Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 8564, del 06-06-2019 (2019/5820)

ORDRE 24/2019, de 3 de juny, de la Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport, per la qual es modifica l'Ordre 89/2016, de 22 de desembre, de la Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport, per la qual s'aproven les bases reguladores per a la concessió de subvencions per a adquisició d'infraestructures i equipament d'I+D+i PO FEDER 2014-2020 Comunitat Valenciana.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estat**VIGENT**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/o/2019/06/03/24/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   8564

Data del DOGV
:   06-06-2019

Secció del DOGV
:   I. DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   2019/5820

CVE


Data del document
:   03-06-2019

Organisme emissor
:   Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport](javascript:void(0))
    * [legislació](javascript:void(0))

ORDRE 24/2019, de 3 de juny, de la Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport, per la qual es modifica l'Ordre 89/2016, de 22 de desembre, de la Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport, per la qual s'aproven les bases reguladores per a la concessió de subvencions per a adquisició d'infraestructures i equipament d'I+D+i PO FEDER 2014-2020 Comunitat Valenciana. [2019/5820]  
  
PREÀMBUL  
  
Mitjançant l'Ordre 89/2016, de 22 de desembre, de la Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport, es van aprovar les bases reguladores per a la concessió de subvencions per a adquisició d'infraestructures i equipament d'I+D+i PO FEDER 2014-2020 Comunitat Valenciana.  
Mitjançant la Resolució de 21 de març de 2017 i la Resolució de 15 de març de 2018, de la Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport, es van convocar subvencions per a infraestructures i equipament d'I+D+i per a l'exercici 2017 i per al període 2018-2020 respectivament (Programa operatiu FEDER 2014-2020 Comunitat Valenciana).  
  
Com a resultat de la tramitació de les esmentades convocatòries de subvencions a l'empara de l'esmentada Ordre 89/2016, de 22 de desembre, i després de l'experiència acumulada durant aquests anys en la seua gestió, es considera convenient modificar i perfeccionar algunes bases de la regulació d'aquestes subvencions.  
Així mateix, en la tramitació d'aquesta norma s'han respectat els principis de bona regulació previstos en l'article 129 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques: principis de necessitat, eficàcia, proporcionalitat, seguretat jurídica, transparència i eficiència.  
Respecte dels principis de necessitat i eficàcia, la norma s'adequa a un objectiu d'interés general, com és ampliar en la gestió de subvencions destinades a l'adquisició d'infraestructures i equipament d'I+D+i el principi de concurrència, així com els principis d'objectivitat, igualtat i no-discriminació.  
Igualment, la norma s'ajusta al principi de proporcionalitat, ja que conté la regulació imprescindible per a atendre els objectius perseguits.  
  
El principi de seguretat jurídica també es compleix, ja que la norma s'ha elaborat de manera coherent amb la resta de l'ordenament jurídic, nacional i de la Unió Europea, amb la intenció de mantindre un marc normatiu estable, predictible, integrat i clar.  
A més, durant la tramitació de la norma ha quedat garantit el principi de transparència mitjançant la publicació oficial del projecte normatiu en el DOGV, a l'efecte que poguera ser conegut per la ciutadania aquest text mitjançant el tràmit d'informació pública. Així mateix, s'han seguit les regles de procediment per a l'elaboració dels reglaments autonòmics contingudes en l'article 43 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell.  
En aplicació del principi d'eficiència, la regulació plantejada no implica càrregues administratives innecessàries o accessòries ni major consum dels recursos públics.  
Per tot això, d'acord amb el que estableix l'article 165 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, en relació amb el Decret 7/2015, de 29 de juny, del president de la Generalitat, pel qual determina les conselleries en què s'organitza l'administració de la Generalitat; de conformitat amb la proposta de la directora general d'Universitat, Investigació i Ciència de data 27 de maig de 2019, considerant que s'ha donat tràmit d'informació pública i que també s'ha emés informe preceptiu per l'Advocacia de la Generalitat, per la Intervenció Delegada, i conforme amb el Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana; en virtut de les facultats que em confereix l'article 160.2.b de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, en relació amb els articles 28.e i 37 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell, i de conformitat amb el Decret 186/2017, de 24 de novembre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport,  
  
  
ORDENE  
  
Article únic. Bases modificades  
Es modifica la base reguladora primera, la base reguladora segona, la base reguladora tercera, la base reguladora vint-i-u i la base reguladora vint-i-dos contingudes en l'annex únic de l'Ordre 89/2016, de 22 de desembre, de la Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport, per la qual s'aproven les bases reguladores per a la concessió de subvencions per a adquisició d'infraestructures i equipament d'I+D+i PO FEDER 2014-2020 Comunitat Valenciana, que quedaran redactades conforme a l'annex.  
  
  
DISPOSICIÓ ADDICIONAL  
  
Única. Regla de no-despesa pública  
L'aplicació i el posterior desenvolupament d'aquesta ordre no podrà tindre incidència pressupostària, sense perjudici de les possibles convocatòries que es puguen resoldre conformement a la consignació pressupostària que s'establisca en el corresponent exercici.  
  
  
DISPOSICIÓ TRANSITÒRIA  
  
Única. Efectes de l'ordre sobre els procediments ja iniciats  
Als procediments de concessió de subvencions ja iniciats a l'entrada en vigor d'aquesta ordre els serà aplicable l'Ordre 89/2016, de 22 de desembre, de la Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport, per la qual s'aproven les bases reguladores per a la concessió de subvencions per a adquisició d'infraestructures i equipament d'I+D+i PO FEDER 2014-2020 Comunitat Valenciana, en la redacció anterior a la present modificació.  
  
  
DISPOSICIÓ FINAL  
  
Única. Entrada en vigor  
Aquesta ordre entrarà en vigor l'endemà de publicar-se en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
València, 3 de juny de 2019  
  
El conseller d'Educació, Investigació, Cultura i Esport,  
VICENT MARZÀ IBÁÑEZ  
  
  
  
ANNEX  
Bases afectades per la modificació parcial de l'Ordre 89/2016, de 22 de desembre, de la Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport, per la qual s'aproven les bases reguladores per a la concessió de subvencions per a adquisició d'infraestructures i equipament d'I+D+i PO FEDER 2014-2020 Comunitat Valenciana  
  
U  
La base reguladora primera, Objecte i àmbit d'aplicació, queda redactada d'aquesta manera:  
«L'objecte d'aquesta ordre és establir les bases reguladores de la concessió de subvencions en règim de concurrència competitiva per la Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport per al finançament de determinades inversions en infraestructures i equipaments per a realització d'activitats d'I+D+i per les universitats públiques valencianes, consorcis públics d'investigació adscrits a la Generalitat no pertanyents al sector sanitari i organismes públics d'investigació de l'Administració general de l'Estat situats a la Comunitat Valenciana. Aquestes subvencions estan cofinançades amb fons procedents del Programa Operatiu FEDER 2014-2020 de la Comunitat Valenciana en un percentatge del 50 per 100, excepte modificació posterior d'aquesta taxa de cofinançament».  
Dos  
La base reguladora segona, Finalitat de les ajudes, queda redactada d'aquesta manera:  
«Aquestes subvencions pretenen reforçar el sistema valencià d'I+D+i i, en concret, la investigació realitzada en les universitats públiques valencianes, en consorcis públics d'investigació adscrits a la Generalitat no pertanyents al sector sanitari i en organismes públics d'investigació de l'Administració general de l'Estat situats a la Comunitat Valenciana mitjançant la dotació de fons per a adquisició i actualització d'infraestructures, equipaments i tecnologies d'última generació d'I+D+i, que permeten avançar en la realització d'activitats d'investigació d'excel·lència.  
En les corresponents convocatòries de subvencions s'establirà la quantia que aportarà la Generalitat i, si escau, el percentatge de cofinançament que hauran d'assumir les entitats beneficiàries».  
Tres  
La base reguladora tercera, Beneficiaris, queda redactada d'aquesta manera:  
«Les entitats beneficiàries d'aquestes subvencions seran les universitats públiques valencianes, els consorcis públics d'investigació adscrits a la Generalitat no pertanyents al sector sanitari, així com els organismes públics d'investigació de l'Administració general de l'Estat situats a la Comunitat Valenciana, en els termes i condicions establits en aquesta ordre i en les corresponents convocatòries de subvencions.»  
  
Quatre  
La base reguladora vint-i-u, Exoneració de garanties a beneficiaris públics, queda redactada d'aquesta manera:  
«Conforme al que disposa l'article 171.5 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, queden exonerades les universitats públiques valencianes, els consorcis públics d'investigació adscrits a la Generalitat no pertanyents al sector sanitari, així com els organismes públics d'investigació de l'Administració general de l'Estat situats a la Comunitat Valenciana, de l'exigència de garanties a les entitats beneficiàries per a la realització de pagaments anticipats de subvencions».  
  
Cinc  
La base reguladora vint-i-dos, Reintegrament d'ajudes, queda redactada d'aquesta manera:  
«Pel que fa a les causes de reintegrament i al procediment a seguir, caldrà ajustar-se al que estableixen els articles 37 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i 172 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions. En aquest sentit, s'iniciarà un procediment que podrà donar lloc al reintegrament de les quantitats percebudes i a l'exigència de l'interés de demora corresponent des del moment del pagament de la subvenció fins a la data en què s'acorde la procedència del reintegrament.  
També podrà ser causa de reintegrament la falta d'aportació per l'entitat beneficiària de la documentació justificativa dels pagaments efectuats als proveïdors, així com la recepció de subvencions, aïlladament o en concurrència, de manera que se supere el cost de l'activitat subvencionada, o l'incompliment de la normativa europea sobre durabilitat de les inversions en infraestructures o inversions productives.  
D'acord amb el que preveu la Llei 14/2017, de 10 de novembre, de la Generalitat, de memòria democràtica i per a la convivència de la Comunitat Valenciana, és un supòsit de pèrdua del dret al cobrament de la subvenció i de reintegrament d'aquesta, que la subvenció siga destinada a la realització d'una activitat o al compliment d'una finalitat prohibida en el títol VI de la llei esmentada».



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Còpia Permalink ELI

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 8564, del 06-06-2019 (2019/5820)

ORDEN 24/2019, de 3 de junio, de la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte, por la que se modifica la Orden 89/2016, de 22 de diciembre, de la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte, por la que se aprueban las bases reguladoras para la concesión de subvenciones para adquisición de infraestructuras y equipamiento de I+D+i PO FEDER 2014-2020 Comunitat Valenciana.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estado**VIGENTE**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/o/2019/06/03/24/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   8564

Fecha DOGV
:   06-06-2019

Sección del DOGV
:   I. DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   2019/5820

CVE


Fecha del documento
:   03-06-2019

Organismo emisor
:   Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte](javascript:void(0))
    * [legislación](javascript:void(0))

ORDEN 24/2019, de 3 de junio, de la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte, por la que se modifica la Orden 89/2016, de 22 de diciembre, de la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte, por la que se aprueban las bases reguladoras para la concesión de subvenciones para adquisición de infraestructuras y equipamiento de I+D+i PO FEDER 2014-2020 Comunitat Valenciana. [2019/5820]  
  
PREÁMBULO  
  
Por Orden 89/2016, de 22 de diciembre, de la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte, se aprobaron las bases reguladoras para la concesión de subvenciones para adquisición de infraestructuras y equipamiento de I+D+i PO FEDER 2014-2020 Comunitat Valenciana.  
Mediante Resolución de 21 de marzo de 2017 y Resolución de 15 de marzo de 2018, de la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte, se convocaron subvenciones para infraestructuras y equipamiento de I+D+i para el ejercicio 2017 y para el periodo 2018-2020 respectivamente (Programa operativo FEDER 2014-2020 Comunitat Valenciana).  
Como resultado de la tramitación de las citadas convocatorias de subvenciones al amparo de la citada Orden 89/2016, de 22 de diciembre, y tras la experiencia acumulada durante estos años en su gestión, se considera conveniente modificar y perfeccionar algunas bases de la regulación de estas subvenciones.  
Asimismo, en la tramitación de esta norma se han respetado los principios de buena regulación previstos en el artículo 129 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas: principios de necesidad, eficacia, proporcionalidad, seguridad jurídica, transparencia, y eficiencia.  
Respecto de los principios de necesidad y eficacia, la norma se adecua a un objetivo de interés general, como es ampliar en la gestión de subvenciones destinadas la adquisición de infraestructuras y equipamiento de I+D+i el principio de concurrencia, así como los principios de objetividad, igualdad y no discriminación.  
Igualmente, la norma se ajusta al principio de proporcionalidad, al contener la regulación imprescindible para atender los objetivos perseguidos.  
El principio de seguridad jurídica también se cumple puesto que la norma se la elaborado de manera coherente con el resto del ordenamiento jurídico, nacional y de la Unión Europea con la intención de mantener un marco normativo estable, predecible, integrado y claro.  
Además, durante la tramitación de la norma ha quedado garantizado el principio de transparencia mediante la publicación oficial del proyecto normativo en el DOGV, a efectos de que pudiera ser conocido por la ciudadanía dicho texto mediante el trámite de información pública. Asimismo, se han seguido las reglas de procedimiento para la elaboración de los reglamentos autonómicos contenidas en el artículo 43 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell.  
En aplicación del principio de eficiencia, la regulación planteada no implica cargas administrativas innecesarias o accesorias ni mayor consumo de los recursos públicos.  
Por todo ello, de acuerdo con lo establecido en el artículo 165 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, en relación con el Decreto 7/2015, de 29 de junio, del president de la Generalitat, por el que determina las consellerias en que se organiza la administración de la Generalitat; de conformidad con la propuesta de la directora general de Universidad, Investigación y Ciencia de fecha 27 de mayo de 2019, considerando que se ha dado trámite de información pública así como emitido informe preceptivo por la Abogacía de la Generalitat, por la Intervención Delegada y conforme con el Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana; en virtud de las facultades que me confiere el artículo 160.2.b de la citada Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, en relación con los artículos 28.e y 37 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell, y de conformidad con el Decreto 186/2017, de 24 de noviembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte,  
  
ORDENO  
  
Artículo único. Bases modificadas  
Se modifica la base reguladora primera, la base reguladora segunda, la base reguladora tercera, la base reguladora vigésimo primera y la base reguladora vigésimo segunda contenidas en el anexo único de la Orden 89/2016, de 22 de diciembre, de la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte, por la que se aprueban las bases reguladoras para la concesión de subvenciones para adquisición de infraestructuras y equipamiento de I+D+i PO FEDER 2014-2020 Comunitat Valenciana, que quedarán redactadas conforme al anexo.  
  
  
DISPOSICIÓN ADICIONAL  
  
Única. Regla de no gasto público  
La aplicación y el posterior desarrollo de esta orden no podrá tener incidencia presupuestaria, sin perjuicio de las posibles convocatorias que puedan resolverse con arreglo a la consignación presupuestaria que se establezca en el correspondiente ejercicio.  
  
  
DISPOSICIÓN TRANSITORIA  
  
Única. Efectos de la orden sobre los procedimientos ya iniciados  
A los procedimientos de concesión de subvenciones ya iniciados a la entrada en vigor de esta orden les será de aplicación la Orden 89/2016, de 22 de diciembre, de la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte, por la que se aprueban las bases reguladoras para la concesión de subvenciones para adquisición de infraestructuras y equipamiento de I+D+i PO FEDER 2014-2020 Comunitat Valenciana, en su redacción anterior a la presente modificación.  
  
  
DISPOSICIÓN FINAL  
  
Única. Entrada en vigor  
La presente orden entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
València, 3 de junio de 2019  
  
El conseller de Educación, Investigación, Cultura y Deporte,  
VICENT MARZÀ IBÁÑEZ  
  
  
  
ANEXO  
Bases afectadas por la modificación parcial de la Orden 89/2016, de 22 de diciembre, de la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte, por la que se aprueban las bases reguladoras para la concesión de subvenciones para adquisición de infraestructuras y equipamiento de I+D+i PO FEDER 2014-2020 Comunitat Valenciana  
  
Uno  
La base reguladora primera, Objeto y ámbito de aplicación, queda redactada como sigue:  
«El objeto de esta orden es establecer las bases reguladoras de la concesión de subvenciones en régimen de concurrencia competitiva por la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte para la financiación de determinadas inversiones en infraestructuras y equipamientos para realización de actividades de I+D+i por las universidades públicas valencianas, consorcios públicos de investigación adscritos a la Generalitat no pertenecientes al sector sanitario y organismos públicos de investigación de la Administración General del Estado ubicados en la Comunitat Valenciana. Estas subvenciones están cofinanciadas con fondos procedentes del Programa Operativo FEDER 2014-2020 de la Comunitat Valenciana en un porcentaje del 50 por 100, salvo modificación posterior de esta tasa de cofinanciación».  
Dos  
La base reguladora segunda, Finalidad de las ayudas, queda redactada como sigue:  
«Estas subvenciones pretenden reforzar el Sistema Valenciano de I+D+i y, en concreto, la investigación realizada en las universidades públicas valencianas, en consorcios públicos de investigación adscritos a la Generalitat no pertenecientes al sector sanitario y en organismos públicos de investigación de la Administración General del Estado ubicados en la Comunitat Valenciana mediante la dotación de fondos para adquisición y actualización de infraestructuras, equipamientos y tecnologías de última generación de I+D+i, que permitan avanzar en la realización de actividades de investigación de excelencia.  
En las correspondientes convocatorias de subvenciones se establecerá la cuantía que aportará la Generalitat y, en su caso, el porcentaje de cofinanciación que deberán asumir las entidades beneficiarias».  
Tres  
La base reguladora tercera, Beneficiarios, queda redactada como sigue:  
«Las entidades beneficiarias de las presentes subvenciones serán las universidades públicas valencianas, los consorcios públicos de investigación adscritos a la Generalitat no pertenecientes al sector sanitario así como los organismos públicos de investigación de la Administración General del Estado ubicados en la Comunitat Valenciana, en los términos y condiciones establecidos en la presente orden y en las correspondientes convocatorias de subvenciones.»  
Cuatro  
La base reguladora vigésimo primera, exoneración de garantías a beneficiarios públicos, queda redactada como sigue:  
«Conforme a lo dispuesto en el artículo 171.5 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, quedan exoneradas las universidades públicas valencianas, los consorcios públicos de investigación adscritos a la Generalitat no pertenecientes al sector sanitario así como los organismos públicos de investigación de la Administración General del Estado ubicados en la Comunitat Valenciana de la exigencia de garantías a las entidades beneficiarias para la realización de pagos anticipados de subvenciones».  
Cinco  
La base reguladora vigésimo segunda, Reintegro de ayudas, queda redactada como sigue:  
«En cuanto a las causas de reintegro y al procedimiento a seguir, se estará a lo establecido en los artículos 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de subvenciones y 172 de la aludida Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat. En este sentido, se iniciará un procedimiento que podrá dar lugar al reintegro de las cantidades percibidas así como la exigencia del interés de demora correspondiente desde el momento del pago de la subvención hasta la fecha en que se acuerde la procedencia del reintegro.  
  
También podrá ser causa de reintegro la falta de aportación por la entidad beneficiaria de la documentación justificativa de los pagos efectuados a los proveedores así como la recepción de subvenciones, aisladamente o en concurrencia, superando el coste de la actividad subvencionada o el incumplimiento de la normativa europea sobre durabilidad de las inversiones en infraestructuras o inversiones productivas.  
De acuerdo con lo previsto en la Ley 14/2017, de 10 de noviembre, de la Generalitat, de memoria democrática y para la convivencia de la Comunitat Valenciana, es un supuesto de pérdida del derecho al cobro de la subvención y de reintegro de la misma, que la subvención sea destinada a la realización de una actividad o al cumplimiento de una finalidad prohibida en el título VI de la mencionada ley».



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML

Copia Permalink ELI