Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 6804, del 26-06-2012 (2012/6342)

DECRET 104/2012, de 22 de juny, del Consell, pel qual es declara Paratge Natural Municipal l'enclavament denominat Cinc Germans, al terme municipal de Canals.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estat**VIGENT**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/d/2012/06/22/104/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   6804

Data del DOGV
:   26-06-2012

Secció del DOGV
:   I. DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   2012/6342

CVE


Data del document
:   22-06-2012

Organisme emissor
:   Conselleria d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient

Tipus de document
:   Decret

Descriptors 

:   * [Canals](javascript:void(0))
    * [municipi](javascript:void(0))
    * [legislació](javascript:void(0))
    * [reserva natural](javascript:void(0))

DECRET 104/2012, de 22 de juny, del Consell, pel qual es declara Paratge Natural Municipal l'enclavament denominat Cinc Germans, al terme municipal de Canals. [2012/6342]
PREÀMBUL
L'àmbit territorial del Paratge Natural Municipal Cinc Germans ocupa el sector sud-est del terme municipal de Canals, a 3 quilòmetres aproximadament del seu nucli urbà, i confronta amb els municipis de l'Olleria i Xàtiva. L'àrea, de 65,53 hectàrees, alberga valors ecològics, paisatgístics i d'ús públic que justifiquen la seua declaració com a espai natural protegit.
Geogràficament se situa al vessant nord de la serra Grossa, alineació muntanyosa corresponent als primers plecs prebètics que separa la comarca de la Vall d'Albaida de la Costera. Els materials predominants són calcàries del cretaci molt tectonitzades i amb fenòmens de carstificació.
En relació amb la vegetació existent, la formació predominant d'este espai està conformada per una màquia o garriga densa de coscoll (Quercus coccifera), margalló (Chamaerops humilis) i argelaga (Ulex parviflorus), juntament amb peus dispersos de pi blanc (Pinus halepensis). Al cim, on es troben sòls més desenrotllats, apareixen bosquets d'alzina (Quercus ilex ssp. rotundifolia) i de càdec (Juniperus oxycedrus) que no arriben a aconseguir port arbori, mentres que en punts menys elevats és freqüent trobar garroferes (Ceratonia siliqua) i oliveres (Olea europaea) procedents d'antics cultius hui abandonats i en procés de reforestació. En zones d'ombria, on hi ha un grau més alt d'humitat, apareixen exemplars d'arboç (Arbutus unedo) acompanyats de nombroses lianes com l'aritjol (Smilax aspera), la rogeta (Rubia peregrina) o el lligabosc mediterrani (Lonicera implexa).
El valor botànic d'este espai es confirma per la presència de dos hàbitats d'interés, com els matolls termomediterranis i preestèpics i la vegetació casmofítica de fissures de rocam calcari a la regió mediterrània.
Quant a la fauna, s'hi representa bé el grup de les aus, on és possible trobar algunes espècies associades als ecosistemes rupícoles, com el còlit negre (Oenanthe leucura) o la gralla de bec vermell (Pyrrhocorax pyrrhocorax). En zones forestals destaca el xot (Otus scops), mentres que en l'ecosistema de matoll són el siboc (Caprimulgus ruficollis) i un elenc variat d'aus xicotetes les que comporten més interés. Quant als mamífers, l'existència de carnívors com el gat salvatge (Felis silvestris), el teixó (Meles meles) i la fagina (Martes foina) mereixen una menció especial. A més, a causa de la proximitat de cavitats i buits en l'entorn del paratge, com ara el Túnel de Canals (lloc d'interés comunitari), és possible trobar diferents espècies de quiròpters que utilitzen la zona com a territori d'espai vital i recerca d'aliment.
És notable el valor paisatgístic del paratge: l'element orogràfic més destacable és l'alt de Montecruz (518 m), des del qual es poden contemplar altres llocs naturals d'interés del municipi com el Pla de Simetes, les Agulles dels Picatxos o el cim de la Talaia (556 m) i, de fons, bona part de la comarca; un conjunt que conforma un escenari d'alt valor escènic.
Pel que fa a patrimoni cultural, destaca la Creu de Canals, d'alt valor tradicional per als habitants de la localitat, ubicada en l'entorn de l'alt de Montecruz, a la qual es pujava en època de Pasqua per als festejos tradicionals d'esta data.
Finalment, cal mencionar que l'enclavament posseïx un gran potencial en relació amb les activitats d'esplai i d'educació ambiental. A les proximitats hi ha una zona d'ús públic que queda vinculada al paratge, l'àrea recreativa El Túnel, així com un alberg i una aula de naturalesa. Des d'este lloc partixen diverses rutes senderistes, com la senda del Portalet i la senda Vella del Túnel, que discorren per l'entorn del paratge. Es tracta, per tant, d'un enclavament que, a causa de la seua riquesa natural i els seus valors ecològics, botànics i d'ús públic, oferix alternatives variades per a l'ús i el gaudi.
Per tot això, i a iniciativa de l'Ajuntament de Canals, la Generalitat, en virtut del que establix l'article 49.1.10 de l'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana, que establix, entre altres matèries, la competència exclusiva de la Generalitat sobre espais naturals protegits, d'acord amb les disposicions de l'article 149.1.23 de la Constitució Espanyola, considera necessària la declaració d'un règim especial de protecció dels valors naturals d'este espai.
Així, la Llei 11/1994, de 27 de desembre, de la Generalitat, d'Espais Naturals Protegits de la Comunitat Valenciana, establix la figura de protecció denominada Paratge Natural Municipal, que es regula posteriorment pel Decret 161/2004, de 3 de setembre, del Consell, de Regulació dels Paratges Naturals Municipals, que s'adapta a les característiques d'este enclavament i permet la via jurídica idònia per a la consecució dels objectius previstos.
Per això, considerant els valors naturals i la importància de l'enclavament i de l'interés de l'Ajuntament de Canals, i atés que s'han complit en el procediment els tràmits necessaris per a la declaració del paratge natural municipal previstos específicament en la Llei 11/1994, de 27 de desembre, de la Generalitat, d'Espais Naturals Protegits de la Comunitat Valenciana, i en el Decret 161/2004, de 3 de setembre, del Consell, de Regulació dels Paratges Naturals Municipals, a proposta de la consellera d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient, conforme amb el Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana i amb la deliberació prèvia del Consell, en la reunió del dia 22 de juny de 2012,
DECRETE
Article 1. Objecte
1. És objecte d'este decret declarar, de conformitat amb les disposicions de l'article 24 de la Llei 11/1994, de 27 de desembre, de la Generalitat, d'Espais Naturals Protegits de la Comunitat Valenciana, paratge natural municipal l'espai denominat Cinc Germans, al terme municipal de Canals, per al qual s'establix un règim jurídic de protecció d'acord amb les normes que conté la llei esmentada.
2. En raó de l'interés botànic, ecològic, geomorfològic, paisatgístic i sociocultural del paratge natural municipal, i d'acord amb les disposicions de la Llei 11/1994, de 27 de desembre, de la Generalitat, d'Espais Naturals Protegits de la Comunitat Valenciana, i del Decret 161/2004, de 3 de setembre, del Consell, de regulació dels paratges naturals municipals, este règim jurídic està orientat a protegir la integritat dels ecosistemes naturals i no s'admeten usos o activitats que posen en perill la conservació dels valors que motiven la seua declaració.
Article 2. Àmbit territorial
1. El Paratge Natural Municipal Cinc Germans, amb una superfície de 65,53 hectàrees, es localitza al terme municipal de Canals, a la província de València, i la seua delimitació descriptiva i gràfica figura en els annexos I i II d'este decret, respectivament.
2. En cas de discrepància eventual entre la delimitació descriptiva i la delimitació gràfica, prevaldrà la primera.
Article 3. Administració, gestió i assessorament
1. L'administració i gestió del paratge natural municipal correspon a l'Ajuntament de Canals.
2. La direcció general competent en matèria d'espais naturals protegits designarà un/a tècnic/a de la conselleria que posseïsca les competències en matèria mediambiental, el/la qual prestarà assistència tècnica i assessorament en la gestió del paratge natural municipal.
Article 4. Règim de protecció
1. Amb caràcter general, en l'àmbit del paratge natural municipal podran continuar desplegant-se les activitats tradicionals compatibles amb les finalitats que motiven esta declaració que no impliquen deteriorament o regressió dels hàbitats naturals i els sòls, i s'exclou l'ús urbanístic dels seus terrenys, tal com es disposa en l'article 9.2 de la Llei 11/1994, de 27 de desembre, de la Generalitat, d'Espais Naturals Protegits de la Comunitat Valenciana, d'acord amb les seues regulacions específiques i amb allò que s'establix en este decret i en el Pla Especial de Protecció del Paratge Natural Municipal Cinc Germans corresponent, el document normatiu del qual consta en l'annex III d'este decret.
2. En l'àmbit del paratge natural municipal, les competències de les administracions públiques s'exerciran de manera que queden preservats tots els seus valors geomorfològics, botànics, ecològics, paisatgístics i culturals, i s'avaluaran amb una atenció especial els possibles impactes ambientals produïts com a repercussió d'activitats realitzades a les proximitats de l'àmbit protegit.
Article 5. Pla Especial de Protecció
1. En virtut de les disposicions de l'article 7 del Decret 161/2004, de 3 de setembre, del Consell, de regulació dels paratges naturals municipals, s'aprova el Pla Especial de Protecció del Paratge Natural Municipal Cinc Germans, al terme municipal de Canals.
2. En l'annex III d'este decret s'inclou la part dispositiva del Pla Especial de Protecció del Paratge Natural Municipal Cinc Germans mencionat.
Article 6. Consell de Participació del Paratge Natural Municipal Cinc Germans
1. Es crea el Consell de Participació del Paratge Natural Municipal Cinc Germans com a òrgan col·legiat de caràcter consultiu, amb la finalitat de col·laborar en la gestió i canalitzar la participació dels representants d'interessos socials i econòmics afectats.
2. El Consell de Participació estarà compost per:
a) Quatre representants elegits/des, per mitjà d'un acord del ple, per l'Ajuntament de Canals, un/a dels/de les quals actuarà com a secretari/ària del Consell de Participació.
b) Un/a representant dels servicis territorials de València de la conselleria competent en matèria d'espais naturals protegits.
c) Un/a representant dels interessos socials, institucionals o econòmics afectats o que col·laboren en la conservació dels valors naturals a través de l'activitat científica, l'acció social, l'aportació de recursos de qualsevol classe o amb objectius que coincidisquen amb la finalitat de l'espai natural protegit, amb caràcter rotatori bianual, elegit/da per les entitats, associacions o col·lectius per règim de majories.
d) Un/a representant dels servicis territorials de València de la conselleria competent en matèria forestal.
La duració del mandat dels representants dels grups a, b i d coincidirà amb la del període corresponent de govern municipal, i es designaran a l'inici de cada un d'estos períodes.
3. L'Ajuntament podrà proposar la modificació de la composició del Consell de Participació per a donar-hi cabuda a altres representants de col·lectius amb interessos en el paratge natural municipal. La modificació de la composició del Consell de Participació haurà de ser aprovada per decret del Consell.
4. El Consell de Participació del Paratge Natural Municipal Cinc Germans es constituirà en el termini de sis mesos des de l'entrada en vigor d'este decret. L'Ajuntament de Canals haurà de notificar a l'òrgan competent en matèria d'espais naturals protegits la constitució de l'òrgan de participació en el termini de dos mesos.
5. Són funcions d'este òrgan col·legiat de caràcter consultiu les previstes en l'article 50 de la Llei 11/1994, de 27 de desembre, de la Generalitat, d'Espais Naturals Protegits de la Comunitat Valenciana.
6. El/La president/a del Consell de Participació serà nomenat per l'Ajuntament de Canals per mitjà d'un acord del ple entre els membres del Consell.
7. A fi d'establir un funcionament adequat en l'actuació del Consell de Participació, este podrà aprovar unes normes internes de funcionament, sense perjuí de les disposicions de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
Article 7. Mitjans econòmics
1. El finançament del Paratge Natural Municipal Cinc Germans anirà a càrrec de l'Ajuntament de Canals.
2. L'Ajuntament de Canals habilitarà en els seus pressupostos els crèdits necessaris per a la correcta gestió del paratge natural municipal.
3. La conselleria competent en matèria de medi ambient podrà participar en el finançament del paratge natural municipal, d'acord amb l'article 10 del Decret 161/2004, de 3 de setembre, del Consell, de Regulació dels Paratges Naturals Municipals, sense perjuí dels mitjans econòmics que poden aportar altres entitats públiques o privades que puguen tindre interés a coadjuvar al manteniment del paratge natural municipal.
Article 8. Règim d'infraccions i sancions
1. La inobservança o infracció de la normativa aplicable al paratge natural municipal serà sancionada de conformitat amb la Llei 11/1994, de 27 de desembre, de la Generalitat, d'Espais Naturals Protegits de la Comunitat Valenciana, i amb la Llei 42/2007, de 13 de desembre, del Patrimoni Natural i de la Biodiversitat, sense perjuí del que siga exigible en via penal, civil o de qualsevol altre orde en què es puga incórrer.
2. Els infractors estan obligats, en tot cas, a reparar els danys causats i restituir els llocs i elements alterats a la situació inicial.
DISPOSICIONS FINALS
Primera. Revisió
Qualsevol modificació del que establix este decret ha de ser aprovada per decret del Consell, amb audiència prèvia de l'Ajuntament de Canals, que, en el seu moment, va ser el que va presentar la iniciativa per a la declaració de Cinc Germans com a paratge natural municipal. En este cas, cal seguir el mateix procediment de tramitació, amb la participació corresponent de la conselleria competent en matèria d'espais naturals protegits.
Segona. Execució i desplegament
S'autoritza a la persona titular de la conselleria competent en matèria d'espais naturals protegits perquè, en el marc de les seues competències, dicte tot allò que siga necessari per a l'execució i el desplegament d'este decret.
Tercera. Entrada en vigor
Este decret entrarà en vigor l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
València, 22 de juny de 2012
El president de la Generalitat,
ALBERTO FABRA PART
La consellera d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient,
ISABEL BONIG TRIGUEROS
ANNEX I
Delimitació del Paratge Natural Municipal Cinc Germans
1. L'àmbit territorial del Paratge Natural Municipal Cinc Germans està conformat per terrenys forestals que formen part de la muntanya V-3021, la Llometa dels Lladres, i que es localitzen al sector sud-est del municipi de Canals. En concret, els seus límits són els següents:
a) Límits nord i oest: de O a E, l'àmbit del paratge natural municipal limita amb la zona de domini públic de l'autovia CV-40, al tram des de l'eixida del Túnel de l'Olleria fins a arribar a la parcel·la cadastral 77 del polígon 10 (límit entre terreny forestal i parcel·la de cultiu), pròxima a la partida Cinc Germans. A partir d'ací, el límit discorre per les corbes de nivell directores consecutivament entre els 300, 350 i 400 metres d'altitud, fins a tallar amb el límit amb el terme municipal de Xàtiva.
b) Límit est: limita amb el terme municipal de Xàtiva.
c) Límit sud: de E a O, la delimitació del paratge natural municipal comença des del vèrtex trifini on confluïxen els termes municipals de Xàtiva, l'Olleria i Canals. A partir d'ací, prosseguix pel límit del terme municipal de Canals fins a arribar al Port Vell de l'Olleria, per on continua per un tram de l'antiga carretera que actua com a límit fins a tallar amb l'autovia CV-40.
(Límits de terme municipal segons la cartografia de l'Institut Cartogràfic Valencià [ICV] sèrie CV-05, de juliol de 2011).
2. L'àmbit territorial del Paratge Natural Municipal Cinc Germans queda definit per la parcel·la cadastral següent del terme municipal de Canals, segons la cartografia oficial de la Direcció General del Cadastre (Ministeri d'Hisenda i Administracions Públiques) de març de 2010: polígon 10: part de la parcel·la 177.
3. Delimitació geogràfica: el Paratge Natural Municipal Cinc Germans queda delimitat pel polígon els vèrtexs del qual, amb les coordenades corresponents, que consideren el sistema de referència European Datum 1950 (ED 50) i el sistema cartogràfic UTM (fus 30 N), s'inclouen en un arxiu en format digital que es troba a disposició de qui desitge consultar-lo en les dependències de la direcció general competent en matèria d'espais naturals protegits.
4. El Paratge Natural Municipal Cinc Germans té una superfície de 65,53 hectàrees.ANNEX III
Part dispositiva del Pla Especial de Protecció del Paratge Natural Municipal Cinc Germans, al terme municipal de Canals
TÍTOL I
Disposicions generals
Article 1. Naturalesa del pla
Este pla especial (PE), es redacta a l'empara de la Llei 11/1994, de 27 de desembre, de la Generalitat, d'Espais Naturals Protegits de la Comunitat Valenciana. Constituïx un dels plans especials previstos en els articles 177 i següents del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística, aprovat per mitjà del Decret 67/2006, de 19 de maig, del Consell.
Article 2. Finalitat
L'objectiu genèric pel qual es redacta este PE és l'establiment de les mesures necessàries per a garantir la protecció del Paratge Natural Municipal Cinc Germans quant a la conservació i millora de la flora i fauna, així com de les singularitats geològiques i paisatgístiques que presenta. El PE constituïx, per tant, el marc que regularà el règim d'ordenació de l'espai natural protegit, els usos i activitats permesos i prohibits i l'ús públic.
Article 3. Àmbit
1. L'àmbit del Paratge Natural Municipal Cinc Germans està conformat per terrenys forestals que formen part de la muntanya V-3021 la Llometa dels Lladres i que es localitzen al sector sud-est del municipi de Canals. En concret, els seus límits són els següents:
a) Límits nord i oest: de O a E, la delimitació del paratge limita amb la zona de domini públic de l'autovia CV-40, al tram des de l'eixida del Túnel de l'Olleria fins a arribar a la parcel·la cadastral 77 del polígon 10 (límit entre terreny forestal i parcel·la de cultiu), pròxima a la partida Cinc Germans. A partir d'ací, el límit discorre per les corbes de nivell directores consecutivament entre els 300, 350 i 400 metres d'altitud, fins a tallar amb el límit amb el terme municipal de Xàtiva.
b) Límit est: limita amb el terme municipal de Xàtiva.
c) Límit sud: de E a O, la delimitació del paratge comença des del vèrtex trifini on confluïxen els termes municipals de Xàtiva, l'Olleria i Canals. A partir d'ací, prosseguix pel límit del terme municipal de Canals fins a arribar al Port Vell de l'Olleria, per on continua per un tram de l'antiga carretera que actua com a límit fins a tallar amb l'autovia CV-40.
(Límits de terme municipal segons la cartografia de l'Institut Cartogràfic Valencià [ICV] sèrie CV-05, de juliol de 2011.)
L'àmbit territorial del Paratge Natural Municipal Cinc Germans queda definit per la parcel·la cadastral següent del terme municipal de Canals, segons la cartografia oficial de la Direcció General del Cadastre (Ministeri d'Hisenda i Administracions Públiques) de març de 2010: polígon 10: part de la parcel·la 177.
2. El paratge natural municipal té una superfície de 65,53 hectàrees.
Article 4. Efectes
1. De conformitat amb les disposicions de l'article 42 de la Llei 11/1994, de 27 de desembre, de la Generalitat, d'Espais Naturals Protegits de la Comunitat Valenciana, el PE s'ajustarà al que preveu la legislació urbanística.
2. Les determinacions d'este PE seran aplicables directament i prevaldran sobre el planejament urbanístic municipal.
3. El planejament urbanístic municipal que s'aprove després de l'entrada en vigor d'este PE s'ha d'ajustar a les determinacions protectores que conté, i ha d'assignar les classificacions i qualificacions del sòl d'acord amb les normes i criteris ací establits, i de manera que es respecten les limitacions d'ús imposades pel PE.
4. Les determinacions d'este PE s'entendran sense perjuí de les que contenen les legislacions sectorials i, en particular, les normes, reglaments o plans que s'aproven per al desplegament i compliment de la finalitat protectora d'este pla, així com les d'aquells destinats a la millora de la qualitat de vida dels ciutadans i el desenrotllament sostenible.
En el cas que la normativa que conté este pla resulte més protectora, s'aplicarà amb preferència sobre la que conté la legislació sectorial, sempre que no estiga en contradicció amb la seua finalitat. En tot cas, l'aprofitament urbanístic dels terrenys es realitzarà d'acord amb les previsions d'este PE.
Article 5. Tramitació, vigència i revisió
1. El PE es tramitarà d'acord amb la legislació vigent.
2. Les determinacions del PE entraran en vigor a partir de l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana i continuaran vigents fins que no es revise el pla, per haver canviat prou les circumstàncies o els criteris que han determinat la seua aprovació.
3. La revisió o modificació de les determinacions del PE podrà realitzar-se en qualsevol moment seguint els mateixos tràmits que s'hagen seguit per a la seua aprovació i, per tant, estarà sotmesa al procediment d'avaluació d'impacte ambiental.
Article 6. Contingut
El contingut de la documentació del PE es correspon amb les disposicions de l'article 183 del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística, aprovat per mitjà del Decret 67/2006, de 19 de maig, del Consell. En concret, inclou els apartats següents:
1. Memòria informativa i justificativa
Inclou els aspectes descriptius i justificatius, així com els estudis complementaris necessaris per al desenrotllament de l'ordenació, d'acord amb els objectius que justifiquen la seua elaboració.
2. Normativa
La normativa del PE inclou normes generals per a la regulació d'usos i activitats, que es dividix en normes per a la protecció de recursos de domini públic i normes sobre regulació d'activitats d'ús públic.
No s'inclou un apartat de normativa particular, ja que en l'ordenació efectuada en el pla especial s'ha considerat la totalitat de l'espai natural protegit com una única àrea (àrea forestal) i, per tant, no és necessari l'establiment de normes específiques que diferencien, quant al règim de protecció, unes zones respecte d'altres.
3. Plans
El PE inclou els plans següents:
a) Plans d'informació.
b) Plans d'ordenació.
Els plans d'ordenació tenen caràcter normatiu i, conjuntament amb les disposicions del text, formen part indivisible de la normativa del PE.
4. Normes per a la gestió.
5. Mecanismes de finançament.
6. Règim sancionador.
Article 7. Interpretació
1. En la interpretació d'este PE caldrà ajustar-se al que resulte de la seua consideració com un tot unitari, utilitzant sempre la memòria informativa i justificativa com a document en què es contenen els criteris i principis que han orientat la redacció del pla.
2. En cas de conflicte entre les normes de protecció i els documents gràfics del pla prevaldran les primeres, excepte quan la interpretació derivada dels plànols recolze també en la memòria, de tal manera que es faça patent l'existència d'algun error material en les normes.
3. En l'aplicació d'este PE prevaldrà la interpretació que comporte un grau més alt de protecció dels valors naturals i culturals de l'àmbit del pla.
4. En qualsevol supòsit no previst en este PE serà preceptiu l'informe favorable de l'Ajuntament de Canals, sense perjuí de les competències sectorials que puguen haver-hi.
Article 8. Règim d'avaluació d'impactes ambientals
Els projectes, plans, actuacions, obres i activitats que es realitzen o implanten en l'àmbit territorial del paratge natural municipal se sotmetran al règim d'avaluació ambiental establit en la legislació autonòmica valenciana i estatal sobre avaluació d'impacte ambiental vigent en eixe moment.
Article 9. Autoritzacions i informes previs
1. L'Ajuntament de Canals, com a òrgan gestor del paratge natural municipal, ha d'informar preceptivament qualsevol actuació o activitat que puga afectar l'espai natural protegit.
2. Esta normativa especifica les actuacions, els plans i els projectes l'execució dels quals requerix l'autorització de l'Ajuntament de Canals, i els que requerixen l'informe de la conselleria competent en matèria de medi ambient.
3. Les autoritzacions anteriors s'atorgaran sense perjuí de l'obligació d'obtindre les llicències o autoritzacions que siguen aplicables amb caràcter sectorial a determinades activitats, així com en concordança amb el que establix esta normativa.
4. D'acord amb la legislació vigent en matèria d'aigües, per a la realització de qualsevol obra o treball en el domini públic hidràulic cal obtindre les autoritzacions administratives necessàries per l'organisme de conca en l'àmbit de les seues competències, a excepció dels casos especials regulats legalment.
TÍTOL II
Normes generals de regulació d'usos i activitats
CAPÍTOL I
Normes sobre protecció de recursos de domini públic
Secció primera
Protecció de recursos hidrològics
Article 10. Marc general per a la protecció dels recursos hídrics i del domini públic hidràulic
1. La protecció dels recursos hídrics en l'àmbit del PE es regirà, amb caràcter general, per la normativa sectorial marc en matèria d'aigües i, de manera especial, pel Reial Decret Legislatiu 1/2001, de 20 de juliol, pel qual es va aprovar el text refós de la Llei d'Aigües, i les disposicions que el despleguen.
2. En l'aplicació d'este PE es tindrà en compte el principi rector del Reial Decret Legislatiu 1/2001, de 20 de juliol, de manera que siga compatible amb la gestió pública de l'aigua, l'ordenació del territori, la conservació i protecció del medi ambient i la restauració de la naturalesa, a l'efecte que este regula, i fonamentalment quant al domini públic hidràulic.
3. En relació amb el domini públic hidràulic i en el marc de les competències que li són atribuïdes, l'Estat, a través de l'organisme de conca, exercirà les funcions que li són atribuïdes per la legislació sectorial vigent.
Article 11. Qualitat de l'aigua
Amb caràcter general, queden prohibits els usos i les activitats susceptibles de provocar la contaminació o degradació de la qualitat de les aigües. A fi de protegir la qualitat de les aigües, caldrà vetlar pel compliment estricte de la legislació vigent en matèria d'extracció d'aigües, abocaments i depuració.
Article 12. Caixers, riberes i marges dels cursos d'aigua
1. Es mantindran les condicions naturals dels caixers i quedaran prohibides les obres i construccions, amb caràcter provisional o permanent, que puguen alterar o dificultar el curs de les aigües, que no es podran canalitzar o dragar excepte en els casos necessaris per a obres autoritzades de condicionament o neteja de caixers.
2. Es consideren compatibles amb la protecció del paratge les actuacions de manteniment de caixers i gestió de recursos hídrics que ha de realitzar la Confederació Hidrogràfica del Xúquer en l'àmbit de les seues competències.
3. En la zona de domini públic hidràulic, com també en els marges inclosos en les zones de servitud i de policia definides en la Llei d'Aigües, es conservarà la vegetació. Es permetran treballs de neteja i desbrossament selectius quan hi haja risc per a la seguretat de les persones o els béns en cas d'avinguda, o quan hi haja risc d'incendis.
4. Es prohibix l'ocupació del domini públic hidràulic i de la zona de servitud per instal·lacions o construccions de qualsevol tipus, permanents o temporals, excepte en els casos de neteja, d'acord amb les disposicions d'aplicació.
Article 13. Protecció d'aigües subterrànies
Queda prohibit l'establiment de pous, rases, galeries o qualsevol dispositiu destinat a facilitar l'absorció pel terreny d'aigües residuals que puguen produir, per la seua toxicitat o per la seua composició química i bacteriològica, la contaminació de les aigües superficials o profundes.
Article 14. Abocaments
1. Es prohibix l'abocament directe o indirecte d'aigües i de productes residuals susceptibles de contaminar les aigües continentals o qualsevol altre element del domini públic hidràulic. L'Ajuntament de Canals ha de vetlar pel compliment de la legislació en matèria d'abocaments en les edificacions limítrofes a l'àmbit del pla especial.
2. Es prohibix l'abocament o el depòsit permanent o temporal de qualsevol tipus de residus sòlids, runa o substàncies, qualsevol que siga la seua naturalesa, que constituïsquen, o puguen constituir, un perill de contaminació de les aigües o degradació del seu entorn, excepte en els casos de neteja, d'acord amb el que preveu l'article 49 del Reglament del Domini Públic Hidràulic.
Article 15. Captacions d'aigua
Queda prohibida l'obertura de pous o captacions d'aigua dins dels límits del pla especial.
Secció segona
Protecció de sòls
Article 16. Moviment de terres i extracció de recursos minerals
1. De forma general, es prohibix l'extracció de recursos minerals en tot l'àmbit del PE.
2. Els moviments de terra que es realitzen com a conseqüència de l'execució d'actuacions o obres permeses en esta normativa estaran subjectes a l'obtenció prèvia de llicència urbanística. En queden exceptuades les obres de construcció, reparació o conservació de carreteres de titularitat pública, perquè constituïxen obres públiques d'interés comunitari i no estan sotmeses a l'obtenció de llicència municipal, ni als altres actes de control preventiu que establix la legislació de règim local.
3. Es permetran els moviments de terres per a la correcció de talussos amb perill d'erosió sempre que es limiten a la mínima àrea d'actuació possible, complisquen les condicions establides en l'autorització administrativa corresponent i la llicència urbanística necessària i no suposen la destrucció o el deteriorament d'espècies vegetals protegides o de gran valor ecològic.
Article 17. Conservació de la coberta vegetal
1. Es consideren prioritàries en l'àmbit del PE totes les actuacions que tendisquen a conservar o recuperar la coberta vegetal com a mitjà per a evitar els processos erosius.
2. Les actuacions que puguen alterar de manera significativa les condicions de la coberta vegetal requeriran la redacció d'una memòria o projecte, que haurà de ser aprovat per l'Ajuntament de Canals, amb l'autorització prèvia de la conselleria competent en matèria de medi ambient.
3. Els treballs de restauració de la coberta vegetal aniran dirigits a la conservació i recuperació de les formacions vegetals autòctones característiques.
Article 18. Pràctiques de conservació de sòls
1. Es prohibix la destrucció de bancals i dels seus marges, així com les transformacions agrícoles i les labors que posen en perill la seua estabilitat o suposen la seua eliminació.
2. En les zones amb sòls amb un major grau de degradació per l'erosió, s'afavoriran totes les actuacions que tendisquen a la seua conservació: recuperació de la coberta vegetal, restauració i manteniment de marges, bancals i murs de pedra i manteniment d'antics cultius llenyosos.
3. D'acord amb les disposicions de l'article 28 de la Llei 3/1993, de 9 de desembre, de la Generalitat, Forestal de la Comunitat Valenciana, l'administració vetlarà, actuant si és necessari amb caràcter subsidiari, per l'estabilització i conservació dels terrenys situats en vessants, amb terrasses o bancals que hagen deixat de ser conservats o s'abandonen com a sòls agrícoles.
4. Es prohibix la rompuda de terrenys amb vegetació silvestre per a l'establiment d'àrees de cultiu.
5. En cas de dur-se a terme treballs de repoblació forestal, els mètodes de preparació del terreny seran puntuals, com ara l'excavació de clots, de forma manual o mecanitzada, o l'obertura de caselles. No està permesa la realització d'aterrassaments de sòls, excepte en projectes de correcció de desnivells.
6. Sempre que la realització d'una obra vaja acompanyada de la generació de talussos per desmunt o terraplè serà obligatòria la fixació d'estos per mitjà de repoblació vegetal amb espècies pròpies de la zona o elements naturals. Excepcionalment, quan no hi haja altres solucions, es podran permetre les actuacions d'obra civil sempre que siguen tractades per mitjà de tècniques d'integració paisatgística o utilitzant murs de pedra.
Secció tercera
Protecció d'elements d'interés geològic,
geomorfològic i coves
Article 19. Protecció d'elements d'interés geològic, geomorfològic i coves
1. Es consideren de protecció especial tots els elements de singular interés geològic o geomorfològic presents dins de l'àmbit del paratge natural municipal.
2. En general, este PE està subjecte a les disposicions de la legislació sectorial que siga aplicable per a cada un dels elements considerats dins d'este article.
3. Els elements d'interés geològic i geomorfològic i els rocams es mantindran sense modificacions de l'estructura i, per això, cosa queda prohibida qualsevol activitat que puga representar una degradació o deteriorament o limitació visual respecte a este patrimoni.
Secció quarta
Protecció de la vegetació silvestre
Article 20. Formacions vegetals i hàbitats
1. Es consideren formacions vegetals subjectes a les determinacions d'este pla totes aquelles no cultivades o resultants de l'activitat agrícola. Esta determinació no inclou la vegetació adventícia que acompanya els cultius, ni les formacions ruderals i nitròfiles que colonitzen els carrers, vials, parets, cunetes, abocadors, runams, erms i altres àrees molt antropitzades.
2. Es consideren hàbitats naturals d'interés en l'àmbit territorial del paratge natural municipal els relacionats a continuació, identificats pel codi establit en l'annex I de la Llei 42/2007, de 13 de desembre, del Patrimoni Natural i de la Biodiversitat:
a) 5330: matolls termomediterranis i preestèpics.
b) 8210: pendents rocosos calcícoles amb vegetació casmofítica.
Article 21. Tala i recol·lecció
1. En l'àmbit del PE, es prohibix la recol·lecció total o parcial de tàxons vegetals per a fins comercials.
2. D'acord amb les disposicions del Decret 70/2009, de 22 de maig, del Consell, pel qual es crea i es regula el Catàleg Valencià d'Espècies de Flora Amenaçades i es regulen mesures addicionals de conservació per a tàxons protegits, catalogats i no catalogats, i vigilats, es prohibix arreplegar-los, tallar-los, mutilar-los, arrancar-los o destruir-los de la naturalesa. També es prohibix posseir, naturalitzar, transportar, vendre, comerciar o intercanviar, oferir amb fins de venda o intercanvi, importar o exportar exemplars vius o morts, així com els seus propàguls o restes, excepte els casos que reglamentàriament es determinen. Estes prohibicions s'aplicaran a totes les fases del cicle biològic d'estos tàxons.
3. Per a qualsevol de les categories de protecció del Decret 70/2009, de 22 de maig, del Consell, queda prohibida qualsevol afecció al seu hàbitat que tinga repercussions negatives sobre els tàxons.
4. Sense perjuí de la necessitat d'obtenció de l'autorització corresponent de la conselleria competent en matèria forestal i de les disposicions del Decret 98/1995, de 16 de maig, del Consell, pel qual es va aprovar el Reglament de la Llei 3/1993, de 9 de desembre, de la Generalitat, Forestal de la Comunitat Valenciana, es podrà realitzar l'extracció de fusta o llenya si respon a algun dels criteris següents:
a) Com a resultat de tractaments de millora de les formacions arbrades.
b) Com a resultat de tasques de prevenció d'incendis.
c) Com a resultat de mesures fitosanitàries.
d) Per eradicació d'espècies al·lòctones invasores.
e) Amb motiu de la realització d'estudis científics.
5. Sense perjuí de les disposicions dels punts anteriors d'este article, es permet la recol·lecció consuetudinària de fruits, llavors i plantes silvestres de consum tradicional com ara bolets, espàrrecs, móres, etc. sempre que hi haja consentiment tàcit del propietari i sense perjuí de les limitacions específiques que la conselleria competent en matèria de medi ambient puga establir quan resulte perjudicial, per la intensitat o altres causes, per a la flora o la fauna. En el cas de recol·lecció de plantes silvestres o bolets, en queda prohibida l'arrancada; cal recol·lectar, per tant, tallant-los, i no es permet l'ús d'instruments com ara aixades o rastells.
L'arreplega de fongs en els terrenys forestals queda regulada per l'Orde de 16 de setembre de 1996, de la Conselleria d'Agricultura i Medi Ambient, per la qual es regula la recol·lecció de bolets i altres fongs al territori de la Comunitat Valenciana.
Article 22. Gestió general de la vegetació
1. Els treballs de gestió i regeneració de la coberta vegetal tindran per objecte la formació i potenciació de les comunitats naturals característiques de l'àmbit del pla, en les diferents fases de desenrotllament, amb un èmfasi especial en els hàbitats naturals d'interés identificats en l'article 20 d'esta normativa. En conseqüència, s'afavorirà l'evolució de la vegetació de matoll característica de la zona termomediterrània i vegetació de fissures de rocams calcaris a la regió mediterrània.
Les espècies herbàcies, arbustives i arbòries que pertanyen a les formacions naturals seran utilitzades per a accelerar el dinamisme de la vegetació, la protecció del sòl i l'aprovisionament de recursos genètics de la vegetació.
2. Queda prohibida la introducció i repoblació amb espècies exòtiques, i per estes s'entén tota espècie, subespècie o varietat que no pertanga, o haja pertangut històricament, a la vegetació silvestre de l'àmbit del pla.
3. La introducció i reintroducció d'espècies autòctones que no existisquen actualment a la zona i la manera de realitzar-la requeriran un pla de reintroducció, d'acord amb els criteris establits per la Unió Internacional de Conservació de la Naturalesa (UICN), a més l'autorització de la conselleria competent en matèria de medi ambient.
4. Queda prohibida, en l'àmbit del paratge natural municipal, la introducció d'espècies susceptibles de constituir plagues o de generar malalties.
5. La gestió dels recursos forestals dirigirà les seues actuacions a la conservació, millora i protecció dels terrenys forestals segons les determinacions de la Llei 3/1993, de 9 de desembre, de la Generalitat, Forestal de la Comunitat Valenciana, i del seu reglament executiu, aprovat pel Decret 98/1995, de 16 de maig, del Consell.
6. D'acord amb l'article 72 i següents de l'esmentat Decret 98/1995, és obligatòria l'autorització de la conselleria competent en matèria forestal per a realitzar qualsevol modificació de l'estructura vegetal d'una finca forestal (aclarides, talls de millora i sanejament, podes de formació, neteges, tales, etc.). Caldrà adjuntar a la sol·licitud d'autorització un document on s'especifiquen les accions previstes, i al qual s'hauran d'ajustar els treballs que es vol realitzar.
Secció quinta
Protecció de la fauna
Article 23. Protecció de la fauna silvestre
1. En relació amb la protecció de la fauna silvestre, cal ajustar-se, en tot cas, a la normativa sectorial que hi siga aplicable, així com les diferents regulacions sobre l'estat legal de les diverses espècies de l'àmbit d'estudi segons els catàlegs d'espècies amenaçades (tant a escala regional com nacional), directives comunitàries o convenis internacionals.
2. Sense perjuí de la normativa sectorial aplicable sobre fauna, es consideren protegides totes les poblacions d'espècies animals silvestres del paratge, amb les excepcions següents:
a) Espècies cinegètiques, regulades específicament per les seues normatives sectorials.
b) Espècies el control de poblacions de les quals puga ser autoritzat o promogut per la conselleria competent en matèria de medi ambient de conformitat amb les determinacions de la normativa sectorial sobre fauna.
3. Les intervencions que es realitzen en el paratge sobre la coberta vegetal, els sòls, el medi hídric i, en general, els diferents hàbitats faunístics, han de garantir el manteniment de les condicions adequades per a la pervivència i, si és el cas, la reproducció de les poblacions animals afectades. Per a evitar molèsties a la fauna durant l'època de reproducció, els tractaments silvícoles i altres activitats potencialment pertorbadores es realitzaran fora de les èpoques més sensibles.
4. Amb caràcter general, i sense perjuí del que establix la legislació sectorial sobre fauna, no es permeten en l'àmbit del paratge les activitats que puguen provocar, directament o indirectament, la destrucció o el deteriorament de poblacions d'espècies animals silvestres o dels seus hàbitats. La prohibició s'estén especialment als hàbitats i enclavaments necessaris per als cicles vitals de la fauna, com ara nius, caus i dormidors, com també a les èpoques de més sensibilitat.
En particular, es prohibix:
a) La destrucció, la mort, el deteriorament, la recol·lecció, el comerç, la captura en viu, la possessió o l'exposició d'animals vius o les seues restes que es troben protegits per la legislació sectorial vigent i per estes normes.
b) La recol·lecció, la possessió o el comerç d'ous o cries.
c) La producció de sons innecessaris que alteren la tranquil·litat habitual de la fauna.
d) L'emissió de llums que incidisquen negativament sobre hàbitats i enclavaments d'especial interés per a la fauna.
Article 24. Repoblació o solta d'animals
1. Es prohibix la repoblació i solta de qualsevol espècie animal exòtica, entenent-se com a tal tota espècie, subespècie o varietat que no pertanga, o haja pertangut històricament, a la fauna de l'àmbit del pla, excepte l'ús d'espècies per al control biològic de plagues que realitze o autoritze l'administració.
2. En relació amb les espècies autòctones catalogades i protegides, de conformitat amb les disposicions de les normes legals d'aplicació, la introducció i reintroducció d'espècies o el reforç de poblacions, i la manera de realitzar-les, requerirà un pla de reintroducció, d'acord amb els criteris establits per la Unió Internacional de Conservació de la Naturalesa (UICN), i haurà d'estar autoritzada o promoguda per la conselleria competent en matèria de medi ambient.
Article 25. Closes i tanques
Es prohibix l'alçament de closes i tanques dins de l'àmbit del PE, llevat de les zones de protecció de l'autovia CV-40 i la carretera CV-596.
Secció sexta
Protecció de les vies pecuàries
Article 26. Conservació i defensa de les vies pecuàries
1. Segons el Projecte de Classificació de les Vies Pecuàries del terme municipal de Canals, per l'àmbit del PE discorren les vies pecuàries següents:
a) Assagador de la Casa del Guarda.
b) Assagador de Castella.
2. Estes vies pecuàries són béns de domini públic de la Comunitat Valenciana i, en conseqüència, inalienables, imprescriptibles i inembargables i, respecte a estes, cal complir les disposicions de la Llei de Vies Pecuàries.
3. Qualsevol actuació que es duga a terme i que puga afectar les vies pecuàries que discorren per l'àmbit del paratge natural municipal han de complir el que establix la Llei 3/1995, de 23 de març, de Vies Pecuàries.
4. Es fomentarà la designació d'interés natural de les vies pecuàries presents en l'àmbit d'este pla, d'acord amb el que establix l'article 17 de la Llei 11/1994, de 27 de desembre, de la Generalitat, d'Espais Naturals Protegits de la Comunitat Valenciana.
Secció sèptima
Protecció del paisatge
Article 27. Impacte paisatgístic
1. Es consideraran els valors paisatgístics com un criteri determinant en la gestió del paratge natural municipal. En conseqüència, la implantació d'usos, activitats o actuacions que, per les seues característiques, puguen generar impacte paisatgístic, haurà de realitzar-se de manera que se'n minimitze l'efecte negatiu sobre el paisatge.
2. L'Ajuntament de Canals tindrà en compte, quan emeta informes sobre els projectes referents al paratge o els autoritze, l'efecte de la seua realització sobre els valors paisatgístics del paratge.
3. Les actuacions de qualsevol tipus que siguen autoritzades es realitzaran atenent la seua integració màxima en el paisatge i el mínim impacte ambiental.
4. Es protegirà el paisatge al voltant de les fites i elements singulars de caràcter natural, com ara rocams, arbres exemplars, etc., per als quals s'establiran perímetres de protecció sobre la base de conques visuals que garantisquen la seua prominència en l'entorn.
Article 28. Publicitat estàtica
1. Es prohibix amb caràcter general, la col·locació de cartells informatius de propaganda, inscripcions o artefactes de qualsevol naturalesa amb fins publicitaris, incloent-hi la publicitat recolzada directament o construïda tant sobre elements naturals del territori com sobre edificacions.
2. Al paratge natural municipal s'admetran, únicament, els indicadors d'activitats, establiments i llocs que, per les seues dimensions, disseny i col·locació siguen adequats a l'estructura ambiental on s'instal·len, així com tots els de caràcter institucional relacionats amb l'ús públic i la gestió de l'àmbit territorial objecte del PE.
Article 29. Integració paisatgística
1. L'equipament de baix impacte, la instal·lació del qual s'autoritze en l'àmbit del PE, d'acord amb les disposicions d'esta normativa com a suport a l'ús públic extensiu-naturalístic (senyals, plafons, barreres o palissades de fusta, passamans, miradors, etc.) o altres elements introduïts per l'home en el medi natural utilitzaran materials o acabats amb característiques de color, brillantor i textura que presenten un aspecte neutre des del punt de vista paisatgístic i no resulten especialment cridaners, visibles o inusuals.
2. En general, es procurarà l'ús de materials naturals, com ara la fusta i la pedra. No obstant això, si es requerix un altre tipus de materials es procurarà la seua integració cromàtica amb l'entorn, evitant l'ús d'acabats amb tonalitats saturades o molt lluminoses, que causen brillantors o reflectàncies, pròpies dels acabats metàl·lics.
3. Els tancaments seran senzills i visualment permeables, especialment en els punts des dels quals és possible contemplar vistes panoràmiques.
Secció octava
Protecció del patrimoni cultural
Article 30. Patrimoni cultural
1. En l'àmbit del PE, la protecció del patrimoni històric i cultural, inclòs el patrimoni arqueològic i paleontològic, es regirà per les disposicions de la Llei 4/1998, d'11 de juny, de la Generalitat, del Patrimoni Cultural Valencià, i per la Llei 5/2007, de 9 de febrer, de modificació de l'anterior.
2. La dita Llei 5/2007, de 9 de febrer, de la Generalitat, de modificació de la Llei 4/1998, d'11 de juny, del Patrimoni Cultural Valencià, establix que el patrimoni cultural valencià està constituït pels béns mobles i immobles de valor històric, artístic, arquitectònic, arqueològic paleontològic, etnològic, documental, bibliogràfic, científic, tècnic o de qualsevol naturalesa cultural. També formen part del patrimoni cultural valencià, com béns immaterials del patrimoni etnològic, les creacions, els coneixements, les tècniques, les pràctiques i els usos més representatius i valuosos de les formes de vida i de la cultura tradicional valenciana. Així mateix, formen part d'este patrimoni com a béns immaterials les expressions de les tradicions del poble valencià en les seues manifestacions musicals, artístiques, gastronòmiques o d'oci, i especialment les que han sigut objecte de transmissió oral i les que mantenen i potencien l'ús del valencià. Els béns immaterials de naturalesa tecnològica que constituïsquen manifestacions rellevants o fites d'evolució tecnològica de la Comunitat Valenciana són, així mateix, elements integrants del patrimoni cultural valencià.
3. Els elements i conjunts considerats recursos històrics i etnològics podran acollir usos turisticorecreatius sempre que estos no impliquen la pèrdua dels seus valors científics i culturals i amb l'obtenció prèvia de l'informe favorable de la conselleria competent en matèria de cultura.
4. Si, amb motiu de la realització de reformes, demolicions, transformacions o excavacions en immobles no compresos en zones arqueològiques o paleontològiques, o en espais de protecció o àrees de vigilància arqueològica o paleontològica, apareixen restes d'esta naturalesa o indicis de la seua existència, el promotor, el constructor i el tècnic director de les obres estan obligats a suspendre immediatament els treballs i a comunicar la troballa en els termes preceptuats en l'article 65 de la Llei 4/1998, d'11 de juny, de la Generalitat, el règim del qual s'hi aplicarà íntegrament. Si es tracta de béns mobles, la conselleria competent en matèria de cultura, en el termini de deu dies des que tinga coneixement de la troballa, podrà acordar la continuació de les obres, amb la intervenció i vigilància dels servicis competents, cas en què establirà el pla de treball, o quan ho considere necessari per a la protecció del patrimoni arqueològic o paleontològic i, en tot cas, quan la troballa es referisca a restes arqueològiques de construccions històriques o artístiques o a restes i vestigis fòssils de vertebrats, prorrogarà la suspensió de les obres i determinarà les actuacions arqueològiques o paleontològiques que calga realitzar. En tot cas, donarà compte de la seua resolució a l'Ajuntament de Canals. La suspensió no podrà durar més del temps imprescindible per a la realització de les actuacions mencionades. Hi seran aplicables les normes generals sobre responsabilitat de les administracions públiques per a la indemnització, si és el cas, dels perjuís que la pròrroga de la suspensió puga ocasionar.
CAPÍTOL II
Normes sobre regulació d'activitats i infraestructures
Secció primera
Activitats extractives i mineres
Article 31. Activitats extractives i mineres
Es prohibix la realització d'activitats extractives i mineres en l'àmbit del PE.
Secció segona
Activitats agrícoles
Article 32. Normes generals
1. Es prohibix l'activitat agrícola en el paratge natural municipal, perquè es tracta d'una activitat que en l'actualitat no té lloc en el seu àmbit.
2. A l'efecte previst en l'apartat anterior, no es consideren sotmesos a l'activitat agrícola els terrenys el cultiu dels quals haja sigut abandonat per un termini superior a deu anys o que hagen adquirit senyals inequívocs de la seua vocació forestal.
Article 33. Conservació dels antics terrenys cultivats
1. Els terrenys forestals existents en l'àmbit del PE, definits genèricament per la Llei 3/1993, de 9 de desembre, de la Generalitat, modificada en l'article 2 per l'article 32 de la Llei 10/1998, de 28 de desembre, de Mesures Fiscals, de Gestió Administrativa i Financera, i d'Organització de la Generalitat, i cartografiats en l'Inventari de Sòl Forestal que figura com a annex de l'Acord de 15 de juny de 2007, del Consell, pel qual s'aprova l'Inventari Forestal de la Comunitat Valenciana, no es podran transformar en agrícoles, ni ser considerats com a tals.
2. Els marges de pedra, funcionals o en ruïnes associats a antics bancals o per a la correcció de processos erosius en terrenys agrícoles, són d'especial interés en l'àmbit del PE i, per tant, s'establix com a mesura prioritària la seua restauració. Les pedres que s'usen per a la restauració han de procedir dels antics murs i, si no n'hi ha, de pedreres legalitzades tan pròximes com siga possible. Els marges es construiran sense rejuntar la cara exterior i fent ixents regulars pels quals puga escalar la fauna. Es procurarà que l'estructura del mur tinga galeries naturals per a mamífers xicotets, per mitjà de la col·locació de tubs a diferents altures, que es retiraran una vegada consolidat el mur.
Article 34. Construccions i instal·lacions relacionades amb les activitats agropecuàries
Es prohibix, amb caràcter general, tot tipus d'edificacions de nova planta, construccions i instal·lacions vinculades a l'explotació agrària (magatzems de productes i maquinàries, quadres, estables, etc.) o a la primera transformació de productes (assecadors, serradores, etc.).
Secció tercera
Activitats ramaderes
Article 35. Concepte i règim general d'ordenació
1. Amb caràcter general, es considera autoritzable el pasturatge extensiu dins de l'àmbit del PE. En el cas que s'autoritze l'exercici d'esta activitat, se sotmetrà a les normes i plans sectorials que hi siguen aplicables.
2. L'ordenació de la ramaderia extensiva sobre terrenys forestals s'ha de realitzar, almenys, tenint en compte les condicions següents:
a) Delimitació d'àrees fitades.
b) Definició de la càrrega ramadera aplicable a les diferents zones.
c) Disseny d'un sistema de rotació per a evitar la sobrepastura.
d) En tot cas, les activitats ramaderes han de ser compatibles amb els usos didàctics i recreatius del paratge.
3. L'aprofitament de pastures podrà limitar-se quan se'n puga derivar un risc per afecció d'espècies d'interés, per a la conservació dels sòls o la coberta vegetal o quan hi haja arbres jóvens, especialment en zones en procés de regeneració.
4. Tal com s'establix en l'article 4 del Decret 6/2004, de 23 de gener, del Consell, pel qual s'establixen normes generals de protecció en terrenys forestals incendiats, els terrenys forestals que hagen patit l'efecte d'un incendi no podran destinar-se al pasturatge, almenys, durant els cinc anys posteriors.
Article 36. Construccions i instal·lacions relacionades amb les activitats ramaderes
Queden prohibides les construccions i instal·lacions ramaderes de nova planta en l'àmbit del paratge. Esta prohibició s'estén tant a la ramaderia intensiva estabulada com a les construccions lligades a les explotacions extensives o semiextensives, com ara mallades, corrals i dormidors.
Secció quarta
Apicultura
Article 37. Apicultura
1. Els aprofitaments apícoles es consideren autoritzables en tot l'àmbit del paratge, sempre que es complisquen les disposicions del Reial Decret 209/2002, de 22 de febrer, pel qual s'establixen normes d'ordenació de les explotacions apícoles.
2. En el cas que els ruscos provoquen molèsties significatives o riscos per a l'ús públic, la conselleria competent en matèria de medi ambient podrà disposar-ne el trasllat a un altre emplaçament que no presente estos inconvenients o la retirada definitiva del paratge.
Secció quinta
Aprofitament forestal
Article 38. Gestió del terreny forestal
1. A l'efecte d'este PE, es consideren forests o terrenys forestals els definits així en l'article 2 de la Llei 3/1993, de 9 de desembre, de la Generalitat, Forestal de la Comunitat Valenciana, modificat per l'article 32 de la Llei 10/1998, de 28 de desembre.
2. En l'àmbit del PE, el règim de gestió dels terrenys forestals és el que s'establix, amb caràcter general, en la dita Llei Forestal de la Comunitat Valenciana, i el Decret 98/1995, de 16 de maig, del Consell, pel qual es va aprovar el seu reglament, així com les disposicions de la Llei 43/2003, de 21 de novembre, de Forests, i la Llei 10/2006, de 28 d'abril, per la qual es va modificar la Llei 43/2003, de 21 de novembre, de Forests.
3. Es promourà la declaració d'utilitat pública pel Consell, a l'efecte previst en la legislació forestal, dels terrenys forestals de propietat pública inclosos en l'àmbit del pla que no tinguen encara esta consideració.
4. Es promourà la firma de convenis, consorcis o qualsevol altra figura prevista per la legislació entre la conselleria competent en matèria forestal i l'Ajuntament de Canals per a la realització de tasques de conservació i regeneració de la coberta vegetal, treballs i tractaments de prevenció i extinció de plagues i malalties, i de prevenció d'incendis.
Article 39. Repoblació forestal
1. La repoblació de terrenys forestals no catalogats a iniciativa de l'Ajuntament de Canals haurà de comptar amb l'autorització de l'òrgan competent en matèria forestal, amb la presentació prèvia d'un projecte tècnic.
2. Els projectes de repoblació es redactaran seguint les directrius establides en l'Orde de 16 de maig de 1996, de la Conselleria d'Agricultura i Medi Ambient, per la qual s'aprovaren les directrius tècniques bàsiques per a les actuacions de repoblament o repoblació forestal de la Comunitat Valenciana. En qualsevol cas, els mètodes de preparació del terreny seran sempre puntuals, perquè es consideren menys agressius amb el medi amb risc d'erosió.
3. El material vegetal utilitzat en les repoblacions ha de complir els requisits exigits en l'annex II de l'esmentada Orde de 16 de maig de 1996, així com en el Decret 15/2006, de 20 de gener, del Consell, pel qual es regula la producció, comercialització i utilització dels materials forestals de reproducció, i el Reial Decret 289/2003, de 7 de març, sobre comercialització dels materials forestals de reproducció.
Article 40. Aprofitaments forestals
1. Es consideren, als efectes d'este PE, com a aprofitaments forestals la fusta, els productes d'aclarida, la llenya, les escorces, les pastures, els fruits, les llavors, les plantes aromàtiques, medicinals i condimentàries, els bolets i la resta de productes que es generen en els terrenys forestals. Estos aprofitaments requeriran l'autorització de la conselleria competent en matèria de medi ambient, sense perjuí de les disposicions dels articles 21 i 35 d'estes normes.
2. Així mateix, els aprofitaments forestals en l'àmbit del paratge han d'ajustar-se a les disposicions de les normes i els plans sectorials que siguen aplicables.
3. Es prohibix, amb caràcter general, la transformació a usos agrícoles dels terrenys forestals.
Article 41. Silvicultura
1. En l'àmbit del paratge natural municipal s'han d'aplicar les tècniques silvícoles menys agressives per a millorar la biodiversitat i multifuncionalitat de l'ecosistema forestal, i evitar, amb caràcter general, les acumulacions innecessàries de combustible en la muntanya.
2. En la planificació de les intervencions sobre hàbitats forestals es tendirà a la formació de masses que protegisquen el sòl adequadament i, al mateix temps, tinguen una estructura amb discontinuïtat horitzontal i vertical de combustible per a reduir el risc d'incendis.
Article 42. Productes fitosanitaris forestals
1. En relació amb l'ús de productes fitosanitaris, caldrà ajustar-se a les disposicions de la normativa vigent en la matèria. Serà necessària l'autorització de la conselleria competent en matèria de medi ambient per a l'ús de mitjans aeris en l'aplicació d'estos productes.
2. En tot cas, es prohibix l'ús de productes d'ampli espectre i alta persistència, i dels de toxicitat manifesta contra els valors ecològics de la zona.
Article 43. Incendis forestals
1. En general, i en matèria d'incendis forestals, este PE està subjecte a les determinacions de la legislació sectorial específica en la matèria.
2. En particular, s'establiran les mesures necessàries per a la prevenció i extinció d'incendis en l'àmbit del PE.
3. Amb caràcter general, es prohibix l'ús del foc amb qualsevol finalitat en tot l'àmbit del PE.
4. Tant en el pla local de prevenció d'incendis forestals, preceptiu segons l'article 138 del Reglament de la Llei Forestal de la Comunitat Valenciana, aprovat per Decret 98/1995, de 16 de maig, del Consell, com en el pla d'actuació municipal davant del risc d'incendis, regulat en el Decret 163/1998, de 6 d'octubre, del Consell, que es redacten a nivell municipal, caldrà considerar el paratge natural municipal com una àrea d'especial protecció i prioritat de defensa, figura a què es fa referència en l'article 140 del Decret 98/1995 mencionat anteriorment.
Per a l'aprovació d'estos plans caldrà obtindre, en tot cas, l'informe favorable de la conselleria competent en matèria d'incendis forestals.
5. En relació amb les mesures preventives per a totes les obres que es realitzen en l'àmbit del PE caldrà tindre en compte el Decret 7/2004, de 23 de gener, del Consell, pel qual es va aprovar el plec general de normes de seguretat en prevenció d'incendis forestals que cal observar en l'execució d'obres i treballs que es realitzen en terreny forestal o en els seus voltants.
6. L'Ajuntament de Canals i la conselleria competent en matèria d'incendis forestals vetlaran perquè les urbanitzacions situades en terrenys limítrofs al paratge natural municipal mantinguen nets de vegetació els vials d'accés, les cunetes i les faixes de protecció en els seus marges, així com totes les parcel·les perimetrals. A més, l'Ajuntament també vetlarà pel compliment estricte en estes zones de les normes urbanístiques i les ordenances municipals pel que fa a la prevenció d'incendis.
Secció sexta
Activitat cinegètica
Article 44. Normes generals
1. L'activitat cinegètica es considera compatible en l'àmbit del PE, i queda subjecta als períodes i les condicions establits en la legislació sectorial específica i els articles següents.
2. En particular, l'activitat cinegètica es permet en els terrenys que actualment complixen les condicions legals establides per a esta activitat.
3. Amb la finalitat de garantir la supervivència de determinades espècies faunístiques amenaçades, la conselleria competent en matèria de medi ambient podrà establir limitacions a l'activitat cinegètica en un territori determinat i durant un període de temps determinat.
Article 45. Ordenació cinegètica
1. En general, i en matèria d'ordenació cinegètica, este pla està subjecte a les disposicions de la legislació sectorial que hi siga aplicable. En concret, el vedat de caça de què forma part l'àmbit del pla especial es regularà i es gestionarà d'acord amb el seu pla tècnic d'aprofitament cinegètic corresponent. Este pla tècnic, atenent els criteris establits per la legislació vigent sobre caça, ha de garantir l'aprofitament sostenible dels recursos cinegètics.
2. Es fomentarà el manteniment de la zona de reserva cinegètica del tancat de què formen part els terrenys inclosos en el paratge dins del seu àmbit.
3. Sense perjuí de les disposicions de la regulació sectorial sobre períodes de veda i espècies cinegètiques a la Comunitat Valenciana, la conselleria competent en matèria de medi ambient podrà determinar, en l'àmbit del pla, si així ho requerix l'estat dels recursos cinegètics, limitacions específiques en les espècies abatibles i períodes hàbils.
4. L'ús cinegètic del paratge ha de ser compatible amb els seus usos didàctics i recreatius.
Secció sèptima
Activitat industrial
Article 46. Activitat industrial
Com que es considera incompatible amb els objectius de protecció d'este PE, queda prohibida l'activitat industrial de qualsevol tipus en l'àmbit del paratge natural municipal, incloent-hi les instal·lacions d'emmagatzematge o primera transformació de productes primaris.
Secció octava
Ús públic del paratge natural municipal
Article 47. Règim general d'ús públic del paratge natural municipal
1. En l'àmbit del paratge natural municipal es permet l'ús públic extensiu de caràcter naturalístic que no supose riscos eventuals de degradació ambiental i afecció negativa sobre els recursos naturals, i que implique una utilització passiva de l'espai natural protegit, del tipus del senderisme controlat. En tot cas, el senderisme i l'excursionisme s'han de realitzar exclusivament pels itineraris senyalitzats a este efecte.
2. Es permet la instal·lació d'equipaments d'ús públic de caràcter tou com a complement i suport a les activitats previstes en l'apartat anterior, com ara senyals indicadors d'itineraris o plafons interpretatius del paratge i els seus valors, indicadors de caràcter institucional, barreres o palissades de fusta per a evitar la dispersió de visitants i el risc d'accidents, i miradors xicotets en punts amb vistes panoràmiques.
Estos elements han d'utilitzar tipologies de disseny rústic, de manera que no causen impactes visuals negatius i queden integrats en l'entorn.
3. En l'àmbit del PE, es prohibixen les actuacions i instal·lacions de caràcter recreatiu, excepte les adequacions didacticonaturalístiques de caràcter tou previstes en els apartats anteriors d'este article.
Article 48. Pla d'ús públic del paratge natural municipal
1. S'elaborarà un pla d'ús públic del paratge natural municipal que, contindrà les determinacions necessàries per a l'ordenació i la gestió de les activitats lligades al gaudi ordenat i a l'ensenyança dels valors ambientals i culturals del paratge efectuades tant per iniciativa pública com privada o mixta.
2. L'elaboració del pla d'ús públic comportarà la realització dels estudis corresponents, en què s'avaluarà la incidència que el desenrotllament d'este tipus d'activitats puga tindre sobre els valors naturals i culturals que van motivar la declaració del paratge natural municipal, a fi d'evitar impactes negatius sobre estos.
3. L'homologació de les sendes existents en l'àmbit del paratge s'ajustarà al que establix el Decret 179/2004, de 24 de setembre, del Consell, de regulació del senderisme i esports de muntanya de forma compatible amb la conservació del medi natural.
4. El pla d'ús públic ha de contindre necessàriament la regulació de la pràctica d'activitats de muntanya com el senderisme. A este efecte, establirà els llocs i períodes en què es podran desenrotllar estes activitats sense perjuí per als valors naturals del paratge. S'ajustarà en tot cas a les disposicions del Decret 179/2004, de 24 de setembre, del Consell, de regulació del senderisme i esports de muntanya de forma compatible amb la conservació del medi natural, o a la legislació vigent en esta matèria.
5. En el pla d'ús públic es determinaran, per a la senyalització posterior, les vies d'accés al paratge, les zones d'aparcament, els camins no transitables amb vehicles i les sendes.
6. El pla d'ús públic del paratge es complementarà amb actuacions de promoció i conscienciació social sobre els seus aspectes ambientals.
7. L'Ajuntament de Canals aprovarà el pla d'ús públic amb l'informe vinculant de la conselleria competent en matèria de medi ambient.
Abans de l'aprovació, es demanaran els informes que es consideren oportuns per a garantir una regulació adequada de l'ús públic.
Així mateix, es duran a terme els estudis pertinents per a determinar el risc real existent en els sectors en què la cartografia temàtica definix risc de despreniment (zona de crestes), de manera que s'apliquen, si és procedent, les mesures de protecció necessàries per a garantir la seguretat dels usuaris, principalment en els trams que afecten la senda de la Ferradura i la senda del Portalet.
Article 49. Campaments de turisme o càmpings
Es prohibixen els càmpings i els campaments de turisme públics i privats en tot l'àmbit del paratge natural municipal.
Article 50. Acampada
Es prohibix l'acampada lliure en tot l'àmbit del paratge.
Article 51. Activitats educatives, recreatives i d'esplai vinculades a construccions
Es prohibix la construcció d'edificacions turístiques i recreatives, esportives i destinades a l'educació ambiental en l'àmbit del PE.
Article 52. Recreació concentrada
La recreació concentrada es definix com la que es desplega en un espai habilitat per a activitats recreatives, dotat amb equipaments d'escassa entitat, com ara taules i bancs.
Es produirà exclusivament a la zona habilitada a este efecte, a l'entorn de l'alt de Montecruz, sempre que no produïsca minva dels valors naturals i paisatgístics existents a la zona.
Article 53. Activitats esportives en el medi natural
1. Amb caràcter general, estes activitats s'exerciran sempre que no es produïsquen minva dels valors naturals, paisatgístics i culturals existents en l'àmbit del PE.
2. Es permet la realització d'esports pels particulars sempre que no utilitzen per a això elements sorollosos o puguen causar danys a la fauna i flora presents en l'espai natural protegit.
3. Qualsevol activitat esportiva organitzada per entitats públiques o privades requerirà l'autorització prèvia de l'Ajuntament de Canals, el qual podrà establir les limitacions que considere oportunes a fi d'evitar possibles impactes sobre l'espai natural protegit.
4. Es prohibix la pràctica d'activitats motoritzades amb fins esportius o lúdics, com ara motocròs, trial, quad i semblants.
Secció novena
Xarxa viària i circulació
Article 54. Xarxa viària del PE
1. La xarxa viària del Paratge Natural Municipal Cinc Germans està conformada per la senda de la Ferradura i l'assagador de la Casa del Guarda.
2. Les determinacions específiques per a la senda seran regulades pel pla d'ús públic. No obstant això, se'n recomana la senyalització i la promoció per mitjà de materials informatius i la difusió de recomanacions per a un comportament adequat en el medi natural i en un entorn de valor natural.
3. L'Ajuntament de Canals pot limitar l'accés al públic a determinades àrees a causa de la seua fragilitat, per a evitar molèsties a la fauna o per raons referides a la conservació de valors i recursos naturals que es motiven justificadament.
4. L'Ajuntament de Canals tancarà al trànsit les sendes secundàries de la senda principal.
Article 55. Ampliacions o modificacions de traçat de la xarxa viària del PE
Amb caràcter general, en l'àmbit del PE no es poden construir pistes de nova planta ni permetre l'ampliació del traçat de la seua xarxa viària.
Article 56. Circulació motoritzada al paratge
1. Amb caràcter general, a este respecte, caldrà ajustar-se a les disposicions del Decret 8/2008, de 25 de gener, del Consell, pel qual es regula la circulació de vehicles pels terrenys forestals de la Comunitat Valenciana.
2. Amb caràcter general, es prohibix la circulació motoritzada fora de les pistes forestals i rurals del paratge, excepte en els casos següents:
a) Vehicles autoritzats per l'Ajuntament de Canals.
b) Vehicles destinats a la realització de treballs de conservació i regeneració de la vegetació.
c) Vehicles de les administracions públiques que circulen com a conseqüència de necessitats del servici o de la realització d'activitats de manteniment de les infraestructures, servicis públics, etc.
d) Vehicles que realitzen servicis de rescat, emergència o qualsevol altre de naturalesa pública.
e) Vehicles de les forces i cossos de seguretat de l'Estat.
Secció deu
Urbanisme i edificació
Article 57. Urbanisme
1. Este PE, als efectes urbanístics, definix les qualificacions següents per al seu àmbit:
a) Sòl no urbanitzable de protecció especial viària: afecta la zona de protecció de l'autovia CV-40 inclosa en l'àmbit del paratge natural municipal.
b) Sòl no urbanitzable de protecció especial - Paratge Natural Municipal Cinc Germans: afecta la resta de l'àmbit del PE.
2. Per a la correcta aplicació d'esta normativa, el futur Pla General d'Ordenació Urbana de Canals ha de remetre a este PE per a la regulació o autorització de qualsevol projecte o actuació que estiga dins de l'àmbit del paratge natural municipal.
Article 58. Edificacions en el medi rural
1. Es prohibix la construcció d'edificacions de nova planta en tot l'àmbit del PE.
2. En l'actualitat, dins de l'àmbit del pla especial no hi ha cap edificació i, per tant, no es consideren dins d'este articulat els treballs de reconstrucció o rehabilitació.
Secció onze
Infraestructures
Article 59. Normes generals sobre les obres d'infraestructures
1. En l'àmbit del PE es prohibix, amb caràcter general, la realització de noves infraestructures de qualsevol tipus, com ara línies elèctriques, de comunicacions, xarxa viària o abocadors, llevat de les obres d'infraestructura que haja de realitzar la Confederació Hidrogràfica del Xúquer en l'àmbit de les seues competències, així com les destinades a l'interés general amb caràcter excepcional sempre que, en este últim cas, es demostre la impossibilitat de la seua ubicació en un altre tipus de sòl al terme i depenent sempre de l'avaluació d'impacte ambiental corresponent, en cas de requerir-ne legalment.
2. A les zones de protecció (incloses dins de l'àmbit del pla especial) de l'autovia CV-40 i de la carretera CV-596, l'organisme competent pot realitzar totes les actuacions de manteniment, conservació i protecció de la seguretat viària recollides en la Llei 6/1991, de 27 de març, de Carreteres de la Comunitat Valenciana.
Qualsevol actuació a les zones de protecció de l'autovia CV-40 i de la carretera CV-596 necessitarà autorització prèvia de l'administració de carreteres; en tot cas, hi prevaldran les actuacions i els usos establits en la Llei 6/1991, de 27 de març, de la Generalitat, de Carreteres de la Comunitat Valenciana.
3. En el cas que siga necesari, segons el règim d'excepcions de l'apartat 1, en la realització de noves infraestructures que afecten el paratge natural municipal, s'optarà per les solucions que, des del punt de vista ambiental, causen menys impacte sobre l'espai natural protegit. Serà necessària l'obtenció de l'informe favorable previ de la conselleria competent en matèria de medi ambient, sense perjuí de l'obligació d'obtindre les llicències o autoritzacions que siguen aplicables amb caràcter sectorial.
4. La realització d'obres per a la instal·lació, el manteniment o la remodelació d'infraestructures de qualsevol tipus s'ha d'ajustar, a més de les disposicions de les normatives sectorials aplicables, als requisits genèrics següents:
a) Els traçats i emplaçaments s'han de realitzar tenint en compte les condicions ecològiques i paisatgístiques del territori, a fi d'evitar la creació d'obstacles a la lliure circulació de les aigües o el rebliment, degradació de la vegetació natural o impactes paisatgístics.
b) Durant la realització de les obres cal prendre les precaucions necessàries per a evitar la destrucció de la coberta vegetal; de fet, en acabar-les cal restaurar el terreny i la coberta vegetal. Així mateix, s'evitarà la realització d'obres en els períodes en què puguen comportar alteracions i riscos per a la fauna.
c) Les autoritzacions i els altres requisits que específicament s'assenyalen per a la realització d'infraestructures s'han d'obtindre, en tot cas, amb caràcter previ a l'atorgament de la llicència urbanística.
d) Queda estrictament prohibit el depòsit i l'abocament de residus, tant líquids com sòlids, durant la realització de qualsevol infraestructura, qualsevol que siga la seua naturalesa i origen.
Secció dotze
Plans d'acció territorial
Article 60. Pla d'acció territorial de caràcter sectorial, Pla Eòlic de la Comunitat Valenciana
En este sentit, cal ajustar-se al que establix el pla d'acció territorial de caràcter sectorial, Pla Eòlic de la Comunitat Valenciana, aprovat per mitjà de l'Acord de 26 de juliol de 2001, del Consell, que qualifica com a zona exterior residual la totalitat de l'àmbit del PE.
Secció tretze
Activitats d'investigació
Article 61. Promoció de les activitats d'investigació
1. Amb independència del potencial ús públic del paratge natural municipal com a recurs utilitzable en la investigació bàsica sobre el medi físic, el territori i l'ambient socioeconòmic, a disposició en forma ordenada dels investigadors i les entitats i organismes especialitzats, l'Ajuntament de Canals, en col·laboració amb la conselleria competent en matèria de medi ambient, per a una millor gestió i administració de l'espai natural protegit, promourà la realització d'activitats d'investigació aplicada en matèria de coneixement i gestió dels recursos ambientals.
2. Estes activitats poden realitzar-se, atenent les seues característiques i els seus requeriments en mitjans humans i materials, amb mitjans propis de les administracions públiques competents o per mitjà de les col·laboracions oportunes amb entitats i organismes científics, tècnics o acadèmics. En este sentit, es subscriuran, amb els organismes i les entitats científiques i acadèmiques oportuns els convenis o acords de col·laboració necessaris.
3. Les matèries prioritàries d'investigació aplicada en l'àmbit del paratge natural municipal són les següents, en relació oberta que podrà adaptar-se a les necessitats de la gestió de l'espai natural protegit:
a) Investigació bàsica sobre les espècies de flora i fauna autòctona.
b) Desenrotllament de programes de conservació, recuperació i gestió d'espècies de flora i fauna considerades d'interés especial pel seu caràcter endèmic, rar o amenaçat, com també sobre les condicions per a la recuperació o millora dels seus hàbitats.
c) Investigació etnogràfica i etnològica sobre el medi humà tradicional del paratge.
d) Investigació sobre mètodes d'administració i gestió dels recursos naturals des de diverses perspectives: jurídica, administrativa i econòmica.
e) Mètodes de gestió de l'ús públic del paratge, des dels punts de vista tècnic, sociològic, econòmic i empresarial.
4. L'Ajuntament de Canals facilitarà el coneixement i promourà la divulgació dels treballs d'investigació realitzats en l'àmbit del paratge.
Article 62. Autoritzacions
Sense perjuí del règim general d'autoritzacions que figura en les disposicions generals d'esta normativa, s'establix el règim específic següent per a la realització, per persones o entitats alienes a l'Ajuntament de Canals o a la conselleria competent en matèria de medi ambient, d'activitats o projectes d'investigació que tinguen com a objecte els recursos ambientals del paratge natural municipal:
1. Les actuacions que afecten directament o indirectament la flora, la fauna o els hàbitats protegits, requeriran l'autorització prèvia de la conselleria competent en matèria de medi ambient i comunicació a l'Ajuntament de Canals. Amb esta finalitat, la persona o entitat que haja de realitzar l'activitat investigadora adjuntarà a la sol·licitud una memòria del projecte d'investigació que hi haja de desenrotllar.
2. Les autoritzacions poden contindre condicions o restriccions per a l'execució del projecte. És possible la revocació si les investigacions s'aparten del que establix la memòria del projecte presentat o si les labors d'investigació s'han dut a terme vulnerant les directrius establides per l'autorització.
3. Una vegada realitzat l'estudi científic autoritzat, la persona o entitat autoritzada ha de presentar un informe a l'Ajuntament de Canals sobre els resultats, com també sobre qualsevol altra dada que puga ser interessant des del punt de vista científic o de gestió de l'espai natural protegit. En el supòsit que els treballs d'investigació autoritzats es publiquen, el director del projecte hi ha d'aportar un exemplar de la publicació.
4. Les autoritzacions atorgades per a anellatge científic d'aus no exclouen la necessitat que l'anellador obtinga els permisos particulars corresponents, si és el cas.
5. Els promotors de projectes d'investigació sobre els valors naturals i culturals del paratge que, com que no afecten directament la flora, la fauna o els hàbitats protegits, no requerixen autorització prèvia, hauran de comunicar, això no obstant, a l'Ajuntament de Canals l'existència del projecte i facilitar-li l'accés als resultats de les investigacions amb destinació al fons documental del paratge.
TÍTOL III
Normes per a la gestió del paratge natural municipal
Article 63. Règim general
1. L'administració i gestió del Paratge Natural Municipal Cinc Germans correspon a l'Ajuntament de Canals.
2. La conselleria competent en matèria de medi ambient pot prestar a l'Ajuntament l'assistència tècnica necessària i l'assessorament per a la gestió del paratge natural municipal.
3. El règim de gestió del paratge atendrà el marc establit amb caràcter genèric per als paratges naturals municipals per la Llei 11/1994, de 27 de desembre, de la Generalitat, d'Espais Naturals Protegits de la Comunitat Valenciana, així com les determinacions específiques que establix en la matèria el Decret 161/2004, de 3 de setembre, del Consell, de Regulació dels Paratges Naturals Municipals.
4. La gestió del paratge, quant al funcionament d'instal·lacions, equipaments i servicis, pot delegar-se d'acord amb el que preveu la Llei 11/1994, de 27 de desembre, de la Generalitat, d'Espais Naturals Protegits de la Comunitat Valenciana. Esta gestió també pot encomanar-se a altres entitats de dret públic o concertar-se amb institucions o entitats de naturalesa privada.
5. L'Ajuntament de Canals podrà promoure, per a assegurar la participació efectiva en la gestió del paratge natural municipal dels agents socials i econòmics implicats i d'altres administracions públiques, la constitució d'una entitat mixta amb participació de les administracions autonòmica i local, l'Administració general de l'Estat, a través del Ministeri amb competències en matèria de medi ambient o de l'organisme de conca (Confederació Hidrogràfica del Xúquer), les universitats i centres d'investigació i del sector privat, com ara una fundació, un consorci o un altre tipus de figura prevista en la legislació vigent.
Article 64. Consell de Participació del Paratge Natural Municipal
Com a òrgan col·legiat de caràcter consultiu, amb la finalitat de col·laborar en la gestió i canalitzar la participació dels representants d'interessos socials i econòmics afectats, es crea el Consell de Participació del Paratge Natural Municipal Cinc Germans, tal com s'establix en l'article 6 de la part dispositiva del decret de declaració del paratge, ajustant-se així a allò que es preveu en l'article 7.3 del Decret 161/2004, de 3 de setembre, del Consell, de Regulació dels Paratges Naturals Municipals.
TÍTOL IV
Mecanisme de finançament
Article 65. Règim general
1. El finançament del paratge natural municipal anirà a càrrec de l'Ajuntament de Canals.
2. L'Ajuntament de Canals habilitarà en els seus pressupostos els crèdits necessaris per a la correcta gestió del paratge natural municipal.
3. La conselleria competent en matèria de medi ambient pot participar en el finançament del paratge natural municipal, d'acord amb l'article 10 del Decret 161/2004, de 3 de setembre, del Consell, de Regulació dels Paratges Naturals Municipals, sense perjuí dels mitjans econòmics que poden aportar altres entitats públiques o privades que puguen tindre interés a coadjuvar al manteniment del paratge natural municipal.
TÍTOL V
Règim sancionador
Article 66. Règim sancionador
1. La inobservança o infracció de la normativa aplicable al paratge natural municipal serà sancionada de conformitat amb la Llei 11/1994, de 27 de desembre, de la Generalitat, d'Espais Naturals Protegits de la Comunitat Valenciana, i la Llei 42/2007, de 13 de desembre, del Patrimoni Natural i de la Biodiversitat, sense perjuí del que és exigible en via penal, civil o de qualsevol altre orde en què es puga incórrer.
2. Els infractors estan obligats, en tot cas, a reparar els danys causats i restituir els llocs i els elements alterats a la situació inicial.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Còpia Permalink ELI

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 6804, del 26-06-2012 (2012/6342)

DECRETO 104/2012, de 22 de junio, del Consell, por el que se declara Paraje Natural Municipal el enclave denominado Cinc Germans, en el término municipal de Canals.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estado**VIGENTE**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/d/2012/06/22/104/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   6804

Fecha DOGV
:   26-06-2012

Sección del DOGV
:   I. DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   2012/6342

CVE


Fecha del documento
:   22-06-2012

Organismo emisor
:   Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente

Tipo de documento
:   Decreto

Descriptores 

:   * [Canals](javascript:void(0))
    * [municipio](javascript:void(0))
    * [legislación](javascript:void(0))
    * [reserva natural](javascript:void(0))

DECRETO 104/2012, de 22 de junio, del Consell, por el que se declara Paraje Natural Municipal el enclave denominado Cinc Germans, en el término municipal de Canals. [2012/6342]
PREÁMBULO
El ámbito territorial del Paraje Natural Municipal Cinc Germans ocupa el sector sureste del término municipal de Canals, a unos 3 kilómetros de su casco urbano, lindando con los municipios de l'Olleria y Xàtiva. El área, de 65,53 hectáreas, alberga valores ecológicos, paisajísticos y de uso público que justifican su declaración como espacio natural protegido.
Geográficamente se sitúa en la vertiente norte de la Serra Grossa, alineación montañosa correspondiente a los primeros pliegues prebéticos, que separa la comarca de la Vall d'Albaida de La Costera. Los materiales predominantes son calizas del cretácico muy tectonizadas y con fenómenos de karstificación.
En relación con la vegetación existente, la formación predominante de este espacio está conformada por una maquia o garriga densa de coscojas (Quercus coccifera), palmitos (Chamaerops humilis) y aulagas (Ulex parviflorus) junto con pies dispersos de pino carrasco (Pinus halepensis). En la cumbre, donde se encuentran suelos más desarrollados, aparecen bosquetes de encina (Quercus ilex subsp. rotundifolia) y de enebro (Juniperus oxycedrus) que no llegan a alcanzar porte arbóreo, mientras que en puntos menos elevados es frecuente encontrar algarrobos (Ceratonia siliqua) y olivos (Olea europaea), procedentes de antiguos cultivos hoy abandonados y en proceso de reforestación. En zonas de umbría, donde existe un mayor grado de humedad, aparecen ejemplares de madroño (Arbutus unedo), acompañados de numerosas lianas como la zarzaparrilla (Smilax aspera), la rogeta (Rubia peregrina) o la madreselva (Lonicera implexa).
El valor botánico de este espacio viene refrendado por la presencia de dos hábitats de interés, como son los matorrales termomediterráneos y pre-estépicos y la vegetación casmofítica de fisuras de roquedos calizos en la región mediterránea.
En cuanto a la fauna, se halla bien representado el grupo de las aves, donde es posible encontrar algunas especies asociadas a los ecosistemas rupícolas, como la collalba negra (Oenanthe leucura) o la chova piquirroja (Pyrrhocorax pyrrhocorax). En zonas forestales destaca el autillo (Otus scops), mientras que en el ecosistema de matorral son el chotacabras (Caprimulgus ruficollis) y un variado elenco de pequeñas aves las que comportan mayor interés. En cuanto a los mamíferos, la existencia de carnívoros como el gato montés (Felis silvestris), el tejón (Meles meles) y la garduña (Martes foina) merecen especial mención. Además, debido a la proximidad de cavidades y oquedades en el entorno del Paraje, como el Lugar de Interés Comunitario El Túnel de Canals, es posible encontrar diferentes especies de quirópteros que utilizan la zona como territorio de campeo y búsqueda de alimento.
Es notable el valor paisajístico del Paraje, siendo el elemento orográfico más destacable el pico Montecruz (518 m), desde el cual se pueden contemplar otros lugares naturales de interés del municipio como el Pla de Simetes, les Agulles dels Picatxos o la Cima de la Talaia (556 m), y, de fondo, buena parte de la comarca, conformando así un escenario de elevado valor escénico.
En lo que a patrimonio cultural se refiere, destaca La Creu de Canals, de alto valor tradicional para los habitantes de la localidad, ubicada en el entorno del pico Montecruz, a la que en época de pascuas se ascendía para los festejos tradicionales de estas fechas.
Finalmente, cabe mencionar que el enclave posee un gran potencial en relación con las actividades de esparcimiento y de educación ambiental. En sus proximidades se encuentra una zona de uso público que queda vinculada al Paraje, el área recreativa El Túnel, así como un albergue y un aula de naturaleza. Desde este lugar parten distintas rutas senderistas, como la senda del Portalet y la senda Vella del Túnel, que discurren por el entorno del Paraje. Se trata, por tanto, de un enclave que, debido a su riqueza natural y sus valores ecológicos, botánicos y de uso público, ofrece variadas alternativas para su uso y disfrute.
Por todo ello y a iniciativa del Ayuntamiento de Canals, la Generalitat, en virtud de lo establecido en el artículo 49.1.10a del Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana, que establece, entre otras materias, la competencia exclusiva de la Generalitat sobre espacios naturales protegidos, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 149.1.23a de la Constitución Española, considera necesaria la declaración de un régimen especial de protección de los valores naturales de este espacio.
Así, la Ley 11/1994, de 27 de diciembre, de la Generalitat, de Espacios Naturales Protegidos de la Comunitat Valenciana, establece la figura de protección denominada Paraje Natural Municipal, que se regula posteriormente por el Decreto 161/2004, de 3 de septiembre, del Consell, de Regulación de los Parajes Naturales Municipales, que se adapta a las características de este enclave y permite la vía jurídica idónea para la consecución de los objetivos previstos.
Por ello, vistos los valores naturales y su importancia, del interés del Ayuntamiento de Canals, y habiéndose cumplido en el procedimiento los trámites necesarios para la declaración del Paraje Natural Municipal previstos específicamente en la Ley 11/1994, de 27 de diciembre, de la Generalitat, de Espacios Naturales Protegidos de la Comunitat Valenciana, y en el Decreto 161/2004, de 3 de septiembre, del Consell, de Regulación de los Parajes Naturales Municipales, a propuesta de la consellera de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, conforme con el Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana y previa deliberación del Consell, en la reunión del día 22 de junio de 2012,
DECRETO
Artículo 1. Objeto
1. Es objeto de este decreto declarar, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 24 de la Ley 11/1994, de 27 de diciembre, de la Generalitat, de Espacios Naturales Protegidos de la Comunitat Valenciana, Paraje Natural Municipal el espacio denominado Cinc Germans, en el término municipal de Canals, estableciéndose para éste un régimen jurídico de protección de acuerdo con las normas contenidas en la citada Ley.
2. En razón del interés botánico, ecológico, geomorfológico, paisajístico y sociocultural del Paraje Natural Municipal, y de acuerdo con lo dispuesto en la Ley 11/1994, de 27 de diciembre, de la Generalitat, de Espacios Naturales Protegidos de la Comunitat Valenciana, y en el Decreto 161/2004, de 3 de septiembre, del Consell, de Regulación de los Parajes Naturales Municipales, dicho régimen jurídico está orientado a proteger la integridad de los ecosistemas naturales, no admitiéndose uso o actividad que ponga en peligro la conservación de los valores que motivan su declaración.
Artículo 2. Ámbito territorial
1. El Paraje Natural Municipal Cinc Germans, con una superficie de 65,53 hectáreas, se localiza en el término municipal de Canals, en la provincia de Valencia, figurando su delimitación descriptiva y gráfica en los anexos I y II del presente Decreto, respectivamente.
2. En caso de eventual discrepancia entre la delimitación descriptiva y la delimitación gráfica, prevalecerá la primera de ellas.
Artículo 3. Administración, gestión y asesoramiento
1. La administración y gestión del Paraje Natural Municipal corresponde al Ayuntamiento de Canals.
2. La Dirección General competente en la materia de espacios naturales protegidos designará un/a técnico/a de la propia Conselleria que ostente las competencias en materia medioambiental, el/la cual prestará asistencia técnica y asesoramiento en la gestión del Paraje Natural Municipal.
Artículo 4. Régimen de protección
1. Con carácter general, en el ámbito del Paraje Natural Municipal podrán continuar desarrollándose las actividades tradicionales compatibles con las finalidades que motivan esta declaración que no impliquen deterioro o regresión de los hábitats naturales y los suelos, excluyéndose la utilización urbanística de sus terrenos, tal y como dispone el artículo 9.2 de la Ley 11/1994, de 27 de diciembre, de la Generalitat, de Espacios Naturales Protegidos de la Comunitat Valenciana, de acuerdo con sus regulaciones específicas y lo establecido por el presente Decreto y el correspondiente Plan Especial de Protección del Paraje Natural Municipal Cinc Germans, cuyo documento normativo consta en el anexo III del presente Decreto.
2. En el ámbito del Paraje Natural Municipal las competencias de las Administraciones Públicas se ejercerán de modo que queden preservados todos los valores geomorfológicos, botánicos, ecológicos, paisajísticos y culturales del mismo, evaluando con especial atención los posibles impactos ambientales producidos como repercusión de actividades realizadas en las proximidades del ámbito protegido.
Artículo 5. Plan Especial de Protección
1. En virtud de lo dispuesto en el artículo 7 del Decreto 161/2004, de 3 de septiembre, del Consell, de Regulación de los Parajes Naturales Municipales, se aprueba el Plan Especial de Protección del Paraje Natural Municipal Cinc Germans, en el término municipal de Canals.
2. En el anexo III de este decreto se incluye la parte dispositiva del citado Plan Especial de Protección del Paraje Natural Municipal Cinc Germans.
Artículo 6. Consejo de Participación del Paraje Natural Municipal Cinc Germans
1. Se crea el Consejo de Participación del Paraje Natural Municipal Cinc Germans, como órgano colegiado de carácter consultivo, con la finalidad de colaborar en la gestión y canalizar la participación de los representantes de intereses sociales y económicos afectados.
2. El Consejo de Participación estará compuesto por:
a) Cuatro representantes elegidos/as, mediante Acuerdo del Pleno, por el Ayuntamiento de Canals, uno/a de los cuales actuará como secretario/a del Consejo de Participación.
b) Un/a representante de los servicios territoriales de Valencia, de la conselleria competente en materia de espacios naturales protegidos.
c) Un/a representante de los intereses sociales, institucionales o económicos, afectados o que colaboren en la conservación de los valores naturales a través de la actividad científica, la acción social, la aportación de recursos de cualquier clase o cuyos objetivos coincidan con la finalidad del espacio natural protegido, con carácter rotatorio bianual, elegido/a por las entidades, asociaciones o colectivos por régimen de mayorías.
d) Un/a representante de los servicios territoriales de Valencia, de la conselleria competente en materia forestal.
La duración del mandato de los representantes de los grupos a), b) y d) coincidirá con la del correspondiente período de gobierno municipal y se procederá a su designación al inicio de cada uno de estos.
3. El Ayuntamiento podrá proponer la modificación de la composición del Consejo de Participación para dar cabida a otros representantes de colectivos con intereses en el Paraje Natural Municipal. La modificación de la composición del Consejo de Participación deberá ser aprobada por Decreto del Consell.
4. El Consejo de Participación del Paraje Natural Municipal Cinc Germans se constituirá en el plazo de seis meses desde la entrada en vigor del presente decreto. El Ayuntamiento de Canals deberá notificar al órgano competente en materia de espacios naturales protegidos la constitución del órgano de participación en el plazo de dos meses.
5. Serán funciones de dicho órgano colegiado de carácter consultivo las previstas en el artículo 50 de la Ley 11/1994, de 27 de diciembre, de la Generalitat, de Espacios Naturales Protegidos de la Comunitat Valenciana.
6. El/la presidente/a del Consejo de Participación será nombrado por el Ayuntamiento de Canals, mediante Acuerdo del Pleno, de entre los/las miembros del Consejo.
7. Con objeto de establecer un funcionamiento adecuado en la actuación del Consejo de Participación, éste podrá aprobar unas normas internas de funcionamiento, sin perjuicio de lo dispuesto en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
Artículo 7. Medios económicos
1. La financiación del Paraje Natural Municipal Cinc Germans correrá por cuenta del Ayuntamiento de Canals.
2. El Ayuntamiento de Canals habilitará en sus presupuestos los créditos necesarios para la correcta gestión del Paraje Natural Municipal.
3. La conselleria competente en materia de medio ambiente podrá participar en la financiación del Paraje Natural Municipal de acuerdo con el artículo 10 del Decreto 161/2004, de 3 de septiembre, del Consell, de Regulación de los Parajes Naturales Municipales, sin perjuicio de los medios económicos que pueden aportar otras entidades públicas o privadas que puedan tener interés en coadyuvar al mantenimiento del Paraje Natural Municipal.
Artículo 8. Régimen de infracciones y sanciones
1. La inobservancia o infracción de la normativa aplicable al Paraje Natural Municipal será sancionada de conformidad con la Ley 11/1994, de 27 de diciembre, de la Generalitat, de Espacios Naturales Protegidos de la Comunitat Valenciana, y con la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad, sin perjuicio de lo exigible en vía penal, civil o de cualquier otro orden en que se pudiera incurrir.
2. Los infractores estarán obligados, en todo caso, a reparar los daños causados y restituir los lugares y elementos alterados a su situación inicial.
DISPOSICIONES FINALES
Primera. Revisión
Cualquier modificación de lo establecido en el presente decreto deberá ser aprobada, a su vez, por decreto del Consell, previa audiencia del Ayuntamiento de Canals, que, en su momento, fue el que presentó la iniciativa para la declaración de Cinc Germans como Paraje Natural Municipal, debiendo seguirse, en tal caso, el mismo procedimiento de tramitación, con la correspondiente participación de la conselleria competente en materia de espacios naturales protegidos.
Segunda. Ejecución y desarrollo
Se autoriza a la persona titular de la conselleria competente en materia de espacios naturales protegidos para que, en el marco de sus competencias, dicte lo necesario para la ejecución y desarrollo del presente decreto.
Tercera. Entrada en vigor
El presente decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
Valencia, 22 de junio de 2012
El president de la Generalitat,
ALBERTO FABRA PART
La consellera de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente,
ISABEL BONIG TRIGUEROS
ANEXO I
Delimitación del Paraje Natural Municipal Cinc Germans
1. El ámbito territorial del Paraje Natural Municipal Cinc Germans está conformado por terrenos forestales que forman parte del Monte V-3021 La Llometa dels Lladres y que se localizan en el sector sureste del municipio de Canals. En concreto, sus límites son los siguientes:
a) Límites norte y oeste: de O a E, el ámbito del Paraje Natural Municipal limita con la zona de dominio público de la autovía CV-40, en el tramo desde la salida del Túnel de l'Olleria hasta llegar a la parcela catastral 77 del polígono 10 (límite entre terreno forestal y parcela de cultivo), próxima a la partida Cinc Germans. A partir de aquí el límite discurre por las curvas de nivel directoras consecutivamente entre los 300, 350 y 400 metros de altitud, hasta cortar con el límite con el término municipal de Xàtiva.
b) Límite este: limita con el término municipal de Xàtiva.
c) Límite sur: de E a O, la delimitación del Paraje Natural Municipal comienza desde el vértice triginio donde confluyen los términos municipales de Xàtiva, l'Olleria y Canals. A partir de aquí prosigue por el límite del término municipal de Canals hasta llegar al Puerto Viejo de l'Olleria por donde continúa por un tramo de la antigua carretera que actúa como linde hasta cortar con la autovía CV-40.
(Límites de término municipal según la cartografía del Instituto Cartográfico Valenciano (ICV) serie CV-05 de julio de 2011).
2. El ámbito territorial del Paraje Natural Municipal Cinc Germans queda definido por la siguiente parcela catastral del término municipal de Canals, según la cartografía oficial de la Dirección General del Catastro (Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas) de marzo de 2010: polígono 10, parte de la parcela 177.
3. Delimitación geográfica: el Paraje Natural Municipal Cinc Germans queda delimitado por el polígono cuyos vértices con sus correspondientes coordenadas, que consideran el sistema de referencia European Datum 1950 (ED 50) y el sistema cartográfico UTM (huso 30 N), se incluyen en un archivo en formato digital que se halla a disposición de quien desee consultarlo en las dependencias de la Dirección General competente en materia de espacios naturales protegidos.
4. El Paraje Natural Municipal Cinc Germans tiene una superficie de 65,53 hectáreas.ANEXO III
Parte dispositiva del Plan Especial de Protección del Paraje Natural Municipal Cinc Germans, en el término municipal de Canals
TÍTULO I
Disposiciones generales
Artículo 1. Naturaleza del plan
El presente plan especial (PE) se redacta al amparo de la Ley 11/1994, de 27 de diciembre, de la Generalitat, de Espacios Naturales Protegidos de la Comunitat Valenciana. Constituye uno de los Planes Especiales previstos en los artículos 177 y siguientes del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística, aprobado mediante el Decreto 67/2006, de 19 de mayo, del Consell.
Artículo 2. Finalidad
El objetivo genérico por el cual se redacta este PE es el establecimiento de las medidas necesarias para garantizar la protección del Paraje Natural Municipal Cinc Germans en razón de la conservación y mejora de su flora y fauna, así como de las singularidades geológicas y paisajísticas que presenta. El PE constituye, por tanto, el marco que regulará el régimen de ordenación del espacio natural protegido, los usos y actividades permitidos y prohibidos y el uso público del mismo.
Artículo 3. Ámbito
1. El ámbito del Paraje Natural Municipal Cinc Germans está conformado por terrenos forestales que forman parte del Monte V-3021 La Llometa dels Lladres y que se localizan en el sector sureste del municipio de Canals. En concreto, sus límites son los siguientes:
a) Límites norte y oeste: de O a E, la delimitación del paraje limita con la zona de dominio público de la autovía CV-40, en el tramo desde la salida del Túnel de l'Olleria hasta llegar a la parcela catastral 77 del polígono 10 (límite entre terreno forestal y parcela de cultivo), próxima a la partida Cinc Germans. A partir de aquí el límite discurre por las curvas de nivel directoras consecutivamente entre los 300, 350 y 400 metros de altitud, hasta cortar con el límite con el término municipal de Xàtiva.
b) Límite este: limita con el término municipal de Xàtiva.
c) Límite sur: de E a O, la delimitación del paraje comienza desde el vértice triginio donde confluyen los términos municipales de Xàtiva, l'Olleria y Canals. A partir de aquí prosigue por el límite del término municipal de Canals hasta llegar al Puerto Viejo de l'Olleria, por donde continúa por un tramo de la antigua carretera que actúa como linde hasta cortar con la autovía CV-40.
(Límites de término municipal según la cartografía del Instituto Cartográfico Valenciano (ICV) serie CV-05 de julio de 2011).
El ámbito territorial del Paraje Natural Municipal Cinc Germans queda definido por la siguiente parcela catastral del término municipal de Canals, según la cartografía oficial de la Dirección General del Catastro (Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas) de marzo de 2010: polígono 10, parte de la parcela 177.
2. El Paraje Natural Municipal tiene una superficie de 65,53 hectáreas.
Artículo 4. Efectos
1. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 42 de la Ley 11/1994, de 27 de diciembre, de la Generalitat, de Espacios Naturales Protegidos de la Comunitat Valenciana, el PE se ajustará a lo previsto en la legislación urbanística.
2. Las determinaciones de este PE serán de aplicación directa y prevalecerán sobre el planeamiento urbanístico municipal.
3. El planeamiento urbanístico municipal que se apruebe con posterioridad a la entrada en vigor de este PE deberá ajustarse a las determinaciones protectoras contenidas en el mismo, asignando las clasificaciones y calificaciones del suelo con arreglo a las normas y criterios aquí establecidos, y de forma que se respeten las limitaciones de uso impuestas por el PE.
4. Las determinaciones de este PE se entenderán sin perjuicio de las contenidas en las legislaciones sectoriales, y en particular de las normas, reglamentos o planes que se aprueben para el desarrollo y cumplimiento de la finalidad protectora de este Plan, así como las de aquellos destinados la mejora de la calidad de vida de los ciudadanos y el desarrollo sostenible.
En el caso de que la normativa contenida en este Plan resultara más protectora, se aplicará ésta con preferencia sobre la contenida en la legislación sectorial, siempre que no esté en contradicción con la finalidad de la misma. En todo caso, el aprovechamiento urbanístico de los terrenos se realizará de acuerdo con las previsiones de este PE.
Artículo 5. Tramitación, vigencia y revisión
1. El PE se tramitará según la legislación vigente.
2. Las determinaciones del PE entrarán en vigor a partir del día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana y seguirán vigentes hasta tanto no se revise el Plan, por haber cambiado suficientemente las circunstancias o los criterios que han determinado su aprobación.
3. La revisión o modificación de las determinaciones del PE podrá realizarse en cualquier momento siguiendo los mismos trámites que se hayan seguido para su aprobación, y por lo tanto estará sometida al procedimiento de evaluación de impacto ambiental.
Artículo 6. Contenido
El contenido de la documentación del PE se corresponde con lo dispuesto en el artículo 183 del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística, aprobado mediante el Decreto 67/2006, de 19 de mayo, del Consell. En concreto, incluye los siguientes apartados:
1. Memoria informativa y justificativa.
Incluye los aspectos descriptivos y justificativos, así como los estudios complementarios necesarios para el desarrollo de la ordenación, de acuerdo con los objetivos que justifican su elaboración.
2. Normativa.
La normativa del PE incluye normas generales para la regulación de usos y actividades, que se divide en normas para la protección de recursos de dominio público y normas sobre regulación de actividades de uso público.
No se incluye un apartado de normativa particular, ya que en la ordenación efectuada en el Plan Especial se ha considerado la totalidad del espacio natural protegido como una única área (área forestal), no siendo por tanto necesario el establecimiento de normas específicas que diferencien, en cuanto al régimen de protección, unas zonas respecto de otras.
3. Planos.
El PE incluye los siguientes planos:
a) Planos de información.
b) Planos de ordenación.
Los planos de ordenación tienen carácter normativo y, conjuntamente con las disposiciones del texto, forman parte indivisible de la normativa del PE.
4. Normas para la gestión.
5. Mecanismos de financiación.
6. Régimen sancionador.
Artículo 7. Interpretación
1. En la interpretación de este PE deberá atenderse a lo que resulte de su consideración como un todo unitario, utilizando siempre la memoria informativa y justificativa como documento en el que se contienen los criterios y principios que han orientado la redacción del Plan.
2. En caso de conflicto entre las normas de protección y los documentos gráficos del Plan, prevalecerán las primeras, salvo cuando la interpretación derivada de los planos venga apoyada también por la memoria, de tal modo que se haga patente la existencia de algún error material en las normas.
3. En la aplicación de este PE prevalecerá aquella interpretación que lleve aparejado un mayor grado de protección de los valores naturales y culturales del ámbito del Plan.
4. En cualquier supuesto no contemplado en el presente PE será preceptivo el informe favorable del Ayuntamiento de Canals, sin perjuicio de las competencias sectoriales que pudieran existir.
Artículo 8. Régimen de evaluación de impactos ambientales
Los proyectos, planes, actuaciones, obras y actividades que se realicen o implanten en el ámbito territorial del Paraje Natural Municipal se someterán al régimen de evaluación ambiental establecido en la legislación autonómica valenciana y estatal sobre evaluación de impacto ambiental vigente en ese momento.
Artículo 9. Autorizaciones e informes previos
1. El Ayuntamiento de Canals, como órgano gestor del Paraje Natural Municipal, deberá informar preceptivamente cualquier actuación o actividad que pueda afectar al espacio natural protegido.
2. La presente normativa especifica las actuaciones, planes y proyectos cuya ejecución requiere la autorización del Ayuntamiento de Canals, y aquellos que requieren el informe de la conselleria competente en materia de medio ambiente.
3. Las autorizaciones anteriores se otorgarán sin perjuicio de la obligación de obtener las licencias o autorizaciones que sean aplicables con carácter sectorial a determinadas actividades, así como en concordancia con lo establecido en la presente normativa.
4. Según la legislación vigente en materia de aguas, para la realización de cualquier obra o trabajo en el dominio público hidráulico deberán obtenerse las autorizaciones administrativas necesarias por el organismo de cuenca en el ámbito de sus competencias, con excepción de los casos especiales regulados legalmente.
TÍTULO II
Normas generales de regulación de usos y actividades
CAPÍTULO I
Normas sobre protección de recursos de dominio público
Sección primera
Protección de recursos hidrológicos
Artículo 10. Marco general para la protección de los recursos hídricos y del dominio público hidráulico
1. La protección de los recursos hídricos en el ámbito del PE se regirá, con carácter general, por la normativa sectorial marco en materia de aguas, y, de manera especial, por el Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio, por el que se aprobó el Texto Refundido de la Ley de Aguas, y disposiciones que lo desarrollan.
2. En la aplicación del presente PE se tendrá en cuenta el principio rector del Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio, de forma que sea compatible con la gestión pública del agua, la ordenación del territorio, la conservación y protección del medio ambiente y la restauración de la naturaleza, a los efectos que el mismo regula, y fundamentalmente en lo relativo al dominio público hidráulico.
3. En relación con el dominio público hidráulico y en el marco de las competencias que le son atribuidas, el Estado, a través del organismo de cuenca, ejercerá las funciones que le son atribuidas por la legislación sectorial vigente.
Artículo 11. Calidad del agua
Con carácter general, quedan prohibidos aquellos usos y actividades susceptibles de provocar la contaminación o degradación de la calidad de las aguas. Con el fin de proteger la calidad de las aguas, se habrá de velar por el estricto cumplimiento de la legislación vigente en materia de extracción de aguas, vertidos y depuración.
Artículo 12. Cauces, riberas y márgenes de los cursos de agua
1. Se mantendrán las condiciones naturales de los cauces, quedando prohibidas las obras y construcciones, con carácter provisional o permanente, que puedan alterar o dificultar el curso de las aguas, no pudiendo realizarse su canalización o dragado, excepto en aquellos casos necesarios para obras autorizadas de acondicionamiento o limpieza de cauces.
2. Se consideran compatibles con la protección del Paraje las actuaciones de mantenimiento de cauces y gestión de recursos hídricos, a realizar por la Confederación Hidrográfica del Júcar, en el ámbito de sus competencias.
3. En la zona de dominio público hidráulico, así como en los márgenes incluidos en las zonas de servidumbre y de policía definidas en la Ley de Aguas, se conservará la vegetación. Se permitirán labores de limpieza y desbroce selectivos cuando exista riesgo para la seguridad de las personas o los bienes en caso de avenida, o cuando exista riesgo de incendios.
4. Se prohíbe la ocupación del dominio público hidráulico y de la zona de servidumbre por instalaciones o construcciones de cualquier tipo, permanentes o temporales, excepto en los casos de limpieza, de acuerdo con las disposiciones de aplicación.
Artículo 13. Protección de aguas subterráneas
Queda prohibido el establecimiento de pozos, zanjas, galerías o cualquier dispositivo destinado a facilitar la absorción por el terreno de aguas residuales que puedan producir, por su toxicidad o por su composición química y bacteriológica, la contaminación de las aguas superficiales o profundas.
Artículo 14. Vertidos
1. Se prohíbe el vertido directo o indirecto de aguas y de productos residuales susceptibles de contaminar las aguas continentales o cualquier otro elemento del dominio público hidráulico. El Ayuntamiento de Canals deberá velar por el cumplimiento de la legislación en materia de vertidos en las edificaciones colindantes al ámbito de Plan Especial.
2. Se prohíbe el vertido o depósito permanente o temporal de todo tipo de residuos sólidos, escombros o sustancias, cualquiera que sea su naturaleza, que constituyan, o puedan constituir, un peligro de contaminación de las aguas o degradación de su entorno; salvo en los casos de limpieza de acuerdo con lo previsto en el artículo 49 del Reglamento del Dominio Público Hidráulico.
Artículo 15. Captaciones de agua
Queda prohibida la apertura de pozos o captaciones de agua dentro de los límites del Plan Especial.
Sección segunda
Protección de suelos
Artículo 16. Movimiento de tierras y extracción de recursos minerales
1. De forma general, se prohíbe la extracción de recursos minerales en todo el ámbito del PE.
2. Los movimientos de tierra que se realicen como consecuencia de la ejecución de actuaciones u obras permitidas en la presente normativa estarán sujetos a la obtención previa de licencia urbanística. Quedan exceptuadas las obras de construcción, reparación o conservación de carreteras de titularidad pública, por constituir obras públicas de interés comunitario, no estando sometidas a la obtención de licencia municipal, ni a los demás actos de control preventivo que establece la legislación de régimen local.
3. Cuando se trate de movimientos de tierras para la corrección de taludes con peligro de erosión, se permitirán, siempre que se limite a la mínima área de actuación posible, cumplan las condiciones establecidas en la autorización administrativa correspondiente y la licencia urbanística necesaria, y no supongan la destrucción o el deterioro de especies vegetales protegidas o de gran valor ecológico.
Artículo 17. Conservación de la cubierta vegetal
1. Se consideran prioritarias en el ámbito del PE todas aquellas actuaciones que tiendan a conservar o recuperar la cubierta vegetal como medio para evitar los procesos erosivos.
2. Aquellas actuaciones que puedan alterar de modo significativo las condiciones de la cubierta vegetal requerirán la redacción de una memoria o proyecto, que deberá ser aprobado por el Ayuntamiento de Canals, con la autorización previa de la conselleria competente en materia de medio ambiente.
3. Los trabajos de restauración de la cubierta vegetal irán dirigidos a la conservación y recuperación de las formaciones vegetales autóctonas características del mismo.
Artículo 18. Prácticas de conservación de suelos
1. Se prohíbe la destrucción de bancales y márgenes de éstos, así como las transformaciones agrícolas y las labores que pongan en peligro su estabilidad o supongan su eliminación.
2. En las zonas con suelos con un mayor grado de degradación por la erosión, se favorecerán todas aquellas actuaciones que tiendan a su conservación: recuperación de la cubierta vegetal, restauración y mantenimiento de márgenes, bancales y muros de piedra, y mantenimiento de antiguos cultivos leñosos.
3. De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 28 de la Ley 3/1993, de 9 de diciembre, de la Generalitat, Forestal de la Comunitat Valenciana, la Administración velará, actuando si es necesario con carácter subsidiario, por la estabilización y conservación de los terrenos situados en vertientes, con terrazas o bancales que hayan dejado de ser conservados o se abandonen como suelos agrícolas.
4. Se prohíbe la roturación de terrenos con vegetación silvestre para el establecimiento de áreas de cultivo.
5. En caso de llevarse a cabo trabajos de repoblación forestal, los métodos de preparación del terreno serán puntuales, tales como la excavación de hoyos, de forma manual o mecanizada, o la apertura de casillas. No está permitida la realización de aterrazamientos de suelos, excepto en proyectos de corrección de desniveles.
6. Siempre que la realización de una obra vaya acompañada de la generación de taludes por desmonte o terraplén, será obligatoria la fijación de éstos mediante repoblación vegetal con especies propias de la zona o elementos naturales. Excepcionalmente, cuando no existan otras soluciones, se podrán permitir las actuaciones de obra civil siempre que sean tratadas mediante técnicas de integración paisajística o utilizando muros de piedra.
Sección tercera
Protección de elementos de interés geológico,
geomorfológico y cuevas
Artículo 19. Protección de elementos de interés geológico, geomorfológico y cuevas
1. Se consideran de especial protección todos aquellos elementos de singular interés geológico o geomorfológico presentes dentro del ámbito del Paraje Natural Municipal.
2. En general, este PE está sujeto a lo que disponga la legislación sectorial que sea de aplicación para cada uno de los elementos considerados dentro de este artículo.
3. Los elementos de interés geológico y geomorfológico y los roquedos se mantendrán sin modificaciones en su estructura, por lo que queda prohibida cualquier actividad que pudiera representar una degradación o deterioro o limitación visual respecto a este patrimonio.
Sección cuarta
Protección de la vegetación silvestre
Artículo 20. Formaciones vegetales y hábitats
1. Se consideran formaciones vegetales sujetas a las determinaciones del presente Plan todas aquellas no cultivadas o resultantes de la actividad agrícola. Esta determinación no incluye la vegetación adventicia que acompaña a los cultivos, ni las formaciones ruderales y nitrófilas que colonizan las calles, viales, paredes, cunetas, vertederos, escombreras, baldíos y otras áreas muy antropizadas.
2. Se consideran hábitats naturales de interés en el ámbito territorial del Paraje Natural Municipal los relacionados a continuación, identificados por el código establecido en el anexo I de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad:
a) 5330: matorrales termomediterráneos y pre-estépicos.
b) 8210: pendientes rocosas calcícolas con vegetación casmofítica.
Artículo 21. Tala y recolección
1. En el ámbito del PE se prohíbe la recolección total o parcial de taxones vegetales para fines comerciales.
2. Según lo dispuesto en el Decreto 70/2009, de 22 de mayo, del Consell, por el que se creó y regula el Catálogo Valenciano de Especies de Flora Amenazadas y se regulan medidas adicionales de conservación, para taxones protegidos, catalogados y no catalogados, y vigilados se prohíbe recogerlos, cortarlos, mutilarlos, arrancarlos o destruirlos de la naturaleza. También se prohíbe poseer, naturalizar, transportar, vender, comerciar o intercambiar, ofertar con fines de venta o intercambio, importar o exportar ejemplares vivos o muertos, así como sus propágulos o restos, salvo los casos que reglamentariamente se determine. Estas prohibiciones se aplicarán a todas las fases del ciclo biológico de estos taxones.
3. Para cualquiera de las categorías de protección del Decreto 70/2009, de 22 de mayo, del Consell, queda prohibida cualquier afección a su hábitat que tenga repercusiones negativas sobre los taxones.
4. Sin perjuicio de la necesidad de obtención de la correspondiente autorización de la Conselleria competente en materia forestal y de lo dispuesto en el Decreto 98/1995, de 16 de mayo, del Consell, por el que se aprobó el Reglamento de la Ley 3/1993, de 9 de diciembre, de la Generalitat, Forestal de la Comunitat Valenciana, se podrá realizar la extracción de madera o leña si responde a alguno de los siguientes criterios:
a) Como resultado de tratamientos de mejora de las formaciones arboladas.
b) Como resultado de labores de prevención de incendios.
c) Como resultado de medidas fitosanitarias.
d) Por erradicación de especies alóctonas invasoras.
e) Con motivo de la realización de estudios científicos.
5. Sin perjuicio de lo dispuesto en los puntos anteriores de este artículo, se permite la recolección consuetudinaria de frutos, semillas y plantas silvestres de consumo tradicional, tales como setas, espárragos, moras, etc., siempre que exista consentimiento tácito del propietario y sin perjuicio de las limitaciones específicas que la Conselleria competente en materia de medio ambiente pueda establecer cuando resulte perjudicial, por su intensidad u otras causas, para la flora o la fauna. En el caso de recolección de plantas silvestres o setas, queda prohibido el arranque de las mismas, debiendo recolectarse mediante corta, no permitiéndose la utilización de instrumentos tales como azadas o rastrillos.
La recogida de hongos en los terrenos forestales queda regulada por la Orden de 16 de septiembre de 1996, de la Conselleria de Agricultura y Medio Ambiente, por la que se regula la recolección de setas y otros hongos en el territorio de la Comunitat Valenciana.
Artículo 22. Gestión general de la vegetación
1. Los trabajos de gestión y regeneración de la cubierta vegetal tendrán por objeto la formación y potenciación de las comunidades naturales características del ámbito del Plan, en sus diferentes fases de desarrollo, haciendo especial énfasis en los hábitats naturales de interés identificados en el artículo 20 de esta normativa. En consecuencia, se favorecerá la evolución de la vegetación de matorral características de la zona termo-mediterránea y vegetación de fisuras de roquedos calizos en la región mediterránea.
Las especies herbáceas, arbustivas y arbóreas que pertenecen a las formaciones naturales serán utilizadas para acelerar el dinamismo de la vegetación, la protección del suelo y el aprovisionamiento de recursos genéticos de la vegetación.
2. Queda prohibida la introducción y repoblación con especies exóticas, entendiéndose éstas por toda especie, subespecie o variedad que no pertenezca, o haya pertenecido históricamente, a la vegetación silvestre del ámbito del Plan.
3. La introducción y reintroducción de especies autóctonas que no existan actualmente en la zona, y la manera de realizarla, requerirá un plan de reintroducción, de acuerdo con los criterios establecidos por la Unión Internacional de Conservación de la Naturaleza (UICN), además de la autorización de la Conselleria competente en materia de medio ambiente.
4. Queda prohibida, en el ámbito del Paraje Natural Municipal, la introducción de especies susceptibles de constituir plagas o de generar enfermedades.
5. La gestión de los recursos forestales dirigirá sus actuaciones a la conservación, mejora y protección de los terrenos forestales según las determinaciones de la Ley 3/1993, de 9 de diciembre, de la Generalitat, Forestal de la Comunitat Valenciana, y a su Reglamento ejecutivo aprobado por el Decreto 98/1995, de 16 de mayo, del Consell.
6. De acuerdo con el artículo 72 y siguientes del indicado Decreto 98/1995, es obligatoria la autorización de la Conselleria competente en materia forestal para realizar cualquier modificación de la estructura vegetal de una finca forestal (clareos, cortes de mejora y saneamiento, podas de formación, limpiezas, talas, etc.). La solicitud de autorización se acompañará de un documento donde se especifiquen las acciones previstas, y al cual se deberán ajustar los trabajos a realizar.
Sección quinta
Protección de la fauna
Artículo 23. Protección de la fauna silvestre
1. En relación con la protección de la fauna silvestre, se deberá atender, en todo caso, a la normativa sectorial que sea de aplicación, así como las diferentes regulaciones sobre el estado legal de las distintas especies del ámbito de estudio según los catálogos de especies amenazadas (tanto a nivel regional como nacional), directivas comunitarias o convenios internacionales.
2. Sin perjuicio de la normativa sectorial aplicable sobre fauna, se consideran protegidas todas las poblaciones de especies animales silvestres del Paraje, con las siguientes excepciones:
a) Especies cinegéticas, reguladas específicamente por sus normativas sectoriales.
b) Especies cuyo control de poblaciones pueda ser autorizado o promovido por la Conselleria competente en materia de medio ambiente de conformidad con las determinaciones de la normativa sectorial sobre fauna.
3. Las intervenciones que se realicen en el Paraje sobre la cubierta vegetal, los suelos, el medio hídrico y, en general, los distintos hábitats faunísticos deberán garantizar el mantenimiento de condiciones adecuadas para la pervivencia y, en su caso, la reproducción de las poblaciones animales afectadas. Para evitar molestias a la fauna durante su época de reproducción, los tratamientos silvícolas y otras actividades potencialmente perturbadoras se realizarán fuera de las épocas más sensibles.
4. Con carácter general, y sin perjuicio de lo establecido en la legislación sectorial sobre fauna, no se permiten en el ámbito del Paraje las actividades que puedan provocar, directa o indirectamente, la destrucción o deterioro de poblaciones de especies animales silvestres o de sus hábitats. La prohibición se extiende especialmente a los hábitats y enclaves necesarios para los ciclos vitales de la fauna, tales como nidos, madrigueras y dormideros, así como a las épocas de mayor sensibilidad.
En particular, se prohíbe:
a) La destrucción, muerte, deterioro, recolección, comercio, captura en vivo, posesión o exposición de animales vivos o sus restos que se hallen protegidos por la legislación sectorial vigente y por las presentes normas.
b) La recolección, posesión o comercio de huevos o crías.
c) La producción de sonidos innecesarios que alteren la tranquilidad habitual de la fauna.
d) La emisión de luces que incidan negativamente sobre hábitats y enclaves de especial interés para la fauna.
Artículo 24. Repoblación o suelta de animales
1. Se prohíbe la repoblación y suelta de cualquier especie animal exótica, entendiéndose como tal toda especie, subespecie o variedad que no pertenezca, o haya pertenecido históricamente, a la fauna del ámbito del Plan, salvo la utilización de especies para control biológico de plagas que realice la Administración o autorice ésta.
2. En relación con las especies autóctonas catalogadas y protegidas, de conformidad con lo que se dispone en las normas legales de aplicación, la introducción y reintroducción de especies o el refuerzo de poblaciones, y la manera de realizarlas, requerirá un plan de reintroducción, de acuerdo con los criterios establecidos por la Unión Internacional de Conservación de la Naturaleza (UICN), debiendo estar autorizada o promovida por la Conselleria competente en materia de medio ambiente.
Artículo 25. Cercas y vallados
Se prohíbe el levantamiento de cercas y vallados dentro del ámbito del PE, a excepción de las zonas de protección de la autovía CV-40 y la carretera CV-596.
Sección sexta
Protección de las vías pecuarias
Artículo 26. Conservación y defensa de las vías pecuarias
1. Según el Proyecto de Clasificación de las Vías Pecuarias del término municipal de Canals, por el ámbito del PE discurren las siguientes vías pecuarias:
a) Cordel de la Casa del Guarda.
b) Cordel de Castilla.
2. Estas vías pecuarias son bienes de dominio público de la Comunitat Valenciana y, en consecuencia, inalienables, imprescriptibles e inembargables, debiendo cumplirse, respecto a ellas, lo dispuesto en la Ley 3/1995, de 23 de marzo, de Vías Pecuarias.
3. Cualquier actuación que se lleve a cabo y que pueda afectar a las vías pecuarias que discurren por el ámbito del Paraje Natural Municipal deberá cumplir con lo establecido en la citada Ley de Vías Pecuarias.
4. Se fomentará la designación de interés natural de las vías pecuarias presentes en el ámbito del presente Plan, de acuerdo con lo establecido en el artículo 17 de la Ley 11/1994, de 27 de diciembre, de la Generalitat, de Espacios Naturales Protegidos de la Comunitat Valenciana.
Sección séptima
Protección del paisaje
Artículo 27. Impacto paisajístico
1. Se considerarán los valores paisajísticos como un criterio determinante en la gestión del Paraje Natural Municipal. En consecuencia, la implantación de usos, actividades o actuaciones que por sus características puedan generar impacto paisajístico deberá realizarse de manera que se minimice su efecto negativo sobre el paisaje.
2. El Ayuntamiento de Canals tendrá en cuenta, al autorizar o informar los proyectos referentes al Paraje, los efectos de su realización sobre los valores paisajísticos del mismo.
3. Las actuaciones de cualquier tipo que sean autorizadas se realizarán atendiendo a su máxima integración en el paisaje y su mínimo impacto ambiental.
4. Se protegerá el paisaje en torno a aquellos hitos y elementos singulares de carácter natural, como roquedos, árboles ejemplares, etc., para lo que se establecerán perímetros de protección sobre la base de cuencas visuales que garanticen su prominencia en el entorno.
Artículo 28. Publicidad estática
1. Se prohíbe, con carácter general, la colocación de carteles informativos de propaganda, inscripciones o artefactos de cualquier naturaleza con fines publicitarios, incluyendo la publicidad apoyada directamente o construida tanto sobre elementos naturales del territorio como sobre edificaciones.
2. En el Paraje Natural Municipal se admitirán, únicamente, los indicadores de actividades, establecimientos y lugares que por su tamaño, diseño y colocación sean adecuados a la estructura ambiental donde se instalen, así como todos los de carácter institucional relacionados con el uso público y la gestión del ámbito territorial objeto del PE.
Artículo 29. Integración paisajística
1. El equipamiento de bajo impacto, cuya instalación se autorice en el ámbito del PE, según lo dispuesto en la presente normativa, como apoyo al uso público extensivo-naturalístico (señales, paneles, barreras o talanqueras de madera, pasamanos, miradores, etc.), u otros elementos introducidos por el hombre en el medio natural, emplearán materiales o acabados cuyas características de color, brillo y textura presenten un aspecto neutro desde el punto de vista paisajístico y no resulten especialmente llamativos, visibles o inusuales.
2. En general, se procurará el empleo de materiales naturales, tales como la madera y la piedra. No obstante, si se requiere otro tipo de materiales, se procurará la integración cromática de los mismos con su entorno, evitando el empleo de acabados con tonalidades saturadas o muy luminosas, que causen brillos o reflectancias, propias de los acabados metálicos.
3. Los cerramientos serán sencillos y visualmente permeables, especialmente en los puntos desde los que es posible contemplar vistas panorámicas.
Sección octava
Protección del patrimonio cultural
Artículo 30. Patrimonio cultural
1. En el ámbito del PE, la protección del patrimonio histórico y cultural, incluido el patrimonio arqueológico y paleontológico, se regirá por lo que dispone la Ley 4/1998, de 11 de junio, de la Generalitat, del Patrimonio Cultural Valenciano, y por la Ley 5/2007, de 9 de febrero, de modificación de la anterior.
2. La Ley 5/2007, de 9 de febrero, de la Generalitat, de modificación de la Ley 4/1998, de 11 de junio, del Patrimonio Cultural Valenciano, establece que el patrimonio cultural valenciano está constituido por los bienes muebles e inmuebles de valor histórico, artístico, arquitectónico, arqueológico paleontológico, etnológico, documental, bibliográfico, científico, técnico o de cualquier naturaleza cultural. También forman parte del patrimonio cultural valenciano, como bienes inmateriales del patrimonio etnológico, las creaciones, conocimientos, técnicas, prácticas y usos más representativos y valiosos de las formas de vida y de la cultura tradicional valenciana. Asimismo, forman parte de dicho patrimonio como bienes inmateriales las expresiones de las tradiciones del pueblo valenciano en sus manifestaciones musicales, artísticas, gastronómicas o de ocio, y en especial aquellas que han sido objeto de transmisión oral y las que mantienen y potencian el uso del valenciano. Los bienes inmateriales de naturaleza tecnológica que constituyan manifestaciones relevantes o hitos de evolución tecnológica de la Comunitat Valenciana son, así mismo, elementos integrantes del patrimonio cultural valenciano.
3. Los elementos y conjuntos considerados recursos históricos-etnológicos podrán acoger usos turístico-recreativos, siempre que éstos no impliquen la pérdida de sus valores científicos y culturales y previa obtención del informe favorable de la Conselleria competente en materia de cultura.
4. Si con motivo de la realización de reformas, demoliciones, transformaciones o excavaciones en inmuebles no comprendidos en zonas arqueológicas o paleontológicas, o en espacios de protección o áreas de vigilancia arqueológica o paleontológica, aparecieran restos de esta naturaleza o indicios de su existencia, el promotor, el constructor y el técnico director de las obras estarán obligados a suspender de inmediato los trabajos y comunicar el hallazgo en los términos preceptuados en el artículo 65 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, de la Generalitat, cuyo régimen se aplicará íntegramente. Tratándose de bienes muebles, la Conselleria competente en materia de cultura, en el plazo de diez días desde que tuviera conocimiento del hallazgo, podrá acordar la continuación de las obras, con la intervención y vigilancia de los servicios competentes, estableciendo el plan de trabajo. O bien, cuando lo considere necesario para la protección del patrimonio arqueológico o paleontológico y, en todo caso, cuando el hallazgo se refiera a restos arqueológicos de construcciones históricas o artísticas o a restos y vestigios fósiles de vertebrados, prorrogará la suspensión de las obras y determinará las actuaciones arqueológicas o paleontológicas que hubieran de realizarse. En cualquier caso, dará cuenta de su resolución al Ayuntamiento de Canals. La suspensión no podrá durar más del tiempo imprescindible para la realización de las mencionadas actuaciones. Serán de aplicación las normas generales sobre responsabilidad de las Administraciones Públicas para la indemnización, en su caso, de los perjuicios que la prórroga de la suspensión pudiera ocasionar.
CAPÍTULO II
Normas sobre regulación de actividades e infraestructuras
Sección primera
Actividades extractivas y mineras
Artículo 31. Actividades extractivas y mineras
Se prohíbe la realización de actividades extractivas y mineras en el ámbito del PE.
Sección segunda
Actividades agrícolas
Artículo 32. Normas generales
1. Se prohíbe la actividad agrícola en el Paraje Natural Municipal, por tratarse de una actividad que en la actualidad no tiene lugar en su ámbito.
2. A los efectos previstos en el apartado anterior, no se consideran sometidos a la actividad agrícola los terrenos cuyo cultivo haya sido abandonado por un plazo superior a diez años, o que hayan adquirido signos inequívocos de su vocación forestal.
Artículo 33. Conservación de los antiguos terrenos cultivados
1. Los terrenos forestales existentes en el ámbito del PE, definidos genéricamente por la Ley 3/1993, de 9 de diciembre, de la Generalitat, modificada en su artículo 2 por el artículo 32 de la Ley 10/1998, de 28 de diciembre, de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y Financiera, y de Organización de la Generalitat, y cartografiados en el Inventario de Suelo Forestal que figura como anexo del Acuerdo de 15 de junio de 2007, del Consell por el que se aprobó el Inventario Forestal de la Comunitat Valenciana, no se podrán transformar en agrícolas, ni ser considerados como tales.
2. Los márgenes de piedra, funcionales o en ruinas, asociados a antiguos bancales o para la corrección de procesos erosivos en terrenos agrícolas, son de especial interés en el ámbito del PE, por lo que se establece como medida prioritaria su restauración. Las piedras que se usen para su restauración deberán proceder de los antiguos muros, y en su defecto de canteras legalizadas lo más próximas posible. Los márgenes se construirán sin rejuntar la cara exterior, y haciendo salientes regulares por los cuales pueda escalar la fauna. Se procurará que la estructura del muro tenga galerías naturales para pequeños mamíferos, mediante la colocación de tubos a diferentes alturas, que se retirarán una vez consolidado el muro.
Artículo 34. Construcciones e instalaciones relacionadas con las actividades agropecuarias
Se prohíbe, con carácter general, todo tipo de edificaciones de nueva planta, construcciones e instalaciones vinculadas a la explotación agraria (almacenes de productos y maquinarias, cuadras, establos, etc.), o a la primera transformación de productos (secaderos, aserraderos, etc.).
Sección tercera
Actividades ganaderas
Artículo 35. Concepto y régimen general de ordenación
1. Con carácter general, se considera autorizable el pastoreo extensivo dentro del ámbito del PE. En el caso de que se autorice el ejercicio de esta actividad, se someterá a las normas y planes sectoriales que sean de aplicación.
2. La ordenación de la ganadería extensiva sobre terrenos forestales deberá realizarse, al menos, teniendo en cuenta las siguientes condiciones:
a) Delimitación de áreas acotadas.
b) Definición de la carga ganadera aplicable a las distintas zonas.
c) Diseño de un sistema de rotación para evitar el sobrepastoreo.
d) En todo caso, las actividades ganaderas deberán ser compatibles con los usos didácticos y recreativos del Paraje.
3. El aprovechamiento de pastos podrá limitarse cuando se pueda derivar un riesgo por afección de especies de interés, para la conservación de los suelos o la cubierta vegetal, o existan árboles jóvenes, especialmente en zonas en proceso de regeneración.
4. Según se establece en el artículo 4 del Decreto 6/2004, de 23 de enero, del Consell, por el que se establecen normas generales de protección en terrenos forestales incendiados, los terrenos forestales que hayan sufrido los efectos de un incendio no podrán ser destinados al pastoreo, al menos, durante los cinco años posteriores a éste.
Artículo 36. Construcciones e instalaciones relacionadas con las actividades ganaderas
Quedan prohibidas las construcciones e instalaciones ganaderas de nueva planta en el ámbito del Paraje. Esta prohibición se extiende tanto a la ganadería intensiva estabulada como a las construcciones ligadas a las explotaciones extensivas o semiextensivas, tales como apriscos, corrales y dormideros.
Sección cuarta
Apicultura
Artículo 37. Apicultura
1. Los aprovechamientos apícolas se consideran autorizables en todo el ámbito del Paraje, siempre que se cumpla con las disposiciones del Real Decreto 209/2002 de 22 de febrero, por el que se establecen normas de ordenación de las explotaciones apícolas.
2. En caso de que las colmenas provocasen molestias significativas o riesgos para el uso público, la Conselleria competente en materia de medio ambiente podrá disponer su traslado a otro emplazamiento que no presente dichos inconvenientes, o bien su retirada definitiva del Paraje.
Sección quinta
Aprovechamiento forestal
Artículo 38. Gestión del terreno forestal
1. A los efectos del presente PE, se consideran montes o terrenos forestales los así definidos en el artículo 2 de la Ley 3/1993, de 9 de diciembre, de la Generalitat, Forestal de la Comunitat Valenciana, modificado por el artículo 32 de la Ley 10/1998, de 28 de diciembre.
2. En el ámbito del PE el régimen de gestión de los terrenos forestales es el establecido, con carácter general, por la citada Ley Forestal de la Comunitat Valenciana y el Decreto 98/1995, de 16 de mayo, del Consell, por el que se aprobó su Reglamento, así como lo dispuesto por la Ley 43/2003, de 21 de noviembre, de Montes, y la Ley 10/2006, de 28 de abril, por la que se modificó la Ley 43/2003, de 21 de noviembre, de Montes.
3. Se promoverá la declaración de utilidad pública por el Consell, a los efectos previstos en la legislación forestal, de los terrenos forestales de propiedad pública incluidos en el ámbito del Plan que no tengan todavía dicha consideración.
4. Se promoverá la firma de convenios, consorcios o cualquier otra figura prevista por la legislación, entre la Conselleria competente en materia forestal y el Ayuntamiento de Canals, para la realización de labores de conservación y regeneración de la cubierta vegetal, trabajos y tratamientos de prevención y extinción de plagas y enfermedades, y de prevención de incendios.
Artículo 39. Repoblación forestal
1. La repoblación de terrenos forestales no catalogados a iniciativa del Ayuntamiento de Canals deberá contar con la autorización del órgano competente en materia forestal, previa presentación de un proyecto técnico.
2. Los proyectos de repoblación se redactarán siguiendo las directrices establecidas en la Orden de 16 de mayo de 1996, de la Conselleria de Agricultura y Medio Ambiente, por la cual se aprobaron las directrices técnicas básicas para las actuaciones de forestación o repoblación forestal de la Comunitat Valenciana. En cualquier caso, los métodos de preparación del terreno serán siempre puntuales, por considerarse menos agresivas con el medio con riesgo de erosión.
3. El material vegetal utilizado en las repoblaciones deberá cumplir los requisitos exigidos en el anexo II de la indicada Orden de 16 de mayo de 1996, así como en el Decreto 15/2006, de 20 de enero, del Consell, por el que se regula la producción, comercialización y utilización de los materiales forestales de reproducción, y el Real Decreto 289/2003, de 7 de marzo, sobre comercialización de los materiales forestales de reproducción.
Artículo 40. Aprovechamientos forestales
1. Se consideran, a los efectos de este PE, como aprovechamientos forestales la madera, productos de entresaca, leñas, cortezas, pastos, frutos, semillas, plantas aromáticas, medicinales y condimentarias, setas y demás productos que se generen en los terrenos forestales. Dichos aprovechamientos requerirán la autorización de la Conselleria competente en materia de medio ambiente, sin perjuicio de lo dispuesto en los artículos 21 y 35 de estas normas.
2. Asimismo, los aprovechamientos forestales en el ámbito del Paraje deberán ajustarse a lo dispuesto en las normas y planes sectoriales que sean de aplicación.
3. Se prohíbe, con carácter general, la transformación a usos agrícolas de los terrenos forestales.
Artículo 41. Selvicultura
1. En el ámbito del Paraje Natural Municipal se deberán aplicar técnicas selvícolas lo menos agresivas posible para mejorar la biodiversidad y multifuncionalidad del ecosistema forestal, evitando, con carácter general, las acumulaciones innecesarias de combustible en el monte.
2. En la planificación de las intervenciones sobre hábitats forestales se tenderá a la formación de masas que protejan el suelo adecuadamente y a la vez tengan una estructura con discontinuidad horizontal y vertical de combustible para reducir el riesgo de incendios.
Artículo 42. Productos fitosanitarios forestales
1. En relación con la utilización de productos fitosanitarios, se estará a lo dispuesto por la normativa vigente en la materia. Será necesaria la autorización de la Conselleria competente en materia de medio ambiente para la utilización de medios aéreos en la aplicación de dichos productos.
2. En cualquier caso, se prohíbe la utilización de productos de amplio espectro y alta persistencia, y de aquellos de toxicidad manifiesta contra los valores ecológicos de la zona.
Artículo 43. Incendios forestales
1. En general y en materia de incendios forestales, este PE está sujeto a lo determinado por la legislación sectorial específica en la materia.
2. En particular, se establecerán las medidas necesarias para la prevención y extinción de incendios en el ámbito del PE.
3. Con carácter general, se prohíbe el uso del fuego con cualquier finalidad en todo el ámbito del PE.
4. Tanto en el Plan Local de Prevención de Incendios Forestales, preceptivo según el artículo 138 del Reglamento de la Ley Forestal de la Comunitat Valenciana, aprobado por el Decreto 98/1995, de 16 de mayo, del Consell, como en el Plan de Actuación Municipal Frente al Riesgo de Incendios, regulado en el Decreto 163/1998, de 6 de octubre, del Consell, que se redacten a nivel municipal, deberá considerarse al Paraje Natural Municipal como un área de especial protección y prioridad de defensa, figura a la que se hace referencia en el artículo 140 del Decreto 98/1995 anteriormente mencionado.
Para la aprobación de estos Planes deberá obtenerse, en todo caso, el informe favorable de la Conselleria competente en materia de incendios forestales.
5. En relación con las medidas preventivas para todas las obras que se realicen en el ámbito del PE, deberá tenerse en cuenta el Decreto 7/2004, de 23 de enero, del Consell, por el que aprobó el pliego general de normas de seguridad en prevención de incendios forestales a observar en la ejecución de obras y trabajos que se realicen en terreno forestal o en sus inmediaciones.
6. El Ayuntamiento de Canals y la Conselleria competente en materia de incendios forestales velarán para que las urbanizaciones situadas en terrenos colindantes al Paraje Natural Municipal, mantengan limpios de vegetación los viales de acceso, las cunetas y fajas de protección en sus márgenes, así como todas las parcelas perimetrales. Además el Ayuntamiento también velará por el cumplimiento estricto en estas zonas de las normas urbanísticas y las ordenanzas municipales en lo que se refiere a la prevención de incendios.
Sección sexta
Actividad cinegética
Artículo 44. Normas generales
1. La actividad cinegética se considera compatible en el ámbito del PE, quedando sujeta a los periodos y condiciones establecidos en la legislación sectorial específica y artículos siguientes.
2. En particular, la actividad cinegética se permite en aquellos terrenos que actualmente cumplen las condiciones legales establecidas para dicha actividad.
3. Con la finalidad de garantizar la supervivencia de determinadas especies faunísticas amenazadas, la conselleria competente en materia de medio ambiente podrá establecer limitaciones a la actividad cinegética en un determinado territorio y durante un determinado período de tiempo.
Artículo 45. Ordenación cinegética
1. En general y en materia de ordenación cinegética, este plan está sujeto a lo dispuesto en la legislación sectorial que le sea de aplicación. En concreto, el coto de caza del que forma parte el ámbito del plan especial se regulará y gestionará conforme a su correspondiente plan técnico de aprovechamiento cinegético. Este plan técnico, atendiendo a los criterios establecidos por la legislación vigente sobre caza, deberá garantizar el aprovechamiento sostenible de los recursos cinegéticos.
2. Se fomentará el mantenimiento de la zona de reserva cinegética del acotado del que forman parte los terrenos incluidos en el paraje dentro del ámbito del mismo.
3. Sin perjuicio de lo dispuesto en la regulación sectorial sobre períodos de veda y especies cinegéticas en la Comunitat Valenciana, la conselleria competente en materia de medio ambiente podrá determinar, en el ámbito del plan, si así lo requiere el estado de los recursos cinegéticos, limitaciones específicas en las especies abatibles y períodos hábiles.
4. El uso cinegético del paraje deberá ser compatible con los usos didácticos y recreativos del mismo.
Sección séptima
Actividad industrial
Artículo 46. Actividad industrial
Por considerarse incompatible con los objetivos de protección de este PE, queda prohibida la actividad industrial de cualquier tipo en el ámbito del paraje natural municipal, incluyendo las instalaciones de almacenaje o primera transformación de productos primarios.
Sección octava
Uso público del paraje natural municipal
Artículo 47. Régimen general de uso público del paraje natural municipal
1. En el ámbito del paraje natural municipal se permite el uso público extensivo de carácter naturalístico que no suponga eventuales riesgos de degradación ambiental y afección negativa sobre los recursos naturales, y que implique una utilización pasiva del espacio natural protegido, del tipo senderismo controlado. En todo caso, el senderismo y excursionismo deberán realizarse exclusivamente por los itinerarios señalizados al efecto.
2. Se permite la instalación de equipamientos de uso público de carácter blando como complemento y apoyo a las actividades contempladas en el apartado anterior, tales como señales indicadoras de itinerarios o paneles interpretativos del paraje y sus valores, indicadores de carácter institucional, barreras o talanqueras de madera para evitar la dispersión de visitantes y el riesgo de accidentes, y pequeños miradores en puntos con vistas panorámicas.
Estos elementos deberán utilizar tipologías de diseño rústico, de forma que no causen impactos visuales negativos y queden integradas en el entorno.
3. En el ámbito del PE se prohíben las actuaciones e instalaciones de carácter recreativo, excepto las adecuaciones didáctico-naturalísticas de carácter blando previstas en los apartados anteriores de este artículo.
Artículo 48. Plan de uso público del paraje natural municipal
1. Se elaborará un plan de uso público del paraje natural municipal, que contendrá las determinaciones necesarias para la ordenación y gestión de las actividades ligadas al disfrute ordenado y a la enseñanza de los valores ambientales y culturales del paraje efectuadas tanto por iniciativa pública como privada o mixta.
2. La elaboración del plan de uso público conllevará la realización de los correspondientes estudios en los que se evalúe la incidencia que el desarrollo de este tipo de actividades pueda tener sobre los valores naturales y culturales que motivaron la declaración del paraje natural municipal, con objeto de evitar impactos negativos sobre los mismos.
3. La homologación de los senderos existentes en el ámbito del paraje se ajustará a lo establecido en el Decreto 179/2004, de 24 de septiembre, del Consell, de regulación del senderismo y deportes de montaña de forma compatible con la conservación del medio natural.
4. El plan de uso público deberá contener necesariamente la regulación de la práctica de actividades de montaña tales como el senderismo. A tal efecto, establecerá los lugares y periodos en los que se podrán desarrollar estas actividades sin perjuicio para los valores naturales del paraje. Se ajustará, en todo caso, a lo dispuesto en el Decreto 179/2004, de 24 de septiembre, del Consell, de regulación del senderismo y deportes de montaña de forma compatible con la conservación del medio natural, o a la legislación vigente en esta materia.
5. En el plan de uso público se determinarán, para su posterior señalización, las vías de acceso al paraje, las zonas de aparcamiento, los caminos no transitables con vehículos y los senderos.
6. El plan de uso público del paraje se complementará con actuaciones de promoción y concienciación social sobre los aspectos ambientales del mismo.
7. El plan de uso público lo aprobará el Ayuntamiento de Canals, con el informe vinculante de la conselleria competente en materia de medio ambiente.
Previamente a su aprobación se recabarán los informes que se consideren oportunos para garantizar una adecuada regulación del uso público.
Asimismo, se llevarán a cabo los estudios pertinentes para determinar el riesgo real existente en los sectores en que la cartografía temática define riesgo de desprendimiento (zona de crestas), de forma que se apliquen, si procede, las medidas de protección necesarias para garantizar la seguridad de los usuarios, principalmente en los tramos que afecten a la senda de la Ferradura y a la senda del Portalet.
Artículo 49. Campamentos de turismo o campings
Se prohíben los campings y los campamentos de turismo públicos y privados en todo el ámbito del paraje natural municipal.
Artículo 50. Acampada
Se prohíbe la acampada libre en todo el ámbito del paraje.
Artículo 51. Actividades educativas, recreativas y de esparcimiento vinculadas a construcciones
Se prohíbe la construcción de edificaciones turísticas y recreativas, deportivas y destinadas a la educación ambiental en el ámbito del PE.
Artículo 52. Recreo concentrado
El recreo concentrado se define como aquel que se desarrolla en un espacio habilitado para actividades recreativas, dotado con equipamientos de escasa entidad, como mesas y bancos.
Éste se producirá exclusivamente en la zona habilitada al efecto, en el entorno del pico Montecruz, siempre que no produzca merma en los valores naturales y paisajísticos existentes en la zona.
Artículo 53. Actividades deportivas en el medio natural
1. Con carácter general, estas actividades se desarrollarán siempre que no se produzcan merma en los valores naturales, paisajísticos y culturales existentes en el ámbito del PE.
2. Se permite la realización de deportes por los particulares siempre que no empleen para ello elementos ruidosos o puedan causar daños a la fauna y flora presente en el espacio natural protegido.
3. Cualquier actividad deportiva organizada por entidades públicas o privadas requerirá la autorización previa del Ayuntamiento de Canals, el cual podrá establecer las limitaciones que considere oportunas con el fin de evitar posibles impactos sobre el espacio natural protegido.
4. Se prohíbe la práctica de actividades motorizadas con fines deportivos o lúdicos, tales como motocrós, trial, quad y similares
Sección novena
Red viaria y circulación
Artículo 54. Red viaria del PE
1. La red viaria del Paraje Natural Municipal Cinc Germans está conformada por la senda de la Ferradura y el Cordel de la Casa del Guarda.
2. Las determinaciones específicas para el sendero serán reguladas por el plan de uso público. No obstante, se recomienda su señalización y promoción por medio de materiales informativos y la difusión de recomendaciones para un comportamiento adecuado en el medio natural y en un entorno de valor natural.
3. El Ayuntamiento de Canals podrá proceder a la limitación del acceso al público a determinadas áreas en razón de su fragilidad, para evitar molestias a la fauna, o por razones referidas a la conservación de valores y recursos naturales que se motiven justificadamente.
4. El Ayuntamiento de Canals procederá a cerrar al tránsito los senderos secundarios del sendero principal.
Artículo 55. Ampliaciones o modificaciones de trazado de la red viaria del PE
Con carácter general, en el ámbito del PE no se podrán construir pistas de nueva planta ni permitir la ampliación del trazado de su red viaria.
Artículo 56. Circulación motorizada en el paraje
1. Con carácter general, a este respecto, se estará a lo dispuesto en el Decreto 8/2008, de 25 de enero, del Consell, por el que se regula la circulación de vehículos por los terrenos forestales de la Comunitat Valenciana.
2. Con carácter general, se prohíbe la circulación motorizada fuera de las pistas forestales y rurales del Paraje, salvo en los siguientes casos:
a) Vehículos autorizados por el Ayuntamiento de Canals.
b) Vehículos destinados a la realización de trabajos de conservación y regeneración de la vegetación.
c) Vehículos de las administraciones públicas que circulen como consecuencia de necesidades del servicio o de la realización de actividades de mantenimiento de las infraestructuras, servicios públicos, etc.
d) Vehículos que realicen servicios de rescate, emergencia o cualquier otro de naturaleza pública.
e) Vehículos de las fuerzas y cuerpos de seguridad del Estado.
Sección décima
Urbanismo y edificación
Artículo 57. Urbanismo
1. El presente PE, a los efectos urbanísticos, define las siguientes calificaciones para su ámbito:
a) Suelo no urbanizable de protección especial viaria: afecta a la zona de protección de la autovía CV-40 incluida en el ámbito del Paraje Natural Municipal.
b) Suelo no urbanizable de protección especial-Paraje Natural Municipal Cinc Germans: afecta al resto del ámbito del PE.
2. Para la correcta aplicación de la presente normativa, el futuro Plan General de Ordenación Urbana de Canals deberá remitir a este PE para la regulación o autorización de cualquier proyecto o actuación que esté dentro del ámbito del paraje natural municipal.
Artículo 58. Edificaciones en el medio rural
1. Se prohíbe la construcción de edificaciones de nueva planta en todo el ámbito del PE.
2. En la actualidad, dentro del ámbito del plan especial no existe ninguna edificación, por lo que no se consideran dentro de este articulado los trabajos de reconstrucción o rehabilitación de las mismas.
Sección undécima
Infraestructuras
Artículo 59. Normas generales sobre las obras de infraestructuras
1. En el ámbito del PE se prohíbe, con carácter general, la realización de nuevas infraestructuras de cualquier tipo, tales como tendidos eléctricos, de comunicaciones, red viaria, o vertederos, con excepción de las obras de infraestructura a realizar por la Confederación Hidrográfica del Júcar en el ámbito de sus competencias, así como aquellas destinadas al interés general, con carácter excepcional siempre y cuando, en este último caso, se demuestre la imposibilidad de su ubicación en otro tipo de suelo en el término y dependiendo siempre de la evaluación de impacto ambiental correspondiente, caso de requerirla legalmente.
2. En las zonas de protección (incluidas dentro del ámbito del plan especial) de la autovía CV-40 y de la carretera CV-596, se podrán realizar por parte del organismo competente todas las actuaciones de mantenimiento, conservación y protección de la seguridad vial recogidas en la Ley 6/1991, de 27 de marzo, de la Generalitat, de Carreteras de la Comunitat Valenciana.
Cualquier actuación en las zonas de protección de la autovía CV-40 y de la carretera CV-596 necesitará la autorización previa de la Administración de carreteras, prevaleciendo, en todo caso, las actuaciones y usos establecidos en la Ley 6/1991, de 27 de marzo, de la Generalitat, de Carreteras de la Comunitat Valenciana.
3. En el caso de que fuera necesario, según el régimen de excepciones del apartado 1, en la realización de nuevas infraestructuras que afecten al paraje natural municipal se optará por aquellas soluciones que, desde el punto de vista ambiental, causen menor impacto sobre el espacio natural protegido, siendo necesaria la obtención del informe favorable previo de la conselleria competente en materia de medio ambiente, sin perjuicio de la obligación de obtener las licencias o autorizaciones que sean aplicables con carácter sectorial.
4. La realización de obras para la instalación, mantenimiento o remodelación de infraestructuras de cualquier tipo deberá atenerse, además de a las disposiciones de las normativas sectoriales aplicables, a los siguientes requisitos genéricos:
a) Los trazados y emplazamientos deberán realizarse teniendo en cuenta las condiciones ecológicas y paisajísticas del territorio, con el fin de evitar la creación de obstáculos a la libre circulación de las aguas o rellenos de las mismas, degradación de la vegetación natural o impactos paisajísticos.
b) Durante la realización de las obras deberán tomarse las precauciones necesarias para evitar la destrucción de la cubierta vegetal, debiéndose proceder, a la terminación de las mismas, a la restauración del terreno y de la cubierta vegetal. Asimismo, se evitará la realización de obras en aquellos períodos en que puedan comportar alteraciones y riesgos para la fauna.
c) Las autorizaciones y demás requisitos que específicamente se señalen para la realización de infraestructuras deberán obtenerse, en todo caso, con carácter previo al otorgamiento de la licencia urbanística.
d) Queda estrictamente prohibido el depósito y vertido de residuos, tanto líquidos como sólidos, durante la realización de cualquier infraestructura, sea cual fuere su naturaleza y origen.
Sección duodécima
Planes de acción territorial
Artículo 60. Plan de acción territorial de carácter sectorial, Plan Eólico de la Comunitat Valenciana
A este respecto se atenderá a lo establecido en el Plan de acción territorial de carácter sectorial, Plan Eólico de la Comunitat Valenciana, aprobado mediante Acuerdo de 26 de julio de 2001, del Consell, que califica como Zona Exterior Residual a la totalidad del ámbito del PE.
Sección decimotercera
Actividades de investigación
Artículo 61. Promoción de las actividades de investigación
1. Con independencia del potencial uso público del Paraje Natural Municipal como recurso utilizable en la investigación básica sobre el medio físico, el territorio y el ambiente socioeconómico, a disposición en forma ordenada de los investigadores y las entidades y organismos especializados, el Ayuntamiento de Canals, en colaboración con la conselleria competente en materia de medio ambiente, para una mejor gestión y administración del espacio natural protegido, promoverá la realización de actividades de investigación aplicada en materia de conocimiento y gestión de los recursos ambientales.
2. Dichas actividades podrán realizarse, atendiendo a las características de las mismas y a sus requerimientos en medios humanos y materiales, con medios propios de las administraciones públicas competentes o mediante las oportunas colaboraciones con entidades y organismos científicos, técnicos o académicos. A este respecto, se suscribirán, con los oportunos organismos y entidades científicas y académicas, los convenios o acuerdos de colaboración necesarios.
3. Las materias prioritarias de investigación aplicada en el ámbito del paraje natural municipal son las siguientes, en relación abierta que podrá adaptarse a las necesidades de la gestión del espacio natural protegido:
a) Investigación básica sobre las especies de flora y fauna autóctona.
b) Desarrollo de programas de conservación, recuperación y gestión de especies de flora y fauna consideradas de interés especial por su carácter endémico, raro o amenazado, así como sobre las condiciones para la recuperación o mejora de sus hábitats.
c) Investigación etnográfica y etnológica sobre el medio humano tradicional del Paraje.
d) Investigación sobre métodos de administración y gestión de los recursos naturales desde distintas perspectivas: jurídica, administrativa y económica.
e) Métodos de gestión del uso público del paraje, desde los puntos de vista técnico, sociológico, económico y empresarial.
4. El Ayuntamiento de Canals facilitará el conocimiento y promoverá la divulgación de los trabajos de investigación realizados en el ámbito del Paraje.
Artículo 62. Autorizaciones
Sin perjuicio del régimen general de autorizaciones que figura en las disposiciones generales de esta normativa, se establece el siguiente régimen específico para la realización, por personas o entidades ajenas al Ayuntamiento de Canals o a la conselleria competente en materia de medio ambiente, de actividades o proyectos de investigación que tengan por objeto los recursos ambientales del paraje natural municipal:
1. Las actuaciones que afecten directa o indirectamente a la flora, fauna o los hábitats protegidos requerirán la autorización previa de la conselleria competente en materia de medio ambiente y comunicación al Ayuntamiento de Canals. Con esta finalidad, la persona o entidad que vaya a realizar la actividad investigadora acompañará a la solicitud una memoria del proyecto de investigación que se vaya a desarrollar.
2. Las autorizaciones podrán contener condiciones o restricciones para la ejecución del proyecto. Cabe su revocación si las investigaciones se apartan de lo establecido en la memoria del proyecto presentado, o si las labores de investigación se han llevado a cabo vulnerando las directrices establecidas por la autorización.
3. Una vez realizado el estudio científico autorizado, la persona o entidad autorizada deberá presentar un informe al Ayuntamiento de Canals sobre los resultados, así como sobre cualquier otro dato que pueda ser interesante desde el punto de vista científico o de gestión del espacio natural protegido. En el supuesto de que los trabajos de investigación autorizados sean publicados, el director del proyecto deberá aportar un ejemplar de la publicación.
4. Las autorizaciones otorgadas para el anillamiento científico de aves no excluyen la necesidad de que el anillador obtenga los permisos particulares correspondientes, en su caso.
5. Los promotores de proyectos de investigación sobre los valores naturales y culturales del paraje que, por no afectar directamente a la flora, la fauna o los hábitats protegidos, no requieren autorización previa, deberán, no obstante, comunicar al Ayuntamiento de Canals la existencia del proyecto, debiendo facilitarle el acceso a los resultados de las investigaciones con destino al fondo documental del Paraje.
TÍTULO III
Normas para la gestión del paraje natural municipal
Artículo 63. Régimen general
1. La administración y gestión del Paraje Natural Municipal Cinc Germans corresponde al Ayuntamiento de Canals.
2. La Conselleria competente en materia de medio ambiente podrá prestar al Ayuntamiento la asistencia técnica necesaria y asesoramiento para la gestión del paraje natural municipal.
3. El régimen de gestión del paraje atenderá al marco establecido con carácter genérico para los parajes naturales municipales por la Ley 11/1994, de 27 de diciembre, de la Generalitat, de Espacios Naturales Protegidos de la Comunitat Valenciana, así como a las determinaciones específicas que establece en la materia el Decreto 161/2004, de 3 de septiembre, del Consell, de Regulación de los Parajes Naturales Municipales.
4. La gestión del paraje, en lo relativo al funcionamiento de instalaciones, equipamientos y servicios, podrá delegarse de acuerdo con lo previsto en la Ley 11/1994, de 27 de diciembre, de la Generalitat, de Espacios Naturales Protegidos de la Comunitat Valenciana. Esta gestión también podrá encomendarse a otras entidades de derecho público o concertarse con instituciones o entidades de naturaleza privada.
5. El Ayuntamiento de Canals podrá promover, para asegurar la participación efectiva en la gestión del paraje natural municipal de los agentes sociales y económicos implicados y de otras administraciones públicas, la constitución de una entidad mixta con participación de las Administraciones Autonómica y Local, la Administración General del Estado, a través del ministerio con competencias en materia de medio ambiente o del organismo de cuenca (Confederación Hidrográfica del Júcar), las Universidades y centros de investigación y del sector privado, tal como una fundación, un consorcio u otro tipo de figura contemplada en la legislación vigente.
Artículo 64. Consejo de Participación del Paraje Natural Municipal
Como órgano colegiado de carácter consultivo, con la finalidad de colaborar en la gestión y canalizar la participación de los representantes de intereses sociales y económicos afectados, se crea el Consejo de Participación del Paraje Natural Municipal Cinc Germans, según se establece en el artículo 6 de la parte dispositiva del decreto de declaración del Paraje, ateniéndose de esta manera a lo contemplado en el artículo 7.3 del Decreto 161/2004, de 3 de septiembre, del Consell, de Regulación de los Parajes Naturales Municipales.
TÍTULO IV
Mecanismo de financiación
Artículo 65. Régimen general
1. La financiación del paraje natural municipal correrá por cuenta del Ayuntamiento de Canals.
2. El Ayuntamiento de Canals habilitará en sus presupuestos los créditos necesarios para la correcta gestión del paraje natural municipal.
3. La Conselleria competente en materia de medio ambiente podrá participar en la financiación del paraje natural municipal de acuerdo con el artículo 10 del Decreto 161/2004, de 3 de septiembre, del Consell, de Regulación de los Parajes Naturales Municipales, sin perjuicio de los medios económicos que pueden aportar otras entidades públicas o privadas que puedan tener interés en coadyuvar al mantenimiento del paraje natural municipal.
TÍTULO V
Régimen sancionador
Artículo 66. Régimen sancionador
1. La inobservancia o infracción de la normativa aplicable al Paraje Natural Municipal será sancionada de conformidad con la Ley 11/1994, de 27 de diciembre, de la Generalitat, de Espacios Naturales Protegidos de la Comunitat Valenciana, y la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad, sin perjuicio de lo exigible en vía penal, civil o de cualquier otro orden en que se pudiera incurrir.
2. Los infractores estarán obligados, en todo caso, a reparar los daños causados y restituir los lugares y elementos alterados a su situación inicial.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML

Copia Permalink ELI