Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 6117, del 06-10-2009 (2009/11216)

DECRET 150/2009, de 2 d'octubre, del Consell, pel qual es modifiquen determinats preceptes del Decret 44/2007, de 20 d'abril, del Consell, pel qual s'aprovà el Reglament de Salons Recreatius i Salons de Joc.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estat**DEROGADA**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/d/2009/10/02/150/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   6117

Data del DOGV
:   06-10-2009

Secció del DOGV
:   I. DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   2009/11216

CVE


Data del document
:   02-10-2009

Organisme emissor
:   Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació

Tipus de document
:   Decret

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [joc d'atzar](javascript:void(0))
    * [reglament administratiu](javascript:void(0))
    * [legislació](javascript:void(0))
    * [establiment de jocs](javascript:void(0))

DECRET 150/2009, de 2 d'octubre, del Consell, pel qual es modifiquen determinats preceptes del Decret 44/2007, de 20 d'abril, del Consell, pel qual s'aprovà el Reglament de Salons Recreatius i Salons de Joc. [2009/11216]  
PREÀMBUL  
En compliment i desplegament del que disposa l'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana, que en l'article 49.1.31ª establix que la Generalitat té competència exclusiva en matèria de casinos, joc i apostes, excloent-ne les apostes mútues esportivobenèfiques, es va promulgar la Llei 4/1988, de 3 de juny, de la Generalitat, del Joc de la Comunitat Valenciana.  
D'acord amb el que disposa la disposició final primera de la llei esmentada, que autoritza el Consell per a dictar les disposicions necessàries per al seu desplegament, es va aprovar, per mitjà del Decret 44/2007, de 20 d'abril, del Consell, el Reglament de Salons Recreatius i Salons de Joc, que va derogar l'anterior.  
La Llei de Mesures Fiscals, de Gestió Financera i Administrativa, i d'Organització de la Generalitat per a l'exercici 2009, en el capítol V, va modificar diversos articles de Llei 4/1988, de 3 de juny, de la Generalitat, del Joc de la Comunitat Valenciana, incidint algun d'ells en la regulació dels salons recreatius i salons de joc.  
Els canvis legals succeïts i la nova realitat social i empresarial, junt amb els avanços tecnològics, determinen la necessitat de modificar alguns preceptes de la regulació vigent per a adequar-los a la situació existent derivada dels canvis socials i empresarials produïts.  
En esta línia s'efectuen les modificacions de determinats preceptes del reglament esmentat, com ara la prohibició d'instal·lar un saló de joc o canviar de classificació un saló recreatiu, quan hi haja un altre o altres salons de joc autoritzats dins d'un radi de 200 metres, adequant-ho a la modificació legal; es modifica la tramitació de l'autorització d'instal·lació dels salons de joc, a fi d'evitar als interessats perjuís innecessaris tenint en compte la limitació de 200 metres imposada per la norma; s'amplia el termini de validesa de les autoritzacions; i finalment es modifica la regulació de la interconnexió de les màquines de tipus B, tant dins d'un mateix saló com entre màquines ubicades en distints salons.  
Per tot això, amb informe previ de la Comissió del Joc de la Comunitat Valenciana, a proposta del conseller d'Economia, Hisenda i Ocupació, conforme amb el Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana i amb la deliberació prèvia del Consell, en la reunió del dia 2 d'octubre de 2009,  
DECRETE  
Article únic. Modificació del Reglament de Salons Recreatius i Salons de Joc  
Es modifiquen els articles 4, 17, 20 i 24 del Reglament de Salons Recreatius i Salons de Joc, aprovat pel Decret 44/2007, de 20 d'abril, del Consell, en els termes que es detallen en l'annex.   
DISPOSICIONS TRANSITÒRIES  
Primera. Sol·licituds en tramitació  
Les sol·licituds que es troben en tramitació en la data d'entrada en vigor del present decret s'hauran d'ajustar al que este disposa i complir els requisits i les condicions previstos en este.  
No obstant això, el contingut de l'article 4.1 de la present norma no s'aplicarà a aquelles sol·licituds presentades abans de l'1 de gener de 2009.  
Segona. Pròrroga de les autoritzacions vigents  
Les autoritzacions concedides als titulars de salons recreatius i salons de joc quedaran prorrogades automàticament pel període que reste fins a complir el termini de deu anys previst en el present decret.  
Tercera. Supòsit específic de transmissió de les autoritzacions d'instal·lació en cas de defunció de l'empresari individual  
La transmissió de les autoritzacions d'instal·lació de salons actualment vigents en el supòsit de defunció d'un empresari individual titular d'una inscripció en el Registre d'Empreses Titulars de Salons previst en l'article 20.2.b) del Reglament de Salons Recreatius i Salons de Joc, es realitzarà d'acord amb el que disposa la dita norma, i s'haurà d'adaptar a les condicions i requisits que establix. En els casos en què siga tècnicament impossible l'adaptació, es podrà autoritzar la transmissió sempre que reunisquen els requisits següents:  
1. Que complisquen el que disposen els apartats 2, 3 i 4 de l'article 4, apartat 1, de l'article 10 i apartat 2 de l'article 26 del Reglament de Salons Recreatius i Salons de Joc.  
2. Que s'adopten les mesures correctores suplementàries que garantisquen la seguretat de l'establiment i dels seus usuaris.  
Estes mesures hauran de ser proposades per l'interessat en la sol·licitud de transmissió, per mitjà de la presentació d'un projecte bàsic i plànols en les formes indicades en l'article 17, i tots els documents que es considere oportú.  
DISPOSICIÓ DEROGATÒRIA  
Única. Derogació normativa  
Queden derogades les disposicions d'igual o inferior rang en allò que s'oposen al que disposa el present decret.   
DISPOSICIONS FINALS  
Primera. Habilitació per al desplegament normatiu  
Es faculta el conseller competent en matèria de joc per a dictar les disposicions necessàries de desplegament del present decret.  
Segona. Entrada en vigor  
El present decret entrarà en vigor l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.   
Valencia, 2 d'octubre de 2009.  
El president de la Generalitat,  
FRANCISCO CAMPS ORTIZ  
El conseller d'Economia, Hisenda i Ocupació,  
GERARDO CAMPS DEVESA   
ANNEX  
REGLAMENT DE SALONS RECREATIUS I  
SALONS DE JOC  
CAPÍTOL II  
DEFINICIÓ I CARACTERÍSTIQUES  
Article 4. Localització situació  
1. Es prohibix la instal·lació de nous salons de joc, així com el canvi de classificació de saló recreatiu a saló de joc, quan hi haja un altre o altres salons de joc autoritzats dins d'un radi de 200 metres mesurats des de qualsevol de les portes d'accés del que es pretén instal·lar o canviar la classificació.  
2. Tots els salons disposaran d'alguna eixida i façana a via pública o espai obert i comunicat directament amb la via pública que satisfaça les condicions de seguretat i distàncies que fixen la normativa tècnica d'edificació aplicable.  
3. Els emplaçats en galeries comercials necessitaran que la galeria d'accés tinga eixides alternatives a la via pública i que la seua porta d'eixida no diste més de 10 metres de la via pública o espai obert apte per a la circulació rodada.  
4. Es prohibix la instal·lació de qualsevol dependència normalment accessible pel públic, a una cota inferior als 4 metres o superior a 5 metres, respecte del rasant del carrer en el punt mitjà de qualsevol de les eixides.   
No obstant el que establix l'apartat anterior, es permetrà l'augment de cotes en els casos següents:  
a) Quan el saló ubicat en un edifici no comercial constituïsca un sector de risc d'incendi independent de la resta de l'edifici i disposa d'altres eixides alternatives d'evacuació a un espai segur (corredor protegit, escala protegida, etc.), calculades segons l'aforament del local.  
b) Quan el saló estiga ubicat en un edifici comercial o anàleg que siga totalment exempt i cada planta dispose d'eixides d'edifici aptes per a l'evacuació de tots els seus ocupants fins a un espai exterior segur, el recorregut del qual no supere els 60 metres i tinguen la qualitat d'espai segur. Que l'edifici estiga protegit, en la seua totalitat, amb una instal·lació de ruixadors automàtics d'aigua i compte amb sistemes que garantisquen un eficaç control de fums produïts per un incendi.  
En els casos referits en els apartats a) i b) s'haurà d'aportar, junt amb la documentació tècnica específica, certificat emés pel tècnic que ha elaborat el projecte en què s'acredite el compliment dels requisits indicats.   
CAPÍTOL III  
RÈGIM DE LES AUTORITZACIONS DE SALONS I   
DE LES EMPRESES TITULARS  
Article 17. Sol·licitud i tramitació  
1. Les persones físiques o jurídiques que, complint els requisits especificats en l'article anterior, estiguen interessades a ser titulars d'un saló recreatiu o d'un saló de joc i aconseguir l'oportuna autorització d'instal·lació i permís de funcionament, hauran de sol·licitaran en model normalitzat, dels òrgans corresponents de la conselleria competent en matèria de joc, les dites autoritzacions.  
Esta sol·licitud serà independent de la preceptiva autorització d'activitats que, en tot cas, haurà d'obtindre de l'ajuntament respectiu i que serà tramitada conforme a la Llei d'espectacles, establiments públics i activitats recreatives, de la Generalitat, o norma que la substituïsca i normes corresponents.  
2. Els que estiguen interessats a ser titulars d'un saló de joc, amb caràcter previ a l'aportació dels documents a què es referix el número 3 del present article, hauran d'adjuntar la documentació següent:  
a) Plànol de situació del local on es pretenga instal·lar el saló de joc, a escala 1/1000 com a mínim, comprensiu del radi de 200 metres mesurats des de qualsevol de les portes d'accés al local.  
b) Certificat emés per tècnic competent, visat pel col·legi professional corresponent, en què es detallen els números de policia, carrers i població o poblacions compreses en el radi de 200 metres a què es referix l'apartat a).  
Els servicis territorials, amb comprovació prèvia que no hi ha autoritzats o en tramitació un altre o altres salons de joc en el radi de 200 metres a què es referix l'article 4.1 de la present norma, procediran en el termini de trenta dies hàbils a requerir l'interessat perquè aporte els documents que es detallen en l'apartat 3 d'este article.  
En cas contrari, s'elevarà l'expedient, junt amb informe sobre la sol·licitud formulada, a la sotssecretaria de la conselleria competent en matèria de joc, la qual, una vegada revisada la documentació i efectuades les comprovacions oportunes, resoldrà en el termini de trenta dies hàbils, i els efectes del silenci administratiu s'entendran desestimatoris, d'acord amb el que preveu la Llei del Joc de la Comunitat Valenciana.  
3. A la sol·licitud d'autorització d'instal·lació s'haurà d'adjuntar, en tot cas:  
a) Document acreditatiu de la representació de la persona o entitat sol·licitant per part de qui subscriga la sol·licitud, en alguna de les formes previstes per la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
b) Projecte bàsic de les obres i instal·lacions del local, redactat per tècnic competent i visat pel col·legi professional corresponent. El contingut mínim d'este projecte serà:  
1r. Pla de situació del local on es pretén instal·lar el saló, a escala 1/1000.   
2n. Pla de planta en la seua configuració actual.  
3r. Pla de secció i façana.  
4t. Pla de distribució prevista, amb les cotes i superfícies corresponents.  
5é. Pla d'electricitat, que indique la situació dels punts de llum, llums d'emergència, endolls, etc.  
6é. Pla indicatiu de les mesures de seguretat (extintors, boques d'incendi, instal·lació d'extinció automàtica, compartimentació, etc.), de barreres arquitectòniques i vies d'evacuació (recorregut, mesures, etc.).  
7é. Pla amb els sistemes de ventilació existents i a instal·lar, si és el cas.  
8é. Memòria descriptiva del local, en la qual es farà constar els càlculs i el compliment dels requisits establits en el capítol II d'este reglament.  
c) Document públic que acredite la disponibilitat del local.  
d) Certificació, emesa per tècnic competent, acreditativa que el local i les instal·lacions que es pretenen realitzar s'ajusten a la normativa de seguretat específica per a este tipus d'establiments.  
e) Fotocòpia del DNI, o el seu equivalent si es tracta d'estrangers, inclosos els membres del Consell d'Administració o, si és el cas, dels administradors i partícips de la societat.  
f) Còpia o testimoni de l'escriptura de constitució de la societat, en la qual haurà de constar el nom i cognoms dels socis o partícips, la seua quota de participació, i còpia dels estatuts.  
g) Certificat o sol·licitud de certificat del Registre Central de Penats i Rebels, junt amb la declaració complementària a què fa referència la Llei 68/1980, d'1 de desembre, sobre Expedició de Certificacions i Informes sobre Conducta Humana, del sol·licitant o, si és el cas, dels administradors i partícips de la societat.  
h) Memòria sobre l'experiència professional i els mitjans humans i tècnics amb què es compta per a l'exercici de l'activitat.  
i) Còpia legitimada del codi d'identificació fiscal i de l'autoliquidació de l'Impost de Transmissions Patrimonials i Actes Jurídics Documentats, meritats com a conseqüència de la constitució de la societat.  
j) Declaració del sol·licitant o dels socis indicativa de la participació que tinguen en empreses relacionades amb el joc.  
k) Fotocòpia legitimada de les declaracions de l'Impost sobre la Renda de les Persones Físiques i Patrimoni del sol·licitant o de cada un dels socis de la mercantil. Si és el cas, declaració de l'Impost sobre Societats, si algun dels socis fóra persona jurídica.  
l) Certificat d'inscripció en el Registre Mercantil quan el sol·licitant siga una societat mercantil.  
4. La sol·licitud i documentació annexa es presentarà en dos exemplars en qualsevol dels registres i oficines que establix la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, dirigida als servicis territorials de la conselleria competent en matèria de joc corresponents al domicili on es pretenga instal·lar el saló.  
Els servicis territorials requeriran informe de l'alcalde de la població on sol·licita instal·lar el saló recreatiu o saló de joc, que haurà de ser emés en el termini de trenta dies, i es reputarà favorable si transcorregut este termini no s'ha rebut contestació.  
Article 20. Vigència, caducitat o extinció de les autoritzacions  
1. L'autorització d'instal·lació, i per tant, la inscripció en el Registre d'Empreses Titulars de Salons, tindrà caràcter temporal i la seua validesa màxima no podrà excedir de deu anys, comptats a partir de la concessió del permís de funcionament, si bé podrà renovar-se per períodes de la mateixa duració, o pel període que reste del contracte de disponibilitat del local, que no podrà ser inferior a sis mesos.  
2. Podrà produir-se la caducitat, l'extinció o revocació de les autoritzacions, i com a conseqüència cancel·lar-se la inscripció en el Registre d'Empreses Titulars de Salons, en els casos següents:  
a) Per renúncia de la persona o entitat titular, manifestada per escrit a la conselleria competent en matèria de joc.  
b) Per dissolució o liquidació de l'empresa titular. En els supòsits de defunció d'un empresari individual titular d'una inscripció en el Registre d'Empreses Titulars de Salons, no es cancel·larà esta si hereus així ho sol·liciten, i es mantindrà vigent amb la menció de «Hereus d...» fins que es produïsca la partició de l'herència o passen dos anys des de la defunció de l'anterior titular.  
c) Pel transcurs del termini de validesa de l'autorització d'instal·lació, sense haver sol·licitat la seua renovació dins del termini i en la forma pertinent.  
d) Com a conseqüència d'expedient sancionador en matèria de joc que consistisca en la cancel·lació o revocació de l'autorització.  
e) Per impagament dels impostos específics sobre la pràctica i desenvolupament del joc o l'ocultació total o parcial de la seua base imposable.  
f) Per resolució motivada adoptada pel procediment corresponent, que s'haurà d'ajustar, en tot cas, al que preveu la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú i que reculla alguna de les causes següents:  
1r. Falsedat en les dades aportades en la sol·licitud d'autorització o les seues modificacions.  
2n. Modificació dels termes de l'autorització prevista en el present reglament sense haver obtingut autorització prèvia.  
3r. La transmissió de l'autorització sense autorització prèvia o a persona diferent de l'autoritzada.  
4t. L'incompliment de l'obligació que sobre la constitució de fiances i el manteniment de la seua vigència i import estan establits en el present reglament.  
5é. Incompliment reiterat de requeriments efectuats per la conselleria competent en matèria de joc per a l'aportació de documents i dades sobre la seua activitat.  
6é. Quan es deixe de reunir els requisits a què fa referència l'article 16 del present reglament.  
7é. Per pèrdua de la disponibilitat legal del local on està ubicat el saló.  
8é. Per caducitat o revocació ferma de la llicència municipal de funcionament.  
9é. Quan no s'òbriga el saló en el termini concedit en l'autorització, o si és el cas, en les seues pròrrogues.  
10é. Quan el saló romanga tancat per més d'un any consecutiu sense l'autorització prèvia, llevat que hi concorreguen circumstàncies de força major.  
g) Per trobar-se sotmés a alguna de les causes d'incapacitat establides en l'article 3.3 de la Llei 4/1988, de 3 de juny, de la Generalitat Valenciana, del Joc de la Comunitat Valenciana.  
CAPÍTOL IV  
RÈGIM DE FUNCIONAMENT  
Article 24. Màquines recreatives  
1. El règim legal d'explotació de les màquines recreatives que s'instal·len en els salons s'haurà d'ajustar al Reglament de Màquines Recreatives i d'Atzar.  
2. Les empreses inscrites en el Registre d'Empreses Titulars de Salons es consideraran empreses operadores, i poden ser titulars i explotadores, únicament, de les màquines recreatives i d'atzar que tinguen instal·lades en els salons de la seua titularitat.  
3. El nombre mínim de màquines instal·lades no podrà ser inferior a cinc màquines de tipus A en salons recreatius, ni inferior a vuit màquines de tipus B en salons de joc autoritzats en poblacions amb un cens inferior a 120.000 habitants, ni de dotze màquines de tipus B en salons de joc autoritzats en poblacions amb un cens superior a 120.000 habitants.  
Quan es tracte de salons de joc amb zones diferenciades per a màquines de tipus A i B, el nombre mínim de màquines instal·lades en cada zona serà el fixat en el paràgraf anterior segons el cens de la població on estiga ubicat.  
4. En els salons de joc i en les sales de bingo, les màquines de tipus B es podran interconnectar entre elles per mitjà de sistemes degudament homologats, a fi que el bloc de màquines que conformen el sistema d'interconnexió concedisca un premi especial.  
En tot cas, el premi especial no podrà suposar una disminució del percentatge de devolució de premis que s'establix en el Reglament de Màquines Recreatives i d'Atzar.   
La instal·lació d'estes màquines interconnectades de tipus B s'haurà d'ajustar als requisits següents:   
a) La quantia màxima del premi especial que es pot concedir és de 1.200 euros per a les màquines instal·lades en les zones sense servici d'admissió .  
b) La quantia màxima del premi especial que es pot concedir és de 3.000 euros per a les màquines instal·lades en les zones amb servici d'admissió previst en l'article 25 de la present norma.  
c) La realització d'estes interconnexions necessitarà comunicació prèvia a la conselleria competent en matèria de joc. Amb esta finalitat, el sol·licitant haurà d'especificar el nombre de màquines que s'interconnecten, el model i el nombre d'autoritzacions d'explotació, la forma en què es realitza en enllaç i la quantia màxima del premi.  
d) Les màquines que s'interconnecten hauran d'estar situades en la mateixa sala de jocs i el seu nombre no podrà ser inferior a tres, llevat que la interconnexió s'efectue entre les màquines de tipus B a què fa referència l'apartat b) d'este punt, i en este cas el seu nombre no podrà ser inferior a dos.  
e) En cada una de les màquines que formen part de la interconnexió es farà constar de forma visible esta circumstància.  
5. Les màquines de tipus B instal·lades en dos o més salons de joc es podran interconnectar entre elles per mitjà de sistemes degudament homologats, i amb l'autorització prèvia de la Comissió Tècnica del Joc, a fi que el bloc de salons que formen part de cada un dels sistemes d'interconnexió concedisca premis especials.  
La interconnexió d'estes màquines s'haurà d'ajustar als requisits següents:  
a) Les màquines que s'interconnecten hauran d'estar instal·lades tant en salons ubicats en la mateixa província com en salons situats en províncies distintes dins de l'àmbit territorial de la Comunitat Valenciana.  
b) En els mateixos termes que la interconnexió regulada en el punt anterior, el premi especial no podrà suposar una disminució del percentatge de devolució de premis que s'establix en el Reglament de Màquines Recreatives i d'Atzar.  
c) La quantia màxima del premi especial que es pot concedir és de 5.000 euros.  
d) Un saló de joc no podrà ser integrat en més d'un sistema d'interconnexió.  
e) Els salons que formen part d'un bloc d'interconnexió hauran de respondre solidàriament davant de l'administració i del jugador de totes les responsabilitats que es deriven de l'organització, explotació i funcionament del sistema informàtic d'interconnexió.  
6. Per a homologar un sistema d'interconnexió de màquines de tipus B entre dos o més salons de joc autoritzats, s'haurà d'acreditar, per mitjà d'assaig en laboratori autoritzat, el compliment, com a mínim, dels requisits següents:  
a) El servidor del sistema d'interconnexió haurà de trobar-se instal·lat dins de l'àmbit territorial de la Comunitat Valenciana en un saló dels que conforme la interconnexió o en local independent que haurà d'estar degudament autoritzat per la Comissió Tècnica del Joc, i haurà de controlar el sistema d'interconnexió en el seu conjunt, i garantir la inviolabilitat de l'accés al sistema i estar dotat de tots aquells controls de seguretat que siguen necessaris.  
La conselleria competent en matèria de joc podrà accedir al local per a inspeccionar els elements utilitzats per al desenvolupament del joc.  
La conselleria competent en matèria de joc podrà sotmetre els sistemes informàtics d'interconnexió a auditories informàtiques, per mitjà d'empreses informàtiques especialitzades, amb una periodicitat màxima de dos anys, o quan ho estime oportú. Esta auditoria determinarà la seua idoneïtat i el compliment respecte de les prescripcions del present reglament. Estes auditories no podran ser realitzades per empreses que hagen realitzat al seu torn auditories en qualsevol altra empresa semblant directament relacionada amb ella en l'àmbit del territori de l'Estat, fins que no haja transcorregut un període superior a sis anys des de la seua realització.  
b) El sistema d'interconnexió de les màquines haurà de garantir la seua comunicació constant i a temps real que assegure la relació entre qualsevol esdeveniment en el desenvolupament del joc i el sistema de control i gestió per davall del temps mínim establit reglamentàriament per a una partida.  
c) Disposar dels corresponents adaptadors als quals es connecten les màquines que conformen el sistema d'interconnexió.  
d) Comptar amb una xarxa interna dins de cada saló de joc que connecte els adaptadors de les màquines a un servidor local o concentrador del saló de joc.  
e) Comptar amb una xarxa externa que connecte el saló de joc amb el sistema central d'interconnexió.  
f) Comptar amb visualitzadors connectats a la xarxa de cada saló de joc, destinats a informar en qualsevol moment dels premis i de l'estat del joc interconnectat.  
g) Les màquines recreatives interconnectades al sistema hauran d'interactuar directament amb la persona jugadora, sense que puguen tindre incorporat cap element addicional que faça dependre exclusivament d'elles el desenvolupament del joc.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Còpia Permalink ELI

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 6117, del 06-10-2009 (2009/11216)

DECRETO 150/2009, de 2 de octubre, del Consell, por el que modifica determinados preceptos del Decreto 44/2007, de 20 de abril, del Consell, por el que se aprobó el Reglamento de Salones Recreativos y Salones de Juego.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estado**DEROGADA**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/d/2009/10/02/150/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   6117

Fecha DOGV
:   06-10-2009

Sección del DOGV
:   I. DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   2009/11216

CVE


Fecha del documento
:   02-10-2009

Organismo emisor
:   Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo

Tipo de documento
:   Decreto

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [juego de azar](javascript:void(0))
    * [reglamento administrativo](javascript:void(0))
    * [legislación](javascript:void(0))
    * [establecimiento de juegos](javascript:void(0))

DECRETO 150/2009, de 2 de octubre, del Consell, por el que modifica determinados preceptos del Decreto 44/2007, de 20 de abril, del Consell, por el que se aprobó el Reglamento de Salones Recreativos y Salones de Juego. [2009/11216]  
PREÁMBULO  
En cumplimiento y desarrollo de lo dispuesto en el Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana, que en su artículo 49.1.31ª establece que la Generalitat tiene competencia exclusiva en materia de casinos, juego y apuestas, con exclusión de las Apuestas Mutuas Deportivo-benéficas, se promulgó la Ley 4/1988, de 3 de junio, de la Generalitat, del Juego de la Comunitat Valenciana.  
De acuerdo con lo dispuesto en la disposición final primera de la citada ley, que autoriza al Consell para dictar las disposiciones necesarias para su desarrollo, se aprobó, mediante el Decreto 44/2007, de 20 de abril, del Consell, el Reglamento de Salones Recreativos y Salones de Juego, que derogó el anterior.  
La Ley de Medidas Fiscales, de Gestión Financiera y Administrativa, y de Organización de la Generalitat para el ejercicio 2009, en su capítulo V, modificó varios artículos de Ley 4/1988, de 3 de junio, de la Generalitat, del Juego de la Comunitat Valenciana, incidiendo alguno de ellos en la regulación de los salones recreativos y salones de juego.  
Los cambios legales acaecidos y la nueva realidad social y empresarial, unidos a los avances tecnológicos, determinan la necesidad de modificar algunos preceptos de la regulación vigente para adecuarlos a la situación existente derivada de los cambios sociales y empresariales producidos.  
En esta línea se efectúan las modificaciones de determinados preceptos del citado reglamento, tales como la prohibición de instalar un salón de juego o cambiar de clasificación un salón recreativo, cuando existan otro u otros salones de juego autorizados dentro de un radio de 200 metros, adecuándolo a la modificación legal; se modifica la tramitación de la autorización de instalación de los salones de juego, con el fin de evitar a los interesados perjuicios innecesarios habida cuenta de la limitación de 200 metros impuesta por la norma; se amplía el plazo de validez de las autorizaciones; y finalmente se modifica la regulación de la interconexión de las máquinas de tipo B, tanto dentro de un mismo salón como entre máquinas ubicadas en distintos salones.  
Por cuanto antecede, previo informe de la Comisión del Juego de la Comunitat Valenciana, a propuesta del conseller de Economía, Hacienda y Empleo, conforme con el Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana, y previa deliberación del Consell, en la reunión del día 2 de octubre de 2009,  
DECRETO  
Artículo único. Modificación del Reglamento de Salones Recreativos y Salones de Juego  
Se modifican los artículos 4, 17, 20 y 24 del Reglamento de Salones Recreativos y Salones de Juego, aprobado por el Decreto 44/2007, de 20 de abril, del Consell, en los términos que se detallan en el anexo.  
DISPOSICIONES TRANSITORIAS  
Primera. Solicitudes en tramitación  
Las solicitudes que se encuentren en tramitación en la fecha de entrada en vigor del presente decreto deberán ajustarse a lo dispuesto en el mismo y cumplir los requisitos y condiciones previstos en él.  
No obstante ello, el contenido del artículo 4.1 de la presente norma no será de aplicación a aquellas solicitudes presentadas con anterioridad al 1 de enero de 2009.  
Segunda. Prórroga de las autorizaciones vigentes  
Las autorizaciones concedidas a los titulares de salones recreativos y salones de juego quedarán prorrogadas automáticamente por el período que reste hasta cumplir el plazo de diez años previsto en el presente decreto.  
Tercera. Supuesto específico de transmisión de las autorizaciones de instalación en caso de fallecimiento del empresario individual  
La transmisión de las autorizaciones de instalación de salones actualmente vigentes en el supuesto de fallecimiento de un empresario individual titular de una inscripción en el Registro de Empresas Titulares de Salones previsto en el artículo 20.2.b) del Reglamento de Salones Recreativos y Salones de Juego, se realizará con arreglo a lo dispuesto en dicha norma, debiendo adaptarse a las condiciones y requisitos que establece. En los casos en que sea técnicamente imposible la adaptación, podrá autorizarse la transmisión siempre que reúnan los siguientes requisitos:  
1. Que cumplan lo dispuesto en los apartados 2, 3 y 4 del artículo 4, apartado 1 del artículo 10 y apartado 2 del artículo 26 del Reglamento de Salones Recreativos y Salones de Juego.  
2. Que se adopten las medidas correctoras suplementarias que garanticen la seguridad del establecimiento y de sus usuarios.  
Estas medidas deberán proponerse por el interesado en la solicitud de transmisión, mediante la presentación de un proyecto básico y planos en las formas indicadas en el artículo 17, y cuantos documentos se considere oportuno.  
DISPOSICIÓN DEROGATORIA  
Única. Derogación normativa  
Quedan derogadas las disposiciones de igual o inferior rango en lo que se opongan a lo dispuesto en el presente Decreto.  
DISPOSICIONES FINALES  
Primera. Habilitación para el desarrollo normativo  
Se faculta al conseller competente en materia de juego para dictar las disposiciones de desarrollo del presente decreto.   
Segunda. Entrada en vigor  
El presente decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
Valencia, 2 de octubre de 2009.  
El president de la Generalitat,  
FRANCISCO CAMPS ORTIZ  
El conseller de Economía, Hacienda y Empleo,  
GERARDO CAMPS DEVESA  
ANEXO  
REGLAMENTO DE SALONES RECREATIVOS Y   
SALONES DE JUEGO  
CAPÍTULO II  
DEFINICIÓN Y CARACTERÍSTICAS  
Artículo 4. Localización y situación  
1. Se prohíbe la instalación de nuevos salones de juego, así como el cambio de clasificación de salón recreativo a salón de juego, cuando exista otro u otros salones de juego autorizados dentro de un radio de 200 metros medidos desde cualquiera de las puertas de acceso del que se pretenda instalar o cambiar la clasificación.  
2. Todos los salones dispondrán de alguna salida y fachada a vía pública o espacio abierto y comunicado directamente con la vía pública que satisfaga las condiciones de seguridad y distancias que fijan la normativa técnica de edificación aplicable.  
3. Los emplazados en galerías comerciales precisarán que la galería de acceso tenga salidas alternativas a la vía pública y que su puerta de salida no diste más de 10 metros de la vía pública o espacio abierto apto para la circulación rodada.  
4. Se prohíbe la instalación de cualquier dependencia normalmente accesible por el público, a una cota inferior a los 4 metros o superior a 5 metros, respecto del rasante de la calle en el punto medio de cualquiera de las salidas.   
No obstante lo establecido en el apartado anterior, se permitirá el aumento de cotas en los siguientes casos:  
a) Cuando el salón ubicado en un edificio no comercial constituya un sector de riesgo de incendio independiente del resto del edificio y disponga de otras salidas alternativas de evacuación a un espacio seguro (pasillo protegido, escalera protegida, etc.), calculadas según el aforo del local.  
b) Cuando el salón esté ubicado en un edificio comercial o análogo que sea totalmente exento y cada planta disponga de salidas de edificio aptas para la evacuación de todos sus ocupantes hasta un espacio exterior seguro, cuyo recorrido no supere los 60 metros y tengan la cualidad de espacio seguro. Que el edificio esté protegido, en su totalidad, con una instalación de rociadores automáticos de agua y cuente con sistemas que garanticen un eficaz control de humos producidos por un incendio.  
En los casos referidos en los apartados a) y b) deberá aportarse, junto a la documentación técnica específica, certificado emitido por el técnico que ha elaborado el proyecto en el que se acredite el cumplimiento de los requisitos indicados.   
CAPÍTULO III  
RÉGIMEN DE LAS AUTORIZACIONES DE SALONES Y   
DE LAS EMPRESAS TITULARES  
Artículo 17. Solicitud y tramitación  
1. Las personas físicas o jurídicas que, cumpliendo los requisitos especificados en el artículo anterior, estén interesadas en ser titulares de un salón recreativo o de un salón de juego y conseguir la oportuna autorización de instalación y permiso de funcionamiento, solicitarán en modelo normalizado, de los órganos correspondientes de la conselleria competente en materia de juego, dichas autorizaciones.  
Dicha solicitud será independiente de la preceptiva autorización de actividades que, en todo caso, deberá obtener del ayuntamiento respectivo y que será tramitada conforme a la ley de espectáculos, establecimientos públicos y actividades recreativas, de la Generalitat, o norma que la sustituya y normas correspondientes.  
2. Quienes estén interesados en ser titulares de un salón de juego deberán, con carácter previo a la aportación de los documentos a que se refiere el número 3 del presente artículo, acompañar la siguiente documentación:  
a) Plano de situación del local donde se pretenda instalar el salón de juego, a escala 1/1000 como mínimo, comprensivo del radio de 200 metros medidos desde cualquiera de las puertas de acceso al local.  
b) Certificado emitido por técnico competente, visado por el colegio profesional correspondiente, en el que se relacionen los números de policía, calles y población o poblaciones comprendidas en el radio de 200 metros a que se refiere el apartado a).  
Los servicios territoriales, previa comprobación de que no existen autorizados o en tramitación otro u otros salones de juego en el radio de 200 metros a que se refiere el artículo 4.1 de la presente norma, procederán en el plazo de treinta días hábiles a requerir al interesado para que aporte los documentos que se relacionan en el apartado 3 de este artículo.  
En caso contrario, se elevará el expediente, junto con un informe sobre la solicitud formulada, a la subsecretaría de la conselleria competente en materia de juego, la cual, revisada la documentación y efectuadas las comprobaciones oportunas, resolverá en el plazo de treinta días hábiles, entendiéndose desestimatorios los efectos del silencio administrativo, de acuerdo con lo previsto en la Ley del Juego de la Comunitat Valenciana.  
3. A la solicitud de autorización de instalación deberá acompañarse, en todo caso:  
a) Documento acreditativo de la representación de la persona o entidad solicitante por parte de quien suscriba la solicitud, en alguna de las formas previstas por la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
b) Proyecto básico de las obras e instalaciones del local, redactado por técnico competente y visado por el colegio profesional correspondiente. El contenido mínimo de dicho proyecto será:  
1º. Plano de situación del local donde se pretende instalar el salón, a escala 1/1000.   
2º. Plano de planta en su configuración actual.  
3º. Plano de sección y fachada.  
4º. Plano de distribución prevista, con las cotas y superficies correspondientes.  
5º. Plano de electricidad, indicando situación de los puntos de luz, luces de emergencia, enchufes, etc.  
6º. Plano indicativo de las medidas de seguridad (extintores, bocas de incendio, instalación de extinción automática, compartimentación, etc.), de barreras arquitectónicas y vías de evacuación (recorrido, medidas, etc.).  
7º. Plano con los sistemas de ventilación existentes y a instalar, en su caso.  
8º. Memoria descriptiva del local, en la que se hará constar los cálculos y cumplimiento de los requisitos establecidos en el capítulo II de este reglamento.  
c) Documento público que acredite la disponibilidad del local.  
d) Certificación, emitida por técnico competente, acreditativa de que el local e instalaciones que se pretenden realizar se ajustan a la normativa de seguridad específica para este tipo de establecimientos.  
e) Fotocopia del DNI, o su equivalente si se tratase de extranjeros, incluidos los miembros del Consejo de Administración o, en su caso, de los administradores y partícipes de la sociedad.  
f) Copia o testimonio de la escritura de constitución de la sociedad, en la que constará el nombre y apellidos de los socios o partícipes, su cuota de participación, y copia de los estatutos.  
g) Certificado o solicitud de certificado del Registro Central de Penados y Rebeldes, junto con la declaración complementaria a que se refiere la Ley 68/1980, de 1 de diciembre, sobre Expedición de Certificaciones e Informes sobre Conducta Humana, del solicitante o, en su caso, de los administradores y partícipes de la sociedad.  
h) Memoria sobre la experiencia profesional y los medios humanos y técnicos con que se cuenta para el ejercicio de la actividad.  
i) Copia legitimada del Código de Identificación Fiscal y de la autoliquidación del Impuesto de Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados, devengados como consecuencia de la constitución de la sociedad.  
j) Declaración del solicitante o de los socios, indicativa de la participación que tengan en empresas relacionadas con el juego.  
k) Fotocopia legitimada de las declaraciones del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas y Patrimonio del solicitante o de cada uno de los socios de la mercantil. En su caso, declaración del Impuesto sobre Sociedades, si alguno de los socios fuera persona jurídica.  
l) Certificado de inscripción en el Registro Mercantil cuando el solicitante sea una sociedad mercantil.  
4. La solicitud y documentación anexa se presentará por duplicado en cualquiera de los registros y oficinas que establece la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, dirigida a los servicios territoriales de la Conselleria competente en materia de juego correspondientes al domicilio donde se pretenda instalar el salón.  
Los servicios territoriales requerirán informe del Alcalde de la población en la que solicita instalar el salón recreativo o salón de juego, que deberá ser emitido en el plazo de treinta días, reputándose favorable transcurrido dicho plazo sin recibir contestación.  
Artículo 20. Vigencia, caducidad o extinción de las autorizaciones  
1. La autorización de instalación, y por tanto, la inscripción en el Registro de Empresas Titulares de Salones, tendrá carácter temporal y su validez máxima no podrá exceder de diez años, contados a partir de la concesión del permiso de funcionamiento, si bien podrá renovarse por periodos de igual duración, o por el periodo que reste del contrato de disponibilidad del local, que no podrá ser inferior a seis meses.  
2. Podrá producirse la caducidad, la extinción o revocación de las autorizaciones, y como consecuencia cancelarse la inscripción en el Registro de Empresas Titulares de Salones, en los siguientes casos:  
a) Por renuncia de la persona o entidad titular, manifestada por escrito a la conselleria competente en materia de juego.  
b) Por disolución o liquidación de la empresa titular. En los supuestos de fallecimiento de un empresario individual titular de una inscripción en el Registro de Empresas Titulares de Salones, no se cancelará ésta si los llamados a la herencia así lo solicitasen, manteniéndose su vigencia con la mención de «Herederos de ?» hasta que se produzca la partición de la herencia o pasen dos años desde el fallecimiento del anterior titular.  
c) Por el transcurso del plazo de validez de la autorización de instalación, sin haber solicitado su renovación en tiempo y forma.  
d) Como consecuencia de expediente sancionador en materia de juego que consista en la cancelación o revocación de la autorización.  
e) Por impago de los impuestos específicos sobre la práctica y desarrollo del juego o la ocultación total o parcial de su base imponible.  
f) Por resolución motivada adoptada por el procedimiento correspondiente, que se ajustará, en todo caso, a lo previsto en la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común y que recoja alguna de las siguientes causas:  
1º. Falsedad en los datos aportados en la solicitud de autorización o sus modificaciones.  
2º. Modificación de los términos de la autorización prevista en el presente reglamento sin haber obtenido autorización previa.  
3º. La transmisión de la autorización sin previa autorización o a persona distinta a la autorizada.  
4º. El incumplimiento de la obligación que sobre la constitución de fianzas y el mantenimiento de su vigencia e importe está establecida en el presente reglamento.  
5º. Incumplimiento reiterado de requerimientos efectuados por la conselleria competente en materia de juego para la aportación de documentos y datos sobre su actividad.  
6º. Cuando se dejara de reunir los requisitos a que se refiere el artículo 16 del presente reglamento.  
7º. Por pérdida de la disponibilidad legal del local donde esta ubicado el salón.  
8º. Por caducidad o revocación firme de la licencia municipal de funcionamiento.  
9º. Cuando no se procediese a la apertura del salón en el plazo concedido en la autorización, o en su caso, en sus prórrogas.  
10º. Cuando el salón permaneciera cerrado por más de un año consecutivo sin previa autorización, salvo que concurrieran circunstancias de fuerza mayor.  
g) Por encontrarse incurso en alguna de las causas de incapacidad establecidas en el artículo 3.3 de la Ley 4/1988, de 3 de junio, de la Generalitat, del Juego de la Comunitat Valenciana.  
CAPÍTULO IV  
RÉGIMEN DE FUNCIONAMIENTO  
Artículo 24. Máquinas recreativas  
1. El régimen legal de explotación de las máquinas recreativas que se instalen en los salones se ajustará al Reglamento de Máquinas Recreativas y de Azar.  
2. Las empresas inscritas en el Registro de Empresas Titulares de Salones se considerarán empresas operadoras, pudiendo ser titulares y explotadoras, únicamente, de las máquinas recreativas y de azar que tengan instaladas en los salones de su titularidad.  
3. El número mínimo de máquinas instaladas no podrá ser inferior a cinco máquinas de tipo A en salones recreativos, ni inferior a ocho máquinas de tipo B en salones de juego autorizados en poblaciones con un censo inferior a 120.000 habitantes, ni de doce máquinas de tipo B en salones de juego autorizados en poblaciones con un censo superior a 120.000 habitantes.  
Cuando se trate de salones de juego con zonas diferenciadas para máquinas de tipo A y B, el número mínimo de máquinas instaladas en cada zona será el fijado en el párrafo anterior según el censo de la población donde estén ubicados.  
4. En los salones de juego y en las salas de bingo, las máquinas de tipo B podrán interconectarse entre ellas mediante sistemas debidamente homologados, a fin de que el bloque de máquinas que conformen el sistema de interconexión conceda un premio especial.  
En cualquier caso, el premio especial no podrá suponer una disminución del porcentaje de devolución de premios que se establece en el Reglamento de Máquinas Recreativas y de Azar.   
La instalación de estos carruseles o máquinas interconectadas de tipo B se ajustará a los siguientes requisitos:   
a) La cuantía máxima del premio especial que se puede conceder es de 1.200 euros para los carruseles instalados en la zona sin servicio de admisión.  
b) La cuantía máxima del premio especial que se puede conceder es de 3.000 euros para los carruseles instalados en la zona con servicio de admisión previsto en el artículo 25 de la presente norma.  
c) La realización de estas interconexiones precisará comunicación previa a la conselleria competente en materia de juego. A tal fin, el solicitante especificará el número de máquinas que se interconectan, modelo y número de autorizaciones de explotación, forma en que se realiza el enlace y cuantía máxima del premio.  
d) Las máquinas que se interconectan deberán estar situadas en la misma sala de juegos y su número no podrá ser inferior a tres, salvo que la interconexión se efectué entre las máquinas de tipo B a que hace referencia el apartado b) de este punto, en cuyo caso su número no podrá ser inferior a dos.  
e) En cada una de las máquinas que formen parte del carrusel se hará constar de forma visible esta circunstancia.  
5. Las máquinas de tipo B instaladas en dos o más salones de juego podrán interconectarse entre ellas mediante sistemas debidamente homologados, y previa autorización de la Comisión Técnica del Juego, a fin de que el bloque de salones que formen parte de cada uno de los sistemas de interconexión conceda premios especiales.  
La interconexión de estas máquinas se ajustara a los siguientes requisitos:  
a) Las máquinas que se interconecten deberán estar instaladas tanto en salones ubicados en la misma provincia como en salones situados en provincias distintas dentro del ámbito territorial de la Comunitat Valenciana.  
b) En los mismos términos que la interconexión regulada en el punto anterior, el premio especial no podrá suponer una disminución del porcentaje de devolución de premios que se establece en el Reglamento de Máquinas Recreativas y de Azar.  
c) La cuantía máxima del premio especial que se puede conceder es de 5.000 euros.  
d) Un salón de juego no podrá ser integrado en más de un sistema de interconexión.  
e) Los salones que formen parte de un bloque de interconexión responderán solidariamente ante la administración y el jugador de todas y cuantas responsabilidades se deriven de la organización, explotación y funcionamiento del sistema informático de interconexión.  
6. Para homologar un sistema de interconexión de máquinas de tipo B entre dos o más salones de juego autorizados, deberá acreditarse, mediante ensayo en laboratorio autorizado, el cumplimiento, como mínimo, de los siguientes requisitos:  
a) El servidor del sistema de interconexión deberá encontrarse instalado dentro del ámbito territorial de la Comunitat Valenciana en un salón de los que conforme la interconexión o en local independiente que deberá de estar debidamente autorizado por la Comisión Técnica del Juego, y deberá controlar el sistema de interconexión en su conjunto, y garantizar la inviolabilidad del acceso al sistema y estar dotado de cuantos controles de seguridad sean necesarios.  
La Conselleria competente en materia de juego podrá acceder al local para inspeccionar los elementos utilizados para el desarrollo del juego.  
La Conselleria competente en materia de juego podrá someter los sistemas informáticos de interconexión a auditorías informáticas, mediante empresas informáticas especializadas, con una periodicidad máxima de dos años, o cuando lo estime oportuno. Dicha auditoría determinará su idoneidad y cumplimiento respecto de las prescripciones del presente reglamento. Estas auditorías no podrán ser realizadas por empresas que hayan realizado a su vez auditorías en cualquier otra empresa similar directamente relacionada con ella en el ámbito del territorio del Estado, hasta que no haya transcurrido un período superior a seis años desde su realización.  
b) El sistema de interconexión de las máquinas deberá garantizar su comunicación constante y a tiempo real que asegure la relación entre cualquier evento en el desarrollo del juego y el sistema de control y gestión por debajo del tiempo mínimo establecido reglamentariamente para una partida.  
c) Disponer de los correspondientes adaptadores a los que se conecten las máquinas que conformen el carrusel del sistema de interconexión.  
d) Contar con una red interna dentro de cada salón de juego que conecte los adaptadores de las máquinas a un servidor local o concentrador del salón de juego.  
e) Contar con una red externa que conecte el salón de juego con el sistema central de interconexión.  
f) Contar con visualizadores conectados a la red de cada salón de juego, destinados a informar en cualquier momento de los premios y del estado del juego interconectado.  
g) Las máquinas recreativas interconectadas al sistema deberán interactuar directamente con la persona jugadora, sin que puedan tener incorporado ningún elemento adicional que haga depender exclusivamente de ellas el desarrollo del juego.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML

Copia Permalink ELI