Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 7928, del 30-11-2016 (2016/8917)

RESOLUCIÓ de 24 d'octubre de 2016, de la Direcció General de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental, per la qual s'ordena la publicació de la declaració d'impacte ambiental corresponent a l'expedient 30/15-AIA Guadassuar.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   7928

Data del DOGV
:   30-11-2016

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2016/8917

CVE


Data del document
:   24-10-2016

Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural](javascript:void(0))
    * [impacte ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 24 d'octubre de 2016, de la Direcció General de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental, per la qual s'ordena la publicació de la declaració d'impacte ambiental corresponent a l'expedient 30/15-AIA Guadassuar. [2016/8917]  
De conformitat amb l'article 41.3 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, el qual estableix la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de la declaració d'impacte ambiental, resolc:  
  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la declaració d'impacte ambiental corresponent a l'expedient 30/15-AIA Guadassuar.  
  
«Declaració d'impacte ambiental  
Expedient: 30/2015-AIA.  
Títol: Llicència municipal per al centre recreatiu, esportiu i d'oci Circuit de la Ribera a Guadassuar (València).  
Promotor: Car Track Events, SL.  
Autoritat substantiva: Ajuntament de Guadassuar (llicència municipal).  
Localització: parcel·la 26, polígon 28, terme municipal de Guadassuar (València).  
  
Projecte presentat.  
Car Tracks Events, SL promou la construcció d'un centre esportiu automobilístic en la parcel·la 26, polígon 28 de Guadassuar (València), de 255.059 m² de superfície cadastral. Com que es tracta d'una parcel·la situada en sòl no urbanitzable, s'ha tramitat la preceptiva declaració d'interés comunitari del projecte, previ a l'obtenció de llicència ambiental municipal. Com a resultat d'aquesta, es desvinculen de l'activitat la subparcel·la h, la subparcel·la i, i la zona de protecció de les carreteres CV-525 i CV-522.  
D'acord amb el projecte i la resolució de concessió de la DIC, aquest centre esportiu albergarà els circuits destinats a la pràctica d'esports de motor, una escola de conducció per a xiquets i adults i les seues instal·lacions associades:  
- Un circuit principal, amb recobriment asfàltic que proporcione adherència als pneumàtics.  
- Un circuit de car-cross, de terra.  
- Un conjunt d'educació viària consistent en un circuit infantil i un circuit per a l'escola de conducció, ambdós asfaltats.  
- Edificis. Per a la gestió de les instal·lacions, es comptarà amb: un edifici principal (gestió i serveis del circuit: oficina, neteja-vestuari, botiga, cafeteria i zona de manteniment); dos edificis de boxs (un d'ells, rehabilitant la nau agrícola existent); una caseta de control d'accessos; caseta-quiosc. Es construirà també el paddock i la zona d'aparcament.  
  
- Es dotarà la instal·lació amb una xarxa de sanejament i depuració, xarxa de pluvials, xarxa d'aigua potable i reg i subministrament d'energia elèctrica.  
- La superfície lliure de la parcel·la es destinarà a jardins i en part mantindrà l'ús agrícola (perímetre i extrems sud i nord) per a millorar la integració de l'activitat, mitjançant la plantació de cítrics.  
La parcel·la confronta a l'est amb la carretera CV-525, des de la qual té accés a través d'una rotonda d'intersecció de l'anterior amb la CV-522. Està projectada l'ampliació a 6 m d'ample entre l'embocadura de la intersecció situada en la carretera CV-522 i l'accés a la parcel·la, per a permetre la doble circulació i limitar les possibilitats de congestió en les carreteres. S'habilitarà un accés secundari d'emergències en el camí d'Algepsars i una eixida d'emergències al nord de la parcel·la. Aquestes mesures s'adopten de conformitat amb allò que s'ha exigit per l'òrgan competent en matèria de carreteres i pel competent en matèria d'ordenació territorial (i risc d'inundació), segons els informes emesos en el si del tràmit de DIC.  
El subministrament d'energia elèctrica es realitzarà mitjançant una línia de mitjana tensió connectada al transformador situat en la parcel·la contigua (parcel·la 122 del polígon 21). La línia elèctrica que creua la parcel·la es desvia pel perímetre interior d'aquesta, sense afectar la zona de protecció de la carretera contigua. S'hi inclou una còpia del projecte de desviació, en l'àmbit de la parcel·la, d'aquesta línia elèctrica, denominada L-02 Molí Vell de la ST Banifaio, el titular de la qual és Iberdrola Distribución Eléctrica, SAU. Per al subministrament de combustible, es disposarà d'un depòsit de 3.000 l en l'edifici principal, en la zona de magatzem de vehicles de lloguer.  
La parcel·la compta amb drets d'ús d'aigua de la Séquia Real del Xúquer i aquesta ha acordat accedir a l'ús recreatiu del cabal. Per al consum humà, s'ha previst la instal·lació d'una planta potabilitzadora amb capacitat suficient per al consum estimat. De forma temporal, es preveu instal·lar un depòsit fix per a aigua de consum humà, que l'omplirà una empresa autoritzada i que s'utilitzarà com a sistema de suport, una vegada funcione el sistema de potabilització. Per a reg i neteja s'emprarà en part la dotació de reg existent, l'aigua generada en les instal·lacions (després de la depuració) i l'aigua de pluja arreplegada en la xarxa de pluvials.  
La xarxa de recollida d'aigües pluvials i residuals compta amb diversos sistemes de depuració. La xarxa d'aigües pluvials del circuit té separadors d'hidrocarburs anteriors a l'abocament o reutilització d'aquestes aigües, que s'emmagatzemaran en la bassa prevista en la parcel·la. Les aigües fecals de tots els serveis sanitaris es conduiran a una estació depuradora de tipus biològic per oxidació total, dissenyada per a 60 habitants equivalents i que comptarà amb un separador previ de greixos i olis, i s'utilitzarà l'aigua depurada per a reg. Els llots i residus generats es lliuraran a una empresa autoritzada per a la seua gestió. Complementàriament, es comptarà amb una xarxa de recollida d'aigües hidrocarburades, procedents d'aquelles zones on puguen produir-se abocaments ocasionals d'hidrocarburs (zona de boxs i taller). Aquesta xarxa disposarà de separadors d'hidrocarburs, situats abans de la seua connexió amb l'estació depuradora esmentada. No es preveuen abocaments a canals o barrancs.  
Els residus generats es lliuraran a una empresa autoritzada per a la seua adequada gestió.  
El perímetre de la parcel·la comptarà amb una tanca perimetral i tancament vegetal, almenys, en els trams contigus amb la carretera i zones d'integració visual.  
L'execució del projecte inclou bàsicament l'adequació i la millora dels accessos existents, moviments de terra, regularització del terreny, instal·lació de xarxes de drenatge i de recollida d'aigües, creació de les pistes, construcció i adequació d'edificacions, tancament de la parcel·la, enjardinament i plantació de cítrics i creació de motes.  
  
Tramitació administrativa  
Amb data 25 de març de 2015, es va rebre del Servei Territorial d'Urbanisme de València l'expedient de DIC de l'actuació descrita, el qual incloïa:  
- Document tècnic descriptiu de l'actuació.  
- Document ambiental.  
- Estudi d'integració paisatgística.  
- Annexos: estudi acústic i estudi d'inundabilitat.  
- Informes sectorials emesos en el si de la tramitació de la DIC.  
  
Per la seua relació amb el present expedient, se citen alguns dels informes emesos:  
- En data 23 de març de 2015, la Secció Forestal assenyala que «no hi ha afectació a cap de les vies pecuàries legalment classificades en aquest terme municipal».  
- En data 26 de març de 2015, la Secció Forestal assenyala que «la parcel·la 26 del polígon 28 del municipi de Guadassuar és una parcel·la d'ús agrícola no classificada com a sòl forestal».  
- En data 31 de març de 2015, la Direcció Territorial de València de la Conselleria de Presidència i Agricultura, Pesca, Alimentació i Aigua informa que «aquesta actuació no té relació amb l'activitat agrícola de les parcel·les i no presenta en principi influències negatives sobre la preservació dels valors agraris de la zona» i «no s'oposa a la DIC».  
  
- En data 1 d'abril de 2015, el Servei Territorial de Medi Ambient informa en relació amb la normativa del PORN de la conca hidrogràfica de l'Albufera, indicant que l'activitat (equipaments socioculturals i esportius) resulta autoritzable i que «fora de l'àmbit del PN, és aplicable la normativa sectorial urbanística i mediambiental vigent, i l'expedient pot per tant continuar la seua tramitació de conformitat amb allò que s'ha establert en la seua legislació reguladora [...]».  
- En data 24 d'abril de 2015, el Servei d'Infraestructures Turístiques informa que «no hi ha cap objecció a la sol·licitud de DIC de la parcel·la proposada vista la compatibilitat d'aquesta amb els criteris establerts en la LOTUP. No obstant això, s'haurà de tenir en compte [?] que les actuacions que es duguen a terme tinguen suficients recursos hídrics, a més de preservar qualsevol element que influïsca o puga influir en l'activitat turística del municipi».  
- En data 14 de maig de 2015, el Servei Territorial de Medi Ambient emet un informe en matèria de contaminació acústica en què es conclou que «una vegada revisat el contingut de l'estudi acústic remés, es considera que la documentació s'ajusta al contingut establert en el Decret 104/2006, de 14 de juliol, de planificació i gestió en matèria de contaminació acústica, i respecta els objectius de qualitat establits en la Llei 7/2002, de 3 de desembre».  
- En data 17 de setembre de 2015, la Direcció General de Cultura i Patrimoni informa que «no hi ha afectació al patrimoni cultural en cap de les seues manifestacions, per la qual cosa, de conformitat amb els informes dels serveis tècnics, s'emet un informe favorable als efectes patrimonials establerts en l'article 11 de la Llei 4/1998, d'11 de juny [...]»:  
  
En data 19 de juny de 2015, el comissari d'Aigües remet un escrit en el qual s'assenyala que «en l'entorn de l'actuació no es localitza cap canal o barranc» (apartat 1. Afectació a DPH o a les seues zones de servitud i policia); «segons l'ordenació proposada, en la zona de flux preferent no es preveu cap construcció per la qual cosa no suposaria incidència en el règim de corrents. Pel que fa a la zona inundable correspon a la Conselleria d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient pronunciar-se sobre la conveniència de l'actuació d'acord amb la normativa del PATRICOVA» (apartat 2. Incidència en el règim de corrents); enuncia la previsió de subministrament d'aigua potable per pou o camió cisterna i de reg mitjançant els drets que tenen les parcel·les (apartat 3. Disponibilitat de recursos hídrics); «s'emet un informe favorable a la DIC».  
  
- Resolució de 7 de gener de 2016, del director general d'Ordenació del Territori, Urbanisme i Paisatge, per la qual s'aprova l'estudi d'inundabilitat de la DIC, «en considerar prou complides les previsions contingudes en el PATRICOVA». Aquesta resolució, que modifica el PATRICOVA, es basa en l'estudi d'inundabilitat realitzat; considera adequats els càlculs hidrològics i hidràulics i les cartografies finals de l'estudi; estableix les mesures a implementar en el projecte per a pal·liar un possible risc geomorfològic, el qual es justifica és poc previsible i s'emmarquen dins del costat de la seguretat i tenen caràcter preventiu.  
  
- En data 13 de gener de 2016, el Servei d'Infraestructura Verda i Paisatge emet un informe favorable a l'estudi d'integració paisatgística elaborat per a la DIC, encara que assenyala que s'ha d'emetre un nou informe previ a l'inici de les obres, per a valorar els canvis que es produïsquen en el projecte.  
  
Considerant que el projecte podria tenir efectes significatius sobre el medi ambient que no han pogut ser valorats prou en el tràmit d'avaluació d'impacte ambiental simplificada, es va emetre resolució d'aquesta direcció general de data 5 d'octubre de 2015, segons la qual «el projecte de centre recreatiu, esportiu i d'oci per a la pràctica d'esports de motor Circuit de la Ribera a Guadassuar, ha de sotmetre's a una avaluació d'impacte ambiental ordinària», d'acord amb el que estableix l'article 47.2.a de la Llei 21/2013, de 9 de desembre. La resolució va ser notificada als interessats en el procediment. Inclou com a annex el document de determinació de l'abast de l'estudi d'impacte ambiental.  
  
Mitjançant un acord de la comissió territorial d'11 de març de 2016, es va aprovar la declaració d'interés comunitari per a centre recreatiu, esportiu i d'oci: circuit per a la pràctica d'esports de motor Circuit de la Ribera.  
Després d'haver sol·licitat la llicència municipal davant l'Ajuntament de Guadassuar, s'ha remés l'expedient per a la seua avaluació ambiental. Amb data 6 de juliol de 2016, ha tingut entrada l'esmentat expedient que inclou:  
- Documentació tècnica de l'expedient: projecte bàsic i d'execució; projecte d'activitat; projecte de modificació de L/20 kV.  
- Documentació ambiental: estudi d'impacte ambiental, estudi d'integració paisatgística, estudi d'inundabilitat.  
- Còpia de l'expedient administratiu municipal, que inclou els informes municipals i sectorials demanats i al·legacions rebudes.  
En l'esmentat expedient consta l'acreditació de la informació pública del projecte mitjançant anunci en el BOP (16.05.2016), en el tauler municipal d'edictes (10.05.2016) i notificació als veïns. Com s'ha indicat, davant de l'ajuntament s'han presentat diverses al·legacions al projecte. En aquestes s'al·lega falta de justificació de subministrament d'aigua potable; inoperància de les mesures correctores de l'impacte sonor propostes; risc d'abocaments i contaminació del sòl; inexistència d'alternatives d'ubicació; qüestionen la generació d'ocupació derivada de l'actuació; manifesten que hi ha risc de vulnerabilitat d'aqüífers i risc d'inundació constatat; insuficiència de l'estudi d'integració paisatgística; i en resum, se sol·licita la desestimació de la sol·licitud de llicència municipal. Consta també la contestació del promotor a les al·legacions, referida a les qüestions indicades.  
  
Sol·licitat a l'òrgan competent en matèria de paisatge el pronunciament definitiu sobre el projecte, amb data 1 d'agost de 2016 s'ha rebut una còpia de l'informe de 29 de juliol de 2016, del Servei d'Infraestructura Verda i Paisatge.  
  
Consideracions ambientals  
L'actuació es promou al nord del terme municipal de Guadassuar, en una zona que confronta a l'est amb Algemesí i al nord amb Carlet i Alginet. Es tracta d'un àmbit agrícola travessat per diverses infraestructures de transport (carreteres i ferrocarril d'alta velocitat), agrícoles (Séquia Reial del Xúquer, infraestructures de reg, camins agrícoles, línies elèctriques) i amb uns quants polígons d'ús industrial. El riu Magre discorre pel sud-oest. No s'observa l'existència d'espais protegits o enclavaments naturals d'interés en aquest entorn.  
Es disposa d'una parcel·la de grans dimensions d'ús agrícola que ha estat dedicada a cultius hortícoles de regadiu, presentant en l'actualitat espècies ruderals. La parcel·la, situada en la plana al·luvial del riu Magre, presenta escàs pendent decreixent cap al sud, la qual cosa evitarà realitzar grans moviments de terres. No es preveu afectació sobre vegetació natural, en tractar-se d'una parcel·la agrícola, ni sobre fauna d'interés, atés que les espècies existents en la zona són de marcat caràcter antròpic.  
L'àmbit del pla d'ordenació de recursos naturals de la conca hidrogràfica de l'Albufera inclou la parcel·la objecte del projecte. D'acord amb la normativa vigent en aquest àmbit, l'actuació resulta autoritzable, ja que consisteix en equipament esportiu. En tot cas resulta aplicable la normativa sectorial urbanística i mediambiental. El parc natural de l'Albufera es troba situat a més de 5 km de la instal·lació. A l'est i escassos 100 m de la parcel·la, discorre en sentit sud-nord la Séquia Reial del Xúquer i al sud, la Séquia del Comte, en sentit oest-este. No se situen en l'entorn altres espais naturals protegits o altres elements naturals d'interés que per les seues característiques i les de l'actuació puguen veure's afectats. No s'estima que l'actuació puga afectar hàbitats o espècies de fauna d'interés.  
El traçat de la CV-525 coincideix amb la via pecuària Vereda de Sueca. S'indica que la distància a la carretera serà la disposada en matèria de carreteres. No s'afectarà per tant l'esmentada via pecuària.  
L'Alqueria Borrero o Tortosa, inclosa en el Catàleg de béns i espais protegits com bé de rellevància local del pla general, se situa al nord de la parcel·la considerada. El seu entorn de protecció està ajustat en el pla general al parcel·lari i no afecta la parcel·la, que estarà en tot cas ocupada per cultius en l'àmbit més pròxim al BRL. Considerant que no hi ha afectació al patrimoni cultural en cap de les seues manifestacions, la Direcció General de Cultura i Patrimoni, en data 17 de setembre de 2015, va emetre un informe favorable als efectes establits en l'article 11 de la Llei 4 1998, d'11 de juny.  
  
Segons justifica el promotor, l'estudi previ d'alternatives va considerar com viables les comarques de la Ribera Alta i Ribera Baixa. Baixa. Estudiades diverses localitzacions, es van descartar per no complir els requisits mínims per a l'activitat, considerant la necessitat d'una parcel·la de grans dimensions, escàs relleu i allunyada de nuclis urbans que puguen acusar les molèsties potencials. Amb relació a les alternatives de disseny, s'ha adoptat una solució que compleix les condicions establertes en la resolució de DIC, la qual arreplega les condicions establertes pels òrgans amb competència sectorial que han intervingut en aquesta.  
La distància al nucli urbà de població més pròxim (Alginet) és superior als 2,5 km, estant al seu torn el polígon industrial més pròxim a més de 1,5 km. La zona alberga edificació dispersa, encara que no de forma rellevant. La CV-525 (que discorre pel límit nord-est de la parcel·la) junt amb el ferrocarril (traçat nord-sud a l'est de la parcel·la), constitueixen en si focus sonors preexistents i en el cas del ferrocarril, suposa una barrera física a la propagació del so en aquesta direcció, en discórrer a cota superior a la del circuit. L'edificació habitada més pròxima (coneguda com a casa Viciano), s'ha identificat en direcció nord, en la vora contrària de la CV-525.  
D'acord amb la cartografia del PATRICOVA i del SNCZI del Ministeri de Medi Ambient, la parcel·la presenta risc d'inundació. Açò ha comportat la realització d'un estudi específic en matèria d'inundabilitat. Mitjançant Resolució de 14 de desembre de 2015, del director general d'Ordenació del Territori, Urbanisme i Paisatge, s'aprova l'estudi d'inundabilitat de la DIC Circuit de la Ribera en la parcel·la 26 del polígon 28 de Guadassuar (València), en considerar-se prou complides les previsions contingudes en el PATRICOVA [?]. Aquest estudi d'inundabilitat, i també l'esmentada resolució, inclouen certes condicions a complir en l'execució del projecte, que han sigut incorporades al mateix, i també l'elaboració i aplicació d'un pla d'emergències.  
  
S'ha elaborat un estudi d'integració paisatgística per a la integració visual de l'actuació en el seu entorn. Aquest ha sigut actualitzat per a adaptar-lo a les mesures preventives derivades de l'estudi acústic i dels informes sectorials emesos. En aquest sentit, es plantarà una tanca de ciprers en el límit amb la CV-525 (a distància tal que es respecte la zona de protecció); les motes es revegetaran amb espècies herbàcies entapissants; es dissimularan les pantalles acústiques amb colors d'acord amb l'entorn; la zona que queda lliure d'actuació, i en particular la franja entre el tancament i la carretera, es plantarà amb cítrics i fruiters (paisatge tradicional de la zona); en el límit sud es plantaran espècies arbòries que reduïsquen la visibilitat des de la CV-522 i el camí Algepsars.  
  
Durant les obres, les afectacions ambientals generades estaran relacionades amb els moviments de terra i trasbals de maquinària i material i equips. S'incorporen les mesures preventives necessàries per a evitar la pols i soroll causat per aquestes. No es preveuen molèsties rellevants, donat el caràcter agrícola de la zona i la seua bona accessibilitat. Una vegada acabades, es retiraran les restes d'obra i residus i es gestionaran adequadament.  
En la fase de funcionament, les potencials afeccions ambientals estaran relacionades amb el seu ús, que generarà soroll i gasos degut a la circulació de vehicles a alta velocitat, risc d'abocaments derivat del manteniment i circulació de vehicles de motor i generació de residus.  
  
En relació a la pols generada per l'activitat del circuit, s'ha previst la instal·lació d'una xarxa de reg per aspersió al llarg d'aquest. Aquest tipus de sistemes, d'acord amb la reglamentació vigent té una certa probabilitat de proliferació i dispersió de legionel·la, per la qual cosa han d'adoptar-se mesures preventives i de control específiques.  
S'han previst sistemes de recollida d'aigües pluvials contaminades i aigües residuals i el seu tractament, a fi d'evitar el risc d'abocament al sòl i minimitzant el risc de contaminació d'aqüífers (zona de vulnerabilitat mitjana). En les zones on puguen produir-se abocaments ocasionals d'hidrocarburs (zona de boxs i taller), el sòl estarà impermeabilitzat. La bassa de recollida de pluvials, situada en el centre de la parcel·la, estarà impermeabilitzada.  
El sistema de depuració de les aigües sanitàries consisteixen en una decantació-digestió amb llit biològic, decantació secundària i recirculació de llots a capçalera. L'EDAR, de tipus modular, s'instal·larà soterrada per a evitar l'emissió d'olors. Una segona bassa emmagatzemarà les aigües depurades, que es reutilitzaran per a reg, prèvia comprovació dels paràmetres de qualitat establerts en la normativa vigent. Es disposarà de sepiolita en les instal·lacions, per a remeiar qualsevol vessament accidental de fluids dels vehicles.  
  
S'ha realitzat un estudi acústic, a fi d'estimar els nivells sonors transmesos a l'entorn durant el funcionament de l'activitat. Com a resultat d'aquest estudi, s'incorporen al projecte diverses mesures preventives i correctores. En primer lloc, el disseny exterior de la parcel·la es modifica per a instal·lar una mota de terra en la zona nord-est i oest i complementàriament, sengles pantalles acústiques en la zona nord-oest i aquest. Així mateix, en els karts d'ús no infantil (en el circuit cross) i les motos de velocitat (en el circuit principal) s'implementarà un kit de fuga per a reducció del soroll. Amb les mesures descrites i en la situació més desfavorable (màxim nombre de vehicles circulant simultàniament pels quatre circuits i amb activitat en el pàrquing i en boxs/paddock), l'estudi acústic conclou el compliment dels valors establerts en la normativa per a ús terciari i residencial (disseminats més pròxims).  
  
En l'estudi s'identifiquen i caracteritzen els residus que seran generats per l'activitat, entre els quals es troben diversos de caràcter perillós, derivats de les tasques de manteniment i neteja de vehicles. S'acumularan temporalment en contenidors adequats. Es lliuraran a gestors autoritzats com cal.  
En fase d'abandó, es preveu tornar el sòl a les condicions d'ús i paisatge acords amb la classificació del sòl, desmuntant les instal·lacions, demolint les edificacions i paviment, netejant els elements subterranis de fàbrica, gestionant adequadament els residus de demolició i preparació del terreny per a la seua posada en cultiu.  
S'ha considerat una afectació positiva sobre el factor socioeconòmic, derivat de la creació d'ocupació i increment de l'activitat econòmica, en totes les fases del projecte.  
S'ha elaborat un programa de vigilància ambiental, que desenvolupa les actuacions que s'escometran amb caràcter previ a l'inici de les obres, durant aquestes, i en la fase de funcionament. En la fase d'execució, es proposa la realització de dues visites setmanals. En la de funcionament, es proposen una sèrie d'indicadors ambientals a controlar de forma anual. La realització d'aquestes tasques, es documentarà mitjançant l'emissió d'informes de seguiment i vigilància.  
Tal com es va considerar en la fase prèvia d'avaluació ambiental simplificada, l'impacte ambiental més difícil de valorar en la fase de projecte és la relacionada amb l'afectació acústica generada pel funcionament de l'activitat. Basant-se en l'adopció de mesures preventives específiques (execució de motes, instal·lació de pantalles i plantació de barrera vegetal i limitació del soroll de fuga dels vehicles) i a les conclusions de l'estudi acústic, es preveu el compliment dels nivells sonors establerts en la normativa vigent. No obstant això, només en la fase de funcionament serà possible verificar l'eficàcia d'aquestes mesures, mitjançant la preceptiva auditoria acústica, que es realitzarà a la posada en marxa de l'activitat, i en condicions representatives d'ús; i es repetirà amb la periodicitat establerta en la legislació. Es considera per tant l'actuació més rellevant del PVA.  
  
Consideracions jurídiques  
El projecte consisteix en la construcció d'un circuit o pista permanent de carreres i de proves per a vehicles motoritzats, per la qual cosa està inclòs en l'apartat a del grup 9 del annex II de la Llei 21/2013, de 9 de desembre. L'òrgan ambiental, cas per cas, pot decidir que el projecte se sotmeta a avaluació d'impacte ambiental ordinària, d'acord amb allò que s'ha indicat en l'article 7.1.c de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, la qual cosa es determinarà mitjançant l'emissió de l'informe d'impacte ambiental. Per resolució del director general de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental de data 5 d'octubre de 2015, es va emetre l'informe d'impacte ambiental, en el qual es va determinar que el projecte ha de sotmetre's a una avaluació d'impacte ambiental ordinària.  
  
El projecte ha observat el tràmit d'avaluació d'impacte ambiental ordinària establit en la secció 1a del capítol II del títol II de la Llei 21/2013 i en les altres disposicions que s'apliquen.  
L'article 13 Decret 158/2015, de 18 de setembre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural, modificat pel Decret 80/2016, d'1 de juliol, atribueix a la Direcció General de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental la competència en matèria d'avaluació ambiental estratègica i de projectes.  
  
Per tot això, fent ús de les facultats que tinc legalment atribuïdes, formule el que segueix:  
  
Resolució  
Primer  
Estimar acceptable, només als efectes ambientals i sense perjudici de l'obtenció prèvia de les autoritzacions sectorials que se li apliquen, el projecte de centre recreatiu, esportiu i d'oci per a la pràctica d'esports de motor Circuit de la Ribera, promogut per Car Track Events, SL, a Guadassuar (València), sempre que aquest es desenvolupe amb les previsions del projecte, el estudi d'impacte ambiental i la resta de documentació que hi ha en l'expedient, i amb les condicions següents:  
  
1. A la posada en marxa de l'activitat, es realitzarà una auditoria acústica en condicions representatives d'ús de les instal·lacions, d'acord amb el que estableix la normativa valenciana vigent en la matèria. Durant els primers 3 anys, es repetirà l'auditoria, almenys, una vegada a l'any, a fi de completar el pla de seguiment del funcionament de la instal·lació i obtenir dades ajustades a l'evolució de l'ús d'aquesta. Aquestes primeres auditories acústiques inclouran, entre altres punts de control, un situat en les proximitats del conjunt conegut com a casa Viciano. A partir del quart any, la periodicitat de l'auditoria acústica serà l'establerta en el Decret 266/2004, de 3 de desembre. S'incorporarà el resultat al programa de vigilància ambiental. En funció del resultat de les auditories acústiques, es valorarà la necessitat d'adoptar mesures correctores addicionals a les previstes en el projecte.  
  
2. L'ús de les aigües depurades requereix el compliment de les prescripcions establertes en el Reial Decret 1620/2007, de 7 de desembre. En aquest sentit, s'adoptaran les mesures de control de la qualitat d'aquestes aigües que hi figuren, i s'incorporarà el resultat al programa de vigilància ambiental.  
3. S'aplicaran les mesures de prevenció i control de la legionel·losi establides en el Reial Decret 865/2003, de 4 de juliol, en el sistema de reg per aspersió i la resta d'instal·lacions previstes en el seu àmbit d'aplicació.  
4. S'incorporarà al programa de vigilància i seguiment ambiental el control dels abocaments accidentals de fluids continguts en els vehicles (oli mineral, combustible, greixos, etc.) que es produïsquen en els circuits, en especial el de terra (cross), per a la seua immediata correcció a fi d'evitar la potencial contaminació del sòl.  
5. Les accions incloses en el programa de vigilància i seguiment ambiental hauran de documentar-se, als efectes d'acreditar l'adopció i execució de les mesures preventives i correctores propostes i la comprovació de la seua eficàcia.  
6. Qualsevol modificació o ampliació del projecte presentat haurà de ser comunicada a l'òrgan ambiental competent que establirà, si és procedent, l'aplicació de noves mesures correctores.  
  
Segon  
Notificar a les persones interessades que contra la present resolució, per ser un acte de tràmit, no es pot interposar cap recurs; sense perjudici del que siguen procedents, si escau, en via administrativa i judicial davant de l'acte pel qual s'autoritza el projecte, d'acord amb el que disposa l'article 41.4 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre.  
  
Tercer  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la present declaració d'impacte ambiental, d'acord amb el que disposa l'article 41.3 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre.  
  
València, 12 de setembre de 2016.- El director general de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.»  
  
València, 24 d'octubre de 2016.- El director general de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 7928, del 30-11-2016 (2016/8917)

RESOLUCIÓN de 24 de octubre de 2016, de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, por la cual se ordena la publicación de la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 30/15-AIA Guadassuar.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   7928

Fecha DOGV
:   30-11-2016

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2016/8917

CVE


Fecha del documento
:   24-10-2016

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural](javascript:void(0))
    * [impacto ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 24 de octubre de 2016, de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, por la cual se ordena la publicación de la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 30/15-AIA Guadassuar. [2016/8917]  
De conformidad con el artículo 41.3 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, el cual establece la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de la declaración de impacto ambiental, resuelvo:  
  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 30/15-AIA Guadassuar.  
  
«Declaración de impacto ambiental  
Expediente: 30/2015-AIA.  
Título: licencia municipal para el centro recreativo, deportivo y de ocio Circuit de la Ribera en Guadassuar (Valencia).  
Promotor: Car Track Events, SL.  
Autoridad sustantiva: Ayuntamiento de Guaduassuar (licencia municipal).  
Localización: parcela 26, polígono 28, término municipal de Guadassuar (Valencia).  
  
Proyecto presentado.  
Car Tracks Events, SL promueve la construcción de un centro deportivo automovilístico en la parcela 26, polígono 28 de Guadassuar (Valencia), de 255.059 m² de superficie catastral. Al tratase de una parcela situada en suelo no urbanizable, se ha tramitado la preceptiva declaración de interés comunitario del proyecto, previo a la obtención de licencia ambiental municipal. Como resultado de la misma, se desvinculan de la actividad la subparcela h, la subparcela i, y la zona de protección de las carreteras CV-525 y CV-522.  
De acuerdo con el proyecto y la resolución de concesión de la DIC, este centro deportivo albergará los circuitos destinados a la práctica de deportes a motor, una escuela de conducción para niños y adultos y sus instalaciones asociadas:  
- Un circuito principal, con recubrimiento asfáltico que proporcione adherencia a los neumáticos.  
- Un circuito de car-cross, de tierra.  
- Un conjunto de educación vial consistente en un circuito infantil y un circuito para la escuela de conducción, ambos asfaltados.  
- Edificios. Para la gestión de las instalaciones, se contará con: un edificio principal (gestión y servicios del circuito: oficina, aseo-vestuario, tienda, cafetería y zona de mantenimiento); dos edificios de boxes (uno de ellos, rehabilitando la nave agrícola existente); una caseta de control de accesos; caseta-kiosko. Se construirá también el paddock y la zona de aparcamiento.  
- Se dotará la instalación de red de saneamiento y depuración, red de pluviales, red de agua potable y riego y suministro de energía eléctrica.  
- La superficie libre de la parcela se destinará a jardines y en parte mantendrá el uso agrícola (perímetro y extremos sur y norte) para mejorar la integración de la actividad, mediante la plantación de cítricos.  
La parcela linda al este con la carretera CV-525, desde la cual tiene acceso a través de una rotonda de intersección de la anterior con la CV-522. Está prevista la ampliación a 6 m de ancho entre la embocadura de la intersección situada en la carretera CV-522 y el acceso a la parcela, para permitir la doble circulación y limitar las posibilidades de congestión en las carreteras. Se habilitará un acceso secundario de emergencias en el camino de Algepsars y una salida de emergencias al norte de la parcela. Dichas medidas se adoptan de conformidad con lo exigido por el órgano competente en materia de carreteras y por el competente en materia de ordenación territorial (y riesgo de inundación), según los informes emitidos en el seno del trámite de DIC.  
El suministro de energía eléctrica se realizará mediante línea de media tensión conectada al transformador situado en la parcela colindante (parcela 122 del polígono 21). La línea eléctrica que cruza la parcela se desvía por el perímetro interior de la misma, sin afectar a la zona de protección de la carretera colindante. Se incluye copia del proyecto de desvío, en el ámbito de la parcela, de esta línea eléctrica, denominada L-02 Molí Vell de la ST Banifaio, cuyo titular es Iberdrola Distribución Eléctrica SAU. Para el suministro de combustible, se dispondrá de un depósito de 3.000 l en el edificio principal, en la zona de almacén de vehículos de alquiler.  
La parcela cuenta con derechos de uso de agua de la Acequia Real del Júcar y esta ha acordado acceder al uso recreativo del caudal. Para el consumo humano, se ha previsto la instalación de una planta potabilizadora con capacidad suficiente para el consumo previsto. De forma temporal, se prevé instalar un depósito fijo para agua de consumo humano, que se llenará por empresa autorizada y que se utilizará como sistema de apoyo, una vez funcione el sistema de potabilización. Para riego y limpieza se empleará en parte la dotación de riego existente, el agua generada en las instalaciones (previa depuración) y el agua de lluvia recogida en la red de pluviales.  
La red de recogida de aguas pluviales y residuales cuenta con diversos sistemas de depuración. La red de aguas pluviales del circuito, cuenta con separadores de hidrocarburos previo al vertido o reutilización de estas aguas, que se almacenarán en la balsa prevista en la parcela. Las aguas fecales de todos los servicios sanitarios se conducirán a una estación depuradora de tipo biológico por oxidación total, diseñada para 60 habitantes equivalentes y que contará con un separador previo de grasas y aceites, utilizándose el agua depurada para riego. Los lodos y residuos generados se entregarán a empresa autorizada para su gestión. Complementariamente, se contará con una red de recogida de aguas hidrocarburadas, procedentes de aquellas zonas donde puedan producirse vertidos ocasionales de hidrocarburos (zona de boxes y taller). Esta red dispondrá de separadores de hidrocarburos, situados antes de su conexión con la estación depuradora ya citada. No se prevé vertido a cauce.  
Los residuos generados se entregarán a empresa autorizada para su adecuada gestión.  
El perímetro de la parcela contará con vallado perimetral y cerramiento vegetal, al menos, en los tramos colindantes con la carretera y zonas de integración visual.  
La ejecución del proyecto incluye básicamente adecuación y mejora de los accesos existentes, movimientos de tierra, regularización del terreno, instalación de redes de drenaje y recogida de aguas, creación de las pistas, construcción y adecuación de edificaciones, cerramiento de la parcela, ajardinamiento y plantación de cítricos y creación de motas.  
  
Tramitación administrativa  
Con fecha 25 de marzo de 2015, se recibió del Servicio Territorial de Urbanismo de Valencia el expediente de DIC de la actuación descrita, el cual incluía:  
- Documento técnico descriptivo de la actuación.  
- Documento ambiental.  
- Estudio de integración paisajística.  
- Anexos: estudio acústico y estudio de inundabilidad.  
- Informes sectoriales emitidos en el seno de la tramitación de la DIC.  
Por su relación con el presente expediente, se citan algunos de los informes emitidos:  
- En fecha 23 de marzo de 2015, la Sección Forestal señala que «no existe afección a ninguna de las vías pecuarias legalmente clasificadas en este término municipal».  
- En fecha 26 de marzo de 2015, la Sección Forestal señala que «la parcela 26 del polígono 28 del municipio de Guadassuar es una parcela de uso agrícola no clasificada como suelo forestal».  
- En fecha 31 de marzo de 2015, la Dirección Territorial de Valencia de la Conselleria de Presidencia y Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua informa que «dicha actuación no tiene relación con la actividad agrícola de las parcelas y no presenta en principio influencias negativas sobre la preservación de los valores agrarios de la zona» y «no se opone a la DIC».  
- En fecha 1 de abril de 2015, el Servicio Territorial de Medio Ambiente informa en relación con la normativa del PORN de la cuenca hidrográfica de la Albufera, indicando que la actividad (equipamientos socioculturales y deportivos) resulta autorizable y que «fuera del ámbito del PN, es de aplicación la normativa sectorial urbanística y medioambiental vigente, el expediente puede por tanto continuar su tramitación de conformidad con lo establecidos en su legislación reguladora [...]».  
- En fecha 24 de abril de 2015, el Servicio de Infraestructuras Turísticas informa que «no existe objeción alguna a la solicitud de DIC de la parcela propuesta vista la compatibilidad de la misma con los criterios establecidos en la LOTUP. No obstante, se deberá tener en cuenta [...] que las actuaciones que se lleven a cabo tengan suficientes recursos hídricos, además de preservar cualquier elemento que influya o pudiera influir en la actividad turística del municipio».  
- En fecha 14 de mayo de 2015, el Servicio Territorial de Medio Ambiente emite informe en materia de contaminación acústica en el que se concluye que «una vez revisado el contenido del estudio acústico remitido, se considera que la documentación se ajusta al contenido establecido en el Decreto 104/2006, de 14 de julio, de planificación y gestión en materia de contaminación acústica, respetando los objetivos de calidad establecidos en la Ley 7/2002, de 3 de diciembre».  
- En fecha 17 de septiembre de 2015, la Dirección General de Cultura y Patrimonio informa que «no existe afección al patrimonio cultural en ninguna de sus manifestaciones por lo que de conformidad con los informes de los servicios técnicos se informa favorablemente a los efectos patrimoniales contemplados en el artículo 11 de la Ley 4/1998, de 11 de junio [...]»:  
  
En fecha 19 de junio de 2015, el comisario de Aguas remite escrito en el que se señala que «en el entorno de la actuación no se localiza ningún cauce» (apartado 1. afección a DPH o a sus zonas de servidumbre y policía); «según la ordenación propuesta, en la zona de flujo preferente no se prevé ninguna construcción por lo que no supondría incidencia en el régimen de corrientes. En lo que respecta a la zona inundable corresponde a la Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente pronunciarse sobre la conveniencia de la actuación de acuerdo con la normativa del PATRICOVA» (apartado 2. incidencia en el régimen de corrientes); enuncia la previsión de suministro de agua potable por pozo o camión cisterna y de riego mediante los derechos que tienen las parcelas (apartado 3. disponibilidad de recursos hídricos); «se informa favorablemente la DIC».  
- Resolución de 7 de enero de 2016, del director general de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje, por la que aprueba el estudio de inundabilidad de la DIC, «al considerar suficientemente cumplidas las previsiones contenidas en el PATRICOVA». Dicha resolución, que modifica el PATRICOVA, se basa en el estudio de inundabilidad realizado; considera adecuados los cálculos hidrológicos e hidráulicos y las cartografías finales del estudio; establece las medidas a implementar en el proyecto para paliar un posible riesgo geomorfológico, el cual se justifica es poco previsible y se enmarcan dentro del lado de la seguridad y tienen carácter preventivo.  
- En fecha 13 de enero de 2016, el Servicio de Infraestructura Verde y Paisaje emite informe favorable al estudio de integración paisajística elaborado para la DIC, aunque señala que se debe emitir un nuevo informe previo al inicio de las obras, para valorar los cambios que se produzcan en el proyecto.  
  
Considerando que el proyecto podría tener efectos significativos sobre el medio ambiente que no han podido ser valorados suficientemente en el trámite de evaluación de impacto ambiental simplificada, se emitió resolución de esta dirección general de fecha 5 de octubre de 2015, según la cual «el proyecto de centro recreativo, deportivo y de ocio para la práctica de deportes a motor Circuit de la Ribera en Guadassuar, debe someterse a una evaluación de impacto ambiental ordinaria», de acuerdo con lo previsto en el artículo 47.2.a de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre. Dicha resolución fue notificada a los interesados en el procedimiento. Incluye como anexo el documento de determinación del alcance del estudio de impacto ambiental.  
Mediante acuerdo de la comisión territorial de 11 de marzo de 2016, se aprobó la declaración de interés comunitario para centro recreativo, deportivo y de ocio: circuito para la práctica de deportes a motor Circuit de la Ribera.  
Solicitada licencia municipal ante el Ayuntamiento de Guadassuar, esta ha remitido el expediente para su evaluación ambiental. Con fecha 6 de julio de 2016, ha tenido entrada el citado expediente que incluye:  
- Documentación técnica del expediente: proyecto básico y de ejecución; proyecto de actividad; proyecto de modificación de L/20 kV.  
- Documentación ambiental: estudio de impacto ambiental, estudio de integración paisajística, estudio de inundabilidad.  
- Copia del expediente administrativo municipal, que incluye los informes municipales y sectoriales recabados y alegaciones recibidas.  
En el citado expediente consta la acreditación de la información pública del proyecto mediante anuncio en el BOP (16.05.2016), en el tablón municipal de edictos (10.05.2016) y notificación a los vecinos. Como se ha indicado, ante el ayuntamiento se han presentado diversas alegaciones al proyecto. En las mismas se alega falta de justificación de suministro de agua potable; inoperancia de las medidas correctoras del impacto sonoro propuestas; riesgo de vertidos y contaminación del suelo; inexistencia de alternativas de ubicación; cuestionan la generación de empleo derivada de la actuación; manifiestan que hay riesgo de vulnerabilidad de acuíferos y riesgo de inundación constatado; insuficiencia del estudio de integración paisajísica; y en resumen, se solicita la desestimación de la solicitud de licencia municipal. Consta también la contestación del promotor a las alegaciones, referida a las cuestiones indicadas.  
Solicitado al órgano competente en materia de paisaje el pronunciamiento definitivo sobre el proyecto, con fecha 1 de agosto de 2016 se ha recibido copia de informe de 29 de julio de 2016, del Servicio de Infraestructura Verde y Paisaje.  
  
Consideraciones ambientales  
La actuación se promueve al norte del término municipal de Guadassuar, en una zona lindante al este con Algemesí y al norte con Carlet y Alginet. Se trata de un ámbito agrícola atravesado por diversas infraestructuras de transporte (carreteras y ferrocarril de alta velocidad), agrícolas (acequia real del Júcar, infraestructuras de riego, caminos agrícolas, líneas eléctricas) y con varios polígonos de uso industrial. El río Magro discurre por el sur-oeste. No se observa la existencia de espacios protegidos o enclaves naturales de interés en este entorno.  
Se dispone de una parcela de grandes dimensiones de uso agrícola que ha estado dedicada a cultivos hortícolas de regadío, presentando en la actualidad especies ruderales. La parcela, situada en la llanura aluvial del río Magro, presenta escasa pendiente decreciente hacia el sur, lo que evitará realizar grandes movimientos de tierras. No se prevé afección sobre vegetación natural, al tratarse de una parcela agrícola, ni sobre fauna de interés, dado que las especies existentes en la zona son de marcado carácter antrópico.  
El ámbito del plan de ordenación de recursos naturales de la cuenca hidrográfica de la Albufera incluye la parcela objeto del proyecto. De acuerdo con la normativa vigente en dicho ámbito, la actuación resulta autorizable, al consistir en equipamiento deportivo. En todo caso resulta de aplicación la normativa sectorial urbanística y medioambiental. El parque natural de la Albufera se encuentra situado a más de 5 km de la instalación. Al este y escasos 100 m de la parcela, discurre en sentido sur-norte la acequia Real del Júcar y al sur, la acequia del Conde, en sentido oeste-este. No se sitúan en el entorno otros espacios naturales protegidos u otros elementos naturales de interés que por sus características y las de la actuación puedan verse afectados. No se estima que la actuación pueda afectar a hábitats o especies de fauna de interés.  
El trazado de la CV-525, coincide con la vía pecuaria vereda de Sueca. Se indica que la distancia a la carretera será la dispuesta en materia de carreteras. No se afectará por tanto a la citada vía pecuaria.  
La alquería Borrero o Tortosa, incluida en el Catálogo de bienes y espacios protegidos como bien de relevancia local del plan general, se sitúa al norte de la parcela considerada. Su entorno de protección está ajustado en el plan general al parcelario y no afecta a la parcela, que estará en todo caso ocupada por cultivos en el ámbito más próximo al BRL. Considerando que no existe afección al patrimonio cultural en ninguna de sus manifestaciones, la Dirección General de Cultura y Patrimonio, en fecha 17 de septiembre de 2015, emitió informe favorable (a los efectos previstos en el artículo 11 de la Ley 4/1998, de 11 de junio).  
Según justifica el promotor, el estudio previo de alternativas consideró como viables las comarcas de la Ribera Alta y Ribera Baixa. Estudiadas varias localizaciones, se descartaron por no cumplir los requisitos mínimos para la actividad, considerando la necesidad de una parcela de grandes dimensiones, escaso relieve y alejada de núcleos urbanos que puedan acusar las molestias potenciales. Con relación a las alternativas de diseño, se ha adoptado una solución que cumple con las condiciones establecidas en la resolución de DIC, la cual recoge las condiciones establecidas por los órganos con competencia sectorial que han intervenido en la misma.  
La distancia al núcleo urbano de población más cercano (Alginet) es superior a los 2,5 km, estando a su vez el polígono industrial más cercano a más de 1,5 km. La zona alberga edificación dispersa, aunque no de forma relevante. La CV-525 (que discurre por el linde noreste de la parcela) junto con el ferrocarril (trazado norte-sur al este de la parcela), constituyen en sí focos sonoros preexistentes y en el caso del ferrocarril, supone una barrera física a la propagación del sonido en esta dirección, al discurrir a cota superior a la del circuito. La edificación habitada más cercana (conocida como casa Viciano), se ha identificado en dirección norte, en la orilla contraria de la CV-525.  
De acuerdo con la cartografía del PATRICOVA y del SNCZI del Ministerio de Medio Ambiente, la parcela presenta riesgo de inundación. Esto ha conllevado la realización de un estudio específico en materia de inundabilidad. Mediante resolución de 14 de diciembre de 2015, del director general de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje, se aprueba el estudio de inundabilidad de la DIC Circuit de la Ribera en la parcela 26 del polígono 28 de Guadassuar (Valencia), al considerarse suficientemente cumplidas las previsiones contenidas en el PATRICOVA [?]. Dicho estudio de inundabilidad, así como la citada resolución, incluyen ciertas condiciones a cumplir en la ejecución del proyecto, que han sido incorporadas al mismo, así como la elaboración y aplicación de un plan de emergencias.  
Se ha elaborado un estudio de integración paisajística para la integración visual de la actuación en su entorno. El mismo ha sido actualizado para adaptarlo a las medidas preventivas derivadas del estudio acústico y de los informes sectoriales emitidos. En este sentido, se plantará un seto de cipreses en el linde con la CV-525 (a distancia tal que se respete la zona de protección); las motas se revegetarán con especies herbáceas tapizantes; se disimularán las pantallas acústicas con colores acordes al entorno; la zona que queda libre de actuación, y en particular la franja entre el cerramiento y la carretera, se plantará con cítricos y frutales (paisaje tradicional de la zona); en el límite sur se plantarán especies arbóreas que reduzcan la visibilidad desde la CV-522 y el camino Algepsars.  
Durante las obras, las afecciones ambientales generadas estarán relacionadas con los movimientos de tierra y trasiego de maquinaria y material y equipos. Se incorporan las medidas preventivas necesarias para evitar el polvo y ruido causado por estas. No se prevén molestias relevantes, dado el carácter agrícola de la zona y su buena accesibilidad. Finalizadas las mismas, se retirarán los restos de obra y residuos y se gestionarán adecuadamente.  
En la fase de funcionamiento, las potenciales afecciones ambientales estarán relacionadas con su uso, que generará ruido y gases debido a la circulación de vehículos a alta velocidad, riesgo de vertidos derivado del mantenimiento y circulación de vehículos a motor y generación de residuos.  
En relación al polvo generado por la actividad del circuito, se ha previsto la instalación de una red de riego por aspersión a lo largo del mismo. Este tipo de sistemas, de acuerdo con la reglamentación vigente tiene cierta probabilidad de proliferación y dispersión de legionella, por lo que deben adoptarse medidas preventivas y de control específicas.  
Se han previsto sistemas de recogida de aguas pluviales contaminadas y aguas residuales y su tratamiento, evitando el riesgo de vertido al suelo y minimizando el riesgo de contaminación de acuíferos (zona de vulnerabilidad media). En las zonas donde puedan producirse vertidos ocasionales de hidrocarburos (zona de boxes y taller), el suelo estará impermeabilizado. La balsa de acopio de pluviales, situada en el centro de la parcela, estará impermeabilizada.  
El sistema de depuración de las aguas sanitarias consisten en una decantación-digestión con lecho biológico, decantación secundaria y recirculación de lodos a cabecera. La EDAR, de tipo modular, se instalará enterrada para evitar la emisión de olores. Una segunda balsa almacenará las aguas depuradas, que se reutilizarán para riego, previa comprobación de los parámetros de calidad establecidos en la normativa vigente. Se dispondrá de sepiolita en las instalaciones, para remediar cualquier derrame accidental de fluidos de los vehículos.  
Se ha realizado un estudio acústico, con objeto de estimar los niveles sonoros transmitidos al entorno durante el funcionamiento de la actividad. Como resultado de este estudio, se incorporan al proyecto varias medidas preventivas y correctoras. En primer lugar, el diseño exterior de la parcela se modifica para instalar una mota de tierra en la zona noreste y oeste y complementariamente, sendas pantallas acústicas en la zona noroeste y este. Asimismo, en los karts de uso no infantil (en el circuito CROSS) y las motos de velocidad (en el circuito principal) se implementará un kit de escape para reducción del ruido. Con las medidas descritas y en la situación más desfavorable (máximo número de vehículos circulando simultáneamente por los cuatro circuitos y con actividad en el parking y en boxes/paddock), el estudio acústico concluye el cumplimiento de los valores establecidos en la normativa para uso terciario y residencial (diseminados más cercanos).  
En el estudio se identifican y caracterizan los residuos que serán generados por la actividad, entre los que se encuentran varios de carácter peligroso, derivados de las tareas de mantenimiento y limpieza de vehículos. Se acumularán temporalmente en contenedores adecuados. Se entregarán a gestores debidamente autorizados.  
En fase de abandono, se prevé devolver el suelo a las condiciones de uso y paisaje acordes con la clasificación del suelo, desmontando las instalaciones, demoliendo las edificaciones y pavimento, limpiando los elementos subterráneos de fábrica, gestionando adecuadamente los residuos de demolición y preparación del terreno para su puesta en cultivo.  
Se ha considerado una afección positiva sobre el factor socioeconómico, derivado de la creación de empleo e incremento de la actividad económica, en todas las fases del proyecto.  
Se ha elaborado un programa de vigilancia ambiental, que desarrolla las actuaciones que se acometerán con carácter previo al inicio de las obras, durante estas, y en la fase de funcionamiento. En la fase de ejecución, se propone la realización de dos visitas semanales. En la de funcionamiento, se proponen una serie de indicadores ambientales a controlar de forma anual. La realización de estas tareas, se documentará mediante la emisión de informes de seguimiento y vigilancia.  
Tal y como se consideró en la fase previa de evaluación ambiental simplificada, el impacto ambiental más difícil de valorar a nivel de proyecto es la relacionada con la afección acústica generada por el funcionamiento de la actividad. En base a la adopción de medidas preventivas específicas (ejecución de motas, instalación de pantallas y plantación de barrera vegetal y limitación del ruido de escape de los vehículos) y a las conclusiones del estudio acústico, se prevé el cumplimiento de los niveles sonoros establecidos en la normativa vigente. No obstante, solo en la fase de funcionamiento será posible verificar la eficacia de estas medidas, mediante la preceptiva auditoría acústica, que se realizará a la puesta en marcha de la actividad, y en condiciones representativas de uso; y se repetirá con la periodicidad establecida en la legislación. Se considera por tanto la actuación más relevante del PVA.  
  
Consideraciones jurídicas  
El proyecto consiste en la construcción de un circuito o pista permanente de carreras y de pruebas para vehículos motorizados, por lo que está incluido en el apartado a del grupo 9 del anexo II de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre. El órgano ambiental, caso por caso, puede decidir que el proyecto se someta a evaluación de impacto ambiental ordinaria, de acuerdo con lo indicado en el artículo 7.1.c de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, lo cual se determinará mediante la emisión del informe de impacto ambiental. Por resolución del director general de Medio Natural y de Evaluación Ambiental de fecha 5 de octubre de 2015, se emitió el informe de impacto ambiental, en el que se determinó que el proyecto debe someterse a una evaluación de impacto ambiental ordinaria.  
El proyecto ha observado el trámite de evaluación de impacto ambiental ordinaria previsto en la sección 1.ª del capítulo II del título II de la Ley 21/2013 y en las demás disposiciones que son de aplicación.  
El artículo 13 Decreto 158/2015, de 18 de septiembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, modificado por el Decreto 80/2016, de 1 de julio, atribuye a la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental la competencia en materia de evaluación ambiental estratégica y de proyectos.  
  
Por todo ello, en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente,  
  
Resolución  
Primero  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, el proyecto de centro recreativo, deportivo y de ocio para la práctica de deportes a motor Circuit de la Ribera, promovido por Car Track Events, SL, en Guadassuar (Valencia), siempre que el mismo se desarrolle con las previsiones del proyecto, el estudio de impacto ambiental y demás documentación que obra en el expediente, y con las siguientes condiciones:  
1. A la puesta en marcha de la actividad, se realizará una auditoría acústica en condiciones representativas de uso de las instalaciones, de acuerdo con lo previsto en la normativa valenciana vigente en la materia. Durante los primeros 3 años, se repetirá la auditoría, al menos, una vez al año, con objeto de completar el plan de seguimiento del funcionamiento de la instalación y obtener datos ajustados a la evolución del uso de la misma. Estas primeras auditorías acústicas incluirán, entre otros puntos de control, uno situado en las proximidades del conjunto conocido como casa Viciano. A partir del cuarto año, la periodicidad de la auditoría acústica será la establecida en el Decreto 266/2004, de 3 de diciembre. Se incorporará el resultado al programa de vigilancia ambiental. En función del resultado de las auditorías acústicas, se valorará la necesidad de adoptar medidas correctoras adicionales a las contempladas en el proyecto.  
2. El uso de las aguas depuradas requiere el cumplimiento de las prescripciones establecidas en el Real Decreto 1620/2007, de 7 de diciembre. En este sentido, se adoptarán las medidas de control de la calidad de dichas aguas que figuran en el mismo, incorporando el resultado al programa de vigilancia ambiental.  
3. Se aplicarán las medidas de prevención y control de la legionelosis establecidas en el Real Decreto 865/2003, de 4 de julio, en el sistema de riego por aspersión y demás instalaciones previstas en su ámbito de aplicación.  
4. Se incorporará al programa de vigilancia y seguimiento ambiental el control de los vertidos accidentales de fluidos contenidos en los vehículos (aceite mineral, combustible, grasas, etc.) que se produzcan en los circuitos, en especial el de tierra (cross), para su inmediata remediación y evitar la potencial contaminación del suelo.  
5. Las acciones incluidas en el programa de vigilancia y seguimiento ambiental deberán documentarse, a efectos de acreditar la adopción y ejecución de las medidas preventivas y correctoras propuestas y la comprobación de su eficacia.  
6. Cualquier modificación o ampliación del proyecto presentado, deberá ser comunicada al órgano ambiental competente que establecerá, si procede, la aplicación de nuevas medidas correctoras.  
  
Segundo  
Notificar a las personas interesadas que contra la presente resolución, por ser un acto de trámite, no cabe interponer recurso alguno; sin perjuicio de los que en su caso procedan en vía administrativa y judicial frente al acto por el que se autoriza el proyecto, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 41.4 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre.  
  
Tercero  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la presente declaración de impacto ambiental, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 41.3 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre.  
  
Valencia, 12 de septiembre de 2016.- El director general de Medio Natural y de Evaluación Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.»  
  
Valencia, 24 de octubre de 2016.- El director general de Medio Natural y de Evaluación Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML