Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
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Sumari del DOGV 7043, del 11-06-2013 (2013/6082)

DECRET 68/2013, de 7 de juny, del Consell, pel qual es regula la Comissió de Preus de la Generalitat i els procediments per a la implantació o modificació de preus o tarifes subjectes al règim d'autorització i comunicació.
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Estat**VIGENT**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/d/2013/06/07/68/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   7043

Data del DOGV
:   11-06-2013

Secció del DOGV
:   I. DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   2013/6082

CVE


Data del document
:   07-06-2013

Organisme emissor
:   Conselleria d'Economia, Indústria, Turisme i Ocupació

Tipus de document
:   Decret

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Conselleria d'Economia, Indústria, Turisme i Ocupació](javascript:void(0))
    * [llista de preus](javascript:void(0))
    * [reglament intern](javascript:void(0))
    * [preu autoritzat](javascript:void(0))
    * [legislació](javascript:void(0))

DECRET 68/2013, de 7 de juny, del Consell, pel qual es regula la Comissió de Preus de la Generalitat i els procediments per a la implantació o modificació de preus o tarifes subjectes al règim d'autorització i comunicació. [2013/6082]  
PREÀMBUL  
  
L'article 49.1.35a de l'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana atribuïx a la Generalitat la competència exclusiva en matèria de comerç interior i de defensa del consumidor i de l'usuari, sense perjuí de la política general de preus, la lliure circulació de béns, la legislació sobre defensa de la competència i la legislació de l'Estat. Pel Reial Decret 2310/1982, de 24 de juliol, es van transferir a la Generalitat les funcions i els servicis de l'administració de l'Estat en matèria d'intervenció de preus.  
D'acord amb el que preveu l'article 16 del Reial Decret Llei 7/1996, de 7 de juny, sobre mesures urgents de caràcter fiscal i de foment i liberalització de l'activitat econòmica, el Decret 109/2005, de 10 de juny, del Consell, regula la Comissió de Preus de la Generalitat i el procediment per a la implantació o modificació de preus o tarifes subjectes al règim d'autorització i comunicació.   
Posteriorment, el Decret 3/2008, d'11 de gener, del Consell, va establir un sistema simplificat per a l'actualització dels preus i les tarifes regulats en el mencionat Decret 109/2005, de 10 de juny.  
Per raons d'harmonització i regularització, i atés que l'aplicació dels esmentats decrets ha posat de manifest la necessitat de millorar alguns aspectes de la regulació vigent, resulta convenient arreplegar en un sol text normatiu els diferents procediments administratius en matèria de preus i tarifes subjectes a autorització i comunicació.  
  
A més, la modificació introduïda per la Llei 2/2011, de 4 de març, d'Economia Sostenible, en la Llei 58/2003, de 17 de desembre, General Tributària, ha alterat l'abast del concepte legal de servicis i activitats que es presten en règim de dret públic, la qual cosa afecta l'àmbit d'actuació de la Comissió de Preus de la Generalitat.  
D'altra banda, pel que fa a la composició de la Comissió de Preus de la Generalitat, s'ha estimat la conveniència d'incorporar un nou vocal en representació de les associacions empresarials, considerant que d'esta manera podran participar en la dita comissió membres de les empreses amb major significació en cada una de les tres províncies de la Comunitat Valenciana.  
En virtut de tot el que antecedix, i de conformitat amb la competència que preveu l'article 18.f de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, de la Generalitat, del Consell, a proposta del conseller d'Economia, Indústria, Turisme i Ocupació, conforme amb el Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana i amb la deliberació prèvia del Consell, en la reunió del dia 7 de juny de 2013,  
  
DECRETE  
  
CAPÍTOL I  
Disposicions generals  
  
Article 1. Objecte  
Constituïx l'objecte d'este decret la regulació de la composició i el funcionament de la Comissió de Preus de la Generalitat, així com el procediment per a la implantació o modificació de preus o tarifes dels béns i servicis que estiguen subjectes al règim d'autorització o comunicació en l'àmbit de la Comunitat Valenciana.  
  
CAPÍTOL II  
La Comissió de Preus de la Generalitat  
  
Article 2. Funcions  
1. La Comissió de Preus de la Generalitat exercirà les funcions següents:  
a) Prestar assessorament tècnic en matèria de preus a la persona titular de la conselleria competent en matèria de comerç.  
b) Informar els expedients sobre implantació o modificació de preus o tarifes de servicis públics, així com aquells altres que ho requerisquen d'acord amb la normativa vigent en la matèria.  
c) Totes les funcions de caràcter consultiu i de suport tècnic que calguen per a l'execució de la política de preus a la Comunitat Valenciana.  
  
d) Qualssevol altres que, en virtut de normes específiques, se li atribuïsquen.  
2. Excepte disposició expressa en contra, els informes de la Comissió de Preus de la Generalitat es consideraran facultatius i no vinculants.  
  
  
Article 3. Composició  
La Comissió de Preus de la Generalitat, adscrita a la conselleria competent en matèria de comerç, estarà formada pels membres següents:  
1. Presidència: la persona titular de la direcció general que exercisca les competències en matèria de comerç, o la persona en qui delegue.  
2. Dotze vocals.  
3. Secretaria: serà designada per la persona titular de la direcció general que exercisca les competències en matèria de comerç entre els funcionaris i les funcionàries que hi presten servici, i tindrà veu però no vot en les deliberacions.  
  
Article 4. Proposta, designació i nomenament  
1. Seran vocals de la Comissió de Preus de la Generalitat:  
a) En representació de l'Administració de la Generalitat:  
1r. Un representant de la direcció general que exercisca les competències de comerç, designat a proposta de la persona titular de la direcció general.  
2n. Un representant de la direcció general que exercisca les competències de consum, designat a proposta de la persona titular de la direcció general.  
3r. Un representant de la direcció general que exercisca les competències de transports, designat a proposta de la persona titular de la direcció general.  
4t. Un representant de la direcció general que exercisca les competències de recursos hidràulics i qualitat de l'aigua, designat a proposta de la persona titular de la direcció general.  
En el cas que dos o més d'estes matèries estiguen atribuïdes a la mateixa direcció general, la direcció general proposarà un representant per cada una d'elles.  
b) Un vocal en representació de la Federació Valenciana de Municipis i Províncies, a proposta d'esta.  
c) Dos vocals en representació de les associacions de consumidors i usuaris de la Comunitat Valenciana.  
d) Tres vocals en representació de les organitzacions empresarials més representatives de la Comunitat Valenciana dels sectors afectats.  
  
e) Dos vocals en representació de les organitzacions sindicals de la Comunitat Valenciana.  
2. La designació d'estes organitzacions i associacions es farà mitjançant una resolució de la persona titular de la direcció general que exercisca les competències en matèria de comerç, atenent a criteris de representativitat i territorialitat.  
3. Les entitats i organitzacions representades proposaran, per a la seua designació, un vocal suplent de cada vocal titular. Este vocal suplent haurà de reunir els mateixos requisits i condicions establits per a la designació i nomenament del vocal titular.  
4. El nomenament dels vocals titulars i dels seus suplents es farà per resolució de la persona titular de la direcció general que exercisca les competències en matèria de comerç, a proposta de les entitats i organitzacions representades.  
  
Article 5. Mandat i cessament  
1. El mandat dels membres de la Comissió de Preus de la Generalitat serà de cinc anys, i el mencionat nomenament podrà ser renovat per períodes iguals.  
2. Els vocals de la Comissió de Preus de la Generalitat cessaran per qualsevol de les causes següents:  
a) Per cessament en el càrrec que en va determinar el nomenament.  
b) Per revocació de la designació per part de l'entitat que representa.  
  
c) Per renúncia.  
d) Per expiració del seu mandat.  
e) Per qualsevol altra causa legal o reglamentària.  
3. En tot cas, en el supòsit de cessament, els nous vocals nomenats continuaran el mandat dels predecessors fins al període que restara per als cinc anys per al qual van ser nomenats.  
  
Article 6. Règim de funcionament  
1. La Comissió de Preus de la Generalitat es reunirà, després de la convocatòria prèvia de la presidència, quan així es requerisca per a resoldre assumptes de la seua competència i, en tot cas, almenys una vegada cada sis mesos.  
2. La Comissió de Preus de la Generalitat ajustarà el seu funcionament al que disposa el capítol II del títol II de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
3. El suport administratiu i tècnic de la Comissió de Preus de la Generalitat el durà a terme la conselleria competent en matèria de comerç.  
4. Per a la vàlida constitució de la Comissió de Preus de la Generalitat es requerirà la presència de les persones titulars de la presidència i la secretaria, o, si és el cas, dels que els substituïsquen, i la de la mitat, almenys, dels vocals membres.  
5. En el cas d'impossibilitat justificada d'assistència, els vocals titulars seran substituïts pel vocal suplent. No obstant això, en cas d'impossibilitat d'assistència, podran delegar el vot, de forma expressa, en un altre vocal de la comissió.  
6. Els acords seran adoptats per majoria de vots i dirimirà els empats el vot de qui presidisca la sessió.  
  
CAPÍTOL III  
El procediment ordinari en matèria d'intervenció de preus  
  
Article 7. Sol·licitud d'aprovació de tarifes  
1. L'autorització per a la implantació o modificació de les tarifes de servicis haurà de ser instada per l'empresa encarregada de la seua gestió, per mitjà de la presentació de l'oportuna sol·licitud davant de la corporació local corresponent, juntament amb l'estudi econòmic fet a este efecte, al qual s'acompanyaran les dades i documents següents:  
a) Dades d'identificació personal del sol·licitant.  
b) Memòria justificativa degudament motivada de les noves tarifes que es proposen per a la seua autorització.  
c) Estructura de l'últim compte d'explotació corresponent a l'últim exercici tancat, juntament amb la previsió pressupostària per partides homogènies per al primer exercici en què s'aplicaria el preu proposat.  
  
d) Càlcul de la tarifa que es pretén implantar, indicant, si és el cas, la vigent, juntament amb la nova que se sol·licita, concretant l'augment percentual que en resulte.  
Es posarà a disposició de la conselleria competent en matèria de comerç, en el cas que ho sol·licite, la documentació següent:  
1r. Títols administratius necessaris per a la prestació del servici per l'empresa.  
2n. Cobertura geogràfica del servici.  
3r. Memòria descriptiva de l'activitat, que contindrà els punts següents i aquells altres exigibles per la normativa específica que, si és el cas, regule la respectiva activitat:  
Descripció tècnica del servici que es tracte.  
Detall del procés de prestació del servici, fins a la seua posada a disposició de l'usuari.  
4t. Document expressiu de l'immobilitzat afecte a l'explotació, amb els quadros d'amortització i les fonts de finançament corresponents.  
  
2. Els gestors dels servicis facilitaran, a la conselleria competent en matèria de comerç, una vegada presentada la sol·licitud, la informació dels servicis dels quals se sol·licite modificació tarifària a través dels mitjans informàtics posats a disposició de les persones interessades per part de l'administració.  
  
  
Article 8. Informe de la corporació local  
1. L'òrgan col·legiat competent de la corporació local, en el termini de 30 dies hàbils comptadors a partir de l'endemà de la presentació de la sol·licitud a què fa referència l'article 7 d'este decret, haurà d'emetre un informe motivat respecte a la tarifa proposada, indicant la que considere adequada en virtut dels estudis tècnics i econòmics i la documentació aportada, i tindrà en compte bàsicament el manteniment de l'equilibri economicofinancer del servici, sense perjuí del que disposa l'article següent.  
2. L'informe municipal, juntament amb la resta de la documentació, es presentarà a la conselleria competent en matèria de comerç, en el termini de 10 dies hàbils, comptats a partir de l'endemà de la finalització del termini indicat en l'apartat anterior.  
3. Transcorregut el termini per a l'emissió de l'informe per part de la corporació local sense que s'haguera emés, l'empresa gestora del servici podrà presentar directament la seua sol·licitud davant de la conselleria competent en matèria de comerç, acompanyada del justificant d'haver-la presentat al seu dia davant de la corporació local corresponent.  
  
Article 9. Esmena i requeriment de documentació addicional  
1. En qualsevol moment del procediment, l'ajuntament corresponent i la conselleria competent en matèria de comerç podran requerir a la persona sol·licitant per a l'aportació d'informació, dades complementàries o justificants que es consideren necessaris per a la tramitació i la resolució de l'expedient en relació amb el que preveu l'article 7 d'este decret. L'esmentada documentació haurà de presentar-la la persona interessada en un termini de 10 dies hàbils comptats a partir de l'endemà del dia en què reba la notificació, o en el termini que expressament es determine en el requeriment quan fora superior.  
  
2. La conselleria competent en matèria de comerç podrà, a la vista de les dades econòmiques resultants de l'estudi presentat per les persones interessades, sol·licitar-los la presentació d'informes auditats per a la resolució de l'expedient.  
3. La conselleria competent en matèria de comerç sol·licitarà, si és procedent, els informes pertinents de les distintes conselleries o altres organismes competents per raó de la matèria, que hauran d'emetre's en el termini màxim de 10 dies. Igualment podrà demanar assessorament per mitjà de les oportunes assistències tècniques, el cost del qual podrà ser sufragat per la persona sol·licitant, qui podrà incorporar-lo com a cost del servici als efectes del càlcul de tarifes.  
4. Els requeriments a la persona interessada, així com la petició d'informes i, si és el cas, la realització de les assistències tècniques que s'estimen oportunes que es preveuen en este article, suspendran els terminis establits per a la resolució del procediment, d'acord amb el que preveu l'article 42.5.a de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
  
Article 10. Informe de la Comissió de Preus de la Generalitat  
L'expedient se sotmetrà a un informe preceptiu no vinculant de la Comissió de Preus de la Generalitat, amb anterioritat a la resolució definitiva.  
  
Article 11. Resolució  
1. La persona titular de la conselleria competent en matèria de comerç resoldrà les sol·licituds presentades.  
2. El termini màxim per a resoldre i notificar les sol·licituds serà de tres mesos comptadors a partir de la seua data de presentació en la conselleria competent en matèria de comerç, sense perjuí de la suspensió de terminis que preveu l'article 9 d'este decret. Transcorregut l'expressat termini sense que hi haja recaigut una resolució expressa, les persones interessades entendran desestimades les seues sol·licituds per silenci administratiu en els termes que preveu l'article 43.1 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, al tractar-se d'un procediment que transferix a tercers facultats relatives al servici públic.  
  
3. Les tarifes aprovades no podran excedir el màxim fixat per l'òrgan col·legiat competent de la corporació local en el seu informe o sol·licitud, sempre que siguen realitzats d'acord amb el que disposa l'article 8.1 d'este decret.  
4. La resolució podrà incorporar les condicions i obligacions tendents a justificar, valorar i optimitzar les inversions, les fonts de finançament de les quals siguen producte de les tarifes autoritzades.  
5. Les resolucions es notificaran les persones interessades d'acord amb el que disposa l'article 58 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, i produiran efectes des de l'esmentada notificació. Així mateix se'n publicarà un extracte en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
6. La resolució a què es referixen els paràgrafs anteriors posa fi a la via administrativa i s'hi podrà interposar potestativament en contra un recurs de reposició davant de l'òrgan que va dictar l'acte, en el termini d'un mes comptat a partir de l'endemà de la notificació de la resolució corresponent, o un recurs contenciós administratiu davant de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos comptats des de l'endemà de la notificació de la resolució corresponent.  
  
CAPÍTOL IV  
Actualització simplificada en matèria d'intervenció de preus  
  
Article 12. Àmbit d'aplicació  
L'actualització simplificada de preus serà d'aplicació opcional a aquells subministradors o prestadors del servici per als quals, en l'exercici corresponent, siga suficient una modificació de preus o tarifes igual o inferior al percentatge que es desprenga de l'aplicació de les fórmules que arreplega este decret, sense perjuí de qualsevol altra fórmula de caràcter individualitzada autoritzada.  
  
Article 13. Àmbit temporal  
1. Els gestors dels servicis no podran acollir-se a este sistema d'actualització simplificada de preus fins que no hagen transcorregut dotze mesos des de la data de publicació, per part de la persona gestora del servici, de l'última modificació tarifària autoritzada.  
2. El període màxim d'actualització, excepte circumstàncies excepcionals acceptades per la Comissió de Preus de la Generalitat, serà de tres exercicis des de l'última modificació tarifària autoritzada.  
3. Les tarifes actualitzades les publicarà la persona gestora del servici en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana o en el butlletí oficial de la província corresponent per a coneixement general, i en serà efectiva l'aplicació a partir de la data de la dita publicació.  
  
Article 14. Procediment  
1. L'empresa gestora del servici haurà de comunicar, a la Comissió de Preus de la Generalitat, i a la corresponent corporació local, els preus o tarifes que seran aplicables per al subministrament o servici corresponent, així com el seu càlcul per aplicació del sistema simplificat d'actualització. A la documentació remesa s'acompanyarà, en tot cas, la informació a què fa referència l'article 7.2 d'este decret.  
  
2. La corporació local, en el termini de 20 dies hàbils comptadors a partir de l'endemà de la presentació de la comunicació, i només en el cas de disconformitat amb la modificació tarifària comunicada, trametrà a la conselleria competent en matèria de comerç un informe motivat respecte a la tarifa proposada i indicarà la que considere adequada en virtut dels estudis tècnics i econòmics o la documentació aportada.  
  
3. La conselleria competent en matèria de comerç podrà requerir a la persona gestora del servici l'aportació de tota la informació o les dades complementàries o justificants que siguen necessaris en relació amb el que disposa l'article 7 d'este decret, que hauran de presentar-se en un termini de 10 hàbils dies comptats a partir de l'endemà del dia en què reba la notificació o, si és el cas, en un termini superior quan expressament es determine. De la mateixa manera, si no es considerara ajustada la tarifa resultant a la correcta aplicació de les corresponents fórmules prèviament autoritzades, es comunicarà a la persona gestora del servici perquè l'esmene en el mateix termini. Els mencionats requeriments suspendran el termini establit en l'apartat següent, de conformitat amb el que establix l'article 42.5.a) de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
4. Transcorregut el termini de 30 dies hàbils des de la presentació de la comunicació per part de la persona interessada davant de la conselleria competent en matèria de comerç sense que esta opose cap inconvenient, la nova tarifa podrà ser aplicada.  
  
Article 15. Coeficient de retracció en el consum d'aigua  
1. El coeficient de retracció en el consum d'aigua es podrà aplicar en qualsevol de les dos situacions següents:  
a) L'existència d'una declaració oficial de restriccions per part del proveïdor en alta o l'administració, amb indicació del percentatge de la dita restricció. En este cas, el coeficient de retracció s'aplicaria de manera immediata amb l'anunci, i revertiria l'operació així que s'alçara la situació de restricció.  
b) El gestor podrà aplicar el coeficient de retracció, després de la prèvia manifestació documental de la reducció de demanda, bé exhibint les factures per compra d'aigua en alta en comparació amb el mateix període de l'exercici anterior, bé per mitjà de prova suficient a criteri de la conselleria competent en matèria de comerç, i que pose de manifest la reducció de cabals produïts, així com de volums facturats en un període determinat.  
2. El coeficient de retracció (CRT) es calcularà segons la fórmula que figura en l'annex d'este decret, on el valor de CR = Coeficient Corrector pren el valor d'1, i es podrà modificar per orde de la conselleria competent en matèria de comerç quan les circumstàncies econòmiques així ho aconsellen en aplicació de la política general de preus.  
  
3. Per al càlcul del referit coeficient es prendrà el valor vigent de les variables de la fórmula sense considerar l'IVA.  
  
CAPÍTOL V  
Procediment d'implantació o modificació de tarifes d'ofici  
  
Article 16. Procediment  
1. En aquells casos en què es constate l'aplicació de tarifes sense haver mediat la preceptiva autorització administrativa, així com en aquells altres en què raons d'interés públic, degudament justificades en l'oportú expedient, ho aconsellen, el procediment per a la implantació o modificació de les tarifes es podrà iniciar d'ofici, mitjançant una resolució motivada de la persona titular de la conselleria competent en matèria de comerç.  
2. L'esmentada resolució es notificarà a la corporació local titular del servici i a l'empresa gestora, perquè en el termini de 30 dies hàbils presenten la documentació a què fa referència l'article 7 d'este decret.  
  
3. Rebuda la documentació a què fa referència el paràgraf anterior, s'iniciarà el còmput del termini per a resoldre que preveu l'article 11.2, i es tramitarà l'expedient d'acord amb el que disposa el capítol III d'este decret.  
  
CAPÍTOL VI  
Preus subjectes al règim de comunicació prèvia  
  
Article 17. Procediment de comunicació  
La implantació o modificació dels preus de béns i servicis que, segons la normativa aplicable, estiguen subjectes al règim de comunicació prèvia s'ajustarà al procediment següent:  
1. Presentació de la comunicació per part de l'empresa o entitat corresponent en la conselleria competent en matèria de comerç.  
  
2. Transcorregut un mes des de la presentació de la documentació, llevat que s'haja notificat expressament el contrari, seran aplicables els preus indicats.  
3. Els preus comunicats hauran de tindre una vigència mínima d'un any, excepte causes excepcionals, a partir de l'aplicació efectiva, transcorregut el qual es podrà procedir novament a modificar-los.  
  
Article 18. Supòsits especials  
1. Quan la importància o complexitat de la implantació o modificació proposada així ho requerisquen, la conselleria competent en matèria de comerç podrà demorar fins a un mes més l'entrada en vigor dels preus o tarifes comunicats. La pròrroga del termini haurà de ser notificada a les persones interessades dins del mes següent al de la presentació de la comunicació.  
2. Transcorregut este segon termini, podran aplicar-se els preus comunicats inicialment.  
  
CAPÍTOL VII  
Règim sancionador  
  
Article 19. Infraccions i sancions  
Les infraccions al que disposa este decret seran sancionades d'acord amb el que disposa la Llei 1/2011, de 22 de març, de la Generalitat, per la qual es va aprovar l'Estatut dels Consumidors i Usuaris de la Comunitat Valenciana, la Llei 3/2011, de 23 de març, de la Generalitat, de Comerç de la Comunitat Valenciana, i la resta de normativa vigent.  
  
  
DISPOSICIÓ ADDICIONAL  
  
Única. Incidència econòmica en la dotació de gasto  
La implementació i posterior desplegament d'este decret no podrà tindre cap incidència en la dotació de tots i cada un dels capítols de gasto assignades a la conselleria competent en matèria de comerç, i, en tot cas, haurà de ser atés amb els mitjans personals i materials de la conselleria esmentada.  
  
DISPOSICIÓ TRANSITÒRIA  
  
Única. Expedients en tramitació  
Els expedients que a l'entrada en vigor d'este decret es troben en tramitació seran resolts d'acord amb els procediments que preveuen el Decret 109/2005, de 10 de juny, del Consell, i el Decret 3/2008, d'11 de gener, del Consell.  
  
DISPOSICIÓ DEROGATÒRIA  
  
Única. Derogació de normativa  
1. Queden derogats els decrets següents:  
El Decret 109/2005, de 10 de juny, del Consell, pel qual es regula la Comissió de Preus de la Generalitat i el procediment per a la implantació o modificació de preus o tarifes subjectes al règim d'autorització i comunicació.  
El Decret 3/2008, d'11 de gener, del Consell, pel qual s'establix un sistema simplificat per a l'actualització dels preus i les tarifes regulats en l'esmentat Decret 109/2005, de 10 de juny.   
2. Així mateix, queda derogada qualsevol altra disposició del mateix rang o d'un rang inferior en allò que s'opose al que disposa este decret.  
  
DISPOSICIONS FINALS  
  
Primera. Desplegament  
Es faculta a la persona titular de la conselleria competent en matèria de comerç per a dictar les normes necessàries per al desplegament i l'execució del que disposa este decret.  
  
Segona. Entrada en vigor  
Este decret entrarà en vigor l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
  
València, 7 de juny de 2013  
  
El president de la Generalitat,  
ALBERTO FABRA PART  
  
El conseller d'Economia, Indústria, Turisme i Ocupació,  
MÁXIMO BUCH TORRALVA  
  
  
  
ANNEX  
Formules polinòmiques de revisió de la tarifa d'aigua  
  
Als efectes de recollir anualment les diferències de l'índex general nacional de preus al consum i les variacions puntuals en el preu de compra en alta d'aigua, s'aplicarà la fórmula següent :  
  
  
  
 × CR  
  
  
sent:  
Kt = Coeficient de revisió en el moment t. Aplicable tant sobre la quota de servici com sobre la quota de consum.  
Ct = Preu de la compra d'aigua en la data de revisió. En el cas de diversos subministradors, preu ponderat.  
C0 = Preu de la compra d'aigua l'any base.  
IT = Índex, general nacional històric publicat, de preus al consum en la data de la revisió.  
I0 = Índex, general nacional històric publicat, de preus al consum l'any base.  
c = Percentatge respecte al cost total d'explotació, en tant per u, que correspon als costos de compra d'aigua.  
i = Percentatge respecte al cost total d'explotació, en tant per u, que correspon a la resta de costos d'explotació.  
La suma dels coeficients serà la unitat (c + i = 1,00).  
CR = Coeficient corrector.  
CRT = Coeficient corrector per retracció de consums.  
Este coeficient correspon a la fórmula següent:  
  
  
  
  
  
  
sent:  
M = Pèrdua d'ingressos.  
I = Ingressos totals previstos.  
c = Percentatge respecte al cost total d'explotació, en tant per u, que correspon als costos de producció o compra d'aigua.  
R = Percentatge de reducció de l'oferta. En la fórmula, en tant per u.  
  
M = (v1×p1 + v2×p2- + vn×pn)   
sent:  
p1 = Preu del primer bloc.  
p2 = Preu del segon bloc.  
pn = Preu del bloc n.  
v1 = Minoració de metres cúbics facturats respecte als previstos en el primer bloc.  
v2 = Minoració de metres cúbics facturats respecte als previstos en el segon bloc.  
vn = Minoració de metres cúbics facturats respecte als previstos en bloc n.



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Sumario DOGV 7043, del 11-06-2013 (2013/6082)

DECRETO 68/2013, de 7 de junio, del Consell, por el que se regula la Comisión de Precios de la Generalitat y los procedimientos para la implantación o modificación de precios o tarifas sujetos al régimen de autorización y comunicación.
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Estado**VIGENTE**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/d/2013/06/07/68/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   7043

Fecha DOGV
:   11-06-2013

Sección del DOGV
:   I. DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   2013/6082

CVE


Fecha del documento
:   07-06-2013

Organismo emisor
:   Conselleria de Economía, Industria, Turismo y Empleo

Tipo de documento
:   Decreto

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Conselleria de Economía, Industria, Turismo y Empleo](javascript:void(0))
    * [lista de precios](javascript:void(0))
    * [reglamento interno](javascript:void(0))
    * [precio autorizado](javascript:void(0))
    * [legislación](javascript:void(0))

DECRETO 68/2013, de 7 de junio, del Consell, por el que se regula la Comisión de Precios de la Generalitat y los procedimientos para la implantación o modificación de precios o tarifas sujetos al régimen de autorización y comunicación. [2013/6082]  
PREÁMBULO  
  
El artículo 49.1.35ª del Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana atribuye a la Generalitat la competencia exclusiva en materia de comercio interior y defensa del consumidor y del usuario, sin perjuicio de la política general de precios, la libre circulación de bienes, la legislación sobre defensa de la competencia y la legislación del Estado. Por el Real Decreto 2310/1982, de 24 de julio, se transfirieron a la Generalitat las funciones y servicios de la Administración del Estado en materia de intervención de precios.  
De acuerdo con lo previsto en el artículo 16 del Real Decreto-ley 7/1996, de 7 de junio, sobre medidas urgentes de carácter fiscal y de fomento y liberalización de la actividad económica, el Decreto 109/2005, de 10 de junio, del Consell, regula la Comisión de Precios de la Generalitat y el procedimiento para la implantación o modificación de precios o tarifas sujetos al régimen de autorización y comunicación.   
Posteriormente, el Decreto 3/2008, de 11 de enero, del Consell, estableció un sistema simplificado para la actualización de los precios y las tarifas regulados en el citado Decreto 109/2005, de 10 de junio.  
Por razones de armonización y regularización, y dado que la aplicación de los citados Decretos ha puesto de manifiesto la necesidad de mejorar algunos aspectos de la regulación vigente, resulta conveniente recoger en un solo texto normativo los diferentes procedimientos administrativos en materia de precios y tarifas sujetos a autorización y comunicación.  
Además, la modificación introducida por la Ley 2/2011, de 4 de marzo, de Economía Sostenible, en la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria, ha alterado el alcance del concepto legal de servicios y actividades que se prestan en régimen de derecho público, lo que afecta al ámbito de actuación de la Comisión de Precios de la Generalitat.  
Por otra parte, en lo que se refiere a la composición de la Comisión de Precios de la Generalitat, se ha estimado la conveniencia de incorporar un nuevo vocal en representación de las asociaciones empresariales, estimando que de esta manera podrán participar en dicha comisión miembros de las empresas con mayor significación en cada una de las tres provincias de la Comunitat Valenciana.  
En virtud de cuanto antecede, y de conformidad con la competencia prevista en el artículo 18.f de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de la Generalitat, del Consell, a propuesta del conseller de Economía, Industria, Turismo y Empleo, conforme con el Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana y previa deliberación del Consell, en la reunión del día 7 de junio de 2013,  
  
DECRETO  
  
CAPÍTULO I  
Disposiciones generales  
  
Artículo 1. Objeto  
Constituye el objeto del presente decreto la regulación de la composición y funcionamiento de la Comisión de Precios de la Generalitat, así como el procedimiento para la implantación o modificación de precios o tarifas de los bienes y servicios que estén sujetos al régimen de autorización o comunicación en el ámbito de la Comunitat Valenciana.  
  
CAPÍTULO II  
La Comisión de Precios de la Generalitat  
  
Artículo 2. Funciones  
1. La Comisión de Precios de la Generalitat ejercerá las siguientes funciones:  
a) Prestar asesoramiento técnico en materia de precios a la persona titular de la consellería competente en materia de comercio.  
b) Informar los expedientes sobre implantación o modificación de precios o tarifas de servicios públicos, así como aquellos otros que lo requieran de acuerdo con la normativa vigente en la materia.  
c) Cuantas funciones de carácter consultivo y apoyo técnico se requieran para la ejecución de la política de precios en la Comunitat Valenciana.  
d) Cualesquiera otras que, en virtud de normas específicas, se le atribuyan.  
2. Salvo disposición expresa en contrario, los informes de la Comisión de Precios de la Generalitat se considerarán facultativos y no vinculantes.  
  
Artículo 3. Composición  
La Comisión de Precios de la Generalitat, adscrita a la consellería competente en materia de comercio, estará formada por los siguientes miembros:  
1. Presidencia: la persona titular de la dirección general que ejerza las competencias en materia de comercio, o persona en quien delegue.  
2. Doce vocales.  
3. Secretaría: será designada por la persona titular de la dirección general que ejerza las competencias en materia de comercio, entre los funcionarios y las funcionarias que presten servicio en la misma, y tendrá voz pero no voto en las deliberaciones.  
  
Artículo 4. Propuesta, designación y nombramiento  
1. Serán vocales de la Comisión de Precios de la Generalitat:  
a) En representación de la Administración de la Generalitat:  
1.º Un representante de la dirección general que ejerza las competencias de comercio, designado a propuesta de la persona titular de la dirección general.  
2.º Un representante de la dirección general que ejerza las competencias de consumo, designado a propuesta de la persona titular de la dirección general.  
3.º Un representante de la dirección general que ejerza las competencias de transportes, designado a propuesta de la persona titular de la dirección general.  
4.º Un representante de la dirección general que ejerza las competencias de recursos hidráulicos y calidad del agua, designado a propuesta de la persona titular de la dirección general.  
En el caso de que dos o más de estas materias se encuentren atribuidas a la misma dirección general, esta propondrá una representante por cada una de ellas.  
b) Un vocal en representación de la Federación Valenciana de Municipios y Provincias, a propuesta de esta.  
c) Dos vocales en representación de las asociaciones de consumidores y usuarios de la Comunitat Valenciana.  
d) Tres vocales en representación de las organizaciones empresariales más representativas de la Comunitat Valenciana de los sectores afectados.  
e) Dos vocales en representación de las organizaciones sindicales de la Comunitat Valenciana.  
2. La designación de estas organizaciones y asociaciones se realizará mediante resolución de la persona titular de la Dirección General que ejerza las competencias en materia de comercio, atendiendo a criterios de representatividad y territorialidad.  
3. Las entidades y organizaciones representadas propondrán, para su designación, a un vocal suplente de cada vocal titular. Este vocal suplente deberá reunir los mismos requisitos y condiciones establecidos para la designación y nombramiento del vocal titular.  
4. El nombramiento de los vocales titulares y de sus suplentes se realizará por resolución de la persona titular de la dirección general que ejerza las competencias en materia de comercio, a propuesta de las entidades y organizaciones representadas en el mismo.  
  
Artículo 5. Mandato y cese  
1. El mandato de los miembros de la Comisión de Precios de la Generalitat será de cinco años, pudiendo ser renovado dicho nombramiento por períodos iguales.  
2. Los vocales de la Comisión de Precios de la Generalitat cesarán por cualquiera de las siguientes causas:  
a) Por cese en el cargo que determinó su nombramiento.  
b) Por revocación de la designación por parte de la entidad a la que representa.  
c) Por renuncia.  
d) Por expiración de su mandato.  
e) Por cualquier otra causa legal o reglamentaria.  
3. En todo caso, en el supuesto de cese, los nuevos vocales nombrados continuarán el mandato de sus predecesores hasta el período que restase para los cinco años para el que fueron nombrados.  
  
Artículo 6. Régimen de funcionamiento  
1. La Comisión de Precios de la Generalitat se reunirá, previa convocatoria de la presidencia, cuando así se requiera para resolver asuntos de su competencia y, en todo caso, al menos una vez cada seis meses.  
  
2. La Comisión de Precios de la Generalitat ajustará su funcionamiento a lo dispuesto en el capítulo II del título II de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
3. El soporte administrativo y técnico de la Comisión de Precios de la Generalitat se llevará a cabo por la consellería competente en materia de comercio.  
4. Para la válida constitución de la Comisión de Precios de la Generalitat se requerirá la presencia de las personas titulares de la presidencia y secretaría, o, en su caso, de quienes les sustituyan, y la de la mitad, al menos, de los vocales miembros.  
5. En el caso de imposibilidad justificada de asistencia, los vocales titulares serán sustituidos por su vocal suplente. No obstante, en caso de imposibilidad de asistencia, podrán delegar su voto, de forma expresa, en otro u otra vocal de la Comisión.  
6. Los acuerdos serán adoptados por mayoría de votos, dirimiendo los empates el voto de quien presida la sesión.  
  
CAPÍTULO III  
El procedimiento ordinario en materia de intervención de precios  
  
Artículo 7. Solicitud de aprobación de tarifas  
1. La autorización para la implantación o modificación de las tarifas de servicios deberá ser instada por la empresa encargada de su gestión, mediante la presentación de la oportuna solicitud ante la corporación local correspondiente, junto al estudio económico realizado al efecto, al que se acompañarán los siguientes datos y documentos:  
a) Datos de identificación personal del solicitante.  
b) Memoria justificativa debidamente motivada de las nuevas tarifas que se propongan para su autorización.  
c) Estructura de la última cuenta de explotación correspondiente al último ejercicio cerrado, junto con la previsión presupuestaria por partidas homogéneas para el primer ejercicio en que sería de aplicación el precio propuesto.  
d) Cálculo de la tarifa que se pretende implantar, indicando, en su caso, la vigente, junto a la nueva que se solicita, concretando el aumento porcentual que resulte.  
Se pondrá a disposición de la consellería competente en materia de comercio, en el caso de que esta lo solicite, la siguiente documentación:  
1.º Títulos administrativos necesarios para la prestación del servicio por la empresa.  
2.º Cobertura geográfica del servicio.  
3.º Memoria descriptiva de la actividad, conteniendo los siguientes extremos y aquellos otros exigibles por la normativa específica que, en su caso, regule la respectiva actividad:  
Descripción técnica del servicio de que se trate.  
Detalle del proceso de prestación del servicio, hasta su puesta a disposición del usuario.  
4.º Documento expresivo del inmovilizado afecto a la explotación, con sus correspondientes cuadros de amortización y sus fuentes de financiación.  
2. Los gestores de los servicios facilitarán, a la consellería competente en materia de comercio, una vez presentada su solicitud, la información de los servicios de los cuales se solicite modificación tarifaria a través de los medios informáticos puestos a disposición de las personas interesadas por parte de la administración.  
  
  
Artículo 8. Informe de la Corporación Local  
1. El órgano colegiado competente de la corporación local, en el plazo de 30 días hábiles a partir del siguiente al de la presentación de la solicitud a que hace referencia el artículo 7 del presente decreto, deberá emitir informe motivado respecto a la tarifa propuesta, indicando la que considere adecuada en virtud de los estudios técnicos y económicos y la documentación aportada, teniendo en cuenta básicamente el mantenimiento del equilibrio económico-financiero del servicio, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo siguiente.  
2. El informe municipal, junto con el resto de la documentación, se presentará ante la consellería competente en materia de comercio, en el plazo de 10 días hábiles, contados a partir del siguiente al de la finalización del plazo indicado en el apartado anterior.  
3. Transcurrido el plazo para la emisión del informe por parte de la corporación local sin que el mismo se hubiera emitido, la empresa gestora del servicio podrá presentar directamente su solicitud ante la consellería competente en materia de comercio, acompañada del justificante de haberla presentado en su día ante la corporación local correspondiente.  
  
Artículo 9. Subsanación y requerimiento de documentación adicional  
1. En cualquier momento del procedimiento, el ayuntamiento correspondiente y la consellería competente en materia de comercio podrán requerir a la persona solicitante para la aportación de información, datos complementarios o justificantes que se consideren necesarios para la tramitación y resolución del expediente con relación a lo previsto en el artículo 7 del presente decreto. La citada documentación deberá presentarse por la persona interesada en un plazo de 10 días hábiles contados a partir del siguiente al que reciba la notificación, o en el plazo que expresamente se determine en el requerimiento cuando este fuera superior.  
2. La consellería competente en materia de comercio podrá, a la vista de los datos económicos resultantes del estudio presentado por las personas interesadas, solicitar de estas la presentación de informes auditados para la resolución del expediente.  
3. La consellería competente en materia de comercio solicitará, si procede, los informes pertinentes de las distintas consellerías u otros organismos competentes por razón de la materia, que deberán emitirse en el plazo máximo de 10 días. Igualmente, podrá recabar asesoramiento mediante las oportunas asistencias técnicas, cuyo coste podrá ser sufragado por la persona solicitante, quien podrá incorporarlo como coste del servicio a los efectos del cálculo de tarifas.  
4. Los requerimientos a la persona interesada, así como la petición de informes y, en su caso, la realización de las asistencias técnicas que se estimen oportunas, que se prevén en este artículo, suspenderán los plazos establecidos para la resolución del procedimiento de acuerdo con lo previsto en el artículo 42.5.a de Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
  
Artículo 10. Informe de la Comisión de Precios de la Generalitat  
El expediente se someterá a informe preceptivo no vinculante de la Comisión de Precios de la Generalitat, con anterioridad a su resolución definitiva.  
  
Artículo 11. Resolución  
1. La persona titular de la consellería competente en materia de comercio resolverá las solicitudes presentadas.  
2. El plazo máximo para resolver y notificar las solicitudes será de tres meses a contar desde la fecha de presentación de las mismas en la consellería competente en materia de comercio, sin perjuicio de la suspensión de plazos previstos en el artículo 9 del presente decreto. Transcurrido el expresado plazo sin que haya recaído resolución expresa, las personas interesadas entenderán desestimadas sus solicitudes por silencio administrativo en los términos previstos en el artículo 43.1 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, al tratarse de un procedimiento que transfiere a terceros facultades relativas al servicio público.  
3. Las tarifas aprobadas no podrán exceder del máximo fijado por el órgano colegiado competente de la corporación local en su informe o solicitud, siempre y cuando estos últimos sean realizados conforme a lo dispuesto en el artículo 8.1 del presente decreto.  
4. La resolución podrá incorporar las condiciones y obligaciones tendentes a justificar, valorar y optimizar las inversiones, cuyas fuentes de financiación sean producto de las tarifas autorizadas.  
5. Las resoluciones se notificarán a las personas interesadas de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 58 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y producirán efectos desde la citada notificación. Asimismo, se publicará un extracto de las mismas en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
6. La resolución a que se refieren los párrafos anteriores pone fin a la vía administrativa y contra ella podrá interponerse potestativamente recurso de reposición ante el órgano que dictó el acto, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de la notificación de la resolución correspondiente, o recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso-administrativo del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente al de la notificación de la resolución correspondiente.  
  
CAPÍTULO IV  
Actualización simplificada en materia de intervención de precios  
  
Artículo 12. Ámbito de aplicación  
La actualización simplificada de precios será de aplicación opcional a aquellos suministradores o prestadores del servicio para los que, en el ejercicio correspondiente, sea suficiente una modificación de precios o tarifas igual o inferior al porcentaje que se desprenda de la aplicación de las fórmulas recogidas en este decreto, sin perjuicio de cualquier otra fórmula de carácter individualizada autorizada.  
  
Artículo 13. Ámbito temporal  
1. Los gestores de los servicios no podrán acogerse a este sistema de actualización simplificada de precios hasta que no hayan transcurrido doce meses desde la fecha de publicación, por parte de la persona gestora del servicio, de la última modificación tarifaria autorizada.  
2. El periodo máximo de actualización, salvo circunstancias excepcionales aceptadas por la Comisión de Precios de la Generalitat, será de tres ejercicios desde la última modificación tarifaria autorizada.  
3. Las tarifas actualizadas se publicarán por la persona gestora del servicio en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana o en el boletín oficial de la provincia correspondiente para general conocimiento, siendo efectiva su aplicación a partir de la fecha de dicha publicación.  
  
Artículo 14. Procedimiento  
1. La empresa gestora del servicio deberá comunicar, a la Comisión de Precios de la Generalitat, y a la correspondiente corporación local, los precios o tarifas que serán de aplicación para el suministro o servicio correspondiente, así como su cálculo por aplicación del sistema simplificado de actualización. A la documentación remitida se acompañará, en todo caso, la información a la que hace referencia el artículo 7.2 del presente decreto.  
2. La corporación local, en el plazo de 20 días hábiles contados a partir del siguiente al de la presentación de la comunicación, y solamente en el caso de disconformidad con la modificación tarifaria comunicada, remitirá a la consellería competente en materia de comercio un informe motivado respecto a la tarifa propuesta, indicando la que considere adecuada en virtud de los estudios técnicos y económicos o la documentación aportada.  
3. La consellería competente en materia de comercio podrá requerir a la persona gestora del servicio para la aportación de cuanta información o datos complementarios o justificantes sean necesarios en relación con lo dispuesto en el artículo 7 del presente decreto, que deberán presentarse en un plazo de 10 hábiles días contados a partir del siguiente al que reciba la notificación o, en su caso, en un plazo superior cuando expresamente se determine. Del mismo modo, si no se considerase ajustada la tarifa resultante a la correcta aplicación de las correspondientes fórmulas previamente autorizadas, se comunicará a la persona gestora del servicio para su subsanación en igual plazo. Dichos requerimientos suspenderán el plazo establecido en el apartado siguiente, de conformidad con lo establecido en el artículo 42.5.a) de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
4. Transcurrido el plazo de 30 días hábiles desde la presentación de la comunicación por parte de la persona interesada ante la consellería competente en materia de comercio sin que esta oponga reparo alguno, la nueva tarifa podrá ser aplicada.  
  
Artículo 15. Coeficiente de retracción en el consumo de agua  
1. El coeficiente de retracción en el consumo de agua se podrá aplicar en cualquiera de las dos situaciones siguientes:  
a) Existencia de una declaración oficial de restricciones por parte del proveedor en alta o la administración, con indicación del porcentaje de dicha restricción. En este caso, el coeficiente de retracción se aplicaría de manera inmediata con el anuncio, revertiendo la operación en cuanto se levantara la situación de restricción.  
b) El gestor podrá aplicar el coeficiente de retracción, previa manifestación documental de la reducción de demanda, bien exhibiendo las facturas por compra de agua en alta en comparación con el mismo periodo del ejercicio anterior, bien mediante prueba suficiente a criterio de la consellería competente en materia de comercio, y que ponga de manifiesto la reducción de caudales producidos, así como de volúmenes facturados en un periodo determinado.  
2. El coeficiente de retracción (CRT) se calculará según la fórmula que figura en el anexo de este decreto, donde el valor de CR = Coeficiente Corrector toma el valor de 1, pudiéndose modificar por orden de la consellería competente en materia de comercio cuando las circunstancias económicas así lo aconsejen en aplicación de la política general de precios.  
3. Para el cálculo del referido coeficiente se tomará el valor vigente de las variables de la fórmula sin considerar el IVA.  
  
CAPÍTULO V  
Procedimiento de implantación o modificación de tarifas de oficio  
  
Artículo 16. Procedimiento  
1. En aquellos casos en que se constate la aplicación de tarifas sin haber mediado la preceptiva autorización administrativa, así como en aquellos otros en los que razones de interés público, debidamente justificadas en el oportuno expediente, lo aconsejen, el procedimiento para la implantación o modificación de las tarifas podrá iniciarse de oficio, mediante resolución motivada de la persona titular de la consellería competente en materia de comercio.  
2. La citada resolución se notificará a la corporación local titular del servicio y a la empresa gestora del mismo, para que en el plazo de 30 días hábiles presenten la documentación a que hace referencia el artículo 7 del presente decreto.  
3. Recibida la documentación a que hace referencia el párrafo anterior, se iniciará el cómputo del plazo para resolver previsto en el artículo 11.2, tramitándose el expediente conforme a lo dispuesto en el capítulo III del presente decreto.  
  
CAPÍTULO VI  
Precios sujetos al régimen de comunicación previa  
  
Artículo 17. Procedimiento de comunicación  
La implantación o modificación de los precios de bienes y servicios que, según la normativa aplicable, estén sujetos al régimen de comunicación previa se ajustará al siguiente procedimiento:  
1. Presentación de la comunicación por parte de la empresa o entidad correspondiente en la consellería competente en materia de comercio.  
2. Transcurrido un mes desde la presentación de la documentación, salvo que se haya notificado expresamente lo contrario, serán de aplicación los precios indicados en la misma.  
3. Los precios comunicados deberán tener una vigencia mínima de un año, salvo causas excepcionales, a partir de su efectiva aplicación, transcurrido el cual podrá de nuevo procederse a su modificación.  
  
Artículo 18. Supuestos especiales  
1. Cuando la importancia o complejidad de la implantación o modificación propuesta así lo requieran, la consellería competente en materia de comercio podrá demorar hasta un mes más la entrada en vigor de los precios o tarifas comunicados. La prórroga del plazo deberá ser notificada a las personas interesadas dentro del mes siguiente al de la presentación de la comunicación.  
2. Transcurrido este segundo plazo, podrán aplicarse los precios comunicados inicialmente.  
  
CAPÍTULO VII  
Régimen sancionador  
  
Artículo 19. Infracciones y sanciones  
Las infracciones a lo dispuesto en el presente Decreto serán sancionadas conforme a lo dispuesto en la Ley 1/2011, de 22 de marzo, de la Generalitat, por la que se aprobó el Estatuto de los Consumidores y Usuarios de la Comunitat Valenciana, en la Ley 3/2011, de 23 de marzo, de la Generalitat, de Comercio de la Comunitat Valenciana, y demás normativa vigente.  
  
DISPOSICIÓN ADICIONAL  
  
Única. Incidencia económica en la dotación de gasto  
La implementación y posterior desarrollo de este decreto no podrá tener incidencia alguna en la dotación de todos y cada uno de los capítulos de gasto asignadas a la consellería competente en materia de comercio, y, en todo caso, deberá ser atendidos con los medios personales y materiales de dicha consellería.  
  
DISPOSICIÓN TRANSITORIA  
  
Única. Expedientes en tramitación  
Los expedientes que a la entrada en vigor del presente decreto se encuentran en tramitación serán resueltos de acuerdo con los procedimientos previstos en el Decreto 109/2005, de 10 de junio, del Consell, y en el Decreto 3/2008, de 11 de enero, del Consell.  
  
DISPOSICIÓN DEROGATORIA  
  
Única. Derogación normativa  
1. Quedan derogados los siguientes decretos:  
Decreto 109/2005, de 10 de junio, del Consell, por el que se regula la Comisión de Precios de la Generalitat y el procedimiento para la implantación o modificación de precios o tarifas sujetos al régimen de autorización y comunicación.  
Decreto 3/2008, de 11 de enero, del Consell, por el que se establece un sistema simplificado para la actualización de los precios y las tarifas regulados en el citado Decreto 109/2005, de 10 de junio.  
2. Asimismo, queda derogada cualquiera otra disposición de igual o inferior rango en lo que se oponga a lo dispuesto en el presente Decreto.  
  
DISPOSICIONES FINALES  
  
Primera. Desarrollo  
Se faculta a la persona titular de la consellería competente en materia de comercio para dictar las normas necesarias para el desarrollo y ejecución de lo dispuesto en el presente decreto.  
  
Segunda. Entrada en vigor  
El presente decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
  
Valencia, 7 de junio de 2013  
  
El president de la Generalitat,  
ALBERTO FABRA PART  
  
El conseller de Economía, Industria, Turismo y Empleo,  
MÁXIMO BUCH TORRALVA  
  
  
ANEXO  
Fórmulas polinómicas de revisión de la tarifa de agua  
  
A los efectos de recoger anualmente las diferencias del Índice General Nacional de Precios al Consumo y las variaciones puntuales en el precio de compra en alta de agua, se aplicará la fórmula siguiente:  
  
  
  
 × CR  
  
  
siendo:  
Kt = Coeficiente de revisión en el momento t. Aplicable tanto sobre la cuota se servicio como sobre la cuota de consumo.  
Ct = Precio de la compra de agua en la fecha de revisión. En el caso de varios suministradores, precio ponderado.  
C0 = Precio de la compra de agua en el año base.  
IT = Índice, general nacional histórico publicado, de precios al consumo en la fecha de la revisión.  
I0 = Índice, general nacional histórico publicado, de precios al consumo en el año base.  
c = Porcentaje respecto al coste total de explotación, en tanto por uno, que corresponde a los costes de compra de agua.  
i = Porcentaje respecto al coste total de explotación, en tanto por uno, que corresponde al resto de costes de explotación.  
La suma de los coeficientes será la unidad (c + i = 1,00).  
CR = Coeficiente corrector.  
CRT = Coeficiente corrector por retracción de consumos.  
Este coeficiente corresponde a la siguiente fórmula:  
  
  
  
  
  
  
siendo:  
M = Pérdida de ingresos.  
I = Ingresos totales previstos.  
c = Porcentaje respecto al coste total de explotación, en tanto por uno, que corresponde a los costes de producción o compra de agua.  
R= Porcentaje de reducción de la oferta. En la fórmula, en tanto por uno.  
M = (v1×p1 + v2×p2- + vn×pn)   
siendo:  
p1 = Precio del primer bloque.  
p2 = Precio del segundo bloque.  
pn = Precio del bloque n.  
v1= Minoración de metros cúbicos facturados respecto a los previstos en el primer bloque.  
v2= Minoración de metros cúbicos facturados respecto a los previstos en el segundo bloque.  
vn= Minoración de metros cúbicos facturados respecto a los previstos en bloque n.



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