Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 5463, del 05-03-2007 (2007/2222)

Informació pública de les bases particulars per a la selecció i adjudicació del programa d'actuació integrada Via Augusta.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   5463

Data del DOGV
:   05-03-2007

Secció del DOGV
:   V. ANUNCIS - B) LICITACIÓ I ADJUDICACIÓ DE CONTRACTES

Número del document
:   2007/2222

CVE


Data del document
:   09-02-2007

Organisme emissor
:   Ajuntament de Traiguera

Tipus de document
:   Concurs

Descriptors 

:   * [Traiguera](javascript:void(0))
    * [pla d'urbanisme](javascript:void(0))
    * [assessorament i peritatge](javascript:void(0))
    * [licitació](javascript:void(0))
    * [contracte d'obres](javascript:void(0))
    * [indústria de la construcció](javascript:void(0))
    * [administració local](javascript:void(0))

El Ple de l'Ajuntament de Traiguera, en sessió extraordinària de data 26 de gener del 2007, va aprovar les següents bases particulars:
Bases particulars per a la selecció i adjudicació del programa d'actuació integrada Via Augusta.
Base I. Objecte del contracte.
El present contracte té com a objecte el desplegament i execució del programa d'actuació integrada que s'especifica en les presents bases particulars, en les quals es regulen les condicions de caràcter tècnic, jurídic, econòmic i administratiu, per a la selecció d'una proposta de programa d'actuació integrada i d'un Urbanitzador per al desenvolupament urbanístic de l'actuació. S'especifiquien en l'apartat Annex I, apartat A
Base II. Règim jurídic. (Art 286 1.d) del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística)
El present contracte té naturalesa jurídica especial, i en tot el no previst en les presents bases particulars, s'aplicaran la Llei 16/2005, de 30 de desembre, de la Generalitat Urbanística Valenciana, i el Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística, aprovat per Decret 67/2006, de 19 de maig, del Consell de la Generalitat, i les Bases Generals de Programació.
S'aplicaran supletòriament les disposicions contingudes en el títol IV del llibre II del Text Refós de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques, aprovat per Reial Decret Legislatiu 2/2000, de 16 de juny i les establides en el Reglament General de la dita llei, aprovat per Reial Decret 1098/2001, de 12 d'octubre, així com les normes que regulen la contractació administrativa de les entitats locals que se li apliquen.
En cas de contradicció entre els documents contractuals abans citats, l'orde de prelació serà el següent: Bases Particulars de programació, Bases Generals de programació i contracte per al desplegament i execució del Programa d'Actuació Integrada.
Base III. Ordenació Urbanística vigent (Art. 131.2 a Llei Urbanística Valenciana)
L'ordenació urbanística vigent en l'àmbit d'actuació és la que figura en l'apartat B de l'Annex I.
Base IV. Memòria de necessitats i objectius del programa d'actuació integrada (article 131.2.b) llei urbanística Valenciana.
1. Memòria de necessitats.
Haurà de justificar-se en la proposta de programació la necessitat d'abordar un desenvolupament urbà harmònic, davall un nou model que signifique una oferta de desenvolupament immobiliari, residencial, terciari i industrial d'alta qualitat, aprofitant al màxim les condicions naturals i d'accessibilitat del territori.
Es pretén la potenciació del sector turisticoresidencial en el terme municipal, amb la creació d'un sector de sòl urbanitzable residencial d'alta qualitat que dispose d'una instal·lació esportiva-golf, capaç de dinamitzar i revitalitzar el teixit productiu de la localitat, en una zona en què ja estan implantades i en tràmit d'execució altres actuacions semblants, optimitzant el territori al localitzar en les proximitats diversos camps de golf, i preveient uns accessos adequats des de la CV-11, pretenent la implantació d'usos hotelers i terciaris, que afavorisquen la diversificació de l'activitat del municipi, com a alternativa a les actualment existents.
2. Objectius de la programació.
a) Gestionar la transformació jurídica de les finques afectades pel programa. En este sentit l'urbanitzador estarà obligat a:
- Demanar, dels corresponents Registres (de la Propietat i Cadastre), tota la informació de les finques i titulars de drets i deures inclosos en l'actuació.
- Fitar i delimitar les parcel·les aportades a la Reparcel·lació amb caràcter previ a la redacció del Projecte.
- En cas d'existir, efectuar un estudi fefaent de les parcel·les semiconsolidadas, amb proposta de solució en els termes que preveu el capítol III del Títol I de la Llei Urbanística Valenciana.
- Presentar per a la seua aprovació el Projecte de Reparcel·lació.
- Pagar als creditors nets abans que la Reparcel·lació accedisca al Registre de la Propietat.
- Inscriure en el registre de la propietat les noves finques resultants, especialment les destinades al domini públic.
- Fer constar en el Registre de la Propietat les afeccions existents (carreteres, ferrocarril, barrancs, i altres)
- Cancel·lar les finques cadastrals aportades a la Reparcel·lació i inscriure les resultants en el Cadastre.
- Qualssevol altres actuacions necessàries per a la transformació jurídica de les finques afectades.
b) Urbanitzar completament la unitat o unitats d'execució que constituïxen l'objecte del Programa i realitzar les obres públiques addicionals que es necessiten, amb subjecció a les previsions temporals i econòmiques del Programa (definint-se, a nivell general, aquelles obres necessàries per a garantir els servicis urbanístics i la seua connexió amb les infraestructures generals).
c) Connectar i integrar adequadament la urbanització amb les xarxes d'infraestructures d'energia, comunicacions i servicis públics existents; per a això caldrà:
- Aportar informes de les administracions sectorials les competències de les quals resulten afectades per l'actuació (carreteres, xarxa ferroviària, domini públic hidràulic, domini públic maritimoterrestre i altres).
- Presentar, si és el cas, estudis i informes favorables per a realitzar les connexions amb les corresponents companyies subministradores (llum, aigua, gas, telefonia i altres).
- Incloure en el Projecte d'Urbanització la construcció de les següents obres suplementàries que anaren necessàries.
d) Suplementar les infraestructures i espais públics o reserves dotacions en el que és necessari per a no minvar ni desequilibrar els nivells de qualitat, quantitat o capacitat de servicis existents i exigibles reglamentàriament.
e) Obtindre els sòls dotacionals públics de l'àmbit de l'actuació a favor de l'administració gratuïtament. A estos efectes:
- L'Urbanitzador efectuarà la seua inscripció en el Registre de la Propietat i traslladarà a l'administració la corresponent certificació acreditativa d'això.
- Els entregarà en perfectes condicions, una vegada concloses les obres d'urbanització, i alçarà la corresponent acta d'entrega.
- Els transformadors d'energia elèctrica es consideraran equipament privat i s'entregaran a la companyia subministradora. Tant el sòl necessari per a la seua implantació com el cost d'esta ha de ser assumit pels propietaris afectats.
f) Obtindre l'aprofitament que legalment corresponga, amb destinació al patrimoni públic del sòl a favor de l'administració actuant de forma gratuïta.
g) Ordenar el repartiment equitatiu de les càrregues i benèfics de l'actuació entre els afectats. (L'Ajuntament, en els supòsits en què procedisca el deure de cessió previst en l'article 13.6 de la Llei 4/2004, de 30 de juny, d'Ordenació del Territori i del Paisatge, haurà d'establir els criteris de valoració i la seqüència per a fer efectiu el deure).
h) Establir terminis per a edificar els solars resultants de l'actuació urbanitzadora, incloent un cronograma en què s'indique expressament el termini d'edificació dels terrenys propietat de l'Urbanitzador o d'altres propietaris adherits a la seua iniciativa de Programa.
i) Si és el cas, i amb caràcter complementari, es fixen com a objectius a càrrec de l'urbanitzador i sense que siguen repercutibles als propietaris de terrenys afectats, l'execució dels Programa de Restauració Paisatgística, dins d'àmbit del Programa d'Actuació Integrada, d'acord amb les directrius establides en la Llei 4/2004, de 30 de juny, d'Ordenació del Territori i del Paisatge.
Haurà de formular-se Programa de Restauració Paisatgística per als terrenys associats al camp de Golf de conformitat amb allò que s'ha regulat en la Llei 9/2006, de 5 de desembre de 2.006, reguladora dels Camps de Golf de la Comunitat Valenciana.
Tot això de conformitat amb el que establix l'apartat C de l'Annex I
Base V. Paràmetres urbanístics (Art 131.2 c) Llei Urbanística Valenciana
Els paràmetres urbanístics són els establits en la fitxa de gestió que figura en l'apartat D de l'Annex I.
Base VI. Criteris i objectius territorials (Art 131.2.d) Llei Urbanística Valenciana)
Els criteris i objectius territorials són els que s'establixen en l'apartat E de l'Annex I.
Base VII. Criteris d'ordenació urbanística (Art. 131.2.d) Llei Urbanística Valenciana).
Els criteris d'ordenació urbanística són els que s'establixen en l'apartat F de l'annex I.
Base VIII. Objectius d'edificació privada (Art 131.2.e) Llei Urbanística Valenciana)
1. Els objectius d'edificació privada són els establits en l'apartat G de l'Annex I
2. Les condicions de les parcel·les edificables, el volum i forma dels edificis, les condicions estètiques de l'edificació, així com la reserva d'aparcaments, seran els establits en els instruments de planejament que siguen d'aplicació i en concret en l'apartat G de l'Annex I.
3. S'establix l'obligació de simultaniejar la urbanització i l'edificació en el percentatge mínim establit en l'apartat G de l'annex I.
Base IX. Prescripcions tècniques dels documents d'ordenació i gestió (Article 131.2 f) Llei Urbanística Valenciana)
Els documents tècnics d'ordenació i gestió que hauran de ser presentats per l'aspirant a urbanitzador hauran de ser els següents:
1. Alternativa tècnica. (126 LUV i 307 ROGTU)
Les prescripcions tècniques i formals que hauran de respectar-se en la seua elaboració i presentació davant de l'administració seran les establides en l'apartat H de l'Annex I .
Base X. Prescripcions tècniques del projecte d'urbanització. (Art. 131.2.h) Llei Urbanística Valenciana.
El Projecte d'Urbanització haurà de definir els detalls tècnics amb precisió suficient perquè puga ser executat, eventualment, sota la direcció de Tècnic diferent del seu redactor original, havent de complir el que establix l'article 52 del Text Refós de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques. No podrà modificar les previsions del pla que desenvolupa. En cap cas, podrà contindre determinacions sobre ordenació, règim del sòl o de l'edificació. Comprendrà tots i cada un dels documents assenyalats en l'article 156.1 de la Llei Urbanística Valenciana i l'article 350 del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística.
General
- Abans de l'aprovació del projecte d'urbanització s'haurà de disposar dels informes de les companyies subministradores dels diferents servicis (energia elèctrica, gas, aigua potable i telecomunicacions) sobre les instal·lacions previstes i el dimensionamiento d'estes.
- Totes les xarxes de servicis es disposaran soterrades i es preveurà el desmuntatge de les que es troben aèries.
- Haurà de preveure's una partida per a control de qualitat dels materials i de la seua posada en obra, que incloga la realització dels assajos pertinents a cada element d'obra i el certificat de qualitat de cada element instal·lat. Estos assajos seran:
o Subbase de tot-u natural.
Proctor Modificat. NLT-107. Un assaig cada 1.000 m².
Límits d'Attenberg. NTL-105-91/160-91. Un assaig cada 2.000 m².
o Base de tot-u artificial.
Proctor Modificat. NLT-107. Un assaig cada 1.000 m².
Límits d'Attenberg. NTL-105-91/160-91. Un assaig cada 2.000 m².
o Base granular per a voreres.
Proctor Modificat. NLT-107. Un assaig cada 1.000 m².
Límits d'Attenberg. NTL-105-91/160-91. Un assaig cada 2.000 m².
o Mescles bituminoses.
Granulometria. NLT-150/NLT-151. Un assaig cada 3.000 m².
Assaig Marshall, determinació de la densitat aparent i ruptura de provetes. NLT-159. Un assaig cada 3.000 m².
o Formigó en voreres i calçades.
Con d'Abrams i ruptura a compressió. UNIX 7240, UNIX 7272, UNIX 83313. Un assaig cada 400 m³.
o Rastells.
Resistència a compressió. UNIX-7068. Un assaig cada 1.000 m.
Absorció d'aigua. UNIX-7008. Un assaig cada 1.000 m.
Resistència a flexió. DIN-483. Un assaig cada 1.000 m.
o Taulells en voreres.
Resistència a compressió. UNIX-7015. Un assaig cada 1.000 m².
Absorció d'aigua. UNIX-7008. Un assaig cada 1.000 m².
Resistència a flexió. UNIX-7034. Un assaig cada 1.000 m².
o Canonades de sanejament i drenatge.
Assaig de xafada. UNIX-88201. Un assaig cada 1.000 m.
Prèviament a la connexió amb la xarxa general i al tapat de les rases, serà obligatori la realització d'una prova de càrrega de la canonada per a comprovar que no hi ha fugues en la conducció. Per a això es procedirà al taponat del final de la canonada previ a la connexió amb la xarxa general i posteriorment s'omplirà esta amb aigua, fins a la cota més alta d'esta.
- Finalitzada l'obra serà necessari la presentació de les actes d'acceptació de les instal·lacions de cada empresa subministradora dels diferents servicis urbanístics així com de l'acta de la correcta execució del sanejament.
Col·lectors
- La xarxa de col·lectors serà separativa, en cas contrari haurà de justificar-se adequadament la idoneïtat de la xarxa unitària.
- El projecte haurà de comptar amb un estudi hidrològic o de cabals d'aportació (segons siga xarxa d'aigües pluvials o residuals) i un estudi hidràulic que justifique les solucions adoptades.
- El diàmetre mínim de les canonades serà de 300 mm en la xarxa de sanejament i de 400 mm en la xarxa de drenatge.
- La pendent mínima per a col·lectors serà la resultant de l'estudi hidràulic, adjuntant-se els perfils tant per a la xarxa de pluvials com per a la de residuals.
- Es preveurà un pou de registre cada 50 m com a màxim, fent coincidir la connexió de les connexions domiciliàries al col·lector amb estos pous, d'una altra manera s'utilitzaran peces especials com puguen ser clips elastomèrics que asseguren la correcta connexió de les connexions amb el col·lector.
- Els tubs seran de polietilé d'alta densitat (PEAD), de polièster reforçat amb fibra de vidre (PRFV), de PVC o de polipropileno (PE), de doble paret corrugados exteriorment i interior llis, o de formigó armat amb junta elàstica, de resistència suficient per als esforços a què estaran sotmesos a curt i llarg termini.
- El farciment de les rases es realitzarà per capes no superiors a 25 cm de grossària amb grau de compactació del 95% del proctor modificat.
- Les tapes de registre i les reixetes dels embornals seran de la classe apropiada (EN 124) a la situació d'estes.
Tots els embornals seran sifònics.
Aigua potable
- Les canalitzacions d'abastiment d'aigua per a diàmetres fins a 315 mm seran de polietilé d'alta densitat per a una pressió de 10 atmosferes. A partir de 400 mm les canonades seran de fosa.
- La solució proposada per a la xarxa d'abastiment del projecte d'urbanització, així com la valvuleria utilitzada, hauran de tindre el vistiplau de l'empresa concessionària del servici d'aigua potable en el municipi.
- Es projectarà un hidrant cada 200 m mesurats sobre superfície pública i estos seran soterrats amb una boca de 70 mm connectada a una canonada de diàmetre mínim de 110 mm.
- El farciment de les rases es realitzarà per capes no superiors a 25 cm de grossària amb grau de compactació del 95% del proctor modificat.
Telecomunicacions
- Haurà d'incloure en el projecte d'urbanització canalització de telecomunicacions que haurà de tindre el vistiplau de l'empresa subministradora.
- El farciment de les rases es realitzarà per capes no superiors a 25 cm de grossària amb grau de compactació del 95% del proctor modificat.
Esplanada
- El projecte d'urbanització haurà de contindre els perfils de rasants i terreny existents necessaris per a la seua execució.
- Una vegada desbrossat i net el terreny sobre el qual es va a executar l'esplanada, es realitzarà un refinament i compactació del fons de caixa eliminant restes de fonamentacions existent i d'elements fora de rasant.
- L'anivellació del terreny es realitzarà per mitjà de terres de préstec amb material seleccionat segons classificació PG-3/75 i les seues revisions, compactant en capes de grossària màxima 25 cm amb grau de compactació del 95% del proctor modificat.
- Es dimensionarà el ferm segons la norma 6.1-IC aprovada per l'Orde Fom 3460/2003 sobre seccions de ferm i capes estructurals de ferm.
Aglomerat asfàltic
- La rasant final de la calçada haurà de tindre un pendent transversal al voltant del 2%, el pendent longitudinal mínima serà del 0,5% excepte casos degudament justificats.
- En les seccions d'aglomerat que tinguen dos capes, s'executarà una capa de base de grossària 5 cm de blinder aglomerat en calent tipus G-20 i una altra capa de rodament de 5 cm de grossària de blinder aglomerat en calent tipus S-12, amb els regs d'adherència i emprimació corresponents.
Formigó en soleres
- Tant en la pavimentació de les calçades projectades amb formigó com en les zones d'aparcament que es projecten de formigó, s'executaran per mitjà d'una solera d'HA-20 de grossària mínim 18 cm i amb juntes de dilatació cada 4 m.
- Els pendents transversals que es donaran a la calçada i a la zona d'aparcament seran del 2%.
Taulells, rastells i rigolas
- El pendent transversal de les voreres serà de l'1,5%.
- Els rastells utilitzats seran de dimensions 12/15x25x50 cm i doble capa de desgast havent de col·locar sobre llit de formigó HM15.
- Les rigoles seran prefabricades de formigó de dimensions 4x20x20 cm sobre llit de formigó HM15.
- La pavimentació de les voreres serà d'acord amb l'existent en la contornada de la zona a urbanitzar, bé amb taulells de terratzo per a ús exterior, vibrazolit petri de 40x40 cm en tons foscos o de taulell hidràulic 20x20 cm, o de llamborda de 20x10 cm.
- En tot moment l'espai dissenyat serà accessible, havent d'existir un ample lliure de pas major d'1.50 m.
- Es projectaran rampes d'accés per a persones de mobilitat reduïda tal com marca la normativa d'accessibilitat en el medi urbà en vigor, orde del 9 de juny del 2004 de la Conselleria de Territori i Vivenda.
Jardineria
- Tot projecte que continga algun tipus de jardineria haurà d'incloure una xarxa de reg soterrada que contemple el reg de tots els elements de jardineria projectats, un comptador i un automatisme per mitjà del qual es puga programar les hores de reg desitjades.
- Quan el pas lliure de vianants siga inferior a 3 metres els escocells hauran de cobrir-se amb elements tipus reixeta metàl·lica o de fosa de manera que es puguen xafar.
- L'obertura del clot es realitzarà per tota la superfície de l'escocell, a una profunditat mínima d'1 m, amb aportació del menys 1 m³ de nova terra fèrtil i 5 Kg d'abonament orgànic.
- L'arbre se situarà enmig de l'escocell i si ho necessiten comptaran amb un tutor de fusta que els referme en el seu creixement.
Senyalització vial
- Tant la senyalització horitzontal com la vertical a incorporar en el projecte d'urbanització haurà d'estar consensuada amb la Policia Local.
- Els pals de les senyalitzacions verticals hauran de ser d'alumini i hauran de complir altura mínima accessible.
Mobiliari urbà
- Per qüestions de manteniment el mobiliari que s'haurà d'incloure en els projectes d'urbanització hauran de ser el mateix que l'utilitzat per la brigada municipal d'obres en la població.
- Qualsevol element de mobiliari urbà que continga fusta haurà de tindre el certificat FSC.
- S'haurà de preveure espai per a la instal·lació de contenidors, un de RSU de 3.200 litres i càrrega lateral cada 100 habitants i un de cada tipus per a arreplega selectiva (paper, vidre i envasos lleugers) cada 400 habitants.
- S'instal·laran papereres en els fronts de vorera amb una distància màxima de 100 m. entre elles
- Els espais lliures es dotaran de bancs, fonts de beure, arbratge i zones de jocs infantils amb paviment per a l'amortiguación de l'impacte de goma, complint la normativa vigent.
Centre de transformació
El o els centres de transformació, destinats a abastir d'energia elèctrica en baixa tensió al sector haurà o hauran d'ubicar-se en parcel·la privada o parcel·la dotacional privada.
Previsió de càrregues.
Vistos els projectes d'edificació que s'estan desenvolupant en la zona, les vivendes construïdes tenen en la majoria dels casos instal·lació o preinstal·lació d'aire condicionat (bomba de calor) pel que, a fi de dimensionar correctament el o els centres de transformació i no queden subdimensionats s'haurà d'adoptar una potència d'acord amb el tipus de vivenda que s'està desenvolupant.
A causa de l'anteriorment exposat, a fi que la zona a electrificar no es quede subdimensiona i d'acord amb el RD 842/2002, pel qual s'aprova el vigent Reglament de Baixa Tensió, i seguint les prescripcions de la instrucció ITC-BT-10, referent a la previsió de càrregues per a subministraments en Baixa Tensió, la previsió de potència en cada vivenda no serà inferior a P=9,2 kW.
En el sòl qualificat com residencial en el qual no es conega el nombre de vivendes però se sap la seua edificabilitat, per a obtindre el nombre de vivendes a l'efecte de càlcul, s'haurà d'estimar una superfície construïda de 90 m², que és la mitjana de la vivenda dels projectes d'edificació que s'estan desenvolupant en la zona.
S'haurà de posar en contacte amb la companyia subministradora d'energia elèctrica per a firmar el conveni i plans específics si és el cas.
Les alimentacions en Baixa tensió (connexió) es realitzaran en el sistema d'instal·lació subterrània d'acord amb la norma tècnica per a instal·lacions d'enllaç en edificis destinats preferentment a vivendes NT-IEEV, encara que es consultarà amb l'empresa distribuïdora d'energia elèctrica.
Enllumenat públic.
Per a la instal·lació tant de les columnes com de les lluminàries dels vials i de les zones de vianants, haurà de posar-se en contacte amb els Servicis Tècnics Municipals per a l'elecció del model que en qualsevol cas s'haurà d'evitar la contaminació lumínica. No obstant es descriuen a continuació les recomanacions dels Servicis Tècnics Municipals, STM:
Tipus de Zona i lux mínims:
Zona tipus 1: Carrers amb gran activitat comercial i alta densitat de tràfic. 50 lux.
Zona tipus 2: Carrers amb alta densitat de tràfic. 35 lux.
Zona tipus 3: Carrers amb poca activitat comercial o cap i baixa densitat de tràfic. 25 lux
Zona tipus 4: Places de vianants. 35 lux
Rases:
Se seguirien les prescripcions de la ITC-BT-09 del vigent REBT.
Conductors:
Se seguirien les prescripcions de la ITC-BT-09 del vigent REBT.
Columnes:
Les columnes d'enllumenat públic ubicades en els vials rodats podran ser de polièster reforçat amb fibra de vidre (PRFV) de color blanc principalment o de xapa d'acer galvanitzats en calent pintades amb el RAL que definisquen els STM en zones concretes.
La columna d'enllumenat públic ubicada en les zones de vianants serà de 4/5m d'altura d'acer galvanitzat en calent, amb possibilitat d'adaptació lateral o en punta de casquet de 60 mm per a l'adaptació de la lluminària. Els tubs estaran pintats amb el RAL que definisquen els STM.
Lluminàries:
Les lluminàries a triar per a les zones destines a trànsit, seran lluminàries que no produïsquen contaminació lumínica, seran IP-65, classe I o II, amb reflector d'alumini, amb armadura o carcassa d'alumini, tancament amb vidre pla temperat, fixació vertical, amb equip d'encesa d'alt factor i equip de reducció de flux de doble nivell per punt de llum, el model serà proposat per l'urbanitzador i aprovat pels STM.
Les lluminàries seran de fabricant de reconegut prestigi, per la qual cosa s'indicarà el model de la lluminària i fabricant als STM abans de la seua instal·lació.
Làmpares:
La làmpares a utilitzar en vials destinats a trànsit rodat seran de 150W o 250W de vapor de sodi d'alta pressió VSAP per a equip d'encesa d'alt factor i equip de reducció de flux doble nivell.
La làmpara a utilitzar en el vial de vianants o places seran de 150W d'halogenurs metàl·lics per a equip d'encesa d'alt factor i equip de reducció de flux doble nivell.
Les làmpares seran de fabricant de reconegut prestigi, per la qual cosa s'indicarà el model de la làmpara i fabricant als STM abans de la seua instal·lació.
Disposició dels punts de llum:
Com a norma general es tindran en compte els següents paràmetres.
Geometria del carrer:
Per a l'altura del punt de llum es tindrà en compte l'ample del carrer i l'altura de l'arbratge si n'hi haguera.
Amb estes dades quedarà definida la disposició geomètrica dels punts de llum.
Arbratge Altura de punt de llum
Baix > = 10 m
Alt < = 8 m
No existix > = 8 m
Ample Carrer Disposició
A < = H unilateral
H < A < = 1,5 H a portell
A > 1,5 H apariada
On: A= Ample del carrer i H = Altura del punt de llum.
Els STM podran modificar els paràmetres orientatius en funció de la zona a il·luminar.
Arquetes:
Tots els punts d'enllumenat públic hauran de tindre la seua arqueta normalitzada, junt a este, per a permetre el pas del o dels circuits elèctrics i connexió des d'esta al punt de llum. Podran ser de fosa o de polièster.
Circuits i tubs:
Cada circuit tindrà una protecció per a contactes indirectes que anirà a càrrec d'un diferencial tetrapolar de 300 mA de sensibilitat superimmunitzat. La protecció contra sobrecàrregues i curtcircuits anirà a càrrec d'un interruptor magnetotérmico tetrapolar d'intensitat d'acord amb la càrrega que depén d'este, per circuit. S'instal·larà igualment un contactor tripolar per a l'obertura i tancament automatitzada, per circuit. El control de l'obertura i tancament del circuit de comandament del doble nivell es realitzarà amb contactor bipolar, per circuit. Igualment i per circuit s'instal·laran tres interruptors unipolars, un per cada fase per a labors de seguretat en el manteniment.
La instal·lació es realitzarà amb estesa subterrània en tot el seu traçat amb conductors unipolars de coure amb aïllament 0,6/1kV davall tub (secció mínima 6mm²) en sistema de distribució trifàsic amb neutre. S'instal·larà un circuit per tub d'acord amb la ITC-BT-09 del vigent REBT. El o els circuits de l'enllumenat seran distribuïts des d'un quadre de mesura, comandament i protecció normalitzat d'acord amb el REBT en el que s'instal·larà igualment un rellotge astronòmic crepuscular.
Per cada rasa discorreran com a mínim tants tubs com a circuits quedant un d'estos de reserva.
Connexió de terra:
Totes les instal·lacions, siga quin siga el material de les columnes o bàculs disposaran d'esta instal·lació.
La connexió de terra dels suports es realitzarà per connexió a una xarxa de terra comuna per a totes les línies que partisquen del mateix quadre de mesura, comandament i protecció, que anirà a càrrec d'un elèctrode compost per un conductor de coure nu de 35mm² en posició horitzontal en contacte amb la terra al llarg de tot el traçat de l'enllumenats públics i picots d'1,5m de cu en posició vertical de 14mm de diàmetre com a mínim. Es clavarà un picot per cada 5 suports de lluminària com a mínim, i sempre en el primer i en l'últim suport de cada línia o derivació.
L'enllaç de l'elèctrode de connexió de terra amb cada suport de lluminària es realitzarà per mitjà de cable unipolar aïllat, de tensió assignada 450/750V, amb recobriment de color groc-verd, i secció mínima de 16 mm² de cu.
Fonamentacions:
La fonamentació de les columnes serà de formigó en massa de resistència característica 25 N/mm² format per un dau de dimensions de A d'ample i B de profunditat, amb 4 perns d'ancoratge d'acer galvanitzat, longitud L i diàmetre del pern M.
Portaran un tub de plàstic corrugat d'un diàmetre mínim de 90 mm embotit en el formigó, que comunicarà el forat central de la placa base de la columna amb l'exterior de la cara lateral on estiga instal·lada la canalització d'alimentació, a fi que es puguen parar els cables des de l'arqueta d'entroncament i de la presa de terra l'interior de la columna.
Les dimensions mínimes del dau de fonamentació en funció de l'altura de la columna seran:
H (m) A x A x B (m) L (mm) i M (mm)
4 0,4 x 0,4 x0,6 500 18
6 0,5 x 0,5 x 0,7 600 24
8 0,6 x 0,6 x 0,8 700 24
10 0,8 x 0,8 x 1,0 900 24
12 0,8 x 0,8 x 1,2 900 27
14 1,0 x 1,0 x 1,4 1000 33
Base XI. Preu de licitació. (Art 286.1.h) del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística.
El preu de licitació, que servix exclusivament de base per al càlcul de la garantia provisional, és l'establit en l'apartat I de l'Annex 1, d'acord amb el que preveu l'article 140.1 de la Llei Urbanística Valenciana.
Base XII. Terminis per al desplegament i execució del programa. (Art 131.2.i) Llei Urbanística Valenciana i art. 286.1.i) del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística)
S'establixen, en l'apartat J de l'annex I els següents terminis màxims per a l'execució de les següents actuacions per part de l'urbanitzador.
A) Termini màxim per a la selecció de l'empresari-construcció de l'obra civil d'urbanització, comptat des de l'aprovació del Projecte de Reparcel·lació.
B) Termini màxim per a la presentació del Projecte de Reparcel·lació.
C) Termini màxim per a l'execució de les obres d'urbanització comptat des de la selecció de l'empresari-constructor.
D) Termini màxim d'edificació dels solars comptat des de la recepció de les obres d'urbanització.
Base XIII. Capacitat per a ser urbanitzador.
1. Podran participar en el concurs per a la selecció i adjudicació del present programa d'actuació integrada totes les persones, naturals o jurídiques, espanyoles o estrangeres, que tinguen plena capacitat d'obrar, siguen o no propietaris dels terrenys afectats i reunisquen les condicions de solvència econòmica i financera, tècnica i professional segons les present Bases.
2. En cap cas podran ser urbanitzadors ni promoure Programes d'Actuació Integrades les persones en què concórrega alguna prohibició de contractar de les previstes en l'article 20 del Text Refós de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques.
Base XIV. Solvència econòmica i financera (art. 131.2.m) Llei Urbanística Valenciana.)
La justificació de la solvència econòmica i financera de l'urbanitzador s'acreditarà per un o algun dels mitjans següents:
a) Informe d'institucions financeres, o si procedix, justificant l'existència d'una assegurança d'indemnització per riscos professionals.
b) Si es tractara de persones jurídiques, presentació dels comptes anuals o d'extracte d'estes, en el cas en què la publicació d'estes siga obligatòria en la legislació del país on l'aspirant a urbanitzador este establit.
c) Declaració sobre el volum global de negocis i, si procedix, sobre el volum de negocis relacionat amb el desenvolupament i la promoció d'actuacions semblants que són objecte de concurs, corresponent com a màxim als tres últims exercicis.
Base XV. Solvència tècnica i professional (Art 131.2.m) Llei Urbanística Valenciana.
1. La justificació de la solvència tècnica i professional de l'urbanitzador s'acreditara per un o més dels mitjans següents:
a) Presentació de la relació de programes d'actuació integrades, instruments o contractes relacionats amb el planejament i la gestió urbanística semblants, promoguts o gestionats pel concursant.
b) Indicació de l'equip tècnic, estiga o no integrat en l'estructura organitzativa de l'urbanitzador, que vaja a participar en la gestió del programa d'actuació integrada, i especialment dels responsables del control de qualitat.
c) Titulacions acadèmiques i professionals del personal de direcció de l'urbanitzador.
d) Declaració que indique la mitjana anual de personal, amb menció, si és el cas, del grau d'estabilitat en l'ocupació i la plantilla del personal directiu durant els tres últims anys.
e) Declaració del material, instal·lacions i equip tècnic amb què compte l'urbanitzador per al compliment dels seus compromisos.
f) Declaració de les mesures adoptades per a controlar la qualitat durant el desplegament i execució del programa d'actuació integrada, incloent els mitjans d'estudi i investigació de què es dispose.
g) Declaració de les mesures de gestió mediambiental que el concursant està disposat a aplicar durant el desplegament i execució del programa d'actuació integrada.
2. Si per raons justificades en cada cas concret l'urbanitzador no estiguera en condicions de presentar les referències sol·licitades per l'Ajuntament, podrà acreditar la seua solvència tècnica i professional basant-se en la solvència d'altres entitats, amb independència dels vincles jurídics que tinguen establits entre estes, i haurà de demostrar en este cas davant de l'ajuntament que comptarà amb els mitjans necessaris per a l'execució del programa d'actuació integrada, presentant els compromisos o documents d'anàloga naturalesa que hagen subscrit entre ambdós. L'anterior s'aplicarà, en tot cas, quan concórrega a la licitació una agrupació d'interés urbanístic.
3. La justificació de la solvència tècnica i professional de les agrupacions d'interés econòmic, unions temporals d'empreses o altres agrupacions de persones naturals o jurídiques que decidisquen concórrer conjuntament al concurs podrà basar-se en els requisits de solvència, almenys, d'un dels seus membres.
Base XVI. Garanties.
1. Els que desitgen participar en el procediment de licitació d'un programa d'actuació integrada hauran de constituir en la forma i als efectes previstos en el Text Refós de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques, aprovat pel Reial Decret Legislatiu 2/2000, de 16 de juny, una garantia provisional equivalent al 2 per cent de l'estimació aproximada de les càrregues del programa, IVA no inclòs, la qual ascendix a la quantitat que s'establix en l'apartat K de l'Annex I
2. La garantia provisional respondrà del manteniment de les propostes de programa pels licitadors fins a l'adjudicació, i de la proposta de l'adjudicatari fins a la formalització del contracte per al desplegament i execució dels programes d'actuació integrada.
3. La garantia provisional serà confiscada a aquells licitadors que retiren injustificadament la seua proposició abans de l'adjudicació definitiva.
4. La garantia definitiva, a constituir en la forma i als efectes previstos en el Text Refós de la Llei de Contractes de les Administració Públiques, s'establix en un 10% del valor de les càrregues d'urbanització, IVA no inclòs, del Programa d'Actuació Integrada aprovat. S'ingressarà en el termini màxim de 15 dies a comptar de la notificació de l'acord d'aprovació i adjudicació del Programa.
5. Procedirà elevar la garantia definitiva al 20% en els supòsits d'aprovació de Programes d'Actuació Integrada en els supòsit que les càrregues d'urbanístiques es troben sotmeses en presumpció de temeritat calculada en els termes establit en la legislació de contractes de les administracions públiques.
Base XVII. Presentació de proposicions.
1. Els que desitgen prendre part en la licitació hauran de presentar en el termini i lloc que s'establix en l'apartat L de l'Annex I les seues proposicions, integrades per tres sobres, identificats en el seu exterior amb la indicació a la licitació a què concórreguen i firmats pel licitador o persona que ho represente i indicant el nom i cognoms o raó social del proponent amb al següent documentació en idioma castellà o valencià:
Sobre A. Alternativa tècnica, es presentarà en sobre obert.
Sobre B. Proposició juridicoeconòmica, es presentara en sobre tancat.
La documentació obrant en estos sobres serà objecte de valoració a l'efecte d'aprovació del programa i adjudicació de la condició d'urbanitzador.
Sobre C. Es presentarà amb el títol de "Documentació" i contindrà la documentació següent:
A. Si concorreguera una societat mercantil, haurà de presentar escriptura de constitució inscrita en el Registre Mercantil. Si es tracta d'una agrupació d'interés urbanístic es presentarà escriptura pública de constitució, així com inscripció en el Registre d'Agrupacions d'Interés Urbanístic dependent de la Conselleria competent en matèria d'Urbanisme.
B. Els que compareguen o firmen proposicions en nom d'un altre o en representació de societat o persona jurídica, presentaran escriptura de poder inscrita, si és el cas, en el Registre Mercantil o registre públic corresponent.
C. Quan l'ofertant actue en nom propi i siga empresa individual, haurà de presentar DNI o fotocòpia legalitzada d'este.
D. Resguard acreditatiu d'haver constituït la garantia provisional en els termes exigits en la base XVI.
E. Declaració responsable de no estar sotmés a cap de les prohibicions per a contractar establides per la legislació reguladora de la contractació administrativa, incloent trobar-se al corrent en el compliment de les obligacions tributàries i amb la seguretat social imposades per les disposicions vigents.
F. Els documents que acrediten els requisits de solvència tècnica i professional, econòmica i financera.
G. Els concursants estrangers hauran d'adjuntar una declaració de sotmetiment exprés a la jurisdicció dels jutjats i tribunals espanyols de qualsevol orde, per a totes les incidències que, de manera directa o indirecta, pogueren sorgir durant el procediment d'adjudicació i durant el desplegament i execució del programa d'actuació integrada, amb renúncia expressa, si procedix, al fur jurisdiccional estranger que poguera correspondre'ls.
H. Declaració jurada o acta notarial acreditativa d'haver-se practicat o intentat practicar els avisos a què es referix l'article 134.4. En tot cas, amb caràcter previ a l'adjudicació, l'ajuntament requerirà a l'adjudicatari proposat la justificació documental integra de tals extrems.
I. En cas de concórrer a la licitació unes quantes empreses, compromeses a la constitució d'una unió temporal, cada una d'elles haurà d'acreditar la seua personalitat jurídica i capacitat, indicant els noms i circumstàncies dels empresaris que subscriuen les proposicions, la participació de cada una d'elles, i designat a la persona o entitat que, durant la vigent del contracte, ha d'ostentar la representació de la unió davant de l'administració, així com el compromís formal de constituir-se en una Unió Temporal d'Empreses en el cas de resultar adjudicataris.
2. Cada concursant no podrà presentar mes d'una proposició, ni formular variants. Tampoc podrà subscriure cap proposta en unió temporal amb altres si ho ha fet individualment o figurar en mes d'una agrupació. L'incompliment d'estes normes donarà lloc a la no-admissió de totes les propostes de programa presentades per este.
3. Si l'últim dia del termini de presentació de proposicions coincidira amb dissabte, diumenge o festiu, el termini es prolongarà fins al següent dia hàbil.
4. Així mateix, els licitadors hauran d'incorporar a les seues propostes de programa una acta notarial acreditativa del sotmetiment a informació publica pel termini d'un mes dels documents establits en l'article 293.1 i 307. del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística. A este efecte, els concursants protocol·litzaran els documents assenyalats anteriorment per mitjà d'acta autoritzada per un notari amb competència territorial en el municipi afectat i depositarà una còpia d'estos en la seu de l'Ajuntament, com també els exposarà al públic pels seus propis mitjans, inserint un anunci en el Diari Oficial de la Generalitat i en un diari no oficial d'àmplia difusió en la localitat, només a l'efecte de la presentació de les al·legacions.
Base XVIII. Contingut mínim de l'alternativa.
L'alternativa tècnica del programa d'actuació integrada tindrà el contingut següent:
a) Identificació del document de planejament que regule l'ordenació detallada a desenvolupar, si este estiguera ja aprovat amb anterioritat al present concurs. En qualsevol altre cas, l'Alternativa Tècnica haurà d'anar acompanyada necessàriament d'un document de planejament que incloga una proposta d'ordenació detallada per a l'àmbit de l'actuació.
b) Àmbit de l'actuació. Es permetrà la redelimitació de l'àmbit territorial a programar per part de l'Alternativa Tècnica en les condicions establides en l'apartat M de l'Annex I. En defecte de previsió expressa, únicament tindrà lloc quan tinga com a objecte l'ampliació de la xarxa primària prevista en el planejament vigent. En tot cas, s'ha d'assegurar el suplement de dotacions de Xarxa Primària que exigia l'ampliació i la seua deguda integració en l'estructura urbanística del Pla. També es permetrà a fi de fer efectiu la cessió del sòl exigida en l'article 13.6 de la Llei d'Ordenació del Territori i de Protecció del Paisatge i article 3 de la Llei Reguladora de Campos de Golf a la Comunitat Valenciana.
c) Justificació del compliment de les condicions d'integració de l'actuació amb l'entorn.
d) Existència o no d'agrupació d'interés urbanístic i, si és el cas, estatuts i acords socials d'esta.
e) Terminis que es proposen per al desenvolupament de l'Actuació, determinant-se tant el corresponent a les obres d'urbanització com a les obres d'edificació dels solars resultants.
f) Projecte d'urbanització.
g) Enunciat dels objectius complementaris que es proposen d'acord amb el que disposa la Llei Urbanística Valenciana, amb indicació expressa, si és el cas, dels compromisos d'edificació simultània a la urbanització que estiga disposat a assumir per damunt del mínim legal.
h) Mesures de control de qualitat i compliment de les normes de qualitat ambiental, si és el cas.
i) Inventari preliminar de construccions, plantacions i instal·lacions la demolició del qual, destrucció o eradicació exigisca la urbanització.
j) Estimació preliminar i general d'aquells gastos d'urbanització variables l'import dels quals, fins i tot sent repercutible els propietaris, no es puga determinar per la concurrència d'ofertes.
k) Si la proposta de programa modificara l'ordenació estructural, haurà d'incorporar la documentació establida per a tals supòsits en la Llei Urbanística Valenciana.
Haurà de contindre's el compromís del licitador d'edificar de forma simultània a l'execució de la urbanització un percentatge mínim establit en l'apartat G de l'annex I.
Base XIX: Proposició juridicoeconòmica.
1. La proposició juridicoeconòmica haurà d'incloure necessàriament la documentació relativa als següents aspectes, de conformitat amb el que establix l'apartat N de l'Annex I.
A) Regulació de les relacions de l'urbanitzador i els propietaris i, en particular, la modalitat de retribució al promotor i informació suficient que permeta als propietaris conéixer les conseqüències econòmiques que comporte per a ells la proposta i l'elecció de cada modalitat de retribució.
B) Expressió de les magnituds urbanístiques rellevants establides pel planejament que incidisquen en la determinació dels drets d'adjudicació.
C) Acreditació de la titularitat i identificació gràfica i registral dels terrenys, dins de l'àmbit de l'actuació i a disposició de l'urbanitzador, siguen de la seua propietat o d'altres propietaris amb què tinga contracte suficient, que hagen de quedar afectes, amb garantia real inscrita en el Registre de la Propietat, al compliment de les obligacions pròpies del dit urbanitzador, en ocasió de la firma del contracte, per a assegurar l'execució dels objectius imprescindibles o complementaris del programa. L'afecció es traslladarà a les finques de resultat que s'adjudiquen després de la reparcel·lació.
D) Full resum de les dades econòmiques rellevants segons model que s'aprove reglamentàriament.
E) Descripció dels següents elements economicofinancers relatius a les càrregues urbanístiques:
a) Pressupost de licitació de l'obra d'urbanització: amb l'abast previst en l'article 168.1.a i b. de la Llei Urbanística Valenciana.
b) Cost de projectes: cost de redacció i direcció dels projectes tècnics, especificant cada projecte, que es referix l'article 168.1.c. de la Llei Urbanística Valenciana.
c) Gastos de gestió: gastos de gestió de l'urbanitzador, calculats en un percentatge del que represente la suma de les partides corresponents a conceptes anteriors.
d) Benefici de l'urbanitzador: benefici empresarial de l'urbanitzador, calculat en un percentatge de la suma dels conceptes expressats en els apartats anteriors, que, en cap cas, podrà superar el 10%.
e) Càrregues d'urbanització: càrregues d'urbanització que l'urbanitzador es compromet a repercutir, com a màxim, als propietaris afectats pels conceptes anteriorment expressats.
f) Coeficient de canvi: part alíquota de l'aprofitament objectiu, expressada en tant per u, que correspon a l'urbanitzador en concepte de retribució en sòl per les càrregues d'urbanització, aplicable respecte als propietaris acollits a la dita modalitat de retribució.
g) Preu del sòl a l'efecte de canvi: preu del sòl a què, en coherència amb el coeficient de canvi, es descomptaran de les càrregues d'urbanització els terrenys d'aquells propietaris que retribuïsquen amb ells a l'urbanitzador.
h) Finançament: condicions de finançament oferides per l'urbanitzador per al pagament de les quotes d'urbanització aquells propietaris que acollits a estes, si és el cas, recolzades per una entitat financera degudament registrada.
F) Informació sobre la possibilitat d'optar per la modalitat de retribució en diners, i mode, condicions i termini per a l'exercici d'eixa opció de retribució.
G) Estimació preliminar de la repercussió unitària per metre quadrat dels gastos variables i de la indemnització individualitzada, que corresponga als interessats per construccions i plantacions que hagen de desaparéixer o per altres conceptes.
2. La proposició juridicoeconòmica es presentarà degudament firmada i datada.
3. No s'acceptaran aquelles proposicions que tinguen omissions, errors o ratllades que impedisquen conéixer clarament tot aquells que l'ajuntament estime fonamental per a la proposició juridicoeconòmica.
Base XX: Admissibilitat de variants. (Art 131.2g) de la Llei Urbanística Valenciana)
1. Únicament es consideraran variants les modificacions de caràcter tècnic i mai les de caràcter econòmic, sempre que, estes últimes no alteren substancialment l'ordenació urbanística proposta.
2. No es consideraran variants, per la qual cosa seran admissibles en tot cas, les modificacions de l'àmbit territorial que suposen mers retocs o ajustos de detall en algun punt perimetral de l'actuació o de les seues connexions viàries, o quan el terreny afegit, per la seua escassa dimensió, no siga tècnicament susceptible de programació autònoma.
3. No s'admetran variants, excepte el que establix l'Annex I, apartat M.
4. No s'entendrà com a Alternativa Tècnica l'avanç de planejament que formule qui inste la iniciació del procediment de Programació. En conseqüència, el referit aspirant podrà presentar Alternativa Tècnica, que no es considerarà variant del seu avanç de Programació, tot això respecte al que disposen les bases generar-los i particulars que regulen el procediment.
Base XXI. Criteris d'adjudicació. (Art. 286.1. j) del ROGTU.
Els criteris d'adjudicació són els establits en l'apartat O de l'Annex I del Rogtu.
Base XXII. Adjudicació del programa. (Art. 286,1,g) del ROGTU.
1. El Programa d'Actuació Integrada s'aprovarà condicionat a l'efectiva realització de les obres assenyalades en l'apartat P de l'Annex I.
2. Amb anterioritat a la formalització del Contracte amb l'Ajuntament l'adjudicatari del programa haurà de presentar resguard acreditatiu d'haver constituït la garantia definitiva en els termes que preveu la base XVI de les presents bases particulars i aportar certificació positiva de trobar-se al corrent de les seues obligacions tributàries i amb la seguretat social i resguard acreditatiu d'haver constituït la garantia definitiva del cost de les indemnitzacions preus justos i gastos de reallotge necessaris per a realitzar l'actuació, la totalitat del cost de les obres d'urbanització complementàries i un 7% del cost de les obres d'edificació.
Base XXIII. Formalització del contracte.
1. En el termini d'un mes a partir de la notificació de l'acord d'aprovació i adjudicació del Programa d'Actuació Integrada a l'adjudicatari, es procedirà a la formalització en document administratiu del contracte per al desplegament i execució del Programa d'Actuació Integrada. El document de formalització serà firmat per l'alcalde, l'urbanitzador i el secretari de la corporació a l'efecte de fedatari públic, annexant a este un exemplar de les bases particulars de programació.
2. El contracte podrà elevar-se a escriptura pública quan ho sol·licite alguna de les parts. En tot cas, els gastos derivats del seu atorgament seran assumits per l'urbanitzador.
3. Si per causa imputable a l'urbanitzador no poguera formalitzar-se el contracte dins del termini indicat, l'Ajuntament podrà acordar la resolució d'este, seguint a este efecte el procediment establit en el Text Refós de la Llei de Contractes de les Administracions públiques.
Base XXIV. Dictamen del Consell del Territori i Paisatge (Art. 286.1.c del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística)
En els supòsits establits en la Llei Urbanística Valenciana haurà de demanar-se l'informe del consell del Territori i del Paisatge.
Base XXV. Compliment.
1. El contracte s'entendrà complit amb motiu de l'adequada execució de la totalitat de les prestacions hi incloses, extingint-se una vegada l'urbanitzador haja procedit al seu total compliment per mitjà de la recepció de les obres d'urbanització a favor de l'Ajuntament.
2. Una vegada finalitzades les obres d'urbanització, l'Urbanitzador realitzarà oferiment formal a l'Ajuntament de la recepció de les obres d'urbanització, prèvia remissió per l'Urbanitzador de totes les certificacions d'obres, factures emeses per l'empresari constructor i la documentació que justifique el pagament efectiu de les obres.
3. Perquè puga operar la recepció definitiva de les obres, de forma tàcita o expressa, haurà d'haver-se liquidat prèvia i definitivament el Programa.
4. L'ajuntament disposarà d'un termini de 3 mesos per a inspeccionar les obres d'urbanització i, si és el cas requerir a l'Urbanitzador l'esmena d'aquelles deficiències apreciades, amb indicació del termini per al seu compliment, que es consignarà en una acta de recepció provisional. A l'acte de recepció assistiran, en tot cas un facultatiu designat per l'Ajuntament, el facultatiu encarregat de la direcció d'obres, l'Urbanitzador i el contractista, ambdós assistits, si ho estimen oportú, per un facultatiu.
Una vegada esmenades les deficiències apreciades, l'Ajuntament alçarà una acta de recepció definitiva que acreditarà el compliment del contracte i la seua extinció, començant llavors el termini de garantia.
5. La recepció de les obres d'urbanització s'entendrà produïda als tres mesos del seu oferiment formal a l'ajuntament sense respostes administrativa expressa, o des que queden obertes a l'ús públic.
6. El termini de garantia serà de dotze mesos des del moment que s'entenguen rebudes per l'Ajuntament. Durant eixe període, el contractista respondrà dels defectes constructius que es manifesten. Finalitzat este període, procedirà la devolució de les garanties prestades per l'adjudicatari.
Base XXVI. Resolució.
1. Són causes de resolució del contracte les previstes en el Text Refós de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques, així com les derivades de la incapacitat legal sobrevinguda de l'Urbanitzador, i les altres previstes en la legislació general aplicable a les seues relacions amb l'administració.
2. Són també causes de resolució del contracte les següents:
a) La mort o incapacitat sobrevinguda de l'Urbanitzador o l'extinció de la personalitat jurídica.
b) La declaració de fallida, de suspensió de pagaments, de concurs de creditors o d'insolvent fallit en qualsevol procediment o l'acord de quitament i espera.
c) La falta de presentació en termini de la garantia definitiva.
d) La no-formalització del contracte en termini.
e) La demora injustificada en el compliment dels terminis fixats en les Bases Generals i Particulars de programació, i la resta de terminis establits en la Llei Urbanística Valenciana i les normes que la despleguen.
f) La inactivitat injustificada de l'Urbanitzador durant un període de sis mesos consecutius o nou alterns en el desenvolupament execució del Programa d'Actuació. S'entendrà produïda la inactivitat o l'abandó quan el desplegament i execució del Programa d'Actuació integrada haja deixat de desenvolupar-se o no es desenvolupe amb la regularitat adequada o amb els mitjans humans o materials precisos per a la seua normal execució en termini. No obstant això, quan es done este supòsit, l'Ajuntament, abans de procedir a la resolució, requerirà a l'urbanitzador perquè regularitze la situació en el termini de cinc dies a comptar del requeriment, llevat que la precisió de la seua execució exigisca un termini major.
g) La imposició d'alguna sanció a l'Urbanitzador per infraccions urbanístiques o mediambientals greus o molt greus en relació amb l'àmbit Programat serà causa de resolució del Contracte. A este efecte, es requerirà que la resolució del corresponent expedient sancionador haja guanyat fermesa o lloc fi a la via administrativa
h) L'obstaculització per l'Urbanitzador de l'exercici dels drets i deures urbanístics dels afectats pel Programa. S'entén inclòs dins d'esta causa de resolució l'incompliment per l'Urbanitzador de l'obligació de facilitar informació perquè els propietaris puguen optar per la modalitat de retribució i perquè estos puguen exercitar plenament els drets que la Llei Urbanística Valenciana els atorga.
i)) La resolució anticipada de l'adjudicació per a la seua gestió directa per causa justificada d'interés públic, sense perjuí de les compensacions econòmiques a què això done lloc i que haurà d'avaluar l'acord corresponent.
j) La suspensió de llicències en l'àmbit programat, l'aprovació de plans o projectes incompatibles amb el desenvolupament del Programa, així com les resolucions administratives que impedisquen prosseguir-ho o paralitzen el seu desenvolupament material o econòmic per inactivitat de l'administració durant més de sis mesos i de manera rellevant, tenint dret l'Urbanitzador a instar la resolució amb les compensacions procedents.
k) La renúncia de l'Urbanitzador davant d'una retaxació de càrregues fundada en causa legal que implique un increment de l'import de les càrregues previst en la proposició juridicoeconòmica superior al 20 per cent.
l) La realització de l'Urbanitzador de pràctiques manifestament restrictives de la competència en el mercat immobiliari relacionades amb el Programa d'Actuació. S'entendrà per pràctiques manifestament restrictives de la competència la inobservança de les regles d'exclusió d'entitats en la selecció de l'Empresari Constructor, els acords de repartiment de mercat i aquelles altres que, d'alguna altra manera, defrauden o falsegen la lliure competència.
m) El descobriment de condicions territorials no tingudes en compte a l'acordar el Programa d'Actuació i que facen legalment inviable la prossecució d'esta, sense perjuí de les compensacions que procedisquen, si és el cas, o de la possibilitat d'esmenar les seues previsions, si això fóra possible, sense desvirtuar substancialment estes.
n) Incórrer el contractista, durant la vigència del contracte en alguna de les prohibicions de contractar previstes en l'article 20 de la TRLCAP.
o) Les reiterades deficiències en l'execució del contracte.
p) L'incompliment greu dels deures essencials de l'urbanitzador directament imposats per esta Llei.
q) L'incompliment d'alguns del compromisos oferits.
r) La caducitat del Programa per transcurs del termini total per a escometre-ho i, si és el cas, la pròrroga.
s) El mutu acord entre l'Ajuntament i l'Urbanitzador, sense perjuí de les indemnitzacions que, si és el cas, procedisquen en benefici dels propietaris de terrenys o altres afectats.
t) La subcontractació total o parcial de prestacions que siguen objecte del contracte sense la amb l'autorització prèvia expressa de l'ajuntament.
u) La suspensió, per causa imputable a l'Ajuntament, de la iniciació del contracte per un termini superior a sis mesos a partir de la data assenyalada en este per al seu començament.
v) El desistiment o la suspensió del contracte per un termini superior a un any acordada per l'Ajuntament.
3. Per a la resolució del contracte entre l'Ajuntament i l'Urbanitzador serà preceptiva la prèvia emissió d'informe favorable pel Consell del Territori i del Paisatge.
4. L'Ajuntament, al resoldre l'adjudicació, podrà acordar que l'urbanitzador continue l'execució de programa davall les seues mateixes condicions, durant el temps indispensable per a evitar perjuís a l'interés públic.
5. La resolució de l'adjudicació s'acordarà per l'Ajuntament, amb audiència prèvia a l'Urbanitzador per un termini de 10 dies hàbils, i previ dictamen del Consell de Territori i el Paisatge, que podrà ser instat també per l'Urbanitzador. Sense perjuí de les responsabilitats econòmiques que procedisquen, això determinarà la cancel·lació de la programació i la subjecció de l'àmbit de l'Actuació al règim del sòl urbanitzable sense programació.
Base XXVII: Prerrogatives de l'administració. (Art 286 1.e (ROGTU)
L'Ajuntament ostenta totes les prerrogatives que, en general, reconeix la legislació de contractes de les Administracions Públiques, entre elles, les d'interpretar el present contracte administratiu especial, resoldre els dubtes que oferisca el seu compliment, modificar els termes de l'adjudicació per causes imprevistes o no previstes en les presents Bases i que siguen d'interés públic, acordar la seua resolució i determinar els efectes d'esta.
Base XXVIII. Jurisdicció competent. (Art 286 1.f ROGTU)
És competent l'orde jurisdiccional contenciós-administratiu per a conéixer de les qüestions que puguen suscitar-se en la preparació, resolució, i execució del contracte administratiu especial entre l'administració i l'agent urbanitzador seleccionat en pública concurrència.
A) Objecte del Contracte
Àmbit d'actuació SECTOR VIA AUGUSTA.
Núm. d'Expedient. PAI 2/2007
B) Ordenació Urbanística
Documentació urbanística
Planejament supramunicipal
Planejament general: NORMES SUBSIDIÀRIES DE PLANEJAMENT.
Planejament de desenvolupament o en tramitació
Paràmetres urbanístics
Superfície de l'àmbit: 1.526.497,0000 m²
Classificació: Sòl No Urbanitzable d'Interés, proposant-se el seu reclassificació.
Qualificació: A preveure en l'Alternativa Tècnica.
Aprofitament tipus: A definir.
Xarxa Primària Adscrita:
- S'adscriurà el Parc Natural de Xarxa Primària en la Superfície que establisca la legislació vigent.
- S'hauran d'atendre les necessitats dels terrenys associats d'acord amb el que establix la Llei Reguladora dels Camps de Golf.
Xarxa Secundària: A preveure en el Programa
Altres paràmetres: A càrrec del Sector, es promouran els instruments urbanístics precisos per a preveure un nou enllaç des de la CV-11.
C)Memòria de necessitats i objectius del programa d'actuació integrada.
Transformació jurídica de les finques
Obres generals
Identificació: Sector: Via Augusta
L'Actuació es realitzarà en els següents polígons 71 - 89 - 90 - 91 - 93, segons document d'inici.
Descripció: Dotar al municipi de la superfície de sòl urbanitzable necessari per al seu desenvolupament, per mitjà de la urbanització del sector d'acord amb els plans que s'acompanyaven a la sol·licitud d'inici del procediment de data de registre d'entrada 29/12/06.
Característiques: Es buscarà urbanitzar completament la unitat d'execució que constituïsca l'objecte del programa i realitzar les obres publiques addicionals que es precisen per a complir el que disposen els apartats següents amb subjecció a les previsions temporals del programa.
Connexions: Es connectarà el sector amb la carretera CV-11 i amb les xarxes d'infraestructures d'energia, comunicacions i servicis públics existents.
Altres
Obres complementàries
Identificació: Les necessàries per a suplementar les infraestructures i servicis públics o reserves dotacionals, per a no minvar ni desequilibrar els nivells de quantitat, qualitat o capacitat dels servicis existents.
Descripció: Les que es prevegen en el planejament i en el projecte d'urbanització.
Característiques: Les explicitades en la base X
Connexions
Altres
Infraestructures i dotacions complementàries
Identificació
Descripció
Característiques
Connexions
Altres
Informes preceptius.
Carreteres: Haurà d'emetre un informe
Domini públic hidràulic: Haurà d'emetre un informe.
Ferrocarrils: No serà necessari
Domini públic marítim terrestre No serà necessari.
Altres: Tramitació d'Estudi d'Impacte Ambiental i informe municipi de Sant Jordi. (limítrof)
Característiques del PMS
Nombre de parcel·les. A definir en l'alternativa tècnica
Ubicació: A definir en l'alternativa tècnica
Ús: A definir en l'alternativa tècnica
Altres
Cronograma
Termini d'urbanització: 36 mesos des de la inscripció del projecte de reparcel·lació.
Termini d'edificació: 4 Anys.
Altres: Apartat J de l'Annex I
Cessió de l'article 13.6 LOTPP: A causa de la prèvia classificació del sòl objecte del programa s'haurà de fer front a la cessió establida en l'esmentat article.
Programes de Restauració Paisatgística: Es proposarà la restauració de sòl d'acord amb l'article 3 de la Llei 9/2006, de 5 de desembre, reguladora dels Camps de Golf a la Comunitat Valenciana, proposant els mecanismes de gestió així com Programa de Restauració Paisatgística.
D) Fitxa de Gestió.
Descripció del sector
Classe de sòl.
Sòl Urbanitzable. Sector Residencial. Número: 2/2007.
Denominació: Via Augusta.
Paràmetres d'edificabilitat
Superfície del sector:
1.526.497 m² Edificabilitat bruta:
343.461,83 m²t/m²s Edificabilitat residencial:
Edificabilitat altres usos:
Índex d'edificabilitat :
0,2250 m²t/m²s Índex d'Edif.. Residencial:
Índex d'Edif.. altres usos:
USOS GLOBALS I INCOMPATIBLES.
Ús dominant: Residencial: Usos prohibits: Els no enunciats.
Ús Compatible: Terciari - Equipament Esportiu.
GESTIÓ
Unitat d'Execució: Única-Discontínua.
A proposar inclusió de sòl segons art. 58.5 LUV: Àrea de repartiment: Única: Aprofitament tipus:
A definir en l'alternativa Tècnica.
Gestió : Gestió Indirecta. Elements estructurants adscrits:
S'adscriu com PNL-1 la mateixa superfície que es pretén reclassificar. Per a la seua obtenció caldrà ajustar-se al que disposa l'article 123.2 ROGTU.
Depuradora autònom i nou enllaç CV-11.
Condicions per a la redelimitació:
No es preveu redelimitació, excepte el que establix l'apartat M de l'annex I.
Condicions
Condicions de desenvolupament:
Es deuran complir les determinacions establides en la Llei del Golf, sobretot pel que fa a l'execució prèvia d'este. Condicions relatives a la unitat d'execució.
La unitat d'execució delimitada té la consideració d'autònoma d'acord amb el que establix l'article 122 ROGTU.
Es configura una unitat d'execució discontínua, que engloba d'una banda, la superfície adscrita com PNL i en segon lloc la superfície apta per a urbanitzar.
Els aprofitaments es ponderaran en funció de la valoració dels terrenys sobre els quals recauen.
Criteris i objectius territorials.
Directrius definitòries de l'estratègia d'evolució urbana
Sostenibilitat Qualitat de vida dels ciutadans
Utilització racional del sòl:
Es preferirà un ús del sòl intensiu sobre l'extensiu, no obstant això, en virtut de la naturalesa de l'àmbit es preveu el desenvolupament de baixa densitat en les zones adjacents a l'equipament privat. Millora d'entorns urbans:
Es preferirà la implantació de mesures i tècniques destinades a aconseguir una major qualitat de l'ambient urbà per mitjà de la disminució de la contaminació acústica i vibracions, la reducció de la contaminació lumínica i de qualsevol emissió o element que pertorbe la qualitat atmosfèrica, o qualsevol altra d'anàloga naturalesa.
La correcta organització de les activitats urbanes de manera que es fomente l'adequada implantació de les activitats en funció de la seua rellevància, fomentant la convivència de distintes funcions sobre un mateix espai urbà que respon al model de ciutat mediterrània.
La construcció d'arquitectura de qualitat que augmente el patrimoni urbà de les ciutats, reforçant el valor cultural d'estes.
Recursos hídrics:
Serà preceptiu l'informe de l'empresa explotadora de recursos hídrics que certique la seua viabilitat.
S'establix com a consum mitjà 250 litres per habitant i dia, d'acord amb l'article 33 de les Normes Subsidiàries de Planejament de Traiguera. Transport públic:
Es proposaran recorreguts de vianants o no motoritzats, separats del trànsit rodat i segurs, que permeten la connexió interurbana i l'accés als equipaments i dotacions que conformen l'ordenació estructural urbanística en els àmbits on la intensitat del tràfic motoritzat així ho requerisca.
Protecció del medi natural:
Els sòls urbanitzables limítrofs amb els llits hauran de disposar terrenys destinats a espais públics lliures d'edificació junt amb el domini públic hidràulic i al llarg de tota la seua extensió, amb les dimensions adequades a la seua naturalesa, règim hidràulic, i condicions paisatgístiques.
Els plans preveuran corredors verds que exercisquen funcions de connexió biològica i territorial, els eixos dels quals estaran constituïts pels barrancs, vies pecuàries, rius o altres fites geogràfiques identificables en el territori, ajudant a la vertebració dels espais naturals de la Comunitat Valenciana. Equipaments i dotacions públiques:
Preveure zones verdes i parcs públics en les ciutats en una proporció no inferior a deu metres quadrats de zona verda per habitant, amb relació al total de població prevista en el pla.
Establir, en els processos de creixement urbà de les ciutats previstos en la planificació, les garanties necessàries per a aconseguir un ús racional dels servicis i infraestructures, assegurant un equilibri entre l'assentament de població i la seua dotació de servicis.
Patrimoni cultural:
S'haurà d'acompanyar estudi arqueològic de l'actuació per a certificar la inexistència de restes característiques del patrimoni cultural valencià o la seua adequada integració en el planejament, en el cas de la seua existència. Accés a la vivenda:
Caldrà ajustar-se al que disposa la disposició transitòria octava del ROGTU.
Patrimoni rural:
Les construccions i edificacions radicades en el medi rural hauran d'harmonitzar amb el paisatge i el seu entorn natural.
Prevenció de riscos naturals o induïts
Establiran criteris de compatibilitat del territori per al desenvolupament urbà amb els riscos naturals o induïts constatables en el terme municipal.
Paisatge
S'hauran d'observar les disposicions en matèria de paisatge arreplegades en els articles 25 a 34 de la LOTPP.
F) Criteris d'ordenació Urbanística
Criteris d'ordenació urbanística
Zones verdes Segons LUV i Rogtu
Terciari Segons LUV i Rogtu
Dotacional Segons LUV i Rogtu
Estacionaments Segons LUV i Rogtu
Places d'aparcament públiques Segons LUV i Rogtu
Densitat de vivendes (opcional) Segons LUV i Rogtu
Parcel·la mínima
Altres
Objectius d'edificació.
Edificacions privades d'interés social
Ubicació: Els solars destinats a albergar edificacions d'interés social, se situaran el mes prop possible de les vies de connexió i al nucli urbà.
Descripció
Altres
Condicions de les Parcel·les edificables
Volum: A definir en l'alternativa tècnica
Forma: A definir en l'alternativa tècnica
Condicions estètiques: A definir en l'alternativa tècnica
Altres
Reserves d'aparcaments
Nombre: Segons LUV i Rogtu
Característiques: Segons LUV i Rogtu
Ubicació: Segons LUV i Rogtu
Altres
Simultaneïtat de la urbanització i edificació
Percentatge mínim: A causa de la necessitat compliment del que establix la llei 9/2006 Reguladora dels camps de golf, no es preveu percentatge mínim. En tot cas la utilització i posada en funcionament de les instal·lacions complementàries i compatibles exigirà la finalització de la construcció del camp de golf.
Prescripcions tècniques dels documents d'ordenació i gestió.
Prescripcions tècniques
Pla parcial: Segons art 68 LUV.
Document de justificació d'integració territorial. Segons art 75 LUV.
Estudi de paisatge. Segons art 31 i 32 LOTPP.
Estudi d'Impacte Ambiental Haurà d'ajustar-se formalment i substantivament al que assenyale la normativa urbanística.
Altres
Prescripcions formals
Suport digital Sí.
Suport paper Sí
Preu de licitació.
En xifra: 76.324.850 euros més IVA. Inclou els costos previstos en l'art. 127.2, lletres a), b), c) i d) de la LUV.
En lletra: Setanta-sis milions, tres-cents vint-i-quatre mil huit-cents cinquanta euros. Inclou els costos previstos en l'art. 127.2, lletres a), b), c) i d) de la LUV.
J) Terminis de desplegament i execució del programa:
Termini Total 90 mesos.
Terminis Parcials
Selecció de l'Empresari Constructor: Máximo 1 mes des de la firma del contracte administratiu.
Presentació del projecte de reparcel·lació: Máximo 6 mesos des de l'aprovació definitiva
Iniciació de les obres d'urbanització: Máximo 3 mesos des de la inscripció de la reparcel·lació
Terminació de les obres d'urbanització: Máximo 36 mesos des de la inscripció de la reparcel·lació.
Termini màxim per a l'edificació de solars: Máximo 48 mesos des de la finalització del termini anterior
Pròrrogues: Máximo 2 anys per causes no imputables a l'empresari constructor.
K) Garanties.
Garantia Provisional
Xifra 1.526.497 Euros
Lletra Un milió cinc-cents vint-i-sis mil quatre-cents noranta-set euros.
Garantia Definitiva
Xifra El deu per cent de les càrregues d'urbanització que aprove l'administració.
Lletra
L) Presentació de proposicions
Termini: Tres mesos a partir de la data d'enviament de l'anunci al DOUE
Raons de dificultat o complexitat tècnica que justifiquen a l'augment del termini: No hi ha.
Lloc Ajuntament de Traiguera. Registre General
Horari: Dilluns a Divendres: 9:00-14:00h
M) Redelimitació de l'àmbit territorial:
Només es permetrà quan tinga com a objecte l'ampliació de la xarxa primària, per a assegurar el suplement de dotacions que exigisca l'ampliació del sòl urbanitzable i la seua deguda integració en l'estructura del Pla. També es permetrà a fi de fer efectiu la cessió del sòl exigida en l'article 13.6 de la Llei d'Ordenació del Territori i de Protecció del Paisatge i article 3 de la Llei Reguladora de Camps de Golf a la Comunitat Valenciana, justificant-se degudament en l'Alternativa Tècnica a presentar per l'aspirant a Agent Urbanitzador.N) Proposició juridicoeconòmica (a omplir pel proponent)
Elements econòmics
Pressupost de licitació
Cost de projectes
Gastos de gestió
Benefici de l'urbanitzador
Càrregues d'urbanització
Coeficient de canvi
Preu del sòl a l'efecte de canvi
Finançament.
O) Criteris d'Adjudicació.
Criteris d'adjudicació. Ponderació
1.Alternativa Tècnica
Qualitat Tècnica de l'Ordenació Proposada: 50 Punts
Resolució adequada de l'actuació en el seu entorn.
Millor estructuració de les dotacions públiques i espais lliures: 10 Punts
Qualitat tècnica de les resolucions proposades per a la urbanització: 10 Punts
Vivendes Sotmeses a algun règim de protecció que es comprometa a promoure l'urbanitzador: 5 Punts
Inversió en programes de restauració paisatgística o d'imatge urbana dins de l'àmbit del programa: 5 Punts
Terminis d'execució del programa d'actuació. 5 Punts
Compromís d'edificació simultanieja a la urbanització per damunt del mínim legalment exigible. 0 Punts
Compromisos addicionals assumits voluntàriament a càrrec de l'urbanitzador. 5 Punts
2. Puntuació mínima de l'alternativa tècnica per a poder valorar la proposició jurídic econòmica: 75 Punts
3. Proposició juridicoeconòmica
Valoració dels terrenys a l'efecte de fixar el coeficient de canvi a afectes de pagament en terreny, junt amb la menor proporció de solars o aprofitament que hagen de ser posats a disposició de l'urbanització per mitjà de reparcel·lació forçosa com a retribució a compte de tercers amb els que tinga contracte suficient i menor proporció de terrenys propis o d'associats que hagen de quedar afectes amb garantia real inscrita en el registre de la propietat al compliment de les obligacions especials d'edificació derivades de l'aprovació del programa. 70 Punts
Import de càrregues d'urbanització (Euros/m² edificabilitat): 25 Punts
Compromisos financers per a l'execució de les obligacions complementàries assumides voluntàriament i a costa seu: 5 Punts
3. Percentatge de l'alternativa tècnica i proposició jurídic econòmica.
A- Alternativa tècnica:
Modificació d'ordenació estructural. 75%
B-Proposició juridicoeconòmica.
Modificació d'ordenació estructural i ordenació detallada: 25%
P) Adjudicació Connexa o Condicionada.
a) Actuacions prèvies o simultànies a què es condiciona la realització del programa d'actuació
Serà necessària l'execució de la xarxa primària dels accessos des de la CV-11.
S'hauran de contemplar les actuacions relatives a l'execució del camp de golf d'acord amb la llei 9/2006 reguladora dels camps de golf.
Les que resulten necessàries per a la dotació d'aigua potable al sector.
Les que resulten necessàries per a la depuració de les aigües residuals del sector.
B) Obligacions econòmiques necesdsàries per a compensar als afectats per l'actuació mes costosa a càrrec dels d'altres que es beneficien d'aquella per concentrar-se en esta obres o sobrecostos de comuna utilitat.
Cap.
Traiguera, 9 de febrer de 2007. L'alcalde en funcions: Guillermo Puig Queralt.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 5463, del 05-03-2007 (2007/2222)

Información pública de las bases particulares para la selección y adjudicación del programa de actuación integrada Vía Augusta.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   5463

Fecha DOGV
:   05-03-2007

Sección del DOGV
:   V. ANUNCIOS - B) LICITACIÓN Y ADJUDICACIÓN DE CONTRATOS

Número del documento
:   2007/2222

CVE


Fecha del documento
:   09-02-2007

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Traiguera

Tipo de documento
:   Concurso

Descriptores 

:   * [Traiguera](javascript:void(0))
    * [plan de urbanismo](javascript:void(0))
    * [asesoramiento y peritaje](javascript:void(0))
    * [licitación](javascript:void(0))
    * [contrato de obras](javascript:void(0))
    * [industria de la construcción](javascript:void(0))
    * [administración local](javascript:void(0))

El Pleno del Ayuntamiento de Traiguera, en sesión extraordinaria de fecha 26 de enero de 2007, aprobó las siguientes bases particulares:
Bases particulares para la selección y adjudicación del programa de actuación integrada Vía Augusta.
Base I. Objeto del contrato.
El presente contrato tiene por objeto el desarrollo y ejecución del programa de actuación integrada que se especifica en las presentes bases particulares, en las que se regulan las condiciones de carácter técnico, jurídico, económico y administrativo, para la selección de una propuesta de programa de actuación integrada y de un Urbanizador para el desarrollo urbanístico de la actuación. Especificándose en el apartado Anexo I, apartado A
Base II. Régimen jurídico. (Art 286 1.d) del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística)
El presente contrato tiene naturaleza jurídica especial, y en todo lo no previsto en las presentes bases particulares, serán de aplicación la Ley 16/2005, de 30 de diciembre, de la Generalitat Urbanística Valenciana, y el Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística, aprobado por decreto 67/2006, de 19 de Mayo, del Consell de la Generalitat, y las Bases Generales de Programación.
Serán de aplicación supletoria las disposiciones contenidas en el título IV del libro II del Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2000, de 16 de junio y las establecidas en el Reglamento General de dicha ley, aprobado por Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre, así como las normas que regulan la contratación administrativa de las entidades locales que le sean de aplicación.
En caso de contradicción entre los documentos contractuales antes citados, el orden de prelación será el siguiente: Bases Particulares de programación, Bases Generales de programación y contrato para el desarrollo y ejecución del Programa de Actuación Integrada.
Base III. Ordenación Urbanística vigente (Art. 131.2 a Ley Urbanística Valenciana)
La ordenación urbanística vigente en el ámbito de actuación es la que figura en el apartado B del Anexo I.
Base IV. Memoria de necesidades y objetivos del programa de actuación integrada (artículo 131.2.b) ley urbanística Valenciana.
1. Memoria de necesidades.
Deberá justificarse en la propuesta de programación la necesidad de abordar un desarrollo urbano armónico, bajo un nuevo modelo que signifique una oferta de desarrollo inmobiliario, residencial, terciario e industrial de alta calidad, aprovechando al máximo las condiciones naturales y de accesibilidad del territorio.
Se pretende la potenciación del sector turístico-residencial en el término municipal, con la creación de un sector de suelo urbanizable residencial de alta calidad que disponga de una instalación deportiva-golf, capaz de dinamizar y revitalizar el tejido productivo de la localidad, en una zona en la que ya están implantadas y en trámite de ejecución otras actuaciones similares, optimizando el territorio al localizar en las proximidades diversos campos de golf, y previendo unos accesos adecuados desde la CV-11, pretendiendo la implantación de usos hoteleros y terciarios, que favorezcan la diversificación de la actividad del municipio, como alternativa a las actualmente existentes.
2. Objetivos de la programación.
a) Gestionar la transformación jurídica de las fincas afectadas por el programa. En este sentido el urbanizador estará obligado a:
- Recabar, de los correspondientes Registros, (de la Propiedad y Catastro), toda la información de las fincas y titulares de derechos y deberes incluidos en la actuación.
- Amojonar y deslindar las parcelas aportadas a la Reparcelación con carácter previo a la redacción del Proyecto.
- En caso de existir, efectuar un estudio fehaciente de las parcelas semiconsolidadas, con propuesta de solución en los términos previstos en el capitulo III del Titulo I de la Ley Urbanística Valenciana.
- Presentar para su aprobación el Proyecto de Reparcelación.
- Pagar a los acreedores netos antes de que la Reparcelación acceda al Registro de la Propiedad.
- Inscribir en el registro de la propiedad las nuevas fincas resultantes, especialmente las destinadas al dominio público.
- Hacer constar en el Registro de la Propiedad las afecciones existentes (carreteras, ferrocarril, barrancos, y otros)
- Cancelar las fincas catastrales aportadas a la Reparcelación e inscribir las resultantes en el Catastro.
- Cualesquiera otras actuaciones necesarias para la transformación jurídica de las fincas afectadas.
b) Urbanizar completamente la unidad o unidades de ejecución que constituyen el objeto del Programa y realizar las obras públicas adicionales que se precisen, con sujeción a las previsiones temporales y económicas del Programa (definiéndose, a nivel general, aquellas obras necesarias para garantizar los servicios urbanísticos y su conexión con las infraestructuras generales).
c) Conectar e integrar adecuadamente la urbanización con las redes de infraestructuras de energía, comunicaciones y servicios públicos existentes, debiendo para ello:
- Aportar informes de las administraciones sectoriales cuyas competencias resulten afectadas por la actuación (carreteras, red ferroviaria, dominio público hidráulico, dominio público marítimo-terrestre y otros).
- Presentar, en su caso, estudios e informes favorables para realizar las conexiones con las correspondientes compañías suministradoras (luz, agua, gas, telefonía y otras).
- Incluir en el Proyecto de Urbanización la construcción de las siguientes obras suplementarias que fueren necesarias.
d) Suplementar las infraestructuras y espacios públicos o reservas dotaciones en lo necesario para no menguar ni desequilibrar los niveles de calidad, cantidad o capacidad de servicios existentes y exigibles reglamentariamente.
e) Obtener los suelos dotacionales públicos del ámbito de la actuación a favor de la administración gratuitamente. A estos efectos:
- El Urbanizador efectuará su inscripción en el Registro de la Propiedad y trasladará a la administración la correspondiente certificación acreditativa de ello.
- Los entregará en perfectas condiciones, una vez concluidas las obras de urbanización, levantado la correspondiente Acta de entrega.
- Los transformadores de energía eléctrica se considerarán equipamiento privado y se entregarán a la compañía suministradora. Tanto el suelo necesario para su implantación como el coste de la misma debe ser asumido por los propietarios afectados.
f) Obtener el aprovechamiento que legalmente corresponda, con destino al patrimonio público del suelo a favor de la administración actuante de forma gratuita.
g) Ordenar el reparto equitativo de las cargas y benéficos de la actuación entre los afectados. (El Ayuntamiento, en los supuestos en que proceda el deber de cesión previsto en el artículo 13.6 de la Ley 4/2004, de 30 de junio, de Ordenación del Territorio y del Paisaje, deberá establecer los criterios de valoración y la secuencia para hacer efectivo el deber)..
h) Establecer plazos para edificar los solares resultantes de la actuación urbanizadora, incluyendo un cronograma en el que se indique expresamente el plazo de edificación de los terrenos propiedad del Urbanizador o de otros propietarios adheridos a su iniciativa de Programa.
i) En su caso, y con carácter complementario, se fijan como objetivos a cargo del urbanizador y sin que sean repercutibles a los propietarios de terrenos afectados, la ejecución de los Programa de Restauración Paisajística, dentro de ámbito del Programa de Actuación Integrada, conforme a las directrices establecidas en la Ley 4/2004, de 30 de junio, de Ordenación del Territorio y del Paisaje.
Deberá formularse Programa de Restauración Paisajística para los terrenos asociados al campo de Golf de conformidad con lo regulado en la Ley 9/2006, de 5 de diciembre de 2.006, reguladora de los Campos de Golf de la Comunitat Valenciana.
Todo ello de conformidad con lo establecido en el apartado C del Anexo I
Base V. Parámetros urbanísticos (Art 131.2 c) Ley Urbanística Valenciana
Los parámetros urbanísticos son los establecidos en la ficha de gestión que figura en el apartado D del Anexo I.
Base VI. Criterios y objetivos territoriales (Art 131.2.d) Ley Urbanística Valenciana)
Los criterios y objetivos territoriales son los que se establecen en el apartado E del Anexo I.
Base VII. Criterios de ordenación urbanística. (Art. 131.2.d) Ley Urbanística Valenciana).
Los criterios de ordenación urbanística son los que se establecen en el apartado F del anexo I.
Base VIII. Objetivos de edificación privada (Art 131.2.e) Ley Urbanística Valenciana)
1. Los objetivos de edificación privada son los establecidos en el apartado G del Anexo I
2. Las condiciones de las parcelas edificables, el volumen y forma de los edificios, las condiciones estéticas de la edificación, así como la reserva de aparcamientos, serán los establecidos en los instrumentos de planeamiento que resulten de aplicación y en concreto en el apartado G del Anexo I.
3. Se establece la obligación de simultanear la urbanización y la edificación en el porcentaje mínimo establecido en el apartado G del anexo I.
Base IX. Prescripciones técnicas de los documentos de ordenación y gestión (Artículo 131.2 f) Ley Urbanística Valenciana)
Los documentos técnicos de ordenación y gestión que deberán ser presentados por el aspirante a urbanizador deberán ser los siguientes:
1. Alternativa técnica. (126 LUV y 307 ROGTU)
Las prescripciones técnicas y formales que deberán respetarse en su elaboración y presentación ante la administración serán las establecidas en el apartado H del Anexo I .
Base X. Prescripciones técnicas del proyecto de urbanización. (Art. 131.2.h) Ley Urbanística Valenciana.
El Proyecto de Urbanización deberá definir los detalles técnicos con precisión suficiente para que pueda ser ejecutado, eventualmente, bajo la dirección de Técnico distinto a su redactor original, debiendo cumplir lo establecido en el artículo 52 del Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas. No podrá modificar las previsiones del plan que desarrolla. En ningún caso, podrá contener determinaciones sobre ordenación, régimen del suelo o de la edificación. Comprenderá todos y cada uno de los documentos señalados en el artículo 156.1 de la Ley Urbanística Valenciana y el artículo 350 del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística.
General
- Antes de la aprobación del proyecto de urbanización se deberá disponer de los informes de las compañías suministradoras de los diferentes servicios (energía eléctrica, gas, agua potable y telecomunicaciones) sobre las instalaciones previstas y el dimensionamiento de las mismas.
- Todas las redes de servicios se dispondrán enterradas y se preverá el desmontaje de las que se encuentren aéreas.
- Deberá preverse una partida para control de calidad de los materiales y de su puesta en obra, que incluya la realización de los ensayos pertinentes a cada elemento de obra y el certificado de calidad de cada elemento instalado. Estos ensayos serán:
· Subbase de zahorra natural.
Proctor Modificado. NLT-107. Un ensayo cada 1.000 m².
Límites de Attenberg. NTL-105-91/160-91. Un ensayo cada 2.000 m².
· Base de zahorras artificiales.
Proctor Modificado. NLT-107. Un ensayo cada 1.000 m².
Límites de Attenberg. NTL-105-91/160-91. Un ensayo cada 2.000 m².
· Base granular para aceras.
Proctor Modificado. NLT-107. Un ensayo cada 1.000 m².
Límites de Attenberg. NTL-105-91/160-91. Un ensayo cada 2.000 m².
· Mezclas bituminosas.
Granulometría. NLT-150/NLT-151. Un ensayo cada 3.000 m².
Ensayo Marshall, determinación de la densidad aparente y rotura de probetas. NLT-159. Un ensayo cada 3.000 m².
· Hormigón en aceras y calzadas.
Cono de Abrams y rotura a compresión. UNE 7240, UNE 7272, UNE 83313. Un ensayo cada 400 m³.
· Bordillos.
Resistencia a compresión. UNE-7068. Un ensayo cada 1.000 m.
Absorción de agua. UNE-7008. Un ensayo cada 1.000 m.
Resistencia a flexión. DIN-483. Un ensayo cada 1.000 m.
· Baldosas en aceras.
Resistencia a compresión. UNE-7015. Un ensayo cada 1.000 m².
Absorción de agua. UNE-7008. Un ensayo cada 1.000 m².
Resistencia a flexión. UNE-7034. Un ensayo cada 1.000 m².
· Tuberías de saneamiento y drenaje.
Ensayo de aplastamiento. UNE-88201. Un ensayo cada 1.000 m.
Previamente a la conexión con la red general y al tapado de las zanjas, será obligatorio la realización de una prueba de carga de la tubería para comprobar que no existen fugas en la conducción. Para ello se procederá al taponado del final de la tubería previo a la conexión con la red general y posteriormente se llenará la misma con agua, hasta la cota más alta de la misma.
- Finalizada la obra será necesario la presentación de las actas de aceptación de las instalaciones de cada empresa suministradora de los diferentes servicios urbanísticos así como del acta de la correcta ejecución del saneamiento.
Colectores
- La red de colectores será separativa, en caso contrario deberá justificarse adecuadamente la idoneidad de la red unitaria.
- El proyecto deberá contar con un estudio hidrológico o de caudales de aportación (según sea red de aguas pluviales o residuales) y un estudio hidráulico que justifique las soluciones adoptadas.
- El diámetro mínimo de las tuberías será de 300 mm en la red de saneamiento y de 400 mm en la red de drenaje.
- La pendiente mínima para colectores será la resultante del estudio hidráulico, adjuntándose los perfiles tanto para la red de pluviales como para la de residuales.
- Se preverá un pozo de registro cada 50 m como máximo, haciendo coincidir la conexión de las acometidas domiciliarias al colector con estos pozos, de otro modo se utilizarán piezas especiales como puedan ser clips elastoméricos que aseguren la correcta conexión de las acometidas con el colector.
- Los tubos serán de polietileno de alta densidad (PEAD), de poliéster reforzado con fibra de vidrio (PRFV), de PVC o de polipropileno (PE), de doble pared corrugados exteriormente e interior liso, o de hormigón armado con junta elástica, de resistencia suficiente para los esfuerzos a los que estarán sometidos a corto y largo plazo.
- El relleno de las zanjas se realizará por capas no superiores a 25 cm de espesor con grado de compactación del 95% del proctor modificado.
- Las tapas de registro y las rejillas de los imbornales serán de la clase apropiada (EN 124) a la situación de las mismas.
Todos los imbornales serán sinfónicos.
Agua potable
- Las canalizaciones de abastecimiento de agua para diámetros hasta 315 mm serán de polietileno de alta densidad para una presión de 10 atmósferas. A partir de 400 mm las tuberías serán de fundición.
- La solución propuesta para la red de abastecimiento del proyecto de urbanización, así como la valvulería utilizada, deberán tener el visto bueno de la empresa concesionaria del servicio de agua potable en el municipio.
- Se proyectará un hidrante cada 200 m medidos sobre superficie pública y éstos serán enterrados con una boca de 70 mm conectada a una tubería de diámetro mínimo de 110 mm.
- El relleno de las zanjas se realizará por capas no superiores a 25 cm de espesor con grado de compactación del 95% del proctor modificado.
Telecomunicaciones
- Deberá incluir en el proyecto de urbanización canalización de telecomunicaciones que deberá tener el visto bueno de las empresa suministradora.
- El relleno de las zanjas se realizará por capas no superiores a 25 cm de espesor con grado de compactación del 95% del proctor modificado.
Explanada
- El proyecto de urbanización deberá contener los perfiles de rasantes y terreno existentes necesarios para su ejecución.
- Una vez desbrozado y limpio el terreno sobre el que se va a ejecutar la explanada, se realizará un refino y compactación del fondo de caja eliminando restos de cimentaciones existente y de elementos fuera de rasante.
- La nivelación del terreno se realizará mediante tierras de préstamo con material seleccionado según clasificación PG-3/75 y sus revisiones, compactando en capas de espesor máximo 25 cm con grado de compactación del 95% del proctor modificado.
- Se dimensionará el firme según la norma 6.1-IC aprobada por la Orden Fom 3460/2003 sobre secciones de firme y capas estructurales de firme.
Aglomerado asfáltico
- La rasante final de la calzada deberá tener una pendiente transversal de alrededor del 2%, la pendiente longitudinal mínima será del 0,5% salvo casos debidamente justificados.
- En las secciones de aglomerado que tengan dos capas, se ejecutará una capa de base de espesor 5 cm de blinder aglomerado en caliente tipo G-20 y otra capa de rodadura de 5 cm de espesor de blinder aglomerado en caliente tipo S-12, con los riegos de adherencia e imprimación correspondientes.
Hormigón en soleras
- Tanto en la pavimentación de las calzadas proyectadas con hormigón como en las zonas de aparcamiento que se proyecten de hormigón, se ejecutarán mediante una solera de HA-20 de espesor mínimo 18 cm y con juntas de dilatación cada 4 m.
- Las pendientes transversales que se darán a la calzada y a la zona de aparcamiento serán del 2%.
Baldosas, bordillos y rigolas
- La pendiente transversal de las aceras será del 1,5%.
- Los bordillos utilizados serán de dimensiones 12/15x25x50 cm y doble capa de desgaste debiéndose colocar sobre lecho de hormigón HM15.
- Las rigolas serán prefabricadas de hormigón de dimensiones 4x20x20 cm sobre lecho de hormigón HM15.
- La pavimentación de las aceras será acorde con la existente en los alrededores de la zona a urbanizar, bien con baldosas de terrazo para uso exterior, vibrazolit pétreo de 40x40 cm en tonos oscuros o de baldosa hidráulica 20x20 cm, o de adoquín de 20x10 cm.
- En todo momento el espacio diseñado será accesible debiendo existir un ancho libre de paso mayor de 1.50 m.
- Se proyectarán rampas de acceso para personas de movilidad reducida tal y como marca la normativa de accesibilidad en el medio urbano en vigor, orden del 9 de junio de 2004 de la Conselleria de Territorio y Vivienda.
Jardinería
- Todo proyecto que contenga algún tipo de jardinería deberá incluir una red de riego enterrada que contemple el riego de todos los elementos de jardinería proyectados, un contador y un automatismo mediante el cual se pueda programar las horas de riego deseadas.
- Cuando el paso libre de peatones sea inferior a 3 metros los alcorques deberán cubrirse con elementos tipo rejilla metálica o de fundición de forma que resulten pisables.
- La apertura del hoyo se realizará por toda la superficie del alcorque, a una profundidad mínima de 1 m, con aporte de al menos 1 m³ de nueva tierra fértil y 5 Kg de abono orgánico.
- El árbol se situará en medio del alcorque y si lo necesitan contarán con un tutor de madera que los afiance en su crecimiento.
Señalización vial
- Tanto la señalización horizontal como la vertical a incorporar en el proyecto de urbanización deberá estar consensuada con la Policía Local.
- Los postes de las señalización vertical deberán ser de aluminio y deberán cumplir altura mínima accesible.
Mobiliario urbano
- Por cuestiones de mantenimiento el mobiliario que se deberá incluir en los proyectos de urbanización deberán ser el mismo que el utilizado por la brigada municipal de obras en la población.
- Cualquier elemento de mobiliario urbano que contenga madera deberá tener el certificado FSC.
- Se deberá prever espacio para la instalación de contenedores, uno de RSU de 3.200 litros y carga lateral cada 100 habitantes y uno de cada tipo para recogida selectiva (papel, vidrio y envases ligeros) cada 400 habitantes.
- Se instalarán papeleras en los frentes de acera con una distancia máxima de 100 m. entre ellas
- Los espacios libres se dotarán de bancos, fuentes de beber, arbolado y zonas de juegos infantiles con pavimento para la amortiguación del impacto de goma, cumpliendo la normativa vigente.
Centro de transformación
El o los centros de transformación, destinados a abastecer de energía eléctrica en baja tensión al sector deberá o deberán ubicarse en parcela privada o parcela dotacional privada.
Previsión de cargas.
Vistos los proyectos de edificación que se están desarrollando en la zona, las viviendas construidas tienen en la mayoría de los casos instalación o preinstalación de aire acondicionado (bomba de calor) por lo que, con el fin de dimensionar correctamente el o los centros de transformación y no queden subdimensionados se deberá adoptar una potencia de acuerdo con el tipo de vivienda que se está desarrollando.
Debido a lo anteriormente expuesto para que la zona a electrificar no se quede subdimensiona y de acuerdo con el RD 842/2002, por el que se aprueba el vigente Reglamento de Baja Tensión, y siguiendo las prescripciones de la instrucción ITC-BT-10, referente a la previsión de cargas para suministros en Baja Tensión, la previsión de potencia en cada vivienda no será inferior a P=9,2 kW.
En el suelo calificado como residencial en el que no se conozca el número de viviendas pero se sabe su edificabilidad, para obtener el número de viviendas a efectos de cálculo, se deberá estimar una superficie construida de 90 m² que es la media de la vivienda de los proyectos de edificación que se están desarrollando en la zona.
Se deberá poner en contacto con la compañía suministradora de energía eléctrica para firmar el convenio y planos específicos en su caso.
Las alimentaciones en Baja tensión (acometida) se realizarán en el sistema de instalación subterránea de acuerdo con la norma técnica para instalaciones de enlace en edificios destinados preferentemente a viviendas NT-IEEV, aunque se consultará con la empresa distribuidora de energía eléctrica.
Alumbrado público.
Para la instalación tanto de las columnas como de las luminarias de los viales y de las zonas peatonales, deberá ponerse en contacto con los Servicios Técnicos Municipales para la elección del modelo que en cualquier caso se deberá evitar la contaminación lumínica. No obstante se describen a continuación las recomendaciones de los Servicios Técnicos Municipales, STM:
Tipo de Zona y lux mínimos:
Zona tipo 1: Calles con gran actividad comercial y alta densidad de tráfico. 50 lux.
Zona tipo 2: Calles con alta densidad de tráfico. 35 lux.
Zona tipo 3: Calles con poca actividad comercial o ninguna y baja densidad de tráfico. 25 lux
Zona tipo 4: Plazas peatonales. 35 lux
Zanjas:
Se seguirían las prescripciones de la ITC-BT-09 del vigente REBT.
Conductores:
Se seguirían las prescripciones de la ITC-BT-09 del vigente REBT.
Columnas:
Las columnas de alumbrado público ubicadas en los viales rodados podrán ser de poliéster reforzados con fibra de vidrio (PRFV) de color blanco principalmente o de chapa de acero galvanizados en caliente pintadas con el RAL que definan los STM en zonas concretas.
La columna de alumbrado público ubicada en las zonas peatonales será de 4/5m de altura de acero galvanizado en caliente, con posibilidad de acople lateral o en punta de casquillo de 60mm para el acople de la luminaria. Los tubos estarán pintados con el RAL que definan los STM.
Luminarias:
Las luminarias a elegir para las zonas destinas a tráfico, serán luminarias que no produzcan contaminación lumínica, serán IP-65, clase I ó II, con reflector de aluminio, con armadura o carcasa de aluminio, cierre con vidrio plano templado, fijación vertical, con equipo de encendido de alto factor y equipo de reducción de flujo de doble nivel por punto de luz, el modelo será propuesto por el urbanizador y aprobado por los STM.
Las luminarias serán de fabricante de reconocido prestigio por lo que se indicará el modelo de la luminaria y fabricante a los STM antes de su instalación.
Lámparas:
La lámparas a utilizar en viales destinados a tráfico rodado serán de 150W o 250W de vapor de sodio de alta presión VSAP para equipo de encendido de alto factor y equipo de reducción de flujo doble nivel.
La lámpara a utilizar en el vial peatonales o plazas serán de 150W de halogenuros metálicos para equipo de encendido de alto factor y equipo de reducción de flujo doble nivel.
Las lámparas serán de fabricante de reconocido prestigio por lo que se indicará el modelo de la lámpara y fabricante a los STM antes de su instalación.
Disposición de los Puntos de Luz:
Como norma general se tendrán en cuenta los siguientes parámetros.
Geometría de la calle:
Para la altura del punto de luz se tendrá en cuenta el ancho de la calle y la altura del arbolado si lo hubiera.
Con estos datos quedará definida la disposición geométrica de los puntos de luz.
Arbolado Altura de punto de luz
Bajo > = 10 m
Alto < = 8 m
No existe > = 8 m
Ancho Calle Disposición
A < = H unilateral
H < A < = 1,5 H tresbolillo
A > 1,5 H pareada
Donde: A= Ancho de la calle y H = Altura del punto de luz.
Los STM podrán modificar los parámetros orientativos en función de la zona a iluminar.
Arquetas:
Todos los puntos de alumbrado público deberán tener su arqueta normalizada, junto a él, para permitir el paso del o de los circuitos eléctricos y conexión desde la misma al punto de luz. Esta podrán ser de fundición o de poliéster.
Circuitos y tubos:
Cada circuito tendrá una protección para contactos indirectos que correrá a cargo de un diferencial tetrapolar de 300mA de sensibilidad superinmunizado. La protección contra sobrecargas y cortocircuitos correrá a cargo de un interruptor magnetotérmico tetrapolar de intensidad acorde con la carga que depende de él, por circuito. Se instalará igualmente un contactor tripolar para la apertura y cierre automatizada, por circuito. El control de la apertura y cierre del circuito de mando del doble nivel se realizará con contactor bipolar, por circuito. Igualmente y por circuito se instalarán tres interruptores unipolares uno por cada fase para labores de seguridad en el mantenimiento.
La instalación se realizará con tendido subterráneo en todo su trazado con conductores unipolares de cobre con aislamiento 0,6/1kV bajo tubo (sección mínima 6mm²) en sistema de distribución trifásico con neutro. Se instalará un circuito por tubo de acuerdo con la ITC-BT-09 del vigente REBT. El o los circuitos del alumbrado serán distribuidos desde un cuadro de medida, mando y protección normalizado de acuerdo con el REBT en el que se instalará igualmente un reloj astronómico crepuscular.
Por cada zanja discurrirán como mínimo tantos tubos como circuitos quedando uno de ellos de reserva.
Puesta a Tierra:
Todas las instalaciones, sea cual sea el material de las columnas o báculos dispondrán de esta instalación.
La puesta a tierra de los soportes se realizará por conexión a una red de tierra común para todas las líneas que partan del mismo cuadro de medida, mando y protección que correrá a cargo de un electrodo compuesto por un conductor de cobre desnudo de 35mm² en posición horizontal en contacto con la tierra a lo largo de todo el trazado del alumbrado público y piquetas de 1,5m de cu en posición vertical de 14mm de diámetro como mínimo. Se clavará una piqueta por cada 5 soportes de luminaria como mínimo, y siempre en el primero y en el último soporte de cada línea o derivación.
El enlace del electrodo de puesta a tierra con cada soporte de luminaria se realizará mediante cable unipolar aislado, de tensión asignada 450/750V, con recubrimiento de color amarillo-verde, y sección mínima de 16 mm² de cu.
Cimentaciones:
La cimentación de las columnas será de hormigón en masa de resistencia característica 25 N/mm² formado por un dado de dimensiones de A de ancho y B de profundidad, con 4 pernos de anclaje de acero galvanizado, longitud L y diámetro del perno M.
Llevarán un tubo de plástico corrugado de un diámetro mínimo de 90 mm embutido en el hormigón, que comunicará el agujero central de la placa base de la columna con el exterior de la cara lateral donde esté instalada la canalización de alimentación, con el fin de que se puedan parar los cables desde la arqueta de empalme y de la toma de tierra el interior de la columna.
Las dimensiones mínimas del dado de cimentación en función de la altura de la columna serán:
H (m) A x A x B (m) L (mm) y M (mm)
4 0,4 x 0,4 x0,6 500 18
6 0,5 x 0,5 x 0,7 600 24
8 0,6 x 0,6 x 0,8 700 24
10 0,8 x 0,8 x 1,0 900 24
12 0,8 x 0,8 x 1,2 900 27
14 1,0 x 1,0 x 1,4 1000 33
Base XI. Precio de licitación. (Art 286.1.h) del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística.
El precio de licitación, que sirve exclusivamente de base para el cálculo de la garantía provisional, es el establecido en el apartado I del Anexo 1, de acuerdo con lo previsto en el artículo 140.1 de la Ley Urbanística Valenciana.
Base XII. Plazos para el desarrollo y ejecución del programa. (Art 131.2.i) Ley Urbanística Valenciana y art. 286.1.i) del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística)
Se establecen, en el apartado J del anexo I los siguientes plazos máximos para la ejecución de las siguientes actuaciones por parte del urbanizador.
A) Plazo máximo para la selección del empresario-construcción de la obra civil de urbanización, contado desde la aprobación del Proyecto de Reparcelación.
B) Plazo máximo para la presentación del Proyecto de Reparcelación.
C) Plazo máximo para la ejecución de las obras de urbanización contado desde la selección del empresario-constructor.
D) Plazo máximo de edificación de los solares contado desde la recepción de las obras de urbanización.
Base XIII. Capacidad para ser urbanizador.
1. Podrán participar en el concurso para la selección y adjudicación del presente programa de actuación integrada todas las personas, naturales o jurídicas, españolas o extranjeras, que tengan plena capacidad de obrar, sean o no propietarios de los terrenos afectados y reúnan las condiciones de solvencia económica y financiera, técnica y profesional según las presente Bases.
2. En ningún caso podrán ser urbanizadores ni promover Programas de Actuación Integradas las personas en las que concurra alguna prohibición de contratar de las previstas en el artículo 20 del Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas.
Base XIV. Solvencia económica y financiera (art. 131.2.m) Ley Urbanística Valenciana.)
La justificación de la solvencia económica y financiera del urbanizador se acreditará por uno o alguno de los medios siguientes:
a) Informe de instituciones financieras, o si procede, justificando la existencia de un seguro de indemnización por riesgos profesionales.
b) Si se tratara de personas jurídicas, presentación de las cuentas anuales o de extracto de las mismas, en el caso en que la publicación de estas sea obligatoria en la legislación del país donde el aspirante a urbanizador este establecido.
c) Declaración sobre el volumen global de negocios y, si procede, sobre el volumen de negocios relacionado con el desarrollo y la promoción de actuaciones parecidas que son objeto de concurso, correspondiendo como máximo a los tres últimos ejercicios.
Base XV. Solvencia técnica y profesional (Art 131.2.m) Ley Urbanística Valenciana.
1. La justificación de la solvencia técnica y profesional del urbanizador se acreditara por uno o varios de los medios siguientes:
a) Presentación de la relación de programas de actuación integradas, instrumentos o contratos relacionados con el planeamiento y la gestión urbanística similares, promovidos o gestionados por el concursante.
b) Indicación del equipo técnico, esté o no integrado en la estructura organizativa del urbanizador, que vaya a participar en la gestión del programa de actuación integrada, y especialmente de los responsables del control de calidad.
c) Titulaciones académicas y profesionales del personal de dirección del urbanizador.
d) Declaración que indique la media anual de personal, con mención, en su caso, del grado de estabilidad en el empleo y la plantilla del personal directivo durante los tres últimos años.
e) Declaración del material, instalaciones y equipo técnico con el que cuente el urbanizador para el cumplimiento de sus compromisos.
f) Declaración de las medidas adoptadas para controlar la calidad durante el desarrollo y ejecución del programa de actuación integrada, incluyendo los medios de estudio e investigación de los que se disponga.
g) Declaración de las medidas de gestión medioambiental que el concursante está dispuesto a aplicar durante el desarrollo y ejecución del programa de actuación integrada.
2. Si por razones justificadas en cada caso concreto el urbanizador no estuviera en condiciones de presentar las referencias solicitada por el Ayuntamiento, podrá acreditar su solvencia técnica y profesional basándose en la solvencia de otras entidades, con independencia de los vínculos jurídicos que tengan establecidos entre ellos, debiendo de demostrar en este caso ante el ayuntamiento que contará con los medios necesarios para la ejecución del programa de actuación integrada, presentando los compromisos o documentos de análoga naturaleza que hayan suscrito entre ambos. Lo anterior se aplicará, en todo caso, cuando concurra a la licitación una agrupación de interés urbanístico.
3. La justificación de la solvencia técnica y profesional de las agrupaciones de interés económico, uniones temporales de empresas u otras agrupaciones de personas naturales o jurídicas que decidan concurrir conjuntamente al concurso podrá basarse en los requisitos de solvencia de, al menos, uno de sus miembros.
Base XVI. Garantías.
1. Quienes deseen participar en el procedimiento de licitación de un programa de actuación integrada tendrán que constituir en la forma y a los efectos previstos en el Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, aprobado por Real decreto legislativo 2/2000, de 16 de junio, una garantía provisional equivalente al 2 por ciento de la estimación aproximada de las cargas del programa, IVA no incluido, la cual asciende a la cantidad que se establece en el apartado K del Anexo I
2. La garantía provisional responderá del mantenimiento de las propuestas de programa por los licitadores hasta la adjudicación, y de la propuesta del adjudicatario hasta la formalización del contrato para el despliegue y ejecución de los programas de actuación integrada.
3. La garantía provisional será incautada a aquellos licitadores que retiren injustificadamente su proposición antes de la adjudicación definitiva.
4. La garantía definitiva, a constituir en la forma y a los efectos previstos en el Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administración Públicas, se establece en un 10% del valor de las cargas de urbanización, IVA no incluido, del Programa de Actuación Integrada aprobado. Se ingresará en el plazo máximo de 15 días a contar desde la notificación del acuerdo de aprobación y adjudicación del Programa.
5. Procederá elevar la garantía definitiva al 20% en los supuestos de aprobación de Programas de Actuación Integrada en los supuesto de que las cargas de urbanísticas se encuentren incursas en presunción de temeridad calculada en los términos establecido en la legislación de contratos de las administraciones públicas.
Base XVII. Presentación de proposiciones.
1. Quienes deseen tomar parte en la licitación deberán presentar en el plazo y lugar que se establece en el apartado L del Anexo I sus proposiciones, integradas por tres sobres, identificados en su exterior con la indicación a la licitación a la que concurran y firmados por el licitador o persona que lo represente e indicando el nombre y apellidos o razón social del proponente con al siguiente documentación en idioma castellano o valenciano:
Sobre A. Alternativa técnica, se presentará en sobre abierto.
Sobre B. Proposición jurídico-económica, se presentara en sobre cerrado.
La documentación obrante en estos sobres será objeto de valoración a los efectos de aprobación del programa y adjudicación de la condición de urbanizador.
Sobre C. Se presentará con el título de "Documentación" y contendrá la siguiente documentación:
A. Si concurriese una sociedad mercantil, deberá presentar escritura de constitución inscrita en el Registro Mercantil. Tratándose de una Agrupación de Interés Urbanístico se presentará escritura pública de constitución, así como inscripción en el Registro de Agrupaciones de Interés Urbanístico dependiente de la Conselleria competente en materia de Urbanismo.
B. Los que comparezcan o firmen proposiciones en nombre de otro o en representación de sociedad o persona jurídica, presentarán escritura de poder inscrita, en su caso, en el registro Mercantil o registro público correspondiente.
C. Cuando el ofertante actúe en nombre propio y sea empresa individual, deberá presentar DNI o fotocopia legalizada del mismo.
D. Resguardo acreditativo de haber constituido la garantía provisional en los términos exigidos en la base XVI.
E. Declaración responsable de no estar incurso en ninguna de las prohibiciones para contratar establecidas por la legislación reguladora de la contratación administrativa, incluyendo el hallarse al corriente en el cumplimento de las obligaciones tributarias y con la seguridad social impuestas por las disposiciones vigentes.
F. Los documentos que acrediten los requisitos de solvencia técnica y profesional, económica y financiera.
G. Los concursantes extranjeros tendrán que adjuntar una declaración de sometimiento expreso a la jurisdicción de los juzgados y tribunales españoles de cualquier orden, para todas las incidencias que, de manera directa o indirecta, pudieran surgir durante el procedimiento de adjudicación y durante el desarrollo y ejecución del programa de actuación integrada, con renuncia expresa, si procede, al fuero jurisdiccional extranjero que pudiera corresponderles.
H. Declaración jurada o acta notarial acreditativa de haberse practicado o intentado practicar los avisos a que se refiere el artículo 134.4. En todo caso, con carácter previo a la adjudicación, el ayuntamiento requerirá al adjudicatario propuesto la justificación documental integra de tales extremos.
I. En caso de concurrir a la licitación varias empresas, comprometidas a la constitución de una unión temporal, cada una de ellas deberá acreditar su personalidad jurídica y capacidad, indicando los nombres y circunstancias de los empresarios que suscriben las proposiciones, la participación de cada una de ellas, y designado a la persona o entidad que, durante la vigente del contrato, ha de ostentar la representación de la unión ante la administración, así como el compromiso formal de constituirse en una Unión Temporal de Empresas en el caso de resultar adjudicatarios.
2. Cada concursante no podrá presentar mas de una proposición, ni formular variantes. Tampoco podrá suscribir ninguna propuesta en unión temporal con otras si lo ha hecho individualmente o figurar en mas de una agrupación. El incumplimiento de estas normas dará lugar a la no-admisión de todas las propuestas de programa presentadas por este.
3. Si el último día del plazo de presentación de proposiciones coincidiera con sábado, domingo o festivo, el plazo se prolongará hasta el siguiente día hábil.
4. Asimismo, los licitadores tendrán que incorporar a sus propuestas de programa un acta notarial acreditativa del sometimiento a información publica por el plazo de un mes de los documentos establecidos en el artículo 293.1 y 307. del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística. A este efecto, los concursantes protocolizarán los documentos señalados anteriormente por medio de acta autorizada por un notario con competencia territorial en el municipio afectado y depositará una copia de los mismos en la sede del Ayuntamiento, exponiéndolos al público por sus propios medios, insertando un anuncio en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana y en un diario no oficial de amplia difusión en la localidad, solo a efectos de la presentación de las alegaciones.
Base XVIII. Contenido mínimo de la alternativa.
La alternativa técnica del programa de actuación integrada tendrá el contenido siguiente:
a) Identificación del documento de planeamiento que regule la ordenación pormenorizada a desarrollar, si el mismo estuviera ya aprobado con anterioridad al presente concurso. En otro caso, la Alternativa Técnica deberá ir acompañada necesariamente de un documento de planeamiento que incluya una propuesta de ordenación pormenorizada para el ámbito de la actuación.
b) Ámbito de la actuación. Se permitirá la redelimitación del ámbito territorial a programar por parte de la Alternativa Técnica en las condiciones establecidas en el apartado M del Anexo I. En defecto de previsión expresa, únicamente tendrá lugar cuando tenga por objeto la ampliación de la red primaria prevista en el planeamiento vigente. En todo caso, se debe asegurar el suplemento de dotaciones de Red Primaria que exigía la ampliación y su debida integración en la estructura urbanística del Plan. También se permitirá con objeto de hacer efectivo la cesión del suelo exigida en el artículo 13.6 de la Ley de Ordenación del Territorio y de Protección del Paisaje y artículo 3 de la Ley Reguladora de Campos de Golf en la Comunidad Valenciana.
c) Justificación del cumplimiento de las condiciones de integración de la actuación con el entorno.
d) Existencia o no de agrupación de interés urbanístico y, en su caso, estatutos y acuerdos sociales de la misma.
e) Plazos que se proponen para el desarrollo de la Actuación, determinándose tanto el correspondiente a las obras de urbanización como a las obras de edificación de los solares resultantes.
f) Proyecto de urbanización.
g) Enunciado de los objetivos complementarios que se proponen conforme a lo dispuesto en la Ley Urbanística Valenciana, con indicación expresa, en su caso, de los compromisos de edificación simultánea a la urbanización que esté dispuesto a asumir por encima del mínimo legal.
h) Medidas de control de calidad y cumplimiento de las normas de calidad ambiental, en su caso.
i) Inventario preliminar de construcciones, plantaciones e instalaciones cuya demolición, destrucción o erradicación exija la urbanización.
j) Estimación preliminar y general de aquellos gastos de urbanización variables cuyo importe, aun siendo repercutible a los propietarios, no se pueda determinar por la concurrencia de ofertas.
k) Si la propuesta de programa modificara la ordenación estructural, deberá incorporar la documentación establecida para tales supuestos en la Ley Urbanística Valenciana.
Deberá contenerse el compromiso del licitador de edificar de forma simultánea a la ejecución de la urbanización un porcentaje mínimo establecido en el apartado G del anexo I.
Base XIX: Proposición jurídico-económica.
1. La proposición jurídico-económica deberá incluir necesariamente la documentación relativa a los siguientes aspectos, de conformidad con lo establecido en el apartado N del Anexo I.
A) Regulación de las relaciones del urbanizador y los propietarios y, en particular, la modalidad de retribución al promotor e información suficiente que permita a los propietarios conocer las consecuencias económicas que comporte para ellos la propuesta y la elección de cada modalidad de retribución.
B) Expresión de las magnitudes urbanísticas relevantes establecidas por el planeamiento que incidan en la determinación de los derechos de adjudicación.
C) Acreditación de la titularidad e identificación gráfica y registral de los terrenos, dentro del ámbito de la actuación y a disposición del urbanizador, sean de su propiedad o de otros propietarios con los que tenga contrato suficiente, que hayan de quedar afectos, con garantía real inscrita en el Registro de la Propiedad, al cumplimiento de las obligaciones propias de dicho urbanizador, con ocasión de la firma del contrato, para asegurar la ejecución de los objetivos imprescindibles o complementarios del programa. La afección se trasladará a las fincas de resultado que se adjudiquen tras la reparcelación.
D) Hoja resumen de los datos económicos relevantes según modelo que se apruebe reglamentariamente.
E) Descripción de los siguientes elementos económico-financieros relativos a las cargas urbanísticas:
a) Presupuesto de licitación de la obra de urbanización: con el alcance previsto en el artículo 168.1.a y b. de la Ley Urbanística Valenciana.
b) Coste de proyectos: coste de redacción y dirección de los proyectos técnicos, especificando cada proyecto, a que se refiere el artículo 168.1.c. de la Ley Urbanística Valenciana.
c) Gastos de gestión: gastos de gestión del urbanizador, calculados en un porcentaje de lo que represente la suma de las partidas correspondientes a conceptos anteriores.
d) Beneficio del urbanizador: beneficio empresarial del urbanizador, calculado en un porcentaje de la suma de los conceptos expresados en los apartados anteriores, que, en ningún caso, podrá superar el 10%.
e) Cargas de urbanización: cargas de urbanización que el urbanizador se compromete a repercutir, como máximo, a los propietarios afectados por los conceptos anteriormente expresados.
f) Coeficiente de canje: parte alícuota del aprovechamiento objetivo, expresada en tanto por uno, que corresponde al urbanizador en concepto de retribución en suelo por las cargas de urbanización, aplicable respecto a los propietarios acogidos a dicha modalidad de retribución.
g) Precio del suelo a efectos de canje: precio del suelo al que, en coherencia con el coeficiente de canje, se descontarán de las cargas de urbanización los terrenos de aquellos propietarios que retribuyan con ellos al urbanizador.
h) Financiación: condiciones de financiación ofrecidas por el urbanizador para el pago de las cuotas de urbanización aquellos propietarios que acogidos a ellas, en su caso, apoyadas por una entidad financiera debidamente registrada.
F) Información sobre la posibilidad de optar por la modalidad de retribución en dinero, y modo, condiciones y plazo para el ejercicio de esa opción de retribución.
G) Estimación preliminar de la repercusión unitaria por metro cuadrado de los gastos variables y de la indemnización individualizada, que corresponda a los interesados por construcciones y plantaciones que deban desaparecer o por otros conceptos.
2. La proposición jurídico-económica se presentará debidamente firmada y fechada.
3. No se aceptarán aquellas proposiciones que tengan omisiones, errores o tachaduras que impidan conocer claramente todo aquellos que el ayuntamiento estime fundamental para la proposición jurídico-económica.
Base XX: Admisibilidad de variantes. (Art 131.2g) de la Ley Urbanística Valenciana)
1. Únicamente se considerarán variantes las modificaciones de carácter técnico y nunca las de carácter económico, siempre y cuando, estas últimas no alteren sustancialmente la ordenación urbanística propuesta.
2. No se considerarán variantes, por lo que serán admisibles en todo caso, las modificaciones del ámbito territorial que supongan meros retoques o ajustes de detalle en algún punto perimetral de la actuación o de sus conexiones viarias, o cuando el terreno añadido, por su escasa dimensión, no sea técnicamente susceptible de programación autónoma.
3. No se admitirán variantes, excepto lo establecido en el Anexo I, apartado M.
4. No se entenderá como Alternativa Técnica el avance de planeamiento que formule quien inste la iniciación del procedimiento de Programación. En consecuencia, el referido aspirante podrá presentar Alternativa Técnica, que no se considerará variante de su avance de Programación, todo ello con respecto a lo dispuesto en las bases generarles y particulares que regulen el procedimiento.
Base XXI. Criterios de adjudicación. (Art. 286.1. j) del ROGTU.
Los criterios de adjudicación son los establecidos en el apartado O del Anexo I del Rogtu.
Base XXII. Adjudicación del programa. (Art. 286,1,g) del ROGTU.
1. El Programa de Actuación Integrada se aprobará condicionado a la efectiva realización de las obras señaladas en el apartado P del Anexo I.
2. Con anterioridad a la formalización del Contrato con el Ayuntamiento el adjudicatario del programa deberá presentar resguardo acreditativo de haber constituido la garantía definitiva en los términos previstos en la base XVI de las presentes bases particulares y aportar certificación positiva de hallarse al corriente de sus obligaciones tributarias y con la seguridad social y resguardo acreditativo de haber constituido la garantía definitiva del coste de las indemnizaciones justiprecios y gastos de realojo necesarios para realizar la actuación, la totalidad del coste de las obras de urbanización complementarias y un 7% del coste de las obras de edificación.
Base XXIII. Formalización del contrato.
1. En el plazo de un mes a partir de la notificación del acuerdo de aprobación y adjudicación del Programa de Actuación Integrada al adjudicatario, se procederá a la formalización en documento administrativo del contrato para el desarrollo y ejecución del Programa de Actuación Integrada. El documento de formalización será firmado por el Alcalde, el Urbanizador y el Secretario de la Corporación a efectos de fedatario público, anexando al mismo un ejemplar de las Bases Particulares de programación.
2. El contrato podrá elevarse a Escritura Pública cuando lo solicite alguna de las partes. En todo caso, los gastos derivados de su otorgamiento serán asumidos por el Urbanizador.
3. Si por causa imputable al urbanizador no pudiera formalizarse el contrato dentro del plazo indicado, el Ayuntamiento podrá acordar la resolución del mismo, siguiendo a tal efecto el procedimiento establecido en el Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones públicas.
Base XXIV. Dictamen del Consejo del Territorio y Paisaje (Art. 286.1.c del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística)
En los supuestos establecidos en la Ley Urbanística Valenciana deberá recabarse el informe del consejo del Territorio y del Paisaje.
Base XXV. Cumplimiento.
1. El contrato se entenderá cumplido con motivo de la adecuada ejecución de la totalidad de las prestaciones incluidas en el mismo, extinguiéndose una vez el urbanizador haya procedido a su total cumplimiento mediante la recepción de las obras de urbanización a favor del Ayuntamiento.
2. Una vez finalizadas las obras de urbanización, el Urbanizador realizará ofrecimiento formal al Ayuntamiento de la recepción de las obras de urbanización, previa remisión por el Urbanizador de todas las certificaciones de obras, facturas emitidas por el Empresario Constructor y la documentación que justifique el pago efectivo de las obras.
3. Para que pueda operar la recepción definitiva de las obras, de forma tácita o expresa, deberá haberse liquidado previa y definitivamente el Programa.
4. El ayuntamiento dispondrá de un plazo de 3 meses para inspeccionar las obras de urbanización y, en su caso requerir al Urbanizador la subsanación de aquellas deficiencias apreciadas, con indicación del plazo para su cumplimiento, que se consignará en un acta de recepción provisional. Al acto de recepción asistirán, en todo caso un facultativo designado por el Ayuntamiento, el facultativo encargado de la dirección de obras, el Urbanizador y el contratista, ambos asistidos, si lo estiman oportuno, por un facultativo.
Una vez subsanadas las deficiencias apreciadas, el Ayuntamiento levantará un acta de recepción definitiva que acreditará el cumplimiento del contrato y su extinción, comenzando entonces el plazo de garantía.
5. La recepción de las obras de urbanización se entenderá producida a los tres meses de su ofrecimiento formal al ayuntamiento sin respuestas administrativa expresa, o desde que queden abiertas al uso público.
6. El plazo de garantía será de doce meses desde el momento en que se entiendan recibidas por el Ayuntamiento. Durante ese periodo, el contratista responderá de los defectos constructivos que se manifiesten. Finalizado este periodo, procederá la devolución de las garantías prestadas por el adjudicatario.
Base XXVI. Resolución.
1. Son causas de resolución del contrato las previstas en el Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, así como las derivadas de la incapacidad legal sobrevenida del Urbanizador, y las demás previstas en la legislación general aplicable a sus relaciones con la administración.
2. Son también causas de resolución del contrato las siguientes:
a) La muerte o incapacidad sobrevenida del Urbanizador o la extinción de la personalidad jurídica.
b) La declaración de quiebra, de suspensión de pagos, de concurso de acreedores o de insolvente fallido en cualquier procedimiento o el acuerdo de quita y espera.
c) La falta de presentación en plazo de la garantía definitiva.
d) La no formalización del contrato en plazo.
e) La demora injustificada en el cumplimiento de los plazos fijados en las Bases Generales y Particulares de programación, y demás plazos establecidos en la Ley Urbanística Valenciana y las normas que la desarrollen.
f) La inactividad injustificada del Urbanizador durante un período de seis meses consecutivos o nueve alternos en el desarrollo ejecución del Programa de Actuación. Se entenderá producida la inactividad o el abandono cuando el desarrollo y ejecución del Programa de Actuación integrada haya dejado de desarrollarse o no se desarrolle con la regularidad adecuada o con los medios humanos o materiales precisos para su normal ejecución en plazo. No obstante, cuando se dé este supuesto, el Ayuntamiento, antes de proceder a la resolución, requerirá al urbanizador para que regularice la situación en el plazo de cinco días a contar desde el requerimiento, salvo que la precisión de su ejecución exija un plazo mayor.
g) La imposición de alguna sanción al Urbanizador por infracciones urbanísticas o medioambientales graves o muy graves en relación con el ámbito Programado será causa de resolución del Contrato. A tal efecto, se requerirá que la resolución del correspondiente expediente sancionador haya ganado firmeza o puesto fin a la vía administrativa
h) La obstaculización por el Urbanizador del ejercicio de los derechos y deberes urbanísticos de los afectados por el Programa. Se entiende incluido dentro de esta causa de resolución el incumplimiento por el Urbanizador de la obligación de facilitar información para que los propietarios puedan optar por la modalidad de retribución y para que éstos puedan ejercitar plenamente los derechos que la Ley Urbanística Valenciana les otorga.
i)) La resolución anticipada de la adjudicación para su gestión directa por causa justificada de interés público, sin perjuicio de las compensaciones económicas a que ello dé lugar y que deberá evaluar el acuerdo correspondiente.
j) La suspensión de licencias en el ámbito programado, la aprobación de planes o proyectos incompatibles con el desarrollo del Programa, así como las resoluciones administrativas que impidan proseguirlo o paralicen su desarrollo material o económico por inactividad de la administración durante más de seis meses y de modo relevante, teniendo derecho el Urbanizador a instar la resolución con las compensaciones procedentes.
k) La renuncia del Urbanizador ante una retasación de cargas fundada en causa legal que implique un incremento del importe de las cargas previsto en la proposición jurídico-económica superior al 20 por ciento.
l) La realización del Urbanizador de prácticas manifiestamente restrictivas de la competencia en el mercado inmobiliario relacionadas con el Programa de Actuación. Se entenderá por prácticas manifiestamente restrictivas de la competencia la inobservancia de las reglas de exclusión de entidades en la selección del Empresario Constructor, los acuerdos de reparto de mercado y aquellas otras que, de alguna otra manera, defrauden o falseen la libre competencia.
m) El descubrimiento de condiciones territoriales no tenidas en cuenta al acordar el Programa de Actuación y que hagan legalmente inviable la prosecución de ésta, sin perjuicio de las compensaciones que procedan, en su caso, o de la posibilidad de subsanar sus previsiones, si ello fuera posible, sin desvirtuar sustancialmente las mismas.
n) Incurrir el contratista, durante la vigencia del contrato en alguna de las prohibiciones de contratar previstas en el artículo 20 de la TRLCAP.
o) Las reiteradas deficiencias en la ejecución del contrato.
p) El incumplimiento grave de los deberes esenciales del urbanizador directamente impuestos por esta Ley.
q) El incumplimiento de algunos de lo compromisos ofertados.
r) La caducidad del Programa por transcurso del plazo total para acometerlo y, en su caso, la prórroga.
s) El mutuo acuerdo entre el Ayuntamiento y el Urbanizador, sin perjuicio de las indemnizaciones que, en su caso, procedan en beneficio de los propietarios de terrenos u otros afectados.
t) La subcontratación total o parcial de prestaciones que sean objeto del contrato sin la previa autorización expresa del ayuntamiento.
u) La suspensión, por causa imputable al Ayuntamiento, de la iniciación del contrato por plazo superior a seis meses a partir de la fecha señalada en el mismo para su comienzo.
v) El desistimiento o la suspensión del contrato por plazo superior a un año acordada por el Ayuntamiento.
3. Para la resolución del contrato entre el Ayuntamiento y el Urbanizador será preceptiva la previa emisión de informe favorable por el Consejo del Territorio y del Paisaje.
4. El Ayuntamiento, al resolver la adjudicación, podrá acordar que el urbanizador continúe la ejecución de programa bajo sus mismas condiciones, durante el tiempo indispensable para evitar perjuicios al interés público.
5. La resolución de la adjudicación se acordará por el Ayuntamiento, previa audiencia al Urbanizador por plazo de 10 días hábiles, y previo Dictamen del Consejo de Territorio y el Paisaje, que podrá ser instado también por el Urbanizador. Sin perjuicio de las responsabilidades económicas que procedan, ello determinará la cancelación de la programación y la sujeción del ámbito de la Actuación al régimen del suelo urbanizable sin programación.
Base XXVII: Prerrogativas de la administración. (Art 286 1.e (ROGTU)
El Ayuntamiento ostenta todas las prerrogativas que, en general, reconoce la legislación de contratos de las Administraciones Públicas, entre ellas, las de interpretar el presente contrato administrativo especial, resolver las dudas que ofrezca su cumplimiento, modificar los términos de la adjudicación por causas imprevistas o no contempladas en las presentes Bases y que sean de interés público, acordar su resolución y determinar los efectos de esta.
Base XXVIII. Jurisdicción competente. (Art 286 1.f ROGTU)
Es competente el orden jurisdiccional contencioso-administrativo para conocer de las cuestiones que puedan suscitarse en la preparación, resolución, y ejecución del contrato administrativo especial entre la administración y el agente urbanizador seleccionado en pública concurrencia.
A) Objeto del Contrato
Ámbito de actuación SECTOR VIA AUGUSTA.
Nº de Expediente. PAI 2/2007
B) Ordenación Urbanística
Documentación urbanística
Planeamiento supramunicipal
Planeamiento general: NORMAS SUBSIDIARIAS DE PLANEAMIENTO.
Planeamiento de desarrollo o en tramitación
Parámetros urbanísticos
Superficie del ámbito: 1.526.497,0000 m²
Clasificación: Suelo No Urbanizable de Interés, proponiéndose su reclasificación.
Calificación: A prever en la Alternativa Técnica.
Aprovechamiento tipo: A definir.
Red Primaria Adscrita:
- Se adscribirá el Parque Natural de Red Primaria en la Superficie que establezca la legislación vigente.
- Se deberán atender las necesidades de los terrenos asociados de acuerdo con lo establecido en la Ley Reguladora de los Campos de Golf.
Red Secundaria: A prever en el Programa
Otros parámetros: A cargo del Sector, se promoverán los instrumentos urbanísticos precisos para prever un nuevo enlace desde la CV-11.
C)Memoria de necesidades y objetivos del programa de actuación integrada.
Transformación jurídica de las fincas
Obras generales
Identificación: Sector: Vía Augusta
La Actuación se realizará en los siguientes polígonos 71 - 89 - 90 - 91 - 93, según documento de inicio.
Descripción: Dotar al municipio de la superficie de suelo urbanizable necesario para su desarrollo, mediante la urbanización del sector de acuerdo con los planos que se acompañaban a la solicitud de inicio del procedimiento de fecha de registro de entrada 29/12/06.
Características: Se buscará urbanizar completamente la unidad de ejecución que constituya el objeto del programa y realizar las obras publicas adicionales que se precisen para cumplir lo dispuesto en los apartados siguientes con sujeción a las previsiones temporales del programa.
Conexiones: Se conectará el sector con la carretera Cv-11 y con las redes de infraestructuras de energía, comunicaciones y servicios públicos existentes.
Otros
Obras complementarias
Identificación: Las necesarias para suplementar las infraestructuras y servicios públicos o reservas dotacionales, para no menguar ni desequilibrar los niveles de cantidad, calidad o capacidad de los servicios existentes.
Descripción: Las que se prevean en el planeamiento y en el proyecto de urbanización.
Características: Las explicitadas en la base X
Conexiones
Otros
Infraestructuras y dotaciones complementarias
Identificación
Descripción
Características
Conexiones
Otros
Informes preceptivos.
Carreteras: Deberá emitir informe
Dominio público hidráulico: Deberá emitir informe.
Ferrocarriles: No será necesario
Dominio público marítimo terrestre No será necesario.
Otros Tramitación de Estudio de Impacto Ambiental e informe municipio de San Jorge. (colindante)
Características del PMS
Número de parcelas: A definir en la alternativa técnica
Ubicación: A definir en la alternativa técnica
Uso: A definir en la alternativa técnica
Otros
Cronograma
Plazo de urbanización: 36 meses desde la inscripción del proyecto de reparcelación.
Plazo de edificación: 4 Años.
Otros Apartado J del Anexo I
Cesión del artículo 13.6 LOTPP: Debido a la previa clasificación del suelo objeto del programa se deberá hacer frente a la cesión establecida en el citado artículo.
Programas de Restauración Paisajística: Se propondrá la restauración de suelo de acuerdo con el artículo 3 de la Ley 9/2006, de 5 de diciembre, reguladora de Campos de Golf en la Comunidad Valenciana, proponiendo los mecanismos de gestión así como Programa de Restauración Paisajística..
D) Ficha de Gestión.
Descripción del sector
Clase de suelo.
Suelo Urbanizable. Sector Residencial. Número: 2/2007.
Denominación: Vía Augusta.
Parámetros de edificabilidad
Superficie del sector:
1.526.497 m² Edificabilidad bruta:
343.461,83 m²t/m²s Edificabilidad residencial:
Edificabilidad otros usos:
Índice de edificabilidad :
0,2250 m²t/m²s Índice de Edif.. Residencial:
Índice de Edif.. otros usos:
USOS GLOBALES E INCOMPATIBLES.
Uso dominante: Residencial: Usos prohibidos: Los no enunciados.
Uso Compatible: Terciario - Equipamiento Deportivo.
GESTIÓN
Unidad de Ejecución: Única-Discontinua.
A proponer inclusión de suelo según art. 58.5 LUV: Área de reparto: Única: Aprovechamiento tipo:
A definir en la alternativa Técnica.
Gestión : Gestión Indirecta.: Elementos estructurantes adscritos:
Se adscribe como PNL-1 la misma superficie que se pretende reclasificar. Para su obtención se estará a lo dispuesto en el artículo 123.2 ROGTU.
Depuradora autónoma y nuevo enlace CV-11.
Condiciones para la redelimitación:
No se prevé redelimitación, excepto lo establecido en el apartado M del anexo I.
Condiciones
Condiciones de desarrollo:
Se deberán de cumplir las determinaciones establecidas en la Ley del Golf, sobre todo en lo referente a la ejecución previa del mismo. Condiciones relativas a la unidad de ejecución.
La unidad de ejecución delimitada tiene la consideración de autónoma de acuerdo con lo establecido en el artículo 122 ROGTU.
Se configura una unidad de ejecución discontinua, que engloba por un lado, la superficie adscrita como PNL y en segundo lugar la superficie apta para urbanizar.
Los aprovechamientos se ponderarán en función de la valoración de los terrenos sobre los que recaen.
Criterios y objetivos territoriales.
Directrices definitorias de la estrategia de evolución urbana
Sostenibilidad Calidad de vida de los ciudadanos
Utilización racional del suelo:
Se preferirá un uso del suelo intensivo sobre el extensivo, no obstante, en virtud de la naturaleza del ámbito se prevé el desarrollo de baja densidad en las zonas adyacentes al equipamiento privado. Mejora de entornos urbanos:
Se preferirá la implantación de medidas y técnicas destinadas a lograr una mayor calidad del ambiente urbano mediante la disminución de la contaminación acústica y vibraciones, la reducción de la contaminación lumínica y de cualquier emisión o elemento que perturbe la calidad atmosférica, o cualquier otra de análoga naturaleza.
La correcta organización de las actividades urbanas de forma que se fomente la adecuada implantación de las actividades en función de su relevancia, fomentando la convivencia de distintas funciones sobre un mismo espacio urbano que responde al modelo de ciudad mediterránea.
La construcción de arquitectura de calidad que aumente el patrimonio urbano de las ciudades, reforzando el valor cultural de las mismas.
Recursos hídricos:
Será preceptivo el informe de la empresa explotadora de recursos hídricos que certique su viabilidad.
Se establece como consumo medio 250 litros por habitante y día, de acuerdo con el artículo 33 de las Normas Subsidiarias de Planeamiento de Traiguera.: Transporte público:
Se propondrán recorridos peatonales o no motorizados, separados del tránsito rodado y seguros, que permitan la conexión interurbana y el acceso a los equipamientos y dotaciones que conformen la ordenación estructural urbanística en los ámbitos donde la intensidad del tráfico motorizado así lo requiera.
Protección del medio natural:
Los suelos urbanizables colindantes con los cauces deberán disponer terrenos destinados a espacios públicos libres de edificación junto al dominio público hidráulico y a lo largo de toda su extensión, con las dimensiones adecuadas a su naturaleza, régimen hidráulico, y condiciones paisajísticas.
Los planes preverán corredores verdes que desempeñen funciones de conexión biológica y territorial, cuyos ejes estarán constituidos por los barrancos, vías pecuarias, ríos u otros hitos geográficos identificables en el territorio, ayudando a la vertebración de los espacios naturales de la Comunidad Valenciana. Equipamientos y dotaciones públicas:
Prever zonas verdes y parques públicos en las ciudades en una proporción no inferior a diez metros cuadrados de zona verde por habitante, con relación al total de población prevista en el plan.
Establecer, en los procesos de crecimiento urbano de las ciudades previstos en la planificación, las garantías necesarias para lograr un uso racional de los servicios e infraestructuras, asegurando un equilibrio entre el asentamiento de población y su dotación de servicios.
Patrimonio cultural:
Se deberá acompañar estudio arqueológico de la actuación para certificar la inexistencia de restos característicos del patrimonio cultural valenciano o su adecuada integración en el planeamiento, en el caso de su existencia. Acceso a la vivienda:
Se estará a lo dispuesto en la disposición transitoria octava del ROGTU.
Patrimonio rural:
Las construcciones y edificaciones radicadas en el medio rural deberán armonizar con el paisaje y su entorno natural.
Prevención de riesgos naturales o inducidos
Establecerán criterios de compatibilidad del territorio para el desarrollo urbano con los riesgos naturales o inducidos constatables en el término municipal.
Paisaje
Se deberán observar las disposiciones en materia de paisaje recogidas en los artículos 25 a 34 de la LOTPP.
F) Criterios de ordenación Urbanística
Criterios de ordenación urbanística
Zonas verdes Según LUV y Rogtu
Terciario Según LUV y Rogtu
Dotacional Según LUV y Rogtu
Estacionamientos Según LUV y Rogtu
Plazas de aparcamiento públicas Según LUV y Rogtu
Densidad de viviendas (opcional) Según LUV y Rogtu
Parcela mínima
Otros
Objetivos de edificación.
Edificaciones privadas de interés social
Ubicación: Los solares destinados a albergar edificaciones de interés social, se situarán lo mas cerca posible de las vías de conexión y al núcleo urbano.
Descripción
Otros
Condiciones de las Parcelas edificables
Volumen: A definir en la alternativa técnica
Forma: A definir en la alternativa técnica
Condiciones estéticas: A definir en la alternativa técnica
Otros
Reservas de aparcamientos
Número: Según LUV y Rogtu
Características: Según LUV y Rogtu
Ubicación: Según LUV y Rogtu
Otros
Simultaneidad de la urbanización y edificación
Porcentaje mínimo: Debido a la necesidad de cumplimiento de lo establecido en la ley 9/2006 Reguladora de los campos de golf, no se prevé porcentaje mínimo. En todo caso la utilización y puesta en funcionamiento de las instalaciones complementarias y compatibles exigirá la finalización de la construcción del campo de golf.
Prescripciones técnicas de los documentos de ordenación y gestión.
Prescripciones técnicas
Plan parcial: Según art 68 LUV.
Documento de justificación de integración territorial. Según art 75 LUV.
Estudio de paisaje. Según art 31 y 32 LOTPP.
Estudio de Impacto Ambiental. Deberá ajustarse formal y sustantivamente a lo que señale la normativa urbanística.
Otros
Prescripciones formales
Soporte digital Sí.
Soporte papel Sí
Precio de licitación.
En cifra: 76.324.850 euros más IVA. Incluye los costes previstos en el art. 127.2, letras a), b), c) y d) de la LUV.
En letra: Setenta y seis millones, trescientos veinticuatro mil ochocientos cincuenta euros. Incluye los costes previstos en el art. 127.2, letras a), b), c) y d) de la LUV.
J) Plazos de desarrollo y ejecución del programa:
Plazo Total: 90 meses.
Plazos Parciales
Selección del Empresario Constructor: Máximo 1 mes desde la firma del contrato administrativo.
Presentación del proyecto de reparcelación: Máximo 6 meses desde la aprobación definitiva
Iniciación de las obras de urbanización: Máximo 3 meses desde la inscripción de la reparcelación
Terminación de las obras de urbanización: Máximo 36 meses desde la inscripción de la reparcelación.
Plazo máximo para la edificación de solares: Máximo 48 meses desde la finalización del plazo anterior
Prórrogas: Máximo 2 años por causas no imputables al empresario constructor.
K) Garantías.
Garantía Provisional
Cifra 1.526.497 Euros
Letra Un millón quinientos veintiséis mil cuatrocientos noventa y siete euros.
Garantía Definitiva
Cifra El diez por ciento de las cargas de urbanización que apruebe la administración.
Letra
L) Presentación de proposiciones
Plazo: Tres meses a partir de la fecha de envío del anuncio al DOUE
Razones de dificultad o complejidad técnica que justifican al aumento del plazo No hay.
Lugar: Ayuntamiento de Traiguera. Registro General
Horario: Lunes a Viernes: 9:00-14:00h
M) Redelimitación del ámbito territorial:
Solo se permitirá cuando tenga por objeto la ampliación de la red primaria, para asegurar el suplemento de dotaciones que exija la ampliación del suelo urbanizable y su debida integración en la estructura del Plan. También se permitirá con objeto de hacer efectivo la cesión del suelo exigida en el artículo 13.6 de la Ley de Ordenación del Territorio y de Protección del Paisaje y artículo 3 de la Ley Reguladora de Campos de Golf en la Comunidad Valenciana, justificándose debidamente en la Alternativa Técnica a presentar por el aspirante a Agente Urbanizador.N) Proposición jurídico-económica (a rellenar por el proponente)
Elementos económicos
Presupuesto de licitación
Coste de proyectos
Gastos de gestión
Beneficio del urbanizador
Cargas de urbanización
Coeficiente de canje
Precio del suelo a efectos de canje
Financiación.
O) Criterios de Adjudicación.
Criterios de adjudicación. Ponderación
1.Alternativa Técnica
Calidad Técnica de la Ordenación Propuesta: 50 Puntos
Resolución adecuada de l actuación en su entorno.
Mejor estructuración de las dotaciones públicas y espacios libres: 10 Puntos
Calidad técnica de las resoluciones propuestas para la urbanización.: 10 Puntos
Viviendas Sometidas a algún régimen de protección que se comprometa a promover el urbanizador: 5 Puntos
Inversión en programas de restauración paisajística o de imagen urbana dentro del ámbito del programa: 5 Puntos
Plazos de ejecución del programa de actuación: 5 Puntos
Compromiso de edificación simultanea a la urbanización por encima del mínimo legalmente exigible: 0 Puntos
Compromisos adicionales asumidos voluntariamente a cargo del urbanizador: 5 Puntos
2. Puntuación mínima de la alternativa técnica para poder valorar la proposición jurídico económica: 75 Puntos
3. Proposición jurídico-económica
Valoración de los terrenos a efectos de fijar el coeficiente de cambio a afectos de pago en terreno, junto con la menor proporción de solares o aprovechamiento que deban ser puestos a disposición del urbanización por medio de reparcelación forzosa como retribución a cuenta de terceros con los que tenga contrato suficiente y menor proporción de terrenos propios o de asociados que deban quedar afectos con garantía real inscrita en el registro de la propiedad al cumplimiento de las obligaciones especiales de edificación derivadas de la aprobación del programa. 70 Puntos
Importe de cargas de urbanización (Euros/m² edificabilidad): 25 Puntos
Compromisos financieros para la ejecución de las obligaciones complementarias asumidas voluntariamente y a su costa: 5 Puntos
3. Porcentaje de la alternativa técnica y proposición jurídico económica.
A- Alternativa técnica:
Modificación de ordenación estructural. 75%
B-Proposición jurídico-económica.
Modificación de ordenación estructural y ordenación pormenorizada: 25%
P) Adjudicación Conexa o Condicionada.
a) actuaciones previas o simultaneas a las que se condiciona la realización del programa de actuación
Será necesaria la ejecución de la red primaria de los accesos desde la CV-11.
Se deberán contemplar las actuaciones relativas a la ejecución del campo de golf de acuerdo con la ley 9/2006 reguladora de los campos de golf.
Las que resulten necesarias para la dotación de agua potable al sector.
Las que resulten necesarias para la depuración de las aguas residuales del sector.
B) obligaciones económicas precisas para compensar a los afectados por la actuación mas costosa con cargo a los de otras que se beneficien de aquella por concentrarse en la misma obras o sobrecostes de comun utilidad.
Ninguna.
Traiguera, 9 de febrero de 2007. El alcalde en funciones: Guillermo Puig Queralt.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML