Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 2077, del 28-07-1993 (1993/828796)

DECRET 77/1993, de 28 de juny, del Govern Valencià, pel qual aprova el Reglament de Salons Recreatius i Salons de Joc.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estat**DEROGADA**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/d/1993/06/28/77**

### Versions

 Text inicial: 29/07/1993 - Actualitat 

### Dades del document

Número de DOGV
:   2077

Data del DOGV
:   28-07-1993

Secció del DOGV
:   DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   1993/828796

CVE


Data del document
:   28-06-1993

Organisme emissor
:   Conselleria d'Economia i Hisenda

Tipus de document
:   Decret

Anàlisi jurídica

![](assets/imgs/icones/ico_informacio.svg)

Els textos consolidats de les normes són de caràcter informatiu i no tenen valor jurídic.

Decret 77/1993, de 28 de juny, del Govern Valencià, pel qual aprova el Reglament de Salons Recreatious i Salons de Joc.  
  
Regulat el joc en la Comunitat Valenciana mitjançant la Llei 4/1988, de 3 de juny, i transcorregut un temps prudencial des de l'entrada en vigor, cal, d'acord amb les prescripcions de l'article 11.5 de la llei esmentada, elaborar un reglament específic per als salons recreatius i salons de joc, a fi d'unificar la normativa existent, adequant-la a les prescripcions de la llei i adaptar a les seues pròpies característiques, les normes generals en vigor per a locals de pública concurrència.  
  
Aquest reglament pretén una regulació integral per a aquest tipus d'activitat, que va des d'establir les condicions, els elements i les característiques que han de complir aquests establiments, les empreses titulars d'aquests i les màquines de joc que s'hi puguen instal·lar, fins a l'explotació i instal·lació, millorant el control administratiu que s'ha de mantenir sobre l'activitat i incrementant d'altra banda les garanties que han de prestar les distintes empreses que hi incideixen.  
  
Per tot això, amnb l'informe previ de la Comissió del Joc de la Comunitat Valenciana, a proposta del Conseller d'Economia i Hisenda, i amb la deliberació prèvia del Govern Valencià, en la reunió del dia 28 de juny de 1993,  
  
DECRETE  
  
Article únic  
  
Aprovar el Reglament de Salons Recreatius i Salons de Joc que s'hi insereix a continuació.  
  
DISPOSICIO DEROGATORIA  
  
Són derogats els articles 20 i 21 del Decret 106/1986, de 19 d'agost, del Consell de la Generalitat Valenciana, i les altres disposicions d'igual o inferior rang que s'oposen al que disposa aquest decret i el reglament que s'hi aprova.  
  
DISPOSICIONS FINALS  
  
Primera  
  
Autoritze la Conselleria d'Economia i Hisenda per a dictar les disposicions necessàries per al compliment i desplegament del que estableix aquest decret.  
  
Segona  
  
Aquest decret entrarà en vigor l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
València, 28 de juny de 1993  
  
El President de la Generalitat Valenciana,   
  
JOAN LERMA I BLASCO  
  
El Conseller d'Economia i Hisenda,   
  
ANTONI BIRLANGA CASANOVA  
  
Reglament de Salons Recreatius i Salons de Joc  
  
CAPÍTOL I   
  
Objecte del reglament  
  
Article primer. Ambit i objecte  
  
Aquest reglament té per objecte establir en l'àmbit de la Comunitat Valenciana les normes que regulen la instal·lació, el funcionament i l'explotació dels establiments dedicats a salons recreatius i salons de joc a què es refereix l'article 11 de la Llei de la Generalitat Valenciana 4/1988, de 3 de juny, del Joc de la Comunitat Valenciana, i també els requisits que han de complir les persones físiques o jurídiques titulars d'aquests.  
  
CAPITOL II   
  
Definició i característiques  
  
Article segon. Classificació  
  
A l'efecte del seu règim jurídic i d'acord amb el que disposa l'article 11 de la Llei del Joc de la Comunitat Valenciana, els salons es classifiquen en:  
  
- Salons recreatius.  
  
- Salons de joc.  
  
Article tercer. Definició  
  
1. S'entén per salons recreatius tots aquells establiments destinats exclusivament a l'explotació de les màquines recreatives de pur entreteniment tipus A de les definides en el Reglament de Màquines Recreatives i d'Atzar. En aquests establiments podran instal·lar-se altres màquines o aparells de pur passatemps o esbargiment, tals com futbolins, billars, tennis de taula, bitlles o similars.  
  
2. S'entén per salons de joc aquells establiments destinats específicament a l'explotació i instal·lació de màquines recreatives amb premi tipus B de les definides en el Reglament de Màquines Recreatives i d'Atzar i en l'article 24 d'aquest reglament. També s'hi podran instal·lar totes aquelles indicades en el punt anterior«.  
  
Article quart. Situació  
  
1. Tots els salons disposaran d'alguna eixida i façana a la via pública o espai obert i comunicat directament amb la via pública que satisfaça les condicions de seguretat i distàncies que fixa la Norma Bàsica d'Edificació: Condicions de Protecció contra Incendis (NBECPI), en vigor.  
  
2. Els emplaçats en galeries comercials necessitaran que la galeria d'accés tinga eixides alternatives a la via pública i que la porta d'eixida no diste més de 10 metres de la via pública o espai apte per a circulació rodada.  
  
3. Es prohibeix la instal·lació de qualsevol dependència normalment accessible al públic, a una cota inferior als 4 metres o superior a 5 metres, respecte de la rasant del carrer en el punt mitjà de qualsevol de les eixides.  
  
Article cinquè. Portes  
  
1. L'accés principal del saló tindrà una amplària mínima d'1,20 metres i disposarà, en tot cas, de porta d'accés com a tancament del local durant les hores de funcionament de l'establiment. No és, preceptiva l'existència de vestíbuls per a aquest tipus d'activitats.  
  
2. El nombre, les dimensions, les característiques i la disposició de les portes d'accés, d'eixida d'emergència i escales compliran el que disposa la NBE-CPI, en vigor, i es determinaran en funció de capacitat màxima del local.  
  
3. Tots els locals. han de disposar d'eixides d'emergència, excepte aquells que tinguen una superfície útil igual o inferior a 150 metres quadrats, o una capacitat no superior a 100 persones i complesquen la condició que no hi haja cap punt de l'interior del saló el recorregut del qual cap a l'eixida siga superior a 25 metres.  
  
4. Si concorren diversos locals en un mateix vestíbul les portes d'eixida estaran en funció de la suma total de les capacitats de cadascun dels diferents locals, complint els mínims establerts en la NBECPI, en vigor.  
  
5. Totes les portes del local que hagen de ser utilitzades per un nombre superior a 10 persones hauran d'obrir en el sentit de l'evacuació i sobre eix vertical. Les portes corredisses, plegables o enrotllables, es permetran únicament com a tancament suplementari de seguretat fora de l'horari de funcionament del saló. Cap fulla tindrà dimensions superiors a 1,20 metres i si les fulles són de material transparent disposaran d'un senyal opac a 1,50 metres d'alçària.  
  
Les portes d'accés o d'eixida a la via pública o espai exterior hauran de recular respecte a la façana en l'amplària mínima de la fulla, llevat les portes d'emergència, quan ho permeten les ordenances municipals.  
  
Article sisé. Vies d'evacuació i corredors  
  
1. S'entén per via d'evacuació l'espai necessari per al recorregut continu i sense obstacles de l'interior del saló, considerant com a origen d'evacuació en la NBE- CPI, cap a l'eixida a la via pública o espai exterior.  
  
2. Les vies d'evacuació o corredors principals de circulació del públic tindran una amplària mínima d'1,20 metres, no obstant això, podran haver-hi corredors de circulació secundaris d'una amplària mínima de 0,80 metres i longitud no superior a 10 metres. Es prohibida l'existència de graons en corredor i sales, els desnivells es salvaran amb rampes de pendent màxim del 12 per cent.  
  
3. El recorregut màxim d'evacuació des de qualsevol punt de l'interior del saló, accessible al públic, fins a una eixida exterior, serà el que dispose el NBE- CPI en vigor.  
  
Article setè. Superfície  
  
1. Els locals destinats a la instal·lació de salons recreatius hauran de disposar d'una superfície mínima útil de 50 metres quadrats.  
  
2. Els locals destinats a la instal·lació de salons de joc, disposaran d'una superfície mínima útil de 150 metres quadrats, quan estiguen situats en poblacions de més de 50.000 habitants, i de 100 metres quadrats en els casos restants.  
  
3. S'entendrà per superfície útil la que és accessible normalment per al públic, és a dir, els vestíbuls - si n'hi ha -, la sala de joc i els lavabos. No seran computables com superfície útil la resta de dependències.  
  
Article vuité. Alçària  
  
L'alçària mínima mitjana lliure interior de la sala de joc no serà inferior a 2,65 metres, sense que en cap punt puga ser inferior a 2,30 metres. En la resta de les dependències com lavabos, magatzem i altres auxiliars no podrà ser inferior a 2,30 metres.  
  
Article nové. Capacitat  
  
L'ocupació màxima del local es determinarà en la proporció d'una persona per cada 1,50 metres quadrats de superfície útil del saló.  
  
Article deu. Lavabos  
  
Els salons recreatius amb capacitat inferior a 50 persones hauran de disposar com a mínim d'un lavabo diferenciat per a cada sexe compost almenys de lavabo i wàter. Per a capacitats superiors, cada 150 persones o fracció s'incrementarà en un lavabo i un wàter en cadascun dels lavabos, en el de cavallers es podrà col·locar un urinari. en compte de wàter, sempre que el nombre total d'urinaris siga com a màxim el doble al de wàters.  
  
Article onze. Nombre de màquines i distribució  
  
1. El nombre màxim de màquines en els salons serà d'una per cada 3 metres quadrats de superfície útil de la sala destinada a jocs.  
  
2. Les màquines es col·locaran de forma que ni elles ni els espais d'utilització obstaculitzen els corredors i les vies d'evacuació del local. Per espai d'utilització s'entendrà una franja de 0,60 metres d'amplària al llarg del frontal de la màquina.  
  
Quan les màquines es col·loquen en filera, la separació mínima entre els plans laterals serà de 0,30 metres. En cas d'utilitzar-se altres formes d'agrupació, s'admetrà una distància entre màquines no inferior a 0,10 metres, sempre que l'angle que prenguen els plans laterals de dues màquines contigües no siga inferior a 45 graus.  
  
3. Les màquines múltiples del tipus B que permeten la utilització simultània i independent per dos o més jugadors, es consideraran, a efectes de còmput i col·locació, com una màquina per cada jugador.  
  
Article dotze. Condicions de compartiment i materials  
  
S'hi aplicaran els criteris establerts en la NBE- CPI en vigor.  
  
Article tretze. Mesures de protecció  
  
1. En tots els salons s'instal·laran extintors mòbils d'acord amb les condicions següents:  
  
a) El nombre mínim d'extintors serà determinat a raó d'un per cada 75 metres quadrats de local o fracció. En tot cas n'hi haurà dos per planta i tres com a mínim en tot el local.  
  
b) S'hauran de distribuir de forma uniforme en tot el local, en llocs de fàcil visibilitat i accés.  
  
c) L'eficàcia mínima serà de 8A- 34B segons siguen de risc o de protecció.  
  
d) Es recomana la utilització preferent d'extintors de pols i són expressament prohibits els extintors d'aigua.  
  
2. Els salons de superfície útil superior a 500 metres quadrats disposaran d'una boca d'incendis equipada, preferiblement de 25 mil·límetres, sota el radi d'acció del qual haurà de quedar coberta tota la superfície.  
  
La pressió haurà de ser de 3,5 kg/m2 i el cabal d'1,6 1/seg. durant una hora, haurà d'estar connectada a la xarxa municipal que garanteix aquest subministrament o bé a un aljub dotat del corresponent grup de pressió.  
  
3. Els materials de revestiment, de decoració i el mobiliari que s'utilitze hauran de complir la NBE- CPI en vigor.  
  
Article catorze. Instal·lacions de seguretat  
  
1. Tots els salons disposaran d'il·luminació natural, artificial o mixta adequada per a l'activitat. A part de l'enllumenat ordinari, s'hi instal·larà l'enllumenat d'emergència exigit per les disposicions de la NBE- CPI i el corresponent de senyalització.  
  
2. Són prohibits els cables volants, endolls i preses de corrent a l'abast del públic, llevat els necessaris per la connexió de les màquines, que hauran d'estar proveïts de preses de terra i protegits com cal per a evitar que siguen manipulats.  
  
3. El quadre general de distribució i, si és el cas, els quadres generals, s'hi instal·laran de forma que no hi tinga accés el públic.  
  
4. Els salons amb superfície construída superior a 1.000 metres quadrats hauran de disposar d'una instal·lació d'alarma contra incendis d'acord amb el que estableix la NBE- CPI en vigor.  
  
5. Per al que no preveu específicament aquest article, s'aplicarà el reglament electrotècnic per a baixa tensió i les seues instruccions complementàries.  
  
Article quinze. Pla d'emergència  
  
S'hi aplicarà el que disposa per a aquest tipus de locals l'Ordre de 29 de novembre de 1984, del Ministeri de l'Interior, per la qual aprova el Manual d'Autoprotecció per al Desenvolupament del Pla d'Emergència contra Incendis i d'Evacuació de Locals i Edificis.  
  
CAPÍTOL III   
  
Règim de les autoritzacions de salons i de les empreses titulars  
  
Article setze. Empreses titulars.  
  
1. La instal·lació, la gestió i l'explotació de salons recreatius o salons de jocs sols podrà ser realitzada per les persones físiques o jurídiques que, complint els requisits que s'estableixen en aquest reglament, siguen autoritzades pels òrgans corresponents de la Conselleria d'Economia i Hisenda.  
  
2. Tindran la consideració de salons recreatius o de salons de joc aquells locals que, complint els requisits que estableix aquest reglament, tinguen autorització d'instal·lació i el permís de funcionament.  
  
3. Per a poder ser titular d'un saló recreatiu o d'un saló de joc s'hauran de reunir els requisits següents:  
  
A. En el cas de persones jurídiques:  
  
a) Constituir-se sota la forma de societat mercantil o cooperativa, d'acord amb la legislació vigent, amb un capital mínim de, deu milions de pessetes, que haurà d'estar totalment desemborsat i representat per accions o participacions nominatives.  
  
b) Tenir per objecte social l'explotació de màquines recreatives i d'atzar, de salons dels regulats en aquest reglament i la realització de les activitats preparatòries, necessàries, accessòries, complementàries o relacionades amb aquests.  
  
c) Que cap soci, accionista o partícip es trobe en alguna de les causes d'inhabilitació establertes en l'article 3.3 de la Llei de la Generalitat Valenciana 4/1988, de 3 de juny.  
  
B. En el cas de persones físiques:  
  
a) Residir a Espanya i tenir la nacionalitat de qualsevol dels països de la CEE.  
  
b) Acreditar la possessió de mitjans econòmics i financers suficients.  
  
c) Figurar autoritzat i inscrit com a empresa operadora en el registre de la Comunitat Valenciana.  
  
Article disset. Sol·licitud i tramitació  
  
1. Les persones físiques o jurídiques que, complint els requisits especificats en l'article anterior, estiguen interessades a ser titulars d'un saló 'recreatiu o d'un saló de joc i aconseguir l'oportuna autorització d'instal·lació i permís de funcionament, sol·licitaran dels òrgans corresponents de la Conselleria d'Economia i Hisenda aquestes autoritzacions.  
  
Aquesta sol·licitud serà independent de la preceptiva autorització d'activitats que en tot cas s'haurà d'obtenir de l'ajuntament respectiu i que serà tramitada d'acord amb la Llei de la Generalitat Valenciana 2/1991, de 18 de febrer, i normes corresponents.  
  
2. A la sol·licitud d'autorització d'instal·lació s'haurà d'adjuntar en tot cas:  
  
a) Document acreditatiu de la representació de la persona o entitat sol·licitant per part de qui subscriga la sol·licitud en alguna de les formes previstes per la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
  
b) Projecte bàsic de les obres i instal·lacions del local, redactat per tècnic competent i visat per col·legi professional corresponent. El contingut mínim d'aquest projecte serà:  
  
- Pla de situació del local on es pretén instal·lar el saló, a escala 1/1000, fent constar-hi l'existència, si és el cas, de tots aquells salons que es troben en un radi de 500 metres del que es sol·licita.  
  
- Pla de planta en la seua configuració actual.  
  
- Pla de secció i de façana.  
  
- Pla de distribució prevista, amb les cotes corresponents.  
  
- Pla d'electricitat, indicant-hi la situació dels punts de llum, llums d'emergència, etc.  
  
- Pla indicatiu de les mesures de seguretat (extintors, boques d'incendi, compartiment, etc.).  
  
- Memòria descriptiva del local on es farà constar els càlculs i el compliment dels requisits establerts en el. capítol II d'aquest reglament.  
  
c) Document públic que acredite la disponibilitat del local.  
  
d) Certificació emesa per tècnic competent, acreditativa que el local i les instal·lacions que es pretenen realitzar s'ajusten a la normativa de seguretat específica per a aquest tipus d'establiments.  
  
e) Fotocòpia del DNI o del seu equivalent si es tractés d'estrangers, inclosos els membres del consell d'administració o, si escau, dels administradors i partícips de la societat.  
  
f). Còpia o testimoni de l'escriptura de constitució de la societat on constarà el nom i els cognoms dels socis o participis, amb la quota de participació d'aquests, i còpia dels estatuts.  
  
g) Certificat del Registre Central de Penats i Rebels, junt amb la declaració complementària a què es refereix la Llei 68/1980, d'1 de desembre, del sol·licitant o, si escau, dels administradors i partícips de la societat.  
  
h) Memòria sobre l'experiència professional i els mitjans humans i tècnics amb què es compta per a l'exercici de l'activitat.  
  
i) Còpia legitimada del Codi d'Identificació Fiscal i de l'autoliquidació de l'Impost de Transmissions Patrimonials i Actes Jurídics Documentats, meritats com a conseqüència de la constitució de la societat.  
  
j) Declaració del sol·licitant o dels accionistes indicativa de la participació que tinguen en empreses relacionades amb el joc.,  
  
k) Fotocòpia legitimada de les declaracions de l'IRPF i Patrimoni del sol·licitant i de cadascun dels socis de la societat o, si escau, declaració de l'Impost sobre Societats, si algun dels socis fos persona jurídica.  
  
l) Certificat d'inscripció en el Registre Mercantil.  
  
3. La sol·licitud i la documentació annexa es presentarà per duplicat als serveis territorials de la Conselleria d'Economia i Hisenda corresponents al domicili on es pretenga instal·lar el saló.  
  
Els serveis territorials requeriran informe de l'alcalde de la població afectada, que haurà de ser emès en el termini de 30 dies, que es reputarà favorable si transcorre aquest termini sense rebre cap resposta.  
  
Article divuit. Resolució i inscripció  
  
1. Evacuats els tràmits indicats en l'article anterior i amb la comprovació prèvia de l'expedient i de la informació complementària que calga, els serveis territorials resoldran sobre la sol·licitud formulada en el cas de salons recreatius o elevaran informe a la Comissió Tècnica del Joc junt amb l'expedient i la sol·licitud quan es tracte de salons de joc, en el qual expressaran el seu criteri sobre l'atorgament o no de l'autorització.  
  
La Comissió Tècnica del Joc avaluarà l'expedient resolent sobre aquest, en raó de la seua incidència en el medi social, i les seues possibles repercussions en l'ordre públic, i també les condicions del local i la idoneïtat del sol·licitant, atenent els seus antecedents, conducta ciutadana i mitjans econòmics.  
  
2. Una vegada resolta favorablement la sol·licitud i prèviament a la inscripció en el Registre d'Empreses Titulars de Salons i en un termini no superior a un any, s'hauran d'efectuar les obres d'adaptació dels locals d'acord amb els projectes aportats i sol·licitar la inscripció de la persona o entitat, junt amb el permís de funcionament del saló. En cas contrari quedarà sense efecte l'autorització d'instal·lació concedida.  
  
Article dinou. Permís de funcionament  
  
1. Abans de procedir a l'obertura del saló i dins del termini adequat a l'efecte, la persona o entitat titular de l'autorització d'instal·lació haurà de sol·licitar la inscripció en el registre corresponent i el permís de funcionament.  
  
2. El permís de funcionament se sol·licitarà amb quinze dies, almenys, d'antelació a la data en que aquella estava prevista, adjuntant-hi els documents següents:  
  
a) Llicència municipal d'obertura.  
  
b) Document acreditatiu d'haver constituït la fiança a què es refereix l'article 23 d'aquest reglament.  
  
c) Certificació d'obra acabada i que les obres i instal·lacions realitzades corresponen al projecte bàsic per al qual es va concedir l'autorització d'instal·lació.  
  
3. Si l'examen dels documents presentats i el resultat de les comprovacions i inspeccions realitzades, si escau, fos satisfactori, els serveis territorials de la Conselleria d'Economia i Hisenda expediran el corresponent permís de funcionament, amb el requeriment previ a la Comissió Tècnica del Joc de la inscripció de la persona o entitat titular en el registre respectiu.  
  
No obstant això, si es denegués el permís de funcionament per tenir algun defecte no esmenat en el termini atorgat a l'efecte, o per haver-se sol·licitat fora de termini sense causa justificada, es deixaria sense efecte l'autorització d'instal·lació concedida al seu moment.  
  
Article vint. Vigència, caducitat o extinció de les autoritzacions  
  
1. Les inscripcions en el Registre d'Empreses Titulars de Salons i, per tant, les autoritzacions d'instal·lació, tindran caràcter temporal i la seua validesa màxima no podrà ultrapassar cinc anys, comptats a partir de la concessió del permís de funcionament, si bé podran renovar-se per períodes d'igual durada.  
  
No obstant això, la primera autorització que s'atorgue a una persona o entitat per a la instal·lació d'un nou saló no podrà ser superior a dos anys.  
  
2. Podrà cancel·lar-se la inscripció en el Registre d'Empreses Titulars de Salons i, per tant, produir-se la caducitat, l'extinció o la revocació de les autoritzacions, en els casos següents:  
  
a) Per renúncia de la persona o entitat titular manifestades per escrit a la Conselleria d'Economia i Hisenda.  
  
b) Per dissolució o liquidació de l'empresa titular. En els supòsits de defunció d'un empresari individual titular d'una inscripció en el Registre d'Empreses Titulars de Salons, no es cancel·larà aquesta si els cridats a l'herència així ho sol·liciten, i es mantindrà en vigència amb la menció "Hereus d ... fins que es produesca la partició de l'herència.  
  
c) Pel transcurs del termini de validesa de l'autorització d'instal·lació, sense haver sol·licitat la renovació en els temps i la forma adients.  
  
d) Com a conseqüència de l'expedient de sanció en matèria de joc que consistesca en la cancel·lació o revocació de l'autorització.  
  
e) Per impagat dels impostos específics sobre la pràctica i el desenvolupament del joc o l'ocultació total o parcial de la base imposable.  
  
f).Per resolució motivada adoptada pel procediment corresponent, que s'ajustarà, en tot cas, al que preveu la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú i que reculla alguna de les causes següents:  
  
- Falsedat en les dades aportades en la sol·licitud d'autorització o en les seues modificacions.  
  
- Modificació dels termes de l'autorització prevista en aquest reglament sense haver obtingut autorització prèvia.  
  
- La transmissió de l'autorització sense prèvia autorització o a persona distinta a l'autoritzada.  
  
- L'incompliment de l'obligació que sobre constitució de fiances i manteniment de la vigència i l'import s'estableix en aquest reglament.  
  
- Incompliment reiterat de requeriments efectuats per la Conselleria d'Economia i Hisenda per a l'aportació de documents i dades sobre la seua activitat.  
  
- Quan es deixe de reunir els requisits a què es refereix l'article 16 d'aquest reglament.  
  
- Per pèrdua de la disponibilitat legal del local on es troba situat el saló.  
  
- Per caducitat o revocació ferma de la llicència municipal d'obertura.  
  
- Quan no s'obrís el saló en el termini concedit en l'autorització o en les pròrrogues, si escau.  
  
- Quan el saló romangués tancat per més d'un any consecutiu sense prèvia autorització, llevat que hi concorreguessen circumstàncies de força major.  
  
- Per haver estat condemnat en sentència ferma el titular del saló, algun soci o accionista majoritari per delictes o faltes relacionades amb l'activitat del joc.  
  
g) Per trobar-se sotmés en alguna de les causes d'incapacitat establertes en l'apartat tres de l'article tercer de la Llei de la Generalitat Valenciana 4/1988, de 3 de juny.  
  
Article vint-i-un. Renovació de les autoritzacions  
  
1. La sol·licitud de renovació es presentarà amb dos mesos d'antelació a la data d'expiració de la inscripció, junt amb certificació subscrita per tècnic competent i visada pel col·legi oficial corresponent, acreditativa dels aspectes següents:  
  
a) Condicions de seguretat i solidesa del local i de la seua aptitud per l'ús al qual estava destinat.  
  
b) Correspondència exacta dels locals i instal·lacions al projecte per al qual es va concedir l'autorització o modificació autoritzada.  
  
c) Situació i estat de les instal·lacions de protecció contra incendis i altres instal·lacions.  
  
Així mateix, serà preceptiu adjuntar a la sol·licitud els documents següents:  
  
- Document acreditatiu de la disponibilitat del local.  
  
- Certificat del Registre Central de Penats i Rebels i declaració complementària a què es refereix la Llei 68/1980, d'1 de desembre, del titular o dels socis de l'entitat.  
  
- Fotocòpia legitimada de la declaració de l'IRPF del titular o de la declaració de l'Impost de Societats, si escau.  
  
2. Una vegada presentada la sol·licitud i amb l'examen previ, la comprovació i el requeriment, si escau, de la informació i documentació addicional que calga, els serveis territorials de la Conselleria d'Economia i Hisenda adoptaran la resolució corresponent, la qual es comunicarà a la Comissió Tècnica del Joc.  
  
Article vint-i-dos. Modificacions i transmissió de les autoritzacions  
  
1. Requeriran autorització prèvia de la Comissió Tècnica del Joc o dels serveis territorials segons es tracte de salons de joc o salons recreatius els que suposen modificacions de l'expedient d'autorització que implique:  
  
a) Canvis en els components del cas social quan es produesca l'entrada de nous socis.  
  
b) Les obres de reforma i manteniment quan es canvie la configuració del saló o afecten l'ampliació o disminució de la superfície útil.  
  
c) L'ampliació dels terminis concedits per a sol·licitar el permís de funcionament.  
  
d) L'ampliació del nombre de màquines autoritzades.  
  
2. Requeriran comunicació als serveis territorials de la Conselleria d'Economia i Hisenda, en el termini màxim de quinze dies des que es produesca:  
  
a) Els canvis en els components del cas social no recollits en l'apartat anterior.  
  
b) La suspensió del funcionament del saló per un període superior a sis mesos.  
  
c) Els altres canvis de l'autorització no recollits en l'apartat anterior.  
  
3. Les autoritzacions d'instal·lació podran transmetre's per qualsevol de les formes admeses en dret, amb l'autorització prèvia de la Comissió Tècnica del Joc o els serveis territorials de la Conselleria d'Economia i Hisenda, segons es tracte de salons de joc o salons recreatius.  
  
- 4. Qualsevol modificació de l'autorització d'instal·lació que supose canvis en el Registre d'Empreses Titulars de Salons i siga autoritzada pels serveis territorials, serà comunicada a la Comissió Tècnica del Jóc, perquè aquesta efectue les anotacions pertinents.  
  
Article vint-i-tres. Garanties i fiances  
  
1. Amb caràcter previ a la sol·licitud del permís de funcionament a què es refereix l'article 19 d'aquest reglament, haurà de constituir-se una fiança la quantia de la qual serà de 3 o 1 milió de pessetes, segons es tracte de salons de joc o salons recreatius, respectivament.  
  
2. La fiança haurà de constituir-se a disposició de la direcció dels serveis territorials de la Conselleria d'Economia i Hisenda corresponent al domicili del saló.  
  
3. La fiança podrà constituir-se en metàl·lic, aval bancari, títol de deute públic o pòlissa de caució individual i haurà de mantenir-se en constant vigència i per la totalitat de l'import.  
  
Quan la fiança es preste per mitjà d'aval, no es podrà utilitzar el benefici d'excussió a què es refereix l'article 1830 del Codi Civil i concordants.  
  
4. La fiança quedarà afecta al pagament forçós de les sancions pecuniàries que els òrgans de l'administració imposen a l'empresa titular del saló, i dels premis, tributs i salaris que s'hagen de pagar com a conseqüència de l'explotació de les màquines, tenint l'administració preferència sobre qualsevol creditor.  
  
5. Si es produís la disminució de la quantia de la fiança, l'empresa o l'entitat que l'havia constituït disposarà d'un termini màxim d'un mes per a completar-la en la quantia obligatòria. Si no es compleix això es produirà la cancel·lació de la inscripció o la caducitat de les autoritzacions.  
  
6. Una vegada desaparegudes les causes que van motivar-ne la constitució, es podrà sol·licitar, la devolució.  
  
Per a la devolució es disposarà la publicació de la sol·licitud en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana perquè, en el termini de dos mesos des de la publicació, puga ser embargada pels que hi tinguen dret.  
  
Una vegada transcorregut el termini indicat sense cap reclamació, es trametrà l'expedient als serveis territorials on es va constituir la fiança autoritzant-ne la devolució.  
  
CAPITOL IV   
  
Règim de funcionament  
  
Article vint-i-quatre. Màquines recreatives  
  
1. El règim legal d'explotació de les màquines recreatives que s'instal·len als salons s'ajustarà al Reglament de Màquines Recreatives i d'Atzar de la Comunitat Valenciana.  
  
2. Les empreses inscrites en el Registre d'Empreses Titulars de Salons es consideraran empreses operadores i podran ser titulars i explotadores, únicament, de les màquines recreatives que tinguen instal·lades als salons de la seua titularitat.  
  
3. En els salons de joc i en les sales de bingo podran instal·lar-se xarxes de màquines tipus B, amb la finalitat de poder atorgar un premi especial anomenat «Super- borsa», la quantia del qual no podrà ser superior a 25.000 pessetes per xarxa o bloc de màquines interconnectades. La instal·lació d'aquestes xarxes o màquines interconnectades de tipus B s'ajustarà als requisits següents:  
  
a) La realització d'aquestes interconnexions necessitarà comunicació prèvia a la Conselleria d'Economia i Hisenda. Amb aquesta finalitat el sol·licitant especificarà el nombre de màquines que s'interconnecten, el model i el nombre d'autoritzacions d'explotació, la forma en què es realitza l'enllaç i la quantia màxima del premi.  
  
b) Les màquines que s'interconnecten hauran d'estar situades en la mateixa sala de jocs i el seu nombre no podrà ser inferior a tres ni superior a quinze.  
  
c) En cadascuna de les màquines que formen part de la xarxa es farà constar de forma visible aquesta circumstància i també la combinació guanyadora que done dret a l'obtenció de la «Super- borsa».  
  
4. El nombre mínim de màquines instal·lades no podrà ser inferior a tres en salons recreatius, ni inferior a cinc en salons de joc.  
  
Quan es tracte de salons de joc amb zones diferenciades per a màquines de tipus A i B, el nombre mínim de màquines d'ambdós tipus no serà inferior a vuit.  
  
Article vint-i-cinc. Prohibicions  
  
1. Tant en els salons recreatius com en els de joc es podrà instal·lar, com a complement de l'activitat principal, un servei de bar, on no es podran expedir begudes alcohòliques. No obstant això, en els de joc s'exceptua d'aquesta prohibició la venda i expedició de cervesa i vi.  
  
2. En els salons de joc serà prohibit l'accés a menors d'edat. Aquesta prohibició es farà constat necessàriament de forma visible en l'entrada.  
  
No obstant això, en el supòsit que tinguen instal·lades màquines de tipus A, podran tenir accés a la zona destinada a aquestes, sempre que la separació de zones estiga efectuada per instal·lacions fixes i permanents sense comunicació entre ambdues. Els dos departaments o zones hauran de tenir accés directe i independent des de la via pública  
  
3. Es prohibit efectuar publicitat dels jocs o dels salons de joc, llevat d'autorització prèvia de la Conselleria d'Economia i Hisenda.  
  
Article vint-i-sis. Documentació que s'ha de conservar en el local  
  
1. En tots els salons hi haurà a disposició de les persones que ho demanen un exemplar de:  
  
a) La Llei de la Generalitat Valenciana 4/1988, de 3 de juny.  
  
b) Del Reglament de Màquines Recreatives i d'Atzar.  
  
c) D'aquest Reglament de Salons Recreatius i Salons de Joc.  
  
d) El llibre d'Inspecció i Reclamació, en model normalitzat diligenciat pels serveis territorials corresponents.  
  
2. En tots els salons romandrà a disposició dels funcionaris que tinguen encomanada la inspecció del joc la documentació següent:  
  
a) Autorització d'instal·lació i permís de funcionament.  
  
b) Llicència municipal d'obertura.  
  
c) La documentació relativa a les condicions legals d'explotació de les màquines instal·lades, d'acord amb el Reglament de Màquines Recreatives i d'Atzar de la Comunitat Valenciana i normes que el despleguen.  
  
CAPITOL V   
  
Règim d'aplicació de sancions  
  
Article vint-i-set. Infraccions  
  
1. En els termes de l'article 22 de la Llei de la Generalitat Valenciana 4/1988, de 3 de juny, del Joc de la Comunitat Valenciana, constituiran infraccions administratives les accions o omissions tipificades en aquesta llei i en aquest reglament.  
  
Les infraccions en matèria de joc es classificaran en faltes, molt greus, greus i lleus.  
  
2. Són infraccions o faltes molt greus les tipificades com a tals en l'article 23 de la Llei de la Generalitat Valenciana 4/1988, de 3 de juny, i en particular les següents:  
  
a) L'organització, la gestió, la instal·lació o l'explotació de salons en locals o establiments no autoritzats d'acord amb el que disposa aquest reglament.  
  
b) L'explotació de salons per qui no figure inscrit en el Registre d'Empreses Titulars de Salons.  
  
c) Permetre o consentir, expressament o tàcita, la realització de jocs d'apostes, la instal·lació de màquines de joc que no reunesquen els requisits exigits pel Reglament de Màquines Recreatives i d'Atzar, o que es realitzen per persones no autoritzades.  
  
d) L'explotació i la instal·lació de màquines que manquen de qualsevol dels requisits següents: marques de fabrica, placa d'identitat, guia de circulació amb autorització d'explotació i autorització d'instal·lació, i també la seua alteració o inexactitud.  
  
e) La cessió per qualsevol títol de les autoritzacions o permisos concedits d'acord amb el que disposa aquest reglament sense complir les condicions i els requisits que s'hi exigeixen.  
  
f) La manipulació o alteració de màquines en perjudici dels jugadors.  
  
g) La instal·lació de màquines en nombre major a l'autoritzat per al local o establiment.  
  
h) La utilització, en qualitat de jugadors, de les màquines de tipus B per personal empleat o directiu de l'establiment on es troben instal·lades.  
  
i) La modificació de qualsevol de les condicions essencials en virtut de les quals es van concedir les preceptives autoritzacions sense complir els requisits establerts en aquest reglament.  
  
j) La concessió de préstecs als jugadors en els salons.  
  
k) L'impagat total o parcial als jugadors de les quantitats que obtinguessen com a premi.  
  
l) Obtenir les corresponents autoritzacions mitjançant l'aportació de dades o documents no conformes amb la realitat.  
  
ll) La negativa o obstrucció a l'actuació inspectora de control i vigilància realitzada per agents de l'autoritat, i pels funcionaris i òrgans encarregats o habilitats específicament per a l'exercici d'aquestes funcions.  
  
m) Efectuar publicitat dels jocs o dels locals o establiments sense la deguda autorització o al marge dels límits que aquesta fixa.  
  
3. Són infraccions o faltes greus les tipificades en l'article 24 de la Llei de la Generalitat Valenciana 4/1988, de 3 de juny, i en particular:  
  
a) Permetre l'accés de menors d'edat als locals o establiments on ho tenen prohibit.  
  
b) Reduir el capital de les empreses o les fiances per sota dels límits establerts en aquest reglament.  
  
c) La transferència d'accions o participacions del capital social que impliquen l'entrada de nous socis o qualsevol altra modificació que necessite de l'autorització prèvia administrativa sense haver-la obtingut.  
  
d) La falta de comunicació dins dels terminis establerts de qualsevol modificació de l'autorització inicial per a la qual no es requereix autorització prèvia.  
  
e) La inexistència o mal funcionament de les mesures de seguretat dels locals quan puguen afectar la seguretat de les persones.  
  
f) L'admissió de més jugadors dels que permeta l'autorització del saló.  
  
g) No facilitar als òrgans competents de l'administració la informació necessària per a un adequat control de les activitats de les empreses de joc.  
  
h) La no conservació en el local o establiment dels documents a què es refereix l'article 26 d'aquest reglament i la seua pèrdua sense causa justificada.  
  
i) I, en general, l'incompliment dels requisits o prohibicions establerts en aquest reglament sempre que no tinguen la consideració d'infracció molt greu i hagen produït frau a l'usuari, benefici per a l'infractor o perjudicis als interessos de la comunitat.  
  
4. Són infraccions o faltes lleus les tipificades com a tals en l'article 25 de la Llei de la Generalitat Valenciana 4/1988, de 3 de juny, i en particular:  
  
a) Tenir instal·lat un nombre de màquines inferior a l'establert.  
  
b) Col·locar la documentació que ha de dur incorporada la màquina de manera que se'n dificulte la visibilitat des de l'exterior o la falta de protecció eficaç per a impedir-ne el deteriorament o la manipulació.  
  
c) La inexistència de rètols o cartells en la porta d'accés als salons de joc amb la indicació de la prohibició d'entrada a menors d'edat.  
  
d) El mal funcionament de les mesures de seguretat dels locals si no afecten greument la seguretat de les persones.  
  
e) En general, l'incompliment dels requisits o prohibicions establerts en aquest reglament, sempre que no tinguen la consideració d'infracció greu o molt greu.  
  
Article vint-i-vuit. Sancions .  
  
1. D'acord amb l'article 27 de la Llei de la Generalitat Valenciana 4/1988, de 3 de juny, les infraccions del que disposa aquest reglament podran ser sancionades:  
  
a) Les lleus amb multes de fins a 500.000 pessetes.  
  
b) Les greus amb multes de fins a 5.000.000 de pessetes.  
  
c) Les molt greus amb multes de fins a 100.000.000 de pessetes.  
  
A més de les sancions de multa, la comissió d'una infracció comportarà, si escau, el lliurament a l'administració o als perjudicats, que haguessen estat identificats, dels beneficis il·lícits obtinguts.  
  
2. Les infraccions que haguessen estat sancionades d'acord amb el que disposa l'apartat anterior, i tinguessen la qualificació de greus o molt greus, per raó de la seua naturalesa, repetició o transcendència, podran, a més, ser sancionades, d'acord amb el que disposa l'article 28 de la Llei de la Generalitat Valenciana 4/1988, de 3 de juny, amb:  
  
a) Suspensió, cancel·lació temporal o revocació definitiva de l'autorització per a la instal·lació, la gestió i l'explotació de salons recreatius o salons de joc.  
  
b) Clausura temporal o definitiva del local o establiment de joc o inhabilitació definitiva per a activitats de joc.  
  
c) Inhabilitació temporal o definitiva per a ser titular de les autoritzacions o permisos esmentats en aquest reglament.  
  
3. Per a la graduació de les sancions, a part de la qualificació, de la infracció cmesa, es tindran en compte les circumstàncies personals o materials que concórreguen en els fets i concretament les característiques del saló, la contumàcia en la conducta de l'infractor, la reiteració en la comissió de faltes, la publicitat o notorietat dels fets i la transcendència econòmica i social de la infracció comesa.  
  
4. En tot cas, la comissió de tres faltes lleus en una període d'un any tindrà la consideració d'una falta greu i la comissió de tres faltes greus en un any o de cinc en tres anys tindrà la consideració de molt greu.  
  
Article vint-i-nou. Regles d'imputació  
  
Són responsables de les infraccions regulades en aquest reglament els seus autors, siguen persones físiques o jurídiques, no obstant això:  
  
a) Les màquines instal·lades en un saló es presumiran propietat i que són explotades pel titular del saló, si aquest no demostra titularitat distinta.  
  
b) En el cas d'infraccions comeses en els establiments o locals a què es refereix aquest reglament, per directius administradors o personal empleat en general, seran responsables solidaris les persones o entitats per a qui presten serveis.  
  
Article trenta. Facultats de l'administració  
  
1. Quan hi haja indicis de falta greu o molt greu, l'òrgan que instrueix l'expedient podrà acordar, com a mesura cautelar, el tancament del saló que ha vulnerat la disposició legal, i també el precinte, el dipòsit o la confiscació dels materials usats per a aquesta pràctica.  
  
2. Així mateix, atenent la naturalesa de la infracció, l'administració podrà ordenar el comís de les apostes hagudes i dels beneficis il·lícits, l'import del qual s'ingressarà en la Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana.  
  
Article trenta-un. Competències  
  
1. Serà competent per a incoar l'expedient i tramitar-lo la secretaria de la Comissió Tècnica del Joc quan hi haja indicis d'infracció molt greu i els directors dels serveis territorials de la Conselleria d'Economia i Hisenda quan els indicis siguen d'infracció greu o lleu.  
  
2. Les infraccions administratives qualificades com a molt greus seran sancionades pel Conseller d'Economia i Hisenda amb multa de fins a vint-i-cinc milions de pessetes i pel Govern Valencià amb multes de fins a cent milions de pessetes.  
  
3. Les infraccions administratives qualificades com a greus i lleus seran sancionades amb multa, de fins a cinc milions de pessetes o cinc-centes mil pessetes, respectivament, pel director dels serveis territorials corresponents de la Conselleria d'Economia i Hisenda.  
  
4. L'òrgan competent per a la imposició de la sanció pecuniària podrà imposar les sancions addicionals o accessòries no pecuniàries.  
  
Article trenta-dos. Procediment  
  
Les sancions s'imposaran amb subjecció als tràmits regulats en l'article 30 de la Llei de la Generalitat Valenciana 4/1988, de 3 de juny, i a aquest efecte és supletori el que disposa la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
  
DISPOSICIONS ADDICIONALS  
  
Primera  
  
Tots els titulars d'autoritzacions de salons recreatius i salons de joc que no tinguen data per a la renovació hauran de sol·licitar-la abans que es complesquen els cinc anys de l'entrada en vigor de la Llei de la Generalitat Valenciana 4/1988, de 3 de juny, d'acord amb que disposa transitòria segona de la llei esmentada.  
  
Segona  
  
Es faculta la Conselleria d'Economia i Hisenda per a introduir les modificacions que, per raons d'evolució de mercat i noves tècniques, siguen necessàries per a una millor homogeneïtzació dels requisits que han de complir les màquines de tipus B que puguen instal·lar-se als salons de joc i que estan establertes en l'apartat 2 de l'article tercer i en l'apartat 3 de l'article 24 d'aquest reglament.  
  
Tercera  
  
El termini màxim per a resoldre les autoritzacions establertes en aquest reglament que siguen conseqüència de sol·licituds formulades pels interessats, serà de sis mesos a comptar des de la seua presentació.  
  
Una vegada transcorregut aquest termini, es procedirà d'acord amb el que estableixen els articles 43 i 44 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
  
DISPOSICIONS TRANSITORIES  
  
Primera  
  
Els titulars de salons actualment en funcionament hauran d'adaptar-se al que disposa aquest reglament, quant a les característiques o formes de l'empresa i la constitució de fiances en el termini de sis mesos des de l'entrada en vigor del reglament.  
  
Segona  
  
La renovació de les autoritzacions d'instal·lació de salons actualment vigents es realitzarà d'acord amb el que disposa aquest reglament i haurà d'adaptar-se a les condicions i requisits d'aquest. En els casos en què siga tècnicament impossible l'adaptació, se'ls podrà concedir la renovació sempre que reunesquen els requisits següents:  
  
a) Que complesquen el que disposen els articles 4 i 10 d'aquest reglament.  
  
b) Que s'adopten les mesures correctores suplementàries que garantesquen la seguretat de l'establiment i dels seus usuaris.  
  
Aquestes mesures hauran de ser proposades per l'interessat en la sol·licitud de renovació, mitjançant la presentació d'un projecte bàsic i plans en les formes indicades en l'article 17.  
  
Tercera  
  
Els salons de joc autoritzats abans de l'entrada en vigor d'aquest reglament que tinguen instal·lades màquines del tipus A i B, hauran d'instal·lar les màquines tipus B en un lloc específic i separat del corresponent a les de tipus A, i hauran d'adaptar-se als requisits de l'article 25 en el termini que queda fins a la renovació i en no menys de cinc anys, acabat el qual, sense possibilitats d'adaptació, hauran d'elegir entre ser saló recreatiu o saló de joc amb prohibició d'entrada a menors.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Còpia Permalink ELI

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 2077, del 28-07-1993 (1993/828796)

DECRETO 77/1993, de 28 de junio, del Govern Valencià, por el que aprueba el Reglamento de Salones Recreativos y Salones de Juego.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estado**DEROGADA**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/d/1993/06/28/77**

### Versiones

 Texto inicial: 29/07/1993 - Actualidad 

### Datos del documento

Número DOGV
:   2077

Fecha DOGV
:   28-07-1993

Sección del DOGV
:   DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   1993/828796

CVE


Fecha del documento
:   28-06-1993

Organismo emisor
:   Conselleria de Economía y Hacienda

Tipo de documento
:   Decreto

Análisis jurídico

![](assets/imgs/icones/ico_informacio.svg)

Los textos consolidados de las normas son de carácter informativo y no tienen valor jurídico.

Decreto 77/1993, de 28 de junio, del Gobierno Valenciano, por el que aprueba el Reglamento de Salones Recreativos y Salones de Juego.  
  
Regulado el juego en la Comunidad Valenciana mediante la Ley 4/1988, de 3 de junio, y transcurrido un tiempo prudencial desde su entrada en vigor, se hace necesaria, conforme a las prescripciones del artículo 11.5 de dicha ley, la elaboración de un reglamento específico para los salones recreativos y salones de juego, a fin de unificar la normativa existente, adecuándola a las prescripciones de la ley y adaptar a sus propias características las normas generales en vigor para locales de pública concurrencia.  
  
Este reglamento pretende una regulación integral para este tipo de actividad, que va, desde establecer las condiciones, elementos y características que deben cumplir dichos establecimientos, las empresas titulares de los mismos y las máquinas de juego que se puedan instalar en ellos, hasta su explotación e instalación, mejorando el control administrativo que se debe mantener sobre la actividad e incrementando de otra parte las garantías que deben prestar las distintas empresas que inciden sobre el mismo.  
  
Por cuanto antecede, previo informe de la Comisión del Juego de la Comunidad Valenciana, a propuesta del Conseller d'Economia i Hisenda y previa deliberación del Govern Valencià, en la reunión del día 28 de junio de 1993,  
  
DECRETO  
  
Artículo único  
  
Aprobar el Reglamento de Salones Recreativos y Salones de Juego que a continuación se inserta.  
  
DISPOSICION DEROGATORIA  
  
Quedan derogados los artículos 20 y 21 del Decreto 106/1986, de 19 de agosto, del Govern Valencià, así como las disposiciones de igual o inferior rango que se opongan a lo dispuesto en el presente decreto y en el reglamento aprobado por el mismo.  
  
DISPOSICIONES FINALES  
  
Primera  
  
Autorizo a la Conselleria d'Economia i Hisenda para dictar las disposiciones necesarias para el cumplimiento y desarrollo de lo establecido en el presente decreto.  
  
Segunda  
  
El presente decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
Valencia, 28 de junio 1993  
  
El President de la Generalitat Valenciana,  
  
JOAN LERMA I BLASCO  
  
El Conseller d'Economia i Hisenda,  
  
ANTONI BIRLANGA CASANOVA  
  
Reglamento de Salones Recreativos y Salones de Juego  
  
CAPITULO I  
  
Objeto del reglamento  
  
Artículo primero. Ambito y objeto  
  
El presente reglamento tiene por objeto establecer en el ámbito de la Comunidad Valenciana, las normas que regulan la instalación, funcionamiento y explotación de los establecimientos destinados a salones recreativos y salones de juego a que se refiere el artículo 11 de la Ley de la Generalitat Valenciana 4/1988, de 3 de junio, del Juego en la Comunidad Valenciana, así como los requisitos que han de cumplir las personas físicas o jurídicas titulares de los mismos.  
  
CAPITULO II  
  
Definición y características  
  
Artículo segundo. Clasificación  
  
A los efectos de su régimen jurídico y conforme a lo dispuesto en el artículo 11 de la Ley del Juego de la Comunidad Valenciana, los salones se clasifican en:  
  
- Salones recreativos.  
  
- Salones de juego.  
  
Artículo tercero. Definición  
  
1. Se entiende por salones recreativos todos aquellos establecimientos destinados exclusivamente a la explotación de máquinas recreativas de puro entretenimiento tipo A de las definidas en el Reglamento de Máquinas Recreativas y de Azar. En estos establecimientos podrán instalarse otras máquinas o aparatos de puro pasatiempo o recreo, tales como futbolines, billares, tenis de mesa, boleras o similares.  
  
2. Se entiende por salones de juego aquellos establecimientos destinados específicamente a la explotación e instalación de máquinas recreativas con premio tipo B de las definidas en el Reglamento de Máquinas Recreativas o de Azar y en el artículo 24 del presente reglamento. También podrán instalarse todas aquellas indicadas en el punto anterior.  
  
Artículo cuarto. Situación  
  
1. Todos los salones dispondrán de alguna salida y fachada a vía pública o espacio abierto y comunicado directamente con la vía pública que satisfaga las condiciones de seguridad y distancias que fija la Norma Básica de Edificación: Condiciones de Protección contra Incendios (NBE-CPI), en vigor.  
  
2. Los emplazados en galerías comerciales precisarán que la galería de acceso tenga salidas alternativas a la vía pública y que su puerta de salida no diste más de 10 metros de la vía pública o espacio abierto apto para circulación rodada.  
  
3. Se prohibe la instalación de cualquier dependencia normalmente accesible por el público, a una cota inferior a los 4 metros o superior a 5 metros, respecto del rasante de la calle en el punto medio de cualquiera de las salidas.  
  
Artículo quinto. Puertas  
  
1. El acceso principal del salón tendrá una anchura mínima de 1,20 metros y dispondrá, en todo caso, de puerta de acceso como cerramiento del local durante las horas de funcionamiento del establecimiento. No siendo preceptivo la existencia de vestíbulos para este tipo de actividades.  
  
2. El número, dimensiones, características y disposición de las puertas de acceso, de salida de emergencia y escaleras cumplirán lo que dispone la NBE-CPI, en vigor, y se determinarán en función del aforo máximo del local.  
  
3. Todos los locales deben disponer de salidas de emergencia, excepto aquellos que tengan una superficie útil igual o inferior a 150 metros cuadrados, o un aforo no superior a 100 personas y cumplan la condición de que no exista ningún punto del interior del salón cuyo recorrido hasta la salida sea superior a 25 metros.  
  
4. Si concurren diversos locales en un mismo vestíbulo las puertas de salida estarán en función de la suma total de los aforos de cada uno de los diferentes locales, cumpliendo los mínimos establecidos en la NBE-CPI, en vigor.  
  
5. Todas las puertas del local a utilizar por un número superior a 10 personas deberán abrir en el sentido de la evacuación y sobre eje vertical. Las puertas correderas, plegables o enrollables, se permitirán únicamente como cierre suplementario de seguridad fuera del horario de funcionamiento del salón. Ninguna hoja, tendrá dimensiones superiores a 1,20 metros y si las hojas son de material transparente dispondrán de una señal opaca a 1,50 metros de altura.  
  
Las puertas de acceso o de salida a la vía pública o espacio exterior deberán retranquearse respecto a la fachada en la anchura mínima de su hoja, exceptuando las puertas de emergencia, cuando lo permitan las ordenanzas municipales.  
  
Artículo sexto. Vías de evacuación y pasillos  
  
1. Se entiende por vía de evacuación, el espacio necesario para el recorrido continuo y sin obstáculos del interior del salón, considerando como origen de evacuación en la NBE-CPI, hasta la salida a la vía pública o espacio exterior.  
  
2. Las vías de evacuación o pasillos principales de circulación del público tendrán una anchura mínima de 1,20 metros, no obstante, podrán existir pasillos de circulación secundarios de una anchura mínima de 0,80 metros y longitud no superior a 10 metros. Queda prohibida la existencia de peldaños en pasillo y salas, salvándose los desniveles con rampas de pendiente máxima del 12 por ciento.  
  
3. El recorrido máximo de evacuación desde cualquier punto del interior del salón, accesible al público, hasta una salida exterior se estará a lo dispuesto en el NBE-CPI, en vigor.  
  
Artículo séptimo. Superficie  
  
1. Los locales destinados a la instalación de salones recreativos deberán disponer de una superficie mínima útil de 50 metros cuadrados.  
  
2. Los locales destinados a la instalación de salones de juego, dispondrán de una superficie mínima útil de 150 metros cuadrados, cuando estén ubicados en poblaciones de más de 50.000 habitantes, y de 100 metros cuadrados en los restantes casos.  
  
3. Se entenderá por superficie útil la que es accesible normalmente por el público, es decir, los vestíbulos -si los hubiera-, la sala de juego y los aseos. No serán computables como superficies útiles el resto de dependencias.  
  
Artículo octavo. Altura  
  
La altura mínima media libre interior de la sala de juego no será inferior a 2,65 metros, sin que pueda en ningún punto ser inferior a 2,30 metros. En el resto de las dependencias como aseos, almacén y otros auxiliares no podrá ser inferior a 2,30 metros.  
  
Artículo noveno. Aforo  
  
La ocupación máxima del local se determinará en la proporción de una persona por cada 1,50 metros cuadrados de superficie útil del salón.  
  
Artículo diez. Aseos  
  
Los salones recreativos con aforo inferior a 50 personas deberán disponer como mínimo de un aseo diferenciado para cada sexo compuesto al menos, de lavabo e inodoro. Para aforos superiores, cada 150 personas o fracción se incrementará en un lavabo y un inodoro en cada uno de los aseos, pudiendo el de caballeros colocar un urinario en lugar de un inodoro, siempre que el número total de urinarios sea como máximo el doble al de inodoros.  
  
Artículo once. Número de máquinas y su distribución  
  
1. El número máximo de máquinas en los salones será de una por cada 3 metros cuadrados de superficie útil de la sala destinada a juegos.  
  
2. Las máquinas se colocarán de forma que ni ellas ni sus espacios de utilización obstaculicen los pasillos y vías de evacuación del local. Por espacio de utilización se entenderá una franja de 0,60 metros de anchura a lo largo del frontal de la máquina.  
  
Cuando las máquinas se coloquen en hilera, la separación mínima entre sus planos laterales será de 0,30 metros. En caso de utilizarse otras formas de agrupación, se admitirá a una distancia entre máquinas no inferior a 0,10 metros, siempre que el ángulo que tomen los planos laterales de dos máquinas contiguas no sea inferior a 45 grados.  
  
3. Las máquinas múltiples del tipo B que permitan la utilización simultánea e independiente por dos o más jugadores, se considerarán, a efectos de su cómputo y colocación, como una máquina por cada jugador.  
  
Artículo doce. Condiciones de compartimentación y materiales  
  
Le será de aplicación los criterios establecidos en la NBE-CPI en vigor.  
  
Artículo trece. Medidas de protección  
  
1. En todos los salones se instalarán extintores móviles de acuerdo con las siguientes condiciones:  
  
a) El número mínimo de extintores será determinado a razón de uno por cada 75 metros cuadrados de local o fracción. En todo caso habrá dos por planta y tres como mínimo en todo el local.  
  
b) Deberán distribuirse de forma uniforme en todo el local, en lugares de fácil visibilidad y acceso.  
  
c) La eficacia mínima será de 8A-34B según sean de riesgo o de protección.  
  
d) Se recomienda la utilización preferente de extintores de polvo, quedando expresamente prohibidos los extintores de agua.  
  
2. Los salones de superficie útil superior a 500 metros cuadrados dispondrán de una boca de incendios equipada, preferiblemente de 25 milímetros, bajo cuyo radio de acción deberá quedar cubierta toda la superficie.  
  
La presión deberá ser de 3,5 kg/m2 y el caudal de 1,6 l/seg. durante una hora, debiendo estar conectada a la red municipal que garantiza dicho suministro o bien a un aljibe dotado del correspondiente grupo de presión.  
  
3. Los materiales de revestimiento, de decoración y el mobiliario que se utilice habrán de cumplir la NBE-CPI en vigor.  
  
Artículo catorce. Instalaciones de seguridad.  
  
1. Todos los salones dispondrán de iluminación natural, artificial o mixta adecuada para la actividad. Aparte del alumbrado ordinario, se instalará el alumbrado de emergencia exigido por las disposiciones de la NBE-CPI, así como el correspondiente de señalización.  
  
2. Quedan prohibidos los cables volantes, enchufes y tomas de corriente al alcance del público, salvo los precisos para la conexión de las máquinas, que deberán hallarse provistos de tomas de tierra y debidamente protegidos para evitar su manipulación.  
  
3. El cuadro general de distribución y en su caso, los cuadros generales, se instalarán de forma que a ellos no tenga acceso el público.  
  
4. Los salones con superficie, construida superior a 1.000 metros cuadrados deberán disponer de una instalación de alarma contra incendios conforme establece la NBE-CPI en vigor.  
  
5. En lo no previsto específicamente en el presente artículo, será aplicable el Reglamento Electrotécnico para Baja Tensión y sus instrucciones complementarias.  
  
Artículo quince. Plan de emergencia.  
  
Será de aplicación lo dispuesto para este tipo de locales en la Orden de 29 de noviembre de 1984, del Ministerio del Interior, por la que aprueba el Manual de Autoprotección para el Desarrollo del Plan de Emergencia contra Incendios y de Evacuación de Locales y Edificios.  
  
CAPITULO III  
  
Régimen de las autorizaciones de salones y de las empresas titulares  
  
Artículo dieciséis. Empresas titulares  
  
1. La instalación, gestión y explotación de salones recreativos o salones de juegos sólo podrá ser realizada por las personas físicas o jurídicas que, cumpliendo los requisitos que se establecen en el presente reglamento, sean autorizadas por los órganos correspondientes de la Conselleria d'Economia i Hisenda.  
  
2. Tendrán la consideración de salones recreativos o de salones de juegos aquellos locales que, cumpliendo los requisitos que establece el presente reglamento, posean autorización de instalación y el permiso de funcionamiento.  
  
3. Para poder ser titular de un salón recreativo o de un salón de juego se deberán reunir los siguientes requisitos:  
  
A. En el caso de personas jurídicas:  
  
a) Constituirse bajo la forma de sociedad mercantil o cooperativa, con arreglo a la legislación vigente, con un capital mínimo de diez millones de pesetas, que habrá de estar totalmente desembolsado y representado por acciones o participaciones nominativas.  
  
b) Tener por objeto social la explotación de máquinas recreativas y de azar, de salones de los regulados en el presente reglamento y la realización de las actividades preparatorias, necesarias, accesorias, complementarias o relacionadas con los mismos.  
  
c) Que ningún socio, accionista o partícipe se encuentre en alguna de las causas de inhabilitación establecidas en el artículo 3.3 de la Ley de la Generalitat Valenciana 4/1988, de 3 de junio.  
  
B. En el caso de personas físicas:  
  
a) Residir en España y ostentar la nacionalidad de cualquiera de los países de la CEE.  
  
b) Acreditar la posesión de medios económicos y financieros suficientes.  
  
c) Figurará autorizado e inscrito como empresa operadora en el registro de la Comunidad Valenciana.  
  
Artículo diecisiete. Solicitud y tramitación  
  
1. Las personas físicas o jurídicas que, cumpliendo los requisitos especificados en el artículo anterior, estén interesadas en ser titulares de un salón recreativo o de un salón de juego y conseguir la oportuna autorización de instalación y permiso de funcionamiento, solicitarán de los órganos correspondientes de la Conselleria d'Economia i Hisenda dichas autorizaciones.  
  
Dicha solicitud será independiente de la preceptiva autorización de actividades que, en todo caso deberá obtener del ayuntamiento respectivo y que será tramitada conforme a la Ley de la Generalitat Valenciana 2/1991, de 18 de febrero, y normas correspondientes.  
  
2. A la solicitud de autorización de instalación deberá acompañarse en todo caso:  
  
a) Documento acreditativo de la representación de la persona o entidad solicitante por parte de quien suscriba la solicitud, en alguna de las formas previstas por la Ley del Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y de Procedimiento Administrativo Común.  
  
b) Proyecto básico de las obras e instalaciones del local, redactado por técnico competente y visado por el colegio profesional correspondiente. El contenido mínimo de dicho proyecto será:  
  
- Plano de situación del local donde se pretende instalar el salón, a escala 1/1000, haciendo constar la existencia en su caso de todos aquellos salones que se encuentran en un radio de 500 metros del que se solicita.  
  
- Plano de planta en su configuración actual.  
  
- Plano de sección y fachada.  
  
- Plano de distribución prevista, con las cotas correspondientes.  
  
- Plano de electricidad, indicando situación de los puntos de luz, luces de emergencia, etc.  
  
- Plano indicativo de las medidas de seguridad (extintores, becas de incendio, compartimentación, etc.).  
  
- Memoria descriptiva del local en la que se hará constar los cálculos y cumplimiento de los requisitos establecidos en el capítulo II de este reglamento.  
  
c) Documento público que acredite la disponibilidad del local.  
  
d) Certificación emitida por técnico competente, acreditativa de que el local e instalaciones que se pretenden realizar se ajustan a la normativa de seguridad específica para este tipo de establecimientos.  
  
e) Fotocopia del DNI o su equivalente si se tratase de extranjeros, incluidos los miembros del consejo de administración o, en su caso, de los administradores y partícipes de la sociedad.  
  
f) Copia o testimonio de la escritura de constitución de la sociedad en la que constará el nombre y apellidos de los socios o partícipes, con la cuota de participación de los mismos, y copia de los estatutos.  
  
g) Certificado del Registro Central de Penados y Rebeldes, junto con la declaración complementaria a que se refiere la Ley 68/1980, de 1 de diciembre, del solicitante o, en su caso, de los administradores y partícipes de la sociedad.  
  
h) Memoria sobre la experiencia profesional y los medios humanos y técnicos con que se cuenta para el ejercicio de la actividad.  
  
i) Copia legitimada del Código de Identificación Fiscal y de la autoliquidación del Impuesto de Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados, devengados como consecuencia de la constitución de la sociedad.  
  
j) Declaración del solicitante o de los accionistas indicativa de la participación que tengan en empresas relacionadas con el juego.  
  
k) Fotocopia legitimada de las declaraciones del IRPF y Patrimonio del solicitante y de cada uno de los socios de la sociedad o, en su caso, declaración del Impuesto sobre Sociedades, si alguno de los socios fuera persona jurídica.  
  
l) Certificado de inscripción en el Registro Mercantil.  
  
3. La solicitud y documentación anexa se presentará por duplicado en los servicios territoriales de la Conselleria d'Economia i Hisenda correspondientes al domicilio donde se pretenda instalar el salón.  
  
Los servicios territoriales requerirán informe del alcalde de la población afectada, que deberá ser emitido en el plazo de 30 días, reputándose favorable transcurrido dicho plazo sin recibir contestación alguna.  
  
Artículo dieciocho. Resolución e inscripción  
  
1. Evacuados los tramites indicados en el artículo anterior y previa comprobación del expediente, así como de cuanta información complementaria sea necesaria, los servicios territoriales resolverán sobre la solicitud formulada en el caso de salones recreativos; o procederán a elevar informe a la Comisión Técnica del Juego junto con el expediente y solicitud, cuando se trate de salones de juego, donde expresarán su criterio sobre el otorgamiento o no de la autorización.  
  
La Comisión Técnica del Juego evaluará el expediente resolviendo sobre el mismo, en razón de su incidencia en el medio social, y sus posibles repercusiones en el orden público, así como las condiciones del local y la idoneidad del solicitante, atendiendo a sus antecedentes, conducta ciudadana y medios económicos.  
  
2. Resuelta favorablemente la solicitud y previa a su inscripción en el Registro de Empresas Titulares de Salones y en un plazo no superior a un año, deberán efectuarse las obras de adaptación de los locales conforme a los proyectos aportados y solicitar la inscripción de la persona o entidad, junto con el permiso de funcionamiento del salón. En caso contrario quedará sin efecto la autorización de instalación concedida.  
  
Artículo diecinueve. Permiso de funcionamiento  
  
1. Antes de proceder a la apertura del salón y dentro del plazo indicado al efecto, la persona o entidad titular de la autorización de instalación deberá solicitar la inscripción en el registro correspondiente y el permiso de funcionamiento.  
  
2. El permiso de funcionamiento se solicitará con quince días, al menos, de antelación a la fecha en que aquella estuviera prevista, acompañando los siguientes documentos:  
  
a) Licencia municipal de apertura.  
  
b) Documento acreditativo de haber constituido la fianza a que se refiere el artículo 23 de este reglamento.  
  
c) Certificación de obra acabada y de que las obras e instalaciones realizadas corresponden con el proyecto básico por el que se concedió la autorización de instalación.  
  
3. Si el examen de los documentos presentados y el resultado de las comprobaciones e inspecciones realizadas, en su caso, fuera satisfactorio, se expedirá por los servicios territoriales de la Conselleria d'Economia i Hisenda el correspondiente permiso de funcionamiento, previo requerimiento a la Comisión Técnica del Juego de la inscripción de la persona o entidad titular en el registro respectivo.  
  
No obstante, si se denegara el permiso de funcionamiento por adolecer de algún defecto no subsanado en el plazo otorgado al efecto, o por haberse solicitado fuera de plazo sin causa justificada, se procederá a dejar sin efecto la autorización de instalación concedida en su día.  
  
Artículo veinte. Vigencia, caducidad o extinción de las autorizaciones  
  
1. Las inscripciones en el Registro de Empresas Titulares de Salones y, por tanto, las autorizaciones de instalación, tendrán carácter temporal y su validez máxima no podrá exceder de cinco años, contados a partir de la concesión del permiso de funcionamiento, si bien podrán renovarse por períodos de igual duración.  
  
No obstante, la primera autorización que se otorgue a una persona o entidad para la instalación de un nuevo salón no podrá ser superior a dos años.  
  
2. Podrá cancelarse la inscripción en el Registro de Empresas Titulares de Salones, y por tanto producirse la caducidad, la extinción o revocación de las autorizaciones, en los siguientes casos:  
  
a) Por renuncia de la persona o entidad titular manifestadas por escrito a la Conselleria d'Economia i Hisenda.  
  
b) Por disolución o liquidación de la empresa titular. En los supuestos de fallecimiento de un empresario individual titular de una inscripción en el Registro de Empresas Titulares de Salones, no se cancelará ésta si los llamados a la herencia así lo solicitasen, manteniéndose en su vigencia con la mención de "Herederos de ..." hasta que se produzca la partición de la herencia.  
  
c) Por el transcurso del plazo de validez de la autorización de instalación, sin haber solicitado su renovación en tiempo y forma.  
  
d) Como consecuencia del expediente sancionador en materia de juego que consista en la cancelación o revocación de la autorización.  
  
e) Por impago de los impuestos específicos sobre la práctica y desarrollo del juego o la ocultación total o parcial de la base imponible de los mismos.  
  
f) Por resolución motivada adoptada por el procedimiento correspondiente, que se ajustará, en todo caso, a lo previsto en la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común y que recoja alguna de las siguientes causas:  
  
- Falsedad en los datos aportados en la solicitud de autorización o sus modificaciones.  
  
- Modificación de los términos de la autorización prevista en el presente reglamento sin haber obtenido autorización previa.  
  
- La transmisión de la autorización sin previa autorización o a persona distinta a la autorizada.  
  
- El incumplimiento de la obligación que sobre constitución de fianzas y mantenimiento de su vigencia e importe están establecidos en el presente reglamento.  
  
- Incumplimiento reiterado de requerimientos efectuados por la Conselleria d'Economia i Hisenda para la aportación de documentos y datos sobre su actividad.  
  
- Cuando se dejara de reunir los requisitos a que se refiere el artículo 16 del presente reglamento.  
  
- Por pérdida de la disponibilidad legal del local donde esta ubicado el salón.  
  
- Por caducidad o revocación firme de la licencia municipal de apertura.  
  
- Cuando no se procediese a la apertura del salón en el plazo concedido en la autorización, o en sus prórrogas en su caso.  
  
- Cuando el salón permaneciera cerrado por más de un año consecutivo sin previa autorización, salvo que concurrieran circunstancias de fuerza mayor.  
  
- Por haber sido condenado en sentencia firme el titular del salón, algún socio o accionista mayoritario por delitos o faltas relacionadas con la actividad del juego.  
  
g) Por encontrarse incurso en alguna de las causas de incapacidad establecidas en el apartado tres del artículo tercero de la Ley de la Generalitat Valenciana 4/1988, de 3 de junio.  
  
Artículo veintiuno. Renovación de las autorizaciones.  
  
1. La solicitud de renovación se presentará con dos meses de antelación a la fecha de expiración de la inscripción, acompañada de certificación suscrita por técnico competente y visada por el colegio oficial correspondiente, acreditativa de los siguientes aspectos:  
  
a) Condiciones de seguridad y solidez del local y de su aptitud para el uso al cual está destinado.  
  
b) Correspondencia exacta de los locales e instalaciones al proyecto por el que se concedió la autorización o modificación autorizada.  
  
c) Situación y estado de las instalaciones de protección contra incendios y demás instalaciones.  
  
Asimismo, será preceptivo acompañar a la solicitud los siguientes documentos:  
  
- Documento acreditativo de la disponibilidad del local.  
  
- Certificado del Registro Central de Penados y Rebeldes y declaración complementaria a que se refiere la Ley 68/1980, de 1 de diciembre, del titular o de los socios de la entidad.  
  
- Fotocopia legitimada de la declaración del IRPF del titular o de la declaración del Impuesto de Sociedades, en su caso.  
  
2. Presentada la solicitud y previo su examen, comprobación y requerimiento, en su caso, de la información y documentación adicional que fuese necesaria, los servicios territoriales de la Conselleria d'Economia i Hisenda adoptarán la resolución correspondiente, de la que se dará comunicado a la Comisión Técnica del Juego.  
  
Artículo veintidós. Modificaciones y transmisión de las autorizaciones  
  
1. Requerirán autorización previa de la Comisión Técnica del Juego o de los servicios territoriales según se trate de salones de juego o salones recreativos los que supongan modificaciones del expediente de autorización que implique:  
  
a) Cambios en los componentes del cuerpo social cuando se produzca la entrada de nuevos socios.  
  
b) Las obras de reforma y mantenimiento cuando se cambie la configuración del salón o afecten a la ampliación o disminución de la superficie útil.  
  
c) La ampliación de los plazos concedidos para solicitar el permiso de funcionamiento.  
  
d) La ampliación del número de máquinas autorizadas.  
  
2. Requerirán comunicación a los servicios territoriales de la Conselleria d'Economia i Hisenda, en el plazo máximo de quince días desde que se produjera la misma:  
  
a) Los cambios en los componentes del cuerpo social no contemplados en el apartado anterior.  
  
b) La suspensión del funcionamiento del salón por un período superior a seis meses.  
  
c) Los demás cambios de la autorización no contemplados en el apartado anterior.  
  
3. Las autorizaciones de instalación podrán transmitirse por cualquiera de las formas admitidas en derecho, previa autorización de la Comisión Técnica del Juego o los servicios territoriales de la Conselleria d'Economia i Hisenda, según se trate de salones de juego o salones recreativos.  
  
4. Cualquier modificación de la autorización de instalación que suponga cambios en el Registro de Empresas Titulares de Salones y sea autorizada por los servicios territoriales, será comunicada a la Comisión Técnica del Juego, para que ésta proceda a efectuar las anotaciones pertinentes.  
  
Artículo veintitrés. Garantías y fianzas  
  
1. Con carácter previo a la solicitud del permiso de funcionamiento a que se refiere el artículo 19 de este reglamento, deberá constituirse una fianza cuya cuantía será de 3 ó 1 millón de pesetas según se trate de salones de juego o salones recreativos, respectivamente.  
  
2. La fianza deberá constituirse a disposición de la dirección de los servicios territoriales de la Conselleria d'Economia i Hisenda correspondiente al domicilio del salón.  
  
3. La fianza podrá constituirse en metálico, aval bancario, título de deuda pública o póliza de caución individual y deberá mantenerse en constante vigencia y por la totalidad de su importe.  
  
Cuando la fianza se preste mediante aval, no se podrá utilizar el beneficio de excusión a que se refiere el artículo 1830 del Código Civil y concordantes.  
  
4. La fianza quedará afecta al pago forzoso de las sanciones pecuniarias que los órganos de la administración impongan a la empresa titular del salón, así como de los premios, tributos y salarios que deban ser abonados como consecuencia de la explotación de las máquinas, ostentando la administración preferencia sobre cualquier acreedor.  
  
5. Si se produjese la disminución de la cuantía de la fianza, la empresa o entidad que hubiese constituido la misma dispondrá de un plazo máximo de un mes para completarla en la cuantía obligatoria. De no cumplirse lo anterior se producirá la cancelación de la inscripción o caducidad de las autorizaciones.  
  
6. Desaparecidas las causas que motivaron su constitución, se podrá solicitar su devolución.  
  
Para proceder a su devolución se dispondrá la publicación de la solicitud en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana para que, en el plazo de dos meses desde su publicación, pueda procederse al embargo de la misma por quienes tengan derecho a ello.  
  
Transcurrido el plazo indicado sin ninguna reclamación, se remitirá el expediente a los servicios territoriales en donde se constituyó la fianza autorizando su devolución.  
  
CAPITULO IV  
  
Régimen de funcionamiento  
  
Artículo veinticuatro. Máquinas recreativas  
  
1. El régimen legal de explotación de las máquinas recreativas que se instalen en los salones, se ajustará al Reglamento de Máquinas Recreativas y de Azar de la Comunidad Valenciana.  
  
2. las empresas inscritas en el Registro de Empresas Titulares de Salones se considerarán empresas operadoras, pudiendo ser titulares y explotadoras, únicamente, de las máquinas recreativas que tengan instaladas en los salones de su titularidad.  
  
3. En los salones de juego y en las salas de bingo podrán instalarse carruseles de máquinas tipo B, con la finalidad de poder otorgar un premio especial llamado «Super bolsa», cuya cuantía no podrá ser superior a 25.000 pesetas por carrusel o bloque de máquinas interconectadas. La instalación de estos carruseles o máquinas interconectadas de tipo B se ajustará a los siguientes requisitos:  
  
a) La realización de estas interconexiones precisará comunicación previa a la Conselleria d'Economia i Hisenda. A tal fin el solicitante especificará el número de máquinas que se interconectan, modelo y número de autorizaciones de explotación de las mismas, forma en que se realiza en enlace y cuantía máxima del premio.  
  
b) Las máquinas que se interconectan deberán estar situadas en la misma sala de juegos y su número no podrá ser inferior a tres ni superior a quince.  
  
c) En cada una de las máquinas que formen parte del carrusel se hará constar de forma visible esta circunstancia, así como la combinación ganadora que de derecho a la obtención de la «Super bolsa».  
  
4. El número mínimo de máquinas instaladas no podrá ser inferior a tres en salones recreativos, ni inferior a cinco en salones de juego.  
  
Cuando se trate de salones de juego con zonas diferenciadas para máquinas de tipo A y B, el número mínimo de máquinas de ambos tipos no será inferior a ocho.  
  
Artículo veinticinco. Prohibiciones  
  
1. Tanto en los salones recreativos como en los de juego se podrá instalar, como complemento de la actividad principal, un servicio de bar, en el que no se podrán expedir bebidas alcohólicas. No obstante en los de juego queda exceptuada de tal prohibición la venta y expedición de cerveza y vino.  
  
2. En los salones de juego estará prohibido el acceso a menores de edad. Tal prohibición se hará constar necesariamente de forma visible en su entrada.  
  
No obstante, en el supuesto que tengan instaladas máquinas de tipo A, podrán tener acceso a la zona destinada a las mismas, siempre y cuando la separación de zonas este efectuada por instalaciones fijas y permanentes sin comunicación entre ambas. Ambos departamentos o zonas deberán tener acceso directo e independiente desde la vía pública.  
  
3. Queda prohibido efectuar publicidad de los juegos o de los salones de juego, salvo autorización previa de la Conselleria d'Economia i Hisenda.  
  
Artículo veintiséis. Documentación a conservar en el local  
  
1. En todos los salones existirá a disposición de las personas que lo soliciten un ejemplar de:  
  
a) La Ley de la Generalitat Valenciana 4/1988, de 3 de junio.  
  
b) Del Reglamento de Máquinas Recreativas y de Azar.  
  
c) Del presente Reglamento de Salones Recreativos y Salones de Juego.  
  
d) El Libro de Inspección y Reclamación, en modelo normalizado diligenciado por los servicios territoriales correspondientes.  
  
2. En todos los salones permanecerá a disposición de los funcionarios que tengan encomendada la inspección del juego, la siguiente documentación:  
  
a) Autorización de instalación y permiso de funcionamiento.  
  
b) Licencia municipal de apertura.  
  
c) La documentación relativa a las condiciones legales de explotación de las máquinas instaladas, de acuerdo con el Reglamento de Máquinas Recreativas y de Azar de la Comunidad Valenciana y normas que lo desarrollan.  
  
CAPITULO V  
  
Régimen sancionador  
  
Artículo veintisiete. Infracciones  
  
1. En los términos del artículo 22 de la Ley de la Generalitat Valenciana 4/1988, de 3 de junio, del Juego de la Comunidad Valenciana, constituirán infracciones administrativas las acciones u omisiones tipificadas en dicha ley y en el presente reglamento.  
  
Las infracciones en materia de juego se clasificarán en faltas muy graves, graves y leves.  
  
2. Son infracciones o faltas muy graves las tipificadas como tales en el artículo 23 de la Ley de la Generalitat Valenciana 4/1988, de 3 de junio, y en particular las siguientes:  
  
a) La organización, gestión, instalación o explotación de salones en locales o establecimientos no autorizados conforme a lo dispuesto en este reglamento.  
  
b) La explotación de salones por quien no figure inscrito en el Registro de Empresas Titulares de Salones.  
  
c) Permitir o consentir, expresa o tácitamente, la celebración de juegos de apuestas, la instalación de máquinas de juego que no reúnan los requisitos exigidos por el Reglamento de Máquinas Recreativas y de Azar, o se realice por personas no autorizadas.  
  
d) La explotación e instalación de máquinas carentes de cualquiera de los siguientes requisitos: marcas de fábrica, placa de identidad, guía de circulación con autorización de explotación y autorización de instalación, así como su alteración o inexactitud.  
  
e) La cesión por cualquier título de las autorizaciones o permisos concedidos con arreglo a lo dispuesto en el presente reglamento sin cumplir las condiciones y requisitos establecidos en el mismo.  
  
f) La manipulación o alteración de máquinas en perjuicio de los jugadores.  
  
g) La instalación de máquinas en número mayor al autorizado para el local o establecimiento.  
  
h) La utilización, en calidad de jugadores, de las máquinas de tipo B por personal empleado o directivo del establecimiento donde estén instaladas.  
  
i) La modificación de cualquiera de las condiciones esenciales en virtud de las cuales se concedieron las preceptivas autorizaciones sin cumplir los requisitos establecidos en el presente reglamento.  
  
j) La concesión de préstamos a los jugadores o apostantes en los salones.  
  
k) El impago total o parcial a los jugadores de las cantidades que obtuvieran como premio.  
  
l) Obtener las correspondientes autorizaciones mediante la aportación de datos o documentos no conformes con la realidad.  
  
ll) La negativa u obstrucción a la actuación inspectora de control y vigilancia realizada por agentes de la autoridad, así como por los funcionarios y órganos encargados o habilitados específicamente para el ejercicio de tales funciones.  
  
m) Efectuar publicidad de los juegos o de los locales o establecimientos sin la debida autorización o al margen de los límites fijados en la misma.  
  
3. Son infracciones o faltas graves las tipificadas en el artículo 24 de la Ley de la Generalitat Valenciana 4/1988, de 3 de junio, y en particular:  
  
a) Permitir el acceso de menores de edad a los locales o establecimientos donde lo tienen prohibido.  
  
b) Reducir el capital de las empresas o las fianzas por debajo de los límites establecidos en este reglamento.  
  
c) La transferencia de acciones o participaciones del capital social que impliquen la entrada de nuevos socios o cualquier otra modificación que precise de la previa autorización administrativa sin haberla obtenido.  
  
d) La falta de comunicación dentro de los plazos establecidos de cualquier modificación de la autorización inicial para la que no se requiere autorización previa.  
  
e) La inexistencia o mal funcionamiento de las medidas de seguridad de los locales cuando pueden afectar a la seguridad de las personas.  
  
f) La admisión de más jugadores de los que permita la autorización del salón.  
  
g) No facilitar a los órganos competentes de la administración la información necesaria para un adecuado control de las actividades de las empresas de juego.  
  
h) La no conservación en el local o establecimiento de los documentos a que se refiere el artículo 26 del presente reglamento, así como su pérdida sin causa justificada.  
  
i) Y, en general, el incumplimiento de los requisitos o prohibiciones establecidas en el presente reglamento siempre que no tengan la consideración de infracción muy grave y hayan dado lugar a fraude al usuario, beneficio para el infractor o perjuicios a los intereses de la comunidad.  
  
4. Son infracciones o faltas leves las tipificadas como tales en el artículo 25 de la Ley de la Generalitat Valenciana 4/1988, de 3 de junio, y en particular:  
  
a) Tener instalado un número de máquinas inferior al establecido.  
  
b) Colocar la documentación que ha de llevar incorporada la máquina de manera que se dificulte su visibilidad desde el exterior, o la falta de protección eficaz para impedir su deterioro o manipulación.  
  
c) La inexistencia de letreros o carteles en la puerta de acceso a los salones de juego con la indicación de la prohibición de entrada a menores de edad.  
  
d) El mal funcionamiento de las medidas de seguridad de los locales si no afectan gravemente a la seguridad de las personas.  
  
e) En general, el incumplimiento de los requisitos o prohibiciones establecidas en el presente reglamento, siempre que no tengan la consideración de infracción grave o muy grave.  
  
Artículo veintiocho. Sanciones  
  
1. De acuerdo con el artículo 27 de la Ley de la Generalitat Valenciana 4/1988, de 3 de junio, las infracciones de lo dispuesto en este reglamento podrán ser sancionadas:  
  
a) Las leves con multas de hasta 500.000 pesetas.  
  
b) Las graves con multas de hasta 5.000.000 de pesetas.  
  
c) Las muy graves con multas de hasta 100.000.000 de pesetas.  
  
Además de las sanciones de multa, la comisión de una infracción llevará aparejada, en su caso, la entrega a la administración o a los perjudicados, que hubiesen sido identificados, de los beneficios ilícitos obtenidos.  
  
2. Las infracciones que hubiesen sido sancionadas conforme a lo dispuesto en el apartado anterior, y tuvieran la calificación de graves o muy graves, en atención a su naturaleza, repetición o, transcendencia, podrán además ser sancionadas, conforme a lo dispuesto en el artículo 28 de la Ley de la Generalitat Valenciana 4/1988, de 3 de junio, con:  
  
a) Suspensión, cancelación temporal o revocación definitiva de la autorización para la instalación, gestión y explotación de salones recreativos o salones de juego.  
  
b) Clausura temporal o definitiva del local o establecimiento de juego o inhabilitación definitiva del mismo para actividades de juego.  
  
c) Inhabilitación temporal o definitiva para ser titular de las autorizaciones o permisos referenciados en este reglamento.  
  
3. Para la graduación de las sanciones, aparte de la calificación de la infracción cometida, se tendrán en cuenta las circunstancias personales o materiales que concurran en los hechos y concretamente las características del salón, la contumacia en la conducta del infractor, la reiteración en la comisión de faltas, la publicidad o notoriedad de los hechos y la trascendencia económica y social de la infracción cometida.  
  
4. En todo caso, la comisión de tres faltas leves en un período de un año tendrá la consideración de una falta grave y, la comisión de tres faltas graves en un año o de cinco en tres años tendrá la consideración de muy grave.  
  
Artículo veintinueve. Reglas de imputación  
  
Son responsables de las infracciones reguladas en este reglamento sus autores, sean personas físicas o jurídicas, no obstante:  
  
a) Las máquinas instaladas en un salón se presumirán, propiedad y que son explotadas por el titular del salón, si no se demuestra por éste titularidad distinta.  
  
b) En el caso de infracciones cometidas en los establecimientos o locales a que se refiere este reglamento, por directivos administradores o personal empleado en general, serán responsables solidarios las personas o entidades para quienes aquellos presten sus servicios.  
  
Artículo treinta. Facultades de la administración  
  
1. Cuando existan indicios de falta grave o muy grave se podrá acordar por el órgano que instruye el expediente, como medida cautelar, el cierre del salón que ha vulnerado la disposición legal, así como el precinto, depósito o incautación de los materiales usados para dicha práctica.  
  
2. Asimismo, atendiendo a la naturaleza de la infracción, la administración podrá ordenar el comiso de las apuestas habidas y de los beneficios ilícitos, cuyo importe se ingresará en la Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana.  
  
Artículo treinta y uno. Competencias  
  
1. Será competente para la incoación del expediente y tramitación del mismo la secretaría de la Comisión Técnica del Juego cuando existan indicios de infracción muy grave y los directores de los servicios territoriales de la Conselleria d'Economia i Hisenda cuando los indicios sean de infracción grave o leve.  
  
2. Las infracciones administrativas calificadas como muy graves serán sancionadas por el Conseller d'Economia i Hisenda, con multa de hasta veinticinco millones de pesetas, y por el Govern Valencià, con multas de hasta cien millones de pesetas.  
  
3. Las infracciones administrativas calificadas como graves y leves serán sancionadas con multa de hasta cinco millones de pesetas o quinientas mil pesetas, respectivamente, por el director de los servicios territoriales de la Conselleria d'Economia i Hisenda correspondiente.  
  
4. Las sanciones adicionales o accesorias no pecuniarias podrán imponerse por el órgano competente para la imposición de la sanción pecuniaria.  
  
Artículo treinta y dos. Procedimiento  
  
Las sanciones se impondrán con sujeción a los trámites regulados en el artículo 30 de la Ley de la Generalitat Valenciana 4/1988, de 3 de junio, siendo supletorio a tal efecto lo dispuesto en la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
  
DISPOSICIONES ADICIONALES  
  
Primera  
  
Todos los titulares de autorizaciones de salones recreativos y salones de juego que no tengan fecha para su renovación, deberán solicitar la misma antes de que se cumplan los cinco años de la entrada en vigor de la Ley de la Generalitat Valenciana 4/1988, de 3 de junio, conforme a lo dispuesto en la disposición transitoria segunda de dicha ley.  
  
Segunda  
  
Se faculta a la Conselleria d'Economia i Hisenda, a introducir las modificaciones que, por razones de evolución de mercado y nuevas técnicas, se hagan precisas para una mejor homogeneización de los requisitos que deben cumplir las máquinas de tipo B que puedan instalarse en los salones de juego y que vienen establecidas en el apartado 2 del artículo tercero y en el apartado 3 del artículo 24 de este reglamento.  
  
Tercera  
  
El plazo máximo para resolver las autorizaciones establecidas en el presente reglamento que sean consecuencia de solicitudes formuladas por los interesados, será de seis meses a contar desde la presentación de aquéllas.  
  
Transcurrido este plazo, se procederá conforme a lo establecido en los artículos 43 y 44 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
  
DISPOSICIONES TRANSITORIAS  
  
Primera  
  
Los titulares de salones actualmente en funcionamiento deberán adaptarse a lo dispuesto en el presente reglamento, en cuanto a características o formas de la empresa y constitución de fianzas en el plazo de seis meses desde la entrada en vigor del presente reglamento.  
  
Segunda  
  
La renovación de las autorizaciones de instalación de salones actualmente vigentes se realizará con arreglo a lo dispuesto en el presente reglamento, debiendo adaptarse a las condiciones y requisitos del mismo. En los casos en que sea técnicamente imposible la adaptación podrá concedérseles la renovación siempre que reúnan los siguientes requisitos:  
  
a) Que cumplan lo dispuesto en los artículos 4 y 10 de este reglamento.  
  
b) Que se adopten las medidas correctoras suplementarias que garanticen la seguridad del establecimiento y de sus usuarios.  
  
Estas medidas deberán proponerse por el interesado en la solicitud de renovación, mediante la presentación de un proyecto básico y planos en las formas indicadas en el artículo 17.  
  
Tercera  
  
Los salones de juego autorizados con anterioridad a la entrada en vigor del presente reglamento que tengan instaladas máquinas del tipo A y B, deberán instalar las máquinas tipo B en lugar específico y separado del correspondiente a las de tipo A, debiendo adaptarse a los requisitos del artículo 25 en el plazo que resta hasta su renovación y en no menos de cinco años, terminado el cual, sin posibilidades de adaptación, deberán elegir entre ser salón recreativo o salón de juego con prohibición de entrada para menores.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML

Copia Permalink ELI