Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 9372, del 30-06-2022 (2022/6054)

RESOLUCIÓ de 27 de juny de 2022, de la directora general d'Indústria, Energia i Mines, per la qual es resol la convocatòria, per a l'exercici 2022, d'ajudes per a impulsar projectes industrials estratègics a la Comunitat Valenciana, dins de la cinquena fase d'implantació del Pla estratègic de la indústria valenciana.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9372

Data del DOGV
:   30-06-2022

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2022/6054

CVE


Data del document
:   27-06-2022

Organisme emissor
:   Conselleria d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball

Tipus de document
:   Resolució

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Conselleria d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball](javascript:void(0))
    * [ajuda pública](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 27 de juny de 2022, de la directora general d'Indústria, Energia i Mines, per la qual es resol la convocatòria, per a l'exercici 2022, d'ajudes per a impulsar projectes industrials estratègics a la Comunitat Valenciana, dins de la cinquena fase d'implantació del Pla estratègic de la indústria valenciana. [2022/6054]  
  
Atesa la Resolució d'11 de maig de 2022, del conseller d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball, per la qual s'efectua la convocatòria, per a l'exercici 2022, d'ajudes per a impulsar projectes industrials estratègics en la Comunitat Valenciana, dins de la cinquena fase d'implantació del Pla Estratègic de la Indústria Valenciana.  
  
Atés que les ajudes que es concedeixen a través de la present resolució, segons l'opció realitzada per les empreses sol·licitants d'acord amb la convocatòria, s'adeqüen al que es preveu en:  
a) El Reglament (UE) núm. 1407/2013, de la Comissió, de 18 de desembre de 2013, relatiu a l'aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea a les ajudes de minimis i a la seua publicació en el Diario Oficial de la Unión Europea (DO L 352, 24.12.2013), que ha sigut modificat pel Reglament (UE) núm. 2020/972 de la Comissió, de 2 de juliol de 2020, pel qual es modifiquen el Reglament (UE) núm. 1407/2013 pel que fa a la seua pròrroga i el Reglament (UE) núm. 651/2014, pel que fa a la seua pròrroga i els ajustos pertinents (DO L 215, 07.07.2020), d'ara en avant Reglament de minimis.  
  
b) La categoria 2.7.1 del Marc Nacional Temporal, relatiu a les mesures d'ajuda a empreses, consistents en subvencions directes, bestretes reembossables, avantatges fiscals, garanties de préstecs i bonificacions de tipus d'interés en préstecs, destinades a recolzar l'economia en el context de l'actual brot de covid-19, notificat pel Govern d'Espanya a l'empara del Marc d'Ajudes d'Estat aprovat en virtut de la Comunicació de la Comissió Europea (OJ C 91I, 20.3.2020, p. 1), i modificat a través de les comunicacions C(2020) 2215 (OJ C 112I, 4.4.2020, p. 1), C(2020) 3156 (OJ C 164, 13.5.2020, p. 3), C(2020) 4509 (OJ C 218, 2.7.2020, p. 3), C(2020) 7127 (OJ C 340I, 13.10.2020, p. 1) i C(2021) 564 (OJ C 34, 1.2.2021, p. 6). El Marc Temporal Nacional va ser aprovat per la Comissió Europea en virtut de la comunicació C(2020) 2154, de data 2.4.2020, sobre la decisió relativa a l'ajuda SA.56851, i modificat a través de les decisions SA.58778 (2020 / N) de 22 d'octubre de 2020, SA.59196 d'11 de desembre de 2020, SA.59723, de 19 de febrer de 2021, SA.61875 de 23 de març de 2021, SA.62838, de 18 de maig de 2021 i SA.100974 de 21 de desembre de 2021. La interpretació del Marc Nacional Temporal se supedita al que es preveu en el marc temporal comunitari i a les seues possibles modificacions, així com al que s'estableix en la Decisió SA.56851 i les seues modificacions, d'ara en avant MNT.  
c) El Reglament (UE) número 651/2014, de la Comissió, de 17 de juny de 2014, pel qual es declaren determinades categories d'ajudes compatibles amb el mercat interior en aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat (DOUE L187/1, 26.06.2014), modificat pel Reglament (UE) 2017/1084 de la Comissió de 14 de juny de 2017, pel qual es modifica el Reglament (UE) núm. 651/2014 quant a infraestructures portuàries i aeroportuàries, els llindars de notificació per a les ajudes a la cultura i a la conservació del patrimoni i per a les ajudes a infraestructures esportives i recreatives multifuncionals, així com els règims d'ajudes de funcionament de finalitat regional, i pel qual es modifica el Reglament (UE) núm. 702/2014 quant al càlcul dels costos subvencionables (DOUE L 156, 20.6.2017); també pel Reglament (UE) núm. 2020/972, de la Comissió, de 2 de juliol de 2020, pel qual es modifiquen el Reglament (UE) núm. 1407/2013, pel que fa a la seua pròrroga i el Reglament (UE) núm. 651/2014, pel que fa a la seua pròrroga i els ajustos pertinents (DOUE L 215, 07.07.2020) i pel Reglament (UE) núm. 2021/1237, de la Comissió, de 23 de juliol de 2021, pel qual es modifica el Reglament (UE) núm. 651/2014, pel qual es declaren determinades categories d'ajudes compatibles amb el mercat interior en aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat (DOUE L 270 de 29.07.2021), d'ara en avant RGEC.  
Atés que aquesta convocatòria queda sotmesa a més a la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, al Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el seu Reglament sobre el procediment per a la concessió de subvencions, i a la normativa autonòmica establida en els articles 159 i següents de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions.  
Vistes les propostes de concessió d'ajudes i de llista de reserva, formulades per la Comissió d'Avaluació, de conformitat amb el que disposen el punt resolutiu tretzé i el punt 2 del punt resolutiu dotzé, i en aplicació de la delegació de la competència per a resoldre continguda en el punt resolutiu catorzé de la resolució de convocatòria.  
En aplicació també del que es disposa en l'Ordre 6/2021, de 13 d'octubre, de la Conselleria d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball, per la qual s'estableixen les bases reguladores per a la concessió d'ajudes per a impulsar la competitivitat industrial sostenible de la Comunitat Valenciana, concretament el seu capítol III, relatiu a les subvencions per a impulsar projectes estratègics per a la Comunitat Valenciana, en la seua base 26a es delega en la persona titular de la Direcció General d'Indústria, Energia i Mines la competència per a resoldre la concessió o denegació de les ajudes a què es refereix la convocatòria a dalt referenciada, així com la delegació establida en el punt resolutiu catorzé primer de la convocatòria, resolc:  
  
Primer. Concessió i desestimació  
1. Concedir les subvencions, amb càrrec a la línia de subvenció S0550 del capítol VII, del programa 722.20, Política industrial, del pressupost de la Generalitat per a 2022, a les empreses sol·licitants que s'assenyalen en l'annex I d'aquesta resolució, per les quanties d'ajuda i conforme a la despesa a justificar que es detalla, amb les condicions que s'estableixen en la present resolució de concessió, en la convocatòria respectiva i en les bases reguladores d'aquestes. Les ajudes concedides es finançaran amb càrrec a fons propis procedents de la Generalitat, fins a un import global màxim d'1.700.000 euros, d'acord amb el desglossament per anualitats següent:  
Exercici 2022: 1.000.000 euros.  
Exercici 2023: 700.000 euros.  
La dotació corresponent a l'exercici 2023 quedarà condicionada, en tot cas, a l'assignació que regule a aquest efecte la llei de pressupostos de la Generalitat del citat exercici.  
2. Desestimar les sol·licituds d'ajudes presentades per les empreses que s'assenyalen en l'annex II d'aquesta resolució, pels motius detallats en aquest.  
  
Segon. Creació d'una llista de reserva  
1. S'acorda la creació d'una llista de reserva prioritzada amb les empreses els projectes de les quals s'han admés com a estratègics, han aconseguit almenys els 50 punts de valoració, i els seus costos s'acullen al Reglament de minimis o al RGEC, quedant fora les sol·licituds els costos de les quals s'acullen a l'MNT, atés que aquest ja no està vigent a partir del 30 de juny de 2022.  
2. En el cas que com a conseqüència de possibles renúncies a les subvencions concedides o d'altres circumstàncies posades de manifest abans de l'1 d'octubre de 2022, es produïren augments sobrevinguts de les disponibilitats pressupostàries abans de l'1 d'octubre de 2022, es podrà dictar una resolució de concessió addicional a la present, sense necessitat d'obrir nou període de presentació de sol·licituds i concedir les ajudes a les empreses incloses en la llista de reserva, conforme al nou crèdit disponible. La resolució de concessió addicional podrà establir un termini màxim de justificació no superior al 5 de desembre de 2022.  
  
Tercer. Obligacions de les empreses beneficiàries  
1. Les empreses beneficiàries d'aquestes ajudes hauran de complir totes les obligacions establides en la Llei 38/2003, general de subvencions, en l'Ordre 6/2021, de 13 d'octubre, de la Conselleria d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball, per la qual s'estableixen les bases reguladores per a la concessió d'ajudes per a impulsar la competitivitat industrial sostenible de la Comunitat Valenciana, així com en la resolució de convocatòria i en aquesta resolució de concessió.  
2. L'empresa beneficiària haurà de realitzar el projecte objecte de subvenció en la forma descrita en la sol·licitud, en el temps i les condicions que es determine en la resolució de concessió, i de manera que es complisca la finalitat de l'ajuda, respectant els costos indicats en la memòria descriptiva i pels imports que en aquesta s'especifiquen. En cas que la despesa subvencionable a justificar recollida en aquesta resolució siga inferior a la presentada per l'empresa beneficiària, la inversió a justificar haurà d'ajustar-se al desglossament de despeses aprovades que se'ls notifique individualment. Si durant l'execució del projecte es produeixen circumstàncies excepcionals que modifiquen el seu desplegament previst, l'empresa beneficiària procedirà de la forma següent, d'acord amb la tipologia de la modificació:  
a) Modificacions en el projecte que no alteren aspectes essencials d'aquest: abans de l'1 d'octubre de 2022 s'hauran de comunicar electrònicament a la Direcció General d'Indústria, Energia i Mines i motivar adequadament l'absència d'impacte rellevant en el projecte d'inversió.  
b) Modificacions en el projecte que alteren aspectes essencials: abans de l'1 d'octubre de 2022 caldrà sol·licitar electrònicament la prèvia i expressa autorització de la Direcció General d'Indústria, Energia i Mines.  
Les sol·licituds d'autorització de la modificació en cap cas podran suposar un increment en l'import de l'ajuda concedida. No serà admesa cap modificació de l'actuació subvencionada que comprometa la finalitat per a la qual es va concedir l'ajuda o quan, com a resultat d'aquesta modificació, la valoració del projecte haguera resultat inferior. En cap cas s'admetrà cap modificació el resultat de la qual reduïsca més del 50 % l'import del pressupost aprovat del projecte inicial, ni modificacions que estiguen en contradicció amb els requisits exigits per a l'aprovació del projecte, a excepció de la circumstància de reajustament d'anualitats.  
3. L'empresa sol·licitant haurà de comunicar igualment l'obtenció concurrent d'altres subvencions o ajudes atorgades per altres administracions o ens públics i podrà donar lloc a la modificació de la resolució de concessió o, si escau, a la pèrdua del dret al cobrament total o parcial de la subvenció.  
4. En el cas de subvencionar-se inversions en béns inventariables, aquests hauran d'instal·lar-se i utilitzar-se exclusivament en un centre productiu en la Comunitat Valenciana, i mantindre's en aquesta i en l'inventari de l'empresa beneficiària, o l'empresa que la substituïsca en cas de fusions, absorcions, escissions o adquisicions, almenys cinc anys si es tracta d'un bé inscriptible en un registre públic, i durant un mínim de tres anys per a la resta de béns. Això no impedirà la substitució d'actius avariats o que hagen quedat obsolets en aquell període, amb sol·licitud prèvia d'autorització a la direcció general amb competències en matèria d'indústria, i sempre que l'activitat econòmica de la beneficiària es mantinga en la Comunitat Valenciana pel període indicat. La venda dels actius subvencionats o la substitució sense autorització, abans de finalitzar el termini de permanència obligatori, comportarà la revocació de la subvenció respecte a aquells actius, amb l'obligació de devolució de l'ajuda rebuda per aquests, més els interessos reportats des de la data del seu pagament.  
5. Les empreses beneficiàries hauran de disposar per a l'exercici de la seua activitat de les autoritzacions administratives preceptives, trobar-se inscrites en els registres públics pertinents, i complir amb qualssevol altres requisits exigits per les disposicions aplicables.  
6. En qualsevol moment de la vigència de l'expedient, les empreses sol·licitants hauran d'actualitzar la documentació presentada que haguera patit alguna modificació, i comunicar en el termini màxim de 10 dies hàbils des que es produïsquen els canvis en la representació, raó social o adreça de correu electrònic de l'entitat. Aquesta comunicació es realitzarà utilitzant el tràmit d'Aportació de documentació a un expedient obert d'ajudes en la Conselleria d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball, al qual s'accedeix a través del següent enllaç:   
  
https://www.gva.es/va/inicio/procedimientos'id\_proc=15450  
7. Es consideraran correctament practicades les notificacions anteriors en la data de comunicació d'aquestes variacions a l'Administració que s'hagen dirigit a la persona representant i comunicat a l'adreça de correu electrònic que figure en l'apartat - Notificacions de la sol·licitud.  
  
Quart. Termini de realització de les actuacions subvencionables  
1. Els costos acollits al règim de minimis o a l'MNT hauran de realitzar-se entre l'1 de gener de 2022 i les dates de la justificació de la subvenció establida en el punt resolutiu cinqué. Els costos acollits al RGEC, hauran de realitzar-se entre la data de la sol·licitud i la data de la justificació de la subvenció establida en el punt resolutiu sisé de la convocatòria. En el cas d'inversions, es considerarà que la realització de les actuacions es produeix amb la instal·lació dels actius o la finalització dels serveis subvencionats. Excepcionalment, i amb sol·licitud prèvia justificada abans de l'expiració del termini establit, la Direcció General d'Indústria, Energia i Mines podrà autoritzar l'ampliació d'aquest termini per a la instal·lació dels actius o la finalització dels serveis subvencionats, sense que en cap cas aquesta ampliació puga superar els 9 mesos des de l'endemà de la publicació d'aquesta resolució de concessió en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, i imposarà a l'empresa l'obligació d'acreditar, mitjançant addenda a l'informe de l'empresa auditora, la instal·lació dels actius o la finalització dels serveis dins del termini ampliat, suposant el seu incompliment o la falta de presentació en termini d'aquesta addenda, la revocació total o parcial de la subvenció, amb reembossament de les quantitats ja percebudes i l'exigència dels interessos de demora des del moment del pagament.  
  
2. Una vegada recaiguda la resolució de concessió, quan per causes justificades es posaren de manifest desajustaments entre les anualitats previstes en la resolució de concessió, i la realitat econòmica que la seua execució exigira, l'empresa beneficiària podrà sol·licitar de forma raonada el reajustament de les anualitats previstes en la resolució de concessió per a adaptar el calendari d'execució, sempre que els romanents crediticis ho permeten i es complisquen els límits de compromisos pluriennals establits en l'article 40 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions. Aquesta sol·licitud haurà de presentar-se amb antelació d'un mes de la conclusió del termini parcial o final corresponent a l'anualitat desajustada per a l'execució del projecte.  
  
Cinqué. Justificació de les ajudes  
1. Les empreses beneficiàries hauran de presentar la documentació justificativa de l'execució dels projectes objecte de la subvenció en els terminis màxims següents:  
- Justificació de l'execució realitzada en 2022: fins al 5 de desembre de 2022.  
- Justificació de l'execució de 2023: fins al 5 de desembre de 2023.  
  
2. Les empreses beneficiàries hauran de presentar la documentació justificativa de l'execució dels projectes objecte de la subvenció mitjançant el tràmit d'Aportació de documentació a un expedient obert d'ajudes en la Conselleria d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball, al qual s'accedeix a través del següent enllaç:   
https://www.gva.es/va/inicio/procedimientos'id\_proc=15450  
3. La documentació justificativa que haurà de presentar-se és la següent:  
a) Model normalitzat de l'informe d'empresa auditora de comptes, degudament emplenat en tots els seus apartats i signat electrònicament per aquesta.  
b) Model normalitzat de taula de costos realitzats i efectivament pagats amb motiu del projecte d'inversió subvencionat, que es considerarà com a compte justificatiu, i haurà d'estar signat electrònicament per l'empresa beneficiària i, optativament, per l'empresa auditora de comptes.  
c) Model normalitzat de memòria tecnicoeconòmica i resum de dades bàsiques de les actuacions.  
d) Només en cas que l'empresa beneficiària haguera denegat expressament l'autorització a la Direcció General d'Indústria, Energia i Mines perquè obtinga de manera directa, a través de certificats electrònics, l'acreditació del compliment d'obligacions tributàries i amb la Seguretat Social, haurà a més d'aportar les certificacions relacionades en el punt 5, apartat f, del punt resolutiu nové d'aquesta resolució.  
  
4. La Direcció General d'Indústria, Energia i Mines podrà requerir la informació addicional que, en cada cas, estime necessària per a acreditar el compliment de les condicions imposades en la concessió de la subvenció.  
Sisé. Minoració i reintegrament  
1. Escaurà la minoració o revocació de les ajudes, amb pèrdua parcial o total del dret al cobrament de la subvenció i, si és el cas, el reintegrament de les ajudes concedides, amb reembossament de les quantitats ja percebudes i l'exigència dels interessos de demora des del moment del pagament, en els supòsits en què les empreses beneficiàries incomplisquen les obligacions i requisits que s'estableixen en la present convocatòria i en les bases reguladores, especialment en els supòsits següents:  
a) Incompliment dels fins per als quals es va concedir la subvenció.  
  
b) Incompliment de la realització de la inversió aprovada o de les despeses subvencionables.  
c) Nul·la o insuficient justificació de la subvenció.  
d) Concessió amb posterioritat a la presentació de la sol·licitud d'altres ajudes públiques per als mateixos costos subvencionables o comprovació posterior de la superació del límit màxim d'ajudes minimis en 3 exercicis fiscals.  
e) En els casos en què concórrega alguna de causes de reintegrament que estableix l'article 37 de la Llei general de subvencions.  
2. Quan el compliment per l'empresa beneficiària s'aproxime significativament al compliment total i s'acredite per aquesta una actuació inequívocament tendent a la satisfacció dels seus compromisos i de les condicions de l'atorgament, la minoració o, si escau, el reintegrament es calcularà proporcionalment a la part del projecte que no compleix els fins, que no s'ha executat o que no s'ha justificat.  
3. En el cas que l'empresa beneficiària justifique, en qualsevol de les categories de despesa, un import inferior a l'aprovat en la concessió per a aquesta mena de cost, no s'admetrà la compensació entre diferents tipus de costos aprovats, i l'import de l'ajuda es reduirà en la quantia corresponent. Sí que s'admetrà la compensació entre diferents costos admesos dins de la mateixa categoria de despeses.  
4. A l'efecte del que es disposa en els apartats anteriors, es considerarà que s'ha produït un incompliment total, que comporta la revocació de la subvenció i si escau el reintegrament total de l'ajuda pagada, més els interessos de demora des del pagament de la subvenció, en els casos següents:  
a) Modificació no autoritzada d'alguna de les característiques essencials del projecte aprovat.  
b) Execució o justificació inferior al 50 % del pressupost aprovat inicial, o del 90 % del pressupost del projecte modificat amb comunicació o autorització prèvia, sempre que en aquest cas supose executar o justificar per davall del 50 % de l'import del pressupost aprovat inicial.  
  
c) Alteració substancial dels fins per als quals es va concedir la subvenció.  
  
Seté. Informació i publicitat  
1. Totes les empreses beneficiàries que perceben una ajuda per aquesta resolució hauran d'informar d'aquesta i publicar obligatòriament en un apartat específic del seu portal web, la concessió de l'ajuda per aquesta Conselleria, de l'import concedit i una referència genèrica del projecte per al qual es concedeix l'ajuda. El compliment d'aquesta obligació es justificarà davant l'empresa auditora, mitjançant impressió de la pantalla de la web en la qual conste. L'incompliment d'aquesta obligació de publicitat podrà considerar-se com a insuficient justificació de la subvenció, amb les conseqüències jurídiques establides en el punt resolutiu dihuité de la convocatòria d'aquestes ajudes. Aquesta informació haurà de mantindre's publicada en el portal web almenys durant 5 anys comptats des de la data de concessió.  
2. Les empreses beneficiàries de subvencions estan obligades a subministrar a l'entitat concedent, amb requeriment previ, tota la informació que siga necessària per al compliment de les obligacions previstes en la Llei de Transparència que aquesta requerisca, en el termini de 15 dies hàbils des del requeriment. Una vegada transcorregut el termini conferit en el requeriment sense que aquest haguera sigut atés, l'òrgan que ha realitzat el requeriment podrà acordar, amb advertiment previ i audiència a l'interessat, la imposició de multes coercitives en els termes previstos en l'article 5 de la Llei 1/2022.  
3. Els nous conjunts de dades que es generen per la formalització i el desenvolupament de les subvencions atorgades per l'administració de la Generalitat s'han de disposar, sempre que siga possible, com a conjunt de dades obertes.  
  
Contra la present resolució, que posa fi a la via administrativa, podrà interposar-se potestativament, de conformitat amb els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, recurs de reposició davant el mateix òrgan que l'ha dictada, en el termini d'un mes a comptar des de l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, o bé directament recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos a comptar des de l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, de conformitat amb el que es preveu en l'article 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.  
  
  
València, 27 de juny de 2022.- La directora general d'Indústria, Energia i Mines: Silvia Cerdà Alfonso.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 9372, del 30-06-2022 (2022/6054)

RESOLUCIÓN de 27 de junio de 2022, de la directora general de Industria, Energía y Minas, por la que se resuelve la convocatoria, para el ejercicio 2022, de ayudas para impulsar proyectos industriales estratégicos en la Comunitat Valenciana, dentro de la quinta fase de implantación del Plan estratégico de la industria valenciana.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   9372

Fecha DOGV
:   30-06-2022

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2022/6054

CVE


Fecha del documento
:   27-06-2022

Organismo emisor
:   Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo](javascript:void(0))
    * [ayuda pública](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 27 de junio de 2022, de la directora general de Industria, Energía y Minas, por la que se resuelve la convocatoria, para el ejercicio 2022, de ayudas para impulsar proyectos industriales estratégicos en la Comunitat Valenciana, dentro de la quinta fase de implantación del Plan estratégico de la industria valenciana. [2022/6054]  
  
Atendiendo a la Resolución de 11 de mayo de 2022, del conseller de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo, por la que se efectúa la convocatoria, para el ejercicio 2022, de ayudas para impulsar proyectos industriales estratégicos en la Comunitat Valenciana, dentro de la quinta fase de implantación del Plan Estratégico de la Industria Valenciana.  
Considerando que las ayudas que se conceden a través de la presente resolución, según la opción realizada por las empresas solicitantes de acuerdo con la convocatoria, se adecúan a lo previsto en:  
a) El Reglamento (UE) núm. 1407/2013 de la Comisión de 18 de diciembre de 2013 relativo a la aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea a las ayudas de minimis y a su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea (DO L 352, 24.12.2013), que ha sido modificado por el Reglamento (UE) núm. 2020/972 de la Comisión, de 2 de julio de 2020, por el que se modifican el Reglamento (UE) núm. 1407/2013 en lo que respecta a su prórroga y el Reglamento (UE) núm. 651/2014 en lo que respecta a su prórroga y los ajustes pertinentes (DO L 215, 07.07.2020), en adelante Reglamento de minimis.  
b) La categoría 2.7.1 del Marco Nacional Temporal relativo a las medidas de ayuda a empresas, consistentes en subvenciones directas, anticipos reembolsables, ventajas fiscales, garantías de préstamos y bonificaciones de tipos de interés en préstamos, destinadas a respaldar la economía en el contexto del actual brote de covid-19, notificado por el Gobierno de España al amparo del Marco de Ayudas de Estado aprobado en virtud de la Comunicación de la Comisión Europea (OJ C 91I, 20.3.2020, p. 1), y modificado a través de las comunicaciones C(2020) 2215 (OJ C 112I, 4.4.2020, p. 1), C(2020) 3156 (OJ C 164, 13.5.2020, p. 3), C(2020) 4509 (OJ C 218, 2.7.2020, p. 3), C(2020) 7127 (OJ C 340I, 13.10.2020, p. 1) y C(2021) 564 (OJ C 34, 1.2.2021, p. 6). El Marco Temporal Nacional fue aprobado por la Comisión Europea en virtud de la comunicación C(2020) 2154, de fecha 2.4.2020, sobre la decisión relativa a la ayuda SA.56851, y modificado a través de las decisiones SA.58778 (2020 / N) de 22 de octubre de 2020, SA.59196 de 11 de diciembre de 2020, SA.59723 de 19 de febrero de 2021, SA.61875 de 23 de marzo de 2021, SA.62838 de 18 de mayo de 2021 y SA.100974 de 21 de diciembre de 2021. La interpretación del Marco Nacional Temporal se supedita a lo previsto en el marco temporal comunitario y a sus posibles modificaciones, así como a lo establecido en la Decisión SA.56851 y sus modificaciones, en adelante MNT.  
c) El Reglamento (UE) número 651/2014, de la Comisión, de 17 de junio de 2014, por el que se declaran determinadas categorías de ayudas compatibles con el mercado interior en aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado (DOUE L187/1, 26.06.2014), modificado por el Reglamento (UE) 2017/1084 de la Comisión de 14 de junio de 2017, por el que se modifica el Reglamento (UE) núm. 651/2014 en lo relativo a infraestructuras portuarias y aeroportuarias, los umbrales de notificación para las ayudas a la cultura y a la conservación del patrimonio y para las ayudas a infraestructuras deportivas y recreativas multifuncionales, así como los regímenes de ayudas de funcionamiento de finalidad regional, y por el que se modifica el Reglamento (UE) núm. 702/2014 en lo relativo al cálculo de los costes subvencionables (DOUE L 156 de 20.6.2017); también por el Reglamento (UE) núm. 2020/972 de la Comisión, de 2 de julio de 2020, por el que se modifican el Reglamento (UE) núm. 1407/2013 en lo que respecta a su prórroga y el Reglamento (UE) núm. 651/2014 en lo que respecta a su prórroga y los ajustes pertinentes (DOUE L 215, 07.07.2020) y por el Reglamento (UE) núm. 2021/1237 de la Comisión, de 23 de julio de 2021, por el que se modifica el Reglamento (UE) núm. 651/2014, por el que se declaran determinadas categorías de ayudas compatibles con el mercado interior en aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado (DOUE L 270, 29.07.2021), en adelante RGEC.  
Considerando que dicha convocatoria queda sometida además a la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, al Real decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba su Reglamento sobre el procedimiento para la concesión de subvenciones, y a la normativa autonómica establecida en los artículos 159 y siguientes de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones.  
Vistas las propuestas de concesión de ayudas y de lista de reserva, formuladas por la Comisión de Evaluación, de conformidad con lo que disponen el resuelvo decimotercero y el punto 2 del resuelvo decimosegundo, y en aplicación de la delegación de la competencia para resolver contenida en el resuelvo decimocuarto de la resolución de convocatoria.  
En aplicación también de lo dispuesto en la Orden 6/2021, de 13 de octubre, de la Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo, por la que se establecen las bases reguladoras para la concesión de ayudas para impulsar la competitividad industrial sostenible de la Comunitat Valenciana, concretamente su capítulo III relativo a las subvenciones para impulsar proyectos estratégicos para la Comunitat Valenciana, en cuya base 26ª se delega en la persona titular de la Dirección General con de Industria, Energía y Minas la competencia para resolver la concesión o denegación de las ayudas a que se refiere la convocatoria arriba referenciada, así como la delegación establecida en el resuelvo decimocuarto primero de la convocatoria, resuelvo:  
  
Primero. Concesión y desestimación  
1. Conceder las subvenciones, con cargo a la línea de subvención S0550 del capítulo VII, del programa 722.20, Política industrial, del presupuesto de la Generalitat para 2022, a las empresas solicitantes que se relacionan en el anexo I de esta resolución, por las cuantías de ayuda y conforme al gasto a justificar que se detalla, con las condiciones que se establecen en la presente resolución de concesión, en la convocatoria respectiva y en las bases reguladoras de las mismas. Las ayudas concedidas se financiarán con cargo a fondos propios procedentes de la Generalitat, hasta un importe global máximo de 1.700.000 euros, de acuerdo con el siguiente desglose por anualidades:  
Ejercicio 2022: 1.000.000 euros.  
Ejercicio 2023: 700.000 euros.  
La dotación correspondiente al ejercicio 2023 quedará condicionada, en todo caso, a la asignación que contemple a estos efectos la Ley de presupuestos de la Generalitat del citado ejercicio.  
2. Desestimar las solicitudes de ayudas presentadas por las empresas que se relacionan en el anexo II de esta resolución, por los motivos detallados en el mismo.  
  
Segundo. Creación de una lista de reserva  
1. Se acuerda la creación de una lista de reserva priorizada con las empresas cuyo proyectos se han admitido como estratégicos, han alcanzado al menos los 50 puntos de valoración, y cuyos costes se acogen al Reglamento de minimis o al RGEC, quedando fuera de la misma las solicitudes cuyos costes se acogen al MNT, dado que el mismo ya no esta vigente a partir del 30 de junio de 2022.  
2. En el caso de como consecuencia de posibles renuncias a las subvenciones concedidas o de otras circunstancias puestas de manifiesto antes del 1 de octubre de 2022, se produjeran aumentos sobrevenidos de las disponibilidades presupuestarias antes del 1 de octubre de 2022 se podrá dictar una resolución de concesión adicional a la presente, sin necesidad de abrir nuevo periodo de presentación de solicitudes, concediendo las ayudas a las empresas incluidas en la lista de reserva, conforme al nuevo crédito disponible. La resolución de concesión adicional podrá establecer un plazo máximo de justificación no superior al 5 de diciembre de 2022.  
  
Tercero. Obligaciones de las empresas beneficiarias  
1. Las empresas beneficiarias de estas ayudas deberán cumplir todas las obligaciones establecidas en la Ley 38/2003, general de subvenciones, en la Orden 6/2021, de 13 de octubre, de la Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo, por la que se establecen las bases reguladoras para la concesión de ayudas para impulsar la competitividad industrial sostenible de la Comunitat Valenciana, así como en la resolución de convocatoria y en esta resolución de concesión.  
2. La empresa beneficiaria deberá realizar el proyecto objeto de subvención en la forma descrita en la solicitud, en el tiempo y las condiciones que se determine en la resolución de concesión, y de manera que se cumpla la finalidad de la ayuda, respetando los costes indicados en la memoria descriptiva y por los importes que en ella se especifiquen. En caso de que el gasto subvencionable a justificar recogido en esta resolución sea inferior al presentado por la empresa beneficiaria, la inversión a justificar deberá ajustarse al desglose de gastos aprobados que se les notifique individualmente. Si durante la ejecución del proyecto se producen circunstancias excepcionales que modifiquen su desarrollo previsto, se procederá por la empresa beneficiaria de la siguiente forma, de acuerdo con la tipología de la modificación:  
a) Modificaciones en el proyecto que no alteren aspectos esenciales del mismo: antes del 1 de octubre de 2022 se deberán comunicar electrónicamente a la dirección general de Industria, Energía y Minas y motivar adecuadamente la ausencia de impacto relevante en el proyecto de inversión.  
b) Modificaciones en el proyecto que alteren aspectos esenciales: antes del 1 de octubre de 2022 se deberán solicitar electrónicamente la previa y expresa autorización de la dirección general de Industria, Energía y Minas.  
Las solicitudes de autorización de la modificación en ningún caso podrán suponer un incremento en el importe de la ayuda concedida. No será admitida ninguna modificación de la actuación subvencionada que comprometa el fin para el que se concedió la ayuda o cuando como resultado de dicha modificación, la valoración del proyecto hubiera resultado inferior. En ningún caso se admitirá ninguna modificación cuyo resultado reduzca más del 50 % el importe del presupuesto aprobado del proyecto inicial, ni modificaciones que estén en contradicción con los requisitos exigidos para la aprobación del proyecto, salvedad hecha de la circunstancia de reajuste de anualidades.  
3. La empresa solicitante deberá comunicar igualmente la obtención concurrente de otras subvenciones o ayudas otorgadas por otras administraciones o entes públicos, pudiendo dar lugar a la modificación de la resolución de concesión o, en su caso, a la pérdida del derecho al cobro total o parcial de la subvención.  
4. En el caso de subvencionarse inversiones en bienes inventariables, los mismos deberán instalarse y utilizarse exclusivamente en un centro productivo en la Comunitat Valenciana, y mantenerse en la misma y en el inventario de la empresa beneficiaria, o la empresa que la sustituya en caso de fusiones, absorciones, escisiones o adquisiciones, al menos cinco años si se trata de un bien inscribible en un registro público, y durante un mínimo de tres años para el resto de bienes. Ello no impedirá la sustitución de activos averiados o que hayan quedado obsoletos en ese periodo, previa solicitud de autorización a la dirección general con competencias en materia de industria, y siempre y cuando la actividad económica de la beneficiaria se mantenga en la Comunitat Valenciana por el periodo indicado. La venta de los activos subvencionados o la sustitución sin autorización, antes de finalizar el plazo de permanencia obligatorio, conllevará la revocación de la subvención respecto a esos activos, con la obligación de devolución de la ayuda recibida por los mismos, más los intereses devengados desde la fecha de su pago.  
5. Las empresas beneficiarias deberán disponer para el ejercicio de su actividad de las autorizaciones administrativas preceptivas, encontrarse inscritas en los registros públicos pertinentes, y cumplir con cualesquiera otros requisitos exigidos por las disposiciones aplicables.  
6. En cualquier momento de la vigencia del expediente, las empresas solicitantes deberán actualizar la documentación presentada que hubiese sufrido alguna modificación, y comunicar en el plazo máximo de 10 días hábiles desde que se produzcan los cambios en la representación, razón social o dirección de correo electrónico de la entidad. Esta comunicación se realizará utilizando el trámite de Aportación de documentación a un expediente abierto de ayudas en la Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo, al que se accede a través del siguiente enlace:  
https://www.gva.es/es/inicio/procedimientos'id\_proc=15450  
7. Se considerarán correctamente practicadas las notificaciones anteriores a la fecha de comunicación de dichas variaciones a la Administración, que se hayan dirigido a la persona representante y comunicado a la dirección de correo electrónico que figure en el apartado - Notificaciones de la solicitud.  
Cuarto. Plazo de realización de las actuaciones subvencionables  
1. Los costes acogidos al régimen de minimis o al MNT, deberán realizarse entre el 1 de enero de 2022 y las fechas de la justificación de la subvención establecida en el resuelvo quinto. Los costes acogidos al RGEC, deberán realizarse entre la fecha de la solicitud y la fecha de la justificación de la subvención establecida en el resuelvo sexto de la convocatoria. En el caso de inversiones, se considerará que la realización de las actuaciones se produce con la instalación de los activos o la finalización de los servicios subvencionados. Excepcionalmente, y previa solicitud justificada antes de la expiración del plazo establecido, la Dirección General de Industria, Energía y Minas podrá autorizar la ampliación de dicho plazo para la instalación de los activos o la finalización de los servicios subvencionados, sin que en ningún caso dicha ampliación pueda superar los 9 meses desde el día siguiente a la publicación de esta resolución de concesión en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, e impondrá a la empresa la obligación de acreditar, mediante adenda al informe de la empresa auditora, la instalación de los activos o la finalización de los servicios dentro del plazo ampliado, suponiendo su incumplimiento o la falta de presentación en plazo de dicha adenda, la revocación total o parcial de la subvención, con reembolso de las cantidades ya percibidas y la exigencia de los intereses de demora desde el momento del pago.  
2. Una vez recaída la resolución de concesión, cuando por causas justificadas se pusieran de manifiesto desajustes entre las anualidades previstas en la resolución de concesión, y la realidad económica que su ejecución exigiese, la empresa beneficiaria podrá solicitar de forma razonada el reajuste de las anualidades previstas en la resolución de concesión para adaptar el calendario de ejecución, siempre que los remanentes crediticios lo permitan y se cumplan los límites de compromisos plurianuales establecidos en el artículo 40 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones. Esta solicitud deberá presentarse con antelación de un mes a que concluya el plazo parcial o final correspondiente a la anualidad desajustada para la ejecución del proyecto.  
  
Quinto. Justificación de las ayudas  
1. Las empresas beneficiarias deberán presentar la documentación justificativa de la ejecución de los proyectos objeto de la subvención en los siguientes plazos máximos:  
- Justificación de la ejecución realizada en 2022: hasta el 5 de diciembre de 2022.  
- Justificación de la ejecución de 2023: hasta el 5 de diciembre de 2023.  
2. Las empresas beneficiarias deberán presentar la documentación justificativa de la ejecución de los proyectos objeto de la subvención mediante el trámite de Aportación de documentación a un expediente abierto de ayudas en la Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo, al que se accede a través del siguiente enlace:   
https://www.gva.es/es/inicio/procedimientos'id\_proc=15450  
3. La documentación justificativa que deberá presentarse es la siguiente:  
a) Modelo normalizado del informe de empresa auditora de cuentas, debidamente cumplimentado en todos sus apartados y firmado electrónicamente por la misma.  
b) Modelo normalizado de tabla de costes realizados y efectivamente pagados con motivo del proyecto de inversión subvencionado, que se considerará como cuenta justificativa, y deberá estar firmado electrónicamente por la empresa beneficiaria y, optativamente, por la empresa auditora de cuentas.  
c) Modelo normalizado de memoria técnico-económica y resumen de datos básicos de las actuaciones.  
d) Solo en caso de que la empresa beneficiaria hubiera denegado expresamente la autorización a la Dirección General de Industria, Energía y Minas para que obtenga de forma directa, a través de certificados electrónicos, la acreditación del cumplimiento de obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, deberá además aportar las certificaciones relacionadas en el punto 5, apartado f, del resuelvo noveno de esta resolución.  
4. La Dirección General de Industria, Energía y Minas podrá requerir la información adicional que, en cada caso, estime necesaria para acreditar el cumplimiento de las condiciones impuestas en la concesión de la subvención.  
Sexto. Minoración y reintegro  
1. Procederá la minoración o revocación de las ayudas, con pérdida parcial o total del derecho al cobro de la subvención y, en su caso, el reintegro de las ayudas concedidas, con reembolso de las cantidades ya percibidas y la exigencia de los intereses de demora desde el momento del pago, en los supuestos en que las empresas beneficiarias incumplan las obligaciones y requisitos que se establecen en la presente convocatoria y en las bases reguladoras, en especial en los siguientes supuestos:  
  
a) Incumplimiento de los fines para los que se concedió la subvención.  
b) Incumplimiento de la realización de la inversión aprobada o de los gastos subvencionables.  
c) Nula o insuficiente justificación de la subvención.  
d) Concesión con posterioridad a la presentación de la solicitud de otras ayudas públicas para los mismos costes subvencionables o comprobación posterior de la superación del límite máximo de ayudas de minimis en 3 ejercicios fiscales.  
e) En los casos en que concurra alguna de causas de reintegro que establece el artículo 37 de la Ley general de subvenciones.  
2. Cuando el cumplimiento por la empresa beneficiaria se aproxime significativamente al cumplimiento total y se acredite por esta una actuación inequívocamente tendente a la satisfacción de sus compromisos y de las condiciones del otorgamiento, la minoración o, en su caso, el reintegro se calculará proporcionalmente a la parte del proyecto que no cumple los fines, que no se ha ejecutado o que no se ha justificado.  
3. En el caso de que la empresa beneficiaria justifique, en cualquiera de las categorías de gasto, un importe inferior a lo aprobado en la concesión para ese tipo de coste, no se admitirán la compensación entre diferentes tipos de costes aprobados, y el importe de la ayuda se reducirá en la cuantía correspondiente. Si se admitirá la compensación entre diferentes costes admitidos dentro de la misma categoría de gastos.  
4. A los efectos de lo dispuesto en los apartados anteriores, se considerará que se ha producido un incumplimiento total, que conlleva la revocación de la subvención y en su caso el reintegro total de la ayuda pagada, más los intereses de demora desde el pago de la subvención, en los siguientes casos:  
a) Modificación no autorizada de alguna de las características esenciales del proyecto aprobado.  
b) Ejecución o justificación inferior al 50 % del presupuesto aprobado inicial, o del 90 % del presupuesto del proyecto modificado previa comunicación o autorización, siempre que en este caso suponga ejecutar o justificar por debajo del 50 % del importe del presupuesto aprobado inicial.  
c) Alteración sustancial de los fines para los que se concedió la subvención.  
  
Séptimo. Información y publicidad  
1. Todas las empresas beneficiarias que perciban una ayuda por esta resolución, deberán informar de la misma, publicando obligatoriamente en un apartado específico de su portal web, la concesión de la ayuda por esta conselleria, del importe concedido y una referencia genérica del proyecto para el que se concede la ayuda. El cumplimiento de esta obligación se justificará ante la empresa auditora, mediante impresión de la pantalla de la web en la que conste. El incumplimiento de esta obligación de publicidad podrá considerarse como insuficiente justificación de la subvención, con las consecuencias jurídicas establecidas en el resuelvo decimoctavo de la convocatoria de estas ayudas. Esta información deberá mantenerse publicada en el portal web al menos durante 5 años contados desde la fecha de concesión.  
2. Las empresas beneficiarias de subvenciones están obligadas a suministrar a la entidad concedente, previo requerimiento, toda la información que sea necesaria para el cumplimiento de las obligaciones previstas en la ley de transparencia que esta requiera, en el plazo de 15 días hábiles desde el requerimiento. Una vez transcurrido el plazo conferido en el requerimiento sin que el mismo hubiera sido atendido, el órgano que ha realizado el requerimiento podrá acordar, previa advertencia y audiencia al interesado, la imposición de multas coercitivas en los términos previstos en el artículo 5 de la Ley 1/2022.  
3. Los nuevos conjuntos de datos que se generen por la formalización y el desarrollo de las subvenciones otorgadas por la administración de la Generalitat se deben disponer, siempre que sea posible, como conjunto de datos abiertos.  
  
Contra la presente resolución, que pone fin a la vía administrativa, podrá interponerse potestativamente, de conformidad con los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, recurso de reposición ante el mismo órgano que la ha dictado, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, o bien directamente recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana, en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, de conformidad con lo previsto en el artículo 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa.  
  
València, 27 de junio de 2022.- La directora general de Industria, Energía y Minas: Silvia Cerdà Alfonso.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML