Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




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Sumari del DOGV 7025, del 16-05-2013 (2013/4900)

RESOLUCIÓ de 8 de maig de 2013, del director general d'Administració Local, per la qual es publiquen els Estatuts del Consorci Pobles Menuts dels Ports.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   7025

Data del DOGV
:   16-05-2013

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2013/4900

CVE


Data del document
:   08-05-2013

Organisme emissor
:   Conselleria de Presidència i Agricultura, Pesca, Alimentació i Aigua

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [Conselleria de Presidència i Agricultura, Pesca, Alimentació i Aigua](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 8 de maig de 2013, del director general d'Administració Local, per la qual es publiquen els Estatuts del Consorci Pobles Menuts dels Ports. [2013/4900]  
Els municipis d'Ares del Maestrat, Castellfort, Herbés, Palanques, Portell de Morella, Todolella i Zorita del Maestrazgo van adoptar l'acord de constituir el Consorci de Pobles Menuts dels Ports per mitjà dels acords plenaris corresponents, en compliment del que disposa l'article 109 de la Llei 8/2010, de 23 de juny, de la Generalitat, de Règim Local de la Comunitat Valenciana.   
La creació del Consorci esmentat, per a adquirir eficàcia, requerix que siga publicada en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, d'acord amb el que disposa l'article 109. 3 de la Llei 8/2010, de la Generalitat, de Règim Local de la Comunitat Valenciana.   
Una vegada remesos l'expedient tramitat i els estatuts aprovats, no s'hi advertix cap infracció de l'ordenament jurídic.   
Per tot això, i d'acord amb l'article 109 de la Llei 8/2010, de 23 de juny, de la Generalitat, de Règim Local de la Comunitat Valenciana, i l'article 34 del Decret 187/2012, de 21 de desembre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament Orgànic i Funcional de la Presidència i la Conselleria de Presidència, Agricultura, Pesca, Alimentació i Aigua, resolc:  
  
Article únic  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana els Estatuts del Consorci de Pobles Menuts dels Ports, el text dels quals es transcriu a continuació com a annex, atés que s'ha acreditat en l'expedient la legalitat de les actuacions.   
Contra esta resolució, que no posa fi a la via administrativa, les persones interessades podran interposar un recurs d'alçada davant del superior jeràrquic del director general d'Administració Local, en el termini d'un mes, comptat a partir de l'endemà del dia que es publique en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, de conformitat amb el que disposen els articles 107, 114 i 115 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, tenint en compte que en els litigis entre administracions públiques no es pot interposar un recurs en la via administrativa d'acord amb el que disposa l'article 44 de la Llei 29/1998, de 13 juliol, Reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa, sense perjuí que s'utilitze qualsevol altra via que es considere oportuna.   
  
València, 8 de maig de 2013. - El director general d'Administració Local: Vicente Saurí Martí.   
  
  
ANNEX   
Estatuts del Consorci de Pobles Menuts dels Ports  
  
CAPÍTOL I  
Disposicions generals  
  
Article 1. Integrants del consorci   
1. Els municipis d'Ares del Maestrat, Castellfort, Herbés, Palanques, Todolella, Portell de Morella i Zorita del Maestrazgo, a l'empara del que disposa la legislació vigent, acorden constituir-se en consorci per a l'organització, gestió, execució i/o prestació de forma conjunta de les obres, servicis o activitats de la seua competència, en els termes que establixen estos estatuts.   
2. El Consorci podrà ampliar-se a altres municipis de la comarca dels Ports amb una població inferior a 500 habitants.   
  
Article 2. Denominació i seu  
1. L'entitat pública que es constituïx sota la figura de consorci rep el nom de Consorci de Pobles Menuts dels Ports.   
2. La seu del Consorci s'establix a l'Ajuntament de Zorita del Maestrazgo, siti al carrer Plaça, número 16, del terme municipal.   
  
CAPÍTOL II  
Fins perseguits  
  
Article 3. Fins  
1. El Consorci té com a objectiu la formulació conjunta de polítiques públiques que contribuïsquen a millorar la qualitat de vida a l'àmbit rural en el seu vessant econòmic, social i ambiental.   
2. Amb este fi, el Consorci promourà qualsevol classe d'activitats i prestarà tots els servicis públics que contribuïsquen a la consecució d'este objecte.   
3. En particular, el Consorci fomentarà les iniciatives que ajuden als interessos generals dels municipis que l'integren mitjançant la realització d'obres i servicis, de conformitat amb l'ordenament jurídic vigent, tendents a la consecució dels fins següents:  
a) Consecució d'un desenrotllament socioeconòmic sostenible dels municipis integrants.   
b) Prestació d'assessorament jurídic, tècnic i administratiu als municipis del Consorci.   
c) Prestació de servicis socials i de foment i promoció de l'ocupació.   
d) Foment del desenrotllament comercial, industrial, agrícola i ramader.   
4. La prestació i explotació dels servicis podrà ser realitzat pel Consorci d'acord amb qualsevol de les formes previstes en l'ordenament jurídic vigent.   
5. La prestació dels servicis necessaris per a la consecució dels fins enumerats en este article comportarà que el Consorci se subrogue en la titularitat del servici, i que per tant, li'n corresponga la gestió integral, la qual inclou la imposició i ordenació de les exaccions que, si pertoca, puguen establir-se.   
6. Cada municipi haurà d'aprovar, mitjançant un acord del ple de la corporació respectiva, la integració en la prestació de cada un dels servicis del Consorci.   
  
Article 4. Capacitat i potestats  
1. El Consorci tindrà personalitat jurídica pròpia i capacitat d'obrar plena i independent respecte dels municipis que la integren per al compliment dels seus fins específics.   
2. El Consorci té les potestats següents:  
a) La reglamentària, en relació amb els servicis prestats.   
b) L'autoorganització, en el marc d'estos estatuts.   
c) La tributària, de conformitat amb el que disposa l'article 154 del Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s'aprova el Text Refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals.   
d) La financera, en relació amb l'establiment de preus públics en qualsevol cas i amb l'aprovació dels pressupostos i l'apel·lació al crèdit en els termes fixats en les lleis.   
e) La de programació o de planificació.   
f) La d'execució forçosa i la sancionadora, en relació amb els béns i servicis del Consorci.   
g) La de revisió d'ofici dels seus actes i acords.   
h) Les necessàries per a la protecció dels béns del Consorci o adscrits per les entitats consorciades.   
  
CAPÍTOL III  
Règim orgànic  
  
Article 5. Òrgans del consorci  
1. Els òrgans de govern del Consorci seran representatius dels ajuntaments consorciats   
2. Els òrgans de govern del Consorci són:  
- El Ple del Consorci.   
- El president.   
- El vicepresident.   
- La Junta de Govern.   
  
Article 6. El ple del consorci  
1. El Ple del Consorci estarà integrat per l'alcalde o alcaldessa de l'ajuntament de cada un dels municipis integrants, i per un regidor o regidora de cada un d'estos municipis, triat pel ple de la corporació respectiva mitjançant un acord adoptat amb el vot favorable de la majoria absoluta del nombre legal dels seus membres, i la condició del qual es mantindrà fins que no siga revocat pel ple de la corporació que el va triar o en perda la condició de regidor o regidora.   
  
2. Els municipis que formen part del Consorci podran designar un suplent respecte del regidor o regidora designat, triat per majoria absoluta dels òrgans plenaris dels municipis consorciats, que tindrà les mateixes prerrogatives que el titular.   
  
Article 7. Mandat i cessament  
1. El mandat dels membres del Ple del Consorci coincidirà amb el de les corporacions respectives.   
2. La pèrdua de la condició d'alcalde o alcaldessa o de regidor o regidora comportarà, en tot cas, el cessament com a representant del municipi al Consorci, i n'assumiran les funcions el regidor o regidora que siga designat o el nou alcalde o alcaldessa, i el qui siga triat com a nou vocal pel ple de la corporació, respectivament. Quan la pèrdua de la condició d'alcalde o alcaldessa o de regidor o regidora es produïsca per extinció del mandat, continuaran en funcions per a l'administració ordinària dels assumptes del Consorci fins a la presa de possessió dels seus successors.   
3. Després d'haver finalitzat el mandat dels ajuntaments, els òrgans del Consorci continuaran en funcions per a l'administració ordinària dels assumptes, fins a la constitució dels nous òrgans, sense que en cap cas puguen adoptar acords que requerisquen una majoria qualificada.   
4. Després de cada procés electoral municipal, els municipis integrants del Consorci li comunicaran el seu representant al si del Consorci, en el termini dels dos mesos següents a la celebració de les eleccions.  
   
5. En el termini d'un mes des de la comunicació per part de tots els municipis integrants del Consorci, dels seus representants al si d'este, i en tot cas, dins del termini dels tres mesos següents a la celebració de la sessió de constitució de les corporacions respectives, el president en funcions convocarà una sessió del Ple del Consorci per a constituir el Consorci i elegir-ne els òrgans de govern.   
  
6. Si la sessió prevista en l'apartat anterior no s'ha convocat dins del termini assenyalat, quedarà automàticament convocada el dia que es complisquen tres mesos des de la sessió de constitució de les corporacions respectives, a les 12. 00 hores.   
  
Article 8. Competències i atribucions del ple  
1. Correspon al Ple del Consorci:  
a) El control i fiscalització dels òrgans de govern restants.   
b) Els acords relatius a la participació en altres organitzacions supramunicipals; creació d'òrgans desconcentrats; modificació de la denominació o seu del Consorci, i adopció o modificació dels símbols del Consorci.   
c) L'aprovació de les ordenances del Consorci.   
d) L'aprovació de la plantilla de personal del Consorci.   
e) L'aprovació de les formes de gestió dels servicis.   
f) L'acceptació de la delegació de competències fetes per altres administracions públiques.   
g) El plantejament de conflictes de competències a altres administracions públiques.   
h) L'exercici de les accions judicials i administratives, i la defensa del Consorci en matèries de competència plenària.   
i) L'aprovació de la modificació dels estatuts o del mateix Consorci, en els termes que preveuen estos estatuts.   
j) L'aprovació de l'adhesió de nous municipis, la separació dels municipis consorciats, i la dissolució del Consorci.   
k) L'aprovació dels projectes d'obres i servicis quan siga competent per a la contractació o concessió.   
l) L'aprovació dels plans i projectes necessaris per a l'establiment, desenrotllament i gestió de les obres, servicis o activitats previstes com a fins del Consorci.   
m) La creació d'òrgans que tinguen com a objecte l'estudi, informe o consulta dels assumptes que han de ser sotmesos a la decisió del Ple, així com el seguiment de la gestió del president, de la Junta de Govern i dels vicepresidents, si pertoca, sense perjuí de les competències de control que corresponen al Ple, en els termes de la lletra a) d'este apartat.   
2. El Ple podrà delegar en el president del Consorci i en la Junta de Govern totes les atribucions que estime convenients per a aconseguir la major eficàcia en la gestió del Consorci.   
  
Article 9. El president del consorci  
Podran ser candidats a la Presidència tots els vocals que componen el Ple, sempre que la candidatura siga avalada per almenys el vint per cent del nombre legal de vocals del Consorci.   
El president del Consorci serà triat pel Ple d'este entre els seus membres, mitjançant un acord adoptat amb el vot favorable de la majoria absoluta del nombre de vots.   
Si cap candidat no obté la majoria exigida en primera votació, serà proclamat president en segona votació el candidat que obtinga un nombre més gran de vots. En cas d'empat, serà elegit el de més edat.   
  
Per a la destitució del president se seguirà el mateix procediment que el que establix la legislació vigent per a la destitució de l'alcalde.   
  
  
Article 10. Competències i atribucions del president  
1. Corresponen al president del Consorci les atribucions següents:  
  
a) Dirigir el govern i l'administració del Consorci.   
b) Representar el Consorci.   
c) Convocar i presidir les sessions del Ple, excepte els casos previstos en estos estatuts, i decidir els empats amb vot de qualitat.   
  
d) Dirigir, inspeccionar i impulsar els servicis, obres i activitats del Consorci.   
e) Exercir la direcció superior del personal, aprovant l'oferta pública d'ocupació i les seues bases.   
f) Exercir la direcció superior de tot el personal al servici del Consorci, en els termes establits per la legislació vigent.   
g) L'exercici de les accions judicials i administratives i la defensa del Consorci en les matèries de la seua competència, fins i tot quan les haja delegat en un altre òrgan, i, en cas d'urgència, en matèries de la competència del Ple, i en este cas n'hauria de donar compte a este en la primera sessió que este celebre per a ratificar-ho.   
h) L'aprovació dels projectes d'obres i de servicis quan siga competent per a contractar-los o concedir-los i estiguen previstos en el pressupost.   
i) Visar amb la seua firma els certificats que s'expedisquen dels actes i documents del Consorci.   
j) Ordenar la publicació, l'execució i fer complir els acords del Consorci.   
k) Totes les competències o atribucions que siguen conferides a l'alcalde dels ajuntaments per la legislació vigent en cada moment, i que siguen necessàries per a la consecució dels seus fins.   
2. El president pot delegar l'exercici de les seues atribucions, excepte aquelles que en tinguen prohibida la delegació per la legislació de règim local vigent.   
  
Article 11. Vicepresidents del consorci  
1. El president del Consorci podrà designar un o més vicepresidents, que el substituiran, per l'orde del seu nomenament, en els casos de vacant, absència o malaltia.   
2. Els vicepresidents seran lliurement designats i remoguts pel president del Consorci d'entre els membres de la Junta de Govern.   
  
  
Article 12. Junta de govern  
1. La Junta de Govern del Consorci està integrada pel president del Consorci i un nombre de membres del Ple no superior al terç del nombre legal d'estos, que són nomenats i separats lliurement per aquell, que n'ha de donar compte al Ple.   
2. Correspon a la Junta de Govern del Consorci:  
a) L'assistència al president en l'exercici de les seues atribucions.   
b) Les atribucions que el president o un altre òrgan del Consorci li delegue.   
c) Totes les que la normativa de règim local atribuïsca a la Junta de Govern Local per al compliment de les competències atribuïdes.   
Article 13. Règim de sessions del ple  
1. Les sessions del Ple poden ser de tres tipus:  
a) Ordinàries.   
b) Extraordinàries.   
c) Extraordinàries de caràcter urgent.   
2. Són sessions ordinàries les que tenen la periodicitat preestablida per un acord del mateix Ple, adoptat en una sessió extraordinària, que haurà de convocar el president del Consorci dins dels 30 dies següents al de la sessió constitutiva d'este. La periodicitat no podrà excedir el límit trimestral.   
3. El Ple del Consorci celebrarà una sessió extraordinària quan així ho decidisca el president o ho sol·licite la quarta part, almenys, del nombre legal de membres del Consorci, sense que cap membre puga sol·licitar-ne més de tres anualment. En este últim cas, la celebració del Ple no podrà demorar-se per més de 15 dies hàbils des que va ser sol·licitada, i no podrà incorporar-se l'assumpte a l'orde del dia d'un Ple ordinari o d'un altre extraordinari amb més assumptes si no ho autoritzen expressament els sol·licitants de la convocatòria.   
Si el president no convoca el Ple extraordinari dins del termini assenyalat, quedarà automàticament convocat per al desé dia hàbil següent al de la finalització del termini esmentat, a les 12. 00 hores, cosa que serà notificada pel secretari del Consorci a tots els seus membres l'endemà de l'acabament del termini esmentat adés.   
  
4. Les sessions plenàries han de convocar-se amb almenys dos dies hàbils d'antelació, excepte les extraordinàries de caràcter urgent, la convocatòria de les quals amb este caràcter ha de ser ratificada pel Ple. La documentació íntegra dels assumptes inclosos en l'orde del dia, que haja de servir de base al debat i, si pertoca, votació, haurà de figurar a disposició dels membres del Consorci, des del mateix dia de la convocatòria, a la Secretaria del Consorci.   
5. El Ple es constituïx vàlidament amb l'assistència d'un terç del nombre de vots, que mai podrà ser inferior a tres. Este quòrum haurà de mantindre's durant tota la sessió.   
6. En tot cas, es requerix l'assistència del president i del secretari del Consorci, o dels qui legalment els substituïsquen.   
  
Article 14. Règim de majories  
1. El vot serà emés per l'alcalde o alcaldessa de cada municipi si està present en la sessió, i si no, pel regidor o regidora designat com a vocal pel ple del municipi respectiu.   
2. Els acords del Ple s'adopten, per regla general, per majoria simple dels vots emesos. Hi ha majoria simple quan els vots afirmatius són més que els negatius.   
3. És necessari el vot favorable de la majoria absoluta del nombre de vots corresponents als municipis integrants del Consorci per a adoptar els acords en què així s'exigisca en estos estatuts, així com per a adoptar els acords en què s'exigisca esta majoria en la legislació de règim local vigent en relació amb els municipis.   
  
  
CAPÍTOL IV  
Règim de personal  
  
Article 15. Mitjans personals  
1. El Consorci disposarà del personal necessari per al compliment del seu objecte i finalitats. El seu nombre, categories i funcions estaran determinades en la plantilla i en la relació de llocs de treball aprovades pel Ple.   
2. El Consorci anualment, a través dels seus pressupostos, aprovarà la plantilla de personal, que comprendrà els llocs de treball necessaris per a l'exercici de les diferents funcions, d'acord amb el servici que constituïx la seua finalitat.   
3. La selecció del personal del Consorci, qualsevol que siga el règim jurídic de la seua relació de servici amb este, es farà d'acord amb els principis d'igualtat, publicitat, mèrit i capacitat.   
4. Així mateix, els municipis integrats al Consorci podran, a sol·licitud d'este, traspassar el seu personal al Consorci, sense perjuí de les compensacions econòmiques que, si és el cas, puguen establir-se.   
5. El personal laboral estarà sotmés a l'Estatut dels Treballadors, al conveni col·lectiu, als altres pactes que formalitze el Consorci amb els representants dels treballadors i a la resta de normativa legal vigent.   
  
6. Els funcionaris dels ens adscrits al Consorci es regiran per la normativa aplicable a la funció pública local de la Comunitat Valenciana i pels acords sobre condicions de treball vigents a les entitats respectives en els termes que es determinen en estos estatuts.   
  
  
Article 16. Secretaria intervenció i tresoreria  
1. El Consorci dotarà un lloc de secretari interventor, amb la dedicació que es considere necessària, reservat a funcionaris amb habilitació de caràcter estatal, al qual correspondran les funcions que inclouen la fe pública i l'assessorament legal preceptiu, així com el control i fiscalització interna de la gestió economicofinancera del Consorci.   
  
2. El Consorci estarà assistit per una secretaria intervenció i una tresoreria.   
3. La Secretaria Intervenció serà exercida per un funcionari amb habilitació de caràcter estatal  
4. La Tresoreria serà exercida per un funcionari o funcionària del Consorci o dels ajuntaments integrants.   
5. En disposaran dels fons el Consorci la Presidència, la Secretaria Intervenció i la Tresoreria.   
  
Article 17. Gerència  
1. El lloc de treball de gerent del Consorci serà exercit per una persona amb una formació i titulació adequada que el capacite per a realitzar les funcions pròpies del lloc, i estarà sotmés al règim d'incompatibilitats regulat legalment.   
2. Corresponen al gerent del Consorci les funcions següents:  
a) Vetlar pel compliment dels acords dels òrgans del Consorci i de les resolucions de la Presidència i la Vicepresidència, si pertoca.   
  
b) Dirigir i coordinar l'actuació del Consorci, de conformitat amb els acords aprovats i les directrius dels òrgans de govern.   
  
c) Vigilar, fiscalitzar i supervisar el funcionament de les dependències i personal a càrrec seu.   
d) Assistir a les sessions de la Junta de Govern i del Ple del Consorci.   
e) Elaborar projectes o plans d'actuació i programes de necessitats del Consorci.   
f) Assistència tècnica del president i òrgans de govern.   
g) Emetre un informe sobre els assumptes que hagen de tractar-se en les sessions dels òrgans de govern, sense perjuí de les funcions assessores que corresponen a la Secretaria i Intervenció del Consorci.   
h) Elaborar l'avantprojecte del pressupost.   
i) Proposar les mesures i reformes que estime convenients per a un millor compliment dels fins de l'entitat.   
j) Formular les propostes de despeses corresponents.   
k) Exercir la direcció de tot el personal del Consorci, proposar als òrgans de govern del Consorci la plantilla orgànica d'este, així com el règim retributiu del personal.   
l) Les que li encomanen el Ple del Consorci, la Junta de Govern, el president o el vicepresident.   
  
CAPÍTOL V  
Règim financer, pressupostari i comptable  
  
Article 18. Recursos econòmics  
1. La hisenda del Consorci estarà constituïda pels recursos següents:  
a) Aportacions dels municipis, d'acord amb el que establixen estos estatuts.   
b) Ingressos de dret privat.   
c) Contribucions especials per a l'execució d'obres o per a l'establiment, ampliació o millora de servicis.   
d) Subvencions i altres ingressos de dret públic.   
e) Ingressos procedents d'operacions de crèdit.   
f) Qualsevol altre que legalment puga establir-se.   
2. Les operacions de crèdit que puga concertar el Consorci per a finançar la realització de fins de la seua competència podran ser avalades pels municipis que l'integren, quan el patrimoni propi del Consorci o els seus recursos ordinaris no siguen suficients per a garantir esta operació.   
  
Article 19. Aportacions econòmiques  
1. Les entitats consorciades contribuiran a la consecució dels objectius previstos en estos estatuts per mitjà d'aportacions econòmiques, prestació de servicis i cessió d'ús d'instal·lacions, infraestructures, mitjans materials o personals de què disposen, així com de qualssevol altres ajudes econòmiques o en espècie necessàries per a esta finalitat.   
  
2. Les aportacions es realitzaran en la forma i terminis que determine el Ple del Consorci. El seu incompliment podrà ocasionar les sancions que s'establisquen.   
3. En cas d'impagament de l'aportació dels municipis aprovada pels òrgans col·legiats del Consorci, el seu import podrà ser embargat dels lliuraments que la diputació o la comunitat autònoma tinga pendent a favor d'estos municipis, d'acord amb el procediment establit en les normes corresponents.   
  
Article 20. Pressupost  
1. El Consorci elaborarà i aprovarà anualment un pressupost propi, de conformitat amb el que disposa la legislació de règim local.   
  
2. El pressupost constituïx l'expressió xifrada, conjunta i sistemàtica de les obligacions, que, com a màxim, pot reconéixer el Consorci, i dels drets amb venciment o que es prevegen realitzar durant l'exercici econòmic corresponent.   
3. S'inclouran en el pressupost les inversions que es pretenen realitzar, així com les seues fonts de finançament.   
  
Article 21. Patrimoni del consorci  
1. El patrimoni del Consorci estarà integrat per qualsevol classe de béns, drets i accions que legítimament adquirisca, bé a l'hora de constituir-se o amb posterioritat. A este efecte, haurà de formar-se un inventari de conformitat amb el que disposen les disposicions vigents en la matèria.   
2. La participació de cada municipi consorciat en este patrimoni es fixarà, tant inicialment, com d'ara en avant, segons el nombre d'habitants de dret de cada entitat, d'acord amb les últimes xifres de població oficialment aprovades.   
No obstant això, i ateses les característiques de les aportacions al Consorci, podran ser tinguts en compte altres factors de ponderació, que determinarà el Ple del Consorci.   
  
CAPÍTOL VI  
Vigència, alteració, dissolució i liquidació  
  
Article 22. Vigència del consorci  
El Consorci es constituïx amb caràcter voluntari i per temps indefinit.   
  
Article 23. Modificació d'estatuts  
La modificació dels estatuts del Consorci en els elements que no en són constitutius serà acordada pel Ple del Consorci amb el vot favorable de la majoria absoluta de vots dels integrants del Consorci, i se'n donarà compte a cada un dels membres integrants.   
  
  
Article 24. Modificació del consorci  
1. La modificació dels elements constitutius del Consorci comportarà la modificació d'este.   
2. Són elements constitutius del Consorci els següents:  
a) Objecte, competència i potestats.   
b) Òrgans de govern i sistema de representació dels municipis en el si dels mateixos.   
c) Règim economicofinancer.   
d) Casos de dissolució del Consorci.   
3. La modificació dels elements constitutius del Consorci s'ajustarà al mateix procediment que el previst en la legislació aplicable per a constituir-lo.   
  
Article 25. Adhesió de membres  
1. L'adhesió de nous municipis al Consorci s'ajustarà al procediment següent:  
a) Sol·licitud del municipi interessat, mitjançant un acord adoptat pel ple de la corporació respectiva amb el vot favorable de la majoria absoluta del nombre legal dels seus membres.   
b) Acceptació del Consorci, mitjançant un acord adoptat pel Ple del Consorci amb el vot favorable de la majoria absoluta del nombre de vots.   
2. Els municipis que s'adherisquen al Consorci després que este s'haja constituït satisfaran les quotes aportades per la resta de municipis des de l'any de constitució del Consorci fins a la data d'adhesió, prorratejada per trimestres naturals.   
3. Així mateix, satisfarà totes les despeses que s'originen amb motiu de la seua adhesió al Consorci.   
4. Les entitats que s'adherisquen al Consorci després de la seua constitució satisfaran la quota que determine el Ple del Consorci, d'acord amb el percentatge de participació de la dita entitat.   
  
Article 26. Separació voluntària  
1. La separació voluntària del Consorci de qualsevol dels integrants s'ajustarà al procediment següent:  
a) Sol·licitud del municipi interessat, amb una antelació mínima d'un any, mitjançant un acord adoptat pel ple de la respectiva corporació amb el vot favorable de la majoria absoluta.   
b) Acceptació del Consorci, mitjançant un acord adoptat pel Ple del Consorci amb el vot favorable de la majoria absoluta.   
2. La separació voluntària del Consorci de qualsevol dels municipis que la integren requerirà que el municipi esmentat estiga al corrent en el pagament del conjunt de les seues aportacions al Consorci, i que pague totes les despeses que s'originen amb motiu de la seua separació i la part del passiu contret pel Consorci a càrrec seu.   
  
Article 27. Separació forçosa  
1. Seran causes de separació forçosa de municipis:  
a) L'incompliment del pagament de les seues aportacions.   
b) L'incompliment d'altres actuacions necessàries per al correcte desenvolupament del Consorci, a les quals estiga obligat pels estatuts.   
  
2. La separació forçosa del Consorci de qualsevol dels municipis que l'integren s'ajustarà al procediment següent:  
a) Acord adoptat pel Ple, per mitjà del qual es procedix a realitzar un requeriment previ, atorgant un termini de dos mesos per al compliment de les obligacions.   
b) Si les obligacions no es fan efectives en el termini esmentat, el Ple del Consorci adoptarà un acord, en votació per majoria absoluta, de separació forçosa.   
  
Article 28. Liquidació per separació  
1. La separació d'un o més municipis no comportarà l'obligació de practicar la liquidació del Consorci, sinó que este dret quedarà en suspens fins a la dissolució del Consorci, data en què entraran en la part alíquota que els corresponga de la liquidació de béns del Consorci.   
  
2. En el cas que l'aportació inicial estiga constituïda per elements de servicis propis de l'Ajuntament, el Consorci podrà, en vista de les circumstàncies concurrents, fer efectiva totalment o parcialment la liquidació amb els mateixos elements aportats.   
3. Els municipis que se separen del Consorci no podran al·legar cap dret de propietat respecte dels béns i servicis del Consorci, encara que estos radiquen al seu terme municipal.   
  
Article 29. Dissolució del consorci  
El Consorci es podrà dissoldre per alguna de les causes següents:  
a) Per desaparició dels fins per a la consecució dels quals va ser creat.   
b) Quan així ho acorde el Ple del Consorci, d'acord amb el procediment previst en l'article següent.   
  
Article 30. Procediment de dissolució  
1. Quan els ajuntaments consorciats decidisquen dissoldre el Consorci, hauran d'adoptar l'acord previ corresponent en què manifesten este propòsit, per mitjà del vot favorable de la majoria absoluta del nombre legal de membres de la corporació respectiva.   
2. En vista dels acords municipals el Ple del Consorci aprovarà inicialment la dissolució per majoria absoluta del nombre de vots i nomenarà una comissió liquidadora, composta pel president i, almenys, quatre vocals. S'hi integraran per a complir les seues funcions assessores el secretari i també l'interventor, si n'hi ha. Podrà igualment convocar a les seues reunions experts determinats, només a l'efecte d'oir-ne l'opinió o preparar informes o dictàmens en temes concrets de la seua especialitat.   
3. La Comissió, en un termini no superior a tres mesos, farà un inventari de béns, servicis i drets del Consorci, en xifrarà els recursos, càrregues i dèbits, i en farà una relació del personal, per a proposar més tard al Ple de l'entitat la distribució o integració oportuna d'estos als ajuntaments consorciats, tenint en compte les mateixes dades que hagen servit per a la formació del patrimoni. També assenyalarà el calendari d'actuacions liquidadores, que no excedirà de sis mesos.   
  
Tant la proposta de la comissió liquidadora com l'acord inicial de dissolució seran remesos pel president del Consorci als municipis, a l'efecte de sotmetre'ls a un període d'informació pública als ajuntaments consorciats durant un mes.   
Es traslladarà l'expedient a la diputació provincial afectada i al departament de la Generalitat competent en matèria d'Administració local perquè emeten un informe de tots els aspectes que consideren rellevants.   
L'aprovació definitiva requerirà un acord favorable, adoptat per majoria absoluta, del nombre legal de membres del ple de cada un dels municipis del Consorci.   
L'expedient serà remés a l'òrgan de la Generalitat competent en matèria d'Administració local, el qual ordenarà, si complix els requisits legals, la publicació de la dissolució en el DOCV i l'anotació pertinent al Registre d'Entitats Locals de la Comunitat Valenciana.   
  
4. En tot cas, una vegada verificada la integració del personal en les respectives municipalitats, seran respectats tots els drets de qualsevol orde o naturalesa que este tinga al Consorci.   
  
DISPOSICIONS TRANSITÒRIES   
  
Primera  
Dins del mes següent a la publicació d'estos estatuts, els municipis integrants del Consorci n'hauran de designar els representants al si d'este, de conformitat amb el que disposen estos estatuts, i així mateix hauran de comunicar-ne el nom i el domicili a la Secretaria del Consorci.   
  
  
Segona  
El president, en el mateix termini, convocarà tots els representants de les entitats consorciades amb l'únic objecte de constituir el Ple i nomenar la persona que serà el president del Consorci; hi actuarà com a secretari la persona que ho siga del Consorci en els termes que establix l'article 16 d'estos estatuts.   
  
DISPOSICIÓ FINAL ÚNICA  
  
En allò no previst per estos estatuts serà aplicable el que disposa la Llei 8/2010, de 23 de juny, de la Generalitat, de Règim Local de la Comunitat Valenciana, la Llei 7/1985, de 2 d'abril, Reguladora de la Bases de Règim Local, i la resta de normes que les despleguen i que són aplicables a les entitats locals.



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Sumario DOGV 7025, del 16-05-2013 (2013/4900)

RESOLUCIÓN de 8 de mayo de 2013, del director general de Administración Local, por la que se publican los Estatutos del Consorci Pobles Menuts de Els Ports.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   7025

Fecha DOGV
:   16-05-2013

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2013/4900

CVE


Fecha del documento
:   08-05-2013

Organismo emisor
:   Conselleria de Presidencia y Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [Conselleria de Presidencia y Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 8 de mayo de 2013, del director general de Administración Local, por la que se publican los Estatutos del Consorci Pobles Menuts de Els Ports. [2013/4900]  
Los municipios de Ares del Maestrat, Castellfort, Herbés, Palanques, Portell de Morella, Todolella y Zorita del Maestrazgo adoptaron el acuerdo de constituir el Consorci de Pobles Menuts de «Els Ports» mediante los correspondientes acuerdos plenarios, en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 109 de la Ley 8/2010, de 23 de junio, de la Generalitat, de Régimen Local de la Comunitat Valenciana.   
La creación del citado consorcio, para adquirir eficacia, requiere ser publicada en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 109.3 de la Ley 8/2010, de la Generalitat, de Régimen Local de la Comunitat Valenciana.  
Remitidos el expediente tramitado y los Estatutos aprobados, no se advierte en ellos infracción del ordenamiento jurídico.   
Por todo ello, y de acuerdo con el artículo 109 de la Ley 8/2010, de 23 de junio, de la Generalitat, de Régimen Local de la Comunitat Valenciana, y el artículo 34 del Decreto 187/2012, de 21 de diciembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Presidencia y la conselleria de Presidencia y Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua, resuelvo:  
  
Artículo único  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana los Estatutos del Consorci de Pobles Menuts de Els Ports cuyo texto se transcribe a continuación como anexo, al haberse acreditado en el expediente la legalidad de las actuaciones.  
Contra la presente resolución, que no pone fin a la vía administrativa, podrán los interesados interponer recurso de alzada ante el superior jerárquico del director general de Administración Local, en el plazo de un mes, contado a partir del día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, de conformidad con lo previsto en los artículos 107, 114 y 115 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, teniendo en cuenta que en los litigios entre administraciones públicas no cabe interponer recurso en vía administrativa de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 44 de la Ley 29/1998, de 13 julio, Reguladora de la Jurisdicción Contenciosa Administrativa, sin perjuicio de que se utilice cualquier otra vía que se considere oportuna.   
  
Valencia, 8 de mayo de 2013.- El director general de Administración Local: Vicente Saurí Martí.  
  
  
ANEXO   
Estatutos del Consorci de Pobles Menuts de Els Ports  
  
CAPÍTULO I  
Disposiciones generales  
  
Artículo 1. Integrantes del consorcio  
1. Los municipios de Ares del Maestrat, Castellfort, Herbés, Palanques, Todolella, Portell de Morella y Zorita del Maestrazgo, al amparo de lo dispuesto en la legislación vigente, acuerdan constituirse en Consorcio para la organización, gestión, ejecución y/o prestación de forma conjunta de las obras, servicios o actividades de su competencia, en los términos previstos en los presentes estatutos.  
2. El Consorcio podrá ampliarse a otros municipios de la comarca de Els Ports con una población inferior a 500 habitantes.  
  
Artículo 2. Denominación y sede  
1. La entidad pública que se constituye bajo la figura de consorcio recibe el nombre de Consorci de Pobles Menuts de Els Ports.  
2. La sede del Consorcio se establece en el Ayuntamiento de Zorita del Maestrazgo, sito en la calle Plaza, núm. 16, de dicho término municipal.  
CAPÍTULO II  
Fines perseguidos  
  
Artículo 3. Fines  
1. El Consorcio tiene por objeto la formulación conjunta de políticas públicas que contribuyan a mejorar la calidad de vida en el ámbito rural en su vertiente económica, social y ambiental.  
2. A tal fin, el Consorcio promoverá toda clase de actividades y prestará cuantos servicios públicos contribuyan a la consecución de dicho objeto.  
3. Particularmente, el Consorcio fomentará las iniciativas que ayuden a los intereses generales de los municipios que lo integren mediante la realización de obras y servicios, de conformidad con el ordenamiento jurídico vigente, tendentes a la consecución de los siguientes fines:  
a) Consecución de un desarrollo socioeconómico sostenible de los municipios integrantes.  
b) Prestación de asesoramiento jurídico, técnico y administrativo a los municipios del consorcio.  
c) Prestación de servicios sociales y de fomento y promoción del empleo.  
d) Fomento del desarrollo comercial, industrial, agrícola y ganadero.  
4. La prestación y explotación de los servicios podrá realizarse por el Consorcio conforme a cualquiera de las formas previstas en el ordenamiento jurídico vigente.  
5. La prestación de los servicios necesarios para la consecución de los fines enumerados en el presente artículo supondrá la subrogación por parte del Consorcio en la titularidad del servicio, correspondiéndole, por tanto, la gestión integral del mismo, comprensivo de la imposición y ordenación de las exacciones que, en su caso, pudieran establecerse.  
6. Cada municipio deberá aprobar, mediante acuerdo del Pleno de la respectiva corporación, la integración en la prestación de cada uno de los servicios del Consorcio.  
  
Artículo 4. Capacidad y potestades  
1. El Consorcio tendrá personalidad jurídica propia y capacidad de obrar plena e independiente respecto de los municipios que la integran para el cumplimiento de sus fines específicos.  
2. El Consorcio tiene las potestades siguientes:  
a) La reglamentaria, en relación a los servicios prestados.  
b) La autoorganización, en el marco de los presentes estatutos.  
c) La tributaria, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 154 del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales.  
d) La financiera, en relación al establecimiento de precios públicos en cualquier caso y con la aprobación de los presupuestos y la apelación al crédito en los términos fijados en las leyes.  
e) La de programación o de planificación.  
f) La de ejecución forzosa y la sancionadora, en relación a los bienes y servicios del Consorcio.  
g) La de revisión de oficio de sus actos y acuerdos.  
h) Las necesarias para la protección de los bienes del Consorcio o adscritos por las entidades consorciadas.  
  
CAPÍTULO III  
Régimen orgánico  
  
Artículo 5. Órganos del consorcio  
1. Los órganos de gobierno del Consorcio serán representativos de los Ayuntamientos consorciados   
2. Los órganos de gobierno del Consorcio son:  
- El Pleno del Consorcio.  
- El presidente.  
- El vicepresidente.  
- La Junta de Gobierno.  
  
Artículo 6. El pleno del consorcio  
1. El Pleno del Consorcio estará integrado por el alcalde o alcaldesa del Ayuntamiento de cada uno de los municipios integrantes, por un concejal o concejala de cada uno de tales municipios, elegido por el Pleno de la respectiva corporación mediante Acuerdo adoptado con el voto favorable de la mayoría absoluta del número legal de sus miembros, y cuya condición se mantendrá en tanto no sea revocado por el Pleno de la corporación que lo eligió o pierda su condición de concejal o concejala.   
2. Los municipios que formen parte del Consorcio podrán designar un suplente respecto del concejal o concejala designado, elegido por mayoría absoluta de los órganos plenarios de los municipios consorciados que ostentará las mismas prerrogativas que el titular.  
  
Artículo 7. Mandato y cese  
1. El mandato de los miembros del Pleno del Consorcio coincidirá con el de las respectivas corporaciones.  
2. La pérdida de la condición de alcalde o alcaldesa o de concejal o concejala comportará, en todo caso, el cese como representante del municipio en el Consorcio, asumiendo tales funciones el concejal o concejala que sea designado o el nuevo alcalde o alcaldesa, y el que sea elegido nuevo vocal por el pleno de la corporación, respectivamente. Cuando la pérdida de la condición de alcalde o alcaldesa o de concejal o concejala se produzca por extinción del mandato, continuarán en funciones para la administración ordinaria de los asuntos del Consorcio hasta la toma de posesión de sus sucesores.  
3. Finalizado el mandato de los ayuntamientos, los órganos del Consorcio continuarán en funciones para la administración ordinaria de los asuntos, hasta la constitución de los nuevos órganos, sin que en ningún caso puedan adoptar acuerdos para los que se requiera mayoría cualificada.  
4. Después de cada proceso electoral municipal, los municipios integrantes del Consorcio comunicarán a este su representante en el mismo en el plazo de los dos meses siguientes a la celebración de las elecciones.  
5. En el plazo de un mes desde la comunicación por parte de todos los municipios integrantes del Consorcio de sus representantes en el seno de este, y en todo caso, dentro del plazo de los tres meses siguientes a la celebración de la sesión de constitución de las respectivas corporaciones, el presidente en funciones convocará sesión del Pleno del Consorcio para la constitución del mismo y la elección de sus órganos de gobierno.   
6. Si la Sesión prevista en el apartado anterior no fuere convocada dentro del plazo señalado, la misma quedará automáticamente convocada el día que se cumplan tres meses desde la sesión de constitución de las respectivas corporaciones, a las doce horas.  
  
Artículo 8. Competencias y atribuciones del pleno  
1. Corresponde al Pleno del Consorcio:  
a) El control y fiscalización de los restantes órganos de gobierno.  
b) Los acuerdos relativos a la participación en otras organizaciones supramunicipales; creación de órganos desconcentrados; modificación de la denominación o sede del Consorcio, y adopción o modificación de los símbolos del Consorcio.  
c) La aprobación de las ordenanzas del Consorcio.  
d) La aprobación de la plantilla de personal del Consorcio.  
e) La aprobación de las formas de gestión de los servicios.  
f) La aceptación de la delegación de competencias hechas por otras administraciones públicas.  
g) El planteamiento de conflictos de competencias a otras administraciones públicas.  
h) El ejercicio de las acciones judiciales y administrativas, y la defensa del Consorcio en materias de competencia plenaria.  
i) La aprobación de la modificación de los estatutos o del propio Consorcio, en los términos previstos en los presentes estatutos.  
j) La aprobación de la adhesión de nuevos municipios, la separación de los municipios consorciados, y la disolución del Consorcio.  
k) La aprobación de los proyectos de obras y servicios cuando sea competente para su contratación o concesión.  
l) La aprobación de los planes y proyectos necesarios para el establecimiento, desarrollo y gestión de las obras, servicios o actividades previstas como fines del Consorcio.  
m) La creación de órganos que tengan por objeto el estudio, informe o consulta de los asuntos que han de ser sometidos a la decisión del Pleno, así como el seguimiento de la gestión del presidente, de la Junta de Gobierno y de los vicepresidentes, en su caso, sin perjuicio de las competencias de control que corresponden al Pleno, en los términos de la letra a) del presente apartado.  
2. El Pleno podrá delegar en el presidente del Consorcio y en la Junta de Gobierno cuantas atribuciones estime convenientes para el logro de la mayor eficacia en la gestión del Consorcio.  
  
Artículo 9. El presidente del Consorcio  
Podrán ser candidatos a la Presidencia todos los vocales que componen el Pleno, siempre que su candidatura sea avalada por al menos el veinte por ciento del número legal de vocales del Consorcio.  
El presidente del Consorcio será elegido por el Pleno del mismo entre sus miembros, mediante acuerdo adoptado con el voto favorable de la mayoría absoluta del número de votos.  
Si ningún candidato obtiene la mayoría exigida en primera votación, será proclamado presidente en segunda votación el candidato que obtenga mayor número de votos. En caso de empate resultará elegido el de mayor edad.  
Para la destitución del presidente se seguirá el mismo procedimiento que el establecido en la legislación vigente para la destitución del alcalde.  
  
Artículo 10. Competencias y atribuciones del presidente  
1. Corresponden al presidente del Consorcio las siguientes atribuciones:  
a) Dirigir el gobierno y la administración del Consorcio.  
b) Representar al Consorcio.  
c) Convocar y presidir las sesiones del Pleno, salvo los supuestos previstos en los presentes estatutos, y decidir los empates con voto de calidad.  
d) Dirigir, inspeccionar e impulsar los servicios, obras y actividades del Consorcio.  
e) Ejercer la dirección superior del personal, aprobando la oferta pública de ocupación y sus bases.  
f) Desempeñar la jefatura superior de todo el personal al servicio del Consorcio, en los términos previstos por la legislación vigente.  
g) El ejercicio de las acciones judiciales y administrativas y la defensa del Consorcio en las materias de su competencia, incluso cuando las hubiere delegado en otro órgano, y, en caso de urgencia, en materias de la competencia del Pleno, en este supuesto dando cuenta al mismo en la primera sesión que este celebre para su ratificación.   
h) La aprobación de los proyectos de obras y de servicios cuando sea competente para su contratación o concesión y estén previstos en el Presupuesto.  
i) Visar con su firma las certificaciones que se expidan de los actos y documentos del Consorcio.  
j) Ordenar la publicación, ejecución y hacer cumplir los acuerdos del Consorcio.  
k) Cuantas competencias o atribuciones sean conferidas al alcalde de los Ayuntamientos por la legislación vigente en cada momento, y que sean necesarias para la consecución de sus fines.  
2. El presidente puede delegar el ejercicio de sus atribuciones, salvo aquellas cuya delegación se encuentra prohibida por la legislación de régimen local vigente.  
  
Artículo 11. Vicepresidentes del consorcio  
1. El presidente del Consorcio podrá designar uno o varios vicepresidentes, que le sustituirán, por el orden de su nombramiento, en los casos de vacante, ausencia o enfermedad.  
2. Los Vicepresidentes serán libremente designados y removidos por el presidente del Consorcio de entre los miembros de la Junta de Gobierno.  
  
Artículo 12. Junta de Gobierno  
1. La Junta de Gobierno del Consorcio se integra por el presidente del Consorcio y un número de miembros del Pleno no superior al tercio del número legal de los mismos, nombrados y separados libremente por aquel, dando cuenta al Pleno.  
2. Corresponde a la Junta de Gobierno del Consorcio:  
a) La asistencia al presidente en el ejercicio de sus atribuciones.  
b) Las atribuciones que el presidente u otro órgano del Consorcio le delegue.  
c) Todas aquellas que la normativa de régimen local atribuya a la Junta de Gobierno Local para el cumplimiento de las competencias atribuidas.  
Artículo 13. Régimen de sesiones del pleno  
1. Las sesiones del Pleno pueden ser de tres tipos:  
a) Ordinarias.  
b) Extraordinarias.  
c) Extraordinarias de carácter urgente.  
2. Son sesiones ordinarias aquellas cuya periodicidad quede preestablecida por acuerdo del propio Pleno, adoptado en sesión extraordinaria, que habrá de convocar el presidente del Consorcio dentro de los treinta días siguientes al de la sesión constitutiva de este. La periodicidad no podrá exceder del límite trimestral.  
3. El Pleno del Consorcio celebrará sesión extraordinaria cuando así lo decida el presidente o lo solicite la cuarta parte, al menos, del número legal de miembros del Consorcio, sin que ningún miembro pueda solicitar más de tres anualmente. En este último caso, la celebración del Pleno no podrá demorarse por más de quince días hábiles desde que fuera solicitada, no pudiendo incorporarse el asunto al orden del día de un Pleno ordinario o de otro extraordinario con más asuntos si no lo autorizan expresamente los solicitantes de la convocatoria.  
Si el presidente no convocase el Pleno extraordinario dentro del plazo señalado, el mismo quedará automáticamente convocado para el décimo día hábil siguiente al de la finalización de dicho plazo, a las doce horas, lo que será notificado por el secretario del Consorcio a todos los miembros del mismo al día siguiente de la finalización del plazo citado anteriormente.   
4. Las sesiones plenarias han de convocarse con al menos dos días hábiles de antelación, salvo las extraordinarias de carácter urgente, cuya convocatoria con este carácter deberá ser ratificada por el Pleno. La documentación íntegra de los asuntos incluidos en el orden del día, que deba servir de base al debate y, en su caso, votación, deberá figurar a disposición de los miembros del Consorcio, desde el mismo día de la convocatoria, en la Secretaría del Consorcio.  
5. El Pleno se constituye válidamente con la asistencia de un tercio del número de votos, que nunca podrá ser inferior a tres. Este quórum deberá mantenerse durante toda la sesión.  
6. En todo caso, se requiere la asistencia del presidente y del secretario del Consorcio, o de quienes legalmente les sustituyan.  
  
Artículo 14. Régimen de mayorías  
1. El voto será emitido por el alcalde o alcaldesa de cada municipio, si estuviere presente en la Sesión, y en su defecto, por el concejal o concejala designado como vocal por el Pleno del respectivo municipio.  
2. Los acuerdos del Pleno se adoptan, por regla general, por mayoría simple de los votos emitidos. Existe mayoría simple cuando los votos afirmativos son más que los negativos.  
3. Es necesario el voto favorable de la mayoría absoluta del número de votos correspondientes a los municipios integrantes del Consorcio para la adopción de los acuerdos en los que así se exija en los presentes Estatutos, así como para la adopción de aquellos acuerdos respecto de los que se exija dicha mayoría por la legislación de régimen local vigente en relación con los municipios.  
  
CAPÍTULO IV  
Régimen de personal  
  
Artículo 15. Medios personales  
1. El Consorcio dispondrá del personal necesario para el cumplimiento de su objeto y finalidades. Su número, categorías y funciones vendrán determinadas en la plantilla y en la relación de puestos de trabajo aprobadas por el Pleno.  
2. El Consorcio anualmente, a través de sus presupuestos, aprobará la Plantilla de personal, que comprenderá los puestos de trabajo necesarios para el ejercicio de las diferentes funciones, conforme al servicio que constituye su finalidad.  
3. La selección del personal del Consorcio, cualquiera que sea el régimen jurídico de su relación de servicio con este, se hará de acuerdo a los principios de igualdad, publicidad, mérito y capacidad.  
4. Asimismo, los municipios integrados en el Consorcio podrán, a solicitud de este, traspasar su personal al Consorcio, sin perjuicio de las compensaciones económicas que en su caso puedan establecerse.  
  
5. El personal laboral estará sometido al Estatuto de los Trabajadores, al convenio colectivo, a los demás pactos que formalice el Consorcio con los representantes de los trabajadores y al resto de normativa legal vigente.  
6. Los funcionarios de los entes adscritos al Consorcio se regirán por la normativa aplicable a la función pública local de la Comunidad Valenciana y por los acuerdos sobre condiciones de trabajo vigentes en las respectivas entidades en los términos que se determinen en estos estatutos.  
  
Artículo 16. Secretaría-intervención y tesorería  
1. El Consorcio dotará un puesto de secretario-interventor, con la dedicación que se considere necesaria, reservado a funcionarios con habilitación de carácter estatal al que corresponderán las funciones comprensivas de la fe pública y asesoramiento legal preceptivo, así como el control y fiscalización interna de la gestión económico-financiera del Consorcio.  
2. El Consorcio estará asistido por una secretaría-intervención y una tesorería.  
3. La Secretaría-Intervención será ejercida por un funcionario con habilitación de carácter estatal  
4. La Tesorería será ejercida por funcionario o funcionaria del consorcio o de los ayuntamientos integrantes.  
5. De los fondos dispondrán la Presidencia, la Secretaría-Intervención y la Tesorería.  
  
Artículo 17. Gerencia  
1. El puesto de trabajo de gerente del Consorcio será desempeñado por una persona con formación y titulación adecuada que le capacite para realizar las funciones propias del puesto, y sometido al régimen de incompatibilidades regulado legalmente  
2. Corresponden al gerente del Consorcio las siguientes funciones:  
a) Velar por el cumplimiento de los acuerdos de los órganos del Consorcio y de las resoluciones de la Presidencia y la Vicepresidencia en su caso.  
b) Dirigir y coordinar la actuación del Consorcio, de conformidad con los acuerdos aprobados y las directrices de los órganos de gobierno.  
c) Vigilar, fiscalizar y supervisar el funcionamiento de las dependencias y personal a su cargo.  
d) Asistir a las sesiones de la Junta de Gobierno y del Pleno del Consorcio.  
e) Elaborar proyectos o planes de actuación y programas de necesidades del Consorcio.  
f) Asistencia técnica del presidente y órganos de gobierno.  
g) Informar los asuntos que deban tratarse en las sesiones de los órganos de gobierno sin perjuicio de las funciones asesoras que corresponden a la Secretaría e Intervención del Consorcio.  
h) Elaborar el anteproyecto del presupuesto.  
i) Proponer las medidas y reformas que estime convenientes para mejor cumplimiento de los fines de la entidad.  
j) Formular las propuestas de gastos correspondientes.  
k) Ostentar la jefatura de todo el personal del Consorcio, proponer a los órganos de gobierno del Consorcio la plantilla orgánica del mismo, así como el régimen retributivo del personal.  
l) Las que fueran encomendadas por el Pleno del Consorcio, la junta de gobierno, el presidente o el vicepresidente.  
  
CAPÍTULO V  
Régimen financiero, presupuestario y contable  
  
Artículo 18. Recursos económicos  
1. La Hacienda del Consorcio estará constituida por los siguientes recursos:  
a) Aportaciones de los municipios, de acuerdo con lo establecido en los presentes estatutos.  
b) Ingresos de derecho privado.  
c) Contribuciones especiales para la ejecución de obras o para el establecimiento, ampliación o mejora de servicios.  
d) Subvenciones y otros ingresos de derecho público.  
e) Ingresos procedentes de operaciones de crédito.  
f) Cualquier otro que legalmente pueda establecerse.  
2. Las operaciones de crédito que pueda concertar el Consorcio para financiar la realización de fines de su competencia podrán ser avaladas por los municipios que lo integran, cuando el patrimonio propio del Consorcio o sus recursos ordinarios no sean suficientes para garantizar dicha operación.  
  
Artículo 19. Aportaciones económicas  
1. Las entidades consorciadas contribuirán a la consecución de los objetivos previstos en estos estatutos mediante aportaciones económicas, prestación de servicios y cesión de uso de instalaciones, infraestructuras, medios materiales o personales de que dispongan, así como de cualesquiera otras ayudas económicas o en especie necesarias para esta finalidad.  
2. Las aportaciones se realizarán en la forma y plazos que determine el Pleno del Consorcio, su incumplimiento podrá acarrear las sanciones que se establezcan.  
3. En caso de impago de la aportación de los municipios aprobada por los órganos colegiados del Consorcio, su importe podrá ser embargado de los libramientos que la diputación o la comunidad autónoma tenga pendiente a favor de dichos municipios, de acuerdo con el procedimiento establecido en las normas correspondientes.  
  
Artículo 20. Presupuesto  
1. El Consorcio elaborará y aprobará anualmente un presupuesto propio, de conformidad con lo dispuesto en la legislación de régimen local.  
2. El Presupuesto constituye la expresión cifrada, conjunta y sistemática de las obligaciones, que como máximo, puede reconocer el Consorcio, y de los derechos con vencimiento o que se prevean realizar durante el correspondiente ejercicio económico.  
3. Se incluirán en el presupuesto las inversiones que se pretenden realizar, así como sus fuentes de financiación.  
  
Artículo 21. Patrimonio del consorcio  
1. El patrimonio del Consorcio estará integrado por toda clase de bienes, derechos y acciones que legítimamente adquiera, bien a su constitución o con posterioridad. A tal efecto, deberá formarse un Inventario de conformidad con lo dispuesto en las disposiciones vigentes en la materia.  
2. La participación de cada municipio consorciado en este patrimonio se fijará tanto inicialmente, como en lo sucesivo, en función del número de habitantes de derecho de cada entidad, de acuerdo con las últimas cifras de población oficialmente aprobadas.  
No obstante, y dadas las características de las aportaciones al Consorcio, podrán ser tenidos en cuenta otros factores de ponderación, a determinar por el Pleno del Consorcio.  
  
CAPÍTULO VI  
Vigencia, alteración, disolución y liquidación  
  
Artículo 22. Vigencia del consorcio  
El Consorcio se constituye con carácter voluntario y por tiempo indefinido.  
  
Artículo 23. Modificación de estatutos  
La modificación de los Estatutos del Consorcio en los elementos no constitutivos del mismo será acordada por el Pleno del Consorcio con el voto favorable de la mayoría absoluta de votos de los integrantes del Consorcio, dando cuenta de ello a cada uno de los miembros integrantes.  
  
Artículo 24. Modificación del consorcio  
1. La modificación de los elementos constitutivos del Consorcio comportará la modificación de este.  
2. Son elementos constitutivos del Consorcio los siguientes:  
a) Objeto, competencia y potestades.  
b) Órganos de gobierno y sistema de representación de los municipios en el seno de los mismos.  
c) Régimen económico-financiero.  
d) Supuestos de disolución del Consorcio.  
3. La modificación de los elementos constitutivos del Consorcio se ajustará al mismo procedimiento que el previsto en la legislación aplicable para su constitución.  
  
Artículo 25. Adhesión de miembros  
1. La adhesión de nuevos municipios al Consorcio se ajustará al siguiente procedimiento:  
a) Solicitud del municipio interesado, mediante acuerdo adoptado por el Pleno de la respectiva corporación con el voto favorable de la mayoría absoluta del número legal de sus miembros.  
b) Aceptación del Consorcio, mediante acuerdo adoptado por el Pleno del Consorcio con el voto favorable de la mayoría absoluta del número de votos.  
2. Los municipios que se adhieran al Consorcio con posterioridad a su constitución satisfarán las cuotas aportadas por el resto de municipios desde el año de constitución del Consorcio hasta la fecha de adhesión, prorrateada por trimestres naturales.  
3. Asimismo, satisfará todos los gastos que se originen con motivo de su adhesión al Consorcio.  
4. Las entidades que se adhieran al Consorcio con posterioridad a su constitución satisfarán la cuota que determine el Pleno del Consorcio, de acuerdo con el porcentaje de participación de dicha entidad.  
  
Artículo 26. Separación voluntaria  
1. La separación voluntaria del Consorcio de cualquiera de los integrantes se ajustará al siguiente procedimiento:  
a) Solicitud del municipio interesado, con una antelación mínima de un año, mediante acuerdo adoptado por el Pleno de la respectiva corporación con el voto favorable de la mayoría absoluta.  
b) Aceptación del Consorcio, mediante Acuerdo adoptado por el Pleno del Consorcio con el voto favorable de la mayoría absoluta.  
2. La separación voluntaria del Consorcio de cualquiera de los municipios que la integra requerirá que dicho municipio se encuentre al corriente en el pago del conjunto de sus aportaciones al Consorcio, y que abone todos los gastos que se originen con motivo de su separación y la parte del pasivo contraído por el Consorcio a su cargo.  
  
Articulo 27. Separación forzosa  
1. Serán causas de separación forzosa de municipios:  
a) El incumplimiento del pago de sus aportaciones.  
b) El incumplimiento de aquellas otras actuaciones necesarias para el correcto desenvolvimiento del Consorcio a las que esté obligado por los estatutos.  
2. La separación forzosa del Consorcio de cualquiera de los municipios que lo integra se ajustará al siguiente procedimiento:  
a) Acuerdo adoptado por el pleno, mediante el cual se procede a realizar un requerimiento previo, otorgando un plazo de 2 meses para el cumplimiento de las obligaciones.   
b) Si las obligaciones no se hicieren efectivas en dicho plazo, el Pleno del Consorcio adoptará acuerdo, en votación por mayoría absoluta, de separación forzosa.  
  
Artículo 28. Liquidación por separación  
1. La separación de uno o varios municipios no comportará la obligación de practicar la liquidación del Consorcio, quedando dicho derecho en suspenso hasta la disolución del mismo, fecha en la que entrarán en la parte alícuota que le corresponda de la liquidación de bienes del Consorcio.  
2. En el supuesto que la aportación inicial estuviese constituida por elementos de servicios propios del Ayuntamiento, el Consorcio podrá, a la vista de las circunstancias concurrentes, hacer efectiva total o parcialmente la liquidación con los mismos elementos aportados.  
3. Los municipios que se separen del Consorcio no podrán alegar derecho de propiedad alguno respecto de los bienes y servicios del Consorcio, aunque los mismos radiquen en su término municipal.  
  
Artículo 29. Disolución del consorcio  
El Consorcio se podrá disolver por alguna de las siguientes causas:  
a) Por desaparición de los fines para cuya consecución fue creado.  
  
b) Cuando así lo acuerde el Pleno del Consorcio, de acuerdo con el procedimiento previsto en el artículo siguiente.  
  
Artículo 30. Procedimiento de disolución  
1. Cuando los ayuntamientos consorciados decidan disolver el Consorcio, deberán adoptar el correspondiente acuerdo previo en el que manifiesten este propósito, mediante el voto favorable de la mayoría absoluta del número legal de miembros de la respectiva corporación.  
2. A la vista de los acuerdos municipales el Pleno del Consorcio aprobará inicialmente la disolución por mayoría absoluta del número de votos y nombrará una comisión liquidadora, compuesta por el presidente y, al menos cuatro vocales. En ella se integrarán para cumplir sus funciones asesoras el Secretario y también el Interventor si existiese. Podrá igualmente convocar a sus reuniones a expertos determinados, a los solos efectos de oír su opinión o preparar informes o dictámenes en temas concretos de su especialidad.  
3. La Comisión en término no superior a tres meses hará un inventario de bienes, servicios y derechos del Consorcio, cifrará sus recursos, cargas y débitos, y relacionará a su personal, procediendo más tarde a proponer al Pleno de la entidad la oportuna distribución o integración de los mismos en los ayuntamientos consorciados, teniendo en cuenta los mismos datos que hayan servido para la formación del patrimonio. También señalará el calendario de actuaciones liquidadoras, que no excederá de seis meses.   
Tanto la propuesta de la comisión liquidadora como el acuerdo inicial de disolución se remitirán por el presidente del Consorcio a los municipios a los efectos de su sometimiento a un periodo de información pública en los ayuntamientos consorciados durante un mes.  
Se dará traslado del expediente a la diputación provincial afectada y al departamento de la Generalitat competente en materia de administración local para que emitan informe de todos los aspectos que consideren relevantes.  
La aprobación definitiva requerirá acuerdo favorable, adoptado por mayoría absoluta del número legal de miembros del pleno de cada uno de los municipios del consorcio.  
El expediente será remitido al órgano de la Generalitat competente en materia de Administración Local, el cual ordenará, si cumple los requisitos legales, la publicación de la disolución en el DOCV y la anotación pertinente en el Registro de entidades locales de la Comunitat Valenciana.  
4. En todo caso, verificada la integración del personal en las respectivas municipalidades, serán respetados todos los derechos de cualquier orden o naturaleza que el mismo tuviese en el Consorcio.  
  
DISPOSICIONES TRANSITORIAS  
  
Primera  
Dentro del mes siguiente a la publicación de los presentes Estatutos, los municipios integrantes del Consorcio deberán designar a sus representantes en el seno del mismo, de conformidad con lo dispuesto en los presentes Estatutos, debiendo asimismo comunicar el nombre y el domicilio de estos a la Secretaría del mismo  
  
Segunda  
El presidente, en plazo idéntico, convocará a todos los representantes de las entidades consorciadas con el único objeto de constituir el Pleno y nombrar al que será el presidente del Consorcio, actuando de Secretario el que lo sea del Consorcio en los términos previstos por el artículo 16 de los presentes Estatutos.  
  
DISPOSICIÓN FINAL ÚNICA  
  
En aquello no previsto por los presentes Estatutos será de aplicación lo dispuesto en la Ley 8/2010, de 23 de junio, de la Generalitat, de Régimen Local de la Comunidad Valenciana, la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de la Bases de Régimen Local, y demás normas que las desarrollen aplicables a las entidades locales.



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