Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 4242, del 06-05-2002 (2002/4537)

ORDE de 10 d'abril de 2002, de la Conselleria de Cultura i Educació, per la qual es convoquen ajudes per a finançar activitats de les confederacions, federacions i associacions d'alumnes de centres docents no universitaris de la Comunitat Valenciana, sostinguts amb fons públics.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   4242

Data del DOGV
:   06-05-2002

Secció del DOGV
:   III. CONVENIS I ACTES - E) CONCESSIÓ DE SUBVENCIONS ADMINISTRATIVES

Número del document
:   2002/4537

CVE


Data del document
:   10-04-2002

Organisme emissor
:   Conselleria de Cultura i Educació

Tipus de document
:   Ordre

Descriptors 

:   * [ajuda pública](javascript:void(0))
    * [associació](javascript:void(0))
    * [alumne](javascript:void(0))
    * [alumnat](javascript:void(0))
    * [suport econòmic](javascript:void(0))

ORDE de 10 d'abril de 2002, de la Conselleria de Cultura i Educació, per la qual es convoquen ajudes per a finançar activitats de les confederacions, federacions i associacions d'alumnes de centres docents no universitaris de la Comunitat Valenciana, sostinguts amb fons públics. [2002/4537]
  
El Decret 127/1986, de 20 d'octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana (DOGV núm. 462, de 10 de novembre), pel qual es regulen les associacions d'alumnes en centres docents no universitaris de la Comunitat Valenciana, preveu, en l'article 17, la concessió de les ajudes i subvencions conforme a criteris de publicitat, concurrència i objectivitat, dins de les disponibilitats pressupostàries.
  
L'Ordre de 2 d'agost de 1988 de la Conselleria de Cultura, Educació i Ciència desenrotlla el que disposa l'article 10 del Decret 127/1986.
  
Entre els principis que inspiren el Decret 234/1997, de 2 de setembre, pel qual s'aprova el reglament orgànic i funcional dels instituts d'Educació Secundària, destaca la concepció participativa de l'activitat escolar i la gestió dels centres. La participació s'articula a través del consell escolar del centre, en què els distints sectors de la comunitat promouen, dirigixen i supervisen el seu propi projecte educatiu.
  
En este context, l'alumnat del centre ocupa un lloc destacat com a entitat per a la participació i col·laboració en el funcionament del centre educatiu, a través dels òrgans que els són propis. En este sentit, no podrien exercir les funcions que els són pròpies, ni exercir l'adequada representació en els diferents nivells participatius que la normativa vigent els proporciona en els consells escolars, el Consell Escolar Valencià i la Mesa d'Alumnes, si les associacions d'alumnes es limitaren en la seua tasca a l'àmbit aïllat del seu propi centre, sense potenciar els vincles interassociatius, propiciant la creació i pertinença a les confederacions i federacions que les representen.
  
El caràcter limitat dels recursos disponibles per a les ajudes, la necessitat de procurar l'eficàcia en el gasto i l'enfortiment del moviment associatiu de l'alumnat, aconsellen restringir la concessió de subvencions a les confederacions i federacions d'àmbit provincial o superior, que agrupen un nombre significatiu d'entitats, tot això sense perjuí que les mesures redunden més directament en els projectes d'activitats de les associacions d'alumnes, coordinades per les seues federacions i confederacions a fi que la participació d'estes entitats en els centres educatius sostinguts amb fons públics de la Comunitat Valenciana fomente i consolide el moviment associatiu de l'alumnat.
  
Les ajudes tenen com a finalitat sufragar els gastos de les confederacions i federacions d'associacions d'alumnes que es produïsquen en ocasió de la realització d'activitats encaminades a fomentar la participació de l'alumnat en la gestió i en el control dels centres; també ha de considerar-se que les entitats tenen uns gastos produïts pel funcionament dels seus servicis administratius bàsics, per la qual cosa s'entén oportú subvencionar els gastos.
  
La consolidació del moviment associatiu de l'alumnat de centres docents no universitaris de la Comunitat Valenciana, sostinguts amb fons públics, fa oportú oferir una quantitat pressupostària destinada a fomentar, amb caràcter prioritari, els projectes d'activitats de les associacions d'alumnes els fins i àmbits d'actuació de les quals es realitzen en zones de condicions socioeconòmiques desfavorides, així com les federacions i confederacions que comprenguen associacions de tal caràcter o tinguen més àmplia representativitat per raó d'afiliació.
  
La transparència i el rigor que han d'informar la gestió de fons públics exigixen l'adopció de mesures dirigides a assegurar que les ajudes es destinen a les finalitats previstes, respectant la normativa vigent.
  
D'acord amb el que s'ha exposat i davant de la necessitat d'aprofundir i estendre la cultura de la participació a fi d'aconseguir una presència activa, dinàmica i real de l'alumnat, tant en els centres educatius com en els estaments educatius i tenint en compte la proposta majoritària de la Mesa d'Alumnes, es fa necessari finançar les confederacions, federacions i associacions d'alumnes de centres docents no universitaris de la Comunitat Valenciana, sostinguts amb fons públics.
  
A tal fi i en ús de les facultats que em conferix l'article 35 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, de Govern Valencià,
  
ORDENE
  
Primer
  
1. Es convoquen ajudes per a subvencionar els gastos ocasionats pel funcionament i les activitats desenrotllades durant l'any 2002, per:
  
a) Les confederacions i federacions amb àmbit d'activitat en tota la Comunitat Valenciana i amb seu a la Comunitat Valenciana, que representen almenys al 20% de les associacions d'alumnes dels seus àmbits dins dels nivells d'ensenyança que determina la LOGSE.
  
b) Les associacions d'alumnes dels seus àmbits dins dels nivells d'ensenyança que determina la LOGSE.
  
2. Les confederacions, federacions i associacions d'alumnes hauran d'assumir les següents finalitats:
  
a) Realitzar activitats que promoguen la inserció laboral, la no-violència en les aules, l'intercanvi d'activitats entre centres docents, la integració de la dona, la integració dels sectors més desfavorits, el medi ambient, la salut de l'alumnat, etc.
  
b) Promoure les activitats extraescolars amb un clar interés educatiu.
  
c) Realitzar activitats culturals, esportives i de foment de l'acció cooperativa i de treball en equip.
  
d) Expressar l'opinió dels alumnes en tot allò que afecte la seua situació en els centres.
  
e) Assistir els alumnes en l'exercici del seu dret a intervindre en el control i gestió dels centres sostinguts amb fons públics.
  
f) Facilitar l'exercici dels drets dels alumnes reconeguts per la legislació vigent.
  
g) Promoure la participació de l'alumnat en els centres docents a través dels corresponents òrgans col·legiats.
  
h) Impulsar la participació en associacions d'estudiants no universitaris i la seua representació davant dels òrgans col·legiats corresponents.
  
3. S'aproven les bases per què es regix la convocatòria incloses com a annex I, així com els models continguts en els annexos II, III i IV.
  
Segon
  
L'import global màxim destinat a les ajudes a què es referix la disposició primera de la present ordre és de seixanta mil cent euros (60.100 euros).
  
La quantitat citada s'abonarà a càrrec de la línia de subvenció T3117000 de l'aplicació pressupostària 09.01.421.10 de l'exercici econòmic de 2002 i es distribuirà de la següent manera:
  
a) Entre les confederacions i federacions a què es referix la present ordre, cinquanta-un mil huitanta-cinc euros (51.085 euros).
  
b) Entre les associacions d'alumnes assenyalades en l'apartat primer, nou mil quinze euros (9.015 euros), distribuïts en 60 ajudes de cent cinquanta euros i vint-i-cinc cèntims (150,25 euros).
  
DISPOSICIONS FINALS
  
Primera
  
Es delega en el subsecretari o subsecretària de la Conselleria de Cultura i Educació la competència per a resoldre la present convocatòria d'ajudes.
  
Segona
  
La present ordre entrarà en vigor l'endemà de la seua publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
De conformitat amb el que establixen els articles 107, 116 i 117 de la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, i 10, 14 i 46 de la Llei Reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa, contra la present ordre, que posa fi a la via administrativa, es podrà recórrer potestativament en reposició o be plantejar directament recurs contenciós administratiu, en els terminis i davant dels òrgans que s'indiquen a continuació:
  
a) El recurs de reposició haurà d'interposar-se davant de la Conselleria de Cultura i Educació en el termini d'un mes a comptar des de l'endemà de la seua publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
b) El recurs contenciós administratiu haurà d'interposar-se davant del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana en el termini de dos mesos a comptar des de l'endemà de la seua publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
València, 10 d'abril de 2002
  
El conseller de Cultura i Educació,
  
p.s.r. (art.4.1 Decret 111/2000,
  
DOGV núm. 3798, de 21 de juliol),
  
la subsecretària,
  
CARMEN NACHER PEREZ
  
ANNEX I
  
Bases de la convocatòria d'ajudes
  
Primera. Objecte de les ajudes
  
L'objecte de les ajudes és contribuir al foment d'activitats per part de les confederacions, federacions i associacions d'alumnes.
  
Queden compreses les activitats efectuades durant l'any 2002, encara que s'hagen realitzat amb anterioritat a la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de la present convocatòria, fins al terme concedit per a la justificació dels gastos de les activitats previstes en els respectius projectes.
  
Segona. Sol·licitants
  
Podran sol·licitar les ajudes les confederacions, federacions i associacions d'alumnes a què es referix l'apartat primer de la present ordre, que reunisquen els següents requisits:
  
1. Tindre establida la seua seu i àmbit d'activitat a la Comunitat Valenciana.
  
2. Estar legalment constituïdes i inscrites en el Cens segons dictamina l'article 10.2 del Decret 127/1986, de 20 d'octubre, i l'article 2 de l'Ordre de 2 d'agost de 1988, de la Conselleria de Cultura, Educació i Ciència.
  
3. En el cas de les confederacions, estar integrades únicament per federacions d'associacions d'alumnes legalment constituïdes.
  
En el cas de les federacions, estar integrades únicament per associacions d'alumnes legalment constituïdes.
  
En el cas de les associacions, estar integrades únicament pels alumnes que estiguen matriculats en centres docents no universitaris de la Comunitat Valenciana, sostinguts amb fons públics.
  
4. Realitzar les activitats per a les quals se sol·licita l'ajuda.
  
Tercera. Sol·licituds i documentació
  
1. Les sol·licituds es dirigiran a la Conselleria de Cultura i Educació i es podran presentar en el Registre General d'esta, en el Registre de les direccions territorials de Cultura i Educació, o en els llocs previstos en l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú. En el cas que la sol·licitud es presente en algun dels registres no pertanyents a la Conselleria de Cultura i Educació, s'ha de notificar per fax o telegrama a la Subsecretaria d'esta Conselleria l'endemà de la presentació. Quan la sol·licitud es remeta per correu certificat, s'haurà de presentar a l'oficina de correus en sobre obert perquè hi puga ser estampat el segell de la data en l'imprés de la sol·licitud.
  
A les sol·licituds, ajustades al model oficial que figura com annex II de la present ordre, s'adjuntarà la següent documentació:
  
1.1 Per a associacions d'alumnes:
  
a) Projecte d'activitats per al qual se sol·licita l'ajuda i pressupost per a el seu finançament. Els diferents projectes d'activitats s'ajustaran al que indica la base quarta.
  
b) Fotocòpia dels estatuts i documents que acrediten la legal constitució i inscripció de l'associació d'alumnes.
  
c) Fotocòpia del codi d'identificació fiscal de l'entitat sol·licitant.
  
d) Certificat expedit per la secretaria de l'associació que acredite la composició de la junta directiva.
  
e) Certificat de la direcció del centre docent que acredite que els components de l'associació estan matriculats en el centre.
  
f) Certificat de l'acord que acredita la representació de la persona firmant de la sol·licitud.
  
g) Els que en convocatòries anteriors hagen presentat correctament els documents previstos en els apartats b) i c), sense que s'haja produït variació, estaran exempts d'aportar els dits documents, sense perjuí d'aportar-los a requeriment de l'administració. En este cas hauran de presentar una declaració responsable que no s'ha produït cap variació en les circumstàncies acreditades en els documents aportats en la referida convocatòria.
  
1.2 Per a les confederacions i federacions d'associacions d'alumnes:
  
a) Projecte d'activitats per al qual se sol·licita l'ajuda i pressupost per a el seu finançament. Els diferents projectes d'activitats s'ajustaran al que indica la base quarta.
  
b) Fotocòpia dels estatuts i documents que acrediten la legal constitució i inscripció de la confederació o federació d'associacions d'alumnes.
  
c) Fotocòpia del codi d'identificació fiscal de l'entitat sol·licitant.
  
d) Certificat expedit per la secretaria de la confederació o federació que acredite la composició de la junta directiva.
  
e) Certificat de l'acord que acredita la representació de la persona firmant de la sol·licitud.
  
f) Certificat actualitzat del Cens de confederacions, federacions i associacions d'alumnes de la Comunitat Valenciana en què consten les federacions o associacions d'alumnes que les integren, emés, com a màxim, dins del termini de presentació de sol·licituds.
  
g) Els que en convocatòries anteriors hagen presentat correctament els documents previstos en els apartats b) i c), sense que s'haja produït variació, estaran exempts d'aportar els dits documents, sense perjuí d'aportar-los a requeriment de l'administració. En este cas hauran de presentar una declaració responsable que no s'ha produït cap variació en les circumstàncies acreditades en els documents aportats en la referida convocatòria.
  
2. Quan les sol·licituds de les entitats no reunisquen els requisits assenyalats en l'article 70 de la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, o no s'acompanye la documentació que d'acord amb les bases resulte exigible, segons establix l'article 71 de la mencionada llei, es requerirà l'interessat perquè, en el termini de 10 dies, esmene la falta o acompanye els documents preceptius, amb indicació que, si així no ho fa, es considerarà que desistix de la seua petició, després de resolució que es dictarà en els termes previstos en l'article 42 de la mateixa llei.
  
3. El termini per a la presentació de sol·licituds serà de 20 dies hàbils a partir de la data d'entrada en vigor de la present ordre, tenint en compte que els terminis que finalitzen en dies que siguen inhàbils, així com els dissabtes i els dies 24 i 31 de desembre o qualsevol altre que reglamentàriament es declare com a tal, s'entendran prorrogats fins al primer dia hàbil següent, segons allò disposat en la Instrucció 6/1996, de 10 de setembre de la Secretaria General i la correcció d'errors de 25 de setembre de 1996.
  
Quarta. Criteris per a la concessió d'ajudes a les confederacions i federacions d'alumnes.
  
1. Gastos produïts pel funcionament i activitats.
  
Per a la concessió de les ajudes es valoraran, sobre 100 punts, els següents criteris:
  
a) Nombre d'associacions/federacions afiliades a la federació o confederació corresponent (30%).
  
b) Característiques del projecte (40%).
  
c) Àmbit d'actuació (30%).
  
2. En el cas de no adjudicar-se cap de les ajudes susdites, el seu import econòmic acreixerà el corresponent de les associacions d'alumnes.
  
Quinta. Criteris per a la concessió d'ajudes a les associacions d'alumnes.
  
1. Gastos produïts pel funcionament i les activitats.
  
Per a la concessió de les ajudes es valoraran, sobre 100 punts, els següents criteris:
  
a) Situació socioeconòmica de la zona on està ubicat el centre (20%).
  
b) Nombre d'alumnes que es beneficiaran de l'execució del projecte (30%).
  
c) Característiques del projecte (50%).
  
2. D'acord amb el criteri anterior es formarà un llistat ordenat de major a menor puntuació. Les 60 primeres de la llista resultaran adjudicatàries de l'ajuda. En el cas de no resultar adjudicada alguna de les ajudes susdites, el seu import econòmic acreixerà la resta de les ajudes concedides.
  
3. En el cas de no adjudicar-se cap de les ajudes susdites, el seu import econòmic acreixerà el corresponent de les confederacions i federacions.
  
Sexta. Resolució
  
Correspondrà al subsecretari o subsecretària, per delegació del conseller o consellera de Cultura i Educació, la resolució de la convocatòria a proposta de la comissió avaluadora integrada per:
  
- El cap o la cap del Servei de Relacions Institucionals i Participació Social o persona en qui delegue, que actuarà de president.
  
- Un funcionari o funcionària que preste servicis en el Servei de Relacions Institucionals i Participació Social, que actuarà de secretari.
  
- Un assessor jurídic o assessora jurídica.
  
- Un funcionari o funcionària que preste servicis en la Direcció General de Centres Docents.
  
- Un funcionari o funcionària que preste servicis en la Direcció General d'Ordenació i Innovació Educativa i Política Lingüística.
  
- Un representant per cada una de les confederacions i federacions d'associacions d'alumnes de la Comunitat Valenciana, a què es referix l'apartat primer, punt 1.a de la present ordre, com a observadors, amb veu però sense vot.
  
La resolució definitiva de concessió o denegació de les ajudes es dictarà i publicarà dins del termini màxim de sis mesos des de l'endemà de la finalització del termini de presentació de sol·licituds, a què es referix la base tercera, punt 3 del present annex. Si transcorregut el termini no s'ha dictat, s'entendran desestimades les sol·licituds, sense perjuí del que es dispose quan recaiga resolució expressa, de conformitat amb l'article 43.2.b de la Llei 30/1992.
  
La resolució definitiva de concessió de les ajudes serà publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Sèptima. Adjudicació i pagament de les subvencions
  
Les ajudes s'atorgaran en funció dels criteris de les bases quarta i quinta i podran ser subvencionats la totalitat o una part dels gastos pressupostats, sense que en cap cas puga excedir la quantia del cost de l'activitat.
  
Una vegada dictada resolució expressa pel subsecretari o subsecretària es podran fer pagaments parcials de la subvenció sempre que les entitats beneficiàries hagen presentat els documents a què es referix la base següent, segons el model que figura en l'annex III.
  
Per a les associacions d'alumnes el termini de presentació dels justificants de gasto finalitzarà el 15 de novembre de 2002.
  
Per a les confederacions i federacions d'associacions d'alumnes els terminis de presentació de justificants de gastos seran, sense perjuí de presentar-los tots en l'últim període, els següents: 16 de setembre de 2002 i 15 de novembre de 2002.
  
Si dels justificants de gastos presentats resultara un import inferior a l'ajuda concedida, es procedirà a la reducció automàtica de la subvenció, en la quantia necessària perquè l'ajuda no excedisca el gasto justificat.
  
Si alguna de les associacions d'alumnes beneficiàries no justifica totalment l'ajuda concedida, esta passarà automàticament a l'associació d'alumnes que haja aconseguit major puntuació entre les no beneficiàries.
  
Si alguna federació o confederació beneficiàries no justifica parcialment o totalment l'ajuda concedida, esta passarà automàticament a ser adjudicada entre les altres federacions i confederacions beneficiàries, aplicant els criteris utilitzats per a la concessió, i el període de presentació de justificants finalitzarà l'1 de desembre del 2002.
  
Octava. Obligacions dels beneficiaris
  
Els beneficiaris de les ajudes queden subjectes al compliment de les següents obligacions, dins del termini establit:
  
1. Presentar un informe memòria que arreplegue i avalue els resultats de les activitats realitzades.
  
2. Presentar justificants que acrediten la realització dels gastos per als quals es va concedir l'ajuda, d'acord amb la legislació vigent.
  
Les factures o justificants presentats hauran de ser originals o fotocòpia compulsada, seran emesos a nom de la confederació, federació o associació d'alumnes, i no serà vàlida la justificació que es realitze amb document expedit a nom d'una altra entitat distinta.
  
Per a acreditar els gastos derivats del personal es presentarà la corresponent nòmina segons el model oficial, en original o fotocòpia compulsada.
  
Quan es tracte de justificar les col·laboracions ocasionals s'aportaran els rebuts en què consten les dades del perceptor, el seu NIF, el concepte pel qual es retribuïx, així com les dades relatives a la confederació, federació o associació d'alumnes beneficiària, segons el model que figura com a annex IV.
  
Els gastos de restauració, allotjament i desplaçament presentats per les confederacions i federacions hauran de justificar-se documentalment per mitjà de factura emesa a nom de l'entitat associativa, que s'acompanyarà del certificat de l'organització que descriga el gasto i acredite que té lloc amb motiu de la realització d'activitats pròpies de l'entitat, amb indicació de dates i persones que realitzen el gasto en nom de l'organització.
  
Podrà acompanyar-se, a més, la documentació oficial que acredite el motiu de la realització de l'activitat (assistència a reunions en l'administració, etc.).
  
No seran objecte d'ajuda els gastos sumptuaris, ni els gastos per activitats pròpies del centre.
  
S'exclouen aquells gastos que siguen objecte de subvenció per una altra via.
  
3. Aportar, si és procedent, un certificat de la secretaria de la confederació, federació o associació d'alumnes sol·licitant, on es facen constar els ingressos reals que han produït les activitats objecte de subvenció.
  
4. Les entitats beneficiàries hauran d'acreditar, en el moment de l'atorgament, que es troben al corrent de les seues obligacions tributàries i enfront de la Seguretat Social, tal com determina l'Ordre de 30 de maig de 1996, de la Conselleria d'Economia i Hisenda. Queden exemptes de la dita acreditació les entitats que reben una ajuda inferior mil huit-cents tres euros i quatre cèntims (1.803,04 euros).
  
5. Tornar l'import total o parcial de l'ajuda rebuda si el gasto no s'ha produït, si es comprova una modificació substancial dels fins en funció dels quals es va concedir l'ajuda, o si per percepció d'altres subvencions o ingressos es cobrira l'import total del gasto.
  
6. Estar sotmesos a les actuacions de comprovació que efectuarà la Conselleria i a les de control financer que corresponen a la Intervenció General, en relació amb l'ajuda concedida.
  
7. Comunicar a la Conselleria de Cultura i Educació l'obtenció de subvencions o ajudes per a la mateixa finalitat, procedents de qualssevol administracions o ens públics.
  
Novena. Efectes en cas d'incompliment
  
En cas d'incompliment de qualsevol dels requisits estipulats en la convocatòria, s'estarà al que disposa l'article 47.9 del Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 4242, del 06-05-2002 (2002/4537)

ORDEN de 10 de abril de 2002, de la Conselleria de Cultura y Educación, por la que se convocan ayudas para financiar actividades de las confederaciones, federaciones y asociaciones de alumnos de centros docentes no universitarios de la Comunidad Valenciana, sostenidos con fondos públicos.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   4242

Fecha DOGV
:   06-05-2002

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - E) CONCESIÓN DE SUBVENCIONES ADMINISTRATIVAS

Número del documento
:   2002/4537

CVE


Fecha del documento
:   10-04-2002

Organismo emisor
:   Conselleria de Cultura y Educación

Tipo de documento
:   Orden

Descriptores 

:   * [ayuda pública](javascript:void(0))
    * [asociación](javascript:void(0))
    * [alumno](javascript:void(0))
    * [alumnado](javascript:void(0))
    * [apoyo económico](javascript:void(0))

ORDEN de 10 de abril de 2002, de la Conselleria de Cultura y Educación, por la que se convocan ayudas para financiar actividades de las confederaciones, federaciones y asociaciones de alumnos de centros docentes no universitarios de la Comunidad Valenciana, sostenidos con fondos públicos. [2002/4537]
  
El Decreto 127/1986, de 20 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana (DOGV núm. 462, de 10 de noviembre), por el que se regulan las asociaciones de alumnos en centros docentes no universitarios de la Comunidad Valenciana, contempla, en su artículo 17, la concesión de las ayudas y subvenciones conforme a criterios de publicidad, concurrencia y objetividad, dentro de las disponibilidades presupuestarias.
  
La Orden de 2 de agosto de 1988 de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia desarrolla lo dispuesto en el artículo 10 del Decreto 127/1986.
  
Entre los principios que inspira el Decreto 234/1997, de 2 de septiembre, por el que se aprueba el reglamento orgánico y funcional de los institutos de Educación Secundaria, destaca la concepción participativa de la actividad escolar y la gestión de los centros. Dicha participación se articula a través del consejo escolar del centro, en el que los distintos sectores de la comunidad promueven, dirigen y supervisan su propio proyecto educativo.
  
En este contexto, el alumnado del centro ocupa un lugar destacado como entidad para la participación y colaboración en el funcionamiento del centro educativo, a través de los órganos que les son propios. En tal sentido, no podrían ejercer las funciones que les son propias, ni desempeñar la adecuada representación en los diferentes niveles participativos que la normativa vigente les proporciona en los consejos escolares, el Consejo Escolar Valenciano y la Mesa de Alumnos, si las asociaciones de alumnos se limitaran en su tarea al ámbito aislado de su propio centro, sin potenciar los vínculos interasociativos, propiciando la creación y pertenencia a las confederaciones y federaciones que las representan.
  
El carácter limitado de los recursos disponibles para las ayudas, la necesidad de procurar la eficacia en el gasto y el fortalecimiento del movimiento asociativo del alumnado, aconsejan restringir la concesión de subvenciones a las confederaciones y federaciones de ámbito provincial o superior, que agrupen un número significativo de entidades, todo ello sin perjuicio de que dichas medidas redunden más directamente en los proyectos de actividades de las asociaciones de alumnos, coordinadas por sus federaciones y confederaciones a fin de que la participación de estas entidades en los centros educativos sostenidos con fondos públicos de la Comunidad Valenciana fomente y consolide el movimiento asociativo del alumnado.
  
Las ayudas tienen como finalidad sufragar los gastos de las confederaciones y federaciones de asociaciones de alumnos que se produzcan con ocasión de la realización de actividades encaminadas a fomentar la participación del alumnado en la gestión y en el control de los centros; también debe considerarse que las entidades tienen unos gastos producidos por el funcionamiento de sus servicios administrativos básicos, por lo que se entiende oportuno subvencionar dichos gastos.
  
La consolidación del movimiento asociativo del alumnado de centros docentes no universitarios de la Comunidad Valenciana, sostenidos con fondos públicos, hace oportuno ofertar una cantidad presupuestaria destinada a fomentar, con carácter prioritario, los proyectos de actividades de las asociaciones de alumnos, cuyos fines y ámbitos de actuación se realicen en zonas de condiciones socioeconómicas desfavorecidas, así como las federaciones y confederaciones que comprendan asociaciones de tal carácter u ostenten más amplia representatividad por razón de afiliación.
  
La transparencia y el rigor que deben informar la gestión de fondos públicos exigen la adopción de medidas dirigidas a asegurar que las ayudas se destinan a las finalidades previstas, respetando la normativa vigente.
  
En consonancia con lo expuesto y ante la necesidad de profundizar y extender la cultura de la participación con el fin de lograr una presencia activa, dinámica y real del alumnado, tanto en los centros educativos como en los estamentos educativos y tomando en consideración la propuesta mayoritaria de la Mesa de Alumnos, se hace necesario financiar a las confederaciones, federaciones y asociaciones de alumnos de centros docentes no universitarios de la Comunidad Valenciana, sostenidos con fondos públicos.
  
A tal fin y en uso de las facultades que me confiere el artículo 35 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano,
  
ORDENO
  
Primero
  
1. Se convocan ayudas para subvencionar los gastos ocasionados por el funcionamiento y las actividades desarrolladas durante el año 2002, por:
  
a) Las confederaciones y federaciones con ámbito de actividad en toda la Comunidad Valenciana y con sede en la Comunidad Valenciana, que representen al menos al 20% de las asociaciones de alumnos de sus ámbitos dentro de los niveles de enseñanza que determina la LOGSE.
  
b) Las asociaciones de alumnos de sus ámbitos dentro de los niveles de enseñanza que determina la LOGSE.
  
2. Las confederaciones, federaciones y asociaciones de alumnos deberán asumir las siguientes finalidades:
  
a) Realizar actividades que promuevan la inserción laboral, la no-violencia en las aulas, el intercambio de actividades entre centros docentes, la integración de la mujer, la integración de los sectores más desfavorecidos, el medio ambiente, la salud del alumnado, etc.
  
b) Promover las actividades extraescolares con un claro interés educativo.
  
c) Realizar actividades culturales, deportivas y de fomento de la acción cooperativa y de trabajo en equipo.
  
d) Expresar la opinión de los alumnos en todo aquello que afecte a su situación en los centros.
  
e). Asistir a los alumnos en el ejercicio de su derecho a intervenir en el control y gestión de los centros sostenidos con fondos públicos.
  
f) Facilitar el ejercicio de los derechos de los alumnos reconocidos por la legislación vigente.
  
g) Promover la participación del alumnado en los centros docentes a través de los correspondientes órganos colegiados.
  
h) Impulsar la participación en asociaciones de estudiantes no universitarios y su representación ante los órganos colegiados correspondientes.
  
3. Se aprueban las bases por las que se rige la convocatoria incluidas como anexo I, así como los modelos contenidos en los anexos II, III y IV.
  
Segundo
  
El importe global máximo destinado a las ayudas a las que se refiere la disposición primera de la presente orden es de sesenta mil cien euros (60.100 euros).
  
La cantidad citada se abonará con cargo a la línea de subvención T3117000 de la aplicación presupuestaria 09.01.421.10 del ejercicio económico de 2002 y se distribuirá de la siguiente manera:
  
a) Entre las confederaciones y federaciones a que se refiere la presente orden, cincuenta y un mil ochenta y cinco euros (51.085 euros).
  
b) Entre las asociaciones de alumnos señaladas en el apartado primero, nueve mil quince euros (9.015 euros), distribuidos en 60 ayudas de ciento cincuenta euros y veinticinco céntimos (150,25 euros).
  
DISPOSICIONES FINALES
  
Primera
  
Se delega en el subsecretario o subsecretaria de la Conselleria de Cultura y Educación la competencia para resolver la presente convocatoria de ayudas.
  
Segunda
  
La presente orden entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
De conformidad con lo establecido en los artículos 107,116 y 117 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y 10, 14 y 46 de la Ley Reguladora de la Jurisdicción Contencioso Administrativa, la presente orden, que pone fin a la vía administrativa, podrá ser recurrida potestativamente en reposición o bien cabrá plantear directamente recurso contencioso administrativo, en los plazos y ante los órganos que se indican a continuación:
  
a) El recurso de reposición deberá interponerse ante la Conselleria de Cultura y Educación en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
b) El recurso contencioso administrativo deberá interponerse ante el Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Valencia, 10 de abril de 2002
  
El conseller de Cultura y Educación,
  
p.s.r. (art.4.1 Decreto 111/2000,
  
DOGV núm. 3798, de 21 de julio),
  
la subsecretaria,
  
CARMEN NACHER PEREZ
  
ANEXO I
  
Bases de la convocatoria de ayudas
  
Primera. Objeto de las ayudas
  
El objeto de las ayudas es ayudar al funcionamiento y realización de actividades por parte de las confederaciones, federaciones y asociaciones de alumnos.
  
Quedan comprendidas las actividades efectuadas durante el año 2002, aunque se hubieran realizado con anterioridad a la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de la presente convocatoria, hasta el término concedido para la justificación de los gastos de las actividades previstas en los respectivos proyectos.
  
Segunda. Solicitantes
  
Podrán solicitar las ayudas las confederaciones, federaciones y asociaciones de alumnos a que se refiere el apartado primero de la presente orden, que reúnan los siguientes requisitos:
  
1. Tener establecida su sede y ámbito de actividad en la Comunidad Valenciana.
  
2. Estar legalmente constituidas e inscritas en el Censo según dictamina el artículo 10.2 del Decreto 127/1986, de 20 de octubre, y el artículo 2 de la Orden de 2 de agosto de 1988, de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia.
  
3. En el caso de las confederaciones, estar integradas únicamente por federaciones de asociaciones de alumnos legalmente constituidas.
  
En el caso de las federaciones, estar integradas únicamente por asociaciones de alumnos legalmente constituidas.
  
En el caso de las asociaciones, estar integradas únicamente por los alumnos que estén matriculados en centros docentes no universitarios de la Comunidad Valenciana, sostenidos con fondos públicos.
  
4. Realizar las actividades para las que se solicita la ayuda.
  
Tercera. Solicitudes y documentación
  
1. Las solicitudes se dirigirán a la Conselleria de Cultura y Educación pudiendo presentarse en el Registro General de ésta, en el Registro de las direcciones territoriales de Cultura y Educación, o en los lugares previstos en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. En el caso que la solicitud se presentase en alguno de los registros no pertenecientes a la Conselleria de Cultura y Educación, debe notificarse por fax o telegrama a la subsecretaría de esta Conselleria al día siguiente de su presentación. Cuando la solicitud se remita por correo certificado, deberá presentarse en la correspondiente oficina de correos en sobre abierto para que pueda ser estampado el sello de la fecha en el impreso de la solicitud.
  
A las solicitudes, ajustadas al modelo oficial que figura como anexo II a la presente orden, se adjuntará la siguiente documentación:
  
1.1. Para asociaciones de alumnos:
  
a) Proyecto de actividades para el que se solicita la ayuda y presupuesto para su financiación. Los diferentes proyectos de actividades se ajustarán a lo indicado en la base cuarta.
  
b) Fotocopia de los estatutos y documentos que acrediten la legal constitución e inscripción de la asociación de alumnos.
  
c) Fotocopia del Código de Identificación Fiscal de la entidad solicitante.
  
d) Certificado expedido por la secretaría de la asociación que acredite la composición de la junta directiva.
  
e) Certificado de la dirección del centro docente que acredite que los componentes de la asociación están matriculados en el centro.
  
f) Certificación del acuerdo que acredita la representación de la persona firmante de la solicitud.
  
g) Quienes en las convocatorias anteriores hubieran presentado correctamente los documentos previstos en los apartados b) y c), sin que se haya producido variación, estarán exentos de aportar dichos documentos, sin perjuicio de aportarlos a requerimiento de la administración. En este caso deberán presentar una declaración responsable de que no se ha producido ninguna variación en las circunstancias acreditadas en los documentos aportados en la referida convocatoria.
  
1.2. Para las confederaciones y federaciones de asociaciones de alumnos:
  
a) Proyecto de actividades para el que se solicita la ayuda y presupuesto para su financiación. Los diferentes proyectos de actividades se ajustarán a lo indicado en la base cuarta.
  
b) Fotocopia de los estatutos y documentos que acrediten la legal constitución e inscripción de la confederación o federación de asociaciones de alumnos.
  
c) Fotocopia del Código de Identificación Fiscal de la entidad solicitante.
  
d) Certificado expedido por la secretaría de la confederación o federación que acredite la composición de la junta directiva.
  
e) Certificación del acuerdo que acredita la representación de la persona firmante de la solicitud.
  
f) Certificación actualizada del Censo de confederaciones y federaciones de asociaciones de alumnos de la Comunidad Valenciana en la que consten las federaciones o, asociaciones de alumnos que las integran, emitida, como máximo, dentro del plazo de presentación de solicitudes.
  
g) Quienes en las convocatorias anteriores hubieran presentado correctamente los documentos previstos en los apartados b) y c), sin que se haya producido variación, estarán exentos de aportar dichos documentos, sin perjuicio de aportarlos a requerimiento de la administración. En este caso deberán presentar una declaración responsable de que no se ha producido ninguna variación en las circunstancias acreditadas en los documentos aportados en la referida convocatoria.
  
2. Cuando las solicitudes de las entidades no reúnan los requisitos señalados en el artículo 70 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, o no se acompañe la documentación que de acuerdo con las bases resulte exigible, según establece el artículo 71 de la mencionada ley, se requerirá al interesado para que, en el plazo de 10 días, subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de que, si así no lo hiciere, se le tendrá por desistido en su petición, previa resolución que se dictará en los términos previstos en el artículo 42 de la misma Ley.
  
3. El plazo para la presentación de solicitudes será de 20 días hábiles a partir de la fecha de entrada en vigor de la presente orden, teniendo en cuenta que los plazos que finalicen en días que sean inhábiles, así como los sábados y los días 24 y 31 de diciembre o cualquier otro que reglamentariamente se declare como tal, se entenderán prorrogados hasta el primer día hábil siguiente, según lo dispuesto en la Instrucción 6/1996, de 10 de septiembre de la Secretaría General y la corrección de errores de 25 de septiembre de 1996.
  
Cuarta. Criterios para la concesión de ayudas a las confederaciones y federaciones de alumnos.
  
1. Gastos producidos por el funcionamiento y actividades.
  
Para la concesión de las ayudas se valorarán sobre 100 puntos, los siguientes criterios:
  
a) Número de asociaciones/federaciones afiliadas a la federación o confederación correspondiente (30%)
  
b) Características del proyecto (40%)
  
c) Ámbito de actuación (30%)
  
2. En el caso de no adjudicarse ninguna de las ayudas antedichas, su importe económico acrecerá al correspondiente de las asociaciones de alumnos.
  
Quinta. Criterios para la concesión de ayudas a las asociaciones de alumnos.
  
1. Gastos producidos por el funcionamiento y las actividades.
  
Para la concesión de las ayudas se valorarán sobre 100 puntos, los siguientes criterios:
  
a) Situación socioeconómica de la zona donde está ubicado el centro. (20%)
  
b) Número de alumnos que se beneficiarán de la ejecución del proyecto. (30%)
  
c) Características del proyecto. (50%)
  
2. De acuerdo con el criterio anterior se formará un listado ordenado de mayor a menor puntuación. Las 60 primeras de la lista resultarán adjudicatarias de la ayuda. En el caso de no resultar adjudicada alguna de las ayudas antedichas, su importe económico acrecerá el resto de las ayudas concedidas.
  
3. En el caso de no adjudicarse ninguna de las ayudas antedichas, su importe económico acrecerá al correspondiente de las confederaciones y federaciones.
  
Sexta. Resolución
  
Corresponderá al subsecretario o subsecretaria, por delegación del conseller o consellera de Cultura y Educación, la resolución de la convocatoria a propuesta de la comisión evaluadora integrada por:
  
- El jefe o la jefa del Servicio de Relaciones Institucionales y Participación Social o persona en quien delegue, que actuará de presidente.
  
- Un funcionario o funcionaria que preste sus servicios en el Servicio de Relaciones Institucionales y Participación Social, que actuará de secretario.
  
- Un asesor jurídico o asesora jurídica.
  
- Un funcionario o funcionaria que preste sus servicios en la Dirección General de Centros Docentes.
  
- Un funcionario o funcionaria que preste sus servicios en la Dirección General de Ordenación e Innovación Educativa y Política Lingüística.
  
- Un representante por cada una de las confederaciones y federaciones de asociaciones de alumnos de la Comunidad Valenciana, a que se refiere el apartado primero, punto 1.a de la presente orden, como observadores, con voz pero sin voto.
  
La resolución definitiva de concesión o denegación de las ayudas se dictará y publicará en el plazo máximo de los seis meses a contar desde el día siguiente a la finalización del plazo de presentación de solicitudes, al que se refiere la base tercera, punto 3 del presente anexo. Si transcurrido el mismo no se hubiese dictado, se entenderán desestimadas las solicitudes, sin perjuicio de lo que se disponga cuando recaiga resolución expresa, de conformidad con el artículo 43.2.b de la Ley 30/1992.
  
La resolución definitiva de concesión de las ayudas será publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Séptima. Adjudicación y pago de las subvenciones
  
Las ayudas se otorgarán en función de los criterios de las bases cuarta y quinta y podrán ser subvencionados la totalidad o una parte de los gastos presupuestados, sin que en ningún caso pueda exceder la cuantía del coste de la actividad.
  
Una vez dictada resolución expresa por el subsecretario o la subsecretaria se podrán hacer pagos parciales de la subvención siempre que las entidades beneficiarias hayan presentado los documentos a que se refiere la base siguiente, según el modelo que figura en el anexo III.
  
Para las asociaciones de alumnos el plazo de presentación de los justificantes de gasto finalizará el 15 de noviembre de 2002.
  
Para las confederaciones y federaciones de asociaciones de alumnos los plazos de presentación de justificantes de gastos serán, sin perjuicio de presentarlos todos en el último periodo, los siguientes 16 de septiembre de 2002 y 15 de noviembre de 2002.
  
Si de los justificantes de gastos presentados resultase un importe inferior a la ayuda concedida, se procederá a la reducción automática de la subvención, en la cuantía necesaria para que la ayuda no exceda del gasto justificado.
  
Si alguna de las asociaciones de alumnos beneficiarias no justificara totalmente la ayuda concedida, ésta pasará automáticamente a la asociación de alumnos que hubiera conseguido mayor puntuación de entre las no beneficiarias.
  
Si alguna federación o confederación beneficiarias no justificara parcial o totalmente la ayuda concedida, ésta pasará automáticamente a ser adjudicada entre las otras federaciones y confederaciones beneficiarias, aplicando los criterios utilizados para la concesión, finalizando el periodo de presentación de justificantes el 1 de diciembre de 2002.
  
Octava. Obligaciones de los beneficiarios
  
Los beneficiarios de las ayudas quedan sujetos al cumplimiento de las siguientes obligaciones, dentro del plazo establecido:
  
1. Presentar un informe-memoria que recoja y evalúe los resultados de las actividades realizadas.
  
2. Presentar justificantes que acrediten la realización de los gastos para los que se concedió la ayuda, con arreglo a la legislación vigente.
  
Las facturas o justificantes presentados deberán ser originales o fotocopia compulsada y serán emitidos a nombre de la confederación, federación o asociación de alumnos, no siendo válida la justificación que se realice con documento expedido a nombre de otra entidad distinta.
  
Para acreditar los gastos derivados del personal se presentará la correspondiente nómina según el modelo oficial, en original o fotocopia compulsada.
  
Cuando se trate de justificar las colaboraciones ocasionales se aportarán los recibos en los que consten los datos del perceptor, su NIF, el concepto por el que se retribuye, así como los datos relativos a la confederación, federación o asociación de alumnos beneficiaria, según el modelo que figura como anexo IV.
  
Los gastos de restauración, hospedaje y desplazamiento presentados por las confederaciones y federaciones deberán justificarse documentalmente mediante factura emitida a nombre de la entidad asociativa, a la que se acompañará certificación de la organización que describa el gasto y acredite que el mismo tiene lugar con motivo de la realización de actividades propias de la entidad, con indicación de fechas y personas que realicen el gasto en nombre de la organización.
  
Podrá acompañarse, además, la documentación oficial que acredite el motivo de la realización de la actividad (asistencia a reuniones en la administración, etc.).
  
No serán objeto de ayuda los gastos suntuarios, ni los gastos por actividades propias del centro.
  
Se excluyen aquellos gastos que sean objeto de subvención por otra vía.
  
3. Aportar, en su caso, un certificado de la secretaría de la confederación, federación o asociación de alumnos solicitante, donde se hagan constar los ingresos reales que han producido las actividades objeto de subvención.
  
4. Las entidades beneficiarias deberán acreditar, en el momento del otorgamiento, que se encuentran al corriente de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, tal y como determina la Orden de 30 de mayo de 1996, de la Conselleria de Economía y Hacienda. Quedan exentas de dicha acreditación las entidades que reciban una ayuda inferior a mil ochocientos tres euros y cuatro céntimos (1.803,04 euros).
  
5. Devolver el importe total o parcial de la ayuda recibida si el gasto no se ha producido, si se comprueba una modificación sustancial de los fines en función de los cuales se concedió la ayuda, o si por percepción de otras subvenciones o ingresos se cubriese el importe total del gasto.
  
6. Estar sometidos a las actuaciones de comprobación que efectuará la Conselleria y a las de control financiero que corresponden a la Intervención General, en relación con la ayuda concedida.
  
7. Comunicar a la Conselleria de Cultura y Educación la obtención de subvenciones o ayudas para la misma finalidad, procedentes de cualesquiera administraciones o entes públicos.
  
Novena. Efectos en caso de incumplimiento
  
En caso de incumplimiento de cualquiera de los requisitos estipulados en la convocatoria, se estará a lo dispuesto en el artículo 47.9 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML