Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 6126, del 20-10-2009 (2009/11549)

RESOLUCIÓ de 13 d'octubre de 2009, del director general de Relacions amb les Corts i Secretariat del Consell, de la Conselleria d'Indústria, Comerç i Innovació, per la qual es disposa la publicació del conveni entre la Generalitat i el Ministerio de Trabajo e Inmigración (INSS) pel qual s'acorda ejecutar per a l'any 2009 un programa específic que té per objecte l'estudi del comportament dels processos d'incapacitat temporal (IT) derivats de certes patologies i el desenvolupament de determinades estratègies per a millorar la gestió d'esta prestació.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   6126

Data del DOGV
:   20-10-2009

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2009/11549

CVE


Data del document
:   13-10-2009

Organisme emissor
:   Conselleria d'Indústria, Comerç i Innovació

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [Conselleria Sanitat](javascript:void(0))
    * [cooperació administrativa](javascript:void(0))
    * [seguretat social](javascript:void(0))
    * [administració central](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 13 d'octubre de 2009, del director general de Relacions amb les Corts i Secretariat del Consell, de la Conselleria d'Indústria, Comerç i Innovació, per la qual es disposa la publicació del conveni entre la Generalitat i el Ministerio de Trabajo e Inmigración (INSS) pel qual s'acorda ejecutar per a l'any 2009 un programa específic que té per objecte l'estudi del comportament dels processos d'incapacitat temporal (IT) derivats de certes patologies i el desenvolupament de determinades estratègies per a millorar la gestió d'esta prestació. [2009/11549]  
La Generalitat i el Ministerio de Trabajo e Inmigración (INSS) han subscrit, després de la tramitació prèvia reglamentària, el 2 de juliol de 2009, el conveni pel qual s'acorda ejecutar per a l'any 2009 un programa específic que té per objecte l'estudi del comportament dels processos d'incapacitat temporal (IT) derivats de certes patologies i el desenvolupament de determinades estratègies per a millorar la gestió d'esta prestació.  
En compliment del que establix l'article 8.2 de la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, cal publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana l'esmentat conveni, que ha quedat inscrit en el Registre de Convenis de la Generalitat amb el número 1881/2009, i que figura com a annex d'esta resolució.  
València, 13 d'octubre de 2009.- El director general de Relacions amb les Corts i Secretariat del Consell: Ángel Mompó Romero.  
Conveni entre la Comunitat Valenciana i el Ministeri de Treball i Immigració (INSS) pel qual s'acorda executar per a l'any 2009 un programa específic que té per objecte l'estudi del comportament dels processos d'incapacitat temporal (IT) derivats de certes patologies i el desenvolupament de determinades estratègies per a millorar la gestió d'esta prestació  
Madrid, 2 de juliol de 2009  
Reunits  
D'una banda, el secretari d'Estat de la Seguretat Social, Octavio J. Granado Martínez, nomenat mitjançant Reial Decret 480/2008, de 14 d'abril, i el director general de l'Institut Nacional de la Seguretat Social, Fidel Ferreras Alonso, nomenat mitjançant Reial Decret 837/2004, de 23 d'abril, d'acord amb les competències que li atribuïx l'article 5 del Reial Decret 2583/1996, de 13 de desembre.   
I d'una altra banda, el conseller de Sanitat, Manuel Cervera Taulet, d'acord amb les competències que li atribuïx a l'article 35 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell, facultat per acord del Consell de data 26 de juny de 2009.  
Ambdues parts es reconeixen mútua capacitat per a obligar-se i convindre i   
Manifesten  
Primer. Que l'Institut Nacional de la Seguretat Social (INSS), entitat gestora enquadrada en el Ministeri de Treball i Immigració, és competent per a gestionar i controlar la prestació d'IT d'acord amb el que disposa l'article 1, del Reial Decret 2583/1996, de 13 de desembre.   
Segon. Que la Comunitat Valenciana d'acord amb el que establix el Reial Decret 1612/1987, de 27 de novembre, és competent per a prestar l'Assistència Sanitària de la Seguretat Social i, a través dels facultatius del Servici Públic de Salut (SPS), estendre els parts mèdics de baixa, de confirmació de la baixa i de l'alta que establixen l'inici i la duració dels processos d'IT en el seu territori (Reial Decret 575/1997, de 18 d'abril), en els 12 primers mesos del procés (apartat 1 de l'article 128 del Text Refós de la Llei General de la Seguretat Social, nova redacció donada en la Llei 40/2007 de 4 de desembre, de mesures en matèria de Seguretat Social).  
Tercer. Que, en conseqüència, a ambdues administracions els compet l'estudi del comportament i l'establiment dels controls oportuns d'esta prestació . A este efecte, en el punt 3 de la Disposició Addicional Onze de la Llei General de la Seguretat Social (aprovada per Reial Decret Legislatiu 1/1994, de 20 de juny), es contempla la possibilitat d'establir acords de col·laboració entre les parts per a fixar controls a fi d'aconseguir una gestió eficaç de la Incapacitat Temporal, prestació de capital importància social i necessària per a la sostenibilitat del Sistema de Seguretat Social i del Sistema Nacional de Salut.   
Quart. Que en el pressupost de l'INSS, concepte pressupostari 459, contingut en la Llei de Pressupostos Generals de l'Estat per a l'any 2009, s'inclou un crèdit destinat a "Altres actuacions de control de despesa IT". Que, des d'este crèdit fins a un màxim de 3.080.663,85 euros, es destina a donar cobertura econòmica a este conveni amb la Comunitat Valenciana.   
Cinqué. Que és voluntat de les parts posar en marxa un programa específic que té com a objecte l'estudi del comportament dels processos d'Incapacitat temporal derivats de certes patologies i el desenvolupament de determinades estratègies per a millorar la gestió d'esta prestació.  
Seran objecte d'este programa els processos d'IT gestionats per l'INSS. Este programa acompanya el conveni com a document adjunt.  
Sisé. Que els processos d'IT sobre els quals se'n va a actuar, s'han seleccionat d'acord amb els criteris objectius resultants d'una anàlisi específica del comportament de la prestació en els anys 2006, 2007 i 2008. I que les actuacions que s'avaluaran han sigut objecte d'una reflexió prèvia a l'establiment.   
Per tot allò que s'ha exposat, ambdues parts acorden subscriure este Conveni de col·laboració de naturalesa administrativa, d'acord amb el que establix l'article 4.c) de la Llei 30/2007, de 30 d'octubre, de contractes del Sector Públic, en l'article 6 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú i que es regirà d'acord amb les següents   
Clàusules  
Primera. Este conveni té com a objecte establir la col·laboració entre l'INSS i la Comunitat Valenciana per al desenvolupament del Programa Específic, que s'acompanya com a part integrant del Conveni. Per mitjà de l'execució es pretén millorar la informació sanitària, modernitzar la comunicació entre ambdues administracions i adaptar els sistemes informàtics per a fer possible l'automatització de les relacions de procediment existents entre elles. D'altra banda, es posa en marxa un programa d'estudi sobre el comportament dels processos d'IT derivats de certes patologies o produïts en determinats col·lectius laborals, a fi de fixar els adequats controls sobre la prestació.   
També s'analitzarà l'actuació d'aquells metges d'atenció primària que es caracteritzen per emetre parts mèdics amb una freqüència elevada.  
Segona. La Comunitat Valenciana, a través de la Conselleria de Sanitat i del Servici Públic de Salut, es compromet a:   
- Efectuar els controls pertinents dels processos d'IT fixats i realitzar una anàlisi del comportament d'estos processos.   
- Establir un pla encaminat a avaluar les actuacions dels metges d'atenció primària en l'emissió de parts mèdics de baixa i d'alta.  
- Dur a terme les activitats necessàries, encaminades a desenvolupar el sistema informàtic, amb vista a fer possible la interconnexió amb el sistema informàtic de l'INSS, de manera que permeta l'accés a les històries clíniques per part d'inspectors mèdics de l'INSS i que facilite la comunicació automatitzada d'ambdues administracions en les relacions de procediment.   
- Informar l'INSS dels resultats derivats de l'aplicació del Programa, i remetre-li la documentació pertinent a fi de dur a terme les valoracions que procedisquen.   
Tercera. L'INSS es compromet a:   
- Proporcionar tota la informació que siga necessària a la Conselleria de Sanitat i la documentació oportuna, a fi de poder dur a terme les actuacions objecte del conveni.   
- Efectuar l'abonament de les quantitats estipulades segons el que establix el Programa, a càrrec del crèdit figurat en els Pressupostos de l'INSS, referit en el punt quart d'este conveni i fins a la quantitat destinada per a ell.   
- Facilitar a través de les direccions provincials els mitjans adequats per a la realització de les activitats conjuntes que es detallen en el Programa.  
Quarta. La Comunitat Valenciana haurà de destinar els fons percebuts en aplicació del que establix la Clàusula anterior a la incentivació dels recursos humans de la Conselleria de Sanitat, a la modernització i la millora dels recursos informàtics, materials i d'informació, necessaris per a l'execució del Programa. I es compromet a elaborar una Memòria financera i tècnica en què s'especifiquen els resultats de l'ús dels fons derivats de l'execució del Programa.   
Cinquena. Per al seguiment d'este conveni, es crearà una Comissió Mixta que tindrà com a funcions vetlar pel compliment del que establix el mateix, conéixer i analitzar el contingut de la Memòria financera i tècnica i arbitrar les solucions corresponents a les qüestions que es plantegen a l'hora d'aplicar el contingut del Programa.   
Esta Comissió Mixta estarà integrada per tres representants de l'INSS i per tres representants de la Comunitat Autònoma.   
- Els representants de l'INSS seran designats pel seu director general i els representants de la Comunitat pel conseller de Sanitat.   
- Estarà presidida pel titular de la Subdirecció General de Gestió d'IT i altres Prestacions A Curt Termini que convocarà les reunions que s'estimen necessàries, en les quals actuarà com a secretari un funcionari de l'esmentada Subdirecció General de l'INSS.   
Comissions provincials: es crearan unes comissions dependents de la Comissió Mixta Central que duran a terme, a nivell provincial, el seguiment de l'execució del Programa, la composició i el règim de funcionament del qual serà la següent:   
- Tres representants de l'INSS designats pel director provincial.   
- Tres representants de la comunitat autònoma designats per la Conselleria de Sanitat.   
- Es reuniran les vegades que siguen necessàries, com a mínim una per mes.   
- Actuarà com a president el director de l'INSS d'eixa província i farà de secretari un funcionari de l'INSS designat pel president.   
Sisena. El Programa aprovat en este conveni tindrà una duració coincident amb l'exercici econòmic de l'any 2009. Podrà extingir-se abans de l'any transcorregut si s'ha complit plenament el Programa o s'ha esgotat el crèdit establit a este efecte.   
Este conveni s'extingirà igualment en cas d'incompliment per alguna de les parts dels compromisos adquirits, prèvia denúncia expressa amb una antelació mínima d'un mes.   
Setena. Liquidació del Crèdit. El crèdit establit per a finançar el Programa serà transferit a la Conselleria de Sanitat, de forma gradual. Amb este fi es tindran en consideració les premisses següents:   
- El crèdit s'abonarà en funció dels resultats obtinguts en l'execució del Programa.   
- La Conselleria de Sanitat ha de disposar, a l'inici de l'execució d'este conveni, del crèdit necessari per a posar-lo en marxa, facilitat per mitjà de bestreta per l'INSS, en la quantia establida en el Programa.   
- Que al final de l'exercici, la Comunitat Autònoma no siga deutora de l'INSS pel crèdit anticipat i justificat.   
- El crèdit compromés que figura en el punt quart d'este conveni, es constituïx com el límit econòmic màxim a abonar per l'INSS en l'execució. No obstant això, en el cas que durant la seua vigència, i com a conseqüència de les liquidacions periòdiques que es practiquen basant-se en les valoracions dels objectius aconseguits que així mateix s'acrediten, el crèdit es manifestara insuficient per a sufragar les despeses derivades d'aquelles, l'INSS podrà tramitar, si és el cas, d'acord amb la normativa pressupostària vigent, l'expedient oportú per a l'ampliació, en funció de les disponibilitats existents en el concepte pressupostari assenyalat; i s'haurà d'entendre com a modificat el crèdit que figura en el punt quart del conveni, una vegada aprovat l'expedient d'ampliació esmentat.   
Huitena. Final. La jurisdicció contenciosa administrativa coneixerà les qüestions que puguen plantejar-se quant a la interpretació, el compliment i l'extinció del conveni, quan estes qüestions no siguen resoltes per la Comissió Mixta a què fa referència la Clàusula Sisena del Conveni.  
I en prova de conformitat, firmen este conveni, en dos exemplars, i un en poder de cada part, en el lloc i la data indicats més amunt.   
Pel Ministeri de Treball i Immigració  
El secretari d'Estat de la Seguretat Social  
Octavio J. Granado Martínez  
Per la Comunitat Autònoma Valenciana  
El conseller de Sanitat  
Manuel Cervera Taulet  
El director general de l'INSS   
Fidel Ferreras Alonso  
Programa específic   
Estudi del comportament dels processos d'incapacitat temporal (IT) derivats de patologies i del desenvolupament de determinades estratègies per a millorar la gestió d'esta prestació en la Comunitat Valenciana  
Este programa planteja aprofitar l'experiència dels estudis realitzats entre l'Institut Nacional de la Seguretat Social (INSS) i la Comunitat Autònoma Valenciana a través de la Conselleria de Sanitat i el Servici Públic de Salut.  
De l'experiència acumulada pel desenvolupament dels convenis de col·laboració per al control de la Incapacitat Temporal, firmats per l'INSS i esta Comunitat Autònoma, en els anys anteriors, cal destacar la importància d'analitzar el comportament dels processos d'IT en determinades patologies o problemes de salut, que són responsables d'un percentatge elevat del conjunt de processos d'IT en eixa Comunitat.  
Amb el desenvolupament d'este programa es pretén introduir una sèrie de procediments i mesures que permeten una modernització i innovació dels actuals sistemes de gestió, seguiment, inspecció i control dels processos d'incapacitat temporal. Amb això s'aconseguirà avançar en la millora dels sistemes actuals d'informació i control, per a aconseguir l'objectiu de racionalització del cost econòmic de la prestació, així com els efectes que té, tant per als recursos generals del sistema com per als agents socials implicats.  
Línies d'actuació. Objectius: Per a la consecució dels objectius fixats, en este programa es contempla l'establiment d'una sèrie de mesures i actuacions que s'engloben en dos grans línies:  
A) Actuacions de millora en l'accés a la informació sanitària i el coneixement de les dades necessàries per a la gestió, la inspecció i el control de la IT.  
B) Actuacions sobre la prescripció, el manteniment, la inspecció, el control i el seguiment de la baixa laboral.  
1. Actuacions de millora en l'accés a la informació sanitària i el coneixement de les dades necessàries per a la gestió, la inspecció, el control i el seguiment.  
Esta línia d'actuacions es concreta en tres objectius:  
Objectiu 1: facilitar l'accés dels metges inspectors de l'INSS, en l'exercici de les funcions de control de la IT que tinguen assignades, a la informació sanitària necessària recollida en les històries clíniques a través de mitjans informàtics.  
A este efecte, s'elaborarà un pla en què es determinen les tasques a realitzar per a crear un perfil de seguretat que permeta l'accés dels metges inspectors de l'INSS al sistema d'informació sanitària SIA-ABUCASIS de la Conselleria de Sanitat, el qual haurà de ser d'acord amb els requeriments de la Llei 15/1999, de Protecció de dades.  
Objectiu 2: establiment de sistemes telemàtics de comunicació segurs per a la tramitació i remissió de la documentació administrativa entre els servicis d'Inspecció sanitària dependents de la Conselleria de Sanitat i els servicis corresponents de Les Direccions Provincials de l'INSS.  
A través d'estos sistemes de comunicació es transferiran tots els documents que siguen necessaris que per al funcionament correcte de cada un dels agents implicats, en aquelles matèries que li són pròpies, com ara propostes d'alta, intencions d'alta, respostes a les intencions d'alta, informes trimestrals, propostes d'incapacitat permanent (IP), resolucions de l'INSS emeses a la conclusió dels dotze primers mesos i altres documents que es determinen.  
Objectiu 3: desenvolupament de mitjans de comunicació social que faciliten les relacions de col·laboració entre els diversos agents implicats, com ara organitzacions empresarials, sindicals o altres. En particular, es prestarà atenció especial a la realització de campanyes de conscienciació social relacionades amb este àmbit i dirigides a professionals, institucions i població en general.  
2. Actuacions sobre la prescripció i el manteniment de la baixa laboral, així com la inspecció, el control i el seguiment.  
Esta línia d'actuacions es concreta en tres objectius:  
Objectiu 4: disseny i execució d'un pla de seguiment, control i inspecció dels facultatius la quota del qual ostente els majors índexs d'absència per incapacitat temporal (facultatius majors prescriptors).  
Objectiu 5: disseny i execució d'un pla de seguiment, control i inspecció dels processos d'IT del personal sanitari i no sanitari al servici d'Institucions Sanitàries del SPS (atenció primària, especialitzada i hospitalària).  
Objectiu 6: disseny i execució d'un programa de seguiment, control i inspecció d'aquells processos els diagnòstics dels quals presenten una rellevància especial en el manteniment dels índexs d'absència per IT.  
3. Distribució i assignació del crèdit  
El crèdit assignat a este conveni es distribuirà entre les línies d'actuació i els objectius descrits anteriorment de la manera següent:  
A) El 43% per a la línia destinada a les actuacions de millora en l'accés a la informació sanitària i el coneixement de les dades necessàries per a la gestió, la inspecció i el control de la IT, amb la distribució següent:  
1. Un 20% per a implementar en el sistema d'informació sanitària de la Comunitat Valenciana (ABUCASIS), l'accés directe dels metges inspectors de l'INSS a les històries clíniques d'Atenció Primària, açò definirà un perfil de seguretat que en permeta l'accés a la informació sanitària necessària per a la valoració dels treballadors que hagen de ser avaluats per l'INSS i que siga d'acord amb la Llei 15/1999 de protecció de dades de caràcter personal.  
2. Un 15% a l'establiment de sistemes telemàtics de comunicació segurs per a la tramitació i la remissió de la documentació administrativa entre els servicis d'Inspecció sanitària dependents de la Conselleria de Sanitat i els servicis corresponents de les Direccions Provincials de l'INSS.  
3. Un 8% per al desenvolupament de mitjans de comunicació social que faciliten les relacions de col·laboració entre els diversos agents implicats, com ara organitzacions empresarials, sindicals o altres. En particular, es prestarà atenció especial a la realització de campanyes de conscienciació social relacionades amb este àmbit i dirigides a professionals, institucions i població en general.   
B) El 57% per a les actuacions d'inspecció, control i seguiment en la prescripció i el manteniment de la baixa laboral:  
4. Un 19% per al disseny i l'execució d'un pla de seguiment, control i inspecció dels facultatius la quota del qual presente els majors índexs d'absència per incapacitat temporal (facultatius majors prescriptors).  
5. Un 19% per al disseny i l'execució d'un pla de seguiment, control i inspecció dels processos d'IT del personal sanitari i no sanitari al servici d'Institucions Sanitàries del SPS (atenció primària, especialitzada i hospitalària).  
6. Un 19% per al disseny i l'execució d'un programa de seguiment, control i inspecció d'aquells processos els diagnòstics dels quals presenten una rellevància especial en el manteniment dels índexs d'absència per IT.  
4. Consideracions generals  
La consecució d'estos objectius exigix l'elaboració de sengles plans d'activitats seqüencials que haurà d'especificar la Comunitat, que n'establirà un calendari d'execució. Este pla d'activitats i la ponderació que estes tinguen entre si serà objecte de consens en la Comissió Mixta Central de seguiment.  
Sobre l'objectiu 6: disseny i execució d'un pla de seguiment, control i inspecció d'aquells processos els diagnòstics dels quals presenten una rellevància especial en el manteniment dels índexs d'absència per IT, s'establix:  
La posada en marxa pretén conéixer amb exactitud el comportament global dels processos d'IT agrupats per cada una de les tipologies estudiades per a, per mitjà d'un sistema adequat de controls, aconseguir la reducció de les mitjanes de temps de duració d'estos processos. Amb això, s'aconseguiria ajustar la prestació a les situacions d'incapacitació transitòria que empara, minorar el conjunt global de dies de baixa per IT en relació amb el nombre d'afiliats i, en definitiva, racionalitzar el cost de la prestació d'IT.   
Els processos seleccionats són aquells que presenten un diagnòstic dels inclosos en la relació que a continuació es detalla i tenen lloc en el període que s'analitza:  
  
\* \* \* \* \*  
Cada procés que s'inicie amb un qualsevol d'estos diagnòstics serà objecte d'estudi i control. El metge d'Atenció Primària i la Inspecció Mèdica (SPS), sabran per endavant quins diagnòstics i quins col·lectius han sigut seleccionats en el programa.   
El SPS establirà, en coordinació amb l'INSS, d'acord amb les directrius marcades per la comissió mixta, la sistemàtica de controls que hagen d'emportar-se sobre els processos d'IT objecte d'estudi. Controls que es materialitzaran estructuradament dins dels servicis mèdics, molt especialment amb els metges d'atenció primària.   
La valoració tindrà en consideració:  
- El nombre de processos corresponents als diagnòstics seleccionats en el període.   
- La suma total de dies de baixa laboral per IT que, en el període, han suposat els processos seleccionats, tenint en compte el col·lectiu d'afiliats del qual deriven.  
- L'incentiu econòmic per a la Comunitat Autònoma vindrà relacionat directament amb la reducció en dies de la prestació, esta reducció serà calculada de forma comparativa amb el mateix període de l'any anterior, en condicions d'homogeneïtat quant a duració, dates, nombre d'afiliats, etc. Cada dia disminuït es valora en 9,86 euros a favor de la Comunitat Autònoma.  
En l'anàlisi d'esta experiència, en tot cas, es tindrà en compte el comportament del conjunt de processos de la prestació d'IT, en esta Comunitat Autònoma durant el període analitzat.  
5. Comunicació entre el Servici Públic de Salut i l'INSS  
La Comissió Mixta establirà uns mitjans específics de comunicació entre l'INSS i el Servici Públic de Salut, per mitjà dels quals fluïsca tota la informació, les dades i els documents que es consideren oportuns per al desenvolupament eficaç de l'experiència que es posa en marxa.   
Amb una periodicitat d'almenys una vegada per mes, cada Direcció Provincial de l'INSS rebrà, de l'òrgan de la Inspecció Mèdica que designe el SPS, les dades i la documentació corresponent als resultats obtinguts en els processos de control fixats i el detall de les activitats realitzades.  
L'INSS es reserva la capacitat de dur a terme les actuacions i els controls pertinents, amb vista a verificar qualsevol dels factors que s'inclouen en la valoració de resultats en aplicació del Programa Específic.   
6. Distribució de l'incentiu econòmic  
La quantia transferida anirà destinada a incentivar als agents participants en estes experiències, i a la modernització i millora dels recursos informàtics i materials emprats. Es distribuiran entre ells, d'acord amb els criteris que es fixen en la Comissió Mixta prevista en el conveni. Els agents seran: inspectors mèdics, subinspectors sanitaris, metges d'atenció primària i especialitzada i un altre personal que participe en les experiències de l'administració.   
7. Transferència del crèdit a la comunitat autònoma  
El crèdit figurat en el conveni per a esta comunitat es transferirà d'acord amb allò que s'ha establit en la clàusula setena, tenint en compte les indicacions següents:   
Per a l'execució del programa es posarà a disposició del Servici Públic de Salut, per mitjà d'una bestreta a compte, els fons necessaris per a posar en marxa l'esmentat programa. En dates posteriors, coincidint amb les etapes marcades, s'aniran efectuant liquidacions ajustades als objectius aconseguits en cadascuna.   
Bestretes i liquidacions  
A l'inici del programa, el Servici Públic de Salut rep una bestreta del 25% del crèdit. Esta quantitat es mantindrà anticipada al llarg de l'execució del conveni i només serà objecte de liquidació al final.   
Trimestralment es durà a terme la valoració dels objectius aconseguits i l'INSS abonarà íntegrament la quantitat que corresponga a cada valoració.   
En els cinc primers dies del mes de desembre, es farà la valoració, referida a la consecució d'objectius aconseguits en el programa executat fins eixa data. A partir d'esta valoració es durà a terme la liquidació final del programa.   
La liquidació final del programa  
La comunitat autònoma, una vegada justificat l'ús dels fons percebuts, d'acord amb el que establix la clàusula quarta del conveni, no haurà de tornar cap quantitat de les percebudes per bestreta o liquidació.   
La suma de les quantitats anticipades i liquidades no podrà ser superior a la quantia del crèdit inicialment compromés en este conveni o, si és el cas, a la quantia màxima de les ampliacions que s'hagen produït.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 6126, del 20-10-2009 (2009/11549)

RESOLUCIÓN de 13 de octubre de 2009, del director general de Relaciones con Les Corts y Secretariado del Consell, de la Conselleria de Industria, Comercio e Innovación, por la que se dispone la publicación del Convenio entre la Generalitat y el Ministerio de Trabajo e Inmigración (INSS) por el que se acuerda ejecutar para el año 2009 un programa específico que tiene por objeto el estudio del comportamiento de los procesos de Incapacidad Temporal (IT) derivados de ciertas patologías y el desarrollo de determinadas estrategias para mejorar la gestión de esta prestación.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   6126

Fecha DOGV
:   20-10-2009

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2009/11549

CVE


Fecha del documento
:   13-10-2009

Organismo emisor
:   Conselleria de Industria, Comercio e Innovación

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [Conselleria Sanidad](javascript:void(0))
    * [cooperación administrativa](javascript:void(0))
    * [seguridad social](javascript:void(0))
    * [administración central](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 13 de octubre de 2009, del director general de Relaciones con Les Corts y Secretariado del Consell, de la Conselleria de Industria, Comercio e Innovación, por la que se dispone la publicación del Convenio entre la Generalitat y el Ministerio de Trabajo e Inmigración (INSS) por el que se acuerda ejecutar para el año 2009 un programa específico que tiene por objeto el estudio del comportamiento de los procesos de Incapacidad Temporal (IT) derivados de ciertas patologías y el desarrollo de determinadas estrategias para mejorar la gestión de esta prestación. [2009/11549]  
La Generalitat y el Ministerio de Trabajo e Inmigración (INSS) han suscrito, previa tramitación reglamentaria, el día 2 de julio de 2009, el Convenio por el que se acuerda ejecutar para el año 2009 un programa específico que tiene por objeto el estudio del comportamiento de los procesos de Incapacidad Temporal (IT) derivados de ciertas patologías y el desarrollo de determinadas estrategias para mejorar la gestión de esta prestación.  
En cumplimiento de lo establecido en el artículo 8.2 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, procede la publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de dicho Convenio, que ha quedado inscrito en el Registro de Convenios de la Generalitat con el número 1881/2009, y que figura como anexo de esta resolución.  
Valencia, 13 de octubre de 2009.- El director general de Relaciones con Les Corts y Secretariado del Consell: Ángel Mompó Romero.  
Convenio entre la Comunidad Valenciana y el Ministerio de Trabajo e Inmigración (INSS) por el que se acuerda ejecutar para el año 2009 un programa específico que tiene por objeto el estudio del comportamiento de los procesos de incapacidad temporal (IT) derivados de ciertas patologías y el desarrollo de determinadas estrategias para mejorar la gestión de ésta prestación.   
Madrid, 2 de julio de 2009  
Reunidos  
De una parte, el secretario de Estado de la Seguridad Social, Octavio J. Granado Martínez, nombrado mediante Real Decreto 480/2008, de 14 de abril, y el director general del Instituto Nacional de la Seguridad Social, Fidel Ferreras Alonso, nombrado mediante Real Decreto 837/2004, de 23 de abril, en virtud de las competencias que le atribuye el artículo 5 el Real Decreto 2583/1996, de 13 de diciembre.   
Y de otra parte, el conseller de Sanidad, Manuel Cervera Taulet, en virtud de las competencias que le atribuye al artículo 35 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell, facultado por acuerdo de Consell de fecha 26 de junio de 2009.  
Ambas partes se reconocen mutua capacidad para obligarse y convenir y   
Manifiestan  
Primero. Que el Instituto Nacional de la Seguridad Social (INSS), entidad gestora encuadrada en el Ministerio de Trabajo e Inmigración, es competente para gestionar y controlar la prestación de IT de conformidad con lo dispuesto en el Artículo 1, del Real Decreto 2583/1996, de 13 de diciembre.   
Segundo. Que la Comunidad Valenciana de conformidad con lo establecido en el Real Decreto 1612/1987, de 27 de noviembre, es competente para prestar la Asistencia Sanitaria de la Seguridad Social y, a través de los facultativos del Servicio Público de Salud (SPS), extender los partes médicos de baja, confirmación de la baja y alta que establecen el inicio y la duración de los procesos de IT en su territorio (Real Decreto 575/1997, de 18 de abril), en los 12 primeros meses del proceso (apartado 1 del artículo 128 del Texto Refundido de la Ley General de la Seguridad Social, nueva redacción dada en la Ley 40/2007 de 4 de diciembre, de medidas en materia de Seguridad Social).  
Tercero. Que a ambas administraciones compete en consecuencia el estudio del comportamiento de la citada prestación y el establecimiento de los controles oportunos sobre la misma. A tal efecto en el punto 3 de la Disposición Adicional Undécima de la Ley General de la Seguridad Social (aprobada por Real Decreto Legislativo 1/1994, de 20 de junio), se contempla la posibilidad de establecer acuerdos de colaboración entre las partes para fijar controles en aras de una gestión eficaz de la Incapacidad Temporal, prestación de capital importancia social y necesaria para la sostenibilidad del Sistema de Seguridad Social y del Sistema Nacional de Salud.   
Cuarto. Que en el Presupuesto del INSS, concepto presupuestario 459, contenido en la Ley de Presupuestos Generales del Estado para el año 2009 se incluye un crédito destinado a "Otras actuaciones de control de gasto IT". Que, de dicho crédito, hasta un máximo de 3.080.663,85 euros, se destina a dar cobertura económica al presente Convenio con la Comunidad Valenciana.   
Quinto. Que es voluntad de las partes poner en marcha un programa específico que tiene por objeto el estudio del comportamiento de los procesos de Incapacidad Temporal derivados de ciertas patologías y el desarrollo de determinadas estrategias para mejorar la gestión de esta prestación.  
Serán objeto de este programa los procesos de IT gestionados por el INSS. Dicho Programa acompaña a este Convenio como documento adjunto.  
Sexto. Que los procesos de IT sobre los que se va a actuar, se han seleccionado de conformidad con los criterios objetivos resultantes de un análisis específico del comportamiento de la prestación en los años 2006, 2007 y 2008. Y que las actuaciones que se evaluarán, han sido objeto de una reflexión previa a su establecimiento.   
Por todo lo expuesto, ambas partes acuerdan suscribir el presente Convenio de colaboración de naturaleza administrativa, de acuerdo con lo establecido en el artículo 4.1.c) de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de contratos del Sector Público, en el artículo 6 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común y que se regirá con arreglo a las siguientes   
Cláusulas  
Primera. El presente Convenio tiene por objeto establecer la colaboración entre el INSS y la Comunidad Valenciana para el desarrollo del Programa Específico, que se acompaña como parte integrante del Convenio. Mediante su ejecución se pretende, mejorar la información sanitaria y modernizar la comunicación entre ambas administraciones adaptando sus sistemas informáticos, para hacer posible la automatización de las relaciones de procedimiento existentes entre las mismas, por otra parte, se pone en marcha un programa de estudio sobre el comportamiento de los procesos de IT derivados de ciertas patologías o producidos en determinados colectivos laborales, a fin de fijar los adecuados controles sobre la prestación.   
También se analizará, la actuación de aquellos médicos de atención primaria que se caractericen por emitir partes médicos con elevada frecuencia.  
Segunda. La Comunidad Valenciana, a través de la Conselleria de Sanitat y de su Servicio Público de Salud, se compromete a:   
- Efectuar los controles pertinentes de los procesos de IT fijados y realizar un análisis del comportamiento de dichos procesos.   
- Establecer un plan encaminado a evaluar las actuaciones de los médicos de atención primaria en su emisión de partes médicos de baja y alta.  
- Llevar a cabo las actividades necesarias, encaminadas a desarrollar su sistema informático, en orden a hacer posible la interconexión de éste con el sistema informático del INSS, de manera que permita el acceso a las historias clínicas por lo Inspectores médicos del INSS y que facilite la comunicación automatizada de ambas administraciones en las relaciones de procedimiento.   
- Informar al INSS de los resultados derivados de la aplicación del Programa, remitiéndole la documentación pertinente con el fin de llevar a cabo las valoraciones que procedan.   
Tercera. El INSS se compromete a  
- Proporcionar cuanta información sea necesaria a la Consejería de Sanidad y la documentación oportuna, a fin de poder llevar a cabo las actuaciones objeto del Convenio.   
- Efectuar el abono de las cantidades estipuladas según lo establecido en el Programa, con cargo al crédito figurado en los Presupuestos del INSS, referido en el punto cuarto de este Convenio y hasta la cantidad destinada para el mismo.   
- Facilitar a través de sus Direcciones Provinciales los medios adecuados para la realización de las actividades conjuntas que se detallan en el Programa.  
Cuarta. La Comunidad Valenciana, deberá destinar los fondos percibidos en aplicación de lo establecido en la Cláusula anterior, a la incentivación de los recursos humanos de la Conselleria de Sanitat, a la modernización y mejora de sus recursos informáticos, materiales y de información, necesarios para la ejecución del Programa. Y se compromete a elaborar una Memoria financiera y técnica en la que se especifiquen los resultados del empleo de los fondos derivados de la ejecución del Programa.   
Quinta. Para el seguimiento del presente Convenio se creará una Comisión Mixta que tendrá como funciones, velar por el cumplimiento de lo establecido en el mismo, conocer y analizar el contenido de la Memoria financiera y técnica y arbitrar las soluciones correspondientes a las cuestiones que se planteen a la hora de aplicar el contenido del Programa.   
Esta Comisión Mixta estará integrada por tres representantes del INSS y por tres representantes de la Comunidad Autónoma.   
- Los representantes del INSS serán designados por el director general del mismo y los representantes de la Comunidad por su Consejero de Sanidad.   
- Estará presidida por el titular de la Subdirección General de Gestión de IT y otras Prestaciones a Corto Plazo que convocará las reuniones que se estimen necesarias, en las que actuará como Secretario un funcionario de la citada Subdirección General del INSS.   
Comisiones Provinciales: Dependiente de la Comisión Mixta Central se crearán unas comisiones que llevarán a cabo, a nivel provincial, el seguimiento de la ejecución del Programa, y cuya composición y régimen de funcionamiento será el siguiente:   
- Tres representantes del INSS designados por el director Provincial.   
- Tres representantes de la Comunidad Autónoma designados por la Conselleria de Sanitat.   
- Se reunirán las veces que sean necesarias, como mínimo una por mes.   
- Actuará como presidente el director del INSS en esa provincia y hará las veces de secretario, un funcionario del INSS designado por el presidente.   
Sexta. El Programa aprobado en este Convenio tendrá una duración coincidente con el ejercicio económico del año 2009. Podrá extinguirse antes de transcurrido el año si se ha cumplido plenamente el Programa o se ha agotado el crédito establecido al efecto.   
El presente Convenio se extinguirá igualmente en caso de incumplimiento, por alguna de las partes, de los compromisos adquiridos en el mismo, previa denuncia expresa con una antelación mínima de un mes.   
Séptima. Liquidación del Crédito. El crédito establecido para financiar el Programa será transferido a la Consejería de Sanidad, de forma gradual. A tal fin se tendrán en consideración las siguientes premisas:   
- El crédito se abonará en función de los resultados obtenidos en la ejecución del Programa.   
- La Conselleria de Sanitat debe disponer al inicio de la ejecución de este Convenio del crédito necesario para ponerlo en marcha, facilitado mediante anticipo por el INSS, en la cuantía establecida en el Programa.   
- Que al final del ejercicio la Comunidad Autónoma no sea deudora del INSS por el crédito anticipado y justificado.   
- El crédito comprometido que figura en el punto cuarto de este Convenio, se constituye como el límite económico máximo a abonar por el INSS en ejecución del mismo. No obstante lo anterior, en el caso de que durante su vigencia, y como consecuencia de las liquidaciones periódicas que se practiquen en base a las valoraciones de los objetivos alcanzados que asimismo se acrediten, el apuntado crédito se manifestase insuficiente para sufragar los gastos derivados de aquéllas, el INSS podrá tramitar, en su caso, de conformidad con la normativa presupuestaria vigente, el oportuno expediente para su ampliación, en función de las disponibilidades existentes en el concepto presupuestario señalado; debiendo entenderse modificado el crédito que figura en el punto cuarto del Convenio, una vez aprobado el apuntado expediente de ampliación.   
Octava. Final. La Jurisdicción contenciosa-administrativa conocerá de las cuestiones que puedan plantearse en cuanto a la interpretación, cumplimiento y extinción del Convenio, cuando tales cuestiones no sean resueltas por la Comisión Mixta a la que hace referencia la Cláusula Quinta del Convenio.  
Y en prueba de conformidad, firman el presente Convenio en duplicado ejemplar, quedándose uno en poder de cada parte, en el lugar y fecha arriba indicados.   
Por el Ministerio de Trabajo e Inmigración.  
El secretario de Estado de la Seguridad Social.   
Octavio J. Granado Martínez.  
Por la comunidad autónoma Valenciana  
El consejero de Sanidad  
Manuel Cervera Taulet   
El director general del INSS  
Fidel Ferreras Alonso  
Programa específico   
Estudio del comportamiento de los procesos de incapacidad temporal (IT) derivados de ciertas patologías y desarrollo de determinadas estrategias para mejorar la gestión de esta prestación en la Comunidad Valenciana  
Este programa plantea aprovechar la experiencia de los estudios realizados entre el Instituto Nacional de la Seguridad Social (INSS) y la comunidad autónoma valenciana a través de la Conselleria de Sanitat y el Servicio Público de Salud.  
De la experiencia acumulada por el desarrollo de los convenios de colaboración para el control de la Incapacidad Temporal, firmados por el INSS y esta comunidad autónoma, en los años anteriores, viene a destacar la importancia de analizar el comportamiento de los procesos de IT en determinadas patologías o problemas de salud, que son responsables de un porcentaje elevado del conjunto de procesos de IT en esa comunidad.  
Con el desarrollo de este programa se pretende introducir una serie de procedimientos y medidas que permitan una modernización e innovación de los actuales sistemas de gestión, seguimiento, inspección y control de los procesos de incapacidad temporal. Con ello se conseguirá avanzar en la mejora de los actuales sistemas de información y control, para alcanzar el objetivo de racionalización del coste económico de la prestación, así como los efectos que el mismo tiene tanto para los recursos generales del sistema como para los agentes sociales implicados.  
Líneas de actuación. Objetivos: Para la consecución de los objetivos fijados en el presente programa se contempla el establecimiento de una serie de medidas y actuaciones que se engloban en dos grandes líneas:  
A) Actuaciones de mejora en el acceso a la información sanitaria y el conocimiento de los datos necesarios para la gestión, inspección y control de la IT.  
B) Actuaciones sobre la prescripción, el mantenimiento de la baja laboral, su inspección, control y seguimiento  
1. Actuaciones de mejora en el acceso a la información sanitaria y el conocimiento de los datos necesarios para la gestión, inspección, control y seguimiento.  
Esta línea de actuaciones se concreta en tres objetivos:  
Objetivo 1: Facilitar el acceso, a través de medios informáticos, de los médicos inspectores del INSS, en el ejercicio de las funciones de control de la IT que tengan asignadas, a la información sanitaria necesaria recogida en las historias clínicas.  
A tal efecto, se elaborará un plan en el que se determinen las tareas a realizar para crear un perfil de seguridad que permita el acceso de los médicos inspectores del INSS al sistema de información sanitaria SIA-ABUCASIS de la Conselleria de Sanitat, el cual deberá ser acorde a los requerimientos de la Ley 15/1999, de Protección de datos.  
Objetivo 2: Establecimiento de sistemas telemáticos de comunicación seguros para la tramitación y remisión de la documentación administrativa entre los servicios de Inspección sanitaria dependientes de la Conselleria de Sanitat y los servicios correspondientes de las Direcciones Provinciales del INSS.  
A través de estos sistemas de comunicación se transferirán cuantos documentos sean necesarios para el correcto funcionamiento de cada uno de los agentes implicados, en aquellas materias que le son propias, tales como propuestas de alta, intenciones de alta, respuestas a las mismas, informes trimestrales, propuestas de incapacidad permanente (IP), resoluciones del INSS emitidas a la conclusión de los doce primeros meses y aquellos otros documentos que se determinen.  
Objetivo 3: Desarrollo de cauces de comunicación social que faciliten las relaciones de colaboración entre los diversos agentes implicados, tales como organizaciones empresariales, sindicales u otras. En particular, se prestará especial atención a la realización de campañas de concienciación social relacionadas con este ámbito y dirigidas a profesionales, instituciones y población en general.  
2. Actuaciones sobre la prescripción y el mantenimiento de la baja laboral, así como su inspección, control y seguimiento.  
Esta línea de actuaciones se concreta en tres objetivos:  
Objetivo 4 Diseño y ejecución de un plan de, seguimiento, control e inspección de los facultativos cuyo cupo ostente los mayores índices de ausencia por incapacidad temporal (facultativos mayores prescriptores).  
Objetivo 5 Diseño y ejecución de un plan de, seguimiento, control e inspección de los procesos de IT del personal sanitario y no sanitario al servicio de Instituciones Sanitarias del SPS (atención primaria, especializada y hospitalaria).  
Objetivo 6 Diseño y ejecución de un programa de, seguimiento, control e inspección de aquellos procesos cuyos diagnósticos presenten una especial relevancia en el mantenimiento de los índices de ausencia por IT.  
3. Distribución y asignación del crédito.  
El crédito asignado al presente convenio se distribuirá entre las líneas de actuación y los objetivos anteriormente descritos de la siguiente manera:  
A) El 43% para la línea destinada a las actuaciones de mejora en el acceso a la información sanitaria y el conocimiento de los datos necesarios para la gestión, inspección y control de la IT, con la siguiente distribución.  
1. Un 20% para implementar en el sistema de información sanitaria de la Comunidad Valenciana (ABUCASIS), el acceso directo de los Médicos Inspectores del INSS a las historias clínicas de Atención Primaria, definiendo un perfil de seguridad que permita el acceso de éstos a la información sanitaria necesaria para la valoración de los trabajadores que deban ser evaluados por el INSS y que sea acorde con la Ley 15/1999 de protección de datos de carácter personal  
2. Un 15% al establecimiento de sistemas telemáticos de comunicación seguros para la tramitación y remisión de la documentación administrativa entre los servicios de Inspección sanitaria dependientes de la Conselleria de Sanitat y los servicios correspondientes de las direcciones provinciales del INSS.  
3. Un 8% para el desarrollo de cauces de comunicación social que faciliten las relaciones de colaboración entre los diversos agentes implicados, tales como organizaciones empresariales, sindicales u otras. En particular, se prestará especial atención a la realización de campañas de concienciación social relacionadas con este ámbito y dirigidas a profesionales, instituciones y población en general.   
B) El 57% para las actuaciones de inspección control y seguimiento en la prescripción y mantenimiento de la baja laboral:  
4. Un 19% para el diseño y ejecución de un plan de, seguimiento, control e inspección de los facultativos cuyo cupo ostente los mayores índices de ausencia por incapacidad temporal (facultativos mayores prescriptores).  
5. Un 19% para el diseño y ejecución de un plan de, seguimiento, control e inspección de los procesos de IT del personal sanitario y no sanitario al servicio de Instituciones Sanitarias del SPS (atención primaria, especializada y hospitalaria).  
6. Un 19% para el diseño y ejecución de un programa de, seguimiento, control e inspección de aquellos procesos cuyos diagnósticos presenten una especial relevancia en el mantenimiento de los índices de ausencia por IT.  
4. Consideraciones generales  
La consecución de estos objetivos, exige la elaboración de sendos planes de actividades secuenciales que habrá de especificar la Comunidad, estableciendo un calendario de ejecución de las mismas. Dicho plan de actividades y la ponderación que éstas tengan entre sí será objeto de consenso en la Comisión Mixta Central de seguimiento.  
Sobre el Objetivo 6: Diseño y ejecución de un plan de, seguimiento, control e inspección de aquellos procesos cuyos diagnósticos presenten una especial relevancia en el mantenimiento de los índices de ausencia por IT, se establece:  
Su puesta en marcha pretende, conocer con exactitud el comportamiento global de los procesos de IT agrupados por cada una de las tipologías estudiadas para, mediante un sistema adecuado de controles, conseguir la reducción de los tiempos medios de duración de dichos procesos. Con ello se conseguiría ajustar la prestación, a las situaciones de incapacitación transitoria que ampara, minorar el conjunto global de días de baja por IT en relación con el número de afiliados y, en definitiva, racionalizar el coste de la prestación de IT.   
Los procesos seleccionados son aquéllos que presentan un diagnóstico de los incluidos en la relación que a continuación se detalla y tengan lugar en el período que se analiza:  
  
\* \* \* \* \*  
Cada proceso que se inicie con uno cualquiera de estos diagnósticos será objeto de estudio y control. El médico de atención primaria y la Inspección Médica (SPS), sabrán de antemano qué diagnósticos y qué colectivos han sido seleccionados en el Programa.   
El SPS establecerá, en coordinación con el INSS, de acuerdo con las directrices marcadas por la comisión mixta, la sistemática de controles que hayan de llevarse sobre los procesos de IT objeto de estudio. Controles que se materializarán estructuradamente dentro de los servicios médicos, muy especialmente con los médicos de atención primaria.   
La valoración tendrá en consideración:  
- El número de procesos, correspondientes a los diagnósticos seleccionados en el período.   
- La suma total de días de baja laboral por IT que, en el periodo, han supuesto los procesos seleccionados, teniendo en cuenta el colectivo de afiliados del que derivan.  
- El incentivo económico para la Comunidad Autónoma vendrá relacionado directamente con la reducción en días de la prestación, calculada esta reducción de forma comparativa con el mismo período del año anterior, en condiciones de homogeneidad en cuanto a duración, fechas, número de afiliados, etc. Cada día disminuido se valora en 9,86 euros a favor de la Comunidad Autónoma.  
En el análisis de esta experiencia, en todo caso, se tendrá en cuenta el comportamiento del conjunto de procesos de la prestación de IT, en esta Comunidad Autónoma durante el periodo analizado.  
5. Comunicación entre el Servicio Público de Salud y el INSS.  
La Comisión Mixta establecerá unos cauces específicos de comunicación entre el INSS y el Servicio Público de Salud, mediante los cuales fluya cuanta información, datos y documentos se consideren oportunos para el eficaz desarrollo de las experiencias que se ponen en marcha.   
Con la periodicidad de, al menos una vez por mes, cada Dirección Provincial del INSS recibirá del órgano de la Inspección Médica que designe el SPS, los datos y documentación correspondiente a los resultados obtenidos en los procesos de control fijados y detalle de las actividades realizadas.  
El INSS se reserva la capacidad de llevar a cabo las actuaciones y controles pertinentes, en orden a verificar cualquiera de los factores que se incluyen en la valoración de resultados en aplicación del Programa Específico.   
6. Distribución del incentivo económico  
La cuantía transferida irá destinada a incentivar a los agentes participantes en estas experiencias y a la modernización y mejora de los recursos informáticos y materiales empleados en las mismas, distribuyéndose entre ellos, de conformidad con los criterios que se fijen en la Comisión Mixta contemplada en el Convenio. Dichos agentes serán: Inspectores médicos, subinspectores sanitarios, médicos de atención primaria y especializada y otro personal que participe en las experiencias de la administración.   
7. Transferencia del crédito a la comunidad autónoma  
El crédito figurado en el Convenio para esta Comunidad se transferirá de conformidad con lo establecido en su Cláusula Séptima, teniendo en cuenta las siguientes indicaciones:   
Para la ejecución del Programa se pondrá a disposición del Servicio de Público de Salud, mediante un anticipo a cuenta, los fondos necesarios para poner en marcha el citado Programa. En fechas posteriores, coincidiendo con las etapas marcadas, se irán efectuando liquidaciones ajustadas a los objetivos alcanzados en cada una de ellas.   
Anticipos y liquidaciones   
Al inicio del Programa, el Servicio Público de Salud recibe un anticipo del 25% del crédito. Esta cantidad se mantendrá anticipada a lo largo de la ejecución del Convenio y sólo será objeto de liquidación al final del mismo.   
Trimestralmente se llevará a cabo la valoración de los objetivos alcanzados y el INSS abonará íntegramente la cantidad que corresponda a cada valoración.   
En los cinco primeros días del mes de diciembre, se hará la valoración, referida a la consecución de objetivos alcanzados en el Programa ejecutado hasta esa fecha. En base a dicha valoración se llevará a cabo la liquidación final del Programa.   
La comunidad autónoma, una vez justificado el empleo de los fondos percibidos, de conformidad con lo establecido en la Cláusula Cuarta del convenio, no tendrá que devolver cantidad alguna de entre las percibidas por anticipo o liquidación.   
La suma de las cantidades anticipadas y liquidadas, no podrá ser superior a la cuantía del crédito inicialmente comprometido en este convenio o, en su caso, a la cuantía máxima de las ampliaciones que se hayan producido.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML