Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 9427, del 14-09-2022 (2022/8144)

ACORD de 9 de setembre de 2022, del Consell, pel qual queden subjectes a control financer permanent, en substitució de la intervenció prèvia, els procediments relatius a la nòmina de registre de dades bancàries, registre del tipus percentual d'IRPF voluntari i comunicació de dades al pagador (model 145) en la Conselleria d'Educació, Cultura i Esport, en relació amb l'apartat quart de l'Acord de 24 d'agost de 2012, del Consell, pel qual es determinen els aspectos addicionals a comprovar per la Intervenció en l'exercici de la fiscalització de la despesa.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9427

Data del DOGV
:   14-09-2022

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2022/8144

CVE


Data del document
:   09-09-2022

Organisme emissor
:   Conselleria d'Hisenda i Model Econòmic

Tipus de document
:   Acord

Descriptors 

:   * [Conselleria d'Hisenda i Model Econòmic](javascript:void(0))

ACORD de 9 de setembre de 2022, del Consell, pel qual queden subjectes a control financer permanent, en substitució de la intervenció prèvia, els procediments relatius a la nòmina de registre de dades bancàries, registre del tipus percentual d'IRPF voluntari i comunicació de dades al pagador (model 145) en la Conselleria d'Educació, Cultura i Esport, en relació amb l'apartat quart de l'Acord de 24 d'agost de 2012, del Consell, pel qual es determinen els aspectos addicionals a comprovar per la Intervenció en l'exercici de la fiscalització de la despesa. [2022/8144]  
L'Ordre 5/2021, de 12 de febrer, de la Conselleria d'Educació, Cultura i Esport, per la qual es regulen el contingut, ús i accés a l'expedient docent electrònic normalitzat (EDEN), al servei del sistema públic educatiu de la Generalitat, regula el contingut, ús, accés i efectes de la informació recollida en l'expedient docent electrònic normalitzat (EDEN) dels docents dependents de la Generalitat Valenciana, establint que, a aquest efecte, l'Oficina Virtual del Docent (OVIDOC) constituirà la plataforma d'accés preferent a l'expedient docent electrònic normalitzat i a l'oferta de tràmits per a la presentació als procediments administratius relacionats amb l'àmbit d'aplicació de l'Ordre.  
  
D'altra banda, la Resolució de 7 de juny de 2021, de la Conselleria d'Educació, Cultura i Esport, per la qual es crea el segell electrònic d'actuació administrativa automatitzada, que té per objecte la creació del segell electrònic com a sistema de signatura electrònica per a la identificació i l'autenticació en les actuacions administratives automatitzades generades en l'àmbit funcional d'aquesta conselleria, recull en el seu annex els procediments als quals es podrà aplicar la utilització del segell electrònic, entre els quals es troben:  
- Procediment de comunicació de modificació de l'IBAN (International Bank Account Number) per al personal docent de nivells no universitaris al servei de la Generalitat, com a obligació per a les persones perceptores i per al servei de pagament, segons el Reglament UE 260/2012, de requisits tècnics i empresarials per a les transferències i els abonaments domiciliats en euros.  
- Procediment de comunicació en les variacions de les situacions personals que determinen el tipus de retenció a compte en l'Impost sobre la Renda de les Persones Físiques i que s'incorporen en les nòmines del personal docent de nivells no universitaris al servei de la Generalitat, segons Llei 35/2006, de 28 de novembre, de l'Impost sobre la Renda de les Persones Físiques i el Reglament de l'Impost sobre la Renda de les Persones Físiques.  
D'acord amb aquestes previsions normatives, el Servei Informàtic per a la Gestió Educativa (SIGE) ha desenvolupat en OVIDOC (Oficina Virtual del Docent) processos automàtics de comunicació de canvi d'IBAN, de comunicació de canvi d'IRPF i de comunicació del model 145.  
En tots aquests processos la sol·licitud és telemàtica i sense intervenció de les direccions territorials d'Educació, i es compleixen totes les garanties legals que determinen la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques; els esquemes nacionals d'Interoperabilitat i de Seguretat; el Decret 220/2014, de 12 de desembre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament d'administració electrònica de la Comunitat Valenciana, i la resta de disposicions que regulen l'ús de la signatura electrònica i les actuacions administratives automatitzades en l'àmbit del Personal Docent.  
  
Segons informa el Servei de Gestió Econòmica i Nòmines de la Conselleria d'Educació, Cultura i Esport, aquests processos suposen una mitjana mensual de 625 incidències en nòmina, amb increments molt destacables en els mesos d'inici del curs escolar (setembre a novembre) coincidents amb les altes de personal interí.  
Així mateix, assenyala que la implementació dels citats procediments d'automatització no impliquen despesa a comptabilitzar per part de la Intervenció i descarreguen la gestió tant per part dels centres gestors com per part de les intervencions delegades, gestió que actualment és menys prioritzada que l'enregistrament de dades de nòmina que impliquen despesa directa, pel propi volum d'incidències i variacions amb la plantilla actual dedicada a aquestes funcions.  
Aquesta implementació suposarà, a més, per al personal docent interessat una resposta immediata a la seua sol·licitud, ja siga favorable a la sol·licitud o desfavorable en cas de no complir els controls que s'estableixen en l'aplicació, així com una percepció de millora en el servei que presta l'Administració educativa.  
L'article 98.2 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, habilita al Consell, a proposta de la Intervenció General de la Generalitat, per a acordar de forma motivada l'aplicació del control financer permanent, en substitució de la funció interventora en els òrgans de l'Administració de la Generalitat o organismes autònoms dependents d'aquesta, bé respecte de tota la seua activitat o exclusivament respecte d'algunes àrees de gestió. Aquests acords, així com els motius que els justifiquen, han de ser publicats en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana en el termini màxim de vint dies des de l'aprovació.  
D'altra banda, l'Acord de 24 d'agost de 2012, del Consell, pel qual es determinen els aspectes addicionals a comprovar per la Intervenció en l'exercici de la fiscalització de la despesa, recull en el seu apartat Quart els expedients relatius a despeses de personal que queden subjectes a control financer permanent en substitució de la intervenció prèvia.  
  
En virtut de l'anterior, vista la proposta de la Intervenció General de la Generalitat, el Consell, a proposta del conseller d'Hisenda i Model Econòmic,  
  
  
ACORDA  
  
En l'àmbit de la Conselleria d'Educació, Cultura i Esport, respecte al personal docent de nivells no universitaris, queden subjectes a control financer permanent, en substitució de la intervenció prèvia, a més dels expedients previstos en l'apartat Quart de l'Acord de 24 d'agost de 2012, del Consell, pel qual es determinen els aspectes addicionals a comprovar per la Intervenció en l'exercici de la fiscalització de la despesa, els següents expedients de personal:  
1. Procediment de comunicació de canvi de l'IBAN per a l'ingrés de la nòmina del personal docent ja donat d'alta com a tercer.  
2. Procediment de comunicació en les variacions de les situacions personals que determinen el tipus de retenció a compte en l'Impost sobre la Renda de les Persones Físiques (model 145).  
3. Procediment de comunicació d'increment voluntari del tipus de retenció per a l'IRPF.  
  
València, 9 de setembre de 2022  
  
La consellera secretaria del Consell,  
AITANA MAS MAS



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 9427, del 14-09-2022 (2022/8144)

ACUERDO de 9 de septiembre de 2022, del Consell, por el que quedan sujetos a control financiero permanente, en sustitución de la intervención previa, los procedimientos relativos a la nómina de registro de datos bancarios, registro del tipo porcentual de IRPF voluntario y comunicación de datos al pagador (modelo 145) en la Conselleria de Educación, Cultura y Deporte, en relación con el apartado cuarto del Acuerdo de 24 de agosto de 2012, del Consell, por el que se determinan los extremos adicionales a comprobar por la Intervención en el ejercicio de fiscalización del gasto.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   9427

Fecha DOGV
:   14-09-2022

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2022/8144

CVE


Fecha del documento
:   09-09-2022

Organismo emisor
:   Conselleria de Hacienda y Modelo Económico

Tipo de documento
:   Acuerdo

Descriptores 

:   * [Conselleria de Hacienda y Modelo Económico](javascript:void(0))

ACUERDO de 9 de septiembre de 2022, del Consell, por el que quedan sujetos a control financiero permanente, en sustitución de la intervención previa, los procedimientos relativos a la nómina de registro de datos bancarios, registro del tipo porcentual de IRPF voluntario y comunicación de datos al pagador (modelo 145) en la Conselleria de Educación, Cultura y Deporte, en relación con el apartado cuarto del Acuerdo de 24 de agosto de 2012, del Consell, por el que se determinan los extremos adicionales a comprobar por la Intervención en el ejercicio de fiscalización del gasto. [2022/8144]  
La Orden 5/2021, de 12 de febrero, de la Conselleria de Educación, Cultura y Deporte, por la que se regulan el contenido, uso y acceso al expediente docente electrónico normalizado (EDEN), al servicio del sistema público educativo de la Generalitat, regula el contenido, uso, acceso y efectos de la información recogida en el expediente docente electrónico normalizado (EDEN) de los docentes dependientes de la Generalitat Valenciana, estableciendo que, a tal efecto, la Oficina Virtual del Docente (OVIDOC) constituirá la plataforma de acceso preferente al expediente docente electrónico normalizado y a la oferta de trámites para la presentación a los procedimientos administrativos relacionados con el ámbito de aplicación de la Orden.  
Por otra parte, la Resolución de 7 de junio de 2021, de la Conselleria de Educación, Cultura y Deporte, por la que se crea el sello electrónico de actuación administrativa automatizada, que tiene por objeto la creación del sello electrónico como sistema de firma electrónica para la identificación y la autenticación en las actuaciones administrativas automatizadas generadas en el ámbito funcional de esta conselleria, recoge en su anexo los procedimientos a los que se podrá aplicar la utilización del sello electrónico, entre los que se encuentran:  
- Procedimiento de comunicación de modificación del IBAN (International Bank Account Number) para el personal docente de niveles no universitarios al servicio de la Generalitat, como obligación para las personas perceptoras y para el servicio de pago, según el Reglamento UE 260/2012, de requisitos técnicos y empresariales para las transferencias y los abonos domiciliados en euros.  
- Procedimiento de comunicación en las variaciones de las situaciones personales que determinan el tipo de retención a cuenta en el Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas y que se incorporan en las nóminas del personal docente de niveles no universitarios al servicio de la Generalitat, según Ley 35/2006, de 28 de noviembre, del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas y el Reglamento del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas.  
De acuerdo con estas previsiones normativas, el Servicio Informático para la Gestión Educativa (SIGE) ha desarrollado en OVIDOC (Oficina Virtual del Docente) procesos automáticos de comunicación de cambio de IBAN, de comunicación de cambio de IRPF y de comunicación del modelo 145.  
En todos estos procesos la solicitud es telemática y sin intervención de las direcciones territoriales de Educación, cumpliéndose todas las garantías legales que determinan la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas; los esquemas nacionales de Interoperabilidad y de Seguridad, el Decreto 220/2014, de 12 de diciembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento de administración electrónica de la Comunitat Valenciana, y el resto de disposiciones que regulan el uso de la firma electrónica y las actuaciones administrativas automatizadas en el ámbito del personal docente.  
Según informa el Servicio de Gestión Económica y Nóminas de la Conselleria de Educación, Cultura y Deporte, estos procesos suponen una media mensual de 625 incidencias en nómina, con incrementos muy destacables en los meses de inicio del curso escolar (septiembre a noviembre) coincidentes con las altas de personal interino.  
Asimismo, señala que la implementación de los citados procedimientos de automatización no implican gasto a contabilizar por parte de la Intervención y descargan la gestión tanto por parte de los centros gestores como por parte de las intervenciones delegadas, gestión que actualmente es menos priorizada que la grabación de datos de nómina que impliquen gasto directo, por el propio volumen de incidencias y variaciones con la plantilla actual dedicada a estas funciones.  
Esta implementación supondrá, además, para el personal docente interesado una respuesta inmediata a su solicitud, ya sea favorable a la solicitud o desfavorable en caso de no cumplir los controles que se establecen en la aplicación, así como una percepción de mejora en el servicio que presta la administración educativa.  
El artículo 98.2 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, habilita al Consell, a propuesta de la Intervención General de la Generalitat, para acordar de forma motivada la aplicación del control financiero permanente, en sustitución de la función interventora en los órganos de la Administración de la Generalitat u organismos autónomos dependientes de esta, bien respecto de toda su actividad o exclusivamente respecto de algunas áreas de gestión. Estos acuerdos, así como los motivos que los justifican, deben ser publicados en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana en el plazo máximo de veinte días desde su aprobación.  
Por otra parte, el Acuerdo de 24 de agosto de 2012, del Consell, por el que se determinan los extremos adicionales a comprobar por la Intervención en el ejercicio de la fiscalización del gasto, recoge en su apartado Cuarto los expedientes relativos a gastos de personal que quedan sujetos a control financiero permanente en sustitución de la intervención previa.  
En virtud de lo anterior, vista la propuesta de la Intervención General de la Generalitat, el Consell, a propuesta del conseller de Hacienda y Modelo Económico,  
  
  
ACUERDA  
  
En el ámbito de la Conselleria de Educación, Cultura y Deporte, respecto al personal docente de niveles no universitarios, quedan sujetos a control financiero permanente, en sustitución de la intervención previa, además de los expedientes previstos en el apartado cuarto del Acuerdo de 24 de agosto de 2012, del Consell, por el que se determinan los extremos adicionales a comprobar por la Intervención en el ejercicio de la fiscalización del gasto, los siguientes expedientes de personal:  
1. Procedimiento de comunicación de cambio del IBAN para el ingreso de la nómina del personal docente ya dado de alta como tercero.  
2. Procedimiento de comunicación en las variaciones de las situaciones personales que determinan el tipo de retención a cuenta en el Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas (modelo 145).  
3. Procedimiento de comunicación de incremento voluntario del tipo de retención para el IRPF.  
  
València, 9 de septiembre de 2022  
  
La consellera secretaria del Consell,  
AITANA MAS MAS



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML