Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 9218, del 18-11-2021 (2021/11632)

DECRET 180/2021, de 5 de novembre, del Consell, de regulació i inscripció del document de voluntats anticipades en el Registre centralitzat de voluntats anticipades de la Comunitat Valenciana.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estat**VIGENT**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/d/2021/11/05/180/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   9218

Data del DOGV
:   18-11-2021

Secció del DOGV
:   I. DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   2021/11632

CVE


Data del document
:   05-11-2021

Organisme emissor
:   Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública

Tipus de document
:   Decret

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública](javascript:void(0))
    * [legislació](javascript:void(0))
    * [drets del malalt](javascript:void(0))
    * [document oficial](javascript:void(0))
    * [dret de l'individu](javascript:void(0))
    * [registre de documents](javascript:void(0))

DECRET 180/2021, de 5 de novembre, del Consell, de regulació i inscripció del document de voluntats anticipades en el Registre centralitzat de voluntats anticipades de la Comunitat Valenciana. [2021/11632]  
Índex  
  
Capítol I. Disposicions generals  
Article 1. Objecte i àmbit d'aplicació  
Capítol II. Document de voluntats anticipades  
Article 2. Document de voluntats anticipades  
Article 3. Representació  
Article 4. Formalització del document de voluntats anticipades  
Article 5. Modificació, substitució i revocació del document de voluntats anticipades  
Article 6. Eficàcia del document de voluntats anticipades  
Article 7. La planificació anticipada de les decisions (PAD)  
Capítol III. Registre centralitzat de voluntats anticipades de la Comunitat Valenciana  
Article 8. Registre centralitzat de voluntats anticipades de la Comunitat Valenciana  
Article 9. Inscripció del document de voluntats anticipades a través dels SAIP  
Article 10. Inscripció del document de voluntats anticipades a través de notaria  
Article 11. Inscripció del document de voluntats anticipades de manera telemàtica  
Article 12. Accés al Registre centralitzat de voluntats anticipades de la Comunitat Valenciana  
Article 13. Protecció de dades de caràcter personal i confidencialitat  
  
Disposició addicional primera. Incidència pressupostària  
Disposició addicional segona. Desplegament  
Disposició transitòria única. Validesa del registre previ  
Disposició derogatòria primera. Derogació normativa  
Disposició derogatòria segona. Derogació de l'Ordre 2/2015  
Disposició final primera. Habilitació normativa  
Disposició final segona. Entrada en vigor  
  
La Llei 41/2002, de 14 de novembre, bàsica reguladora de l'autonomia del pacient i de drets i obligacions en matèria d'informació i documentació clínica, regula, en l'article 11, les instruccions prèvies, definint-les com aquell document pel qual una persona major d'edat, capaç i lliure, manifesta anticipadament la seua voluntat, a fi que aquesta es complisca en el moment en què arribe a situacions en les circumstàncies de les quals no siga capaç d'expressar-les personalment, sobre les cures i el tractament de la seua salut, o una vegada arribada la defunció, sobre la destinació del seu cos o dels òrgans d'aquest. Permet, així mateix, a qui atorga el document, poder designar, a més, la persona que el represente perquè, arribat el cas, siga la persona que assumisca la funció d'interlocutora amb el personal sanitari que l'atén per a procurar el compliment de les seues voluntats.  
La Llei 10/2014, de 29 de desembre, de salut de la Comunitat Valenciana, reconeix en l'article 45 el dret a les voluntats anticipades o instruccions prèvies, i regula la manera d'exterioritzar-les per a fer efectiu aquest dret.  
La base del document de voluntats anticipades es troba en el respecte i la promoció de l'autonomia de la persona, autonomia que es manifesta mitjançant un document de voluntats anticipades i es fa efectiu quan la persona no estiga en condicions de decidir per si mateixa.  
  
L'esmentada Llei 10/2014 contempla a més la possibilitat que la persona atorgant puga designar a qui la represente i que faça constar la seua decisió respecte a la donació dels seus òrgans i teixits amb finalitat terapèutica, docent o d'investigació.  
Amb la Llei 16/2018, de 28 de juny, de la Generalitat, de drets i garanties de la dignitat de la persona en el procés d'atenció al final de la vida, s'amplien i modifiquen les qüestions normatives relacionades amb les voluntats anticipades i ho emmarca en la planificació anticipada de les decisions.  
Així, es dedica l'article 11 al dret a realitzar la declaració de voluntats anticipades o instruccions prèvies i l'article 12 al dret a realitzar la planificació anticipada de decisions.  
La Llei orgànica 3/2021, de 24 de març, de regulació de l'eutanàsia, en l'article 5, Requisits per a rebre la prestació d'ajuda per a morir, regula en el punt 2 que no serà aplicable el que es preveu en les lletres b, c i e de l'apartat anterior en aquells casos en els quals el metge o metgessa responsables certifiquen que el pacient no es troba en el ple ús de les seues facultats ni pot prestar la seua conformitat lliure, voluntària i conscient per a realitzar les sol·licituds, complisca el que es preveu en l'apartat 1.d, i haja subscrit amb anterioritat un document d'instruccions prèvies, testament vital, voluntats anticipades o documents equivalents legalment reconeguts, i en aquest cas es podrà facilitar la prestació d'ajuda per a morir conforme al que es disposa en aquest document.  
  
Amb la finalitat de fer efectius aquests drets i que els desitjos de les persones siguen respectats amb les màximes garanties, el Decret 168/2004, de 10 de setembre, del Consell de la Generalitat, va crear un registre centralitzat de voluntats anticipades amb dues finalitats: una, de recopilació i custòdia dels documents, tant dels que continguen voluntats anticipades com dels que les revoquen, substituïsquen o modifiquen; i, una altra, de publicitat restringida per a les persones atorgants i el cos de professionals, de manera que es possibilite la consulta àgil i ràpida de la voluntat per elles expressades en aquells supòsits contemplats en la llei.  
El Reial decret 124/2007, de 2 de febrer, pel qual es regula el Registre nacional d'instruccions prèvies (RNIP) i el corresponent fitxer automatitzat de dades de caràcter personal, assegura l'eficàcia en tot el territori nacional de les instruccions prèvies manifestades per la ciutadania, garantint la intercomunicació entre les comunitats autònomes de les instruccions prèvies o voluntats anticipades.  
Es garanteix el dret a la intimitat personal i la garantia de l'exercici dels drets d'accés, rectificació i supressió de dades personals, de conformitat amb el nou Reglament general de protecció de dades de la UE (RGPD) i la Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre, de protecció de dades personals i garantia dels drets digitals.  
  
Aquesta disposició està inclosa en el Pla Normatiu de l'Administració de la Generalitat, de 2021 i s'adequa als principis de bona regulació previstos en l'article 129 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques. La seua necessitat i eficàcia queda justificada en el mateix decret ja que és d'interés general que es complisca el dret a decidir de tota persona sobre la seua situació sanitària, i en concret quan la situació cognitiva li impedisca decidir per si mateixa, mantenint la coherència amb la normativa estatal i de la Unió Europea. Quant al principi de proporcionalitat, és ajustat a les funcions que l'Administració té encomanades. Quant a la transparència, en la tramitació d'aquest decret s'ha seguit la normativa continguda en la mateixa Llei 39/2015, d'1 d'octubre, i en la Llei 2/2015, de 2 d'abril, de la Generalitat, de transparència, bon govern i participació ciutadana de la Comunitat Valenciana, i és objecte de publicació en la web de la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública amb el propòsit de donar audiència a les persones interessades, tant en la consulta pública prèvia a la realització d'aquesta norma com en el tràmit d'audiència i informació pública, a l'efecte de recollir totes les aportacions que puga realitzar la ciutadania. I, finalment, respecte al principi d'eficiència, aquesta iniciativa normativa ordena, concreta i disminueix les càrregues administratives, i amb això millora la gestió dels recursos públics.  
  
El Decret llei 6/2021, d'1 d'abril, del Consell, de mesures urgents en matèria economicoadministrativa per a l'execució d'actuacions finançades per instruments europeus per a donar suport a la recuperació de la crisi conseqüència de la Covid-19, introdueix determinades modificacions en la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, entre altres, en matèria de subvencions, i procedeix en el capítol II, article 4, a donar una nova redacció a l'article 160.2 de la Llei 1/2015, que queda redactat en els següents termes: «2. Les persones titulars de les conselleries [?] són els òrgans competents per a: [?] b) Aprovar mitjançant una ordre les oportunes bases reguladores de la concessió de subvencions, que no tindran la consideració de disposicions de caràcter general».  
  
Per a la tramitació d'una nova ordre conforme a la modificació citada de la Llei 1/2015, és necessària la derogació prèvia de l'Ordre 2/2015, de 28 d'agost, de la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública, per la qual s'aproven les bases reguladores de l'ajuda destinada a finançar programes d'ajuda mútua i autoajuda, duts a terme per associacions o entitats sense ànim de lucre de pacients, dels seus familiars, de voluntariat sanitari o aquelles el fi de les quals siga la millora de la qualitat de vida de les persones pacients, actualment en vigor, mitjançant una disposició de caràcter general d'igual rang o de rang superior. La disposició derogatòria segona contempla aquesta situació.  
En el procés d'elaboració d'aquest decret s'han emés els preceptius informes i s'han realitzat els tràmits d'audiència pertinents, complint l'article 43 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, de la Generalitat, del Consell.  
  
Per tant, de conformitat amb el que es disposa en l'article 28.c de la Llei 5/1983, de 5 de desembre, de la Generalitat, del Consell, a proposta de la consellera de Sanitat Universal i Salut Pública, conforme amb el Consell Jurídic Consultiu, prèvia deliberació del Consell, en la reunió de 5 de novembre de 2021,  
  
  
DECRETE  
  
CAPÍTOL I  
Disposicions generals  
  
Article 1. Objecte i àmbit d'aplicació  
1. Aquest decret té per objecte l'aprovació del procediment previst en l'article 11.2 de la Llei 41/2002, que garantisca el compliment de les instruccions prèvies o voluntats anticipades de cada persona, que hauran de constar sempre per escrit, així com el seu procés d'inscripció en el Registre centralitzat de voluntats anticipades de la Comunitat Valenciana.  
2. S'aplicarà a les voluntats que s'atorguen en l'àmbit territorial de la Comunitat Valenciana.  
  
  
CAPÍTOL II  
Document de voluntats anticipades  
  
Article 2. Document de voluntats anticipades  
1. El document de voluntats anticipades o instruccions prèvies és aquell mitjançant el qual una persona major d'edat o menor emancipada amb capacitat legal suficient manifesta lliurement les instruccions que sobre les actuacions mèdiques s'han de tindre en compte quan es trobe en una situació en la qual les circumstàncies no li permeten expressar lliurement la seua voluntat, amb la possibilitat de designar una persona representant.  
2. En la declaració de voluntats anticipades, la persona interessada podrà fer constar la decisió respecte a la donació dels seus òrgans amb finalitat terapèutica, docent o d'investigació. En aquest cas, no es requerirà autorització per a l'extracció o la utilització dels òrgans donats.  
3. En el document de voluntats anticipades, la persona interessada podrà fer constar la sol·licitud de prestació d'ajuda per a morir, segons la Llei orgànica 3/2021.  
4. No seran aplicades les instruccions prèvies contràries a l'ordenament jurídic, a la lex artis, ni les que no es corresponguen amb el supòsit de fet que la persona interessada haja previst en el moment de manifestar-les. En la història clínica del pacient quedarà constància raonada de les anotacions relacionades amb aquestes previsions.  
  
Article 3. Representació  
1. La persona atorgant del document pot designar, a més, una persona representant perquè, arribat el cas, servisca com a interlocutora seua amb el metge o metgessa o l'equip sanitari per a procurar el compliment de les instruccions prèvies, amb les limitacions regulades en l'article 9 de la Llei 41/2002.  
2. Podrà ser representant qualsevol persona major d'edat que no haja sigut incapacitada legalment, amb l'excepció de les següents persones:  
a) El notari o la notària autoritzadors del document de voluntats anticipades.  
b) El personal funcionari o empleat públic a càrrec del Registre centralitzat de voluntats anticipades de la Comunitat Valenciana.  
c) Les persones que hagen atestat per a la formalització del document de voluntats anticipades.  
d) El personal sanitari que ha d'aplicar les voluntats anticipades.  
e) En l'àmbit de la sanitat privada, el personal amb relació contractual, de servei o anàloga, amb l'entitat privada d'assegurança mèdica.  
  
Article 4. Formalització del document de voluntats anticipades  
El document es formalitzarà per qualsevol dels següents mitjans:  
  
1. Per escrit, davant de dues persones en qualitat de testimonis, que hauran de ser majors d'edat, amb plena capacitat d'obrar, de les quals almenys una no tindrà amb l'atorgant relació per raó de matrimoni, parella de fet, parentiu fins al segon grau de consanguinitat o afinitat ni cap relació patrimonial.  
Sense perjudici de l'anterior, la conselleria amb competències en matèria de sanitat facilitarà a través del portal web de la Generalitat un model de document de voluntats anticipades que reunisca tots els requisits formals.  
2. En escriptura pública notarial.  
  
Article 5. Modificació, substitució i revocació del document de voluntats anticipades  
1. La persona atorgant podrà fer qualsevol modificació en el document de voluntats anticipades o substituir-lo per un altre, sempre que en el moment de fer-ho tinga la capacitat establida en l'article 2.1 d'aquest decret i declare la seua voluntat lliurement.  
La modificació o substitució es formalitzarà conformement al que es preveu en els articles 9 i 10, deixant constància d'això per escrit.  
2. La persona atorgant podrà revocar qualsevol document de voluntats anticipades anterior, deixant constància per escrit d'això, conformement al que es preveu en els articles 9 i 10 d'aquest decret.  
  
Article 6. Eficàcia del document de voluntats anticipades  
1. Mentre la persona atorgant conserve la capacitat d'obrar, la seua llibertat d'actuació i la possibilitat d'expressar la seua voluntat, aquestes prevalen davant de qualsevol actuació clínica, sobre les instruccions contingudes en el document de voluntats anticipades.  
2. Quan siga necessari, el personal sanitari responsable de l'assistència sanitària autoritzat podrà consultar el Registre centralitzat de voluntats anticipades de la Comunitat Valenciana per a obtindre, si existeix, el document de voluntats anticipades, que s'incorporarà a la història clínica.  
3. El document de voluntats anticipades produirà plens efectes per si mateix i haurà de ser respectat pels serveis sanitaris i per totes les persones que tinguen alguna relació amb la persona atorgant.  
4. En cas que en el compliment del document de voluntats anticipades sorgisca l'objecció de consciència d'algun facultatiu o facultativa, l'Administració posarà els recursos suficients per a atendre la voluntat anticipada de les persones pacients i persones usuàries en els supòsits recollits en l'actual ordenament jurídic.  
  
Article 7. La planificació anticipada de les decisions (PAD)  
1. La planificació anticipada de les decisions és el procés voluntari de comunicació i deliberació entre una persona capaç i el personal sanitari amb implicació en la seua atenció, sobre els valors, desitjos i preferències que vol que es tinguen en compte respecte a l'atenció sanitària que rebrà com a pacient, fonamentalment, en els moments finals de la seua vida.  
La seua finalitat última és elaborar un pla conjunt perquè, en el cas que la persona perda la seua capacitat de decidir, bé temporalment o permanentment, puguen prendre's decisions sanitàries coherents amb els seus desitjos.  
2. Tota persona té dret a planificar l'atenció futura de manera conjunta amb el personal que l'atén habitualment, mitjançant un procés voluntari i progressiu de comunicació i deliberació. El contingut resultant d'aquest procés quedarà registrat electrònicament i serà accessible en la història clínica electrònica. Podrà ser permanentment actualitzat i es disposarà un senyal visual en la història clínica electrònica que alerte tot el personal amb implicació en l'atenció de la persona malalta de qualsevol modificació realitzada.  
3. En aquest procés podran participar, si així ho expressa la persona atorgant, familiars, la persona representant designada o altres persones del seu entorn.  
4. En els supòsits de contradicció amb el document de voluntats anticipades que la persona pacient haja atorgat en el seu moment, el contingut de la PAD prevaldrà en tot cas, sempre que aquesta siga posterior al document de voluntats anticipades  
  
  
CAPÍTOL III  
Registre centralitzat de voluntats anticipades de la Comunitat Valenciana  
  
Article 8. Registre centralitzat de voluntats anticipades de la Comunitat Valenciana  
1. S'ordena en aquest decret el Registre centralitzat de voluntats anticipades de la Comunitat Valenciana.  
2. Aquest registre constitueix un instrument que permet el coneixement de l'existència de documents de voluntats anticipades i del seu contingut i permet l'accés a aquests per part del cos de professionals sanitaris, en els supòsits previstos en la Llei 10/2014.  
3. Aquest registre es troba adscrit a la direcció general amb competències en matèria d'atenció al pacient de la conselleria competent en matèria de sanitat i és únic en tot l'àmbit de la Comunitat Valenciana.  
  
4. El Registre centralitzat de voluntats anticipades de la Comunitat Valenciana funcionarà conformement als principis de:  
a) Confidencialitat dels documents registrats, en els termes previstos tant en la normativa sanitària com en la relativa a la protecció de dades de caràcter personal.  
b) Seguretat i control d'accés, que només es podrà realitzar a través d'un sistema de signatura electrònica avançada per les persones usuàries autoritzades  
c) Interoperabilitat amb altres administracions. A aquest efecte, i amb la finalitat d'assegurar l'eficàcia en tot el territori nacional de les voluntats anticipades manifestades i formalitzades d'acord amb el que es disposa en la legislació de les respectives comunitats autònomes, s'establirà la interconnexió amb el Registre nacional d'instruccions prèvies (RNIP), la finalitat de les quals siga prestar assistència sanitària, de manera que no necessite el consentiment exprés de la persona atorgant.  
5. El document de voluntats anticipades, la seua modificació, substitució o revocació serà inscriptible, sempre a instàncies de la seua persona atorgant o representant, en el Registre centralitzat de voluntats anticipades de la Comunitat Valenciana, en la forma que es determina en els articles següents.  
  
Article 9. Inscripció del document de voluntats anticipades a través dels SAIP  
1. La inscripció del document de voluntats anticipades serà realitzada directament en els serveis d'atenció i informació al pacient (SAIP) per la persona atorgant o representant designada en el document original, presentant per a això una sol·licitud d'inscripció en el Registre centralitzat de voluntats anticipades de la Comunitat Valenciana, juntament amb la següent documentació:  
- El document de voluntats anticipades original. Si s'utilitza el model facilitat a aquest efecte en el portal web de la Generalitat, aquest inclou la mateixa sol·licitud d'inscripció en l'indicat Registre centralitzat de voluntats anticipades de la Comunitat Valenciana.  
- Els documents que acrediten la identitat de la persona atorgant, testimonis i representant (document nacional d'identitat, número d'identificació fiscal o passaport).  
- La targeta sanitària SIP de la Comunitat Valenciana. En el cas de mutualistes d'opció concertada i en aquells altres supòsits de persones que no reunisquen els requisits perquè se'ls expedisca la targeta sanitària individualitza (TSI), hauran d'entregar el document administratiu d'inclusió a què es refereix l'article 19.4 de la Llei 10/2014, que podrà obtindre's en el corresponent centre de salut.  
- La declaració de la persona atorgant que assegure que no està lligada per raó de matrimoni, parella de fet, parentiu fins al segon grau per consanguinitat o afinitat, ni per vincles patrimonials amb almenys una de les persones que actuen com a testimonis.  
- El document d'acceptació de la representació de la persona representant.  
2. L'atorgant podrà delegar la presentació de la seua documentació perquè siga registrada en la seua persona representant o en una altra persona habilitada per a això.  
3. El personal del SAIP encarregat de registrar les voluntats anticipades revisarà la documentació presentada, comprovant la seua veracitat i, si és el cas, requerirà a la persona interessada o al seu representant que esmene la falta o presente la documentació necessària, advertint-la que, en cas contrari, se la tindrà per desistida de la seua petició. Tot això, de conformitat amb el que s'estableix en la normativa reguladora del procediment administratiu comú.  
4. Una vegada completada la documentació, es procedirà a la inscripció del document de voluntats anticipades en el Registre centralitzat de voluntats anticipades, i s'entregarà a la persona interessada l'acreditació que aquest document ha sigut inscrit en l'esmentat registre i en l'RNIP juntament amb l'original del document de voluntats anticipades.  
  
  
Article 10. Inscripció del document de voluntats anticipades a través de notaria  
1. La inscripció del document de voluntats anticipades que s'haja atorgat a través d'una escriptura pública notarial es realitzarà a través de la notaria, si així ho manifesta la persona atorgant. Tot això, de conformitat amb el procediment de transmissió telemàtica recollit en el conveni vigent subscrit entre la conselleria competent en matèria de sanitat i el col·legi notarial corresponent per a la transmissió telemàtica dels documents de voluntats anticipades.  
2. Serà el notari o notària qui done fe de l'autenticitat del document de voluntats anticipades, així com que ha rebut el document que acredite l'acceptació del càrrec per part de la persona representant.  
  
3. La confirmació a la persona interessada que el document de voluntats anticipades ha sigut inscrit en el Registre centralitzat de voluntats anticipades de la Comunitat Valenciana es farà constar en la matriu de document notarial.  
  
Article 11. Inscripció del document de voluntats anticipades de manera telemàtica  
1. La sol·licitud d'inscripció del document de voluntats anticipades mitjançant el procediment telemàtic es realitzarà de conformitat amb la normativa d'administració electrònica de la Comunitat Valenciana.  
2. En aquests casos, s'haurà d'aportar tota la documentació assenyalada en l'article 9 del present reglament, i procedir a tramitar-la en la forma allí establida.  
3. Una vegada aprovada la seua inscripció en el Registre centralitzat de voluntats anticipades de la Comunitat Valenciana, es comunicarà a la persona sol·licitant de manera telemàtica la seua inscripció en l'esmentat registre, així com en el Registre nacional d'instruccions prèvies (RNIP).  
  
Article 12. Accés al Registre centralitzat de voluntats anticipades de la Comunitat Valenciana  
L'accés al Registre centralitzat de voluntats anticipades de la Comunitat Valenciana el podrà realitzar:  
a) L'atorgant del document de voluntats anticipades inscrit en el Registre centralitzat de voluntats anticipades de la Comunitat Valenciana, o la seua persona representant, una vegada comprovada la vigència d'aquesta representació, que podrà accedir en qualsevol moment al document registrat, mitjançant una sol·licitud dirigida als serveis d'atenció i informació al pacient.  
b) El personal sanitari responsable que estiga prestant assistència sanitària a la persona pacient, per a comprovar si existeix un document de voluntats anticipades degudament inscrit atorgat per aquesta i, en cas afirmatiu, conéixer el seu contingut. Aquest accés del personal sanitari es farà a través de la seua identificació com a persona usuària del Sistema Valencià de Salut mitjançant l'ús de signatura electrònica avançada. Les persones que, a causa del seu lloc de treball, accedisquen a qualsevol de les dades de l'esmentat registre estan subjectes al deure de guardar secret.  
  
Article 13. Protecció de dades de caràcter personal i confidencialitat  
  
1. Les dades personals seran tractades de conformitat amb el que es disposa en el Reglament 2016/679/UE, de 27 d'abril, de protecció de les persones físiques (RGPD), i en la Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre, de protecció de dades personals i garantia dels drets digitals. El mateix règim jurídic serà aplicable a l'accés a les dades contingudes en el registre regulat en aquest decret.  
2. La direcció general amb competències en matèria d'atenció a la persona pacient garantirà:  
a) L'aplicació dels principis de protecció de dades regulades en l'article 5 de l'RGPD.  
b) El compliment del deure d'informació de conformitat amb els articles 13 i 14 de l'RGPD amb totes aquelles persones interessades les dades de les quals siguen objecte de tractament de les activitats regulades en aquest decret.  
c) L'adopció de mesures d'índole tècnica i organitzativa que siguen necessàries, apropiades per a garantir un nivell de seguretat adequat al risc, assegurant, en tot cas, la confidencialitat, seguretat i integritat de les dades, així com les conduents a fer efectives les garanties, obligacions i drets reconeguts en l'RGPD. Aquestes mesures es correspondran amb les establides per l'Esquema Nacional de Seguretat.  
  
3. El personal dels serveis que intervinguen en el procediment únicament podrà accedir a les dades i informació del Registre de voluntats anticipades en l'exercici de les seues funcions, i haurà de complir amb les obligacions legals de confidencialitat.  
4. Les comunicacions de dades que es realitzen a conseqüència de la col·laboració entre administracions públiques, així com l'accés als registres, es realitzaran amb fonament en una norma amb rang de llei, havent de considerar, especialment, el que es disposa en la Llei 41/2002, en la Llei 10/2014, i en la Llei orgànica 3/2021.  
  
  
DISPOSICIONS ADDICIONALS  
  
Primera. Incidència pressupostària  
L'aplicació i desplegament d'aquest decret no podrà tindre cap incidència en la dels capítols de despesa del pressupost de la Generalitat, i en tot cas haurà de ser atés amb els seus mitjans humans i materials.  
  
  
Segona. Desplegament  
La conselleria competent en matèria de sanitat elaborarà un document orientatiu que podrà ser utilitzat per a atorgar voluntats anticipades i posarà a la disposició de la ciutadania una guia amb la informació necessària per a facilitar-li'n el coneixement i la reflexió sobre la seua decisió.  
  
  
DISPOSICIÓ TRANSITÒRIA  
  
Única. Validesa del registre previ  
Les voluntats anticipades inscrites des de 2005 en l'actual Registre de voluntats anticipades continuen vigents i conserven la mateixa validesa i eficàcia.  
  
  
DISPOSICIÓ DEROGATÒRIA  
  
Primera. Derogació normativa  
Queden derogades totes les disposicions d'igual o inferior rang que s'oposen al que es disposa en aquest decret i, en concret el Decret 168/2004, de 10 de setembre, del Consell de la Generalitat, pel qual es regula el document de voluntats anticipades i es crea el Registre centralitzat de voluntats anticipades de la Comunitat Valenciana, i l'Ordre de 25 de febrer de 2005, de la Conselleria de Sanitat, de desplegament del Decret 168/2004, de 10 de setembre, del Consell de la Generalitat, pel qual es regula el document de voluntats anticipades i es crea el Registre centralitzat de voluntats anticipades.  
  
Segona. Derogació de l'Ordre 2/2015  
Queda derogada l'Ordre 2/2015, de 28 d'agost, de la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública, per la qual s'aproven les bases reguladores de l'ajuda destinada a finançar programes d'ajuda mútua i autoajuda, duts a terme per associacions o entitats sense ànim de lucre de pacients, dels seus familiars, de voluntariat sanitari o aquelles la fi de les quals siga la millora de la qualitat de vida dels pacients sense perjudici de mantindre la seua vigència a l'efecte dels actes i actuacions que deriven de la convocatòria d'ajudes per a 2021, aprovada per la Resolució de 21 de juny de 2021, de la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública, per la qual es convoquen ajudes destinades a finançar programes d'ajuda mútua i autoajuda duts a terme per associacions o entitats sense ànim de lucre, de pacients, dels seus familiars, de voluntariat sanitari o aquelles els fins de les quals siguen la millora de la qualitat de vida dels pacients.  
  
  
DISPOSICIONS FINALS  
  
Primera. Habilitació normativa  
Es faculta la persona titular de la conselleria competent en matèria de sanitat perquè, en l'àmbit de la seua competència, dicte les disposicions i adopte totes les mesures que exigisca el desplegament i aplicació del que es disposa en aquest decret.  
  
Segona. Entrada en vigor  
Aquest decret entrarà en vigor l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
Alacant, 5 de novembre de 2021  
  
El president de la Generalitat,  
XIMO PUIG I FERRER  
  
La consellera de Sanitat Universal i Salut Pública,  
ANA BARCELÓ CHICO



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Còpia Permalink ELI

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 9218, del 18-11-2021 (2021/11632)

DECRETO 180/2021, de 5 de noviembre, del Consell, de regulación e inscripción del documento de voluntades anticipadas en el Registro centralizado de voluntades anticipadas de la Comunitat Valenciana.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estado**VIGENTE**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/d/2021/11/05/180/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   9218

Fecha DOGV
:   18-11-2021

Sección del DOGV
:   I. DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   2021/11632

CVE


Fecha del documento
:   05-11-2021

Organismo emisor
:   Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública

Tipo de documento
:   Decreto

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública](javascript:void(0))
    * [legislación](javascript:void(0))
    * [derechos del enfermo](javascript:void(0))
    * [documento oficial](javascript:void(0))
    * [derecho del individuo](javascript:void(0))
    * [registro de documentos](javascript:void(0))

DECRETO 180/2021, de 5 de noviembre, del Consell, de regulación e inscripción del documento de voluntades anticipadas en el Registro centralizado de voluntades anticipadas de la Comunitat Valenciana. [2021/11632]  
Índice  
  
Capítulo I. Disposiciones generales  
Artículo 1. Objeto y ámbito de aplicación  
Capítulo II. Documento de voluntades anticipadas  
Artículo 2. Documento de voluntades anticipadas  
Artículo 3. Representación  
Artículo 4. Formalización del documento de voluntades anticipadas  
Artículo 5. Modificación, sustitución y revocación del documento de voluntades anticipadas  
Artículo 6. Eficacia del documento de voluntades anticipadas  
Artículo 7. La planificación anticipada de las decisiones (PAD)  
Capítulo III. Registro centralizado de voluntades anticipadas de la Comunitat Valenciana  
Artículo 8. Registro centralizado de voluntades anticipadas de la Comunitat Valenciana  
Artículo 9. Inscripción del documento de voluntades anticipadas a través de los SAIP  
Artículo 10. Inscripción del documento de voluntades anticipadas a través de notaría  
Artículo 11. Inscripción del documento de voluntades anticipadas de forma telemática  
Artículo 12. Acceso al Registro centralizado de voluntades anticipadas de la Comunitat Valenciana  
Artículo 13. Protección de datos de carácter personal y confidencialidad  
Disposición adicional primera. Incidencia presupuestaria  
Disposición adicional segunda. Desarrollo  
Disposición transitoria única. Validez del Registro previo  
Disposición derogatoria primera. Derogación normativa  
Disposición derogatoria segunda. Derogación de la Orden 2/2015  
Disposición final primera. Habilitación normativa  
Disposición final segunda. Entrada en vigor  
  
La Ley 41/2002, de 14 de noviembre, básica reguladora de la autonomía del paciente y de derechos y obligaciones en materia de información y documentación clínica, regula, en su artículo 11, las instrucciones previas, definiéndose como aquel documento por el que una persona mayor de edad, capaz y libre, manifiesta anticipadamente su voluntad, con objeto de que esta se cumpla en el momento en que llegue a situaciones en cuyas circunstancias no sea capaz de expresarlos personalmente, sobre los cuidados y el tratamiento de su salud o, una vez llegado el fallecimiento, sobre el destino de su cuerpo o de los órganos del mismo. Permite así mismo a quien otorga el documento, poder designar, además, a quien le represente para que, llegado el caso, sea la persona que asuma la función interlocutora con el personal sanitario que le atiende para procurar el cumplimiento de sus voluntades.  
La Ley 10/2014, de 29 de diciembre, de Salud de la Comunitat Valenciana, reconoce en su artículo 45 el derecho a las voluntades anticipadas o instrucciones previas, y regula el modo de exteriorizarlas para hacer efectivo aquel derecho.  
La base del documento de voluntades anticipadas se encuentra en el respeto y la promoción de la autonomía de la persona, autonomía que se manifiesta mediante un documento de voluntades anticipadas y se hace efectivo cuando la persona no esté en condiciones de decidir por si misma.  
La mencionada Ley 10/2014 contempla además la posibilidad de que la persona otorgante pueda designar a quien la represente y haga constar su decisión respecto a la donación de sus órganos y tejidos con finalidad terapéutica, docente o de investigación.  
Con la Ley 16/2018, de 28 de junio, de la Generalitat, de derechos y garantías de la dignidad de la persona en el proceso de atención al final de la vida, se amplían y modifican las cuestiones normativas relacionadas con las voluntades anticipadas y lo enmarca en la planificación anticipada de las decisiones.  
Así, se dedica el artículo 11 al derecho a realizar la declaración de voluntades anticipadas o instrucciones previas y el artículo 12 al derecho a realizar la planificación anticipada de decisiones.  
Ley orgánica 3/2021, de 24 de marzo, de regulación de la eutanasia, en su artículo 5. Requisitos para recibir la prestación de ayuda para morir, regula en el punto 2 que no será de aplicación lo previsto en las letras b, c y e del apartado anterior en aquellos casos en los que el médico responsable certifique que el paciente no se encuentra en el pleno uso de sus facultades ni puede prestar su conformidad libre, voluntaria y consciente para realizar las solicitudes, cumpla lo previsto en el apartado 1.d, y haya suscrito con anterioridad un documento de instrucciones previas, testamento vital, voluntades anticipadas o documentos equivalentes legalmente reconocidos, en cuyo caso se podrá facilitar la prestación de ayuda para morir conforme a lo dispuesto en dicho documento.  
Con el fin de hacer efectivos estos derechos y de que los deseos de las personas sean respetadas con las máximas garantías, el Decreto 168/2004, de 10 de septiembre, del Consell de la Generalitat, creó un Registro centralizado de voluntades anticipadas con dos finalidades: una, de recopilación y custodia de los documentos, tanto de los que contengan voluntades anticipadas como de los que las revoquen, sustituyan o modifiquen; y, otra, de publicidad restringida para las personas otorgantes y el cuerpo de profesionales, de forma que se posibilite la consulta ágil y rápida de la voluntad por ellas expresadas en aquellos supuestos contemplados en la ley.  
El Real decreto 124/2007, de 2 de febrero, por el que se regula el Registro Nacional de Instrucciones Previas (RNIP) y el correspondiente fichero automatizado de datos de carácter personal, asegura la eficacia en todo el territorio nacional de las instrucciones previas manifestadas por la ciudadanía, garantizando la intercomunicación entre las comunidades autónomas de las instrucciones previas o voluntades anticipadas.  
Se garantiza el derecho a la intimidad personal y la garantía del ejercicio de los derechos de acceso, rectificación y supresión de datos personales, de conformidad con el nuevo Reglamento General de Protección de Datos de la UE (RGPD) y la Ley orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de Datos Personales y garantía de los derechos digitales.  
Esta disposición está incluida en el Plan Normativo de la Administración de la Generalitat, de 2021, se adecua a los principios de buena regulación previstos en el artículo 129 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas. Su necesidad y eficacia queda justificada en el propio decreto en cuanto es de interés general que se cumpla el derecho a decidir de toda persona sobre su situación sanitaria, y en concreto cuando la situación cognitiva le impida decidir por sí misma, manteniendo la coherencia con la normativa estatal y de la Unión Europea. En cuanto al principio de proporcionalidad, es ajustado a las funciones que la Administración tiene encomendadas. En lo relativo a la transparencia, en la tramitación de este decreto se ha seguido la normativa contenida en la propia Ley 39/2015, de 1 de octubre y en la Ley 2/2015, de 2 de abril, de la Generalitat, de transparencia, buen gobierno y participación ciudadana de la Comunitat Valenciana, siendo objeto de publicación en la web de la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública con el propósito de dar audiencia a las personas interesadas, tanto en la consulta pública previa a la realización de esta norma como en el trámite de audiencia e información pública, a los efectos de recabar cuantas aportaciones puedan realizarse por la ciudadanía. Y, finalmente, respecto al principio de eficiencia, esta iniciativa normativa, ordena, concreta y disminuye las cargas administrativas y con ello mejora la gestión de los recursos públicos.  
El Decreto ley 6/2021, de 1 de abril, del Consell, de medidas urgentes en materia económico-administrativa para la ejecución de actuaciones financiadas por instrumentos europeos para apoyar la recuperación de la crisis consecuencia de la Covid-19, introduce determinadas modificaciones en la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, entre otras, en materia de subvenciones, y procede en el capítulo II, artículo 4, a dar nueva redacción al artículo 160.2 de la Ley 1/2015, que queda redactado en ellos siguientes términos: «2. Las personas titulares de las consellerias [?] son los órganos competentes para: [?] b) Aprobar mediante orden las oportunas bases reguladoras de la concesión de subvenciones, que no tendrán la consideración de disposiciones de carácter general».  
Para la tramitación de una nueva orden conforme a la modificación citada de la Ley 1/2015, es necesaria la derogación previa de la Orden 2/2015, de 28 de agosto, de la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública, por la que se por la que se aprueban las bases reguladoras de la ayuda destinada a financiar programas de ayuda mutua y autoayuda, llevados a cabo por asociaciones o entidades sin ánimo de lucro de pacientes, de sus familiares, de voluntariado sanitario o aquellas cuyo fin sea la mejora de la calidad de vida de los pacientes, actualmente en vigor, mediante disposición de carácter general de igual rango o de rango superior. La disposición derogatoria segunda contempla está situación.  
En el proceso de elaboración de este decreto se han emitido los preceptivos informes y se han realizado los trámites de audiencia pertinentes dando cumplimiento al artículo 43 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de la Generalitat, del Consell.  
  
Por todo ello, de conformidad con lo en el artículo 28.c de la Ley 5/1983, de 5 de diciembre, de la Generalitat, del Consell, a propuesta de la consellera de Sanidad Universal y Salud Pública, conforme con el Consell Jurídic Consultiu, previa deliberación del Consell, en la reunión de 5 de noviembre de 2021,  
  
  
DECRETO  
  
CAPÍTULO I  
Disposiciones generales  
  
Artículo 1. Objeto y ámbito de aplicación  
1. Este decreto tiene por objeto la aprobación del procedimiento previsto en el artículo 11.2 de la Ley 41/2002, que garantice el cumplimiento de las instrucciones previas o voluntades anticipadas de cada persona, que deberán constar siempre por escrito, así como su proceso de inscripción en el Registro centralizado de voluntades anticipadas de la Comunitat Valenciana.  
2. Se aplicará a las voluntades que se otorguen en el ámbito territorial de la Comunitat Valenciana.  
  
  
CAPÍTULO II  
Documento de voluntades anticipadas  
  
Artículo 2. Documento de voluntades anticipadas  
1. El documento de voluntades anticipadas o instrucciones previas, es aquel mediante el cual una persona mayor de edad o menor emancipada con capacidad legal suficiente manifiesta libremente las instrucciones que sobre las actuaciones médicas se deben tener en cuenta cuando se encuentre en una situación en la que las circunstancias no le permitan expresar libremente su voluntad, pudiendo designar un representante.  
  
2. En la declaración de voluntades anticipadas, la persona interesada podrá hacer constar la decisión respecto a la donación de sus órganos con finalidad terapéutica, docente o de investigación. En este caso, no se requerirá autorización para la extracción o la utilización de los órganos donados.  
3. En el documento de voluntades anticipadas, la persona interesada podrá hacer constar la solicitud de prestación de ayuda para morir, según la Ley orgánica 3/2021  
4. No serán aplicadas las instrucciones previas contrarias al ordenamiento jurídico, a la «lex artis», ni las que no se correspondan con el supuesto de hecho que el interesado haya previsto en el momento de manifestarlas. En la historia clínica del paciente quedará constancia razonada de las anotaciones relacionadas con estas previsiones.  
  
Artículo 3. Representación  
1. La persona otorgante del documento puede designar, además, un representante para que, llegado el caso, sirva como interlocutor suyo con el médico o el equipo sanitario para procurar el cumplimiento de las instrucciones previas, con las limitaciones reguladas en el artículo 9 de la Ley 41/2002.  
2. Podrá ser representante cualquier persona mayor de edad, que no haya sido incapacitada legalmente, con la salvedad de las siguientes personas:  
a) El notario o la notaria autorizante del documento de voluntades anticipadas.  
b) El personal funcionario o empleado público a cargo del Registro centralizado de voluntades anticipadas de la Comunitat Valenciana.  
c) Quienes hayan testificado para la formalización del documento de voluntades anticipadas.  
d) El personal sanitario que debe aplicar las voluntades anticipadas.  
e) En el ámbito de la sanidad privada, el personal con relación contractual, de servicio o análoga, con la entidad privada de seguro médico.  
  
Artículo 4. Formalización del documento de voluntades anticipadas  
El documento se formalizará por cualquiera de los siguientes medios:  
1. Por escrito ante dos personas en calidad de testigos, que deberán ser personas mayores de edad, con plena capacidad de obrar, de las que al menos una no tendrá con la persona otorgante relación por razón de matrimonio, pareja de hecho, parentesco hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad o relación patrimonial alguna.  
Sin perjuicio de lo anterior, la conselleria con competencias en materia de sanidad facilitará a través del portal web de la Generalitat un modelo de documento de voluntades anticipadas, que reúna todos los requisitos formales.  
2. En escritura pública notarial.  
  
Artículo 5. Modificación, sustitución y revocación del documento de voluntades anticipadas  
1. La persona otorgante podrá hacer cualquier modificación o sustituir por otro, el documento de voluntades anticipadas, siempre que en el momento de hacerlo tenga la capacidad establecida en el artículo 2.1 de este decreto y declare su voluntad libremente.  
La modificación o sustitución se formalizará con arreglo a lo previsto los artículos 9 y 10, dejando constancia de ello por escrito.  
2. La persona otorgante podrá revocar cualquier documento de voluntades anticipadas anterior, dejando constancia por escrito de ello, con arreglo a lo previsto en los artículos 9 y 10 de este decreto.  
  
Artículo 6. Eficacia del documento de voluntades anticipadas  
1. Mientras la persona otorgante conserve la capacidad de obrar, su libertad de actuación y la posibilidad de expresar su voluntad, estas prevalecen ante cualquier actuación clínica, sobre las instrucciones contenidas en el documento de voluntades anticipadas.  
2. Cuando sea necesario, el personal sanitario responsable de la asistencia sanitaria, autorizado, podrá consultar el Registro centralizado de voluntades anticipadas de la Comunitat Valenciana, obteniendo si existe, el documento de voluntades anticipadas que se incorporará a la historia clínica.  
3. El documento de voluntades anticipadas producirá plenos efectos por sí mismo y deberá ser respetado por los servicios sanitarios y por cuantas personas tengan alguna relación con la persona otorgante.  
4. En caso de que en el cumplimiento del documento de voluntades anticipadas surgiera la objeción de conciencia de algún facultativo, la Administración pondrá los recursos suficientes para atender la voluntad anticipada de los pacientes y personas usuarias en los supuestos recogidos en el actual ordenamiento jurídico.  
  
Artículo 7. La planificación anticipada de las decisiones (PAD)  
1. La planificación anticipada de las decisiones es el proceso voluntario de comunicación y deliberación entre una persona capaz y el personal sanitario con implicación en su atención, acerca de los valores, deseos y preferencias que quiere que se tengan en cuenta respecto a la atención sanitaria que recibirá como paciente, fundamentalmente, en los momentos finales de su vida.  
Su finalidad última es elaborar un plan conjunto para que, en el caso de que la persona pierda su capacidad de decidir, bien temporal o permanentemente, puedan tomarse decisiones sanitarias coherentes con sus deseos.  
2. Toda persona tiene derecho a planificar la atención futura de manera conjunta con el personal que le atiende habitualmente, mediante un proceso voluntario y progresivo de comunicación y deliberación. El contenido resultante de dicho proceso quedará registrado electrónicamente y será accesible en la historia clínica electrónica. Podrá ser permanentemente actualizado y se dispondrá de una señal visual en la historia clínica electrónica que alerte a todo el personal con implicación en la atención de la persona enferma, de cualquier modificación realizada.  
3. En este proceso podrán participarán, si así lo expresa la persona otorgante, familiares, la persona representante designada, u otras personas de su entorno.  
4. En los supuestos de contradicción con el documento de voluntades anticipadas que el paciente hubiese otorgado en su momento, el contenido de la PAD prevalecerá en todo caso, siempre que esta sea posterior al documento de voluntades anticipadas  
  
  
CAPÍTULO III  
Registro centralizado de voluntades anticipadas de la Comunitat Valenciana  
  
Artículo 8. Registro centralizado de voluntades anticipadas de la Comunitat Valenciana  
1. Se ordena en este decreto, el Registro centralizado de voluntades anticipadas de la Comunitat Valenciana.  
2. Este registro constituye un instrumento que permite el conocimiento de la existencia de documentos de voluntades anticipadas y de su contenido y permite el acceso a estos por parte del cuerpo de profesionales sanitarios, en los supuestos previstos en la Ley 10/2014.  
3. Este registro se encuentra adscrito a la dirección general con competencias en materia de atención al paciente de la conselleria competente en materia de sanidad y es único en todo el ámbito de la Comunitat Valenciana.  
4. El Registro centralizado de voluntades anticipadas de la Comunitat Valenciana funcionará con arreglo a los principios de:  
a) Confidencialidad de los documentos registrados en los términos previstos tanto en la normativa sanitaria como en la relativa a la protección de datos de carácter personal.  
b) Seguridad y control de acceso que solo se podrá realizar a través de un sistema de firma electrónica avanzada por las personas usuarias autorizadas  
c) Interoperabilidad con otras administraciones. A tal efecto, y con el fin de asegurar la eficacia en todo el territorio nacional de las voluntades anticipadas manifestadas y formalizadas de acuerdo con lo dispuesto en la legislación de las respectivas comunidades autónomas, se establecerá la interconexión con el Registro Nacional de Instrucciones Previas (RNIP), cuya finalidad sea prestar asistencia sanitaria, de manera que no precise del consentimiento expreso de la persona otorgante.  
5. El documento de voluntades anticipadas, su modificación, sustitución o revocación será inscribible, siempre a instancia de su otorgante o representante, en el Registro centralizado de voluntades anticipadas de la Comunitat Valenciana, en la forma que se determina en los artículos siguientes.  
  
Artículo 9. Inscripción del documento de voluntades anticipadas a través de los SAIP  
1. La inscripción del documento de voluntades anticipadas se realizará directamente en los servicios de atención e información al paciente (SAIP), por la persona otorgante o representante designada en el documento original, presentando para ello solicitud de inscripción en el Registro centralizado de voluntades anticipadas de la Comunitat Valenciana, junto con la siguiente documentación:  
- El documento de voluntades anticipadas original. Si se utilizare el modelo facilitado al efecto en el portal web de la Generalitat, el mismo incluye la propia solicitud de inscripción en el referido Registro centralizado de voluntades anticipadas de la Comunitat Valenciana.  
- Los documentos que acrediten la identidad de la persona otorgante, testigos y representante (documento nacional de identidad, número de identificación fiscal o pasaporte).  
- La tarjeta sanitaria SIP de la Comunitat Valenciana. En el caso de mutualistas de opción concertada y en aquellos otros supuestos de personas que no reúnan los requisitos para que se les expida la Tarjeta Sanitaria Individualiza (TSI), deberán entregar el documento administrativo de inclusión a que se refiere el artículo 19.4 de la Ley 10/2014, que podrá obtenerse en el correspondiente centro de salud.  
- La declaración de la persona otorgante que asegure que no está ligada por razón de matrimonio, pareja de hecho, parentesco hasta el segundo grado por consanguinidad o afinidad, ni por vínculos patrimoniales con al menos una de las personas que actúen como testigos.  
- Documento de aceptación de la representación de la persona representante.  
2. La persona otorgante podrá delegar la presentación de su documentación para su registro en su representante o en otra persona habilitada para ello.  
3. El personal del SAIP encargado de registrar las voluntades anticipadas, revisará la documentación presentada, comprobando su veracidad y, en su caso, requerirá a la persona interesada o a su representante, que subsane la falta o presente la documentación necesaria, advirtiéndole que, en caso contrario, se le tendrá por desistida de su petición. Todo ello de conformidad con lo establecido en la normativa reguladora del procedimiento administrativo común.  
4. Una vez completada la documentación, se procederá a la inscripción del documento de voluntades anticipadas en el Registro centralizado de voluntades anticipadas, entregando a la persona interesada la acreditación de que dicho documento ha sido inscrito en el citado Registro y en el RNIP junto con el original del documento de voluntades anticipadas.  
  
Artículo 10. Inscripción del documento de voluntades anticipadas a través de notaría  
1. La inscripción del documento de voluntades anticipadas que se haya otorgado a través de escritura pública notarial, se realizará a través de la notaría, si así se manifiesta por la persona otorgante. Todo ello de conformidad con el procedimiento de transmisión telemática recogido en el convenio vigente suscrito entre la conselleria competente en materia de sanidad y el colegio notarial correspondiente para la transmisión telemática de los documentos de voluntades anticipadas.  
2. Será el notario o notaria quién de fe de la autenticidad del documento de voluntades anticipadas, así como de que ha recibido el documento que acredite la aceptación del cargo por parte de la persona representante.  
3. La confirmación a la persona interesada que el documento de voluntades anticipadas ha sido inscrito en el Registro centralizado de voluntades anticipadas de la Comunitat Valenciana, se hará constar en la matriz de documento notarial.  
  
Artículo 11. Inscripción del documento de voluntades anticipadas de forma telemática  
1. La solicitud de inscripción del documento de voluntades anticipadas mediante procedimiento telemático se realizará de conformidad con la normativa de administración electrónica de la Comunitat Valenciana.  
2. En estos casos, se deberá aportar toda la documentación señalada en el artículo 9 del presente reglamento, procediéndose a su tramitación en la forma allí establecida.  
3. Una vez aprobada su inscripción en el Registro centralizado de voluntades anticipadas de la Comunitat Valenciana, se le comunicará a la persona solicitante de manera telemática su inscripción en el referido registro, así como en el Registro Nacional de Instrucciones Previas (RNIP).  
  
Artículo 12. Acceso al Registro centralizado de voluntades anticipadas de la Comunitat Valenciana  
El acceso al Registro centralizado de voluntades anticipadas de la Comunitat Valenciana, se podrá realizar por:  
a) La persona otorgante del documento de voluntades anticipadas inscrito en el Registro centralizado de voluntades anticipadas de la Comunitat Valenciana, o su representante, una vez comprobada la vigencia de dicha representación, pudiendo acceder en cualquier momento al documento registrado, mediante solicitud dirigida los Servicios de Atención e Información al Paciente.  
b) El personal sanitario responsable que esté prestando asistencia sanitaria al paciente, para comprobar si existe documento de voluntades anticipadas debidamente inscrito otorgado por este y, en caso afirmativo, conocer su contenido. Este acceso del personal sanitario se hará a través de su identificación como persona usuaria del Sistema Valenciano de Salud mediante el uso de firma electrónica avanzada. Las personas que, debido a su puesto de trabajo, accedan a cualquiera de los datos del referido registro están sujetas al deber de guardar secreto.  
  
  
Artículo 13. Protección de datos de carácter personal y confidencialidad  
1. Los datos personales serán tratados de conformidad con lo dispuesto en el Reglamento 2016/679/UE, de 27 de abril, de protección de las personas físicas (RGPD) y en la Ley orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de protección de datos personales y garantía de los derechos digitales. El mismo régimen jurídico será aplicable al acceso a los datos contenidos en el registro regulado en este decreto.  
2. La dirección general con competencias en materia de atención al paciente, garantizará:  
a) La aplicación de los principios de protección de datos regulados en el artículo 5 del RGPD.  
b) El cumplimiento con el deber de información de conformidad con los artículos 13 y14 del RGPD con todas aquellas personas interesadas cuyos datos sean objeto de tratamiento de las actividades reguladas en este decreto.  
c) La adopción de medidas de índole técnica y organizativa que sean necesarias, apropiadas para garantizar un nivel de seguridad adecuado al riesgo, asegurando, en todo caso, la confidencialidad, seguridad e integridad de los datos, así como las conducentes a hacer efectivas las garantías, obligaciones y derechos reconocidos en el RGPD. Estas medidas se corresponderán con las establecidas por el Esquema Nacional de Seguridad.  
3. El personal de los servicios que intervengan en el procedimiento únicamente podrá acceder a los datos e información del registro de voluntades anticipadas en el ejercicio de sus funciones, y deberá cumplir con las obligaciones legales de confidencialidad.  
4. Las comunicaciones de datos que se realicen como consecuencia de la colaboración entre administraciones públicas, así como el acceso a los registros se realizarán con fundamento en una norma con rango de ley, debiendo considerar, especialmente, lo dispuesto en la Ley 41/2002, en la Ley 10/2014, y en la Ley orgánica 3/2021.  
  
  
DISPOSICIONES ADICIONALES  
  
Primera. Incidencia presupuestaria  
La aplicación y desarrollo de este decreto no podrá tener incidencia alguna en la dotación de los capítulos de gasto del presupuesto de la Generalitat, y en todo caso deberá ser atendido con sus medios humanos y materiales.  
  
Segunda. Desarrollo  
La conselleria competente en materia de sanidad elaborará un documento orientativo que podrá ser utilizado para otorgar voluntades anticipadas y pondrá a disposición de la ciudadanía una guía con la información necesaria para facilitarles el conocimiento y la reflexión sobre su decisión.  
  
  
DISPOSICIÓN TRANSITORIA  
  
Única. Validez del registro previo  
Las voluntades anticipadas inscritas desde 2005 en el actual Registro de Voluntades Anticipadas siguen vigentes y conservan la misma validez y eficacia.  
  
  
DISPOSICIÓN DEROGATORIA  
  
Primera. Derogación normativa  
Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo dispuesto en este Decreto y, en concreto el Decreto 168/2004, de 10 de septiembre, del Consell de la Generalitat, por el que se regula el documento de voluntades anticipadas y se crea el Registro centralizado de voluntades anticipadas de la Comunitat Valenciana y la Orden de 25 de febrero de 2005, de la Conselleria de Sanidad, de desarrollo del Decreto 168/2004, de 10 de septiembre, del Consell de la Generalitat, por el que se regula el documento de voluntades anticipadas y se crea el Registro centralizado de voluntades anticipadas.  
  
Segunda. Derogación de la Orden 2/2015  
Queda derogada la Orden 2/2015, de 28 de agosto, de la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública, por la que se por la que se aprueban las bases reguladoras de la ayuda destinada a financiar programas de ayuda mutua y autoayuda, llevados a cabo por asociaciones o entidades sin ánimo de lucro de pacientes, de sus familiares, de voluntariado sanitario o aquellas cuyo fin sea la mejora de la calidad de vida de los pacientes, sin perjuicio de mantener su vigencia a efectos de los actos y actuaciones que deriven de la convocatoria de ayudas para 2021, aprobada por Resolución de 21 de junio de 2021, de la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública, por la que se convocan ayudas destinadas a financiar programas de ayuda mutua y autoayuda llevados a cabo por asociaciones o entidades sin ánimo de lucro, de pacientes, de sus familiares, de voluntariado sanitario o aquellas cuyos fines sean la mejora de la calidad de vida de los pacientes.  
  
  
DISPOSICIONES FINALES  
  
Primera. Habilitación normativa  
Se faculta a la persona titular de la conselleria competente en materia de sanidad para que, en el ámbito de su competencia, dicte las disposiciones y adopte cuantas medidas exija el desarrollo y aplicación de lo dispuesto en este decreto.  
  
Segunda. Entrada en vigor  
Este decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
Alicante, 5 de noviembre de 2021  
  
El president de la Generalitat,  
XIMO PUIG I FERRER  
  
La consellera de Sanidad Universal y Salud Pública,  
ANA BARCELÓ CHICO



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML

Copia Permalink ELI