Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
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Sumari del DOGV 5436, del 25-01-2007 (2007/742)

ORDRE de 10 de gener de 2007, de la Conselleria de Territori i Habitatge, per la qual es convoquen i s'aproven les bases reguladores de les ajudes gestionades per la Direcció General d'Ordenació del Territori per a l'exercici 2007.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   5436

Data del DOGV
:   25-01-2007

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2007/742

CVE


Data del document
:   10-01-2007

Organisme emissor
:   Conselleria de Territori i Habitatge

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [suport econòmic](javascript:void(0))
    * [protecció de la fauna](javascript:void(0))
    * [ajuda pública](javascript:void(0))
    * [reserva natural](javascript:void(0))
    * [ordenació hidroagrícola](javascript:void(0))
    * [protecció de la flora](javascript:void(0))
    * [zona humida](javascript:void(0))

La Direcció General d'Ordenació del Territori gestiona, mitjançant convocatòries públiques individualitzades, diferents línies d'ajudes; aquestes són tant subvencions corrents, com de capital.
Per això, i per raó de les facultats que em confereix l'article 35 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Govern Valencià i l'article 47.3 del Text refós de la llei d'hisenda pública de la Generalitat Valenciana,
ORDENE
Article 1. Objecte i àmbit d'aplicació
1. Constitueix l'objecte d'aquesta ordre convocar les ajudes gestionades per la Direcció General d'Ordenació del Territori de la Conselleria de Territori i Habitatge per a l'exercici 2007, i aprovar les bases reguladores per les quals es regeix aquesta convocatòria.
2. Aquesta ordre s'aplicarà a les següents ajudes, que es regiran per les bases reguladores que figuren en els annexos que s'indiquen:
- Ajudes a la realització de determinades actuacions al Parc Natural de la Marjal de Pego-Oliva (annex I)
- Ajudes a favor de titulars de qualsevol dret sobre terrenys d'arrossar, que estiguen inclosos en àrees de protecció perilagunar i en zones de reserva i prohibició total de l'activitat cinegètica, afectats per l'acció d'avifauna aquàtica o reintroduïda al Parc Natural de l'Albufera (annex II)
- Ajudes per a la millora socioambiental de determinats espais naturals protegits de la Comunitat Valenciana (annex III)
- Ajudes per a realitzar determinades actuacions en els paratges naturals municipals (annex IV)
- Ajudes a favor de les comunitats d'usuaris de l'aigua per a la realització d'actuacions de conservació i millora de la xarxa de séquies del Parc Natural de l'Albufera (annex V).
Article 2. Finançament de les ajudes
1. Les línies de subvenció destinades a cadascuna de les ajudes, per a l'exercici 2007, són les següents:
1.1. Ajudes a la realització de determinades actuacions al Parc Natural de la Marjal de Pego-Oliva.
Aplicació pressupostària 14.02.01.432.10.4, línia T 3344, per import màxim de 250.000'00 euros.
1.2. Ajudes a favor de titulars de qualsevol dret sobre terrenys d'arrossar, que estiguen inclosos en àrees de protecció perilagunar i en zones de reserva i prohibició total de l'activitat cinegètica, afectats per l'acció d'avifauna aquàtica o reintroduïda al Parc Natural de l'Albufera.
Aplicació pressupostària 14.02.01.432.10.4, línia T4868, per import màxim de 120.000'00 euros.
1.3. Ajudes per a la millora socioambiental de determinats espais naturals protegits de la Comunitat Valenciana.
Aplicació pressupostària 14.02.01.432.10.7, línia T1373, per import màxim de 960.000'00 euros.
1.4. Ajudes per a realitzar determinades actuacions als paratges naturals municipals.
Aplicació pressupostària 14.02.01.432.10.7, línia T6203, per import màxim de 560.000'00 euros.
1.5. Ajudes a favor de les comunitats d'usuaris de l'aigua per a la realització d'actuacions de conservació i millora de la xarxa de séquies del Parc Natural de l'Albufera.
Aplicació pressupostària 14.02.01.432.10.7, línia T2484, per import màxim de 750.000'00 euros.
2. La convocatòria de les ajudes establides en aquesta ordre es tramitarà pel procediment anticipat, d'acord amb l'Ordre de 26 de setembre de 1994, de la Conselleria d'Economia i Hisenda, per la qual cosa la seua concessió estarà condicionada a l'existència, en el pressupost de l'exercici 2007 de crèdit suficient i adequat.
DISPOSICIÓ DEROGATÒRIA
Queda expressament derogada l'Ordre de 17 de novembre del 2005, de la Conselleria de Territori i Habitatge, per la qual es convoquen i s'aproven les bases reguladores de les ajudes gestionades per la direcció general de Planificació i Ordenació Territorial per a l'exercici 2006 (DOGV 5.145, de 29.11.2005).
DISPOSICIÓ TRANSITÒRIA
Les sol·licituds d'ajudes presentades d'acord amb les bases de l'ordre a què es fa referència en la disposició derogatòria anterior, per a l'exercici 2007 seran tramitades de conformitat amb les noves bases reguladores establides en aquesta ordre, sense perjudici que la Direcció General d'Ordenació del Territori puga requerir del sol·licitant l'aportació de tots aquells documents o dades complementàries que d'acord amb aquesta ordre resulten exigibles per a la seua adaptació a aquesta.
DISPOSICIONS FINALS
Primera
En tot allò no regulat en aquesta ordre, caldrà ajustar-se al que disposa la Llei d'hisenda pública de la Generalitat Valenciana, el text refós de la qual va ser aprovat pel Decret legislatiu de 26 de juny de 1991, i en els preceptes bàsics de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, així com en els del seu reglament.
Segona
Aquesta ordre produirà efectes a partir de l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
Tercera
Contra aquesta ordre que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu en el termini de dos mesos, comptador des de l'endemà de la publicació, davant de la sala contenciosa administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, de conformitat amb el que preveuen els articles 10 i concordants de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.
Tot això sense perjudici de la interposició del recurs potestatiu de reposició, en el termini d'un mes des de l'endemà de la publicació, d'acord amb el que disposa els articles 116 i 117 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, modificada per la Llei 4/1999.
València, 10 de gener de 2007
El conseller de Territori i Habitatge,
ESTEBAN GONZÁLEZ PONS
ANNEX I
BASES DE LES AJUDES DESTINADES A DETERMINADES ACTUACIONS EN EL PARC NATURAL DE LA MARJAL DE PEGO-OLIVA
Primera. Objecte
Serà objecte d'ajuda la protecció de la flora i fauna en aiguamolls, racionalitzant les pràctiques conservacionistes d'aquestes zones mitjançant el manteniment dels nivells hídrics en les parcel·les sense cultivar i la col·laboració en els treballs de manteniment i restauració del medi d'acord amb el Pla d'ordenació dels recursos naturals de la marjal de Pego-Oliva.
Segona. Requisits dels beneficiaris
Podran ser beneficiaris d'aquestes ajudes, les persones físiques o jurídiques propietàries o titulars d'algun dret real sobre terrenys situats en finques rústiques de la zona A (zona d'especial protecció definida en l'apartat 9 del Pla d'ordenació dels recursos naturals de la marjal de Pego-Oliva, Decret 70/1999, de 4 de maig, DOGV núm. 3490, de 7 de maig de 1999, en endavant PORN), sempre que no les cultiven.
Igualment, podran ser beneficiaris aquells propietaris o titulars de drets de cultiu sobre finques rústiques situades a la zona C (arrossar) del PORN sempre que no les cultiven.
Tercera. Obligacions dels beneficiaris
a) Mantenir el nivell hídric a les parcel·les sense cultivar.
b) Justificar el compliment dels requisits i les condicions, com també la realització del projecte o l'activitat i el compliment de la finalitat que determinen la concessió o el gaudi de la subvenció.
c) Sotmetre's a les actuacions de comprovació que ha d'efectuar l'òrgan concedent, com també qualssevol altres de comprovació i control financer que corresponen a la Intervenció General en relació amb les subvencions i ajudes concedides, i aportar tota la informació que els siga requerida en l'exercici d'aquestes actuacions.
d) Acreditar, amb anterioritat al moment en què es dicte la proposta de resolució de concessió, que es troba al corrent en el compliment de les obligacions tributàries i davant de la Seguretat Social.
e) Les altres previstes en l'article 14 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions i en el Reglament que el desenvolupa.
L'incompliment de les anteriors obligacions donarà lloc a l'exigència de les responsabilitats que corresponguen, d'acord amb la legislació vigent.
Quarta. Activitats objecte de les ajudes
Mantenir el nivell hídric i abstenir-se de cultivar els arrossars.
Cinquena. Quantia de les ajudes
La quantia de les ajudes serà d'un màxim de 60,00 Euros per fanecada.
Podrà prorratejar-se el crèdit pressupostari si no fóra prou per a atendre tots els sol·licitants.
Sisena. Sol·licituds i documentació
1. Les sol·licituds per a l'obtenció de les ajudes regulades en aquestes bases es presentaran en imprés normalitzat, que s'adjunta i acompanyades de la documentació que a continuació s'indica:
a) Documentació acreditativa de la identitat del sol·licitant:
- Per a persones físiques:oNIF, DNI o passaport per a nacionals.
Targeta de resident per a estrangers
- Per a persones jurídiques:o
Targeta del CIF
Estatuts de l'entitat, escriptura de constitució o qualsevol altre document admissible en dret que acredite la personalitat i els poders que acrediten la representació.
- Certificat de l'acta on consta l'acord de sol·licitar les ajudes i nomenament del representant per a efectuar la seua gestió.
- L'agrupació sense personalitat jurídica, a més de la seua identificació i de l'acord de sol·licitar ajudes i del nomenament de representant, haurà de presentar document en què s'accepte per tots els membres de l'agrupació la responsabilitat solidària pel que fa al compliment de compromisos, com també la devolució de l'ajuda en cas d'incompliment.
- En cas de corporacions locals o altres entitats públiques, acord adoptat per l'òrgan corporatiu en què s'aprove la sol·licitud de la subvenció.
b) Acreditació de complir els requisits per a ser beneficiari d'acord amb la base segona d'aquest annex. L'acreditació es podrà realitzar mitjançant algun dels documents següents:
- Certificat municipal del cadastre, secció rústica.
- Certificat o nota simple del Registre de la Propietat.
- Rebut de l'impost sobre béns immobles de naturalesa rústica, que s'especifique superfície, polígon i parcel·la.
- Document que acredite arrendament, firmat pel propietari de la parcel·la, juntament amb el document que acredite el dret d'aquest últim.
- Qualsevol altre document, admissible en dret, sobre la condició de cultivador directe de les parcel·les. Els agricultors a títol principal o professionals hauran de justificar-ho anualment, durant el termini de sol·licitud, mitjançant la presentació de l'última declaració del IRPF i hauran de justificar estar al corrent del pagament del règim especial agrari de la Seguretat Social o en el règim d'autònoms d'activitat agrària.
c) Llista de parcel·les acollides, indicant els compromisos que se subscriuen i la localització gràfica, a escala suficient, per a determinar la situació de les parcel·les.
d) El compliment de les obligacions fiscals i davant de la Seguretat Social s'acreditarà mitjançant les certificacions lliurades pels òrgans competents. Cas que les certificacions no hagueren sigut lliurades pels organismes que corresponga en el termini previst en la seua normativa, que mai no podrà ser superior a 20 dies, o si l'esmentat termini es perllongara més enllà de l'establert per a sol·licitar la subvenció; podrà presentar-se la sol·licitud, i ha d'aportar-lo posteriorment, en lliurar-lo l'òrgan que corresponga. Les sol·licituds tindran una validesa de sis mesos.
En aquelles casos contemplats en l'article 24 del Reglament desenvolupant la Llei 38/2003, especialment en el cas d'ajudes concedides a administracions públiques i aquelles en les quals la quantia a atorgar a cada beneficiari no supere els 3.000,00 euros; el compliment de les obligacions fiscals i davant de la Seguretat Social es justificarà mitjançant una declaració responsable.
e) Imprés d'alta de tercers per a pagaments de la Generalitat Valenciana (Ordre 15/02/05, de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, DOGV 04/03/05) degudament emplenat.
2. En el cas que els documents exigits que han d'acompanyar la sol·licitud de concessió d'ajudes ja estiguen en poder de la Conselleria de Territori i Habitatge, el sol·licitant podrà acollir-se al dret establit en l'article 35.f) de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, sempre que es faça constar la data, l'òrgan o dependència a què van ser dirigits, la identificació del procediment en què obren i que no hagen transcorregut més de cinc anys des de la finalització del procediment a què corresponguen.
3. Quan la sol·licitud no reunisca els requisits establits en aquesta ordre o no s'acompanye la documentació que d'acord amb aquesta resulte exigible, de conformitat amb l'article 71 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, en la redacció donada per la Llei 4/1999, de 13 de gener, es requerirà l'interessat perquè en un termini de 10 dies, esmene la falta o acompanye la documentació necessària amb indicació que, si així no ho fa, se li tindrà per desistit de la sol·licitud, prèvia resolució que haurà de ser dictada en els termes previstos en l'article 42 de l'esmentada llei, per l'òrgan que tinga atribuïda l'ordenació i instrucció del procediments, segons les bases reguladores.
4. Així mateix, es podrà requerir del sol·licitant qualsevol altra dada, document i informe complementari que resulte necessari per a la resolució de l'expedient, com també l'acreditació dels requisits a què es refereix la documentació administrativa.
Setena. Lloc i termini de presentació
Els interessats podran presentar les sol·licituds en el Registre General de la Conselleria de Territori i Habitatge al carrer de Francesc Cubells, núm. 7, de València, com també en els serveis territorials d'aquesta sitis a Alacant (carrer de Churruca, 29), Castelló (avinguda dels Germans Bou, 47), i València (carrer de Gregori Gea, 27), o en qualsevol altra de les formes previstes en l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú.
En cas d'enviament per correu certificat, la presentació de la documentació en l'oficina de correus corresponent haurà de fer-se d'acord amb el que disposa l'article 39 del Reial decret 1829/1999, de 31 de desembre, pel qual s'aprova el Reglament pel qual es regula la prestació dels serveis postals, en desenvolupament del que estableix la Llei 24/1998, de 13 de juliol, del servei postal universal i de liberalització dels serveis postals, en sobre obert, a fi que l'exemplar destinat a la Conselleria de Territori i Habitatge siga datat i segellat abans de ser certificat. En el cas que la sol·licitud no estiga datada i segellada per l'oficina de correus corresponent, s'entendrà com a data vàlida de presentació aquella que aparega en l'entrada de Registre de la Conselleria de Territori i Habitatge.
El termini de presentació de sol·licituds serà d'un mes comptador des de l'endemà de la publicació d'aquesta ordre en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
Vuitena. Ordenació i instrucció del procediment
L'òrgan encarregat de l'ordenació i instrucció del procediment serà l'Àrea de Conservació d'Espais Naturals que, d'ofici, acordarà totes les actuacions necessàries per a la determinació, coneixement i comprovació de les dades per raó de les quals ha de pronunciar-se la resolució.
Novena. Valoració i proposta de resolució
La concessió de les ajudes es realitzarà mitjançant el procediment de concurrència competitiva a què es refereix l'article 22 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.
La valoració de les sol·licituds presentades la realitzarà una comissió de valoració, que determinarà la superfície de les parcel·les en què es donen els requisits establits i formularà la proposta de resolució.
La comissió valoradora estarà constituïda per la cap de l'Àrea de Conservació d'Espais Naturals, com a presidenta; pel cap del Servei de Coordinació, com a secretari, i pel cap de Servei de Parcs Naturals i el director-conservador del Parc Natural de la Marjal de Pego-Oliva, com a vocals.
No hi haurà criteris de prioritat, si l'import total de les sol·licituds conformes és superior a la disponibilitat pressupostària es prorratejarà aquesta.
Deu. Resolució de la concessió de les ajudes
Correspon al director general d'Ordenació del Territori dictar la resolució de la concessió de les distintes ajudes, per delegació del conseller de Territori i Habitatge conforme a la Resolució de 13 d'agost del 2003, sobre delegació de l'exercici de competències en determinats òrgans de la Conselleria (DOGV núm. 4571, de 22.08.2003).
La resolució, que haurà de ser motivada i tindrà l'efecte i el contingut previstos en l'article 25 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, es publicarà en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, d'acord amb el que estableix l'article 59.5.b) de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, modificat per la Llei 4/1999, de 13 de gener.
El termini per a la resolució de les ajudes serà de 6 mesos, des de l'últim dia de presentació de les sol·licituds. En el cas que no s'haja dictat la resolució en aquest termini s'entendran desestimades.
Onze. Recursos
Les resolucions adoptades, en dictar-se per delegació, hauran d'indicar expressament aquesta circumstància i es consideraran dictades per l'òrgan delegatori, i posaran fi a la via administrativa. Contra aquestes resolucions es pot interposar recurs contenciós administratiu en el termini de dos mesos comptadors des de l'endemà de la notificació, davant de la sala contenciosa administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, de conformitat amb el que preveuen els articles 10 i concordants de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.
Tot això sense perjudici de la interposició del recurs potestatiu de reposició, en el termini d'un mes, comptador de l'endemà de la notificació d'acord amb el que disposen els articles 116 i 117 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú.
Dotze. Règim de compatibilitat
Aquestes subvencions són incompatibles amb qualsevol altra de la Conselleria de Territori i Habitatge i d'altres organismes públics.
L'import de les ajudes regulades en aquesta ordre en cap cas podrà ser de tal quantia que, aïlladament, o en concurrència amb ajudes d'altres administracions públiques, o d'altres ens públics o privats, supere el cost de l'activitat que ha de desenvolupar el beneficiari.
Tretze. Pagament i justificació de les ajudes concedides
Una vegada publicada en el DOGV la resolució definitiva del director general d'Ordenació del Territori es realitzarà, d'ofici, el pagament de les quantitats reconegudes per aquesta resolució.
Les persones físiques o jurídiques no exonerades del compliment del que estableix l'Ordre de 30 de maig de 1996, de la Conselleria d'Economia i Hisenda, juntament amb la sol·licitud de pagament anual hauran d'adjuntar nou certificat vigent d'estar al corrent de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social, cas que el que presentaren amb la sol·licitud de l'ajuda (base sisena) no estiguera en vigor.
Catorze. Pèrdua o minoració de l'ajuda
Tota alteració de les condicions tingudes en compte per a la concessió de l'ajuda i, en tot cas, l'obtenció concurrent de subvencions o ajudes atorgades per altres administracions públiques o ens públics o privats, podrà donar lloc a la modificació de la resolució de concessió i, si és el cas, a la pèrdua del dret al cobrament total o parcial de la subvenció.
Igualment, l'incompliment pel beneficiari dels requisits i condicions que van donar lloc a l'atorgament de l'ajuda, com també la falta de justificació o la justificació insuficient de l'ajuda concedida en el termini establit a aquest efecte, com també la concurrència d'altres causes recollides per l'article 37 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, donarà lloc a la pèrdua del dret al cobrament total o parcial de la subvenció.
Es podrà prescindir del tràmit d'audiència quan no figuren en el procediment ni siguen tinguts en compte en la resolució altres fets ni altres al·legacions o proves que les presentades per l'interessat.
La resolució corresponent serà dictada pel director general d'Ordenació del Territori, per delegació del conseller de Territori i Habitatge, d'acord amb la Resolució de 13 d'agost del 2003, del conseller de Territori i Habitatge, sobre delegació de l'exercici de competències en determinats òrgans de la Conselleria (DOGV núm. 5571, de 22.08.2003).
Quinze. Del reintegrament de les ajudes
Per al reintegrament de les ajudes s'aplicaran les normes recollides en els articles 36 i 37 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions; així com en els articles 94 i 95 del Reial Decret 2006/1471, que aprova el Reglament que la desenvolupa.
Setze. Règim d'infraccions i sancions
El règim sancionador en la matèria regulada en aquesta ordre serà l'establit en el títol IV de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions; així com en l'article 102 del Reial Decret 2006/1471, que aprova el Reglament que la desenvolupa.
ANNEX II
BASES DE LES AJUDES DESTINADES A FAVOR DE TITULARS DE QUALSEVOL DRET SOBRE TERRENYS D'ARROSSAR, QUE ESTIGUEN INCLOSOS EN ÀREES DE PROTECCIÓ PERILAGUNAR I EN ZONES DE RESERVA I PROHIBICIÓ TOTAL DE L'ACTIVITAT CINEGÈTICA, AFECTATS PER L'ACCIÓ D'AVIFAUNA AQUÀTICA O REINTRODUÏDA AL PARC NATURAL DE l'ALBUFERA
Primera. Objecte
Serà objecte d'ajuda els danys produïts per les espècies gall de canyar (Porphyrio porphyrio), polla d'aigua (Gallinula chloropus) i ànec collverd (Anas platyrhynchos) en el cultiu de l'arròs durant el període comprés entre el dia 1 de maig al 30 de setembre, ambdós inclusivament, de 2007.
Segona. Requisits dels beneficiaris
Podran ser beneficiaris d'aquestes ajudes les persones titulars de qualsevol dret sobre terreny d'arrossar en les zones amb limitació cinegètica del parc natural de l'Albufera, com també aquelles propietats incloses totalment o parcialment en els perímetres de protecció perilagunars decretats o que es decreten, sempre que cultiven arròs en aquests terrenys durant l'any 2007. Aquestes zones són les següents:
1. Les parcel·les de terra arrossar que estiguen incloses en tot o en part dins d'un cinturó perimètric de protecció de 500 metres al voltant de la llacuna de l'Albufera.
2. Les zones de terra arrossar especificades en l'article 20, apartat 1 c del Pla rector d'ús i gestió del parc natural de l'Albufera (PRUG).
3. Qualsevol altra zona que passe a ser declarada per la Generalitat Valenciana com a zona de reserva, i en aquest cas s'aplicaria l'article 20, apartat 1 h) del Pla rector d'ús i gestió del Parc Natural de l'Albufera (PRUG).
Excepcionalment, també podran ser beneficiaris les persones titulars de qualsevol dret sobre qualsevol terreny d'arrossar dins del Parc Natural de l'Albufera, sempre que les pèrdues siguen produïdes pel gall de canyar (Porphyrio porphyrio).
No podran obtenir la condició de beneficiari de les ajudes regulades en aquesta ordre les persones o entitats en les quals concórrega alguna de les circumstàncies establides en l'article 13.2 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions i en el Reglament que el desenvolupa.
Tercera. Obligacions dels beneficiaris
a) Els beneficiaris de les ajudes hauran de patir danys en les circumstàncies descrites en la base primera abans citada.
b) Justificar el compliment dels requisits i condicions, com també la realització del projecte o activitat i el compliment de la finalitat que determinen la concessió o el gaudi de la subvenció.
c) Sotmetre's a les actuacions de comprovació que ha d'efectuar l'òrgan concedent, com també qualssevol altres de comprovació i control financer que corresponen a la Intervenció General en relació amb les subvencions i ajudes concedides, aportant quanta informació li siga requerida en l'exercici d'aquestes actuacions.
d) Acreditar amb anterioritat al moment en què es dicte la proposta de resolució de concessió que es troba al corrent en el compliment de les seues obligacions tributàries i davant de la Seguretat Social.
e) Les altres previstes en l'article 14 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.
L'incompliment de les anteriors obligacions donarà lloc a l'exigència de les responsabilitats que corresponguen, d'acord amb la legislació vigent.
Quarta. Activitats objecte de les ajudes
Suportar danys en els cultius, en les circumstàncies i en les zones esmentades.
Cinquena. Quantia de les ajudes
L'ajuda màxima que es pot rebre serà de 0,27 Euros per cada quilo de pèrdua en la collita, i es considera que la productivitat de la zona és de 650 kg per fanecada cultivada. Si el crèdit pressupostari descrit en l'article segon no és suficient per a pagar totes les sol·licituds acceptades, es prorratejarà l'import de les ajudes fins a esgotar el crèdit.
Sisena. Sol·licituds i documentació
Les persones que reunisquen els requisits establits en la base segona i vulguen sol·licitar les ajudes regulades en aquesta ordre, hauran de presentar la documentació següent:
1. Les sol·licituds per a l'obtenció de les ajudes regulades en aquestes bases es presentaran en imprés normalitzat, que s'adjunta i acompanyades de la documentació que continuació s'indica:
a) Documentació acreditativa de la identitat del sol·licitant:
- Per a persones físiques: NIF, DNI o passaport per a nacionals.
Targeta de resident per a estrangers
- Per a persones jurídiques:o
Targeta del CIF
Estatuts de l'entitat, escriptura de constitució o qualsevol altre document admissible en dret que acredite la personalitat i els poders que acrediten la representació.
Certificació de l'acta on consta l'acord de sol·licitar les ajudes i nomenament del representant per a efectuar la seua gestió.
- L'agrupació sense personalitat jurídica, a més de la seua identificació i de l'acord de sol·licitar ajudes i del nomenament de representant, haurà de presentar document en què s'accepte per tots els membres de l'agrupació la responsabilitat solidària pel que fa al compliment de compromisos, com també la devolució de l'ajuda en cas d'incompliment.
- En cas de corporacions locals o altres entitats públiques, acord adoptat per l'òrgan corporatiu en què s'aprove la sol·licitud de la subvenció.
b) Acreditació de complir els requisits per a ser beneficiari d'acord amb la base segona d'aquest annex. L'acreditació es podrà realitzar mitjançant algun dels documents següents:
- Certificat municipal del cadastre, secció rústica.
- Certificat o nota simple del Registre de la Propietat.
- Rebut de l'impost sobre béns immobles de naturalesa rústica, que s'especifique superfície, polígon i parcel·la.
- Document que acredite arrendament, firmat pel propietari de la parcel·la, juntament amb el document que acredite el dret d'aquest últim.
- Qualsevol altre document, admissible en dret, sobre la condició de cultivador directe de les parcel·les. Els agricultors a títol principal o professionals hauran de justificar-ho anualment, durant el termini de sol·licitud, mitjançant la presentació de l'última declaració del IRPF i justificant estar al corrent del pagament del règim especial agrari de la Seguretat Social o en el règim d'autònoms d'activitat agrària.
c) Relació de parcel·les afectades, indicant la localització gràfica, a escala suficient, per a determinar la situació d'aquestes.
d) El compliment de les obligacions fiscals i davant de la Seguretat Social s'acreditarà mitjançant les certificacions lliurades pels òrgans competents. Cas que les certificacions no hagueren sigut lliurades pels organismes que corresponga en el termini previst en la seua normativa, que mai no podrà ser superior a 20 dies, o si l'esmentat termini es perllongara més enllà de l'establert per a sol·licitar la subvenció; podrà presentar-se la sol·licitud, i ha d'aportar-lo posteriorment, en lliurar-lo l'òrgan que corresponga. Les sol·licituds tindran una validesa de sis mesos.
En aquelles casos contemplats en l'article 24 del Reglament desenvolupant la Llei 38/2003, especialment en el cas d'ajudes concedides a administracions públiques i aquelles en les quals la quantia a atorgar a cada beneficiari no supere els 3.000,00 euros; el compliment de les obligacions fiscals i davant de la Seguretat Social es justificarà mitjançant una declaració responsable.
e) Declaració jurada que aquestes pèrdues no estan emparades per cap tipus d'assegurança.
f) Imprés d'alta de tercers per a pagaments de la Generalitat Valenciana (Ordre 15/02/05, de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, DOGV 04/03/05) degudament emplenat.
2. En el cas que els documents exigits que han d'acompanyar a la sol·licitud de concessió d'ajudes ja estiguen en poder de la Conselleria de Territori i Habitatge, el sol·licitant podrà acollir-se al dret establit en l'article 35.f) de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, sempre que es faça constar la data, l'òrgan o dependència a què van ser dirigits, la identificació del procediment en què obren i que no hagen transcorregut més de cinc anys des de la finalització del procediment a què corresponguen.
3. Quan la sol·licitud no reunisca els requisits establits en aquesta ordre o no s'acompanye la documentació que d'acord amb aquesta resulte exigible, de conformitat amb l'article 71 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, en la redacció donada per la Llei 4/1999, de 13 de gener, es requerirà a l'interessat perquè en un termini de 10 dies, esmene la falta o acompanye la documentació necessària amb indicació que si així no ho fa se li tindrà per desistit de la sol·licitud, prèvia resolució que haurà de ser dictada en els termes previstos en l'article 42 de l'esmentada llei, per l'òrgan que tinga atribuïda l'ordenació i instrucció del procediments, segons les bases reguladores.
4. Així mateix, es pot requerir del sol·licitant qualsevol altra dada, document i informe complementari que resulte necessari per a la resolució de l'expedient, com també l'acreditació dels requisits a què es refereix la documentació administrativa.
Setena. Lloc i termini de presentació
Ateses les especials característiques dels danys que es produeixen i, amb l'objecte de poder comprovar la relació directa entre l'acció de les aus i aquells, les persones sol·licitants, tot just detectar els danys, i sempre en un termini no superior a tres dies naturals des que s'hagen produït; presentaran l'imprés de sol·licitud en l'Oficina de Gestió Tècnica del Parc Natural de l'Albufera.
Pel mateix motiu especial el termini per a presentar les sol·licituds serà durant tota la campanya arrossera, des de l'1 de maig fins al 30 de setembre del 2007, ambdós inclusivament.
Vuitena. Ordenació i instrucció del procediment
L'òrgan encarregat de l'ordenació i instrucció del procediment serà l'Àrea de Conservació d'Espais Naturals, la qual, d'ofici, acordarà totes les actuacions necessàries per a la determinació, el coneixement i la comprovació de les dades per raó de les quals ha de pronunciar-se la resolució.
Novena. Valoració i proposta de resolució
La concessió de les ajudes es realitzarà mitjançant el procediment de concurrència competitiva a què es refereix l'article 22 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions així com en els articles 62 i 63 del Reial-Decret 2006/1471, que aprova el reglament que la desenvolupa.
La valoració de les sol·licituds presentades la realitzarà una comissió de valoració, d'acord amb el procediment següent:
Acabada la temporada arrossera, durant la primera quinzena d'octubre, es quantificaran les pèrdues. Aquestes es valoraran en funció de la superfície afectada, i es considerarà que la productivitat mitjana és de 650 kg/fanecada. Si la persona sol·licitant replanta i es comprova que hi ha noves pèrdues en la mateixa zona per l'acció de l'avifauna, només es consideraria la superfície que excedisca de la que es va valorar en la primera visita; a aquest efecte l'interessat haurà de presentar sol·licitud complementària en l'Oficina de Gestió Tècnica del Parc Natural de l'Albufera en el mateix termini assenyalat en la base quarta.
La comissió de valoració estarà formada per la cap de l'Àrea de Conservació d'Espais Naturals, com a presidenta; el cap del Servei de Coordinació, com a secretari, i el cap de Servei de Parcs Naturals i el director-conservador del Parc Natural de l'Albufera, com a vocals.
No hi haurà criteris de prioritat, si l'import total de les sol·licituds conformes és superior a la disponibilitat pressupostària, es prorratejarà aquesta.
Deu. Resolució de la concessió de les ajudes
Correspon al director general d'Ordenació del Territori dictar la resolució de la concessió de les distintes ajudes, per delegació del conseller de Territori i Habitatge conforme a la Resolució de 13 d'agost del 2003, sobre delegació de l'exercici de competències en determinats òrgans de la Conselleria (DOGV núm. 4571, de 22.08.2003).
La resolució, que haurà de ser motivada i tindrà l'efecte i el contingut previstos en l'article 25 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, es publicarà en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, d'acord amb el que estableix l'article 59.5.b) de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, modificat per la Llei 4/1999, de 13 de gener.
El termini per a la resolució de les ajudes serà d'un mes des de l'últim dia de presentació de les sol·licituds. En el cas de no haver-se dictat la resolució en aquest termini, s'entendran desestimades.
Onze. Recursos
Les resolucions adoptades, en dictar-se per delegació, indicaran expressament aquesta circumstància i es consideraran dictades per l'òrgan delegatori, i posaran fi a la via administrativa. Contra aquestes resolucions es pot interposar recurs contenciós administratiu en el termini de dos mesos comptadors des de l'endemà de la notificació, davant de la sala contenciosa administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, de conformitat amb el que preveuen els articles 10 i concordants de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.
Tot això sense perjudici de la interposició del recurs potestatiu de reposició, en el termini d'un mes, comptador des de l'endemà de la notificació d'acord amb el que disposa els articles 116 i 117 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú.
Dotze. Règim de compatibilitat
Les ajudes concedides d'acord amb aquesta ordre són incompatibles amb qualsevol altra que tinga la mateixa finalitat de la Conselleria de Territori i Habitatge o d'altres organismes públics o privats.
De la mateixa manera, no és compatible la percepció d'aquestes ajudes amb el pagament de la indemnització que puga tenir-se contractada mitjançant una assegurança.
L'import de les ajudes regulades en aquesta ordre en cap cas podrà ser de tal quantia que, aïlladament, o en concurrència amb ajudes d'altres administracions públiques, o d'altres ens públics o privats, supere el cost de l'activitat que ha de desenvolupar el beneficiari.
Tretze. Pagament i justificació de les ajudes concedides
Una vegada publicada en el DOCV la resolució definitiva del director general d'Ordenació del Territori es realitzarà, d'ofici, el pagament de les quantitats reconegudes per aquesta resolució.
Les persones físiques o jurídiques no exonerades del compliment del que estableix l'Ordre de 30 de maig de 1996, de la Conselleria d'Economia i Hisenda, juntament amb la sol·licitud de pagament anual hauran d'adjuntar nou certificat vigent d'estar al corrent de les seues obligacions tributàries i amb la Seguretat Social, cas que el que presentaren amb la sol·licitud d'ajuda (base sisena) no estiguera en vigor.
Catorze. Pèrdua o minoració de l'ajuda
Tota alteració de les condicions tingudes en compte per a la concessió de l'ajuda i, en tot cas, l'obtenció concurrent de subvencions o ajudes atorgades per altres administracions públiques o ens públics o privats, podrà donar lloc a la modificació de la resolució de concessió i, si és el cas, a la pèrdua del dret al cobrament total o parcial de la subvenció.
Igualment, l'incompliment pel beneficiari dels requisits i condicions que van donar lloc a l'atorgament de l'ajuda, com també la falta de justificació o la justificació insuficient de l'ajuda concedida en el termini establit a aquest efecte, com també la concurrència d'altres causes recollides per l'article 37 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, donarà lloc a la pèrdua del dret al cobrament total o parcial de la subvenció.
Es podrà prescindir del tràmit d'audiència quan no figuren en el procediment ni siguen tinguts en compte en la resolució altres fets ni altres al·legacions o proves que les presentades per l'interessat.
La resolució corresponent serà dictada pel director general d'Ordenació del Territori, per delegació del conseller de Territori i Habitatge, conforme a la Resolució de 13 d'agost del 2003, del conseller de Territori i Habitatge, sobre delegació de l'exercici de competències en determinats òrgans de la Conselleria (DOGV núm. 5571, de 22.08.2003).
Quinze. Del reintegrament de les ajudes
Per al reintegrament de les ajudes s'aplicaran les normes recollides en els articles 36 i 37 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, així com ene les articles 94 i 95 del Reial-Decret 2006/1471, que aprova el reglament que la desenvolupa.
Setze. Règim d'infraccions i sancions
El règim sancionador en la matèria regulada en aquesta ordre serà l'establit en el títol IV de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, així com en l'article 102 del Reial-Decret 2006/1471, que aprova el Reglament que la desenvolupa.
ANNEX III
BASES DE LES AJUDES DESTINADES A LA MILLORA SOCIOAMBIENTAL DE DETERMINATS ESPAIS NATURALS PROTEGITS DE LA COMUNITAT VALENCIANA
Primera. Objecte
La millora socioambiental de determinats espais naturals protegits de la Comunitat Valenciana.
Segona. Requisits dels beneficiaris
De manera general, podran ser beneficiàries d'aquestes ajudes les persones físiques o jurídiques, públiques o privades, titulars de drets afectats pel règim especial dels espais protegits següents: parcs naturals del Carrascar de la Font Roja, el Montgó, el Penyal d'Ifac, el Prat de Cabanes-Torreblanca, la Serra Calderona, la Serra d'Espadà, la Serra d'Irta, la Serra de Mariola, les Gorges del Cabriel, la Serra Gelada, les Llacunes de la Mata-Torrevella, les Salines de Santa Pola, EL Massís de Penyagolosa i la Tinença de Benifassà; com també el Paratge Natural del Desert de les Palmes i el Paisatge Protegit de la Desembocadura del Millars.
No podran obtenir la condició de beneficiari de les ajudes regulades en aquesta ordre les persones o entitats en les quals concórrega alguna de les circumstàncies establides en l'article 13.2 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.
Tercera. Obligacions dels beneficiaris
a) Realitzar les actuacions de millora socioambiental per a les quals se'ls han concedit ajudes.
b) Justificar el compliment dels requisits i les condicions, com també la realització del projecte o activitat i el compliment de la finalitat que determinen la concessió o el gaudi de la subvenció.
c) Sotmetre's a les actuacions de comprovació, que ha d'efectuar l'òrgan concedent, com també qualsevol altra de comprovació i control financer que corresponen a la Intervenció General en relació amb les subvencions i ajudes concedides, i aportar quanta informació els siga requerida en l'exercici d'aquestes actuacions.
d) Acreditar amb anterioritat al moment en què es dicte la proposta de resolució de concessió que es troba al corrent en el compliment de les obligacions tributàries i davant de la Seguretat Social.
e) Les altres previstes en l'article 14 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.
f) Fer constar en tota informació o documentació pròpia de l'activitat que aquesta està subvencionada per la Conselleria de Territori i Habitatge.
g) Les activitats subvencionades hauran de complir el que estableixen les normes i els manuals relatius a l'espai protegit (normativa de declaració, PORN, PRUG, plans d'ús públic, manuals de senyalització, etc., com també en qualsevol altra normativa vigent de protecció de fauna i flora.)
h) Quan de la realització de les activitats subvencionades es derive l'elaboració d'algun tipus de senyalització, plafons expositius o publicacions, haurà de figurar en un lloc visible el patrocini de la Conselleria de Territori i Habitatge. En el cas de publicacions, haurà de remetre's un exemplar a la Conselleria.
i) Atés que aquestes ajudes són compatibles, comunicar a la Conselleria de Territori i Habitatge la concessió de qualsevol altra ajuda per al mateix objecte.
Quarta. Activitats objecte de les ajudes
1. Tractament i millora de punts d'aigua y de vegetació en canals, séquies i làmines d'aigua.
2. Regeneració de la coberta vegetal (arbustiva o arbòria) d'àrees degradades, ribassos i vessants de barrancs amb alt risc erosiu i instal·lació d'infrastructures blanes per a la recollida de residus i integració de tanques existents mitjançant pantalles vegetals.
3. Conservació o creació de límits de camps de cultiu amb arbres i arbustos característics del paisatge tradicional.
4. Millora de les comunitats faunístiques.
5. Millora de la fauna cinegètica en els diferents vedats de caça.
6. Obres de conservació o construcció de marges de pedra seca en camps de cultiu tradicionals en terrassa.
7. Millora de zones destinades a ús públic.
8. Conservació de senders.
Cinquena. Quantia de les ajudes
La quantia de les ajudes s'obtindrà de la memòria tècnica i el pressupost justificatiu presentat, i s'estableix una subvenció màxima per sol·licitant i any de 12.000,00 Euros. En cas de sol·licituds d'entitats locals o agrupacions de propietaris o empresaris legalment constituïdes que tramiten sota un mateix expedient peticions de distints associats, l'import màxim serà l'obtingut de multiplicar la quantitat anterior pel nombre d'agrupats en la sol·licitud, i no podran superar en cap cas el 48.000,00 Euros per expedient i any.
En qualsevol, cas no es prendran en consideració projectes presentats la quantia total pressupostada dels quals siga inferior a 3.000,00 Euros.
Les activitats objecte de les ajudes podran ser subvencionades fins en un 100% del seu cost.
L'import adjudicat s'establirà per a cada sol·licitant en la corresponent resolució.
Si el crèdit pressupostari descrit en l'article segon no és suficient per a pagar totes les sol·licituds acceptades, es prorratejarà l'import de les ajudes fins a esgotar el crèdit.
Sisena. Sol·licituds i documentació
Les persones que reunisquen els requisits establits en la base segona i vulguen sol·licitar les ajudes regulades en aquesta ordre, hauran de presentar la documentació següent:
1. Les sol·licituds per a l'obtenció de les ajudes regulades en aquestes bases es presentaran en imprés normalitzat, que s'adjunta i acompanyades de la documentació que continuació s'indica:
a) Documentació acreditativa de la identitat del sol·licitant:
- Per a persones físiques:oNIF, DNI o passaport per a nacionals.
Targeta de resident per a estrangers
- Per a persones jurídiques:
Targeta del CIF
Estatuts de l'entitat, escriptura de constitució o qualsevol altre document admissible en dret que acredite la personalitat i els poders que acrediten la representació.
- Certificat de l'acta on consta l'acord de sol·licitar les ajudes i nomenament del representant per a efectuar la seua gestió.
- L'agrupació sense personalitat jurídica, a més de la seua identificació i de l'acord de sol·licitar ajudes i del nomenament de representant, haurà de presentar document en què s'accepte per tots els membres de l'agrupació la responsabilitat solidària pel que fa al compliment de compromisos, com també la devolució de l'ajuda en cas d'incompliment.
- En cas de corporacions locals o altres entitats públiques, acord adoptat per l'òrgan corporatiu en què s'aprove la sol·licitud de la subvenció.
b) Acreditació de complir els requisits per a ser beneficiari d'acord amb l'article 1 d'aquest annex. L'acreditació es podrà realitzar mitjançant algun dels documents següents:
- Certificat municipal del cadastre, secció rústica.
- Certificat o nota simple del Registre de la Propietat.
- Rebut de l'impost sobre béns immobles de naturalesa rústica, que s'especifique superfície, polígon i parcel·la.
- Document que acredite arrendament, firmat pel propietari de la parcel·la, juntament amb el document que acredite el dret d'aquest últim.
- Qualsevol altre document, admissible en dret, sobre la condició de cultivador directe de les parcel·les.
c) Memòria valorada dels treballs que s'han de fer, que haurà de contenir els apartats següents:
c.1) Descripció, si és el cas, de la finca amb la localització en el plànol a escala 1:10.000 i pla cadastral amb les parcel·les afectades, amb la senyalització precisa dels treballs proposats.
c.2) Descripció detallada de les activitats que s'ha de realitzar, indicant a través d'un programa d'actuació la relació de treballs que s'han de desenvolupar que garantisca l'execució d'aquests en l'exercici per al que es concedeix la subvenció.
c.3) Pressupost desglossat per conceptes, on s'expresse i justifique el cost dels distints treballs per als que se sol·licita ajuda. En el cas d'utilització de mà d'obra o maquinària pròpia, haurà d'estar prou detallada en el pressupost de cadascuna de les actuacions.
c.4) En el cas d'entitats sense ànim de lucre, aquesta memòria haurà d'estar firmada pel secretari o la secretària i amb el vistiplau o la conformitat del president o la presidenta de l'entitat.
c.5) Quan la subvenció sol·licitada supere els 30.000 euros i es tracte d'obres o plantacions, un projecte tècnic subscrit per facultatiu corresponent.
d) El compliment de les obligacions fiscals i davant de la Seguretat Social s'acreditarà mitjançant les certificacions lliurades pels òrgans competents. Cas que les certificacions no hagueren sigut lliurades pels organismes que corresponga en el termini previst en la seua normativa, que mai no podrà ser superior a 20 dies, o si l'esmentat termini es perllongara més enllà de l'establert per a sol·licitar la subvenció; podrà presentar-se la sol·licitud, i ha d'aportar-lo posteriorment, en lliurar-lo l'òrgan que corresponga. Les sol·licituds tindran una validesa de sis mesos.
En aquelles casos contemplats en l'article 24 del Reglament desenvolupant la Llei 38/2003, especialment en el cas d'ajudes concedides a administracions públiques, el compliment de les obligacions fiscals i davant de la Seguretat Social es justificarà mitjançant una declaració responsable.
e) Imprés d'alta de tercers per a pagaments de la Generalitat Valenciana (Ordre 15/02/05, de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, DOGV 04/03/05) degudament emplenat.
2. En el cas que els documents exigits que han d'acompanyar la sol·licitud de concessió d'ajudes ja estigueren en poder de la Conselleria de Territori i Habitatge, el sol·licitant podrà acollir-se al dret establit en l'article 35.f) de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, sempre que es faça constar la data, l'òrgan o dependència a què van ser dirigits, la identificació del procediment en què obren i que no hagen transcorregut més de cinc anys des de la finalització del procediment a què corresponguen.
3. Quan la sol·licitud no reunisca els requisits establits en aquesta ordre o no s'acompanye la documentació que d'acord amb la mateixa resulte exigible, de conformitat amb l'article 71 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, en la redacció donada per la Llei 4/1999, de 13 de gener, es requerirà a l'interessat perquè en un termini de 10 dies, esmene la falta o adjunte la documentació necessària amb indicació que si així no ho fa se li tindrà per desistit de la sol·licitud, després de la resolució prèvia que haurà de ser dictada en els termes previstos en l'article 42 de l'esmentada llei, per l'òrgan que tinga atribuïda l'ordenació i instrucció del procediments, segons les bases reguladores.
4. Així mateix, es podrà requerir al sol·licitant qualsevol altra dada, document i informe complementari que resulten necessaris per a la resolució de l'expedient, com també l'acreditació dels requisits a què es refereix la documentació administrativa.
Setena. Lloc i termini de la presentació
Els interessats podran presentar les sol·licituds en el Registre General de la Conselleria de Territori i Habitatge al carrer de Francesc Cubells, núm. 7, de València, com també en els serveis territorials d'aquesta sitis a Alacant (carrer de Churruca, 29), Castelló (avinguda dels Germans Bou, 47), i València (carrer de Gregori Gea, 27), o en qualsevol altra de les formes previstes en l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú.
En cas d'enviament per correu certificat, la presentació de la documentació en l'oficina de correus corresponent haurà de fer-se d'acord amb el que disposa l'article 39 del Reial decret 1829/1999, de 31 de desembre, pel qual s'aprova el Reglament pel qual es regula la prestació dels serveis postals, en desenvolupament del que estableix la Llei 24/1998, de 13 de juliol, del servei postal universal i de liberalització dels serveis postals, en sobre obert, a fi que l'exemplar destinat a la Conselleria de Territori i Habitatge siga datat i segellat abans de ser certificat. En el cas que la sol·licitud no estiga datada i segellada per l'oficina de correus corresponent, s'entendrà com a data vàlida de presentació aquella que aparega en l'entrada de Registre de la Conselleria de Territori i Habitatge.
El termini de presentació de sol·licituds serà d'un mes comptador des de l'endemà de la publicació d'aquesta ordre en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
Vuitena. Ordenació i instrucció del procediment
L'òrgan encarregat de l'ordenació i instrucció del procediment serà l'Àrea de Conservació d'Espais Naturals, la qual, d'ofici, acordarà totes les actuacions necessàries per a la determinació, coneixement i comprovació de les dades per raó de les quals ha de pronunciar-se la resolució.
La fase prèvia de millora de les sol·licituds serà realitzada per les direccions territorials competents de la Conselleria de Territori i Habitatge.
Novena. Valoració i proposta de resolució
La concessió de les ajudes es realitzarà mitjançant el procediment de concurrència competitiva a què es refereix l'article 22 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, d'acord amb els criteris de valoració que s'indiquen en aquesta base.
La valoració de les sol·licituds presentades la realitzarà una comissió de valoració, que, considerant els criteris de valoració següents formularà la proposta de resolució. La comissió de valoració estarà formada per la cap de l'Àrea de Conservació d'Espais Naturals, com a presidenta; el cap del Servei de Coordinació, com a secretari, i el cap de Servei de Parcs Naturals i dos tècnics de les direccions territorials de la Conselleria de Territori i Habitatge, nomenats pel director general de d'Ordenació del Territori, com a vocals.
Per a la concessió de l'ajuda es tindran en compte els següents criteris de valoració:
a) Activitats que tinguen com a finalitat aconseguir objectius establits en els Programes d'Actuacions dels Documents d'Ordenació (PORN i PRUG) de l'espai protegit, o explicitament previstos en aquests programes; així com actuacions integrades en projectes globals i plurianuals de gestió d'explotacions privades o públiques. Es concediran fins a vint-i-cinc (25) punts
b) Sol·licitud que agrupe distints propietaris. Es concediran fins a deu (10) punts.
c) Correcció d'impactes paisatgístics i ambientals. Fins a quinze (15) punts.
d) La recuperació o regeneració de sistemes naturals, la millora d'hàbitats i llocs d'ús públic i d'especial interés, la preservació del paisatge o la creació de biòtops d'interés faunístic. Es concediran fins a vint (20) punts
e) Activitats relacionadas amb la conservació o millora de les estructures agrícoles integrades al paisatge. Es concediran fins a vint (20) punts.
f) Interés de les activitats proposades per a la conservació de l'espai natural protet. Es concediran fins a deu (10) punts.
La quantia total assignada per a l'any 2007 es dividirà entre la suma total de punts adjudicats a totes les sol·licituds que complisquen els requisits previstos en la base sisena d'aquesta convocatòria, el resultat de la divisió serà el coeficient que, multiplicat per la puntuació de cadascuna de les sol·licituds, donarà l'import individual de l'ajuda i el nombre mínim d'unitats que són objecte de l'ajuda.
Deu. Resolució de la concessió de les ajudes
Correspon al director general de d'Ordenació del Territori dictar la resolució de la concessió de les distintes ajudes, per delegació del conseller de Territori i Habitatge conforme a la Resolució de 13 d'agost del 2003, sobre delegació de l'exercici de competències en determinats òrgans de la Conselleria (DOGV núm. 4571, de 22.08.2003).
La resolució, que haurà de ser motivada i tindrà l'efecte i el contingut previstos en l'article 25 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, es publicarà en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, d'acord amb el que estableix l'article 59.5.b) de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, modificat per la Llei 4/1999, de 13 de gener.
El termini per a la resolució de les ajudes serà de 4 mesos, des de l'últim dia de presentació de les sol·licituds. En el cas que no s'haja dictat la resolució en aquest termini, s'entendran desestimades.
Onze. Recursos
Les resolucions adoptades, en dictar-se per delegació, hauran d'indicar expressament aquesta circumstància i es consideraran dictades per l'òrgan delegatori, i posaran fi a la via administrativa. Contra aquestes resolucions es pot interposar recurs contenciós administratiu en el termini de dos mesos, comptadors des de l'endemà de la notificació, davant de la sala contenciosa administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, de conformitat amb el que preveuen els articles 10 i concordants de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.
Tot això sense perjudici de la interposició del recurs potestatiu de reposició, en el termini d'un mes, comptador des de l'endemà de la notificació d'acord amb el que disposen els articles 116 i 117 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú.
Dotze. Règim de compatibilitat
Les ajudes concedides d'acord amb aquesta ordre són compatibles amb qualsevol altra que tinga la mateixa finalitat de la Conselleria de Territori i Habitatge o d'altres organismes públics o privats.
L'import de les ajudes regulades en aquesta ordre en cap cas podrà ser de tal quantia que, aïlladament, o en concurrència amb ajudes d'altres administracions públiques, o d'altres ens públics o privats, supere el cost de l'activitat que ha de desenvolupar el beneficiari.
Tretze. Pagament i justificació de les ajudes concedides
1. Una vegada efectuades les activitats o actuacions objecte de subvenció haurà de notificar-se'n l'acabament als corresponents serveis territorials de la Conselleria de Territori i Habitatge, mitjançant el compte justificatiu descrit en l'article 72 del reial-Decret 2006/1471, que desenvolupa la Llei 38/2003, General de Subvencions; que inclourà una memòria justificativa del compliment de les condicions imposades en la concessió.
2. Les inversions i despeses objecte de l'ajuda seran revisats pels serveis tècnics de la Conselleria de Territori i Habitatge, el qual expedirà un certificat de la correcta aplicació d'aquests, requisit necessari perquè als beneficiaris se'ls reconega el dret al pagament de les ajudes, en el termini màxim de 10 dies des de la petició.
3. Els beneficiaris estan obligats a presentar, fins al 15 de setembre de cada any per als quals sol·liciten la subvenció, una memòria econòmica justificativa del cost de les activitats realitzades, que contindrà:
a) Una relació classificada de les despeses i inversions de l'activitat, amb identificació del creditor i del document, el seu import, data d'emissió i, si s'escau, data de pagament. Cas que la subvenció s'atorgue d'acord amb un pressupost, es ressenyaran les desviacions esdevingudes.
b) Factures amb el corresponent vaig rebre referents a totes les despeses efectuades d'acord amb el programa subvencionat. En cap cas podrà ser objecte de subvenció l'IVA recuperable pel beneficiari.
c) En aquells casos en què es financen despeses de personal, còpia compulsada del contracte i de les nòmines firmades per les persones que facen treball en les activitats, i també els justificants corresponents de les cotitzacions de la Seguretat Social i de l'ingrés en la delegació d'Hisenda de les quantitats retingudes corresponents a l'impost sobre la renda de les persones físiques.
d) La despesa de la mà d'obra pròpia, entenent com a tal la del titular i la dels membres majors d'edat de la unitat familiar inclosos en la cartilla de la Seguretat Social o en la d'autònoms. Per a justificar aquesta despesa, el beneficiari haurà d'acompanyar declaració jurada on s'especifiquen les despeses justificades per aquest concepte, segons model que s'adjunta. El preu unitari màxim justificable de la mà d'obra pròpia serà de 62'60 euros per jornada de treball.
e) En cas d'utilització de maquinària pròpia, certificat d'un tècnic de la Conselleria de les despeses imputades a aquest concepte, al qual haurà d'adjuntar una fotocòpia compulsada del rebut del pagament de l'impost de circulació referit a l'últim període impositiu o, en cas de no estar subjecte a aquest impost, còpia compulsada d'un document acreditatiu de la propietat. El preu de la màquina pròpia serà el següent:
Preu simple de la partida
Unitats Descripció de maquinària Euros/hora
(sense mà d'obra)
H Tractor de rodes 31/70 CV 22'09
H Tractor de rodes 71/100 CV 23'03
H Tractor de rodes 101/130 C 25'99
H Tractor eruga 31/70 CV 24'17
H Tractor eruga 71/100 CV 30'86
H Tractor eruga 101/130 CV 35'08
H Remolc de capacitat 5 t 1'86
H Serra mecànica 1'87
H Desbrossadora 1'87
H Aclotadora 3'56
H Podadora 5'13
H Plantadora 5'31
f) Certificat del taxador independent degudament acreditat i inscrit en el registre oficial que pertoque, en el cas de l'adquisició de béns immobles.
g) La justificació de despeses per les entitats locals es realitzarà mitjançant certificat del secretari de l'aprovació de la despesa per la Comissió de Govern o ple de l'Ajuntament i de la intervenció del pagament realitzat. Si les obres han sigut realitzades per l'administració, conforme l'article 153 de la Llei de contractes per a les administracions públiques, s'hauran d'acreditaran els costos i les costes de l'execució.
En l'anvers dels originals dels documents descrits en els punts a) i b) el titular de la subvenció posarà de manifest i firmarà, de manera indeleble la ressenya següent: "Justificant de la subvenció per a la millora socioambiental en els espais naturals protegits de la Comunitat Valenciana, convocada per ordre de de 2007, de la CTV (DOCV ). Convocatòria 2007". La ressenya haurà de ser visible en les còpies compulsades que es presenten.
Les persones físiques o jurídiques no exonerades del compliment del que estableix l'Ordre de 30 de maig de 1996, de la Conselleria d'Economia i Hisenda, juntament amb la sol·licitud de pagament anual hauran d'adjuntar nou certificat vigent d'estar al corrent de les seues obligacions tributàries i amb la Seguretat Social, cas que el que presentaren amb la sol·licitud de l'ajuda (base sisena) no estigués en vigor.
Catorze. Pèrdua o minoració de l'ajuda
Tota alteració de les condicions tingudes en compte per a la concessió de l'ajuda, podrà donar lloc a la modificació de la resolució de concessió i, si és el cas, a la pèrdua del dret al cobrament total o parcial de la subvenció.
Igualment, l'incompliment pel beneficiari dels requisits i condicions que van donar lloc a l'atorgament de l'ajuda, com també l de justificació o la justificació insuficient de l'ajuda concedida en el termini establit a aquest efecte, com també la concurrència d'altres causes recollides per l'article 37 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, donarà lloc a la pèrdua del dret al cobrament total o parcial de la subvenció.
Es podrà prescindir del tràmit d'audiència quan no figuren en el procediment ni siguen tinguts en compte en la resolució altres fets ni altres al·legacions o proves que les presentades per l'interessat.
La resolució corresponent serà dictada pel director general de d'Ordenació del Territori, per delegació del conseller de Territori i Habitatge conforme a la Resolució de 13 d'agost del 2003, del conseller de Territori i Habitatge, sobre delegació de l'exercici de competències en determinats òrgans de la Conselleria (DOGV núm. 5571, de 22.08.2003).
Quinze. Del reintegrament de les ajudes
Per al reintegrament de les ajudes s'aplicaran les normes recollides en els articles 36 i 37 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions; així com en els articles 94 i 95 del Reial-Decret 2006/1471, que aprova el Reglament que la desenvolupa.
Setze. Règim d'infraccions i sancions
El règim sancionador en la matèria regulada en aquesta ordre serà l'establit en el títol IV de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, així com en l'article 102 del reial-Decret 2006/1471, que aprova el Reglament que la desenvolupa.
ANNEX IV
BASES DE LES AJUDES DESTINADES A REALITZAR DETERMINADES ACTUACIONS ALS PARATGES NATURALS MUNICIPALS
Primera. Objecte
Convocar ajudes per a l'any 2007 per a realitzar determinades activitats als paratges naturals municipals declarats d'acord amb el Decret 109/1998, de 27 de juliol, i d'acord amb el Decret 161/2004, de 3 de setembre, del Consell de la Generalitat.
Segona. Requisits dels beneficiaris
Podran ser beneficiaris els ajuntaments que l'últim dia del termini de presentació de les ajudes tinguen declarats algun paratge natural municipal, d'acord amb el Decret 109/1998, de 27 de juliol, del Govern Valencià, com segons el Decret 161/2004, de 3 de setembre, del Consell de la Generalitat, de regulació dels paratges naturals municipals i les relacions de cooperació entre la Generalitat Valenciana i els municipis per a la seua gestió.
No podran obtenir la condició de beneficiari de les ajudes regulades en aquesta ordre les persones o entitats en els quals concórrega alguna de les circumstàncies establides en l'article 13.2 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.
Tercera. Obligacions dels beneficiaris
a) Realitzar les activitats als paratges naturals municipals objecte de la subvenció.
b) Justificar el compliment dels requisits i condicions, com també la realització del projecte o activitat i el compliment de la finalitat que determinen la concessió o el gaudi de la subvenció.
c) Sotmetre's a les actuacions de comprovació, que ha d'efectuar l'òrgan concedent, com també qualsevol altra de comprovació i control financer que corresponen a la Intervenció General en relació amb les subvencions i ajudes concedides, i aportar quanta informació els siga requerida en l'exercici d'aquestes actuacions.
d) Les altres previstes en l'article 14 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.
e) En la senyalització haurà de figurar el logotip dels parcs naturals de la Comunitat Valenciana (popularment conegut com el Xiulet). Les especificacions tècniques del qual poden obtenir-se en l'adreça electrònica: www.cma.gva.es/areas/fondo/fondo\_fotografico/institucional/logos/parcs.
f) Atés que aquestes ajudes són compatibles, comunicar a la Conselleria de Territori i Habitatge la concessió de qualsevol altra ajuda per al mateix objecte.
g) Les activitats subvencionades hauran de complir el que estableixen les normes de protecció de flora i fauna vigent, com també en l'article 6é de la Directiva d'hàbitats.
Els beneficiaris estaran obligats al compliment de les condicions establides en la resolució que concedeix les subvencions. L'incompliment d'aquestes condicions podrà donar lloc a l'anul·lació de la concessió o a la reducció de l'ajuda concedida i, si és el cas, al reintegrament de les quantitats que corresponguen.
Quarta. Activitats objecte de les ajudes
a) Instal·lacions que ordenen i milloren l'ús i el gaudi públic.
b) Adequació de sendes, tractaments en la vegetació, que haurà de fer-se fora de l'època de cria d'aus quan s'use maquinària de motor; millora d'accessos i camins, com també la senyalització de qualsevol classe que corresponga i en general el condicionament i la millora d'infraestructures presents al paratge natural municipal.
c) Millora d'accessibilitat per a tot tipus de minusvalideses.
Cinquena. Quantia de les ajudes
Les activitats objecte de les ajudes podran ser subvencionades fins en un 100% del cost.
L'import adjudicat s'establirà per a cada sol·licitant en la corresponent resolució.
Si el crèdit pressupostari descrit en l'article segon no és suficient per a pagar totes les sol·licituds acceptades, es prorratejarà l'import de les ajudes fins esgotar el crèdit.
Sisena. Sol·licituds i documentació
Les corporacions locals que reunisquen els requisits establits en la base segona i vulguen sol·licitar les ajudes regulades en aquesta ordre han de presentar la documentació següent:
1. Les sol·licituds per a l'obtenció de les ajudes regulades en aquestes bases es presentaran en un imprés normalitzat, que s'adjunta i acompanyades de la documentació que continuació s'indica:
a) Acord adoptat per l'òrgan corporatiu de la corporació local en què s'aprove la sol·licitud de la subvenció.
b) Descripció del paratge natural municipal per al que se sol·licita l'ajuda, indicant els compromisos que se subscriuen i la localització gràfica, a escala suficient, per a determinar la situació de les actuacions.
c) Imprés d'alta de tercers per a pagaments de la Generalitat Valenciana (Ordre 15/02/05, de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, DOGV 04/03/05) degudament emplenat.
d) Memòria valorada dels treballs que s'han de fer, la qual ha de contenir els apartats següents:
d.1) Instal·lacions que ordenen i milloren l'ús i el gaudi públic.
- Descripció de les actuacions que s'han de realitzar.
- Pressupost de les despeses que s'han de realitzar
- Import de l'ajuda sol·licitada.
d.2). Adequació de sendes, tractaments en la vegetació, millora d'accessos i camins, com també la senyalització de qualsevol classe que corresponga i en general el condicionament i la millora de les infraestructures presents al paratge natural municipal.
- Descripció de les actuacions que s'han de realitzar.
- Pressupost de les despeses que s'han de realitzar.
- Import de l'ajuda sol·licitada.
d.3). Millora d'accessibilitat per a tot tipus de minusvalideses.
- Descripció de les actuacions que s'han de realitzar.
- Pressupost de les despeses que s'han de realitzar
- Import de l'ajuda sol·licitada.
e) Certificat acreditatiu que en els pressupostos municipals de l'any 2007 s'han consignat els crèdits necessaris per a la correcta gestió del paratge. En el cas que en el moment de finalització de les sol·licituds els pressupostos municipals no estiguen encara aprovats, compromís de l'ajuntament que els consignarà. En aquest últim cas, en quant estiguen aprovats els pressupostos, l'ajuntament haurà d'emetre el certificat necessari.
f) Certificat acreditatiu de la població de dret en la data immediatament anterior a l'inici del termini de presentació de sol·licituds.
g) El compliment de les obligacions fiscals i davant de la Seguretat Social s'acreditarà mitjançant les certificacions lliurades pels òrgans competents. Cas que les certificacions no hagueren sigut lliurades pels organismes que corresponga en el termini previst en la seua normativa, que mai no podrà ser superior a 20 dies, o si l'esmentat termini es perllongara més enllà de l'establert per a sol·licitar la subvenció; podrà presentar-se la sol·licitud, i ha d'aportar-lo posteriorment, en lliurar-lo l'òrgan que corresponga. Les sol·licituds tindran una validesa de sis mesos.
En aquelles casos contemplats en l'article 24 del Reglament desenvolupant la Llei 38/2003, especialment en el cas d'ajudes concedides a administracions públiques, el compliment de les obligacions fiscals i davant de la Seguretat Social es justificarà mitjançant una declaració responsable.
2. En el cas que els documents exigits que han d'acompanyar la sol·licitud de concessió d'ajudes ja estiguen en poder de la Conselleria de Territori i Habitatge, el sol·licitant podrà acollir-se al dret establit en l'article 35.f) de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, sempre que es faça constar la data, l'òrgan o dependència a què van ser dirigits, la identificació del procediment en què obren i que no hagen transcorregut més de cinc anys des de la finalització del procediment a què corresponguen.
3. Quan la sol·licitud no reunisca els requisits establits en aquesta ordre o no s'acompanye la documentació que d'acord amb aquesta resulte exigible, de conformitat amb l'article 71 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, en la redacció donada per la Llei 4/1999, de 13 de gener, es requerirà l'interessat perquè en un termini de 10 dies esmene la falta o adjunte la documentació necessària amb indicació que si així no ho fa, se li tindrà per desistit de la sol·licitud, després de la resolució prèvia que haurà de ser dictada en els termes previstos en l'article 42 de l'esmentada llei, per l'òrgan que tinga atribuïda l'ordenació i instrucció del procediments, segons les bases reguladores.
Així mateix, es podrà requerir del sol·licitant qualsevol altra dada, document i informe complementari que resulte necessari per a la resolució de l'expedient, com també l'acreditació dels requisits a què es refereix la documentació administrativa.
Setena. Lloc i termini de presentació
Les corporacions locals interessades poden presentar les sol·licituds en el Registre General de la Conselleria de Territori i Habitatge, al carrer de Francesc Cubells, núm. 7 de València, com també en els serveis territorials d'aquesta sitis a Alacant (carrer de Churruca, 29), Castelló (avinguda dels Germans Bou, 47), i València (carrer de Gregori Gea, 27), o en qualsevol altra de les formes previstes en l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú.
En cas d'enviament per correu certificat, la presentació de la documentació en l'oficina de correus corresponent haurà de fer-se d'acord amb el que disposa l'article 39 del Reial decret 1829/1999, de 31 de desembre, pel qual s'aprova el Reglament pel qual es regula la prestació dels serveis postals, en desenvolupament del que estableix la Llei 24/1998, de 13 de juliol, del servei postal universal i de liberalització dels serveis postals, en sobre obert, a fi que l'exemplar destinat a la Conselleria de Territori i Habitatge siga datat i segellat abans de ser certificat. En el cas que la sol·licitud no estiga datada i segellada per l'oficina de correus corresponent, s'entendrà com a data vàlida de presentació aquella que aparega en l'entrada de registre de la Conselleria de Territori i Habitatge.
El termini de presentació de sol·licituds serà d'un mes comptador des de l'endemà de la publicació d'aquesta ordre en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
Vuitena. Ordenació i instrucció del procediment
L'òrgan encarregat de l'ordenació i instrucció del procediment serà l'Àrea de Conservació d'Espais Naturals, la qual, d'ofici, acordarà totes les actuacions necessàries per a la determinació, el coneixement i la comprovació de les dades per raó de les quals ha de pronunciar-se la resolució.
Novena. Valoració i proposta de resolució
La concessió de les ajudes es realitzarà mitjançant el procediment de concurrència competitiva a què es refereix l'article 22 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, d'acord amb els criteris de valoració que s'indiquen en aquesta base.
La valoració de les sol·licituds presentades la realitzarà una comissió de valoració, la qual, considerant els criteris de valoració següents formularà la proposta de resolució. La comissió de valoració estarà formada per la cap de l'Àrea de Conservació d'Espais Naturals, com a presidenta; el cap del Servei de Coordinació, com a secretari, i el cap de Servei de Parcs Naturals i un tècnic de la Direcció General d'Ordenació del Territori, nomenat pel director general, com a vocals.
Per a la concessió de l'ajuda es tindran en compte els criteris de valoració següents:
Fase primera, relativa a la qualitat dels projectes presentats:
a) Les instal·lacions que ordenen i milloren l'ús i gaudi públic: Fins a 4 punts.
b) Adequació de sendes, tractaments de vegetació, millora d'accessos i camins, senyalitzacions, condicionament i millora de les infraestructures: Fins a 3 punts.
c) Millora de l'accessibilitat per a tot tipus de minusvalideses: Fins a 3 punts.
Fase segona, relativa a la població del municipi sol·licitant:
a) Municipis amb població de dret fins a 5.000 habitants: 10 punts.
b) Municipis amb població de dret des de 5.001 a 10.000 habitants: 5 punts
c) Municipis amb població de dret de 10.001 i més habitants: 2 punts.
La quantia total assignada per a l'any 2007 es dividirà entre la suma total de punts adjudicats a totes les sol·licituds que complisquen els requisits previstos en la base sisena d'aquesta convocatòria, el resultat de la divisió serà el coeficient que, multiplicat per la puntuació de cadascuna de les sol·licituds, donarà l'import individual de l'ajuda.
L'import màxim a percebre per a cadascun dels paratges naturals municipals no superarà els 20.000,00 euros.
Deu. Resolució de la concessió de les ajudes
Correspon al director general d'Ordenació del Territori dictar la resolució de la concessió de les distintes ajudes, per delegació del conseller de Territori i Habitatge conforme a la Resolució de 13 d'agost del 2003, sobre delegació de l'exercici de competències en determinats òrgans de la Conselleria (DOGV núm. 4571, de 22.08.2003).
La resolució, que haurà de ser motivada i tindrà l'efecte i contingut previstos en l'article 25 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, es publicarà en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, d'acord amb el que estableix l'article 59.5.b) de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, modificat per la Llei 4/1999, de 13 de gener.
El termini per a la resolució de les ajudes serà de 4 mesos des de l'últim dia de presentació de les sol·licituds. En el cas que no s'haja dictat la resolució en aquest termini, s'entendran desestimades.
Onze. Recursos
Les resolucions adoptades, en dictar-se per delegació, hauran d'indicar expressament aquesta circumstància i es consideraran dictades per l'òrgan delegatori, i posaran fi a la via administrativa. Contra aquestes resolucions es podrà interposar recurs contenciós administratiu en el termini de dos mesos, comptador des de l'endemà de la notificació, davant de la sala contenciosa administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, de conformitat amb el que preveuen els articles 10 i concordants de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.
Tot això sense perjudici de la interposició del recurs potestatiu de reposició, en el termini d'un mes, comptador des de l'endemà de la notificació d'acord amb el que disposen els articles 116 i 117 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú.
Dotze. Règim de compatibilitat
Les ajudes concedides d'acord amb aquesta ordre són compatibles amb qualsevol altra que tinga la mateixa finalitat de la Conselleria de Territori i Habitatge o d'altres organismes públics o privats.
L'import de les ajudes regulades en aquesta ordre en cap cas podrà ser de tal quantia que, aïlladament, o en concurrència amb ajudes d'altres administracions públiques o d'altres ens públics o privats supere el cost de l'activitat que ha de desenvolupar el beneficiari.
Tretze. Pagament i justificació de les ajudes concedides
1. Una vegada efectuades les activitats o actuacions objecte de subvenció haurà de notificar-se'n l'acabament als corresponents serveis territorials de la Conselleria de Territori i Habitatge, mitjançant el compte justificatiu descrit en l'article 72 del reial-Decret 2006/1471, que desenvolupa la Llei 38/2003, General de Subvencions; que inclourà una memòria justificativa del compliment de les condicions imposades en la concessió.
2. Les inversions i despeses objecte de l'ajuda seran revisats pels serveis tècnics de la Conselleria de Territori i Habitatge, els quals expediran un certificat de la correcta aplicació d'aquests, requisit necessari perquè als beneficiaris se'ls reconega el dret al pagament de les ajudes, en el termini màxim de 10 dies des de la petició.
3. Els beneficiaris estan obligats a presentar, fins al 15 de setembre de l'any per a qual se sol·licita la subvenció, una memòria econòmica justificativa del cost de les activitats realitzades, que contindrà:
a) Una relació classificada de les despeses i inversions de l'activitat, amb identificació del creditor i del document, el seu import, data d'emissió i, si s'escau, data de pagament. Cas que la subvenció s'atorgue d'acord amb un pressupost, es ressenyaran les desviacions esdevingudes.
b) Factures amb el corresponent vaig rebre referents a totes les despeses efectuades d'acord amb el programa subvencionat. En cap cas podrà ser objecte de subvenció l'IVA recuperable pel beneficiari.
c) En aquells casos en què es financen despeses de personal, còpia compulsada del contracte i de les nòmines firmades per les persones que facen treball en les activitats, i també els justificants corresponents de les cotitzacions de la Seguretat Social i de l'ingrés en la delegació d'Hisenda de les quantitats retingudes corresponents a l'impost sobre la renda de les persones físiques.
d) En cas d'utilització de maquinària pròpia, certificat d'un tècnic de la Conselleria de les despeses imputades a aquest concepte, al qual haurà d'adjuntar una fotocòpia compulsada del rebut del pagament de l'impost de circulació referit a l'últim període impositiu o, en cas de no estar subjecte a aquest impost, còpia compulsada d'un document acreditatiu de la propietat. El preu de la màquina pròpia serà el següent::
Preu simple de la partida
Unitats Descripció de maquinària Euros/hora
(sense mà d'obra)
H Tractor de rodes 31/70 CV 22'09
H Tractor de rodes 71/100 CV 23'03
H Tractor de rodes 101/130 C 25'99
H Tractor eruga 31/70 CV 24'17
H Tractor eruga 71/100 CV 30'86
H Tractor eruga 101/130 CV 35'08
H Remolc de capacitat 5 t 1'86
H Serra mecànica 1'87
H Desbrossadora 1'87
H Aclotadora 3'56
H Podadora 5'13
H Plantadora 5'31
e) Certificat del taxador independent degudament acreditat i inscrit en el registre oficial que pertoque, en el cas de l'adquisició de béns immobles.
f) La justificació de despeses per les entitats locals es realitzarà mitjançant un certificat del secretari de l'aprovació de la despesa per la comissió de govern o ple de l'ajuntament i de la intervenció del pagament realitzat. Si les obres han sigut realitzades per l'administració, conforme a l'article 153 de la Llei de contractes per a les administracions públiques, s'acreditaran els costos i les costes de l'execució.
g) Els peticionaris podran sol·licitar el suport tècnic de la Conselleria de Territori i Habitatge, en l'elaboració de les memòries i els projectes dels treballs objecte de subvenció.
En el cas de subvencions per a la restauració d'àrees degradades, si es tracta de neteja d'abocadors, s'acreditarà que la destinació dels materials ha sigut un abocador legal.
En l'anvers dels originals dels documents descrits en els punts a) i b) el titular de la subvenció posarà de manifest i firmarà, de manera indeleble la ressenya següent: "Justificant de la subvenció per a les actuacions en els paratges naturals municipals, convocada per ordre de de 2007, de la CTV (DOCV). "Convocatòria 2007". La ressenya haurà de ser visible en les còpies compulsades que es presenten.
Catorze. Pèrdua o minoració de l'ajuda
Tota alteració de les condicions tingudes en compte per a la concessió de l'ajuda pot donar lloc a la modificació de la resolució de concessió i, si és el cas, a la pèrdua del dret al cobrament total o parcial de la subvenció.
Igualment, l'incompliment pel beneficiari dels requisits i condicions que van donar lloc a l'atorgament de l'ajuda, com també la falta de justificació o la justificació insuficient de l'ajuda concedida en el termini establit a aquest efecte, com també la concurrència d'altres causes recollides per l'article 37 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, i 89 del Reial-Decret 2006/1474, que aprova el reglament que la desenvolupa; donarà lloc a la pèrdua del dret al cobrament total o parcial de la subvenció.
Es podrà prescindir del tràmit d'audiència quan no figuren en el procediment ni siguen tinguts en compte en la resolució altres fets ni altres al·legacions o proves que les presentades per l'interessat.
La resolució corresponent serà dictada pel director general d'Ordenació del Territori, per delegació del conseller de Territori i Habitatge conforme a la Resolució de 13 d'agost del 2003, del conseller de Territori i Habitatge, sobre delegació de l'exercici de competències en determinats òrgans de la Conselleria (DOGV núm. 5571, de 22.08.2003).
Quinze. Del reintegrament de les ajudes
Per al reintegrament de les ajudes s'aplicaran les normes recolllides en els articles 36 i 37 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions; així com en els articles 94 i 95 del Reial-Decret 2006/1471, que aprova el Reglament que la desenvolupa..
Setze. Règim d'infraccions i sancions
El règim sancionador en la matèria regulada en aquesta ordre serà l'establit en el títol IV de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions; així com en l'article 102 del Reial-Decret 2006/1471, que aprova el Reglament que la desenvolupa.
ANNEX V
BASES DE LES AJUDES A FAVOR DE LES COMUNITATS D'USUARIS DE L'AIGUA PER A LA REALITZACIÓ D'ACTUACIONS DE CONSERVACIÓ I MILLORA DE LA XARXA DE SÉQUIES DEL PARC NATURAL DE l'ALBUFERA
Primera. Objecte
Serà objecte d'ajuda la realització d'actuacions en les séquies del Parc Natural de l'Albufera.
Segona. Requisits dels beneficiaris
Podran ser beneficiaris d'aquestes ajudes, les comunitats d'usuaris de l'aigua, legalment constituïdes com a tals, segons el que preveu el Reial decret legislatiu 1/2001, de 20 de juliol, pel qual s'aprova el Text refós de la llei d'aigües, amb participació territorial en el marc geogràfic del Parc Natural de l'Albufera.
No podran obtenir la condició de beneficiari de les ajudes regulades en aquesta ordre les persones o entitats en els que concórrega alguna de les circumstàncies establides en l'article 13.2 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.
Tercera. Obligacions dels beneficiaris
a) Realitzar les actuacions objecte de subvenció al Parc Natural de l'Albufera.
b) Justificar el compliment dels requisits i condicions, com també la realització del projecte o activitat i el compliment de la finalitat que determinen la concessió o el gaudi de la subvenció.
c) Sotmetre's a les actuacions de comprovació que ha d'efectuar l'òrgan concedent, com també qualsevol altra de comprovació i control financer que corresponen a la Intervenció General, en relació amb les subvencions i ajudes concedides, i aportar quanta informació els siga requerida en l'exercici d'aquestes actuacions.
d) Acreditar amb anterioritat a dictar-se la proposta de resolució de concessió que es troben al corrent en el compliment de les seues obligacions tributàries i davant de la Seguretat Social.
e) Les altres previstes en l'article 14 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.
f) Estar al corrent de les obligacions fiscals i davant de la Seguretat Social.
g) D'acord amb les normes del PRUG de l'Albufera, les actuacions que s'han de fer s'ajustaran als períodes i a les tècniques tradicionals En el cas concret del dragatge de les séquies, el període de prohibició s'estén entre l'1 de març i el 30 de setembre, d'acord amb el Decret 151/2006, de 6 d'octubre, del Consellde modificació del Decret 265/2004, de 3 de desembre, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el Pla de recuperació del samaruc (DOGV 11.10.2006 i14.12.2004).
h) La devolució immediata a les séquies dels bivalves que s'hagen pogut extraure d'aquestes en dragar-les.
i) Atés que aquestes ajudes són compatibles, comunicar a la Conselleria de Territori i Habitatge la concessió de qualsevol altra ajuda per al mateix objecte.
L'incompliment de les anteriors obligacions donarà lloc a l'exigència de les responsabilitats que corresponguen, d'acord amb la legislació vigent.
Quarta. Activitats objecte de les ajudes
A. El reforç dels talussos de séquies, mitjançant palissada de troncs de fusta i pantalla de tela orgànica, amb posterior dragatge de fangs.
B. La instal·lació o substitució de comportes tradicionals per a regulació de cabals.
C. El dragatge del llit de les séquies, canals i barrancs amb reforç posterior de les motes emprant el material extret.
D. El reforç de talussos de séquies, mitjançant pedra d'escullera sense cap tipus d'argamassa o contenció.
E. La plantació de motes mitjançant vegetació autòctona palustre o arbratge de ribera.
F. Tallada de vegetació manual i mecànica.
Cinquena. Quantia de les ajudes
L'ajuda que ha de rebre cada comunitat d'usuaris serà de fins al 90% del cost total de l'activitat objecte de la subvenció.
a) La quantia de les ajudes que s'ha de concedir s'obtindrà de la memòria tècnica i el pressupost justificatiu presentat.
b) En qualsevol cas, no es prendran en consideració projectes presentats la quantia dels quals siga inferior a 3.000,00 euros.
Si el crèdit pressupostari descrit en l'article segon no és suficient per a pagar totes les sol·licituds acceptades, es prorratejarà l'import de les ajudes fins a esgotar el crèdit.
Sisena. Sol·licituds i documentació
Les persones que reunisquen els requisits establits en la base segona i vulguen sol·licitar les ajudes regulades en aquesta ordre, hauran de presentar la documentació següent:
1. Les sol·licituds per a l'obtenció de les ajudes regulades en aquestes bases es presentaran en imprés normalitzat, que s'adjunta, i acompanyades de la documentació que continuació s'indica:
a) Documentació acreditativa de la identitat del sol·licitant:
Targeta del CIF
Estatuts de l'entitat, escriptura de constitució o qualsevol altre document admissible en dret que acredite la personalitat i els poders que acrediten la representació.
- Certificat de l'acta on consta l'acord de sol·licitar les ajudes i nomenament del representant per a efectuar la seua gestió.
- L'agrupació sense personalitat jurídica, a més de la identificació i de l'acord de sol·licitar ajudes i del nomenament de representant, haurà de presentar document en què tots els membres de l'agrupació accepten la responsabilitat solidària pel que fa al compliment de compromisos, com també la devolució de l'ajuda en cas d'incompliment.
b) El compliment de les obligacions fiscals i davant de la Seguretat Social s'acreditarà mitjançant les certificacions lliurades pels òrgans competents. Cas que les certificacions no hagueren sigut lliurades pels organismes que corresponga en el termini previst en la seua normativa, que mai no podrà ser superior a 20 dies, o si l'esmentat termini es perllongara més enllà de l'establert per a sol·licitar la subvenció; podrà presentar-se la sol·licitud, i ha d'aportar-lo posteriorment, en lliurar-lo l'òrgan que corresponga. Les sol·licituds tindran una validesa de sis mesos.
c) Imprés d'alta de tercers per a pagaments de la Generalitat Valenciana (Ordre 15/02/05, de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, DOGV 04/03/05) degudament emplenat.
d) Localització gràfica de l'àrea d'actuació, incloent el nom de les séquies, canals i barrancs, a escala 1:10.000, excepte quan se sol·liciten ajudes per a la instal·lació de comportes, que serà a escala 1:2.000.
e) Memòria valorada de les actuacions i inversions que s'han de realitzar i un programa d'actuació que garantisca l'execució de les obres en el termini estipulat en la resolució de concessió. La memòria haurà de tenir el contingut mínim següent:
e.1) Reforç de talussos de séquies mitjançant estacada.
Descripció de l'àrea de treball.
Estat actual de conservació de la séquia.
Descripció i justificació dels treballs que s'ha de realitzar.
Dates.
e.2) Instal·lació de comportes tradicionals.
Descripció actual de la zona de treball.
Estat de conservació de les comportes actuals, si escau.
Justificació de la necessitat.
Descripció del model que s'ha d'emprar.
Dates.
e.3) Reforç de motes mitjançant dragatge del llit
Descripció de la zona de treball
Estat actual de conservació de la séquia.
Maquinària que s'ha d'emprar.
Dates.
e.4) Reforç de talussos, mitjançant pedra d'escullera.
Descripció de la zona de treball.
Estat actual de conservació.
Justificació de l'ús de pedra d'escullera.
Dates.
e.5)Plantació de vegetació autòctona.
Descripció de la zona de treball.
Relació d'espècies que s'ha d'utilitzar i procedència.
Mètodes i dates de plantació.
Marcs de plantació.
e.6) Tallada de vegetació.
Descripció de la zona de treball.
Descripció de la vegetació present.
Justificació de la tallada mecànica.
Dates.
2. En el cas que els documents exigits que han d'acompanyar la sol·licitud de concessió d'ajudes ja estiguen en poder de la Conselleria de Territori i Habitatge, el sol·licitant podrà acollir-se al dret establit en l'article 35.f) de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, sempre que es faça constar la data, l'òrgan o dependència a què van ser dirigits, la identificació del procediment en què obren i que no hagen transcorregut més de cinc anys des de la finalització del procediment a què corresponguen.
3. Quan la sol·licitud no reunisca els requisits establits en aquesta ordre o no s'acompanye la documentació que d'acord amb aquesta resulte exigible, de conformitat amb l'article 71 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, en la redacció donada per la Llei 4/1999, de 13 de gener, es requerirà l'interessat perquè, en un termini de 10 dies, esmene la falta o acompanye la documentació necessària amb indicació que, si així no ho fa, se li tindrà per desistit de la sol·licitud, després de la resolució prèvia, que haurà de ser dictada en els termes previstos en l'article 42 de l'esmentada llei, per l'òrgan que tinga atribuïda l'ordenació i la instrucció del procediments, segons les bases reguladores.
4. Així mateix, es podrà requerir del sol·licitant qualsevol altra dada, document i informe complementari que resulte necessari per a la resolució de l'expedient, com també l'acreditació dels requisits a què es refereix la documentació administrativa.
5. Quan la subvenció sol·licitada supere els 30.000,00 euros, un projecte tècnic subscrit pel facultatiu competent.
Setena. Lloc i termini de la presentació
Els interessats podran presentar les sol·licituds en el Registre General de la Conselleria de Territori i Habitatge, al carrer de Francesc Cubells, núm. 7 de València, com també en els serveis territorials d'aquesta sitis a Alacant (carrer de Churruca, 29), Castelló (avinguda dels Germans Bou, 47), i València (carrer de Gregori Gea, 27), o en qualsevol altra de les formes previstes en l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú.
En cas d'enviament per correu certificat, la presentació de la documentació en l'oficina de correus corresponent haurà de fer-se d'acord amb el que disposa l'article 39 del Reial decret 1829/1999, de 31 de desembre, pel qual s'aprova el Reglament pel qual es regula la prestació dels serveis postals, en desenvolupament del que estableix la Llei 24/1998, de 13 de juliol, del servei postal universal i de liberalització dels serveis postals, en sobre obert, a fi que l'exemplar destinat a la Conselleria de Territori i Habitatge siga datat i segellat abans de ser certificat. En el cas que la sol·licitud no estiga datada i segellada per l'oficina de correus corresponent, s'entendrà com a data vàlida de presentació aquella que aparega en l'entrada de registre de la Conselleria de Territori i Habitatge.
El termini de presentació de sol·licituds serà d'un mes comptador des de l'endemà de la publicació d'aquesta ordre en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
Vuitena. Ordenació i instrucció del procediment
L'òrgan encarregat de l'ordenació i instrucció del procediment serà l'Àrea de Conservació d'Espais Naturals, la qual, d'ofici, acordarà totes les actuacions necessàries per a la determinació, el coneixement i la comprovació de les dades per raó de les quals ha de pronunciar-se la resolució.
Novena. Valoració i proposta de resolució
La concessió de les ajudes es realitzarà mitjançant el procediment de concurrència competitiva a què es refereix l'article 22 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, d'acord amb el criteri de valoració que s'indica en aquesta base.
La valoració de les sol·licituds presentades la realitzarà una comissió de valoració, que, considerant el criteri de valoració següent formularà la proposta de resolució. La comissió de valoració estarà formada per la cap de l'Àrea de Conservació d'Espais Naturals, com a presidenta, el cap del Servei de Coordinació, com a secretari, i el cap de Servei de Parcs Naturals i el director-conservador del Parc Natural de l'Albufera, com a vocals.
El pressupost es repartirà proporcionalment entre les activitats objecte d'ajudes, descrites en la base quarta, que reunisquen les condicions per a ser beneficiàries d'aquesta línia d'ajudes.
Deu. Resolució de la concessió de les ajudes
Correspon al director general d'Ordenació del Territori dictar la resolució de la concessió de les distintes ajudes, per delegació del conseller de Territori i Habitatge, d'acord amb la Resolució de 13 d'agost del 2003, sobre delegació de l'exercici de competències en determinats òrgans de la Conselleria (DOGV núm. 4571, de 22.08.2003).
La resolució, que haurà de ser motivada i tindrà l'efecte i el contingut previstos en l'article 25 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, es publicarà en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, d'acord amb el que estableix l'article 59.5.b) de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, modificat per la Llei 4/1999, de 13 de gener.
El termini per a la resolució de les ajudes serà de 4 mesos, des de l'últim dia de presentació de les sol·licituds. En el cas que no s'haja dictat la resolució en aquest termini, s'entendran desestimades.
Onze. Recursos
Les resolucions adoptades, en dictar-se per delegació, indicaran expressament aquesta circumstància i es consideraran dictades per l'òrgan delegatori, i posaran fi a la via administrativa. Contra aquestes resolucions es pot interposar recurs contenciós administratiu en el termini de dos mesos, comptadors des de l'endemà de la notificació, davant de la sala contenciosa administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, de conformitat amb el que preveuen els articles 10 i concordants de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.
Tot això sense perjudici de la interposició del recurs potestatiu de reposició, en el termini d'un mes, comptador des de l'endemà de la notificació, d'acord amb el que disposen els articles 116 i 117 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú.
Dotze. Règim de compatibilitat
Les ajudes concedides d'acord amb aquesta ordre són compatibles amb qualsevol altra que tinga la mateixa finalitat de la Conselleria de Territori i Habitatge o d'altres organismes públics o privats.
L'import de les ajudes regulades en aquesta ordre en cap cas podrà ser de tal quantia que, aïlladament, o en concurrència amb ajudes d'altres administracions públiques, o d'altres ens públics o privats, supere el cost de l'activitat que ha de desenvolupar el beneficiari.
Tretze. Pagament i justificació de les ajudes concedides
1. Una vegada efectuades les activitats o actuacions objecte de subvenció haurà de notificar-se'n l'acabament als corresponents serveis territorials de la Conselleria de Territori i Habitatge, mitjançant el compte justificatiu descrit en l'article 72 del reial-Decret 2006/1471, que desenvolupa la Llei 38/2003, General de Subvencions; que inclourà una memòria justificativa del compliment de les condicions imposades en la concessió.
2. Les inversions i despeses objecte de l'ajuda seran revisats pels serveis tècnics de la Conselleria de Territori i Habitatge, el qual expedirà un certificat de la correcta aplicació d'aquests, requisit necessari perquè als beneficiaris se'ls reconega el dret al pagament de les ajudes, en el termini màxim de 10 dies des de la petició.
3. Els beneficiaris estan obligats a presentar, fins al 15 de novembre de cada any per als quals sol·liciten la subvenció, una memòria econòmica justificativa del cost de les activitats realitzades, que contindrà:
a) Una relació classificada de les despeses i inversions de l'activitat, amb identificació del creditor i del document, el seu import, data d'emissió i, si s'escau, data de pagament. Cas que la subvenció s'atorgue d'acord amb un pressupost, es ressenyaran les desviacions esdevingudes.
b) Factures amb el corresponent vaig rebre referents a totes les despeses efectuades d'acord amb el programa subvencionat. En cap cas podrà ser objecte de subvenció l'IVA recuperable pel beneficiari.
c) En aquells casos en què es financen despeses de personal, còpia compulsada del contracte i de les nòmines firmades per les persones que facen treball en les activitats, i també els justificants corresponents de les cotitzacions de la Seguretat Social i de l'ingrés en la delegació d'Hisenda de les quantitats retingudes corresponents a l'impost sobre la renda de les persones físiques.
d) En cas d'utilització de maquinària pròpia, certificat d'un tècnic de la Conselleria de les despeses imputades a aquest concepte, al qual haurà d'adjuntar una fotocòpia compulsada del rebut del pagament de l'impost de circulació referit a l'últim període impositiu o, en cas de no estar subjecte a aquest impost, còpia compulsada d'un document acreditatiu de la propietat. El preu de la màquina pròpia serà el següent
Preu simple de la partida
Unitats Descripció de maquinària Euros/hora
(sense mà d'obra)
H Tractor de rodes 31/70 CV 22'09
H Tractor de rodes 71/100 CV 23'03
H Tractor de rodes 101/130 C 25'99
H Tractor eruga 31/70 CV 24'17
H Tractor eruga 71/100 CV 30'86
H Tractor eruga 101/130 CV 35'08
H Remolc de capacitat 5 t 1'86
H Serra mecànica 1'87
H Desbrossadora 1'87
H Aclotadora 3'56
H Podadora 5'13
H Plantadora 5'31
H Barca dalladora (inclòs tractor) 30'86
e) Els honoraris professionals d'elaboració i el visat dels projectes podran ser justificats com a part de la subvenció.
f) Els peticionaris podran sol·licitar el suport tècnic de la Conselleria de Territori i Habitatge, en l'elaboració de les memòries i els projectes dels treballs objecte de subvenció.
g) En el cas de dragatge de séquies i com a conseqüència de les limitacions imposades pel Decret 265/2004, modificat pel Decret 151/2006, del Consell de la Generalitat Valenciana, s'acceptaran justificants de treballs efectuats entre l'1 d'octubre del 2006 i el 28 de febrer del 2007.
En l'anvers dels originals dels documents descrits en els punts a) i b) el titular de la subvenció posarà de manifest i firmarà, de manera indeleble la ressenya següent: "Justificant de la subvenció per a la conservació i millora de les séquies de l'Albufera", convocada per ordre de de 2007, de la CTV (DOCV). La ressenya haurà de ser visible en les còpies compulsades que es presenten.
Les persones físiques o jurídiques no exonerades del compliment del que estableix l'Ordre de 30 de maig de 1996, de la Conselleria d'Economia i Hisenda, juntament amb la sol·licitud de pagament anual hauran d'adjuntar nou certificat vigent d'estar al corrent de les seues obligacions tributàries i amb la Seguretat Social, cas que el presentaren amb la sol·licitud de l'ajuda (base sisena) no estiguera en vigor.
Catorze. Pèrdua o minoració de l'ajuda
Tota alteració de les condicions tingudes en compte per a la concessió de l'ajuda podrà donar lloc a la modificació de la resolució de concessió i, si és el cas, a la pèrdua del dret al cobrament total o parcial de la subvenció.
Igualment, l'incompliment pel beneficiari dels requisits i les condicions que van donar lloc a l'atorgament de l'ajuda, com també la falta de justificació o la justificació insuficient de l'ajuda concedida en el termini establit a aquest efecte, com també la concurrència d'altres causes recollides per l'article 37 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, donarà lloc a la pèrdua del dret al cobrament total o parcial de la subvenció.
Es podrà prescindir del tràmit d'audiència quan no figuren en el procediment ni siguen tinguts en compte en la resolució altres fets ni altres al·legacions o proves que les presentades per l'interessat.
La resolució corresponent serà dictada pel director general d'Ordenació del Territori, per delegació del conseller de Territori i Habitatge, d'acord amb la Resolució de 13 d'agost del 2003, del conseller de Territori i Habitatge, sobre delegació de l'exercici de competències en determinats òrgans de la Conselleria (DOGV núm. 5571, de 22.08.2003).
Quinze. Del reintegrament de les ajudes
Per al reintegrament de les ajudes s'aplicaran les normes recollides en els articles 36 i 37 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions; així com en els articles 94 i 95 del Reial-Decret 2006/1471, que aprova el Reglament que la desenvolupa.
Setze. Règim d'infraccions i sancions
El règim sancionador en la matèria regulada en aquesta ordre serà l'establit en el títol IV de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, així com en l'article 102 del reial-Decret 2006/1471, que aprova el Reglament que la desenvolupa.



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DOGV - Disposición
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Sumario DOGV 5436, del 25-01-2007 (2007/742)

ORDEN de 10 de enero de 2007 de la Conselleria de Territorio y Vivienda por la que se convocan y se aprueban las bases reguladoras de las ayudas gestionadas por la Dirección General de Ordenación del Territorio para el ejercicio 2007.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   5436

Fecha DOGV
:   25-01-2007

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2007/742

CVE


Fecha del documento
:   10-01-2007

Organismo emisor
:   Conselleria de Territorio y Vivienda

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [apoyo económico](javascript:void(0))
    * [protección de la fauna](javascript:void(0))
    * [ayuda pública](javascript:void(0))
    * [reserva natural](javascript:void(0))
    * [ordenación hidroagrícola](javascript:void(0))
    * [protección de la flora](javascript:void(0))
    * [zona húmeda](javascript:void(0))

La Dirección General de Ordenación del Territorio gestiona, mediante convocatorias públicas individualizadas, diferentes líneas de ayudas; éstas son tanto subvenciones corrientes como de capital.
Por ello, y por razón de las facultades que me confiere el artículo 35 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Gobierno Valenciano y el artículo 47.3 del Texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana,
ORDENO
Artículo 1. Objeto y ámbito de aplicación
1. Constituye el objeto de esta orden convocar las ayudas gestionadas por la Dirección General de Ordenación del Territorio de la Conselleria de Territorio y Vivienda para el ejercicio 2007, y aprobar las bases reguladoras por las que se rige esta convocatoria.
2. Esta orden se aplicará a las siguientes ayudas, que se regirán por las bases reguladoras que figuran en los anexos que se indican:
- Ayudas a la realización de determinadas actuaciones en el Parque Natural de la Marjal de Pego-Oliva (anexo I)
- Ayudas a favor de titulares de cualquier derecho sobre terrenos de arrozal, que estén incluidos en áreas de protección perilagunar y en zonas de reserva y prohibición total de la actividad cinegética, afectados por la acción de avifauna acuática o reintroducida en el Parque Natural de la Albufera (anexo II)
- Ayudas para la mejora socioambiental de determinados espacios naturales protegidos de la Comunidad Valenciana (anexo III)
- Ayudas para realizar determinadas actuaciones en los parajes naturales municipales (anexo IV)
- Ayudas a favor de las comunidades de usuarios del agua para la realización de actuaciones de conservación y mejora de la red de acequias del Parque Natural de la Albufera (anexo V).
Artículo 2. Financiación de las ayudas
1. Las líneas de subvención adscritas a cada una de las ayudas, para el ejercicio 2007, son las siguientes:
1.1. Ayudas a la realización de determinadas actuaciones en el Parque Natural del Marjal de Pego-Oliva.
Aplicación presupuestaria 14.02.01.432.10.4, línea T 3344, por un importe máximo de 250.000'00 euros.
1.2. Ayudas a favor de titulares de cualquier derecho sobre terrenos de arrozal, que estén incluidos en áreas de protección perilagunar y en zonas de reserva y prohibición total de la actividad cinegética, afectados por la acción de avifauna acuática o reintroducida en el Parque Natural de la Albufera.
Aplicación presupuestaria 14.02.01.432.10.4, línea T4868, por un importe máximo de 120.000'00 euros.
1.3. Ayudas para la mejora socioambiental de determinados espacios naturales protegidos de la Comunidad Valenciana.
Aplicación presupuestaria 14.02.01.432.10.7, línea T1373, por un importe máximo de 960.000'00 euros.
1.4. Ayudas para realizar determinadas actuaciones en los parajes naturales municipales.
Aplicación presupuestaria 14.02.01.432.10.7, línea T6203, por un importe máximo de 560.000'00 euros.
1.5. Ayudas a favor de las comunidades de usuarios del agua para la realización de actuaciones de conservación y mejora de la red de acequias del Parque Natural de la Albufera.
Aplicación presupuestaria 14.02.01.432.10.7, línea T2484, por un importe máximo de 750.000'00 euros.
2. La convocatoria de las ayudas establecidas en esta orden se tramitará por el procedimiento anticipado, de acuerdo con la Orden de 26 de septiembre de 1994, de la Conselleria de Economía y Hacienda, por lo que su concesión estará condicionada a la existencia, en el presupuesto del ejercicio 2007 de crédito suficiente y adecuado.
DISPOSICIÓN DEROGATORIA
Queda expresamente derogada la Orden de 17 de noviembre de 2005, de la Conselleria de Territorio y Vivienda, por la que se convocan y se aprueban las bases reguladoras de las ayudas gestionadas por la Dirección General de Planificación y Ordenación Territorial para el ejercicio 2006 (DOGV núm. 5145, de 29.11.2005).
DISPOSICIÓN TRANSITORIA
Las solicitudes de ayudas presentadas de acuerdo con las bases de la orden a que hace referencia la disposición derogatoria anterior, para el ejercicio 2007 serán tramitadas de conformidad con las nuevas bases reguladoras establecidas en esta orden, sin perjuicio que la Dirección General de Ordenación del Territorio pueda requerir del solicitante la aportación de todos aquellos documentos o datos complementarios que de acuerdo con esta orden resulten exigibles para su adaptación a ésta.
DISPOSICIONES FINALES
Primera
En todo aquello no regulado en esta orden, hay que ajustarse a lo que dispone la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, el texto refundido de la cual fue aprobado por el Decreto legislativo de 26 de junio de 1991, y en los preceptos básicos de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, así como en los de su reglamento.
Segunda
Esta orden producirá efectos a partir del día siguiente de la publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
Tercera
Contra esta orden que pone fin a la vía administrativa, se puede interponer recurso contencioso-administrativo en el plazo de dos meses, contados desde el día siguiente de la publicación, ante la sala de lo contencioso-administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, de conformidad con lo que prevén los artículos 10 y concordantes de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa.
Todo ello sin perjuicio de la interposición del recurso potestativo de reposición, en el plazo de un mes desde el día siguiente de la publicación, de acuerdo con lo que disponen los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común, modificada por la Ley 4/1999.
Valencia, 10 de enero de 2007
El conseller de Territorio y Vivienda,
ESTEBAN GONZÁLEZ PONS
ANEXO I
BASES DE LAS AYUDAS ADSCRITAS A DETERMINADAS ACTUACIONES EN EL PARQUE NATURAL DEL MARJAL DE PEGO-OLIVA
Primera. Objeto
Será objeto de ayuda la protección de la flora y la fauna en los humedales, racionalizando las prácticas conservacionistas de estas zonas mediante el mantenimiento de los niveles hídricos en las parcelas sin cultivar y la colaboración en los trabajos de mantenimiento y la restauración del medio de acuerdo con el Plan de ordenación de los recursos naturales del marjal de Pego-Oliva.
Segunda. Requisitos de los beneficiarios
Pueden ser beneficiarios de estas ayudas, las personas físicas o jurídicas propietarias o titulares de algún derecho real sobre terrenos situados en fincas rústicas de la zona A (zona de especial protección definida en el apartado 9 del Plan de ordenación de los recursos naturales del marjal de Pego-Oliva, Decreto 70/1999, de 4 de mayo, DOGV núm. 3490, de 7 de mayo de 1999, en adelante PORN), siempre que no las cultiven.
Igualmente, pueden ser beneficiarios aquellos propietarios o titulares de derechos de cultivo sobre fincas rústicas situadas en la zona C (arrozal) del PORN siempre que no las cultiven.
Tercera. Obligaciones de los beneficiarios
a) Mantener el nivel hídrico en las parcelas sin cultivar.
b) Justificar el cumplimiento de los requisitos y las condiciones, como también la realización del proyecto o la actividad y el cumplimiento de la finalidad que determinen la concesión o el disfrute de la subvención.
c) Someterse a las actuaciones de comprobación que debe efectuar el órgano concedente, como también cualesquiera otros de comprobación y control financiero que corresponden a la Intervención General en relación con las subvenciones y ayudas concedidas, y aportar toda la información que les sea requerida en el ejercicio de estas actuaciones.
d) Acreditar, con anterioridad al momento en que se dicte la propuesta de resolución de concesión, que se encuentra al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias y ante la Seguridad Social.
e) Las otras previstas en el artículo 14 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, y en el reglamento que lo desarrolla.
El incumplimiento de las anteriores obligaciones dará lugar a la exigencia de las responsabilidades que correspondan, de acuerdo con la legislación vigente.
Cuarta. Actividades objeto de las ayudas
Mantener el nivel hídrico y abstenerse de cultivar los arrozales.
Quinta. Cuantía de las ayudas
La cuantía de las ayudas será de un máximo de 60,00 Euros por hanegada.
Podrá prorratearse el crédito presupuestario si no fuera suficiente para atender todos a los solicitantes.
Sexta. Solicitudes y documentación
1. Las solicitudes para la obtención de las ayudas reguladas en estas bases se presentarán en impreso normalizado, que se adjunta y acompañadas de la documentación que a continuación se indica:
a) Documentación acreditativa de la identidad del solicitante:
- Para personas físicas:oNIF, DNI o pasaporte para nacionales.
Tarjeta de residente para extranjeros
- Para personas jurídicas:o
Tarjeta del CIF
Estatutos de la entidad, escritura de constitución o cualquier otro documento admisible en derecho que acredite la personalidad y los poderes que acrediten la representación.
- Certificado de la acta donde consta el acuerdo de solicitar las ayudas y el nombramiento del representante para efectuar su gestión.
- La agrupación sin personalidad jurídica, además de su identificación y del acuerdo de solicitar ayudas y del nombramiento de representante, debe presentar el documento en el que se aceptó por todos los miembros de la agrupación la responsabilidad solidaria por lo que respecta al cumplimiento de compromisos, como también la devolución de la ayuda en caso de incumplimiento.
- En caso de corporaciones locales u otras entidades públicas, acuerdo adoptado por el órgano corporativo en que se apruebe la solicitud de la subvención.
b) Acreditación de cumplir los requisitos para ser beneficiario de acuerdo con la base segunda de este anexo. La acreditación se podrá realizar mediante alguno de los siguientes documentos:
- Certificado municipal del catastro, sección rústica.
- Certificado o nota simple del Registro de la Propiedad.
- Recibo del impuesto sobre bienes inmuebles de naturaleza rústica, en que se especifique superficie, polígono y parcela.
- Documento que acredite arrendamiento, firmado por el propietario de la parcela, junto al documento que acredite el derecho de este último.
- Cualquier otro documento, admisible en derecho, sobre la condición de cultivador directo de las parcelas. Los agricultores a título principal o profesionales deben justificarlo anualmente, durante el plazo de solicitud, mediante la presentación de la última declaración del IRPF y deben justificar estar al corriente del pago del régimen especial agrario de la Seguridad Social o en el régimen de autónomos de actividad agraria.
c) Lista de parcelas acogidas, indicando los compromisos que se suscriben y la localización gráfica, a escala suficiente, para determinar la situación de las parcelas, especificando superficie, polígono y parcela.
d) El cumplimiento de las obligaciones fiscales y con la Seguridad Social se acreditará mediante las certificaciones emitidas por los organismos competentes. En el caso de que las certificaciones no hubieran sido emitidas por los organismos que corresponda en el plazo previsto en su normativa, que nunca podrá ser superior a 20 días, o si el citado plazo se prolongara más allá del establecido para solicitar la subvención; podrá presentarse la solicitud, debiendo aportarlo posteriormente, al entregarlo el órgano que corresponda. Las certificaciones tendrán una validez de seis meses.
En aquellos casos contemplados en el article 24 del Reglamento desarrollando la Ley 38/2003, especialmente en el caso de ayudas concedidas a administraciones públicas y a aquellas en las cuales la cuantía a otorgar a cada beneficiario no supere los 3.000,00 euros; el cumplimiento de las obligaciones fiscales y con la Seguridad Social se justificará mediante una declaración responsable.
e) Impreso de alta de terceros para pagos de la Generalitat Valenciana (Orden 15/02/05, de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, DOGV 04/03/05) debidamente cumplimentado.
2. En el caso que los documentos exigidos que deben acompañar a la solicitud de concesión de ayudas ya estén en poder de la Conselleria de Territorio y Vivienda, el solicitante puede acogerse al derecho establecido en el artículo 35.f) de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común, siempre que se haga constar la fecha, el órgano o dependencia a los que fueron dirigidos, la identificación del procedimiento en que aparecen y que no hayan transcurrido más de cinco años desde la finalización del procedimiento a que correspondan.
3. Cuando la solicitud no reúna los requisitos establecidos en esta orden o no se acompañe la documentación que de acuerdo con ésta resulte exigible, de conformidad con el artículo 71 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común, en la redacción que da la Ley 4/1999, de 13 de enero, se requerirá al interesado para que en un plazo de 10 días, enmiende la falta o acompañe la documentación necesaria con indicación que, si así no lo hace, se le tendrá por desistido de la solicitud, previa resolución que debe ser dictada en los términos previstos en el artículo 42 de la mencionada ley, por el órgano que tenga atribuida la ordenación y la instrucción de los procedimientos, según las bases reguladoras.
4. Asimismo, se podrá requerir del solicitante cualquier otro dato, documento e informe complementario que resulte necesario para la resolución del expediente, como también la acreditación de los requisitos a los que se refiere la documentación administrativa.
Séptima. Lugar y plazo de presentación
Les interesados pueden presentar las solicitudes en el Registro General de la Conselleria de Territorio y Vivienda en la calle Francisco Cubells, núm. 7, de Valencia, como también en los servicios territoriales de ésta situados en Alicante (calle de Churruca, 29), Castellón (avenida de los Hermanos Bou, 47), y Valencia (calle de Gregorio Gea, 27), o en cualquier otra de las formas previstas en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común.
En caso de envío por correo certificado, la presentación de la documentación en la oficina de correos correspondiente debe hacerse de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 39 del Real decreto 1829/1999, de 31 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento por el que se regula la prestación de los servicios postales, en desarrollo de lo que establece la Ley 24/1998, de 13 de julio, del servicio postal universal y de liberalización de los servicios postales, en sobre abierto, para que el ejemplar destinado a la Conselleria de Territorio y Vivienda sea fechado y sellado antes de ser certificado. En el caso que la solicitud no esté fechada y sellada por la oficina de correos correspondiente, se entenderá como fecha válida de presentación aquella que aparezca en la entrada de Registro de la Conselleria de Territorio y Vivienda.
El plazo de presentación de solicitudes será de un mes contado desde el día siguiente de la publicación de esta orden en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
Octava. Ordenación e instrucción del procedimiento
El órgano encargado de la ordenación y la instrucción del procedimiento será el Área de Conservación de Espacios Naturales que, de oficio, acordará todas las actuaciones necesarias para la determinación, el conocimiento y la comprobación de los datos por razón de los que debe pronunciarse la resolución.
Novena. Valoración y propuesta de resolución
La concesión de las ayudas se realizará mediante el procedimiento de concurrencia competitiva a que se refiere el artículo 22 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.
La valoración de las solicitudes presentadas la realizará una comisión de valoración, que determinará la superficie de las parcelas en las que se den los requisitos establecidos y formulará la propuesta de resolución.
La comisión valoradora estará constituida por la jefa del Área de Conservación de Espacios Naturales, como presidenta; por el jefe del Servicio de Coordinación, como secretario, y por el jefe de Servicio de Parques Naturales y el director conservador del Parque Natural del Marjal de Pego-Oliva, como vocales.
No habrá criterios de prioridad, si el importe total de las solicitudes conformes es superior a la disponibilidad presupuestaria se prorrateará ésta.
Diez. Resolución de la concesión de las ayudas
Corresponde al director general de Ordenación del Territorio dictar la resolución de la concesión de las distintas ayudas, por delegación del conseller de Territorio y Vivienda conforme a la Resolución de 13 de agosto de 2003, sobre la delegación del ejercicio de competencias en determinados órganos de la Conselleria (DOGV núm. 4571, de 22.08.2003).
La resolución, que debe ser motivada y tendrá el efecto y el contenido previstos en el artículo 25 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, se publicará en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, de acuerdo con el que establece el artículo 59.5.b) de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común, modificado por la Ley 4/1999, de 13 de enero.
El plazo para la resolución de las ayudas será de 6 meses, desde el último día de presentación de las solicitudes. En caso que no se haya dictado la resolución en este plazo se entenderán desestimadas.
Once. Recursos
Las resoluciones adoptadas, al dictarse por delegación, deben indicar expresamente esta circunstancia y se considerarán dictadas por el órgano delegatorio, y pondrán fin a la vía administrativa. Contra estas resoluciones se puede interponer recurso contencioso-administrativo en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente de la notificación, ante la sala de lo contencioso-administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, de conformidad con lo que prevén los artículos 10 y concordantes de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa.
Todo ello sin perjuicio de la interposición del recurso potestativo de reposición, en el plazo de un mes, contado desde el día siguiente de la notificación de acuerdo con lo que disponen los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común.
Doce. Régimen de compatibilidad
Estas subvenciones son incompatibles con cualquier otra de la Conselleria de Territorio y Vivienda y otros organismos públicos.
El importe de las ayudas reguladas en esta orden en ningún caso podrá ser de tal cuantía que, aisladamente, o en concurrencia con ayudas de otras administraciones públicas, o de otros entes públicos o privados, supere el coste de la actividad que debe desarrollar el beneficiario.
Trece. Pago y justificación de las ayudas concedidas
Una vez publicada en el DOCV la resolución definitiva del director general de Ordenación del Territorio se realizará, de oficio, el pago de las cantidades reconocidas por esta resolución.
Las personas físicas o jurídicas no exoneradas del cumplimiento de lo que establece la Orden de 30 de mayo de 1996, de la Conselleria de Economía y Hacienda, junto a la solicitud de pago anual deben adjuntar nuevo certificado vigente de estar al corriente de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social, en el caso de que el que presentaron con la solicitud de la ayuda (base sexta) no estuviera en vigor.
Catorce. Pérdida o minoración de la ayuda
Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la ayuda y, en todo caso, la obtención concurrente de subvenciones o ayudas otorgadas por otras administraciones públicas o entes públicos o privados, podrá dar lugar a la modificación de la resolución de concesión y, en su caso, a la pérdida del derecho al cobro total o parcial de la subvención.
Igualmente, el incumplimiento por el beneficiario de los requisitos y condiciones que dieron lugar al otorgamiento de la ayuda, como también la falta de justificación o la justificación insuficiente de la ayuda concedida en el plazo establecido a este efecto, como también la concurrencia de otras causas recogidas por el artículo 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, dará lugar a la pérdida del derecho al cobro total o parcial de la subvención.
Se podrá prescindir del trámite de audiencia cuando no figuren en el procedimiento ni sean tenidos en cuenta en la resolución otros hechos ni otras alegaciones o pruebas que las presentadas por el interesado.
La resolución correspondiente será dictada por el director general de Ordenación del Territorio, por delegación del conseller de Territorio y Vivienda, de acuerdo con la Resolución de 13 de agosto de 2003, del conseller de Territorio y Vivienda, sobre la delegación del ejercicio de competencias en determinados órganos de la Conselleria (DOGV núm. 5571, de 22.08.2003).
Quince. Del reintegro de las ayudas
Para el reintegro de las ayudas se aplicarán las normas recogidas en los artículos 36 y 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, así como en los artículos 94 y 95 del Real-Decreto 2006/1471, que aprueba el Reglamento que la desarrolla.
Dieciséis. Régimen de infracciones y sanciones
El régimen sancionador en la materia regulada en esta orden será el establecido en el título IV de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, así como en el artículo 102 del Real-Decreto 2006/1471, que aprueba el Reglamento que la desarrolla.
ANEXO II
BASES DE LAS AYUDAS ADSCRITAS A FAVOR DE TITULARES DE CUALQUIER DERECHO SOBRE TERRENOS DE ARROZAL, QUE ESTÉN INCLUIDOS EN ÁREAS DE PROTECCIÓN PERILAGUNAR Y EN ZONAS DE RESERVA Y PROHIBICIÓN TOTAL DE LA ACTIVIDAD CINEGÉTICA, AFECTADOS POR LA ACCIÓN DE AVIFAUNA ACUÁTICA O REINTRODUCIDA EN EL PARQUE NATURAL DE LA ALBUFERA
Primera. Objeto
Serán objeto de ayuda los daños producidos por las especies de calamón común (Porphyrio porphyrio), polla de agua (Gallinula chloropus) y ánade real (Anas platyrhynchos) en el cultivo del arroz durante el período comprendido entre el día 1 de mayo al 30 de septiembre, ambos inclusive, de 2007.
Segunda. Requisitos de los beneficiarios
Pueden ser beneficiarios de estas ayudas las personas titulares de cualquier derecho sobre terreno de arrozal en las zonas con limitación cinegética del Parque Natural de la Albufera, como también aquellas propiedades incluidas totalmente o parcialmente en los perímetros de protección perilagunares decretados o que se decreten, siempre que cultiven arroz en estos terrenos durante el año 2007. Estas zonas son las siguientes:
1. Las parcelas del suelo arrozal que estén incluidas en todo o en parte dentro de un cinturón perimétrico de protección de 500 metros alrededor de la laguna de la Albufera.
2. Las zonas del suelo arrozal especificadas en el artículo 20, apartado 1 c del Plan rector de uso y gestión del Parque Natural de la Albufera (PRUG).
3. Cualquiera otra zona que pase a ser declarada por la Generalitat Valenciana como zona de reserva, y en este caso se aplicaría el artículo 20, apartado 1 h) del Plan rector de uso y gestión del Parque Natural de la Albufera (PRUG).
Excepcionalmente, también pueden ser beneficiarias las personas titulares de cualquiera derecho sobre cualquier terreno de arrozal dentro del Parque Natural de la Albufera, siempre que las pérdidas sean producidas por el calamón común (Porphyrio porphyrio).
No pueden obtener la condición de beneficiario de las ayudas reguladas en esta orden las personas o entidades en los que concurra alguna de las circunstancias establecidas en el artículo 13.2 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.
Tercera. Obligaciones de los beneficiarios
a) Los beneficiarios de las ayudas deben sufrir daños en las circunstancias descritas en la base primera antes citada.
b) Justificar el cumplimiento de los requisitos y condiciones, como también la realización del proyecto o actividad y el cumplimiento de la finalidad que determina la concesión o el disfrute de la subvención.
c) Someterse a las actuaciones de comprobación que debe efectuar el órgano concedente, como también cualesquiera otros de comprobación y control financiero que corresponden a la Intervención General en relación con las subvenciones y ayudas concedidas, aportando toda la información que les sea requerida en el ejercicio de estas actuaciones.
d) Acreditar con anterioridad al momento en que se dicte la propuesta de resolución de concesión que se encuentra al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y delante de la Seguridad Social.
e) Las otras previstas en el artículo 14 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.
El incumplimiento de las anteriores obligaciones dará lugar a la exigencia de las responsabilidades que correspondan, de acuerdo con la legislación vigente.
Cuarta. Actividades objeto de las ayudas
Soportar daños en los cultivos, en las circunstancias y en las zonas mencionadas.
Quinta. Cuantía de las ayudas
La ayuda máxima que se puede recibir será de 0,27 Euros por cada kilo de pérdida en la cosecha, y se considera que la productividad de la zona es de 650 kg por hanegada cultivada. Si el crédito presupuestario descrito en el artículo segundo no es suficiente para pagar todas las solicitudes aceptadas, se prorrateará el importe de las ayudas hasta agotar el crédito.
Sexta. Solicitudes y documentación
Las personas que reúnan los requisitos establecidos en la base segunda y quieran solicitar las ayudas reguladas en esta orden, deben presentar la siguiente documentación:
1. Las solicitudes para la obtención de las ayudas reguladas en estas bases se presentarán en impreso normalizado, que se adjunta y acompañadas de la documentación que a continuación se indica:
a) Documentación acreditativa de la identidad del solicitante:
- Para personas físicas: NIF, DNI o pasaporte para nacionales.
Tarjeta de residente para extranjeros
- Para personas jurídicas:
Tarjeta del CIF
Estatutos de la entidad, escritura de constitución o cualquier otro documento admisible en derecho que acredite la personalidad y los poderes que acrediten la representación.
Certificado de la acta donde conste el acuerdo de solicitar las ayudas y el nombramiento del representante para efectuar su gestión.
- La agrupación sin personalidad jurídica, además de su identificación y del acuerdo de solicitar ayudas y del nombramiento de representante, debe presentar documento en que se acepó por todos los miembros de la agrupación la responsabilidad solidaria por lo que respecta al cumplimiento de compromisos, como también la devolución de la ayuda en caso de incumplimiento.
- En caso de corporaciones locales u otras entidades públicas, acuerdo adoptado por el órgano corporativo en que se apruebe la solicitud de la subvención
b) Acreditación de cumplir los requisitos para ser beneficiario de acuerdo con la base segunda de este anexo. La acreditación se podrá realizar mediante alguno de los siguientes documentos:
- Certificado municipal del catastro, sección rústica.
- Certificado o nota simple del Registro de la Propiedad.
- Recibo del impuesto sobre bienes inmuebles de naturaleza rústica, donde se especifique superficie, polígono y parcela.
- Documento que acredite arrendamiento, firmado por el propietario de la parcela, junto al documento que acredite el derecho de este último.
- Cualquiera otro documento, admisible en derecho, sobre la condición de cultivador directo de las parcelas. Los agricultores a título principal o profesionales deben justificarlo anualmente, durante el plazo de solicitud, mediante la presentación de la última declaración del IRPF y justificante de estar al corriente del pago del régimen especial agrario de la Seguridad Social o en el régimen de autónomos de actividad agraria.
c) Relación de parcelas afectadas, indicando la localización gráfica, a escala suficiente, para determinar la situación.
d) El cumplimiento de las obligaciones fiscales y con la Seguridad Social se acreditará mediante las certificaciones emitidas por los organismos competentes. En el caso de que las certificaciones no hubieran sido emitidas por los organismos que corresponda en el plazo previsto en su normativa, que nunca podrá ser superior a 20 días, o si el citado plazo se prolongara más allá del establecido para solicitar la subvención; podrá presentarse la solicitud, debiendo aportarlo posteriormente, al entregarlo el órgano que corresponda. Las certificaciones tendrán una validez de seis meses.
En aquellos casos contemplados en el article 24 del Reglamento desarrollando la Ley 38/2003, especialmente en el caso de ayudas concedidas a administraciones públicas y a aquellas en las cuales la cuantía a otorgar a cada beneficiario no supere los 3.000,00 euros; el cumplimiento de las obligaciones fiscales y con la Seguridad Social se justificará mediante una declaración responsable.
e) Declaración jurada que estas pérdidas no están amparadas por ningún tipo de seguro.
f) Impreso de alta de terceros para pagos de la Generalitat Valenciana (Orden 15/02/05, de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, DOGV 04/03/05) debidamente cumplimentado.
2. En caso que los documentos exigidos que deben acompañar la solicitud de concesión de ayudas que ya estén en poder de la Conselleria de Territorio y Vivienda, el solicitante podrá acogerse al derecho establecido en el artículo 35.f) de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común, siempre que se haga constar la fecha, el órgano o dependencia a que fueron dirigidos, la identificación del procedimiento en que aparecen y que no hayan transcurrido más de cinco años desde la finalización del procedimiento a que correspondan.
3. Cuando la solicitud no reúna los requisitos establecidos en esta orden o no se acompañe la documentación que de acuerdo con ésta resulte exigible, de conformidad con el artículo 71 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común, en la redacción que da la Ley 4/1999, de 13 de enero, se requerirá el interesado para que en un plazo de 10 días, enmiende la falta o acompañe la documentación necesaria con indicación que si así no lo hace se le tendrá por desistido de la solicitud, previa resolución que debe ser dictada en los términos previstos en el artículo 42 de la mencionada ley, por el órgano que tenga atribuida la ordenación y la instrucción del procedimientos, según las bases reguladoras.
4. Asimismo, se puede requerir del solicitante cualquier otro dato, documento e informe complementario que sea necesario para la resolución del expediente, como también la acreditación de los requisitos a que se refiere la documentación administrativa.
Séptima. Lugar y plazo de presentación
Por las especiales características de los daños que se producen y, con el objeto de poder comprobar la relación directa entre la acción de las aves y aquellos, las personas solicitantes, apenas detectar los daños, y siempre en un plazo no superior a tres días naturales desde que se hayan producido; presentarán el impreso de solicitud en la Oficina de Gestión Técnica del Parque Natural de la Albufera.
Por el mismo motivo especial el plazo para presentar las solicitudes será durante toda la campaña arrocera, desde el 1 de mayo hasta el 30 de septiembre de 2007, ambos inclusive.
Octava. Ordenación e instrucción del procedimiento
El órgano encargado de la ordenación y la instrucción del procedimiento será el Área de Conservación de Espacios Naturales, la cual, de oficio, acordará todas las actuaciones necesarias para la determinación, el conocimiento y la comprobación de los datos por razón de los que debe pronunciarse la resolución.
Novena. Valoración y propuesta de resolución
La concesión de las ayudas se realizará mediante el procedimiento de concurrencia competitiva a que se refiere el artículo 22 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.
La valoración de las solicitudes presentadas la realizará una comisión de valoración, de acuerdo con el siguiente procedimiento:
Acabada la temporada arrocera, durante los primeros quince días de octubre, se cuantificarán las pérdidas. Éstas se valorarán según la superficie afectada, y se considerará que la productividad media es de 650 kg/hanegada. Si la persona solicitante replanta y se comprueba que hay nuevas pérdidas en la misma zona por la acción de la avifauna, sólo se consideraría la superficie que exceda de la que se valoró en la primera visita; al efecto el interesado debe presentar la solicitud complementaria en la Oficina de Gestión Técnica del Parque Natural de la Albufera en el mismo plazo señalado en la base cuarta.
La comisión de valoración estará formada por la jefa del Área de Conservación de Espacios Naturales, como presidenta; el jefe del Servicio de Coordinación, como secretario, y el jefe de Servicio de Parques Naturales y el director conservador del Parque Natural de la Albufera, como vocales.
No habrá criterios de prioridad, si el importe total de las solicitudes conformes es superior a la disponibilidad presupuestaria, se prorrateará ésta.
Diez. Resolución de la concesión de las ayudas
Corresponde al director general de Ordenación del Territorio dictar la resolución de la concesión de las distintas ayudas, por delegación del conseller de Territorio y Vivienda conforme a la Resolución de 13 de agosto de 2003, sobre delegación del ejercicio de competencias en determinados órganos de la Conselleria (DOGV núm. 4571, de 22.08.2003).
La resolución, que debe ser motivada y tendrá el efecto y el contenido previstos en el artículo 25 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, se publicará en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, de acuerdo con lo que establece el artículo 59.5.b) de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común, modificado por la Ley 4/1999, de 13 de enero.
El plazo para la resolución de las ayudas será de un mes desde el último día de presentación de las solicitudes. En el caso de no haberse dictado la resolución en este plazo, se entenderán desestimadas.
Once. Recursos
Las resoluciones adoptadas, al dictarse por delegación, indicarán expresamente esta circunstancia y se considerarán dictadas por el órgano delegatorio, y pondrán fin a la vía administrativa. Contra estas resoluciones se puede interponer recurso contencioso-administrativo en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente de la notificación, ante la sala de lo contencioso-administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, de conformidad con lo que prevén los artículos 10 y concordantes de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa.
Todo ello sin perjuicio de la interposición del recurso potestativo de reposición, en el plazo de un mes, contado desde el día siguiente de la notificación de acuerdo con lo que disponen los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común.
Doce. Régimen de compatibilidad
Las ayudas concedidas de acuerdo con esta orden son incompatibles con cualquier otra que tenga la misma finalidad de la Conselleria de Territorio y Vivienda o de otros organismos públicos o privados.
De la misma manera, no es compatible la percepción de estas ayudas con el pago de la indemnización que pueda tenerse contratada mediante un seguro.
El importe de las ayudas reguladas en esta orden en ningún caso podrá ser de tal cuantía que, aisladamente, o en concurrencia con ayudas de otras administraciones públicas, o de otros entes públicos o privados, supere el coste de la actividad que debe desarrollar el beneficiario.
Trece. Pago y justificación de las ayudas concedidas
Una vez publicada en el DOCV la resolución definitiva del director general de Ordenación del Territorio se realizará, de oficio, el pago de las cantidades reconocidas por esta resolución.
Las personas físicas o jurídicas no exoneradas del cumplimiento de lo que establece la Orden de 30 de mayo de 1996, de la Conselleria de Economía y Hacienda, junto a la solicitud de pago anual deben adjuntar nuevo certificado vigente de estar al corriente de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social, en el caso de que el que presentaron con la solicitud de la ayuda (base sexta) no estuviera en vigor.
Catorce. Pérdida o minoración de la ayuda
Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la ayuda y, en todo caso, la obtención concurrente de subvenciones o ayudas otorgadas por otras administraciones públicas o entes públicos o privados, podrá dar lugar a la modificación de la resolución de concesión y, en su caso, a la pérdida del derecho al cobro total o parcial de la subvención.
Igualmente, el incumplimiento por el beneficiario de los requisitos y condiciones que dieron lugar al otorgamiento de la ayuda, como también la falta de justificación o la justificación insuficiente de la ayuda concedida en el plazo establecido al efecto, como también la concurrencia de otras causas recogidas por el artículo 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, dará lugar a la pérdida del derecho al cobro total o parcial de la subvención.
Se podrá prescindir del trámite de audiencia cuando no figuren en el procedimiento ni sean tenidos en cuenta en la resolución otros hechos ni otras alegaciones o pruebas que las presentadas por el interesado.
La resolución correspondiente será dictada por el director general de Ordenación del Territorio, por delegación del conseller de Territorio y Vivienda, conforme a la Resolución de 13 de agosto de 2003, del conseller de Territorio y Vivienda, sobre la delegación del ejercicio de competencias en determinados órganos de la Conselleria (DOGV núm. 5571, de 22.08.2003).
Quince. Del reintegro de las ayudas
Para el reintegro de las ayudas se aplicarán las normas recogidas en los artículos 36 y 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, así como en los artículos 94 y 95 del Real-Decreto 2006/1471, que aprueba el Reglamento que la desarrolla.
Dieciséis. Régimen de infracciones y sanciones
El régimen sancionador en la materia regulada en esta orden será el establecido en el título IV de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, así como en el artículo 102 del Real-Decreto 2006/1471, que aprueba el Reglamento que la desarrolla.
ANEXO III
BASES DE LAS AYUDAS ADSCRITAS A LA MEJORA SOCIOAMBIENTAL DE DETERMINADOS ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS DE LA COMUNIDAD VALENCIANA
Primera. Objeto
La mejora socioambiental de determinados espacios naturales protegidos de la Comunidad Valenciana.
Segunda. Requisitos de los beneficiarios
De manera general, pueden ser beneficiarias de estas ayudas las personas físicas o jurídicas, públicas o privadas, titulares de derechos afectados por el régimen especial de los espacios protegidos siguientes: parques naturales del Carrascar de la Font Roja, el Montgó, el Penyal d'Ifac, el Prat de Cabanes-Torreblanca, la Serra Calderona, la Serra d'Espadà, la Serra d'Irta, la Serra de Mariola, las Hoces del Cabriel, la Serra Gelada, las Lagunas de la Mata-Torrevieja, les Salines de Santa Pola, el Massís del Penyagolosa y la Tinença de Benifassà; como también el Paraje Natural del Desert de les Palmas y el Paisaje Protegido de la Desembocadura del Millars.
No pueden obtener la condición de beneficiario de las ayudas reguladas en esta orden las personas o entidades en los que concurra alguna de las circunstancias establecidas en el artículo 13.2 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.
Tercera. Obligaciones de los beneficiarios
a) Realizar las actuaciones de mejora socioambiental para las que se han concedido ayudas.
b) Justificar el cumplimiento de los requisitos y las condiciones, como también la realización del proyecto o actividad y el cumplimiento de la finalidad que determinan la concesión o el disfrute de la subvención.
c) Someterse a las actuaciones de comprobación, que debe efectuar el órgano concedente, como también cualquier otra de comprobación y control financiero que corresponden a la Intervención General en relación con las subvenciones y ayudas concedidas, y aportar toda la información que les sea requerida en el ejercicio de estas actuaciones.
d) Acreditar con anterioridad al momento en que se dicte la propuesta de resolución de concesión que se encuentra al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias y delante de la Seguridad Social.
e) Las otras previstas en el artículo 14 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.
f) Hacer constar en toda la información o documentación propia de la actividad que ésta este subvencionada por la Conselleria de Territorio y Vivienda.
g) Las actividades subvencionadas deben cumplir lo que establecen las normas y los manuales relativos al espacio protegido (normativa de declaración, PORN, PRUG, planes de uso público, manuales de señalización, etc., como también cualquiera otra normativa vigente de protección de fauna y flora.)
h) Cuando de la realización de las actividades subvencionadas se derive la elaboración de algún tipo de señalización, plafones expositivos o publicaciones, debe figurar en un lugar visible el patrocinio de la Conselleria de Territorio y Vivienda. En el caso de publicaciones, debe remitirse un ejemplar a la Conselleria.
i) Ya que estas ayudas son compatibles, comunicar a la Conselleria de Territorio y Vivienda la concesión de cualquiera otra ayuda para el mismo objeto.
Cuarta. Actividades objeto de las ayudas
1. Tratamiento y mejora de puntos de agua y de vegetación en canales, acequias y láminas de agua.
2. Regeneración de la cubierta vegetal (arbustiva o arbórea) de áreas degradadas, ribazos y vertientes de barrancos con alto riesgo erosivo e instalación de infraestructuras blandas para la recogida de residuos e integración de vallas existentes mediante pantallas vegetales.
3. Conservación o creación de límites de campos de cultivo con árboles y arbustos característicos del paisaje tradicional.
4. Mejora de las comunidades faunísticas.
5. Mejora de la fauna cinegética en los diferentes cotos de caza.
6. Obras de conservación o construcción de márgenes de piedra seca en campos de cultivo tradicionales en bancales.
7. Mejora de zonas adscritas a uso público.
8. Conservación de senderos.
Quinta. Cuantía de las ayudas
La cuantía de las ayudas se obtendrá de la memoria técnica y el presupuesto justificativo presentado, y se establece una subvención máxima por solicitante y año de 12.000,00 Euros. En caso de solicitudes de entidades locales o agrupaciones de propietarios o empresarios legalmente constituidas que tramitan bajo un mismo expediente peticiones de distintos asociados, el importe máximo será el obtenido de multiplicar la cantidad anterior por el número de agrupados en la solicitud, y no puede superar en ningún caso los 48.000,00 Euros por expediente y año.
En cualquier caso no se tomarán en consideración proyectos presentados cuya cuantía total presupuestada sea inferior a 3.000,00 Euros.
Las actividades objeto de las ayudas pueden ser subvencionadas hasta un 100% de su coste.
El importe adjudicado se establecerá para cada solicitante en la correspondiente resolución.
Si el crédito presupuestario descrito en el artículo segundo no es suficiente para pagar todas las solicitudes aceptadas, se prorrateará el importe de las ayudas hasta agotar el crédito.
Sexta. Solicitudes y documentación
Las personas que reúnan los requisitos establecidos en la base segunda y quieran solicitar las ayudas reguladas en esta orden, deben presentar la siguiente documentación:
1. Las solicitudes para la obtención de las ayudas reguladas en estas bases se presentarán en impreso normalizado que se adjunta y acompañadas de la documentación que a continuación se indica:
a) Documentación acreditativa de la identidad del solicitante:
- Para personas físicas:oNIF, DNI o pasaporte para nacionales.
Tarjeta de residente para extranjeros
- Para personas jurídicas:
Tarjeta del CIF
Estatutos de la entidad, escritura de constitución o cualquier otro documento admisible en derecho que acredite la personalidad y los poderes que acrediten la representación.
- Certificado del acta donde conste el acuerdo de solicitar las ayudas y el nombramiento del representante para efectuar su gestión.
- La agrupación sin personalidad jurídica, además de su identificación y del acuerdo de solicitar ayudas y del nombramiento de representante, debe presentar documento en que se acepte por todos los miembros de la agrupación la responsabilidad solidaria por lo que respecta al cumplimiento de compromisos, como también la devolución de la ayuda en caso de incumplimiento.
- En caso de corporaciones locales u otras entidades públicas, acuerdo adoptado por el órgano corporativo en que se apruebe la solicitud de la subvención.
b) Acreditación de cumplir los requisitos para ser beneficiario de acuerdo con el artículo 1 de este anexo. La acreditación se podrá realizar mediante alguno de los siguientes documentos:
- Certificado municipal del catastro, sección rústica.
- Certificado o nota simple del Registro de la Propiedad.
- Recibo del impuesto sobre bienes inmuebles de naturaleza rústica, donde se especifique superficie, polígono y parcela.
- Documento que acredite el arrendamiento, firmado por el propietario de la parcela, junto al documento que acredite el derecho de este último.
- Cualquier otro documento, admisible en derecho, sobre la condición de cultivador directo de las parcelas.
c) Memoria valorada de los trabajos que se deben hacer, que debe contener los apartados siguientes:
c.1) Descripción, en su caso, de la finca con la localización en el plano a escala 1:10.000 y plano catastral con las parcelas afectadas, con la señalización precisa de los trabajos propuestos.
c.2) Descripción pormenorizada de las actividades que se deben realizar, indicando a través de un programa de actuación la lista de trabajos que se deben desarrollar que garantice la ejecución de estos en el ejercicio para el cual se concede la subvención.
c.3) Presupuesto desglosado por conceptos, donde se exprese y justifique el coste de los distintos trabajos para los que se solicita ayuda. En el caso de utilización de mano de obra o maquinaria propia, debe estar pormenorizada en el presupuesto de cada una de las actuaciones.
c.4) En el caso de entidades sin ánimo de lucro, esta memoria debe estar firmada por el secretario o la secretaria y con el visto bueno o la conformidad del presidente o la presidenta de la entidad.
c.5) Cuando la subvención solicitada supere los 30.000 euros y se trate de obras o plantaciones, un proyecto técnico suscrito por facultativo correspondiente.
d) El cumplimiento de las obligaciones fiscales y con la Seguridad Social se acreditará mediante las certificaciones emitidas por los organismos competentes. En el caso de que las certificaciones no hubieran sido emitidas por los organismos que corresponda en el plazo previsto en su normativa, que nunca podrá ser superior a 20 días, o si el citado plazo se prolongara más allá del establecido para solicitar la subvención; podrá presentarse la solicitud, debiendo aportarlo posteriormente, al entregarlo el órgano que corresponda. Las certificaciones tendrán una validez de seis meses.
En aquellos casos contemplados en el article 24 del Reglamento desarrollando la Ley 38/2003, especialmente en el caso de ayudas concedidas a administraciones públicas; el cumplimiento de las obligaciones fiscales y con la Seguridad Social se justificará mediante una declaración responsable.
e) Impreso de alta de terceros para pagos de la Generalitat Valenciana (Orden 15/02/05, de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, DOGV 04/03/05) debidamente cumplimentado.
2. En caso que los documentos exigidos que deben acompañar a la solicitud de concesión de ayudas ya estuvieran en poder de la Conselleria de Territorio y Vivienda, el solicitante podrá acogerse al derecho establecido en el artículo 35.f) de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común, siempre que se haga constar la fecha, el órgano o dependencia al que fueron dirigidos, la identificación del procedimiento en que aparecen y que no hayan transcurrido más de cinco años desde la finalización del procedimiento a que correspondan.
3. Cuando la solicitud no reúna los requisitos establecidos en esta orden o no se acompañe la documentación que de acuerdo con la misma resulte exigible, de conformidad con el artículo 71 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común, en la redacción que da la Ley 4/1999, de 13 de enero, se requerirá al interesado para que en un plazo de 10 días, enmiende la falta o adjunte la documentación necesaria con indicación de que si así no lo hace se le considerará desistido de la solicitud, después de la resolución previa que debe ser dictada en los términos previstos en el artículo 42 de la mencionada ley, por el órgano que tenga atribuida la ordenación y la instrucción de procedimientos, según las bases reguladoras.
4. Asimismo, se puede requerir al solicitante cualquier otro dato, documento e informe complementario que sean necesarios para la resolución del expediente, como también la acreditación de los requisitos a los que se refiere la documentación administrativa.
Séptima. Lugar y plazo de la presentación
Les interesados pueden presentar las solicitudes en el Registro General de la Conselleria de Territorio y Vivienda en la calle Francisco Cubells, núm. 7, de Valencia, como también en los servicios territoriales de ésta situados en Alicante (calle de Churruca, 29), Castellón (avenida de los Hermanos Bou, 47), y Valencia (calle de Gregorio Gea, 27), o en cualquier otra de las formas previstas en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común.
En caso de envío por correo certificado, la presentación de la documentación en la oficina de correos correspondiente debe hacerse de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 39 del Real decreto 1829/1999, de 31 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento por el que se regula la prestación de los servicios postales, en desarrollo de lo que establece la Ley 24/1998, de 13 de julio, del servicio postal universal y de liberalización de los servicios postales, en sobre abierto, para que el ejemplar destinado a la Conselleria de Territorio y Vivienda sea fechado y sellado antes de ser certificado. En caso que la solicitud no esté fechada y sellada por la oficina de correos correspondiente, se entenderá como fecha válida de presentación aquella que aparezca en la entrada de Registro de la Conselleria de Territorio y Vivienda.
El plazo de presentación de solicitudes será de un mes contado desde el día siguiente de la publicación de esta orden en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
Octava. Ordenación e instrucción del procedimiento
El órgano encargado de la ordenación y la instrucción del procedimiento será el Área de Conservación de Espacios Naturales, la cual, de oficio, acordará todas las actuaciones necesarias para la determinación, el conocimiento y la comprobación de los datos por razón de los que debe pronunciarse la resolución.
La fase previa de mejora de las solicitudes será realizada por las direcciones territoriales competentes de la Conselleria de Territorio y Vivienda.
Novena. Valoración y propuesta de resolución
La concesión de las ayudas se realizará mediante el procedimiento de concurrencia competitiva al que se refiere el artículo 22 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, de acuerdo con los criterios de valoración que se indican en esta base.
La valoración de las solicitudes presentadas la realizará una comisión de valoración, que, conseguidos los criterios de valoración siguientes formulará la propuesta de resolución. La comisión de valoración estará formada por la jefa del Área de Conservación de Espacios Naturales, como presidenta; el jefe del Servicio de Coordinación, como secretario, y el jefe de Servicio de Parques Naturales y dos técnicos de las direcciones territoriales de la Conselleria de Territorio y Vivienda, nombrada por el director general de Ordenación del Territorio, como vocales.
Para la concesión de la ayuda se tendrán en cuenta los siguiente criterios de valoración:
a) Actividades que tengan como finalidad conseguir objetivos establecidos en los Programas de actuaciones de los documentos de ordenación (PORN y PRUG) del espacio protegido, o explícitamente previstos en estos programas; así como actuaciones integradas en proyectos globales y plurianuales de gestión de explotaciones privadas o públicas. Se concederán hasta veinticinco (25) puntos
b) Solicitud que agrupe distintos propietarios. Se concederán hasta diez (10) puntos.
c) Corrección de impactos paisajísticos y ambientales. Hasta quince (15) puntos.
d) La recuperación o la regeneración de sistemas naturales, la mejora de hábitats y lugares de uso público y de especial interés, la preservación del paisaje o la creación de biotopos de interés faunístico. Se concederán hasta veinte (20) puntos
e) Actividades relacionadas con la conservación o la mejora de las estructuras agrícolas integradas en el paisaje. Se concederán hasta veinte (20) puntos.
f) Interés de las actividades propuestas para la conservación del espacio natural protegido. Se concederán hasta diez (10) puntos.
La cuantía total asignada para el año 2007 se dividirá entre la suma total de puntos adjudicados a todas las solicitudes que cumplan los requisitos previstos en la base sexta de esta convocatoria, el resultado de la división será el coeficiente que, multiplicado por la puntuación de cada una de las solicitudes, dará el importe individual de la ayuda y el número mínimo de unidades que sean objeto de la ayuda.
Diez. Resolución de la concesión de las ayudas
Corresponde al director general de Ordenación del Territorio dictar la resolución de la concesión de las distintas ayudas, por delegación del conseller de Territorio y Vivienda conforme a la Resolución de 13 de agosto de 2003, sobre la delegación del ejercicio de competencias en determinados órganos de la Conselleria (DOGV núm. 4571, de 22.08.2003).
La resolución, que debe ser motivada y tendrá el efecto y el contenido previstos en el artículo 25 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, se publicará en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, de acuerdo con lo que establece el artículo 59.5.b) de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común, modificado por la Ley 4/1999, de 13 de enero.
El plazo para la resolución de las ayudas será de cuatro meses, desde el último día de presentación de las solicitudes. En caso que no se haya dictado la resolución en este plazo, se entenderán desestimadas.
Once. Recursos
Las resoluciones adoptadas, al dictarse por delegación, deben indicar expresamente esta circunstancia y se considerarán dictadas por el órgano delegatorio, y pondrán fin a la vía administrativa. Contra estas resoluciones se puede interponer recurso contencioso-administrativo en el plazo de dos meses, contados desde el día siguiente de la notificación, ante la sala de lo contencioso-administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, de conformidad con lo que prevén los artículos 10 y concordantes de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa.
Todo ello sin perjuicio de la interposición del recurso potestativo de reposición, en el plazo de un mes, contado desde el día siguiente a la notificación de acuerdo con lo que disponen los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común.
Doce. Régimen de compatibilidad
Las ayudas concedidas de acuerdo con esta orden son compatibles con cualquier otra que tenga la misma finalidad de la Conselleria de Territorio y Vivienda o de otros organismos públicos o privados.
El importe de las ayudas reguladas en esta orden en ningún caso puede ser de tal cuantía que, aisladamente, o en concurrencia con ayudas de otras administraciones públicas, o de otros entes públicos o privados, supere el coste de la actividad que debe desarrollar el beneficiario.
Trece. Pago y justificación de las ayudas concedidas
1. Una vez efectuadas las actividades o actuaciones objeto de subvención debe notificarse la finalización a los correspondientes servicios territoriales de la Conselleria de Territorio y Vivienda, mediante la cuenta justificativa descrita en el artículo 72 del Real-Decreto 2006/1471, que desarrolla la Ley 38/2003, General de Subvenciones; que incluirá una memoria justificativa del cumplimiento de las condiciones impuestas en la concesión.
2. Las inversiones y gastos objeto de la ayuda serán revisados por los servicios técnicos de la Conselleria de Territorio y Vivienda, los cuales expedirán un certificado de la correcta aplicación de estos, requisito necesario para que a los beneficiarios se les reconozca el derecho al pago de las ayudas, en el plazo máximo de 10 días desde la petición.
3. Los beneficiarios están obligados a presentar hasta el 15 de septiembre de cada año para los que solicitan la subvención, una memoria económica justificativa del coste de las actividades realizadas, que contendrá:
a) Una relación clasificada de los gastos e inversiones de la actividad, con identificación del acreedor y del documento, de su importe, fecha de emisión y, en su caso, fecha de pago. En el caso que la subvención se otorgue de acuerdo con un presupuesto, se señalarán las desviaciones producidas.
b) Facturas con el correspondiente recibí en todos los gastos efectuados de acuerdo con el programa subvencionado. En ningún caso podrá ser objeto de subvención el IVA recuperable por el beneficiario.
c) En aquellos casos en que se financian gastos de personal, copia compulsada del contrato y de las nóminas firmadas por las personas que trabajan en las actividades, y también los justificantes correspondientes de las cotizaciones de la Seguridad Social y del ingreso en la delegación de Hacienda de las cantidades retenidas correspondientes al impuesto sobre la renta de las personas físicas.
d) El gasto de la mano de obra propia, entendiendo como tal la del titular y la de los miembros mayores de edad de la unidad familiar incluidos en la cartilla de la Seguridad Social o en la de autónomos. Para justificar este gasto, el beneficiario debe acompañar declaración jurada donde se especifican los gastos justificados por este concepto, según modelo que se adjunta. El precio unitario máximo justificable de la mano de obra propia será de 62'60 euros por jornada de trabajo.
e) En caso de utilización de maquinaria propia, certificado de un técnico de la Conselleria de los gastos imputados a este concepto, al que se debe adjuntar una fotocopia compulsada del recibo del pago del impuesto de circulación referido al último período impositivo o, en caso de no estar sujeto a este impuesto, copia compulsada de un documento acreditativo de la propiedad. El precio de la máquina propia será el siguiente:
Precio simple de la partida
Unidades Descripción de maquinaria Euros/hora
(sin mano de obra)
H Tractor de ruedas 31/70 CV 22'09
H Tractor de ruedas 71/100 CV 23'03
H Tractor de ruedas 101/130 C 25'99
H Tractor oruga 31/70 CV 24'17
H Tractor oruga 71/100 CV 30'86
H Tractor oruga 101/130 CV 35'08
H Remolque de capacidad 5 t 1'86
H Sierra mecánica 1'87
H Desbrozadora 1'87
H Ahoyadora 3'56
H Podadera 5'13
H Plantadora 5'31
f) Certificado del tasador independiente debidamente acreditado e inscrito en el registro oficial que corresponda, en el caso de la adquisición de bienes inmuebles.
g) La justificación de los gastos por las entidades locales se realizará mediante certificado del secretario de la aprobación del gasto por la Comisión de Gobierno o pleno del Ayuntamiento y de la intervención del pago realizado. Si las obras han sido realizadas por la administración, conforme al artículo 153 de la Ley de contratos para las administraciones públicas, se deben acreditar los gastos y los costes de la ejecución.
En el anverso de los originales de los documentos descritos en los puntos a) y b) el titular de la subvención pondrá de manifiesto y firmará, de manera indeleble la siguiente reseña: "Justificante de la subvención para la mejora socioambiental en los espacios naturales protegidos de la Comunitat Valenciana, convocada por orden de de 2007, de la CTV (DOCV). Convocatoria 2007". La reseña debe ser visible en las copias compulsadas que se presentan.
Las personas físicas o jurídicas no exoneradas del cumplimiento de lo que establece la Orden de 30 de mayo de 1996, de la Conselleria de Economía y Hacienda, junto a la solicitud de pago anual deben adjuntar nuevo certificado vigente de estar al corriente de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social, en el caso de que el que presentaron con la solicitud de la ayuda (base sexta) no estuviera en vigor.
Catorce. Pérdida o minoración de la ayuda
Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la ayuda, puede dar lugar a la modificación de la resolución de concesión y, en su caso, a la pérdida del derecho al cobro total o parcial de la subvención.
Igualmente, que el beneficiario incumpla los requisitos y las condiciones que den lugar al otorgamiento de la ayuda, como también la justificación o la justificación insuficiente de la ayuda concedida en el plazo establecido al efecto, como también la concurrencia de otras causas recogidas por el artículo 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, dará lugar a la pérdida del derecho al cobro total o parcial de la subvención.
Se puede prescindir del trámite de audiencia cuando no figuren en el procedimiento ni sean tenidos en cuenta en la resolución otros hechos ni otras alegaciones o pruebas que las presentadas por el interesado.
La resolución correspondiente será dictada por el director general de Ordenación del Territorio, por delegación del conseller de Territorio y Vivienda conforme a la Resolución de 13 de agosto de 2003, del conseller de Territorio y Vivienda, sobre la delegación del ejercicio de competencias en determinados órganos de la Conselleria (DOGV núm. 5571, de 22.08.2003).
Quince. Del reintegro de las ayudas
Para el reintegro de las ayudas se aplicarán las normas recogidas en los artículos 36 y 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, así como en los artículos 94 y 95 del Real-Decreto 2006/1471, que aprueba el Reglamento que la desarrolla..
Dieciséis. Régimen de infracciones y sanciones
El régimen sancionador en la materia regulada en esta orden será el establecido en el título IV de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, así como en el artículo 102 del Real-Decreto 2006/1471, que aprueba el Reglamento que la desarrolla.
ANEXO IV
BASES DE LAS AYUDAS DESTINADAS A REALIZAR DETERMINADAS ACTUACIONES EN LOS PARAJES NATURALES MUNICIPALES
Primera. Objeto
Convocar ayudas para el año 2007 para realizar determinadas actividades en los parajes naturales municipales declarados de acuerdo con el Decreto 109/1998, de 27 de julio, y de acuerdo con el Decreto 161/2004, de 3 de septiembre, del Consell de la Generalitat.
Segunda. Requisitos de los beneficiarios
Pueden ser beneficiarios los ayuntamientos que el último día del plazo de presentación de las ayudas tengan declarados algún paraje natural municipal, de acuerdo con el Decreto 109/1998, de 27 de julio, del Gobierno Valenciano, como según el Decreto 161/2004, de 3 de septiembre, del Consell de la Generalitat, de regulación de los parajes naturales municipales y las relaciones de cooperación entre la Generalitat Valenciana y los municipios para su gestión.
No pueden obtener la condición de beneficiario de las ayudas reguladas en esta orden las personas o entidades en los que concurra alguna de las circunstancias establecidas en el artículo 13.2 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.
Tercera. Obligaciones de los beneficiarios
a) Realizar las actividades en los parajes naturales municipales objeto de la subvención.
b) Justificar el cumplimiento de los requisitos y condiciones, como también la realización del proyecto o actividad y el cumplimiento de la finalidad que determina la concesión o el disfrute de la subvención.
c) Someterse a las actuaciones de comprobación, que debe efectuar el órgano concedente, como también cualquier otra de comprobación y control financiero que corresponden a la Intervención General en relación con las subvenciones y ayudas concedidas, y aportar toda la información que les sea requerida en el ejercicio de estas actuaciones.
d) Las otras previstas en el artículo 14 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.
e) En la señalización debe figurar el logotipo de los parques naturales de la Comunidad Valenciana (popularmente conocido como el Xiulet). Las especificaciones técnicas del cual pueden obtenerse en la dirección electrónica: www.cma.gva.es/areas/fondo/fondo\_fotografico/institucional/logos/parcs.
f) Ya que estas ayudas son compatibles, comunicar a la Conselleria de Territorio y Vivienda la concesión de cualquier otra ayuda para el mismo objeto.
g) Las actividades subvencionadas deben cumplir lo que establecen las normas de protección de flora y fauna vigente, como también en el artículo 6º de la Directiva de Hábitats.
Los beneficiarios estarán obligados al cumplimiento de las condiciones establecidas en la resolución que concede las subvenciones. El incumplimiento de estas condiciones puede dar lugar a la anulación de la concesión o a la reducción de la ayuda concedida y, en su caso, al reintegro de las cantidades que correspondan.
Cuarta. Actividades objeto de las ayudas
a) Instalaciones que ordenen y mejoren el uso y el disfrute público.
b) Adecuación de sendas, tratamientos en la vegetación, que deben hacerse fuera de la época de cría de aves cuando se use maquinaria a motor; mejora de accesos y caminos, como también la señalización de cualquier clase que corresponda y en general el acondicionamiento y la mejora de infraestructuras presentes en el paraje natural municipal.
c) Mejora de accesibilidad para todo tipo de minusvalías.
Quinta. Cuantía de las ayudas
Las actividades objeto de las ayudas podrán ser subvencionadas hasta un 100% del coste.
El importe adjudicado se establecerá para cada solicitante en la correspondiente resolución.
Si el crédito presupuestario descrito en el artículo segundo no es suficiente para pagar todas las solicitudes aceptadas, se prorrateará el importe de las ayudas hasta agotar el crédito.
Sexta. Solicitudes y documentación
Las corporaciones locales que reúnan los requisitos establecidos en la base segunda y quieran solicitar las ayudas reguladas en esta orden deben presentar la siguiente documentación:
1. Las solicitudes para la obtención de las ayudas reguladas en estas bases se presentarán en un impreso normalizado que se adjunta y acompañadas de la documentación que a continuación se indica:
a) Acuerdo adoptado por el órgano corporativo de la corporación local en que se apruebe la solicitud de la subvención.
b) Descripción del paraje natural municipal para el cual se solicita la ayuda, indicando los compromisos que se suscriben y la localización gráfica, a escala suficiente, para determinar la situación de las actuaciones.
c) Impreso de alta de terceros para pagos de la Generalitat Valenciana (Orden 15/02/05, de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, DOGV 04/03/05) debidamente cumplimentado.
d) Memoria valorada de los trabajos que se deben hacer, la cual debe contener los apartados siguientes:
d.1) Instalaciones que ordenen y mejoren el uso y el disfrute público.
- Descripción de las actuaciones que se deben realizar.
- Presupuesto de los gastos que se deben realizar
- Importe de la ayuda solicitada.
d.2). Adecuación de sendas, tratamientos en la vegetación, mejora de accesos y caminos, como también la señalización de cualquier clase que corresponda y en general el acondicionamiento y la mejora de las infraestructuras presentes en el paraje natural municipal.
- Descripción de las actuaciones que se deben realizar.
- Presupuesto de los gastos que se deben realizar.
- Importe de la ayuda solicitada.
d.3). Mejora de accesibilidad para todo tipo de minusvalías.
- Descripción de las actuaciones que se deben realizar.
- Presupuesto de los gastos que se deben realizar
- Importe de la ayuda solicitada.
e) Certificado acreditativo que en los presupuestos municipales del año 2007 se han consignado los créditos necesarios para la correcta gestión del paraje. En caso de que en el momento de finalización de las solicitudes los presupuestos municipales no estén aún aprobados, compromiso del ayuntamiento que los consignará. En este último caso, cuando estén aprobados los presupuestos, el ayuntamiento debe emitir el certificado necesario.
f) Certificado acreditativo de la población de derecho en la fecha inmediatamente anterior al inicio del plazo de presentación de solicitudes.
g) El cumplimiento de las obligaciones fiscales y con la Seguridad Social se acreditará mediante las certificaciones emitidas por los organismos competentes. En el caso de que las certificaciones no hubieran sido emitidas por los organismos que corresponda en el plazo previsto en su normativa, que nunca podrá ser superior a 20 días, o si el citado plazo se prolongara más allá del establecido para solicitar la subvención; podrá presentarse la solicitud, debiendo aportarlo posteriormente, al entregarlo el órgano que corresponda. Las certificaciones tendrán una validez de seis meses.
En aquellos casos contemplados en el article 24 del Reglamento desarrollando la Ley 38/2003, especialmente en el caso de ayudas concedidas a administraciones públicas; el cumplimiento de las obligaciones fiscales y con la Seguridad Social se justificará mediante una declaración responsable.
2. En el caso que los documentos exigidos que deben acompañar la solicitud de concesión de ayudas ya estén en poder de la Conselleria de Territorio y Vivienda, el solicitante podrá acogerse al derecho establecido en el artículo 35.f) de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común, siempre que se haga constar la fecha, el órgano o dependencia a que fueron dirigidos, la identificación del procedimiento en que aparecen y que no hayan transcurrido más de cinco años desde la finalización del procedimiento a que correspondan.
3. Cuando la solicitud no reúna los requisitos establecidos en esta orden o no se acompañe la documentación que de acuerdo con ésta resulte exigible, de conformidad con el artículo 71 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común, en la redacción que da la Ley 4/1999, de 13 de enero, se requerirá al interesado para que en un plazo de 10 días corrija la falta o adjunte la documentación necesaria con indicación que si así no lo hace, se le considerará desistido de la solicitud, después de la resolución previa que debe ser dictada en los términos previstos en el artículo 42 de la mencionada ley, por el órgano que tenga atribuida la ordenación e instrucción del procedimientos, según las bases reguladoras.
Asimismo, se podrá requerir del solicitante cualquier otro dato, documento e informe complementario que sea necesario para la resolución del expediente, como también la acreditación de los requisitos a los que se refiere la documentación administrativa.
Séptima. Lugar y plazo de presentación
Las corporaciones locales interesadas pueden presentar las solicitudes en el Registro General de la Conselleria de Territorio y Vivienda, en la calle Francisco Cubells, núm. 7 de Valencia, como también en los servicios territoriales de ésta situados en Alicante (calle de Churruca, 29), Castellón (avenida de los Hermanos Bou, 47), y Valencia (calle de Gregorio Gea, 27), o en cualquier otra de las formas previstas en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común.
En caso de envío por correo certificado, la presentación de la documentación en la oficina de correos correspondiente debe hacerse de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 39 del Real decreto 1829/1999, de 31 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento por el que se regula la prestación de los servicios postales, en desarrollo de lo que establece la Ley 24/1998, de 13 de julio, del servicio postal universal y de liberalización de los servicios postales, en sobre abierto, para que el ejemplar destinado a la Conselleria de Territorio y Vivienda sea fechado y sellado antes de ser certificado. En caso de que la solicitud no esté fechada y sellada por la oficina de correos correspondiente, se entenderá como fecha válida de presentación aquella que aparezca en la entrada de registro de la Conselleria de Territorio y Vivienda.
El plazo de presentación de solicitudes será de un mes contado desde el día siguiente a la publicación de esta orden en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
Octava. Ordenación e instrucción del procedimiento
El órgano encargado de la ordenación y la instrucción del procedimiento será el Área de Conservación de Espacios Naturales, la cual, de oficio, acordará todas las actuaciones necesarias para la determinación, el conocimiento y la comprobación de los datos por razón de los que debe pronunciarse la resolución.
Novena. Valoración y propuesta de resolución
La concesión de las ayudas se realizará mediante el procedimiento de concurrencia competitiva a que se refiere el artículo 22 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, de acuerdo con los criterios de valoración que se indican en esta base.
La valoración de las solicitudes presentadas la realizará una comisión de valoración, la cual, considerando los criterios de valoración siguientes formulará la propuesta de resolución. La comisión de valoración estará formada por la jefa del Área de Conservación de Espacios Naturales, como presidenta; el jefe del Servicio de Coordinación, como secretario, y el jefe del Servicio de Parques Naturales y un técnico de la Dirección General de Ordenación del Territorio, nombrado por el director general, como vocales.
Para la concesión de la ayuda se tendrán en cuenta los criterios siguientes de valoración:
Fase primera, relativa a la calidad de los proyectos presentados:
a) Las instalaciones que ordenen y mejoren el uso y el disfrute público: Hasta 4 puntos.
b) Adecuación de sendas, tratamientos de vegetación, mejora de accesos y caminos, señalizaciones, acondicionamiento y mejora de las infraestructuras: Hasta 3 puntos.
c) Mejora de la accesibilidad para todo tipo de minusvalías: Hasta 3 puntos.
Fase segunda, relativa a la población del municipio que solicita:
a) Municipios con población de derecho hasta 5.000 habitantes: 10 puntos.
b) Municipios con población de derecho desde 5.001 a 10.000 habitantes: 5 puntos
c) Municipios con población de derecho de 10.001 y más habitantes: 2 puntos.
La cuantía total asignada para el año 2007 se dividirá entre la suma total de puntos adjudicados a todas las solicitudes que cumplan los requisitos previstos en la base sexta de esta convocatoria, el resultado de la división será el coeficiente que, multiplicado por la puntuación de cada una de las solicitudes, dará el importe individual de la ayuda.
El importe máximo que debe percibir cada uno de los parajes naturales municipales no superará los 20.000,00 euros.
Diez. Resolución de la concesión de las ayudas
Corresponde al director general de Ordenación del Territorio dictar la resolución de la concesión de las distintas ayudas, por delegación del conseller de Territorio y Vivienda conforme a la Resolución de 13 de agosto de 2003, sobre la delegación del ejercicio de competencias en determinados órganos de la Conselleria (DOGV núm. 4571, de 22.08.2003).
La resolución que debe ser motivada y tendrá el efecto y contenido previstos en el artículo 25 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, se publicará en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, de acuerdo con lo que establece el artículo 59.5.b) de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común, modificado por la Ley 4/1999, de 13 de enero.
El plazo para la resolución de las ayudas será de cuatro meses desde el último día de presentación de las solicitudes. En caso de que no se haya dictado la resolución en este plazo, se entenderán desestimadas.
Once. Recursos
Las resoluciones adoptadas, al dictarse por delegación, deben indicar expresamente esta circunstancia y se considerarán dictadas por el órgano delegatorio, y pondrán fin a la vía administrativa. Contra estas resoluciones se podrá interponer recurso contencioso-administrativo en el plazo de dos meses, contados desde el día siguiente a la notificación, ante la sala de lo contencioso-administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, de conformidad con lo que prevén los artículos 10 y concordantes de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa.
Todo ello sin perjuicio de la interposición del recurso potestativo de reposición, en el plazo de un mes, contado desde el día siguiente de la notificación de acuerdo con lo que disponen los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común.
Doce. Régimen de compatibilidad
Las ayudas concedidas de acuerdo con esta orden son compatibles con cualquier otra que tenga la misma finalidad de la Conselleria de Territorio y Vivienda o de otros organismos públicos o privados.
El importe de las ayudas reguladas en esta orden en ningún caso podrá ser de tal cuantía que, aisladamente, o en concurrencia con ayudas de otras administraciones públicas o de otros entes públicos o privados supere el coste de la actividad que debe desarrollar el beneficiario.
Trece. Pago y justificación de las ayudas concedidas
1. Una vez efectuadas las actividades o actuaciones objeto de subvención debe notificarse la finalización a los correspondientes servicios territoriales de la Conselleria de Territorio y Vivienda, mediante la cuenta justificativa descrita en el artículo 72 del Real-Decreto 2006/1471, que desarrolla la Ley 38/2003, General de Subvenciones; que incluirá una memoria justificativa del cumplimiento de las condiciones impuestas en la concesión.
2. Las inversiones y gastos objeto de la ayuda serán revisados por los servicios técnicos de la Conselleria de Territorio y Vivienda, los cuales expedirán un certificado de la correcta aplicación de estos, requisito necesario para que a los beneficiarios se los reconozca el derecho al pago de las ayudas, en el plazo máximo de 10 días desde la petición.
3. Los beneficiarios están obligados a presentar hasta el 15 de septiembre de cada año para los que solicitan la subvención, una memoria económica justificativa del coste de las actividades realizadas, que contendrá:
a) Una relación clasificada de los gastos e inversiones de la actividad, con identificación del acreedor y del documento, de su importe, fecha de emisión y, en su caso, fecha de pago. En el caso que la subvención se otorgue de acuerdo con un presupuesto, se señalarán las desviaciones producidas.
b) Facturas con el correspondiente recibí en todos los gastos efectuados de acuerdo con el programa subvencionado. En ningún caso podrá ser objeto de subvención el IVA recuperable por el beneficiario.
c) En aquellos casos en que se financian gastos de personal, copia compulsada del contrato y de las nóminas firmadas por las personas que trabajen en las actividades, y también los justificantes correspondientes de las cotizaciones de la Seguridad Social y del ingreso en la delegación de Hacienda de las cantidades retenidas correspondientes al impuesto sobre la renta de las personas físicas.
d) En el caso de utilización de maquinaria propia, certificado de un técnico de la Conselleria de los gastos imputados a este concepto, al cual deberá adjuntar una fotocopia compulsada del recibo del pago del impuesto de circulación referido al último período impositivo o, en el caso de no estar sujeto a este impuesto, copia compulsada de un documento acreditativo de la propiedad. El precio de la máquina propia será el siguiente:
Precio simple de la partida
Unidades Descripción de maquinaria Euros / hora
(sin mano de obra)
H Tractor de rueda 31/70 CV 22'09
H Tractor de rueda 71/100 CV 23'03
H Tractor de rueda 101/130 C 25'99
H Tractor oruga 31/70 CV 24'17
H Tractor oruga 71/100 CV 30'86
H Tractor oruga 101/130 CV 35'08
H Remolque de capacidad 5 t 1'86
H Sierra mecánica 1'87
H Desbrozadora 1'87
H Ahoyadora 3'56
H Podadera 5'13
H Plantadora 5'31
e) Certificado del tasador independiente debidamente acreditado e inscrito en el registro oficial que corresponda, en el caso de la adquisición de bienes inmuebles.
f) La justificación de gastos por las entidades locales se realizará mediante un certificado del secretario de la aprobación del gasto por la comisión de gobierno o pleno del ayuntamiento y de la intervención del pago realizado. Si las obras han sido realizadas por la administración, conforme al artículo 153 de la Ley de contratos para las administraciones públicas, se acreditarán los costes y los gastos de la ejecución.
g) Los peticionarios pueden solicitar la asistencia técnica de la Conselleria de Territorio y Vivienda, en la elaboración de las memorias y los proyectos de los trabajos objeto de subvención.
En el caso de subvenciones para la restauración de áreas degradadas, si se trata de limpieza de vertederos, se acreditará que la destinación de los materiales ha sido un vertedero legal.
En el dorso de los originales de los documentos descritos en los puntos a) y b) el titular de la subvención pondrá de manifiesto y firmará, de manera indeleble la siguiente reseña: "Justificante de la subvención para las actuaciones en los parajes naturales municipales, convocada por orden de de 2007, de la CTV (DOCV ). "Convocatoria 2007". La reseña debe ser visible en las copias compulsadas que se presenten.
Catorce. Pérdida o minoración de la ayuda
Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la ayuda puede dar lugar a la modificación de la resolución de concesión y, en su caso, a la pérdida del derecho al cobro total o parcial de la subvención.
Igualmente, el incumplimiento por el beneficiario de los requisitos y condiciones que dieron lugar al otorgamiento de la ayuda, como también la falta de justificación o la justificación insuficiente de la ayuda concedida en el plazo establecido al efecto, como también la concurrencia de otras causas recogidas por el artículo 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, dará lugar a la pérdida del derecho al cobro total o parcial de la subvención.
Se podrá prescindir del trámite de audiencia cuando no figuren en el procedimiento ni sean tenidos en cuenta en la resolución otros hechos ni otras alegaciones o pruebas que las presentadas por el interesado.
La resolución correspondiente será dictada por el director general de Ordenación del Territorio, por delegación del conseller de Territorio y Vivienda conforme a la Resolución de 13 de agosto de 2003, del conseller de Territorio y Vivienda, sobre la delegación del ejercicio de competencias en determinados órganos de la Conselleria (DOGV núm. 5571, de 22.08.2003).
Quince. Del reintegro de las ayudas
Para el reintegro de las ayudas se aplicarán las normas recogidas en los artículos 36 y 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, así como en los artículos 94 y 95 del Real-Decreto 2006/1471, que aprueba el Reglamento que la desarrolla.
Dieciséis. Régimen de infracciones y sanciones
El régimen sancionador en la materia regulada en esta orden será el establecido en el título IV de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, así como en el artículo102 del Real-Decreto 2006/1471, que aprueba el Reglamento que la desarrolla.
ANEXO V
BASES DE LAS AYUDAS A FAVOR DE LAS COMUNIDADES DE USUARIOS DEL AGUA PARA LA REALIZACIÓN DE ACTUACIONES DE CONSERVACIÓN Y MEJORA DE LA RED DE ACEQUIAS DEL PARQUE NATURAL DE LA ALBUFERA
Primera. Objeto
Es objeto de ayuda la realización de actuaciones en las acequias del Parque Natural de la Albufera.
Segunda. Requisitos de los beneficiarios
Pueden ser beneficiarios de estas ayudas, las comunidades de usuarios del agua, legalmente constituidas como tales, según lo previsto en el Real decreto legislativo 1/2001, de 20 de julio, por el que se aprueba el Texto refundido de la ley de aguas, con participación territorial en el marco geográfico del Parque Natural de la Albufera.
No pueden obtener la condición de beneficiario de las ayudas reguladas en esta orden las personas o entidades en los que concurra alguna de las circunstancias establecidas en el artículo 13.2 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.
Tercera. Obligaciones de los beneficiarios
a) Realizar las actuaciones objeto de subvención en el Parque Natural de la Albufera.
b) Justificar el cumplimiento de los requisitos y condiciones, como también la realización del proyecto o actividad y el cumplimiento de la finalidad que determinan la concesión o el goce de la subvención.
c) Someterse a las actuaciones de comprobación que debe efectuar el órgano concedente, como también cualquier otra de comprobación y control financiero que corresponden a la Intervención General, en relación con las subvenciones y ayudas concedidas, y aportar toda la información que les sea requerida en el ejercicio de estas actuaciones.
d) Acreditar con anterioridad a dictarse la propuesta de resolución de concesión que se encuentran al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y ante la Seguridad Social.
e) Las otras previstas en el artículo 14 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.
f) Estar al corriente de las obligaciones fiscales y delante de la Seguridad Social.
g) De acuerdo con las normas del PRUG de la Albufera, las actuaciones que se deben hacer se ajustarán a los períodos y a las técnicas tradicionales En el caso concreto del dragado de las acequias, el período de prohibición se extiende entre el 1 de marzo y el 30 de septiembre, de acuerdo con el Decreto 151/2006, de 6 de octubre, del Consell, de modificación del Decreto 265/2004, de 3 de diciembre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Plan de recuperación del samaruc (DOGV 11.10.2006 y 14.12.2004).
h) La devolución inmediata a las acequias de los bivalvos que se hayan podido extraer de éstas al dragarlas.
i) Ya que estas ayudas son compatibles, comunicar a la Conselleria de Territorio y Vivienda la concesión de cualquiera otra ayuda para el mismo objeto.
El incumplimiento de las anteriores obligaciones dará lugar a la exigencia de las responsabilidades que correspondan, de acuerdo con la legislación vigente.
Cuarta. Actividades objeto de las ayudas
A. El refuerzo de los taludes de las acequias, mediante la empalizada de troncos de madera y pantalla de tela orgánica, con el posterior dragado de fangos.
B. La instalación o la sustitución de compuertas tradicionales para la regulación de caudales.
C. El dragado de la cama de las acequias, canales y barrancos con refuerzo posterior de las motas utilizando el material extraído.
D. El refuerzo de taludes de acequias, mediante piedra de escollera sin ningún tipo de argamasa o contención.
E. La plantación de motas mediante vegetación autóctona palustre o arbolado de ribera.
F. Cortada de vegetación manual y mecánica.
Quinta. Cuantía de las ayudas
La ayuda que debe recibir cada comunidad de usuarios será de hasta el 90% del coste total de la actividad objeto de la subvención.
a) La cuantía de las ayudas que se debe conceder se obtendrá de la memoria técnica y el presupuesto justificativo presentado.
b) En cualquier caso, no se tomarán en consideración proyectos presentados cuya cuantía sea inferior a 3.000,00 euros.
Si el crédito presupuestario descrito en el artículo segundo no es suficiente para pagar todas las solicitudes aceptadas, se prorrateará el importe de las ayudas hasta agotar el crédito.
Sexta. Solicitudes y documentación
Las personas que reúnan los requisitos establecidos en la base segunda y quieran solicitar las ayudas reguladas en esta orden, deben presentar la siguiente documentación:
1. Las solicitudes para la obtención de las ayudas reguladas en estas bases se presentarán en impreso normalizado, que se adjunta, y acompañadas de la documentación que a continuación se indica:
a) Documentación acreditativa de la identidad del solicitante:
Tarjeta del CIF
Estatutos de la entidad, escritura de constitución o cualquier otro documento admisible en derecho que acredite la personalidad y los poderes que acreditan la representación.
- Certificado de la acta donde consta el acuerdo de solicitar las ayudas y el nombramiento del representante para efectuar su gestión.
- La agrupación sin personalidad jurídica, además de la identificación y del acuerdo de solicitar ayudas y del nombramiento de representante, debe presentar el documento en el que todos los miembros de la agrupación aceptan la responsabilidad solidaria por lo que respecta al cumplimiento de compromisos, como también la devolución de la ayuda en caso de incumplimiento.
d) El cumplimiento de las obligaciones fiscales y con la Seguridad Social se acreditará mediante las certificaciones emitidas por los organismos competentes. En el caso de que las certificaciones no hubieran sido emitidas por los organismos que corresponda en el plazo previsto en su normativa, que nunca podrá ser superior a 20 días, o si el citado plazo se prolongara más allá del establecido para solicitar la subvención; podrá presentarse la solicitud, debiendo aportarlo posteriormente, al entregarlo el órgano que corresponda. Las certificaciones tendrán una validez de seis meses.
c) Impreso de alta de terceros para pagos de la Generalitat Valenciana (Orden 15/02/05, de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, DOGV 04/03/05) debidamente cumplimentado.
d) Localización gráfica del área de actuación, incluyendo el nombre de las acequias, canales y barrancos, a escala 1:10.000, excepto cuando se soliciten ayudas para la instalación de compuertas, que será a escala 1:2.000.
e) Memoria valorada de las actuaciones e inversiones que se deben realizar y un programa de actuación que garantice la ejecución de las obras en el plazo estipulado en la resolución de concesión. La memoria debe tener el contenido siguiente mínimo:
e.1) Refuerzo de taludes de las acequias mediante estacada
Descripción del área de trabajo
Estado actual de conservación de la acequia
Descripción y justificación de los trabajos que se deben realizar
Fechas
e.2) Instalación de compuertas tradicionales
Descripción actual de la zona de trabajo
Estado de conservación de las compuertas actuales, en su caso
Justificación de la necesidad
Descripción del modelo que se debe cumplimentar
Fechas
e.3) Refuerzo de motas mediante dragado de la cama
Descripción de la zona de trabajo
Estado actual de conservación de la acequia
Maquinaria que se debe cumplimentar
Fechas
e.4) Refuerzo de taludes, mediante piedra de escollera
Descripción de la zona de trabajo
Estado actual de conservación
Justificación del uso de piedra de escollera
Fechas
e.5) Plantación de vegetación autóctona
Descripción de la zona de trabajo
Relación de especies que se deben utilizar y la procedencia
Métodos y fechas de plantación
Marcos de plantación
e.6) Corte de vegetación
Descripción de la zona de trabajo
Descripción de la vegetación presente
Justificación del corte mecánico
Fechas
2. En caso que los documentos exigidos que deben acompañar la solicitud de concesión de ayudas ya estén en poder de la Conselleria de Territorio y Vivienda, el solicitante puede acogerse al derecho establecido en el artículo 35.f) de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común, siempre que se haga constar la fecha, el órgano o dependencia a los que fueron dirigidos, la identificación del procedimiento en que aparecen y que no hayan transcurrido más de cinco años desde la finalización del procedimiento a que correspondan.
3. Cuando la solicitud no reúna los requisitos establecidos en esta orden o no se acompañe la documentación que de acuerdo con ésta resulte exigible, de conformidad con el artículo 71 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común, en la redacción que da la Ley 4/1999, de 13 de enero, se requerirá al interesado para que, en un plazo de 10 días, enmiende la falta o acompañe la documentación necesaria con indicación que, si así no lo hace, se le tendrá por desistido de la solicitud, después de la resolución previa, que debe ser dictada en los términos previstos en el artículo 42 de la mencionada ley, por el órgano que tenga atribuida la ordenación y la instrucción del procedimientos, según las bases reguladoras.
4. Asimismo, se puede requerir del solicitante cualquier otro dato, documento e informe complementario que sea necesario para la resolución del expediente, como también la acreditación de los requisitos a que se refiere la documentación administrativa.
5. Cuando la subvención solicitada supere los 30.000,00 euros, un proyecto técnico suscrito por el facultativo competente.
Séptima. Lugar y plazo de la presentación
Les interesados pueden presentar las solicitudes en el Registro General de la Conselleria de Territorio y Vivienda, en la calle de Francisco Cubells, núm. 7 de Valencia, como también en los servicios territoriales de ésta situados en Alicante (calle de Churruca, 29), Castellón (avenida de los Hermanos Bou, 47), y Valencia (calle de Gregorio Gea, 27), o en cualquiera otra de las formas previstas en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común.
En caso de envío por correo certificado, la presentación de la documentación en la oficina de correos correspondiente debe hacerse de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 39 del Real decreto 1829/1999, de 31 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento por el que se regula la prestación de los servicios postales, en desarrollo del que establece la Ley 24/1998, de 13 de julio, del servicio postal universal y de liberalización de los servicios postales, en sobre abierto, para que el ejemplar destinado a la Conselleria de Territorio y Vivienda sea fechada y sellada antes de ser certificada. En caso que la solicitud no esté fechada y sellada por la oficina de correos correspondiente, se entenderá como fecha válida de presentación aquella que aparezca en la entrada de registro de la Conselleria de Territorio y Vivienda.
El plazo de presentación de solicitudes será de un mes contado desde el día siguiente de la publicación de esta orden en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
Octava. Ordenación e instrucción del procedimiento
El órgano encargado de la ordenación y la instrucción del procedimiento será el Área de Conservación de Espacios Naturales, la cual, de oficio, acordará todas las actuaciones necesarias para la determinación, el conocimiento y la comprobación de los datos por razón de los que debe pronunciarse la resolución.
Novena. Valoración y propuesta de resolución
La concesión de las ayudas se realizará mediante el procedimiento de concurrencia competitiva a que se refiere el artículo 22 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, de acuerdo con el criterio de valoración que se indica en esta base.
La valoración de las solicitudes presentadas la realizará una comisión de valoración, que, visto el criterio de valoración siguiente formulará la propuesta de resolución. La comisión de valoración estará formada por la jefa del Área de Conservación de Espacios Naturales, como presidenta, el jefe del Servicio de Coordinación, como secretario, y el jefe de Servicio de Parques Naturales y el director conservador del Parque Natural de la Albufera, como vocales.
El presupuesto se repartirá proporcionalmente entre las actividades objeto de ayuda, descritas en la base cuarta, que reúnan las condiciones para ser beneficiarias de esta línea de ayudas.
Diez. Resolución de la concesión de las ayudas
Corresponde al director general de Ordenación del Territorio dictar la resolución de la concesión de las distintas ayudas, por delegación del conseller de Territorio y Vivienda, de acuerdo con la Resolución de 13 de agosto de 2003, sobre delegación del ejercicio de competencias en determinados órganos de la Conselleria (DOGV núm. 4571, de 22.08.2003).
La resolución, que debe ser motivada y tendrá el efecto y el contenido previstos en el artículo 25 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, se publicará en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, de acuerdo con lo que establece el artículo 59.5.b) de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común, modificado por la Ley 4/1999, de 13 de enero.
El plazo para la resolución de las ayudas será de cuatro meses, desde el último día de presentación de las solicitudes. En caso que no se haya dictado la resolución en este plazo, se entenderán desestimadas.
Once. Recursos
Las resoluciones adoptadas, al dictarse por delegación, indicarán expresamente esta circunstancia y se considerarán dictadas por el órgano delegatorio, y pondrán fin a la vía administrativa. Contra estas resoluciones se puede interponer recurso contencioso-administrativo en el plazo de dos meses, contados desde el día siguiente de la notificación, delante la sala de lo contencioso-administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, de conformidad con lo que prevén los artículos 10 y concordantes de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contenciosoadministrativa.
Todo ello sin perjuicio de la interposición del recurso potestativo de reposición, en el plazo de un mes, contado desde el día siguiente de la notificación, de acuerdo con lo que disponen los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común.
Doce. Régimen de compatibilidad
Las ayudas concedidas de acuerdo con esta orden son compatibles con cualquier otros que tengan la misma finalidad de la Conselleria de Territorio y Vivienda o de otros organismos públicos o privados.
El importe de las ayudas reguladas en esta orden en ningún caso podrán ser de tal cuantía que, aisladamente, o en concurrencia con ayudas de otras administraciones públicas, o de otros entes públicos o privados, supere el coste de la actividad que debe llevar a cabo el beneficiario.
Trece. Pago y justificación de las ayudas concedidas
1. Una vez efectuadas las actividades o actuaciones objeto de subvención debe notificarse la finalización a los correspondientes servicios territoriales de la Conselleria de Territorio y Vivienda, mediante la cuenta justificativa descrita en el artículo 72 del Real-Decreto 2006/1471, que desarrolla la Ley 38/2003, General de Subvenciones; que incluirá una memoria justificativa del cumplimiento de las condiciones impuestas en la concesión.
2. Las inversiones y gastos objeto de la ayuda serán revisados por los servicios técnicos de la Conselleria de Territorio y Vivienda, los cuales expedirán un certificado de la correcta aplicación de éstas, requisito necesario para que a los beneficiarios se los reconozca el derecho al pago de las ayudas, en el plazo máximo de 10 días desde la petición.
3. Los beneficiarios están obligados a presentar hasta el 15 de septiembre de cada año para los que solicitan la subvención, una memoria económica justificativa del coste de las actividades realizadas, que contendrá:
a) Una relación clasificada de los gastos e inversiones de la actividad, con identificación del acreedor y del documento, de su importe, fecha de emisión y, en su caso, fecha de pago. En el caso que la subvención se otorgue de acuerdo con un presupuesto, se señalarán las desviaciones producidas.
b) Facturas con el correspondiente recibí en todos los gastos efectuados de acuerdo con el programa subvencionado. En ningún caso podrá ser objeto de subvención el IVA recuperable por el beneficiario.
c) En aquellos casos en los que se financien gastos de personal, copia compulsada del contrato y de las nóminas firmadas por las personas que hagan trabajo en las actividades, y también los justificantes correspondientes de la Seguridad Social y del ingreso en la delegación de Hacienda de las cantidades retenidas correspondientes al impuesto sobre la renta de las personas físicas.
d) En caso de utilización de maquinaria propia, certificado de un técnico de la Conselleria de los gastos imputados a este concepto, al que debe adjuntar una fotocopia compulsada del recibo del pago del impuesto de circulación referido al último período impositivo o, en caso de no estar sujeto a este impuesto, copia compulsada de un documento acreditativo de la propiedad. El precio de la máquina propia será el siguiente:
Precio simple de la partida
Unidades Descripción de la maquinaria Euros / hora
(sin mano de obra)
H Tractor de ruedas 31/70 CV 22'09
H Tractor de ruedas 71/100 CV 23'03
H Tractor de ruedas 101/130 C 25'99
H Tractor oruga 31/70 CV 24'17
H Tractor oruga 71/100 CV 30'86
H Tractor oruga 101/130 CV 35'08
H Remolque de capacidad 5 t 1'86
H Sierra mecánica 1'87
H Desbrozadora 1'87
H Ahoyadera 3'56
H Podadera 5'13
H Plantadora 5'31
H Barca segadora (incluido tractor) 30'86
e) Los honorarios profesionales de elaboración y el visado de los proyectos pueden ser justificados como parte de la subvención.
f) Los peticionarios pueden solicitar la asistencia técnica de la Conselleria de Territorio y Vivienda, en la elaboración de las memorias y los proyectos de los trabajos objeto de subvención.
g) En el caso de dragado de acequias y como consecuencia de las limitaciones impuestas por el Decreto 265/2004, modificado por el Decreto 151/2006, del Consell de la Generalitat Valenciana, se aceptarán justificantes de trabajos efectuados entre el 1 de octubre de 2006 y el 28 de febrero de 2007.
En el dorso de los originales de los documentos descritos en los puntos a) y b) el titular de la subvención pondrá de manifiesto y firmará, de manera indeleble la siguiente reseña: "Justificante de la subvención para la conservación y la mejora de las acequias de la Albufera", convocada por Orden de de 2007, de la CTV (DOCV núm. ). La reseña debe ser visible en las copias compulsadas que se presenten.
Las personas físicas o jurídicas no exoneradas del cumplimiento de lo que establece la Orden de 30 de mayo de 1996, de la Conselleria de Economía y Hacienda, junto a la solicitud de pago anual deben adjuntar nuevo certificado vigente de estar al corriente de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social, en el caso de que el que presentaron con la solicitud de la ayuda (base sexta) no estuviera en vigor.
Catorce. Pérdida o minoración de la ayuda
Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la ayuda puede dar lugar a la modificación de la resolución de concesión y, en su caso, a la pérdida del derecho al cobro total o parcial de la subvención.
Igualmente, el incumplimiento por el beneficiario de los requisitos y las condiciones que dieron lugar al otorgamiento de la ayuda, como también la falta de justificación o la justificación insuficiente de la ayuda concedida en el plazo establecido al efecto, como también la concurrencia de otras causas recogidas por el artículo 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, dará lugar a la pérdida del derecho al cobro total o parcial de la subvención.
Se puede prescindir del trámite de audiencia cuando no figuren en el procedimiento ni sean tenidos en cuenta en la resolución otros hechos ni otras alegaciones o pruebas que las presentadas por el interesado.
La resolución correspondiente será dictada por el director general de Ordenación del Territorio, por delegación del conseller de Territorio y Vivienda, de acuerdo con la Resolución de 13 de agosto de 2003, del conseller de Territorio y Vivienda, sobre la delegación del ejercicio de competencias en determinados órganos de la Conselleria (DOGV núm. 5571, de 22.08.2003).
Quince. Del reintegro de las ayudas
Para el reintegro de las ayudas se aplicarán las normas recogidas en los artículos 36 y 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones así como en los artículos 94 y 95 del Real-Decreto 2006/1471, que aprueba el Reglamento que la desarrolla.
Dieciséis. Régimen de infracciones y sanciones
El régimen sancionador en la materia regulada en esta orden será el establecido en el título IV de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones así como en el artículo 102 del Real-Decreto 2006/1471, que aprueba el Reglamento que la desarrolla.



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