Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 9986, del 18-11-2024 (2024/11496)

RESOLUCIÓ de 24 d'octubre de 2024, de la Gerència del Departament de Salut València-La Fe, que determina l'aprovació de les actuacions administratives automatitzades per a la realització de còpies electròniques autèntiques i aprova l'ús de l'aplicació que farà ús del segell electrònic del departament.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9986

Data del DOGV
:   18-11-2024

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2024/11496

CVE
:   DOGV-V-2024-11496

Data del document
:   24-10-2024

Organisme emissor
:   Conselleria de Sanitat

Tipus de document
:   Resolució

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública](javascript:void(0))

La Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques (d'ara en avant, LPACAP), i la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de règim jurídic del sector públic (d'ara en avant, LRJSP), consagren el dret de les persones a relacionar-se per mitjans electrònics amb les administracions públiques i reforcen l'ús de les tecnologies de la informació i les comunicacions (TIC) en les administracions públiques, tant per a millorar l'eficiència de la seua gestió com per a potenciar i afavorir les relacions de col·laboració i cooperació entre elles. En este context, tant l’LRJSP com el seu desplegament mitjançant el Reial Decret 203/2021, de 30 de març, pel qual s'aprova el Reglament d'actuació i funcionament del sector públic per mitjans electrònics (d'ara en avant, RD 203/2021), regulen les actuacions administratives automatitzades. En concret, l'article 27.2 de l’LPACAP habilita l’Administració per a realitzar còpies autèntiques mitjançant actuació administrativa automatitzada.

L'esmentada LRJSP definix en l'article 41 l'actuació administrativa automatitzada com qualsevol acte o actuació que realitza íntegrament a través de mitjans electrònics  una administració pública en el marc d'un procediment administratiu i en què no haja intervingut de manera directa un empleat públic. D'acord amb este precepte, l'article 13 de l’RD 203/2021 establix que la tramitació electrònica d'una actuació administrativa podrà dur-se a terme, entre altres formes, de manera automatitzada. En l'àmbit autonòmic esta possibilitat s'arreplega en l'article 77 del Decret 220/2014, de 12 de desembre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament d'Administració Electrònica de la Comunitat Valenciana (d'ara en avant, Decret 220/2014), que permet expressament a l’Administració de la Generalitat realitzar actuacions administratives automatitzades, entre altres supòsits, per a certificar les dades, actes, resolucions o acords que consten en els seus sistemes d'informació; i disposa que l'actuació administrativa automatitzada no afecta la titularitat de la competència dels òrgans administratius i la seua utilització en garantirà en tot cas la identificació i l’exercici.

En cas d'actuació administrativa automatitzada, i de conformitat amb el que es disposa en l'article 41 de la Llei 40/2015, haurà d'establir-se, prèviament, l'òrgan o òrgans competents, segons els casos, per a la definició de les especificacions, programació, manteniment, supervisió i control de qualitat i, si és el cas, auditoria del sistema d'informació i del seu codi font. Així mateix, s'indicarà l'òrgan que ha de ser considerat responsable a l'efecte d'impugnació.

Respecte al sistema de firma electrònica, l'article 42 de la Llei 40/2015 establix, en l'exercici de la competència en l'actuació administrativa automatitzada, la possibilitat d'usar com a sistema de firma electrònica el segell electrònic d'administració pública, òrgan, organisme públic o entitat de dret públic, basat en certificat electrònic reconegut o qualificat, que reunisca els requisits exigits per la legislació de firma electrònica. El desplegament reglamentari establit en l'article 20 de l’RD 203/2021 es pronuncia en termes similars.

En l'àmbit autonòmic, el Decret 220/2014, de 12 de desembre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament d'administració electrònica de la Comunitat Valenciana, conté en el seu títol VI normes sobre l'administració electrònica, i disposa en el seu article 78 que els sistemes o aplicacions informàtiques que hagen de ser utilitzats per a la gestió d'actuacions administratives automatitzades hauran de ser prèviament aprovats mitjançant una resolució de l'òrgan administratiu que tinga atribuïda la competència per a la resolució del procediment, després de l’informe d'administració electrònica previ dictat segons l'article 94 d’este decret, i el contingut del qual serà vinculant. A més, la resolució o orde aprovatòria del sistema o aplicació informàtica haurà d'establir l'òrgan o òrgans competents, segons els casos, per a la definició de les especificacions, programació, manteniment, supervisió i control de qualitat i, si és el cas, auditoria del sistema d'informació i del seu codi font, i indicar l'òrgan que ha de ser considerat responsable a l'efecte d'impugnació.

Mitjançant la Resolució de 18 de maig de 2022, de la Conselleria de Sanitat, es va crear el segell electrònic per al Departament de Salut València-La Fe, per a actuació administrativa automatitzada, com a sistema de firma electrònica per a garantir l'autenticitat i la integritat dels documents en les actuacions administratives automatitzades realitzades en l'exercici de les competències d’este departament de salut. Així mateix, es va aprovar l’actuació administrativa automatitzada del Procediment de Digitalització de Documentació del Servei de Protecció Radiològica i es va establir que les aplicacions informàtiques que hagen de ser utilitzades per a la gestió d'actuacions administratives automatitzades en l'àmbit de competències pròpies del Departament de Salut València-La Fe hauran de ser prèviament aprovades mitjançant la resolució del titular de la Gerència del Departament de Salut València-La Fe, amb un informe previ emés per l'òrgan directiu amb competències horitzontals en matèria de tecnologies de la informació i les comunicacions de la Generalitat, d'acord amb la normativa en matèria d'administració electrònica de la Comunitat Valenciana, que s’haurà de sol·licitar per conducte de la Subsecretaria.

Respecte de la competència per al procediment de digitalització, l'article 27, apartat 2, de la Llei 3/2005, de 15 de juny, de la Generalitat, d'arxius, establix que els centres sanitaris i els centres docents de titularitat de la Generalitat tindran els seus propis arxius, així com el Decret 50/2018, de 27 d'abril, del Consell, pel qual es regula la gestió documental, l'organització i el funcionament dels arxius de la Generalitat.

Amb data 3 d'octubre  de 2024, s'emet informe favorable de coordinació informàtica per part de la Secretaria Autonòmica de Planificació, Informació i Transformació Digital al projecte de resolució d'esta Gerència del Departament de Salut València-La Fe per a l'aplicació del segell electrònic a les actuacions administratives automatitzades plantejades.

Tenint en compte les competències que establixen la Llei 14/1986, de 25 d'abril, general de sanitat; la Llei 10/2014, de 29 de desembre, de la Generalitat, de salut de la Comunitat Valenciana, i el Decret 30/2012, de 3 de febrer, del Consell, pel qual es modifica l'estructura, les funcions i el règim retributiu del personal directiu d'institucions sanitàries de la Conselleria de Sanitat, que en l'article 3.1 d'este últim establix com a personal directiu de departament la gerència de departament. Correspon a la persona titular de la Gerència la responsabilitat màxima sobre la direcció i gestió de tots els recursos assistencials del departament de salut.

En virtut d’això anterior,

RESOLC

*Primer. Objecte de la resolució*

L'aprovació de les actuacions administratives automatitzades de la Gerència de l'Àrea de Salut València - La Fe i la implementació del sistema informàtic que farà ús del segell electrònic del departament, com a firma electrònica per a la identificació i l'autenticació de l'exercici de la seua competència.

*Segon. Actuacions administratives automatitzades*

Els procediments respecte als quals ostenta la competència funcional este departament de salut i que suposen actuacions administratives automatitzades de la Gerència del Departament de Salut València-La Fe, als quals serà aplicable el segell electrònic del departament són els següents:

1. Generació de còpies electròniques autèntiques d'expedients originals en paper del departament de personal.

2. Generació de còpies electròniques autèntiques de documents originals procedents dels empleats i d'altres persones jurídiques.

3. Generació de còpies electròniques autèntiques d'expedients originals en paper de la Unitat de Documentació Clínica i Admissió.

4. Generació de còpies electròniques autèntiques de documents originals procedents de pacients i d'altres persones jurídiques.

En annex únic a la present resolució apareixen els procediments als que es podrà aplicar el segell electrònic autoritzats per resolucions anteriors.

*Tercer. Òrgans competents*

La Subdirecció Econòmica de Personal del departament de salut serà la responsable de la utilització del segell electrònic en les actuacions administratives automatitzades que duga a terme en l'àmbit de la seua competència.

El Servici de Documentació Clínica i Admissió del departament de salut serà el responsable de la utilització del segell electrònic en les actuacions administratives automatitzades que duu a terme en l'àmbit de la seua competència.

Així mateix, la Gerència serà considerada responsable a l'efecte d'impugnació de les actuacions automatitzades definides en l'apartat segon d'esta resolució i firmades amb este segell electrònic.

La definició de les especificacions, programació, manteniment, supervisió i control de qualitat i, si és el cas, auditoria del sistema d'informació i del seu codi font corresponen a l'òrgan amb competències en sistemes d'informació del Departament de Salut València-La Fe.

*Quart. Verificació del certificat*

La verificació del certificat, així com la dels documents generats que incloguen el segell electrònic, podrà realitzar-se a través de l'Agència de Tecnologia i Certificació Electrònica-ACCV, així com a través del servici VALIDE de la plataforma de validació de certificats de l'Administració General de l'Estat, en la següent adreça electrònica: <https://valide.redsara.es/valide/>

*Quint. Publicitat*

Esta resolució es publicarà en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*  i estarà disponible en la seu electrònica de la Generalitat Valenciana.

*Sext. Entrada en vigor*

Esta resolució produirà efectes a partir de l'endemà de la publicació en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*.

Contra esta resolució, que no posa fi a la via administrativa, es pot interposar un recurs d'alçada davant la Secretaria Autonòmica de Sanitat, en el termini d'un mes comptat des de l'endemà de la publicació en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, d'acord amb el que es disposa en els articles 121 i 122 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.

ANNEX

*Actuacions administratives automatitzades aprovades per al segell del Departament de Salut València-La Fe*

Per Resolució de 18 de maig de 2022, de la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública, per la qual es crea el segell electrònic per al Departament de Salut València-La Fe, per a actuació administrativa automatitzada:

1. Procediment de Digitalització de documentació del Servei de Protecció Radiològica

  

València, 24 d'octubre de 2024

José Luis Poveda Andrés

Gerent



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 9986, del 18-11-2024 (2024/11496)

RESOLUCIÓN de 24 de octubre de 2024, de la Gerencia del Departamento de Salud Valencia-La Fe, que determina la aprobación de las actuaciones administrativas automatizadas para la realización de copias electrónicas auténticas y aprueba el uso de la aplicación que hará uso del sello electrónico del departamento.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   9986

Fecha DOGV
:   18-11-2024

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2024/11496

CVE
:   DOGV-C-2024-11496

Fecha del documento
:   24-10-2024

Organismo emisor
:   Conselleria de Sanidad

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública](javascript:void(0))

La Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas (en adelante LPACAP), y la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público (en adelante LRJSP) consagran el derecho de las personas a relacionarse por medios electrónicos con las administraciones públicas y refuerzan el empleo de las tecnologías de la información y las comunicaciones (TIC) en las administraciones públicas, tanto para mejorar la eficiencia de su gestión como para potenciar y favorecer las relaciones de colaboración y cooperación entre ellas. En este contexto, tanto la LRJSP como su desarrollo mediante el Real decreto 203/2021, de 30 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento de actuación y funcionamiento del sector público por medios electrónicos (en adelante RD 203/2021) regulan las actuaciones administrativas automatizadas. En concreto, el artículo 27.2 de la LPACAP, habilita a la Administración para realizar copias auténticas mediante actuación administrativa automatizada.

La mencionada LRJSP define en el artículo 41 la actuación administrativa automatizada como cualquier acto o actuación realizada íntegramente a través de medios electrónicos por una administración pública en el marco de un procedimiento administrativo y en la cual no haya intervenido de manera directa un empleado público. De acuerdo con dicho precepto, el artículo 13 del RD 203/2021 establece que la tramitación electrónica de una actuación administrativa podrá llevarse a cabo, entre otras formas, de manera automatizada. En el ámbito autonómico esta posibilidad se recoge en el artículo 77 del Decreto 220/2014 de 12 de diciembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento de Administración Electrónica de la Comunitat Valenciana (en adelante Decreto 220/2014), que permite expresamente a la Administración de la Generalitat realizar actuaciones administrativas automatizadas, entre otros supuestos, para certificar los datos, actos, resoluciones o acuerdos que consten en sus sistemas de información; y dispone que la actuación administrativa automatizada no afecta a la titularidad de la competencia de los órganos administrativos y su utilización garantizará en todo caso su identificación y ejercicio.

En caso de actuación administrativa automatizada, y de conformidad con lo preceptuado en el artículo 41 de la Ley 40/2015, deberá establecerse previamente el órgano u órganos competentes, según los casos, para la definición de las especificaciones, programación, mantenimiento, supervisión y control de calidad y, en su caso, auditoría del sistema de información y de su código fuente. Asimismo, se indicará el órgano que debe ser considerado responsable a efectos de impugnación.

Respecto al sistema de firma electrónica, el artículo 42 de la Ley 40/2015 establece, en el ejercicio de la competencia en la actuación administrativa automatizada, la posibilidad de usar como sistema de firma electrónica el sello electrónico de Administración pública, órgano, organismo público o entidad de derecho público, basado en certificado electrónico reconocido o cualificado que reúna los requisitos exigidos por la legislación de firma electrónica. El desarrollo reglamentario establecido en el artículo 20 del RD 203/2021 se pronuncia en términos similares.

En el ámbito autonómico, el Decreto 220/2014, de 12 de diciembre, del Consell, por el cual se aprueba el Reglamento de administración electrónica de la Comunitat Valenciana, contiene en su título VI normas sobre la administración electrónica, disponiendo en su artículos 78 que los sistemas o aplicaciones informáticas que vayan a ser utilizados para la gestión de actuaciones administrativas automatizadas deberán ser previamente aprobados mediante resolución del órgano administrativo que tenga atribuida la competencia para la resolución del procedimiento, previo informe de administración electrónica dictado según el artículo 94 del presente decreto y cuyo contenido será vinculante. Además, la resolución u orden aprobatoria del sistema o aplicaciones informática deberá establecer el órgano u órganos competentes, según los casos, para la definición de las especificaciones, programación, mantenimiento, supervisión y control de calidad y, en su caso, auditoría del sistema de información y de su código fuente, e indicar el órgano que debe ser considerado responsable a los efectos de impugnación.

Mediante Resolución de 18 de mayo de 2022, de la Conselleria de Sanidad, se creó el sello electrónico para el Departamento de Salud València-La Fe, para actuación administrativa automatizada, como sistema de firma electrónica para garantizar la autenticidad y la integridad de los documentos en las actuaciones administrativas automatizadas realizadas en el ejercicio de las competencias de este departamento de salud. Asimismo, se aprobó la actuación administrativa automatizada del Procedimiento de Digitalización de Documentación del Servicio de Protección Radiológica, y estableció que las aplicaciones informáticas que vayan a ser utilizadas para la gestión de actuaciones administrativas automatizadas en el ámbito de competencias propias del Departamento de Salud València-La Fe tendrán que ser previamente aprobadas mediante resolución del titular de la Gerencia del Departamento de Salud València-La Fe, con un informe previo emitido por el órgano directivo con competencias horizontales en materia de tecnologías de la información y las comunicaciones de la Generalitat de acuerdo con la normativa en materia de administración electrónica de la Comunitat Valenciana, que se solicitará por conducto de la Subsecretaria.

Respecto de la competencia para el procedimiento de digitalización el artículo 27 apartado 2 de la Ley 3/2005, de 15 de junio, de la Generalitat, de archivos establece que los centros sanitarios y los centros docentes de titularidad de la Generalitat tendrán sus propios archivos, así como el Decreto 50/2018, de 27 de abril, del Consell, por el que se regula la gestión documental, la organización y el funcionamiento de los archivos de la Generalitat.

Con fecha 22 de octubre de 2024 se emite informe favorable de coordinación informática por parte de la Secretaría Autonómica de Planificación, Información y Transformación Digital al proyecto de Resolución de esta Gerencia de Departamento de Salud Valencia La Fe para la aplicación del sello electrónico a las actuaciones administrativas automatizadas planteadas.

Teniendo en cuenta las competencias que establece la Ley 14/1986, de 25 de abril, general de sanidad, la Ley 10/2014, de 29 de diciembre, de la Generalitat, de salud de la Comunitat Valenciana, y el Decreto 30/2012, de 3 de febrero, del Consell por el que se modifica la estructura, funciones y régimen retributivo del personal directivo de instituciones sanitarias de la Conselleria de Sanidad, que en el artículo 3.1 de este último, establece como personal directivo de departamento a la Gerencia de departamento. Corresponde a la persona titular de la Gerencia la responsabilidad máxima sobre la dirección y gestión de todos los recursos asistenciales del departamento de salud.

En virtud de lo anterior,

RESUELVO

*Primero. Objeto de la resolución*

La aprobación de las actuaciones administrativas automatizadas de la Gerencia del Área de Salud València – La Fe y la implementación del sistema informático que hará uso del sello electrónico del Departamento, como firma electrónica para la identificación y la autenticación del ejercicio de su competencia.

*Segundo. Actuaciones administrativas automatizadas*

Los procedimientos respecto a los cuales ostenta la competencia funcional este departamento de salud y que suponen actuaciones administrativas automatizadas de la Gerencia del Departamento de Salud València La Fe, a los cuales serán de aplicación el sello electrónico del departamento son los siguientes:

1. Generación de copias electrónicas auténticas de expedientes originales en papel del departamento de personal.

2. Generación de copias electrónicas auténticas de documentos originales procedentes de los empleados y de otras personas jurídicas.

3. Generación de copias electrónicas auténticas de expedientes originales en papel de la Unidad de documentación clínica y admisión.

4. Generación de copias electrónicas auténticas de documentos originales procedentes de pacientes y de otras personas jurídicas.

En anexo único a la presente resolución aparecen los procedimientos a los que se podrá aplicar el sello electrónico autorizados por resoluciones anteriores.

*Tercero. Órganos competentes*

La subdirección económica de personal del departamento de salud será la responsable de la utilización del sello electrónico en las actuaciones administrativas automatizadas que lleve a cabo en el ámbito de su competencia.

El servicio de documentación clínica y admisión del departamento de salud será la responsable de la utilización del sello electrónico en las actuaciones administrativas automatizadas que lleva a cabo en el ámbito de su competencia.

Así mismo, la Gerencia será considerada responsable a los efectos de impugnación de las actuaciones automatizadas definidas en el apartado segundo de esta resolución y firmadas con este sello electrónico.

La definición de las especificaciones, programación, mantenimiento, supervisión y control de calidad y, en su caso, auditoría del sistema de información y de su código fuente corresponden al órgano con competencias en Sistemas de Información del Departamento de Salud Valencia-La Fe.

*Cuarto. Verificación del certificado*

La verificación del certificado, así como la de los documentos generados que incluyan el sello electrónico, podrá realizarse a través de la Agencia de Tecnología y Certificación Electrónica - ACCV; así como a través del servicio VALIDE de la plataforma de validación de certificados de la Administración general del Estado, en la siguiente dirección electrónica: <https://valide.redsara.es/valide/>

*Quinto. Publicidad.*

Esta resolución se publicará en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*  y estará disponible en la sede electrónica de la Generalitat Valenciana.

*Sexto. Entrada en vigor.*

Esta resolución producirá efectos a partir del día siguiente de la publicación en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*.

Contra esta resolución, que no pone fin a la vía administrativa, se puede interponer recurso de alzada ante la Secretaría Autonómica de Sanidad, en el plazo de un mes contado desde el día siguiente de la publicación en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 121 y 122 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.

ANEXO

*Actuaciones administrativas automatizadas aprobadas para el sello del Departamento de Salud València – La Fe*

Por Resolución de 18 de mayo de 2022, de la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública, por la cual se crea el sello electrónico para el Departamento de Salud València - La Fe, para actuación administrativa automatizada se aprueba la actuación administrativa automatizada siguiente:

1. Procedimiento de digitalización de documentación del Servicio de Protección Radiológica.

  

València, 24 de octubre de 2024

José Luis Poveda Andrés

Gerente



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML