Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 1506, del 18-03-1991 (1991/820618)

LLEI 4/1991, de la Generalitat Valenciana, de 13 de març, de creació com a entitat autònoma de la Generalitat Valenciana, de l'Institut Valencià d'Investigacions Agràries (IVIA).
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estat**VIGENT**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/l/1991/03/13/4**

### Versions

 01/01/2023 - Actualitat  01/01/2016 - 31/12/2022  Text inicial: 19/03/1991 - 31/12/2015 

### Dades del document

Número de DOGV
:   1506

Data del DOGV
:   18-03-1991

Secció del DOGV
:   DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   1991/820618

CVE


Data del document
:   13-03-1991

Organisme emissor
:   Presidència de la Generalitat

Tipus de document
:   Llei

Anàlisi jurídica

![](assets/imgs/icones/ico_informacio.svg)

Els textos consolidats de les normes són de caràcter informatiu i no tenen valor jurídic.

TEXT CONSOLIDAT

**Versió vigent: 01.01.2023 -**

**Llei 4/1991, de la Generalitat Valenciana, de 13 de març, de creació com a entitat autònoma de la Generalitat Valenciana de l'Institut d'Investigacions Agràries (IVIA).**

 

[**(DOGV núm. 1506 de 18.03.1991)**](http://www.dogv.gva.es/datos/1991/03/18/pdf/1991_820618.pdf)

 

 

Sia notori i manifest a tots els ciutadans, que les Corts Valencianes han aprovat, i jo, d’acord amb el que estableixen la Constitució i l'Estatut d’autonomia, en nom del Rei, promulgue la llei següent:

 

 

PREÀMBUL

 

En abril de 1984 es va transferir a la Generalitat Valenciana el Centre Regional d'Investigació i Desenvolupament Agrari de Llevant (CRIDA-07), que es va incorporar com un servei de la Conselleria d’agricultura i Pesca amb la denominació d'Institut Valencià d'Investigacions Agràries (IVIA).

La Conselleria d'agricultura i Pesca, conscient de la importància que per a l'agricultura valenciana té la investigació agrària, ha impulsat les activitats de l’IVIA durant els anys transcorreguts, augmentant les seues dotacions pressupostàries i de personal.

El sector agrari valencià s'ha distingit durant la seua història pel seu dinamisme, conseqüència del seu interés per adoptar i desenvolupar noves tecnologies. Donat el nivell del nostre sector agrari, els nous desenvolupaments tecnològics dependran d'un sistema propi d'investigació i desenvolupament tecnològic, i també dels mecanismes de transferència d'aquestes tecnologies al sector.

Dotar l’IVIA d'una estructura concorde amb els seus fins es imprescindible si es desitja que puga realitzar adequadament funcions d'investigació i desenvolupament tecnològic respecte al sector agrari valencià.

Els organismes públics d'investigació agrària han nascut a l’empara dels departaments d'Agricultura de les distintes administracions públiques, necessitades de l’impuls d'una investigació dirigida a resoldre els problemes que per al seu desenvolupament tecnològic té el sector agrari.

Des del moment del traspàs de competències en matèria d'investigació agrària a la Generalitat Valenciana diversos han estat els fets que han modificat la situació precedent:

a) L'aprovació de la Llei estatal de Foment i Coordinació de la Investigació Científica i Tècnica, entre els objectius de la qual està el de «crear el marc legal necessari per a coordinar l’esforç científic de tots els organismes de l’Estat» i també «introduir importants reformes en el funcionament d'aquests organismes per tal de possibilitar una gestió més àgil i adaptada a les seues respectives atribucions» procurant una configuració uniforme dels organismes públics d'investigació.

b) A la financiació dels projectes d'investigació basada en els recursos propis de la Generalitat Valenciana i en el Programa Sectorial d'Investigació Agrària del Ministeri d’agricultura, Pesca i Alimentació cal afegir actualment la procedent dels Programes Nacionals de la Comissió Interministerial de Ciència i Tecnologia (CICIT) conseqüència de la llei prèviament citada.

c) La Comunitat Econòmica Europea finança així mateix projectes d'investigació agrària considerats prioritaris i executats en cooperació per equips de diversos països.

d) El foment donat a nivell de la Generalitat Valenciana, de l’Estat i de la Comunitat Econòmica Europea a la realització de projectes d'investigació en col·laboració amb empreses privades, per tal de promoure en el nostre país i a Europa la participació privada en investigació i desenvolupament tecnològic.

Aquesta diversitat de financiació, que implica un incentiu per a la cooperació amb equips aliens, comporta dificultats en la gestió dels recursos que cal eliminar.

La moderna investigació no pot realitzar-se aïlladament sinó en col·laboració amb altres equips de la nostra pròpia Comunitat Valenciana, de la resta de l’Estat i equips no espanyols. Per facilitar aquesta cooperació, necessària per a un desenvolupament científic i tecnològic, és convenient que l’estructura de l’IVIA siga anàloga a altres institucions especialitzades en investigació i desenvolupament tecnològic agrari.

El treball d'investigació està basat en uns equips humans capaços de portar-la a terme. En una organització amb un objectiu d'investigació i desenvolupament tecnològic (I+D) és imprescindible disposar de personal amb una sòlida formació, capaç d'innovar i d'ajudar a resoldre els problemes que el sector té plantejats. Cal procurar reclutar aquest tipus de personal i enquadrar-lo en uns sistemes de promoció que valoren i estimulen les qualitats de formació i creativitat.

La peculiaritat de l'estructura de personal convenient per a investigació és reconeguda per la Llei de la Funció Pública Valenciana, en la qual es recull en l'apartat 2 de l'article 1r., enquadrat en el llibre primer relatiu a l’organització de la funció pública, que el Consell de la Generalitat Valenciana adequarà aquesta llei a les especials característiques del personal, entre altres, d'investigació.

Per tot açò i donada l'experiència adquirida en aquests anys, tenint present els canvis hi haguts al nostre voltant, cal dotar l’IVIA d'una estructura de personal, de gestió i de relacions amb altres centres d'investigació, i també amb la iniciativa privada adequada als fins i objectius que li han estat assenyalats; cosa que requereix diferenciar-lo de la resta de l'Administració Pública Valenciana per tal de:

a) Possibilitar una gestió adaptada a les necessitats d'un centre d'investigació agrària.

b) Facilitar les relacions amb altres equips de la nostra Comunitat, de la resta de l’Estat i d'altres països.

c) Dotar l’IVIA d'una estructura de personal que motive la investigació i el desenvolupament tecnològic Per a això, la valoració dels llocs de treball ha de ser funció de la capacitat i de l'experiència demostrada per a abordar i resoldre problemes de l’especialitat i categoria laboral, i no sols de la responsabilitat de gestió. També haurà d'estimular-se, i conseqüentment valorar-se, la transferència al sector dels resultats d'aquesta investigació.

Aquesta estructura dels llocs de treball ha de ser anàloga a la d'altres centres d'investigació espanyols i estrangers, quant a la denominació dels lloes i forma d'accedir-hi, per tal de facilitar l’intercanvi de personal i la cooperació amb aquests altres centres d'investigació.

 

 

TÍTOL PRELIMINAR

 

**Article primer**

Es crea l’Institut Valencià d'Investigacions Agràries (IVIA), com a Entitat Autònoma de la Generalitat, amb personalitat jurídica pròpia. Es regirà per aquesta llei i altres disposicions aplicables i s'adscriu a la Conselleria d’agricultura i Pesca.

 

**Article segon**

1. L'Institut tindrà al seu càrrec els fins propis de la Generalitat Valenciana d'impulsar la investigació científica i el desenvolupament tecnològic en el sector agroalimentari valencià i d'integrar aquesta contribució en el progrés de la ciència agrària en el sistema de relacions de col·laboració i de cooperació propi de l'activitat investigadora.

2. En particular, a títol enunciatiu, són funcions de l’IVIA les següents:

a) Promoure i realitzar programes d'investigació, propis o concertats relacionats amb el sector, agroalimentari valencià.

b) Transferir els resultats científics obtinguts i fomentar les relacions amb el sector agroalimentari per a conéixer les seues necessitats d'I+D.

c) Fomentar les relacions amb altres institucions, tant nacionals com estrangeres, de la comunitat científica i promoure l’organització de congressos i reunions científiques, relacionades amb el sector agroalimentari en temes d'interés per a la Comunitat Valenciana.

d) Assessorar en temes d'investigació i desenvolupament agroalimentari els òrgans dependents de la Generalitat Valenciana, de l'Administració de l’Estat i les empreses del sector agroalimentari que ho sol·liciten.

e) Contribuir a la formació de personal investigador en l’àmbit dels seus fins científics.

f) Qualssevol altres funcions que expressament se li assignen o deriven dels fins de caràcter general al seu càrrec.

 

**Article tercer**

Per al compliment dels seus fins, l'Institut Valencià d'Investigacions Agràries podrà realitzar tota mena d'actes de gestió i de disposició, constituir societats mercantils o participar en aquelles l'objectiu de les quals siga la realització d'activitats d'investigació o desenvolupament tecnològic agraris, o establir relacions contractuals o cooperatives amb institucions, entitats públiques o privades i particulars, especialment les dirigides a la constitució d'unitats mixtes amb les Universitats i altres centres d'investigació valencians.

 

 

TÍTOL PRIMER  
 Estructura i organització

 

**Article quart******[1]****

1. L’estructura bàsica de l’Institut estarà constituïda pels òrgans següents:

a) El Consell Rector

b) El Consell Científic

c) La Direcció

d) La Gerència

e) Les unitats d’investigació, d’administració i de serveis tècnics.

2. L’Institut Valencià d’Investigacions Agràries estarà regit pel Consell Rector i la Direcció de l’Institut.

3. L’estructura i funcions de les unitats d’investigació, d’administració i de serveis tècnics s’establiran en el reglament de l’institut i com a òrgans de treball dependran de la direcció d’aquest.

 

**Article cinquè**

1. El Consell Rector estarà presidit pel Conseller d'Agricultura i Pesca, i compost per:

a) El Director General d'Innovació i Promoció Agrària com a Vice-president primer.

b) El Director General d'Ensenyaments Universitaris i Investigació, que serà el Vice-president segon.

c) El President del Consell Científic. -

d) El Director General de la Producció i Indústries Agràries.

e) El Director General de Consum.

f) Un representant de la Conselleria d'Economia i Hisenda.

g) El Director d'Associació d'Investigació d'Indústries Agroalimentàries.

h) Cinc membres designats pel Conseller d’agricultura i Pesca: dos en representació de les organitzacions professionals agràries, un en representació de la Federació de Cooperatives Agràries Valencianes, i dos en representació dels sindicats de treballadors més representatius de la Comunitat Valenciana, tots elis a proposta de les seues respectives organitzacions.

2. A, les reunions del Consell Rector assistirà el Director de l'Institut.

 

**Article sisé******[2]****

1. Correspondran al Consell Rector les funcions següents:

a) Dirigir l’actuació de l’IVIA, en el marc de la política agrícola i d’investigació i innovació tecnològica fixada pel Consell de la Generalitat Valenciana, aprovar el programa d’activitats, inversions i finançament, com també en avantprojecte de pressupost anual, per a la seua elevació al conseller d’Economia i Hisenda juntament amb la memòria explicativa del contingut del programa.

b) Informar i elevar als òrgans competents de l’administració de la Generalitat Valenciana les propostes que requerisquen l’aprovació d’aquests.

c) Aprovar els comptes anuals de l’entitat.

d) Aprovar la proposta de l’estructura i plantilla del personal, com també les seues modificacions.

e) Autoritzar les inversions i operacions financeres de l’entitat, incloent-hi la constitució i participació en societats mercantils, sense perjudici d’altres autoritzacions concurrents legalment necessàries.

f) Autoritzar els actes de disposició dels béns de l’IVIA de naturalesa immobiliària.

g) Acordar l’exercici d’accions judicials.

h) Autoritzar els acords de cooperació amb altres institucions i entitats públiques.

2. El Consell Rector podrà delegar alguna de les seues competències en el president, en un dels vicepresidents o en el director de l’IVIA, excepte les atribuïdes en els apartats a, c, e i f del número anterior.

3. Per al compliment de les seues funcions el Consell Rector podrà recaptar del consell científic assessorament sobre qualsevol tema referent a l’IVIA, com també propostes concretes d’actuació.

 

**Article seté**

1. El Consell Científic és l’òrgan assessor del Consell Rector respecte a les activitats d'investigació i desenvolupament tecnològic realitzades per l’IVIA, perspectives i evolució d'aquestes, i també a l’estructura més convenient per a escometre-les. Dels seus debats elevarà informes al Consell Rector.

Seran funcions del Consell Científic assessorar el Consell Rector, entre altres, en els temes següents:

a) Orientar l'actuació de l’IVIA en el marc de la política agrícola i d'investigació i innovació tecnològica, fixada pel Consell de la Generalitat, Valenciana.

b) Establiment d'altres fins i objectius de les línies d'actuació de l’IVIA.

c) Estructura i organització científica de l’IVIA.

d) Desenvolupament de les investigacions realitzades, resultats obtinguts i transferències al sector.

e) Contribuir a la detecció de la problemàtica científica i tècnica del sector agroalimentari, en cooperació amb la iniciativa privada, i proposar programes d'actuació.

2. El Consell Científic estarà format per:

a) Dos representants del Consell de Política Científica i Tecnològica de la Generalitat Valenciana.

b) Tres personalitats científiques rellevants exteriors a l’IVIA.

c) El Director de l’IVIA.

d) Tres investigadors de l’IVIA.

El seu funcionament i forma de designació es fixarà en el Reglament d'organització de l’IVIA.

3. El Consell Científic elegirà, entre els seus membres, al seu President i Vice-president. El President formarà part del Consell Rector.

4. El Consell Científic podrà assessorar-se d'especialistes en temes concrets i promoure l'organització de grups de treball.

 

**Article vuité******[3]****

1. La Direcció de l’IVIA serà nomenada pel conseller o la consellera competent en matèria d’agricultura, entre persones amb titulació i coneixements científics apropiats, a proposta del director o directora general competent en matèria d’investigació agrària. Així mateix, el conseller o la consellera amb competències en matèria d’agricultura, nomenarà un o una gerent que assumisca la gestió administrativa, economicofinancera i ordinària dels assumptes propis de l’institut.

2. Correspondran a la direcció de l’IVIA les funcions següents:

a) Ostentar la representació ordinària de l’IVIA.

b) Controlar i supervisar els serveis de l’entitat.

c) Executar els acords adoptats pel Consell Rector.

d) Signar en representació de l’entitat, amb caràcter general, en qualsevol acte i negoci jurídic, sense perjudici d’altres representacions especials que puga atorgar-li el Consell Rector.

e) Elaborar i proposar el programa d’actuacions, inversions i finançament.

f) Formular els comptes anuals de l’entitat

g) Proposar modificacions de l’estructura i plantilla de personal.

h) Coordinar els departaments i unitats d’investigació.

i) L’actuació com a òrgan de contractació, amb totes les funcions que siguen inherents.

j) Proposar al Consell Rector altres actuacions que crega convenients.

k) Exercir en cas d’urgència accions judicials, i retre’n compte immediatament al Consell Rector.

l) Les altres atribucions no expressament conferides a un altre òrgan per aquest reglament o pel Consell Rector en virtut del que es disposa en l’article 6.1.l d’aquesta disposició.

m) Les que li delegue el Consell Rector, la Presidència o les vicepresidències.

n) Optimitzar els recursos existents i captar nous recursos externs, especialment mitjançant la captació de fons de projectes competitius en matèria de R+D+I.

o) Potenciar la relació amb empreses del sector agroalimentari i la prestació de serveis d’acord amb les necessitats.

3. Correspondran a la gerència de l’IVIA les funcions següents:

a) La direcció economicoadministrativa de l’institut de conformitat amb els acords pel Consell Rector.

b) La direcció del personal de l’institut i la seua gestió.

c) La política de responsabilitat social, transparència i sostenibilitat.

d) La seguretat i el control administratiu dels béns i valors constitutius del patrimoni de l’institut.

e) La resolució d’aquelles reclamacions que puguen plantejar-se en matèria de responsabilitat patrimonial.

f) Totes les altres que el Consell Rector, la Presidència o la Direcció li encomane o delegue.

g) La coordinació de l’assessorament tècnic, jurídic i administratiu, d’una manera especial, sobre la viabilitat de disposicions, projectes i programes.

 

 

TÍTOL SEGON  
 Règim jurídic

 

**Article nové**

L'Institut Valencià d'Investigacions Agràries es regirà per aquesta llei, pel reglament d'organització, funcionament i règim jurídic que es dicte, per totes aquelles altres disposicions que específicament li destinen i pels preceptes de la legislació general o especial que li siguen d’aplicació.

 

**Article deu**

El patrimoni de l’IVIA estarà integrat pels béns i drets que li siguen adscrits per la Generalitat Valenciana, que conservaran la seua qualificació jurídica originària, i també pels que adquiresca i els que li siguen incorporats i adscrits en el futur per qualsevol entitat o persona i per qualsevol títol.

 

**Article onze**

1. Els contractes de prestació de serveis d'investigació no es regiran per la legislació general de contractació administrativa, sinó per les normes de dret civil i mercantil que se'ls aplique.

2. Els contractes relatius a obres de tecnologia especialment avançada o l'execució dels quals siga particularment complexa s'adjudicaran, si de cas, pel procediment de concurs.

3. Els béns d'equip necessaris per al desenvolupament de les tasques d'investigacions podran adquirir-se, prèvia autorització del Consell Rector, pel sistema d'adjudicació directa d'acord amb el que disposa la llei de contractes de l'Estat.

 

 

TÍTOL TERCER  
 Règim de personal

 

**Article dotze**

1. L'estructura de personal i els seus sistemes de contractació, promoció i de règim de treball seran anàlegs als dels altres centres públics d'investigació i d’acord amb la Llei de Foment i Coordinació de la investigació científica i tècnica, per tal de facilitar la cooperació i l’intercanvi de personal.

2. La relació de llocs de treball de l’Institut haurà de permetre la promoció del personal en funció de la seua capacitat i de l'experiència demostrada per a abordar i resoldre problemes de la seua especialitat i categoria laboral.

3. El sistema de promoció del personal investigador i tècnic valorarà els aspectes científics i de desenvolupament tecnològic del treball realitzat i els resultats obtinguts, tant quant a capacitat de realització personal d'un treball d'investigació com de direcció i organització de projectes i programes d'investigació.

4. Per tal d'estimular la tasca dels científics i tècnics de l’IVIA, es podrà destinar una part dels beneficis obtinguts per la transferència de tecnologia als membres de l’equip investigador que va obtenir els resultats.

 

**Article tretzé******[4]****

L’Institut Valencià d’Investigacions Agràries podrà contractar personal laboral propi en els termes i condicions que, a aquest efecte, establisca la legislació bàsica o autonòmica en la matèria, per al compliment de funcions no reservades en els cossos, les escales i les agrupacions professionals funcionarials adscrites a aquest.

 

 

TÍTOL QUART  
 Règim econòmic i financer

 

**Article catorze**

A l’efecte de la seua gestió econòmica i financera, l’Institut es regirà per les regles, aplicables a les entitats autònomes de caràcter mercantil, industrial, financer o anàleg a què es refereix l'article 5.1 de la llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana.

 

**Article quinze**

Els recursos de l'IVIA estaran integrats per:

a) Les consignacions previstes en els pressuposts de la Generalitat Valenciana.

b) Els productes i rendes del seu patrimoni.

c) Les subvencions o aportacions voluntàries d'entitats i institucions tant públiques com privades.

d) Els ingressos que procedeixen de les activitats realitzades i serveis prestats per l'IVIA.

e) Els crèdits i préstecs que puga concertar.

f) Qualsevol altre recurs que puga ser-li atribuït.

 

**Article setze**

Les dotacions limitadores dels estats d'explotació i. de capital de l'Institut, a què fa referència l'article 45, apartat 2.b), de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana, seran ampliables segons els ingressos efectivament obtinguts.

 

**Article disset**

En la subvenció de capital que concedeix la Generalitat Valenciana per a finançar el pressupost de despeses de l’Institut figurarà una part degudament raonada, que tindrà la consideració de subvenció condicionada que l’Institut reintegrarà a la Tresoreria de la Generalitat, a mesura que es produesquen els ingressos reals com a conseqüència de l’execució dels projectes a que es referesca, d’acord amb la Llei 4/84 d'Hisenda Pública de la Generalitat.

 

 

DISPOSICIÓ ADDICIONAL

 

S'integra en l'Institut Valencià d'Investigacions Agràries el Servei del mateix nom de la Direcció General d'Innovació i Promoció Agrària de la Conselleria d'Agricultura i Pesca, i els béns que té adscrits, amb subrogació de la nova entitat en els drets i obligacions de la Generalitat Valenciana generats en l'àmbit dels fins assignats a l'Institut Valencià d'Investigacions Agràries. El Consell de la Generalitat Valenciana podrà acordar la integració en ell d'aquells altres organismes o serveis les funcions dels quals siguen afins o complementàries a les assenyalades per a l'IVIA.

 

 

DISPOSICIÓ TRANSITÒRIA

 

El personal al servei de la Generalitat Valenciana que a l’entrada en vigor d'aquesta Llei ocupe llocs, de treball en el servei IVIA de la Direcció General d'Innovació i Promoció Agrària, seguirà ocupant-los en l’entitat autònoma, Institut Valencià d'Investigacions Agràries.

 

 

DISPOSICIONS FINALS

 

**Primera**

1. El Consell de la Generalitat Valenciana aprovarà, en el termini màxim de sis mesos, a proposta del Conseller d’agricultura i Pesca, oït el Consell Rector de l’Institut, prèviament constituït, el Reglament de l’Institut Valencià d'Investigacions Agràries.

2. Aquest reglament inclourà la necessària adequació de la Llei de la Funció Pública Valenciana, concretament del seu llibre primer, a les especials característiques del personal investigador de l’Institut, tal com preveu l'article 1r, apartat 2, d'aquesta Llei, tenint en compte els criteris establerts en l'article 12 d'aquesta llei constitutiva.

3. La plantilla de personal al servei de l’IVIA l'aprovarà el Consell de la Generalitat Valenciana a proposta del Consell Rector de l’Institut, amb la participació de les centrals sindicals amb representació en la pròpia entitat autònoma.

 

**Segona**

S'autoritza la Conselleria d'Economia i Hisenda perquè realitze les modificacions pressupostàries que permeten dotar l'Institut, pel que queda d'exercici, dels recursos necessaris amb càrrec a les consignacions que per a l'acompliment dels fins de l'esmentat Institut recull el programa 542.20 en els pressuposts vigents.

 

**Tercera**

Queden derogades totes les disposicions que s'oposen al que estableix aquesta llei.

 

**Quarta**

Aquesta llei entrarà en vigor l’endemà de la seua publicació en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*.

 

València, 13 de març de 1991;

 

El President de la Generalitat Valenciana,

JOAN LERMA I BLASCO

 

 

 

---

****[1]****L'article quart es modifica per l'article 240 de la [**Llei 8/2022, de 29 de desembre**](https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/l/2022/12/29/8/), de mesures fiscals, de gestió administrativa i financera, i d'organització de la Generalitat (DOGV núm. 9501 de 30.12.2022).

****[2]****L'article sisé es modifica per l'article 240 de la [**Llei 8/2022, de 29 de desembre**](https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/l/2022/12/29/8/).

****[3]****L'article vuité es modifica per l'article 240 de la [**Llei 8/2022, de 29 de desembre**](https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/l/2022/12/29/8/).

****[4]****L'article tretzé es modifica per l'article 240 de la [**Llei 8/2022, de 29 de desembre**](https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/l/2022/12/29/8/).



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Còpia Permalink ELI

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 1506, del 18-03-1991 (1991/820618)

LEY 4/1991, de la Generalitat Valenciana, de 13 de marzo, de creación como entidad autónoma de la Generalitat Valenciana, del Instituto Valenciano de Investigaciones Agrarias (IVIA).
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estado**VIGENTE**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/l/1991/03/13/4**

### Versiones

 01/01/2023 - Actualidad  01/01/2016 - 31/12/2022  Texto inicial: 19/03/1991 - 31/12/2015 

### Datos del documento

Número DOGV
:   1506

Fecha DOGV
:   18-03-1991

Sección del DOGV
:   DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   1991/820618

CVE


Fecha del documento
:   13-03-1991

Organismo emisor
:   Presidencia de la Generalitat

Tipo de documento
:   Ley

Análisis jurídico

![](assets/imgs/icones/ico_informacio.svg)

Los textos consolidados de las normas son de carácter informativo y no tienen valor jurídico.

TEXTO CONSOLIDADO

**Versión vigente: 01.01.2023 -**

**Ley 4/1991, de la Generalitat Valenciana, de 13 de marzo, de creación como entidad autónoma de la Generalitat Valenciana del Instituto Valenciano de Investigaciones Agrarias (IVIA).**

 

[**(DOGV núm. 1506 de 18.03.1991)**](http://www.dogv.gva.es/datos/1991/03/18/pdf/1991_820618.pdf)

 

 

Sea notorio y manifiesto a todos los ciudadanos, que las Cortes Valencianas han aprobado, y yo, de acuerdo con lo establecido por la Constitución y el Estatuto de Autonomía, en nombre del Rey, promulgo la ley siguiente:

 

 

PREÁMBULO

 

En abril de 1984 fue transferido a la Generalitat Valenciana el Centro Regional de Investigación y Desarrollo Agrario de Levante (CRIDA- 07), que se incorporó como un servicio de la Conselleria de Agricultura, y Pesca con la denominación de Instituto Valenciano de Investigaciones Agrarias (IVIA).

La Conselleria de Agricultura y Pesca, consciente de la importancia que para la agricultura valenciana tiene la investigación agraria, ha impulsado las actividades del IVIA durante los años transcurridos, aumentando sus dotaciones presupuestarias y de personal.

El sector agrario valenciano se ha distinguido a lo largo de su historia por su dinamismo, consecuencia de su interés por adoptar y desarrollar nuevas, tecnologías. Dado el nivel de nuestro sector agrario, los nuevos desarrollos tecnológicos dependerán de un sistema propio de investigación y desarrollo tecnológico, así como de los mecanismos de transferencia de dichas tecnologías al sector.

Dotar al IVIA de una estructura acorde con sus fines es imprescindible si se desea que pueda desempeñar adecuadamente funciones de investigación y desarrollo tecnológico respecto al sector agrario valenciano.

Los organismos públicos de investigación agraria han nacido al amparo de los departamentos de Agricultura de las distintas administraciones públicas, necesitados de impulsar una investigación dirigida a resolver los problemas que para su desarrollo tecnológico tiene el sector agrario.

Desde el momento del traspaso de competencias en materia de investigación agraria a la Generalitat Valenciana varios son los hechos que han modificado la situación precedente:

a) La aprobación de la Ley estatal de Fomento y Coordinación de la Investigación Científica y Técnica, entre cuyos objetivos está el de «crear el marco legal necesario para coordinar el esfuerzo científico de todos los organismos del Estado» así como «introducir importantes reformas en el funcionamiento de estos organismos con el fin de posibilitar una gestión más ágil y adaptada a sus respectivas atribuciones» procurando una configuración uniforme de los organismos públicos de investigación.

b) A la financiación de los proyectos de investigación basada en los recursos propios de la Generalitat Valenciana y en el Programa Sectorial de Investigación Agraria del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación hay que añadir actualmente la procedente de los programas nacionales de la Comisión Interministerial de Ciencia y Tecnología (CICYT) consecuencia de la ley previamente citada.

c) La Comunidad Económica Europea financia asimismo proyectos de investigación agraria juzgados prioritarios y ejecutados en cooperación por equipos de varios países.

d) El fomento dado a nivel de la Generalitat Valenciana, del Estado y de la Comunidad Económica Europea a la realización de proyectos de investigación en colaboración con empresas privadas, con el fin de promover en nuestro país y en Europa la participación privada en investigación y desarrollo tecnológico.

Esta diversidad de financiación, que supone un incentivo para la cooperación con equipos ajenos, conlleva dificultades en la gestión de los recursos que es necesario eliminar.

La moderna investigación no puede realizarse aisladamente sino en colaboración con otros equipos de nuestra propia Comunidad Valenciana, del resto del Estado y equipos no españoles. Para facilitar esta cooperación, necesaria para un desarrollo científico y tecnológico, es conveniente que la estructura del IVIA sea análoga a otras instituciones especializadas en investigación y desarrollo tecnológico agrario.

El trabajo de investigación está basado en unos equipos humanos capaces de llevarla a cabo. En una organización con un objetivo de investigación y desarrollo tecnológico (I + D) es imprescindible disponer de personal con una sólida formación, capaz de innovar y de ayudar a resolver los problemas que el sector tiene planteados. Hay que procurar reclutar dicho tipo de personal y encuadrarlo en unos sistemas de promoción que valoren e incentiven las cualidades de formación y creatividad.

La peculiaridad de la estructura de personal conveniente para investigación es reconocida por la Ley de la Función Pública Valenciana, en la que se recoge en el apartado 2 del artículo 1º, encuadrado en el libro primero relativo a la organización de la función pública, que el Consell de la Generalitat Valenciana adecuará dicha ley a las especiales características del personal, entre otros, de investigación.

Por todo lo anterior y dada la experiencia adquirida en estos años, teniendo en cuenta los cambios habidos en nuestro entorno, debe dotarse al IVIA con una estructura de personal, de gestión y de relaciones con otros centros de investigación así como con la iniciativa privada adecuada a los fines y objetivos que le han sido señalados; lo que requiere diferenciarlo del resto de la Administración Pública Valenciana con el fin de:

a) Posibilitar una gestión adaptada a las necesidades de un centro de investigación agraria.

b) Facilitar las relaciones con otros equipos de nuestra propia Comunidad, del resto del Estado y de otros países.

c) Dotar al IVIA de un estructura de personal que motive la investigación y el desarrollo tecnológico. Para ello la valoración de los puestos de trabajo debe ser función de la capacidad y de la experiencia demostrada para abordar y resolver problemas de la especialidad y categoría laboral, y no solo de la responsabilidad de gestión. También deberá incentivarse, y consecuentemente valorarse, la transferencia al sector de los resultados de dicha investigación.

Esta estructura de los puestos de trabajo debe ser- análoga a la de otros centros de investigación españoles y extranjeros, en cuanto a la denominación de los puestos y forma de acceder a ellos, con el fin de facilitar el intercambio de personal y la cooperación con dichos otros centros de investigación.

 

 

TÍTULO PRELIMINAR

 

**Artículo primero**

Se crea el Instituto Valenciano de Investigaciones Agrarias (IVIA), como entidad autónoma de la Generalitat, con personalidad jurídica propia, que se regirá por la presente ley y demás disposiciones aplicables, adscribiéndose a la Conselleria de Agricultura y Pesca.

 

**Artículo segundo**

1. El Instituto tendrá a su cargo los fines propios de la Generalitat Valenciana de impulsar la investigación científica y el desarrollo tecnológico en el sector agroalimentario valenciano y de integrar esta contribución al progreso de la ciencia agraria en el sistema de relaciones de colaboración y cooperación propio de la actividad investigadora.

2. En particular, a título enunciativo, son funciones del IVIA las siguientes:

a) Promover y realizar programas de investigación, propios o concertados, relacionados con el sector agroalimentario valenciano.

b) Transferir los resultados científicos obtenidos y fomentar las relaciones con el sector agroalimentario para conocer sus necesidades de I+D.

c) Fomentar las relaciones con otras instituciones, tanto nacionales como extranjeras, de la comunidad, científica y promover la organización de congresos y reuniones científicas, relacionados con el sector agroalimentario en temas de interés para la Comunidad Valenciana.

d) Asesorar en temas de investigación y desarrollo agroalimentario a los órganos dependientes de la Generalitat Valenciana, de la Administración del Estado y a las empresas del sector agroalimentario que lo soliciten.

e) Contribuir a la formación de personal investigador en el ámbito de sus fines científicos.

f) Cualesquiera otras funciones que expresamente se le asignen o deriven de los fines de carácter general a su cargo.

 

**Artículo tercero**

Para el cumplimiento de sus fines, el Instituto Valenciano de Investigaciones Agrarias podrá realizar toda clase de actos de gestión y disposición, constituir sociedades mercantiles o participar en aquellas cuyo objetivo sea la realización de actividades de investigación o desarrollo tecnológico agrarios, o establecer relaciones contractuales o cooperativas con instituciones, entidades públicas o privadas y particulares, especialmente las dirigidas a la constitución de unidades mixtas con las Universidades y otros centros de investigación valencianos.

 

 

TÍTULO PRIMERO  
 Estructura y organización

 

**Artículo cuarto******[1]****

1. La estructura básica del Instituto estará constituida por los siguientes órganos:

a) El Consejo Rector

b) El Consejo Científico

c) La Dirección

d) La Gerencia

e) Las unidades de investigación, de administración y de servicios técnicos.

2. El Instituto Valenciano de Investigaciones Agrarias estará regido por el Consejo Rector y la Dirección del Instituto.

3. La estructura y funciones de las unidades de investigación, de administración y de servicios técnicos se establecerán en el reglamento del instituto y como órganos de trabajo dependerán de la dirección del mismo.

 

**Artículo quinto**

1. El Consejo Rector estará presidido por el Conseller de Agricultura y Pesca, y compuesto por:

a) El Director General de Innovación y Promoción Agraria como vicepresidente primero.

b) El Director General de Enseñanzas Universitarias e Investigación, que será el Vicepresidente segundo.

c) El Presidente del Consejo Científico.

d) El Director General de la Producción e Industrias Agrarias.

e) El Director General de Consumo.

f) Un representante de la Conselleria de Economía y Hacienda. 1

g) El Director de Asociación de Investigación de Industrias Agroalimentarias.

h) Cinco miembros designados por el Conseller de Agricultura y Pesca: dos en representación de las organizaciones profesionales agrarias, uno en representación de la Federación de Cooperativas Agrarias Valencianas, y dos en representación de los Sindicatos de trabajadores más representativos de la Comunidad Valenciana, todos ellos a propuesta de sus respectivas organizaciones.

2. A las reuniones del Consejo Rector asistirá el Director del Instituto.

 

**Artículo sexto******[2]****

1. Corresponderán al Consejo Rector las siguientes funciones:

a) Dirigir la actuación del IVIA, en el marco de la política agrícola y de investigación e innovación tecnológica fijada por el Consell de la Generalitat Valenciana, aprobar el programa de actividades, inversiones y financiación, así como en anteproyecto de presupuesto anual, para su elevación al conseller de Economía y Hacienda junto con la memoria explicativa del contenido del programa.

b) Informar y elevar a los órganos competentes de la administración de la Generalitat Valenciana las propuestas que requieran la aprobación de los mismos.

c) Aprobar las cuentas anuales de la entidad.

d) Aprobar la propuesta de la estructura y plantilla del personal, así como sus modificaciones.

e) Autorizar las inversiones y operaciones financieras de la entidad, incluidas la constitución y participación en sociedades mercantiles, sin perjuicio de otras autorizaciones concurrentes legalmente necesarias.

f) Autorizar los actos de disposición de los bienes del IVIA de naturaleza inmobiliaria.

g) Acordar el ejercicio de acciones judiciales.

h) Autorizar los acuerdos de cooperación con otras instituciones y entidades públicas.

2. El Consejo Rector podrá delegar alguna de sus competencias en el presidente, en uno de los vicepresidentes o en el director del IVIA, salvo las atribuidas en los apartados a, c, e y f del número anterior.

3. Para el cumplimiento de sus funciones el Consejo Rector podrá recabar del consejo científico asesoramiento sobre cualquier tema referente al IVIA, así como propuestas concretas de actuación.

 

**Artículo séptimo**

1. El consejo científico es el órgano asesor del consejo rector respecto de las actividades de investigación y desarrollo tecnológico realizadas por el IVIA, perspectivas y evolución de las mismas, así como de la estructura más conveniente para acometerlas. De sus debates elevará informes al consejo rector.

Serán funciones del consejo científico asesorar al consejo rector, entre otros, en los temas siguientes:

a) Orientar la actuación del IVIA en el marco de la política agrícola y de investigación e innovación tecnológica, fijada por el Consell de la Generalitat Valenciana.

b) Establecimiento de los fines y objetivos de las líneas de actuación del IVIA.

c) Estructura y organización científica del IVIA.

d) Desarrollo de las investigaciones realizadas, resultados obtenidos y transferencias al sector.

e) Contribuir a la detección de la problemática científico-técnica del sector agroalimentario, en cooperación con la iniciativa privada, y proponer programas de actuación.

2. El consejo científico estará formado por:

a) Dos representantes del Consejo de Política Científica y Tecnológica de la Generalitat Valenciana.

b) Tres personalidades científicas relevantes exterior al IVIA.

c) El Director del IVIA.

d) Tres investigadores del IVIA.

Su funcionamiento y forma de designación se fijarán en el reglamento de organización del IVIA.

3. El consejo científico elegirá, entre sus miembros, a su Presidente y Vicepresidente. El Presidente formará parte del consejo rector.

4. El consejo científico podrá asesorarse de especialistas en temas concretos y promover la organización de grupos de trabajo.

 

**Artículo octavo******[3]****

1. La Dirección del IVIA será nombrada por el conseller o la consellera competente en materia de agricultura, entre personas con titulación y conocimientos científicos apropiados, a propuesta del director o directora general competente en materia de investigación agraria. Asimismo, el conseller o consellera con competencias en materia de agricultura, nombrará uno o una gerente que asuma la gestión administrativa, económico-financiera y ordinaria de los asuntos propios del instituto.

2. Corresponderán a la dirección del IVIA las siguientes funciones:

a) Ostentar la representación ordinaria del IVIA.

b) Controlar y supervisar los servicios de la entidad.

c) Ejecutar los acuerdos adoptados por el Consejo Rector.

d) Firmar en representación de la entidad, con carácter general, en cualquier acto y negocio jurídico, sin perjuicio de otras representaciones especiales que pueda otorgarle el Consejo Rector.

e) Elaborar y proponer el programa de actuaciones, inversiones y financiación.

f) Formular las cuentas anuales de la entidad

g) Proponer modificaciones de la estructura y plantilla de personal.

h) Coordinar los departamentos y unidades de investigación.

i) La actuación como órgano de contratación, con todas las funciones que sean inherentes.

j) Proponer al Consejo Rector otras actuaciones que crea convenientes.

k) Ejercer en caso de urgencia acciones judiciales, dando cuenta inmediata al Consejo Rector.

l) Las demás atribuciones no expresamente conferidas a otro órgano por este reglamento o por el Consejo Rector en virtud de lo dispuesto en el artículo 6.1.l de esta disposición.

ll) Las que le delegue el Consejo Rector, la Presidencia o las vicepresidencias.

m) Optimizar los recursos existentes y captar nuevos recursos externos, en especial mediante la captación de fondos de proyectos competitivos en materia de I+D+I.

n) Potenciar la relación con empresas del sector agroalimentario y la prestación de servicios acorde a las necesidades.

3. Corresponderán a la gerencia del IVIA las siguientes funciones:

a) La dirección económico-administrativa del instituto de conformidad con lo acordado por el Consejo Rector.

b) La dirección del personal del instituto y su gestión.

c) La política de responsabilidad social, transparencia y sostenibilidad.

d) La seguridad y el control administrativo de los bienes y valores constitutivos del patrimonio del instituto.

e) La resolución de aquellas reclamaciones que puedan plantearse en materia de responsabilidad patrimonial.

f) Todas las otras que el Consejo Rector, la Presidencia o la Dirección le encomiende o delegue.

g) La coordinación del asesoramiento técnico, jurídico y administrativo, de una manera especial, sobre la viabilidad de disposiciones, proyectos y programas.

 

 

TÍTULO SEGUNDO  
 Régimen jurídico

 

**Artículo noveno**

El Instituto Valenciano de Investigaciones Agrarias se regirá por la presente ley, por el reglamento de organización, funcionamiento y régimen jurídico que se dicte, por cuantas otras disposiciones que específicamente se le destinen y por los preceptos de la legislación general o especial que le sean de aplicación.

 

**Artículo diez**

El patrimonio del IVIA estará integrado por los bienes y derechos que le sean adscritos por la Generalitat Valenciana, que conservarán su calificación jurídica originaria, así como por los que adquiera y los que le sean incorporados y adscritos en el futuro por cualquier entidad o persona y por cualquier título.

 

**Artículo once**

1. Los contratos de prestación de servicios de investigación no se regirán por la legislación general de contratación administrativa, sino por las normas de derecho civil y mercantil que les sean de aplicación.

2. Los contratos relativos a obras de tecnología especialmente avanzada o cuya ejecución sea particularmente compleja se adjudicarán, en todo caso, por el procedimiento de concurso.

3. Los bienes de equipo necesarios para el desarrollo de las tareas de investigación podrán adquirirse, previa autorización del consejo rector, por el sistema de adjudicación directa de acuerdo con lo que dispone la Ley de Contratos del Estado.

 

 

TÍTULO TERCERO  
 Régimen de personal

 

**Artículo doce**

1. La estructura de personal y sus sistemas de contratación, promoción y de régimen de trabajo serán análogos a los de los otros centros públicos de investigación y de acuerdo con la Ley de Fomento y Coordinación de la investigación científica y técnica, con el fin de facilitar la cooperación y el intercambio de personal.

2. La relación de puestos de trabajo del Instituto deberá permitir la promoción del personal en función de su capacidad y de la experiencia demostrada para abordar y resolver problemas de su especialidad y categoría laboral.

3. El sistema de promoción del personal investigador y técnico valorará los aspectos científicos y de desarrollo tecnológico del trabajo realizado y los resultados obtenidos, tanto en cuanto a capacidad de realización personal de un trabajo de investigación como de dirección y organización de proyectos y programas de investigación.

4. Con el fin de incentivar la labor de los científicos y técnicos del IVIA, se podrá destinar una parte de los beneficios obtenidos por la transferencia de tecnología a los miembros del equipo investigador que obtuvo los resultados.

 

**Artículo decimotercero******[4]****

El Instituto Valenciano de Investigaciones Agrarias podrá contratar personal laboral propio en los términos y condiciones que, a estos efectos, establezca la legislación básica o autonómica en la materia, para el cumplimiento de funciones no reservadas en los cuerpos, las escalas y las agrupaciones profesionales funcionariales adscritas a este.

 

 

TÍTULO CUARTO  
 Régimen económico- financiero

 

**Artículo catorce**

A los efectos de su gestión económico- financiera, el Instituto se regirá por las reglas aplicables a las entidades autónomas de carácter mercantil, industrial, financiero o análogo a que se refiere el artículo 5º.1 de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana.

 

**Artículo quince**

Los recursos del IVIA estarán integrados por:

a) Las consignaciones previstas en los presupuestos de la Generalitat Valenciana.

b) Los productos y rentas de su patrimonio.

c) Las subvenciones o aportaciones voluntarias de entidades e instituciones tanto públicas como privadas.

d) Los ingresos procedentes de las actividades realizadas y servicios prestados por el IVIA.

e) Los créditos y préstamos que pueda concertar.

f) Cualquier otro recurso que pueda serle atribuido.

 

**Artículo dieciséis**

Las dotaciones limitativas de los estados de explotación y de capital del Instituto, a que se refiere el artículo 45, apartado 2.b), de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, serán ampliables en función de los ingresos efectivamente obtenidos.

 

**Artículo diecisiete**

En la subvención de capital que concede la Generalitat Valenciana para financiar el presupuesto de gastos del Instituto figurará una parte debidamente razonada, que tendrá la consideración de subvención condicionada que se reintegrará por el Instituto a la Tesorería de la Generalitat, a medida que se produzcan los ingresos reales como consecuencia de la ejecución de los proyectos a que se refiera, de acuerdo con la Ley 4/84 de Hacienda Pública de la Generalitat.

 

 

DISPOSICIÓN ADICIONAL

 

Se integra en el Instituto Valenciano de Investigaciones Agrarias el servicio del mismo nombre de la Dirección General de Innovación y Promoción Agraria de la Conselleria de Agricultura y Pesca, así como los bienes que tiene adscritos, con subrogación de la nueva entidad en los derechos y obligaciones de la Generalitat Valenciana generados en el ámbito de los fines asignados al Instituto Valenciano de Investigaciones Agrarias. El Consell de la Generalitat Valenciana podrá acordar la integración en el mismo de aquellos otros organismos o servicios cuyas funciones sean afines o complementarias a las señaladas para el IVIA.

 

 

DISPOSICIÓN TRANSITORIA

 

El personal al servicio de la Generalitat Valenciana que a la entrada en vigor de la presente Ley ocupe puestos de trabajo en el servicio IVIA de la Dirección General de Innovación y Promoción Agraria, seguirá desempeñándolos en la entidad autónoma, Instituto Valenciano de Investigaciones Agrarias.

 

 

DISPOSICIONES FINALES

 

**Primera**

1. El Consell de la Generalitat Valenciana aprobará, en el plazo máximo de seis meses, a. propuesta del Conseller de Agricultura y Pesca, oído el Consejo Rector del Instituto, previamente constituido, el reglamento del Instituto Valenciano de Investigaciones Agrarias.

2. Dicho reglamento incluirá la necesaria adecuación de la Ley de la Función Pública Valenciana, concretamente de su libro primero, a las especiales características del personal investigador del Instituto, conforme prevé el artículo 1º, apartado 2, de dicha ley, teniendo en cuenta los criterios establecidos en el artículo 12 de la presente ley constitutiva.

3. La plantilla de personal al servicio del IVIA se aprobará por el Consell de la Generalitat Valenciana a propuesta del consejo rector del Instituto, con la participación de las centrales sindicales con representación en la propia entidad autónoma.

 

**Segunda**

Se autoriza a la Conselleria de Economía y Hacienda para realizar las modificaciones presupuestarias que permitan dotar al Instituto, por lo que resta de ejercicio, de los recursos necesarios con cargo a las consignaciones que para el cumplimiento de los fines del citado Instituto recoge el programa 542.20 en los presupuestos vigentes.

 

**Tercera**

Quedan derogadas todas las disposiciones que se opongan a lo establecido en la presente ley.

 

**Cuarta**

Esta Ley entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*.

 

Valencia, 13 de marzo de 1991.

 

El President de la Generalitat Valenciana,

JOAN LERMA I BLASCO 

 

 

---

****[1]****El artículo cuarto se modifica por el artículo 240 de la [**Ley 8/2022, de 29 de diciembre**](https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/l/2022/12/29/8/), de medidas fiscales, de gestión administrativa y financiera, y de organización de la Generalitat (DOGV núm. 9501 de 30.12.2022).

****[2]****El artículo sexto se modifica por el artículo 240 de la [**Ley 8/2022, de 29 de diciembre**](https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/l/2022/12/29/8/).

****[3]****El artículo octavo se modifica por el artículo 240 de la [**Ley 8/2022, de 29 de diciembre**](https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/l/2022/12/29/8/).

****[4]****El artículo decimotercero se modifica por el artículo 240 de la [**Ley 8/2022, de 29 de diciembre**](https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/l/2022/12/29/8/).



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML

Copia Permalink ELI