Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




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Sumari del DOGV 7522, del 11-05-2015 (2015/4131)

RESOLUCIÓ de 4 de maig de 2015, del director general d'Administració Local, per la qual es publiquen els Estatuts de la Mancomunidad de Municipios Rincón de Ademuz.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   7522

Data del DOGV
:   11-05-2015

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2015/4131

CVE


Data del document
:   04-05-2015

Organisme emissor
:   Conselleria de Presidència i Agricultura, Pesca, Alimentació i Aigua

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [Conselleria de Presidència i Agricultura, Pesca, Alimentació i Aigua](javascript:void(0))
    * [El Racó d'Ademús](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 4 de maig de 2015, del director general d'Administració Local, per la qual es publiquen els Estatuts de la Mancomunidad de Municipios Rincón de Ademuz. [2015/4131]  
L'entrada en vigor de la Llei 27/2013, de 27 de desembre, de racionalització i sostenibilitat de l'Administració local, ha establit la introducció de determinats canvis en el règim jurídic de les entitats locals que afecten les mancomunitats de municipis, ja siga directament o bé a través de les modificacions que opera en certs àmbits de l'organització i del funcionament dels ajuntaments.  
La disposició transitòria onze de la Llei 27/2013, de racionalització i sostenibilitat de l'Administració local, disposa que les mancomunitats adaptaran els seus estatuts a la nova regulació, i han d'adoptar l'acord d'iniciació del procediment d'adaptació en el termini de sis mesos des de l'entrada en vigor de la nova regulació; cas contrari, incorreran en causa de dissolució.  
Per la seua banda, la Llei 8/2010, de 23 de juny, de la Generalitat, de Règim Local de la Comunitat Valenciana, disposa, en la disposició transitòria sexta, l'adaptació dels estatuts de les mancomunitats al seu contingut.  
En ambdós supòsits el procediment d'adaptació dels estatuts serà el regulat per l'article 93 de la Llei 8/2010, de 23 de juny, de règim local de la Comunitat Valenciana, referit a les modificacions constitutives de les mancomunitats. Perquè l'adaptació adquirisca eficàcia, és necessari procedir a la seua publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, d'acord amb el que disposa l'apartat 4 del precepte indicat.  
  
La Mancomunitat de Municipis Racó d'Ademús ha procedit, d'acord amb el que disposa la legislació vigent, a l'adaptació dels seus estatuts a allò que s'ha disposat en ambdós textos legals.  
Remesos l'expedient tramitat i els estatuts aprovats a esta Direcció General d'Administració Local, no s'hi advertix cap infracció de l'ordenament jurídic.  
Per tot això, d'acord amb la legislació indicada i, concretament, amb l'article 93 de la Llei 8/2010, de 23 de juny, de la Generalitat, de Règim Local de la Comunitat Valenciana, i d'acord amb el que disposa l'article 32.2 del Decret 89/2014, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament Orgànic i Funcional de la Presidència, i de la Conselleria de Presidència i d'Agricultura, Pesca, Alimentació i Aigua, resolc:  
  
Article únic  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana el text dels Estatuts de la Mancomunitat de Municipis Racó d'Ademús, que es transcriuen a continuació com a annex, atés que s'ha acreditat en l'expedient la legalitat de les actuacions.  
Contra esta resolució, que posa fi a la via administrativa, en virtut del que establix la disposició addicional tercera, apartat primer, del Decret 89/2014, de 13 de juny, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament Orgànic i Funcional de la Presidència i de la Conselleria de Presidència i d'Agricultura, Pesca, Alimentació i Aigua, podran interposar-se els recursos següents:  
a) Potestativament, un recurs de reposició, davant del mateix òrgan que ha dictat l'acte, en el termini d'un mes a comptar des de l'endemà de la notificació d'esta resolució, de conformitat amb el que establixen els articles 107, 116 i 117 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, tenint en compte que no és possible simultaniejar el recurs contenciós administratiu i el potestatiu de reposició.  
b) Directament, un recurs contenciós administratiu, davant dels jutjats contenciosos administratius, en el termini de dos mesos comptats a partir de l'endemà de la notificació d'esta resolució, de conformitat amb el que disposen els articles 8 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.  
Tot això sense perjuí que els interessats puguen exercitar qualsevol altra via que estimen oportuna.  
  
València, 4 de maig de 2015.- El director general d'Administració Local: Vicente Saurí Martí.  
ANNEX  
Estatuts de la Mancomunitat de Municipis Racó d'Ademús  
  
Article 1  
1. Les entitats locals d'Ademuz, Casas Altas, Casas Bajas, Castielfabib, Puebla de San Miguel, Torrebaja i Vallanca, totes a la província de València, a l'empara del que disposa l'ordenament jurídic vigent, acorden constituir-se en mancomunitat voluntària d'entitats locals per a l'organització i prestació, en forma mancomunada, de les obres, servicis o activitats de competència pròpia que s'arrepleguen en estos estatuts.  
  
2. La Mancomunitat tindrà personalitat i capacitat jurídica per al compliment dels seus fins específics.  
  
Article 2  
La Mancomunitat que es constituïx es denominarà Racó d'Ademús, i tindrà la seu en el municipi de Casas Altas.  
  
Article 3  
1. Els fins de la Mancomunitat per al desenrotllament integral de la comarca són:  
a) Informació i promoció d'activitats turístiques d'interés i àmbit local.  
b) Conservació, manteniment i vigilància dels edificis de titularitat local destinats a centres públics d'Educació Infantil.  
c) Prestació dels servicis socials i de promoció i reinserció social, fins a l'assumpció de la titularitat d'esta competència per la Generalitat Valenciana.  
d) Pavimentació de les vies públiques urbanes.  
e) Col·laboració amb l'Estat, la Comunitat Autònoma i la Diputació Provincial, per a realitzar servicis inclosos en els fins de la Mancomunitat.  
2. La prestació i explotació dels servicis podrà realitzar-la la Mancomunitat d'acord amb qualsevol de les formes previstes en l'ordenament jurídic vigent.  
3. La prestació dels fins enumerats en el paràgraf 1 d'este article suposa la subrogació per part de la Mancomunitat en la titularitat del servici. Li correspon, per tant, la seua gestió integral, i tot el que fa referència a la imposició i ordenació de la taxa que poguera imposar-se.  
  
  
Article 4  
La Mancomunitat, com a entitat local reconeguda per la llei, podrà exercir totes les potestats que siguen conferides per la legislació vigent que afecten les entitats d'estes característiques per al compliment dels seus fins.  
  
Article 5  
1. Els òrgans de govern de la Mancomunitat seran representatius dels ajuntaments mancomunats.  
2. Els òrgans de govern són:  
a) El Ple de la Mancomunitat.  
b) El president.  
c) El vicepresident o vicepresidents, si és el cas.  
3. També podran crear-se totes les comissions informatives que es requerisquen, tenint en compte la quantitat de servicis que la Mancomunitat preste.  
  
Article 6   
1. El Ple de la Mancomunitat estarà integrat, com a vocals, per l'alcalde o alcaldessa i un altre regidor o regidora de cada una de les entitats mancomunades, triat pels seus respectius plens per majoria absoluta.  
  
2. En el Ple de la Mancomunitat s'utilitzarà el sistema de vot ponderat. Correspondrà a cada municipi un nombre de vots que s'assignarà prenent com a referència l'escala prevista en la legislació de règim electoral general per a la determinació del nombre de regidors que corresponen als municipis. Els vots assignats al municipi d'Ademuz s'ajustaran, pel fet que representa el 45,08 % de la població total, establint en el tram poblacional de 1.001 a 2.000 residents un total de 21 vots, amb la finalitat que s'aconseguisca una major representativitat i adequació a la realitat. La proporció de vots queda de la manera següent:  
  
Ademuz: (De 1.001 a 2.000 residents): 21 vots.  
Torrebaja: (De 251 a 1.000 residents): 7 vots.  
Castielfabib: (De 251 a 1.000 residents): 7 vots.  
Casas Bajas: (fins a 250 residents): 5 vots.  
Vallanca: (fins a 250 residents): 5 vots.  
Casas Altas: (fins a 250 residents): 5 vots.  
Puebla de San Miguel: (fins a 250 residents): 5 vots.  
3. El vocal de cada entitat mancomunada que acompanyarà l'alcalde o alcaldessa serà triat pels plens respectius per majoria absoluta dels components de la corporació, i es mantindrà en el càrrec de vocal fins que no siga revocat pel ple que el va triar o perda la condició de regidor o regidora.  
4. El mandat dels vocals coincidix necessàriament amb el càrrec de regidors en les seues respectives corporacions. Estes corporacions poden destituir-los dels càrrecs de vocals de la Mancomunitat.  
  
Article 7  
1. Després de la celebració d'eleccions locals i dins del termini previst per la llei per a la designació de representants en òrgans col·legiats, les entitats locals hauran de nomenar el vocal que acompanyarà l'alcalde o alcaldessa com a representants seus en la Mancomunitat. El resultat de la designació s'haurà comunicar.  
2. Fins a la data de constitució del nou Ple, actuaran en funcions l'anterior i el seu president.  
3. Transcorregut el termini perquè les entitats designen els vocals, i dins dels 10 dies següents, es constituirà el nou Ple de la Mancomunitat i se'n designarà el president.  
4. Durant el període a què es referix el paràgraf 2, només es podrà dur a terme l'ordinària de la Mancomunitat.  
  
Article 8  
Correspon al Ple de la Mancomunitat:  
a) Aprovar el pressupost.  
b) Aprovar la plantilla de personal.  
c) Exercir accions en defensa de la Mancomunitat, oposar-se en assumptes litigiosos en què siga demandada, i entaular qualsevol classe de recurs en assumptes de qualsevol classe, grau o jurisdicció.  
d) Proposar la modificació o reforma dels Estatuts en els aspectes constitutius i aprovar-ne definitivament la modificació en els aspectes no constitutius.  
e) Aprovar, revisar, adquirir i alienar el patrimoni de la Mancomunitat.  
f) Aprovació d'ordenances, censures de comptes, reconeixement de crèdits, operacions de crèdits, concessió de quitances i esperes, i qualsevol classe de compromisos econòmics.  
g) Aprovar els plans i els projectes necessaris per a l'establiment, el desenrotllament i la gestió de les obres, els servicis o les activitats previstes com a fins de la Mancomunitat.  
h) Admissió i separació de membres de la Mancomunitat.  
i) Establiment de mèrits per als concursos de funcionaris d'habilitació estatal.  
j) Aprovació de les bases que regiran les proves d'accés a la funció publica de la Mancomunitat.  
k) Determinar la forma de gestionar els servicis.  
l) Totes les que la legislació atribuïx al ple dels ajuntaments per al compliment dels seus fins.  
  
Article 9  
1. El president de la Mancomunitat serà triat pel Ple de la Mancomunitat, entre els seus membres, per majoria absoluta, tenint en compte el nombre total de vots assignats als municipi en l'article 6.2. El seu mandat serà de quatre anys o quan acabe la legislatura.  
2. Podran ser candidats a la presidència tots i cada un dels vocals que componen el Ple.  
3. Si cap candidat obté majoria absoluta en la primera votació, es farà mitja hora després una segona votació. Si en esta votació no hi ha majoria absoluta, serà designat president el candidat que haja obtingut el nombre més gran de vots, de conformitat amb el repartiment establit en l'article 6.2.  
4. Per a la destitució del president se seguirà el mateix procediment que establix la legislació vigent per a la destitució de l'alcalde.  
  
Article 10  
El president designarà un o més vicepresidents, en nombre màxim de dos, que el substituiran per l'orde del seu nomenament en cas d'absència, vacant o malaltia.  
  
Article 11  
1. Li corresponen al president de la Mancomunitat les atribucions següents:  
a) Dirigir el govern i l'administració de la Mancomunitat.  
b) Convocar, presidir i alçar les sessions del Ple i de qualsevol altre òrgan de la Mancomunitat.  
c) Dirigir, inspeccionar i impulsar els servicis, les obres i les activitats de la Mancomunitat inclosos en els seus fins.  
d) Ordenar pagaments, retre comptes i administrar els fons i els béns de la Mancomunitat.  
e) Rendir anualment els comptes de l'administració del patrimoni.  
f) Disposar gastos dins dels límits de la seua competència.  
g) Exercir la direcció de personal de la Mancomunitat.  
h) Formar el projecte de pressupost de la Mancomunitat.  
i) Contractar obres, servicis i subministraments, sempre que la quantia no excedisca del 10 % dels recursos ordinaris del pressupost, ni del 50 % del límit general aplicable a la contractació directa, d'acord amb el procediment legalment establit.  
j) Exercir la representació de la Mancomunitat en qualsevol classe d'actes i negocis jurídics.  
k) Atorgar poders a procuradors per a comparéixer en juí i fora de juí.  
l) Visar amb la seua firma els certificats que s'expedisquen dels actes i els documents de la Mancomunitat.  
M. Exercir totes les accions que siguen necessàries per al bon funcionament dels servicis de la Mancomunitat.  
n) Totes les que la normativa de règim local atribuïx a l'alcalde per al compliment de les competències que té atribuïdes.  
2. El president pot delegar l'exercici de les seues atribucions excepte la de convocar i presidir les sessions del Ple i les enumerades en els apartats a, g i k.  
  
Article 12  
1. El Ple funciona en règim de sessions ordinàries de periodicitat preestablida i extraordinàries.  
2. El Ple celebra sessió ordinària com a mínim una vegada al trimestre, i extraordinària quan així ho decidisca el president o ho demane la quarta part, almenys, dels membres de la Mancomunitat sempre que representen, com a mínim, la quarta part del nombre legal de vots del Ple, de conformitat amb l'assignació de l'article 6.2. En este últim cas la celebració no podrà demorar-se per més de dos mesos des que va ser demanada.  
  
Article 13  
1. Les sessions del Ple han de convocar-se almenys amb cinc dies hàbils d'antelació. En la citació es farà constar l'orde del dia.  
2. El Ple es constituïx vàlidament amb l'assistència, almenys, d'un terç del nombre legal dels seus membres, que mai podrà ser inferior a tres, sempre que representen almenys un terç del nombre total de vots representats. Este quòrum s'ha de mantindre al llarg de tota la sessió.  
  
3. En tot cas, es requerix l'assistència del president i del secretari de la Mancomunitat, o dels que legalment els substituïsquen.  
  
Article 14  
1. Els acords del Ple s'adopten, per regla general, per majoria simple dels membres presents. Hi ha majoria simple quan els vots afirmatius són més que els negatius, tenint en compte el nombre de vots assignats a cada municipi per l'article 6.2.  
2. És necessari el vot favorable de la majoria absoluta del nombre legal de membres del Ple, de conformitat amb el nombre total de vots assignats als municipis, per a l'adopció dels acords en les matèries següents:  
a) Aprovació del projecte de modificació dels Estatuts en els aspectes constitutius.  
b) Aprovació definitiva de la modificació dels Estatuts en els aspectes no constitutius.  
c) Aprovació d'ordenances i tarifes de caràcter general que afecten els usuaris dels servicis.  
d) Aprovació de comptes.  
e) Aprovació de la plantilla de personal de la Mancomunitat.  
f) Concertar crèdits.  
g) Determinació de la forma de gestió del servici.  
h) Aprovació de quotes extraordinàries.  
i) Aprovació de l'adhesió de municipis i de separació dels seus membres.  
j) Qualsevol altra matèria per a la qual es requerisca majoria absoluta per la normativa de règim local.  
3. En el cas que, després d'una votació, el resultat siga d'empat, primarà el vot de qualitat del president.  
  
Article 15  
1. La funció pública de secretaria, compressiva de la fe pública i d'assessorament legal preceptiu, el control i la fiscalització, la intervenció de la gestió economicofinancera i pressupostària, i la comptabilitat, la tresoreria i la recaptació, seran encomanades a funcionaris amb habilitació de caràcter estatal i es cobriran per concurs entre funcionaris que tinguen tal caràcter, de conformitat amb l'ordenament jurídic vigent.   
  
2. Fins que es creen estes places, les funcions citades les exerciran els funcionaris que tinguen tal caràcter, nomenats pel Ple de la Mancomunitat de conformitat amb la legislació vigent.  
3. En el cas de vacant una vegada creades les places, el procediment d'incorporació serà semblant al previst per a la resta de les entitats locals.  
  
Article 16  
1. La resta del personal de la Mancomunitat serà seleccionada per mitjà dels sistemes d'oposició, concurs i concurs oposició, respectant en tot cas els principis constitucionals de publicitat, mèrit i capacitat.  
  
2. Fins que es proveïsquen les places convocades podran cobrir-se interinament o amb personal laboral de caràcter temporal, segons les seues funcions, o per les persones que, respectant els principis assenyalats en el paràgraf anterior, siguen seleccionades oportunament.  
3. Les places vacants hauran de traure's a oferta d'ocupació en el primer trimestre de cada any.  
4. El reglament i el règim de personal eventual, si és el cas, serà idèntic al que la legislació vigent preveu per a les corporacions locals.  
  
  
Article 17  
1. La Hisenda de la Mancomunitat està constituïda pels recursos següents:  
a) Ingressos de dret privat.  
b) Subvencions i altres ingressos de dret públic.  
c) Taxes per la prestació de servicis o la realització d'activitats de la seua competència.  
d) Contribucions especials per l'execució d'obres o per a establiment, ampliació o millora de servicis de la competència de la Mancomunitat.  
e) Els procedents d'operacions de crèdits.  
f) Multes.  
g) Les aportacions dels municipis mancomunats.  
h) Els procedents de preus públics.  
i) Qualsevol altre recurs que s'establisca a favor de les Mancomunitats per les disposicions legals que es dicten.  
  
Article 18  
1. Per a la imposició, exacció, liquidació i cobrança dels recursos enumerats en l'article anterior, la Mancomunitat aprovarà les ordenances fiscals corresponents als distints servicis, i les ordenances citades tindran força obligatòria en tot els municipis integrants una vegada aprovades.  
2. Correspondrà als municipis facilitar a la Mancomunitat tota la informació precisa per a la formació de padrons, altes, baixes i la resta de modificacions referides als contribuents afectats pels distints servicis que constituïsquen els fins regulats en articles anteriors.  
3. La Mancomunitat podrà en tot moment, pels seus propis mitjans, comprovar la veracitat i l'exactitud de les dades a què es referix el número anterior.  
  
Article 19  
Les aportacions de les entitats mancomunades podran ser per a cada exercici econòmic en la forma següent:  
a) Una quota principal, en funció del nombre d'habitants.  
b) Aportacions extraordinàries i obligatòries.  
c) Aportacions per servicis no cobrats directament als usuaris.  
  
  
Article 20  
Les aportacions dels municipis a la Mancomunitat tenen la consideració de pagaments obligatoris i preferents per a les entitats mancomunades.  
  
Article 21  
1. Les aportacions econòmiques dels municipis es realitzaran en la forma i els terminis que determine el Ple. En el cas que algun municipi es retarde en el pagament de la quota en més d'un trimestre, el president en requerirà el pagament en el termini de 20 dies. Si passa el termini sense que s'haja fet efectiu el dèbit, el president podrà sol·licitar als òrgans de l'administració central, autonòmica o provincial, la retenció de les quotes pendents, amb càrrec a les quantitats que per qualsevol concepte foren liquidades a favor de l'ajuntament deutor, a fi que li les entregue a la Mancomunitat.  
2. Esta retenció és autoritzada expressament pels ajuntaments mancomunats en el moment d'aprovació dels estatuts presents, sempre que s'acompanye la certificació de descobert reglamentària en cada cas.  
  
3. El manteniment reiterat en situació de deutor de la Mancomunitat per part d'una entitat local serà causa suficient per a separar-la'n definitivament, i se li podran reclamar les quantitats degudes i els gastos derivats de conformitat amb els apartats 1 i 2 d'este article.  
  
Per a la separació definitiva se seguirà el procediment establit en l'article 27 bis d'estos estatuts.  
  
Article 22  
1. La Mancomunitat aprovarà anualment un pressupost d'acord amb el que establix la legislació de règim local vigent.  
2. El Pressupost constituïx l'expressió xifrada, conjunta i sistemàtica de les obligacions que, com a màxim, poden reconéixer, i dels drets amb venciment o que es prevegen realitzar durant l'exercici econòmic corresponent.  
3. S'inclouran en el pressupost les inversions que es pretenguen realitzar i les les seues fonts de finançament.  
  
Article 23  
1. El patrimoni de la Mancomunitat estarà integrat per qualsevol classe de béns, drets i accions que legítimament adquirisca, en el moment de la constitució o amb posterioritat. A este efecte ha de formar-se un inventari, de conformitat amb les disposicions vigents en la matèria.  
2. La participació de cada entitat mancomunada en este patrimoni es fixarà tant inicialment, com d'ara en avant, en funció del nombre d'habitants de dret de cada entitat segons el padró actualitzat de cada municipi.  
No obstant això, i per les característiques de les aportacions a la Mancomunitat, podran ser tinguts en compte altres factors de ponderació.  
  
Article 24  
La Mancomunitat es constituïx per temps indefinit.  
  
Article 25  
1. La modificació de la Mancomunitat, pel que fa als seus elements constitutius, s'ajustarà al mateix procediment que per a constituir-la. La modificació de la Mancomunitat implica la modificació correlativa dels Estatuts en els aspectes que en resulten afectats.  
2. L'alteració dels elements constitutius de la Mancomunitat suposa la modificació de la Mancomunitat. Estos elements són els següents:  
  
a) Objecte, competències i potestats.  
b) Òrgans de govern i sistema de representació dels municipis en ells.  
c) Règim economicofinancer i criteris per a les aportacions dels municipis.  
d) Supòsits de dissolució de la Mancomunitat.  
3. La modificació dels Estatuts en relació amb els elements establits en l'apartat anterior es durà a terme per mitjà del procediment següent:  
  
a) Aprovació de la memòria justificativa i del projecte de modificació dels Estatuts mitjançant un acord plenari adoptat per majoria absoluta, tenint en compte el nombre total de vots assignat als municipis per l'article 6.2.  
b) Informació pública del projecte de modificació durant el termini d'un mes en tots els Ajuntaments dels municipis que componen la Mancomunitat.  
c) Trasllat de l'expedient a la Diputació Provincial de València i al departament de la Generalitat Valenciana competent en matèria d'administració local per a emissió d'informe sobre els aspectes que es consideren rellevants.  
d) Aprovació definitiva de l'expedient de modificació dels Estatuts mitjançant un acord favorable del nombre legal de membres del Ple de cada un dels municipis que integren la Mancomunitat, adoptat per majoria absoluta.  
e) Remissió de l'expedient definitiu a l'òrgan de la Generalitat Valenciana competent en matèria d'administració local, que ordenarà, si complix amb els requisits legals, la publicació de la modificació dels Estatuts de la Mancomunitat en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
4. Pel que fa a la modificació dels Estatuts en elements no constitutius, es requerirà simplement l'acord de l'òrgan plenari de la Mancomunitat adoptat per majoria absoluta.  
  
Article 26  
Es permetrà la integració de nous municipis en la Mancomunitat que estiguen interessats a participar-hi, sempre que fóra viable tècnicament i financerament i es considerara convenient per als membres. Per a això, el municipi interessat haurà de sol·licitar-ho per l'acord de la majoria absoluta dels membres de la seua corporació. Estes adhesions hauran de ser aprovades, per majoria absoluta, pel Ple de la Mancomunitat, tenint en compte el nombre total de vots assignat als municipis per l'article 6.2.  
  
Article 27  
Per a la separació voluntària de la Mancomunitat de qualsevol dels municipis que la integren caldrà:  
a) Que ho sol·licite la corporació interessada, amb l'acord previ per majoria absoluta del seu ple, amb un any d'antelació.  
b) Que estiga al corrent del pagament de les seues aportacions.  
c) Haurà de pagar tots els gastos que s'originen amb motiu de la seua separació, i la part corresponent al passiu contret per la Mancomunitat a càrrec seu.  
d) Requerirà l'aprovació per acord plenari de la Mancomunitat, adoptat per majoria absoluta, amb base en el nombre total de vots assignat als municipis per l'article 6.2.  
  
Article 27 bis  
1. Seran causes de separació forçosa de la Mancomunitat de qualsevol dels municipis que la integren, les següents:  
L'incompliment persistent del pagament de les seues aportacions, tal com establix l'article 21.3.  
L'incompliment de les altres actuacions necessàries per al correcte desenvolupament de la Mancomunitat a què vinga obligat per estos estatuts.  
2. El procediment per a la separació forçosa d'un municipi, una vegada constatat algun dels incompliments establits en l'apartat anterior, s'iniciarà amb el requeriment previ, per un termini de 20 dies hàbils, perquè el municipi en qüestió complisca les obligacions corresponents. Transcorregut el termini citat i si per part del municipi afectat no es dóna compliment a les obligacions requerides, l'òrgan plenari de la Mancomunitat adoptarà l'acord de separació forçosa per majoria absoluta tenint en compte el nombre total de vots assignat als municipis per l'article 6.2.  
  
Article 28  
1. La separació d'una o de diverses corporacions no obligarà el Ple a practicar la liquidació de la Mancomunitat. Este dret quedarà en suspens fins al dia de la dissolució de la Mancomunitat. En esta data entrarà o entraran a participar en la part aliquota que li corresponga o els corresponguen de la liquidació de béns de la Mancomunitat.  
En el cas que l'aportació inicial estiga constituïda per elements del servici propis de l'Ajuntament, la Mancomunitat podrà, a la vista de les circumstàncies concurrents, fer efectiva totalment o parcialment la liquidació amb els mateixos elements aportats.  
2. Tampoc podran, les corporacions separades, al·legar dret de propietat dels béns i servicis de la Mancomunitat, encara que radique en el seu terme municipal.  
  
Article 29  
La Mancomunitat es dissoldrà per alguna de les causes següents:  
a) Per desaparició del fi per al qual va ser creada.  
b) Quan així ho acorden el Ple de la Mancomunitat i els ajuntaments mancomunats, amb el vot favorable de la majoria absoluta legal dels seus membres.  
c) Per dur-se a terme la prestació dels seus servicis per l'estat, la comunitat autònoma, la diputació provincial, per absorció de les competències municipals respectives.  
  
Article 30  
1. La dissolució de la Mancomunitat s'ajustarà al mateix procediment que el de la seua constitució, amb l'única substitució de l'assemblea de regidors pel Ple de la Mancomunitat.  
2. Així mateix, en l'acord inicial de dissolució de la Mancomunitat, que haurà d'adoptar-se per majoria absoluta del nombre legal de membres del seu ple tenint en compte el nombre total de vots assignat als municipis per l'article 6.2., es nomenarà una comissió liquidadora composta pel president i, almenys, quatre vocals. S'hi s'integraran per a complir les seues funcions assessores el secretari i també l'interventor, si n'hi ha.  
Podrà igualment convocar a les seues reunions experts determinats, només als efectes d'escoltar la seua opinió o de preparar informes o dictàmens en temes concrets de la seua especialitat.  
3. La comissió, en el terme no superior a quatre mesos, farà un inventari de béns, servicis i drets de la Mancomunitat; en xifrarà els recursos, les càrregues i els dèbits, i relacionarà el seu personal. Més tard proposarà al ple de l'entitat distribuir-los o integrar-los en els ajuntaments mancomunats, tenint en compte les mateixes dades que hagen servit per a la formació del patrimoni.  
  
També assenyalarà el calendari d'actuacions liquidadores, que no superaran els sis mesos.  
4. La proposta, per a ser aprovada vàlidament, requerirà el vot favorable de la majoria absoluta dels membres del Ple de l'entitat. Una vegada aprovada, la proposta serà vinculant per als ajuntaments mancomunats.  
5. En tot cas, verificada la integració del personal en les respectives municipalitats, seran respectats tots els drets de qualsevol orde o naturalesa que tinguera en la Mancomunitat.  
  
DISPOSICIÓ ADDICIONAL  
  
Única  
Els registres de les diverses entitats locals mancomunades tindran la consideració de registres delegats del de la Mancomunitat a tots els efectes d'entrada, eixida i presentació de documents.  
  
DISPOSICIÓ FINAL  
  
Única  
En el que no preveuen estos estatuts resultarà d'aplicació el que establix la legislació per a les entitats locals.



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DOGV - Disposición
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Sumario DOGV 7522, del 11-05-2015 (2015/4131)

RESOLUCIÓN de 4 de mayo de 2015, del director general de Administración Local, por la que se publican los Estatutos de la Mancomunidad de Municipios Rincón de Ademuz.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   7522

Fecha DOGV
:   11-05-2015

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2015/4131

CVE


Fecha del documento
:   04-05-2015

Organismo emisor
:   Conselleria de Presidencia y Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [Conselleria de Presidencia y Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua](javascript:void(0))
    * [El Rincón de Ademuz](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 4 de mayo de 2015, del director general de Administración Local, por la que se publican los Estatutos de la Mancomunidad de Municipios Rincón de Ademuz. [2015/4131]  
La entrada en vigor de la Ley 27/2013, de 27 de diciembre, de racionalización y sostenibilidad de la Administración Local ha determinado la introducción de determinados cambios en el régimen jurídico de las entidades locales que afectan a las mancomunidades de municipios, ya sea directamente, o bien, a través de las modificaciones que opera en ciertos ámbitos de la organización y funcionamiento de los ayuntamientos.  
La disposición transitoria undécima de la Ley 27/2013, de racionalización y sostenibilidad de la Administración Local, dispone que las mancomunidades adaptarán sus estatutos a la nueva regulación, debiendo adoptar el acuerdo de iniciación del procedimiento de adaptación en el plazo de seis meses desde la entrada en vigor de la nueva regulación; caso contrario, incurrirán en causa de disolución.  
Por su parte, la Ley 8/2010, de 23 de junio, de la generalitat, de Régimen Local de la Comunitat Valenciana, dispone en la disposición transitoria sexta la adaptación de los estatutos de las mancomunidades al contenido de la misma.  
En ambos supuestos el procedimiento de adaptación de los estatutos será el regulado por el artículo 93 de la Ley 8/2010, de 23 de junio, de régimen local de la Comunitat Valenciana, referido a las modificaciones constitutivas de las mancomunidades. Para que la adaptación adquiera eficacia es necesario proceder a su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, de acuerdo con lo dispuesto en el apartado 4 del mencionado precepto.  
La Mancomunidad de Municipios Rincón de Ademuz ha procedido, de acuerdo con lo dispuesto en la legislación vigente, a la adaptación de sus estatutos a lo dispuesto en ambos textos legales.  
Remitidos el expediente tramitado y los estatutos aprobados a esta Dirección General de Administración Local, no se advierte en ellos infracción alguna del ordenamiento jurídico.  
Por todo ello, de acuerdo con la legislación citada y, concretamente, con el artículo 93 de la Ley 8/2010, de 23 de junio, de la Generalitat, de régimen local de la Comunitat Valenciana y conforme a lo dispuesto en el artículo 32.2 del Decreto 89/2014, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Presidencia, y de la Consellería de Presidencia,y Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua, resuelvo:  
  
Artículo único  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana el texto de los Estatutos de la Mancomunidad de Municipios Rincón de Ademuz, que se transcriben a continuación como Anexo, al haberse acreditado en el expediente la legalidad de las actuaciones.  
Contra esta resolución que pone fin a la vía administrativa, en virtud de lo establecido en la Disposición Adicional Tercera, apartado primero, del Decreto 89/2014, de 13 de junio, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Presidencia y de la Consellería de Presidencia y de Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua, podrán interponerse los siguientes recursos:  
a) Potestativamente, recurso de reposición ante el mismo órgano que ha dictado el acto, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de la notificación de esta resolución, de conformidad con lo establecido en los artículos 107, 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, teniendo en cuenta que no es posible simultanear el recurso contencioso-administrativo y el potestativo de reposición.  
b) Directamente recurso contencioso-administrativo ante los Juzgados de lo Contencioso-Administrativo en el plazo de dos meses contados a partir del día siguiente al de la notificación de esta resolución, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 8 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa.  
Todo ello sin perjuicio de que los interesados puedan ejercitar cualquier otra vía que estimen oportuna.  
  
Valencia, 4 de mayo de 2015.- El director general de Administración Local: Vicente Saurí Martí.  
ANEXO  
Estatutos de la Mancomunidad de Municipios Rincón de Ademuz  
  
Artículo 1  
1. Las entidades locales de Ademuz, Casa Altas, Casas Bajas, Castielfabib, Puebla de San Miguel, Torrebaja y Vallanca, todas ellas pertenecientes a la provincia de Valencia, al amparo de lo dispuesto en el ordenamiento jurídico vigente, acuerdan constituirse en mancomunidad voluntaria de entidades locales para la organización y prestación, en forma mancomunada, de las obras, servicios o actividades de su competencia propia, que se recogen en los presentes estatutos.  
2. La Mancomunidad tendrá personalidad y capacidad jurídica para el cumplimiento de sus fines específicos.  
  
Artículo 2  
La Mancomunidad que se constituye se denominará Rincón de Ademuz, teniendo su sede en el municipio de Casas Altas.  
  
Artículo 3  
1. Los fines de la Mancomunidad para el desarrollo integral de la comarca son:  
a) Información y promoción de actividades turísticas de interés y ámbito local.  
b) Conservación, mantenimiento y vigilancia de los edificios de titularidad local destinados a centros públicos de educación infantil.  
c) Prestación de los servicios sociales y de promoción y reinserción social, hasta la asunción de la titularidad de esta competencia por la Generalitat Valenciana.  
d) Pavimentación de las vías públicas urbanas.  
e) Colaboración con el Estado, Comunidad Autónoma y Diputación Provincial, para realizar servicios incluidos en los fines de la Mancomunidad.  
2. La prestación y explotación de los servicios podrá realizarla la Mancomunidad conforme a cualquiera de las formas previstas en el ordenamiento jurídico vigente.  
3. La prestación de los fines enumerados en el párrafo 1 de este artículo supone la subrogación por parte de la Mancomunidad en la titularidad del servicio, correspondiéndole, por tanto, la gestión integral del mismo, así como todo lo referente a la imposición y ordenación de la tasa que pudiera imponerse.  
  
Artículo 4  
La Mancomunidad, como Entidad local reconocida por la ley, ejercer cuantas potestades sean conferidas por la legislación vigente que afecte a las entidades de estas características para el cumplimiento de sus fines.  
  
Artículo 5  
1. Los órganos de gobierno de la Mancomunidad serán representativos de los ayuntamientos mancomunados.  
2. Los órganos de gobierno son:  
a) El Pleno de la Mancomunidad.  
b) El presidente.  
c) El vicepresidente o vicepresidentes en su caso.  
3. Podrá igualmente crearse cuantas comisiones informativas se requieran, teniendo en cuenta el número de servicios que la Mancomunidad preste.  
  
Artículo 6  
1. El Pleno de la Mancomunidad estará integrado, como vocales, por el alcalde o alcaldesa y otro concejal o concejala de cada una de las entidades mancomunadas, elegido por sus respectivos plenos por mayoría absoluta.  
2. En el pleno de la Mancomunidad se utilizará el sistema de voto ponderado, correspondiendo a cada municipio un número de votos que se asignará tomando como referencia la escala prevista en la legislación de régimen electoral general para la determinación del número de concejales que corresponden a los municipios, ajustándose los votos asignados al municipio de Ademuz, debido a que representa el 45,08 % de la población total, estableciendo en el tramo poblacional de 1.001 a 2.000 residentes un total de 21 votos, con la finalidad de que se logre una mayor representatividad y adecuación a la realidad, quedando la proporción de votos de la siguiente manera:  
Ademuz: (De 1.001 a 2.000 residentes): 21 votos.  
Torrebaja: (De 251 a 1.000 residentes): 7 votos.  
Castielfabib: (De 251 a 1.000 residentes): 7 votos.  
Casas Bajas: (hasta 250 residentes): 5 votos.  
Vallanca: (hasta 250 residentes): 5 votos.  
Casas Altas: (hasta 250 residentes): 5 votos.  
Puebla de San Miguel: (hasta 250 residentes): 5 votos .  
3. El vocal de cada entidad mancomunada que acompañará al alcalde o alcaldesa, será elegido por los respectivos plenos por mayoría absoluta de entre los componentes de la Corporación y se mantendrá en el cargo de vocal en tanto no sea revocado por el pleno que lo eligió o pierda su condición de concejal o concejala.  
4. El mandato de los vocales coincide necesariamente con el cargo de concejales en sus respectivas corporaciones, pudiendo dichas corporaciones destituirlos de sus cargos de vocales de la Mancomunidad.  
  
Artículo 7  
1. Tras la celebración de elecciones locales y dentro del plazo previsto por la ley para la designación de representantes en órganos colegiados, las entidades locales deberán nombrar el vocal que acompañará al alcalde o alcaldesa como representantes suyos en la Mancomunidad, debiéndose de comunicar el resultado de la misma.  
2. Hasta la fecha de constitución del nuevo Pleno, actuará en funciones el anterior y su presidente.  
3. Transcurrido el plazo para la designación de los vocales por las entidades y dentro de los 10 días siguiente se procederá a la constitución del nuevo Pleno de la Mancomunidad y designación del presidente.  
4. Durante el periodo a que se refiere el párrafo 2, solo se podrá llevar a cabo la ordinaria de la Mancomunidad.  
  
Artículo 8  
Corresponde al Pleno de la Mancomunidad:  
a) Aprobar el presupuesto.  
b) Aprobar la plantilla de personal.  
c) Ejercer acciones en defensa de la Mancomunidad, oponerse en asuntos litigiosos en que esta sea demandada y entablar toda clase de recursos en asuntos de cualquier clase, grado o jurisdicción.  
d) Proponer la modificación o reforma de los estatutos en los aspectos constitutivos y aprobar definitivamente la modificación de los mismos en los aspectos no constitutivos.  
e) Aprobar, revistar, adquirir y enajenar el patrimonio de la Mancomunidad.  
f) Aprobación de ordenanzas, censuras de cuentas, reconocimiento de créditos, operaciones de créditos, concesión de quitas y esperas, y cualquier clase de compromisos económicos.  
g) Aprobar los planes y proyectos necesarios para el establecimiento, desarrollo y gestión de las obras, servicios o actividades previstas como fines de la mancomunidad.  
h) Admisión y separación de miembros de la Mancomunidad.  
i) Establecimiento de méritos para los concursos de funcionarios de habilitación estatal.  
j) Aprobación de las bases que regirán las pruebas de acceso a la función publica de la Mancomunidad.  
k) Determinar la forma de gestionar los servicios.  
l) Todas cuantas la legislación atribuye al pleno de los ayuntamientos para el cumplimiento de sus fines.  
  
Artículo 9  
1. El presidente de la Mancomunidad será elegido por el Pleno de la Mancomunidad, entre sus miembros, por mayoría absoluta, teniendo en cuenta el número total de votos asignados a los municipio en el artículo 6.2. Su mandato será de cuatro años o cuando termine la legislatura.  
2. Podrán ser candidatos a la Presidencia todos y cada uno de los vocales que componen el Pleno.  
3. Si ningún candidato obtiene mayoría absoluta en la primera votación, se celebrará media hora después una segunda votación. Si en esta votación no hay mayoría absoluta, será designado Presidente el candidato que haya obtenido el mayor número de votos, de conformidad con el reparto establecido en el artículo 6.2.  
4. Para la destitución del presidente se seguirá el mismo procedimiento que el establecido en la legislación vigente para la destitución del alcalde.  
Artículo 10  
El presidente designará uno o varios vicepresidentes, en número máximo de dos, que le sustituirán por le orden de su nombramiento en caso de ausencia, vacante o enfermedad.  
  
Artículo 11  
1. Corresponde al presidente de la mancomunidad las siguientes atribuciones:  
a) Dirigir el gobierno y administración de la Mancomunidad.  
b) Convocar, presidir y levantar las sesiones del Pleno y de cualesquiera otros órganos de la Mancomunidad.  
c) Dirigir, inspeccionar e impulsar los servicios, obras y actividades de la Mancomunidad, incluidos dentro de sus fines.  
d) Ordenar pagos, rendir cuentas y administrar los fondos y bienes de la Mancomunidad.  
e) Rendir anualmente las cuentas de administración del patrimonio.  
f) Disponer gastos dentro de los límites de su competencia.  
g) Desempeñar la jefatura de personal de la Mancomunidad.  
h) Formar el proyecto de presupuesto de la Mancomunidad.  
i) Contratar obras, servicios y suministros, siempre que su cuantía no exceda del 10 % de los recursos ordinarios del presupuesto, ni del 50 % del límite general aplicable a la contratación directa, con arreglo al procedimiento legalmente establecido.  
j) Ostentar la representación de la Mancomunidad en toda clase de actos y negocios jurídicos.  
k) otorgar poderes a procuradores para comparecer en juicio y fuera de él.  
l) Visar con su firma las certificaciones que se expidan de los actos y documentos de la Mancomunidad.  
M. Ejercer cuantas acciones sean necesarias para el buen funcionamiento de los servicios de la Mancomunidad.  
n) Todas aquellas que la normativa de régimen local atribuye al alcalde para el cumplimiento de las competencias que tiene atribuidas.  
2. El presidente puede delegar el ejercicio de sus atribuciones salvo la de convocar y presidir las sesiones del pleno y las enumeradas en los apartados a, g y k.  
  
Artículo 12  
1. El Pleno funciona en régimen de sesiones ordinarias de periodicidad preestablecida y extraordinarias.  
2. El Pleno celebra sesión ordinaria como mínimo una vez al trimestre, y extraordinaria cuando así lo decida el presidente o solicite la cuarta parte, al menos, de los miembros de la Mancomunidad siempre que representen, como mínimo, la cuarta parte del número legal de votos del Pleno, de conformidad con la asignación del artículo 6.2. En este último caso la celebración del mismo no podrá demorarse por más de dos meses desde que fue solicitada.  
  
Artículo 13  
1. Las sesiones del Pleno han de convocarse al menos con cinco días hábiles de antelación. En la citación se hará constar el orden del día.  
2. El Pleno se constituye válidamente con la asistencia de, al menos, un tercio del número legal de sus miembros, que nunca podrá ser inferior a tres, siempre que representen al menos un tercio del número total de votos representados. Tal quórum debe de mantenerse a lo largo de toda la sesión.  
3. En todo caso, se requiere la asistencia del presidente y del secretario de la mancomunidad, o de quienes legalmente les sustituyan.  
  
Artículo 14  
1. Los acuerdos del Pleno se adoptan, por regla general, por mayoría simple de los miembros presentes. Existe mayoría simple cuando los votos afirmativos son más que los negativos, teniendo en cuenta el número de votos asignados a cada municipio por el artículo 6.2.  
2. Es necesario el voto favorable de la mayoría absoluta del número legal de miembros del Pleno, de conformidad con el número total de votos asignados a los municipios, para la adopción de los acuerdos en las siguientes materias:  
a) Aprobación del proyecto de modificación de los Estatutos en los aspectos constitutivos.  
b) Aprobación definitiva de la modificación de los Estatutos en los aspectos no constitutivos.  
c) Aprobación de ordenanzas y tarifas de carácter general que afecten a los usuarios de los servicios.  
d) Aprobación de cuentas.  
e) Aprobación de la plantilla de personal de la Mancomunidad.  
f) Concertar créditos.  
g) Determinación de la forma de gestión del servicio.  
h) Aprobación de cuotas extraordinarias.  
i) Aprobación de la adhesión de municipios y separación de sus miembros.  
j) Cualquier otra materia para la que se requiera mayoría absoluta por la Normativa de Régimen Local.  
3. En caso de que, tras una votación, el resultado sea empate, primará el voto de calidad del presidente.  
  
Artículo 15  
1. La función publica de secretaría, compresiva de la fe pública y asesoramiento legal preceptivo, así como el control y fiscalización, intervención de la gestión económico-financiera y presupuestaria, y la contabilidad, tesorería y recaudación serán encomendadas a funcionarios con habilitación de carácter estatal y se cubrirán por concurso entre funcionarios que ostenten tal carácter, de conformidad con lo dispuesto en el ordenamiento jurídico vigente.   
2. Hasta tanto se creen estas plazas, dichas funciones serán desempeñadas por los funcionarios que ostenten tal carácter, nombrados por el Pleno de la Mancomunidad de conformidad con la legislación vigente.  
3. En caso de vacante, una vez creadas las plazas, el procedimiento de incorporación será similar al previsto para el resto de las entidades locales.  
  
Artículo 16  
1. El resto del personal de la Mancomunidad será seleccionado mediante los sistemas de oposición, concurso y concurso oposición, respetando en todo caso los principios constitucionales de publicidad, mérito y capacidad.  
2. Hasta tanto que se provean las plazas convocadas, estas podrán cubrirse interinamente o con personal laboral de carácter temporal, según sus funciones, por las personas que, respetando los principios señalados en el párrafo anterior, sean oportunamente seleccionadas.  
3. Las plazas vacantes deberán sacarse a oferta de empleo en el primer trimestre de cada año.  
4. El reglamento y régimen de personal eventual, en su caso, será idéntico al previsto para las corporaciones locales por la legislación vigente.  
  
Artículo 17  
1. La Hacienda de la Mancomunidad está constituida por los siguientes recursos:  
a) Ingresos de derecho privado.  
b) Subvenciones y otros ingresos de derecho público.  
c) Tasas por la prestación de servicios o la realización de actividades de su competencia.  
d) Contribuciones especiales por la ejecución de obras o para establecimiento, ampliación o mejora de servicios de la competencia de la mancomunidad.  
e) Los procedentes de operaciones de créditos.  
f) Multas.  
g) Las aportaciones de los municipios mancomunados.  
h) Los procedentes de precios públicos.  
i) Cualquier otro recurso que se establezca a favor de las Mancomunidades por disposiciones legales que se dicten.  
  
Artículo 18  
1. Para la imposición, exacción, liquidación y cobranza de los recursos enumerados en el artículo anterior, la Mancomunidad aprobará las ordenanzas fiscales correspondientes a los distintos servicios, teniendo dichas ordenanzas fuerza obligatoria en todo los municipios integrantes, una vez aprobadas.  
2. Corresponderá a los municipios facilitar a la Mancomunidad toda la información precisa para la formación de padrones, altas, bajas y demás modificaciones referidas a los contribuyentes afectados por los distintos servicios que constituyan los fines regulados en artículos anteriores.  
3. La Mancomunidad podrá en todo momento, por sus propios medios, comprobar la veracidad y exactitud de los datos a que se refiere el número anterior.  
  
Artículo 19  
Las aportaciones de las entidades mancomunadas podrán ser para cada ejercicio económico en la forma siguiente:  
a) Una cuota principal, en función del número de habitantes.  
b) Aportaciones extraordinarias y obligatorias.  
c) Aportaciones por servicios no cobrados directamente a los usuarios.  
  
Artículo 20  
Las aportaciones de los municipios a la Mancomunidad tienen la consideración de pagos obligatorios y preferentes para las entidades mancomunadas.  
  
Artículo 21  
1. Las aportaciones económicas de los municipios se realizaran en la forma y plazos que determine el Pleno. En caso de que algún municipio se retrase en el pago de su cuota en más de un trimestre, el presidente requerirá su pago en el plazo de 20 días. Transcurrido dicho plazo sin haber hecho efectivo el débito, el presidente podrá solicitar de los órganos de la administración central, autonómica o provincial, la retención de las cuotas pendientes, con cargo a las cantidades que por cualquier concepto fueran liquidadas a favor del ayuntamiento deudor a fin de que se las entregue a la Mancomunidad.  
2. Esta retención es autorizada expresamente por los ayuntamientos mancomunados en el momento de aprobación de los presentes estatutos, siempre que se acompañe la certificación de descubierto reglamentaria en cada caso.  
3. El mantenimiento reiterado en situación de deudor a la Mancomunidad por parte de una entidad local será causa suficiente para proceder a su separación definitiva, pudiendo reclamarse las cantidades debidas y los gastos derivados de conformidad con los apartados 1 y 2 de este artículo.  
Para la separación definitiva se seguirá el procedimiento establecido en el artículo 27 bis de los presentes estatutos.  
  
Artículo 22  
1. La Mancomunidad aprobará anualmente un presupuesto de conformidad con lo dispuesto en la legislación de régimen local vigente.  
2. El Presupuesto constituye la expresión cifrada, conjunta y sistemática de las obligaciones que, como máximo, pueden reconocer, y de los derechos con vencimiento o que se prevean realizar durante el correspondiente ejercicio económico.  
3. Se incluirán en el presupuesto las inversiones que se pretendan realizar, así como sus fuentes de financiación.  
  
Artículo 23  
1. El patrimonio de la Mancomunidad estará integrado por toda clase de bienes, derechos y acciones que legítimamente adquiera, bien en el momento de su constitución o con posterioridad. A tal efecto debe formarse un inventario, de conformidad con lo dispuesto en las disposiciones vigentes en la materia.  
2. La participación de cada entidad mancomunada en este patrimonio se fijará tanto inicialmente, como en lo sucesivo en función del número de habitantes de derecho de cada entidad, según el padrón actualizado de cada municipio.  
No obstante, y dadas las características de las aportaciones a la Mancomunidad, podrán ser tenidos en cuenta otros factores de ponderación.  
  
Artículo 24  
La Mancomunidad se constituye por tiempo indefinido.  
  
Artículo 25  
1. La modificación de la Mancomunidad, en lo que respecta a sus elementos constitutivos, se ajustará al mismo procedimiento que para su constitución. La modificación de la Mancomunidad implica la correlativa modificación de los estatutos en los aspectos que resulten afectados.  
2. La alteración de los elementos constitutivos de la Mancomunidad supone la modificación de la misma, siendo dichos elementos los siguientes:  
a) Objeto, competencias y potestades.  
b) Órganos de gobierno y sistema de representación de los municipios en los mismos.  
c) Régimen económico-financiero y criterios para las aportaciones de los municipios.  
d) Supuestos de disolución de la mancomunidad.  
3. La modificación de los Estatutos en relación a los elementos establecidos en el apartado anterior se llevará a cabo mediante el siguiente procedimiento:  
a) Aprobación de la memoria justificativa y del proyecto de modificación de los Estatutos mediante acuerdo plenario adoptado por mayoría absoluta, teniendo en cuenta el número total de votos asignado a los municipios por el artículo 6.2.  
b) Información pública del proyecto de modificación durante el plazo de un mes en todos los Ayuntamientos de los municipios que componen la Mancomunidad.  
c) Traslado del expediente a la Diputación Provincial de Valencia y al departamento de la Generalitat Valenciana competente en materia de administración local para emisión de informe sobre los aspectos que se consideren relevantes.  
d) Aprobación definitiva del expediente de modificación de los Estatutos mediante acuerdo favorable del número legal de miembros del Pleno de cada uno de los municipios integrantes de la Mancomunidad, adoptado por mayoría absoluta.  
e) Remisión del expediente definitivo al órgano de la Generalitat Valenciana competente en materia de administración local, el cual ordenará, si cumple con los requisitos legales, la publicación de la modificación de los Estatutos de la Mancomunidad en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
4. Por lo que respecta a la modificación de los Estatutos en elementos no constitutivos, se requerirá simplemente acuerdo del órgano plenario de la Mancomunidad, adoptado por mayoría absoluta.  
  
Artículo 26  
Se permitirá la integración de nuevos municipios en la Mancomunidad que estén interesados en participar en la misma, siempre que ello fuera viable técnica y financieramente y se considerase conveniente para el común de miembros. Para ello, el municipio interesado deberá solicitarlo por el acuerdo de la mayoría absoluta de los miembros de su corporación. Dichas adhesiones habrán de ser aprobadas, por mayoría absoluta, del Pleno de la Mancomunidad, teniendo en cuenta el número total de votos asignado a los municipios por el artículo 6.2.  
  
Artículo 27  
Para la separación voluntaria de la Mancomunidad de cualesquiera de los municipios que la integran será necesario:  
a) Que lo solicite la corporación interesada, previo acuerdo por mayoría absoluta del Pleno de la misma, con un año de antelación.  
b) Que se encuentre al corriente del pago de sus aportaciones.  
c) Deberá abonar todos los gastos que se originen con motivo de su separación, y la parte correspondiente al pasivo contraído por la Mancomunidad a su cargo.  
d) Requerirá la aprobación por acuerdo plenario de la Mancomunidad, adoptado por mayoría absoluta, con base en el número total de votos asignado a los municipios por el artículo 6.2.  
  
Artículo 27 bis  
1. Serán causas de separación forzosa de la Mancomunidad de cualquiera de los municipios que la integran, las siguientes:  
a) El persistente incumplimiento del pago de sus aportaciones, tal y como se establece en el artículo 21.3.  
b) El incumplimiento de aquellas otras actuaciones necesarias para el correcto desenvolvimiento de la Mancomunidad a las que venga obligado por los presentes estatutos.  
2. El procedimiento para la separación forzosa de un municipio, una vez constatado alguno de los incumplimientos establecidos en el apartado anterior, se iniciará con el requerimiento previo, por plazo de 20 días hábiles, para que el municipio en cuestión proceda a dar cumplimiento a las obligaciones correspondientes. Transcurrido dicho plazo y si por parte del municipio afectado no se da cumplimiento a las obligaciones requeridas, se adoptará acuerdo de separación forzosa por el órgano plenario de la Mancomunidad por mayoría absoluta, teniendo en cuenta el número total de votos asignado a los municipios por el artículo 6.2.  
  
Artículo 28  
1. La separación de una o varias corporaciones no obligará al Pleno a practicar liquidación de la Mancomunidad, quedando dicho derecho en suspenso hasta el día de la disolución de la misma, fecha en la que entrará o entrarán a participar en la parte alícuota que le corresponda o les correspondan de la liquidación de bienes de la Mancomunidad.  
En el supuesto de que la aportación inicial estuviese constituida por elementos del servicio propios del Ayuntamiento, se podrá por la Mancomunidad, a la vista de las circunstancias concurrentes, hacer efectiva total o parcialmente la liquidación con los mismos elementos aportados.  
2. Tampoco podrán, las corporaciones separadas, alegar derecho de propiedad de los bienes y servicios de la mancomunidad, aunque radique en su término municipal.  
  
Artículo 29  
La Mancomunidad se disolverá por alguna de las siguientes causas:  
a) Por desaparición del fin que el que fue creada.  
b) Cuando así lo acuerde el Pleno de la Mancomunidad y los ayuntamientos mancomunados, con el voto favorable de la mayoría absoluta legal de sus miembros.  
c) Por llevarse a cabo la prestación de los servicios objeto de la misma por el estado, comunidad autónoma, diputación provincial, por absorción de las competencias municipales respectivas.  
  
Artículo 30  
1. La disolución de la Mancomunidad se ajustará al mismo procedimiento que el de su constitución, con la única sustitución de la asamblea de concejales por el pleno de la Mancomunidad.  
2. Asimismo en el acuerdo inicial de disolución de la Mancomunidad que deberá de adoptarse por mayoría absoluta del número legal de miembros del pleno de la misma, teniendo en cuenta el número total de votos asignado a los municipios por el artículo 6.2., se nombrará una comisión liquidadora, compuesta por el presidente y, al menos, cuatro vocales. En ella se integraran para cumplir sus funciones asesoras el secretario y también el interventor, si existe.  
Podrá igualmente convocar a sus reuniones a expertos determinados, a los solos efectos de oír su opinión o preparar informes o dictámenes en temas concretos de su especialidad.  
3. La comisión, en término no superior a cuatro meses, hará un inventario de bienes, servicios y derechos de la Mancomunidad; cifrará sus recursos, cargas y débitos, y relacionará a su personal, procediendo más tarde a proponer al Pleno de la entidad la oportuna distribución o integración de los mismos en los ayuntamientos mancomunados, teniendo en cuenta los mismo datos que hayan servido para la formación del patrimonio.  
También señalará el calendario de actuaciones liquidadoras, que no excederán de seis meses.  
4. La propuesta, para ser aprobada validamente, requerirá el voto favorable de la mayoría absoluta de los miembros del Pleno de la entidad. Una vez aprobada, la propuesta será vinculante para los ayuntamientos mancomunados.  
5. En todo caso, verificada la integración del personal en las respectivas municipalidades, serán respetados todos los derechos de cualquier orden o naturaleza que el mismo tuviese en la Mancomunidad.  
  
DISPOSICIÓN ADICIONAL  
  
Única  
Los registros de las diversas entidades locales mancomunadas tendrán la consideración de registros delegados del de la Mancomunidad a todos los efectos de entrada, salida y presentación de documentos.  
  
DISPOSICIÓN FINAL  
  
Única  
En lo no previsto por los presentes estatutos, resultará de aplicación lo establecido en la legislación para las entidades locales.



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