Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 3988, del 27-04-2001 (2001/3525)

Informació pública de la convocatòria de l'oposició de 4 places de tècnic d'administració general.
--------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   3988

Data del DOGV
:   27-04-2001

Secció del DOGV
:   II. AUTORITATS I PERSONAL - B) OFERTES D'OCUPACIÓ PÚBLICA, OPOSICIONS I CONCURSOS

Número del document
:   2001/3525

CVE


Data del document
:   19-02-2001

Organisme emissor
:   Ajuntament d'Elx

Tipus de document
:   Convocatòria

Descriptors 

:   * [Elx](javascript:void(0))
    * [professió administrativa](javascript:void(0))
    * [concurs administratiu](javascript:void(0))
    * [administració local](javascript:void(0))

Informació pública de la convocatòria de l'oposició de 4 places de tècnic d'administració general. [2001/3525]
  
En compliment de l'acord adoptat per la Comissió municipal de Govern de data 10 de novembre de 2000, es publica la convocatòria de l'oposició lliure per cobrir amb personal funcionari de carrera quatre places de tècnic d'administració general, segons les bases següents:
  
1. Objecte de la convocatòria
  
És objecte de la present convocatòria el proveïment en propietat, mitjançant el sistema selectiu d'oposició, de quatre places de tècnic d'administració general, pertanyents a l'Oferta Pública d'Ocupació corresponent a l'Oferta Pública d'Ocupació de l'any 2000. Aquestes places estan enquadrades en l'escala d'Administració General, subescala A) Tècnics, dotades amb el sou corresponent al grup A, dues pagues extraordinàries, triennis i altres emoluments que pertoquen segons la legislació vigent i els acords municipals.
  
De les places convocades:
  
2 seran cobertes pel procediment general d'accés lliure.
  
1 es proveirà per a persones afectades per minusvalia.
  
1 serà destinada a la promoció interna.
  
Si les places reservades a promoció interna o per a minusvàlids queden vacants, s'acumularan a les de torn lliure.
  
1.1. Publicitat de la convocatòria.
  
La convocatòria serà anunciada al Butlletí Oficial de la Província i al Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. Es farà pública al tauler d'edictes de la Corporació i se n'inserirà un extracte al Boletín Oficial del Estado.
  
2. Condicions dels aspirants
  
Per a prendre part en l'oposició caldrà:
  
2.1. Condicions generals:
  
2.1.1 En funció de la nacionaltitat podran participar en les proves:
  
a) Els espanyols.
  
b) Els nacionals d'un Estat membre de la Unió Europea o nacionals d'aquells Estats als quals, en virtut de tractats internacionals celebrats per la Comunitat Europea i ratificats per Espanya, siga d'aplicació la lliure circulació de treballadors en els termes en què aquesta es troba definida al Tractat Constitutiu de la Comunitat Europea.
  
També hi podran participar el cònjuge, descendents i descendents del cònjuge dels espanyols i dels nacionals d'altres Estats membres de la Unió Europea, sempre que no estiguen separats de dret, menors de 21 anys o majors d'aquesta edat que visquen a les seues expenses.
  
Aquest darrer benefici serà igualment d'aplicació a familiars de nacionals d'altres Estats, quan així estiga previst als tractats internacionals celebrats per la Comunitat Europea i ratificats per Espanya.
  
2.1.2. Tenir complits 18 anys d'edat.
  
2.1.3. Tenir el títol de llicenciat en Dret, en Ciències polítiques, econòmiques o empresarials, Intendent mercantil o actuari (article 169.2.1) del RDL 781/86, de 18 d'abril, o complir les condicions requerides per obtenir-lo a la data en què finalitze el termini de presentació d'instàncies.
  
2.1.4. Tenir la capacitat física i psíquica suficient per al normal exercici de la funció.
  
2.1.5. No trobar-se inhabilitat penalment per a l'exercici de funcions públiques.
  
2.1.6. No haver estat separat, mitjançant expedient disciplinari, del servei de cap de les Administracions públiques.
  
2.2. Condicions específiques. Promoció interna i minusvàlids.
  
Els aspirants del torns de promocio interna i de minusvàlids hauran de reunir, ultra això, les condicions següents:
  
2.2.1 Aspirants pel torn de promoció interna.
  
Tenir una angiguitat d'almenys dos anys en la subescala d'administratius d'Administració general com a funcionaris de carrera d'aquest ajuntament en servei actiu.
  
2.2.2. Aspirants pel torn de minusvàlids. Trobar-se afectats per alguna discapacitat de grau igual o superior al 33%, que no resulte incompatible amb les funcions pròpies de la plaça.
  
2.3. Equivalència de títols.
  
Pertoca a l'autoritat acadèmica competent declarar l'equivalència de títols.
  
Els títols estrangers hauran de trobar-se degudament revalidats a la data de finalització del termini de presentació d'instàncies.
  
3. Instàncies
  
3.1. Presentació d'instàncies.
  
Les instàncies en què hom sol·licita prendre part en l'oposició hauran de ser adreçades al president de la Corporació. Caldrà presentar-les al Registre General d'aquesta durant el termini de vint dies naturals comptadors a partir de l'endemà de la publicació de l'extracte de la convocatòria al Boletín Oficial del Estado.
  
Els opositors manifestaran en la instància que reuneixen tots i cascuns del requisits que s'exigeixen en la base segona, referits a la data en què finalitze el termini de presentació d'instàncies.
  
Les instàncies podran ser presentades també en la forma que determina l'article 38.4 de la Llei de Règim Jurídic de les Administracions públiques i del Procediment administratiu comú.
  
3.2. Minusvàlids.
  
Els aspirants amb minusvalideses hauran de fer constar tal extrem en llur sol·licitud en què expressaran la classe de discapacitat que els afecta.
  
3.3 Taxes per drets d'examen.
  
En el moment de presentar la sol·licitud caldrà adjuntar-li el resguard d'haver ingressat al tresor municipal la quantitat de 2.700 pessetes en concepte de taxes per drets d'examen.
  
Aquestes taxes es faran efectives, directament o mitjançant transferència, al compte denominat «Taxa inscripció proves selecció» de la Caixa d'Estalvis del Mediterrani situada a la Plaça de Baix núm. 11, de què és titular l'Ajuntament d'Elx i que té el codi d'identificació següent: 2090 0006 14 0064000983. Caldrà especificar en el document d'ingrés a quina prova selectiva correspon.
  
L'impagament dels drets d'examen, el fet de no aportar el justificant de l'ingrés o de no especificar a quina prova selectiva correspon implicarà l'exclusió de l'aspirant en la resolució per la qual s'aprova la relació d'aspirants admesos i exclosos.
  
3.4 Exempció de la taxa
  
Per tal d'obtenir dret a tal exempció, caldrà aportar, amb la instància, certificació expedida per l'organisme competent en la matèria (actualment l'Institut Nacional d'Ocupació) en què es dirà que l'interessat es troba en situació de desocupació durant un termini continuat de temps superior a un any i que no percep cap subsidi ni prestació per desocupació.
  
Si no pogués aportar-se tal certificació en el moment de presentar la instància, s'ingressarà la taxa. L'interessat podrà sol·licitar-ne la devolució durant els deu dies següents a la finalització del termini d'admissió de sol·licitud, mitjançant instància a què acompanyarà llavors l'esmentada certificació.
  
El fet de no presentar l'esmentada certificació, sense haver ingressat la taxa, implicarà la denegació de l'exempció a través de l'exclusió de l'interessat en la relació d'aspirants a què es refereix la base quarta.
  
4. Admissió d'aspirants.
  
4.1. Relació d'aspirants.
  
Finalitzat el termini reglamentari de presentació de sol·licituds, la Presidència de la Corporació farà pública la llista provisional d'aspirants admesos i exclosos al Butlletí Oficial de la Província i al tauler d'edictes de la Secció de Personal. Es concedirà un termini de deu dies hàbils per corregir el defecte que haja motivat l'exclusió o per realitzar les al·legacions que es consideren oportunes, que seran tingudes en compte en la resolució per la qual s'aprove la llista defintiva, que es farà pública en la forma assenyalada.
  
4.2. Seran causes d'exclusió, ultra les ja assenyalades:
  
No reunir cap dels requisits a què es refereix la base segona.
  
L'omissió de la firma en la sol·licitud.
  
L'omissió en la sol·licitud del número de DNI.
  
5. Tribunal qualificador
  
La seua composició serà fonamentalment tècnica. Els seus vocals hauran de tenir titulació o especialització iguals o superiors a les exigides per a l'accés a les places convocades. Estarà constituït de la forma següent:
  
5.1. Composició.
  
President: El de la corporació o membre d'aquesta en qui delegue.
  
Vocals:
  
Un representant de l'administració del Consell de la Comunitat Valenciana.
  
Un regidor del Partit Popular.
  
Un tècnic d'Administració general.
  
Un membre de la Secció de Personal.
  
Un funcionari de carrera, a proposta de la representació sindical.
  
Secretari:
  
El de la corporació o funcionari en qui delegue.
  
5.2. Suplents.
  
El Tribunal quedarà integrat pels suplents respectius, els quals, simultàniament amb els titulars, hauran de ser designats per al secretari i les vocalies d'aquest no delegables.
  
5.3. Designació i publicitat.
  
La designació dels membres del Tribunal i dels seus assessors es farà pública al Butlletí Oficial de la Província i al tauler d'edictes de la Corporació.
  
La publicació de la seua composició nominal es verificarà almenys un mes ans del començ de la celebració de les proves.
  
5.4. Constitució i actuació.
  
El Tribunal no podrà constituir-se ni actuar sense l'assistència de més de la meitat dels seus membres, titulars o suplents, indistintament.
  
5.5. Assessors tècnics.
  
Quan la naturalesa de les proves així ho requeresca, podran designar-se assessors especialistes que col·laboraran amb el Tribunal exercint llur respectiva especialitat tècnica.
  
5.6. Abstencions i recusacions.
  
Hauran d'abstenir-se de formar part dels òrgans de selecció de personal, cosa que caldrà notificar a l'Alcaldia:
  
Els qui en els cinc anys anteriors a la publicació de la convocatòria haguessen realitzat treballs de preparació d'aspirants a proves selectives d'accés a l'administració pública.
  
Els qui es troben inclosos en algun dels supòsits a què es refereix l'article 28.2 de la Llei 30/92.
  
Així mateix, els aspirants podran recusar-los en la forma prevista a l'article 21 de l'esmentada Llei.
  
5.7. De l'absència del president.
  
Si un cop constituït el Tribunal i iniciada la sessió se n'absentàs el president, aquest haurà de designar d'entre els vocals concurrents el qui el substituirà durant la seua absència, que podrà ser, en primer lloc, un regidor -si n'hi hagués- i, si no, el vocal de major edat.
  
5.8. Actes.
  
De cada sessió el secretari n'estendrà una acta on farà constar les qualificacions dels exercicis i també les incidències i les votacions que s'hi produiran. Les actes, numerades i rubricades, constituiran l'expedient que reflectirà el procés selectiu dut a terme.
  
6. Començ i desenvolupament de les proves.
  
6.1. Actuació dels aspirants. L'ordre d'actuació dels aspirants, segons sorteig efectuat a tal fi, per als exercicis que no puguen ser realitzats conjuntament, s'iniciarà per aquells aspirants el primer cognom dels quals comença per la lletra «C».
  
L'aspirant acudirà a les proves provist del DNI perquè, en qualsevol moment de la realització de l'exercici, puga ser comprovada la seua identitat.
  
L'aspirant quedarà decaigut en el seu dret a prendre part en les proves si acudeix als llocs de celebració quan ja s'hagen iniciat aquelles o per la inassistència a aquestes, tot i que això es dega a causes justificades. Tractant-se de proves de caràcter individual i successiu, el Tribunal podrà apreciar les causes al·legades i admetre l'aspirant, sempre i quan aquestes proves no hagen finalitzat i l'admissió no menyscabe el principi d'igualtat.
  
6.2. Dates d'examen.
  
Un mes ans de començar els exercicis es faran públics al Butlletí Oficial de la Província el dia, l'hora i el local en què hauran de celebrar-se.
  
Al final de cada exercici el Tribunal farà saber als opositors el lloc i el moment d'iniciació del següent amb, si més no, dotze hores d'antelació al començ d'aquest, si es tracta del mateix exercici, o de vint-i-quatre hores si es tracta d'un nou exercici.
  
Entre la finalització d'un exercici i el començ del successiu no podrà transcórrer un període inferior a setanta-dues hores ni superior a quaranta-cinc dies naturals.
  
Podran ser modificats aquests terminis, estant-hi d'acord el Tribunal, si la totalitat dels aspirants concurrents presta per escrit el seu consentiment.
  
7. Exercicis de l'oposició
  
7.1. Caràcter i contingut dels exercicis.
  
Els exercicis de l'oposició seran els següents, amb el caràcter i contingut que s'assenyala:
  
7.1.1. Primer. Obligatori, eliminatori i qualificable de 0 a 10 punts.
  
Resolució d'un qüestionari de 200 preguntes amb 4 opcions de resposta cascuna d'elles, de les quals només una serà vàlida, sobre el contingut del conjunt del temari de l'Annex I de la convocatòria.
  
Seran penalitzades les respostes errònies.
  
El qüestionari podrà contenir, ultra això, preguntes de reserva a les quals els aspirants hauran de respondre, perquè siguen valorades en substitució de les que, eventualment, el Tribunal declaràs invalidades per causes justificades.
  
7.1.2. Segon. Obligatori, eliminatori i qualificable de 0 a 10 punts.
  
Desenvolupament per escrit de tres temes, triats a l'atzar, dels compresos en el temari de l'Annex I de la convocatòria (un de cadascuna de les parts I, II i III).
  
Temps màxim: tres hores.
  
7.1.3. Tercer. Obligatori, eliminatori i qualificable de 0 a 10 punts.
  
Escrit. Desenvolupar, durant el termini màxim de dues hores, un tema de caràcter general que determinarà el Tribunal immediatament abans de la seua realització. Versarà sobre matèries relacionades amb el programa annex a les bases, tot i que no es referirà a cap epígraf concret d'aquest. Els opositors tindran àmplia llibertat pel que fa a la seua forma d'exposició.
  
En aquest exercici es valoraran la formació general relacionada amb el lloc, la claredat i l'ordre d'idees, la facilitat d'expressió escrita, l'aportació personal de l'aspirant i la seua capacitat de síntesi.
  
7.1.4. Quart. Obligatori, no eliminatori i qualificable de 0 a 10 punts.
  
Escrit. Durant el termini màxim que indique el Tribunal. Consistirà en la redacció d'un informe amb proposta de resolució sobre dos supòsits pràctics que plantejarà el Tribunal immediatament abans de començar la seua execució, relacionats amb les tasques administratives pròpies de les funcions assignades al subgrup.
  
Durant el desenvolupament d'aquesta prova, els aspirants podran en tot moment fer ús dels textos legals, col·leccions de jursiprudència i llibres de consulta, amb els quals acudesquen provistos.
  
En aquest exercici es valoraran fonamentalment la capacitat de raonament, la sistemàtica en el plantejament i la formulació de conclusions i el coneixement a adequada interpretació de la normativa aplicable.
  
7.1.5. CINQUÈ. Valencià. Obligatori, no eliminatori i qualificable de 0 a 1 punt.
  
Demostrar coneixements orals de valencià de nivell elemental.
  
Els aspirants pel torn de promoció interna estaran exempts de demostrar, en els exercicis corresponents, el coneixement de les matèries contingudes en els temes núms. 4, 11, 19, 30, 35, 36 i 37 de la part II, i 13, 21, 22 i 23 de la part III, en aplicació de l'article 77 del RD 364/95, de 10 de març.
  
7.2 Minusvalideses
  
Als aspirants amb minusvalideses que ho sol·liciten en la instància per la qual demanen prendre part en la convocatòria, el Tribunal els facilitarà les adaptacions possibles de temps i de mitjans per a la realització de les proves.
  
A tal efecte, també hi assenyalaran el tipus d'adaptacions que necessiten, les quals, en cap moment, no menyscabaran els nivells de coneixement exigibles per a superar les proves ni les condicions d'igualtat amb la resta dels aspirants.
  
7.3. Anonimat
  
En la realització dels exercicis escrits, sempre que siga possible, caldrà garantir l'anonimat dels aspirants.
  
8. Qualificació de les proves selectives
  
8.1. Qualificació.
  
Els membres del Tribunal qualificaran els exercicis eliminatoris amb puntuació de 0 a 10 punts els quatre primers exercicis. Seran eliminats els aspirants que no assolesquen un mínim de 5 punts en cascun d'ells. El cinquè exercici és obligatori i qualificable i de 0 a 1 punt.
  
Les qualificacions seran adoptades sumant les atorgades pels distints membres del Tribunal i dividint el total pel nombre d'assistents d'aquell. Hom hi negligirà les dues puntuacions extremes -la major i la menor- de les concedides o, si escau, una de les que apareguen repetides com a tals i això quan disten de més de dos punts de la més propera.
  
8.2. Publicitat.
  
Les qualificacions de cada exercici es faran públiques al tauler d'edictes de la Secció de Personal el mateix dia en què siguen acordades.
  
8.3. Qualificació definitiva.
  
L'ordre de qualificació definitiva serà el resultant de la suma total de punts obtinguts en les proves realitzades.
  
8.4. Igualtat en la qualificació.
  
En cas d'empat hom acudirà per dirimir-lo a la major puntuació assolida en cascun dels exercicis, cosa que s'aplicarà successivament en l'ordre en què hagen estat realitzats. En un altre cas es decidirà mitjançant un sorteig.
  
9. Relació d'aprovats, presentació de documents i nomenament
  
9.1. Relació definitiva d'aspirants aprovats.
  
Resoltes les possibles al·legacions i correccions, si n'hi hagués, el Tribunal dictarà resolució i fixarà la relació definitiva d'aspirants aprovats per ordre de puntuació. Aquests no podran ultrapassar el nombre de places convocades. El Tribunal elevarà la citada relació a la Presidència de la Corporació perquè formule la corresponent proposta de nomenament. Remetrà alhora a aquesta autoritat l'acta de l'última sessió on hauran de figurar, per ordre de qualificació, tots els opositors que, havent superat totes les proves, ultrapassen el nombre de places convocades.
  
9.2. Presentació de documents.
  
Els opositors proposats presentaran a la Secció de Personal d'aquest Excm. Ajuntament, durant el termini de vint dies naturals comptadors a partir de la publicació de la llista d'aprovats, els documents acreditatius de reunir les condicions que per tal de prendre part en les proves s'exigeixen en la base segona, que són:
  
9.2.1. Fotocòpia del Document Nacional d'Identitat acompanyada de l'original per a la seua compulsa.
  
9.2.2. Còpia autentificada (o fotocòpia que caldrà presentar acompanyada de l'original per a la seua compulsa) del títol de llicenciat en Dret, en Ciències polítiques, econòmiques o empresarials, Intendent mercantil o Actuari. Si aquests documents s'expedeixen després de la data en què finalitza el termini de presentació d'instància, caldrà justificar el moment en què conclogueren els estudis.
  
9.2.3. Certificat acreditatiu de no patir cap malaltia ni defecte físic ni psíquic que impedesca el normal exercici de la funció, que serà expedit pel Gabinet Mèdic d'Empresa. Aquest sotmetrà l'aspirant a totes les proves de determinació que considere convenients.
  
9.2.4. Certidicat de no trobar-se inhabilitat penalment per a l'exercici de funcions públiques.
  
9.2.5. Declaració jurada de no haver estat separat, mitjançant expedient disciplinari, de qualsevol Administració o ocupació pública.
  
Així mateix, presentaran declaració de compatibilitat i de no percepció d'havers passius.
  
9.3. Minusvàlids.
  
9.3.1. Els aspirants amb minusvalideses, ultra presentar la documentació relacionada al punt 9.2, acreditaran els requisits de trobar-se afectats per discapacitat de grau igual o superior al 33%, compatible amb les funcions pròpies de la plaça, mitjançant certificació expedida pel Centre Base d'Orientació, Diagnòstic i Tractament de la Conselleria de Treball i Seguretat Social o d'un altre organisme amb igual competència en la matèria.
  
9.4. Promoció interna.
  
Els opositors pel torn de promoció interna presentaran la documentació següent:
  
9.4.1. Còpia autentificada (o fotocòpia que caldrà presentar acompanyda de l'original per a la seua compulsa) del títol de llicenciat en Dret, en Ciències polítiques, econòmiques o empresarials, Intendent mercantil o Actuari. Si aquests documents s'expedeixen després de la data en què finalitze el termini d'admissió d'instàncies, serà necessari justificar el moment en què conclogueren els estudis.
  
9.4.2. Certificació acreditativa d'haver prestat serveis, com a funcionaris de carrera, durant almenys dos anys, en plaça d'administratiu d'Administració General, trobant-se en servei actiu en aquest ajuntament.
  
9.5. Exempcions.
  
Els opositors que tenen la condició de funcionaris públics estaran exempts de justificar documentalment les condicions i els requisits ja demostrats quan obtingueren llur anterior nomenament. Hauran de presentar certificació del Ministeri, Corporació local o organisme de què depenguen, on acreditaran llur condició i totes les circumstàncies que consten en l'expedient personal.
  
9.6. Nacionals de Països Comunitaris.
  
Els aspirants d'altres països comunitaris aportaran, ultra això, els requisits a què es refereix la Llei 17/1993, de 23 de desembre, relativa a l'accés a determinats sectors de la Funció pública dels nacionals de la resta d'Estats membres de la Unió Europea.
  
9.7. Pèrdua del dret al nomenament.
  
Si durant el termini assenyalat, llevat de causes de força major, els aspirants no presentassen la documentació o presentant-la no reunissen els requisits exigibles o incorreguessen en falsedat, no podran ser contractats. Quedarien anul·lades totes les actuacions, sense perjuí de la responsabilitat en què poguessen haver incorregut per falsedat en la instància. Quedaran vacants les places que per aquestes causes no siguen ocupades.
  
9.8. Presa de possessió.
  
Un cop aprovada la proposta per l'Alcaldia, els opositors nomenats hauran de prendre possessió durant el termini de trenta dies hàbils, comptador a partir de l'endemà de la notificació del nomenament. Si no prenen possessió durant el termini assenyalat sense causa justificada, quedaran en la situació de cessants.
  
9.9. Jurament o promesa.
  
En l'acte de presa de possessió, el funcionari nomenat haurà de prestar jurament o promesa, segons la fórmula prevista a l'article 31.c del Decret Legislatiu de 20 de març de 1991, del Consell de la Generalitat Valenciana, i al Reial Decret 707/79, de 5 d'abril (BOE 06/04/1979).
  
10. Incidències
  
El Tribunal queda facultat per a resoldre els dubtes que es presenten i per a prendre els acords necessaris per al bon ordre de l'oposició en tot allò no previst en aquestes bases.
  
11. Facultat de l'alcaldia
  
El Sr. alcalde, degudament facultat a tal efecte, adoptarà les resolucions pertinents pel que fa a l'admissió d'aspirants, publicació d'anuncis i altres tràmits que escaiguen.
  
12. Impugnació de la convocatòria
  
La convocatòria, les seues bases i tots els actes administratius que se'n deriven i es deriven de les actuacions del Tribunal podran ser impugnats pels interessats en els casos i en la forma previstos en la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment administratiu comú (modificada per la Llei 4/1999, de 13 de gener).
  
Concretament, contra les qualificacions del Tribunal a partir de la publicació d'aquestes, els aspirant podran presentar:
  
Dins del termini de quaranta-huit hores, les reclamacions o al·legacions que estimen oportunes, que seran resoltes pel mateix Tribunal.
  
Dins del termini d'un mes, recurs d'alçada, que serà resolt pel president de la Corporació.
  
13. Legislació aplicable
  
En tot allò no previst en les presents bases, hom aplicarà el que disposen: la Llei 30/1984, de 2 d'agost, de Mesures per a la Reforma de la Funció Pública, modificada per la Llei 23/1988, de 28 de juliol; el Reial Decret 364/1995, de 10 de març, pel qual s'aprova el Reglament General d'Ingrés del Personal al Servei de l'administració de l'Estat; el Reial Decret 896/1991, de 7 de juny, pel qual s'estableixen les regles bàsiques i els programes mínims a què ha d'ajustar-se el procediment de selecció del personal de les Administracions locals; i el Decret 33/99 de 9 de març, del Govern Valencià.
  
ANNEX I
  
Programa de temes de l'oposició per a cobrir en propietat quatre places de tècnic d'administració general
  
Part I. Dret polític i constitucional
  
Tema 1. La Constitució espanyola de 1978. Concepte i classes. El poder constitucional, La reforma constitucional.
  
Tema 2. La Constitució espanyola de 1978. Principis generals.
  
Tema 3. Drets i deures fonamentals dels espanyols.
  
Tema 4.La monarquia. Teoria general. La Corona segons la Constitució espanyola.
  
Tema 5. El Poder legislatiu. Teoria general. Les Corts Generals.
  
Tema 6. El Govern. Relacions entre el Govern i el Poder legislatiu.
  
Tema 7. El Poder judicial.
  
Tema 8. L'organització territorial de l'Estat. Els estatuts d'autonomia.Règim de competències. Relació entre l'Estat i les comunitats autònomes. Especial referència a l'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana.
  
Tema 9. La interpretació de les normes: La interpretació en l'ordenament jurídic espanyol. Interpretació: gramatical, sistemàtica, històrica teleològica: Referència a la jurisprudència interpretativa, els principis generals del dret, l'equitat.
  
Tema 10. Posició jeràrquica de les normes. Constitució. Tractats internacionals. el dret europeu: distintes classes de normes. Lleis orgàniques, ordinàries i autonòmiques. Decrets lleis. Reglaments. La norma general i la norma especial.
  
Part II. Dret administratiu general i dret financer
  
Tema 1. L'Administració pública. Principis constitucionals de l'administració pública espanyola. El concepte de Dret administratiu. Activitat administrativa del Dret privat.
  
Tema 2. La personalitat jurídica de l'administració pública. Classes de persones jurídiques públiques. La posició jurídica de l'administració pública. Potestats administratives. Potestat discrecional i reglada.
  
Tema 3.Sotmetiment de l'administració a la Llei i al Dret. Fonts del Dret públic. La Llei: classes de lleis.
  
Tema 4. El Reglament: concepte i classes. Procediment d'elaboració. Límits de la potestat reglamentària i defensa contra els reglaments il·legals.
  
Tema 5. El costum. La pràctica administrativa. Els principis generals del dret. Altres fonts.
  
Tema 6. L'administrat. Concepte i classes. Capacitat de l'administrat i les seus causes modificatives. Col·laboració i participació dels ciutadans en l'administració.
  
Tema 7. L'acte administratiu. Concepte. Classes i elements.
  
Tema 8. El procediment administratiu comú. Concepte. Principis. La seua regulació en el dret positiu. Fases.
  
Tema 9. El silenci administratiu. Procediments especials.
  
Tema 10. Eficàcia dels actes administratius i llur condicionament. Executivitat i suspensió. L'execució dels actes administratius.
  
Tema 11. La invalidesa de l'acte administratiu. Actes nuls i anul·lables. La validació de l'acte administratiu. La revisió d'ofici.
  
Tema 12. La Llei de Contractes de les Administracions públique, llurs modificacions i normes complementàries. Àmbit d'aplicació: subjectiu i objectiu. Especialitats en l'àmbit local.
  
Tema 13. Requisits per a contractar amb l'administració. Els actes separables. Procediment per a contractar. Objecte i causa dels contractes públics.
  
Tema 14. Revisió de preus. Extinció dels contractes. Especial referència al ius variandi.
  
Tema 15. Tipus de contractes administratius. Contracte d'obres: execució d'aquestes. Contracte de gestió de serveis públics, de subministraments, consultoria i assistència i de serveis.
  
Tema 16. Les formes d'acció administrativa. El foment i els seus mitjans. La policia administrativa. El servei públic.
  
Tema 17. L'expropiació forçosa. Concepte i elements. Procediment general. Referència als procediments especials. Garanties jurisdiccionals.
  
Tema 18. La responsabilitat de l'administració. Evolució i règim actual.
  
Tema 19. Els recursos administratius. Concepte. Principis generals. Classes.
  
Tema 20. El recurs potestatiu de reposició. El recurs d'alçada. El recurs extraordinari de revisió.
  
Tema 21. El recurs economicoadministratiu. Les reclamacions administratives prèvies a les vies civil i laboral.
  
Tema 22. La jurisdicció contenciosa administrativa. Naturalesa, extensió i límits. Sistemes d'organització. Evolució històrica i règim espanyol vigent.
  
Tema 23. El recurs contenciós administratiu. Les parts. Actes impugnables. Procediment general. La sentència i la seua execució. Procediments especials.
  
Tema 24. Els òrgans administratius. Concepte i classes. Consideració especial dels òrgans col·legiats. Els principisde l'organització administrativa.
  
Tema 25. Els funcionaris públics. Concepte i classes. Estructura de la funció pública espanyola. La legislació sobre funcionaris civils de l'Estat.
  
Tema 26. Naixement i extinció de la relació funcionarial. Contingut de la relació funcionarial. Deures i drets dels funcionaris públics. Els drets econòmics.
  
Tema 27. Règim disciplinari dels funcionaris. Responsabilitat civil i penal dels servidors públics.
  
Tema 28. L'Administració de l'Estat. Òrgans centrals. Consell d'Estat. L'administració perifèrica.
  
Tema 29. El Dret tributari espanyol Significat i principis inspiradors de la Llei General Tributària.
  
Tema 30. El sistema tributari espanyol vigent. Principis estructurals .Imposició directa i indirecta.
  
Tema 31. Les taxes i els altres ingressos de dret públic. Especial mencio al preu públic.
  
Tema 32. Procedimentsde gestió i liquidació tributària.
  
Tema 33. Procediment de recaptació tributària. En període volutari i executiu.
  
Tema 34. Procediment d'inspecció dels tributs. Infraccions i sancions tributàries.
  
Tema 35. El pressupost. Concepte, naturalesa i classes. la Llei General Pressupostària.
  
Tema 36. La despesa pública.Concepte i classes. Formes de control de la despesa pública.
  
Tema 37. Procediment de la despesa pública. Fases.
  
Part III. Dret administratiu local
  
Tema 1. Règim local espanyol. La província. Història. La regulació constitucional de la província a Espanya.
  
Tema 2. El municipi. Història. El terme municipal. La població municipal. L'empadronament municipal.
  
Tema 3. Organització i competències de la província i del municipi.
  
Tema 4. Règim de sessions i acords del òrgans col·legiats municipals.
  
Tema 5. Mancomunitats. Agrupacions. Altres estructures supramunicipals.
  
Tema 6. Ordenances i reglaments de les entitats locals. Procediment d'elaboració i aprovació.
  
Tema 7. La funciò pública local i la seua organització. Adquisició i pèrdua de la condició de funcionari. Situacions administratives.
  
Tema 8. Drets i deures dels funcionaris públics locals. Drets econòmics i sistema retributiu. Drets passius dels funcionaris locals.
  
Tema 9. Els béns de les entitats locals. Règim d'utilització dels de domini públic.
  
Tema 10. Les formes d'activitat de les entitats locals. la intervenció administrativa local en l'activitat privada.
  
Tema 11. La llicència. Naturalesa jurídica. Règim jurídic i procediment d'atorgament. El condicionament de les llicències.
  
Tema 12. Les llicències d'activitat. Activitats qualificades. Normativa aplicable a la Comunitat Valenciana. Procediments de concessió de les llicències i terminis.
  
Tema 13. El servei públic en l'esfera local. Els modes de gestió dels serveis públics. Consideració especial de la concessió.
  
Tema 14. Les empreses municipals. Els consorcis.
  
Tema 15. Hisendes locals (I). Classificació dels ingressos. Ingressos de dret públic.
  
Tema 16. Hisendes locals (II). Classificació dels ingressos. Ingressos de dret privat. Ordenances fiscals.
  
Tema 17. Taxes i contribucions especials.
  
Tema 18. La imposició local autònoma (I). Impost sobre Béns Immobles. Impost sobre Activitats Econòmiques.
  
Tema 19. La imposició local autònoma (II). Impost sobre Vehicles de Tracció Mecànica. Impost sobre Construccions, Instal·lacions i Obres. Impost sobre l'Increment del Valor dels Terrenys de Naturalesa Urbana.
  
Tema 20. Règim jurídic de la despesa pública local.
  
Tema 21. Antecedents i principis inspiradors de l'urbanisme. Legislació urbanística estatal. Jurisprudència constitucional. Legislació vigent a la Comunitat Valenciana.
  
Tema 22. Competències de l'Estat, de les comunitats autònomes i de les entitats locals en matèria urbanística.
  
Tema 23. L'organització administrativa de l'urbanisme. Òrgans competents a la Comunitat Autònoma Valenciana i a les corporacions locals.
  
Tema 24. Instruments d'ordenació a la Comunitat Valenciana. (I). Pla d'Acció Territorial. Plans Generals. Plans Especials. Descripció i tramitació.
  
Tema 25. Instruments d'ordenació a la Comunitat Valenciana. (II). Plans Parcials. Plans de Reforma Interior. Catàlegs. Estudis de detall. Descripció i tramitació.
  
Tema 26. Vigència dels plans urbanístics. Modificació, revisió i suspensió del planejament. Efectes de l'aprovació dels plans.
  
Tema 27. La classificació del sòl. Limitacions i deures per raó de la classificació. Patrimonis públics de sòl.
  
Tema 28. Execució del planejament (I). Actuacions aïllades i actuacions integrades. Programes. La selecció de l'urbanitzador. Relacions entre urbanitzador i propietaris de terrenys afectats per l'actuació urbanitzadora.
  
Tema 29. Execució del planejament (II). La reparcel·lació. Naturalesa, procediment i efectes de la reparcel·lació forçosa. Actuacions en sòl urbà. Transferències i reserves d'aprofitament.
  
Tema 30. Les expropiacions urbanístiques. Supòsits expropiatoris i procediment. Reversió. Criteris de valoració. Supòsits indemnitzatoris per modificació del planejament.
  
Tema 31. Edificació i ús del sòl. Deure urbanístic d'edificar i obligació de fer-ho en terminis determinats. Ordres d'execució. Declaració de ruïna.
  
Tema 32. La llicència urbanística. Naturalesa jurídica i procediment. Termini per a l'atorgament de llicències.
  
Tema 33. Infraccions urbanístiques. Restitució de la legalitat urbanística alterada. El delicte contra l'ordenació del territori.
  
Tema 34. La regulació del sòl no urbanitzable a la Comunitat Valenciana. Usos, activitats i aprofitaments en el sòl no urbanitzable. La declaració d'interès comunitari. Llicències de parcel·lació o de segregació de finques rústiques.
  
Part IV. Planificació i gestió
  
Tema 1. La planificació, direcció i racionalització de recursos humans, tècnics i materials.
  
Tema 2. La planificació, direcció i avaluació d'unitats organitzatives. Programes i projectes.
  
Tema 3. Els objectius: definició i classes. La planificació i direcció per objectius. Gestió i avaluació d'objectius. Avaluació de l'exercici.
  
Tema 4. Motivació i treball en equip. Liderat.
  
Grup V. Cultura corporativa
  
Tema 1. La qualitat als serveis públics.
  
Tema 2. Salut Laboral I: Introducció.
  
Tema 3. Salut Laboral II. Implantació de la Llei de Prevenció de Riscs Laborals.
  
Tema 4. L'atenció al ciutadà.
  
Tema 5. Cultura participativa.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 3988, del 27-04-2001 (2001/3525)

Información pública de la convocatoria de la oposición de 4 plazas de técnico de administración general.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   3988

Fecha DOGV
:   27-04-2001

Sección del DOGV
:   II. AUTORIDADES Y PERSONAL - B) OFERTAS DE EMPLEO PÚBLICO, OPOSICIONES Y CONCURSOS

Número del documento
:   2001/3525

CVE


Fecha del documento
:   19-02-2001

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Elche

Tipo de documento
:   Convocatoria

Descriptores 

:   * [Elche](javascript:void(0))
    * [profesión administrativa](javascript:void(0))
    * [concurso administrativo](javascript:void(0))
    * [administración local](javascript:void(0))

Información pública de la convocatoria de la oposición de 4 plazas de técnico de administración general. [2001/3525]
  
En cumplimiento del acuerdo adoptado por la Comisión Municipal de Gobierno de fecha 10 de noviembre de 2000, se publica la convocatoria de la oposición para cubrir con personal funcionario de carrera, 4 plazas de técnico de administración General, con sujeción a las siguientes bases:
  
1. Objeto de la convocatoria
  
Es objeto de la
  
presente convocatoria la provisión en propiedad, mediante el sistema selectivo de oposición, de 4 plazas de técnico de Administracion general, pertenecientes a la Oferta Pública de Empleo del año 2000. Las citadas plazas están encuadradas en la Escala de Administración General, Subescala A) Técnicos, dotada con el sueldo correspondiente al Grupo A, dos pagas extraordinarias, trienios y demás emolumentos que correspondan con arreglo a la legislación vigente y acuerdos municipales.
  
- 2 plazas se cubrirán por el procedimiento general de acceso libre,
  
- 1 plaza se reserva para personas afectadas por minusvalía y,
  
- 1 plaza se reserva para promoción interna.
  
Si las plazas reservadas a minusválidos y promoción interna quedaran vacantes, se acumularán a las de turno libre.
  
1.1. Publicidad de la convocatoria
  
La convocatoria se anunciará en el Boletín Oficial de la Provincia y en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, y se hará pública en el tablón de edictos de la Corporación, insertándose un extracto de la misma en el Boletín Oficial del Estado.
  
2. Condiciones de los aspirantes
  
Para tomar parte en la presente oposición es necesario:
  
2.1. Condiciones generales:
  
2.1.1. En función de la nacionalidad, podrán participar en las pruebas:
  
a). Los españoles.
  
b). Los nacionales de un Estado miembro de la Unión Europea o nacionales de aquellos Estados, a los que, en virtud de tratados internacionales celebrados por la Comunidad Europea y ratificados por España, sea de aplicación la libre circulación de trabajadores en los términos en que ésta se haya definida en el Tratado Constitutivo de la Comunidad Europea.
  
También podrán participar el cónyuge, descendientes y descendientes del cónyuge, de los españoles y de los nacionales de otros Estados miembros de la Unión Europea, siempre que no estén separados de derecho, menores de 21 años o mayores de dicha edad que vivan a sus expensas.
  
Este último beneficio será igualmente de aplicación a familiares de nacionales de otros Estados, cuando así se prevea en los tratados internacionales celebrados por la Comunidad Europea y ratificados por España.
  
2.1.2 Tener cumplidos 18 años.
  
2.1.3 Estar en posesión de título de Licenciado en Derecho, en Ciencias Políticas, Económicas o Empresariales, Intendente Mercantil o Actuario (art. 169.2.a) del RDL. 781/86, de 18 de abril, o cumplir las condiciones requeridas para obtenerlo, en la fecha en que termine el plazo de presentación de instancias.
  
2.1.4. Poseer la capacidad física y psíquica suficiente para el normal ejercicio de la función.
  
2.1.5. No hallarse inhabilitado penalmente para el ejercicio de funciones públicas.
  
2.1.6. No haber sido separado, mediante expediente disciplinario del servicio de cualquiera de las Administraciones Públicas.
  
2.2. Condiciones específicas. Los aspirantes de los turnos de promoción interna y de minusválidos, deberán reunir además las siguientes condiciones:
  
2.2.1. Aspirantes por el turno de promoción interna.
  
Tener una antigüedad de al menos dos años en la Subescala de Administrativos de Administración General, como funcionarios de carrera de este Ayuntamiento, hallándose en servicio activo.
  
2.2.2. Aspirantes por el turno de minusválidos. Estar afectados por alguna discapacidad de grado igual o superior al 33%, que no resulte incompatible con las funciones propias de la plaza
  
2.3. Equivalencia de títulos
  
Corresponde a la autoridad académica competente declarar la equivalencia de títulos.
  
Los títulos extranjeros deberán estar debidamente convalidados en la fecha de finalización del plazo de presentación de instancias.
  
3. Instancias
  
3.1. Presentación de instancias.
  
Las instancias solicitando tomar parte en la oposición, se dirigirán al presidente de la corporación, presentándose en el Registro General de ésta, durante el plazo de 20 días naturales, contado a partir del siguiente a la publicación del extracto de la convocatoria en el Boletín Oficial del Estado.
  
Los opositores manifestarán en la instancia que reúnen todos y cada uno de los requisitos que se exigen en la base segunda, referidos a la fecha en que termine el plazo de presentación de instancias. Asímismo harán constar si participan por el turno libre, por el de promoción interna o por el de minusválidos.
  
Las instancias también podrán presentarse en la forma que determina el artículo 38.4, de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. En este caso, deberán estamparse, en la propia solicitud, el sello del registro del organismo en que se presente o el sello de certificación postal de cualquier oficina de correos.
  
3.2. Minusválidos
  
Los aspirantes con minusvalías deberán hacer constar tal extremo en su solicitud con expresión de que clase de discapacidad les afecta.
  
3.3. Tasas por derechos de examen.
  
En el momento de presentar la solicitud, se adjuntará a la misma resguardo de haber ingresado en arcas municipales la cantidad de 2.700 pesetas, en concepto de Tasas por derechos de examen.
  
Dichas tasas se harán efectivas, directamente o mediante transferencia, en la cuenta Tasa inscripción pruebas selección, de la Caja de Ahorros del Mediterráneo, sita en Plaça de Baix, nº 11, de la que es titular el Ayuntamiento de Elche y cuyo código de identificación es el 2090 0006 14 0064000983 especificando en el documento de ingreso a qué prueba selectiva corresponde.
  
El impago de los derechos de examen, o el hecho de no aportar el justificante del ingreso, o no especificar a qué prueba selectiva corresponde, dará lugar a la exclusión del aspirante, en la resolución por la que se apruebe la relación de aspirantes admitidos y excluidos.
  
3.4. Exención de la Tasa.
  
Para obtener derecho a exención, se precisará aportar, junto a la instancia, certificación expedida por el organismo competente en la materia (actualmente el Instituto Nacional de Empleo), expresiva de que el interesado se halla en situación de desempleo, durante un plazo continuado de tiempo superior a un año y de que no percibe ni subsidio ni prestación por desempleo.
  
Si no pudiera aportarse tal certificación en el momento de presentar la instancia, se ingresará la tasa, pudiendo solicitarse la devolución de la misma en los diez días siguientes a la finalización del plazo de admisión de solicitudes, mediante instancia a la que se acompañará entonces la citada certificación.
  
La no presentación de la citada certificación, no habiendo ingresado la tasa, implicará la denegación de la exención a través de la exclusión del interesado en la relación de aspirantes a que se refiere la base cuarta.
  
4. Admisión de aspirantes
  
4.1. Relación de aspirantes.
  
Finalizado el plazo reglamentario de presentación de solicitudes, la Presidencia de la Corporación hará pública la lista provisional de aspirantes admitidos y excluidos, en el Boletín Oficial de la Provincia y en el tablón de edictos de la Sección de Personal, concediendo un plazo de 10 días hábiles para subsanar el defecto que haya motivado la exclusión, o para realizar las alegaciones que se consideren oportunas, que serán tenidas en cuenta en la resolución por la que se apruebe la lista definitiva, que será hecha pública en la forma indicada.
  
4.2. Serán causas de exclusión además de las ya señaladas:
  
- No reunir alguno de los requisitos a que se refiere la base segunda.
  
- La omisión de la firma en la solicitud.
  
- La omisión en la solicitud del número del DNI.
  
5. Tribunal calificador
  
Su composición será predominantemente técnica, debiendo los vocales poseer titulación o especialización iguales o superiores a las exigidas para el acceso a las plazas convocadas. Estará constituido de la siguiente forma:
  
5.1. Composición
  
Presidente.
  
- El de la corporación o miembro de la misma en quien delegue.
  
Vocales:
  
- Un representante de la administración del Consell de la Comunidad Valenciana.
  
- Un concejal del Partido Popular.
  
- Un técnico de Administración General.
  
- Un miembro de la Sección de Personal.
  
- Un funcionario de Carrera, a propuesta de la Representación Sindical.
  
Secretario.
  
- El de la corporación o funcionario en quien delegue.
  
5.2. Suplentes
  
El Tribunal quedará integrado por los suplentes respectivos que, simultáneamente con los titulares, habrán de designarse para el secretario y vocalías del mismo no delegables.
  
5.3. Designación y publicidad.
  
La designación de los miembros del tribunal se hará pública en el Boletín Oficial de la Provincia, y en el tablón de edictos de la corporación.
  
La publicidad de su composición nominal se verificará al menos un mes antes del comienzo de la celebración de las pruebas.
  
5.4. Constitución y actuación
  
El tribunal no podrá constituirse ni actuar sin la asistencia de más de la mitad de sus miembros, titulares o suplentes, indistintamente.
  
5.5. Asesores técnicos
  
Cuando la naturaleza de las pruebas lo requiera podrán designarse Asesores Especialistas, que colaborarán con el Tribunal ejerciendo su respectiva especialidad técnica.
  
5.6. Abstenciones y recusaciones
  
Deberán abstenerse de formar parte de los órganos de Selección de Personal, notificándolo a la alcaldía:
  
· Quienes en los cinco años anteriores a la publicación de la convocatoria, hubieran realizado tareas de preparación de aspirantes a pruebas selectivas de acceso a la administración Pública.
  
· Quienes se hallen incursos en alguno de los supuestos a que se refiere el art. 28.2 de la Ley 30/92.
  
Así mismo los aspirantes podrán recusarlos en la forma que prevé el art. 21 de la citada Ley.
  
5.7. De la ausencia del Presidente
  
Si una vez constituido el Tribunal e iniciada la sesión se ausenta el Presidente, éste designará de entre los vocales concurrentes el que le sustituirá durante su ausencia, que podrá ser, en primer lugar, un Concejal si lo hubiere y, en su defecto, el Vocal de mayor edad.
  
5.8. Actas.
  
De cada sesión el Secretario extenderá un acta, donde se harán constar las calificaciones de los ejercicios y también las incidencias y las votaciones que se produzcan. Las actas numeradas y rubricadas constituirán el expediente, que reflejará el proceso selectivo llevado a cabo.
  
6. Comienzo y desarrollo de las pruebas
  
6.1. Actuación de los aspirantes El orden de actuación de los aspirantes, según sorteo verificado al efecto, para los ejercicios que no se puedan realizar conjuntamente, se iniciará por aquéllos cuyo primer apellido comience con la letra C.
  
Los aspirantes acudirán a las pruebas provistos del D.N.I., para que, en cualquier momento de la realización del ejercicio, pueda ser comprobada su identidad.
  
Los aspirantes quedarán decaidos en su derecho a tomar parte en las pruebas, si se personan en los lugares de celebración cuando ya se hayan iniciado aquéllas o por la inasistencia a las mismas, aún cuando se deba a causas justificadas. Tratándose de pruebas de carácter individual y sucesivo, el Tribunal podrá apreciar las causas alegadas y admitir al aspirante, siempre y cuando las mismas no hayan finalizado y la admisión no menoscabe el principio de igualdad.
  
6.2. Fechas de examen.
  
Un mes antes de comenzar los ejercicios, se hará público en el Boletín Oficial de la Provincia el día, hora y local en que habrán de tener lugar.
  
Al final de cada ejercicio el Tribunal hará saber a los opositores el lugar y momento de iniciación del siguiente, con doce horas, al menos, de antelación al comienzo de éste, si se trata del mismo ejercicio, o de cuarenta y ocho horas si se trata de uno nuevo.
  
Entre la conclusión de un ejercicio y el comienzo del sucesivo, no transcurrirá un periodo de tiempo inferior a 72 horas ni superior a 45 días naturales.
  
Se podrán modificar estos plazos, estando de acuerdo el Tribunal, si la totalidad de los aspirantes concurrentes prestara por escrito su conformidad para ello.
  
7. Ejercicios de la oposición
  
7.1. Carácter y contenido de los ejercicios.
  
Los ejercicios de la oposición serán los siguientes, con el carácter y contenido que se indica:
  
7.1.1. Primero. Obligatorio, eliminatorio y calificable de 0 a 10 puntos.
  
Resolución de un cuestionario de 200 preguntas, con 4 opciones de respuesta cada una, de las que sólo una será válida, sobre el contenido del conjunto del temario del Anexo I de la convocatoria.
  
Se penalizarán las respuestas erróneas.
  
El cuestionario podrá contener, además, preguntas de reserva, que los aspirantes deben responder, para que sean valoradas en sustitución de las que, eventualmente, el Tribunal declarase invalidadas por causas justificadas.
  
7.1.2. Segundo. Obligatorio. Eliminatorio y calificable de 0 a 10 puntos.
  
Desarrollo por escrito de 3 temas, elegidos al azar, de los comprendidos en el temario del Anexo I de la convocatoria (uno de cada una de las partes I, II y III).
  
Tiempo máximo 3 horas.
  
7.1.3. Tercero.Obligatorio. Eliminatorio y calificable de 0 a 10 puntos.
  
Escrito. Desarrollar durante el plazo máximo de 2 horas, un tema de carácter general que determinará el Tribunal inmediatamente antes de su realización, y que versará sobre materias relacionadas con el programa anexo a las bases, si bien no se atendrá a epígrafe concreto alguno del mismo, teniendo los opositores amplia libertar en cuanto a la forma de exposición se refiere.
  
En este ejercicio se valorará la formación general relacionada con el puesto, la claridad y el orden de ideas, la facilidad de expresión escrita, la aportación personal del aspirante y su capacidad de síntesis.
  
7.1.4. Cuarto. Obligatorio, eliminatorio y calificable de 0 a 10 puntos.
  
Escrito. Durante el plazo máximo que señale el Tribunal. Consistirá en la redacción de un informe con propuesta de resolución sobre dos supuestos prácticos que planteará el Tribunal inmediatamente antes de comenzar su ejecución y relacionados con las tareas administrativas propias de las funciones asignadas al Subgrupo.
  
Durante el desarrollo de esta prueba, los aspirantes podrán en todo momento hacer uso de los textos legales, colecciones de jurisprudencia y libros de consulta de los que acudan provistos.
  
En este ejercicio se valorará fundamentalmente la capacidad de raciocinio, la sistemática en el planteamiento y formulación de conclusiones y el conocimiento a adecuada interpretación de la normativa aplicable
  
7.1.5. Quinto. Valenciano. Obligatorio, no eliminatorio y calificable de 0 a 1 punto.
  
Demostrar conocimientos orales de valenciano, de nivel elemental.
  
Los aspirantes por el turno de promoción interna estarán exentos de demostrar, en los ejercicios correspondientes, el conocimiento de las materias contenidas en los temas números 4, 11, 19, 30, 35, 36 y 37 de la parte II y 13, 21, 22 y 23 de la Parte III, en aplicación del artículo 77 del Real Decreto 364/95, de 10 de marzo.
  
7.2. Minusvalías
  
A los aspirantes con minusvalías, que lo soliciten en la instancia por la que interesen tomar parte en la convocatoria, les facilitará el Tribunal las adaptaciones posibles de tiempo y medios para la realización de las pruebas.
  
A tal efecto, indicarán asimismo en la instancia el tipo de adaptaciones que precisen que, en ningún caso, menoscabarán los niveles de conocimientos exigibles para superar las pruebas, ni las condiciones de igualdad con el resto de los aspirantes.
  
7.3. Anonimato
  
En la realización de los ejercicios escritos, siempre que sea posible, deberá garantizarse el anonimato de los aspirantes.
  
8. Calificación de las pruebas selectivas.
  
8.1. Calificación.
  
Los miembros del Tribunal calificarán los ejercicios de la oposición, con puntuación de 0 a 10 puntos los cuatro ejercicios primeros, siendo eliminados los aspirantes que no alcancen un mínimo de 5 puntos en cada uno de ellos. El quinto ejercicio es obligatorio y calificable de 0 a 1 punto.
  
Las calificaciones se adoptarán sumando las otorgadas por los distintos miembros del Tribunal y dividiendo el total por el número de asistentes de aquél. Se despreciarán las dos puntuaciones extremas, la mayor y la menor de las concedidas o, en su caso, una de las que aparezcan repetidas como tales, y ello cuando disten en más de dos puntos de la más cercana.
  
8.2. Publicidad.
  
Las calificaciones de cada ejercicio se harán públicas en el Tablón de Edictos de la Sección de Personal, el mismo día en que se acuerden.
  
8.3. Calificación definitiva.
  
El orden de calificación definitiva será el resultante de la suma total de puntos obtenidos en las pruebas realizadas.
  
8.4. Igualdad en la calificación.
  
En caso de empate se acudirá para dirimirlo a la mayor puntuación alcanzada en cada uno de los ejercicios, que se aplicarán sucesivamente en el orden en que hayan sido realizados. En otro caso, se decidirá mediante un sorteo.
  
9. Relación de aprobados, presentacion de documentos y nombramiento
  
9.1. Relación definitiva de aspirantes aprobados.
  
Resueltas las posibles alegaciones y subsanaciones, si las hubiera, el Tribunal dictará resolución fijando la relación definitiva de aspirantes aprobados, por orden de puntuación, no pudiendo éstos rebasar el número de plazas convocadas, y elevará la citada relación a la Presidencia de la Corporación, para que formule el correspondiente nombramiento. Al mismo tiempo remitirá a dicha Autoridad el acta de la última sesión, en la que habrán de figurar, por orden de calificación, todos los opositores que habiendo superado todas las pruebas, excediesen del número de plazas convocadas.
  
9.2. Presentación de documentos
  
Los opositores propuestos presentarán en la Sección de Personal, de este Excmo. Ayuntamiento, dentro del plazo de 20 días naturales, contados a partir de la publicación de la lista de aprobados, los documentos acreditativos de las condiciones que para tomar parte en la oposición se exigen en la base segunda y que son:
  
9.2.1. Fotocopia del Documento Nacional de Identidad, acompañada del original para su compulsa.
  
9.2.2. Copia autentificada (o fotocopia que deberá presentarse acompañada del original para su compulsa), del Título de Licenciado en Derecho, en Ciencias Políticas, Económicas o Empresarias, Intendente Mercantil o Actuario. Si estos documentos estuviesen expedidos después de la fecha en que finalizó el plazo de admisión de instancias, deberán justificar el momento en que concluyeron sus estudios.
  
9.2.3. Certificado acreditativo de no padecer enfermedad ni defecto físico ni psíquico que impida el normal ejercicio de la función, expedido por el Gabinete Médico de Empresa, que someterá al aspirante a cuantas pruebas de determinación considere convenientes.
  
9.2.4. Certificado de no hallarse inhabilitado penalmente para el ejercicio de funciones públicas.
  
9.2.5. Declaración jurada de no haber sido separado, mediante expediente disciplinario, de cualquier Administración o empleo público.
  
Asímismo presentarán declaración de compatibilidad y de no percepción de haberes pasivos.
  
9.3. Minusválidos
  
9.3.1. Los aspirantes con minusvalías, además de presentar la documentación relacionada en el punto 9.2, acreditarán los requisitos de estar afectados por discapacidad de grado igual o superior al 33%, y de ser compatibles con las funciones propias del puesto, mediante certificación expedida por el Centro Base de Orientación, Diagnóstico y Tratamiento de la Conselleria de Trabajo y Seguridad Social, o de otro Organismo con igual competencia en la materia.
  
9.4. Promoción interna.
  
Los opositores por el turno de promoción interna presentarán la siguiente documentación:
  
9.4.1. Copia autentificada (o fotocopia que deberá presentarse acompañada del original para su compulsa), del Título de Licenciado en Derecho, en Ciencias Políticas, Económicas o Empresarias, Intendente Mercantil o Actuario. Si estos documentos estuviesen expedidos después de la fecha en que finalizó el plazo de admisión de instancias, deberán justificar el momento en que concluyeron sus estudios.
  
9.4.2. Certificación acreditativa de haber prestado servicios, como funcionario de carrera, durante al menos dos años, en plaza de Administrativo de Administración General, hallándose en servicio activo en este ayuntamiento.
  
9.5. Exenciones.
  
Los opositores que tuvieran la condición de funcionarios públicos, estarán exentos de justificar documentalmente las condiciones y requisitos ya demostrados para obtener su anterior nombramiento, debiendo presentar certificación del Ministerio, Corporación Local u Organismo Público del que dependan, acreditando su condición y cuantas circunstancias consten en su expediente personal.
  
9.6. Nacionales de Países Comunitarios.
  
Los aspirantes de otros países comunitarios aportarán, además, los requisitos a que se refiere la Ley 17/1993, de 23 de diciembre, sobre el acceso a determinados sectores de la Función Pública de los nacionales de los demás Estados miembros de la Unión Europea.
  
9.7. Pérdida del derecho al nombramiento.
  
Quienes dentro del plazo indicado y salvo causas de fuerza mayor, no presentasen la documentación o, presentándola, se dedujera que no reunen los requisitos exigidos o incurriesen en falsedad, no podrán ser nombrados, quedando anuladas todas sus actuaciones, sin perjuicio de la responsabilidad en que pudieran haber incurrido por falsedad en la instancia; y las plazas que por dichas causas no se ocuparan, quedarán vacantes.
  
9.8. Toma de posesión.
  
Una vez aprobada la propuesta por la Alcaldía, los opositores nombrados, deberán tomar posesión en el plazo de 30 días hábiles, a contar del siguiente al de notificación del nombramiento. De no tomar posesión en el plazo señalado sin causa justificada, quedarán en la situación de cesantes.
  
9.9. Juramento.
  
En el acto de la toma de posesión, el funcionario nombrado deberá prestar juramento o promesa, de acuerdo con la fórmula prevista en el artículo 31.c del Decreto Legislativo de 20 de marzo de 1991, del Consell de la Generalitat Valenciana, y en el Real Decreto 707/79, de 5 de abril (BOE 6-4-79).
  
10. Incidencias
  
El Tribunal queda facultado para resolver las dudas que se presenten y tomar los acuerdos necesarios para el buen orden de la oposición, en todo lo no previsto en estas bases.
  
11. Facultad de la alcaldia
  
El alcalde, debidamente facultado para ello, adoptará las resoluciones pertinentes respecto a la admisión de aspirantes, publicación de anuncios y demás trámites que procedan.
  
12. Impugnación
  
La convocatoria y sus bases y cuantos actos administrativos se deriven de ella y de las actuaciones del Tribunal, podrán ser impugnadas por los interesados en los casos y en la forma previstos en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común (modificada por Ley 4/1999, de 13 de enero).
  
Concretamente, contra las calificaciones del tribunal, a partir de su publicación, los aspirantes podrán presentar:
  
- Dentro del plazo de 48 horas, las reclamaciones o alegaciones que estimen oportunas, que serán resueltas por el mismo tribunal.
  
- Dentro del plazo de 1 mes, recurso de alzada, que será resuelto por el presidente de la corporación.
  
13. Legislacion aplicable
  
En todo lo no previsto en las presentes bases, se estará a lo dispuesto en la Ley 30/1.984, de 2 de agosto, de Medidas para la Reforma de la Función Pública, modificada por Ley 23/88, de 28 de julio; en el Real Decreto 364/95, de 10 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento General de Ingreso del Personal al Servicio de la Administración del Estado; Real Decreto 896/91 de 7 de junio, por el que se establecen las Reglas Básicas y los programas mínimos a que debe ajustarse el procedimiento de selección del personal de las Administraciones Locales; Decreto 33/1999, de 9 de marzo, del Gobierno Valenciano.
  
ANEXO I
  
Programa de temas de la oposición libre para cubrir en propiedad cuatro plazas de técnico de administracion general
  
Parte I. Derecho politico y constitucional
  
Tema1. La Constitución. Concepto y clases. El Poder Constitucional. La Reforma Constitucional.
  
Tema 2. La Constitución Española de 1978. Principios Generales.
  
Tema 3. Derechos y deberes fundamentales de los españoles.
  
Tema 4. La Monarquía. Teoría General. La Corona en la Constitución Española.
  
Tema 5. El Poder Legislativo. Teoría General. Las Cortes Generales.
  
Tema 6. El Gobierno. Relaciones entre el Gobierno y el Poder Legislativo.
  
Tema 7. El Poder Judicial.
  
Tema 8. Organización Territorial del Estado. Los Estatutos de Autonomía. Régimen de competencias. Relación entre el Estado y las Comunidades Autónomas. Especial referencia al Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana.
  
Tema 9. La interpretación de las normas: La interpretación en el Ordenamiento Jurídico Español. Interpretación: gramatical, sistemática, histórica y teleológica. Referencia a la jurisprudencia interpretativa, los principios generales del derecho, la equidad.
  
Tema 10. Posición jerarquica de las normas. Constitución. Tratados internacionales. El derecho europeo: distintas clases de normas. Leyes orgánicas, ordinarias y autonómicas. Decretos Leyes. Reglamentos. La norma general y la norma especial.
  
Parte II. Derecho administrativo general y derecho financiero
  
Tema 1. Administración Pública. Principios Constitucionales de la administración Pública Española. El concepto de Derecho Administrativo. Actividad administrativa de Derecho Privado.
  
Tema 2. La personalidad jurídica de la administración Pública. Clases de personas jurídicas públicas. La posición jurídica de la administración Pública. Potestades Administrativas. Potestad Discrecional y Reglada.
  
Tema 3. Sometimiento de la administración a la Ley y al Derecho. Fuentes del Derecho Público. La Ley: Clases de Leyes.
  
Tema 4. El Reglamento: Concepto y Clases. Procedimiento de elaboración. Límites de la potestad reglamentaria y defensa contra los reglamentos ilegales.
  
Tema 5. La costumbre. La práctica administrativa. Los principios generales del derecho. Otras fuentes.
  
Tema 6. El administrado. Concepto y clases. Capacidad del administrado y sus causas modificativas. Colaboración y participación de los ciudadanos en la administración.
  
Tema 7. El acto administrativo. Concepto. Clases y Elementos. Tema 8. El procedimiento administrativo común. Concepto. Principios. Su regulación en el Derecho Positivo. Fases.
  
Tema 9. El silencio administrativo. Procedimientos especiales.
  
Tema 10. Eficacia de los actos administrativos y su condicionamiento. Ejecutividad y suspensión. La ejecución de los actos administrativos.
  
Tema 11. La invalidez del acto administrativo. Actos nulos y anulables. La convalidación del acto administrativo. La revisión de oficio.
  
Tema 12. La Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, sus modificaciones y normas complementarias. Ambito de aplicación: subjetivo y objetivo. Especialidades en el ámbito local.
  
Tema 13. Requisitos para contratar con la administración. Los actos separables. Procedimiento para contratar. Objeto y causa de los contratos públicos.
  
Tema 14. Revisión de precios. Extinción de los contratos. Especial referencia al «ius variandi».
  
Tema 15. Tipos de contratos administrativos. Contrato de obras: ejecución de las mismas. Contrato de gestión de servicios públicos, de suministros, consultoría y asistencia y de servicios.
  
Tema 16. Las formas de acción administrativa. El fomento y sus medios. La policía administrativa. El servicio público.
  
Tema 17. La expropiación forzosa. Concepto y elementos. Procedimiento general. Referencia a los procedimientos especiales. Garantías jurisdiccionales.
  
Tema 18. La responsabilidad de la administración. Evolución y régimen actual.
  
Tema 19. Los recursos administrativos. Concepto. Principios Generales. Clases.
  
Tema 20. El recurso potestativo de reposición. El recurso de alzada. El recurso extraordinario de revisión.
  
Tema 21. El recurso económico-administrativo. Las reclamaciones administrativas previas a las vías civil y laboral.
  
Tema 22. La Jurisdicción Contencioso Administrativa. Naturaleza, extensión y límites. Sistemas de organización. Evolución histórica y régimen español vigente.
  
Tema 23. El recurso contencioso administrativo. Las partes. Actos impugnables. Procedimiento general. La sentencia y su ejecución. Procedimientos especiales.
  
Tema 24. Los órganos administrativos. Concepto y clases. Consideración especial de los órganos colegiados. Los principios de la organización administrativa.
  
Tema 25. Los funcionarios públicos. Concepto y clases. Estructura de la función pública española. La legislación sobre funcionarios civiles del Estado.
  
Tema 26. Nacimiento y extinción de la relación funcionarial. Contenido de la relación funcionarial. Deberes y derechos de los funcionarios públicos. Los derechos económicos.
  
Tema 27. Régimen disciplinario de los funcionarios. Responsabilidad civil y penal de los servidores públicos.
  
Tema 28. La Administración del Estado. Órganos Centrales. Consejo de Estado. La Administración Periférica.
  
Tema 29. El Derecho Tributario Español. Significado y principios inspiradores de la Ley General Tributaria.
  
Tema 30. El sistema tributario español vigente. Principios estructurales. Imposición directa e indirecta.
  
Tema 31. Las tasas y otros ingresos de derecho público. Especial mención al precio público.
  
Tema 32. Procedimientos de gestión y liquidación tributaria.
  
Tema 33. Procedimiento de recaudación tributaria. En periodo voluntario y ejecutivo.
  
Tema 34. Procedimiento de inspeccíón de los tributos. Infracciones y sanciones tributarias.
  
Tema 35. El Presupuesto. Concepto, naturaleza y clases. La Ley General Presupuestaria.
  
Tema 36. El Gasto Público. Concepto y clases. Formas de control del gasto público.
  
Tema 37. Procedimiento del gasto público. Fases.
  
Parte III. Derecho administrativo local
  
Tema 1. Régimen local español. La provincia. Historia. La regulación constitucional de la provincia en España.
  
Tema 2. El municipio. Historia. El término municipal. La población municipal. El empadronamiento municipal.
  
Tema 3. Organización y competencias de la provincia y del municipio.
  
Tema 4. Régimen de sesiones y acuerdos de los órganos colegiados locales.
  
Tema 5. Mancomunidades. Agrupaciones. Otras estructuras supramunicipales.
  
Tema 6. Ordenanzas y reglamentos de las Entidades Locales. Procedimiento de elaboración y aprobación.
  
Tema 7. La función pública local y su organización. Adquisición y perdida de la condición de funcionario. Situaciones administrativas.
  
Tema 8. Derechos y deberes de los funcionarios públicos locales. Derechos económicos y sistema retributivo. Derechos pasivos de los funcionarios locales.
  
Tema 9. Los bienes de las Entidades Locales. Régimen de utilización de los de dominio público.
  
Tema 10. Las formas de actividad de las Entidades Locales. La intervención administrativa local en la actividad privada.
  
Tema 11. La licencia. Naturaleza jurídica. Régimen jurídico y procedimiento de otorgamiento. El condicionamiento de las licencias.
  
Tema 12. Las licencias de actividad. Actividades calificadas. Normativa aplicable en la Comunidad Valenciana. Procedimientos de concesión de las licencias y plazos.
  
Tema 13. El servicio público en la esfera local. Los modos de gestión de los servicios públicos. Consideración especial de la concesión.
  
Tema 14. Las empresas municipales. Los consorcios.
  
Tema 15. Haciendas locales (I). Clasificación de los ingresos. Ingresos de derecho público.
  
Tema 16. Haciendas locales (II). Clasificación de los ingresos. Ingresos de derecho privado. Ordenanzas fiscales.
  
Tema 17. Tasas y contribuciones especiales.
  
Tema 18. Imposición Local Autónoma (I). Impuesto sobre Bienes Inmuebles. Impuesto sobre Actividades Económicas.
  
Tema 19. Imposición Local Autónoma (II). Impuesto sobre Vehículos de Tracción Mecánica. Impuesto sobre Construcciones, Instalaciones y Obras. Impuesto sobre el Incremento del Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana.
  
Tema 20. Régimen jurídico del gasto público local.
  
Tema 21. Antecedentes y principios inspiradores del urbanismo. Legislación urbanística estatal. Jurisprudencia constitucional. Legislación vigente en la Comunidad Valenciana.
  
Tema 22. Competencias del Estado, Comunidades Autónomas y Entidades Locales en materia urbanística.
  
Tema 23. La Organización administrativa del urbanismo. Órganos competentes en la Comunidad Autónoma Valenciana y en las Corporaciones Locales.
  
Tema 24. Instrumentos de ordenación en la Comunidad Autónoma Valenciana. (I). Plan de Acción Territorial. Planes Generales. Planes Especiales. Descripción y tramitación.
  
Tema 25. Instrumentos de ordenación en la Comunidad Autónoma Valenciana. (II). Planes Parciales. Planes de Reforma Interior. Catálogos. Estudios de Detalle. Descripción y tramitación.
  
Tema 26. Vigencia de los planes urbanísticos. Modificación, revisión y suspensión del planeamiento. Efectos de la aprobación de los Planes.
  
Tema 27. La clasificación del suelo. Limitaciones y deberes por razón de la clasificación. Patrimonios públicos de suelo.
  
Tema 28. Ejecución del Planeamiento (I). Actuaciones aisladas y actuaciones integradas. Programas. La selección del urbanizador. Relaciones entre urbanizador y propietarios de terrenos afectados por la actuación urbanizadora.
  
Tema 29. Ejecución del Planeamiento (II). La reparcelación. Naturaleza, procedimiento y efectos de la reparcelación forzosa. Actuaciones en suelo urbano. Transferencias y reservas de aprovechamiento.
  
Tema 30. Las expropiaciones urbanísticas. Supuestos expropiatorios y procedimiento. Reversión. Criterios de valoración. Supuestos indemnizatorios por modificación del planeamiento.
  
Tema 31. Edificación y uso del suelo. Deber urbanístico de edificar y obligación de hacerlo en plazos determinados. Órdenes de ejecución. Declaración de ruina.
  
Tema 32. La licencia urbanística. Naturaleza jurídica y procedimiento. Plazo para el otorgamiento de licencias.
  
Tema 33. Infracciones urbanísticas. Restitución de la legalidad urbanística alterada. El delito contra la ordenación del territorio.
  
Tema 34. La regulación del suelo no urbanizable en la Comunidad Valenciana. Usos, actividades y aprovechamientos en el suelo no urbanizable. La Declaración de interés comunitario. Licencias de parcelación o segregación de fincas rústicas.
  
Parte IV. Planificación y gestión
  
Tema 1. La planificación, dirección y racionalización de recursos humanos, técnicos y materiales.
  
Tema 2. La planificación, Dirección y Evaluación de Unidades Organizativas, Programas y Proyectos.
  
Tema 3. Los objetivos: definición y clases. La planificación y dirección por objetivos. Gestión y evaluación de objetivos. Evaluación del desempeño.
  
Tema 4. Motivación y trabajo en Equipo. Liderazgo.
  
Parte V. Cultura corporativa
  
Tema 1. La calidad en los servicios públicos
  
Tema 2. Salud Laboral I. Introducción.
  
Tema 3. Salud Laboral II. Implantación de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales.
  
Tema 4. La atención al ciudadano
  
Tema 5. Cultura participativa.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML