Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 5679, del 14-01-2008 (2008/232)

Bases particulars i anunci de selecció d'agent urbanitzador del sector de sòl urbanitzable residencial Mas del Moro (A-4). Document de concert previ.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   5679

Data del DOGV
:   14-01-2008

Secció del DOGV
:   V. ANUNCIS - A) ORDENAMENT DEL TERRITORI I URBANISME

Número del document
:   2008/232

CVE


Data del document
:   09-01-2008

Organisme emissor
:   Ajuntament de Vilamarxant

Tipus de document
:   Concurs

Correcció d'errades

 Descriptors 

:   * [Vilamarxant](javascript:void(0))
    * [administració local](javascript:void(0))
    * [pla d'urbanisme](javascript:void(0))

Bases particulars i anunci de selecció d'agent urbanitzador del sector de sòl urbanitzable residencial Mas del Moro (A-4). Document de concert previ. [2008/232]
Bases particulars per a la selecció i adjudicació del Programa d'Actuació Integrada per al desenvolupament del sector Mas del Moro delimitat per les Normes Subsidiàries de Vilamarxant i document de concert previ, aprovades pel Ple de l'Ajuntament en sessió ordinària celebrada el 30 de novembre de 2007.
Cosa que es fa pública, de conformitat amb el que disposen els articles 131, 132.1.b) i concordants de la Llei 16/ 2005, de 30 de desembre, Urbanística Valenciana (LUV). Contra aquest acord, que és definitiu en via administrativa, podrà interposar-se recurs potestatiu de reposició en el termini d'un mes davant el ple, de conformitat amb el que disposen els articles 286.2, 447 i 448 del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística (ROTGU) o interposar directament recurs contenciós administratiu en el termini de dos mesos davant el Jutjat contenciós administratiu de València, a comptar, en ambdós casos, des de l'endemà de la publicació d'aquest anunci en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, sense perjuí de poder interposar qualsevol altre recurs que s'estime pertinent.
L'anunci de licitació ha sigut enviat al Diari Oficial de la Unió Europea en data 8 de gener de 2008.
Vilamarxant, 9 de gener de 2008.- L'alcalde: Vicente Betoret Coll.
Bases particulars per a la programació de l'actuació integrada del sector Mas del Moro de Vilamarxant
Base I. Objectius de la programació
1. Les presents bases particulars tenen com a objecte regular les condicions bàsiques de caràcter tècnic, jurídic, econòmic i administratiu, per a la selecció d'un programa d'actuació integrada i un urbanitzador per al desenvolupament urbanístic del sector residencial Mas del Moro de Vilamarxant, delimitat d'acord amb les Normes Subsidiàries de Planejament de Vilamarxant, aprovades definitivament per la Comissió Territorial d'Urbanisme per acord de 20 de juny de 1989.
2. Els principals objectius de la programació del sector són:
a) Gestionar la transformació jurídica en sòl residencial de les finques afectades pel programa. En aquest sentit l'urbanitzador estarà obligat a:
1r Fitar i delimitar les parcel·les aportades a la reparcel·lació amb caràcter previ a la redacció del projecte de reparcel·lació, i les resultants de tal projecte prèviament a la recepció de les obres d'urbanització.
2n En cas d'haver-hi, efectuar un estudi fefaent de les parcel·les semiconsolidades, amb proposta de solució en els termes previstos en el capítol III del títol I de la Llei Urbanística Valenciana.
3r Presentar per a la seua aprovació el projecte de reparcel·lació.
4t Pagar els creditors nets abans que la reparcel·lació accedisca al Registre de la Propietat.
5é Inscriure en el Registre de la Propietat les noves finques resultants, especialment les destinades al domini públic.
6é. Fer constar en el Registre de la Propietat les afeccions existents (carreteres, ferrocarril, barrancs i altres).
7é Cancel·lar les finques cadastrals aportades a la reparcel·lació i inscriure les resultants en el Cadastre.
8. Qualssevol altres actuacions necessàries per a la transformació jurídica de les finques afectades.
b) Urbanitzar completament els terrenys que constitueixen l'objecte del programa i realitzar les obres públiques addicionals que es precisen, amb subjecció a les previsions temporals i econòmiques del programa.
c) Connectar i integrar adequadament la urbanització amb les xarxes d'infraestructures, d'energia, comunicacions i serveis públics existents, havent per a això de:
- Aportar informes de les administracions sectorials les competències de les quals resulten afectades per l'actuació.
- Presentar, si és el cas, estudis i informes favorables per a realitzar connexions amb les corresponents companyies subministradores, (llum, aigua, gas, telefonia, etc.-).
d) Suplementar les infraestructures i espais públics o reserves dotacionals en el que és necessari per a no minvar ni desequilibrar els nivells de qualitat, quantitat o capacitat de servei existents i exigibles reglamentàriament.
e) Obtindre els sòls dotacionals públics de l'àmbit de l'actuació, a favor de l'administració gratuïtament. A aquests efectes:
- L'urbanitzador efectuarà la seua inscripció en el Registre de la Propietat i traslladarà a l'administració la certificació acreditativa corresponent d'això.
- Els entregarà en perfectes condicions, una vegada concloses les obres d'urbanització, alçant la corresponent acta d'entrega.
- Els transformadors d'energia elèctrica es consideraran equipament privat i s'entregaran a la companyia subministradora. Tant el sòl necessari per a la seua implantació com el seu cost hauran de ser assumits per tots els propietaris afectats.
f) Obtindre l'aprofitament que legalment hi corresponga, amb destinació al patrimoni públic de sòl, a favor de l'administració actuant de forma gratuïta, sense perjuí de l'obligació legal de suportar les càrregues d'urbanització corresponents a la cessió.
g) Establir terminis per a edificar els solars resultants de l'actuació urbanitzadora, incloent-hi un cronograma en què s'indique expressament el termini per a l'edificació dels terrenys propietat de l'urbanitzador o d'altres propietaris adherits a la seua iniciativa de programa.
Base II. Ordenació urbanística vigent
2.1 La superfície del sector segons normes subsidiàries és de 95.000 m². El concert previ per al pla general, lògicament amb els mitjans tècnics actuals, ha ajustat planimètricament aquesta superfície a 90.811m².
No obstant això, la superfície es reajustarà a la que resulte de mesurament topogràfic efectuat sobre el terreny per l'empresa que obtinga la condició d'agent urbanitzador, així com a les condicions físiques reals dels terrenys objecte de l'actuació.
A fi d'obtindre la part corresponent de parcs urbans determinats en la LUV i el ROGTU, així com el sòl dotacional públic de Xarxa Primària, ambdós delimitats en el concert previ al Pla General d'Ordenació Urbana, a fi de millorar els estàndards de qualitat tant del sector com del municipi, es determina una àrea de repartiment discontínua que inclou una porció de 10.199 metres quadrats del parc urbà delimitat i denominat com QL-2, en el pla d'ordenació 0-1 del document de concert previ informat favorablement per la Direcció General d'Ordenació del Territori de la conselleria de Territori i Habitatge en data 8 de novembre de 2006, amb un informe previ de la Comissió Territorial d'Urbanisme d'aqueixa mateixa data, i una àrea parcial de 3.390 metres quadrats de sòl dotacional delimitat i denominat 10 en tal document de concert.
La superfície de l'àrea de repartiment així obtinguda és de 104.400 metres quadrats.
La delimitació planimètrica de l'àrea de repartiment es grafia en els plans adjunts com a annex 1 d'aquestes bases.
2.2 Les determinacions urbanístiques del sector establides en les vigents normes subsidiàries són les següents:
Coef. edificabilitat 1m³/m²: 0,30 m² sostre/m² sòl
Superfície màxima d'ocupació: 30%
Altura màxima: 2 plantes
Ús dominant: Residencial
Ús compatible: Comercial, serveis, equipaments
Parcel·la mínima habitatge aïllat: 800 m²
Parcel·la mínima habitatge adossat: 400 m²
El document de concert previ determina
Coeficient d'edificabilitat = 0,3 m²s/ m²t.
Aprofitament total = 27.243 m² t.
2.3 Altres paràmetres:
Les dotacions mínimes del sector són les determinades en el Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística. Decret 67/2006, de 19 de maig.
2.4 A més de les dotacions mínimes a càrrec del sector s'haurà d'obtindre, donant aprofitament als seus propietaris en el sector a un àrea parcial de 10.199 m² de sòl en el sector determinat en el document de concert previ com QL.2 i a una porció de 3.390 m² de sòl del sector determinat en el concert previ com dotacional 10.
2.5 Altres condicions generals.
Es determinarà la reserva de sòl de la carretera CV-370 d'acord amb la normativa sectorial d'aplicació i, si és necessari dins del sector, la reserva de la futura connexió ferroviària d'acord amb el projecte de la línia de metro Manises-Vilamarxant desenvolupat per la conselleria d'Infraestructures i Transports.
2.6 Condicions de connexió amb les xarxes primàries.
2.6.1 Xarxa viària.
Es determinaran els elements de connexió del sector amb la carretera CV-370. Aquestes es justificaran mitjançant el corresponent estudi de trànsit, on a més s'incorporaran les condicions tant per al trànsit privat com públic i la connexió de vianants i de vehicles no mecanitzats (bicicleta, etc.) amb la població i amb altres sectors. S'haurà d'acompanyar de sol·licitud d'informe amb el titular de la infraestructura (la Diputació de València), i aportar la justificació de les consultes efectuades amb els serveis tècnics del titular. L'adjudicatari adjuntarà amb el projecte d'urbanització definitiu el referit informe i justificació del compliment de les determinacions.
2.6.2 Xarxa d'energia elèctrica
S'hauran de determinar els elements de connexió amb la xarxa de tensió mitjana d'energia elèctrica, així com justificació del càlcul de suficiència, sol·licitud d'informe i justificació de les consultes amb els serveis tècnics de la companyia subministradora del servei.
El projecte arreplegarà el desmuntatge de les xarxes existents, indemnitzacions, etc. Així mateix l'adjudicatari adjuntarà al projecte d'urbanització definitiu tal informe i justificació del compliment de les seues determinacions.
2.6.3 Xarxa de sanejament
S'haurà de connectar la xarxa amb el col·lector que discorre pel llit del riu Túria fins a l'EDAR mancomunada de Riba-roja. S'haurà de justificar la suficiència del col·lector per a la nova càrrega i de la depuradora, així com aportar la sol·licitud d'informe de l'entitat de sanejament i justificació de les consultes efectuades amb els serveis tècnics. Es determinarà el cànon de sanejament a aplicar al sector.
Així mateix l'adjudicatari adjuntarà al projecte d'urbanització definitiu tal informe i justificació del compliment de les seues determinacions.
2.6.4 Xarxa de pluvials
Mitjançant estudi justificat es definirà si l'abocament s'efectua al barranc de la Muntxolina o al riu Túria. S'aportarà la sol·licitud d'informe de l'organisme de conca Confederació Hidrogràfica del Xúquer i justificació de les consultes efectuades als serveis tècnics de la mateixa. S'aportarà informe dels serveis tècnics de Medi Ambient de l'Ajuntament de Vilamarxant. L'adjudicatari adjuntarà al projecte d'urbanització definitiu tal informe i justificació del compliment de les seues determinacions.
2.6.5 Xarxa d'aigua potable
Es determinaran els elements de connexió del sector amb la xarxa d'aigua potable, es justificaran mitjançant el càlcul corresponent. S'haurà d'aportar sol·licitud d'informe de viabilitat del sector a l'organisme de conca Confederació Hidrogràfica del Xúquer, així com justificació de consultes amb els serveis tècnics de la mateixa.
S'aportarà informe de la companyia adjudicatària del Servei Municipal d'Aigua Potable (SEASA) així com del cànon de connexió que anirà a càrrec del sector.
L'adjudicatari adjuntarà al projecte d'urbanització definitiu l'informe i justificació del compliment de les seues determinacions.
2.6.6 Xarxa de telecomunicacions
Es determinaran els elements de connexió de la xarxa primària amb la xarxa interna del sector en els diferents serveis de telecomunicacions, degudament justificada. S'aportarà sol·licitud d'informe les companyies que puguen efectuar els diferents serveis així com justificació de les consultes efectuades als serveis tècnics de les dites companyies.
L'adjudicatari adjuntarà al projecte d'urbanització definitiu tal informe i justificació del compliment de les seues determinacions.
2.6.7 Xarxa de gas
Es determinaran els elements de connexió del sector amb la xarxa amb la corresponent justificació. S'haurà d'aportar sol·licitud d'informe a la companyia subministradora així com justificació de les consultes efectuades als serveis tècnics de la companyia.
L'adjudicatari adjuntarà al projecte d'urbanització definitiu tal informe i justificació del compliment de les seues determinacions.
La gestió i desenvolupament de tal sector haurà de dur-se a terme de conformitat amb el que disposa la Llei Urbanística Valenciana, Llei 16/2.005, de 30 de desembre, el Decret 67/2006, de 12 de maig, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística, i l'Ordenança Reguladora de les Bases Generals per a l'Adjudicació de Programes d'Actuació Integrada en l'àmbit del municipi de Vilamarxant, aprovat per acord de l'Ajuntament Ple de 30 de març de 2006, publicat en el Butlletí Oficial de la Província de València de 21 de setembre de 2006, i la resta de normativa urbanística o de contractació que hi siga d'aplicació.
Com a annex número 1 a les presents bases s'acompanya pla de la delimitació de l'àrea de repartiment i del sector.
Base III. Directrius d'ordenació urbanística
1. Les directrius de l'ordenació urbanística aplicables al sector «Mas del Moro» són:
A. Desenvolupar urbanísticament, d'una forma simultània, la totalitat de terrenys inclosos en l'àmbit del sector.
B. Proposar una ordenació integradora, en la mesura que siga possible, de les edificacions existents en l'àmbit del sector.
C. Resoldre els accessos i les connexions viàries amb les vies de comunicació territorial.
D. Diferenciar quins àmbits es desenvoluparan per actuacions integrades o per actuacions aïllades, en atenció al grau de consolidació de les parcel·les incloses en el sector.
2. La fitxa de dades urbanístiques bàsiques del sector figura en l'annex 2.
3. Les alternatives tècniques que es formulen no podran ampliar l'àmbit territorial del sector, sinó únicament efectuar ajustaments dels límits, a fi de millorar les connexions o la configuració de vials perimetrals o infraestructures externes, sense que les variacions puguen suposar un increment superior al 5% de la superfície del sector.
4. Les alternatives tècniques que formulen els interessats podran plantejar la delimitació d'unitats d'execució, així com plantejar la modificació dels paràmetres urbanístics establits que no suposen un augment en l'edificabilitat.
Base IV. Prescripcions tècniques aplicables
1. Les prescripcions tècniques particulars aplicables per a la urbanització del sector «Mas del Moro» es desenvoluparan en els projectes d'urbanització que s'acompanyen a les propostes de programació.
2. S'estableixen les següents prescripcions tècniques bàsiques:
A) Amb caràcter general:
1r No es permetrà que les instal·lacions es disposen en parcel·la privada.
2n No es podran fer instal·lacions en aeri.
3r Hauran de reposar-se els serveis existents per la xarxa soterrada que es construïsca.
4t El desmuntatge de les instal·lacions preexistents i que compten amb estesa aèria haurà de ser previ a la sol·licitud de la recepció de les obres d'urbanització.
B) En particular per a cada servei.
2.1 Xarxa viària
Els elements integrants de la xarxa viària hauran de complir les determinacions establides en els articles 129, 130 i 131 del Decret 67/2006, de 19 de maig, ROGTU i de l'Orde de 9 de juny de 2004, de conselleria de Territori i Habitatge, en matèria d'accessibilitat en el medi urbà.
Abans de l'inici de les obres d'urbanització s'haurà d'haver realitzat un estudi geotècnic així com si és el cas adaptat al mateix el projecte d'urbanització, havent de sotmetre's tot això a l'aprovació municipal.
En el projecte d'urbanització haurà de figurar en apartat específic la justificació del càlcul de dimensionat del ferm per a trànsit rodat així com el compliment de la normativa que se li aplique.
El paviment serà d'aglomerat asfàltic en àrea de rodament dels vials.
Voreres: Es delimitaran mitjançant rigola i rastell de formigó. S'acabaran amb taulell de ciment tipus 4 pastilles, excepte en entrades de garatges i passos de vianants que s'utilitzarà en ambdós el mateix paviment que complisca el que estableix l'Orde de 9 de juny de 2004 abans referida. També s'aplicarà allò que s'ha establit en la normativa als passos de vianants i en general als canvis de nivell en les voreres.
La zona d'aparcaments serà de solera de formigó raspat de 15 cm de grossària mínim separat de la zona de rodament i rastells amb rigola de formigó.
Tota la xarxa viària complirà allò que s'ha determinat en el document bàsic: DBSI Seguretat en cas d'Incendi del Codi Tècnic de l'Edificació (C) i en concret l'apartat SI 5 Intervenció dels Bombers, havent de justificar-se el seu compliment en un apartat específic de la memòria del projecte d'urbanització.
En el projecte d'urbanització es fitarà en planta els amples dels vials, es definiran en secció tots els seus elements i es fitarà la profunditat i amplària de totes les instal·lacions que hagen de discórrer sota aquestes.
2.3 Xarxa de sanejament i pluvials.
2.3.1 Xarxa de sanejament
En compliment de la normativa d'aplicació la xarxa ha de ser separativa.
Els col·lectors generals seran de PVC llis amb un diàmetre no inferior a 200 mm. La connexió es finalitzarà en la línia de façana.
Els pous de registre tindran tapa de ferro colat circular de 600 mm de diàmetre amb junta elàstica i amb llegenda que identifique el servei i la seua titularitat. Es disposarà una arqueta en cada una de les connexions domiciliàries.
2.3.2 Xarxa de pluvials
Com a norma general no es projectarà la recollida d'aigües pluvials per superfície. Els embornals seran de reixeta de ferro colat amb sistema antirobatori i arqueta sifònica.
Tant en la xarxa de pluvials com la de fecals haurà de justificar-se el compliment de les condicions que determine la companyia concessionària del servei. En el projecte es justificarà el càlcul del dimensionat dels elements d'ambdós xarxes.
2.4 Subministrament d'aigua potable
2.4.1 Xarxa d'aigua potable
En la memòria del projecte es justificarà el càlcul per al dimensionat de la xarxa.
Es disposarà una connexió almenys per a cada parcel·la de resultat.
Tant les condicions del disseny de la xarxa, la profunditat de la mateixa respecte de les rasants, dimensions mínimes, disposició de vàlvules, arquetes i en general tots els elements de la xarxa s'ajustaran a les determinacions de la companyia adjudicatària del servei.
2.4.2 Xarxa de reg
Es projectarà una xarxa de reg per goteig, en les zones verdes i arbratge dels vials. Haurà de disposar dels elements tècnics que permeten l'automatisme del servei.
2.4.3 Xarxa d'hidrants
Es projectarà la xarxa d'hidrants segons la normativa d'aplicació.
2.5. Xarxa de subministraments d'energia elèctrica
Es projectarà tant la xarxa de mitjana com la de baixa tensió i els centres de transformació justificant en la memòria del projecte d'urbanització, en annex específic, els càlculs del dimensionat i la justificació del compliment de la normativa d'aplicació, en concret baixa tensió Reial Decret 842/2002 de 2 d'agost i el vigent reglament d'alta tensió RAT Reglament Electrotècnic i instruccions complementàries, així com les normes particulars de l'empresa subministradora.
Els centres de transformació se situaran en parcel·les amb classificació de dotacional privat. En els centres de transformació es disposarà de doble cel·la de transformador en previsió de futures ampliacions.
En el cas de subscriure conveni amb la companyia subministradora s'aportarà junt amb la documentació de la proposició juridicoeconòmica.
S'aportarà sol·licitud d'informe i justificació de les consultes efectuades als serveis tècnics de la companyia subministradora. El projecte haurà d'estar aprovat per l'empresa subministradora.
2.6 Xarxa d'enllumenat públic
El projecte d'urbanització definirà la situació dels punts de llum que hauran de justificar-se en la memòria mitjançant el càlcul corresponent amb els nivells d'il·luminació obtinguts en totes les superfícies de sòl públic (viaris, zones verdes, etc.) segons els nivells determinats en la normativa d'aplicació.
Es projectarà la xarxa soterrada baix tub de PVC, amb arquetes de registre amb trapa tipus Aensa o semblant de polièster premsat amb retolació indicadora del servei.
La columna serà d'acer galvanitzat amb altura dimensionada segons càlcul.
Es disposaran els quadres de comandament i protecció en zona verda o de titularitat pública, el més pròxim possible a CT que li dóna servei.
Col·locarà un reductor de flux al capdavant de la xarxa.
Les lluminàries seran model Alanium 150W VSAP o una de semblants característiques tècniques que es justificarà en la memòria del projecte.
Tota la xarxa haurà de complir justificadament allò que s'ha determinat en el Reglament de Baixa Tensió
2.7 Xarxa de telecomunicacions
Es projectarà una xarxa de conduccions soterrades apta per a l'estesa de les xarxes dels diferents operadors de telecomunicacions que puguen estar interessats a prestar servei en la zona d'actuació.
S'hauran de recollir les necessitats almenys dels operadors que en el moment de redacció del projecte d'urbanització estiguen prestant servei en el municipi, o si no n'hi ha, es justificarà documentalment la renúncia d'aquells operadors que no estiguen interessats a oferir els seus serveis en la zona d'actuació. Addicionalment i tenint en compte el que estableix la Llei 32/2003, de 3 de novembre, General de Telecomunicacions, s'haurà de donar informació pública al projecte de referència, de manera que aquells operadors que puguen estar interessats a donar servei a la zona, puguen evidenciar el seu interés d'implantació. Atés el que estableix l'article 30.1 s'obrirà un període en què es tractarà que els diferents operadors arriben a un acord voluntari per a la ubicació compartida i l'ús compartit d'infraestructures. Si no s'arriba a un acord les condicions d'ús compartit s'establiran mitjançant una resolució de la Comissió del Mercat de Telecomunicacions, tenint en compte el que estableix l'article 30.3.
L'ajuntament exigirà que es deixen tubs de reserva addicionals a les necessitats dels operadors que mostren el seu interés, determinant el nombre concret en funció de la quantitat d'operadors que finalment concórreguen.
El projecte recollirà el servei de telefonia definint tots els seus elements i justificant el compliment tant de la normativa sectorial com el de la companyia que vaja a prestar el servei.
S'aportarà estudi justificant les reserves previstes per a futurs serveis que es pogueren implantar en la zona. Igualment s'aportarà estudi del senyal aeri de TV i en el projecte arreplegarà la disposició dels elements tècnics necessaris per a un adequat servei, així com el compliment de la normativa d'aplicació.
2.8 Recollida de residus sòlids
Es disposaran contenidors per a la recollida selectiva en la quantitat i nombre que determine la normativa d'aplicació.
Els contenidors se situaran en espai públic reservat a este efecte que es grafiarà en els plans del projecte d'urbanització.
Se sol·licitarà informe al Consorci per a l'execució de les Previsions del Pla Zonal de Residus de les zones VI, VII i IX de la Comunitat Valenciana havent de justificar-se el compliment de les condicions que s'hi determinen.
2.9 Zones verdes, espais lliures i mobiliari urbà
2.9.1 Zones verdes.
S'inclourà en el projecte d'urbanització pla en 3D de les zones verdes.
S'identificaran les espècies arbòries projectades, així com el nombre d'unitats a col·locar i la seua grandària. En els criteris de valoració es considerarà: la superfície ombrejada i la solejada de manera que possibilite el seu ús durant totes les èpoques de l'any, així com pels diferents tipus d'usuaris (xiquets, tercera edat, etc.). Aquelles que requerisquen un manteniment baix, tant pel tipus d'espècies arbòries i arbustives com de les superfícies lliures de vegetació.
Es disposarà una àrea de jocs infantils, que hauran de complir la normativa UNE aplicable. Així mateix es considerarà en la valoració un reduït manteniment. En el projecte es descriuran detalladament a fi de poder valorar tals aspectes.
2.9.2 Espais lliures
S'inclourà en el projecte d'urbanització pla 3D dels espais lliures públics.
Es definiran materials de tots els seus elements.
Els criteris de valoració seran els definits per a les zones verdes.
2.9.3 Mobiliari urbà
El projecte tindran un pla específic de mobiliari urbà on s'arreplegue la situació de cada un així com quede definida la seua forma i característiques a escala adequada, sense excloure que els mateixos també se situen en els plans de jardineria i espais lliures
Els criteris de valoració consideraran, la facilitat i comoditat d'ús, el reduït manteniment i la seua solidesa enfront d'usos inadequats.
2.10 Xarxa de gas
Es projectarà la xarxa d'acord amb les determinacions de la normativa vigent de la normativa de la companyia subministradora.
En la memòria del projecte d'urbanització es justificaran els càlculs del dimensionat i el compliment de la normativa.
S'aportarà sol·licitud d'informe de la companyia subministradora així com justificació de les consultes amb els serveis tècnics de la dita companyia.
Amb caràcter general i d'acord amb l'article 52 del TRLCAP 2/2000, segons remissió efectuada per l'article 131.2.f de la LUV 16/2005, les prescripcions tècniques seran definides per referència a normes nacionals que traslladen normes europees a documents d'idoneïtat tècnica europeus o especificacions tècniques comunes, i, en tot cas, podran definir-se per referència a normes nacionals que traslladen normes internacionals a normes nacionals o a altres normes.
Segons articles 152 a 155 de la LUV els projectes d'urbanització defineixen els detalls tècnics de les obres públiques previstes pels plans. Es redactaran amb precisió suficient per a poder, eventualment, executar-los sota la direcció de tècnic diferent del seu redactor.
Els projectes d'urbanització no podran modificar les previsions del pla que desenvolupen, sense perjuí que puguen efectuar les adaptacions de detall exigides per les característiques del sòl i subsòl en l'execució material de les obres. Si l'adaptació suposa alterar determinacions sobre ordenació o règim del sòl o l'edificació ha de legitimar-se tramitant una modificació de planejament. En cap cas els projectes d'urbanització poden contindre determinacions sobre ordenació, règim del sòl o de l'edificació.
3. La documentació dels projectes d'urbanització serà la detallada per l'article 156 de la LUV, havent com a mínim d'anar firmada tota ella pel tècnic redactor i presentar-se visada pels respectius col·legis professionals en el moment en què no es troben inconvenients a la mateixa, prèviament a l'inici de les obres d'urbanització.
S'haurà d'acompanyar la documentació gràfica en suport informàtic compatible i editable amb els mitjans municipals disponibles.
4. Les obres d'urbanització a incloure en el projecte d'urbanització, entre altres, seran les detallades en l'article 157 de la LUV.
Els projectes d'urbanització per a actuacions integrades resoldran totes les necessitats de connexió i integració de l'actuació en el seu entorn territorial o urbà i les altres exigències establides en el corresponent programa.
En la redacció del projecte d'urbanització es tindrà en compte la normativa específica en matèria d'accessibilitat, especialment el Decret 39/2004, de 5 de març, que desenvolupa la Llei 1/1998, de la Generalitat, en matèria d'accessibilitat en l'edificació de pública concurrència i en el medi urbà, i l'Orde de 9 de juny de 2004, de la conselleria de Territori i Habitatge, per la qual es desenvolupa el Decret 39/2004, de 5 de març, del Consell de la Generalitat, en matèria d'accessibilitat en el medi urbà.
Es consideren prescripcions tècniques mínimes en cada un dels capítols la normativa sectorial d'obligat compliment.
5. Amb caràcter general es consideren prescripcions tècniques mínimes que hauran de respectar-se en la redacció dels documents d'ordenació i gestió les establides en la LUV., i el Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística, (Decret 67/2006, de 19 de maig), així com les establides en el Reglament de Zones d'Ordenació Urbanística de la Comunitat Valenciana, i amb caràcter general la regulació de l'article 124 de la LUV.
L'aspirant a agent urbanitzador deurà, entre la documentació del programa, presentar:
Pla parcial amb les determinacions pròpies de l'ordenació detallada del sector, conforme al que estableixen els articles 156 i següents del ROGTU., que s'incloga la documentació gràfica en 3D que facilite la comprensió de l'Alternativa Tècnica així com l'ordenació volumètrica proposta.
Estudi d'Integració Paisatgística conforme a allò que s'ha assenyalat en l'article 48.4 del Reglament del Paisatge de la Comunitat Valenciana, aprovat per Decret 120/2006. S'haurà de considerar que el sector es troba tocant al Parc Natural del Túria, justificant tant en la memòria com en la planimetria amb gràfics en 3D les propostes d'integració paisatgística amb tal parc natural.
Estudi acústic conforme a l'article 25 de la Llei 7/2002, de Protecció contra la Contaminació Acústica.
Document de justificació de la integració territorial conforme a allò que s'ha determinat en l'article 125.5 de la LUV, i amb el contingut de l'article 74 de la dita llei.
Cèdula territorial d'urbanització, o còpia de la sol·licitud conforme als articles 72 a 74 de la LUV.
Document d'homologació sectorial en què es preveja la proporció d'habitatges de protecció pública a localitzar i materialitzar en el sector, o cas de sol·licitar-se l'exempció de la dita localització als efectes d'acreditar que la demanda d'habitatge protegit aquesta satisfeta justificadament, haurà d'adjuntar-se l'Estudi sobre la previsió de necessitats per a satisfer la demanda d'habitatge protegit de conformitat amb les característiques i condicions regulades en el Decret 75/2007, de 18 de maig, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament de Protecció Publica a la Habitatge.
En qualsevol cas la dita documentació escrita i gràfica haurà d'aportar-se en suport informàtic PDF en les condicions establides en l'Orde de 26 d'abril de 2007, de la conselleria de Territori i Habitatge (DOCV. de 30 de maig de 2007), per la qual es regula la inserció en internet pels ajuntaments d'informació urbanística relativa al procediment de formulació i aprovació de programes per al desenvolupament d'actuacions integrades i projectes de reparcel·lació.
Base V. Condicions i objectius de l'edificació
1. Les condicions edificatòries s'establiran en les normes urbanístiques del document de planejament que s'acompanye a les propostes de programació, tant pel que fa a condicions de les parcel·les edificables, condicions de volum i forma dels edificis, condicions estètiques de l'edificació, així com reserva d'aparcaments.
2. Els objectius de l'edificació en el sector «Mas del Moro», es resumixen en:
A. Implantar una oferta de sòl residencial de baixa densitat que respecte l'ordenació urbanística vigent en l'àmbit de l'actuació.
B. Establir unes normes urbanístiques que garantisquen unes condicions d'edificació homogènies en el sector.
L'ajuntament es reserva el dret a seleccionar als futurs adquirents de els habitatges sotmesos al règim de protecció pública entre aquelles persones que complisquen amb els requisits i criteris establits pel mateix, d'acord amb els principis d'igualtat, publicitat i lliure concurrència. Una vegada seleccionats els interessats es traslladarà de la corresponent relació al promotor als efectes de formalitzar la compravenda.
Base VI. Terminis de desplegament i execució del programa
S'estableixen els següents terminis màxims:
A. Termini màxim per a la selecció de l'empresari-constructor de l'obra civil d'urbanització: 3 mesos, a comptar de l'aprovació del projecte de Reparcel·lació, per al cas que siga necessari segons llei.
B. Termini màxim per a l'execució de les obres d'urbanització: 2 anys, a comptar de la selecció de l'empresari-constructor.
C. Termini màxim d'edificació dels solars: 4 anys, a comptar de la recepció de les obres d'urbanització.
D'altra banda el desenvolupament del programa se subjectarà al calendari general indicat en l'article 332 del ROGTU, admetent la possibilitat de pròrroga i suspensió, únicament de conformitat amb el que disposa la legislació de contractes de les Administració Públiques tal com disposa tal precepte.
Base VII. Capacitat
1. Podran ser urbanitzadors i promoure el present programa d'actuació integrada totes les persones, naturals o jurídiques, espanyoles o estrangeres, que tinguen plena capacitat d'obrar, siguen o no propietàries dels terrenys afectats i reunisquen les condicions de solvència econòmica i financera, tècnica i professional exigibles segons les presents bases.
2. En cap cas podran ser urbanitzadors ni promoure programes d'actuació integrada les persones en què concórrega alguna prohibició de contractar de les previstes en l'article 20 del TRLCAP.
Base VIII. Solvència econòmica i financera
1. La justificació de la solvència econòmica i financera de l'urbanitzador s'acreditarà per un o alguns dels mitjans següents:
a) Informe d'institucions financeres o, si procedeix, justificant l'existència d'una assegurança d'indemnització per riscos professionals.
b) Si es tractara de persones jurídiques, presentació dels comptes anuals o d'extracte de les mateixes, en el cas en què la publicació d'aquestes siga obligatòria en la legislació del país on l'aspirant a urbanitzador estiga establit.
c) Declaració sobre el volum global de negocis i, si procedeix, sobre el volum de negocis relacionat amb el desenvolupament i la promoció d'actuacions semblants que són objecte de concurs, corresponent com a màxim als tres últims exercicis.
Base IX. Solvència tècnica i professional
1. La justificació de la solvència tècnica i professional de l'urbanitzador s'acreditarà per un o alguns dels mitjans següents:
a) Presentació d'una relació dels programes d'actuació integrada promoguts i gestionats pel concursant.
b) Indicació de l'equip tècnic, estiga o no integrat en l'estructura organitzativa de l'urbanitzador, que vaja a participar en la gestió del programa d'actuació integrada, i especialment dels responsables del control de qualitat.
c) Titulacions acadèmiques i professionals del personal de direcció de l'urbanitzador.
d) Declaració que indique la mitjana anual de personal, amb menció, si és el cas, del grau d'estabilitat en l'ocupació i la plantilla del personal directiu durant els tres últims anys.
e) Declaració del material, instal·lacions i equip tècnic amb què compte l'urbanitzador per al compliment dels seus compromisos.
f) Declaració de les mesures adoptades per a controlar la qualitat durant el desplegament i execució del programa d'actuació integrada, incloent els mitjans d'estudi i investigació de què es dispose.
g) Declaració de les mesures de gestió mediambiental que el concursant està disposat a aplicar durant el desplegament i execució del programa d'actuació integrada.
2. Si per raons justificades en cada cas concret l'urbanitzador no estiguera en condicions de presentar les referències sol·licitades per l'ajuntament, podrà acreditar la seua solvència tècnica i professional basant-se en la solvència d'altres entitats, amb independència dels vincles jurídics que tinguen establits entre ells, havent de demostrar en aquest cas davant de l'ajuntament que comptarà amb els mitjans necessaris per a l'execució del programa d'actuació integrada, presentant els compromisos o documents d'anàloga naturalesa que hagen subscrit entre ambdós. L'anterior s'aplicarà, en tot cas, quan concórrega a la licitació una agrupació d'interés urbanístic, que podran acreditar la seua solvència econòmica i financera amb l'acreditació de la titularitat registral dels drets sobre els terrenys que van servir de base per a la seua constitució.
3. La justificació de la solvència tècnica i professional de les agrupacions d'interés econòmic, unions temporals d'empreses o altres agrupacions de persones naturals o jurídiques que decidisquen concórrer conjuntament al concurs podrà basar-se en els requisits de solvència de, almenys, un dels seus membres.
Base X. Estimació de les càrregues del programa i preu màxim de licitació. garanties
1. L'estimació aproximada de les càrregues del programa, IVA no inclòs, ascendeix a la quantitat de 4.540.000 euros (quatre milions cinc-cents quaranta mil euros), que es considera preu màxim de licitació a tots els efectes, havent de discernir l'oferta presentada en la proposició jurídic econòmica les quantitats corresponents a aquells conceptes indicats en la base XIII apartat B) de les presents bases, açò és,
- Pressupost de licitació de la totalitat de les obres d'urbanització a executar, incloent el cost de conservació de les obres fins a la seua recepció per l'administració municipal i el 13% de despeses generals, el 6% de benefici industrial. Tal pressupost haurà de desglossar les partides d'obra que determina l'article 303 del ROTGU indicant mesuraments i preus unitaris de cada una d'elles.
- Cost de redacció i direcció de projectes tècnics del programa, (fent referència separada a cada un d'ells), despeses de notària i registre i costos necessaris per a la publicació del procediment d'adjudicació del PAI.
- Benefici empresarial de l'urbanitzador, que en cap cas sobrepassarà el 10% sobre el PEC, i
- Despeses de gestió.
Els que desitgen participar en el procediment de licitació d'aquest programa d'actuació integrada hauran de constituir en la forma i als efectes previstos en el TRLCAP, una garantia provisional equivalent al 2 per cent del mencionat preu màxim de licitació, garantia que ascendeix a 90.800 euros, (noranta mil huit-cents euros).
2. La garantia provisional respondrà del manteniment de les propostes de programa pels licitadors fins a l'adjudicació, i de la proposta de l'adjudicatari fins a la formalització del contracte per al desplegament i execució dels programes d'actuació integrada.
3. La garantia provisional serà confiscada a aquells licitadors que retiren injustificadament la seua proposició abans de l'adjudicació definitiva.
4. La garantia definitiva, a constituir en la forma i als efectes previstos en el TRLCAP, s'estableix en un 10 per cent del valor de les càrregues d'urbanització, IVA no inclòs, del programa d'actuació integrada aprovat. S'ingressarà en termini màxim de 15 dies a comptar de la notificació de l'acord d'aprovació i adjudicació del programa.
La garantia provisional aportada per qui resulte ser adjudicatari del programa s'aplicarà a completar la garantia definitiva, que serà minorada en l'import ja assegurat per la garantia provisional.
5. Procedirà elevar la garantia definitiva al 20 per cent en els supòsits d'aprovació de programes d'actuació integrada en els que les càrregues urbanístiques es troben sotmeses en presumpció de temeritat calculada en els termes establits en la legislació de contractes de les administracions públiques.
Base XI. Presentació de proposicions
1. Els que desitgen prendre part en la licitació hauran de presentar en el Registre General de l'Ajuntament de Vilamarxant, siti en l'avinguda Dos de Maig, número 1, en el termini de tres mesos, a comptar de la data d'enviament de l'anunci de licitació al Diari Oficial de la Unió Europea, i en horari de 9:00 hores a 14:00 hores, de dilluns a divendres, les seues propostes acompanyades de la instància model de proposició degudament emplenada que s'adjunta a aquestes bases com a annex número tres, integrades per dos sobres tancats i un obert, identificats en el seu exterior amb la indicació de la licitació a què concórreguen i firmats pel licitador o persona que el represente i indicant el nom i cognoms o raó social del proponent amb la següent documentació en idioma castellà o valencià:
Sobre número 1. Amb el títol «Alternativa tècnica».
Sobre número 2. Amb el títol «Proposició juridicoeconòmica».
La proposició juridicoeconòmica s'acompanyarà sempre en sobre tancat independent a l'alternativa tècnica, que es presentarà en sobre obert i addicionalment en suport informàtic.
La documentació obrant en aquest sobre serà objecte de valoració als efectes d'aprovació del programa i adjudicació de la condició d'urbanitzador.
Sobre número 3. Es presentarà amb el títol de «Documentació» i contindrà la documentació següent:
A. Si concorreguera una societat o empresa, haurà de presentar escriptura de constitució de la societat inscrita en el Registre Mercantil. Tractant-se d'una agrupació d'interés urbanístic, es presentarà escriptura de constitució, així com inscripció en el Registre d'Agrupacions d'Interés Urbanístic dependent de la conselleria competent urbanisme.
B. Els que compareguen o firmen proposicions en nom d'un altre o en representació de societat o persona jurídica, presentaran escriptura de poder inscrita, si és el cas, en el registre mercantil o registre públic corresponent.
C. Quan l'ofereixen-te actue en nom propi i és empresa individual, haurà de presentar DNI o fotocòpia legalitzada del mateix.
D. Resguard acreditatiu de la fiança provisional i justificant de l'ingrés per autoliquidació de la Taxa per Expedició de Documents Urbanístics - Tramitació de Programes d'Actuació Integrada/ Actuació Aïllada.
E. Declaració responsable de no trobar-se sotmés a cap de les prohibicions per a contractar establides per la legislació reguladora de la contractació administrativa, incloent expressament certificats acreditatius de trobar-se al corrent en el compliment de les obligacions tributàries i amb la seguretat social imposades per les disposicions vigents.
F. Els documents que acrediten els requisits de solvència tècnica i professional, econòmica i financera, havent d'incloure la justificació de la solvència tècnica, en tot cas, documentació acreditativa de la titulació del seu equip redactor i assessor, el qual estarà integrat, com a mínim, per un arquitecte o enginyer superior i un llicenciat en dret.
G. Els concursants estrangers hauran d'adjuntar una declaració de sotmetiment exprés a la jurisdicció dels jutjats i tribunals espanyols de qualsevol orde, per a totes les incidències que, de manera directa o indirecta, pogueren sorgir durant el procediment d'adjudicació i durant el desplegament i execució del programa d'actuació integrada, amb renúncia expressa, si procedeix, al fur jurisdiccional estranger que poguera correspondre-li.
H. Declaració jurada o acta notarial acreditativa d'haver-se practicat o intentat practicar els avisos a què es refereix l'article 134.4. En tot cas, amb caràcter previ a l'adjudicació, l'ajuntament requerirà a l'adjudicatari proposat la justificació documental íntegra de tals extrems.
I. En cas de concórrer a la licitació diverses empreses, compromeses a la constitució d'una unió temporal, cada una d'elles haver d'acreditar la seua personalitat i capacitat, indicant els noms i circumstàncies dels empresaris que subscriuen les proposicions, la participació de cada una d'elles, i designant la persona o Entitat que, durant la vigència del contracte, ha d'ostentar la representació de la unió davant de l'administració, així com el compromís formal de constituir-se en Unió Temporal d'Empreses en cas de resultar adjudicataris.
2. Cada concursant no podrà presentar més d'una proposició, ni formular variants. Tampoc podrà subscriure cap proposta en unió temporal amb altres si ho ha fet individualment o figurar en més d'una agrupació. L'incompliment d'aquestes normes donarà lloc a la no admissió de totes les propostes de programa presentades per aquest.
3. Si l'últim dia del termini de presentació de proposicions coincidira amb dissabte, diumenge o festiu, el termini es prolongarà fins al següent dia hàbil.
Base XII. Contingut mínim de l'alternativa tècnica
1. Les alternatives tècniques dels programes d'actuació Integrada contindran la documentació següent:
A) Document de planejament que incloga una proposta d'ordenació detallada a desenvolupar.
B) Àmbit de l'actuació integrada.
C) Justificació del compliment de les condicions d'integració de l'actuació amb l'entorn, aportant document de justificació de la integració territorial ajustat al que estableix l'article 74 de la LUV, tal com prevé l'article 125.5 d'aquesta última llei.
D) Existència o no d'agrupació d'interés urbanístic, i si és el cas, estatuts i acords socials de la mateixa.
E) Terminis que es proposen per al desenvolupament de l'actuació integrada, determinant-se tant el corresponent a les obres d'urbanització com a les obres d'edificació dels solars resultants.
F) Projecte d'urbanització.
G) Enunciat dels objectius complementaris, amb indicació expressa, si és el cas, dels compromisos d'edificació simultània a la urbanització que estiga disposat a assumir per damunt del mínim legal.
H) Masures de control de qualitat i compliment de les normes de qualitat ambiental, si és el cas.
I) Inventari preliminar de construccions, plantacions i instal·lacions la demolició del qual, destrucció o eradicació exigisca la urbanització.
J) Estimació preliminar i general d'aquelles despeses d'urbanització variables l'import del qual, fins i tot sent repercutible els propietaris, no es puga determinar per la concurrència d'ofertes.
2. Si l'alternativa tècnica incorpora un document de planejament que pretén modificar l'ordenació estructural, dins dels límits exposats anteriorment, es deurà incorporar a la dita alternativa la sol·licitud de Cèdula Territorial d'Urbanització regulada en els articles 112 i següents de la Llei Urbanística Valenciana junt amb el document de planejament que arreplegue aquesta situació.
3. En el cas que, conforme al que disposa la legislació d'ordenació del territori i protecció del paisatge, procedisca obtindre informes sectorials per a l'actuació proposada, s'haurà d'exposar al públic junt amb l'alternativa tècnica almenys, la còpia segellada del document pel qual es van sol·licitar.
4. Atés que no hi ha complexitat respecte de l'ordenació urbanística prevista, tenint en compte que es tracta d'un sector de sòl urbanitzable i donades les dimensions de l'àmbit, s'entén que no cal sol·licitar dictamen al Consell del Territori i el Paisatge a què es refereix l'article 136.4 de la LUV.
Base XIII. Proposicions juridicoeconòmiques
1. La proposició juridicoeconòmica haurà d'incloure necessàriament la documentació relativa als aspectes següents:
A) Regulació de les relacions de l'urbanitzador i els propietaris i, en particular, la modalitat de retribució al promotor i informació suficient que permeta als propietaris conéixer les conseqüències econòmiques que comporte per a ells la proposta i l'elecció de cada modalitat de retribució que comprendrà, en tot cas, l'expressió de les magnituds urbanístiques rellevants establides pel planejament i que incideixen en els drets d'adjudicació, com ara dimensions de parcel·la mínima, aprofitament subjectiu i superfície mínima de terrenys d'origen necessaris per a resultar adjudicatari de parcel·la resultant o de quota indivisa.
B) Descripció dels següents elements economicofinancers relatius a les càrregues urbanístiques:
a) Pressupost de licitació de l'obra d'urbanització: amb l'abast previst en l'article 168.1.a i b de la Llei Urbanística Valenciana, i desglossat en els termes arreplegats en l'article 303 del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística.
b) Cost de projectes: cost de redacció i direcció dels projectes tècnics, especificant cada projecte, que es refereix l'article 168.1.c de la Llei Urbanística Valenciana.
c) Despeses de gestió: despeses de gestió de l'urbanitzador, calculats en un percentatge del que represente la suma de les partides corresponents a conceptes anteriors.
d) Benefici de l'urbanitzador: benefici empresarial de l'urbanitzador, calculat en un percentatge de la suma dels conceptes expressats en els apartats anteriors, que, en cap cas, podrà superar el 10%.
e) Càrregues d'urbanització: càrregues d'urbanització que l'urbanitzador es compromet a repercutir, com a màxim, als propietaris afectats pels conceptes anteriorment expressats.
f) Coeficient de canvi: part alíquota de l'aprofitament objectiu, expressada en tant per u, que correspon a l'urbanitzador en concepte de retribució en sòl per les càrregues d'urbanització, aplicable respecte als propietaris acollits a la dita modalitat de retribució. S'expressarà conforme a les dues fórmules matemàtiques, amb idèntic resultat en ambdós, recollides en l'article 306 del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística.
g) Preu del sòl a efectes de canvi: preu del sòl a què, en coherència amb el coeficient de canvi, es descomptaran de les càrregues d'urbanització els terrenys d'aquells propietaris que retribuïsquen amb ells a l'urbanitzador.
h) Finançament: condicions de finançament oferides per l'urbanitzador per al pagament de les quotes d'urbanització aquells propietaris que acollits a elles, si és el cas, recolzades per una entitat financera degudament registrada.
D) Informació sobre la possibilitat d'optar per la modalitat de retribució en diners i mode, condicions i termini per a l'exercici d'aqueixa opció de retribució.
E) Estimació preliminar de la repercussió unitària per metre quadrat de les despeses variables i de la indemnització individualitzada que corresponga als interessats per construccions i plantacions que hagen de desaparéixer o per altres conceptes.
2. Totes les magnituds econòmiques s'expressaran per metre quadrat de sòl i de sostre. Així mateix, es farà indicació que els imports seran revisats quan es determinen les quanties definitives corresponents a les despeses variables a què es refereix l'article 126.j) de la Llei Urbanística Valenciana.
3. Si l'aspirant a urbanitzador es compromet a afectar terrenys amb garantia real inscrita en el Registre de la Propietat, la proposició juridicoeconòmica ha de contindre la documentació addicional assenyalada en l'article 304 del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística.
Base XIV. Criteris d'adjudicació
1. La puntuació de l'alternativa tècnica representarà un 70 per cent de la valoració total, mentres que la valoració de la proposició juridicoeconòmica suposarà un 30 per cent de la valoració total.
2. Els criteris de puntuació de les alternatives tècniques seran els següents:
A) Qualitat tècnica de l'ordenació proposada: com a màxim 35 punts.
B) Integració de l'actuació urbanística amb l'entorn: com a màxim 9 punts.
C) Estructuració de dotacions públiques i zones verdes: com a màxim 5 punts.
D) Qualitat Tècnica de la urbanització proposada: com a màxim 7 punts.
E) Nombre, disseny, ubicació i qualitat dels habitatges sotmesos a algun règim de protecció que es comprometa a promoure l'urbanitzador: com a màxim 4 punts.
F) Inversions en programes de restauració paisatgística o d'imatge urbana en l'àmbit del programa: com a màxim 3 punts.
G) Termini d'execució del programa. Com a màxim 3 punts.
H) Compromís d'edificació simultània a la urbanització dels solars resultants de l'actuació. Com a màxim 2 punts
I) Compromisos addicionals assumits voluntàriament i a càrrec seu per l'urbanitzador: com a màxim 1 punt.
J) Mitjans per al control de cada una de les prestacions que constitueixen l'objecte del programa: com a màxim 1 punt.
3. La puntuació mínima que ha d'obtindre una alternativa tècnica per a ser admesa i continuar participant en el procés de selecció, es fixa en un mínim de 35 punts, per la qual cosa en conseqüència únicament s'obriran les pliques que desenvolupen les alternatives tècniques que hagen rebut una puntuació superior a la mínima fixada.
4. Els criteris de puntuació de les proposicions juridicoeconòmiques seran els següents:
A) Menor import respecte de referències de quadros de preus de pràctica usual de les càrregues d'urbanització, expressat en euros per metre quadrat d'edificabilitat: com a màxim 9 punts
B) La valoració dels terrenys a efectes de fixar el coeficient de canvi per al pagament en espècie i la menor proporció de solars o aprofitament que hagen de ser posats a disposició de l'urbanitzador per mitjà de reparcel·lació forçosa com a retribució a compte de tercers amb els que no tinga contracte suficient: com a màxim 8 punts.
C) Major proporció de terrenys propis o d'associats que hagen de quedar afectes amb garantia real inscrita en el Registre de la Propietat al compliment de les obligacions especials d'edificació derivades de l'aprovació del programa: com a màxim 11 punts
D) Compromisos financers per a l'execució de les obligacions complementàries assumides voluntàriament i a costa seu per l'urbanitzador: com a màxim 2 punts.
Base XV. Adjudicació del programa i formalització
1. L'adjudicació del programa i la formalització del contracte es realitzarà en els termes establits en les bases generals de selecció de programes aplicables en l'Ajuntament de Vilamarxant.
2. El Programa s'aprovarà condicionat a l'execució de les connexions necessàries per a garantir l'adequat abastiment dels distints serveis urbanístics.
3. L'incompliment per l'urbanitzador principal de les condicions que afecten el desenvolupament d'una altra actuació connexa podrà donar lloc a la suspensió d'ambdós programes. L'adjudicatari d'un Programa condicionat haurà de comprometre's a assumir al seu risc i ventura aqueixa eventualitat, encara que podrà fer reserva del dret a subrogar-se, arribat el cas, en el lloc de l'urbanitzador principal, amb els requisits establits en aquesta llei respecte de la cessió de l'adjudicació.
4. El contracte per al desplegament i execució del present Programa tindrà caràcter de contracte administratiu especial.
Base XVI. Prerrogatives de l'administració i naturalesa del contracte que subscriguen l'administració i l'urbanitzador.
1. La naturalesa jurídica del contracte que lliga a l'administració i a l'urbanitzador és la d'un contracte administratiu especial.
2. L'òrgan de contractació gaudeix de la facultat d'interpretació del contracte i resoldre els dubtes que oferisca el seu compliment, així com de les facultats de la seua modificació, suspensió i resolució de conformitat amb les causes, procediment i efectes establits en la Llei Urbanística Valenciana i el seu Reglament de desenvolupament.
Base XVII. Penalitzacions
1. L'urbanitzador està subjecte al compliment de les distintes obligacions establides en el present plec i aquelles altres que s'apliquen en matèria d'urbanisme i contractació pública.
2. L'incompliment de les dites obligacions és constitutiu d'infracció administrativa, les quals es qualifiquen en lleus, greus i molt greus.
3. Són faltes molt greus:
1. No complir els terminis totals de desenvolupament de l'actuació urbanística, excepte concurrència de causes excepcionals i no imputables a l'adjudicatari que retarden la dita actuació.
2. No ingressar la garantia definitiva en termini.
3. No subscriure en termini el contracte administratiu en termini.
4. La inactivitat injustificada de l'urbanitzador durant un període de sis mesos consecutius o nou alterns.
5. L'obstaculització per l'urbanitzador de l'exercici dels drets i deures urbanístics dels afectats per la programació o la realització de pràctiques manifestament restrictives de la competència en el mercat immobiliari relacionades amb el Programa.
4. Són faltes greus:
1. L'existència de deficiències greus en el compliment dels compromisos assumits.
2. Dificultar les labors d'inspecció del servei per part de l'administració.
5. Són faltes lleus:
1. L'incompliment d'altres obligacions del contracte.
2. L'incompliment de terminis parcials no superior a un terç dels mateixos.
6. Les faltes lleus se sancionaran amb multa de 300 a 3.000 euros; les faltes greus amb multa de 3.001 a 30.000 euros; i les faltes molt greus amb multa de 30.001 a 60.000 euros i/o resolució de l'adjudicació. No obstant, la demora en l'inici de l'execució material de les obres per negligència de l'urbanitzador en la realització de les actuacions preparatòries de gestió urbanística serà penalitzada amb un 1 per mil per dia natural de demora respecte a l'import previst en concepte de benefici i despeses de gestió.
Base XVIII. Compliment i resolució
1. La relació jurídica entre l'Ajuntament i l'urbanitzador s'extingeix per compliment o per resolució.
2. El contracte s'entendrà complit amb motiu de l'adequada execució de la totalitat de les prestacions incloses en el mateix.
3. Són causes de resolució del contracte de les següents:
1. La mort o incapacitat sobrevinguda de l'urbanitzador o l'extinció de la personalitat jurídica de l'empresa urbanitzador.
2. La declaració de fallida, de suspensió de pagaments, de concurs de creditors o d'insolvent fallit en qualsevol procediment o l'acord de lleva i espera.
3. El mutu acord entre l'Ajuntament i l'urbanitzador, sense perjuí de les indemnitzacions que, si és el cas, procedisquen en benefici dels propietaris de terrenys o altres afectats.
4. La falta de prestació en termini de la garantia definitiva i la no formalització del contracte de desplegament en termini.
5. La demora en el compliment del termini global d'execució de la programació i urbanització proposada.
6. La comissió per l'urbanitzador d'infraccions urbanístiques o mediambientals greus o molt greus en relació amb l'àmbit programat.
7. L'obstaculització per l'urbanitzador de l'exercici dels drets i deures urbanístics dels afectats per la programació o la realització de pràctiques manifestament restrictives de la competència en el mercat immobiliari relacionades amb el Programa.
8. La caducitat del Programa per transcurs del termini total per a executar-lo i, si és el cas, la pròrroga.
9. El descobriment de condicions territorials no tingudes en compte en acordar la programació i que facen legalment inviable la prossecució d'aquesta, sense perjuí de les compensacions que, si és el cas, procedisquen o de la possibilitat d'esmenar les seues previsions, si això fóra possible, sense desvirtuar substancialment les mateixes.
10. La resolució anticipada de l'adjudicació per a la seua gestió directa per causa justificada d'interés públic, sense perjuí de les compensacions econòmiques a què això de lloc i que haurà d'avaluar l'acord corresponent.
11. La suspensió de llicències en l'àmbit programat, l'aprovació de plans o projectes incompatibles amb el desenvolupament del Programa, així com les resolucions administratives que impedisquen prosseguir-lo o paralitzen el seu desenvolupament material o econòmic per inactivitat de l'administració durant més de sis mesos i de manera rellevant, tenint dret l'urbanitzador a instar la resolució amb les compensacions procedents.
12. La renúncia de l'urbanitzador davant d'una retaxació de càrregues fundada en causa legal que implique un increment de l'import de les càrregues previst en la proposició juridicoeconòmica superior al 20 per cent.
13. La inactivitat injustificada de l'urbanitzador durant un període de sis mesos consecutius o nou alterns.
14. L'incompliment tant del termini total com dels terminis parcials quan implique l'incompliment del termini total.
15. L'incompliment greu dels deures essencials de l'urbanitzador directament imposats per la Llei Urbanística Valenciana.
16. L'incompliment greu de les restants obligacions contractuals essencials.
4. L'Ajuntament, en resoldre l'adjudicació, podrà acordar que l'urbanitzador continue l'execució del Programa sota les seues mateixes condicions, durant el temps indispensable per a evitar perjuís a l'interés públic.
5. La resolució de l'adjudicació s'acordarà per l'ajuntament, amb audiència prèvia a l'urbanitzador per un termini de 10 dies hàbils, i previ dictamen del Consell del Territori i el Paisatge, que podrà ser instat també per l'urbanitzador. Sense perjuí de les responsabilitats econòmiques que procedisquen, això determinarà la cancel·lació de la programació i la subjecció de l'àmbit de l'Actuació al règim del sòl urbanitzable sense programació.
Base XIX. Taxa per tramitació de programes d'iniciativa particular i taxa per tramitació d'actuacions subsegüents a la seua adjudicació.
En el moment de presentar la proposició, cada aspirant haurà d'adjuntar a la mateixa l'autoliquidació degudament emplenada i ingressada a favor de l'Ajuntament per la Taxa per Tramitació de Programes d'Actuació Integrada, a manera de requisit d'admissibilitat a tràmit, (sense perjuí de la possibilitat d'esmenar la seua falta en el termini de 5 dies des que així se li exigira), tal com prevé allò que s'ha preceptuat en l'ordenança reguladora de la Taxa per Expedició de Documents Urbanístics, en el seu apartat de «Tramitació Programes d'Actuació Integrada», article 15.3, en la seua redacció definitiva aprovada provisionalment per acord plenari de 31 de juliol de 2007 (BOP 18 de setembre de 2007). La seua quota vindrà determinada segons que el planejament proposat pretenga o no la modificació de les determinacions de l'ordenació estructural fixant-se en 0,20 €, (vint cèntims d'euro) per cada metre quadrat de sòl de l'àmbit del programa d'actuació integrada en aquest últim supòsit, i 0,30?, (trenta cèntims d'euro) per cada metre quadrat de l'ambet del programa si es pretenguera modificar les determinacions de l'ordenació estructural.
Per les actuacions municipals subsegüents a l'adjudicació del programa, necessàries per a la seua execució, es meritarà així mateix la Taxa per Expedició de Documents Urbanístics, taxa per tramitació d'actuacions subsegüents a l'adjudicació de programes d'actuació integrada i actuació aïllada, també regulada en l'ordenança indicada anteriorment, sent el subjecte passiu qui resulte ser adjudicatari de la condició d'agent urbanitzador del programa, fixant-se la dita taxa en la quota resultant de multiplicar l'àmbit del programa per 0,30 € o 0,20- respectivament segons supose o no el planejament aprovat introducció de modificacions de l'ordenació estructural. El seu merite serà independent que es produïsca o no l'aprovació definitiva del programa per part de la comunitat autònoma, havent de realitzar-se l'ingrés de la quota resultant dins del mes següent al dia de la notificació de l'adjudicació municipal, sent el seu incompliment causa per a deixar sense efecte l'adjudicació del programa.
Base XX. Honoraris professionals pels informes tècnics i jurídics necessaris per a adoptar els acords administratius de programació, planejament i gestió.
L'urbanitzador haurà de destinar i ingressar en l'ajuntament, una quantitat dinerària equivalent a l'1% del PEM de les obres d'urbanització, a fi de que l'ajuntament designe assistència tècnica i jurídica per al desenvolupament correcte de l'actuació adjudicada; tot això de conformitat amb el que disposa l'article 137.1 i concordants de la LUV.
Base XXI. Normativa aplicable
En tot el no previst en les present bases particulars s'aplicarà tant la Llei 16/2005, de 30 de desembre, Urbanística Valenciana (LUV), i el reglament d'ordenació i Gestió Territorial i Urbanística aprovat pel Decret del Consell 67/2006 de 12 de maig (ROGTU) i la normativa estatal del sòl que siga d'aplicació, així com les bases generals de programació aprovades pel Ple de l'Ajuntament de Vilamarxant en data 30 de març de 2006, publicant-se en el BOP el dia 21 de setembre de 2006, així com la normativa estatal de procediment administratiu i la resta de normativa sectorial que siga d'aplicació.
La participació en el procediment de selecció per a adquirir la condició d'agent urbanitzador implicarà la prèvia acceptació de forma expressa pels aspirants, de la submissió a les bases generals i a les presents bases particulars.
Les esmentades bases constitueixen les normes reguladores del contracte, de manera que el desconeixement del contracte administratiu especial subscrit, en qualsevol dels seus termes, dels documents annexos que formen part del mateix o de les instruccions que puguen tindre aplicació en execució d'allò que s'ha pactat, no eximiran l'adjudicatari contractat de l'obligació del seu compliment.
Igualment la participació en el procediment de selecció i posterior adjudicació, amb la subjecció a les bases generals i particulars, comporta l'assumpció pels participants i posterior adjudicatari de l'obligació de renúncia a qualsevol indemnització a càrrec de l'Ajuntament de Vilamarxant, en concepte de despeses ocasionades per la promoció urbanística, i en especial, per la redacció de projectes i documents tècnics, no existint obligació de reintegrament a càrrec de l'ajuntament per la denegació autonòmica si és el cas.
L'exoneració o renúncia respecte del règim general de l'obligació de reintegrament previst en l'article 137.5 «in fine» de la LUV, haurà de contindre's igualment en el contracte administratiu especial a formalitzar amb l'adjudicatari.
L'anterior règim excepcional de renúncia al dret d'indemnització o compensació s'estén al cas que després de la petició d'un particular de l'inici d'un procediment de programació per gestió indirecta es resolga per l'ajuntament la subjecció del programa al règim de gestió directa. L'autor de la proposta, conseqüentment i per assumpció de les bases, renúncia al dret al rescabalament de les despeses efectuades per a la seua elaboració, i a qualsevol increment percentual com a compensació; sense perjuí que la proposta haguera resultat o no insuficient d'acord amb la seua pròpia finalitat i no poguera ser aprofitada per l'administració.
Base XXII. Jurisdicció competent
El present procediment contractual té naturalesa administrativa sent competent la jurisdicció contenciosa administrativa per a resoldre les qüestions litigioses sorgides com a conseqüència de la preparació, adjudicació, interpretació, modificació, resolució i execució del contracte, conforme al que disposa la Llei reguladora de la dita jurisdicció.
Base XXIII. Despeses a càrrec de l'adjudicatari
Seran de compte de l'adjudicatari les despeses de publicacions que genere el concurs, (inclosos els de la publicació de les presents bases particulars), i els preparatoris i de formalització del contracte.
ANNEX 1
Pla amb la delimitació del sector
(Es podrà consultar en el Departament d'Urbanisme)ANNEX 3
Model de proposició
A l'Ajuntament de Vilamarxant.
El senyor/ la senyora ...........................................; amb document nacional d'identitat núm......................., major d'edat i amb domicili en ............, carrer......................................, CP .............; actuant en nom propi/ de l'empresa ............................................., (ratlleu el que no procedisca), manifesta que assabentat de l'anunci remés en data ...................., i publicat en el Diari Oficial de la Unió Europea i Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de dates ............. i ............., respectivament; conforme amb tots els requisits i condicions que s'exigeixen per a adjudicar mitjançant concurs, en lliure i pública concurrència, el contracte per a obtindre la condició d'agent publique urbanitzador del sector del sòl urbanitzable residencial Mas del Moro, en el terme municipal de Vilamarxant, en els termes expressats en l'articule 119 de la Llei 16/2005, de 30 de desembre, Urbanística Valenciana i la resta de preceptes concordants del TRLCAP 2/2000, així com les bases generals (aprovades pel Ple de l'Ajuntament en sessió de 30 de març de 2.006, i publicada la seua aprovació definitiva en el Butlletí Oficial de la Província de València en data de 21 de setembre de 2006) i les bases particulars aprovades per l'Ajuntament Ple, totes elles rectores de l'adjudicació de tal programa d'actuació integrada, i en la representació que ostenta es compromet a assumir en virtut de contracte administratiu especial a formalitzar d'acord amb l'articule 138 de la LUV, d'acord amb la següent documentació que presenta:
Sobre 1. Alternativa tècnica.
Sobre 2. Proposició juridicoeconòmica, que s'acompanyarà en sobre tancat i independent d'aquella alternativa tècnica.
Sobre 3. Documentació que contindrà la documentació prevista en el punt XI de les bases particulars.
Per la qual cosa,
SOL·LICITA es procedisca a admetre l'esmentada documentació als oportuns efectes.
En ........................, .... de........................ de 2007.
Firmat: ......................................
(Lloc, data i firma del proponent)



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 5679, del 14-01-2008 (2008/232)

Bases particulares y anuncio de selección de agente urbanizador del sector de suelo urbanizable residencial Mas del Moro (A-4). Documento de concierto previo.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   5679

Fecha DOGV
:   14-01-2008

Sección del DOGV
:   V. ANUNCIOS - A) ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y URBANISMO

Número del documento
:   2008/232

CVE


Fecha del documento
:   09-01-2008

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Vilamarxant

Tipo de documento
:   Concurso

Corrección de errores

 Descriptores 

:   * [Vilamarxant](javascript:void(0))
    * [administración local](javascript:void(0))
    * [plan de urbanismo](javascript:void(0))

Bases particulares y anuncio de selección de agente urbanizador del sector de suelo urbanizable residencial Mas del Moro (A-4). Documento de concierto previo. [2008/232]
Bases particulares para la selección y adjudicación del Programa de Actuación Integrada para el desarrollo del sector Mas del Moro delimitado por las Normas Subsidiarias de Vilamarxant y documento de concierto previo, aprobadas por el Pleno del Ayuntamiento en sesión ordinaria celebrada el 30 de noviembre de 2007.
Lo que se hace público, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 131, 132.1.b) y concordantes de la Ley 16/ 2005, de 30 de diciembre, Urbanística Valenciana (LUV). Contra este acuerdo, que es definitivo en vía administrativa, podrá interponerse recurso potestativo de reposición en el plazo de un mes ante el pleno, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 286.2, 447 y 448 del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística (ROTGU) o interponer directamente recurso contencioso-administrativo en el plazo de dos meses ante el Juzgado de lo Contencioso-Administrativo de Valencia, a contar, en ambos casos, desde el día siguiente a la publicación de este anuncio en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, sin perjuicio de poder interponer cualquier otro recurso que se estime pertinente.
El anuncio de licitación ha sido enviado al Diario Oficial de la Unión Europea en fecha 8 de enero de 2008.
Vilamarxant, 9 de enero de 2008.- El alcalde: Vicente Betoret Coll.
Bases particulares para la programación de la actuación integrada del sector Mas del Moro de Vilamarxant
Base I. Objetivos de la programación
1. Las presentes bases particulares tienen por objeto regular las condiciones básicas de carácter técnico, jurídico, económico y administrativo, para la selección de un programa de actuación integrada y un urbanizador para el desarrollo urbanístico del sector residencial Mas del Moro de Vilamarxant, delimitado de acuerdo con las Normas Subsidiarias de Planeamiento de Vilamarxant, aprobadas definitivamente por la Comisión Territorial de Urbanismo por acuerdo de 20 de junio de 1989.
2. Los principales objetivos de la programación del sector son:
a) Gestionar la transformación jurídica en suelo residencial de las fincas afectadas por el programa. En este sentido el urbanizador estará obligado a:
1º Amojonar y deslindar las parcelas aportadas a la reparcelación con carácter previo a la redacción del proyecto de reparcelación, y las resultantes de dicho proyecto previamente a la recepción de las obras de urbanización.
2º En caso de existir, efectuar un estudio fehaciente de las parcelas semi-consolidadas, con propuesta de solución en los términos previstos en el capítulo III del título I de la Ley Urbanística Valenciana.
3º Presentar para su aprobación el proyecto de reparcelación.
4º Pagar a los acreedores netos antes de que la reparcelación acceda al Registro de la Propiedad.
5º Inscribir en el Registro de la Propiedad las nuevas fincas resultantes, especialmente las destinadas al dominio público.
6º-. Hacer constar en el Registro de la Propiedad las afecciones existentes (carreteras, ferrocarril, barrancos y otros).
7º Cancelar las fincas catastrales aportadas a la reparcelación e inscribir las resultantes en el Catastro.
8. Cualesquiera otras actuaciones necesarias para la transformación jurídica de las fincas afectadas.
b) Urbanizar completamente los terrenos que constituyen el objeto del programa y realizar las obras públicas adicionales que se precisen, con sujeción a las previsiones temporales y económicas del programa.
c) Conectar e integrar adecuadamente la urbanización con las redes de infraestructuras, de energía, comunicaciones y servicios públicos existentes, debiendo para ello:
- Aportar informes de las administraciones sectoriales cuyas competencias resulten afectadas por la actuación.
- Presentar, en su caso, estudios e informes favorables para realizar conexiones con las correspondientes compañías suministradoras, (luz, agua, gas, telefonía, etc.-).
d) Suplementar las infraestructuras y espacios públicos o reservas dotacionales en lo necesario para no menguar ni desequilibrar los niveles de calidad, cantidad o capacidad de servicio existentes y exigibles reglamentariamente.
e) Obtener los suelos dotacionales públicos del ámbito de la actuación, a favor de la administración gratuitamente. A estos efectos:
- El urbanizador efectuará su inscripción en el Registro de la Propiedad y trasladará a la administración la correspondiente certificación acreditativa de ello.
- Los entregará en perfectas condiciones, una vez concluidas las obras de urbanización, levantando la correspondiente acta de entrega.
- Los transformadores de energía eléctrica se considerarán equipamiento privado y se entregarán a la compañía suministradora. Tanto el suelo necesario para su implantación como el coste de la misma deberán ser asumidos por todos los propietarios afectados.
f) Obtener el aprovechamiento que legalmente corresponda, con destino al patrimonio público de suelo, a favor de la administración actuante de forma gratuita, sin perjuicio de la obligación legal de soportar las cargas de urbanización correspondientes a la cesión.
g) Establecer plazos para edificar los solares resultantes de la actuación urbanizadora, incluyendo un cronograma en el que se indique expresamente el plazo para la edificación de los terrenos propiedad del urbanizador o de otros propietarios adheridos a su iniciativa de programa.
Base II. Ordenación urbanística vigente
2.1 La superficie del sector según normas subsidiarias es de 95.000 m². El concierto previo para el plan general, lógicamente con los medios técnicos actuales, ha ajustado planimétricamente esta superficie a 90.811m².
No obstante dicha superficie se reajustará a la que resulte de medición topográfica efectuada sobre el terreno por la empresa que obtenga la condición de agente urbanizador, así como a las condiciones físicas reales de los terrenos objeto de la actuación.
Con el fin de obtener la parte correspondiente de parques urbanos determinados en la LUV y el ROGTU, así como el suelo dotacional publico de Red Primaria, ambos delimitados en el concierto previo al Plan General de Ordenación Urbana, con el fin de mejorar los estándares de calidad tanto del sector como del municipio, se determina un área de reparto discontinua que incluye una porción de 10.199 metros cuadrados del parque urbano delimitado y denominado como QL- 2, en el plano de ordenación 0-1 del documento de concierto previo informado favorablemente por la Dirección General de Ordenación del Territorio de la conselleria de Territorio y Vivienda en fecha 8 de noviembre de 2.006, previo informe de la Comisión Territorial de Urbanismo de esa misma fecha, y un área parcial de 3.390 metros cuadrados de suelo dotacional delimitado y denominado 10 en dicho documento de concierto.
La superficie del área de reparto así obtenida es de 104.400 metros cuadrados.
La delimitación planimétrica de dicha área de reparto se grafía en los planos adjuntos como anexo uno de estas bases.
2.2 Las determinaciones urbanísticas del sector establecidas en las vigentes normas subsidiarias son las siguientes:
Coef. edificabilidad 1m³,/m²: 0,30 m² techo/m² suelo
Superficie máxima ocupación: 30%
Altura máxima: 2 plantas
Uso dominante: Residencial
Uso compatible: Comercial, servicios, equipamientos
Parcela mínima vivienda aislada: 800 m²
Parcela mínima vivienda adosada: 400 m²
El documento de concierto previo determina
Coeficiente de edificabilidad = 0,3 m²s/ m²t.
Aprovechamiento total = 27.243 m² t.
2.3 Otros parámetros:
Las dotaciones mínimas del sector son las determinadas en el Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística. Decreto 67/2006 de 19 de mayo.
2.4 Además de las dotaciones mínimas con cargo al sector se deberá obtener, dando aprovechamiento a sus propietarios en el sector a un area parcial de 10.199 m² de suelo en el sector determinado en el documento de concierto previo como QL.2 y a una porcion de 3.390 m² de suelo del sector determinado en el concierto previo como dotacional 10.
2.5 Otras condiciones generales.
Se determinará la reserva de suelo de la carretera CV-370 con arreglo a la normativa sectorial de aplicación y si es necesario dentro del sector la reserva de la futura conexión ferroviaria con arreglo al proyecto de la línea de metro Manises Vilamarxant desarrollado por la conselleria d'Infraestructures i Transports.
2.6 Condiciones de conexión con las redes primarias.
2.6.1 Red viaria.
Se determinarán los elementos de conexión del sector con la carretera CV-370. Estas se justificarán mediante el correspondiente Estudio de Tráfico, donde además se incorporarán las condiciones tanto para el tráfico privado como público y la conexión peatonal y de vehículos no mecanizados (bicicleta, etc.) con la población y con otros sectores. Se deberá acompañar de solicitud de informe con el titular de la infraestructura (la Diputación de Valencia), y aportar la justificación de las consultas efectuadas con los servicios técnicos del titular. El adjudicatario adjuntará con el proyecto de urbanización definitivo el referido informe y justificación del cumplimiento de las determinaciones del mismo.
2.6.2 Red de Energía eléctrica
Se deberán determinar los elementos de conexión con la red de media tensión de energía eléctrica, así como justificación del cálculo de suficiencia, solicitud de informe y justificación de las consultas con los servicios técnicos de la compañía suministradora del servicio.
El proyecto recogerá el desmontado de las redes existentes, indemnizaciones, etc. Asimismo el adjudicatario adjuntará al proyecto de urbanización definitivo dicho informe y justificación del cumplimiento de sus determinaciones.
2.6.3 Red de saneamiento
Se deberá conectar la red con el colector que discurre por el cauce del río Túria hasta la EDAR mancomunada de Riba-roja. Se deberá justificar la suficiencia del colector para la nueva carga y de la depuradora, así como aportar la solicitud de informe de la entidad de saneamiento y justificación de las consultas efectuadas con los servicios técnicos de la misma. Se determinará el canon de saneamiento a aplicar al sector.
Asimismo el adjudicatario adjuntara al proyecto de urbanización definitivo dicho informe y justificación del cumplimiento de sus determinaciones.
2.6.4 Red de pluviales
Mediante estudio justificado se definirá si el vertido se efectúa al barranc de la Munchilina o al río Túria. Se aportará la solicitud de informe del organismo de cuenca Confederación Hidrográfica del Júcar y justificación de las consultas efectuadas a los servicios técnicos de la misma. Se aportará informe de los servicios técnicos de Medio Ambiente del Ajuntament de Vilamarxant. El adjudicatario adjuntara al proyecto de urbanización definitivo dicho informe y justificación del cumplimiento de sus determinaciones.
2.6.5 Red de agua potable
Se determinarán los elementos de conexión del sector con la red de agua potable, se justificarán mediante el cálculo correspondiente. Se deberá aportar solicitud de informe de viabilidad del sector al organismo de cuenca Confederación Hidrográfica del Júcar, así como justificación de consultas con los servicios técnicos de la misma.
Se aportará informe de la compañía adjudicataria del Servicio Municipal de Agua Potable (SEASA) así como del canon de conexión que correrá a cargo del sector.
El adjudicatario adjuntara al proyecto de urbanización definitivo dicho informe y justificación del cumplimiento de sus determinaciones.
2.6.6 Red de telecomunicaciones
Se determinarán los elementos de conexión de la red primaria con la red interna del sector en los diferentes servicios de telecomunicaciones, debidamente justificada. Se aportará solicitud de informe a las compañías que puedan efectuar los diferentes servicios así como justificación de las consultas efectuadas a los servicios técnicos de dichas compañías.
El adjudicatario adjuntara al proyecto de urbanización definitivo dicho informe y justificación del cumplimiento de sus determinaciones.
2.6.7 Red de gas
Se determinarán los elementos de conexión del sector con la red con la correspondiente justificación. Se deberá aportar solicitud de informe a la compañía suministradora así como justificación de las consultas efectuadas a los servicios técnicos de la compañía.
El adjudicatario adjuntara al proyecto de urbanización definitivo dicho informe y justificación del cumplimiento de sus determinaciones.
La gestión y desarrollo de dicho sector deberá llevarse a cabo de conformidad con lo dispuesto en la Ley Urbanística Valenciana, Ley 16/2.005, de 30 de diciembre, el Decreto 67/2006, de 12 de mayo, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística, y la Ordenanza Reguladora de las Bases Generales para la Adjudicación de Programas de Actuación Integrada en el ámbito del municipio de Vilamarxant, aprobado por acuerdo del Ayuntamiento Pleno de 30 de marzo de 2.006, publicado en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia de 21 de septiembre de 2006, y demás normativa urbanística o de contratación que resulte de aplicación.
Como anexo número uno a las presentes bases se acompaña, plano de la delimitación del área de reparto y del sector.
Base III. Directrices de ordenación urbanística
1. Las directrices de la ordenación urbanística aplicables al sector «Mas del Moro» son:
A. Desarrollar urbanísticamente, de una forma simultánea, la totalidad de terrenos incluidos en el ámbito del sector.
B. Proponer una ordenación integradora, en la medida de lo posible, de las edificaciones existentes en el ámbito del sector.
C. Resolver los accesos y las conexiones viarias con las vías de comunicación territorial.
D. Diferenciar que ámbitos se van a desarrollar por actuaciones integradas o por actuaciones aisladas, en atención al grado de consolidación de las parcelas incluidas en el sector.
2. La ficha de datos urbanísticos básicos del sector figura en el anexo dos.
3. Las alternativas técnicas que se formulen no podrán ampliar el ámbito territorial del sector, sino únicamente efectuar ajustes de los límites del mismo, a fin de mejorar las conexiones o la configuración de viales perimetrales o infraestructuras externas, sin que dichas variaciones puedan suponer un incremento superior al 5% de la superficie del sector.
4. Las alternativas técnicas que se formulen por los interesados podrán plantear la delimitación de unidades de ejecución, así como plantear la modificación de los parámetros urbanísticos establecidos que no supongan un aumento en la edificabilidad.
Base IV. Prescripciones técnicas aplicables
1. Las prescripciones técnicas particulares aplicables para la urbanización del sector «Mas del Moro» se desarrollarán en los proyectos de urbanización que se acompañen a las propuestas de programación.
2. Se establecen las siguientes prescripciones técnicas básicas:
A) Con carácter general:
1º No se permitirá que las instalaciones se dispongan en parcela privada.
2º No cabrán instalaciones en aéreo.
3º Deberán reponerse los servicios existentes por la red enterrada que se construya.
4º El desmontaje de las instalaciones preexistentes y que cuenten con tendido aéreo deberá ser previo a la solicitud de la recepción de las obras de urbanización.
B) En particular para cada servicio.
2.1 Red viaria
Los elementos integrantes de la red viaria deberán cumplir las determinaciones establecidas en los artículos 129, 130 y 131 del Decreto 67/2006, de 19 de mayo, ROGTU y de la Orden de 9 de junio de 2004, de conselleria de Territorio y Vivienda, en materia de accesibilidad en el medio urbano.
Antes del inicio de las obras de urbanización se deberá haber realizado un estudio geotécnico así como en su caso adaptado al mismo el proyecto de urbanización, debiendo someterse todo ello a la aprobación municipal.
En el proyecto de urbanización deberá figurar en apartado específico la justificación del cálculo de dimensionado del firme para tráfico rodado así como el cumplimiento de la normativa que le sea de aplicación.
El pavimento será de aglomerado asfáltico en área de rodadura de los viales.
Aceras: Se delimitarán mediante rigola y bordillo de hormigón. Se terminarán con baldosa de cemento tipo 4 pastillas, salvo en entradas de garajes y pasos peatonales que se utilizará en ambos el mismo pavimento que cumpla lo establecido en la orden de 9 de junio de 2.004 antes referida. También se aplicará lo establecido en dicha normativa a los pasos peatonales y en general a los cambios de nivel en las aceras.
La zona de aparcamientos será de solera de hormigón raspado de 15 cm de espesor mínimo separado de la zona de rodadura y bordillos con rigola de hormigón.
Toda la red viaria cumplirá lo determinado en el documento básico: DBSI Seguridad en caso de Incendio del Código Técnico de la Edificación (CTE) y en concreto el apartado SI 5 Intervención de los Bomberos, debiendo justificarse su cumplimiento en un apartado específico de la memoria del proyecto de urbanización.
En el proyecto de urbanización se acotará en planta los anchos de los viales, se definirán en sección todos sus elementos y se acotará la profundidad y anchura de todas las instalaciones que deban discurrir bajo estas.
2.3 Red de saneamiento y pluviales.
2.3.1 Red de saneamiento
En cumplimiento de la normativa de aplicación la red debe ser separativa.
Los colectores generales serán de PVC liso con un diámetro no inferior a 200 mm. La acometida se finalizará en la línea de fachada.
Los pozos de registro tendrán tapa de fundición circular 600mm de diámetro con junta elástica y con leyenda que identifique el servicio y su titularidad. Se dispondrá una arqueta en cada una de las acometidas domiciliarias.
2.3.2 Red de pluviales
Como norma general no se proyectará la recogida de aguas pluviales por superficie. Los imbornales serán de rejilla de fundición con sistema antirrobo y arqueta sifónica.
Tanto en la red de pluviales como la de fecales deberá justificarse el cumplimiento de las condiciones que determine para las mismas La compañía concesionaria del servicio. En el proyecto se justificará el cálculo del dimensionado de los elementos de ambas redes.
2.4 Suministro de agua potable
2.4.1 Red de agua potable
En la memoria del proyecto se justificará el cálculo para el dimensionado de la red.
Se dispondrá una acometida al menos para cada parcela de resultado.
Tanto las condiciones del diseño de la red, la profundidad de la misma respecto de las rasantes, dimensiones mínimas, disposición de válvulas, arquetas y en general todos los elementos de la red se ajustarán a las determinaciones de la compañía adjudicataria del servicio.
2.4.2 Red de riego
Se proyectará una red de riego por goteo, en las zonas verdes y arbolado de los viales. Deberá disponer de los elementos técnicos que permitan el automatismo del servicio.
2.4.3 Red de hidrantes
Se proyectará la red de hidrantes según la normativa de aplicación.
2.5. Red de suministros de energía eléctrica
Se proyectará tanto la red de media como la de baja tensión y los centros de transformación justificando en la memoria del proyecto de urbanización, en anexo específico, los cálculos del dimensionado y la justificación del cumplimiento de la normativa de aplicación, en concreto baja tensión Real Decreto 842/2002 de 2 de agosto y el vigente reglamento de alta tensión RAT Reglamento Electrotécnico e instrucciones complementarias, así como las normas particulares de la empresa suministradora.
Los centros de transformación se situarán en parcelas con clasificación de dotacional privado. En los centros de transformación se dispondrá de doble celda de transformador en previsión de futuras ampliaciones.
En el caso de suscribir convenio con la compañía suministradora se aportará junto a la documentación de la proposición jurídico-económica.
Se aportará solicitud de informe y justificación de las consultas efectuadas a los servicios técnicos de la compañía suministradora. El proyecto deberá estar aprobado por la empresa suministradora.
2.6 Red de alumbrado público
El proyecto de urbanización definirá la situación de los puntos de luz que deberán justificarse en la memoria mediante el cálculo correspondiente con los niveles de iluminación obtenidos en todas las superficies de suelo público (viarios, zonas verdes, etc.) según los niveles determinados en la normativa de aplicación.
Se proyectará la red enterrada bajo tubo de PVC, con arquetas de registro con trapa tipo Aensa o similar de poliéster prensado con rotulación indicadora del servicio.
La columna será de acero galvanizado con altura dimensionada según cálculo.
Se dispondrán los cuadros de mando y protección en zona verde o de titularidad pública, lo más próximo posible a CT que le da servicio.
Colocará un reductor de flujo en cabeza de red.
Las luminarias serán modelo Alanium 150W VSAP o una de similares características técnicas que se justificará en la memoria del proyecto.
Toda la red deberá cumplir justificadamente lo determinado para las mismas en el Reglamento de Baja Tensión
2.7 Red de telecomunicaciones
Se proyectara una red de conducciones enterradas apta para el tendido de las redes de los diferentes operadores de telecomunicaciones que puedan estar interesados en prestar servicio en la zona de actuación.
Se deberán recoger las necesidades al menos de los operadores que en el momento de redacción del proyecto de urbanización, estén prestando servicio en el municipio, o en su defecto, se justificara documentalmente la renuncia de aquellos operadores que no estén interesados en ofertar sus servicios en la zona de actuación. Adicionalmente y teniendo en cuenta lo establecido en la Ley 32/2003, de 3 de noviembre, General de Telecomunicaciones, se deberá dar información publica al proyecto de referencia, de forma que aquellos operadores que pudieran estar interesados en dar servicio a la zona, pudieran evidenciar su interés de implantación. Considerando lo establecido en el articulo 30.1 se abrirá un periodo en que se tratara que los diferentes operadores lleguen a un acuerdo voluntario para la ubicación compartida y el uso compartido de infraestructuras. Caso de que no se llegue a un acuerdo las condiciones de uso compartido se establecerán mediante Resolución de la Comisión del Mercado de Telecomunicaciones, teniendo en cuenta lo establecido en el artículo 30.3.
El ayuntamiento exigirá que se dejen tubos de reserva adicionales a las necesidades de los operadores que muestren su interés, determinando el número concreto en función de la cantidad de operadores que finalmente concurran.
El proyecto recogerá el servicio de telefonía definiendo todos sus elementos y justificando el cumplimiento tanto de la normativa sectorial como el de la compañía que vaya a prestar el servicio.
Se aportará estudio justificando las reservas previstas para futuros servicios que se pudiesen implantar en la zona. Igualmente se aportará estudio de la señal aérea de TV y en el proyecto recogerá la disposición de los elementos técnicos necesarios para un adecuado servicio, así como el cumplimiento de la normativa de aplicación.
2.8 Recogida de residuos sólidos
Se dispondrán contenedores para la recogida selectiva en la cantidad y número que determine la normativa de aplicación.
Los contenedores se situarán en espacio público reservado al efecto que se grafiará en los planos del proyecto de urbanización.
Se solicitará informe al Consorcio para la ejecución de las Previsiones del Plan Zonal de Residuos de las zonas VI, VII y IX de la Comunidad Valenciana debiendo justificarse el cumplimiento de las condiciones que el mismo se determinen.
2.9 Zonas verdes, espacios libres y mobiliario urbano
2.9.1 Zonas verdes
Se incluirá en el proyecto de urbanización plano en 3D de las zonas verdes.
Se identificarán las especies arbóreas proyectadas, así como el número de unidades a colocar y su tamaño. En los criterios de valoración se considerará: la superficie sombreada y la soleada de manera que posibilite su uso durante todas las épocas del año, así como por los diferentes tipos de usuarios (niños, tercera edad, etc.). Aquellas que requieran un mantenimiento bajo, tanto por el tipo de especies arbóreas y arbustivas como de las superficies libres de vegetación.
Se dispondrá un área de juegos infantiles, que deberán cumplir la normativa UNE aplicable a las mismas. Asimismo se considerará en la valoración un reducido mantenimiento de los mismos. En el proyecto se describirán pormenorizadamente con el fin de poder valorar dichos aspectos.
2.9.2 Espacios libres
Se incluirá en el proyecto de urbanización plano 3D de los espacios libres públicos.
Se definirán materiales de todos sus elementos.
Los criterios de valoración serán los definidos para las zonas verdes.
2.9.3 Mobiliario urbano
El proyecto tendrán un plano específico de mobiliario urbano donde se recoja la situación de cada uno así como quede definida su forma y características a escala adecuada, sin excluir que los mismos también se sitúen en los planos de jardinería y espacios libres
Los criterios de valoración considerarán, la facilidad y comodidad de uso, el reducido mantenimiento y su solidez frente a usos inadecuados.
2.10 Red de gas
Se proyectará la red con arreglo a las determinaciones de la normativa vigente de la normativa de la compañía suministradora.
En la memoria del proyecto de urbanización se justificarán los cálculos del dimensionado y el cumplimiento de dicha normativa.
Se aportará solicitud de informe de la compañía suministradora así como justificación de las consultas con los servicios técnicos de dicha compañía.
Con carácter general y de acuerdo con el artículo 52 del TRLCAP 2/2000, según remisión efectuada por el artículo 131.2.f de la LUV 16/2005, las prescripciones técnicas serán definidas por referencia a normas nacionales que transpongan normas europeas a documentos de idoneidad técnica europeos o especificaciones técnicas comunes, y, en cualquier caso, podrán definirse por referencia a normas nacionales que transpongan normas internacionales a normas nacionales o a otras normas.
Según artículos 152 a 155 de la LUV los proyectos de urbanización definen los detalles técnicos de las obras públicas previstas por los planes. Se redactarán con precisión suficiente para poder, eventualmente, ejecutarlos bajo dirección de técnico distinto a su redactor.
Los proyectos de urbanización no podrán modificar las previsiones del plan que desarrollen, sin perjuicio de que puedan efectuar las adaptaciones de detalle exigidas por las características del suelo y subsuelo en la ejecución material de las obras. Si la adaptación supone alterar determinaciones sobre ordenación o régimen del suelo o la edificación debe legitimarse tramitando una modificación de planeamiento. En ningún caso los proyectos de urbanización pueden contener determinaciones sobre ordenación, régimen del suelo o de la edificación.
3. La documentación de los proyectos de urbanización será la detallada por el artículo 156 de la LUV, debiendo como mínimo ir firmada toda ella por el técnico redactor y presentarse visada por los respectivos colegios profesionales en el momento en que no se encuentren reparos a la misma, previamente al inicio de las obras de urbanización.
Se deberá acompañar la documentación gráfica en soporte informático compatible y editable con los medios municipales disponibles.
4. Las Obras de urbanización a incluir en el proyecto de urbanización, entre otras, serán las detalladas en el artículo 157 de la LUV.
Los proyectos de urbanización para actuaciones integradas resolverán todas las necesidades de conexión e integración de la actuación en su entorno territorial o urbano y las demás exigencias establecidas en el correspondiente programa.
En la redacción del proyecto de urbanización se tendrá en cuenta la normativa específica en materia de accesibilidad, especialmente el Decreto 39/2004, de 5 de marzo, que desarrolla la Ley 1/1998, de la Generalitat, en materia de accesibilidad en la edificación de pública concurrencia y en el medio urbano, y la Orden de 9 de junio de 2004, de la conselleria de Territorio y Vivienda, por la que se desarrolla el Decreto 39/2004, de 5 de marzo, del Consell de la Generalitat, en materia de accesibilidad en el medio urbano.
Se consideran prescripciones técnicas mínimas en cada uno de los capítulos la normativa sectorial de obligado cumplimiento.
5. Con carácter general se consideran prescripciones técnicas mínimas que tendrán que respetarse en la redacción de los documentos de ordenación y gestión las establecidas en la LUV., y el Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística, (Decreto 67/2006, de 19 de mayo), así como las establecidas en el Reglamento de Zonas de Ordenación Urbanística de la Comunidad Valenciana, y con carácter general la regulación del artículo 124 de la LUV.
El aspirante a agente urbanizador deberá, entre la documentación del programa, presentar:
Plan parcial con las determinaciones propias de la ordenación pormenorizada del sector, conforme a lo establecido en los artículos 156 y siguientes del ROGTU., en que se incluya la documentación grafica en 3D que facilite la comprensión de la Alternativa Técnica así como la ordenación volumétrica propuesta.
Estudio de Integración Paisajística conforme a lo señalado en el artículo 48.4 del Reglamento del Paisaje de la Comunidad Valenciana, aprobado por Decreto 120/2006. Se deberá considerar que el sector se encuentra lindante con el Parque Natural del Túria, justificando tanto en la memoria como en la planimetría con gráficos en 3D las propuestas de integración paisajística con dicho parque natural.
Estudio acústico conforme al artículo 25 de la Ley 7/2002, de Protección contra la Contaminación Acústica.
Documento de justificación de la integración territorial conforme a lo determinado en el artículo 125.5 de la LUV, y con el contenido del artículo 74 de dicha ley.
Cédula territorial de urbanización, o copia de la solicitud conforme a los artículos 72 a 74 de la LUV.
Documento de homologación sectorial en el que se prevea la proporción de viviendas de protección publica a localizar y materializar en el sector, o caso de solicitarse la exención de dicha localización a los efectos de acreditar que la demanda de vivienda protegida esta satisfecha justificadamente, deberá adjuntarse el Estudio sobre la previsión de necesidades para satisfacer la demanda de vivienda protegida de conformidad con las características y condiciones reguladas en el Decreto 75/2007, de 18 de mayo, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento de Protección Publica a la Vivienda.
En cualquier caso dicha documentación escrita y gráfica deberá aportarse en soporte informático PDF en las condiciones establecidas en la Orden de 26 de abril de 2007, de la conselleria de Territorio y Vivienda (DOCV. de 30 de mayo de 2007), por la que se regula la inserción en internet por los ayuntamientos de información urbanística relativa al procedimiento de formulación y aprobación de programas para el desarrollo de actuaciones integradas y proyectos de reparcelación.
Base V. Condiciones y objetivos de la edificación
1. Las condiciones edificatorias se establecerán en las normas urbanísticas del documento de planeamiento que se acompañe a las propuestas de programación, tanto en lo referente a condiciones de las parcelas edificables, condiciones de volumen y forma de los edificios, condiciones estéticas de la edificación, así como reserva de aparcamientos.
2. Los objetivos de la edificación en el sector «Mas del Moro», se resumen en:
A. Implantar una oferta de suelo residencial de baja densidad que respete la ordenación urbanística vigente en el ámbito de la actuación.
B. Establecer unas normas urbanísticas que garanticen unas condiciones de edificación homogéneas en el sector.
El ayuntamiento se reserva el derecho a seleccionar a los futuros adquirentes de las viviendas sometidas al régimen de protección pública entre aquellas personas que cumplan con los requisitos y criterios establecidos por el mismo, de acuerdo con los principios de igualdad, publicidad y libre concurrencia. Una vez seleccionados los interesados se dará traslado de la correspondiente relación al promotor a los efectos de formalizar la compraventa.
Base VI. Plazos de despliegue y ejecución del programa
Se establecen los siguientes plazos máximos:
A. Plazo máximo para la selección del empresario-constructor de la obra civil de urbanización: 3 meses, a contar desde la aprobación del proyecto de Reparcelación, para el caso de que sea necesario según ley.
B. Plazo máximo para la ejecución de las obras de urbanización: 2 años, a contar desde la selección del empresario-constructor.
C. Plazo máximo de edificación de los solares: 4 años, a contar desde la recepción de las obras de urbanización.
Por lo demás el desarrollo del programa se sujetará al calendario general indicado en el artículo 332 del ROGTU, admitiendo la posibilidad de prórroga y suspensión, únicamente de conformidad con lo dispuesto en la legislación de contratos de las Administración Públicas tal como dispone dicho precepto.
Base VII. Capacidad
1. Podrán ser urbanizadores y promover el presente programa de actuación integrada todas las personas, naturales o jurídicas, españolas o extranjeras, que tengan plena capacidad de obrar, sean o no propietarias de los terrenos afectados y reúnan las condiciones de solvencia económica y financiera, técnica y profesional exigibles según las presentes bases.
2. En ningún caso podrán ser urbanizadores ni promover programas de actuación integrada las personas en las que concurra alguna prohibición de contratar de las previstas en el artículo 20 del TRLCAP.
Base VIII. Solvencia económica y financiera
1. La justificación de la solvencia económica y financiera del urbanizador se acreditará por uno o algunos de los medios siguientes:
a) Informe de instituciones financieras o, si procede, justificando la existencia de un seguro de indemnización por riesgos profesionales.
b) Si se tratara de personas jurídicas, presentación de las cuentas anuales o de extracto de las mismas, en el caso en que la publicación de estas sea obligatoria en la legislación del país donde el aspirante a urbanizador esté establecido.
c) Declaración sobre el volumen global de negocios y, si procede, sobre el volumen de negocios relacionado con el desarrollo y la promoción de actuaciones parecidas que son objeto de concurso, correspondiendo como máximo a los tres últimos ejercicios.
Base IX. Solvencia técnica y profesional
1. La justificación de la solvencia técnica y profesional del urbanizador se acreditará por uno o varios de los medios siguientes:
a) Presentación de una relación de los programas de actuación integrada promovidos y gestionados por el concursante.
b) Indicación del equipo técnico, esté o no integrado en la estructura organizativa del urbanizador, que vaya a participar en la gestión del programa de actuación integrada, y especialmente de los responsables del control de calidad.
c) Titulaciones académicas y profesionales del personal de dirección del urbanizador.
d) Declaración que indique la media anual de personal, con mención, en su caso, del grado de estabilidad en el empleo y la plantilla del personal directivo durante los tres últimos años.
e) Declaración del material, instalaciones y equipo técnico con el que cuente el urbanizador para el cumplimiento de sus compromisos.
f) Declaración de las medidas adoptadas para controlar la calidad durante el desarrollo y ejecución del programa de actuación integrada, incluyendo los medios de estudio e investigación de los que se disponga.
g) Declaración de las medidas de gestión medioambiental que el concursante está dispuesto a aplicar durante el desarrollo y ejecución del programa de actuación integrada.
2. Si por razones justificadas en cada caso concreto el urbanizador no estuviera en condiciones de presentar las referencias solicitadas por el ayuntamiento, podrá acreditar su solvencia técnica y profesional basándose en la solvencia de otras entidades, con independencia de los vínculos jurídicos que tengan establecidos entre ellos, habiendo de demostrar en este caso ante el ayuntamiento que contará con los medios necesarios para la ejecución del programa de actuación integrada, presentando los compromisos o documentos de análoga naturaleza que hayan suscrito entre ambos. Lo anterior se aplicará, en todo caso, cuando concurra a la licitación una agrupación de interés urbanístico, que podrán acreditar su solvencia económica y financiera con la acreditación de la titularidad registral de los derechos sobre los terrenos que sirvieron de base para su constitución.
3. La justificación de la solvencia técnica y profesional de las agrupaciones de interés económico, uniones temporales de empresas u otras agrupaciones de personas naturales o jurídicas que decidan concurrir conjuntamente al concurso podrá basarse en los requisitos de solvencia de, al menos, uno de sus miembros.
Base X. Estimación de las cargas del programa y precio máximo de licitación. garantías
1. La estimación aproximada de las cargas del programa, IVA no incluido, asciende a la cantidad de 4.540.000 euros (cuatro millones quinientos cuarenta mil euros), que se considera precio máximo de licitación a todos los efectos, debiendo discernir la oferta presentada en la proposición jurídico económica las cantidades correspondientes a aquellos conceptos indicados en la base XIII apartado B) de las presentes bases, esto es,
- Presupuesto de licitación de la totalidad de las obras de urbanización a ejecutar, incluyendo el coste de conservación de las obras hasta su recepción por la administración municipal y el 13% de gastos generales, el 6% de beneficio industrial. Dicho presupuesto deberá desglosar las partidas de obra que determina el artículo 303 del ROTGU indicando mediciones y precios unitarios de cada una de ellas.
- Coste de redacción y dirección de proyectos técnicos del programa, (haciendo referencia separada a cada uno de ellos), gastos de notaria y registro y costes necesarios para la publicación del procedimiento de adjudicación del PAI.
- Beneficio empresarial del urbanizador, que en ningún caso rebasara el 10% sobre el PEC, y
- Gastos de gestión.
Quienes deseen participar en el procedimiento de licitación de este programa de actuación integrada tendrán que constituir en la forma y a los efectos previstos en el TRLCAP, una garantía provisional equivalente al 2 por ciento del mencionado precio máximo de licitación, garantía que asciende a 90.800 euros, (noventa mil ochocientos euros).
2. La garantía provisional responderá del mantenimiento de las propuestas de programa por los licitadores hasta la adjudicación, y de la propuesta del adjudicatario hasta la formalización del contrato para el despliegue y ejecución de los programas de actuación integrada.
3. La garantía provisional será incautada a aquellos licitadores que retiren injustificadamente su proposición antes de la adjudicación definitiva.
4. La garantía definitiva, a constituir en la forma y a los efectos previstos en el TRLCAP, se establece en un 10 por ciento del valor de las cargas de urbanización, IVA no incluido, del programa de actuación integrada aprobado. Se ingresará en plazo máximo de 15 días a contar desde la notificación del acuerdo de aprobación y adjudicación del programa.
La garantía provisional aportada por quien resulte ser adjudicatario del programa se aplicará a completar la garantía definitiva, que será minorada en el importe ya asegurado por la garantía provisional.
5. Procederá elevar la garantía definitiva al 20 por ciento en los supuestos de aprobación de programas de actuación integrada en los que las cargas urbanísticas se encuentren incursas en presunción de temeridad calculada en los términos establecidos en la legislación de contratos de las administraciones públicas.
Base XI. Presentación de proposiciones
1. Quienes deseen tomar parte en la licitación deberán presentar en el Registro General del Ayuntamiento de Vilamarxant, sito en la avenida Dos de Mayo, número 1, en el plazo de tres meses, a contar desde la fecha de envío del anuncio de licitación al Diario Oficial de la Unión Europea, y en horario de 9:00 horas a 14:00 horas, de lunes a viernes, sus propuestas acompañadas de la instancia modelo de proposición debidamente cumplimentada que se adjunta a estas bases como anexo número tres, integradas por dos sobres cerrados y uno abierto, identificados en su exterior con la indicación de la licitación a la que concurran y firmados por el licitador o persona que lo represente e indicando el nombre y apellidos o razón social del proponente con la siguiente documentación en idioma castellano o valenciano:
Sobre número 1. Con el título «Alternativa técnica».
Sobre número 2. Con el título «Proposición jurídico-económica».
La proposición jurídico-económica se acompañará siempre en sobre cerrado independiente a la alternativa técnica, que se presentará en sobre abierto y adicionalmente en soporte informático.
La documentación obrante en este sobre será objeto de valoración a los efectos de aprobación del programa y adjudicación de la condición de urbanizador.
Sobre número 3. Se presentará con el título de «Documentación» y contendrá la siguiente documentación:
A. Si concurriese una sociedad o empresa, deberá presentar escritura de constitución de la sociedad inscrita en el Registro Mercantil. Tratándose de una agrupación de interés urbanístico, se presentará escritura de constitución, así como inscripción en el Registro de Agrupaciones de Interés Urbanístico dependiente de la conselleria competente urbanismo.
B. Los que comparezcan o firmen proposiciones en nombre de otro o en representación de sociedad o persona jurídica, presentarán escritura de poder inscrita, en su caso, en el registro mercantil o registro público correspondiente.
C. Cuando el ofertante actúe en nombre propio y es empresa individual, deberá presentar DNI o fotocopia legalizada del mismo.
D. Resguardo acreditativo de la fianza provisional y justificante del ingreso por autoliquidación de la Tasa por Expedición de Documentos Urbanísticos - Tramitación de Programas de Actuación Integrada/ Actuación Aislada.
E. Declaración responsable de no hallarse sometido a ninguna de las prohibiciones para contratar establecidas por la legislación reguladora de la contratación administrativa, incluyendo expresamente certificados acreditativos de hallarse al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la seguridad social impuestas por las disposiciones vigentes.
F. Los documentos que acrediten los requisitos de solvencia técnica y profesional, económica y financiera, debiendo incluir la justificación de la solvencia técnica, en todo caso, documentación acreditativa de la titulación de su equipo redactor y asesor, el cual estará integrado, como mínimo, por un arquitecto o ingeniero superior y un licenciado en derecho.
G. Los concursantes extranjeros tendrán que adjuntar una declaración de sometimiento expreso a la jurisdicción de los juzgados y tribunales españoles de cualquier orden, para todas las incidencias que, de manera directa o indirecta, pudieran surgir durante el procedimiento de adjudicación y durante el desarrollo y ejecución del programa de actuación integrada, con renuncia expresa, si procede, al fuero jurisdiccional extranjero que pudiera corresponderle.
H. Declaración jurada o acta notarial acreditativa de haberse practicado o intentado practicar los avisos a que se refiere el artículo 134.4. En todo caso, con carácter previo a la adjudicación, el ayuntamiento requerirá al adjudicatario propuesto la justificación documental íntegra de tales extremos.
I. En caso de concurrir a la licitación varias empresas, comprometidas a la constitución de una unión temporal, cada una de ellas deber acreditar su personalidad y capacidad, indicando los nombres y circunstancias de los empresarios que suscriben las proposiciones, la participación de cada una de ellas, y designando la persona o Entidad que, durante la vigencia del contrato, ha de ostentar la representación de la unión ante la administración, así como el compromiso formal de constituirse en Unión Temporal de Empresas en caso de resultar adjudicatarios.
2. Cada concursante no podrá presentar más de una proposición, ni formular variantes. Tampoco podrá suscribir ninguna propuesta en unión temporal con otras si lo ha hecho individualmente o figurar en más de una agrupación. El incumplimiento de estas normas dará lugar a la no admisión de todas las propuestas de programa presentadas por éste.
3. Si el último día del plazo de presentación de proposiciones coincidiera con sábado, domingo o festivo, el plazo se prolongará hasta el siguiente día hábil.
Base XII. Contenido mínimo de la alternativa técnica
1. Las alternativas técnicas de los programas de actuación Integrada contendrán la siguiente documentación:
A) Documento de planeamiento que incluya una propuesta de ordenación detallada a desarrollar.
B) Ámbito de la actuación integrada.
C) Justificación del cumplimiento de las condiciones de integración de la actuación con el entorno, aportando documento de justificación de la integración territorial ajustado a lo que establece el artículo 74 de la LUV, tal como previene el artículo 125.5 de esta última ley.
D) Existencia o no de agrupación de interés urbanístico, y en su caso, estatutos y acuerdos sociales de la misma.
E) Plazos que se proponen para el desarrollo de la actuación integrada, determinándose tanto el correspondiente a las obras de urbanización como a las obras de edificación de los solares resultantes.
F) Proyecto de urbanización.
G) Enunciado de los objetivos complementarios, con indicación expresa, en su caso, de los compromisos de edificación simultánea a la urbanización que esté dispuesto a asumir por encima del mínimo legal.
H) Medidas de control de calidad y cumplimiento de las normas de calidad ambiental, en su caso.
I) Inventario preliminar de construcciones, plantaciones e instalaciones cuya demolición, destrucción o erradicación exija la urbanización.
J) Estimación preliminar y general de aquellos gastos de urbanización variables cuyo importe, aun siendo repercutible a los propietarios, no se pueda determinar por la concurrencia de ofertas.
2. Si la alternativa técnica incorpora un documento de planeamiento que pretende modificar la ordenación estructural, dentro de los límites expuestos anteriormente, se deberá de incorporar a dicha alternativa la solicitud de Cédula Territorial de Urbanización regulada en los artículos 112 y siguientes de la Ley Urbanística Valenciana junto con el documento de planeamiento que recoja esta situación.
3. En el supuesto de que, conforme a lo dispuesto en la legislación de ordenación del territorio y protección del paisaje, proceda obtener informes sectoriales para la actuación propuesta, se deberá exponer al público junto con la alternativa técnica al menos, la copia sellada del documento por el que se solicitaron.
4. Dado que no existe complejidad respecto de la ordenación urbanística prevista, teniendo en cuenta que se trata de un sector de suelo urbanizable y dadas las dimensiones del ámbito, se entiende que no es necesario solicitar dictamen al Consejo del Territorio y el Paisaje a que se refiere el artículo 136.4 de la LUV.
Base XIII. Proposiciones jurídico-económicas
1. La proposición jurídico-económica deberá incluir necesariamente la documentación relativa a los siguientes aspectos:
A) Regulación de las relaciones del urbanizador y los propietarios y, en particular, la modalidad de retribución al promotor e información suficiente que permita a los propietarios conocer las consecuencias económicas que comporte para ellos la propuesta y la elección de cada modalidad de retribución que comprenderá, en todo caso, la expresión de las magnitudes urbanísticas relevantes establecidas por el planeamiento y que inciden en los derechos de adjudicación, tales como dimensiones de parcela mínima, aprovechamiento subjetivo y superficie mínima de terrenos de origen necesarios para resultar adjudicatario de parcela resultante o de cuota indivisa.
B) Descripción de los siguientes elementos económico-financieros relativos a las cargas urbanísticas:
a) Presupuesto de licitación de la obra de urbanización: con el alcance previsto en el artículo 168.1.a y b de la Ley Urbanística Valenciana, y desglosado en los términos recogidos en el artículo 303 del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística.
b) Coste de proyectos: coste de redacción y dirección de los proyectos técnicos, especificando cada proyecto, a que se refiere el artículo 168.1.c de la Ley Urbanística Valenciana.
c) Gastos de gestión: gastos de gestión del urbanizador, calculados en un porcentaje de lo que represente la suma de las partidas correspondientes a conceptos anteriores.
d) Beneficio del urbanizador: beneficio empresarial del urbanizador, calculado en un porcentaje de la suma de los conceptos expresados en los apartados anteriores, que, en ningún caso, podrá superar el 10%.
e) Cargas de urbanización: cargas de urbanización que el urbanizador se compromete a repercutir, como máximo, a los propietarios afectados por los conceptos anteriormente expresados.
f) Coeficiente de canje: parte alícuota del aprovechamiento objetivo, expresada en tanto por uno, que corresponde al urbanizador en concepto de retribución en suelo por las cargas de urbanización, aplicable respecto a los propietarios acogidos a dicha modalidad de retribución. Se expresará conforme a las dos fórmulas matemáticas, con idéntico resultado en ambas, recogidas en el artículo 306 del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística.
g) Precio del suelo a efectos de canje: precio del suelo al que, en coherencia con el coeficiente de canje, se descontarán de las cargas de urbanización los terrenos de aquellos propietarios que retribuyan con ellos al urbanizador.
h) Financiación: condiciones de financiación ofrecidas por el urbanizador para el pago de las cuotas de urbanización aquellos propietarios que acogidos a ellas, en su caso, apoyadas por una entidad financiera debidamente registrada.
D) Información sobre la posibilidad de optar por la modalidad de retribución en dinero y modo, condiciones y plazo para el ejercicio de esa opción de retribución.
E) Estimación preliminar de la repercusión unitaria por metro cuadrado de los gastos variables y de la indemnización individualizada que corresponda a los interesados por construcciones y plantaciones que deban desaparecer o por otros conceptos.
2. Todas las magnitudes económicas se expresarán por metro cuadrado de suelo y de techo. Asimismo, se hará indicación de que los importes serán revisados cuando se determinen las cuantías definitivas correspondientes a los gastos variables a que se refiere el artículo 126.j) de la Ley Urbanística Valenciana.
3. Si el aspirante a urbanizador se compromete a afectar terrenos con garantía real inscrita en el Registro de la Propiedad, la proposición jurídico-económica ha de contener la documentación adicional señalada en el artículo 304 del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística.
Base XIV. Criterios de adjudicación
1. La puntuación de la alternativa técnica representará un 70 por ciento de la valoración total, mientras que la valoración de la proposición jurídico-económica supondrá un 30 por ciento de la valoración total.
2. Los criterios de puntuación de las alternativas técnicas serán los siguientes:
A) Calidad técnica de la ordenación propuesta: como máximo 35 puntos.
B) Integración de la actuación urbanística con el entorno: como máximo 9 puntos.
C) Estructuración de dotaciones públicas y zonas verdes: como máximo 5 puntos.
D) Calidad Técnica de la urbanización propuesta: como máximo 7 puntos.
E) Número, diseño, ubicación y calidad de las viviendas sometidas a algún régimen de protección que se comprometa a promover el urbanizador: como máximo 4 puntos.
F) Inversiones en programas de restauración paisajística o de imagen urbana en el ámbito del programa: como máximo 3 puntos.
G) Plazo de ejecución del programa. Como máximo 3 puntos.
H) Compromiso de edificación simultánea a la urbanización de los solares resultantes de la actuación. Como máximo 2 puntos
I) Compromisos adicionales asumidos voluntariamente y a su cargo por el urbanizador: como máximo 1 punto.
J) Medios para el control de cada una de las prestaciones que constituyen el objeto del programa: como máximo 1 punto.
3. La puntuación mínima que ha de obtener una alternativa técnica para ser admitida y continuar participando en el proceso de selección, se fija en un mínimo de 35 puntos, por lo que en consecuencia únicamente se abrirán las plicas que desarrollen las alternativas técnicas que hayan recibido una puntuación superior a la mínima fijada.
4. Los criterios de puntuación de las proposiciones jurídico-económicas serán los siguientes:
A) Menor importe respecto de referencias de cuadros de precios de práctica usual de las cargas de urbanización, expresado en euros por metro cuadrado de edificabilidad: como máximo 9 puntos
B) La valoración de los terrenos a efectos de fijar el coeficiente de cambio para el pago en especie y la menor proporción de solares o aprovechamiento que deban ser puestos a disposición del urbanizador por medio de reparcelación forzosa como retribución a cuenta de terceros con los que no tenga contrato suficiente: como máximo 8 puntos.
C) Mayor proporción de terrenos propios o de asociados que deban quedar afectos con garantía real inscrita en el Registro de la Propiedad al cumplimiento de las obligaciones especiales de edificación derivadas de la aprobación del programa: como máximo 11 puntos
D) Compromisos financieros para la ejecución de las obligaciones complementarias asumidas voluntariamente y a su costa por el urbanizador: como máximo 2 puntos.
Base XV. Adjudicación del programa y formalización
1. La adjudicación del programa y la formalización del contrato se realizará en los términos establecidos en las bases generales de selección de programas aplicables en el Ayuntamiento de Vilamarxant.
2. El Programa se aprobará condicionado a la ejecución de las conexiones necesarias para garantizar el adecuado abastecimiento de los distintos servicios urbanísticos.
3. El incumplimiento por el urbanizador principal de las condiciones que afecten al desarrollo de otra actuación conexa podrá dar lugar a la suspensión de ambos programas. El adjudicatario de un Programa condicionado deberá comprometerse a asumir a su riesgo y ventura esa eventualidad, aunque podrá hacer reserva del derecho a subrogarse, llegado el caso, en el puesto del urbanizador principal, con los requisitos establecidos en esta ley respecto de la cesión de la adjudicación.
4. El contrato para el desarrollo y ejecución del presente Programa tendrá carácter de contrato administrativo especial.
Base XVI. Prerrogativas de la administración y naturaleza del contrato que suscriban la administración y el urbanizador.
1. La naturaleza jurídica del contrato que liga a la administración y al urbanizador es la de un contrato administrativo especial.
2. El órgano de contratación goza de la facultad de interpretación del contrato y resolver las dudas que ofrezca su cumplimiento, así como de las facultades de su modificación, suspensión y resolución de conformidad con las causas, procedimiento y efectos establecidos en la Ley Urbanística Valenciana y su Reglamento de desarrollo.
Base XVII. Penalizaciones
1. El urbanizador está sujeto al cumplimiento de las distintas obligaciones establecidas en el presente pliego y aquellas otras que sean de aplicación en materia de urbanismo y contratación pública.
2. El incumplimiento de dichas obligaciones es constitutivo de infracción administrativa, las cuales se califican en leves, graves y muy graves.
3. Son faltas muy graves:
1. No cumplir los plazos totales de desarrollo de la actuación urbanística, salvo concurrencia de causas excepcionales y no imputables al adjudicatario que retrasen dicha actuación.
2. No ingresar la garantía definitiva en plazo.
3. No suscribir en plazo el contrato administrativo en plazo.
4. La inactividad injustificada del urbanizador durante un periodo de seis meses consecutivos o nueve alternos.
5. La obstaculización por el urbanizador del ejercicio de los derechos y deberes urbanísticos de los afectados por la programación o la realización de prácticas manifiestamente restrictivas de la competencia en el mercado inmobiliario relacionadas con el Programa.
4. Son faltas graves:
1. La existencia de deficiencias graves en el cumplimiento de los compromisos asumidos.
2. Dificultar las labores de inspección del servicio por parte de la administración.
5. Son faltas leves:
1. El incumplimiento de otras obligaciones del contrato.
2. El incumplimiento de plazos parciales no superior a un tercio de los mismos.
6. Las faltas leves se sancionarán con multa de 300 a 3.000 euros; las faltas graves con multa de 3.001 a 30.000 euros; y las faltas muy graves con multa de 30.001 a 60.000 euros y/o resolución de la adjudicación. No obstante, la demora en el inicio de la ejecución material de las obras por negligencia del urbanizador en la realización de las actuaciones preparatorias de gestión urbanística será penalizada con un 1 por mil por día natural de demora respecto al importe previsto en concepto de beneficio y gastos de gestión.
Base XVIII. Cumplimiento y resolución
1. La relación jurídica entre el Ayuntamiento y el urbanizador se extingue por cumplimiento o por resolución.
2. El contrato se entenderá cumplido con motivo de la adecuada ejecución de la totalidad de las prestaciones incluidas en el mismo.
3. Son causas de resolución del contrato de las siguientes:
1. La muerte o incapacidad sobrevenida del urbanizador o la extinción de la personalidad jurídica de la empresa urbanizador.
2. La declaración de quiebra, de suspensión de pagos, de concurso de acreedores o de insolvente fallido en cualquier procedimiento o el acuerdo de quita y espera.
3. El mutuo acuerdo entre el Ayuntamiento y el urbanizador, sin perjuicio de las indemnizaciones que, en su caso, procedan en beneficio de los propietarios de terrenos u otros afectados.
4. La falta de prestación en plazo de la garantía definitiva y la no formalización del contrato de despliegue en plazo.
5. La demora en el cumplimiento del plazo global de ejecución de la programación y urbanización propuesta.
6. La comisión por el urbanizador de infracciones urbanísticas o medioambientales graves o muy graves en relación con el ámbito programado.
7. La obstaculización por el urbanizador del ejercicio de los derechos y deberes urbanísticos de los afectados por la programación o la realización de prácticas manifiestamente restrictivas de la competencia en el mercado inmobiliario relacionadas con el Programa.
8. La caducidad del Programa por transcurso del plazo total para acometerlo y, en su caso, la prórroga.
9. El descubrimiento de condiciones territoriales no tenidas en cuenta al acordar la programación y que hagan legalmente inviable la prosecución de ésta, sin perjuicio de las compensaciones que, en su caso, procedan o de la posibilidad de subsanar sus previsiones, si ello fuera posible, sin desvirtuar sustancialmente las mismas.
10. La resolución anticipada de la adjudicación para su gestión directa por causa justificada de interés público, sin perjuicio de las compensaciones económicas a que ello de lugar y que deberá evaluar el acuerdo correspondiente.
11. La suspensión de licencias en el ámbito programado, la aprobación de planes o proyectos incompatibles con el desarrollo del Programa, así como las resoluciones administrativas que impidan proseguirlo o paralicen su desarrollo material o económico por inactividad de la administración durante más de seis meses y de modo relevante, teniendo derecho el urbanizador a instar la resolución con las compensaciones procedentes.
12. La renuncia del urbanizador ante una retasación de cargas fundada en causa legal que implique un incremento del importe de las cargas previsto en la proposición jurídico-económica superior al 20 por ciento.
13. La inactividad injustificada del urbanizador durante un periodo de seis meses consecutivos o nueve alternos.
14. El incumplimiento tanto del plazo total como de los plazos parciales cuando implique el incumplimiento del plazo total.
15. El incumplimiento grave de los deberes esenciales del urbanizador directamente impuestos por la Ley Urbanística Valenciana.
16. El incumplimiento grave de las restantes obligaciones contractuales esenciales.
4. El Ayuntamiento, al resolver la adjudicación, podrá acordar que el urbanizador continúe la ejecución del Programa bajo sus mismas condiciones, durante el tiempo indispensable para evitar perjuicios al interés público.
5. La resolución de la adjudicación se acordará por el ayuntamiento, previa audiencia al urbanizador por plazo de 10 días hábiles, y previo dictamen del Consejo del Territorio y el Paisaje, que podrá ser instado también por el urbanizador. Sin perjuicio de las responsabilidades económicas que procedan, ello determinará la cancelación de la programación y la sujeción del ámbito de la Actuación al régimen del suelo urbanizable sin programación.
Base XIX. Tasa por tramitación de programas de iniciativa particular y tasa por tramitación de actuaciones subsiguientes a su adjudicación.
En el momento de presentar la proposición, cada aspirante deberá adjuntar a la misma la autoliquidación debidamente cumplimentada e ingresada a favor del Ayuntamiento por la Tasa por Tramitación de Programas de Actuación Integrada, a modo de requisito de admisibilidad a trámite, (sin perjuicio de la posibilidad de subsanar su falta en el plazo de 5 días desde que así se le exigiera), tal como previene lo preceptuado en la ordenanza reguladora de la Tasa por Expedición de Documentos Urbanísticos, en su apartado de «Tramitación Programas de Actuación Integrada», artículo 15.3, en su redacción definitiva aprobada provisionalmente por acuerdo plenario de 31 de julio de 2007 (BOP 18 de septiembre de 2007). Su cuota vendrá determinada según que el planeamiento propuesto pretenda o no la modificación de las determinaciones de la ordenación estructural fijándose en 0,20 €, (veinte céntimos de euro) por cada metro cuadrado de suelo del ámbito del programa de actuación integrada en este último supuesto, y 0,30?, (treinta céntimos de euro) por cada metro cuadrado del ambíto del programa si se pretendiese modificar las determinaciones de la ordenación estructural.
Por las actuaciones municipales subsiguientes a la adjudicación del programa, necesarias para su ejecución, se devengará asimismo la Tasa por Expedición de Documentos Urbanísticos, tasa por tramitación de actuaciones subsiguientes a la adjudicación de programas de actuación integrada y actuación aislada, también regulada en la ordenanza indicada anteriormente, siendo el sujeto pasivo quien resulte ser adjudicatario de la condición de agente urbanizador del programa, fijándose dicha tasa en la cuota resultante de multiplicar el ámbito del programa por 0,30 € ó 0,20- respectivamente según suponga o no el planeamiento aprobado introducción de modificaciones de la ordenación estructural. Su devengo será independiente de que se produzca o no la aprobación definitiva del programa por parte de la comunidad autónoma, debiendo realizarse el ingreso de la cuota resultante dentro del mes siguiente al día de la notificación de la adjudicación municipal, siendo su incumplimiento causa para dejar sin efecto la adjudicación del programa.
Base XX. Honorarios profesionales por los informes técnicos y jurídicos necesarios para adoptar los acuerdos administrativos de programación, planeamiento y gestión.
El urbanizador deberá destinar e ingresar en el ayuntamiento, una cantidad dineraria equivalente al 1% del PEM de las obras de urbanización, con objeto de que el ayuntamiento designe asistencia técnica y jurídica para el desarrollo correcto de la actuación adjudicada; todo ello de conformidad con lo dispuesto en el artículo 137.1 y concordantes de la LUV.
Base XXI. Normativa aplicable
En todo lo no previsto en las presente bases particulares será de aplicación tanto la Ley 16/2005, de 30 de diciembre, Urbanística Valenciana (LUV), y el reglamento de ordenación y Gestión Territorial y Urbanística aprobado por el Decreto del Consell 67/2006 de 12 de mayo (ROGTU) y la normativa estatal del suelo que resulte de aplicación, así como las bases generales de programación aprobadas por el Pleno del Ayuntamiento de Vilamarxant en fecha 30 de marzo de 2006, publicándose en el BOP el día 21 de septiembre de 2006, así como la normativa estatal de procedimiento administrativo y demás normativa sectorial que resulte de aplicación.
La participación en el procedimiento de selección para adquirir la condición de agente urbanizador implicará la previa aceptación de forma expresa por los aspirantes, de la sumisión a las bases generales y a las presentes bases particulares.
Las citadas bases constituyen las normas reguladoras del contrato, de forma que el desconocimiento del contrato administrativo especial suscrito, en cualquiera de sus términos, de los documentos anexos que formen parte del mismo o de las instrucciones que puedan tener aplicación en ejecución de lo pactado, no eximirán al adjudicatario contratado de la obligación de su cumplimiento.
Igualmente la participación en el procedimiento de selección y posterior adjudicación, con la sujeción a las bases generales y particulares, conlleva la asunción por los participantes y posterior adjudicatario de la obligación de renuncia a cualquier indemnización a cargo del Ayuntamiento de Vilamarxant, en concepto de gastos ocasionados por la promoción urbanística, y en especial, por la redacción de proyectos y documentos técnicos, no existiendo obligación de reintegro a cargo del ayuntamiento por la denegación autonómica en su caso.
La exoneración o renuncia respecto del régimen general de la obligación de reintegro previsto en el artículo 137.5 «in fine» de la LUV, deberá contenerse igualmente en el contrato administrativo especial a formalizar con el adjudicatario.
El anterior régimen excepcional de renuncia al derecho de indemnización o compensación se extiende al caso de que tras la petición de un particular del inicio de un procedimiento de programación por gestión indirecta se resuelva por el ayuntamiento la sujeción del programa al régimen de gestión directa. El autor de la propuesta, consecuentemente y por asunción de las bases, renuncia al derecho al resarcimiento de los gastos efectuados para su elaboración, y a cualquier incremento porcentual como compensación; sin perjuicio de que la propuesta hubiera resultado o no insuficiente de acuerdo con su propia finalidad y no pudiese ser aprovechada por la administración.
Base XXII. Jurisdicción competente
El presente procedimiento contractual tiene naturaleza administrativa siendo competente la jurisdicción contencioso-administrativa para resolver las cuestiones litigiosas surgidas como consecuencia de la preparación, adjudicación, interpretación, modificación, resolución y ejecución del contrato, conforme a lo dispuesto en la Ley reguladora de dicha jurisdicción.
Base XXIII. Gastos a cargo del adjudicatario
Serán de cuenta del adjudicatario los gastos de publicaciones que genere el concurso, (incluidos los de la publicación de las presentes bases particulares), y los preparatorios y de formalización del contrato.
ANEXO 1
Plano con la delimitación del sector
(Se podrá consultar en el Departamento de Urbanismo)ANEXO 3
Modelo de proposición
Al Ayuntamiento de Vilamarxant.
Don/ Doña ...........................................; con documento nacional de identidad nº......................, mayor de edad y con domicilio en ............, calle......................................, CP .............; actuando en nombre propio/ de la empresa ............................................., (tachar lo que no proceda), manifiesta que enterado del anuncio remitido en fecha ...................., y publicado en el Diario Oficial de la Unión Europea y Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de fechas ............. y ............., respectivamente; conforme con todos los requisitos y condiciones que se exigen para adjudicar mediante concurso, en libre y publica concurrencia, el contrato para obtener la condición de agente publico urbanizador del sector del suelo urbanizable residencial Mas del Moro, en el término municipal de Vilamarxant, en los términos expresados en el articulo 119 de la Ley 16/2005, de 30 de diciembre, Urbanística Valenciana y demás preceptos concordantes del TRLCAP 2/2000, así como las bases generales (aprobadas por el Pleno del Ayuntamiento en sesión de 30 de marzo de 2.006, y publicada su aprobación definitiva en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia en fecha de 21 de septiembre de 2.006) y las bases particulares aprobadas por el Ayuntamiento Pleno, todas ellas rectoras de la adjudicación de dicho programa de actuación integrada, y en la representación que ostenta se compromete a asumir en virtud de contrato administrativo especial a formalizar de acuerdo con el articulo 138 de la LUV, de acuerdo con la siguiente documentación que presenta:
Sobre 1. Alternativa técnica.
Sobre 2. Proposición jurídico-económica, que se acompañara en sobre cerrado e independiente de aquella alternativa técnica.
Sobre 3. Documentación que contendrá la documentación prevista en el punto XI de las bases particulares.
Por lo cual,
SOLICITA se proceda a admitir la citada documentación a los oportunos efectos.
En ........................, .... de........................ de 2007.
Firmado: ......................................
(Lugar, fecha y firma del proponente)



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML