedents de fet  
I. L'Ajuntament de Morella ha sol·licitat, en data 2 de novembre de 2021, la delegació de competències a favor seu per a la gestió i manteniment d'alguns immobles i instal·lacions que integren el complex Fàbrica Giner - masia del Collet, situat en aquest municipi. Justifica aquesta petició en el fet que l'ajuntament és conscient de l'afectació del complex immobiliari al servei turístic, el que suposa l'atenció dels ciutadans amb una correcta dotació i manteniment d'infraestructures, i en la urgència que té l'agilitació dels terminis per a comptar amb aquestes instal·lacions en estat òptim, així com el deure de col·laboració entre les diferents administracions públiques en què preval la proximitat de l'entitat local.  
II. Aquesta actuació s'executa sobre un complex immobiliari que ha sigut adscrit a Turisme Comunitat Valenciana, per Resolució de 31 de maig de 2016, de la Presidència de la Generalitat, amb l'única excepció d'aquells immobles adscrits a l'Oficina Comarcal Agrària. Aquest complex està constituït per una sèrie d'edificis industrials, edificacions complementàries, i fins i tot terreny forestal, que conformaven una colònia industrial amb una producció tèxtil de cicle complet.  
  
III. Per Resolució de 7 de juny de 2016, del president de l'Agència Valenciana del Turisme, es va autoritzar a l'Ajuntament de Morella l'ocupació temporal dels béns que figuren en l'annex II de la present resolució sota aquesta rúbrica, immobles cedits a l'Ajuntament de Morella i que no són objecte de la present resolució.  
IV. L'actuació concreta objecte de la present resolució consisteix en la delegació de competències a favor de l'Ajuntament de Morella, per a la gestió i manteniment dels immobles i instal·lacions que es detallen en l'annex I de la present resolució. I això troba la seua justificació en el fet que el desenvolupament de les tasques de manteniment té peculiaritats i calendari propi; l'observació i la coordinació de totes les actuacions exigeix la immediatesa del control i de la gestió del complex, seguiment directe que no pot prestar Turisme Comunitat Valenciana per manca de mitjans personals i tècnics al terme municipal de Morella.  
  
Això, sumat a la substitució dels elements necessaris, ha de permetre que les instal·lacions es conserven adequadament i en correcte estat, de tal manera que, mitjançant el seu ús turístic, d'oci, de formació i cultural, no sols es mantinga un important element històric i es conforme un important recurs turístic, sinó que també actue com un dinamitzador econòmic i cultural i de desenvolupament rural d'aquesta comarca de l'interior de la província de Castelló.  
V. El director de Turisme CV, en l'exercici de les seues competències, eleva proposta favorable en data 8 de novembre de 2021, per delegació de competència per a la gestió i manteniment de part dels immobles i instal·lacions del complex Fàbrica Giner - masia del Collet.  
  
VI. En data 3 de novembre de 2021, s'ha emés el preceptiu informe favorable de la Direcció General del Sector Públic Instrumental i Patrimoni.  
VII. En data 27 de gener de 2022, l'Ajuntament de Morella presta la seua conformitat a la resolució de delegació i els imports corresponents als exercicis 2022, 2023, 2024; 2025 i 2026 queden supeditats a l'existència de crèdit adequat i suficient en els pressupostos de la Generalitat per a les anualitats esmentades.  
  
Fonaments de dret  
I. Turisme Comunitat Valenciana, és una entitat de dret públic, adscrita a la Presidència de la Generalitat, amb personalitat jurídica pròpia i que es regula pel que es disposa en l'article 13.4 de la Llei 15/2018, de 7 de juny, de la Generalitat, de turisme, oci i hospitalitat de la Comunitat Valenciana, i en article 31.2.d del Decret 7/2020, de 17 de gener, del Consell, de regulació dels òrgans per a la coordinació de l'acció turística i de l'organisme públic per a la gestió de la política turística, a què correspon el foment i l'execució de la política turística de la Comunitat Valenciana, sent el president de l'entitat, a qui correspon la representació superior de Turisme Comunitat Valenciana en totes les seues relacions amb entitats públiques o privades.  
II. La present delegació es realitza a l'empara del que s'estableix en la disposició addicional primera de la Llei 21/2017, de 28 de desembre, de mesures fiscals, de gestió administrativa i financera, i d'organització de la Generalitat, en la redacció donada per la disposició final segona del Decret llei 7/2021, de 7 de maig, del Consell, de mesures extraordinàries de suport a la solvència empresarial en resposta a la pandèmia de la covid-19, que estableix el següent:  
«Delegació de competències en les entitats locals, en matèria d'obres, gestió i manteniment d'instal·lacions i infraestructures de titularitat de la Generalitat, o adscrites als organismes autònoms i a les entitats de dret públic no mercantils de la Generalitat:  
1. A l'empara del que s'estableix en els articles 64.2 i 66.2 de l'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana, i l'article 146 de la Llei 8/2010, de 23 de juny, règim local de la Comunitat Valenciana, i atenent la seua capacitat de gestió, s'autoritza el Consell o les persones titulars dels departaments competents del Consell, segons l'instrument de delegació utilitzat, per a delegar l'exercici de les funcions que els corresponguen en matèria de construcció, ampliació, adequació, reforma, gestió i manteniment de centres, instal·lacions i infraestructures de titularitat de la Generalitat, en aquelles entitats locals en el territori de les quals estiguen situades o vagen a situar-se aquelles.  
2. Aquesta delegació requerirà acceptació per part de l'entitat local interessada, i s'articularà, amb sol·licitud prèvia, mitjançant resolució de la persona titular del departament competent, o mitjançant la subscripció d'un conveni de col·laboració entre l'administració de la Generalitat i l'entitat local sol·licitant, en els quals es fixaran els termes en què haja d'efectuar-se l'exercici de la competència. En aquests instruments es concretaran els mitjans de control, dels previstos en la Llei de règim local de la Comunitat Valenciana, que exercirà la Generalitat sobre la delegació.  
3. Aquesta delegació anirà acompanyada de prou recursos econòmics perquè siga efectiva i que garantisquen l'equilibri financer de l'entitat receptora.  
4. La delegació de competències en les entitats locals prevista en aquesta disposició, també podrà efectuar-se pels organismes autònoms i per les entitats de dret públic no mercantils del sector públic instrumental de la Generalitat, respecte d'instal·lacions i infraestructures que tinguen adscrites, amb informe favorable previ de la conselleria competent en sector públic i patrimoni, i correspon a les persones titulars d'aquestes entitats dictar la resolució o subscriure el conveni a què es refereix l'apartat 2, segons l'instrument de delegació utilitzat».  
  
III. Aquesta previsió legal es compagina amb les determinacions legals establides en els articles 7.3 i 27 de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases del règim local, i 146 a 149 de la Llei 8/2010, de 23 de juny, de règim local de la Comunitat Valenciana.  
IV. Turisme Comunitat Valenciana, a la vista de la sol·licitud formulada per l'ajuntament, i de les consideracions que s'hi posen de manifest, estima pertinent delegar-hi la competència per a la gestió i manteniment.  
A la vista del marc legal referit, queda acreditat que, atesa la sol·licitud formulada per l'Ajuntament de Morella, és viable la delegació de la competència per a la gestió i manteniment dels immobles i instal·lacions del complex Fàbrica Giner - masia del Collet, relacionats en l'annex I d'aquesta resolució, per un import global de 860.000,00 euros per al període 2022-2026, delegació que ha sigut acceptada per l'ajuntament en els termes i mitjans de control que s'estableixen en la present resolució respecte a la delegació atribuïda a l'ajuntament. També queda justificada la suficiència de recursos econòmics per a l'ajuntament, que garanteix l'equilibri financer de l'entitat receptora tal com queda acreditat en la memòria econòmica inclosa en l'expedient administratiu objecte de la present tramitació. Els compromisos econòmics derivats de la present delegació queden condicionats a l'existència de crèdit adequat i suficient en la Llei de pressupostos de la Generalitat, per a les anualitats 2022; 2023; 2024; 2025 i 2026.  
V. El finançament de la delegació de competències es realitza amb càrrec al capítol IV, subprograma Fàbrica de Giner - masia del Collet, dels pressupostos anuals de Turisme Comunitat Valenciana per al període 2022-2026, tenint aquesta naturalesa d'aportacions dineràries, i acomplint l'obligació de finançament a què es refereix l'apartat sisé de l'article 27 de l'esmentada Llei 7/1985.  
VI. Queda constatada la necessitat de donar continuïtat, per motius d'interés general, a la prestació dels serveis que ve prestant l'Ajuntament de Morella derivats del conveni marc subscrit el 28 d'agost de 2017, entre la llavors Agència Valenciana de Turisme i l'Ajuntament de Morella, pel qual s'estableixen les bases per a la conservació, el manteniment, la rehabilitació i la gestió del complex Fàbrica de Giner d'aquest municipi, per la qual cosa l'eficàcia de la present resolució serà amb efectes d'1 gener de 2022.  
  
Fent ús de les atribucions concedides per l'article 31.2.d del Decret 7/2020, de 17 de gener, del Consell, de regulació dels òrgans per a la coordinació de l'acció turística i de l'organisme públic per a la gestió de la política turística, resolc:  
  
Primer  
Delegar a l'Ajuntament de Morella la competència per a la gestió i manteniment dels immobles i instal·lacions del complex Fàbrica Giner - masia del Collet, relacionats en l'annex I de la present resolució, amb un pressupost màxim total de 860.000,00 euros (impostos inclosos), i per un termini de 5 anys.  
La consignació de crèdit adequat i suficient en el pressupost anual de Turisme Comunitat Valenciana per a aquesta finalitat no suposa un compromís de despesa per part de l'entitat esmentada, i generen obligació de pagament exclusivament els serveis efectivament prestats per l'Ajuntament de Morella i degudament justificats, sense que l'ajuntament quede obligat a consumir la totalitat d'aquest pressupost.  
  
  
Segon  
Les consignacions pressupostàries anuals necessàries per a fer front als compromisos assumits per Turisme Comunitat Valenciana, seran les següents:  
  
Exercici Límit autoritzat (impostos inclosos)  
2022: 150.000 -  
2023: 160.000 -  
2024: 170.000 -  
2025: 180.000 -  
2026: 200.000 -  
  
Tot això, sense perjudici del reajustament de les anualitats previstes, en funció de la despesa efectivament realitzada i condicionat a l'existència de crèdit adequat i suficient en els pressupostos de la Generalitat per a les anualitats de 2022, 2023, 2024, 2025 i 2026.  
  
Tercer  
Aquesta delegació s'executarà en els termes i amb els mitjans de control que s'estableixen a continuació, als quals es condiciona la delegació, i que han de ser acceptats expressament i incondicionalment per l'Ajuntament de Morella:  
1r. Amb caràcter general (no exhaustiu) s'entenen compreses en l'objecte de delegació les actuacions de gestió i manteniment següents:  
  
  
Manteniment zona esportiva  
- Pista multiusos i de tennis. Reparació de paviments, tanca, reposició de xarxes, reparacions.  
- Camp de futbol. Treballs de reg, tallar gespa, ressembrada-  
- Neteja i manteniment en general  
- Manteniment i reparació aspersors  
- Manteniment Il·luminació  
- Manteniment instal·lació aigua, caldera calefacció, acumulador  
  
Manteniment zona verdes  
- Esporgada d'arbres i arbustos. Retirada de branques  
- Birbada  
- Reg. Reparació de bombes  
- Tractaments fitosanitaris  
- Esbrossar i tallar la gespa  
- Sembra i abonament  
- Reparació de bombes de reg, aspersors  
- Condicionament jardins  
  
Manteniment exterior complex i instal·lacions comunes  
- Reparació de murets, parets de pedra, voreres i vorades  
- Reparació de camins, sendes, pistes, vials, voreres, accessos  
- Manteniment de la séquia que aporta aigua fins a la bassa del complex. Neteja de bassa.  
- Manteniment elements deteriorats  
- Neteja de papereres i neteja general del complex  
- Neteja i manteniment lavabos públics  
- Manteniment il·luminació exterior del complex, manteniment, revisions i inspeccions reglamentàries de les instal·lacions comunes de Fàbrica Giner: EDAR, xarxa contra incendis, equips de bombament, aljubs i depòsits, grup electrogen, xarxes de subministrament, pluvials i sanejament, il·luminació, desinfeccions de xarxes hidràuliques comunes (reg, PCI), etc.  
- Manteniment altres instal·lacions comunes.  
  
Altres despeses:  
- Consums dels subministraments (electricitat, aigua, etc.), per a instal·lacions comunes (bombes de reg, il·luminació, etc.).  
- Assegurances de caràcter industrial de les instal·lacions comunes i immobles objecte de la delegació, així com de responsabilitat civil, que puguen afectar tant visitants com treballadors propis o externs en tasques de la delegació de competències.  
  
Condicions per a la gestió material de les activitats objecte de delegació:  
- La conservació, reparació, manteniment i neteja de tots els elements construïts i zones comunes es realitzaran amb la deguda diligència, i d'acord amb les oportunes prescripcions tècniques. La reparació haurà d'efectuar-se amb materials equivalents als existents.  
- El manteniment i conservació de les instal·lacions, els seus equips i elements, es realitzaran amb especial atenció al compliment reglamentari (revisions i inspeccions periòdiques, contractes de manteniment), així com amb les prescripcions donades pel fabricant, etc.  
- S'inclouran els subministraments necessaris per al funcionament del complex, com ara aigua, electricitat, combustible (grup electrogen), fems, EDAR, xarxa contra incendis, etc., i en general qualsevol servei necessari per al manteniment i ús dels serveis comuns. En cas que algun subministrament/comptador reflectisca serveis corresponents a zones comunes i d'ús cedit a l'ajuntament, s'estimarà i repercutirà únicament la part corresponent.  
- Sol·licitud de qualsevol llicència i/o autorització que resulte preceptiva per a la realització de la present delegació.  
- Manteniment dels cartells de senyalització i explicatius existents a l'interior del complex Fàbrica Giner - masia del Collet.  
- Retirada dels elements deteriorats i que no siguen susceptibles de reparació, i en aquest cas tal retirada haurà de ser comunicada a Turisme Comunitat Valenciana, perquè en prengueu coneixement i control.  
- Informar regularment a Turisme Comunitat Valenciana de l'execució i incidències, si n'hi haguera, de les actuacions que es vagen realitzant.  
- Atendre i complir els suggeriments i indicacions emeses per Turisme Comunitat Valenciana per a la millor prestació del servei.  
- Qualsevol altra acció necessària per al manteniment del complex, especialment allò que puguen afectar la seguretat dels usuaris o que puga ocasionar algun perjudici al medi ambient.  
- S'inclouen, si fa el cas, els contractes de manteniment realitzats per l'ajuntament, la preparació dels plecs, licitació, obtenció de permisos, etc., si és que foren necessaris i no es fera amb mitjans propis relacionats amb el manteniment i conservació dels edificis objecte de la present delegació, que formen part del complex Fàbrica de Giner i les seues instal·lacions.  
  
2n. Qualsevol modificació posterior de l'actuació a realitzar per l'ajuntament haurà de comptar amb l'autorització prèvia i expressa de Turisme Comunitat Valenciana, tenint en compte que, en cap cas, podrà suposar un increment de l'aportació econòmica anual a l'ajuntament compromesa per aquesta entitat.  
3r. Sistema de pagaments  
Turisme Comunitat Valenciana realitzarà anualment una transferència de despesa corrent a l'ajuntament corresponent a la quantitat justificada, una vegada presentada i conformada la documentació a què es refereix l'apartat B del present annex, acreditativa de la despesa corrent realitzada per l'entitat local.  
4t. Resolució de la delegació  
La declaració de resolució de la delegació per incompliments municipals portarà aparellada la pèrdua, total o parcial, del dret al pagament de les quantitats compromeses com a inversió destinada al finançament del projecte, que no hagen sigut supervisades favorablement per Turisme Comunitat Valenciana i efectivament executades, havent de respondre l'ajuntament enfront de tercers.  
  
Mitjans de control  
1r. Al final de cada anualitat, i per a fer el pagament de la quantitat que corresponga, s'haurà d'aportar per part de l'ajuntament, enumerada, intitulada, descrita i definida com a continuació s'exposa, la documentació justificativa següent:  
a) Memòria econòmica amb detall de les despeses hagudes a conseqüència de les actuacions objecte de la delegació de competències, relació de les factures amb el seu emissor, número, concepte i import, que es corresponguen amb les còpies de les factures citades en l'apartat següent, signada per l'òrgan competent de l'ajuntament. Les despeses justificades hauran de ser partides de despesa corrent de l'ajuntament.  
  
b) Còpia de les factures originals a nom de l'ajuntament, degudament acarades i relatives a les actuacions objecte de la present delegació de competències.  
c) Còpia degudament acarada dels documents de pagament, expedida per l'òrgan competent de l'ajuntament.  
d) Declaració:  
d.1) D'haver complit el que es disposa en la Llei de contractes del sector públic, en les contractacions i adquisicions efectuades.  
d.2) De no ser deutor de la Generalitat per reintegrament de subvencions.  
e) Memòria tècnica descriptiva de les actuacions realitzades objecte de la present delegació de competències, signada pel responsable municipal competent.  
f) Quant a les despeses del personal propi de l'ajuntament, s'haurà d'aportar:  
f.1) Certificació de l'interventor municipal, o òrgan municipal competent, detallant les persones, mesos, cost de Seguretat Social a càrrec de l'entitat, amb indicació del percentatge que resulta imputable al desenvolupament de les actuacions objecte de la present delegació de competències, de manera que la seua valoració resulte manifesta.  
f.2) Còpies acarades de les nòmines de les persones i mesos corresponents.  
f.3) Còpies acarades dels TC2 dels mesos oportuns i amb indicació de les persones que hi hagen participat.  
f.4) Còpies acarades de les declaracions de les retencions a compte de l'IRPF (model 111) corresponents al 1r, 2n o 3r i 4t trimestre.  
f.5) Còpies acarades dels oportuns documents de pagament, respecte a les despeses de personal declarades.  
2n. Fiscalització.  
La present resolució que articula la delegació serà document suficient a l'efecte de generar els corresponents crèdits en el pressupost de l'Ajuntament de Morella.  
Amb caràcter previ al reconeixement de l'obligació per Turisme Comunitat Valenciana, l'ajuntament haurà d'aportar la documentació justificativa corresponent degudament conformada i aprovada.  
En tot cas, la comprovació material de les despeses correspondrà a la Intervenció de l'entitat local, i el seguiment tècnic de les actuacions realitzades a l'òrgan tècnic amb les competències d'aquesta entitat local.  
  
3r. Seguiment de la delegació.  
Sense perjudici de l'indicat en l'apartat anterior de fiscalització sobre la comprovació material de les despeses, i el seguiment tècnic de les actuacions que recaurien respectivament sobre la Intervenció i sobre l'òrgan tècnic amb les competències, tots dos de l'entitat local, per part de Turisme CV es realitzaria:  
- El seguiment tècnic del compliment de la present delegació serà realitzat pel departament de Turisme Comunitat Valenciana, competent en matèria d'infraestructures turístiques.  
- El seguiment econòmic del compliment de la present delegació serà realitzat pel departament de Turisme Comunitat Valenciana, competent en matèria de gestió pressupostària.  
Per a això amb caràcter periòdic Turisme Comunitat Valenciana podrà sol·licitar la informació detallada de les actuacions realitzades, així com la seua repercussió econòmica a càrrec de la delegació de competències.  
  
Quart  
Seran causes de resolució de la present delegació l'incompliment de les obligacions econòmiques per l'administració delegant, i la renúncia a la delegació per part de l'ajuntament per la impossibilitat de l'acompliment de les obligacions de la delegació.  
  
Cinqué  
Publicar la present resolució en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, amb efectes de notificació.  
  
Contra la present resolució, que posa fi a la via administrativa, podrà interposar-se recurs contenciós administratiu davant els jutjats contenciosos administratius, dins del termini de dos mesos comptats des de l'endemà de la notificació; i, potestativament, podrà interposar-se recurs de reposició davant de l'òrgan que ha dictat l'acte, en el termini d'un mes, a comptar des de l'endemà de la notificació, tot això de conformitat amb el que s'estableix en els articles 112, 123 i 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i en els articles 8, 14 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.  
  
  
València, 3 de març de 2022.- El president de Turisme Comunitat Valenciana: Francesc Colomer Sánchez.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 9295, del 10-03-2022 (2022/1879)

RESOLUCIÓN de 3 de marzo de 2022, del presidente de Turisme Comunitat Valenciana, por la que se delega a favor del Ayuntamiento de Morella la competencia para la gestión y mantenimiento de algunos inmuebles e instalaciones del Complejo Inmobiliario Fábrica Giner de este municipio para las anualidades 2022-2026.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   9295

Fecha DOGV
:   10-03-2022

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2022/1879

CVE


Fecha del documento
:   03-03-2022

Organismo emisor
:   Turisme Comunitat Valenciana

Tipo de documento
:   Resolución

RESOLUCIÓN de 3 de marzo de 2022, del presidente de Turisme Comunitat Valenciana, por la que se delega a favor del Ayuntamiento de Morella la competencia para la gestión y mantenimiento de algunos inmuebles e instalaciones del Complejo Inmobiliario Fábrica Giner de este municipio para las anualidades 2022-2026. [2022/1879]  
Antecedentes de hecho  
I. El Ayuntamiento de Morella ha solicitado en fecha 2 de noviembre de 2021, la delegación de competencias a su favor para la gestión y mantenimiento de algunos inmuebles e instalaciones que conforman complejo Fábrica Giner - Masía del Collet sito en dicho municipio. Justifica dicha petición en el hecho que el ayuntamiento es consciente de la afectación del complejo inmobiliario al servicio turístico lo que supone la atención de los ciudadanos con una correcta dotación y mantenimiento de infraestructuras, y en la urgencia que reviste la agilización de los plazos para contar con estas instalaciones en estado óptimo, así como el deber de colaboración de entre las distintas administraciones públicas primando la cercanía de la entidad local.  
II. Dicha actuación, se ejecuta sobre un complejo inmobiliario que ha sido adscrito a Turisme Comunitat Valenciana, por la Resolución de 31 de mayo de 2016, de la Presidencia de la Generalitat, con la única excepción de aquellos inmuebles adscritos a la Oficina Comarcal Agraria. Este complejo está constituido por una serie de edificios industriales, edificaciones complementarias, e incluso terreno forestal, que conformaban una colonia industrial con una producción textil de ciclo completo  
III. Por resolución de 7 de junio de 2016, del presidente de la Agència Valenciana del Turisme se autorizó en el Ayuntamiento de Morella la ocupación temporal de los bienes que figuran en el anexo II de la presente resolución bajo dicha rúbrica inmuebles cedidos al Ayuntamiento de Morella y que no son objeto de la presente resolución.  
IV. La actuación concreta objeto de la presente resolución consiste en la delegación de competencias a favor del Ayuntamiento de Morella para la gestión y mantenimiento de los inmuebles e instalaciones que se detallan en el anexo I de la presente resolución. Y ello encuentra su justificación en que el desarrollo de las tareas de mantenimiento tiene peculiaridades y calendario propio; la observación y la coordinación de todas las actuaciones exige la inmediatez del control y de la gestión del complejo, seguimiento directo que no puede prestar Turisme Comunitat Valenciana por carencia de medios personales y técnicos en el término municipal de Morella.  
Esto, sumado a la sustitución de los elementos necesarios, tiene que permitir que las instalaciones se conserven adecuadamente y en correcto estado, de tal manera que, mediante su uso turístico, de ocio, de formación y cultural, no solo se mantenga un importante elemento histórico y se conforme un importante recurso turístico, sino que también actúe como un dinamizador económico y cultural y de desarrollo rural de esta comarca del interior de la provincia de Castellón.  
V. El director de Turisme CV, en el ejercicio de sus competencias, eleva propuesta favorable en fecha 8 de noviembre de 2021 para delegación de competencia para la gestión y mantenimiento de parte de los inmuebles e instalaciones del Complejo Fábrica Giner - Masía del Collet.  
VI. En fecha 3 de noviembre de 2021 se ha emitido el preceptivo informe favorable de la Dirección General del Sector Público Instrumental y Patrimonio.  
VII. En fecha 27 de enero de 2022, el Ayuntamiento de Morella presta su conformidad a la resolución de delegación y quedando supeditados los importes correspondientes a los ejercicios 2022, 2023, 2024; 2025 y 2026 a la existencia de crédito adecuado y suficiente en los presupuestos de la Generalitat para las citadas anualidades.  
  
Fundamentos de derecho  
I. Turisme Comunitat Valenciana, es una entidad de derecho público, adscrita a la Presidencia de la Generalitat, con personalidad jurídica propia y que se regula por lo dispuesto en el artículo 13.4 de la Ley 15/2018, de 7 de junio, de la Generalitat, de turismo, ocio y hospitalidad de la Comunitat Valenciana, y en artículo 31.2.d del Decreto 7/2020, de 17 de enero, del Consell, de regulación de los órganos para la coordinación de la acción turística y del organismo público para la gestión de la política turística, a quien le corresponde el fomento y la ejecución de la política turística de la Comunitat Valenciana, siendo el presidente de la entidad, a quien corresponde la representación superior de Turisme Comunitat Valenciana en todas sus relaciones con entidades públicas o privadas.  
II. La presente delegación se realiza al amparo de lo dispuesto en la disposición adicional primera de la Ley 21/2017, de 28 de diciembre, de medidas fiscales, de gestión administrativa y financiera, y de organización de la Generalitat, en su redacción dada por la disposición final segunda del Decreto ley 7/2021, de 7 de mayo, del Consell de medidas extraordinarias de apoyo a la solvencia empresarial en respuesta a la pandemia de la covid-19, que establece lo siguiente:  
«Delegación de competencias en las entidades locales, en materia de obras, gestión y mantenimiento de instalaciones e infraestructuras de titularidad de la Generalitat, o adscritas a los organismos autónomos y a las entidades de derecho público no mercantiles de la Generalitat:  
1. Al amparo de lo establecido en los artículos 64.2 y 66.2 del Estatuto de Autonomía de la Comunitat Valenciana, y el artículo 146 de la Ley 8/2010, de 23 de junio, régimen local de la Comunitat Valenciana, y atendiendo a su capacidad de gestión, se autoriza al Consell o a las personas titulares de los departamentos competentes del Consell, según el instrumento de delegación utilizado, para delegar el ejercicio de las funciones que les correspondan en materia de construcción, ampliación, adecuación, reforma, gestión y mantenimiento de centros, instalaciones e infraestructuras de titularidad de la Generalitat, en aquellas entidades locales en cuyo territorio estén ubicadas o vayan a ubicarse las mismas.  
2. Dicha delegación requerirá aceptación por parte de la entidad local interesada, y se articulará, previa solicitud de esta, mediante resolución de la persona titular del departamento competente, o mediante la suscripción de un convenio de colaboración entre la Administración de la Generalitat y la entidad local solicitante, en los cuales se fijarán los términos en que deba efectuarse el ejercicio de la competencia. En dichos instrumentos se concretarán los medios de control, de los previstos en la Ley de régimen local de la Comunitat Valenciana, que ejercerá la Generalitat sobre la delegación.  
3. Dicha delegación irá acompañada de los suficientes recursos económicos para que sea efectiva y que garanticen el equilibrio financiero de la entidad receptora.  
4. La delegación de competencias en las entidades locales prevista en esta disposición, también podrá efectuarse por los organismos autónomos y por las entidades de derecho público no mercantiles del Sector Público Instrumental de la Generalitat, respecto de instalaciones e infraestructuras que tengan adscritas, previo informe favorable de la conselleria competente en sector público y patrimonio, correspondiendo a las personas titulares de estas entidades, dictar la resolución o suscribir el convenio a que se refiere el apartado 2, según el instrumento de delegación utilizado.»  
III. Esa previsión legal se compagina con las determinaciones legales establecidas en los artículos 7.3 y 27 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las bases del régimen local, y 146 a 149 de la Ley 8/2010, de 23 de junio, de régimen local de la Comunitat Valenciana.  
IV. Turisme Comunitat Valenciana, a la vista de la solicitud formulada por el ayuntamiento, y de las consideraciones que en la misma se ponen de manifiesto, estima pertinente proceder a delegar en el mismo la competencia para la gestión y mantenimiento.  
A la vista del marco legal referido, queda acreditado que, atendiendo a la solicitud formulada por el Ayuntamiento de Morella, es viable la delegación de la competencia para la gestión y mantenimiento de los inmuebles e instalaciones del complejo Fábrica Giner - Masía del Collet que vienen relacionados en el anexo I a esta resolución por un importe global de 860.000,00 euros para el período 2022-2026, delegación que ha sido aceptada por el ayuntamiento en los términos y medios de control que se establecen en la presente resolución respecto a la delegación atribuida al ayuntamiento. También queda justificada la suficiencia de recursos económicos para el ayuntamiento que garantiza el equilibrio financiero de la entidad receptora tal y como queda acreditado en la memoria económica incluida en el expediente administrativo objeto de la presente tramitación. Los compromisos económicos derivados de la presente delegación quedan condicionados a la existencia de crédito adecuado y suficiente en la Ley de presupuestos de la Generalitat para las anualidades 2022; 2023; 2024; 2025 y 2026.  
V. La financiación de la delegación de competencias se realiza con cargo al capítulo IV, subprograma Fábrica de Giner - Masía del Collet, de los presupuestos anuales de Turisme Comunitat Valenciana para el periodo 2022-2026, teniendo esta naturaleza de aportaciones dinerarias, dando cumplimiento a la obligación de financiación a que se refiere el apartado sexto del artículo 27 de la mencionada Ley 7/1985.  
VI. Queda constatada la necesidad de dar continuidad, por motivos de interés general, a la prestación de los servicios que viene prestando el Ayuntamiento de Morella derivados del Convenio marco suscrito el 28 de agosto de 2017, entre la entonces Agència Valenciana de Turisme y el Ayuntamiento de Morella por el que se establecen las bases para la conservación, el mantenimiento, la rehabilitación y la gestión del complejo Fábrica de Giner de ese municipio, por lo que la eficacia de la presente resolución será con efectos de 1 enero de 2022.  
  
En uso de las atribuciones concedidas por el artículo 31.2.d del Decreto 7/2020, de 17 de enero, del Consell, de regulación de los órganos para la coordinación de la acción turística y del organismo público para la gestión de la política turística, resuelvo:  
  
Primero  
Delegar en el Ayuntamiento de Morella la competencia para la gestión y mantenimiento de los inmuebles e instalaciones del Complejo Fábrica Giner-Masía del Collet, relacionados en el anexo I de la presente resolución, con un presupuesto máximo total de 860.000,00 euros (impuestos incluidos), y por un plazo de 5 años.  
La consignación de crédito adecuado y suficiente en el presupuesto anual de Turisme Comunitat Valenciana para esta finalidad no supone un compromiso de gasto por parte de la referida entidad, generando obligación de pago exclusivamente los servicios efectivamente prestados por el Ayuntamiento de Morella y debidamente justificados, sin que el Ayuntamiento quede obligado a consumir la totalidad de este presupuesto.  
  
Segundo  
Las consignaciones presupuestarias anuales necesarias para hacer frente a los compromisos asumidos por Turisme Comunitat Valenciana, serán las siguientes:  
  
Ejercicio Límite autorizado (impuestos incluidos)  
2022: 150.000 -  
2023: 160.000 -  
2024: 170.000 -  
2025: 180.000 -  
2026: 200.000 -  
  
Todo ello sin perjuicio del reajuste de las anualidades previstas, en función del gasto efectivamente realizado y condicionado a la existencia de crédito adecuado y suficiente en los presupuestos de la Generalitat para las anualidades 2022; 2023; 2024; 2025 y 2026.  
  
Tercero  
Esta delegación se ejecutará en los términos y con los medios de control que se establecen a continuación, a los que se condiciona la delegación, y que deben ser aceptados expresa e incondicionalmente por el Ayuntamiento de Morella:  
1º. Con carácter general (no exhaustivo) se entienden comprendidas en el objeto de delegación las siguientes actuaciones de gestión y mantenimiento:  
  
Mantenimiento zona deportiva  
- Pista multiusos y de tenis. Reparación de pavimentos, vallado, reposición de redes, reparaciones.  
- Campo de fútbol. Trabajos de riego, cortar césped, resiembra-  
- Limpieza y mantenimiento en general  
- Mantenimiento y reparación aspersores  
- Mantenimiento Iluminación  
- Mantenimiento instalación agua, caldera calefacción, acumulador  
  
Mantenimiento zona verdes  
- Poda árboles y arbustos. Retirada de ramas  
- Escarda  
- Riego. Reparación de bombas  
- Tratamientos fitosanitarios  
- Desbrozar y cortar el césped  
- Siembra, abono.  
- Reparación de bombas de riego, aspersores  
- Acondicionamiento jardines  
  
Mantenimiento exterior complejo e instalaciones comunes  
- Reparación de muretes, paredes de piedra, aceras y bordillos  
- Reparación de caminos, sendas, pistas, viales, aceras, accesos  
- Mantenimiento de la acequia que aporta agua hasta la balsa del complejo. limpieza balsa.  
- Mantenimiento elementos deteriorados  
- Limpieza de papeleras y limpieza general del complejo  
- Limpieza y mantenimiento aseos públicos  
- Mantenimiento iluminación exterior del complejo, mantenimiento, revisiones e inspecciones reglamentarias de las instalaciones comunes de Fabrica Giner: EDAR, red contra incendios, equipos de bombeo, aljibes y depósitos, grupo electrógeno, redes de suministro, pluviales y saneamiento, iluminación, desinfecciones de redes hidráulicas comunes (riego, PCI), etc.  
- Mantenimiento otras instalaciones comunes  
  
Otros gastos:  
- Consumos de los suministros (electricidad, agua, etc.), para instalaciones comunes (bombas de riego, iluminación, etc.).  
- Seguros de carácter industrial de las instalaciones comunes e inmuebles objeto de la delegación, así como de responsabilidad civil que puedan afectar tanto a visitantes como a trabajadores propios o externos en tareas de la Delegación de Competencias  
  
Condiciones para la gestión material de las actividades objeto de Delegación:  
- La conservación, reparación, mantenimiento y limpieza de todos los elementos construidos y zonas comunes se realizarán con la debida diligencia, y de acuerdo con las oportunas prescripciones técnicas. La reparación deberá efectuarse con materiales equivalentes a los existentes.  
- El mantenimiento y conservación de las instalaciones, sus equipos y elementos, se realizarán con especial atención al cumplimiento reglamentario (revisiones e inspecciones periódicas, contratos de mantenimiento), así como con las prescripciones dadas por el fabricante, etc.  
- Se incluirán los suministros necesarios para el funcionamiento del complejo, tales como agua, electricidad, combustible (grupo electrógeno), basuras, EDAR, red contraincendios, etc. y en general cualquier servicio necesario para el mantenimiento y uso de los servicios comunes. En caso de que algún suministro / contador refleje servicios correspondientes a zonas comunes y de uso cedido al Ayto. se estimará y repercutirá únicamente la parte correspondiente.  
- Solicitud de cualquier licencia y/o autorización que resulte preceptiva para la realización de la presente delegación.  
- Mantenimiento de los carteles de señalización y explicativos existentes en el interior del complejo Fábrica Giner - Masía del Collet.  
- Retirada de los elementos deteriorados y que no sean susceptibles de reparación, en cuyo caso tal retirada deberá ser comunicada a Turisme Comunitat Valenciana, para su conocimiento y control.  
- Informar regularmente a Turisme Comunitat Valenciana de la ejecución e incidencias, si las hubiere, de las actuaciones que se vayan realizando.  
- Atender y cumplir las sugerencias e indicaciones emitidas por Turisme Comunitat Valenciana para la mejor prestación del servicio.  
- Cualquier otra acción necesaria para el mantenimiento del complejo, especialmente aquello que puedan afectar a la seguridad de los usuarios o que pueda ocasionar algún perjuicio al Medio Ambiente.  
- Se incluyen en su caso los contratos de mantenimiento realizados por el Ayuntamiento, la preparación de los pliegos, licitación, obtención de permisos, etc., si es que fueran necesarios y no se hiciera con medios propios relacionados con el mantenimiento y conservación de los edificios objeto de la presente delegación que forman parte del complejo Fábrica de Giner y sus instalaciones.  
  
2º. Cualquier modificación posterior de la actuación a realizar por el ayuntamiento deberá contar con la previa y expresa autorización de Turisme Comunitat Valenciana, teniendo en cuenta que, en ningún caso, podrá suponer un incremento de la aportación económica anual al Ayuntamiento comprometida por dicha entidad.  
3º. Sistema de pagos  
Turisme Comunitat Valenciana realizará anualmente una transferencia de gasto corriente al Ayuntamiento correspondiente a la cantidad justificada, una vez presentada y conformada la documentación a que se refiere el apartado B del presente anexo, acreditativa del gasto corriente realizado por la entidad local.  
4º. Resolución de la delegación  
La declaración de resolución de la delegación por incumplimientos municipales llevará aparejada la pérdida, total o parcial, del derecho al pago de las cantidades comprometidas como inversión destinada a la financiación del proyecto que no hayan sido supervisadas favorable mente por Turisme Comunitat Valenciana y efectivamente ejecutadas, debiendo responder el Ayuntamiento frente a terceros.  
  
Medios de control  
1º Al término de cada anualidad, y para proceder al pago de la cantidad que corresponda, se deberá aportar por parte del Ayuntamiento, enumerada, intitulada, descrita y definida como a continuación se expone, la siguiente documentación justificativa:  
a) Memoria económica con detalle pormenorizado de los gastos habidos como consecuencia de las actuaciones objeto de la delegación de competencias, relación de las facturas con su emisor, número, concepto e importe que se correspondan con las copias de las facturas citadas en el apartado siguiente, firmada por el órgano competente del Ayuntamiento. Los gastos justificados deberán ser partidas de gasto corriente del ayuntamiento.  
b) Copia de las facturas originales a nombre del Ayuntamiento, debidamente cotejadas y relativas a las actuaciones objeto de la presente Delegación de Competencias.  
c) Copia debidamente cotejada de los documentos de pago, expedida por el órgano competente del Ayuntamiento.  
d) Declaración de:  
d.1) Haber cumplido lo dispuesto en la Ley de contratos del sector público en las contrataciones y adquisiciones efectuadas.  
d.2) No ser deudor de la Generalitat por reintegro de subvenciones.  
  
e) Memoria técnica descriptiva de las actuaciones realizadas objeto de la presente Delegación de Competencias, firmada por el responsable municipal competente.  
f) En cuanto a los gastos del personal propio del Ayuntamiento, se deberá aportar:  
f.1) Certificación del interventor municipal, u órgano municipal competente, detallando las personas, meses, coste de Seguridad Social a cargo de la entidad, con indicación del porcentaje que resulta imputable al desarrollo de las actuaciones objeto de la presente Delegación de Competencias, de forma que su valoración resulte manifiesta.  
f.2) Copias cotejadas de las nóminas de las personas y meses correspondientes.  
f.3) Copias cotejadas de los TC2 de los meses oportunos y con indicación de las personas que hayan participado.  
f.4) Copias cotejadas de las declaraciones de las retenciones a cuenta del IRPF (modelo 111) correspondientes al 1º, 2º o 3er y 4º trimestre.  
f.5) Copias cotejadas de los oportunos documentos de pago, respecto a los gastos de personal declarados.  
2º. Fiscalización.  
La presente resolución que articula la delegación será documento suficiente a efectos de generar los correspondientes créditos en el presupuesto del Ayuntamiento de Morella.  
Con carácter previo al reconocimiento de la obligación por Turisme Comunitat Valenciana el Ayuntamiento deberá aportar la documentación justificativa correspondiente debidamente conformada y aprobada.  
En todo caso, la comprobación material de los gastos corresponderá a la Intervención de la entidad local, y el seguimiento técnico de las actuaciones realizadas al órgano técnico con las competencias de dicha entidad local.  
3º. Seguimiento de la delegación.  
Sin perjuicio de lo indicado en el apartado anterior de fiscalización sobre la comprobación material de los gastos, y el seguimiento técnico de las actuaciones que recaerían respectivamente sobre la Intervención y sobre el órgano técnico con las competencias, ambos de la entidad local, por parte de Turisme C.V se realizaría:  
- El seguimiento técnico del cumplimiento de la presente delegación será realizado por el departamento de Turisme Comunitat Valenciana competente en materia de infraestructuras turísticas.  
- El seguimiento económico del cumplimiento de la presente delegación será realizado por el departamento de Turisme Comunitat Valenciana competente en materia de gestión presupuestaria.  
Para ello con carácter periódico Turisme Comunitat Valenciana podrá solicitar la información detallada de las actuaciones realizadas, así como su repercusión económica a cargo de la delegación de competencias.  
  
Cuarto  
Serán causas de resolución de la presente delegación el incumplimiento de las obligaciones económicas por la Administración delegante y la renuncia a la delegación por parte del ayuntamiento por la imposibilidad del desempeño de las obligaciones de la delegación.  
  
Quinto  
Publicar la presente resolución en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, con efectos de notificación.  
  
Contra la presente resolución, que pone fin a la vía administrativa, podrá interponerse recurso contencioso administrativo ante los juzgados de lo contencioso administrativo, dentro del plazo de dos meses contados desde el día siguiente al de la notificación de la misma y, potestativamente, podrá interponerse recurso de reposición ante el órgano que ha dictado el acto, en el plazo de un mes, a contar desde el día siguiente al de la notificación de la misma, todo ello de conformidad con lo establecido en los artículos 112, 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas y en los artículos 8, 14 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso administrativo.  
  
València, 3 de marzo de 2022.- El presidente de Turisme Comunitat Valenciana: Francesc Colomer Sánchez.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML