Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
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Sumari del DOGV 2736, del 26-04-1996 (1996/838046)

DECRET 81/1996, de 16 d'abril, del Govern Valencià pel qual es crea el Consell de Cambres Oficials de Comerç, Indústria i Navegació de la Comunitat Valenciana.
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Estat**DEROGADA**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/d/1996/04/16/81/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   2736

Data del DOGV
:   26-04-1996

Secció del DOGV
:   DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   1996/838046

CVE


Data del document
:   16-04-1996

Organisme emissor
:   Conselleria d'Indústria i Comerç

Tipus de document
:   Decret

Anàlisi jurídica

DECRET 81/1996, de 16 d'abril, del Govern Valencià pel qual es crea el Consell de Cambres Oficials de Comerç, Indústria i Navegació de la Comunitat Valenciana.   
L'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana, en l'article 32.9, atribueix a la Generalitat Valenciana, en el marc de la legislació bàsica de l'estat, la competència del desplegament legislatiu i l'execució en matèria de cambres oficials de comerç, indústria i navegació, sense perjudici del que disposa el número 10 de l'apartat 1 de l'article 149, de la Constitució Espanyola.  
A l'empara de l'esmentat precepte estatutari, pel Reial Decret 2.620/1983, de 25 d'agost, es transferiren a la Generalitat Valenciana les funcions i serveis de l'administració de l'estat en matèria de cambres de comerç, indústria i navegació, i s'assignà a la Conselleria d'Indústria, Comerç i Turisme pel Decret 134/1983, de 27 d'octubre, del President de la Generalitat Valenciana, les funcions traspassades en l'esmentat reial decret.  
La Llei 3/1993, de 22 de març, bàsica de les cambres oficials de comerç, indústria i navegació, regula el Consell Superior de Cambres com a organisme de representació, relació i coordinació d'aquestes en l'àmbit estatal, preveient-se en l'esmentada llei que les comunitats autònomes podran establir consells de la mateixa naturalesa i funcions d'àmbit autonòmic.  
Per la present norma es procedeix a la constitució del Consell de Cambres Oficials de Comerç, Indústria i Navegació de la Comunitat Valenciana, que a més de les funcions consultives i d'assessorament a l'administració autonòmica, actuarà com a organisme superior de representació, relació i coordinació del conjunt de cambres de la Comunitat Valenciana.  
En virtut d'això, a proposta del conseller d'Indústria i Comerç, i després de la deliberació prèvia del Govern Valencià, en la reunió del dia 16 d'abril de 1996  
DECRETE  
Article 1  
1. Es crea el Consell de Cambres Oficials de Comerç, Indústria i Navegació de la Comunitat Valenciana, com a òrgan consultiu i de col·laboració amb la Generalitat Valenciana i amb la resta d'institucions autonòmiques, i de representació, relació i coordinació de les cambres oficials de comerç, indústria i navegació de la Comunitat Valenciana.  
2. El Consell estarà integrat per representants de la totalitat de les indicades cambres.  
Article 2  
Sense perjudici de les competències que legalment o reglamentàriament posseïsquen les cambres oficials de comerç, indústria i navegació, corresponen al Consell les següents funcions:  
a) Defensar els interessos generals del comerç, la indústria i la navegació en l'àmbit de la Comunitat Valenciana.  
b) Representar el conjunt de les cambres davant de les institucions autonòmiques i de les altres entitats i organismes de dret públic i privat que corresponga, d'acord amb les seues finalitats i funcions.  
c) Coordinar i impulsar les accions que afecten el conjunt de les cambres.  
d) En els supòsits que així ho requerisca l'administració autonòmica, informar dels projectes de normes que afecten els interessos generals del comerç, la indústria i la navegació de la Comunitat Valenciana.  
e) Col·laborar amb l'administració autonòmica, en els supòsits que aquesta ho requerisca, informant dels estudis, treballs i accions que es realitzen sobre l'ordenació del territori i localització industrial, comercial i de navegació.  
f) Assessorar l'administració autonòmica en temes referents al comerç, la indústria i la navegació, a iniciativa pròpia o quan així ho requerisca aquesta, així com proposar-li totes les reformes que considere necessàries per a la defensa i foment d'aquests.  
g) En els supòsits i amb les condicions i l'abast que establisca l'administració autonòmica, li correspondrà, si s'escau, tramitar programes públics d'ajudes a les empreses, gestió de serveis públics, acompliment de les funcions administratives que se li encomanen, i participar en aquells projectes d'infraestructura i serveis comuns que afecten el conjunt de la Comunitat Valenciana.  
h) Prestar altres serveis o realitzar altres activitats, a títol onerós o lucratiu, que redunden en benefici dels interessats representats per les cambres que l'integren.  
Article 3  
Els òrgans de govern i administració del Consell de Cambres, són:  
- El Ple.   
- El Comité Executiu.  
- El president.  
Article 4  
1. El Ple, òrgan suprem de govern i representació general del Consell, estarà compost pels presidents de totes les cambres que l'integren, un vocal en representació de cadascuna d'elles, i el director general del Consell.  
2. Correspon al Ple:  
a) L'aprovació provisional del reglament de règim interior del Consell, així com les seues modificacions.  
b) L'aprovació del projecte dels pressupostos anuals ordinaris i, si s'escau, extraordinaris, i de les seues liquidacions.  
c) La designació dels representants del Consell en els diferents organismes.  
d) La proposta de nomenament i cessament del director general, mitjançant acord adoptat per la meitat més un dels membres.  
e) L'exercici de les altres funcions que li assigne el reglament de règim interior.  
3. El Ple elegirà entre els seus membres un president, tres vicepresidents i un tresorer, que ho seran també del Comité Executiu.  
4. El Ple es reunirà, amb caràcter ordinari, almenys una vegada cada tres mesos, i amb caràcter extraordinari, a instàncies del president o si així ho sol·liciten els dos terços dels seus membres.  
Article 5  
1. El Comité Executiu és l'òrgan de gestió, administració i proposta del Consell. Estarà compost pel president, els vicepresidents, el tresorer i el director general del Consell.  
2. Correspon al Comité Executiu:  
a) L'elaboració del reglament de règim interior del Consell.  
b) La confecció dels pressupostos anuals ordinaris i, si s'escau, extraordinaris, i de les seues liquidacions.  
c) L'exercici de les altres funcions que li assignen el reglament de règim interior o el Ple.  
3. La periodicitat de les sessions la determinarà el reglament de règim interior.  
Article 6  
1. El president tindrà les següents funcions:  
a) La representació del Consell.  
b) La presidència de tots els òrgans col·legiats.  
c) Dirimir amb el seu vot els empats que es produïsquen en les votacions dels òrgans col·legiats.  
d) L'exercici de les altres funcions que, si s'escau, li assigne el reglament de règim interior.   
2. En el marc de les seues atribucions, el president podrà delegar facultats concretes i determinades en els vicepresidents, en el director general i en qualsevol de les persones que formen part del Comité Executiu, i en donarà compte al Ple.  
3. Els vicepresidents, pel seu ordre, substituiran el president en totes les funcions en els supòsits d'absència, malaltia o vacant.  
Article 7  
1. El Consell tindrà un director general, que actuarà com a secretari dels òrgans col·legiats, i amb el personal necessari per al bon funcionament d'aquests.  
2. El director general tindrà les següents funcions:  
a) La gestió dels acords dels òrgans col·legiats.  
b) La representació del president, quan aquest així ho determine.  
c) La direcció de personal.  
d) La direcció de tots els serveis del Consell, del funcionament dels quals serà responsable davant el Ple.  
e) En qualitat de secretari dels òrgans col·legiats del Consell:  
- Assistir a les reunions amb veu, però sense vot.  
- Efectuar la convocatòria de les sessions de l'òrgan per ordre del seu president, així com les citacions als membres d'aquest.  
- Rebre els actes de comunicació dels membres amb l'òrgan i, per tant, les notificacions, peticions de dades, rectificacions o qualsevol altre tipus d'escrits dels quals haja de tenir coneixement.  
- Preparar el despatx dels assumptes, redactar i autoritzar les actes de les sessions.  
- Expedir certificacions de les consultes, dictàmens i acords aprovats.  
- Qualsevol altra funció que siga inherent a la seua condició de secretari.  
f) En general, aquelles altres funcions que, si s'escau, li assignen el reglament de règim interior o els òrgans del Consell.  
3. El reglament de règim interior, establirà el sistema de substitució del director general en els casos d'absència, malaltia o vacant.  
Article 8  
La Conselleria d'Indústria i Comerç designarà un representant que, sense la condició de membre, tindrà veu però no vot en les sessions dels òrgans col·legiats del Consell, a les quals haurà de ser convocat en les mateixes condicions que els seus membres.  
Article 9  
1. Els acords dels òrgans col·legiats del Consell s'adoptaran per majoria, llevat que per precepte exprés s'exigisca un quòrum determinat.  
2. En el reglament de règim interior es determinaran els quòrums d'assistència i adopció d'acords, i es fixaran, si s'escau, els supòsits de majoria qualificada quan la naturalesa de l'assumpte així ho requerisca.  
3. Els acords del Consell relatius a l'aprovació del projecte del pressupost ordinari i dels pressupostos extraordinaris, s'adoptaran per majoria de dos terços dels membres del Ple, i aquesta es computarà en proporció a la contribució de cada cambra al sosteniment del Consell i, en tot cas, amb el vot favorable de la meitat més un de les cambres de la Comunitat Valenciana.  
4. Els projectes de pressupostos seran elevats per a l'aprovació a la Conselleria d'Indústria i Comerç, així com la proposta de nomenament i cessament del director general.  
Article 10  
1. El Consell elaborarà el seu propi reglament de règim interior que se sotmetrà a l'aprovació de la Conselleria d'Indústria i Comerç, després de la proposta prèvia del Ple del Consell.  
2. En el reglament s'establiran necessàriament, entre altres aspectes, el sistema d'elecció del president, vicepresidents i tresorer, les normes de funcionament dels seus òrgans col·legiats, el sistema de delegació de vot entre els membres dels òrgans i el règim d'aportació de les quantitats que hauran de ser satisfetes per les cambres oficials de comerç, indústria i navegació al Consell.  
Article 11  
1. La normativa vigent en matèria de cambres oficials de comerç, indústria i navegació, i en especial la referent al Consell Superior de cambres s'aplicarà amb caràcter subsidiari al Consell, als seus òrgans col·legiats i al seu personal.  
2. La funció de tutela sobre el Consell correspondrà a la Generalitat Valenciana, a través de la Conselleria d'Indústria i Comerç.  
DISPOSICIó TRANSITòRIA  
1. En el termini d'un mes des de la publicació d'aquest decret es reunirà un ple constituent integrat pels presidents de les diferents cambres i un vocal designat per cadascuna d'elles.   
2. L'esmentat ple elegirà el president, vicepresidents, tresorer i acordarà la proposta al conseller d'Indústria i Comerç del nomenament del director general.  
3. En el termini de dos mesos, s'elevarà a la Conselleria d'Indústria i Comerç per a l'aprovació el reglament de règim interior del Consell, una vegada aprovat pel Ple.  
4. Fins a l'aprovació de l'esmentat reglament de règim interior, els òrgans col·legiats del Consell es regiran pel que estableix la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
DISPOSICIONS FINALS  
Primera  
S'autoritza el conseller d'Indústria i Comerç perquè dicte les disposicions necessàries per al desenvolupament i l'aplicació d'aquest decret.  
Segona  
Aquest decret entrarà en vigor el dia de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
València, 16 d'abril de 1996  
El president de la Generalitat Valenciana,  
EDUARDO ZAPLANA HERNáNDEZ-SORO  
El conseller d'Indústria i Comerç,  
DIEGO SUCH PÉREZ



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DOGV - Disposición
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Sumario DOGV 2736, del 26-04-1996 (1996/838046)

DECRETO 81/1996, de 16 de abril, del Gobierno Valenciano, por el que se crea el Consejo de Cámaras Oficiales de Comercio, Industria y Navegación de la Comunidad Valenciana.
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Estado**DEROGADA**

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### Datos del documento

Número DOGV
:   2736

Fecha DOGV
:   26-04-1996

Sección del DOGV
:   DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   1996/838046

CVE


Fecha del documento
:   16-04-1996

Organismo emisor
:   Conselleria de Industria y Comercio

Tipo de documento
:   Decreto

Análisis jurídico

DECRETO 81/1996, de 16 de abril, del Gobierno Valenciano, por el que se crea el Consejo de Cámaras Oficiales de Comercio, Industria y Navegación de la Comunidad Valenciana.   
El Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana, en su artículo 32.9, atribuye a la Generalitat Valenciana, en el marco de la legislación básica del estado, la competencia de desarrollo legislativo y ejecución en materia de Cámaras Oficiales de Comercio, Industria y Navegación, sin perjuicio de lo que dispone el número 10 del apartado 1 del artículo 149 de la Constitución EspaÑola.  
Al amparo del citado precepto estatutario, por el Real Decreto 2.620/1983, de 25 de agosto, se transfirieron a la Generalitat Valenciana las funciones y servicios de la administración del estado en materia de Cámaras de Comercio, Industria y Navegación, asignándose a la Conselleria de Industria, Comercio y Turismo por el Decreto 134/1983, de 27 de octubre, del presidente de la Generalitat Valenciana, las funciones traspasadas en el citado real decreto.  
La Ley 3/1993, de 22 de marzo, Básica de las Cámaras Oficiales de Comercio, Industria y Navegación, regula el Consejo Superior de Cámaras como organismo de representación, relación y coordinación de las mismas en el ámbito estatal, previéndose en dicha ley que las comunidades autónomas podrán establecer consejos de la misma naturaleza y funciones de ámbito autonómico.  
Por la presente norma se procede a la constitución del Consejo de Cámaras Oficiales de Comercio, Industria y Navegación de la Comunidad Valenciana, que además de las funciones consultivas y de asesoramiento a la administración autonómica, actuará como organismo superior de representación, relación y coordinación del conjunto de cámaras de la Comunidad Valenciana.  
En su virtud, a propuesta del conseller de Industria y Comercio, y previa deliberación del Gobierno Valenciano, en la reunión del día 16 de abril de 1996  
DISPONGO  
Artículo 1  
1. Se crea el Consejo de Cámaras Oficiales de Comercio, Industria y Navegación de la Comunidad Valenciana, como órgano consultivo y de colaboración con la Generalitat Valenciana y restantes instituciones autonómicas, y de representación, relación y coordinación de las Cámaras Oficiales de Comercio, Industria y Navegación de la Comunidad Valenciana.  
2. El Consejo estará integrado por representantes de la totalidad de las indicadas Cámaras.  
Artículo 2  
Sin perjuicio de las competencias que legal o reglamentariamente ostenten las Cámaras Oficiales de Comercio, Industria y Navegación, corresponden al Consejo las siguientes funciones:  
a) Defender los intereses generales del comercio, la industria y la navegación en el ámbito de la Comunidad Valenciana.  
b) Representar al conjunto de las cámaras ante las instituciones autonómicas y demás entidades y organismos de derecho público y privado que proceda, de acuerdo con sus fines y funciones.  
c) Coordinar e impulsar las acciones que afecten al conjunto de las cámaras.  
d) En los supuestos en que así sea requerido por la administración autonómica, informar los proyectos de normas que afecten a los intereses generales del comercio, la industria y la navegación de la Comunidad Valenciana.  
e) Colaborar con la administración autonómica, en los supuestos en que sea requerido por la misma, informando los estudios, trabajos y acciones que se realicen sobre la ordenación del territorio y localización industrial, comercial y de navegación.  
f) Asesorar a la administración autonómica en temas referentes al comercio, la industria y la navegación, a iniciativa propia o cuando así sean requeridos por la misma, así como proponerle cuantas reformas estime necesarias para la defensa y fomento de aquéllos.  
g) En los supuestos y con las condiciones y alcance que establezca la administración autonómica, le corresponderá, en su caso, tramitar programas públicos de ayudas a las empresas, gestión de servicios públicos, desempeÑo de las funciones administrativas que se le encomienden, y participar en aquellos proyectos de infraestructura y servicios comunes que afecten al conjunto de la Comunidad Valenciana.  
h) Prestar otros servicios o realizar otras actividades, a título oneroso o lucrativo, que redunden en beneficio de los interesados representados por las cámaras que lo integran.  
Artículo 3  
Los órganos de gobierno y administración del Consejo de Cámaras, son:  
- El Pleno.   
- El Comité Ejecutivo.  
- El presidente.  
Artículo 4  
1. El Pleno, órgano supremo de gobierno y representación general del Consejo, estará compuesto por los presidentes de todas las cámaras que lo integran, un vocal en representación de cada una de ellas, y el director general del Consejo.  
2. Corresponde al Pleno:  
a) La aprobación provisional del reglamento de régimen interior del Consejo, así como sus modificaciones.  
b) La aprobación del proyecto de los presupuestos anuales ordinarios y, en su caso, extraordinarios, y sus liquidaciones.  
c) La designación de los representantes del Consejo en los distintos organismos.  
d) La propuesta de nombramiento y cese del director general, mediante acuerdo adoptado por la mitad más uno de sus miembros.  
e) El ejercicio de las demás funciones que le sean asignadas por el reglamento de régimen interior.  
3. El Pleno elegirá entre sus miembros un presidente, tres vicepresidentes y un tesorero, que lo serán también del Comité Ejecutivo.  
4. El Pleno se reunirá, con carácter ordinario al menos una vez cada tres meses, y con carácter extraordinario a instancia del presidente o cuando así lo soliciten los dos tercios de sus miembros.  
Artículo 5  
1. El Comité Ejecutivo es el órgano de gestión, administración y propuesta del Consejo. Estará compuesto por el presidente, los vicepresidentes, el tesorero y el director general del Consejo.  
2. Corresponde al Comité Ejecutivo:  
a) La elaboración del reglamento de régimen interior del Consejo.  
b) La confección de los presupuestos anuales ordinarios y, en su caso, extraordinarios, y sus liquidaciones.  
c) El ejercicio de las demás funciones que le sean asignadas por el Reglamento de régimen interior o por el Pleno.  
3. La periodicidad de sus sesiones será determinada por el reglamento de régimen interior.  
Artículo 6  
1. El presidente, ejercerá las siguientes funciones:  
a) La representación del Consejo.  
b) La presidencia de todos sus órganos colegiados.  
c) Dirimir con su voto los empates que se produzcan en las votaciones de los órganos colegiados.  
d) El ejercicio de las demás funciones que, en su caso, le sean asignadas por el Reglamento de régimen interior.   
2. En el marco de sus atribuciones, el presidente podrá delegar facultades concretas y determinadas en los vicepresidentes, en el director general y en cualquiera de las personas que forman parte del Comité Ejecutivo, dando cuenta de ello al Pleno.  
3. Los vicepresidentes, por su orden, sustituirán al presidente en todas sus funciones en los supuestos de ausencia, enfermedad o vacante.  
Artículo 7  
1. El Consejo contará con un director general, que actuará como secretario de los órganos colegiados, y con el personal necesario para su buen funcionamiento.  
2. El director general, ejercerá las siguientes funciones:  
a) La gestión de los acuerdos de los órganos colegiados.  
b) La representación del Presidente, cuando este así lo determine.  
c) La jefatura de personal.  
d) La dirección de todos los servicios del Consejo, de cuyo funcionamiento será responsable ante el Pleno.  
e) En su calidad de secretario de los órganos colegiados del Consejo:  
- Asistir a las reuniones con voz pero sin voto.  
- Efectuar la convocatoria de las sesiones del órgano por orden de su presidente, así como las citaciones a los miembros del mismo.  
- Recibir los actos de comunicación de los miembros con el órgano y, por tanto, las notificaciones, peticiones de datos, rectificaciones o cualquier otra clase de escritos de los que deba tener conocimiento.  
- Preparar el despacho de los asuntos, redactar y autorizar las actas de las sesiones.  
- Expedir certificaciones de las consultas, dictámenes y acuerdos aprobados.  
- Cuantas otras funciones sean inherentes a su condición de secretario.  
f) En general, aquellas otras funciones que en su caso, le sean asignadas por el reglamento de régimen interior o por los órganos del Consejo.  
3. El reglamento de régimen interior establecerá el sistema de sustitución del director general en caso de ausencia, enfermedad o vacante.  
Artículo 8  
La Conselleria de Industria y Comercio designará un representante que, sin condición de miembro, tendrá voz pero no voto en las sesiones de los órganos colegiados del Consejo, a las que deberá ser convocado en las mismas condiciones que sus miembros.  
Artículo 9  
1. Los acuerdos de los órganos colegiados del Consejo se adoptarán por mayoría, salvo que por precepto expreso se exija un quórum determinado.  
2. En el reglamento de régimen interior se determinarán los quórum de asistencia y adopción de acuerdos, fijando en su caso los supuestos de mayoría cualificada cuando la naturaleza del asunto así lo requiera.  
3. Los acuerdos del Consejo relativos a la aprobación del proyecto del presupuesto ordinario y presupuestos extraordinarios, se adoptarán por mayoría de dos tercios de los miembros del Pleno, computándose ésta en proporción a la contribución de cada Cámara al sostenimiento del Consejo y, en todo caso, con el voto favorable de la mitad más uno de las cámaras de la Comunidad Valenciana.  
4. Los proyectos de presupuestos serán elevados para su aprobación a la Conselleria de Industria y Comercio, así como la propuesta de nombramiento y cese del director general.  
Artículo 10  
1. El Consejo elaborará su propio reglamento de régimen interior que se someterá a aprobación de la Conselleria de Industria y Comercio, previa propuesta del Pleno del Consejo.  
2. En el reglamento, se establecerán necesariamente entre otros extremos, el sistema de elección del presidente, vicepresidentes y tesorero, las normas de funcionamiento de sus órganos colegiados, el sistema de delegación de voto entre los miembros de los órganos y el régimen de aportación de las cantidades que deberán ser satisfechas por las Cámaras Oficiales de Comercio, Industria y Navegación al Consejo.  
Artículo 11  
1. La normativa vigente en materia de cámaras oficiales de comercio, industria y navegación, y en especial la referente al Consejo Superior de Cámaras se aplicará con carácter subsidiario al Consejo, a sus órganos colegiados y a su personal.  
2. La función de tutela sobre el Consejo corresponderá a la Generalitat Valenciana, a través de la Conselleria de Industria y Comercio.  
DISPOSICIóN TRANSITORIA  
1. En el plazo de un mes desde la publicación del presente decreto se reunirá un pleno constituyente integrado por los presidentes de las distintas cámaras y un vocal designado por cada una de ellas.   
2. El citado pleno elegirá al presidente, vicepresidentes, tesorero y acordará la propuesta al Conseller de Industria y Comercio del nombramiento del director general.  
3. En el plazo de dos meses se elevará a la Conselleria de Industria y Comercio para su aprobación el Reglamento de régimen interior del Consejo, una vez aprobado por el Pleno.  
4. Hasta la aprobación del citado reglamento de régimen interior, los órganos colegiados del Consejo se regirán por lo establecido en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
DISPOSICIONES FINALES  
Primera  
Se autoriza al conseller de Industria y Comercio para dictar las disposiciones necesarias en desarrollo y aplicación de este decreto.  
Segunda  
El presente decreto entrará en vigor el día de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
   
Valencia, 16 de abril de 1996  
El presidente de la Generalitat Valenciana,  
EDUARDO ZAPLANA HERNáNDEZ-SORO  
El conseller de Industria y Comercio,  
DIEGO SUCH PÉREZ



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