Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 753, del 01-02-1988 (1988/810497)

ORDRE de 18 de gener de 1988, de la Conselleria d'Economia i Hisenda, per la qual es dicten normes sobre modificacions pressupostaries per a les entitats gestores de la Seguretat Social traspassades a la Generalitat Valenciana.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estat**DEROGADA**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/o/1988/01/18/(1)/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   753

Data del DOGV
:   01-02-1988

Secció del DOGV
:   DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   1988/810497

CVE


Data del document
:   18-01-1988

Organisme emissor
:   Conselleria d'Economia i Hisenda

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

Ordre de 18 de gener de 1988, de la Conselleria d'Economia i Hisenda, per la qual es dicten normes sobre modificacions pressupostàries per a les entitats gestores de la Seguretat Social traspassades a la Generalitat Valenciana.  
Els Reials Decrets 264/1985, de 23 de gener i 1612/1987, de 27 de novembre, traspassaven respectivament les funcions i serveis de l?Institut Nacional de Serveis Socials (INSERSO) i de l?Institut Nacional de la Salud (INSALUD). En els apartats corresponents al règim financer i pressupostari s'assenyalen les competències de la Generalitat Valenciana per a executar les modificacions pressupostàries que calguen i també per a establir les bases o directrius d'aquesta gestió.  
D'acord amb la Llei de la Generalitat Valenciana 4/1984 d'Hisenda Pública i amb el Decret del Consell 105/1987, de 7 de setembre, correspon a la Direcció General de Règim Econòmic de la Seguretat Social, entre altres, la funció de rebre, informar i tramitar els acords sobre modificacions pressupostàries proposades per les entitats gestores de la Seguretat Social traspassades, i aquelles que es realitzen d'ofici.  
En aquest sentit s'ha considerat oportuna la publicació d'aquesta Ordre. Pretenent assegurar que les modificacions de crèdit i la seua tramitació siguen un instrument òptim per aconseguir una gestió més eficaç i garantir, paral·lelament, la submissió necessària a la política pressupostària aprovada per les Corts Valencianes en cada Legislatura.  
Per tot això i fent ús de la facultats que em confereix l'article 35 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Govern Valencià  
ORDENE:  
Article primer  
La comptabilitat pressupostària del Servei Valencià de Salut i la de la Direcció General de Serveis Socials de la Conselleria de Treball i Seguretat Social per a la gestió de competències transferides pels Reials Decrets 1612/87 i 264/85, es subjectarà al Pla General de Comptabilitat Pública.  
Article segon  
Les modificacions pressupostàries corresponents es tramitaran d'acord amb les normes establertes en aquesta.  
Article tercer  
1. Amb caràcter general, els expedients de modificació de crèdit s'iniciaran en les unitats que tinguen al seu càrrec la gestió dels pressuposts o siguen responsables dels programes corresponents, i s'hauran de tramitar amb anterioritat al dia 31 d'octubre de cada exercici.  
2. Si fent ús de les seues atribucions la Conselleria d'Economia i Hisenda inicia una modificació en els crèdits del Servei Valencià de Salut o de la Direcció General de Serveis Socials, els comunicarà aquesta iniciació i el número d'expedient assignat i demanarà un informe de l?oficina pressupostària corresponent, abans d'elevar aquest al Consell.  
3. Les propostes de modificació la facultat de resolució de les quals excedesca de les competències atribuïdes al Conseller de Sanitat i Consum i al Conseller de Treball i Seguretat Social, seran trameses per aquests a la Direcció General de Règim Econòmic de la Seguretat Social, la qual sotmetrà l?expedient al Conseller d'Economia i Hisenda per a la resolució o elevació posterior al Govern Valencià o Corts Valencianes, segons que corresponga, d'acord amb les facultats resolutòries respectives. L'acord que s'adopte serà comunitat a la unitat proposant.  
4. Tot expedient de modificació pressupostària es numerarà en la mateixa entitat gestora que l?expedeix i s'ha d'ajustar a l?expressió numèrica següent: -. ----/ -------- de manera que el primer dígit expressarà l?entitat gestora afectada (el número 2 el Servei Valencià de Salut i el número 3 la Direcció General de Serveis Socials) i els quatre següents ordenaran el número d'expedients tramitats per aquesta entitat, de manera que la Direcció General de Règim Econòmic de la Seguretat Social els rebrà amb numeració correlativa; després de la barra s'anotaran les dues últimes xifres de l?exercici econòmic afectat, i els quatre últims dígits, que completarà l?esmentada Direcció General del Regim Econòmic, indicaran el número que ocupa en el total d'expedients tramitats.  
Article quart  
La Direcció General de Règim Econòmic de la Seguretat Social sol·licitarà tots els informes, dades i documents que calguen a fi de resoldre els expedients i comunicarà a l'entitat corresponent aquells expedients en què no és procedent la resolució favorable.  
Article cinqué  
En el cas que l'aprovació de la modificació siga competència de la mateixa entitat proposant, es trametrà, en el termini de 48 hores, una còpia de l'acord resolutori favorable i tots els documents que han d'adjuntar-se a l'expedient, a la Direcció General de Règim Econòmic de la Seguretat Social perquè en prenga coneixement i als efectes corresponents.  
Article sisé  
1. Els expedients inclouran, en qualsevol cas i sense perjudici de la documentació específica que per a cada classe de modificació es requereix en els articles següents d'aquesta Ordre, memòria justificativa, informes i dictàmens tècnics i annexos a la memòria que s'hauran d'ajustar als models que figuren com annexos d'aquesta d'Ordre.  
2. La proposta constitueix l?expressió concreta i resumida de la classe de modificació a què es refereix l?expedient, i haurà d'indicar el grup de programes, programes, serveis funcionals i conceptes o subconceptes econòmics del pressupost a què afecta i causes que la motiven.  
3. La memòria constitueix el document base de l?expedient i haurà de justificar la necessitat de la modificació proposada. Contindrà els punts següents:  
a) Menció de normes legals, acords o disposicions en què es base i també els preceptes de la Llei anual de Pressuposts o de qualsevol altra norma que empare la modificació.  
b) Un estudi econòmic que quantifique separadament els crèdits necessaris per a tots i cadascun dels grups de programes, els programes, els serveis i les aplicacions econòmiques a què efecte la modificació, així mateix estendrà la justificació a la repercussió que sobre els objectius i indicadors tinga la modificació que es proposa.  
Quan els crèdits a modificar afecten despeses de personal, la justificació de l?import es realitzarà utilitzant el mateix model d'annex i amb igual detall que l?exigit en formular l'avantprojecte de pressupost de l?exercici a què corresponga la modificació, assenyalarà l?efectivitat de la meritació de les noves remuneracions o quotes de la Seguretat Social que determinen l?expedient.  
c) Causes que determinen la insuficiència del crèdit en les aplicacions pressupostàries a incrementar i recursos prevists per a emparar-ne el finançament, assenyalant-hi en primer terme les possibilitats de cobertura a càrrec dels romanents de crèdit d'altres aplicacions pressupostàries. Aquesta última exigència no serà aplicable quan l?increment dels crèdits vinga imposat per un excés en la realització dels recursos pressupostats afectats que els serveixen de cobertura.  
d) La incidència que la modificació proposada puga tenir, si escau, en els pressuposts d'exercicis futurs.  
Article seté  
A l?expedient s'incorporaran els informes següents:  
1. El de la Intervenció de l?òrgan proposant. Aquest informe haurà d'al·ludir a:  
a) Els romanents de crèdit el dia de la data de les aplicacions pressupostàries a incrementar i també els relatius a les aplicacions finançadores quan aquestes s'integren en el pressupost de l?entitat que formula la proposta.  
b) L'adequació de l?expedient a la normativa en vigor, fent especial referència al compliment dels requisits exigits per a la tramitació i al reglamentari plantejament comptable i financer de la modificació.  
c) En cas de transferència de crèdit, en l?expedient que es formule amb aquesta finalitat es farà constar, necessàriament, que la reducció experimentada en les aplicacions finançadores no afectarà la cobertura de les obligacions que aquestes han de suportar fins al final de l?exercici. Aquest aspecte es recollirà en el detall d'estat que, d'acord amb el model que figura com annex d'aquesta Ordre, subscriurà l?Interventor.  
d) En els expedients d'incorporacions de crèdit l'informe haurà de pronunciar-se, si escau, sobre el caràcter finalista dels recursos que el financen i també sobre l'adequada adscripció d'aquests per aconseguir aquesta finalitat, entre les aplicacions pressupostàries del pressupost de despeses que figuren com a receptores del crèdit.  
2. El de la unitat que tinga al seu càrrec la confecció de l'avantprojecte i el seguiment del pressupost aprovat, quan no siga ella mateixa la que formule la sol·licitud i el de la unitat responsable del programa.  
3. Els informes i dictàmens facultatius que en cada cas es jutgen oportuns per a l'adequada avaluació dels aspectes tècnics o jurídics que incidesquen en l?expedient.  
4. Com annex de la memòria s'inclouran, si escau, els que resulten de compliment obligat en aplicació d'aquesta Ordre i aquells altres documents que justifiquen la necessitat de la modificació.  
Article vuité  
1. Quan s'haja de fer alguna despesa pressupostària que no puga demorar-se fins a l?exercici següent, no hi haja crèdit o en siga insuficient i no ampliable el consignat, i no puga finançar-se mitjançant transferències de crèdit d'altres aplicacions pressupostàries del pressupost del Servei Valencià de Salut i de la Direcció General de Serveis Socials, per a l'autorització de la corresponent modificació de crèdit es trametrà a la Direcció General de Règim Econòmic de la Seguretat Social, proposta raonada de crèdit extraordinari o suplement de crèdit, respectivament, als efectes corresponents.  
2. Els expedients hauran de contenir els documents i requisits exigits en els articles sis i set d'aquesta Ordre.  
Article nové  
a) Quan algun crèdit qualificat d'ampliable en la Llei de Pressuposts Generals de l?Estat vigent resulte insuficient per atendre'n les obligacions imputables, l'ampliació podrà ser autoritzada pel Conseller d'Economia i Hisenda, amb l?informe favorable de la Direcció General de Règim Econòmic de la Seguretat Social i de la Intervenció General, i per al finançament en disposarà dels romanents de pressupost d'altres aplicacions pressupostàries en quantia suficient.  
b) En aquest cas el procediment s'ajustarà en tot al que estableixen els articles sis i set d'aquesta Ordre  
Article deu  
1. El Conseller de Sanitat i Consum i el Conseller de Treball i Seguretat Social podran autoritzar transferències de crèdit entre aplicacions pressupostàries incloses en el mateix grup de programes i capítol, sempre que no afecten conceptes que emparen incentius al rendiment (productivitat, gratificacions, hores extraordinàries, guàrdies mèdiques, plus de nocturnitat), o prestacions i despeses de caràcter social en favor del seu personal, exceptuant-ne igualment el Servei 24 (Assistència Sanitaris amb mitjans aliens).  
2. Les transferències no recollides en els números anteriors o sobre les quals hi haja discrepància entre la proposta de les entitats gestores i l?informe de la Intervenció, s'elevaran a la Direcció General de Règim Econòmic de la Seguretat Social per al tràmit corresponent.  
Article onze  
1. El Conseller de Sanitat i Consum i el Conseller de Treball i Seguretat Social podran autoritzar la generació de crèdit en els conceptes dels pressuposts respectius en què pertoque, com a conseqüència de la recaptació efectiva d'ingressos derivats de les operacions següents:  
a) De la recaptació efectiva d?aquells descomptes que han de destinar-se exclusivament a la cobertura de programes d'investigació sanitària, finançables amb aquests descomptes.  
b) Majors ingressos sobre la xifra pressupostada per serveis dispensats al sector privat per les entitats gestores, sense que en cap cas, aquests ingressos servesquen de cobertura per a incrementar remuneracions de personal de l?entitat respectiva.  
c) Del reintegrament de pagaments realitzats indegudament amb càrrec a crèdits pressupostaris del mateix exercici, independentment de les operacions de rectificació o comprensió de prestacions econòmiques regulades en el Capítol II.  
2. Així mateix, a proposta del Conseller de Sanitat i Consum i del Conseller de Treball i Seguretat Social, a través de la Direcció General de Règim Econòmic de la Seguretat Social, la Conselleria d'Economia i Hisenda podrà aprovar expedients de generació de crèdits diferents als esmentats en el punt anterior.  
3. Els expedients que es formulen per a la generació de crèdits hauran de justificar, mitjançant certificació de la Intervenció General, la recaptació efectiva de l?ingrés que l?empara. L'import de la generació estarà limitat, com a màxim, a l?excés que aquesta recaptació represente sobre la previsió inicial figurada en el pressupost de recursos i aplicacions, si n'hi ha, incrementada per generacions anteriors autoritzades, si escau.  
Article dotze  
1. Podran ser objecte d'incorporació al pressupost de l?exercici següent aquells crèdits que emparen compromisos de despeses contrets en ferm i que, per causes justificades, no s'han pogut realitzar durant l?exercici d'on procedeix la seua consignació.  
2. Amb aquesta finalitat, el Conseller de Sanitat i Consum i el Conseller de Treball i Seguretat Social elevaran al Conseller d'Economia i Hisenda, a través de la Direcció General de Règim Econòmic de la Seguretat Social, la proposata d'incorporació, classificada per grups de programes, programes, serveis, conceptes o subconceptes, i si escau projectes, en les quals es detallen els crèdits a incorporar.  
3. Els romanents incorporats segons allò previst en els números anteriors, únicament podran ser utilitzats dins de l?exercici pressupostari en què se n'acorda la incorporació i per a les mateixes despeses que en motivaren, en cada cas, la concessió, l'autorització i el compromís.  
4. Els crèdits provinents d'operacions d'inversió, sobre els quals no pesen compromisos en ferm, sols podran ser objecte d'incorporació en la mesura que ho permeten les disponibilitats financeres.  
Article tretze  
1. Les competències que es concedeixen en els números anteriors al Conseller de Sanitat i Consum i al Conseller de Treball i Seguretat Social per autoritzar transferències de crèdit, podran ser delegades per aquests en la persona en què corresponga reglamentàriament, per tai d'obtenir una major agilitat i eficàcia en la gestió dels pressuposts respectius.  
2. Aquesta delegació haurà de ser expressa i comunicada en el termini màxim de 48 hores a la Direcció General de Règim Econòmic de la Seguretat Social.  
3. Les persones que en virtut de la delegació esmentada en els paràgrafs anteriors autoritzen transferències, ajustaran la documentació, tramitació i resolució dels expedients a les limitacions i requisits establerts amb caràcter general en aquesta Ordre per a l?esmentada modalitat de modificacions, i donaran compte immediat dels acords adoptats al Conseller de Sanitat i Consum o al Conseller de Treball i Seguretat Social de què depenguen, els quals en trametran una còpia a la Direcció General de Règim Econòmic de la Seguretat Social als efectes corresponents, en el termini màxim de 48 hores.  
4. Les propostes de modificacions de crèdit dels centres de despeses que no puguen autoritzar-se a l?empara de les competències delegades de què depenen, es trametran al Conseller de Sanitat i Consum o al Conseller de Treball i Seguretat Social, perquè resolguen el que pertoque o promoguen, si escau, la sol·licitud oportuna davant la Direcció General de Règim Econòmic de la Seguretat Social.  
Article catorze  
Les modificacions pressupostàries no seran executives fins al moment en què la Conselleria d'Economia i Hisenda realitze l'anotació comptable. Aquesta anotació s'haurà de comunicar a l'entitat interessada.  
Article quinze  
Els límits establerts en la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana i en la Llei anual de Pressuposts de la Generalitat Valenciana, per a la modificació de crèdits s'aplicaran als Pressuposts del Servei Valencià de Salut i dels pertinents de la Direcció General de Serveis Socials, amb les especificacions contingudes en aquesta Ordre.  
DISPOSICIONS FINALS  
Primera  
La Direcció General de Règim Econòmic de la Seguretat Social queda facultada per a dictar les resolucions que calguen per a l'aplicació d'aquesta Ordre i també per a establir els models d'impresos que calguen per al seu compliment.  
Segona  
Les normes contingudes en aquesta Ordre s'aplicaran a la gestió del pressupost del sistema de la Seguretat Social a partir de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, i es podran establir d'una forma gradual els nous models per tal de no distorsionar el funcionament normal dels serveis i el seguiment de la comptabilitat pressupostària.  
València, 18 de gener de 1988.  
El Conseller d'Economia i Hisenda,  
ANTONI BIRLANGA CASANOVA  
Veure imatge



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Còpia Permalink ELI

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 753, del 01-02-1988 (1988/810497)

ORDEN de 18 de enero de 1988, de la Conselleria de Economía y Hacienda, por la que se dictan normas sobre modificaciones presupuestarias para las entidades gestoras de la Seguridad Social traspasadas a la Generalitat Valenciana.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estado**DEROGADA**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/o/1988/01/18/(1)/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   753

Fecha DOGV
:   01-02-1988

Sección del DOGV
:   DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   1988/810497

CVE


Fecha del documento
:   18-01-1988

Organismo emisor
:   Conselleria de Economía y Hacienda

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

Orden de 18 de enero de 1988, de la Conselleria de Economía y Hacienda, por la que se dictan normas sobre modificaciones presupuestarias para las entidades gestoras de la Seguridad Social traspasadas a la Generalitat Valenciana.  
Los Reales Decretos 264/1987, de 23 de enero y 1.612/1987, de 27 de noviembre, traspasaban respectivamente las funciones y servicios del Instituto Nacional de Servicios Sociales (INSERSO) y del Instituto Nacional de la Salud (INSALUD). En sus apartados correspondientes al régimen financiero y presupuestario se señalan las competencias de la Generalitat Valenciana para ejecutar las modificaciones presupuestarias que sean precisas, así como para establecer las bases o directrices de dicha gestión.  
De acuerdo con la Ley de la Generalitat Valenciana 4/1984 de Hacienda Pública y con el Decreto del Consell 105/1987, de 7 de septiembre, corresponde a la Dirección General de Régimen Económico de la Seguridad Social, entre otras, las funciones de recibir, informar y tramitar los acuerdos sobre modificaciones presupuestarias propuestas por las entidades gestoras de la Seguridad Social traspasadas, y aquellas que se realicen de oficio.  
En tal sentido se ha considerado oportuno la publicación de la presente Orden. Pretendiendo asegurar que las modificaciones de crédito y su tramitación sean un instrumento óptimo para alcanzar una gestión más eficaz y garantizando paralelamente, el necesario sometimiento a la política presupuestaria aprobada por las Cortes Valencianas en cada Legislatura.  
En su virtud, y en uso de las facultades que me confiere el artículo 35 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Gobierno Valenciano  
DISPONGO:  
Artículo primero  
La Contabilidad Presupuestaria del Servicio Valenciano de Salud y la de la Dirección General de Servicios Sociales de la Consellería de Trabajo y Seguridad Social para la gestión de las competencias transferidas por los Reales Decretos 1612/87 y 264/85, se sujetará al Plan General de Contabilidad Pública.  
Artículo segundo  
Las modificaciones presupuestarias correspondientes, se tramitarán de acuerdo con las normas establecidas en la presente Orden.  
Artículo tercero  
1. Con carácter general, los expedientes de modificación de crédito se iniciarán en las unidades que tengan a su cargo la gestión de los presupuestos o sean responsables de los programas correspondientes, debiéndose tramitar con anterioridad al día 31 de octubre de cada ejercicio.  
2. Si en uso de sus atribuciones, la Consellería de Economía y Hacienda inicia una modificación en los créditos del Servicio Valenciano de Salud o de la Dirección General de Servicios Sociales, les comunicará dicha iniciación y el número de expediente asignado, recabando un informe de la Oficina Presupuestaria correspondiente, previamente a la elevación del mismo al Consell.  
3. Las propuestas de modificación cuya facultad de resolución exceda de las competencias atribuidas al Conseller de Sanidad y Consumo y Conseller de Trabajo y Seguridad Social, serán remitidas por éstos a la Dirección General de Régimen Económico de la Seguridad Social, la cual someterá el expediente al Conseller de Economía y Hacienda para su resolución o elevación ulterior al Gobierno Valenciano o Cortes Valencianas, según proceda, de conformidad con sus facultades resolutorias respectivas. El acuerdo que se adopte será comunicado a la unidad proponente.  
4. Todo expediente de modificación presupuestaria se numerará en la propia entidad gestora que lo expida, ajustándose a la siguiente expresión numérica: -- ---- / -- ---- de forma que el primer dígito expresará la Entidad Gestora afectada (el número 2 el Servicio Valenciano de Salud y el número 3 la Dirección General de Servicios Sociales) y los cuatro siguientes ordenarán el número de expedientes tramitados por dicha Entidad, de modo que la Dirección General de Régimen Económico de la Seguridad Social los recibirá con numeración correlativa; tras la barra, se anotarán las dos últimas cifras del ejercicio económico afectado, y los cuatro últimos dígitos, los completará la citada Dirección General de Régimen Económico, indicando con los mismos el número que ocupa en el total de expedientes tramitados.  
Artículo cuarto  
La Dirección General de Régimen Económico de la Seguridad Social solicitará cuantos informes, datos y documentos considere precisos, en orden a la resolución de los expedientes, comunicando a la Entidad correspondiente aquellos expedientes en que no proceda resolución favorable.  
Artículo quinto  
En el supuesto de que la aprobación de la modificación sea competencia de la propia Entidad proponente, una copia del acuerdo resolutorio favorable así como cuantos documentos deban acompañar al expediente, será remitido en el plazo de 48 horas a la Dirección General de Régimen Económico de la Seguridad Social, para su conocimiento y efectos oportunos.  
Artículo sexto  
1. Los expedientes incluirán, en cualquier caso y sin perjuicio de la documentación específica que para cada tipo de modificación se requiere en los artículos siguientes de esta Orden, Propuesta de Modificación, Memoria Justificativa, Informes y dictámenes técnicos y Anexos a la memoria, debiéndose ajustar a los modelos que figuran como anexos a esta Orden.  
2. La Propuesta constituye la expresión concreta y resumida de la clase de modificación a que se refiere el expediente, con indicación del grupo de programas, programas, servicios funcionales y conceptos o subconceptos económicos del presupuesto a que afecta y causas que la motivan.  
3. La Memoria constituye el documento base del expediente y en ella se justificará la necesidad de la modificación propuesta. Contendrá los siguientes extremos:  
A) Mención de normas legales, acuerdos o disposiciones en que se basa, así como los preceptos de la Ley anual de Presupuestos o de cualquier otra norma que ampare la modificación.  
B) Un estudio económico que cuantifique separadamente los créditos necesarios para todos y cada uno de los grupos de programas, programas, servicios y aplicaciones económicas a los que afecte la modificación, extendiendo asimismo la justificación a la repercusión que sobre los objetivos e indicadores tengan la modificación que se propone.  
Cuando los créditos a modificar afecten a gastos de personal, la justificación de su importe se verificará utilizando el mismo modelo de anexo y con igual detalle que el exigido al formular el anteproyecto de presupuesto del ejercicio que corresponda la modificación, señalando la efectividad del devengo de las nuevas remuneraciones o cuotas de la Seguridad Social que determinan el expediente.  
C) Causas que determinan la insuficiencia del crédito en las aplicaciones presupuestarias a incrementar y recursos previstos para amparar su financiación, señalando en primer término las posibilidades de cobertura a expensas de los remanentes de crédito de otras aplicaciones presupuestarias. Esta última exigencia no será aplicable cuando el incremento de los créditos venga impuesto por un exceso en la realización de los recursos presupuestados afectados que les sirven de cobertura.  
D) La incidencia que la modificación propuesta pueda tener, en su caso, en los presupuestos de ejercicios futuros.  
Artículo séptimo  
Al expediente se incorporarán los siguientes informes:  
1. El de la Intervención del órgano proponente. Este informe deberá aludir a:  
A) Los remanentes de crédito al día de la fecha de las aplicaciones presupuestarias a incrementar, así como los relativos a las aplicaciones financiadoras cuando estas últimas se integren en el presupuesto de la Entidad que formula la propuesta.  
B) La adecuación del expediente a la normativa en vigor, haciendo especial referencia al cumplimiento de los requisitos exigidos para su tramitación y al reglamentario planteamiento contable y financiero de la modificación.  
C) En caso de transferencias de crédito en el expediente que se formule al efecto se hará constar, necesariamente, que la reducción experimentada en las aplicaciones presupuestarias financiadoras no afectará a la cobertura de las obligaciones que las mismas deban soportar hasta fin de ejercicio. Tal extremo se reflejará en el estadillo que, conforme al modelo que figura como anexo en esta Orden, suscribirá el Interventor.  
D) En los expedientes de incorporaciones de crédito el informe deberá pronunciarse, en su caso, sobre el carácter finalista de los recursos que lo financian, así como sobre la adecuada adscripción de los mismos para conseguir dicho fin, entre las aplicaciones presupuestarias del presupuesto de gastos que figuran como receptoras del crédito.  
2. El de la Unidad que tenga a su cargo la confección del anteproyecto y el seguimiento del presupuesto aprobado, cuando no sea ella misma la que formule la solicitud y el de la Unidad responsable del programa.  
3. Los informes y dictámenes facultativos que en cada caso se juzguen oportunos para la adecuada evaluación de los aspectos técnicos o jurídicos que incidan en el expediente.  
4. Como Anexo a la memoria se incluirán, en su caso, los que resulten de obligado cumplimiento en aplicación de la presente Orden y aquellos otros documentos que justifiquen la necesidad de la modificación.  
Artículo octavo  
1. Cuando haya de realizarse algún gasto presupuestario que no pueda demorarse hasta el ejercicio siguiente, no exista crédito o sea insuficiente y no ampliable el consignado, y no pueda financiarse mediante transferencias de crédito de otras aplicaciones presupuestarias del presupuesto del Servicio Valenciano de Salud y de la Dirección General de Servicios Sociales, para la autorización de la correspondiente modificación de crédito, se remitirá a la Dirección General de Régimen Económico de la Seguridad Social, propuesta razonada de crédito extraordinario o suplemento de crédito, respectivamente, a los efectos oportunos.  
2. Los expediente en cuestión deberán contener los documentos y requisitos exigidos en los artículos seis y siete de esta Orden.  
Artículo noveno  
A. Cuando algún crédito calificado de ampliable en la Ley de Presupuestos Generales del Estado vigente resulte insuficiente para atender las obligaciones imputables al mismo, su ampliación podrá ser autorizada por el Conseller de Economía y Hacienda, con el informe favorable de la Dirección General de Régimen Económico de la Seguridad Social y de la Intervención General, disponiendo para su financiación de los remantes e presupuesto de otras aplicaciones presupuestarias en cuantía suficiente.  
B. El procedimiento en dicho caso se ajustará en un todo a lo establecido en los artículos seis y siete de la presente Orden.  
Artículo diez  
1. El Conseller de Sanidad y Consumo y el Conseller de Trabajo y Seguridad Social podrán autorizar transferencias de crédito entre aplicaciones presupuestarias incluídas en el mismo grupo de programas y capítulo, siempre que no afecten a conceptos que amparen incentivos al rendimiento (productividad, gratificaciones, horas extraordinarias, guardias médicas, plus de nocturnidad), o prestaciones y gastos de carácter social en favor de su personal, exceptuándose igualmente el Servicio 24 (Asistencia Sanitaria con medios ajenos).  
2. Las transferencias no contempladas en los números anteriores o sobre las que exista discrepancia entre la propuesta de las Entidades Gestoras y el informe de la Intervención, se elevarán a la Dirección General de Régimen Económico de la Seguridad Social, para el trámite correspondiente.  
Artículo once  
1. El Conseller de Sanidad y Consumo y el Conseller de Trabajo y Seguridad Social podrán autorizar la generación de crédito en los conceptos de sus respectivos presupuestos que corresponda, como consecuencia de la recaudación efectiva de ingresos derivados de las siguientes operaciones:  
a) De la recaudación efectiva de aquellos descuentos que deban destinarse exclusivamente a la cobertura de programas de investigación sanitaria, financiables con dichos descuentos.  
b) Mayores ingresos sobre la cifra presupuestada por servicios dispensados al sector privado por las Entidades Gestoras, sin que en ningún caso, tales ingresos sirvan de cobertura para incrementar remuneraciones de personal de la Entidad respectiva.  
c) Del reintegro de pagos realizados indebidamente con cargo a créditos presupuestarios del propio ejercicio, con independencia de las operaciones de rectificación o comprensión de prestaciones económicas reguladas en el Capítulo II.  
2. Asimismo, a propuesta del Conseller de Sanidad y Consumo y del Conseller de Trabajo y Seguridad Social, a través de la Dirección General de Régimen Económico de la Seguridad Social, podrán aprobarse por la Consellería de Economía y Hacienda expedientes de generación de créditos distintos a los mencionados en el punto anterior.  
3. Los expedientes que se formulen para la generación de créditos deberán justificar, mediante certificación de la Intervención General, la recaudación efectiva del ingreso que la ampara. El importe de la generación estará limitado, como máximo, al exceso que dicha recaudación represente sobre la previsión inicial figurada en el presupuesto de recursos y aplicaciones, de existir, incrementada por anteriores generaciones autorizadas, en su caso.  
Artículo doce  
1. Podrán ser objeto de incorporación al presupuesto del ejercicio siguiente aquellos créditos que amparen compromisos de gastos contraídos en firme y que, por causas justificadas, no hayan podido realizarse durante el ejercicio del que procede su consignación.  
2. A tal fin, por el Conseller de Sanidad y Consumo y el Conseller de Trabajo y Seguridad Social, se elevará al Conseller de Economía y Hacienda a través de la Dirección General de Régimen Económico de la Seguridad Social la propuesta de incorporación, clasificada por grupos de programas, programas, servicios, conceptos o subconceptos, y en su caso proyectos, en las que se relacionen detalladamente los créditos a incorporar.  
3. Los remanentes incorporados según lo previsto en los números anteriores, únicamente podrán ser utilizados dentro del ejercicio presupuestario en el que la incorporación se acuerde y para los mismos gastos que motivaron, en cada caso, su concesión, autorización y compromiso.  
4. Los créditos provenientes de operaciones de inversión, sobre los que no pesen compromisos en firme, sólo podrán ser objeto de incorporación en la medida que lo permitan las disponibilidades financieras.  
Artículo trece  
1. Las competencias que se conceden en los números anteriores al Conseller de Sanidad y Consumo y al Conseller de Trabajo y Seguridad Social para autorizar transferencias de crédito, podrán ser delegadas por éstos en la persona en que corresponda reglamentariamente, en orden a obtener una mayor agilidad y eficacia en la gestión de sus presupuestos respectivos.  
2. Dicha delegación deberá ser expresa y comunicarse en el plazo máximo de 48 horas a la Dirección General de Régimen Económico de la Seguridad Social.  
3. Las personas que en virtud de la delegación aludida en los párrafos anteriores autoricen transferencias, acomodarán la documentación, tramitación y resolución de los expedientes a las limitaciones y requisitos establecidos con carácter general en esta Orden para dicha modalidad de modificaciones y darán cuenta inmediata al Conseller de Sanidad y Consumo o al Conseller de Trabajo y Seguridad Social de que dependan, de los acuerdos adoptados, quien a su vez remitirá una copia de los mismos a la Dirección General de Régimen Económico de la Seguridad Social a los efectos oportunos, en el plazo máximo de 48 horas.  
4. Las propuestas de modificaciones de crédito de los Centros de gastos que no puedan autorizarse al amparo de las competencias delegadas de que dependan, se remitirán al Conseller de Sanidad y Consumo o al Conseller de Trabajo y Seguridad Social, para que resuelva lo procedente o promueva, en su caso, la oportuna solicitud ante la Dirección General de Régimen Económico de la Seguridad Social.  
Artículo catorce  
Las Modificaciones Presupuestarias no serán ejecutivas, hasta el momento en que, por la Consellería de Economía y Hacienda, se proceda a su anotación contable. Dicha anotación habrá de comunicarse a la entidad interesada.  
Artículo quince  
Los límites establecidos en la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana y en la Ley anual de Presupuestos de la Generalitat Valenciana, para la modificación de créditos se aplicarán a los Presupuestos del Servicio Valenciano de Salud y de los pertinentes de la Dirección General de Servicios Sociales, como las especificaciones contenidas en la presente Orden.  
DISPOSICIONES FINALES  
Primera  
Queda facultada la Dirección General de Régimen Económico de la Seguridad Social para dictar las resoluciones que sean necesarias para la aplicación de esta Orden, así como establecer los modelos de impresos que sean necesarios para el cumplimiento de la misma.  
Segunda  
Las normas contenidas en la presente Orden se aplicarán a la gestión del Presupuesto del Sistema de Seguridad Social a partir de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, pudiéndose establecer de una forma gradual los nuevos modelos al objeto de no distorsionar el normal funcionamiento de los servicios y el seguimiento de la contabilidad presupuestaria.  
Valencia, 18 de enero de 1988.  
El Conseller de Economía y Hacienda,  
ANTONIO BIRLANGA CASANOVA  
Ver imagen



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML

Copia Permalink ELI