Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
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Sumari del DOGV 5331, del 24-08-2006 (2006/8595)

Bases per a la provisió de quatre places d'agent de la policia local corresponent a l'oferta de 2004.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   5331

Data del DOGV
:   24-08-2006

Secció del DOGV
:   II. AUTORITATS I PERSONAL - B) OFERTES D'OCUPACIÓ PÚBLICA, OPOSICIONS I CONCURSOS

Número del document
:   2006/8595

CVE


Data del document
:   02-05-2006

Organisme emissor
:   Ajuntament de Paterna

Tipus de document
:   Convocatòria

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Paterna](javascript:void(0))
    * [policia](javascript:void(0))
    * [concurs administratiu](javascript:void(0))
    * [administració local](javascript:void(0))

Bases per a la provisió de quatre places d'agent de la policia local corresponent a l'oferta de 2004. [2006/F8595]  
De conformitat amb l'oferta d'ocupació pública aprovada per la Junta de Govern Local, en sessió celebrada en data 13 de desembre del 2004, i d'acord amb les bases aprovades per la Junta de Govern Local en sessió de data 25 d'abril del 2006, fent ús de les atribucions que li confereix l'article 41.14.a) del Reglament d'Organització, Funcionament i Règim Jurídic de les Entitats Locals, es convoquen proves selectives per a cobrir en propietat quatre places d'agent de la policia local, i que a continuació es transcriuen:  
Bases per a la provisió de quatre places d'agent de la policia local corresponent a l'oferta de 2004  
Bases per a la provisió de quatre places de policia local del cos de policia local, categoria d'agent, vacants en la plantilla de l'Ajuntament de Paterna, de conformitat amb el que disposa la Llei 7/1985, de 2 d'abril, Reguladora de les Bases del Règim Local; Reial Decret Legislatiu 781/1986, de 18 d'abril, pel qual s'aprova el Text Refós de les disposicions legals vigents en matèria de Règim Local; Reial Decret 896/1991, de 7 de juny, pel qual s'estableixen les regles bàsiques i els programes mínims a què ha d'ajustar-se el procediment de selecció dels funcionaris d'Administració Local; Reial Decret 364/1995, de 10 de març, pel qual s'aprova el Reglament General d'Ingrés del Personal al Servei d'Ingrés del Personal al Servei de l'administració General de l'Estat i de Provisió de Llocs de Treball i Promoció Professional dels Funcionaris Civils de l'administració General de l'Estat, Llei 6/1999, de 19 d'abril de la Generalitat Valenciana, de Policies Locals i de Coordinació de les Policies Locals de la Comunitat Valenciana; Decret 88/2001, de 24 d'abril, del Govern Valencià, pel qual s'estableixen les bases i criteris generals uniformes per a la selecció, promoció i mobilitat de totes les escales i categories de les Policies Locals i Auxiliars de la Policia Local de la Comunitat Valenciana, Orde d'1 de juny 2001 de la Conselleria de Justícia i Administracions Públiques, de desenvolupament del Decret 88/2001, de 24 d'abril, del Govern Valencià, pel qual s'estableixen les bases i criteris generals uniformes per a la selecció, promoció i mobilitat de les Policies Locals de la Comunitat Valenciana, escala bàsica i auxiliars de Policia, Ordes de 23 de novembre del 2005 de la Conselleria de Justícia, Interior i Administracions Públiques que estableixen els criteris mínims per a la selecció dels policies locals de la Comunitat Valenciana en les proves físiques, psicotècniques i reconeixement mèdic i el barem general d'aplicació als concursos mèrits per a la provisió de places en els Cossos de Policia Local de la Comunitat Valenciana, pel torn de mobilitat i la resta de normes d'aplicació.  
1. Objecte de la convocatòria  
L'objecte de la present convocatòria és la provisió en propietat de quatre places d'agent de la policia local de Paterna, escala d'administració especial, subescala serveis especials, classe agent policia local i els seus auxiliars, enquadrada en l'escala bàsica, corresponent-li el nivell C de titulació.  
De les places convocades seran proveïdes mitjançant oposició per torn lliure tres places, i una plaça mitjançant concurs de mèrits per torn de mobilitat d'acord amb l'annex I del Decret 88/2001, de 24 d'abril, del Govern Valencià.   
Si la plaça oferida per torn de mobilitat no fóra coberta per aquest procediment de selecció, incrementarà les que hagen de ser proveïdes per oposició lliure.  
A les places convocades podran agregar-se les vacants que s'hagueren produït fins a la seua celebració, sempre que es produïsca la incorporació de les mateixes, com a ampliació en l'oferta d'ocupació pública corresponent.  
Una vegada cobertes les places en propietat, la resta dels aspirants que hagen superat els exercicis passaran a constituir en el mateix orde de la puntuació obtinguda una borsa de treball per a cobrir les possibles baixes i/o vacants que es produïsquen en un futur.  
2. Condicions dels aspirants  
Per a ser admesos a la realització de les proves selectives, els aspirants hauran de reunir els següents requisits en la data en què acabe el termini de presentació d'instàncies:  
2.1. Torn lliure  
a) Tindre la nacionalitat espanyola.  
b) Estar en possessió del títol de Batxiller Superior o equivalent o complides les condicions per a obtindre'l en la data que finalitze el termini de presentació d'instàncies.  
c) No patir malaltia o cap defecte físic que impedisca l'exercici de les funcions, d'acord amb els quadres d'exclusions mèdiques previstes en l'Annex II de l'Orde de 23 de novembre del 2005, de la Conselleria de Justícia, Interior i Administracions Públiques, publicada en el DOGV de data 2 de desembre del 2005, i tindre una estatura mínima d'1,65 metres els hòmens i 1,60 metres les dones.  
d) Tindre complits 18 anys, sense excedir l'edat de 30 anys. Als únics efectes de l'edat màxima, es compensarà el límit amb els serveis prestats anteriorment a l'administració local com a policia local o auxiliar de policia local.  
e) No haver sigut separat mitjançant expedient disciplinari del servei de l'estat, de les comunitats autònomes o de les entitats locals, ni trobar-se inhabilitat per a l'exercici de funcions públiques.  
f) Estar en possessió dels permisos que habiliten per a la conducció de vehicles de les classes B i A que permeta la conducció de motocicletes amb unes característiques de potència que no sobrepassen els 25 kW o una relació potència/pes no superior a 0,16 kW/kg, destinats al servei d'urgència o emergències. De conformitat amb el que disposa el Reial Decret 772/1997, de 30 de maig (Reglament General de Conductors).  
Així mateix hauran d'estar en possessió del permís BTP o estar en disposició d'obtindre'l en el termini de dos mesos des que s'accedeix al lloc a què s'opta.  
2.2. Torn de mobilitat  
a) Ser funcionari de carrera de la categoria que es convoca, integrat en la subescala de serveis especials, classe Policia Local i els seus Auxiliars, de qualsevol dels municipis de la Comunitat Valenciana.  
b) Haver romàs, almenys, dos anys com a funcionari de carrera en el lloc de treball des del qual es concursa.  
c) No faltar menys de cinc anys per a passar a la situació de segona activitat.   
d) No patir malaltia ni cap defecte físic que li impedisca el normal exercici de les funcions pròpies de la seua escala i categoria, previstes en l'Annex II de l'Orde de 23 de novembre del 2005, de la Conselleria de Justícia, Interior i Administracions Públiques, publicada en el DOGV de data 2 de desembre del 2005.  
e) No trobar-se suspés ni inhabilitat en ferm per a l'exercici de funcions públiques. Si es produïra la suspensió o la inhabilitació amb posterioritat a la resolució del concurs de mobilitat, per un procediment iniciat amb anterioritat a la data de convocatòria del concurs, s'entendran anul·lades totes les actuacions respecte de tal aspirant.  
f) Estar en possessió dels permisos que habiliten per a la conducció de vehicles automòbils i motocicletes destinats al servei d'urgència o emergències. De conformitat amb el que disposa el Reial Decret 772/1997, de 30 de maig (Reglament General de Conductors).  
g) Qualsevol altre requisit que s'establisca per a la mobilitat dels funcionaris de la policia local.  
3. Presentació d'instàncies i documentació annexa  
3.1. Les instàncies per a prendre part en la present convocatòria es dirigiran a l'alcalde president d'aquest ajuntament, podent utilitzar-se la instància model que facilitarà l'oficina d'informació municipal. Les instàncies es presentaran en el Registre General o en la forma que determina l'article 38.4 de la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, durant el termini de 20 dies hàbils, a partir del següent de la publicació de l'extracte d'aquesta convocatòria en el Boletín Oficial del Estado. Així mateix les sol·licituds, previ ingrés dels drets d'examen amb identificació del NIF es podran presentar a través de la pàgina web de l'Ajuntament, directori www.ayto-paterna.es descarregant el model oficial de sol·licitud des de la dita pàgina enviant aquest a la direcció personal@ayto-paterna.es, amb justificant de recepció o confirmació de lectura; còpia d'haver ingressat els drets d'examen, podran adjuntar-los a la sol·licitud o bé fer-ho arribar al departament de Personal, per qualsevol altre mitjà que permeta tindre constància de la seua recepció.  
En les instàncies per a prendre part en aquesta convocatòria, els aspirants hauran de manifestar que reuneixen tots i cada un dels requisits exigits en aquestes bases i que es comprometen a prestar el preceptiu jurament o promesa, indicant a més si concorren per torn lliure o concurs de mèrits per mobilitat.  
3.2. A les instàncies s'acompanyarà:  
a) Justificant d'haver ingressat en la Caixa Municipal, mitjançant ingrés bancari o resguard d'abonament, si és el cas, per gir postal o telegràfic, els drets d'examen, que es fixen en 60 €. Els citats drets d'examen només seran tornats als que no siguen admesos al procediment selectiu, per falta d'algun dels requisits exigits per a prendre part en aquest.   
Els ingressos seran satisfets pels aspirants en qualsevol de les entitats bancàries que figuren en el dors del model de sol·licitud, o mitjançant gir postal, segons preceptua la Llei de Procediment Administratiu Comú. El justificant de pagament de la taxa es realitzarà amb la impressió del segell de l'Entitat Bancària en la sol·licitud, o acompanyant còpia del resguard del gir postal, que haurà de presentar-se unit a la sol·licitud de participació en el procés selectiu.   
b) Aquells aspirants que excedisquen de l'edat de 30 anys, hauran de presentar per a compensar el límit d'edat un certificat dels serveis prestats anteriorment a l'administració com a policia local o auxiliar de Policia Local.  
c) Aquells que opten pel torn de mobilitat hauran de presentar la documentació acreditativa dels mèrits al·legats per l'aspirant, mitjançant original d'aquesta o còpia compulsada. Aquesta documentació haurà d'acompanyar-se a la instància en sobre tancat que podrà ser lacrat. No es tindrà en compte cap mèrit que no s'acredite en eixe moment. La documentació serà tornada als concursants per torn de mobilitat, si no hi haguera lloc a la seua celebració, una vegada siga ferma la resolució del concurs-oposició.  
4. Admissió d'aspirants  
Per a ser admesos a les proves selectives, bastarà que els aspirants manifesten en les seues instàncies que reuneixen totes i cada una de les condicions exigides en aquestes bases, referides a la data de finalització del termini de presentació d'instàncies, i que hagen abonat els drets d'examen.  
Expirat el termini de presentació d'instàncies, mitjançant una resolució de l'Alcaldia s'aprovarà la llista d'aspirants admesos i exclosos, tant per al torn lliure, com per al de mobilitat. La dita resolució es publicarà en el Butlletí Oficial de la Província de València, en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana i complementàriament i sense caràcter oficial en la pàgina web de l'Ajuntament, directori .www.ayto-paterna.es., concedint-se un termini de 10 dies per a esmena de defectes pels aspirants exclosos. No obstant, els errors de fet podran esmenar-se en qualsevol moment, d'ofici o a petició de l'interessat.   
Transcorregut l'esmentat termini sense que es formule reclamació, s'entendran definitives les dites llistes, resolent-se per l'Alcaldia les reclamacions presentades.  
En el concurs de mèrits per a mobilitat es publicarà igualment una llista de sol·licitants admesos i exclosos, així com les causes de la seua exclusió.  
En la resolució per la qual s'aproven les llistes, es determinarà el lloc, data i hora de la celebració de la fase de concurs, així com del primer exercici de l'oposició.  
5. Tribunal qualificador  
El Tribunal Qualificador, tant de les proves convocades per torn lliure, com del concurs per torn de mobilitat, estarà compost pels següents membres, tots ells amb veu i vot:  
President: L'alcalde president de l'Ajuntament o regidor en qui delegue.  
Secretari: El de la Corporació o funcionari en qui delegue, que actuarà a més com a vocal.  
Vocals:  
. Un representant designat per la Direcció General de la Generalitat Valenciana competent en matèria de policia local.  
. Un representant designat per la Direcció general de la Generalitat Valenciana competent en matèria d'administració local.  
. El cap del cos de la Policia Local de la corporació convocant, o si no n'hi ha, un funcionari de la Corporació d'igual o superior categoria, preferentment pertanyent al cos de la policia local.  
. Dos tècnics pertanyents al Cos de la Policia Local de Paterna, amb categoria superior a la plaça convocada.  
. El cap de la Secció de Gestió de Personal o funcionari en qui delegue.  
. Tres representants dels treballadors designats per la Junta de Personal de l'Ajuntament de Paterna, un per cada una de les seccions sindicals amb representació en la Junta de Personal.  
La designació dels membres del tribunal inclourà la dels respectius suplents, i es farà pública junt amb la llista d'admesos i exclosos, així com en el tauler d'anuncis de l'Ajuntament. La Corporació sol·licitarà dels òrgans corresponents, la designació dels seus respectius representants, que haurà d'efectuar-se en el termini dels 20 dies següents al de la recepció de la sol·licitud. El tribunal podrà disposar la incorporació d'assessors especialistes per a les proves psicotècniques, mèdiques i d'aptitud física. En aquest cas, el seu nomenament es farà públic junt amb el del tribunal.  
Tots els membres del Tribunal que actuen en qualitat de vocals hauran de pertànyer al mateix o superior grup o categoria de la plaça convocada, podent participar a tots els efectes, exclusivament aquells funcionaris dels Cossos de Policia Local de la Comunitat Valenciana que hagen sigut objecte de classificació en un nou grup o categoria, segons la Llei 6/1999 de 19 d'abril, encara que aquests no tingueren la titulació adequada i sempre que es troben en la mateixa categoria o superior al de la plaça oferida, o, si és el cas, estar en possessió d'igual o superior titulació acadèmica que l'exigida per a les places oferides.  
El Tribunal no podrà constituir-se ni actuar sense l'assistència, com a mínim, de la mitat més un dels seus membres, titulars o suplents.  
Els membres del tribunal podran ser recusats pels aspirants de conformitat amb el que preveu l'article 28 i 29 de la vigent llei de procediment administratiu comú.  
6. Començament i desenvolupament de l'oposició  
L'orde d'actuació dels aspirants que hagen de realitzar els corresponents exercicis que no puguen realitzar-se conjuntament, es determinarà mitjançant sorteig previ.  
Els aspirants seran convocats en crida única, excepte casos de força major, degudament justificats i apreciats lliurement pel Tribunal. La no-presentació d'un aspirant en el moment de ser cridat a qualsevol de les proves obligatòries, determinarà automàticament el decaïment del seu dret a participar en el procés selectiu, per la qual cosa en quedarà exclòs.  
El Tribunal podrà requerir els aspirants, en qualsevol moment, perquè acrediten la seua identitat, per a la qual cosa hauran d'anar proveïts del DNI.  
Una vegada començades les proves no serà necessària la publicació dels successius anuncis de celebració dels restants exercicis en el Butlletí Oficial de la Província i Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, bastant la seua publicació en els taulers d'anuncis del Servei de Personal de l'Ajuntament i sense caràcter oficial en la pàgina web de l'Ajuntament, directori .www.ayto-paterna.es. amb 12 hores d'antelació del seu començament, si es tracta del mateix exercici, o de 48, si es tracta d'un nou exercici.  
7. Procediment de selecció: oposició torn lliure  
Amb caràcter previ a l'inici de les proves, de manera preceptiva tots els aspirants que concórreguen per torn lliure, un certificat mèdic oficial en què es faça constar expressament la seua capacitat per a concórrer a les proves físiques exigides en aquestes bases, així com que no es troben impedits o incapacitats per al accés a la funció pública. La falta de presentació de tal certificat exclourà els aspirants de participar en el procés de selecció que se convoca.  
Les proves de selecció que es convoquen, constaran de les següents fases i exercicis:  
Fase prèvia  
Abans de donar començament les proves prèvies, s'establirà un període per a la presentació, si és el cas, de les certificacions o acreditacions de l'exempció de les proves mèdiques.  
Així mateix tots els aspirants que concórreguen per torn lliure, aportaran obligatòriament dins del període que s'assenyale el corresponent certificat mèdic oficial assenyalat en l'apartat 1r de la clàusula 7a.   
a) Prova de mesurament d'estatura. De caràcter obligatori i eliminatori.  
Els aspirants hauran de tindre una estatura mínima d'1,65 m els hòmens i 1,60 m les dones.  
b) Prova psicotècnica. De caràcter obligatori i eliminatori.  
Consistirà a superar els exercicis o proves psicotècniques, aptitudinals i de personalitat de conformitat amb l'Annex II de l'Orde de 23 de novembre del 2005.  
La qualificació d'aquest exercici serà la de «apte» o «no apte».  
c) Reconeixement mèdic. De caràcter obligatori i eliminatori.  
Consistirà a superar un reconeixement mèdic, d'acord amb el quadro d'exclusions mèdiques que s'expressa en l'Annex II de l'Orde de 23 de novembre del 2005.  
La qualificació d'aquest exercici serà d'apte o no apte.  
Primer exercici. Proves d'aptitud física. De caràcter obligatori i eliminatori.   
Consistiran a superar les proves d'aptitud física que posen de manifest la capacitat per a l'exercici del lloc de treball amb un contingut i marques que seran les que a continuació s'especifiquen; segons l'Annex I de l'Orde de 23 de Novembre del 2005.  
1. Pujada de corda amb presa de peus: Hòmens, 4 metres; dones, 3 metres, comptant-se en ambdós casos les mesures des del sòl, en un sol intent.  
2. Salt de llargada amb carrera: Hòmens, 4 metres; dones, 3,80 metres, en un màxim de tres intents.  
3. Salt d'alçada: Hòmens, 1,10 metres; dones, 1 metre, en un màxim de tres intents.  
4. Carrera de velocitat en 60 metres: Hòmens, 10 segons; dones 12 segons, en un sol intent.  
5. Carrera de resistència en 1.000 metres: Hòmens, 4 minuts; dones, 4 minuts 10 segons, en un sol intent.  
6. Natació, en 50 metres: Home, 57 segons; dones, 1 minut, en un sol intent.  
La qualificació d'aquest exercici serà d'apte o no apte, havent de superar com a mínim quatre de les proves per a ser declarat apte.  
Segon exercici. Qüestionari. De caràcter obligatori i eliminatori.  
Consistirà a contestar correctament per escrit un qüestionari d'un mínim de 50 preguntes i màxim de 75 preguntes, amb quatre respostes alternatives una d'elles certa, en un temps màxim d'1 hora i 30 minuts, sobre els temes relacionats en els grups I a IV, ambdós inclusivament, del temari que s'arreplega com annex I d'aquestes bases. Per a la correcció d'aquesta prova es tindran en compte, en tot cas, les respostes errònies.  
La qualificació d'aquest exercici serà de 0 a 10 punts, i s'haurà d'obtindre una qualificació de 5 punts per a superar-lo.  
Tercer exercici. Desenvolupament del temari. De caràcter obligatori i eliminatori.  
En la valoració d'aquests exercicis de desenvolupament del temari no es tindran en compte aquelles puntuacions en què existisca una diferència de més de 4 punts, entre la qualificació més alta i la més baixa.  
Consistent a desenvolupar per escrit durant un temps màxim d'una hora i 30 minuts i mínim d'una hora, dos temes triats per l'aspirant de quatre extrets per sorteig, dels grups primer a quart, ambdós inclusivament, que componen el temari que s'inclou en l'annex I d'aquestes bases. Els esmentats temes seran llegits en sessió pública davant del tribunal, el qual podrà formular les preguntes o aclariments que jutge oportuns.   
Es valorarà la claredat d'idees i el coneixement sobre els temes exposats.   
La qualificació d'aquest exercici serà de 0 a 10 punts, i per a superar l'exercici s'haurà d'obtindre un mínim de 5 punts.  
Quart exercici. Coneixement del valencià. De caràcter obligatori i no eliminatori.  
Els municipis de predomini lingüístic valencià, segons la Llei d'Ús i Ensenyament del Valencià 4/1983 de 23 de novembre de la Generalitat Valenciana, inclouran un exercici consistent en una prova gramatical i lingüística, tipus qüestionari a nivell mitjà, en un temps a determinar pel Tribunal.  
Aquest exercici es qualificarà de 0 a 4 punts i no serà eliminatori.  
Cinqué exercici. Temes locals.   
Consistirà a contestar correctament per escrit, un qüestionari mínim de 25 preguntes, amb quatre respostes alternatives una d'elles certa, en un temps màxim d'1 hora i mínim de 45 minuts sobre els temes locals relacionats en l'annex I, Grup V del temari que s'arreplega en aquestes bases. Per a la correcció d'aquesta prova es tindran en compte, en tot cas, les respostes errònies.  
La qualificació d'aquest exercici serà de 0 a 5 punts  
8. Procediment de selecció. Torn de mobilitat  
El concurs per a cobrir les places per torn de mobilitat s'ajustarà a les normes següents:  
a) Els mèrits al·legats i qualssevulla altres dades hauran d'estar referits a la data de terminació del termini de presentació d'instàncies.  
b) Una vegada transcorregut el termini de presentació d'instàncies, aquestes seran vinculants per al peticionari i els destins adjudicats seran irrenunciables, llevat que abans de finalitzar el termini de presa de possessió s'haguera obtingut un altre destí per convocatòria pública, i en aquest cas haurà de comunicar-se tal circumstància a l'ajuntament convocant de la plaça oferida i adjudicada.  
c) Abans de donar començament a la valoració dels mèrits aportats, annex II, es practicarà un exercici o prova psicotècnica aptitudinal i de personalitat i el reconeixement mèdic preceptiu. Tant l'exercici psicotècnic com el reconeixement mèdic seran eliminatoris, amb la qualificació d'apte o no apte, i s'ajustaran als barems establits en l'Orde de 23 de novembre del 2005, en els seus Annexos II i III. Igualment es practicarà la prova de coneixement continguda en l'annex II, apartat 8, d'aquestes bases.  
d) En qualsevol moment del procés d'adjudicació podrà demanar-se formalment dels interessats els aclariments, o, si és el cas, la documentació addicional que s'estime necessària per a la comprovació dels mèrits, requisits o dades al·legades així com aquells altres que es consideren precisos per a una correcta valoració.  
e) L'orde de prioritat per a l'adjudicació de les places convocades vindrà donat per la major puntuació total obtinguda a la vista dels mèrits al·legats. En cas d'empats s'adjudicarà la plaça al concursant que haja obtingut major puntuació en l'apartat de formació; si la dita puntuació fóra també igual, caldrà ajustar-se a la suma obtinguda en els apartats d'antiguitat i grau; posteriorment, de mantindre's l'empat, s'acudirà als mèrits específics. Si persisteix l'empat, s'adjudicarà per sorteig.  
9. Relació d'aprovats  
El tribunal no podrà aprovar ni declarar que ha superat el present procediment selectiu un nombre d'aspirants superior al de places convocades, tant en torn lliure com en torn de mobilitat, sense perjuí del que disposen els articles 6 i 7 Reglament General d'Ingrés del Personal al Servei de l'administració de l'Estat. No obstant, els aspirants que hagueren superat les proves selectives i no es troben dins de la relació d'aprovats, per excedir el nombre de places convocades, quedaran inclosos en una borsa de treball, segons l'orde de puntuació obtinguda, amb la finalitat de cobrir com a interins les possibles baixes i/o vacants que es produïsquen, si és el cas, en un futur.  
Prèviament a la realització de les proves selectives per torn lliure, s'haurà realitzat i resolt el concurs corresponent al torn de mobilitat.  
El Tribunal formularà proposta a la Corporació dels aspirants que havent-hi superat el procés selectiu, i prèvia la presentació de la documentació exigida per les bases de la convocatòria, hagen d'incorporar-se a l'Institut Valencià de Seguretat Pública per a seguir un curs de formació teoricopràctic de caràcter selectiu.  
Quan algun o alguns dels aspirants aprovats renunciaren a continuar el procés de selecció o siguen exclosos del mateix per no tindre algun dels requisits exigits, no presentar la documentació, o per falsedat d'aquesta, o per no superar el curs selectiu, s'anul·laran les actuacions respecte d'aquests i el tribunal podrà proposar la inclusió en la llista d'admesos, el mateix número que el d'exclosos per les anteriors causes que hagen superat les proves selectives i pel mateix orde de puntuació, els quals s'incorporaran a la realització del curs selectiu en les mateixes condicions que els anteriors, sense perjuí de la responsabilitat en què, si és el cas, pogueren haver incorregut.  
10. Curs selectiu. Torn lliure  
Finalitzades les proves selectives del torn lliure, el tribunal farà pública la relació d'aspirants aprovats, si n'hi haguera, per orde de puntuació aconseguida, i elevarà la dita relació a l'alcaldia-presidència, conjuntament amb l'acta de l'última sessió.  
Prèvia presentació de la documentació exigida, els aspirants proposats s'incorporaran a l'Institut Valencià de Seguretat Pública per a realitzar el primer curs teoricopràctic que se celebre, integrat per dues fases, una de formació i selecció en l'IVASP, amb una duració de 700 hores lectives, i una altra, una vegada superada l'anterior, de pràctiques en el mateix ajuntament, amb una duració de dos mesos.   
La qualificació del curs, tant del període teoricopràctic com de les pràctiques correspondrà a l'IVASP, i la seua valoració es realitzarà amb base a criteris objectius, que tindran en compte, entre altres, els següents extrems: assimilació dels coneixements impartits, responsabilitat, dedicació, actituds enfront del professorat i resta dels alumnes, i tots els aspectes de l'actuació de l'aspirant que siguen necessaris per a valorar la seua capacitat per a una adequada prestació de les funcions atribuïdes al lloc.  
Durant la realització del curs teoricopràctic, els aspirants seran anomenats per l'Ajuntament convocant funcionaris en pràctiques d'aquest amb els drets inherents a tal situació, i percebran les retribucions íntegres del lloc al qual aspiren. Els aspirants que no superen el curs de selecció i formació podran incorporar-se al curs immediatament posterior. De no superar aquest segon curs, quedaran definitivament decaiguts en el seu dret a participar en el procés de selecció instat.  
Els aspirants que hagueren realitzat amb anterioritat el curs selectiu per a l'accés a la categoria convocada en els municipis de la Comunitat Valenciana, quedaran exempts de realitzar-lo, mitjançant una resolució del director general competent en matèria de policia, a proposta del director de l'IVASP, si no hagueren transcorregut més de quatre anys des de la data en què s'haguera realitzat i superat i no s'haguera alterat substancialment el seu contingut.  
11. Presentació de documents  
Els aspirants proposats pel tribunal hauran d'aportar davant la Corporació, en el termini de 20 dies hàbils des que es faça pública la relació d'aspirants aprovats, els documents acreditatius de les condicions de capacitat i requisits exigits en les presents bases de convocatòria:  
. Certificat de naixement expedit pel registre civil corresponent o fotocòpia del DNI, degudament compulsada.  
. Original o fotocòpia compulsada del títol acadèmic exigible segons la corresponent convocatòria.  
. Declaració de no haver sigut separat mitjançant expedient disciplinari en qualsevol administració o ocupació pública, així com de no trobar-se inhabilitat penalment per a l'exercici de funcions públiques.  
. Fotocòpia compulsada dels permisos de conducció exigits com a requisit en la base segona.  
Els aspirants que tingueren la condició de funcionaris de carrera quedaran exempts de justificar documentalment les condicions generals que ja hagueren sigut acreditades per a obtindre el seu anterior nomenament. En tot cas, hauran de presentar original o fotocòpia compulsada del seu nomenament com a funcionaris de carrera i el títol acadèmic exigit.  
Els que dins del termini indicat, i excepte cas de força major, no presentaren la documentació, no podran ser nomenats funcionaris, i s'invalidarà l'actuació de l'interessat i la nul·litat subsegüent dels actes del tribunal respecte a aquest, sense perjuí de la responsabilitat en què pogueren haver-hi incorregut per falsedat en la seua instància.  
En el cas que l'aspirant siga exclòs per no presentar la documentació, o per falsedat d'aquesta, el tribunal podrà proposar la inclusió en la llista d'admesos, el mateix nombre que el d'exclosos per les anteriors causes, sempre que hagen superat les proves selectives i pel mateix orde que el que resulte d'aquelles.  
12. Nomenament  
12.1. Torn lliure.  
Finalitzat el curs teoricopràctic, l'Institut Valencià de Seguretat Pública comunicarà a l'òrgan competent de la Corporació local la relació dels aspirants que l'hagen superat, amb indicació de la qualificació obtinguda als efectes del seu nomenament com a funcionari de carrera.   
Igualment comunicarà la relació dels aspirants que no hagen superat el curs teoricopràctic. Els nomenaments hauran d'efectuar-se en el termini màxim de 15 dies, comptats des de la comunicació de l'Institut Valencià de Seguretat Pública.  
Efectuada l'anterior comunicació per l'Institut Valencià de Seguretat Pública i no formalitzat el nomenament en el termini assenyalat en el paràgraf anterior, l'ajuntament abonarà a l'aspirant la totalitat de les retribucions corresponents al lloc de treball a què aspira. Els aspirants que no superen el curs teoricopràctic de selecció i formació podran incorporar-se al curs immediatament posterior. No obstant, cessaran com a funcionaris en pràctiques, i podran ser nomenats novament quan s'incorporen al següent curs. En cas de no superar aquest segon, quedaran definitivament decaiguts en el seu dret a participar en el procés de selecció instat.  
12.2. Torn de mobilitat.  
Les persones nomenades cessaran, a tots els efectes, en els llocs de treball que ocupaven, i prendran possessió de la plaça obtinguda dins dels quinze dies següents al moment del cessament en l'Ajuntament de procedència, que haurà d'efectuar-se dins dels cinc dies hàbils següents a la data de publicació de la resolució del concurs.  
El còmput dels terminis de cessament i presa de possessió s'iniciaran quan finalitzen els permisos o llicències que, si és el cas, hagen sigut concedides a l'interessat.  
L'agent de la policia local que haja cursat la seua sol·licitud per al concurs de mobilitat, estarà obligat a fer trasllat per escrit de tals permisos o llicències a l'Ajuntament convocant, i aquest podrà acordar la suspensió del seu gaudi. L'Ajuntament de procedència del funcionari podrà prorrogar el seu cessament en el aquest, per necessitats del servei, per un període de temps no superior a 20 dies hàbils, comunicant la dita pròrroga a l'ajuntament convocant.  
13. Incidències  
El tribunal queda autoritzat per a resoldre els dubtes que es presenten, interpretar les bases d'aquesta convocatòria i prendre els acords necessaris per al bon orde del procés selectiu. En el no previst en les presents bases, s'aplicarà el Reial Decret Legislatiu 781/1986, de 18 d'abril; Llei 7/1985, de 2 d'abril; Decret 69/1986, de 2 de juny; Llei 6/1999, de 19 d'abril, de Policies Locals i de Coordinació de Policies Locals de la Comunitat Valencià; Decret 88/2001, de 24 d'abril, del Govern Valencià, i la resta de normes de desplegament.  
14. Recursos  
Contra les presents bases i tots aquells actes administratius definitius que se'n deriven, els interessats podran interposar els oportuns recursos en els casos i en la forma establits en la Llei 30/1992, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
15. Publicació  
Aquestes bases es publicaran en el Butlletí Oficial de la Província de València i en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, i l'anunci de la convocatòria, en extracte, en el Boletín Oficial del Estado.  
Annex I  
Temari  
Grup I. Dret constitucional i administratiu  
Tema 1. La Constitució espanyola de 1978. Estructura, contingut i principis bàsics. Reforma de la Constitució.  
Tema 2. Organització política de l'estat espanyol. Classe i forma d'estat. Organització territorial de l'estat. La Corona: funcions constitucionals del rei. Successió i regència. La ratificació.  
Tema 3. Les Corts Generals: les cambres. Composició, atribucions i funcionament. La funció legislativa. El poder executiu: el Govern. Relacions entre el govern i les Corts Generals. El poder judicial. Estructura, organització i funcionament dels tribunals en el sistema espanyol.  
Tema 4. L'organització territorial espanyola. Les comunitats autònomes. Els estatuts d'autonomia, òrgans i competències. Les administracions públiques.  
Tema 5. Drets i deures fonamentals de la persona en la Constitució: la seua defensa i garantia. El Tribunal Constitucional i el Defensor del Poble. La suspensió dels drets i llibertats.  
Tema 6. L'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana. La Generalitat Valenciana. Les Corts. El Govern o Consell. Les competències. Administració de justícia.   
Tema 7. L'Administració pública. L'Administració pública estatal. La hisenda pública i l'administració tributària.  
Tema 8. El dret administratiu. Fonts. Normes no parlamentàries amb rang de llei. El reglament.  
Tema 9. El procediment administratiu. Marc jurídic. Fases del Procediment. L'audiència de l'interessat. Notificacions. El procediment sancionador administratiu. La revisió administrativa de l'acte administratiu. Procediments i límits de la revisió. Recursos administratius. El recurs contenciós administratiu.  
Tema 10. La Unió Europea: institucions. L'ordenament jurídic de la Comunitat Europea. La recepció, aplicació i control del dret comunitari a Espanya.  
Grup II. Règim local i policia.  
Tema 11. El municipi: òrgans unipersonals de govern. L'alcalde. Els tinents d'alcalde. Els regidors.  
Tema 12. Òrgans col·legiats de govern. L'Ajuntament en Ple. La Comissió de Govern. Òrgans consultius i participatius: les comissions Informatives. Les juntes de districte.  
Tema 13. La funció pública en general i els funcionaris de les entitats locals. Organització de la funció pública local. El personal al servei de les administracions locals: concepte i classes. Drets i deures de les policies locals. Adquisició i pèrdua de la condició de funcionari.  
Tema 14. Responsabilitat dels funcionaris. Reglament de Règim Disciplinari. Incoació i tramitació d'expedients.  
Tema 15. Obligacions i competències dels ajuntaments. Les ordenances municipals: concepte i classes. Infraccions. Potestat sancionadora. Els bans d'Alcaldia.  
Tema 16. La seguretat ciutadana. Autoritats competents. Funcions de la policia local segons la Llei Orgànica de Forces i Cossos de Seguretat. Actuacions de la policia local en col·laboració amb la resta de les forces i cossos. Policia governativa i judicial.  
Tema 17. La policia local. Ordenament legislatiu de la policia local. Missions i objectius. Disposicions estatutàries comunes. Estructura orgànica i funcional.  
Tema 18. El binomi policia local-ciutadà. Principis bàsics i normes d'actuació. Suports ètics. Règim disciplinari.  
Tema 19. La legislació sobre policies locals i de coordinació de policia local de la Comunitat Valenciana. La coordinació de les policies locals. Estructura i organització de les policies locals de la Comunitat Valenciana. Règim estatutari. Drets i deures.  
Tema 20. L'Institut Valencià de Seguretat Pública. Regulació Legal. Fins i funcions. La formació de les policies locals de la Comunitat Valenciana. El Registre de Policies Locals. Sistema retributiu de les policies locals de la Comunitat Valenciana. Premis i distincions.  
Grup III. Dret penal, policia administrativa i sociologia  
Tema 21. El Codi Penal. Concepte d'infracció penal: delicte i falta. Les persones responsables criminalment dels delictes i les faltes.  
Tema 22. L'homicidi i les seues formes. Avortament. Lesions. Lesions al fetus. Delictes contra la llibertat: detencions il·legals i segrestos; amenaces; coaccions. Les tortures i altres delictes contra la integritat moral.  
Tema 23. Delictes contra la llibertat sexual: agressions i abusos sexuals; l'assetjament sexual; exhibicionisme i provocació sexual; delictes relatius a la prostitució. L'omissió del deure de socors. Delictes contra la intimitat, el dret a la pròpia imatge i la inviolabilitat del domicili.  
Tema 24. Delictes contra el patrimoni i l'orde socioeconòmic: furts, robatoris, extorsió, robatori i furt de vehicles.  
Tema 25. Delictes contra l'administració pública: prevaricació i altres comportaments injustos; abandó de destí i l'omissió del deure de perseguir delictes; desobediència i denegació d'auxili; infidelitat en la custòdia de documents i de la violació de secrets. Suborn, tràfic d'influències, malversació, fraus i exaccions il·legals, negociacions i activitats prohibides als funcionaris públics.  
Tema 26. El procés penal. De la denúncia i la querella. De l'exercici del dret de defensa. L'assistència d'advocat. El tractament de presos i detinguts. L'entrada i registre en lloc tancat. Llei Orgànica Reguladora del Procediment d'Habeas Corpus  
Tema 27. La policia judicial. De la comprovació del delicte i esbrinament del delinqüent. Funcions de la policia local com a policia judicial. L'atestat policial.  
Tema 28. Policia administrativa. Protecció Civil. Medi ambient. Urbanisme. Patrimoni històric artístic. Ocupació de les vies públiques. Escolarització. Espectacles i establiments públics. Venda ambulant.  
Tema 29. Els grups socials. Formació dels grups socials. Les masses i la seua tipologia. El procés de socialització.  
Tema 30. La delinqüència. Models explicatius i factors. Els comportaments col·lectius. Comportament en desastres. Efectes i conseqüències dels desastres. Reacció davant de situació de desastres.  
Grup IV. Policia de trànsit i circulació  
Tema 31. El trànsit i la seguretat vial: concepte i objectius. L'home com a element de seguretat vial. Els conductors. Els vianants. El vehicle. Les vies.   
Tema 32. La normativa sobre trànsit circulació de vehicles de motor i seguretat vial. La Llei de Bases i el seu text articulat. Tipificació de les principals infraccions. Infraccions de trànsit que constitueixen delicte. El Codi de Circulació i els seus preceptes encara vigents.  
Tema 33. El Reglament General de Circulació. Estructura. Principals normes de circulació.   
Tema 34. El Reglament General de Conductors. Normes generals. Classes dels permisos de conduir i els seus requisits. Validesa. Equivalències.  
Tema 35. Reglament General de Vehicles. Normes generals. Categories. Les seues condicions tècniques. La inspecció tècnica de vehicles. Assegurança obligatòria de responsabilitat civil. Infraccions i diligències policials.  
Tema 36. Reglament del procediment sancionador en matèria de trànsit. Fases del procediment i contingut. Mesures cautelars: immobilització de vehicles. Retirada de vehicles de la via.  
Tema 37. El transport. Classes de transport. Servei públic de viatgers i servei públic de mercaderies o mixt. El servei privat. Transport escolar i de menors. Transport de mercaderies perilloses.  
Tema 38. Alcoholèmia. Legislació aplicable. Taxes d'alcoholèmia. Normes d'aplicació per a les proves reglamentàries. Infraccions i diligències policials.  
Tema 39. Els accidents de trànsit: Concepte i consideracions prèvies. Les seues causes, classes i fases. Actuacions de la policia local en accidents de trànsit: d'urgència i tecnicoadministratives.  
Tema 40. La senyalització. Òrgans competents en matèria de trànsit i seguretat vial. El Consell Superior de Trànsit. Especial consideració de les competències municipals.  
Grup V  
Tema 41. Característiques del municipi de Paterna. Història del municipi de Paterna.   
Tema 42. Festes i tradicions de Paterna. Turisme. Gastronomia. La ceràmica de Paterna.  
Tema 43. Guia de carrers. Geografia. Demografia. Nuclis de població. Zones industrials.  
Tema 44. L'Ajuntament de Paterna. Serveis municipals. Edificis públics. Principals vies de comunicació. Transports i comunicacions.  
Annex II  
Barem de mèrits de conformitat amb el que establix l'Orde de 23 de novembre del 2005, de la Conselleria de Justícia, Interior i Administracions Públiques, per la qual s'aprova el barem general d'aplicació als concursos de mèrits per a la provisió de places en els cossos de la policia local de la Comunitat Valenciana pel torn de mobilitat  
Torn de mobilitat  
Barem per a la valoració dels mèrits en els concursos per a la provisió de places dels Cossos de la Policia Local, oferida per torn de mobilitat  
1. Titulació acadèmica.   
Fins a un màxim de 15 punts  
Es valoraran les titulacions acadèmiques acreditades pels concursants que siguen iguals o superiors a la que se'ls va exigir per a accedir a l'escala i categoria a què pertanga, conforme a l'escala següent:  
a) Grup A:  
Doctor: 10 punts  
Llicenciat o equivalent: 8 punts  
b) Grup B:   
Diplomat universitari o equivalent: 7 punts  
Diplomat en Criminologia: 7 punts  
No es valoraran com a mèrit aquelles titulacions que figuraren com a requisit per a la provisió del lloc de treball, ni aquelles que foren imprescindibles per a la consecució d'altres de nivell superior. En la puntuació d'accés a la Universitat només es computarà una d'elles.  
2. Grau personal.  
S'adjudicarà un màxim de 3 punts per la possessió d'un determinat grau personal consolidat dins de la carrera administrativa de la forma següent:  
a) Per posseir un grau personal superior al nivell del lloc sol·licitat: 3 punts.  
b) Per posseir un grau personal igual al nivell del lloc sol·licitat: 2 punts.  
c) Per posseir un grau personal inferior al nivell del lloc sol·licitat: 1 punt.  
3. Antiguitat.  
Fins a un màxim de 20 punts:  
Per cada any complet d'antiguitat en la mateixa escala i categoria de la policia local o superior: 1,50 punts.  
Per cada any complet d'antiguitat en les categoria inferiors de la policia local: 1,25 punts.  
Per cada any complet d'antiguitat prestat en altres Forces i Cossos de Seguretat: 0,50 punts, fins a un màxim de 10 punts.  
Per cada any complet d'antiguitat prestat en qualsevol administració pública: 0,25 punts per any complet, fins a un màxim de 10 punts.  
4. Altres mèrits  
Fins a un màxim de 15 punts.  
Coneixement del valencià acreditat amb certificat oficial de la Junta Qualificadora de Coneixements del Valencià:  
Certificat de Coneixements Orals: 0,75 punts   
Certificat de Grau Elemental: 1,25 punts  
Certificat de Grau Mitjà: 2,50 punts  
Certificat de Grau Superior: 3,00 punts  
Coneixement d'un o més idiomes acreditats documentalment, mitjançant certificat expedit per Facultat o Escola Oficial reconeguda: 3 punts per cada un. La superació dels distints cursos complets que conformen els estudis oficials de les distintes Facultats o Escoles Oficials es valoraran a raó de 0,60 punts per curs complet.  
5. Cursos organitzats per l'IVASP o organismes anàlegs.  
Fins a un màxim de 30 punts.  
Per realització de cursos organitzats per l'IVASP o homologats pel aquest, s'ajustarà al barem següent:  
Nº. d'hores Diploma Certificació Aprofitament  
 d'assistència d'aprofitament excel·lent  
De 20 a 50 hores 0,50 1 2  
De 51 a 100 hores 1 2 3  
De 101 a 150 hores 2 3 4  
De 151 a 200 hores 3 4 5  
De 201 a 250 hores 4 5 6  
Més de 250 hores 5 6 7  
Quan es tracte de cursos de duració inferior a la mínima avantdita, la puntuació d'aquests vindrà donada per la suma del còmput d'hores i/o assistència dels mateixos. En el cas d'haver impartit hores com a professor en els cursos, es puntuaran amb el barem corresponent al Certificat d'Aprofitament, i sense superar per aquest concepte el màxim de 10 punts.  
Els cursos organitzats i impartits per l'IVASP, realitzats amb anterioritat a la data d'entrada en vigor de la Resolució de la Direcció General d'Interior de 24 de març de 1995, sobre cursos de formació impartits per l'IVASP (10 d'abril de 1995), així com els realitzats pel Ministeri de l'Interior, o altres Ministeris o Conselleries relacionats amb la funció policial o organismes anàlegs, escoles de policia de les Corporacions Locals o de comunitats autònomes ambdós expressament reconegudes per l'IVASP, es valoraran en tot cas amb la puntuació corresponent al diploma d'assistència.   
Els cursos bàsics de formació inicial i els cursos de capacitació no seran objecte de puntuació.  
Els cursos de dispensa en un grau del requisit de titulació es puntuaran, si és el cas, com a cursos amb diploma d'assistència.  
No seran puntuables si ja es van tindre en compte a efectes de requisit de titulació acadèmica per a promoció interna.  
6. Premis, distincions i condecoracions.  
Fins a un màxim de 10 punts.  
Per estar en possessió de la Placa Col·lectiva al Mèrit Policial de la Generalitat Valenciana: 1 punt.  
Per estar en possessió de la Placa Individual al Mèrit Policial de la Generalitat Valenciana: 3 punts.  
Per estar en possessió de la Medalla al Mèrit Policial de la Generalitat Valenciana: 2 punts.  
Per ser objecte de felicitació o menció individual pel director general de la Conselleria competent en matèria de Policia Local: 1 punt per cada una d'elles.  
Per ser objecte de felicitació o menció col·lectiva pel director general de la Conselleria competent en matèria de Policia Local: 0,25 punts per cada una d'elles.  
Per condecoracions concedides per altres Administracions públiques com a reconeixement a la lloable, extraordinària i meritòria actuació policial a títol individual, 0,50 punts per cada un d'ells. Si la condecoració és concedida a títol col·lectiu la puntuació serà de 0,25 punts per a cada un d'ells.  
Per premis, distincions, felicitacions o mencions concedides per altres Administracions Públiques com a reconeixement a la lloable, extraordinària i meritòria actuació policial a títol individual, 0,25 punts per cada un d'ells.  
7. Altres mèrits.  
Fins a un màxim de 4 punts.  
Es valoraran els coneixements en administració i gestió de recursos humans i informàtica, títols de socorrista aquàtic, primers auxilis, curs de submarinisme, arts marcials, defensa personal, així com els cursos inclosos en el Pla de Formació Contínua i altres degudament acreditats i no valorats en els anteriors apartats, tots ells lliurement apreciats pel tribunal qualificador, fins a un màxim de 0,25 punts per mèrit acreditat.  
La intervenció com a ponent en conferències i seminaris relacionats amb l'activitat policial, i reconeguts per l'IVASP es valorarà fins a un màxim de 0,50 punts.  
Les publicacions relacionades amb l'activitat policial, es valoraran fins a un màxim de 0,75 punts per cada una d'elles.  
8. Entrevista personal.  
Es valorarà o comprovarà l'aptitud, eficàcia, iniciativa i experiència professional del concursant en activitats anteriors i altres de particular interés per al municipi de Paterna, amb una màxim de 4 punts.  
Únicament seran citats per a celebrar l'entrevista mitjançant la convocatòria corresponent i amb la menció expressa de les puntuacions aconseguides, aquells aspirants la puntuació dels quals sumats els mèrits amb el màxim possible de l'entrevista siga, com a mínim, de 20 punts.  
9. Legislació aplicable.  
De forma supletòria s'aplicarà el que preveu el Reial Decret 364/1995, de 10 de març, pel qual s'aprova el Reglament General d'Ingrés del Personal al servei de l'administració general de l'estat i provisió de llocs de treball i promoció professional dels funcionaris civils de l'administració General de l'Estat, d'aplicació supletòria en l'administració local; Decret 33/1999, de 9 de març del Govern Valencià, pel qual s'aprova el Reglament de Selecció, Provisió de Llocs de Treball i Carrera Administrativa del Personal comprés en l'Àmbit d'Aplicació de la Llei de Funció Pública Valenciana; i Llei 6/1999, de 19 d'abril, de la Generalitat Valenciana, de Policies Locals i de Coordinació de Policies Locals de la Comunitat Valenciana.  
Segon. Procedir a la publicació de les bases de la convocatòria en el tauler d'anuncis de la corporació, Butlletí Oficial de la Província de València i Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, a més de la publicació d'un extracte detallat de la convocatòria en el Boletín Oficial del Estado, i remetre el text íntegre a la Direcció General d'Administració Local de la Generalitat Valenciana.   
Ho fem públic perquè en prengueu coneixement.  
Paterna, 2 de maig de 2006.. L'alcalde: Francisco Borruey Palacios.



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DOGV - Disposición
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Sumario DOGV 5331, del 24-08-2006 (2006/8595)

Bases para la provisión de cuatro plazas de agente de la policía local correspondiente a la oferta de 2004.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   5331

Fecha DOGV
:   24-08-2006

Sección del DOGV
:   II. AUTORIDADES Y PERSONAL - B) OFERTAS DE EMPLEO PÚBLICO, OPOSICIONES Y CONCURSOS

Número del documento
:   2006/8595

CVE


Fecha del documento
:   02-05-2006

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Paterna

Tipo de documento
:   Convocatoria

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Paterna](javascript:void(0))
    * [policía](javascript:void(0))
    * [concurso administrativo](javascript:void(0))
    * [administración local](javascript:void(0))

Bases para la provisión de cuatro plazas de agente de la policía local correspondiente a la oferta de 2004. [2006/F8595]  
De conformidad con la oferta de empleo público aprobada por la Junta de Gobierno Local, en sesión celebrada en fecha 13 de diciembre de 2004, y con arreglo a las bases aprobadas por la Junta de Gobierno Local en sesión de fecha 25 de abril de 2006, en uso de las atribuciones que le confiere el artículo 41.14.a) del Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, se convocan pruebas selectivas para cubrir en propiedad cuatro plazas de agente de la policía local, y que a continuación se transcriben:  
Bases para la provisión de cuatro plazas de agente de la policía local correspondiente a la oferta de 2004.  
Bases para la provisión de cuatro plazas de policía local del cuerpo de policía local, categoría de agente, vacantes en la plantilla del Ayuntamiento de Paterna, de conformidad con lo dispuesto en la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local; Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril, por el que se aprueba el Texto Refundido de las disposiciones legales vigentes en materia de Régimen Local; Real Decreto 896/1991, de 7 de junio, por el que se establecen las reglas básicas y los programas mínimos a que debe de ajustarse el procedimiento de selección de los funcionarios de Administración Local; Real Decreto 364/1995, de 10 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento General de Ingreso del Personal al Servicio de Ingreso del Personal al Servicio de la administración General del Estado y de Provisión de Puestos de Trabajo y Promoción Profesional de los Funcionarios Civiles de la administración General del Estado, Ley 6/1999, de 19 de abril de la Generalitat Valenciana, de Policías Locales y de Coordinación de las Policías Locales de la Comunidad Valenciana; Decreto 88/2001, de 24 de abril, del Gobierno Valenciano, por el que se establecen las bases y criterios generales uniformes para la selección, promoción y movilidad de todas las escalas y categorías de las Policías Locales y Auxiliares de la Policía Local de la Comunidad Valenciana, Orden de 1 de junio 2001 de la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas, de desarrollo del Decreto 88/2001, de 24 de abril, del Gobierno Valenciano, por el que se establecen las bases y criterios generales uniformes para la selección, promoción y movilidad de las Policías Locales de la Comunidad Valenciana, escala básica y auxiliares de Policía, Ordenes de 23 de noviembre de 2005 de la Conselleria de Justicia, Interior y Administraciones Públicas que establecen los criterios mínimos para la selección de los policías locales de la Comunidad Valenciana en las pruebas físicas, psicotécnicas y reconocimiento médico y el baremo general de aplicación a los concursos méritos para la provisión de plazas en los Cuerpos de Policía Local de la Comunidad Valenciana, por el turno de movilidad y demás normas de aplicación.  
1. Objeto de la convocatoria  
El objeto de la presente convocatoria es la provisión en propiedad de cuatro plazas de agente de la policía local de Paterna, escala de administración especial, subescala servicios especiales, clase agente policía local y sus auxiliares, encuadrada en la escala básica, correspondiéndole el nivel C de titulación.  
De las plazas convocadas serán provistas mediante oposición por turno libre tres plazas, y una plaza mediante concurso de méritos por turno de movilidad de acuerdo con el anexo I del Decreto 88/2001, de 24 de abril, del Gobierno Valenciano.   
Si la plaza ofertada por turno de movilidad no fuera cubierta por este procedimiento de selección, incrementará las que hayan de ser provistas por oposición libre.  
A las plazas convocadas podrán agregarse las vacantes que se hubieren producido hasta su celebración, siempre que se produzca la incorporación de las mismas, como ampliación en la oferta de empleo público correspondiente.  
Una vez cubiertas las plazas en propiedad, el resto de los aspirantes que hayan superado los ejercicios pasarán a constituir en el mismo orden de la puntuación obtenida una bolsa de trabajo para cubrir las posibles bajas y/o vacantes que se produzcan en un futuro.  
2. Condiciones de los aspirantes  
Para ser admitidos a la realización de las pruebas selectivas, los aspirantes deberán reunir los siguientes requisitos en la fecha en que termine el plazo de presentación de instancias:  
2.1. Turno libre  
a) Tener la nacionalidad española.  
b) Estar en posesión del título de Bachiller Superior o equivalente o cumplidas las condiciones para obtenerlo en la fecha que finalice el plazo de presentación de instancias.  
c) No padecer enfermedad o defecto físico alguno que impida el desempeño de las funciones, de acuerdo con los cuadros de exclusiones médicas contempladas en el Anexo II de la Orden de 23 de noviembre de 2005, de la Conselleria de Justicia, Interior y Administraciones Públicas, publicada en el DOGV de fecha 2 de diciembre de 2005, y tener una estatura mínima de 1,65 metros los hombres y 1,60 metros las mujeres.  
d) Tener cumplidos 18 años, sin exceder de la edad de 30 años. A los solos efectos de la edad máxima, se compensará el límite con los servicios prestados anteriormente a la administración local como policía local o auxiliar de policía local.  
e) No haber sido separado mediante expediente disciplinario del servicio del estado, de las comunidades autónomas o de las entidades locales, ni hallarse inhabilitado para el ejercicio de funciones públicas.  
f) Estar en posesión de los permisos que habiliten para la conducción de vehículos de las clases B y A que permita la conducción de motocicletas con unas características de potencia que no sobrepasen los 25 kW o una relación potencia/peso no superior a 0,16 kW/kg, destinados al servicio de urgencia o emergencias. De conformidad con lo dispuesto en el Real Decreto 772/1997, de 30 de mayo (Reglamento General de Conductores).  
Asimismo deberán estar en posesión del permiso BTP o estar en disposición de obtener el mismo en el plazo de dos meses desde que se accede al puesto al que se opta.  
2.2. Turno de movilidad  
a) Ser funcionario de carrera de la categoría que se convoca, integrado en la subescala de servicios especiales, clase Policía Local y sus Auxiliares, de cualquiera de los municipios de la Comunidad Valenciana.  
b) Haber permanecido, al menos, dos años como funcionario de carrera en el puesto de trabajo desde el que se concursa.  
c) No faltar menos de cinco años para el pase a la situación de segunda actividad.  
d) No padecer enfermedad ni defecto físico alguno que le impida el normal ejercicio de las funciones propias de su escala y categoría, contempladas en el Anexo II de la Orden de 23 de noviembre de 2005, de la Conselleria de Justicia, Interior y Administraciones Públicas, publicada en el DOGV de fecha 2 de diciembre de 2005.  
e) No hallarse suspendido ni inhabilitado en firme para el ejercicio de funciones públicas. De producirse la suspensión o la inhabilitación con posterioridad a la resolución del concurso de movilidad, por un procedimiento iniciado con anterioridad a la fecha de convocatoria del concurso, se entenderán anuladas todas las actuaciones respecto de dicho aspirante.  
f) Estar en posesión de los permisos que habiliten para la conducción de vehículos automóviles y motocicletas destinados al servicio de urgencia o emergencias. De conformidad con lo dispuesto en el Real Decreto 772/1997, de 30 de mayo (Reglamento General de Conductores).  
g) Cualquier otro requisito que se establezca para la movilidad de los funcionarios de la policía local.  
3. Presentación de instancias y documentación anexa  
3.1. Las instancias para tomar parte en la presente convocatoria se dirigirán al Alcalde Presidente de este ayuntamiento, pudiendo utilizarse la instancia modelo que facilitará la oficina de información municipal. Las instancias se presentarán en el Registro General o en la forma que determina el artículo 38.4 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, durante el plazo de 20 días hábiles, a partir del siguiente de la publicación del extracto de esta convocatoria en el Boletín Oficial del Estado. Asimismo las solicitudes, previo ingreso de los derechos de examen con identificación del NIF, se podrán presentar a través de la página web del Ayuntamiento, directorio www.ayto-paterna.es descargando el modelo oficial de solicitud desde dicha página enviando éste a la dirección personal@ayto-paterna.es, con acuse de recibo o confirmación de lectura ; copia de haber ingresado los derechos de examen, podrán adjuntarlos a la solicitud o bien hacerlo llegar al departamento de personal, por cualquier otro medio que permita tener constancia de su recepción.  
En las instancias para tomar parte en esta convocatoria, los aspirantes deberán manifestar que reúnen todos y cada uno de los requisitos exigidos en estas bases y que se comprometen a prestar el preceptivo juramento o promesa, indicando además si concurren por turno libre o concurso de méritos por movilidad.  
3.2. A las instancias se acompañará:  
a) Justificante de haber ingresado en la Caja Municipal, mediante ingreso bancario o resguardo de abono, en su caso, por giro postal o telegráfico, los derechos de examen, que se fijan en 60 €. Los citados derechos de examen sólo serán devueltos a quienes no sean admitidos al procedimiento selectivo, por falta de alguno de los requisitos exigidos para tomar parte en el mismo.   
Los ingresos serán satisfechos por los aspirantes en cualquiera de las entidades bancarias que figuran en el dorso del modelo de solicitud, o mediante giro postal, según preceptúa la Ley de Procedimiento Administrativo Común. El justificante de pago de la tasa se realizará con la impresión del sello de la Entidad Bancaria en la solicitud, o acompañando copia del resguardo del giro postal, que deberá presentarse unido a la solicitud de participación en el proceso selectivo.   
b) Aquellos aspirantes que excedan de la edad de 30 años, deberán de presentar para compensar el limite de edad certificado de los servicios prestados anteriormente a la administración como policía local o auxiliar de Policía Local.  
c) Aquellos que opten por el turno de movilidad deberán presentar la documentación acreditativa de los méritos alegados por el aspirante, mediante original de la misma o copia compulsada. Esta documentación deberá acompañarse a la instancia en sobre cerrado que podrá ser lacrado. No se tendrá en cuenta mérito alguno que no se acredite en ese momento. La documentación será devuelta a los concursantes por turno de movilidad, si no hubiere lugar a su celebración, una vez sea firme la resolución del concurso-oposición.  
4. Admisión de aspirantes  
Para ser admitidos a las pruebas selectivas, bastará con que los aspirantes manifiesten en sus instancias que reúnen todas y cada una de las condiciones exigidas en estas bases, referidas a la fecha de finalización del plazo de presentación de instancias, y que hayan abonado los derechos de examen.  
Expirado el plazo de presentación de instancias, mediante resolución de la Alcaldía, se aprobará la lista de aspirantes admitidos y excluidos, tanto para el turno libre, como para el de movilidad. Dicha resolución se publicará en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia, en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana y complementariamente y sin carácter oficial en la página web del Ayuntamiento, directorio .www. ayto-paterna.es., concediéndose un plazo de 10 días para subsanación de defectos por los aspirantes excluidos. No obstante, los errores de hecho podrán subsanarse en cualquier momento, de oficio o a petición del interesado.   
Transcurrido dicho plazo sin que se formule reclamación, se entenderán definitivas dichas listas, resolviéndose por la Alcaldía las reclamaciones presentadas.  
En el concurso de méritos para movilidad se publicará igualmente lista de solicitantes admitidos y excluidos, así como las causas de su exclusión  
En la resolución por la cual se aprueben las listas, se determinará el lugar, fecha y hora de la celebración de la fase de concurso, así como del primer ejercicio de la oposición.  
5. Tribunal calificador  
El Tribunal Calificador, tanto de las pruebas convocadas por turno libre, como del concurso por turno de movilidad, estará compuesto por los siguientes miembros, todos ellos con voz y voto:  
Presidente: El Alcalde Presidente del Ayuntamiento o Concejal en quien delegue.  
Secretario: El de la corporación o funcionario en quien delegue, que actuará además como vocal.  
Vocales:  
. Un representante designado por la Dirección General de la Generalitat Valenciana competente en materia de policía local.  
. Un representante designado por la Dirección general de la Generalitat Valenciana competente en materia de administración local.  
. El jefe del cuerpo de la policía local de la corporación convocante, o en su defecto, un funcionario de la corporación de igual o superior categoría, preferentemente perteneciente al cuerpo de la policía local.  
. Dos técnicos pertenecientes al Cuerpo de la Policía Local de Paterna, con categoría superior a la plaza convocada.  
. El jefe de la Sección de Gestión de Personal ó funcionario en quien delegue.  
. Tres representantes de los trabajadores designados por la Junta de Personal del Ayuntamiento de Paterna, uno por cada una de las secciones sindicales con representación en la Junta de Personal.  
La designación de los miembros del tribunal incluirá la de los respectivos suplentes, y se hará pública junto a la lista de admitidos y excluidos, así como en el Tablón de Anuncios del Ayuntamiento. La Corporación solicitará de los órganos correspondientes, la designación de sus respectivos representantes, que deberá efectuarse en el plazo de los 20 días siguientes al de la recepción de la solicitud. El tribunal podrá disponer la incorporación de asesores especialistas para las pruebas psicotécnicas, médicas y de aptitud física en cuyo caso, su nombramiento se hará público junto con el del tribunal.  
Todos los miembros del Tribunal que actúen en calidad de vocales deberán pertenecer al mismo o superior Grupo o Categoría de la plaza convocada, pudiendo participar a todos los efectos, exclusivamente aquellos funcionarios de los Cuerpos de Policía Local de la Comunidad Valenciana que hayan sido objeto de clasificación en un nuevo grupo o categoría, según la Ley 6/1999 de 19 de abril, aún cuando éstos carecieran de la titulación adecuada y siempre que se encuentren en la misma categoría o superior al de la plaza ofertada, o, en su caso, estar en posesión de igual o superior titulación académica que la exigida para las plazas ofertadas.  
El Tribunal no podrá constituirse ni actuar sin la asistencia, como mínimo, de la mitad más uno de sus miembros, titulares o suplentes.  
Los miembros del tribunal podrán ser recusados por los aspirantes de conformidad con lo previsto en el artículo 28 y 29 de la vigente ley de procedimiento administrativo común.  
6. Comienzo y desarrollo de la oposición  
El orden de actuación de los aspirantes que deban realizar los correspondientes ejercicios que no puedan realizarse conjuntamente, se determinará mediante sorteo previo.  
Los aspirantes serán convocados en llamamiento único, salvo casos de fuerza mayor, debidamente justificados y apreciados libremente por el Tribunal. La no presentación de un aspirante en el momento de ser llamado a cualquiera de las pruebas obligatorias, determinará automáticamente el decaimiento de su derecho a participar en el proceso selectivo, por lo que quedará excluido del mismo.  
El Tribunal podrá requerir a los aspirantes, en cualquier momento, para que acrediten su identidad, a cuyo fin deberán ir provistos del DNI.  
Una vez comenzadas las pruebas no será precisa la publicación de los sucesivos anuncios de celebración de los restantes ejercicios en el Boletín Oficial de la Provincia y Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, bastando su publicación en los tablones de anuncios del Servicio de Personal del Ayuntamiento y sin carácter oficial en la página web del Ayuntamiento, directorio .www.ayto-paterna.es. con 12 horas de antelación del comienzo de las mismas, si se trata del mismo ejercicio, o de 48, si se trata de un nuevo ejercicio.  
7. Procedimiento de selección: oposición turno libre  
Con carácter previo al inicio de las pruebas, de manera preceptiva todos los aspirantes que concurran por turno libre, un certificado médico oficial en el que se haga constar expresamente su capacidad para concurrir a las pruebas físicas exigidas en estas bases, así como que no se encuentran impedidos o incapacitados para el acceso a la función pública. La falta de presentación de dicho certificado excluirá a los aspirantes de participar en el proceso de selección que se convoca.  
Las pruebas de selección que se convocan, constarán de las siguientes fases y ejercicios:  
Fase previa  
Antes de dar comienzo las pruebas previas, se establecerá un período para la presentación, en su caso, de las certificaciones o acreditaciones de la exención de las pruebas médicas.  
Asimismo todos los aspirantes que concurran por turno libre, aportarán obligatoriamente dentro del período que se señale el correspondiente certificado médico oficial señalado en el apartado 1º de la cláusula 7ª.   
a) Prueba de medición de estatura. De carácter obligatorio y eliminatorio.  
Los aspirantes deberán tener una estatura mínima de 1,65 m los hombres y 1,60 m las mujeres.  
b) Prueba psicotécnica. De carácter obligatorio y eliminatorio.  
Consistirá en superar los ejercicios o pruebas psicotécnicas, aptitudinales y de personalidad de conformidad con el Anexo II de la Orden de 23 de noviembre de 2005.  
La calificación de este ejercicio será la de «apto» o «no apto».  
c) Reconocimiento médico. De carácter obligatorio y eliminatorio.  
Consistirá en superar un reconocimiento médico, de acuerdo con el cuadro d'exclusiones médicas que se expresa en el Anexo II de la Orden de 23 de noviembre de 2005.  
La calificación de este ejercicio será de apto o no apto.  
Primer ejercicio. Pruebas de aptitud física. De carácter obligatorio y eliminatorio.   
Consistirán en superar las pruebas de aptitud física que pongan de manifiesto la capacidad para el desempeño del puesto de trabajo y cuyo contenido y marcas serán las que a continuación se especifican; según el Anexo I de la Orden de 23 de noviembre de 2005.  
1. Trepa de cuerda con presa de pies: Hombres, 4 metros; mujeres, 3 metros, contándose en ambos casos las medidas desde el suelo, en un solo intento.  
2. Salto de longitud con carrera: Hombres, 4 metros; mujeres, 3,80 metros, en un máximo de tres intentos.  
3. Salto de altura: Hombres, 1,10 metros; mujeres, 1 metro, en un máximo de tres intentos.  
4. Carrera de velocidad en 60 metros: Hombres, 10 segundos; mujeres 12 segundos, en un solo intento.  
5. Carrera de resistencia en 1.000 metros: Hombres, 4 minutos; mujeres, 4 minutos 10 segundos, en un solo intento.  
6. Natación, en 50 metros: Hombre, 57 segundos; mujeres, 1 minuto, en un solo intento.  
La calificación de este ejercicio será de apto o no apto, debiendo superar como mínimo cuatro de las pruebas para ser declarado apto.  
Segundo ejercicio. Cuestionario. De carácter obligatorio y eliminatorio.  
Consistirá en contestar correctamente por escrito un cuestionario de un mínimo de 50 preguntas y máximo de 75 preguntas, con cuatro respuestas alternativas una de ellas cierta, en un tiempo máximo de 1 hora y 30 minutos, sobre los temas relacionados en los grupos I a IV, ambos inclusive, del temario que se recoge como anexo I de estas bases. Para la corrección de esta prueba se tendrán en cuenta, en todo caso, las respuestas erróneas.  
La calificación de este ejercicio será de 0 a 10 puntos, debiendo obtenerse una calificación de 5 puntos para superar el mismo.  
Tercer ejercicio. Desarrollo del temario. De carácter obligatorio y eliminatorio.  
En la valoración de estos ejercicios de desarrollo del temario no se tendrán en cuenta aquellas puntuaciones en las que exista una diferencia de más de 4 puntos, entre la calificación más alta y la más baja.  
Consistente en desarrollar por escrito durante un tiempo máximo de una hora y 30 minutos y mínimo de una hora, dos temas elegidos por el aspirante de cuatro extraídos por sorteo, de los grupos primero a cuarto, ambos inclusive, que componen el temario que se incluye en el anexo I de estas bases. Dichos temas serán leídos en sesión pública ante el tribunal, que podrá formular las preguntas o aclaraciones que sobre los mismos juzgue oportunas.   
Se valorará la claridad de ideas y el conocimiento sobre los temas expuestos.  
La calificación de este ejercicio será de 0 a 10 puntos, y para superar el ejercicio se deberá obtener un mínimo de 5 puntos.  
Cuarto ejercicio. Conocimiento del valenciano. De carácter obligatorio y no eliminatorio.  
Los municipios de predominio lingüístico valenciano, según la Ley de Uso y Enseñanza del Valenciano 4/1983 de 23 de noviembre de la Generalitat Valenciana, incluirán un ejercicio consistente en una prueba gramatical y lingüística, tipo cuestionario a nivell mitjà, en un tiempo a determinar por el Tribunal.  
Este ejercicio se calificará de 0 a 4 puntos y no será eliminatorio.  
Quinto ejercicio. Temas locales.   
Consistirá en contestar correctamente por escrito, un cuestionario mínimo de 25 preguntas, con cuatro respuestas alternativas una de ellas cierta, en un tiempo máximo de 1 hora y mínimo de 45 minutos sobre los temas locales relacionados en el anexo I, Grupo V del temario que se recoge en estas bases. Para la corrección de esta prueba se tendrán en cuenta, en todo caso, las respuestas erróneas.  
La calificación de este ejercicio será de 0 a 5 puntos  
8. Procedimiento de selección. Turno de movilidad  
El concurso para cubrir las plazas por turno de movilidad se ajustará a las siguientes normas:  
a) Los méritos alegados y cualesquiera otros datos deberán estar referidos a la fecha de terminación del plazo de presentación de instancias.  
b) Una vez transcurrido el plazo de presentación de instancias, éstas serán vinculantes para el peticionario y los destinos adjudicados serán irrenunciables, salvo que antes de finalizar el plazo de toma de posesión se hubiese obtenido otro destino por convocatoria pública, en cuyo caso deberá comunicarse tal circunstancia al ayuntamiento convocante de la plaza ofertada y adjudicada.  
c) Antes de dar comienzo a la valoración de los méritos aportados, anexo II, se practicará un ejercicio o prueba psicotécnica aptitudinal y de personalidad y el reconocimiento médico preceptivo. Tanto el ejercicio psicotécnico como el reconocimiento médico serán eliminatorios, con la calificación de apto o no apto, y se ajustarán a los baremos establecidos en la Orden de 23 de noviembre de 2005, en sus Anexos II y III. Igualmente se practicará la prueba de conocimiento contenida en el anexo II, apartado 8, de estas bases.  
d) En cualquier momento del proceso de adjudicación podrá recabarse formalmente de los interesados las aclaraciones, o, en su caso, la documentación adicional que se estime necesaria para la comprobación de los méritos, requisitos o datos alegados así como aquellos otros que se consideren precisos para una correcta valoración.  
e) El orden de prioridad para la adjudicación de las plazas convocadas vendrá dado por la mayor puntuación total obtenida a la vista de los méritos alegados. En caso de empates se adjudicará la plaza al concursante que haya obtenido mayor puntuación en el apartado de formación; si dicha puntuación fuera también igual, se atenderá a la suma obtenida en los apartados de antigüedad y grado; posteriormente, de mantenerse el empate, se acudirá a los méritos específicos. De persistir el empate, se adjudicará por sorteo.  
9. Relación de aprobados  
El tribunal no podrá aprobar ni declarar que ha superado el presente procedimiento selectivo un número de aspirantes superior al de plazas convocadas, tanto en turno libre como en turno de movilidad, sin perjuicio de lo dispuesto en los artículos 6 y 7 Reglamento General de Ingreso del Personal al Servicio de la administración del Estado. No obstante, los aspirantes que hubieran superado las pruebas selectivas y no se encuentren dentro de la relación de aprobados, por exceder del número de plazas convocadas, quedarán incluidos en una bolsa de trabajo, según el orden de puntuación obtenida, con la finalidad de cubrir como interinos las posibles bajas y/o vacantes que se produzcan, en su caso, en un futuro.  
Previamente a la realización de las pruebas selectivas por turno libre, se habrá realizado y resuelto el concurso correspondiente al turno de movilidad.  
El Tribunal formulará propuesta a la Corporación de los aspirantes que habiendo superado el proceso selectivo, y previa la presentación de la documentación exigida por las bases de la convocatoria, deban incorporarse al Instituto Valenciano de Seguridad Pública para seguir un curso de formación teórico-práctico de carácter selectivo.  
Cuando alguno o algunos de los aspirantes aprobados renunciasen a continuar el proceso de selección o sean excluidos del mismo por carecer de alguno de los requisitos exigidos, no presentar la documentación, o por falsedad de esta, o por no superar el curso selectivo, se anularán las actuaciones respecto de éstos y el tribunal podrá proponer la inclusión en la lista de admitidos, el mismo número que el de excluidos por las anteriores causas que hayan superado las pruebas selectivas y por el mismo orden de puntuación, quienes se incorporarán a la realización del curso selectivo en las mismas condiciones que los anteriores, sin perjuicio de la responsabilidad que, en su caso, pudieran haber incurrido.  
10. Curso selectivo. Turno libre  
Finalizadas las pruebas selectivas del turno libre, el tribunal hará pública la relación de aspirantes aprobados, si los hubiere, por orden de puntuación alcanzada, y elevará dicha relación a la Alcaldía-Presidencia, conjuntamente con el acta de la última sesión.  
Previa presentación de la documentación exigida, los aspirantes propuestos se incorporarán al Instituto Valenciano de Seguridad Pública para realizar el primer curso teórico-práctico que se celebre, integrado por dos fases, una de formación y selección en el IVASP, con una duración de 700 horas lectivas, y otra, una vez superada la anterior, de prácticas en el mismo ayuntamiento, con una duración de dos meses.   
La calificación del curso, tanto del período teórico-práctico como de las prácticas corresponderá al IVASP, y su valoración se realizará con base a criterios objetivos, que tendrán en cuenta, entre otros, los siguientes extremos: asimilación de los conocimientos impartidos, responsabilidad, dedicación, actitudes frente al profesorado y resto de los alumnos, y cuantos aspectos de la actuación del aspirante sean necesarios para valorar su capacidad para una adecuada prestación de las funciones atribuidas al puesto.  
Durante la realización del curso teórico-práctico, los aspirantes serán nombrados por el Ayuntamiento convocante funcionarios en prácticas del mismo con los derechos inherentes a tal situación, y percibirán las retribuciones íntegras del puesto al que aspiran. Los aspirantes que no superen el curso de selección y formación podrán incorporarse al curso inmediatamente posterior. De no superar este segundo curso, quedarán definitivamente decaídos en su derecho a participar en el proceso de selección instado.  
Los aspirantes que hubiesen realizado con anterioridad el curso selectivo para el acceso a la categoría convocada en los municipios de la Comunidad Valenciana, quedarán exentos de realizarlo, mediante resolución del director general competente en materia de policía, a propuesta del director del IVASP, si no hubiesen transcurrido más de cuatro años desde la fecha de realización y superación del mismo y no se hubiese alterado sustancialmente su contenido.  
11. Presentación de documentos  
Los aspirantes propuestos por el tribunal deberán aportar ante la corporación, en el plazo de 20 días hábiles desde que se haga pública la relación de aspirantes aprobados, los documentos acreditativos de las condiciones de capacidad y requisitos exigidos en las presentes bases de convocatoria:  
. Certificado de nacimiento expedido por el registro civil correspondiente o fotocopia del DNI, debidamente compulsada.  
. Original o fotocopia compulsada del título académico exigible según la correspondiente convocatoria.  
. Declaración de no haber sido separado mediante expediente disciplinario en cualquier administración o empleo público, así como de no hallarse inhabilitado penalmente para el ejercicio de funciones públicas.  
. Fotocopia compulsada de los permisos de conducción exigidos como requisito en la base segunda.  
Los aspirantes que tuvieran la condición de funcionarios de carrera quedarán exentos de justificar documentalmente las condiciones generales que ya hubiesen sido acreditadas para obtener su anterior nombramiento. En todo caso, deberán presentar original o fotocopia compulsada de su nombramiento como funcionarios de carrera y el título académico exigido.  
Quienes dentro del plazo indicado, y salvo caso de fuerza mayor, no presentaran la documentación, no podrán ser nombrados funcionarios, y se invalidará la actuación del interesado y la nulidad subsiguiente de los actos del tribunal respecto a éste, sin perjuicio de la responsabilidad en que pudieran haber incurrido por falsedad en su instancia.  
En el supuesto de que el aspirante sea excluido por no presentar la documentación, o por falsedad de ésta, el tribunal podrá proponer la inclusión en la lista de admitidos, el mismo número que el de excluidos por las anteriores causas, siempre que hayan superado las pruebas selectivas y por el mismo orden que el que resulte de aquéllas.  
12. Nombramiento  
12.1. Turno libre.  
Finalizado el curso teórico-práctico, el Instituto Valenciano de Seguridad Pública comunicará al órgano competente de la corporación local la relación de los aspirantes que lo hayan superado, con indicación de la calificación obtenida a los efectos de su nombramiento como funcionario de carrera.   
Igualmente comunicará la relación de los aspirantes que no hayan superado el curso teórico-práctico. Los nombramientos deberán efectuarse en el plazo máximo de 15 días, contados desde la comunicación del Instituto Valenciano de Seguridad Pública.  
Efectuada la anterior comunicación por el Instituto Valenciano de Seguridad Pública y no formalizado el nombramiento en el plazo señalado en el párrafo anterior, el ayuntamiento abonará al aspirante la totalidad de las retribuciones correspondientes al puesto de trabajo al que aspira. Los aspirantes que no superen el curso teórico-práctico de selección y formación podrán incorporarse al curso inmediatamente posterior. No obstante, cesarán como funcionarios en prácticas, y podrán ser nombrados de nuevo cuando se incorporen al siguiente curso. De no superar este segundo, quedarán definitivamente decaídos en su derecho a participar en el proceso de selección instado.  
12.2. Turno de movilidad.  
Las personas nombradas cesarán, a todos los efectos, en los puestos de trabajo que ocupaban, y tomarán posesión de la plaza obtenida dentro de los quince días siguientes al momento del cese en el Ayuntamiento de procedencia, que deberá efectuarse dentro de los cinco días hábiles siguientes a la fecha de publicación de la resolución del concurso.  
El cómputo de los plazos de cese y toma de posesión se iniciarán cuando finalicen los permisos o licencias que, en su caso, hayan sido concedidas al interesado.  
El agente de la policía local que haya cursado su solicitud para el concurso de movilidad, estará obligado a dar traslado por escrito de dichos permisos o licencias al Ayuntamiento convocante, y éste podrá acordar la suspensión del disfrute de los mismos. El Ayuntamiento de procedencia del funcionario podrá prorrogar su cese en el mismo, por necesidades del servicio, por un período de tiempo no superior a 20 días hábiles, comunicando dicha prórroga al ayuntamiento convocante.  
13. Incidencias  
El tribunal queda autorizado para resolver las dudas que se presenten, interpretar las bases de esta convocatoria y tomar los acuerdos necesarios para el buen orden del proceso selectivo. En lo no previsto en las presentes bases, será de aplicación el Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril; Ley 7/1985, de 2 de abril; Decreto 69/1986, de 2 de junio; Ley 6/1999, de 19 de abril, de Policías Locales y de Coordinación de Policías Locales de la Comunidad Valenciano; Decreto 88/2001, de 24 de abril, del Gobierno Valenciano, y demás normas de desarrollo.  
14. Recursos  
Contra las presentes bases y cuantos actos administrativos definitivos se deriven de las mismas podrán los interesados interponer los oportunos recursos en los casos y en la forma establecidos en la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
15. Publicación  
Estas bases se publicarán en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia y en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, y el anuncio de la convocatoria, en extracto, en el Boletín Oficial del Estado.  
Anexo I  
Temario  
Grupo I. Derecho constitucional y administrativo  
Tema 1. La Constitución Española de 1978. Estructura, contenido y principios básicos. Reforma de la Constitución.  
Tema 2. Organización política del estado español. Clase y forma de estado. Organización territorial del estado. La Corona: funciones constitucionales del rey. Sucesión y regencia. El refrendo.  
Tema 3. Las Cortes Generales: las cámaras. Composición, atribuciones y funcionamiento. La función legislativa. El poder ejecutivo: el gobierno. Relaciones entre el gobierno y las Cortes Generales. El poder judicial. Estructura, organización y funcionamiento de los tribunales en el sistema español.  
Tema 4. La organización territorial española. Las comunidades autónomas. Los estatutos de autonomía, órganos y competencias. Las administraciones públicas.  
Tema 5. Derechos y deberes fundamentales de la persona en la Constitución: su defensa y garantía. El Tribunal Constitucional y el Defensor del Pueblo. La suspensión de los derechos y libertades.  
Tema 6. El Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana. La Generalitat Valenciana. Las Cortes. El Gobierno o Consell. Las competencias. Administración de justicia.   
Tema 7. La Administración pública. La Administración pública estatal. La hacienda pública y la administración tributaria.  
Tema 8. El derecho administrativo. Fuentes. Normas no parlamentarias con rango de ley. El reglamento.  
Tema 9. El procedimiento administrativo. Marco jurídico. Fases del Procedimiento. La audiencia del interesado. Notificaciones. El procedimiento sancionador administrativo. La revisión administrativa del acto administrativo. Procedimientos y límites de la revisión. Recursos administrativos. El recurso contencioso administrativo.  
Tema 10. La Unión Europea: instituciones. El ordenamiento jurídico de la Comunidad Europea. La recepción, aplicación y control del derecho comunitario en España.  
Grupo II. Régimen local y policía.  
Tema 11. El municipio: órganos unipersonales de gobierno. El alcalde. Los tenientes de alcalde. Los concejales.  
Tema 12. Órganos colegiados de gobierno. El Ayuntamiento Pleno. La Comisión de Gobierno. Órganos consultivos y participativos: las comisiones Informativas. Las juntas de distrito.  
Tema 13. La función pública en general y los funcionarios de las entidades locales. Organización de la función pública local. El personal al servicio de las administraciones locales: concepto y clases. Derechos y deberes de las policías locales. Adquisición y pérdida de la condición de funcionario.  
Tema 14. Responsabilidad de los funcionarios. Reglamento de Régimen Disciplinario. Incoación y tramitación de expedientes.  
Tema 15. Obligaciones y competencias de los ayuntamientos. Las ordenanzas municipales: concepto y clases. Infracciones. Potestad sancionadora. Los bandos de Alcaldía.  
Tema 16. La seguridad ciudadana. Autoridades competentes. Funciones de la policía local según la Ley Orgánica de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad. Actuaciones de la policía local en colaboración con el resto de las fuerzas y cuerpos. Policía gubernativa y judicial.  
Tema 17. La policía local. Ordenamiento legislativo de la policía local. Misiones y objetivos. Disposiciones estatutarias comunes. Estructura orgánica y funcional.  
Tema 18. El binomio policía local-ciudadano. Principios básicos y normas de actuación. Soportes éticos. Régimen disciplinario.  
Tema 19. La legislación sobre policías locales y de coordinación de policía local de la Comunidad Valenciana. La coordinación de las policías locales. Estructura y organización de las policías locales de la Comunidad Valenciana. Régimen estatutario. Derechos y deberes.  
Tema 20. El Instituto Valenciano de Seguridad Pública. Regulación Legal. Fines y funciones. La formación de las policías locales de la Comunidad Valenciana. El Registro de Policías Locales. Sistema retributivo de las policías locales de la Comunidad Valenciana. Premios y distinciones.  
Grupo III. Derecho penal, policía administrativa y sociología  
Tema 21. El Código Penal. Concepto de infracción penal: delito y falta. Las personas responsables criminalmente de los delitos y las faltas.  
Tema 22. El homicidio y sus formas. Aborto. Lesiones. Lesiones al feto. Delitos contra la libertad: detenciones ilegales y secuestros; amenazas; coacciones. Las torturas y otros delitos contra la integridad moral.  
Tema 23. Delitos contra la libertad sexual: agresiones y abusos sexuales; el acoso sexual; exhibicionismo y provocación sexual; delitos relativos a la prostitución. La omisión del deber de socorro. Delitos contra la intimidad, el derecho a la propia imagen y la inviolabilidad del domicilio.  
Tema 24. Delitos contra el patrimonio y el orden socioeconómico: hurtos, robos, extorsión, robo y hurto de vehículos.  
Tema 25. Delitos contra la administración pública prevaricación y otros comportamientos injustos; abandono de destino y la omisión del deber de perseguir delitos; desobediencia y denegación de auxilio; infidelidad en la custodia de documentos y de la violación de secretos. Cohecho, tráfico de influencias, malversación, fraudes y exacciones ilegales, negociaciones y actividades prohibidas a los funcionarios públicos.  
Tema 26. El proceso penal. De la denuncia y la querella. Del ejercicio del derecho de defensa. La asistencia de abogado. El tratamiento de presos y detenidos. La entrada y registro en lugar cerrado. Ley Orgánica Reguladora del Procedimiento de Habeas Corpus.   
Tema 27. La policía judicial. De la comprobación del delito y averiguación del delincuente. Funciones de la policía local como policía judicial. El atestado policial.  
Tema 28. Policía administrativa. Protección Civil. Medio ambiente. Urbanismo. Patrimonio histórico artístico. Ocupación de las vías públicas. Escolarización. Espectáculos y establecimientos públicos. Venta ambulante.  
Tema 29. Los grupos sociales. Formación de los grupos sociales. Las masas y su tipología. El proceso de socialización.  
Tema 30. La delincuencia. Modelos explicativos y factores. Los comportamientos colectivos. Comportamiento en desastres. Efectos y consecuencias de los desastres. Reacción ante situación de desastres.  
Grupo IV. Policía de tráfico y circulación  
Tema 31. El tráfico y la seguridad vial: concepto y objetivos. El hombre como elemento de seguridad vial. Los conductores. Los peatones. El vehículo. Las vías.   
Tema 32. La normativa sobre tráfico circulación de vehículos a motor y seguridad vial. La Ley de Bases y su texto articulado. Tipificación de las principales infracciones. Infracciones de tráfico que constituyen delito. El Código de Circulación y sus preceptos aún vigentes.  
Tema 33. El Reglamento General de Circulación. Estructura. Principales normas de circulación.   
Tema 34. El Reglamento General de Conductores. Normas generales. Clases de los permisos de conducir y sus requisitos. Validez. Equivalencias.  
Tema 35. Reglamento General de Vehículos. Normas generales. Categorías. Sus condiciones técnicas. La inspección técnica de vehículos. Seguro obligatorio de responsabilidad civil. Infracciones y diligencias policiales.  
Tema 36. Reglamento del procedimiento sancionador en materia de tráfico. Fases del procedimiento y contenido. Medidas cautelares: inmovilización de vehículos. Retirada de vehículos de la vía.  
Tema 37. El transporte. Clases de transporte. Servicio público de viajeros y servicio público de mercancías o mixto. El servicio privado. Transporte escolar y de menores. Transporte de mercancías peligrosas.  
Tema 38. Alcoholemia. Legislación aplicable. Tasas de alcoholemia. Normas de aplicación para las pruebas reglamentarias. Infracciones y diligencias policiales.  
Tema 39. Los accidentes de tráfico: Concepto y consideraciones previas. Sus causas, clases y fases. Actuaciones de la policía local en accidentes de tráfico: de urgencia y técnico-administrativas.  
Tema 40. La señalización. Órganos competentes en materia de tráfico y seguridad vial. El Consejo Superior de Tráfico. Especial consideración de las competencias municipales.  
Grupo V  
Tema 41. Características del municipio de Paterna. Historia del municipio de Paterna.   
Tema 42. Fiestas y tradiciones de Paterna. Turismo. Gastronomía. La cerámica de Paterna.  
Tema 43. Callejero. Geografía. Demografía. Núcleos de población. Zonas industriales.  
Tema 44. El Ayuntamiento de Paterna. Servicios municipales. Edificios públicos. Principales vías de comunicación. Transportes y comunicaciones.  
Anexo II  
Baremo de méritos de conformidad con lo establecido en la Orden de 23 de noviembre de 2005, de la Conselleria de Justicia, Interior y Administraciones Públicas, por la que se aprueba el baremo general de aplicación a los concursos de méritos para la provisión de plazas en los cuerpos de la policía local de la Comunidad Valenciana por el turno de movilidad  
Turno de movilidad  
Baremo para la valoración de los méritos en los concursos para la provisión de plazas de los Cuerpos de la Policía Local, ofertada por turno de movilidad  
1. Titulación académica.   
Hasta un máximo de 15 puntos  
Se valorarán las titulaciones académicas acreditadas por los concursantes que sean iguales ó superiores a la que se les exigió para acceder a la escala y categoría a la que pertenezca, conforme a la siguiente escala:  
a) Grupo A:  
Doctor: 10 puntos  
Licenciado o equivalente: 8 puntos  
b) Grupo B:   
Diplomado universitario o equivalente: 7 puntos  
Diplomado en Criminología: 7 puntos  
No se valorarán como mérito aquellas titulaciones que figurasen como requisito para la provisión del puesto de trabajo, ni aquellas que fueran imprescindibles para la consecución de otras de nivel superior. En la puntuación de acceso a la Universidad solo se computará una de ellas.  
2. Grado personal.  
Se adjudicará un máximo de 3 puntos por la posesión de un determinado grado personal consolidado dentro de la carrera administrativa de la siguiente forma:  
a) Por poseer un grado personal superior al nivel del puesto solicitado: 3 puntos.  
b) Por poseer un grado personal igual al nivel del puesto solicitado: 2 puntos.  
c) Por poseer un grado personal inferior al nivel del puesto solicitado: 1 punto.  
3. Antigüedad.  
Hasta un máximo de 20 puntos:  
Por cada año completo de antigüedad en la misma escala y categoría de la policía local o superior: 1,50 puntos.  
Por cada año completo de antigüedad en las categoría inferiores de la policía local: 1,25 puntos.  
Por cada año completo de antigüedad prestado en otras Fuerzas y Cuerpos de Seguridad: 0,50 puntos, hasta un máximo de 10 puntos.  
Por cada año completo de antigüedad prestado en cualquier administración pública: 0,25 puntos por año completo, hasta un máximo de 10 puntos.  
4. Otros méritos  
Hasta un máximo de 15 puntos.  
Conocimiento del valenciano acreditado con certificado oficial de la Junta Calificadora de Conocimientos del Valenciano:  
Certificado de Conocimientos Orales: 0,75 puntos   
Certificado de Grado Elemental: 1,25 puntos  
Certificado de Grado Medio: 2,50 puntos  
Certificado de Grado Superior: 3,00 puntos  
Conocimiento de uno o más idiomas acreditados documentalmente, mediante certificación expedida por Facultad o Escuela Oficial reconocida: 3 puntos por cada uno. La superación de los distintos cursos completos que conformen los estudios oficiales de las distintas Facultades o Escuelas Oficiales se valorarán a razón de 0,60 puntos por curso completo.  
5. Cursos organizados por el IVASP u organismos análogos.  
Hasta un máximo de 30 puntos.  
Por realización de cursos organizados por el IVASP u homologados por el mismo, se ajustará al siguiente baremo:  
Nº. de horas Diploma de Certificación de Aprovechamiento  
 asistencia aprovechamiento excelente  
De 20 a 50 horas 0,50 1 2  
De 51 a 100 horas 1 2 3  
De 101 a 150 horas 2 3 4  
De 151 a 200 horas 3 4 5  
De 201 a 250 horas 4 5 6  
Más de 250 horas 5 6 7  
Cuando se trate de cursos de duración inferior a la mínima antedicha la puntuación de estos vendrá dada por la suma del cómputo de horas y/o asistencia de los mismos. En el caso de haber impartido horas como profesor en los cursos, se puntuarán con el baremo correspondiente al Certificado de Aprovechamiento, y sin superar por este concepto el máximo de 10 puntos.  
Los cursos organizados e impartidos por el IVASP, realizados con anterioridad a la fecha de entrada en vigor de la Resolución de la Dirección General de Interior de 24 de marzo de 1995, sobre cursos de formación impartidos por el IVASP (10 de abril de 1995), así como los realizados por el Ministerio del Interior, u otros Ministerios o Consellerias relacionados con la función policial u organismos análogos, escuelas de policía de las Corporaciones Locales o de Comunidades Autónomas ambas expresamente reconocidas por el IVASP, se valorarán en todo caso con la puntuación correspondiente al diploma de asistencia.   
Los cursos básicos de formación inicial y los cursos de capacitación no serán objeto de puntuación.  
Los cursos de dispensa en un grado del requisito de titulación se puntuarán, en su caso, como cursos con diploma de asistencia.  
No serán puntuables si ya se tuvieron en cuenta a efectos de requisito de titulación académica para promoción interna.  
6. Premios, distinciones y condecoraciones.  
Hasta un máximo de 10 puntos.  
Por estar en posesión de la Placa Colectiva al Mérito Policial de la Generalitat Valenciana: 1 punto.  
Por estar en posesión de la Placa Individual al Mérito Policial de la Generalitat Valenciana: 3 puntos.  
Por estar en posesión de la Medalla al Mérito Policial de la Generalitat Valenciana: 2 puntos.  
Por ser objeto de felicitación o mención individual por el director general de la Conselleria competente en materia de Policía Local: 1 punto por cada una de ellas.  
Por ser objeto de felicitación o mención colectiva por el director general de la Conselleria competente en materia de Policía Local: 0,25 puntos por cada una de ellas.  
Por condecoraciones concedidas por otras Administraciones Públicas como reconocimiento a la loable, extraordinaria y meritoria actuación policial a título individual, 0,50 puntos por cada uno de ellos. Si la condecoración es concedida a título colectivo la puntuación será de 0,25 puntos para cada uno de ellos.  
Por premios, distinciones, felicitaciones o menciones concedidas por otras Administraciones Públicas como reconocimiento a la loable, extraordinaria y meritoria actuación policial a título individual: 0,25 puntos por cada uno de ellos.  
7. Otros méritos.  
Hasta un máximo de 4 puntos.  
Se valorarán los conocimientos en administración y gestión de recursos humanos e informática, títulos de socorrista acuático, primeros auxilios, curso de submarinismo, artes marciales, defensa personal, así como los cursos incluidos en el Plan de Formación Continua y otros debidamente acreditados y no valorados en los anteriores apartados, todos ellos libremente apreciados por el tribunal calificador, hasta un máximo de 0,25 puntos por mérito acreditado.  
La intervención como ponente en conferencias y seminarios relacionados con la actividad policial, y reconocidos por el IVASP se valorarán hasta un máximo de 0,50 puntos.  
Las publicaciones relacionadas con la actividad policial, se valorarán hasta un máximo de 0,75 puntos por cada una de ellas.  
8. Entrevista personal.  
Se valorará o comprobará la aptitud, eficacia, iniciativa y experiencia profesional del concursante en actividades anteriores y otros de particular interés para el municipio de Paterna, con una máximo de 4 puntos.  
Únicamente serán citados para celebrar la entrevista mediante la convocatoria correspondiente y con la mención expresa de las puntuaciones alcanzadas aquellos aspirantes cuya puntuación sumados los méritos con el máximo posible de la entrevista alcancen como mínimo 20 puntos.  
9. Legislación aplicable.  
De forma supletoria será de aplicación lo previsto en el Real Decreto 364/1995, de 10 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento General de Ingreso del Personal al Servicio de la Administración General del Estado y provisión de puestos de trabajo y promoción profesional de los funcionarios civiles de la administración general del estado, de aplicación supletoria en la administración local; Decreto 33/1999, de 9 de marzo del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento de Selección, Provisión de Puestos de Trabajo y Carrera Administrativa del Personal comprendido en el Ámbito de Aplicación de la Ley de Función Pública Valenciana; y Ley 6/1999, de 19 de abril, de la Generalitat Valenciana, de Policías Locales y de Coordinación de Policías Locales de la Comunidad Valenciana.  
Segundo. Proceder a la publicación de las bases de la convocatoria en el tablón de anuncios de la corporación, Boletín Oficial de la Provincia de Valencia y Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, además de la publicación de un extracto detallado de la convocatoria en el Boletín Oficial del Estado, remitiendo el texto íntegro de las mismas a la Dirección General de Administración Local de la Generalitat Valenciana.   
Lo que se hace público para general conocimiento.  
Paterna, 2 de mayo de 2006.. El alcalde: Francisco Borruey Palacios.



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