Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 6155, del 30-11-2009 (2009/13695)

ACORD de 27 de novembre de 2009, del Consell, de correcció d'errades en els annexos I i II de l'Acord de 5 de juny de 2009, del Consell, d'ampliació de la Xarxa de Zones d'Especial Protecció per a les Aus (ZEPA) de la Comunitat Valenciana.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   6155

Data del DOGV
:   30-11-2009

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2009/13695

CVE


Data del document
:   27-11-2009

Organisme emissor
:   Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge

Tipus de document
:   Acord

Correcció d'errades

 Descriptors 

:   * [ocell](javascript:void(0))
    * [zona protegida](javascript:void(0))
    * [protecció de la fauna](javascript:void(0))
    * [legislació](javascript:void(0))

ACORD de 27 de novembre de 2009, del Consell, de correcció d'errades en els annexos I i II de l'Acord de 5 de juny de 2009, del Consell, d'ampliació de la Xarxa de Zones d'Especial Protecció per a les Aus (ZEPA) de la Comunitat Valenciana. [2009/13695]
El Consell, en la reunió del dia 27 de novembre de 2009, va adoptar l'acord següent:
L'Acord de 5 de juny de 2009, del Consell, d'ampliació de la Xarxa de Zones d'Especial Protecció per a les Aus de la Comunitat Valenciana, designa un total de 43 zones com a integrants de l'esmentada Xarxa, d'acord amb el que estableix respecte d'això l'article 43 de la Llei 42/2007, de 13 de desembre, del Patrimoni Natural i de la Biodiversitat. Aquest acord compleix la Sentència del Tribunal de Justícia de les Comunitats Europees de 28 de juny de 2006, en la qual es va declarar que la Comunitat Valenciana (entre altres comunitats autònomes) va incomplir les obligacions que li incumbien en virtut de l'article 4, apartats 1 i 2, de la Directiva 79/409/CEE, del Consell, de 2 d'abril de 1979, relativa a la conservació de les aus silvestres.
El procés, que va culminar amb l'esmentat Acord de 5 de juny de 2009, ha resultat especialment complex, ja que a la necessitat establir de forma científicament fiable els criteris ornitològics que havien de guiar la proposta i a la gran superfície afectada per aquest, ha d'afegir-se la implicació de la mateixa Comissió (a través de la Direcció General de Medi Ambient), imprescindible per a disposar de les directrius necessàries per a garantir el compliment adequat de la Sentència de 28 de juny de 2006.
Una d'aquestes directrius, assumida des de les fases inicials de la confecció i tramitació de la proposta, es va basar en l'oportunitat d'ajustar els límits cartogràfics d'algunes de les ZEPA declarades prèviament a la nova realitat territorial i cartogràfica existent. Amb aquest criteri es van introduir algunes modificacions puntuals a la delimitació d'aquestes, destinades com s'ha indicat a adequar els límits a la nova cartografia disponible o a elements físics que les feren fàcilment recognoscibles. Aquest criteri, no obstant això, ve matisat per la visió de la Comissió Europea, exposada entre altres documents en la Nota als membres del Comité Hàbitats (Doc Hab 05.06.08), i que, en essència, pot resumir-se en el fet que la Directiva 79/409/CEE no preveu legalment la reducció de límits en les ZEPA declarades, amb l'única excepció d'aquells casos en què els estats membres justifiquen que en l'esmentada declaració es va produir un error científic que siga genuïnament demostrable.
Malgrat el que s'ha exposat, la delimitació que finalment va acompanyar l'Acord del Consell de 5 de juny de 2009 per a algunes de les ZEPA afectades per aquest va ometre per error la delimitació actualitzada d'aquestes basant-se en els criteris indicats. L'esmentada omissió ha de justificar-se en les dificultats de comunicació experimentades -mitjançant els ministeris competents- amb la Direcció General de Medi Ambient, però també en la complexitat tècnica del procediment seguit i en les nombroses àrees afectades per aquest.
Per tot això, cal corregir l'errada exposada -és a dir, substituir la delimitació cartogràfica adjunta a l'Acord de 5 de juny de 2009- en els casos en què s'ha detectat aquesta, assumint-t'ho, a més, com a errada material per la concurrència del seu caràcter manifest; la motivació basada en l'ús, per a la pertinent publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, d'una de les versions prèvies de la cartografia digital manejada durant la tramitació del projecte; l'apreciació d'aquesta basada exclusivament en les dades de l'expedient administratiu d'aquest, i en la innecessarietat d'acudir, per tot el que s'ha exposat, a interpretar normes jurídiques aplicables.
En idèntic sentit, la correcció no implica la revisió d'actes administratius ferms, ni produeix alteració fonamental en el sentit de l'acte -la proposta de zones suficients, en nombre i superfície, per a garantir l'adequada protecció de les espècies d'aus presents a la Comunitat Valenciana- ni d'aquesta pot derivar-se una alteració dels drets generats per l'Acord de 5 de juny de 2009 per la concurrència, en les àrees afectades, d'altres normatives de protecció. Finalment, és evident el criteri restrictiu aplicat en aquest cas a la capacitat rectificadora, ja que la correcció proposada es limita a un percentatge del 0.17% del total de la superfície de la xarxa valenciana de ZEPA.
En virtut de les anteriors consideracions, de conformitat amb l'article 105 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, i a proposta del conseller de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge, el Consell
ACORDA
Primer
Corregir les errades detectades en els annexos I i II de l'Acord de 5 de juny de 2009, del Consell, d'ampliació de la Xarxa de Zones d'Especial Protecció per a les Aus (ZEPA) de la Comunitat Valenciana, publicat en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana número 6031, de 9 de juny de 2009, en els termes següents:
1. En la versió en valencià de l'annex I. Fitxes Descriptives de les Zones d'Especial Protecció per a les Aus (ZEPA) de la Comunitat Valenciana.
On diu:
«19. LA SERRA DE MARTES - LA MOLA D'ARES»;
Ha de dir:
«19. LA SERRA DE MARTES - LA MOLA DE CORTES».
2. En les versions castellana i valenciana de l'annex I. Fitxes Descriptives de les Zones d'Especial Protecció per a les Aus (ZEPA) de la Comunitat Valenciana.
On diu:
«1. L'ALT MAESTRAT, LA TINENÇA DE BENIFASSÀ, EL TURMELL I VALLIVANA
ZEPA discontínua. Superfície total: 96.257,09 ha
(...)
3. SERRA D'IRTA
(...)
Reserva Natural (marina) d'Irta
(...)
5. EL DESERT DE LES PALMES
(...)
Coincideix amb el LIC de la mateixa denominació (ES5221002)
(...)
9. SERRA D'ESPADÀ
Superfície: 65.291,54 ha
(...)
12. L'ALT TÚRIA I LA SERRA DEL NEGRETE
(...)
LIC Alt Túria (ES5232006) i Serra del Negrete (ES5233009) (part de l'àmbit)
(...)
13. LA SERRA CALDERONA
Superfície: 18.276,94 ha
(...)
15. LA MARJAL DELS MOROS
Superfície: 623,15 ha
(...)
16. L'ALBUFERA
ZEPA maritimoterrestre. Superfície: 29.423,32 ha (21.008,44 ha terrestres i 8.414,88 ha marines).
(...)
18. LES GORGES DEL CABRIOL
Superfície: 31.743,35 ha
(...)
19. LA SERRA DE MARTES - LA MOLA DE CORTES
Superfície: 141.178,48 ha
(...)
27. LA MARJAL DE PEGO - OLIVA
Superfície: 1.248,65 ha
(...)
28. LES SERRES DE MARIOLA I DE LA FONT ROJA
Superfície: 22.757,31 ha
(...)
32. IFAC I EL LITORAL DE LA MARINA
ZEPA maritimoterrestre. Superfície total: 983,34 (49,83 ha terrestres i 933,50 ha marines)
(...)
37. EL CLOT DE GALVANY
(...)
Zona Humida Catalogada Clot de Galvany
(...)
39. LES SALINES DE SANTA POLA
Superfície: 2.492,17 ha
(...)
42. LES LLACUNES DE LA MATA I TORREVIEJA
Superfície: 3.712,78 ha
(...)»;
Ha de dir:
«1. L'ALT MAESTRAT, LA TINENÇA DE BENIFASSÀ, EL TURMELL I VALLIVANA
ZEPA discontínua. Superfície total: 96.483,61 ha
(...)
3. LA SERRA D'IRTA
(...)
Reserva Natural (marina) d'Irta
Parc Natural de la Serra d'Irta
(...)
5. EL DESERT DE LES PALMES
(...)
Coincideix amb el LIC de la mateixa denominació (ES5221002)
Altres proteccions vigents a la zona:
Paratge Natural del Desert de les Palmes
(...)
9. LA SERRA D'ESPADÀ
Superfície: 65.333,51 ha
(...)
12. L'ALT TÚRIA I LA SERRA DEL NEGRETE
(...)
LIC Alt Túria (ES5232006) i la Serra del Negrete (ES5233009) (part de l'àmbit)
Parc Natural de Chera-Sot de Chera (part de l'àmbit)
(...)
13. LA SERRA CALDERONA
Superfície: 18.777,21 ha
(...)
15. LA MARJAL DELS MOROS
Superfície: 626,73 ha
(...)
16. L'ALBUFERA
ZEPA maritimoterrestre. Superfície: 29.285,57 ha (20.870,70 ha terrestres i 8.414,87 ha marines).
(...)
18. LES GORGES DEL CABRIOL
Superfície: 31.849,52 ha
(...)
19. LA SERRA DE MARTES - LA MOLA DE CORTES
Superfície: 141.401,90 ha
(...)
27. LA MARJAL DE PEGO - OLIVA
Superfície: 1.252,04 ha
(...)
28. LES SERRES DE MARIOLA I DE LA FONT ROJA
Superfície: 22.952,38 ha
(...)
32. IFAC I EL LITORAL DE LA MARINA
ZEPA maritimoterrestre. Superfície total: 983,18 (49,84 ha terrestres i 933,34 ha marines)
(...)
37. EL CLOT DE GALVANY
(...)
Zona Humida Catalogada Clot de Galvany
Paratje Natural Municipal Clot de Galvany
(...)
39. LES SALINES DE SANTA POLA
Superfície: 2.512,03 ha
(...)
42. LES LLACUNES DE LA MATA I TORREVIEJA
Superfície: 3.731,57 ha
(...)».
3. En l'annex II. Delimitació Gràfica de les Zones d'Especial Protecció per a les Aus (ZEPA) de la Comunitat Valenciana, els plànols números 2, 4, 14, 20, 21, 25, 26, 30, 32, 37, 42 i 43, els quals figuren, respectivament, en les pàgines 23310, 23312, 23322, 23328, 23329, 23333, 23334, 23338, 23340, 23345, 23350 i 23351 del Diari Oficial de la Comunitat Valenciana número 6031, de 9 de juny de 2009, han de substituir-se pels plànols d'idèntica numeració que s'adjunten a aquesta correcció d'errades.
Segon
Aquest acord es publicarà en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
València, 27 de novembre de 2009
El vicepresident primer i secretari del Consell,
VICENTE RAMBLA MOMPLET



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 6155, del 30-11-2009 (2009/13695)

ACUERDO de 27 de noviembre de 2009, del Consell, de corrección de errores en los anexos I y II del Acuerdo de 5 de junio de 2009, del Consell, de ampliación de la Red de Zonas de Especial Protección para las Aves (ZEPA) de la Comunitat Valenciana.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   6155

Fecha DOGV
:   30-11-2009

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2009/13695

CVE


Fecha del documento
:   27-11-2009

Organismo emisor
:   Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda

Tipo de documento
:   Acuerdo

Corrección de errores

 Descriptores 

:   * [ave](javascript:void(0))
    * [zona protegida](javascript:void(0))
    * [protección de la fauna](javascript:void(0))
    * [legislación](javascript:void(0))

ACUERDO de 27 de noviembre de 2009, del Consell, de corrección de errores en los anexos I y II del Acuerdo de 5 de junio de 2009, del Consell, de ampliación de la Red de Zonas de Especial Protección para las Aves (ZEPA) de la Comunitat Valenciana. [2009/13695]
El Consell, en la reunión del día 27 de noviembre de 2009, adoptó el siguiente acuerdo:
El Acuerdo de 5 de junio de 2009, del Consell, de ampliación de la Red de Zonas de Especial Protección para las Aves de la Comunitat Valenciana, designa un total de 43 zonas como integrantes de dicha Red, al amparo de lo establecido al respecto en el artículo 43 de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad. Dicho acuerdo cumplimenta la Sentencia del Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas de 28 de junio de 2006, en la que se declaró que la Comunitat Valenciana (entre otras comunidades autónomas) incumplió las obligaciones que le incumbían en virtud del artículo 4, apartados 1 y 2, de la Directiva 79/409/CEE, del Consejo, de 2 de abril de 1979, relativa a la conservación de las aves silvestres.
El proceso que culminó con el mencionado Acuerdo de 5 de junio de 2009 ha resultado especialmente complejo, puesto que a la necesidad de establecer de forma científicamente fiable los criterios ornitológicos que debían guiar la propuesta y a la gran superficie afectada por el mismo, debe añadirse la implicación de la propia Comisión (a través de la Dirección General de Medio Ambiente), imprescindible para contar con las directrices necesarias para garantizar el adecuado cumplimiento de la Sentencia de 28 de junio de 2006.
Una de dichas directrices, asumida desde las fases iniciales de la confección y tramitación de la propuesta, se basó en la oportunidad de ajustar los límites cartográficos de algunas de las ZEPA declaradas previamente a la nueva realidad territorial y cartográfica existente. Bajo este criterio se introdujeron algunas modificaciones puntuales a la delimitación de las mismas, destinadas como se ha indicado a adecuar los límites a la nueva cartografía disponible y/o a elementos físicos que las hicieran fácilmente reconocibles. Este criterio, sin embargo, viene matizado por la visión de la Comisión Europea, expuesta entre otros documentos en la Nota a los miembros del Comité Hábitats (Doc Hab 05-06-08), y que, en esencia, puede resumirse en el hecho de que la Directiva 79/409/CEE no prevé legalmente la reducción de límites en las ZEPA declaradas, con la única excepción de aquellos casos en que los Estados miembros justifiquen que en dicha declaración se produjo un error científico que sea genuinamente demostrable.
A pesar de lo expuesto, la delimitación que finalmente acompañó al Acuerdo del Consell de 5 de junio de 2009 para algunas de las ZEPA afectadas por éste omitió por error la delimitación actualizada de las mismas en base a los criterios indicados. Dicha omisión debe justificarse en las dificultades de comunicación experimentadas -a través de los ministerios competentes- con la Dirección General de Medio Ambiente, pero también a la complejidad técnica del procedimiento seguido y a las numerosas áreas afectadas por el mismo.
Por todo ello, resulta necesario corregir el error expuesto -es decir, sustituir la delimitación cartográfica adjunta al Acuerdo de 5 de junio de 2009- en los casos en que se ha detectado el mismo, asumiéndolo, además, como error material por la concurrencia de su carácter manifiesto; su motivación basada en el uso, para la pertinente publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, de una de las versiones previas de la cartografía digital manejada durante la tramitación del proyecto; su apreciación basada exclusivamente en los datos del expediente administrativo del mismo, y en la innecesariedad de acudir, por lo expuesto, a interpretar normas jurídicas aplicables.
En idéntico sentido, la corrección no implica la revisión de actos administrativos firmes, ni produce alteración fundamental en el sentido del acto -la propuesta de zonas suficientes, en número y superficie, para garantizar la adecuada protección de las especies de aves presentes en la Comunitat Valenciana- ni de la misma puede derivarse una alteración de los derechos generados por el Acuerdo de 5 de junio de 2009 por la concurrencia, en las áreas afectadas, de otras normativas de protección. Finalmente, resulta evidente el criterio restrictivo aplicado en el presente caso a la capacidad rectificadora, puesto que la corrección propuesta se limita a un porcentaje del 0.17% del total de la superficie de la red valenciana de ZEPA.
En virtud de las anteriores consideraciones, de conformidad con el artículo 105 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y a propuesta del conseller de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, el Consell
ACUERDA
Primero
Corregir los errores detectados en los anexos I y II del Acuerdo de 5 de junio de 2009, del Consell, de ampliación de la Red de Zonas de Especial Protección para las Aves (ZEPA) de la Comunitat Valenciana, publicado en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana número 6031, de 9 de junio de 2009, en los siguientes términos:
1. En la versión en valenciano del anexo I. Fichas Descriptivas de las Zonas de Especial Protección para las Aves (ZEPA) de la Comunitat Valenciana.
Donde dice:
«19. LA SERRA DE MARTES - LA MOLA D'ARES»;
Debe decir:
«19. LA SERRA DE MARTÉS - LA MOLA DE CORTES».
2. En las versiones castellana y valenciana del anexo I. Fichas Descriptivas de las Zonas de Especial Protección para las Aves (ZEPA) de la Comunitat Valenciana.
Donde dice:
«1. L'ALT MAESTRAT, TINENÇA DE BENIFASSÀ, TURMELL I VALLIVANA
ZEPA discontinua. Superficie total: 96.257,09 ha
(...)
3. SERRA D'IRTA
(...)
Reserva Natural (marina) de Irta
(...)
5. DESERT DE LES PALMES
(...)
Coincide con el LIC de la misma denominación (ES5221002)
(...)
9. SIERRA DE ESPADÁN
Superficie: 65.291,54 ha
(...)
12. ALTO TURIA Y SIERRA DEL NEGRETE
(...)
LIC Alto Turia (ES5232006) y Sierra del Negrete (ES5233009) (parte del ámbito)
(...)
13. SIERRA CALDERONA
Superficie: 18.276,94 ha
(...)
15. MARJAL DELS MOROS
Superficie: 623,15 ha
(...)
16. L'ALBUFERA
ZEPA marítimo-terrestre. Superficie: 29.423,32 ha (21.008,44 ha terrestres y 8.414,88 ha marinas).
(...)
18. HOCES DEL CABRIEL
Superficie: 31.743,35 ha
(...)
19. SIERRA DE MARTÉS - MUELA DE CORTES
Superficie: 141.178,48 ha
(...)
27. MARJAL DE PEGO - OLIVA
Superficie: 1.248,65 ha
(...)
28. SIERRAS DE MARIOLA Y DE LA FONT ROJA
Superficie: 22.757,31 ha
(...)
32. IFAC I LITORAL DE LA MARINA
ZEPA marítimo - terrestre. Superficie total: 983,34 (49,83 ha terrestres y 933,50 ha marinas)
(...)
37. CLOT DE GALVANY
(...)
Zona Húmeda Catalogada Clot de Galvany
(...)
39. SALINAS DE SANTA POLA
Superficie: 2.492,17 ha
(...)
42. LAGUNAS DE LA MATA Y TORREVIEJA
Superficie: 3.712,78 ha
(...)»;
Debe decir:
«1. L'ALT MAESTRAT, TINENÇA DE BENIFASSÀ, TURMELL I VALLIVANA
ZEPA discontinua. Superficie total: 96.483,61 ha
(...)
3. SERRA D'IRTA
(...)
Reserva Natural (marina) de Irta
Parque Natural de la Serra d'Irta
(...)
5. DESERT DE LES PALMES
(...)
Coincide con el LIC de la misma denominación (ES5221002)
Otras protecciones vigentes en la zona:
Paraje Natural del Desert de les Palmes
(...)
9. SIERRA DE ESPADÁN
Superficie: 65.333,51 ha
(...)
12. ALTO TURIA Y SIERRA DEL NEGRETE
(...)
LIC Alto Turia (ES5232006) y Sierra del Negrete (ES5233009) (parte del ámbito)
Parque Natural de Chera-Sot de Chera (parte del ámbito)
(...)
13. SIERRA CALDERONA
Superficie: 18.777,21 ha
(...)
15. MARJAL DELS MOROS
Superficie: 626,73 ha
(...)
16. L'ALBUFERA
ZEPA marítimo-terrestre. Superficie: 29.285,57 ha (20.870,70 ha terrestres y 8.414,87 ha marinas).
(...)
18. HOCES DEL CABRIEL
Superficie: 31.849,52 ha
(...)
19. SIERRA DE MARTÉS - MUELA DE CORTES
Superficie: 141.401,90 ha
(...)
27. MARJAL DE PEGO - OLIVA
Superficie: 1.252,04 ha
(...)
28. SIERRAS DE MARIOLA Y DE LA FONT ROJA
Superficie: 22.952,38 ha
(...)
32. IFAC I LITORAL DE LA MARINA
ZEPA marítimo - terrestre. Superficie total: 983,18 (49,84 ha terrestres y 933,34 ha marinas)
(...)
37. CLOT DE GALVANY
(...)
Zona Húmeda Catalogada Clot de Galvany
Paraje Natural Municipal Clot de Galvany
(...)
39. SALINAS DE SANTA POLA
Superficie: 2.512,03 ha
(...)
42. LAGUNAS DE LA MATA Y TORREVIEJA
Superficie: 3.731,57 ha
(...)».
3. En el anexo II. Delimitación Gráfica de las Zonas de Especial Protección para las Aves (ZEPA) de la Comunitat Valenciana, los planos números 2, 4, 14, 20, 21, 25, 26, 30, 32, 37, 42 y 43, los cuales figuran, respectivamente, en las páginas 23310, 23312, 23322, 23328, 23329, 23333, 23334, 23338, 23340, 23345, 23350 y 23351 del Diari Oficial de la Comunitat Valenciana número 6031, de 9 de junio de 2009, deben sustituirse por los planos de idéntica numeración que se adjuntan a la presente corrección de errores.
Segundo
El presente acuerdo se publicará en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
Valencia, 27 de noviembre de 2009
El vicepresidente primero y secretario del Consell,
VICENTE RAMBLA MOMPLET



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML