Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 9669, del 25-08-2023 (2023/8982)

Conveni entre la Generalitat Valenciana, a través de la Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica, i l'Agència Estatal Consell Superior d'Investigacions Científiques, MP (CSIC), per a instrumentar la concessió d'una subvenció atorgada per la Generalitat al CIDE-CSIC en relació amb la realització de la investigació denominada «Bases científiques per a incrementar la resiliència als incendis en els ecosistemes valencians, fase IV. Seguiment de treballs previs i ampliació a nous enclavaments».
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9669

Data del DOGV
:   25-08-2023

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2023/8982

CVE


Data del document
:   21-08-2023

Organisme emissor
:   Conselleria de Justícia i Interior

Tipus de document
:   Anunci

Descriptors 

:   * [Conselleria de Justícia i Interior](javascript:void(0))

Conveni entre la Generalitat Valenciana, a través de la Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica, i l'Agència Estatal Consell Superior d'Investigacions Científiques, MP (CSIC), per a instrumentar la concessió d'una subvenció atorgada per la Generalitat al CIDE-CSIC en relació amb la realització de la investigació denominada «Bases científiques per a incrementar la resiliència als incendis en els ecosistemes valencians, fase IV. Seguiment de treballs previs i ampliació a nous enclavaments». [2023/8982]  
  
Havent-se subscrit l'esmentat conveni el text del qual figura a continuació, es procedeix a la seua publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana des de la Conselleria de Justícia i Interior, que té atribuïda la competència en matèria de prevenció d'incendis en virtut del que es disposa en el Decret 134/2023, de 10 d'agost, del Consell, d'aprovació del Reglament orgànic i funcional de la Conselleria de Justícia i Interior.  
  
València, 21 d'agost de 2023.- El sotssecretari: Luis Manuel Martín Domínguez.  
  
  
«Conveni entre la Generalitat Valenciana a través de la Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica i l'Agència Estatal Consell Superior d'Investigacions Científiques, MP (CSIC), per a instrumentar la concessió d'una subvenció atorgada per aquesta Generalitat al CIDE-CSIC, en relació amb la realització de la investigació denominada «Bases científiques per a incrementar la resiliència als incendis en els ecosistemes valencians, fase IV. Seguiment de treballs previs i ampliació a nous enclavaments».  
  
  
València i Madrid, a data de la signatura  
  
Intervenen  
D'una part, Isaura Navarro Casillas, consellera d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica, de la Generalitat Valenciana en virtut de les facultats que li confereixen la Llei 5/1983, de 30 de desembre, de la Generalitat, del Consell i el Decret 5/2019, 16 de juny, del president de la Generalitat, per la qual es determinen les conselleries en què s'organitza l'administració de la Generalitat, en virtut de nomenament conferit per Decret 34/2022, de 26 d'octubre, del president de la Generalitat, pel qual nomena la persona titular de la Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica, així mateix, es troba expressament facultada per a aquest acte en virtut de l'Acord del Consell de data de 7 de juliol de 2023.  
I d'una altra, Carlos Closa Montero, com a vicepresident d'Organització i Relacions Institucionals de l'Agència Estatal Consell Superior d'Investigacions Científiques, MP (CSIC), que intervé en virtut del seu nomenament mitjançant Acord del Consell Rector del CSIC, en la reunió de 30 de novembre de 2022 (BOE 23.12.2022. Res. Presidència CSIC de 14 de desembre de 2022, per la qual es resol convocatòria de lliure designació). A més, actua en nom i representació d'aquest organisme públic d'investigació en virtut de les facultats que, per delegació, li confereix l'apartat 11.1 de la Resolució de 21 de gener de 2021, dictada per la Presidència del CSIC (BOE 28 de gener següent).  
  
Totes dues parts es reconeixen mútuament, en la qualitat en la qual cadascun intervé, amb capacitat legal necessària per a subscriure aquest conveni i a aquest efecte  
  
Exposen  
  
Primer. El Decret 5/2019, de 16 de juny, del president de la Generalitat, pel qual es determinen el número i la denominació de les conselleries, i les seues atribucions, va assignar a la Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica de la Generalitat Valenciana (Generalitat) les competències en matèria de medi ambient, canvi climàtic i prevenció d'incendis, entre altres; I l'article 130 del Decret 105/2019, de 5 de juliol, del Consell, pel qual estableix l'estructura orgànica bàsica de la Presidència i de les conselleries de la Generalitat, assigna a la Direcció General de Prevenció d'Incendis Forestals les funcions en matèria de prevenció d'incendis forestals, conscienciació ciutadana i divulgació, recerca i desenvolupament de nous mètodes de prevenció, restauració hidrologicoforestal; protecció de sòls, lluita contra l'erosió, i educació ambiental per a la prevenció d'incendis. En el marc d'aquestes competències, la Direcció General de Prevenció d'Incendis Forestals té la intenció de realitzar activitats per a reduir la susceptibilitat dels paisatges valencians als incendis i incrementar la seua resiliència, i que està interessada en què aquestes activitats tinguen una base científica i es coneguen les implicacions ecològiques.  
  
Segon. D'acord amb l'article 168.1.A de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions i l'article 22.2 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions (LGS) són de concessió directa les subvencions previstes nominativament en la Llei de pressupostos de la Generalitat, i s'entenen com a tals aquelles l'objecte de les quals, dotació pressupostària i destinatari figuren inequívocament en els seus annexos. El conveni serà l'instrument habitual per a canalitzar aquestes subvencions quan tinguen naturalesa corrent.  
En aquest sentit, en la Llei 9/2022, de 30 de desembre, de pressupostos, de la Generalitat per a l'exercici 2023, es troba referenciat el Programa 442.90, prevenció incendis forestals, capítol IV, línia: S8652000 Estudis post incendi, amb beneficiari el Centre d'Investigacions sobre Desertificació (CIDE-CSIC), amb la següent descripció i finalitat: la promoció i desenvolupament de programes i activitats de docència, investigació, transferència de tecnologia i coneixement en l'àrea de l'enginyeria agroforestal, concretament en la prevenció dels incendis forestals a la Comunitat Valenciana, així com activitats d'informació, formació, foment de la investigació, divulgació i conscienciació dirigides a la comunitat universitària sobre la problemàtica de la prevenció d'Incendis Forestals, concretament: Estudi per a promoure i reforçar la dispersió de llavors i la recuperació dels ecosistemes forestals afectats després d'un incendi forestal.  
  
Aquesta línia d'actuació es troba inclosa en el Pla Estratègic de Subvencions de la Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica, amb l'objectiu estratègic de minimitzar la superfície afectada pels incendis forestals.  
Tercer. El CSIC, de conformitat amb l'article 47 de la Llei 14/2011, d'1 de juny, de la Ciència, la Tecnologia i la Innovació, és un organisme públic d'investigació (OPI) de l'Administració General de l'Estat, adscrit al Ministeri de Ciència i Innovació a través de la Secretaria General d'Investigació, que té com a objecte el foment, la coordinació, el desenvolupament i la difusió de la investigació científica i tecnològica, de caràcter multidisciplinari, amb la finalitat de contribuir a l'avanç del coneixement i al desenvolupament econòmic, social i cultural, així com a la formació de personal i a l'assessorament a entitats públiques i privades en aquestes matèries.  
L'actuació del CSIC està subjecta, entre altres normes, a les disposicions de l'Estatut, aprovat per Reial decret 1730/2007, de 21 de desembre, al que es preveu en l'article 34.1 de la Llei 14/2011, d'1 de juny, de la ciència, la tecnologia i la innovació, així com al que s'estableix en la Llei 9/2017, de 8 de novembre, de contractes del sector públic en els casos que siga aplicable, tenint en compte la seua condició de poder adjudicador a l'efecte d'aquesta llei. Així mateix, el CSIC està constituït com a agència estatal i, en aquesta condició, es regeix pel que s'estableix en els articles 108 bis a 108 sexies (introduïts per la Llei 11/2020, de 30 de desembre, de pressupostos generals de l'Estat per a l'any 2021) de la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de règim jurídic del sector públic (LRJSP).  
Per part seua, el CIDE-CSIC és un centre d'investigació resultat del Conveni de Cooperació subscrit el 21 d'abril de 1995 entre el CSIC, la Universitat de València i la Generalitat Valenciana amb la naturalesa i el caràcter de centre mixt, i entre les funcions està la de desenvolupar una activitat investigadora que contribuïsca a la generació i transferència de coneixement sobre problemes mediambientals, i que contribuïsquen a millorar la qualitat de vida a la Comunitat Valenciana. El Departament d'Ecologia del CIDE-CSIC té una àmplia experiència a realitzar investigació sobre incendis forestals i és a la frontera del coneixement a nivell internacional sobre el tema.  
Quart. Per tant, totes dues parts tenen competències, objectius i interessos comuns davant els reptes que plantegen el canvi climàtic i l'increment d'incendis forestals i el foment de la investigació per a incrementar la resiliència i sostenibilitat dels paisatges valencians quant als incendis.  
Tant el CSIC com la Generalitat Valenciana són conscients dels greus problemes ambientals que afecten diverses àrees mediterrànies i venen col·laborant, dins de les seues competències, en estudis relacionats amb la temàtica de la degradació mediambiental i amb els esforços cientificotecnològics necessaris per a evitar-la. L'interés i preocupació queda reflectit en els diversos convenis que s'han signat entre totes dues parts.  
Per tot l'anterior, les parts convenen les següents  
  
  
Clàusules  
  
Primera. Objecte del conveni  
L'objecte d'aquest conveni és instrumentar la concessió d'una subvenció atorgada per la Generalitat Valenciana al CIDE-CSIC, d'acord amb l'indicat en la part dispositiva segona, així com definir els termes de la col·laboració entre la Generalitat i el CIDE-CSIC per a proporcionar una base científica sobre la resiliència dels ecosistemes valencians als incendis. Aquest objectiu té una visió a llarg termini, es va iniciar en l'exercici 2020, i es pretén continuar en els exercicis següents, si hi ha disponibilitat pressupostària.  
Amb la realització del projecte del CIDE-CSIC denominat «Bases científiques per a incrementar la resiliència als incendis dels ecosistemes valencians, Fase IV. Seguiment de treballs previs i ampliació a nous enclavaments», la descripció dels quals figura en l'annex d'aquest conveni, s'aconseguirà el desenvolupament dels nuclis temàtics d'investigació esmentats en el paràgraf precedent. En aquest sentit, la Generalitat pretén col·laborar financerament en aquest projecte i per tant complir amb l'objecte del conveni.  
  
Segona. Pla de treball  
Per a aconseguir l'objectiu esmentat, el pla de treball previst per a l'exercici 2023 consisteix a realitzar la investigació sobre les dues línies de treball detallades en l'annex, en concret:  
A) Restauració amb espècies del gènere Quercus  
Assajar en l'incendi de Bejís (agost de 2022) la tècnica dels dispersors de bellotes desenvolupada en els previs exercicis, per a augmentar l'abundància de quercínees (espècies del gènere Quercus), amb la finalitat de potenciar aquestes espècies rebrotadores utilitzant un mètode no agressiu per a l'ecosistema, i amb un cost econòmic baix. Aquestes espècies són estructurals i molt bones rebrotadores, per tant, incrementen en gran manera la resiliència dels ecosistemes. L'objectiu concret d'enguany és avaluar l'aplicació a un cas real com és l'incendi de Bejís, per a escometre les millores necessàries per a maximitzar el reclutament.  
B) Avaluació de l'impacte de les cremes prescrites  
Avaluar les conseqüències ecològiques de les cremes prescrites realitzades per la Direcció General de Prevenció d'Incendis Forestals (DGPIF). En concret, els objectius específics d'enguany són:  
B1. Realitzar el seguiment dels efectes de les cremes prescrites realitzades durant 2020, 2021 i 2022 per la DGPIF, per a avaluar el seu impacte ecològic a mitjà termini en els plans de cremes que gestiona i autoritza la DGPIF.  
B2. Mostrejar les noves cremes prescrites per part de la DGPIF durant 2023, per a poder posteriorment avaluar el seu impacte, en els plans de cremes a Castell de Castells i a Morella la Vella.  
B3. Iniciar l'estudi similar als anteriors per als nous plans de cremes.  
  
Tercera. Compromisos de les parts  
1) Compromisos del CIDE-CSIC:  
- Aportarà els recursos propis, mitjans materials, personal, metodologies i coneixements científics i tècnics necessaris per al desenvolupament del projecte d'investigació referit. Així mateix, fomentarà la incorporació de nous investigadors mitjançant contractacions o col·laboracions específiques.  
- Designarà com a responsable científic al responsable del grup d'Ecologia del Foc del CIDE-CSIC.  
- Seguirà el pla de treball previst, i haurà de comunicar prèviament a la Generalitat les modificacions d'aquest.  
- Després de la realització del projecte d'investigació, elaborarà un informe amb les conclusions.  
- En la seua qualitat de beneficiari de la subvenció, el CIDE-CSIC haurà de complir amb el que s'estableix en l'article 14.1, relatiu a les obligacions dels beneficiaris, de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions (LGS), així com la Llei 1/2015, de 6 de febrer, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions en el que li siga aplicable, això és:  
a) Complir l'objectiu, executar el projecte que fonamenta la concessió de la subvenció.  
b) Justificar davant l'òrgan concedent (Generalitat) o l'entitat col·laboradora, si és el cas, el compliment dels requisits i condicions, així com la realització de l'activitat i el compliment de la finalitat que determinen la concessió o gaudi de la subvenció. Aquesta justificació haurà de ser a satisfacció de la Generalitat.  
c) Sotmetre's a les actuacions de comprovació a efectuar per l'òrgan concedent o l'entitat col·laboradora, si és el cas, així com qualssevol altres de comprovació i control financer que puguen realitzar els òrgans de control competents, tant nacionals com comunitaris, i aportaran quanta informació li siga requerida en l'exercici de les actuacions anteriors.  
d) Comunicar a l'òrgan concedent l'obtenció d'altres subvencions, ajudes, ingressos o recursos que financen les activitats subvencionades. Aquesta comunicació haurà d'efectuar-se tan prompte com es coneguen i, en tot cas, amb anterioritat a la justificació de l'aplicació donada als fons percebuts.  
e) Acreditar amb anterioritat a la signatura del conveni que es troba al corrent en el compliment de les seues obligacions tributàries i davant de la Seguretat Social.  
f) Disposar dels llibres comptables, registres diligenciats i altres documents degudament auditats en els termes exigits per la legislació mercantil i sectorial aplicable al beneficiari en cada cas, així com quants estats comptables i registres específics siguen exigits per les bases reguladores de les subvencions, amb la finalitat de garantir l'adequat exercici de les facultats de comprovació i control.  
g) Conservar els documents justificatius de l'aplicació dels fons rebuts, inclosos els documents electrònics, en tant puguen ser objecte de les actuacions de comprovació i control.  
h) Adoptar les mesures de difusió contingudes en la Llei 19/2013, de 9 de desembre, de transparència, accés a la informació i bon govern, i en la Llei 2/2015, de 2 d'abril, de participació ciutadana de la Comunitat Valenciana, respecte al compliment de les obligacions de difusió i publicitat de les ajudes per part del CIDE-CSIC, com a entitat beneficiària, i igualment, adoptar les mesures de difusió contingudes en l'article 18 de la Llei 38/2003, general de subvencions.  
i) Procedir al reintegrament dels fons percebuts en els supòsits contemplats en l'article 37 de la LGS.  
j) Justificar que no està incurs en les prohibicions per a obtindre la condició de beneficiari establides en l'article 13.2 de la LGS.  
k) Complir amb l'obligació d'informar aquelles persones les dades personals de les quals es comuniquen a la Conselleria en la documentació que acompanye la justificació de l'actuació objecte de l'ajuda. Tot això de conformitat amb en l'article 13 del Reglament (UE) 2016/679 del Parlament Europeu i del Consell de 27 d'abril de 2016 relatiu a la protecció de les persones físiques pel que fa al tractament de dades personals i a la lliure circulació d'aquestes dades (Reglament general de protecció de dades o RGPD).  
l) En relació amb les despeses de personal es disposarà de parts horaris signats pels propis empleats a l'efecte d'evitar doble finançament.  
2) Compromisos de la Generalitat:  
a) La conselleria amb competències en prevenció d'incendis forestals comprovarà el compliment i efectivitat de les condicions o requisits determinants per al seu atorgament, així com la realització de l'activitat i el compliment de la finalitat que determinen la concessió o gaudi de la subvenció.  
b) La conselleria amb competències en prevenció d'incendis forestals posarà a la disposició de l'equip d'investigació del CIDE-CSIC la informació disponible per a poder dur a terme els treballs objecte del projecte al·ludit.  
c) Afectarà la quantitat de 60.000 euros mitjançant concessió directa a favor del CIDE-CSIC, dins de la línia de subvenció corrent S8652000, capítol IV, del programa pressupostari 442.90 denominat «Prevenció d'Incendis Forestals», a càrrec de l'exercici de 2023.  
3) Compromisos de totes dues parts:  
Amb caràcter general, totes dues parts es comprometen en la mesura dels mitjans que puguen disposar, i conforme a les normes de cada institució al:  
- Intercanvi de comunicacions i materials relatius al projecte d'investigació objecte d'aquest conveni.  
- Assessorament mutu en qüestions relacionades amb l'activitat de totes dues parts.  
- Desenvolupament de jornades divulgatives, seminaris tècnics, etc.  
Els resultats obtinguts en el desenvolupament del projecte d'investigació seran propietat del CSIC i seran accessibles des de les pàgines web corporatives de les institucions signants del conveni. El CIDE-CSIC i la Generalitat podran utilitzar els resultats parcials o finals del projecte d'investigació, en part o íntegrament, per a la seua publicació o difusió per qualsevol medi, suport o sistema. En el cas de publicació o difusió en qualsevol acte públic o privat s'haurà de fer sempre referència expressa al finançament per part de la Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica de la Generalitat.  
En qualsevol cas, cap de les manifestacions que es contenen en aquest conveni suposa la cessió o transmissió de qualssevol drets de propietat intel·lectual o industrial, titularitat de la Generalitat o del CSIC.  
  
Quarta. Duració del conveni  
Aquest conveni farà efecte des del moment de la seua signatura i la seua vigència s'estendrà fins al 30 de novembre de 2023.  
2) Sense perjudici del punt anterior, les despeses elegibles són les realitzades des de l'1 de gener de 2023, d'acord amb la clàusula 7a despeses subvencionables i justificació de l'ajuda.  
  
Cinquena. Pressupost  
El pressupost de la Generalitat corresponent a l'exercici de 2023 recull, amb un import de 60.000 euros, la línia de subvenció corrent S8652000, del programa 442.90. Prevenció d'Incendis Forestals, mitjançant concessió directa a favor del CIDE-CSIC.  
  
Sisena. Règim de compatibilitat  
S'estableix la compatibilitat amb qualssevol altres ajudes econòmiques que, amb la mateixa finalitat, concedisquen les administracions públiques, ens públics o privats, nacionals o internacionals.  
D'acord amb el que es disposa en la clàusula tercera (apartat 1, cinqué guió, lletra d), el CIDE-CSIC haurà de comunicar a la Generalitat l'obtenció d'altres subvencions, ajudes, ingressos o recursos que financen les activitats subvencionades tan prompte com es conega i, en tot cas, abans de la justificació de l'aplicació donada als fons percebuts.  
  
L'import de les subvencions en cap cas podrà ser de tal quantia que, aïlladament o en concurrència amb altres ajudes, supere el cost subvencionat de conformitat amb l'article 19.3 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.  
  
Setena. Despeses subvencionables i justificació de l'ajuda  
1. A l'efecte d'aquest conveni, es consideren despeses subvencionables les que s'hagen generat entre l'1 de gener de 2023 i el 30 de novembre de 2023, que responguen de manera indubtable a la naturalesa de l'activitat subvencionada, resulten estrictament necessàries i hagen sigut efectivament efectuades i pagades:  
a) Despeses d'alimentació i allotjament del personal.  
b) Despeses de transport, lloguer de vehicles, combustible i dietes de desplaçament.  
c) Material fungible necessari per a la correcta realització del projecte. S'entén per material fungible aquell que tinga una vida útil similar a la d'execució del projecte i no siga susceptible d'inclusió en inventari.  
  
d) Despeses de personal de les persones pròpies o contractades adscrites a l'execució del projecte d'investigació, en la mesura que estiguen dedicades a aquest.  
2. Només es finançaran les despeses corrents de l'entitat beneficiària que siguen necessàries per a la realització objecte de les activitats subvencionades, mai despeses d'inversió o financeres, que siguen generades i pagades entre l'1 de gener de 2023 fins al 30 de novembre de 2023.  
3. La justificació documental s'haurà de presentar davant la Generalitat com a màxim el 30 de novembre de 2023 en forma de compte justificatiu.  
4. El compte justificatiu de despeses contindrà:  
a) Una memòria d'actuació justificativa del compliment de les condicions imposades en la concessió de la subvenció, amb indicació de les activitats realitzades i dels resultats obtinguts. Les memòries i informes seran subscrits pel responsable científic.  
b) Una memòria econòmica justificativa del cost de les activitats realitzades, amb una relació classificada de les despeses de l'activitat, amb identificació del creditor, el document, l'import, data d'emissió i data de pagament. En aquesta se certificarà per part de la persona titular de la Gerència del CIDE-CSIC que «les despeses indicades en la memòria econòmica responen de manera indubtable a la naturalesa de l'activitat subvencionada, resulten estrictament necessàries i han sigut efectivament efectuades i pagades». En aquesta s'identificarà de manera prou clara a què correspon la naturalesa de cada despesa realitzada i estarà convenientment signada.  
c) Un detall d'altres ingressos o subvencions que hagen finançat l'activitat subvencionada amb indicació de l'import i la seua procedència.  
d) Una declaració responsable d'haver complit amb l'obligació d'informar aquelles persones les dades personals de les quals es comuniquen a la Conselleria en la documentació que acompanye la justificació de l'actuació objecte d'ajuda. Tot això de conformitat amb en l'article 13 de l'RGPD.  
e) Acreditar que es troba al corrent en el compliment de les seues obligacions tributàries i davant de la Seguretat Social.  
  
Huitena. Forma de pagament  
El pagament al CSIC de l'import concedit, això és, de seixanta mil euros (60.000 €), per part de la Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica, de la Generalitat, s'efectuarà a la finalització dels treballs, en un sol pagament i després del lliurament de l'informe final i la justificació documental suficient i adequada de l'aplicació dels fons.  
L'ingrés es realitzarà en el compte obert a nom del CSIC en el Banc d'Espanya, c/ Alcalá 48 (CP 28014 - Madrid), amb el número ES07 9000 0001 2002 2000 0047.  
  
Novena. Comissió de seguiment  
1. Conformement al que es preveu en l'article 49.f de la Llei 40/2015, LRJSP, i l'article 9 del Decret 176/2014, de 10 d'octubre, del Consell, pel qual regula els convenis que la Generalitat subscriga i el seu registre, es crea una comissió de seguiment per a la interpretació d'aquest conveni, així com par a l'impuls i control de les actuacions d'aquest derivades.  
Estarà composta per un total de tres membres, presidirà la persona titular de la Direcció General de Prevenció d'Incendis Forestals o la persona en qui aquest delegue i un representant de cadascuna de les parts. El representant de la Conselleria i el seu suplent serà nomenat per la persona titular de la Direcció General de Prevenció d'Incendis Forestals. El CIDE-CSIC nomenarà igualment el representant i el seu suplent. Es constituirà en el termini màxim de 30 dies des de la formalització d'aquest conveni i es designarà al secretari.  
En la designació dels representants d'aquest òrgan, es procurarà la presència equilibrada de dones i homes, en aplicació del que es preveu en el II Pla d'Igualtat de Dones i Homes de l'Administració de la Generalitat, aprovat per Acord de 10 de març de 2017, del Consell.  
2. Les funcions d'aquest òrgan seran les que es determinen en l'article 9 del Decret 176/2014, sense perjudici de les específiques que se li atribueixen a continuació:  
- Facilitar el desenvolupament efectiu de les actuacions necessàries per al compliment dels fins d'aquest conveni i del respectiu Programa de treball.  
- Realitzar la coordinació i seguiment de les actuacions desenvolupades en el marc d'aquest conveni, així com l'avaluació continuada dels acords que s'adopten.  
- Emetre un informe de valoració final sobre el grau de compliment en els termes de l'article 9.3, 1r del Decret 176/2014, del Consell.  
  
- La resolució de les controvèrsies que puguen plantejar-se en relació amb la interpretació i aplicació de les estipulacions d'aquest conveni.  
Una còpia de les actes, acords o informes que s'emeten en el desenvolupament i execució de les seues funcions es remetrà a la Direcció General de Prevenció d'Incendis Forestals.  
Mancant normes pròpies, la comissió de seguiment es regirà pel que s'estableix per als òrgans col·legiats en el títol preliminar, capítol II, secció 3a de la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de règim jurídic del sector públic (LRJSP).  
  
Desena. Extinció i modificació  
Aquest conveni s'extingirà pel compliment de les actuacions que constitueixen el seu objecte o per incórrer en causa de resolució.  
L'incompliment per qualsevol de les parts de les condicions establides en aquest conveni podrà donar lloc a la resolució. Així mateix, l'incompliment de les obligacions per part del CIDE-CSIC podrà donar lloc a la minoració i/o reintegrament de les quantitats indegudament percebudes, i si és el cas a la incoació del corresponent expedient sancionador.  
En el supòsit d'incompliment d'alguna de les obligacions assumides en virtut d'aquest conveni, la part que pretenga reclamar el compliment requerirà a la part incomplidora perquè complisca en el termini de deu dies amb les obligacions o compromisos que es consideren incomplits. Aquest requeriment serà comunicat així mateix a la comissió de seguiment.  
Si transcorregut el termini indicat en el requeriment persistira l'incompliment, la part que el va dirigir notificarà a l'altra part signant la concurrència de la causa de resolució i s'entendrà resolt el conveni.  
  
Igualment, seran també causes de resolució d'aquest conveni:  
- L'acord mutu de les parts.  
- La voluntat unilateral de qualsevol de les parts, formulada per escrit de manera prou motivada amb una antelació d'un (1) mes.  
  
- La decisió judicial declaratòria de nul·litat del conveni.  
- Qualsevol altra causa diferent de les anteriors prevista en la normativa vigent.  
La resolució del conveni donarà lloc a la liquidació d'aquest a fi de determinar les obligacions i compromisos de cadascuna de les parts. En aquest sentit, si quan concorreguera qualsevol de les causes de resolució del conveni existiren actuacions en curs d'execució, les parts, a proposta de la comissió de seguiment, podran acordar la continuació i finalització de les actuacions en curs que consideren oportunes, establint un termini improrrogable per a la seua finalització, transcorregut el qual haurà de realitzar-se la liquidació d'aquestes.  
  
La modificació d'aquest conveni requerirà unanimitat de les parts de manera expressa i escrita mitjançant la subscripció d'una addenda a aquest efecte.  
Qualsevol que siga la causa d'extinció del conveni, finalitzada la vigència del conveni i en el termini màxim de tres mesos la Direcció General de Prevenció d'Incendis Forestals emetrà un certificat sobre la conformitat respecte a l'execució i liquidació d'aquest. Aquesta certificació, que s'incorporarà a l'expedient, haurà de fonamentar-se en l'informe de valoració final emesa per l'òrgan mixt de seguiment i control.  
  
  
  
  
Onzena. Comunicació a la UE  
La subvenció objecte d'aquest conveni, es troba dirigida exclusivament a establir la col·laboració, en l'àmbit de les pròpies competències, entre la Generalitat i el CIDE-CSIC per a proporcionar una base científica sobre la resiliència dels ecosistemes valencians als incendis. Aquest objectiu, que té una visió a llarg termini, sota cap forma, falseja o amenaça falsejar la competència, afavorint a determinades empreses o produccions, i per tant no es troba dins del supòsit recollit en l'apartat 1 de l'article 107 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea. En conseqüència, no és obligatòria la notificació a la Comissió Europea, de conformitat amb els articles 3.4 i 7.4 del Decret 128/2017, de 29 de setembre, del Consell, pel qual es regula el procediment de notificació i comunicació a la Comissió Europea dels projectes de la Generalitat dirigits a establir, concedir o modificar ajudes públiques.  
  
  
Dotzena. Concessió directa  
La subvenció objecte d'aquest document es concedeix de manera directa en virtut del que es disposa en l'article 22.2 de l'LGS, en l'article 168 Concessió directa de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, i tenint en compte que està prevista nominativament en la Llei 9/2022, de 30 de desembre, de pressupostos de la Generalitat per a l'exercici 2023, a càrrec de l'aplicació pressupostària 12.03.04.442.90.4, línia S8652000 «Estudis post incendi», el beneficiari del qual és el CIDE-CSIC.  
  
Aquesta subvenció s'instrumenta a través d'aquest conveni d'acord amb l'article 168.1.A), tercer paràgraf, de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions.  
  
Tretzena. Naturalesa jurídica i resolució de controvèrsies  
Aquest conveni té naturalesa administrativa i es troba exclòs de l'àmbit d'aplicació de la Llei 9/2017, de 8 de novembre, de contractes del sector públic. Es regirà per les clàusules d'aquest, per la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions i pel que s'estableix en el títol X i disposicions concordants de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions.  
Així mateix, aquest document s'ajusta al que es preveu en l'article 48.7 de l'LRJSP, per la qual cosa li resulta aplicable el que s'estableix en la instrucció quarta de l'Ordre PRA/1267/2017, de 21 de desembre, per la qual es publica l'Acord del Consell de Ministres de 15 de desembre de 2017, pel qual s'aproven les instruccions per a la tramitació de convenis (BOE 22.12.2017).  
Les controvèrsies que pogueren plantejar-se en la interpretació i aplicació d'aquest conveni, així com en la seua execució, seran resoltes per la comissió de seguiment de conformitat amb la clàusula novena. A falta d'acord amistós entre les parts, les controvèrsies podran sotmetre's als jutjats i tribunals de la jurisdicció contenciosa administrativa.  
  
  
Catorzena. Acreditació documental  
Les aportacions documentals que les persones beneficiàries hagen d'efectuar a l'Administració es realitzaran telemàticament en la seu electrònica de la Generalitat a través de l'adreça d'internet sede.gva.es/es/proc18170 (en valencià és sede.gva.es/va/proc18170).  
Per a accedir de manera telemàtica al procediment, la persona sol·licitant haurà de disposar de signatura electrònica avançada, bé amb el certificat qualificat de representant d'entitat (si és persona jurídica) o bé amb el certificat reconegut per a ciutadans (si és persona física), tots dos emesos per l'Agència de Tecnologia i Certificació Electrònica de la Comunitat Valenciana (ACCV). Així mateix, es podrà utilitzar qualsevol altre sistema de signatura electrònica admés per la seu electrònica de la Generalitat (sede.gva.es/es/seu\_certificats).  
Quan es vulga actuar en el procediment en representació d'altres persones físiques o jurídiques, es podrà atorgar aquesta representació a través del Registre de Representants de l'ACCV (https://www.accv.es/servicios/registro-de-representantes/).  
L'accés a aquest registre per part dels representats pot realitzar-se utilitzant un certificat qualificat de ciutadà (si és persona física) o de representant d'entitat (si és persona jurídica).  
Se signaran electrònicament pels qui siguen competents per a això, aquells documents que s'adjunten i requerisquen ser signats.  
Quan l'Administració actuant consulte o recapte dades o documents en l'àmbit de la gestió d'aquesta ajuda, que estiguen en el seu poder o que hagen sigut elaborats per qualsevol altra Administració, el règim aplicable serà el següent:  
a) L'òrgan gestor del procediment haurà d'estar autoritzat per la persona interessada per a poder consultar les dades d'estar al corrent dels pagaments amb l'Agència Tributària, estatal i autonòmica, i les dades d'identitat fiscal davant l'Agència Estatal de l'Administració Tributària. En cas contrari, la persona interessada haurà d'aportar els documents acreditatius corresponents.  
b) L'òrgan gestor del procediment té potestat per a consultar les dades d'estar al corrent amb la Tresoreria de la Seguretat Social. No obstant això, si la persona interessada desitja oposar-se a això, és imprescindible que indique la informació concreta a la consulta de la qual s'oposa i els motius que ho justifiquen. Si s'oposa queda obligada a aportar els documents acreditatius corresponents.  
c) L'òrgan gestor podrà verificar l'exactitud de les dades declarades per la persona interessada, d'acord amb el que s'estableix en la disposició addicional huitena de la Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre, en l'article 4 de la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de règim jurídic del sector públic i en l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.  
  
Quinzena. Transparència  
Aquest conveni serà publicat en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
El text íntegre del conveni, una vegada subscrit, es publicarà en el Portal de Transparència de la Generalitat Valenciana GVA Oberta, per aplicació de l article 21 de la Llei 1/2022, de 13 d'abril, de transparència i bon govern de la Comunitat Valenciana.  
El CSIC, per part seua, inscriurà el conveni en el Registre de Convenis i Encàrrecs del Sector Públic Estatal (RCESPE), a fi que posteriorment siga publicat en el Portal de la Transparència de l'Administració General de l'Estat en compliment del que es disposa en la Llei 19/2013, de 9 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern.  
  
Setzena. Protecció de dades  
Sense perjudici de les obligacions en matèria de publicitat activa i dret d'accés a la informació pública previstes en la Llei 19/2013, de 9 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern, i en la Llei 1/2022, de 13 d'abril, de transparència i bon govern de la Comunitat Valenciana, les parts es comprometen a respectar la confidencialitat de la informació que se subministren en l'execució d'aquest conveni.  
Així mateix, les parts s'obliguen a complir les previsions contingudes en l'RGPD i aquelles específiques de la Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre, de protecció de dades personals i garantia dels drets digitals, quant a les dades personals que, a conseqüència de l'execució d'aquest conveni, es tracten per cadascuna d'aquestes o es comuniquen entre aquestes.  
Informació sobre el tractament de dades de caràcter personal dels responsables designats per a fer el seguiment del conveni i les persones signants d'aquest:  
- Nom del tractament: convenis i ajudes en matèria de prevenció d'incendis forestals.  
- Identitat del responsable del tractament: persona titular de la sotssecretaria de la conselleria competent en matèria d'agricultura i medi ambient.  
- Finalitat del tractament: gestió de convenis pels quals es gestionen ajudes, col·laboracions i acords de cooperació.  
- Categories de dades: nom i cognoms, DNI/CIF/Document identificatiu, adreça (postal i electrònica), signatura i telèfon. Dades bancàries. Dades relacionades amb els documents presentats. Dades de representació.  
- Exercici de drets: es pot exercitar el dret d'accés, rectificació, supressió, limitació, oposició i portabilitat de les dades de caràcter personal de manera presencial o telemàtica de conformitat amb el que es preveu en l'enllaç següent: http://www.gva.es/proc19970.  
- Reclamacions: «sense perjudici de qualsevol altre recurs administratiu o acció judicial, si la persona interessada entén vulnerat el seu dret a la protecció de dades pot reclamar davant la Delegació de Protecció de Dades de manera presencial o telemàtica de conformitat amb el que es preveu en l'enllaç següent: sede.gva.es/es/proc22094; això, sense perjudici de la possibilitat de reclamar davant l'Agència Espanyola de Protecció de Dades».  
- Es pot obtindre informació més detallada en el següent enllaç:  
  
http://www.agroambient.gva.es/es/registro-de-tractaments.  
  
Declaració responsable que s'informa les persones les dades personals de les quals són comunicats a la Conselleria:  
En concordança amb el que s'estableix en les clàusules tercera (apartat 1, cinqué guió, lletra k) i setena, apartat 4.d, l'entitat beneficiària (CSIC) haurà de complir amb el que s'estableix en la normativa reguladora de protecció de dades. En particular, haurà d'incorporar una declaració responsable d'haver complit amb l'obligació d'informar aquelles persones les dades personals de les quals es comuniquen a la conselleria en la documentació que acompanye la justificació de l'actuació objecte d'ajuda. Tot això de conformitat amb l'article 13 de l'RGPD.  
  
Així ho acorden, i en prova de conformitat  
  
València, 11 de juliol de 2023. Per la Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica de la Generalitat Valenciana: Isaura Navarro Casillas.  
  
Madrid, 7 de juliol de 2023. Per la Vicepresidència d'Organització i Relacions Institucionals del CSIC: Carlos Closa Montero.  
  
  
Annex  
  
1. Denominació del projecte  
Bases científiques per a incrementar la resiliència als incendis dels ecosistemes valencians, fase IV. Seguiment de treballs previs i ampliació a nous enclavaments.  
  
2. Justificació  
Dins del marc de l'emergència climàtica, s'està observant un increment del risc d'incendis forestals en gran part del món, inclosa la Comunitat Valenciana. Aquest potencial increment en la freqüència, grandària i intensitat dels incendis, pot portar a la degradació dels ecosistemes, i el risc per a la població i infraestructures. Per a reduir el risc d'incendis i augmentar la resiliència dels paisatges, se solen fer intervencions en la muntanya destinades a modificar estructura, i composició de la vegetació (disminuir la inflamabilitat i el combustible). Entre aquestes intervencions es troben les plantacions d'espècies rebrotadores, que generen ambients relativament poc inflamables i resilients (per exemple, espècies del gènere Quercus) i la reducció del combustible mitjançant cremes, pasturatge i tales. Les plantacions se solen fer amb mètodes relativament agressius per a l'ecosistema (ús de maquinària pesant, clots de plantació, etc.) i tenen un cost relativament elevat. Respecte a la reducció del combustible amb cremes prescrites, es desconeixen els efectes ecològics que pot generar. Per a abordar aquests temes, s'està realitzant el projecte marc d'investigació «Bases científiques per a incrementar la resiliència als incendis dels ecosistemes valencians»; aquest projecte té un caràcter general, i enfoca el control de combustible i la reforestació d'una manera més compatible amb el desenvolupament sostenible.  
  
En la fase I, II i III d'aquest projecte (exercicis 2020, 2021, i 2022), es van iniciar les dues tasques següents: 1) Tasca A, referent a investigacions per a la restauració amb quercínees mitjançant dispersors naturals de bellotes; i 2) Tasca B, referent a l'avaluació dels efectes de les cremes prescrites realitzades per la Direcció General de Prevenció d'Incendis Forestals (DGPIF). En aquesta quarta fase del projecte (fase IV, exercici 2023), es pretén avançar en aquestes dues tasques a més d'expandir-les, tant la A (abordant l'incendi de Bejís 2022) com la B (incloent-hi noves cremes i nous plans de cremes com el de Biar).  
  
3. Objectius  
Tasca A. Restauració amb espècies del gènere Quercus  
Assajar en l'incendi de Bejís (agost de 2022) la tècnica dels dispersors de bellotes desenvolupada en els previs exercicis, per a augmentar l'abundància de quercínees (espècies del gènere Quercus), amb la finalitat de potenciar aquestes espècies rebrotadores utilitzant un mètode no agressiu per a l'ecosistema, i amb un cost econòmic baix. Aquestes espècies són estructurals i molt bones rebrotadores, per tant, incrementen en gran manera la resiliència dels ecosistemes. L'objectiu concret d'enguany és avaluar l'aplicació a un cas real com és l'incendi de Bejís, per a escometre les millores necessàries per a maximitzar el reclutament.  
Tasca B. Avaluació de l'impacte de les cremes prescrites  
Avaluar les conseqüències ecològiques de la s cremes prescrites realitzades per la Direcció General de Prevenció d'Incendis Forestals (DGPIF). En concret, els objectius específics d'enguany són:  
- Realitzar el seguiment dels efectes de les cremes prescrites realitzades durant 2020, 2021 i 2022 per la DGPIF, per a avaluar el seu impacte ecològic a mitjà termini en els plans de cremes que gestiona i autoritza la DGPIF.  
- Mostrejar les noves cremes prescrites per part de la DGPIF durant 2023, per a poder posteriorment avaluar el seu impacte, en els plans de cremes a Castell de Castells i a Morella la Vella.  
- Iniciar l'estudi similar als anteriors per als nous plans de cremes.  
  
  
4. Pla de treball  
Tasca A. Restauració amb espècies del gènere Quercus  
Durant el 2021 i 2022 es van implementar dispositius tipus menjadors, amb bellotes per a atraure a dispersors, en 3 zones experimentals a la Serra d'Espadà. Les tres eren zones afectades per xicotets incendis de l'estiu de 2021 (2 a Azuébar i 1 a Suera). Es va aconseguir atraure als gaigs, i es van veure els pros i contres de la tècnica. Amb aqueixes lliçons apreses, ara es proposa utilitzar-ho en una zona major, concretament en l'incendi de Bejís de l'estiu 2022, intentant incrementar l'escala de l'actuació a entre 5 i 10 punts dins de l'incendi.  
  
Activitats específiques a realitzar en 2023:  
- Observació de presència de gaigs en les àrees cremades i selecció de territoris dels gaigs per a seleccionar parcel·les d'estudi (hivern).  
  
- Una vegada seleccionades, s'instal·laran les menjadores i cambres de seguiment.  
- També es col·locaran bellotes procedents de zones pròximes a l'incendi per a la seua germinació en les parcel·les d'estudi i sensors de temperatura i humitat, per al control de la qualitat del lloc i de les condicions climàtiques específiques de l'any.  
- Durant diverses setmanes s'aniran reposant les bellotes, i recollint les dades dels sensors d'humitat i temperatura.  
- A la primavera, avaluar la densitat de plàntules de Quercus en aquestes zones experimentals.  
- A l'estiu analitzar les dades, i escriure els resultats.  
- A la tardor, recol·lectar bellotes procedents de zones pròximes a l'incendi, i preparar l'informe.  
Tasca B. Avaluació de l'impacte de les cremes prescrites  
Activitats de camp específiques:  
- Per a cadascuna de les cremes prescrites realitzades entre 2020 i el 2022 (Morella la Vella i Castell de Castells), es continuarà realitzant el seguiment de la regeneració de la vegetació, en termes de diversitat, mortalitat i reclutament de plantes. Aquesta activitat es realitzarà en la primavera del 2023.  
- En aquestes cremes, i per a alguna de les espècies concretes (Rosmarinus, Ulex, Cistus) es recol·lectaran mostres pre i postincendi per a analitzar els canvis en diversitat genètica.  
- En les cremes a realitzar durant el 2023, en els tres plans de cremes:  
- Abans de la crema: quantificar la biomassa, la diversitat d'espècies; marcatge de plantes susceptibles a ser afectades negativament pel foc.  
- Durant la crema: avaluar la intensitat i variabilitat espacial de la crema mitjançant termoparells. Això ens proporciona valors de temperatures durant la crema, així com els temps de residència de les diferents temperatures.  
- Immediatament després de la crema: quantificar la biomassa romanent.  
- A més, es facilitaran les condicions perquè es realitzen estudis dels canvis en propietats del sòl (per part del Departament de Qualitat Ambiental del CIDE) i dels fums emesos per les cremes (per part de la Fundació CEAM) en almenys una de les cremes.  
- A la primavera següent després de cada crema: avaluar la regeneració (diversitat, mortalitat i reclutament de plantes). També es faran observacions qualitatives de l'activitat de fauna.  
- Generar una base de dades amb tota la informació que es va acumulant en cada crema (amb els mostrejos de cada any). Escriure els resultats, amb les dades acumulades de cada any, i generar l'informe anual.  
  
5. Pressupost  
  
Partida Pressupost (euros)  
Personal  
- Contractes (titulat superior/llicenciat i tècnic superior)  
 46.100  
Material fungible i xicotet equipament de camp  
- Fungible de camp, tasques A i B (cordes, cintes mètriques, claus, estaques, sobres, bosses, etc.)  
- Cambres de parany (tasca A)  
- Sensors de temperatura (termoparells) i humitat (tasques A i B) 5.900  
Material fungible per a analítiques  
- Anàlisi de diversitat genètica, tasca B  
- Anàlisi de sòls tasca B (químics, oxigen, etc.)  
- Anàlisi de fums (Tasca B) 4.000  
Viatges i dietes (transport, alimentació i allotjament)  
- Viatges a les zones de mostreig (Castell de Castells, Morella, Biar, Bejis, etc.) 4.000  
TOTAL 60.000»



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 9669, del 25-08-2023 (2023/8982)

Convenio entre la Generalitat Valenciana, a través de la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, y la Agencia Estatal Consejo Superior de Investigaciones Científicas, MP (CSIC), para instrumentar la concesión de una subvención otorgada por la Generalitat al CIDE-CSIC en relación con la realización de la investigación denominada «Bases científicas para incrementar la resiliencia a los incendios en los ecosistemas valencianos, fase IV. Seguimiento de trabajos previos y ampliación a nuevos enclaves».
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   9669

Fecha DOGV
:   25-08-2023

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2023/8982

CVE


Fecha del documento
:   21-08-2023

Organismo emisor
:   Conselleria de Justicia e Interior

Tipo de documento
:   Anuncio

Descriptores 

:   * [Conselleria de Justicia e Interior](javascript:void(0))

Convenio entre la Generalitat Valenciana, a través de la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, y la Agencia Estatal Consejo Superior de Investigaciones Científicas, MP (CSIC), para instrumentar la concesión de una subvención otorgada por la Generalitat al CIDE-CSIC en relación con la realización de la investigación denominada «Bases científicas para incrementar la resiliencia a los incendios en los ecosistemas valencianos, fase IV. Seguimiento de trabajos previos y ampliación a nuevos enclaves». [2023/8982]  
  
Habiéndose suscrito el mencionado convenio cuyo texto figura a continuación, se procede a su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana desde la Conselleria de Justicia e Interior que ostenta la competencia en materia de prevención de incendios en virtud de lo dispuesto en el Decreto 134/2023, de 10 de agosto, del Consell, de aprobación del Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Justicia e Interior.  
  
València, 21 de agosto de 2023.- El subsecretario: Luis Manuel Martín Domínguez.  
  
  
«Convenio entre la Generalitat Valenciana a través de la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica y la Agencia Estatal Consejo Superior de Investigaciones Científicas, MP (CSIC), para instrumentar la concesión de una subvención otorgada por dicha Generalitat al CIDE-CSIC en relación con la realización de la investigación denominada «Bases científicas para incrementar la resiliencia a los incendios en los ecosistemas valencianos, fase IV. Seguimiento de trabajos previos y ampliación a nuevos enclaves».  
  
València y Madrid, a fecha de la firma.  
  
Intervienen  
De una parte, Isaura Navarro Casillas, consellera de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, de la Generalitat Valenciana en virtud de las facultades que le confieren la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de la Generalitat, del Consell y el Decreto 5/2019, 16 de junio, del president de la Generalitat, por la que se determinan las consellerias en que se organiza la administración de la Generalitat, en virtud de nombramiento conferido por Decreto 34/2022, de 26 de octubre, del president de la Generalitat, por el que se nombra a la persona titular de la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, asimismo, se encuentra expresamente facultada para este acto en virtud del Acuerdo del Consell de fecha de 7 de julio de 2023.  
Y de otra, Carlos Closa Montero, en su condición de vicepresidente de Organización y Relaciones Institucionales de la Agencia Estatal Consejo Superior de Investigaciones Científicas, MP (CSIC), que interviene en virtud de su nombramiento mediante Acuerdo del Consejo Rector del CSIC, en su reunión de 30 de noviembre de 2022 (BOE 23.12.2022. Res. Presidencia CSIC de 14 de diciembre de 2022, por la que se resuelve convocatoria de libre designación). Además, actúa en nombre y representación de este organismo público de investigación en virtud de las facultades que, por delegación, le confiere el apartado 11.1 de la Resolución de 21 de enero de 2021, dictada por la Presidencia del CSIC (BOE 28 de enero siguiente).  
Ambas partes se reconocen mutuamente, en la calidad en la que cada uno interviene, con capacidad legal necesaria para suscribir el presente convenio y a tal efecto  
  
Exponen  
  
Primero. El Decreto 5/2019, de 16 de junio, del president de la Generalitat, por el que se determinan el número y la denominación de las consellerias, y sus atribuciones, asignó a la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica de la Generalitat Valenciana (Generalitat) las competencias en materia de medio ambiente, cambio climático y prevención de incendios, entre otras; Y el artículo 130 del Decreto 105/2019, de 5 de julio, del Consell, por el que establece la estructura orgánica básica de la Presidencia y de las consellerias de la Generalitat, asigna a la Dirección General de Prevención de Incendios Forestales las funciones en materia de prevención de incendios forestales, concienciación ciudadana y divulgación, investigación y desarrollo de nuevos métodos de prevención, restauración hidrológico-forestal; protección de suelos, lucha contra la erosión, y educación ambiental para la prevención de incendios. En el marco de estas competencias, la Dirección General de Prevención de Incendios Forestales tiene la intención de realizar actividades para reducir la susceptibilidad de los paisajes valencianos a los incendios e incrementar su resiliencia, y que está interesada en que esas actividades tengan una base científica y se conozcan las implicaciones ecológicas.  
Segundo. De acuerdo con el artículo 168.1.A de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, y el artículo 22.2 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones (LGS) son de concesión directa las subvenciones previstas nominativamente en la Ley de presupuestos de la Generalitat, entendiéndose como tales aquellas cuyo objeto, dotación presupuestaria y destinatario figuren inequívocamente en sus anexos. El convenio será el instrumento habitual para canalizar estas subvenciones cuando tengan naturaleza corriente.  
En este sentido, en la Ley 9/2022, de 30 de diciembre, de presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2023, se encuentra referenciado el programa 442.90, Prevención incendios forestales, capítulo IV, línea S8652000, «Estudios post incendio», con beneficiario el Centro de Investigaciones sobre Desertificación (CIDE-CSIC), con la siguiente descripción y finalidad: la promoción y desarrollo de programas y actividades de docencia, investigación, transferencia de tecnología y conocimiento en el área de la ingeniería agroforestal, concretamente en la prevención de los incendios forestales en la Comunitat Valenciana, así como actividades de información, formación, fomento de la investigación, divulgación y concienciación dirigidas a la comunidad universitaria sobre la problemática de la prevención de Incendios Forestales, concretamente: Estudio para promover y reforzar la dispersión de semillas y la recuperación de los ecosistemas forestales afectados tras un incendio forestal.  
Esta línea de actuación se encuentra incluida en el Plan Estratégico de Subvenciones de la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, con el objetivo estratégico de minimizar la superficie afectada por los incendios forestales.  
Tercero. El CSIC, de conformidad con el artículo 47 de la Ley 14/2011, de 1 de junio, de la Ciencia, la Tecnología y la Innovación, es un organismo público de investigación (OPI) de la Administración general del Estado, adscrito al Ministerio de Ciencia e Innovación a través de la Secretaría General de Investigación, que tiene como objeto el fomento, la coordinación, el desarrollo y la difusión de la investigación científica y tecnológica, de carácter multidisciplinar, con el fin de contribuir al avance del conocimiento y al desarrollo económico, social y cultural, así como a la formación de personal y al asesoramiento a entidades públicas y privadas en estas materias.  
La actuación del CSIC está sujeta, entre otras normas, a las disposiciones de su Estatuto, aprobado por Real decreto 1730/2007, de 21 de diciembre, a lo previsto en el artículo 34.1 de la Ley 14/2011, de 1 de junio, de la Ciencia, la Tecnología y la Innovación, así como a lo establecido en la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de contratos del sector público, en los casos que sea de aplicación, teniendo en cuenta su condición de poder adjudicador a efectos de dicha ley. Asimismo, el CSIC está constituido como agencia estatal y, en dicha condición, se rige por lo establecido en los artículos 108 bis a 108 sexies (introducidos por la Ley 11/2020, de 30 de diciembre, de presupuestos generales del Estado para el año 2021) de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público (LRJSP).  
Por su parte, el CIDE-CSIC es un centro de investigación resultado del Convenio de Cooperación suscrito el 21 de abril de 1995 entre el CSIC, la Universitat de València y la Generalitat Valenciana con la naturaleza y el carácter de Centro Mixto, y entre sus funciones está la de desarrollar una actividad investigadora que contribuya a la generación y transferencia de conocimiento sobre problemas medioambientales, y que contribuyan a mejorar la calidad de vida en la Comunitat Valenciana. El Departamento de Ecología del CIDE-CSIC tiene una amplia experiencia en realizar investigación sobre incendios forestales y está en la frontera del conocimiento a nivel internacional sobre el tema.  
Cuarto. Por tanto, ambas partes tienen competencias, objetivos e intereses comunes ante los retos que plantean el cambio climático y el incremento de incendios forestales y el fomento de la investigación para incrementar la resiliencia y sostenibilidad de los paisajes valencianos en cuanto a los incendios.  
Tanto el CSIC como la Generalitat Valenciana son conscientes de los graves problemas ambientales que afectan a diversas áreas mediterráneas y vienen colaborando, dentro de sus competencias, en estudios relacionados con la temática de la degradación medioambiental y con los esfuerzos científico-tecnológicos necesarios para evitarla. El interés y preocupación queda reflejado en los diversos convenios que se han firmado entre ambas partes.  
Por todo lo anterior, las partes convienen las siguientes  
  
  
Cláusulas  
  
Primera. Objeto del convenio  
El objeto del presente convenio es instrumentar la concesión de una subvención otorgada por la Generalitat Valenciana al CIDE-CSIC, en consonancia con lo expresado en el expositivo segundo, así como definir los términos de la colaboración entre la Generalitat y el CIDE-CSIC para proporcionar una base científica sobre la resiliencia de los ecosistemas valencianos a los incendios. Este objetivo tiene una visión a largo plazo, se inició en el ejercicio 2020, y se pretende continuar en los siguientes ejercicios, si hay disponibilidad presupuestaria.  
Con la realización del proyecto del CIDE-CSIC denominado «Bases científicas para incrementar la resiliencia a los incendios de los ecosistemas valencianos, Fase IV. Seguimiento de trabajos previos y ampliación a nuevos enclaves», cuya descripción figura en el anexo de este convenio, se conseguirá el desarrollo de los núcleos temáticos de investigación mencionados en el párrafo precedente. En este sentido, la Generalitat pretende colaborar financieramente en dicho proyecto y por tanto cumplir con el objeto del convenio.  
  
Segunda. Plan de trabajo  
Para alcanzar el objetivo mencionado, el plan de trabajo previsto para el ejercicio 2023 consiste en realizar la investigación sobre las dos líneas de trabajo detalladas en el anexo, en concreto:  
A) Restauración con especies del género Quercus  
Ensayar en el incendio de Bejís (agosto de 2022) la técnica de los dispersores de bellotas desarrollada en los previos ejercicios, para aumentar la abundancia de quercíneas (especies del género Quercus), con la finalidad de potenciar estas especies rebrotadoras utilizando un método no agresivo para el ecosistema, y con un coste económico bajo. Estas especies son estructurales y muy buenas rebrotadoras, por lo tanto, incrementan en gran manera la resiliencia de los ecosistemas. El objetivo concreto de este año es evaluar la aplicación a un caso real como es el incendio de Bejís, para acometer las mejoras necesarias para maximizar el reclutamiento.  
B) Evaluación del impacto de las quemas prescritas  
Evaluar las consecuencias ecológicas de las quemas prescritas realizadas por la Dirección General de Prevención de Incendios Forestales (DGPIF). En concreto, los objetivos específicos de este año son:  
B1. Realizar el seguimiento de los efectos de las quemas prescritas realizadas durante 2020, 2021 y 2022 por la DGPIF, para evaluar su impacto ecológico a medio plazo en los planes de quemas que gestiona y autoriza la DGPIF.  
B2. Muestrear las nuevas quemas prescritas por parte de la DGPIF durante 2023, para poder posteriormente evaluar su impacto, en los planes de quemas en Castell de Castells y en Morella la Vella.  
B3. Iniciar el estudio similar a los anteriores para los nuevos planes de quemas.  
  
Tercera. Compromisos de las partes  
1) Compromisos del CIDE-CSIC:  
- Aportará los recursos propios, medios materiales, personal, metodologías y conocimientos científicos y técnicos necesarios para el desarrollo del proyecto de investigación referido. Asimismo, fomentará la incorporación de nuevos investigadores mediante contrataciones o colaboraciones específicas.  
- Designará como responsable científico al responsable del grupo de Ecología del Fuego del CIDE-CSIC.  
- Seguirá el plan de trabajo previsto, debiendo comunicar previamente a la Generalitat las modificaciones de este.  
- Tras la realización del proyecto de investigación, elaborará un informe con las conclusiones.  
- En su calidad de beneficiario de la subvención, el CIDE-CSIC deberá cumplir con lo establecido en el Artículo 14.1, relativo a las obligaciones de los beneficiarios, de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones (LGS), así como la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones en lo que le sea de aplicación, esto es:  
a) Cumplir el objetivo, ejecutar el proyecto que fundamenta la concesión de la subvención.  
b) Justificar ante el órgano concedente (Generalitat) o la entidad colaboradora, en su caso, el cumplimiento de los requisitos y condiciones, así como la realización de la actividad y el cumplimiento de la finalidad que determinen la concesión o disfrute de la subvención. Esta justificación deberá ser a satisfacción de la Generalitat.  
c) Someterse a las actuaciones de comprobación a efectuar por el órgano concedente o la entidad colaboradora, en su caso, así como cualesquiera otras de comprobación y control financiero que puedan realizar los órganos de control competentes, tanto nacionales como comunitarios, aportando cuanta información le sea requerida en el ejercicio de las actuaciones anteriores.  
d) Comunicar al órgano concedente la obtención de otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos que financien las actividades subvencionadas. Esta comunicación deberá efectuarse tan pronto como se conozcan y, en todo caso, con anterioridad a la justificación de la aplicación dada a los fondos percibidos.  
e) Acreditar con anterioridad a la firma del convenio que se halla al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social.  
f) Disponer de los libros contables, registros diligenciados y demás documentos debidamente auditados en los términos exigidos por la legislación mercantil y sectorial aplicable al beneficiario en cada caso, así como cuantos estados contables y registros específicos sean exigidos por las bases reguladoras de las subvenciones, con la finalidad de garantizar el adecuado ejercicio de las facultades de comprobación y control.  
g) Conservar los documentos justificativos de la aplicación de los fondos recibidos, incluidos los documentos electrónicos, en tanto puedan ser objeto de las actuaciones de comprobación y control.  
h) Adoptar las medidas de difusión contenidas en la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información y buen gobierno, y en la Ley 2/2015, de 2 de abril, de participación ciudadana de la Comunitat Valenciana, respecto al cumplimiento de las obligaciones de difusión y publicidad de las ayudas por parte del CIDE-CSIC, como entidad beneficiaria, e igualmente, adoptar las medidas de difusión contenidas en el artículo 18 de la Ley 38/2003, general de subvenciones.  
i) Proceder al reintegro de los fondos percibidos en los supuestos contemplados en el artículo 37 de la LGS.  
j) Justificar que no está incurso en las prohibiciones para obtener la condición de beneficiario establecidas en el artículo 13.2 de la LGS.  
k) Cumplir con la obligación de informar a aquellas personas cuyos datos personales se comuniquen a la Conselleria en la documentación que acompañe la justificación de la actuación objeto de la ayuda. Todo ello de conformidad con en el artículo 13 del Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo de 27 de abril de 2016 relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos (Reglamento general de protección de datos o RGPD).  
l) En relación a los gastos de personal se dispondrá de partes horarios firmados por los propios empleados a los efectos de evitar doble financiación.  
2) Compromisos de la Generalitat:  
a) La conselleria con competencias en prevención de incendios forestales comprobará el cumplimiento y efectividad de las condiciones o requisitos determinantes para su otorgamiento, así como la realización de la actividad y el cumplimiento de la finalidad que determinen la concesión o disfrute de la subvención.  
b) La conselleria con competencias en prevención de incendios forestales pondrá a disposición del equipo de investigación del CIDE-CSIC la información disponible para poder llevar a cabo los trabajos objeto del proyecto aludido.  
c) Afectará la cantidad de 60.000 euros mediante concesión directa a favor del CIDE-CSIC, dentro de la línea de subvención corriente S8652000, Capítulo IV, del programa presupuestario 442.90 denominado «Prevención de incendios forestales», con cargo al ejercicio de 2023.  
3) Compromisos de ambas partes:  
Con carácter general, ambas partes se comprometen en la medida de los medios que puedan disponer, y conforme a las normas de cada institución al:  
- Intercambio de comunicaciones y materiales relativos al proyecto de investigación objeto del presente convenio.  
- Asesoramiento mutuo en cuestiones relacionadas con la actividad de ambas partes.  
- Desarrollo de jornadas divulgativas, seminarios técnicos, etc.  
Los resultados obtenidos en el desarrollo del proyecto de investigación serán propiedad del CSIC y serán accesibles desde las páginas web corporativas de las instituciones firmantes del convenio. El CIDE-CSIC y la Generalitat podrán utilizar los resultados parciales o finales del proyecto de investigación, en parte o en su totalidad, para su publicación o difusión por cualquier medio soporte o sistema. En el caso de publicación o difusión en cualquier acto público o privado se deberá hacer siempre referencia expresa a la financiación por parte de la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica de la Generalitat.  
En cualquier caso, ninguna de las manifestaciones que se contienen en el presente convenio supone la cesión o transmisión de cualesquiera derechos de propiedad intelectual o industrial, titularidad de la Generalitat o del CSIC.  
  
Cuarta. Duración del convenio  
El presente convenio surtirá efectos desde el momento de su firma y su vigencia se extenderá hasta el 30 de noviembre de 2023.  
2) Sin perjuicio del punto anterior, los gastos elegibles son los realizados desde el 1 de enero de 2023, de acuerdo con la cláusula 7ª, Gastos subvencionables y justificación de la ayuda.  
  
Quinta. Presupuesto  
El presupuesto de la Generalitat correspondiente al ejercicio de 2023 recoge, con un importe de 60.000 euros, la línea de subvención corriente S8652000, del programa 442.90, Prevención de incendios forestales, mediante concesión directa a favor del CIDE-CSIC.  
  
Sexta. Régimen de compatibilidad  
Se establece la compatibilidad con cualesquiera otras ayudas económicas que, con el mismo fin, concedan las administraciones públicas, entes públicos o privados, nacionales o internacionales.  
En consonancia con lo dispuesto en la cláusula tercera (apartado 1, quinto guion, letra d), el CIDE-CSIC deberá comunicar a la Generalitat la obtención de otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos que financien las actividades subvencionadas tan pronto como se conozca y, en todo caso, antes de la justificación de la aplicación dada a los fondos percibidos.  
El importe de las subvenciones en ningún caso podrá ser de tal cuantía que, aisladamente o en concurrencia con otras ayudas, supere el coste subvencionado de conformidad con el artículo 19.3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.  
  
Séptima. Gastos subvencionables y justificación de la ayuda  
1. A los efectos del presente convenio, se consideran gastos subvencionables los siguientes que hayan sido generados entre el 1 de enero de 2023 y el 30 de noviembre de 2023, que respondan de manera indubitada a la naturaleza de la actividad subvencionada, resulten estrictamente necesarios y hayan sido efectivamente efectuados y pagados:  
a) Gastos de alimentación y alojamiento del personal.  
b) Gastos de transporte, alquiler de vehículos, combustible y dietas de desplazamiento.  
c) Material fungible necesario para la correcta realización del proyecto. Se entiende por material fungible aquel que tenga una vida útil similar a la de ejecución del proyecto y no sea susceptible de inclusión en inventario.  
d) Gastos de personal de las personas propias o contratadas adscritas a la ejecución del proyecto de investigación, en la medida que estén dedicadas al mismo.  
2. Solo se financiarán los gastos corrientes de la entidad beneficiaria que sean necesarios para la realización objeto de las actividades subvencionadas, nunca gastos de inversión o financieros, que sean generados y pagados entre el 1 de enero de 2023 hasta el 30 de noviembre de 2023.  
  
3. La justificación documental se deberá presentar ante la Generalitat como máximo el 30 de noviembre de 2023 en forma de cuenta justificativa.  
4. La cuenta justificativa de gastos contendrá:  
a) Una memoria de actuación justificativa del cumplimiento de las condiciones impuestas en la concesión de la subvención, con indicación de las actividades realizadas y de los resultados obtenidos. Las memorias e informes serán suscritos por el Responsable Científico.  
b) Una memoria económica justificativa del coste de las actividades realizadas, con una relación clasificada de los gastos de la actividad, con identificación del acreedor, el documento, su importe, fecha de emisión y fecha de pago. En ella se certificará por parte de la persona titular de la Gerencia del CIDE-CSIC que «los gastos indicados en la memoria económica responden de manera indubitada a la naturaleza de la actividad subvencionada, resultan estrictamente necesarios y han sido efectivamente efectuados y pagados». En ella se identificará de manera suficientemente clara a qué corresponde la naturaleza de cada gasto realizado y estará convenientemente firmada.  
c) Un detalle de otros ingresos o subvenciones que hayan financiado la actividad subvencionada con indicación del importe y su procedencia.  
  
d) Una declaración responsable de haber cumplido con la obligación de informar a aquellas personas cuyos datos personales se comuniquen a la Conselleria en la documentación que acompañe la justificación de la actuación objeto de ayuda. Todo ello de conformidad con en el artículo 13 del RGPD.  
e) Acreditar que se halla al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social.  
  
Octava. Forma de pago  
El pago al CSIC del importe concedido, esto es, de sesenta mil euros (60.000 €), por parte de la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, de la Generalitat, se efectuará a la finalización de los trabajos, en un solo pago y tras la entrega del informe final y la justificación documental suficiente y adecuada de la aplicación de los fondos.  
El ingreso se realizará en la cuenta abierta a nombre del CSIC en el Banco de España, c/ Alcalá 48 (CP 28014 - Madrid), con el número ES07 9000 0001 2002 2000 0047.  
  
Novena. Comisión de seguimiento  
1. Con arreglo a lo previsto en el artículo 49.f de la Ley 40/2015, LRJSP, y el artículo 9 del Decreto 176/2014, de 10 de octubre, del Consell, por el que regula los convenios que la Generalitat suscriba y su registro, se crea una comisión de seguimiento para la interpretación del presente convenio, así como para el impulso y control de las actuaciones de él derivadas.  
Estará compuesta por un total de tres miembros, presidirá la persona titular de la Dirección General de Prevención de Incendios Forestales o la persona en la que este delegue y un representante de cada una de las partes. El representante de la Conselleria y su suplente será nombrado por la persona titular de la Dirección General de Prevención de Incendios Forestales. El CIDE-CSIC nombrará igualmente el representante y su suplente. Se constituirá en el plazo máximo de 30 días desde la formalización del presente convenio y se designará al secretario.  
En la designación de los representantes de este órgano, se procurará la presencia equilibrada de mujeres y hombres, en aplicación de lo prevenido en el II Plan de igualdad de mujeres y hombres de la Administración de la Generalitat, aprobado por Acuerdo de 10 de marzo de 2017, del Consell.  
2. Las funciones de este órgano serán las que se determinan en el art. 9 del Decreto 176/2014, sin perjuicio de las específicas que se le atribuyen a continuación:  
- Facilitar el desarrollo efectivo de las actuaciones necesarias para el cumplimiento de los fines de este convenio y del respectivo Programa de Trabajo.  
- Realizar la coordinación y seguimiento de las actuaciones desarrolladas en el marco del presente convenio, así como la evaluación continuada de los acuerdos que se adopten.  
- Emitir un informe de valoración final sobre el grado de cumplimiento en los términos del art. 9.3, 1º del Decreto 176/2014, del Consell.  
- La resolución de las controversias que puedan plantearse en relación con la interpretación y aplicación de las estipulaciones del presente convenio.  
Una copia de las actas, acuerdos o informes que se emitan en el desarrollo y ejecución de sus funciones se remitirá a la Dirección General de Prevención de Incendios Forestales.  
A falta de normas propias, la comisión de seguimiento se regirá por lo establecido para los órganos colegiados en el Título Preliminar, capítulo II, sección 3.ª de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público (LRJSP).  
  
Décima. Extinción y modificación  
El presente convenio se extinguirá por el cumplimiento de las actuaciones que constituyen su objeto o por incurrir en causa de resolución.  
El incumplimiento por cualquiera de las partes de las condiciones establecidas en el presente convenio podrá dar lugar a su resolución. Asimismo, el incumplimiento de las obligaciones por parte del CIDE-CSIC podrá dar lugar a la minoración y/o reintegro de las cantidades indebidamente percibidas, y en su caso a la incoación del correspondiente expediente sancionador.  
En el supuesto de incumplimiento de alguna de las obligaciones asumidas en virtud del presente convenio, la parte que pretenda reclamar el cumplimiento requerirá a la parte incumplidora para que cumpla en el plazo de diez días con las obligaciones o compromisos que se consideran incumplidos. Este requerimiento será comunicado así mismo a la comisión de seguimiento.  
Si trascurrido el plazo indicado en el requerimiento persistiera el incumplimiento, la parte que lo dirigió notificará a la otra parte firmante la concurrencia de la causa de resolución y se entenderá resuelto el convenio.  
Igualmente, serán también causas de resolución de este convenio:  
- El acuerdo mutuo de las partes.  
- La voluntad unilateral de cualquiera de las partes, formulada por escrito de manera suficientemente motivada con una antelación de UN (1) mes.  
- La decisión judicial declaratoria de nulidad del convenio.  
- Cualquier otra causa distinta de las anteriores prevista en la normativa vigente.  
La resolución del convenio dará lugar a la liquidación del mismo con el objeto de determinar las obligaciones y compromisos de cada una de las partes. En este sentido, si cuando concurriera cualquiera de las causas de resolución del convenio existiesen actuaciones en curso de ejecución, las partes, a propuesta de la comisión de seguimiento, podrán acordar la continuación y finalización de las actuaciones en curso que consideren oportunas, estableciendo un plazo improrrogable para su finalización, transcurrido el cual deberá realizarse la liquidación de las mismas.  
La modificación del presente convenio requerirá unanimidad de las partes de forma expresa y escrita mediante la suscripción de una adenda al efecto.  
Cualquiera que sea la causa de extinción del convenio, finalizada la vigencia del convenio y en el plazo máximo de tres meses la Dirección General de Prevención de Incendios Forestales emitirá un certificado sobre la conformidad respecto a la ejecución y liquidación del mismo. Dicha certificación, que se incorporará al expediente, deberá fundamentarse en el informe de valoración final emitida por el órgano mixto de seguimiento y control.  
  
  
  
Undécima. Comunicación a la UE  
La subvención objeto de este convenio, se encuentra dirigida exclusivamente a establecer la colaboración, en el ámbito de sus propias competencias, entre la Generalitat y el CIDE-CSIC para proporcionar una base científica sobre la resiliencia de los ecosistemas valencianos a los incendios. Este objetivo, que tiene una visión a largo plazo, bajo ninguna forma, falsea o amenaza falsear la competencia, favoreciendo a determinadas empresas o producciones, y por tanto no se encuentra dentro del supuesto recogido en el apartado 1 del artículo 107 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea. En consecuencia, no es obligatoria la notificación a la Comisión Europea, de conformidad con los artículos 3.4 y 7.4 del Decreto 128/2017, de 29 de septiembre, del Consell, por el que se regula el procedimiento de notificación y comunicación a la Comisión Europea de los proyectos de la Generalitat dirigidos a establecer, conceder o modificar ayudas públicas.  
  
Duodécima. Concesión directa  
La subvención objeto de este documento se concede de forma directa en virtud de lo dispuesto en el art. 22.2 de la LGS, en el art. 168, «Concesión directa», de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, y teniendo en cuenta que está prevista nominativamente en la Ley 9/2022, de 30 de diciembre, de presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2023, con cargo a la aplicación presupuestaria 12.03.04.442.90.4, línea S8652000, «Estudios post incendio», cuyo beneficiario es el CIDE-CSIC.  
Dicha subvención se instrumenta a través del presente convenio de acuerdo con el artículo 168.1.A, tercer párrafo, de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones.  
  
Decimotercera. Naturaleza jurídica y resolución de controversias  
El presente convenio tiene naturaleza administrativa y se halla excluido del ámbito de aplicación de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de contratos del sector público. Se regirá por las cláusulas de este, por la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones y por lo establecido en el título X y disposiciones concordantes de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones.  
Asimismo, este documento se ajusta a lo previsto en el artículo 48.7 de la LRJSP, por lo que le resulta aplicable lo establecido en la instrucción cuarta de la Orden PRA/1267/2017, de 21 de diciembre, por la que se publica el Acuerdo del Consejo de Ministros de 15 de diciembre de 2017, por el que se aprueban las instrucciones para la tramitación de convenios (BOE 22.12.2017).  
Las controversias que pudieran plantearse en la interpretación y aplicación del presente convenio, así como en su ejecución, serán resueltas por la comisión de seguimiento de conformidad con la cláusula novena. En defecto de acuerdo amistoso entre las partes, las controversias podrán someterse a los juzgados y tribunales de la jurisdicción contencioso-administrativa.  
  
Decimocuarta. Acreditación documental  
Las aportaciones documentales que las personas beneficiarias deban efectuar a la Administración se realizarán telemáticamente en la sede electrónica de la Generalitat a través de la dirección de internet sede.gva.es/es/proc18170 (en valenciano es sede.gva.es/va/proc18170).  
Para acceder de forma telemática al procedimiento, la persona solicitante deberá disponer de firma electrónica avanzada, bien con el certificado cualificado de representante de entidad (si es persona jurídica) o bien con el certificado reconocido para ciudadanos (si es persona física), ambos emitidos por la Agencia de Tecnología y Certificación Electrónica de la Comunitat Valenciana (ACCV). Asimismo, se podrá utilizar cualquier otro sistema de firma electrónica admitido por la sede electrónica de la Generalitat (sede.gva.es/es/sede\_certificados).  
Cuando se quiera actuar en el procedimiento en representación de otras personas físicas o jurídicas, se podrá otorgar dicha representación a través del Registro de Representantes de la ACCV (https://www.accv.es/servicios/registro-de-representantes/).  
El acceso a dicho registro por parte de los representados puede realizarse utilizando un certificado cualificado de ciudadano (si es persona física) o de representante de entidad (si es persona jurídica)  
Se firmarán electrónicamente por quienes sean competentes para ello, aquellos documentos que se adjunten y requieran ser firmados.  
Cuando la Administración actuante consulte o recabe datos o documentos en el ámbito de la gestión de la presente ayuda, que estén en su poder o que hayan sido elaborados por cualquier otra Administración, el régimen aplicable será el siguiente:  
a) El órgano gestor del procedimiento deberá estar autorizado por la persona interesada para poder consultar los datos de estar al corriente de los pagos con la Agencia Tributaria, estatal y autonómica, y los datos de identidad fiscal ante la Agencia Estatal de la Administración Tributaria. En caso contrario, la persona interesada deberá aportar los documentos acreditativos correspondientes.  
b) El órgano gestor del procedimiento tiene potestad para consultar los datos de estar al corriente con la Tesorería de la Seguridad Social. No obstante, si la persona interesada desea oponerse a ello, es imprescindible que indique la información concreta a cuya consulta se opone y los motivos que lo justifican. Si se opone queda obligada a aportar los documentos acreditativos correspondientes.  
c) El órgano gestor podrá verificar la exactitud de los datos declarados por la persona interesada, de acuerdo con lo establecido en la disposición adicional octava de la Ley orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, en el artículo 4 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público y en el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.  
  
Decimoquinta. Transparencia  
El presente convenio será publicado en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
El texto íntegro del convenio, una vez suscrito, se publicará en el Portal de Transparencia de la Generalitat Valenciana GVA Oberta, por aplicación del artículo 21 de la Ley 1/2022, de 13 de abril, de transparencia y buen gobierno de la Comunitat Valenciana.  
El CSIC, por su parte, inscribirá el convenio en el Registro de Convenios y Encomiendas del Sector Publico Estatal (RCESPE), a fin de que posteriormente sea publicado en el Portal de la Transparencia de la Administración General del Estado en cumplimiento de lo dispuesto en la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno.  
  
Decimosexta. Protección de datos  
Sin perjuicio de las obligaciones en materia de publicidad activa y derecho de acceso a la información pública previstas en la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno, y en la Ley 1/2022, de 13 de abril, de transparencia y buen gobierno de la Comunitat Valenciana, las partes se comprometen a respetar la confidencialidad de la información que se suministran en la ejecución de este convenio.  
Así mismo, las partes se obligan a cumplir las previsiones contenidas en el RGPD y aquellas específicas de la Ley orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de protección de datos personales y garantía de los derechos digitales, en cuanto a los datos personales que, como consecuencia de la ejecución de este convenio, se tratan por cada una de estas o se comunican entre estas.  
Información sobre el tratamiento de datos de carácter personal de los responsables designados para hacer el seguimiento del convenio y las personas firmantes de este:  
- Nombre del tratamiento: Convenios y ayudas en materia de prevención de incendios forestales.  
- Identidad del responsable del tratamiento: persona titular de la subsecretaría de la Conselleria competente en materia de agricultura y medio ambiente.  
- Finalidad del tratamiento: gestión de convenios por los cuales se gestionan ayudas, colaboraciones y acuerdos de cooperación.  
- Categorías de datos: nombre y apellidos, DNI/CIF/Documento identificativo, dirección (postal y electrónica), firma y teléfono. Datos bancarios. Datos relacionados con los documentos presentados. Datos de representación.  
- Ejercicio de derechos: Se puede ejercitar el derecho de acceso, rectificación, supresión, limitación, oposición y portabilidad de los datos de carácter personal de manera presencial o telemática de conformidad con lo previsto en el siguiente enlace: http://www.gva.es/proc19970.  
- Reclamaciones: «Sin perjuicio de cualquier otro recurso administrativo o acción judicial, si la persona interesada entiende vulnerado su derecho a la protección de datos puede reclamar ante la Delegación de Protección de Datos de forma presencial o telemática de conformidad con lo previsto en el siguiente enlace: sede.gva.es/es/proc22094; esto, sin perjuicio de la posibilidad de reclamar ante la Agencia Española de Protección de Datos».  
- Se puede obtener información más detallada en el siguiente enlace:  
http://www.agroambient.gva.es/es/registro-de-tratamientos.  
  
Declaración responsable de que se informa a las personas cuyos datos personales son comunicados a la Conselleria:  
En concordancia con lo establecido en las cláusulas tercera (apartado 1, quinto guion, letra k y séptima, apartado 4.d, la entidad beneficiaria (CSIC) deberá cumplir con lo establecido en la normativa reguladora de protección de datos. En particular, deberá incorporar una declaración responsable de haber cumplido con la obligación de informar a aquellas personas cuyos datos personales se comuniquen a la Conselleria en la documentación que acompañe la justificación de la actuación objeto de ayuda. Todo ello de conformidad con el artículo 13 del RGPD.  
  
Así lo acuerdan, y en prueba de conformidad  
  
València, 11 de julio de 2023. Por la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica de la Generalitat Valenciana: Isaura Navarro Casillas.  
  
Madrid, 7 de julio de 2023. Por la Vicepresidencia de Organización y Relaciones Institucionales del CSIC: Carlos Closa Montero.  
  
  
Anexo  
  
1. Denominación del proyecto  
Bases científicas para incrementar la resiliencia a los incendios de los ecosistemas valencianos, Fase IV. Seguimiento de trabajos previos y ampliación a nuevos enclaves.  
  
2. Justificación  
Dentro del marco de la emergencia climática, se está observando un incremento del riesgo de incendios forestales en gran parte del mundo, incluida la Comunitat Valenciana. Este potencial incremento en la frecuencia, tamaño e intensidad de los incendios, puede llevar a la degradación de los ecosistemas, y el riesgo para la población e infraestructuras. Para reducir el riesgo de incendios y aumentar la resiliencia de los paisajes, se suelen hacer intervenciones en el monte destinadas a modificar estructura, y composición de la vegetación (disminuir la inflamabilidad y el combustible). Entre estas intervenciones se encuentran las plantaciones de especies rebrotadoras, que generan ambientes relativamente poco inflamables y resilientes (por ejemplo, especies del género Quercus) y la reducción del combustible mediante quemas, pastoreo y cortas. Las plantaciones se suelen hacer con métodos relativamente agresivos para el ecosistema (uso de maquinaria pesada, hoyos de plantación, etc.) y tienen un coste relativamente elevado. Respecto a la reducción del combustible con quemas prescritas, se desconocen los efectos ecológicos que puede generar. Para abordar estos temas, se está realizando el proyecto marco de investigación «Bases científicas para incrementar la resiliencia a los incendios de los ecosistemas valencianos»; este proyecto tiene un carácter general, y enfoca el control de combustible y la reforestación de una manera más compatible con el desarrollo sostenible.  
En la fase I, II y III de este proyecto (ejercicios 2020, 2021, y 2022), se iniciaron las dos tareas siguientes: 1) Tarea A, referente a investigaciones para la restauración con quercíneas mediante dispersores naturales de bellotas; y 2) Tarea B, referente a la evaluación de los efectos de las quemas prescritas realizadas por la Dirección General de Prevención de Incendios Forestales (DGPIF). En esta cuarta fase del proyecto (Fase IV, ejercicio 2023), se pretende avanzar en estas dos mismas tareas además de expandirlas, tanto la A (abordando el incendio de Bejís 2022) como la B (incluyendo nuevas quemas y nuevos planes de quemas como el de Biar).  
3. Objetivos  
Tarea A. Restauración con especies del género Quercus  
Ensayar en el incendio de Bejís (agosto de 2022) la técnica de los dispersores de bellotas desarrollada en los previos ejercicios, para aumentar la abundancia de quercíneas (especies del género Quercus), con la finalidad de potenciar estas especies rebrotadoras utilizando un método no agresivo para el ecosistema, y con un coste económico bajo. Estas especies son estructurales y muy buenas rebrotadoras, por lo tanto, incrementan en gran manera la resiliencia de los ecosistemas. El objetivo concreto de este año es evaluar la aplicación a un caso real como es el incendio de Bejís, para acometer las mejoras necesarias para maximizar el reclutamiento.  
Tarea B. Evaluación del impacto de las quemas prescritas  
Evaluar las consecuencias ecológicas de las quemas prescritas realizadas por la Dirección General de Prevención de Incendios Forestales (DGPIF). En concreto, los objetivos específicos de este año son:  
- Realizar el seguimiento de los efectos de las quemas prescritas realizadas durante 2020, 2021 y 2022 por la DGPIF, para evaluar su impacto ecológico a medio plazo en los planes de quemas que gestiona y autoriza la DGPIF.  
- Muestrear las nuevas quemas prescritas por parte de la DGPIF durante 2023, para poder posteriormente evaluar su impacto, en los planes de quemas en Castell de Castells y en Morella la Vella.  
- Iniciar el estudio similar a los anteriores para los nuevos planes de quemas.  
  
4. Plan de trabajo  
Tarea A. Restauración con especies del género Quercus  
Durante el 2021 y 2022 se implementaron dispositivos tipo comedores, con bellotas para atraer a dispersores, en 3 zonas experimentales en la Serra d'Espadà. Las tres eran zonas afectadas por pequeños incendios del verano de 2021 (2 en Azuébar y 1 en Sueras). Se consiguió atraer a los arrendajos, y se vieron los pros y contras de la técnica. Con esas lecciones aprendidas, ahora se propone utilizarlo en una zona mayor, concretamente en el incendio de Bejís del verano 2022, intentando incrementar la escala de la actuación a entre 5 y 10 puntos dentro del incendio.  
Actividades específicas a realizar en 2023:  
- Observación de presencia de arrendajos en las áreas quemadas y selección de territorios de los arrendajos para seleccionar parcelas de estudio (invierno).  
- Una vez seleccionadas, se instalarán los comederos y cámaras de seguimiento.  
- También se colocarán bellotas procedentes de zonas próximas al incendio para su germinación en las parcelas de estudio y sensores de temperatura y humedad, para el control de la calidad del sitio y de las condiciones climáticas específicas del año.  
- Durante varias semanas se irá reponiendo las bellotas, y recogiendo los datos de los sensores de humedad y temperatura.  
- En primavera, evaluar la densidad de plántulas de Quercus en esas zonas experimentales.  
- En verano analizar los datos, y escribir los resultados.  
- En otoño, recolectar bellotas procedentes de zonas próximas al incendio, y preparar el informe.  
Tarea B. Evaluación del impacto de las quemas prescritas  
Actividades de campo específicas:  
- Para cada una de las quemas prescritas realizadas entre 2020 y el 2022 (Morella la Vella y Castell de Castells), se continuará realizando el seguimiento de la regeneración de la vegetación, en términos de diversidad, mortalidad y reclutamiento de plantas. Esta actividad se realizará en la primavera del 2023.  
- En estas quemas, y para alguna de las especies concretas (Rosmarinus, Ulex, Cistus) se recolectarán muestras pre y post-incendio para analizar los cambios en diversidad genética.  
- En las quemas a realizar durante el 2023, en los tres planes de quemas:  
- Antes de la quema: cuantificar la biomasa, la diversidad de especies; marcaje de plantas susceptibles a ser afectadas negativamente por el fuego.  
- Durante la quema: evaluar la intensidad y variabilidad espacial de la quema mediante termopares. Esto nos proporciona valores de temperaturas durante la quema, así como los tiempos de residencia de las diferentes temperaturas.  
- Inmediatamente después de la quema: cuantificar la biomasa remanente.  
- Además, se facilitará las condiciones para que se realicen estudios de los cambios en propiedades del suelo (por parte del Departamento de Calidad Ambiental del CIDE) y de los humos emitidos por las quemas (por parte de la Fundación CEAM) en al menos una de las quemas.  
- A la primavera siguiente después de cada quema: evaluar la regeneración (diversidad, mortalidad y reclutamiento de plantas). También se harán observaciones cualitativas de la actividad de fauna.  
- Generar una base de datos con toda la información que se va acumulando en cada quema (con los muestreos de cada año). Escribir los resultados, con los datos acumulados de cada año, y generar el informe anual.  
  
5. Presupuesto  
  
Partida Presupuesto (euros)  
Personal  
- Contratos (Titulado Superior/Licenciado y Técnico Superior) 46.100  
Material fungible y pequeño equipamiento de campo  
- Fungible de campo, Tareas A y B (cuerdas, cintas métricas, clavos, estacas, sobres, bolsas, etc.)  
- Cámaras de trampeo (Tarea A)  
- Sensores de temperatura (termopares) y humedad (Tareas A y B) 5.900  
Material fungible para analíticas  
- Análisis de diversidad genética, Tarea B  
- Análisis de suelos Tarea B (químicos, oxigeno, etc.)  
- Análisis de humos (Tarea B) 4.000  
Viajes y dietas (transporte, alimentación y alojamiento)  
- Viajes a las zonas de muestreo (Castell de Castells, Morella, Biar, Bejis, etc.) 4.000  
TOTAL 60.000 »



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML