Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 2946, del 06-03-1997 (1997/832684)

ORDRE de 21 de febrer de 1997, del conseller d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports, per la qual es regulen les subvencions per a la redacció de plans generals adaptats a les determinacions de la Llei Reguladora de l'Activitat Urbanística i d'expedients d'homologació global d'instruments de planejament general vigents a la llei esmentada, en els municipis de la Comunitat Valenciana.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estat**VIGENT**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/o/1997/02/21/(1)/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   2946

Data del DOGV
:   06-03-1997

Secció del DOGV
:   DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   1997/832684

CVE


Data del document
:   21-02-1997

Organisme emissor
:   Conselleria d'Obres Públiques,Urbanisme i Transports

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

ORDRE de 21 de febrer de 1997, del conseller d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports, per la qual es regulen les subvencions per a la redacció de plans generals adaptats a les determinacions de la Llei Reguladora de l'Activitat Urbanística i d'expedients d'homologació global d'instruments de planejament general vigents a la llei esmentada, en els municipis de la Comunitat Valenciana.  
L'entrada en vigor de la Llei 6/1994, de 15 de novembre, de la Generalitat Valenciana, Reguladora de l'Activitat Urbanística, va suposar una important innovació en l'ordenament jurídic urbanístic que s'aplicava anteriorment.  
A pesar que la disposició transitòria primera de l'esmentada llei no obliga els municipis a promoure expedients d'adaptació del seu planejament a les determinacions d'aquesta, sí que estableix la possibilitat que els ajuntaments sol·liciten de la Conselleria competent en urbanisme que declare l'homologació dels seus plans o normes subsidiàries vigents.  
En aquest sentit, el 16 d'abril de 1996 es va publicar una ordre reguladora de les ajudes per a l'elaboració d'expedients d'homologació del planejament vigent en els municipis de la nostra Comunitat. Tanmateix, la Conselleria d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports ha detectat que, en moltes ocasions, les necessitats d'adaptació del planejament a la llei esmentada excedeixen de la comesa pròpia dels expedients d'homologació, atès que les noves determinacions que es demanen constitueixen l'objecte d'una completa revisió del planejament municipal.  
En conseqüència, sembla lògic que s'amplie l'objecte de les ajudes més enllà dels expedients d'homologació, perquè incloga la redacció de nous plans generals adaptats a la Llei Reguladora de l'Activitat Urbanística, i per afavorir d'aquesta manera que els ajuntaments acomoden gradualment els seus instruments al nou règim legal.  
Aquestes circumstàncies aconsellen que la Conselleria d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports continue incentivant i motivant els ajuntaments perquè tramiten expedients d'adaptació del planejament a les determinacions de la Llei Reguladora de l'Activitat Urbanística, en el sentit més ampli, a fi d'aconseguir el desenvolupament efectiu de les previsions que contenen els seus plans i, alhora, que puguen exercir plenament les potestats d'aprovació del planejament de desenvolupament atorgades per la llei.  
Atès l'interès de col·laborar amb els ajuntaments en la tasca planificadora i de gestió urbanística, és per això que, d'acord amb les atribucions que contenen els articles 35 e) i 44 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, de Govern Valencià  
ORDENE  
Article 1. Objecte de la subvenció  
Convocar la concessió d'ajudes per als ens locals que necessiten la redacció de plans generals adaptats a les determinacions contingudes en la Llei Reguladora de l'Activitat Urbanística i d'expedients d'homologació global d'instruments de planejament general vigents a l'esmentada llei.  
Article 2. Import global màxim i finançament  
La dotació global d'aquestes ajudes és de trenta-cinc milions de pessetes (35.000.000 PTA), dels quals 14.000.000 de pessetes seran sufragats a càrrec del pressupost de la Generalitat Valenciana per a l'exercici 1997, programa 432.10, Ordenació del Territori i Urbanisme, línia de subvenció codi comptable 2, Ajudes al planejament urbanístic, i la resta de 21.000.000 de pessetes, a càrrec del pressupost de l'exercici de 1998, els mateixos capítol, línia de subvenció i codi comptable.  
Article 3. Beneficiaris  
Podran sol·licitar aquestes ajudes els ajuntaments de la Comunitat Valenciana que justifiquen la necessitat de redacció de plans generals i d'expedients d'homologació global i la insuficiència de mitjans econòmics i tècnics per a dur-los a terme.  
Article 4. Sol·licituds  
Les sol·licituds de les corporacions locals interessades s'adreçaran al director general d'Urbanisme i Ordenació Territorial, i es presentaran en les dependències del Registre General de la Conselleria d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports, situada a l'avinguda de Blasco Ibáñez, 50, 46010 València; en els serveis territorials d'Urbanisme d'Alacant, Castelló i València de la Conselleria d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports, o per qualsevol dels mitjans que estableix l'article 38 de la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
Article 5. Contingut de les sol·licituds  
En l'escrit de sol·licitud, s'haurà de fer constar els punts següents:  
1r. Ens local que ho sol·licita i nombre d'habitants de dret.  
2n. Proposta d'honoraris per als treballs d'elaboració del pla general.  
3r. Justificació de la necessitat d'emprendre'n l'elaboració.  
Article 6. Documentació que cal presentar amb la sol·licitud  
L'escrit de sol·licitud haurà d'anar acompanyat necessàriament de la documentació següent:  
1r. Acord del ple de l'ajuntament corresponent que incloga els punts següents:  
a) Facultar el president de l'entitat local de què es tracte perquè sol·licite de la Conselleria d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports l'ajuda necessària per a la redacció del pla general, així com perquè subscriga tots els documents que pogueren derivar-se'n de l'execució.  
b) Compromís d'acceptació futura de la subvenció sol·licitada en els termes en què es poguera concedir, si en resultaren beneficiaris.  
Sense perjudici del que disposa el paràgraf precedent, la corporació local subvencionada podrà renunciar, en el cas que la quantia de la subvenció no li permeta efectivament emprendre la redacció del pla, a l'acord dictat a favor seu, cosa que haurà de comunicar en el termini inexorable dels deu dies hàbils següents al de la recepció de la notificació d'aquest acord, i en aquest cas la Conselleria d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports efectuarà les gestiones necessàries per a alliberar el crèdit disposat.   
Aquesta comunicació haurà de dirigir-se al director general d'Urbanisme i Ordenació Territorial, i es cursarà per mitjà del Registre General d'aquesta Conselleria.  
c) Compromís de notificar a la Direcció General d'Urbanisme i Ordenació Territorial el resultat de la tramitació i adjudicació de l'expedient contractual, en el menor termini legalment possible a partir de la recepció de la notificació per la qual es concedeix la subvenció.  
d) Manifestació expressa que es coneix i s'accepta que la quantitat amb què la Conselleria poguera subvencionar no es veuria incrementada per cap motiu i, conseqüentment, seria a càrrec de l'entitat beneficiària el finançament i el pagament de l'addicional necessari.  
e) Manifestació expressa que es coneixen i s'accepten tots els requisits que estableix aquesta ordre, així com que l'incompliment d'aquests facultarà la Conselleria d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports per a revocar la subvenció concedida, la qual cosa implicarà l'obligació de tornar les quantitats que haja pogut percebre l'entitat beneficiària.  
2n. Memòria justificativa i càlcul d'honoraris que incloga l'IVA corresponent per a l'elaboració dels treballs, que es determinaran tenint en compte el contingut de la documentació que figura com a annex I d'aquesta ordre, així com la complexitat que presenta la realització segons les característiques, entitat i problemàtica urbanística del municipi, l'aportació per l'Ajuntament d'informació i estudis de suport que puguen facilitar la redacció del pla i la possible reutilització d'una part de la documentació continguda en el planejament general vigent (com per exemple la informació urbanística), si aquesta és aprofitable una vegada haja estat actualitzada.  
3r. Dades d'identificació fiscal i bancàries de l'entitat sol·licitant com el número de compte al qual es desitja que es facen les transferències, en el cas que resulte beneficiària, titularitat d'aquest, identificació de l'entitat bancària i adreça.  
4t. Calendari de terminis per a l'elaboració i tramitació municipal del pla general objecte de les ajudes, la durada màxima del qual no podrà passar d'un any comptador a partir de la signatura del contracte fins la seua presentació en els serveis territorials d'Urbanisme d'Alacant, Castelló i València, per a l'aprovació definitiva.  
Article 7. Termini de presentació de sol·licituds  
El termini de presentació de sol·licituds i de la documentació exigida serà de 20 dies hàbils, comptadors a partir de l'endemà de la publicació d'aquesta ordre en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Article 8. Criteris de concessió  
Per a la concessió de les ajudes s'aplicaran els criteris següents:  
1r. Necessitats reals i justificades de procedir a l'elaboració del pla general o de l'expedient d'homologació.  
2n. Tipus d'instrument de planejament general vigent i data d'aprovació. Es primaran les sol·licituds dels municipis que tinguen actualment projectes de delimitació de sòl urbà o normes subsidiàries davant d'aquells que disposen de plans generals d'ordenació urbana.  
3r. Nombre d'habitants de fet i de dret del municipi.  
4t. La relació del pressupost de l'ajuntament per a l'any 1997 i els habitants del municipi.  
El nombre total de municipis subvencionats s'establirà segons les disponibilitats pressupostàries fins esgotar-ne la dotació.  
Els ajuntaments que, a l'entrada en vigor d'aquesta ordre, tinguen concedida una altra subvenció per la Conselleria d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports, a càrrec de la línia comptable 2, Ajudes al planejament urbanístic, del programa 432.10, Ordenació del Territori i Urbanisme, del pressupost de la Generalitat Valenciana corresponent a exercicis anteriors, no podran ser objecte d'una nova subvenció a l'empara d'aquesta ordre.  
Article 9. Quanties subvencionades  
La quantia de la subvenció per a cada ajuntament seleccionat serà del 40% de l'import global dels honoraris tècnics incloent l'IVA, i es podrà arribar al 50% d'aquest en aquells casos en què l'entitat del municipi siga tan petita que necessiten una ajuda major.  
La presentació d'honoraris desproporcionats respecte del cost normal d'elaboració dels treballs, entenent com a tal la mitjana dels que consten en les sol·licituds que es presenten, segons el tipus de municipi de què es tracte i amb la ponderació prèvia de les circumstàncies indicades en el punt 6.2 d'aquesta ordre, facultarà la Conselleria per a minorar els percentatges abans indicats a fi d'aconseguir una distribució de les ajudes més justa.   
Una vegada adjudicats els treballs d'elaboració del pla per l'ajuntament, la Conselleria d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports procedirà a regularitzar l'import de la subvenció concedida segons la quantitat per la qual realment han estat contractats els treballs esmentats.   
Article 10. Pagament de les ajudes  
El pagament de les ajudes concedides es farà en les fases següents:  
1a. Un 15% de l'import anual d'aquesta com a avançament en el moment de la concessió de la subvenció.  
2a. Un 40% de la subvenció, deduint el 15% corresponent a l'anterior fase, després de la presentació davant de la Comissió Territorial d'Urbanisme de la memòria informativa del pla general i el seu reflex gràfic, així com el document que permeta concertar amb la Conselleria la definició del model territorial municipal d'acord amb el seu context supramunicipal, segons el que estableix l'article 38.1 de la Llei Reguladora de l'Activitat Urbanística.   
La no presentació davant de la Conselleria de la documentació requerida per al pagament d'aquesta fase abans de l'1 de novembre de 1997 donarà lloc a la pèrdua de la subvenció.  
3a. Un 50% de la subvenció després de l'adopció pel ple de la corporació municipal de l'acord pel qual se sotmeten a informació pública els treballs.  
4a. El 10% restant es pagarà una vegada haja conclòs el termini d'informació pública i s'haja redactat l'informe de les al·legacions presentades o, si escau, un certificat del secretari de l'ajuntament en què acredite l'absència d'al·legacions.  
La Conselleria d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports, farà efectives directament les ajudes a favor de l'entitat beneficiària mitjançant l'aportació de factures aprovades de les despeses.  
Article 11. Resolució i formalització  
La resolució del conseller d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports que pose fi al procediment s'adoptarà a proposta del director general d'Urbanisme i Ordenació Territorial, i es notificarà als peticionaris de les subvencions.  
El termini màxim de resolució del procediment serà de tres mesos comptadors des de l'acabament del termini per a la presentació de les sol·licituds; una vegada transcorregut aquest sense que hi haja una resolució expressa es consideraran desestimades per silenci administratiu.  
La recepció de la notificació de la resolució de concessió és suficient per a perfeccionar els drets i obligacions de les parts sense necessitat d'ulteriors formalitats i, juntament amb aquesta, la Direcció General d'Urbanisme i Ordenació Territorial trametrà els plecs de condicions tecnicoadministratives que regiran els procediments d'adjudicació dels contractes entre l'ajuntament i els equips redactors.  
DISPOSICIONS FINALS  
Primera  
S'autoritza el director general d'Urbanisme i Ordenació Territorial perquè dicte, dins de l'àmbit de les seues competències, les resolucions oportunes per a l'aplicació i desplegament d'aquesta ordre.  
Segona  
Aquesta ordre entrarà en vigor a l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Contra aquesta ordre, que posa fi a la via administrativa, es podrà interposar un recurs contenciós administratiu davant del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana en el termini de dos mesos comptats des de l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Per a la interposició del recurs esmentat serà requisit imprescindible que, prèviament, el recurrent en comunique a aquest òrgan la interposició. Tot allò de conformitat amb el que estableixen els articles 57.2.f i 58 de la Llei Reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa, de 27 de desembre de 1956, i el article 110.3 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
Tot això, sense perjudici que es puga interposar qualsevol altre recurs que s'estime oportú.  
València, 21 de febrer de 1997  
El conseller d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports,  
LUIS FERNANDO CARTAGENA TRAVESEDO  
Annex I  
Documentació del pla general  
1. Part informativa i justificativa  
La documentació justificativa i informativa de cada pla general podrà ser diferent tenint en compte les problemàtiques específiques del municipi, el seu grau de complexitat i les seues peculiaritats (article 27.c de la Llei Reguladora de l'Activitat Urbanística). Orientativament, contindrà:  
1.1 Memòria  
1.1.1 Informació urbanística del territori ordenat: condicions geogràfiques.  
1.1.1.1 Característiques naturals del territori: geològiques, climàtiques i d'altres.  
1.1.1.2 Aprofitament susceptible del territori: agrícola, forestal, ramader, cinegètic, miner i d'altres.  
1.1.1.3 Usos presents en el sòl, edificacions i infrastructures existents.  
1.1.1.4 Diferent aptitud dels terrenys per a la utilització urbana i riscos que la pogueren dificultar.  
1.1.1.5 Valors paisatgístics, ecològics, urbans, històrics i artístics existents en l'àmbit del pla.  
1.1.1.6 Característiques de la població, condicions econòmiques i socials i previsions d'evolució demogràfica.  
1.1.2 Informació urbanística del territori ordenat: Condicions institucionals.  
1.1.2.1 Planejament vigent anteriorment.  
1.1.2.2 Anàlisi de les afectacions imposades per la legislació sectorial en l'àmbit territorial.  
1.1.2.3 Referència a les condicions que es deriven del planejament d'acció territorial vigent.  
1.1.2.4 Resultats del tràmit de concert previ amb la Conselleria d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports.  
1.1.2.5 Condicions derivades del planejament i programació que estava en execució quan es revisa el pla.  
1.1.2.6 Obres programades i política d'inversions públiques que influesquen en el desenvolupament urbà o previstes en la planificació sectorial de les administracions.  
1.1.3 Descripció de l'ordenació i informació estadística de les seues magnituds.  
1.1.4 Còmput d'estàndards.  
1.1.5 Motivació raonada de les decisions d'ordenació més rellevants o controvertides.  
1.1.6 Càlcul dels aprofitaments tipus i justificació de les àrees de repartiment delimitades.  
1.1.7 Estudi d'impacte ambiental.  
1.1.7.1 Descripció de les característiques generals del projecte, alternatives i solucions.  
1.1.7.2 Inventari ambiental i descripció de les interaccions ecològiques i ambientals claus.  
1.1.7.3 Estudi comparatiu de la situació ambiental actual i futura.  
1.1.7.4 Identificació i valoració d'impactes.  
1.1.7.5 Mesures correctores.  
1.1.7.6 Document síntesi.  
1.1.8 Estudis de trànsit i de transport. (Només per a plans generals que afecten grans poblacions).  
1.1.9 Avaluació socioeconòmica de les conseqüències de l'ordenació i anàlisi, si escau, de l'impacte fiscal del pla (només per a plans generals que afecten grans poblacions).  
1.2 Plànols d'informació.  
2. Documents d'eficàcia normativa  
2.1 Document de criteris i objectius.  
2.2 Normes urbanístiques.  
2.3 Fitxes de planejament i programació.  
2.4 Catàleg de béns i espais protegits.  
2.5 Plànols d'ordenació.  
2.5.1 Plànols d'ordenació estructural.  
2.5.1.1 Per a tot el territori, plànols que expressen:  
- La classificació del sòl.  
- L'estructura del territori, amb assenyalament de la xarxa primària de reserves de sòl dotacional.  
- Els usos globals.  
2.5.1.2 Per al sòl urbanitzable no ordenat detalladament, plànols:  
- De situació.  
- Que facen referència a la xarxa primària de reserves de sòl dotacional, delimitació de sectors i la resta de punts de l'ordenació estructural, fins i tot la delimitació d'àrees de repartiment.  
2.5.1.3 Per al sòl no urbanitzable:  
- De situació, amb expressió de les àrees d'especial protecció i de les reserves orientatives o prescriptives del règim de construccions autoritzables i declaracions d'interès comunitari.  
2.5.2 Plànols d'ordenació detallada.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Còpia Permalink ELI

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 2946, del 06-03-1997 (1997/832684)

ORDEN de 21 de febrero de 1997, del conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, por la que se regulan las subvenciones para la redacción de planes generales adaptados a las determinaciones de la Ley Reguladora de la Actividad Urbanística y de expedientes de homologación global de instrumentos de planeamiento general vigentes a la citada ley, en los municipios de la Comunidad Valenciana.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estado**VIGENTE**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/o/1997/02/21/(1)/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   2946

Fecha DOGV
:   06-03-1997

Sección del DOGV
:   DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   1997/832684

CVE


Fecha del documento
:   21-02-1997

Organismo emisor
:   Conselleria de Obras Públicas,Urbanismo y Transportes

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

ORDEN de 21 de febrero de 1997, del conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, por la que se regulan las subvenciones para la redacción de planes generales adaptados a las determinaciones de la Ley Reguladora de la Actividad Urbanística y de expedientes de homologación global de instrumentos de planeamiento general vigentes a la citada ley, en los municipios de la Comunidad Valenciana.  
La entrada en vigor de la Ley 6/1994, de 15 de noviembre, de la Generalitat Valenciana, Reguladora de la Actividad Urbanística, supuso una importante innovación en el ordenamiento jurídico urbanístico que venía aplicándose anteriormente.  
A pesar de que la Disposición Transitoria Primera de la citada ley no obliga a los municipios a promover expedientes de adaptación de su planeamiento a las determinaciones de la misma, si que establece la posibilidad de que los Ayuntamientos interesen de la Conselleria competente en urbanismo que declare la homologación de sus Planes o Normas Subsidiarias vigentes.  
En este sentido, el 16 de abril de 1996 se publicó una Orden reguladora de las ayudas para la elaboración de expedientes de homologación del planeamiento vigente en los municipios de nuestra Comunidad. Sin embargo, se ha detectado por la Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes que, en muchas ocasiones, las necesidades de adaptación del planeamiento a la citada ley exceden del cometido propio de los expedientes de homologación por cuanto las nuevas determinaciones que se demandan constituyen el objeto de una completa revisión del planeamiento municipal.  
En consecuencia, parece lógico que se amplíe el objeto de las ayudas más allá de los expedientes de homologación alcanzando a la redacción de nuevos Planes Generales adaptados a la Ley Reguladora de la Actividad Urbanística propiciando de esta manera el que los Ayuntamientos vayan acomodando paulatinamente sus instrumentos al nuevo régimen legal.  
Estas circunstancias aconsejan que por la Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes se continúe incentivando y motivando a los Ayuntamientos a tramitar expedientes de adaptación del planeamiento a las determinaciones de la Ley Reguladora de la Actividad Urbanística en su sentido más amplio, con el fin de lograr el efectivo desarrollo de las previsiones contenidas en sus planes y, a su vez, que puedan ejercitar con plenitud las potestades aprobatorias del planeamiento de desarrollo otorgadas por la ley.  
En el interés de colaborar con los Ayuntamientos en la tarea planificadora y de gestión urbanística es por lo que, de conformidad con las atribuciones contenidas en los artículos 35 e) y 44 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano.  
DISPONGO  
Artículo 1. Objeto  
Convocar la concesión de ayudas para los entes locales que precisen la redacción de Planes Generales adaptados a las determinaciones contenidas en la Ley Reguladora de la Actividad Urbanística y de expedientes de homologación global de instrumentos de planeamiento general vigentes a la citada ley.  
Artículo 2. Importe global máximo y financiación  
La dotación global de dichas ayudas es de treinta y cinco millones de pesetas (35.000.000 PTA.), de los cuales 14.000.000 PTA. serán sufragados con cargo al presupuesto de la Generalitat Valenciana para el ejercicio 1997, programa 432.10 "Ordenación del Territorio y Urbanismo", línea de subvención código contable 2, "Ayudas al planeamiento urbanístico", y el resto de 21.000.000 PTA. con cargo al presupuesto del ejercicio de 1998, mismo capítulo, línea de subvención y código contable.  
Artículo 3. Beneficiarios  
Podrán solicitar estas ayudas los ayuntamientos de la Comunidad Valenciana que justifiquen la necesidad de redacción de planes generales y de expedientes de homologación global y la insuficiencia de medios económicos y técnicos para llevarlos a cabo.  
Artículo 4. Solicitudes  
Las solicitudes de las corporaciones locales interesadas irán dirigidas al director general de Urbanismo y Ordenación Territorial, y se presentarán en las dependencias del registro general de la Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, sito en la av. Blasco Ibañez, 50, 46010 -Valencia; en los servicios territoriales de Urbanismo de Alicante, Castellón y Valencia de la Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes , o por cualquiera de los medios establecidos en el artículo 38 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
Artículo 5. Contenido de las solicitudes  
En el escrito de solicitud, deberá hacerse constar los siguientes extremos:  
1.º Ente local que lo solicita y número de habitantes de derecho.  
2.º Propuesta de honorarios para los trabajos de elaboración del Plan General.  
3.º Justificación de la necesidad de acometer su elaboración.  
Artículo 6. Documentación a aportar junto a la solicitud  
El escrito de solicitud deberá ir acompañado necesariamente de la siguiente documentación:  
1.º Acuerdo del pleno del Ayuntamiento correspondiente comprensivo de los siguientes extremos:  
a) Facultar al Presidente de la Entidad Local de que se trate para solicitar de la Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, la ayuda necesaria para la redacción del Plan General así como para suscribir cuantos documentos pudieran derivarse de la ejecución del mismo.  
b) Compromiso de aceptación futura de la subvención solicitada en los términos en que pudiera concederse, de resultar beneficiarios.  
Sin perjuicio de lo dispuesto en el párrafo precedente la Corporación local subvencionada podrá, en el caso de que la cuantía de la subvención no le permita efectivamente acometer la redacción del plan, renunciar al acuerdo recaído en su favor comunicándolo en el plazo inexorable de los díez días hábiles siguientes al de la recepción de la notificación de dicho acuerdo, en cuyo caso la Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, efectuará las gestiones necesarias para liberar el crédito dispuesto.  
Tal comunicación deberá dirigirse al director general de Urbanismo y Ordenación Territorial y se cursará a través del registro general de esta Conselleria.  
c) Compromiso de notificar a la Dirección General de Urbanismo y Ordenación Territorial el resultado de la tramitación y adjudicación del expediente contractual, en el menor plazo legalmente posible a partir de la recepción de la notificación por la que se concede la subvención.  
d) Manifestación expresa de que se conoce y acepta que la cantidad con la que la Conselleria pudiera subvencionar no se verá incrementada por motivo alguno, siendo consecuentemente a cargo de la entidad beneficiaria la financiación y pago del adicional necesario.  
e) Manifestación expresa de que se conocen y aceptan todos los requisitos que se establecen en la presente orden, así como de que el incumplimiento de los mismos facultará a la Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes a revocar la subvención concedida, lo que implicará la obligación de devolver las cantidades que se hubieran podido percibir por la entidad beneficiaria.  
2.º Memoria justificativa y cálculo de honorarios incluyendo el IVA correspondiente para la elaboración de los trabajos, que se determinarán atendiendo al contenido de la documentación que figura como Anexo I de esta orden, así como a la complejidad que presenta su realización en función de las características, entidad y problemática urbanística del municipio, la aportación por el Ayuntamiento de información y estudios de apoyo que puedan facilitar la redacción del Plan y la posible reutilización de parte de la documentación contenida en el planeamiento general vigente (como por ejemplo la información urbanística) si ésta es aprovechable previa actualización de la misma.  
3.º Datos de identificación fiscal y bancarios de la entidad solicitante tales como número de cuenta al que se desea que se efectúen las transferencias, caso de resultar beneficiaria, titularidad de la misma, identificación de la entidad bancaria y domicilio de ésta.  
4.º Calendario de plazos para la elaboración y tramitación municipal del Plan General objeto de las ayudas, cuya duración máxima no podrá exceder de un año contado a partir de la firma del contrato hasta su presentación en los servicios territoriales de Urbanismo de Alicante, Castellón y Valencia, a efectos de su aprobación definitiva.  
Artículo 7. Plazo de presentación de solicitudes  
El plazo de presentación de solicitudes y de la documentación exigida será de 20 días hábiles, contados a partir del día siguiente a la publicación de esta orden en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Artículo 8. Criterios de concesión  
Para la concesión de las ayudas se aplicarán los siguientes criterios:  
1.º Necesidades reales y justificadas de proceder a la elaboración del Plan General o del expediente de homologación.  
2.º Tipo de instrumento de planeamiento general vigente y fecha de aprobación. Se primarán aquellas solicitudes de municipios que cuenten en la actualidad con Proyectos de Delimitación de Suelo Urbano o Normas Subsidiarias frente a los que dispongan de Planes Generales de Ordenación Urbana.  
3.º Número de habitantes de hecho y de derecho del municipio.  
4.º La relación del presupuesto del Ayuntamiento para el año 1997 y los habitantes del municipio.  
El número total de municipios subvencionados se establecerá en función de las disponibilidades presupuestarias hasta agotar la dotación.  
Los ayuntamientos que, a la entrada en vigor de la presente orden, tengan concedida alguna otra subvención por la Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, con cargo a la línea contable 2 "Ayudas al planeamiento urbanístico", del programa 432.10 "Ordenación del Territorio y Urbanismo", del presupuesto de la Generalitat Valenciana correspondiente a ejercicios anteriores, no podrá ser objeto de nueva subvención al amparo de esta orden.  
Artículo 9. Cuantías subvencionadas  
La cuantía de la subvención para cada Ayuntamiento seleccionado será del 40% del importe global de los honorarios técnicos incluyendo el IVA, pudiendo llegarse al 50% del mismo en aquellos casos en que la entidad del municipio sea tan pequeña que precisen de una ayuda mayor.  
La presentación de honorarios desproporcionados respecto del coste normal de elaboración de los trabajos, entendiendo como tal el promedio de los que consten e las solicitudes que se presenten según el tipo de municipio de que se trate, y previa ponderación de las circunstancias señaladas en el punto 6.2 de esta orden, facultará a la Conselleria a minorar los porcentajes anteriormente señalados con el objeto de lograr una más justa distribución de las ayudas.   
Una vez adjudicados los trabajos de elaboración del Plan por el Ayuntamiento, la Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, procederá a regularizar el importe de la subvención concedida en función de la cantidad por la que realmente han sido contratados los citados trabajos.  
Artículo 10. Pago de las ayudas  
El pago de las ayudas concedidas se efectuará en las siguientes fases:  
1ª. Un 15% del importe anual de la misma como anticipo en el momento de la concesión de la subvención.  
2ª. Un 40% de la subvención, deduciendo el 15% correspondiente a la anterior fase, tras la presentación ante la Comisión Territorial de Urbanismo, de la Memoria Informativa del Plan General y su reflejo gráfico, así como el documento que permita concertar con la Conselleria la definición del modelo territorial municipal acorde con su contexto supramunicipal, de acuerdo con lo establecido en el artículo 38.1 de la Ley Reguladora de la Actividad Urbanística.   
La no presentación ante la Conselleria de la documentación requerida para el pago de esta fase antes del 1 de noviembre de 1997, dará lugar a la pérdida de la subvención.  
3ª. Un 50% de la subvención, tras la adopción por el pleno de la corporación municipal del acuerdo por el que se sometan a información pública los trabajos.  
4ª. El 10% restante se abonará una vez concluido el plazo de información pública y redactado el informe de las alegaciones presentadas o, en su caso, certificación del Secretario del Ayuntamiento en el que se acredite la ausencia de alegaciones.  
La Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, hará efectivas directamente las ayudas en favor de la entidad beneficiaria mediante la aportación de facturas aprobadas del gasto.  
Artículo 11. Resolución y formalización  
La resolución del conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes que ponga fin al procedimiento se adoptará a propuesta del director general de Urbanismo y Ordenación Territorial, y se notificará a los peticionarios de las subvenciones.  
El plazo máximo de resolución del procedimiento será de 3 meses contados desde la finalización del plazo para la presentación de las solicitudes, transcurrido el cual sin que haya una resolución expresa se entenderán desestimadas por silencio administrativo.  
La recepción de la notificación de la resolución de concesión bastará para perfeccionar los derechos y obligaciones de las partes sin necesidad de ulteriores formalidades, y junto a la misma la Dirección General de Urbanismo y Ordenación Territorial remitirá los pliegos de condiciones técnico administrativas que regirán en los procedimientos de adjudicación de los contratos entre el Ayuntamiento y los equipos redactores.  
DISPOSICIONES FINALES  
Primera  
Se autoriza al director general de Urbanismo y Ordenación Territorial para que dicte, dentro del ámbito de sus competencias, las resoluciones oportunas para la aplicación y desarrollo de esta orden.  
Segunda  
La presente orden entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Contra la presente orden, que pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer recurso contencioso administrativo ante el Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente a la publicación de la misma en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Para la interposición del mencionado recurso será requisito imprescindible que, con carácter previo, el recurrente comunique a este órgano la interposición del mismo. Todo ello de conformidad con lo previsto en los artículos 57.2.f y 58 de la Ley Reguladora de la Jurisdicción Contenciosa Administrativa, de 27 de diciembre de 1956, y el artículo 110.3 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
Todo ello, sin perjuicio de que pueda ejercer cualquier otro recurso que estime oportuno.  
Valencia, 21 de febrero de 1997  
El conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes,  
LUIS FERNANDO CARTAGENA TRAVESEDO  
Anexo I  
Documentación del plan general  
1. Parte informativa y justificativa.  
La documentación justificativa e informativa de cada Plan General podrá ser diferente en atención a las problemáticas específicas del Municipio, a su grado de complejidad y a sus peculiaridades (art. 27.c LRAU). Orientativamente, contendrá:  
1.1 Memoria.  
1.1.1 Información urbanística del territorio ordenado: condiciones geográficas.  
1.1.1.1 Características naturales del territorio: geológicas, climáticas y otras.  
1.1.1.2 Aprovechamiento susceptible del territorio: agrícola, forestal, ganadero, cinegético, minero y otros.  
1.1.1.3 Usos presentes en el suelo, edificaciones e infraestructuras existentes.  
1.1.1.4 Diferente aptitud de los terrenos para su utilización urbana y riesgos que pudieran dificultar la misma.  
1.1.1.5 Valores paisajísticos, ecológicos, urbanos e históricos y artísticos existentes en el ámbito del Plan.  
1.1.1.6 Características de la población, condiciones económicas y sociales, y previsiones de evolución demográfica.  
1.1.2 Información urbanística del territorio ordenado: condiciones institucionales.  
1.1.2.1 Planeamiento vigente con anterioridad.  
1.1.2.2 Análisis de las afecciones impuestas por la legislación sectorial en el ámbito territorial.  
1.1.2.3 Referencia a las condiciones que se deriven del Planeamiento de Acción Terrirorial vigente.  
1.1.2.4 Resultados del trámite de concierto previo con la Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes.  
1.1.2.5 Condiciones derivadas del planeamiento y programación que estaba en ejecución cuando se revisa el Plan.  
1.1.2.6 Obras Programadas y política de inversiones públicas que influyan en el desarrollo urbano o previstas en la planificación sectorial de las Administraciones.  
1.1.3 Descripción de la ordenación e información estadística de sus magnitudes.  
1.1.4 Cómputo de estándares.  
1.1.5 Motivación razonada de las decisiones de ordenación más relevantes o controvertidas.  
1.1.6 Cálculo de los aprovechamientos tipo y justificación de las áreas de reparto delimitadas.  
1.1.7 Estudio de impacto ambiental.  
1.1.7.1 Descripción de las características generales del proyecto, alternativas y soluciones.  
1.1.7.2 Inventario ambiental y descripción de las interacciones ecológicas y ambientales claves.  
1.1.7.3 Estudio comparativo de la situación ambiental actual y futura.  
1.1.7.4 Identificación y valoración de impactos.  
1.1.7.5 Medidas correctoras.  
1.1.7.6 Documento síntesis.  
1.1.8 Estudios de tráfico y de transporte (sólo para Planes Generales que afecten a grandes poblaciones).  
1.1.9 Evaluación socio-económica de las consecuencias de la ordenación y análisis, en su caso, del impacto fiscal del plan (sólo para planes generales que afecten a grandes poblaciones).  
1.2 Planos de información.  
2. Documentos de eficacia normativa.  
2.1 Documento de criterios y objetivos.  
2.2 Normas urbanísticas.  
2.3 Fichas de planeamiento y programación.  
2.4 Catálogo de bienes y espacios protegidos.  
2.5 Planos de ordenación.  
2.5.1 Planos de ordenación estructural.  
2.5.1.1 Para todo el territorio, planos que expresen:  
- La clasificación del suelo.  
- La estructura del territorio, con señalamiento de la Red Primaria de reservas de suelo dotacional.  
- Los usos globales.  
2.5.1.2 Para el suelo urbanizable no ordenado pormenorizadamente, planos:  
- De situación.  
- Referidos a la red primaria de reservas de suelo dotacional, delimitación de sectores y demás extremos de la ordenación estructural, incluso delimitación de áreas de reparto.  
2.5.1.3 Para el suelo no urbanizable:  
- De situación, con expresión de las áreas de especial protección y de las reservas orientativas o prescriptivas del régimen de construcciones autorizables y DICs.  
2.5.2 Planos de ordenación pormenorizada.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML

Copia Permalink ELI