Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 8744, del 20-02-2020 (2020/1341)

Informació pública de l'aprovació de l'informe ambiental i territorial estratègic corresponent a la modificació puntual número 8 de les normes subsidiàries de planejament.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   8744

Data del DOGV
:   20-02-2020

Secció del DOGV
:   V. ANUNCIS - A) ORDENAMENT DEL TERRITORI I URBANISME

Número del document
:   2020/1341

CVE


Data del document
:   07-02-2020

Organisme emissor
:   Ajuntament de Beniparrell

Tipus de document
:   Anunci

Descriptors 

:   * [Beniparrell](javascript:void(0))
    * [pla d'urbanisme](javascript:void(0))
    * [administració local](javascript:void(0))

Informació pública de l'aprovació de l'informe ambiental i territorial estratègic corresponent a la modificació puntual número 8 de les normes subsidiàries de planejament. [2020/1341]  
Per Resolució d'Alcaldia núm. 117, de data de 6 de febrer de 2020, s'ha resolt l'aprovació de l'informe ambiental i territorial estratègic, corresponent a la modificació puntual núm. 8 de les normes subsidiàries de planejament de Beniparrell, que seguidament es transcriu,  
  
Antecedents  
  
I. Per Resolució núm. 2018-911, d'1 d'agost, es realitza delegació especial d'atribucions en matèria d'urbanisme, per a promoure l'expedient de modificació puntual núm. 8 de les normes subsidiàries en la regidora Ana Giménez Piquer.  
II. En data 13 de setembre de 2018 l'arquitecta tècnica municipal emet informe per a la sol·licitud d'inici d'avaluació ambiental i territorial estratègica.  
III. Redactat per l'arquitecta tècnica municipal l'esborrany de la modificació puntual núm. 8 de les normes subsidiàries de Beniparrell i el document inicial estratègic d'avaluació ambiental, en data 20 de setembre de 2018 es dicta la Resolució 2018-0982, per la qual s'acorda sol·licitar dels serveis d'Assessorament Municipal de la Diputació Provincial de València la col·laboració necessària per a l'elaboració de la proposta d'informe ambiental al document inicial d'avaluació estratègica que acompanya a la modificació puntual núm. 8 de les normes subsidiàries, per mancar de mitjans personals suficients per a emetre aquesta, i es va remetre la documentació a la Diputació Provincial.  
IV. Per Resolució de la regidora delegada núm. 2018-1076, de 10 d'octubre, s'acorda sol·licitar l'inici de l'avaluació ambiental estratègica de la modificació puntual núm. 8 de les normes subsidiàries i es va remetre la documentació a l'òrgan ambiental perquè, si és el cas, s'admeta a tràmit la documentació i després del seu estudi i proposta d'informe de l'àrea d'assistència tècnica de la Diputació, s'expedisca el corresponent informe ambiental.  
I per Resolució d'Alcaldia núm. 2018-1077, de la mateixa data, s'admet a tràmit d'avaluació ambiental i territorial estratègica, la documentació relativa a la modificació puntual núm. 8 de les normes subsidiàries i se sotmet aquesta documentació a consultes dels següents organismes:  
1. ADIF, el 27 de març de 2019, 2019-S-RE-461.  
2. AEMBE Associació Empresarial de Beniparrell, el 27 de març de 2019, 2019-S-RE-462.  
3. Demarcació de Carreteres de l'Estat a la Comunitat Valenciana, el 27 de març de 2019, 2019-S-RE-463.  
4. Confederació Hidrogràfica del Xúquer, 27 de març de 2019, 2019-S-RE-464.  
5. Servei d'Infraestructura Verda i Paisatge, Conselleria d'Habitatge, Obres Públiques i Vertebració del Territori, 27 de març de 2019, 2019-S-RE-465.  
6. Ministeri de Foment, Direcció General d'Aviació Civil, 27 de març de 2019, 2019-S-RE-466.  
7. Servei de Patrimoni, Direcció Territorial Educació, Investigació, Cultura i Esport, 27 de març de 2019, 2019-S-RE-467.  
8. Ministeri de Foment, Servei de Planificació Ferroviària, 27 de juliol de 2019, 2019-S-RE-936.   
V. En data 23 de setembre de 2019 (NRE 2328) té entrada a l'Ajuntament proposta d'informe ambiental i territorial estratègic favorable en el procediment simplificat, de data 20 de setembre de 2019, elaborat pels serveis tècnics de Diputació, del qual es transcriuen a continuació els següents apartats:  
  
«6. Identificació i valoració dels possibles efectes sobre el medi ambient  
Segons l'estudi d'integració paisatgística aportat, l'actuació proposada no tindrà incidència en el paisatge per no alterar-se el caràcter o percepció d'aquest.  
Segons la documentació aportada, la modificació puntual no comporta cap activitat de transformació urbana, canvi d'ús o la implantació de noves estructures i infraestructures territorials, per tant, es dedueix que no hi haurà impacte acústic produït per aquesta modificació.  
  
D'acord amb el Pla general en tramitació que ha sigut sotmés a informació pública, dins de l'àmbit de la present modificació del sòl industrial, es proposa un element a catalogar com a Bé de Rellevància Local (BRL):  
- La ximenera de Taybal. Ximenera industrial posterior a 1940 inclosa en la parcel·la industrial de c/ Reial de Madrid Sud, 36-52. Es proposa un entorn de protecció que inclou el total de la parcel·la, per la qual cosa l'elevació de l'altura de cornisa no afectarà la visual actual del cos central i corona de la ximenera.  
A més, es proposa la catalogació, com a Bé no Inventariat (BNI), de la fàbrica de Confortec. edifici industrial situat al c/ del Pimpollo, 16 construït en 1992 amb un traçat de façana que recorda l'arquitectura de Le Corbusier. En estar situat en el límit del sòl industrial amb el sòl residencial, el conjunt no queda a elevació de l'altura de cornisa dels edificis confrontants.  
No obstant això, s'ha requerit informe al Servei de Patrimoni Cultural.  
La present modificació no afecta la demanda de recursos hídrics, no obstant això, s'haurà de recaptar informe de la Confederació Hidrogràfica del Xúquer relatiu a l'afecció al domini públic hidràulic.  
El municipi de Beniparrell està declarat com a municipi d'elevada perillositat d'inundació, en virtut de la Resolució de la Conselleria d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient, de data 17 de desembre de 2013. S'haurà de recaptar informe del Servei d'Ordenació del Territori sobre si l'actuació està afectada per risc d'inundació.  
  
L'àmbit resulta afectat per les servituds aeronàutiques legals de l'aeroport de València, pertanyent a la xarxa d'aeroports d'interés general de l'Estat, per tant, s'haurà de recaptar informe de la Direcció General d'Aviació Civil del Ministeri de Foment.  
Realitzada l'anàlisi tècnica de la documentació presentada, consultada la cartografia temàtica de la Conselleria d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient i a la vista dels criteris establits en l'annex VIII de la LOTUP, s'observa que la modificació proposada del Pla general no presenta afeccions significatives sobre el medi ambient, ja que únicament es modifiquen les altures de les edificacions i l'alineació de rasants en sòl urbà industrial en un entorn ja transformat. (?)  
  
  
8. Proposta d'acord  
Aquesta actuació podria considerar-se com una modificació menor, tal com s'estableix en l'article 46.3 a) de la Llei 5/2014 i, per tant, l'òrgan ambiental i territorial determinarà si ha de ser objecte d'avaluació ambiental i territorial estratègica simplificada o ordinària, tenint en consideració els criteris de l'annex VIII de la cita llei.  
Vist el contingut de l'esborrany i de l'estudi d'integració paisatgística que l'acompanya, així com els seus efectes previsibles sobre el medi ambient, es pot concloure que la proposta no produeix increment significatiu en el consum de recursos; no suposa, a priori, afecció sobre elements del patrimoni natural i cultural i, resulta un instrument pertinent per a la integració de les consideracions ambientals, en concret, aquelles relacionades amb la millora dels objectius de qualitat del teixit urbà. Tenint en compte l'objecte i abast de la modificació proposada, és de preveure que aquesta tinga incidència en el paisatge urbà configurat en l'actualitat, ja que es transforma l'edificació augmentant l'altura, si bé, atés l'estudi d'integració paisatgística realitzat, aquesta incidència no serà significativa, en tant que la proposta no modificarà el caràcter i la percepció del citat paisatge. Per tant, es pot concloure que el procediment d'avaluació ambiental simplificada és suficient per a determinar que la proposta de la modificació puntual núm. 8 de les normes subsidiàries de planejament de Beniparrell» no presenta efectes significatius sobre el medi ambient, conforme als criteris establits en l'annex VIII de la Llei 5/2014 i serà procedent la seua tramitació conforme al que s'estableix en el capítol III del títol III del llibre I d'aquesta llei.  
  
D'acord amb l'exposat, es proposa la següent resolució:  
Emetre informe ambiental i territorial estratègic favorable en el procediment simplificat d'avaluació ambiental i territorial estratègica de la modificació puntual núm.8 de les normes subsidiàries de planejament de Beniparrell», d'acord amb els criteris de l'annex VIII de la Llei 5/2014, per no tindre efectes significatius sobre el medi ambient, correspon continuar la tramitació de la modificació del pla conforme a la seua normativa sectorial, si bé hauran de complir-se els següents  
  
  
Condicionants:  
1. S'haurà de donar resposta a les deficiències assenyalades en l'informe de la demarcació de carreteres de l'Estat a la Comunitat Valenciana, de 10 de maig de 2019.  
2. S'hauran d'obtindre els següents informes sectorials:  
- Servei de Patrimoni Cultural.  
- Confederació Hidrogràfica del Xúquer.  
- Servei d'Ordenació del Territori (PATRICOVA).  
- Direcció General d'Aviació Civil del Ministeri de Foment.  
  
VI. Amb anterioritat a l'emissió de la proposta d'informe ambiental i territorial estratègic elaborat pels serveis tècnics de Diputació, encara que no es fa referència a aquest, va tindre entrada a l'Ajuntament un informe favorable de la Direcció General d'Aviació Civil, el 19 d'agost de 2019 (NRE 2141).  
Amb posterioritat, han tingut entrada a l'Ajuntament els següents informes:  
- Informe Subdirecció General Planificació Ferroviària, el 12 setembre de 2019 (NRE 2250) condicionat al fet que es represente la línia ferroviària que discorre pel terme municipal de Beniparrell, cal indicar les zones ocupades per aquesta, amb la seua classificació legal corresponent, i les limitacions imposades per les servituds legals, tant en text com en plànols.  
- Informe favorable de la Confederació Hidrogràfica del Xúquer, el 7 de novembre de 2019 (NRE 2806).  
  
VII. En data 27 de gener de 2020 l'arquitecta tècnica municipal emet informe en el qual es fa constar: «SEGON. Vista la proposta d'informe ambiental i territorial estratègic, favorable en el procediment simplificat de la modificació puntual núm. 8 de les normes subsidiàries de planejament de Beniparrell, es recollirà en la documentació del projecte les modificacions introduïdes pels informes sectorials rebuts de la Direcció General de Carreteres, Direcció General d'Aviació Civil i Planificació Ferroviària.  
En relació amb la sol·licitud d'informe al Servei d'Ordenació del Territori sobre si l'actuació està afectada per risc d'inundació segons l'art. 16 del PATRICOVA, s'estima que no és preceptiva la sol·licitud d'informe, ja que la modificació no afecta significativament el risc d'inundació en tractar-se únicament de sòls urbans consolidats amb edificacions existents sense increment de l'ocupació en planta, per la qual cosa no hi ha afecció al règim de corrents, tal com es recull en l'informe emés per la Confederació Hidrogràfica del Xúquer. No obstant això, se sol·licitarà informe al Servei d'Ordenació del Territori dins del període de consultes de la tramitació del Projecte de modificació puntual núm. 8 de les normes subsidiàries de planejament de Beniparrell.  
  
Article 16. Anàlisi del risc d'inundació en el planejament urbanístic. Els plans d'acció territorial i el planejament urbanístic que afecte l'ordenació estructural, hauran d'analitzar les condicions de drenatge superficial del territori, tant de les aigües caigudes en el seu àmbit d'actuació com les de les conques vessants que l'afecten, i, en el seu cas, la perillositat d'inundació d'origen marí. També serà exigible aquesta anàlisi en els instruments de desenvolupament modificatius d'aquests plans, quan la modificació afecte, de manera significativa, el risc d'inundació  
  
Conclusió: per tant s'informa favorablement que s'emeta un informe ambiental i territorial estratègic en el procediment simplificat d'avaluació ambiental i territorial estratègica de la modificació puntual núm.8 de les normes subsidiàries de planejament de Beniparrell», d'acord amb els criteris de l'annex VIII de la Llei 5/2014, per no tindre efectes significatius sobre el medi ambient, corresponent continuar la tramitació de la modificació del pla conforme a la seua normativa sectorial incloent en la documentació del projecte les modificacions introduïdes pels informes sectorials rebuts de la Direcció General de Carreteres, Direcció General d'Aviació Civil i Planificació Ferroviària.  
  
  
Consideracions jurídiques  
Primera. És procedent l'avaluació ambiental d'acord amb el que s'estableix en l'article 22 del text refós de la Llei del sòl i rehabilitació urbana aprovat per Reial decret legislatiu 7/2015, de 30 d'octubre, article 6 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre d'avaluació ambiental i l'article 46 de la Llei 6/2014, de 15 de juliol, de la Llei 5/2014, de 25 de juliol, d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge de la Comunitat Valenciana  
Segona. L'òrgan ambiental i territorial competent per a realitzar l'avaluació en aquest cas, és l'Ajuntament atés que es tracta d'una modificació d'un instrument de planejament que afecta únicament l'ordenació detallada de sòl urbà, conforme a l'article 48 de la Llei 5/2014, de 25 de juliol, d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge de la Comunitat Valenciana.  
De l'article de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases de règim local, la competència en matèria d'avaluació ambiental territorial i estratègica no està assignada a cap òrgan, per la qual cosa sobre la base de la competència residual atorgada per l'article 21.1.s d'aquest text legal, és l'Alcaldia Presidència de la corporació, qui ostenta, en el present procediment, la condició d'òrgan ambiental i territorial municipal.  
Tercera. S'ha seguit la tramitació prevista en els articles 50 i 51 de Llei 5/2014, de 25 de juliol, d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge de la Comunitat Valenciana.  
Vistos els pronunciaments efectuats, i de conformitat amb la proposta d'informe ambiental i territorial estratègic favorable en el procediment simplificat, de data 20 de setembre de 2019, elaborat pels serveis tècnics de Diputació, i l'Informe emés per l'arquitecta tècnica municipal el 27 de gener de 2020, resolc:  
  
Primer. Emetre informe ambiental i territorial estratègic favorable en el procediment simplificat d'avaluació ambiental i territorial estratègica de la modificació puntual núm. 8 de les normes subsidiries de Beniparrell, d'acord amb els criteris de l'annex VIII de la Llei 5/2014, de 25 de juliol, d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge de la Comunitat Valenciana, per no tindre efectes significatius sobre el medi ambient, i corresponen continuar la tramitació de la modificació del Pla conforme a la seua normativa sectorial, si bé hauran de complir-se els condicionants següents:  
1. S'haurà d'introduir en la documentació del Pla les modificacions exigides pels informes sectorials rebuts de la Direcció General de Carreteres, Direcció General d'Aviació Civil i Planificació Ferroviària.  
  
2. S'hauran d'obtindre en la tramitació del planejament els informes sectorials següents:  
- Servei de Patrimoni Cultural  
- Servei d'Ordenació del Territori (PATRICOVA)  
Segon. Ordenar la publicació de la resolució d'informe ambiental i territorial estratègic pel procediment simplificat en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, als efectes previstos en l'article 57.1 de la Llei 5/2014, de 25 de juliol, d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge de la Comunitat Valenciana.  
Tercer. La present resolució d'informe ambiental i territorial estratègic pel procediment simplificat no és susceptible de cap recurs per considerar-se acte de tràmit, sense perjudici dels recursos que, si escau, siguen procedents en via contenciosa administrativa enfront de l'acte que aprove l'instrument de planejament corresponent.  
Quart. La present resolució d'informe ambiental i territorial estratègic pel procediment simplificat perdrà la seua vigència i cessarà la producció dels efectes que li són propis si, una vegada publicat en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, no s'haguera procedit a l'aprovació del Pla en el termini màxim de quatre anys des de la seua publicació. En aquests casos, l'òrgan promotor haurà d'iniciar novament el procediment d'avaluació ambiental i territorial estratègica simplificada del pla o programa.  
Ho mana i signa l'alcalde president, en virtut de les atribucions de l'article 21.1 s) de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, de bases de règim local, en virtut de les seues funcions com a òrgan ambiental de l'Ajuntament de Beniparrell.  
El que es notifica a les persones interessades per a general coneixement i efectes oportuns, i se'ls fa constar que, contra la present resolució, per no ser un acte definitiu en via administrativa, no es pot interposar cap recurs, la qual cosa no és inconvenient perquè puguen utilitzar-se els mitjans de defensa que en el seu dret estimen pertinents.  
  
Beniparrell, 7 de febrer de 2020.-L'alcalde: Salvador Masaroca Delhom.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 8744, del 20-02-2020 (2020/1341)

Información pública de la aprobación del informe ambiental y territorial estratégico correspondiente a la modificación puntual número 8 de las normas subsidiarias de planeamiento.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   8744

Fecha DOGV
:   20-02-2020

Sección del DOGV
:   V. ANUNCIOS - A) ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y URBANISMO

Número del documento
:   2020/1341

CVE


Fecha del documento
:   07-02-2020

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Beniparrell

Tipo de documento
:   Anuncio

Descriptores 

:   * [Beniparrell](javascript:void(0))
    * [plan de urbanismo](javascript:void(0))
    * [administración local](javascript:void(0))

Información pública de la aprobación del informe ambiental y territorial estratégico correspondiente a la modificación puntual número 8 de las normas subsidiarias de planeamiento. [2020/1341]  
Por Resolución de Alcaldía núm. 117 de fecha de 6 de febrero de 2020, se ha resuelto la aprobación del informe ambiental y territorial estratégico, correspondiente a la modificación puntual núm. 8 de las NNSS de planeamiento de Beniparrell, que seguidamente se transcribe,  
  
Antecedentes  
  
I. Por Resolución núm. 2018-911, de 1 de agosto, se realiza delegación especial de atribuciones en materia de urbanismo, para promover el expediente de modificación puntual núm. 8 de NNSS, en la concejal Ana Giménez Piquer.  
II. En fecha 13 de septiembre de 2018 se emite por la arquitecta técnica municipal informe para la solicitud de inicio de evaluación ambiental y territorial estratégica.  
III. Redactado por la arquitecta técnica municipal borrador de la modificación puntual núm. 8 de las NNSS de Beniparrell y documento inicial estratégico de evaluación ambiental, en fecha 20 de septiembre de 2018 se dicta Resolución 2018-0982, por la que acuerda solicitar de los servicios de Asesoramiento Municipal de la Diputación Provincial de Valencia la colaboración necesaria para la elaboración de propuesta de informe ambiental al documento inicial de evaluación estratégica que acompaña a la modificación puntual núm. 8 de las NNSS, por carecer de medios personales suficientes para emitir la misma, remitiéndose la documentación a la Diputación Provincial.  
IV. Por Resolución de la concejal delegada núm. 2018-1076, de 10 de octubre, se acuerda solicitar el inicio de la evaluación ambiental estratégica de la modificación puntual núm. 8 de las NNSS, remitiendo la documentación al órgano ambiental para, en su caso, su admisión a trámite de la documentación y tras su estudio y propuesta de informe del área de asistencia técnica de la Diputación, se expida el correspondiente informe ambiental.  
Y por Resolución de Alcaldía núm. 2018-1077, de la misma fecha, se admite a trámite de evaluación ambiental y territorial estratégica, la documentación relativa a la modificación puntual núm. 8 de las NNSS y someter dicha documentación a consultas de los siguientes organismos:  
  
1. ADIF, el 27 de marzo de 2019, 2019-S-RE-461  
2. AEMBE Asociación Empresarial de Beniparrell, el 27 de marzo de 2019, 2019-S-RE-462  
3. Demarcación de Carreteras del Estado en la Comunitat Valenciana, el 27 de marzo de 2019, 2019-S-RE-463  
4. Confederación Hidrográfica del Júcar, 27 de marzo de 2019, 2019-S-RE-464  
5. Servicio de Infraestructura Verde y Paisaje, Conselleria de Vivienda, Obras Públicas y Vertebración del Territorio, 27 de marzo de 2019, 2019-S-RE-465  
6. Ministerio de Fomento, Dirección General de Aviación Civil, 27 de marzo de 2019, 2019-S-RE-466  
7. Servicio de Patrimonio, Dirección Territorial Educación, Investigación, Cultura y Deporte, 27 de marzo de 2019, 2019-S-RE-467  
8. Ministerio de Fomento, Servicio de Planificación Ferroviaria, 27 de julio de 2019, 2019-S-RE-936   
V. En fecha 23 de septiembre de 2019 (NRE 2328) tiene entrada en el Ayuntamiento Propuesta de informe ambiental y territorial estratégico favorable en el procedimiento simplificado de fecha 20 de septiembre de 2019 elaborado por los servicios técnicos de Diputación, del que se trascriben a continuación los siguientes apartados:  
  
«6. Identificación y valoración de los posibles efectos sobre el medio ambiente  
Según el estudio de integración paisajística aportado, la actuación propuesta no tendrá incidencia en el paisaje al no alterarse el carácter o percepción del mismo.  
Según la documentación aportada, la modificación puntual no conlleva ninguna actividad de transformación urbana, cambio de uso o la implantación de nuevas estructuras e infraestructuras territoriales, por tanto, se deduce que no existirá impacto acústico producido por dicha modificación.  
De acuerdo con el Plan general en tramitación que ha sido sometido a información pública, dentro del ámbito de la presente modificación del suelo industrial, se propone un elemento a catalogar como Bien de Relevancia Local (BRL):  
- La chimenea de Taybal. Chimenea industrial posterior a 1940 incluida en la parcela industrial de c/ Real de Madrid Sur, 36-52. Se propone un entorno de protección que incluye el total de la parcela, por lo que la elevación de la altura de cornisa no afectará a la visual actual del cuerpo central y corona de la chimenea.  
Además, se propone la catalogación, como bien no inventariado (BNI), de la fábrica de Confortec. edificio industrial situado en la c/ Pimpollo, 16 construido en 1992 con un trazado de fachada que recuerda la arquitectura de Le Corbusier. Al estar situado en el límite del suelo industrial con el suelo residencial, el conjunto no queda a elevación de la altura de cornisa de los edificios colindantes.  
No obstante, se ha requerido informe al Servicio de Patrimonio Cultural.  
La presente modificación no afecta a la demanda de recursos hídricos, no obstante, se deberá recabar informe de la Confederación Hidrográfica del Júcar relativo a la afección al dominio público hidráulico.  
El municipio de Beniparrell está declarado como municipio de elevada peligrosidad de inundación, en virtud de Resolución de la Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, de fecha 17 de diciembre de 2013. Se deberá recabar informe del Servicio de Ordenación del Territorio sobre si la actuación está afectada por riesgo de inundación.  
El ámbito resulta afectado por las servidumbres aeronáuticas legales del aeropuerto de Valencia, perteneciente a la red de aeropuertos de interés general del Estado, por tanto, se deberá recabar informe de la Dirección General de Aviación Civil del Ministerio de Fomento.  
Realizado el análisis técnico de la documentación presentada, consultada la cartografía temática de la Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente y a la vista de los criterios establecidos en el anexo VIII de la LOTUP, se observa que la modificación propuesta del Plan general no presenta afecciones significativas sobre el medio ambiente, ya que únicamente se modifican las alturas de las edificaciones y la alineación de rasantes en suelo urbano industrial en un entorno ya transformado. (?)  
  
8. Propuesta de acuerdo  
Esta actuación podría considerarse como una modificación menor, tal como se establece el artículo 46.3 a) de la Ley 5/2014 y, por tanto, el órgano ambiental y territorial determinará si debe ser objeto de evaluación ambiental y territorial estratégica simplificada u ordinaria, teniendo en consideración los criterios del anexo VIII de la cita ley.  
Visto el contenido del borrador y del estudio de integración paisajística que lo acompaña, así como sus efectos previsibles sobre el medio ambiente, se puede concluir que la propuesta no produce incremento significativo en el consumo de recursos; no supone, a priori, afección sobre elementos del patrimonio natural y cultural y, resulta un instrumento pertinente para la integración de las consideraciones ambientales, en concreto, aquellas relacionadas con la mejora de los objetivos de calidad del tejido urbano. Teniendo en cuenta el objeto y alcance de la modificación propuesta, es de prever que esta tenga incidencia en el paisaje urbano configurado en la actualidad, siendo que se transforma la edificación aumentando la altura, si bien, atendiendo al estudio de integración paisajística realizado, dicha incidencia no será significativa, en tanto que la propuesta no modificará el carácter y la percepción del citado paisaje. Por lo tanto, se puede concluir que el procedimiento de evaluación ambiental simplificada es suficiente para determinar que la propuesta de la «modificación puntual núm. 8 de las normas subsidiarias de planeamiento de Beniparrell» no presenta efectos significativos sobre el medio ambiente, conforme a los criterios establecidos en el anexo VIII de la Ley 5/2014 y procederá su tramitación conforme a lo establecido en el capítulo III del título III del libro I de dicha ley.  
De acuerdo con lo expuesto, se propone la siguiente resolución:  
Emitir informe ambiental y territorial estratégico favorable en el procedimiento simplificado de evaluación ambiental y territorial estratégica de la «modificación puntual núm. 8 de las normas subsidiarias de planeamiento de Beniparrell», de acuerdo con los criterios del anexo VIII de la Ley 5/2014, por no tener efectos significativos sobre el medio ambiente, correspondiendo continuar la tramitación de la modificación del plan conforme a su normativa sectorial, si bien deberán cumplirse los siguientes  
  
Condicionantes:  
1. Se deberá dar respuesta a las deficiencias señaladas en el informe de la demarcación de carreteras del Estado en la Comunitat Valenciana, de 10 de mayo de 2019.  
2. Se deberán obtener los siguientes informes sectoriales:  
- Servicio de Patrimonio Cultural.  
- Confederación Hidrográfica del Júcar.  
- Servicio de Ordenación del Territorio (PATRICOVA).  
- Dirección General de Aviación Civil del Ministerio de Fomento.  
  
VI. Con anterioridad a la emisión de la propuesta de informe ambiental y territorial estratégico elaborado por los servicios técnicos de Diputación, aunque no se hace referencia al mismo, tuvo entrada en el Ayuntamiento informe favorable de la Dirección General de Aviación Civil, el 19 de agosto de 2019 (NRE 2141)   
Con posterioridad, han tenido entrada en el Ayuntamiento los siguientes informes:  
- Informe Subdirección General Planificación Ferroviaria el 12 septiembre de 2019 (NRE 2250) condicionado a que se represente la línea ferroviaria que discurre por el término municipal de Beniparrell, indicar las zonas ocupadas por la misma, con su clasificación legal correspondiente, y las limitaciones impuestas por las servidumbres legales, tanto en texto como en planos.  
- Informe favorable Confederación Hidrográfica del Júcar, el 7 de noviembre de 2019 (NRE 2806)  
  
VII. En fecha 27 de enero de 2020 la Arquitecta técnica municipal emite informe en el que se hace constar: «SEGUNDO. Vista la propuesta de informe ambiental y territorial estratégico, favorable en el procedimiento simplificado de la modificación puntual núm. 8 de las normas subsidiarias de planeamiento de Beniparrell, se recogerá en la documentación del proyecto las modificaciones introducidas por los informes sectoriales recibidos de la Dirección General de Carreteras, Dirección General de Aviación Civil y Planificación Ferroviaria.  
En relación con la solicitud de informe al Servicio de Ordenación del Territorio sobre si la actuación está afectada por riesgo de inundación según el art. 16 del PATRICOVA, se estima que no es preceptiva la solicitud de informe, ya que la modificación no afecta significativamente al riesgo de inundación al tratarse únicamente de suelos urbanos consolidados con edificaciones existentes sin incremento de la ocupación en planta, por lo que no hay afección al régimen de corrientes, tal como se recoge en el informe emitido por la Confederación Hidrográfica del Júcar. No obstante, se solicitará informe al Servicio de Ordenación del Territorio dentro del periodo de consultas de la tramitación del proyecto de modificación puntual núm. 8 de las normas subsidiarias de planeamiento de Beniparrell.  
Artículo 16. Análisis del riesgo de inundación en el planeamiento urbanístico. Los planes de acción territorial y el planeamiento urbanístico que afecte a la ordenación estructural, deberán analizar las condiciones de drenaje superficial del territorio, tanto de las aguas caídas en su ámbito de actuación como las de las cuencas vertientes que le afecten, y, en su caso, la peligrosidad de inundación de origen marino. También será exigible dicho análisis en los instrumentos de desarrollo modificativos de dichos planes, cuando la modificación afecte, de manera significativa, al riesgo de inundación  
Conclusión: Por tanto se informa favorable la emisión de informe ambiental y territorial estratégico en el procedimiento simplificado de evaluación ambiental y territorial estratégica de la «modificación puntual núm. 8 de las normas subsidiarias de planeamiento de Beniparrell», de acuerdo con los criterios del anexo VIII de la Ley 5/2014, por no tener efectos significativos sobre el medio ambiente, correspondiendo continuar la tramitación de la modificación del plan conforme a su normativa sectorial incluyendo en la documentación del proyecto las modificaciones introducidas por los informes sectoriales recibidos de la Dirección General de Carreteras, Dirección General de Aviación Civil y Planificación Ferroviaria.  
  
Consideraciones jurídicas  
Primera. Procede la evaluación ambiental de acuerdo con lo establecido en el artículo 22 del texto refundido de la Ley del suelo y rehabilitación urbana aprobado por el Real decreto legislativo 7/2015, de 30 de octubre, artículo 6 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, y el artículo 46 de la Ley 6/2014, de 15 de julio, de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, de la Comunitat Valenciana.  
Segunda. El órgano ambiental y territorial competente para realizar la evaluación en este caso, es el Ayuntamiento dado que se trata de una modificación de un instrumento de planeamiento que afecta únicamente a la ordenación pormenorizada de suelo urbano, conforme al artículo 48 de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, de la Comunitat Valenciana.  
Del artículo de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las bases de régimen local, la competencia en materia de evaluación ambiental territorial y estratégica no está asignada a ningún órgano, por lo que basándonos en la competencia residual otorgada por el artículo 21.1.s de dicho texto legal, es la alcaldía presidencia de la corporación, quien ostenta, en el presente procedimiento, la condición de órgano ambiental y territorial municipal.  
Tercera. Se ha seguido la tramitación prevista en los artículos 50 y 51 de Ley 5/2014, de 25 de julio, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, de la Comunitat Valenciana.  
Vistos los pronunciamientos efectuados, y de conformidad con la propuesta de informe ambiental y territorial estratégico favorable en el procedimiento simplificado, de fecha 20 de septiembre de 2019, elaborado por los servicios técnicos de Diputación, y el informe emitido por la arquitecta técnica municipal el 27 de enero de 2020, resuelvo:  
  
Primero. Emitir informe ambiental y territorial estratégico favorable en el procedimiento simplificado de evaluación ambiental y territorial estratégica de la «modificación puntual núm. 8 de las normas subsidiarias de Beniparrell de acuerdo con los criterios del anexo VIII de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, de la Comunitat Valenciana por no tener efectos significativos sobre el medio ambiente, correspondiendo continuar la tramitación de la modificación del plan conforme a su normativa sectorial, si bien deberán cumplirse los siguientes condicionantes:  
1. Se deberá introducir en la documentación del Plan las modificaciones exigidas por los informes sectoriales recibidos de la Dirección General de Carreteras, Dirección General de Aviación Civil y Planificación Ferroviaria.  
2. Se deberán obtener en la tramitación del planeamiento los siguientes informes sectoriales:  
- Servicio de Patrimonio Cultural  
- Servicio de Ordenación del Territorio (PATRICOVA)  
Segundo. Ordenar la publicación de la resolución de informe ambiental y territorial estratégico por el procedimiento simplificado en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, a los efectos previstos en el artículo 57.1 de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, de la Comunitat Valenciana.  
Tercero. La presente resolución de informe ambiental y territorial estratégico por el procedimiento simplificado no es susceptible de recurso alguno por considerarse acto de trámite, sin perjuicio de los recursos que, en su caso, procedan en vía contencioso-administrativa frente al acto que apruebe el instrumento de planeamiento correspondiente  
Cuarto. La presente resolución de informe ambiental y territorial estratégico por el procedimiento simplificado perderá su vigencia y cesará la producción de los efectos que le son propios si, una vez publicado en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, no se hubiera procedido a la aprobación del plan en el plazo máximo de cuatro años desde su publicación. En tales casos, el órgano promotor deberá iniciar nuevamente el procedimiento de evaluación ambiental y territorial estratégica simplificada del plan o programa.  
Lo manda y firma el alcalde presidente, en virtud de las atribuciones del artículo 21.1 s) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, de bases de régimen local, en virtud de sus funciones como órgano ambiental del Ayuntamiento de Beniparrell.  
Lo que se notifica a los interesados para general conocimiento y efectos oportunos, haciéndole constar que, contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno, lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios de defensa que en su derecho estimen pertinentes.  
  
Beniparrell, 7 de febrero de 2020.-El alcalde: Salvador Masaroca Delhom.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML