Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 8042, del 18-05-2017 (2017/4195)

ORDRE 17/2017, de 12 de maig, de la Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport, per la qual s'aproven les bases reguladores de les subvencions destinades a entitats locals i entitats sense ànim de lucre de la Comunitat Valenciana, que promocionen la integració dels col·lectius de la diversitat a través de l'activitat física i l'esport.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estat**VIGENT**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/o/2017/05/12/17/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   8042

Data del DOGV
:   18-05-2017

Secció del DOGV
:   I. DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   2017/4195

CVE


Data del document
:   12-05-2017

Organisme emissor
:   Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport](javascript:void(0))
    * [legislació](javascript:void(0))

ORDRE 17/2017, de 12 de maig, de la Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport, per la qual s'aproven les bases reguladores de les subvencions destinades a entitats locals i entitats sense ànim de lucre de la Comunitat Valenciana, que promocionen la integració dels col·lectius de la diversitat a través de l'activitat física i l'esport. [2017/4195]  
PREÀMBUL  
  
Article 1. Objecte  
Article 2. Entitats beneficiàries i requisits  
Article 3. Naturalesa jurídica i procediment  
Article 4. Sol·licituds i termini de presentació  
Article 5. Comissió tècnica d'avaluació i barem aplicable  
Article 6. Resolució de concessió  
Article 7. Publicitat de les subvencions  
Article 8. Obligacions de les entitats beneficiàries  
Article 9. Modificació de la resolució de concessió  
Article 10. Compatibilitat de les subvencions  
Article 11. Procediment de pagament  
Article 12. Justificació de la subvenció  
Article 13. Pla de control  
Article 14. Invalidesa de la resolució de la concessió  
Article 15. Reintegrament i/o revocació de les subvencions  
Disposicions addicionals  
Primera. Incidència pressupostària  
Segona. Delegació  
Disposicions finals  
Primera. Marc normatiu  
Segona. Entrada en vigor  
  
  
PREÀMBUL  
  
L'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana disposa en l'article 49.1.28 que l'esport és competència exclusiva de la Generalitat.  
  
Per la seua banda, l'article 6 del Decret 7/2015, de 29 de juny, del president de la Generalitat, pel qual es determinen les conselleries en què s'organitza l'Administració de la Generalitat, atribueix a la Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport la competència en matèria d'esport.  
La Llei 2/2011, de 22 de març, de la Generalitat, de l'esport i l'activitat física de la Comunitat Valenciana, estableix en l'article 2 que les administracions públiques, dins de les seues competències, promocionaran, coordinaran i regularan l'esport i l'activitat física d'acord, entre altres, amb els següents principis rectors: «El dret de tots els ciutadans i ciutadanes a practicar, conéixer i participar en l'esport i en l'activitat física en igualtat de condicions i sense cap discriminació», «l'adaptació de l'esport i l'activitat física a les necessitats i expectatives dels ciutadans, atenent la seua diversitat», «la consideració de l'esport com a element d'integració social i d'ocupació del temps lliure» i «incloure la perspectiva de gènere en tots els aspectes de l'esport».  
  
Així mateix, la Llei 2/2011, de 22 de març, de la Generalitat, de l'esport i l'activitat física de la Comunitat Valenciana, estableix en l'article 3 com a línies generals d'actuació de la Generalitat, entre altres: 3.2.«Promocionar l'esport per a tots i diversificar les accions i programes esportius en atenció a tots els sectors i àmbits socials, creant hàbits de vida saludables i millorant la qualitat de vida, el benestar i les relacions socials i familiars», 3.28.«Atendre preferentment a l'esport i a l'activitat física dirigit als col·lectius amb especials necessitats de protecció», 3.32.«Fomentar l'esport i l'activitat física de les persones amb discapacitat física, psíquica o sensorial i de tots aquells altres col·lectius que necessiten d'especial atenció» i 3.33.«Fomentar les accions per a la inclusió de les persones immigrants en les activitats esportives, des d'una perspectiva de respecte a la diversitat cultural, a fi de facilitar la seua integració, el coneixement i el respecte mutu amb el seu entorn de convivència».  
  
I també regula la Llei 2/2011, de 22 de març, de la Generalitat, de l'esport i l'activitat física de la Comunitat Valenciana, en la secció sisena del seu capítol II específicament «l'esport per a la diversitat» (articles 49 i 50), que la Generalitat propiciarà l'oferta d'activitats i programes esportius amb respecte a la diversitat de les persones, en compliment del principi d'igualtat i no discriminació.  
A fi de promocionar aquest objectiu d'integració i inclusió dels col·lectius més desfavorits i d'especial atenció per mitjà de l'activitat física i l'esport, la Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport, a través de la Direcció General d'Esport, a la qual s'atribueixen les funcions de foment i promoció de l'activitat esportiva, amb aquesta ordre instrumenta un règim de subvencions que s'ajustarà als criteris de concurrència, publicitat i objectivitat en la seua concessió.  
  
Les subvencions estan destinades a entitats sense ànim de lucre i entitats locals per al desenvolupament de projectes d'integració per mitjà de l'activitat física i l'esport, i es valorarà per a això la qualitat del projecte esportiu d'integració, l'experiència de l'entitat organitzadora en activitats d'integració, l'àmbit de l'activitat i els criteris d'interés social.  
  
Les ajudes que s'atorguen a l'empara d'aquestes bases no necessiten notificació a la Comunitat Europea al no reunir els requisits de l'article 107 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea, segons disposa el Decret 147/2007, de 7 de setembre, del Consell, ja que aquestes no suposen cap avantatge econòmic atés que les entitats a què van dirigides les subvencions no exerceixen activitats econòmiques en què s'oferisquen al mercat béns o serveis, per la qual cosa no hi ha possibilitat de falsejament de la competència.  
De conformitat amb l'article 164.a de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, per Resolució de 30 d'agost de 2016, del conseller d'Educació, Investigació, Cultura i Esport, s'aprova el Pla estratègic de subvencions 2016-2019 de la Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport, que inclou la línia de subvenció objecte d'aquestes bases.  
  
Per això, en virtut de les facultats que em confereix l'article 28 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell, l'article 160.2, 164 i 165 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública del sector públic instrumental i de subvencions, així com el Decret 155/2015, de 18 de setembre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport, i vistos els informes preceptius, el resultat del tràmit d'audiència i conforme amb el Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana  
  
  
ORDENE  
  
Article 1. Objecte  
1. Aquesta ordre té com a objecte establir les bases reguladores per a la concessió de les subvencions destinades a entitats locals i entitats sense ànim de lucre per a actuacions i projectes que promocionen la integració dels col·lectius de la diversitat a través de l'activitat física i l'esport, excloent-ne la participació en competicions oficials.  
  
2. Als efectes d'aquesta ordre, es consideren col·lectius de la diversitat aquells que pateixen discriminació per raó d'orientació sexual, identitat de gènere, religió, creença, ètnia, cultura, llengua, situació de pobresa, discapacitat o diversitat funcional o qualsevol altra condició que siga motiu d'intolerància.  
  
Article 2. Entitats beneficiàries i requisits  
1. Podran sol·licitar aquestes subvencions les entitats locals i entitats sense ànim de lucre que realitzen actuacions i projectes que promocionen la integració dels col·lectius de la diversitat a través de l'activitat física i l'esport, que desenvolupen la seua activitat dins de l'àmbit competencial de la Generalitat i que puguen obtindre la condició de beneficiàries per no concórrer cap de les circumstàncies que ho impedeixen, les quals s'indiquen en l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, la documentació de les quals que ho acredite s'adjuntarà en la corresponent sol·licitud de subvenció, segons l'article 4 d'aquesta ordre.  
2. Les entitats sense ànim de lucre hauran d'estar legalment constituïdes i inscrites en el registre públic corresponent.  
  
Article 3. Naturalesa jurídica i procediment  
1. El procediment s'iniciarà d'ofici, per convocatòria pública mitjançant una resolució, en què es farà menció expressa d'aquesta ordre i es donarà publicitat de les línies de crèdit i l'import global màxim destinat a la concessió d'aquestes ajudes, d'acord amb el que establisca la corresponent llei de pressupostos de la Generalitat.  
2. Les ajudes que es concedisquen tindran el caràcter de subvenció, i la instrucció i ordenació del procediment correspondrà al servei que tinga assignada la funció de tramitació de les subvencions de promoció esportiva de la direcció general amb competència en matèria d'esport. La concessió es tramitarà en règim de concurrència competitiva, que es realitzarà per mitjà de la comparació de les sol·licituds presentades, a fi d'establir una prelació entre aquestes.  
  
Article 4. Sol·licituds i termini de presentació  
1. Les sol·licituds de subvenció hauran d'ajustar-se al model inclòs en cada convocatòria anual en què s'expressarà la quantitat que se sol·licita. Les sol·licituds hauran d'anar acompanyades de la documentació que determine aquesta convocatòria, i que com a mínim acreditarà els requisits per a ser entitat beneficiària. Així mateix, la firmarà la persona que en el moment de presentar-la tinga la representació de l'entitat, que adjuntarà document que ho acredite, llevat que ja conste en la direcció general amb competències en matèria d'esport.   
L'acreditació que l'entitat beneficiària no està incursa en cap de les prohibicions previstes en l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, es realitzarà per mitjà de declaració responsable del representant legal de l'entitat, que estarà incorporada o acompanyarà la sol·licitud.  
2. La sol·licitud comportarà l'autorització expressa a l'òrgan concedent perquè obtinga de forma directa les acreditacions del compliment de les obligacions tributàries i amb la seguretat social a través de certificats telemàtics. No obstant això, el sol·licitant podrà denegar expressament aquest consentiment, i en aquest cas haurà d'aportar les corresponents certificacions, d'acord amb el que disposa el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, aprovat pel Reial decret 887/2006, de 21 de juliol.  
3. A més de la informació i documentació que es determine en la convocatòria anual, l'òrgan instructor, en qualsevol moment de la tramitació de l'expedient, en podrà demanar qualsevol altra que es considere necessària per al millor coneixement i comprensió de l'aplicació de la subvenció.  
4. El termini i lloc per a la presentació de sol·licituds s'establirà en la convocatòria.  
5. Quan la sol·licitud no reunisca els requisits o falte algun document complementari dels exigits, es requerirà l'entitat interessada perquè ho esmene en el termini de 10 dies, amb la indicació que, si no ho fa, se la tindrà per desistida de la petició amb la prèvia resolució dictada a aquest efecte, de conformitat amb el que preveu l'article 68 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.  
  
Article 5. Comissió tècnica d'avaluació i barem aplicable  
1. Es constituirà una comissió tècnica d'avaluació formada per set membres, designats per la persona titular de la direcció general amb competència en matèria d'esport, encarregada de l'estudi i valoració de les sol·licituds presentades.  
Aquesta comissió estarà composta per la persona que ocupe la subdirecció de la direcció general amb competències en matèria d'esport, que la presidirà, la persona que ocupe la direcció del servei amb competències en la tramitació d'aquestes subvencions i cinc tècnics o tècniques de la direcció general amb competències en matèria d'esport i de les direccions territorials d'esport, una de les quals actuarà com a secretari o secretària de la comissió.  
El règim jurídic de la comissió serà l'establit en la legislació de règim jurídic del sector públic.  
2. La valoració de les sol·licituds s'efectuarà atenent la qualitat i viabilitat del projecte esportiu d'integració fins a una puntuació màxima de 100 punts i d'acord amb els criteris següents:  
a) Projecte esportiu, fins a un màxim de 30 punts.  
Concreció i claredat en la justificació i en els objectius del projecte. Metodologia, seguiment i avaluació. Inclusió d'activitats específiques en matèria d'igualtat de gènere.  
b) Àmbit territorial de l'activitat programada, fins a un màxim de 10 punts.  
Major àmbit territorial: local, comarcal, autonòmic, nacional o internacional.  
c) Programació i duració de l'activitat, fins a un màxim de 10 punts.  
  
Programació detallada i major temporalització i duració de l'activitat.  
d) Recursos humans, fins a un màxim de 10 punts.  
Grau de participació de les persones implicades en el projecte i nivell de qualificació professional del personal tècnic i esportiu.  
e) Nivell d'autofinançament del projecte, fins a un màxim de 10 punts.  
Capacitat de generar finançament amb fons propis o altres ajudes, patrocinis o recursos. Es valorarà el major autofinançament.  
f) Projectes d'integració de l'entitat, fins a un màxim de 10 punts.  
  
Realització d'altres projectes d'integració general de l'entitat organitzadora i de projectes específics d'integració a través de l'activitat física i esport.  
g) Altres criteris d'interés social, fins a un màxim de 20 punts. Es valorarà l'experiència de l'entitat i de l'equip humà en matèria específica d'igualtat de gènere, l'elaboració i implantació d'un pla d'igualtat, la creació d'ocupació per a persones amb diversitat funcional amb un un grau de discapacitat igual o superior al 33 per cent i per a altres persones amb especials dificultats d'accés al mercat laboral.  
  
3. Les sol·licituds s'ordenaran segons la puntuació obtinguda i es distribuirà la quantia de la subvenció per projecte i/o entitat beneficiària, segons la prelació establida i atenent aquests dos criteris, fins a esgotar el crèdit pressupostari:  
a) Se subvencionarà entre el 50 % i el 80 % del pressupost del projecte. El percentatge màxim es concretarà en cada convocatòria anual.  
  
b) La subvenció màxima a percebre serà entre 10.000 euros i 20.000 euros. La quantitat màxima es concretarà en cada convocatòria anual.  
  
4. En cas d'empat es resoldrà tenint en compte la major puntuació en l'apartat 2.a (projecte esportiu) i en segon lloc en l'apartat 2.b (àmbit territorial de l'activitat programada).  
5. L'import total màxim fixat en cada convocatòria es distribuirà entre les entitats beneficiàries atenent els criteris especificats en aquest article.  
  
Article 6. Resolució de concessió  
1. Una vegada formalitzats els actes d'instrucció corresponents, la comissió tècnica d'avaluació elevarà, a través de l'òrgan instructor, la proposta de concessió o denegació a la personal titular de la direcció general amb competència en matèria d'esport, que resoldrà sobre l'ajuda i determinarà la quantia d'aquesta.  
2. La persona titular de la direcció general amb competències en matèria d'esport resoldrà la concessió o denegació de les sol·licituds presentades en el termini màxim de sis mesos a comptar de la publicació de la convocatòria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. No obstant això, les sol·licituds sobre les quals no recaiga una resolució expressa en el termini de sis mesos des de la publicació de la convocatòria s'entendran denegades, sense perjuí de l'obligació legal de resoldre establida en la legislació sobre el procediment administratiu comú. La direcció general amb competència en matèria d'esport notificarà a les entitats interessades la resolució de concessió o denegació de les sol·licituds presentades dins del mateix termini de sis mesos.  
  
  
Article 7. Publicitat de les subvencions  
1. De conformitat amb l'article 18.2 de la Llei general de subvencions, la conselleria amb competències en matèria d'esport remetrà a la Base de Dades Nacional de Subvencions informació sobre les convocatòries i les resolucions de concessió recaigudes que es basen en aquesta ordre, en els termes establits en l'article 20 de la Llei general de subvencions.  
2. L'extracte de cada convocatòria anual es publicarà en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, a través de la Base de Dades Nacional de Subvencions.  
3. Les subvencions que es concedisquen es publicaran, com a mínim, en la pàgina web de la conselleria amb competència en matèria d'esport, amb indicació del seu import, objectiu o finalitat i entitats beneficiàries.  
4. De conformitat amb l'article 3.2 de la Llei 2/2015, de transparència, bon govern i participació ciutadana de la Comunitat Valenciana, les entitats sense ànim de lucre beneficiàries que perceben en cada convocatòria una subvenció total per import superior a 10.000 euros, hauran de donar l'adequada publicitat a aquesta, indicant almenys l'entitat pública concedent, l'import rebut i el programa subvencionat. Aquesta difusió es realitzarà preferentment a través de les corresponents pàgines web.  
  
Article 8. Obligacions de les entitats beneficiàries  
Sense perjuí del que disposa l'article 14 de la Llei general de subvencions, són a més obligacions de l'entitat beneficiària:  
a) Mantindre's en la situació que legitima la seua concessió i complir la finalitat de la subvenció concedida.  
b) Acreditar el compliment dels requisits i condicions que determinen la concessió o gaudi de l'ajuda.  
c) Sotmetre's a les actuacions de control financer que corresponen a la Intervenció General, en relació a les subvencions i ajudes concedides.  
  
d) Comunicar a la direcció general amb competències en matèria d'esport l'obtenció de subvencions, ajudes, ingressos o recursos per a la mateixa finalitat, procedents d'altres administracions o ens públics o privats. Aquesta comunicació haurà d'efectuar-se tan prompte com es conega i, en tot cas, amb anterioritat a la justificació dels fons percebuts.  
  
e) Acreditar que es troba al corrent en el compliment de les seues obligacions tributàries i davant de la Seguretat Social, només en el cas de no haver atorgat autorització expressa a l'administració valenciana, perquè obtinga directament les dades necessàries.  
f) Conservar els documents justificatius de l'aplicació dels fons percebuts, inclosos els documents electrònics, en tant que puguen ser objecte de les actuacions de comprovació i control.  
g) Fer constar expressament en totes les activitats, actes, material de difusió, publicitat i web la col·laboració de la Generalitat.  
h) Procedir al reintegrament dels fons percebuts en els supòsits previstos en l'article 15 d'aquesta ordre.  
  
Article 9. Modificació de la resolució de concessió  
1. Tota alteració en les condicions tingudes en compte per a la concessió de la subvenció i, en tot cas, l'obtenció concurrent de subvencions o ajudes atorgades per altres administracions o ens públics o privats, podrà donar lloc a la modificació de la resolució de concessió.  
  
2. L'import de la subvenció concedida en cap cas podrà ser de tal quantia que, aïlladament o en concurrència amb altres subvencions, ajudes, ingressos o recursos, supere el cost de l'activitat subvencionada.  
  
3. La convocatòria anual de subvencions contemplarà la possibilitat que augmente la dotació de la línia pressupostària, i en aquest cas l'esmentat augment es distribuiria entre les entitats sol·licitants, sense obrir nou termini de sol·licituds, en aplicació dels criteris establits en aquestes bases i d'acord amb el que disposa l'article 58.2 del Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions aprovat per Reial decret 887/2006, de 21 de juliol.  
4. Així mateix, en el cas de produir-se renúncies o revocacions, la convocatòria podrà establir la possibilitat de procedir al prorrateig de l'import desafectat entre les entitats beneficiàries de les ajudes, respectant en tot cas els criteris de valoració establits en les bases.  
5. Podrà ser motiu de minoració de la subvenció no haver justificat la totalitat de les despeses corresponents a la subvenció de la direcció general amb competències en matèria d'esport.  
  
Article 10. Compatibilitat de les subvencions  
Les subvencions que s'atorguen a l'empara d'aquestes bases reguladores seran compatibles amb altres subvencions, ajudes, ingressos o recursos per a la mateixa finalitat, procedents de qualssevol administracions o ens públics o privats, nacionals, de la Unió Europea o d'organismes internacionals, sense perjuí del que disposa l'article 9.2.  
  
  
Article 11. Procediment de pagament  
El lliurament de les subvencions es produirà a la finalització de les activitats, amb la justificació documental prèvia de les despeses corresponents a la realització de l'activitat objecte de la subvenció en la seua totalitat.  
Les entitats locals hauran d'aportar, a més de la documentació establida en l'article 12, certificat de la Sindicatura de Comptes que acredite estar al corrent en el compliment de l'obligació de rendició dels seus comptes anuals davant d'aquest organisme, de conformitat amb allò que disposa l'article 199.4 de la Llei 8/2010, de 23 de juny, de la Generalitat, de règim local de la Comunitat Valenciana, en la redacció feta per la Llei 7/2014.  
  
Article 12. Justificació de la subvenció  
1. La conselleria amb competència en matèria d'esport abonarà la subvenció prèvia presentació de la documentació justificativa corresponent:  
a) Per a aquelles entitats que tinguen concedides subvencions de la direcció general amb competències en matèria d'esport, per a l'exercici de la convocatòria, l'import de les quals conjuntament siga inferior a 60.000 euros, la justificació revestirà la forma de compte justificatiu simplificat que, d'acord amb el que disposa l'article 75 del Reglament de la Llei 38/2003, general de subvencions, haurà de contindre la informació següent:  
a.1) Memòria d'actuació justificativa del compliment de la finalitat de les condicions imposades en la concessió de la subvenció, amb indicació de les activitats realitzades i dels resultats obtinguts, així com la perspectiva de gènere.  
a.2) Certificat de la despesa realitzada i finançada amb la subvenció concedida i s'indicaran altres ingressos o subvencions, amb indicació de l'import i la seua procedència.  
a.3) Relació de despeses degudament ordenades i numerades, amb especificació de qui les percep, imports corresponents i data de pagament, en què es faça constar que les factures justificatives corresponen efectivament a pagaments realitzats i derivats de la finalitat per a la qual va ser concedida la subvenció. S'indicarà en cadascun d'ells una explicació de la despesa que permeta identificar la seua finalitat i adequació a l'objecte de la subvenció.  
a.4) Si és el cas, carta de pagament de reintegrament en el supòsit de romanents no aplicats així com dels interessos derivats d'aquests.  
b) Per a aquelles entitats que tinguen concedides subvencions de la direcció general amb competències en matèria d'esport, per a l'exercici de la convocatòria, l'import de les quals conjuntament siga igual o superior a 60.000 euros, hauran de presentar la següent documentació justificativa:  
b.1) Memòria d'actuació justificativa indicada en l'apartat a.1 d'aquest article.  
b.2) Memòria econòmica justificativa del cost de les activitats realitzades, que haurà de contindre:  
- Certificat de la despesa realitzada i finançada amb la subvenció concedida i s'indicaran altres ingressos o subvencions que financen els programes, amb indicació de l'import i la seua procedència.  
- Relació de despeses degudament ordenades i numerades, amb especificació de qui les percep, imports corresponents i data de pagament, en què es faça constar que les factures justificatives corresponen efectivament a pagaments realitzats i derivats de la finalitat per a la qual va ser concedida la subvenció.  
- Les corresponents factures originals, amb còpia, que els seran tornades per a la seua custòdia una vegada comprovades i estampillades, quedaran a disposició de la Generalitat i de la Intervenció General.  
b.3) Si és el cas, carta de pagament de reintegrament en el supòsit de romanents no aplicats així com dels interessos derivats d'aquests.  
2. Els justificants integrants de cada compte justificatiu hauran de complir els requisits establits en el Reial decret 1619/2012, de 30 de novembre, pel qual s'aprova el Reglament pel qual es regulen les obligacions de facturació.  
3. Excepcionalment podran justificar-se despeses realitzades en l'últim quadrimestre de l'any anterior al de l'any en curs de la subvenció sol·licitada, al tractar-se d'un programa d'activitats que es pot realitzar en el període comprés entre l'1 de setembre i el 31 d'agost de l'any següent, que coincideix amb el curs escolar o temporada esportiva.  
  
4. El termini de presentació de les justificacions requerides serà, llevat que la convocatòria n'establisca un altre distint, el 30 d'octubre, sense perjuí de la possibilitat establida en l'article 70 del Reglament general de subvencions.  
5. Seran despeses subvencionables les despeses necessàries que de manera indubtable responguen al funcionament, realització i compliment dels objectius del programa, com ara: material esportiu fungible, personal tècnic, desplaçaments, muntatge o adequació d'instal·lacions, així com altres derivades de la gestió de l'activitat.  
6. La contractació de personal per part de les entitats subvencionades en cap cas suposarà cap relació jurídica amb la Generalitat.  
  
  
Article 13. Pla de control  
1. La documentació justificativa permetrà comprovar la realització de l'activitat subvencionada, no obstant això, la direcció general amb competència en matèria d'esport podrà adoptar les mesures que considere oportunes per a l'adequat control de la seua execució.  
2. Per a aquelles entitats beneficiàries la justificació de les quals siga un compte justificatiu simplificat, segons l'article 12.1.a d'aquesta ordre, l'òrgan instructor comprovarà, a través de tècniques de mostreig aleatori simple o per raó de la quantia i/o la destinació dels fons aplicats a les despeses subvencionades, els justificants que considere oportuns i que permeten obtindre evidència raonable sobre l'adequada aplicació de la subvenció, i a l'efecte podrà requerir a l'entitat beneficiària la remissió dels originals dels justificants de despeses seleccionades.  
  
  
Article 14. Invalidesa de la resolució de la concessió  
Són causes de nul·litat i d'anul·labilitat de la resolució de concessió de la subvenció les previstes en l'article 36 de la Llei general de subvencions, i resulta d'aplicació en aquest supòsit les previsions establides en l'esmentat article.  
  
Article 15. Reintegrament i/o revocació de les subvencions  
1. Correspondrà el reintegrament de les quantitats percebudes i l'exigència de l'interés de demora des del moment del pagament de la subvenció o, si és el cas, la revocació de la subvenció, en els casos següents:  
a) Incompliment de l'obligació de justificació.  
b) Obtindre la subvenció sense reunir les condicions requerides.  
c) Incompliment de la finalitat per a la qual va ser concedida la subvenció.  
d) Incompliment de les condicions imposades a les entitats beneficiàries amb motiu de la concessió de la subvenció.  
e) Quan la subvenció principal siga de la conselleria competent en matèria d'esport correspondrà el reintegrament de l'excés obtingut sobre el cost de l'activitat exercida.  
f) Així com tots aquells casos que estableix l'article 37 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.  
2. Els supòsits de reintegrament s'estableixen sense perjuí dels casos en què corresponga incoar un expedient sancionador d'acord amb el que estableix l'article 67 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.  
  
  
DISPOSICIONS ADDICIONALS  
  
Primera. Incidència pressupostària  
Aquesta ordre no suposa increment de la despesa per tant la seua aprovació no ocasiona cap incidència pressupostària.  
  
Segona. Delegació  
Es delega en la persona titular de la direcció general amb competència en matèria d'esport la facultat de convocar, concedir o denegar aquestes ajudes, i se l'autoritza a adoptar les mesures oportunes per al compliment i aplicació d'aquesta ordre i per a resoldre totes les incidències que es plantegen en la seua interpretació i execució.  
  
DISPOSICIONS FINALS  
  
Primera. Marc normatiu  
Aquesta ordre es dicta en desplegament de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, dels preceptes bàsics de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i del Reglament que la desplega, aprovat per Reial decret 887/2006, de 21 de juliol.  
  
Segona. Entrada en vigor  
Aquesta ordre entrarà en vigor l'endemà de la seua publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
València, 12 de maig de 2017  
  
El conseller d'Educació, Investigació, Cultura i Esport,  
VICENT MARZÀ IBÁÑEZ



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Còpia Permalink ELI

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 8042, del 18-05-2017 (2017/4195)

ORDEN 17/2017, de 12 de mayo, de la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte, por la que se aprueban las bases reguladoras de las subvenciones destinadas a entidades locales y entidades sin ánimo de lucro de la Comunitat Valenciana, que promocionen la integración de los colectivos de la diversidad a través de la actividad física y el deporte.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estado**VIGENTE**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/o/2017/05/12/17/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   8042

Fecha DOGV
:   18-05-2017

Sección del DOGV
:   I. DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   2017/4195

CVE


Fecha del documento
:   12-05-2017

Organismo emisor
:   Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte](javascript:void(0))
    * [legislación](javascript:void(0))

ORDEN 17/2017, de 12 de mayo, de la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte, por la que se aprueban las bases reguladoras de las subvenciones destinadas a entidades locales y entidades sin ánimo de lucro de la Comunitat Valenciana, que promocionen la integración de los colectivos de la diversidad a través de la actividad física y el deporte. [2017/4195]  
PREÁMBULO  
  
Artículo 1. Objeto  
Artículo 2. Entidades beneficiarias y requisitos  
Artículo 3. Naturaleza jurídica y procedimiento  
Artículo 4. Solicitudes y plazo de presentación  
Artículo 5. Comisión técnica de evaluación y baremo aplicable  
Artículo 6. Resolución de concesión  
Artículo 7. Publicidad de las subvenciones  
Artículo 8. Obligaciones de las entidades beneficiarias  
Artículo 9. Modificación de la resolución de concesión  
Artículo 10. Compatibilidad de las subvenciones  
Artículo 11. Procedimiento de pago  
Artículo 12. Justificación de la subvención  
Artículo 13. Plan de control  
Artículo 14. Invalidez de la resolución de la concesión  
Artículo 15. Reintegro y/o revocación de las subvenciones  
Disposiciones adicionales  
Primera. Incidencia presupuestaria  
Segunda. Delegación  
Disposiciones finales  
Primera. Marco normativo  
Segunda. Entrada en vigor  
  
  
PREÁMBULO  
  
El Estatuto de Autonomía de la Comunitat Valenciana dispone en su artículo 49.1.28 que el deporte es competencia exclusiva de la Generalitat.  
Por su parte, el artículo 6 del Decreto 7/2015, de 29 de junio, del president de la Generalitat, por el que se determina las consellerias en que se organiza la Administración de la Generalitat, atribuye a la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte la competencia en materia de deporte.  
La Ley 2/2011, de 22 de marzo, de la Generalitat, del deporte y la actividad física de la Comunitat Valenciana, establece en su artículo 2 que las administraciones públicas, dentro de sus competencias, promocionarán, coordinarán y regularán el deporte y la actividad física de acuerdo, entre otros, con los siguientes principios rectores: «El derecho de todos los ciudadanos y ciudadanas a practicar, conocer y participar en el deporte y en la actividad física en igualdad de condiciones y sin ninguna discriminación», «la adaptación del deporte y la actividad física a las necesidades y expectativas de los ciudadanos, atendiendo a su diversidad», la consideración del deporte como elemento de integración social y de empleo del tiempo libre» e «incluir la perspectiva de género en todos los aspectos del deporte».  
Asimismo, la Ley 2/2011, de 22 de marzo, de la Generalitat, del deporte y la actividad física de la Comunitat Valenciana, establece en su artículo 3 como líneas generales de actuación de la Generalitat, entre otras: 3.2.«Promocionar el deporte para todos y diversificar las acciones y programas deportivos en atención a todos los sectores y ámbitos sociales, creando hábitos de vida saludables y mejorando la calidad de vida, el bienestar y las relaciones sociales y familiares», 3.28.«Atender preferentemente al deporte y a la actividad física dirigido a los colectivos con especiales necesidades de protección», 3.32.«Fomentar el deporte y la actividad física de las personas con discapacidad física, psíquica o sensorial y de todos aquellos otros colectivos que precisen de especial atención» y 3.33.«Fomentar las acciones para la inclusión de las personas inmigrantes en las actividades deportivas, desde una perspectiva de respeto a la diversidad cultural, con el fin de facilitar su integración, el conocimiento y el respeto mutuo con su entorno de convivencia».  
Y también regula la Ley 2/2011, de 22 de marzo, de la Generalitat, del deporte y la actividad física de la Comunitat Valenciana en la sección sexta de su capítulo II específicamente el «deporte para la diversidad» (art. 49 y 50), que la Generalitat propiciará la oferta de actividades y programas deportivos con respeto a la diversidad de las personas, en cumplimiento del principio de igualdad y no discriminación.  
Al objeto de promocionar este objetivo de integración e inclusión de los colectivos más desfavorecidos y de especial atención por medio de la actividad física y el deporte, la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte, a través de la Dirección General de Deporte, a la que se atribuyen las funciones de fomento y promoción de la actividad deportiva, con la presente orden se instrumenta un régimen de subvenciones que se ajustará a los criterios de concurrencia, publicidad y objetividad en su concesión.  
Las subvenciones están destinadas a entidades sin ánimo de lucro y entidades locales para el desarrollo de proyectos de integración mediante la actividad física y el deporte, valorándose para ello la calidad del proyecto deportivo de integración, la experiencia de la entidad organizadora en actividades de integración, el ámbito de la actividad y los criterios de interés social.  
Las ayudas que se otorguen al amparo de las presentes bases no precisan notificación a la Comunidad Europea al no reunir los requisitos del artículo 107 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, según dispone el Decreto 147/2007, de 7 de septiembre, del Consell, ya que las mismas no suponen ventaja económica alguna dado que las entidades a las que van dirigidas las subvenciones no desarrollan actividades económicas en las que se oferten al mercado bienes o servicios, por lo que no existe posibilidad de falseamiento de la competencia.  
De conformidad con el artículo 164.a de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, por Resolución de 30 de agosto de 2016, del conseller de Educación, Investigación, Cultura y Deporte, se aprueba el Plan estratégico de subvenciones 2016-2019 de la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte, que incluye la línea de subvención objeto de estas bases.  
Por ello, en virtud de las facultades que me confiere el artículo 28 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell, el artículo 160.2, 164 y 165 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública del sector público instrumental y de subvenciones, así como el Decreto 155/2015, de 18 de septiembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deportes, y vistos los informes preceptivos, el resultado del trámite de audiencia y conforme con el Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana,  
  
  
ORDENO  
  
Artículo 1. Objeto  
1. La presente orden tiene por objeto establecer las bases reguladoras para la concesión de las subvenciones destinadas a entidades locales y entidades sin ánimo de lucro para actuaciones y proyectos que promocionen la integración de los colectivos de la diversidad a través de la actividad física y el deporte, excluyendo la participación en competiciones oficiales.  
2. A los efectos de la presente orden, se consideran colectivos de la diversidad aquellos que sufren discriminación por razón de orientación sexual, identidad de género, religión, creencia, etnia, cultura, lengua, situación de pobreza, discapacidad o diversidad funcional o cualquier otra condición que sea motivo de intolerancia.  
  
Artículo 2. Entidades beneficiarias y requisitos  
1. Podrán solicitar estas subvenciones las entidades locales y entidades sin ánimo de lucro, que realicen actuaciones y proyectos que promocionen la integración de los colectivos de la diversidad a través de la actividad física y el deporte, que desarrollen su actividad dentro del ámbito competencial de la Generalitat y que puedan obtener la condición de beneficiarias por no concurrir ninguna de las circunstancias que lo impiden, las cuales se detallan en el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, cuya documentación que lo acredite se adjuntará en la correspondiente solicitud de subvención, según el artículo 4 de esta orden.  
2. Las entidades sin ánimo de lucro deberán estar legalmente constituidas e inscritas en el registro público correspondiente  
  
Artículo 3. Naturaleza jurídica y procedimiento  
1. El procedimiento se iniciará de oficio, por convocatoria pública mediante resolución, en la que se hará mención expresa a la presente orden y se dará publicidad de las líneas de crédito y el importe global máximo destinado a la concesión de estas ayudas, de acuerdo con lo que establezca la correspondiente ley de presupuestos de la Generalitat.  
2. Las ayudas que se concedan tendrán el carácter de subvención, correspondiendo la instrucción y ordenación del procedimiento al servicio que tenga asignada la función de tramitación de las subvenciones de promoción deportiva de la dirección general con competencia en materia de deporte. Su concesión se tramitará en régimen de concurrencia competitiva, que se realizará mediante la comparación de las solicitudes presentadas, con el objeto de establecer una prelación entre las mismas.  
  
Artículo 4. Solicitudes y plazo de presentación  
1. Las solicitudes de subvención deberán ajustarse al modelo incluido en cada convocatoria anual en la que se expresará la cantidad que se solicita. Las solicitudes deberán ir acompañadas de la documentación que determine dicha convocatoria, y que, como mínimo acreditará los requisitos para ser entidad beneficiaria. Asimismo, la firmará la persona que en el momento de presentarla ostente la representación de la entidad, adjuntando documento que lo acredite, salvo que ya conste en la dirección general con competencias en materia de deporte.   
La acreditación que la entidad beneficiaria no está incursa en ninguna de las prohibiciones previstas en el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, se realizará mediante declaración responsable del representante legal de la entidad, que estará incorporada o acompañará a la solicitud.  
2. La solicitud conllevará la autorización expresa al órgano concedente para que obtenga de forma directa las acreditaciones del cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la seguridad social a través de certificados telemáticos. No obstante, el solicitante podrá denegar expresamente dicho consentimiento, en cuyo caso deberá aportar las correspondientes certificaciones, de acuerdo con lo dispuesto en el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, aprobado por Real decreto 887/2006, de 21 de julio.  
3. Además de la información y documentación que se determine en la convocatoria anual, el órgano instructor, podrá en cualquier momento de la tramitación del expediente, recabar cualquier otra que se considere necesaria para el mejor conocimiento y comprensión de la aplicación de la subvención.  
4. El plazo y lugar para la presentación de solicitudes se establecerá en la convocatoria.  
5. Cuando la solicitud no reúna los requisitos o falte algún documento complementario de los exigidos, se requerirá a la entidad interesada para que lo subsane en el plazo de 10 días, con indicación de que, si así no lo hiciera, se le tendrá por desistida de su petición previa resolución dictada al efecto, de conformidad con lo previsto en el artículo 68 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.  
  
Artículo 5. Comisión técnica de evaluación y baremo aplicable  
1. Se constituirá una comisión técnica de evaluación formada por siete miembros, designados por la persona titular de la dirección general con competencia en materia de deporte, encargada del estudio y valoración de las solicitudes presentadas.  
Esta comisión estará compuesta por la persona que ocupe la subdirección de la dirección general con competencias en materia de deporte, que la presidirá, la persona que ocupe la jefatura del servicio con competencias en la tramitación de estas subvenciones y cinco técnicos o técnicas de la dirección general con competencias en materia de deporte y de las direcciones territoriales de deporte, una de las cuales actuará como secretario o secretaria de la comisión.  
El régimen jurídico de la comisión será el establecido en la legislación de régimen jurídico del sector público.  
2. La valoración de las solicitudes se efectuará atendiendo a la calidad y viabilidad del proyecto deportivo de integración hasta una puntuación máxima de 100 puntos y de acuerdo a los siguientes criterios:  
a) Proyecto deportivo, hasta un máximo de 30 puntos.  
Concreción y claridad en la justificación y en los objetivos del proyecto. Metodología, seguimiento y evaluación. Inclusión de actividades específicas en materia de igualdad de género.  
b) Ámbito territorial de la actividad programada, hasta un máximo de 10 puntos.  
Mayor ámbito territorial: local, comarcal, autonómico, nacional o internacional.  
c) Programación y duración de la actividad, hasta un máximo de 10 puntos.  
Programación detallada y mayor temporalización y duración de la actividad.  
d) Recursos humanos, hasta un máximo de 10 puntos.  
Grado de participación de las personas implicadas en el proyecto y nivel de cualificación profesional del personal técnico y deportivo.  
e) Nivel de autofinanciación del proyecto hasta un máximo de 10 puntos.  
Capacidad de generar financiación con fondos propios u otras ayudas, patrocinios o recursos. Se valorará la mayor autofinanciación.  
f) Proyectos de integración de la entidad, hasta un máximo de 10 puntos..  
Realización de otros proyectos de integración general de la entidad organizadora y de proyectos específicos de integración a través de la actividad física y deporte.  
g) Otros criterios de interés social, hasta un máximo de 20 puntos. Se valorará la experiencia de la entidad y del equipo humano en materia específica de igualdad de género, la elaboración e implantación de un plan de igualdad, la creación de empleo para personas con diversidad funcional con un un grado de discapacidad igual o superior al 33 por ciento y para otras personas con especiales dificultades de acceso al mercado laboral.  
3. Las solicitudes se ordenaran según la puntuación obtenida y se distribuirá la cuantía de la subvención por proyecto y/o entidad beneficiaria,según la prelación establecida y atendiendo a estos dos criterios, hasta agotar el crédito presupuestario:  
a) Se subvencionará entre el 50 % y el 80 % del presupuesto del proyecto. El porcentaje máximo se concretará en cada convocatoria anual.  
b) La subvención máxima a percibir será entre 10.000 euros y 20.000 euros. La cantidad máxima se concretará en cada convocatoria anual.  
4. En caso de empate se resolverá teniendo en cuenta la mayor puntuación en el apartado 2.a (proyecto deportivo) y en segundo lugar en el apartado 2.b (ámbito territorial de la actividad programada).  
5. El importe total máximo fijado en cada convocatoria se distribuirá entre las entidades beneficiarias atendiendo a los criterios especificados en este artículo.  
  
Artículo 6. Resolución de concesión  
1. Una vez formalizados los actos de instrucción correspondientes, la comisión técnica de evaluación elevará, a través del órgano instructor, la propuesta de concesión o denegación a la personal titular de la dirección general con competencia en materia de deporte, que resolverá sobre la ayuda y determinará la cuantía de la misma.  
2. La persona titular de la dirección general con competencias en materia de deporte resolverá la concesión o denegación de las solicitudes presentadas en el plazo máximo de seis meses a contar desde la publicación de la convocatoria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. No obstante, las solicitudes sobre las cuales no recaiga resolución expresa en el plazo de seis meses desde la publicación de la convocatoria se entenderán denegadas, sin perjuicio de la obligación legal de resolver establecida en la legislación sobre el procedimiento administrativo común. La dirección general con competencia en materia de deporte notificará a las entidades interesadas la resolución de concesión o denegación de las solicitudes presentadas dentro del mismo plazo de seis meses.  
  
Artículo 7. Publicidad de las subvenciones  
1. De conformidad con el artículo 18.2 de la Ley general de subvenciones, la conselleria con competencias en materia de deporte remitirá a la Base de Datos Nacional de Subvenciones información sobre las convocatorias y las resoluciones de concesión recaídas en base a la presente orden, en los términos establecidos en el artículo 20 de la Ley general de subvenciones.  
2. El extracto de cada convocatoria anual se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, a través de la Base de Datos Nacional de Subvenciones.  
3. Las subvenciones que se concedan se publicarán, como mínimo, en la página web de la conselleria con competencia en materia de deporte, con indicación de su importe, objetivo o finalidad y entidades beneficiarias.  
4. De conformidad con el artículo 3.2 de la Ley 2/2015, de transparencia, buen gobierno y participación ciudadana de la Comunitat Valenciana, las entidades sin ánimo de lucro beneficiarias que perciban en cada convocatoria una subvención total por importe superior a 10.000 euros, deberán dar la adecuada publicidad a la misma, indicando al menos la entidad pública concedente, el importe recibido y el programa subvencionado. Esta difusión se realizará preferentemente a través de las correspondientes páginas web.  
  
Artículo 8. Obligaciones de las entidades beneficiarias  
Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 14 de la Ley general de subvenciones, son además obligaciones de la entidad beneficiaria:  
a) Mantenerse en la situación que legitima su concesión y cumplir la finalidad de la subvención concedida.  
b) Acreditar el cumplimiento de los requisitos y condiciones que determinen la concesión o disfrute de la ayuda.  
c) Someterse a las actuaciones de control financiero que corresponden a la Intervención General, en relación a las subvenciones y ayudas concedidas.  
d) Comunicar a la dirección general con competencias en materia de deporte la obtención de subvenciones, ayudas, ingresos o recursos para la misma finalidad, procedentes de otras administraciones o entes públicos o privados. Esta comunicación deberá efectuarse tan pronto como se conozca y, en todo caso, con anterioridad a la justificación de los fondos percibidos.  
e) Acreditar que se halla al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, solo en el caso de no haber otorgado autorización expresa a la administración valenciana, para que obtenga directamente los datos necesarios.  
f) Conservar los documentos justificativos de la aplicación de los fondos percibidos, incluidos los documentos electrónicos, en tanto que puedan ser objeto de las actuaciones de comprobación y control.  
g) Hacer constar expresamente en todas las actividades, actos, material de difusión, publicidad y web la colaboración de la Generalitat.  
h) Proceder al reintegro de los fondos percibidos en los supuestos contemplados en el artículo 15 de la presente orden.  
  
Artículo 9. Modificación de la resolución de concesión  
1. Toda alteración en las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención y, en todo caso, la obtención concurrente de subvenciones o ayudas otorgadas por otras administraciones o entes públicos o privados, podrá dar lugar a la modificación de la resolución de concesión.  
2. El importe de la subvención concedida en ningún caso podrá ser de tal cuantía que, aisladamente o en concurrencia con otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos, supere el coste de la actividad subvencionada.  
3. La convocatoria anual de subvenciones contemplará la posibilidad de que aumente la dotación de la línea presupuestaria, en cuyo caso dicho aumento se distribuiría entre las entidades solicitantes, sin abrir nuevo plazo de solicitudes, en aplicación de los criterios establecidos en las presentes bases y de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 58.2 del Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones aprobado por Real decreto 887/2006, de 21 de julio.  
4. Asimismo, en el caso de producirse renuncias o revocaciones, la convocatoria podrá establecer la posibilidad de proceder al prorrateo del importe desafectado entre las entidades beneficiarias de las ayudas, respetando en todo caso los criterios de valoración establecidos en las bases.  
5. Podrá ser motivo de minoración de la subvención no haber justificado la totalidad de los gastos correspondientes a la subvención de la dirección general con competencias en materia de deporte.  
  
Artículo 10. Compatibilidad de las subvenciones  
Las subvenciones que se otorguen al amparo de las presentes bases reguladoras serán compatibles con otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos para la misma finalidad, procedentes de cualesquiera administraciones o entes públicos o privados, nacionales, de la Unión Europea o de organismos internacionales, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 9.2.  
  
Artículo 11. Procedimiento de pago  
El libramiento de las subvenciones se producirá a la finalización de las actividades, previa justificación documental de los gastos correspondientes a la realización de la actividad objeto de la subvención en su totalidad.  
Las entidades locales deberán aportar, ademas de la documentación establecida en el articulo 12, certificado de la Sindicatura de Comptes que acredite estar al corriente en el cumplimiento de la obligación de rendición de sus cuentas anuales ante dicho organismo, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 199.4 de la Ley 8/2010, de 23 de junio, de la Generalitat, de régimen local de la Comunitat Valenciana, en su redacción dada por la Ley 7/2014.  
  
Artículo 12. Justificación de la subvención  
1. La conselleria con competencia en materia de deporte, abonará la subvención previa presentación de la documentación justificativa correspondiente:  
a) Para aquellas entidades que tengan concedidas subvenciones de la dirección general con competencias en materia de deporte, para el ejercicio de la convocatoria, cuyo importe conjuntamente sea inferior a 60.000 euros, la justificación revestirá la forma de cuenta justificativa simplificada que, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 75 del Reglamento de la Ley 38/2003, general de subvenciones, deberá contener la siguiente información:  
a.1) Memoria de actuación justificativa del cumplimiento de la finalidad de las condiciones impuestas en la concesión de la subvención, con indicación de las actividades realizadas y de los resultados obtenidos, así como la perspectiva de género.  
a.2) Certificado del gasto realizado y financiado con la subvención concedida y se detallarán otros ingresos o subvenciones, con indicación del importe y su procedencia.  
a.3) Relación de gastos debidamente ordenados y numerados, con especificación de quien los percibe, importes correspondientes y fecha de pago, haciendo constar que las facturas justificativas corresponden efectivamente a pagos realizados y derivados de la finalidad para la que fue concedida la subvención. Se indicará en cada uno de ellos una explicación del gasto que permita identificar su finalidad y adecuación al objeto de la subvención.  
a.4) En su caso, carta de pago de reintegro en el supuesto de remanentes no aplicados así como de los intereses derivados de los mismos.  
b) Para aquellas entidades que tengan concedidas subvenciones de la dirección general con competencias en materia de deporte, para el ejercicio de la convocatoria, cuyo importe conjuntamente sea igual o superior a 60.000 euros, deberán presentar la siguiente documentación justificativa:  
b.1) Memoria de actuación justificativa indicada en el apartado a.1 de este artículo.  
b.2) Memoria económica justificativa del coste de las actividades realizadas, que deberá contener:  
- Certificado del gasto realizado y financiado con la subvención concedida y se detallarán otros ingresos o subvenciones que financien los programas, con indicación del importe y su procedencia.  
- Relación de gastos debidamente ordenados y numerados, con especificación de quien los percibe, importes correspondientes y fecha de pago, haciendo constar que las facturas justificativas corresponden efectivamente a pagos realizados y derivados de la finalidad para la que fue concedida la subvención.  
- Las correspondientes facturas originales, con copia, que les serán devueltas para su custodia una vez comprobadas y estampilladas, quedando a disposición de la Generalitat y de la Intervención General.  
b.3) En su caso, carta de pago de reintegro en el supuesto de remanentes no aplicados así como de los intereses derivados de los mismos.  
2. Los justificantes integrantes de cada cuenta justificativa deberán cumplir los requisitos establecidos en el Real decreto 1619/2012, de 30 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento por el que se regulan las obligaciones de facturación.  
3. Excepcionalmente podrán justificarse gastos realizados en el último cuatrimestre del año anterior al del año en curso de la subvención solicitada, al tratarse de un programa de actividades que se puede realizar en el periodo comprendido entre el 1 de septiembre y el 31 de agosto del año siguiente, coincidiendo con el curso escolar o temporada deportiva.  
4. El plazo de presentación de las justificaciones requeridas será, salvo que la convocatoria establezca otro distinto, el 30 de octubre, sin perjuicio de la posibilidad establecida en el artículo 70 del Reglamento general de subvenciones.  
5. Serán gastos subvencionables los gastos necesarios que de manera indubitable respondan al funcionamiento, realización y cumplimiento de los objetivos del programa, tales como: material deportivo fungible, personal técnico, desplazamientos, montaje o adecuación de instalaciones, así como otros derivados de la gestión de la actividad.  
6. La contratación de personal por parte de las entidades subvencionadas en ningún caso supondrá relación jurídica alguna con la Generalitat.  
  
Artículo 13. Plan de control  
1. La documentación justificativa permitirá comprobar la realización de la actividad subvencionada, no obstante, la dirección general con competencia en materia de deporte podrá adoptar las medidas que considere oportunas para el adecuado control de su ejecución.  
2. Para aquellas entidades beneficiarias cuya justificación sea una cuenta justificativa simplificada, según el artículo 12.1.a de esta orden, el órgano instructor comprobará, a través de técnicas de muestreo aleatorio simple o por razón de la cuantía y/o el destino de los fondos aplicados a los gastos subvencionados, los justificantes que considere oportunos y que permitan obtener evidencia razonable sobre la adecuada aplicación de la subvención, a cuyo efecto podrá requerir a la entidad beneficiaria la remisión de los originales de los justificantes de gastos seleccionados.  
  
Artículo 14. Invalidez de la resolución de la concesión  
Son causas de nulidad y de anulabilidad de la resolución de concesión de la subvención las contempladas en el artículo 36 de la Ley General de subvenciones, resultando de aplicación en este supuesto las previsiones establecidas en el referido artículo.  
  
Artículo 15. Reintegro y/o revocación de las subvenciones  
1. Procederá el reintegro de las cantidades percibidas y la exigencia del interés de demora desde el momento del pago de la subvención o, en su caso, la revocación de la subvención, en los siguientes casos:  
  
a) Incumplimiento de la obligación de justificación.  
b) Obtener la subvención sin reunir las condiciones requeridas.  
c) Incumplimiento de la finalidad para la que la subvención fue concedida.  
d) Incumplimiento de las condiciones impuestas a las entidades beneficiarias con motivo de la concesión de la subvención.  
e) Cuando la subvención principal sea de la conselleria competente en materia de deporte procederá el reintegro del exceso obtenido sobre el coste de la actividad desarrollada.  
f) Así como todos aquellos casos que establece el artículo 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.  
2. Los supuestos de reintegro se establecen sin perjuicio de los casos en que proceda incoar un expediente sancionador de acuerdo con lo establecido en el artículo 67 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.  
  
  
DISPOSICIONES ADICIONALES  
  
Primera. Incidencia presupuestaria  
La presente orden no supone incremento del gasto por tanto su aprobación no ocasiona ninguna incidencia presupuestaria.  
  
Segunda. Delegación  
Se delega en la persona titular de la dirección general con competencia en materia de deporte, la facultad de convocar, conceder o denegar estas ayudas, y se le autoriza a adoptar las medidas oportunas para el cumplimiento y aplicación de esta orden y para resolver todas las incidencias que se planteen en su interpretación y ejecución.  
  
DISPOSICIONES FINALES  
  
Primera. Marco normativo  
La presente orden se dicta en desarrollo de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, de los preceptos básicos de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones y del Reglamento que la desarrolla, aprobado por Real decreto 887/2006, de 21 de julio.  
  
Segunda. Entrada en vigor  
La presente orden entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
València, 12 de mayo de 2017  
  
El conseller de Educación, Investigación, Cultura y Deporte,  
VICENT MARZÀ IBÁÑEZ



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML

Copia Permalink ELI