Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 4506, del 23-05-2003 (2003/5405)

Notificació de la Resolució de 19 de novembre de 2002, del conseller d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports (PL-85/2002), a Juan Antonio Pérez Miró (en representació d'AIU «El Clérigo»).
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   4506

Data del DOGV
:   23-05-2003

Secció del DOGV
:   V. ALTRES ANUNCIS - G) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2003/5405

CVE


Data del document


Organisme emissor
:   Conselleria d'Obres Públiques,Urbanisme i Transports

Tipus de document
:   Anunci

Notificació de la Resolució de 19 de novembre de 2002, del conseller d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports (PL-85/2002), a Juan Antonio Pérez Miró (en representació d'AIU «El Clérigo»). [2003/5405]
  
Ja que no s'ha pogut practicar la notificació al senyor Juan Antonio Pérez Miró (en representació de AIU «El Clérigo»), i de conformitat amb el que disposa l'article 59.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, i en aplicació del que disposa el dit article, es publica el text íntegre de la Resolució del conseller d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports, de 19 de novembre de 2002 (PL-85/2002).
  
Vist l'expedient relatiu a l'homologació i pla parcial «El Clérigo» del municipi d'Alcoi (Alacant), i de conformitat amb els següents,
  
Antecedents de fet
  
Primer
  
El projecte es va exposar al públic mitjançant Acord de 19 de juliol de 2002, del Ple de l'Ajuntament, pel termini de 30 dies, i es va inserir anuncis en el DOGV núm. 4068, de 21 d'agost de 2001, i en el diari Las Provincias d'Alacant, de 31 de juliol de 2001. Transcorregut el període d'exposició pública, en el qual es va presentar una al·legació que s'oposava a la reclassificació que va ser desestimada, es va aprovar provisionalment pel Ple de l'Ajuntament el 30 de novembre de 2001.
  
Segon
  
El projecte, en el seu conjunt, consta de document d'homologació acompanyat d'estudi d'impacte ambiental i pla parcial de millora reclassificatori.
  
Tercer
  
Durant la tramitació de l'expedient s'han formulat consultes o formalitzat acords, en particular amb les administracions les competències i béns demanials de les quals puguen resultar afectats, i consta en l'expedient el següent:
  
- Concert previ amb la Conselleria d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports, el tràmit de la qual va ser evacuat per Resolució del director general d'Urbanisme i Ordenació Territorial, de 31 de gener de 2001, amb una sèrie d'observacions.
  
- Declaració d'impacte ambiental formulada per la directora general de Planificació i Gestió del Medi, de la Conselleria de Medi Ambient, el 13 de juny de 2002, que estima acceptable la proposta sempre que se supedite l'execució del citat projecte al compliment dels condicionants següents:
  
1. Les activitats que s'admeten com a usos en el polígon industrial, donada la proximitat del nucli urbà hauran de tindre un grau d'intensitat compatible amb l'ús residencial, d'acord amb el que establix el Decret 54/1990, de 26 de març, del Consell de la Generalitat Valenciana pel qual s'aprova el Nomenclàtor d'Activitats Molestes, Insalubres, Nocives i Perilloses.
  
2. S'aplicaran mesures d'integració paisatgística en la totalitat dels talussos i terraplens residuals tant de les obres d'urbanització com dels resultants del condicionament del terreny per a la instal·lació de cada una de les indústries, d'acord amb els criteris següents:
  
2.1. La sembra de gramínies i lleguminoses es realitzarà en el 100% de la superfície dels talussos i terraplens residuals, i se substituirà l'argelaga (Genista scorpious) per una altra espècie que present un menor grau d'inflamabilitat.
  
2.2. La plantació d'espècies arbustives i arbòries s'efectuarà, no sols en els abancalaments dels desmunts sinó en la totalitat dels talussos i terraplens de forma que comprenga una superfície mínima de sòl cobert del 50%.
  
S'ampliarà la varietat d'espècies arbustives i arbòries amb altres, presents en l'entorn, com l'aladern (Rhamnus alaternus) i la carrasca (Quercus ilex ssp rotundifolia).
  
2.3. Atesa l'elevada erosionabilitat del sòl de la zona, quan l'alçària dels talussos i/o terraplens sobrepasse els 2,5 m d'alçària o els 45º d'inclinació es reforçaran les plantacions amb l'aplicació de malles antierosió volumètriques, geoxàrcies o qualsevol altre sistema que resguarde el sòl de l'erosió hídrica i permeta l'arrelament i desenrotllament de la vegetació implantada.
  
2.4. El programa de vigilància ambiental inclourà la comprovació de l'eficàcia del tractament de talussos almenys durant els dos anys següents a les labors de restauració i reposar les malles i aplicar regs de manteniment amb la freqüència necessària per a pal·liar, si és procedent, la deficiència de precipitacions.
  
2.5. Els materials sobrants de l'excavació no reutilitzats per a la remodelació del terreny seran obligatòriament transportats a un abocador inert legalitzat.
  
2.6. Les mesures correctores especificades en els punts anteriors s'inclouran en els corresponents documents de pressuposts de manera que la seua aplicació siga viable.
  
3. A fi de garantir una adequada gestió de les aigües residuals en l'àmbit del polígon industrial s'adoptaran les mesures següents:
  
3.1. La connexió a la xàrcia de clavegueram municipal es podrà portar a terme prèvia confirmació, per part de l'entitat gestora de l'EDAR de destinació de les aigües residuals, de la possibilitat de tractament de l'increment de les aigües que es derivarà de la posada en marxa del polígon industrial, en este cas i sense perjuí de la normativa municipal vigent serà d'aplicació el que establix el model d'ordenances d'abocament a la xàrcia municipal de clavegueram elaborat conjuntament per l'Entitat de Sanejament de la Generalitat Valenciana i la Federació Valenciana de Municipis i Províncies.
  
3.2. En la concessió de la llicència d'activitat de cada una de les indústries es fixaran els tractaments previs necessaris per a l'admissió del seu abocament a la xàrcia municipal de clavegueram, cas que se sobrepassen els límits establits en el model d'ordenances citat en el punt anterior.
  
4. Per a garantir l'adequada gestió dels residus sòlids urbans, s'executaran com a obres d'urbanització les àrees d'aportació i de vorera necessàries per a facilitar l'arreplegada selectiva, d'acord amb el que establix el Pla Integral de Residus (PIR) de la Comunitat Valenciana, aprovat mitjançant Decret 317/1997, de 24 de desembre, del Govern Valencià.
  
5. Per a previndre la contaminació acústica (sorolls i vibracions) serà d'aplicació subsidiària a les normes urbanístiques vigents el model d'ordenances elaborat a l'efecte conjuntament per la Conselleria de Medi Ambient i la Federació Valenciana de Municipis i Províncies.
  
- Informe de la Direcció Territorial de la Conselleria d'Indústria i Comerç, de 16 d'agost de 2001, que sobre l'ús industrial manifesta que no hi ha cap objecció que oposar, excepte l'aportació seqüencial lògica de les concrecions: ordenança de desenrotllament de Planejament i Gestió de Llicències i Ruïnes i Ordenança del Règim de Valoracions.
  
No obstant això, quant a la compatibilitat terciària, el representant de la citada Conselleria es va manifestar, al si de la Comissió Informativa d'Urbanisme de la Comissió Territorial d'Urbanisme d'Alacant, en sentit favorable sempre que l'ús terciari estiguera vinculat a les indústries de l'àmbit, i va indicar la conveniència que el planejament complimentara determinades limitacions, bé eradicant totalment el comerç al menor o bé limitant-lo a aquelles activitats enumerades que, pel volum i característiques dels articles que oferixen, requerixen grans espais.
  
- Ajuntament d'Alcoi, de 24 de juliol de 2002, respecte a la xàrcia de sanejament i la depuració en el qual arreplega l'informe de l'enginyer municipal que indica que l'Ajuntament és el titular de les instal·lacions de sanejament i depuració i que l'EDAR-Alcoi és capaç de tractar els abocaments d'aigües residuals provinents d'esta ampliació del sòl urbà.
  
Consta igualment que amb data 12 de juliol de 2002 des del Servici Territorial d'Urbanisme s'han sol·licitat informes a la Divisió de Recursos Hidràulics de la Direcció General d'Obres Públiques de la COPUT i a l'Oficina del Pla de Carreteres de la COPUT.
  
Quart
  
La Comissió Territorial d'Urbanisme d'Alacant en sessió realitzada el dia 25 de juliol de 2002, va acordar informar favorablement l'homologació i pla parcial «El Clérigo» del municipi d'Alcoi, i supeditar la seua remissió al conseller d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports per a l'aprovació definitiva fins que s'esmenen les observacions assenyalades en este.
  
Amb data 13 de novembre de 2002, emet l'informe el tècnic del Servici Territorial d'Urbanisme d'Alacant i considera esmenades les observacions assenyalades en el dit acord.
  
Fonaments de dret
  
Primer
  
La tramitació s'ha efectuat de conformitat amb el que establixen els articles 38, apartat primer, 54, 47 i disposició transitòria primera, punt 2, de la LRAU i, amb el que indica el punt III de la Instrucció de Planejament 1/96, de 23 de gener, sobre l'homologació dels plans d'urbanisme a la LRAU.
  
Segon
  
La documentació es pot considerar completa d'acord amb el que disposen els articles 27 i 43 de la LRAU, 77.2 i 85 del RPCV, amb fitxa de planejament i gestió del sector (articles 55 i 56 del RPCV) i documents per a la refosa amb el Pla General.
  
Tercer
  
L'objecte de l'expedient és delimitar, en un àmbit de sòl no urbanitzable amb categoria de protecció de límits urbans, un sector i classificar-lo com a sòl urbanitzable d'ús industrial, amb ús compatible terciari, al qual denomina «El Clérigo» i definir l'ordenació detallada mitjançant un pla parcial que es proposa i tramita conjuntament.
  
El Pla General vigent sotmet el dit sòl a un règim pel qual es prohibixen una sèrie d'usos i totes les edificacions, la qual cosa en el document s'entén a fi d'impedir actuacions que puguen dificultar la seua incorporació al procés urbanitzador i la seua incorporació en mode i forma al nucli urbà.
  
L'Ajuntament justifica la proposta per la necessitat de crear nou sòl d'ús industrial, davant de la demanda que hi ha en el municipi d'este tipus de sòl; i conclou que per les característiques dels terrenys proposats, ubicats entre dos zones de sòl urbà industrial, reunixen les condicions necessàries per al destí proposat. Així mateix afig que la proposta coincidix amb l'estratègia de creixement industrial prevista per l'Ajuntament en la zona mencionada, i basa la seua proposta en les determinacions de la disposició transitòria primera i l'article 54.B de la Llei Reguladora de l'Activitat Urbanística (LRAU).
  
L'homologació, d'abast territorial sectorial i amb abast material modificatiu, definix els principals paràmetres del document que es presenta a l'aprovació definitiva per al desenrotllament del Pla Parcial Industrial, que en l'essencial són: superfície computable de 173.400 m², aproximadament, que inclou 10.899 m² de la superfície de xàrcia primària viària; l'índex d'edificabilitat bruta i l'aprofitament tipus és de 0'8580 m²t/m²s considerant el sector una única àrea de repartiment (correspon a 148.748 m²t). S'inclou també com a determinació d'ordenació estructural: la classificació com a sòl urbanitzable d'ús industrial amb la regulació del Títol 8 Normes Particulars del Pla General i IEN d'1,43 m²t/m². Es proposa 104.015 m² de sòl en parcel·les lucratives i una cessió de 36.964 m² de zona verda, 23.973 m² de vials i 8.406 m² d'equipaments que suposen un 40% exacte de superfície de dotacions públiques, per la qual cosa complixen, estrictament, les exigències del Reglament de Planejament per als sectors industrials, incloent en el còmput la xàrcia primària viària.
  
Per a donar compliment als articles 55.5 i 30.2 de la LRAU es proposa una aportació al patrimoni municipal consistent en la cessió gratuïta de 4.970 m² d'un vial confrontant però exterior al sector que discorre per sòl urbà.
  
El Pla Parcial justifica els aspectes a què es referixen els articles 83.2 i 85 del Reglament de Planejament de la Comunitat Valenciana (RPCV). En la memòria inclou les mesures correctores enfront dels impactes produïts sobre la hidrologia, sobre els usos del sòl, sobre l'estat de condicions d'assossec públic: sorolls, sobre el nivell de partícules atmosfèriques, enfront dels impactes produïts per sorolls i contra els impactes produïts per la contaminació industrial.
  
En la sessió de la Comissió Territorial d'Urbanisme, l'Ajuntament aporta nova documentació escrita i pla O.4, en la qual esmena la major part de les deficiències assenyalades en l'acord de la Comissió Informativa referides a les ordenances i plans, s'amplia l'amplària del viari per a permetre el doble sentit de circulació i l'aparcament, si és procedent, es fixa com a tipologia d'edificació l'aïllada amb reculada de 3 metres i amb ús global únic l'industrial.
  
Quart
  
Les determinacions de la proposta des del punt de vista de les exigències de la política urbanística i territorial de la Generalitat Valenciana, es consideren correctes, tal com s'arreplega en l'article 40. de la LRAU, sempre que, als efectes previstos en els articles 40.1.B (assegurar que es respecta l'equilibri sense esgotar recursos ni saturar infraestructures supramunicipals o desvirtuar la seua funció), 40.1.E (coordinació entre política urbanística municipal i l'autonòmica de protecció del medi ambient) i 40.1 in fine LRAU, queden esmenades, amb les correccions oportunes, les objeccions que s'expressen en les observacions assenyalades en l'acord de la Comissió Territorial d'Urbanisme d'Alacant de data 25 de juliol de 2002, són les següents:
  
1. Ha d'aportar-se el certificat emés per la Confederació Hidrogràfica del Xúquer sobre la capacitat i garantia de subministrament d'aigua potable al sector.
  
2. Haurà de remetre's document tècnic diligenciat amb la data d'aprovació plenària en triple versió exemplar d'acord amb la documentació presentada davant de la Comissió, en la qual s'hagen corregit les dades numèriques dels quadros (superfície viària i de parcel·la lucrativa) i es reflectisca correctament la rotonda i la connexió amb el viari del sòl urbà confrontant.
  
3. D'acord amb allò que s'ha manifestat pels representants del Ministeri de Foment en les dos comissions (Informativa i Territorial) la proposta requerix l'informe del citat organisme amb caràcter previ a l'aprovació definitiva.
  
Cinqué
  
Amb data 13 de novembre de 2002, emet l'informe el tècnic del Servici Territorial d'Urbanisme d'Alacant en el qual, a la vista de la documentació aportada per l'Ajuntament d'Alcoi els dies 18 de setembre i 30 d'octubre de 2002, es consideren esmenades les deficiències assenyalades en les observacions efectuades per la Comissió Territorial d'Urbanisme d'Alacant de data 25 de juliol de 2002. Aporta l'Ajuntament d'Alcoi, el certificat municipal sobre l'avaluació del volum d'aigua necessària per al sector (126.545 m³/any) i la capacitat de depuració d'esta en l'EDAR municipal i l'informe del gerent de Medi Ambient amb el vistiplau de l'alcalde sobre la justificació de la capacitat de subministrament del cabal que s'indica.
  
A este respecte, d'acord amb l'informe de la Divisió de Recursos Hidràulics de la COPUT de data 30 de setembre de 2002, haurà de tindre's en compte com a condició de programació que el finançament de les noves infraestructures de sanejament i depuració o l'ampliació de les existents seran a càrrec de l'actuació, i l'exigència a l'urbanitzador que abans de la connexió finance la repercussió que eixa nova urbanització tindrà sobre els sistemes de sanejament existents o sobre els nous que siga necessari construir, així com, complir les ordenances d'abocament o, si és procedent a la construcció d'una nova EDAR.
  
Sisé
  
La Comissió Territorial d'Urbanisme, a proposta del director general d'Urbanisme i Ordenació Territorial, és l'òrgan competent per a l'emissió de dictàmens resolutoris sobre l'aprovació definitiva de plans parcials amb homologació de municipis de 50.000 habitants o més en què la competència per a l'aprovació definitiva correspon al conseller d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports, de conformitat amb el que disposen els articles 55.1 i 39 de la LRAU, en relació amb els articles 6.d, 9.1 i 10.a del Decret 77/1996, de 16 d'abril, del Govern Valencià, pel qual s'aprova el Reglament dels Òrgans Urbanístics de la Generalitat Valenciana.
  
Vists els preceptes legals citats, i la resta de disposicions de general i pertinent aplicació, de conformitat amb l'acord de la Comissió Territorial d'Urbanisme d'Alacant i Resolució del director general d'Urbanisme i Ordenació Territorial de data 18 de novembre de 2002, resolc:
  
Aprovar definitivament l'homologació i el pla parcial del sector «El Clérigo» del municipi d'Alcoi (Alacant) i supeditar l'execució del citat projecte al compliment dels condicionants assenyalats en la corresponent declaració d'impacte ambiental, així com les exigències assenyalades per la Divisió de Recursos Hidràulics d'esta Conselleria d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports.
  
Contra la present resolució, que posa fi a la via administrativa, es podrà interposar recurs contenciós administratiu, davant la Sala Contenciosa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana en el termini de dos mesos, comptadors des de l'endemà de la notificació o publicació d'esta, de conformitat amb el que preveu l'article 10 i 46 de la Llei Reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa, de 13 de juliol de 1998. Tot això, sense perjuí que es puga exercitar qualsevol altre recurs que s'estime oportú.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 4506, del 23-05-2003 (2003/5405)

Notificación de la Resolución de 19 de noviembre de 2002, del conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes (PL-85/2002), a Juan Antonio Pérez Miró (en representación de AIU «El Clérigo»).
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   4506

Fecha DOGV
:   23-05-2003

Sección del DOGV
:   V. OTROS ANUNCIOS - G) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2003/5405

CVE


Fecha del documento


Organismo emisor
:   Conselleria de Obras Públicas,Urbanismo y Transportes

Tipo de documento
:   Anuncio

Notificación de la Resolución de 19 de noviembre de 2002, del conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes (PL-85/2002), a Juan Antonio Pérez Miró (en representación de AIU «El Clérigo»). [2003/5405]
  
Al no haberse podido practicar la notificación a don Juan Antonio Pérez Miró (en representación de AIU «El Clérigo»), y conforme dispone el artículo 59.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y en aplicación de lo dispuesto en dicho artículo, se publica texto íntegro de la Resolución del conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes de 19 de noviembre de 2002 (PL-85/2002).
  
Visto el expediente relativo a la Homologación y Plan Parcial «El Clérigo» del municipio de Alcoi (Alicante), y de conformidad con los siguientes,
  
Antecedentes de hecho
  
Primero
  
El Proyecto se expuso al público mediante acuerdo del Ayuntamiento Pleno de 19 de julio de 2002, por el plazo de 30 días, insertando anuncios en el DOGV nº 4068, de 21 de agosto de 2001 y en el diario Las Provincias de Alicante de 31 de julio de 2001. Transcurrido el periodo de exposición pública, en el que se presentó una alegación oponiéndose a la reclasificación que fue desestimada, se aprobó provisionalmente por el Ayuntamiento Pleno el 30 de noviembre de 2001.
  
Segundo
  
El proyecto, en su conjunto, consta de documento de homologación acompañado de estudio de impacto ambiental y plan parcial de mejora reclasificatorio.
  
Tercero
  
Durante la tramitación del expediente se han formulado consultas o formalizado acuerdos, en particular con las administraciones cuyas competencias y bienes demaniales puedan resultar afectados, constando en el expediente lo siguiente:
  
- Concierto previo con la Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, cuyo trámite fue evacuado por resolución del director general de Urbanismo y Ordenación Territorial del 31 de enero de 2001, con una serie de observaciones.
  
- Declaración de impacto ambiental formulada por la directora general de Planificación y Gestión del Medio, de la Conselleria de Medio Ambiente, el 13 de junio de 2002 estimando aceptable la propuesta siempre y cuando se supedite la ejecución del citado proyecto al cumplimiento de los siguientes condicionantes:
  
1. Las actividades que se admitan como usos en el polígono industrial, dada la proximidad del casco urbano deberán tener un grado de intensidad compatible con el uso residencial, de acuerdo con lo establecido en el Decreto 54/1990, de 26 de marzo del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el Nomenclator de Actividades Molestas, Insalubres, Nocivas y Peligrosas.
  
2. Se aplicarán medidas de integración paisajística en la totalidad de los taludes y terraplenes residuales tanto de las obras de urbanización como de los resultantes del acondicionamiento del terreno para la instalación de cada una de las industrias, de acuerdo con los siguientes criterios:
  
2.1. La siembra de gramíneas y leguminosas se realizará en el 100% de la superficie de los taludes y terraplenes residuales, sustituyendo la aliaba (Genista scorpius) por otra especie que presente un menor grado de inflamabilidad.
  
2.2. La plantación de especies arbustivas y arbóreas se efectuará, no solo en los aterrazamientos de los desmontes sino en la totalidad de los taludes y terraplenes de forma que se alcance una superficie mínima de suelo cubierto del 50%.
  
Se ampliará la variedad de especies arbustivas y arbóreas con otras, presentes en el entorno, como el aladierno (Rhamnus alaternus) y la carrasca (Quercus ilex subp. Rotundifolia).
  
2.3. Dada la elevada erosionabilidad del suelo de la zona, cuando la altura de los taludes y/o terraplenes sobrepase los 2,5 m. de altura o los 45º de inclinación se reforzarán las plantaciones con la aplicación de mallas antierosión volumétricas, georredes o cualquier otro sistema que resguarde el suelo de la erosión hídrica y permita el arraigo y desarrollo de la vegetación implantada.
  
2.4. El programa de vigilancia ambiental incluirá la comprobación de la eficacia del tratamiento de taludes al menos durante los dos años siguientes a las labores de restauración reponiendo las marras y aplicando riegos de mantenimiento con la frecuencia necesaria para paliar, en su caso la deficiencia de precipitaciones.
  
2.5. Los materiales sobrantes de la excavación no reutilizados para la remodelación del terreno serán obligatoriamente transportados a un vertedero de inertes legalizado.
  
2.6. Las medidas correctoras especificadas en los puntos anteriores se incluirán en los correspondientes documentos de presupuestos de modo que su aplicación sea viable.
  
Con el fin de garantizar una adecuada gestión de las aguas residuales en el ámbito del polígono industrial se adoptarán las siguientes medidas:
  
3.1. La conexión a la red de alcantarillado municipal se podrá llevar a cabo previa confirmación, por parte de la entidad gestora de la EDAR de destino de las aguas residuales, de la posibilidad de tratamiento el incremento de las aguas que se derivará de la puesta en marcha del polígono industrial, en cuyo caso y sin perjuicio de la normativa municipal vigente será de aplicación lo establecido en el modelo de ordenanzas de vertido a la red municipal de alcantarillado elaborado conjuntamente por la Entitat de Sanejament de la Generalitat Valenciana y la Federación Valenciana de Municipios y Provincias.
  
3.2. En la concesión de la licencia de actividad de cada una de las industrias se fijarán los tratamientos previos necesarios para la admisión de su vertido a la red municipal de alcantarillado, caso de que se sobrepasen los límites establecidos en el modelo de ordenanzas citado en el punto anterior.
  
4. Para garantizar la adecuada gestión de los residuos sólidos urbanos, se ejecutarán como obras de urbanización las áreas de aportación y de acera necesarias para facilitar la recogida selectiva, de acuerdo con lo establecido en el Plan Integral de Residuos (PIR) de la Comunidad Valenciana, aprobado mediante Decreto 317/1997, de 24 de diciembre, del Gobierno Valenciano.
  
5. Para prevenir la contaminación acústica (ruidos y vibraciones) será de aplicación subsidiaria a las normas urbanísticas vigentes el Modelo de Ordenanzas elaborado al efecto conjuntamente por la Conselleria de Medio Ambiente y la Federación Valenciana de Municipios y Provincias.
  
- Informe de la Dirección Territorial de la Conselleria de Industria y Comercio, de 16 de agosto de 2001, que sobre el uso industrial manifiesta que no existe objeción alguna que oponer, salvo el aporte secuencial lógico de las concreciones: Ordenanza de Desarrollo de Planeamiento y Gestión de Licencias y Ruinas y Ordenanza del Régimen de Valoraciones.
  
No obstante, en lo relativo a la compatibilidad terciaria, el representante de la citada conselleria se manifestó, en el seno de la Comisión Informativa de Urbanismo de la Comisión Territorial de Urbanismo de Alicante, en sentido favorable siempre que el uso terciario estuviera vinculado a las industrias del ámbito, indicando la conveniencia de que el planeamiento cumplimentara determinadas limitaciones, bien erradicando totalmente el comercio al menor o bien limitándolo a aquellas actividades enumeradas que, por el volumen y características de los artículos que ofertan, requieren grandes espacios.
  
- Ayuntamiento de Alcoi, de 24 de julio de 2002, respecto a la red de saneamiento y la depuración en el que recoge el informe del ingeniero municipal indicando que el ayuntamiento es el titular de las instalaciones de saneamiento y depuración y que la EDAR-Alcoi es capaz de tratar los vertidos de aguas residuales provenientes de esta ampliación del suelo urbano.
  
Consta igualmente que con fecha 12 de julio de 2002 desde el Servicio Territorial de Urbanismo se han solicitado informes a la División de Recursos Hidráulicos de la Dirección General de Obras Públicas de la COPUT y a la Oficina del Plan de Carreteras de la COPUT.
  
Cuarto
  
La Comisión Territorial de Urbanismo de Alicante, en sesión celebrada el día 25 de julio de 2002, acordó informar favorablemente la homologación y plan parcial «El Clérigo» del municipio de Alcoi, supeditando su remisión al conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes para su aprobación definitiva hasta que se subsanen las observaciones señaladas en el mismo.
  
Con fecha 13 de noviembre de 2002, se emite informe por técnico del Servicio Territorial de Urbanismo de Alicante considerando subsanadas las observaciones señaladas en dicho acuerdo.
  
Fundamentos de derecho
  
Primero
  
La tramitación se ha efectuado conforme a lo establecido en los artículos 38, apartado primero, 54, 47 y disposición transitoria primera, punto 2, de la LRAU y a lo indicado en el punto III de la Instrucción de Planeamiento 1/96, de 23 de enero, sobre la homologación de los planes de urbanismo a la LRAU.
  
Segundo
  
La documentación se puede considerar completa de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 27 y 43 de la LRAU, 77.2 y 85 del RPCV, con ficha de planeamiento y gestión del sector (artículos 55 y 56 del RPCV) y documentos para la refundición con el Plan General.
  
Tercero
  
El objeto del expediente es delimitar, en un ámbito de suelo no urbanizable con categoría de protección de bordes urbanos, un sector y clasificarlo como suelo urbanizable de uso industrial, con uso compatible terciario, al que denomina «El Clérigo» y definir la ordenación pormenorizada mediante un Plan Parcial que se propone y tramita conjuntamente.
  
El Plan General vigente somete dicho suelo a un régimen por el que se prohiben una serie de usos y todas las edificaciones, lo que en el documento se entiende al objeto de impedir actuaciones que puedan dificultar su incorporación al proceso urbanizador y su incorporación en modo y forma al núcleo urbano.
  
El Ayuntamiento justifica la propuesta por la necesidad de crear nuevo suelo de uso industrial, ante la demanda que hay en el municipio de este tipo de suelo; y concluye que por las características de los terrenos propuestos, ubicados entre dos zonas de suelo urbano industrial, reúnen las condiciones necesarias para el destino propuesto. Asimismo añade que la propuesta coincide con la estrategia de crecimiento industrial prevista por el ayuntamiento en la zona mencionada, basando su propuesta en las determinaciones de la disposición transitoria primera y artículo 54.B de la Ley Reguladora de la Actividad Urbanística (en adelante LRAU).
  
La Homologación, de alcance territorial sectorial y con alcance material modificativo, define los principales parámetros del documento que se presenta a aprobación definitiva para el desarrollo del plan parcial industrial, que en lo esencial son: superficie computable de 173.400 m², aproximadamente, que incluye 10.899 m² de la superficie de red primaria viaria; Indice de edificabilidad bruta y aprovechamiento tipo es de 0,8580 m²t/m²s considerando el sector una única área de reparto (corresponde a 148.748 m²t). Se incluye también como determinación de ordenación estructural: la clasificación como suelo urbanizable de uso industrial con la regulación del título 8 normas particulares del Plan General e IEN de 1,43 m²t/m². Se propone 104.015 m² de suelo en parcelas lucrativas y una cesión de 36.964 m² de zona verde, 23.973 m² de viales y 8.406 m² de equipamientos que suponen un 40% exacto de superficie de dotaciones públicas, por lo que cumplen, estrictamente, las exigencias del Reglamento de Planeamiento para los sectores industriales, incluyendo en el cómputo la red primaria viaria.
  
Para dar cumplimiento a los artículos 55.5 y 30.2 de la LRAU se propone una aportación al patrimonio municipal consistente en la cesión gratuita de 4.970 m² de un vial colindante pero exterior al sector que discurre por suelo urbano.
  
El Plan Parcial justifica los extremos a que de refieren los artículos 83.2 y 85 del Reglamento de Planeamiento de la Comunidad Valenciana (RPCV). En su memoria incluye las medidas correctoras frente a los impactos producidos sobre la hidrología, sobre los usos del suelo, sobre el estado de condiciones de sosiego público: ruidos, sobre el nivel de partículas atmosféricas, frente a los impactos producidos por ruidos y contra los impactos producidos por la contaminación industrial.
  
En la sesión de la Comisión Territorial de Urbanismo, el Ayuntamiento aporta nueva documentación escrita y plano O.4, en la que subsana la mayor parte de las deficiencias señaladas en el acuerdo de la Comisión Informativa referidas a las ordenanzas y planos, se amplía la anchura del viario para permitir el doble sentido de circulación y el aparcamiento, en su caso, se fija como tipología edificatoria la aislada con retranqueo de 3 metros y con uso global único el industrial.
  
Cuarto
  
Las determinaciones de la propuesta desde el punto de vista de las exigencias de la política urbanística y territorial de la Generalitat Valenciana, se consideran correctas, tal y como se recoge en el artículo 40 de la LRAU, siempre que, a los efectos previstos en los artículos 40.1.B (asegurar que se respeta el equilibrio sin agotar recursos ni saturar infraestructuras supramunicipales o desvirtuar su función), 40.1.E (coordinación con entre política urbanística municipal y la autonómica de protección del medio ambiente) y 40.1 «in fine» LRAU, queden subsanados, con las correcciones oportunas, los reparos que se expresan en las observaciones señaladas en el acuerdo de la Comisión Territorial de Urbanismo de Alicante de fecha 25 de julio de 2002, son las siguientes:
  
Debe aportarse el certificado emitido por la Confederación Hidrográfica del Júcar sobre la capacidad y garantía de suministro de agua potable al sector.
  
Deberá remitirse documento técnico diligenciado con la fecha de aprobación plenaria por triplicado ejemplar acorde con la documentación presentada ante la Comisión, en la que se hayan corregido los datos numéricos de los cuadros (superficie viaria y de parcela lucrativa) y se refleje correctamente la rotonda y la conexión con el viario del suelo urbano colindante.
  
De acuerdo con lo manifestado por los representantes del Ministerio de Fomento en ambas comisiones (Informativa y Territorial) la propuesta requiere de informe del citado organismo con carácter previo a su aprobación definitiva.
  
Quinto
  
Con fecha 13 de noviembre de 2002, se emite informe por técnico del Servicio Territorial de Urbanismo de Alicante en el que, a la vista de la documentación aportada por el Ayuntamiento de Alcoi los días 18 de septiembre y 30 de octubre de 2002, se consideran subsanadas las deficiencias señaladas en las observaciones efectuadas por la Comisión Territorial de Urbanismo de Alicante de fecha 25 de julio de 2002. Se aporta por el Ayuntamiento de Alcoi, certificado municipal sobre la evaluación del volumen de agua necesaria para el sector (126.545 m3/año) y la capacidad de depuración de la misma en la EDAR municipal e informe del gerente de Medio Ambiente con el visto bueno del Alcalde sobre la justificación de la capacidad de suministro del caudal que se indica.
  
A este respecto, de acuerdo con el informe de la División de Recursos Hidráulicos de la COPUT de fecha 30 de septiembre de 2002, deberá tenerse en cuenta como condición de programación que la financiación de las nuevas infraestructuras de saneamiento y depuración o la ampliación de las existentes correrán a cargo de la actuación, y la exigencia al urbanizador de que antes de la conexión financie la repercusión que esa nueva urbanización va a tener sobre los sistemas de saneamiento existentes o sobre los nuevos que sea preciso construir, así como, cumplir las ordenanzas de vertido o, en su caso a la construcción de una nueva EDAR.
  
Sexto
  
La Comisión Territorial de Urbanismo, a propuesta del director general de Urbanismo y Ordenación Territorial, es el órgano competente para la emisión de dictámenes resolutorios sobre la aprobación definitiva de planes parciales con homologación de municipios de 50.000 o más habitantes en los que la competencia para la aprobación definitiva corresponde al conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 55.1 y 39 de la LRAU, en relación con los artículos 6.d, 9.1 y 10.a del Decreto 77/1996, de 16 de abril, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento de los Órganos Urbanísticos de la Generalitat Valenciana.
  
Vistos los preceptos legales citados, y demás disposiciones de general y pertinente aplicación, de conformidad con el acuerdo de la Comisión Territorial de Urbanismo de Alicante y Resolución de 18 de noviembre de 2002, del director general de Urbanismo y Ordenación Territorial, resuelvo:
  
Aprobar definitivamente la homologación y el plan parcial del sector «El Clérigo» del municipio de Alcoi (Alicante) supeditando la ejecución del citado proyecto al cumplimiento de los condicionantes señalados en la correspondiente declaración de impacto ambiental, así como las exigencias señaladas por la División de Recursos Hidráulicos de esta Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes.
  
Contra la presente resolución, que pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer recurso contencioso administrativo, ante la sala de lo contencioso del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana en el plazo de dos meses, contados desde el día siguiente a la notificación o publicación de la misma, de conformidad con lo previsto en el artículo 10 y 46 de la Ley Reguladora de la Jurisdicción Contencioso Administrativa, de 13 de julio de 1998. Todo ello, sin perjuicio de que pueda ejercitar cualquier otro recurso que estime oportuno.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML