Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 6716, del 17-02-2012 (2012/1622)

ORDE 4/2012, d'1 de febrer, de la Conselleria de Turisme, Cultura i Esport, per la qual es fixen les bases reguladores per a la convocatòria i concessió d'ajudes per l'Agència Valenciana del Turisme.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estat**DEROGADA**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/o/2012/02/01/4/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   6716

Data del DOGV
:   17-02-2012

Secció del DOGV
:   I. DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   2012/1622

CVE


Data del document
:   01-02-2012

Organisme emissor
:   Conselleria de Turisme, Cultura i Esport

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [turisme](javascript:void(0))
    * [política de turisme](javascript:void(0))
    * [suport econòmic](javascript:void(0))
    * [ajuda a les empreses](javascript:void(0))
    * [legislació](javascript:void(0))

ORDE 4/2012, d'1 de febrer, de la Conselleria de Turisme, Cultura i Esport, per la qual es fixen les bases reguladores per a la convocatòria i concessió d'ajudes per l'Agència Valenciana del Turisme. [2012/1622]  
PREÀMBUL  
  
El turisme constituïx una activitat econòmica d'interés estratègic per a la Comunitat Valenciana, tant per la seua destacada aportació a la generació i distribució de riquesa i creació d'ocupació com per la seua importància social i territorial, com a activitat integradora i vertebradora de la societat i del territori.  
El sector turístic valencià ha realitzat un gran esforç d'ampliació, modernització i diversificació de la seua oferta en els últims anys, i es troba en un permanent procés d'adaptació als nous reptes de l'escenari turístic mundial: creixent competència internacional derivada de l'aparició de nous productes i destins; canvis radicals en els processos de promoció, distribució i comercialització per introducció massiva de tecnologies de la informació i comunicació, o modificacions dels patrons habituals de comportament de la demanda turística, que requerix, a més, millors servicis i major qualitat en la seua prestació.  
  
En col·laboració i consens amb el sector turístic valencià, la Conselleria de Turisme va elaborar en 2008 el primer Pla de Competitivitat del Sector Turístic de la Comunitat Valenciana 2009-2011, l'objectiu fonamental del qual era impulsar la competitivitat del sector turístic valencià sobre la base d'un desenrotllament sostenible d'este. L'any 2010 va tindre lloc l'aprovació, novament en col·laboració i consens amb el sector turístic, del Pla Estratègic Global del Turisme de la Comunitat Valenciana 2010-2020 (disponible en la pàgina web ), que es fonamenta, entre altres, en els següents objectius: assegurar la competitivitat de les empreses turístiques i incrementar el valor afegit de l'activitat turística per mitjà de l'orientació al client, la gestió de la qualitat integral i la diversificació de productes i mercats, garantir el desenrotllament sostenible de l'activitat turística, equilibrat en les dimensions ambiental econòmica i sociocultural, així com consolidar un fort posicionament nacional i internacional com a regió amb una identitat pròpia, amb una completa i variada oferta d'oci, i com un destí d'experiències amb un atractiu permanent.   
  
La Conselleria de Turisme, Cultura i Esport va elaborar, així mateix, el Pla Director de Turisme d'Interior 2011-2015 (disponible en la pàgina web ), en el qual es recullen les línies prioritàries d'actuació en el sector turístic d'interior, i específicament les destinades a les entitats locals. Dins de les convocatòries anuals d'ajudes de l'Agència Valenciana del Turisme es donarà suport a aquelles actuacions en els municipis d'interior recollides en el mencionat pla director, específicament les que es referixen a la gestió turística com a política global per a millorar la competitivitat dels destins d'interior.  
La present orde de bases s'emmarca, doncs, dins del Pla Estratègic Global del Turisme de la Comunitat Valenciana 2010-2020 i constituïx el fonament sobre el qual s'assentaran les distintes convocatòries anuals d'ajuda de l'Agència Valenciana del Turisme.  
En compliment del que establix l'article 3.4 del Decret 147/2007, de 7 de setembre, del Consell, regulador del procediment de notificació i comunicació a la Comissió Europea dels projectes de la Generalitat dirigits a establir, concedir o modificar ajudes públiques (DOCV núm. 5596, d'11.09.2007), ha sigut remés, en termini, un informe de no-subjecció a la Política de la Competència de la Unió Europea a la Direcció General de Projectes i Fons Europeus de la Conselleria d'Hisenda i Administració Pública.  
Per tot això, en virtut del que disposa l'article 28 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell, d'acord amb les competències assignades pel Decret 209/2004, de 8 d'octubre, del Consell de la Generalitat, pel qual s'aprova el Reglament de l'Agència Valenciana del Turisme, i d'acord amb el que establix el Decret Legislatiu de 26 de juny de 1991, pel qual s'aprova el Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana, la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, i el Decret 9/2000, de 25 de gener, del Consell, sobre concessió d'ajudes en matèria de turisme, amb audiència prèvia de l'Advocacia de la Generalitat, vista la proposta de la directora general de Turisme i de conformitat amb esta,   
  
  
ORDENE  
  
Article 1. Objecte i àmbit  
1. L'objecte de la present orde és l'aprovació de les bases reguladores de la concessió de les subvencions en matèria de turisme, l'establiment del marc general i del procediment per a la convocatòria i concessió d'ajudes a convocar per l'Agència Valenciana del Turisme.  
  
2. Les convocatòries d'ajudes tindran com a objecte el suport a projectes i actuacions en recursos i oferta turística de la Comunitat Valenciana en el marc del Pla Estratègic Global del Turisme de la Comunitat Valenciana 2010-2020. Els projectes i actuacions objecte d'ajuda hauran de trobar-se sempre localitzats en el territori de la Comunitat Valenciana.  
3. Les ajudes seran convocades i concedides per la presidència de l'Agència Valenciana del Turisme, mitjançant una resolució, d'acord amb les consignacions previstes en les lleis de pressupostos de la Generalitat per a l'exercici econòmic corresponent.  
4. La present orde no serà aplicable a les convocatòries d'ajudes dirigides a municipis turístics derivades de la Llei 3/1998, de 21 de maig, de la Generalitat, de Turisme de la Comunitat Valenciana, la regulació de les quals s'establix en el Decret 71/2000, de 22 de maig, del Consell, que aprova el Reglament Regulador dels Convenis Previstos en la Llei de Turisme.  
  
Article 2. Marc normatiu  
1. En el que no preveuen esta orde ni el Decret 9/2000, de 25 de gener, del Consell, sobre concessió d'ajudes en matèria de turisme (DOCV núm. 3676, de 28.01.2000), s'aplicarà el que disposa el Decret Legislatiu de 26 de juny de 1991, pel qual s'aprova el Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat (DOCV núm. 1509, de 22.03.1991), així com el que disposa la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions (BOE núm. 276, de 18.11.2003), i el Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei General de Subvencions (BOE núm. 176, de 25.07.2006), així com el que disposa la resta de la normativa vigent aplicable.  
  
2. En cas d'ajudes cofinançades pel Fons Europeu de Desenrotllament Regional (FEDER), dins del Programa Operatiu FEDER de la Comunitat Valenciana 2007-2013, serà aplicable el que establix el Reglament (CE) núm. 1083/2006, del Consell, d'11 de juliol de 2006, pel qual s'establixen les disposicions generals relatives al FEDER, FSE i al Fons de Cohesió (DOUE L210, de 31.7.2006); el Reglament (CE) núm. 1080/2006, del Parlament i del Consell, de 5 de juliol de 2006, relatiu al Fons Europeu de Desenrotllament Regional (DOUE L210, de 31.7.2006); el Reglament (CE) núm. 1828/2006, de la Comissió, de 8 de desembre de 2006, pel qual es fixen normes de desplegament per al Reglament (CE) 1083/2006, i el Reglament 1080/2006 (DOUE L371, de 27.12.2006), així com el que preveu l'Orde EHA 524/2008, de 26 de febrer, per la qual s'aproven les normes sobre els gastos subvencionables dels programes operatius del Fons Europeu de Desenrotllament Regional i del Fons de Cohesió (BOE núm. 53, de 1.03.2008).  
3. Amb caràcter general, les ajudes que es convoquen regulades per esta orde els beneficiaris de les quals siguen empreses o entitats que exercisquen activitats econòmiques quedaran subjectes a les disposicions del Reglament (CE) núm. 1998/2006 de la Comissió, de 15 de desembre de 2006 (DOUE L 379, de 28.12.2006), relatiu a l'aplicació dels articles 87 i 88 del Tractat a les ajudes de minimis (actuals articles 107 i 108 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea), de manera que queden, per tant, exemptes de l'obligació de notificació prèvia a la Comissió Europea, per no reunir tots els criteris establits en l'article 107.1 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea sobre Política de la Competència de la Unió Europea, i queden subjectes a les condicions establides en el mencionat reglament:  
a) la totalitat de les ajudes subjectes al règim de minimis concedides a una empresa no serà superior a 200.000 euros durant qualsevol període de tres exercicis fiscals.  
b) abans de la concessió de l'ajuda, s'obtindrà de l'empresa beneficiària una declaració responsable relativa a les altres ajudes rebudes en l'exercici fiscal corrent i en els dos exercicis fiscals anteriors d'esta o una altra administració sotmeses a la regla comunitària de minimis, així com altres ajudes estatals rebudes d'esta o una altra administració pels mateixos gastos subvencionables.  
Quan l'ajuda de minimis s'acumule a altres ajudes estatals pels mateixos gastos subvencionables, la dita acumulació no podrà donar lloc a una intensitat superior a la fixada en el reglament d'exempció de què es tracte o la decisió corresponent adoptada per la Comissió.  
El règim de ajudes de minimis no podrà aplicar-se a les empreses que operen en els sectors determinats en el punt 1 de l'article primer de l'esmentat Reglament (CE) 1998/2006. Tampoc podrà aplicar-se a les empreses en crisi, en el sentit assenyalat en les Directrius Comunitàries sobre Ajudes Estatals de Salvament i de Reestructuració d'Empreses en Crisi (DOUE C 244, d'1.10.2004).  
Tot això, sense perjuí que, per raons d'interés general, les corresponents convocatòries d'ajudes puguen acollir-se a un altre règim d'exempció que puga ser aprovat després de la publicació de la present orde o l'aplicació del qual puga resultar més adequada segons les circumstàncies o característiques concretes del programa d'ajudes corresponent.  
4. En compliment del que establix l'article 3.4 del Decret 147/2007, de 7 de setembre, del Consell, regulador del procediment de notificació i comunicació a la Comissió Europea dels projectes de la Generalitat dirigits a establir, concedir o modificar ajudes públiques (DOCV núm. 5596, d'11.09.2007), prèviament a la publicació de les convocatòries corresponents es remetrà un informe de no-subjecció a la política de la competència de la Unió Europea a la Direcció General de Projectes i Fons Europeus de la Conselleria d'Hisenda i Administració Pública.  
  
5. Serà, així mateix, aplicable el Decret 165/2010, de 8 d'octubre, del Consell, pel qual s'establixen mesures de simplificació i de reducció de càrregues administratives en els procediments gestionats per l'Administració de la Generalitat i el seu sector públic (DOCV núm. 6376, de 14.10.2010).  
  
Article 3. Contingut de les convocatòries  
1. Cada convocatòria d'ajudes haurà de contindre, entre altres possibles punts, els següents:  
a) Definició dels projectes o actuacions objecte d'ajuda.  
b) Marc normatiu europeu, estatal i autonòmic sobre règim de concessió d'ajudes públiques aplicable a la dita convocatòria.  
c) Línies de crèdit i imports globals màxims.  
d) Determinació dels beneficiaris i els seus requisits.  
e) Terminis, forma i mitjans de presentació de sol·licituds i documentació que ha d'adjuntar-s'hi  
f) Indicació dels òrgans competents per a la instrucció, valoració i resolució.  
g) Criteris d'avaluació i ponderació.  
h) Costos subvencionables, quanties i intensitats màximes d'ajuda.  
  
i) Terminis, forma i mitjans de justificació i documentació que ha d'adjuntar-s'hi  
2. En cada convocatòria s'especificarà l'import global màxim destinat al finançament de les ajudes convocades, d'acord amb el que establix la corresponent llei de pressupostos de la Generalitat, així com, si és el cas, les línies prioritàries o preferents de suport.  
Tot això, sense perjuí que puguen convocar-se ajudes per tramitació anticipada, que quedaran subjectes a l'existència de crèdit adequat i suficient en el moment de la resolució de concessió de les ajudes. Excepcionalment, es podrà incrementar el finançament quan es produïsca un augment del crèdit disponible com a conseqüència d'altres convocatòries en què s'hagen presentat o resolt sol·licituds per import menor a l'inicialment previst, en els termes que preveu l'article 58 del Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei General de Subvencions (BOE núm. 176, de 25.07.2006).  
  
Article 4. Beneficiaris  
1. Cada convocatòria d'ajudes determinarà els beneficiaris d'estes, si bé, estos hauran de ser sempre algun o alguns dels següents:  
a) Empreses turístiques, persones físiques o jurídiques propietàries o explotadores d'establiments hotelers, campaments de turisme, apartaments turístics, allotjament rural, de restauració, agències de viatge, d'oferta turística complementària, així com qualsevol altra empresa relacionada de manera directa amb el turisme o qualsevol altra que, de conformitat amb el que disposa la Llei 3/1998, de 21 de maig, de Turisme de la Comunitat Valenciana, es poguera reconéixer.   
Les ajudes subjectes a les disposicions del Reglament (CE) núm. 1998/2006, de la Comissió, de 15 de desembre de 2006, relatiu a l'aplicació dels articles 87 i 88 del Tractat a les ajudes de minimis, no podran aplicar-se a les empreses que operen en els sectors determinats en el punt 1 de l'article primer de l'esmentat reglament.  
b) Associacions d'empreses turístiques, siga quina siga la seua naturalesa jurídica, d'àmbit local, comarcal, provincial o autonòmic, així com corporacions de dret públic amb àmbit d'actuació a la Comunitat Valenciana.  
c) Centres oficials d'investigació i universitats la seu social dels quals es trobe a la Comunitat Valenciana, i que exercisquen activitats vinculades a la investigació, desenrotllament i innovació (I+D+i) en el sector turístic, així com delegacions de l'Institut per a la Qualitat Turística Espanyola (ICTE), amb seu a la Comunitat Valenciana.  
d) Entitats locals de la Comunitat Valenciana, en els termes establits en l'article 1 de la Llei 8/2010, de 23 de juny, de Règim Local de la Comunitat Valenciana (DOCV núm. 6296, de 24.06.2010), i organismes autònoms i la resta de ens públics dependents d'aquelles, segons les especificacions establides en les convocatòries.   
2. Als efectes de les convocatòries d'ajudes regulades per la present orde, es consideraran com a PIMES les xicotetes i mitjanes empreses segons definició recollida en l'annex I del Reglament (CE) núm. 800/2008, de la Comissió, de 6 d'agost de 2008, pel qual es declaren determinades categories d'ajuda compatibles amb el mercat comú en aplicació dels articles 87 i 88 del Tractat (DOUE L 214, de 09.08.2008), o per qualsevol altre reglament que el substituïsca.  
3. No podran accedir a la condició de beneficiari de les subvencions regulades en esta orde aquells en els quals concórrega alguna de les circumstàncies previstes en els apartats 2 i 3 de l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.  
4. Les convocatòries podran establir requisits concrets a complir per cada un dels possibles beneficiaris anteriorment mencionats.  
  
Article 5. Sol·licituds, lloc de presentació i documentació  
1. Les sol·licituds d'ajuda hauran de presentar-se en imprés normalitzat, acompanyades de la memòria i la documentació que es detalle en cada convocatòria.  
2. Al presentar la sol·licitud, seran autoritzades expressament la Conselleria de Turisme, Cultura i Esport i l'Agència Valenciana del Turisme per a poder obtindre directament informació relativa al compliment de les obligacions fiscals i amb la Seguretat Social. No obstant això, el sol·licitant podrà denegar de manera expressa el consentiment, havent d'aportar llavors les corresponents certificacions.  
3. Les sol·licituds podran presentar-se en els registres de la Conselleria de Turisme, Cultura i Esport o de l'Agència Valenciana del Turisme o per qualsevol dels mitjans previstos en l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, o bé de manera telemàtica sempre que així s'haja previst en la convocatòria corresponent.  
  
4. Les sol·licituds es presentaran amb anterioritat a l'inici de la realització del projecte o activitat, o amb anterioritat a l'inici de l'execució de la fase del projecte corresponent a l'exercici per al qual se sol·licita l'ajuda, i dins del termini que s'establisca en cada convocatòria.   
  
5. De conformitat amb el que establix l'article 71 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, examinada la documentació aportada, si esta no reunix els requisits exigits, s'instarà l'interessat perquè en un termini de 10 dies esmene la falta o adjunte la documentació necessària, amb indicació que si així no ho fa es considerarà que ha desistit de la seua sol·licitud, prèvia resolució que haurà de ser dictada en els termes que preveu l'article 42 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
6. Així mateix, es podrà requerir del sol·licitant qualssevol altres dades, documents i informes complementaris que resulten necessaris per a la resolució de l'expedient.  
  
Article 6. Criteris d'avaluació i ponderació  
Els criteris objectius d'avaluació per a l'atorgament de les subvencions i la seua ponderació s'establiran en cada convocatòria d'ajudes en atenció a les característiques i objectius establits en cada programa d'ajudes. Els esmentats criteris hauran d'inspirar-se en els eixos estratègics establits en Pla Estratègic Global del Turisme de la Comunitat Valenciana 2010-2020, vinculats a l'interés turístic, el creixement intel·ligent, sostenible i integrador, la innovació, la sostenibilitat, l'accessibilitat, la millora de la competitivitat, el destí o el producte.  
  
Article 7. Procediment de concessió de les ajudes  
1. El procediment de concessió d'ajudes s'iniciarà d'ofici per mitjà de la convocatòria aprovada per resolució de la presidència de l'Agència Valenciana del Turisme, en règim de concurrència competitiva, respectant els principis de publicitat i lliure concurrència.  
2. Els òrgans competents per a la instrucció del procediment d'ajudes emmarcades en la present orde seran els indicats en cada convocatòria. Estos duran a terme d'ofici totes les actuacions que consideren oportunes per a la determinació, coneixement i comprovació de les dades necessàries per a procedir a l'avaluació i ponderació de les sol·licituds d'acord amb els criteris establits en cada convocatòria.  
3. Vistos els expedients per l'òrgan instructor, este traslladaran estos a la comissió d'avaluació d'ajudes, la composició de la qual es determinarà en la convocatòria corresponent. La comissió d'avaluació valorarà i adoptarà l'acord sobre els expedients de conformitat amb els criteris de valoració i ponderació establits en cada convocatòria.  
  
4. La dita comissió traslladarà els seus acords a l'òrgan competent, determinat en cada convocatòria, que al seu torn i segons siga procedent, elevarà una proposta de resolució d'ajudes a la presidència de l'Agència, que resoldrà sobre l'adjudicació d'estes.  
5. Les resolucions de concessió fixaran expressament la quantia i incorporaran, si és el cas, les condicions i obligacions que afecten el desenrotllament del projecte o activitat. Així mateix, podran establir-se terminis parcials perquè el beneficiari execute com a mínim un determinat percentatge del projecte o activitat, i altres condicions per a la seua justificació.  
En cas de programes d'ajudes que estiguen cofinançats pel Fons Europeu de Desenrotllament Regional (FEDER), la concessió de l'ajuda quedarà condicionada a l'emissió, per part de l'autoritat ambiental competent, d'un certificat que declare la no-afecció del projecte a la denominada Xarxa Natura 2000, espai físic d'especial protecció mediambiental configurat així per la Unió Europea. L'obtenció del dit certificat serà gestionada per l'Agència Valenciana del Turisme.  
6. La resolució es notificarà als interessats en els termes que preveuen els articles 58 i 59 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
Quan l'elevat nombre d'interessats així ho aconselle, la notificació podrà ser substituïda per la publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, de conformitat amb el que establixen el punt 6.b) de l'article 59 i el punt 2 de l'article 60 de l'esmentada Llei 30/1992, de 26 de novembre.   
7. El termini màxim per a emetre i notificar la resolució serà de sis mesos des de la finalització del termini de presentació de sol·licituds. Si la documentació exigida en cada programa no està completa, el termini es computarà a partir del dia de la correcta presentació d'aquella.  
Transcorregut el dit termini sense que s'haja resolt i notificat, es considerarà desestimada la sol·licitud d'ajuda en els termes que preveu l'article 44 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
  
8. Les resolucions a què es referixen els paràgrafs anteriors esgoten la via administrativa, i contra estes podrà interposar-se un recurs contenciós administratiu davant dels jutjats de contenciosos administratius en el termini de dos mesos a comptar de l'endemà de la notificació de la resolució corresponent. No obstant això, i amb caràcter potestatiu, podrà interposar-se un recurs de reposició davant de l'òrgan que va dictar l'acte en el termini d'un mes a comptar de l'endemà de la notificació de la resolució corresponent.  
  
Article 8. Resolució d'incidències posteriors a la concessió de les ajudes.  
1. Els o les caps d'àrea competents de l'Agència Valenciana del Turisme o òrgan en què es delegue resoldran les incidències que es produïsquen després de la concessió i en especial els supòsits de:  
  
- Canvis de titularitat  
- Canvis d'ubicació  
- Modificacions justificades del projecte inicial  
- Revocació de les subvencions concedides per renúncia del beneficiari  
Contra les seues resolucions, que no posen fi a la via administrativa, podrà interposar-se un recurs d'alçada davant del director o directora de l'Agència Valenciana del Turisme dins del termini d'un mes comptat des de l'endemà de la notificació d'aquelles, d'acord amb el que establixen els articles 115 i 48.2 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
2. Quan el projecte o activitat subvencionats no puga realitzar-se o justificar-se en el termini previst per causes degudament justificades, el o la cap d'àrea de l'Agència Valenciana del Turisme o òrgan en què es delegue podrà concedir al beneficiari, a sol·licitud d'este, una pròrroga del termini. La sol·licitud de la pròrroga i la concessió d'esta hauran de produir-se abans del venciment del termini de què es tracte.  
  
Article 9. Obligacions del beneficiari  
Són obligacions del beneficiari:  
a) Realitzar el projecte o activitat que fonamenta la concessió de la subvenció.  
b) Respondre de la veracitat dels documents aportats.  
c) Respectar la normativa mediambiental vigent, de manera que s'aconseguisquen els objectius de desenrotllament sostenible i del foment a la protecció i millora del medi ambient, en els termes que s'assenyalen en la corresponent convocatòria.  
d) Acreditar davant de l'entitat concedent la realització del projecte o activitat, així com el compliment de requisits i condicions que determinen la concessió o gaudi de l'ajuda, amb els requisits de justificació que s'establisquen en la respectiva convocatòria, i en especial quan es tracte de la justificació material dels gastos subvencionables.  
e) El sotmetiment a les actuacions de control financer que corresponguen.  
f) Trobar-se al corrent de les seues obligacions tributàries i enfront de la Seguretat Social en els termes que preveu els articles 18 i 19 del Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol, que aprova el Reglament de la Llei General de Subvencions. El dit compliment haurà d'acreditar-se, en el supòsit d'haver denegat expressament el consentiment perquè l'administració demane els corresponents certificats.  
L'Agència Valenciana del Turisme podrà establir els convenis que crega oportuns amb la Hisenda Pública i la Seguretat Social per a verificar el compliment de les dites obligacions.  
Quant a la manera d'acreditar la dita obligació, serà aplicable el que establix l'Orde de 30 de maig de 1996, de la Conselleria d'Economia i Hisenda (DOCV núm. 2775, de 21.06.1996), o una altra que puga dictar-se en virtut del que establix l'article 47.7 del Decret Legislatiu de 26 de juny de 1991, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana.   
g) Comunicar a l'Agència Valenciana del Turisme l'obtenció o sol·licitud d'altres ajudes procedents d'altres administracions o ens públics o privats per als mateixos costos subvencionables o que s'acullen a règim de ajudes de minimis.  
h) Disposar de tots els permisos, autoritzacions i llicències que corresponguen a la naturalesa del projecte per al qual se sol·licita l'ajuda.  
i) Presentar una declaració responsable de no estar incurs en les prohibicions per a obtindre la condició de beneficiari, d'acord amb el que establix l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, així com aportar, en tot moment i fins a la completa justificació de l'ajuda, la documentació d'esta que haja experimentat alguna modificació.  
j) Conservar els documents originals justificatius relacionats amb els projectes subvencionats o còpies certificades conformes amb els originals mentres puguen ser objecte de les actuacions de comprovació i control, en algun dels suports següents:  
1. Fotocòpies de documents originals.  
2. Microfitxes de documents originals.  
3. Versions electròniques de documents originals.  
4. Documents que només existisquen en versió electrònica.  
En cas d'ajudes cofinançades per fons europeus, en compliment d'allò que s'establix sobre disponibilitat de documents en l'article 90 del Reglament (CE) núm. 1083/2006, del Consell, d'11 de juliol de 2006, pel qual s'establixen les disposicions generals relatives al Fons Europeu de Desenrotllament Regional, al Fons Social Europeu i al Fons de Cohesió, o disposició que el substituïsca, tots els documents justificatius relacionats amb els projectes subvencionats s'han de mantindre a disposició de la Comissió i del Tribunal de Comptes durant un període de tres anys a partir del tancament del corresponent programa operatiu. Amb caràcter orientatiu, l'Organisme Intermedi del Programa Operatiu FEDER 2007-2013 de la Comunitat Valenciana ha assenyalat la conveniència de conservar la documentació fins a l'any 2021. Es conservaran els originals dels documents o còpies certificades conformes amb els originals sobre els suports anteriorment mencionats.  
k) Complir amb les obligacions d'informació i publicitat establides en cada convocatòria en atenció a l'origen dels fons que financen o cofinancen les ajudes convocades. En cas d'ajudes cofinançades per fons europeus, hauran d'atendre's les exigències establides en l'article 8 del Reglament (CE) núm. 1828/2006, de la Comissió, de 8 de desembre de 2006. En tota actuació que resulte beneficiària de les ajudes que es convoquen basant-se en la present orde, haurà de figurar de manera visible i preferent el logotip de l'Agència Valenciana del Turisme, i el cas de ser quan el programa o actuació siga objecte de cofinançament pel Fons Europeu de Desenrotllament Regional (FEDER), haurà de figurar també el logotip corresponent i el lema «Una manera de fer Europa».  
  
l) En cas d'ajudes cofinançades per fons europeus i d'acord amb el que establix la lletra d de l'article 60 del Reglament (CE) núm. 1083/2006, els beneficiaris i altres organismes participants en l'execució de les operacions han de mantindre un sistema de comptabilitat separat o un codi comptable adequat en relació amb totes les transaccions relacionades amb l'operació, sense perjuí de les normes de comptabilitat nacional. En concret, el beneficiari que estiga subjecte a administració de comptabilitat d'acord amb l'article 25 del Codi de Comerç haurà de presentar en el compte justificatiu de la subvenció, una llista en la qual, de cada apunt de què es faça d'un gasto, un actiu, un passiu, un pagament o un ingrés i un cobrament en el llibre diari de comptabilitat segons el PGC, es reflectisca la quantia del dit apunt que té relació amb la subvenció concedida, i en la dita llista es reflectirà tant el núm. d'apunt i assentament del llibre diari com el subcompte PGC i l'import del subcompte que correspon a la subvenció concedida.  
m) Destinar la inversió al fi concret per al qual es va concedir la subvenció durant el període i en els termes assenyalats en l'article 31 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions. Així mateix, en cas que la inversió tinga finançament europeu, la inversió haurà de mantindre's durant el període i en els termes establits en l'article 57 del Reglament (CE) núm. 1083/2006, del Consell, d'11 de juliol de 2006, pel qual s'establixen les disposicions generals relatives al Fons Europeu de Desenrotllament Regional, al Fons Social Europeu i al Fons de Cohesió.  
n) Els beneficiaris seran responsables de la difusió de les accions relacionades amb l'objectiu de cada programa, i s'haurà de fer coneixedora i partícip l'Agència Valenciana del Turisme dels corresponents actes promocionals de presentació o inauguració.  
ñ) Qualssevol altres obligacions previstes en les respectives convocatòries i en la normativa europea, estatal i autonòmica sobre subvencions, i en la normativa sobre fons de la Unió Europea que puguen cofinançar cada convocatòria.  
  
Article 10. Contractació i subcontractació   
1. En virtut del que disposa l'apartat 2 de l'article 29 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, els beneficiaris podran subcontractar amb tercers fins al 100% dels projectes i activitats subvencionats en el marc del que establix la present orde.  
2. No s'acceptaran com a justificants de realització del projecte o activitat les factures derivades de la contractació amb empreses o entitats vinculades al beneficiari de l'ajuda en els termes que preveu l'article 29 de la Llei 38/2003 de 17 de novembre, General de Subvencions.  
  
3. Quan l'import del gasto subvencionable supere les quanties assenyalades en l'apartat 3 de l'article 31 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, el beneficiari haurà de sol·licitar com a mínim tres ofertes de diferents proveïdors, amb caràcter previ a la contracció del compromís per a la prestació del servici o l'entrega del bé, llevat que per les especials característiques dels gastos subvencionables no hi haja en el mercat suficient nombre d'entitats que el subministren o el presten.  
4. L'elecció entre les ofertes presentades, que hauran d'aportar-se junt amb la sol·licitud o la justificació en els termes que preveu la convocatòria corresponent, es realitzarà d'acord amb criteris d'eficiència i economia, i s'haurà de justificar-se expressament en una memòria l'elecció quan no recaiga en la proposta econòmica més avantatjosa.  
5. En cas que es tracte de contractes subvencionats subjectes a una regulació harmonitzada, en virtut del que disposa la normativa vigent en matèria de contractació del sector públic, haurà de tindre's en compte el que preveu l'article 17 del Reial Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, pel qual s'aprova el Text Refós de la Llei de Contractes del Sector Públic.  
  
Article 11. Control i inspecció  
1. La Conselleria de Turisme, Cultura i Esport i l'Agència Valenciana del Turisme, per si mateixa o a través de qualssevol persones o entitats que designe, podrà en tot moment efectuar totes les actuacions de comprovació i verificació de la inversió o realització de l'actuació objecte d'ajuda que considere necessàries, sense perjuí que puguen dur a terme, en cas d'ajudes cofinançades per fons europeus, les autoritats europees o nacionals competents.  
2. El beneficiari i els tercers relacionats amb l'objecte de la subvenció o la seua justificació estaran així mateix obligats a sotmetre's a les actuacions de control financer dels òrgans de fiscalització de la Generalitat Valenciana en relació amb les subvencions o ajudes concedides.  
  
  
Article 12. Justificació i pagament de les ajudes  
1. Sense perjuí del que establix l'article 13, el pagament de les ajudes s'efectuarà una vegada executat el projecte en la seua totalitat o en les fases previstes, d'acord amb la sol·licitud presentada i en la forma, termini i termes fixats en la convocatòria i en la resolució de concessió de l'ajuda.  
2. Als efectes del que establix el punt anterior, els beneficiaris hauran de presentar compte justificatiu, que inclourà:  
2.1. Una memòria o informe final d'actuació, justificativa del compliment de les condicions imposades en les presents bases, la convocatòria i la resolució de concessió, amb indicació de les activitats realitzades i dels resultats obtinguts. Quan l'objecte de la subvenció el constituïsquen determinades partides de gasto corrent, el mencionat informe haurà de ser omplit en l'imprés normalitzat corresponent.  
  
2.2. Una memòria econòmica justificativa del cost de les activitats realitzades, que contindrà:  
a) Originals de les factures justificatives del gasto efectuat. Les factures hauran de complir el que disposa pel Reial Decret 1496/2003, de 28 de novembre, pel qual s'aprova el reglament que regula les obligacions de facturació i es modifica el Reglament de l'Impost sobre el Valor Afegit (BOE núm. 286, de 29.11.2003), modificat per Reial Decret 87/2005, de 31 de gener (BOE núm. 27, de 01.02.2005), i la resta de normativa vigent, o qualsevol altra que la substituïsca.  
b) Les factures originals hauran d'estampillar-se prèviament a realitzar la fotocòpia per a la seua presentació i no podran substituir-se els estampillaments per etiquetes adhesives. L'estampilla haurà d'indicar l'expedient de subvenció per a la justificació del qual han sigut presentats, si és el cas, el cofinançament pel Programa Operatiu FEDER 2007-2013 de la Comunitat Valenciana i percentatge de cofinançament, i si l'import del justificant s'imputa totalment o parcialment a la subvenció; en este últim cas s'indicarà, a més, la quantia exacta que resulte afectada per la subvenció.  
c) Documentació acreditativa de l'efectivitat del pagament corresponent a factures i la resta de documents de valor probatori equivalent en el tràfic jurídic mercantil o amb eficàcia administrativa, en els termes que s'establisquen en la corresponent convocatòria.   
2.3. Acreditació, si és el cas, del compliment d'altres obligacions i condicions de caràcter comptable que s'hagen establit en la resolució de convocatòria o en la de concessió.  
2.4. En el supòsit d'haver denegat expressament el consentiment perquè l'administració demane els corresponents certificats, acreditació de trobar-se al corrent en les obligacions tributàries i enfront de la Seguretat Social en els termes fixats en l'article nou  
  
2.5. Declaració responsable relativa al fet que el sol·licitant no és deutor de la Generalitat per reintegrament de subvencions.  
  
Article 13. Pagament anticipat  
1. En relació amb la gestió dels pagaments anticipats que, amb caràcter excepcional i prèvia consideració de les singularitats de cada cas puga tramitar l'Agència Valenciana del Turisme en l'execució dels programes d'actuació que comporten ajudes, subvencions i altres formes de finançament, caldrà ajustar-se al que establix l'article 47 bis del Decret Legislatiu de 26 de juny de 1991 del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana.  
2. En este sentit, la bestreta del pagament estarà condicionada a la prestació de garantia que haurà de constituir-se per mitjà d'aval bancari, i que cobrirà l'import no justificat i interessos de demora, fins que l'Agència Valenciana del Turisme autoritze la seua cancel·lació, una vegada executades i justificades de conformitat les actuacions de l'anualitat corresponent.  
  
Article 14. Minoració i reintegrament de l'ajuda concedida  
1. L'alteració d'alguna de les característiques del projecte o activitat aprovats, l'incompliment de condicions i terminis establits en la resolució, la nul·la execució o execució parcial de la inversió, la falta o incompleta justificació dels gastos efectivament realitzats i la concessió després de la presentació de la sol·licitud d'altres ajudes públiques o privades que en el seu conjunt excedisquen els límits establits, podrà donar lloc a la revocació o minoració de la subvenció concedida.  
  
2. L'incompliment pel beneficiari de qualsevol dels requisits, condicions i la resta de circumstàncies que van donar lloc a l'atorgament de la subvenció, la variació de la finalitat de la inversió o actuació o la falta de justificació de la realització del projecte, així com qualsevol altra causa de les previstes en l'article 37 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, donarà lloc a la incoació per l'òrgan competent per a la concessió de les ajudes del corresponent expedient, que podrà finalitzar, si és el cas, amb la revocació de la subvenció concedida i l'obligació de reintegrar les ajudes percebudes i els corresponents interessos de demora des del moment del pagament de la subvenció. En la tramitació del procediment es garantirà, en tot cas, el dret d'audiència de l'interessat.  
  
Article 15. Quantia i intensitats màximes de les ajudes  
1. La totalitat de les ajudes subjectes al règim de minimis concedides a una empresa no serà superior a 200.000 euros durant qualsevol període de tres exercicis fiscals.  
Abans de la concessió de l'ajuda, s'obtindrà de l'empresa beneficiària una declaració responsable relativa a les altres ajudes rebudes en l'exercici fiscal corrent i en els dos exercicis fiscals anteriors d'esta o una altra administració sotmeses a la regla comunitària de minimis, així com altres ajudes estatals rebudes d'esta o una altra administració pels mateixos gastos subvencionables.  
2. Quan l'ajuda de minimis s'acumule a altres ajudes estatals pels mateixos gastos subvencionables, la dita acumulació no podrà donar lloc a una intensitat superior a la fixada en el reglament d'exempció de què es tracte o la decisió corresponent adoptada per la Comissió.  
  
3. D'acord amb el que preveu l'article 9 apartat 4 del Reglament (CE) núm. 1083/2006, del Consell, d'11 de juliol de 2006, els gastos cofinançats pel Fons Europeu de Desenrotllament Regional (FEDER) no seran cofinançats per mitjà de contribució d'altres fons estructurals, el Fons de Cohesió o qualsevol altre instrument financer comunitari.  
  
4. Les ajudes que s'establisquen en les convocatòries específiques aprovades a l'empara d'esta orde consistiran en una subvenció a fons perdut, l'import de la qual no podrà superar la quantia i intensitat màximes sobre el cost total subvencionable recollits en la convocatòria.   
  
El dit cost total estarà format per la suma de les partides de gasto/inversió subvencionables que constituïxen el projecte per al qual se sol·licita l'ajuda ajustats a preus de mercat.  
5. En cada convocatòria es podrà establir un màxim d'ajuda per beneficiari en funció de la disponibilitat pressupostària global o per programes.  
6. No serà subvencionable l'IVA satisfet per l'adquisició de béns i servicis, excepte en aquells supòsits de beneficiaris que estigueren exempts de tributació en el dit impost o quan es tracte d'entitats locals.  
  
7. Amb la finalitat de facilitar la consecució dels objectius de la convocatòria, la comissió d'avaluació, d'acord amb els criteris objectius establits en cada convocatòria, podrà acordar que s'instruïsquen les sol·licituds d'ajuda en el programa de la convocatòria al qual què s'ajuste millor d'entre els inclosos en la corresponent convocatòria. Quan el projecte comprenga dos o mes programes d'ajudes, s'imputaran a cada un d'estos les partides elegibles corresponents, i es repartiran, si n'hi ha, els costos generals del projecte de manera proporcional.  
  
8. En el marc de les disposicions vigents es podran subvencionar projectes d'abast plurianual.  
  
Article 16. Publicitat de les subvencions concedides  
1. En compliment del que establix l'article 18 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, les subvencions concedides seran publicades en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana (DOCV) amb expressió de la convocatòria, el programa i el crèdit pressupostari a què s'imputen, el beneficiari, la quantitat concedida i la finalitat de la subvenció.  
2. La concessió d'ajudes cofinançades per fons europeus suposarà l'acceptació per part del beneficiari a ser inclòs en la llista pública que es recull en l'article 7, apartat 2, lletra d, del Reglament (CE) 1828/2006, de la Comissió, de 8 de desembre de 2006.  
  
DISPOSICIÓ DEROGATÒRIA   
  
Única  
Queda derogada l'Orde de 2 de desembre de 2008, de la Conselleria de Turisme, per la qual es fixen les bases reguladores per a la convocatòria i la concessió d'ajudes per la Conselleria de Turisme i per l'Agència Valenciana del Turisme.  
  
DISPOSICIONS FINALS  
  
Primera. Facultat de desenrotllament  
Es faculta la persona titular de la Direcció de l'Agència Valenciana del Turisme per a dictar els actes, resolucions i instruccions que siguen necessaris per a l'aplicació de la present orde.  
  
Segona. Entrada en vigor  
La present orde entrarà en vigor l'endemà de ser publicada en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
  
València, 1 de febrer de 2012  
  
La consellera de Turisme, Cultura i Esport,  
LOLA JOHNSON SASTRE



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Còpia Permalink ELI

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 6716, del 17-02-2012 (2012/1622)

ORDEN 4/2012, de 1 de febrero, de la Conselleria de Turismo, Cultura y Deporte, por la que se fijan las bases reguladoras para la convocatoria y concesión de ayudas por la Agència Valenciana del Turisme.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estado**DEROGADA**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/o/2012/02/01/4/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   6716

Fecha DOGV
:   17-02-2012

Sección del DOGV
:   I. DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   2012/1622

CVE


Fecha del documento
:   01-02-2012

Organismo emisor
:   Conselleria de Turismo, Cultura y Deporte

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [turismo](javascript:void(0))
    * [política de turismo](javascript:void(0))
    * [apoyo económico](javascript:void(0))
    * [ayuda a las empresas](javascript:void(0))
    * [legislación](javascript:void(0))

ORDEN 4/2012, de 1 de febrero, de la Conselleria de Turismo, Cultura y Deporte, por la que se fijan las bases reguladoras para la convocatoria y concesión de ayudas por la Agència Valenciana del Turisme. [2012/1622]  
PREÁMBULO  
  
El turismo constituye una actividad económica de interés estratégico para la Comunitat Valenciana, tanto por su destacada aportación a la generación y distribución de riqueza y creación de empleo, como por su importancia social y territorial, en tanto que actividad integradora y vertebradora de la sociedad y del territorio.  
El sector turístico valenciano ha realizado un gran esfuerzo de ampliación, modernización y diversificación de su oferta en los últimos años, se encuentra en un permanente proceso de adaptación a los nuevos retos del escenario turístico mundial: creciente competencia internacional derivada de la aparición de nuevos productos y destinos; cambios radicales en los procesos de promoción, distribución y comercialización por introducción masiva de tecnologías de la información y comunicación, o modificaciones de los patrones habituales de comportamiento de la demanda turística, que requiere además mejores servicios y mayor calidad en su prestación.  
En colaboración y consenso con el sector turístico valenciano, la Conselleria de Turismo elaboró en 2008 el primer Plan de Competitividad del Sector Turístico de la Comunitat Valenciana 2009-2011, cuyo objetivo fundamental era impulsar la competitividad del sector turístico valenciano sobre la base de un desarrollo sostenible del mismo. En el año 2010 tuvo lugar la aprobación, nuevamente en colaboración y consenso con el sector turístico, del Plan Estratégico Global del Turismo de la Comunitat Valenciana 2010-2020, (disponible en la página web ) que se fundamenta, entre otros, en los siguientes objetivos: asegurar la competitividad de las empresas turísticas e incrementar el valor añadido de la actividad turística mediante la orientación al cliente, la gestión de la calidad integral y la diversificación de productos y mercados, garantizar el desarrollo sostenible de la actividad turística, equilibrado en las dimensiones ambiental económica y sociocultural, así como consolidar un fuerte posicionamiento nacional e internacional como región con una identidad propia, con una completa y variada oferta de ocio, y como un destino de experiencias con un atractivo permanente.   
La Conselleria de Turismo, Cultura y Deporte elaboró asimismo el Plan Director de Turismo de Interior 2011-2015 (disponible en la página web ), en el que se recogen las líneas prioritarias de actuación en el sector turístico de interior, y específicamente las destinadas a las entidades locales. Dentro de las convocatorias anuales de ayudas de la Agència Valenciana del Turisme se apoyarán aquellas actuaciones en los municipios de interior recogidas en el citado plan director, específicamente las referidas a la gestión turística como política global para mejorar la competitividad de los destinos de interior.  
La presente orden de bases se enmarca pues dentro del Plan Estratégico Global del Turismo de la Comunitat Valenciana 2010-2020 y constituye el fundamento sobre el que se asentarán las distintas convocatorias anuales de ayuda de la Agencia Valenciana del Turisme.  
En cumplimiento de lo establecido en el artículo 3.4 del Decreto 147/2007, de 7 de septiembre, del Consell, regulador del procedimiento de notificación y comunicación a la Comisión Europea de los proyectos de la Generalitat dirigidos a establecer, conceder o modificar ayudas públicas (DOCV num. 5596, de 11.09.2007), ha sido remitido, en plazo, informe de no sujeción a la Política de la Competencia de la Unión Europea a la Dirección General de Proyectos y Fondos Europeos de la Conselleria de Hacienda y Administración Pública.  
Por todo ello, en virtud de lo dispuesto en el artículo 28 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell, de acuerdo con las competencias asignadas por el Decreto 209/2004, de 8 de octubre, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el Reglamento de la Agència Valenciana del Turisme, y de acuerdo con lo establecido en el Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, por el que se aprueba del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y el Decreto 9/2000, de 25 de enero, del Consell, sobre concesión de ayudas en materia de turismo, previa audiencia de la Abogacía de la Generalitat, vista la propuesta de la directora general de Turismo, y de conformidad con esta,  
  
ORDENO  
  
Artículo 1. Objeto y ámbito  
1. El objeto de la presente orden es la aprobación de las bases reguladoras de la concesión de las subvenciones en materia de turismo, el establecimiento del marco general y del procedimiento para la convocatoria y concesión de ayudas a convocar por la Agència Valenciana del Turisme.  
2. Las convocatorias de ayudas tendrán como objeto el apoyo a proyectos y actuaciones en recursos y oferta turística de la Comunitat Valenciana en el marco del Plan Estratégico Global del Turismo de la Comunitat Valenciana 2010-2020. Los proyectos y actuaciones objeto de ayuda deberán hallarse siempre localizados en el territorio de la Comunitat Valenciana.  
3. Las ayudas serán convocadas y concedidas por la presidencia de la Agència Valenciana del Turisme, mediante resolución, de acuerdo con las consignaciones previstas en las leyes de presupuestos de la Generalitat para el ejercicio económico correspondiente.  
4. La presente orden no será de aplicación a las convocatorias de ayudas dirigidas a municipios turísticos derivadas de la Ley 3/1998, de 21 de mayo, de la Generalitat, de Turismo de la Comunitat Valenciana, cuya regulación se establece en el Decreto 71/2000, de 22 de mayo, del Consell, que aprueba el Reglamento Regulador de los Convenios Previstos en la Ley de Turismo.  
  
Artículo 2. Marco normativo  
1. En todo lo no previsto en esta orden ni en el Decreto 9/2000, de 25 de enero, del Consell, sobre concesión de ayudas en materia de turismo (DOCV núm. 3676 de 28.01.2000), se aplicará lo dispuesto en el Decreto Legislativo, de 26 de junio de 1991, por la que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat (DOCV núm. 1509, de 22.03.1991), así como lo dispuesto en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones (BOE núm. 276, de 18.11.2003), y el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley General de Subvenciones (BOE núm. 176, de 25.07.2006), así como lo dispuesto en el resto de la normativa vigente aplicable.  
2. En el caso de ayudas cofinanciadas por el Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER), dentro del Programa Operativo FEDER de la Comunitat Valenciana 2007-2013, será de aplicación lo establecido en el Reglamento (CE) nº 1083/2006 del Consejo, de 11 de julio de 2006 por el que se establecen las disposiciones generales relativas al FEDER, FSE y al Fondo de Cohesión (DOUE L210 de 31.7.2006), el Reglamento (CE) nº 1080/2006 del Parlamento y del Consejo, de 5 de julio de 2006, relativo al Fondo Europeo de Desarrollo Regional (DOUE L210 de 31.7.2006), el Reglamento (CE) nº 1828/2006 de la Comisión, de 8 de diciembre de 2006, por el que se fijan normas de desarrollo para el Reglamento (CE) 1083/2006 y el Reglamento 1080/2006 (DOUE L371 de 27.12.2006), así como lo previsto en la Orden EHA 524/2008, de 26 de febrero, por la que se aprueban las normas sobre los gastos subvencionables de los programas operativos del Fondo Europeo de Desarrollo Regional y del Fondo de Cohesión (BOE núm. 53 de 1.03.2008).  
3. Con carácter general, las ayudas que se convoquen reguladas por esta orden cuyos beneficiarios sean empresas o entidades que ejerzan actividades económicas quedarán sujetas a las disposiciones del Reglamento (CE) nº 1998/2006 de la Comisión, de 15 de diciembre de 2006 (DOUE L 379 de 28.12.2006), relativo a la aplicación de los artículos 87 y 88 del Tratado a las ayudas de minimis (actuales artículos 107 y 108 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea) quedando, por tanto, exentas de la obligación de notificación previa a la Comisión Europea, al no reunir todos los criterios establecidos en el artículo 107.1 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea sobre Política de la Competencia de la Unión Europea, quedando sujetas a las condiciones establecidas en el mencionado reglamento:  
a) la totalidad de las ayudas sujetas al régimen de minimis concedidas a una empresa no será superior a 200.000 euros durante cualquier período de tres ejercicios fiscales.  
b) antes de la concesión de la ayuda, se obtendrá de la empresa beneficiaria una declaración responsable relativa a las demás ayudas recibidas en el ejercicio fiscal corriente y en los dos ejercicios fiscales anteriores de ésta u otra administración sometidas a la regla comunitaria de minimis, así como otras ayudas estatales recibidas de ésta u otra administración por los mismos gastos subvencionables.  
Cuando la ayuda de minimis se acumule a otras ayudas estatales por los mismos gastos subvencionables, dicha acumulación no podrá dar lugar a una intensidad superior a la fijada en el reglamento de exención de que se trate o la decisión correspondiente adoptada por la Comisión.  
El régimen de ayudas de minimis no podrá aplicarse a las empresas que operen en los sectores determinados en el punto 1 del artículo primero del citado Reglamento (CE) 1998/2006. Tampoco podrá aplicarse a las empresas en crisis, en el sentido señalado en las Directrices Comunitarias sobre Ayudas Estatales de Salvamento y de Reestructuración de Empresas en Crisis (DOUE C 244 de 1.10.2004).  
Todo ello sin perjuicio de que, por razones de interés general, las correspondientes convocatorias de ayudas puedan acogerse a otro régimen de exención que pueda ser aprobado con posterioridad a la publicación de la presente orden o cuya aplicación pueda resultar más adecuada según las circunstancias o características concretas del programa de ayudas correspondiente.  
4. En cumplimiento de lo establecido en el artículo 3.4 del Decreto 147/2007, de 7 de septiembre, del Consell, regulador del procedimiento de notificación y comunicación a la Comisión Europea de los proyectos de la Generalitat dirigidos a establecer, conceder o modificar ayudas públicas (DOCV num. 5596, de 11.09.2007), previamente a la publicación de las convocatorias correspondientes se remitirá informe de no sujeción a la Política de la Competencia de la Unión Europea a la Dirección General de Proyectos y Fondos Europeos de la Conselleria de Hacienda y Administración Pública.  
5. Será asimismo de aplicación el Decreto 165/2010, de 8 de octubre, del Consell, por el que se establecen medidas de simplificación y de reducción de cargas administrativas en los procedimientos gestionados por la Administración de la Generalitat y su sector público (DOCV núm. 6376, de 14.10.2010).  
  
Artículo 3. Contenido de las convocatorias  
1. Cada convocatoria de ayudas deberá contener, entre otros posibles extremos, los siguientes:  
a) Definición de los proyectos o actuaciones objeto de ayuda.  
b) Marco normativo europeo, estatal y autonómico sobre régimen de concesión de ayudas públicas aplicable a dicha convocatoria.  
c) Líneas de crédito e importes globales máximos.  
d) Determinación de los beneficiarios y sus requisitos.  
e) Plazos, forma y medios de presentación de solicitudes y documentación que debe acompañarse.  
f) Indicación de los órganos competentes para la instrucción, valoración y resolución.  
g) Criterios de evaluación y ponderación.  
h) Costes subvencionables, cuantías e intensidades máximas de ayuda.  
i) Plazos, forma y medios de justificación y documentación que debe acompañarse.  
2. En cada convocatoria se especificará el importe global máximo destinado a la financiación de las ayudas convocadas de acuerdo con lo establecido en la correspondiente ley de presupuestos de la Generalitat, así como, en su caso, las líneas prioritarias o preferentes de apoyo.  
Todo ello sin perjuicio de que puedan convocarse ayudas por tramitación anticipada, que quedarán sujetas a la existencia de crédito adecuado y suficiente en el momento de la resolución de concesión de las ayudas. Excepcionalmente, se podrá incrementar la financiación cuando se produzca un aumento del crédito disponible como consecuencia de otras convocatorias en las que se hayan presentado o resuelto solicitudes por importe menor al inicialmente previsto, en los términos previstos en el artículo 58 del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley General de Subvenciones (BOE núm. 176, de 25.07.2006).  
  
Artículo 4. Beneficiarios  
1. Cada convocatoria de ayudas determinará los beneficiarios de las mismas, si bien, estos deberán de ser siempre alguno o algunos de los siguientes:  
a) Empresas turísticas, personas físicas o jurídicas propietarias o explotadoras de establecimientos hoteleros, campamentos de turismo, apartamentos turísticos, alojamiento rural, de restauración, agencias de viaje, de oferta turística complementaria, así como cualquier otra empresa relacionada de forma directa con el turismo o cualquier otra que de conformidad con lo dispuesto en la Ley 3/1998, de 21 de mayo, de Turismo de la Comunitat Valenciana se pudiera reconocer.   
Las ayudas sujetas a las disposiciones del Reglamento (CE) nº 1998/2006 de la Comisión, de 15 de diciembre de 2006, relativo a la aplicación de los artículos 87 y 88 del Tratado a las ayudas de minimis no podrán aplicarse a las empresas que operen en los sectores determinados en el punto 1 del artículo primero del citado reglamento.  
b) Asociaciones de empresas turísticas, cualquiera que sea su naturaleza jurídica, de ámbito local, comarcal, provincial o autonómico, así como corporaciones de Derecho Público con ámbito de actuación en la Comunitat Valenciana.  
c) Centros oficiales de investigación y universidades, cuya sede social se encuentre en la Comunitat Valenciana, y que desarrollen actividades vinculadas a la investigación, desarrollo e innovación (I+D+i) en el sector turístico, así como delegaciones del Instituto para la Calidad Turística Española (ICTE), con sede en la Comunitat Valenciana.  
d) Entidades locales de la Comunitat Valenciana, en los términos establecidos en el artículo 1 de la Ley 8/2010, de 23 de junio, de Régimen Local de la Comunitat Valenciana (DOCV num. 6296, de 24.06.2010), y organismos autónomos y demás entes públicos dependientes de ellas, según las especificaciones establecidas en las convocatorias.   
2. A efectos de las convocatorias de ayudas reguladas por la presente orden se entenderá por PYMES las pequeñas y medianas empresas según definición recogida en el anexo I del Reglamento (CE) nº 800/2008 de la Comisión, de 6 de agosto de 2008, por el que se declaran determinadas categorías de ayuda compatibles con el mercado común en aplicación de los artículos 87 y 88 del Tratado (DOUE L 214 de 09.08.2008), o por cualquier otro reglamento que lo sustituya.  
3. No podrán acceder a la condición de beneficiario de las subvenciones reguladas en esta orden aquéllos en quienes concurra alguna de las circunstancias previstas en los apartados 2 y 3 del artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
4. Las convocatorias podrán establecer requisitos concretos a cumplir por cada uno de los posibles beneficiarios anteriormente citados.  
  
Artículo 5. Solicitudes, lugar de presentación y documentación  
1. Las solicitudes de ayuda deberán presentarse en impreso normalizado, acompañadas de la memoria y la documentación que se detalle en cada convocatoria.  
2. Al presentar la solicitud, se autorizará expresamente a la Conselleria de Turismo, Cultura y Deporte y a la Agència Valenciana del Turisme, para poder obtener directamente información relativa al cumplimiento de las obligaciones fiscales y con la Seguridad Social. No obstante el solicitante podrá denegar de forma expresa el consentimiento, debiendo aportar entonces las correspondientes certificaciones.  
3. Las solicitudes podrán presentarse en los registros de la Conselleria de Turismo, Cultura y Deporte o de la Agència Valenciana del Turisme o por cualquiera de los medios previstos en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, o bien de forma telemática siempre que así se haya previsto en la convocatoria correspondiente.  
4. Las solicitudes se presentarán con anterioridad al inicio de la realización del proyecto o actividad, o con anterioridad al inicio de la ejecución de la fase del proyecto correspondiente al ejercicio para el que se solicita la ayuda, y dentro del plazo que se establezca en cada convocatoria.   
5. De conformidad con lo establecido en el artículo 71 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, examinada la documentación aportada, si ésta no reúne los requisitos exigidos, se requerirá al interesado para que en un plazo de 10 días subsane la falta o acompañe la documentación necesaria, con indicación de que si así no lo hiciere se le tendrá por desistido de su solicitud, previa resolución que deberá ser dictada en los términos previstos en el artículo 42 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
6. Asimismo se podrá requerir del solicitante cualesquiera otros datos, documentos e informes complementarios que resulten necesarios para la resolución del expediente.  
  
Artículo 6. Criterios de evaluación y ponderación  
Los criterios objetivos de evaluación para el otorgamiento de las subvenciones y su ponderación se establecerán en cada convocatoria de ayudas en atención a las características y objetivos establecidos en cada programa de ayudas. Los citados criterios deberán inspirarse en los ejes estratégicos establecidos en Plan Estratégico Global del Turismo de la Comunitat Valenciana 2010-2020, vinculados al interés turístico, el crecimiento inteligente, sostenible e integrador; la innovación, la sostenibilidad, la accesibilidad, la mejora de la competitividad, el destino o el producto.  
  
Artículo 7. Procedimiento de concesión de las ayudas  
1. El procedimiento de concesión de ayudas se iniciará de oficio mediante la convocatoria aprobada por resolución de la presidencia de la Agència Valenciana del Turisme, en régimen de concurrencia competitiva, respetando los principios de publicidad y libre concurrencia.  
2. Los órganos competentes para la instrucción del procedimiento de ayudas enmarcadas en la presente orden serán los indicados en cada convocatoria. Estos llevarán a cabo de oficio cuantas actuaciones estimen oportunas para la determinación, conocimiento y comprobación de los datos necesarios para proceder a la evaluación y ponderación de las solicitudes de acuerdo con los criterios establecidos en cada convocatoria.  
3. Vistos los expedientes por el órgano instructor, éste dará traslado de los mismos a la comisión de evaluación de ayudas, cuya composición se determinará en la convocatoria correspondiente. La comisión de evaluación valorará y adoptará acuerdo sobre los expedientes de conformidad con los criterios de valoración y ponderación establecidos en cada convocatoria.  
4. Dicha comisión trasladará sus acuerdos al órgano competente, determinado en cada convocatoria, quien a su vez y según proceda, elevará propuesta de resolución de ayudas a la presidencia de la Agència, que resolverá sobre la adjudicación de las mismas.  
5. Las resoluciones de concesión fijarán expresamente la cuantía e incorporarán, en su caso, las condiciones y obligaciones que afecten al desarrollo del proyecto o actividad. Asimismo, podrán establecerse plazos parciales para que el beneficiario ejecute como mínimo un determinado porcentaje del proyecto o actividad, y otras condiciones para su justificación.  
En el caso de programas de ayudas que estén cofinanciados por el Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER), la concesión de la ayuda quedará condicionada a la emisión, por parte de la autoridad ambiental competente, de un certificado que declare la no afección del proyecto a la denominada Red Natura 2000, espacio físico de especial protección medioambiental configurado así por la Unión Europea. La obtención de dicho certificado se gestionará por la Agència Valenciana del Turisme.  
6. La resolución se notificará a los interesados en los términos previstos en los artículos 58 y 59 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
Cuando el elevado número de interesados así lo aconseje, la notificación podrá ser sustituida por la publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, de conformidad con lo establecido en el punto 6.b) del artículo 59 y el punto 2, del artículo 60 de la citada Ley 30/1992, de 26 de noviembre.   
7. El plazo máximo para emitir y notificar la resolución será de seis meses desde la finalización del plazo de presentación de solicitudes. Si la documentación exigida en cada programa no estuviera completa, el plazo se computará a partir del día de la correcta presentación de aquélla.  
Transcurrido dicho plazo sin que se haya resuelto y notificado se entenderá desestimada la solicitud de ayuda en los términos previstos en el artículo 44 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
8. Las resoluciones a que se refieren los párrafos anteriores agotan la vía administrativa y contra ellas podrá interponerse recurso contencioso administrativo ante los juzgados de lo contencioso-administrativo, en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al de la notificación de la resolución correspondiente. No obstante, y con carácter potestativo, podrá interponerse recurso de reposición ante el órgano que dictó el acto en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de la notificación de la resolución correspondiente.  
  
Artículo 8. Resolución de incidencias posteriores a la concesión de las ayudas.  
1. Los jefes o las jefas de área competentes de la Agència Valenciana del Turisme u órgano en que se delegue, resolverán las incidencias que se produzcan con posterioridad a la concesión y en especial los supuestos de:  
- Cambios de titularidad  
- Cambios de ubicación  
- Modificaciones justificadas del proyecto inicial  
- Revocación de las subvenciones concedidas por renuncia del beneficiario  
Contra sus resoluciones que no ponen fin a la vía administrativa podrá interponerse recurso de alzada ante el director o directora de la Agència Valenciana del Turisme dentro del plazo de un mes contado desde el día siguiente a la notificación de la misma de acuerdo con lo establecido en los artículos 115 y 48.2 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
2. Cuando el proyecto o actividad subvencionados no pueda realizarse o justificarse en el plazo previsto, por causas debidamente justificadas, el jefe o jefa de Área de la Agència Valenciana del Turisme u órgano en que se delegue podrá conceder al beneficiario, a solicitud de éste, una prórroga del plazo. La solicitud de la prórroga y su concesión deberán producirse antes del vencimiento del plazo de que se trate.  
  
Artículo 9. Obligaciones del beneficiario  
Son obligaciones del beneficiario:  
a) Realizar el proyecto o actividad que fundamenta la concesión de la subvención.  
b) Responder de la veracidad de los documentos aportados.  
c) Respetar la normativa medioambiental vigente, de modo que se alcancen los objetivos de desarrollo sostenible y del fomento a la protección y mejora del medio ambiente, en los términos que se señalen en la correspondiente convocatoria.  
d) Acreditar ante la entidad concedente la realización del proyecto o actividad, así como el cumplimiento de requisitos y condiciones que determinen la concesión o disfrute de la ayuda, con los requisitos de justificación que se establezcan en la respectiva convocatoria, y en especial cuando se trate de la justificación material de los gastos subvencionables.  
e) El sometimiento a las actuaciones de control financiero que correspondan.  
f) Encontrarse al corriente de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social en los términos previstos en los artículos 18 y 19 del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, que aprueba el Reglamento de la Ley General de Subvenciones. Dicho cumplimiento deberá acreditarse, en el supuesto de haber denegado expresamente el consentimiento para que la administración recabe los correspondientes certificados.  
La Agència Valenciana del Turisme podrá establecer los convenios que estime oportunos con la Hacienda Pública y la Seguridad Social para verificar el cumplimiento de dichas obligaciones.  
En cuanto a la forma de acreditar dicha obligación, será de aplicación lo establecido en la Orden de 30 de mayo de 1996 de la Conselleria de Economía y Hacienda (DOCV núm. 2775 de 21.06.1996) u otra que pudiera dictarse en virtud de lo establecido en el artículo 47.7 del Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana.   
g) Comunicar a la Agència Valenciana del Turisme, la obtención o solicitud de otras ayudas procedentes de otras administraciones o entes públicos o privados para los mismos costes subvencionables o que se acojan a régimen de ayudas de minimis.  
h) Disponer de cuantos permisos, autorizaciones y licencias correspondan a la naturaleza del proyecto para el que se solicita la ayuda.  
i) Presentar una declaración responsable de no estar incurso en las prohibiciones para obtener la condición de beneficiario, de acuerdo con lo establecido en el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, asi como aportar, en todo momento y hasta la completa justificación de la ayuda, la documentación de la misma que hubiera sufrido alguna modificación.  
j) Conservar los documentos originales justificativos relacionados con los proyectos subvencionados o copias certificadas conformes con los originales en tanto puedan ser objeto de las actuaciones de comprobación y control, en alguno de los siguientes soportes:  
1. Fotocopias de documentos originales.  
2. Microfichas de documentos originales.  
3. Versiones electrónicas de documentos originales.  
4. Documentos que solo existan en versión electrónica.  
En el caso de ayudas cofinanciadas por fondos europeos, en cumplimiento de lo establecido sobre disponibilidad de documentos en el artículo 90 del Reglamento (CE) nº 1083/2006 del Consejo de 11 de julio de 2006, por el que se establecen las disposiciones generales relativas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, al Fondo Social Europeo y al Fondo de Cohesión o disposición que lo sustituya, todos los documentos justificativos relacionados con los proyectos subvencionados se deben mantener a disposición de la Comisión y del Tribunal de Cuentas durante un periodo de tres años a partir del cierre del correspondiente programa operativo. Con carácter orientativo se ha señalado por parte del Organismo Intermedio del Programa Operativo FEDER 2007-2013 de la Comunitat Valenciana, la conveniencia de conservar la documentación hasta el año 2021. Se conservarán los originales de los documentos o copias certificadas conformes con los originales sobre los soportes anteriormente citados.  
k) Cumplir con las obligaciones de información y publicidad establecidas en cada convocatoria en atención al origen de los fondos que financien o cofinancien las ayudas convocadas. En el caso de ayudas cofinanciadas por fondos europeos deberá atenderse a las exigencias establecidas en el artículo 8 del Reglamento (CE) nº 1828/2006 de la Comisión de 8 de diciembre de 2006. En toda actuación que resulte beneficiaria de las ayudas que se convoquen en base a la presente orden, deberá figurar de forma visible y preferente el logotipo de la Agència Valenciana del Turisme y en el caso de ser cuando el programa o actuación sea objeto de cofinanciación por el Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER), deberá figurar también el logotipo correspondiente y el lema «Una manera de hacer Europa».  
l) En el caso de ayudas cofinanciadas por fondos europeos y conforme a lo establecido en la letra d del artículo 60 del Reglamento (CE) nº 1083/2006, los beneficiarios y otros organismos participantes en la ejecución de las operaciones deben mantener un sistema de contabilidad separado o un código contable adecuado en relación con todas las transacciones relacionadas con la operación, sin perjuicio de las normas de contabilidad nacional. En concreto, el beneficiario que esté sujeto a llevanza de contabilidad con arreglo al artículo 25 del Código de Comercio deberá presentar en la cuenta justificativa de la subvención, un listado en el que de cada apunte que se haga de un gasto, un activo, un pasivo, un pago o un ingreso y un cobro en el libro diario de contabilidad según el PGC, se refleje la cuantía de dicho apunte que tiene relación con la subvención concedida, reflejando en dicho listado tanto el número de apunte y asiento del libro diario, como la subcuenta PGC y el importe de la subcuenta que corresponde a la subvención concedida.  
m) Destinar la inversión al fin concreto para el que se concedió la subvención durante el periodo y en los términos señalados en el artículo 31 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones. Asimismo, en caso de que la inversión cuente con financiación europea, la inversión deberá mantenerse durante el periodo y en los términos establecidos en el artículo 57 del Reglamento (CE) nº 1083/2006, del Consejo, de 11 de julio de 2006, por el que se establecen las disposiciones generales relativas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, al Fondo Social Europeo y al Fondo de Cohesión.  
n) Los beneficiarios serán responsables de la difusión de las acciones relacionadas con el objetivo de cada programa, debiendo hacer conocedora y partícipe a la Agència Valenciana del Turisme de los correspondientes actos promocionales de presentación o inauguración.  
ñ) Cualesquiera otras obligaciones previstas en las respectivas convocatorias y en la normativa europea, estatal y autonómica sobre subvenciones, y en la normativa sobre fondos de la Unión Europea que pudieran cofinanciar cada convocatoria.  
  
Artículo 10. Contratación y subcontratación   
1. En virtud de lo dispuesto en el apartado 2 del artículo 29 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, los beneficiarios podrán subcontratar con terceros hasta el 100% de los proyectos y actividades subvencionados en el marco de lo establecido en la presente orden.  
2. No se aceptarán como justificantes de realización del proyecto o actividad las facturas derivadas de la contratación con empresas o entidades vinculadas al beneficiario de la ayuda en los términos previstos en el artículo 29 de la Ley 38/2003 de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
3. Cuando el importe del gasto subvencionable supere las cuantías señaladas en el apartado 3 del artículo 31 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, el beneficiario deberá solicitar como mínimo tres ofertas de diferentes proveedores, con carácter previo a la contracción del compromiso para la prestación del servicio o la entrega del bien, salvo que por las especiales características de los gastos subvencionables no exista en el mercado suficiente número de entidades que lo suministren o presten.  
4. La elección entre las ofertas presentadas, que deberán aportarse junto con la solicitud o la justificación en los términos previstos en la convocatoria correspondiente, se realizará conforme a criterios de eficiencia y economía, debiendo justificarse expresamente en una memoria la elección cuando no recaiga en la propuesta económica más ventajosa.  
5. En el supuesto de que se trate de contratos subvencionados sujetos a una regulación armonizada, en virtud de lo dispuesto en la normativa vigente en materia de contratación del sector público, deberá tenerse en cuenta lo previsto en el artículo 17 del Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público.  
  
Artículo 11. Control e inspección  
1. La Conselleria de Turismo, Cultura y Deporte y la Agència Valenciana del Turisme, por sí misma, o a través de cualesquiera personas o entidades que designe, podrá en todo momento efectuar cuantas actuaciones de comprobación y verificación de la inversión o realización de la actuación objeto de ayuda estime necesarias, sin perjuicio de las que puedan llevar a cabo, en el caso de ayudas cofinanciadas por fondos europeos, las autoridades europeas o nacionales competentes.  
2. El beneficiario y los terceros relacionados con el objeto de la subvención o su justificación estarán asimismo obligados a someterse a las actuaciones de control financiero de los órganos de fiscalización de la Generalitat Valenciana en relación con las subvenciones o ayudas concedidas.  
  
Artículo 12. Justificación y pago de las ayudas  
1. Sin perjuicio de lo establecido en el artículo 13, el pago de las ayudas se efectuará una vez ejecutado el proyecto en su totalidad o en las fases previstas, de acuerdo con la solicitud presentada y en la forma, plazo y términos fijados en la convocatoria y en la resolución de concesión de la ayuda.  
2. A los efectos de lo establecido en el punto anterior, los beneficiarios deberán presentar cuenta justificativa, que incluirá:  
2.1. Una memoria o informe final de actuación, justificativa del cumplimiento de las condiciones impuestas en las presentes bases, la convocatoria y la resolución de concesión, con indicación de las actividades realizadas y de los resultados obtenidos. Cuando el objeto de la subvención lo constituyan determinadas partidas de gasto corriente, el mencionado informe deberá ser cumplimentado en el impreso normalizado correspondiente.  
2.2. Una memoria económica justificativa del coste de las actividades realizadas, que contendrá:  
a) Originales de las facturas justificativas del gasto efectuado. Las facturas deberán cumplir lo dispuesto por el Real Decreto 1496/2003, de 28 de noviembre, por el que se aprueba el reglamento que regula las obligaciones de facturación y se modifica el Reglamento del Impuesto sobre el Valor Añadido (BOE núm. 286, de 29.11.2003), modificado por Real Decreto 87/2005, de 31 de enero (BOE núm. 27, de 01.02.2005), y demás normativa vigente, o cualquier otra que la sustituya.  
b) Las facturas originales deberán estampillarse previamente a realizar la fotocopia para su presentación y no podrán sustituirse los estampillados por etiquetas adhesivas. La estampilla deberá indicar el expediente de subvención para cuya justificación han sido presentados, en su caso, la cofinanciación por el Programa Operativo FEDER 2007-2013 de la Comunitat Valenciana y porcentaje de cofinanciación, y si el importe del justificante se imputa total o parcialmente a la subvención; en este último caso se indicará además la cuantía exacta que resulte afectada por la subvención.  
c) Documentación acreditativa de la efectividad del pago correspondiente a facturas y demás documentos de valor probatorio equivalente en el tráfico jurídico mercantil o con eficacia administrativa, en los términos que se establezcan en la correspondiente convocatoria.   
2.3. Acreditación, en su caso, del cumplimiento de otras obligaciones y condiciones de carácter contable, que se hubieran establecido en la resolución de convocatoria o en la de concesión.  
2.4. En el supuesto de haber denegado expresamente el consentimiento para que la administración recabe los correspondientes certificados, acreditación de encontrarse al corriente en las obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social en los términos fijados en el artículo nueve  
2.5. Declaración responsable relativa a que el solicitante no es deudor de la Generalitat por reintegro de subvenciones.  
  
Artículo 13. Pago anticipado  
1. En relación con la gestión de los pagos anticipados que, con carácter excepcional y previa consideración de las singularidades de cada caso pueda tramitar la Agència Valenciana del Turisme en la ejecución de los programas de actuación que conllevan ayudas, subvenciones y otras formas de financiación, se estará a lo establecido en el artículo 47 bis, del Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991 del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana.  
2. En este sentido, el anticipo del pago estará condicionado a la prestación de garantía que habrá de constituirse mediante aval bancario, y que cubrirá el importe no justificado e intereses de demora, hasta que la Agència Valenciana del Turisme autorice su cancelación, una vez ejecutadas y justificadas de conformidad las actuaciones de la anualidad correspondiente.  
  
Artículo 14. Minoración y reintegro de la ayuda concedida  
1. La alteración de alguna de las características del proyecto o actividad aprobados, el incumplimiento de condiciones y plazos establecidos en la resolución, la nula ejecución o ejecución parcial de la inversión, la falta o incompleta justificación de los gastos efectivamente realizados y la concesión con posterioridad a la presentación de la solicitud de otras ayudas públicas o privadas que en su conjunto excedan de los límites establecidos, podrá dar lugar a la revocación o minoración de la subvención concedida.  
2. El incumplimiento por el beneficiario de cualquiera de los requisitos, condiciones y demás circunstancias que dieron lugar al otorgamiento de la subvención, la variación de la finalidad de la inversión o actuación o la falta de justificación de la realización del proyecto, así como cualquier otra causa de las previstas en el artículo 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, dará lugar a la incoación por el órgano competente para la concesión de las ayudas del correspondiente expediente que podrá finalizar, en su caso, con la revocación de la subvención concedida y la obligación de reintegrar las ayudas percibidas y los correspondientes intereses de demora desde el momento del pago de la subvención. En la tramitación del procedimiento se garantizará, en todo caso, el derecho de audiencia del interesado.  
  
Artículo 15. Cuantía e intensidades máximas de las ayudas  
1. La totalidad de las ayudas sujetas al régimen de minimis concedidas a una empresa no será superior a 200.000 euros durante cualquier período de tres ejercicios fiscales.  
Antes de la concesión de la ayuda, se obtendrá de la empresa beneficiaria una declaración responsable relativa a las demás ayudas recibidas en el ejercicio fiscal corriente y en los dos ejercicios fiscales anteriores de ésta u otra administración sometidas a la regla comunitaria de minimis, así como otras ayudas estatales recibidas de ésta u otra administración por los mismos gastos subvencionables.  
2. Cuando la ayuda de minimis se acumule a otras ayudas estatales por los mismos gastos subvencionables, dicha acumulación no podrá dar lugar a una intensidad superior a la fijada en el reglamento de exención de que se trate o la decisión correspondiente adoptada por la Comisión.  
3. De acuerdo con lo previsto en el artículo 9 apartado 4 del Reglamento (CE) nº 1083/2006 del Consejo, de 11 de julio de 2006, los gastos cofinanciados por el Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) no serán cofinanciados mediante contribución de otros Fondos Estructurales, el Fondo de Cohesión o cualquier otro instrumento financiero comunitario.  
4. Las ayudas que se establezcan en las convocatorias específicas, aprobadas al amparo de esta orden consistirán en una subvención a fondo perdido, cuyo importe no podrá superar la cuantía e intensidad máximas sobre el coste total subvencionable recogidos en la convocatoria.   
Dicho coste total estará formado por la suma de las partidas de gasto/inversión subvencionables que constituyen el proyecto para el que se solicita la ayuda ajustados a precios de mercado.  
5. En cada convocatoria se podrá establecer un máximo de ayuda por beneficiario en función de la disponibilidad presupuestaria global o por programas.  
6. No será subvencionable el IVA satisfecho por la adquisición de bienes y servicios, excepto en aquellos supuestos de beneficiarios que estuvieren exentos de tributación en dicho impuesto o cuando se trate de entidades locales.  
7. Con la finalidad de facilitar la consecución de los objetivos de la convocatoria, la comisión de evaluación, de acuerdo con los criterios objetivos establecidos en cada convocatoria, podrá acordar que se instruyan las solicitudes de ayuda en el programa de la convocatoria a la que mejor se ajuste, de entre los incluidos en la correspondiente convocatoria. Cuando el proyecto abarque dos o mas programas de ayudas, se imputará a cada uno de ellos las partidas elegibles correspondientes, repartiéndose, si los hubiera, los costes generales del proyecto de manera proporcional.  
8. En el marco de las disposiciones vigentes se podrán subvencionar proyectos de alcance plurianual.  
  
Artículo 16. Publicidad de las subvenciones concedidas  
1. En cumplimiento de lo establecido en el artículo 18 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, las subvenciones concedidas serán publicadas en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana (DOCV) con expresión de la convocatoria, el programa y el crédito presupuestario al que se imputen, beneficiario, cantidad concedida y finalidad de la subvención.  
2. La concesión de ayudas cofinanciadas por fondos europeos supondrá la aceptación por parte del beneficiario a ser incluido en la lista pública que se recoge en el artículo 7, apartado 2, letra d, del Reglamento (CE) 1828/2006, de la Comisión, de 8 de diciembre de 2006.  
  
DISPOSICIÓN DEROGATORIA  
  
Única  
Queda derogada la Orden de 2 de diciembre de 2008, de la Conselleria de Turisme, por la que se fijan las bases reguladoras para la convocatoria y la concesión de ayudas por la Conselleria de Turisme y por la Agència Valenciana del Turisme.  
  
DISPOSICIONES FINALES  
  
Primera. Facultad de desarrollo  
Se faculta a la persona titular de la Dirección de la Agència Valenciana del Turisme para dictar los actos, resoluciones e instrucciones que sean precisos para la aplicación de la presente orden.  
  
Segunda. Entrada en vigor  
La presente orden entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
  
Valencia, 1 de febrero de 2012  
  
La consellera de Turismo, Cultura y Deporte,  
LOLA JOHNSON SASTRE



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML

Copia Permalink ELI