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DOGV – Disposició
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Sumari del DOGV 12, del 30-11-1979 (1979/801323)

DECRET pel qual s'estructura la Conselleria d'Obres Públiques i Urbanisme del Consell del País Valencià.
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Estat**DEROGADA**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/d/1979/08/02/(3)/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   12

Data del DOGV
:   30-11-1979

Secció del DOGV
:   DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   1979/801323

CVE


Data del document
:   02-08-1979

Organisme emissor
:   Presidència del Consell

Tipus de document
:   Decret

Anàlisi jurídica

Decret pel qual s'estructura la Conselleria d'Obres Públiques i Urbanisme del Consell del País Valencià.  
D'acord amb les disposicions contingudes als Reials Decrets- Llei 10/78, de 17 de març, i 447/78, de 17 de març, que concedeixen i desenvolupen el Règim Pre- autonòmic per al País Valencià, els articles 10 al 46, ambdós inclusiu, del Reial Decret 299/79, de 26 de gener, regulen les competències transferides des de l'Administració de l'Estat en matèria d'urbanisme a l'ens pre- autonòmic, les quals, d'acord amb la disposició addicional segona del darrer precitat text legal, entraran en vigor el proper dia 2 de maig de 1979, data en què els ens de l'Administració central deixaran d'exercir les seues competències, llevat de per a remetre al Consell els documents referents a les funcions i serveis traspassats, previ compliment dels requisits i formalitats exigits per la legislació vigent.  
D'acord amb el que antecedeix, aprovat pel Ple del Consell el 2 d'agost de 1979, i fent us de les facultats que concedeix al Consell del País Valencià el títol primer, capítol I, article 10 i concordants del seu Reglament de Règim Interior,  
DISPOSE:  
ORGANITZACIO GENERAL DE LA CONSELLERIA   
D'OBRES PUBLIQUES I URBANISME  
Article primer.- La Conselleria d'Obres Públiques i Urbanisme, sota la superior direcció del seu titular com a màxima autoritat del Departament, tindrà la següent estructura orgànica:  
I. Direcció General d'Urbanisme.  
II. Direcció General d'Ordenació del Territori i Medi Ambient.  
III. Direcció General d'Estatge i Arquitectura.  
IV. Direcció General d'Obres Públiques. Secretaria General.  
V Secretaria General Tècnica.  
VI Secretaria General Tècnica  
VII Organ Consultiu Superior de Planejament i Urbanisme.  
VIII. Gabinet Tècnic.  
Article segon.- El Conseller d'Obres Públiques i Urbanisme és el cap superior de la Conselleria, al qual correspon:  
2.1. La iniciativa, direcció i inspecció de tots els serveis.  
2.2. L'exercici de la potestat reglamentària.  
2.3. El nomenament i separació dels funcionaris i altres càrrecs adscrits a la Conselleria.  
2.4. La distribució de recompenses i exercici de la potestat disciplinària i correctiva.  
2.5. El coneixement en última instància dels recursos presentats contra resolucions d'organisme i autoritats de la Conselleria.  
2.6. Resoldre els conflictes d'atribucions i plantejar-los quan afecten d'altres Conselleries.  
2.7. Formular avant- projecte de pressupost, disposant de despeses dintre del pressupost i interessant de l'òrgan corresponent l'ordenació de pagaments.  
2.8. Signar en nom del Consell del País Valencià els contractes relatius a assumptes propis de la Conselleria d'Obres Públiques i Urbanisme.  
2.9. Presentar projectes de lleis i normes.  
2.10. Presidir les Comissions Provincials d'Urbanisme.  
2.11. Presidir l'Organ Consultiu Superior de Planejament i Urbanisme.  
2.12. Representar el Consell del País Valencià a la Comissió Central d'Urbanisme.  
2.13. Proposar al Consell del País Valencià la modificació de la composició de les Comissions Provincials d'Urbanisme que d'ell depenen, a fi de donar compliment al que disposa l'article 11, j), del Reial Decret 299/1979, de 26 de gener.  
DE LES DIRECCIONS GENERALS  
Article tercer.- Els Directors Generals, com a caps dels centres directius que els tenen encomanats, tenen les atribucions següents:  
3.1. Dirigir, gestionar i resoldre els serveis i assumptes de la seua incumbència.  
3.2. Establir el règim intern de les oficines dependents d'ells, tot controlant tots els extrems relatius al seu funcionament.  
3.3. Elevar al Conseller d'Obres Públiques i Urbanisme, per a exercici de les competències que li són pròpies, quantes matèries es tramiten en les diferents Direccions Generals i siga competència resoldre-les o canalitzar-les a òrgans superiors de l'Administració del Consell.  
Article quart.- Correspon a la Direcció General d'Urbanisme:  
4.1. Definició i programació de la política del sòl i ordenació urbana.  
4.2. La supervisió, tutela i foment de l'activitat urbanística en tot el territori del País Valencià.  
4.3. La proposta d'elaboració dels Plans d'Urbanisme.  
4.4. La redacció d'estudis, plans i projectes que li siguen encomanats per l'autoritat competent.  
4.5. La cooperació amb entitats urbanístiques de l'Administració central, local, institucional o privades.  
4.6: Les que, en el futur, pogués encomanar-li el titular de la Conselleria, per delegació de les pròpies o per desenvolupament i complement de la normativa vigent.  
Article cinqué.- Dependent de la Direcció General d'Urbanisme, es crea una Secretaria General, a nivell de Subdirecció General, a la qual correspon:  
5.1. Assumir les funcions que li assigne el Director General d'Urbanisme.  
5.2. Canalitzar les actuacions dels serveis territorials d'Alacant, Castelló i València i constituir-se en òrgan permanent de coordinació entre aquests i la Direcció General d'Urbanisme.  
5.3. Canalitzar les actuacions de les Comissions Provincials d'Urbanisme d'Alacant, Castelló i València i constituir-se en òrgan permanent de coordinació entre aquestes i entre la Conselleria d'Obres Públiques i Urbanisme.  
Article sisé.- Correspon a la Direcció General d'Ordenació del Territori i Medi Ambient:  
6.1. L'elaboració i coordinació d'estudis relatius a la definició de la política d'ordenació del territori i acció territorial, tot fixant les direccions generals de la planificació de la infraestructura i serveis, dependents de la Conselleria.  
6.2. Dur a terme la coordinació entre les entitats de l'Estat, les provincials i locals, i prestar-los la deguda assistència tècnica.  
6.3. Controlarà les actuacions privades que hagen d'integrar-se dintre el marc de l'acció territorial del País Valencià.  
6.4. Exercirà les funcions de tutela sobre quants organismes públics o privats puguen incidir dintre el marc de la seua competència.  
6.5. Elaborarà quants estudis siguen necessaris per a formular la política ambiental, amb facultats plenes per a interrompre qualsevol acció i omissió que pogués vulnerar-la.  
Article seté.- Dintre la Direcció General d'Ordenació del Territori i Medi Ambient, es crea una Secretaria General amb nivell del servei, a la qual correspon:  
7.1. El manteniment de relacions públiques sobre ordenació del territori, la seua difusió i propaganda.  
7.2. La relació amb centres d'estudis.  
7.3. La proposta d'elaboració de normes.  
7.4. Les relacions amb institucions professionals i acadèmiques.  
Article vuité.- El Secretari General de la Direcció General d'Ordenació del Territori i Medi Ambient tindrà competència per a assignar les funcions pròpies del servei i assignar lloes de treball, fins i tot al Gabinet Tècnic; açò darrer de conformitat amb el Secretari General de la Direcció General d'Urbanisme, i previ informe dels caps de serveis tècnics i jurídics en cada cas, si els hi hagués.  
Article nové.- La Direcció General d'Arquitectura i Estatge coneixerà de les matèries que es regulen als articles 53 al 59, inclusiu, del Decret 754/78, de 14 d'abril, quan hom acorda la seua transferència al Consell del País Valencià, i de quantes altres li siguen assignades en endavant relacionades amb elles.  
Article deu.- La Direcció General d'Obres Públiques coneixerà de les matèries que es regulen al Decret 757/78, de 14 d'abril, relatives a la programació i execució de les obres públiques quan hom acorda la seua transferència al Consell, i de quantes altres li siguen assignades en endavant relacionades amb elles.  
Article onze.- Correspon a la Secretaria General:  
11.1. Assumptes relatius a la contractació i actuació administrativa.  
11.2. L'informe dels recursos interposats contra actuacions de la Conselleria.  
11.3. L'informe i tramitació d'assumptes de caràcter jurídico- administratiu no atribuïts específicament a d'altres òrgans de la Conselleria.  
11.4. El règim interior.  
11.5. Els assumptes generals de la Conselleria.  
11.6. Totes les qüestions relatives als funcionaris o personal contractat.  
Article dotze.- Dintre de la Secretaria General s'integrarà, amb nivell de serveis, els següents:  
12.1. Secció de Personal.  
12.2. Secció de Patrimoni.  
Article tretze.- La Secció de Personal tindrà al seu càrrec:  
13.1. L'aplicació del règim jurídic dels funcionaris transferits des de l'Administració civil de l'Estat a l'ens pre- autonòmic i que presten serveis a la Conselleria d'Obres Públiques i Urbanisme, contingut al Decret 2.218/78, de 15 de setembre.  
13.2. Coneixerà del règim general de llicències, vacances i permisos.  
13.3. L'aprovació de comissions de serveis.  
13.4. L'atorgament de recompenses.  
13.5. Règim disciplinari.  
13.6. Assignació de llocs de treball de tots els funcionaris adscrits a la Conselleria d'Obres Públiques i Urbanisme, tant propis com transferits des d'altres esferes de l'Administració.  
13.7. Coneixerà de les reclamacions que els funcionaris puguen presentar per fets que atempten la seua dignitat professional o personal.  
13.8. Arreplegarà les suggerències que puguen formular aquests, per a prendre-les en consideració i, quan s'escaiga, transmetre-les al Secretari General.  
Article catorze.- La Secció de Patrimoni tindrà al seu càrrec:  
14.1. L'administració i comptabilitat dels recursos econòmics assignat a la Conselleria d'Obres Públiques i Urbanisme per a atenció a les retribucions de personal i atenció al material i als serveis. La seua actuació s'ajustarà als pressuposts i el seu moviment es reflectirà als llibres que determine el Secretari General, que controlarà tota l'assignació dels recursos.  
14.2. Assumirà el control i administració de quants recursos econòmics s'assignen en endavant a la Conselleria d'Obres Públiques i Urbanisme per transferència de competències.  
Article quinze - La Secretaria General Tècnica tindrà al seu càrrec:  
15.1. Elaboració d'estudis i recopilació de documents necessaris en ordre al compliment de les funcions pròpies de la Conselleria.  
15.2. Elaboració de projectes de plans generals d'actuació i programes de necessitats del departament.  
15.3. Prestarà assistència tècnica al Conseller, i als altres òrgans de la Conselleria, en les funcions que els son pròpies, i en general, per a coordinar les actuacions reals o projectades.  
15.4. Inicialment, o a proposta dels caps superiors del departament, elaborarà projectes de normes generals o d'organització i funcionament intern de la Conselleria, tenint en compte principis d'economia processal, administrativa i econòmica.  
15.5. Elaborarà i durà a terme la tasca de recopilar informes sobre legislació i actuacions en matèria d'obres públiques i urbanisme en qualsevol àmbit territorial.  
Article setze.- Dintre la Secretaria General Tècnica es crearan serveis:  
16.1. Serveis de normativa i informes.  
16.2. Serveis de relacions interregionals i internacionals.  
Article disset.- El Servei de Normativa i Informes contemplarà:  
17.1. Tots els aspectes relatius a la copilació de legislació, elaboració de projectes de textos legals, i informes tècnics i jurídics en matèries que li són pròpies.  
17.2. Assistirà permanentment el Conseller i elaborarà quants informes ha de presentar aquest davant el Ple del Consell o el seu President, unificant-los dels diferents òrgans de la Conselleria.  
Article divuit.- El Servei de Relacions Interregionals i Internacionals serà:  
18. 1. L'organ permanent de coordinació amb d'altres ens públics i privats per a recaptar la informació de les seues actuacions.  
18.2. Representarà el Conseller d'Obres Públiques i Urbanisme, per mitjà del cap d'aquests serveis, en congressos, reunions, etc., fora de l'àmbit territorial de la Conselleria, llevat de quan el Conseller consideràs oportú actuar-hi per ell mateix o delegar en un altre membre.  
Article dinou.- L'Organ Consultiu Superior de Planejament i Urbanisme s'integra dintre del Consell del País Valencià, com a òrgan consultiu permanent i superior, en matèria d'urbanisme, sota la dependència directa del Conseller d'Obres Públiques i Urbanisme.  
Article vint.- Correspon a l'òrgan Consultiu Superior de Planejament i Urbanisme l'exercici de les competències que la Llei de Règim del Sòl i Ordenació Urbana assigna a la Comissió d'Urbanisme, i que han estat transferides al Consell del País Valencià per Reial Decret 299/79, de 26 de gener.  
Així mateix:  
20.1. Informarà preceptivament els Plans Directors Territorials de Coordinació.  
20.2. Informarà sempre que el Ple del Consell o el Conseller d'Obres Públiques i Urbanisme ho sol·liciten.  
Article vint-i-un.- La composició de l'Organ Consultiu Superior de Planejament i Urbanisme serà la següent: Un President, un Vice-president i un nombre de vocals segons la relació que tot seguit s'insereix:  
21.1. Com a President hi actuarà el Conseller d'Obres Públiques i Urbanisme.  
21.2. Un Director General de la Conselleria d'Obres Públiques i Urbanisme designat pel Conseller del Departament.  
21.3. Un representant designat pel Ministre d'Obres Públiques i Urbanisme.  
21.4. Un representant de cadascuna de la resta de Conselleries en què s'estructura el Consell del País Valencià designat pel Conseller corresponent.  
21.5. Un representant per cadascuna de les següents Corporacions Públiques:  
5.1. Col·legi d'Arquitectes.  
5.2. Col·legi d'Advocats.  
5.3. Col·legi d'Economistes.  
5.4. Col·legi d'Enginyers de Camins, Canals i Ports.  
5.5. Col·legi d'Enginyers Industrials.  
5.6. Col·legi de Secretaris, Interventors i Dipositaris d'Administració Local.  
5.7. Universitat Politècnica.  
Aquests vocals seran designats per les seues respectives corporacions o col·legis professionals, i en qualsevol cas serà requisit indispensable que exercesquen la seua professió o competència dintre de l'àmbit territorial del País Valencià.  
21.6. Cine vocals designats pel Conseller, entre persones d'acreditada competència en qüestions urbanístiques.  
21.7. El President podrà convocar a les reunions les autoritats o personal tècnic que estime convenient per al millor assessorament de l'òrgan consultiu.  
21.8. Quan se sotmetan a informe els Plans Directors Territorials de Coordinació d'àmbit provincial o supra- provincial, hi formaran part els Presidents de les Diputacions Provincials i els Alcaldes de les Capitals de província i municipis de més de vint mil habitants, afectats.  
Quan se sotmetan a informe els Plans Directors Territorials de Coordinació de l'àmbit comarcal hi formaran part el President o Presidents de les Diputacions i els Alcaldes dels municipis afectats.  
Article vint-i-dos.- Es crea una Secretaria permanent de la Conselleria d'Obres Públiques per tal d'atendre el funcionament de l'Organ Consultiu.  
Article vint-i-tres.- En cas de discrepància entre l'informe de l'Organ Consultiu Superior i el Conseller d'Obres Públiques i Urbanisme, hi decidirà el Ple del Consell del País Valencià.  
Article vint-i-quatre.- Dependent del Conseller d'Obres Públiques i Urbanisme, es crea un Gabinet Tècnic que assumirà totes les tasques referents a:  
24.1. La redacció de Plans d'Ordenació a tots els nivells.  
24.2. La redacció de Normes Complementàries i Subsidiàries de Planejament.  
24.3. La redacció d'Estudis de Detall.  
24.4. L'emissió d'informes urbanístics.  
24.5. L'elaboració d'estudis urbanístics.  
Article vint-i-cinc.- L'actuació del Gabinet Tècnic desenvoluparà les competències que s'encomanen a les Direccions Generals d'Urbanisme i d'Ordenació del Territori i Medi Ambient, a les Comissions Provincials d'Urbanisme i les que siguen encomanades pel Conseller per a atendre les necessitats de la Conselleria d'Obres Públiques i Urbanisme.  
Article vint-i-sis.- Al Gabinet Tècnic s'integraran els serveis següents.  
26.1. Servei de Medi Ambient.  
26.2. Servei de Planejament Urbà i Territorial.  
26.3. Servei de Gestió.  
Article vint-i-set- Al Servei de Medi Ambient correspon l'elaboració d'estudis i elaboració de propostes per a formulació d'una política ambiental, per a la qual cosa disposaran dels mitjans propis del Gabinet Tècnic i de l'assistència de la Secretaria General Tècnica que facilitarà les informacions necessàries en ordre al coneixement d'estudis i realitzacions duts a terme en d'altres esferes d'àmbit territorial, i tant nacionals com internacionals.  
Article vint-i-vuit.- Al Servei de Planejament Urbà i Territorial correspon l'elaboració d'estudis, emissió d'informes i redacció de planejament a tots els nivells, quan siguen competència de la Conselleria d'Obres Públiques i Urbanisme, o així ho sol·licite la Comissió Provincial d'Urbanisme per a exercici de les seues pròpies competències.  
Article vint-i-nou.- Al Servei de Gestió correspon tota actuació prevista en la Llei de Règim del Sòl i Ordenació Urbana i Reglament de Gestió Urbanística, contingut al Reial Decret 3.288/78, de 25 d'agost, per a gestió del planejament en l'exercici de les competències transferides al Consell del País Valencià.  
Article trenta.- El Conseller d'Obres Públiques i Urbanisme podrà crear dues Direccions de Serveis Tècnics i de Serveis Jurídics, de la Conselleria amb nivell orgànic de Subdireccions Generals, a qui correspondrà instar, assistir, fomentar i controlar l'exercici de les funcions encomanades a tots els serveis de la Conselleria a fi d'assolir una total i perfecta coordinació entre tots ells.  
DISPOSICIONS ADDICIONALS  
Primera.- En tant no siguen promulgades disposicions legals específiques de l'Administració del Consell del País Valencià, seran d'aplicació els següents textos legals, en ordre al seu regim jurídic i procedimental.  
1. La Llei de Règim Jurídic de l'Administració de l'Estat de 26 de juliol de 1957.  
2. La Llei de Procediment Administratiu de 27 de juliol de 1958.  
Segona.- En tant no es propose i aprove pel Consell de Ministres alguna modificació que efecte la composició i funcionament de les Comissions Provincials d'Urbanisme, tindrà plena vigència el Decret.  
DISPOSICIONS TRANSITORIES  
Primera.- S'autoritza el Conseller d'Obres Públiques i Urbanisme a dictar les normes necessàries per al compliment, desenvolupament i possible reforma del present Decret, a fi d ajustar-lo a les modificacions que s'haguessen produït per noves atribucions de competències i per a millor funcionament dels serveis.  
Segona.- En tant no siguen assumides totes les competències que es regulen, ni es dote la Conselleria d'Obres Públiques i Urbanisme de la totalitat dels mitjans personals i materials per al seu normal funcionament, el Conseller d'Obres Públiques i Urbanisme podrà ordenar l'acumulació de càrrecs en una sola persona, sempre que no s'hi menyscabe l'exercici de les funcions.  
Donat a la ciutat de València, a 2 d'agost de 1979.  
El President del Consell   
JOSEP LLUIS ALBIÑANA OLMOS



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Sumario DOGV 12, del 30-11-1979 (1979/801323)

DECRETO por el que se estructura la Conselleria de Obras Públicas y Urbanismo al Consell del País Valenciano.
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Estado**DEROGADA**

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Número DOGV
:   12

Fecha DOGV
:   30-11-1979

Sección del DOGV
:   DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   1979/801323

CVE


Fecha del documento
:   02-08-1979

Organismo emisor
:   Presidencia del Consell

Tipo de documento
:   Decreto

Análisis jurídico

Decreto por el que se estructura la Conselleria de Obras Públicas y Urbanismo del Consell del País Valenciano.  
De acuerdo con las disposiciones contenidas en los Reales Decretos- Leyes 10/78, de 17 de marzo, y 447/78, de 17 de marzo, que conceden y desarrollan el Régimen Preautonómico para el País Valenciano, los artículos 10 al 46, ambos inclusive, del Real Decreto 299/79, de 26 de enero, regulan las competencias transferidas desde la Administración del Estado en materia de urbanismo al ente preautonómico, las que, de acuerdo con la disposición adicional segunda del último precitado texto legal, entrarán en vigor el próximo día 2 de mayo de 1979, fecha en que los entes de la Administración central dejarán de ejercer sus competencias, salvo para remitir al Consell los documentos referentes a las funciones y servicios traspasados, previo cumplimiento de los requisitos y formalidades exigidos por la legislación vigente.  
De acuerdo con lo antecedente, y aprobado por el Pleno del Consell el 2 de agosto de 1979, haciendo uso de las facultades que concede al Consell del País Valenciano el título primero, capítulo I, artículo 10 y concordantes de su Reglamento de Régimen Interior,  
DISPONGO:  
ORGANIZACION GENERAL DE LA CONSELLERIA DE OBRAS PUBLICAS Y URBANISMO  
Artículo primero.- La Conselleria de Obras Públicas y Urbanismo, bajo la superior dirección de su titular como máxima autoridad del Departamento, tendrá la siguiente estructura orgánica:  
I. Dirección General de Urbanismo.  
II. Dirección General de Ordenación del Territorio y Medio Ambiente. Dirección General de Vivienda y Arquitectura.  
III. Dirección General de Obras Públicas. Secretaría General. Secretaría General Técnica.  
IV. Dirección general de Obras Públicas.  
V. Secretaría General.  
VI. Secretaría General Técnica.  
VII. Organo Consultivo Superior de Planeamiento y Urbanismo.  
VIII. Gabinete Técnico.  
Artículo segundo.- El Conseller de Obras Públicas y Urbanismo es el jefe superior de la Conselleria, al que corresponde:  
2.1. La iniciativa, dirección e inspección de todos los servicios.  
2.2. El ejercicio de la potestad reglamentaria.  
2.3. El nombramiento y separación de los funcionarios y demás cargos adscritos a la Conselleria.  
2.4. La distribución de recompensas y ejercicio de la potestad disciplinaria y correctiva.  
2.5. El conocimiento en última instancia de los recursos presentados contra resoluciones de organismo y autoridades de la Conselleria.  
2.6. Resolver los conflictos de atribuciones, y plantearlos cuando afecten a otras Consellerias.  
2.7. Formular anteproyecto del presupuesto, disponiendo de gastos dentro del presupuesto, interesando del órgano correspondiente la ordenación de  
2.8. Firmar en nombre del Consell del País Valenciano los contratos relativos a asuntos propios de la Conselleria de Obras Públicas y Urbanismo.  
2.9. Presentar proyectos de leyes y normas.  
2.10. Presidir las Comisiones Provinciales de Urbanismo.  
2.11. Presidir el Organo Consultivo Superior de Planeamiento y Urbanismo.  
2.12. Representar al Consell del País Valenciano en la Comisión Central de Urbanismo.  
2.13. Proponer al Consell del País Valenciano la modificación de la composición de las Comisiones Provinciales de Urbanismo que de él dependen, a fin de dar cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 11, j), del Real Decreto 299/1979, de 26 de enero.  
DE LAS DIRECCIONES GENERALES  
Artículo tercero.- Los Directores Generales, como jefes de los centros directivos que les tienen encomendados, tienen las siguientes atribuciones:  
3.1. Dirigir, gestionar y resolver los servicios y asuntos de su incumbencia.  
3.2. Establecer el régimen interno de las oficinas dependientes de ellos, controlando todos los extremos relativos a su funcionamiento.  
3.3. Elevar al Conseller de Obras Públicas y Urbanismo, para ejercicio de las competencias que le son propias, cuantas materias se tramiten en las distintas Direcciones Generales y sea competencia resolverlas o canalizarlas a órganos superiores de la Administración del Consell.  
Artículo cuarto.- Corresponde a la Dirección General de Urbanismo:  
4.1. Definición y programación de la política del suelo y ordenación urbana.  
4.2. La supervisión, tutela y fomento de la actividad urbanística en todo el territorio del País Valenciano.  
4.3. La propuesta de elaboración de los Planes de Urbanismo.  
4.4. La redacción de estudios, planes y proyectos que se le encomienden por la autoridad competente.  
4.5. La cooperación con entidades urbanísticas de la Administración central, local, institucional o privadas.  
4.6. Las que, en el futuro, pudiera encomendarles el titular de la Conselleria, por delegación de las propias o por desarrollo y complemento de la normativa vigente.  
Artículo quinto.- Dependiente de la Dirección General de Urbanismo, se crea una Secretaría General, a nivel de Subdirección General, a la que corresponde:  
5.1. Asumir las funciones que le asigne el Director general de Urbanismo.  
5.2. Canalizar las actuaciones de los servicios territoriales de Alicante, Castellón y Valencia, constituyéndose en órgano permanente de coordinación entre estos y la Dirección General de Urbanismo.  
5.3. Canalizar las actuaciones de las Comisiones Provinciales de Urbanismo de Alicante, Castellón y Valencia, constituyéndose en órgano permanente de coordinación entre éstas y entre la Conselleria de Obras Públicas y Urbanismo.  
Artículo sexto.- Corresponde a la Dirección General de Ordenación del Territorio y Medio Ambiente:  
6.1. La elaboración y coordinación de estudios relativos a la definición de la política de ordenación del territorio y acción territorial, fijando las direcciones generales de la planificación de la infraestructura y servicios, dependientes de la Conselleria.  
6.2. Llevar a cabo la coordinación entre las entidades del Estado, las provinciales y locales, prestándoles la debida asistencia técnica.  
6.3. Controlará las actuaciones privadas que hayan de integrarse en el marco de la acción territorial del País Valenciano.  
6.4. Ejercerá las funciones de tutela sobre cuantos organismos públicos o privados puedan incidir en el marco de su competencia.  
6.5. Elaborará cuantos estudios sean necesarios para formular la política ambiental, con plenas facultades para interrumpir cualquier acción y omisión que pudiera vulnerarla.  
Artículo séptimo.- Dentro de la Dirección General de Ordenación del Territorio y Medio Ambiente, se crea una Secretaría General con nivel del servicio, a la que corresponde:  
7.1. El mantenimiento de relaciones públicas sobre ordenación del territorio, su difusión y propaganda.  
7.2. La relación con centros de estudios.  
7.3. La propuesta de elaboración de normas.  
7.4. Las relaciones con instituciones profesionales y académicas.  
Artículo octavo.- El Secretario General de la Dirección General de Ordenación del Territorio y Medio Ambiente tendrá competencia para asignar las funciones propias del servicio y asignar puestos de trabajo, incluso en el Gabinete Técnico; esto último de conformidad con el Secretario General de la Dirección General de Urbanismo y previo informe de los jefes de servicios técnicos y jurídicos en cada caso, si los hubiera.  
Artículo noveno.- La Dirección General de Arquitectura y Vivienda conocerá de las materias que se regulan en los artículos 53 al 59, inclusive, del Decreto 754/78, de 14 de abril, cuando se acuerde su transferencia al Consell del País Valenciano, y de cuantas otras le sean asignadas en lo sucesivo relacionadas con ellas.  
Artículo diez.- La Dirección General de Obras Públicas conocerá de las materias que se regulan en el Decreto 754/78, de 14 de abril, relativas a la programación y ejecución de las obras públicas cuando se acuerde su transferencia al Consell, y de cuantas otras le sean asignadas en lo sucesivo relacionadas con ellas.  
Artículo once. -Corresponde a la Secretaría General:  
11.1. Asuntos relativos a la contratación y actuación administrativa.  
11.2. El informe de los recursos interpuestos contra actuaciones de la Conselleria.  
11.3. El informe y tramitación de asuntos de carácter jurídico administrativo no atribuidos específicamente a otro órgano de la Conselleria.  
11.4. El régimen interior.  
11.5. Los asuntos generales de la Conselleria.  
11.6. Todas las cuestiones relativas a los funcionarios o personal contratado.  
Artículo doce.- Dentro de la Secretaría General se integrará, con nivel de servicios, los siguientes:  
12.1. Sección de Personal.  
12.2. Sección de Patrimonio.  
Artículo trece.- La Sección de Personal tendrá a su cargo:  
13.1. La aplicación del régimen jurídico de los funcionarios transferidos desde la Administración civil del Estado al ente preautonómico y que presten servicios en la Conselleria de Obras Públicas y Urbanismo, contenido en el Decreto 2.218/78, de 15 de septiembre.  
13.2. Conocerá del régimen general de licencias, vacaciones y permisos.  
13.3. La aprobación de comisiones de servicios.  
13.4. El otorgamiento de recompensas.  
13.5. Régimen disciplinario.  
13.6. Asignación de puestos de trabajo de todos los funcionarios adscritos a la Conselleria de Obras Públicas y Urbanismo, tanto propios como transferidos desde otras esferas de la Administración.  
13.7. Conocerá de las reclamaciones que los funcionarios puedan presentar por hechos que atenten a su dignidad profesional o personal.  
13.8. Recogerá las sugerencias que puedan formular éstos, para tomarlas en consideración y, en su caso, transmitirlas al Secretario General.  
Artículo catorce.- La Sección de Patrimonio tendrá a su cargo:  
14.1. La administración y contabilidad de los recursos económicos asignados a la Conselleria de Obras Públicas y Urbanismo para atención a las retribuciones de personal y atención al material y a los servicios. Su actuación se ajustará a los presupuestos, y su movimiento se reflejara en los libros que determine el Secretario General, que controlará toda la asignación de los recursos.  
14.2. Asumirá el control y administración de cuantos recursos económicos se asignen en lo sucesivo a la Conselleria de Obras Públicas y Urbanismo por transferencia de competencias.  
Artículo quince.- La Secretaría General Técnica tendrá a su cargo:  
15.1. Elaboración de estudios y recopilación de documentos necesarios en orden al cumplimiento de las funciones propias de la Conselleria.  
15.2. Elaboración de proyectos de planes generales de actuación y programas de necesidades del Departamento.  
15.3. Prestará asistencia técnica al Conseller y a los demás órganos de la Conselleria, en las funciones que les son propias Y, en general, para coordinar las actuaciones reales o proyectadas.  
15.4. Inicialmente, o a propuesta de los jefes superiores del departamento, elaborará proyectos de normas generales o de organización y funcionamiento interno de la Conselleria, teniendo en cuenta principios de economía procesal, administrativa y económica.  
15.5. Elaborará y llevará a cabo la tarea de recopilar informes sobre legislación y actuaciones en materia de obras públicas y urbanismo en cualquier ámbito territorial.  
Artículo dieciséis.- Dentro de la Secretaría General Técnica se crearán servicios:  
16.1. Servicios de normativa e informes.  
16.2. Servicios de relaciones interregionales e internacionales.  
Artículo diecisiete.- El Servicio de Normativa e Informes contemplará:  
17.1. Todos los aspectos relativos a la copilación de legislación, elaboración de proyectos de textos legales e informes técnicos y jurídicos en materias que le son propias.  
17.2. Asistirá permanentemente al Conseller y elaborará cuantos informes debe presentar éste ante el Pleno del Consell o de Presidente, unificándolos de los distintos órganos de la Conselleria.  
Artículo dieciocho.- El Servicio de Relaciones interregionales e Internacionales será:  
18.1. El órgano permanente de coordinación con otros entes públicos y privados para recabar la información de sus actuaciones.  
18.2. Representará al Conseller de Obras Públicas y Urbanismo, por medio del jefe de estos servicios, en congresos, reuniones, etc., fuera del ámbito territorial de la Conselleria, salvo que el Conseller considerase oportuno actuar por si mismo o delegar en otro miembro.  
Artículo diecinueve.- El órgano Consultivo Superior de Planeamiento y Urbanismo se integra dentro del Consell del País Valenciano, como órgano consultivo Permanente y superior, en materia de urbanismo, bajo la dependencia directa del Conseller de Obras Públicas y Urbanismo.  
Artículo veinte.- Corresponde al Organo Consultivo Superior de Planeamiento y Urbanismo el ejercicio de las competencias que la Ley de Régimen del Suelo y Ordenación Urbana asignó a la Comisión de Urbanismo, y que han sido transferidas al Consell del País Valenciano por Real Decreto 299/79, de 26 de enero.  
Asimismo:  
20.1. Informará preceptivamente los Planes Directores Territoriales de Coordinación.  
20.2. Informara siempre que el Pleno del Consell o el Conseller de Obras Públicas y Urbanismo lo soliciten.  
Artículo veintiuno.- La composición del Organo Consultivo Superior de Planeamiento y Urbanismo será la siguiente: Un Presidente, un Vicepresidente y un numero de vocales según la relación que a continuación se inserta:  
21.1. Como Presidente actuará el Conseller de Obras Públicas y Urbanismo.  
21.2. Un Director General de la Conselleria de Obras Públicas y Urbanismo, designado por el Conseller del Departamento.  
21.3. Un representante designado por el Ministro de Obras Públicas y Urbanismo.  
21.4. Un representante de cada una de las restantes Consellerias en que se estructura el Consell del País Valenciano, designado por el Conseller correspondiente.  
21.5. Un representante por cada una de las siguientes corporaciones públicas:  
5.1. Colegio de Arquitectos.  
5.2. Colegio de Abogados.  
5.3. Colegio de Economistas.  
5.4. Colegio de Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos.  
5.5. Colegio de Ingenieros Industriales.  
5.6. Colegio de Secretarios, Interventores y Depositarios de Administración Local.  
5.7. Universidad Politécnica.  
Estos vocales serán designados por sus respectivas corporaciones o colegios profesionales, y en cualquier caso será requisito indispensable que ejerzan su profesión o competencia dentro del ámbito territorial del País Valenciano.  
21.6. Cinco vocales designados por el Conseller, entre personas de acreditada competencia en cuestiones urbanísticas.  
21.7. El Presidente podrá convocar a las reuniones a las autoridades o personal técnico que estime conveniente para el mejor asesoramiento del órgano consultivo.  
21.8. Cuando se sometan a informe los Planes Directores Territoriales de Coordinación de ámbito provincial o supraprovincial, formarán parte los Presidentes de las Diputaciones Provinciales y los Alcaldes de las capitales de provincia y municipios de más de veinte mil habitantes, afectados.  
Cuando se sometan a informe los Planes Directores Territoriales de Coordinación del ámbito comarcal, formarán parte el Presidente o Presidentes de las Diputaciones y los Alcaldes de los municipios afectados.  
Artículo veintidós.- Se crea una Secretaría permanente de la Conselleria de Obras Públicas para atender al funcionamiento del Organo Consultivo.  
Artículo veintitrés- En caso de discrepancia entre el informe del Organo Consultivo Superior y el Conseller de Obras Públicas y Urbanismo, decidirá el Pleno del Consell del País Valenciano.  
Artículo veinticuatro.- Dependiente del Conseller de Obras Públicas y Urbanismo, se crea un Gabinete Técnico que asumirá todas las tareas referentes a:  
24.1. La redacción de Planes de Ordenación a todos los niveles.  
24.2. La redacción de Normas Complementarias y Subsidiarias de Planeamiento.  
24.3. La redacción de Estudios de Detalle.  
24.4. La emisión de informes urbanísticos.  
24.5. La elaboración de estudios urbanísticos.  
Artículo veinticinco.- La actuación del Gabinete Técnico desarrollará las competencias que se encomiendan a las Direcciones Generales de Urbanismo y de Ordenación del Territorio y Medio Ambiente, a las Comisiones Provinciales de Urbanismo y las que sean encomendadas por el Conseller para atender a las necesidades de la Conselleria de Obras Públicas y Urbanismo.  
Artículo veintiséis.- En el Gabinete Técnico se integrarán los siguientes servicios:  
26.1. Servicio de Medio Ambiente.  
26.2. Servicio de Planeamiento Urbano y Territorial.  
26.3. Servicio de Gestión.  
Artículo veintisiete.- Al Servicio de Medio Ambiente corresponde la elaboración de estudios y elaboración de propuestas para formulación de una política ambiental, a cuyo fin dispondrán de los medios propios del Gabinete Técnico y de la asistencia de la Secretaría General Técnica, que facilitará las informaciones necesarias en orden al conocimiento de estudios y realizaciones llevados a cabo en otras esferas de ámbito territorial, y tanto nacionales como internacionales.  
Artículo veintiocho.- Al Servicio de Planeamiento Urbano y Territorial corresponde la elaboración de estudios, emisión de informes y redacción del planeamiento a todos los niveles, cuando sean competencia de la Conselleria de Obras Públicas y Urbanismo o así lo solicite la Comisión Provincial de Urbanismo para ejercicio de sus propias competencias.  
Artículo veintinueve.- Al Servicio de Gestión corresponde toda actuación prevista en la Ley de Régimen del Suelo y Ordenación Urbana y Reglamento de Gestión Urbanística, contenido en el Real Decreto 3.288/78, de 25 de agosto, para gestión del planeamiento en el ejercicio de las competencias transferidas al Consell del País Valenciano.  
Artículo treinta.- El Conseller de Obras Públicas y Urbanismo podrá crear dos Jefaturas de Servicios Técnicos y de Servicios Jurídicos de la Conselleria, con nivel orgánico de Subdirecciones Generales, a quienes corresponderá instar, asistir, fomentar y controlar el ejercicio de las funciones encomendadas a todos los servicios de la Conselleria, a fin de lograr una total y perfecta coordinación entre todos ellos.  
DISPOSICIONES ADICIONALES  
Primera.- En tanto no sean promulgadas disposiciones legales específicas de la Administración del Consell del País Valenciano, serán de aplicación. los siguientes textos legales, en orden a su régimen jurídico y procedimental.  
1. La Ley de Régimen Jurídico de la Administración del Estado de 26 de julio de 1957.  
2. La Ley de Procedimiento Administrativo de 27 de julio de 1958.  
Segunda.- En tanto no se proponga y apruebe por el Consejo de Ministros alguna modificación que afecte a la composición y funcionamiento de las Comisiones Provinciales de Urbanismo, tendrá plena vigencia el Decreto.  
DISPOSICIONES TRANSITORIAS  
Primera.- Se autoriza al Conseller de Obras Públicas y Urbanismo a dictar las normas necesarias para el cumplimiento, desarrollo y posible reforma del presente Decreto, a fin de ajustarlo a las modificaciones que se hubieran producido por nuevas atribuciones de competencias y para mejor funcionamiento de los servicios.  
Segunda.- En tanto no sean asumidas todas las competencias que se regulan ni se dote a la Conselleria de Obras Publicas y Urbanismo de la totalidad de los medios personales y materiales para su normal funcionamiento, el Conseller de Obras Públicas y Urbanismo podrá ordenar la acumulación de cargos en una sola persona, siempre que no se menoscabe el ejercicio de las funciones.  
Dado en la ciudad de Valencia, a 2 de agosto de 1979.  
El Presidente del Consell  
JOSE LUIS ALBIÑANA OLMOS



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