Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 2839, del 02-10-1996 (1996/839404)

ACORD de 18 de juliol de 1996, de la Comissió Territorial d'Urbanisme de València, que aprova definitivament l'homologació del sector S-1 industrial, del municipi de Carlet.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   2839

Data del DOGV
:   02-10-1996

Secció del DOGV
:   ALTRES DISPOSICIONS

Número del document
:   1996/839404

CVE


Data del document
:   18-07-1996

Organisme emissor
:   Conselleria d'Obres Públiques,Urbanisme i Transports

Tipus de document
:   Acord

ACORD de 18 de juliol de 1996, de la Comissió Territorial d'Urbanisme de València, que aprova definitivament l'homologació del sector S-1 industrial, del municipi de Carlet.   
La Comissió Territorial d'Urbanisme de València, en la sessió del 18 de juliol de 1996, va adoptar l'acord següent:  
Vist l'expedient tramés per l'Ajuntament de Carlet que fa referència a l'homologació del sector S-1 industrial, i de conformitat amb els següents  
Antecedents de fet  
Primer. El ple de l'ajuntament va aprovar inicialment el projecte en la sessió del 28 de març de 1996 i, després del període escaient d'informació pública, en el qual no es va presentar cap al·legació, el va aprovar provisionalment el 30 de maig de 1996.  
Segon. El projecte consta de memòria, plànols d'informació i plànols d'ordenació. S'han tramés dues còpies del projecte, diligenciades com cal.  
Tercer. La finalitat del projecte és l'homologació d'un sector de sòl urbanitzable no programat d'ús industrial. Les determinacions fonamentals de l'homologació són les que s'indiquen tot seguit:  
- Sectorització  
L'àrea d'actuació se situa a l'est del nucli urbà i del riu Magre, i al sud de la carretera VV-3023 que serveix d'accés a la població, al costat del sòl urbà industrial. Comprèn una superfície total de 129.280 m2. Els terrenys estan classificats com a sòl urbanitzable no programat d'ús industrial en el Pla General d'Ordenació Urbana vigent. Es justifica que la ubicació de l'àrea és la millor per a l'objectiu proposat, ja que té la màxima accessibilitat per la proximitat de l'enllaç amb la CN-340 i al futur enllaç de la variant Carlet-l'Alcúdia de la carretera CV-50.  
El sector a què fa referència aquesta homologació coincideix amb l'àmbit de l'àrea de reserva per a patrimoni públic de sòl, amb el de l'actuació integrada que es desplegarà per mitjà del programa corresponent i amb el de l'única unitat d'execució delimitada.  
Els límits del sector els constitueixen bé els elements de la xarxa viària, bé la futura franja de protecció de la variant Carlet-l'Alcúdia de la carretera CV-50 o bé el sòl no urbanitzable.  
- Xarxa primària  
Es defineixen com a elements de la xarxa primària l'enllaç amb la carretera VV-3023 i una part d'aquesta carretera, titularitat de la Diputació Provincial, així com 12.928 m2 de parc públic, al costat del riu Magre, en compliment de l'exigència del pla general vigent d'adscriure a cada sector de sòl urbanitzable no programat una superfície de sistema general d'espais lliures del 10% de la superfície del sector.  
- Seqüència lògica  
Es justifica en el fet que com que aquest sector és el més pròxim a l'enllaç amb la carretera és el que s'ha de desenvolupar en primer lloc. Les condicions de connexió que s'exigeixen per al desenvolupament del sector són l'execució de l'enllaç amb la carretera VV-3023 i la urbanització del viari principal que servirà d'accés a la resta de sectors. Expressament s'indica la no vinculació de la realització de la variant Carlet-l'Alcúdia de la carretera CV-50 al desenvolupament d'aquest sector.  
- Directrius  
Els objectius principals que cal considerar en la redacció del pla parcial són els següents:  
Accés únic des de la carretera VV-3023  
Zona verda com a barrera de protecció a la variant  
Usos:  
- Dominant: indústria normal.  
- Compatible: terciari, dotacional i servei públic.  
- Exclòs: residencial.  
Edificabilitat:  
- Bruta: 0,70 m2/m2  
- Neta: 1,00 m2/m2  
- Classificació de sòl  
L'homologació no afecta la classificació de sòl, ja que actua en l'interior del sòl urbanitzable no programat i inclou només el sòl no urbanitzable necessari per a millorar l'accés de l'actual carretera per mitjà de vies d'acceleració i desacceleració. En conseqüència, no cal declaració d'impacte ambiental.  
- Aprofitament tipus  
Es delimita una única àrea de repartiment i resulta un aprofitament tipus de 0,70 m2/m2. Es tracta d'una actuació de l'ajuntament per expropiació (legitimada per una delimitació d'àrea de reserva per a patrimoni públic de sòl i que s'ha de desenvolupar mitjançant un projecte d'expropiació), per la qual cosa no es pot parlar d'excessos d'aprofitaments ni té sentit incloure la zona de parc públic en els càlculs de l'aprofitament tipus.  
Quart. El 15 de maig de 1996, es va sol·licitar un informe del Servei d'Explotació de Vies i Obres de la Diputació Provincial que, fins ara, no s'ha rebut.  
Cinquè. Carlet té un Pla General d'Ordenació Urbana aprovat definitivament per la Comissió Provincial d'Urbanisme el 16 de desembre de 1980. L'1 de gener de 1990 tenia 14.276 habitants.  
Fonaments de dret  
Primer. L'homologació és necessària per al desenvolupament dels sòls urbanitzables no programats, de conformitat amb el que estableix la disposició transitòria segona, apartat 2, de la Llei 6/1994, de 15 de novembre, de la Generalitat Valenciana, Reguladora de l'Activitat Urbanística (d'ara endavant, LRAU).  
Segon. Juntament amb aquesta homologació s'ha tramitat simultàniament un pla especial per a la delimitació d'àrea de reserva per a patrimoni públic de sòl que afecta el mateix àmbit territorial. Posteriorment, es tramitaran els documents següents: projecte d'expropiació, pla parcial i programa per al desenvolupament de l'actuació integrada.  
Tercer. Atès que es tramita l'homologació del sector, serà innecessària la cèdula d'urbanització, ja que en el mateix expedient d'homologació es verifica el compliment de l'article 17.4 de la LRAU, segons el qual s'estableixen detalladament les condicions objectives que s'han de complir perquè siga possible la incorporació de cada tram d'urbanització al context global del territori. D'altra banda, com que en el document d'homologació s'adjunta l'ordenació detallada del sector, es pot certificar també que aquesta ordenació no afecta l'ordenació estructural que resulta així definida en el mateix expedient d'homologació.  
Quart. Es tracta d'una homologació complementària, pel que fa a l'abast material, i sectorial, quant a l'abast territorial, tal com defineix aquests conceptes la Instrucció de Planejament 1/1996, de 23 de gener de 1996, sobre l'homologació de plans d'urbanisme a la Llei Reguladora de l'Activitat Urbanística.  
Cinquè. La tramitació és correcta i la documentació està completa, de conformitat amb el que estableix la disposició transitòria primera, punt dos, de la LRAU, en relació amb l'apartat III de la Instrucció d'Homologació.  
Sisè. Respecte de la delimitació del sector cal fer les observacions següents:  
D'una banda es compleix un dels requisits exigits per l'article 20 de la LRAU que consisteix en el fet que la sectorització es faça tenint en compte la manera més idònia d'estructurar la utilització urbanística del territori: en aquest cas, es fa segons l'ordenació de la zona i no sobre la base de la parcel·lació que hi ha.  
Tanmateix, un altre dels requisits de l'article esmentat, el que fa referència al fet que el perímetre dels sectors es configure amb eixos viaris i alineacions pròpies de la xarxa primària o estructural de dotacions o, excepcionalment, amb els límits del sòl no urbanitzable, no es compleix totalment en la proposta presentada. Efectivament, tret de la vora nord-est de l'actuació que, excepcionalment, es pot admetre el seu límit directe amb el sòl no urbanitzable i la vora sud-oest que limita amb la zona de protecció de la futura variant, la resta de vores de l'actuació la constitueixen els vials i les dotacions, però que no tenen la consideració de xarxa primària. En aquest sentit, i en sintonia amb l'exigència legal que analitzem, la Instrucció d'Homologació abans esmentada indica en l'apartat II.5 que «els requisits legalment exigits per a la correcta delimitació de sectors de planejament poden fer necessari recolzar en aquesta xarxa primària les línies perimetrals d'aquella delimitació sectorial o prendre-la com a referent funcional». Més avant, en l'apartat següent, també s'insisteix en el fet que «la definició de la xarxa primària de reserva de sòl per a infrastructures públiques i dotacions és important a l'hora de complir els requisits legals que estableix l'article 20 de la llei». Tot això determina que el perímetre dels sectors, atesa la funció estructuradora respecte a la subdivisió del territori en sectors per al seu desenvolupament urbanístic, haja de tenir necessàriament la consideració d'element de xarxa primària. Això, a més a més, coincideix amb el que estableix l'article 17.2.C de la LRAU quan determina que seran elements de la xarxa primària les infrastructures i dotacions que hagen d'integrar l'estructura del desenvolupament urbanístic.  
Com a conseqüència de tot el que s'ha exposat, els vials de vora de l'actuació tindran la consideració d'elements de la xarxa primària.  
Setè. La Comissió Territorial d'Urbanisme és l'òrgan competent per a emetre dictamen resolutori sobre l'homologació dels plans urbanístics de municipis de menys de 50.000 habitants, de conformitat amb el que estableixen el text de la Instrucció de Planejament 1/1996, sobre homologació dels plans d'urbanisme a la Llei 6/1994, en relació amb l'article 10.A, per remissió de l'article 9.1, ambdós del Decret 77/1996, de 16 d'abril, del Govern Valencià, pel qual s'aprova el Reglament dels òrgans Urbanístics de la Generalitat Valenciana.  
A la vista de tots els antecedents, la Comissió Territorial d'Urbanisme acorda aprovar definitivament l'homologació del sector S-1 industrial, del municipi de Carlet.  
L'Ajuntament de Carlet haurà de notificar el contingut d'aquest acord a tots els particulars interessats en l'expedient abans esmentat.  
Contra aquesta resolució, que no exhaureix la via administrativa, es podrà interposar un recurs ordinari davant del conseller d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports de la Generalitat Valenciana, en el termini d'un mes, comptat a partir de la data de recepció d'aquesta resolució.  
Tot això sense perjudici que es puga interposar qualsevol altre recurs que es considere oportú.  
València, 18 de juliol de 1996.- El secretari de la Comissió Territorial d'Urbanisme: José Manuel Palau Navarro.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 2839, del 02-10-1996 (1996/839404)

ACUERDO de 18 de julio de 1996, de la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia, relativo a la aprobación definitiva de la homologación del sector S-1 industrial, del municipio de Carlet.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   2839

Fecha DOGV
:   02-10-1996

Sección del DOGV
:   OTRAS DISPOSICIONES

Número del documento
:   1996/839404

CVE


Fecha del documento
:   18-07-1996

Organismo emisor
:   Conselleria de Obras Públicas,Urbanismo y Transportes

Tipo de documento
:   Acuerdo

ACUERDO de 18 de julio de 1996, de la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia, relativo a la aprobación definitiva de la homologación del sector S-1 industrial, del municipio de Carlet.   
La Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia, en sesión celebrada el día 18 de julio de 1996, adoptó el siguiente acuerdo:  
Visto el expediente remitido por el Ayuntamiento de Carlet referido a la homologación del sector S-1 industrial, y de conformidad con los siguientes  
Antecedentes de hecho  
Primero. El proyecto se aprobó inicialmente por el pleno del ayuntamiento en sesión celebrada el día 28 de marzo de 1996 y, tras el pertinente período de información pública, en el que no se presentaron alegaciones, se aprobó provisionalmente por el mismo órgano en fecha 30 de mayo de 1996.  
Segundo. El proyecto consta de memoria, planos de información y planos de ordenación. Se han remitido 2 copias del proyecto, que están debidamente diligenciadas.  
Tercero. El objeto del proyecto es la homologación de un sector de suelo urbanizable no programado de uso industrial. Las determinaciones fundamentales de la homologación son las que se indican a continuación:  
- Sectorización  
El área de actuación se sitúa al este del casco urbano y del río Magro, y al sur de la carretera VV-3023 que sirve de acceso a la población, junto al suelo urbano industrial. Abarca una superficie total de 129.280 m2. Los terrenos están clasificados como suelo urbanizable no programado de uso industrial en el Plan General de Ordenación Urbana vigente. Se justifica que la ubicación del área es la óptima para el objetivo propuesto, al tener la máxima accesibilidad, por la proximidad del enlace con la CN 340 y al futuro enlace de la variante Carlet-l'Alcúdia de la carretera CV-50.  
El sector al que se refiere la presente homologación coincide con el ámbito del área de reserva para patrimonio público de suelo, con el de la actuación integrada que se desarrollará a través del correspondiente programa y con el de la única unidad de ejecución delimitada.  
Los límites del sector están constituidos bien por elementos de la red viaria, bien por la futura franja de protección de la variante Carlet-l'Alcúdia de la carretera CV-50 o bien por el suelo no urbanizable.  
- Red primaria  
Se definen como elementos de la red primaria el enlace con la carretera VV-3023 y parte de dicha carretera, titularidad de la Diputación Provincial, así como 12.928 m2 de parque público, junto al río Magro, en cumplimiento de la exigencia del plan general vigente de adscribir a cada sector de suelo urbanizable no programado una superficie de Sistema General de Espacios Libres del 10% de la superficie del sector.  
- Secuencia lógica  
Se justifica que, al ser este sector el más próximo al enlace con la carretera, es el que debe desarrollarse en primer lugar. Las condiciones de conexión que se exigen para el desarrollo del sector son la ejecución del enlace con la carretera VV-3023 y la urbanización del viario principal que servirá de acceso a los demás sectores. Expresamente se indica la no vinculación de la realización de la variante Carlet-l'Alcúdia de la carretera CV-50 al desarrollo del presente sector.  
- Directrices  
Los objetivos principales a considerar en la redacción del plan parcial son los siguientes:  
Acceso único desde la carretera VV-3023  
Zona verde como barrera de protección a la variante  
Usos:  
- Dominante: industria normal.  
- Compatible: terciario, dotacional y servicio público.  
- Excluido: residencial.  
Edificabilidad:  
- Bruta: 0,70 m2/m2  
- Neta: 1,00 m2/m2  
- Clasificación de suelo  
La homologación no afecta a la clasificación de suelo, actuando en el interior del suelo urbanizable no programado e incluyendo solamente el suelo no urbanizable preciso para mejorar el acceso de la actual carretera, estableciendo vías de aceleración y deceleración. En consecuencia, no se requiere declaración de impacto ambiental.  
- Aprovechamiento tipo  
Se delimita una única área de reparto, resultando un aprovechamiento tipo de 0,70 m2/m2. Se trata de una actuación del ayuntamiento por expropiación (legitimada por una delimitación de área de reserva para patrimonio público de suelo y a desarrollar mediante un proyecto de expropiación), por lo que no cabe hablar de excesos de aprovechamientos ni tiene sentido incluir la zona de parque público en los cálculos del aprovechamiento tipo.  
Cuarto. En fecha 15 de mayo de 1996 se solicitó informe al Servicio de Explotación de Vías y Obras de la Diputación Provincial, que no se ha recibido hasta la fecha.  
Quinto. Carlet cuenta con Plan General de Ordenación Urbana aprobado definitivamente por la Comisión Provincial de Urbanismo en fecha 16 de diciembre de 1980 y tenía 14.276 habitantes a 1 de enero de 1990.  
Fundamentos de derecho  
Primero. La homologación es necesaria para el desarrollo de los suelos urbanizables no programados, de conformidad con lo dispuesto en la disposición transitoria segunda, apartado 2 de la Ley 6/1994, de 15 de noviembre, de la Generalitat Valenciana, reguladora de la Actividad Urbanística (en adelante, LRAU).  
Segundo. Junto con la presente homologación se ha tramitado simultáneamente un plan especial para la delimitación de área de reserva para patrimonio público de suelo, que afecta al mismo ámbito territorial. Posteriormente se tramitarán los siguientes documentos: proyecto de expropiación, plan parcial y programa para el desarrollo de la actuación integrada.  
Tercero. Dado que se tramita la homologación del sector, será innecesaria la cédula de urbanización, ya que en el propio expediente de homologación se verifica el cumplimiento del artículo 17.4 de la LRAU, según el cual se establecen pormenorizadamente las condiciones objetivas que han de cumplirse para que sea posible la incorporación de cada tramo de urbanización al contexto global del territorio. Por otra parte, como en el documento de homologación se adjunta la ordenación pormenorizada del sector, se puede certificar también que dicha ordenación no afecta a la ordenación estructural que resulta así definida en el propio expediente de homologación.  
Cuarto. Se trata de una homologación complementaria, en cuanto al alcance material, y sectorial, en lo que se refiere al alcance territorial, tal como están definidos dichos conceptos en la Instrucción de Planeamiento 1/1996, de 23 de enero de 1996, sobre la homologación de planes de urbanismo a la Ley Reguladora de la Actividad Urbanística.  
Quinto. La tramitación es correcta y la documentación está completa, de conformidad con lo dispuesto en la disposición transitoria primera.2 de la LRAU, en relación con el apartado III de la instrucción de homologación.  
Sexto. Respecto a la delimitación del Sector hay que hacer las siguientesobservaciones:  
- Por una parte se cumple uno de los requisitos exigidos por el artículo 20 de la LRAU consistente en que la sectorización se efectúe atendiendo al modo más idóneo de estructurar la utilización urbanística del territorio: en este caso, se realiza en función de la ordenación de la zona y no basándose en la parcelación existente.  
- Sin embargo, otro de los requisitos del citado artículo, el referido a que el perímetro de los sectores se configure con ejes viarios y alineaciones propias de la red primaria o estructural de dotaciones, o excepcionalmente, con los límites del suelo no urbanizable, no se cumple totalmente en la propuesta presentada. En efecto, salvando el borde nordeste de la actuación que, excepcionalmente, se puede admitir su límite directo con el suelo no urbanizable y el borde sudoeste que limita con la zona de protección de la futura variante, el resto de bordes de la actuación están constituidos por viales y dotaciones, pero que no tienen la consideración de red primaria. En este sentido, y en sintonía con la exigencia legal que se está analizando, la Instrucción de Homologación anteriormente citada indica en su apartado II.5 que «los requisitos legalmente exigidos para la correcta delimitación de sectores de planeamiento pueden hacer preciso apoyar en esta red primaria las líneas perimetrales de aquella delimitación sectorial, o tomarla como referente funcional». Más adelante, en el siguiente apartado, también se insiste en que «la definición de la red primaria de reserva de suelo para infraestructuras públicas y dotaciones es importante a la hora de dar cumplimiento a los requisitos legales expresados en el artículo 20 de la ley». Todo ello determina que el perímetro de los sectores, dada su función estructurante respecto a la subdivisión del territorio en sectores para su desarrollo urbanístico, deba tener necesariamente la consideración de elemento de red primaria. Ello, además, coincide con lo dispuesto en el artículo 17.2.C de la LRAU cuando determina que serán elementos de la red primaria aquellas infraestructuras y dotaciones que hayan de integrar la estructura del desarrollo urbanístico.  
Como consecuencia de todo lo expuesto, los viales de borde de la actuación tendrán la consideración de elementos de la red primaria.  
Séptimo. La Comisión Territorial de Urbanismo es el órgano competente para emitir dictamen resolutorio sobre la homologación de los planes urbanísticos de municipios de menos de 50.000 habitantes, de conformidad con lo dispuesto en el texto de la instrucción de planeamiento 1/1996, sobre Homologación de los Planes de Urbanismo a la Ley 6/1994, en relación con el art. 10.A, por remisión del art. 9.1, ambos del Decreto 77/1996, de 16 de abril, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento de los órganos Urbanísticos de la Generalitat Valenciana.  
A la vista de cuanto antecede, la Comisión Territorial de Urbanismo, acuerdo: aprobar definitivamente la homologación del sector S-1 Industrial, del municipio de Carlet.  
El Ayuntamiento de Carlet deberá de notificar este acuerdo a todos los interesados en el expediente antes mencionado.  
Contra la presente resolución, que no pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer recurso ordinario ante el conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes de la Generalitat Valenciana, en el plazo de un mes, contado a partir de la fecha de recibo de la presente notificación.  
Todo ello sin perjuicio de que pueda ejercitar cualquier otro recurso que estime pertinente.  
Valencia, 18 de julio de 1996.- El secretario de la Comisión Territorial de Urbanismo: José Manuel Palau Navarro.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML