Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 8263, del 28-03-2018 (2018/2025)

RESOLUCIÓ de 20 de febrer de 2018, de la Direcció General de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental, per la qual s'ordena la publicació de l'Acord complementari a la declaració ambiental i territorial estratègica corresponent a l'expedient 199/15-EAE.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   8263

Data del DOGV
:   28-03-2018

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2018/2025

CVE


Data del document
:   20-02-2018

Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural

Tipus de document
:   Resolució

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural](javascript:void(0))
    * [impacte ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 20 de febrer de 2018, de la Direcció General de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental, per la qual s'ordena la publicació de l'Acord complementari a la declaració ambiental i territorial estratègica corresponent a l'expedient 199/15-EAE. [2018/2025]  
De conformitat amb l'article 54.8 de la Llei 5/2014, de 25 de juliol, de la Generalitat, d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge, de la Comunitat Valenciana, el qual estableix la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de la declaració ambiental i territorial estratègica, resolc:  
  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana l'Acord complementari a la declaració ambiental i territorial estratègica corresponent a l'expedient 199/15-EAE (DOGV 8235, 15.02.2018).  
  
«Acord complementari a la declaració ambiental i territorial estratègica  
Tràmit: avaluació ambiental de Pla d'acció territorial  
Promotor: Conselleria d'Habitatge, Obres Públiques i Vertebració del Territori  
Autoritat substantiva: Consell.  
Localització: Comunitat Valenciana.  
Expedient: 199 € 2015 € EAE.  
  
La Comissió d'Avaluació Ambiental, en sessió extraordinària realitzada el 14 de febrer de 2018, va adoptar l'acord següent:  
Vista la proposta d'Acord complementari a la declaració ambiental i territorial estratègica del Pla d'acció territorial de la infraestructura verda del litoral (PATIVEL), en els termes següents:  
La Comissió d'Avaluació Ambiental en sessió realitzada el 26 d'octubre de 2017 va acordar emetre la declaració ambiental estratègica i territorial (d'ara en avant DATE) del Pla d'acció territorial de la infraestructura verda del litoral.  
Per mitjà d'ofici de 8 de febrer de 2018 el subdirector general d'Ordenació del Territori i Paisatge sol·licita l'aclariment del punt 14 de la Declaració emesa a la vista del que estableix l'informe del Servei de Vida Silvestre de 9 de gener de 2017.  
  
A. Antecedents:  
El punt 14 de la DATE es referia al Catàleg de Platges:  
«14. En les platges N1 s'ha de prohibir la presència de gossos, la pràctica d'esports i/o activitats recreatives en l'arena, la celebració d'esdeveniments d'interés general amb repercussió turística, els establiments expenedors de menjar/beguda i la neteja amb maquinària entre l'1 de juliol i el 31 d'octubre.»  
Aquesta determinació s'establia en funció del que s'ha argumentat en l'apartat D.13 «de l'anàlisi de la previsió dels impactes significatius per l'aplicació del Pla»:  
«En l'apartat 7 del Catàleg s'inclou un quadre amb les mesures de precaució ambiental per a activitats i instal·lacions. Aquest quadre hauria de formar part de la normativa, ja que es condiciona un major nombre d'activitats i queda garantida una adequada protecció del medi ambient.  
En aquest sentit, en 9 trams de platja N1 s'han localitzat aus que nidifiquen en la zona ocupada per les restes mareals, de manera que si s'actuara sobre aquestes restes, es condicionaria la supervivència de l'espècie. (Vegeu informe del Servei de Vida Silvestre de 09.01.2017). Per això en aquests àmbits haurien de prohibir-se els establiments expenedors de menjar/beguda i la neteja amb maquinària.»  
  
B. Aclariment  
Amb vista a la brevetat, l'informe del Servei de Vida Silvestre de 9 de gener de 2017 es va resumir en excés i ha donat lloc a confusió sobre la seua translació en la determinació 14 de la Declaració emesa.  
  
En aquest sentit, en el dit informe s'indicava:  
«Hi ha trams de platja de gran rellevància per a la conservació per l'existència d'una elevada densitat d'aus nidificants catalogades, com el xatrac menut comú, corriol camanegre i la carregada comuna. Aquestes espècies ubiquen els seus nius de forma preferent en la zona ocupada per restes mareals depositades durant els temporals d'hivern, de manera que la retirada successiva d'aquests elements condiciona la seua presència i densitat. De la mateixa manera, la matèria orgànica depositada en les platges (algues, fusta, etc.) contribueix a incrementar la disponibilitat d'aliment per a aquestes aus i a enriquir el substrat sobre el qual s'instauren les comunitats vegetals dunars. De fet, hi ha un hàbitat d'interés comunitari, el 1210 Vegetació anual sobre rebutjos marins acumulats, caracteritzat per plantes halonitrofiles que es desenvolupen entre les dunes i la vora, a l'empara de la matèria orgànica depositada en les platges.»  
La presència d'aquestes espècies en determinats trams de platja justifica la incompatibilitat de certs usos com poden ser les instal·lacions temporals de menjar/beguda o la neteja amb maquinària. L'informe aporta un quadre amb la localització d'aquestes platges que pertanyen a trams catalogats com a N1.  
A més s'indica que «en aquests trams s'ha de prestar especial atenció al compliment de la resta de mesures de precaució ambiental establides en els trams catalogats N1».  
En diverses parts de l'informe s'indica reiteradament que el quadre amb les mesures de precaució ambiental indicat en la memòria ha d'aplicar-se de manera obligatòria i no opcional.  
Després de l'estudi detallat d'aquest informe resulta convenient modificar el text de la determinació en els termes expressats en l'apartat següent.  
  
C. Acord complementari d'emissió. Determinació final 14.  
De conformitat amb el que disposa l'art. 54 de la LOTUP, d'acord amb els fonaments que han exposat, es proposa emetre el present Acord complementari a la declaració ambiental i territorial estratègica del Pla d'acció territorial de la infraestructura verda del litoral emesa el 26 d'octubre de 2017, que ha d'incorporar-hi, abans de la seua aprovació definitiva, la determinació final 14 continguda en la Declaració que ha de substituir-se per la següent:  
  
14. En relació amb el Catàleg de Platges:  
14.1. El quadre de «Mesures de precaució ambiental per a activitats i instal·lacions en determinades àrees dins de la platja que podrien operar en trams catalogats com N1, N2 i U2» contingut en les pàgines 41 i 42 de la memòria presentada tindrà un caràcter obligatori i haurà d'incorporar-se en l'articulat de la normativa.  
14.2. Haurà de definir-se una nova categoria N0 constituïda pels trams següents:  
  
14.3. En aquests trams N0, a més de les «Mesures de precaució ambiental» previstes en el quadre per a les platges N1, estaran prohibits els establiments expenedors de menjar i beguda de caràcter estacional i la neteja amb maquinària.  
No obstant això, la neteja amb maquinària podrà permetre's en situacions excepcionals sempre que així ho autoritze l'òrgan competent de la conselleria en matèria de biodiversitat. Tenen la consideració de situacions excepcionals aquelles derivades d'esdeveniments extraordinaris (per ex: temporals) que produeixen una acumulació extraordinària de restes en la platja incompatible amb l'ús públic de la costa o que generen problemes de salubritat.  
La declaració ambiental i territorial estratègica té naturalesa d'informe preceptiu i determinant i no és susceptible de cap recurs, sense perjudici dels que, si és el cas, pertoquen en via judicial contenciosa administrativa enfront de la disposició de caràcter general que ha aprovat el pla o programa, o bé, sense perjudici de les que pertoquen en via administrativa o judicial davant de l'acte, si és el cas, d'aprovació del pla o programa.  
La declaració ambiental i territorial estratègica perdrà la seua vigència i cessarà en la producció dels efectes que li són propis si, una vegada publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, no s'ha procedit a l'adopció o aprovació del pla o programa en el termini màxim de dos anys des de la seua publicació, llevat que s'acorde la seua pròrroga en els termes establits en l'art. 56 de la LOTUP.  
Aquesta declaració ambiental i territorial estratègica serà publicada en el DOGV i posada a disposició del públic en la pàgina web de la Generalitat, i es traslladarà a l'òrgan promotor.  
  
Òrgan competent  
La Comissió d'Avaluació Ambiental és l'òrgan competent per a emetre la declaració ambiental i territorial estratègica que es refereix l'article 54.6 de la Llei 5/2014, de 25 de juliol, de la Generalitat, d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge de la Comunitat Valenciana, de conformitat amb allò que disposa l'article 3.1 del Decret 230/2015, de 4 de desembre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament de l'òrgan ambiental de la Generalitat als efectes d'avaluació ambiental estratègica (plans i programes).  
En vista del que antecedeix, la Comissió d'Avaluació Ambiental acorda emetre un acord complementari a la declaració ambiental i territorial estratègica del Pla d'acció territorial de la infraestructura verda del litoral (PATIVEL), acordada el 26 d'octubre de 2017, que substitueix la determinació final 14 per l'assenyalada en la present proposta.  
  
Notificar als interessats que contra la present resolució, per no ser un acte de definitiu en via administrativa, no es pot interposar cap recurs; la qual cosa no és inconvenient perquè puguen utilitzar-se els mitjans de defensa que en el seu dret estimen pertinents.  
Cosa que es notifica perquè se'n prenga coneixement i als efectes oportuns.  
Cosa que se certifica amb l'aprovació de l'acta corresponent.  
València, 14 de febrer de 2018.- El secretari de la Comissió d'Avaluació Ambiental: José del Valle Arocas.»  
  
València, 20 de febrer de 2018.- El director general de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 8263, del 28-03-2018 (2018/2025)

RESOLUCIÓN de 20 de febrero de 2018, de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, por la cual se ordena la publicación del Acuerdo complementario a la declaración ambiental y territorial estratégica correspondiente al expediente 199/15-EAE.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   8263

Fecha DOGV
:   28-03-2018

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2018/2025

CVE


Fecha del documento
:   20-02-2018

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural](javascript:void(0))
    * [impacto ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 20 de febrero de 2018, de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, por la cual se ordena la publicación del Acuerdo complementario a la declaración ambiental y territorial estratégica correspondiente al expediente 199/15-EAE. [2018/2025]  
De conformidad con el artículo 54.8 de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de la Generalitat, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, de la Comunitat Valenciana, el cual establece la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de la Declaración Ambiental y Territorial Estratégica, resuelvo:  
  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana el Acuerdo complementario a la declaración ambiental y territorial estratégica correspondiente al expediente 199/15-EAE (DOGV 8235, 15.02.2018).  
  
«Acuerdo complementario a la declaración ambiental y territorial estratégica  
Trámite: Evaluación ambiental de Plan de acción territorial  
Promotor: Conselleria de Vivienda, Obras Públicas y Vertebración del Territorio  
Autoridad sustantiva: Consell  
Localización: Comunitat Valenciana  
Expediente: 199 € 2015 € EAE  
  
La Comisión de Evaluación Ambiental, en sesión extraordinaria celebrada el 14 de febrero de 2018, adoptó el siguiente acuerdo:  
Vista la propuesta de Acuerdo complementario a la declaración ambiental y territorial estratégica del Plan de acción territorial de la infraestructura verde del litoral (PATIVEL), en los siguientes términos:  
La Comisión de Evaluación Ambiental en sesión celebrada el 26 de octubre de 2017 acordó emitir la declaración ambiental estratégica y territorial (en adelante DATE) del Plan de Acción Territorial de la Infraestructura Verde del Litoral.  
Mediante oficio de 8 de febrero de 2018 el subdirector general de Ordenación del Territorio y Paisaje solicita aclaración del punto 14 de la Declaración emitida a la vista de lo que establece el informe del Servicio de Vida Silvestre de 9 de enero de 2017.  
  
A. Antecedentes:  
El punto 14 de la DATE se refería al Catálogo de Playas:  
«14. En las playas N1 se debe prohibir la presencia de perros, la práctica de deportes y/o actividades recreativas en la arena, la celebración de eventos de interés general con repercusión turística, los establecimientos expendedores de comida/bebida y la limpieza con maquinaria entre el 1 de julio y el 31 de octubre.»  
Esta determinación se establecía en función de lo argumentado en el apartado D.13 del «Análisis de la previsión de los impactos significativos por la aplicación del Plan»:  
«En el apartado 7 del Catálogo se incluye un cuadro con las medidas de precaución ambiental para actividades e instalaciones. Este cuadro debería formar parte de la normativa ya que se condiciona un mayor numero de actividades quedando garantizada una adecuada protección del medio ambiente.  
En este sentido, en 9 tramos de playa N1 se han localizado aves que nidifican en la zona ocupada por los restos mareales, de forma que si se actuase sobre estos restos se condicionaría la supervivencia de la especie. (ver informe del Servicio de Vida Silvestre de 09.01.2017). Por ello en estos ámbitos deberían prohibirse los establecimientos expendedores de comida/bebida y la limpieza con maquinaria.»  
  
B. Aclaración  
En arás de la brevedad el informe del Servicio de Vida Silvestre de 9 de enero de 2017 se resumió en exceso y ha dado lugar a confusión sobre la traslación del mismo en la determinación 14 de la Declaración emitida.  
En este sentido, en dicho informe se indicaba:  
«Existen tramos de playa de gran relevancia para la conservación por la existencia de una elevada densidad de aves nidificantes catalogadas, como el Charrancito común, Chorlitejo patinegro y la Canastera común. Estas especies ubican sus nidos de forma preferente en la zona ocupada por restos mareales depositados durante los temporales de invierno, de forma que la retirada sucesiva de estos elementos condiciona su presencia y densidad. De la misma forma, la materia orgánica depositada en las playas (algas madera, etc) contribuye a incrementar la disponibilidad de alimento para estas aves y a enriquecer el substrato sobre el que se instauran las comunidades vegetales dunares. De hecho, existe un habitat de interés comunitario, el 1210 Vegetación anual sobre desechos marinos acumulados, caracterizado por plantas halonitrófilas que se desarrollan entre las dunas y la orilla, al amparo de la materia orgánica depositada en las playas.»  
La presencia de estas especies en determinados tramos de playa justifican la incompatibilidad de ciertos usos como pueden ser las instalaciones temporales de comida/bebida o la limpieza con maquinaria. El informe aporta un cuadro con la localización de estas playas que pertenecen a tramos catalogados como N1.  
Además se indica que «en estos tramos se debe prestar especial atención al cumplimiento del resto de medidas de precaución ambiental establecidas en los tramos catalogados N1».  
En diversas partes del informe se indica reiteradamente que el cuadro con las medidas de precaución ambiental indicado en la memoria debe aplicarse de manera obligatoria y no opcional.  
Tras el estudio detallado de este informe resulta conveniente modificar el texto de la determinación en los términos expresados en el apartado siguiente.  
  
C. Acuerdo complementario de emisión. Determinación final 14.  
De conformidad con lo dispuesto en el art. 54 de la LOTUP, de acuerdo con los fundamentos que han expuesto, se propone emitir el presente Acuerdo complementario a la declaración ambiental y territorial estratégica del Plan de Acción Territorial de la Infraestructura Verde del Litoral emitida el 26 de octubre de 2017, debiéndose incorporar en el mismo, antes de su aprobación definitiva, la determinación final 14 contenida en la Declaración debe sustituirse por la siguiente:  
  
14. En relación al Catálogo de Playas:  
14.1. El cuadro de Medidas de Precaución Ambiental para actividades e instalaciones en determinadas áreas dentro de la Playa que podrían operar en tramos catalogados como N1, N2 y U2, contenido en las páginas 41 y 42 de la memoria presentada tendrá un carácter obligatorio y deberá incorporarse en el articulado de la normativa.  
14.2. Deberá definirse una nueva categoría N0 constituida por los siguientes tramos:  
  
14.3. En estos tramos N0, además de las Medidas de Precaución Ambiental, contempladas en el cuadro para las playas N1, estarán prohibidos los establecimientos expendedores de comida y bebida de carácter estacional y la limpieza con maquinaria.  
No obstante, la limpieza con maquinaria podrá permitirse en situaciones excepcionales siempre que así lo autorice el órgano competente de la Conselleria en materia de biodiversidad. Tienen la consideración de situaciones excepcionales aquellas derivadas de eventos extraordinarios (por ej: temporales) que producen una acumulación extraordinaria de restos en la playa incompatible con el uso público de la costa o que generan problemas de salubridad.  
La declaración ambiental y territorial estratégica tiene naturaleza de informe preceptivo y determinante y no es susceptible de recurso alguno, sin perjuicio de los que, en su caso, procedan en vía judicial contencioso'administrativa frente a la disposición de carácter general que hubiese aprobado el plan o programa, o bien, sin perjuicio de los que procedan en vía administrativa o judicial frente al acto, en su caso, de aprobación del plan o programa.  
La declaración ambiental y territorial estratégica perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si, una vez publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, no se hubiera procedido a la adopción o aprobación del plan o programa en el plazo máximo de dos años desde su publicación, salvo que se acuerde su prórroga en los términos establecidos en el art. 56 de la LOTUP.  
Esta declaración ambiental y territorial estratégica será publicada en el DOGV y puesta a disposición del público en la página web de la Generalitat. Se dará traslado de la misma al órgano promotor.  
  
Órgano competente  
La Comisión de Evaluación Ambiental es el órgano competente para emitir la declaración ambiental y territorial estratégica a que se refiere el artículo 54.6 de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de la Generalitat, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje de la Comunitat Valenciana, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 3.1 del Decreto 230/2015, de 4 de diciembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento del órgano ambiental de la Generalitat a los efectos de evaluación ambiental estratégica (planes y programas).  
A la vista de cuanto antecede, la Comisión de Evaluación Ambiental, acuerda: emitir acuerdo complementario a la declaración ambiental y territorial estratégica del Plan de Acción Territorial de la Infraestructura Verde del Litoral (PATIVEL), acordada el 26 de octubre de 2017, debiendo sustituir la determinación final 14 por la señalada en la presente propuesta.  
Notificar a los interesados que contra la presente resolución, por no ser un acto de definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno; lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios de defensa que en su derecho estimen pertinentes.  
Lo que le notifico para su conocimiento y efectos oportunos.  
  
Lo que se certifica con la aprobación del acta correspondiente.  
València, 14 de febrero de 2018.- El secretario de la Comisión de Evaluación Ambiental: José del Valle Arocas.»  
  
València, 20 de febrero de 2018.- El director general de Medio Natural y de Evaluación Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML