Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 1387, del 24-09-1990 (1990/818773)

DECRET 148/1990, de 3 de setembre, del Consell de la Generalitat Valenciana, sobre control dels actes i acords de les entitats locals en matèria de l'ordenament jurídic urbanístic.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estat**DEROGADA**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/d/1990/09/03/148/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   1387

Data del DOGV
:   24-09-1990

Secció del DOGV
:   DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   1990/818773

CVE


Data del document
:   03-09-1990

Organisme emissor
:   Conselleria d'Administració Pública

Tipus de document
:   Decret

Anàlisi jurídica

Decret 148/1990, de 3 de setembre, del Consell de la Generalitat Valenciana, sobre control dels actes i acords de les entitats locals en matèria de l'ordenament jurídic urbanístic.  
El Decret 10/1985, de 21 de juny, del Consell de la Generalitat Valenciana, actualitzà i refongué en un únic text l'assignació de funcions en matèria d?Administració Local, i assignà, en l'article 2.3.1, a la Conselleria de Governació, la competència per acordar la impugnació, davant la Jurisdicció Contenciosa-administrativa, dels actes i acords de les entitats locals que incorreguen en infracció de l'ordenament jurídic.  
Actualment aquesta competència inclou les facultats contingudes en els articles 64, 65 i 66 de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases del Règim Local, i és exercida per la Conselleria d?Administració Pública, segons que disposa el Decret 114/1985, de 25 de juliol, del Consell de la Generalitat Valenciana, a través de la Direcció General d?Administració Local.  
El Decret 24/1987, de 16 de març, del Consell de la Generalitat Valenciana, va actualitzar l'assignació a diferents òrgans de les competències en matèria d'urbanisme, les quals foren transferides pel Reial Decret 299/1979, de 26 de gener, i va derogar el Decret del Consell del País Valencià, de 2 d'agost de 1979, pel qual s'efectuava una primera distribució que no regulava les comissions territorials d'urbanisme.  
De l?examen de les dues disposicions, i també dels reglaments orgànics i funcionals de les conselleries d?Administració Pública i d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports, i reials decrets de transferències i disposicions que els despleguen, s'aprecia que és competència de la primera l?organització, règim jurídic, béns i serveis de les corporacions locals, i de la segona tot el que fa referència a inspecció del planejament, i la supervisió, tutela i foment de l'activitat urbanística i, segons el Decret 150/1989, de 16 d'octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, que va modificar els articles 23, 26 i 32 del Reglament Orgànic de la Conselleria d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports, correspon a la Direcció General d'Urbanisme controlar la legalitat urbanística i la instrucció d?expedients disciplinaris.  
Ara bé, els actes i acords de les corporacions locals pels qual es - concedeixen llicències urbanístiques o s'aproven definitivament estudis de detall o altres instruments urbanístics estan sotmesos, igual que qualsevol altra classe d'actes o acords, al règim establert pels articles 56, 63, 64, 65 i 66 de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases del Règim Local, amb subjecció, als terminis assenyalats en els articles 64, 65 i 66 de l'esmentada Llei 7/85, en tot allò que fa referència a la formulació de requeriments d'anul·lació i l'exercici d'accions impugnadores per possibles vulneracions de la legalitat urbanística.  
Atés que la Conselleria d'Obres públiques, Urbanisme i Transports és l?òrgan autonòmic que posseeix les competències i els mitjans materials i personals per controlar el planejament i la legalitat urbanística, és conseqüent l'atribució a aquesta de les facultats de demanar ampliació d'informació (article 64 de la Llei 7/1985), i formular requeriments d'anul·lació i acordar la impugnació, si s'escau, dels actes i acords de les corporacions a que fa referència el paràgraf anterior, quan estime que aquests vulneren la legalitat urbanística (articles 65 i 66 de la Llei 7/1985).  
Per tot això, i d'acord amb la competència exclusiva que reconeix a la Generalitat Valenciana l'article 31, números 1, 8 i 9, de l?Estatut d?autonomia de la Comunitat Valenciana, segons els articles 22.e) i 40 de la Llei de la Generalitat Valenciana 5/1983, de 30 de desembre, i a proposta dels consellers d'Administració Pública i d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports, després de la deliberació del Consell de Is Generalitat Valenciana, en sessió celebrada el dia 3 de setembre de 1990,  
DECRETE:  
Article primer  
1. La comunicació a la Generalitat Valenciana, segons que estableix l'article 56 de la Llei 7/1985, de 2 d?abril, reguladora de les bases del Règim Local, dels actes i acords municipals relatius a la concessió de llicències d'obres, es trametrà a la Secretaria Permanent de la Comissió Territorial d'Urbanisme i només serà eficaç; si s'acompanya de la documentació que acredite els aspectes següents:  
a) Plànol d'ubicació de l'obra que permeta identificar el planejament aplicable segons la seua localització.  
b) Expressió gràfica o escrita de l'alçada, ús i volum de l?edificació, i també de la superfície i forma de la parcel·la i ocupació d?aquella dins d'aquesta.  
c) Còpia de l?informe tècnic i jurídic que s'haja utilitzat de base per a la resolució.  
2. Els ajuntaments hauran de notificar els actes dins dels sis dies següents al requeriment fet per l?òrgan esmentat, sense perjudici que ho hagen fet anteriorment, tal i com preveu l'apartat anterior.  
Article segon  
Quan els acords municipals tracten sobre l'aprovació definitiva d'estudis de detall o instruments urbanístics dels quals s'haja d'informar obligatòriament a la Comissió Territorial d'Urbanisme, tal i com preceptua la legislació del sòl, la notificació d'acords municipals a la Generalitat Valenciana, genèricament prevista en l'article 56 de la Llei reguladora de les bases de Règim Local, s'efectuarà per donar compliment al tràmit específic ordenat per la legislació urbanística, en la forma i el termini que aquesta preveu.  
Perquè la notificació siga eficaç a l?efecte previst en el citat precepte s'haurà d'acompanyar de la còpia d?actuacions i enviar-se a la corresponent Comissió Territorial.  
Article tercer  
S'atribueix al Conseller d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports l'exercici de les competències establertes en els articles 64, 65 i 66 de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, en tot el que fa referència a l'adequació a l'ordenament jurídic urbanístic dels actes i acords de les entitats locals que versen sobre les matèries establertes en els articles 1 i 2 d'aquest decret.  
DISPOSICIO ADDICIONAL:  
Es modifica l'article 2.3.1 del Decret 10/1985, de 21 de juny, del President de la Generalitat Valenciana, que queda redactat de la manera següent:  
«Acordar la impugnació, davant la Jurisdicció Contenciosa-administrativa, dels actes i acords de les entitats locals que incorreguen en infracció de l?ordenament jurídic, llevat d?aquelles que siguen competència del Conseller d'Obres. Públiques, Urbanisme i Transports.»  
DISPOSICIONS FINALS:  
Primera  
Queden facultats els consellers d?Administració Pública i d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports per dictar les normes que calguen per a l'aplicació i el desplegament d'aquest decret.  
Segona  
Aquest decret entrarà en vigor l?endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
València, 3 de setembre de 1990.  
El President de la Generalitat Valenciana,   
JOAN LERMA I BLASCO  
El Conseller d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports,   
EUGENIO BURRIEL DE ORUETA  
El Conseller d?Administració Pública,   
EMERIT BONO I MARTINEZ



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Còpia Permalink ELI

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 1387, del 24-09-1990 (1990/818773)

DECRETO 148/1990, de 3 de septiembre, del Consell de la Generalitat Valenciana, sobre control de los actos y acuerdos de las entidades locales en materia del ordenamiento jurídico urbanístico.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estado**DEROGADA**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/d/1990/09/03/148/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   1387

Fecha DOGV
:   24-09-1990

Sección del DOGV
:   DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   1990/818773

CVE


Fecha del documento
:   03-09-1990

Organismo emisor
:   Conselleria de Administración Pública

Tipo de documento
:   Decreto

Análisis jurídico

Decreto 148/1990, de 3 de septiembre, del Consell de la Generalitat Valenciana, sobre control de los actos y acuerdos de las Entidades Locales en materia de ordenamiento jurídico urbanístico.  
El Decreto 10/1985, de 21 de junio, del Presidente de la Generalitat Valenciana, actualizó y refundió en un sólo texto la asignación de funciones en materia de Administración Local y asignó, en su artículo 2.3.1, a la Consellería de Gobernación la competencia para acordar la impugnación ante la Jurisdicción Contencioso-Administrativa de los actos y acuerdos de las Entidades Locales que incurran en infracción del ordenamiento jurídico.  
En la actualidad, esta competencia comprende las facultades contenidas en los artículos 64, 65 y 66 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local, y es ejercida por la Consellería de Administración Pública, conforme a lo dispuesto por el Decreto 114/1985, de 25 de julio, del Consell de la Generalitat Valenciana, a través de la Dirección General de Administración Local.  
El Decreto 24/1987, de 16 de marzo, del Consell de la Generalitat Valenciana, actualizó la asignación a distintos órganos de las competencias en materia de urbanismo que fueron transferidas por el Real Decreto 299/1979, de 26 de enero, y derogó el Decreto del Consell del País Valencià de 2 de agosto de 1979 por el que se efectuó la primera distribución, pero no regulaba las Comisiones Territoriales de Urbanismo.  
Del examen de ambas disposiciones, así como de los Reglamentos Orgánicos y Funcionales de las Consellerías de Administración Pública y de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, y Reales Decretos de transferencias y disposiciones que los desarrollan, se aprecia que a la primera compete lo referente a organización, régimen jurídico, bienes y servicios de las Corporaciones Locales, y a la segunda lo tocante a inspección del planeamiento, así como la supervisión, tutela y fomento de la actividad urbanística y, según el Decreto 150/1989, de 16 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, que modificó los artículos 23, 26 y 32 del Reglamento Orgánico de la Consellería de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, corresponde a la Dirección General de Urbanismo y Ordenación Territorial controlar la legalidad urbanística y la instrucción de expedientes disciplinarios.  
Ahora bien, los actos y acuerdos de las Corporaciones Locales por los que se conceden licencias urbanísticas o se aprueban definitivamente Estudios de Detalle u otros instrumentos urbanísticos están sometidos, al igual que cualesquiera otra clase de actos o acuerdos, al régimen establecido por los artículos 56, 63, 64, 65 y 66 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local, con sujeción, en cuanto a formular requerimientos de anulación y ejercitar acciones impugnatorias por posibles vulneraciones de la legalidad urbanística, a los plazos señalados en los artículos 64, 65 y 66 de dicha Ley 7/1985.  
Dado que el órgano autonómico en que residen las competencias y los medios materiales y personales para controlar el planeamiento y la legalidad urbanística es la Consellería de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, resulta consecuente la atribución a la misma de las facultades de pedir ampliación de información (artículo 64 de la Ley 7/1985), así como formular requerimientos de anulación y acordar la impugnación, en su caso, de los actos y acuerdos de las Corporaciones a que se ha hecho referencia en el párrafo anterior, cuando estime que los mismos contienen vulneración de la legalidad urbanística (artículos 65 y 66 de la Ley 7/1985).  
Por todo ello, y en base a la competencia exclusiva que reconoce a la Generalitat Valenciana el artículo 31, números 1, 8 y 9, del Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana, de conformidad con los artículos 22.e) y 40 de la Ley de la Generalitat Valenciana 5/1983, de 30 de diciembre, y a propuesta de los Consellers de Administración Pública y de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, previa deliberación del Consell de la Generalitat Valenciana, en sesión celebrada el día 3 de septiembre de 1990,  
DISPONGO:  
Artículo primero  
1. La comunicación a la Generalitat Valenciana de conformidad con lo establecido en el artículo 56 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local, de los actos y acuerdos municipales relativos a la concesión de licencias de obras, se remitirá a la Secretaría Permanente de la Comisión Territorial de Urbanismo y sólo será eficaz si se acompaña de la documentación que acredite los siguientes extremos:  
a) Plano de emplazamiento de la obra que permita identificar el planeamiento aplicable según su localización.  
b) Expresión gráfica o escrita de las alturas, uso y volumen de la edificación, así como de la superficie y forma de la parcela y ocupación de aquella dentro de ésta.  
c) Copia del informe técnico y jurídico que haya servido de base para la resolución.  
2. La obligación de notificar estos actos se cumplirá dentro de los seis días siguientes a que por el órgano citado se requiera para ello, sin perjuicio de que los Ayuntamientos puedan realizarla con anterioridad en la forma prevista en el apartado anterior.  
Artículo segundo  
Cuando los acuerdos municipales versen sobre la aprobación definitiva de Estudios de Detalle o instrumentos urbanísticos de los que sea obligado dar cuenta a la Comisión Territorial de Urbanismo, por imponerlo la legislación del suelo, la notificación de acuerdos municipales a la Generalitat Valenciana, genéricamente prevista en el artículo 56 de la Ley Reguladora de las Bases del Régimen Local, se efectuará dando cumplimiento al trámite específico ordenado por la legislación urbanística, en la forma y plazo que ésta previene.  
La notificación, para ser eficaz a los efectos previstos en el citado precepto, deberá acompañarse de copia de actuaciones, cursándose a la correspondiente Comisión Territorial.  
Artículo tercero  
Se atribuye al Conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes el ejercicio de las competencias establecidas en los artículos 64, 65 y 66 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, respecto a la adecuación al ordenamiento jurídico urbanístico de los actos y acuerdos de las Entidades Locales que versen sobre las materias establecidas en los artículos 1 y 2 del presente Decreto.  
DISPOSICION ADICIONAL  
Se modifica el artículo 2.3.1 del Decreto 10/1985, de 21 de junio, del Presidente de la Generalitat Valenciana, que queda redactado en la siguiente forma:  
«Acordar la impugnación ante la Jurisdicción Contencioso-Administrativa de los actos y acuerdos de las Entidades Locales que incurran en infracción del ordenamiento jurídico, excepto aquellas que sean competencia del Conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes.»  
DISPOSICIONES FINALES  
Primera  
Se faculta a los Consellers de Administración Pública y de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes para dictar las normas que se consideren necesarias para la aplicación y desarrollo del presente Decreto.  
Segunda  
El presente Decreto entrará en vigor el día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Valencia, a 3 de septiembre de 1990.  
El President de la Generalitat Valenciana, JOAN LERMA I BLASCO  
El Conseller d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports,  
EUGENIO BURRIEL DE ORUETA  
El Conseller d'Administració Pública,  
EMERIT BONO I MARTINEZ



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML

Copia Permalink ELI