Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 8341, del 18-07-2018 (2018/7083)

ACORD d'11 de juliol de 2018, del Consell de la Sindicatura de Comptes, que aprova la instrucció relativa al subministrament d'informació sobre la contractació de les entitats del sector públic valencià.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   8341

Data del DOGV
:   18-07-2018

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2018/7083

CVE


Data del document
:   11-07-2018

Organisme emissor
:   Sindicatura de Comptes

Tipus de document
:   Acord

Anàlisi jurídica

ACORD d'11 de juliol de 2018, del Consell de la Sindicatura de Comptes, que aprova la instrucció relativa al subministrament d'informació sobre la contractació de les entitats del sector públic valencià. [2018/7083]  
Per Acord de 14 de gener de 2016, el Consell de la Sindicatura de Comptes de la Comunitat Valenciana va aprovar la Instrucció relativa al subministrament d'informació sobre contractació de les entitats del sector públic valencià, tant l'autonòmic com el local (DOGV 7705, 26.01.2016).  
La dita instrucció es veu afectada, en el seu contingut, per la Llei 9/2017, de 8 de novembre, de contractes del sector públic (LCSP), per la qual es transposen a l'ordenament jurídic espanyol les directives del Parlament Europeu i del Consell 2014/23/UE i 2014/24/UE, de 26 de febrer de 2014, que van ser publicades en el BOE núm. 272, de 9 de novembre de 2017, amb entrada en vigor el 9 de març de 2018, d'acord amb el que preveu la disposició final setzena.  
La referida disposició legal introdueix novetats importants en matèria de contractació del sector públic, i entre aquestes també hi ha canvis que afecten la remissió d'informació contractual a les institucions de control extern. En concret, l'article 335 estableix el següent:  
  
1. Dins dels tres mesos següents a la formalització del contracte, per a l'exercici de la funció fiscalitzadora, s'haurà de trametre al Tribunal de Comptes o òrgan extern de fiscalització de la comunitat autònoma una còpia certificada del document en el qual s'haguera formalitzat aquell, acompanyada d'un extracte de l'expedient del qual es derive, sempre que el preu d'adjudicació del contracte o en el cas d'acords marc, el valor estimat excedisca de 600.000 euros si es tracta d'obres, concessions d'obres, concessions de serveis i acords marc; de 450.000 euros si es tracta de subministraments; i de 150.000 euros si es tracta de serveis i de contractes administratius especials.  
Així mateix, seran objecte de remissió al Tribunal de Comptes o òrgan extern de fiscalització de la comunitat autònoma la còpia certificada i l'extracte de l'expedient als quals es refereix el paràgraf anterior, relatius als contractes basats en un acord marc i als contractes específics celebrats en el marc d'un sistema dinàmic d'adquisició, sempre que el preu d'adjudicació del contracte excedisca, en funció de la seua naturalesa, de les quanties assenyalades en l'esmentat paràgraf.  
A més a més, es remetrà una relació de la resta de contractes celebrats, inclosos els contractes menors, llevat d'aquells que amb un import inferior a cinc-mil euros es satisfacen a través del sistema d'acompte de caixa fixa o un altre sistema similar per a realitzar pagaments menors, on es consignarà la identitat de l'adjudicatari, l'objecte del contracte i la seua quantia. Les dites relacions les ordenarà l'adjudicatari. Aquesta remissió la podrà realitzar directament per via electrònica per la Plataforma de contractació on tinga ubicat el seu perfil de contractant el corresponent òrgan de contractació.  
2. Igualment es comunicaran al Tribunal de Comptes o òrgan extern de fiscalització de la comunitat autònoma les modificacions, pròrrogues o variacions de terminis, les variacions de preu i l'import final, la nul·litat i l'extinció normal o anormal dels contractes indicats.  
  
3. El disposat en els dos apartats anteriors s'entendrà sense perjudici de les facultats del Tribunal de Comptes o, en el seu cas, dels corresponents òrgans de fiscalització externs de les comunitats autònomes, per a reclamar totes aquelles dades, documents i antecedents que estime pert  
inents en relació amb els contractes de qualsevol naturalesa i quantia.  
4. Les comunicacions a què es refereix aquest article les efectuarà l'òrgan de contractació en l'àmbit de l'Administració General de l'Estat i d'entitats del sector públic que en depenguen.  
5. La forma i el procediment per a fer efectives les remissions a què es refereix el present article el podrà determinar el Tribunal de Comptes o òrgan extern de Fiscalització de la comunitat autònoma mitjançant les corresponents instruccions.  
A la vista del que disposa el precepte transcrit, s'ha elaborat una nova instrucció amb l'objecte d'adaptar el seu contingut a la nova regulació legal. En realitzar aquesta adaptació, s'ha tingut en compte també la nova definició del sector públic valencià que s'ha introduït en la Llei de Sindicatura de Comptes, a través de la modificació legal duta a cap per la Llei 16/2017, de 10 de novembre, de la Generalitat (DOGV 8169, 14.11.2017).  
  
En virtut d'això, el Consell de la Sindicatura de Comptes de la Comunitat Valenciana, en exercici de les funcions que li atribueixen els articles 7.c), 11.1.a) i 19.a) de la seua Llei reguladora, en la seua reunió de data 11 de juliol de 2018, aprova la següent instrucció i la seua publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana i en el Butlletí Oficial de Les Corts:  
  
Article 1. Objecte  
Aquesta instrucció té per objecte regular la informació contractual que hauran de remetre a la Sindicatura de Comptes de la Comunitat Valenciana els òrgans de contractació de les entitats que integren el sector públic valencià.  
  
Article 2. Àmbit d'aplicació  
1. El sector públic valencià, als efectes de la present instrucció, està format pel sector públic local, que consta de l'Administració local de la Comunitat Valenciana i les entitats que en depenen; i pel sector públic autonòmic, que engloba l'Administració de la Generalitat, les universitats públiques valencianes i la resta d'entitats i institucions previstes en l'article 2.1 de la Llei de Sindicatura de Comptes.  
2. La informació contractual de Les Corts es facilitarà a la Sindicatura de Comptes d'acord amb el que disposa l'article 6, apartat 2, de la Llei 6/1985, d'11 de maig, de Sindicatura de Comptes.  
  
Article 3. Compliment per part de les entitats del sector públic autonòmic de l'obligació de remetre la relació anual de contractes  
1. Obligació de remissió de les relacions de contractes: anualment, les entitats del sector públic autonòmic remetran relacions certificades dels contractes formalitzats o celebrats durant l'exercici anterior, tot i que la seua execució es realitze en exercicis posteriors. La certificació haurà d'efectuar-la el titular del lloc o càrrec que cada entitat hi designe als efectes.  
2. Termini de remissió: les relacions anuals dels contractes, celebrats en l'exercici precedent, es remetran a la Sindicatura de Comptes abans de finalitzar el mes de febrer de l'exercici següent.  
3. Contractes inclosos: la relació anual de contractes haurà de comprendre tots els contractes i acords marc que s'hagen formalitzat o celebrat en l'exercici anterior. En aquesta relació s'inclouran els contractes menors llevat d'aquells que, amb un import inferior a 5.000 euros (IVA inclòs), se satisfacen a través del sistema d'acompte de caixa fixa o algun altre de similar per a realitzar pagaments menors. Aquesta relació s'ordenarà per adjudicatari.  
En el supòsit que no s'hagués celebrat cap acord marc o contracte que haja de ser inclòs en aquesta relació, d'acord amb l'establit en el paràgraf anterior, es farà constar aquesta circumstància mitjançant comunicació negativa, que es remetrà dins del termini previst en l'apartat 2 d'aquest article.  
4. Forma de la remissió: les entitats del sector públic autonòmic remetran la relació anual telemàticament i hi introduiran les dades requerides en l'aplicació informàtica ubicada en l'adreça electrònica https://www.sindicom.gva.es/web/valencia.nsf/menu/seu\_electronica.  
Les entitats del sector públic autonòmic que hagen comunicat tots els contractes a què es refereix l'apartat 3 d'aquest article al Registre Oficial de Contractes de la Generalitat, serà suficient amb què certifiquen aquesta circumstància, d'acord amb el model que figura en l'adreça electrònica expressada. En el cas que tots o alguns dels referits contractes no s'hagueren comunicat al dit registre, hauran d'acomplir íntegrament la relació de contractes de la forma prevista en els paràgrafs anteriors d'aquest apartat.  
5. Contingut de la informació que s'ha de remetre: la informació contindrà, entre d'altres, les dades relatives a l'entitat i òrgan contractant, i les bàsiques del contracte o les seues modificacions, descriptives de l'objecte, procediment, adjudicatari, publicitat, preu i termini.  
6. Per a uniformar el criteri que s'ha de seguir en la inclusió dels contractes en l'esmentada relació anual, s'atendrà a l'any de la seua formalització, per la qual cosa la relació certificada haurà de contenir tots aquells contractes que hagueren sigut formalitzats en l'exercici de referència, tot i que la seua execució es realitzara en l'exercici següent. En els contractes basats en un acord marc i en els contractes específics d'un sistema dinàmic d'adquisició que no hagen sigut formalitzats ?en no ser exigible la seua formalització segons l'article 153.1 de l'LCSP- el criteri que s'ha de seguir serà el de la data d'adjudicació. Per als contractes menors, en defecte de formalització, s'atendrà a la data d'aprovació de la despesa.  
  
Article 4. Informació que han de remetre les entitats del sector públic autonòmic sobre els contractes que superen els llindars assenyalats en l'article 335 de l'LCSP  
1. Les entitats del sector públic autonòmic també hauran de remetre, abans dels tres mesos següents a la formalització del contracte, la informació contractual a què es refereix l'apartat 2 del present article, en els supòsits següents:  
a) Contractes d'obres, concessions d'obres i concessions de serveis el preu d'adjudicació dels quals excedisca de 600.000 euros (IVA inclòs).  
b) Contractes de subministrament de quantia superior a 450.000 euros (IVA inclòs).  
c) Contractes de serveis i contractes administratius especials de quantia superior a 150.000 euros (IVA inclòs).  
d) Acords marc el valor estimat dels quals excedisca 600.000 euros (IVA exclòs).  
e) Contractes basats en un acord marc i contractes específics celebrats en el marc d'un sistema dinàmic de contractació, sempre que el preu d'adjudicació del contracte excedisca, en funció de la seua naturalesa, de les quanties assenyalades en les lletres a), b) i c) d'aquest article.  
2. L'extracte de l'expedient es remetrà telemàticament i s'introduiran les dades requerides en l'aplicació informàtica que figura en l'adreça electrònica https://www.sindicom.gva.es/web/valencia.nsf/menu/seu\_electronica. S'hi adjuntarà un PDF del contracte o acord marc, sense annexos ni documents complementaris.  
3. De la mateixa manera es comunicaran, abans que transcórreguen tres mesos, les incidències que s'hi produïsquen.  
4. Així mateix, s'enviarà la informació contractual prevista en l'apartat 2 d'aquest article pel que fa a aquells contractes que, pel seu import inicial, no hagueren sigut remesos en compliment de l'article 335 de l'LCSP, però que hagueren sigut objecte de modificacions posteriors a la seua celebració que, aïlladament o conjuntament, elevaren el preu total del contracte per damunt dels límits assenyalats en l'apartat 1, per a cada tipus de contracte. Als efectes, es remetrà el contracte original i tot seguit es tramitarà la modificació o modificacions produïdes com una o més incidències, tot això d'acord amb el que preveu aquest article.  
  
Article 5. Efectes de la remissió  
La remissió de la informació prevista en els articles 3 i 4 d'aquesta instrucció, a través dels procediments telemàtics que s'hi regulen, tindrà efecte davant aquesta Sindicatura de Comptes. Aquesta informació, així remesa, quedarà a disposició del Tribunal de Comptes, a fi de complir el que estableix l'article 335 de l'LCSP, l'article 40.2 de la Llei de funcionament del Tribunal de Comptes i en les instruccions d'aquest últim sobre remissió dels extractes dels expedients de contractació i de les relacions anuals dels contractes.  
  
Article 6. Contractes de subministraments i serveis en funció de les necessitats  
Quan el preu només s'haguera formulat en preus unitaris, s'entendrà per import d'adjudicació del contracte el pressupost màxim (IVA inclòs). Si no n'hi ha, es tindrà en compte el valor estimat del contracte.  
  
  
Article 7. Expedients de contractació que donen lloc a distints contractes i acords marc  
1. Als efectes del que disposen els articles 3 i 4 d'aquesta instrucció, en els expedients de contractació que donen lloc a múltiples adjudicataris i, per tant, a múltiples contractes per l'existència de lots o partides, es tindrà en compte l'import agregat de tots els lots que integren l'expedient.  
2. En el cas dels acords marc s'atendrà el valor estimat, per a la qual cosa es tindrà en compte el valor màxim estimat (IVA exclòs) del conjunt de contractes  
previstos durant la durada total dels dits acords marc.  
  
Article 8. Requeriment d'una altra documentació  
Amb independència de la informació assenyalada en el model que figura en l'annex d'aquesta instrucció, la Sindicatura podrà requerir l'enviament de la documentació addicional en relació amb qualsevol contracte celebrat. Aquest requeriment haurà de ser atés en els termes i terminis en què s'haguera plantejat.  
  
Article 9. Requisits d'enviament  
El procediment de remissió telemàtica de la informació contractual s'ajustarà als estàndards establits en la legislació vigent.  
  
Article 10. Remissió d'informació contractual per part de les entitats del sector públic local  
Les entitats del sector públic local remetran la relació anual de contractes i els extractes dels expedients de contractació per procediment telemàtic, a través de les aplicacions informàtiques ubicades en la Plataforma de rendició de comptes de les entitats locals, en l'adreça electrònica www.rendiciondecuentas.es, d'acord amb el que preveu la instrucció corresponent del Tribunal de Comptes.  
  
  
DISPOSICIÓ TRANSITÒRIA   
  
Única  
1. L'article 3 d'aquesta instrucció, que regula la relació anual de contractes en el sector públic autonòmic, pel que fa als contractes menors i als acords marc, serà aplicable als que siguen formalitzats a partir del 9 de març de 2018, atés que abans de l'entrada en vigor de la nova LCSP no era preceptiva la seua inclusió en la dita relació.  
  
2. Els acords marc que formalitze el sector públic autonòmic a partir del 9 de març de 2018, així com les incidències que es produïsquen en la seua execució, se subjectaran al que disposa l'article 4 d'aquesta instrucció. En el cas que els dits acords marc i incidències s'hagen formalitzat o produït durant el període que hi ha entre la data d'entrada en vigor de l'LCSP i la corresponent a la present instrucció, serà aquesta última data la que es tindrà en compte per a començar a comptar el termini de tres mesos previst en l'article 4.1.  
3. El règim transitori aplicable als contractes i acords marc del sector públic local serà el que establisca el Tribunal de Comptes en la seua instrucció.  
  
  
DISPOSICIONS FINALS  
  
Primera. Desenvolupament i aplicació  
Es faculta el síndic major per a dictar actes i adoptar les mesures que considere adients per a desenvolupar i aplicar el que disposa la present instrucció.  
  
Segona. Entrada en vigor i derogació de la instrucció anterior  
L'entrada en vigor d'aquesta instrucció es produirà el dia següent de la seua publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, i quedarà sense efecte la Instrucció d'aquesta sindicatura de data 14 de gener de 2016 (DOGV 7705, 26.01.2016), sense perjudici del que estableix la disposició transitòria única.  
  
València, 11 de juliol de 2018  
  
El síndic major,  
VICENT CUCARELLA TORMO



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 8341, del 18-07-2018 (2018/7083)

ACUERDO de 11 de julio de 2018, del Consell de la Sindicatura de Comptes, por el que se aprueba la instrucción relativa al suministro de información sobre la contratación de las entidades del sector público valenciano.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   8341

Fecha DOGV
:   18-07-2018

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2018/7083

CVE


Fecha del documento
:   11-07-2018

Organismo emisor
:   Sindicatura de Comptes

Tipo de documento
:   Acuerdo

Análisis jurídico

ACUERDO de 11 de julio de 2018, del Consell de la Sindicatura de Comptes, por el que se aprueba la instrucción relativa al suministro de información sobre la contratación de las entidades del sector público valenciano. [2018/7083]  
Por Acuerdo de 14 de enero de 2016, el Consell de la Sindicatura de Comptes de la Comunitat Valenciana aprobó la instrucción relativa al suministro de información sobre contratación de las entidades del sector público valenciano, tanto autonómico como local (DOGV 7705, 26.01.2016).  
Dicha instrucción se ve afectada, en su contenido, por la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de contratos del sector público (LCSP), por la que se transponen al ordenamiento jurídico español las directivas del Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014, que fueron publicadas en el BOE núm. 272, de 9 de noviembre de 2017, con entrada en vigor el 9 de marzo de 2018, de acuerdo con lo previsto en la disposición final decimosexta.  
La referida disposición legal introduce novedades importantes en materia de contratación del sector público, y entre las mismas también hay cambios que afectan a la remisión de información contractual a las instituciones de control externo. En concreto, el artículo 335 establece lo siguiente:  
1. Dentro de los tres meses siguientes a la formalización del contrato, para el ejercicio de la función fiscalizadora, deberá remitirse al Tribunal de Cuentas u órgano externo de fiscalización de la comunidad autónoma una copia certificada del documento en el que se hubiere formalizado aquel, acompañada de un extracto del expediente del que se derive, siempre que el precio de adjudicación del contrato o en el caso de acuerdos marco, el valor estimado, exceda de 600.000 euros, tratándose de obras, concesiones de obras, concesiones de servicios y acuerdos marco; de 450.000 euros, tratándose de suministros; y de 150.000 euros, tratándose de servicios y de contratos administrativos especiales.  
Asimismo, serán objeto de remisión al Tribunal de Cuentas u órgano externo de fiscalización de la comunidad autónoma la copia certificada y el extracto del expediente a los que se refiere el párrafo anterior, relativos a los contratos basados en un acuerdo marco y a los contratos específicos celebrados en el marco de un sistema dinámico de adquisición, siempre que el precio de adjudicación del contrato exceda en función de su naturaleza de las cuantías señaladas en el citado párrafo.  
Además, se remitirá una relación del resto de contratos celebrados incluyendo los contratos menores, excepto aquellos que siendo su importe inferior a cinco mil euros se satisfagan a través del sistema de anticipo de caja fija u otro sistema similar para realizar pagos menores, donde se consignará la identidad del adjudicatario, el objeto del contrato y su cuantía. Dichas relaciones se ordenarán por adjudicatario. Esta remisión podrá realizarse directamente por vía electrónica por la Plataforma de contratación donde tenga ubicado su perfil del contratante el correspondiente órgano de contratación.  
2. Igualmente se comunicarán al Tribunal de Cuentas u órgano externo de fiscalización de la comunidad autónoma las modificaciones, prórrogas o variaciones de plazos, las variaciones de precio y el importe final, la nulidad y la extinción normal o anormal de los contratos indicados.  
3. Lo dispuesto en los dos apartados anteriores se entenderá sin perjuicio de las facultades del Tribunal de Cuentas o, en su caso, de los correspondientes órganos de fiscalización externos de las comunidades autónomas para reclamar cuantos datos, documentos y antecedentes estime pertinentes con relación a los contratos de cualquier naturaleza y cuantía.  
4. Las comunicaciones a que se refiere este artículo se efectuarán por el órgano de contratación en el ámbito de la Administración General del Estado y de entidades del sector público dependientes de ella.  
5. La forma y el procedimiento para hacer efectivas las remisiones a que se refiere el presente artículo podrán determinarse por el Tribunal de Cuentas u órgano externo de fiscalización de la comunidad autónoma mediante las correspondientes instrucciones.  
A la vista de lo dispuesto en el precepto transcrito, se ha elaborado una nueva instrucción, con el objeto de adaptar su contenido a la nueva regulación legal. Al realizar esta adaptación, se ha tenido en cuenta también la nueva definición del sector público valenciano que se ha introducido en la Ley de Sindicatura de Comptes, a través de la modificación legal llevada a cabo por la Ley 16/2017, de 10 de noviembre, de la Generalitat (DOGV 8169, 14.11.2017).  
  
En su virtud, el Consell de la Sindicatura de Comptes de la Comunitat Valenciana, en ejercicio de las funciones que le atribuyen los artículos 7.c), 11.1.a) y 19.a) de su Ley reguladora, en su reunión de fecha 11 de julio de 2018, aprueba la siguiente instrucción y su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana y en el Butlletí Oficial de Les Corts:  
  
Artículo 1. Objeto  
Esta instrucción tiene por objeto regular la información contractual que deberán remitir a la Sindicatura de Comptes de la Comunitat Valenciana los órganos de contratación de las entidades que integran el sector público valenciano.  
  
Artículo 2. Ámbito de aplicación  
1. El sector público valenciano, a efectos de la presente instrucción, está formado por el sector público local, que consta de la Administración local de la Comunitat Valenciana y sus entidades dependientes; y por el sector público autonómico, que engloba la Administración de la Generalitat, las universidades públicas valencianas y el resto de entidades e instituciones previstas en el artículo 2.1 de la Ley de Sindicatura de Comptes.  
2. La información contractual de Les Corts se facilitará a la Sindicatura de Comptes de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 6, apartado 2, de la Ley 6/1985, de 11 de mayo, de Sindicatura de Comptes.  
  
Artículo 3. Cumplimiento por las entidades del sector público autonómico de la obligación de remitir la relación anual de contratos  
1. Obligación de remisión de las relaciones de contratos: anualmente, las entidades del sector público autonómico remitirán relaciones certificadas de los contratos formalizados o celebrados durante el ejercicio anterior, aunque su ejecución se realice en ejercicios posteriores. La certificación deberá efectuarla el titular del puesto o cargo que cada entidad designe a estos efectos.  
2. Plazo de remisión: las relaciones anuales de los contratos, celebrados en el ejercicio precedente, se remitirán a la Sindicatura de Comptes antes de finalizar el mes de febrero del ejercicio siguiente.  
3. Contratos incluidos: la relación anual de contratos deberá comprender todos los contratos y acuerdos marco que se hayan formalizado o celebrado en el ejercicio anterior. En dicha relación se incluirán los contratos menores excepto aquellos que, siendo su importe inferior a 5.000 euros (IVA incluido), se satisfagan a través del sistema de anticipo de caja fija u otro sistema similar para realizar pagos menores. Dicha relación se ordenará por adjudicatario.  
En el supuesto de que no se hubiese celebrado ningún acuerdo marco o contrato que deba ser incluido en dicha relación, de acuerdo con lo establecido en el párrafo anterior, se hará constar dicha circunstancia mediante comunicación negativa, que se remitirá dentro del plazo previsto en el apartado 2 de este artículo.  
4. Forma de la remisión: las entidades del sector público autonómico remitirán la relación anual telemáticamente introduciendo los datos requeridos en la aplicación informática ubicada en la dirección electrónica https://www.sindicom.gva.es/web/valencia.nsf/menu/seu\_electronica.  
Las entidades del sector público autonómico que hayan comunicado todos los contratos a que se refiere el apartado 3 de este artículo al Registro Oficial de Contratos de la Generalitat, bastará con que certifiquen este extremo, de acuerdo con el modelo que figura en la dirección electrónica expresada. En el caso de que todos o algunos de los referidos contratos no se hubieran comunicado a dicho registro, deberán cumplimentar íntegramente la relación de contratos de la forma prevista en los párrafos anteriores de este apartado.  
5. Contenido de la información a remitir: La información contendrá, entre otros, los datos relativos a la entidad y órgano contratante, y los básicos del contrato o sus modificaciones, descriptivos del objeto, procedimiento, adjudicatario, publicidad, precio y plazo.  
6. Para uniformar el criterio a seguir en la inclusión de los contratos en la mencionada relación anual, se atenderá al año de su formalización, por lo que la relación certificada deberá contener todos aquellos contratos que hubieran sido formalizados en el ejercicio de referencia, aun cuando su ejecución se realizara en el ejercicio siguiente. En los contratos basados en un acuerdo marco y en los contratos específicos de un sistema dinámico de adquisición que no hayan sido formalizados ?al no ser exigible su cumplimentación conforme el artículo 153.1 de la LCSP- el criterio a seguir será el de la fecha de adjudicación. Para los contratos menores, en defecto de formalización, se atenderá a la fecha de aprobación del gasto.  
  
Artículo 4. Información que deben remitir las entidades del sector público autonómico sobre los contratos que superen los umbrales señalados en el artículo 335 de la LCSP  
1. Las entidades del sector público autonómico también deberán remitir, antes de los tres meses siguientes a la formalización del contrato, la información contractual a que se refiere el apartado 2 del presente artículo, en los supuestos siguientes:  
a) Contratos de obras, concesiones de obras y concesiones de servicios cuyo precio de adjudicación exceda de 600.000 euros (IVA incluido).  
b) Contratos de suministro de cuantía superior a 450.000 euros (IVA incluido).  
c) Contratos de servicios y contratos administrativos especiales de cuantía superior a 150.000 euros (IVA incluido).  
d) Acuerdos marco cuyo valor estimado exceda de 600.000 euros (IVA excluido).  
e) Contratos basados en un acuerdo marco y contratos específicos celebrados en el marco de un sistema dinámico de contratación, siempre que el precio de adjudicación del contrato exceda en función de su naturaleza de las cuantías señaladas en las letras a), b) y c) de este artículo.  
  
2. El extracto del expediente se remitirá telemáticamente introduciendo los datos requeridos en la aplicación informática que figura en la dirección electrónica https://www.sindicom.gva.es/web/valencia.nsf/menu/seu\_electronica. Se adjuntará un PDF del contrato o acuerdo marco, sin anexos ni documentos complementarios.  
3. Del mismo modo se comunicarán, antes de que transcurran tres meses, las incidencias que se produzcan.  
4. Asimismo, se enviará la información contractual prevista en el apartado 2 de este artículo en relación con aquellos contratos que, por su importe inicial, no hubieran sido remitidos en cumplimiento del artículo 335 de la LCSP, pero que hubieran sido objeto de modificaciones posteriores a su celebración que, aislada o conjuntamente, elevaran el precio total del contrato por encima de los límites señalados en el apartado 1, para cada tipo de contrato. A estos efectos, se remitirá el contrato original y a continuación se tramitará la modificación o modificaciones producidas como una o más incidencias, todo ello de acuerdo con lo previsto en este artículo.  
  
Artículo 5. Efectos de la remisión  
La remisión de la información prevista en los artículos 3 y 4 de esta instrucción, a través de los procedimientos telemáticos regulados en la misma, surtirá efectos ante esta Sindicatura de Comptes. Dicha información, así remitida, quedará a disposición del Tribunal de Cuentas, en orden al cumplimiento de lo establecido en el artículo 335 de la LCSP, en el artículo 40.2 de la Ley de funcionamiento del Tribunal de Cuentas y en las instrucciones de este último sobre remisión de los extractos de los expedientes de contratación y de las relaciones anuales de los contratos.  
  
Artículo 6. Contratos de suministros y servicios en función de las necesidades  
Cuando el precio solo se hubiera formulado en precios unitarios, se entenderá por importe de adjudicación del contrato el presupuesto máximo (IVA incluido). En su defecto, se tendrá en cuenta el valor estimado del contrato.  
  
Artículo 7. Expedientes de contratación que den lugar a varios contratos y acuerdos marco  
1. A efectos de lo dispuesto en los artículos 3 y 4 de esta instrucción, en los expedientes de contratación que den lugar a múltiples adjudicatarios y, por tanto, a múltiples contratos por la existencia de lotes o partidas, se tendrá en cuenta el importe agregado de todos los lotes integrantes del expediente.  
2. En el caso de los acuerdos marco se atenderá al valor estimado, para lo que se tendrá en cuenta el valor máximo estimado (IVA excluido) del conjunto de contratos previstos durante la duración total de dichos acuerdos marco.  
  
Artículo 8. Requerimiento de otra documentación  
Con independencia de la información señalada en el modelo que figura en el anexo de esta Instrucción, la Sindicatura podrá requerir el envío de la documentación adicional en relación con cualquier contrato celebrado. Dicho requerimiento deberá ser atendido en los términos y plazos en que se hubiera planteado.  
  
Artículo 9. Requisitos de envío  
El procedimiento de remisión telemática de la información contractual se ajustará a los estándares establecidos en la legislación vigente.  
  
Artículo 10. Remisión de información contractual por las entidades del sector público local  
Las entidades del sector público local remitirán la relación anual de contratos y los extractos de los expedientes de contratación por procedimiento telemático, a través de las aplicaciones informáticas ubicadas en la Plataforma de rendición de cuentas de las entidades locales, en la dirección electrónica www.rendiciondecuentas.es, de conformidad con lo previsto en la instrucción correspondiente del Tribunal de Cuentas.  
  
  
DISPOSICIÓN TRANSITORIA  
  
Única  
1. El artículo 3 de esta Instrucción, que regula la relación anual de contratos en el sector público autonómico, por lo que se refiere a los contratos menores y a los acuerdos marco, será aplicable a los que sean formalizados a partir del 9 de marzo de 2018, dado que antes de la entrada en vigor de la nueva LCSP no era preceptiva su inclusión en dicha relación.  
2. Los acuerdos marco que formalice el sector público autonómico a partir del 9 de marzo de 2018, así como las incidencias que se produzcan en su ejecución, se sujetarán a lo dispuesto en el artículo 4 de esta instrucción. En el caso de que dichos acuerdos marco e incidencias se hayan formalizado o producido durante el período que medie entre la fecha de entrada en vigor de la LCSP y la correspondiente a la presente instrucción, será esta última fecha la que se tendrá en cuenta para empezar a contar el plazo de tres meses previsto en el artículo 4.1.  
3. El régimen transitorio aplicable a los contratos y acuerdos marco del sector público local será el que establezca el Tribunal de Cuentas en su instrucción.  
  
  
DISPOSICIONES FINALES  
  
Primera. Desarrollo y aplicación  
Se faculta al síndic major para dictar actos y adoptar las medidas que considere oportunas para desarrollar y aplicar lo dispuesto en la presente instrucción.  
  
Segunda. Entrada en vigor y derogación de la instrucción anterior  
La entrada en vigor de esta instrucción se producirá el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, quedando sin efecto la Instrucción de esta Sindicatura de fecha 14 de enero de 2016 (DOGV 7705, 26.01.2016), sin perjuicio de lo establecido en la disposición transitoria única.  
  
València, 11 de julio de 2018  
  
El síndic major,  
VICENT CUCARELLA TORMO



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML