Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 9508, del 10-01-2023 (2022/13059)

RESOLUCIÓ de 15 de desembre de 2022, del conseller de Sanitat Universal i Salut Pública, per la qual es convoca l'acció concertada per a la prestació del servei de caràcter sanitari dels programes de tractament de drogodependències i altres addiccions en habitatges de suport al tractament.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9508

Data del DOGV
:   10-01-2023

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2022/13059

CVE


Data del document
:   15-12-2022

Organisme emissor
:   Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública

Tipus de document
:   Resolució

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 15 de desembre de 2022, del conseller de Sanitat Universal i Salut Pública, per la qual es convoca l'acció concertada per a la prestació del servei de caràcter sanitari dels programes de tractament de drogodependències i altres addiccions en habitatges de suport al tractament. [2022/13059]  
Fets  
1. La Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública, des de 1997, considera les drogodependències i altres trastorns addictius, als efectes assistencials, com a malalties comunes amb repercussions en l'esfera biològica, psicològica i social de la persona, és a dir, persones drogodependents o que patisquen altres trastorns addictius.  
2. Les addiccions són un problema de salut pública amb gran impacte en la societat. Es defineixen com un trastorn (malaltia) de caràcter multicausal que genera conseqüències tant en l'àmbit individual com social. La seua intervenció és fonamentalment sanitària, però requereix una estreta coordinació entre els recursos sanitaris, els recursos socials de suport, els educatius i els d'incorporació social.  
3. La Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública compta amb una xarxa socioassistencial integrada en un circuit continuat de diagnòstic, desintoxicació, deshabituació i integració social per a l'atenció de persones drogodependents o altres trastorns addictius sense substància, com el joc patològic, l'addicció a les noves tecnologies o altres.  
  
4. En els últims anys la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública ha apostat per reforçar i ampliar aquesta xarxa, millorant i augmentant la dotació pressupostària per al finançament dels recursos que la componen. Això ha permés incrementar tant el nombre de centres com el nombre de places, així com l'obertura de centres especialitzats, com és el cas de recursos específics per a dones, a fi d'atendre la demanda d'ingrés en la xarxa assistencial de drogodependències de la Comunitat Valenciana de dones amb problemes addictius.  
  
5. Les persones ateses per les unitats de conductes addictives, amb una mitjana anual de 30.000 (Alumbra, 2022), requereixen serveis i places en centres d'atenció a drogodependents que conformen el circuit terapèutic assistencial (Decret 132/2010). Les places dels habitatges de suport al tractament per a aquesta acció concertada seran en total 14.  
  
6. Per a abordar la situació de necessitat en la qual es troben aquests i aquestes pacients, i a la qual cal donar una resposta immediata i urgent, és necessari, atesa la importància de la seua rehabilitació, coordinar l'actual sistema públic d'assistència sanitària (atenció primària i atenció hospitalària) amb el circuit terapèutic desenvolupat en els últims anys i objecte de l'acció concertada, òbviament amb els dispositius de les entitats d'iniciativa especialment qualificades per a l'atenció a aquest col·lectiu. L'Administració sanitària requereix aquests recursos terapèutics com a suport a l'emissió de diagnòstics que realitzen les unitats de conductes addictives. El fet de comptar amb places en règim residencial la funció de les quals és la de deshabituació i rehabilitació de les persones drogodependents o amb trastorns relacionats amb substàncies i/o trastorns addictius comportamentals és de summa importància.  
  
7. Les unitats de conductes addictives són la porta d'entrada al circuit terapèutic. Aquestes emeten informes, omplin sol·licituds de places als centres d'atenció a l'empara del diagnòstic que realitzen i programen els tractaments en els centres d'atenció, i atenen els familiars de les persones afectades en la seua dinàmica terapèutica.  
Durant l'any 2021 es van atendre 33.852 persones per problemes d'addiccions i a data 30 de maig de 2022 s'han atés ja 25.079 persones.  
  
8. L'addicció és una malaltia complexa en la qual incideixen múltiples factors (psicològics, socials i biològics). El seu tractament requereix molts i diversos recursos terapèutics per a afrontar el comportament addictiu i modular el funcionament cerebral.  
No hi ha un tractament únic per a totes les persones drogodependents i cal que tinguen una atenció urgent i ràpida d'accés a la xarxa assistencial i, per tant, al tractament. Així mateix, aquest tractament ha de ser eficaç i abastar totes les necessitats del pacient o la pacient, i no sols les relatives al consum de drogues, requerint l'atenció de diversos professionals de l'àmbit sanitari. Cal afegir-hi que un dels factors clau és aconseguir l'adhesió del pacient o la pacient al tractament el major temps possible.  
Per això, l'orientació psicològica i altres teràpies conductuals són les que conformen l'evidència d'un millor tractament, sense oblidar la prescripció i l'administració de medicaments i combinar aquests amb les teràpies conductuals. En definitiva, cal comptar amb una diversitat de recursos assistencials que en la mesura que siga possible personalitzen el tractament i desenvolupen el seguiment de cadascun dels casos.  
  
El sistema valencià assistencial sanitari està proveït dels mecanismes d'interconsulta i de les derivacions que es proveeixen en aquesta acció concertada, convertint-ho en únic i referent a l'Estat espanyol. Aquests dispositius i els seus corresponents tractaments s'han d'avaluar amb freqüència, i s'han de modificar per a adaptar-los a les necessitats dels diferents diagnòstics que presenten els i les pacients, a fi de poder modificar la seua actitud i el seu comportament respecte al consum de drogues i augmentar les aptituds de les persones afectades perquè puguen dur una vida sana.  
9. Els habitatges de suport al tractament (HST) són recursos residencials on es duu a terme una intervenció psicosocial i educativa de suport al tractament durant tot el procés de deshabituació.  
10. La Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública ha regulat l'acció concertada i establit les condicions a què ha de sotmetre's la subscripció d'acords amb entitats públiques o entitats privades sense ànim de lucre per a la prestació a les persones de serveis de caràcter sanitari amb mitjans aliens a la xarxa pròpia del Sistema Valencià de Salut de la Comunitat Valenciana.  
11. El director general de Salut Pública, en data 11 de novembre de 2022, ha emés un informe que acredita l'òptima utilització dels recursos propis i la necessitat assistencial, així com la urgència de concertar la prestació sanitària del Programa de tractament de drogodependències i altres addiccions en habitatges de suport al tractament.  
  
Fonaments de dret  
1. La Llei 14/1986, de 25 d'abril, general de sanitat, en l'article 90.  
  
2. La Llei 10/2014, de 29 de desembre, de la Generalitat, de salut de la Comunitat Valenciana.  
3. Decret 132/2010, de 3 de setembre, del Consell, sobre registre i autorització de centres i serveis d'atenció i prevenció de les drogodependències i altres trastorns addictius a la Comunitat Valenciana.  
  
4. El Reial decret 1030/2006, de 15 de setembre, modificat pel Reial decret llei 16/2012, de 20 d'abril, de mesures urgents per a garantir la sostenibilitat del Sistema Nacional de Salut, i millorar la qualitat i seguretat de les seues prestacions.  
5. Ordre 3/2017, de la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública, per la qual es regula l'acció concertada per a la prestació de serveis a les persones en l'àmbit sanitari.  
6. Llei 7/2017, de 30 de març, de la Generalitat, sobre acció concertada per a la prestació de serveis a les persones en l'àmbit sanitari.  
  
7. Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.  
8. Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de règim jurídic del sector públic.  
  
9. Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre, de protecció de dades personals i garantia dels drets digitals.  
  
Vist tot això, resolc:  
  
Primer  
Convocar l'acció concertada per a la prestació del servei de caràcter sanitari dels programes de tractament de drogodependències i altres addiccions en habitatges de suport al tractament de conformitat amb l'annex I d'aquesta resolució.  
  
Segon  
Aprovar les condicions administratives i tècniques, els requisits aplicables a l'acció concertada, així com les seues condicions econòmiques, que figuren en els annexos d'aquesta resolució.  
  
Tercer  
Declarar la urgència d'aquesta convocatòria d'acció concertada d'acord amb l'informe justificatiu emés per la directora general de Salut Pública i Addiccions previst en l'article 8.1 de l'Ordre 3/2017, de la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública, per la qual es regula l'acció concertada per a la prestació de serveis a les persones en l'àmbit sanitari.  
  
Quart  
Ordenar la publicació d'aquesta resolució en el DOGV.  
Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, les persones interessades podran interposar un recurs contenciós administratiu davant del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos, comptats des de l'endemà de la recepció de la notificació. Així mateix, amb caràcter potestatiu, es podrà interposar un recurs de reposició, en el termini d'un mes des de l'endemà de la notificació, davant del mateix òrgan que ha dictat la resolució. Tot això, de conformitat amb el que estableixen els articles 112, 114, 115, 123 i 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i els articles 8, 14.2 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, sense perjudici que les persones interessades en puguen exercir, si és el cas, qualsevol altre que estimen procedent.  
  
  
València, 15 de desembre de 2022.- El conseller de Sanitat Universal i Salut Pública: Miguel Mínguez Pérez.  
  
  
ANNEX I  
Convocatòria de l'acció concertada per a la prestació  
 del servei de caràcter sanitari dels programes de tractament   
de drogodependències i altres addiccions en habitatges   
de suport al tractament  
  
1. Objecte, àmbit d'aplicació i modalitat d'acció  
S'estableix com a objecte de la convocatòria l'acció concertada per a la prestació sanitària del Programa de tractament de drogodependències i altres addiccions, que es duu a terme en règim residencial en els habitatges de suport al tractament.   
L'acció concertada es realitzarà amb mitjans aliens a la xarxa pròpia del sistema públic sanitari de la Comunitat Valenciana, amb la completa prestació del servei per poder atendre adequadament persones drogodependents o amb altres addiccions, assegurant la realització de programes i serveis terapèutics i la continuïtat en l'atenció dels usuaris i usuàries que es deriven des de les unitats de conductes addictives i d'alcohologia (UCA, UA).  
La població objecte de la prestació la constitueixen residents a la Comunitat Valenciana el perfil dels quals és el d'una persona amb problemes de drogodependències o amb altres trastorns addictius, que requereix intervenció en programa residencial, allunyat del seu mitjà social i familiar per un temps determinat a partir del compliment d'objectius terapèutics.  
La modalitat d'acció concertada que es convoca és de caràcter singular per a cadascun dels lots, i se subscriu exclusivament amb una entitat en cadascun d'aquests, a la qual s'atribueix la completa prestació sanitària del Programa de tractament de drogodependències i altres addiccions, d'àmbit residencial en habitatges de suport al tractament.  
  
  
2. Lloc i termini de presentació de les sol·licituds de participació  
Les sol·licituds hauran de presentar-se exclusivament per via telemàtica en el Registre Electrònic de la Generalitat, mitjançant accés al corresponent tràmit electrònic disponible en la seu electrònica de la Generalitat (https://sede.gva.es), sense que es tinguen en compte les sol·licituds presentades per qualsevol altre mitjà, de conformitat amb el que es disposa en l'article 14.2 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, i resultarà aplicable, en cas contrari, el que es disposa en l'article 68.4 de l'esmentada llei.   
La presentació de la sol·licitud implica l'acceptació de les bases reguladores.   
El termini de presentació de sol·licituds serà de quinze dies hàbils, comptats des de l'endemà de la publicació d'aquesta convocatòria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
3. Requisits de les entitats i documentació a presentar juntament amb la sol·licitud  
D'acord amb l'article 2 c) de la Llei 7/2017, d'acció concertada, les entitats públiques o privades sense ànim de lucre no vinculades o creades ad hoc per una altra empresa o grup d'empreses amb ànim de lucre, entre els fins de les quals estiga la deshabituació o rehabilitació de malalts i malaltes drogodependents o amb altres trastorns addictius, així com l'aprenentatge d'habilitats, actituds i valors per a la seua incorporació social, que vulguen participar en aquesta convocatòria, hauran de complir els requisits establits en l'article 6 de l'Ordre 3/2017, d'1 de març, de la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública, per la qual es regula l'acció concertada per a la prestació de serveis a les persones en l'àmbit sanitari:  
a) Estar autoritzats per al seu funcionament per l'administració competent en cada cas, d'acord amb la normativa que els siga aplicable.  
  
b) Estar inscrits en el Registre de Centres i Serveis Sanitaris de la Generalitat Valenciana, o en el registre corresponent, els serveis i les activitats objecte de l'acció concertada, quan s'establisca aquest requisit normativament.  
c) Estar al corrent en el pagament de les obligacions tributàries i de la Seguretat Social.   
d) Acreditar el compliment de la normativa que, amb caràcter general o específic, els siga aplicable, tant per la naturalesa jurídica de l'entitat com pel tipus de servei objecte de concertació, per a la qual cosa s'hi adjuntarà declaració responsable del compliment d'aquesta normativa.  
  
e) No incórrer en les causes d'incompatibilitat per a la concertació de serveis sanitaris que establisca la legislació, adjuntant-hi declaració responsable.  
f) Comptar amb una assegurança de responsabilitat civil que cobrisca els serveis concertats, adjuntant-hi a aquest efecte declaració responsable.  
g) Complir els requisits específics assenyalats per la normativa autonòmica en matèria de sanitat.  
h) Acreditar la solvència financera, d'acord amb el model de l'annex III de la resolució d'aquesta convocatòria.  
i) Acreditar la solvència tècnica per a prestar el servei, de conformitat amb el model de l'annex III, de la resolució d'aquesta convocatòria.  
j) Quan l'objecte de l'acció concertada consistisca en serveis que, d'acord amb la normativa vigent, hagen de prestar-se en un espai físic determinat, acreditar la titularitat del centre, o la disponibilitat per qualsevol títol jurídic vàlid per un període no inferior al de la vigència de l'acord d'acció concertada, de conformitat amb l'annex III de la resolució d'aquesta convocatòria.  
k) Acreditar el compliment del que s'estableix en la normativa de prevenció de riscos laborals, plans d'autoprotecció, plans d'emergència o mesures d'emergència, aportant-hi en aquest sentit declaració responsable.   
Així mateix, s'hi adjuntarà una declaració responsable de no ser beneficiari de qualsevol subvenció o ajuda econòmica de qualsevol administració pública per al finançament dels serveis i prestacions sanitàries que constitueixen l'objecte de l'acord d'acció concertada.  
A més d'això anterior, les entitats hauran de presentar:  
a) Memòria tècnica: de la prestació del servei que s'ofereix per al desenvolupament del programa, de conformitat amb el que s'estableix en l'apartat 7 d'aquest annex; a més del que es disposa en el punt tres de l'annex II.  
b) Memòria econòmica: oferta econòmica per al desenvolupament del programa.  
La presentació de la sol·licitud suposa que l'entitat autoritza els funcionaris de la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública perquè puguen obtindre directament la comprovació de les dades d'estar al corrent dels pagaments amb l'Agència Tributària estatal i amb la hisenda autonòmica, i amb la Tresoreria de la Seguretat Social, d'acord amb el que es disposa en el Decret 165/2010, de 8 d'octubre, del Consell, pel qual s'estableixen mesures de simplificació i reducció de càrregues administratives en els procediments gestionats per l'Administració de la Generalitat i el seu sector públic.  
  
4. Formalització de l'acord d'acció concertada  
L'acord d'acció concertada que s'establisca a l'empara d'aquesta resolució es formalitzarà mitjançant un document administratiu, d'acord amb el que es preveu en l'article 9 de l'Ordre 3/2017, de la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública, en el qual es faran constar els drets i les obligacions recíproques, les característiques concretes del servei a prestar i altres circumstàncies derivades d'aquesta convocatòria, així com les condicions tècniques i administratives de l'acord d'acció concertada.  
En el moment de la formalització de l'acord d'acció concertada s'haurà d'acreditar, amb originals o còpies degudament compulsades, el compliment dels requisits exigits per a poder subscriure l'acord d'acció concertada.  
  
5. Vigència de l'acord d'acció concertada  
L'acord d'acció concertada que se subscriga tindrà una duració inicial de quatre anys des de la data de formalització.  
Podrà prorrogar-se de manera successiva, anual i de mutu acord, fins a una duració màxima de deu anys, incloses les pròrrogues.  
  
6. Pressupost i preu màxim del servei  
L'import màxim total de l'acord d'acció concertada per a HST amb una duració de quatre anys és per al lot 1 (dones), de 6 places, 482.130,00 € (IVA exempt), i per al lot 2 (homes), de 8 places, 642.840,00- (IVA exempt). El valor total estimat de l'acció concertada per als quatre anys puja a 1.124.970 €.  
En tot cas, aquest valor estimat té caràcter orientatiu i no vinculant. La despesa real quedarà limitada a aquella que resulte dels preus oferits per les entitats concertades i els serveis efectivament requerits per l'Administració.  
En cas que l'acord s'iniciara més tard, el pressupost s'ajustarà proporcionalment al nombre de dies en vigència de cada exercici, i es mantindrà en tot cas la duració total prevista.  
  
Per a l'aplicació de les disposicions de l'article 106.2 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea, aquesta convocatòria no està sotmesa al règim de notificació d'ajudes de l'Estat.  
  
  
  
7. Criteris de selecció  
Els criteris de valoració de les sol·licituds tindran una puntuació màxima de 100 punts, que es distribuiran de la manera següent:  
  
Ordre Concepte Ponderació  
1 PREU 49  
2 CRITERIS QUALITATIUS  
(qualitat del projecte, i valor tècnic i funcional d'aquest, memòria tècnica) 51  
  
  
L'oferta econòmica es valorarà fins a 49 punts, mitjançant una fórmula de proporció inversa. S'atorgarà la màxima puntuació a l'oferta econòmica més baixa. I es valoraran la resta de les ofertes mitjançant proporcionalitat inversa amb l'anterior, aplicant la fórmula següent:  
49xIOME/IOV on:  
- 49: és la màxima puntuació assignada al criteri preu.  
- IOME: és l'oferta més econòmica.  
- IOV: és l'import de l'oferta a valorar.  
Criteris qualitatius: fins a 51 punts. Es basaran en la qualitat del projecte, i el valor tècnic i funcional d'aquest. Es valorarà d'acord amb el desglossament següent:  
- Desenvolupament del programa terapèutic, 41 punts.  
  
Fins a 35 punts. Qualitat del projecte adaptat al perfil de gènere requerit.   
Descripció detallada de les fases i el nombre d'accions setmanals per a l'atenció al o la pacient, amb detall, com a mínim, dels epígrafs següents:  
- Fins a 13 punts: nombre de sessions d'intervenció psicològica individual.  
- Fins a 10 punts: nombre de sessions d'intervenció psicològica grupal.  
- Fins a 4 punts: descripció detallada de les intervencions sanitàries, incloent-hi controls toxicològics, control farmacològic, atenció mèdica permanent.   
- Fins a 4 punts: descripció detallada de la intervenció educativa en el procés d'integració i adaptació al centre.  
- Fins a 4 punts: descripció detallada d'intervenció social, en la fase inicial i en la fase de reinserció social i posterior cerca d'ocupació.  
  
  
Fins a 6 punts. Gestió del projecte. Es basarà en el compliment dels requisits relatius a la gestió i convivència, com ara reglament de règim interior, normes de convivència, i drets i deures dels usuaris i usuàries.   
  
- Fins a 2 punts: Reglament de règim interior.  
- Fins a 4 punts: Normes de convivència. Drets i deures dels usuaris i usuàries.  
El programa terapèutic es desenvoluparà en un màxim de 40 pàgines.  
- Promoció de la salut i autocures. Fins a 5 punts. Es valoraran els tallers de promoció de la salut en les seues àrees d'autocures, alimentació i educació per a la salut. Descripció d'activitats i nombre de sessions mensuals que es realitzen.  
- Atenció del programa dedicat a la intervenció familiar. Fins a 5 punts. Disseny de programes dedicats a les famílies dels drogodependents, intervenció individual i participació en grups de famílies. Descripció d'activitats i nombre de sessions mensuals que es realitzen.  
  
Per a la valoració d'aquests criteris de selecció, es tindrà en compte la documentació presentada per les entitats a què es fa referència en l'apartat 3 d'aquesta convocatòria.  
En cas d'empat en la puntuació obtinguda per dues o més entitats a les quals haguera correspost la màxima puntuació, tindran preferència de selecció les propostes de les entitats que presenten un pla d'igualtat prèviament aprovat per qualsevol administració pública o òrgan competent.   
  
8. Comissió tècnica de valoració  
Es constituirà per a la valoració de les sol·licituds presentades, de conformitat amb el que preveu l'article 8.4 de l'Ordre 3/2017, d'1 de març, de la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública, una comissió tècnica de valoració que estudiarà i examinarà totes les sol·licituds que prèviament hagen admés a tràmit, i emetrà un informe que servirà de base a l'òrgan instructor per a elaborar la proposta de resolució. En aquest informe, la comissió tècnica de valoració establirà la llista de les possibles entitats beneficiàries ordenada per puntuació obtinguda.  
  
Aquesta comissió la integraran:  
a) Presidència: director o directora general de Salut Pública i Addiccions. Suplent: subdirector o subdirectora general de Promoció de la Salut i Prevenció.  
b) Vocals, cap de servei de Conductes Saludables i Prevenció de les Addiccions i Drogodependències, el o la cap de secció de Reinserció Social i un tècnic o tècnica del Servei de Conductes Saludables i Prevenció de les Addiccions i Drogodependències. Suplents: tècnics o tècniques de la Subdirecció General de Promoció de la Salut i Prevenció i del Servei de Promoció Conductes Saludables i Prevenció de les Addiccions i Drogodependències.  
c) Secretaria, un funcionari o funcionària del Servei de Promoció Conductes Saludables i Prevenció de les Addiccions i Drogodependències. Suplent: un funcionari o funcionària de la Subdirecció General de Promoció de la Salut i Prevenció.  
  
9. Garanties de compliment de l'acord d'acció concertada  
La Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública durà a terme de manera periòdica l'avaluació de l'execució d'aquest acord d'acció concertada a través de la comissió de seguiment.  
Els centres i serveis objecte d'aquesta acció concertada estaran sotmesos a les actuacions de control i inspecció que es duguen a terme des de la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública per a assegurar-ne el compliment correcte.  
Aquelles qüestions litigioses que puguen derivar-se d'aquest acord d'acció concertada seran resoltes per la consellera de Sanitat Universal i Salut Pública, sense perjudici que, una vegada esgotada la via administrativa, puguen sotmetre's a la jurisdicció contenciosa administrativa.  
  
  
10. Causes de resolució de l'acord d'acció concertada  
Són causes de resolució dels acords d'acció concertada les següents:  
  
a) L'acord mutu de les parts, manifestat amb una antelació de tres mesos per a garantir la continuïtat del servei.  
b) L'incompliment greu de les obligacions derivades de l'acord d'acció concertada per part de l'Administració o de qui siga titular del servei, després del requeriment previ per a exigir el compliment de les obligacions derivades d'aquest.  
c) El venciment del termini de duració de l'acord d'acció concertada, llevat que se n'acorde la pròrroga o renovació.  
d) L'extinció de la persona jurídica a la qual en corresponga la titularitat.  
e) La revocació de l'acreditació, homologació o autorització administrativa de l'entitat concertada o dels serveis de l'acció concertada.  
  
f) El cessament voluntari, degudament autoritzat, de l'entitat concertada en la prestació del servei.  
g) La inviabilitat econòmica de la persona titular de l'acord d'acció concertada, constatada pels informes d'auditoria que se sol·liciten.  
  
h) Negar-se a atendre pacients derivats per l'Administració o la prestació de serveis concertats no autoritzats per aquesta.  
i) La sol·licitud d'abonament a persones receptores dels serveis o prestacions complementàries quan no ho haja autoritzat l'Administració.  
j) La infracció de les limitacions a la contractació o cessió de serveis concertats.  
Una vegada declarada l'extinció de l'acord d'acció concertada, l'Administració concertant adoptarà les mesures necessàries per a garantir la continuïtat de la prestació del servei de què es tracte.  
  
  
  
  
11. Jurisdicció competent  
Aquelles qüestions litigioses que puguen derivar-se de l'acord d'acció concertada subscrit seran resoltes per l'òrgan que va autoritzar l'acord d'acció concertada, sense perjudici que, una vegada esgotada la via administrativa, puguen sotmetre's a la jurisdicció contenciosa administrativa.  
  
  
ANNEX II  
Condicions tecnicoadministratives per a l'acord d'acció concertada per a la prestació del servei de caràcter sanitari dels programes de tractament de drogodependències i altres addiccions en habitatges de suport al tractament.  
  
1. Contingut dels serveis i delimitació de les prestacions  
Aquest acord d'acció concertada té com a objecte la prestació sanitària del Programa de tractament de drogodependències i altres addiccions en habitatges de suport al tractament.  
Els habitatges de suport al tractament (HST) són recursos residencials on es duu a terme una intervenció psicosocial i educativa de suport al tractament durant tot el procés de deshabituació del o la pacient.  
  
La direcció dels recursos estarà en tot moment coordinada amb el Servei de Promoció de Conductes Saludables i Prevenció de les Addiccions i Drogodependències de la Direcció General de Salut Pública i Addiccions.  
L'equip terapèutic estarà coordinat amb la unitat de conductes addictives o la unitat d'alcohologia derivadora i informarà regularment a aquesta de l'evolució terapèutica, així com sobre qualsevol alteració física o mental que presenten els usuaris o usuàries perquè reben el tractament pertinent.  
La Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública exercirà un seguiment periòdic del funcionament i dels programes, realitzant totes les inspeccions que considere pertinents per a comprovar la gestió realitzada i el grau d'execució de les intervencions terapèutiques programades, i haurà de ser consultada prèviament i donar la seua conformitat formal en qualsevol proposta de modificació de l'organització del servei, processos i/o programes terapèutics dels centres.  
La derivació de les persones la farà efectiva, sempre en coordinació amb la Direcció General de Salut Pública i Addiccions, a través del ?Sistema d'Informació per a la Gestió en Drogodependències- SIGED, la unitat de conductes addictives de referència de cada persona.   
  
Els centres concertats hauran d'emetre informe d'inici i de fi del tractament de cadascun dels o les pacients, així com qualsevol incidència rellevant, utilitzant el programa SIGED.  
Els centres concertats hauran d'emetre informe d'inici i de fi del tractament de cada persona atesa, així com qualsevol incidència rellevant, utilitzant el programa SIGED.  
L'ingrés o accés al centre requerirà:  
- Consentiment de la persona usuària o de qui tinga la pàtria potestat, informat per escrit sobre el programa terapèutic o d'intervenció al qual se sotmetrà.   
- Informació i consentiment sobre el Reglament de règim interior.  
  
El registre de residents es portarà a través del sistema informàtic SIGED, on emplenaran sistemàticament cadascuna de les dades que el programa els requerisca, ingressos, altes i motius d'aquestes.  
S'obrirà un expedient individual a cada persona usuària, en el qual constaran les dades següents:  
a) Dades d'identificació.  
b) Dades dels familiars, tutor o representant legal.  
c) Centre que realitza la derivació i, si escau, nom del o la terapeuta responsable i número de telèfon per si és necessària la seua localització.  
  
d) Data i motius de l'ingrés.  
e) Còpia dels consentiments informats: programa terapèutic i Reglament de règim interior.  
f) Història de la persona usuària:  
- Situació en el moment de l'ingrés.  
- Descripció de l'evolució fins a l'alta.  
- Informe de les intervencions realitzades.  
- Informe d'alta i tipologia, segons siga procedent.  
El servei es prestarà les 24 hores diàries els 365 dies de l'any, i s'adequarà a les necessitats dels residents. L'estada màxima en el recurs és de sis mesos, i aquest període es podrà ampliar en tres mesos, després de la sol·licitud prèvia degudament fonamentada del centre a la unitat de conductes addictives o a la unitat d'alcohologia (UCA, UA) derivadora, que motivarà l'extensió del tractament mitjançant un informe preceptiu.   
L'equip terapèutic de l'HST haurà d'emplenar els informes preceptius següents en l'aplicació informàtica SIGED sobre l'evolució dels usuaris i usuàries:   
- Formulari d'adaptació als dos dies de l'ingrés, en el qual es descriurà qualsevol incidència en l'adaptació de l'usuari o usuària al centre.  
- Informe de mitja estada, en el qual es plasmaran les àrees d'intervenció i l'evolució del o la pacient, i es farà una previsió de duració del programa sempre dins del termini establit de sis o tres mesos. Contindrà informació sobre la sol·licitud o no de la pròrroga del tractament.   
  
- Informe d'alta (informe final del programa), on s'informarà de les àrees en les quals s'ha intervingut dels motius d'aquesta.   
  
- Qualsevol altre informe a petició de la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública.  
  
2. Àmbit de la prestació concertada  
La població objecte de la prestació la constitueixen les persones drogodependents o amb altres trastorns addictius, que tindran la condició de residents. Hauran de tindre un diagnòstic i una derivació indicada per a habitatges de suport al tractament des de les unitats de conductes addictives o d'alcohologia (UCA, UA). Aquesta derivació serà sol·licitada i registrada a través del programa SIGED (Sistema d'Informació de la Gestió de les Drogodependències), inclòs en el Sistema d'Informació Sanitària de la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública.  
  
  
3. Estructura, organització i condicions del servei  
A fi de garantir el compliment dels estàndards i paràmetres de qualitat europeus i nacionals, s'haurà de prestar el servei amb els recursos personals, d'equipament i de material següents:  
  
3.1. Recursos humans:  
Per a realitzar la prestació de serveis concertats, es requerirà el personal següent:  
  
 Personal HST 6 PLACES Nombre  
1 Psicòleg/a 10 hores setmanals  
1 DUE 5 hores setmanals  
1 Educador/a social / Integrador/a social 18,75 hores setmanals (mitja jornada)  
3 Monitors/es 112,50 hores setmanals  
 Personal HST 8 PLACES Nombre  
1 Psicòleg/a 31,55 hores setmanals  
1 DUE 10 hores setmanals  
1 Educador/a social / Integrador/a social 37,5 hores setmanals (jornada completa)  
3 Monitors/es 112,50 hores setmanals  
  
  
  
3.2. Condicions del local:  
Els habitatges de suport al tractament hauran de disposar d'espais d'acord amb el nombre d'usuaris o usuàries, amb equipament i serveis necessaris per a l'allotjament, manutenció, higiene personal i suport social de les persones que els habiten.  
Podran disposar d'habitacions per a persones amb discapacitat; en aquest cas, les habitacions tindran un sistema de crida a l'habitació del monitor o educador nocturn.  
Els centres disposaran, almenys, d'un telèfon públic a la disposició de les persones usuàries, l'ús del qual estarà regulat pel Reglament de règim interior.  
Així mateix, hauran de:  
a) Disposar de 6 llits en el lot 1 i de 8 llits, en el lot 2.  
  
LOT UBICACIÓ NRE. PLACES   
1 CASTELLÓ 6  
2 8  
  
  
  
b) Disposar d'espai físic i equipament adequats al nombre d'usuaris i usuàries que atenguen simultàniament.  
c) Tindre habilitades zones per a atenció especialitzada tant individual com grupal.  
d) Comptar, si escau, amb una sala habilitada per a l'atenció mèdica i l'administració de fàrmacs.  
e) Complir les condicions higienicosanitàries de seguretat i prevenció de riscos laborals que determine la legislació aplicable.  
f) Garantir la neteja i conservació de les instal·lacions.  
3.3. Equipament:  
El centre haurà de disposar tot el mobiliari, els electrodomèstics i els serveis necessaris per al seu correcte funcionament.  
En relació amb el equipament informàtic, l'entitat concertada posarà en les seues instal·lacions els requisits necessaris per al correcte funcionament del sistema d'informació segons els criteris informàtics de la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública.   
El manteniment i la reparació de qualsevol avaria anirà a càrrec de l'entitat.  
Vestuari, higiene personal i productes de bany  
L'usuari o usuària aportarà la roba i el calçat i els reposarà a càrrec seu.  
Es garantiran per part de l'entitat els estris bàsics d'higiene i neteja personal i diària de tots els residents, com són sabons, xampú, etc.  
  
Roba de llit i taula  
El servei inclou per a tots els usuaris i usuàries la utilització de roba de llit, de taula i de lavabo amb què estiga dotat l'habitatge, que anirà a càrrec de l'entitat. L'entitat no podrà sol·licitar depòsit econòmic als o les pacients per aquests conceptes.  
3.4. Programa:  
El Programa de tractament de drogodependències i altres addiccions en habitatges de suport al tractament se subdivideix en dues parts:  
  
- D'una banda, el programa terapèutic atendrà les demandes d'atenció següents:  
- Psicosocial: habilitats socials i resolució de conflictes, des de la convivència diària, orientació en la mediació de conflictes, suport emocional, aprenentatge sobre l'estructuració de l'oci i temps lliure i gaudi fora d'ambients de consum de drogues, seguiment familiar. S'aplicaran elements de cribratge de violència de gènere i maltractaments.  
- Educatiu: inici i consolidació de l'abstinència (control extern: elevat grau de supervisió per part de professionals), recuperació de la normalització dels estils de vida (horaris, normes, límits i responsabilitats, imatge, argot), aproximació a recursos educatius (alfabetització, graduat, etc.) i formatius (ampliació de la qualificació professional).  
  
- Atenció individual  
- Informació i acolliment.  
- Informació diagnòstica: pla d'intervenció.  
- Intervenció individual: psicoteràpia, entrevista motivacional i teràpia cognitivoconductual.  
- Intervenció educativa.  
- Tractament de suport a les patologies associades rellevants per al seu tractament.  
- Intervenció grupal:  
- Grups terapèutics, habilitats cognitives, educació en salut, educació en valors, resolució de conflictes.  
- Tallers ocupacionals.  
- Gestió comportamental i emocional.  
- Prevenció de recaigudes.  
- Intervenció familiar:  
- Informar el ?suport familiar- i formar-lo en el programa de rehabilitació.  
- Programar i implementar els grups terapèutics de suport familiar.  
D'altra banda, el Programa de promoció de la salut i autocures en habitatge de suport al tractament atendrà les demandes d'atenció següents:  
- Adquisició de conductes d'autocures i salut.  
- Formació en conductes preventives de les addiccions.  
  
4. Procediment de tramitació  
El procediment s'haurà d'ajustar al que es preveu en l'article 8 de l'Ordre 3/2017, d'1 de març, de la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública, per la qual es regula l'acció concertada per a la prestació de serveis a les persones en l'àmbit sanitari.  
  
5. Pressupost per als serveis concertats  
El pressupost total establit per als quatre anys del període de vigència de l'acció concertada per a la prestació del servei d'atenció residencial per al tractament de drogodependències i altres addiccions en habitatges de suport al tractament puja a:  
Lot 1: 482.130,00 euros, 6 places.  
Lot 2: 642.840,00 euros, 8 places.  
Amb un valor total estimat per als quatre anys d'1.124.970 €.   
  
Places d'habitatges de suport al tractament: 14 places   
Mòdul plaça/dia 55,00 € HST 6 places (1 habitatge, 6 places. Dones)  
Mòdul plaça/dia 55,00 € HST 8 places (1 habitatge, 8 places. Homes) 1.   
Aplicació pressupostària i tramitació anticipada  
  
L'aplicació pressupostària és: 10.02.98.0000.313.20.227.99.  
La tramitació serà anticipada, de conformitat amb el que es preveu en l'article 41 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, i tots els tràmits estaran condicionats a l'existència de crèdit adequat i suficient en el pressupost de l'exercici següent.   
  
7. Sistema de pagament  
La manera de facturar serà la que establisca la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública en cada moment.  
L'entitat emetrà una factura amb el mes a què fa referència l'activitat pels serveis prestats en aquest mes. Quant al termini d'expedició de la factura, es realitzarà d'acord amb el que s'estableix en article 11 del RD 1619/2012, de 30 de novembre, pel qual s'aprova el Reglament pel qual es regulen les obligacions de facturació.   
Des del sistema d'informació SIGED, i per part de la Direcció General de Salut Pública i Addiccions, s'avaluarà l'activitat realitzada per l'entitat concertada i es validarà i tramitarà la factura per a procedir-ne a l'abonament.  
  
8. Sistemes d'informació i avaluació de l'acord  
L'acció concertada estarà sotmesa a les actuacions de control i inspecció que es duguen a terme des de l'Administració per a assegurar el compliment correcte dels acords d'acció concertada subscrits.  
  
La Direcció General de Salut Pública i Addiccions verificarà l'avaluació de l'acord.  
  
9. Obligacions derivades de l'acord d'acció concertada  
1. Obligacions de l'entitat concertada.  
L'entitat concertada haurà de complir, en tot cas, les obligacions establides en l'apartat 2 de l'article 5 del Decret 132/2010, de 3 de setembre, del Consell, sobre registre i autorització de centres i serveis d'atenció i prevenció de les drogodependències i altres trastorns addictius a la Comunitat Valenciana.  
A més, haurà de garantir:  
- Una adequada alimentació, que es prestarà per mitjans propis o aliens, vetlant pel correcte compliment de les condicions higienicosanitàries i de seguretat exigibles d'acord amb la normativa vigent.  
  
- Que l'usuari o usuària dispose d'informació sobre:  
- Cost plaça/dia de l'estada.  
- Serveis inclosos en el cost/dia.  
- Règim especial de menjars, si escau.  
- Condicions i causes de finalització del tractament o de la intervenció.  
- A més, haurà de garantir als residents:  
- Un tracte digne durant l'estada.  
- L'accés a les prestacions pròpies del programa sense contraprestació econòmica.  
- Tindre assignat un terapeuta tutor o una terapeuta tutora.   
- Que disposen d'informació sobre l'evolució en el programa.   
- Rebre una intervenció terapèutica que s'adeqüe a les seues necessitats.  
- Que puguen suspendre el tractament, per a la qual cosa hauran de sol·licitar l'alta voluntària i assumir les conseqüències que es deriven de la interrupció del tractament.   
- Comunicar a la família del o la pacient, especialment quan ho sol·licite i sempre després del consentiment previ per escrit del o la pacient, en el cas que siga major d'edat, la informació sobre la seua evolució, el seu trasllat a un altre centre i l'alta terapèutica o voluntària.  
- Realitzarà una auditoria anual amb l'objectiu de controlar els accessos a pacients atesos en el corresponent centre.  
- Comptarà amb un pla d'emergència i evacuació d'acord amb la normativa en vigor.  
- Presentarà anualment una memòria en què es detallaran les activitats i la gestió del centre, els materials utilitzats en els tallers i les activitats realitzades, i es recollirà l'enquesta de satisfacció dels usuaris i usuàries i els seus familiars.   
2. Obligacions de la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública.  
L'entitat concertada té dret a l'abonament per part de la Conselleria dels serveis realitzats de conformitat amb les condicions de l'acord d'acció concertada subscrit, els preus convinguts i les modificacions aprovades.  
El pagament de les prestacions s'efectuarà amb posterioritat a la seua realització, amb una periodicitat mensual, després de la presentació prèvia de factura o document equivalent. El procediment de presentació de la facturació i les seues característiques s'adaptaran en cada moment a les indicacions que realitze l'Administració.  
  
10. Penalitats  
L'incompliment de les obligacions implicarà la imposició a l'entitat concertada de les penalitats establides en aquest apartat, sense perjudici de l'obligació de rescabalament dels danys i perjudicis que s'hagueren ocasionat.  
Aquest règim de penalitats serà aplicat per la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública independentment que els fets que donen lloc a l'incompliment puguen ser causa de resolució de l'acord d'acció concertada i amb independència, així mateix, dels mecanismes de deduccions previstos.  
1. Causes d'incompliment i graduació.  
Els incompliments de l'entitat concertada a l'efecte d'aquest règim de penalitats es classifiquen en molt greus, greus i lleus.  
  
Es consideren incompliments molt greus:  
a) No sol·licitar o no obtindre alguna de les autoritzacions necessàries per a l'efectiva posada en servei de les infraestructures sanitàries.  
b) La resistència, excusa o negativa a les tasques inspectores de la conselleria, o de la persona o entitat en qui aquesta delegue.  
c) La sol·licitud d'abonament a persones receptores dels serveis o prestacions complementàries quan no hagen sigut autoritzades per la Conselleria.  
d) La negació a atendre la població objecte de l'acció concertada o la prestació de serveis concertats no autoritzats per la Conselleria.  
  
e) La comissió de més de dues faltes greus en el període d'un any.   
Es consideren incompliments greus:  
a) L'incompliment de les obligacions sobre protecció de dades de caràcter personal i el seu mal o indegut ús.  
b) L'incompliment de qualsevol requeriment que li dirigisca la Conselleria amb vista a l'esmena de defectes relatius a la qualitat de la prestació del servei o a la reducció de terminis de demora en les prestacions.  
c) Els retards en l'esmena dels requeriments formulats per la Conselleria, o aquells derivats de les auditories realitzades.  
d) La comissió de més de tres faltes lleus en el període d'un any.  
Es consideren incompliments lleus:  
Constitueix infracció lleu qualsevol incompliment dels requeriments que li dirigisca la Conselleria amb vista a l'adequat compliment de les obligacions fixades en les condicions tècniques i en la restant normativa aplicable no qualificada com a molt greu i/o greu.  
  
2. Responsabilitats per incompliment.  
Sense perjudici de la facultat de l'Administració autonòmica sanitària de resolució de l'acord per incompliment d'aquest, s'estableix una minoració de la liquidació mensual consistent en:  
a) Per incompliments lleus, fins a un màxim d'un 2 % del pressupost total anual de l'acció concertada.  
b) Per incompliments greus, fins a un màxim d'un 5 % del pressupost total anual de l'acció concertada.  
c) Per incompliments molt greus, fins a un màxim d'un 10 % del pressupost total anual de l'acció concertada i la resolució del contracte.  
  
  
3. Tramitació.  
a) Inici:  
L'expedient serà incoat sempre d'ofici, per acord de l'òrgan proponent de la present acció concertada a proposta d'algun dels òrgans següents:  
1. Les comissions de seguiment.  
2. L'alta inspecció de serveis sanitaris.  
Les propostes d'actuació d'aquests òrgans també podran iniciar-se d'ofici, després de fer les corresponents indagacions sobre aquelles reclamacions o queixes d'usuaris o usuàries que es referisquen al funcionament de l'acció concertada.  
a) Instrucció:  
L'òrgan proponent d'aquesta acció concertada, en vista de les actuacions dutes a terme, acordarà l'inici de l'expedient o l'arxivament de les actuacions, i a aquest efecte designarà un òrgan instructor de l'expedient.  
En l'acord d'inici del procediment, es podrà disposar la seua acumulació a uns altres amb els quals guarde identitat substancial o íntima connexió. Contra l'acord d'acumulació no serà procedent cap recurs.  
L'acord d'iniciació de l'expedient serà comunicat a l'entitat concertada i a l'òrgan instructor designat.  
Rebut l'expedient per l'òrgan instructor, aquest procedirà a realitzar les actuacions que considere oportunes per a aclarir els fets, si fora procedent, com ara preses de declaracions a testimonis, representants de treballadors i/o voluntaris de l'entitat concertada, petició de documents, etc.  
Una vegada realitzades les indagacions prèvies, es procedirà a formular a l'entitat concertada un escrit de càrrecs en el qual, mitjançant una redacció clara i concisa, es continga almenys la informació següent:  
  
- Descripció dels fets que se li imputen.  
- Extractes de les actuacions dutes a terme.  
- Qualificació provisional de l'incompliment o incompliments presumptament comesos.  
A partir de la notificació de l'escrit de càrrecs, l'entitat interessada disposarà d'un termini de deu dies hàbils per al tràmit de vista de l'expedient contradictori, amb dret a l'obtenció de còpies de documents continguts en aquest, i formular totes les al·legacions que considere oportunes en defensa dels seus interessos.  
Rebudes les al·legacions o transcorregut el termini per a la seua presentació sense que aquestes s'hagueren presentat, l'òrgan instructor formularà una proposta de resolució en la qual s'elevarà a definitiva la qualificació provisional de l'incompliment.  
c) Resolució:  
La resolució correspondrà a la Direcció General de Salut Pública i Addiccions. L'expedient quedarà resolt en el termini màxim de tres mesos des de la seua incoació.  
d) Recursos:  
Les resolucions adoptades per l'òrgan competent en aplicació del règim de faltes i sancions previstes en aquest document de condicions tècniques i administratives posen fi a la via administrativa i només es podrà interposar un recurs de reposició davant el mateix òrgan que va dictar la resolució.  
e) Execució:  
Les resolucions adoptades en aplicació d'aquest règim d'incompliments i imposició de penalitats seran immediatament executives, sense perjudici del que s'estableix en l'article 117 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.  
L'execució de les resolucions es durà a terme mitjançant la minoració de la liquidació del mes següent al que s'haguera dictat la resolució en la quantia que en aquesta es determine, segons la gravetat de l'incompliment, d'acord amb el que es preveu en aquest document de condicions tècniques i administratives.  
  
11. Comissió de seguiment  
La Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública avaluarà l'execució de l'acord d'acció concertada per a la prestació del Programa de tractament de drogodependències i altres addiccions en habitatges de suport al tractament, a través de la comissió de seguiment de l'acord.  
  
1. Composició de la comissió de seguiment.  
La comissió estarà composta per:   
- Presidència: la persona titular de la direcció general amb competències en matèria de drogodependències i altres trastorns addictius. Suplent: la persona titular de la subdirecció general amb competències en matèria de drogodependències i altres trastorns addictius.  
- Secretari o secretària: tècnic o tècnica amb competències en matèria de drogodependències i altres trastorns addictius.  
- Vocals: la persona responsable del servei amb competències en matèria de drogodependències i altres trastorns addictius i un tècnic o tècnica del servei amb competències en matèria de drogodependències i altres trastorns addictius.  
A les reunions d'aquesta comissió podran assistir dos representants de l'entitat concertada que, en tot cas, hauran de ser prèviament convocats, i la seua participació serà amb veu però sense vot.  
2. Funcions de la comissió de seguiment.  
Seran funcions de la comissió de seguiment les següents:  
- Revisar que el Programa de tractament de drogodependències i altres addiccions en habitatges de suport al tractament s'ajuste als acords establits en l'acció concertada.  
- Realitzar el seguiment sobre el compliment de les clàusules de l'acord d'acció concertada.  
- Analitzar suggeriments, queixes o agraïments i proposar millores en els sistemes de gestió i control de l'activitat.  
- Establir els controls de qualitat addicionals que es consideren necessaris amb la finalitat de garantir l'adequada prestació sanitària i qualitat assistencial.  
- Proposar la imposició de penalitats  
- Totes les funcions addicionals que determine la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública.  
La comissió es reunirà, com a mínim, una vegada a l'any i es regirà, per al seu funcionament, pel que es disposa en els articles 15 i següents de la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de règim jurídic del sector públic.  
  
  
12. Informació confidencial i termini de confidencialitat  
Les entitats hauran de respectar el caràcter confidencial d'aquella informació a què tinga accés durant l'execució de l'acord que per la seua naturalesa haja de ser tractada com a tal. Aquest deure es mantindrà durant un termini de cinc anys i, indefinidament, en el cas que es tracte d'informació clínica o mèdica dels o les pacients. D'altra banda, les entitats podran assenyalar en la seua oferta aquells aspectes que consideren confidencials.   
Tots els resultats derivats de l'aplicació d'aquest acord seran de caràcter estrictament confidencial entre les entitats concertades i la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública, per la qual cosa les persones relacionades amb aquests hauran de garantir aquest principi de confidencialitat. En tot cas, caldrà ajustar-se al que es disposa en la legislació vigent sobre protecció de dades.   
13. Obligació de subscripció d'assegurances de responsabilitat civil   
Les entitats hauran d'acreditar amb antelació a la formalització de l'acord haver constituït una assegurança de responsabilitat civil que garantisca la cobertura dels danys ocasionats tant a tercers com a les mateixes institucions sanitàries o el seu personal per la seua gestió.  
L'àmbit temporal de la pòlissa haurà d'abastar tots els fets produïts durant la vigència de l'acord, encara que la reclamació es realitze amb posterioritat. El període de descobriment tindrà una duració mínima d'un any a comptar des de la finalització de l'acord, incloses les pròrrogues.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 9508, del 10-01-2023 (2022/13059)

RESOLUCIÓN de 15 de diciembre de 2022, del conseller de Sanidad Universal y Salud Pública, por la que se convoca la acción concertada para la prestación del servicio de carácter sanitario de los programas de tratamiento de drogodependencias y otras adicciones en viviendas de apoyo al tratamiento.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   9508

Fecha DOGV
:   10-01-2023

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2022/13059

CVE


Fecha del documento
:   15-12-2022

Organismo emisor
:   Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 15 de diciembre de 2022, del conseller de Sanidad Universal y Salud Pública, por la que se convoca la acción concertada para la prestación del servicio de carácter sanitario de los programas de tratamiento de drogodependencias y otras adicciones en viviendas de apoyo al tratamiento. [2022/13059]  
Hechos  
1. La Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública desde 1997, considera las drogodependencias y otros trastornos adictivos, a los efectos asistenciales, como enfermedades comunes con repercusiones en la esfera biológica, psicológica y social de la persona, es decir, personas drogodependientes o que padezcan otros trastornos adictivos.  
2. Las adicciones son un problema de salud pública con gran impacto en la sociedad. Se definen como un trastorno (enfermedad) de carácter multicausal que genera consecuencias tanto a nivel individual como social. Su intervención es fundamentalmente sanitaria, pero requiere de una estrecha coordinación entre los recursos sanitarios, los recursos sociales de apoyo, los educativos y los de incorporación social.  
3. La Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública cuenta con una red socio asistencial integrada en un circuito continuado de diagnóstico, desintoxicación, deshabituación e integración social, para la atención de personas drogodependientes u otros trastornos adictivos sin sustancia, como el juego patológico, la adicción a las nuevas tecnologías u otras.  
4. En los últimos años la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública ha apostado por reforzar y ampliar esta red, mejorando y aumentado la dotación presupuestaria para la financiación de los recursos que la componen. Ello ha permitido incrementar tanto el número de centros como el número de plazas, así como la apertura de centros especializados, como es el caso de recursos específicos para mujeres, a fin de atender la demanda de ingreso en la red asistencial de drogodependencias de la Comunitat Valenciana de mujeres con problemas adictivos.  
5. Las personas atendidas por las unidades de Conductas Adictivas con una media anual de 30.000 (Alumbra, 2022), requieren de servicios y plazas en centros de atención a drogodependientes que conforman el circuito terapéutico asistencial (Decreto 132/2010). Las plazas de las viviendas de apoyo al tratamiento para esta acción concertada será un total de 14.  
6. Para abordar la situación de necesidad en la que se encuentran estos/as pacientes y a la que hay que dar una respuesta inmediata y urgente, es necesario, dada la importancia para su rehabilitación, coordinar el actual sistema público de asistencia sanitaria (Atención Primaria y Atención Hospitalaria) con el circuito terapéutico desarrollado en los últimos años y objeto de la acción concertada, obviamente, con los dispositivos de las entidades de iniciativa especialmente cualificadas para la atención a dicho colectivo. La administración sanitaria requiere de estos recursos terapéuticos como apoyo a la emisión de diagnósticos que realizan las unidades de Conductas Adictivas. El hecho de contar con plazas en régimen residencial, cuya función es la de deshabituación y rehabilitación de las personas drogodependientes o con trastornos relacionados con sustancias y/o trastornos adictivos comportamentales, es de suma importancia.  
7. Las unidades de Conductas Adictivas son la puerta de entrada al circuito terapéutico, estas emiten informes, cumplimentan solicitudes de plazas a los centros de atención, al amparo del diagnóstico que realizan y programan los tratamientos en los centros de atención, así como atienden a los familiares de los afectados en su dinámica terapéutica.  
Durante el año 2021 se atendieron 33.852 personas por problemas de adicciones, y a fecha 30 de mayo de 2022 se han atendido ya 25.079 personas.  
8. La adicción es una enfermedad compleja en la que inciden múltiples factores (psicológicos, sociales y biológicos) su tratamiento requiere de muchos y diversos recursos terapéuticos para afrontar el comportamiento adictivo y modular el funcionamiento cerebral.  
No existe un tratamiento único para todas las personas drogodependientes, y es necesario que tengan una atención urgente y rápida de acceso a la red asistencial y por ende al tratamiento. Asimismo, este tratamiento debe ser eficaz y abarcar todas las necesidades del o la paciente y no solo las relativas al consumo de drogas, requiriendo de la atención de diversos profesionales del ámbito sanitario. Hay que añadir que uno de los factores clave, es conseguir la adhesión del o la paciente al tratamiento el mayor tiempo posible.  
Es por ello, por lo que la orientación psicológica y otras terapias conductuales son las que conforman la evidencia de un mejor tratamiento, sin olvidar la prescripción y la administración de medicamentos y combinar estos con las terapias conductuales. En definitiva, cabe contar con una diversidad de recursos asistenciales que en la medida de lo posible personalicen el tratamiento y desarrollen el seguimiento de cada uno de los casos.  
El sistema valenciano asistencial sanitario está provisto de los mecanismos de interconsulta y de las derivaciones que se proveen en esta acción concertada, convirtiéndolo en único y referente en el estado español. Estos dispositivos y sus correspondientes tratamientos se deben evaluar con frecuencia, y se deben modificar para adaptarlos a las necesidades de los distintos diagnósticos que presentan los/las pacientes, para poder modificar su actitud y su comportamiento con respecto al consumo de drogas y aumentar las aptitudes de las personas afectadas para poder llevar una vida sana.  
9. Las viviendas de apoyo al tratamiento (VAT), son recursos residenciales donde se lleva a cabo una intervención psicosocial y educativa de apoyo al tratamiento durante todo el proceso de deshabituación.  
10. La Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública, ha regulado la acción concertada estableciendo las condiciones a las que ha de someterse la celebración de acuerdos con entidades públicas o entidades privadas sin ánimo de lucro, para la prestación a las personas de servicios de carácter sanitario, con medios ajenos a la red propia del sistema valenciano de salud de la Comunitat Valenciana.  
11. El director general de Salud Pública en fecha 11.11.2022, ha emitido informe acreditando la óptima utilización de los recursos propios y la necesidad asistencial, así como la urgencia de concertar la prestación sanitaria del Programa de tratamiento de drogodependencias y otras adicciones en viviendas de apoyo al tratamiento.  
  
Fundamentos de derecho  
1. La Ley 14/1986, de 25 de abril, general de sanidad, en su artículo 90.  
2. La Ley 10/2014, de 29 de diciembre, de la Generalitat, de salud de la Comunitat Valenciana.  
3. Decreto 132/2010, de 3 de septiembre, del Consell, sobre registro y autorización de centros y servicios de atención y prevención de las drogodependencias y otros trastornos adictivos, en la Comunitat Valenciana.  
4. El Real decreto 1030/2006, de 15 de septiembre, modificada por el Real decreto ley 16/2012, de 20 de abril, de medidas urgentes para garantizar la sostenibilidad del Sistema Nacional de Salud y mejorar la calidad y seguridad de sus prestaciones.  
5. Orden 3/2017 de la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública, por la que se regula la acción concertada para la prestación de servicios a las personas en el ámbito sanitario.  
6. Ley 7/2017, de 30 de marzo, de la Generalitat, sobre acción concertada para la prestación de servicios a las personas en el ámbito sanitario.  
7. Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.  
8. Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público.  
9. Ley orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de protección de datos personales y garantía de los derechos digitales.  
  
Visto todo ello, resuelvo:  
  
Primero  
Convocar la acción concertada para la prestación del servicio de carácter sanitario de los Programas de tratamiento de drogodependencias y otras adicciones, en viviendas de apoyo al tratamiento, de conformidad con el anexo I de esta resolución.  
  
Segundo  
Aprobar las condiciones administrativas y técnicas, los requisitos aplicables a la acción concertada; así como sus condiciones económicas, que figuran en los anexos de esta resolución.  
  
Tercero  
Declarar la urgencia de esta convocatoria de acción concertada de acuerdo con el informe justificativo emitido por la directora general de Salud Pública y Adicciones previsto en el artículo 8.1 de la Orden 3/2017 de la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública, por la que se regula la acción concertada para la prestación de servicios a las personas en el ámbito sanitario.  
  
Cuarto  
Ordenar la publicación de esta resolución en el DOGV.  
Contra la presente resolución, que pone fin a la vía administrativa, las personas interesadas podrán interponer recurso contencioso-administrativo ante Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana, en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente al de la recepción de su notificación. Asimismo, con carácter potestativo, se podrá interponer recurso de reposición, en el plazo de un mes desde el día siguiente al de la notificación, ante el mismo órgano que ha dictado la resolución. Todo ello de conformidad con lo establecido en los artículos 112, 114, 115, 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas y los artículos 8, 14.2 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa, sin perjuicio de que las personas interesadas puedan ejercitar, en su caso, cualquier otro que estimen procedente.  
  
València, 15 de diciembre de 2022.- El conseller de Sanidad Universal y Salud Pública: Miguel Mínguez Pérez.  
  
  
ANEXO I  
Convocatoria de la acción concertada para la prestación  
 del servicio de carácter sanitario de los programas de tratamiento   
de drogodependencias y otras adicciones, en viviendas  
 de apoyo al tratamiento  
  
1. Objeto, ámbito de aplicación y modalidad de acción  
Se establece como objeto de la convocatoria, la acción concertada para la prestación sanitaria del Programa de Tratamiento de Drogodependencias y Otras Adicciones, que se lleva a cabo en régimen residencial en las Viviendas de Apoyo al Tratamiento.  
La acción concertada se realizará con medios ajenos a la red propia del sistema público sanitario de la Comunitat Valenciana, con la completa prestación del servicio para poder atender adecuadamente a personas drogodependientes o con otras adicciones, asegurando la realización de programas y servicios terapéuticos y la continuidad en la atención de los usuarios/as que son derivados desde las Unidades de Conductas Adictivas y Unidades de Alcohología (UCA, UA).  
La población objeto de la prestación la constituyen residentes en la Comunitat Valenciana, cuyo perfil es el de una persona con problemas de drogodependencias o con otros trastornos adictivos, que requiere intervención en programa residencial, alejado de su medio social y familiar por un tiempo determinado a partir del cumplimiento de objetivos terapéuticos.  
La modalidad de acción concertada que se convoca es de carácter singular para cada uno de los lotes, suscribiéndose exclusivamente con una entidad en cada uno de ellos, a la que se atribuye la completa prestación sanitaria del programa de Tratamiento de Drogodependencias y Otras Adicciones, de ámbito residencial en Viviendas de Apoyo al Tratamiento.  
  
2. Lugar y plazo de presentación de las solicitudes de participación  
Las solicitudes deberán presentarse exclusivamente por vía telemática en el Registro Electrónico de la Generalitat, mediante acceso al correspondiente trámite electrónico disponible en la sede electrónica de la Generalitat (https://sede.gva.es), sin que sean tenidas en cuenta las solicitudes presentadas por cualquier otro medio, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 14.2 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, resultando de aplicación, en caso contrario, lo dispuesto en el artículo 68.4 de citada Ley.  
La presentación de la solicitud implica la aceptación de las bases reguladoras.  
El plazo de presentación de solicitudes será de quince días hábiles, contados desde el día siguiente al de la publicación de esta convocatoria en el Diario Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
3. Requisitos de las entidades y documentación a presentar junto a la solicitud  
De acuerdo con el artículo 2 c) de la ley 7/2017, de acción concertada, las entidades públicas o privadas sin ánimo de lucro no vinculadas o creadas ad hoc, por otra empresa o grupo de empresas con ánimo de lucro, entre cuyos fines este la deshabituación o rehabilitación de enfermos/as drogodependientes o con otros trastornos adictivos, así como el aprendizaje de habilidades, actitudes y valores para su incorporación social, que quieran participar en la presente convocatoria, deberán cumplir los requisitos establecidos en el artículo 6 de la orden 3/2017, de 1 de marzo, de la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública, por la que se regula la acción concertada para la prestación de servicios a las personas en el ámbito sanitario:  
a) Estar autorizados para su funcionamiento por la Administración competente en cada caso, conforme a la normativa que le sea de aplicación.  
b) Estar inscritos en el Registro de Centros y Servicios Sanitarios de la Generalitat Valenciana, o en el registro correspondiente, las actividades y servicios objeto de la acción concertada, cuando se establezca este requisito normativamente.  
c) Estar al corriente en el pago de las obligaciones tributarias y de seguridad social.  
d) Acreditar el cumplimiento de la normativa que, con carácter general o específico, les sea aplicable, tanto por la naturaleza jurídica de la entidad como por el tipo de servicio objeto de concertación, para lo que se adjuntará declaración responsable del cumplimiento de dicha normativa.  
e) No incurrir en las causas de incompatibilidad para la concertación de servicios sanitarios que establezca la legislación, adjuntándose declaración responsable.  
f) Contar con un seguro de responsabilidad civil que cubra los servicios concertados, adjuntándose a tal efecto declaración responsable.  
  
g) Cumplir los requisitos específicos señalados por la normativa autonómica en materia de sanidad.  
h) Acreditar la solvencia financiera, conforme al modelo del anexo III de la Resolución de esta convocatoria.  
i) Acreditar la solvencia técnica para prestar el servicio, conforme al modelo del anexo III, de la Resolución de esta convocatoria.  
j) Cuando el objeto de la acción concertada consista en servicios que, de acuerdo con la normativa vigente, deban prestarse en un espacio físico determinado, acreditar la titularidad del centro, o la disponibilidad por cualquier título jurídico válido por un período no inferior al de la vigencia del acuerdo de acción concertada, conforme al anexo III de la resolución de esta convocatoria.  
k) Acreditar el cumplimiento de lo establecido en la normativa de prevención de riesgos laborales, planes de autoprotección, planes de emergencia, o medidas de emergencia, aportando en tal sentido declaración responsable.  
Asimismo, se adjuntará declaración responsable de no ser beneficiario de cualquier subvención o ayuda económica de cualquier Administración Pública para la financiación de los servicios y prestaciones sanitarias que constituyen el objeto del acuerdo de acción concertada.  
Además de lo anterior, las entidades deberán presentar:  
a) Memoria técnica: de la prestación del servicio que se oferta para el desarrollo del programa, de conformidad con lo que se establece en el apartado 7 de este anexo; además de lo dispuesto en el punto tres del Anexo II.  
b) Memoria económica: Oferta económica para el desarrollo del programa.  
La presentación de la solicitud supone que la entidad autoriza a los funcionarios de la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública para que puedan obtener directamente la comprobación de los datos de estar al corriente de los pagos con la Agencia Tributaria estatal y con la hacienda autonómica, y con la Tesorería de la Seguridad social, de acuerdo con lo dispuesto en el Decreto 165/2010, de 8 de octubre, del Consell, por el que se establecen medidas de simplificación y reducción de cargas administrativas en los procedimientos gestionados por la Administración de la Generalitat y su sector público.  
  
4. Formalización del acuerdo de acción concertada  
El acuerdo de acción concertada que se establezca al amparo de esta resolución se formalizará mediante documento administrativo, conforme a lo previsto en el artículo 9 de la Orden 3/2017 de la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública, en el cual se harán constar los derechos y las obligaciones recíprocas, las características concretas del servicio a prestar y otras circunstancias derivadas de la presente convocatoria así como las condiciones técnicas y administrativas del acuerdo de acción concertada.  
En el momento de la formalización del acuerdo de acción concertada se tendrá que acreditar, con originales o copias debidamente compulsadas, el cumplimiento de los requisitos exigidos para poder suscribir el acuerdo de acción concertada.  
  
5. Vigencia del acuerdo de acción concertada.  
El acuerdo de acción concertada que se suscriba tendrá una duración inicial de 4 años desde la fecha de formalización.  
Podrá prorrogarse de forma sucesiva, anual y de mutuo acuerdo, hasta una duración máxima de 10 años, incluidas las prórrogas.  
  
6. Presupuesto y precio máximo del servicio  
El importe máximo total del acuerdo de acción concertada para VAT con una duración de cuatro años, es para el lote 1 (mujeres) de 6 plazas, 482.130,00- (IVA exento) y para el lote 2 (hombres) de 8 plazas, 642.840,00- (IVA exento). El valor total estimado de la acción concertada para los 4 años asciende a 1.124.970?.  
En todo caso, este valor estimado tiene carácter orientativo y no vinculante. El gasto real quedará limitado a aquel que resulte de los precios ofrecidos por las entidades concertadas y los servicios efectivamente requeridos por la Administración.  
En caso, de que el acuerdo se iniciará más tarde, el presupuesto se ajustará proporcionalmente al número de días en vigencia de cada ejercicio, manteniendo en todo caso la duración total prevista.  
  
A los efectos de la aplicación de las disposiciones del artículo 106.2 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, la presente convocatoria no está sometida al régimen de notificación de ayudas del Estado.  
  
  
7. Criterios de selección  
Los criterios de valoración de las solicitudes tendrán una puntuación máxima de 100 puntos, que se distribuirán de la siguiente manera:  
  
Orden Concepto Ponderación  
1 PRECIO 49  
2 CRITERIOS CUALITATIVOS  
(calidad del proyecto, y el valor técnico y funcional del mismo Memoria Técnica) 51  
  
  
Oferta económica se valorará hasta 49 puntos, mediante una fórmula de proporción inversa. Se otorgará la máxima puntuación a la oferta económica más baja. Valorando el resto de las ofertas mediante proporcionalidad inversa con la anterior, aplicando la siguiente formula:  
49xIOME/IOV donde:  
- 49: Es la máxima puntuación asignada al criterio precio  
- IOME: Es la oferta más económica.  
- IOV: Es el importe de la oferta a valorar  
Criterios cualitativos: hasta 51 puntos. Se basarán en la calidad del proyecto, y el valor técnico y funcional del mismo. Se valorará de acuerdo al siguiente desglose:  
- Desarrollo del programa terapéutico, 41 puntos  
  
Hasta 35 puntos calidad del proyecto adaptado al perfil de género requerido.  
Descripción pormenorizada de las fases y número de acciones semanales para la atención al o a la paciente detallando, como mínimo, los siguientes epígrafes:  
- Hasta 13 puntos: Número de sesiones de Intervención psicológica individual.  
- Hasta 10 puntos: Número de sesiones de Intervención psicológica grupal.  
- Hasta 4 puntos: Descripción detallada de las intervenciones sanitarias, incluyendo controles toxicológicos, control farmacológico, atención médica permanente.   
- Hasta 4 puntos: Descripción detallada de la intervención educativa en el proceso de integración y adaptación al centro.  
- Hasta 4 puntos: Descripción detallada Intervención social, en la fase inicial y en la fase de reinserción social y posterior búsqueda de empleo.  
  
Hasta 6 puntos gestión del proyecto. Se basará en el cumplimiento de los requisitos relativos a la gestión y convivencia, como reglamento de régimen interior, normas de convivencia y derechos y deberes de los usuarios/as.   
- Hasta 2 puntos: Reglamento de régimen interior.  
- Hasta 4 puntos: Normas de convivencia. Derechos y deberes de los usuarios/as.  
El programa terapéutico se desarrollará en un máximo de 40 páginas.  
- Promoción de la Salud y auto cuidados. Hasta 5 puntos. Se valorarán los Talleres de promoción de la salud en sus áreas de autocuidados, alimentación y educación para la salud. Descripción de actividades y número de sesiones mensuales que se realizan.  
- Atención del programa dedicado a la intervención familiar. Hasta 5 puntos. Diseño de programas dedicados a las familias de los drogodependientes, Intervención individual y participación en grupos de familias. Descripción de actividades y número de sesiones mensuales que se realizan.  
Para la valoración de estos criterios de selección se tendrá en cuenta la documentación presentada por las entidades a la que se hace referencia en el apartado 3 de esta convocatoria.  
En caso de empate en la puntuación obtenida por dos o más entidades a las que hubiera correspondido la máxima puntuación, tendrán preferencia de selección las propuestas de las entidades que presenten un plan de igualdad previamente aprobado por cualquier administración pública u órgano competente.   
  
8. Comisión técnica de valoración  
Se constituirá para la valoración de las solicitudes presentadas, de conformidad a lo que prevé el artículo 8.4 Orden 3/2017, de 1 de marzo de la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública, una comisión técnica de valoración que estudiará y examinará todas las solicitudes que previamente hayan admitido a trámite y emitirá un informe que servirá de base al órgano instructor para elaborar la propuesta de resolución. En este informe, la comisión técnica de valoración establecerá la lista de las posibles entidades beneficiarias ordenada por puntuación obtenida.  
Esta comisión la integrarán:  
a) Presidencia: director/a general de Salud Pública y Adicciones, suplente subdirector/a general de Promoción de la Salud y Prevención.  
  
b) Vocales, jefe/a de Servicio de Conductas Saludables y Prevención de las Adicciones y Drogodependencias, el jefe/a de Sección de Reinserción Social y un técnico/a de Servicio de Conductas Saludables y Prevención de las Adicciones y Drogodependencias. Suplentes, técnicos de la Subdirección General de Promoción de la Salud y Prevención y del Servicio de Promoción Conductas Saludables y Prevención de las adicciones y drogodependencias.  
c) Secretaria, un funcionario/a del Servicio de Promoción Conductas Saludables y Prevención de las adicciones y drogodependencias, suplente un funcionario/a de la Subdirección General de Promoción de la Salud y Prevención.  
  
9. Garantías de cumplimiento del acuerdo de acción concertada  
La Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública llevará a cabo de manera periódica la evaluación de la ejecución del presente acuerdo de acción concertada a través de la comisión de seguimiento.  
Los centros y servicios objeto de esta acción concertada estarán sometidos a las actuaciones de control e inspección que se lleven a cabo desde la conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública para asegurar su correcto cumplimiento.  
Aquellas cuestiones litigiosas que puedan derivarse de este acuerdo de acción concertada serán resueltas por la consellera de Sanidad Universal y Salud Pública, sin perjuicio de que, una vez agotada la vía administrativa, puedan someterse a la jurisdicción contencioso-administrativa.  
  
10. Causas de resolución del acuerdo de acción concertada  
Son causas de resolución de los acuerdos de acción concertada las siguientes:  
a) El acuerdo mutuo de las partes, manifestado con una antelación de tres meses para garantizar la continuidad del servicio.  
b) El incumplimiento grave de las obligaciones derivadas del acuerdo de acción concertada por parte de la administración o de quien sea titular del servicio, previo requerimiento para exigir el cumplimiento de las obligaciones derivadas del mismo.  
c) El vencimiento del plazo de duración del acuerdo de acción concertada, salvo que se acuerde su prórroga o renovación.  
d) La extinción de la persona jurídica a la que corresponda la titularidad.  
e) La revocación de la acreditación, homologación o autorización administrativa de la entidad concertada o de los servicios de la acción concertada.  
f) El cese voluntario, debidamente autorizado, de la entidad concertada en la prestación del servicio.  
g) La inviabilidad económica de la persona titular del acuerdo de acción concertada, constatada por los informes de auditoría que se soliciten.  
h) Negarse a atender pacientes derivados por la administración o la prestación de servicios concertados no autorizados por ella.  
i) La solicitud de abono a personas receptoras de los servicios o prestaciones complementarias cuando no hayan sido autorizadas por la Administración.  
j) La infracción de las limitaciones a la contratación o cesión de servicios concertados.  
Una vez declarada la extinción del acuerdo de acción concertada, por parte de la administración concertante se adoptarán las medidas necesarias para garantizar la continuidad de la prestación del servicio de que se trate.  
  
  
  
11. Jurisdicción competente  
Aquellas cuestiones litigiosas que puedan derivarse del acuerdo de acción concertada celebrado serán resueltas por el órgano que autorizó el acuerdo de acción concertada, sin perjuicio de que, una vez agotada la vía administrativa, puedan someterse a la jurisdicción contencioso-administrativa.  
  
  
ANEXO II  
Condiciones técnico-administrativas para el acuerdo de acción concertada para la prestación del servicio de carácter sanitario de los Programas de Tratamiento de Drogodependencias y Otras Adicciones, en Viviendas de Apoyo al Tratamiento.  
  
1. Contenido de los Servicios y delimitación de las prestaciones  
El presente acuerdo de acción concertada tiene como objeto la prestación sanitaria del programa de Tratamiento de Drogodependencias y Otras Adicciones en Viviendas de Apoyo al Tratamiento.  
Las Viviendas de Apoyo al Tratamiento (VAT), son recursos residenciales donde se lleva a cabo una intervención psicosocial y educativa de apoyo al tratamiento durante todo el proceso de deshabituación del o la paciente.  
La dirección de los recursos estará en todo momento coordinada con el Servicio de Promoción de Conductas Saludables y Prevención de las Adicciones y Drogodependencias de la Dirección General de Salud Pública y Adicciones.  
El equipo terapéutico estará coordinado con la Unidad de Conductas Adictivas o Unidad de Alcohología derivadora e informará regularmente a ésta de la evolución terapéutica, así como sobre cualquier alteración física o mental que presenten los usuarios/as para que reciban el tratamiento pertinente.  
La conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública, ejercerá un seguimiento periódico, de su funcionamiento y programas, realizando cuantas inspecciones estime pertinentes para comprobar la gestión realizada y el grado de ejecución de las intervenciones terapéuticas programadas, debiendo ser consultada previamente, y debiendo dar su conformidad formal en toda propuesta de modificación de la organización del servicio, procesos y/o programas terapéuticos de los centros.  
La derivación de las personas se hará efectiva, siempre en coordinación la Dirección General de Salud Pública y Adicciones, a través del ?Sistema de Información para la Gestión en Drogodependencias- SIGED, por la Unidad de Conductas Adictivas de referencia de cada persona.   
Los centros concertados emitirán informe de inicio y de final del tratamiento de cada uno de los/las pacientes, así como cualquier incidencia relevante, utilizando el programa SIGED.  
Los centros concertados emitirán informe del inicio y del final del tratamiento de cada persona atendida, así como cualquier incidencia relevante, utilizando el programa SIGED.  
El ingreso o acceso, en el centro, requerirá:  
- Consentimiento de la persona usuaria o de quien ostente la patria potestad, informado por escrito sobre el Programa Terapéutico o de Intervención al que se va a someter.   
- Información y consentimiento sobre el Reglamento de Régimen Interior.  
El registro de residentes se llevará a través del sistema informático SIGED, donde cumplimentaran sistemáticamente cada uno de los datos que el programa les requiera ingresos, altas y motivos de las mismas.  
Se abrirá un expediente individual a cada persona usuaria, en el que constarán los siguientes datos:  
a) Datos de identificación.  
b) Datos de los familiares, tutor o representante legal.  
c) Centro que realiza la derivación, en su caso, el nombre del terapeuta responsable y número de teléfono para el caso de ser necesaria su localización.  
d) Fecha y motivos del ingreso.  
e) Copia de los consentimientos informados: Programa Terapéutico y Reglamento de Régimen Interior.  
f) Historia de la persona usuaria:  
- Situación en el momento del ingreso.  
- Descripción de la evolución hasta el alta.  
- Informe de las intervenciones realizadas.  
- Informe de alta y tipología, según proceda.  
El Servicio se prestará las 24 horas diarias los 365 días del año, adecuándose a las necesidades de los residentes. La estancia máxima en el recurso es de 6 meses, pudiéndose ampliar dicho periodo en 3 meses, previa solicitud debidamente fundamentada del centro a la Unidad de Conductas Adictivas o Unidades de Alcohología (UCA, UA) derivadora, que motivará la extensión del tratamiento mediante informe preceptivo.  
El equipo terapéutico de la VAT deberá cumplimentar los siguientes informes preceptivos en la aplicación informática SIGED sobre la evolución de los usuarios/as:   
- Formulario de adaptación a los dos días del ingreso, en el que se describirá cualquier incidencia en la adaptación del usuario/a al centro.  
- Informe de media estancia en el que se plasmarán las áreas de intervención, la evolución del o la paciente y se hará una previsión de duración del programa siempre dentro del plazo establecido de 6 o 3 meses. Contendrá información sobre la solicitud o no de la prórroga del tratamiento.   
- Informe de Alta (Informe final del programa) en el que se informarán de las áreas en las que se ha intervenido, de los motivos de la misma.   
- Cualquier otro informe a petición de la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública  
  
2. Ámbito de la prestación concertada  
La población objeto de la prestación la constituyen las personas drogodependientes o con otros trastornos adictivos, que tendrán la condición de residentes. Deberán tener un diagnóstico y una derivación indicada para Viviendas de apoyo al Tratamiento, desde las Unidades de Conductas Adictivas o Unidades de Alcohología (UCA, UA). Dicha derivación será solicitada y registrada a través del programa SIGED (Sistema de Información de la Gestión de las Drogodependencias), incluido en el Sistema de Información sanitario de la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública.  
  
3. Estructura, organización y condiciones del servicio  
En aras de garantizar el cumplimiento de los estándares y parámetros de calidad europeos y nacionales se deberá prestar el servicio con los siguientes recursos personales, de equipamiento y de material:  
  
3.1 Recursos humanos  
Para realizar la prestación de servicios concertados, se requerirá del siguiente personal:  
  
 Personal VAT 6 PLAZAS Número  
1 Psicólogo/a 10 horas semanales  
1 DUE 5 horas semanales  
1 Educador/a Social/Integrador/a Social 18,75 horas semanales (media jornada)  
3 Monitores/as 112,50 horas semanales  
 Personal VAT 8 PLAZAS Número  
1 Psicólogo/a 31,55 horas semanales  
1 DUE 10 horas semanales  
1 Educador/a Social/Integrador/a Social 37,5 horas semanales (jornada completa)  
3 Monitores/as 112,50 horas semanales  
  
  
  
3.2 Condiciones del local  
Las Viviendas de Apoyo al Tratamiento deberán disponer de espacios de acuerdo con el número de usuarios/as, con equipamiento y servicios necesarios para el alojamiento, manutención, higiene personal y apoyo social de las personas que las habitan.  
Podrán disponer de habitaciones para personas con discapacidad, en este caso las mismas tendrán un sistema de llamada a la habitación del monitor o educador nocturno.  
Los centros dispondrán, al menos de un teléfono público a disposición de las personas usuarias, cuyo uso estará regulado por el Reglamento de Régimen interior.  
Asimismo, deberán:  
a) Disponer de 6 camas en el lote 1 y para el lote 2, 8 camas.  
  
LOTE UBICACIÓN Nº PLAZAS   
1 CASTELLÓN 6  
2 8  
  
  
  
b) Disponer de espacio físico y equipamiento adecuados al número de usuarios/as que atiendan simultáneamente.  
c) Tener habilitadas zonas para atención especializada tanto individual como grupal.  
d) Contar, en su caso, con una sala habilitada para la atención médica y administración de fármacos.  
e) Cumplir las condiciones higiénico-sanitarias, de seguridad y prevención de riesgos laborales que determine la legislación aplicable.  
f) Garantizar la limpieza y conservación de las instalaciones.  
3.3 Equipamiento.  
El centro deberá disponer todo el mobiliario, los electrodomésticos y servicios necesarios para su correcto funcionamiento.  
En relación con el equipamiento informático, la entidad concertada pondrá en sus instalaciones los requisitos necesarios para el correcto funcionamiento del sistema de información según los criterios informáticos de la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública.   
El mantenimiento y reparación de cualquier avería correrá a cargo de la entidad.  
Vestuario, higiene personal y productos de baño.  
El usuario/a aportará la ropa, calzado y los repondrá a su cargo.  
  
Se garantizará por parte de la entidad los útiles básicos de higiene y aseo personal y diario de todos los residentes, como son los jabones, champú, etc.  
Ropa de cama y mesa.  
El servicio incluye para todos los usuarios/as la utilización de la ropa de cama, mesa y aseo con que esté dotada la Vivienda que correrá a cargo de la entidad. La entidad no podrá solicitar depósito económico a los/las pacientes por estos conceptos.  
3.4 Programa  
El Programa de Tratamiento de Drogodependencias y Otras Adicciones, en Viviendas de Apoyo al Tratamiento, se subdivide en dos partes:  
- Por una parte, el Programa Terapéutico atenderá las siguientes demandas de atención:  
- Psicosocial: habilidades sociales y resolución de conflictos desde la convivencia diaria, orientación en la mediación de conflictos, apoyo emocional, aprendizaje sobre la estructuración del ocio y tiempo libre y disfrute fuera de ambientes de consumo de drogas, seguimiento familiar. Se aplicarán elementos de cribaje de violencia de género y malos tratos.  
- Educativo: inicio y consolidación de la abstinencia (control externo: elevado grado de supervisión por parte de profesionales), recuperación de la normalización de los estilos de vida (horarios, normas, límites y responsabilidades, imagen, argot), acercamiento a recursos educativos (alfabetización, graduado, etc) y formativos (ampliación de la cualificación profesional).  
- Atención individual  
- Información y acogida  
- Información diagnóstica: plan de intervención  
- Intervención individual: psicoterapia, entrevista motivacional y terapia cognitivo-conductual.  
- Intervención educativa  
- Tratamiento de apoyo a las patologías asociadas relevantes para su tratamiento.  
- Intervención grupal:  
- Grupos Terapéuticos, Habilidades Cognitivas, Educación en Salud, Educación en Valores, resolución de conflictos.  
- Talleres ocupacionales.  
- Gestión comportamental y Emocional.  
- Prevención de recaídas.  
- Intervención familiar:  
- Informar y formar al ?apoyo familiar- en el programa de rehabilitación.  
- Programar e implementar los grupos terapéuticos de apoyo familiar.  
Por otra parte, el Programa de Promoción de la Salud y Autocuidados, en Vivienda de apoyo al Tratamiento, atenderá las siguientes demandas de atención:  
- Adquisición de conductas de autocuidados y salud.  
- Formación en conductas preventivas de las adicciones.  
  
4. Procedimiento de tramitación  
El procedimiento se ajustará a lo previsto en el artículo 8 de la orden 3/2017 de 1 de marzo de la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública, por la que se regula la acción concertada para la prestación de servicios a las personas en el ámbito sanitario.  
  
5. Presupuesto para los servicios concertados  
El presupuesto total establecido para los cuatro años del periodo de vigencia de la acción concertada para la prestación del servicio de atención residencial para el Tratamiento de Drogodependencias y Otras Adicciones, en Viviendas de Apoyo al Tratamiento, asciende a:  
Lote 1: 482.130,00 euros, 6 plazas.  
Lote 2: 642.840,00 euros, 8 plazas.  
Con un valor total estimado para los 4 años de 1.124.970?.  
  
Plazas Viviendas de Apoyo al Tratamiento 14 plazas.   
Módulo Plaza/Día 55,00- VAT 6 plazas. (1 Vivienda, 6 plazas. Mujeres)   
Módulo Plaza/Día 55,00- VAT 8 plazas. (1 Vivienda, 8 plazas. Hombres) 1.   
Aplicación presupuestaria y tramitación anticipada.  
  
La aplicación presupuestaria es: 10.02.98.0000.313.20.227.99.  
La tramitación será anticipada, de conformidad con lo previsto en el artículo 41 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones, estando condicionados todos los trámites a la existencia de crédito adecuado y suficiente en el presupuesto del ejercicio siguiente.   
  
7. Sistema de pago  
El modo y forma de facturar será el que establezca la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública en cada momento.  
La entidad emitirá una factura con el mes a la que se hace referencia la actividad por los servicios prestados en dicho mes. En cuanto al plazo de expedición de la misma, se realizará de acuerdo con lo establecido en artículo 11 del RD 1619/2012 de 30 de noviembre por el que se aprueba el reglamento por el que se regulan las obligaciones de facturación.   
Desde el sistema de información SIGED, y por la Dirección General de Salud Pública y Adicciones, se evaluará la actividad realizada por la entidad concertada y procederá a validar y tramitar la factura para proceder a su abono.  
  
8. Sistemas de información y evaluación del acuerdo.  
La acción concertada estará sometida a las actuaciones de control e inspección que se lleven a cabo desde la Administración para asegurar el correcto cumplimiento de los acuerdos de acción concertada suscritos.  
La Dirección General de Salud Pública y Adicciones, verificará la evaluación del acuerdo.  
  
9. Obligaciones derivadas del acuerdo de acción concertada  
1. Obligaciones de la entidad concertada  
La entidad concertada deberá cumplir en todo caso con las obligaciones establecidas en el apartado 2 del artículo 5 del Decreto 132/2010 de 3 de septiembre del Consell sobre Registro y Autorización de Centros y Servicios de atención y prevención de las drogodependencias y otros trastornos adictivos en la Comunidad Valenciana.  
Además, deberá garantizar:  
- Una adecuada alimentación que se prestará por medios propios o ajenos, velando por el correcto cumplimiento de las condiciones higiénico-sanitarias y de seguridad exigibles con arreglo a la normativa vigente.  
- Que el usuario/a disponga información sobre:  
- Coste plaza/día de la estancia.  
- Servicios incluidos en el coste/día.  
- Régimen especial de comidas en su caso.  
- Condiciones y causas de finalización del tratamiento o de la intervención.  
- Además garantizará a los residentes:  
- Un trato digno durante la estancia.  
- El acceso a las prestaciones propias del programa sin contraprestación económica.  
- Tener asignado un/a terapeuta-tutor/a.  
- Que dispongan de información sobre la evolución en el programa.  
- Recibir una intervención terapéutica que se adecue a sus necesidades.  
- Que puedan suspender el tratamiento debiendo solicitar para ello el alta voluntaria y asumiendo las consecuencias que se deriven de la interrupción del tratamiento.   
- Comunicar a la familia del o la paciente, especialmente cuando lo solicite y siempre previo consentimiento por escrito del o la paciente, en el caso de que sea mayor de edad, la información sobre la evolución del o la paciente, su traslado a otro centro y el alta terapéutica o voluntaria.  
- Realizará una auditoria anual con el objetivo de controlar los accesos a pacientes atendidos/as en el correspondiente centro.  
- Contará con un plan de emergencia y evacuación de acuerdo con la normativa en vigor.  
- Presentará anualmente una memoria en la que se detallaran las actividades y gestión del centro, los materiales utilizados en los talleres, las actividades realizadas y se recogerá la encuesta de satisfacción de los usuarios/as y sus familiares.   
2. Obligaciones de la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública  
La entidad concertada tiene derecho al abono por parte de la Conselleria de los servicios realizados con arreglo a las condiciones del acuerdo de acción concertada suscrito, los precios convenidos y las modificaciones aprobadas.  
El pago de las prestaciones se efectuará con posterioridad a su realización, con una periodicidad mensual, previa presentación de factura o documento equivalente. El procedimiento de presentación de la facturación y sus características se adaptarán en cada momento a las indicaciones que realice la administración.  
  
10. Penalidades  
El incumplimiento de las obligaciones llevará consigo la imposición a la entidad concertada de las penalidades establecidas en el presente apartado, sin perjuicio de la obligación de resarcimiento de los daños y perjuicios que se hubieren ocasionado.  
El presente régimen de penalidades se aplicará por la conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública independientemente de que los hechos que den lugar al incumplimiento puedan ser causa de resolución del acuerdo de acción concertada y con independencia asimismo de los mecanismos de deducciones previstos.  
1. Causas de incumplimiento y graduación.  
Los incumplimientos de la entidad concertada a los efectos del presente régimen de penalidades se clasifican en muy graves, graves y leves.  
Se consideran incumplimientos muy graves:  
a) No solicitar o no obtener alguna de las autorizaciones necesarias para la efectiva puesta en servicio de las infraestructuras sanitarias.  
  
b) La resistencia, excusa o negativa a las tareas inspectoras de la Conselleria, o de la persona o entidad en quien esta delegue.  
c) La solicitud de abono a personas receptoras de los servicios o prestaciones complementarias cuando no hayan sido autorizadas por la Conselleria.  
d) La negación a atender a la población objeto de la acción concertada o la prestación de servicios concertados no autorizados por la Conselleria.  
e) La comisión de más de dos faltas graves en el periodo de un año.   
Se consideran incumplimientos graves:  
a) El incumplimiento de las obligaciones sobre protección de datos de carácter personal y su mal o indebido uso.  
b) El incumplimiento de cualquier requerimiento que le dirija la Conselleria en orden a la subsanación de defectos relativos a la calidad de la prestación del servicio o a la reducción de plazos de demora en las prestaciones.  
c) Los retrasos en la subsanación de los requerimientos formulados por la Conselleria, o aquellos derivados de las auditorías realizadas.  
d) La comisión de más de tres faltas leves en el periodo de un año.  
Se consideran incumplimientos Leves:  
Constituyen infracción leve cualquier incumplimiento de los requerimientos que le dirija la Conselleria en orden al adecuado cumplimiento de las obligaciones fijadas en las Condiciones Técnicas y en la restante normativa aplicable no calificada como muy grave y/o grave.  
  
2. Responsabilidades por incumplimiento.  
Sin perjuicio de la facultad de la administración autonómica sanitaria de resolución del acuerdo por incumplimiento del mismo, se establece una minoración de la liquidación mensual consistente en:  
a) Por incumplimientos leves, hasta un máximo de un 2 % del presupuesto total anual de la acción concertada.  
b) Por incumplimientos graves, hasta un máximo de un 5 % del presupuesto total anual de la acción concertada.  
c) Por incumplimientos muy graves, hasta un máximo de un 10 % del presupuesto total anual de la acción concertada y la resolución del contrato.  
  
3. Tramitación.  
a) Inicio  
El expediente se incoará siempre de oficio, por acuerdo del órgano proponente de la presente acción concertada a propuesta de alguno de los órganos siguientes:  
1. Las comisiones de seguimiento  
2. La alta inspección de servicios sanitarios  
Las propuestas de actuación de estos órganos también podrán iniciarse de oficio, tras hacer las oportunas averiguaciones sobre aquellas reclamaciones o quejas de usuarios/as que se refieran al funcionamiento de la acción concertada.  
a) Instrucción  
El órgano proponente de la presente acción concertada a la vista de las actuaciones llevadas a cabo, acordará el inicio del expediente o el archivo de las actuaciones, designando, al efecto órgano instructor del expediente.  
En el acuerdo de inicio del procedimiento, se podrá disponer su acumulación a otros con los que guarde identidad sustancial o íntima conexión. Contra el acuerdo de acumulación no procederá recurso alguno.  
El acuerdo de iniciación del expediente será comunicado a la entidad concertada y al órgano instructor designado.  
Recibido el expediente por el órgano instructor, este procederá a realizar las actuaciones que estime oportunas para el esclarecimiento de los hechos, si procedieran, tales como tomas de declaraciones a testigos, representantes de trabajadores y/o voluntarios de la entidad concertada, petición de documentos, etc.  
Una vez realizadas las averiguaciones previas, se procederá a formular a la entidad concertada un escrito de cargos en el cual, mediante una redacción clara, concisa se contengan, al menos, la siguiente información:  
- Descripción de los hechos que se le imputan.  
- Extractos de las actuaciones llevadas a cabo.  
- Calificación provisional del incumplimiento/s presuntamente cometidos.  
A partir de la notificación del escrito de cargos, la entidad interesada dispondrá de un plazo de 10 días hábiles para el trámite de vista del expediente contradictorio, con derecho a obtención de copias de documentos contenidos en él, y formular cuantas alegaciones considere oportunas en defensa de sus intereses.  
Recibidas las alegaciones o transcurrido el plazo para su presentación sin que las mismas se hubieran presentado, el órgano instructor formulará propuesta de resolución en la que se elevará a definitiva la calificación provisional del incumplimiento.  
c)Resolución  
La resolución corresponderá a la dirección general de Salud Pública y Adicciones. El expediente quedará resuelto en el plazo máximo de tres meses desde su incoación.  
d) Recursos  
Las resoluciones adoptadas por el órgano competente en aplicación del régimen de faltas y sanciones previstas en este documento de condiciones técnicas y administrativas ponen fin a la vía administrativa y solo cabrá recurso de reposición ante el mismo órgano que dictó la resolución.  
e) Ejecución  
Las resoluciones adoptadas en aplicación de este régimen de incumplimientos e imposición de penalidades serán inmediatamente ejecutivas, sin perjuicio de lo establecido en el artículo 117 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.  
La ejecución de las resoluciones se llevará a cabo mediante la minoración de la liquidación del mes siguiente al cual se hubiera dictado la resolución en la cuantía que en ella se determine, en función de la gravedad del incumplimiento, según lo previsto en este documento de condiciones técnicas y administrativas.  
  
11. Comisión de seguimiento  
La Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública evaluará la ejecución del acuerdo de acción concertada para prestación del programa de Tratamiento de Drogodependencias y Otras Adicciones, en Viviendas de Apoyo al Tratamiento a través de la comisión de seguimiento del acuerdo.  
1. Composición de la comisión de seguimiento  
La Comisión estará compuesta por:   
- Presidencia: la persona titular de la dirección general con competencias en materia de drogodependencias y otros trastornos adictivos; suplente la persona titular de la subdirección general con competencias en materia de drogodependencias y otros trastornos adictivos.  
- Secretario/a: técnico/a con competencias en materia de drogodependencias y otros trastornos adictivos.  
- Vocales: La persona responsable del servicio con competencias en materia de drogodependencias y otros trastornos adictivos y un técnico/a del servicio con competencias en materia de drogodependencias y otros trastornos adictivos.  
A las reuniones de esta Comisión podrá asistir dos representantes de la entidad concertada que, en todo caso, deberán ser previamente convocados y su participación será con voz pero sin voto.  
2. Funciones de la comisión de seguimiento  
Serán funciones de la Comisión de seguimiento las siguientes:  
- Revisar que el Programa de Tratamiento de Drogodependencias y Otras Adicciones, en Viviendas de Apoyo al Tratamiento se ajuste a los acuerdos establecidos en la acción concertada.  
- Realizar el seguimiento sobre el cumplimiento de las cláusulas del acuerdo de acción concertada.  
- Analizar sugerencias, quejas o agradecimientos y proponer mejoras en los sistemas de gestión y control de la actividad.  
- Establecer los controles de calidad adicionales que se consideren necesarios con el fin de garantizar la adecuada prestación sanitaria y calidad asistencial.  
- Proponer la imposición de penalidades  
- Cuantas funciones adicionales determine la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública.  
La Comisión se reunirá, como mínimo, una vez al año y se regirá para su funcionamiento, por lo dispuesto en los artículos 15 y siguientes de la Ley 40/2015, de 1 de octubre de régimen jurídico del sector público.  
  
12. Información confidencial y plazo de confidencialidad  
Las entidades deberán respetar el carácter confidencial de aquella información a la que tenga acceso durante la ejecución del acuerdo que por su naturaleza deba ser tratada como tal. Este deber se mantendrá durante un plazo de cinco años e indefinidamente en el caso de que se trate de información clínica o médica de los/las pacientes. Por otra parte, las entidades podrán señalar en su oferta aquellos aspectos que considere confidenciales.   
Todos los resultados derivados de la aplicación de dicho acuerdo serán de carácter estrictamente confidencial entre las entidades concertadas y la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública, por lo que las personas relacionadas con ellos deberán de garantizar este principio de confidencialidad. En todo caso se estará a lo dispuesto en la legislación vigente sobre protección de datos.   
13. Obligación de suscripción de seguros de responsabilidad civil   
Las entidades deberán acreditar con antelación a la formalización del acuerdo haber constituido un seguro de responsabilidad civil que garantice la cobertura de los daños ocasionados tanto a terceros como a las propias instituciones sanitarias o su personal por su gestión.  
El ámbito temporal de la póliza deberá abarcar todos los hechos producidos durante la vigencia del acuerdo, aunque la reclamación se realice con posterioridad. El periodo de descubrimiento tendrá una duración mínima de un año a contar desde la finalización del acuerdo, incluidas las prórrogas.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML