Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 6899, del 09-11-2012 (2012/10216)

RESOLUCIÓ de 19 d'octubre de 2012, de la presidenta de l'Institut Valencià de l'Audiovisual i de la Cinematografia Ricardo Muñoz Suay, per la qual es convoca un concurs públic per a la concessió d'incentius a xicotetes i mitjanes empreses per a la producció audiovisual de llargmetratges de contingut artístic, cultural i social que es roden totalment o parcialment a la Comunitat Valenciana.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   6899

Data del DOGV
:   09-11-2012

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2012/10216

CVE


Data del document
:   19-10-2012

Organisme emissor
:   Institut Valencià de L'Audiovisual i de la Cinematografia Ricardo Muñoz Suay

Tipus de document
:   Resolució

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [ajuda pública](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 19 d'octubre de 2012, de la presidenta de l'Institut Valencià de l'Audiovisual i de la Cinematografia Ricardo Muñoz Suay, per la qual es convoca un concurs públic per a la concessió d'incentius a xicotetes i mitjanes empreses per a la producció audiovisual de llargmetratges de contingut artístic, cultural i social que es roden totalment o parcialment a la Comunitat Valenciana. [2012/10216]
Amb el propòsit d'impulsar la creació d'obres audiovisuals a la Comunitat Valenciana i la promoció de la cultura i de les empreses de producció audiovisual i empreses de servicis a la Comunitat Valenciana, l'Institut Valencià de l'Audiovisual i de la Cinematografia Ricardo Muñoz Suay (IVAC) establix, entre els seus principals objectius, el suport al sector audiovisual valencià i a la creació d'obres audiovisuals de decidit contingut artístic i cultural, i que servisquen de foment de la cultura i de l'idioma valencià per mitjà de la concessió d'ajudes a la producció. El foment de la producció audiovisual per part de l'IVAC exercix un paper important per a garantir que puga expressar-se la cultura i la capacitat creativa que reflectisca la diversitat i la riquesa de la cultura europea en general, i la valenciana en particular. Estes ajudes estan establides en l'article 8.3.b de la Llei 1/2006, de 19 d'abril, de la Generalitat, del Sector Audiovisual. Per tot el que s'exposa, i d'acord amb l'article 49 de la Llei Orgànica 1/2006, de 10 d'abril, de Reforma de la Llei Orgànica 5/1982, d'1 de juliol, per la qual es va aprovar l'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana, fent ús de les facultats que em conferix la Llei 5/1998, de 18 de juny, de Creació de l'Institut Valencià de l'Audiovisual i de la Cinematografia Ricardo Muñoz Suay, i d'acord amb el que disposen la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, i la Llei 1/2006, de 19 d'abril, de la Generalitat, del Sector Audiovisual, resolc:
Primer
Convocar un concurs públic per a la concessió, per mitjà de concurrència competitiva, d'incentius per a la producció audiovisual a la Comunitat Valenciana, i aprovar les bases i els annexos pels quals es regiran estos incentius.
Segon
L'import global màxim d'estos incentius és de 730.000 euros, dels quals 565.000 euros es pagaran amb càrrec a la línia T7627000 del capítol VII del pressupost de l'any 2012 de l'IVAC, i els 165.000 euros restants amb càrrec al pressupost de 2013. Durant el transcurs de l'exercici actual es podrà ampliar l'import de la línia de subvenció en funció de la disponibilitat pressupostària.
Tercer
L'eficàcia d'esta convocatòria d'incentius queda condicionada a l'existència, en el pressupost de l'IVAC per a l'any 2013, de crèdit adequat i suficient per a atendre les ajudes que s'hi preveuen, d'acord amb el text refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana.
Quart
D'acord amb l'article 7.1 del Decret 147/2007, de 7 de setembre, del Consell, esta convocatòria ha sigut informada positivament, sota el règim N 309/2008, per la Comissió Europea sobre Compatibilitat amb el Mercat Comú, d'acord amb l'article 108 del Tractat.
Quint
Esta resolució produirà efectes des de l'endemà que es publique en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
De conformitat amb el que establixen els articles 107, 116 i 117 de la Llei 30/1992, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, i els articles 10, 14 i 46 de la Llei 29/1998, Reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa, contra este acte, que posa fi a la via administrativa, es podrà recórrer potestativament en reposició, o bé cabrà plantejar directament un recurs contenciós administratiu, en els terminis i davant dels òrgans que s'indiquen a continuació:
a) El recurs de reposició haurà d'interposar-se davant de la presidència de l'IVAC, en el termini d'un mes a comptar des de l'endemà de la publicació d'esta resolució.
b) El recurs contenciós administratiu haurà de plantejar-se davant del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini dos mesos comptats des de l'endemà de la publicació d'esta resolució.
València, 19 d'octubre de 2012.- La presidenta: Lola Johnson Sastre.
ANNEX I
Bases reguladores de la convocatòria pública per a l'adjudicació d'incentius a xicotetes i mitjanes empreses per a la producció audiovisual de llargmetratges que es roden totalment o parcialment a la Comunitat Valenciana
1. Objecte dels incentius
La convocatòria contempla els incentius a la producció de llargmetratges que es roden totalment o parcialment a la Comunitat Valenciana; que estiguen destinats a les sales d'exhibició cinematogràfica i s'estrenen en valencià; que tinguen una repercussió social, econòmica i comercial o que tinguen vocació cultural, innovadora en l'estil i en la forma, o que pertanguen a universos d'autor.
2. Modalitats
Els incentius regulats per esta resolució tenen com a objecte el suport a llargmetratges de ficció, animació i documentals.
3. Beneficiaris
3.1. Dins dels límits pressupostaris, i d'acord amb les condicions i els criteris que s'establixen en estes bases, podran obtindre estos incentius les persones físiques, les agrupacions d'interés econòmic i les xicotetes i mitjanes empreses de producció valencianes inscrites en el Registre Administratiu d'Empreses Audiovisuals de la Comunitat Valenciana i que tinguen la seu social i fiscal en este territori. No podran accedir a estes ajudes les entitats que estiguen constituïdes com a associacions.
3.2. Els projectes sol·licitants hauran de complir els requisits per a poder obtindre la consideració d'obres audiovisuals i cinematogràfiques valencianes d'acord amb l'article 10 de la Llei 1/2006, de 19 d'abril, de la Generalitat, del Sector Audiovisual. Seran desestimats els projectes que no complisquen les condicions per a obtindre la consideració d'obres audiovisuals i cinematogràfiques valencianes, les quals hauran de ser acreditades pel sol·licitant en el projecte. En cas de no fer-ho, se li revocaran les ajudes concedides.
Als efectes d'esta resolució, i d'acord amb l'article 10.2 de la Llei 1/2006, de 19 d'abril, de la Generalitat, del Sector Audiovisual, tindran la consideració d'obres audiovisuals i cinematogràfiques valencianes les obres originàries de la Comunitat Valenciana realitzades per una empresa de producció establida, a tots els efectes, a la Comunitat Valenciana i que complisquen els requisits següents:
- Que els autors (guionistes, directors i músics) de l'obra siguen residents a la Comunitat Valenciana, almenys en un 75%.
- Que els integrants dels equips tècnics i artístics que participen en l'elaboració, com ara els intèrprets (sense computar a este efecte els de figuració) i els directors de producció, de fotografia, de so, de muntatge, de decorats i de vestuari, siguen, almenys en un 75%, residents a la Comunitat Valenciana.
- Que el rodatge, excepte exigències del guió, la postproducció en estudi i els treballs de laboratori es realitzen en territori de la Comunitat Valenciana.
- Així mateix, tindran la consideració d'obres audiovisuals i cinematogràfiques valencianes les coproduïdes per una empresa de producció resident a tots els efectes a la Comunitat Valenciana, junt amb unes altres empreses de producció de fora de la Comunitat, sempre que l'empresa valenciana tinga, com a mínim, una participació del 30% en el cost total de la producció i la contribució dels equips tècnics i artístics valencians a esta tinga, almenys, el mateix percentatge.
3.3. Únicament podran ser beneficiaris d'estos incentius les persones individuals i les xicotetes i mitjanes empreses (PIMES) segons la definició establida en el Reglament (CE) número 800/2008, de la Comissió, de 6 d'agost de 2008.
Als efectes d'esta resolució, es considera xicoteta i mitjana empresa, segons la Recomanació de la Comissió Europea (DOCE L número 107/8, de 30 d'abril de 1996), la persona física o jurídica que reunisca els requisits següents:
Nombre de treballadors segons la plantilla mitjana anual
Dades econòmiques (en euros)
- Xicoteta empresa
Fins a 50 treballadors
Facturació anual inferior a set milions d'euros o balanç general anual inferior a cinc milions d'euros
- Mitjana empresa
Entre 50 i 249 treballadors
Facturació anual entre 7 i 40 milions d'euros o balanç general anual entre 5 i 27 milions d'euros.
3.4. No podran accedir a estos incentius els llargmetratges que, en el moment de la decisió de la comissió avaluadora corresponent, ja s'hagen convertit en pel·lícules i hagen rebut la preceptiva qualificació per part del Ministeri de Cultura, o hagen sigut presentats en festivals cinematogràfics.
4. Sol·licituds. Requisits generals i normes de tramitació
4.1. El termini de presentació de les sol·licituds és de 10 dies naturals a partir de l'endemà de la publicació d'esta resolució en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
4.2. Les sol·licituds es formalitzaran en el model d'instància (annex II) que es troba disponible en la pàgina web de l'IVAC, , i en les dependències administratives de l'IVAC, i juntament amb la documentació següent:
a) En cas de no estar inscrita en el Registre Administratiu d'Empreses Audiovisuals de la Comunitat Valenciana: fotocòpia compulsada de l'escriptura de constitució i dels actes jurídics que han d'inscriure's en el Registre Mercantil, d'acord amb el que establixen els articles 94 i següents del Reial Decret 1784/1996, de 19 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament del Registre Mercantil; en el cas de sol·licitants establits en uns altres estats membres de la Unió Europea o de l'Espai Econòmic Europeu, document equivalent acreditatiu de l'existència de l'esmentada entitat, d'acord amb la legislació aplicable.
En cas d'estar inscrita en el Registre Administratiu d'Empreses Audiovisuals de la Comunitat Valenciana: annex II. Declaració responsable de l'administrador de l'empresa en què se certifique que la documentació esmentada es troba depositada en l'expedient corresponent a l'empresa del Registre Administratiu d'Empreses Audiovisuals de la Comunitat Valenciana, i que declare també la vigència d'esta i que les dades contingudes en l'esmentat expedient no han patit cap variació. Declaració de les subvencions, ajudes, ingressos o recursos sol·licitats, percebuts o concedits i pendents de percepció per unes altres administracions o institucions públiques i privades per a la mateixa finalitat, i que financen les activitats subvencionades, amb justificació documental de la seua quantia (annex II).
b) Dades bancàries, número de compte, agència i nom de l'entitat en què el sol·licitant desitge rebre l'ajuda, en cas de ser concedida. És necessari que la titular del compte corrent siga l'empresa sol·licitant de la subvenció (annex VII).
c) Declaració responsable de compliment de la normativa sobre integració laboral de persones amb discapacitat o, si és el cas, l'exempció d'esta obligació, d'acord amb el que disposa l'article 7 de la Llei 11/2003, de 10 d'abril, de la Generalitat, sobre l'Estatut de les Persones amb Discapacitat (DOGV número 4479, d'11.04.2003), i el Decret 279/2004, de 17 de desembre, del Consell de la Generalitat, pel qual es regulen mesures en els procediments de contractació administrativa i de concessió de subvencions per al foment de l'ocupació de les persones amb discapacitat (annex II).
d) Declaració responsable de no concórrer en cap de les prohibicions per a obtindre la condició de beneficiari especificades en el punt 2 de l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, d'acord amb el model que s'inclou com a annex II d'esta convocatòria.
e) Acreditació de l'empresa de posseir els pertinents drets de propietat intel·lectual sobre el guió, i, si és el cas, el d'opció sobre l'obra preexistent. En el cas de llargmetratges, pel·lícules per a televisió i minisèries de ficció per a televisió, contracte que acredite la cessió al productor dels drets sobre el guió i l'import de la contraprestació corresponent a l'autor, així com el document justificatiu del pagament a l'autor del guió d'acord amb el contracte o l'opció de compra.
f) En el cas de coproduccions caldrà aportar una còpia compulsada del contracte de coproducció.
g) Declaració d'obra cultural (annex II).
Per a ser beneficiaris de les ajudes regulades en esta resolució, els projectes hauran de complir, almenys, dos dels següents criteris culturals:
- Que l'acció de l'obra audiovisual tinga lloc principalment a la Comunitat Valenciana.
- Que almenys un dels personatges principals estiga lligat o bé amb la cultura valenciana o bé amb l'àmbit territorial lingüístic valencià.
- Que la versió original de l'obra audiovisual siga en valencià.
- Que el guió de l'obra audiovisual siga una adaptació d'una obra literària original.
- Que el tema de l'obra audiovisual forme part, o es derive, de la cultura o del patrimoni valencià o europeu.
- Que el tema de l'obra audiovisual es referisca a l'art o a un o a diversos artistes.
- Que el tema de l'obra audiovisual es referisca a personatges o a esdeveniments històrics.
- Que l'obra audiovisual tracte temes actuals, culturals, socials o polítics d'interés per a la població de la Comunitat Valenciana.
- Que el tema de l'obra audiovisual faça referència a un esdeveniment de significació universal i d'interés, fictici o real.
- Que l'obra audiovisual utilitze el patrimoni arquitectònic, arqueològic o natural de la Comunitat Valenciana per a reflectir el context cultural europeu.
h) Sis exemplars del projecte format per:
(Dels sis exemplars, un complet es presentarà en suport paper i els altres cinc en suport CD-ROM, DVD o USB. Els documents podran presentar-se en format PDF protegit (amb possibilitat d'imprimir el document); les imatges podran presentar-se en format JPG; els vídeos podran presentar-se en format Windows Media Video (WMV); els àudios podran presentar-se en format Windows Media Audio (WMA). Tots els projectes hauran de presentar les sis còpies del guió en suport paper, a més d'incloure-les en el CD-ROM o en el DVD. Els projectes la versió original dels quals siga en valencià també hauran d'incloure el guió en versió castellana. Si en els CD-ROM o en els DVD faltara alguna documentació de la requerida en el punt 4.2.g), es tindrà per no presentada i no es tindrà en compte per a ser valorada. En la mateixa situació es trobaran aquells CD-ROM o DVD que continguen alguna informació que no siga accessible per als membres de la comissió.)
1. En sobre tancat anònim, separat de la resta de documents que componen el projecte. Al sobre només ha de figurar el títol del projecte. Ni en l'exterior del sobre ni en el contingut ha de figurar cap referència a l'empresa productora o als membres de l'equip tècnic i artístic. En cas d'haver-hi alguna referència al projecte, quedarà exclòs de la convocatòria:
- Guió, sinopsi de 20 línies i sinopsi de 3 línies.
- Full resum del pressupost.
- Memòria de producció i direcció que descriga expressament el valor comercial, cultural i innovador del projecte.
2. Annex VI. Fitxa-resum del projecte (títol, sinopsi breu, fitxa tècnica breu, finançament).
3. Historial professional de l'empresa productora.
4. Pressupost de la producció d'acord amb el model que es facilitarà en l'IVAC i que està disponible en la pàgina web . Ha d'indicar el gasto previst aproximat que es realitzarà a la Comunitat Valenciana.
5. Pla de finançament raonat i degudament documentat per mitjà de l'aportació, si és el cas, dels contractes o dels acords subscrits a este efecte, amb especial referència a les aportacions, subvencions o ajudes sol·licitades o rebudes d'unes altres administracions o institucions públiques o privades.
6. Pla de comercialització de la producció que indique expressament el seu pla de difusió en festivals i en els entorns on l'obra audiovisual puga tindre la major repercussió. Pla de distribució.
7. Pla de treball, amb indicació del temps de rodatge, dates i localitzacions. Atés el caràcter biennal d'esta convocatòria, s'ha d'indicar si la subvenció se sol·licita per a l'exercici 2012 o 2012-2013. S'ha d'indicar amb exactitud el nombre total de dies de rodatge/gravació, les dates i les localitzacions exactes, i el nombre de dies de rodatge/gravació a la Comunitat Valenciana.
8. Composició de l'equip tècnic i artístic, amb presentació d'escrits de coneixement i interés per part dels principals components d'estos equips. Trajectòria professional de l'equip creatiu (director, guionista, director de fotografia, compositor de la música i productor executiu).
9. Empreses de servicis que participen en el projecte.
10. Còpies de contractes de coproducció, venda de drets a televisió, distribució, etc.
11. Annex IV. Informe detallat de l'empresa que acredite que el projecte complix les condicions per a obtindre la condició d'obra audiovisual i cinematogràfica valenciana d'acord amb l'article 10.2 de la Llei 1/2006, de 19 d'abril, de la Generalitat, del Sector Audiovisual.
12. Annex V. Declaració responsable sobre els criteris de valoració.
4.3. Tota la documentació requerida junt amb la sol·licitud ha d'adreçar-se a l'IVAC i presentar-se en el seu registre, o podrà enviar-se per qualsevol dels mitjans establits en l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú. Amb la finalitat de facilitar la gestió administrativa, en cas de presentar la documentació en un registre diferent del de l'IVAC, podrà comunicar-se l'endemà per fax, telegrama o correu electrònic, , a l'esmentat Institut.
Així mateix, la sol·licitud podrà presentar-se per via telemàtica a través de la seu electrònica de la Generalitat, PROP. En este cas, la sol·licitud s'emplenarà amb l'aplicació informàtica establida a este efecte, i el sol·licitant haurà de disposar de firma electrònica d'entitats o de ciutadà emesa per l'Agència de Tecnologia i Certificació Electrònica (ACCV), , o DNI electrònic.
4.4. Qualsevol eventualitat o modificació que es produïsca en el projecte presentat haurà de ser comunicada a l'IVAC en el termini de deu dies des que es produïsca. Vista la modificació plantejada, els criteris per a la concessió de l'ajuda i la resta de condicions de la convocatòria, la corresponent comissió avaluadora, a través del director de l'IVAC, modificarà l'ajuda concedida.
4.5. Si la sol·licitud no inclou totes les dades exigides o hi falta alguna documentació especificada en els punts a, b, c, d, e, f i g de la base 4.2, s'instarà l'interessat a esmenar estos defectes en el termini de 10 dies, amb l'advertència que, si no ho fa així, es considerarà que desistix de la seua petició, segons disposa l'article 71.1 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, després de la resolució que haurà de ser dictada en els termes que preveu l'article 42 de l'esmentada llei. La documentació, de tipus no administrativa, prevista en la base 4.2.h, haurà de presentar-se inexcusablement en el termini establit en el punt 4.1; si no es fa així, la comissió no valorarà la documentació no presentada en el termini establit.
4.6. L'IVAC podrà sol·licitar a l'interessat que comparega personalment o que aporte els documents o la informació que considere necessaris per a l'estudi del projecte per al qual se sol·licita l'ajuda. L'IVAC podrà sol·licitar l'informe de professionals per a la valoració de qualsevol dels aspectes dels projectes.
4.7. El contingut d'informació falsa o que no es corresponga amb la realitat en el projecte suposarà la desestimació automàtica i la falta de valoració per part de la comissió, o, si és el cas, podrà produir-se la revocació de la subvenció concedida.
4.8. L'IVAC comprovarà en tots els beneficiaris la certificació positiva d'estar al corrent de les seues obligacions tributàries i davant de la Seguretat Social, en la forma establida en l'article 14.1.e de la Llei General de Subvencions i regulada en l'article 22 del Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei General de Subvencions. Els sol·licitants d'estes ajudes, pel fet de sol·licitar l'ajuda, autoritzen l'IVAC a sol·licitar la certificació d'estar al corrent de les seues obligacions tributàries i davant de la Seguretat Social, així com a sol·licitar l'acreditació del document nacional d'identitat i el certificat d'empadronament en els casos en què ho considere convenient. El sol·licitant podrà denegar expressament el consentiment, i haurà d'aportar llavors la certificació en el termes previstos en el Reial Decret 887/2006.
4.9. En el projecte caldrà indicar expressament la data d'inici del rodatge a la Comunitat Valenciana. En cas de retardar-se en un termini superior a un mes des de la data indicada en el projecte o d'interrompre'l una vegada iniciat, sempre que la interrupció no estiga prevista en el pla de treball o siga per motius de força major, podrà comportar la revocació de l'ajuda.
4.10. No es permetran modificacions en el pla de rodatge que no estiguen justificades i aprovades prèviament per l'IVAC. La disminució del temps de rodatge a la Comunitat Valenciana en un percentatge superior al 20% del previst en el projecte comportarà la revocació de l'ajuda. L'IVAC podrà realitzar visites al rodatge quan ho considere convenient amb l'objecte de confirmar el compliment del pla de treball. En cas de detectar-se modificacions no justificades, es revocarà l'ajuda. La modificació del guió o de qualsevol element substancial del projecte haurà de ser autoritzat prèviament per l'IVAC.
5. Característiques de les ajudes
5.1. L'import de les ajudes regulades per esta resolució no podrà ser, en cap cas, d'una quantia que, aïlladament o en concurrència amb subvencions o ajudes d'unes altres administracions públiques o d'uns altres ens públics o privats, produïsca sobrefinançament. En cas de produir-se esta, es reduirà l'import de l'ajuda fins al límit màxim que corresponga.
5.2. Estes ajudes són incompatibles amb les ajudes concedides per la Generalitat per a xicotetes i mitjanes empreses del sector audiovisual de la Comunitat Valenciana per a la producció de programes seriats de televisió i amb uns altres tipus d'ajudes a la producció audiovisual convocades per l'IVAC.
6. Adjudicació de les ajudes
6.1. Vist l'informe de la comissió avaluadora, el director general de l'IVAC, o qui exercisca eixes competències, com a òrgan instructor, formularà una proposta de resolució provisional, que serà exposada al tauler d'anuncis de l'IVAC i en la pàgina web . Passats 10 dies, la Direcció de l'IVAC elevarà una proposta de resolució definitiva a la presidència de l'IVAC, que resoldrà l'adjudicació de les ajudes, la quantia i la distribució per anualitats.
En tot cas, eixa resolució haurà de ser dictada en el termini màxim de sis mesos a partir de la finalització del termini de presentació de sol·licituds. En cas que la convocatòria no siga resolta en el termini establit anteriorment, s'entendran desestimades totes les sol·licituds. La resolució d'adjudicació de les ajudes serà publicada en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana d'acord amb l'article 18 de la Llei General de Subvencions.
6.2. A partir de la data d'exposició de la proposta de resolució provisional, l'IVAC comprovarà, si és el cas, respecte als beneficiaris la certificació positiva d'estar al corrent de les seues obligacions tributàries i davant de la Seguretat Social, d'acord amb els articles 18, 19, 22 i 23 del Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions. En cas de no autoritzar l'IVAC a fer-ho, serà el beneficiari qui haurà d'acreditar-ho. En cas de no poder-se acreditar la certificació positiva d'estar al corrent de les obligacions tributàries i davant de la Seguretat Social, la comissió avaluadora redactarà un nou informe que n'exclourà els sol·licitants que no hagen acreditat el compliment de les obligacions tributàries i davant de la Seguretat Social establit en l'article 14.1.e de la Llei General de Subvencions.
6.3. En cas que es produïra alguna renúncia o es revocara alguna subvenció, podrà disposar-se de la quantitat resultant per mitjà d'un nou informe de la comissió avaluadora, vist el qual la direcció de l'IVAC elevarà una nova proposta a la presidència de l'IVAC, la qual resoldrà incrementant la quantitat concedida a algun dels beneficiaris o incloent-n'hi d'altres inicialment exclosos, sempre que estos hagen aconseguit la valoració mínima d'acord amb els criteris de valoració.
6.4. Preferència en la concessió de les ajudes. Es complirà amb el que disposa l'article 8 de la Llei 11/2003, de 10 d'abril, de la Generalitat, sobre l'Estatut de les Persones amb Discapacitat, i l'article 6 del Decret 279/2004, de 17 de desembre, del Consell de la Generalitat, pel qual es regulen mesures en els procediments de contractació administrativa i de concessió de subvencions per al foment de l'ocupació de les persones amb discapacitat.
6.5. Seran desestimats els projectes que no tinguen contingut de valor cultural d'acord amb el punt 4.2.g d'esta convocatòria.
7. Avals de les subvencions
En els casos en què la subvenció siga biennal, el beneficiari podrà presentar abans del 30 de desembre de 2012 un justificant dels servicis territorials de la Conselleria d'Economia, Indústria i Comerç d'haver constituït un aval o d'haver contractat una assegurança de caució per l'import de la subvenció assignat al 2012, en tots dos casos en la forma i les condicions que s'indiquen en el Reial Decret 1098/2001, de 12 d'octubre, a fi que li siga abonada la subvenció corresponent.
8. Obligacions dels beneficiaris
8.1. Les obligacions que, amb caràcter general, establix l'article 47 del text refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana per als beneficiaris de subvencions amb càrrec als pressupostos de la Generalitat i les que establix l'article 14 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.
8.2. Finalitzar l'activitat objecte de la subvenció dins de l'any que s'especifique en el respectiu pla de treball, i la possibilitat d'acreditar el cost de la producció, o de la participació en esta en el cas de coproducció, per mitjà d'un informe especial d'auditoria de revisió del cost de la producció, realitzat per auditors inscrits en el Registre Oficial d'Auditors de Comptes, que es regirà pel que disposen les normes de procediment previstes en la legislació vigent en matèria d'auditories, i, en tot cas, d'acord amb els articles 30 i 31 de la Llei General de Subvencions. El beneficiari haurà de realitzar un gasto local equivalent,com a mínim, a l'import de l'incentiu concedit per l'IVAC, entenent per gasto local aquell realitzat al territori de la Comunitat Valenciana. Donat cas que el gasto local siga inferior a l'incentiu concedit per l'IVAC, podrà disminuir-se l'incentiu concedit per a ajustar-se al gasto local realitzat. El gasto local haurà de quedar reflectit en l'informe d'auditoria.
Els beneficiaris d'incentius per a llargmetratges hauran d'acreditar el cost de la producció per mitjà d'un informe especial d'auditoria de revisió del cost de la producció, realitzat per auditors inscrits en el Registre Oficial d'Auditors de Comptes.
8.3. Comunicar a l'IVAC qualsevol eventualitat o modificació que puga afectar el desenvolupament de l'objecte de la subvenció en el termini de 10 dies des que es produïsca.
8.4. Fer constar en els títols de crèdit de la producció audiovisual i en la publicitat i propaganda d'esta la col·laboració de l'IVAC i de la Generalitat, i incorporar-hi el logotip que es facilitarà en l'IVAC.
8.5. Entregar a l'IVAC, amb duració indefinida i per al compliment dels seus fins de conservació i difusió del patrimoni audiovisual valencià, un material de preservació coherent amb el procés de rodatge, laboratori, postproducció i exhibició de la pel·lícula. Si en alguna fase d'este procés hi intervé el sistema fotoquímic, s'entregarà l'interpositiu, l'internegatiu o el negatiu original més el negatiu de so sincronitzat corresponents a la versió definitiva de la producció, en cas que s'hagen realitzat. Si la versió original de la producció no és en cap de les dos llengües oficials de la Comunitat Valenciana, s'entregarà, a més, la banda negra de subtítols o el fitxer per a la inserció dels subtítols. En tots els casos s'entregarà, a més, una còpia en Betacam Digital i dos DVD amb els distints idiomes acceptats per a la subvenció (valencià i castellà).
Si tot el procés es realitza per mitjà de sistemes electrònics, el material per a la preservació s'entregarà en el sistema, el format i el suport de més qualitat empleats en la producció: per a qualitats 2K o superiors s'entregarà un disc dur amb els arxius d'imatge i so sense compressió; per a qualitats HD s'entregarà una cinta HD SR, i per a qualitats PAL, s'entregarà Betacam Digital. Estos materials correspondran a la versió definitiva de la pel·lícula i als distints idiomes acceptats per a la subvenció (valencià i castellà). En tots els casos s'entregaran, a més, dos DVD.
Així mateix, s'entregarà informació tècnica de les qualitats, els formats i els suports empleats al llarg de tot el procés, segons el model que podrà emplenar-se a través del web de l'IVAC, .
En tots els casos s'entregarà material gràfic de promoció de la producció subvencionada (cartells, fotografies, pressbook, etc.) i se n'hi inclourà la sinopsi i una fitxa tècnica i artística actualitzada que podrà emplenar-se a través del web de l'IVAC, ); també hauran d'entregar-se tots aquells materials i documents que permeten una millor conservació del film i, especialment, els relatius al treball de laboratori i etalonatge de la pel·lícula.
El beneficiari haurà d'acreditar la possessió del codi ISAN del material audiovisual subvencionat.
El beneficiari haurà de presentar el certificat de qualificació de l'obra audiovisual del Ministeri de Cultura, si és el cas.
El beneficiari haurà d'entregar dos còpies del format digital (DVD, Blu-ray, etc.) que es realitze per a la venda pública.
En el cas dels DCP, hauran d'entregar-se sense encriptar per a facilitar la labor de l'IVAC.
8.6. Comunicar a l'IVAC la data d'inici i de finalització del rodatge o de la gravació. L'inici del rodatge o de la gravació definitiva, sempre que no incomplisca els punts 4.10 i 4.11 d'esta convocatòria, haurà de ser comunicat amb anterioritat al 30 de juny de 2013. Transcorregut este termini sense haver rebut la notificació expressa, se li podrà declarar decaigut en el seu dret a la subvenció concedida. En el cas d'incomplir la data de rodatge ininterromput comunicada a l'IVAC en un termini superior a un mes, se li podrà declarar decaigut en el seu dret a la subvenció concedida.
8.7. Si és el cas, comunicar per escrit, abans del 30 de juny de 2013, la renúncia a l'ajuda concedida, quan no siga possible la realització de la finalitat per a la qual haja sigut concedida o el compliment de les condicions previstes en estes bases i en l'article 14 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.
8.8. Reintegrar l'import de l'ajuda, una vegada cobrada, en els supòsits previstos en l'article 37 de la Llei 38/2003, General de Subvencions.
8.9. És d'aplicació el règim sancionador establit en el títol IV de la Llei 38/2003, General de Subvencions.
8.10. Presentar en l'IVAC el pressupost definitiu de l'obra audiovisual abans del 30 de juny de 2013.
8.11. Les empreses beneficiàries d'estes ajudes es comprometen a participar en totes aquelles activitats de promoció de l'audiovisual valencià organitzades per l'IVAC en les quals participen les obres subvencionades.
8.12. En coordinació amb l'IVAC, les empreses beneficiàries comptaran amb un representant de l'IVAC en totes aquelles activitats de promoció de les obres subvencionades que realitzen les productores (preestrenes, rodes de premsa, presentació de rodatges, presentació en festivals, etc.). L'IVAC posarà a disposició de totes les produccions subvencionades la sala Luis García Berlanga de l'edifici Rialto, per a la presentació, les preestrenes i les rodes de premsa, en cas que les empreses beneficiàries ho consideren convenient i sempre que la programació de la filmoteca ho permeta.
8.13. En el cas dels llargmetratges subvencionats, estrena en valencià en locals que projecten habitualment cine i que la taquilla compute davant de l'ICAA i, amb almenys, 10 sessions d'exhibició. L'estrena de la versió valenciana haurà de realitzar-se en el termini màxim de dos mesos des de l'estrena comercial. En cas de no realitzar-se estrena comercial, l'estrena en valencià haurà de produir-se en el termini màxim de tres anys des de la concessió de la subvenció. L'empresa productora beneficiària de l'ajuda haurà de comunicar prèviament les dates d'estrena del llargmetratge en versió valenciana, amb especificació de les localitats.
8.14. Les empreses productores que hagen obtingut subvenció, no duguen a terme la realització dels projectes subvencionats i incomplisquen els terminis de rodatge declarats abans del 30 de juny de 2013, d'acord amb la base 8.6, seran penalitzades i no podran presentar-se a la convocatòria d'estes ajudes del següent exercici.
8.15. El rodatge de la producció haurà de finalitzar abans del 15 de desembre de 2013. En cas de no haver-se rodat en eixa data, es revocarà l'ajuda concedida.
9. Justificació del gasto (annex III)
9.1. Els beneficiaris que hagen de justificar la totalitat de la subvenció dins de l'exercici econòmic 2012 hauran de complir les obligacions establides en el punt 8 d'este annex i presentar fins al 30 de desembre de 2012:
a) Acreditació del cost de la producció, o de la participació en esta en el cas de coproducció, per mitjà d'un informe especial d'auditoria de revisió del cost de la producció, realitzat per auditors inscrits en el Registre Oficial d'Auditors de Comptes. L'estat del cost de la producció, així com la justificació de les seues partides integrants pel que fa a llargmetratges, es regiran per les normes de procediment previstes en la legislació vigent en matèria d'auditories audiovisuals. L'estat del cost de la producció i la justificació de les seues partides integrants pel que fa a curtmetratges i documentals de creació, es regiran pel que establix respecte d'això esta resolució, amb les especificacions establides en el punt 8.2 d'este annex i d'acord amb els articles 30 i 31 de la Llei General de Subvencions. El gasto local a la Comunitat Valenciana haurà de quedar reflectit en l'informe d'auditoria.
b) Justificant de l'IVAC d'haver depositat els materials indicats en la base 8.5 d'este annex.
c) Declaració actualitzada sobre subvencions sol·licitades, percebudes o concedides i pendents de percepció per unes altres administracions o institucions públiques o privades per a la mateixa finalitat, amb justificació documental de la seua quantia, o bé declaració que la informació facilitada respecte d'això en la sol·licitud no ha variat des de la data en què es va presentar.
d) Llista de títols de crèdit i plantilla d'informació de la producció, i informació tècnica de les qualitats, formats i suports empleats. Versió per a emplenar en línia mitjançant el web de l'IVAC, .
9.2. Les empreses beneficiàries que obtinguen una subvenció biennal hauran d'aportar:
a) Abans del 30 de desembre de 2012, una auditoria en què es justifiquen gastos realitzats el 2012 per un import, com a mínim, igual a la part de la subvenció fixada per a eixa anualitat. En substitució de l'auditoria, les empreses beneficiàries podran presentar un aval bancari per l'import de la subvenció adjudicada per a eixa anualitat. L'aval podrà ser tornat una vegada presentada l'auditoria. El gasto local a la Comunitat Valenciana haurà de quedar reflectit en l'informe d'auditoria.
b) Abans del 30 de novembre de 2013, complir les obligacions establides en la base 8 d'este annex I i presentar tota la documentació que s'ha especificat en els punts 9.1.c i d; i auditoria en què es justifiquen gastos realitzats el 2012 i el 2013 per un import, com a mínim, igual a la part de la subvenció fixada per a eixes anualitats. El gasto local a la Comunitat Valenciana haurà de quedar reflectit en l'informe d'auditoria.
c) Abans del 15 de desembre de 2013, en cas de no presentar el material exigit en la base 9.1.b, presentar un DVD amb el brut de totes les imatges rodades de la producció.
d) Abans del 30 de setembre de 2014, complir les obligacions establides en la base 8 d'este annex I i presentar tota la documentació que s'ha especificat en els punts 9.1.a i b.
9.3. Tota la documentació justificativa haurà d'adreçar-se a l'IVAC.
9.4. En cas que els justificants no siguen documents originals, s'acceptaran fotocòpies compulsades pel funcionari habilitat a este efecte.
9.5. Els crèdits pressupostaris afectes esta convocatòria, disposats i no pagats per falta de justificació o per ser esta insuficient o incorrecta, podran ser anul·lats al concloure l'exercici, i el beneficiari perdrà el dret a percebre la subvenció assignada a eixa anualitat.
9.6. Els justificants que s'aporten hauran de referir-se a gastos realitzats a partir de l'1 de gener de 2012 o que es referisquen inequívocament a la producció subvencionada, i que estiguen dins dels terminis marcats per la legislació vigent.
9.7. S'autoritza els beneficiaris d'estes ajudes a finalitzar l'objecte de l'ajuda de manera anticipada a la periodificació en anualitats que preveja la resolució de concessió d'esta convocatòria.
9.8. La falta de justificació dels gastos determinarà la pèrdua del dret al cobrament de l'ajuda concedida.
10. Pagament de les ajudes
10.1. El pagament de la subvenció concedida es farà efectiu després de l'aportació per part del beneficiari de la documentació requerida en els punts 9.1 i 9.2 de les bases d'este annex.
10.2. Es podrà anticipar el cobrament fins al 15% de la quantitat subvencionada amb càrrec al pressupost de 2012, després de la presentació d'un aval bancari o d'una assegurança de caució per este import o d'un document de valor equivalent, el qual es depositarà en la Conselleria d'Economia, Indústria i Comerç. L'aval serà tornat una vegada s'haja presentat la documentació justificativa i complides les altres obligacions establides.
10.3. En el cas dels llargmetratges es pagarà un 90% de la subvenció després de la justificació requerida en els punts 9.1 i 9.2 de les bases, i el 10% restant una vegada realitzada i acreditada l'estrena en valencià en les condicions especificades en la base 8.13.
11. Reintegrament de les quantitats percebudes
La concurrència de qualsevol dels supòsits previstos en els articles 36 i 37 de la Llei General de Subvencions, així com l'incompliment de les obligacions establides en les bases d'esta convocatòria, seran causa de revocació de la subvenció i obligaran, si és el cas, a la devolució de les quantitats percebudes i a l'exigència de l'interés de demora corresponent des del moment del pagament de la subvenció fins a la data en què s'acorde la procedència del reintegrament. Qualsevol alteració unilateral, per part del beneficiari, de les condicions tingudes en compte per a la concessió de l'ajuda podrà donar lloc a la modificació, o a l'anul·lació, si és procedent, de la resolució de la concessió després de la consulta a la comissió avaluadora corresponent.
12. Documentació presentada i préstec de còpies
12.1. Els projectes originals de la producció presentada romandran en l'expedient en poder de l'Institut Valencià de l'Audiovisual i de la Cinematografia.
12.2. No es realitzaran préstecs de les còpies de preservació de les produccions subvencionades depositades en l'arxiu de l'IVAC, llevat que la productora faça un depòsit previ del negatiu i adquirisca alhora el compromís de finançar la tirada d'una nova còpia si la còpia prestada ha patit desperfectes produïts durant el període de préstec.
13. Import de les ajudes i característiques
13.1. L'ajuda màxima concedida per a cada projecte no podrà superar el 50% del pressupost de producció, excepte en el cas de pel·lícules difícils i de caràcter experimental. Si en la coproducció hi participen diversos estats membres de la Unió Europea i de l'Espai Econòmic Europeu, la intensitat de l'ajuda podrà ser del 60% del pressupost. L'import d'esta ajuda, junt amb l'acumulació d'unes altres ajudes estatals per a la mateixa producció audiovisual, no podran superar el límit del 50% del pressupost en el moment de la concessió. S'entendrà per pel·lícules difícils aquelles que utilitzen en la versió original el valencià, aquelles que siguen la primera o la segona obra d'un director, les de baix pressupost i les que justifiquen els motius pels quals trobarien dificultats per a introduir-se en el mercat.
13.2. El rodatge, excepte exigències del guió, haurà de realitzar-se en territori de la Comunitat Valenciana, d'acord amb l'article 10 de la Llei 1/2006, de 19 d'abril, de la Generalitat, del Sector Audiovisual. La comissió avaluadora valorarà si el projecte complix els requisits exigits en l'esmentat article o si pot quedar exempt del rodatge a la Comunitat Valenciana per exigències del guió. En qualsevol cas, serà obligatori que el 75% del rodatge es realitze a la Comunitat Valenciana. Si un llargmetratge té previst un percentatge inferior al 75% de rodatge a la Comunitat Valenciana s'haurà de justificar per part de la productora i ser aprovat per la comissió.
14. Criteris de valoració
14.1. Per a la valoració dels projectes, fins a 100 punts, es consideraran els criteris següents:
1. Interés cultural i social, innovació, originalitat i qualitat, i valors artístics del guió (fins a un màxim de 35 punts).
a) El valor cultural, la innovació, l'estil narratiu i visual, la particular visió de l'autor, la qualitat i l'originalitat del guió es valoraran amb un màxim de 25 punts.
b) En cas que el projecte haja rebut una ajuda pública per a desenvolupar el projecte o l'escriptura del guió per part de l'IVAC o d'una altra institució, obtindrà un màxim de 5 punts.
c) Es valorarà amb un màxim de 5 punts que les protagonistes i/o la temàtica del projecte estiga vinculada a la dona.
2. Viabilitat del projecte, del seu pla de difusió i valoració d'equips tècnics i artístics (fins a un màxim de 40 punts).
La viabilitat es valorarà en funció del finançament consolidat i de l'autenticitat de la relació entre el projecte presentat, el seu pla de finançament, el pressupost i els costos reals de mercat. S'atorgaran els punts en funció de la viabilitat financera i comercial i de la valoració de l'equip tècnic i artístic. En el cas de coproducció, la productora radicada a la Comunitat Valenciana haurà d'acreditar el finançament del percentatge que tinga assignat, que serà la documentació que valorarà la comissió. Es valorarà també el pla de difusió en festivals i altres plataformes, així com la repercussió cultural, econòmica i social del projecte. El finançament podrà acreditar-se per mitjà de documentació sobre subvencions rebudes, contractes de televisió, avals bancaris, certificats bancaris que acrediten la disponibilitat econòmica per a afrontar el projecte, etc. Es valorarà aquella documentació que faça referència a la productora radicada a la Comunitat Valenciana. Es valorarà la documentació o declaració que garantisca el compliment de la base 9.2.a i que confirme l'aportació de l'auditoria corresponent o l'aval bancari que la substituïx.
3. Utilització de l'idioma valencià (fins a un màxim de 10 punts).
Per a obtindre el màxim de 10 punts, el sol·licitant haurà de certificar que la versió original del llargmetratge serà en valencià i l'idioma utilitzat pels actors en el rodatge serà majoritàriament el valencià. Una vegada realitzada la producció haurà d'acreditar-se el compliment d'este punt.
4. Realització del rodatge de la producció a la Comunitat Valenciana (fins a un màxim de 15 punts).
El màxim de 15 punts s'atorgarà als projectes el rodatge efectiu dels quals a la Comunitat Valenciana siga de 7 setmanes (35 dies). La puntuació s'aplicarà en funció del temps de rodatge realitzat a la Comunitat Valenciana. Els sol·licitants hauran de presentar detallat un pla de treball on figure el temps total de rodatge i les localitzacions, amb especificació del temps de rodatge a la Comunitat Valenciana. En els llargmetratges d'animació, el màxim de 15 punts s'atorgarà als projectes el procés d'animació dels quals a la Comunitat Valenciana siga de 52 setmanes (260 dies). La puntuació s'aplicarà en funció del temps de rodatge realitzat a la Comunitat Valenciana.
14.2. Qualsevol canvi de caràcter substancial que es produïsca haurà de ser autoritzat pel director de l'Institut Valencià de l'Audiovisual i de la Cinematografia, després de la consulta a la comissió avaluadora. En cas de no notificar els canvis produïts, es revocarà la subvenció.
14.3. L'incompliment per part del beneficiari d'allò que s'ha declarat en el projecte respecte a qualsevol dels punts 1, 3, 4 i 5 de la base 14.1 comportarà la devolució de la subvenció.
14.4. La valoració dels punts 3, 4 i 5 de la base 14.1 només es realitzarà a aquells projectes que hagen obtingut un mínim de 35 punts en la valoració dels punts 1 i 2 de la base 14.1. En cas que el nombre de projectes que superen els 35 punts siga inferior a 5, es rebaixarà a 30 el mínim de punts que cal obtindre perquè es valoren els punts 3, 4 i 5 de la base 14.1. En tot cas, només es valoraran els punts 3, 4 i 5 de la base 14.1 a aquells projectes que hagen obtingut almenys la mitat dels punts del punt 1.a de la base 14.1.
14.5. En el cas de llargmetratges que roden a la Comunitat Valenciana un percentatge inferior al 75% del total, que presenten justificació d'això i que siguen aprovats per la comissió avaluadora, la valoració dels punts 3, 4 i 5 de la base 14.1 només es realitzarà a aquells projectes que hagen obtingut un mínim de 40 punts en la valoració dels punts 1 i 2 de la base 14.1.
15. Avaluació de les sol·licituds
Per a la valoració de les sol·licituds es constituirà una comissió avaluadora nomenada per la direcció de l'IVAC. Actuarà com a president qui ocupe la Vicepresidència de l'IVAC; com a vicepresident la persona que ocupe la direcció de l'IVAC, o qui tinga eixes competències, i com a secretari una persona al servici de l'IVAC. Es nomenaran quatre vocals: dos representants de l'Administració de la Generalitat i dos representants proposats per la Direcció General de RTVV. La comissió avaluadora té facultats per a realitzar, per mitjà dels seus membres, totes les comprovacions que consideren necessàries per a una millor avaluació dels projectes presentats. La comissió avaluadora realitzarà la valoració dels projectes en dos fases; en la primera es valorarà el guió de forma anònima, d'acord amb el punt 1 de la base 14.1; posteriorment es valorarà la viabilitat del projecte, d'acord amb el punt 2 de la base 14.1. Els projectes que superen esta primera selecció passaran a la segona fase, on es valoraran la resta de criteris de valoració (punts 3, 4 i 5 de la base 14.1). Els projectes que obtinguen la major puntuació seran els beneficiaris de les ajudes. L'IVAC podrà sol·licitar informes d'anàlisi i valoració a professionals del sector audiovisual que servisquen de base a la comissió per a l'adjudicació d'estos incentius. El nombre de projectes beneficiaris està condicionat al crèdit pressupostari disponible.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 6899, del 09-11-2012 (2012/10216)

RESOLUCIÓN de 19 de octubre de 2012, de la presidenta del Instituto Valenciano del Audiovisual y de la Cinematografía Ricardo Muñoz Suay, por la que se convoca concurso público para la concesión de incentivos a pequeñas y medianas empresas para la producción audiovisual de largometrajes de contenido artístico, cultural y social que se rueden total o parcialmente en la Comunitat Valenciana.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   6899

Fecha DOGV
:   09-11-2012

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2012/10216

CVE


Fecha del documento
:   19-10-2012

Organismo emisor
:   Instituto Valenciano del Audiovisual y de la Cinematografía Ricardo Muñoz Suay

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [ayuda pública](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 19 de octubre de 2012, de la presidenta del Instituto Valenciano del Audiovisual y de la Cinematografía Ricardo Muñoz Suay, por la que se convoca concurso público para la concesión de incentivos a pequeñas y medianas empresas para la producción audiovisual de largometrajes de contenido artístico, cultural y social que se rueden total o parcialmente en la Comunitat Valenciana. [2012/10216]
Con el propósito de impulsar la creación de obras audiovisuales en la Comunitat Valenciana y la promoción de la cultura, y de las empresas de producción audiovisual y empresas de servicios en la Comunitat Valenciana, el Instituto Valenciano del Audiovisual y de la Cinematografía Ricardo Muñoz Suay (IVAC), establece entre sus principales objetivos el apoyo al sector audiovisual valenciano y a la creación de obras audiovisuales de decidido contenido artístico y cultural y que sirvan de fomento de la cultura y el idioma valenciano mediante la concesión de ayudas a la producción. El fomento de la producción audiovisual por parte del IVAC desempeña un papel importante para garantizar que pueda expresarse la cultura y la capacidad creativa que refleje la diversidad y la riqueza de la cultura europea en general y valenciana en particular. Estas ayudas están establecidas en el artículo 8.3.b de la Ley 1/2006, de 19 de abril, de la Generalitat, del Sector Audiovisual. Por todo lo expuesto y de acuerdo con el artículo 49 de la Ley Orgánica 1/2006, de 10 de abril, de Reforma de la Ley Orgánica 5/1982, de 1 de julio, por la que se aprobó el Estatuto de Autonomía de la Comunitat Valenciana, y haciendo uso de las facultades que me confiere la Ley 5/1998, de 18 de junio, de Creación del Instituto Valenciano del Audiovisual y de la Cinematografía Ricardo Muñoz Suay, y atendiendo a lo dispuesto en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y a lo dispuesto en la Ley 1/2006, de 19 de abril, de la Generalitat, del Sector Audiovisual, resuelvo:
Primero
Convocar concurso público para la concesión mediante concurrencia competitiva de incentivos para la producción audiovisual en la Comunitat Valenciana y se aprueban las bases y los anexos por las que se regirán estos incentivos.
Segundo
El importe global máximo de estos incentivos es de 730.000 euros, de los cuales 565.000 euros se abonarán con cargo a la línea T7627000 del capítulo VII del presupuesto del año 2012 del IVAC y los 165.000 euros restantes con cargo al presupuesto de 2013. Durante el transcurso del presente ejercicio se podrá ampliar el importe de la línea de subvención en función de la disponibilidad presupuestaria.
Tercero
La eficacia de la presente convocatoria de incentivos queda condicionada a la existencia, en el presupuesto del IVAC para el año 2013, de crédito adecuado y suficiente para atender las ayudas previstas en las mismas conforme al Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana.
Cuarto
Conforme al artículo 7.1 del Decreto 147/2007, de 7 de septiembre, del Consell, la presente convocatoria ha sido informada positivamente bajo el régimen N 309/2008 por la Comisión Europea sobre compatibilidad con el Mercado Común, de acuerdo con el artículo 108 del Tratado.
Quinto
La presente resolución producirá efectos desde el día siguiente a su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
De conformidad con lo establecido en los artículos 107, 116 y 117 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y los artículos 10, 14 y 46 de la Ley 29/1998, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso Administrativa, el presente acto, que pone fin a la vía administrativa, podrá ser recurrido potestativamente en reposición o bien cabrá plantear directamente recurso contencioso administrativo, en los plazos y ante los órganos que se indican a continuación:
a) El recurso de reposición deberá interponerse ante la presidencia del IVAC, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente de la publicación de la presente resolución.
b) El recurso contencioso administrativo habrá de plantearse ante el Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana, en el plazo dos meses contados a partir del día siguiente a la publicación de la presente resolución.
Valencia, 19 de octubre de 2012.- La presidenta: Lola Johnson Sastre
ANEXO I
Bases reguladoras de la convocatoria pública para la adjudicación de incentivos a pequeñas y medianas empresas para la producción audiovisual de largometrajes que se rueden total o parcialmente en la Comunitat Valenciana
1. Objeto de los incentivos
La convocatoria contempla los incentivos a la producción de largometrajes que se rueden total o parcialmente en la Comunitat Valenciana, que estén destinados a las salas de exhibición cinematográfica y que se estrenen en valenciano, que tengan una repercusión social, económica y comercial o que tengan vocación cultural, innovadora en el estilo y en la forma o pertenezcan a universos de autor.
2. Modalidades
Los incentivos regulados por la presente resolución tienen por objeto el apoyo a largometrajes de ficción, animación y documentales.
3. Beneficiarios
3.1. Dentro de los límites presupuestarios y de acuerdo con las condiciones y criterios que se establecen en estas bases, podrán obtener estos incentivos las personas físicas, agrupaciones de interés económico y pequeñas y medianas empresas de producción valencianas inscritas en el Registro Administrativo de Empresas Audiovisuales de la Comunitat Valenciana y que tengan sede social y fiscal en su territorio. No podrán acceder a estas ayudas aquellas entidades que estén constituidas como asociaciones.
3.2. Los proyectos solicitantes deberán cumplir los requisitos para poder obtener la consideración de obras audiovisuales y cinematográficas valencianas de acuerdo con el artículo 10 de la Ley 1/2006, de 19 de abril, de la Generalitat, del Sector Audiovisual. Serán desestimados los proyectos que no cumplan las condiciones para obtener la consideración de obras audiovisuales y cinematográficas valencianas, las cuales deberán ser acreditadas por el solicitante en el proyecto. En caso de no hacerlo se le revocarán las ayudas concedidas.
A efectos de la presente resolución y conforme al artículo 10.2 de la Ley 1/2006, de 19 de abril, de la Generalitat, del Sector Audiovisual, tendrán la consideración de obras audiovisuales y cinematográficas valencianas, las obras originarias de la Comunitat Valenciana realizadas por una empresa de producción establecida a todos los efectos en la Comunitat Valenciana, que cumplan los siguientes requisitos:
- Que los autores (guionistas, directores y músicos) de la obra sean residentes en la Comunitat Valenciana, al menos en un 75%.
- Que los integrantes de los equipos técnicos y artísticos que participen en su elaboración, tales como intérpretes (sin computar a tal efecto los de figuración), los directores de producción, de fotografía, de sonido, de montaje, de decorados y de vestuario, sean, al menos, en un 75%, residentes en la Comunitat Valenciana.
­- Que el rodaje, salvo exigencias del guión, la posproducción en estudio y los trabajos de laboratorio, se realicen en territorio de la Comunitat Valenciana.
- Asimismo, tendrán la consideración de obras audiovisuales y cinematográficas valencianas las coproducidas por una empresa de producción residente a todos los efectos en la Comunitat Valenciana, junto con otras empresas de producción de fuera de la Comunitat, siempre que la empresa valenciana tenga como mínimo una participación del 30% en el coste total de la producción y la contribución de los equipos técnicos y artísticos valencianos a la misma alcance, al menos, el mismo porcentaje.
3.3. Únicamente podrán ser beneficiarios de estos incentivos las personas individuales y las pequeñas y medianas empresas (PYMES) según la definición establecida en el Reglamento (CE) número 800/2008, de la Comisión, de 6 de agosto de 2008.
A efectos de la presente resolución, se considerará pequeña y mediana empresa según la Recomendación de la Comisión Europea (DOCE L número 107/8, de 30 de abril de 1996) la persona física o jurídica que reúna los siguientes requisitos:
Número de Trabajadores según plantilla media anual
Datos económicos (en euros)
- Pequeña empresa
Hasta 50 trabajadores
Facturación anual inferior a 7 millones de euros o balance general anual inferior a 5 millones de euros.
- Mediana empresa
Entre 50 y 249 trabajadores
Facturación anual entre 7 millones y 40 millones de euros o Balance general anual entre 5 millones y 27 millones de euros.
3.4. No podrán acceder a estos incentivos los largometrajes que, en el momento de la decisión de la comisión evaluadora correspondiente, ya se hayan convertido en películas y hayan recibido la preceptiva calificación por parte del Ministerio de Cultura o hayan sido presentados en festivales cinematográficos.
4. Solicitudes. Requisitos generales y normas de tramitación
4.1. El plazo de presentación de las solicitudes será de 10 días naturales a partir del día siguiente de la publicación de esta resolución en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
4.2. Las solicitudes se formalizarán en el modelo de instancia (anexo II), que se encuentra disponible en la página web del IVAC, , y en las dependencias administrativas del IVAC, y se acompañará de la siguiente documentación:
a) En caso de no estar inscrita en el Registro Administrativo de Empresas Audiovisuales de la Comunitat Valenciana: fotocopia compulsada de la escritura de constitución, así como de aquellos actos jurídicos que han de inscribirse en el Registro Mercantil, de acuerdo con lo establecido en los artículos 94 y siguientes del Real Decreto 1784/1996, de 19 de julio, por el que se aprueba el Reglamento del Registro Mercantil o, en el caso de solicitantes establecidos en otros estados miembros de la Unión Europea o del Espacio Económico Europeo, documento equivalente acreditativo de la existencia de dicha entidad con arreglo a la legislación aplicable.
En caso de estar inscrita en el Registro Administrativo de Empresas Audiovisuales de la Comunitat Valenciana: anexo II. Declaración responsable del administrador de la empresa en la que se certifique que la documentación citada se encuentra depositada en el expediente correspondiente a la empresa del Registro Administrativo de Empresas Audiovisuales de la Comunitat Valenciana, declarando también la vigencia de la misma y que los datos contenidos en el citado expediente no han sufrido ninguna variación. Declaración de las subvenciones, ayudas, ingresos o recursos solicitados, percibidos o concedidos y pendientes de percepción por otras administraciones o instituciones públicas y privadas para la misma finalidad y que financien las actividades subvencionadas, justificando documentalmente la cuantía de las mismas (anexo II).
b) Datos bancarios, número de cuenta, agencia y nombre de la entidad donde el solicitante desee recibir la ayuda en caso de ser concedida. Es necesario que el titular de la cuenta corriente sea la empresa solicitante de la subvención (anexo VII).
c) Declaración responsable de cumplimiento de la normativa sobre integración laboral de personas con discapacidad, o en su caso, la exención de dicha obligación, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 7 de la Ley 11/2003, de 10 de abril, de la Generalitat, sobre el Estatuto de las Personas con Discapacidad (DOGV número 4479, de 11.04.2003) y en el Decreto 279/2004, de 17 de diciembre, del Consell de la Generalitat, por el que se regulan medidas en los procedimientos de contratación administrativa y de concesión de subvenciones para el fomento del empleo de las personas con discapacidad (anexo II).
d) Declaración responsable de no concurrir en ninguna de las prohibiciones para obtener la condición de beneficiario especificadas en el punto 2 del artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, según modelo que se incluye como anexo II de esta convocatoria.
e) Acreditación de la empresa de poseer los pertinentes derechos de propiedad intelectual sobre el guión, y en su caso, el de opción sobre la obra preexistente. En el caso de largometrajes, películas para televisión y mini series de ficción para televisión, contrato que acredite la cesión al productor de los derechos sobre el guión y el importe de la contraprestación correspondiente al autor del mismo, así como el documento justificante del pago al autor del guión según contrato u opción de compra.
f) En el caso de coproducciones, deberá aportarse copia compulsada del contrato de coproducción.
g) Declaración de obra cultural (anexo II).
Para ser beneficiarios de las ayudas reguladas en esta resolución, los proyectos deberán cumplir, al menos, dos de los siguientes criterios culturales:
- Que la acción de la obra audiovisual se desarrolle principalmente en la Comunitat Valenciana.
- Que al menos uno de los personajes principales esté ligado o bien con la cultura valenciana o bien con el ámbito territorial lingüístico valenciano.
- Que la versión original de la obra audiovisual sea en valenciano
- Que el guión de la obra audiovisual sea una adaptación de una obra literaria original.
- Que el tema de la obra audiovisual forme parte o se derive de la cultura o del patrimonio valenciano o europeo.
- Que el tema de la obra audiovisual se refiera al arte o a uno o a varios artistas.
- Que el tema de la obra audiovisual se refiera a personajes o a acontecimientos históricos.
- Que la obra audiovisual trate temas actuales, culturales, sociales o políticos de interés para la población de la Comunitat Valenciana.
- Que el tema de la obra audiovisual haga referencia a un acontecimiento de significación universal y de interés, ficticio o real.
- Que la obra audiovisual utilice el patrimonio arquitectónico, arqueológico o natural de la Comunitat Valenciana para reflejar el contexto cultural europeo.
h) Seis ejemplares del proyecto formado por:
(De los seis ejemplares, uno completo se presentará en soporte papel y los otros cinco en soporte CD-Rom, DVD o USB. Los documentos podrán presentarse en formato PDF protegido (con posibilidad de imprimir el documento). Las imágenes podrán presentarse en formato JPG. Los vídeos podrán presentarse en formato Windows Media Video (WMV). Los audios podrán presentarse en formato Windows Media Audio (WMA). Todos los proyectos deberán presentar las seis copias del guión en soporte papel, además de incluirse en el CD-Rom o DVD. Los proyectos cuya versión original sea en valenciano deberán también incluir el guión en versión castellana. Si en los CD-Rom o DVD faltase alguna documentación de la requerida en el punto 4.2.g se tendrá por no presentada y no se tendrá en cuenta para su valoración. En la misma situación se encontrarán aquellos CD-Rom o DVD que contengan alguna información que no sea accesible para los miembros de la comisión).
1. En sobre cerrado anónimo separado del resto de documentos que componen el proyecto. En el sobre sólo debe figurar el título del proyecto. Ni en el exterior del sobre ni en el contenido debe figurar ninguna referencia a la empresa productora o miembros del equipo técnico y artístico. En caso de existir alguna referencia el proyecto quedará excluido de la convocatoria:
- Guión, sinopsis de 20 líneas y sinopsis de 3 líneas.
- Hoja resumen del presupuesto.
- Memoria de producción y dirección describiendo expresamente el valor comercial, cultural e innovador del proyecto.
2. Anexo VI. Ficha-resumen del proyecto (título, sinopsis breve, ficha técnica breve, financiación).
3. Historial profesional de la empresa productora.
4. Presupuesto de la producción según modelo que se facilitará en el IVAC y que está disponible en la página web , indicando el gasto previsto aproximado a realizar en la Comunitat Valenciana.
5. Plan de financiación razonado y debidamente documentado mediante aportación en su caso, de los contratos o acuerdos suscritos al efecto, con especial referencia a las aportaciones, subvenciones o ayudas solicitadas y/o recibidas, de otras administraciones o instituciones públicas o privadas.
6. Plan de comercialización de la producción indicando expresamente su plan de difusión en festivales y en los entornos donde la obra audiovisual pueda tener su mayor repercusión. Plan de distribución.
7. Plan de trabajo, con indicación del tiempo de rodaje, fechas y localizaciones. Dado el carácter bienal de la presente convocatoria, se debe indicar si la subvención se solicita para el ejercicio 2012 ó 2012-2013. Se debe indicar con exactitud el número total de días de rodaje/grabación, las fechas y las localizaciones exactas, y el número de días de rodaje/grabación en la Comunitat Valenciana.
8. Composición del equipo técnico y artístico, con presentación de escritos de conocimiento e interés por parte de los principales componentes de estos equipos. Trayectoria profesional del equipo creativo (director, guionista, director de fotografía, compositor de la música y productor ejecutivo).
9. Empresas de servicios que participen en el proyecto.
10. Copias de contratos de coproducción, venta de derechos a televisión, distribución, etc.
11. Anexo IV. Informe detallado de la empresa que acredite que el proyecto cumple las condiciones para obtener la condición de obra audiovisual y cinematográfica valenciana de acuerdo con el artículo 10.2 de la Ley 1/2006, de 19 de abril, de la Generalitat, del Sector Audiovisual.
12. Anexo V. Declaración responsable sobre los criterios de valoración.
4.3. Toda la documentación requerida junto con la solicitud deberá dirigirse al IVAC y presentarse en su registro o podrá enviarse por cualquiera de los medios establecidos en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. Con la finalidad de facilitar la gestión administrativa, en el caso de presentar la documentación en registro diferente al del IVAC podrá comunicarse al día siguiente por fax, telegrama o correo electrónico, , al citado instituto.
Asimismo, la solicitud podrá presentarse por vía telemática a través de la sede electrónica de la Generalitat, PROP. En este caso, la solicitud se cumplimentará con la aplicación informática establecida al efecto y el solicitante deberá disponer de firma electrónica de entidades o de ciudadano emitida por la Agencia de Tecnología y Certificación Electrónica (ACCV), , o DNI electrónico.
4.4. Cualquier eventualidad o modificación que se produzca en el proyecto presentado deberá ser comunicada al IVAC en plazo de 10 días desde que se produzca. Vista la modificación planteada, los criterios para la concesión de la ayuda y el resto de condiciones de la convocatoria, la correspondiente comisión evaluadora, a través del director del IVAC, modificará la ayuda concedida.
4.5. Si la solicitud no incluye todos los datos exigidos o falta alguna documentación especificada en los puntos a, b, c, d, e, f y g de la base 4.2, se instará al interesado para que, en el plazo de 10 días, subsane estos defectos, con la advertencia de que en el caso de no hacerlo se le tendrá por desistido en su petición, según dispone el artículo 71.1 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, previa resolución que deberá ser dictada en los términos previstos en el artículo 42 de la citada Ley. La documentación, de tipo no administrativa, prevista en la base 4.2.h deberá presentarse inexcusablemente en el plazo establecido en el punto 4.1 y en caso de no hacerlo no se valorará por parte de la comisión la documentación no presentada en el plazo establecido.
4.6. El IVAC podrá solicitar al interesado su comparecencia personal o la aportación de los documentos o la información que considere necesaria para el estudio del proyecto para el que se solicita la ayuda. El IVAC podrá solicitar el informe de profesionales para la valoración de cualquiera de los aspectos de los proyectos.
4.7. El contenido de información falsa o que no se corresponda con la realidad en el proyecto supondrá la desestimación automática y la no valoración por parte de la comisión, o, en su caso, podrá producirse la revocación de la subvención concedida.
4.8. El IVAC comprobará en todos los beneficiarios la certificación positiva de estar al corriente de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, en la forma establecida en el artículo 14.1.e de la Ley General de Subvenciones y regulada en el artículo 22 del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley General de Subvenciones. Los solicitantes de estas ayudas, por el hecho de solicitar la ayuda, autorizan al IVAC a solicitar la certificación de estar al corriente de sus obligaciones tributarias y frente a la seguridad social, así como a solicitar la acreditación del documento nacional de identidad y el certificado de empadronamiento en los casos que lo estime conveniente. El solicitante podrá denegar expresamente el consentimiento, debiendo aportar entonces la certificación en lo términos previstos en la Real Decreto 887/2006.
4.9. Se deberá indicar expresamente en el proyecto la fecha de inicio del rodaje en la Comunitat Valenciana. En caso de retrasarse en un plazo superior a un mes desde la fecha indicada en el proyecto o la interrupción del mismo una vez iniciado el rodaje, siempre que la interrupción no estuviera prevista en el plan de trabajo o sea por motivos de fuerza mayor, podrá conllevar la revocación de la ayuda.
4.10. No se permitirán modificaciones en el plan de rodaje que no estén justificadas y aprobadas previamente por el IVAC. La disminución del tiempo de rodaje en la Comunitat Valenciana en un porcentaje superior al 20% del previsto en el proyecto conllevará la revocación de la ayuda. El IVAC podrá realizar visitas al rodaje cuando lo estime conveniente con el objeto de confirmar el cumplimiento del plan de trabajo. En el caso de detectarse modificaciones no justificadas se procederá a la revocación de la ayuda. La modificación del guión o de cualquier elemento sustancial del proyecto deberá ser autorizado previamente por el IVAC.
5. Características de las ayudas
5.1. El importe de las ayudas reguladas por la presente resolución en ningún caso podrá ser de tal cuantía que, aisladamente o en concurrencia con subvenciones o ayudas de otras administraciones públicas o de otros entes públicos o privados, produzca sobrefinanciación. En caso de producirse ésta, se reducirá el importe de la ayuda hasta el límite máximo que corresponda.
5.2. Estas ayudas serán incompatibles con las ayudas concedidas por la Generalitat para pequeñas y medianas empresas del sector audiovisual de la Comunitat Valenciana para la producción de programas seriados de televisión y con otros tipos de ayudas a la producción audiovisual convocadas por el IVAC.
6. Adjudicación de las ayudas
6.1. Visto el informe de la comisión evaluadora, el director general del IVAC, o quien ostente sus competencias, como órgano instructor, formulará propuesta de resolución provisional, que será expuesta en el tablón de anuncios del IVAC y en la página web . Pasados 10 días la dirección del IVAC elevará propuesta de resolución definitiva a la presidencia del IVAC, quien resolverá la adjudicación de las ayudas, la cuantía de las mismas, así como su distribución por anualidades.
En cualquier caso, dicha resolución deberá ser dictada en el plazo máximo de seis meses a partir de la finalización del plazo de presentación de solicitudes. En el caso de que la convocatoria no sea resuelta en el plazo establecido anteriormente, se entenderán desestimadas todas las solicitudes. La resolución de adjudicación de las ayudas será publicada en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de acuerdo con el artículo 18 de la Ley General de Subvenciones.
6.2. A partir de la fecha de exposición de la propuesta de resolución provisional, el IVAC comprobará, en su caso, respecto a los beneficiarios la certificación positiva de estar al corriente de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, conforme a los artículos 18, 19, 22 y 23 del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones. En el caso de no autorizarse al IVAC será el beneficiario quien deberá acreditarlo. En caso de no poderse acreditar la certificación positiva de estar al corriente de las obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, la comisión evaluadora redactará un nuevo informe excluyendo a aquellos solicitantes que no hayan acreditado el cumplimiento de las obligaciones tributarias y ante la Seguridad Social establecido en el artículo 14.1.e de la Ley General de Subvenciones.
6.3. En el caso de que se produjera alguna renuncia o se revocara alguna subvención, podrá disponerse de la cantidad resultante mediante nuevo informe de la comisión evaluadora, visto el cual la dirección del IVAC elevará nueva propuesta a la presidencia del IVAC, quien resolverá incrementando la cantidad concedida a alguno de los beneficiarios o incluyendo a otros inicialmente excluidos, siempre que estos hayan alcanzado la valoración mínima de acuerdo con los criterios de valoración.
6.4. Preferencia en la concesión de las ayudas. Se cumplirá con lo dispuesto en el artículo 8 de la Ley 11/2003, de 10 de abril, de la Generalitat, sobre el Estatuto de las Personas con Discapacidad y, en el artículo 6 del Decreto 279/2004, de 17 de diciembre, del Consell de la Generalitat, por el que se regulan medidas en los procedimientos de contratación administrativa y de concesión de subvenciones para el fomento del empleo de las personas con discapacidad.
6.5. Serán desestimados los proyectos que carezcan de contenido de valor cultural conforme al punto 4.2.g. de esta convocatoria.
7. Avales de las subvenciones
En los casos en que la subvención sea bienal, el beneficiario podrá presentar antes del 30 de diciembre de 2012 justificante de los servicios territoriales de la Conselleria de Economía, Industria y Comercio de haber constituido un aval o de haber contratado un seguro de caución por el importe de la subvención asignado a 2012, en ambos casos en la forma y condiciones que se indican en el RD 1098/2001, de 12 de octubre, con el fin de que le sea abonada la subvención correspondiente.
8. Obligaciones de los beneficiarios
8.1. Las obligaciones que con carácter general establece el artículo 47 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana para los beneficiarios de subvenciones con cargo a los presupuestos de la Generalitat y las que establece el artículo 14 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
8.2. Finalizar la actividad objeto de la subvención dentro del año que se especifique en el respectivo plan de trabajo, y la posibilidad de acreditar el coste de la producción, o de la participación en la misma en el caso de coproducción, mediante informe especial de auditoria de revisión del coste de la producción, realizado por auditores inscritos en el Registro Oficial de Auditores de Cuentas, que se regirá por lo dispuesto en las normas de procedimiento previstas en la legislación vigente en materia de auditorías, y, en todo caso, conforme a los artículos 30 y 31 de la Ley General de Subvenciones. El beneficiario deberá realizar un gasto local como mínimo equivalente al importe del incentivo concedido por el IVAC, entendiendo por gasto local aquel realizado en el territorio de la Comunitat Valenciana. En el caso de que el gasto local sea inferior al incentivo concedido por el IVAC podrá disminuirse el incentivo concedido para ajustarse al gasto local realizado. El gasto local deberá quedar reflejado en el informe de auditoría.
Los beneficiarios de incentivos para largometrajes deberán acreditar el coste de la producción, mediante informe especial de auditoría de revisión del coste de la producción, realizado por auditores inscritos en el Registro Oficial de Auditores de Cuentas.
8.3. Comunicar al IVAC cualquier eventualidad o modificación que pueda afectar al desarrollo del objeto de la subvención en el plazo de 10 días desde que se produzca.
8.4. Hacer constar en los títulos de crédito de la producción audiovisual y en la publicidad y propaganda de la misma la colaboración del IVAC y de la Generalitat, incorporando el logotipo que se facilitará en el IVAC.
8.5. Entregar al IVAC con duración indefinida y para el cumplimiento de sus fines de conservación y difusión del patrimonio audiovisual valenciano, un material de preservación coherente con el proceso de rodaje, laboratorio, posproducción y exhibición de la película. Si en alguna fase de este proceso interviene el sistema fotoquímico, se entregará el interpositivo, el internegativo o el negativo original más el negativo de sonido sincronizado correspondientes a la versión definitiva de la producción, en el caso de que se hayan realizado. En caso de que la versión original de la producción no sea ninguna de las dos lenguas oficiales de la Comunitat Valenciana se entregará además la banda negra de subtítulos o el fichero para la inserción de los subtítulos. En todos los casos se entregará además copia en Betacam Digital y dos DVD con los distintos idiomas aceptados para la subvención (valenciano y castellano).
En el caso de que todo el proceso se realice mediante sistemas electrónicos, el material para preservación se entregará en el sistema, formato y soporte de más calidad empleados en la producción: para calidades 2K o superiores se entregará un disco duro con los archivos de imagen y sonido sin compresión; para calidades HD se entregará cinta HD SR y para calidades PAL, se entregará Betacam Digital. Estos materiales corresponderán a la versión definitiva de la película y a los distintos idiomas aceptados para la subvención (valenciano y castellano). En todos los casos se entregará además dos DVD.
Asimismo, se entregará información técnica de las calidades, formatos y soportes empleados a lo largo de todo el proceso, según el modelo que podrá rellenarse a través de la web del IVAC, .
En todos los casos se entregará material gráfico de promoción de la producción subvencionada (carteles, fotografías, pressbook, etc.), y se incluirá sinopsis y una ficha técnica y artística actualizada que podrá rellenarse a través de la web del IVAC, . También deberán entregarse todos aquellos materiales y documentos que permitan una mejor conservación del film y, especialmente, los relativos al trabajo de laboratorio y etalonaje de la película.
El beneficiario deberá acreditar la posesión del código ISAN del material audiovisual subvencionado.
El beneficiario deberá presentar el certificado de calificación de la obra audiovisual del Ministerio de Cultura, en su caso.
El beneficiario deberá entregar dos copias del formato digital (DVD, Blu-ray, etc) que se realice para su venta pública.
En el caso de los DCP, deberán entregarse sin encriptar para facilitar la labor del IVAC.
8.6. Comunicar al IVAC la fecha de inicio y finalización del rodaje o grabación. El inicio del rodaje o grabación definitiva, siempre que no incumpla los puntos 4.10 y 4.11 de esta convocatoria, deberá ser comunicado con anterioridad al 30 de junio de 2013. Transcurrido dicho plazo sin recibirse la notificación expresa se le podrá declarar decaído en su derecho a la subvención concedida. En el caso de incumplir la fecha de rodaje ininterrumpido comunicada al IVAC en un plazo superior a un mes, se le podrá declarar decaído en su derecho a la subvención concedida.
8.7. En su caso, comunicar, por escrito antes del 30 de junio de 2013, su renuncia a la ayuda concedida, cuando no sea posible la realización de la finalidad para la que haya sido concedida o el cumplimiento de las condiciones previstas en estas bases y en el artículo 14 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
8.8. Reintegrar el importe de la ayuda, una vez cobrada, en los supuestos contemplados en el artículo 37 de la Ley 38/2003, General de Subvenciones.
8.9. Es de aplicación el régimen sancionador establecido en el título IV de la Ley 38/2003, General de Subvenciones.
8.10. Presentar en el IVAC el presupuesto definitivo de la obra audiovisual antes del 30 de junio de 2013.
8.11. Las empresas beneficiarias de estas ayudas se comprometen a participar en todas aquellas actividades de promoción del audiovisual valenciano organizadas por el IVAC en las que participen las obras subvencionadas.
8.12. En coordinación con el IVAC, las empresas beneficiarias contarán con un representante del IVAC en todas aquellas actividades de promoción de las obras subvencionadas que realicen las productoras (preestrenos, ruedas de prensa, presentación de rodajes, presentación en festivales, etc.). El IVAC pondrá a disposición de todas las producciones subvencionadas la sala Luis García Berlanga, del edificio Rialto, para la presentación, preestrenos y ruedas de prensa, en el caso de que las empresas beneficiarias lo estimen conveniente y siempre que la programación de la filmoteca lo permita.
8.13. En el caso de los largometrajes subvencionados, estreno en valenciano en locales que proyecten habitualmente cine y su taquilla compute ante el ICAA y con al menos 10 sesiones de exhibición. El estreno de la versión valenciana deberá realizarse en el plazo máximo de dos meses desde el estreno comercial. En caso de no realizarse estreno comercial, el estreno en valenciano deberá producirse en el plazo máximo de tres años desde la concesión de la subvención. La empresa productora beneficiaria de la ayuda deberá comunicar previamente las fechas de estreno del largometraje en versión valenciana, especificando las localidades.
8.14. Aquellos empresas productoras que habiendo obtenido subvención no lleven a cabo la realización de los proyectos subvencionados e incumplan los plazos de rodaje declarados antes del 30 de junio de 2013, conforme a la base 8.6, serán penalizadas y no podrán presentarse a la convocatoria de estas ayudas del siguiente ejercicio.
8.15. El rodaje de la producción deberá finalizarse antes del 15 de diciembre de 2013. En caso de no haberse rodado en esa fecha se revocará la ayuda concedida.
9. Justificación del gasto (anexo III)
9.1. Los beneficiarios que deban justificar la totalidad de la subvención dentro del ejercicio económico de 2012 deberán cumplir las obligaciones establecidas en el punto 8 de este anexo y presentar hasta el 30 de diciembre de 2012:
a) Acreditación del coste de la producción o de la participación en la misma en el caso de coproducción, mediante informe especial de auditoría de revisión del coste de la producción, realizado por auditores inscritos en el Registro Oficial de Auditores de Cuentas. El estado del coste de la producción, así como la justificación de sus partidas integrantes en lo referente a largometrajes se regirá conforme a las normas de procedimiento previstas en la legislación vigente en materia de auditorías audiovisuales. El estado del coste de la producción, así como la justificación de sus partidas integrantes en lo referente a cortometrajes y documentales de creación, se regirá por lo establecido al respecto en la presente resolución con las especificaciones establecidas en el punto 8.2 de este anexo y conforme a los artículos 30 y 31 de la Ley General de Subvenciones. El gasto local en la Comunitat Valenciana deberá quedar reflejado en el informe de auditoría.
b) Justificante del IVAC de haber depositado los materiales indicados en la base 8.5 de este anexo.
c) Declaración actualizada sobre subvenciones solicitadas, percibidas o concedidas y pendientes de percepción por otras administraciones o instituciones públicas o privadas para la misma finalidad, justificando documentalmente la cuantía de las mismas, o bien declaración de que la información facilitada al respecto en la solicitud no ha sufrido variaciones desde la fecha de su presentación.
d) Listado de títulos de crédito y plantilla de información de la producción e información técnica de las calidades, formatos y soportes empleados. Versión rellenable on line a través la web del IVAC, .
9.2. Las empresas beneficiarias que obtengan una subvención bienal deberán aportar:
a) Antes del 30 de diciembre de 2012, auditoria en la que se justifiquen gastos realizados en 2012 por un importe como mínimo igual a la parte de la subvención fijada para esa anualidad. En sustitución de la auditoría las empresas beneficiarias podrán presentar un aval bancario por el importe de la subvención adjudicada para esa anualidad. El aval podrá ser devuelto una vez presentada la auditoría. El gasto local en la Comunitat Valenciana deberá quedar reflejado en el informe de auditoría.
b) Antes del 30 de noviembre de 2013, cumplir las obligaciones establecidas en la base 8 de este anexo I y presentar toda la documentación que se ha especificado en los puntos 9.1.c y d; y auditoria en la que se justifiquen gastos realizados en 2012 y 2013 por un importe como mínimo igual a la parte de la subvención fijada para esas anualidades. El gasto local en la Comunitat Valenciana deberá quedar reflejado en el informe de auditoría.
c) Antes del 15 de diciembre de 2013, en caso de no presentar el material exigido en la base 9.1.b, presentar un DVD con el bruto de todas las imágenes rodadas de la producción.
d) Antes del 30 de septiembre de 2014, cumplir las obligaciones establecidas en la base 8 de este anexo I y presentar toda la documentación que se ha especificado en los puntos 9.1.a y b.
9.3. Toda la documentación justificativa deberá dirigirse al IVAC.
9.4. En el caso de que dichos justificantes no sean documentos originales, se aceptarán fotocopias compulsadas por el funcionario habilitado al efecto.
9.5. Los créditos presupuestarios afectos a esta convocatoria, dispuestos y no pagados por falta de justificación o por ser esta insuficiente o incorrecta podrán ser anulados al concluir el ejercicio, perdiendo el beneficiario el derecho a percibir la subvención asignada a esa anualidad.
9.6. Los justificantes que se aporten deberán referirse a gastos realizados a partir del 1 de enero de 2012 o que se refieran inequívocamente a la producción subvencionada y que estén dentro de los plazos marcados por la legislación vigente.
9.7. Se autoriza a los beneficiarios de estas ayudas a finalizar el objeto de la ayuda de manera anticipada a la periodificación en anualidades que contemple la resolución de concesión de esta convocatoria.
9.8. La falta de justificación de los gastos determinará la pérdida del derecho al cobro de la ayuda concedida.
10. Pago de las ayudas
10.1. El pago de la subvención concedida se hará efectivo tras la aportación por parte del beneficiario de la documentación requerida en los puntos 9.1 y 9.2 de las bases de este anexo.
10.2. Se podrá anticipar el cobro de hasta el 15% de la cantidad subvencionada con cargo al presupuesto de 2012 previa presentación de un aval bancario o de un seguro de caución por este importe o de un documento de valor equivalente, el cual se depositará en la Conselleria de Economía, Industria y Comercio. Dicho aval será devuelto una vez se haya presentado la documentación justificativa y cumplidas las demás obligaciones establecidas.
10.3. En el caso de los largometrajes se abonará un 90% de la subvención tras la justificación requerida en los puntos 9.1 y 9.2 de las bases y el 10% restante una vez realizado y acreditado el estreno en valenciano en las condiciones especificadas en la base 8.13.
11. Reintegro de las cantidades percibidas
La concurrencia de cualquiera de los supuestos previstos en los artículos 36 y 37 de la Ley General de Subvenciones, así como el incumplimiento de las obligaciones establecidas en las bases de esta convocatoria será causa de revocación de la subvención y obligará, en su caso, a la devolución de las cantidades percibidas y la exigencia del interés de demora correspondiente desde el momento del pago de la subvención hasta la fecha en que se acuerde la procedencia del reintegro. Cualquier alteración unilateral, por parte del beneficiario, de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la ayuda podrá dar lugar a la modificación, o anulación, si procede, de la resolución de la concesión previa consulta a la comisión evaluadora correspondiente.
12. Documentación presentada y préstamo de copias
12.1. Los proyectos originales de la producción presentada permanecerán en el expediente en poder del Instituto Valenciano del Audiovisual y de la Cinematografía.
12.2. No se realizarán préstamos de las copias de preservación de las producciones subvencionadas depositadas en el archivo del IVAC, salvo que la productora haga un depósito previo del negativo adquiriendo al mismo tiempo el compromiso de financiar la tirada de una nueva copia en el caso de que la copia prestada hubiera sufrido desperfectos producidos durante el periodo de préstamo.
13. Importe de las ayudas y características
13.1. La ayuda máxima concedida para cada proyecto no podrá superar el 50% del presupuesto de producción, salvo en el caso de películas difíciles y de carácter experimental. En el caso de que en la coproducción participen varios estados miembros de la Unión Europea y del Espacio Económico Europeo la intensidad de la ayuda podrá ser del 60% del presupuesto. El importe de esta ayuda junto con la acumulación de otras ayudas estatales para la misma producción audiovisual no podrá superar el límite del 50% del presupuesto en el momento de la concesión. Se entenderá por películas difíciles aquellas que utilicen en la versión original en valenciano, aquellas que sean la primera o segunda obra de un director, las de bajo presupuesto, y aquellas que justifiquen los motivos por los que encontrarían dificultades para introducirse en el mercado.
13.2. El rodaje, salvo exigencias del guión, deberá realizarse en territorio de la Comunitat Valenciana, conforme al artículo 10 de la Ley 1/2006, de 19 de abril, de la Generalitat, del Sector Audiovisual. La comisión evaluadora valorará si el proyecto cumple con los requisitos exigidos en el citado artículo o si puede quedar exento del rodaje en la Comunitat Valenciana por exigencias del guión. En cualquier caso, será obligatorio que el 75% del rodaje se realice en la Comunitat Valenciana. En el caso de que un largometraje tuviera previsto un porcentaje inferior al 75% de rodaje en la Comunitat Valenciana, se deberá justificar por parte de la productora y ser aprobado por la comisión.
14. Criterios de valoración
14.1. Para la valoración de los proyectos, hasta 100 puntos, se considerarán los siguientes criterios:
1. Interés cultural y social, innovación, originalidad y calidad y valores artísticos del guión (hasta un máximo de 35 puntos).
a) El valor cultural, la innovación, el estilo narrativo y visual, la particular visión del autor, la calidad y originalidad del guión se valorará con un máximo de 25 puntos.
b) En el caso de que el proyecto haya recibido una ayuda pública a desarrollo de proyecto o escritura de guión por parte del IVAC o de otra institución, contará con un máximo de 5 puntos.
c) Se valorará con un máximo de 5 puntos que las protagonistas y/o la temática del proyecto esté vinculada a la mujer.
2. Viabilidad del proyecto, de su plan de difusión y valoración de equipos técnicos y artísticos (hasta un máximo de 40 puntos).
La viabilidad se valorará en función de la financiación consolidada y en función de la autenticidad de la relación entre el proyecto presentado, su plan de financiación, el presupuesto y los costes reales de mercado. Se otorgarán los puntos en función de la viabilidad financiera y comercial y de la valoración del equipo técnico y artístico. En caso de coproducción, la productora radicada en la Comunitat Valenciana deberá acreditar la financiación del porcentaje que tenga asignado, que será la documentación que será valorada por la comisión. Se valorará también el plan de difusión en festivales y otras plataformas, así como la repercusión cultural, económica y social del proyecto. La financiación podrá acreditarse mediante documentación sobre subvenciones recibidas, contratos de televisión, avales bancarios, certificados bancarios que acrediten la disponibilidad económica para afrontar el proyecto, etc. Se valorará aquella documentación que haga referencia a la productora radicada en la Comunitat Valenciana. Se valorará la documentación o declaración que garantice el cumplimiento de la base 9.2.a y que confirme la aportación de la auditoría correspondiente o el aval bancario que la sustituye.
3. Utilización del idioma valenciano (hasta un máximo de 10 puntos).
Para obtener el máximo de 10 puntos, el solicitante deberá certificar que la versión original del largometraje será en valenciano y el idioma utilizado por los actores en el rodaje será mayoritariamente el valenciano. Una vez realizada la producción deberá acreditarse el cumplimiento de este punto.
4. Realización del rodaje de la producción en la Comunitat Valenciana (hasta un máximo de 15 puntos).
El máximo de 15 puntos se otorgará a aquellos proyectos cuyo rodaje efectivo en la Comunitat Valenciana sea de 7 semanas (35 días). La puntuación se aplicará en función del tiempo de rodaje realizado en la Comunitat Valenciana. Los solicitantes deberán presentar detallado un plan de trabajo donde figure el tiempo total de rodaje y las localizaciones, especificando el tiempo de rodaje en la Comunidad Valenciana. En los largometrajes de animación el máximo de 15 puntos se otorgará a aquellos proyectos cuyo proceso de animación en la Comunitat Valenciana sea de 52 semanas (260 días). La puntuación se aplicará en función del tiempo de rodaje realizado en la Comunitat Valenciana.
14.2. Cualquier cambio que se produzca de carácter sustancial deberá ser autorizado por el director del Instituto Valenciano del Audiovisual y de la Cinematografía previa consulta a la comisión evaluadora. En caso de no notificar los cambios producidos se procederá a la revocación de la subvención.
14.3. El incumplimiento por parte del beneficiario de lo declarado en el proyecto respecto a cualquiera de los puntos 1, 3, 4 y 5 de la base 14.1 conllevará la devolución de la subvención.
14.4 La valoración de los puntos 3, 4 y 5 de la base 14.1 sólo se realizará a aquellos proyectos que hayan obtenido un mínimo de 35 puntos en la valoración de los puntos 1 y 2 de la base 14.1. En el caso de que el número de proyectos que superen los 35 puntos sea inferior a cinco, se rebajará a 30 el mínimo de puntos a obtener para que se valoren los puntos 3, 4 y 5 de la base 14.1. En cualquier caso, sólo se valorarán los puntos 3, 4 y 5 de la base 14.1 a aquellos proyectos que hayan obtenido, al menos, la mitad de los puntos del punto 1.a de la base 14.1.
14.5 En el caso de largometrajes que rueden en la Comunitat Valenciana un porcentaje inferior al 75% del total y que presenten justificación del mismo y que sean aprobados por la comisión evaluadora, la valoración de los puntos 3, 4 y 5 de la base 14.1 sólo se realizará a aquellos proyectos que hayan obtenido un mínimo de 40 puntos en la valoración de los puntos 1 y 2 de la base 14.1.
15. Evaluación de las solicitudes
Para la valoración de las solicitudes se constituirá una comisión evaluadora nombrada por la dirección del IVAC. Actuará como presidente quien ocupe la vicepresidencia del IVAC, como vicepresidente la persona que ocupe la dirección del IVAC, o quien ostente sus competencias, y como secretario una persona al servicio del IVAC. Se nombrarán cuatro vocales: dos representantes de la Administración de la Generalitat y dos representantes propuestos por la Dirección General de RTVV. La comisión evaluadora tiene facultades para realizar por medio de sus miembros cuantas comprobaciones estimen necesarias para la mejor evaluación de los proyectos presentados. La comisión evaluadora realizará la valoración de los proyectos en dos fases; en la primera se valorará el guión de forma anónima, conforme al punto 1 de la base 14.1; posteriormente se valorará la viabilidad del proyecto, conforme al punto 2 de la base 14.1. Los proyectos que superen esta primera selección pasarán a la segunda fase, donde se valorarán el resto de criterios de valoración (puntos 3, 4 y 5 de la base 14.1). Los proyectos que obtengan la mayor puntuación serán los beneficiarios de las ayudas. El IVAC podrá solicitar informes de análisis y valoración a profesionales del sector audiovisual que sirvan de base a la comisión para la adjudicación de estos incentivos. El número de proyectos beneficiarios estará condicionado al crédito presupuestario disponible.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML