Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 10015, del 30-12-2024 (2024/13955)

ORDEN 9/2024, de 19 de desembre, de la Vicepresidència Primera i Conselleria de Servicis Socials, Igualtat i Vivenda, per la qual s’establixen les bases reguladores per a la concessió de subvencions dels programes d’actuacions del Pla de recuperació, transformació i resiliència i es realitza la convocatòria d’ajudes per als exercicis 2024 a 2026.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   10015

Data del DOGV
:   30-12-2024

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2024/13955

CVE
:   DOGV-V-2024-13955

Data del document
:   19-12-2024

Organisme emissor
:   Vicepresidència Primera i Conselleria de Servicis Socials, Igualtat i Vivenda

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [ajuda pública](javascript:void(0))
    * [ajuda a la construcció](javascript:void(0))
    * [energia renovable](javascript:void(0))
    * [millora d'habitatge](javascript:void(0))
    * [habitatge](javascript:void(0))

Índex

Antecedents

CAPÍTOL I. Disposicions Generals

Base 1. Objectiu

Base 2. Actuacions subvencionables

Base 3. Beneficiaris

Base 4. Finançament pel PRTR i règim de concessió

Base 5. Terminis

Base 6. Gastos subvencionables

Base 7. Bestretes i règim de garanties

Base 8. Compatibilitat d’ajudes

CAPÍTOL II. Obligacions comunes a les sol·licituds d’ajudes

Base 9. Obligacions de compatibilitat de les ajudes amb el mercat interior

Base 10. Obligacions en matèria d’informació, comunicació i publicitat

Base 11. Obligació de sol·licitar un mínim de tres ofertes

Base 12. Còmput d’ingressos i criteris de vulnerabilitat

CAPÍTOL III. Règim aplicable als destinataris últims

Base 13. Disposicions generals aplicables als destinataris últims

Base 14. Obligacions i responsabilitats dels destinataris últims

CAPÍTOL IV. Ajudes del programa 3 en edifici

Base 15. Condicions per a la concessió d’ajudes en edifici (AE-EDIF)

Base 16. Quantia de les ajudes en edifici (AE-EDIF)

Base 17. Condicions per a la concessió de l’ajuda complementària per vulnerabilitat (AFE-EDIF-COMP-01)

Base 18. Condicions per a la concessió de l’ajuda complementària per amiant (AFE-EDIF-COMP-02)

CAPÍTOL V. Ajudes del programa 4 en vivenda

Base 19. Condicions per a la concessió d’ajudes per a la millora de l’eficiència energètica de vivenda (AFE-VIV)

Base 20. Condicions per a la concessió d’ajudes per a la modificació d’elements constructius de l’envolupant de vivenda (AFE-EVT)

Base 21. Quantia de les ajudes a vivenda (AFE-VIV I AFE-EVT)

CAPÍTOL VI. Ajudes del programa 5

Base 22. Condicions per a la concessió d’ajudes per a l’elaboració de projectes tècnics (AFE-PYT)

Base 23. Condicions per a la concessió d’ajudes a la implantació del llibre d’edifici existent (AFE-LDE)

CAPÍTOL VII. Documentació per a presentar

Base 24. Documentació per a presentar en totes les sol·licituds

Base 25. Documentació addicional per a presentar en ajudes en edifici (Programa 3)

Base 26. Documentació addicional per a presentar en ajudes en vivenda (Programa 4)

Base 27. Documentació addicional per a presentar en ajuda a l’elaboració del llibre de l’edifici existent per a la rehabilitació i la redacció de projectes de rehabilitació (Programa 5)

Base 28. Documentació per a presentar en cas d’obra iniciada i obra acabada

CAPÍTOL VIII. Contingut dels projectes i/o les memòries tècniques

Base 29. Disposicions generals aplicables a tots els projectes o les memòries

Base 30. Contingut de projectes i memòries tècniques per a les ajudes AFE-EDIF I AFE-VIV

Base 31. Contingut de les memòries tècniques per a les ajudes AFE-EVT

Base 32. Contingut de les memòries per a les ajudes AFE-PYT

Base 33. Contingut del llibre de l’edifici existent per a la rehabilitació per a les ajudes AFE-LDE

CAPÍTOL IX. Informació a la ciutadania

Base 34. Informació a la ciutadania

CAPÍTOL X. Tramitació

Base 35. Disposicions generals sobre la tramitació

Base 36. Gestor de la rehabilitació

Base 37. Agent de la rehabilitació

Base 38. Presentació de la sol·licitud

Base 39. Instrucció del procediment i resolució de les ajudes

Base 40. Modificacions de la resolució de concessió

Base 41. Qualificació definitiva i abonament de les ajudes

Base 42. Control i revocació de les subvencions

Base 43. Pèrdua del dret al cobrament i reintegrament de la subvenció

CAPÍTOL XI. Mitjans d’impugnació, protecció de dades i règim jurídic

Base 44. Recursos contra la resolució de les ajudes

Base 45. Protecció de dades de caràcter personal i transparència

Base 46. Règim jurídic aplicable a les bases reguladores i a la convocatòria

CONVOCATÒRIA

Apartat 1. Objectiu

Apartat 2. Crèdits pressupostaris i quantia de les ajudes

Apartat 3. Criteris de valoració i documentació per a presentar

Apartat 4. Termini i forma de presentació de sol·licituds

Apartat 5. Termini de resolució d’ajudes, notificació i recursos

Disposició final. Eficàcia

*Antecedents*

I

L’instrument de recuperació Next Generation EU, articulat a través del Mecanisme de recuperació i resiliència establit pel Reglament (UE) 2021/241, del Parlament Europeu i del Consell, de 12 de febrer de 2021, permetrà a Espanya mobilitzar un volum d’inversió sense precedents. El 7 d’octubre de 2020 es va aprovar el marc general del Pla de recuperació, transformació i resiliència d’Espanya, que traça el full de ruta per a la modernització de l’economia espanyola. El Pla de recuperació, transformació i resiliència, regulat posteriorment pel Reial decret llei 36/2020, de 30 de desembre, pel qual s’aproven mesures urgents per a modernitzar l’Administració pública i per a executar el Pla de recuperació, transformació i resiliència, és un projecte de país que requerix la implicació de tots els agents econòmics i socials, de tots els nivells de govern i del conjunt dels recursos de l’Administració pública.

Este pla, dividit en trenta-un components, inclou un component 2 centrat en l’impuls de les actuacions de rehabilitació i millora del parc edificatori, tant en àmbits urbans com rurals, amb el marc estratègic de l’Agenda Urbana Espanyola, i assegurant la màxima ambició en l’àmbit de l’energia i la sostenibilitat. Com a objectiu específic busca aconseguir unes taxes de rehabilitació energètica que permeten avançar el compliment dels objectius del Pla nacional integrat d’energia i clima, en el marc de l’Estratègia a llarg termini per a la rehabilitació energètica en el sector de l’edificació a Espanya (ERESEE). Així mateix, la renovació del parc de vivenda i d’edificis aposta per enfocaments integrals, de manera que la millora de l’eficiència energètica i la integració de fonts d’energia renovable s’acompanye d’una millora de l’accessibilitat, la conservació, la millora de la seguretat d’utilització i la digitalització dels edificis.

En este context, han de dur-se a terme mesures en el marc dels programes d’ajuda que regula el Reial decret 853/2021, de 5 d’octubre, del Ministeri de Vivenda i Agenda Urbana, pel qual es regulen els programes d’ajuda en matèria de rehabilitació residencial i vivenda social del Pla de recuperació, transformació i resiliència (d’ara en avant, Reial decret 853/2021).

Estos recursos addicionals han d’utilitzar-se de manera que es garantisca el compliment dels objectius intermedis i les metes pertinents, en els terminis establits i sempre en vivendes o edificis amb elevats nivells d’eficiència energètica.

II

Són objectius del Reial decret 853/2021:

a) Impulsar la implementació de l’Agenda Urbana Espanyola i, de manera específica, l’activitat de rehabilitació com a peça clau en la reactivació del sector de la construcció i immobiliari i en el compliment dels compromisos europeus i nacionals en matèria d’energia, clima i digitalització, amb una potencialitat enorme, tant per les condicions d’antiguitat i conservació del parc edificatori com per la capacitat de creació de llocs de treball.

b) Compliment, en el marc d’implementació de l’Agenda Urbana, dels següents principis clau: eficiència energètica, assequibilitat en l’accés a la vivenda, descarbonització i integració de renovables, cicle de vida i circularitat i elevats nivells ambientals i de salut.

c) Lluita contra la pobresa energètica, atenent la realitat econòmica i social de les llars i les circumstàncies particulars que generen esta problemàtica social.

d) Renovació i millora de vivendes i entorns residencials en nom de la reducció del consum d’energia i de les emissions.

e) Descarbonització de la calefacció i la refrigeració mitjançant una reducció del consum i la demanda i una millora del rendiment energètic d’estes instal·lacions fomentant la substitució dels combustibles fòssils per energies renovables.

f) Contribuir a digitalitzar el sector edificatori en les actuacions de rehabilitació i la promoció de vivenda en lloguer social per tal d’afavorir la generació d’unes bases i la dinàmica de creixement i consolidació del sector que continue en el mitjà i el llarg termini.

g) Generar el model de gestió de l’agent rehabilitador i fomentar l’agrupació dels diferents servicis per a executar les rehabilitacions a través d’un únic agent o gestor, model de clau en el pany.

III

El Reial decret 853/2021 articula i regula 6 programes d’ajuda que s’enquadren específicament en dos de les inversions del component 2, la inversió C02.I01, Programa de rehabilitació per a la recuperació econòmica i social en entorns residencials, i la inversió C02.I02, Programa de construcció de vivendes en lloguer social en edificis eficients energèticament, dels quals la present orde de bases desplega els següents:

– Programa d’ajuda a les actuacions de rehabilitació d’edificis (Programa 3).

– Programa d’ajuda a les actuacions de millora de l’eficiència energètica en vivendes (Programa 4).

– Programa d’ajuda a l’elaboració del llibre de l’edifici existent per a la rehabilitació i la redacció de projectes de rehabilitació (programa 5).

El desplegament del Reial decret 853/2021 per mitjà d’esta orde de bases està motivat, més enllà de l’aclariment del procediment administratiu, per tres objectius:

1. Definició de les figures del gestor de la rehabilitació i de l’agent de la rehabilitació.

2. Delimitació de les obligacions i els drets dels agents públics i privats.

3. Concreció dels criteris d’intervenció en els casos en què concórrega vulnerabilitat econòmica.

IV

Quasi totes les actuacions de rehabilitació d’edificis a la Comunitat Valenciana les realitzen les comunitats de persones propietàries, atesa l’estructura de propietat del parc immobiliari residencial.

És prioritari establir mecanismes que faciliten la tramitació de les ajudes i l’execució de les obres per a oferir la millor informació possible que facilite la complexa presa de decisions mitjançant acords de comunitat. Fonamentalment, les figures dels gestors i els agents de la rehabilitació estan enfocades a complir estos objectius.

El gestor de la rehabilitació assessora en tots els aspectes relacionats amb la tramitació de les ajudes, amb el projecte d’obra que cal executar i el control de l’execució de l’obra perquè es complisquen els objectius definits en el projecte sobre la base del qual es van concedir les ajudes. El gestor assessora la comunitat, però la comunitat de persones propietàries és la que contracta tant el projectista com l’empresa constructora que executa l’obra i, per tant, es fa càrrec del pagament de les factures, del cost de l’actuació i de percebre la subvenció que corresponga.

L’agent de la rehabilitació posa en pràctica el model de clau en el pany. En la relació contractual entre les parts s’ha de pactar l’obra per a efectuar, el preu d’esta i la forma de finançament (diferenciant entre la subvenció per rebre i la quantitat que ha d’abonar la comunitat de propietaris) mitjançant el mecanisme de cessió del cobrament. L’agent també s’encarregarà de tramitar les ajudes en nom de la comunitat. Per tant, el perfil de l’agent de la rehabilitació és, principalment, empresarial, amb capacitat econòmica i tècnica suficient per a executar obres de rehabilitació i, en particular, la rehabilitació energètica.

V

La Resolució de 18 de juny de 2024, de la Vicepresidència Segona i Conselleria de Servicis Socials, Igualtat i Vivenda, per la qual s’aprova el Pla estratègic de subvencions de la Vicepresidència Segona i Conselleria de Servicis Socials, Igualtat i Vivenda per al període 2024-2026 (DOGV núm. 9875, de 20.06.2024), inclou les ajudes que regula esta orde de bases i convocatòria.

El Decret 32/2024, de 21 de novembre, de la Presidència de la Generalitat, pel qual es determinen el nombre i la denominació de les conselleries i les seues atribucions (DOGV núm. 9990 bis, de 22.11.2024), en relació amb el Decret 173/2024, de 3 de desembre, del Consell, pel qual s'establix l’estructura orgànica bàsica de la Presidència i de les conselleries, article 40, atribuïx a la Direcció General de Vivenda, entre altres, les funcions relatives a actuacions en matèria d'arquitectura, disseny i qualitat en l'edificació, amb especial atenció a la sostenibilitat, a la millora de l'accessibilitat i a l'eficiència energètica, petjada ambiental i etiqueta ecològica en l'àmbit de la construcció, així com la col·laboració amb el departament competent en matèria de medi ambient per a la gestió i el reciclatge de residus de la construcció i de la demolició, competència que reitera l’article 21 del Decret 132/2023, de 10 d’agost, del Consell, d’aprovació del Reglament orgànic i funcional de la Vicepresidència Segona i Conselleria de Servicis Socials, Igualtat i Vivenda.

En virtut del que s’ha exposat anteriorment, complits els tràmits procedimentals oportuns, vistes la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, de procediment administratiu comú de les administracions públiques; la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions; la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d’hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions; el Decret 173/2024, de 3 de desembre, del Consell, pel qual s'establix l’estructura orgànica bàsica de la Presidència i de les conselleries; el Decret 132/2023, de 10 d’agost, del Consell, d’aprovació del Reglament orgànic i funcional de la Vicepresidència Segona i Conselleria de Servicis Socials, Igualtat i Vivenda; el Decret llei 6/2021, d’1 d’abril, del Consell, de mesures urgents en matèria economicoadministrativa per a l’execució d’actuacions finançades per instruments europeus per a donar suport a la recuperació de la crisi conseqüència de la COVID-19, i la resta de les normes d’aplicació general i pertinent,

DISPOSE

CAPÍTOL I.

*Disposicions generals*

*Base 1. Objectiu*

1. Constituïx l’objectiu d’esta orde establir les bases reguladores per a la concessió, en règim de concurrència no competitiva, de les ajudes que establix el Reial decret 853/2021 a projectes de

rehabilitació energètica d’edificis, vivenda i elaboració del llibre de l’edifici i la redacció de projectes de rehabilitació realitzats a la Comunitat Valenciana pels beneficiaris segons es definixen en la base 3 d’este document, i seran subvencionables les que definix la base 2, així com efectuar la convocatòria d’ajudes corresponent als anys 2024 a 2026.

2. Les ajudes que regula esta orde tindran com a finalitat contribuir al compliment dels objectius marcats en la inversió 1, Programa de rehabilitació per a la recuperació econòmica i social en entorns residencials, del component 2, Implementació de l’Agenda Urbana Espanyola: Pla de rehabilitació i regeneració urbana, de la Decisió d’execució (UE), de 13 de juliol de 2021, concretament als objectius 27 i 29 de l’annex a la Decisió d’execució del Consell (CID, per les sigles en anglés), de 16 de juny de 2021, relativa a l’aprovació de l’avaluació del Pla de recuperació i resiliència d’Espanya (d’ara en avant, PRTR).

*Base 2. Actuacions subvencionables*

1. Les actuacions subvencionables regides per estes bases reguladores són les següents:

a) Ajudes per a edifici (programa 3):

i. Ajuda a la rehabilitació d’edifici (codi AFE-EDIF)

– Ajuda complementària a la rehabilitació d’edifici, per a la retirada, la manipulació, el transport i la gestió dels residus d’amiant (codi AFE-EDIF-COMP-02).

ii. Ajuda complementària - personal a la rehabilitació d’edifici per motius de vulnerabilitat (codi AFE-EDIF-COMP-01).

b) Ajudes per a vivenda (programa 4)

i. Ajuda a la millora de l’eficiència energètica de vivenda (codi AFE-VIV).

ii. Ajuda a la modificació o la substitució d’elements constructius de l’envolupant tèrmica per a adequar les seues característiques als valors límit de transmitància tèrmica i de permeabilitat a l’aire (codi AFE-EVT).

c) Ajuda a l’elaboració del llibre de l’edifici existent per a la rehabilitació i la redacció de projectes de rehabilitació (programa 5).

i. Ajuda a la implantació i la generalització del llibre d’edifici existent per a la rehabilitació (codi AFE-LDE).

ii. Ajuda a l’elaboració de projectes tècnics de rehabilitació integral d’edificis (codi AFE-PYT).

2. Estes ajudes tenen com a objectiu, tant en l’àmbit urbà com rural, finançar obres o actuacions en els edificis d’ús predominantment residencial-vivenda en què s’obtinga una millora acreditada de l’eficiència energètica, i esta ha d’estar vinculada a les actuacions realitzades, amb una atenció especial a l’envolupant edificatòria en:

a) Edificis de tipologia residencial col·lectiva, incloses les vivendes.

b) Vivendes unifamiliars aïllades o agrupades en fila o pertanyents a edificis plurifamiliars en règim de propietat horitzontal.

3. D’acord amb l’article 31.4 de l’LGS 38/2003, el beneficiari haurà de destinar els béns objecte de la subvenció al fi concret per al qual s’haja concedit la subvenció durant un període mínim de cinc anys en cas de béns inscriptibles en un registre públic. El no compliment podrà ser causa de reintegrament.

4. No poden ser objecte de les ajudes i, consegüentment, no seran subvencionables en cap dels tipus d’ajuda:

a) Les actuacions d’inversió en generadors tèrmics que utilitzen combustible d’origen fòssil.

b) Les intervencions de rehabilitació que tenen com a objectiu l’enderrocament de tot l’edifici existent mantenint solament les façanes.

c) Els supòsits d’edificis unifamiliars i/o plurifamiliars de propietaris únics que siguen vivendes que s’utilitzen íntegrament per a obtindre rendiments d’activitats econòmiques regulades per la normativa sectorial aplicable d’ús turístic.

La sol·licitud de qualsevol edifici de propietari únic comporta també la renúncia expressa de realitzar activitats econòmiques de tipus turístic per un període de deu anys des de la data de concessió de la subvenció i, en cas d’incompliment, serà procedent revocar la subvenció, amb el reintegrament de la subvenció abonada més els interessos legals reportats.

d) Les actuacions en elements i espais comuns no contingudes en el mateix edifici de vivendes, com ara zones enjardinades, pistes esportives, pavelló de gimnàs o vestidor, zona exterior de jocs per a xiquets, piscina o anàlogues.

e) Els edificis/vivendes objecte d’ajuda han de tindre ús “residencial-vivenda” en el moment de presentar la sol·licitud, i no serà subvencionable mitjançant estes ajudes el canvi d’ús de qualsevol tipus a “residencial-vivenda”.

f) No tindran consideració d’ús residencial i, consegüentment, no podran ser objecte d’estes subvencions:

– Edificis d’ús turístic.

–  Hotels, hostals, motels.

– Hotels apartament i bungalous.

– Internats i col·legis majors.

– Asils i residències.

– Sanatoris i hospitals.

g) L’ampliació de la superfície construïda de l’immoble, i caldrà diferenciar en el projecte o la memòria:

– Les obres i les partides del pressupost que corresponguen a la rehabilitació de l’edifici existent.

– Les obres i les partides del pressupost de les actuacions necessàries per a esta ampliació. Les que no siguen divisibles s’hauran de prorratejar.

h) El buidatge de l’edifici, mantenint les façanes i les mitgeres, que es considera obra nova. Tindran també consideració d’obra nova les zones o els volums que es demolisquen i es tornen a construir, i han de tractar-se com si es tractara d’una ampliació.

i) El lloguer d’equips per a complir els requisits d’eficiència energètica.

j) Adquisició de superfície. No es considerarà subvencionable l’adquisició de superfície addicional per a dur a terme les obres objecte de les actuacions:

– Ni en casos en què esta superfície siga aliena a la finca a on es realitzen les actuacions.

– Ni en casos en què un element privatiu de la finca passe a ser un element d’esta.

– Tampoc seran subvencionables els gastos vinculats a esta compra, com per exemple, escriptures, notaris, registre de la propietat.

*Base 3. Beneficiaris*

1. En el cas de les ajudes de rehabilitació d’edifici (codis AFE-EDIF, AFE-EDIF-COMP-01 i AFE-EDIF-COMP-02), respecte de la rehabilitació d’edificis i de complexos immobiliaris subjectes a la Llei 49/1960, sobre propietat horitzontal, d’ús predominantment residencial, en els quals s’obtinga una millora acreditada de l’eficiència energètica, podran ser destinataris últims de les ajudes els qui assumisquen la responsabilitat de l’execució de l’actuació i en particular:

a) Les persones, físiques o jurídiques (tinguen naturalesa privada o pública) i que siguen propietàries, usufructuàries o arrendatàries de:

– Vivendes unifamiliars aïllades.

– Vivendes unifamiliars agrupades en fila en les quals no hi haja divisió horitzontal.

– Vivendes unifamiliars entre mitgeres en què no hi haja divisió horitzontal.

– Edificis existents de tipologia residencial de vivenda col·lectiva, així com de les seues vivendes.

b) Les administracions públiques i els organismes i altres entitats de dret públic, així com les empreses públiques i les societats mercantils participades, almenys en un 50 % per les administracions públiques propietàries dels immobles.

c) Les comunitats de propietaris o les agrupacions de comunitats de propietaris constituïdes segons el que disposa l’article 5 de la Llei 49/1960, de 21 de juliol, de propietat horitzontal.

d) Les persones propietàries que, de manera agrupada, posseïsquen edificis que reunisquen els requisits que establix l’article 396 del Codi Civil i no hagen atorgat el títol constitutiu de propietat horitzontal.

e) Les societats cooperatives de vivendes compostes de manera agrupada per persones propietàries de vivendes o edificis que reunisquen els requisits que establix l’article 396 del Codi Civil, així com per les persones propietàries que conformen comunitats de propietaris o agrupacions de comunitats de propietaris constituïts segons el que disposa l’article 5 de la Llei 49/1960, de 21 de juliol, de propietat horitzontal, i per cooperatives en règim de cessió d’ús de les seues vivendes.

f) Les empreses arrendatàries o concessionàries dels edificis, així com les cooperatives que acrediten esta condició, mitjançant un contracte vigent, que els atorgue la facultat expressa per a escometre les obres de rehabilitació objecte del programa.

2. En el cas de les ajudes en vivenda (codis AFE-VIV i AFE-EVT), podran ser destinataris últims de les ajudes els qui assumisquen la responsabilitat de l’execució de l’actuació, i en particular:

a) Les persones propietàries, usufructuàries o arrendatàries de vivendes, tant si són persones físiques com si tenen personalitat jurídica de naturalesa privada o pública.

b) Les administracions públiques i els organismes i altres entitats de dret públic, així com les empreses públiques i les societats mercantils participades, íntegrament o majoritàriament, per les administracions públiques propietàries dels immobles.

3. En el cas de les ajudes per a la implantació i la generalització del llibre d’edifici existent per a la rehabilitació (codi AFE-LDE) i l’elaboració de projectes tècnics de rehabilitació integral d’edificis (codi AFE-PYT), podran ser destinataris últims de les ajudes:

a) Els propietaris, els usufructuaris o els arrendataris de vivendes unifamiliars aïllades o agrupades en fila, i d’edificis existents de tipologia residencial de vivenda col·lectiva, siguen persones físiques o tinguen personalitat jurídica de naturalesa privada o pública.

b) Les administracions públiques i els organismes i altres entitats de dret públic, així com les empreses públiques i les societats mercantils participades, íntegrament o majoritàriament, per les administracions públiques propietàries dels immobles.

c) Les comunitats de propietaris o les agrupacions de comunitats de propietaris constituïdes segons el que disposa l’article 5 de la Llei 49/1960, de 21 de juliol, de propietat horitzontal.

d) Les persones propietàries que, de manera agrupada, posseïsquen edificis que reunisquen els requisits que establix l’article 396 del Codi Civil i no hagen atorgat el títol constitutiu de propietat horitzontal.

e) Les societats cooperatives de vivendes compostes de manera agrupada per persones propietàries de vivendes o edificis que reunisquen els requisits que establix l’article 396 del Codi Civil, així com per les persones propietàries que conformen comunitats de propietaris o agrupacions de comunitats de propietaris constituïts segons el que disposa l’article 5 de la Llei 49/1960, de 21 de juliol, de propietat horitzontal, i per cooperatives en règim de cessió d’ús de les seues vivendes.

*Base 4. Finançament pel PRTR i règim de concessió*

1. Estes ajudes es finançaran amb crèdits vinculats al Reglament (UE) 2021/241, del Parlament Europeu i del Consell, de 12 de febrer de 2021, pel qual s’establix el Mecanisme de recuperació i resiliència.

2. El finançament estarà vinculat al compliment dels objectius previstos en el PRTR, així com a l’estimació de costos vinculada a este.

3. Les ajudes regulades mitjançant estes bases reguladores tindran la forma de subvencions.

4. Les convocatòries d’ajudes que sorgisquen d’esta orde de bases podran fixar, a més de la quantia total màxima dins dels crèdits disponibles, una quantia addicional l’aplicació a la concessió de subvencions de la qual no requerirà una nova convocatòria, en compliment de l’article 58.2 del Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s’aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions. La concessió d’estes ajudes queda condicionada a l’existència de crèdit adequat i suficient en el moment de la resolució de concessió.

5. El procediment per a atorgar estes ajudes serà el de concurrència no competitiva, segons l’article 62 del Reial decret llei 36/2020, de 30 de desembre, i el criteri per a la concessió d’ajudes serà l’orde de presentació de les sol·licituds.

6. Es considerarà esgotat el pressupost quan es resolga favorablement l’última sol·licitud d’ajuda que totalitze l’import corresponent segons la línia d’ajuda; cada programa té un pressupost assignat independent. En el cas que una sol·licitud d’ajuda tinga possibilitat de ser receptora d’una subvenció, però l’expedient es trobe paralitzat a costa d’esmenes, revisions addicionals en matèria d’antifrau o qualsevol altra situació sobrevinguda que puga paralitzar la decisió de concessió de l’ajuda a eixa sol·licitud en concret, es podran concedir ajudes a la resta de les sol·licituds d’ajudes considerades sempre que es reserve el crèdit oportú per a concedir l’ajuda màxima considerada a la sol·licitud paralitzada per a la seua resolució en cas que el dictamen siga, finalment, favorable.

Amb posterioritat a eixe moment, si encara està obert el termini de presentació de sol·licituds, els sol·licitants podran continuar presentant sol·licituds que entraran a formar part d’una llista d’espera provisional, i que podran ser ateses per rigorós orde de presentació en funció del programa d’ajudes dins del qual s’engloben.

La concessió d’ajudes a sol·licituds de la llista d’espera estarà supeditada al fet que o bé s’amplie el pressupost de la convocatòria dins dels terminis permesos, o bé al fet que s’hagen produït desestimacions, desistiments, renúncies o revocacions en sol·licituds anteriors dins del termini de presentació de sol·licituds que alliberen pressupost. En tot cas, la llista d’espera només serà vigent fins que es publique la resolució definitiva de les ajudes de la convocatòria que esgote el pressupost vigent, i perdrà la seua validesa al finalitzar el període de resolució de la convocatòria.

En cap cas que una sol·licitud forme part de la llista d’espera generarà dret a la percepció de subvencions.

*Base 5. Terminis*

1. Seran subvencionables les obres que cal executar, les obres en execució o les ja executades, sempre que complisquen els requisits de la convocatòria, si la data d’inici ha sigut:

a) Posterior al 06/10/2021, en el cas que el beneficiari final tinga la consideració d’empresa.

b) Posterior al 01/02/2020, en el cas que el beneficiari final no siga una empresa.

2. No obstant el que especifica l’apartat anterior, en les ajudes del programa 5 d’ajuda a l’elaboració del llibre de l’edifici existent per a la rehabilitació i la redacció de projectes de rehabilitació, els edificis respecte dels quals se sol·licita l’ajuda han d’estar finalitzats abans de l’any 2000, d’acord amb l’article 52.1 de l’RD 853/2021).

3. S’establix un termini màxim d’execució de les obres, comptats des de la data de concessió de l’ajuda, de:

a) Vint (20) mesos i sempre finalitzada abans del 30 de juny de 2026 en el cas d’actuacions vinculades a les ajudes a la rehabilitació d’edifici (codi AFE-EDIF). Serà obligatori presentar un cronograma amb els terminis de l’actuació que es tindrà en compte per a la concessió.

b) Dotze (12) mesos i sempre finalitzada abans del 30 de juny de 2026 en el cas d’actuacions vinculades a les ajudes per a millora de l’eficiència energètica de vivenda (codi AFE-VIV).

c) Dotze (12) mesos i sempre finalitzada abans del 30 de juny de 2026 en el cas d’actuacions vinculades a les ajudes per a la modificació o la substitució d’elements constructius de l’envolupant tèrmica per a adequar les seues característiques als valors límit de transmitància tèrmica i de permeabilitat a l’aire (codi AFE-EVT).

4. Tota actuació subvencionada, amb independència de quan es produïsca la resolució de concessió, haurà de finalitzar-se abans del 30 de juny de 2026, i la seua no finalització en este termini es considerarà un incompliment.

*Base 6. Gastos subvencionables*

1. Podran formar part del gasto subvencionable de l’actuació, segons corresponga en cada tipus d’ajuda, els següents conceptes de gasto:

a) El gasto de les obres.

b) La gestió inherent al desenrotllament de l’actuació i els gastos associats.

c) Els honoraris dels professionals intervinents.

d) El gasto de la redacció dels projectes, les memòries, els informes tècnics i els certificats necessaris.

e) Els gastos derivats de la tramitació administrativa.

f) Altres gastos generals similars, sempre que estiguen justificats degudament.

g) L’IVA es podrà considerar elegible sempre que no puga ser susceptible de recuperació o compensació total o parcial.

h) D’acord amb la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, en cap cas els gastos subvencionables podran ser superiors als valors de mercat.

2. No es consideren gastos subvencionables els corresponents a:

a) Llicències.

b) Taxes.

c) Impostos o tributs.

d) Gastos financers i interessos deutors i la resta de gastos financers, excepte les bonificacions d’interessos o les bonificacions de comissions de garantia incloses en les regions d’ajuda i les excepcions previstes en la resta dels instruments financers.

*Base 7. Bestretes i règim de garanties*

1. Es podran concedir bestretes de les quantitats per abonar en concepte de subvenció, segons estipulen esta base i l’article 44.11 de la Llei 8/2023, de 27 de desembre, de pressupostos de la Generalitat per a l’exercici 2024, o, en defecte d’això, la normativa vigent per a l’any en qüestió, i es distingiran dos supòsits de fet:

a) Que el sol·licitant o el perceptor de l’ajuda siga una empresa o una entitat pública, i en este cas es concedirà als que ho sol·liciten una bestreta del 80 % de l’ajuda concedida.

b) Qualsevol altre supòsit diferent del que regula l’apartat anterior, i en este cas es concedirà als que ho sol·liciten una bestreta del 30 % de l’ajuda concedida.

2. Per a la concessió de les bestretes mencionades en el punt anterior, és necessari que es complisquen les condicions següents:

a) Que estes bestretes es destinen exclusivament a cobrir gastos de l’actuació objecte de subvenció.

b) Que els beneficiaris últims d’estes bestretes acrediten que estan al corrent del pagament de les obligacions de reembossament de qualsevol altra bestreta concedida anteriorment amb càrrec als crèdits consignats específicament per a la gestió de fons europeus en els pressupostos generals de l’Estat, d’acord amb el que establix l’article 61.3 del Reial decret llei 36/2020, de 30 de desembre.

c) Així mateix, els beneficiaris últims d’estes bestretes també hauran d’estar al corrent en el compliment de la resta d’obligacions que establix l’article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, entre estes, estar al corrent en el compliment de les seues obligacions tributàries i amb la Seguretat Social.

L’acreditació d’esta última circumstància s’ha de dur a terme d’acord amb el que preveuen els articles 22 i 24 del Reglament de la llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, aprovat pel Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, i referent a això es considera que la persona beneficiària ha d’autoritzar l’òrgan administratiu concedent perquè puga consultar directament esta informació de manera directa amb l’Administració tributària o de la Seguretat Social. No obstant això, la persona sol·licitant podrà denegar el consentiment expressament, per a la qual cosa haurà d’aportar els certificats corresponents.

3. Serà necessari sol·licitar la bestreta a través del tràmit habilitat a este efecte disponible en la pàgina web de la Vicepresidència Primera i Conselleria de Servicis Socials, Igualtat i Vivenda. En el cas que els sol·licitants de les ajudes no disposen de mitjans tècnics per a formalitzar la sol·licitud per esta via, podran acudir durant el termini de presentació de sol·licituds a les dependències de la Conselleria situades a:

– Avinguda d’Aguilera, número 1 (03007 Alacant).

– Plaça del Jutge Borrull, número 4 (12003 Castelló de la Plana).

– Carrer de Gregori Gea, número 27 (46009 València).

Així com en la resta de les possibilitats que preveu l’article 16.4 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú.

4. Quan se sol·liciten bestretes de la subvenció concedida mitjançant el tràmit habilitat, s’hauran de constituir garanties en la Caixa de Depòsits i Fiances de la Generalitat si l’import de la subvenció que ha de rebre el beneficiari últim és superior a un milió d’euros, segons el que disposa la Llei 1/2015, de 6 de febrer, d’hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions.

5. S’exigirà per a la concessió de les bestretes la presentació del resguard de constitució de garanties en el moment de la sol·licitud de la bestreta.

6. L’import que caldrà garantir serà igual a la quantia de la bestreta.

7. Podran constituir-se garanties en qualsevol de les modalitats acceptades per la Caixa de Depòsits i Fiances de la Generalitat segons la seua normativa reguladora (Orde 3/2023, de 14 de març de 2023, de la Conselleria d’Hisenda i Model Econòmic, per la qual s’aprova el Reglament de funcionament de la Caixa de Depòsits i Fiances de la Generalitat).

8. Les garanties s’alliberaran, amb caràcter general, quan s’acredite la finalització de les activitats objecte de la subvenció, o s’haja efectuat l’ingrés del reintegrament que siga procedent. El règim de cancel·lació de les garanties s’ajustarà al que establix la normativa de la Caixa de Depòsits i Fiances de la Generalitat.

9. Les garanties es confiscaran quan es produïsca l’impagament del reintegrament que siga procedent per incompliment de qualsevol condició imposada al beneficiari en esta orde de bases, en la convocatòria o en la mateixa resolució de concessió.

*Base 8. Compatibilitat d’ajudes*

1. Les subvencions que es concedisquen sobre la base d’esta convocatòria seran compatibles amb qualsevol altra ajuda pública per al mateix objectiu, sempre que es complisquen acumulativament estos dos requisits:

a) Que no se supere el cost total de les actuacions.

b) Que la regulació de les altres ajudes, tant d’àmbit nacional com europeu, ho admeta.

2. En el cas que se supere el cost total de les obres, es reduirà l’import de la subvenció a concedir fins que s’arribe a este límit.

3. En el cas de les ajudes per a la rehabilitació de l’edifici (codi AFE-EDIF), els destinataris últims de les ajudes no podran obtindre el finançament corresponent del programa d’actuacions de rehabilitació en barris.

4. Les ajudes per a la millora de l’eficiència energètica de vivenda (codis AFE-VIV i AFE-EVT), sempre que quede acreditat que no se subvenciona el mateix cost, són compatibles amb les següents ajudes regides per l’RD 853/2021:

a) Les ajudes corresponents a les actuacions de rehabilitació de barris.

b) Les de rehabilitació d’edificis, excepte vivendes unifamiliars.

5. En estos casos, tant en la sol·licitud de l’ajuda com en el procediment de verificació, es farà constar expressament, mitjançant una declaració responsable, que no s’ha sol·licitat cap ajuda per a la mateixa actuació en els programes citats anteriorment.

6. Les vivendes unifamiliars podran sol·licitar alternativament (però no les dos):

a) Ajudes per a la millora de l’eficiència energètica de vivenda (codi AFE-VIV) i/o l’ajuda a la modificació o la substitució d’elements constructius de l’envolupant tèrmica per a adequar les seues característiques als valors límit de transmitància tèrmica i de permeabilitat a l’aire (codi AFE-EVT).

b) Ajudes per a la rehabilitació d’edificis (codi AFE-EDIF).

7. Les ajudes per a la implantació i la generalització del llibre d’edifici existent per a la rehabilitació (codi AFE-LDE) i per a l’elaboració de projectes tècnics de rehabilitació integral d’edificis (codi AFE-PYT) seran compatibles amb qualsevol altra ajuda pública per al mateix objectiu, sempre que no se supere el cost total de les actuacions i sempre que la regulació de les altres ajudes, siguen d’àmbit nacional o europeu, ho admeten, i serà aplicable el que disposa l’article 9 del Reglament (UE) 2021/241, del Parlament Europeu i del Consell, de 12 de febrer de 2021, que establix que l’ajuda concedida en el marc del mecanisme se sumarà a la proporcionada d’acord amb altres programes i instruments de la Unió, i precisa que les reformes i els projectes d’inversió podran rebre ajuda d’altres programes i instruments de la Unió sempre que esta ajuda no cobrisca el mateix cost, per a evitar així el doble finançament entre programes del Mecanisme de recuperació i resiliència, així com amb altres instruments de la Unió.

En concret, estes subvencions atorgades en este programa són compatibles amb les ajudes regulades en el programa d’ajuda a les actuacions de rehabilitació del barri, de l’edifici i en el programa de foment de la millora de l’eficiència energètica en vivendes.

8. Quan s’hagen sol·licitat altres ajudes procedents de fons europeus per al mateix edifici o vivenda, s’haurà de justificar, tant en la sol·licitud de l’ajuda com en el procediment de verificació, mitjançant una declaració responsable, que no se subvenciona més d’una vegada el mateix gasto.

CAPÍTOL II

*Obligacions comunes a les sol·licituds d’ajudes*

*Base 9. Obligacions de compatibilitat de les ajudes amb el mercat interior*

1. En el cas que el beneficiari de les ajudes no realitze activitat econòmica dins d’un dels supòsits reflectits en la base tercera de l’orde de bases, estes ajudes no estaran subjectes a l’article 107.1 del TFUE, ja que les activitats subvencionables tindrien un caràcter no econòmic, no afectarien la competència ni els intercanvis comercials entre els estats membres i tampoc afavoririen determinades empreses o produccions.

2. En el cas que el beneficiari de les ajudes realitze activitat econòmica dins d’un dels supòsits reflectits en la base tercera de l’orde de bases, estes ajudes sí que es voran subjectes a l’article 107 del TFUE, ja que les activitats subvencionables tindrien un caràcter econòmic i afectarien la competència. En este cas, serà aplicable una de les següents normatives de caràcter europeu:

*a*) El Reglament (UE) 2023/2831, de la Comissió, de 13 de desembre de 2023, relatiu a l’aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat de funcionament de la Unió Europea a les ajudes *de minimis*, i a la seua publicació en el *Diario Oficial de la Unión Europea*  (DOUE L, de 15.12.2023). Este reglament no s’aplicarà en el cas que les empreses operen en els sectors que arreplega l’article 1r.1 del reglament, és a dir, que siguen:

a. Les ajudes concedides a les empreses dedicades a la producció primària de productes de la pesca i de l’aqüicultura

b. Les ajudes concedides a les empreses dedicades a la transformació i la comercialització de productes de la pesca i de l’aqüicultura, quan l’import de l’ajuda es determine en funció del preu o de la quantitat de productes adquirits o comercialitzats.

c. Les ajudes concedides a les empreses dedicades a la producció primària de productes agrícoles.

d. Les ajudes concedides a les empreses dedicades a la transformació i la comercialització de productes agrícoles, en un dels casos següents:

i. Quan l’import de l’ajuda es determine en funció del preu o de la quantitat d’estos productes adquirits a productors primaris o comercialitzats per les empreses interessades.

ii. Quan l’ajuda se supedite a la seua repercussió, total o parcial, als productors primaris.

e. Les ajudes concedides a activitats relacionades amb l’exportació a tercers països o a estats membres, en concret, les ajudes vinculades directament a les quantitats exportades, l’establiment i l’explotació d’una xarxa de distribució o altres gastos corrents relacionats amb l’activitat exportadora.

f. Les ajudes condicionades a la utilització de productes i servicis nacionals davant dels productes i els servicis importats.

b) El Reglament (UE) núm. 651/2014, de la Comissió, i les seues modificacions posteriors (d’ara en avant, RGEC), a saber: Reglament (UE) núm. 651/2014, de la Comissió, de 17 de juny de 2014, pel qual es declaren determinades categories d’ajudes compatibles amb el mercat interior en aplicació dels articles 107 i 108 del tractat (DO L 187, de 26.6.2014), modificat pel Reglament (UE) 2017/1084, de la Comissió, de 14 de juny de 2017, pel qual es modifica el Reglament (UE) núm. 651/2014, quant a infraestructures portuàries i aeroportuàries, els llindars de notificació per a les ajudes a la cultura i a la conservació del patrimoni i per a les ajudes a infraestructures esportives i recreatives multifuncionals, així com els règims d’ajudes de funcionament de finalitat regional, i pel qual es modifica el Reglament (UE) núm. 702/2014, quant al càlcul dels costos subvencionables (DOUE L 156, de 20.6.2017); així mateix, pel Reglament (UE) núm. 2020/972, de la Comissió, de 2 de juliol de 2020, pel qual es modifiquen el Reglament (UE) núm. 1407/2013, quant a la seua pròrroga, i el Reglament (UE) núm. 2021/1237, de la Comissió, de 23 de juliol de 2021, pel qual es modifica el Reglament (UE) núm. 651/2014, pel qual es declaren determinades categories d’ajudes compatibles amb el mercat interior en aplicació dels articles 107 i 108 del tractat (DOUE L 270, de 29.07.2021); i també pel Reglament (UE) 2023/1315, de la Comissió, de 23 de juny de 2023, pel qual es modifiquen el Reglament (UE) núm. 651/2014, pel qual es declaren determinades categories d’ajudes compatibles amb el mercat interior en aplicació dels articles 107 i 108 del tractat, i el Reglament (UE) 2022/2473, pel qual es declaren determinades categories d’ajuda a les empreses dedicades a la producció, transformació i comercialització de productes de la pesca i de l’aqüicultura compatibles amb el mercat interior en aplicació dels articles 107 i 108 del tractat (DOUE L, 167 de 30.6.2023). L’RGEC no serà aplicable en el cas que es complisca alguna de les exempcions que arrepleguen els diferents apartats de l’article 1 de l’RGEC.

3. Serà aplicable la normativa d’ajudes d’estat per a realitzar inversions destinades a mesures d’eficiència energètica i per a la promoció de l’energia procedent de fonts renovables, i estaran sotmeses als següents requisits i límits:

a) Quan la suma de l’import de les ajudes concedides en els últims 3 anys previs a la concessió de l’ajuda i de la quantia d’ajuda sol·licitada en esta convocatòria siga inferior a 300.000 euros, s’aplicarà el que disposa el Reglament (UE) 2023/2831, de la Comissió, de 13 de desembre de 2023, relatiu a l’aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat de funcionament de la Unió Europea a les ajudes de minimis. Les ajudes concedides d’acord amb el Reglament (UE) 2023/2831 s’acumularan fins al límit de 300.000 euros juntament amb aquelles de minimis concedides segons el Reglament (UE) núm. 2832/2023, el Reglament (UE) núm. 2013/1408 i el Reglament (UE) núm. 2014/717.

b) Quan la suma de l’import de les ajudes concedides en els últims 3 anys previs a la concessió de l’ajuda i de la quantia d’ajuda sol·licitada en esta convocatòria siga igual o superior a 300.000 euros i inferior a 30.000.000 d’euros per empresa i projecte, s’aplicarà el que disposa l’RGEC (article 38.bis del text consolidat, Ajudes a la inversió destinades a mesures d’eficiència energètica en edificis). Les ajudes concedides conformement a l’RGEC s’acumularan fins al límit de 30.000.0000 d’euros amb ajudes estatals concedides a l’activitat, el projecte o l’empresa beneficiaris sempre que les ajudes es referisquen a costos subvencionables identificables diferents o, en el cas que s’aplique als mateixos costos subvencionables, l’acumulació de l’ajuda no supere la intensitat o import d’ajuda més elevat d’aplicació a esta ajuda de l’RGEC. En el cas que no hi haja costos subvencionables identificables, les ajudes s’acumularan fins al llindar més elevat de finançament total pertinent fixat per a les circumstàncies concretes de cada cas en este reglament o en un altre reglament d’exempció per categories o en una decisió adoptada per la Comissió Europea.

Així mateix, d’acord amb l’article 38.bis, seran aplicables totes les condicions reflectides en este. Els imports de les ajudes concedides regides per esta orde que s’acullen a l’RGEC mai podran superar les intensitats d’ajuda reflectides en este article per a cada una de les casuístiques establides en funció de les actuacions i els costos subvencionables.

4. Els destinataris últims de les ajudes hauran de presentar una declaració responsable relativa a totes les ajudes concedides i especificar el compliment dels límits establits dels últims tres anys previs a la sol·licitud d’ajudes.

5. Les empreses beneficiàries de les ajudes hauran de presentar una declaració responsable que l’empresa ni és una “empresa en crisi”, d’acord amb la definició que establix l’apartat 18 de l’article 2 del (text consolidat del) Reglament (UE) núm. 651/2014, de 17 de juny de 2014, ni està subjecta a una orde de recuperació pendent després d’una decisió prèvia de la Comissió que haja declarat una ajuda concedida pel mateix estat membre il·legal i incompatible amb el mercat interior, a excepció dels règims d’ajudes destinats a reparar els danys causats per determinats desastres naturals i els règims d’ajudes que preveuen l’article 19 *ter*, la secció 2 *bis*  i la secció 16 del capítol III de l’RGEC, d’acord amb l’article 1 d’este.

*Base 10. Obligacions en matèria d’informació, comunicació i publicitat*

1. Els destinataris últims de les ajudes estan subjectes a les obligacions d’informació, comunicació i publicitat que establix l’article 34 del Reglament (UE) 2021/241, del Parlament Europeu i del Consell, de 12 de febrer de 2021, i la normativa europea i nacional que el desplegue. Esta informació queda reflectida en el manual següent:

<https://www.fondoseuropeos.hacienda.gob.es/sitios/dgpmrr/es-es/Documents/MANUAL%20DE%20COMUNICACI%C3%93N%20PARA%20LOS%20GESTORES%20DEL%20PLAN.pdf>

2. S’haurà d’incloure de manera visible la participació de la Unió Europea, el Ministeri de Vivenda i Agenda Urbana, la Generalitat i l’ajuntament corresponent en els cartells descriptius exteriors de la promoció i en les plaques commemoratives permanents que, si és el cas, s’instal·laran.

3. En particular, en les mesures d’informació i comunicació de les actuacions que desenrotllen les inversions (cartells informatius, plaques, publicacions impreses i electròniques, material audiovisual, pàgines web, anuncis i insercions en premsa, certificats, etc.), s’hauran d’incloure els logotips següents:

a) L’emblema de la Unió Europea.

b) Juntament amb l’emblema de la Unio?, s’inclourà el text “Finançat per la Unio? Europea-Next Generation EU”.

c) S’hauran de tindre en compte les normes gràfiques i els colors normalitzats que establix l’annex II del Reglament d’execució 821/2014. També es pot consultar la pàgina web següent:

<http://publications.europa.eu/code/es/es-5000100.htm>

I descarregar diversos exemples de l’emblema en:

<https://europa.eu/european-union/about-eu/symbols/flag_es#-download>

4. En el cas del programa 3, els beneficiaris de les ajudes hauran de col·locar els cartells informatius i les plaques definitives en un lloc ben visible i d’accés al públic; en el cas dels programes 4 i 5, no serà necessari col·locar plaques definitives després de realitzar l’actuació.

5. D’acord amb l’article 132 del Reglament (UE, Euratom) 2018/1046, del Parlament Europeu i del Consell, de 18.07.2018 (DOUE 30.07.2018), els perceptors i els destinataris últims de les ajudes mantindran i conservaran la documentació concernent a la subvenció, així com els registres i els documents en format electrònic, durant un període de cinc anys a partir de l’últim abonament de l’ajuda. Este període serà de tres anys si l’ajuda és d’un import inferior o igual a 60.000 EUR.

6. Els documents es conservaran bé en forma d’originals, o de còpies compulsades d’originals, bé en suports de dades comunament acceptats, entre estos versions electròniques de documents originals o documents existents únicament en versió electrònica. Quan n’hi haja versions electròniques, no seran necessaris originals si estos documents complixen els requisits legals aplicables perquè puguen considerar-se equivalents a originals i fiables a l’efecte d’auditoria.

7. Per a complir el que establix l’Orde HFP/1030/2021, de 29 de setembre, s’ha aprovat, mitjançant la Resolució de 22 de febrer de 2024, el Pla de mesures antifrau de la Vicepresidència Segona i Conselleria de Servicis Socials, Igualtat i Vivenda en l’execució de mesures finançades pel Mecanisme de recuperació i resiliència (MRR) en el marc del Pla de recuperació, transformació i resiliència (PRTR), document modificat mitjançant la Resolució del 26 de juliol de 2024. Els dos documents estan disponibles en la següent pàgina web:

<https://inclusio.gva.es/va/fons-nextgenerationeu/mesures-antifrau>

*Base 11. Obligació de sol·licitar un mínim de tres ofertes*

1. D’acord amb la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, quan l’import del gasto subvencionable supere les quanties establides en la vigent Llei de contractes del sector públic per al contracte menor, el beneficiari haurà de sol·licitar com a mínim tres ofertes de diferents proveïdors, amb caràcter previ a la contracció del compromís per a l’obra, la prestació del servici o l’entrega del bé, llevat que per les seues característiques especials no hi haja en el mercat un nombre suficient d’entitats que els realitzen, els presten o els subministren, o llevat que el gasto s’haja efectuat amb anterioritat a la publicació de la convocatòria. Les quanties (sense IVA), a títol informatiu, en la data de publicació d’esta convocatòria vigents en la vigent Llei de contractes del sector públic són:

a) Inferior a 40.000 euros per als contractes d’obres.

b) Inferior a 15.000 euros per als contractes de subministraments i servicis.

En aplicació del precepte anterior, i a efectes aclaridors, quan el gasto subvencionable total supere les quanties anteriors, implicarà la necessitat de presentar, per a cada un dels contractes, les tres ofertes a partir de les quals s’han seleccionat les que han servit de base per a sol·licitar les ajudes. Les ofertes presentades han de ser comparables.

2. L’elecció entre les ofertes presentades, que hauran d’aportar-se en la sol·licitud de subvenció o, si és el cas, en la justificació, es durà a terme d’acord amb criteris d’eficiència i economia, i l’elecció haurà de justificar-se expressament en una memòria quan no recaiga en la proposta econòmica més avantatjosa.

3. Les ofertes que s’aporten hauran de ser comparables entre si i contindre, almenys:

a) Identificació de l’empresa: NIF, adreça, nom.

b) Identificació de la vivenda o l’edifici (adreça) sobre el qual es fa l’oferta.

c) Identificació de les actuacions objecte de la proposta.

d) Pressupost fixat amb l’IVA desglossat corresponent.

e) La data, que en el cas d’AFE-EDIF haurà de ser anterior a la data en què s’haja pres l’acord de la comunitat de propietaris en què s’opte per una de les ofertes.

En el full resum figuraran la firma i/o el segell de l’empresa, el NIF i la data.

4. No tindran obligació de presentar tres ofertes els contractes que s’hagen formalitzat en data anterior a la publicació d’esta orde de bases.

*Base 12. Còmput d’ingressos i criteris de vulnerabilitat*

1. Quan les persones destinatàries últimes siguen persones físiques o unitats de convivència constituïdes per diverses persones físiques, la determinació dels ingressos de la persona o la unitat, a l’efecte de la seua valoració per a obtindre l’ajuda, si és el cas, s’atindrà a la regulació següent:

a) Es partirà de les quanties de la base imposable general i de l’estalvi, regulades en els articles 48 i 49 respectivament, de la Llei 35/2006, de 28 de novembre, de l’impost sobre la renda de les persones físiques, corresponent a les dades fiscals més recents disponibles en el moment de la sol·licitud de l’ajuda corresponent.

b) Excepcionalment, i davant de la no disposició de dades fiscals recents, es podran sol·licitar altres informacions, inclosa una declaració responsable sobre els seus ingressos, a l’efecte de determinar els ingressos reals de la persona o la unitat de convivència que resulte destinatari últim.

c) La quantia resultant es convertirà en nombre de vegades l’IPREM, referit a 14 pagues, en vigor durant el període al qual es referisquen els ingressos avaluats.

2. A l’efecte d’esta orde, es consideraran membres de la unitat de convivència el conjunt de persones que habiten i disfruten una vivenda de manera habitual i permanent, independentment de la relació existent entre elles.

Es considera que una unitat de convivència és vulnerable quan la suma dels ingressos de tots els membres és inferior al nombre de vegades l’indicador públic de renda d’efectes múltiples (IPREM), referit a 14 pagues, que s’indica en el quadro següent:

|  |  |
| --- | --- |
| *Composició de la unitat de convivència* | |
| Sense menors o sense apersones amb grau de discapacitat igual o superior al 33 % | 2,0 IPREM |
| Amb 1 menor o persona amb grau de discapacitat igual o superior al 33 % | 2,5 IPREM |
| Amb 2 menors o persones amb grau de discapacitat igual o superior al 33 % | 2,7 IPREM |
| Amb 3 o més menors o persones amb un grau de discapacitat igual o superior al 33 % | 3,0 IPREM |

  

CAPÍTOL III

*Règim aplicable als destinataris últims*

*Base 13. Disposicions generals aplicables als destinataris últims*

1. Per a la sol·licitud de qualsevol de les ajudes que establix esta convocatòria, s’aplicaran els criteris següents respecte de les persones jurídiques:

a) Quan els destinataris últims de les ajudes siguen persones jurídiques, hauran d’acreditar o declarar expressament en la seua sol·licitud que estiguen degudament constituïdes, segons la normativa que els resulte aplicable.

b) En el cas d’entitats que no tinguen de personalitat jurídica pròpia, excepte en el cas de comunitats de propietaris subjectes a la Llei 49/1960, hauran de fer-se constar expressament els compromisos d’execució assumits per cada membre de l’agrupació, així com l’import de la subvenció a aplicar per cada un d’estos.

2. Per a la sol·licitud de qualsevol de les ajudes que establix esta convocatòria, s’aplicaran els criteris següents respecte dels destinataris últims:

a) Els destinataris últims de les ajudes estaran obligats a comunicar immediatament, fins i tot durant la tramitació de la sol·licitud, a l’òrgan competent que estiga realitzant esta tramitació o que li haja reconegut l’ajuda, qualsevol modificació de les condicions que puguen motivar o hagueren motivat este reconeixement i que poguera determinar la pèrdua sobrevinguda del dret a l’ajuda.

b) La no comunicació d’estes modificacions serà causa suficient per a iniciar un expedient de reintegrament de les quantitats que es puguen haver cobrat indegudament.

c) Quan l’execució de l’actuació corresponga a diversos destinataris últims, l’ajuda es distribuirà en proporció al cost i la responsabilitat assumits per cada un.

d) Els destinataris últims o, si és el cas, l’agent de la rehabilitació que actue per compte d’aquells, destinarà l’import íntegre de l’ajuda al pagament de les actuacions corresponents.

e) Quan es tracte de comunitats de propietaris i agrupacions de comunitats de propietaris, la regla de l’apartat anterior resultarà igualment aplicable amb independència que tant l’import de l’ajuda com el cost de les obres hagen de repercutir-se en les persones propietàries de vivendes i, si és el cas, en les persones propietàries de locals comercials o predis d’altres usos compatibles, d’acord amb les regles previstes en la legislació de propietat horitzontal.

f) No obstant el que disposa l’apartat anterior, quan algun dels membres de la comunitat de propietaris, o de l’agrupació de comunitats de propietaris, no puga percebre l’ajuda per alguna causa legal, no s’atribuirà a esta persona propietària o usufructuària la part proporcional que li correspondria de l’ajuda rebuda, que es prorratejarà entre la resta de membres de la comunitat o l’agrupació.

3. En els casos d’arrendament, quan la persona propietària de la vivenda i la persona arrendatària d’esta acorden que esta última costege a càrrec seu les actuacions de rehabilitació que corresponguen, la persona arrendatària podrà sol·licitar de la comunitat de propietaris o, si és el cas, de la persona propietària única, l’adopció de l’acord corresponent que es requerix per a sol·licitar estes ajudes. En este cas, la persona arrendatària podrà tindre la consideració de destinatària última de les ajudes.

4. En la sol·licitud d’ajudes s’inclourà expressament l’autorització del sol·licitant a l’òrgan competent de la tramitació de les ajudes per a recaptar tota la informació necessària, en particular la de caràcter tributari o econòmic que siga pertinent legalment per a acreditar el compliment dels requisits en el marc de la col·laboració que s’establisca amb l’Agència Estatal de l’Administració Tributària, la Direcció General del Cadastre, les entitats gestores de la Seguretat Social i altres administracions públiques competents, i no es podrà cedir a tercers la informació de caràcter tributari o econòmic rebuda.

En cas que les persones sol·licitants, en aplicació del que establix l’article 28 de la Llei 39/2015, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, manifesten la no autorització o l’oposició a autoritzar que l’Administració recapte electrònicament la documentació necessària per a tramitar l’expedient, s’aportarà:

a) NIF de la part sol·licitant.

b) Certificats d’estar al corrent de les seues obligacions tributàries i d’ingressos obtinguts emesos per l’Agència Tributària i per la conselleria competent en matèria d’hisenda.

c) Certificats d’estar al corrent de les seues obligacions de Seguretat Social i d’ingressos obtinguts emesos per la Tresoreria General de la Seguretat Social.

Únicament els beneficiaris últims que acrediten estar en situació de vulnerabilitat no estaran obligats a estar al corrent de les obligacions referides. Esta situació es justificarà mitjançant els documents descrits en la base 25.3.

5. Quan la titularitat del bé canvie durant la tramitació de l’expedient, el nou titular haurà de sol·licitar el reconeixement com a beneficiari abans de la presentació de la documentació justificativa de les actuacions realitzades i complir tots els requisits exigits en l’orde de bases i la convocatòria corresponent.

6. En cas de defunció de persones físiques, s’aplicaran les regles següents:

a) Si el beneficiari mor durant la tramitació de l’expedient, els hereus podran sol·licitar la seua inclusió en l’expedient com a nous beneficiaris, amb l’acreditació prèvia de la declaració d’hereus, l’acceptació de l’herència i la inclusió de la resolució de concessió, si és el cas, en la declaració de l’impost de successions. Esta sol·licitud haurà de realitzar-se en un termini de dos mesos a partir de la data de la defunció, i en tot cas abans de presentar la documentació justificativa de les actuacions realitzades.

b) Si el beneficiari mor després de presentar la documentació justificativa de les actuacions realitzades i abans d’efectuar-se l’abonament de la subvenció, els hereus hauran de notificar esta circumstància quan es produïsca i personar-se en l’expedient per a sol·licitar la condició de beneficiaris, i hauran de presentar la documentació acreditativa dins del termini màxim legal per a la liquidació de l’impost de successions.

En tot cas, abans de l’1 d’octubre de 2026 haurà d’estar acreditada la nova titularitat i justificada l’actuació. En cas contrari, no s’abonarà la subvenció i es declararà la pèrdua del dret al cobrament d’esta.

El nou titular haurà de complir tots els requisits exigits en l’orde de bases i la convocatòria corresponent.

*Base 14. Obligacions i responsabilitats dels destinataris últims*

1. Les següents obligacions i responsabilitats dels destinataris últims de les ajudes seran aplicables als possibles copropietaris dels immobles en els quals s’executen les actuacions objecte de subvenció.

2. Els destinataris últims de les ajudes queden obligats a:

a) Facilitar qualsevol document, informació o inspecció que la direcció general competent en matèria de vivenda considere necessaris per al control del compliment de les finalitats previstes.

b) Facilitar qualsevol document o informació que l’Administració considere necessari per a garantir l’ajust de la sol·licitud a les bases de la convocatòria o a la normativa aplicable.

c) Comunicar l’obtenció d’altres subvencions o ajudes per a la mateixa finalitat, procedents de qualsevol administració o ens públic o privat, nacional o internacional.

d) Actualitzar la documentació presentada que haja patit alguna modificació o la vigència de la qual haja finalitzat amb anterioritat a la liquidació de les subvencions.

e) Complir totes i cada una de les obligacions que establix l’article 14 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.

f) Assumir l’aportació econòmica per la diferència entre l’import de l’ajuda i el cost total de la inversió per a la qual se sol·licita la subvenció, de manera que es garantisca l’execució de l’obra i les variacions pressupostàries que puguen originar-se durant la seua execució.

g) Facilitar les dades relatives al perceptor final dels fons quan no siguen ells mateixos.

h) Estar al corrent en el compliment de les obligacions tributàries i de Seguretat Social, fet que caldrà justificar en el moment de la sol·licitud del pagament de l’ajuda.

Únicament els beneficiaris últims que acrediten estar en situació de vulnerabilitat no estaran obligats a justificar estar al corrent de les obligacions referides.

i) Acreditar no incórrer en les prohibicions per a obtindre la condició de persona beneficiària que preveu l’article 13.2 de la Llei 38/2003, de 17 de desembre, general de subvencions.

3. Els destinataris últims de les ajudes estan subjectes al compliment de les següents obligacions vinculades amb la Unió Europea:

a) La concessió de les ajudes queda condicionada al compromís, per part dels destinataris últims de les ajudes, a concedir els drets i els accessos necessaris per a garantir que la Comissió, l’Oficina Europea de Lluita contra el Frau, el Tribunal de Comptes Europeu, la Fiscalia Europea i les autoritats nacionals exercisquen les seues competències en relació amb la concessió.

b) La concessió de les ajudes estarà condicionada per escrit, per part de la persona beneficiària, de concedir els drets d’accessos necessaris per a garantir que la Comissió Europea, l’Oficina Europea de Lluita contra el Frau (OLAF), el Tribunal de Comptes Europeu, la Fiscalia Europea i les autoritats nacionals competents exercisquen les seues competències.

c) Quan els destinataris últims de les ajudes siguen persones o entitats que realitzen alguna activitat econòmica, serà aplicable el Reglament (UE) núm. 1407/2013 de la Comissió, de 18 de desembre de 2013, relatiu a l’aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat de funcionament de la Unió Europea a les ajudes de minimis, i hauran de declarar per escrit que no els consta risc d’incompatibilitat amb el règim d’ajudes d’estat, així com informar de totes les altres ajudes de minimis rebudes durant els dos exercicis fiscals anteriors i durant l’exercici fiscal en curs que estiguen subjectes al reglament esmentat o a altres reglaments de minimis.

4. Els destinataris últims de les ajudes estan subjectes a la prohibició de causar un perjuí significatiu a objectius mediambientals, i el seu compliment s’ha de justificar tant en el projecte/memòria de les obres a realitzar com mitjançant el compromís per part del destinatari últim de les ajudes.

5. En el cas que els destinataris últims de les ajudes tinguen condició de poder adjudicador, hauran d’informar sobre les dades de contractistes i subcontractistes (nom, cognoms i data de naixement dels titulars reals de les entitats mercantils).

6. Els destinataris últims que desenrotllen activitats econòmiques acreditaran la inscripció en el cens d’empresaris, professionals i retenidors de l’Agència Estatal d’Administració Tributària, que ha de reflectir l’activitat econòmica efectivament desenrotllada a la data de sol·licitud de l’ajuda.

7. Les entitats privades i les persones jurídiques (no en el cas de persones físiques, comunitats de propietaris o similars) estan obligades a publicar determinada informació, d’acord amb la normativa de transparència, segons els criteris següents:

a) Les entitats beneficiàries de subvenció, en aplicació de l’article 3 de la Llei 19/2013, de 9 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern; de l’article 3 de la Llei 2/2015, de 2 d’abril, de transparència, bon govern i participació ciutadana de la Comunitat Valenciana, i de l’article 3 del Decret 105/2017, de 28 de juliol, del Consell, pel qual es desplega la Llei 2/2015, de 2 d’abril (DOGV 8118, de 01.09.2017), hauran de complir les obligacions següents en matèria de publicitat activa, sense perjuí de les obligacions que establix l’article 14 de l’LGS i altra legislació aplicable:

– En el cas d’entitats que perceben durant el període d’un any ajudes o subvencions públiques en una quantia superior a 100.000 euros o quan, almenys, el 40 % del total dels seus ingressos anuals tinguen caràcter d’ajuda o subvenció pública, sempre que suposen com a mínim la quantitat de 5.000 euros hauran de complir les obligacions de publicitat activa que arreplega el capítol II del títol I de la Llei 19/2013, de 9 de desembre.

– Sense perjuí d’això, en el cas de percebre, durant el període d’un any, ajudes o subvencions de l’Administració autonòmica o de qualsevol altra entitat enumerada en l’article 2 de la Llei 2/2015, de 2 d’abril, per un import superior a 10.000 euros, haurà de donar la publicitat adequada, amb la indicació almenys de l’entitat pública concedent, l’import rebut i el programa, l’activitat i la inversió o l’actuació subvencionada.

b) La difusió de la informació que establix esta clàusula s’ha de realitzar a través de la pàgina web de l’entitat, o bé a través de la plataforma TEP - Transparència Entitats Privades, de GVA Oberta, a la qual es pot accedir en

<https://gvaoberta.gva.es/va/tep>

En cas que n’hi haja, per a cobrar les ajudes s’hauran de retirar escuts, plaques i altres objectes que continguen simbologia de la sublevació militar, de la Guerra Civil espanyola i de la dictadura franquista, llevat que concórreguen raons artístiques, arquitectòniques o artisticoreligioses protegides per la llei, de conformitat amb les disposicions de la Llei 20/2022, de 19 d’octubre, de memòria democràtica.

8. Els destinataris últims de les ajudes tenen dret d’accés a la informació inclosa en el Registre de titularitats reals, creat per l’Orde JUS/319/2018, de 21 de març, per la qual s’aproven els nous models per a presentar en el Registre Mercantil els comptes anuals dels subjectes obligats a publicar-los.

9. La sol·licitud de l’ajuda suposa l’autorització per al registre de les dades de la persona beneficiària en la Base de dades nacional de subvencions, així com la cessió d’informació entre este sistema i el Sistema de Fons Europeus, segons les previsions incloses en la normativa europea i nacional aplicable.

CAPÍTOL IV

*Ajudes del programa 3 en edifici*

*Base 15. Condicions per a la concessió d’ajudes en edifici (AE-EDIF*)

1. En el cas que se sol·liciten ajudes per a edifici, s’ha de complir el següent:

a) Almenys el 50 % de la superfície construïda sobre rasant, exclosa la planta baixa o les plantes inferiors, si té o tenen altres usos compatibles, ha de tindre un ús residencial de vivenda.

b) Les actuacions han de tindre l’acord de la comunitat de propietaris de què es tracte, excepte en els casos d’edificis de persona propietària única, i amb l’autorització o autoritzacions administratives corresponents, quan siga preceptiva.

2. Es consideren actuacions subvencionables les de millora o rehabilitació d’edificis d’ús predominant residencial per a vivenda amb els límits d’inversió màxima subvencionable establits en l’article següent, sempre que es complisquen les dos condicions:

a) Que s’obtinga una reducció d’almenys un 30 % en l’indicador de consum d’energia primària no renovable, fet que caldrà acreditar mitjançant el certificat d’eficiència energètica corresponent.

b) Que s’obtinga una reducció de la demanda energètica anual global de calefacció i refrigeració de la vivenda unifamiliar o de l’edifici, segons la taula següent en edificis situats en les zones climàtiques C, D i E, segons la classificació climàtica establida pel Codi Tècnic de l’Edificació o pel document reconegut CTE-DR/056/22, amb les especialitats del punt 3 per a edificis protegits i del punt 4 per a actuacions de millora energètica ja realitzades en els últims quatre anys.

|  |  |
| --- | --- |
| *Reducció de la demanda anual global de calefacció i refrigeració* | |
| 25 % | Zona climàtica C |
| 35 % | Zona climàtica D i E |

3. Quan es tracte d’edificis protegits oficialment per formar part d’un entorn declarat o a causa del seu particular valor arquitectònic o històric, en què estiguen limitades les actuacions sobre els elements que componen l’envolupant tèrmica, s’aplicaran les regles següents:

a) No hauran de complir la reducció de demanda energètica que establix el punt anterior, encara que continuaran obligades a complir el requisit de reducció del consum de l’energia primària no renovable.

b) No obstant això, els elements de l’envolupant sobre els quals es puga intervindre han de complir els valors límit de transmitància tèrmica i de permeabilitat a l’aire, quan siga procedent, establits en la taula 3.1.1.a -HE1 i 3.1.3.a -HE1, del document bàsic DB HE d’estalvi d’energia del Codi Tècnic de l’Edificació.

c) No es podran tindre en compte obres anteriors per a establir la reducció del consum d’energia primària no renovable.

4. Quan en els edificis en què s’hagen realitzat, en els últims quatre anys, intervencions de millora de l’eficiència energètica en les quals es puga acreditar que s’ha reduït la demanda energètica anual global de calefacció i refrigeració:

a) En un percentatge igual o superior a l’establit anteriorment en el punt 2.b queden eximits del compliment del requisit de reducció de demanda energètica anual global de calefacció i refrigeració.

b) En un percentatge inferior a l’establit anteriorment en el punt 2.*b*, podrà considerar-se satisfet el requisit si amb la consideració conjunta de les actuacions realitzades en les intervencions citades i les que es realitzen en l’actuació objecte de la sol·licitud, s’assolirà el corresponent percentatge de reducció de demanda establit, fet que caldrà acreditar mitjançant el corresponent certificat d’eficiència energètica.

5. Quan una vivenda forme un element arquitectònic independent, quant a estructura i envolupant tèrmica, i la comunitat de propietaris només estiga destinada per a la gestió d’altres elements com ara zones socials, recreatives o esportives, independents de les vivendes, es considerarà que es complixen els requisits per a obtindre les ajudes de rehabilitació d’edificis, i quan resulte necessari caldrà aportar l’acord de la comunitat en què autoritze l’execució de les obres de rehabilitació objecte de les ajudes.

No es podran acceptar valors negatius en estalvis i reduccions arreplegats en l’apartat “Edifici objecte de les actuacions per a les quals se sol·licita l’ajuda” del formulari de sol·licitud de l’ajuda.

*Base 16. Quantia de les ajudes en edifici (AE-EDIF*)

1. La quantia màxima de la subvenció a concedir per edifici no podrà superar els límits resultants que es descriuen a continuació:

a) La quantitat obtinguda de multiplicar el percentatge màxim establit en la taula que apareix a continuació pel cost de les actuacions subvencionables.

b) La quantitat obtinguda de multiplicar la quantia màxima de l’ajuda per vivenda, establida en la taula mencionada abans, pel nombre de vivendes de l’edifici, incrementada, si és el cas, per la quantia d’ajuda per metre quadrat de superfície construïda sobre rasant de local comercial o altres usos diferents de vivenda, fixada en la mateixa taula, en funció del nivell d’estalvi en consum d’energia primària no renovable aconseguit mitjançant l’actuació. Per a poder computar la quantia establida per cada metre quadrat d’ús comercial o d’altres usos, caldrà que els predis corresponents participen en els costos d’execució de l’actuació.

En funció de l’estalvi en consum d’energia primària no renovable aconseguit mitjançant l’actuació, el percentatge de l’ajuda per a concedir, així com la quantia màxima de l’ajuda per vivenda establides segons el que es descriu en el paràgraf anterior, són les següents:

|  |  |  |  |
| --- | --- | --- | --- |
| *Estalvi energètic aconseguit*  *amb l’actuació* | *Percentatge màxim de la subvenció del cost de l’actuació* | *Vivendes* | *Locals comercials o altres usos* |
| *Quantia màxima de l’ajuda per vivenda* | *Quantia màxima de l’ajuda per m2 de superfície construïda* |
| 30 % < DCep,nrenv  < 45 % | 40 % | 6.300 € | 56 € |
| 45 % < DCep,nrenv  < 60 % | 65 % | 11.600 € | 104 € |
| DCep,nrenv  > 60 % | 80 % | 18.800 € | 168 € |

  

Quan el projecte haja rebut subvenció amb càrrec al programa 5 per a la redacció de projectes de rehabilitació (AFE-PYT), es descomptarà la quantitat rebuda de la quantia de la subvenció amb càrrec a este programa. La determinació de la quantia màxima de l’ajuda amb càrrec a este programa es determinarà incloent el cost del projecte en la inversió subvencionable i descomptant d’esta quantia màxima l’ajuda que s’haja concedit dins del programa 5 per a la redacció del projecte.

Quan, dins de la superfície rehabilitada, l’execució de les obres implique un canvi en el nombre de vivendes, a l’efecte de valorar la quantia màxima de l’ajuda es considerarà el nombre de vivendes final com a resultat de la rehabilitació.

Els entresolats, a l’efecte d’estes ajudes, tenen la consideració de planta baixa.

*Base 17. Condicions per a la concessió de l’ajuda complementària per vulnerabilitat (AFE-EDIF-COMP-01)*

1. La quantia màxima de l’ajuda de rehabilitació d’edificis (codi AFE-EDIF) podrà incrementar-se amb l’ajuda complementària - personal per motius de vulnerabilitat (codi AFE-EDIF-COMP-01) quan s’identifiquen situacions de vulnerabilitat econòmica, d’acord amb els elements següents:

a) Hi ha d’haver una situació de vulnerabilitat econòmica en alguna de les unitats de convivència de les vivendes incloses en l’edifici objecte de rehabilitació per al qual se sol·licita l'ajuda AFE\_EDIF.

b) La unitat de convivència en situació de vulnerabilitat ha de ser propietària, usufructuària o arrendatària d’esta vivenda i sempre que es faça càrrec de l’execució de les obres.

c) L’ajuda es concedix de manera exclusiva per a la unitat de convivència del vivenda afectada. Es considera unitat de convivència el conjunt de persones que habiten i disfruten de manera habitual i permanent una vivenda amb vocació d’estabilitat, sempre que estiguen empadronades en esta en el moment de la sol·licitud, i amb independència de la relació existent entre totes elles, i una mateixa persona no podrà formar part de dos unitats de convivència diferents.

d) Serà requisit que el beneficiari últim estiga empadronat en la vivenda de referència per a la sol·licitud de l’ajuda.

e) La quantia d’una ajuda personal AFE-EDIF-COMP-01 addicional a l’ajuda AFE-EDIF pot arribar fins al 100 %, com a màxim, del cost de l’actuació imputable a esta vivenda, i no es poden superar les quanties indicades en el quadro següent:

|  |  |  |
| --- | --- | --- |
| *Estalvi energètic aconseguit*  *amb l’actuació* | *Quantia màxima de l’ajuda per vivenda en situació de vulnerabilitat* | |
| *Vivenda en edifici plurifamiliar* | *Vivenda unifamiliar* |
| 30 % < DCep,nrenv  < 45 % | 15.750 € | 20.250 € |
| 45 % < DCep,nrenv  < 60 % | 17.846 € | 22.308 € |
| DCep,nrenv  > 60 % | 23.500 € | 26.750 € |

  

Per a cada una d’estes ajudes personals es tramitarà un expedient independent del de la comunitat de propietaris.

Una mateixa persona o unitat de convivència que siga titular de diverses vivendes només podrà rebre una única ajuda per vulnerabilitat per a una única vivenda.

f) La metodologia per al càlcul de l’ajuda serà la que s’exposa en els passos següents:

– Determinació del pressupost de l’actuació de l’edifici: s’ha de determinar el pressupost de l’actuació, segons la sol·licitud presentada a la Generalitat per a l’ajuda a la rehabilitació d’edificis (codi AFE-EDIF).

– Determinació de la quantia de derrama que correspon abonar al beneficiari últim: s’ha de calcular la quantia que li correspondria abonar al beneficiari últim per la derrama (sense tindre en compte cap ajuda), sobre la base de la quota de participació en gastos declarada en la sol·licitud d’ajuda a la rehabilitació d’edifici (codi AFE-EDIF), i no hi pot haver divergències en les quotes de participació en gastos declarats en les diferents sol·licituds d’ajudes. En cas de discrepàncies entre les quotes de participació en gastos, es prendrà la declarada en la sol·licitud d’ajuda a la rehabilitació d’edifici (codi AFE-EDIF).

– Determinació de la quantia de l’ajuda a la rehabilitació d’edifici total individualitzada:

• El concepte d’ajuda a la rehabilitació d’edifici total individualitzada estarà constituït per la suma de les ajudes amb codis AFE-EDIF i AFE-EDIF-COMP-02.

• Este concepte es calcularà mitjançant l’aplicació a la quantitat total d’ajuda a la rehabilitació d’edifici total, del percentatge que correspon al beneficiari últim en concepte de quota de participació en gastos.

• No hi pot haver divergències en les quotes de participació en gastos declarades en les diferents sol·licituds d’ajudes. En cas que n’hi haja, es prendrà la declarada en la sol·licitud d’ajuda AFE-EDIF.

– Determinació de la quantia de l’ajuda personal (codi AFE-EDIF-COMP-01): es calcula restant de la quantitat total de la derrama que correspondria abonar al beneficiari últim la quantitat de l’ajuda a la rehabilitació d’edifici total individualitzada.

– Límits a l’ajuda personal (codi AFE-EDIF-COMP-01): a la quantitat obtinguda en l’apartat anterior, se li han d’aplicar els límits següents:

• La quantia de l’ajuda total percebuda (suma de les ajudes amb codis AFE-EDIF, AFE-EDIF-COMP-01 i AFE-EDIF-COMP-02) en cap cas serà superior a la quantitat efectivament gastada pel beneficiari últim, i degudament justificada.

• La quantia de l’ajuda total percebuda (suma de les ajudes amb codis AFE-EDIF, AFE-EDIF-COMP-01 i AFE-EDIF-COMP-02) en cap cas serà superior a la quantitat màxima fixada en les bases de la convocatòria.

• La Generalitat, si és el cas, farà les minoracions que corresponguen, per a ajustar la quantia a percebre als límits màxims establits en les bases de la convocatòria, o en la resta de normativa aplicable.

*g*) Condicionament a la concessió de l’ajuda per a la rehabilitació d’edifici: la concessió de l’ajuda per vulnerabilitat AFE-EDIF-COMP-01 està condicionada a la concessió prèvia de l’ajuda per a la rehabilitació d’edifici, i la sol·licitud es considerarà denegada en qualsevol altre cas.

*Base 18. Condicions per a la concessió de l’ajuda complementària per amiant (AFE-EDIF-COMP-02)*

1. La quantia màxima de l’AFE-EDIF podrà incrementar-se amb la quantia definida per a l’ajuda a la retirada, la manipulació, el transport i la gestió dels residus d’amiant (codi AFE-EDIF-COMP-02) quan calga efectuar la retirada, la manipulació, el transport i la gestió dels residus d’amiant, amb les especificacions següents:

*a*) Només seran subvencionables els costos deguts i justificats per eixa actuació.

*b*) Les actuacions les ha de realitzar una empresa autoritzada.

*c*) La quantia a percebre serà com a màxim el superior dels valors següents:

– 1.000 euros per vivenda.

– 12.000 euros per edifici objecte de rehabilitació.

*d*) La metodologia per al càlcul de l’ajuda per amiant AFE-EDIF-COMP-02 serà la que s’exposa en els passos següents:

– Comparació inicial de valors per a fer el càlcul de l’ajuda AFE-EDIF-COMP-02. S’ha de realitzar la comparació dels valors següents:

• Nombre de vivendes multiplicat per la quantitat de 1.000 euros per vivenda.

• Quantia màxima de 12.000 euros per edifici.

– Càlcul de l’ajuda AFE-EDIF-COMP-02: s’ha de triar el valor més alt dels dos valors establits en el punt anterior, sense que en cap cas es puga superar la quantitat econòmica efectivament gastada en les actuacions d’amiant.

– Determinació de quantia d’ajuda AFE-EDIF, en els casos en què hi haja actuacions sobre amiant. Es calcula la quantia que corresponga a l’ajuda AFE-EDIF, d’acord amb les estipulacions de l’orde, i es distingixen dos escenaris:

• Escenari 1: si la quantia obtinguda en el càlcul de l’ajuda per amiant AFE-EDIF-COMP-02 és igual o superior a la quantitat efectivament gastada, el pressupost subvencionable de les obres de rehabilitació de l’edifici no inclourà el concepte d’amiant, per estar ja abonat al 100 %.

• Escenari 2: si la quantia obtinguda en el càlcul de l’ajuda per amiant AFE-EDIF-COMP-02 és inferior a la quantitat efectivament gastada, el pressupost subvencionable de les obres de rehabilitació de l’edifici inclourà la diferència entre la quantitat efectivament gastada en la retirada de l’amiant i la quantia de l’ajuda per amiant AFE-EDIF-COMP-02.

– Minoracions de quantitat: la Generalitat, si és el cas, ha de fer les minoracions que corresponguen, per a ajustar la quantia que cal percebre als límits màxims establits en les bases de la convocatòria, o en la resta de la normativa aplicable.

*e*) Condicionament a la concessió de l’ajuda per a la rehabilitació d’edifici: la concessió de l’ajuda a la retirada, la manipulació, el transport i la gestió dels residus d’amiant (codi AFE-EDIF-COMP-02) està condicionada a la concessió prèvia de l’ajuda per a la rehabilitació d’edifici, i la sol·licitud es considerarà denegada en qualsevol altre cas.

CAPÍTOL V

*Ajudes del programa 4 en vivenda*

*Base 19. Condicions per a la concessió d’ajudes per a la millora de l’eficiència energètica de vivenda (AFE-VIV)*

1. En el cas que se sol·liciten ajudes per a la millora de l’eficiència energètica de vivendes, s’han de complir estes condicions:

a) La vivenda ha de ser el domicili habitual i permanent dels ocupants en el moment de sol·licitar l’ajuda.

b) S’ha de presentar el certificat d’empadronament corresponent.

2. Es consideren actuacions subvencionables les que es realitzen en vivendes i en les quals s’aconseguisca, almenys, un dels criteris següents:

a) Una reducció de la demanda energètica anual global de calefacció i refrigeració d’almenys el 7 %.

b) Una reducció del consum d’energia primària no renovable d’almenys un 30 %.

No es podran acceptar valors negatius en estalvis i reduccions arreplegats en l’apartat “Edifici objecte de les actuacions per a les quals se sol·licita l’ajuda” del formulari de sol·licitud de l’ajuda.

*Base 20. Condicions per a la concessió d’ajudes per a la modificació d’elements constructius de l’envolupant de vivenda (AFE-EVT)*

1. En el cas que se sol·liciten ajudes a la modificació o la substitució d’elements constructius de l’envolupant tèrmica per a adequar les seues característiques als valors límit de transmitància tèrmica i de permeabilitat a l’aire, s’han de complir estes condicions:

a) La vivenda ha de ser el domicili habitual i permanent dels ocupants en el moment de sol·licitar l’ajuda.

b) S’ha de presentar el certificat d’empadronament corresponent.

2. Es consideraran subvencionables les actuacions que complisquen tots i cada un dels criteris següents:

a) L’actuació ha de consistir en una modificació o una substitució d’elements constructius de l’envolupant tèrmica.

b) La finalitat de l’actuació ha de ser adequar les característiques als valors límit de transmitància tèrmica i de permeabilitat a l’aire quan siga procedent, establits en les taules 3.1.1.*a*-HE1 i 3.1.3.*a*-HE1, del document bàsic DB HE d’estalvi d’energia del Codi Tècnic de l’Edificació.

No es podran acceptar valors negatius en estalvis i reduccions arreplegats en l’apartat “Edifici objecte de les actuacions per a les quals se sol·licita l’ajuda” del formulari de sol·licitud de l’ajuda.

*Base 21. Quantia de les ajudes a vivenda (AFE-VIV I AFE-EVT)*

1. Les ajudes per a la millora de l’eficiència energètica de vivenda i les ajudes a la modificació o la substitució d’elements constructius de l’envolupant tèrmica, corresponents al programa 4, es calcularan respectant el següent:

a) Ha de ser del 40 % del cost de l’actuació.

b) Ha de tindre un límit de 3.000 €.

c) Per a poder sol·licitar estes ajudes el cost de l’actuació ha de ser igual o superior a 1.000 euros per vivenda.

d) L’import de l’ajuda total ha d’estar, en qualsevol cas, limitat per l’import màxim que resulte d’aplicar la normativa d’ajudes d’estat, que siga aplicable a la tipologia d’actuació i al tipus de beneficiari.

CAPÍTOL VI

*Ajudes del programa 5*

*Base 22. Condicions per a la concessió d’ajudes per a l’elaboració de projectes tècnics (AFE-PYT)*

1. En el cas que se sol·liciten ajudes per a l’elaboració de projectes tècnics de rehabilitació integral d’edificis (codi AFE-PYT), s’hauran de complir els paràmetres següents:

a) L’ajuda està destinada a elaborar projectes tècnics de rehabilitació d’edificis en els quals l’actuació proposada acredite els requisits de millora de l’eficiència energètica establits en esta orde per a les ajudes a la rehabilitació d’edifici (codi AFE-EDIF).

b) La concessió d’esta ajuda implica l’obligació de presentar la sol·licitud d’ajudes a la rehabilitació d’edifici (codi AFE-EDIF) en els tres mesos següents a la data de notificació de la concessió, i que esta ajuda es concedisca.

c) Per al cas que no se sol·licite l’ajuda a la rehabilitació d’edifici (codi AFE-EDIF) o les actuacions no s’arriben a fer, l’ajuda es revocarà i es reintegrarà.

2. Es podrà concedir una ajuda per a elaborar projectes tècnics de rehabilitació integral d’edificis (codi AFE-EVT), sempre que es complisquen els requisits següents:

a) Estar finalitzats abans de l’any 2000.

b) Que almenys el 50 % de la seua superfície construïda sobre rasant, exclosa la planta baixa o les plantes inferiors si té o tenen altres usos compatibles, tinga ús residencial de vivenda.

Els dos requisits s’acreditaran mitjançant escriptura, nota simple registral o consulta descriptiva i gràfica de les dades cadastrals.

3. La quantia màxima de la subvenció serà de:

a) En cas de vivendes unifamiliars i edificis plurifamiliars de fins a 20 vivendes: 4.000 euros, més una quantitat de 700 euros per cada una de les vivendes incloses.

b) En cas d’edificis plurifamiliars de més de 20 vivendes: 12.000 euros, més una quantitat de 300 euros per cada una de les vivendes incloses, amb una quantia màxima de subvenció de 30.000 euros.

La quantia de l’ajuda no podrà superar en cap cas el cost total, exclosos els impostos. No obstant això, l’IVA o l’impost indirecte equivalent es podran considerar elegibles sempre que no puguen ser susceptibles de recuperació o compensació total o parcial.

*Base 23. Condicions per a la concessió d’ajudes a la implantació del llibre d’edifici existent (AFE-LDE)*

1. Els edificis objecte de les actuacions subvencionables a través d’este programa compliran els requisits següents:

a) Estar finalitzats abans de l’any 2000.

b) Que almenys el 50 % de la seua superfície construïda sobre rasant, exclosa la planta baixa, les plantes inferiors si té o tenen altres usos compatibles, tinga ús residencial de vivenda.

Els dos requisits s’acreditaran mitjançant escriptura, nota simple registral o consulta descriptiva i gràfica de les dades cadastrals.

2. La quantia màxima de la subvenció serà de:

a) En cas de vivendes unifamiliars i edificis plurifamiliars de fins a 20 vivendes: 700 euros, més una quantitat de 60 euros per cada una de les vivendes incloses.

b) En cas d’edificis plurifamiliars de més de 20 vivendes: 1.100 euros, més una quantitat de 40 euros per vivenda, amb una quantia màxima de subvenció de 3.500 euros.

Si no es disposa de la inspecció tècnica de l’edifici, de l’informe d’avaluació de l’edifici de vivendes de la Comunitat Valenciana, l’ajuda podrà incrementar-se fins a un 50 %.

La quantia de l’ajuda no podrà superar en cap cas el cost total, exclosos els impostos. No obstant això, l’IVA o l’impost indirecte equivalent es podran considerar elegibles sempre que no puguen ser susceptibles de recuperació o compensació total o parcial.

CAPÍTOL VII

*Documentació per a presentar*

*Base 24. Documentació per a presentar en totes les sol·licituds*

1. Cal aportar per a totes les sol·licituds la documentació següent:

a) Formulari normalitzat de sol·licitud d’ajudes. Haurà d’aportar-se el formulari específic per a cada tipus d’ajuda.

b) Còpia del contracte amb l’agent de la rehabilitació, el gestor de la rehabilitació o el representant, si és el cas.

c) Contracte o oferta firmada, pressupost desglossat i l’acceptació expressa per part de la comunitat de propietaris o per la persona propietària de l’edifici o de la vivenda, que haurà de complir els requisits següents:

– El pressupost ha d’estar fixat per partides, mesuraments, preus unitaris i totals, amb l’IVA desglossat corresponent.

– En el full resum per capítols han de constar la firma i el segell de l’empresa, el NIF i la data.

– En els casos definits en la base 11, s’hauran d’aportar les tres ofertes sol·licitades.

d) Document de cessió del cobrament, en el cas d’agents de la rehabilitació que siguen perceptors directes de les ajudes.

e) Sol·licitud i/o llicència urbanística quan siga necessària, o autorització municipal anàloga. Si no es disposa d’un d’estos en el cas d’obra no iniciada, es podrà aportar un compromís de la seua presentació al cap de tres mesos de la notificació de la resolució de concessió de l’ajuda.

f) Si les obres estan iniciades, un certificat de l’inici de les obres firmat per un tècnic titulat competent, o una acta de replanteig, firmada i datada per la direcció facultativa, l’empresa constructora i amb el vistiplau de la propietat. En el cas d’una actuació que no requerisca direcció facultativa, el certificat el podrà emetre l’empresa instal·ladora.

g) Model de domiciliació bancària degudament formalitzat i firmat pel titular del compte o la persona autoritzada en este, si és el cas.

Es realitzarà el tràmit automatitzat segons l’Orde 2/2022, de la Conselleria d’Hisenda i Model Econòmic, per la qual es regulen les actuacions o els tràmits d’alta, modificació i baixa de les dades personals identificatives i bancàries de les persones físiques i jurídiques que es relacionen econòmicament amb la Generalitat i s’aportarà el justificant d’haver efectuat el tràmit <https://www.gva.es/va/inicio/procedimientos?id_proc=22648>

Este tràmit serà obligatori en el cas d’una persona jurídica i serà opcional en el cas d’una persona física que no tinga l’obligació de relacionar-se telemàticament amb l’Administració. En este cas, caldrà acreditar la titularitat del compte bancari, mitjançant un certificat de titularitat bancària, un segell de l’entitat bancària (en el model de domiciliació bancària) o qualsevol altre justificant que acredite la titularitat d’esta. L’enllaç per a obtindre el model és el següent:

<https://siac-front.gva.es/siac-front/public/descarga/va/F3921>

h) Declaracions responsables subscrites pel beneficiari últim de les ajudes, i copropietaris, si és el cas, relatives a:

– Declaració responsable de no danyar significativament el medi ambient (DNSH).

– Declaració responsable d’absència de conflicte d’interessos (DACI), segons el model A de l’annex IV de l’Orde HFP/1030/2021, de 29 de setembre, per la qual es configura el sistema de gestió del Pla de recuperació, transformació i resiliència.

– Declaració responsable de compromís de concedir els drets i els accessos necessaris per a garantir que la Comissió, l’OLAF, el Tribunal de Comptes Europeu, la Fiscalia Europea i les autoritats nacionals competents exercisquen les seues competències.

– Declaració responsable de compliment de la normativa relativa d’ajudes d’estat, *de minimis*  i doble finançament, si li és aplicable el règim *de minimis*. El règim *de minimis*  només s’aplica a persones físiques o jurídiques que exercisquen una activitat econòmica.

– Declaració responsable de compliment del Reglament (UE) 651/2014, de 17 de juny, pel qual es declaren determinades categories d’ajudes compatibles amb el mercat interior en aplicació dels articles 107 i 108 del tractat, si és aplicable l’exempció per categories del Reglament (UE) 651/2014, de 17 de juny de 2014.

– Declaració responsable de compromís en relació amb l’execució d’actuacions del Pla de recuperació, transformació i resiliència (PRTR).

i) Declaració responsable d’entitats que tinguen la condició de poder adjudicador i siguen destinataris últims: hauran d’informar sobre les dades de contractistes i subcontractistes.

j) Declaració del tècnic competent en què manifeste la seua competència per a les actuacions que cal realitzar.

k) En cas que les persones sol·licitants, en aplicació del que establix l’article 28 de la Llei 39/2015, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, manifesten la no autorització o l’oposició a autoritzar que l’Administració recapte electrònicament la documentació necessària per a tramitar l’expedient, s’aportarà:

– NIF de la part sol·licitant.

– Certificats d’estar al corrent de les obligacions tributàries i d’ingressos obtinguts emesos per l’Agència Tributària i per la conselleria competent en matèria d’hisenda.

– Certificats d’estar al corrent de les seues obligacions de Seguretat Social i d’ingressos obtinguts emesos per la Tresoreria General de la Seguretat Social.

Únicament els beneficiaris últims que acrediten estar en situació de vulnerabilitat no estaran obligats a estar al corrent de les obligacions referides. Esta situació es justificarà mitjançant els documents descrits en la base 25.3.

2. En cas de discordança o pluralitat de dades econòmiques, la quantitat que es prendrà com a referència per a la sol·licitud de l’ajuda serà el preu del contracte presentat.

3. En cas que se sol·liciten subvencions per a vivendes o edificis construïts en sòl rústic, podran ser beneficiàries de la subvenció sempre que la vivenda dispose de l’autorització emesa per l’ajuntament com a vivenda aïllada que no contribuïsca a la formació de nuclis de població (TRLOTUP) o els títols equivalents previstos en la normativa municipal.

Així mateix, per a vivendes anteriors a 1975 es requerirà la corresponent assimilació a llicència prevista en la disposició transitòria vint-i-sisena del TRLOTUP. En qualsevol cas, es requerirà l’existència d’un dels documents següents:

– La llicència d’ocupació prèvia.

– La cèdula de garantia urbanística.

4. En cas que hi haja un error cadastral en la finca de referència per a la sol·licitud de l’ajuda, es presentarà la sol·licitud de rectificació davant del cadastre, així com tota la documentació probatòria que puga corroborar la declaració de la persona sol·licitant de l’ajuda.

5. L’Administració podrà sol·licitar en qualsevol moment documentació acreditativa que l’edifici o la vivenda per al qual se sol·licita l’ajuda està en situació de legalitat a l’hora de presentar la sol·licitud, i la persona interessada haurà de demostrar-ho a través de tots els mitjans vàlids en dret.

*Base 25. Documentació addicional per a presentar en ajudes en edifici (programa 3)*

1. S’aportarà tota la documentació descrita en la base 24.

2. A més, s’aportarà per a totes les sol·licituds d’ajudes a la rehabilitació d’edifici (codi AFE-EDIF), la següent documentació addicional:

a) Formulari normalitzat de sol·licitud d’ajudes, en què cal indicar les dades següents:

– Dades de la persona beneficiària de les ajudes (comunitat de propietaris, agrupació de comunitats de propietaris, entitat local o empresa pública o persones físiques o jurídiques), en què cal indicar els cognoms i el nom o la raó social, i també el NIF.

– Dades del representant (si és el cas) en què cal especificar: cognoms, nom i NIF.

– Dades de l’agent o el gestor (si és el cas), i cal especificar: cognoms, nom i NIF.

– Dades de l’edifici o els edificis que s’han de rehabilitar en què s’han d’indicar l’adreça i la referència cadastral.

– Nombre de vivendes i, si és el cas, els locals de l’edifici que cal rehabilitar amb la indicació de la superfície construïda i el nombre d’altures inclosa la planta baixa.

– Dades dels certificats d’eficiència energètica.

– Dades sobre la intervenció.

– Dades econòmiques.

b) Certificat del secretari o l’administrador en què conste, com a mínim:

– Dades identificatives de l’edifici objecte de rehabilitació.

– Dades de les reunions en les quals s’adopten els acords.

– El nomenament del representant autoritzat per a sol·licitar la subvenció.

– L’acord de la comunitat, de les comunitats de propietaris degudament agrupades, o de l’assemblea de la cooperativa, en què s’aprove la designació del president, de l’administrador i/o el secretari de la comunitat de propietaris. S’haurà d’identificar el president amb nom, cognoms i número del DNI (amb lletra) o equivalent.

– L’acord de la comunitat pel qual es formalitza el contracte amb l’agent de la rehabilitació o el gestor de la rehabilitació.

– L’acord de la comunitat pel qual es formalitza el contracte amb els redactors dels projectes o les memòries tècniques.

– L’acord de la comunitat pel qual es formalitza el contracte amb l’empresa o empreses que realitzen les actuacions objecte de subvenció.

– L’acord de la comunitat, de les comunitats de propietaris degudament agrupades, o de l’assemblea de la cooperativa, pel qual s’aprova la sol·licitud de l’ajuda.

– L’acord de la comunitat, de les comunitats de propietaris degudament agrupades, o de l’assemblea de la cooperativa, pel qual s’aprova l’execució de les obres de rehabilitació objecte de les ajudes.

– L’acord de la comunitat, de les comunitats de propietaris degudament agrupades, o de l’assemblea de la cooperativa, pel qual s’aprova la cessió del cobrament a favor de l’agent de la rehabilitació, si és el cas.

– Si calen tres ofertes, s’aportarà, per a cada acord requerit, un quadro identificatiu de les ofertes valorades, amb la indicació de les empreses que concorren, els imports oferits, amb IVA i sense, i la seua data d’emissió, que haurà de ser anterior a la data en què s’haja adoptat l’acord de la comunitat de propietaris en què s’opte per una de les ofertes.

c) Projecte o memòria justificativa de l’actuació, d’acord amb els requisits i les estipulacions de les bases de la convocatòria.

– En el cas d’obra no iniciada, quan l’actuació proposada requerisca projecte i la sol·licitud incloga inicialment només la memòria, esta haurà de tindre el contingut exigit en la base 30. S’aportarà el projecte de l’actuació que cal realitzar corresponent a l’ajuda concedida en el termini de tres mesos des de la concessió.

d) Cronograma detallat de les actuacions que permeta avaluar la viabilitat de l’execució d’estes dins dels terminis límit establits en estes bases, i la finalització de les quals serà, en tot cas, abans del 30 de juny de 2026.

e) Informe d’avaluació de l’edifici (IEEV.CV), amb el contingut requerit en el Decret 53/2018, de 27 d’abril, formalitzat i subscrit per un tècnic competent, i registrat en el registre autonòmic corresponent, o s’indicarà el seu número de registre.

f) Certificats d’eficiència energètica: es presentaran dos certificats d’eficiència energètica, i s’adjuntarà obligatòriament l’arxiu digital editable (xml o similar) utilitzat per a elaborar el certificat d’eficiència energètica, tal com s’exposa a continuació:

– Certificat d’eficiència energètica de la vivenda o l’edifici existent en l’estat previ a l’actuació, amb el contingut que requerix el Reial decret 390/2021, d’1 de juny, firmat per un tècnic competent i inscrit en el Registre autonòmic de certificació d’eficiència energètica d’edificis.

El certificat d’eficiència energètica haurà de contindre la data de la visita efectuada pel tècnic redactor, que haurà de ser prèvia a l’inici de l’execució de les actuacions subvencionables.

– Certificat d’eficiència energètica de la vivenda o l’edifici existent obtingut considerant realitzades les actuacions previstes en el projecte o la memòria, amb el contingut requerit en el Reial decret 390/2021, d’1 de juny, realitzat amb el mateix programa reconegut de certificació que l’utilitzat per al certificat previ a la intervenció, subscrit per un tècnic competent, en el qual s’acredite el compliment dels requisits establits per a l’obtenció de l’ajuda.

Els dos certificats hauran de ser comparables.

g) Relació de vivendes i locals de l’edifici que participen en els gastos de l’obra, amb la indicació de les quotes de participació, que en total hauran de sumar el 100 %, emesa i firmada pel secretari o l’administrador de la comunitat de propietaris i amb el vistiplau del president.

h) Reportatge fotogràfic previ a l’actuació de totes les zones afectades per les actuacions de rehabilitació identificades, així com de la façana principal de l’edifici i de les instal·lacions considerades en el certificat d’eficiència energètica.

Tots els elements han d’estar indicats a peu de foto, de manera que es puguen identificar fàcilment en qualsevol dels documents presentats.

i) Certificat de l’inici de les obres firmat per un tècnic titulat competent, o acta de replanteig, firmada i datada per la direcció facultativa, l’empresa constructora i amb el vistiplau de la propietat. En el cas d’una actuació que no requerisca direcció facultativa, el certificat podrà emetre’l l’empresa instal·ladora (este requisit només s’aplica en els casos en què les obres ja estiguen iniciades).

j) En els supòsits en què la sol·licitud d’ajuda d’edifici siga per a una vivenda unifamiliar, no pertanyent a un edifici plurifamiliar, es presentarà una justificació de la relació jurídica existent entre el destinatari últim i l’immoble, que reflectisca la titularitat real actual dels propietaris de l’immoble: propietat, arrendament, usdefruit.

k) Les persones propietàries que, de manera agrupada, posseïsquen edificis que reunisquen els requisits que establix l’article 396 del Codi Civil i no hagen atorgat el títol constitutiu de propietat horitzontal hauran de presentar una justificació de la relació jurídica existent amb les diferents propietats que conformen l’immoble. També haurà d’acreditar-se la no necessitat de constitució com a propietat horitzontal i s’aportarà un acord firmat per totes les parts sobre la conformitat amb les actuacions, sobre el nomenament d’un representant i sobre el compte en què es realitzaran els pagaments, així com les quotes de participació assumides per cada un dels titulars.

3. Si se sol·licita també l’ajuda complementària - personal a la rehabilitació d’edifici per motius de vulnerabilitat (codi AFE-EDIF-COMP-01), s’ha d’aportar la documentació addicional següent:

a) Formulari normalitzat de sol·licitud.

b) Dades justificatives de la situació econòmica de la unitat de convivència (declaracions d’IRPF, certificats de la Seguretat Social o altres entitats públiques, etc.) o autorització per a consultar-les.

c) Certificat d’empadronament identificador dels components de la unitat de convivència, a l’efecte de demostrar que la vivenda constituïx el domicili habitual o, en defecte d’això, una declaració responsable, juntament amb tota la documentació que el sol·licitant / destinatari últim considere pertinent aportar per a demostrar la seua vulnerabilitat.

4. Si se sol·licita també l’ajuda complementària a la rehabilitació d’edifici, per a la retirada, la manipulació, el transport i la gestió dels residus d’amiant (codi AFE-EDIF-COMP-02), s’ha d’aportar la següent documentació addicional:

a) Formulari normalitzat de sol·licitud, i la sol·licitud d’esta ajuda està integrada en el formulari de la sol·licitud de l’ajuda d’edifici (codi AFE-EDIF), a l’efecte de simplificar la tramitació.

b) Certificat del fet que l’empresa contractista està inscrita en el Registre d’empreses amb el risc d’amiant (RERA).

c) Autorització del pla de treball a la Direcció Territorial d’Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball.

d) Documentació justificativa del compliment de les disposicions mínimes de seguretat i salut aplicables als treballs amb el risc d’exposició a l’amiant, segons el Reial decret 396/2006, de 31 de març de 2006.

En cas d’obres no iniciades, la documentació corresponent als apartats *b*, *c*  i *d*  s’aportarà juntament amb la sol·licitud de qualificació definitiva.

*Base 26. Documentació addicional per a presentar en ajudes en vivenda (programa 4)*

1. S’haurà d’aportar tota la documentació descrita en la base 24.

2. A més, s’aportaran addicionalment els següents documents específics per a la sol·licitud d’ajuda a la millora de l’eficiència energètica de vivenda (codi AFE-VIV) i d’ajuda a la modificació o la substitució d’elements constructius de l’envolupant tèrmica per a adequar les seues característiques als valors límit de transmitància tèrmica i de permeabilitat a l’aire (codi AFE-EVT):

a) Formulari normalitzat de sol·licitud d’ajudes, en què cal indicar les dades següents:

– Dades de la persona beneficiària de les ajudes (entitat local o empresa pública o persones físiques o jurídiques), en què cal indicar els cognoms i el nom o la raó social, i també el NIF.

– Dades del representant (si és el cas) en què s’especifiquen els cognoms i el nom, el NIF i la representació que exercix, d’acord amb la normativa específica aplicable.

– Dades de l’agent o el gestor (si és el cas) en què s’especifiquen: cognoms, nom i NIF.

– Dades de la vivenda que cal rehabilitar en què s’indique l’adreça i la referència cadastral.

– Dades dels certificats d’eficiència energètica.

– Dades sobre la intervenció.

– Dades econòmiques.

b) Còpia del contracte amb l’agent de la rehabilitació o el gestor de la rehabilitació, si és el cas.

c) Certificat d’empadronament o autorització per a l’obtenció de les dades relatives a l’empadronament de la persona resident en la vivenda.

d) Acreditació de la vinculació jurídica existent amb la vivenda, segons el supòsit que corresponga de l’enumeració següent:

– Acreditació, si és el cas, de la condició de persona propietària mitjançant una nota simple del Registre de la Propietat o l’escriptura de la vivenda.

– Acreditació, si és el cas, de la condició de persona usufructuària mitjançant una nota simple del Registre de la Propietat, l’escriptura de la vivenda o el certificat del dret d’usdefruit emés pel propietari.

– Acreditació, en el cas que el sol·licitant de l’ajuda siga la persona arrendatària, que ha obtingut autorització per a fer les obres i cobrar la subvenció que corresponga, bé de la persona propietària, bé de l’assemblea de la cooperativa, per la qual s’aprova l’execució de les obres de rehabilitació objecte de les ajudes.

– Acreditació, en el cas que el sol·licitant de l’ajuda siga la persona propietària, que ha obtingut autorització per a realitzar les obres de la persona arrendatària.

e) Projecte o memòria justificativa de l’actuació, d’acord amb els requisits i les estipulacions d’estes bases.

f) Les vivendes unifamiliars amb antiguitat superior a 50 anys, d’acord amb l’article 189 del text refós de la Llei d’ordenació del territori, urbanisme i paisatge, aprovat pel Decret legislatiu 1/2021, de 18 de juny, del Consell, aportaran un informe d’avaluació de l’edifici (IEEV.CV), formalitzat i subscrit per un tècnic competent, i registrat en el registre autonòmic corresponent, o indicaran el seu número de registre.

g) Certificats d’eficiència energètica: es presentaran dos certificats d’eficiència energètica, adjuntant obligatòriament l’arxiu digital editable (xml o similar) utilitzat per a l’elaboració del certificat d’eficiència energètica, tal com s’exposa a continuació:

– Certificat d’eficiència energètica de la vivenda o l’edifici existent en l’estat previ a l’actuació, amb el contingut que requerix el Reial decret 390/2021, d’1 de juny, firmat per un tècnic competent i inscrit en el Registre autonòmic de certificació d’eficiència energètica d’edificis.

El certificat d’eficiència energètica haurà de contindre la data de la visita efectuada pel tècnic redactor, que haurà de ser prèvia a l’inici de l’execució de les actuacions subvencionables.

– Certificat d’eficiència energètica de la vivenda o l’edifici existent obtingut considerant realitzades les actuacions previstes en el projecte o la memòria, amb el contingut que requerix el Reial decret 390/2021, d’1 de juny, realitzat amb el mateix programa reconegut de certificació que l’utilitzat per al certificat previ a la intervenció, subscrit per un tècnic competent, en el qual s’acredite el compliment dels requisits establits per a l’obtenció de l’ajuda.

Els dos certificats hauran de ser comparables.

h) Reportatge fotogràfic en color previ a l’inici de les actuacions de totes les zones que hagen de resultar afectades per les actuacions de rehabilitació correctament identificades, així com de la façana principal de l’edifici. Tots els elements han d’estar indicats a peu de foto, de manera que es puguen identificar fàcilment en qualsevol dels documents presentats.

i) Certificat de l’inici de les obres firmat per un tècnic titulat competent, o acta de replanteig, firmada i datada per la direcció facultativa, l’empresa constructora i amb el vistiplau de la propietat. En el cas d’una actuació que no requerisca direcció facultativa, el certificat podrà emetre’l l’empresa instal·ladora (este requisit només s’aplica en els casos en què les obres ja estiguen iniciades).

*Base 27. Documentació addicional per a presentar en ajuda a l’elaboració del llibre de l’edifici existent per a la rehabilitació i la redacció de projectes de rehabilitació (programa 5)*

1. S’haurà d’aportar tota la documentació descrita en la base 24.

2. Per a totes les sol·licituds d’ajuda a l’elaboració de projectes tècnics de rehabilitació integral d’edificis (codi AFE-PYT), s’ha d’aportar la documentació addicional següent:

a) Formulari normalitzat de sol·licitud d’ajudes, en què cal indicar les dades següents:

– Dades de la persona beneficiària de les ajudes (comunitat de propietaris, agrupació de comunitats de propietaris, entitat local o empresa pública o persones físiques o jurídiques), en què cal indicar els cognoms i el nom o la raó social, així com el NIF.

– Dades del representant (si és el cas), en què cal especificar: cognoms, nom i NIF.

– Dades de l’agent o gestor (si és el cas), en què cal especificar: cognoms, nom i NIF.

– Dades de l’edifici que cal rehabilitar en què s’indique la seua adreça i la referència cadastral.

– Nombre de vivendes i, si és el cas, dels locals de l’edifici que cal rehabilitar en què s’ha d’indicar la superfície construïda i el nombre d’altures, inclosa la planta baixa.

– Dades dels certificats d’eficiència energètica.

– Dades sobre la intervenció.

– Dades econòmiques.

– Certificat del secretari o l’administrador, si és el cas, en què consten, com a mínim:

• Dades identificatives de l’edifici objecte de rehabilitació.

• Dades de les reunions en les quals s’adopten els acords.

– El nomenament del representant autoritzat per a sol·licitar la subvenció.

– L’acord de la comunitat, de les comunitats de propietaris degudament agrupades, o de l’assemblea de la cooperativa, en què s’aprove la designació del president, de l’administrador i/o el secretari de la comunitat de propietaris.

– L’acord de la comunitat pel qual es formalitza el contracte amb l’agent de la rehabilitació o el gestor de la rehabilitació.

– L’acord de la comunitat pel qual es formalitza el contracte amb els redactors dels projectes o les memòries tècniques.

– L’acord de la comunitat pel qual es formalitza el contracte amb l’empresa o empreses que realitzen les actuacions objecte de subvenció.

– L’acord de la comunitat, de les comunitats de propietaris degudament agrupades, o de l’assemblea de la cooperativa, pel qual s’aprova la sol·licitud de l’ajuda.

– L’acord de la comunitat, de les comunitats de propietaris degudament agrupades, o de l’assemblea de la cooperativa, pel qual s’aprova l’execució de les obres de rehabilitació objecte de les ajudes.

– L’acord de la comunitat, de les comunitats de propietaris degudament agrupades, o de l’assemblea de la cooperativa, pel qual s’aprova la cessió del cobrament a favor de l’agent de la rehabilitació, si és el cas.

– Si calen tres ofertes, s’aportarà, per a cada acord requerit, un quadro identificatiu de les ofertes valorades, amb la indicació de les empreses que concorren, els imports oferits, amb IVA i sense, i la data d’emissió, que haurà de ser anterior a la data en què s’haja adoptat l’acord de la comunitat de propietaris en què s’opte per una de les ofertes.

b) Projecte o memòria justificativa de l’actuació, d’acord amb els requisits i les estipulacions de les bases de la convocatòria.

c) En cas d’optar a presentar projecte en la sol·licitud, informe d’avaluació de l’edifici (IEEV.CV), amb el contingut requerit en el Decret 53/2018, de 27 d’abril, formalitzat i subscrit per un tècnic competent, i registrat en el registre autonòmic corresponent, o s’indicarà el seu número de registre.

Si es presenta memòria, l’IEE haurà de presentar-se juntament amb la sol·licitud d’ajuda per a edifici.

d) Certificats d’eficiència energètica: es presentaran dos certificats d’eficiència energètica, i caldrà adjuntar obligatòriament l’arxiu digital editable (xml o similar) utilitzat per a elaborar el certificat d’eficiència energètica, tal com s’exposa a continuació:

– Certificat d’eficiència energètica de la vivenda o l’edifici existent en l’estat previ a l’actuació, amb el contingut que requerix el Reial decret 390/2021, d’1 de juny, firmat per un tècnic competent i inscrit en el Registre autonòmic de certificació d’eficiència energètica d’edificis.

El certificat d’eficiència energètica haurà de contindre la data de la visita efectuada pel tècnic redactor, que haurà de ser prèvia a l’inici de l’execució de les actuacions subvencionables.

– Certificat d’eficiència energètica de la vivenda o l’edifici existent obtingut considerant realitzades les actuacions previstes en el projecte o la memòria, realitzat amb el mateix programa reconegut de certificació que el que s’utilitza per al certificat previ a la intervenció, subscrit per un tècnic competent, en el qual s’acredite el compliment dels requisits establits per a l’obtenció de l’ajuda.

Els dos certificats hauran de ser comparables.

e) Una avaluació favorable d’adequació o, si és el cas, una declaració responsable del compliment del principi de “no causar un perjuí significatiu al medi ambient” en el sentit establit en l’apartat 6 de l’article 2 del Reglament (UE) 2021/241, del Parlament Europeu i del Consell, de 12 de febrer de 2021, pel qual s’establix el Mecanisme de recuperació i resiliència.

f) Reportatge fotogràfic en color de totes les zones que hagen de resultar afectades per les actuacions de rehabilitació correctament identificades, així com de la façana principal de l’edifici.

Tots els elements han d’estar indicats a peu de foto, de manera que es puguen identificar fàcilment en qualsevol dels documents presentats.

g) Documentació acreditativa de la data de construcció de l’edifici, mitjançant escriptura, nota simple registral, consulta descriptiva i gràfica de les dades cadastrals o similar.

3. Per a totes les sol·licituds d’ajuda a la implantació i la generalització del llibre d’edifici existent per a la rehabilitació (codi AFE-LDE), s’ha d’aportar la documentació addicional següent:

a) Formulari normalitzat de sol·licitud d’ajudes, en què cal indicar les dades següents:

– Dades de la persona beneficiària de les ajudes (comunitat de propietaris, agrupació de comunitats de propietaris, entitat local o empresa pública, persones físiques o jurídiques), en què cal indicar els cognoms i el nom o la raó social, i també el NIF.

– Dades del representant (si és el cas), en què cal especificar cognoms, nom i NIF.

– Dades de l’agent o el gestor, en què cal especificar cognoms, nom i el NIF.

– Dades de l’edifici que cal rehabilitar en què s’indique l’adreça i la referència cadastral.

– Nombre de vivendes i, si és el cas, dels locals de l’edifici que cal rehabilitar en què s’ha d’indicar la superfície construïda i el nombre d’altures, inclosa la planta baixa.

– Dades dels certificats d’eficiència energètica.

– Dades sobre la intervenció.

– Dades econòmiques.

b) Certificat del secretari o l’administrador, si és el cas, en què conste, com a mínim:

– Dades identificatives de l’edifici objecte de rehabilitació.

– Dades de les reunions en les quals s’adopten els acords.

– El nomenament del representant autoritzat per a sol·licitar la subvenció.

– L’acord de la comunitat pel qual es formalitza el contracte amb l’agent de la rehabilitació o el gestor de la rehabilitació.

– L’acord de la comunitat, de les comunitats de propietaris degudament agrupades, o de l’assemblea de la cooperativa, pel qual s’aprova l’actuació objecte de les ajudes.

– L’acord de la comunitat, de les comunitats de propietaris degudament agrupades, o de l’assemblea de la cooperativa, pel qual s’aprova la cessió del cobrament a favor de l’agent de la rehabilitació, si és el cas.

– Si calen tres ofertes, s’aportarà, per a cada acord requerit, un quadro identificatiu de les ofertes valorades, amb la indicació de les empreses que concorren, els imports oferits, amb IVA i sense, i la data d’emissió, que haurà de ser anterior a la data en què s’haja adoptat l’acord de la comunitat de propietaris en què s’opte per una de les ofertes.

c) Llibre de l’edifici existent per a la rehabilitació de l’edifici, que haurà de comptar amb la conformitat del destinatari últim.

d) Certificat d’eficiència energètica de l’edifici existent en el seu estat actual en el moment de la redacció del llibre de l’edifici existent, amb el contingut requerit en el Reial decret 390/2021, d’1 de juny, firmat per un tècnic competent i registrat en el registre de l’òrgan competent de la comunitat autònoma.

e) Una avaluació favorable d’adequació o, si és el cas, una declaració responsable del compliment del principi de “no causar un perjuí significatiu al medi ambient” en el sentit establit en l’apartat 6 de l’article 2 del Reglament (UE) 2021/241, del Parlament Europeu i del Consell, de 12 de febrer de 2021, pel qual s’establix el Mecanisme de recuperació i resiliència.

f) Reportatge fotogràfic en color de totes les zones que hagen de resultar afectades per les actuacions de rehabilitació correctament identificades, així com de la façana principal de l’edifici.

Tots els elements han d’estar indicats a peu de foto, de manera que es puguen identificar fàcilment en qualsevol dels documents presentats.

*g*) Documentació acreditativa de la data de construcció de l’edifici, mitjançant escriptura, nota simple registral, consulta descriptiva i gràfica de les dades cadastrals o similar.

*Base 28. Documentació per a presentar en cas d’obra iniciada i obra acabada*

1. Seran subvencionables les obres en execució o ja executades, si la data d’inici ha sigut posterior al que indica la base 5, sempre que complisquen els requisits d’esta convocatòria.

2. Si les obres estan iniciades en el moment de presentar la sol·licitud per a esta convocatòria, a més del que es requerix amb antelació per al tipus d’ajuda concret que se sol·licite, s’aportarà un certificat de l’inici de les obres firmat per un tècnic titulat competent, o una acta de replanteig, firmada i datada per la direcció facultativa i l’empresa constructora amb el vistiplau de la propietat que indique la data en la qual s’hagen iniciat les obres. En el cas d’una actuació que no requerisca direcció facultativa, el certificat podrà emetre’l l’empresa instal·ladora.

3. Si les obres estan finalitzades en el moment de presentar la sol·licitud per a esta convocatòria, a més del que es requerix en bases anteriors per al tipus d’ajuda concret que se sol·licite, caldrà presentar adjunts a estes sol·licituds els documents següents:

a) Memòria d’actuacions realitzades, tant descriptiva com gràfica o projecte as-built, amb la descripció de modificacions respecte del projecte que haja obtingut autorització municipal. Es justificarà el compliment dels requisits exigibles en la convocatòria, amb la indicació de les activitats realitzades i dels resultats obtinguts, i caldrà indicar, així mateix, la data d’inici i conclusió de les actuacions.

En cas d’AFE-EDIF s’aportarà, a més, documentació justificativa del compliment de DNSH, circularitat i residus segons el que s’haja declarat en la sol·licitud.

b) Reportatge fotogràfic en color, que inclourà:

– Fotografies de l’estat previ a l’inici obres de totes les zones afectades per les actuacions de rehabilitació correctament identificades, així com de la façana principal de l’edifici.

– Fotografies que reflectisquen l’execució de les diferents actuacions objecte de subvenció, especialment les relatives a elements que hagen quedat ocults.

– Documentació fotogràfica de les obres ja finalitzades, així com de la façana principal de l’edifici si ha resultat afectada per les actuacions.

– Tots els elements han d’estar datats i referenciats a peu de foto, de manera que cada un siga fàcilment identificable en qualsevol dels documents presentats.

c) En els casos en què siga preceptiu, IEEV.CV redactat i registrat amb data anterior a la finalització de les obres, i caldrà justificar en tot cas que s’han fet les actuacions urgents.

d) Pressupost aprovat.

e) Certificat d’inici d’obres/acta de replanteig en cas de projectes que ho necessiten i una justificació de la data d’inici d’obres en cas d’altres obres (instal·lació de plaques, etc.).

f) Certificat o justificació de fi d’obra.

g) Certificat de la instal·lació tèrmica, si és el cas, subscrit pel director de la instal·lació o un instal·lador autoritzat, registrat en l’òrgan competent de la comunitat autònoma d’acord amb el RITE.

h) Certificat de la instal·lació elèctrica, si és el cas, subscrit pel director de la instal·lació o un instal·lador autoritzat, registrat en l’òrgan competent de la comunitat autònoma d’acord amb el REBT.

i) Certificat d’eficiència energètica actual redactat i registrat en data anterior a la finalització de les obres, i només es consideraran gastos elegibles les actuacions executades posteriorment a la data d’este certificat.

El certificat d’eficiència energètica haurà de contindre la data de la visita efectuada pel tècnic redactor, que haurà de ser prèvia a l’inici de l’execució de les actuacions subvencionables.

j) Certificat d’eficiència energètica obtingut una vegada realitzades les actuacions elaborat amb el mateix programa reconegut de certificació que l’utilitzat per al certificat previ a la intervenció, subscrit per un tècnic competent, en el qual s’acredite el compliment dels requisits establits per a l’obtenció de l’ajuda, i registrat, en cas d’obra acabada, en el registre de l’òrgan competent de la comunitat autònoma amb posterioritat a la finalització de les obres.

Per a obra acabada, el certificat d’eficiència energètica obtingut una vegada realitzades les actuacions haurà de contindre la data de la visita efectuada pel tècnic redactor, que haurà de ser posterior a l’execució d’estes.

k) Declaració responsable de la persona beneficiària en la qual es faça constar el compliment de la normativa de compliment obligat que li siga aplicable.

l) Permís municipal d’obres amb certificat o informe favorable (llicència, declaració responsable o similar). No s’acceptarà el compromís de sol·licitar-lo en cas d’obra iniciada o acabada.

m) Informe econòmic final, amb relació certificada i còpia de les factures i dels corresponents justificants bancaris de pagament corresponents a la inversió realitzada i que responguen al pressupost i els contractes presentats. Les factures han d’anar a nom del destinatari últim de l’ajuda o, si és el cas, de l’agent de la rehabilitació si actua en nom seu si així s’ha acordat.

n) En cas que diferisca respecte del pressupost presentat, s’hauran d’incloure els aclariments pertinents.

o) Relació certificada i còpia de les comandes i/o els contractes relatius a les actuacions realitzades.

p) Documentació acreditativa del compliment de les obligacions d’informació, comunicació i publicitat que siguen aplicables.

q) Declaració responsable dels documents la presentació dels quals resulta impossible amb la indicació de les causes d’esta impossibilitat.

4. En obra acabada, una vegada comprovada l’execució de l’actuació, així com l’entrega de tota la documentació exigida, s’ordenarà el pagament de la subvenció, amb una referència expressa a la procedència dels fons i una menció al Mecanisme de recuperació i resiliència.

CAPÍTOL VIII

*Contingut dels projectes i/o les memòries tècniques*

*Base 29. Disposicions generals aplicables a tots els projectes o les memòries*

1. Per a la tramitació d’expedients d’ajudes es requerirà aportar projecte de les actuacions que cal realitzar, que haurà d’estar visat pel col·legi professional corresponent, inclosos els projectes d’instal·lacions, llevat que es complisquen les dos condicions següents:

a) El projecte el presente un gestor/a o agent públic de rehabilitació.

b) Justifique que ha sigut informat per una oficina de supervisió de projectes.

Els projectes hauran de tindre el contingut establit en el Codi Tècnic de l’Edificació i la resta de normativa aplicable, així com incloure una justificació del compliment d’esta.

2. Per a tramitar expedients d’actuacions que no exigisquen projecte segons la Llei 38/1999, de 5 de novembre, d’ordenació de l’edificació, serà necessari justificar en una memòria subscrita per un tècnic competent l’adequació de l’actuació al Codi Tècnic de l’Edificació i la resta de normativa aplicable.

3. S’haurà de justificar el compliment dels requisits de la convocatòria per a l’ajuda sol·licitada. Esta justificació podrà formar part del projecte o la memòria que descriga les actuacions que cal realitzar, o presentar-se com a document independent.

4. Opcionalment, els sol·licitants de les ajudes podran demanar als col·legis professionals que intervinguen en el visat de projectes la revisió i l’emissió d’un informe d’idoneïtat tècnica Etiqueta Verda, que garantirà que els projectes o les memòries valorades complixen totes les condicions que establixen estes bases reguladores, fet que reduirà el temps de tramitació de la sol·licitud.

5. Les bases de la convocatòria no eximixen del compliment de qualsevol altre requisit o obligació que estiga imposada per la normativa específica (administrativa, urbanística, mediambiental, tributària o qualsevol altra que resulte aplicable). Consegüentment, encara que per a tramitar la subvenció no s’exigisca un document determinat o complir un requisit o una obligació, si la normativa sectorial ho exigix, el sol·licitant continuarà estant obligat a complir-lo, i la detecció d’incompliments per part de la Generalitat podrà ser causa de denegació de l’ajuda sol·licitada.

6. D’acord amb l’article 164 *h*  de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la hisenda pública, del sector instrumental i de subvencions, modificada pel Decret llei 6/2021, d’1 d’abril, del Consell, quan l’actuació subvencionada requerisca projecte segons l’article 2 del Reial decret 1000/2010, de 5 d’agost, sobre visat col·legial obligatori, es podrà requerir la presentació del visat col·legial en lloc de l’informe de l’oficina de supervisió.

*Base 30. Contingut de projectes i memòries tècniques per a les ajudes AFE-EDIF I AFE-VIV*

1. Els projectes i/o les memòries tècniques, en les ajudes a la rehabilitació d’edifici (codi AFE-EDIF) i en les ajudes a la millora de l’eficiència energètica de vivenda (codi AFE-VIV), hauran de ser complets i detallats i seguir, en la mesura que siga possible, l’estructura següent, a més de desenrotllar els continguts que es definixen a continuació:

a) Identificació del tipus d’ajuda que se sol·licita.

b) Identificació i descripció general de l’edifici o la vivenda.

c) Determinació de totes les persones intervinents: titular, tècnics, agent, gestor o representant, si és el cas.

d) Antecedents i condicions de partida:

– Estat actual.

– Caracterització i identificació dels elements afectats, incloses les instal·lacions existents.

– Justificació de les dades que apareixen en el certificat d’eficiència energètic d’estat actual.

– Ubicació amb plànols d’emplaçament.

– Descripció de la situació de partida: descripció espacial de l’immoble, relació de les estances, superfície construïda, superfície útil, any de construcció, determinació de l’existència o no de locals, determinació de si l’edifici té algun tipus de protecció o limitació legal (ex.: patrimoni històric).

– Justificació de situació urbanística de l’edifici existent i de la compatibilitat de la intervenció, en cas que es modifique.

– Justificació de requisits de conservació (informe de patologies amb descripció d’assajos, cales i causes) i proposta d’intervenció.

e) Relació de vivendes i locals.

f) Descripció general de les actuacions que cal realitzar:

– Actuacions per a millorar l’eficiència energètica.

– Actuacions complementàries (si és el cas).

– Actuacions urgents determinades en l’informe d’avaluació de l’edifici (IEEC.CV) (si és el cas).

– Actuacions d’ampliació (si és el cas).

S’inclourà la caracterització i la identificació dels elements afectats, incloses les instal·lacions substituïdes o de nova implantació, i la justificació, mitjançant càlcul o fitxes tècniques, de les dades que apareixen en el certificat d’eficiència energètica de projecte.

g) Justificació del fet que, amb les actuacions a realitzar, s’aconseguixen els requisits de millora establits en les bases reguladores:

– Càlcul de l’estalvi de consum d’energia primària no renovable.

– Càlcul de la reducció de la demanda energètica anual global de calefacció i refrigeració, quan siga procedent.

– Justificació de compliment de normativa dels elements que es modifiquen.

– Justificació de compliment de requisits d’eficiència energètica.

– Justificació d’intervenció d’accessibilitat i proposta d’intervenció (si és el cas).

– Justificació de compliment del CTE, en cas que siga necessari per la intervenció a realitzar.

– Estudi justificatiu de gestió de residus i circularitat segons l’RD 853/2021.

h) Mesuraments i pressupost d’obres de cada partida, inclòs control de qualitat, seguretat i salut i gestió de residus.

Les sol·licituds d’ajuda a la rehabilitació d’edifici (AFE-EDIF) hauran d’aportar un resum del pressupost segons els capítols següents:

– Actuacions:

• Envolupant de l’edifici – façanes.

• Envolupant de l’edifici – cobertes.

• Instal·lació d’energia fotovoltaica.

• Instal·lació per a aigua calenta sanitària (ACS).

• Instal·lació de calefacció i refrigeració.

• Altres actuacions de millora de l’eficiència energètica.

• Altres actuacions de reparació o conservació.

– Altres gastos: honoraris professionals, cost de redacció de projectes, informes tècnics i certificats, gastos de tramitació i altres gastos generals (no s’inclouen costos de llicències, taxes i tributs).

Les sol·licituds d’ajuda a la millora de l’eficiència energètica de vivenda (AFE-VIV) hauran d’aportar un resum del pressupost segons els capítols següents:

– Actuacions:

• Modificació o substitució de fusteria exterior.

• Instal·lació aerotèrmia ACS.

• Altres actuacions de millora de l’eficiència energètica.

– Altres gastos: honoraris professionals, cost de redacció de projectes, informes tècnics i certificats, gastos de tramitació i altres gastos generals (no s’inclouen costos de llicències, taxes i tributs).

i) Annex de certificació energètica d’edifici existent i propostes de millora, d’acord amb la següent taula resum, que s’inclou a tall d’exemple (totes les dades amb dos decimals):

|  |  |  |  |  |
| --- | --- | --- | --- | --- |
|  | *Abans de l’actuació: “a”* | *Previst en projecte: “b”* | *Millora* | |
| *Valor absolut:*  *“c = a – b”* | *%: “[c / a].100”* |
| Consum d’energia primària no renovable [kWh/m2.any] | 123,00 | 98,00 | 25,00 | 20,32 |
| Demanda d’energia conjunta de calefacció i refrigeració [kWh/m2.any] | 87,00 | 42,00 | 45,00 | 51,72 |
| Emissions de diòxid de carboni [kgCO2/m2.any] | 46,30 | 33,00 | 13,30 | 28,73 |

  

j) Àmbit temporal de les actuacions:

– Cronograma detallat de les actuacions que permeta avaluar la viabilitat de la seua execució dins dels terminis límit establits en estes bases, i la finalització de les quals serà, en tot cas, abans del 30 de juny de 2026.

– Duració de les obres, amb la indicació de si es tracta d’obres iniciades.

– Certificat de l’inici de les obres o acta corresponent, en cas que siga afirmatiu.

k) Àmbit econòmic de les actuacions:

– Inversió subvencionable.

– Quantia de l’ajuda sol·licitada.

l) Plànols d’estat actual i de projecte, amb la identificació de les actuacions, que determine les plantes, els alçats i les seccions en la situació prèvia, i en el projecte final:

– Plànol de situació i emplaçament.

– Plànol de condicions urbanístiques en el cas de modificació de les existents.

– Plànols de l’edifici existent: plantes, alçats i seccions.

– Plànol de millores d’eficiència energètica, detalls justificatius i ubicació de noves instal·lacions.

– Plànol de zones d’actuació de conservació, si se’n proposen.

– Plànol de millores d’accessibilitat, si se’n proposen.

– Plànol de l’edifici una vegada executades les obres: plantes, alçats i seccions.

m) Normativa aplicable.

n) Reportatge fotogràfic, amb la identificació dels elements afectats, conforme a memòria, plànols i certificats energètics aportats. Les fotografies han de ser recents (no de data anterior al 01-02-2020), amb la identificació de la data de realització, de bona qualitat, clares i que permeten una adequada visualització i identificació dels elements fotografiats. S’haurà d’incloure una fotografia de la façana principal de l’edifici.

2. Únicament els projectes o les memòries per a actuacions de rehabilitació d’edifici (codi AFE-EDIF) hauran de justificar (en un apartat o un annex) el compliment dels aspectes següents que preveu el Reial decret 853/2021:

a) Circularitat: que el disseny de l’edifici i les tècniques de construcció donen suport a la circularitat i, en particular, es demostra, amb referència a l’ISO 20887 o equivalent per a avaluar la capacitat de desmuntatge o adaptabilitat dels edificis, com està dissenyat per a ser més eficient en l’ús de recursos, adaptable, flexible i desmuntable per a permetre la reutilització i el reciclatge.

b) Gestió de residus: que el projecte inclou un estudi de gestió de residus de construcció i demolició que es desplegarà posteriorment en el corresponent pla de gestió de residus de construcció i demolició, conformement al que establix el Reial decret 105/2008, d’1 de febrer, pel qual es regula la producció i la gestió dels residus de construcció i demolició, en què es compliran les condicions següents:

– Almenys el 70 % (en pes) dels residus de construcció i demolició no perillosos (excloent-ne el material natural mencionat en la categoria 17 05 04 de la Llista europea de residus establida per la Decisió 2000/532/EC) generats en el lloc de construcció es prepararà per a reutilitzar-lo, reciclar-lo i recuperar altres materials, incloses les operacions de rebliment utilitzant residus per a substituir altres materials, d’acord amb la jerarquia de residus i el Protocol de gestió de residus de construcció i demolició de la UE.

– Els operadors hauran de limitar la generació de residus en els processos relacionats amb la construcció i la demolició, de conformitat amb el Protocol de gestió de residus de construcció i demolició de la UE, tenint en compte les millors tècniques disponibles i utilitzant la demolició selectiva per a permetre l’eliminació i la manipulació segura de substàncies perilloses i facilitar la reutilització i el reciclatge d’alta qualitat mitjançant l’eliminació selectiva de materials, utilitzant els sistemes de classificació disponibles per a residus de construcció i demolició. Així mateix, s’establirà que la demolició es duga a terme preferiblement de manera selectiva i la classificació es faça de manera preferent en el lloc de generació dels residus.

*c*) Compliment del principi DNSH: que quede justificat que el projecte o la memòria de l’actuació complix el principi de no causar un perjuí significatiu al medi ambient (DNSH per les sigles en anglés) i la seua normativa aplicable, tant nacional com europea, i en particular el que disposen el Pla de recuperació, transformació i resiliència (PRTR); el Reglament (UE) 2021/241, del Parlament Europeu i del Consell, de 12 de febrer de 2021, pel qual s’establix el Mecanisme de recuperació i resiliència i la seua normativa de desplegament, i el Reglament (UE) 2020/852, del Parlament Europeu i del Consell, de 18 de juny de 2020, i d’acord amb la Guia tècnica de la Comissió Europea (2021/C 58/01) sobre l’aplicació d’este principi.

Per a justificar que el projecte complix el principi DNSH, el tècnic competent pot utilitzar el model de declaració responsable que es posarà a la disposició de la ciutadania (en la pàgina de la Generalitat i de l’IVE).

A este efecte, l’Institut Valencià de l’Edificació (IVE) ha desenrotllat les ferramentes següents, que poden consultar els sol·licitants:

– Càlcul del consum energètic de l’edifici i estimació de millores: RenovEU

– Anàlisi del desmuntatge i adaptabilitat en rehabilitació d’edificis residencials. Re10: Circularitat.

– Estudi de gestió d’RCD.

– Model de declaració responsable d’acord amb el principi DNSH.

– Document reconegut pel CTE: zonificació climàtica de la Comunitat Valenciana per municipis (CTE-DR/056/22).

– Ferramenta llibre de l’edifici.

Estes ferramentes estan disponibles en: <https://www.five.es/next-generation/>

d) Justificació d’actuacions de millora de l’eficiència energètica: que quede justificat que el projecte o la memòria preveu totes les actuacions de millora de l’eficiència energètica, de l’edifici o la vivenda, estipulades en el certificat energètic de projecte sobre la base del qual s’ha calculat l’estalvi energètic declarat, amb l’especificació que, si s’ha introduït més d’una proposta de millora en el certificat actual, es faça referència a quina o quines s’estan duent a terme.

*Base 31. Contingut de les memòries tècniques per a les ajudes AFE-EVT*

1. Les memòries tècniques per a les ajudes a la modificació o la substitució d’elements constructius de l’envolupant tèrmica per a adequar les seues característiques als valors límit de transmitància tèrmica i de permeabilitat a l’aire (codi AFE-EVT) hauran de ser completes i detallades, hauran de seguir, en tot cas, l’estructura següent i tindre els continguts que es definixen a continuació:

a) Identificació del tipus d’ajuda que se sol·licita.

b) Objecte memòria.

c) Promotor.

d) Tècnic redactor, si és el cas.

e) Antecedents i descripció de la vivenda, inclosa la distribució, amb l’especificació del nombre de dormitoris (pel càlcul de l’ACS segons les taules CTE DB-HE), la superfície construïda, la superfície útil i una justificació davant de discrepàncies entre els valors de l’alçament, el cadastre o altres documents.

f) Plànols amb els elements que s’han canviat o es canviaran amb nomenclatura homogènia en tota la documentació.

g) Actuació que cal realitzar amb justificació del compliment dels requisits energètics.

h) Justificació normativa aplicable si és necessari.

i) Fotografia de l’estat actual, així com la descripció dels elements que cal substituir i/o, si és el cas, plànol abans i després amb nomenclatura dels elements que es modifiquen, nomenclatura coincident en mesuraments i pressupost i coincident amb la nomenclatura en els certificats d’eficiència energètica.

j) Fitxes tècniques dels elements modificats i/o substituïts.

k) Mesuraments i pressupost.

l) Conclusions (firma digital de tècnic competent):

– Estalvi energètic aconseguit respecte de la situació inicial.

– Inversió subvencionable.

– Quantia d’ajuda sol·licitada.

*Base 32. Contingut de les memòries per a les ajudes AFE-PYT*

1. Els projectes o les memòries justificatives de l’actuació per a les ajudes a la redacció de projectes de rehabilitació (codi PYT) hauran de ser complets i detallats, hauran de seguir, en tot cas, l’estructura següent i desenrotllaran els continguts que es definixen a continuació.

2. En el cas que es presente projecte tècnic de rehabilitació integral d’edifici, l’actuació proposada ha de complir els requisits establits en la base 30 perquè, posteriorment, es puga considerar actuació subvencionable dins del Programa d’ajuda a les actuacions de rehabilitació en edifici.

3. En la sol·licitud pot presentar-se, inicialment, de manera alternativa una memòria justificativa de l’actuació proposada. La documentació mínima d’esta memòria serà:

a) Descripció.

b) Pressupost desglossat per àmbits d’actuació.

c) Plànols.

4. Així mateix, en la documentació del projecte d’actuació o en la memòria justificativa de l’actuació, segons corresponga, s’inclourà l’estalvi de consum d’energia primària no renovable estimat respecte de la situació inicial i la quantia de l’ajuda sol·licitada.

*Base 33. Contingut del llibre de l’edifici existent per a la rehabilitació per a les ajudes AFE-LDE*

1. Per a les ajudes a l’elaboració del llibre de l’edifici existent per a la rehabilitació, s’exigirà la redacció del llibre d’edifici existent que continga, de manera detallada, els aspectes que indica l’annex I del Reial decret 853/2021, de 5 d’octubre, pel qual es regulen els programes d’ajuda en matèria de rehabilitació residencial i vivenda social del Pla de recuperació, transformació i resiliència, i que es referixen a la informació següent:

a) Bloc I:

1r. Característiques constructives de l’edifici, el seu estat de conservació i manteniment i les deficiències constructives funcionals, de seguretat i d’habitabilitat observades.

2n. El comportament energètic de l’edifici, mitjançant el certificat d’eficiència energètica, firmat pel tècnic competent.

3r. Les instruccions d’ús i manteniment de l’edifici i les seues instal·lacions.

b) Bloc II:

1r. El diagnòstic del potencial de millora de les prestacions de l’edifici, en relació amb els requisits bàsics definits en la LOE, i

2n. Un pla d’actuacions per a la renovació de l’edifici que permeta assolir el seu nivell de millora òptim, mitjançant una intervenció, si és el cas, per fases prioritzada i valorada econòmicament.

El pla d’actuacions haurà d’incloure específicament mesures o conjunts de mesures que permeten assolir un estalvi en consum d’energia primària no renovable superior al 30 %, i caldrà indicar l’estalvi estimat en cada cas. Es plantejaran mesures o conjunts de mesures per a cada un dels tres nivells establits en els articles 15 i 34 del Reial decret 853/2021, de 5 d’octubre.

CAPÍTOL IX

*Informació a la ciutadania*

*Base 34. Informació a la ciutadania*

1. A l’efecte de facilitar l’accés de la ciutadania a tota la informació per a tramitar les ajudes que es regulen ací, s’han configurat diferents mitjans d’informació per a facilitar esta labor.

2. S’ha creat la pàgina web RenovEU.com, en la qual s’oferix informació sobre les ajudes en un format accessible:

<https://habitatge.gva.es/va/web/arquitectura/fons-europeus-per-a-la-rehabilitacio-d-habitatges-2024>

3. Es posa a la disposició de la ciutadania un servici d’informació sobre els aspectes generals de la tramitació. El seu horari d’atenció serà de dilluns a divendres de 10:00 a 14:00 hores. Les característiques principals del servici són:

a) Servici d’atenció telefònica a través del número de telèfon 618.620.939, que servirà per a resoldre dubtes de caràcter general sobre informació referent a la tramitació.

b) Servici d’atenció via correu electrònic d’informació, fonseuropeus\_rehabilitacio@gva.es, que servirà per a facilitar informació de caràcter general sobre la tramitació. En el cas de dubtes tècnics o molt específics, que requerisquen una anàlisi detallada, seran objecte d’estudi i es tractarà de respondre de la manera més detallada a escala general.

L’actualització o la modificació d’algun dels aspectes indicats en este apartat tres es publicarà en la pàgina web de la convocatòria.

El servici oferit és d’informació i no de consultoria, per la qual cosa el personal encarregat no pot substituir la labor tècnica o juridicoadministrativa que corresponga als sol·licitants o als seus agents/gestors.

Les respostes oferides tenen un caràcter informatiu i no vinculant per a l’Administració. Amb independència de les respostes oferides, els tècnics que tramiten l’expedient analitzaran tota la documentació i la informació remesa, i es resoldrà d’acord amb la normativa aplicable.

Els tècnics del Servici d’Informació no realitzaran preavaluacions de la documentació que es presente posteriorment en les sol·licituds d’ajudes, a l’efecte de garantir els principis d’operativitat del servici de tramitació i d’igualtat entre tots els sol·licitants d’estes.

4. Els ciutadans, addicionalment, compten amb les oficines del sistema d’informació PROP, que consistix en una xarxa d’oficines distribuïdes geogràficament per a facilitar informació sobre tràmits o procediments de la Generalitat, i la seua informació es pot trobar en l’enllaç:

<https://www.gva.es/va/web/atencio_ciutadania/inicio/atencion_ciudadano/ac_que_es_prop>

5. Es podrà posar a la disposició de la ciutadania una guia de preguntes freqüents (FAQ) en què es done resposta a les principals qüestions que cal tindre en compte per a tramitar les sol·licituds de subvencions. Esta guia estarà accessible en la pàgina web de la Conselleria.

6. Es podran posar a la disposició de la ciutadania models de la documentació que calga presentar, a l’efecte que puga facilitar-se la formalització i la remissió de la documentació necessària per a obtindre les ajudes. S’han de tindre en compte les circumstàncies següents:

a) La utilització dels documents modelitzats té caràcter voluntari.

b) Els documents modelitzats complixen els requisits exigits en les bases de la convocatòria.

c) Qui decidisca no usar els documents modelitzats i presentar documents diferents haurà d’assegurar-se que complixen tots els requisits exigits en les bases de la convocatòria.

d) Els documents modelitzats s’han inclòs en diversos paquets en arxius ZIP, en funció del tipus d’ajuda i en funció de qui s’encarregue de la sol·licitud (ciutadà, agent, gestor), de manera que la ciutadania puga descarregar-se de manera fàcil i senzilla tots els documents que necessite, en funció del tipus d’ajuda que sol·licite i de qui haja de tramitar.

e) Els paquets de documents modelitzats estaran accessibles en la pàgina web de la Conselleria.

7. Es posaran a la disposició de la ciutadania diferents materials sobre com presentar la sol·licitud telemàticament a través de la pàgina web de la Conselleria.

CAPÍTOL X

*Tramitació*

*Base 35. Disposicions generals sobre la tramitació*

1. Els potencials beneficiaris últims podran realitzar la sol·licitud de les ajudes en qualsevol de les modalitats següents:

*a*) Directament o a través d’un representant.

*b*) Mitjançant un gestor de la rehabilitació inscrit per a tramitar les ajudes que regulen estes bases de la convocatòria.

*c*) Mitjançant un agent de la rehabilitació inscrit per a tramitar les ajudes que regulen estes bases de la convocatòria.

2. Els agents o els gestors no són personal al servici de la Generalitat, sinó professionals qualificats per a tramitar ajudes, que s’han inscrit per a tramitar sol·licituds d’esta convocatòria.

3. En la pàgina web de la Conselleria es publicarà una llista amb les dades de contacte dels agents i els gestors que s’hagen inscrit.

4. La contractació d’agents i gestors és lliure, sense que hi haja limitacions geogràfiques dins de l’àmbit de la Comunitat Valenciana per a contractar-los.

5. La Generalitat no es fa responsable de les controvèrsies que puguen sorgir entre un particular i el seu agent o gestor durant la tramitació de les ajudes.

6. En cas d’incompliment greu de les seues obligacions, la Generalitat podrà expulsar l’agent o el gestor de la llista mencionada.

*Base 36. Gestor de la rehabilitació*

1. S’entén per gestor/a de la rehabilitació la persona física o jurídica, pública o privada, amb capacitat tècnica o professional suficient per a realitzar funcions de gestió de l’obra de rehabilitació que puga ser objecte d’ajuda, en concret les següents:

a) Dissenyar l’estratègia de finançament de l’actuació per a poder dur-la a terme, fins i tot les gestions amb l’entitat financera, si és el cas.

b) Recaptar les memòries o els projectes tècnics d’execució, i la resta de documentació per a dur a terme les obres mencionades o, si és el cas, elaborar-les.

c) Assessorar la comunitat de propietaris, o la persona propietària única, sobre la contractació de l’empresa per a executar les obres.

d) Dirigir les obres o gestionar la contractació del personal tècnic director de l’obra.

e) Tramitar la sol·licitud d’ajudes en nom de la comunitat de propietaris o de la persona propietària única.

f) Justificar, una vegada acabades les obres, el compliment de les condicions necessàries per a atorgar la subvenció, així com tramitar en representació de la comunitat o l’agrupació de comunitats la sol·licitud del pagament de la subvenció concedida, així com aportar la documentació exigida per a cobrar-la.

2. Este/a gestor/a de la rehabilitació, per a poder actuar com a tal, haurà de recaptar l’acord de la propietat, la comunitat de propietaris o l’agrupació de comunitats de propietaris en què se l’autoritza per a sol·licitar les ajudes en nom de la propietat, i serà, per tant, el seu representant a este efecte, i assessorarà la propietat en el procés de l’execució de les obres. Este acord s’haurà de formalitzar en un document contractual entre les parts que arreplegue l’abast de les funcions que ha de desenrotllar el gestor/a de la rehabilitació.

3. El gestor/a de la rehabilitació, per a poder actuar com a tal, haurà de cursar l’alta com a gestor/a de rehabilitació adherit a la convocatòria corresponent per a tramitar les ajudes del Pla de recuperació, transformació i resiliència.

4. L’alta es realitzarà telemàticament, d’acord amb el contingut de l’imprés normalitzat d’inscripció per a la gestió i la tramitació de les ajudes.

5. A l’efecte d’esta orde, podran sol·licitar esta inscripció les persones físiques o jurídiques amb la capacitat tècnica suficient per a realitzar l’activitat de gestió que indica el punt u d’esta base.

6. Es podrà revocar o rebutjar la inscripció, siga d’ofici o a petició de part, per a poder tramitar estos expedients, en el cas que s’haja produït i s’haja demostrat fefaentment una pràctica professional incorrecta en la tramitació d’algun expedient d’estes ajudes.

*Base 37. Agent de la rehabilitació*

1. S’entén per agent de la rehabilitació la persona física o jurídica, pública o privada, que puga realitzar, a més de les funcions pròpies del gestor de la rehabilitació, les següents:

*a*) Realitzar amb els seus mitjans o mitjançant contractació de tercers totes les accions necessàries per a executar les actuacions de rehabilitació.

*b*) Utilitzar instruments de cessió de dret de cobrament d’ajudes públiques que, si és el cas, es concedisquen, i llavors tindrà la consideració de perceptor de les ajudes.

2. Este/a agent de la rehabilitació, per a poder actuar com a tal, haurà de recaptar l’acord amb la propietat, la comunitat de propietaris o l’agrupació de comunitats de propietaris en el qual se l’autoritza a executar les obres pactades i cobre la subvenció que corresponga, i en este cas adquirirà la condició de perceptor/a de les ajudes. Este acord s’haurà de formalitzar en un document contractual entre les parts que arreplegue les funcions que s’han de dur a terme, l’abast de les obres que s’han d’executar, el pressupost, el termini d’execució, el desglossament i la manera de finançar-les.

3. Les funcions que ha de dur a terme este agent de la rehabilitació són totes les derivades de la fórmula de clau en el pany, tal com regula el Reial decret 853/2021, de 5 d’octubre, pel qual es regulen els programes d’ajuda en matèria de rehabilitació residencial i vivenda social del Pla de recuperació, transformació i resiliència.

4. L’agent de la rehabilitació, per a poder actuar com a tal, haurà de cursar l’alta com a agent de rehabilitació adherit a la convocatòria corresponent per a tramitar les ajudes del Pla de recuperació, transformació i resiliència.

5. L’alta es realitzarà telemàticament, d’acord amb el contingut de l’imprés normalitzat d’inscripció per a la gestió i la tramitació de les ajudes.

6. A l’efecte d’esta orde, podran sol·licitar esta inscripció les persones físiques o jurídiques amb la capacitat tècnica suficient per a realitzar l’activitat de gestió que indica el punt u d’esta base.

7. Es podrà revocar o rebutjar la inscripció, siga d’ofici o a petició de part, per a poder tramitar estos expedients, en el cas que s’haja produït i s’haja demostrat fefaentment una pràctica professional incorrecta en la tramitació d’algun expedient d’estes ajudes.

*Base 38. Presentació de la sol·licitud*

1. El termini de presentació de sol·licituds s’establirà en la convocatòria corresponent i la presentació comporta l’acceptació incondicionada de les bases reguladores i de les condicions establides en la convocatòria.

2. La sol·licitud telemàtica es realitzarà a través d’un dels tràmits específics establits en la pàgina web de la Conselleria:

<https://habitatge.gva.es/va/web/arquitectura/fons-europeus-per-a-la-rehabilitacio-d-habitatges-2024>

3. La documentació que calga adjuntar a la sol·licitud, i que consistisca en declaracions responsables o compromisos, estarà a la disposició dels sol·licitants, en format PDF, en l’apartat “Formularis” corresponent a la convocatòria, per a formalitzar-la en el tràmit telemàtic.

4. En el cas d’actuacions de rehabilitació en edificis, les sol·licituds es presentaran d’acord amb els criteris següents:

a) Les sol·licituds d’ajudes de les comunitats de propietaris o agrupacions de comunitats de propietaris les podran tramitar telemàticament els gestors o els agents de la rehabilitació nomenats a este efecte mitjançant un acord de la comunitat de propietaris, i actuaran com a representant de la comunitat de propietaris o l’agrupació de comunitats de propietaris.

b) La resta de les sol·licituds les presentaran telemàticament:

– Els qui tinguen la condició de destinataris últims de les ajudes o, si és el cas, els seus representants.

– Gestors o agents de la rehabilitació nomenats per les persones propietàries úniques d’edificis.

c) Si els sol·licitants de les ajudes són persones físiques, amb la finalitat d’agilitzar la seua tramitació i concessió, la presentació de sol·licituds es realitzarà de manera telemàtica llevat que les persones físiques no disposen de mitjans tècnics per a formalitzar la sol·licitud per esta via, i en este cas podran acudir, durant el termini de presentació de sol·licituds, a les dependències de la Conselleria situades en:

– Avinguda d’Aguilera, número 1 (03007 Alacant).

– Plaça del Jutge Borrull, número 4 (12003 Castelló de la Plana).

– Carrer de Gregori Gea, número 27 (46009 València).

Així com en la resta de les possibilitats que preveu l’article 16.4 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú.

d) En el cas que formulen la sol·licitud de manera presencial, hauran de presentar els documents, els formularis i les declaracions, que estaran a la seua disposició en les dependències que indica el paràgraf anterior.

5. En el cas d’ajudes per a vivenda, les sol·licituds es presentaran d’acord amb els criteris següents:

a) Les sol·licituds les hauran de presentar telemàticament els qui tinguen la condició de destinataris últims o, si és el cas, els seus representants, els gestors o els agents de la rehabilitació nomenats a este efecte per les persones propietàries, usufructuàries o arrendatàries de les vivendes.

b) Si els sol·licitants de les ajudes són persones físiques, caldrà ajustar-se al que disposa l’apartat c del punt anterior.

6. Les sol·licituds de les ajudes a la implantació i la generalització del llibre de l’edifici existent per a la rehabilitació (codi AFE-LDE) i en les ajudes a l’elaboració de projectes tècnics de rehabilitació integral d’edificis (codi AFE-PYT) seguiran el mateix règim que les de rehabilitació per a edifici.

7. No caldrà aportar la documentació assenyalada en apartats anteriors quan ja es troben en poder de l’Administració per haver-se aportat en la convocatòria de l’any 2023, sempre que no s’haja produït cap variació quant al seu contingut i que la sol·licitud figure en la llista de sol·licituds denegades per esgotament pressupostari. En la sol·licitud s’indicarà el número d’expedient o el número de registre d’entrada en el qual s’hagen aportat estos documents.

Serà necessari presentar una licitud a través del tràmit simplificat habilitat a este efecte, que estarà disponible en la pàgina web de la Vicepresidència Primera i Conselleria de Servicis Socials, Igualtat i Vivenda, en la qual s’adjuntarà la documentació que acredite que tant el sol·licitant com el gestor o l’agent de la rehabilitació, si és el cas, autoritzen la recuperació de la documentació presentada en la convocatòria de 2023. Sense esta autorització, el nou gestor o agent de la rehabilitació haurà de fer una nova sol·licitud.

En cas que les persones sol·licitants, en aplicació del que establix l’article 28 de la Llei 39/2015, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, manifesten la no autorització o l’oposició a autoritzar que l’Administració recapte electrònicament la documentació necessària per a tramitar l’expedient, s’aportarà:

a) NIF de la part sol·licitant.

b) Certificats d’estar al corrent de les seues obligacions tributàries i d’ingressos obtinguts emesos per l’Agència Tributària i per la conselleria competent en matèria d’hisenda.

c) Certificats d’estar al corrent de les seues obligacions de Seguretat Social i d’ingressos obtinguts emesos per la Tresoreria General de la Seguretat Social.

Únicament els beneficiaris últims que acrediten estar en situació de vulnerabilitat no estaran obligats a justificar estar al corrent de les obligacions referides. Esta situació es justificarà mitjançant els documents descrits en la base 25.3.

8. Els beneficiaris de les ajudes a l’elaboració de projectes tècnics de rehabilitació integral d’edificis (codi AFE-PYT) en la convocatòria de 2023 podran sol·licitar ajuda a la rehabilitació d’edifici (codi AFE-EDIF) en els tres mesos següents a la data de notificació de la concessió. Les condicions per a la concessió seran les que establix la base 22.

9. Podran sol·licitar ajuda complementària - personal a la rehabilitació d’edifici per motius de vulnerabilitat (codi AFE-EDIF-COMP-01), amb les condicions que establix la base 17, les unitats de convivència que es troben en situació de vulnerabilitat empadronades en edificis que hagen resultat adjudicataris de les ajudes d’edifici (programa 3) en les convocatòries dels anys 2022 i 2023.

10. La presentació telemàtica de les sol·licituds es realitzarà obligatòriament segons el model normalitzat (d’acord amb l’article 66.6 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques), es presentaran a través de la seu electrònica de la Generalitat i hauran d’estar firmades electrònicament amb una firma electrònica avançada basada en un certificat reconegut, segons el que disposa el Decret 220/2014, de 12 de desembre, del Consell, pel qual s’aprova el Reglament d’administració electrònica de la Comunitat Valenciana, i expedit per la Generalitat o per qualsevol altre prestador de servicis de certificació amb el qual la Generalitat haja firmat el conveni oportú.

11. Les sol·licituds hauran d’estar firmades pel sol·licitant o pel seu representant, bé manualment o bé digitalment a través d’un sistema de firma electrònic que permeta la seua traçabilitat i autenticitat, tot això d’acord amb el que establixen els articles 10 i 11 de la Llei 39/2015. Es recorda que, d’acord amb la normativa vigent, les firmes inserides no tindran validesa.

12. Les sol·licituds es consideraran presentades a l’efecte de la seua tramitació en el moment en què s’obtinga el justificant de registre, tant en la presentació presencial com en la telemàtica.

13. En el cas que la presentació presencial en paper en qualsevol de les formes que preveu l’article 16.4 de la Llei 39/2015 no proporcione hora de registre, es considerarà a l’efecte de l’orde per a la tramitació previst en la base 26.2 que esta s’ha efectuat a les 12:00 hores del migdia de la data que conste com a registre.

14. No s’acceptarà ni es considerarà presentada documentació remesa mitjançant enllaços en el núvol, ja que això no deixa la traçabilitat o l’accessibilitat permanent a estos documents, que resulta imprescindible per a la tramitació correcta de les ajudes.

15. La presentació de sol·licituds o de documentació té habilitat un canal específic que resulta obligatori. Per al cas que la persona sol·licitant utilitze un altre canal (per exemple, el denominat Tràmit Z), haurà d’adjuntar les captures de pantalla, les incidències informàtiques presentades o qualsevol altre element probatori que justifique la impossibilitat d’usar el tràmit específic habilitat i la presentació per altres canals.

*Base 39. Instrucció del procediment i resolució de les ajudes*

1. Les sol·licituds d’ajudes es tramitaran per orde de presentació d’estes, segons la data i hora d’entrada en els registres.

2. Es comprovarà tota la documentació presentada i es verificarà que la sol·licitud complix tots els requisits establits en la convocatòria.

3. Si la sol·licitud presentada està incompleta o presenta defectes, es realitzarà un únic requeriment a les persones interessades perquè, en un termini de deu dies, esmenen la falta o adjunten els documents preceptius, amb la indicació que, si no ho fan, es considerarà que desistixen de la petició, d’acord amb l’article 68 de la Llei 39/2015.

4. Les esmenes o les aportacions de documentació o informació es realitzaran pel canal específic habilitat al respecte, que es pot trobar en la pàgina web de la Conselleria.

5. Serà obligatori presentar telemàticament l’esmena requerida per a les persones jurídiques i la resta de subjectes que especifica l’article 14.2 de la Llei 39/2015, i serà potestatiu per a les persones físiques.

6. L’òrgan competent per a instruir el procediment haurà de requerir a la persona sol·licitant qualsevol altra dada, documents i informes que resulten necessaris per a la tramitació sense que estos afecten la data vàlida per a l’orde de prelació per no afectar el compliment dels requisits de la convocatòria.

7. La persona titular de la direcció general competent en matèria de rehabilitació resoldrà sobre la concessió de l’ajuda sol·licitada, a proposta de l’òrgan col·legiat.

8. L’òrgan col·legiat estarà integrat per un mínim de tres persones amb perfil tècnic i una persona amb perfil jurídic que pertanguen a la Vicepresidència Primera i Conselleria de Servicis Socials, Igualtat i Vivenda.

9. La persona titular de la direcció general competent en matèria de vivenda podrà designar les persones que hagen de suplir els membres de l’òrgan col·legiat en cas d’absència, vacant o malaltia.

10. La tramitació dels expedients correspondrà als servicis centrals i/o territorials de la direcció general amb competències en matèria de rehabilitació.

11. El termini màxim per a resoldre i notificar la resolució serà de TRES MESOS comptats des de la data de presentació de la sol·licitud.

12. En cas que no s’haja rebut una resolució en este termini, la sol·licitud es considerarà DESESTIMADA. Contra la resolució que s’adopte, es podrà recórrer de la manera establida en les convocatòries respectives.

13. En el cas d’obra no iniciada, quan l’actuació proposada requerisca projecte i la sol·licitud incloga inicialment només la memòria, l’òrgan competent podrà dictar una resolució de concessió d’ajuda subjecta expressament a la condició resolutòria que, en un termini màxim de tres mesos des de la notificació de la resolució de concessió, s’aporte el projecte de l’actuació a realitzar corresponent a l’ajuda concedida.

14. La resolució definitiva del procediment de concessió de l’ajuda es realitzarà, una vegada comprovat per l’òrgan competent el compliment íntegre per part de les persones beneficiàries últimes de les ajudes, no només dels requisits que preveuen estes bases reguladores, sinó també de les obligacions que preveu per a les persones beneficiàries de subvencions la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i el seu reglament de desplegament, així com la normativa de la Unió Europea aplicable per a certificar els fons europeus. Així mateix, hauran de garantir que les persones beneficiàries presenten la documentació exigida en el Reial decret 853/2021 i la que figure en les seues respectives convocatòries complementàriament.

15. La persona titular de la direcció general competent en matèria de vivenda dictarà una resolució denegatòria de qualsevol de les sol·licituds d’ajudes que regula esta convocatòria, quan durant la tramitació de l’expedient es detecte qualsevol tipus de falsedat, frau, supòsit de corrupció, supòsit de conflicte d’interessos, frau de llei o incompliment de qualsevol normativa que resulte aplicable.

*Base 40. Modificacions de la resolució de concessió*

1. Els destinataris últims de les ajudes estaran obligats a comunicar immediatament a l’òrgan competent que els haja reconegut l’ajuda qualsevol modificació de les condicions que hagen motivat este reconeixement i que puga determinar la pèrdua sobrevinguda del dret a l’ajuda, tal com establix l’article 6 del Reial decret 853/2021.

2. Excepcionalment, podran autoritzar-se modificacions de la resolució de concessió durant l’execució de les actuacions subvencionades. En este sentit, caldrà presentar juntament amb la comunicació de modificacions una sol·licitud motivada per part dels beneficiaris últims. Ha de concórrer el que es detalla a continuació:

*a*) Les modificacions comunicades no danyen drets de tercers.

*b*) No es tracta de modificacions substancials del projecte o la memòria que alteren la seua naturalesa o ubicació o que comporten un incompliment dels requisits per a considerar-se actuació subvencionable.

*c*) Les modificacions obeïxen a causes sobrevingudes que no es van poder prevore en el moment de la sol·licitud.

*d*) El canvi no suposa pròrrogues del termini d’execució de les actuacions, excepte les ampliacions que concedisca d’ofici l’òrgan competent.

3. Una vegada comunicada la modificació a l’òrgan competent, sempre abans del compliment del termini concedit per a l’execució de les actuacions o que l’obra finalitze, i amb la valoració tècnica prèvia de l’òrgan instructor del procediment, l’òrgan concedent dictarà una resolució en el termini de 15 dies hàbils, que es considerarà desestimada en cas que transcórrega este sense resoldre i notificar la sol·licitud.

*Base 41. Qualificació definitiva i abonament de les ajudes*

1. No serà necessari tornar a aportar la documentació que s’haja facilitat en la sol·licitud d’ajudes, sempre que s’indique en la sol·licitud de qualificació definitiva i s’incloga una llista d’esta que declare que no ha patit modificacions des de la presentació.

2. La persona destinatària última, per si mateixa o, si és el cas, a través del seu representant o el gestor o l’agent de la rehabilitació, haurà de sol·licitar l’abonament de la subvenció telemàticament mitjançant l’imprés normalitzat Sol·licitud de qualificació definitiva i abonament de les ajudes, en el termini màxim de tres mesos des de la finalització del termini màxim concedit per a executar les actuacions, i adjuntar la documentació que es detalla a continuació:

a) Formulari normalitzat de sol·licitud de qualificació definitiva.

b) En el cas que les actuacions requerisquen projecte i s’hagen produït canvis respecte del projecte presentat en el moment de la sol·licitud, s’aportarà el projecte de l’obra realment executada.

c) Certificat de l’inici de les obres firmat per un tècnic titulat competent, o acta de replanteig, firmada i datada per la direcció facultativa, l’empresa constructora i amb el vistiplau de la propietat. En el cas d’una actuació que no requerisca direcció facultativa, el certificat el podrà emetre l’empresa instal·ladora.

d) Certificat final d’obra, quan corresponga, subscrit pel director d’obra i director d’execució de l’obra, si és el cas.

Les obres es consideraran finalitzades en la data que conste en el certificat final d’obra, en el certificat del tècnic que redacte la documentació justificativa, en certificats de l’instal·lador o, en defecte d’això, la que figure en la memòria que acompanyarà la sol·licitud de qualificació definitiva.

e) Certificat de la instal·lació tèrmica, si és el cas, subscrit pel director de la instal·lació o un instal·lador autoritzat, registrat en l’òrgan competent de la comunitat autònoma d’acord amb el RITE.

f) Certificat de la instal·lació elèctrica, si és el cas, subscrit pel director de la instal·lació o un instal·lador autoritzat, registrat en l’òrgan competent de la comunitat autònoma d’acord amb el REBT.

g) Certificat d’eficiència energètica obtingut una vegada realitzades les actuacions elaborat amb el mateix programa reconegut de certificació que l’utilitzat per al certificat previ a la intervenció, subscrit per un tècnic competent, en el qual s’acredite el compliment dels requisits establits per a l’obtenció de l’ajuda, i registrat en el registre de l’òrgan competent de la comunitat autònoma amb posterioritat a la finalització de les obres.

El certificat d’eficiència energètica haurà de contindre la data de la visita efectuada pel tècnic redactor, que haurà de ser posterior a l’execució d’estes.

h) Declaració responsable de la persona beneficiària en què es faça constar el compliment de la normativa de compliment obligat que li siga aplicable.

i) Memòria d’actuació justificativa del compliment de les condicions imposades en la concessió de la subvenció, d’acord amb el que exigixen estes bases i la resolució de concessió de l’ajuda, amb la indicació de les activitats realitzades i dels resultats obtinguts. Esta memòria serà duta a terme i subscrita per un tècnic titulat competent, i indicarà, així mateix, la data d’inici i de conclusió de les actuacions. En cas que hi haja hagut modificacions respecte de les actuacions previstes inicialment, es farà constar el compliment de la normativa de compliment obligat que li siga aplicable.

j) En cas d’AFE-EDIF, documentació justificativa del compliment de DNSH, circularitat, residus, d’acord amb el que es declare en la sol·licitud.

k) Documentació fotogràfica de les obres executades en color. S’inclouran fotografies datades i referenciades a peu de foto de l’execució de les diferents actuacions objecte de subvenció, especialment les relatives a elements que quedaran ocults.

l) Declaració responsable que incloga el detall d’altres ingressos o subvencions que hagen finançat o sol·licitat l’activitat subvencionada amb la indicació de l’import i la seua procedència.

m) Relació certificada i còpia de les comandes i/o els contractes relatius a les actuacions realitzades.

n) Relació certificada i còpia de les factures i dels seus corresponents justificants bancaris de pagament, corresponents a la inversió realitzada i que responguen al pressupost i als contractes presentats. Les factures han d’anar a nom del destinatari últim de l’ajuda o, si és el cas, de l’agent de la rehabilitació si actua en nom seu si així s’ha acordat. En cas que es presente la sol·licitud telemàticament, no serà necessari aportar relació certificada de factures per estar ja incloses en el formulari de sol·licitud.

o) Per als projectes amb una ajuda concedida inferior a 100.000 euros i de manera opcional, podrà entregar-se un compte justificatiu amb l’aportació de justificants de gasto, segons el que preveu l’article 72 del Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, aprovat pel Reial decret 887/2006, de 21 de juliol (modificat per l’article 63 de l’RD Llei 26/2020, pel qual s’eleven els llindars econòmics previstos), amb l’abast que es detallarà en la convocatòria corresponent.

Opcionalment, podrà entregar-se un compte justificatiu amb l’aportació d’un informe d’auditor, segons el que preveu l’article 74 del Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, aprovat pel Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, amb l’abast que es detallarà en la convocatòria corresponent.

p) Llicències o autoritzacions municipals que siguen necessàries per a realitzar les obres de rehabilitació d’acord amb l’article 78 de la Llei 7/2021, de 29 de desembre, de mesures fiscals, de gestió administrativa i financera i d’organització de la Generalitat 2022.

q) Documentació acreditativa del compliment de les obligacions d’informació, comunicació i publicitat que siguen aplicables.

3. En el cas d’obres acabades abans de la concessió, se sol·licitarà l’abonament de la subvenció telemàticament en el termini màxim de tres mesos des de la notificació de la concessió. La documentació que cal presentar serà la que indica l’apartat anterior.

4. Quan l’òrgan competent aprecie l’existència de defectes corregibles en la justificació presentada pel beneficiari últim, concedirà un termini d’esmena de deu dies hàbils per a corregir-los, i en cas que no es complisca el requeriment d’esmena, s’actuarà segons els termes de la base següent.

5. En el cas que el cost de l’actuació siga inferior al cost inicial previst inclòs en les ajudes, es recalcularà l’import de la subvenció, i esta es podrà minorar si resulta un import d’ajuda inferior al previst inicialment.

6. L’import de l’ajuda no s’incrementarà encara que el cost de l’actuació supere el que s’haja previst inicialment.

7. En el cas que hi haja discordança entre la quantitat reflectida en la liquidació de l’impost sobre construccions, instal·lacions i obres (ICIO) i la presentada en la sol·licitud de l’ajuda, s’haurà d’efectuar a la regularització corresponent de l’ICIO abans de la finalització de la tramitació de l’ajuda, i no es realitzaran abonaments de la subvenció (excepte les bestretes) fins que els documents de la regularització es presenten, i sense perjuí de l’obertura d’un expedient de recuperació, si és el cas.

8. Si l’estalvi de consum d’energia primària no renovable obtingut finalment per comparació entre els certificats d’eficiència energètica de l’edifici abans i després de l’actuació, elaborats els dos amb el mateix programa de certificació reconegut, resulta inferior a l’estimat inicialment en el projecte, la quantia de la subvenció s’ajustarà a l’estalvi obtingut realment segons el que disposa la taula de les bases d’esta orde.

9. Si l’estalvi de consum d’energia primària no renovable obtingut finalment és inferior al 30 %, o no es complixen les exigències relatives a la reducció de la demanda energètica anual global de calefacció i refrigeració establides en l’orde de bases o qualsevol altra exigència de les establides, l’ajuda seria revocada.

10. Comprovada l’execució de l’actuació, així com l’entrega de tota la documentació exigida, s’ordenarà el pagament de la subvenció, amb una referència expressa a la procedència dels fons i una menció del Mecanisme de recuperació i resiliència.

11. En cas que la persona beneficiària de les ajudes no complisca l’obligació de justificació que establix l’apartat precedent, no es pagarà la subvenció i es declararà la pèrdua del dret a cobrar-la, de conformitat amb el que establix l’article 89 del Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, aprovat pel Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, i s’utilitzarà per a això el procediment que preveu l’article 42 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre.

12. Si els sol·licitants de les ajudes són persones físiques, la sol·licitud de qualificació definitiva es farà de manera telemàtica llevat que les persones físiques no disposen de mitjans tècnics per a formalitzar la sol·licitud per esta via, i en este cas podran acudir durant el termini de presentació de sol·licituds a les dependències de les direccions territorials de la Conselleria situades en:

*a*) Avinguda d’Aguilera, número 1 (03007 Alacant).

*b*) Plaça del Jutge Borrull, número 4 (12003 Castelló de la Plana).

*c*) Carrer de Gregori Gea, número 27 (46009 València).

Així com en la resta de les possibilitats que preveu l’article 16.4 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú.

13. En el cas que realitzen la sol·licitud de qualificació definitiva de manera presencial, hauran d’aportar els documents indicats en estes bases reguladores i els models i les declaracions que estaran a la seua disposició en les dependències que indica el paràgraf anterior. Si la sol·licitud es realitza a través d’un gestor o un agent de la rehabilitació, la presentació haurà de realitzar-se necessàriament de manera telemàtica.

*Base 42. Control i revocació de les subvencions*

1. La Generalitat comprovarà, segons el que establisca el pla de control aplicable durant el procediment de concessió i comprovació de la justificació de subvencions atorgades amb càrrec a les dotacions pressupostàries de la Direcció General de Vivenda, el compliment de les obligacions inherents a l’atorgament de les ajudes.

2. L’incompliment d’estes obligacions, especialment la falta de presentació en termini de la documentació, o la comprovació de la falsedat de les dades aportades a l’expedient, donarà lloc a la revocació de la subvenció concedida i a la devolució de les quanties atorgades, incrementades amb els interessos legals reportats des del moment que es perceben.

3. D’acord amb el que disposa l’article 41 de la Llei 14/2017, de 10 de novembre, de la Generalitat, de memòria democràtica i per a la convivència de la Comunitat Valenciana, es perdrà el dret a la subvenció, o es reintegrarà, quan la subvenció es destine a realitzar una activitat o a complir una finalitat prohibida en el títol VI de la citada Llei 14/2017, de 10 de novembre.

4. En qualsevol cas, serà aplicable el que disposen en matèria de control financer, reintegrament i infraccions i sancions administratives la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d’hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, i la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.

5. El personal de l’òrgan instructor farà les visites de supervisió que es consideren necessàries a les vivendes a les quals s’haja concedit la subvenció, amb l’objectiu de comprovar la realització adequada de l’actuació. Els beneficiaris i els destinataris últims hauran de facilitar l’accés a l’edifici i a les vivendes i tota la documentació relativa a la subvenció se’ls sol·licite.

6. Quan el compliment pel beneficiari o el destinatari últim s’aproxime de manera significativa a la consecució total de l’objecte de la subvenció i ho justifique adequadament, l’import a percebre o, si és el cas, la quantia a reintegrar es determinarà, amb un informe previ de l’òrgan instructor, atenent el principi de proporcionalitat i els criteris següents:

a) El grau de compliment de la finalitat que haja determinat la concessió de la subvenció.

b) L’import de la subvenció efectivament aplicat a l’actuació subvencionada.

c) Qualsevol altre criteri que calga apreciar segons les circumstàncies del cas concret i la naturalesa de la subvenció.

*Base 43. Pèrdua del dret al cobrament i reintegrament de la subvenció*

1. A més de les causes de reintegrament que establix amb caràcter general la Llei 38/2003, general de subvencions, seran causa de reintegrament les següents:

a) Incompliment de qualsevol de les condicions imposades amb motiu de la concessió de les ajudes dels programes objecte d’esta convocatòria, en qualsevol dels supòsits que establix l’article 37 de la Llei 38/2003, així com l’incompliment de les fites, els objectius, els terminis o qualsevol altre aspecte de la normativa amb vinculació al PRTR, d’acord amb l’article 7. sèptima de la Llei 11/2020, de 30 de desembre, de pressupostos generals de l’Estat per a l’any 2021.

Això serà causa d’inici de procediment de reintegrament de les quantitats percebudes i l’exigència de l’interés de demora, des del moment del pagament de la subvenció, i s’aplicarà el procediment de reintegrament que regula el capítol II del títol II de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.

b) Incompliment del principi de DNSH i/o de l’etiquetatge climàtic o de les condicions que arrepleguen l’annex a la CID i els apartats 3, 6 i 8 del component 2 del PRTR, per part dels destinataris últims.

c) Incompliment per part dels destinataris últims de les ajudes dels programes de l’obligació de comunicar immediatament, fins i tot durant la tramitació de la sol·licitud, a l’òrgan instructor, qualsevol modificació de les condicions que puguen motivar o hagen motivat este reconeixement i que puga determinar la pèrdua sobrevinguda del dret a l’ajuda. La no comunicació d’estes modificacions serà causa suficient per a iniciar un expedient de reintegrament de les quantitats que es puguen haver cobrat indegudament.

d) Incompliment per part del destinatari últim de l’obligació de justificació establida en cada programa. En este cas, no es pagarà la subvenció i es declararà la pèrdua del dret al cobrament parcial i, si és el cas, es declararà el reintegrament de la quantia anticipada d’esta, de conformitat amb el que establix l’article 89 del Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, aprovat pel Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, utilitzant per a això el procediment que preveu l’article 42 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre.

e) Incompliment per part de la beneficiària de les condicions, els requisits i les obligacions a què se supediten el reconeixement, la percepció, la justificació i/o el manteniment de les ajudes establides en la resolució de concessió o en el Reial decret 853/2021, de 5 d’octubre, i en este cas s’efectuarà la declaració d’incompliment, i, en conseqüència, es perdrà del dret a la percepció de la subvenció o, quan corresponga, el reintegrament de les quantitats percebudes i l’exigència de l’interés de demora des del moment del pagament fins a la data en què s’acorde la procedència del reintegrament, això sense perjuí d’altres responsabilitats que corresponguen.

2. En el cas de compliment parcial de les condicions establides o la realització en termini de només una part de l’actuació compromesa, donarà lloc a l’ajust i el pagament parcial de l’ajuda atorgada, sempre que no corresponga revocar l’ajuda per incompliment d’altres obligacions essencials o requisits establits en esta orde, i sense perjuí de l’obligació de reintegrament proporcional que corresponga, si és el cas.

CAPÍTOL XI

*Mitjans d’impugnació, protecció de dades i règim jurídic*

*Base 44. Recursos contra la resolució de les ajudes*

1. Contra la resolució de les ajudes, que esgota la via administrativa, es podrà interposar un recurs potestatiu de reposició, en el termini d’un mes a comptar de l’endemà de la notificació d’esta, segons el que establixen els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, o es podrà interposar directament un recurs contenciós administratiu davant de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos comptats des de l’endemà de la notificació d’esta, de conformitat amb el que establixen els articles 10.1.*a*  i 46.1 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa. En els litigis entre administracions públiques, no es podrà interposar cap recurs en via administrativa.

2. No obstant això, quan una administració interpose un recurs contenciós administratiu contra una altra, podrà presentar una reclamació prèvia de les que preveuen els articles 44 i 46.6 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.

*Base 45. Protecció de dades de caràcter personal i transparència*

1. La sol·licitud d’inici d’este procediment comporta el tractament de dades de caràcter personal en el marc del que disposa el Reglament (UE) 2016/679, del Parlament Europeu i del Consell, de 27 d’abril de 2016, relatiu a la protecció de les persones físiques pel que fa al tractament de dades personals i a la lliure circulació d’estes dades, i la Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre, de protecció de dades personals i garantia dels drets digitals.

2. La informació relativa al tractament de les dades de caràcter personal està disponible en el Registre d’activitats de tractament, publicat en la pàgina web de la conselleria competent en matèria de vivenda. En concret, la informació bàsica del tractament és la següent:

a) Nom del tractament: subvencions.

b) Identitat del responsable del tractament: el responsable del tractament de dades personals és la Vicepresidència Primera i Conselleria de Servicis Socials, Igualtat i Vivenda.

c) Finalitat del tractament: gestió i seguiment de sol·licituds i atorgament de subvencions per la Conselleria. Procediment administratiu i gestió comptable, fiscal i administrativa.

d) Exercici de dret: pot exercitar el dret d’accés, rectificació, supressió, limitació, oposició i portabilitat de les seues dades de caràcter personal de manera presencial o telemàtica, de conformitat amb el que preveu l’enllaç següent: <https://sede.gva.es/va/inicio/procedimientos?id_proc=19970>

e) Reclamacions: sense perjuí de qualsevol altre recurs administratiu o acció judicial, qualsevol persona interessada té dret a presentar una reclamació en l’Agència Espanyola de Protecció de Dades si considera que el tractament de dades personals que la concernixen infringix la normativa en matèria de protecció de dades.

3. Quan la persona sol·licitant, o el seu representant legal, aporte dades de caràcter personal de terceres persones en el procediment administratiu, tindrà l’obligació d’informar-les dels aspectes següents:

a) La comunicació d’estes dades a l’Administració per al tractament en l’àmbit de les competències pròpies i d’acord amb les finalitats del procediment.

b) La possibilitat que l’Administració realitze consultes relacionades amb les seues dades per a comprovar la seua veracitat. Si esta consulta requerix una autorització per llei de les persones les dades de les quals cal consultar, la persona sol·licitant o el seu representant legal haurà d’haver recaptat esta autorització, que ha d’estar disponible a requeriment de l’Administració en qualsevol moment.

c) Del dret a oposició que l’assistix al fet que l’Administració tracte les seues dades, i en este cas haurà de comunicar esta oposició a l’Administració als efectes oportuns.

4. En el cas d’entitats que perceben durant el període d’un any ajudes o subvencions de l’Administració autonòmica o de qualsevol altra entitat enumerada en l’article 2 de la Llei 2/2015, de 2 d’abril, per un import superior a 10.000 euros, hauran de fer-ne la publicitat adequada i indicar almenys l’entitat pública concedent, l’import rebut i el programa, l’activitat, la inversió o l’actuació subvencionada.

5. La difusió d’esta informació es farà preferentment a través de les pàgines web corresponents. En cas que no disposen de pàgina web en què fer la publicitat, podran complir esta obligació en el portal que pose a la seua disposició l’òrgan concedent. Per a això, durant el període de justificació de l’ajuda concedida, haurà de comunicar-ho a l’entitat concedent perquè li done publicitat en el web corresponent.

6. Les persones beneficiàries de la subvenció hauran de donar la publicitat adequada del caràcter públic del finançament de programes, activitats, inversions o actuacions de qualsevol tipus que siguen objecte de subvenció, inclòs el logotip de la Generalitat Valenciana en mitjans de difusió com ara cartells, materials i impresos, mitjans electrònics o audiovisuals i en qualsevol altre mitjà de publicitat que es realitze de l’activitat subvencionada.

*Base 46. Règim jurídic aplicable a les bases reguladores i a la convocatòria*

1. Estes bases reguladores i la convocatòria de les subvencions estan subjectes al règim jurídic següent:

a) Preceptes bàsics de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i del seu Reglament de desplegament, aprovat pel Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, sense perjuí de l’aplicació supletòria dels preceptes no bàsics de les dos normes.

b) Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d’hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, i les seues normes reglamentàries de desplegament.

c) Reial decret llei 36/2020, de 30 de desembre, pel qual s’aproven mesures urgents per a la modernització de l’Administració pública i per a l’execució del Pla de recuperació, transformació i resiliència.

d) Reial decret 853/2021, de 5 d’octubre, pel qual es regulen els programes d’ajuda en matèria de rehabilitació residencial i vivenda social del Pla de recuperació, transformació i resiliència i la normativa de la Unió Europea.

e) Decret llei 6/2021, d’1 d’abril, del Consell, de mesures urgents en matèria economicoadministrativa per a l’execució d’actuacions finançades per instruments europeus per a donar suport a la recuperació de la crisi conseqüència de la COVID-19.

f) Llei 8/2023, de 27 de desembre, de pressupostos de la Generalitat per a l’exercici 2024, o, en defecte d’això, la normativa vigent per a l’any en qüestió.

2. En el que no preveja esta normativa, s’aplicaran les normes de dret administratiu o altres d’àmbit nacional o europeu que puguen resultar aplicables.

3. No cal establir clàusules de responsabilitat social, d’acord amb l’article 19.2 del Decret 118/2022, de 5 d’agost, del Consell, pel qual es regula la inclusió de clàusules de responsabilitat social en la contractació pública i en les convocatòries d’ajudes i subvencions, ja que el procediment per a l’atorgament d’estes ajudes és el de concurrència no competitiva, segons l’article 62 del Reial decret llei 36/2020, de 30 de desembre, i el criteri per a la concessió d’ajudes és l’orde de presentació de les sol·licituds, i no és possible, per tant, establir altres criteris de valoració de les sol·licituds.

CONVOCATÒRIA

*Apartat 1. Objectiu*

1. Es realitza la convocatòria d’ajudes per als anys 2024, 2025 i 2026 de les ajudes regides pel Reial decret 853/2021 a projectes de rehabilitació energètica d’edificis, vivendes i elaboració del llibre de l’edifici i la redacció de projectes de rehabilitació realitzades a la Comunitat Valenciana d’acord amb el que establixen les bases reguladores que regixen estes ajudes.

2. El règim de concurrència no competitiva, els objectius CID als quals contribuïxen les presents ajudes, els beneficiaris, les actuacions subvencionables, així com les seues condicions són els establits en les bases reguladores.

*Apartat 2. Crèdits pressupostaris i quantia de les ajudes*

1. El finançament de les ajudes regulades en esta convocatòria es farà amb càrrec a les aplicacions pressupostàries G01169900GE00000, línia S1123, Ajudes del Pla de recuperació, transformació i resiliència per a la rehabilitació en edifici i la millora de l’eficiència energètica en vivendes, i G01169900GE00000, línia S1124, MRR ajudes del PRTR per a l’elaboració del llibre de l’edifici existent i la redacció de projectes de rehabilitació, dotades les dos íntegrament amb l’aportació de fons per part del Ministeri de Vivenda i Agenda Urbana, procedents de l’Instrument europeu de recuperació Next Generation EU. La quantia total màxima de les ajudes a concedir en esta convocatòria serà inicialment de 26.850.000,00 euros i es distribuiran de la manera següent:

|  |  |  |  |
| --- | --- | --- | --- |
| *Exercici pressupostari (anualitat)* | *G01169900GE00000*  *Línia S1123 (en euros)* | | *G01169900GE00000*  *Línia S1124 (en euros)* |
| *Programa 3, Ajudes en edifici* | *Programa 4, Ajudes en vivenda* | *Programa 5, Ajuda a la redacció de projectes* |
| 2024 | 24.750.000,00 | 2.000.000,00 | 100.000,00 |
| Total convocatòria | 26.850.000,00 | | |

  

2. No obstant això, si es complix algun dels supòsits que preveu l’article 58.2 del Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s’aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, així com el que disposa l’article 11 del Decret 77/2019, de 7 de juny, del Consell, de regulació del procediment de gestió del pressupost de la Generalitat, la quantia total màxima prevista en la taula anterior es podrà augmentar o disminuir, mitjançant una resolució de la Vicepresidència Primera i Conselleria de Servicis Socials, Igualtat i Vivenda. Esta resolució es publicarà en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*  prèviament a la resolució de concessió de les ajudes.

3. La concessió de l’ajuda queda condicionada a l’existència de crèdit adequat i suficient en el moment de la resolució de concessió.

*Apartat 3. Criteris de valoració i documentació a presentar*

1. Els criteris de valoració i la documentació a presentar seran els plantejats en les bases reguladores que regixen esta convocatòria i no s’establiran criteris o documentació addicionals en esta convocatòria.

*Apartat 4. Termini i forma de presentació de sol·licituds*

1. El termini per a presentar la sol·licitud d’ajudes s’iniciarà en un període de 15 dies hàbils des de la seua publicació en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*  i finalitzarà el 27 de febrer de 2026, els dos inclusivament.

2. El termini per a sol·licitar la inscripció com a gestor o agent de la rehabilitació en els registres corresponents creats a este efecte s’iniciarà a partir de l’endemà de la publicació d’esta orde en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, i finalitzarà el 20 de febrer de 2026, inclusivament.

3. Una vegada esgotats els fons destinats a la concessió d’estes ajudes, no s’admetran a tràmit sol·licituds d’ajudes amb càrrec a este programa d’ajudes, independentment de la llista de reserva provisional que establix la base 4a d’esta convocatòria.

4. L’incompliment del termini de sol·licitud determinarà automàticament l’exclusió de la convocatòria.

5. D’acord amb el que establixen les bases reguladores, la presentació i el procediment de tramitació seran telemàtics, i es requerirà que les sol·licituds, els escrits i les comunicacions es presenten davant del Registre electrònic de la Conselleria, i hauran d’estar firmades electrònicament mitjançant una firma electrònica avançada basada en un certificat reconegut, segons el que disposa el Decret 220/2014, de 12 de desembre, del Consell, pel qual s’aprova el Reglament d’administració electrònica de la Comunitat Valenciana, i expedit per la Generalitat o per qualsevol altre prestador de servicis de certificació amb el qual la Generalitat haja firmat el conveni oportú.

6. En el cas que els sol·licitants de les ajudes no disposen de mitjans tècnics per a formalitzar la sol·licitud per esta via, podran acudir durant el termini de presentació de sol·licituds a les dependències de la Conselleria situades a:

– Avinguda d’Aguilera, número 1 (03007 Alacant).

– Plaça del Jutge Borrull, número 4 (12003 Castelló de la Plana).

– Carrer de Gregori Gea, número 27 (46009 València).

Així com en la resta de les possibilitats que preveu l’article 16.4 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú.

*Apartat 5. Termini de resolució d’ajudes, notificació i recursos*

1. La persona titular de la direcció general competent en matèria de rehabilitació, per delegació de la persona titular de la conselleria competent en matèria de vivenda i rehabilitació, resoldrà sobre la concessió de l’ajuda sol·licitada sobre la base de la Resolució de 15 de maig de 2024, de la vicepresidenta segona del Consell i consellera de Servicis Socials, Igualtat i Vivenda, sobre delegació de l’exercici de competències en determinats òrgans de la Vicepresidència Segona i Conselleria de Servicis Socials, Igualtat i Vivenda.

2. Contra la resolució de les ajudes, que esgota la via administrativa, es podrà interposar un recurs potestatiu de reposició, en el termini d’un mes a comptar de l’endemà de la notificació d’esta, segons el que establixen els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, o es podrà interposar directament un recurs contenciós administratiu davant de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos comptats des de l’endemà de la notificació d’esta, de conformitat amb el que establixen els articles 10.1.*a*  i 46.1 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa. En els litigis entre administracions públiques, no es podrà interposar cap recurs en via administrativa. No obstant això, quan una administració interpose un recurs contenciós administratiu contra una altra, podrà presentar una reclamació prèvia de les que preveuen els articles 44 i 46.6 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.

*Disposició final. Eficàcia*

Esta orde tindrà efecte des de la seua publicació en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*.

  

València, 19 de desembre de 2024

Susana Camarero Benítez

Vicepresidenta primera i consellera de Servicis Socials, Igualtat i Vivenda



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 10015, del 30-12-2024 (2024/13955)

ORDEN 9/2024, de 19 de diciembre, de la Vicepresidencia Primera y Consellería de Servicios Sociales, Igualdad y Vivienda, por la cual se establecen las bases reguladoras para la concesión de subvenciones de los programas de actuaciones del Plan de recuperación, transformación y resiliencia y se realiza la convocatoria de ayudas para los ejercicios 2024 a 2026.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   10015

Fecha DOGV
:   30-12-2024

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2024/13955

CVE
:   DOGV-C-2024-13955

Fecha del documento
:   19-12-2024

Organismo emisor
:   Vicepresidencia Primera y Conselleria de Servicios Sociales, Igualdad y Vivienda

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [ayuda pública](javascript:void(0))
    * [ayuda a la construcción](javascript:void(0))
    * [energía renovable](javascript:void(0))
    * [mejora de vivienda](javascript:void(0))
    * [vivienda](javascript:void(0))

Índice

Antecedentes

CAPÍTULO I. Disposiciones generales

Base 1. Objeto

Base 2. Actuaciones Subvencionables

Base 3. Beneficiarios

Base 4. Financiación por el PRTR y Régimen de concesión

Base 5. Plazos

Base 6. Gastos subvencionables

Base 7. Anticipos y régimen de garantías

Base 8. Compatibilidad de ayudas

CAPÍTULO II. Obligaciones comunes a las solicitudes de ayudas

Base 9. Obligaciones de compatibilidad de las ayudas con el mercado interior

Base 10. Obligaciones en materia de información, comunicación y publicidad

Base 11. Obligación de solicitar un mínimo de tres ofertas

Base 12. Cómputo de ingresos y criterios de vulnerabilidad

CAPÍTULO III. Régimen aplicable a los destinatarios últimos

Base 13. Disposiciones generales aplicables a los destinatarios últimos

Base 14. Obligaciones y responsabilidades de los destinatarios últimos

CAPÍTULO IV. Ayudas del programa 3 a nivel edificio

Base 15. Condiciones para la concesión de ayudas a Nivel Edificio (AE-EDIF)

Base 16. Cuantía de las ayudas a Nivel Edificio (AE-EDIF)

Base 17. Condiciones para la concesión de la Ayuda Complementaria por vulnerabilidad (AFE-EDIF-COMP-01)

Base 18. Condiciones para la concesión de la Ayuda Complementaria por Amianto (AFE-EDIF-COMP-02)

CAPÍTULO V. Ayudas del programa 4 a nivel vivienda

Base 19. Condiciones para la concesión de Ayudas para la Mejora de la Eficiencia Energética de Vivienda (AFE-VIV)

Base 20. Condiciones para la concesión de Ayudas para la Modificación de elementos constructivos de la Envolvente de Vivienda (AFE-EVT)

Base 21. Cuantía de las ayudas a vivienda (AFE-VIV Y AFE-EVT)

CAPÍTULO VI. Ayudas del programa 5

Base 22. Condiciones para la concesión de ayudas para la elaboración de Proyectos Técnicos (AFE-PYT)

Base 23. Condiciones para la concesión de ayudas a la implantación del Libro de Edificio Existente (AFE-LDE)

CAPÍTULO VII. Documentación que presentar

Base 24. Documentación que presentar en todas las solicitudes

Base 25. Documentación adicional que presentar en Ayudas a Nivel Edificio (Programa 3)

Base 26. Documentación adicional que presentar en Ayudas a Nivel Vivienda (Programa 4)

Base 27. Documentación adicional que presentar en Ayuda a la Elaboración del Libro del Edificio existente para la rehabilitación y la Redacción de Proyectos de Rehabilitación (Programa 5)

Base 28. Documentación que presentar en caso de obra iniciada y obra terminada

CAPÍTULO VIII. Contenido de los proyectos y/o memorias técnicas

Base 29. Disposiciones generales aplicables a todos los proyectos o memorias

Base 30. Contenido de proyectos y memorias técnicas para las Ayudas AFE- EDIF Y AFE-VIV

Base 31. Contenido de las memorias técnicas para las Ayudas AFE-EVT

Base 32. Contenido de las memorias para las Ayudas AFE-PYT

Base 33. Contenido del Libro del Edificio existente para la rehabilitación para las Ayudas AFE-LDE

CAPÍTULO IX. Información a la ciudadanía

Base 34. Información a la ciudadanía

CAPÍTULO X. Tramitación

Base 35. Disposiciones generales sobre la tramitación

Base 36. Gestor de la rehabilitación

Base 37. Agente de la rehabilitación

Base 38. Presentación de la solicitud

Base 39. Instrucción del procedimiento y resolución de las ayudas

Base 40. Modificaciones de la resolución de concesión

Base 41. Calificación definitiva y abono de las ayudas

Base 42. Control y revocación de las subvenciones

Base 43. Pérdida del derecho al cobro y reintegro de la subvención

CAPÍTULO XI. Medios de impugnación, protección de datos y régimen jurídico

Base 44. Recursos contra la resolución de las ayudas

Base 45. Protección de datos de carácter personal y transparencia

Base 46. Régimen jurídico aplicable a las bases reguladoras y a la convocatoria

CONVOCATORIA

Apartado 1. Objeto

Apartado 2. Créditos presupuestarios y cuantía de las ayudas

Apartado 3. Criterios de valoración y documentación a presentar

Apartado 4. Plazo y forma de presentación de solicitudes

Apartado 5. Plazo de resolución de ayudas, notificación y recursos

Disposición final. Eficacia

*Antecedentes*

I

El instrumento de recuperación Next Generation EU, articulado a través del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia establecido por el Reglamento (UE) 2021/241 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de febrero de 2021 permitirá a España movilizar un volumen de inversión sin precedentes. El 7 de octubre de 2020 se aprobó el marco general del Plan de recuperación, transformación y resiliencia de España, que traza la hoja de ruta para la modernización de la economía española. El Plan de recuperación, transformación y resiliencia, regulado posteriormente por el Real decreto-ley 36/2020, de 30 de diciembre, por el que se aprueban medidas urgentes para la modernización de la Administración pública y para la ejecución del Plan de recuperación, transformación y resiliencia, es un proyecto de país que requiere de la implicación de todos los agentes económicos y sociales, de todos los niveles de gobierno y del conjunto de los recursos de la administración pública.

Este plan, dividido en treinta y un componentes, incluye un componente 2 centrado en el impulso de las actuaciones de rehabilitación y mejora del parque edificatorio, tanto en ámbitos urbanos como rurales, con el marco estratégico de la Agenda Urbana Española, y asegurando la máxima ambición en el ámbito de la energía y la sostenibilidad. Como objetivo específico busca conseguir unas tasas de rehabilitación energética que permitan adelantar el cumplimiento de los objetivos del Plan Nacional Integrado de Energía y Clima, en el marco de la Estrategia a largo plazo para la rehabilitación energética en el sector de la edificación en España (ERESEE). Asimismo, la renovación del parque de vivienda y de edificios apuesta por enfoques integrales, de modo que la mejora de la eficiencia energética y la integración de fuentes de energía renovable se acompañe de una mejora de la accesibilidad, conservación, mejora de la seguridad de utilización y la digitalización de los edificios.

En este contexto, deben llevarse a cabo medidas en el marco de los programas de ayuda regulados por el Real decreto 853/2021, de 5 de octubre, del Ministerio de Vivienda y Agenda Urbana, por el que se regulan los programas de ayuda en materia de rehabilitación residencial y vivienda social del Plan de recuperación, transformación y resiliencia (en adelante Real decreto 853/2021).

Estos recursos adicionales deben utilizarse de modo que se garantice el cumplimiento de los objetivos intermedios y las metas pertinentes, en los plazos establecidos y siempre en viviendas o edificios con elevados niveles de eficiencia energética.

II

Son objetivos del Real decreto 853/2021:

a) Impulsar la implementación de la Agenda Urbana Española y, de forma específica, la actividad de rehabilitación como pieza clave en la reactivación del sector de la construcción e inmobiliario y en el cumplimiento de los compromisos europeos y nacionales en materia de energía, clima y digitalización, con una enorme potencialidad, tanto por las condiciones de antigüedad y conservación del parque edificatorio, como por su capacidad de creación de puestos de trabajo.

b) Cumplimiento, en el marco de implementación de la Agenda Urbana, de los siguientes principios clave: eficiencia energética; asequibilidad en el acceso a la vivienda; descarbonización e integración de renovables; ciclo de vida y circularidad; así como elevados niveles ambientales y de salud.

c) Lucha contra la pobreza energética, ateniendo a la realidad económica y social de los hogares, y a las particulares circunstancias que generan esta problemática social.

d) Renovación y mejora de viviendas y entornos residenciales en aras de la reducción de consumo de energía y de las emisiones.

e) Descarbonización de la calefacción y la refrigeración mediante una reducción del consumo y la demanda y una mejora del rendimiento energético de estas instalaciones fomentando la sustitución de los combustibles fósiles por energías renovables.

f) Contribuir a la digitalización del sector edificatorio en las actuaciones de rehabilitación y la promoción de vivienda en alquiler social, favoreciendo la generación de unas bases y dinámica de crecimiento y consolidación del sector que continúe en el medio y el largo plazo.

g) Generar el modelo de gestión del agente rehabilitador y fomentar la agrupación de los distintos servicios para la ejecución de las rehabilitaciones a través de un único agente o gestor, modelo «llave en mano».

III

El Real decreto 853/2021 articula y regula 6 programas de ayuda que se encuadran específicamente en dos de las inversiones del componente 2, la inversión C02.I01 Programa de rehabilitación para la recuperación económica y social en entornos residenciales y la inversión C02.I02 Programa de construcción de viviendas en alquiler social en edificios energéticamente eficientes», de los cuales la presente orden de bases desarrolla los siguientes:

– Programa de ayuda a las actuaciones de rehabilitación a nivel edificio (Programa 3).

–  Programa de ayuda a las actuaciones de mejora de la eficiencia energética en viviendas (Programa 4).

– Programa de ayuda a la elaboración del libro del edificio existente para la rehabilitación y la redacción de proyectos de rehabilitación (Programa 5).

El desarrollo del Real decreto 853/2021 por medio de esta orden de bases viene motivado, más allá de la clarificación del procedimiento administrativo, por tres objetivos:

1. Definición de las figuras del gestor de la rehabilitación y del agente de la rehabilitación.

2. Delimitación de las obligaciones y derechos de los agentes públicos y privados.

3. Concreción de los criterios de intervención en los casos en los que concurra vulnerabilidad económica.

IV

La práctica totalidad de las actuaciones de rehabilitación de edificios en la Comunitat Valenciana las realizan las comunidades de personas propietarias, dada la estructura de propiedad del parque inmobiliario residencial. Es prioritario establecer mecanismos que faciliten la tramitación de las ayudas y la ejecución de las obras para ofrecer la mejor información posible que facilite la compleja toma de decisiones mediante acuerdos de comunidad. Las figuras de los gestores y agentes de la rehabilitación van enfocadas fundamentalmente a cumplir estos objetivos.

El gestor de la rehabilitación asesora en todos los aspectos relacionados con la tramitación de las ayudas, con el proyecto de obra a ejecutar y en el control de la ejecución de la obra para que se cumplan los objetivos definidos en el proyecto en base al cual se concedieron las ayudas. El gestor asesora a la comunidad, pero es la comunidad de personas propietarias la que contrata tanto al proyectista como a la empresa constructora que ejecute la obra y, por tanto, se hace cargo del pago de las facturas, del coste de la actuación y de percibir la subvención que corresponda.

El agente de la rehabilitación pone en práctica el modelo «llave en mano». En la relación contractual entre las partes se debe pactar la obra a realizar, el precio de esta y su forma de financiación (diferenciando entre la subvención por recibir y la cantidad a abonar la comunidad de propietarios) mediante el mecanismo de cesión del cobro. El agente se encargará también de realizar la tramitación de las ayudas en nombre de la comunidad. Por tanto, el perfil del agente de la rehabilitación es principalmente empresarial con capacidad económica y técnica suficiente para la ejecución de obras de rehabilitación y, en particular, la rehabilitación energética.

V

La Resolución de 18 de junio de 2024, de la Vicepresidencia Segunda y Conselleria de Servicios Sociales, Igualdad y Vivienda, por la cual se aprueba el Plan estratégico de subvenciones de la Vicepresidencia Segunda y Conselleria de Servicios Sociales, Igualdad y Vivienda para el periodo 2024-2026 (DOGV num 9875/ 20.06.2024), incluye las ayudas reguladas en la presente orden de bases y convocatoria.

El Decreto 32/2024, de 21 de noviembre, de la Presidencia de la Generalitat, por el que se determinan el número y la denominación de las consellerias y sus atribuciones (DOGV num 9990bis/ 22.11.2024), en relación con el Decreto 173/2024, de 3 de diciembre, del Consell, por el que establece la estructura orgánica básica de la Presidencia y de las consellerias de la Generalitat, artículo 40, atribuye a la Dirección General de Vivienda, entre otras, actuaciones en materia de arquitectura, diseño y calidad en la edificación, con especial atención a la sostenibilidad, a la mejora de la accesibilidad y a la eficiencia energética, huella ambiental y etiqueta ecológica en el ámbito de la construcción, así como la colaboración con el departamento competente en materia de medio ambiente para la gestión y el reciclaje de residuos de la construcción y de la demolición, competencia reiterada en el artículo 21 del Decreto 132/2023, de 10 de agosto, del Consell, de aprobación del Reglamento orgánico y funcional de la Vicepresidencia Segunda y Conselleria de Servicios Sociales, Igualdad y Vivienda.

En virtud de cuanto antecede, cumplidos los trámites procedimentales oportunos, vistas la Ley 39/2015, de 1 de octubre, de procedimiento administrativo común de las administraciones Públicas, la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, el Decreto 173/2024, de 3 de diciembre, del Consell, del Consell, por el que establece la estructura orgánica básica de la Presidencia y de las consellerías de la Generalitat, el Decreto 132/2023, de 10 de agosto, del Consell, de aprobación del Reglamento orgánico y funcional de la Vicepresidencia Segunda y Conselleria de Servicios Sociales, Igualdad y Vivienda, el Decreto-ley 6/2021, de 1 de abril, del Consell, de medidas urgentes en materia económico-administrativa para la ejecución de actuaciones financiadas por instrumentos europeos para apoyar la recuperación de la crisis consecuencia de la Covid-19 y demás normas de general y pertinente aplicación,

DISPONGO

CAPÍTULO I

*Disposiciones generales*

*Base 1. Objeto*

1. Constituye el objeto de la presente orden el establecimiento de las Bases Reguladoras para la concesión, en régimen de concurrencia no competitiva, de las ayudas regidas por el Real Decreto 853/2021 a proyectos de rehabilitación energética a nivel edificio, vivienda y elaboración del libro del edificio y la redacción de proyectos de rehabilitación realizadas en la Comunitat Valenciana por los beneficiarios según se definen en la base 3 del presente documento, siendo subvencionables aquellas definidas en la base 2, así como proceder a la convocatoria de ayudas correspondiente a los años 2024 a 2026.

2. Las ayudas reguladas en esta orden tendrán como finalidad contribuir al cumplimiento de los objetivos marcados en la Inversión 1 «Programa de rehabilitación para la recuperación económica y social en entornos residenciales» del Componente 2 «Implementación de la Agenda Urbana española: Plan de rehabilitación y regeneración urbana» de la Decisión de Ejecución (UE) de 13 de julio de 2021, concretamente a los objetivos 27 y 29 del anexo a la Decisión de Ejecución del Consejo (CID, en sus siglas en inglés), de 16 de junio de 2021, relativa a la aprobación de la evaluación del Plan de recuperación y resiliencia de España (en adelante, PRTR).

*Base 2. Actuaciones Subvencionables*

1. Las actuaciones subvencionables regidas por las presentes bases reguladoras son las siguientes:

a) Ayudas a nivel Edificio (Programa 3):

i. Ayuda a la Rehabilitación de Edificio (Código: AFE-EDIF).

– Ayuda Complementaria a la Rehabilitación de Edificio, para la retirada, la manipulación, el transporte y la gestión de los residuos de Amianto (Código: AFE-EDIF-COMP-02).

ii. Ayuda Complementaria - Personal a la Rehabilitación de Edificio por motivos de Vulnerabilidad (Código: AFE-EDIF-COMP-01).

b) Ayudas a nivel Vivienda (Programa 4).

i. Ayuda a la Mejora de la Eficiencia Energética de Vivienda (Código: AFE-VIV).

ii. Ayuda a la Modificación o Sustitución de elementos constructivos de la Envolvente Térmica para adecuar sus características a los valores límite de transmitancia térmica y de permeabilidad al aire (Código: AFE-EVT).

c) Ayuda a la Elaboración del Libro del Edificio existente para la rehabilitación y la Redacción de Proyectos de Rehabilitación (Programa 5).

i. Ayuda a la implantación y generalización del Libro de Edificio existente para la rehabilitación. (Código: AFE-LDE).

ii. Ayuda a la elaboración de Proyectos Técnicos de rehabilitación integral de edificios (Código: AFE-PYT).

2. Estas ayudas tienen por objeto, tanto en ámbito urbano como rural, la financiación de obras o actuaciones en los edificios de uso predominantemente residencial-vivienda en las que se obtenga una mejora acreditada de la eficiencia energética, debiendo estar vinculada a las actuaciones realizadas, con especial atención a la envolvente edificatoria en:

a) Edificios de tipología residencial colectiva, incluyendo sus viviendas.

b) Viviendas unifamiliares aisladas o agrupadas en fila o pertenecientes a edificios plurifamiliares en régimen de propiedad horizontal.

3. De acuerdo con el artículo 31.4 de la LGS 38/2003, el beneficiario deberá destinar los bienes objeto de la subvención al fin concreto para el que se concedió la subvención durante un periodo mínimo de cinco años en caso de bienes inscribibles en un registro público. Su no cumplimiento podrá ser causa de reintegro.

4. No pueden ser objeto de las ayudas, y consiguientemente no serán subvencionables en ninguno de los tipos de ayuda:

a) Las actuaciones de inversión en generadores térmicos que utilicen combustible de origen fósil.

b) Las intervenciones de rehabilitación que tengan por objeto el derribo de todo el edificio existente manteniendo solamente las fachadas.

c) Los supuestos de edificios unifamiliares y/o plurifamiliares de propietarios únicos que sean viviendas que se utilicen en su totalidad para la obtención de rendimientos de actividades económicas reguladas por la normativa sectorial aplicable de uso turístico.

La solicitud de cualquier edificio de propietario único comporta también la renuncia expresa de realizar actividades económicas de tipo turístico por un periodo de diez años desde la fecha de concesión de la subvención, y en caso de incumplimiento, será procedente la revocación de la subvención, con el reintegro de la subvención abonada, más los intereses legales devengados.

d) Las actuaciones en elementos y espacios comunes no contenidas en el propio edificio de viviendas, como zonas ajardinadas, pistas deportivas, pabellón de gimnasio o vestuario, zona exterior de juegos para niños, piscina o análogas.

e) Los edificios / viviendas objeto de ayuda deben tener uso “residencial-vivienda” en el momento de presentar la solicitud, no siendo subvencionable mediante estas ayudas el cambio de uso de cualquier tipo a “residencial-vivienda”.

f) No tendrán consideración de uso residencial, y consiguientemente no podrán ser objeto de las presentes subvenciones:

– Edificios de uso turístico.

– Hoteles, hostales, moteles.

– Apartahoteles y bungalows.

– Internados y Colegios mayores.

– Asilos y residencias.

– Sanatorios y hospitales.

g) La ampliación de la superficie construida del inmueble, debiendo diferenciar en el proyecto o memoria:

– Las obras y partidas del presupuesto que correspondan a la rehabilitación del edificio existente.

– Las obras y partidas del presupuesto de las actuaciones necesarias para dicha ampliación. Aquellas que no sean divisibles deberán de ser prorrateadas.

h) El vaciado del edificio, manteniendo las fachadas y medianeras, que se considera obra nueva. Tendrán también consideración de obra nueva aquellas zonas o volúmenes que se demuelan y se vuelvan a construir, y deben tratarse como si de una ampliación se tratara.

i) El alquiler de equipos para cumplir los requisitos de eficiencia energética.

j) Adquisición de superficie: no se considerará subvencionable la adquisición de superficie adicional para realizar las obras objeto de las actuaciones:

– Ni en supuestos en que dicha superficie sea ajena a la finca en la que se realicen las actuaciones.

– Ni en supuestos en que un elemento privativo de la finca pase a ser elemento común de la misma.

– Tampoco serán subvencionables los gastos vinculados a dicha compra, como, por ejemplo, escrituras, notarios, registro de la propiedad.

*Base 3. Beneficiarios*

1. En el caso de las Ayudas de Rehabilitación a nivel Edificio (Códigos AFE-EDIF, AFE-EDIF-COMP-01 y AFE-EDIF-COMP-02), respecto a la Rehabilitación de Edificios y de Complejos Inmobiliarios sujetos a la Ley 49/1960 sobre propiedad horizontal, de uso predominantemente residencial, en los que se obtenga una mejora acreditada de la eficiencia energética, podrán ser destinatarios últimos de las ayudas quienes asuman la responsabilidad de la ejecución de la actuación y en particular:

a) Las personas, físicas o jurídicas (ya tengan naturaleza privada o pública), y que sean propietarias, usufructuarias o arrendatarias de:

– Viviendas unifamiliares aisladas.

– Viviendas unifamiliares agrupadas en fila en las que no exista división horizontal.

– Viviendas unifamiliares entre medianeras en las que no exista división horizontal.

– Edificios existentes de tipología residencial de vivienda colectiva, así como de sus viviendas.

b) Las administraciones públicas y los organismos y demás entidades de derecho público, así como las empresas públicas y sociedades mercantiles participadas, al menos en un 50 por ciento por las administraciones públicas propietarias de los inmuebles.

c) Las comunidades de propietarios o las agrupaciones de comunidades de propietarios constituidas conforme a lo dispuesto por el artículo 5 de la Ley 49/1960, de 21 de julio, de propiedad horizontal.

d) Las personas propietarias que, de forma agrupada, posean edificios que reúnan los requisitos establecidos por el artículo 396 del Código Civil y no hubiesen otorgado el título constitutivo de propiedad horizontal.

e) Las sociedades cooperativas de viviendas compuestas de forma agrupada por personas propietarias de viviendas o edificios que reúnan los requisitos establecidos en el artículo 396 del Código Civil, así como por las personas propietarias que conforman comunidades de propietarios o agrupaciones de comunidades de propietarios constituidos conforme a lo dispuesto en el artículo 5 de la Ley 49/1960, de 21 de julio, de propiedad horizontal, y por cooperativas en régimen de cesión de uso de sus viviendas.

f) Las empresas arrendatarias o concesionarias de los edificios, así como cooperativas que acrediten dicha condición, mediante contrato vigente, que les otorgue la facultad expresa para acometer las obras de rehabilitación objeto del programa.

2. En el caso de las Ayudas a nivel Vivienda (Códigos AFE-VIV y AFE-EVT), podrán ser destinatarios últimos de las ayudas quienes asuman la responsabilidad de la ejecución de la actuación y en particular:

a) Las personas Propietarias, Usufructuarias o Arrendatarias de viviendas, bien sean personas físicas o bien tengan personalidad jurídica de naturaleza privada o pública.

b) Las Administraciones Públicas y los organismos y demás entidades de derecho público, así como las empresas públicas y sociedades mercantiles participadas, íntegra o mayoritariamente, por las administraciones públicas propietarias de los inmuebles.

3. En el caso de las Ayudas a la implantación y generalización del Libro de Edificio existente para la rehabilitación. (Código: AFE-LDE) y la Elaboración de Proyectos Técnicos de rehabilitación integral de edificios (Código: AFE-PYT), podrán ser destinatarios últimos de las ayudas:

a) Los propietarios, usufructuarios o arrendatarios de viviendas unifamiliares aisladas o agrupadas en fila, y de edificios existentes de tipología residencial de vivienda colectiva, bien sean personas físicas o bien tengan personalidad jurídica de naturaleza privada o pública.

b) Las administraciones públicas y los organismos y demás entidades de derecho público, así como las empresas públicas y sociedades mercantiles participadas, íntegra o mayoritariamente, por las administraciones públicas propietarias de los inmuebles.

c) Las comunidades de propietarios o las agrupaciones de comunidades de propietarios constituidas conforme a lo dispuesto por el artículo 5 de la Ley 49/1960, de 21 de julio, de propiedad horizontal.

d) Las personas propietarias que, de forma agrupada, posean edificios que reúnan los requisitos establecidos por el artículo 396 del Código Civil y no hubiesen otorgado el título constitutivo de propiedad horizontal.

e) Las sociedades cooperativas de viviendas compuestas de forma agrupada por personas propietarias de viviendas o edificios que reúnan los requisitos establecidos en el artículo 396 del Código Civil, así como por las personas propietarias que conforman comunidades de propietarios o agrupaciones de comunidades de propietarios constituidos conforme a lo dispuesto en el artículo 5 de la Ley 49/1960, de 21 de julio, de propiedad horizontal, y por cooperativas en régimen de cesión de uso de sus viviendas.

*Base 4. Financiación por el PRTR y Régimen de concesión*

1. Estas ayudas se financiarán con créditos vinculados al Reglamento (UE) 2021/241 del Parlamento Europeo y del Consejo de 12 de febrero de 2021 por el que se establece el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia.

2. La financiación estará vinculada al cumplimiento de los objetivos previstos en el PRTR, así como a la estimación de costes vinculada al mismo.

3. Las ayudas reguladas mediante estas bases reguladoras tendrán la forma de subvenciones.

4. Las convocatorias de ayudas que surjan de esta orden de bases podrán fijar, además de la cuantía total máxima dentro de los créditos disponibles, una cuantía adicional cuya aplicación a la concesión de subvenciones no requerirá de una nueva convocatoria, en cumplimiento del artículo 58.2 del Real decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones. La concesión de estas ayudas queda condicionada a la existencia de crédito adecuado y suficiente en el momento de la resolución de concesión.

5. El procedimiento para el otorgamiento de estas ayudas será el de concurrencia no competitiva, conforme al artículo 62 del Real decreto-ley 36/2020, de 30 de diciembre, siendo el criterio para la concesión de ayudas el orden de presentación de las solicitudes.

6. Se considerará agotado el presupuesto cuando se resuelva favorablemente la última solicitud de ayuda que totalice el importe correspondiente según la línea de ayuda; cada programa posee un presupuesto asignado independiente. En el caso de que una solicitud de ayuda tuviese posibilidad de ser receptora de una subvención, pero el expediente se encontrase paralizado a expensas de subsanaciones, revisiones adicionales en materia de antifraude o cualquier otra situación sobrevenida que pudiese paralizar la decisión de concesión de la ayuda a esa solicitud en concreto, se podrán conceder ayudas al resto de las solicitudes de ayudas consideradas siempre y cuando se reserve el crédito oportuno para conceder la ayuda máxima considerada a la solicitud paralizada para su resolución en caso de que el dictamen sea, finalmente, favorable.

Con posterioridad a ese momento, si aún está abierto el plazo de presentación de solicitudes, los solicitantes podrán seguir presentando solicitudes que entrarán a formar parte de una lista de espera provisional, y que podrán ser atendidas por riguroso orden de presentación en función del programa de ayudas dentro del que se engloben.

La concesión de ayudas a solicitudes de la lista de espera estará supeditada a que, o bien se amplíe el presupuesto de la convocatoria dentro de los plazos permitidos, o bien a que se hayan producido desestimaciones, desistimientos, renuncias o revocaciones en solicitudes anteriores dentro del plazo de presentación de solicitudes que liberen presupuesto. En todo caso, la lista de espera solo será vigente hasta que se publique la resolución definitiva de las ayudas de la convocatoria que agote el presupuesto vigente, perdiendo su validez al finalizar el periodo de resolución de la convocatoria.

En ningún caso, que una solicitud forme parte de la lista de espera generará derecho a la percepción de subvenciones.

*Base 5. Plazos*

1. Serán subvencionables las obras a ejecutar, las obras en ejecución o las ya ejecutadas, siempre que cumplan los requisitos de la convocatoria, si la fecha de inicio hubiese sido:

a) Posterior al 06/10/2021, en el caso de que el beneficiario final tenga la consideración de empresa.

b) Posterior al 01/02/2020, en el caso de que el beneficiario final no sea una empresa.

2. No obstante, lo especificado en el apartado anterior, en las ayudas del Programa 5 de ayuda a la elaboración del libro del edificio existente para la rehabilitación y redacción de proyectos de rehabilitación, los edificios respecto a los que se solicita la ayuda deben estar finalizados antes del año 2000, de acuerdo con el artículo 52.1 del RD 853/2021).

3. Se establece un plazo máximo de ejecución de las obras, a contar desde la fecha de concesión de la ayuda, de:

a) Veinte (20) meses y siempre finalizada antes del 30 de junio de 2026 en el caso de actuaciones vinculadas a las Ayudas a la Rehabilitación de Edificio (Código: AFE-EDIF). Será obligatorio presentar un cronograma con los plazos de la actuación que se tendrá en cuenta para la concesión.

b) Doce (12) meses y siempre finalizada antes del 30 de junio de 2026 en el caso de actuaciones vinculadas a las ayudas para Mejora de la Eficiencia Energética de Vivienda (Código: AFE-VIV).

c) Doce (12) meses y siempre finalizada antes del 30 de junio de 2026 en el caso de actuaciones vinculadas a las ayudas para la modificación o sustitución de elementos constructivos de la envolvente térmica para adecuar sus características a los valores límite de transmitancia térmica y de permeabilidad al aire (Código: AFE-EVT).

4. Toda actuación subvencionada, con independencia de cuando se produzca la resolución de concesión, deberá finalizarse antes del 30 de junio de 2026, su no finalización en dicho plazo se considerará un incumplimiento.

*Base 6. Gastos subvencionables*

1. Podrá formar parte del gasto subvencionable de la actuación, según corresponda en cada tipo de ayuda, los siguientes conceptos de gasto:

a) Gasto de las obras.

b) La gestión inherente al desarrollo de la actuación y los gastos asociados.

c) Los honorarios de los profesionales intervinientes.

d) El gasto de la redacción de los proyectos, memorias, informes técnicos y certificados necesarios.

e) Los gastos derivados de la tramitación administrativa.

f) Otros gastos generales similares, siempre que todos ellos estén debidamente justificados.

g) El IVA, podrá ser considerado elegible siempre y cuando no pueda ser susceptible de recuperación o compensación total o parcial.

h) De acuerdo con la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, en ningún caso los gastos subvencionables podrán ser superiores a los valores de mercado.

2. No se consideran gastos subvencionables los correspondientes a:

a) Licencias.

b) Tasas.

c) Impuestos o tributos.

d) Gastos financieros e intereses deudores y los demás gastos financieros, salvo las bonificaciones de intereses o las bonificaciones de comisiones de garantía incluidas en las regiones de ayuda y las excepciones previstas en el resto de los instrumentos financieros.

*Base 7. Anticipos y régimen de garantías*

1. Se podrán conceder anticipos de las cantidades a abonar en concepto de subvención, conforme a lo estipulado en este base y en el artículo 44.11 de la Ley 8/2023, de 27 de diciembre, de presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2024 o, en su defecto, la normativa vigente para el año en cuestión, distinguiendo dos supuestos de hecho:

a) Que el solicitante o perceptor de la ayuda sea una empresa o entidad pública, en cuyo caso se concederá a los que lo soliciten un anticipo del 80% de la ayuda concedida.

b) Cualquier otro supuesto distinto al regulado en el apartado anterior, en cuyo caso se concederá a los que lo soliciten un anticipo del 30% de la ayuda concedida.

2. Para la concesión de los anticipos mencionados en el punto anterior, es necesario que se cumplan las siguientes condiciones:

a) Que dichos anticipos se destinen exclusivamente a cubrir gastos de la actuación objeto de subvención.

b) Que los beneficiarios últimos de estos anticipos acrediten que se encuentran al corriente del pago de las obligaciones de reembolso de cualesquiera otros anticipos concedidos anteriormente con cargo a los créditos específicamente consignados para la gestión de fondos europeos en los presupuestos generales del Estado, de acuerdo con lo establecido en el artículo 61.3 del Real Decreto ley 36/2020, de 30 de diciembre.

c) Asimismo, los beneficiarios últimos de dichos anticipos deberán también encontrarse al corriente en el cumplimiento del resto de obligaciones establecidas en el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, entre ellas, hallarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social.

La acreditación de esta última circunstancia se realizará conforme a lo previsto en los artículos 22 y 24 del Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, aprobado por Real decreto 887/2006, de 21 de julio, considerándose a este respecto que la persona beneficiaria, autorizará, al órgano administrativo concedente para que pueda consultar directamente dicha información de forma directa con la Administración tributaria o de la Seguridad Social. No obstante, la persona solicitante podrá denegar expresamente el consentimiento, debiendo aportar las certificaciones correspondientes.

3. Será necesario solicitar el anticipo a través del trámite habilitado al efecto disponible en la página web de la Vicepresidencia Primera y Conselleria de Servicios Sociales, Igualdad y Vivienda. En el caso que los solicitantes de las ayudas no dispongan de medios técnicos para formalizar la solicitud por dicha vía, podrán acudir durante el plazo de presentación de solicitudes a las dependencias de la Conselleria sitas en:

– Avenida Aguilera, número 1 (03007 Alicante).

– Plaza del Juez Borrull, número 4 (12003 Castellón de la Plana).

– Calle Gregorio Gea, número 27 (46009 Valencia).

Así como en el resto de las posibilidades previstas por el artículo 16.4 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común.

4. Cuando se soliciten anticipos de la subvención concedida mediante el trámite habilitado, se deberán constituir garantías en la Caja de Depósitos y Fianzas de la Generalitat cuando el importe de la subvención a recibir por el beneficiario último sea superior a un millón de euros, según lo dispuesto en la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones.

5. Se exigirá para la concesión de los anticipos la presentación del resguardo de constitución de garantías en el momento de la solicitud del anticipo.

6. El importe que garantizar será igual a la cuantía del anticipo.

7. Podrán constituirse garantías en cualquiera de las modalidades aceptadas por la Caja de Depósitos y Fianzas de la Generalitat según su normativa reguladora (ORDEN 3/2023 de 14 de marzo de 2023, de la Conselleria de Hacienda y Modelo Económico, por la que se aprueba el Reglamento de funcionamiento de la Caja de Depósitos y Fianzas de la Generalitat).

8. Las garantías se liberarán, con carácter general, cuando se acredite la finalización de las actividades objeto de la subvención, o se haya realizado el ingreso del reintegro que proceda. El régimen de cancelación de las garantías se ajustará a lo establecido en la normativa de la Caja de Depósitos y Fianzas de la Generalitat.

9. Las garantías se incautarán cuando se produzca el impago del reintegro que proceda por incumplimiento de cualquier condición impuesta al beneficiario en esta orden de bases, en la convocatoria o en la propia resolución de concesión.

*Base 8. Compatibilidad de ayudas*

1. Las subvenciones que se concedan en base a esta convocatoria serán compatibles con cualesquiera otras ayudas públicas para el mismo objeto, siempre que se cumplan acumulativamente estos dos requisitos:

a) Que no se supere el coste total de las actuaciones.

b) Que la regulación de las otras ayudas, ya sean de ámbito nacional o europeo, lo admitan.

2. En el caso de que se supere el coste total de las obras se reducirá el importe de la subvención a conceder hasta alcanzar dicho límite.

3. En el caso de las Ayudas a la Rehabilitación de Edificio (Código: AFE-EDIF), los destinatarios últimos de las ayudas no podrán obtener la financiación correspondiente del programa de actuaciones de rehabilitación a nivel barrios.

4. Las Ayudas a la Mejora de la Eficiencia Energética de Vivienda (Código: AFE-VIV y AFE-EVT), siempre y cuando quede acreditado que no se subvenciona el mismo coste, son compatibles con las siguientes ayudas regidas por el RD 853/2021:

a) Las ayudas correspondientes a las actuaciones de rehabilitación a nivel barrios.

b) Las de rehabilitación a nivel edificios, excepto viviendas unifamiliares.

5. En estos casos, tanto en la solicitud de la ayuda como en el procedimiento de verificación, se hará constar expresamente, mediante declaración responsable, que no se ha solicitado ayuda para la misma actuación en los programas antes citados.

6. Las viviendas unifamiliares podrán solicitar alternativamente (pero no ambas):

a) Ayudas a la Mejora de la Eficiencia Energética de Vivienda (Código: AFE-VIV) y/o la Ayuda a la Modificación o Sustitución de elementos constructivos de la Envolvente Térmica para adecuar sus características a los valores límite de transmitancia térmica y de permeabilidad al aire (Código: AFE-EVT).

b) Ayudas a la Rehabilitación de Edificio (Código: AFE-EDIF).

7. Las Ayudas a la implantación y generalización del Libro de Edificio existente para la rehabilitación (Código: AFE-LDE) y a la elaboración de Proyectos Técnicos de rehabilitación integral de edificios (Código: AFE-PYT) serán compatibles con cualesquiera otras ayudas públicas para el mismo objeto, siempre que no se supere el coste total de las actuaciones y siempre que la regulación de las otras ayudas ya sean de ámbito nacional o europeo lo admitan, siendo de aplicación lo dispuesto en el artículo 9 del Reglamento (UE) 2021/241 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de febrero de 2021, que establece que la ayuda concedida en el marco del Mecanismo se sumará a la proporcionada con arreglo a otros programas e instrumentos de la Unión, precisando que las reformas y los proyectos de inversión podrán recibir ayuda de otros programas e instrumentos de la Unión siempre que dicha ayuda no cubra el mismo coste, evitando la doble financiación entre programas del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia y, así como con otros instrumentos de la Unión.

En concreto dichas subvenciones otorgadas en este programa serán compatibles con las ayudas reguladas en el programa de ayuda a las actuaciones de rehabilitación a nivel barrio, edificio y en el programa de fomento de la mejora de la eficiencia energética en viviendas.

8. Cuando se hayan solicitado otras ayudas procedentes de fondos europeos para el mismo edificio o vivienda, deberá justificarse, tanto en la solicitud de la ayuda como en el procedimiento de verificación, mediante declaración responsable, que no se subvenciona más de una vez el mismo gasto.

CAPÍTULO II

*Obligaciones comunes a las solicitudes de ayudas*

*Base 9. Obligaciones de compatibilidad de las ayudas con el mercado interior*

1. En el caso de que el beneficiario de las ayudas no realice actividad económica dentro de uno de los supuestos reflejados en la base tercera de la orden de bases, estas ayudas no se verán sujetas al artículo 107.1 de TFUE, ya que las actividades subvencionables tendrían un carácter no económico, no afectarían a la competencia, ni a los intercambios comerciales entre los estados miembros y tampoco favorecerían a determinadas empresas o producciones.

2. En el caso de que el beneficiario de las ayudas realice actividad económica dentro de uno de los supuestos reflejados en la base tercera de la orden de bases, estas ayudas sí se verán sujetas al artículo 107 de TFUE, ya que las actividades subvencionables tendrían un carácter económico, afectando a la competencia. En este caso, será de aplicación una de las siguientes normativas de carácter europeo:

a) El Reglamento (UE) 2023/2831 de la Comisión de 13 de diciembre de 2023 relativo a la aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea a las ayudas de minimis y a su publicación en el *Diari Oficial de la Unión Europea*  (DOUE L de 15.12.2023). Este Reglamento no se aplicará en el caso de que las empresas operen en los sectores recogidos el artículo 1º.1 del Reglamento, es decir que sean:

a. las ayudas concedidas a las empresas dedicadas a la producción primaria de productos de la pesca y de la acuicultura

b. las ayudas concedidas a las empresas dedicadas a la transformación y comercialización de productos de la pesca y de la acuicultura, cuando el importe de la ayuda se determine en función del precio o de la cantidad de productos adquiridos o comercializados;

c. las ayudas concedidas a las empresas dedicadas a la producción primaria de productos agrícolas;

d. las ayudas concedidas a las empresas dedicadas a la transformación y comercialización de productos agrícolas, en uno de los supuestos siguientes:

> > i. cuando el importe de la ayuda se determine en función del precio o de la cantidad de dichos productos adquiridos a productores primarios o comercializados por las empresas interesadas,

> > ii. cuando la ayuda se supedite a su repercusión, total o parcial, a los productores primarios;

e. las ayudas concedidas a actividades relacionadas con la exportación a terceros países o a Estados miembros, en concreto las ayudas directamente vinculadas a las cantidades exportadas, al establecimiento y la explotación de una red de distribución o a otros gastos corrientes relacionados con la actividad exportadora;

f. las ayudas condicionadas a la utilización de productos y servicios nacionales frente a los productos y servicios importados.

b) El Reglamento (UE) n.º 651/2014 de la Comisión y sus modificaciones posteriores (en adelante RGEC), a saber: Reglamento (UE) n.º 651/2014 de la Comisión, de 17 de junio de 2014 por el cual se declaran determinadas categorías de ayudas compatibles con el mercado interior en aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado (DO L 187 de 26.6.2014); modificado por el Reglamento (UE) 2017/1084 de la Comisión de 14 de junio de 2017, por el cual se modifica el Reglamento (UE) n.º 651/2014 en cuanto a infraestructuras portuarias y aeroportuarias, los umbrales de notificación para las ayudas a la cultura y a la conservación del patrimonio y para las ayudas a infraestructuras deportivas y recreativas multifuncionales, así como los regímenes de ayudas de funcionamiento de finalidad regional, y por el cual se modifica el Reglamento (UE) n.º 702/2014 en cuanto al cálculo de los costes subvencionables (DOUE L 156 de 20.6.2017); así mismo por el Reglamento (UE) n.º 2020/972 de la Comisión, de 2 de julio de 2020, por el cual se modifican el Reglamento (UE) n.º 1407/2013 en cuanto a su prórroga y el Reglamento (UE) n.º 2021/1237 de la Comisión, de 23 de julio de 2021, por el cual se modifica el Reglamento (UE) n.º 651/2014, por el cual se declaran determinadas categorías de ayudas compatibles con el mercado interior en aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado (DOUE L 270 de 29.07.2021); y también por el Reglamento (UE) 2023/1315 de la Comisión de 23 de junio de 2023 por el cual se modifican el Reglamento (UE) n.º 651/2014, por el cual se declaran determinadas categorías de ayudas compatibles con el mercado interior en aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado, y el Reglamento (UE) 2022/2473, por el cual se declaran determinadas categorías de ayuda a las empresas dedicadas a la producción, transformación y comercialización de productos de la pesca y de la acuicultura compatibles con el mercado interior en aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado (DOUE L 167 de 30.6.2023). El RGEC no será de aplicación en el caso de que se cumpla con alguna de las exenciones recogidas en los diferentes apartados del artículo 1 del RGEC.

3. Será de aplicación la normativa de ayudas de estado para la realización de inversiones destinadas a medidas de eficiencia energética y para la promoción de la energía procedente de fuentes renovables, estando sometidas a los siguientes requisitos y límites:

a) Cuando la suma del importe de las ayudas concedidas en los últimos 3 años previos a la concesión de la ayuda y de la cuantía de ayuda solicitada en esta convocatoria sea inferior a 300.000 euros, se aplicará lo dispuesto en el Reglamento (UE) 2023/2831 de la Comisión de 13 de diciembre de 2023 relativo a la aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea a las ayudas de minimis. Las ayudas concedidas con arreglo al Reglamento (UE) 2023/2831 se acumularán hasta el límite de 300.000 euros junto con aquellas de minimis concedidas con arreglo a Reglamento (UE) n.º 2832/2023, el Reglamento (UE) n.º 2013/1408 y el Reglamento (UE) n.º 2014/717.

b) Cuando la suma del importe de las ayudas concedidas en los últimos 3 años previos a la concesión de la ayuda y de la cuantía de ayuda solicitada en esta convocatoria sea igual o superior a 300.000 euros e inferior a los 30.000.000 de euros por empresa y proyecto se aplicará lo dispuesto en el RGEC (artículo 38.bis del texto consolidado, “Ayudas a la inversión destinadas a medidas de eficiencia energética en edificios”). Las ayudas concedidas con arreglo al RGEC se acumularán hasta el límite de 30.000.0000 de euros con ayudas estatales concedidas a la actividad, proyecto o empresa beneficiarios siempre y cuando las ayudas se refieran a costes subvencionables identificables diferentes o, en el caso que se aplique a los mismos costes subvencionables, la acumulación de la ayuda no supere la intensidad o importe de ayuda más elevado de aplicación a esta ayuda del RGEC. En el caso de que no existan costes subvencionables identificables, las ayudas se acumularán hasta el umbral más elevado de financiación total pertinente fijado para las circunstancias concretas de cada caso en el presente Reglamento o en otro reglamento de exención por categorías o en una decisión adoptada por la Comisión Europea.

Asimismo, de acuerdo con el artículo 38.bis, serán de aplicación todas las condiciones reflejadas en el mismo. Los importes de las ayudas concedidas regidas por esta orden que se acojan al RGEC nunca podrán superar las intensidades de ayuda reflejadas en dicho artículo para cada una de las casuísticas establecidas en función de las actuaciones y costes subvencionables.

4. Los destinatarios últimos de las ayudas deberán presentar declaración responsable relativa a todas las ayudas concedidas, especificando el cumplimiento de los límites establecidos de los últimos tres años previos a la solicitud de ayudas.

5. Las empresas beneficiarias de las ayudas deberán presentar declaración responsable de que la empresa ni es una “empresa en crisis” de acuerdo con la definición que se establece en el apartado 18 del artículo 2 del (texto consolidado del) Reglamento (UE) n.º 651/2014, de 17 de junio de 2014 ni está sujeta a una orden de recuperación pendiente después de una decisión previa de la Comisión que haya declarado una ayuda concedida por el mismo Estado miembro ilegal e incompatible con el mercado interior, a excepción de los regímenes de ayudas destinados a reparar los daños causados por determinados desastres naturales y los regímenes de ayudas contemplados en el artículo 19 ter, la sección 2 bis, y la sección 16, del capítulo III del RGEC de acorde con el artículo 1 del mismo.

*Base 10. Obligaciones en materia de información, comunicación y publicidad*

1. Los destinatarios últimos de las ayudas están sujetos a las obligaciones de información, comunicación y publicidad establecidas en el artículo 34 del Reglamento (UE) 2021/241 del Parlamento Europeo y del Consejo de 12 de febrero de 2021 y la normativa europea y nacional que lo desarrolle. Esta información queda reflejada en el siguiente manual:

<https://www.fondoseuropeos.hacienda.gob.es/sitios/dgpmrr/es-es/Documents/MANUAL%20DE%20COMUNICACI%C3%93N%20PARA%20LOS%20GESTORES%20DEL%20PLAN.pdf>

2. Se deberá incluir de forma visible, la participación de la Unión Europea, el Ministerio de Vivienda y Agenda Urbana, la Generalitat y el ayuntamiento correspondiente, en los carteles descriptivos exteriores de la promoción y en las placas conmemorativas permanentes, que en su caso se instalaran.

3. En particular, en las medidas de información y comunicación de las actuaciones que desarrollan las inversiones (carteles informativos, placas, publicaciones impresas y electrónicas, material audiovisual, páginas web, anuncios e inserciones en prensa, certificados, etc.), se deberán incluir los siguientes logos:

a) El emblema de la Unión Europea.

b) Junto con el emblema de la Unión, se incluirá el texto «Financiado por la Unión Europea-Next Generation EU».

c) Se tendrán en cuenta las normas gráficas y los colores normalizados establecidos en el anexo II del Reglamento de Ejecución 821/2014. También se puede consultar la siguiente página web:

<http://publications.europa.eu/code/es/es-5000100.htm>

Y descargar distintos ejemplos del emblema en:

<https://europa.eu/european-union/about-eu/symbols/flag_es#-download>

4. En el caso del Programa 3, los beneficiarios de las ayudas deberán colocar los carteles informativos y placas definitivas en un lugar bien visible y de acceso al público, en el caso de los Programas 4 y 5, no será necesario la colocación de placas definitivas tras la realización de la actuación.

5. De acuerdo con el Artículo 132 del Reglamento (UE, Euratom) 2018/1046 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18.07.2018 (DOUE 30.07.2018) los perceptores y destinatarios últimos de las ayudas mantendrán y conservarán la documentación concerniente a la subvención, así como los registros y documentos en formato electrónico, durante un período de cinco años a partir del último abono de la ayuda. Este período será de tres años si la ayuda es de un importe inferior o igual a 60.000 EUR.

6. Los documentos se conservarán, bien en forma de originales, bien en forma de copias compulsadas de originales, bien en soportes de datos comúnmente aceptados, entre ellos versiones electrónicas de documentos originales o documentos existentes únicamente en versión electrónica. Cuando existan versiones electrónicas, no serán necesarios originales si dichos documentos cumplen los requisitos legales aplicables para que puedan ser considerados equivalentes a originales y fiables a efectos de auditoría.

7. Para dar cumplimiento a lo establecido por la Orden HFP/1030/2021, de 29 de septiembre, se ha aprobado, mediante resolución de 22 de febrero de 2024 el Plan de medidas antifraude de la Vicepresidencia Segunda y Conselleria de Servicios Sociales, Igualdad y Vivienda en la ejecución de medidas financiadas por el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia (MRR) en el marco del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (PRTR), documento modificado mediante Resolución del 26 de julio de 2024. Ambos documentos se encuentran disponibles en la siguiente página web:

<https://inclusio.gva.es/es/fons-nextgenerationeu/mesures-antifrau>

*Base 11. Obligación de solicitar un mínimo de tres ofertas*

1. De acuerdo con la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, cuando el importe del gasto subvencionable supere las cuantías establecidas en la vigente Ley de Contratos del Sector Público para el contrato menor, el beneficiario deberá solicitar como mínimo tres ofertas de diferentes proveedores, con carácter previo a la contracción del compromiso para la obra, la prestación del servicio o la entrega del bien, salvo que por sus especiales características no exista en el mercado suficiente número de entidades que los realicen, presten o suministren, o salvo que el gasto se hubiere realizado con anterioridad a la publicación de la convocatoria. Siendo las cuantías (sin IVA), a título informativo, a la fecha de publicación de esta convocatoria vigentes en la vigente Ley de Contratos del Sector Público:

a) Inferior a 40.000 euros para los contratos de obras.

b) Inferior a 15.000 euros para los contratos de suministros y servicios.

En aplicación del precepto anterior, y a efectos aclaratorios, cuando el gasto subvencionable total supere las cuantías anteriores, implicará la necesidad de presentar, para cada uno de los contratos, las tres ofertas a partir de las cuales se han seleccionado la que han servido de base para solicitar las ayudas. Las ofertas presentadas deben ser comparables.

2. La elección entre las ofertas presentadas, que deberán aportarse en la solicitud de subvención, o, en su caso, en la justificación, se realizará conforme a criterios de eficiencia y economía, debiendo justificarse expresamente en una memoria la elección cuando no recaiga en la propuesta económica más ventajosa.

3. Las ofertas que se aporten deberán ser comparables entre sí y contener, al menos:

a) Identificación de la empresa: NIF, dirección, nombre.

b) Identificación de la vivienda o edificio (dirección) sobre el que se hace la oferta.

c) Identificación de las actuaciones objeto de la propuesta.

d) Presupuesto fijado con el IVA desglosado correspondiente.

e) La fecha, que, en el caso de AFE-EDIF, deberá ser anterior a la fecha en que se tomó el acuerdo de la comunidad de propietarios optando por una de las ofertas.

En la hoja resumen, figurarán la firma y/o sello de la empresa, su NIF y la fecha.

4. No tendrán obligación de presentar tres ofertas aquellos contratos que se hubieran formalizado en fecha anterior a la publicación de la presente Orden de Bases.

*Base 12. Cómputo de ingresos y criterios de vulnerabilidad*

1. Cuando las personas Destinatarias Últimas sean personas físicas o unidades de convivencia constituidas por varias personas físicas la determinación de los ingresos de la persona o unidad, a efectos de su valoración para la obtención de la ayuda, en su caso, se atenderá a la siguiente regulación:

a) Se partirá de las cuantías de la base imponible general y del ahorro, reguladas en los artículos 48 y 49 respectivamente, de la Ley 35/2006, de 28 de noviembre, del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas, correspondiente a los datos fiscales más recientes disponibles en el momento de la solicitud de la ayuda correspondiente.

b) Excepcionalmente y ante la no disposición de datos fiscales recientes se podrá solicitar otras informaciones, incluyendo una declaración responsable sobre sus ingresos, a efectos de determinar los ingresos reales de la persona o unidad de convivencia que resulte Destinatario Último.

c) La cuantía resultante se convertirá en número de veces el IPREM, referido a 14 pagas, en vigor durante el período al que se refieran los ingresos evaluados.

2. A efectos de esta orden, se considerarán miembros de la unidad de convivencia al conjunto de personas que habitan y disfrutan de una vivienda de forma habitual y permanente, independientemente de la relación existente entre ellas.

Se considera que una unidad de convivencia es vulnerable cuando la suma de los ingresos de todos sus miembros es inferior al número de veces el Indicador Público de Renta de Efectos Múltiples (IPREM), referido a 14 pagas, que se indica en el siguiente cuadro:

|  |  |
| --- | --- |
| *Composición de la unidad de convivencia* | |
| Sin menores o sin personas con grado de discapacidad igual o superior al 33 %: | 2,0 IPREM |
| Con 1 menor o persona con grado de discapacidad igual o superior al 33 % | 2,5 IPREM |
| Con 2 menores o personas con grado de discapacidad igual o superior al 33 % | 2,7 IPREM |
| Con 3 o más menores o personas con un grado de discapacidad igual o superior al 33 % | 3,0 IPREM |

  

CAPÍTULO III

*Régimen aplicable a los destinatarios últimos*

*Base 13. Disposiciones generales aplicables a los destinatarios últimos*

1. Para la solicitud de cualquiera de las ayudas establecidas en la presente convocatoria, se aplicarán los siguientes criterios respecto a las Personas Jurídicas:

a) Cuando los destinatarios últimos de las ayudas sean Personas Jurídicas deberán acreditar o declarar expresamente en su solicitud que se encuentran debidamente constituidas, según la normativa que les resulte de aplicación.

b) En el caso de entidades que carezcan de personalidad jurídica propia, excepto en el caso de comunidades de propietarios sujetas a la ley 49/1960, deberán hacerse constar expresamente los compromisos de ejecución asumidos por cada miembro de la agrupación, así como el importe de la subvención a aplicar por cada uno de ellos.

2. Para la solicitud de cualquiera de las ayudas establecidas en la presente convocatoria, se aplicarán los siguientes criterios respecto a los Destinatarios Últimos:

a) Los Destinatarios Últimos de las ayudas estarán obligados a comunicar de inmediato, incluso durante la tramitación de la solicitud, al órgano competente que esté realizando dicha tramitación o que le haya reconocido la ayuda, cualquier modificación de las condiciones que puedan motivar o hubieran motivado tal reconocimiento y que pudiera determinar la pérdida sobrevenida del derecho a la ayuda.

b) La no comunicación de estas modificaciones será causa suficiente para el inicio de un expediente de reintegro de las cantidades que pudieran haberse cobrado indebidamente.

c) Cuando la ejecución de la actuación corresponda a varios destinatarios últimos, la ayuda se distribuirá en proporción al coste y la responsabilidad asumidos por cada uno.

d) Los destinatarios últimos, o en su caso el agente de la rehabilitación que actúe por cuenta de aquellos, destinará el importe íntegro de la ayuda al pago de las correspondientes actuaciones.

e) Cuando se trate de comunidades de propietarios y agrupaciones de comunidades de propietarios, la regla del apartado anterior resultará igualmente de aplicación con independencia de que, tanto el importe de la ayuda, como el coste de las obras, deba repercutirse en las personas propietarias de viviendas y, en su caso, en las personas propietarias de locales comerciales o predios de otros usos compatibles, de conformidad con las reglas previstas en la legislación de Propiedad Horizontal.

f) No obstante, lo dispuesto en el apartado anterior, cuando alguno de los miembros de la comunidad de propietarios, o de la agrupación de comunidades de propietarios, no pudiera percibir la ayuda por alguna causa legal, no se atribuirá a dicha persona propietaria o usufructuaria la parte proporcional que le correspondería de la ayuda recibida, que se prorrateará entre los restantes miembros de la comunidad o agrupación.

3. En los Supuestos de Arrendamiento, cuando la persona propietaria de la vivienda y la persona arrendataria de esta acuerden que esta última costee a su cargo las actuaciones de rehabilitación que correspondan, la persona arrendataria podrá solicitar de la comunidad de propietarios o, en su caso, de la persona propietaria única, la adopción del correspondiente acuerdo que se requiere para solicitar estas ayudas. En este supuesto la persona arrendataria podrá tener la consideración de destinataria última de las ayudas.

4. En la solicitud de ayudas se incluirá expresamente la autorización del solicitante al órgano competente de la tramitación de las ayudas para recabar toda la información necesaria, en particular la de carácter tributario o económico que fuera legalmente pertinente para acreditar el cumplimiento de los requisitos en el marco de la colaboración que se establezca con la Agencia Estatal de la Administración Tributaria, la Dirección General del Catastro, las entidades gestoras de la Seguridad Social y demás administraciones públicas competentes, no pudiéndose ceder a terceros la información de carácter tributario o económico recibida.

En caso de que las personas solicitantes, en aplicación de lo establecido en el artículo 28 de la Ley 39/2015 del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, manifiesten la no autorización o la oposición a autorizar a que la Administración recabe electrónicamente la documentación necesaria para la tramitación del expediente, se aportará:

a) NIF de la parte solicitante.

b) Certificados de estar al corriente de sus obligaciones tributarias y de ingresos obtenidos emitidos por la Agencia Tributaria y por la Conselleria competente en materia de Hacienda.

c) Certificados de estar al corriente de sus obligaciones de Seguridad Social y de ingresos obtenidos emitidos por la Tesorería General de la Seguridad Social.

Únicamente aquellos beneficiarios últimos que acrediten encontrarse en situación de vulnerabilidad no estarán obligados a estar al corriente de las mencionadas obligaciones. Esta situación se justificará mediante los documentos descritos en la base 25.3.

5. Cuando la titularidad del bien cambie durante la tramitación del expediente, el nuevo titular deberá solicitar el reconocimiento como beneficiario antes de la presentación de la documentación justificativa de las actuaciones realizadas y cumplir con todos los requisitos exigidos en la orden de bases y la convocatoria correspondiente.

6. En caso de fallecimiento de personas físicas, se aplicarán las siguientes reglas:

a) Si el beneficiario fallece durante la tramitación del expediente, los herederos podrán solicitar su inclusión en el expediente como nuevos beneficiarios, previa acreditación de la declaración de herederos, aceptación de la herencia e inclusión de la resolución de concesión, en su caso, en la declaración del impuesto de sucesiones. Dicha solicitud deberá realizarse en un plazo de dos meses a partir de la fecha del fallecimiento, y en todo caso antes de la presentación de la documentación justificativa de las actuaciones realizadas.

b) Si el beneficiario fallece después de la presentación de la documentación justificativa de las actuaciones realizadas y antes de efectuarse el abono de la subvención. Los herederos deberán notificar esta circunstancia en cuanto se produzca y personarse en el expediente solicitando la condición de beneficiarios, debiendo presentar la documentación acreditativa dentro del plazo máximo legal para la liquidación del impuesto de sucesiones.

En todo caso, antes del 1 de octubre de 2026 deberá estar acreditada la nueva titularidad y justificada la actuación. En caso contrario, no se abonará la subvención y se declarará la pérdida del derecho al cobro de esta.

El nuevo titular deberá cumplir con todos los requisitos exigidos en la orden de bases y la convocatoria correspondiente.

*Base 14. Obligaciones y responsabilidades de los destinatarios últimos*

1. Las siguientes obligaciones y responsabilidades de los destinatarios últimos de las ayudas serán de aplicación a los posibles copropietarios de los inmuebles en los que se vayan a ejecutar las actuaciones objeto de subvención.

2. Los Destinatarios Últimos de las ayudas quedan obligados a:

a) Facilitar cualquier documento, información o inspección que la dirección general competente en materia de rehabilitación considere necesario para el control del cumplimiento de los fines previstos.

b) Facilitar cualquier documento o información que la Administración considere necesario para garantizar el ajuste de la solicitud a las bases de la convocatoria o a la normativa aplicable.

c) Comunicar la obtención de otras subvenciones o ayudas para la misma finalidad, procedentes de cualquier administración o entes públicos o privados, nacionales o internacionales.

d) Actualizar la documentación presentada que hubiese sufrido alguna modificación o cuya vigencia hubiese finalizado con anterioridad a la liquidación de las subvenciones.

e) Cumplir con todas y cada una de las obligaciones establecidas en el artículo 14 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.

f) Asumir la aportación económica por la diferencia entre el importe de la ayuda y el coste total de la inversión para la que se solicita la subvención, de modo que se garantice la ejecución de la obra y las variaciones presupuestarias que pudieran originarse durante su ejecución.

g) Facilitar los datos relativos al perceptor final de los fondos cuando no sean ellos mismos.

h) Hallarse al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias y de Seguridad Social, hecho que se deberá justificar en el momento de la solicitud del pago de la ayuda.

Únicamente aquellos beneficiarios últimos que acrediten encontrarse en situación de vulnerabilidad no estarán obligados a justificar estar al corriente de las mencionadas obligaciones.

i) Acreditar no encontrarse incursos en las prohibiciones para obtener la condición de persona beneficiaria previstas en el artículo 13.2 de la Ley 38/2003, de 17 de diciembre, General de Subvenciones.

3. Los Destinatarios Últimos de las ayudas están sujetos al cumplimiento de las siguientes obligaciones vinculadas con la Unión Europea:

a) La concesión de las ayudas queda condicionada al compromiso, por parte de los destinatarios últimos de las ayudas, a conceder los derechos y accesos necesarios para garantizar que la Comisión, la Oficina Europea de Lucha contra el Fraude, el Tribunal de Cuentas Europeo, la Fiscalía Europea y las autoridades nacionales ejerzan sus competencias en relación con la concesión.

b) La concesión de las ayudas estará condicionada al compromiso por escrito, por parte de la persona beneficiaria, de conceder los derechos de acceso necesarios para garantizar que la Comisión, la oficina europea de lucha contra el fraude (OLAF), el Tribunal de Cuentas Europeo, la Fiscalía Europea y las autoridades nacionales competentes ejerzan sus competencias.

c) Cuando los destinatarios últimos de las ayudas sean personas o entidades que realicen alguna actividad económica será de aplicación el Reglamento (UE) núm. 1407/2013 de la Comisión, de 18 de diciembre de 2013, relativo a la aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea a las Ayudas de Minimis, debiendo declarar por escrito que no le consta riesgo de incompatibilidad con el régimen de ayudas de Estado, así como informar de todas las demás ayudas de minimis recibidas durante los dos ejercicios fiscales anteriores y durante el ejercicio fiscal en curso que estén sujetas al mencionado reglamento o a otros reglamentos de minimis.

4. Los destinatarios últimos de las ayudas están sujetos a la prohibición de causar un perjuicio significativo a objetivos medioambientales, justificándose su cumplimiento tanto en el proyecto/memoria de las obras a realizar como mediante el compromiso por parte del destinatario último de las ayudas.

5. En el caso de que los destinatarios últimos de las ayudas tengan condición de Poder Adjudicador, deberán informar sobre los datos de contratistas y subcontratistas (nombre, apellidos y fecha de nacimiento de los titulares reales de las entidades mercantiles).

6. Los destinatarios últimos que desarrollen actividades económicas acreditarán la inscripción en el Censo de empresarios, profesionales y retenedores de la Agencia Estatal de Administración Tributaria, que debe reflejar la actividad económica efectivamente desarrollada a la fecha de solicitud de la ayuda.

7. Las entidades privadas y personas jurídicas (no en el caso de personas físicas, comunidades de propietarios o similares) están obligadas a publicar determinada información, de acuerdo con la normativa de transparencia, según los criterios siguientes:

a) Las entidades beneficiarías de subvención, en aplicación del artículo 3 de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno, del artículo 3 de la Ley 2/2015, de 2 de abril, de transparencia, buen gobierno y participación ciudadana de la Comunitat Valenciana, y del artículo 3 del Decreto 105/2017, de 28 de julio, del Consell, por el cual se desarrolla la Ley 2/2015, de 2 de abril (DOGV 8118, 01.09.2017), tendrán que cumplir, las siguientes obligaciones en materia de publicidad activa, sin perjuicio de las obligaciones establecidas en el artículo 14 de la LGS y otra legislación aplicable:

– En el caso de entidades que perciben durante el periodo de un año ayudas o subvenciones públicas en una cuantía superior a 100.000 euros o cuando, al menos, el 40 % del total de sus ingresos anuales tengan carácter de ayuda o subvención pública, siempre que suponen como mínimo la cantidad de 5.000 euros tendrá que cumplir las obligaciones de publicidad activa recogidas en el capítulo II del título I de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre.

– Sin perjuicio del anterior, en el caso de percibir, durante el periodo de un año, ayudas o subvenciones, de la administración autonómica o de cualquier otra entidad enumerada en el artículo 2 de la Ley 2/2015, de 2 de abril, por importe superior a 10.000 euros, tendrá que dar la adecuada publicidad, indicando al menos la entidad pública concedente, el importe recibido y el programa, actividad, inversión o actuación subvencionada.

b) La difusión de la información que establece esta cláusula se tiene que realizar a través de la página web de la entidad, o bien a través de la plataforma TEP - Transparencia Entidades Privadas, de GENERALITAT Abierta, a la cual se puede acceder en <https://gvaoberta.gva.es/es/tep>

En caso de su existencia, para el cobro de las ayudas se deberá proceder a la retirada de escudos, placas y otros objetos que contengan simbología de la sublevación militar, de la guerra civil española y de la dictadura franquista, salvo que concurran razones artísticas, arquitectónicas o artístico-religiosas protegidas por la ley, de conformidad con las disposiciones de la Ley 20/2022, de 19 de octubre, de Memoria Democrática

8. Los destinatarios últimos de las ayudas tienen derecho de acceso a la información contenida en el Registro de Titularidades Reales creado por la Orden JUS/319/2018, de 21 de marzo, por la que se aprueban los nuevos modelos para la presentación en el Registro Mercantil de las cuentas anuales de los sujetos obligados a su publicación.

9. La solicitud de la ayuda supone la autorización para el registro de los datos de la persona beneficiaria en la Base de datos nacional de subvenciones, así como la cesión de información entre este sistema y el Sistema de Fondos Europeos, según las previsiones contenidas en la normativa europea y nacional aplicable.

CAPÍTULO IV

*Ayudas del programa 3 a nivel edificio*

*Base 15. Condiciones para la concesión de ayudas a Nivel Edificio (AE-EDIF*)

1. En el caso de que se soliciten Ayudas a Nivel Edificio se ha de cumplir lo siguiente:

a) Que al menos el 50 % de su superficie construida sobre rasante, excluida la planta baja, entreplanta o plantas inferiores si tiene o tienen otros usos compatibles, tenga uso residencial de vivienda.

b) Que las actuaciones cuenten con el Acuerdo de la Comunidad de Propietarios de que se trate, salvo en los casos de edificios de persona propietaria única, y con la autorización o autorizaciones administrativas correspondientes, cuando sea preceptivo.

2. Se consideran actuaciones subvencionables las de mejora o rehabilitación de edificios de uso predominante residencial para vivienda con los límites de inversión máxima subvencionable establecidos en el artículo siguiente, siempre que se cumplan ambas condiciones:

a) Se obtenga una reducción de al menos un 30 % en el indicador de consumo de energía primaria no renovable, lo que deberá acreditarse mediante la correspondiente certificación de eficiencia energética

b) Se obtenga una reducción de la demanda energética anual global de calefacción y refrigeración de la vivienda unifamiliar o del edificio, según la tabla siguiente en edificios situados en las zonas climáticas C, D y E, según la clasificación climática establecida por el Código Técnico de la Edificación o por el Documento Reconocido CTE-DR/056/22, con las especialidades del punto 3 para edificios protegidos y del punto 4 para actuaciones de mejora energética ya realizadas en los últimos cuatro años.

|  |  |
| --- | --- |
| *Reducción de la demanda anual global de calefacción y refrigeración* | |
| 25 % | Zona climática C |
| 35 % | Zona climática D y E |

3. Cuando se trate de Edificios Protegidos Oficialmente por formar parte de un entorno declarado o debido a su particular Valor Arquitectónico o Histórico, en los que estén limitadas las actuaciones sobre los elementos que componen la envolvente térmica, se aplicarán las siguientes reglas:

a) No tendrán que cumplir con la reducción de demanda energética establecida en el punto anterior, aunque seguirán obligadas a cumplir el requisito de reducción del consumo de la energía primaria no renovable.

b) No obstante, aquellos elementos de la envolvente sobre los que se pueda intervenir deben cumplir con los valores límite de transmitancia térmica y de permeabilidad al aire, cuando proceda, establecidos en la tabla 3.1.1.a -HE1 y 3.1.3.a -HE1, del Documento Básico DB HE de Ahorro de energía del Código Técnico de la Edificación.

c) No se podrán tener en cuenta obras anteriores para establecer la reducción del consumo de energía primaria no renovable.

4. Cuando en los edificios en los que se hayan realizado en los últimos cuatro años intervenciones de mejora de la eficiencia energética en las que pueda acreditarse que se redujo la demanda energética anual global de calefacción y refrigeración:

a) En un porcentaje igual o superior al establecido anteriormente en el punto 2.b, quedan eximidos del cumplimiento del requisito de reducción de demanda energética anual global de calefacción y refrigeración.

b) En un porcentaje inferior al establecido anteriormente en el punto 2.b, podrá considerarse satisfecho el requisito si con la consideración conjunta de las actuaciones realizadas en las citadas intervenciones y las que se realicen en la actuación objeto de la solicitud, se alcanzará el correspondiente porcentaje de reducción de demanda establecido, lo que deberá acreditarse mediante la correspondiente certificación de eficiencia energética.

5. Cuando una vivienda forme un elemento arquitectónico independiente, en cuanto a estructura y envolvente térmica y la comunidad de propietarios solo esté destinada para la gestión de otros elementos como zonas sociales, recreativas o deportivas, independientes de las viviendas; se considerará que se cumplen los requisitos para obtener las ayudas de rehabilitación de Edificios, debiendo aportarse cuando resulte necesario el acuerdo de la comunidad autorizando la ejecución de las obras de rehabilitación objeto de las ayudas.

No se podrán aceptar valores negativos en ahorros y reducciones recogidos en el apartado “Edificio objeto de las actuaciones para las que se solicita la ayuda” del formulario de solicitud de la ayuda.

*Base 16. Cuantía de las ayudas a Nivel Edificio (AE-EDIF)*

1. La cuantía máxima de la subvención a conceder por edificio no podrá superar los límites resultantes que se describen a continuación:

a) La cantidad obtenida de multiplicar el porcentaje máximo establecido en la tabla que aparece a continuación por el coste de las actuaciones subvencionables.

b) La cantidad obtenida de multiplicar la cuantía máxima de la ayuda por vivienda, establecida en la tabla antes mencionada, por el número de viviendas del edificio, incrementada, en su caso, por la cuantía de ayuda por metro cuadrado de superficie construida sobre rasante de local comercial u otros usos distintos a vivienda, fijada en la misma tabla, en función del nivel de ahorro en consumo de energía primaria no renovable conseguido mediante la actuación. Para poder computar la cuantía establecida por cada metro cuadrado sobre rasante de uso comercial u otros usos será necesario que los predios correspondientes participen en los costes de ejecución de la actuación.

En función del ahorro en consumo de energía primaria no renovable conseguido mediante la actuación, el porcentaje de la ayuda a conceder, así como la cuantía máxima de la ayuda por vivienda establecidas según lo descrito en el párrafo anterior son las siguientes:

|  |  |  |  |
| --- | --- | --- | --- |
| *Ahorro energético conseguido*  *con la actuación* | *Porcentaje máximo de la subvención del coste de la actuación* | *Viviendas* | *Locales comerciales u otros usos* |
| *Cuantía máxima de la ayuda por vivienda* | *Cuantía máxima de la ayuda por m2 de superficie construida* |
| 30 % < D  Cep,nrenv  < 45 % | 40 % | 6.300 € | 56 € |
| 45 % < D  Cep,nrenv  < 60 % | 65 % | 11.600 € | 104 € |
| D  Cep,nrenv  > 60 % | 80 % | 18.800 € | 168 € |

  

Cuando el proyecto haya recibido subvención con cargo al programa 5 para la redacción de proyectos de rehabilitación (AFE-PYT), se descontará la cantidad recibida de la cuantía de la subvención con cargo a este programa. La determinación de la cuantía máxima de la ayuda con cargo a este programa se determinará incluyendo el coste del proyecto en la inversión subvencionable y descontando de dicha cuantía máxima, la ayuda que hubiese sido concedida dentro del programa 5 para la redacción del proyecto.

Cuando, dentro de la superficie rehabilitada, la ejecución de las obras implique un cambio en el número de viviendas, a efectos de valorar la cuantía máxima de la ayuda, se considerará el número de viviendas final como resultado de la rehabilitación.

Las entreplantas, a efectos de estas ayudas, tienen la consideración de planta baja.

*Base 17. Condiciones para la concesión de la Ayuda Complementaria por vulnerabilidad (AFE-EDIF-COMP-01)*

1. La cuantía máxima de la ayuda de Rehabilitación de Edificio (Código: AFE-EDIF), podrá incrementarse con la Ayuda Complementaria - Personal por motivos de Vulnerabilidad (Código: AFE-EDIF-COMP-01) cuando se identifiquen situaciones de vulnerabilidad económica, de acuerdo con los siguientes elementos:

a) Debe existir una situación de vulnerabilidad económica en alguna de las unidades de convivencia de las viviendas incluidas en el edificio objeto de rehabilitación para el que se solicita la ayuda AFE-EDIF.

b) La unidad de convivencia en situación de vulnerabilidad debe ser propietaria, usufructuaria o arrendataria de dicha vivienda y siempre que se haga cargo de la ejecución de las obras.

c) La ayuda se concederá de forma exclusiva para la unidad de convivencia de la vivienda afectada. Se considera unidad de convivencia al conjunto de personas que habitan y disfrutan de forma habitual y permanente en una vivienda con vocación de estabilidad, siempre que estén empadronadas en la misma en el momento de la solicitud, y con independencia de la relación existente entre todas ellas, no pudiendo una misma persona formar parte de dos unidades de convivencia distintas.

d) Será requisito que el beneficiario último esté empadronado en la vivienda de referencia para la solicitud de la ayuda.

e) La cuantía de una ayuda personal AFE-EDIF-COMP-01 adicional a la ayuda AFE-EDIF, podrá alcanzar hasta el 100 %, como máximo, del coste de la actuación imputable a dicha vivienda, no superando las cuantías indicadas en el cuadro siguiente:

|  |  |  |
| --- | --- | --- |
| *Ahorro energético conseguido*  *con la actuación* | *Cuantía máxima de la ayuda por vivienda en situación de vulnerabilidad* | |
| *Vivienda en edificio plurifamiliar* | *Vivienda unifamiliar* |
| 30 % < DCep,nrenv  < 45 % | 15.750 € | 20.250 € |
| 45 % < DCep,nrenv  < 60 % | 17.846 € | 22.308 € |
| DCep,nrenv   > 60 % | 23.500 € | 26.750 € |

  

Para cada una de estas ayudas personales se tramitará un expediente independiente del de la comunidad de propietarios.

Una misma persona o unidad de convivencia, que sea titular de varias viviendas, solo podrá recibir una única ayuda por vulnerabilidad para una única vivienda.

f) La Metodología para el Cálculo de la Ayuda, será la que se expone en los siguientes pasos:

– Determinación del Presupuesto de la Actuación del Edificio: se determinará el Presupuesto de la Actuación, conforme a la solicitud presentada a la Generalitat para la Ayuda a la Rehabilitación de Edificio (Código: AFE-EDIF).

– Determinación de la cuantía de Derrama que correspondería abonar del Beneficiario Último: se calculará la cuantía que le correspondería abonar al beneficiario último por su derrama (sin tener en cuenta ayuda alguna), en base a la Cuota de Participación en Gastos declarada en la Solicitud de Ayuda a la Rehabilitación de Edificio (código: AFE-EDIF), no pudiendo haber divergencias en las Cuotas de Participación en Gastos declaradas en las distintas solicitudes de ayudas. En caso de discrepancias entre las Cuotas de Participación en Gastos, se tomará la declarada en la Solicitud de Ayuda a la Rehabilitación de Edificio (Código: AFE-EDIF).

– Determinación de la cuantía de la Ayuda a la Rehabilitación de Edificio Total Individualizada:

• El concepto de Ayuda a la Rehabilitación de Edificio Total Individualizada estará constituido por la suma de las ayudas con Códigos AFE-EDIF, AFE-EDIF-COMP-02.

• Dicho concepto se calculará mediante la aplicación a la cantidad total de Ayuda a la Rehabilitación de Edificio Total, del porcentaje que le corresponde al beneficiario último en concepto de Cuota de Participación en Gastos.

• No puede haber divergencias en las Cuotas de Participación en Gastos declaradas en las distintas solicitudes de ayudas. En caso de que las hubiera, se tomará la declarada en la Solicitud de Ayuda AFE-EDIF.

– Determinación de la cuantía de la Ayuda Personal (código AFE-EDIF-COMP-01): se calculará restando de la cantidad total de la derrama que correspondería abonar al beneficiario último, la cantidad de la Ayuda a la Rehabilitación de Edificio Total Individualizada.

– Límites a la Ayuda Personal (código AFE-EDIF-COMP-01): a la cantidad obtenida en el apartado anterior, le serán de aplicación los siguientes límites:

• La cuantía de la Ayuda Total Percibida (suma de las ayudas con Códigos AFE-EDIF, AFE-EDIF-COMP-01 y AFE-EDIF-COMP-02 en ningún caso será superior a la cantidad efectivamente gastada por el beneficiario último, y debidamente justificada.

• La cuantía de la Ayuda Total Percibida (suma de las ayudas con Códigos AFE-EDIF, AFE-EDIF-COMP-01 y AFE-EDIF-COMP-02) en ningún caso será superior a la cantidad máxima fijada en las Bases de la Convocatoria.

• La Generalitat, en su caso, hará las minoraciones que correspondan, para ajustar la cuantía a percibir a los límites máximos establecidos en las Bases de la Convocatoria, o en la restante normativa aplicable.

g) Condicionamiento a la Concesión de la Ayuda para la Rehabilitación de Edificio: la concesión de la Ayuda por Vulnerabilidad AFE-EDIF-COMP-01 está condicionada a la previa concesión de la Ayuda para la Rehabilitación de Edificio, considerándose la solicitud denegada en cualquier otro caso.

*Base 18. Condiciones para la concesión de la Ayuda Complementaria por Amianto (AFE-EDIF-COMP-02*)

1. La cuantía máxima de la AFE-EDIF podrá incrementarse con la cuantía definida para la Ayuda a la retirada, la manipulación, el transporte y la gestión de los residuos de amianto (Código: AFE-EDIF-COMP-02), cuando haya que proceder a la retirada, la manipulación, el transporte y la gestión de los residuos de amianto, con las siguientes especificaciones:

a) Solo serán subvencionables los costes debidos y justificados por esa actuación.

b) Las actuaciones deben ser realizadas por una empresa autorizada.

c) La cuantía a percibir será como máximo el superior de los siguientes valores:

– 1.000 euros por vivienda.

– 12.000 euros por edificio objeto de rehabilitación.

d) La Metodología para el Cálculo de la Ayuda por Amianto AFE-EDIF-COMP-02, será la que se expone en los siguientes pasos:

– Comparación Inicial de Valores para realizar el Cálculo de la Ayuda AFE-EDIF-COMP-02: se realizará la comparación de los siguientes valores:

• Número de viviendas multiplicado por la cantidad de 1.000 euros por vivienda.

• Cuantía máxima de 12.000 euros por edificio.

– Cálculo de la Ayuda AFE-EDIF-COMP-02: se elegirá el mayor de los dos valores establecidos en el punto anterior, sin que en ningún caso se pueda superar la cantidad económica efectivamente gastada en las actuaciones de amianto.

– Determinación de Cuantía de Ayuda AFE-EDIF, en los casos en que haya actuaciones sobre Amianto: se calcula la cuantía que corresponda a la Ayuda AFE-EDIF, conforme a las estipulaciones de la orden, distinguiéndose dos escenarios:

• Escenario 1: si la cuantía obtenida en el Cálculo de la Ayuda por Amianto AFE-EDIF-COMP-02 es igual o superior a la cantidad efectivamente gastada, el Presupuesto Subvencionable de las obras de rehabilitación del edificio no incluirá el concepto de amianto, al estar ya abonado al 100%.

• Escenario 2: si la cuantía obtenida en el Cálculo de la Ayuda por Amianto AFE-EDIF-COMP-02 es menor a la cantidad efectivamente gastada, el Presupuesto Subvencionable de las obras de rehabilitación del edificio incluirá la diferencia entre la cantidad efectivamente gastada en la retirada del amianto y la cuantía de la Ayuda por Amianto AFE-EDIF-COMP-02.

– Minoraciones de cantidad: la Generalitat, en su caso, hará las minoraciones que correspondan, para ajustar la cuantía a percibir a los límites máximos establecidos en las Bases de la Convocatoria, o en la restante normativa aplicable.

e) Condicionamiento a la Concesión de la Ayuda para la Rehabilitación de Edificio: la concesión de la Ayuda a la retirada, la manipulación, el transporte y la gestión de los residuos de amianto (Código: AFE-EDIF-COMP-02) está condicionada a la previa concesión de la Ayuda para la Rehabilitación de Edificio, considerándose la solicitud denegada en cualquier otro caso.

CAPÍTULO V

*Ayudas del programa 4 a nivel vivienda*

*Base 19. Condiciones para la concesión de Ayudas para la Mejora de la Eficiencia Energética de Vivienda (AFE-VIV)*

1. En el caso de que se soliciten Ayudas para la Mejora de la Eficiencia Energética de Vivienda, se deben cumplir estas condiciones:

a) La vivienda debe ser domicilio habitual y permanente de sus ocupantes en el momento de solicitar la ayuda.

b) Se deberá presentar el correspondiente certificado de empadronamiento.

2. Se consideran actuaciones subvencionables aquellas que se realicen en viviendas y en las que se consiga, al menos uno de los siguientes criterios:

a) Bien una reducción de la demanda energética anual global de calefacción y refrigeración de al menos el 7 %.

b) Bien una reducción del consumo de energía primaria no renovable de al menos un 30%.

No se podrán aceptar valores negativos en ahorros y reducciones recogidos en el apartado “Edificio objeto de las actuaciones para las que se solicita la ayuda” del formulario de solicitud de la ayuda.

*Base 20. Condiciones para la concesión de Ayudas para la Modificación de elementos constructivos de la Envolvente de Vivienda (AFE-EVT)*

1. En el caso de que se soliciten Ayudas a la Modificación o sustitución de elementos constructivos de la Envolvente Térmica para adecuar sus características a los valores límite de transmitancia térmica y de permeabilidad al aire, se deben cumplir estas condiciones:

a) La vivienda debe ser domicilio habitual y permanente de sus ocupantes en el momento de solicitar la ayuda.

b) Se deberá presentar el correspondiente certificado de empadronamiento.

2. Se considerarán subvencionables las actuaciones que cumplan con todos y cada uno de los siguientes criterios:

a) La actuación debe consistir en una modificación o sustitución de elementos constructivos de la envolvente térmica.

b) La finalidad de la actuación debe ser para adecuar sus características a los valores límite de transmitancia térmica y de permeabilidad al aire cuando proceda, establecidos en las tablas 3.1.1.a-HE1 y 3.1.3.a-HE1, del Documento Básico DB HE de Ahorro de energía del Código Técnico de la Edificación.

No se podrán aceptar valores negativos en ahorros y reducciones recogidos en el apartado “Edificio objeto de las actuaciones para las que se solicita la ayuda” del formulario de solicitud de la ayuda.

*Base 21. Cuantía de las ayudas a vivienda (AFE-VIV Y AFE-EVT)*

1. Las Ayudas para la Mejora de la Eficiencia Energética de Vivienda y las Ayudas a la Modificación o sustitución de elementos constructivos de la Envolvente Térmica, correspondientes al Programa 4, se calcularán respetando lo siguiente:

a) será del 40 % del coste de la actuación.

b) tendrá un límite de 3.000 €.

c) Para poder solicitar estas ayudas el coste de la actuación ha de ser igual o superior a 1.000 euros por vivienda.

d) El importe de la ayuda total estará, en cualquier caso, limitado por el importe máximo que resulte de la aplicación de la normativa de ayudas de Estado, que le fuera de aplicación a la tipología de actuación y al tipo de beneficiario.

CAPÍTULO VI

*Ayudas del programa 5*

*Base 22. Condiciones para la concesión de ayudas para la elaboración de Proyectos Técnicos (AFE-PYT)*

1. En el caso de que se soliciten Ayudas para la elaboración de Proyectos Técnicos de rehabilitación integral de edificios (Código: AFE-PYT), se deberá cumplir con los siguientes parámetros:

a) La ayuda está destinada a la elaboración de proyectos técnicos de rehabilitación de edificios en los que la actuación propuesta acredite los requisitos de mejora de la eficiencia energética establecidos en esta orden para las Ayudas a la Rehabilitación de Edificio (Código: AFE-EDIF).

b) La concesión de esta ayuda implica la obligación de presentar la solicitud de ayudas a la Rehabilitación de Edificio (Código: AFE-EDIF) en los tres meses siguientes a la fecha de notificación de la concesión, y que dicha ayuda sea concedida.

c) Para el caso de que no se solicitase la Ayuda a la Rehabilitación de Edificio (Código: AFE-EDIF), o las actuaciones no se llegaran a realizar, se procederá a la revocación de la ayuda y al reintegro de la misma.

2. Se podrá conceder una Ayuda a la elaboración de Proyectos Técnicos de rehabilitación integral de edificios (Código: AFE-PYT), siempre que se cumplan los siguientes requisitos:

a) Estar finalizados antes del año 2000.

b) Que al menos el 50 % de su superficie construida sobre rasante, excluida la planta baja o plantas inferiores si tiene o tienen otros usos compatibles, tenga uso residencial de vivienda.

Ambos requisitos se acreditarán mediante escritura, nota simple registral o consulta descriptiva y gráfica de los datos catastrales.

3. La cuantía máxima de la subvención será de:

a) En caso de viviendas unifamiliares y edificios plurifamiliares de hasta 20 viviendas: 4.000 euros, más una cantidad de 700 euros por cada una de las viviendas incluidas.

b) En caso de edificios plurifamiliares de más de 20 viviendas: 12.000 euros, más una cantidad de 300 euros por cada una de las viviendas incluidas, con una cuantía máxima de subvención de 30.000 euros.

La cuantía de la ayuda no podrá superar en ningún caso el coste total, excluidos los impuestos. No obstante, el IVA o el impuesto indirecto equivalente, podrán ser considerados elegibles siempre y cuando no puedan ser susceptibles de recuperación o compensación total o parcial.

*Base 23. Condiciones para la concesión de ayudas a la implantación del Libro de Edificio Existente (AFE-LDE)*

1. Los edificios objeto de las actuaciones subvencionables a través de este programa cumplirán los siguientes requisitos:

a) Estar finalizados antes del año 2000.

b) Que al menos el 50 % de su superficie construida sobre rasante, excluida la planta baja, plantas inferiores si tiene o tienen otros usos compatibles, tenga uso residencial de vivienda.

Ambos requisitos se acreditarán mediante escritura, nota simple registral o consulta descriptiva y gráfica de los datos catastrales.

2. La cuantía máxima de la subvención será de:

a) En caso de viviendas unifamiliares y edificios plurifamiliares de hasta 20 viviendas: 700 euros, más una cantidad de 60 euros por cada una de las viviendas incluidas.

b) En caso de edificios plurifamiliares de más de 20 viviendas: 1.100 euros, más una cantidad de 40 euros por vivienda, con una cuantía máxima de subvención de 3.500 euros.

Si no se dispone de la Inspección Técnica del Edificio, del Informe de Evaluación del Edificio de Viviendas de la Comunitat Valenciana, la ayuda podrá incrementarse hasta en un 50 %.

La cuantía de la ayuda no podrá superar en ningún caso el coste total, excluidos los impuestos. No obstante, el IVA o el impuesto indirecto equivalente, podrán ser considerados elegibles siempre y cuando no puedan ser susceptibles de recuperación o compensación total o parcial.

CAPÍTULO VII

*Documentación que presentar*

*Base 24. Documentación que presentar en todas las solicitudes*

1. Se debe aportar para todas las solicitudes la siguiente documentación:

a) Formulario Normalizado de Solicitud de ayudas. Deberá aportarse el formulario específico para cada tipo de ayuda.

b) Copia del contrato con el agente de la rehabilitación, gestor de la rehabilitación, o representante en su caso.

c) Contrato u oferta firmada, presupuesto desglosado y su aceptación expresa por parte de la comunidad de propietarios o por la persona propietaria del edificio o de la vivienda, debiendo cumplir el mismo los siguientes requisitos:

– El Presupuesto debe estar fijado por partidas, mediciones, precios unitarios y totales, con el IVA desglosado correspondiente.

– En la Hoja Resumen por capítulos deberá constar la firma y sello de la empresa, su NIF y la fecha.

– En los casos definidos en la base 11 se deberán aportar las tres ofertas solicitadas.

d) Documento de cesión del cobro, en el caso de agentes de la rehabilitación que sean perceptores directos de las ayudas.

e) Solicitud y/o licencia urbanística cuando sea precisa, o autorización municipal análoga. En el caso de no disponer de uno de ellos en el caso de obra no iniciada, se podrá aportar un compromiso de su presentación a los tres meses desde la notificación de la resolución de concesión de la ayuda.

f) Si las obras están iniciadas, certificado del inicio de las obras firmado por técnico titulado competente, o acta de replanteo, firmada y fechada por la dirección facultativa, empresa constructora y con el visto bueno de la propiedad. En caso de una actuación que no requiera dirección facultativa, el certificado podrá ser emitido por la empresa instaladora.

g) Modelo de domiciliación bancaria debidamente cumplimentado y firmado por el titular de la cuenta o persona autorizada en la misma, en su caso.

Se realizará el Trámite automatizado según la ORDEN 2/2022 de la Conselleria de Hacienda y Modelo Económico, por la que se regulan las actuaciones o trámites de alta, modificación y baja de los datos personales identificativos y bancarios de las personas físicas y jurídicas que se relacionen económicamente con la Generalitat y se aportará el justificante de haber realizado el trámite.

<https://www.gva.es/ES/inicio/procedimientos?id_proc=22648>

Este trámite será obligatorio en el caso de persona jurídica y opcional en el caso de persona física que no tenga la obligación de relacionarse telemáticamente con la Administración. En este caso será necesario acreditar la titularidad de la cuenta bancaria, mediante certificación de titularidad bancaria sello de la entidad bancaria (en el modelo de domiciliación bancaria) o cualquier otro justificante que acredite la titularidad de esta. El enlace para obtener el modelo es el siguiente:

<https://siac-front.gva.es/siac-front/public/descarga/es/F3921>

h) Declaraciones Responsables suscritas por el Beneficiario Último de las ayudas, y copropietarios en su caso, relativas a:

– Declaración responsable de no dañar significativamente el medio ambiente (DNSH).

– Declaración responsable de ausencia de conflicto de intereses (DACI), según modelo A del anexo IV de la Orden HFP/1030/2021, de 29 de septiembre, por la que se configura el sistema de gestión del Plan de recuperación, transformación y resiliencia.

– Declaración responsable de compromiso de conceder los derechos y accesos necesarios para garantizar que la Comisión, la OLAF, el Tribunal de Cuentas Europeo, la Fiscalía Europea y las autoridades nacionales competentes ejerzan sus competencias.

– Declaración responsable de cumplimiento de la normativa relativa de ayudas de estado, de minimis y doble financiación, si le es de aplicación el régimen de minimis. El régimen de minimis solo aplica a personas físicas o jurídicas que ejerza una actividad económica.

– Declaración responsable de Cumplimiento del Reglamento (UE) 651/2014, de 17 de junio, por el que se declaran determinadas categorías de ayudas compatibles con el Mercado Interior en aplicación de los artículos 107 y 108 del tratado, si fuese de aplicación la exención por categorías del Reglamento (UE) 651/2014, de 17 de junio de 2014.

– Declaración responsable de compromiso en relación con la ejecución de actuaciones del Plan de recuperación, transformación y resiliencia (prtr).

i) Declaración responsable de entidades que tengan la condición de Poder Adjudicador y sean destinatarios últimos: deberán informar sobre los datos de contratistas y subcontratistas.

j) Declaración del Técnico Competente manifestando su competencia para las actuaciones a realizar.

k) En caso de que las personas solicitantes, en aplicación de lo establecido en el artículo 28 de la Ley 39/2015 del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, manifiesten la no autorización o la oposición a autorizar a que la Administración recabe electrónicamente la documentación necesaria para la tramitación del expediente, se aportará:

– NIF de la parte solicitante.

– Certificados de estar al corriente de sus obligaciones tributarias y de ingresos obtenidos emitidos por la Agencia Tributaria y por la Conselleria competente en materia de Hacienda.

– Certificados de estar al corriente de sus obligaciones de Seguridad Social y de ingresos obtenidos emitidos por la Tesorería General de la Seguridad Social.

Únicamente aquellos beneficiarios últimos que acrediten encontrarse en situación de vulnerabilidad no estarán obligados a estar al corriente de las mencionadas obligaciones. Esta situación se justificará mediante los documentos descritos en la base 25.3.

2. En caso de discordancia o pluralidad de datos económicos, la cantidad que se tomará como referencia para la solicitud de la ayuda será el Precio del Contrato presentado.

3. En caso de que se soliciten subvenciones para viviendas o edificios construidos en suelo rústico, podrán ser beneficiarias de la subvención siempre que la vivienda disponga de la autorización emitida por el Ayuntamiento como vivienda aislada que no contribuya a la formación de núcleos de población (TRLOTUP) o los títulos equivalentes previstos en la normativa municipal.

Asimismo, para viviendas anteriores a 1975 se requerirá la correspondiente asimilación a licencia prevista en la Disposición Transitoria Vigesimosexta TRLOTUP. En cualquier caso, se requerirá la existencia de uno de los siguientes documentos:

– La previa licencia de ocupación.

– La cédula de garantía urbanística.

4. En caso de que exista un error catastral en la finca de referencia para la solicitud de la ayuda, se presentará la solicitud de rectificación ante el Catastro, así como toda aquella documentación probatoria que pudiera corroborar la declaración de la persona solicitante de la ayuda.

5. La Administración podrá solicitar en cualquier momento documentación acreditativa de que el edificio o vivienda para el que se solicita la ayuda se encuentra en situación de legalidad al tiempo de presentar la solicitud, debiendo la persona interesada demostrar la misma mediante todos los medios válidos en Derecho.

*Base 25. Documentación adicional que presentar en ayudas a nivel edificio (programa 3)*

1. Se aportará toda la documentación descrita en la base 24.

2. Además, se aportará para todas las solicitudes de Ayudas a la Rehabilitación de Edificio (Código: AFE-EDIF), la siguiente documentación adicional:

a) Formulario Normalizado de Solicitud de ayudas donde se reflejarán los siguientes datos:

– Datos de la persona beneficiaria de las ayudas (comunidad de propietarios, agrupación de comunidades de propietarios, entidad local o empresa pública o personas físicas o jurídicas), indicando los apellidos y nombre o razón social, así como el NIF.

– Datos del representante (en su caso) especificando: apellidos y nombre, NIF.

– Datos del Agente o Gestor (en su caso) especificando: apellidos, nombre y NIF.

– Datos de la vivienda/s o edificio/s a rehabilitar indicando su dirección y referencia catastral.

– Número de viviendas y, en su caso, los locales del edificio a reha bilitar con indicación de su superficie construida, y número de alturas incluida la planta baja.

– Datos de los certificados de eficiencia energética.

– Datos sobre la intervención.

– Datos económicos.

b) Certificado del secretario o administrador, donde conste, como mínimo:

– Datos identificativos del edificio objeto de rehabilitación.

– Datos de las reuniones en las que se adoptan los acuerdos.

– El nombramiento del representante autorizado para solicitar la subvención.

– El acuerdo de la comunidad, de las comunidades de propietarios debidamente agrupadas, o de la asamblea de la cooperativa, donde se apruebe la designación del presidente, del administrador y/o secretario de la comunidad de propietarios. Se deberá identificar al presidente con nombre, apellidos y número de su DNI (con letra) o equivalente.

– El acuerdo de la comunidad por el que se formaliza el contrato con el agente de la rehabilitación o el gestor de la rehabilitación.

– El acuerdo de la comunidad por el que se formaliza el contrato con los redactores de los proyectos o memorias técnicas.

– El acuerdo de la comunidad por el que se formaliza el contrato con la/s empresa/s que realice las actuaciones objeto de subvención.

– El acuerdo de la comunidad, de las comunidades de propietarios debidamente agrupadas, o de la asamblea de la cooperativa, por el que se aprueba la solicitud de la ayuda.

– El acuerdo de la comunidad, de las comunidades de propietarios debidamente agrupadas, o de la asamblea de la cooperativa, por el que se aprueba la ejecución de las obras de rehabilitación objeto de las ayudas.

– El acuerdo de la comunidad, de las comunidades de propietarios debidamente agrupadas, o de la asamblea de la cooperativa, por el que se aprueba la cesión del cobro a favor del agente de la rehabilitación, en su caso.

– Si se precisan tres ofertas, se aportará, para cada acuerdo requerido, un cuadro identificativo de las ofertas valoradas, indicando las empresas que concurren, los importes ofertados, con y sin IVA, y su fecha de emisión, que deberá ser anterior a la fecha en que se adoptó el acuerdo de la comunidad de propietarios optando por una de las ofertas.

c) Proyecto o Memoria Justificativa de la actuación, de acuerdo con los requisitos y estipulaciones de las Bases de la Convocatoria.

– En el caso de obra no iniciada, cuando la actuación propuesta requiera proyecto y la solicitud incluya inicialmente solo la memoria, esta deberá tener el contenido exigido en la base 30. Se aportará el proyecto de la actuación a realizar correspondiente a la ayuda concedida en el plazo de tres meses desde la concesión.

d) Cronograma detallado de las actuaciones que permita evaluar la viabilidad de la ejecución de las mismas dentro de los plazos límite establecidos en las presentes bases, y cuya finalización será, en todo caso, antes del 30 de junio de 2026.

e) Informe de Evaluación del Edificio (IEEV.CV), con el contenido requerido en el Decreto 53/2018, de 27 de abril, cumplimentado y suscrito por técnico competente, y registrado en el registro autonómico correspondiente, o se indicará su número de registro.

f) Certificados de Eficiencia Energética: se presentarán dos certificados de eficiencia energética, adjuntando obligatoriamente el archivo digital editable (xml o similar) utilizado para la elaboración del certificado de eficiencia energética, conforme se expone a continuación:

– Certificado de eficiencia energética de la vivienda o el edificio existente en su estado previo a la actuación, con el contenido requerido en el Real decreto 390/2021, de 1 de junio, firmado por técnico competente y registrado en el Registro Autonómico de Certificación de Eficiencia Energética de Edificios.

El Certificado de eficiencia energética deberá contener la fecha de la visita realizada por el técnico redactor, que deberá ser previa al inicio de la ejecución de las actuaciones subvencionables.

– Certificado de eficiencia energética de la vivienda o el edificio existente obtenido considerando realizadas las actuaciones previstas en el proyecto o memoria, con el contenido requerido en el Real decreto 390/2021, de 1 de junio, realizado con el mismo programa reconocido de certificación que el utilizado para el certificado previo a la intervención, suscrito por técnico competente, en el que se acredite el cumplimiento de los requisitos establecidos para la obtención de la ayuda.

Ambos certificados deberán ser comparables.

g) Relación de viviendas y locales del edificio que participan en los gastos de la obra, indicando las cuotas de participación, que en total deberán sumar el 100 %, emitida y firmada por el secretario o administrador de la comunidad de propietarios con el visto bueno del presidente.

h) Reportaje fotográfico, previo a la actuación de todas las zonas afectadas por las actuaciones de rehabilitación identificadas, así como de la fachada principal del edificio y de las instalaciones consideradas en el Certificado de Eficiencia Energética.

Todos los elementos deben ir referenciados a pie de foto, de modo que sea fácilmente identificable cada uno de ellos en cualquiera de los documentos presentados

i) Certificado del inicio de las obras firmado por técnico titulado competente, o acta de replanteo, firmada y fechada por la dirección facultativa, empresa constructora y con el visto bueno de la propiedad. En caso de una actuación que no requiera dirección facultativa, el certificado podrá ser emitido por la empresa instaladora (este requisito solo aplica en los casos en que las obras ya estén iniciadas).

j) En los supuestos en que la solicitud de ayuda de edificio sea para una vivienda unifamiliar, no perteneciente a un edificio plurifamiliar, se presentará justificación de la relación jurídica existente entre el destinatario último y el inmueble, que refleje la titularidad real actual de los propietarios del inmueble propiedad, arrendamiento, usufructo.

k) Las personas propietarias que, de forma agrupada, posean edificios que reúnan los requisitos establecidos por el artículo 396 del Código Civil y no hubiesen otorgado el título constitutivo de propiedad horizontal deberán presentar justificación de la relación jurídica existente con las diferentes propiedades que conforman el inmueble. También deberá acreditarse la no necesidad de constitución como propiedad horizontal y se aportará acuerdo firmado por todas las partes sobre la conformidad con las actuaciones, sobre el nombramiento de un representante y sobre la cuenta en la que se realizarán los pagos, así como las cuotas de participación asumidas por cada uno de los titulares.

3. Si se solicita también la Ayuda Complementaria - Personal a la Rehabilitación de Edificio por motivos de Vulnerabilidad (Código: AFE-EDIF-COMP-01), se debe aportar la siguiente documentación adicional:

a) Formulario Normalizado de Solicitud.

b) Datos justificativos de la situación económica de la unidad de convivencia (declaraciones de IRPF, certificados de la Seguridad Social u otras entidades públicas, etc.) o autorización para su consulta.

c) Certificado de empadronamiento identificador de los Componentes de la Unidades de Convivencia, a efectos de demostrar que la vivienda constituye domicilio habitual o, en su defecto, una Declaración Responsable, junto con toda la documentación que el solicitante / destinatario último considere pertinente aportar para demostrar su vulnerabilidad.

4. Si se solicita también la Ayuda Complementaria a la Rehabilitación de Edificio, para la retirada, la manipulación, el transporte y la gestión de los residuos de Amianto (Código: AFE-EDIF-COMP-02), se debe aportar la siguiente documentación adicional:

a) Formulario Normalizado de Solicitud, estando la solicitud de esta ayuda integrada en el Formulario de la Solicitud de la Ayuda de Edificio (Código: AFE-EDIF), a efectos de simplificar la tramitación.

b) Certificado de que la empresa contratista está inscrita en Registro de Empresas con riesgo de Amianto (R.E.R.A.).

c) Autorización del Plan de Trabajo a la Dirección Territorial de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y trabajo.

d) Documentación justificativa del cumplimiento de las disposiciones mínimas de seguridad y salud aplicables a los trabajos con riesgo de exposición al amianto, según el Real Decreto 396/2006 de 31 de marzo de 2006.

En caso de obras no iniciadas, la documentación correspondiente a los apartados b), c) y d) se aportará junto a la solicitud de calificación definitiva.

*Base 26. Documentación adicional que presentar en ayudas a nivel vivienda (programa 4)*

1. Se deberá aportar toda la documentación descrita en la base 24.

2. Además, se aportará adicionalmente los siguientes documentos específicos para la solicitud de Ayuda a la Mejora de la Eficiencia Energética de Vivienda (Código: AFE-VIV) y de Ayuda a la Modificación o Sustitución de elementos constructivos de la Envolvente Térmica para adecuar sus características a los valores límite de transmitancia térmica y de permeabilidad al aire (Código: AFE-EVT):

a) Formulario Normalizado de Solicitud de ayudas donde se reflejarán los siguientes datos:

– Datos de la persona beneficiaria de las ayudas (entidad local o empresa pública o personas físicas o jurídicas), indicando los apellidos y nombre o razón social, así como el NIF.

– Datos del representante (en su caso) especificando: apellidos y nombre, NIF, así la representación que ostenta, conforme a la normativa específica de aplicación.

– Datos del Agente o Gestor, (en su caso) especificando: apellidos, nombre y NIF.

– Datos de la vivienda a rehabilitar indicando su dirección y referencia catastral.

– Datos de los certificados de eficiencia energética.

– Datos sobre la intervención.

– Datos económicos.

b) Copia del contrato con el agente de la rehabilitación o el gestor de la rehabilitación, en su caso.

c) Certificado de empadronamiento o autorización para la obtención de los datos relativos al empadronamiento de la persona residente en la vivienda.

d) Acreditación de la vinculación jurídica existente con la vivienda, según el supuesto que corresponda de la siguiente enumeración:

– Acreditación, en su caso, de la condición de persona propietaria mediante nota simple del registro de la propiedad o escritura de la vivienda.

– Acreditación, en su caso, de la condición de persona usufructuaria mediante nota simple del registro de la propiedad, escritura de la vivienda, o certificación del derecho de usufructo emitido por el propietario.

– Acreditación, en el caso de que el solicitante de la ayuda sea la persona arrendataria, de que ha obtenido autorización para realizar las obras y cobrar la subvención que corresponda, bien de la persona propietaria, bien de la asamblea de la cooperativa, por el que se aprueba la ejecución de las obras de rehabilitación objeto de las ayudas.

– Acreditación, en el caso de que el solicitante de la ayuda sea la persona propietaria, de que ha obtenido autorización para realizar las obras de la persona arrendataria.

e) Proyecto o Memoria Justificativa de la actuación, de acuerdo con los requisitos y estipulaciones de las presentes bases.

f) Las viviendas unifamiliares con antigüedad superior a 50 años, conforme al artículo 189 del texto refundido de la Ley de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, aprobado por Decreto legislativo 1/2021, de 18 de junio, del Consell, aportarán Informe de Evaluación del Edificio (IEEV.CV), cumplimentado y suscrito por técnico competente, y registrado en el registro autonómico correspondiente, o indicarán su número de registro.

g) Certificados de Eficiencia Energética: se presentarán dos certificados de eficiencia energética, adjuntando obligatoriamente el archivo digital editable (xml o similar) utilizado para la elaboración del certificado de eficiencia energética, conforme se expone a continuación:

– Certificado de eficiencia energética de la vivienda o el edificio existente en su estado previo a la actuación, con el contenido requerido en el Real decreto 390/2021, de 1 de junio, firmado por técnico competente y registrado en el Registro Autonómico de Certificación de Eficiencia Energética de Edificios.

El Certificado de eficiencia energética deberá contener la fecha de la visita realizada por el técnico redactor, que deberá ser previa al inicio de la ejecución de las actuaciones subvencionables.

– Certificado de eficiencia energética de la vivienda o el edificio existente obtenido considerando realizadas las actuaciones previstas en el proyecto o memoria, con el contenido requerido en el Real decreto 390/2021, de 1 de junio, realizado con el mismo programa reconocido de certificación que el utilizado para el certificado previo a la intervención, suscrito por técnico competente, en el que se acredite el cumplimiento de los requisitos establecidos para la obtención de la ayuda.

Ambos certificados deberán ser comparables.

h) Reportaje fotográfico en color previo al inicio de las actuaciones de todas aquellas zonas que se vayan a ver afectadas por las actuaciones de rehabilitación correctamente identificadas, así como de la fachada principal del edificio. Todos los elementos deben ir referenciados a pie de foto, de modo que sea fácilmente identificable cada uno de ellos en cualquiera de los documentos presentados.

i) Certificado del inicio de las obras firmado por técnico titulado competente, o acta de replanteo, firmada y fechada por la dirección facultativa, empresa constructora y con el visto bueno de la propiedad. En caso de una actuación que no requiera dirección facultativa, el certificado podrá ser emitido por la empresa instaladora (este requisito solo aplica en los casos en que las obras ya estén iniciadas).

*Base 27. Documentación adicional que presentar en Ayuda a la Elaboración del Libro del Edificio existente para la rehabilitación y la Redacción de Proyectos de Rehabilitación (Programa 5)*

1. Se deberá aportar toda la documentación descrita en la base 24.

2. Para todas las solicitudes de Ayuda a la elaboración de Proyectos Técnicos de rehabilitación integral de edificios (Código: AFE-PYT), se debe aportar la siguiente documentación adicional:

a) Formulario Normalizado de Solicitud de ayudas donde se reflejarán los siguientes datos:

– Datos de la persona beneficiaria de las ayudas (comunidad de propietarios, agrupación de comunidades de propietarios, entidad local o empresa pública o personas físicas o jurídicas), indicando los apellidos y nombre o razón social, así como el NIF.

– Datos del representante (en su caso) especificando: apellidos y nombre, NIF.

– Datos del Agente o Gestor (en su caso) especificando: apellidos, nombre y NIF.

– Datos del edificio a rehabilitar indicando su dirección y referencia catastral.

– Número de viviendas y, en su caso, los locales del edificio a rehabilitar con indicación de su superficie construida, y número de alturas incluida la planta baja.

– Datos de los certificados de eficiencia energética.

– Datos sobre la intervención.

– Datos económicos.

– Certificado del secretario o administrador, en su caso, donde conste, como mínimo:

• Datos identificativos del edificio objeto de rehabilitación.

• Datos de las reuniones en las que se adoptan los acuerdos.

– El nombramiento del representante autorizado para solicitar la subvención.

– El acuerdo de la comunidad, de las comunidades de propietarios debidamente agrupadas, o de la asamblea de la cooperativa, donde se apruebe la designación del presidente, del administrador y/o secretario de la comunidad de propietarios.

– El acuerdo de la comunidad por el que se formaliza el contrato con el agente de la rehabilitación o el gestor de la rehabilitación.

– El acuerdo de la comunidad por el que se formaliza el contrato con los redactores de los proyectos o memorias técnicas.

– El acuerdo de la comunidad por el que se formaliza el contrato con la/s empresa/s que realice las actuaciones objeto de subvención.

– El acuerdo de la comunidad, de las comunidades de propietarios debidamente agrupadas, o de la asamblea de la cooperativa, por el que se aprueba la solicitud de la ayuda.

– El acuerdo de la comunidad, de las comunidades de propietarios debidamente agrupadas, o de la asamblea de la cooperativa, por el que se aprueba la ejecución de las obras de rehabilitación objeto de las ayudas.

– El acuerdo de la comunidad, de las comunidades de propietarios debidamente agrupadas, o de la asamblea de la cooperativa, por el que se aprueba la cesión del cobro a favor del agente de la rehabilitación, en su caso.

– Si se precisan tres ofertas, se aportará, para cada acuerdo requerido, un cuadro identificativo de las ofertas valoradas, indicando las empresas que concurren, los importes ofertados, con y sin IVA, y su fecha de emisión, que deberá ser anterior a la fecha en que se adoptó el acuerdo de la comunidad de propietarios optando por una de las ofertas.

b) Proyecto o Memoria Justificativa de la actuación, de acuerdo con los requisitos y estipulaciones de las bases de la convocatoria.

c) En caso de optar presentar proyecto en la solicitud, Informe de Evaluación del Edificio (IEEV.CV), con el contenido requerido en el Decreto 53/2018, de 27 de abril, cumplimentado y suscrito por técnico competente, y registrado en el registro autonómico correspondiente, o se indicará su número de registro.

Si se presenta memoria, el IEE deberá presentarse junto a la solicitud de Ayuda para edificio

d) Certificados de Eficiencia Energética: se presentarán dos certificados de eficiencia energética, adjuntando obligatoriamente el archivo digital editable (xml o similar) utilizado para la elaboración del certificado de eficiencia energética, conforme se expone a continuación:

– Certificado de eficiencia energética de la vivienda o el edificio existente en su estado previo a la actuación, con el contenido requerido en el Real decreto 390/2021, de 1 de junio, firmado por técnico competente y registrado en el Registro Autonómico de Certificación de Eficiencia Energética de Edificios.

El Certificado de eficiencia energética deberá contener la fecha de la visita realizada por el técnico redactor, que deberá ser previa al inicio de la ejecución de las actuaciones subvencionables.

– Certificado de eficiencia energética de la vivienda o el edificio existente obtenido considerando realizadas las actuaciones previstas en el proyecto o memoria, realizado con el mismo programa reconocido de certificación que el utilizado para el certificado previo a la intervención, suscrito por técnico competente, en el que se acredite el cumplimiento de los requisitos establecidos para la obtención de la ayuda.

Ambos certificados deberán ser comparables.

e) Una evaluación favorable de adecuación o, en su caso, una declaración responsable del cumplimiento del principio de «no causar un perjuicio significativo al medio ambiente» en el sentido establecido en el apartado 6 del artículo 2 del Reglamento (UE) 2021/241 del Parlamento europeo y del Consejo de 12 de febrero de 2021 por el que se establece el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia.

f) Reportaje fotográfico en color de todas aquellas zonas que se vayan a ver afectadas por las actuaciones de rehabilitación correctamente identificadas, así como de la fachada principal del edificio.

Todos los elementos deben ir referenciados a pie de foto, de modo que sea fácilmente identificable cada uno de ellos en cualquiera de los documentos presentados.

g) Documentación acreditativa de la fecha de construcción del edificio, mediante escritura, nota simple registral, consulta descriptiva y gráfica de los datos catastrales o similar.

3. Para todas las solicitudes de Ayuda a la implantación y generalización del Libro de Edificio existente para la rehabilitación (Código: AFE-LDE) se debe aportar la siguiente documentación adicional:

a) Formulario Normalizado de Solicitud de ayudas donde se reflejarán los siguientes datos:

– Datos de la persona beneficiaria de las ayudas (comunidad de propietarios, agrupación de comunidades de propietarios, entidad local o empresa pública o personas físicas o jurídicas), indicando los apellidos y nombre o razón social, así como el NIF.

– Datos del representante (en su caso) especificando: apellidos y nombre, NIF.

– Datos del Agente o Gestor especificando: apellidos, nombre y NIF.

– Datos del edificio a rehabilitar indicando su dirección y referencia catastral.

– Número de viviendas y, en su caso, los locales del edificio a rehabilitar con indicación de su superficie construida, y número de alturas incluida la planta baja.

– Datos de los certificados de eficiencia energética.

– Datos sobre la intervención.

– Datos económicos.

b) Certificado del secretario o administrador, en su caso, donde conste, como mínimo:

– Datos identificativos del edificio objeto de rehabilitación.

– Datos de las reuniones en las que se adoptan los acuerdos.

– El nombramiento del representante autorizado para solicitar la subvención.

– El acuerdo de la comunidad por el que se formaliza el contrato con el agente de la rehabilitación o el gestor de la rehabilitación.

– El acuerdo de la comunidad, de las comunidades de propietarios debidamente agrupadas, o de la asamblea de la cooperativa, por el que se aprueba la actuación objeto de las ayudas.

– El acuerdo de la comunidad, de las comunidades de propietarios debidamente agrupadas, o de la asamblea de la cooperativa, por el que se aprueba la cesión del cobro a favor del agente de la rehabilitación, en su caso.

– Si se precisan tres ofertas, se aportará, para cada acuerdo requerido, un cuadro identificativo de las ofertas valoradas, indicando las empresas que concurren, los importes ofertados, con y sin IVA, y su fecha de emisión, que deberá ser anterior a la fecha en que se adoptó el acuerdo de la comunidad de propietarios optando por una de las ofertas.

c) Libro del edificio existente para la rehabilitación del edificio, que deberán contar con la conformidad del destinatario último.

d) Certificado de eficiencia energética del edificio existente en su estado actual en el momento de la redacción del Libro del Edificio Existente, con el contenido requerido en el Real Decreto 390/2021, de 1 de junio, firmado por técnico competente y registrado en el registro del órgano competente de la comunidad autónoma.

e) Una evaluación favorable de adecuación o, en su caso, una declaración responsable del cumplimiento del principio de «no causar un perjuicio significativo al medio ambiente» en el sentido establecido en el apartado 6 del artículo 2 del Reglamento (UE) 2021/241 del Parlamento europeo y del Consejo de 12 de febrero de 2021 por el que se establece el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia.

f) Reportaje fotográfico en color de todas aquellas zonas que se vayan a ver afectadas por las actuaciones de rehabilitación correctamente identificadas, así como de la fachada principal del edificio.

Todos los elementos deben ir referenciados a pie de foto, de modo que sea fácilmente identificable cada uno de ellos en cualquiera de los documentos presentados.

g) Documentación acreditativa de la fecha de construcción del edificio, mediante escritura, nota simple registral, consulta descriptiva y gráfica de los datos catastrales o similar.

*Base 28. Documentación que presentar en caso de obra iniciada y obra terminada*

1. Serán subvencionables las obras en ejecución o ya ejecutadas, si la fecha de inicio hubiese sido posterior a lo indicado en la base 5, siempre que cumplan los requisitos de la presente convocatoria.

2. Si las obras están iniciadas al momento de presentar la solicitud para esta convocatoria, además de lo requerido con antelación para el tipo de ayuda concreto que se solicite, se aportará Certificado del inicio de las obras firmado por técnico titulado competente, o acta de replanteo, firmada y fechada por la dirección facultativa, empresa constructora y con el visto bueno de la propiedad que indique la fecha en la que se iniciaron las obras. En caso de una actuación que no requiera dirección facultativa, el certificado podrá ser emitido por la empresa instaladora.

3. Si las obras están finalizadas al momento de presentar la solicitud para esta convocatoria, además de lo requerido en bases anteriores para el tipo de ayuda concreto que se solicite, se deberán presentar adjuntos a dichas solicitudes, los siguientes documentos:

a) Memoria de actuaciones realizadas, tanto descriptiva como gráfica o proyecto as-built, con descripción de modificaciones respecto del proyecto que obtuvo autorización municipal. Se justificará el cumplimiento de los requisitos exigibles en la convocatoria, con indicación de las actividades realizadas y de los resultados obtenidos y se deberá indicar, así mismo, la fecha de inicio y conclusión de las actuaciones.

En caso de AFE-EDIF, se aportará además documentación justificativa del cumplimiento de DNSH, Circularidad, Residuos conforme a lo declarado en la solicitud.

b) Reportaje fotográfico en color, que incluirá:

– Fotografías del estado previo al inicio obras de todas aquellas zonas afectadas por las actuaciones de rehabilitación correctamente identificadas, así como de la fachada principal del edificio.

– Fotografías que reflejen la ejecución de las diferentes actuaciones objeto de subvención, especialmente aquellas relativas a elementos que hayan quedado ocultos.

– Documentación fotográfica de las obras ya finalizadas, así como de la fachada principal del edificio si se hubiera visto afectada por las actuaciones.

– Todos los elementos deben ir fechados y referenciados a pie de foto, de modo que sea fácilmente identificable cada uno de ellos en cualquiera de los documentos presentados.

c) En los casos en los que sea preceptivo, IEEV.CV redactado y registrado con fecha anterior a la finalización de las obras, debiendo justificar en todo caso, que se han hecho las actuaciones urgentes.

d) Presupuesto aprobado.

e) Certificado de inicio de obras/acta de replanteo en caso de proyectos que lo necesiten y una justificación de la fecha de inicio de obras en caso de otras obras (instalación de placas, etc.).

f) Certificado o justificación de fin de obra.

g) Certificado de la instalación térmica, en su caso, suscrito por el director de la instalación o instalador autorizado, registrado en el órgano competente de la comunidad autónoma de acuerdo con el RITE.

h) Certificado de la instalación eléctrica, en su caso, suscrito por el director de la instalación o instalador autorizado, registrado en el órgano competente de la comunidad autónoma de acuerdo con el REBT.

i) Certificado de eficiencia energética actual redactado y registrado con fecha anterior a la finalización de las obras, solo considerándose como gastos elegibles las actuaciones ejecutadas posteriormente a la fecha de dicho certificado.

El Certificado de eficiencia energética deberá contener la fecha de la visita realizada por el técnico redactor, que deberá ser previa al inicio de la ejecución de las actuaciones subvencionables.

j) Certificado de eficiencia energética obtenido una vez realizadas las actuaciones realizado con el mismo programa reconocido de certificación que el utilizado para el Certificado previo a la intervención, suscrito por técnico competente, en el que se acredite el cumplimiento de los requisitos establecidos para la obtención de la ayuda, y registrado, en caso de obra terminada, en el registro del órgano competente de la comunidad autónoma con posterioridad a la finalización de las obras.

Para obra terminada, el Certificado de eficiencia energética obtenido una vez realizadas las actuaciones deberá contener la fecha de la visita realizada por el técnico redactor, que deberá ser posterior a la ejecución de las mismas.

k) Declaración responsable de la persona beneficiaria en la que se haga constar el cumplimiento de la normativa de obligado cumplimiento que le sea de aplicación.

l) Permiso municipal de obras con certificado o informe favorable (licencia, declaración responsable o similar). No se aceptará el compromiso de solicitarlo en caso de obra iniciada o terminada.

m) Informe económico final, con relación certificada y copia de las facturas y de sus correspondientes justificantes bancarios de pago correspondientes a la inversión realizada y que respondan al presupuesto y contratos presentados. Las facturas deben ir a nombre del destinatario último de la ayuda, o en su caso al agente de la rehabilitación si actúa en su nombre y así se ha acordado.

n) En caso de diferir respecto al presupuesto presentado se deberán incluir las aclaraciones pertinentes.

o) Relación certificada y copia de los pedidos y/o contratos relativos a las actuaciones realizadas.

p) Documentación acreditativa del cumplimiento de las obligaciones de información, comunicación y publicidad que sean de aplicación.

q) Declaración responsable de aquellos documentos cuya presentación resulta imposible indicando las causas de dicha imposibilidad.

4. En obra terminada, una vez comprobada la ejecución de la actuación, así como la entrega de toda la documentación exigida, se ordenará el pago de la subvención, con expresa referencia a la procedencia de los fondos, mencionando al Mecanismo de Recuperación y Resiliencia.

CAPÍTULO VIII

*Contenido de los proyectos y/o memorias técnicas*

*Base 29. Disposiciones generales aplicables a todos los proyectos o memorias*

1. Para la tramitación de expedientes de ayudas se requerirá aportar proyecto de las actuaciones a realizar, que deberá estar visado por el colegio profesional correspondiente, incluidos los proyectos de instalaciones, salvo que se cumplan las dos condiciones siguientes:

a) Dicho proyecto lo presente un/a gestor/a o agente público de rehabilitación.

b) Justifique que ha sido informado por una oficina de supervisión de proyectos.

Los proyectos deberán tener el contenido establecido en el Código Técnico de la Edificación y demás normativa aplicable, así como incluir justificación del cumplimiento de la misma.

2. Para la tramitación de expedientes de actuaciones que no exijan proyecto según la Ley 38/1999, de 5 de noviembre, de Ordenación de la Edificación, será necesario justificar en una memoria suscrita por técnico competente la adecuación de la actuación al Código Técnico de la Edificación y demás normativa de aplicación.

3. Se deberá justificar el cumplimiento de los requisitos de la convocatoria para la ayuda solicitada. Esta justificación podrá formar parte del proyecto o memoria que describa las actuaciones a realizar, o presentarse como documento independiente.

4. Opcionalmente, los solicitantes de las ayudas podrán pedir a los colegios profesionales que intervengan en el visado de proyectos, la revisión y emisión de un informe de idoneidad técnica «Etiqueta Verde» que garantizará que los proyectos o memorias valoradas cumplen todas las condiciones establecidas en estas bases reguladoras, lo que reducirá el tiempo de tramitación de la solicitud.

5. Las Bases de la Convocatoria no eximen del cumplimiento de cualquier otro requisito u obligación que venga impuesta por la normativa específica (administrativa, urbanística, medioambiental, tributaria o cualquier otra que resuelte de aplicación). Consiguientemente, aunque para la tramitación de la subvención no se exija un determinado documento o el cumplimiento de un requisito u obligación, si la normativa sectorial lo exige, el solicitante seguirá estando obligado a cumplirlo, y la detección de incumplimientos por parte de la Generalitat, podrá ser causa para la denegación de la ayuda solicitada.

6. De acuerdo con el articulo 164 h) de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Hacienda Pública, del Sector Instrumental y de Subvenciones, modificada por el Decreto ley 6/2021, de 1 de abril, del Consell, cuando la actuación subvencionada requiera proyecto según el artículo 2 del Real decreto 1000/2010 de 5 de agosto sobre visado colegial obligatorio, se podrá requerir la presentación del visado colegial en lugar del informe de la oficina de supervisión.

*Base 30. Contenido de proyectos y memorias técnicas para las Ayudas AFE- EDIF Y AFE-VIV*

1. Los proyectos y/o memorias técnicas, en las ayudas a la Rehabilitación de Edificio (Código: AFE-EDIF) y en las ayudas a la Mejora de la Eficiencia Energética de Vivienda (Código: AFE-VIV), deberán ser completos, pormenorizados y seguir, dentro de lo posible, la siguiente estructura, y desarrollarán los contenidos que se definen a continuación:

a) Identificación del tipo de ayuda que se solicita.

b) Identificación y descripción general del edificio o vivienda.

c) Determinación de todas las personas intervinientes: titular, técnicos, agente, gestor o representante, en su caso.

d) Antecedentes y condiciones de partida:

– Estado actual.

– Caracterización e identificación de los elementos afectados, incluidas las instalaciones existentes.

– Justificación de los datos que aparecen en el certificado de eficiencia energético de estado actual.

– Ubicación con planos de emplazamiento.

– Descripción de la situación de partida: descripción espacial del inmueble, relación de las estancias, superficie construida, superficie útil, año de construcción, determinación de la existencia o no de locales, determinación de si el edificio tiene algún tipo de protección o limitación legal (ej: patrimonio histórico).

– Justificación de situación urbanística del edificio existente y de la compatibilidad de la intervención, en el caso de modificarse.

– Justificación de requisitos de conservación (informe de patologías con descripción de ensayos, catas y causas) y propuesta de intervención.

e) Relación de viviendas y locales.

f) Descripción general de las actuaciones a realizar:

– Actuaciones para mejorar la eficiencia energética.

– Actuaciones complementarias (en su caso).

– Actuaciones urgentes determinadas en el Informe de Evaluación del Edificio (IEEC.CV) (si fuera el caso).

– Actuaciones de ampliación (si fuera el caso).

Se incluirá caracterización e identificación de los elementos afectados, incluidas las instalaciones sustituidas o de nueva implantación, y justificación, mediante cálculo o fichas técnicas, de los datos que aparecen en el certificado de eficiencia energética de proyecto.

g) Justificación de que, con las actuaciones a realizar, se alcanzan los requisitos de mejora establecidos en las bases reguladoras:

– Cálculo del ahorro de consumo de energía primaria no renovable.

– Cálculo de la reducción de la demanda energética anual global de calefacción y refrigeración, cuando proceda.

– Justificación de cumplimiento de normativa de los elementos que se modifican.

– Justificación de cumplimiento de requisitos de eficiencia energética.

– Justificación de intervención de accesibilidad y propuesta de intervención (en su caso).

– Justificación de cumplimiento del CTE, en el caso de ser necesario por la intervención a realizar.

– Estudio justificativo de gestión de residuos y circularidad según el RD 853/2021.

h) Mediciones y presupuesto de obras de cada partida, incluido control de calidad, seguridad y salud y gestión de residuos.

Las solicitudes de Ayuda a la Rehabilitación de Edificio (AFE-EDIF), deberán aportar un resumen del presupuesto según los siguientes capítulos:

– Actuaciones:

• Envolvente del edificio – Fachadas.

• Envolvente del edificio – Cubiertas.

• Instalación de energía fotovoltaica.

• Instalación para agua caliente sanitaria (ACS).

• Instalación de calefacción y refrigeración.

• Otras actuaciones de mejora de la eficiencia energética.

• Otras actuaciones de reparación o conservación.

– Otros gastos: Honorarios profesionales, coste de redacción de proyectos, informes técnicos y certificados, gastos de tramitación y otros gastos generales (no se incluyen costes de licencias, tasas y tributos).

Las solicitudes de Ayuda a la Mejora de la Eficiencia Energética de Vivienda (AFE-VIV), deberán aportar un resumen del presupuesto según los siguientes capítulos:

– Actuaciones:

• Modificación o sustitución de carpintería exterior.

• Instalación aerotermia ACS.

• Otras actuaciones de mejora de la eficiencia energética.

– Otros gastos: Honorarios profesionales, coste de redacción de proyectos, informes técnicos y certificados, gastos de tramitación y otros gastos generales (no se incluyen costes de licencias, tasas y tributos).

i) Anexo de certificación energética de edificio existente y propuestas de mejora, de acuerdo con la siguiente tabla resumen que se incluye a modo de ejemplo (todos los datos con dos decimales):

|  |  |  |  |  |
| --- | --- | --- | --- | --- |
|  | *Antes de la actuación: “a”* | *Previsto en proyecto: “b”* | *Mejora* | |
| *Valor absoluto: “c= a – b”* | *%: “[c / a].100”* |
| Consumo de energía primaria no renovable [kWh/m2.año] | 123,00 | 98,00 | 25,00 | 20,32 |
| Demanda de energía conjunta de calefacción y refrigeración [kWh/m2.año] | 87,00 | 42,00 | 45,00 | 51,72 |
| Emisiones de dióxido de carbono [kgCO2/m2.año] | 46,30 | 33,00 | 13,30 | 28,73 |

  

j) Ámbito Temporal de las Actuaciones:

– Cronograma detallado de las actuaciones que permita evaluar la viabilidad de la ejecución de las mismas dentro de los plazos límite establecidos en las presentes bases, y cuya finalización será, en todo caso, antes del 30 de junio de 2026.

– Duración de las obras, indicando si se trata de obras iniciadas.

– Certificado del inicio de las obras o acta correspondiente, en caso de ser afirmativo.

k) Ámbito económico de las actuaciones:

– Inversión subvencionable.

– Cuantía de la ayuda solicitada.

l) Planos de estado actual y de proyecto, con identificación de las actuaciones, determinando las plantas, los alzados y las secciones en la situación previa, y en el proyecto final:

– Plano de situación y emplazamiento.

– Plano de condiciones urbanísticas en el caso de modificación de las existentes.

– Planos del edificio existente: plantas, alzados y secciones.

– Plano de mejoras de eficiencia energética, detalles justificativos y ubicación de nuevas instalaciones.

– Plano de zonas de actuación de conservación, si se proponen.

– Plano de mejoras de accesibilidad, si se proponen.

– Plano del edificio una vez ejecutadas las obras: plantas, alzados y secciones.

m) Normativa de aplicación.

n) Reportaje fotográfico, con identificación de los elementos afectados, conforme a memoria, planos y certificados energéticos aportados. Las fotografías deben ser recientes (no de fecha anterior al 01-02-2020), identificando la fecha de realización de las mismas, de buena calidad, claras, y que permitan una adecuada visualización e identificación de los elementos fotografiados. Se deberá incluir fotografía de la fachada principal del edificio.

2. Únicamente los proyectos o memorias para actuaciones de Rehabilitación de Edificio (Código: AFE-EDIF) deberán justificar (en un apartado o anexo) el cumplimiento de los siguientes aspectos contemplados en el Real Decreto 853/2021:

a) Circularidad: que el diseño del edificio y las técnicas de construcción apoyan la circularidad y, en particular, se demuestra, con referencia a la ISO 20887 o equivalente para evaluar la capacidad de desmontaje o adaptabilidad de los edificios, cómo está diseñado para ser más eficiente en el uso de recursos, adaptable, flexible y desmontable para permitir la reutilización y reciclaje.

b) Gestión de residuos: que el proyecto incluye un estudio de gestión de residuos de construcción y demolición que se desarrollará posteriormente en el correspondiente plan de gestión de residuos de construcción y demolición, conforme a lo establecido Real Decreto 105/2008, de 1 de febrero, por el que se regula la producción y gestión de los residuos de construcción y demolición, donde se cumplirán las siguientes condiciones:

– Al menos el 70% (en peso) de los residuos de construcción y demolición no peligrosos (excluyendo el material natural mencionado en la categoría 17 05 04 en la Lista europea de residuos establecida por la Decisión 2000/532 /EC) generados en el sitio de construcción se preparará para su reutilización, reciclaje y recuperación de otros materiales, incluidas las operaciones de relleno utilizando residuos para sustituir otros materiales, de acuerdo con la jerarquía de residuos y el Protocolo de gestión de residuos de construcción y demolición de la UE.

– Los operadores deberán limitar la generación de residuos en los procesos relacionados con la construcción y demolición, de conformidad con el Protocolo de gestión de residuos de construcción y demolición de la UE y teniendo en cuenta las mejores técnicas disponibles y utilizando la demolición selectiva para permitir la eliminación y manipulación segura de sustancias peligrosas y facilitar la reutilización y reciclaje de alta calidad mediante la eliminación selectiva de materiales, utilizando los sistemas de clasificación disponibles para residuos de construcción y demolición. Asimismo, se establecerá que la demolición se lleve a cabo preferiblemente de forma selectiva y la clasificación se realizará de forma preferente en el lugar de generación de los residuos.

c) Cumplimiento del Principio DNSH: que quede justificado que el proyecto o memoria de la actuación cumple el principio de no causar un perjuicio significativo al medioambiente (DNSH por sus siglas en inglés) y su normativa de aplicación, tanto nacional como europea, y en particular en lo dispuesto en el Plan de recuperación transformación y resiliencia (PRTR), en el Reglamento (UE) 2021/241 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de febrero de 2021 por el que se establece el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia y su normativa de desarrollo, y en el Reglamento (UE) 2020/852 del Parlamento Europeo y del Consejo de 18 de junio de 2020, y de acuerdo con la Guía Técnica de la Comisión Europea (2021/C 58/01) sobre la aplicación de este principio.

Para justificar que el proyecto cumple el Principio DNSH, el técnico competente puede utilizar el modelo de declaración responsable que se pondrá a disposición de la ciudadanía (en la página de la Generalitat y del IVE).

A tales efectos el Instituto Valenciano de la Edificación (IVE) ha desarrollado las siguientes herramientas que pueden ser consultadas por los solicitantes:

– Cálculo del consumo energético del edificio y estimación de mejoras: RenovEU.

– Análisis del desmontaje y adaptabilidad en rehabilitación de edificios residenciales. Re10: Circularidad.

– Estudio de Gestión de RCDs.

– Modelo de declaración responsable acorde con el Principio DNSH.

– Documento Reconocido por el CTE:  Zonificación Climática de la Comunitat Valenciana por municipios (CTE-DR/056/22).

– Herramienta Libro del Edificio.

Dichas herramientas están disponibles en:

<https://www.five.es/next-generation/>

d) Justificación de actuaciones de mejora de la eficiencia energética: que quede justificado que el proyecto o memoria contempla todas las actuaciones de mejora de la eficiencia energética, del edificio o vivienda, contempladas en el certificado energético de proyecto en base al cual se ha calculado el ahorro energético declarado; especificando que, si se ha introducido más de una propuesta de mejora en el certificado actual, se haga referencia a cuál o cuáles se están desarrollando

*Base 31. Contenido de las memorias técnicas para las Ayudas AFE-EVT*

1. Las memorias técnicas para las Ayudas a la Modificación o Sustitución de elementos constructivos de la Envolvente Térmica para adecuar sus características a los valores límite de transmitancia térmica y de permeabilidad al aire (Código: AFE-EVT), deberán ser completas, pormenorizadas y seguir, en todo caso, la siguiente estructura, y con los contenidos que se definen a continuación:

a) Identificación del tipo de ayuda que se solicita.

b) Objeto memoria.

c) Promotor.

d) Técnico redactor, en su caso.

e) Antecedentes y descripción de la vivienda, incluyendo distribución, con especificación del número de dormitorios (por el cálculo del ACS según tablas CTE DB-HE), superficie construida, superficie útil y justificación ante discrepancias entre los valores del levantamiento, catastro u otros documentos.

f) Planos con los elementos que se han cambiado o se van a cambiar con nomenclatura homogénea en toda la documentación.

g) Actuación que realizar con justificación del cumplimiento de los requisitos energéticos.

h) Justificación normativa aplicable si fuera necesario.

i) Fotografía del estado actual, así como la descripción de los elementos a sustituir y/o, en su caso, plano antes y después con nomenclatura elementos que se modifican, nomenclatura coincidente en mediciones y presupuesto y coincidente con la nomenclatura en los certificados de eficiencia energética.

j) Fichas técnicas de los elementos modificados y/o sustituidos.

k) Mediciones y presupuesto.

l) Conclusiones (firma digital técnico competente):

– Ahorro energético conseguido respecto a la situación inicial.

– Inversión subvencionable.

– Cuantía de ayuda solicitada.

*Base 32. Contenido de las memorias para las Ayudas AFE-PYT*

1. Los Proyectos o Memorias Justificativas de la actuación para las Ayudas a la Redacción de Proyectos de Rehabilitación (Código: PYT), deberán ser completos, pormenorizados y seguir, en todo caso, la siguiente estructura, y desarrollarán los contenidos que se definen a continuación.

2. En el caso de que se presente proyecto técnico de rehabilitación integral de edificio, la actuación propuesta debe cumplir los requisitos establecidos en la base 30 para que, posteriormente, pueda ser considerada como actuación subvencionable dentro del Programa de ayuda a las actuaciones de rehabilitación a nivel edificio.

3. En la solicitud puede inicialmente presentarse de forma alternativa una memoria justificativa de la actuación propuesta. La documentación mínima de esta memoria será:

a) Descripción.

b) Presupuesto desglosado por ámbitos de actuación

c) Planos.

4. Asimismo, en la documentación del proyecto de actuación o en la memoria justificativa de la actuación, según corresponda, se incluirá el ahorro de consumo de energía primaria no renovable estimado con respecto a la situación inicial y la cuantía de la ayuda solicitada.

*Base 33. Contenido del Libro del Edificio existente para la rehabilitación para las Ayudas AFE-LDE*

1. Para las Ayudas a la Elaboración del Libro del Edificio existente para la rehabilitación, se exigirá la redacción del Libro de edificio existente que contenga, de manera detallada, los aspectos relacionados en el anexo I del Real Decreto 853/2021, de 5 de octubre, por el que se regulan los programas de ayuda en materia de rehabilitación residencial y vivienda social del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, y que se refieren a la siguiente información:

a) Bloque I:

1.º Características constructivas del edificio, su estado de conservación y mantenimiento y las deficiencias constructivas funcionales, de seguridad y de habitabilidad observadas.

2.º El comportamiento energético del edificio, mediante el Certificado de Eficiencia Energética, firmado por el técnico competente.

3.º Las instrucciones de uso y mantenimiento del edificio y sus instalaciones.

b) Bloque II:

1.º El diagnóstico del potencial de mejora de las prestaciones del edificio, en relación con los requisitos básicos definidos en la LOE, y.

2.º Un Plan de actuaciones para la renovación del edificio que permita alcanzar su optimo nivel de mejora, mediante una intervención, en su caso, por fases priorizada y valorada económicamente.

El plan de actuaciones deberá incluir específicamente medidas o conjuntos de medidas que permiten alcanzar un ahorro en consumo de energía primaria no renovable superior al 30 %, indicando ahorro estimado en cada caso. Se plantearán medidas o conjuntos de medidas para cada uno de los tres niveles establecidos en los artículos 15 y 34 del Real Decreto 853/2021, de 5 de octubre.

CAPÍTULO IX

*Información a la ciudadanía*

*Base 34. Información a la ciudadanía*

1. A efectos de facilitar el acceso de la ciudadanía a toda la información para la tramitación de las ayudas aquí reguladas, se han configurado diferentes medios de información para facilitar dicha labor.

2. Se ha creado la Página web RenovEU.com, en la que se oferta una información sobre las ayudas en un formato accesible: <https://renoveu.com/home-cas/>

3. Se pone a disposición de la ciudadanía un Servicio de Información sobre los aspectos generales de la tramitación. Su horario de atención será de Lunes a Viernes de 10:00 a 14:00 horas. Las principales características del servicio son:

a) Servicio de atención telefónica a través del número de teléfono: 618.620.939 servirá para resolver dudas de carácter general sobre información referente a la tramitación.

b) Servicio de atención vía Correo Electrónico de Información: fonseuropeus\_rehabilitacio@gva.es servirá para facilitar información de carácter general sobre la tramitación. En el caso de dudas técnicas o muy específicas, que requieran un análisis pormenorizado, serán objeto de estudio, y se tratará de responder de la forma más detallada a nivel general.

La actualización o modificación de alguno de los aspectos indicados en este apartado tres será publicado en la página web de la convocatoria.

El Servicio ofrecido, es de Información y no de Consultoría, por lo que el personal que se encarga del mismo no puede sustituir la labor técnica o jurídico – administrativa que corresponda a los solicitantes o a sus agentes / gestores.

Las Respuestas ofrecidas tienen un Carácter Informativo y No Vinculante para la Administración. Con independencia de las respuestas ofrecidas, los técnicos que tramiten el expediente analizarán toda la documentación e información remitida, y se resolverá conforme a la normativa aplicable.

Los Técnicos del Servicio de Información, no realizarán pre-evaluaciones de documentación que posteriormente se presente en las solicitudes de ayudas, a efectos de garantizar los principios de operatividad del servicio de tramitación, y de igualdad entre todos los solicitantes de las mismas.

4. Los ciudadanos adicionalmente cuentan con las Oficinas del Sistema de Información PROP, que consiste en una red de oficinas geográficamente distribuidas para facilitar información sobre trámites o procedimientos de la Generalitat, cuya información se puede encontrar en este enlace:

<https://www.gva.es/es/web/atencio_ciutadania/inicio/atencion_ciudadano/ac_que_es_prop#:~:text=El%20sistema%20de%20informaci%C3%B3n%20PROP,ciudadanas%20de%20la%20Comunidad%20Valenciana>.

5. Se podrá poner a disposición de la ciudadanía una Guía de Preguntas Frecuentes (FAQ) en la que se dan respuesta a las principales cuestiones para tener en cuenta para la tramitación de las solicitudes de subvenciones. Dicha guía estará accesible en la página web de la Conselleria.

6. Se podrá poner a disposición de la ciudadanía Modelos de la Documentación a Presentar, a efectos de que pueda facilitarse la cumplimentación y remisión de la documentación necesaria para la obtención de las ayudas. Se deben tener en cuenta las siguientes circunstancias:

a) La utilización de los Documentos Modelizados tiene carácter voluntario.

b) Los Documentos Modelizados cumplen con los requisitos exigidos en las Bases de la Convocatoria.

c) Quien decida no usar los Documentos Modelizados, y presentar documentos diferentes, deberá asegurarse de que cumplen todos los requisitos exigidos en las Bases de la Convocatoria.

d) Los Documentos Modelizados han sido incluidos en varios Packs en archivos ZIP, en función del tipo de ayuda, y en función de quién se encargue de la solicitud (ciudadano, agente, gestor), de forma que la ciudadanía pueda descargarse de forma fácil y sencilla todos los documentos que va a necesitar, en función del tipo de ayuda que solicite y de quién lo vaya a tramitar.

e) Los Packs de Documentos Modelizados estarán accesibles en la página web de la Conselleria.

7. Se pondrá a disposición de la ciudadanía diferentes materiales sobre cómo presentar la solicitud telemáticamente a través de la página web de la Conselleria.

CAPÍTULO X

*Tramitación*

*Base 35. Disposiciones generales sobre la tramitación*

1. Los potenciales beneficiarios últimos podrán realizar la solicitud de las ayudas en cualquiera de las siguientes modalidades:

a) Directamente o a través de un representante.

b) Mediante un Gestor de la Rehabilitación inscrito para la tramitación de las ayudas reguladas en las presentes bases de la convocatoria.

c) Mediante un Agente de la Rehabilitación inscrito para la tramitación de las ayudas reguladas en las presentes bases de la convocatoria.

2. Los agentes o gestores no son personal al servicio de la Generalitat, sino profesionales cualificados para la tramitación de ayudas, que se han inscrito para tramitar solicitudes de la presente convocatoria.

3. En la página web de la Conselleria se publicará un listado con los datos de contacto de los agentes y gestores que se hayan inscrito.

4. La contratación de agentes y gestores es libre, sin que haya limitaciones geográficas dentro del ámbito de la Comunitat Valenciana para su contratación.

5. La Generalitat no se hace responsable de las controversias que puedan surgir entre un particular y su agente o gestor durante la tramitación de las ayudas.

6. En caso de incumplimiento grave de sus obligaciones, la Generalitat podrá expulsar al agente o gestor del listado anteriormente mencionado.

*Base 36. Gestor de la rehabilitación*

1. Se entiende por gestor/a de la rehabilitación, la persona física o jurídica, pública o privada, con capacidad técnica o profesional suficiente para realizar funciones de gestión de la obra de rehabilitación que pueda ser objeto de ayuda y en concreto las siguientes:

a) Diseñar la estrategia de financiación de la actuación para poder llevarla a cabo, incluso las gestiones con la entidad financiera en su caso.

b) Recabar las memorias o proyectos técnicos de ejecución, y demás documentación para llevar a cabo las mencionadas obras o en su caso elaborarlas.

c) Asesorar a la comunidad de propietarios o persona propietaria única la contratación de la empresa para la ejecución de las obras.

d) Dirigir las obras o gestionar la contratación del personal técnico director de la obra.

e) Tramitar la solicitud de ayudas en nombre de la comunidad de propietarios o persona propietaria única.

f) Justificar una vez terminadas las obras el cumplimiento de las condiciones necesarias para el otorgamiento de la subvención, así como tramitar en representación de la comunidad o agrupación de comunidades la solicitud del pago de la subvención concedida, así como aportar la documentación exigida para el cobro de esta.

2. Este/a gestor/a de la rehabilitación, para poder actuar como tal, deberá recabar el acuerdo de la propiedad, comunidad de propietarios o agrupación de comunidades de propietarios, en el que se le autoriza a solicitar las ayudas en nombre de la propiedad siendo por tanto su representante a estos efectos y asesorar a la propiedad en el proceso de la ejecución de las obras. Dicho acuerdo deberá formalizarse en un documento contractual entre las partes que recoja el alcance de las funciones a realizar por el/la gestor/a de la rehabilitación.

3. El gestor/a de la rehabilitación, para poder actuar como tal, deberá cursar el alta como gestor/a de rehabilitación adherido a la correspondiente convocatoria para la tramitación de las ayudas del Plan de recuperación, transformación y resiliencia.

4. El alta se realizará telemáticamente, de acuerdo con el contenido del impreso normalizado de Inscripción para la gestión y tramitación de las ayudas.

5. A efectos de esta orden, podrán solicitar esta inscripción aquellas personas físicas o jurídicas con la capacidad técnica suficiente para realizar la actividad de gestión indicada en el punto uno de la presente base.

6. Se podrá revocar o rechazar la inscripción, ya sea de oficio o a petición de parte, para poder tramitar estos expedientes, en el caso de que se hubiera producido y se haya demostrado fehacientemente, una incorrecta práctica profesional en la tramitación de algún expediente de estas ayudas.

*Base 37. Agente de la rehabilitación*

1. Se entiende por agente de la rehabilitación, la persona física o jurídica, pública o privada, que pueda realizar, además de las funciones propias del gestor de la rehabilitación, las siguientes:

a) Realización con sus medios o mediante contratación de terceros todas las acciones necesarias para la ejecución de las actuaciones de rehabilitación.

b) Utilización de instrumentos de cesión de derecho de cobro de ayudas públicas que en su caso se concedan, teniendo entonces la consideración de perceptor de las ayudas

2. Esta/e agente de la rehabilitación, para poder actuar como tal, deberá recabar el acuerdo con la propiedad, comunidad de propietarios o agrupación de comunidades de propietarios, en el que se le autoriza a que ejecute las obras pactadas y cobre la subvención que corresponda, adquiriendo en este supuesto la condición de perceptor/a de las ayudas. Dicho acuerdo deberá formalizarse en un documento contractual entre las partes que recoja las funciones a realizar, el alcance de las obras a ejecutar, el presupuesto, el plazo de ejecución, el desglose y la forma de financiación de éstas.

3. Las funciones a desarrollar por este agente de la rehabilitación son todas aquellas derivadas de la fórmula “llave en mano” tal y como se regula en el Real Decreto 853/2021, de 5 de octubre, por el que se regulan los programas de ayuda en materia de rehabilitación residencial y vivienda social del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia.

4. El agente de la rehabilitación, para poder actuar como tal, deberá cursar el alta como agente de rehabilitación adherido a la correspondiente convocatoria para la tramitación de las ayudas del Plan de Recuperación, Transformación Y Resiliencia.

5. El alta se realizará telemáticamente, de acuerdo con el contenido del impreso normalizado de Inscripción para la gestión y tramitación de las ayudas.

6. A efectos de esta orden, podrán solicitar esta inscripción aquellas personas físicas o jurídicas con la capacidad técnica suficiente para realizar la actividad de gestión indicada en el punto uno de la presente base.

7. Se podrá revocar o rechazar la inscripción, ya sea de oficio o a petición de parte, para poder tramitar estos expedientes, en el caso de que se hubiera producido y se haya demostrado fehacientemente, una incorrecta práctica profesional en la tramitación de algún expediente de estas ayudas.

*Base 38. Presentación de la solicitud*

1. El plazo de presentación de solicitudes será establecido en la correspondiente convocatoria y su presentación comporta la aceptación incondicionada de las bases reguladoras y de las condiciones establecidas en la convocatoria.

2. La SOLICITUD TELEMÁTICA se realizará a través de uno de los trámites específicos establecidos en la página web de la Conselleria:

<https://habitatge.gva.es/es/web/arquitectura/fons-europeus-per-a-la-rehabilitacio-d-habitatges-2024>

3. La documentación que tenga que acompañarse a la solicitud, y que consista en declaraciones responsables o compromisos, estará a disposición de los solicitantes, en formato pdf, en el apartado «FORMULARIOS» correspondiente a la convocatoria, para su cumplimentación en el trámite telemático.

4. En el caso de actuaciones de Rehabilitación a nivel Edificio las solicitudes se presentarán de acuerdo con los siguientes criterios:

a) Las solicitudes de ayudas de las comunidades de propietarios o agrupaciones de comunidades de propietarios se podrán tramitar telemáticamente por los gestores o agentes de la rehabilitación nombrados al efecto mediante acuerdo de la comunidad de propietarios, actuando como representante de la comunidad de propietarios o agrupación de comunidades de propietarios.

b) El resto de las solicitudes se presentarán telemáticamente por:

– Quienes tengan la condición de destinatarios últimos de las ayudas, o en su caso por sus representantes.

– Gestores o agentes de la rehabilitación nombrados por las personas propietarias únicas de edificios.

c) Si los solicitantes de las ayudas son personas físicas, con el fin de agilizar su tramitación y concesión, la presentación de solicitudes se realizará de forma telemática salvo que las personas físicas que no dispongan de medios técnicos para formalizar la solicitud por dicha vía, en cuyo caso podrán acudir, durante el plazo de presentación de solicitudes, a las dependencias de la Conselleria sitas en:

– Avenida Aguilera, número 1 (03007 Alicante).

– Plaza del Juez Borrull, número 4 (12003 Castellón de la Plana).

– Calle Gregorio Gea, número 27 (46009 Valencia).

Así como en el resto de las posibilidades previstas por el artículo 16.4 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común.

d) En el caso de formular la solicitud de forma presencial deberán presentar los documentos y los formularios y declaraciones que estarán a su disposición en las dependencias indicadas en el párrafo anterior.

5. En el caso de Ayudas a nivel Vivienda las solicitudes se presentarán de acuerdo con los siguientes criterios:

a) Las solicitudes se presentarán telemáticamente por quienes tengan la condición de destinatarios últimos, o en su caso por sus representantes o por los gestores o agentes de la rehabilitación nombrados al efecto por las personas propietarias, usufructuarias o arrendatarias de las viviendas.

b) Si los solicitantes de las ayudas son personas físicas, se estará a lo dispuesto en el apartado c del punto anterior.

6. Las solicitudes de las Ayudas a la implantación y generalización del Libro de Edificio existente para la rehabilitación. (Código: AFE-LDE) y en las Ayudas a la elaboración de Proyectos Técnicos de rehabilitación integral de edificios (Código: AFE-PYT), seguirán el mismo régimen que las Rehabilitación a nivel Edificio

7. No será necesario aportar la documentación señalada en apartados anteriores cuando ya se encuentren en poder de la Administración al haber sido aportados en la convocatoria del año 2023, siempre que no se hubiera producido ninguna variación en cuanto a su contenido y que la solicitud figure en el listado de solicitudes denegadas por agotamiento presupuestario. En la solicitud se indicará el número de expediente o número de registro de entrada en el que fueron aportados dichos documentos.

Será necesario presentar solicitud a través del trámite simplificado habilitado al efecto, que estará disponible en la página web de la Vicepresidencia Primera y Conselleria de Servicios Sociales, Igualdad y Vivienda, en la que se adjuntará la documentación que acredite que, tanto el solicitante como el gestor o agente de la rehabilitación, en su caso, autorizan la recuperación de la documentación presentada en la convocatoria de 2023. Sin dicha autorización será necesario realizar una nueva solicitud por parte del nuevo gestor o agente de la rehabilitación.

En caso de que las personas solicitantes, en aplicación de lo establecido en el artículo 28 de la Ley 39/2015 del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, manifiesten la no autorización o la oposición a autorizar a que la Administración recabe electrónicamente la documentación necesaria para la tramitación del expediente, se aportará:

a) NIF de la parte solicitante.

b) Certificados de estar al corriente de sus obligaciones tributarias y de ingresos obtenidos emitidos por la Agencia Tributaria y por la Conselleria competente en materia de Hacienda.

c) Certificados de estar al corriente de sus obligaciones de Seguridad Social y de ingresos obtenidos emitidos por la Tesorería General de la Seguridad Social.

Únicamente aquellos beneficiarios últimos que acrediten encontrarse en situación de vulnerabilidad no estarán obligados a justificar estar al corriente de las mencionadas obligaciones. Esta situación se justificará mediante los documentos descritos en la base 25.3.

8. Los beneficiarios de las Ayudas a la elaboración de Proyectos Técnicos de rehabilitación integral de edificios (Código: AFE-PYT) en la convocatoria de 2023, podrán solicitar Ayuda a la Rehabilitación de Edificio (Código: AFE-EDIF) en los tres meses siguientes a la fecha de notificación de la concesión. Las condiciones para la concesión serán las establecidas en la base 22.

9. Podrán solicitar Ayuda Complementaria - Personal a la Rehabilitación de Edificio por motivos de Vulnerabilidad (Código: AFE-EDIF-COMP-01), con las condiciones establecidas en la base 17 aquellas unidades de convivencia que se encuentren en situación de vulnerabilidad empadronadas en edificios que hayan resultado adjudicatarios de las Ayudas a nivel Edificio (Programa 3) en las convocatorias de los años 2022 y 2023.

10. La presentación telemática de las solicitudes se realizará obligatoriamente según modelo normalizado (de acuerdo con el artículo 66.6 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas) y se presentarán a través de la sede electrónica de la Generalitat y deberán estar firmadas electrónicamente mediante una firma electrónica avanzada basada en un certificado reconocido, según lo dispuesto en el Decreto 220/2014, de 12 de diciembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento de Administración Electrónica de la Comunitat Valenciana, y expedido por la Generalitat o por cualquier otro prestador de servicios de certificación con el que la Generalitat haya firmado el oportuno convenio.

11. Las solicitudes deberán estar firmadas por el solicitante o por su representante, bien manualmente, o bien digitalmente a través de un sistema de firma electrónico que permita su trazabilidad y autenticidad, todo ello de acuerdo con lo establecido en los artículos 10 y 11 de la Ley 39/2015. Se recuerda que, de acuerdo con la normativa vigente, las firmas insertadas no tendrán validez.

12. Las solicitudes se considerarán presentadas a los efectos de su tramitación en el momento en que se obtenga el justificante de registro, tanto en la presentación presencial como telemática.

13. En el caso de que la presentación presencial en papel en cualquiera de las formas previstas en el artículo 16.4 de la Ley 39/2015, no proporcionara hora de registro, se considerará a los efectos del orden para la tramitación previsto en la base 26.2, que la misma se ha efectuado a las 12:00 horas del mediodía de la fecha que conste como registro.

14. No se aceptará ni se considerará presentada documentación remitida mediante enlaces en la nube, ya que ello no deja la trazabilidad o accesibilidad permanente a dichos documentos, que resulta imprescindible para la correcta tramitación de las ayudas.

15. La presentación de solicitudes o de documentación tiene habilitado un canal específico que resulta obligatorio. Para el caso de que la persona solicitante utilizara otro canal (por ejemplo, el denominado “Trámite Z”), deberá adjuntar las capturas de pantalla, incidencias informáticas presentadas o cualquier otro elemento probatorio que justifique la imposibilidad de usar el trámite específico habilitado y la presentación por otros canales.

*Base 39. Instrucción del procedimiento y resolución de las ayudas*

1. Las solicitudes de ayudas se tramitarán por orden de presentación de estas, según fecha y hora de entrada en los Registros.

2. Se comprobará toda la documentación presentada y se verificará que la solicitud cumple con todos los requisitos establecidos en la convocatoria.

3. Si la solicitud presentada estuviere incompleta o adoleciera de defectos, se realizará un único requerimiento a las personas interesadas para que, en un plazo de diez días, subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de que, si así no lo hiciera, se le tendrá por desistido de su petición, de acuerdo con el art. 68 de la Ley 39/2015.

4. Las subsanaciones o aportaciones de documentación o información se realizarán por el canal específico habilitado al respecto, que se puede encontrar en la página web de la Conselleria.

5. Sera obligatoria la presentación telemática de la subsanación requerida para las personas jurídicas y el resto de los sujetos que especifica el artículo 14.2 de la Ley 39/2015, siendo potestativo para las personas físicas.

6. El órgano competente para la instrucción del procedimiento deberá requerir a la persona solicitante cualesquiera otros datos, documentos e informes que resulten necesarios para la tramitación sin que estos afecten a la fecha válida para el orden de prelación por no afectar al cumplimiento de los requisitos de la convocatoria.

7. La persona titular de la Dirección General competente en materia de rehabilitación resolverá sobre la concesión de la ayuda solicitada, a propuesta del órgano colegiado.

8. El Órgano Colegiado estará integrado por un mínimo de tres personas con perfil técnico y una persona con perfil jurídico que pertenezcan a la Vicepresidencia Primera y Conselleria de Servicios Sociales, Igualdad y Vivienda.

9. La persona titular de la dirección general competente en materia de vivienda podrá designar a las personas que deban suplir a los miembros del órgano colegiado en caso de ausencia, vacante o enfermedad.

10. La tramitación de los expedientes corresponderá a los servicios centrales y/o territoriales de la dirección general con competencia en materia de rehabilitación.

11. El plazo máximo para resolver y notificar la resolución será de TRES MESES contados desde la fecha de presentación de la solicitud.

12. En caso de no haberse recibido resolución en dicho plazo, se entenderá DESESTIMADA la solicitud. La resolución que se adopte podrá ser recurrida en la forma establecida en las respectivas convocatorias.

13. En el caso de obra no iniciada, cuando la actuación propuesta requiera proyecto y la solicitud incluya inicialmente solo la memoria, el órgano competente podrá dictar resolución de concesión de ayuda sujeta expresamente a la condición resolutoria de que, en un plazo máximo de tres meses desde la notificación de la resolución de concesión, se aporte el proyecto de la actuación a realizar correspondiente a la ayuda concedida.

14. La Resolución Definitiva del procedimiento de concesión de la ayuda se realizará, una vez comprobado por el órgano competente el cumplimiento íntegro por parte de las personas beneficiarias últimas de las ayudas, no solo de los requisitos previstos en estas bases reguladoras sino también de las obligaciones contempladas para las personas beneficiarías de subvenciones en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, su reglamento de desarrollo, así como la normativa de la Unión Europea aplicable para la certificación de los fondos europeos. Asimismo, deberán garantizar que las personas beneficiarias presentan la documentación exigida en el Real Decreto 853/2021 y la que figure en sus respectivas convocatorias complementariamente.

15. La persona titular de la dirección general competente en materia de vivienda dictará Resolución Denegatoria de cualquiera de las solicitudes de ayudas reguladas en esta convocatoria, cuando durante la tramitación del expediente se detecte cualquier tipo de falsedades, fraudes, supuestos de corrupción, supuestos de conflicto de intereses, fraudes de ley, o incumplimiento de cualquier normativa que resulte de aplicación.

*Base 40. Modificaciones de la resolución de concesión*

1. Los Destinatarios Últimos de las ayudas estarán obligados a comunicar de inmediato al órgano competente que le haya reconocido la ayuda, cualquier modificación de las condiciones que hubieran motivado tal reconocimiento y que pudiera determinar la pérdida sobrevenida del derecho a la ayuda, tal y como se establece en el artículo 6 del Real Decreto 853/2021.

2. Excepcionalmente, podrán autorizarse modificaciones de la Resolución de Concesión durante la ejecución de las actuaciones subvencionadas. Para ello, será necesario presentar junto a la comunicación de modificaciones una solicitud motivada por parte de los beneficiarios últimos. Debe concurrir lo detallado a continuación:

a) Las modificaciones comunicadas no dañan derechos de tercero.

b) No se trata de modificaciones sustanciales del proyecto o memoria que alteren su naturaleza, ubicación o que conlleven un incumplimiento de los requisitos para considerarse actuación subvencionable.

c) Las modificaciones obedecen a causas sobrevenidas que no pudieron preverse en el momento de la solicitud.

d) El cambio no supone prórrogas del plazo de ejecución de las actuaciones, salvo las ampliaciones que conceda de oficio el órgano competente.

3. Una vez comunicada la modificación al órgano competente, siempre antes del cumplimiento del plazo concedido para la ejecución de las actuaciones o de que la obra finalice, y previa valoración técnica por el órgano instructor del procedimiento, el órgano concedente dictará resolución en el plazo de 15 días hábiles, entendiendo desestimada en caso de que transcurra el mismo sin resolver y notificar la solicitud.

*Base 41. Calificación definitiva y abono de las ayudas*

1. No será necesario volver a aportar la documentación que se facilitó en la solicitud de ayudas, siempre que se indique en la solicitud de calificación definitiva y se incluya un listado de la misma, declarando que no ha sufrido modificaciones desde su presentación.

2. La persona destinataria última, por sí misma o en su caso por su representante o por el gestor o agente de la rehabilitación, deberá solicitar el abono de la subvención telemáticamente mediante el impreso normalizado «solicitud de calificación definitiva y abono de las ayudas», en el plazo máximo de tres meses desde la finalización del plazo máximo concedido para la ejecución de las actuaciones, adjuntando la documentación que a continuación se relaciona:

a) Formulario normalizado de solicitud de calificación definitiva.

b) En el caso de que las actuaciones requieran proyecto y se hayan producido cambios respecto al proyecto presentado en el momento de la solicitud, se aportará el proyecto de la obra realmente ejecutada.

c) Certificado del inicio de las obras firmado por técnico titulado competente, o acta de replanteo, firmada y fechada por la dirección facultativa, empresa constructora y con el visto bueno de la propiedad. En caso de una actuación que no requiera dirección facultativa, el certificado podrá ser emitido por la empresa instaladora.

d) Certificado final de obra, cuando corresponda, suscrito por el director de obra y director de ejecución de la obra, en su caso.

Las obras se considerarán finalizadas en la fecha que conste en el Certificado Final de Obra, en el certificado del técnico que redacte la documentación justificativa, en certificados del instalador o, en su defecto, la que figure en la memoria que acompañará la solicitud de calificación definitiva.

e) Certificado de la instalación térmica, en su caso, suscrito por el director de la instalación o instalador autorizado, registrado en el órgano competente de la comunidad autónoma de acuerdo con el RITE.

f) Certificado de la instalación eléctrica, en su caso, suscrito por el director de la instalación o instalador autorizado, registrado en el órgano competente de la comunidad autónoma de acuerdo con el REBT.

g) Certificado de eficiencia energética obtenido una vez realizadas las actuaciones realizado con el mismo programa reconocido de certificación que el utilizado para el Certificado previo a la intervención, suscrito por técnico competente, en el que se acredite el cumplimiento de los requisitos establecidos para la obtención de la ayuda, y registrado en el registro del órgano competente de la comunidad autónoma con posterioridad a la finalización de las obras.

El Certificado de eficiencia energética deberá contener la fecha de la visita realizada por el técnico redactor, que deberá ser posterior a la ejecución de las mismas.

h) Declaración responsable de la persona beneficiaria en la que se haga constar el cumplimiento de la normativa de obligado cumplimiento que le sea de aplicación.

i) Memoria de actuación justificativa del cumplimiento de las condiciones impuestas en la concesión de la subvención, conforme a lo exigido por estas bases y la resolución de concesión de la ayuda, con indicación de las actividades realizadas y de los resultados obtenidos. Esta memoria será realizada y suscrita por un técnico titulado competente, indicando así mismo la fecha de inicio y conclusión de las actuaciones. En caso de que haya habido modificaciones respecto de las actuaciones inicialmente previstas, se hará constar el cumplimiento de la normativa de obligado cumplimiento que le sea de aplicación.

j) En caso de AFE-EDIF, documentación justificativa del cumplimiento de DNSH, Circularidad, Residuos conforme a lo declarado en la solicitud.

k) Documentación fotográfica de las obras ejecutadas a color. Se incluirán fotografías fechadas y referenciadas a pie de foto de la ejecución de las diferentes actuaciones objeto de subvención, especialmente aquellas relativas a elementos que vayan a quedar ocultos.

l) Declaración responsable que incluya detalle de otros ingresos o subvenciones que hayan financiado o solicitado la actividad subvencionada con indicación del importe y su procedencia.

m) Relación certificada y copia de los pedidos y/o contratos relativos a las actuaciones realizadas.

n) Relación certificada y copia de las facturas y de sus correspondientes justificantes bancarios de pago, correspondientes a la inversión realizada y que respondan al presupuesto y contratos presentados. Las facturas deben ir a nombre del destinatario último de la ayuda, o en su caso al agente de la rehabilitación si actúa en su nombre y así se ha acordado. En caso de presentar la solicitud telemáticamente no será necesario aportar relación certificada de facturas al estar ya incluidas en el formulario de solicitud.

o) Para los proyectos con una ayuda concedida inferior a 100.000 euros y de manera opcional, podrá entregarse cuenta justificativa con aportación de justificantes de gasto, según lo previsto en el artículo 72 del Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, aprobado por Real decreto 887/2006, de 21 de julio (modificado por el artículo 63 del RD Ley 26/2020 por el que se elevan los umbrales económicos previstos), con el alcance que será detallado en la correspondiente convocatoria.

Opcionalmente, podrá entregarse cuenta justificativa con aportación de informe de auditor, según lo previsto en el artículo 74 del Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, aprobado por Real decreto 887/2006, de 21 de julio, con el alcance que será detallado en la correspondiente convocatoria.

p) Licencias o autorizaciones municipales que sean precisas para la realización de las obras de rehabilitación conforme con el artículo 78 de la Ley 7/2021, de 29 de diciembre, de medidas fiscales, de gestión administrativa y financiera y de organización de la Generalitat 2022.

q) Documentación acreditativa del cumplimiento de las obligaciones de información, comunicación y de publicidad que sean de aplicación.

3. En el caso de obras terminadas antes de la concesión, se solicitará el abono de la subvención telemáticamente en el plazo máximo de tres meses desde la notificación de la concesión. La documentación a presentar será la relacionada en el apartado anterior.

4. Cuando el órgano competente aprecie la existencia de defectos subsanables en la justificación presentada por el beneficiario último, concederá un plazo de subsanación de diez días hábiles para su corrección, procediéndose, en caso de no dar cumplimiento al requerimiento de subsanación, en los términos de la base siguiente.

5. En el supuesto de que el coste de la actuación sea inferior al coste inicial previsto incluido en la de ayudas, se recalculará el importe de la subvención, pudiendo esta ser minorada si resultara un importe de ayuda inferior al inicialmente previsto.

6. El importe de la ayuda no se incrementará aun cuando el coste de la actuación supere el inicialmente previsto.

7. En el caso de que haya discordancia entre la cantidad reflejada en la liquidación del Impuesto sobre Construcciones, Instalaciones y Obras (ICIO) y la presentada en la solicitud de la ayuda, se deberá proceder a la correspondiente regularización del ICIO, antes de la finalización de la tramitación de la ayuda, no realizándose abonos de la subvención (excepto los anticipos) hasta que los documentos de la regularización sean presentados, y sin perjuicio de la apertura de expediente de recuperación, en su caso.

8. Si el ahorro de consumo de energía primaria no renovable finalmente obtenido por comparación entre los certificados de eficiencia energética del edificio antes y después de la actuación, realizados ambos con el mismo programa reconocido de certificación, resultara inferior al estimado inicialmente en el proyecto, la cuantía de la subvención se ajustará al ahorro realmente obtenido según lo dispuesto en la tabla de las bases de la presente orden.

9. Si el ahorro de consumo de energía primaria no renovable finalmente obtenido fuera inferior al 30 %, o no se cumplieran las exigencias relativas a la reducción de la demanda energética anual global de calefacción y refrigeración establecidas en la orden de bases o cualquier otra exigencia de las establecidas, la ayuda sería revocada.

10. Comprobada la ejecución de la actuación, así como la entrega de toda la documentación exigida, se ordenará el pago de la subvención, con expresa referencia a la procedencia de los fondos, mencionando al Mecanismo de Recuperación y Resiliencia.

11. En caso de que la persona beneficiaria de las ayudas no cumpliera con la obligación de justificación establecida en el precedente apartado no se pagará la subvención y se declarará la pérdida del derecho al cobro de la misma, de conformidad con lo establecido en el artículo 89 del Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, aprobado por Real decreto 887/2006, de 21 de julio, utilizando, para ello, el procedimiento previsto en el artículo 42 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.

12. Si los solicitantes de las ayudas son personas físicas, la solicitud de calificación definitiva se realizará de forma telemática salvo que las personas físicas que no dispongan de medios técnicos para formalizar la solicitud por dicha vía, en cuyo caso podrán acudir durante el plazo de presentación de solicitudes, a las dependencias de las direcciones territoriales de la Conselleria sitas en:

a) Avenida Aguilera, número 1 (03007 Alicante).

b) Plaza del Juez Borrull, número 4 (12003 Castellón de la Plana).

c) Calle Gregorio Gea, número 27 (46009 Valencia).

Así como en el resto de las posibilidades previstas por el artículo 16.4 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común.

13. En el caso de realizar la solicitud de calificación definitiva de forma presencial deberán aportar los documentos indicados en estas bases reguladoras y los modelos y declaraciones que estarán a su disposición en las dependencias indicadas en el párrafo anterior. Si la solicitud se realiza a través de un gestor o agente de la rehabilitación la presentación deberá realizarse necesariamente telemática.

*Base 42. Control y revocación de las subvenciones*

1. La Generalitat comprobará, según lo establecido en el Plan de Control aplicable durante el procedimiento de concesión y comprobación de la justificación de subvenciones otorgadas con cargo a las dotaciones presupuestarias de la Dirección General de Vivienda, el cumplimiento de las obligaciones inherentes al otorgamiento de las ayudas.

2. El incumplimiento de estas obligaciones, especialmente la falta de presentación en plazo de la documentación, o la comprobación de la falsedad de los datos aportados al expediente, dará lugar a la revocación de la subvención concedida y a la devolución de las cuantías otorgadas, incrementadas con los intereses legales devengados desde el momento de su percepción.

3. De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 41 de la Ley 14/2017, de 10 de noviembre, de la Generalitat, de memoria democrática y para la convivencia de la Comunitat Valenciana, se perderá el derecho a la subvención y/o se procederá al reintegro de esta, cuando la subvención se destine a la realización de una actividad o al cumplimiento de una finalidad prohibida en el Título VI de la citada Ley 14/2017, de 10 de noviembre.

4. En cualquier caso, será de aplicación lo dispuesto en materia de control financiero, reintegro e infracciones y sanciones administrativas en la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, y en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.

5. El personal del órgano instructor, realizará las visitas de supervisión que se consideren necesarias a las viviendas a las que se haya concedido la subvención, con el objeto comprobar la adecuada realización de la actuación. Los beneficiarios y los destinatarios últimos deberán facilitar el acceso al edificio y las viviendas y cuanta documentación relativa a la subvención se les solicite.

6. Cuando el cumplimiento por el beneficiario o destinatario último se aproxime de modo significativo a la consecución total del objeto de la subvención y lo justifique adecuadamente, el importe a percibir o, en su caso, la cuantía a reintegrar se determinará, previo informe del órgano instructor, atendiendo al principio de proporcionalidad y a los siguientes criterios:

a) El grado de cumplimiento de la finalidad que determinó la concesión de la subvención.

b) El importe de la subvención efectivamente aplicado a la actuación subvencionada.

c) Cualquier otro criterio que deba ser apreciado según las circunstancias del caso concreto y la naturaleza de la subvención.

*Base 43. Pérdida del derecho al cobro y reintegro de la subvención*

1. Además de las causas de reintegro establecidas con carácter general en la Ley 38/2003 General de Subvenciones, serán causa de reintegro las siguientes:

a) Incumplimiento de cualquiera de las condiciones impuestas con motivo de la concesión de las ayudas de los programas objeto de esta convocatoria, en cualquiera de los su- puestos establecidos en el artículo 37 de la Ley 38/2003, así como el incumplimiento de los hitos, objetivos, plazos, o cualquier otro aspecto de la normativa que esté vinculada al PRTR, conforme al artículo 7. séptima de la Ley 11/2020, de 30 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2021.

Ello, será causa de inicio de procedimiento de reintegro de las cantidades percibidas y la exigencia del interés de demora, desde el momento del pago de la subvención, aplicándose el procedimiento de reintegro regulado en el capítulo II del título II de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.

b) Incumplimiento del principio de DNSH y/o del etiquetado climático o de las condiciones recogidas en el anexo a la CID y en los apartados 3, 6 y 8 del componente 2 del PRTR, por parte de los destinatarios últimos.

c) Incumplimiento por parte de los destinatarios últimos de las ayudas de los programas de la obligación de comunicar de inmediato, incluso durante la tramitación de la solicitud, al órgano instructor, cualquier modificación de las condiciones que puedan motivar o hubieran motivado tal reconocimiento y que pudiera determinar la pérdida sobrevenida del derecho a la ayuda. La no comunicación de estas modificaciones será causa suficiente para el inicio de un expediente de reintegro de las cantidades que pudieran haberse cobrado indebidamente.

d) Incumplimiento por parte del destinatario último de la obligación de justificación establecida en cada programa. En este caso, no se pagará la subvención y se declarará la pérdida del derecho al cobro parcial, y en su caso, se declarará el reintegro de la cuantía anticipada de la misma, de conformidad con lo establecido en el artículo 89 del Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, aprobado por Real decreto 887/2006, de 21 de julio, utilizando, para ello, el procedimiento previsto en el artículo 42 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.

e) Incumplimiento por parte de la beneficiaria de las condiciones, requisitos y obligaciones a que se supedita el reconocimiento, percepción, justificación y/o mantenimiento de las ayudas establecidas en la resolución de concesión o en el Real decreto 853/2021, de 5 de octubre, procediendo a la declaración de incumplimiento y, en consecuencia, la pérdida del derecho a la percepción de la subvención o, cuando corresponda, el reintegro de las cantidades percibidas y la exigencia del interés de demora desde el momento del pago hasta la fecha en que se acuerde la procedencia del reintegro, ello sin perjuicio, de otras responsabilidades a que hubiera lugar.

2. En el caso de cumplimiento parcial de las condiciones establecidas o la realización en plazo de solo una parte de la actuación comprometida dará lugar al ajuste y pago parcial de la ayuda otorgada, siempre que no procediera la revocación de la ayuda por incumplimiento de otras obligaciones esenciales o requisitos establecidos en la presente orden, y sin perjuicio de la obligación de reintegro proporcional que correspondiera, en su caso.

CAPÍTULO XI

*Medios de impugnación, protección de datos y régimen jurídico*

*Base 44. Recursos contra la resolución de las ayudas*

1. Contra la resolución de concesión de la ayuda, que pondrá fin a la vía administrativa, se podrá interponer recurso potestativo de reposición, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente a la notificación de la misma, según lo establecido en los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, o se podrá interponer directamente recurso contencioso-administrativo, ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana, en el plazo de dos meses, contados desde el día siguiente al de la notificación de la misma, de conformidad con lo establecido en los artículos 10.1.a y 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa. En los litigios entre Administraciones públicas no cabrá interponer recurso en vía administrativa.

2. No obstante, cuando una Administración interponga recurso contencioso administrativo contra otra, podrá presentar una reclamación previa de las previstas en los artículos 44 y 46.6 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa.

*Base 45. Protección de datos de carácter personal y transparencia*

1. La solicitud de inicio de este procedimiento conlleva el tratamiento de datos de carácter personal en el marco de lo dispuesto en el Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de abril de 2016, relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos, y en la Ley orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de protección de datos personales y garantía de los derechos digitales.

2. La información relativa al tratamiento de los datos de carácter personal se encuentra disponible en el Registro de Actividades de Tratamiento publicado en la página web de la conselleria competente en materia de vivienda. En concreto, la información básica del tratamiento es la siguiente:

a) Nombre del tratamiento: Subvenciones.

b) Identidad del responsable del tratamiento: El responsable del tratamiento de datos personales es la Vicepresidencia Primera y Conselleria de Servicios Sociales, Igualdad y Vivienda.

c) Finalidad del tratamiento: gestión y seguimiento de solicitudes y otorgamiento de subvenciones por la Conselleria. Procedimiento administrativo y gestión contable, fiscal y administrativa.

d) Ejercicio de derecho: puede ejercitar el derecho de acceso, rectificación, supresión, limitación, oposición y portabilidad de sus datos de carácter personal de manera presencial o telemática de conformidad con lo que prevé el enlace siguiente: <https://sede.gva.es/es/inicio/procedimientos?id_proc=19970>

e) Reclamaciones: sin perjuicio de cualquier otro recurso administrativo o acción judicial, cualquier persona interesada tiene derecho a presentar una reclamación en la Agencia Española de Protección de Datos si considera que el tratamiento de datos personales que le conciernen infringe la normativa en materia de protección de datos.

3. Cuando la persona solicitante o, su representante legal, aporte datos de carácter personal de terceras personas en el procedimiento administrativo, tendrá la obligación de informarles de los siguientes extremos:

a) La comunicación de dichos datos a la Administración para su tratamiento en el ámbito de sus competencias y de acuerdo con los fines del procedimiento.

b) La posibilidad de que la Administración realice consultas relacionadas con sus datos para comprobar su veracidad. Si esta consulta requiere autorización por ley por parte de las personas cuyos datos se van a consultar, la persona solicitante o, su representante legal deberá haber recabado dicha autorización, que estará disponible a requerimiento de la Administración en cualquier momento.

c) Del derecho a oposición que le asiste a que la Administración trate sus datos, en cuyo caso, deberá comunicar dicha oposición a la Administración a los efectos oportunos.

4. En el caso de entidades que perciban, durante el periodo de un año, ayudas o subvenciones, de la administración autonómica o de cualquier otra entidad enumerada en el artículo 2 de la Ley 2/2015, de 2 de abril, por importe superior a 10.000 euros, deberá dar la adecuada publicidad a la misma, indicando al menos la entidad pública concedente, el importe recibido y el programa, actividad, inversión o actuación subvencionada.

5. La difusión de esta información se realizará a través de las correspondientes páginas web. En caso de que no dispongan de página web donde realizar dicha publicidad, podrán cumplir con dicha obligación a través del portal que ponga a su disposición el órgano concedente. Para ello, durante el periodo de justificación de la ayuda concedida deberá comunicarlo a la entidad concedente para que le de publicidad en la web correspondiente.

6. Las personas beneficiarias de la subvención deberán dar la adecuada publicidad del carácter público de la financiación de programas, actividades, inversiones o actuaciones de cualquier tipo que sean objeto de subvención, incluyendo el logotipo de la Generalitat Valenciana en medios de difusión tales como carteles, materiales e impresos, medio electrónicos o audiovisuales y en cualquier otro medio de publicidad que se realice de la actividad subvencionada.

*Base 46. Régimen jurídico aplicable a las bases reguladoras y a la convocatoria*

1. Estas bases reguladoras y su convocatoria de las subvenciones están sujetas al siguiente régimen jurídico:

a) Preceptos básicos de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones y de su Reglamento de desarrollo, aprobado por Real decreto 887/2006, de 21 de julio, sin perjuicio de la aplicación supletoria de los preceptos no básicos de ambas normas.

b) Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, y sus normas reglamentarias de desarrollo.

c) Real Decreto Ley 36/2020, de 30 de diciembre, por el que se aprueban medidas urgentes para la modernización de la Administración Pública y para la ejecución del Plan de recuperación, transformación y resiliencia.

d) Real decreto 853/2021, de 5 de octubre, por el que se regulan los programas de ayuda en materia de rehabilitación residencial y vivienda social del Plan de recuperación, transformación y resiliencia y la normativa de la Unión Europea.

e) Decreto ley 6/2021, de 1 de abril, del Consell, de medidas urgentes en materia económico-administrativa para la ejecución de actuaciones financiadas por instrumentos europeos para apoyar la recuperación de la crisis consecuencia de la Covid-19.

f) Ley 8/2023, de 27 de diciembre, de Presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2024 o en su defecto la normativa vigente para el año en cuestión.

2. En lo no previsto en esta normativa, se aplicarán las normas de derecho administrativo u otras de ámbito nacional o europeo que pudieran resultar aplicables.

3. No es necesario establecer cláusulas de responsabilidad social, de acuerdo con el artículo 19.2 del Decreto 118/2022, de 5 de agosto, del Consell, por el que se regula la inclusión de cláusulas de responsabilidad social en la contratación pública y en las convocatorias de ayudas y subvenciones, al ser el procedimiento para el otorgamiento de estas ayudas el de concurrencia no competitiva, conforme al artículo 62 del Real Decreto-ley 36/2020, de 30 de diciembre, y el criterio para la concesión de ayudas el orden de presentación de las solicitudes, no siendo posible por tanto establecer otros criterios de valoración de las solicitudes.

RESOLUCIÓN POR LA QUE SE REALIZA LA CONVOCATORIA DE AYUDAS

*Apartado 1. Objeto*

1. Se realiza la convocatoria de ayudas para los años 2024, 2025 y 2026 de las ayudas regidas por el Real Decreto 853/2021 a proyectos de rehabilitación energética a nivel edificio, vivienda y elaboración del libro del edificio y la redacción de proyectos de rehabilitación realizadas en la Comunitat Valenciana conforme a lo establecido en las bases reguladoras que rigen estas ayudas.

2. El régimen de concurrencia no competitiva, los objetivos CID a los que contribuyen las presentes ayudas, los beneficiarios, las actuaciones subvencionables, así como sus condiciones son aquellos establecidos en las bases reguladoras.

*Apartado 2. Créditos presupuestarios y cuantía de las ayudas*

1. La financiación de las ayudas reguladas en la presente convocatoria se hará con cargo a las aplicaciones presupuestarias: G01169900GE00000, línea S1123, «Ayudas del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia para la rehabilitación a nivel edificio y la mejora de la eficiencia energética en viviendas» y G01169900GE00000, línea S1124, «MRR Ayudas del PRTR para la elaboración del libro del edificio existente y la redacción de proyectos de rehabilitación» dotadas ambas íntegramente con la aportación de fondos por parte del Ministerio de Vivienda y Agenda Urbana, procedentes del Instrumento Europeo de Recuperación Next Generation EU. La cuantía total máxima de las ayudas a conceder en la presente convocatoria será inicialmente de 26.850.000,00 euros, distribuyéndose de la siguiente forma:

|  |  |  |  |
| --- | --- | --- | --- |
| *Ejercicio presupuestario (anualidad)* | *G01169900GE00000*  *Línea S1123 (en euros)* | | *G01169900GE00000*  *Línea S1124 (en euros)* |
| *Programa 3 Ayudas a nivel edificio* | *Programa 4 Ayudas a nivel vivienda* | *Programa 5 Ayuda a la redacción de proyectos* |
| 2024 | 24.750.000,00 | 2.000.000,00 | 100.000,00 |
| Total convocatoria | 26.850.000,00 | | |

  

2. No obstante si se cumplen alguno de los supuestos previstos en el artículo 58.2 del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, así como lo dispuesto en el artículo 11 del Decreto 77/2019, de 7 de junio, del Consell, de regulación del procedimiento de gestión del presupuesto de la Generalitat, la cuantía total máxima prevista en la tabla anterior se podrá aumentar o disminuir, mediante resolución de la Vicepresidencia Primera y Conselleria de Servicios Sociales, Igualdad y Vivienda. Dicha resolución se publicará en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*  previamente a la resolución de concesión de las ayudas.

3. La concesión de la ayuda queda condicionada a la existencia de crédito adecuado y suficiente en el momento de la resolución de concesión.

*Apartado 3. Criterios de valoración y documentación a presentar*

Los criterios de valoración y la documentación que presentar serán los planteados en las bases reguladoras que rigen la presente convocatoria, no estableciéndose criterios o documentación adicionales en la presente convocatoria.

*Apartado 4. Plazo y forma de presentación de solicitudes*

1. El plazo para la presentación de la solicitud de ayudas se iniciará en un periodo de 15 días hábiles desde su publicación en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*  y finalizará el 27 de febrero de 2026, ambos inclusive.

2. El plazo para solicitar la inscripción como gestor o agente de la rehabilitación en los registros correspondientes creados al efecto se iniciará a partir del día siguiente a la publicación de la presente orden en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, fy finalizará el 20 de febrero de 2026, inclusive.

3. Una vez agotados los fondos destinados a la concesión de estas ayudas, no se admitirán a trámite solicitudes de ayudas con cargo a este programa de ayudas, independientemente de la lista de reserva provisional establecida en la base 4ª de esta convocatoria.

4. El incumplimiento del plazo de solicitud determinará automáticamente la exclusión de la convocatoria.

5. De acuerdo con lo establecido en las bases reguladoras, la presentación y el procedimiento de tramitación será telemático, y se requerirá que las solicitudes, escritos y comunicaciones se presenten ante el Registro Electrónico de la Conselleria y deberán estar firmadas electrónicamente mediante una firma electrónica avanzada basada en un certificado reconocido según lo dispuesto en el Decreto 220/2014, de 12 de diciembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento de Administración Electrónica de la Comunitat Valenciana, y expedido por la Generalitat o por cualquier otro prestador de servicios de certificación con el que la Generalitat haya firmado el oportuno convenio.

6. En el caso que los solicitantes de las ayudas no dispongan de medios técnicos para formalizar la solicitud por dicha vía, podrán acudir durante el plazo de presentación de solicitudes a las dependencias de la Conselleria sitas en:

– Avenida Aguilera, número 1 (03007 Alicante).

– Plaza del Juez Borrull, número 4 (12003 Castellón de la Plana).

– Calle Gregorio Gea, número 27 (46009 Valencia).

Así como en el resto de las posibilidades previstas por el artículo 16.4 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común.

*Apartado 5. Plazo de resolución de ayudas, notificación y recursos*

1. La persona titular de la dirección general competente en materia de rehabilitación, por delegación de la persona titular de la Conselleria competente en materia de vivienda y rehabilitación, resolverá sobre la concesión de la ayuda solicitada con base en la Resolución de 15 de mayo de 2024, de la vicepresidenta segunda del Consell y consellera de Servicios Sociales, Igualdad y Vivienda, sobre delegación del ejercicito de competencias en determinados órganos de la Vicepresidencia Segunda y Conselleria de Servicios Sociales, Igualdad y Vivienda.

2. Contra la resolución de concesión de la ayuda, que pondrá fin a la vía administrativa, se podrá interponer recurso potestativo de reposición, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente a la notificación de la misma, según lo establecido en los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, o se podrá interponer directamente recurso contencioso-administrativo, ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana, en el plazo de dos meses, contados desde el día siguiente al de la notificación de la misma, de conformidad con lo establecido en los artículos 10.1.a y 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa. En los litigios entre Administraciones públicas no cabrá interponer recurso en vía administrativa. No obstante, cuando una Administración interponga recurso contencioso administrativo contra otra, podrá presentar una reclamación previa de las previstas en los artículos 44 y 46.6 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa.

*Disposición final. Eficacia*

Esta orden surtirá efectos desde su publicación en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*.

  

València, 19 de diciembre de 2024

Susana Camarero Benítez

Vicepresidenta primera y consellera de Servicios Sociales, Igualdad y Vivienda



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML