Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 9242, del 24-12-2021 (2021/12310)

RESOLUCIÓ de 25 de novembre de 2021, del director general de Qualitat i Educació Ambiental, per la qual s'ordena la publicació de la Resolució de 18 de juny de 2003, de la Direcció General de Planificació i Gestió del Medi, per la qual es formula declaració d'impacte ambiental del programa i estudi d'impacte ambiental del sector «Golf Sant Gregori» al terme municipal de Borriana (expedient 408/2001/AIA), i de la Resolució complementària, de data 29 de desembre de 2009, de la Direcció General de Gestió del Medi Natural.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9242

Data del DOGV
:   24-12-2021

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2021/12310

CVE


Data del document
:   25-11-2021

Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica](javascript:void(0))
    * [Borriana](javascript:void(0))
    * [impacte ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 25 de novembre de 2021, del director general de Qualitat i Educació Ambiental, per la qual s'ordena la publicació de la Resolució de 18 de juny de 2003, de la Direcció General de Planificació i Gestió del Medi, per la qual es formula declaració d'impacte ambiental del programa i estudi d'impacte ambiental del sector «Golf Sant Gregori» al terme municipal de Borriana (expedient 408/2001/AIA), i de la Resolució complementària, de data 29 de desembre de 2009, de la Direcció General de Gestió del Medi Natural. [2021/12310]  
  
  
En data 18 de juny de 2003, es va dictar resolució de la Direcció General de Planificació i Gestió del Medi per la qual es va formular declaració d'impacte ambiental del programa i estudi d'impacte ambiental del sector «Golf Sant Gregori» al terme municipal de Borriana (expedient 408/2001/AIA), i amb data 29 de desembre de 2009 es va dictar, per la Direcció General de Gestió del Medi Natural, la resolució complementària de l'anterior. De conformitat amb el que es preveu en l'article 28 del Decret 162/1990, de 15 d'octubre, i tal com es recull en el resolc de l'apartat quart de la resolució primera i apartat tercer de la resolució complementària, havien de ser publicades en el diari oficial, sense que conste fins hui la seua efectiva publicació.  
  
En compliment de la normativa en matèria d'avaluació d'impacte ambiental i als efectes previstos en la disposició transitòria primera de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, s'ordena publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana les citades resolucions, el text de les quals s'inclou com annex.  
  
València, 25 de novembre de 2021.- El director general de Qualitat i Educació Ambiental: Joan Piquer Huerga.  
  
  
ANNEX  
  
«Resolució per la qual es formula declaració d'impacte ambiental.  
  
Expedient: 408/01-AIA.  
Títol: Homologació modificativa, pla parcial, programa i estudi d'impacte ambiental del sector «Golf Sant Gregori» al terme municipal de Borriana (Castelló).  
Promotor: Ajuntament de Borriana.  
Autoritat substantiva: Conselleria d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports.  
Localització: polígons núm. 12 i 13, del terme municipal de Borriana (Castelló).  
  
Descripció del projecte.  
1. Objecte del projecte.  
L'objecte inicial del projecte és homologar a la LRAU 6/1994 una superfície de sòl de 2.555.486,09 m², classificats en la seua major part com a sòl no urbanitzable comú, excepte la franja confrontant al riu Anna, entre el seu llit i el camí de vora que limita amb la ribera del Clot, qualificat de parc urbà GEL-1 i una franja contigua a aquesta que discorre paral·lel al llit del riu i la franja litoral d'amplària 100 metres mesurats a partir de la línia de la ribera de la mar, que es qualifiquen de PD «protecció de domini públic», segons el Pla general d'ordenació urbana de Borriana, aprovat pel Ple de la comissió territorial d'urbanisme de Castelló en 1997, havent-se de procedir a la reclassificació del sòl no urbanitzable a sòl urbanitzable residencial, denominat complex turístic residencial «Golf Sant Gregori».  
2. Descripció de les característiques més rellevants del projecte.  
L'actuació projectada se situa al nord del paratge natural municipal denominat Clot de la Mare de Déu i al sud de la desembocadura del riu Millars. L'emplaçament proposat limita a l'est amb la Mar Mediterrània; al sud, amb el Clot de la Mare de Déu; i a l'oest i nord, amb sòl no urbanitzable d'ús agrícola.  
Els usos existents en la zona són, principalment, l'agrícola de regadiu (cítrics), trobant-se en menor mesura, el sòl ocupat per habitatges unifamiliars dispersos entre els cultius, sent la franja més pròxima a la ribera de la mar la de major concentració d'habitatges.  
L'objectiu del projecte és la construcció d'un complex turístic/esportiu, descrit com una «ciutat de l'oci», formada per un complex esportiu per a la pràctica del golf amb 18 clots, itineraris amb bicicleta i esports hípics entra altres usos, a més d'una zona hotelera amb diverses instal·lacions, usos residencials i terciaris. Es proposa a més la creació d'un passeig marítim i una regeneració de la línia de costa.  
  
De la totalitat de l'actuació amb una superfície de 2.555.486,09 m², es preveu destinar a l'ús residencial (habitatges unifamiliars i apartaments col·lectius) 714.947,42 m²; a l'ús terciari (hotels i comercial) 89.539,27 m²; a camp de golf 704.597,16 m²; a dotacions de la xarxa primària (zona verda) 316.912,38 m²; a equipaments de la xarxa secundària 118.321,76 m²; a zona verda de la xarxa secundària 192.984,65 m²; i a xarxa viària de la xarxa secundària 418.183,45 m².  
Les condicions de connexió a les diferents infraestructures, que permeten el correcte funcionament de l'actuació, propostes en el Pla parcial consisteixen a connectar l'actuació amb la carretera CS-V-7001, que discorre paral·lela a aquesta, mitjançant dos vials d'accés a la urbanització i a través del camí de la platja, es connectarà el sector amb el Grau.  
  
El proveïment d'aigua potable es preveu provinga dels recursos actualment disponibles, reforçant-lo amb l'aportació dels diferents pous existents, prèvia potabilització. En l'última documentació aportada, s'indica la necessitat d'executar un nou sondeig.  
Respecte a les aigües residuals, inicialment el projecte proposava l'execució d'una estació depuradora pròpia en el sector. Aquesta proposta s'ha modificat, connectant les aigües residuals que es generen amb l'estació depuradora existent al terme municipal de Borriana, localitzada al sud del port. Mitjançant una doble conducció, es pretén retornar part de l'aigua residual ja depurada, per al seu ús com a aigua de reg del camp de golf previst.  
  
Tramitació administrativa.  
1. Informació pública.  
L'Ajuntament de Borriana va remetre dos exemplars de l'estudi d'impacte ambiental, certificat d'aprovació provisional i certificat del resultat del tràmit d'informació pública, incloent-hi còpia de les al·legacions, del Programa d'actuació integrada sector «Golf Sant Gregori» a la Direcció General de Planificació i Gestió del Medi, Servei d'Avaluació d'Impacte Ambiental de la Conselleria de Medi Ambient, en data 5 d'octubre de 2001.  
En data 17 d'octubre de 2001, es va remetre un escrit a l'ajuntament, indicant-hi que per a procedir a la tramitació de l'expedient de e valuació d'impacte ambiental iniciat, era necessari que s'adjuntara la documentació urbanística completa.  
En data 12 de novembre de 2001, l'ajuntament va remetre a la Conselleria de Medi Ambient la documentació urbanística sol·licitada, constituïda per document d'homologació, Pla parcial, programa i avantprojecte d'urbanització.  
L'estudi d'impacte ambiental es va sotmetre al costat de la documentació urbanística corresponent al tràmit d'informació al públic mitjançant anunci publicat en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana núm. 3.881, de data 20 de novembre de 2000, i núm. 3.949, de data 28 de febrer de 2001, i en el periòdic Mediterráneo, de data 18 de novembre de 2000, presentant-se al·legacions sobre aquest tema durant el termini d'informació pública, segons consta en el certificat emés pel secretari general de l'Ajuntament de Borriana.  
De les al·legacions presentades, tretze d'elles presenten parcialment caràcter ambiental, en manifestar en aquestes la seua inquietud per l'existència de recursos hídrics per al reg del camp de golf, així com per la qualitat de les aigües, si la seua procedència es realitza de depuradora, a causa de l'elevada concentració de sals en aquesta, i per l'ús de biocides.  
2. Peticions d'informes i documentació complementària.  
En data 17 d'octubre de 2001, es va remetre un escrit a l'ajuntament sol·licitant-se justificació documentada i acreditada per l'organisme administratiu competent, de la disponibilitat de recursos hídrics per als usos previstos en l'ordenació i especialment de la disponibilitat d'aigua per al reg del camp de golf, i certificat de l'entitat gestora de la planta depuradora, en el qual s'indicarà l'aptitud o no d'aquesta per a assumir els volums esperats després del desenvolupament del sòl urbanitzable residencial.  
En data 20 de desembre de 2001, l'ajuntament va remetre a la Conselleria de Medi Ambient informe de recursos hídrics del sector «Golf Sant Gregori» i informe de disponibilitat d'aigua per al reg del camp de golf. Sengles informes han sigut elaborats per l'agent urbanitzador, no complint-se la premissa necessària de ser emesos pels organismes administratius competents, tal com se li va indicar al representant de l'actuació integrada en la primera reunió que va tindre lloc en aquest servei, el 26 de març de 2002.  
D'acord amb el procediment previst en la legislació d'impacte ambiental, es va efectuar consulta als organismes següents:  
- Direcció Territorial de Medi Ambient de Castelló.  
- Direcció General d'Interior. Servei de Planificació. Conselleria de Justícia i Administracions Públiques.  
- Direcció General de Promoció Cultural i Patrimoni Artístic de la Conselleria de Cultura, Educació i Ciència.  
- Direcció General de Costes. Àrea de Planejament Urbanístic. Ministeri de Medi Ambient.  
- Servei de Conservació i Gestió de la Biodiversitat. Direcció General de Planificació i Gestió del Medi. Conselleria de Medi Ambient.  
  
- Servei de Parcs Naturals. Direcció General de Planificació i Gestió del Medi. Conselleria de Medi Ambient.  
- Servei de Planificació i Ordenació Sostenible del Medi. Direcció General de Planificació i Gestió del Medi. Conselleria de Medi Ambient.  
Dels informes sol·licitats, van ser contestats el del Servei de Conservació i Gestió de la Biodiversitat, en data 21 de març de 2002; Servei de Planificació de la Direcció General d'Interior, en data 9 d'abril de 2002; Direcció Territorial de Medi Ambient de Castelló, en data 24 d'abril de 2002; Direcció General de Promoció Cultural i Patrimoni Artístic de la Conselleria de Cultura, Educació i Ciència, en dates 15 de juliol de 2002 i 29 de gener de 2003; Servei de Planificació i Ordenació Sostenible del Medi, en data 2 de setembre de 2002; i Servei de Parcs Naturals, en data 17 d'octubre de 2002. La consulta efectuada a l'Àrea de Planejament Urbanístic de la Direcció General de Costes va ser reiterada el 4 de novembre de 2002, sense obtindre contestació sobre aquest tema. Els informes obtinguts en el procediment de consulta, van ser posats en coneixement del representant de l'actuació integrada, a fi de solucionar les deficiències i manques detectades en aquesta.  
  
S'han mantingut successives reunions amb el representant de l'actuació integrada i altres participants del projecte, en dates com ara 26 de març, 2 de maig, 24 de juliol i 16 d'octubre de 2002.  
En data 12 de març de 2003, l'agent urbanitzador va remetre un exemplar d'ampliació de l'estudi d'impacte ambiental, informe arqueològic, informe de drenatge i càlcul de cabals de la conca oest de l'àmbit de l'actuació, informe preliminar sobre el risc d'inundació en la desembocadura del riu Veo, avanç i proposta del Pla especial de protecció del paratge natural municipal del Clot de la Mare de Déu, documents justificatius de suficiència i capacitat del tractament de residus sòlids, estudi de viabilitat hídrica del sector i avantprojecte de doble impulsió d'aigües residuals, tractament terciari i reutilització per a reg.  
  
En data 9 de maig de 2003, l'agent urbanitzador va remetre nova documentació integrada per un estudi d'inundabilitat del PAI, informe de l'entitat de sanejament d'aigües, ressenya descriptiva de les actuacions a escometre en el front litoral de l'àmbit del PAI, dictamen jurídic i informe de viabilitat i capacitat de proveïment d'aigua potable del sector.  
En data 14 de maig de 2003, l'agent urbanitzador va remetre informe emés per la Confederació Hidrogràfica del Xúquer sobre la viabilitat hídrica del sector.  
  
Informes sectorials.  
Informe del Servei de Conservació i Gestió de la Biodiversitat:  
  
L'informe emés pel Servei de Conservació i Gestió de la Biodiversitat, conclou assenyalant els punts següents:  
1. Respecte a les actuacions en el front litoral, en l'informe s'estableix una comparació entre la situació actual, existència de barrera de cants i graves que periòdicament es reposen per responsables de costes amb la finalitat d'evitar la regressió costanera en la zona, i la situació futura, una extensa platja amb diversos metres d'amplària amb espigons. Les conclusions que s'extrauen de totes dues situacions són la possibilitat d'incrementar-se la regressió costanera al sud de l'actuació, en una zona ja dotada d'espigons per a preservar una xicoteta platja, i afectar la desembocadura del Clot, causant efectes sobre la barrera que en l'actualitat separa les seues aigües de les de la mar, sense que s'esmente nada sobre aquest tema en l'estudi d'impacte ambiental.  
2. Respecte als riscos d'inundació, part de la zona en la qual es pretén actuar, està classificada com a inundable en diferents graus, segons el PATRICOVA (Pla d'acció territorial de defensa contra inundacions de la Comunitat Valenciana). En l'estudi d'impacte ambiental s'esmenta un estudi hidrològic realitzat per Juan Marco, del qual es conclou que el disseny de la urbanització ha de garantir una capacitat de desguàs determinada i condicionar la desembocadura del riu Sec, no justificant-se amb suficient detall el dimensionament dels diferents drenatges de la urbanització, estant previst que la major part dels cabals aboquen a la zona humida, la qual cosa causarà forts impactes. El condicionament de la desembocadura, el seu aprofundiment i eixample i la seua comunicació amb la mar produiran uns canvis radicals sobre el Clot, que potser comporten la seua desaparició en èpoques seques i, en tot cas, fortes alteracions del seu règim hídric i de la qualitat de les seues aigües, sense que en l'estudi d'impacte ambiental es prevegen aquestes alteracions.  
  
3. El projecte no concreta les característiques del «bosc de ribera», amb el qual es pretén substituir la vegetació existent en el marge esquerre del «Clot», per la qual cosa no pot avaluar-se l'efecte sobre la conservació de la biodiversitat que causarà aquesta mesura, en tot cas prohibida per la legislació vigent, si la zona arribara a catalogar-se definitivament com a «zona humida».  
Informe de la Direcció General d'Interior. Servei de Planificació. Conselleria de Justícia i Administracions Públiques:  
Es transcriuen a continuació les següents consideracions efectuades en l'informe emés per la Direcció General d'Interior:  
«Es pretén urbanitzar 255,54 hectàrees de sòl qualificat urbanísticament com a sòl no urbanitzable comú, per a la construcció d'un conjunt residencial i un camp de golf en la partida denominada «Sant Gregori».  
  
Aquests terrenys se situen en el marge esquerre de la desembocadura del riu Sec o Anna, el qual presenta risc d'inundacions de nivell 1 (més de 80 cm i una freqüència inferior a 80 anys), risc 2 (un calat superior a 80 cm i una freqüència entre 50 i 100 anys) i risc 6 (calat menor de 80 cm i una freqüència superior a 500 anys). S'ha adjuntat plànol sobre aquest tema. No s'observa cap altre risc rellevant en la zona del projecte.  
Segons el projecte, es pretén en la zona inundable, seguint les recomanacions de l'informe emés pel catedràtic d'enginyeria hidràulica Juan B. Marco Segura, reservar-la a la construcció d'un camp de golf, garantint el desguàs, per a un període de retorn de 500 anys de 975 m³/seg. El cabal esmentat coincideix amb l'indicat per la Universitat Politècnica de València en l'estudi del risc d'inundacions a la Comunitat Valenciana, que assenyala per al mateix període 974,24 m³/seg. Igualment, recomana aquest catedràtic el recreixement del dic del marge dret de la desembocadura del riu, l'eliminació d'unes edificacions existents en el marge esquerre, al costat de la desembocadura i desplaçar aigües amunt el pont previst, mesures que malgrat el seu esment en l'estudi, no es contemplen en el projecte.»  
  
Les conclusions i propostes efectuades són les següents:  
«Per tot l'exposat, des del punt de vista de protecció civil, no cal al·legar cap objecció a l'execució del projecte, sempre que en l'execució d'aquest, es tinguen en compte totes les recomanacions de l'informe del catedràtic d'enginyeria hidràulica Juan B. Marco Segura.»  
  
Informes dels Serveis Territorials de València de la Conselleria de Medi Ambient:  
Les conclusions extretes de l'informe emés es poden concretar en els epígrafs següents:  
«Les afeccions més significatives a causar per l'execució del projecte s'emmarquen dins del problema a escala autonòmica que constitueix la pèrdua de sòl de gran potencialitat agrària a favor d'usos residencials i terciaris, procés afavorit actualment per una mala situació conjuntural des del punt de vista comercial per a la citricultura.  
  
L'afecció a causar per aquest motiu, es considera no sols de pèrdua de potencial productiu del recurs sòl, sinó també d'índole paisatgística i de desaparició dels valors culturals relacionats amb l'agricultura que el municipi de Borriana posseeix amb especial significació.  
  
Cal tindre en compte la regulació de la protecció en el Clot de la Mare de Déu, que fa que qualsevol activitat a desenvolupar en aquest espai haja d'estar precedida de la seua corresponent pla especial d'actuació.  
Atés que la zona està declarada com a vulnerable per a la contaminació d'aqüífers pel Decret 13/2000, de 25 de gener, del Govern Valencià, qualsevol activitat agrària exercida allí hauria de contemplar el referenciat en el Reial decret 261/1996, de 16 de febrer, sobre protecció de les aigües contra la contaminació produïda pels nitrats procedents de fonts agràries, en relació al codi de bones pràctiques agràries (Ordre de 29 de març de 2000, de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació), de manera especial referent a les limitacions en els abonats a realitzar.  
En tot cas, caldrà respectar el contemplat en la Llei 29/1985, de 2 d'agost, d'aigües, respecte al domini públic hidràulic de l'Estat».  
  
Informe de la Direcció General de Promoció Cultural i Patrimoni Artístic. Conselleria de Cultura, Educació i Ciència.  
En un primer informe emés per la Direcció General de Promoció Cultural i Patrimoni Artístic, es va informar desfavorablement el projecte de referència, principalment per la severitat dels impactes que tindran lloc sobre els jaciments arqueològics existents en l'emplaçament. En aquest sentit, es va sol·licitar una prospecció de tota l'extensió de la urbanització, estudi detallat de la vila romana existent i de les alqueries de Montoya i Millares, i la integració de l'ermita de Sant Gregori.  
  
En un segon informe emés per la Direcció General de Promoció Cultural i Patrimoni Artístic, es va informar favorablement el projecte de referència, sobre la base dels següents epígrafs:  
1. El document que s'adjunta inclou una relació detallada de diversos elements arqueològics d'interés i els situa en planimetria que era un dels requisits per a informar favorablement el projecte, també incorpora el compromís de realitzar la prospecció electromagnètica i manual de tota la parcel·la, tan prompte com concloga la reparcel·lació, ja que l'abundància de solars i camps barrats que en la fase administrativa actual no es poden realitzar les excavacions arqueològiques pertinents que es durien a terme després de la reparcel·lació.  
2. En la zona de domini públic es proposa la realització de sondejos abans de la reparcel·lació per a delimitar el jaciment en el seu costat oriental i una vegada es tinga la disponibilitat dels terrenys es procediria a delimitar tot el jaciment per a incloure'l en la zona de domini públic.  
  
3. En línies generals la proposta és raonable perquè suposaria que s'autoritzaria el projecte d'urbanització perquè els tràmits de la reparcel·lació pogueren seguir el seu curs. Mentre no es tinguera la disponibilitat dels terrenys, s'excavaria la zona est de la vila situada en domini públic i una vegada reparcel·lats els terrenys es prospectaria, delimitaria la vila romana, i s'excavaria.  
Informe del Servei de Planificació i Ordenació Sostenible del Medi.  
  
Les conclusions de l'informe emés es resumeixen en els epígrafs següents:  
- Tots els plans de l'alternativa tècnica i de l'estudi d'impacte ambiental han d'excloure l'àmbit territorial de la zona humida denominada Clot de la Mare de Déu.  
- Les actuacions previstes en la conca d'afecció de la zona humida Clot de la Mare de Déu, a priori, són compatibles amb la conservació dels valors ambientals en aquest àmbit.  
- Es recomana l'increment de mesures que eviten els riscos d'abocaments contaminants al riu Sec i la modificació del règim hídric de la zona humida.  
- L'àmbit del Pla parcial «Complex Turístic-Residencial Golf Sant Gregori» ha d'excloure totalment l'àmbit territorial del Paratge natural municipal Clot de la Mare de Déu, amb independència del caràcter dotacional o no del sector de pla parcial confrontant a aquest espai natural protegit.  
Informe del Servei de Parcs Naturals:  
En l'informe emés pel Servei de Parcs Naturals, es conclou el següent:  
1. S'ha d'extraure de l'homologació modificada del complex turístic residencial Golf Sant Gregori els terrenys inclosos en l'àmbit territorial del Paratge natural del Clot de la Mare de Déu.  
2. No s'han d'abocar les aigües d'escolament superficial al llit del Clot de la Mare de Déu.  
3. Sol·licitar un estudi hidrogeològic on s'avalue la repercussió dels canvis dels usos dels recursos hídrics exposats en l'EIA en el Clot de la Mare de Déu.  
4. Sol·licitar un estudi on s'avalue la repercussió ambiental de l'execució de les obres previstes en les mesures correctores, referents a eliminar els riscos d'inundabilitat en el Clot de la Mare de Déu.  
  
Afeccions legals.  
El projecte tramitat haurà de complir les legislacions sectorials, per les quals es regulen les afeccions que aquest produirà i que s'indiquen a continuació:  
- PATRICOVA: Acord de 28 de gener de 2003, del Consell de la Generalitat, pel qual s'aprova definitivament el Pla d'acció territorial de caràcter sectorial sobre prevenció del risc d'inundació a la Comunitat Valenciana. En aquest acord s'inclou part de l'àrea de l'actuació com a zona amb nivells de risc d'inundació 1, 2 i 6.  
  
- Domini públic hidràulic: La desembocadura del riu Sec o Anna es veu afectada per l'actuació disposant zones verdes sobre la zona de servitud. La zona de policia es veurà afectada per zones verdes i viàries. Serà aplicable el Reial decret legislatiu 1/2001, de 20 de juliol, pel qual s'aprova el text refós de la Llei d'aigües.  
- Zones humides: Acord de 10 de setembre de 2002, del Govern Valencià, d'aprovació del catàleg de zones humides de la Comunitat Valenciana. En aquest acord s'inclou el Clot de la Mare de Déu, identificant-se la mateixa com a zona 18.  
- Espais naturals: Acord de 8 de febrer de 2002, del Consell de la Generalitat, pel qual es declara paratge natural municipal el denominat Clot de la Mare de Déu, d'acord amb la Llei 11/1994, d'espais naturals protegits de la Comunitat Valenciana, i regulat pel Decret 109/1998, de declaració de paratges naturals municipals.  
- Patrimoni cultural: En l'àrea afectada per l'actuació existeixen nombrosos jaciments arqueològics i etnològics, sent-los aplicable la Llei 4/1998, d'11 de juny, del patrimoni cultural valencià.  
- Els abocaments d'aigües residuals i pluvials, hauran d'ajustar-se al que es disposa en la normativa específica vigent i en particular al Reial decret legislatiu 1/2001, de 20 de juliol, pel qual s'aprova el text refós de la Llei d'aigües.  
- Costes: L'actuació en el seu extrem aquest afecta la zona de servitud de protecció marítim-terrestre, sent aplicable la Llei 22/1988, de costes i el seu reglament.  
- El nivell de soroll admissible estarà conforme amb el model d'ordenança municipal sobre la prevenció de la contaminació acústica (protecció contra sorolls i vibracions), elaborat a l'efecte conjuntament per la Conselleria de Medi Ambient i la Federació Valenciana de Municipis i Províncies.  
  
Consideracions ambientals  
- L'actuació projectada transformarà una àrea dedicada pràcticament íntegrament al cultiu de regadiu (cítrics, principalment), provocant una pèrdua de sòl amb una capacitat agrològica molt elevada. En conseqüència, el sòl com a recurs, es veurà seriosament afectat, donada l'envergadura del projecte, que afecta una superfície aproximada de 255 has.  
- Al sud de l'actuació es troba l'espai natural denominat Clot de la Mare de Déu, declarat paratge natural municipal. El marge esquerre del riu Anna, corresponent a l'espai natural protegit esmentat, s'incorpora inicialment al procés urbanitzador.  
Tenint en compte que el Pla general d'ordenació urbana de Borriana, aprovat pel conseller d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports en data 10 de maig de 1995, va obtindre declaració d'impacte ambiental acceptable amb condicions, dictada pel director general de Qualitat Ambiental, en data 10 d'abril de 1995, entre les quals es va indicar que per a la zona de l'Estany de la Vila-Clot de la Mare de Déu s'havia de redactar un pla especial de protecció en el termini de sis mesos, havent de sotmetre's aquell al procediment d'avaluació d'impacte ambiental. S'ha incorporat a la tramitació un avanç del pla especial, el qual no ha sigut avaluat ambientalment ni aprovat de manera definitiva, puix que no n'escau la consideració en la tramitació de l'homologació. Així mateix, l'article 9 de la Llei 11/1994, de 27 de desembre, de la Generalitat Valenciana, d'espais naturals protegits de la Comunitat Valenciana, expressa en el seu apartat segon el següent: «Únicament s'admetran en aquests paratges els usos i activitats compatibles amb les finalitats que van motivar la seua declaració, excloent-se la utilització urbanística dels seus terrenys».  
Tenint en compte l'anterior, el procedent serà extraure del procés d'urbanització la superfície inclosa en la paratge natural municipal, limitant-se les afeccions sobre aquell a les derivades de la pròpia execució de les obres de l'actuació en les àrees confrontants a aquest.  
L'espai natural Clot de la Mare de Déu s'ha inclòs en el catàleg de zones humides de la Comunitat Valenciana, identificant-se com a zona 18. Aquesta àrea ha de ser classificada com a sòl no urbanitzable d'especial protecció, conforme a l'article primer de la Llei 4/1992, de la Generalitat Valenciana, sobre sòl no urbanitzable, i a l'article 15 de la Llei 11/1994, de la Generalitat Valenciana, d'espais naturals protegits de la Comunitat Valenciana.  
- El PAI Sant Gregori, en la seua part més meridional, presenta risc d'inundació de nivells 1, 2 i 6, d'acord amb la cartografia de la COPUT i del PATRICOVA, document en el qual es proposa l'adopció de mesures que protegisquen el marge dret del riu Veo (o Sec o Anna), amb el consegüent increment de risc en el marge esquerre, on pretén desenvolupar-se el PAI Sant Gregori.  
En l'estudi d'impacte ambiental s'inclouen les conclusions d'un informe emés pel catedràtic d'enginyeria hidràulica i doctor/enginyer de camins Juan B. Marco Segura, en el qual es conclou la compatibilitat de l'ús de camp de golf amb la zona inundable i la necessitat de garantir una capacitat de desguàs de 975 m³/seg, per a un període de retorn de 500, entre el dic existent en el marge dret, el llit principal i la via d'aigua que es dissenye en la zona verda del PAI.  
  
Posteriorment s'elabora un estudi d'inundabilitat, conforme als articles 16 i 17 del PATRICOVA, a fi de concretar el risc d'inundació, resultant lleugerament modificada la superfície inundable i els seus nivells, però confirmant-se la inundabilitat de la zona. Es proposa en aquest document l'execució d'obres de canalització oberta que permeta reconduir les aigües superficials, eliminant el risc d'inundació fins a períodes de retorn de 500 anys, en el marge esquerre del llit. Aquestes obres no han sigut recollides en els documents inicials, no obstant això es preveu desenvolupar-les dins del sòl corresponent a l'actuació integrada, concretament en el sòl reservat per al camp de golf.  
  
La documentació urbanística (homologació, pla parcial, avantprojecte) tramitada en aquesta conselleria i l'estudi d'impacte ambiental, no incorporen les mesures correctores expressades fins al moment, sent necessari l'adequació d'aquests documents.  
- L'aigua com a recurs, es veurà afectat pel substancial increment en el consum de recursos hídrics per a l'ús de la població i per al reg del camp de golf i zones verdes. La condició indispensable per a l'admissió a tràmit del camp de golf, és que l'aigua de reg provinga d'EDAR, amb una capacitat de tractament capaç d'assegurar el recurs tot l'any. En aquest sentit, el projecte s'ha modificat, ja que inicialment es preveia el reg del camp de golf amb aigua depurada provinent de la mateixa urbanització, sense que això assegurara l'existència del recurs tot l'any. Segons les modificacions proposades, l'aigua per a reg provindrà de l'estació depuradora de Borriana, situada al sud del port. Aquesta proposta es reafirma amb l'informe favorable sobre la viabilitat hídrica per al reg del camp de golf i zones verdes, emés per la Confederació Hidrogràfica del Xúquer, i que consta en l'expedient. No obstant això, previ a l'inici de les actuacions serà necessari l'obtenció de la concessió de reutilització d'aigües provinents de la depuradora de Borriana, la qual ha de ser atorgada per l'organisme de conca, tal com s'assenyala en l'informe referit.  
Respecte al subministrament d'aigua potable, inicialment el projecte proposava el canvi d'ús de l'aigua de reg pel d'ús de proveïment per a la població. En aquest sentit, es va sol·licitar al promotor que justificarà i acreditara per l'organisme administratiu competent, la disponibilitat del recurs hídric. S'han adjuntat dos informes sobre aquest tema, no corresponents a l'organisme competent administratiu. Posteriorment, es van presentar en aquesta conselleria dos informes, de l'ajuntament -FACSA i de la Confederació Hidrogràfica del Xúquer. De tots dos informes es confirma la necessitat d'executar un nou sondeig que permeta proveir a la població prevista en el sòl residencial proposat i la necessària sol·licitud d'ampliació de la concessió que es troba en tramitació a la Confederació Hidrogràfica del Xúquer.  
- Respecte a les aigües residuals, inicialment el projecte proposava l'execució d'una estació depuradora pròpia en el sector. Aquesta proposta s'ha modificat, connectant les aigües residuals que es generen amb l'estació depuradora existent al terme municipal de Borriana, localitzada al sud del port. Per a això, el promotor ha elaborat un avantprojecte d'impulsió de les aigües residuals, tractament terciari i reutilització per a reg, en el qual es proposa un traçat del col·lector de residuals, que transcorre per camins i sòl agrícoles, la incidència ambiental del qual resulta positiva enfront d'altres dues alternatives proposades. L'execució del col·lector d'aigües residuals podria generar impactes ambientals sobre el paratge natural municipal del Clot de la Mare de Déu, pel fet que el traçat previst és un camí que resulta ser el límit d'aquest espai natural, havent-se d'extremar les precaucions que resulten suficients i necessàries per a assegurar la no afecció a aquest.  
  
Es presenta informe emés per l'entitat de sanejament d'aigües, referent a la capacitat de l'actual depuradora de Borriana, per a admetre els cabals generats pel sector «Golf Sant Gregori». En aquest informe s'indica que la capacitat de l'actual depuradora s'esgotarà amb el cabal i any/horitzó previstos, havent-se de preveure en el seu moment la futura ampliació de la planta depuradora.  
En definitiva, amb les modificacions proposades quant al tractament d'aigües residuals es refereix i vist l'informe emés per l'entitat de sanejament d'aigües, es considera que els impactes ambientals que es generen podran ser assumibles pel medi, havent-se de centrar els esforços de vigilància i control en l'execució dels col·lectors i ampliació de la planta en la fase de construcció, i en la qualitat de les aigües en la seua fase de funcionament.  
- Respecte al patrimoni arqueològic, en la zona afectada per l'actuació existeixen diversos jaciments catalogats que han sigut identificats en un informe arqueològic elaborat a l'efecte per petició de la Conselleria de Cultura. En aquest informe s'ha proposat diverses labors de prospecció que hauran de ser efectuades una vegada es faça la reparcel·lació dels terrenys, per tant no està totalment definit en el projecte quins elements hauran de ser integrats o no i quines mesures s'adoptaran per a la seua conservació. No obstant això, en aquest primer informe sí que s'ha proposat la integració de l'Ermita de Sant Gregori i l'Alqueria de Montoya, no sent així amb l'Alqueria de la Miralles. Altres elements o zones arqueològiques afectades per l'actuació són la Vila Romana de Sant Gregori, l'ancoratge romà enfront de la desembocadura del Marjalet, la Torre d'Uclés i el molí de l'Arròs, els quals seran motiu d'una prospecció posterior.  
Els impactes ambientals derivats de l'actuació proposada no poden ser valorats mentre no es realitzen les labors de prospecció, les quals hauran de ser autoritzades per la Conselleria de Cultura i Educació. El resultat d'aquests treballs hauran de ser informats pel promotor a aquesta Direcció General, juntament amb un informe vinculant de la Direcció General de Patrimoni Artístic.  
- L'actuació afecta, en la seua part més oriental, a la servitud de protecció, regulada en els articles 23, 24, 25 i 26 de la Llei 22/1988, de costes. Aquesta delimitació representada en els plans d'ordenació del projecte d'homologació, números 6 «Afeccions» i 7 «Usos», haurà de ser informada favorablement per la Direcció General de Costes, així com els usos proposats, conforme al que s'estableix en els articles 112 i 117 de la Llei de costes. Respecte a aquesta afecció l'estudi d'impacte ambiental inicialment no esmentava res sobre aquest tema, i en l'ampliació posterior fa referència merament a la legislació que ho regula.  
Una altra de les accions que induirà el desenvolupament de l'actuació és, entre altres, la possible regeneració de la platja, la qual s'ha inclòs en l'avantprojecte d'urbanització, proposant-se la construcció d'espigons perpendiculars a la costa i l'abocament de materials fins que configuren la nova platja nord de Borriana. Aquest aspecte, que no ha sigut avaluat en l'estudi d'impacte ambiental, s'ha considerat com un dels pilars que argumenten l'elecció de l'emplaçament de l'actuació. Indubtablement, la regeneració es troba fora dels límits del pla parcial, sent adequat un tractament i avaluació ambiental independents, donada la complexitat administrativa existent. En aquest sentit, la regeneració haurà de tramitar-se davant l'autoritat competent en costes, i s'hi obtindrà la corresponent declaració d'impacte ambiental. Sota cap concepte, no resultarà condicionada la regeneració per l'inici del desenvolupament urbanístic que es tramita, sent condició imprescindible i necessària la no afecció a la desembocadura del Clot de la Mare de Déu, per a això s'haurà de sol·licitar informe previ a la Conselleria de Medi Ambient.  
  
- A més de les repercussions ambientals ja esmentades, l'estudi d'impacte ambiental identifica altres impactes com ara, emissions de pols, gasos i partícules a l'atmosfera, increment del nivell sonor, contaminació de sòl per abocaments incontrolats o accidentats, modificació de l'escolament superficial, contaminació de les aigües superficials i subterrànies, modificacions fitosociològiques, canvis zoosociològics i modificació paisatgística, tots ells valorats com a lleus o molt lleus, sent aplicable les mesures correctores proposades en l'estudi.  
  
- L'estudi d'impacte ambiental conté un programa de vigilància ambiental, que haurà de ser controlat per l'ajuntament. No obstant això, aquest programa no estableix els indicadors que permeten avaluar l'impacte, els valors/llindar, freqüència del control mediambiental i mesures a adoptar en cas de ser necessari.  
  
Consideracions jurídiques.  
1. El projecte examinat constitueix un dels supòsits fàctics en els quals resulta preceptiva la formulació d'una declaració d'impacte ambiental, prèvia a la resolució administrativa que s'adopte per a l'aprovació definitiva d'aquell, segons es desprenen de l'art. 5 de la Llei d'impacte ambiental i concordants del seu reglament (annex I, apartat 8.g del Decret 162/90).  
2. En l'expedient s'han observat els tràmits previstos en el Decret 162/90, del 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el reglament d'impacte ambiental; en la Llei 2/1989, de 3 de març, de la Generalitat Valenciana; i en les altres disposicions que li són aplicable.  
3. L'article cinqué del Decret 162/90, del 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el reglament per a l'execució de la Llei 2/1989, d'impacte ambiental,atribueix la competència a l'òrgan ambiental, per a la declaració d'impacte ambiental dels projectes als quals s'aplique aquesta llei.  
4. El reglament orgànic i funcional de la Conselleria de Medi Ambient, aprovat mitjançant Decret 90/1999, de 30 de juliol, del Govern Valencià, atribueix a la Direcció General de Planificació i Gestió del Medi la competència sobre l'avaluació de l'impacte ambiental.  
  
  
Declaració d'impacte ambiental.  
  
Primer  
Estimar acceptable, als sols efectes mediambientals i sense perjudici de la prèvia obtenció de les autoritzacions sectorials que li siguen aplicable, el projecte «Homologació modificativa, pla parcial, programa i estudi d'impacte ambiental del sector «Golf Sant Gregori» del pla general d'ordenació urbana que afecta el terme municipal de Borriana (Castelló), promogut pel mateix ajuntament, sempre que el mateix es desenvolupe d'acord amb les previsions de l'estudi d'impacte ambiental, duent-se a terme les mesures correctores contingudes en aquest i en el seu programa de vigilància ambiental, tot això sempre que no entren en contradicció amb els condicionants d'obligat compliment establits en l'apartat segon de la present resolució.  
  
Segon  
Com a condicionants addicionals a complir per a la realització de les obres i el funcionament de l'activitat, s'estableixen els següents:  
  
1. L'àmbit del paratge natural municipal Clot de la Mare de Déu, haurà d'excloure's del procés urbanitzador, conforme a l'article 9 de la Llei 11/1994, de 27 de desembre, de la Generalitat Valenciana, d'espais naturals protegits de la Comunitat Valenciana. Els usos a què es destine aquest àmbit hauran de ser compatibles amb el Pla especial de protecció del paratge, el qual haurà de ser aprovat amb anterioritat al desenvolupament d'aquests. El pla especial se sotmetrà al procediment d'avaluació d'impacte ambiental, en trobar-se entre els supòsits que recull l'annex II del reglament d'impacte ambiental.  
No es permetrà la construcció de vies de comunicació de vehicles en tot l'àmbit de la zona humida. Excepcionalment es podran construir passarel·les per als vianants, sempre que es consideren com un ús permés en el pla especial, i siguen informades favorablement per la Conselleria de Medi Ambient.  
2. La Conselleria d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports haurà d'admetre l'estudi d'inundabilitat presentat com a documentació complementària en el projecte, així com les modificacions proposades en aquest. En aquest cas, els plans d'ordenació hauran de ser modificats i incorporar en tots ells la proposta de canalització que s'indica en l'estudi d'inundabilitat. S'haurà de remetre a aquesta Direcció General els plans d'ordenació modificats, degudament diligenciats, amb anterioritat a l'aprovació definitiva.  
En el cas que la COPUT no acceptara la proposta de canalització prevista en l'estudi d'inundabilitat, i el risc d'inundació romanguera, no podrà incorporar-se en el procediment de reclassificació els sòls afectats per risc d'inundació, conforme a l'article 22 de les normes urbanístiques del PATRICOVA.  
3. El camp de golf i les seues instal·lacions quedaran supeditades a l'obtenció de concessió d'aigua per a reg procedent de l'estació depuradora de Borriana, que haurà d'atorgar la Confederació Hidrogràfica del Xúquer. Es remetrà a aquesta direcció general còpia d'aquesta concessió degudament diligenciada, indicant-se el volum d'aigua concedit i l'ús concret al qual es destina.  
El camp de golf no podrà desenvolupar-se, fins que aquesta direcció general informe favorablement la documentació indicada en el paràgraf anterior.  
4. Respecte al subministrament d'aigua, abans de l'inici de les obres, s'haurà d'obtindre de la Confederació Hidrogràfica del Xúquer la concessió del volum d'aigua necessari per a proveir a la població prevista en el sòl residencial proposat en el projecte. Així mateix, s'haurà d'informar de la localització prevista per al nou sondeig i del traçat de la conducció, a fi de conéixer si aquest traçat es troba o no sotmés al procediment d'avaluació d'impacte ambiental.  
5. S'obtindrà l'autorització d'abocament per part de la Confederació Hidrogràfica del Xúquer, de les aigües residuals i pluvials que es preveuen abocar sobre la canalització de nova construcció, proposta en l'estudi d'inundabilitat, no permetent-se abocaments sobre el Clot de la Mare de Déu. D'igual manera, els abocaments previstos sobre la mar hauran d'obtindre l'autorització d'abocament per part de la Direcció General d'Educació i Qualitat Ambiental de la Conselleria de Medi Ambient, prèviament al desenvolupament de l'actuació.  
6. La terra vegetal extreta durant la fase de moviment de terres, i que siga susceptible d'aprofitament, es mantindrà en condicions agrícoles adequades i es destinarà al farciment de les zones verdes previstes en l'actuació i camp de golf, o en defecte d'això a altres àrees del municipi on siga susceptible la seua utilització.  
7. Els treballs de prospecció sol·licitats per la Conselleria de Cultura i Educació, en el seu informe, hauran de ser comunicats pel promotor a aquesta direcció general, juntament amb un informe vinculant de la Direcció General de Patrimoni Artístic.  
8. S'obtindrà informe favorable de la Direcció General de costes, conforme al que s'estableix en els articles 112 i 117 de la Llei 22/1988, de costes. La regeneració de la costa, proposta en l'avantprojecte, no es considera inclòs dins del present projecte. S'haurà de tramitar el projecte de regeneració davant l'autoritat substantiva i obtindre la corresponent declaració d'impacte ambiental.  
  
  
Tercer  
Notificar a les persones interessades que contra la present resolució, per no ser un acte definitiu en via administrativa, no escau cap recurs; la qual cosa no és inconvenient perquè puguen utilitzar-se els mitjans que en defensa del seu dret estimen pertinents.  
  
Quart  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la present declaració d'impacte ambiental, d'acord amb el que es disposa en l'article 28 del Decret 162/1990, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el reglament d'execució de la Llei 2/1989, de 3 de març, d'impacte ambiental.  
  
València, 18 de juny de 2003.- La directora general de Planificació i Gestió del Medi: Paloma Gómez Ossorio.»  
  
  
«Resolució complementaria a la declaració d'impacte ambiental.  
Expedient: 408/2001-AIA.  
Títol: Homologació modificativa, pla parcial, PAI i EIA del sector «Golf Sant Gregori».  
Promotor: Ajuntament de Borriana.  
Autoritat substantiva: Ajuntament de Borriana i Consellería de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge.  
Localització: terme municipal de Borriana (Castelló).  
  
Antecedents de fet  
El 18.06.03 es va emetre la DIA de l'homologació modificativa, pla parcial, PAI i EIA del sector «Golf Sant Gregori» a Borriana, estimant acceptable el projecte amb el condicionant, entre altres, que el paratge natural municipal Clot de la Mare de Déu haurà d'excloure's del procés urbanitzador conforme al que es disposa en l'art. 9 de la Llei 11/1994, de 27 de desembre, d'espais naturals protegits de la Comunitat Valenciana.  
Posteriorment a l'esmentada DIA, en l'àmbit del sector va ser localitzada una població de tortuga d'estany. Aquesta espècie no va ser detectada en emetre's informe pel Servei de Conservació i Gestió de la Biodiversitat en el procediment d'avaluació ambiental del pla parcial el 21 de març de 2002.  
En l'avaluació ambiental realitzada per a l'emissió de la DIA, de 18 de juny de 2003, es van valorar les possibles afeccions de l'actuació en qüestió respecte a l'àmbit territorial de la zona humida, coincidint tant el Servei de Planificació i Ordenació Sostenible del Medi (en el seu informe de 02.09.2002), com el Servei de Parcs Naturals (en el seu informe de 17.10.2002), que en l'actuació proposada s'havia d'excloure la zona humida denominada Clot de la Mare de Déu i que, a priori, les actuacions previstes en la conca d'afecció d'aquesta zona humida eren compatibles amb la conservació dels valors ambientals en aquest àmbit. Sobre aquest particular, cal recordar que en els informes emesos en les diligències practicades per la Fiscalia Provincial de Castelló que en van originar l'arxivament provisional, el 20 d'agost de 2008, de les diligències d'investigació penal núm. 85/08-M.A, es descriu l'àmbit de l'actuació com un entorn que «es troba ocupat de camps de cítrics en un estat d'abandó total. La superfície de sòl es troba totalment poblada de vegetació herbàcia i arbustiva que envaeix els peus de l'arbratge de cítrics abandonats. Existint una xarxa de canals cimentats, dels utilitzats per al reg d'aquests camps: no apreciant-se en l'actualitat en aquests terrenys, característiques ambientals de tipus fluvial o litoral associats».  
  
  
Davant l'aparició d'una circumstància com és l'existència d'una colònia de tortugues, la Direcció General de Gestió del Medi Natural va comunicar al promotor la necessitat de presentar un estudi d'impacte ambiental amb la finalitat de realitzar una resolució complementaria a la DIA emesa el 18 de juny de 2003 que avaluara, precisament, l'aparició d'aquesta nova circumstància inicialment no detectada en l'avaluació anterior, que estudiara les possibles alternatives de conservació de l'espècie de la tortuga d'estany (Emys Orbicularis), analitzant-se tant l'alternativa «in situ» (conservació en el mateix lloc on actualment es troba l'espècie) i «ex situ» (conservació en un altre emplaçament dins del sector). En el nou EIA s'havia d'incloure un «Projecte de Translocació» de la població de la tortuga d'estany a un nou hàbitat que millorara les condicions de conservació de l'espècie, tenint com a objecte l'anàlisi i la descripció de les principals interaccions ecològiques i ambientals, identificació i valoració dels impactes, tot proposant mesures protectores i correctores necessàries per a reduir, eliminar o compensar els efectes ambientals negatius més significatius, i valorant les diferents alternatives tècniques possibles (incloent-hi la possibilitat de mantindre l'hàbitat tal com està en l'actualitat i la seua incidència en l'ordenació urbanística definitivament aprovada).  
  
Davant el requeriment efectuat per la Direcció General de Gestió del Medi Natural, el promotor, el 18 de desembre de 2009, presenta un EIA complementari al realitzat en el seu moment i documentació annexa a aquest, en la qual s'analitza tant la viabilitat de la conservació de la tortuga europea en l'àrea en la qual es troba actualment, com la possibilitat del seu trasllat a una altra zona, proposant com a opció més factible per a la conservació de l'espècie l'alternativa «ex situ» de la translocació.  
  
Consideracions ambientals.  
Valorada la documentació sobre la base dels informes que obren en l'expedient i als emesos pel Servei de Biodiversitat (de dates 22 de març de 2007 i 21.12.2009), que depén de l'Àrea de Conservació d'Espais Naturals, es conclou el següent:  
1. Que l'estudi d'alternatives presentat es considera correcte i, que de les alternatives avaluades la que ofereix majors garanties de qualitat i viabilitat a llarg termini per a la supervivència de l'espècie, és la creació d'una reserva de tortugues amb connexió amb el paratge natural municipal Clot de la Mare de Déu i amb les zones del camp de golf naturalitzades.  
2. Que mentre la zona de reserva per a situar la colònia de la tortuga d'estany no estiga acabada, s'ha de continuar mantenint l'hàbitat actual on se situa l'espècie.  
3. Que la translocació de la colònia de la tortuga europea comportarà la concessió d'una autorització per part de la Direcció General de Gestió del Medi Natural, i tramitada pel Servei de Biodiversitat, en la qual s'han de complir els requisits següents:  
a) Adequació inicial d'una zona receptora.  
b) Manteniment de l'hàbitat actual mentre no estiga acabada l'àrea de reserva.  
c) Proposar garanties de seguiment de la població que permeta adoptar noves mesures de conservació de l'hàbitat, si es considera necessari per a la supervivència de l'espècie en la zona d'actuació.  
d) Subscripció d'un conveni en el qual s'assegure una aportació econòmica suficient perquè participe un centre d'investigació, com a mínim durant tres anys, i, es garantisquen les actuacions proposades per aquell en l'àmbit.  
Per tot l'exposat, vinc a emetre la resolució següent:  
  
Primer  
Es modifica la declaració d'impacte ambiental, relativa a l'homologació modificativa, pla parcial i EIA del sector «Golf Sant Gregori» a Borriana, de manera que aquesta es complete, tot assenyalant el següent:  
  
1. Que de les alternatives avaluades en l'estudi d'impacte ambiental complementari, la que ofereix majors garanties de qualitat i viabilitat a llarg termini per a la supervivència de l'espècie, és la creació d'una reserva de tortugues amb connexió amb el paratge natural municipal Clot de la Mare de Déu i amb les zones del camp de golf naturalitzades.  
  
2. Que la translocació de la colònia de tortugues europees comportarà la concessió d'una autorització per part de la direcció general, i tramitada pel Servei de Biodiversitat, en la qual s'han de complir els requisits següents:  
a) Adequació inicial d'una zona receptora.  
b) Manteniment de l'hàbitat actual mentre no estiga acabada l'àrea de reserva.  
c) Proposar garanties de seguiment de la població que permeta adoptar noves mesures de conservació de l'hàbitat, si es considera necessari per a la supervivència de l'espècie en la zona d'actuació.  
d) Subscripció d'un conveni en el qual s'assegure una aportació econòmica suficient perquè participe un centre d'investigació, com a mínim durant tres anys, i es garantisquen les actuacions proposades per aquell en l'àmbit.  
3. Que mentre la zona de reserva per a situar la colònia de la tortuga europea no estiga acabada, s'ha de continuar mantenint l'hàbitat actual on se situa l'espècie.  
  
Segon  
Es notifica a les parts interessades que contra la present resolució, per no ser un acte definitiu en via administrativa no escau cap recurs, la qual cosa no és inconvenient perquè puguen utilitzar-se els mitjans que en defensa del seu dret i interessos estimen pertinents.  
  
Tercer  
La present resolució complementària de la declaració d'impacte ambiental es publicarà en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, d'acord amb el que es disposa en l'article 28 del Decret 162/1990, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, modificat pel Decret 32/2006, de 10 de març, del Consell de la Generalitat, pel qual s'aprova el reglament per a l'execució de la Llei 2/1989, de 3 de març, d'impacte ambiental.  
  
València, 29 de desembre de 2009.- La directora general de Gestió del Medi Natural: M.ª Ángeles Centeno Centeno».



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 9242, del 24-12-2021 (2021/12310)

RESOLUCIÓN de 25 de noviembre de 2021, del director general de Calidad y Educación Ambiental, por la que se ordena la publicación de la Resolución de 18 de junio de 2003, de la Dirección General de Planificación y Gestión del Medio, por la cual se formula declaración de impacto ambiental del programa y estudio de impacto ambiental del sector «Golf Sant Gregori» en el término municipal de Burriana (expediente 408/2001/AIA), y de la Resolución complementaria, de fecha 29 de diciembre de 2009, de la Dirección General de Gestión del Medio Natural.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   9242

Fecha DOGV
:   24-12-2021

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2021/12310

CVE


Fecha del documento
:   25-11-2021

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica](javascript:void(0))
    * [Burriana](javascript:void(0))
    * [impacto ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 25 de noviembre de 2021, del director general de Calidad y Educación Ambiental, por la que se ordena la publicación de la Resolución de 18 de junio de 2003, de la Dirección General de Planificación y Gestión del Medio, por la cual se formula declaración de impacto ambiental del programa y estudio de impacto ambiental del sector «Golf Sant Gregori» en el término municipal de Burriana (expediente 408/2001/AIA), y de la Resolución complementaria, de fecha 29 de diciembre de 2009, de la Dirección General de Gestión del Medio Natural. [2021/12310]  
  
  
En fecha 18 de junio de 2003, se dictó resolución de la Dirección General de Planificación y Gestión del Medio por la que se formuló declaración de impacto ambiental del programa y estudio de impacto ambiental del sector «Golf Sant Gregori» en el término municipal de Burriana (expediente 408/2001/AIA) y con fecha 29 de diciembre de 2009 se dictó por la Dirección General de Gestión del Medio Natural, la resolución complementaria de la anterior. De conformidad con lo previsto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre y tal y como se recoge en el resuelvo del apartado cuarto de la resolución primera y apartado tercero de la resolución complementaria, debían ser publicadas en el diario oficial, sin que conste hasta la fecha su efectiva publicación.  
En cumplimiento de la normativa en materia de evaluación de impacto ambiental y a los efectos previstos en la disposición transitoria primera de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, se ordena publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana las citadas resoluciones, cuyo texto se incluye como anexo.  
  
València, 25 de noviembre de 2021.- El director general de Calidad y Educación Ambiental: Joan Piquer Huerga.  
  
  
ANEXO  
  
«Resolución por la que se formula declaración de impacto ambiental  
Expediente: 408/01-AIA.  
Título: Homologación modificativa, plan parcial, programa y estudio de impacto ambiental del sector «Golf Sant Gregori» en el término municipal de Burriana (Castellón).  
Promotor: Ayuntamiento de Burriana.  
Autoridad sustantiva: Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes.  
Localización: polígonos núm. 12 y 13, del término municipal de Burriana (Castellón).  
  
Descripción del proyecto.  
1. Objeto del proyecto.  
El objeto inicial del proyecto es homologar a la LRAU 6/1994 una superficie de suelo de 2.555.486,09 m², clasificados en su mayor parte como suelo no urbanizable común, salvo la franja colindante al río Ana, entre su cauce y el camino de borde que limita la ribera del Clot, calificado como parque urbano GEL-1 y una franja contigua a esta que discurre paralelo al cauce del río y la franja litoral de anchura 100 metros medidos a partir de la línea de la ribera del mar, que se califican como PD «protección de dominio público», según el Plan general de ordenación urbana de Burriana aprobado por el Pleno de la comisión territorial de urbanismo de Castellón en 1997, debiéndose proceder a la reclasificación del suelo no urbanizable a suelo urbanizable residencial, denominándose complejo turístico residencial «Golf Sant Gregori».  
2. Descripción de las características más relevantes del proyecto.  
La actuación proyectada se sitúa al norte del paraje natural municipal denominado «Clot de la Mare de Déu» y al sur de la desembocadura del, río Mijares. El emplazamiento propuesto limita al este, con el Mar Mediterráneo, al sur, con el «Clot de la Mare de Déu», y al oeste y norte, con suelo no urbanizable de uso agrícola.  
Los usos existentes en la zona son, principalmente, el agrícola de regadío (cítricos), encontrándose en menor medida, el suelo ocupado por viviendas unifamiliares dispersas entre los cultivos, siendo la franja más próxima a la ribera del mar la de mayor concentración de viviendas.  
El objetivo del proyecto es la construcción de un complejo turístico-deportivo, descrito como una «ciudad del ocio», formada por un complejo deportivo para la práctica del golf con 18 hoyos, itinerarios en bicicleta y deportes hípicos entra otros usos, además de una zona hotelera con diversas instalaciones, usos residenciales y terciarios. Se propone además la creación de un paseo marítimo y una regeneración de la línea de costa.  
De la totalidad de la actuación con una superficie de 2.555.486,09 m², se prevé destinar al uso residencial (viviendas unifamiliares y apartamentos colectivos) 714.947,42 m², al uso terciario (hoteles y comercial) 89.539,27 m², a campo de golf 704.597,16 m², a dotaciones de la red primaria (zona verde) 316.912,38 m², a equipamientos de la red secundaria 118.321,76 m², a zona verde de la red secundaria 192.984,65 m² y a red viaria de la red secundaria 418.183,45 m².  
Las condiciones de conexión a las diferentes infraestructuras, que permitan el correcto funcionamiento de la actuación, propuestas en el Plan parcial consisten en conectar la actuación con la carretera CS-V-7001, que discurre paralela a la misma, mediante dos viales de acceso a la urbanización y a través del camino de la playa, se conectará el sector con el Grao.  
El abastecimiento de agua potable se prevé provenga de los recursos actualmente disponibles, reforzándolo con la aportación de los diferentes pozos existentes, previa potabilización. En la última documentación aportada, se indica la necesidad de ejecutar un nuevo sondeo.  
Respecto a las aguas residuales, inicialmente el proyecto proponía la ejecución de una estación depuradora propia en el sector. Esta propuesta se ha modificado, conectando las aguas residuales que se generen con la estación depuradora existente en el término municipal de Burriana, localizada al sur del puerto. Mediante una doble conducción, se pretende retornar parte del agua residual ya depurada, para su uso como agua de riego del campo de golf previsto.  
  
Tramitación administrativa.  
1. Información pública.  
El Ayuntamiento de Burriana remitió dos ejemplares del estudio de impacto ambiental, certificado de aprobación provisional y certificado del resultado del trámite de información pública, incluyendo copia de las alegaciones, del Programa de actuación integrada sector «Golf Sant Gregori» a la Dirección General de Planificación y Gestión del Medio, Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental de la Conselleria de Medio Ambiente, en fecha 5 de octubre de 2001.  
En fecha 17 de octubre de 2001, se remitió un escrito al ayuntamiento indicándose en el mismo que para proceder a la tramitación del expediente de evaluación de impacto ambiental iniciado, era necesario se adjuntara la documentación urbanística completa.  
En fecha 12 de noviembre de 2001, el ayuntamiento remitió a la Conselleria de Medio Ambiente la documentación urbanística solicitada, constituida por documento de homologación, Plan parcial, programa y anteproyecto de urbanización.  
El estudio de impacto ambiental se sometió junto a la documentación urbanística correspondiente al trámite de información al público mediante anuncio publicado en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana núm. 3.881, de fecha 20 de noviembre de 2000, y núm. 3.949, de fecha 28 de febrero de 2001, y en el periódico Mediterráneo, de fecha 18 de noviembre de 2000, presentándose alegaciones al respecto durante el plazo de información pública, según consta en el certificado emitido por el secretario general del Ayuntamiento de Burriana.  
De las alegaciones presentadas, trece de ellas presentan parcialmente carácter ambiental al manifestar en las mismas, su inquietud por la existencia de recursos hídricos para el riego del campo de golf, así como por la calidad de las aguas, si su procedencia se realiza de depuradora, debido a la elevada concentración de sales en la misma, y por el uso de biocidas.  
2. Peticiones de informes y documentación complementaria.  
En fecha 17 de octubre de 2001, se remitió un escrito al ayuntamiento solicitándose justificación documentada y acreditada por el organismo administrativo competente, de la disponibilidad de recursos hídricos para los usos previstos en la ordenación y en especial de la disponibilidad de agua para el riego del campo de golf y certificado de la entidad gestora de la planta depuradora, en el cual se indicará la aptitud o no de la misma para asumir los volúmenes esperados tras el desarrollo del suelo urbanizable residencial.  
En fecha 20 de diciembre de 2001, el ayuntamiento remitió a la Conselleria de Medio Ambiente informe de recursos hídricos del sector «Golf Sant Gregori» e informe de disponibilidad de agua para el riego del campo de golf. Sendos informes han sido elaborados por el agente urbanizador, no cumpliéndose la premisa necesaria de ser emitidos por los organismos administrativos competentes, tal y como se le indicó al representante de la actuación integrada en la primera reunión que tuvo lugar en este servicio, el 26 de marzo de 2002.  
De acuerdo al procedimiento previsto en la legislación de impacto ambiental, se efectuó consulta a los siguientes organismos:  
- Dirección Territorial de Medio Ambiente de Castellón.  
- Dirección General de Interior. Servicio de Planificación. Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas.  
- Dirección General de Promoción Cultural y Patrimonio Artístico de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia.  
- Dirección General de Costas. Área de Planeamiento Urbanístico. Ministerio de Medio Ambiente.  
- Servicio de Conservación y Gestión de la Biodiversidad. Dirección General de Planificación y Gestión del Medio. Conselleria de Medio Ambiente.  
- Servicio de Parques Naturales. Dirección General de Planificación y Gestión del Medio. Conselleria de Medio Ambiente.  
- Servicio de Planificación y Ordenación Sostenible del Medio. Dirección General de Planificación y Gestión del Medio. Conselleria de Medio Ambiente.  
De los informes solicitados, fueron contestados el del Servicio de Conservación y Gestión de la Biodiversidad, en fecha 21 de marzo de 2002, Servicio de Planificación de la Dirección General de Interior, en fecha 9 de abril de 2002, Dirección Territorial de Medio Ambiente de Castellón, en fecha 24 de abril de 2002, Dirección General de Promoción Cultural y Patrimonio Artístico de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia, en fechas 15 de julio de 2002 y 29 de enero de 2003, Servicio de Planificación y Ordenación Sostenible del Medio, en fecha 2 de septiembre de 2002 y Servicio de Parques Naturales, en fecha 17 de octubre de 2002. La consulta efectuada al Área de Planeamiento Urbanístico de la Dirección General de Costas fue reiterada el 4 de noviembre de 2002, sin obtener contestación al respecto. Los informes obtenidos en el procedimiento de consulta, fueron puestos en conocimiento del representante de la actuación integrada, a fin de solventar las deficiencias y carencias detectadas en la misma.  
Se han mantenido sucesivas reuniones con el representante de la actuación integrada y otros participantes del proyecto, en fechas tales como, 26 de marzo, 2 de mayo, 24 de julio y 16 de octubre de 2002.  
En fecha 12 de marzo de 2003, el agente urbanizador remitió un ejemplar de ampliación del estudio de impacto ambiental, informe arqueológico, informe de drenaje y cálculo de caudales de la cuenca oeste del ámbito de la actuación, informe preliminar sobre el riesgo de inundación en la desembocadura del río Veo, avance y propuesta del Plan especial de protección del paraje natural municipal del Clot de la Mare de Deu, documentos justificativos de suficiencia y capacidad del tratamiento de residuos sólidos, estudio de viabilidad hídrica del sector y anteproyecto de doble impulsión de aguas residuales, tratamiento terciario y reutilización para riego.  
En fecha 9 de mayo de 2003, el agente urbanizador remitió nueva documentación integrada por un estudio de inundabilidad del PAI, informe de la entidad de saneamiento de aguas, reseña descriptiva de las actuaciones a acometer en el frente litoral del ámbito del PAI, dictamen jurídico e informe de viabilidad y capacidad de abastecimiento de agua potable del sector.  
En fecha 14 de mayo de 2003, el agente urbanizador remitió informe emitido por la confederación hidrográfica del Júcar acerca de la viabilidad hídrica del Sector.  
  
Informes sectoriales.  
Informe del Servicio de Conservación y Gestión de la Biodiversidad:  
El informe emitido por el Servicio de Conservación y Gestión de la Biodiversidad, concluye señalando los puntos siguientes:  
1. Respecto a las actuaciones en el frente litoral, en el informe se establece una comparación entre la situación actual, existencia de barrera de cantos y gravas que periódicamente se reponen por responsables de costas con el fin de evitar la regresión costera en la zona, y la situación futura, una extensa playa con varios metros de anchura con espigones. Las conclusiones que se extraen de ambas situaciones son la posibilidad de incrementarse la regresión costera al sur de la actuación, en una zona ya dotada de espigones para preservar una pequeña playa, y afectar a la desembocadura del Clot, causando efectos sobre la barrera que en la actualidad separa sus aguas de las del mar, sin que se mencione nada al respecto en el estudio de impacto ambiental.  
2. Respecto a los riesgos de inundación, parte de la zona en la que se pretende actuar, está clasificada como inundable en diferentes grados, según el PATRICOVA (Plan de acción territorial de defensa contra inundaciones de la Comunidad Valenciana). En el estudio de impacto ambiental se menciona un estudio hidrológico realizado por Juan Marco, del cual se concluye que el diseño de la urbanización debe garantizar una capacidad de desagüe determinada y acondicionar la desembocadura del río Seco, no justificándose con suficiente detalle el dimensionamiento de los diferentes drenajes de la urbanización, estando previsto que la mayor parte de los caudales viertan a la zona húmeda, lo que causará fuertes impactos. El acondicionamiento de la desembocadura, su profundización y ensanche y su comunicación con el mar producirán unos cambios radicales sobre el Clot que quizás conlleven su desaparición en épocas secas y, en todo caso, fuertes alteraciones de su régimen hídrico y de la calidad de sus aguas, sin que en el estudio de impacto ambiental se prevean dichas alteraciones.  
3. El proyecto no concreta las características del «bosque de ribera», con el que se pretende sustituír la vegetación existente en la margen izquierda del «Clot», por lo que no puede evaluarse el efecto sobre la conservación de la biodiversidad que causará esta medida, en todo caso prohibida por la legislación vigente, si la zona llegara a catalogarse definitivamente como «zona húmeda».  
Informe de la Dirección General de Interior. Servicio de Planificación. Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas:  
Se transcriben a continuación las siguientes consideraciones efectuadas en el informe emitido por la Dirección General de Interior:  
«Se pretende urbanizar 255,54 hectáreas de suelo calificado urbanísticamente como suelo no urbanizable común, para la construcción de un conjunto residencial y un campo de golf en la partida denominada «Sant Gregori».  
Dichos terrenos se ubican en la margen izquierda de la desembocadura del río Seco o Ana, el cual presenta riesgo de inundaciones de nivel 1 (más de 80 cm y una frecuencia inferior a 80 años), riesgo 2 (un calado superior a 80 cm y una frecuencia entre 50 y 100 años) y riesgo 6 (calado menor de 80 cm y una frecuencia superior a 500 años). Se ha adjuntado plano al respecto. No se observa ningún otro riesgo relevante en la zona del proyecto.  
Según el proyecto, se pretende en la zona inundable, siguiendo las recomendaciones del informe emitido por el catedrático de ingeniería hidráulica Juan B. Marco Segura, reservarla a la construcción de un campo de golf, garantizando el desagüe, para un periodo de retorno de 500 años de 975 m³/seg. Dicho caudal, coincide con el indicado por la Universitat Politècnica de València en el estudio del riesgo de inundaciones en la Comunitat Valenciana que señala para el mismo periodo 974,24 m³/seg. Igualmente, recomienda dicho catedrático el recrecimiento del dique de la margen derecha de la desembocadura del río, la eliminación de unas edificaciones existentes en la margen izquierda, junto a la desembocadura y desplazar aguas arriba el puente previsto, medidas que a pesar de su mención en el estudio, no se contemplan en el proyecto.»  
Las conclusiones y propuestas efectuadas son las siguientes:  
«Por todo lo expuesto, desde el punto de vista de protección civil, no hay que alegar ninguna objeción a la ejecución del proyecto, siempre y cuando en la ejecución del mismo, se tengan en cuenta todas las recomendaciones del informe del catedrático de ingeniería hidráulica Juan B. Marco Segura.»  
Informes de los servicios territoriales de Valencia de la Conselleria de Medio Ambiente:  
Las conclusiones extraídas del informe emitido se pueden concretar en los siguientes epígrafes:  
«Las afecciones más significativas a causar por la ejecución del proyecto se enmarcan dentro del problema a escala autonómica que constituye la pérdida de suelo de gran potencialidad agraria a favor de usos residenciales y terciarios, proceso favorecido actualmente por una mala situación coyuntural desde el punto de vista comercial para la citricultura.  
La afección a causar por este motivo, se considera no solo de pérdida de potencial productivo del recurso suelo, sino también de índole paisajística y de desaparición de los valores culturales relacionados con la agricultura que el municipio de Burriana posee con especial significación.  
Hay que tener en cuenta la regulación de la protección en el Clot de la Mare de Déu, que hace que cualquier actividad a desarrollar en este espacio tenga que estar precedida de su correspondiente plan especial de actuación.  
Dado que la zona está declarada como vulnerable para la contaminación de acuíferos por el Decreto 13/2000, de 25 de enero, del Gobierno Valenciano, cualquier actividad agraria ejercida allí habría de contemplar lo referenciado en el Real decreto 261/1996, de 16 de febrero, sobre protección de las aguas contra la contaminación producida por los nitratos procedentes de fuentes agrarias, en relación con el código de buenas prácticas agrarias (Orden de 29 de marzo de 2000, de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación), de forma especial en lo referente a las limitaciones en los abonados a realizar.  
En todo caso, habrá que respetar lo contemplado en la Ley 29/1985 de 2 de agosto de aguas, respecto al dominio público hidráulico del estado.»  
Informe de la Dirección General de Promoción Cultural y Patrimonio Artístico. Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia.  
En un primer informe emitido por la Dirección General de Promoción Cultural y Patrimonio Artístico, se informó desfavorablemente el proyecto de referencia, principalmente por la severidad de los impactos que tendrán lugar sobre los yacimientos arqueológicos existentes en el emplazamiento. En este sentido, se solicitó una prospección de toda la extensión de la urbanización, estudio detallado de la villa romana existente y de las alquerías de Montoya y Millares, y la integración de la ermita de San Gregorio.  
En un segundo informe emitido por la Dirección General de Promoción Cultural y Patrimonio Artístico, se informó favorablemente el proyecto de referencia, en base a los siguientes epígrafes:  
1. El documento que se adjunta incluye una relación pormenorizada de diversos elementos arqueológicos de interés y los sitúa en planimetría que era uno de los requisitos para informar favorablemente el proyecto, también incorpora el compromiso de realizar la prospección electromagnética y manual de toda la parcela, tan pronto como concluya la reparcelación, ya que la abundancia de solares y campos vallados que en la fase administrativa actual no se pueden realizar las excavaciones arqueológicas pertinentes que se llevarían a cabo tras la reparcelación.  
2. En la zona de dominio público se propone la realización de sondeos antes de la reparcelación para delimitar el yacimiento en su lado oriental y una vez se tenga la disponibilidad de los terrenos se procedería a delimitar todo el yacimiento para incluirlo en la zona de dominio público.  
3. En líneas generales la propuesta es razonable porque supondría que se autorizaría el proyecto de urbanización para que los trámites de la reparcelación pudieran seguir su curso. Entre tanto no se tuviese la disponibilidad de los terrenos se excavaría la zona este de la villa situada en dominio público y una vez reparcelados los terrenos se prospectaría, delimitaría la villa romana y se excavaría.  
Informe del Servicio de Planificación y Ordenación Sostenible del Medio.  
Las conclusiones del informe emitido se resumen en los siguientes epígrafes:  
- Todos los planos de la alternativa técnica y del estudio de impacto ambiental deben excluir el ámbito territorial de la zona húmeda denominada «Clot de la Mare de Déu».  
- Las actuaciones previstas en la cuenca de afección de la zona húmeda «Clot de la Mare de Déu», a priori, son compatibles con la conservación de los valores ambientales en dicho ámbito.  
- Se recomienda el incremento de medidas que eviten los riesgos de vertidos contaminantes al riu Sec y la modificación del régimen hídrico de la zona húmeda.  
- El ámbito del Plan parcial «Complejo Turístico-Residencial Golf Sant Gregori» debe excluir totalmente el ámbito territorial del Paraje natural municipal «Clot de la Mare de Déu», con independencia del carácter dotacional o no del sector de plan parcial colindante a dicho espacio natural protegido.  
Informe del Servicio de Parques Naturales:  
En el informe emitido por el Servicio de Parques Naturales, se concluye lo siguiente:  
1. Se debe extraer de la homologación modificada del complejo turístico residencial Golf Sant Gregori los terrenos incluidos en el ámbito territorial del Paraje natural del Clot de la Mare de Déu.  
2. No se deben verter las aguas de escorrentía superficial al cauce del Clot de la Mere de Déu.  
3. Solicitar un estudio hidrogeológico donde se evalúe la repercusión de los cambios de los usos de los recursos hídricos expuestos en el EIA en el Clot de la Mare de Déu.  
4. Solicitar un estudio donde se evalúe la repercusión ambiental de la ejecución de las obras previstas en las medidas correctoras, referentes a eliminar los riesgos de inundabilidad en el Clot de la Mare de Déu.  
  
Afecciones legales.  
El proyecto tramitado deberá cumplir las legislaciones sectoriales por las que se regulan las afecciones que el mismo producirá y que se indican a continuación:  
- PATRICOVA: Acuerdo de 28 de enero de 2003, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba definitivamente el Plan de acción territorial de carácter sectorial sobre prevención del riesgo de inundación en la Comunitat Valenciana. En dicho acuerdo se incluye parte del área de la actuación como zona con niveles de riesgo de inundación 1, 2 y 6.  
- Dominio público hidráulico: la desembocadura del río Seco o Ana se ve afectada por la actuación disponiendo zonas verdes sobre la zona de servidumbre. La zona de policía se verá afectada por zonas verdes y viales. Será de aplicación el Real decreto legislativo 1/2001, de 20 de julio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de aguas.  
- Zonas húmedas: Acuerdo de 10 de septiembre de 2002, del Gobierno Valenciano, de aprobación del catálogo de zonas húmedas de la Comunidad Valenciana. En dicho acuerdo se incluye el Clot de la Mare de Déu, identificándose la misma como zona 18.  
- Espacios naturales: Acuerdo de 8 de febrero de 2002, del Consell de la Generalitat, por el que se declara paraje natural municipal el denominado Clot de la Mare de Déu, de acuerdo con la Ley 11/1994 de espacios naturales protegidos de la Comunidad Valenciana y regulado por el Decreto 109/1998 de declaración de parajes naturales municipales.  
- Patrimonio cultural: En el área afectada por la actuación existen numerosos yacimientos arqueológicos y etnológicos, siéndoles aplicable la Ley 4/1998, de 11 de junio, del patrimonio cultural valenciano.  
- Los vertidos de aguas residuales y pluviales, deberán ajustarse a lo dispuesto en la normativa específica vigente y en particular al Real decreto legislativo 1/2001, de 20 de julio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de aguas.  
- Costas: La actuación en su extremo este afecta a la zona de servidumbre de protección marítimo-terrestre, siendo de aplicación la Ley 22/1988 de costas y su reglamento.  
- El nivel de ruido admisible estará conforme con el modelo de ordenanza municipal sobre la prevención de la contaminación acústica (protección contra ruidos y vibraciones) elaborado al efecto conjuntamente por la Conselleria de Medio Ambiente y la Federación Valenciana de Municipios y Provincias.  
  
Consideraciones ambientales  
- La actuación proyectada transformará un área dedicada prácticamente en su totalidad al cultivo de regadío (cítricos, principalmente), provocando una pérdida de suelo con una capacidad agrológica muy elevada. En consecuencia, el suelo como recurso, se verá seriamente afectado, dada la envergadura del proyecto, que afecta a una superficie aproximada de 255 has.  
- Al sur de la actuación se encuentra el espacio natural denominado Clot de la Mare de Déu, declarado paraje natural municipal. La margen izquierda del río Ana, correspondiente al espacio natural protegido mencionado, se incorpora inicialmente al proceso urbanizador.  
Teniendo en cuenta que el Plan general de ordenación urbana de Burriana, aprobado por el conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes en fecha 10 de mayo de 1995, obtuvo declaración de impacto ambiental aceptable con condiciones, dictada por el director general de Calidad Ambiental, en fecha 10 de abril de 1995, entre las cuales se indicó que para la zona del Estany de la Vila-Clot de la Mare de Déu se debía redactar un plan especial de protección en el plazo de seis meses, debiendo someterse el mismo al procedimiento de evaluación de impacto ambiental. Se ha incorporado a la tramitación un avance del plan especial, el cual no ha sido evaluado ambientalmente ni aprobado de forma definitiva, por cuanto no procede su consideración en la tramitación de la homologación. Asimismo, el artículo 9 de la Ley 11/1994, de 27 de diciembre, de la Generalitat Valenciana, de espacios naturales protegidos de la Comunitat Valenciana, expresa en su apartado segundo lo siguiente: «Unicamente se admitirán en estos parajes los usos y actividades compatibles con las finalidades que motivaron su declaración, excluyéndose la utilización urbanística de sus terrenos».  
Teniendo en cuenta lo anterior, lo procedente será extraer del proceso de urbanización la superficie incluida en la paraje natural municipal, limitándose las afecciones sobre el mismo a las derivadas de la propia ejecución de las obras de la actuación en las áreas colindantes al mismo.  
El espacio natural «Clot de la Mare de Déu» se ha incluido en el catálogo de zonas húmedas de la Comunitat Valenciana, identificándose como zona 18. Dicha área debe ser clasificada como suelo no urbanizable de especial protección conforme al artículo primero de la Ley 4/1992, de la Generalitat Valenciana, sobre suelo no urbanizable, y al artículo 15 de la Ley 11/1994, de la Generalitat Valenciana, de espacios naturales protegidos de la Comunitat Valenciana.  
- El PAI Sant Gregori, en su parte más meridional, presenta riesgo de inundación de niveles 1, 2 y 6, de acuerdo con la cartografía de la COPUT y del PATRICOVA, documento en el cual se propone la adopción de medidas que protejan la margen derecha del río Veo (o Seco o Ana), con el consecuente incremento de riesgo en la margen izquierda, donde pretende desarrollarse el PAI Sant Gregori.  
En el estudio de impacto ambiental se incluyen las conclusiones de un informe emitido por el catedrático de ingeniería hidráulica y doctor ingeniero de caminos Juan B. Marco Segura, en el cual se concluye la compatibilidad del uso de campo de golf con la zona inundable y la necesidad de garantizar una capacidad de desagüe de 975 m³/seg, para un periodo de retorno de 500, entre el dique existente en el margen derecho, el cauce principal y la vía de agua que se diseñe en la zona verde del PAI.  
Posteriormente se elabora un estudio de inundabilidad, conforme a los artículos 16 y 17 del PATRICOVA, a fin de concretar el riesgo de inundación, resultando ligeramente modificada la superficie inundable y sus niveles, pero confirmándose la inundabilidad de la zona. Se propone en dicho documento, la ejecución de obras de canalización abierta que permita reconducir las aguas superficiales eliminando el riesgo de inundación hasta periodos de retorno de 500 años, en la margen izquierda del cauce. Estas obras no han sido recogidas en los documentos iniciales, no obstante se prevé desarrollarlas dentro del suelo correspondiente a la actuación integrada, concretamente en el suelo reservado para el campo de golf.  
La documentación urbanística (homologación, plan parcial, anteproyecto) tramitada en esta conselleria y el estudio de impacto ambiental, no incorporan las medidas correctoras expresadas hasta el momento, siendo necesario la adecuación de dichos documentos.  
- El agua como recurso, se verá afectado por el sustancial incremento en el consumo de recursos hídricos para el uso de la población y para el riego del campo de golf y zonas verdes. Como condición indispensable para la admisión a trámite del campo de golf, es que el agua de riego proceda de EDAR, con una capacidad de tratamiento capaz de asegurar el recurso todo el año. En este sentido, el proyecto se ha modificado, ya que inicialmente se preveía el riego del campo de golf con agua depurada procedente de la propia urbanización, sin que ello asegurase la existencia del recurso todo el año. Según las modificaciones propuestas, el agua para riego procederá de la estación depuradora de Burriana, ubicada al sur del puerto. Esta propuesta se reafirma con el informe favorable sobre la viabilidad hídrica para el riego del campo de golf y zonas verdes, emitido por la confederación hidrográfica del Júcar, y que consta en el expediente. No obstante, previo al inicio de las actuaciones será necesario la obtención de la concesión de reutilización de aguas procedentes de la depuradora de Burriana, la cual debe ser otorgada por el organismo de cuenca, tal y como se señala en el informe referido.  
Respecto al suministro de agua potable, inicialmente el proyecto proponía el cambio de uso del agua de riego por el de uso de abastecimiento para la población. En este sentido, se solicitó al promotor que justificará y acreditara por el organismo administrativo competente, la disponibilidad del recurso hídrico. Se han adjuntado dos informes al respecto, no correspondientes al organismo competente administrativo. Posteriormente, se presentaron en esta conselleria dos informes, del ayuntamiento-FACSA y de la confederación hidrográfica del Júcar. De ambos informes se confirma la necesidad de ejecutar un nuevo sondeo que permita abastecer a la población prevista en el suelo residencial propuesto y la necesaria solicitud de ampliación de la concesión que se encuentra en tramitación a la confederación hidrográfica del Júcar.  
- Respecto a las aguas residuales, inicialmente el proyecto proponía la ejecución de una estación depuradora propia en el sector. Esta propuesta se ha modificado, conectando las aguas residuales que se generen con la estación depuradora existente en el término municipal de Burriana, localizada al sur del puerto. Para ello, el promotor ha elaborado un anteproyecto de impulsión de las aguas residuales, tratamiento terciario y reutilización para riego, en el cual se propone un trazado del colector de residuales, que transcurre por caminos y suelo agrícolas, cuya incidencia ambiental resulta positiva frente a otras dos alternativas propuestas. La ejecución del colector de aguas residuales podría generar impactos ambientales sobre el paraje natural municipal del Clot de la Mare de Déu, debido a que el trazado previsto es un camino que resulta ser el límite de dicho espacio natural, debiéndose extremar las precauciones que resulten suficientes y necesarias para asegurar la no afección al mismo.  
Se presenta informe emitido por la entidad de saneamiento de aguas, referente a la capacidad de la actual depuradora de Burriana, para admitir los caudales generados por el sector «Golf Sant Gregori». En dicho informe se indica que la capacidad de la actual depuradora se agotará con el caudal y año horizonte previstos, debiéndose prever en su momento la futura ampliación de la planta depuradora.  
En definitiva, con las modificaciones propuestas en cuanto al tratamiento de aguas residuales se refiere y visto el informe emitido por la entidad de saneamiento de aguas, se considera que los impactos ambientales que se generen podrán ser asumibles por el medio, debiéndose centrar los esfuerzos de vigilancia y control en la ejecución de los colectores y ampliación de la planta en la fase de construcción, y en la calidad de las aguas en su fase de funcionamiento.  
- Respecto al patrimonio arqueológico, en la zona afectada por la actuación existen varios yacimientos catalogados que han sido identificados en un informe arqueológico elaborado al efecto por petición de la Conselleria de Cultura. En dicho informe se ha propuesto diversas labores de prospección que deberán ser efectuadas una vez se halla efectuado la reparcelación de los terrenos, por lo tanto no está totalmente definido en el proyecto que elementos deberán ser integrados o no y que medidas se adoptarán para su conservación. No obstante, en este primer informe sí se ha propuesto la integración de la Ermita de Sant Gregori y la Alquería de Montoya, no siendo así con la Alquería de La Miralles. Otros elementos o zonas arqueológicas afectadas por la actuación son la Vila Romana de Sant Gregori, el Fondeadero romano frente a la desembocadura del Marjalet, la Torre d'Uclés y el Molí de l'Arrós, los cuales serán motivo de una prospección posterior.  
Los impactos ambientales derivados de la actuación propuesta no pueden ser valorados en tanto en cuanto no se realicen las labores de prospección, las cuales deberán ser autorizadas por la Conselleria de Cultura y Educación. El resultado de dichos trabajos deberán ser informados por el promotor a esta Dirección General, junto con un informe vinculante de la Dirección General de Patrimonio Artístico.  
- La actuación afecta, en su parte más oriental, a la servidumbre de protección, regulada en los artículos 23, 24, 25 y 26 de la Ley 22/1988 de costas. Esta delimitación representada en los planos de ordenación del proyecto de homologación, números 6 «Afecciones» y 7 «Usos», deberá ser informada favorablemente por la Dirección General de Costas, así como los usos propuestos, conforme a lo establecido en los artículos 112 y 117 de la Ley de costas. Respecto a esta afección el estudio de impacto ambiental inicialmente no mencionaba nada al respecto, y en la ampliación posterior hace referencia meramente a la legislación que lo regula.  
Otra de las acciones que inducirá el desarrollo de la actuación es entre otros la posible regeneración de la playa, la cual se ha incluido en el anteproyecto de urbanización, proponiéndose la construcción de espigones perpendiculares a la costa y el vertido de materiales finos que configuren la nueva playa norte de Burriana. Este aspecto, que no ha sido evaluado en el estudio de impacto ambiental, se ha considerado como uno de los pilares que argumentan la elección del emplazamiento de la actuación. Indudablemente, la regeneración se encuentra fuera de los límites del Plan parcial, siendo adecuado un tratamiento y evaluación ambiental independientes, dada la complejidad administrativa existente. En este sentido, la regeneración deberá tramitarse ante la autoridad competente en costas, obteniéndose la correspondiente declaración de impacto ambiental. Bajo ningún concepto, resultará condicionada la regeneración por el inicio del desarrollo urbanístico que se tramita, siendo condición imprescindible y necesaria, la no afección a la desembocadura del Clot de la Mare de Déu, para lo cual se deberá solicitar informe previo a la Conselleria de Medio Ambiente.  
- Además de las repercusiones ambientales ya mencionadas, el estudio de impacto ambiental identifica otros impactos tales como, emisiones de polvo, gases y partículas a la atmósfera, incremento del nivel sonoro, contaminación de suelo por vertidos incontrolados o accidentados, modificación de la escorrentía superficial, contaminación de las aguas superficiales y subterráneas, modificaciones fitosociológicas, cambios zoosociológicos y modificación paisajística, todos ellos valorados como leves o muy leves, siendo aplicable las medidas correctoras propuestas en el estudio.  
- El estudio de impacto ambiental contiene un programa de vigilancia ambiental, que deberá ser controlado por el ayuntamiento. No obstante, dicho programa no establece los indicadores que permitan evaluar el impacto, los valores umbrales, frecuencia del control medioambiental y medidas a adoptar en caso de ser necesario.  
  
Consideraciones jurídicas  
1. El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquel, según se desprenden del art. 5 de la ley de impacto ambiental y concordantes de su reglamento (anexo I, apartado 8.g del Decreto 162/90).  
2. En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/90, del 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el reglamento de impacto ambiental; en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
3. El artículo quinto del Decreto 162/90, del 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de impacto ambiental, atribuye la competencia al órgano ambiental, para la declaración de impacto ambiental de los proyectos a los que se aplique esta ley.  
4. El reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Medio Ambiente, aprobado mediante Decreto 90/1999, de 30 de julio, del Gobierno Valenciano, atribuye a la Dirección General de Planificación y Gestión del Medio la competencia sobre la evaluación del impacto ambiental.  
  
Declaración de impacto ambiental.  
  
Primero  
Estimar aceptable, a los solos efectos medioambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, el proyecto de «Homologación modificativa, plan parcial, programa y estudio de impacto ambiental del sector «Golf Sant Gregori» del plan general de ordenación urbana que afecta al término municipal de Burriana (Castellón), promovido por el propio ayuntamiento, siempre que el mismo se desarrolle de acuerdo con las previsiones del estudio de impacto ambiental llevándose a cabo las medidas correctoras contenidas en este y en su programa de vigilancia ambiental, todo ello siempre y cuando no entren en contradicción con los condicionantes de obligado cumplimiento establecidos en el apartado segundo de la presente resolución.  
  
Segundo  
Como condicionantes adicionales a cumplir para la realización de las obras y el funcionamiento de la actividad, se establecen los siguientes:  
1. El ámbito del paraje natural municipal «Clot de la Mare de Déu», deberá excluirse del proceso urbanizador, conforme al artículo 9 de la Ley 11/1994, de 27 de diciembre, de la Generalitat Valenciana, de espacios naturales protegidos de la Comunidad Valenciana. Los usos a que se destine dicho ámbito deberán ser compatibles con el Plan especial de protección del paraje, el cual deberá ser aprobado con anterioridad al desarrollo de los mismos. El plan especial se someterá al procedimiento de evaluación de impacto ambiental, al encontrarse entre los supuestos que recoge el anexo II del reglamento de impacto ambiental.  
No se permitirá la construcción de vías de comunicación de vehículos en todo el ámbito de la zona húmeda. Excepcionalmente se podrán construir pasarelas peatonales, siempre y cuando se consideren como un uso permitido en el plan especial y sean informadas favorablemente por la Conselleria de Medio Ambiente.  
2. La Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes deberá admitir el estudio de inundabilidad presentado como documentación complementaria en el proyecto, así como, las modificaciones propuestas en el mismo. En este caso, los planos de ordenación deberán ser modificados e incorporar en todos ellos la propuesta de canalización que se indica en el estudio de inundabilidad. Se deberá remitir a esta Dirección General los planos de ordenación modificados, debidamente diligenciados, con anterioridad a la aprobación definitiva.  
En el supuesto de que la COPUT no aceptara la propuesta de canalización prevista en el estudio de inundabilidad, y el riesgo de inundación permaneciera, no podrá incorporarse en el procedimiento de reclasificación los suelos afectados por riesgo de inundación, conforme al artículo 22 de las normas urbanísticas del PATRICOVA.  
3. El campo de golf y sus instalaciones quedarán supeditadas a la obtención de concesión de agua para riego procedente de la estación depuradora de Burriana, que deberá otorgar la confederación hidrográfica del Júcar. Se remitirá a esta dirección general copia de dicha concesión debidamente diligenciada, indicándose el volumen de agua concedido y el uso concreto al cual se destina.  
El campo de golf no podrá desarrollarse, hasta que esta dirección general informe favorablemente la documentación indicada en el párrafo anterior.  
4. Respecto al suministro de agua, antes del inicio de las obras, se deberá obtener de la confederación hidrográfica del Júcar la concesión del volumen de agua necesario para abastecer a la población prevista en el suelo residencial propuesto en el proyecto. Asimismo, se deberá informar de la localización prevista para el nuevo sondeo y del trazado de la conducción, a fin de conocer si dicho trazado se encuentra o no sometido al procedimiento de evaluación de impacto ambiental.  
5. Se obtendrá la autorización de vertido por parte de la confederación hidrográfica del Júcar, de las aguas residuales y pluviales que se prevén verter sobre la canalización de nueva construcción, propuesta en el estudio de inundabilidad, no permitiéndose vertidos sobre el Clot de la Mare de Déu. De igual modo, los vertidos previstos sobre el mar deberán obtener la autorización de vertido por parte de la Dirección General de Educación y Calidad Ambiental de la Conselleria de Medio Ambiente, previamente al desarrollo de la actuación.  
6. La tierra vegetal extraída durante la fase de movimiento de tierras, y que sea susceptible de aprovechamiento, se mantendrá en condiciones agrícolas adecuadas y se destinará al relleno de las zonas verdes previstas en la actuación y campo de golf, o en su defecto a otras áreas del municipio donde sea susceptible su utilización.  
7. Los trabajos de prospección solicitados por la Conselleria de Cultura y Educación, en su informe, deberán ser comunicados por el promotor a esta dirección general, junto con un informe vinculante de la Dirección General de Patrimonio Artístico.  
8. Se obtendrá informe favorable de la Dirección General de Costas, conforme a lo establecido en los artículos 112 y 117 de la Ley 22/1988 de costas. La regeneración de la costa, propuesta en el anteproyecto, no se considera incluido dentro del presente proyecto. Se deberá tramitar el proyecto de regeneración ante la autoridad sustantiva y obtener la correspondiente declaración de impacto ambiental.  
  
  
Tercero  
Notificar a las personas interesadas que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno; lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho estimen pertinentes.  
  
Cuarto  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la presente declaración de impacto ambiental, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el reglamento de ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de impacto ambiental.  
  
València, 18 de junio de 2003.- La directora general de Planificación y Gestión del Medio: Paloma Gómez Ossorio.»  
  
  
«Resolución complementaria a la declaración de impacto ambiental.  
Expediente: 408/2001-AIA.  
Título: Homologación modificativa, plan parcial, PAI y EIA del sector «Golf Sant Gregori».  
Promotor: Ayuntamiento de Burriana.  
Autoridad sustantiva: Ayuntamiento de Burriana y Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda.  
Localización: término municipal de Burriana (Castellón).  
  
Antecedentes de hecho.  
El 18.06.03 se emitió la DIA de la homologación modificativa, plan parcial, PAI y EIA del sector «Golf Sant Gregori» en Burriana, estimando aceptable el proyecto con el condicionante, entre otros, de que el paraje natural municipal «Clot de la Mare de Deu» deberá excluirse del proceso urbanizador conforme a lo dispuesto en el art. 9 de la Ley 11/1994, de 27 de diciembre, de espacios naturales protegidos de la Comunitat Valenciana.  
Posteriormente a la mencionada DIA, en el ámbito del sector fue localizada una población de galápago europeo. Dicha especie no fue detectada al emitirse informe por el Servicio de Conservación y Gestión de la Biodiversidad en el procedimiento de evaluación ambiental del plan parcial el 21 de marzo de 2002.  
En la evaluación ambiental realizada para la emisión de la DIA de 18 de junio de 2003 se valoraron las posibles afecciones de la actuación en cuestión con respecto al ámbito territorial de la zona húmeda, coincidiendo tanto el Servicio de Planificación y Ordenación Sostenible del Medio (en su informe de 02.09.2002), como el Servicio de Parques Naturales (en su informe de 17.10.2002) que en la actuación propuesta se debía excluir la zona húmeda denominada «Clot de la Mare de Deu» y que, a priori, las actuaciones previstas en la cuenca de afección de dicha zona húmeda eran compatibles con la conservación de los valores ambientales en dicho ámbito. Sobre este particular, cabe recordar que en los informes emitidos en las diligencias practicadas por la Fiscalía Provincial de Castellón que originaron el archivo provisional, el 20 de agosto de 2008, de las diligencias de investigación penal núm. 85/08-M.A, se describe el ámbito de la actuación como un entorno que «se encuentra ocupado de campos de cítricos en un estado de abandono total. La superficie de suelo se encuentra totalmente poblada de vegetación herbácea y arbustiva que invade los pies del arbolado de cítricos abandonados. Existiendo una red de canales cementados de los utilizados para el riego de estos campos: no apreciándose en la actualidad en estos terrenos, características ambientales de tipo fluvial o litoral asociados».  
Ante la aparición de una circunstancia como es la existencia de una colonia de galápagos, la Dirección General de Gestión del Medio Natural comunicó al promotor la necesidad de presentar un estudio de impacto ambiental con el fin de realizar una resolución complementaria a la DIA emitida el 18 de junio de 2003 que evaluase, precisamente, la aparición de esta nueva circunstancia inicialmente no detectada en la evaluación anterior, que estudiase las posibles alternativas de conservación de la especie del galápago europeo (Emys Orbicularis), analizándose tanto la alternativa «in situ» (conservación en el mismo lugar donde actualmente se encuentra la especie) y la «ex situ» (conservación en otro emplazamiento dentro del sector). En el nuevo EIA se debía incluir un «Proyecto de Traslocación» de la población del galápago europeo a un nuevo hábitat que mejorase las condiciones de conservación de la especie, teniendo como objeto el análisis y la descripción de las principales interacciones ecológicas y ambientales, identificación y valoración de los impactos proponiendo medidas protectoras y correctoras necesarias para reducir, eliminar o compensar los efectos ambientales negativos más significativos, valorando las distintas alternativas técnicas posibles (incluyendo la posibilidad de mantener el hábitat tal y como está en la actualidad y su incidencia en la ordenación urbanística definitivamente aprobada).  
Ante el requerimiento efectuado por la Dirección General de Gestión del Medio Natural, el promotor, el 18 de diciembre de 2009, presenta un EIA complementario al realizado en su día y documentación anexa al mismo, en la que se analiza tanto la viabilidad de la conservación del galápago europeo en el área en la que se encuentra actualmente, como la posibilidad de su traslado a otra zona, proponiendo como opción más factible para la conservación de la especie la alternativa «ex situ» de la traslocación.  
  
Consideraciones ambientales.  
Valorada la documentación sobre la base de los informes que obran en el expediente y a los emitidos por el Servicio de Biodiversidad (de fechas 22 de marzo de 2007 y 21.12.2009), que depende del Área de Conservación de Espacios Naturales, se concluye lo siguiente:  
1. Que el estudio de alternativas presentado se considera correcto y, que de las alternativas evaluadas la que ofrece mayores garantías de calidad y viabilidad a largo plazo para la supervivencia de la especie, es la creación de una reserva de galápagos con conexión con el paraje natural municipal «Clot de la Mare de Deu» y con las zonas del campo de golf naturalizadas.  
2. Que mientras la zona de reserva para ubicar la colonia del galápago europeo no esté terminada, se debe seguir manteniendo el hábitat actual donde se ubica la especie.  
3. Que la traslocación de la colonia del galápago europeo conllevará la concesión de una autorización por parte de la Dirección General de Gestión del Medio Natural y, tramitada por el Servicio de Biodiversidad, en la que se deben cumplir los siguientes requisitos:  
a) Adecuación inicial de una zona receptora.  
b) Mantenimiento del hábitat actual en tanto en cuanto no esté terminada el área de reserva.  
c) Proponer garantías de seguimiento de la población que permita adoptar nuevas medidas de conservación del hábitat, si se considera necesario para la supervivencia de la especie en la zona de actuación.  
d) Suscripción de un convenio en el que se asegure una aportación económica suficiente para que participe un centro de investigación, como mínimo durante tres años, y, se garanticen las actuaciones propuestas por el mismo en el ámbito.  
Por todo lo expuesto, vengo en emitir la siguiente, resolución:  
  
Primero  
Se modifica la declaración de impacto ambiental relativa a la homologación modificativa, plan parcial y EIA del sector «Golf Sant Gregori» en Burriana, de modo que se complete la misma señalando lo siguiente:  
1. Que de las alternativas evaluadas en el estudio de impacto ambiental complementario, la que ofrece mayores garantías de calidad y viabilidad a largo plazo para la supervivencia de la especie, es la creación de una reserva de galápagos con conexión con el paraje natural municipal «Clot de la Mare de Deu» y con las zonas del campo de golf naturalizadas.  
2. Que la traslocación de la colonia del galápago europeo conllevará la concesión de una autorización por parte de la dirección general y, tramitada por el Servicio de Biodiversidad, en la que se deben cumplir los siguientes requisitos:  
a) Adecuación inicial de una zona receptora.  
b) Mantenimiento del hábitat actual en tanto en cuanto no esté terminada el área de reserva.  
c) Proponer garantías de seguimiento de la población que permita adoptar nuevas medidas de conservación del hábitat, si se considera necesario para la supervivencia de la especie en la zona de actuación.  
d) Suscripción de un convenio en el que se asegure una aportación económica suficiente para que participe un centro de investigación, como mínimo durante tres años, y, se garanticen las actuaciones propuestas por el mismo en el ámbito.  
3. Que mientras la zona de reserva para ubicar la colonia del galápago europeo no esté terminada, se debe seguir manteniendo el hábitat actual donde se ubica la especie.  
  
Segundo  
Se notifica a las partes interesadas que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa no cabe recurso alguno, lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho e intereses estimen pertinentes.  
  
Tercero  
La presente resolución complementaria de la declaración de impacto ambiental se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, modificado por el Decreto 32/2006, de 10 de marzo, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de impacto ambiental.  
  
València, 29 de diciembre de 2009.- La directora general de Gestión del Medio Natural: M.ª Ángeles Centeno Centeno».



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML