Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
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Sumari del DOGV 4076, del 31-08-2001 (2001/6675)

ORDRE de 22 de juny de 2001, de la Conselleria de Justícia i Administracions Públiques, per la qual s'homologa la modificació dels estatuts de la Mancomunitat la Vall dels Alcalans.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   4076

Data del DOGV
:   31-08-2001

Secció del DOGV
:   III. CONVENIS I ACTES - G) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2001/6675

CVE


Data del document
:   22-06-2001

Organisme emissor
:   Conselleria de Justícia i Administracions Públiques

Tipus de document
:   Ordre

Descriptors 

:   * [Real](javascript:void(0))
    * [Montserrat](javascript:void(0))
    * [Montroi](javascript:void(0))
    * [associació de municipis](javascript:void(0))
    * [administració local](javascript:void(0))
    * [reglament intern](javascript:void(0))

ORDRE de 22 de juny de 2001, de la Conselleria de Justícia i Administracions Públiques, per la qual s'homologa la modificació dels estatuts de la Mancomunitat la Vall dels Alcalans. [2001/6675]
  
Els plens dels ajuntaments de Monserrat, Montroy i Real de Montroi, acordaren aprovar la modificació dels estatuts de la Mancomunitat la Vall dels Alcalans per tal d'adequar-los a la normativa vigent. Remés l'expedient tramitat i els estatuts aprovats a aquesta Conselleria, no s'hi observa cap infracció de l'ordenament jurídic, ni menyscapte de les competències d'aquesta Comunitat Autònoma, ni interferència en el seu exercici.
  
Per això, d'acord amb el que disposa el Reial Decret 695/1979, de 13 de febrer, de transferències en relació amb el Decret de la Presidència de la Generalitat Valenciana 10/1985, de 21 de juny i el Decret 91/1999, de 30 de juliol,
  
ORDENE
  
Article únic
  
Homologar la modificació dels estatuts de la Mancomunitat la Vall dels Alcalans en haver-se acreditat en l'expedient la legalitat de les actuacions.
  
València, 22 de juny de 2001
  
El conseller de Justícia i Administracions Públiques
  
CARLOS GONZÁLEZ CEPEDA
  
Estatuts de la Mancomunitat La Vall Dels Alcalans
  
Introducció
  
La Llei Reguladora de les Bases de Règim Local, actualment en vigor, aprovada mitjançant la Llei 7/1985, de 2 d'abril, recentment modificada per la Llei 11/1999, de 21 d'abril, en l'article 44.1, i en l'article 31.1 del Reglament de Població i Demarcació Territorial de les Entitats Locals, aprovat pel Reial Decret 1960/1986, d'11 de juliol, reconeix el dret dels municipis d'associar-se amb altres en mancomunitats per a l'execució en comú d'obres i la prestació de serveis de la seua competència.
  
Els municipis de Monserrat, de Montroy i Real de Montroi, de la província de València, després dels tràmits reglamentaris i amb subjecció a la Llei de Règim Local i el seu Text Refós de 1986, i també al Reglament de Població i Demarcació Territorial de les Entitats Locals, de 17 de maig de 1952, van aprovar els estatuts per a constituir l'anomaneda Mancomunitat Intermunicipal la Vall dels Alcalans, la qual va ser aprovada de forma definitiva mitjançant el Reial Decret 2537/1979, de 21 de setembre, publicat en el Boletín Oficial del Estado núm. 265, de 5 de novembre de 1979.
  
Modificada àmpliament la legislació de Règim Local, en la pròpia Llei i en els reglaments ja aprovats i publicats, aquesta Mancomunitat té la necessitat i obligació d'adaptar els seus Estatuts a la nova regulació jurídica dels ens locals, en tots els seus aspectes i àmbits competencials.
  
D'altra banda, hi ha voluntat dels membres integrants de l'actual Mancomunitat, de dur a terme els tràmits oportuns tendents a la modificació i adaptació dels actuals estatuts a la legalitat vigent en la matèria, segons acord de la Comissió Gestora de 24 de novembre de 1999.
  
Article 1. Municipis que integren la mancomunitat
  
1. Els municipis de Monserrat, Montroy i Real de Montroi, constitutius de la comarca natural la Vall dels Alcalans, de la província de València, segons que disposa l'ordenament jurídic vigent, acorden constituir-se en mancomunitat voluntària de municipis per a l'organització i prestació en forma mancomunada de les obres, serveis o activitats de la seua competència, que es recullen en aquests Estatuts.
  
2. La Mancomunitat tindrà personalitat i capacitat jurídica per al compliment dels fins específics.
  
3. La documentació emesa per la Mancomunitat serà redactada en valencià i castellà, tal com el text definitiu d'aquests Estatuts.
  
Article 2. Denominació i seu
  
La Mancomunitat constituïda es denominarà la Vall dels Alcalans, i té la seua seu en el municipi de Montroy (València).
  
Article 3. Fins
  
1. Són fins de la Mancomunitat la creació i sosteniment de serveis que interessen els ajuntaments membres i, en especial, els següents:
  
a) Abastament i distribució d'aigua potable, inclosa la compra de brollador i cabal suficient per al servei dels municipis que la integren.
  
b) Sanejament, amb els corresponents col·lectors i estació depuradora per als municipis mancomunats.
  
c) Recollida, tractament, aprofitament i eliminació de fems domiciliaris i residus sòlids urbans.
  
d) Serveis de transport públic, inclòs el d'ambulància per al trasllat de malalts d'urgència dels municipis mancomunats.
  
e) Serveis educatius (escola permanent d'adults, escoles esportives, etc.), socials (assistenta social, beneficiència, etc.) en l'àmbit dels municipis mancomunats.
  
f) Servei d'oficina d'Informació al Consumidor.
  
g) Centre d'Informació juvenil.
  
h) Serveis sanitaris .
  
i) Servei de recollida d'animals vagabunds.
  
j) Servei de repetidor i TV Local .
  
k) Els altres serveis inclosos en l'àmbit de la competència municipal, segons els termes de la legislació de l'Estat i de la Comunitat Autònoma en cada moment vigent.
  
2. Per a l'assumpció de nous serveis caldrà la conformitat de totes les entitats mancomunades interessades per acord dels plens municipals, per majoria absoluta.
  
3. La Mancomunitat estudiarà aquestes peticions i resoldrà sobre la seua viabilitat, per majoria absoluta.
  
4. La prestació i explotació dels serveis podrà realitzar-la la Mancomunitat conforme a qualsevol de les formes previstes en l'ordenament jurídic vigent.
  
5. La prestació dels fins enumerats en el paràgraf 1 d'aquest article suposa la subrogació per part de la Mancomunitat en la titularitat del servei, li correspondrà la gestió integral i també tot allò referent a la imposició i ordenació de la taxa que puga imposar-se, sempre que estiga indicat i especificat en els acords municipals dels ajuntaments afectats.
  
6. Amb la finalitat d'integrar el més harmònicament possible els distints territoris i municipis que formen la Mancomunitat, es procurarà que aquells serveis públics que necessiten una ubicació física determinada, tant si es tracta de serveis intermunicipals, és a dir, sufragats per la Mancomunitat, com provincials, sufragats per la Diputació de València, autònoms, sufragats per la Generalitat Valenciana, o si hi hagués algun a càrrec del govern d'Espanya, o de la Unió Europea i el destinatari dels quals siga la globalitat de la població, amb una gran incidència en la vida dels ciutadans i ciutadanes, es guardarà l'equilibri territorial per a la distribució dels serveis públics entre els tres municipis que formen la Mancomunitat.
  
7. Per a la separació d'alguna de les entitats mancomunades d'un servei que preste la Mancomunitat, caldrà:
  
a) Acord ple de l'entitat interessada, per majoria absoluta.
  
b) Acord ple de la Mancomunitat, per majoria absoluta.
  
c) Haurà de practicar-se una liquidació del servei, per tal d'imputar a l'entitat que se separe, els possibles beneficis o càrregues que resulten de la separació.
  
Article 4. Capacitat jurídica
  
La Mancomunitat, com a entitat local reconeguda per la Llei, exercirà totes les potestats que li siguen conferides per la legislació vigent que afecte les entitats d'aquestes característiques per al compliment dels seus fins.
  
Article 5. Òrgans de la mancomunitat
  
1. Els òrgans de govern de la Mancomunitat seran representatius dels ajuntaments mancomunats.
  
2. Els òrgans de govern són:
  
El ple de la Mancomunitat.
  
El president.
  
El vicepresident o vicepresidents, si és procedent.
  
3. Igualment podran crear-se les comissions informatives requerides, segons el nombre de serveis que la Mancomunitat preste.
  
La creació i composició d'aquestes comissions s'acordarà en la sessió extraordinària a la qual fa referència l'article 12.2, sense perjuí de la possibilitat d'acordar modificacions en sessions posteriors.
  
Article 6. El ple de la mancomunitat
  
1. El ple de la Mancomunitat estarà integrat pels vocals representants de les entitats mancomunades, els quals seran nomenats pels respectius plens.
  
2. Cada entitat mancomunada comptarà amb els vocals següents:
  
- Un vocal, per ser entitat mancomunada.
  
- L'alcalde/l'alcaldessa de l'entitat mancomunada.
  
- Un vocal, per cada mil habitants o fracció de mil, del municipi.
  
3. Amb el límit del nombre total de vocals indicats en el punt núm. 2 anterior, les entitats mancomunades nomenaran, com a mínim, un representant de cada una de les formacions o grups polítics que integren el ple de cada entitat.
  
4. Les entitats nomenaran un vocal suplent de cadascú dels representants en la mancomunitat amb les mateixes prerrogatives que el titular, en les funcions d'assistència, participació en els debats i votacions, però mai no en la funció del càrrec, be siga d'alcalde/alcaldessa, president/a, vicepresident/a, tresorer/a o qualsevol altre càrrec que la Mancomunitat segons el seu criteri establisca.
  
5. El mandat dels vocals coincideix amb el de les respectives corporacions.
  
6. Els vocals del ple de la Mancomunitat perdran aquesta condició quan perden la condició de regidor, o així ho acorde el ple de l'ajuntament representat.
  
Tot i això, es procurarà que la presidència recaiga en cada legislatura en una localitat distinta, de forma rotativa.
  
Article 7. Designació de representants i terminis
  
1 . Després de la celebració d'eleccions locals i dins del termini dels 30 dies següents a la sessió constitutiva de cadascun dels ajuntaments mancomunats es nomenaran els vocals representants en la Mancomunitat, l'acord de nomenament dels quals serà comunicat a la mancomunitat.
  
2. Fins a la data de constitució del nou Ple, actuarà en funcions l'anterior i el seu president.
  
3. La sessió constitutiva del ple de la mancomunitat haurà de celebrar-se dins dels deu dies hàbils següents a la conclusió del termini per a la designació de representants per tots els municipis mancomunats. A l'efecte, el president en funcions, fetes les consultes oportunes prèvies, efectuarà la convocatòria amb l'antelació prevista en l'article 12.3 d'aquests estatuts. En el cas que no es realitze la convocatòria amb l'antelació necessària, la sessió constitutiva se celebrarà a les 12 hores del desé dia hàbil posterior a la conclusió del termini per a la designació de representants per tots els municipis mancomunats.
  
4. Durant el període a què es refereix el paràgraf 2, només es podrà dur a terme la gestió ordinària de la Mancomunitat.
  
Article 8. Competències i atribucions del Ple
  
Al ple de la Mancomunitat li correspon:
  
a) L'aprovació i modificació dels pressuposts.
  
b) L'aprovació de la plantilla de personal i la relació de llocs de treball.
  
c) L'exercici d'accions judicials i administratives i la defensa de la corporació en les matèries de competència plenària.
  
d) Proposar la modificació o reforma dels Estatuts.
  
e) Adquirir i alienar el patrimoni de la Mancomunitat i també la revisió de l'inventari.
  
f) L'aprovació d'ordenances, operacions de crèdits, concessions de lleves i esperes, i qualsevol classe de compromisos econòmics.
  
g) L'aprovació de la determinació dels recursos propis de caràcter tributari.
  
h) Aprovar els plans i projectes necessaris per a l'establiment, desenvolupament i gestió d'obres, serveis o activitats previstes com a fins de la Mancomunitat.
  
i) L'admissió i separació dels membres de la Mancomunitat.
  
j) L'establiment de mèrits per als concursos de funcionaris d'habilitació nacional.
  
k) Determinar la forma de gestionar els serveis.
  
l) Elegir i destituir el president.
  
m) Fixar anualment les aportacions econòmiques dels municipis integrants de la Mancomunitat establides en l'article 18 d'aquest Estatut.
  
n) Les altres atribucions que per la legislació vigent es confereixen al ple de l'ajuntament.
  
Article 9. Nomenament del president
  
1 . El president de la Mancomunitat serà elegit pel ple de la Mancomunitat, entre els seus membres, per majoria absoluta del nombre legal dels membres.
  
2. Podran ser candidats a la Presidència tots i cadascun dels vocals que componen el Ple.
  
3. Si cap candidat no obté la majoria absoluta en la primera votació, se celebrarà vint-i-quatre hores després una segona votació, i resultarà elegit aquell qui obtinga el nombre més gran de vots. En cas d'empat resultarà elegit el de major edat.
  
4. Per a la destitució del president se seguirà el mateix procediment que l'establit en la legislació vigent per a la destitució de l'alcalde.
  
5. Tot i això, es procurarà que la presidència recaiga en cada legislatura en una localitat distinta, de forma rotativa.
  
Article 10. Vicepresident
  
El president designarà un o diversos vicepresidents, amb un màxim de dos, que substituiran, per l'ordre del seu nomenament, en cas d'absència, vacant o malaltia. D'aquests nomenaments s'assabentarà el ple en la primera sessió que se celebre.
  
Igualment es procurarà que les vicepresidències recaiguen en les altres dues localitats de forma rotativa.
  
Article 11. Competències i atribucions del president
  
1. Correspon al president de la Mancomunitat les competències següents:
  
a) Dirigir el govern i l'administració de la Mancomunitat.
  
b) Convocar, presidir i alçar les sessions del Ple, de la Comissió de Govern i de qualssevol altres òrgans municipals.
  
c) Decidir els empats amb el vot de qualitat una vegada realitzada la segona votació, i si persistira l'empat.
  
d) Dirigir, inspeccionar i impulsar els serveis, obres i activitats de la Mancomunitat.
  
e) Ordenar pagaments, retre comptes i administrar els fons i béns de la Mancomunitat.
  
f) Aprovar l'oferta d'ocupació pública, aprovar les bases de les proves per a la selecció del personal i per als concursos de provisió de llocs de treball.
  
g) Disposar despeses dins dels límits de la seua competència.
  
h) Exercir la direcció superior del personal de la Mancomunitat.
  
i) Contractar obres, serveis i subministraments, dins dels límits establits per la legislació vigent per a l'alcalde.
  
j) Representar la mancomunitat i la seua defensa en les matèries de la seua competència i, si és procedent, d'urgència.
  
k) Exercitar les accions judicials i administratives en cas d'urgència.
  
l) Totes aquelles que la normativa de règim local atribueix a l'alcalde per al compliment de les competències que té atribuïdes, així com les no atribuïdes específicament a un altre òrgan.
  
2. El president pot delegar l'exercici de les seues atribucions, excepte la de convocar i presidir les sessions del Ple, decidir els empats amb el vot de qualitat. La direcció superior de tot el personal i les enumerades en els apartats a), i j).
  
Article 12. Règim de sessions del Ple
  
1. El ple funciona en règim de sessions ordinàries, de periodicitat preestablerta, i extraordinàries.
  
2. El ple celebra sessió ordinària com a mínim una vegada al trimestre. Dins d'aquest límit, correspon al ple decidir la periodicitat d'aquestes sessions i els dies i hores de la celebració, mitjançant acord adoptat en sessió extraordinària que haurà de convocar el president dins dels trenta dies següents al de la sessió constitutiva. Les sessions extraordinàries se celebraran quan així ho decidisca el president o ho sol·licite almenys una quarta part del nombre legal de vocals. En aquest últim cas la celebració de la sessió no podrà endarrerir-se més de quinze dies hàbils, des que fora sol·licitada.
  
3. Les sessions del ple han de convocar-se, com a mínim, amb cinc dies hàbils d'antelació. En la citació es farà constar l'ordre del dia.
  
4. El ple es constitueix vàlidament amb l'assistència d'un terç del nombre legal dels seus membres, que mai no podrà ser inferior a tres. Aquest quòrum ha de mantenir-se al llarg de tota la sessió.
  
5. En tot cas, es requereix l'assistència del president i del secretari de la Mancomunitat, o dels qui legalment els substituïsquen.
  
Article 13. Sistemes d'acords
  
1. Els acords del ple s'adopten, per regla general, per majoria simple dels membres presents. Hi ha majoria simple quan els vots afirmatius són més que els negatius.
  
2. Cal el vot favorable de la majoria absoluta del nombre legal de membres del ple per a l'adopció dels acords en les matèries següents:
  
a) Elecció i destitució del president.
  
b) Proposta de modificació o ampliació dels Estatuts.
  
c) Imposició i ordenació dels recursos propis de caràcter tributari.
  
d) Aprovació d'operacions financeres o de crèdit i concessions de lleves i esperes, quan el seu import ultrapasse el 10% dels recursos ordinaris del seu pressupost.
  
e) Determinació de la forma de gestió del servei.
  
f) Fixar anualment les aportacions econòmiques dels municipis integrants de la Mancomunitat establertes en l'article 18 dels Estatuts.
  
g) Acordar la dissolució de la Mancomunitat, fets els tràmits oportuns, i nomenar els vocals membres de la Comissió Liquidadora i aprovar la proposta efectuada per aquesta.
  
h) Qualsevol altra matèria que es dispose en els aquests Estatuts en la legislació de règim local aplicable.
  
Article 14. Habilitats nacionals
  
1 . En aquesta Mancomunitat hi haurà un lloc de treball reservat a funcionats d'administració local amb habilitació de caràcter nacional al qual correspondran les funcions de secretaria, comprensiva de la fe pública i assessorament legal preceptiu, i del control i fiscalització interna de la gestió economicofinancera i pressupostària, i la comptabilitat, tresoreria i recaptació.
  
2. Mentre es classifique reglamentàriament per l'òrgan autonòmic competent aquests lloc de treball les citades funcions podran ser exercides per algun funcionari d'administració local amb habilitació de caràcter nacional d'algun dels municipis que integren la mancomunitat, prèvia designació pel ple d'aquesta.
  
3. No obstant això, si una vegada creat i classificat s'estima que el volum de serveis o recursos de la Mancomunitat és insuficient per al manteniment d'aquest lloc de treball es podrà, de conformitat amb la normativa aplicable, sol·licitar l'exempció de l'obligació de mantenir-lo.
  
En aquest supòsit i, una vegada concedida la citada exempció, les funcions reservades a habilitats nacionals s'exerciran a través de funcionari amb aquesta habilitació d'algun dels municipis que integren la Mancomunitat, mitjançant acumulació.
  
Article 15. La resta de personal
  
1. El ple de la Mancomunitat aprovarà anualment, junt amb el pressupost, la corresponent plantilla de personal propi que comprendrà tots els llocs de treball reservats a funcionaris i laborals.
  
2. La selecció i règim jurídic d'aquest personal i també la provisió dels llocs de treball existents es regirà, igual que per a la resta de les corporacions locals, pel que estableix la normativa bàsica sobre funció pública, règim local i resta de legislació aplicable.
  
Article 16. Recursos financers
  
La hisenda de la Mancomunitat està constituïda pels recursos previstos en la legislació vigent de règim local i per les aportacions dels municipis mancomunats.
  
Article 17. Ordenances fiscals
  
1. Per a la imposició, exacció, liquidació i cobrança dels seus recursos, la Mancomunitat aprovarà les ordenances corresponents als distints serveis, les quals tindran força obligatòria per a tots els municipis integrats en aquest servei, una vegada aprovades.
  
2. Correspondrà els municipis facilitar a la Mancomunitat tota la informació precisa per a la formació de padrons, altes, baixes i la resta de modificacions referides als contribuents afectats pels distints serveis que constituïsquen els fins regulats en els articles anteriors.
  
3. La Mancomunitat podrà, en tot moment, pels seus propis mitjans comprovar la veracitat i exactitud de les dades a què es refereix el paràgraf anterior.
  
Article 18. Aportacions econòmiques
  
Les aportacions dels municipis mancomunats seran fixats anualment per a cada exercici econòmic pel ple de la Mancomunitat, amb el quòrum de la majoria absoluta del nombre legal dels seus membres i seran les següents:
  
a) Una quota principal, en funció de l'ús que cada entitat realitze dels serveis que es presten mancomunadament. Per a la determinació d'aquesta quota s'aplicaran les bases o mòduls que aprove el ple de la Mancomunitat.
  
b) Una quota complementària i obligatòria per a atendre les despeses generals de conservació, manteniment i administració, es realitzen o no els serveis, en proporció al nombre d'habitants de dret de cada municipi, segons el padró municipal.
  
e) Una quota extraordinària i obligatòria per a atendre despeses d'aquest caràcter.
  
Article 19. Característiques de les aportacions
  
Les aportacions dels municipis a la Mancomunitat tenen la consideració de pagaments obligatoris i preferents per a les entitats mancomunades.
  
Article 20. Forma i termini dels pagaments
  
1. Les aportacions econòmiques dels municipis es realitzaran en la forma i terminis que determine el Ple. En el cas que algun municipi es retardara en el pagament de la seua quota més d'un trimestre, el president requerirà el seu pagament en el termini de vint dies. Transcorregut aquest termini sense haver fet efectiu el dèbit, el president podrà sol·licitar dels òrgans de l'administració central, autonòmica o provincial, la retenció de les quotes pertinents a càrrec de les quantitats que per qualsevol concepte foren liquidades a favor de l'Ajuntament deutor per tal que les lliure a la Mancomunitat.
  
2. Aquesta retenció és autoritzada expressament pels ajuntaments mancomunats en el moment de l'aprovació dels presents Estatuts, sempre que s'acompanye el certificat de descobert reglamentari en cada cas.
  
3. El manteniment reiterat en situació de deutor a la Mancomunitat per part d'una entitat local serà causa suficient per a procedir a la seua separació definitiva, a la qual li podran ser reclamades les quantitats degudes i les despeses derivades de conformitat amb els apartats 1 i 2 d'aquest article.
  
Article 21. Pressupost
  
1. La Mancomunitat aprovarà anualment un Pressupost de conformitat amb el que disposa la legislació de règim local vigent.
  
2. El pressupost constitueix l'expressió xifrada, conjunta i sistemàtica de les obligacions que, com a màxim, poden reconéixer, i dels drets que es prevegen liquidar durant el corresponent exercici econòmic.
  
3. S'inclouran en el Pressupost, les inversions que es puguen realitzar, i també les fonts de finançament.
  
Article 22. Patrimoni
  
1. El patrimoni de la Mancomunitat estarà integrat per tota classe de béns, drets i accions que legítimament adquirisquen, bé en el moment de la seua constitució o amb posterioritat. A l'efecte haurà de formar-se un inventari, de conformitat amb el que disposa les disposicions vigents en la matèria.
  
2. La participació de cada entitat mancomunada en aquest patrimoni es fixarà tant inicialment, com d'ara endavant en funció del nombre d'habitants de dret de cada entitat, segons el padró municipal.
  
No obstant això, i donades les característiques de les aportacions a la Mancomunitat, podran ser tinguts en compte altres factors de ponderació.
  
Article 23. Duració
  
La Mancomunitat es constitueix per temps indefinit.
  
Article 24. Modificació d'estatuts
  
La modificació dels Estatuts s'acomodarà al mateix procediment i requisits que els exigits per a la seua aprovació.
  
Article 25. Incorporació de nous membres
  
1. Per a la incorporació a la Mancomunitat d'un nou Municipi caldrà:
  
a) El vot favorable de la majoria absoluta dels membres de la corporació interessada.
  
b) El vot favorable de la majoria absoluta dels vocals del ple de la Mancomunitat.
  
c) Tràmit d'informació pública.
  
d) Informe de la Diputació provincial corresponent.
  
e) El vot favorable de la majoria absoluta dels membres de les restants corporacions.
  
2. L'aportació inicial dels municipis incorporats a la Mancomunitat, amb posterioritat a la seua constitució, vindrà determinada per l'índex del patrimoni de la Mancomunitat per habitants, multiplicat pel nombre d'habitants de dret de l'entitat que sol·licita la seua inclusió.
  
En cas de no existir aquest patrimoni, aportarà la quota que resulte de multiplicar la quantitat a què es refereix l'apartat b) de l'article 18 per un nombre d'anys que no podrà excedir-ne de cinc.
  
La quota resultant de la valoració podrà ser exigida en el moment de la incorporació de l'entitat local a la Mancomunitat o quedar diferida per al supòsit de la dissolució o, si és procedent, separació de la Mancomunitat.
  
3. Igualment, haurà d'aportar totes les despeses que s'originen amb motiu de la seua inclusió en la Mancomunitat.
  
Article 26. Separació voluntària
  
Per a la separació voluntària de la Mancomunitat dels municipis que la integren caldrà:
  
a) Que ho sol·licite la corporació interessada, amb l'acord previ per majoria absoluta del ple municipal.
  
b) Vot favorable de la majoria absoluta dels vocals del ple de la Mancomunitat.
  
c) Tràmit d'informació pública.
  
d) Informe de la Diputació provincial corresponent
  
e) El vot favorable de la majoria absoluta dels membres de les altres corporacions, que estiguen al corrent del pagament de les seues aportacions.
  
f) Que es troben al corrent del pagament de les seues aportacions.
  
g) Haurà d'abonar totes les despeses que s'originen amb motiu de la seua separació i la part del passiu contret per la Mancomunitat al seu càrrec.
  
Article 27. Liquidació per separació
  
1 . La separació de la mancomunitat d'un o diversos municipis no implicarà la necessitat de procedir a la liquidació d'aquesta, i aquesta operació quedarà diferida al moment de dissolució de la mancomunitat. No obstant això, en el cas que el municipi o municipis separats de la mancomunitat hagen aportat a aquesta béns afectes a serveis propis es practicarà, excepte acord amb els municipis interessats, una liquidació parcial per tal que aquests elements els siguen reintegrats, sense perjuí dels drets que puguen assistir-los en el moment de la liquidació definitiva per haver aportat elements d'una altra naturalesa.
  
2. Els municipis separats no podran, excepte el que estableix el paràgraf anterior, al·legar drets de propietat sobre els béns i serveis de la mancomunitat radicats en el seu terme municipal.
  
3. Si, com a conseqüència de la separació d'un o diversos municipis, la mancomunitat deixara de ser viable, es procedirà a la seua dissolució conforme al que estableix l'article 28.
  
Article 28. Dissolució de la Mancomunitat
  
La Mancomunitat es dissoldrà per alguna de les causes següents:
  
a) Per desaparició del fi o fins per als quals va ser creada.
  
b) Quan així ho acorde el ple de la Mancomunitat i els ajuntaments mancomunats amb el vot favorable de la majoria absoluta legal dels seus membres.
  
c) Per dur-se a terme la prestació dels serveis objecte de la mateixa per l'Estat, la Comunitat Autònoma o la Diputació provincial.
  
Article 29. Procediment de dissolució
  
1. Quan els ajuntaments mancomunats decidisquen dissoldre la Mancomunitat, adoptaran el corresponent acord previ en el qual s'ha de manifestar aquest propòsit, i es requerirà per a ser vàlid la majoria absoluta dels vots dels membres que legalment els integren.
  
2. A la vista dels acords municipals, el ple de la Mancomunitat, en el termini de 30 dies següents a la recepció de la comunicació d'aquests, nomenarà una Comissió Liquidadora, composta pel president i, com a mínim, quatre vocals. En aquesta s'integraran, per a complir les seues funcions assessores, el secretari i l'interventor, si hi ha. Podrà igualment convocar a les seues reunions a experts determinats, a l'efecte d'oir la seua opinió o preparar informes o dictàmens en temes concrets de la seua especialitat.
  
3. La Comissió, en el termini no superior a tres mesos, farà un inventari de béns, serveis i drets de la Mancomunitat; xifrarà els seus recursos, càrregues i dèbits, i relacionarà el seu personal i, més tard, procedirà a proposar al ple de l'entitat l'oportuna distribució o integració d'aquests en els ajuntaments mancomunats, tenint en compte les mateixes dades que hagen servit per a la formació del patrimoni.
  
També assenyalarà el calendari d'actuacions liquidadores, que no excedirà de sis mesos.
  
4. La proposta, per a ser aprovada vàlidament, requerirà el vot favorable de la majoria absoluta dels membres del ple de l'entitat. Una vegada aprovada, la proposta serà vinculant per als ajuntaments mancomunats.
  
5. En tot cas, verificada la integració del personal en les respectives municipalitats, seran respectats tots els drets de qualsevol orde o naturalesa que aquests tinguera en la Mancomunitat.
  
Article 30. Registre de documents per les entitats mancomunades
  
1. Els registres de les diverses entitats locals mancomunades tindran la consideració de registres delegats del de la Mancomunitat a tots els efectes d'entrada, eixida i presentació de documents.
  
DISPOSICIONS TRANSITÒRIES
  
Primera
  
Els actuals gestors, president, vicepresident i tresorer, una vegada aprovats definitivament els presents Estatuts, seguiran en l'exercici del seu càrrec amb plenes competències i facultats jurídiques, a més de les que concedeixen els presents Estatuts, fins a l'acabament de la legislatura vigent, i passasan a anomenar-se vocals president, vicepresident, vicepresident econòmic o tresorer, respectivament.
  
Segona
  
Una vegada aprovats definitivament i publicats els presents estatuts, els ajuntaments mancomunats, procediran a l'actualització del nombre dels seus representants en la Mancomunitat, en els termes establits en l'article 6 d'aquests estatuts.
  
DISPOSICIÓ FINAL
  
Única
  
En allò no previst per aquests Estatuts, resultarà d'aplicació el que estableix la legislació per a les entitats locals.



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DOGV - Disposición
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Sumario DOGV 4076, del 31-08-2001 (2001/6675)

ORDEN de 22 de junio de 2001, de la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas, por la que se homologa la modificación de los estatutos de la Mancomunidad Vall dels Alcalans.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   4076

Fecha DOGV
:   31-08-2001

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - G) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2001/6675

CVE


Fecha del documento
:   22-06-2001

Organismo emisor
:   Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas

Tipo de documento
:   Orden

Descriptores 

:   * [Real](javascript:void(0))
    * [Montserrat](javascript:void(0))
    * [Montroy](javascript:void(0))
    * [asociación de municipios](javascript:void(0))
    * [administración local](javascript:void(0))
    * [reglamento interno](javascript:void(0))

ORDEN de 22 de junio de 2001, de la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas, por la que se homologa la modificación de los estatutos de la Mancomunidad Vall dels Alcalans. [2001/6675]
  
Los plenos de los ayuntamientos de Monserrat, Montroy y Real de Montroi, acordaron aprobar la modificación de los estatutos de la Mancomunidad Vall dels Alcalans para adecuarlos a la normativa vigente. Remitido el expediente tramitado y los estatutos aprobados a esta Conselleria, no se advierte en ellos infracción alguna del ordenamiento jurídico, ni menoscabo de las competencias de esta Comunidad Autónoma, ni interferencia en su ejercicio.
  
Por todo ello, y de acuerdo con lo dispuesto en el Real Decreto 695/1979 de 13 de febrero, de transferencias en relación con el Decreto de la Presidencia de la Generalitat Valenciana 10/1985, de 21 de junio y el Decreto 91/1999, de 30 de julio,
  
ORDENO
  
Articulo único
  
Se homologa la modificación de los estatutos de la Mancomunidad Vall dels Alcalans al haberse acreditado en el expediente la legalidad de las actuaciones.
  
Valencia, 22 de junio de 2001
  
El conseller de Justicia y Administraciones Públicas,
  
CARLOS GONZÁLEZ CEPEDA
  
ESTATUTOS DE LA MANCOMUNIDAD VALL DELS ALCALANS
  
Introducción
  
La Ley Reguladora de las Bases de Régimen Local, actualmente en vigor y aprobada mediante Ley 7/1985 de 2 de abril, recientemente modificada por la Ley 11/1999, de 21 de abril, en su art. 44.1, así como en el art. 31.1 del Reglamento de Población y Demarcación territorial de las Entidades Locales aprobado por real Decreto 1.960/1986, de 11 de julio, se reconoce a los municipios, el derecho a asociarse con otros en Mancomunidades para la ejecución en común de obras y prestación de servicios de su competencia.
  
Los municipios de Monserrat, de Montroy y Real de Montroi de la provincia de valencia, tras los tramites reglamentarios y con sujeción a la Ley de Régimen Local y su Texto Refundido de 1.986, así como el Reglamento de Población y Demarcación territorial de las Entidades Locales de 17 de mayo de 1.952, aprobaron los estatutos para constituir la denominada Mancomunidad Intermunicipal «El Vall dels Alcalans», la que fue aprobada de forma definitiva mediante el Real Decreto 2.537/1.979 de 21 de septiembre, y publicado en el Boletín Oficial del Estado n1 265 del día cinco de noviembre de 1.979.
  
Modificada de forma muy amplia e importante la legislación de Régimen Local, tanto en la propia Ley, como en los Reglamentos ya aprobados y publicados, esta Mancomunidad se ve en la necesidad y obligación de adaptar sus Estatutos a la nueva regulación jurídica de los entes locales, en todos sus aspectos y ámbitos competenciales.
  
Por otra parte, existe voluntad de los miembros integrantes de la actual Mancomunidad, de llevar a cabo los trámites oportunos y conducentes a la modificación y adaptación de los actuales estatutos a la legalidad vigente en la materia, según acuerdo de la Comisión gestora de fecha 24 de noviembre de 1.999.
  
Artículo 1. Municipios que integran la mancomunidad
  
1. Los municipios de Monserrat, Montroy y Real de Montroi, constitutivos de la comarca natural «Vall dels Alcalans» provincia de Valencia, al amparo de los dispuesto en el ordenamiento jurídico vigente, acuerdan constituirse en Mancomunidad voluntaria de municipios para la organización y prestación en forma mancomunada de las obras, servicios o actividades de su competencia, que se recogen en los presentes Estatutos.
  
2. La Mancomunidad tendrá personalidad y capacidad jurídica para el cumplimiento de sus fines específicos.
  
3. La documentación emitida por la propia Mancomunidad se redactará en ?valencià- y castellano, al igual que el texto definitivo de los presentes Estatutos.
  
Artículo 2. Denominación y sede
  
La Mancomunidad que se constituye se denominará Vall dels Alcalans y tiene su sede propia en el municipio de Montroy (Valencia).
  
Artículo 3. Fines
  
1. Son fines de la Mancomunidad la creación y sostenimiento de servicios que intereses a todos los ayuntamientos miembros, y en especial los siguientes:
  
a) Abastecimiento y distribución de agua potable, incluida la compra de manantial y caudal suficiente para el servicio de los municipios que la integran.
  
b) Saneamiento, con los correspondientes colectores y estación Depuradora, para los municipios mancomunados.
  
c) Recogida, tratamiento, aprovechamiento y eliminación de basuras domiciliarias y residuos sólidos urbanos.
  
d) Servicios de transporte público, incluido el de ambulancia para el traslado de enfermos de urgencia de los municipios mancomunados.
  
e) Servicios educativos (escuela permanente de adultos, escuelas deportivas, etc.), sociales (asistenta social, beneficencia, etc.) en el ámbito de los municipios mancomunados.
  
f) Servicio de Oficina de Información al Consumidor.
  
g) Centro de Información juvenil.
  
h) Servicios sanitarios .
  
i) Servicio de recogida de animales vagabundos.
  
j) Servicio de repetidor y T.V. Local .
  
k) Así como aquellos otros servicios incluidos en el ámbito de la competencia municipal, según los términos de la legislación del Estado y de la Comunidad Autónoma en cada momento vigente.
  
2. Para la asunción de nuevos servicios será necesario la conformidad de todas las Entidades Mancomunadas interesadas por acuerdo del pleno de los mismos por mayoría absoluta.
  
3. La Mancomunidad estudiará estas peticiones resolviendo sobre su viabilidad, por mayoría absoluta.
  
4. La prestación y explotación de los servicios podrá realizarla la Mancomunidad conforme a cualquiera de las formas previstas en el ordenamiento jurídico vigente.
  
5. La prestación de los fines enumerados en el párrafo 11 de este artículo supone la subrogación por parte de la Mancomunidad en la titularidad del servicio, correspondiéndole, por tanto, la gestión integral del mismo, así como todo lo referente a la imposición y ordenación de la tasa que pueda imponerse, siempre que se indique y especifique en los acuerdos municipales de los Ayuntamientos afectados.
  
6. Con la finalidad de integrar lo más armónicamente posible los distintos territorios y municipios que forman la Mancomunidad, se procurará que aquellos servicios públicos que necesiten una ubicación física determinada, tanto se trata de Servicios Intermunicipales, es decir, sufragados por la Mancomunidad, como Provinciales, sufragados por la Diputación de valencia, Autónomos, sufragados por la Generalitat Valenciana, como si hubiera alguno con cargo al Gobierno de España, o de la Unión Europea y cuyo destinatario sea la globalidad de la población, con gran incidencia en la vida de los ciudadanos/as, se guardará el equilibrio territorial para la distribución de dichos servicios públicos entre los tres municipios que forman la Mancomunidad.
  
7. Para la separación de alguna de las entidades mancomunadas de un servicio de los que preste la Mancomunidad, será necesario:
  
a) Acuerdo pleno de la entidad interesada, por mayoría absoluta.
  
b) Acuerdo pleno de la Mancomunidad, por mayoría absoluta.
  
c) Deberá practicarse una liquidación del servicio, al objeto de imputar a la entidad que se separe, los posibles beneficios o cargas que resulten de la separación.
  
Artículo 4. Capacidad jurídica
  
La Mancomunidad, como Entidad local reconocida por la Ley, ejercerá cuantas potestades sean conferidas por la legislación vigente que afecte a las Entidades de estas características para el cumplimiento de sus fines.
  
Artículo 5. Organos de la mancomunidad
  
1. Los órganos de gobierno de la Mancomunidad serán representativos de los Ayuntamientos mancomunados.
  
2. Los órganos de gobierno son:
  
El pleno de la Mancomunidad. El Presidente.
  
El Vicepresidente o Vicepresidentes en su caso.
  
3. Podrá igualmente crearse cuantas Comisiones Informativas se requieran, teniendo en cuenta el número de servicios que la Mancomunidad preste.
  
La creación y composición de estas comisiones se acordará en la sesión extraordinaria a que se refiere el artículo 12.2, sin perjuicio de la posibilidad de acordar modificaciones en sesiones posteriores.
  
Artículo 6. El pleno de la mancomunidad
  
1. El pleno de la Mancomunidad estará integrado por los Vocales representantes de las Entidades mancomunadas, que será nombrados por sus respectivos plenos.
  
2. Cada entidad mancomunada contará con los siguientes vocales :
  
- Un vocal, por ser entidad mancomunada.
  
- El Alcalde/la Alcaldesa de la entidad mancomunada
  
- Un vocal, por cada mil habitantes o fracción de mil, que tenga el municipio.
  
3. Con el límite del número total de vocales indicados en el punto número 2 anterior, las entidades mancomunadas nombrarán como mínimo un representante de cada una de las formaciones o grupos políticos que integran el pleno de cada entidad.
  
4. Las Entidades nombrarán un Vocal suplente de cada uno de los representantes en la mancomunidad con las mismas prerrogativas que el titular, en las funciones de asistencia, participación en los debates y votaciones, pero nunca en la función de cargo, bien sea de Alcalde/esa, Presidente/a, Vicepresidente/a, Tesorero/a o cualquier otro cargo que la Mancomunidad con su mejor criterio establezca .
  
5. El mandato de los Vocales coincide con el de sus respectivas Corporaciones.
  
6. Los Vocales del pleno de la Mancomunidad perderán dicha condición cuando pierdan la condición de Concejal, o así lo acuerde el pleno del ayuntamiento representado.
  
No obstante lo anterior, se procurará que la presidencia recaiga en cada legislatura en una localidad distinta, de forma rotativa.
  
Articulo 7. Designación de representantes y plazos
  
1 .Tras la celebración de elecciones locales y dentro del plazo de 30 días siguientes a la sesión constitutiva de cada uno de los ayuntamientos mancomunados se nombrarán los Vocales representantes en la Mancomunidad, debiéndose comunicar el acuerdo a la misma.
  
2. Hasta la fecha de constitución del nuevo pleno, actuará en funciones el anterior y su Presidente.
  
3. La sesión constitutiva del pleno de la mancomunidad deberá celebrarse dentro de los diez días hábiles siguientes a la conclusión del plazo para la designación de representantes por todos los municipios mancomunados. A tal efecto, el presidente en funciones, previas las consultas oportunas, efectuará la convocatoria con la antelación prevista en el artículo 12.3 de estos estatutos. En caso de que no se realice la convocatoria con la antelación necesaria, la sesión constitutiva se celebrará a las 12 horas del décimo día hábil posterior a la conclusión del plazo para la designación de representantes por todos los municipios mancomunados.
  
4. Durante el período a que se refiere el párrafo 2, sólo se podrá llevar a cabo la gestión ordinaria de la Mancomunidad.
  
Artículo 8. Competencias y atribuciones del pleno.
  
Corresponde al pleno de la Mancomunidad:
  
a) Aprobación y modificación de los presupuestos.
  
b) Aprobación de la plantilla de personal y relación de puestos de trabajo.
  
c) El ejercicio de acciones judiciales y administrativas y la defensa de la Corporación en materias de competencia plenaria.
  
d) Proponer y la modificación o reforma de los Estatutos.
  
e) Adquirir y enajenar el patrimonio de la Mancomunidad, así como la revisión del inventario.
  
f)Aprobación de ordenanzas, operaciones de créditos, concesiones de quitas y esperas, y cualquier clase de compromisos económicos.
  
g) Aprobación de la determinación de los recursos propios de carácter tributario.
  
h) Aprobar planes y proyectos necesarios para el establecimiento, desarrollo y gestión de obras, servicios o actividades previstas como fines de la Mancomunidad.
  
i) Admisión y separación de miembros de la Mancomunidad.
  
j) Establecimiento de méritos para los concursos de funcionarios de habilitación nacional.
  
k) Determinar la forma de gestionar los servicios.
  
l) Elegir y destituir al Presidente.
  
m) Fijar anualmente las aportaciones económicas de los municipios integrantes de la Mancomunidad establecidas en el artículo 18 de este Estatuto.
  
n) Las demás atribuciones que por la legislación vigente se confieren al pleno del ayuntamiento.
  
Artículo 9. Nombramiento del Presidente
  
1 . El Presidente de la Mancomunidad será elegido por el pleno de la Mancomunidad, entre sus miembros, por mayoría absoluta del número legal de sus miembros.
  
2. Podrán ser candidatos a la Presidencia todos y cada uno de los Vocales que componen el pleno.
  
3. Si ningún candidato obtiene mayoría absoluta en la primera votación, se celebrará veinticuatro horas después una segunda votación, resultando elegido aquel que obtenga mayor número de votos. En caso de empate resultará elegido el de mayor edad.
  
4. Para la destitución del Presidente se seguirá el mismo procedimiento que el establecido en la legislación vigente para la destitución del Alcalde.
  
5. No obstante lo anterior, se procurará que la presidencia recaiga en cada legislatura en una localidad distinta, de forma rotativa.
  
Artículo 10. Vicepresidente
  
El Presidente designará uno o varios Vicepresidentes, en número máximo de dos, que sustituirán por el orden de su nombramiento en caso de ausencia, vacante o enfermedad. De estos nombramientos se dará cuenta al pleno en la primera sesión que celebre.
  
Igualmente se procurará que las vicepresidencias recaigan en las otras dos localidades de forma rotativa.
  
Articulo 11. - Competencias y atribuciones del Presidente
  
1. Corresponde al Presidente de la Mancomunidad las siguientes competencias:
  
a) Dirigir el gobierno y administración de la Mancomunidad.
  
b) Convocar, presidir y levantar las sesiones del pleno, de la Comisión de Gobierno y de cualesquiera otros órganos municipales.
  
c) Decidir los empates con voto de calidad una vez realizada la segunda votación y si persistiera el empate.
  
d) Dirigir, inspeccionar e impulsar los servicios, obras y actividades de la Mancomunidad.
  
e) Ordenar pagos, rendir cuentas y administrar los fondos y bienes de la Mancomunidad.
  
f) Aprobar la Oferta de Empleo Público, aprobar las bases de las pruebas para la selección del personal y para los concursos de provisión de puestos de trabajo.
  
g) Disponer gastos dentro de los límites de su competencia.
  
h) Desempeñar la Jefatura superior del personal de la Mancomunidad.
  
i) Contratar obras, servicios y suministros, dentro de los límites establecidos por la legislación vigente para el Alcalde.
  
j) Representar a la mancomunidad, y la defensa de la Mancomunidad en las materias de su competencia, y en su caso de urgencia.
  
k) Ejercitar acciones judiciales y administrativas en caso de urgencia.
  
l) Todas aquellas que la normativa de régimen local atribuye al Alcalde para el cumplimiento de las competencias que tiene atribuidas, así como las no atribuidas específicamente a otro órgano.
  
2. El Presidente puede delegar el ejercicio de sus atribuciones, salvo la de convocar y presidir las sesiones del pleno, decidir los empates con el voto de calidad. la jefatura superior de todo el personal y las enumeradas en los apartados a), y j).
  
Artículo 12. Régimen de sesiones del pleno
  
1. El pleno funciona en régimen de sesiones ordinarias, de periodicidad preestablecida, y extraordinarias.
  
2. El pleno celebra sesión ordinaria como mínimo una vez al trimestre. Dentro de este límite, corresponde al pleno decidir la periodicidad de estas sesiones y los días y horas de su celebración, mediante acuerdo adoptado en sesión extraordinaria que habrá de convocar el presidente dentro de los treinta días siguientes al de la sesión constitutiva. Las sesiones extraordinarias se celebrarán cuando así lo decida el presidente o lo solicite al menos una cuarta parte del número legal de vocales. En este último caso la celebración de la sesión no podrá demorarse más de quince días hábiles, desde que fuera solicitada.
  
3. Las sesiones del pleno han de convocarse al menos con cinco días hábiles de antelación. En la citación se hará constar el orden del día.
  
4. El pleno se constituye válidamente con la asistencia de un tercio del número legal de miembros del mismo, que nunca podrá ser inferior a tres. Tal quórum debe mantenerse a lo largo de toda la sesión.
  
5. En todo caso, se requiere la asistencia del Presidente y del Secretario de la Mancomunidad, o de quienes legalmente les sustituyan.
  
Artículo 13. Sistemas de acuerdos
  
1. Los acuerdos del pleno se adoptan, por regla general, por mayoría simple de los miembros presentes. Existe mayoría simple cuando los votos afirmativos son más que los negativos.
  
2. Es necesario el voto favorable de la mayoría absoluta del número legal de miembros del pleno para la adopción de los acuerdos en las siguientes materias:
  
a) Elección y destitución del Presidente.
  
b) Propuesta de modificación o ampliación de los Estatutos.
  
c) Imposición y ordenación de los recursos propios de carácter tributario.
  
d) Aprobación de operaciones financieras o de crédito y concesiones de quitas y esperas, cuando su importe supere el 10% de los recursos ordinarios de su presupuesto.
  
e) Determinación de la forma de gestión del servicio.
  
f) Fijar anualmente las aportaciones económicas de los municipios integrantes de la Mancomunidad establecidas en el artículo 18 de los Estatutos.
  
g) Acordar la disolución de la Mancomunidad, previos los trámites oportunos, y nombrar a los vocales miembros de la Comisión liquidadora y aprobar la propuesta efectuada por ésta.
  
h) Cualquier otra materia en que así se disponga en los presentes Estatutos o en la legislación de régimen local aplicable.
  
Artículo 14. Habilitados nacionales
  
1 . En esta Mancomunidad existirá un puesto de trabajo reservado a funcionados de administración local con habilitación de carácter nacional al que corresponderán las funciones de secretaría, comprensiva de la fe pública y asesoramiento legal preceptivo, así como el control y fiscalización interna de la gestión económico-financiera y presupuestada, y la contabilidad, tesorería y recaudación.
  
2. En tanto se clasifique reglamentariamente por el órgano autonómico competente dicho puesto de trabajo las citadas funciones podrán ser desempeñadas por algún funcionario de administración local con habilitación de carácter nacional de alguno de los municipios que integran la mancomunidad previa designación por el pleno de la misma.
  
3. No obstante, si una vez creado y clasificado se estima que el volumen de servicios o recursos de la Mancomunidad es insuficiente para el mantenimiento de dicho puesto de trabajo se podrá de conformidad con la normativa aplicable, solicitar la exención de la obligación de mantenerlo.
  
En ese supuesto y una vez concedida la citada exención las funciones reservadas a habilitados nacionales se ejercerán a través de funcionario con esta habilitación de alguno de los municipios que integran la Mancomunidad, mediante acumulación.
  
Articulo 15. El resto de personal
  
1. El pleno de la Mancomunidad aprobará anualmente, junto con el presupuesto, la correspondiente plantilla de personal propio que comprenderá todos los puestos de trabajo reservados a funcionados y laborales.
  
2. La selección y régimen jurídico de este personal así como la provisión de los puestos de trabajo existentes se regirá, al igual que para el resto de las Corporaciones Locales, por lo establecido en la normativa básica sobre función pública, régimen local y resto de legislación aplicable.
  
Artículo 16. Recursos financieros
  
La Hacienda de la Mancomunidad está constituida por los recursos previstos en la legislación vigente de régimen local y por las aportaciones de los municipios mancomunados:
  
Articulo 17. Ordenanzas fiscales
  
1. Para la imposición, exacción, liquidación y cobranza de sus recursos, la Mancomunidad aprobará las Ordenanzas correspondientes a los distintos servicios, teniendo dichas ordenanzas fuerza obligatoria en todos los municipios integrados en dicho servicio, una vez aprobadas.
  
2. Corresponderá a los municipios facilitar a la Mancomunidad toda la información precisa para la formación de padrones, altas, bajas y demás modificaciones referidas a los contribuyentes afectados por los distintos servicios que constituyan los fines regulados en artículos anteriores.
  
3. La Mancomunidad podrá en todo momento, por sus propios medios, comprobar la veracidad y exactitud de los datos a que se refiere el número anterior.
  
Articulo 18. Aportaciones económicas
  
Las aportaciones de Municipios mancomunados se fijarán anualmente para cada ejercicio económico por el pleno de la Mancomunidad con el quórum de la mayoría absoluta del número legal de sus miembros y serán las siguientes:
  
a) Una Cuota principal, en función del uso que cada Entidad realice de los servicios que se presten mancomunadamente. Para la determinación de esta cuota se aplicarán las bases o módulos que apruebe el pleno de la Mancomunidad.
  
b) Una cuota complementaria y obligatoria para atender los gastos generales de conservación, entretenimiento y administración, se realicen o no los servicios, en proporción al número de habitantes de derecho de cada municipio, según el padrón municipal.
  
e) Una cuota extraordinaria y obligatoria para atender gastos de este carácter.
  
Articulo 19. Características de las aportaciones
  
Las aportaciones de los municipios a la Mancomunidad tienen la consideración de pagos obligatorios y preferentes para las Entidades mancomunadas.
  
Articulo 20. Forma y plazo de los pagos
  
1. Las aportaciones económicas de los municipios se realizarán en la forma y plazos que determine el pleno. En caso de que algún municipio se retrasase en el pago de su cuota más de un trimestre, el Presidente requerirá su pago en el plazo de veinte días. Transcurrido dicho plazo sin haber hecho efectivo el débito, el Presidente podrá solicitar de los órganos de la administración Central, Autonómica o Provincial, la retención de las cuotas pertinentes con cargo a las cantidades que por cualquier concepto fueran liquidadas a favor del Ayuntamiento deudor a fin de que se las entregue a la Mancomunidad.
  
2. Esta retención es autorizada expresamente por los Ayuntamientos mancomunados en el momento de aprobación de los presentes Estatutos, siempre que se acompañe la certificación de descubierto reglamentaria en cada caso.
  
3. El mantenimiento reiterado en situación de deudor a la Mancomunidad por parte de una Entidad local será causa suficiente para proceder a su separación definitiva, pudiendo reclamarse las cantidades debidas y los gastos derivados de conformidad con los apartados 1 y 2 de este artículo.
  
Artículo 21. Presupuesto
  
1. La Mancomunidad aprobará anualmente un Presupuesto de conformidad con lo dispuesto en la legislación de régimen local vigente.
  
2. El Presupuesto constituye la expresión cifrada, conjunta y sistemática de las obligaciones que, como máximo, pueden reconocer, y de los derechos que se prevean liquidar durante el correspondiente ejercicio económico.
  
3. Se incluirán en el Presupuesto, las inversiones que se puedan realizar, así como sus fuentes de financiación.
  
Artículo 22. Patrimonio
  
1. El patrimonio de la Mancomunidad estará integrado por toda clase de bienes, derechos y acciones que legítimamente adquieran, bien en el momento de su constitución o con posterioridad. A tal efecto deberá formarse un Inventario de conformidad con lo dispuesto en las disposiciones vigentes en la materia.
  
2. La participación de cada Entidad mancomunada en este patrimonio se fijará tanto inicialmente, como en lo sucesivo en función del número de habitantes de derecho de cada Entidad, según el padrón municipal.
  
No obstante, y dadas las características de las aportaciones a la Mancomunidad, podrán ser tenidos en cuenta otros factores de ponderación.
  
Artículo 23. Duración
  
La Mancomunidad se constituye por tiempo indefinido.
  
Artículo 24. Modificación de estatutos
  
La modificación de los Estatutos se acomodará al mismo procedimiento y requisitos que los exigidos para su aprobación.
  
Artículo 25. Incorporación de nuevos miembros
  
1. Para la incorporación a la Mancomunidad de un nuevo Municipio será necesario:
  
a) El voto favorable de la mayoría absoluta de los miembros de la Corporación interesada.
  
b) El voto favorable de la mayoría absoluta de los vocales del pleno de la Mancomunidad.
  
c) Trámite de información pública.
  
d) Informe de la Diputación Provincial correspondiente.
  
e) El voto favorable de la mayoría absoluta de los miembros de las restantes Corporaciones.
  
2. La aportación inicial de los municipios incorporados a la Mancomunidad, con posterioridad a su constitución, vendrá determinada por el índice del patrimonio de la Mancomunidad por habitantes, multiplicado por el número de habitantes de derecho de la Entidad que solicita su inclusión.
  
De no existir tal patrimonio, aportará la cuota que resulte de multiplicar la cantidad a que se refiere el apartado b) del artículo 18 por un número de años que no podrá exceder de cinco.
  
La cuota resultante de la valoración podrá ser exigida en el momento de la incorporación de la Entidad local a la Mancomunidad o quedar diferida para el supuesto de la disolución o, en su caso, separación de la Mancomunidad.
  
3. Asimismo deberá aportar todos los gastos que se originan con motivo de su inclusión en la Mancomunidad.
  
Artículo 26. Separación voluntaria
  
Para la separación voluntaria de la Mancomunidad de los municipios que la integran será necesario:
  
a) Que lo solicite la Corporación interesada, previo acuerdo por mayoría absoluta en el pleno de la misma.
  
b) Voto favorable de la mayoría absoluta de los vocales del pleno de la Mancomunidad.
  
c) Trámite de información pública.
  
d) Informe de la Diputación Provincial correspondiente
  
e) El voto favorable de la mayoría absoluta de los miembros de las restantes Corporaciones, que se encuentren al corriente del pago de sus aportaciones.
  
f) Que se encuentren al corriente del pago de sus aportaciones.
  
g) Deberá abonar todos los gastos que se originen con motivo de su separación y la parte del pasivo contraído por la Mancomunidad a su cargo.
  
Artículo 27. Liquidación por separación
  
1 . La separación de la mancomunidad de uno o varios de los municipios no implicará la necesidad de proceder a la liquidación de aquella, quedando esta operación diferida al momento de disolución de la mancomunidad. No obstante, en el caso de que el municipio o municipios separados de la mancomunidad hayan aportado a ésta bienes afectos a servicios propios se practicará, salvo acuerdo con los municipios interesados, una liquidación parcial a fin de que esos elementos les sean reintegrados, sin perjuicio de los derechos que puedan asistidas en el momento de la liquidación definitiva por haber aportado elementos de otra naturaleza.
  
2. Los municipios separados no podrán, salvo lo establecido en el párrafo anterior, alegar derechos de propiedad sobre los bienes y servicios de la mancomunidad radicados en su término municipal.
  
3. Si, como consecuencia de la separación de uno o varios municipios, la mancomunidad dejara de ser viable, se procederá a su disolución conforme a lo establecido en el artículo 28.
  
Artículo 28. Disolución de la Mancomunidad
  
La Mancomunidad se disolverá por alguna de las siguientes causas:
  
a) Por desaparición del fin o fines para los que fue creada.
  
b) Cuando así lo acuerde el pleno de la Mancomunidad y los Ayuntamientos mancomunados con el voto favorable de la mayoría absoluta legal de sus miembros.
  
c) Por llevarse a cabo la prestación de los servicios objeto de la misma por el Estado, Comunidad Autónoma o Diputación Provincial.
  
Artículo 29. Procedimiento de disolución
  
1. Cuando los Ayuntamientos mancomunados decidan disolver la Mancomunidad, adoptarán el correspondiente acuerdo previo en el que se manifieste este propósito, requiriéndose para su validez la mayoría absoluta de los votos de los miembros que legalmente los integren.
  
2. A la vista de los acuerdos municipales, el pleno de la Mancomunidad, en el plazo de 30 días siguientes a la recepción de la comunicación de los mismos, nombrará una Comisión liquidadora, compuesta por el Presidente y, al menos, cuatro Vocales. En ella se integrarán para cumplir sus funciones asesoras el Secretario y también el Interventor si existiese. Podrá igualmente convocar a sus reuniones a expertos determinados, a los solos efectos de oír su opinión o preparar informes o dictámenes en temas concretos de su especialidad.
  
3. La Comisión, en términos no superior a tres meses, hará un Inventado de bienes, servicios y derechos de la Mancomunidad; cifrará sus recursos, cargas y débitos, y relacionará a su personal, procediendo más tarde a proponer al pleno de la Entidad la oportuna distribución o integración de los mismos en los Ayuntamientos mancomunados, teniendo en cuenta los mismos datos que hayan servido para la formación del patrimonio.
  
También señalará el calendario de actuaciones liquidadoras, que no excederá de seis meses.
  
4. La propuesta, para ser aprobada válidamente, requerirá el voto favorable de la mayoría absoluta de los miembros del pleno de la Entidad. Una vez aprobada, la propuesta será vinculante para los Ayuntamientos mancomunados.
  
5. En todo caso, verificada la integración del personal en las respectivas municipalidades, serán respetados todos los derechos de cualquier orden o naturaleza que el mismo tuviese en la Mancomunidad.
  
Artículo 30. Registro de documentos por las entidades mancomunadas.
  
1. Los Registros de las diversas Entidades Locales mancomunadas tendrán la consideración de registros delegados del de la Mancomunidad a todos los efectos de entrada, salida y presentación de documentos.
  
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
  
Primera
  
Los actuales gestores, Presidente, vicepresidente y tesorero, una vez aprobados definitivamente los presentes Estatutos, seguirán en el ejercicio de su cargo con plenas competencias y facultades jurídicas, además de las que conceden los presentes Estatutos, hasta la finalización de la legislatura vigente, pasando a denominarse vocales, presidente, vicepresidente y vicepresidente económico o tesorero, respectivamente.
  
Segunda
  
Una vez aprobados definitivamente y publicados los presentes estatutos, los ayuntamientos mancomunados, procederán a la actualización del número de sus representantes en la Mancomunidad, en los términos establecidos en el artículo 6 de los presentes estatutos.
  
DISPOSICIÓN FINAL
  
Única
  
En lo no previsto por los presentes Estatutos, resultará de aplicación lo establecido en la legislación para las Entidades locales.



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