Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 9574, del 14-04-2023 (2023/3934)

ORDRE 7/2023, de 6 d'abril, de la Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica, per la qual s'aproven les bases reguladores per a la concessió d'ajudes a les comunitats de regants i altres entitats de reg, en relació amb la utilització racional de l'aigua i la millora de l'eficiència energètica en regadius.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9574

Data del DOGV
:   14-04-2023

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2023/3934

CVE


Data del document
:   06-04-2023

Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica](javascript:void(0))
    * [legislació](javascript:void(0))

ORDRE 7/2023, de 6 d'abril, de la Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica, per la qual s'aproven les bases reguladores per a la concessió d'ajudes a les comunitats de regants i altres entitats de reg, en relació amb la utilització racional de l'aigua i la millora de l'eficiència energètica en regadius. [2023/3934]  
  
Preàmbul  
Article únic  
Disposicions  
Disposició addicional única. No obligació econòmica  
Disposició derogatòria única  
Disposició final primera. Normativa aplicable  
Disposició final segona. No obligatorietat de comunicació a la Comissió Europea  
Disposició final tercera. Competències desenvolupe  
Disposició final quarta. Entrada en vigor  
Annex. Bases reguladores de les ajudes a les comunitats de regants i altres entitats de reg, en relació amb la utilització racional de l'aigua i la millora de l'eficiència energètica en regadius.  
Primera. Objecte de l'ajuda  
Segona. Beneficiaris  
Tercera. Despeses subvencionables  
Quarta. Procediment de concessió d'ajudes  
Cinquena. Convocatòria i quantia de les subvencions  
Sisena. Presentació de sol·licituds  
Setena. Estudi i baremació de les sol·licituds  
Huitena. Instrucció del procediment  
Novena. Adjudicació i contractació de les actuacions  
Desena. Resolució de la concessió de l'ajuda  
Onze. Modificacions o alteracions durant l'execució de les actuacions  
Dotze. Justificació i pagament de les ajudes  
Tretze. Obligacions generals de les entitats beneficiàries  
Catorze. Transparència, subministrament d'informació i dades obertes  
Quinze. Incompatibilitat de les ajudes  
Setze. Protecció de dades de caràcter personal  
Dèsset. Mètode de control de les ajudes  
  
PREÀMBUL  
  
La necessitat d'una nova ordre de bases que substituïsca l'actual ordre de bases reguladores per a la concessió de les ajudes a les comunitats de regants i altres entitats de reg, en relació amb el foment de la utilització racional de l'aigua, aprovades per ordre de 27/2018, de 28 de novembre, de la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural, es justifica en diversos punts.  
En primer lloc, per l'aprovació i publicació del Decret 204/2021, de 17 de desembre, del Consell d'aprovació de l'Estratègia Valenciana del Regadiu (EVR2020-2040), que ha posat de manifest els problemes i necessitats del sector, agreujats pel context actual d'alça constant dels costos energètics en el regadiu.  
En segon lloc, per l'informe de 27 de maig de 2020, de l'Advocacia de la Generalitat Valenciana, segons el qual, partint de la regulació dels articles 3.1, 3.2 i 3.5 de la Llei de contractes del sector públic, cal interpretar que si no es dona la nota de control per un poder adjudicador no els seria aplicable la llei 9/2017, de 8 de novembre, de contractes del sector públic. Així com per l'informe 5/2000, de 6 de novembre, de la Junta Superior de Contractació Administrativa de la Generalitat Valenciana, que considera que les comunitats de regants no són poder adjudicadors.  
En tercer lloc, s'ha detectat en aquests anys la necessitat de diferenciar en una mateixa ordre d'una banda les ajudes que milloren l'eficiència de l'ús de l'aigua en una situació de canvi climàtic, on l'aigua cada vegada és un bé més escàs, i per un altre les ajudes per a l'ús d'energies renovables i de millora de l'eficiència energètica en el regadiu, en un context de continu increment del cost energètic en aquest. Aquesta diferenciació permetrà subvencionar d'una manera més equilibrada i concorde als actuals temps tant les inversions que milloren l'eficiència hídrica, com les que fomenten l'eficiència energètica i l'ús d'energies renovables, la implantació de les quals en el regadiu valencià es considera preferent, d'acord amb l'EVR 2020-2040.  
D'altra banda, s'aprofundeix en la comptabilització de la fertirrigació comunitària amb l'agricultura ecològica i el policultiu, buscant noves solucions recollides en la Guia Metodològica per a la comptabilització de la fertirrigació comunitària amb l'agricultura ecològica i el policultiu i per al seu ús cap a una producció ecològica comunitària.  
  
Per això, i, per a donar compliment al que es disposa en els articles 93 i 94 de la Llei 5/2019, de 5 de desembre, d'Estructures Agràries de la Comunitat Valenciana i l'article nou del Decret 47/87, de 13 d'abril, del Consell, correspon aprovar les bases reguladores de les ajudes a concedir, per a l'execució d'obres de modernització de regadius.  
Les ajudes d'aquesta ordre de bases se concreten en els apartats següents:  
1. Objectius: optimització en l'ús i gestió dels recursos hídrics disponibles per al reg i millora de l'eficiència energètica en els regs a pressió.  
2. Efectes que es pretenen amb la seua aplicació: increment de la superfície de reg localitzat i de la capacitat d'embassament, reutilització per a reg de les aigües depurades, disminució del cost energètic, augment de l'eficiència en la utilització de l'aigua i millora de la rendibilitat de les explotacions agràries, així com el foment de l'agricultura ecològica.  
3. Termini necessari per a la seua execució: les inversions podran tindre caràcter pluriennal.  
4. Fonts de finançament i import: es determinen en la resolució de convocatòria que aprove l'import global màxim.  
Aquesta ordre s'adequa als principis de necessitat, eficàcia, proporcionalitat, seguretat jurídica, transparència i eficiència, fixats en l'art. 129 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques. Com a expressió del principi de planificació normativa en l'àmbit de les subvencions, aquestes bases, de conformitat amb l'article 164.a de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, i de l'article 8.1 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, s'integren en el Pla estratègic de subvencions 2021-2023, aprovat per resolució de la consellera d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica de data 16 de juny de 2021 (DOGV 9113, 23.06.21).  
A les ajudes que es regulen en aquesta ordre de bases no els és aplicable l'article 107 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea ja que no suposen cap benefici ni avantatge econòmic per a cap empresa, ni un avantatge econòmic que falsege la competència. Per consegüent, estaran exemptes de l'obligació de notificació establida en l'article 108, apartat 3, del Tractat.  
Aquesta ordre contempla el que s'estableix en l'article 3 de la Llei 19/2013, de 9 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern, així com de l'article 4 de la Llei 1/2022, de 13 d'abril, de transparència i bon govern de la Comunitat Valenciana, i de l'article 18 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.  
En virtut de l'anterior, fent ús de les atribucions que tinc conferides per l'article 28 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell, els articles 160.2.b i 165 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, així com el Decret 176/2020, de 30 d'octubre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica, recaptats els informes de l'Advocacia de la Generalitat, i de la Intervenció Delegada de la Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica i oït/conforme el Consell Jurídic Consultiu.  
  
ORDENE  
  
Article únic  
Aprovar les bases reguladores d'ajudes a comunitats de regants i altres entitats de reg, en relació amb la utilització racional de l'aigua i la millora de l'eficiència energètica en regadius.  
DISPOSICIÓ ADDICIONAL   
  
Única. No obligació econòmica  
L'aprovació d'aquestes bases no comporta, en si mateixa, obligacions econòmiques en els pressupostos de la Generalitat, sense perjudici de les possibles convocatòries que puguen resoldre's, d'acord amb la consignació pressupostària que s'establisca en el corresponent exercici.  
  
DISPOSICIÓ DEROGATÒRIA   
  
Única  
Queden derogades totes les normes d'igual o inferior rang, quan s'oposen al que s'estableix en aquesta i, expressament, l'Ordre 27/2018, de 28 de novembre, de 2018, de la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural, per la qual s'aproven les bases reguladores per a la concessió d'ajudes a les comunitats de regants i altres entitats de reg, en relació amb el foment de la utilització racional de l'aigua.  
  
DISPOSICIONS FINALS  
  
Primera. Normativa aplicable  
Aquesta ordre es dicta de conformitat al que es disposa en la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, així com en els preceptes bàsics de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i del reglament que la desenvolupa, aprovat per Reial decret 887/2006, de 21 de juliol.  
Així mateix, li serà aplicable la Llei 5/2019, de 28 de febrer, d'estructures agràries de la Comunitat Valenciana; així com el Decret 47/1987, de 13 d'abril, del Consell de la Generalitat Valenciana.  
   
Segona. No obligatorietat de comunicació a la Comissió Europea  
Segons l'article 1.3 Decret 128/2017, de 29 de setembre, del Consell, pel qual es regula el procediment de notificació i comunicació a la Comissió Europea, les ajudes públiques a les quals no siga aplicable l'article 107, apartat 1, del TFUE, hauran d'incloure en el projecte de l'instrument jurídic que regule l'ajuda, els motius pels quals no els resulta aplicable aquest article 107 del TFUE.  
Segons Reial decret legislatiu 1/2001, de 20 de juliol, pel qual s'aprova el text refós de la Llei d'aigua, les comunitats de regants, com a corporacions de dret públic adscrites a l'organisme de conca, tenen com a finalitat la distribució d'un bé de domini públic com és el aigua, i la solució de conflictes que puguen sorgir entre els comuners, d'acord amb els seus estatuts o ordenances que són aprovats per l'organisme de conca.  
A les ajudes que es regulen en aquesta ordre de bases no els és aplicable l'article 107 del TFUE ja que no suposen cap benefici ni avantatge econòmic per a cap empresa, ni un avantatge econòmic que falsege la competència  
  
Tercera. Competències desenvolupament  
Es faculta la persona titular de la direcció general competent en matèria de regadius per a dictar els actes, i instruccions necessaris per a l'aplicació d'aquesta ordre.  
  
Quarta. Entrada en vigor  
Aquesta ordre entrarà en vigor l'endemà de la seua publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
València, 6 d'abril de 2023  
  
La consellera d'Agricultura, Desenvolupament Rural,   
Emergència Climàtica i Transició Ecològica  
ISAURA NAVARRO CASILLAS  
  
  
  
  
ANNEX  
Bases reguladores per a la concessió d'ajudes a les comunitats de regants i altres entitats de reg, en relació amb la utilització racional de l'aigua i la millora de l'eficiència energètica en regadius  
  
Primera. Objecte de l'ajuda  
És objecte d'aquestes ajudes, millorar els sistemes de regadiu de les entitats de reg de la Comunitat Valenciana, de manera que s'optimitzen l'ús i la gestió tant dels recursos hídrics i energètics al mateix temps que es promou la diversitat de cultius i l'agricultura ecològica.  
  
Segona. Beneficiàries  
Podran ser beneficiàries d'aquestes ajudes les comunitats de regants i altres entitats de reg amb personalitat jurídica sense ànim de lucre, reconegut en els seus estatuts, legalment constituïdes, el domicili fiscal de les quals i superfície regable a intervindre es troben a la Comunitat Valenciana.  
  
  
Tercera. Despeses subvencionables  
1. D'acord amb l'article 94.3. en relació amb l'article 88 de la Llei 5/2019, de 28 de febrer, d'estructures agràries, són subvencionables aquelles obres i actuacions classificades com d'interés general de la Comunitat Valenciana, que es referisquen als aprofitaments hidràulics, canals i altres infraestructures de regadius. En tot cas, serà facultat de la direcció general amb competències en regadiu, determinar les inversions subvencionables entre les sol·licitades, sempre d'acord amb els criteris i en els termes establits en aquesta ordre.  
  
2. Aquelles propostes que incorporen sistemes de fertilització de base comunitària, mitjançant fertirrigació, hauran de detallar i justificar les condicions tècniques i agronòmiques d'aplicació i la seua compatibilitat amb les diferents orientacions productives i, en particular, la compatibilitat de la fertirrigació col·lectiva proposada, en el seu cas, amb la pràctica de l'agricultura ecològica, de manera que aquestes produccions puguen ser realitzades per aquelles persones agricultores que ho desitgen, havent d'aportar-se annex tècnic justificatiu. Per a això podran consultar la Guia Metodològica per a la compatibilització de la fertirrigació comunitària amb l'agricultura ecològica i el policultiu i per al seu ús cap a una producció ecològica comunitària, disponible en la pàgina web de la Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica.  
3. Queden excloses les inversions a l'interior de la parcel·la, i les sol·licitades per les persones agricultores a títol individual, així com aquelles que tinguen per finalitat la investigació o enllumenament d'aigües subterrànies.  
4. Tampoc seran subvencionables les inversions destinades a operacions de manteniment, reparacions o reposicions derivades de l'ús habitual de les instal·lacions, ni els costos derivats del pagament d'honoraris de projecte, drets de visat, pagament de taxes o llicències, adquisició de terrenys, i qualsevol altre concepte que no es referisca essencialment a l'obra hidràulica.  
  
Quarta. Procediment de concessió d'ajudes  
De conformitat amb l'article 22 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions i de l'article 160 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, el procediment de concessió de les ajudes es tramitarà en règim de concurrència competitiva. La concessió de les ajudes es realitzarà mitjançant la comparació de les sol·licituds presentades, establint un ordre de prelació entre aquestes d'acord amb els criteris de baremació fixats en la base reguladora setena.  
  
Cinquena. Convocatòria i quantia de les subvencions  
1. Per a cada exercici pressupostari, es publicarà en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana l'oportuna convocatòria i l'import global màxim per a finançar aquestes subvencions. Així mateix, d'acord amb el que s'estableix en l'article 18 de la Llei general de subvencions, és d'obligat compliment la publicació de l'oportuna convocatòria en la Base de dades nacional de subvencions.  
D'aquest import global, en cada convocatòria s'especificarà quin tant per cent es destinarà a les sol·licituds per a un ús racional de l'aigua i que tant per cent es distribuirà a les sol·licituds per a una millora de l'eficiència energètica.  
Si l'import total de les sol·licituds admeses en un dels tipus d'inversió no arribara al tant per cent destinat a aquest en cada convocatòria, l'import romanent s'addicionarà a un altre tipus d'inversió prevista en aquesta ordre.  
De conformitat amb el que es disposa en l'article 63 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell, en l'article 9 de la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de règim jurídic del sector públic, i en l'article 160.5 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, es delega en la persona titular de la direcció general competent en matèria de regadius, l'atribució de convocar anualment les subvencions regulades en aquesta ordre.  
  
2. Les entitats de reg presentaran en cada convocatòria, una única sol·licitud de subvenció que podrà contindre tantes inversions relacionades amb l'ús racional de l'aigua com a inversions relacionades amb la millora de l'eficiència energètica.  
En aquesta sol·licitud, l'entitat de reg classificarà aquesta per a l'ús racional de l'aigua o per a l'eficiència energètica, segons siga l'import econòmic majoritari previst per a les inversions en cadascuna d'aquestes.  
La inversió màxima auxiliable no podrà superar l'import de la inversió sol·licitada per l'entitat.   
En la sol·licitud, el pressupost de l'actuació proposada contindrà el pressupost d'execució material, al qual addicionarà els conceptes de benefici industrial i de despeses generals.  
L'impost sobre el valor afegit només serà auxiliable en les inversions realitzades per les comunitats de regants o d'usuaris, definides en la legislació d'aigües. En aquest cas, la quota de l'impost sobre el valor afegit suportat per l'entitat no tindrà caràcter recuperable o deduïble, conformement a les normes d'aquesta figura tributària.  
3. La subvenció a concedir serà del 50 % de la inversió auxiliable en el cas de la sol·licitud de la utilització racional de l'aigua, i del 40 % de la inversió auxiliable per al cas de la sol·licitud de millora de l'eficiència energètica, d'acord amb el pressupost del projecte tècnic aplicant els mòduls tipus aprovats per la direcció general competent en matèria de regadius, després de l'informe de l'oficina de supervisió de projectes.  
  
4. A fi d'augmentar el nombre d'entitats de reg beneficiàries, s'estableix una quantitat màxima d'ajuda per peticionària. Aquesta quantitat queda fixada en el 30 % de l'import global màxim de la corresponent convocatòria. L'excés d'inversió que poguera donar-se en alguna operació projectada serà finançat íntegrament per la mateixa entitat de reg.  
  
  
Sisena. Presentació de sol·licituds  
1. Les comunitats de regants i altres entitats de reg presentaran les sol·licituds telemàticament a través del model normalitzat que es publicarà en la seu electrònica de la Generalitat, en el termini i la forma que es determine en la corresponent convocatòria.  
Mitjançant la presentació de la sol·licitud l'entitat sol·licitant manifesta sota la seua responsabilitat que totes les dades recollides en ella i en la documentació que s'adjunta són verídiques i que es troba en possessió de la documentació que així ho acredita, i queda a la disposició de la Generalitat que podrà requerir, si ho estima oportú, per a la seua presentació, comprovació, control i inspecció posterior. Quant a l'obligació de relacionar-se electrònicament amb l'Administració, s'estarà al que es disposa en l'article 14 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú.  
2. La proposta d'utilització racional de l'aigua o millora de l'eficiència energètica en regadius, haurà de respondre a l'acord adoptat en Junta o Assemblea General de l'entitat, reflectit en acta, amb la inversió a realitzar, que a més contindrà les facultats de representació de la persona designada per aquesta junta, el termini d'execució previst de les obres, incloent-hi els documents que s'indiquen en l'apartat 7 d'aquestes bases. L'Assemblea haurà d'haver-se realitzat en l'exercici de la convocatòria o en l'immediatament anterior. No es donarà per vàlida a l'efecte de la sol·licitud, la realització d'aquesta finalitzat el termini de presentació de sol·licituds.  
3. Les entitats, en el moment de subscriure la seua sol·licitud, podran aportar un projecte tècnic o bé optar per presentar una memòria tècnica amb descripció detallada de les actuacions previstes, una estimació del seu cost i un annex d'un estudi de viabilitat que incloga els indicadors de l'EVR 2020-2040.  
Així mateix, aquelles propostes que incorporen sistemes de fertilització de base comunitària, mitjançant fertirrigació, hauran d'aportar un annex tècnic que detalle i justifique la compatibilitat de la fertirrigació col·lectiva proposada amb la pràctica de l'agricultura ecològica i el policultiu.  
Una vegada seleccionades les sol·licituds, les entitats hauran d'aportar de manera obligatòria un projecte tècnic, el contingut del qual serà el que s'especifica en l'article 233 de la Llei 9/2017, de 8 de novembre, de contractes del sector públic o norma que la substituïsca.  
4. Aquelles entitats que hagen sigut beneficiàries d'inversions recollides en plans d'obres i finançades per la Generalitat, o d'ajudes a l'empara de convocatòries anteriors d'aquesta mateixa línia d'ajudes, hauran de presentar, al costat de la sol·licitud d'ajuda de la convocatòria corrent, un resum complet, amb l'exposició de les obres anteriorment auxiliades, any d'execució i els seus pressupostos generals, així com els plans de planta on es representen i identifiquen aquestes, per convocatòria.  
5. D'acord amb la legislació ambiental corresponent, quan corresponga, els projectes hauran de disposar de la declaració, estimació o informe d'impacte ambiental favorable, previstos en la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, prèvia a l'emissió de la resolució d'admissió a tràmit de les obres de modernització de regadius o millora de l'eficiència energètica en regadius, propostes per les comunitats de regants. En cas contrari no seran admeses a tràmit.  
  
6. Contingut de la proposta d'utilització racional de l'aigua o millora de l'eficiència energètica en regadius i documentació que s'ha d'adjuntar:  
- Certificat expedit per la persona que exercisca la secretària de l'entitat, amb el vistiplau de la persona que exercisca la presidència que no està incurs en causa de prohibició per a accedir a la condició de beneficiari de les ajudes, segons estableix l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.  
- Certificat de no haver rebut cap subvenció per al mateix fi.  
  
- Solucions propostes pel peticionari incloent objectius proposats, estalvi d'aigua i/o estalvi energètic estimat, entre altres.  
- Cost màxim de les obres i calendari previst d'execució, per anualitats, segons l'entitat sol·licitant.  
- Exposició del problema: situació actual, agricultors i superfície afectada, etc.  
Documentació que s'adjuntarà amb aquesta proposta:  
1) Documentació que acredite el compliment de les obligacions fiscals i davant la Seguretat Social del sol·licitant (certificat de l'Agència Tributària i de la Tresoreria de la Seguretat Social), en cas que l'interessat no autoritze o s'opose al fet que l'òrgan gestor obtinga directament aquesta informació.  
2) Certificat de la persona que exercisca la secretaria amb el vistiplau de la persona que exercisca la presidència, de l'acord de sol·licitud adoptat per l'Assemblea General, reflectit en acta amb l'acord de petició d'ajudes, facultats de representació, termini d'execució de les obres i una breu descripció de les obres per a les quals se sol·licita l'ajuda. Les signatures han de ser digitals. L'Assemblea haurà d'haver-se realitzat en l'exercici de la convocatòria o en l'immediatament anterior. No es donarà per vàlida la realització d'aquesta tancat el termini de presentació de sol·licituds.  
3) Anunci de convocatòria de la Assemblea General realitzat d'acord amb el que s'estableix en el Reglament de domini públic hidràulic.  
  
4) Ordenances o estatuts de la comunitat de regants aprovats pel corresponent organisme de conca. Per a altres entitats de reg, ordenances o estatuts còpies autèntiques d'acord amb l'article 28 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.  
5) Documents que acrediten els drets de reg de l'entitat (concessió, inscripció o de les agrupacions d'aquestes). S'acceptaran de manera excepcional autoritzacions provisionals o conjunturals en vigor, si van acompanyades d'informe favorable de l'oficina de planificació hidrològica del corresponent expedient de concessió de la confederació hidrogràfica pertinent.  
6) Haurà d'emplenar-se el tràmit electrònic d'alta, modificació i baixa de les dades personals identificatives i bancàries de les persones físiques i jurídiques que s'indiquen econòmicament amb la Generalitat.  
  
7) Còpia del document d'identificació fiscal, en cas de no autoritzar la seua consulta.  
8) Si no s'aporta al costat de la sol·licitud projecte tècnic, s'aportarà memòria tècnica detallada de la proposta a realitzar, signada digitalment per tècnic competent.  
9) Si l'actuació proposada s'inclou dins d'algun dels supòsits contemplats en la legislació d'impacte ambiental vigent, aportarà declaració, informe o estimació d'impacte ambiental favorable, o document de l'òrgan ambiental competent que li eximisca de la necessitat d'aquestes. La data d'aquests documents no podrà ser posterior a la de tancament del termini de presentació de sol·licituds.  
10) Declaració responsable del compliment de les obligacions derivades del Registre de Societats Agràries de Transformació, d'acord amb el Reial decret 1776/1981, de 3 d'agost, pel qual s'aprova l'Estatut que regula les societats agràries de transformació.  
11) Resum complet, amb l'exposició de les obres anteriorment auxiliades per la Generalitat Valenciana, amb els seus pressupostos generals, així com els plans de planta on es representen i identifiquen aquestes, per convocatòria.  
7. L'acreditació de la documentació relacionada s'efectuarà sense perjudici del que s'estableix en l'article 28.2 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.  
8. Quan l'Administració actuant consulte o recapte dades o documents en l'àmbit dels fins de la convocatòria que estiguen en el seu poder o que hagen sigut elaborats per qualsevol altra Administració, el règim aplicable serà el següent:  
a) L'òrgan gestor del procediment haurà d'estar autoritzat per la persona interessada per a poder consultar les dades d'estar al corrent dels pagaments amb l'Agència Tributària, estatal i autonòmica, i les dades d'identitat fiscal davant l'Agència Estatal de l'Administració. En cas contrari, la persona interessada haurà d'aportar els documents acreditatius corresponents.  
b) L'òrgan gestor del procediment té potestat per a consultar les dades d'estar al corrent amb la Tresoreria de la Seguretat Social. No obstant això, si la persona interessada desitja oposar-se a això, és imprescindible que indique la informació concreta a la consulta de la qual s'oposa i els motius que la justifiquen. Si s'oposa queda obligada a aportar els documents acreditatius corresponents.  
c) L'òrgan gestor podrà verificar l'exactitud de les dades declarades per la persona interessada, d'acord amb el que s'estableix en la disposició addicional octava de la Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre, de protecció de dades personals i garantia dels drets digitals, en l'article 4 de la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de règim jurídic del sector públic i en l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.  
  
Setena. Estudi i baremació de les sol·licituds  
1. Les sol·licituds presentades, i esmenades si escau, s'ordenaran d'acord amb la puntuació derivada de l'aplicació dels criteris de baremació.  
2. Barem de les sol·licituds per a les ajudes a l'ús racional de l'aigua de reg:  
a) Sol·licituds l'objecte principal de les quals siga la realització de transformacions de reg tradicional a reg localitzat. Aquest criteri no s'acumularà amb el criteri b.  
Valoració del criteri: 4 punts.  
b) Sol·licituds l'objectiu principal de les quals siga la realització d'obres que suposen una reducció de les pèrdues d'aigua i milloren l'eficiència en la conducció i en la distribució, diferents a les anteriors. En aquest epígraf s'inclouen la substitució de séquies de terra per altres de fàbrica, la impermeabilització de soleres en séquies de terra, la instal·lació de canonades en sistemes en els quals les existents estiguen molt deteriorades i tinguen grans pèrdues d'aigua. Aquest criteri no s'acumularà amb el criteri a.  
Valoració del criteri: 4 punts  
c) Sol·licituds de subvenció d'aquelles entitats de reg en l'àmbit territorial del qual s'haja aprovat o està en tràmit l'aprovació d'una iniciativa de gestió en comú, i més del 50 % de la superfície afectada per la inversió, o més del 50 % de la superfície regable d'un sector de reg, estiga integrada en la iniciativa de gestió en comú, d'acord amb la Llei d'estructures agràries de la Comunitat Valenciana.  
Valoració del criteri: 3 punts  
d) Sol·licituds amb subministrament d'aigua compatible amb la producció ecològica. Sol·licituds que subministren aigua compatible amb la producció ecològica, acreditat mitjançant certificat de la persona que exercisca la secreta-ria de la comunitat de regants amb el vistiplau de la persona que exercisca la presidència. Aquesta compatibilitat haurà de garantir-se almenys durant cinc anys una vegada finalitzada l'execució i posada en marxa de la inversió aprovada. En aquest sentit, aquelles propostes que incorporen sistemes de fertilització de base comunitària, mitjançant fertirrigació, hauran de detallar i justificar en annex tècnic la compatibilitat de la fertirrigació col·lectiva proposada, amb la pràctica de l'agricultura ecològica aplicant la Guia metodològica per a la compatibilització de la fertirrigació comunitària amb l'agricultura ecològica i el policultiu i per al seu ús cap a una producció ecològica comunitària.  
  
Valoració del criteri: 3 punts  
e) Obres que completen i tinguen relació directa amb actuacions d'interés general, licitades, en execució o executades en els cinc anys anteriors a la convocatòria en curs amb càrrec al capítol 6 del pressupost de despeses de la Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica.  
Valoració del criteri: 3 punts.  
f) Actuacions que permeten la reutilització per a reg de les aigües depurades, per a això hauran de comptar amb la corresponent concessió o autorització atorgada per l'organisme de conca, en les condicions exposades en la base sisena epígraf 6 punt 5 d'aquesta ordre.  
Valoració del criteri: 3 punts.  
g) Actuacions proposades en les quals la superfície es trobe inclosa en algun pla de contingència contra plagues, malalties, o plans especials aprovats per a fer front a qualsevol altra eventualitat.  
  
Valoració del criteri: 3 punts.  
h) Obres que s'escometen en zones en les quals l'estat global de les masses d'aigües de les quals s'obtinga el recurs aquest classificat com a dolent, d'acord amb els respectius plans hidrològics de conca.  
  
Valoració del criteri: 2 punts.  
i) Propostes que incorporen instal·lacions, equips, dispositius i qualssevol altres tecnologies de la informació i comunicació (TIC), o internet (IoT) que permeten realitzar una millor gestió del reg i/o una reducció en el consum d'aigua. En aquest epígraf s'inclouen aplicacions GIS, sistemes de suport a la decisió (SSD), aplicacions web i aplicacions per a dispositius mòbils (apps), així com monitoratge a través de sensors. Haurà d'aportar-se annex justificatiu de l'estalvi previst. No s'inclouen els sistemes de supervisió, control i adquisició de dades (SCADA) ni els sistemes de control automatitzat a través d'un Controlador Lògic Programable (PLC), elements necessaris de comunicació entre els centres de control i els hidrants en reg localitzat i altres elements hidràulics.  
Valoració del criteri: 2 punts.  
j) Inversions per a reg de suport en cultius de secà en zones desfavorides o incloses en programes de desenvolupament rural, segons l'estipulat per l'article 91 de la Llei d'estructures agràries de la Comunitat Valenciana o norma que la substituïsca, o inversions de regadiu en municipis de la Comunitat Valenciana en risc de despoblament.  
  
Valoració del criteri: 2 punts.  
k) Sol·licituds que incloguen un projecte tècnic d'acord amb l'Ordre 9/2016, de 22 d'abril, de 2016, de la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural, per la qual s'estableix el format digital per a la presentació de projectes tècnics i el contingut dels quals serà el que s'especifica en l'article 233 de la Llei 9/2017, de 8 de novembre, de contractes del sector públic o norma que la substituïsca.  
Valoració del criteri: 1 punt  
3. Barem de les sol·licituds per a les ajudes per a la millora de l'eficiència energètica en regadius:  
a) Sol·licituds que incloguen la instal·lació de sistemes fotovoltaics i altres sistemes d'energies renovables que ajuden a l'estalvi dels costos energètics de les comunitats de regants i altres entitats de reg.  
  
Valoració del criteri: 4 punts.  
b) Propostes que incorporen les solucions recomanades per a l'estalvi i l'eficiència energètica, segons el protocol per a auditories en comunitats de regants, elaborat per l'Institut per a la Diversificació i Estalvi de l'energia (IDAE). Per a la seua consideració haurà d'aportar-se el document tècnic de l'auditoria o annex tècnic justificatiu de l'estalvi potencial o la millora de l'eficiència estimats.  
Valoració del criteri: 4 punts.  
c) Sol·licituds de subvenció d'aquelles entitats de reg en l'àmbit territorial del qual s'haja aprovat o està en tràmit l'aprovació d'una iniciativa de gestió en comú, i més del 50 % de la superfície afectada per la inversió, o més del 50 % de la superfície regable d'un sector de reg, estiga integrada en la iniciativa de gestió en comú, d'acord amb la Llei de estructures agràries de la Comunitat Valenciana.  
Valoració del criteri: 3 punts  
d) Sol·licituds amb subministrament d'aigua compatible amb la producció ecològica. Sol·licituds que subministren aigua compatible amb la producció ecològica, acreditat mitjançant certificat de la persona que exercisca la secretaria de la comunitat de regants amb el vistiplau de la persona que exercisca la presidència. Aquesta compatibilitat haurà de garantir-se almenys durant cinc anys una vegada finalitzada l'execució i posada en marxa de la inversió aprovada. En aquest sentit, aquelles propostes que incorporen sistemes de fertilització de base comunitària, mitjançant fertirrigació, hauran de detallar i justificar en annex tècnic la compatibilitat de la fertirrigació col·lectiva proposada, amb la pràctica de l'agricultura ecològica aplicant la Guia Metodològica per a la compatibilització de la fertirrigació comunitària amb l'agricultura ecològica i el policultiu i per al seu ús cap a una producció ecològica comunitària.  
  
Valoració del criteri: 3 punts  
e) Obres que completen i tinguen relació directa amb actuacions d'interés general, licitades, en execució o executades en els cinc anys anteriors a la convocatòria en curs amb càrrec al capítol 6 del pressupost de despeses de la Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica.  
Valoració del criteri: 3 punts.  
f) Actuacions proposades en les quals la superfície es trobe inclosa en algun pla de contingència contra plagues, malalties, o plans especials aprovats per a fer front a qualsevol altra eventualitat.  
  
Valoració del criteri: 3 punts.  
g) Propostes que incorporen instal·lacions, equips, dispositius i qualssevol altres tecnologies de la informació i comunicació (TIC), o internet (IoT) que permeten realitzar una millor gestió del reg i/o una reducció en el consum d'aigua. En aquest epígraf s'inclouen aplicacions GIS, sistemes de suport a la decisió (SSD), aplicacions web i aplicacions per a dispositius mòbils (apps), així com monitoratge a través de sensors. Haurà d'aportar-se annex justificatiu de l'estalvi previst. No s'inclouen els sistemes de supervisió, control i adquisició de dades (SCADA) ni els sistemes de control automatitzat a través d'un Controlador Lògic Programable (PLC), elements necessaris de comunicació entre els centres de control i els hidrants en reg localitzat i altres elements hidràulics.  
Valoració del criteri: 2 punts.  
h) Inversions per a reg de suport en cultius de secà en zones desfavorides o incloses en programes de desenvolupament rural, segons l'estipulat per l'article 91 de la Llei d'estructures agràries de la Comunitat Valenciana o norma que la substituïsca, o inversions de regadiu en municipis de la Comunitat Valenciana en risc de despoblament.  
  
Valoració del criteri: 2 punts.  
i) Sol·licituds que incloguen un projecte tècnic d'acord amb l'Ordre 9/2016, de 22 d'abril, de 2016, de la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural, per la qual s'estableix el format digital per a la presentació de projectes tècnics i el contingut dels quals serà el que s'especifica en l'article 233 de la Llei 9/2017, de 8 de novembre, de contractes del sector públic o norma que la substituïsca.  
Valoració del criteri: 1 punt.  
4. Aquelles sol·licituds que hagen sigut admeses a tràmit en la convocatòria anterior, i hi hagen sigut objecte de renúncia o desistiment per part de les entitats beneficiàries, seran penalitzades amb 1 punt que es descomptarà de la puntuació final.  
  
Huitena. Instrucció del Procediment  
1. Finalitzat el termini de presentació de sol·licituds, la direcció territorial competent en funció de la província en la qual tinga el seu domicili l'entitat de reg, revisarà la documentació presentada per les sol·licitants. Si la sol·licitud no reuneix els requisits establits en la base sisena, es requerirà a la interessada perquè l'esmene en el termini màxim i improrrogable de 10 dies, indicant-li que si no ho fera se li tindrà per desistida de la seua sol·licitud.  
Amb el resultat de la revisió administrativa de la documentació, les direccions territorials remetran al servei competent en matèria de regadius, com a òrgan instructor, un informe en el qual es faça constar les entitats les sol·licituds de les quals compleixen els requisits per a poder ser subvencionades, així com les sol·licituds que no complisquen els requisits, indicant-lo els requisits incomplits i, aquelles entitats a les quals haja de tindre's per desistides de la seua sol·licitud, per no haver-la esmenat dins del termini i en la forma escaient.  
2. Les sol·licituds que complisquen els requisits previstos en les presents bases seran avaluades conforme als criteris de la base anterior per una comissió d'avaluació. La comissió estarà integrada per la persona titular de la Subdirecció General, que exercirà la presidència; per la persona titular de la direcció de servei, que exercirà la secretaria, i per la persona titular d'una prefectura de secció, totes elles amb competències en regadius. Es procurarà que la comissió d'avaluació s'ajuste als principis de composició i presència equilibrada entre dones i homes, establits per la Llei orgànica 3/2007, de 22 de març, per a la igualtat efectiva de dones i homes.  
Una vegada avaluades les sol·licituds, la comissió d'avaluació emetrà un informe en el qual es concrete el resultat de l'avaluació, mitjançant l'ordenació dels expedients en cada tipus d'ajudes d'acord amb la puntuació obtinguda. En cas d'empat entre dos o més sol·licituds, s'estableix com a criteri de desempat la data i hora de la presentació telemàtica.  
3. La direcció general competent en matèria de regadius dictarà resolució per la qual s'admeten a tràmit totes les sol·licituds que complisquen els requisits per a ser subvencionades, i no se n'admeten les presentades fora de termini i se'ns desestimen aquelles que no complisquen els requisits previstos en les bases i en la convocatòria.  
En aquesta resolució les sol·licituds apareixeran ordenades d'acord amb la puntuació obtinguda per l'aplicació dels barems per a cadascun dels dos tipus d'ajuda previstes.  
La resolució contindrà la proposta de resolució provisional, en la qual es propose subvencionar aquelles sol·licituds admeses a tràmit fins on abaste el crèdit disponible de la respectiva convocatòria i crear una llista de reserva amb aquelles sol·licituds a les quals no aconseguisca el crèdit disponible. Aquestes últimes podran ser proposades per a ser subvencionades posteriorment en la mesura en què aconseguira el crèdit disponible, en cas de renúncia per part d'altres entitats de reg, en cas que els seus projectes no foren finalment aprovats o en cas d'augment del crèdit disponible per qualsevol altra causa.  
La resolució es publicarà en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
4. Presentació de projectes.  
Les entitats presentaran amb la sol·licitud o en el termini màxim de tres mesos des de la data de resolució d'admissió a tràmit, un projecte de les obres o un projecte reduït si el seu pressupost no supera la quantitat fixada en l'apartat 2 de l'article 233 de la Llei 9/2017, de 8 de novembre, de contractes del sector públic, o norma que el substituïsca.  
S'inclourà necessàriament en aquests, un estudi agronòmic, signat per tècnic competent en agronomia, en el qual es justifiquen degudament els càlculs hidràulics, la reducció de consum d'aigua estimada i qualssevol altres continguts en el projecte de millora per als quals siga necessari prendre com a base les necessitats hídriques dels diferents cultius i terres objecte d'una millor utilització de l'aigua de reg.  
Els projectes que incloguen la instal·lació de sistemes fotovoltaics i altres sistemes d'energies renovables que ajuden a l'estalvi dels costos energètics de les comunitats de regants i altres entitats de reg, hauran d'incloure un annex tècnic justificatiu de l'estalvi potencial o la millora de l'eficiència estimats, amb la simulació anual horària de la producció fotovoltaica en PVSYST, PVSOL o programa de càlcul equivalent, del consum energètic de les bombes i el volum d'aigua bombat amb energia renovable comparat amb el volum necessari per al reg.  
  
En els projectes que incorporen instal·lacions, equips, dispositius i qualssevol altres tecnologies de la Informació i comunicació (TIC), o internet (IoT) que permeten realitzar una millor gestió del reg i/o una reducció en el consum d'aigua haurà de portar-se annex justificatiu de l'estalvi previst.  
Els projectes hauran de comptar amb un annex d'un estudi de viabilitat que incloga els indicadors de l'EVR 2020-2040, i en el seu cas, amb un annex de compatibilitat amb agricultura ecològica d'acord amb la Guia Metodològica per a la compatibilització de la fertirrigació comunitària amb l'agricultura ecològica i per al seu ús cap a una producció ecològica comunitària.  
Es presentarà en el servei de regadius, una còpia del projecte en format paper i en format digital, sempre d'acord amb el que s'estableix en la base cinquena.  
Si els projectes d'obra estigueren redactats per equips tècnics multidisciplinaris, es faran constar els seus components i titulacions tècniques corresponents.  
Així mateix serà aplicable l'Ordre 9/2016, de 22 d'abril, de 2016, de la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural, per la qual s'estableix el format digital per a la presentació de projectes tècnics, o norma que en el seu cas la substituïsca. Es presentaran fitxers georeferenciats (ETRS89 H30, EPSG 25830) en format shape amb el contorn de l'actuació, així com el traçat i instal·lacions projectades en el seu cas.  
En les propostes que requerisquen càlculs hidràulics per a l'anàlisi de xarxes, s'aportarà de fitxer de càlcul en format EPANET o similar que justifique la idoneïtat de la solució proposada.  
El pressupost del projecte s'aportarà en dos fitxers, un format full de càlcul normalitzat pel servei competent en regadius i un altre en format estàndard BC3.  
El projecte d'obra serà sotmés al tràmit de supervisió de projectes, d'acord amb el que es disposa en l'article 164.h) de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, d'hisenda pública, sector públic instrumental i subvencions o norma que la substituïsca.  
Les obres projectades hauran de respondre a la sol·licitud inicial de l'entitat de reg, quedant excloses aquelles obres no sol·licitades.  
5. Aprovació dels projectes.  
Una vegada completat l'expedient, la direcció general competent, a proposta del servei de regadius, verificarà la idoneïtat de les inversions proposades en el projecte tècnic i si aquestes són subvencionables, aplicant els mòduls tipus i dictant resolució aprovant el projecte i declarant els projectes com a obres d'interés general de la Comunitat Valenciana.  
  
  
Novena. Adjudicació i contractació de les actuacions  
1. Una vegada es notifique a l'entitat beneficiària la resolució aprovatòria del projecte per la direcció general competent en regadius, aquesta iniciarà la tramitació per a contractar l'execució de les obres subvencionades sense perjudici de la posterior resolució de concessió de l'ajuda.  
Per a iniciar el procediment de contractació a tercers del 100 % de les obres en aplicació de l'article 29.2 de la Llei general de subvencions, les entitats beneficiàries sol·licitaran cinc ofereixes empresaris que compten amb capacitat d'obrar, habilitació necessària per a realitzar las obres i no es troben en cap de les situacions de l'article 29.7 de la Llei general de subvencions.  
L'elecció entre les ofertes presentades es realitzarà conforme a criteris d'eficiència i economia, havent de justificar-se expressament l'elecció quan no recaiga en la proposta econòmica més avantatjosa, quedant a criteri del servei gestor l'autorització de la proposta.  
Finalitzat aquest tràmit, l'entitat beneficiària presentarà davant el servei competent en matèria de regadius, certificat de la persona que exercisca la secretaria amb el vistiplau de la persona que exercisca la presidència, en el qual s'indique el procediment d'adjudicació seguit, la justificació de la proposta d'adjudicació i el seu compliment respecte a l'indicat en aquesta ordre. S'adjuntaran les ofertes presentades, el llistat amb la puntuació obtinguda per totes aquestes basant-se en els criteris adoptats, el plec de contractació corresponent, així com l'esborrany del contracte a subscriure amb l'empresa contractista.  
  
A la vista de la documentació remesa, el servei competent en matèria de regadius, autoritzarà la proposta de contracte o la rebutjarà de manera motivada, indicant els criteris a seguir per a realitzar una nova proposta.  
2. Les entitats beneficiàries disposaran d'un termini màxim de tres mesos, a comptar des de la data de notificació de la resolució aprovatòria del projecte, per a remetre a la Conselleria la documentació enumerada en els epígrafs anteriors.  
3. Les entitats beneficiàries de les ajudes designaran, com a direcció de les obres, a una persona tècnica competent, del nomenament de la qual donaran trasllat a la Conselleria. Igualment aportaran un pla d'obres que garantisca l'execució de les obres segons el pressupost i terminis aprovats.  
4. A proposta de les respectives direccions territorials de la Conselleria, la direcció general competent en regadius designarà a les persones tècniques que hagen de supervisar l'execució de les obres.  
5. Realitzats els tràmits anteriors, les persones tècniques supervisores estendran acta fent constar que les obres ni s'han executat ni s'han iniciat. Sense aquesta acta no es podran iniciar les obres.  
6. Una vegada rebuda l'acta de no inici de les obres en el Servei de Regadius, es notificarà a l'entitat beneficiària de l'autorització per a l'inici de les obres.  
  
Desena. Resolució de la concessió de l'ajuda  
1. La direcció general competent en matèria de regadius, per delegació de la consellera competent en matèria d'agricultura, dictarà les resolucions de concessió de les subvencions regulades en aquesta ordre.  
  
2. S'estableix un termini de sis mesos per a resoldre les sol·licituds i notificar per mitjans electrònics a l'entitat beneficiària la resolució, comptats a partir de la publicació de la convocatòria. Les sol·licituds s'entendran desestimades si transcorregut aquest termini no s'ha emés la corresponent resolució.  
3. La conselleria competent en regadius, en funció de la dimensió funcional i econòmica de l'obra a subvencionar, decidirà el caràcter anual o pluriennal de la subvenció. Les anualitats futures quedaran condicionades a l'existència de crèdit adequat i suficient en els pressupostos corresponents.  
4. La resolució de concessió posa fi a la via administrativa i la mateixa podrà ser recorreguda potestativament en reposició davant el mateix òrgan que la dicta o ser impugnada directament davant l'ordre jurisdiccional contenciós administratiu, segons el que es disposa en els articles 123 i 124 de la 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i 46.1 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.  
  
Onze. Modificacions o alteracions durant l'execució de les actuacions  
Es considerarà modificació no substancial aquella que no varie el pressupost d'adjudicació en més d'un 5 % i no modifique les característiques bàsiques del projecte. En aquest cas, previ a la seua execució, es posarà en coneixement de la persona tècnica supervisora, que comunicarà a la direcció general mitjançant informe favorable sobre la conveniència d'aquestes. En cas contrari no podrà executar-se aquesta modificació.  
En el cas de modificacions o alteracions substancials del projecte inicial que siga necessari realitzar durant l'execució de les obres, hauran de ser aprovades per l'Assemblea General, aportant aquest acord en certificat subscrit per la persona que exercisca la secretaria de la comunitat i el vistiplau de la persona que exercisca la presidència, després dels com es posarà en coneixement de la persona tècnica supervisora de l'administració, per escrit i amb anterioritat a la seua execució. Aquesta persona tècnica elevarà la sol·licitud de l'entitat de reg, juntament amb el seu informe, a la direcció general competent en regadius, per a la seua autorització, si escau. La modificació autoritzada s'haurà de recollir en un projecte modificat.  
Cap modificació proposada podrà suposar un augment de la subvenció concedida.  
L'aparició de nous preus contradictoris es recollirà en un projecte modificat que inclourà una memòria justificativa, un nou pressupost, una taula comparativa dels pressupostos original i modificat, els plans nous necessaris, la justificació de preus contradictoris, i qualsevol altra justificació que es considere oportuna pel beneficiari.  
  
Tant les modificacions substancials com els preus contradictoris seran informats per la persona tècnica supervisora de l'administració i en el seu cas, pel servei de supervisió de projectes abans de la seua aprovació per part de la direcció general amb competències en regadius, moment fins al qual no podran executar-se aquestes modificacions o executar-se les unitats d'obra amb els preus contradictoris.  
  
Dotze. Justificació i pagament de les ajudes  
1. Per al pagament de la subvenció haurà de justificar-se la realització de la corresponent obra mitjançant l'aportació de les certificacions d'obra emeses per la direcció facultativa, amb les seues factures originals i els justificants del pagament d'aquestes, havent d'estar acompanyades d'informe favorable de la persona tècnica supervisora de l'administració.  
2. S'acreditarà el pagament de la totalitat de cada factura mitjançant certificat bancari del càrrec en el compte de l'entitat beneficiària i el corresponent abonament en el compte de l'expedidor de la factura o bé la transferència bancària per l'import total d'aquesta factura. Es podrà justificar el pagament mitjançant altres documents que tinguen valor probatori equivalents als anteriors amb validesa en el tràfic jurídic mercantil. En aquest cas s'haurà d'aportar el contracte subscrit per les parts en el qual s'especifiquen les condicions d'aquest.  
La persona tècnica supervisora, designada a aquest efecte, supervisarà l'execució de l'obra i la seua congruència amb el projecte aprovat.  
3. Les certificacions d'obra hauran d'emetre's per la persona que exercisca la direcció de les obres, amb una periodicitat, almenys trimestral, excepte en casos degudament justificats i informats favorablement per la persona tècnica supervisora. Si es produïra un període d'inactivitat, la persona que exercisca la direcció d'obra haurà d'emetre certificat sobre aquest tema i remetre'l als serveis territorials de la Conselleria.  
  
4. L'import que s'haurà de pagar a l'entitat beneficiària de l'ajuda serà el percentatge que corresponga del cost real de la inversió efectivament realitzada en funció de les certificacions de les obres executades i aprovades. En el cas, que es produïsca una baixa en la contractació i l'import pagat per l'entitat beneficiària siga inferior, de la mateixa forma i en la mateixa proporció, aquesta baixa es reflectirà en la subvenció a pagar. En qualsevol cas, la quantitat a pagar no podrà superar l'import de la subvenció aprovada inicialment.  
5. Les obres podran executar-se, bé dins de l'exercici corrent o bé programant la seua execució amb caràcter pluriennal. En tot cas, hauran de certificar-se les obres executades i justificar-se la inversió realitzada, pels concessionaris de la subvenció, amb anterioritat al 30 de novembre de cada exercici. Llevat de causes degudament justificades, las quantitats no certificades, de l'anualitat corresponent, donaran lloc a la minoració de la subvenció, subsistint l'obligació d'executar l'obra completa, d'acord amb el projecte aprovat.  
6. Un mes abans de la data prevista per a la finalització de les obres, l'entitat beneficiària li ho comunicarà a la persona tècnica supervisora d'aquestes, que sol·licitarà a la direcció general competent en regadius el nomenament d'una persona representant de l'administració, perquè subscriga l'acta de comprovació de la inversió, juntament amb la persona tècnica supervisora, la persona que exercisca la presidència de l'entitat de reg, o persona en qui delegue, la persona que exercisca la direcció de les obres i la persona representant de l'empresa contractista de les obres.  
El nomenament de representant de l'administració ha de recaure sobre una persona tècnica facultativa.  
En l'acta ha de figurar l'import final de l'obra realment executada i la seua congruència amb el projecte aprovat  
  
  
Tretze. Obligacions generals de les entitats beneficiàries  
  
Les entitats beneficiàries de les subvencions hauran de complir els preceptes establits en la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions i resta de normativa en vigor, i en concret els següents:  
  
a) Complir l'objectiu, executar el projecte o realitzar l'activitat que fonamenta la concessió de la subvenció.  
b) Justificar el compliment dels requisits i condicions establits en la normativa aplicable i, en el seu cas, en el corresponent informe tècnic de subvencionalitat, emés per l'òrgan instructor.  
c) Sotmetre's a les actuacions de control a efectuar, en relació amb l'operació subvencionada, per l'òrgan concedent i per la Intervenció General de la Generalitat, aportant tota aquella informació que li siga requerida en l'exercici d'aquestes actuacions. Així mateix, hauran de mantindre a la disposició de les entitats a dalt esmentades, tots els documents aportats al llarg del procediment de concessió de la subvenció, així com els justificants de despeses i d'ingressos de l'operació, fins a cinc anys després de la data en què la Generalitat va resoldre concedir la subvenció.  
d) Trobar-se al corrent en el compliment de les seues obligacions tributàries, estatals i autonòmiques, i davant la Seguretat Social. Aquestes circumstàncies hauran de quedar degudament acreditades per l'entitat beneficiària, sense perjudici del que es disposa en l'article 28.2 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.  
e) Acreditar, mitjançant declaració responsable, la no concurrència de cap de les circumstàncies previstes en els punts 2 i 3, de l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.  
f) Comunicar a l'òrgan concedent, tan prompte com es conega i sempre amb anterioritat a la sol·licitud de pagament de la subvenció, l'obtenció d'altres ajudes públiques per al mateix projecte.  
g) Aportar declaració responsable de compliment de la norma sobre integració de persones amb diversitat funcional, o en el seu cas l'exempció i, així mateix, declaració de percentatge de persones treballadores amb diversitat funcional sobre plantilla total, tancada al 31 de desembre de l'any anterior al de la presentació de la sol·licitud de subvenció, d'acord amb el que es disposa en el Decret 279/2004, de 17 de desembre, del Consell, pel qual es regulen mesures en els procediments de contractació administrativa i de concessió de subvencions per al foment de l'ocupació de les persones amb discapacitat.  
  
Catorze. Incompatibilitat de les ajudes  
Les ajudes acollides a aquesta ordre no són compatibles amb altres subvencions, o ajudes que tinguen la mateixa finalitat, procedents de fons públics, nacionals, de la Unió Europea o d'organismes internacionals. L'obtenció d'una altra ajuda pública obligarà a la renúncia de l'ajuda acollida a aquesta ordre.  
Aquest extrem haurà d'acreditar-se mitjançant certificació expedida per la persona que exercisca la secretaria de l'entitat, amb el vistiplau de la persona que exercisca la presidència.  
  
Quinze. Transparència, subministrament d'informació i dades obertes  
En compliment de la Llei 19/2013, de 9 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern, la Llei 1/2022, de 13 d'abril, de transparència i bon govern de la Comunitat Valenciana i de l'article 18 de la Llei general de Subvencions, els subjectes beneficiaris de la subvenció hauran de complir les obligacions de transparència següents:  
1. Les entitats privades hauran de complir les obligacions de publicitat activa recollides en el capítol II del títol I de la Llei 19/2013, de 9 de desembre, quan:  
a) Perceben durant el període d'un any ajudes o subvencions públiques en una quantia superior a 100.000 euros.  
b) Perceben durant el període d'un any natural ajudes o subvencions de les entitats públiques de la Comunitat Valenciana recollides en l'article 3 de la Llei 1/2022 en una quantia superior a 50.000 euros.  
c) Les ajudes o subvencions percebudes representen almenys el 40 % del total dels seus ingressos anuals, sempre que aconseguisquen com a mínim la quantitat de 5.000 euros.  
En particular, hauran de publicar en els termes previstos en els principis generals de l'article 5 de la Llei 19/2013 la informació institucional i organitzativa de l'article 6 i l'econòmica i pressupostària de l'article 8 d'aquesta. Aquesta publicació es realitzarà a través de la pàgina web de l'entitat, o bé a través de la plataforma TEP - Transparència Entitats Privades, de GVA Oberta, a la qual es pot accedir en gvaoberta.gva.es/tep.  
Aquesta informació s'haurà de publicar a partir de l'any següent a aquell en el qual s'hagen superat els llindars establits, i haurà de mantindre's publicada durant almenys quatre anys naturals.  
2. Sense perjudici de les obligacions previstes en l'apartat anterior, totes les entitats o persones beneficiàries de subvencions hauran de donar l'adequada publicitat del caràcter públic del finançament de programes, activitats, inversions o actuacions de qualsevol tipus que siguen objecte de subvenció, incloent-hi el logotip de la Generalitat Valenciana en mitjans de difusió com ara cartells, materials impresos, mitjans electrònics o audiovisuals i en qualsevol altre mitjà de publicitat que es realitze de l'activitat subvencionada.  
Les entitats beneficiàries hauran de senyalitzar les obres mitjançant cartells on s'acredite l'existència i origen de les ajudes públiques per a les actuacions en execució. Els cartells respondran als criteris establits en el manual d'identitat corporativa de la Generalitat Valenciana recollit en la seua pàgina web   
(http://www.presidencia.gva.es/manuales-corporativos).  
3. Les entitats o persones beneficiàries de subvencions estan obligades a subministrar a l'entitat concedent, amb el requeriment previ, tota la informació que siga necessària per al compliment de les obligacions previstes en la Llei de transparència que aquesta requerisca, en el termini de 15 dies hàbils des del requeriment. Una vegada transcorregut el termini conferit en el requeriment sense que aquest haguera sigut atés, l'òrgan que ha realitzat el requeriment podrà acordar, previ advertiment i audiència a l'interessat, la imposició de multes coercitives en els termes previstos en l'article 5 de la Llei 1/2022.  
4. Els nous conjunts de dades que es generen per la formalització i el desenvolupament de les subvencions atorgades per l'administració de la Generalitat s'han de disposar, sempre que siga possible, com a conjunt de dades obertes.  
  
Setze. Protecció de dades de caràcter personal  
1. La gestió de les ajudes previstes en aquestes bases comporta el tractament de dades de caràcter personal, havent de complir-se amb les mesures i garanties regulades en la normativa en matèria de protecció de dades, especialment el Reglament (UE) 2016/679 del Parlament Europeu i del Consell, de 27 d'abril de 2016, relatiu a la protecció de les persones físiques pel que fa al tractament de dades personals i a la lliure circulació d'aquestes dades i en la Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre, de protecció de dades personals i garantia dels drets digitals.  
  
2. En la convocatòria s'inclourà la informació que ha de facilitar-se a les persones interessades en relació amb les seues dades de caràcter personal, de conformitat amb el que es preveu en els articles 13 i 14 del Reglament (UE) 2016/679 i l'article 11 de la Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre.  
  
Dèsset. Mètode de control de les ajudes  
La Conselleria amb competències en matèria de regadius realitzarà els controls necessaris per a comprovar els requisits i compromisos derivats de cada sol·licitud de finançament d'operacions de modernització de regadius en relació amb la utilització racional de l'aigua i la millora energètica en regadius, en compliment del que s'estableix en la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions. Es comprovarà la totalitat dels expedients a través de les certificacions de l'obra realment executada, en congruència amb el projecte aprovat expedides per la direcció facultativa i supervisades per la persona tècnica supervisora de l'administració.  
1. Controls administratius  
1.1. Abast  
Per a cada convocatòria es revisarà el 100 % de les sol·licituds d'ajudes, així com el 100 % dels expedients amb ajuda concedida.  
1.2. Manera d'execució  
Es realitzarà un control administratiu ple, revisant la totalitat de documents que componguen tant les sol·licituds d'ajudes com els expedients amb ajuda concedida.  
1.3. Termini d'execució dels controls administratius  
El termini d'execució dels controls administratius de les sol·licituds d'ajudes serà de 3 mesos, comptats a partir de la publicació de la convocatòria i finalitzarà amb l'emplenament per a cada sol·licitud d'una llista de control (check-list). Mentre que el termini d'execució dels controls administratius dels expedients amb concessió d'ajuda serà d'1 mes, comptat des de la presentació per part de les entitats beneficiàries de les certificacions d'obra, amb les seues factures originals i els justificants de pagament d'aquestes, llevat que l'òrgan gestor sol·licite esmena de defectes corregibles en la documentació aportada, i en aquest cas el termini començarà a comptar quan l'entitat beneficiària haja presentat les esmenes. Finalitzarà amb la signatura de la certificació expedida per l'òrgan gestor de comprovació.  
1.4. Documentació acreditativa de l'execució del control  
Per al control administratiu de la sol·licitud d'ajuda s'haurà d'emplenar per a cada sol·licitud una llista de control (check-list) signada per l'òrgan gestor de l'ajuda. Mentre que, per al control administratiu dels expedients de l'ajuda, s'haurà d'emplenar el certificat de comprovació i aprovació de la justificació documental aportada per l'entitat beneficiària.  
2. Controls materials  
2.1. Abast   
El control material es realitzarà solament a una mostra dels expedients amb concessió d'ajuda. Per a la selecció de la mostra es prendrà almenys el 5 % del total dels expedients amb concessió d'ajuda, sempre que l'import total d'ajuda a pagar abast un 10 %, si no s'aconsegueix aquest tant per cent de despesa caldrà augmentar el 5 % dels expedients fins a aconseguir-ho.  
Entre un 70 % i un 60 % del 5 % anterior, se seleccionaran pels següents criteris de risc amb l'ordre que s'estableix a continuació:  
  
1) L'expedient amb major import de l'ajuda a pagar OK (document comptable de reconeixement de l'obligació i proposta de pagament).  
  
2) Aquells expedients en els quals s'hagen justificat despeses inusuals que requerisquen una anàlisi més profunda.  
3) Aquells expedients que van ser objecte de minoracions per irregularitats detectades en el control administratiu, en aquest tercer criteri es computaran els expedients amb major quantia de minoració per irregularitats fins a aconseguir entre el 70 % i el 60 % del 5 %.  
En el cas que aplicant els dos últims criteris de risc 2) i 3) no s'aconseguisca entre el 70 % i el 60 % del 5 % de la població total, s'augmentarà el nombre d'expedients de major import de subvenció a pagar fins als necessaris per a aconseguir el tant per cent de selecció per criteri de risc.  
Entre un 30 % i un 40 % del 5 % anterior, se seleccionaran mitjançant criteri aleatori amb igual probabilitat.  
Si després d'aplicar els criteris anteriors no s'aconsegueix el 10 % de l'import total de subvencions a pagar, se seleccionarà el nombre d'expedients addicionals necessari per a aconseguir aquest 10 %, la selecció es farà per ordre de major import a pagar.  
En el pla anual de control material que s'aprove per a cada convocatòria es precisaran els anteriors percentatges, i, en el seu cas, després d'analitzar el nombre d'expedients i/o els resultats dels controls administratius, podran canviar-se motivadament els percentatges i criteris de selecció previstos en aquestes bases reguladores.  
Una vegada seleccionada la mostra d'expedients a controlar materialment, si com a resultat dels controls es detecten irregularitats que afecten diversos expedients i que potencialment poden estar produint-se en altres expedients d'altres beneficiaris no seleccionats en la mostra, l'òrgan gestor ampliarà l'abast dels controls materials a la resta d'expedients no mostrejats, sol·licitant a totes les entitats beneficiàries la informació i documentació que considere oportuna per a descartar les irregularitats advertides en la mostra.  
  
2.2. Manera d'execució  
Una vegada comptabilitzats els documents comptables OK (document comptable de reconeixement de l'obligació i proposta de pagament), se seleccionarà la mostra d'expedients a controlar, es notificarà a les entitats beneficiàries seleccionades en la mostra l'abast del control, les qüestions a tractar en la visita, i la data en la qual es personarà el funcionari/ària en la seu de l'entitat beneficiària. Del resultat de la visita s'estendrà acta que serà subscrita pel funcionari/ària controlador/a i per l'entitat beneficiària o la persona que exercisca la seua representació.  
  
2.3. Termini d'execució dels controls materials  
El termini d'execució dels controls materials serà de 6 mesos des que es comptabilitzen els documents comptables OK (document comptable de reconeixement de l'obligació i proposta de pagament), finalitza amb l'arxivament en els expedients de les actes de visita subscrites.  
2.4. Documentació acreditativa de l'execució del control  
El control material s'acreditarà amb les actes de visita subscrites pel funcionari/ària controlador/a i l'entitat beneficiària o la persona que exercisca la seua representació.  
3. Avaluació dels controls de gestió  
Una vegada finalitzats tant els controls administratius com els materials per a cada línia d'ajuda anual s'elaborarà un informe per part de l'òrgan gestor en el qual sobre la base de les constatacions dels controls resumisca les principals incidències i irregularitats advertides en l'execució anual de la línia, de tal manera que servisca com a instrument de diagnòstic per a millorar, en el seu cas, el sistema de gestió i control de la línia (canvis normatius en les bases, modificacions dels llindars i criteris de risc en el mostreig, etc).



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 9574, del 14-04-2023 (2023/3934)

ORDEN 7/2023, de 6 de abril, de la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, por la que se aprueban las bases reguladoras para la concesión de ayudas a las comunidades de regantes y otras entidades de riego, en relación con la utilización racional del agua y la mejora de la eficiencia energética en regadíos.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   9574

Fecha DOGV
:   14-04-2023

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2023/3934

CVE


Fecha del documento
:   06-04-2023

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica](javascript:void(0))
    * [legislación](javascript:void(0))

ORDEN 7/2023, de 6 de abril, de la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, por la que se aprueban las bases reguladoras para la concesión de ayudas a las comunidades de regantes y otras entidades de riego, en relación con la utilización racional del agua y la mejora de la eficiencia energética en regadíos. [2023/3934]  
  
Preámbulo  
Artículo único  
Disposiciones  
Disposición adicional única. No obligación económica  
Disposición derogatoria única  
Disposición final primera. Normativa aplicable  
Disposición final segunda. No obligatoriedad de comunicación a la Comisión Europea  
Disposición final tercera. Competencias desarrollo  
Disposición final cuarta. Entrada en vigor  
Anexo. Bases reguladoras de las ayudas a las comunidades de regantes y otras entidades de riego, en relación con la utilización racional del agua y la mejora de la eficiencia energética en regadíos.  
Primera. Objeto de la ayuda  
Segunda. Beneficiarios  
Tercera. Gastos subvencionables  
Cuarta. Procedimiento de concesión de ayudas  
Quinta. Convocatoria y cuantía de las subvenciones  
Sexta. Presentación de solicitudes  
Séptima. Estudio y baremación de las solicitudes  
Octava. Instrucción del procedimiento  
Novena. Adjudicación y contratación de las actuaciones  
Décima. Resolución de la concesión de la ayuda  
Undécima. Modificaciones o alteraciones durante la ejecución de las actuaciones  
Duodécima. Justificación y pago de las ayudas  
Decimotercera. Obligaciones generales de las entidades beneficiarias  
Decimocuarta. Transparencia, suministro de información y datos abiertos  
Decimoquinta. Incompatibilidad de las ayudas  
Decimosexta. Protección de datos de carácter personal  
Decimoséptima. Método de control de las ayudas  
  
PREÁMBULO  
  
La necesidad de una nueva orden de bases que sustituya a la actual orden de bases reguladoras para la concesión de las ayudas a las comunidades de regantes y otras entidades de riego, en relación con el fomento de la utilización racional del agua, aprobadas por orden de 27/2018, de 28 de noviembre, de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, se justifica en varios puntos.  
En primer lugar, por la aprobación y publicación del Decreto 204/2021, de 17 de diciembre, del Consell de aprobación de la Estrategia Valenciana del Regadío (EVR2020-2040), que ha puesto de manifiesto los problemas y necesidades del sector, agravados por el contexto actual de alza constante de los costes energéticos en el regadío.  
En segundo lugar, por el informe de 27 de mayo de 2020, de la abogacía de la Generalitat Valenciana, según el cual, partiendo de la regulación de los artículos 3.1, 3.2 y 3.5 de la Ley de contratos del sector público, cabe interpretar que si no se da la nota de control por un poder adjudicador no les sería de aplicación la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de contratos del sector público. Así como por el informe 5/2000, de 6 de noviembre, de la Junta Superior de Contratación Administrativa de la Generalitat Valenciana, que considera que las comunidades de regantes no son poder adjudicadores.  
En tercer lugar, se ha detectado en estos años la necesidad de diferenciar en una misma orden por un lado las ayudas que mejoran la eficiencia del uso del agua en una situación de cambio climático, donde el agua cada vez es un bien más escaso, y por otro las ayudas para el empleo de energías renovables y de mejora de la eficiencia energética en el regadío, en un contexto de continuo incremento del coste energético en el mismo. Esta diferenciación permitirá subvencionar de una manera más equilibrada y acorde a los actuales tiempos tanto las inversiones que mejoren la eficiencia hídrica, como las que fomenten la eficiencia energética y el uso de energías renovables, cuya implantación en el regadío valenciano se considera preferente, de acuerdo con la EVR 2020-2040.  
Por otro lado, se profundiza en la compatibilización de la fertirrigación comunitaria con la agricultura ecológica y el policultivo, buscando nuevas soluciones recogidas en la «Guía Metodológica para la compatibilización de la fertirrigación comunitaria con la agricultura ecológica y el policultivo y para su empleo hacia una producción ecológica comunitaria».  
Por ello, y, para dar cumplimiento a lo dispuesto en los artículos 93 y 94 de la Ley 5/2019, de 5 de diciembre, de estructuras agrarias de la Comunitat Valenciana y el artículo nueve del Decreto 47/87, de 13 de abril, del Consell, procede aprobar las bases reguladoras de las ayudas a conceder, para la ejecución de obras de modernización de regadíos.  
Las ayudas de la presente orden de bases se concretan en los siguientes apartados:  
1. Objetivos: optimización en el uso y gestión de los recursos hídricos disponibles para el riego y mejora de la eficiencia energética en los riegos a presión.  
2. Efectos que se pretenden con su aplicación: Incremento de la superficie de riego localizado y de la capacidad de embalse, reutilización para riego de las aguas depuradas, disminución del coste energético, aumento de la eficiencia en la utilización del agua y mejora de la rentabilidad de las explotaciones agrarias, así como el fomento de la agricultura ecológica.  
3. Plazo necesario para su ejecución: las inversiones podrán tener carácter plurianual.  
4. Fuentes de financiación e importe: se determinan en la resolución de convocatoria que apruebe el importe global máximo.  
La presente orden se adecúa a los principios de necesidad, eficacia, proporcionalidad, seguridad jurídica, transparencia y eficiencia, fijados en el art. 129 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas. Como expresión del principio de planificación normativa en el ámbito de las subvenciones, las presentes bases, de conformidad con el artículo 164.a de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, y del artículo 8.1 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, se integran en el Plan estratégico de subvenciones 2021-2023, aprobado por resolución de la consellera de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica de fecha 16 de junio de 2021 (DOGV 9113, 23.06.21).  
A las ayudas que se regulan en la presente orden de bases no les es de aplicación el artículo 107 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea puesto que no suponen ningún beneficio ni ventaja económica para ninguna empresa, ni una ventaja económica que falsee la competencia. Por consiguiente, estarán exentas de la obligación de notificación establecida en el artículo 108, apartado 3, del Tratado.  
La presente orden contempla lo establecido en el artículo 3 de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno, así como del artículo 4 de la Ley 1/2022, de 13 de abril, de transparencia y buen gobierno de la Comunitat Valenciana, y del artículo 18 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.  
En virtud de lo anterior, en uso de las atribuciones que tengo conferidas por el artículo 28 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell, los artículos 160.2.b y 165 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, así como el Decreto 176/2020, de 30 de octubre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, recabados los informes de la Abogacía de la Generalitat, y de la Intervención Delegada de la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica y oído/conforme el Consell Jurídic Consultiu.  
  
ORDENO  
  
Artículo único  
Aprobar las bases reguladoras de ayudas a comunidades de regantes y otras entidades de riego, en relación con la utilización racional del agua y la mejora de la eficiencia energética en regadíos.  
DISPOSICIÓN ADICIONAL   
  
Única. No obligación económica  
La aprobación de las presentes bases no comporta, en sí misma, obligaciones económicas en los presupuestos de la Generalitat, sin perjuicio de las posibles convocatorias que puedan resolverse, con arreglo a la consignación presupuestaria que se establezca en el correspondiente ejercicio.  
  
DISPOSICIÓN DEROGATORIA   
  
Única  
Quedan derogadas todas las normas de igual o inferior rango, en cuanto se opongan a lo establecido en esta y, expresamente, la Orden 27/2018, de 28 de noviembre, de 2018, de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, por la que se aprueban las bases reguladoras para la concesión de ayudas a las comunidades de regantes y otras entidades de riego, en relación con el fomento de la utilización racional del agua.  
  
DISPOSICIONES FINALES  
  
Primera. Normativa aplicable  
La presente Orden se dicta de conformidad a lo dispuesto en la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, así como en los preceptos básicos de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, y del reglamento que la desarrolla, aprobado por Real decreto 887/2006, de 21 de julio.  
Asimismo, le será de aplicación la Ley 5/2019, de 28 de febrero, de Estructuras Agrarias de la Comunitat Valenciana; así como el Decreto 47/1987, de 13 de abril, del Consell de la Generalitat Valenciana.  
   
Segunda. No obligatoriedad de comunicación a la Comisión Europea  
Según el artículo 1.3 Decreto 128/2017, de 29 de septiembre, del Consell, por el que se regula el procedimiento de notificación y comunicación a la Comisión Europea, las ayudas públicas a las que no sea de aplicación el artículo 107, apartado 1, del TFUE, deberán incluir en el proyecto del instrumento jurídico que regule la ayuda, los motivos por los que no les resulta aplicable dicho artículo 107 del TFUE.  
Según Real decreto legislativo 1/2001, de 20 de julio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Agua, las comunidades de regantes, como corporaciones de derecho público adscritas al organismo de cuenca, tienen como finalidad la distribución de un bien de dominio público como es el agua, y la solución de conflictos que puedan surgir entre los comuneros, de acuerdo a sus estatutos u ordenanzas que son aprobados por el organismo de cuenca.  
A las ayudas que se regulan en la presente orden de bases no les es de aplicación el artículo 107 del TFUE puesto no suponen ningún beneficio ni ventaja económica para ninguna empresa, ni una ventaja económica que falsee la competencia  
  
Tercera. Competencias desarrollo  
Se faculta a la persona titular de la dirección general competente en materia de regadíos para dictar los actos, e instrucciones precisas para la aplicación de la presente orden.  
  
Cuarta. Entrada en vigor  
La presente orden entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
València, 6 de abril de 2023  
  
La consellera de Agricultura, Desarrollo Rural,   
Emergencia Climática y Transición Ecológica  
ISAURA NAVARRO CASILLAS  
  
  
  
  
ANEXO  
Bases reguladoras para la concesión de ayudas a las comunidades de regantes y otras entidades de riego, en relación con la utilización racional del agua y la mejora de la eficiencia energética en regadíos  
  
Primera. Objeto de la ayuda  
Es objeto de las presentes ayudas, mejorar los sistemas de regadío de las entidades de riego de la Comunitat Valenciana, de forma que se optimicen el uso y la gestión tanto de los recursos hídricos y energéticos al tiempo que se promueve la diversidad de cultivos y la agricultura ecológica.  
  
Segunda. Beneficiarias  
Podrán ser beneficiarias de estas ayudas las comunidades de regantes y otras entidades de riego con personalidad jurídica sin ánimo de lucro, reconocido en sus estatutos, legalmente constituidas, cuyo domicilio fiscal y superficie regable a intervenir se encuentren en la Comunitat Valenciana.  
  
Tercera. Gastos subvencionables  
1. De acuerdo con el artículo 94.3. en relación con el artículo 88 de la Ley 5/2019, de 28 de febrero, de estructuras agrarias, son subvencionables aquellas obras y actuaciones clasificadas como de interés general de la Comunitat Valenciana, que se refieran a los aprovechamientos hidráulicos, canales y otras infraestructuras de regadíos. En todo caso, será facultad de la dirección general con competencias en regadío, determinar las inversiones subvencionables entre las solicitadas, siempre con arreglo a los criterios y en los términos establecidos en esta orden.  
2. Aquellas propuestas que incorporen sistemas de fertilización de base comunitaria, mediante fertirrigación, deberán detallar y justificar las condiciones técnicas y agronómicas de aplicación y su compatibilidad con las distintas orientaciones productivas y, en particular la compatibilidad de la fertirrigación colectiva propuesta, en su caso, con la práctica de la agricultura ecológica, de forma que dichas producciones puedan ser realizadas por aquellas personas agricultoras que lo deseen, debiendo aportarse anejo técnico justificativo. Para ello podrán consultar la «Guía Metodológica para la compatibilización de la fertirrigación comunitaria con la agricultura ecológica y el policultivo y para su empleo hacia una producción ecológica comunitaria», disponible en la página web de la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica.  
3. Quedan excluidas las inversiones en el interior de la parcela, y las solicitadas por las personas agricultoras a título individual, así como aquellas que tengan por finalidad la investigación o alumbramiento de aguas subterráneas.  
4. Tampoco serán subvencionables las inversiones destinadas a operaciones de mantenimiento, reparaciones o reposiciones derivadas del uso habitual de las instalaciones, ni los costes derivados del pago de honorarios de proyecto, derechos de visado, pago de tasas o licencias, adquisición de terrenos, y cualquier otro concepto que no se refiera esencialmente a la obra hidráulica.  
  
Cuarta. Procedimiento de concesión de ayudas  
De conformidad con el artículo 22 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones y del artículo 160 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, el procedimiento de concesión de las ayudas se tramitará en régimen de concurrencia competitiva. La concesión de las ayudas se realizará mediante la comparación de las solicitudes presentadas, estableciendo un orden de prelación entre las mismas de acuerdo con los criterios de baremación fijados en la base reguladora séptima.  
  
Quinta. Convocatoria y cuantía de las subvenciones  
1. Para cada ejercicio presupuestario, se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la oportuna convocatoria y el importe global máximo para financiar estas subvenciones. Asimismo, de acuerdo a lo establecido en el artículo 18 de la Ley general de subvenciones, es de obligado cumplimiento la publicación de la oportuna convocatoria en la Base de datos nacional de subvenciones.  
De dicho importe global, en cada convocatoria se especificará qué tanto por ciento se destinará a las solicitudes para un uso racional del agua y que tanto por ciento se distribuirá a las solicitudes para una mejora de la eficiencia energética.  
Si el importe total de las solicitudes admitidas en uno de los tipos de inversión no llegara al tanto por ciento destinado al mismo en cada convocatoria, el importe remanente se adicionará al otro tipo de inversión prevista en esta orden.  
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 63 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell, en el artículo 9 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público, y en el artículo 160.5 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, se delega en la persona titular de la dirección general competente en materia de regadíos, la atribución de convocar anualmente las subvenciones reguladas en la presente orden.  
2. Las entidades de riego presentarán en cada convocatoria, una única solicitud de subvención que podrá contener tanto inversiones relacionadas con el uso racional del agua como inversiones relacionadas con la mejora de la eficiencia energética.  
En dicha solicitud, la entidad de riego clasificará la misma para el uso racional del agua o para la eficiencia energética, según sea el importe económico mayoritario previsto para las inversiones en cada una de ellas.  
La inversión máxima auxiliable no podrá superar el importe de la inversión solicitada por la entidad.  
En la solicitud, el presupuesto de la actuación propuesta contendrá el presupuesto de ejecución material, al que adicionará los conceptos de beneficio industrial y de gastos generales.  
El impuesto sobre el valor añadido solo será auxiliable en las inversiones realizadas por las comunidades de regantes o de usuarios, definidas en la legislación de aguas. En este caso, la cuota del impuesto sobre el valor añadido soportado por la entidad no tendrá carácter recuperable o deducible, con arreglo a las normas de dicha figura tributaria.  
3. La subvención a conceder será del 50 % de la inversión auxiliable en el caso de la solicitud de la utilización racional del agua, y del 40 % de la inversión auxiliable para el caso de la solicitud de mejora de la eficiencia energética, de acuerdo con el presupuesto del proyecto técnico aplicando los módulos tipo aprobados por la dirección general competente en materia de regadíos, tras el informe de la oficina de supervisión de proyectos.  
4. Con el objeto de aumentar el número de entidades de riego beneficiarias, se establece una cantidad máxima de ayuda por peticionaria. Esta cantidad queda fijada en el 30 % del importe global máximo de la correspondiente convocatoria. El exceso de inversión que pudiera darse en alguna operación proyectada será financiado íntegramente por la propia entidad de riego.  
  
Sexta. Presentación de solicitudes  
1. Las comunidades de regantes y otras entidades de riego presentarán las solicitudes telemáticamente a través del modelo normalizado que se publicará en la sede electrónica de la Generalitat, en el plazo y la forma que se determine en la correspondiente convocatoria.  
Mediante la presentación de la solicitud la entidad solicitante manifiesta bajo su responsabilidad que todos los datos recogidos en ella y en la documentación que se adjunta son verídicos y que se encuentra en posesión de la documentación que así lo acredita, quedando a disposición de la Generalitat quien podrá requerir, si lo estima oportuno, para su presentación, comprobación, control e inspección posterior. En lo relativo a la obligación de relacionarse electrónicamente con la Administración, se estará a lo dispuesto en el artículo 14 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común.  
2. La propuesta de utilización racional del agua o mejora de la eficiencia energética en regadíos, deberá responder al acuerdo adoptado en Junta o Asamblea General de la entidad, reflejado en acta, con la inversión a realizar, que además contendrá las facultades de representación de la persona designada por dicha junta, el plazo de ejecución previsto de las obras, incluyendo los documentos que se indican en el apartado 7 de las presentes bases. La Asamblea deberá haberse realizado en el ejercicio de la convocatoria o en el inmediatamente anterior. No se dará por válida a los efectos de la solicitud, la celebración de esta finalizado el plazo de presentación de solicitudes.  
3. Las entidades, en el momento de formalizar su solicitud, podrán aportar un proyecto técnico o bien optar por presentar una memoria técnica con descripción detallada de las actuaciones previstas, una estimación de su coste y un anejo de un estudio de viabilidad que incluya los indicadores de la EVR 2020-2040.  
Asimismo, aquellas propuestas que incorporen sistemas de fertilización de base comunitaria, mediante fertirrigación, deberán aportar un anejo técnico que detalle y justifique la compatibilidad de la fertirrigación colectiva propuesta con la práctica de la agricultura ecológica y el policultivo.  
Una vez seleccionadas las solicitudes, las entidades deberán aportar de manera obligatoria un proyecto técnico, cuyo contenido será el que se especifica en el artículo 233 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de contratos del sector público o norma que la sustituya.  
4. Aquellas entidades que hayan sido beneficiarias de inversiones recogidas en planes de obras y financiadas por la Generalitat, o de ayudas al amparo de convocatorias anteriores de esta misma línea de ayudas, deberán presentar, junto a la solicitud de ayuda de la convocatoria corriente, un resumen completo, con la exposición de las obras anteriormente auxiliadas, año de ejecución y sus presupuestos generales, así como los planos de planta donde se representen e identifiquen las mismas, por convocatoria.  
5. De acuerdo con la legislación ambiental correspondiente, cuando corresponda, los proyectos deberán disponer de la declaración, estimación o informe de impacto ambiental favorable, previstos en la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, previa a la emisión de la resolución de admisión a trámite de las obras de modernización de regadíos o mejora de la eficiencia energética en regadíos, propuestas por las comunidades de regantes. En caso contrario no serán admitidas a trámite.  
6. Contenido de la propuesta de utilización racional del agua o mejora de la eficiencia energética en regadíos y documentación que se ha de adjuntar:  
- Certificado expedido por la persona que ejerza la secretaria de la entidad, con el visto bueno de la persona que ejerza la presidencia de no estar incurso en causa de prohibición para acceder a la condición de beneficiario de las ayudas, según establece el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.  
- Certificado de no haber recibido subvención alguna para el mismo fin.  
- Soluciones propuestas por el peticionario incluyendo objetivos propuestos, ahorro de agua y/o ahorro energético estimado, entre otros.  
- Coste máximo de las obras y calendario previsto de ejecución, por anualidades, según la entidad solicitante.  
- Exposición del problema: situación actual, agricultores y superficie afectada, etc…  
Documentación que se adjuntará con dicha propuesta:  
1) Documentación que acredite el cumplimiento de las obligaciones fiscales y frente a la Seguridad Social del solicitante (certificado de la Agencia Tributaria y de la Tesorería de la Seguridad Social), en caso de que el interesado no autorice o se oponga a que el órgano gestor obtenga directamente esta información.  
2) Certificado de la persona que ejerza la secretaría con el visto bueno de la persona que ejerza la presidencia, del acuerdo de solicitud adoptado por la Asamblea General, reflejado en acta con el acuerdo de petición de ayudas, facultades de representación, plazo de ejecución de las obras y una breve descripción de las obras para las que se solicita la ayuda. Las firmas han de ser digitales. La Asamblea deberá haberse realizado en el ejercicio de la convocatoria o en el inmediatamente anterior. No se dará por válida la celebración de esta cerrado el plazo de presentación de solicitudes.  
3) Anuncio de convocatoria de la Asamblea General realizado de acuerdo a lo establecido en el Reglamento de Dominio Público Hidráulico.  
4) Ordenanzas o estatutos de la comunidad de regantes aprobados por el correspondiente organismo de cuenca. Para otras entidades de riego, ordenanzas o estatutos copias auténticas de acuerdo con el artículo 28 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.  
5) Documentos que acrediten los derechos de riego de la entidad (concesión, inscripción o de las agrupaciones de estas). Se aceptarán de manera excepcional autorizaciones provisionales o coyunturales en vigor, si van acompañadas de informe favorable de la oficina de planificación hidrológica del correspondiente expediente de concesión de la confederación hidrográfica pertinente.  
6) Deberá cumplimentarse el trámite electrónico de alta, modificación y baja de los datos personales identificativos y bancarios de las personas físicas y jurídicas que se relacionen económicamente con la Generalitat.  
7) Copia del documento de identificación fiscal, en caso de no autorizar su consulta.  
8) Si no se aporta junto a la solicitud proyecto técnico, se aportará memoria técnica detallada de la propuesta a realizar, firmada digitalmente por técnico competente.  
9) Si la actuación propuesta se incluye dentro de alguno de los supuestos contemplados en la legislación de impacto ambiental vigente, aportará declaración, informe o estimación de impacto ambiental favorable, o documento del órgano ambiental competente que le exima de la necesidad de estas. La fecha de dichos documentos no podrá ser posterior a la de cierre del plazo de presentación de solicitudes.  
10) Declaración responsable del cumplimiento de las obligaciones derivadas del registro de Sociedades Agrarias de Transformación, de acuerdo al Real decreto 1776/1981, de 3 de agosto, por el que se aprueba el Estatuto que regula las Sociedades Agrarias de Transformación.  
11) Resumen completo, con la exposición de las obras anteriormente auxiliadas por la Generalitat Valenciana, con sus presupuestos generales, así como el o los planos de planta donde se representen e identifiquen las mismas, por convocatoria.  
7. La acreditación de la documentación relacionada se efectuará sin perjuicio de lo establecido en el artículo 28.2 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.  
8. Cuando la Administración actuante consulte o recabe datos o documentos en el ámbito de los fines de la convocatoria que estén en su poder o que hayan sido elaborados por cualquier otra Administración, el régimen aplicable será el siguiente:  
a) El órgano gestor del procedimiento deberá estar autorizado por la persona interesada para poder consultar los datos de estar al corriente de los pagos con la Agencia Tributaria, estatal y autonómica, y los datos de identidad fiscal ante la Agencia Estatal de la Administración. En caso contrario, la persona interesada deberá aportar los documentos acreditativos correspondientes.  
b) El órgano gestor del procedimiento tiene potestad para consultar los datos de estar al corriente con la Tesorería de la Seguridad Social. No obstante, si la persona interesada desea oponerse a ello, es imprescindible que indique la información concreta a cuya consulta se opone y los motivos que lo justifican. Si se opone queda obligada a aportar los documentos acreditativos correspondientes.  
c) El órgano gestor podrá verificar la exactitud de los datos declarados por la persona interesada, de acuerdo con lo establecido en la disposición adicional octava de la Ley orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de Datos Personales y garantía de los derechos digitales, en el artículo 4 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público y en el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.  
  
Séptima. Estudio y baremación de las solicitudes  
1. Las solicitudes presentadas, y subsanadas en su caso, se ordenarán de acuerdo con la puntuación derivada de la aplicación de los criterios de baremación.  
2. Baremo de las solicitudes para las ayudas al uso racional del agua de riego:  
a) Solicitudes cuyo objeto principal sea la realización de transformaciones de riego tradicional a riego localizado. Este criterio no se acumulará con el criterio b.  
Valoración del criterio: 4 puntos.  
b) Solicitudes cuyo objetivo principal sea la realización de obras que supongan una reducción de las pérdidas de agua y mejoren la eficiencia en la conducción y en la distribución, diferentes a las anteriores. En este epígrafe se incluyen la sustitución de acequias de tierra por otras de fábrica, la impermeabilización de soleras en acequias de tierra, la instalación de tuberías en sistemas en las que las existentes estén muy deterioradas y tengan grandes pérdidas de agua. Este criterio no se acumulará con el criterio a.  
Valoración del criterio: 4 puntos  
c) Solicitudes de subvención de aquellas entidades de riego en cuyo ámbito territorial se haya aprobado o está en trámite la aprobación de una iniciativa de gestión en común, y más del 50 % de la superficie afectada por la inversión, o más del 50 % de la superficie regable de un sector de riego, esté integrada en la iniciativa de gestión en común, de acuerdo con la Ley de estructuras agrarias de la Comunitat Valenciana.  
Valoración del criterio: 3 puntos  
d) Solicitudes con suministro de agua compatible con la producción ecológica. Solicitudes que suministren agua compatible con la producción ecológica, acreditado mediante certificado de la persona que ejerza la secretaria de la comunidad de regantes con el visto bueno de la persona que ejerza la presidencia. Esta compatibilidad deberá garantizarse al menos durante cinco años una vez finalizada la ejecución y puesta en marcha de la inversión aprobada. En este sentido, aquellas propuestas que incorporen sistemas de fertilización de base comunitaria, mediante fertirrigación, deberán detallar y justificar en anejo técnico la compatibilidad de la fertirrigación colectiva propuesta, con la práctica de la agricultura ecológica aplicando la «Guía Metodológica para la compatibilización de la fertirrigación comunitaria con la agricultura ecológica y el policultivo y para su empleo hacia una producción ecológica comunitaria».  
Valoración del criterio: 3 puntos  
e) Obras que completen y tengan relación directa con actuaciones de interés general, licitadas, en ejecución o ejecutadas en los cinco años anteriores a la convocatoria en curso con cargo al capítulo 6 del presupuesto de gastos de la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica.  
Valoración del criterio: 3 puntos.  
f) Actuaciones que permitan la reutilización para riego de las aguas depuradas, para lo cual deberán contar con la correspondiente concesión o autorización otorgada por el organismo de cuenca, en las condiciones expuestas en la base sexta epígrafe 6 punto 5 de la presente orden.  
Valoración del criterio: 3 puntos.  
g) Actuaciones propuestas en las que la superficie se encuentre incluida en algún plan de contingencia contra plagas, enfermedades, o planes especiales aprobados para hacer frente a cualquier otra eventualidad.  
Valoración del criterio: 3 puntos.  
h) Obras que se vayan a acometer en zonas en las que el estado global de las masas de aguas de las que se obtenga el recurso este clasificado como malo, de acuerdo con los respectivos planes hidrológicos de cuenca.  
Valoración del criterio: 2 puntos.  
i) Propuestas que incorporen instalaciones, equipos, dispositivos y cualesquiera otras tecnologías de la Información y comunicación (TIC), o internet (IoT) que permitan realizar una mejor gestión del riego y/o una reducción en el consumo de agua. En este epígrafe se incluyen aplicaciones GIS, sistemas de soporte a la decisión (SSD), aplicaciones web y aplicaciones para dispositivos móviles (apps), así como monitorización a través de sensores. Deberá aportarse anejo justificativo del ahorro previsto. No se incluyen los sistemas de supervisión, control y adquisición de datos (SCADA) ni los sistemas de control automatizado a través de un Controlador Lógico Programable (PLC), elementos necesarios de comunicación entre los centros de control y los hidrantes en riego localizado y otros elementos hidráulicos.  
Valoración del criterio: 2 puntos.  
j) Inversiones para riego de apoyo en cultivos de secano en zonas desfavorecidas o incluidas en programas de desarrollo rural, según lo estipulado por el artículo 91 de la Ley de Estructuras Agrarias de la Comunitat Valenciana o norma que la sustituya, o inversiones de regadío en municipios de la Comunitat Valenciana en riesgo de despoblamiento.  
Valoración del criterio: 2 puntos.  
k) Solicitudes que incluyan un proyecto técnico de acuerdo con la Orden 9/2016, de 22 de abril, de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, por la que se establece el formato digital para la presentación de proyectos técnicos y cuyo contenido será el que se especifica en el artículo 233 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de contratos del sector público o norma que la sustituya.  
  
Valoración del criterio: 1 punto  
3. Baremo de las solicitudes para las ayudas para la mejora de la eficiencia energética en regadíos:  
a) Solicitudes que incluyan la instalación de sistemas fotovoltaicos y otros sistemas de energías renovables que ayuden al ahorro de los costes energéticos de las comunidades de regantes y otras entidades de riego.  
Valoración del criterio: 4 puntos.  
b) Propuestas que incorporen las soluciones recomendadas para el ahorro y la eficiencia energética, según el protocolo para auditorías en comunidades de regantes, elaborado por el Instituto para la Diversificación y Ahorro de la energía (IDAE). Para su consideración deberá aportarse el documento técnico de la auditoría o anejo técnico justificativo del ahorro potencial o la mejora de la eficiencia estimados.  
Valoración del criterio: 4 puntos.  
c) Solicitudes de subvención de aquellas entidades de riego en cuyo ámbito territorial se haya aprobado o está en trámite la aprobación de una iniciativa de gestión en común, y más del 50 % de la superficie afectada por la inversión, o más del 50 % de la superficie regable de un sector de riego, esté integrada en la iniciativa de gestión en común, de acuerdo con la Ley de Estructuras Agrarias de la Comunitat Valenciana.  
Valoración del criterio: 3 puntos  
d) Solicitudes con suministro de agua compatible con la producción ecológica. Solicitudes que suministren agua compatible con la producción ecológica, acreditado mediante certificado de la persona que ejerza la secretaria de la comunidad de regantes con el visto bueno de la persona que ejerza la presidencia. Esta compatibilidad deberá garantizarse al menos durante cinco años una vez finalizada la ejecución y puesta en marcha de la inversión aprobada. En este sentido, aquellas propuestas que incorporen sistemas de fertilización de base comunitaria, mediante fertirrigación, deberán detallar y justificar en anejo técnico la compatibilidad de la fertirrigación colectiva propuesta, con la práctica de la agricultura ecológica aplicando la «Guía Metodológica para la compatibilización de la fertirrigación comunitaria con la agricultura ecológica y el policultivo y para su empleo hacia una producción ecológica comunitaria».  
Valoración del criterio: 3 puntos  
e) Obras que completen y tengan relación directa con actuaciones de interés general, licitadas, en ejecución o ejecutadas en los cinco años anteriores a la convocatoria en curso con cargo al capítulo 6 del presupuesto de gastos de la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica.  
Valoración del criterio: 3 puntos.  
f) Actuaciones propuestas en las que la superficie se encuentre incluida en algún plan de contingencia contra plagas, enfermedades, o planes especiales aprobados para hacer frente a cualquier otra eventualidad.  
Valoración del criterio: 3 puntos.   
g) Propuestas que incorporen instalaciones, equipos, dispositivos y cualesquiera otras tecnologías de la Información y comunicación (TIC), o internet (IoT) que permitan realizar una mejor gestión del riego y/o una reducción en el consumo de agua. En este epígrafe se incluyen aplicaciones GIS, sistemas de soporte a la decisión (SSD), aplicaciones web y aplicaciones para dispositivos móviles (apps), así como monitorización a través de sensores. Deberá aportarse anejo justificativo del ahorro previsto. No se incluyen los sistemas de supervisión, control y adquisición de datos (SCADA) ni los sistemas de control automatizado a través de un Controlador Lógico Programable (PLC), elementos necesarios de comunicación entre los centros de control y los hidrantes en riego localizado y otros elementos hidráulicos.  
Valoración del criterio: 2 puntos.  
h) Inversiones para riego de apoyo en cultivos de secano en zonas desfavorecidas o incluidas en programas de desarrollo rural, según lo estipulado por el artículo 91 de la Ley de Estructuras Agrarias de la Comunitat Valenciana o norma que la sustituya, o inversiones de regadío en municipios de la Comunitat Valenciana en riesgo de despoblamiento.  
Valoración del criterio: 2 puntos.  
i) Solicitudes que incluyan un proyecto técnico de acuerdo con la Orden 9/2016, de 22 de abril, de 2016, de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, por la que se establece el formato digital para la presentación de proyectos técnicos y cuyo contenido será el que se especifica en el artículo 233 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público o norma que la sustituya.  
Valoración del criterio: 1 punto.  
4. Aquellas solicitudes que hayan sido admitidas a trámite en la convocatoria anterior, y hayan sido objeto de renuncia o desistimiento por parte de las entidades beneficiarias, serán penalizadas con 1 punto que se descontará de la puntuación final.  
  
Octava. Instrucción del procedimiento  
1. Finalizado el plazo de presentación de solicitudes, la dirección territorial competente en función de la provincia en la que tenga su domicilio la entidad de riego, procederá a revisar la documentación presentada por las solicitantes. Si la solicitud no reúne los requisitos establecidos en la base sexta, se requerirá a la interesada para que la subsane en el plazo máximo e improrrogable de 10 días, indicándole que si no lo hiciese se le tendrá por desistida de su solicitud.  
Con el resultado de la revisión administrativa de la documentación, las direcciones territoriales remitirán al servicio competente en materia de regadíos, como órgano instructor, un informe en el que se haga constar las entidades cuyas solicitudes cumplen los requisitos para poder ser subvencionadas, así como las solicitudes que no cumplan los requisitos, indicando el o los requisitos incumplidos y, aquellas entidades a las que deba tenerse por desistidas de su solicitud, por no haberla subsanado en tiempo y forma.  
2. Las solicitudes que cumplan los requisitos previstos en las presentes bases serán evaluadas conforme a los criterios de la base anterior por una comisión de evaluación. La comisión estará integrada por la persona titular de la Subdirección General, quien ejercerá la presidencia; por la persona titular de la Jefatura de Servicio, quien ejercerá la secretaría, y por la persona titular de una jefatura de sección, todas ellas con competencias en regadíos. Se procurará que la comisión de evaluación se ajuste a los principios de composición y presencia equilibrada entre mujeres y hombres, establecidos por la Ley orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres.  
Una vez evaluadas las solicitudes, la comisión de evaluación emitirá un informe en el que se concrete el resultado de la evaluación, mediante la ordenación de los expedientes en cada tipo de ayudas de acuerdo a la puntuación obtenida. En caso de empate entre dos o más solicitudes, se establece como criterio de desempate la fecha y hora de la presentación telemática.  
3. La dirección general competente en materia de regadíos dictará resolución por la que se admitan a trámite todas las solicitudes que cumplan los requisitos para ser subvencionadas, se inadmitan las presentadas fuera de plazo y se desestimen aquellas que no cumplan los requisitos previstos en las bases y en la convocatoria.  
En dicha resolución las solicitudes aparecerán ordenadas de acuerdo con la puntuación obtenida por la aplicación de los baremos para cada uno de los dos tipos de ayuda previstas.  
La resolución contendrá la propuesta de resolución provisional, en la que se proponga subvencionar aquellas solicitudes admitidas a trámite hasta donde alcance el crédito disponible de la respectiva convocatoria y crear una lista de reserva con aquellas solicitudes a las que no alcance el crédito disponible. Estas últimas podrán ser propuestas para ser subvencionadas posteriormente en la medida en que alcanzara el crédito disponible, en caso de renuncia por parte de otras entidades de riego, en caso de que sus proyectos no fueran finalmente aprobados o en caso de aumento del crédito disponible por cualquier otra causa.  
La resolución se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
4. Presentación de proyectos.  
Las entidades presentarán con la solicitud o en el plazo máximo de tres meses desde la fecha de resolución de admisión a trámite, un proyecto de las obras o un proyecto reducido si su presupuesto no supera la cantidad fijada en el apartado 2 del artículo 233 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de contratos del sector público, o norma que lo sustituya.  
Se incluirá necesariamente en ellos, un estudio agronómico, firmado por técnico competente en agronomía, en el que se justifiquen debidamente los cálculos hidráulicos, la reducción de consumo de agua estimada y cualesquiera otros contenidos en el proyecto de mejora para los cuales sea necesario tomar como base las necesidades hídricas de los distintos cultivos y tierras objeto de una mejor utilización del agua de riego.  
Los proyectos que incluyan la instalación de sistemas fotovoltaicos y otros sistemas de energías renovables que ayuden al ahorro de los costes energéticos de las comunidades de regantes y otras entidades de riego, deberán incluir un anejo técnico justificativo del ahorro potencial o la mejora de la eficiencia estimados, con la simulación anual horaria de la producción fotovoltaica en PVSYST, PVSOL o programa de cálculo equivalente, del consumo energético de las bombas y el volumen de agua bombeado con energía renovable comparado con el volumen necesario para el riego.  
En los proyectos que incorporen instalaciones, equipos, dispositivos y cualesquiera otras tecnologías de la Información y comunicación (TIC), o internet (IoT) que permitan realizar una mejor gestión del riego y/o una reducción en el consumo de agua deberá portarse anejo justificativo del ahorro previsto.  
Los proyectos deberán contar con un anejo de un estudio de viabilidad que incluya los indicadores de la EVR 2020-2040, y en su caso, con un anejo de compatibilidad con agricultura ecológica de acuerdo a la Guía Metodológica para la compatibilización de la fertirrigación comunitaria con la agricultura ecológica y para su empleo hacia una producción ecológica comunitaria.  
Se presentará en el servicio de regadíos, una copia del proyecto en formato papel y en formato digital, siempre de acuerdo con lo establecido en la base quinta.  
Si los proyectos de obra estuvieran redactados por equipos técnicos multidisciplinares, se harán constar sus componentes y titulaciones técnicas correspondientes.  
Así mismo será de aplicación la Orden 9/2016, de 22 de abril, de 2016, de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, por la que se establece el formato digital para la presentación de proyectos técnicos, o norma que en su caso la sustituya. Se presentarán ficheros georreferenciados (ETRS89 H30, EPSG 25830) en formato shape con el contorno de la actuación, así como el trazado e instalaciones proyectadas en su caso.  
En las propuestas que requieran cálculos hidráulicos para el análisis de redes, se aportará de fichero de cálculo en formato EPANET o similar que justifique la idoneidad de la solución propuesta.  
El presupuesto del proyecto se aportará en dos ficheros, uno formato hoja de cálculo normalizada por el servicio competente en regadíos y otro en formato estándar BC3.  
El proyecto de obra será sometido al trámite de supervisión de proyectos, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 164.h de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de hacienda pública, sector público instrumental y subvenciones o norma que la sustituya.  
Las obras proyectadas deberán responder a la solicitud inicial de la entidad de riego, quedando excluidas aquellas obras no solicitadas.  
5. Aprobación de los proyectos.  
Una vez completado el expediente, la dirección general competente, a propuesta del servicio de regadíos, procederá a verificar la idoneidad de las inversiones propuestas en el proyecto técnico y si estas son subvencionables, aplicando los módulos tipo y dictando resolución aprobando el proyecto y declarando los proyectos como obras de interés general de la Comunitat Valenciana.  
  
Novena. Adjudicación y contratación de las actuaciones  
1. Una vez se notifique a la entidad beneficiaria la resolución aprobatoria del proyecto por la dirección general competente en regadíos, esta procederá a iniciar la tramitación para contratar la ejecución de las obras subvencionadas sin perjuicio de la posterior resolución de concesión de la ayuda.  
Para iniciar el procedimiento de contratación a terceros del 100 % de las obras en aplicación del artículo 29.2 de la Ley general de subvenciones, las entidades beneficiarias procederán a solicitar cinco ofertas empresarios que cuenten con capacidad de obrar, habilitación necesaria para realizar las obras y no se encuentren en ninguna de las situaciones del artículo 29.7 de la Ley general de subvenciones.  
La elección entre las ofertas presentadas se realizará conforme a criterios de eficiencia y economía, debiendo justificarse expresamente la elección cuando no recaiga en la propuesta económica más ventajosa, quedando a criterio del servicio gestor la autorización de la propuesta.  
Finalizado este trámite, la entidad beneficiaria presentará ante el servicio competente en materia de regadíos, certificado de la persona que ejerza la secretaría con el visto bueno de la persona que ejerza la presidencia, en el que se indique el procedimiento de adjudicación seguido, la justificación de la propuesta de adjudicación y su cumplimiento con respecto a lo indicado en la presente orden. Se adjuntarán las ofertas presentadas, el listado con la puntuación obtenida por todas ellas basándose en los criterios adoptados, el pliego de contratación correspondiente, así como el borrador del contrato a suscribir con la empresa contratista.  
A la vista de la documentación remitida, el servicio competente en materia de regadíos, procederá a autorizar la propuesta de contrato o a rechazarla de manera motivada, indicando los criterios a seguir para realizar una nueva propuesta.  
2. Las entidades beneficiarias dispondrán de un plazo máximo de tres meses, a contar desde la fecha de notificación de la resolución aprobatoria del proyecto, para remitir a la Conselleria la documentación enumerada en los epígrafes anteriores.  
3. Las entidades beneficiarias de las ayudas designarán, como dirección de las obras, a una persona técnica competente, de cuyo nombramiento darán traslado a la Conselleria. Igualmente aportarán un plan de obras que garantice la ejecución de las obras según el presupuesto y plazos aprobados.  
4. A propuesta de las respectivas direcciones territoriales de la Conselleria, la dirección general competente en regadíos designará a las personas técnicas que deban supervisar la ejecución de las obras.  
5. Realizados los trámites anteriores, las personas técnicas supervisoras levantarán acta haciendo constar que las obras ni se han ejecutado ni se han iniciado. Sin esta acta no se podrán iniciar las obras.  
6. Una vez recibida el acta de no inicio de las obras en el Servicio de Regadíos, se procederá a la notificación a la entidad beneficiaria de la autorización para el inicio de las obras.  
  
Décima. Resolución de la concesión de la ayuda  
1. La dirección general competente en materia de regadíos, por delegación de la consellera competente en materia de agricultura, dictará las resoluciones de concesión de las subvenciones reguladas en la presente orden.  
2. Se establece un plazo de seis meses para resolver las solicitudes y notificar por medio electrónicos a la entidad beneficiaria la resolución, contados a partir de la publicación de la convocatoria. Las solicitudes se entenderán desestimadas si transcurrido dicho plazo no se ha emitido la correspondiente resolución.  
3. La conselleria competente en regadíos, en función de la dimensión funcional y económica de la obra a subvencionar, decidirá el carácter anual o plurianual de la subvención. Las anualidades futuras quedarán condicionadas a la existencia de crédito adecuado y suficiente en los presupuestos correspondientes.  
4. La resolución de concesión pone fin a la vía administrativa y la misma podrá ser recurrida potestativamente en reposición ante el mismo órgano que la dicta o ser impugnada directamente ante el orden jurisdiccional contencioso-administrativo, según lo dispuesto en los artículos 123 y 124 de la 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, y 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa.  
  
  
Undécima. Modificaciones o alteraciones durante la ejecución de las actuaciones  
Se considerará modificación no sustancial aquella que no varíe el presupuesto de adjudicación en más de un 5 % y no modifique las características básicas del proyecto. En este caso, previo a su ejecución, se pondrá en conocimiento de la persona técnica supervisora, quien comunicará a la Dirección General mediante informe favorable sobre la conveniencia de estas. En caso contrario no podrá ejecutarse dicha modificación.  
En el caso de modificaciones o alteraciones sustanciales del proyecto inicial que sea necesario realizar durante la ejecución de las obras, deberán ser aprobadas por la Asamblea General, aportando dicho acuerdo en certificado suscrito por la persona que ejerza la secretaria de la comunidad y el visto bueno de la persona que ejerza la presidencia, tras los cual se pondrá en conocimiento de la persona técnica supervisora de la administración, por escrito y con anterioridad a su ejecución. Esta persona técnica elevará la solicitud de la entidad de riego, junto con su informe, a la dirección general competente en regadíos, para su autorización, si procede. La modificación autorizada se deberá recoger en un proyecto modificado.  
Ninguna modificación propuesta podrá suponer un aumento de la subvención concedida.  
La aparición de nuevos precios contradictorios se recogerá en un proyecto modificado que incluirá una memoria justificativa, un nuevo presupuesto, una tabla comparativa de los presupuestos original y modificado, los planos nuevos necesarios, la justificación de precios contradictorios, y cualquier otra justificación que se considere oportuna por el beneficiario.  
Tanto las modificaciones sustanciales como los precios contradictorios serán informados por la persona técnica supervisora de la administración y en su caso, por el servicio de supervisión de proyectos antes de su aprobación por parte de la dirección general con competencias en regadíos, momento hasta el cual no podrán ejecutarse dichas modificaciones o ejecutarse las unidades de obra con los precios contradictorios.  
  
Duodécima. Justificación y pago de las ayudas  
1. Para el pago de la subvención deberá justificarse la realización de la correspondiente obra mediante la aportación de las certificaciones de obra emitidas por la dirección facultativa, con sus facturas originales y los justificantes del pago de estas, debiendo estar acompañadas de informe favorable de la persona técnica supervisora de la administración.  
  
2. Se acreditará el pago de la totalidad de cada factura mediante certificado bancario del cargo en la cuenta de la entidad beneficiaria y el correspondiente abono en la cuenta del expedidor de la factura o bien la transferencia bancaria por el importe total de dicha factura. Se podrá justificar el pago mediante otros documentos que tengan valor probatorio equivalentes a los anteriores con validez en el tráfico jurídico mercantil. En este caso se deberá aportar el contrato suscrito por las partes en el que se especifiquen las condiciones de este.  
La persona técnica supervisora, designada a estos efectos, supervisará la ejecución de la obra y su congruencia con el proyecto aprobado.  
3. Las certificaciones de obra deberán emitirse por la persona que ejerza la dirección de las obras, con una periodicidad, al menos trimestral, salvo en casos debidamente justificados e informados favorablemente por la persona técnica supervisora. Si se produjese un periodo de inactividad, la persona que ejerza la dirección de obra deberá emitir certificado al respecto y remitirlo a los servicios territoriales de la Conselleria.  
4. El importe que se deberá pagar a la entidad beneficiaria de la ayuda será el porcentaje que corresponda del coste real de la inversión efectivamente realizada en función de las certificaciones de las obras ejecutadas y aprobadas. En el caso, de que se produzca una baja en la contratación y el importe pagado por la entidad beneficiaria sea inferior, de la misma forma y en la misma proporción, esa baja se reflejará en la subvención a pagar. En cualquier caso, la cantidad a pagar no podrá superar el importe de la subvención aprobada inicialmente.  
5. Las obras podrán ejecutarse, bien dentro del ejercicio corriente o bien programando su ejecución con carácter plurianual. En todo caso, deberán certificarse las obras ejecutadas y justificarse la inversión realizada, por los concesionarios de la subvención, con anterioridad al 30 de noviembre de cada ejercicio. Salvo causas debidamente justificadas, las cantidades no certificadas, de la anualidad correspondiente, darán lugar a la minoración de la subvención, subsistiendo la obligación de ejecutar la obra completa, de acuerdo con el proyecto aprobado.  
6. Un mes antes de la fecha prevista para la finalización de las obras, la entidad beneficiaria se lo comunicará a la persona técnica supervisora de las mismas, quien solicitará a la dirección general competente en regadíos el nombramiento de una persona representante de la administración, para que suscriba el acta de comprobación de la inversión, junto con la persona técnica supervisora, la persona que ejerza la presidencia de la entidad de riego, o persona en quien delegue, la persona que ejerza la dirección de las obras y la persona representante de la empresa contratista de las obras.  
El nombramiento de representante de la administración debe recaer sobre una persona técnica facultativa.  
En el acta debe figurar el importe final de la obra realmente ejecutada y su congruencia con el proyecto aprobado  
  
Decimotercera. Obligaciones generales de las entidades beneficiarias  
Las entidades beneficiarias de las subvenciones deberán cumplir los preceptos establecidos en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones y resto de normativa en vigor, y en concreto los siguientes:  
a) Cumplir el objetivo, ejecutar el proyecto o realizar la actividad que fundamenta la concesión de la subvención.  
b) Justificar el cumplimiento de los requisitos y condiciones establecidos en la normativa aplicable y, en su caso, en el correspondiente informe técnico de subvencionalidad, emitido por el órgano instructor.  
c) Someterse a las actuaciones de control a efectuar, en relación con la operación subvencionada, por el órgano concedente y por la Intervención General de la Generalitat, aportando cuanta información le sea requerida en el ejercicio de dichas actuaciones. Asimismo, deberán mantener a disposición de las entidades arriba mencionadas, todos los documentos aportados a lo largo del procedimiento de concesión de la subvención, así como los justificantes de gastos y de ingresos de la operación, hasta cinco años después de la fecha en que la Generalitat resolvió conceder la subvención.  
d) Hallarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias, estatales y autonómicas, y frente a la Seguridad Social. Dichas circunstancias deberán quedar debidamente acreditadas por la entidad beneficiaria, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 28.2 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.  
e) Acreditar, mediante declaración responsable, la no concurrencia de ninguna de las circunstancias previstas en los puntos 2 y 3, del artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones  
f) Comunicar al órgano concedente, tan pronto como se conozca y siempre con anterioridad a la solicitud de pago de la subvención, la obtención de otras ayudas públicas para el mismo proyecto.  
g) Aportar declaración responsable de cumplimiento de la norma sobre integración de personas con diversidad funcional, o en su caso la exención y, asimismo, declaración de porcentaje de personas trabajadoras con diversidad funcional sobre plantilla total, cerrada al 31 de diciembre del año anterior al de la presentación de la solicitud de subvención, de acuerdo con lo dispuesto en el Decreto 279/2004, de 17 de diciembre, del Consell, por el que se regulan medidas en los procedimientos de contratación administrativa y de concesión de subvenciones para el fomento del empleo de las personas con discapacidad.  
  
Decimocuarta. Incompatibilidad de las ayudas  
Las ayudas acogidas a la presente orden no son compatibles con otras subvenciones, o ayudas que tengan la misma finalidad, procedentes de fondos públicos, nacionales, de la Unión Europea o de organismos internacionales. La obtención de otra ayuda pública obligará a la renuncia de la ayuda acogida a esta orden.  
Este extremo deberá acreditarse mediante certificación expedida por la persona que ejerza la secretaría de la entidad, con el visto bueno de la persona que ejerza la presidencia.  
  
Decimoquinta. Transparencia, suministro de información y datos abiertos  
En cumplimiento de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno, la Ley 1/2022, de 13 de abril, de transparencia y buen gobierno de la Comunitat Valenciana y del artículo 18 de la Ley general de subvenciones, los sujetos beneficiarios de la subvención deberán cumplir las siguientes obligaciones de transparencia:  
1. Las entidades privadas deberán cumplir las obligaciones de publicidad activa recogidas en el capítulo II del título I de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, cuando:  
a) Perciban durante el periodo de un año ayudas o subvenciones públicas en una cuantía superior a 100.000 euros.  
b) Perciban durante el periodo de un año natural ayudas o subvenciones de las entidades públicas de la Comunitat Valenciana recogidas en el artículo 3 de la Ley 1/2022 en una cuantía superior a 50.000 euros.  
c) Las ayudas o subvenciones percibidas representen al menos el 40 % del total de sus ingresos anuales, siempre que alcancen como mínimo la cantidad de 5.000 euros.  
En particular, deberán publicar en los términos previstos en los principios generales del artículo 5 de la Ley 19/2013 la información institucional y organizativa del artículo 6 y la económica y presupuestaria del artículo 8 de la misma. Dicha publicación se realizará a través de la página web de la entidad, o bien a través de la plataforma TEP - Transparència Entitats Privades, de GVA Oberta, a la que se puede acceder en gvaoberta.gva.es/tep.  
Esta información se deberá publicar a partir del año siguiente a aquel en el que se hayan superado los umbrales establecidos, y tendrá que mantenerse publicada durante al menos cuatro años naturales.  
2. Sin perjuicio de las obligaciones previstas en el apartado anterior, todas las entidades o personas beneficiarias de subvenciones deberán dar la adecuada publicidad del carácter público de la financiación de programas, actividades, inversiones o actuaciones de cualquier tipo que sean objeto de subvención, incluyendo el logotipo de la Generalitat Valenciana en medios de difusión tales como carteles, materiales impresos, medios electrónicos o audiovisuales y en cualquier otro medio de publicidad que se realice de la actividad subvencionada.  
Las entidades beneficiarias deberán señalizar las obras mediante carteles donde se acredite la existencia y origen de las ayudas públicas para las actuaciones en ejecución. Los carteles responderán a los criterios establecidos en el manual de identidad corporativa de la Generalitat Valenciana recogido en su página web   
(http://www.presidencia.gva.es/manuales-corporativos).  
3. Las entidades o personas beneficiarias de subvenciones están obligadas a suministrar a la entidad concedente, previo requerimiento, toda la información que sea necesaria para el cumplimiento esta de las obligaciones previstas en la ley de transparencia que esta requiera, en el plazo de 15 días hábiles desde el requerimiento. Una vez transcurrido el plazo conferido en el requerimiento sin que el mismo hubiera sido atendido, el órgano que ha realizado el requerimiento podrá acordar, previa advertencia y audiencia al interesado, la imposición de multas coercitivas en los términos previstos en el artículo 5 de la Ley 1/2022.  
4. Los nuevos conjuntos de datos que se generen por la formalización y el desarrollo de las subvenciones otorgadas por la administración de la Generalitat se deben disponer, siempre que sea posible, como conjunto de datos abiertos.  
  
Decimosexta. Protección de datos de carácter personal  
1. La gestión de las ayudas previstas en las presentes bases conlleva el tratamiento de datos de carácter personal, debiendo cumplirse con las medidas y garantías reguladas en la normativa en materia de protección de datos, en especial el Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de abril de 2016, relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos y en la Ley orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de datos personales y garantía de los derechos digitales.  
2. En la convocatoria se incluirá la información que debe facilitarse a las personas interesadas en relación con sus datos de carácter personal, de conformidad con lo previsto en los artículos 13 y 14 del Reglamento (UE) 2016/679 y el artículo 11 de la Ley orgánica 3/2018, de 5 de diciembre.  
  
Decimoséptima. Método de control de las ayudas  
La conselleria con competencias en materia de regadíos realizará los controles necesarios para comprobar los requisitos y compromisos derivados de cada solicitud de financiación de operaciones de modernización de regadíos en relación con la utilización racional del agua y la mejora energética en regadíos, en cumplimiento de lo establecido en la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones. Se comprobará la totalidad de los expedientes a través de las certificaciones de la obra realmente ejecutada, en congruencia con el proyecto aprobado expedidas por la dirección facultativa y supervisadas por la persona técnica supervisora de la administración.  
1. Controles administrativos  
1.1. Alcance  
Para cada convocatoria se revisará el 100 % de las solicitudes de ayudas, así como el 100 % de los expedientes con ayuda concedida.  
1.2. Modo de ejecución  
Se realizará un control administrativo pleno, revisando la totalidad de documentos que compongan tanto las solicitudes de ayudas como los expedientes con ayuda concedida.  
1.3. Plazo de ejecución de los controles administrativos   
El plazo de ejecución de los controles administrativos de las solicitudes de ayudas será de 3 meses, contados a partir de la publicación de la convocatoria. Finalizando con la cumplimentación para cada solicitud de una lista de control (check list). Mientras que el plazo de ejecución de los controles administrativos de los expedientes con concesión de ayuda será de 1 mes, contado desde la presentación por parte de las entidades beneficiarias de las certificaciones de obra, con sus facturas originales y los justificantes de pago de las mismas, salvo que el órgano gestor solicite subsanación de defectos subsanables en la documentación aportada, en cuyo caso el plazo comenzará a contar cuando la entidad beneficiaria haya presentado las subsanaciones. Finalizará con la firma de la certificación expedida por el órgano gestor de comprobación.  
1.4. Documentación acreditativa de la ejecución del control  
Para el control administrativo de la solicitud de ayuda se deberá cumplimentar para cada solicitud una lista de control (check-list) firmada por el órgano gestor de la ayuda. Mientras que, para el control administrativo de los expedientes de la ayuda, se deberá cumplimentar el certificado de comprobación y aprobación de la justificación documental aportada por la entidad beneficiaria.  
2. Controles materiales  
2.1. Alcance  
El control material se realizará solamente a una muestra de los expedientes con concesión de ayuda. Para la selección de la muestra se tomará al menos el 5 % del total de los expedientes con concesión de ayuda, siempre y cuando el importe total de ayuda a pagar alcance un 10 %, si no se alcanza este tanto por ciento de gasto habrá que aumentar el 5 % de los expedientes hasta alcanzarlo.  
Entre un 70 % y un 60 % del 5 % anterior, se seleccionarán por los siguientes criterios de riesgo con el orden que se establece a continuación:  
1) El expediente con mayor importe de la ayuda a pagar OK (documento contable de reconocimiento de la obligación y propuesta de pago).  
2) Aquellos expedientes en los que se hayan justificado gastos inusuales que requieran un análisis más profundo.  
3) Aquellos expedientes que fueron objeto de minoraciones por irregularidades detectadas en el control administrativo, en este tercer criterio se computarán los expedientes con mayor cuantía de minoración por irregularidades hasta alcanzar entre el 70 % y el 60 % del 5 %.  
En el caso de que aplicando los dos últimos criterios de riesgo 2) y 3) no se alcance entre el 70 % y el 60 % del 5 % de la población total, se aumentará el número de expedientes de mayor importe de subvención a pagar hasta los necesarios para alcanzar el tanto por ciento de selección por criterio de riesgo.  
Entre un 30 % y un 40 % del 5 % anterior, se seleccionarán mediante criterio aleatorio con igual probabilidad.  
Si tras aplicar los criterios anteriores no se alcanza el 10 % del importe total de subvenciones a pagar, se seleccionará el número de expedientes adicionales necesario para alcanzar ese 10 %, la selección se hará por orden de mayor importe a pagar.  
En el plan anual de control material que se apruebe para cada convocatoria se precisarán los anteriores porcentajes, y, en su caso, tras analizar el número de expedientes y/o los resultados de los controles administrativos, podrán cambiarse motivadamente los porcentajes y criterios de selección previstos en estas bases reguladoras.  
Una vez seleccionada la muestra de expedientes a controlar materialmente, si como resultado de los controles se detectan irregularidades que afectan a varios expedientes y que potencialmente pueden estar produciéndose en otros expedientes de otros beneficiarios no seleccionados en la muestra, el órgano gestor ampliará el alcance de los controles materiales al resto de expedientes no muestreados, solicitando a todas las entidades beneficiarias la información y documentación que considere oportuna para descartar las irregularidades advertidas en la muestra.  
2.2. Modo de ejecución  
Una vez contabilizados los documentos contables OK (documento contable de reconocimiento de la obligación y propuesta de pago), se seleccionará la muestra de expedientes a controlar, se notificará a las entidades beneficiarias seleccionadas en la muestra el alcance del control, las cuestiones a tratar en la visita, y la fecha en la que se personará el funcionario/a en la sede de la entidad beneficiaria. Del resultado de la visita se levantará acta que será suscrita por el funcionario/a controlador/a y por la entidad beneficiaria o la persona que ejerza su representación.  
2.3. Plazo de ejecución de los controles materiales  
El plazo de ejecución de los controles materiales será de 6 meses desde que se contabilicen los documentos contables OK (documento contable de reconocimiento de la obligación y propuesta de pago), finaliza con el archivo en los expedientes de las actas de visita suscritas.  
2.4. Documentación acreditativa de la ejecución del control  
El control material se acreditará con las actas de visita suscritas por el funcionario/a controlador/a y la entidad beneficiaria o la persona que ejerza su representación.  
3. Evaluación de los controles de gestión  
Una vez finalizados tanto los controles administrativos como los materiales para cada línea de ayuda anual se elaborará un informe por parte del órgano gestor en el que en base a las constataciones de los controles resuma las principales incidencias e irregularidades advertidas en la ejecución anual de la línea, de tal modo que sirva como instrumento de diagnóstico para mejorar, en su caso, el sistema de gestión y control de la línea (cambios normativos en las bases, modificaciones de los umbrales y criterios de riesgo en el muestreo, etc).



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML