Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
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Sumari del DOGV 9101, del 07-06-2021 (2021/5707)

Bases del procés selectiu per a la provisió en propietat de dues places de tècnic o tècnica de gestió d'administració general.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   9101

Data del DOGV
:   07-06-2021

Secció del DOGV
:   II. AUTORITATS I PERSONAL - A) OFERTES D'OCUPACIÓ PÚBLICA, OPOSICIONS I CONCURSOS

Número del document
:   2021/5707

CVE


Data del document
:   20-05-2021

Organisme emissor
:   Ajuntament de Tavernes de la Valldigna

Tipus de document
:   Anunci

Descriptors 

:   * [Tavernes de la Valldigna](javascript:void(0))
    * [concurs administratiu](javascript:void(0))

Bases del procés selectiu per a la provisió en propietat de dues places de tècnic o tècnica de gestió d'administració general. [2021/5707]  
Mitjançant el Decret 202101084, de 29 de març de 2021, de la Regidoria Delegació de Personal, s'ha resolt el següent:  
  
«Primer. Aprovar les següents bases específiques:  
  
Bases específiques que han de regir el procés de selecció per la provisió en propietat de places depersonal funcionari, tècnic de gestió d'administració general, subgrup A2, pel torn de promoció interna restringida, incloses en l'oferta pública d'ocupació de l'Ajuntament de Tavernes de la Valldigna. (EXP. 004-0180/2020)  
  
1. Objecte de la convocatòria  
Aquests bases específiques tenen per objecte desenvolupar les previsions fetes en les bases generals que han de regir les convocatòries dels processos per a la selecció de les places incloses en les distintes ofertes d'ocupació pública de l'Ajuntament de Tavernes de la Valldigna, aprovades mitjançant Decret de data 10 de maig de 2005. Aquests bases van ser publicades en el Butlletí Oficial de la Província (BOP) de data 15 de juny de 2005, així com en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana (DOGV) de data 22 de juny de 2005 (exp. 4-053/2005).  
Des de l'aprovació, aquests bases han estat modificades per tal d'ajustar-les a les normes legals posteriors i a la casuística i pràctica administrativa adequada en les següents ocasions:  
  
Data Decret de modificació Expedient Publicació al BOPV Publicació al DOGV  
25 de juny de 2007 4-053/2007 11 juliol 2007 8 agost 2007  
10 de maig de 2010 4-053/2010 27 maig 2010 26 maig 2010  
31 d'octubre de 2011 4-084/2011 15 novembre 2011 8 novembre 2011  
27 de gener de 2012 4-084/2011 27 febrer 2012 24 febrer 2012  
6 de març de 2018 4-063/2018 5 abril 2018 9 abril 2018  
  
  
Principalment, l'objecte d'aquests bases específiques és regular el procés selectiu per a la provisió en propietat de les places de funcionari, tècnic de gestió d'administració general (TGAG), subgrup A2, incloses en l'oferta d'ocupació pública d'aquest Ajuntament.  
Les característiques de les places actualment incloses en l'OPE 2019, són les següents:  
  
Denominació: tècnic de gestió d'administració general.  
Naturalesa: personal funcionari.  
Grup: equiparat al subgrup A2 (art. 76 TRLEBEP).  
Escala: administració general.  
Subescala: gestió.  
Classe:   
Categoria:   
Nombre de vacants: dues (2 en OPE 2019; BOP 2-3-2020 i DOGV 9-3-2020).  
Torn de selecció: torn de promoció interna restringida.  
Procediment de selecció: concurs oposició.  
En el supòsit de no procedir a cobrir alguna de les places vacants mitjançant el torn de promoció interna restringida, no es procedirà a cobrir-la mitjançant el torn lliure o altre torn de selecció. Donat aquest cas, l'Ajuntament deixarà sense cobrir la plaça vacant mentre que els llocs corresponents estiguin proveïts per les persones funcionàries administratius d'administració general que actualment els ocupen amb caràcter definitiu.  
Al tractar-se de places convocades pel torn de promoció interna restringida, no correspon fer cap declaració al respecte del que preveu el Pla d'Igualtat entre Homes i Dones del Personal Empleat al servei d'aquest Ajuntament en relació al sexe infra-representat en el total del personal adscrit a aquest tipus de places en aquest Ajuntament.  
  
2. Legislació aplicable  
En tot el que no preveuen aquests bases, s'aplicaran les bases generals que han de regir les convocatòries de les proves selectives per a la selecció de les places incloses en les distintes ofertes d'ocupació pública de l'Ajuntament de Tavernes de la Valldigna, així com el que estableixen les disposicions mencionades en les bases generals i altres normes que hi siguen aplicables.  
  
3. Requisits dels aspirants  
Les persones aspirants han de tenir els següents requisits:  
- Estar en possessió del títol de diplomat o grau en Dret, Econòmiques i empresarials, Administració i Direcció d'Empresa, Ciències Polítiques, Gestió i Administracio Pública, o equivalents, o estar en condicions d'obtindre'l en la data en què acabe el termini de presentació d'instàncies. En tot cas, l'equivalència haurà de ser aportada per l'aspirant per mitjà de certificat expedit a aquest efecte per l'administració competent en cada cas.  
- Estar ocupant plaça en propietat com a funcionari de carrera en l'Ajuntament de Tavernes de la Valldigna i estar enquadrat en el grup professional C, subgrup C1, com administratiu d'administració, amb una antiguitat mínima de dos anys com a funcionari de carrera en el grup, subgrup, escala o categoria indicats, en situació de servei actiu o assimilat i tenir assignada la titularitat dels llocs de treball de l'RLT amb codis B001 o C202, tal com preveuen els PORH de l'Ajuntament vigents tramitats en els expedients 4-140/2019 i 4-147/2019.  
  
- Tindre complits setze anys i no superar l'edat màxima de jubilació forçosa.  
- Tenir la nacionalitat espanyola, sense perjudici del que s'estableix a l'article 57 del Text Refós de la Llei de l'Estatut Bàsic de l'Empleat Públic (TRLEBEP).  
- No patir malaltia, ni estar afectat per limitació física o psíquica incompatible amb l'exercici de les funcions pròpies de les places convocades, o que les impossibilite.  
- No haver estat separat, mitjançant expedient disciplinari, del servei de cap administració pública, ni estar inhabilitat per a l'exercici de les funcions públiques, ni estar complint la sanció ferma d'ocupació i sou del seu lloc de treball com empleat públic.  
  
4. Pagament dels drets d'examen  
Qui vulga participar en les corresponents proves d'accés, haurà de sol·licitar-ho mitjançant la instància corresponent, amb el pagament dels drets de participació en el procés selectiu, tot això de conformitat amb l'ordenança fiscal reguladora de la taxa per a la realització de proves selectives d'accés a la funció pública, sense que calga incorporar-hi el justificant de pagament, la qual cosa comprovaran d'ofici els serveis municipals.  
  
El pagament de la taxa de participació en les proves selectives s'ha de fer dins del termini de presentació de sol·licituds. L'aspirant que no pague les taxes, o les pague fora d'eixe termini, serà declarat exclòs de participar en el procés selectiu en les llistes d'aspirants admesos, per entendre que desisteix tàcitament de participar en el procés de selecció.  
  
  
5. Proves selectives  
El procés selectiu constarà de dues fases: oposició i concurs.  
La fase d'oposició serà prèvia a la valoració de la fase de concurs.  
A) Oposició.  
Els exercicis de la fase d'oposició són els següents:  
Primer exercici: (teoricopràctic). De caràcter obligatori i eliminatori.  
Aquest exercici consistirà en la superació de 2 proves, una de caràcter teòric i l'altra de caràcter pràctic.  
La puntuació màxima a obtenir en aquest exercici serà de 45 punts, i serà necessari per a superar-lo una puntuació igual o superior a 22,50 punts, així com haver obtingut la puntuació mínima per a superar cadascuna de les proves en què consisteix l'exercici.  
1.A) Prova teòrica: Obligatòria i eliminatòria. Prova tipus test.  
Consistirà en la realització d'una prova de coneixements referida als continguts del programa temari de les bases, a través d'un qüestionari de 50 preguntes tipus test amb 3 respostes alternatives de les quals sols una serà la resposta correcta.  
El temps de duració de l'exercici serà determinat pel tribunal immediatament abans de començar l'exercici segons la dificultat de la prova plantejada.  
Les respostes en blanc o incorrectes no penalitzaran ni descomptaran cap puntuació.  
La qualificació d'aquest exercici serà de 0 a 15 punts, i caldrà obtenir-ne un mínim de 5,25 per superar-lo.  
1.B) Prova pràctica: Obligatòria i eliminatòria.  
Consistirà a resoldre per escrit o mitjançant treballs pràctics dos supòsits pràctics a triar entre tres supòsits que plantejarà el tribunal immediatament abans del començament de la prova, amb un nivell de dificultat adequat al nivell de les places convocades i relacionat amb les tasques pròpies de la plaça que es convoca i el temari de la convocatòria.   
Els supòsits plantejats versaran sobre la matèria dels temes enumerats en el temari d'aquesta convocatòria. Per a resoldre els supòsits plantejats, s'utilitzarà l'ordinador personal de cada aspirant, amb els programes d'ofimàtica, gestió documental o gestió d'expedients que siguen necessaris. En eixe cas, no es valorarà cap exercici si no està resolt en suport informàtic.  
Igualment, en vista de les característiques de l'exercici proposat, els aspirants podran servir-se en aquesta prova dels textos legals, comentaris doctrinals, llibres de consulta, bases de dades legislatives o de jurisprudència o qualssevol altres publicacions en paper o format digital que puguen utilitzar normalment en l'exercici del seu treball.  
Aquesta prova serà avaluada entre 0 i 30 punts, i seran eliminats els aspirants que no obtinguen una puntuació mínima de 10,50 punts.  
Segon exercici. (valencià) De caràcter obligatori i no eliminatori.  
  
Consistirà en la valoració pel tribunal dels coneixements de valencià dels aspirants, relacionats amb les funcions pròpies de la plaça convocada.  
La duració serà establida pel tribunal en vista de la dificultat de l'exercici proposat; la dificultat s'adequarà a la categoria i nivell del perfil lingüístic de la plaça que es convoca.  
Aquesta prova serà escrita i consistirà en la redacció d'un text proposat pel tribunal qualificador que tindrà relació amb les tasques pròpies de la plaça convocada.  
Els exercicis escrits de redacció es valoraran mitjançant els següents criteris:  
Valoració gramatical (crèdit de punts: 11,250)  
Descomptaran 0,375 punts: errors en accents, dièresis, apostrofacions, contraccions, majúscules, errors de puntuació greus (que afecten la comprensió) o repetitius, etc.  
Descomptaran 0,495 punts: faltes d'ortografia (excepte les valorades en l'apartat anterior), de morfosintaxi i de lèxic.  
- Com que hi ha limitació de text, la repetició d'un error comptarà tantes voltes com s'haja produït.  
Adequació (crèdit de punts: 3,750)  
- Es valorarà que la redacció s'ajuste al que es demana.  
- Es valoraran els recursos lingüístics emprats.  
- Si en la primera part es perden tots els crèdits, la segona no es valorarà.  
- Es penalitzarà superar el màxim de paraules escrites. Es descomptaran 0,03 punts per cada paraula que supere el màxim establert.  
Aquest exercici es qualificarà de 0 a 15 punts.  
B) Concurs:  
Una vegada acabada la fase d'oposició, tindrà lloc la valoració de la fase de concurs, entre aquells aspirants, que hagen superat la fase d'oposició.  
Els mèrits dels aspirants s'han d'enumerar juntament amb la sol·licitud de participació en les proves selectives, i han d'estar referits únicament als mèrits que els aspirants tenen fins a la data de finalització del termini de presentació de sol·licitud de participació en les proves selectives.  
Amb independència del que disposen les bases generals que hi siguen aplicables, per no contradir el que determinen aquestes bases específiques, els documents acreditatius dels mèrits de la fase d'oposició els presentaran únicament els aspirants que han superat la fase d'oposició.  
A aquest efecte, una vegada finalitzat l'últim exercici eliminatori de la fase d'oposició, juntament amb la publicació de l'anunci de les puntuacions corresponents, als aspirants que continuen en el procediment selectiu per haver superat els exercicis eliminatoris se'ls donarà un termini de 5 dies per a aportar els originals o la còpia compulsada dels mèrits enumerats juntament amb la sol·licitud de participació en les proves selectives. En les dependències del Registre d'aquest Ajuntament es farà l'arreplega, registre, comprovació i compulsa dels mèrits declarats en el moment de presentació de la sol·licitud d'admissió en el procés i participació en les proves selectives.  
  
Sols es valoraran en la fase de concurs els mèrits degudament acreditats que es corresponguen amb els mèrits enumerats juntament amb la sol·licitud abans esmentada, que es presenten dins del termini de 5 dies abans esmentat, tot això sense perjudici de l'esmena o aclariment d'algun mèrit que siga requerida pel tribunal.  
Els mèrits que es valoren en la fase de concurs són els següents:  
a) Antiguitat: Temps de prestació de serveis professionals com a funcionari o contractat laboral en qualsevol administració pública en qualsevol categoria.  
b) Experiència en la categoria de la plaça que es convoca: Temps de prestació de serveis en places de la mateixa categoria a la de la plaça que es convoca, siga com a interí, comissió de serveis, millora d'ocupació o qualsevol altra forma de provisió.  
c) Experiència en llocs superiors als de la categoria de la plaça que es convoca: Temps de prestació de serveis en places de superior categoria a la de la plaça que es convoca, siga com a interí, comissió de serveis, millora d'ocupació o qualsevol altra forma de provisió.  
d) Participació en altres proves selectives a places a les que es promociona: Per la superació de tot o part de processos selectius anteriors, siga en propietat o per a formació d'una borsa de treball de places de la mateixa categoria i naturalesa a la convocada.  
e) Titulacions complementàries: es valorarà estar en possessió de les titulacions que s'indiquen seguidament que siguen diferents a les que es presenta com a requisit d'accés. Sols es valorarà la titulació superior acreditada.  
f) Coneixements de valencià: únicament seran avaluables els certificats expedits per la Junta Qualificadora de Coneixements de Valencià, Escola Oficial d'Idiomes, Universitats o altres organismes oficials amb la deguda acreditació de l'equivalència.  
g) Altres mèrits: Es valorarà de forma separada aquest apartat atenent als següents criteris:  
1. Habilitació per a treballs d'advocat.  
2. Treballs per compte propi o aliè com advocat o tècnic assessor jurídic o fiscal, consultor o auditor.  
3. Coneixement de llengües o idiomes comunitàries.  
4. Diversitat funcional.  
h) Cursos: es valorarà l'assistència i/o aprofitament a cursos amb certificat acreditatiu, sempre que tinguen una relació estreta amb les activitats, coneixements i/o experiència pròpies de les places convocades, i estiga reflectida de manera expressa la seua duració en hores lectives. Igualment, en compliment del Pla d'Igualtat es valorarà la formació en matèria de gènere i igualtat.  
Acreditacions: Per a valorar els mèrits referits han d'acreditar-se en la forma que a continuació es detalla:  
Els apartats a) b) i c), s'acreditarà mitjançant certificat expedit per l'òrgan competent de l'administració on s'hagen prestat els serveis, que es detallarà per mesos complets de serveis prestats.  
  
d) Participació en altres proves selectives a places a les que es promociona: Mitjançant certificat expedit per l'òrgan competent de l'administració en el que es facen constar el detall de l'apartat de les bases que regulen els exercicis de la convocatòria, i si fa el cas, el concurs de mèrits, proves selectives realitzades per l'aspirant i puntuació en cada exercici realitzat, així com la naturalesa de les proves selectives per tal d'acreditar si es tracta de proves selectives per a la provisió en propietat o contractació laboral indefinida, o si pel contrari es tracta de proves selectives per tal de formar borses de treball.  
e) Titulacions: Mitjançant l'aportació d'original o còpia degudament compulsada o electrònica autèntica del títol expedit per l'organisme públic competent.  
f) Coneixements de valencià: Mitjançant l'aportació de l'original o còpia degudament compulsada o electrònica autèntica del títol expedit per la Junta Qualificadora de Coneixements de Valencià o altres organismes oficials, si fa el cas, original o còpia compulsada del títol equivalent, sempre que per part de l'aspirant s'acredite l'equivalència per organisme competent.  
g) Altres mèrits:  
1. Habilitació per a treballs d'advocat: Títol de màster d'advocacia o llicenciatura en dret acompanyat del justificant de la col·legiació vigent com advocat.  
2. Treball per compte propi o aliè com a advocat, tècnic assessor jurídic o fiscal, consultor o auditor: Còpia del contracte de treball o altre document acreditatiu, tots dos acompanyats del document de temps i períodes de cotitzacions a la seguretat social en el grup cotització 01.  
  
3. Coneixement de llengües comunitàries: Els idiomes comunitaris s'acreditaran mitjançant certificat de coneixements de l'Escola Oficial d'Idiomes i/o Universitats, o títols equivalents degudament acreditada aquesta circumstància per l'aspirant.  
4. Diversitat funcional: Certificat emés per l'organisme competent en què s'acredite el grau de diversitat funcional.  
h) Cursos: la realització de cursos s'acreditarà a través de certificats o diplomes, i es valorarà únicament si van ser organitzats o convocats per universitats, instituts o escoles oficials de formació de funcionaris, i altres entitats o centres docents públics o privats dels prevists en la Llei orgànica 8/1985, de 13 de juliol, Reguladora del Dret a l'Educació, quan hagen sigut homologats pels instituts o escoles oficials de formació de funcionaris o per la universitat, o estiguen inclosos dins del marc dels plans de formació contínua de les administracions públiques. No es podran valorar ni es tindran en compte els cursos que no expressen la duració en hores lectives.  
  
  
6. Programa de temes  
Matèries comunes:  
Tema 1. La Constitució Espanyola de 1978. Principis generals, estructura i contingut essencial. La reforma de la Constitució. Drets i deures fonamentals dels espanyols. Garanties i suspensió. La protecció jurisdiccional dels drets fonamentals de la persona.  
  
Tema 2. El Tribunal Constitucional: composició i funcions. Processos davant el Tribunal Constitucional: procediments de declaració d'inconstitucionalitat; el recurs d'empara constitucional; impugnació de disposicions sense força de Llei i resolucions de les Comunitats Autònomes.  
Tema 3. La Prefectura de l'Estat: la Corona. Funcions constitucionals de la persona titular de la Corona. Successió i Regència. La ratificació.  
Tema 4. El Poder Legislatiu: les Corts Generals. Composició, atribucions i funcionament. La funció legislativa. Institucions de control dependents de les Corts Generals: el Defensor del Poble.  
Tema 5. El Govern en el sistema constitucional espanyol: Composició i funcions. Designació, remoció i responsabilitat del Govern. Relacions entre el Govern i les Corts Generals.  
Tema 6. L'Administració Pública espanyola: Principis constitucionals. Les relacions interadministratives. Llei 19/2013, de 9 de desembre, de Transparència, accés a la Informació Pública i Bon Govern.  
  
Tema 7. L'Administració General de l'Estat. L'Administració Central de l'Estat. L'Administració Territorial de l'Estat.  
Tema 8. L'organització territorial de l'Estat. Les Comunitats Autònomes: vies d'accés a l'autonomia. Els Estatuts d'Autonomia. Organització política i administrativa de les Comunitats Autònomes. Delimitació de competències de l'Estat i les Comunitats Autònomes. El finançament de les Comunitats Autònomes.  
Tema 9. L'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana, Òrgans de govern: El President; El Consell; Els Consellers. Les Corts Valencianes. El Síndic de Greuges. El Consell Jurídic Consultiu. Distribució de Competències entre l'Estat i la Generalitat Valenciana.  
  
Tema 10. Polítiques d'Igualtat de gènere. La Llei orgànica 3/2007, de 22 de març, per a la igualtat efectiva de dones i homes: objecte i àmbit de la Llei. Principi d'igualtat i tutela contra la discriminació. Principis de les polítiques públiques per a la igualtat. Pla d'igualtat per a treballadores i treballadors de l'Ajuntament de Tavernes de la Valldigna.  
  
Tema 11. La protecció de dades de caràcter personal. Regulació i definicions. Principis de la protecció de dades. Drets de les persones. L'Agència Espanyola de Protecció de Dades.  
Tema 12. Fonts del Dret Administratiu. Jerarquia normativa. Fonts subsidiàries i indirectes del Dret Administratiu: la Costum, els Principis Generals del Dret, els Tractats Internacionals. La Jurisprudència i la Doctrina científica.  
Tema 13. La Constitució com a font del Dret Administratiu. La Llei: concepte i classes. Relacions entre la llei autonòmica i l'estatal. Les disposicions normatives amb força de Llei: Decrets Legislatius i Decrets llei.  
Tema 14. El Reglament: concepte i classificació. La potestat reglamentària: fonament, titularitat i límits. Procediment d'elaboració dels Reglaments. Els actes administratius generals i les instruccions, circulars i ordres de serveis.  
Tema 15. La Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de règim jurídic del sector públic: àmbit d'aplicació i principis generals. Els òrgans administratius: competència. Abstenció i recusació.  
Tema 16. La Llei 39/2015, d'1 d'octubre, de Procediment Administratiu: àmbit d'aplicació i principis generals.  
Tema 17. L'acte administratiu: concepte, classes i elements. Motivació i notificació. Eficàcia dels actes administratius: executivitat i execució forçosa. Suspensió. Validesa i invalidesa dels actes administratius: Convalidació, conservació i conversió.  
Tema 18. La revisió dels actes administratius. Revisió d'ofici. Els recursos administratius: principis generals. El recurs d'alçada. El recurs potestatiu de reposició. El recurs extraordinari de revisió.  
  
Tema 19. El recurs contenciós administratiu: les parts, actes impugnables. Sentències: la seua execució i règim de recursos.  
Tema 20. El procediment administratiu: concepte i classes. Les fases del procediment administratiu: Iniciació, Ordenació, Instrucció i Terminació. Dimensió temporal del procediment.  
Tema 21. La potestat sancionadora: principis de la potestat sancionadora. El procediment sancionador: principis. Procediment sancionador general. Procediment sancionador simplificat.  
Tema 22. La responsabilitat patrimonial de l'Administració: evolució històrica. Pressupostos de la responsabilitat. Danys indemnitzables. L'acció i el procediment administratiu en matèria de responsabilitat patrimonial. La responsabilitat patrimonial de les autoritats i personal al servei de les Administracions Públiques.  
Tema 23. La intervenció administrativa en la propietat privada. L'expropiació forçosa: subjectes, objecte i causa. El procediment expropiatori. La reversió expropiatòria.  
Tema 24. L'activitat de Policia: les llicències i altres autoritzacions. L'activitat de Servei Públic: formes de gestió dels serveis públics.  
  
Tema 25. Activitat subvencional de l'Administració: concepte, naturalesa i classificació de subvencions. Normativa aplicable en les Entitats Locals. Contingut de les normes reguladores.  
Tema 26. El Règim Local espanyol: principis constitucionals i regulació jurídica. Relacions de les Entitats Locals amb les restants Administracions Públiques Territorials. L'Autonomia Local. La Carta Europea d'Autonomia Local.  
Tema 27. La potestat normativa de les Entitats Locals. Ordenances, Reglaments i Bàndols. Procediment d'elaboració i aprovació. Infraccions.  
Tema 28. El Municipi: concepte i elements. El terme municipal. La població: especial referència a l'empadronament.  
Tema 29. Organització municipal. Règim especial dels Municipis de gran població. Competències municipals.  
Tema 30. La Província. Organització provincial. Competències.  
Tema 31. Altres Entitats Locals. Mancomunitats, Comarques o altres Entitats que agrupen diversos Municipis. Les Àrees Metropolitanes. Les Entitats d'àmbit territorial inferior al municipal.  
Tema 32. Funcionament dels òrgans col·legiats locals: règim de sessions i acords. Actes i certificacions d'acords. Les resolucions de la Presidència de la Corporació.  
Tema 33. Competències municipals: sistema de determinació. Competències pròpies, competències delegades i competències diferents de les pròpies i de les atribuïdes per delegació. Serveis mínims. L'encàrrec de gestió.  
Tema 34. Els béns de les Entitats Locals. El domini públic. El patrimoni privat d'aquestes.  
Tema 35. L'activitat financera. El sistema tributari espanyol: la Llei General Tributària. Elements dels tributs: el fet imposable, el subjecte passiu, la base imposable, el tipus de gravamen i la quota tributària.  
  
Tema 36. Els Pressupostos: principis pressupostaris. La Llei General Pressupostària. Principis pressupostaris. Estabilitat pressupostària i sostenibilitat financera: Principis generals.  
  
Matèries específiques  
Tema 37. La contractació en el sector públic (1): Llei 9/2017, de 8 de novembre, de Contractes del Sector Públic: objecte i àmbit d'aplicació. Classes de contractes. Contractes administratius i contractes privats. Els actes separables. Disposicions generals sobre la contractació en el sector públic. L'organització administrativa per a la gestió de la contractació. La contractació en les Entitats Locals.  
Tema 38. La contractació en el sector públic (2): subjectes. Objecte. Pressupost base de licitació i valor estimat. Preu. Revisió de preus. Garanties.  
Tema 39. La contractació en el sector públic (3): preparació dels contractes: expedients de contractació i plecs de clàusules administratives i de prescripcions tècniques. L'adjudicació del contracte: normes generals i criteris d'adjudicació. Procediments d'adjudicació dels contractes.  
Tema 40. La contractació en el sector públic (4): efectes, execució i modificació dels contractes. Les prerrogatives de l'Administració. Execució dels contractes. Modificació dels contractes. Extinció dels contractes. La cessió dels contractes i la subcontractació.  
Tema 41. La contractació en el sector públic (5): el contracte d'obres: actuacions preparatòries. Execució. Modificació. Compliment. Resolució.  
Tema 42. La contractació en el sector públic (6): el contracte de concessió d'obres: actuacions preparatòries. Execució: construcció de les obres objecte de la concessió. Drets i obligacions del concessionari i prerrogatives de l'Administració concedent. Règim economicofinancer de la concessió. Finançament privat. Extinció de les concessions.  
  
Tema 43. La contractació en el sector públic (7): el contracte de concessió de serveis: actuacions preparatòries. Execució. Modificació. Compliment i efectes. Resolució. Subcontractació i regulació supletòria.  
  
Tema 44. La contractació en el sector públic (8): el contracte de subministrament: regulació de determinats contractes de subministrament. Execució. Compliment. Resolució.  
Tema 45. La contractació en el sector públic (9): el contracte de serveis: Disposicions generals. Execució. Resolució. L'esmena d'errors, indemnitzacions i responsabilitats en el contracte d'elaboració de projectes d'obres. Els contractes mixtos.  
Tema 46. El Text Refós de l'Estatut Bàsic de l'Empleat públic. Règim general dels empleats públics.  
Tema 47. El personal al servei de les Entitats Locals: Funcionaris, Personal Laboral, Personal Eventual i Personal Directiu Professional.  
  
Tema 48. Règim jurídic del personal de les Entitats Locals: drets i deures. Règim disciplinari. Situacions administratives. Incompatibilitats.  
Tema 49. El règim específic del Personal Laboral: regulació jurídica. El contracte de treball: concepte i classes. Modificació, suspensió i extinció de la relació laboral.  
Tema 50. Els convenis col·lectius: concepte, contingut i procediment d'elaboració. Els conflictes col·lectius. El dret de vaga. La representació dels treballadors en l'empresa. El règim de la Seguretat Social: nocions generals. La Seguretat Social del personal al servei de l'Administració.  
Tema 51. La Llei de Prevenció de Riscos Laborals: objecte i àmbit d'aplicació. Drets i obligacions dels treballadors continguts en la llei. Serveis de Prevenció. Delegats de Prevenció i Comitè de Seguretat i Salut en els centres de treball. Equips de treball i mitjans de protecció. Condicions generals de seguretat en els treballs d'oficina, esforç físic, postural i visual.  
Tema 52. Les Hisendes Locals. El Pressupost local. Classificació dels ingressos. Les ordenances fiscals. Règim de recursos.  
Tema 53. Imposició municipal: l'Impost sobre Béns immobles. L'Impost sobre Activitats Econòmiques. L'Impost sobre l'Increment del Valor dels Terrenys de Naturalesa Urbana. L'Impost sobre Vehicles de Tracció Mecànica. L'Impost sobre Construccions, Instal·lacions i Obres.  
  
Tema 54. Les Taxes. Les Contribucions Especials. Els Preus Públics.  
Tema 55. La gestió recaptatòria Local. Procediments de recaptació: en període voluntari i en període executiu. Ajornaments i fraccionaments de pagaments. L'extinció de l'obligació tributària: El pagament: requisits, mitjans de pagament i efectes del pagament. Altres formes d'extinció: la prescripció, la compensació, la condonació i la insolvència.  
Tema 56. Els Pressupostos de les Entitats Locals. Principis, integració i documents de què consten. Procés d'aprovació del Pressupost Local. Principis generals d'execució del Pressupost. Modificacions pressupostàries: els crèdits extraordinaris i els suplements de crèdit, les transferències de crèdits i altres figures. Liquidació del Pressupost.  
  
Tema 57. La despesa pública Local: concepte i règim legal. Execució de les despeses públiques.  
Tema 58. El control intern de la gestió econòmic-pressupostària Local: la funció interventora. La tresoreria de les Entitats Locals. El control extern: el Tribunal de Comptes i el control jurisdiccional.  
Tema 59. L'organització municipal de l'ajuntament de Tavernes de la Valldigna. L'organigrama dels seus òrgans unipersonals i col·legiats. La Protecció de Dades de Caràcter Personal a l'Ajuntament de Tavernes de la Valldigna: La Guia de Bones Pràctiques de l'Ajuntament. Manual de Procediments i Protocols en matèria de protecció de dades de caràcter personal; Protocols generals i de Seguretat (PR-1 al PR-23).  
  
Tema 60. Ordenances i reglaments de l'Ajuntament de Tavernes de la Valldigna. Especial referència als següents:  
- Reglament orgànic municipal  
- Reglament de participació ciutadana  
- Reglament d'actuació preferencial del valencià  
- Ordenança municipal de netedat urbana i residus.  
- Ordenança municipal reguladora de la tinença d'animals de companyia  
- Ordenança municipal reguladora de la venda no sedentària.  
- Ordenança municipal reguladora del servei de policia rural  
- Ordenança reguladora de la concessió de llicències per a l'entrada i eixida de vehicles a través de les voreres, càrrega i descàrrega.  
- Ordenança reguladora de l'ocupació del domini públic municipal mitjançant taules, cadires i altres elements auxiliars.  
- Ordenança municipal sobre prevenció de la contaminació acústica (protecció de sorolls i vibracions)  
  
Segon  
Publicar aquests bases en el tauler electrònic d'edictes municipal, en el Butlletí Oficial de la Província de València, Diari Oficial de la Generalitat Valenciana i la pàgina web de l'Ajuntament de Tavernes de la Valldigna (www.tavernes.es).  
  
Tercer  
Igualment, significar que aquest acte, de conformitat amb l'article 52.2 de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, Reguladora de les Bases del Règim Local, posa fi a la via administrativa.  
Contra aquest acte es poden interposar els següents recursos:  
- Amb caràcter potestatiu, recurs de reposició o impugnar-lo directament davant la jurisdicció contenciosa administrativa.  
En el supòsit que s'interpose el recurs de reposició, s'ha de fer davant de l'òrgan municipal que va dictar l'acte en el termini d'un mes comptador des de l'endemà del dia que va tenir lloc la notificació de l'acte. La interposició impedirà, fins a la resolució expressa o presumpta, la utilització de la via contenciosa administrativa, de conformitat amb la legislació de procediment administratiu. El recurs de reposició caldrà que es resolga i es notifique en el termini d'un mes; en cas contrari, s'entendrà desestimat i quedarà oberta la via contenciosa administrativa.  
- En el supòsit que es decidisca interposar el recurs contenciós administratiu directament, es farà davant del Jutjat Contenciós Administratiu de València, en el terminis següents:  
- Dos mesos comptats des de l'endemà de la notificació de l'acte administratiu que s'impugna.  
- Dos mesos des del dia en què es notifique la resolució del recurs de reposició presentat.  
- Sis mesos des del transcurs d'un mes des de la interposició del recurs de reposició sense que es notifique la resolució.  
Tot això sense perjudici que es pot exercitar qualsevol altra acció o recurs que s'estime convenient en defensa dels drets dels interessats».  
  
La qual cosa es fa pública per a general coneixement.  
  
Tavernes de la Valldigna, 20 de maig de 2021.- El cap de l'activitat de recursos humans i gestió de personal: Valentín Vercher Manclús.



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DOGV - Disposición
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Sumario DOGV 9101, del 07-06-2021 (2021/5707)

Bases del proceso selectivo para la provisión en propiedad de dos plazas de técnico o técnica de gestión de administración general.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   9101

Fecha DOGV
:   07-06-2021

Sección del DOGV
:   II. AUTORIDADES Y PERSONAL - A) OFERTAS DE EMPLEO PÚBLICO, OPOSICIONES Y CONCURSOS

Número del documento
:   2021/5707

CVE


Fecha del documento
:   20-05-2021

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Tavernes de la Valldigna

Tipo de documento
:   Anuncio

Descriptores 

:   * [Tavernes de la Valldigna](javascript:void(0))
    * [concurso administrativo](javascript:void(0))

Bases del proceso selectivo para la provisión en propiedad de dos plazas de técnico o técnica de gestión de administración general. [2021/5707]  
Mediante Decreto 202101084, de 29 de marzo de 2021, de la Concejalía Delegación de Personal, se ha resuelto lo siguiente  
  
«Primero. Aprobar las siguientes bases específicas:  
  
Bases específicas que deben regir el proceso de selección para la provisión en propiedad de plazas de personal funcionario, técnico de gestión de administración general, subgrupo A2, por el turno de promoción interna restringida, incluidas en la oferta pública de empleo del Ayuntamiento de Tavernes de la Valldigna. (Exp. 004-0180/2020)  
  
1. Objeto de la convocatoria  
Estas bases específicas tienen por objeto desarrollar las previsiones hechas en las bases generales que deben regir las convocatorias de los procesos para la selección de las plazas incluidas en las distintas ofertas de empleo público del Ayuntamiento de Tavernes de la Valldigna, aprobadas mediante Decreto de fecha 10 de mayo de 2005. Estas bases fueron publicadas en el Boletín Oficial de la Provincia (BOP) de fecha 15 de junio de 2005, así como en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana (DOGV) de fecha 22 de junio de 2005 (Exp. 4-053/2005).  
Desde su aprobación, estas bases han sido modificadas para ajustarlas a las normas legales posteriores y a la casuística y práctica administrativa adecuada en las siguientes ocasiones:  
  
Data Decreto de modificación Expediente Publicación en el BOPV Publicación en el DOGV  
25 de junio de 2007 4-053/2007 11 julio 2007 8 agosto 2007  
10 de mayo de 2010 4-053/2010 27 mayo 2010 26 mayo 2010  
31 de octubre de 2011 4-084/2011 15 noviembre 2011 8 noviembre 2011  
27 de enero de 2012 4-084/2011 27 febrero 2012 24 febrero 2012  
6 de marzo de 2018 4-063/2018 5 abril 2018 9 abril 2018  
  
  
Principalmente, el objeto de estas bases específicas es regular el proceso selectivo para la provisión en propiedad de las plazas de funcionario, técnico de gestión de administración general (TGAG), subgrupo A2, incluidas en la oferta de empleo público de este Ayuntamiento.  
Las características de las plazas actualmente incluidas en la OPE 2019, son las siguientes:  
  
Denominación: técnico de gestión de administración general.  
Naturaleza: personal funcionario.  
Grupo: equiparado al subgrupo A2 (art. 76 TRLEBEP).  
Escala: administración general.  
Subescala: gestión.  
Clase:   
Categoría:   
Número de vacantes: dos (2 en OPE 2019; BOP 2-3-2020 y DOGV 9-3-2020).  
Turno de selección: Turno de promoción interna restringida.  
Procedimiento de selección: concurso-oposición.  
En el supuesto de no proceder a cubrir alguna de las plazas vacantes mediante el turno de promoción interna restringida, no se procederá a cubrirla mediante el turno libre u otro turno de selección. Dado este caso, el Ayuntamiento dejará sin cubrir la plaza vacante mientras que los puestos correspondientes estén proveídos por las personas funcionarias administrativos de administración general que actualmente los ocupan con carácter definitivo.  
Al tratarse de plazas convocadas por el turno de promoción interna restringida, no corresponde hacer ninguna declaración al respecto de lo que prevé el Plan de Igualdad entre Hombres y Mujeres del Personal Empleado al servicio de este Ayuntamiento en relación al sexo infra-representado en el total del personal adscrito a este tipo de plazas en este Ayuntamiento.  
2. Legislación aplicable  
En todo aquello no previsto en las bases, es de aplicación lo establecido en las bases generales que deben regir las convocatorias de las pruebas selectivas para la selección de las plazas incluidas en las distintas ofertas de empleo público del Ayuntamiento de Tavernes de la Valldigna, así como lo que establecen las disposiciones mencionadas en las referidas bases generales y otras normas que sean de aplicación.  
  
3. Requisitos de los aspirantes  
Las personas aspirantes deben tener los siguientes requisitos:  
- Estar en posesión del título de diplomado o grado en Derecho, Económicas y empresariales, Administración y Dirección de Empresa, Ciencias Políticas, Gestión y Administración Pública, o equivalentes, o estar en condiciones de obtenerlo en la fecha en que acabe el plazo de presentación de instancias. En todo caso, la equivalencia deberá ser aportada por el aspirante mediante certificado expedido a este efecto por la administración competente en cada caso.  
- Estar ocupando plaza en propiedad como funcionario de carrera en el Ayuntamiento de Tavernes de la Valldigna y estar encuadrado en el Grupo profesional C, Subgrupo C1, como Administrativo de Administración, con una antigüedad mínima de dos años como funcionario de carrera en el grupo, subgrupo, escala o categoría indicados, en situación de servicio activo o asimilado y tener asignada la titularidad de los puestos de trabajo de la RLT con códigos B001 o C202, tal como prevén los PORH del Ayuntamiento vigentes tramitados en los expedientes 4-140/2019 y 4-147/2019.  
- Tener cumplidos dieciséis años y no superar la edad máxima de jubilación forzosa.  
- Tener la nacionalidad española, sin perjuicio de lo que se establece en el artículo 57 del Texto Refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado público (TRLEBEP).  
- No sufrir dolencia, ni estar afectado por limitación física o psíquica incompatible con el ejercicio de las funciones propias de las plazas convocadas, o que las imposibilite.  
- No haber sido separado, mediante expediente disciplinario, del servicio de ninguna administración pública, ni estar inhabilitado para el ejercicio de las funciones públicas, ni estar cumpliendo la sanción firme de empleo y sueldo de su puesto de trabajo como empleado público.  
  
4. Pago de los derechos de examen  
Quién quiera participar en las correspondientes pruebas de acceso, deberá solicitarlo mediante la instancia correspondiente, con el pago de los derechos de examen, todo esto de conformidad con la ordenanza fiscal reguladora de la tasa para la realización de pruebas selectivas de acceso a la función pública, sin que sea necesario incorporar el justificante de pago, lo cual se comprobará de oficio por los servicios municipales.  
El pago de la tasa de participación en las pruebas selectivas se deberá hacer dentro del plazo de presentación de solicitudes. El aspirante que no pague las tasas, o las pague fuera de ese plazo, será declarado excluido de participar en el proceso selectivo en las listas de aspirantes admitidos por entender que desiste tácitamente de participar en el proceso de selección.  
  
5. Pruebas selectivas  
El proceso selectivo constará de dos fases: oposición y concurso.  
La fase de oposición será previa a la valoración de la fase de concurso.  
A) Oposición.  
Los ejercicios de la fase de oposición son los siguientes:  
Primer ejercicio: (teórico-práctico). De carácter obligatorio y eliminatorio.  
Este ejercicio consistirá en la superación de 2 pruebas, una de carácter teórico y la otra de carácter práctico.  
La puntuación máxima a obtener en este ejercicio será de 45 puntos, siendo necesario para superarlo una puntuación igual o superior a 22,50 puntos así como haber obtenido la puntuación mínima para superar cada una de las pruebas en las que consiste el ejercicio.  
1.A) Prueba teórica: Obligatoria y eliminatoria. Prueba tipo test.  
Consistirá en la realización de una prueba de conocimientos referida a los contenidos del programa temario de las presentes bases, a través de un cuestionario de 50 preguntes tipo test con 3 respuestas alternativas de las cuales solo una de ellas será la respuesta correcta.  
El tiempo de duración del ejercicio será determinado por el Tribunal inmediatamente antes de empezar el ejercicio según la dificultad de la prueba planteada.  
Las respuestas en blanco o incorrectas no penalizarán ni descontarán ninguna puntuación.  
La calificación de este ejercicio será de 0 a 15 puntos, y se deberá obtener un mínimo de 5,25 puntos para superarlo.  
1.B) Prueba práctica: Obligatoria y eliminatoria.  
Consistirá en resolver por escrito o mediante trabajos prácticos, 2 supuestos prácticos a elegir entre 3 supuestos que planteará el tribunal inmediatamente antes del comienzo de la prueba, con un nivel de dificultad adecuado al nivel de las plazas convocadas y relacionado con las tareas propias de la plaza que se convoca y el temario de la convocatoria.  
En el caso de resolver por escrito alguno de los supuestos, se utilizará el ordenador personal de cada aspirante con los programas de ofimática, gestión documental o gestión de expedientes que sean necesarios. En ese caso, no se valorará ningún ejercicio si no está resuelto en apoyo informático.  
  
Igualmente, a la vista de las características del ejercicio propuesto, los aspirantes podrán servirse en esta prueba de los textos legales, comentarios doctrinales, libros de consulta, bases de datos legislativas o de jurisprudencia o cualesquiera otras publicaciones en papel o formato digital que puedan utilizar normalmente en el ejercicio de su trabajo.  
Esta prueba será evaluada entre 0 y 30 puntos, y serán eliminados los aspirantes que no obtengan una puntuación mínima de 10,50 puntos.  
Segundo ejercicio. (valenciano) De carácter obligatorio y no eliminatorio.  
Consistirá en la valoración por el tribunal de los conocimientos de valenciano de los aspirantes, relacionados con las funciones propias de la plaza convocada.  
La duración será establecida por el tribunal en vista de la dificultad del ejercicio propuesto; la dificultad se adecuará a la categoría y nivel del perfil lingüístico de la plaza que se convoca.  
Esta prueba será escrita y consistirá en la redacción de un texto propuesto por el tribunal calificador que tendrá relación con las tareas propias de la plaza convocada.  
Los ejercicios escritos de redacción se valorarán mediante los siguientes criterios:  
Valoración gramatical (crédito de puntos: 11,250)  
Descontarán 0,375 puntos: errores en acentos, diéresis, apóstrofes, contracciones, mayúsculas, errores de puntuación graves (que afectan la comprensión) o repetitivos, etc.  
Descontarán 0,495 puntos: faltas de ortografía (excepto las valoradas en el apartado anterior), de morfosintaxis y de léxico.  
- Como hay limitación de texto, la repetición de un error contará tantas veces como se haya producido.  
Adecuación (crédito de puntos: 3,750)  
- Se valorará que la redacción se ajuste a lo que se pide.  
- Se valorarán los recursos lingüísticos empleados.  
- Si en la primera parte se pierden todos los créditos, la segunda no se valorará.  
- Se penalizará superar el máximo de palabras escritas. Se descontarán 0,03 puntos por cada palabra que supere el máximo establecido.  
Este ejercicio se calificará de 0 a 15 puntos.  
B) Concurso:  
Una vez acabada la fase de oposición, tendrá lugar la valoración de la fase de concurso, entre aquellos aspirantes, que hayan superado la fase de oposición.  
Los méritos de los aspirantes se deben relacionar junto a la solicitud de participación en las pruebas selectivas, y deben estar referidos únicamente a los méritos que el aspirante tiene hasta la fecha de finalización del plazo de presentación de solicitud de participación en las pruebas selectivas.  
Con independencia de lo que disponen las bases generales que sea de aplicación para no contradecir lo que se determina en las presentes bases específicas, los documentos acreditativos de los méritos de la fase de oposición se presentarán únicamente por los aspirantes que han superado la fase de oposición.  
A estos efectos, una vez finalizado el último ejercicio eliminatorio de la fase de oposición, junto a la publicación del anuncio de las puntuaciones correspondientes, a los aspirantes que continúan en el procedimiento selectivo por haber superado los ejercicios eliminatorios, se les dará un plazo de cinco días para aportar los originales o la copia compulsada de los méritos relacionados junto con la solicitudes de participación en las pruebas selectivas. En las dependencias del Registro de este Ayuntamiento se procederá a la recogida, registro, comprobación y compulsa de los méritos declarados en el momento de presentación de la solicitud de admisión en el proceso y participación en las pruebas selectivas.  
Solo se valorarán en la fase de concurso los méritos debidamente acreditados que correspondan con los méritos relacionados junto a la solicitud antes mencionada que sean presentados dentro del plazo de cinco días antes mencionado, todo esto, sin perjuicio de la subsanación o aclaración de algún mérito que sea requerida por el tribunal.  
Los méritos que se valoran en la fase de concurso son los siguientes:  
a) Antigüedad: Tiempo de prestación de servicios profesionales como funcionario o contratado laboral en cualquier administración pública en cualquier categoría.  
b) Experiencia en la categoría de la plaza que se convoca: Tiempo de prestación de servicios en plazas de la misma categoría a la de la plaza que se convoca, sea como interino, comisión de servicios, mejora de empleo o cualquier otra forma de provisión.  
c) Experiencia en puestos superiores a los de la categoría de la plaza que se convoca: Tiempo de prestación de servicios en plazas de superior categoría a la de la plaza que se convoca, sea como interino, comisión de servicios, mejora de empleo o cualquier otra forma de provisión.  
d) Participación en otras pruebas selectivas en plazas a las que se promociona: Por la superación de todo o parte de procesos selectivos anteriores, sea en propiedad o para formación de una bolsa de trabajo de plazas de la misma categoría y naturaleza a la convocada.  
e) Titulaciones complementarias: se valorará estar en posesión de las titulaciones que se indican seguidamente. Solo se valorará la titulación superior acreditada.  
  
f) Conocimientos de valenciano: únicamente serán evaluables los certificados expedidos por la Junta Qualificadora de Coneixements de Valencià, Escuela Oficial de Idiomas, Universidades u otros organismos oficiales con la debida acreditación de la equivalencia.  
g) Otros méritos: Se valorará de forma separada este apartado atendiendo a los siguientes criterios:  
1. Habilitación para trabajos de abogado.  
2. Trabajos por cuenta propia o ajena como abogado o técnico asesor jurídico o fiscal, consultor o auditor.  
3. Conocimiento de lenguas o idiomas comunitarios.  
4. Diversidad funcional.  
h) Cursos: se valorará la asistencia y/o aprovechamiento a cursos con certificado acreditativo expreso, siempre que tengan una relación estrecha con las actividades, conocimientos y/o experiencia propias de la plaza convocada, y esté reflejada de manera expresa su duración en horas lectivas. Igualmente, en cumplimiento del Plan de Igualdad se valorará la formación en materia de género e igualdad.  
Acreditaciones: Para la valoración de los méritos referidos deberán acreditarse en la forma que a continuación se detalla:  
Los apartados a) b) y c), se acreditarán mediante certificado expedido por el órgano competente de la administración donde se hayan prestado los servicios, que se detallará por meses completos de servicios prestados.  
d) Participación en otras pruebas selectivas en plazas a las que se promociona: Mediante certificado expedido por el órgano competente de la administración en el que se haga constar el detalle del apartado de las bases que regulan los ejercicios de la convocatoria, y en su caso, el concurso de méritos, pruebas selectivas realizadas por el aspirante y puntuación en cada ejercicio realizado, así como la naturaleza de las pruebas selectivas para acreditar si se trata de pruebas selectivas para la provisión en propiedad o contratación laboral indefinida, o si por el contrario se trata de pruebas selectivas para formar bolsas de trabajo.  
e) Titulaciones: Mediante la aportación de original o copia debidamente compulsada o electrónica auténtica del título expedido por el organismo público competente.  
f) Conocimientos de valenciano: Mediante la aportación del original o copia debidamente compulsada o electrónica auténtica del título expedido por la Junta Qualificadora de Coneixements de Valencià u otros organismos oficiales, en su caso, original o copia compulsada del título equivalente, siempre que por parte del aspirante se acredite la equivalencia por organismo competente.  
g) Otros méritos:  
1. Habilitación para trabajos de abogado: Título de máster de abogacía o licenciatura en derecho acompañado del justificante de la colegiación vigente como abogado.  
2. Trabajo por cuenta propia o ajena como abogado, técnico asesor jurídico o fiscal, consultor o auditor: Copia del contrato de trabajo u otro documento acreditativo, ambos acompañados del documento de tiempo y periodos de cotizaciones a la seguridad social en el grupo cotización 01.  
3. Conocimiento de lenguas comunitarias: Los idiomas comunitarios se acreditarán mediante certificado de conocimientos de la Escuela Oficial de Idiomas y/o Universidades, o títulos equivalentes debidamente acreditada esta circunstancia por el aspirante.  
4. Diversidad funcional: Certificado emitido por el organismo competente en el que se acredite el grado de diversidad funcional.  
h) Cursos: La realización de cursos se acreditará a través de certificados o diplomas, y se valorará únicamente si fueron organizados o convocados por universidades, institutos o escuelas oficiales de formación de funcionarios, y otras entidades o centros docentes públicos o privados de los previstos en la Ley orgánica 8/1985, de 13 de julio, Reguladora del Derecho a la Educación, cuando hayan sido homologados por los institutos o escuelas oficiales de formación de funcionarios o por la universidad, o estén incluidos dentro del marco de los planes de formación continua de las administraciones públicas. No se podrán valorar ni se tendrán en cuenta aquellos cursos en que no se exprese la duración en horas lectivas.  
  
6. Programa de temas  
Materias comunes:  
Tema 1. La Constitución Española de 1978. Principios generales, estructura y contenido esencial. La reforma de la Constitución. Derechos y deberes fundamentales de los españoles. Garantías y suspensión. La protección jurisdiccional de los derechos fundamentales de la persona.  
Tema 2. El Tribunal Constitucional: composición y funciones. Procesos ante el Tribunal Constitucional: procedimientos de declaración de inconstitucionalidad; el recurso de amparo constitucional; impugnación de disposiciones sin fuerza de Ley y resoluciones de las Comunidades Autónomas.  
Tema 3. La Jefatura del Estado: la Corona. Funciones constitucionales de la persona titular de la Corona. Sucesión y Regencia. El refrendo.  
  
Tema 4. El Poder Legislativo: las Cortes Generales. Composición, atribuciones y funcionamiento. La función legislativa. Instituciones de control dependientes de las Cortes Generales: el Defensor del Pueblo.  
Tema 5. El Gobierno en el sistema constitucional español: Composición y funciones. Designación, remoción y responsabilidad del Gobierno. Relaciones entre el Gobierno y las Cortes Generales.  
Tema 6. La Administración Pública española: Principios constitucionales. Las relaciones interadministrativas. Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de Transparencia, acceso a la Información Pública y Buen Gobierno.  
Tema 7. La Administración General del Estado. La Administración Central del Estado. La Administración Territorial del Estado.  
Tema 8. La organización territorial del Estado. Las Comunidades Autónomas: vías de acceso a la autonomía. Los Estatutos de Autonomía. Organización política y administrativa de las Comunidades Autónomas. Delimitación de competencias del Estado y las Comunidades Autónomas. La financiación de las Comunidades Autónomas.  
Tema 9. El Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana, Órganos de gobierno: El President; El Consell; Els Consellers. Les Corts Valencianes. El Sindic de Greuges. El Consell Jurídic Consultiu. Distribucion de Competencias entre el Estado y la Generalitat Valenciana.  
Tema 10. Políticas de Igualdad de género. La Ley orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres: objeto y ámbito de la Ley. Principio de igualdad y tutela contra la discriminación. Principios de las políticas públicas para la igualdad. Plan de igualdad para empleadas i empleados del Ayuntamiento de Tavernes de la Valldigna.  
Tema 11. La protección de datos de carácter personal. Regulación y definiciones. Principios de la protección de datos. Derechos de las personas. La Agencia Española de Protección de Datos  
Tema 12. Fuentes del Derecho Administrativo. Jerarquía normativa. Fuentes subsidiarias e indirectas del Derecho Administrativo: la Costumbre, los Principios Generales del Derecho, los Tratados Internacionales. La Jurisprudencia y la Doctrina científica.  
Tema 13. La Constitución como fuente del Derecho Administrativo. La Ley: concepto y clases. Relaciones entre la ley autonómica y la estatal. Las disposiciones normativas con fuerza de Ley: Decretos Legislativos y Decretos-Leyes.  
Tema 14. El Reglamento: concepto y clasificación. La potestad reglamentaria: fundamento, titularidad y límites. Procedimiento de elaboración de los Reglamentos. Los actos administrativos generales y las instrucciones, circulares y órdenes de servicios.  
Tema 15. La Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público: ámbito de aplicación y principios generales. Los órganos administrativos: competencia. Abstención y recusación.  
Tema 16. La Ley 39/2015, de 1 de octubre, de Procedimiento Administrativo: ámbito de aplicación y principios generales.  
Tema 17. El acto administrativo: concepto, clases y elementos. Motivación y notificación. Eficacia de los actos administrativos: ejecutividad y ejecución forzosa. Suspensión. Validez e invalidez de los actos administrativos: Convalidación, conservación y conversión.  
Tema 18. La revisión de los actos administrativos. Revisión de oficio. Los recursos administrativos: principios generales. El recurso de alzada. El recurso potestativo de reposición. El recurso extraordinario de revisión.  
Tema 19. El recurso contencioso-administrativo: las partes, actos impugnables. Sentencias: su ejecución y régimen de recursos.  
Tema 20. El procedimiento administrativo: concepto y clases. Las fases del procedimiento administrativo: Iniciación, Ordenación, Instrucción y Terminación. Dimensión temporal del procedimiento.  
Tema 21. La potestad sancionadora: principios de la potestad sancionadora. El procedimiento sancionador: principios. Procedimiento sancionador general. Procedimiento sancionador simplificado.  
Tema 22. La responsabilidad patrimonial de la Administración: evolución histórica. Presupuestos de la responsabilidad. Daños resarcibles. La acción y el procedimiento administrativo en materia de responsabilidad patrimonial. La responsabilidad patrimonial de las autoridades y personal al servicio de las Administraciones Públicas.  
Tema 23. La intervención administrativa en la propiedad privada. La expropiación forzosa: sujetos, objeto y causa. El procedimiento expropiatorio. La reversión expropiatoria.  
Tema 24. La actividad de Policía: las licencias y otras autorizaciones. La actividad de Servicio Público: formas de gestión de los servicios públicos.  
Tema 25. Actividad subvencional de la Administración: concepto, naturaleza y clasificación de subvenciones. Normativa aplicable en las Entidades Locales. Contenido de las normas reguladoras.  
Tema 26. El Régimen Local español: principios constitucionales y regulación jurídica. Relaciones de las Entidades Locales con las restantes Administraciones Públicas Territoriales. La Autonomía Local. La Carta Europea de Autonomía Local.  
Tema 27. La potestad normativa de las Entidades Locales. Ordenanzas, Reglamentos y Bandos. Procedimiento de elaboración y aprobación. Infracciones.  
Tema 28. El Municipio: concepto y elementos. El término municipal. La población: especial referencia al empadronamiento.  
Tema 29. Organización municipal. Régimen especial de los Municipios de gran población. Competencias municipales.  
Tema 30. La Provincia. Organización provincial. Competencias.  
Tema 31. Otras Entidades Locales. Mancomunidades, Comarcas u otras Entidades que agrupen a varios Municipios. Las Áreas Metropolitanas. Las Entidades de ámbito territorial inferior al municipal.  
Tema 32. Funcionamiento de los órganos colegiados locales: régimen de sesiones y acuerdos. Actas y certificaciones de acuerdos. Las resoluciones de la Presidencia de la Corporación.  
Tema 33. Competencias municipales: sistema de determinación. Competencias propias, competencias delegadas y competencias distintas de las propias y de las atribuidas por delegación. Servicios mínimos. La encomienda de gestión.  
Tema 34. Los bienes de las Entidades Locales. El dominio público. El patrimonio privado de las mismas.  
Tema 35. La actividad financiera. El sistema tributario español: la Ley General Tributaria. Elementos de los tributos: el hecho imponible, el sujeto pasivo, la base imponible, el tipo de gravamen y la cuota tributaria.  
Tema 36. Los Presupuestos: principios presupuestarios. La Ley General Presupuestaria. Principios presupuestarios. Estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera: Principios generales  
  
Materias específicas:  
Tema 37. La contratación en el sector público (1): Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público: objeto y ámbito de aplicación. Clases de contratos. Contratos administrativos y contratos privados. Los actos separables. Disposiciones generales sobre la contratación en el sector público. La organización administrativa para la gestión de la contratación. La contratación en las Entidades Locales.  
Tema 38. La contratación en el sector público (2): sujetos. Objeto. Presupuesto base de licitación y valor estimado. Precio. Revisión de precios. Garantías.  
Tema 39. La contratación en el sector público (3): preparación de los contratos: expedientes de contratación y pliegos de cláusulas administrativas y de prescripciones técnicas. La adjudicación del contrato: normas generales y criterios de adjudicación. Procedimientos de adjudicación de los contratos.  
Tema 40. La contratación en el sector público (4): efectos, ejecución y modificación de los contratos. Las prerrogativas de la Administración. Ejecución de los contratos. Modificación de los contratos. Extinción de los contratos. La cesión de los contratos y la subcontratación.  
Tema 41. La contratación en el sector público (5): el contrato de obras: actuaciones preparatorias. Ejecución. Modificación. Cumplimiento. Resolución.  
Tema 42. La contratación en el sector público (6): el contrato de concesión de obras: actuaciones preparatorias. Ejecución: construcción de las obras objeto de la concesión. Derechos y obligaciones del concesionario y prerrogativas de la Administración concedente. Régimen económico-financiero de la concesión. Financiación privada. Extinción de las concesiones.  
Tema 43. La contratación en el sector público (7): el contrato de concesión de servicios: actuaciones preparatorias. Ejecución. Modificación. Cumplimiento y efectos. Resolución. Subcontratación y regulación supletoria.  
Tema 44. La contratación en el sector público (8): el contrato de suministro: regulación de determinados contratos de suministro. Ejecución. Cumplimiento. Resolución.  
Tema 45. La contratación en el sector público (9): el contrato de servicios: Disposiciones generales. Ejecución. Resolución. La subsanación de errores, indemnizaciones y responsabilidades en el contrato de elaboración de proyectos de obras. Los contratos mixtos.  
Tema 46. El Texto Refundido del Estatuto Básico del Empleado Público. Régimen general de los empleados públicos.  
Tema 47. El personal al servicio de las Entidades Locales: Funcionarios, Personal Laboral, Personal Eventual y Personal Directivo Profesional.  
Tema 48. Régimen jurídico del personal de las Entidades Locales: derechos y deberes. Régimen disciplinario. Situaciones administrativas. Incompatibilidades.  
Tema 49. El régimen específico del Personal Laboral: regulación jurídica. El contrato de trabajo: concepto y clases. Modificación, suspensión y extinción de la relación laboral.  
Tema 50. Los convenios colectivos: concepto, contenido y procedimiento de elaboración. Los conflictos colectivos. El derecho de huelga. La representación de los trabajadores en la empresa. El régimen de la Seguridad Social: nociones generales. La Seguridad Social del personal al servicio de la Administración.  
Tema 51. La Ley de Prevención de Riesgos Laborales: objeto y ámbito de aplicación. Derechos y obligaciones de los trabajadores contenidos en la ley. Servicios de Prevención. Delegados de Prevención y Comité de Seguridad y Salud en los centros de trabajo. Equipos de trabajo y medios de protección. Condiciones generales de seguridad en los trabajos de oficina, esfuerzo físico, postural y visual.  
Tema 52. Las Haciendas Locales. El Presupuesto local. Clasificación de los ingresos. Las ordenanzas fiscales. Régimen de recursos  
Tema 53. Imposición municipal: el Impuesto sobre Bienes Inmuebles. El Impuesto sobre Actividades Económicas. El Impuesto sobre el Incremento del Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana. El Impuesto sobre Vehículos de Tracción Mecánica. El Impuesto sobre Construcciones, Instalaciones y Obras  
Tema 54. Las Tasas. Las Contribuciones Especiales. Los Precios Públicos.  
Tema 55. La gestión recaudatoria Local. Procedimientos de recaudación: en período voluntario y en período ejecutivo. Aplazamientos y fraccionamientos de pagos. La extinción de la obligación tributaria: El pago: requisitos, medios de pago y efectos del pago. Otras formas de extinción: la prescripción, la compensación, la condonación y la insolvencia  
Tema 56. Los Presupuestos de las Entidades Locales. Principios, integración y documentos de que constan. Proceso de aprobación del Presupuesto Local. Principios generales de ejecución del Presupuesto. Modificaciones presupuestarias: los créditos extraordinarios y los suplementos de crédito, las transferencias de créditos y otras figuras. Liquidación del Presupuesto  
Tema 57. El gasto público Local: concepto y régimen legal. Ejecución de los gastos públicos.  
Tema 58. El control interno de la gestión económico-presupuestaria Local: la función interventora. La tesorería de las Entidades Locales. El control externo: el Tribunal de Cuentas y el control jurisdiccional.  
Tema 59. La organización municipal del ayuntamiento de Tavernes de la Valldigna. El organigrama de sus órganos unipersonales y colegiados. La Protección de Datos de Carácter Personal en el ayuntamiento de Tavernes de la Valldigna: La Guía de Buenas Prácticas del Ayuntamiento. Manual de Procedimientos y Protocolos en materia de protección de datos de carácter personal; Protocolos generales y de Seguridad (PR-1 al PR-23).  
Tema 60. Ordenanzas y reglamentos del Ayuntamiento de Tavernes de la Valldigna. Especial referencia a los siguientes:  
- Reglamento orgánico municipal  
- Reglamento de participación ciudadana  
- Reglamento de actuación preferencial del valenciano  
- Ordenanza municipal de pulcritud urbana y residuos.  
- Ordenanza municipal reguladora de la tenencia de animales de compañía  
- Ordenanza municipal reguladora de la venta no sedentaria.  
- Ordenanza municipal reguladora del servicio de policía rural  
- Ordenanza reguladora de la concesión de licencias para la entrada y salida de vehículos a través de las aceras, carga y descarga.  
- Ordenanza reguladora de la empleo del dominio público municipal mediante mesas, sillas y otros elementos auxiliares.  
- Ordenanza municipal sobre prevención de la contaminación acústica (protección de ruidos y vibraciones)  
  
Segundo  
Publicar las presentes bases en el Tablón Electrónico de Edictos Municipal, en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia, Diari Oficial de la Generalitat Valenciana y en la página web del Ayuntamiento de Tavernes de la Valldigna (www.tavernes.es).  
  
Tercero  
Igualmente, significar que este acto, de conformidad con lo que establece el artículo 52.2 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local, pone fin a la vía administrativa.  
Contra el mismo se podrá interponer, los siguientes recursos:  
- Con carácter potestativo, recurso de reposición o impugnarlo directamente ante la jurisdicción contencioso-administrativa.  
En el supuesto de que se interponga el recurso de reposición, se hará ante órgano municipal que dictó el acto en el plazo de un mes contador desde el día siguiente al que tuvo lugar la notificación del acto. Su interposición impedirá, hasta su resolución expresa o presunta, la utilización de la vía contenciosa administrativa en conformidad con lo que dispone la legislación de procedimiento administrativo. El recurso de reposición se deberá resolver y notificar en el plazo de un mes, en caso contrario, se entenderá desestimado y quedará abierta la vía contenciosa administrativa.  
- En el supuesto de que se decida interponer el recurso contencioso-administrativo directamente, se hará, ante el Juzgado de lo Contencioso'administrativo de Valencia, en los plazos siguientes:  
- Dos meses contados desde el día siguiente al de la notificación del acto administrativo que se impugna.  
- Dos meses desde el día en que se notifique la resolución del recurso de reposición presentado.  
- Seis meses, desde el transcurso de un mes desde la interposición del recurso de reposición sin que se notifique su resolución.  
Todo esto sin perjuicio de que se puede ejercitar cualquier otra acción o recurso que se estime conveniente para la defensa de los derechos de los interesados».  
Lo cual se hace público para general conocimiento.  
  
Tavernes de la Valldigna, 20 de mayo de 2021.- El jefe de la actividad de recursos humanos y gestión de personal: Valentín Vercher Mancús.



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