Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
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Sumari del DOGV 561, del 06-04-1987 (1987/808495)

LLEI de la Generalitat Valenciana 1/1987, de 31 de març, electoral valenciana.
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Estat**VIGENT**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/l/1987/03/31/1**

### Versions

 30/04/1987 - Actualitat  Text inicial: 07/04/1987 - 29/04/1987 

### Dades del document

Número de DOGV
:   561

Data del DOGV
:   06-04-1987

Secció del DOGV
:   DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   1987/808495

CVE


Data del document
:   31-03-1987

Organisme emissor
:   Presidència de la Generalitat

Tipus de document
:   Llei

Correcció d'errades

Anàlisi jurídica

![](assets/imgs/icones/ico_informacio.svg)

Els textos consolidats de les normes són de caràcter informatiu i no tenen valor jurídic.

TEXT CONSOLIDAT

 

**Versió vigent: 01.05.1987 -**

 

**Llei 1/1987, de 31 de març, Electoral Valenciana.**

 

[**(DOGV núm. 561 de 06.04.1987)**](http://www.docv.gva.es/datos/1987/04/06/pdf/1987_808495.pdf) **Ref. 0557/1987**

 

Sia notori i manifest a tots els ciutadans, que les Corts Valencianes han aprovat, i jo, d'acord amb el que estableixen la Constitució i l'Estatut d'Autonomia, en nom del Rei, promulgue la següent Llei:

 

 

PREÀMBUL

 

L'existència periòdica d'eleccions lliures és el fonament legitimador de l'exercici del poder en una societat democràtica. En l'entremig d'unes i altres, la legitimitat es produeix mitjançant el mecanisme de la representació política que exerceixen els qui han estat elegits. La Constitució Espanyola de 1978 estableix els principis bàsics i les normes electorals que inspiren l'ordenament constitucional electoral, i els perfila en la igualtat de tots els ciutadans davant la llei, la participació dels ciutadans mitjançant el dret actiu i passiu de sufragi i el principi de legitimació originària per a tots els òrgans dels poders públics com a actors polítics substantius, per via electoral en tots els nivells del poder polític.

L'exercici del dret d'autogovern que la Constitució Espanyola reconeix a tota nacionalitat quedà reflectit en l'article primer de l'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana, aprovat per Llei Orgànica 5/1982, d'1 de juliol, com a expressió de la voluntat democràtica del poble valencià per tal d'aconseguir el reforçament de la mateixa democràcia i garantir la participació de tots els ciutadans en la realització dels seus objectius.

Manifestació essencial d'aquesta participació és precisament l'exercici del dret dels valencians a designar, per via electoral, els representants en la institució bàsica de la qual emanaran la resta d'institucions que integren el conjunt de la Generalitat: Les Corts.

Que el procés electoral a Corts Valencianes es porte a terme en condicions de llibertat i igualtat, mitjançant el sufragi universal, directa i secret, són principis essencials que a aquesta Llei garanteix, en compliment dels articles 12 i 13 de l'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana. D'aquesta forma el paper d'una Llei Electoral Valenciana es converteix, així, en decisiu per tal d'afavorir l'accés a l'exercici del poder de les torces representatives que hi haja en cada moment en la societat valenciana, garantint en última instància l'adopció d'una alternativa política determinada per la voluntat dels ciutadans.

Però les eleccions a Corts Valencianes s'han d'enquadrar necessàriament dins d'un règim electoral general, que estableix la Constitució Espanyola, tot exigint a l'article 81 la regulació per Llei Orgànica, i que preveu en l'article 152.1 que les eleccions a Diputats de les Assemblees Legislatives de les Comunitats Autònomes es regularan i s'organitzaran pels Estatuts d'Autonomia, encara que establint-hi uns principis a què hauran d'ajustar-se aquests Estatuts: sufragi universal, representació proporcional, i garantia de la representació de les diverses zones del territori.

Les sentències del Tribunal Constitucional de 18 de desembre de 1981 i 16 de maig de 1983 delimiten l'abast de l'expressió «Règim Electoral General», incloent-hi les normes electorals vàlides per a la generalitat de les instàncies representatives de l'Estat en conjunt, i de les entitats territorials en què aquest s'organitza segons l'article 137 de la Constitució Espanyola, salvant les excepcions que establesquen la mateixa Constitució o els Estatuts.

En virtut d'aquestes consideracions és el desplegament de la legislació electoral general i les determinacions electorals del nostre Estatut l'àmbit que ha d'emmarcar la nostra Llei Autonòmica. La Llei Electoral Valenciana es troba així delimitada tant per l'existència d'un règim electoral general d'aplicació directa a les eleccions a Assemblees Legislatives de les Comunitats Autònomes, concretat en la disposició addicional primera punt dos de la Llei Orgànica 5/1985, de 19 de juny, com per l'exigència d'una sèrie de requisits fixats pel mateix Estatut d'Autonomia, entre els que cal destacar-ne la no consideració a efectes d'obtenció d'escons de les candidatures que no assolesquen un 5% de vots emesos a la Comunitat, un nombre total de Diputats no inferior a 75 ni superior a 100, amb un mínim de 20 Diputats per circumscripció, tot atenent criteris de proporcionalitat respecte a la població, però sense que el sistema resultant establesca una desproporció que excedesca de la relació d'u a tres.

Dins d'aquestos límits, inspirada en criteris d'austeritat, la Llei estima innecessari incrementar el nombre total de Diputats a les Corts Valencianes, establit transitòriament per a les primeres eleccions a aquesta Cambra, sense que açò supose en absolut disminució del sistema representatiu.

D'altra banda, aquesta Llei ha recollit, amb l'aplicació del sistema D'Hondt, un sistema automàtic de càlcul per a determinar el nombre de Diputats per circumscripció, de forma que puga servir inclús amb les modificacions futures de població i siga tan proporcional a la població com siga possible, amb correctors de territorialitat, dins de les limitacions estatutàries.

El text regula un règim d'inelegibilitats i incompatibilitats exigent, per bé que adaptat a la realitat de les Corts Valencianes, i estableix en tot cas la incompatibilitat econòmica amb l'exercici de qualsevol altre lloc de caràcter públic.

També s'hi articula la composició i règim de funcionament de la Junta Electoral de la Comunitat Valenciana, integrada per Magistrats del Tribunal Superior de Justícia Valencià i Catedràtics o Professors Titulars de Dret de les Universitats valencianes. Queda completada, així, l'administració electoral amb la creació de la Junta Electoral de Comunitat Autònoma.

El sistema d'atribució d'escons entre les diverses candidatures de cada circumscripció es basa en criteris proporcionals, amb l'aplicació de la regla D'Hondt a llistes tancades de candidats.

Finalment, es regula un sistema de limitació i control de les despeses electorals, sotmesos a la revisió de la Sindicatura de Comptes, així com un sistema suficient de subvencions objectives, que ajuda les torces polítiques que hagen obtingut representació parlamentària a finançar les campanyes electorals.

Amb tot, aquesta Llei pretén configurar un març estable per a l'exercici del dret polític bàsic en condicions de total llibertat, en el marc de la Constitució Espanyola, l'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana i la Llei Orgànica de Règim Electoral General.

 

 

TÍTOL PRELIMINAR

 

**Article 1**

Aquesta Llei, en compliment del que preveu l'article 12 de l'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana, té l'objecte de regular les eleccions a Diputats a les Corts Valencianes.

 

 

TÍTOL I. Dret de sufragi

 

CAPÍTOL I. Dret de sufragi actiu

 

**Article 2**

Un. Són electors els qui, posseint la condició política de valencians o tenint els drets polítics d'aquesta condició, d'acord amb l'article 4t de l'Estatut d'Autonomia, siguen majors d'edat i no manquen del dret de sufragi, segons que preveu el Règim Electoral General.

Dos. Per a l'exercici del dret de sufragi és indispensable la inscripció en el Cens Electoral vigent. 

 

 

CAPÍTOL II. Dret de sufragi passiu

 

**Article 3**

Són elegibles els ciutadans que, tenint la condició d'electors, d'acord amb l'article anterior, no es troben incursos en cap de les causes d'inelegibilitat previstes en les Disposicions Comunes del Règim Electoral General.

 

**Article 4**

Són inelegibles també:

1. Els Alts Càrrecs de la Presidència de la Generalitat, de les Conselleries i dels organismes autònoms que en depenen, nomenats per Decret del Consell.

2. El Síndic de Greuges de la Comunitat Valenciana i els seus Adjunts.

3. Els Síndics de la Sindicatura de Comptes de la Comunitat Valenciana.

4. Els membres del Consell Valencià de Cultura.

5. El President, els Vocals i el Secretari de la Junta Electoral de la Comunitat Valenciana.

6. Els Presidents, Vocals i Secretaris de les Juntes Electorals que comprén l'Administració Electoral Valenciana.

7. El Director General de Radiotelevisió Valenciana i els Directors de les Societats d'aquest Ens Públic.

8. Els parlamentaris de les Assemblees Legislatives de les altres Comunitats Autònomes.

9. Els membres dels Consells de Govern de les altres Comunitats Autònomes, així com els Càrrecs públics de lliure designació dels esmentats Consells nomenats per Decret.

10. Els membres del Consell de Ministres i els Alts Càrrecs designats per Decret d'aquest.

11. Aquells que exercesquen funcions o càrrecs conferits i remunerats per un Estat estranger.

No seran elegibles per les circumscripcions electorals incloses en tot o en part en l'àmbit territorial de la seua jurisdicció, els Directors Territorials de les diverses Conselleries del Consell.

 

**Article 5**

La qualificació de les inelegibilitats es verificarà el mateix dia de la presentació de la candidatura, o en qualsevol moment posterior fins la celebració de les eleccions.

No obstant el que disposa l'article tercer, els qui aspiren a ser proclamats candidats i no figuren inclosos en les llistes del Cens Electoral vigent, podran ser-ho, sempre que amb la sol·licitud acrediten, de forma fefaent, que reuneixen totes les condicions exigides per a això.

 

 

CAPÍTOL III. Incompatibilitats

 

**Article 6**

Un. Les causes d'inelegibilitat dels Diputats ho seran també d'incompatibilitat. 

Dos. A més dels inclosos en l'article 155.2. de la Llei Electoral General, seran també incompatibles: 

a) Els Diputats al Congrés. 

b) Els Administradors, els Directors Generals, els Gerents i altres càrrecs equivalents d'ens públics, i empreses amb participació pública majoritària, directament o indirecta, de la Generalitat, qualsevol que en siga la forma. 

c) Els membres del Consell d'Administració de l'Ens Públic Radiotelevisió Valenciana. 

Tres. L'examen i el control de les incompatibilitats dels candidats proclamats electes l'efectuaran les Corts Valencianes mitjançant el procediment establert al Reglament.

Quatre. El Diputat cessarà en la condició de tal, si acceptara un càrrec, funció o situació constitutiva d'incompatibilitat. 

 

**Article 7**

Un. Els Diputats de les Corts Valencianes, exceptuant-ne els membres del Consell i els Presidents de Corporacions Locals, únicament podran formar part dels òrgans col·legiats de direcció o Consells d'Administració d'organismes, ens públics o empreses amb participació pública majoritària, directa o indirecta, de la Generalitat qualsevol que en siga la forma, quan l'elecció corresponga a les Corts Valencianes, i en aquest cos percebran només les dietes o indemnitzacions que els corresponguen, i que s'adiguen amb el règim general previst per a l'Administració Pública. 

Dos. Salvant les excepcions del paràgraf anterior, cap Diputat no podrà pertànyer a més de dos òrgans col·legiats de direcció o Consell d'Administració a què fa referència aquest article. 

 

**Article 8**

Un. Els Diputats a Corts Valencianes no podran percebre més d'una retribució amb càrrec als pressupostos dels òrgans constitucionals, de la Generalitat, o de les Administracions Públiques, els seus organismes autònoms, ens públics i empreses amb participació pública majoritària, directa o indirecta, sense perjudici de les dietes, les indemnitzacions o les assistències que els corresponguen per l'altra activitat que, si fas el cos, duguen a terme. 

Dos. També són incompatibles les retribucions com a Diputat amb la percepció de pensió per drets passius o per qualsevol règim de Seguretat Social públic i obligatori. El dret a la meritació per les pensions esmentades es recuperarà automàticament des del mateix moment de l'extinció de la condició de Diputat a les Corts Valencianes . 

 

**Article 9**

El mandat dels Diputats de les Corts Valencianes és compatible amb l'exercici d'activitats privades, llevat dels supòsits que són detallats seguidament:

a) Activitats de gestió, defensa, direcció o assessorament davant l'Administració de la Generalitat, dels seus ens o organismes autònoms, d'assumptes que ells hagen de resoldre, que afecten directament la realització de cap servei públic o que estiguen encaminats a l'obtenció de subvencions o avals públics. Hi són exceptuades aquelles activitats particulars que en exercici d'un dret reconegut, facen els interessats directament així com les subvencions o avals la concessió dels quals derive de l'aplicació automàtica del que dispose una Llei o Reglament de caràcter general.

b) L'activitat de contractista o fiador d'obres, serveis i subministraments públics que es paguen amb fondos de la Generalitat, o l'exercici de càrrecs que vagen acompanyats de funcions de direcció, representació o assessorament en companyies o empreses que es dediquen a aquestes activitats.

c) La celebració amb posterioritat a la data de l'elecció com a Diputat de concerts de prestació de serveis d'assessorament o de qualsevol altra mena, amb titularitat individual o compartida, en favor de l'Administració de la Generalitat.

d) La participació superior al 10% adquirida en tot o en part amb posterioritat a la data d'elecció com a Diputat, llevat que fas per herència, en empreses o societats que tinguen concerts d'obres, serveis o subministraments amb entitats del sector públic de la Generalitat.

 

 

TÍTOL II. Sistema electoral

 

**Article 10**

La Província serà la circumscripció electoral en les eleccions a les Corts Valencianes.

 

**Article 11**

Un. El nombre de Diputats de les Corts Valencianes queda fixat en vuitanta-nou. 

Dos. A cada una de les tres Províncies corresponen un mínim inicial de 20 Diputats. 

Tres. Els Diputats restants es distribueixen entre les Províncies en proporció a la població, d'acord amb el procediment següent: 

a) S'ordenen de major a menor, en una columna, les xifres de població de dret de cada circumscripció. 

b) El nombre d'habitants de cada Província es divideix per 1, 2, 3, etc., fins a 29, formant-se un quadre semblant al que apareix en l'exemple pràctic que s'insereix en l'annex I. Els Diputats s'adscriuen a les circumscripcions que n'obtinguen els quocients majors en el quadre, tot seguint un ordre decreixent. 

c) Quan en la relació de quocients en coincidesquen dos corresponents a circumscripcions diferents, el Diputat s'atribuirà a la que major població de dret tinga. 

Quatre. Si fa el cas, la distribució prevista en el número anterior haurà de ser adaptada de forma que el nombre d'habitants per cada Diputat en cap circumscripció siga tres vegades superior al d'una altra. 

 

**Article 12**

L'atribució d'escons segons els resultats de l'escrutini es fa d'acord les regles següents:

a) Les candidatures que no hagen obtingut si més no el 5% dels vots emesos a la Comunitat Valenciana no es tenen en compte.

b) Les xifres de vots obtinguts per les respectives candidatures s'ordenen de major a menor en una columna.

c) El número de vots obtinguts per cada candidatura es divideix per 1, 2, 3, etc., fins a un número igual al d'escons corresponents a la circumscripció, tot formant un quadre similar al que apareix en el l'exemple pràctic que s'insereix en l'annex II. Els escons s'atribueixen a les candidatures que obtinguen els quocients majors en el quadre, tot atenent un ordre decreixent.

d) Quan en la relació de quocients, aplicant-hi si s'escau decimals, en coincidesquen dos corresponents a candidatures diferents, l'escó s'atribuirà a la que major nombre total de vots haja obtingut. Si hi hagués dues candidatures amb igual nombre total de vots, el primer empat es resoldrà per sorteig, i els successius, de forma alternativa.

e) Els escons corresponents a cada candidatura s'adjudiquen als candidats que hi estiguen inclosos per l'ordre de col·locació en què hi apareguen.

 

**Article 13**

Si en qualsevol moment es produïa renúncia, incapacitat o defunció d'un candidat proclamat electe o Diputat, l'escó serà automàticament assignat al candidat o, si s'escau, al suplent de la mateixa llista tot atenent l'ordre de col·locació.

 

 

TÍTOL III. Convocatòria d'eleccions

 

**Article 14**

Un. El President de la Generalitat, mitjançant Decret, realitzarà la convocatòria d'eleccions a les Corts Valencianes, aquest serà publicat al Diari Oficial de la Generalitat Valenciana i vigirà el mateix dia de la seua publicació.

Dos. El Decret de convocatòria especificarà: 

a) El nombre de Diputats a elegir en cada circumscripció, segons el que preveu aquesta Llei. 

b) La fixació del temps de duració de la campanya electoral. 

c) El dia de la votació, que haurà de celebrar-se en un termini no inferior a 54 dies ni superior a 60, comptats des de la publicació de la convocatòria.

d) El lloc, dia i hora de constitució de les Corts Valencianes, dins del termini màxim de 90 dies, a comptar des de l'expiració del mandat anterior.

 

 

TÍTOL IV. Administració electoral

 

CAPÍTOL I. Les Juntes Electorals

 

Secció primera. Disposicions generals

 

**Article 15**

Un. L'Administració Electoral té com a finalitat garantir en els termes d'aquesta Llei, la transparència i l'objectivitat del procés electoral, i el principi d'igualtat en l'accés als càrrecs públics, sense perjudici de les competències que corresponguen als Tribunals. 

Dos. L'Administració Electoral està integrada per la Junta Electoral de la Comunitat Valenciana, les Juntes Electorals Provincials i les de zona, així com per les Meses Electorals. 

 

 

Secció segona. Composició de la Junta Electoral de la Comunitat Valenciana

 

**Article 16**

Un. La Junta Electoral de la Comunitat Valenciana és un òrgan permanent, i estarà compost per: 

a) President: correspondrà al President del Tribunal Superior de Justícia Valencià. 

b) Vice-president: que serà elegit entre els Vocals d'origen judicial en la sessió constitutiva de la Junta, convocada pel seu Secretari. 

c) Vocals: 

- Tres Magistrats del Tribunal Superior de Justícia Valencià, designats per sorteig efectuat davant el President de l'esmentat Tribunal. Seran exclosos del sorteig en tot cas els Magistrats que hagen de conéixer del possible contenciós electoral. 

- Tres Catedràtics o Professors Titulars de Dret, en actiu, de les Universitats Valencianes, designats a proposta conjunta dels partits, federacions, coalicions o agrupacions d'electors amb representació en les Corts Valencianes. 

Dos. El Secretari de la Junta Electoral de la Comunitat Valenciana serà el Lletrat Major de les Corts. 

Participa amb veu però sense vot en les deliberacions, i custodia la documentació corresponent a la Junta Electoral. 

Tres. Participarà amb veu i sense vot, en la Junta Electoral de la Comunitat Valenciana, un representant de l'Oficina del Cens Electoral, designat pel seu Director. 

Quatre. La Junta Electoral de la Comunitat Valenciana tindrà la seu en la de les Corts Valencianes. 

 

**Article 17**

Un. Les designacions dels Vocals s'efectuaran dins dels 90 dies següents a la sessió constitutiva de les Corts Valencianes. Si en aquest termini no haguessen estat proposats els tres Vocals de les Universitats Valencianes, la Mesa, oïts els Grups Parlamentaris, els designarà segons la representació existent en la Cambra. 

Dos. Els membres de la Junta Electoral de la Comunitat Valenciana seran nomenats mitjançant Decret del Consell que es publicarà en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana del dia següent i n'exerciran les funcions fins que prenga possessió la nova Junta Electoral a l'inici de la legislatura següent. 

Tres. Si algun membre de la Junta Electoral de la Comunitat Valenciana pretén concórrer a les eleccions, ho farà saber al President d'aquesta en un termini de tres dies des de la publicació del Decret de convocatòria electoral, a efectes de ser substituït; la substitució es produirà en un termini màxim de quatre dies, segons el mateix procediment del número anterior i serà publicada al Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de l'endemà. 

Quatre. La Junta Electoral de la Comunitat Valenciana haurà de constituir-se en el termini de cinc dies des de la publicació del Decret de nomenament dels seus membres. 

Cinc. Perquè qualsevol reunió de la Junta Electoral de la Comunitat Valenciana se celebre vàlidament és indispensable que hi concórreguen almenys quatre dels membres amb dret de vot. 

 

**Article 18**

Un. Els membres de la Junta Electoral de la Comunitat Valenciana són inamovibles, i només podran ser suspesos per delictes o faltes electorals mitjançant expedient incoat per la Junta Electoral Central. 

Dos. En el supòsit previst en el paràgraf anterior, com també en el cas de renúncia justificada, notificada fefaentment al President i acceptada per aquest, cessament de la condició de tal, canvi de destinació, o qualsevol altra causa que determine impediment, prohibició o incompatibilitat per a formar part de la Junta, hom procedirà a la substitució dels membres, en el termini màxim de quatre dies, d'acord amb les regles següents: 

a) La substitució del Vice-president i dels Vocals es farà segons el mateix procediment de designació. 

b) El Lletrat Major de les Corts Valencianes serà substituït pel Lletrat més antic, i en cos d'igualtat, pel de més edat. 

 

**Article 19**

Un. Les Corts Valencianes posaran a disposició de la Junta Electoral de la Comunitat Valenciana els mitjans personals i materials per a l'exercici de les seues funcions. 

Dos. La mateixa obligació tindran el Consell de la Generalitat i els Ajuntaments de la Comunitat en relació amb les Juntes Electorals Provincials i de Zona. 

Tres. Totes les autoritats públiques, en l'àmbit de les competències respectives, tenen l'obligació de col·laborar amb l'Administració Electoral per un correcte exercici de les seues funcions. 

Quatre. El Govern Valencià, sense perjudici de les funcions i les competències de les Juntes Electorals, efectuarà totes les accions tècniques necessàries perquè el procés electoral es duga a terme, d'acord amb els termes establerts en aquesta Llei i en el Règim Electoral General. 

 

 

Secció tercera. Competències

 

**Article 20**

Un. A més de les competències establertes en la legislació electoral vigent, pertoca a la Junta Electoral de la Comunitat Valenciana: 

a) Resoldre les consultes que hi eleven les Juntes Electorals Provincials, i dictar-hi instruccions en matèria de la seua competència. 

b) Resoldre les queixes, reclamacions i recursos que li siguen dirigits d'acord amb aquesta Llei. o amb qualssevol altres disposicions que li atribuesquen aquesta competència. 

c) Exercir la jurisdicció disciplinària sobre totes les persones que intervinguen amb caràcter oficial en les operacions electorals. 

d) Determinar i declarar en les eleccions a Corts Valencianes quines candidatures han obtingut un nombre de vots superior al 5% dels emesos en la Comunitat Valenciana, com a requisit previ imprescindible per a la proclamació de candidats electes per les Juntes Electorals Provincials respectives, les quals a aquestos efectes hauran de comunicar a la Junta Electoral de la Comunitat Valenciana el resultat de l'escrutini, immediatament després d'haver-se efectuat. 

e) Corregir les infraccions que es produesquen en el procés electoral, sempre que no siguen reservades als Tribunals i altres òrgans, i imposar multes fins la quantitat màxima prevista en aquesta Llei. 

En cas de concurrència d'eleccions, en infraccions que no siguen clarament definitòries d'un procés electoral, sinó comunes a tots els processos electorals en curs, la competència establerta de caràcter disciplinari i sancionador serà cedida en favor de la Junta Electoral Central. 

f) Aplicar i garantir el dret d'ús gratuït d'espais als mitjans de comunicació de propietat pública, en el supòsit previst en l'article 32 d'aquesta Llei, i en general garantir l'exercici de les llibertats públiques durant el procés electoral. ****[1]****

g) Les altres funcions que li encomane la Llei o una altra mena de normes en matèria electoral. 

Dos. La Junta Electoral de la Comunitat Valenciana haurà de procedir a publicar al Diari Oficial de la Generalitat Valenciana les seues resolucions o el contingut de les consultes evacuades, per ordre del seu President, quan el caràcter general d'aquestes ho facen convenient. 

 

 

CAPÍTOL II

 

Secció primera. Representants de les candidatures davant l'Administració Electoral

 

**Article 21**

Un. Els partits, les federacions i les coalicions, que pretenguen acudir a les eleccions, designaran un representant general i un suplent, mitjançant escrit presentat a la Junta Electoral de la Comunitat Valenciana, abans del dia nové posterior al de convocatòria d'eleccions. 

En l'escrit esmentat caldrà expressar l'acceptació de la persona elegida. El suplent només podrà actuar en els casos de renúncia, mort o incapacitat del titular. 

Dos. El representant general designarà, mitjançant escrit presentat davant la Junta Electoral de la Comunitat Valenciana, i abans de l'onze dia posterior al de la convocatòria, els representants de les candidatures que el seu partit, federació o coalició present en cada una de les circumscripcions electorals i els respectius suplents. Aquests representants i els seus suplents hauran de tenir domicili en la circumscripció en la qual es presente la candidatura. 

Tres. En el termini de dos dies la Junta Electoral de la Comunitat Valenciana comunicarà a les Juntes Electorals Provincials la designació a què fa referència el número anterior. 

Quatre. Els representants de les candidatures i els suplents es personaran davant les respectives Juntes Electorals Provincials per tal d'acceptar la designació abans del quinze dia posterior al de la convocatòria d'eleccions. 

Cinc. Els promotors de les agrupacions d'electors designen els representants de les candidatures i els suplents en el moment de presentació d'aquestes davant les Juntes Provincials. L'esmentada designació ha de ser acceptada en aquest acte. 

 

**Article 22**

Un. Els representants generals actuen en nom dels partits, federacions i coalicions concurrents.

Dos. Els representants de les candidatures ho són dels candidats inclosos en aquestes. Al seu domicili es trameten les notificacions, escrits i emplaçaments dirigits per l’Administració Electoral als candidats i reben d’aquests, per l’acceptació de la candidatura, un apoderament general per actuar en procediments judicials en matèria electoral.

 

 

Secció segona. Apoderats

 

**Article 23**

Els partits, federacions, coalicions i agrupacions d’electors que concorren a les eleccions podran designar, mitjançant els seus representants i mitjançant poder atorgat a l’efecte, apoderats que ostenten la representació de la candidatura en els actes electorals.

 

**Article 24**

La formalització i els requisits de l’apoderament, així com les funcions, es regeixen pels preceptes corresponents del Règim Electoral General.

 

 

Secció tercera. Designació i funcions dels interventors

 

**Article 25**

Els dos interventors que poden nomenar el representant de cada candidatura per cada Mesa Electoral, hauran de reunir els requisits que exigeix el Règim Electoral General, la normativa del qual regeix també pel que fa a les funcions d’aquests.

 

 

TÍTOL V. Presentació y proclamació de candidats

 

CAPÍTOL I. Presentació de candidatures

 

**Article 26**

Un. En cada circumscripció, la Junta Electoral Provincial és la competent en les matèries relacionades amb la presentació i proclamació de les candidatures, així com per a l’escrutini dels resultats.

Dos. Per tal de presentar candidatures, les agrupacions d’electors necessitaran, si més no, la signatura de l’1% dels inscrits en el cens electoral de la circumscripció respectiva, i cada elector podrà donar suport només a una agrupació electoral.

Tres. Les llistes de candidats hauran de contenir el número exacte d’escons a cobrir més un nombre de suplents equivalent al 15% de l’esmentat nombre, arrodonit a la baixa. No s’admetrà cap llista que no acomplesca inicialment aquests requisits.

Quatre. En els casos en què un candidat o suplent accepte expressament de figurar en més d’una llista, la Junta Electoral de la Comunitat Valenciana, quan es tracte d’un candidat que figura en diferents circumscripcions, o la Provincial, en els altres, procedirà a eliminar-lo de la llista o llistes en què figure. En el supòsit que hi figuràs com a suplent, s’aplicarà el mateix criteri.

 

**Article 27**

Un. Les llistes de candidats es presentaran davant la Junta Electoral Provincial entre el quinzé i el vinté dia des de la publicació del Decret de convocatòria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.

Dos. En l'escrit es farà constar: 

a) Denominació, sigles i símbols d'identificació, que no induesquen a confusió amb els utilitzats tradicionalment per altres partits legalment constituïts ni reproduesquen les banderes o escuts de la Comunitat Valenciana, o facen referència a la Generalitat. 

La denominació, les sigles i els símbols figuraran necessàriament en totes les candidatures i no podran ser modificats durant el procés electoral. 

b) Nom i cognoms de tots els candidats i suplents, domicili, així com l'ordre de col·locació dins de cada llista. 

c) Junt al nom. del candidat pot fer-se constar la condició d'independent o, en cas de coalicions o agrupacions electorals, la identificació específica del partit o federació al qual pertany, si aquesta no concorre amb llista pròpia a les eleccions dins de la mateixa circumscripció. 

Tres. A l'escrit de presentació ha d'acompanyar-se la següent documentació: 

a) Document acreditatiu de l'acceptació de candidatura subscrit per cada candidat o suplent, així com declaració que sols forma part en una llista dins de tota la Comunitat Valenciana per a les eleccions a les Corts Valencianes i que reuneix els altres requisits d'elegibilitat. La declaració anirà acompanyada de fotocòpia de carnet d'identitat. 

b) Certificació de que els candidats es troben inscrits en el Cens Electoral de la Comunitat Valenciana. 

c) Documents acreditatius del número de signatures legalment exigits per a participar en el procés electoral amb fotocopies del carnet d'identitat dels signants, en cas de candidatures presentades per agrupacions d'electors. 

Quatre. Les llistes presentades per partits polítics, federacions i coalicions hauran d'anar subscrites pels seus respectius representants de candidatura. En cas d'agrupacions electorals, pels seus promotors. 

Cinc. Tota la documentació es presentarà per triplicat. Un dels originals es trametrà immediatament a la Junta Electoral de la Comunitat Valenciana. Els altres dos originals restaran dipositats en la Junta Electoral Provincial. 

 

**Article 28**

Un. Les candidatures presentades de totes les circumscripcions es publicaran en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana i en els Butlletins Oficials de les províncies respectives el vint-i-dos dia posterior a la convocatòria de les eleccions, i seran exposades als locals de les respectives Juntes Electorals Provincials. 

Dos. Dos dies després, aquestes Juntes comunicaran als representants de les candidatures les irregularitats apreciades en aquestes d'ofici o mitjançant denúncia d'altres representants. El termini de reparació d'irregularitats és de 48 hores. 

 

 

CAPÍTOL II. Proclamació de candidats

 

**Article 29**

Les Juntes Electorals Provincials procediran a la proclamació de candidats el vint-i-set dia següent a la data de publicació de la convocatòria, havent de ser publicades a l'endemà les llistes proclamades en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana i en els Butlletins Oficials de les províncies respectives, discorrent a partir de l'esmentada publicació el termini per a la interposició dels recursos prevists en la legislació general.

 

 

TÍTOL VI. Campanya electoral

 

CAPÍTOL I. Disposicions generals

 

**Article 30**

La campanya electoral, entesa com el conjunt d'activitats lícites dates a terme pels candidats, partits, federacions, coalicions o agrupacions encaminades a la captació del vot, tindrà una duració de quinze dies com a mínim. i vint-i-un com a màxim i haurà d'acabar a les zero hores del dia immediat anterior a la votació.

Llevat dels poders públics el quals podran realitzar en període electoral una campanya de caràcter institucional destinada a informar i incentivar el vot dels electors, sense influir en absolut en l'orientació d'aquest, cap persona física o jurídica diferent de les esmentades en el paràgraf anterior podrà realitzar campanya electoral a partir de la data de convocatòria de les eleccions, sense perjudici del que estableix l'article 20 de la Constitució.

 

 

CAPÍTOL II. Distribució d'espais publicitaris en el mitjans  
 de comunicació de titularitat pública

 

**Article 31**

Un. En el supòsit que es celebren solament eleccions a Corts Valencianes o en cas de delegació expressa de la Junta Electoral Central, la Junta Electoral de la Comunitat Valenciana és l'autoritat competent per distribuir els espais gratuïts de propaganda electoral que hom emet pels mitjans de comunicació públics, qualsevol que siga el titular d'aquests, a proposta de la Comissió a què fan referència els apartats següents d'aquest article. Aquesta funció s'entendrà limitada a l'àmbit territorial de la Comunitat Valenciana. 

Dos. Una Comissió de ràdio i televisió, sota la direcció de la Junta Electoral de la Comunitat Valenciana, és competent per tal d'efectuar la proposta de distribució dels espais gratuïts de propaganda electoral en aquest mitjà. 

Tres. La Comissió prevista en l'apartat anterior serà constituïda per la Junta Electoral de la Comunitat Valenciana i és integrada per un representant proposat per cada partit, federació o coalició que, concorrent a les eleccions convocades, compte amb Diputats en les Corts Valencianes. Els esmentats representants votaran ponderadament d'acord amb la composició de la Cambra a l'inici de la legislatura immediata anterior. 

Quatre. La Comissió, d'entre els seus membres, mitjançant vot ponderat, elegirà el President el qual serà nomenat per la Junta Electoral de la Comunitat Valenciana. 

Cinc. Quan hom celebre sols eleccions a les Corts Valencianes, la Junta Electoral de la Comunitat Valenciana pot delegar en les Juntes Electorals Provincials la distribució d'espais gratuïts de propaganda electoral en les programacions regionals i locals dels mitjans de comunicació de titularitat estatal i d'aquells altres mitjans d'àmbit similar que tinguen també el caràcter de públics. En aquest supòsit es constitueix en l'àmbit de la circumscripció una Comissió amb les mateixes atribucions previstes en l'apartat dos d'aquest article i amb una composició i ponderació de vot igual a l'establida en el paràgraf tres d'aquest article, però referida a la representació parlamentària en les Corts Valencianes per la corresponent Província.

 

**Article 32**

Un. La distribució de temps gratuït de propaganda electoral en cada mitjà de comunicació de ràdio i televisió de titularitat pública, i en els diferents àmbits de programació que aquests tinguen, s'efectua segons el següent barem: 

a) Cinc minuts per als partits, federacions i coalicions que no concorregueren o que no obtingueren representació parlamentària en les anteriors eleccions equivalents 

b) Quinze minuts per als partits, federacions i coalicions que, havent obtingut representació en les anteriors eleccions equivalents, hagueren assolit un resultat inferior al 15% del total dels vots emesos. 

c) Vint minuts per als partits, federacions i coalicions que, havent concorregut en les anteriors eleccions equivalents, hagueren obtingut entre el 15% i el 20% del total dels vots emesos. 

d) Trenta minuts per als partits, federacions i coalicions que, havent concorregut en les anteriors eleccions equivalents haguesse assolit més del 20% dels vots emesos. 

Dos. als efectes del còmput de vots que s'hagen d'assignar a cada partit que s'hagués integrat en coalicions o federacions en les anteriors eleccions equivalents, la distribució dels vots es farà en proporció al nombre de diputats que cada partit hagués obtingut en el moment de constitució de les Corts Valencianes en la Legislatura immediata anterior. 

Tres. El dret als temps d'emissió gratuïta enumerats en l'apartat un d'aquest article sols correspon als partits, federacions i coalicions que presenten candidatures en totes les circumscripcions compreses en l'àmbit de difussió o, si pertoca, de programació del mitjà corresponent. 

Quatre. Les agrupacions d'electors que es federen per tal de fer propaganda en els mitjans de titularitat pública tindran dret a cinc minuts d'emissió, si compleixen el requisit de presentació de candidatures exigit en l'apartat Tres d'aquest article. 

Cinc. Els criteris esmentats en aquest article seran d'aplicació per a la propaganda electoral en qualssevulla altres mitjans de comunicació de titularitat pública. 

 

 

CAPÍTOL III. Paperetes i sobres electorals

 

**Article 33**

Un. Les Juntes Electorals Provincials aprovaran el model oficial de les paperetes corresponents a la circumscripció, d'acord amb el que estableix el Règim Electoral General.

Dos. Les Juntes Electorals Provincials verificaran que les paperetes i sobres de votació, que hi haguessen confeccionat els grups polítics concorrents a les eleccions, s'ajusten al model oficial. 

 

**Article 34**

Les paperetes electorals hauran d'expressar les següents indicacions:

a) La denominació, la sigla i el símbol del partit, federació, coalició o agrupació d'electors que presenten la candidatura.

b) Els noms i cognoms dels candidats i dels suplents, segons l'ordre de col·locació, així com, si pertoca, la circumstància a que fa referència l'article vint-i-set, apartat dos, c).

 

**Article 35**

La Generalitat garantirà la disponibilitat de paperetes i sobres de votació, tot lliurant-los immediatament als Delegats Provincials de l'Oficina del Cens Electoral per a l'enviament als residents - absents que visquen a l'estranger, i als electors que, d'acord amb l'article 72 de la Llei 5/85 del Règim Electoral General, hagen de votar per correspondència, així com a cada una de les Meses Electorals en nombre suficient, i que hauran d'obrar en poder d'aquestes almenys una hora abans del moment en què haja d'iniciar-se la votació.

 

 

CAPÍTOL IV. Proclamació de Diputats electes

 

**Article 36**

Un. De conformitat amb el que estableix el Règim Electoral General, la Junta Electoral Provincial és la competent per a realitzar la proclamació dels candidats electes. 

Dos. Per la susdita proclamació se seguirà el següent procediment: 

a) L'acta de l'escrutini es lliurarà per duplicat i serà subscrita pel President i el Secretari de la Junta i contindrà expressa menció del nombre d'electors, dels vots vàlids, dels vots nuls, dels vots en blanc i dels vots obtinguts per cada candidatura. També s'hi ressenyaran les protestes i reclamacions produïdes i les resolucions adoptades sobre elles. 

b) La Junta arxivarà un dels dos exemplars de l'acta de l'escrutini. Remetrà immediatament el segon a la Junta Electoral de la Comunitat Valenciana perquè aquesta en determine i esclaresca quines candidatures han complit el requisit imposat per l'article 12 de l'Estatut d'Autonomia. 

c) Acte seguit, la Junta Electoral de la Comunitat Valenciana posarà la seua declaració en coneixement de les Juntes Electorals Provincials perquè aquestes, en conseqüència, realitzen la proclamació definitiva en acta per triplicat la qual contindrà els extrems especificats en l'apartat a) per a l'acta de l'escrutini, així com els escons obtinguts per cada candidatura i la relació nominal dels electes. 

d) Les Juntes Electorals Provincials arxivaran un exemplar de l'acta de proclamació d'electes. Remetran el segon a les Corts Valencianes i el tercer a la Junta Electoral de la Comunitat Valenciana la qual en el període màxim de quaranta dies a partir dels actes d'escrutini, procedirà a la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana dels resultats generals i per circumscripcions, sense perjudici dels recursos contencioso-electorals contra la proclamació d'electes. 

Tres. Hom lliurarà còpies certificades de l'acta de proclamació d'electes als representants de les candidatures que ho sol·liciten. Així mateix, hom lliurarà als electes credencials de la seua proclamació. Les Juntes podran acordar que les susdits certificacions i credencials siguen remeses immediatament als interessats a través del representant de la candidatura.

 

 

TÍTOL VII. Despeses i subvencions electorals

 

CAPÍTOL I. Els Administradors i les despeses electorals

 

**Article 37******[2]****

Un. Els partits, federacions, coalicions o agrupacions d'electors que presenten candidatura en més d'una circumscripció, hauran de tenir un administrador general responsable dels ingressos i despeses electorals, i de la comptabilitat corresponent. 

Dos. A més a més, hi ha d'haver un administrador de candidatura que serà responsable dels ingressos i les despeses electorals, i de la comptabilitat corresponent de la candidatura en la circumscripció provincial, actuant sota la responsabilitat de l'administrador general.

Tres. L'administrador general i els administradors de candidatura no podran formar part de la candidatura.

Quart. Podran ser nomenats administrador general o administrador de candidatura qualsevol ciutadà, major d'edat, que estiga en el ple ús dels seus drets civils. 

 

**Article 38******[3]****

Un. L'administrador general serà designat pels representants generals dels partits, federacions, coalicions o agrupacions d'electors mitjançant escrit presentat davant la Junta Electoral de la Comunitat Valenciana abans de l'onze dia posterior al de la convocatòria de les eleccions. L'escrit ha de contenir el nom. i els cognoms de la persona designada i l'acceptació expressa. 

Dos. La designació dels administradors de candidatura es farà davant la Junta Electoral Provincial pel representant de la candidatura en l'acte mateix de presentació d'aquesta. L'escrit signat per aquest ha de contenir, a més a més, l'acceptació dels designats i de l'Administrador General: Les Juntes Electorals Provincials comunicaran a la Junta Electoral de la Comunitat Valenciana els designats en la seua circumscripció.

 

**Article 39******[4]****

Un. Els administradors electorals generals i de candidatura, designats en temps i forma, comunicaran a la Junta Electoral de la Comunitat Valenciana i a les Provincials, respectivament, els comptes oberts per al recaptament de fons.

Dos. L'obertura de comptes pot fer-se, a partir de la data de nomenament dels administradors generals, en qualsevol entitat bancària o Caixa d'Estalvis. La comunicació a què fa referència l'apartat anterior ha de fer-se en les vint-i-quatre hores següents a l'obertura dels comptes.

Tres. Si les candidatures presentades no eren proclamades o renunciaven de concórrer a les eleccions, les imposicions fetes per altri a aquests comptes els hauran de ser restituïdes pels partits, federacions, coalicions o agrupacions que les fomentaren. 

**Article 40**

Un. El límit de despeses electorals en pessetes per a les eleccions a les Corts Valencianes serà per a cada partit, federació, coalició o agrupació d'electors, el que resulte de multiplicar per vint pessetes el nombre d'habitants de la població de dret de la circumscripció on presenten les candidatures. Aquesta quantitat podrà incrementar-se per raó de cinc milions de pessetes per cada circumscripció a què concórrega. 

Dos. Les quantitats esmentades es refereixen a pessetes constants . La Conselleria d' Economia i H i senda fixarà les quantitats actualitzades en els cinc dies següents al de la convocatòria d'eleccions. 

 

 

CAPÍTOL II. Subvenció pública de despeses electorals

 

**Article 41**

Un. La Generalitat subvencionarà acomptes de les subvencions d'acord amb les següents regles: 

a) Un milió de pessetes per escó. 

b) Cinquanta pessetes per vot aconseguit per cada candidatura que obtinga escó. 

c) Cinquanta pessetes per cada vot aconseguit per la candidatura que hagués obtingut almenys el 3% dels vots emesos vàlidament en l'àmbit de la Comunitat. 

Dos. Les quantitats esmentades fan referència a pessetes constants. La Conselleria d'Economia i Hisenda fixarà les quantitats actualitzades en els cinc dies següents al de la convocatòria d'eleccions. 

 

**Article 42******[5]****

Un. La Generalitat concedirà acomptes de les subvencions esmentades als partits, coalicions, federacions i agrupacions que haguessen obtingut representants en les últimes eleccions celebrades a les Corts Valencianes, fins a un 30% de la subvenció percebuda en aquella. 

Dos. Si hi concorrien en més d'una circumscripció, la sol·licitud es formularà per l'Administrador General davant la Junta Electoral de la Comunitat Valenciana. En els supòsits restants, per l'administrador de candidatura davant la Junta Electoral Provincial.

Tres. A partir del vint-i-nové dia posterior a la convocatòria, la Generalitat posarà a disposició dels Administradors Generals els acomptes corresponents.

Quatre. Els acomptes hauran de reintegrar-se en la quantia en què superen l'import definitiu de la subvenció. 

Cinc. A aquest article li serà d'aplicació el que disposa el número dos de l'article 32 d'aquesta Llei als efectes de partits integrats en coalicions o federacions. 

 

 

CAPÍTOL III. Adjudicació de subvencions i control de la comptabilitat electoral

 

**Article 43**

Un. Des de la data de la convocatòria fins al centèsim dia posterior a les eleccions, la Junta Electoral Central, la de la Comunitat Valenciana i les Provincials vetlen pel compliment de les normes establertes en els articles anteriors d'aquest Títol. 

Dos. A tal efecte, tindran les facultats que atorga el Règim Electoral General, podent en tot cas demanar les informacions comptables que consideren necessàries dels administradors electorals, que han de resoldre per escrit les consultes que els plantegen. 

Tres. En els trenta dies posteriors a la celebració de les eleccions, els partits, federacions i coalicions i agrupacions d'electors, hauran de presentar davant la Junta Electoral de la Comunitat Valenciana la informació comptable de les despeses electorals. 

 

**Article 44**

Un. En el termini de trenta dies posteriors al de les eleccions, els partits, federacions, coalicions i agrupacions d'electors que haguessen assolit els requisits exigits per rebre subvencions de la Comunitat Valenciana o que haguessen sol·licitat acomptes amb càrrec a aquestes, presentaran davant la Sindicatura de Comptes, una comptabilitat detallada i documentada dels ingressos respectius i les despeses electorals. 

Dos. La presentació es farà pels administradors generals dels partits, federacions, coalicions o agrupacions que haguessen concorregut a les eleccions en diverses circumscripcions, i pels administradors de les candidatures en els casos restants. 

Tres. L'Administració de la Generalitat lliurarà l'import de les subvencions als administradors electorals dels partits, federacions, coalicions o agrupacions que hagen de percebre-les, a no ser que haguessen notificat a la Junta Electoral de la Comunitat Valenciana que les subvencions eren abonades, en tot o en part, a les entitats bancàries que designen per a compensar els crèdits o els acomptes que les haguessen atorgat. L'Administració de la Generalitat en verificarà el pagament d'acord amb els termes de la notificació esmentada, que no podrà ser revocada sense el consentiment de l'entitat de crèdit beneficiària. 

 

**Article 45**

Un. La Sindicatura de Comptes, en el termini de vint dies a partir del senyalat en l'apartat I de l'article anterior, podrà demanar dels obligats els aclariments i els documents complementaris que considere necessaris. Aquests hauran de contestar les al·legacions en un termini màxim de deu dies. 

Dos. Dins dels tres mesos següents a les eleccions, la Sindicatura de Comptes es pronunciarà sobre la regularitat de les comptabilitats electorals. 

Tres. En el supòsit que hi notàs irregularitats o violació dels límits que estableix la matèria d'ingressos i despeses electorals, podrà proposar la no adjudicació o la reducció de la subvenció a obtenir de la Generalitat per al partit, coalició, federació o agrupació implicada. 

Si hi notàs, endemés, indicis de conductes constitutives de delicte, ho comunicarà al Ministeri Fiscal. 

Quatre. La Sindicatura de Comptes trametrà a la Junta Electoral de la Comunitat Valenciana, a les Corts Valencianes i al Consell el contingut de la fiscalització mitjançant un informe raonat i detallat, que comprenga la declaració de l'import de les despeses regulars justificades per cada partit, federació, coalició o agrupació d'electors. 

Cinc. Dins del mes següent a la tramesa de l'informe a què fa referència l'apartat anterior, el Consell presentarà a les Corts un projecte de Llei de crèdit extraordinari per l'import de les subvencions a adjudicar que hauran de fer-se efectives dins dels cent dies posteriors a l'aprovació per la Cambra. 

 

 

TÍTOL VIII. Infraccions i sancions electorals

 

**Article 46**

Un. Tota infracció de les normes obligatòries que estableix aquesta Llei que no constituesca delicte serà sancionada per la Junta Electoral competent. La multa serà de 20.000 a 200.000 pessetes si es tractava d'autoritats o funcionaris i de 5.000 a 100.000 si era feta per particulars. 

Dos. Les infraccions relacionades amb el règim d'enquestes electorals seran sancionades amb multa de 50.000 a 500.000 pessetes. 

Tres. A efectes d'execució per via de constrenyiment, si fa el cos, les sancions hauran de ser comunicades també a la Conselleria d'Economia i Hisenda. 

 

 

DISPOSICIONS ADDICIONALS

 

**Primera**

El Consell queda facultat per a dictar les disposicions precises per al compliment i execució d'aquesta Llei.

 

**Segona**

La percepció de gratificacions pels funcionaris als quals se'ls encomanen tasques relacionades amb la preparació o execució del procés electoral, no vinculades al seu lloc de treball, serà en tot cas compatible amb els altres havers en el temps que excedesca de la seua normal dedicació.

 

 

DISPOSICIONS TRANSITÒRIES

 

**Primera**

Mentre no siga constituït el Tribunal Superior de Justícia Valencià, les referències que s'hi facen en els preceptes d'aquesta Llei, s'entendran fetes a l'Audiència Territorial de València a tots els efectes.

 

**Segona**

En el termini de quinze dies a partir de l'entrada en vigor d'aquesta Llei, hom procedirà al nomenament dels Vocals de la Junta Electoral de la Comunitat Valenciana. Una vegada siguen designats els Vocals de la Junta Electoral de la Comunitat Valenciana, hom procedirà a la constitució d'aquesta en el termini de cinc dies. Si en el termini indicat no haguessen estat proposats els tres vocals de les Universitats Valencianes, la Mesa de les Corts, oïts els Grups Parlamentaris i en el termini de cinc dies, procedirà a la designació en consideració a la representació existent en la Cambra.

 

**Tercera**

El règim de dret de sufragi passiu i incompatibilitats que estableix aquesta Llei entrarà en vigor en el primer procés electoral a les Corts Valencianes que se celebre després de la publicació.

 

**Quarta**

A efectes de la concessió d'acomptes sobre les subvencions previstes en aquesta Llei Electoral, en el primer procés electoral que se celebre després de l'entrada en vigor, l'import d'aquestos serà fixat en el 30% de la subvenció que els hagués correspost amb l'aplicació del que disposa l'article quaranta-u d'aquesta Llei, segons els resultats obtinguts en l'anterior consulta electoral a Corts Valencianes pels partits polítics, coalicions, federacions o agrupacions electorals que hi concórreguen o l'equivalent al nombre de Diputats que tingués en les Corts Valencianes en el moment del decret de convocatòria.

 

 

DISPOSICIONS FINALS

 

**Primera**

Per al que no preveu aquesta Llei, seran d'aplicació les normes que conté el Títol I de la Llei Orgànica del Règim Electoral General, amb les modificacions i adaptacions derivades del caràcter i àmbit de la consulta electoral a les Corts Valencianes, entenent-hi que les competències atribuïdes a l'Estat i als seus Òrgans i Autoritats, s'assignen als Òrgans i Autoritats de la Generalitat, pel que fa a les matèries que no són competència d'aquest.

 

**Segona**

Aquesta Llei vigirà l'endemà de la publicació al Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.

 

Per tant, ordene que tots els ciutadans, tribunals, autoritats i poders públics als quals pertoque, observen i facen complir aquesta Llei.

 

 

València, 31 de març de 1987.

 

 

El President de la Generalitat,

JOAN LERMA I BLASCO

 

 

 

ANNEX I

 

Exemple pràctic de distribució del nombre de diputats entre cada circumscripció (segons article 11.3 de la Llei).

 

- Població total: 2.500.000 habitants

- Població de cada circumscripció: A (1.100.000 habitants), B (800.000 habitants), C (600.000 habitants).

 

|  |  |  |  |
| --- | --- | --- | --- |
| Divisió | A | B | C |
| 1 | 1.100.000 | 800.000 | 600.000 |
| 2 | 550.000 | 400.000 | 300.000 |
| 3 | 366.667 | 266.667 | 200.000 |
| 4 | 275.000 | 200.000 | 150.000 |
| 5 | 220.000 | 160.000 | 120.000 |
| 6 | 183.333 | 133.333 | 100.000 |
| 7 | 157.143 | 114.286 | 85.714 |
| 8 | 137.500 | 100.000 | 75.000 |
| 9 | 122.222 | 88.889 | 66.667 |
| 10 | 110.000 | 80.000 | 60.000 |
| 11 | 100.000 | 72.727 | 54.545 |
| 12 | 91.667 | 66.667 | 50.000 |
| 13 | 84.615 | 61.538 | 46.154 |
| 14 | 78.571 | 57.143 | 42.857 |
| 15 | 73.333 | 53.333 | 40.000 |
| 16 | 68.750 | 50.000 | 37.500 |
| 17 | 64.706 | 47.059 | 35.294 |
| 18 | 61.111 | 44.444 | 33.333 |
| 19 | 57.895 | 42.105 | 31.579 |
| 20 | 55.000 | 40.000 | 30.000 |
| 21 | 52.381 | 38.095 | 28.571 |
| 22 | 50.000 | 36.364 | 27.273 |
| 23 | 47.826 | 34.783 | 26.087 |
| 24 | 45.833 | 33.333 | 25.000 |
| 25 | 44.000 | 32.000 | 24.000 |
| 26 | 42.308 | 30.769 | 23.077 |
| 27 | 40.741 | 29.630 | 22.222 |
| 28 | 39.286 | 28.571 | 21.429 |
| 29 | 37.931 | 27.586 | 20.690 |

 

- Per consegüent, a la circumscripció A corresponen tretze Diputats, a la B nou i a la C set.

 

 

 

ANNEX II

 

Exemple pràctic de distribució d'escons entre les diverses candidatures segons els resultats de l'escrutini (segons article 12 de la Llei).

 

- Vots emesos en la circumscripció: 480.000

- -Diputats que s'elegeixen en la circumscripció: 8

- -Resultats de l'escrutini per candidatures:

 

|  |  |
| --- | --- |
| Candidatura | Vots |
| A | 168.000 |
| B | 104.000 |
| C | 72.000 |
| D | 64.000 |
| E | 40.000 |
| F | 32.000 |

 

|  |  |  |  |  |  |  |  |  |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Divisió | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| A | 168.000 | 84.000 | 56.000 | 42.000 | 33.600 | 28.000 | 24.000 | 21.000 |
| B | 104.000 | 52.000 | 34.666 | 26.000 | 20.800 | 17.333 | 14.857 | 13.000 |
| C | 72.000 | 36.000 | 24.000 | 18.000 | 14.400 | 12.000 | 10.285 | 9.000 |
| D | 64.000 | 32.000 | 21.333 | 16.000 | 12.800 | 10.666 | 9.142 | 8.000 |
| E | 40.000 | 20.000 | 13.333 | 10.000 | 8.000 | 6.666 | 5.714 | 5.000 |
| F | 32.000 | 1.600 | 10.666 | 8.000 | 6.400 | 5.333 | 4.571 | 4.000 |

 

- Per consegüent, la candidatura A obté quatre escons, la candidatura B dos escons i les candidatures C i D un escó cada una.

 

 

 

---

****[1]****  Apartat F de l’article 20 rectificat per la [**Correcció d'errades de la Llei 1/1987**](http://www.dogv.gva.es/va/disposicio?sig=0734/1987) publicada en el DOGV núm. 577 de 30 d'abril de 1987. Ref. Base de dades 0734/1987.

****[2]****  Punts dos, tres i quatre de l’article 37 rectificats per la [**Correcció d'errades de la Llei 1/1987**](http://www.dogv.gva.es/va/disposicio?sig=0734/1987).

****[3]****  Punts u i dos de l’article 38 rectificats per la [**Correcció d'errades de la Llei 1/1987**](http://www.dogv.gva.es/va/disposicio?sig=0734/1987).

****[4]****  Punts u i dos de l’article 39 rectificats per la [**Correcció d'errades de la Llei 1/1987**](http://www.dogv.gva.es/va/disposicio?sig=0734/1987).

****[5]****  Punts dos i tres de l’article 42 rectificats per la [**Correcció d'errades de la Llei 1/1987**](http://www.dogv.gva.es/va/disposicio?sig=0734/1987).



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Sumario DOGV 561, del 06-04-1987 (1987/808495)

LEY de la Generalitat Valenciana 1/1987, de 31 de marzo, electoral valenciana.
------------------------------------------------------------------------------

Estado**VIGENTE**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/l/1987/03/31/1**

### Versiones

 30/04/1987 - Actualidad  Texto inicial: 07/04/1987 - 29/04/1987 

### Datos del documento

Número DOGV
:   561

Fecha DOGV
:   06-04-1987

Sección del DOGV
:   DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   1987/808495

CVE


Fecha del documento
:   31-03-1987

Organismo emisor
:   Presidencia de la Generalitat

Tipo de documento
:   Ley

Corrección de errores

Análisis jurídico

![](assets/imgs/icones/ico_informacio.svg)

Los textos consolidados de las normas son de carácter informativo y no tienen valor jurídico.

TEXTO CONSOLIDADO

**Versión vigente: 01.05.1987 -**

**Ley 1/1987, de 31 de marzo, Electoral Valenciana.**

[**(DOGV núm. 561 de 06.04.1987)**](http://www.docv.gva.es/datos/1987/04/06/pdf/1987_808495.pdf) **Ref. 0557/1987**

Sea notorio y manifiesto a todos los ciudadanos, que las Cortes Valencianas han aprobado y yo, de acuerdo con lo establecido por la Constitución y el Estatuto de Autonomía, en nombre del Rey, promulgo la siguiente Ley:

PREÁMBULO

La existencia periódica de elecciones libres es el fundamento legitimador del ejercicio del poder en una sociedad democrática. En el intervalo de unas y otras, la legitimidad se produce por medio del mecanismo de la representación política que ejercen los que han sido elegidos. La Constitución Española de 1978 establece los principios básicos y normas electorales que inspiran el ordenamiento constitucional electoral, perfilándose éstos en la igualdad de todos los ciudadanos ante la Ley, la participación de los ciudadanos mediante derecho activo y pasivo de sufragio, y el principio de legitimación originaria para todos los órganos de los poderes públicos como actores políticos sustantivos, por vía electoral en todos los niveles del poder político.

El ejercicio del derecho de autogobierno que la Constitución Española reconoce a toda nacionalidad quedó plasmado en el artículo primero del Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana, aprobado por Ley Orgánica 5/1982, de 1 de julio, como expresión de voluntad democrática del pueblo valenciano para lograr el reforzamiento de la democracia misma y garantizar la participación de todos los ciudadanos en la realización de sus fines.

Manifestación esencial de esta participación es precisamente el ejercicio del derecho de los valencianos a designar, por vía electoral, a sus representantes en la institución básica de la que emanarán el resto de instituciones que integran el conjunto de la Generalitat: Les Corts.

El que el proceso electoral a Cortes Valencianas se lleve a cabo en condiciones de libertad e igualdad, mediante el sufragio universal, directo y secreto, son principios esenciales que esta Ley, en cumplimiento de los artículos 12 y 13 del Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana viene a garantizar. De esta forma el papel de una Ley Electoral Valenciana se convierte, pues, en decisivo para favorecer el acceso al ejercicio del poder de las fuerzas representativas que existan en cada momento en la sociedad valenciana, garantizándose en última instancia la adopción de una alternativa política determinada por la voluntad de los ciudadanos.

Pero las elecciones a Cortes Valencianas se han necesariamente de encuadrar dentro de un régimen electoral general, que establece la Constitución Española, exigiendo en su artículo 81 su regulación por Ley Orgánica y previendo el artículo 152.1 que las elecciones a Diputados de las Asambleas Legislativas de las Comunidades Autónomas se regularán y organizarán por sus Estatutos de Autonomía, aunque estableciéndose ciertamente unos principios a los que deberán ajustarse los referidos Estatutos: sufragio universal, representación proporcional, y garantía de la representación de las diversas zonas del territorio.

Las sentencias del Tribunal Constitucional de 18 de diciembre de 1981 y de 16 de mayo de 1983 delimitan el alcance de la expresión Régimen Electoral General, incluyendo las normas electorales válidas para la generalidad de las instancias representativas del Estado en su conjunto, y de las entidades territoriales en que éste se organiza a tenor del artículo 137 de la Constitución Española, salvo las excepciones que se hallen establecidas en la misma Constitución o en los Estatutos.

En virtud de ello, es en desarrollo de la legislación electoral general y de las determinaciones electorales de nuestro Estatuto, en el ámbito en que debe moverse nuestra Ley Autonómica. La Ley Electoral Valenciana se encuentra así delimitada tanto por la existencia de un régimen electoral general de directa aplicación a las elecciones a Asambleas Legislativas de las Comunidades Autónomas, concretado en la disposición adicional primera punto dos de la Ley Orgánica 5/1985, de 19 de junio, como por la exigencia de una serie de requisitos fijados por el propio Estatuto de Autonomía, entre los que hay que destacar la no consideración a efectos de obtención de escaños de las candidaturas que no alcancen un 5% de los votos emitidos en la Comunidad, un número total de Diputados no inferior a 75 ni superior a 100, con un mínimo de 20 Diputados por circunscripción, atendiendo a criterios de proporcionalidad respecto a la población, pero sin que el sistema resultante establezca una desproporción que exceda de la relación de uno a tres.

Dentro de estos límites, inspirada en criterios de austeridad, la Ley estima innecesario incrementar el número total de Diputados en las Cortes Valencianas, establecido transitoriamente para las primeras elecciones a dicha Cámara, sin que ello suponga en absoluto merma del sistema representativo.

Por otro lado se ha recogido en esta Ley, con aplicación de la regla D’Hondt, un sistema automático de cálculo para determinar el número de Diputados por circunscripción, de forma que sirva incluso con las modificaciones de población futuras y sea lo más proporcional a la población posible, con correctores de territorialidad, dentro de las limitaciones estatutarias.

El texto regula un régimen de inelegibilidades e incompatibilidades exigente, si bien adaptado a la realidad de las Cortes Valencianas, estableciendo en todo caso la incompatibilidad económica con el ejercicio de cualquier otro puesto de carácter público.

Se articula también la composición y régimen de funcionamiento de la Junta Electoral de la Comunidad Valenciana, integrada por Magistrados del Tribunal Superior de Justicia Valenciano y Catedráticos o Profesores Titulares de Derecho de las Universidades valencianas. Se completa, pues, la administración electoral con la creación de la Junta Electoral de Comunidad Autónoma.

El sistema de atribución de escaños entre las distintas candidaturas de cada circunscripción se basa en criterios proporcionales, con la aplicación de la regla D’Hondt a listas cerradas de candidatos.

Finalmente, se regula un sistema de limitación y control de los gastos electorales, sometidos a la revisión de la Sindicatura de Cuentas, así como un sistema suficiente de subvenciones objetivas, que ayuda a las fuerzas políticas que hayan obtenido representación parlamentaria a financiar sus campañas electorales.

Con todo ello, esta Ley pretende configurar un marco estable para el ejercicio del derecho político básico en condiciones de total libertad, en el marco de la Constitución Española, el Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana y la Ley Orgánica de Régimen Electoral General.

 

TÍTULO PRELIMINAR

 

**Artículo 1**

La presente Ley, en cumplimiento de lo previsto en el artículo 12 del Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana, tiene por objeto regular las elecciones a Diputados a las Cortes Valencianas.

 

TÍTULO I. Derecho de sufragio

 

CAPÍTULO I. Derecho de sufragio activo

 

**Artículo 2**

Uno. Son electores los que poseyendo la condición política de valencianos o teniendo los derechos políticos de dicha condición, de acuerdo con el artículo 4º del Estatuto de Autonomía, sean mayores de edad y no carezcan del derecho de sufragio de conformidad con lo previsto en el Régimen Electoral General.

Dos. Para el ejercicio del derecho de sufragio es indispensable la inscripción en el Censo Electoral vigente. 

CAPÍTULO II. Derecho de sufragio pasivo

 

**Artículo 3**

Son elegibles los ciudadanos que, poseyendo la condición de elector, de conformidad con el Artículo anterior, no se encuentren incursos en alguna de las causas de inelegibilidad recogidas en las Disposiciones Comunes del Régimen Electoral General.

 

**Artículo 4**

Son inelegibles también:

1. Los Altos Cargos de la Presidencia de la Generalitat, de las Consellerias y de los organismos autónomos de ellas dependientes, nombrados por Decreto del Consell.

2. El Síndico de Agravios de la Comunidad Valenciana y sus Adjuntos.

3. Los Síndicos de la Sindicatura de Cuentas de la Comunidad Valenciana.

4. Los miembros del Consejo Valenciano de Cultura.

5. El Presidente, Vocales y Secretario de la Junta Electoral de la Comunidad Valenciana.

6. Los Presidentes, Vocales y Secretarios de las Juntas Electorales que comprende la administración Electoral Valenciana.

7. El director general de Radio Televisión Valenciana y los directores de las Sociedades de este Ente Público.

8. Los Parlamentarios de las Asambleas Legislativas de las otras Comunidades Autónomas.

9. Los miembros de los Consejos de Gobierno de las demás Comunidades Autónomas, así como los cargos públicos de libre designación de los citados Consejos nombrados por Decreto.

10. Los miembros del Consejo de Ministros y los Altos Cargos designados por Decreto del mismo.

11. Aquellos que ejerzan funciones o cargos conferidos y remunerados por un Estado extranjero.

No serán elegibles por las circunscripciones electorales comprendidas en todo o en parte en el ámbito territorial de su jurisdicción los directores Territoriales de las distintas Consellerias del Consell.

 

**Artículo 5**

La calificación de las inelegibilidades se verificará el mismo día de la presentación de la candidatura, o en cualquier momento posterior hasta la celebración de las elecciones.

No obstante lo dispuesto en el Artículo tercero, los que aspiren a ser proclamados candidatos y no figuren incluidos en las listas del Censo Electoral vigente, podrán serlo, siempre que con la solicitud acrediten, de modo fehaciente, que reúnen todas las condiciones exigidas para ello.

 

CAPÍTULO III. Incompatibilidades

 

**Artículo 6**

Uno. Las causas de inelegibilidad de los Diputados lo son también de incompatibilidad. 

Dos. Además de los comprendidos en el artículo 155.2. de la Ley Electoral General, serán incompatibles: 

a) Los Diputados al Congreso. 

b) Los Administradores, directores Generales, Gerentes y cargos equivalentes de entes públicos y empresas con participación pública mayoritaria, directa o indirectamente, de la Generalitat, cualquiera que sea su forma. 

c) Los miembros del Consejo de Administración del Ente Público Radiotelevisión Valenciana. 

Tres. El examen y control de las incompatibilidades de los candidatos proclamados electos se llevará a efecto por las Cortes Valencianas a través del procedimiento establecido en su Reglamento.

Cuatro. El Diputado cesará en su condición de tal, si aceptase un cargo, función o situación constitutiva de incompatibilidad. 

 

**Artículo 7**

Uno. Los Diputados de las Cortes Valencianas, salvo los miembros del Consell y Presidentes de Corporaciones Locales, únicamente podrán formar parte de los órganos colegiados de dirección o Consejos de Administración de organismos, entes públicos o empresas con participación pública mayoritaria, directa o indirecta, de la Generalitat, cualquiera que sea su forma cuando su elección corresponda a las Cortes Valencianas, percibiendo en este caso sólo las dietas o indemnizaciones que les correspondan, y que se acomoden al régimen general previsto para la administración Pública. 

Dos. Ningún Diputado, salvo los exceptuados en el párrafo anterior, podrán pertenecer a más de dos órganos colegiados de dirección o Consejo de Administración a que se refiere este artículo. 

 

**Artículo 8**

Uno. Los Diputados a Cortes Valencianas no podrán percibir más de una retribución con cargo a los presupuestos de los órganos constitucionales, de la Generalitat, o de las Administraciones Públicas, sus organismos autónomos, entes públicos y empresas con participación pública, directa o indirecta, mayoritaria, sin perjuicio de las dietas, indemnizaciones o asistencias que correspondan por la otra actividad en su caso llevada a cabo. 

Dos. También son incompatibles las retribuciones como Diputado con la percepción de pensión por derechos pasivos o por cualquier régimen de Seguridad Social público y obligatorio. El derecho al devengo por dichas pensiones se recuperará automáticamente desde el mismo momento de extinción de la condición de Diputado a las Cortes Valencianas. 

 

**Artículo 9**

El mandato de los Diputados de las Cortes Valencianas es compatible con el desempeño de actividades privadas, salvo los supuestos que a continuación se detallan:

a) Actividades de gestión, defensa, dirección o asesoramiento ante la administración de la Generalitat, sus entes u organismos autónomos, de asuntos que hayan de resolverse por ellos, que afecten directamente a la realización de algún servicio público o que estén encaminados a la obtención de subvenciones o avales públicos. Se exceptúan aquellas actividades particulares que en ejercicio de un derecho reconocido realicen los directamente interesados, así como las subvenciones o avales cuya concesión se derive de la aplicación automática de lo dispuesto en una Ley o Reglamento de carácter general.

b) La actividad de contratista o fiador de obras, servicios y suministros públicos que se paguen con fondos de la Generalitat, o el desempeño de cargos que lleven anejas funciones de dirección, representación o asesoramiento en compañías o empresas que se dediquen a dichas actividades.

c) La celebración con posterioridad a la fecha de su elección como Diputado de conciertos de prestación de servicios de asesoramiento o de cualquier otra índole, con titularidad individual o compartida, en favor de la administración de la Generalitat.

d) La participación superior al 10% adquirida en todo o en parte con posterioridad a la fecha de su elección como Diputado, salvo que fuere por herencia, en empresas o sociedades que tengan conciertos de obras, servicios o suministros con entidades del sector público de la Generalitat.

 

TÍTULO II. Sistema electoral

 

**Artículo 10**

En las elecciones a las Cortes Valencianas la circunscripción electoral será la Provincia.

 

**Artículo 11**

Uno. El número de Diputados de las Cortes Valencianas se fija en ochenta y nueve. 

Dos. A cada una de las tres Provincias le corresponden un mínimo inicial de 20 Diputados. 

Tres. Los Diputados restantes se distribuyen entre las Provincias en proporción a su población, conforme al siguiente procedimiento: 

a) Se ordenan de mayor a menor, en una columna, las cifras de población de derecho de cada circunscripción. 

b) Se divide el número de habitantes de cada Provincia por 1, 2, 3, etc., hasta 29, formándose un cuadro similar al que aparece en el ejemplo práctico que se inserta en anexo I. Los Diputados se adscriben a las circunscripciones que obtengan los cocientes mayores en el cuadro, atendiendo a un orden decreciente. 

c) Cuando en la relación de cocientes coincidan dos correspondientes a distintas circunscripciones, el Diputado se atribuirá a la que mayor población de derecho tenga. 

Cuatro. En su caso, la distribución prevista en el número anterior deberá ser adaptada de forma que el número de habitantes por cada Diputado en ninguna circunscripción sea tres veces superior al de otra. 

 

**Artículo 12**

La atribución de escaños de acuerdo con los resultados del escrutinio se realiza conforme a las siguientes reglas:

a) No se tienen en cuenta aquellas candidaturas que no hubieran obtenido al menos el 5% de los votos emitidos en la Comunidad Valenciana.

b) Se ordenan de mayor a menor, en una columna, las cifras de votos obtenidos por las respectivas candidaturas.

c) Se divide el número de votos obtenidos por cada candidatura por 1, 2, 3, etc., hasta un número igual al de escaños correspondientes a la circunscripción, formándose un cuadro similar al que aparece en el ejemplo práctico que se inserta en anexo II. Los escaños se atribuyen a las candidaturas que obtengan los cocientes mayores en el cuadro, atendiendo a un orden decreciente.

d) Cuando en la relación de cocientes, con aplicación en su caso de decimales, coincidan dos o más correspondientes a distintas candidaturas, el escaño se atribuirá a la que mayor número total de votos hubiese obtenido. Si hubiera dos candidaturas con igual número total de votos, el primer empate se resolverá por sorteo y los sucesivos de forma alternativa.

e) Los escaños correspondientes a cada candidatura se adjudican a los candidatos incluidos en ella por el orden de colocación en que aparezcan.

 

**Artículo 13**

Si en cualquier momento se produjera renuncia, incapacidad o fallecimiento de un candidato proclamado electo o Diputado, el escaño será automáticamente asignado al candidato, o en su caso, al suplente de la misma lista, atendiendo a su orden de colocación.

TÍTULO III. Convocatoria de elecciones

 

**Artículo 14**

Uno. La convocatoria de elecciones a las Cortes Valencianas se realizará mediante Decreto del Presidente de la Generalitat, que será publicado en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, entrando en vigor el día de su publicación.

Dos. El Decreto de convocatoria especificará: 

a) El número de Diputados a elegir en cada circunscripción, según lo previsto en la presente Ley. 

b) La fijación del tiempo de duración de la campaña electoral. 

c) El día de la votación, que habrá de celebrarse en un plazo no inferior a 54 días ni superior a 60, contados desde la publicación de la convocatoria.

d) El lugar, día y hora de constitución de las Cortes Valencianas, dentro del plazo máximo de 90 días, a contar desde la expiración del mandato anterior.

 

TÍTULO IV. Administración electoral

 

CAPÍTULO I. Las Juntas Electorales

 

Sección primera. Disposiciones generales

 

**Artículo 15**

Uno. La Administración Electoral tiene por finalidad garantizar, en los términos de la presente Ley, la transparencia y la objetividad del proceso electoral, y el principio de igualdad en el acceso a los cargos públicos, sin perjuicio de las competencias que corresponden a los Tribunales. 

Dos. La Administración Electoral está integrada por la Junta Electoral de la Comunidad Valenciana, las Juntas Electorales Provinciales y las de zona, así como por las Mesas Electorales. 

 

Sección segunda. Composición de la Junta Electoral de la Comunidad Valenciana

 

**Artículo 16**

Uno. La Junta Electoral de la Comunidad Valenciana un órgano permanente, y está compuesta por: 

a) Presidente: corresponderá al Presidente del Tribunal Superior de Justicia Valenciano. 

b) Vicepresidente: que será elegido entre los Vocales de origen judicial en la sesión constitutiva de la Junta, convocada por su Secretario. 

c) Vocales: 

- Tres Magistrados del Tribunal Superior de Justicia Valenciano, designados por sorteo efectuado ante el Presidente del citado Tribunal. Se excluirán del sorteo en todo caso los Magistrados susceptibles de conocer del posible contencioso electoral. 

- Tres Catedráticos o Profesores Titulares de Derecho, en activo, de las Universidades Valencianas, designados a propuesta conjunta de los partidos, federaciones, coaliciones o agrupaciones de electores con representación en las Cortes Valencianas. 

Dos. El Secretario de la Junta Electoral de la Comunidad Valenciana será el Letrado Mayor de las Cortes. 

Participa con voz pero sin voto en sus deliberaciones, y custodia la documentación correspondiente a la Junta Electoral. 

Tres Participará con voz y sin voto en la Junta Electoral de la Comunidad Valenciana un representante de la Oficina del Censo Electoral, designado por su director. 

Cuatro. La Junta Electoral de la Comunidad Valenciana tendrá su sede en la de las Cortes Valencianas. 

 

**Artículo 17**

Uno. Las designaciones de los Vocales se realizarán en los 90 días siguientes a la sesión constitutiva de las Cortes Valencianas. Si en dicho plazo no hubiesen sido propuestos los tres Vocales de las Universidades Valencianas, la Mesa, oídos los Grupos Parlamentarios, procederá a su designación en consideración a la representación existente en la Cámara. 

Dos. Los miembros de la Junta Electoral de la Comunidad Valenciana serán nombrados por Decreto del Consell que se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana del día siguiente y ejercerán sus funciones hasta la toma de posesión de la nueva Junta Electoral al inicio de la siguiente Legislatura. 

Tres. Si algún miembro de la Junta Electoral de la Comunidad Valenciana pretendiese concurrir a las elecciones, lo comunicará al Presidente de la misma en el plazo de tres días desde la publicación del Decreto de convocatoria electoral, a efectos de su sustitución que se producirá en el plazo máximo de cuatro días por el mismo procedimiento del número anterior y será publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana del día siguiente. 

Cuatro. La Junta Electoral de la Comunidad Valenciana deberá constituirse en el plazo de cinco días desde la publicación del Decreto del nombramiento de sus miembros. 

Cinco. Para que cualquier reunión de la Junta Electoral de la Comunidad Valenciana se celebre válidamente es indispensable que concurran al menos cuatro de sus miembros con derecho a voto. 

 

**Artículo 18**

Uno. Los miembros de la Junta Electoral de la Comunidad Valenciana son inamovibles, y sólo podrán ser suspendidos por delitos o faltas electorales mediante expediente incoado por la Junta Electoral Central. 

Dos. En el supuesto previsto en el párrafo anterior, así como en el caso de renuncia justificada, notificada fehacientemente al Presidente y aceptada por éste, cese de su condición, cambio de destino, o cualquier otra causa que determine impedimento, prohibición o incompatibilidad para formar parte de la Junta, se procederá a la sustitución de los miembros, en el plazo máximo de cuatro días, de acuerdo con las siguientes reglas: 

a) La sustitución del Vicepresidente y de los Vocales se hará por igual procedimiento que para su designación. 

b) El Letrado Mayor de las Cortes Valencianas será sustituido por el Letrado más antiguo, y en caso de igualdad, por el de mayor edad. 

 

**Artículo 19**

Uno. Las Cortes Valencianas pondrán a disposición de la Junta Electoral de la Comunidad Valenciana los medios personales y materiales para el ejercicio de sus funciones. 

Dos. La misma obligación compete al Consell de la Generalitat y a los Ayuntamientos de la Comunidad en relación con las Juntas Electorales Provinciales y de Zona. 

Tres. Todas las autoridades públicas, en el ámbito de sus respectivas competencias, tienen el deber de colaborar con la Administración Electoral para el correcto desempeño de sus funciones. 

Cuatro El Gobierno Valenciano, sin perjuicio de las funciones y competencias de las Juntas Electorales, efectuará todas las acciones técnicas necesarias para que el proceso electoral se lleve a cabo de acuerdo a los términos establecidos en la presente Ley y en el Régimen Electoral General. 

 

Sección tercera. Competencias

 

**Artículo 20**

Uno. Además de las competencias establecidas en la legislación electoral vigente, corresponde a la Junta Electoral de la Comunidad Valenciana: 

a) Resolver las consultas que le eleven las Juntas Electorales Provinciales y dictar instrucciones a las mismas en materia de su competencia. 

b) Resolver las quejas, reclamaciones y recursos que se le dirijan de acuerdo con la presente Ley, o con cualesquiera otras disposiciones que le atribuyan la citada competencia. 

c) Ejercer jurisdicción disciplinaria sobre todas las personas que intervengan con carácter oficial en las operaciones electorales. 

d) Determinar y declarar en las elecciones a Cortes Valencianas qué candidaturas han obtenido un número de votos superior al 5% de los emitidos en la Comunidad Valenciana, como requisito previo imprescindible para la proclamación de candidatos electos por las respectivas Juntas Electorales Provinciales, las cuales a estos efectos deberán comunicar a la Junta Electoral de la Comunidad Valenciana el resultado del escrutinio inmediatamente después de haberlo realizado. 

e) Corregir las infracciones que se produzcan en el proceso electoral, siempre que no estén reservadas a los Tribunales y otros órganos, e imponer multas hasta la cuantía máxima prevista en esta Ley. 

En caso de concurrencia de elecciones, en infracciones que no sean claramente definitorias de un proceso electoral sino comunes a todos los procesos electorales en curso, la competencia establecida de carácter disciplinario y sancionador cederá en favor de la Junta Electoral Central. 

f) Aplicar y garantizar el derecho de uso gratuito de espacios en los medios de comunicación de propiedad pública, en el supuesto previsto en el artículo 32 de la presente Ley, y en general garantizar el ejercicio de las libertades públicas durante el proceso electoral. ****[1]****

g) Las demás funciones que le encomiende la Ley u otro tipo de normas en materia electoral. 

Dos. La Junta Electoral de la Comunidad Valenciana deberá proceder a publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana sus resoluciones o el contenido de las consultas evacuadas, por orden de su Presidente, cuando el carácter general de las mismas lo haga conveniente. 

 

CAPÍTULO II

 

Sección primera. Representantes de las candidaturas ante la Administración Electoral

 

**Artículo 21**

Uno. Los partidos, federaciones y coaliciones que pretendan concurrir a las elecciones designarán un representante general y un suplente mediante escrito presentado a la Junta Electoral de la Comunidad Valenciana antes del noveno día posterior al de la convocatoria de elecciones. 

En el mencionado escrito se habrá de expresar la aceptación de la persona elegido. El suplente sólo podrá actuar en los casos de renuncia, muerte o incapacidad del titular. 

Dos. El representante general designará, mediante escrito presentado ante la Junta Electoral de la Comunidad Valenciana, y antes del undécimo día posterior al de la convocatoria, los representantes de las candidaturas que su partido, federación o coalición presente en cada una de las circunscripciones electorales y sus respectivos suplentes. Estos representantes y sus suplentes habrán de tener domicilio en la circunscripción en que se presente la candidatura. 

Tres. En el plazo de dos días la Junta Electoral de la Comunidad Valenciana comunicará a las Juntas Electorales Provinciales la designación a que se refiere el número anterior. 

Cuatro. Los representantes de las candidaturas y sus suplentes se personarán ante las respectivas Juntas Electorales Provinciales para aceptar su designación antes del decimoquinto día posterior al de la convocatoria de elecciones. 

Cinco. Los promotores de las agrupaciones de electores designan a los representantes de sus candidaturas y sus suplentes en el momento de presentación de las mismas ante las Juntas Provinciales. Dicha designación debe ser aceptada en ese acto. 

 

**Artículo 22**

Uno. Los representantes generales actúan en nombre de los partidos, federaciones y coaliciones concurrentes.

Dos. Los representantes de las candidaturas lo son de los candidatos incluidos en ellas. A su domicilio se remiten las notificaciones, escritos y emplazamientos dirigidos por la administración Electoral a los candidatos y reciben de éstos, por la sola aceptación de la candidatura, un apoderamiento general para actuar en procedimientos judiciales en materia electoral.

 

Sección segunda. Apoderados

 

**Artículo 23**

Los partidos, federaciones, coaliciones y agrupaciones de electores que concurran a las elecciones, podrán designar, por medio de sus representantes y mediante poder otorgado al efecto, apoderados que ostenten la representación de la candidatura en los actos electorales.

 

**Artículo 24**

La formalización y requisitos del apoderamiento, así como las funciones, se rigen por los preceptos correspondientes del Régimen Electoral General.

 

Sección tercera. Designación y funciones de los Interventores

 

**Artículo 25**

Los dos interventores que puede nombrar el representante de cada candidatura por cada Mesa Electoral, deberán reunir los requisitos que exige el Régimen Electoral General, cuya normativa rige también en lo que respecta a las funciones de los mismos.

 

TÍTULO V. Presentación y proclamación de candidatos

 

CAPÍTULO I. Presentación de candidaturas

 

**Artículo 26**

Uno. En cada circunscripción, la Junta Electoral Provincial es la competente en las materias relacionadas con la presentación y proclamación de las candidaturas, así como para el escrutinio de los resultados.

Dos. Para presentar candidaturas, las agrupaciones de electores necesitarán, al menos, la firma del l’1% de los inscritos en el censo electoral de la circunscripción respectiva, pudiendo cada elector apoyar sólo a una agrupación electoral.

Tres. Las listas de candidatos deberán contener el número exacto de escaños a cubrir más un número de suplentes equivalentes al 15% de dicho número, redondeado a la baja. No se admitirá ninguna lista que no cumpla inicialmente estos requisitos.

Cuatro. En los casos en que un candidato o suplente aceptase expresamente figurar en más de una lista, la Junta Electoral de la Comunidad Valenciana, cuando se tratare de candidato que figura en varias circunscripciones, o la Provincial, en los demás, procederá a eliminarle de la lista o listas en que figure. En el supuesto de que figurara como suplente se aplicará el mismo criterio.

 

**Artículo 27**

Uno. Las listas de candidatos se presentarán ante la Junta Electoral Provincial entre el decimoquinto y el vigésimo día desde la publicación del Decreto de convocatoria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.

Dos. En el escrito se hará constar: 

a) Denominación, siglas y símbolo de identificación, que no induzcan a confusión con los utilizados tradicionalmente por otros partidos legalmente constituidos ni reproduzcan las banderas o escudos de la Comunidad Valenciana, o hagan referencia a la Generalitat. 

La denominación, siglas y símbolos figurarán necesariamente en todas sus candidaturas y no podrán ser modificados durante el proceso electoral. 

b) Nombre y apellidos de todos los candidatos y suplentes, domicilio, así como su orden de colocación dentro de cada lista. 

c) Junto al nombre del candidato puede hacerse constar su condición de independiente o, en caso de coaliciones o agrupaciones electorales, la identificación específica del partido o federación al que pertenece, si la misma no concurre con lista propia a las elecciones dentro de la misma circunscripción. 

Tres. Al escrito de presentación debe acompañarse la siguiente documentación: 

a) Documento acreditativo de la aceptación de candidatura suscrito por cada candidato o suplente, así como declaración de que sólo forma parte en una lista dentro de toda la Comunidad Valenciana para las elecciones a las Cortes Valencianas y que reúne los demás requisitos de elegibilidad. La declaración irá acompañada de fotocopia de carnet de identidad. 

b) Certificación de que los candidatos se encuentran inscritos en el Censo Electoral de la Comunidad Valenciana. 

c) Documentos acreditativos del número de firmas legalmente exigido para participar en el proceso electoral con fotocopias del carnet de identidad de los firmantes, en el caso de candidaturas presentadas por agrupaciones de electores. 

Cuatro. Las listas presentadas por partidos políticos, federaciones y coaliciones deberán estar suscritas por los respectivos representantes de candidatura. En el caso de agrupaciones electorales, por sus promotores. 

Cinco. Toda la documentación se presentará por triplicado. Uno de los originales se remitirá inmediatamente a la Junta Electoral de la Comunidad Valenciana. Los otros dos originales quedarán depositados en la Junta Electoral Provincial. 

 

**Artículo 28**

Uno. Las candidaturas presentadas en todas las circunscripciones se publicarán en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana y en los Boletines Oficiales de las provincias respectivas el vigésimo segundo día posterior a la convocatoria de las elecciones, y serán expuestas en los locales de las respectivas Juntas Electorales Provinciales. 

Dos. Dos días después, estas Juntas comunicarán a los representantes de las candidaturas las irregularidades apreciadas en ellas de oficio o mediante denuncia de otros representantes. El plazo de subsanación de irregularidades es de 48 horas. 

 

CAPÍTULO II. Proclamación de candidatos

 

**Artículo 29**

Las Juntas Electorales Provinciales procederán a la proclamación de candidatos el vigésimo séptimo día siguiente a la fecha de publicación de la convocatoria, debiendo ser publicadas al día siguiente las listas proclamadas en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana y en los boletines oficiales de las provincias respectivas, discurriendo a partir de dicha publicación el plazo para la interposición de los recursos previstos en la legislación general.

TÍTULO VI. Campaña electoral

 

CAPÍTULO I. Disposiciones generales

 

**Artículo 30**

La campaña electoral, entendida como el conjunto de actividades licitas llevadas a cabo por los candidatos, partidos, federaciones, coaliciones o agrupaciones encaminadas a la captación del voto, tendrá una duración de quince días como mínimo y veintiuno como máximo y deberá terminar a las cero horas del día inmediato anterior a la votación.

Salvo los poderes públicos, que podrán realizar en período electoral una campaña de carácter institucional destinada a informar e incentivar el voto de los electores, sin influir en absoluto en la orientación del mismo, ninguna persona física o jurídica distinta a las mencionadas en el párrafo anterior podrá realizar campaña electoral a partir de la fecha de convocatoria de las elecciones, sin perjuicio de lo establecido en el artículo 20 de la Constitución.

CAPÍTULO II. Distribución de espacios publicitarios en los medios  
 de comunicación de titularidad pública

 

**Artículo 31**

Uno. En el supuesto de que se celebren solamente elecciones a Cortes Valencianas o en caso de delegación expresa de la Junta Electoral Central, la Junta Electoral de la Comunidad Valenciana es la autoridad competente para distribuir los espacios gratuitos de propaganda electoral que se emiten por los medios de comunicación públicos, cualquiera que sea el titular de los mismos, a propuesta de la Comisión a que se refieren los apartados siguientes de este artículo. Esta función se entenderá limitada al ámbito territorial de la Comunidad Valenciana. 

Dos. Una Comisión de radio y televisión, bajo la dirección de la Junta Electoral de la Comunidad Valenciana, es competente para efectuar la propuesta de distribución de los espacios gratuitos de propaganda electoral en este medio. 

Tres. La Comisión prevista en el apartado anterior será constituida por la Junta Electoral de la Comunidad Valenciana y estará integrada por un representante propuesto por cada partido, federación o coalición que, concurriendo a las elecciones convocadas, cuente con Diputados en las Cortes Valencianas. Dichos representantes votarán ponderadamente de acuerdo con la composición de la Cámara al inicio de la legislatura inmediata anterior. 

Cuatro. La Comisión, de entre sus miembros, mediante voto ponderado, elegirá al Presidente que será nombrado por la Junta Electoral de la Comunidad Valenciana. 

Cinco. Cuando se celebren sólo elecciones a Cortes Valencianas, la Junta Electoral de la Comunidad Valenciana puede delegar en las Juntas Electorales Provinciales la distribución de espacios gratuitos de propaganda electoral en las programaciones regionales y locales de los medios de comunicación de titularidad estatal y de aquellos otros medios de ámbito similar que tengan también el carácter de públicos. En este supuesto se constituye en el ámbito de la circunscripción una Comisión con las mismas atribuciones previstas en el apartado dos de este artículo y con una composición y ponderación de voto igual a la establecida en el párrafo tres del presente artículo, pero referida a la representación parlamentaria en las Cortes Valencianas por la correspondiente Provincia. 

 

**Artículo 32**

Uno. La distribución del tiempo gratuito de propaganda electoral en cada medio de comunicación de radio y televisión de titularidad pública, y en los distintos ámbitos de programación que éstos tengan, se efectuará conforme al siguiente baremo: 

a) Cinco minutos para los partidos, federaciones y coaliciones que no concurrieron en las anteriores elecciones equivalentes, o que concurriendo no alcanzaron representación parlamentaria. 

b) Quince minutos para los partidos, federaciones y coaliciones que, habiendo obtenido representación en las anteriores elecciones equivalentes hubieran alcanzado un resultado inferior al 15% del total de los votos emitidos. 

c) Veinte minutos para los partidos, federaciones y coaliciones que, habiendo concurrido en las anteriores elecciones equivalentes, hubieran alcanzado entre el 15% y 20% del total de los votos emitidos. 

d) Treinta minutos para los partidos, federaciones y coaliciones que habiendo concurrido en las anteriores elecciones equivalentes hubieran alcanzado más del 20% de los votos emitidos. 

Dos. A los efectos del cómputo de votos que se deban asignar a cada partido que se hubiese integrado en coaliciones o federaciones en las anteriores elecciones equivalentes, la distribución de los votos se hará en proporción al número de diputados que cada partido hubiese obtenido en el momento de constitución de las Cortes Valencianas en la Legislatura inmediata anterior. 

Tres. El derecho a los tiempos de emisión gratuita enumerados en el apartado 1 de este artículo sólo corresponde a aquellos partidos, federaciones y coaliciones que presenten candidaturas en todas las circunscripciones comprendidas en el ámbito de difusión o, en su caso, de programación del medio correspondiente. 

Cuatro. Las agrupaciones de electores que se federen para realizar propaganda en los medios de titularidad pública tendrán derecho a cinco minutos de emisión, si cumplen el requisito de presentación de candidaturas exigido en el apartado tres de este artículo. 

Cinco. Los criterios citados en el presente artículo serán de aplicación para la propaganda electoral en cualesquiera otros medios de comunicación de titularidad pública. 

 

CAPÍTULO III. Papeletas y sobres electorales

 

**Artículo 33**

Un. Las Juntas Electorales Provinciales aprobarán el modelo oficial de las papeletas correspondientes a su circunscripción, de acuerdo con lo establecido en el Régimen Electoral General.

Dos. Las Juntas Electorales Provinciales verificarán que las papeletas y sobres de votación, que en su caso hubieran confeccionado los grupos políticos concurrentes a las elecciones, se ajustan al modelo oficial. 

 

**Artículo 34**

Las papeletas electorales deberán expresar las indicaciones siguientes:

a) La denominación, la sigla y el símbolo del partido, federación, coalición o agrupación de electores que presente la candidatura.

b) Los nombres y apellidos de los candidatos y de los suplentes, según su orden de colocación, así como, en su caso, la circunstancia a que se refiere el artículo veintisiete, apartado dos, c).

 

**Artículo 35**

La Generalitat garantizará la disponibilidad de papeletas y sobres de votación mediante su entrega inmediata a los Delegados Provinciales de la Oficina del Censo Electoral para su envío a los residentes-ausentes que vivan en el extranjero y a los electores que, de acuerdo con el artículo 72 de la Ley 5/85 del Régimen Electoral General, hayan de votar por correspondencia, así como a cada una de las Mesas Electorales en número suficiente, y que deberán obrar en poder de las mismas al menos una hora antes del momento en que deba iniciarse la votación.

 

CAPÍTULO IV. Proclamación de diputados electos

 

**Artículo 36**

Uno. De conformidad con lo establecido en el Régimen Electoral General, la Junta Electoral Provincial es la competente para realizar la proclamación de los candidatos electos. 

Dos. Para dicha proclamación se seguirá el siguiente procedimiento: 

a) El acta del escrutinio se extenderá por duplicado y será suscrita por el Presidente y el Secretario de la Junta y contendrá mención expresa del número de electores, de los votos válidos, de los votos nulos, de los votos en blanco y de los votos obtenidos por cada candidatura. En ellas se reseñarán también las protestas y reclamaciones producidas y las resoluciones adoptadas sobre ellas. 

b) La Junta archivará uno de los dos ejemplares del acta del escrutinio. Remitirá inmediatamente el segundo a la Junta Electoral de la Comunidad Valenciana para que ésta determine y declare qué candidaturas han cumplido el requisito impuesto por el artículo 12 del Estatuto de Autonomía. 

c) Acto seguido, la Junta Electoral de la Comunidad Valenciana pondrá su declaración en conocimiento de las Juntas Electorales Provinciales para que éstas, en consecuencia, realicen la proclamación definitiva en acta por triplicado, que contendrá los extremos especificados en el apartado a) para el acta del escrutinio, así como los escaños obtenidos por cada candidatura y la relación nominal de los electos. 

d) Las Juntas Electorales Provinciales archivarán un ejemplar del acta de proclamación de electos. Remitirán el segundo a las Cortes Valencianas y el tercero a la Junta Electoral de la Comunidad Valenciana que, en el período máximo de cuarenta días a partir de los actos de escrutinio, procederá a la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de los resultados generales y por circunscripciones, sin perjuicio de los recursos contencioso-electorales contra la proclamación de electos. 

Tres. Se entregarán copias certificadas del acta de proclamación de electos a los representantes de las candidaturas que lo soliciten. Asimismo, se expedirán a los electos credenciales de su proclamación. Las Juntas podrán acordar que dichas certificaciones y credenciales sean remitidas inmediatamente a los interesados a través del representante de la candidatura.

 

TÍTULO VII. Gastos y subvenciones electorales

 

CAPÍTULO I. Los administradores y los gastos electorales

 

**Artículo 37******[2]****

Uno. Los partidos, federaciones, coaliciones o agrupaciones de electores que presenten candidatura en más de una circunscripción, deberán tener un administrador general responsable de los ingresos y gastos electorales, y de la contabilidad correspondiente. 

Dos. Además, habrá un administrador de candidatura que será responsable de los ingresos y gastos electorales, y de la contabilidad correspondiente de la candidatura en la circunscripción provincial, actuando bajo la responsabilidad del administrador general.

Tres. El administrador general y los administradores de candidatura no podrán formar parte de la candidatura.

Cuatro. Podrán ser nombrados administrador general o administrador de candidatura cualquier ciudadano, mayor de edad, que esté en pleno uso de sus derechos civiles. 

 

**Artículo 38******[3]****

Uno. El administrador general será designado por los representantes generales de los partidos, federaciones, coaliciones o agrupaciones de electores mediante escrito presentado ante la Junta Electoral de la Comunidad Valenciana antes del undécimo día posterior al de la convocatoria de las elecciones. El escrito deberá contener el nombre y apellidos de la persona designada y su aceptación expresa.

Dos. La designación de los administradores de candidatura se hará ante la Junta Electoral Provincial por el representante de la candidatura en el acto de presentación de la misma; el escrito firmado por éste deberá contener además la aceptación de los designados y del Administrador General: Las Juntas Electorales Provinciales comunicarán a la Junta Electoral de la Comunidad Valenciana los designados en su circunscripción.

 

**Artículo 39******[4]****

Uno. Los administradores generales y de candidatura, designados en tiempo y forma, comunicarán a la Junta Electoral de la Comunidad Valenciana y a las Provinciales, respectivamente, las cuentas abiertas para la recaudación de fondos.

Dos. La apertura de cuenta puede realizarse, a partir de la fecha de nombramiento de los administradores generales, en cualquier entidad bancaria o Caja de Ahorro. La comunicación a que hace referencia el apartado anterior ha de realizarse en las veinticuatro horas siguientes a la apertura de las cuentas.

Tres. Si las candidaturas presentadas no fueran proclamadas o renunciasen a concurrir a las elecciones, las imposiciones realizadas por terceros a estas cuentas les deberán ser restituidas por los partidos, federaciones, coaliciones o agrupaciones que las promovieron. 

 

**Artículo 40**

Uno. El límite de gastos electorales en pesetas para las elecciones a las Cortes Valencianas será para cada partido, federación, coalición o agrupación de electores, el que resulte de multiplicar por veinte pesetas el número de habitantes de la población de derecho de la circunscripción donde aquellos presenten sus candidaturas. Esta cantidad podrá incrementarse en razón de cinco millones de pesetas por cada circunscripción a que concurra. 

Dos. Las cantidades mencionadas se refieren a pesetas constantes. La Conselleria de Economía y Hacienda fijará las cantidades actualizadas en los cinco días siguientes al de la convocatoria de elecciones. 

 

CAPÍTULO II. Subvención pública de gastos electorales

 

**Artículo 41**

Uno. La Generalitat subvencionará los gastos electorales de acuerdo con las siguientes reglas: 

a) Un millón de pesetas por escaño. 

b) Cincuenta pesetas por voto conseguido por cada candidatura que obtenga escaño. 

c) Cincuenta pesetas por cada voto conseguido por la candidatura que hubiera obtenido al menos el 3% de los votos emitidos válidamente en el ámbito de la Comunidad. 

Dos. Las cantidades mencionadas se refieren a pesetas constantes. La Conselleria de Economía y Hacienda fijará las cantidades actualizadas en los cinco días siguientes al de la convocatoria de elecciones. 

 

**Artículo 42******[5]****

Uno. La Generalitat concederá anticipos de las subvenciones mencionadas a los partidos, coaliciones, federaciones y agrupaciones que hubieran obtenido representantes en las últimas elecciones celebradas a las Cortes Valencianas, de hasta un 30% de la subvención que les hubiera correspondido percibir. 

Dos. Si concurriesen en más de una circunscripción, la solicitud se formulará por el Administrador General ante la Junta Electoral de la Comunidad Valenciana. En los restantes supuestos, por el administrador de candidatura ante la Junta Electoral Provincial.

Tres. A partir del vigésimo noveno día posterior a la convocatoria, la Generalitat pondrá a disposición de los Administradores Generales los anticipos correspondientes.

Cuatro. Los anticipos habrán de reintegrarse en la cuantía en la que superen el importe definitivo de la subvención. 

Cinco. Será de aplicación a este artículo lo dispuesto en el número dos del artículo 32 de la presente Ley a los efectos de partidos integrados en coaliciones o federaciones. 

 

CAPÍTULO III. Adjudicación de subvenciones y control de la contabilidad electoral

 

**Artículo 43**

Uno. Desde la fecha de la convocatoria hasta el centésimo día posterior a las elecciones, la Junta Electoral Central, la de la Comunidad Valenciana y las Provinciales velarán por el cumplimiento de las normas establecidas en los artículos anteriores de este Título. 

Dos. A tal efecto, tendrán las facultades que les otorga el Régimen Electoral General, pudiendo en todo caso recabar de los administradores electorales las informaciones contables que consideren necesarias y debiendo resolver por escrito las consultas que éstos les planteen. 

Tres. Dentro de los treinta días posteriores a la celebración de las elecciones, los partidos, federaciones, coaliciones y agrupaciones de electores, deberán presentar ante la Junta Electoral de la Comunidad Valenciana la información contable de los gastos electorales. 

 

**Artículo 44**

Uno. En el plazo de treinta días posteriores al de las elecciones, los partidos, federaciones, coaliciones y agrupaciones de electores que hubieran alcanzado los requisitos exigidos para recibir subvenciones de la Comunidad Valenciana o que hubieran solicitado adelantos con cargo a las mismas presentarán, ante la Sindicatura de Cuentas, una contabilidad detallada y documentada de sus respectivos ingresos y gastos electorales. 

Dos. La presentación se realizará por los administradores generales de aquellos partidos, federaciones, coaliciones o agrupaciones que hubieran concurrido a las elecciones en varias circunscripciones, y por los administradores de las candidaturas en los restantes casos. 

Tres. La Administración de Generalitat entregará el importe de las subvenciones a los administradores electorales de los partidos, federaciones, coaliciones o agrupaciones que deban percibirlas, a no ser que hubieran notificado a la Junta Electoral de la Comunidad Valenciana que las subvenciones sean abonadas, en todo o en parte, a las entidades bancarias que designen para compensar los créditos o anticipos que les hubiesen otorgado. La Administración de la Generalitat verificará el pago conforme a los términos de dicha notificación, que no podrá ser revocada sin el consentimiento de la entidad de crédito beneficiaria. 

 

**Artículo 45**

Uno. La Sindicatura de Cuentas, en el plazo de veinte días a partir del señalado en el apartado uno del artículo anterior, podrá recabar de los obligados las aclaraciones y documentos complementarios que estime necesarios. Estos deberán contestar las alegaciones en un plazo máximo de diez días. 

Dos. Dentro de los tres meses siguientes a las elecciones la Sindicatura de Cuentas se pronunciará sobre la regularidad de las contabilidades electorales. 

Tres En el supuesto de que apreciase irregularidades o violación de los límites establecidos en la materia de ingresos y gastos electorales, podrá proponer la no adjudicación o la reducción de la subvención a obtener de la Generalitat para el partido, coalición, federación o agrupación implicada. 

Si advirtiese, además, indicios de conductas constitutivas de delito, lo comunicará al Ministerio Fiscal. 

Cuatro. La Sindicatura de Cuentas remitirá a la Junta Electoral de la Comunidad Valenciana, a las Cortes Valencianas y el Consell el contenido de la fiscalización mediante informe razonado y detallado, comprensivo de declaración del importe de los gastos regulares justificados por cada partido, federación, coalición o agrupación de electores. 

Cinco. Dentro del mes siguiente a la remisión del informe a que se refiere el apartado anterior, el Consell presentará a las Cortes un proyecto de ley de crédito extraordinario por el importe de las subvenciones a adjudicar, que deberán hacerse efectivas dentro de los cien días posteriores a la aprobación por la Cámara. 

 

TÍTULO VIII. Infracciones y sanciones electorales

 

**Artículo 46**

Uno. Toda infracción de las normas obligatorias establecidas en la presente Ley que no constituya delito será sancionada por la Junta Electoral competente. La multa será de 20.000 a 200.000 pesetas si se trata de autoridades o funcionarios y de 5.000 a 100.000 si se realiza por particulares. 

Dos. Las infracciones relacionadas con el régimen de encuestas electorales serán sancionadas con multa de 50.000 a 500.000 pesetas. 

Tres. A efectos de su ejecución por vía de apremio, en su caso, las sanciones deberán ser comunicadas también a la Conselleria de Economía y Hacienda. 

 

DISPOSICIONES ADICIONALES

 

**Primera**

Se faculta al Consell para dictar las disposiciones precisas para el cumplimiento y ejecución de la presente Ley.

 

**Segunda**

La percepción de gratificaciones por los funcionarios a quien se encomienden tareas relacionadas con la preparación o ejecución del proceso electoral, no vinculadas a su puesto de trabajo, será en todo caso compatible con los demás haberes en el tiempo que exceda de su normal dedicación.

 

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

 

**Primera**

En tanto no se constituya el Tribunal Superior de Justicia Valenciano, las referencias hechas al mismo en los preceptos de la presente Ley se entenderán efectuadas a la Audiencia Territorial de Valencia a todos los efectos.

 

**Segunda**

En el plazo de quince días, a partir de la entrada en vigor de esta Ley, se procederá al nombramiento de los Vocales de la Junta Electoral de la Comunidad Valenciana. Designados los Vocales de la Junta Electoral de la Comunidad Valenciana, se procederá a la constitución de la misma en el plazo de cinco días. Si en el plazo indicado no hubiesen sido propuestos los tres vocales de las Universidades Valencianas, la Mesa de las Cortes, oídos los Grupos Parlamentarios y en el plazo de cinco días, procederá a su designación en consideración a la representación existente en la Cámara.

 

**Tercera**

El régimen de derecho de sufragio pasivo e incompatibilidades establecidas en esta Ley entrará en vigor en el primer proceso electoral a las Cortes Valencianas que se celebre tras su publicación.

 

**Cuarta**

A efectos de la concesión de anticipos sobre las subvenciones previstas en esta Ley Electoral, en el primer proceso electoral que se celebre tras su entrada en vigor el importe de aquéllos se cifrará en el 30% de la subvención que les hubiera correspondido con la aplicación de lo dispuesto en el artículo cuarenta y uno de la presente Ley, según los resultados obtenidos en la anterior consulta electoral a Cortes Valencianas por los partidos políticos, coaliciones, federaciones o agrupaciones electorales concurrentes o el equivalente al número de diputados que tuviese en las Cortes Valencianas en el momento del decreto de convocatoria.

DISPOSICIONES FINALES

 

**Primera**

En todo lo no previsto en la presente Ley, serán de aplicación las normas contenidas en el Título I de la Ley Orgánica del Régimen Electoral General, con las modificaciones y adaptaciones derivadas del carácter y ámbito de la consulta electoral a las Cortes Valencianas, entendiéndose que las competencias atribuidas al Estado y a sus Órganos y Autoridades se asignan a los Órganos y Autoridades de la Generalitat, respecto de todas aquellas materias que no son competencia de aquél.

 

**Segunda**

La presente Ley entrará en vigor el día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.

Por tanto, ordeno que todos los ciudadanos, tribunales, autoridades y poderes públicos a los que corresponda, observen y hagan cumplir esta Ley.

Valencia, 31 de marzo de 1987.

El Presidente de la Generalitat,

JOAN LERMA I BLASCO

 

 

 

ANEXO I

 

Ejemplo práctico de distribución del número de diputados entre cada circunscripción (según artículo 113 de la Ley).

 

- Población total: 2.500.000 habitantes

- Población de cada circunscripción: A (1.100.000 habitantes), B (800.000 habitantes),

C (600.000 habitantes).

 

|  |  |  |  |
| --- | --- | --- | --- |
| División | A | B | C |
| 1 | 1.100.000 | 800.000 | 600.000 |
| 2 | 550.000 | 400.000 | 300.000 |
| 3 | 366.667 | 266.667 | 200.000 |
| 4 | 275.000 | 200.000 | 150.000 |
| 5 | 220.000 | 160.000 | 120.000 |
| 6 | 183.333 | 133.333 | 100.000 |
| 7 | 157.143 | 114.286 | 85.714 |
| 8 | 137.500 | 100.000 | 75.000 |
| 9 | 122.222 | 88.889 | 66.667 |
| 10 | 110.000 | 80.000 | 60.000 |
| 11 | 100.000 | 72.727 | 54.545 |
| 12 | 91.667 | 66.667 | 50.000 |
| 13 | 84.615 | 61.538 | 46.154 |
| 14 | 78.571 | 57.143 | 42.857 |
| 15 | 73.333 | 53.333 | 40.000 |
| 16 | 68.750 | 50.000 | 37.500 |
| 17 | 64.706 | 47.059 | 35.294 |
| 18 | 61.111 | 44.444 | 33.333 |
| 19 | 57.895 | 42.105 | 31.579 |
| 20 | 55.000 | 40.000 | 30.000 |
| 21 | 52.381 | 38.095 | 28.571 |
| 22 | 50.000 | 36.364 | 27.273 |
| 23 | 47.826 | 34.783 | 26.087 |
| 24 | 45.833 | 33.333 | 25.000 |
| 25 | 44.000 | 32.000 | 24.000 |
| 26 | 42.308 | 30.769 | 23.077 |
| 27 | 40.741 | 29.630 | 22.222 |
| 28 | 39.286 | 28.571 | 21.429 |
| 29 | 37.931 | 27.586 | 20.690 |

- Por consiguiente, a la circunscripción A le corresponden trece diputados, a la B nueve y a la C siete.

 

ANEXO II

Ejemplo práctico de distribución de escaños entre las distintas candidaturas de acuerdo con los resultados del escrutinio (según artículo 12 de la Ley).

 

- Votos emitidos en la circunscripción: 480.000

- Diputados que se eligen en la circunscripción: 8

- Resultados del escrutinio por candidaturas:

 

|  |  |
| --- | --- |
| Candidatura | Votos |
| A | 168.000 |
| B | 104.000 |
| C | 72.000 |
| D | 64.000 |
| E | 40.000 |
| F | 32.000 |

 

|  |  |  |  |  |  |  |  |  |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| División | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| A | 168.000 | 84.000 | 56.000 | 42.000 | 33.600 | 28.000 | 24.000 | 21.000 |
| B | 104.000 | 52.000 | 34.666 | 26.000 | 20.800 | 17.333 | 14.857 | 13.000 |
| C | 72.000 | 36.000 | 24.000 | 18.000 | 14.400 | 12.000 | 10.285 | 9.000 |
| D | 64.000 | 32.000 | 21.333 | 16.000 | 12.800 | 10.666 | 9.142 | 8.000 |
| E | 40.000 | 20.000 | 13.333 | 10.000 | 8.000 | 6.666 | 5.714 | 5.000 |
| F | 32.000 | 1.600 | 10.666 | 8.000 | 6.400 | 5.333 | 4.571 | 4.000 |

- Por consiguiente, la candidatura A obtiene cuatro escaños, la candidatura B dos escaños y las candidaturas C y D un escaño cada una.

---

****[1]****Apartado f del artículo 20 rectificado por la [**Corrección de errores** **de la Ley 1/1987**](http://www.dogv.gva.es/es/disposicio?sig=0734/1987) publicada en el DOGV núm. 577 de 30 de abril de 1987. Ref. Base Datos 0734/1987.

****[2]****Puntos dos, tres y cuatro del artículo 37 rectificados por la [**Corrección de errores** **de la Ley 1/1987**](http://www.dogv.gva.es/es/disposicio?sig=0734/1987).

****[3]****Puntos uno y dos del artículo 38 rectificados por la [**Corrección de errores** **de la Ley 1/1987**](http://www.dogv.gva.es/es/disposicio?sig=0734/1987).

****[4]****Puntos uno y dos del artículo 39 rectificados por la [**Corrección de errores** **de la Ley 1/1987**](http://www.dogv.gva.es/es/disposicio?sig=0734/1987).

****[5]****Puntos dos y tres del artículo 42 rectificados por la [**Corrección de errores** **de la Ley 1/1987**](http://www.dogv.gva.es/es/disposicio?sig=0734/1987).



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