Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 935, del 03-11-1988 (1988/812290)

DECRET 157/1988, d'11 d'octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'estableix el Pla Conjunt d'Actuació en Barris d'Acció Preferent.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estat**VIGENT**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/d/1988/10/11/157/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   935

Data del DOGV
:   03-11-1988

Secció del DOGV
:   DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   1988/812290

CVE


Data del document
:   11-10-1988

Organisme emissor
:   Conselleria de Treball i Seguretat Social

Tipus de document
:   Decret

Anàlisi jurídica

Decret 157/1988, d'11 d'octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'estableix el Pla Conjunt d'Actuació en Barris d'Acció Preferent.  
El Govern Valencià, compromès en una política social orientada a promoure la igualtat d'oportunitats, reduir les desigualtats entre els diversos col·lectius de la població i superar els desequilibris socials, ha estat realitzant en els darrers anys esforços significatius per tal d'aconseguir aquestos objectius. Malgrat això i a fi de poder assolir-los en la seua totalitat, cal, a més, afrontar situacions que demanen una atenció prioritària per tal d'afavorir el benestar de la població i facilitar-li l'accés als recursos ordinaris.  
A la Comunitat Valenciana existeixen zones suburbanes que viuen profundes contradiccions socials a causa del model dominant de desenvolupament urbà i d'una inadequada planificació en els assentaments. Per això, pateixen les conseqüències de l'apilament humà, els símptomes de la desagregació, la marginació, les disfuncions del desenvolupament i els efectes de les conductes delictuoses.  
Davant d'aquesta situació, cal establir les mesures escaients que facen possible la prevenció dels processos socials causants de la desestructuració, l'atenció de la seua demanda assistencial, la promoció de recursos socials suficients i el control dels seus propis riscs.  
Es cert que tant el Govern autònom com l'Administració Local, han arbitrat accions dirigides a barris o zones especialment desfavorides fins arribar a configurar una xarxa abundosa de recursos socials. Tanmateix, el creixement quantitatiu és insuficient si no va acompanyat d'una coordinació rigorosa entre els distints Departaments i Administracions, per a la qual cosa cal crear una Comissió permanent que coordine, fomente i avalue els programes aplicats en les esmentades zones, tot garantint que els plans d'actuació siguen fruit de l'acció coordinada i globalitzada a fi d'acabar amb la situació de marginalitat.  
D'altra banda, no hi ha possibilitat de promoure i avivar el teixit social al marge de la col·laboració ciutadana, la qual s'articula a través dels moviments socials i de les Institucions sense finalitat lucrativa que treballen en les dites zones, tal i com proposen les recomanacions de la Comissió de les Comunitats Europees, en el marc i orientacions de les quals s'inscriu aquest propòsit de la Generalitat Valenciana.  
Cal, per tant, que per part del Govern Valencià es prenguen les mesures oportunes per tal de coordinar eficaçment els serveis tant de l'Administració com els privats que decidesquen participar en la construcció del sistema públic, així com per a orientar els recursos suficients fins aquelles zones que més els necessiten.  
Per tot això, i davall els principis de coordinació i eficàcia que han de regir la relació entre les Administracions Públiques, i de conformitat amb la Llei de Bases del Règim Local, escau mitjançant aquest Decret crear les bases per als plans d?acció preferent, preveient-se així mateix la creació d'òrgans de coordinació administrativa que asseguren l?efectivitat de les accions.  
En atenció d'aquests motius, i atesos els articles 38 i següents de la Llei de la Generalitat Valenciana 5/1983, de 30 de desembre, de Govern Valencià, a proposta conjunta dels Consellers de Treball i Seguretat Social, Cultura, Educació i Ciència, Obres Públiques, Urbanisme i Transports i Sanitat i Consum, i amb la deliberació prèvia del Consell de la Generalitat Valenciana, en la reunió del dia 11 d'octubre de 1988,  
DECRETE:  
Article primer  
Es crea en l?àmbit de la Comunitat Valenciana, el Pla Conjunt d?Actuació en Barris d?Acció Preferent (BAP) amb les finalitats, estructura i competències que s'assenyalen en aquest Decret.  
Article segon  
Es objecte del Pla Conjunt d?Actuació en BAP dur a terme intervencions singulars en aquells Barris que presenten una especial situació precària en l?ordre social i econòmic, de manera que, aplicant coordinadament els recursos públics i privats, es possibilite la solució dels problemes, es facilite l'accés als recursos socials ordinaris, es fomente la responsabilitat en la gestió dels propis riscs i es promoga el benestar social.  
Article tercer  
Les funcions del Pla Conjunt d?Actuació son les següents:  
a) Detecció dels Barris que necessiten aquestes accions fent-los prioritaris per raó de la urgència dels problemes que els afecten i de les disponibilitats pressupostàries.  
b) Proposta de plans d'actuació a les diferents Conselleries i altres Entitats perquè cadascuna, en l?àmbit de llurs competències, aplique de manera singular els recursos dins d'un pla coordinat.  
c) Seguiment de les diferents actuacions, tot garantint que aquestes es duguen a terme coordinadament i d'acord amb els plans establerts.  
d) Aplicació de tots aquells recursos que, per part d'altres Institucions nacionals o europees, són destinats a la lluita contra la pobresa i la superació de desigualtats socials.  
Article quart  
Totes les Conselleries afectades pel Pla d?Actuació aplicaran coordinadament en els BAP aquells programes que tenen previstos per a situacions de col·lectius particularment desfavorits i aquells altres que en el futur s'hi posen en marxa.  
Després de declarat un Barri d?Acció preferent pertocarà la implantació dels següents recursos sense perjudici d?aquells que s'hi puguen arbitrar en el futur:  
1. La Conselleria de Cultura, Educació i Ciència declararà Centres d?Acció Educativa Singular els col·legis situats en el BAP, aplicant els recursos educatius tal i com es determina en la normativa sobre aquestos Centres.  
Coordinarà igualment, a través de la Comissió de Coordinació, les beques de menjador i les ajudes de llibres que actualment concedeix.  
Primarà en aquests Barris la construcció de menjadors escolars, així com el seguiment de l?escolarització.  
Promourà la creació d'Escoles Infantils.  
Realitzarà un programa d'educació d'adults.  
Organitzarà programes de lleure i promoció de l?esport, de l?oci i de la cultura.  
2. La Conselleria de Treball i Seguretat Social aplicarà totes les mesures especials de promoció d'ocupació orientades a dones, aturats de llarga duració i col·lectius amb dificultats específiques.  
Potenciarà la creació de Centres d'Integració sòcio-laboral i els Centres d'Ocupació protegits d'acord amb la normativa que li és pròpia.  
Promourà l?ocupació autònoma i cooperativa.  
Realitzarà, en coordinació amb el Municipi afectat, plans temporals d'ocupació, si en foren necessaris.  
Crearà tallers ocupacionals específics com a recursos d'iniciació laboral i prevenció de la delinqüència.  
Promourà la formació laboral.  
Crearà en cada Barri un Equip d'Intervenció per a la implantació i extensió de les prestacions socials bàsiques, suport a domicili, ajuda econòmica, cooperació social i integració familiar.  
Fomentarà la participació social i la iniciativa comunitària.  
Sotmetrà al principi de coordinació les subvencions i concerts amb Institucions privades sense finalitat lucrativa.  
3. La Conselleria de Sanitat i Consum durà a terme les accions següents:  
Realització d'estudis de salut de comunitat en el Barri.  
Increment dels recursos sanitaris d'assistència primària que realitzen prioritàriament accions de promoció de salut, més que més de caràcter educatiu i de prevenció dels problemes de salut.  
Cobertura assistencial per a la totalitat de la població del barri.  
4. La Conselleria d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports establirà les mesures oportunes a fi d'aconseguir els objectius següents:  
Manteniment i creació d'infraestructura.  
Accessos i transport col·lectiu.  
Rehabilitació i manteniment d'habitatges.  
Reallotjament de col·lectius marginals.  
Formalització i control de les ocupacions d'aquestes.  
Article cinqué  
Per tal d'executar el Pla es crea la Comissió de Coordinació de BAP que estarà integrada per:  
- El Conseller de Treball i Seguretat Social, qui en serà el President.  
- El Director General de Planificació i d'Estudis de la Presidència de la Generalitat Valenciana.  
- El Director General de Serveis Socials de la Conselleria de Treball i Seguretat Social.  
- El Director General d'Ocupació i Cooperació de la Conselleria de Treball i Seguretat Social.  
- El Director General de Centres i Promoció Educativa de la Conselleria de Cultura, Educació i Ciència.  
- El Director General de Promoció de la Salut de la Conselleria de Sanitat i Consum.  
- El Director General d?Arquitectura i Habitatge de la Conselleria d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports.  
- Un representant de la Federació Valenciana de Municipis i Províncies.  
- Un funcionari de la Generalitat, qui farà de Secretari.  
Els components d'aquesta Comissió, quan els temes a tractar siguen de caràcter molt específic, podran efectuar les delegacions que creguen avinents.  
S'hi reuniran com a mínim quatre vegades a l'any i una per trimestre.  
Article sisé  
Són funcions de la Comissió de Coordinació:  
a) Unificar criteris i coordinar les actuacions de les distintes Conselleries.  
b) Fixar directrius d'actuació conjunta als Barris.  
c) Examinar i emetre informes sobre les actuacions de les Comissions Mixtes de Barri.  
d) Informar sobre conveniència de declaració de nous Barris d?Acció Preferent.  
e) Atendre i informar les sol·licituds practicades per Municipis o per Associacions de Veïns en petició de declaració de Barris d?Acció Preferent.  
f) Acordar la creació de les Comissions Mixtes de Barri.  
g) Declarar l'extinció de les Comissions Mixtes, una vegada hagen estat complits els objectius que s'hi perseguiren amb llur creació, i proposar al Consell de la Generalitat Valenciana la cancel·lació de la qualificació de Barri d?Acció Preferent.  
h) Canalitzar vers el Pla Conjunt d?Actuació els programes europeus de lluita contra la pobresa, del Fons Social Europeu i de totes les oportunitats existents per a aquestos programes d'actuació.  
Article seté  
Per cada Barri declarat d?Acció Preferent es constituirà una Comissió mixta de Barri, la qual actuarà com a òrgan col·legiat.  
La Comissió estarà composta per:  
- Els Caps dels Serveis Territorials competents en matèria de Serveis Socials, Ocupació, Sanitat, Ensenyament i Habitatge o persones en qui deleguen.  
- Un Regidor representant de la Corporació Municipal, competent en matèria de Serveis Socials, Sanitat, Ensenyament, Habitatge i Urbanisme.  
- Un representant de cada Institució d'acció social acreditada que actue en el Barri.  
- Dos representants de les Associacions ciutadanes sense finalitat lucrativa, que actuen en el Barri.  
- Un professional d'acció directa en el Barri, de cada Conselleria afectada, fent un d'ells com Secretari.  
D'acord amb els assumptes a tractar es podrà demanar l'assistència de representats d'altres Institucions afectades.  
La Comissió estarà presidida pel Cap del Servei Territorial de Serveis Socials.  
Article vuité  
Les Comissions Mixtes de Barri tindran atribuïdes les funcions següents:  
a) Adoptar les mesures de coordinació per tal d'executar les actuacions que hagen de realitzar-se en el Barri.  
b) Implantar les directrius d'actuació fixades per la Comissió de Coordinació.  
c) Presentar propostes d'actuació a la Comissió de Coordinació, així com els seus pressupostos econòmics.  
d) Avaluar el progrés dels programes, emetent informes mensuals.  
e) Retre comptes davant la Comissió de Coordinació.  
f) Proposar a la Comissió de Coordinació la finalització de la condició de Barri d?Acció Preferent.  
g) Elevar per a la seua aprovació, si pertoca, els plans a aportar a efecte en els BAP, així com les propostes econòmiques.  
La Comissió Mixta haurà de reunir-se almenys una vegada per mes.  
Article nové  
Les Comissions Mixtes de Barri es caracteritzen per la seua temporalitat. Es constituiran en el termini d'un mes des que el Barri fóra declarat d?Acció Preferent, i quedaran extingides quan desapareguen les causes que produïren llur constitució.  
Article deu  
El Director General de Serveis Socials de la Conselleria de Treball i Seguretat Social farà de portaveu i òrgan d'enllaç de la Comissió de Coordinació amb les Comissions Mixtes de Barri, a través dels seus respectius Presidents.  
Article onze  
Per tal de declarar un barri com a BAP s'estableix el procediment següent:  
A petició del corresponent Ajuntament, o d'ofici per part de l?Administració Autonòmica, s'iniciarà l'expedient de declaració de BAP, el qual haurà de constar d'un informe del barri on es facen patents almenys les condicions socials, educatives, sanitàries, laborals i urbanístiques que aconsellen la declaració com a BAP, així com l'avaluació pressupostària del cost de les mesures proposades en el pla d?actuació.  
La Comissió de Coordinació de BAP proposarà al Consell de la Generalitat Valenciana aquells barris que necessiten ser declarats d?Acció Preferent, adoptant el Govern Valencià els acords pertinents sobre les propostes rebudes.  
Article dotze  
Els Barris d?Acció Preferent mantindran aquest caràcter mentre la Comissió de Coordinació entenga que no han desaparegut les causes que produïren aquesta declaració, i una vegada desaparegudes es sol·licitarà del Consell de la Generalitat Valenciana l'acord de cancel·lació de la qualificació de BAP.  
DISPOSICIONS TRANSITORIES  
Primera  
Malgrat el procediment establert en l'article onze, per les especials característiques que reuneixen els barris que tot seguit s'assenyalen, i per haver-se iniciat ja en ells accions del tipus de les descrites en aquest Decret, a fi d'aplicar-hi les mesures que en aquest es consideren, es declaren Barris d?Acció Preferent els següents:  
- Barri de «Els 1.000 habitatges» d'Alacant.  
- Barri de «La Tafalera» d'Elda.  
- Barri «Els Palmerars» d'Elx.  
- Barri «Sant Agustí i Sant Marc» de Castelló de la Plana.  
- Barri «613 habitatges» de Burjassot.  
- Barri «Sant Josep» de Xirivella.  
- Barri «La Coma» de Paterna.  
- Barri «Baladre» de Sagunt.  
- Barri «Zorrilla» de Torrent.  
Segona  
En el termini d'un mes a partir de l'entrada en vigor d'aquest Decret, haurà de constituir-se la Comissió de Coordinació de BAP.  
Dintre del mateix termini i en cada un dels Barris declarats en la disposició transitòria primera com a BAP s'hauran de constituir les corresponents Comissions Mixtes.  
DISPOSICIONS FINALS  
Primera  
Les Conselleries que formen part del Pla Conjunt d?Actuació podran adoptar totes les mesures que siguen necessàries per a la correcta aplicació del que disposa aquest Decret, dintre de llurs respectius àmbits de competències.  
Segona  
Aquest Decret vigirà l?endemà de la publicació al Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
València, 11 d'octubre de 1988.  
El President de la Generalitat,   
JOAN LERMA I BLASCO  
El Conseller de Treball i Seguretat Social,   
MIQUEL DOMENECH PASTOR  
El Conseller de Cultura, Educació i Ciència,   
CEBRIA CISCAR I CASABAN  
El Conseller d'Obres Públiques, Urbanisme i Transport, RAFAEL BLASCO I CASTANY  
El Conseller de Sanitat i Consum,   
JOAQUIM COLOMER SALA



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Còpia Permalink ELI

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 935, del 03-11-1988 (1988/812290)

DECRETO 157/1988, de 11 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se establece el Plan Conjunto de Actuación en Barrios de Acción Preferente.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estado**VIGENTE**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/d/1988/10/11/157/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   935

Fecha DOGV
:   03-11-1988

Sección del DOGV
:   DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   1988/812290

CVE


Fecha del documento
:   11-10-1988

Organismo emisor
:   Conselleria de Trabajo y Seguridad Social

Tipo de documento
:   Decreto

Análisis jurídico

Decreto 157/1988, de 11 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se establece el Plan Conjunto de Actuación de Barrios de Acción Preferente.  
El Gobierno Valenciano, comprometido en una política social orientada a promover la igualdad de oportunidades, reducir las desigualdades entre los diversos colectivos de la población y superar los desequilibrios sociales, viene realizando en los últimos años esfuerzos significativos para conseguir estos objetivos. Pero para poder lograrlos en su totalidad se hace preciso, además, afrontar situaciones que requieren una atención prioritaria en orden a propiciar el bienestar de la población y facilitar el acceso a los recursos ordinarios.  
En la Comunidad Valenciana existen zonas suburbanas que viven profundas contradicciones sociales a causa del modelo dominante de desarrollo urbano y de una inadecuada planificación en los asentamientos. Por ello, sufren las consecuencias del hacinamiento, los síntomas de la desagregación, la marginación, las disfunciones del desarrollo y los efectos de las conductas delictivas.  
Ante esta situación, es necesario instrumentar las medidas adecuadas que hagan posible la prevención de los procesos sociales que originan su actual desestructuración, la atención de su demanda asistencial, la promoción de recursos sociales suficientes y el control de sus propios riesgos.  
Es cierto que tanto el Gobierno autónomo como la Administración Local han arbitrado acciones dirigidas a barrios o zonas especialmente desfavorecidas hasta llegar a configurar una red abundante de recursos sociales. Sin embargo, el crecimiento cuantitativo es insuficiente si no va acompañado de una coordinación rigurosa entre los distintos Departamentos y Administraciones, lo cual exige crear una Comisión permanente que coordine, fomente y evalue los programas que se aplican en dichas zonas, y garantice que los planes de actuación sean fruto de la acción coordinada y globalizada en orden a poner fin a su situación de marginalidad.  
De otro lado, no hay posibilidad de promover y dinamizar el tejido social al margen de la colaboración ciudadana, que se articula a través de los movimientos sociales y de las Instituciones sin fin de lucro que trabajan en dichas zonas, tal y como proponen las recomendaciones de la Comisión de las Comunidades Europeas, en cuyo marco y orientaciones se inscribe este propósito de la Generalitat Valenciana.  
Se hace necesario, por tanto, que por parte del Gobierno Valenciano se tomen las medidas oportunas para coordinar eficazmente los servicios tanto de la Administración como los privados que decidan participar en la construcción del sistema público, así como para orientar los recursos suficientes hasta aquellas zonas que más los necesiten.  
Por todo ello, y bajo los principios de coordinación y eficacia que deben presidir la relación entre las Administraciones Públicas, y de conformidad con la Ley de Bases del Régimen Local, procede mediante el presente Decreto crear las bases para los planes de acción preferente, contemplándose asimismo la creación de órganos de coordinación administrativa que aseguren la efectividad de las acciones.  
En su virtud, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 38 y siguientes de la Ley de la Generalitat Valenciana 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano, a propuesta conjunta de los Consellers de Trabajo y Seguridad, Cultura, Educación y Ciencia, Obras Públicas, Urbanismo y Transportes y Sanidad y Consumo y previa deliberación del Consell de la Generalitat Valenciana, en su reunión del día 11 de octubre de 1988,  
DISPONGO:  
Artículo primero  
Se crea, en el ámbito de la Comunidad Valenciana, el Plan Conjunto de Actuación en Barrios de Acción Preferente (BAP) con los fines, estructura y competencias que se señalan en el presente Decreto.  
Artículo segundo  
Es objeto del Plan Conjunto de Actuación en BAP llevar a cabo intervenciones singulares en aquellos Barrios que presenten una especial situación precaria en el orden social y económico, de manera que, aplicando coordinadamente los recursos públicos y privados, se posibilite la solución de los problemas, se facilite el acceso a los recursos sociales ordinarios, se fomente la responsabilidad en la gestión de los propios riesgos y se promueva el bienestar social.  
Artículo tercero  
Son funciones del Plan Conjunto de Actuación, las siguientes:  
a) Detección de los Barrios que necesitan estas acciones priorizándolos en razón a la urgencia de los problemas que les afectan y de las disponibilidades presupuestarias.  
b) Propuesta de planes de actuación a las diferentes Consellerías y demás Entidades para que cada una, en el ámbito de sus competencias, aplique de manera singular sus recursos dentro de un plan coordinado.  
c) Seguimiento de las diferentes actuaciones, garantizando que éstas se llevan a cabo coordinadamente y de acuerdo con los planes establecidos.  
d) Aplicación de todos aquellos recursos que, por parte de otras Instituciones nacionales o europeas, se destinen a la lucha contra la pobreza y a la superación de desigualdades sociales.  
Artículo cuarto  
Todas las Consellerías afectadas por el Plan Conjunto de Actuación aplicarán coordinadamente en los BAP aquellos programas que tienen previstos para situaciones de colectivos especialmente desfavorecidos y aquellos otros que en el futuro puedan poner en marcha. Una vez declarado un Barrio de Acción Preferente corresponderá la implantación de los siguientes recursos, sin prejuicio de aquellos que puedan arbitarse en el futuro:  
1. La Consellería de Cultura, Educación y Ciencia declarará Centros de Acción Educativa Singular los colegios ubicados en los BAP, aplicando los recursos educativos tal y como viene determinado en la normativa sobre estos Centros.  
Coordinará igualmente, a través de la Comisión de Coordinación, las becas de comedor y las ayudas de libros que actualmente concede.  
Primará en dichos Barrios la construcción de comedores escolares, así como el seguimiento de la escolarización.  
Promocionará la creación de Escuelas Infantiles.  
Realizará un programa de educación de adultos.  
Organizará programas de tiempo libre y promoción del deporte, del ocio y de la cultura.  
2. La Consellería de Trabajo y Seguridad Social aplicará todas las medidas especiales de promoción de empleo orientadas a mujeres, parados de larga duración y colectivos con dificultades específicas.  
Potenciará la creación de Centros de Integración socio-laboral y los Centros de Empleo protegidos de acuerdo con la normativa que le es propia.  
Promoverá el empleo autónomo y cooperativo.  
Realizará, en coordinación con el Municipio afectado, planes temporales de ocupación, si fuesen necesarios.  
Creará talleres ocupacionales específicos como recursos de iniciación laboral y prevención de la delincuencia.  
Promocionará la formación laboral.  
Creará en cada Barrio un Equipo de Intervención para la implantación y extensión de las prestaciones sociales básicas, apoyo a domicilio, ayuda económica, cooperación social e integración familiar.  
Promoverá la participación social y la iniciativa comunitaria.  
Someterá al principio de coordinación las subvenciones y conciertos con Instituciones privadas sin fin de lucro.  
3. La Consellería de Sanidad y Consumo, llevará a cabo las siguientes acciones:  
Realización de estudios de salud de comunidad en el Barrio.  
Incremento de los recursos sanitarios de asistencia primaria que realicen prioritariamente acciones de promoción de salud, en especial de carácter educativo y de prevención de los problemas de salud.  
Cobertura asistencial para la totalidad de la población del barrio.  
4. La Consellería de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes establecerá las medidas oportunas a fin de conseguir los siguientes objetivos:  
- Mantenimiento y creación de infraestructura. Accesos y transporte colectivo.  
- Rehabilitación y mantenimiento de viviendas.  
- Realojamiento de colectivos marginales.  
- Formalización y control de las ocupaciones de las mismas.  
Artículo quinto  
Para la ejecución del Plan se crea la Comisión de Coordinación de BAP que estará formada por:  
- El Conseller de Trabajo y Seguridad Social, que será su Presidente.  
- El Director General de Planificación y Estudios de la Presidencia de la Generalitat Valenciana.  
- El Director General de Servicios Sociales de la Consellería de Trabajo y Seguridad Social.  
- El Director General de Empleo y Cooperación de la Consellería de Trabajo y Seguridad Social.  
- El Director General de Centros y Promoción Educativa de la Consellería de Cultura, Educación y Ciencia.  
- El Director General de Promoción de la Salud de la Consellería de Sanidad y Consumo.  
- El Director General de Arquitectura y Vivienda de la Consellería de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes.  
- Un representante de la Federación Valenciana de Municipios y Provincias.  
- Un funcionario de la Generalitat, que actuará como Secretario.  
Los componentes de esta Comisión, cuando los temas a tratar sean de carácter muy específico, podrán efectuar las delegaciones que estimen pertinentes.  
Se reunirán como mínimo cuatro veces al año y una por trimestre.  
Artículo sexto  
Son funciones de la Comisión de Coordinación:  
a) Unificar criterios y coordinar las actuaciones de las distintas Consellerías.  
b) Fijar directrices de actuación conjunta en los Barrios.  
c) Examinar y emitir informes sobre las actuaciones de las Comisiones Mixtas de Barrio.  
d) Informar sobre la conveniencia de declaración de nuevos Barrios de Acción Preferente.  
e) Atender e informar las solicitudes practicadas por Municipios o por Asociaciones de Vecinos en petición de declaración de Barrios de Acción Preferente.  
f) Acordar la creación de las Comisiones Mixtas de Barrio.  
g) Declarar la extinción de las Comisiones Mixtas, una vez hayan sido cumplidos los objetivos que se persiguieron con su creación, proponiendo al Consell de la Generalitat Valenciana la cancelación de la calificación de Barrio de Acción Preferente.  
h) Canalizar hacia el Plan Conjunto de Actuación los programas europeos de lucha contra la pobreza, del Fondo Social Europeo y de cuantas oportunidades existan para estos programas de actuación.  
Artículo séptimo  
Por cada Barrio declarado de Acción Preferente se constituirá una Comisión Mixta de Barrio, que actuará como órgano colegiado.  
La Comisión estará compuesta por:  
- Los Jefes de los Servicios Territoriales competentes en materia de Servicios Sociales, Empleo, Sanidad, Enseñanza y Vivienda o personas en quien deleguen.  
- Un Concejal representante de la Corporación Municipal, competente en materia de Servicios Sociales, Sanidad, Enseñanza, Vivienda y Urbanismo.  
- Un representante de cada Institución de acción social acreditada que actúe en el Barrio.  
- Dos representantes de las Asociaciones ciudadanas sin fin de lucro que actúen en el Barrio.  
- Un profesional de acción directa en el Barrio, de cada Consellería afectada, actuando uno de ellos como Secretario.  
En función de los asuntos a tratar se podrá recabar la asistencia de representantes de otras Instituciones afectadas.  
La Comisión estará presidida por el Jefe del Servicio Territorial de Servicios Sociales.  
Artículo octavo  
Las Comisiones Mixtas de Barrio tendrán atribuidas las siguientes funciones:  
a) Adoptar las medidas de coordinación para la puesta en ejecución de las actuaciones que hayan de realizarse en el Barrio.  
b) Implantar las directrices de actuación fijadas por la Comisión de Coordinación.  
c) Presentar propuestas de actuación a la Comisión de Coordinación, así como sus presupuestos económicos.  
d) Evaluar el progreso de los programas, emitiendo informes mensuales.  
e) Rendir cuentas ante la Comisión de Coordinación.  
f) Proponer a la Comisión de Coordinación la finalización de su condición de Barrio de Acción Preferente.  
g) Elevar para su aprobación, si procede, los planes a llevar a cabo en los BAP, así como las propuestas económicas.  
La Comisión Mixta deberá reunirse al menos una vez por mes.  
Artículo noveno  
Las Comisiones Mixtas de Barrio se caracterizan por su temporalidad. Se constituirán en el plazo de un mes desde que el Barrio fuera declarado de Acción Preferente, y se extinguirán una vez hayan cesado las causas que dieron origen a su constitución.  
Artículo diez  
El Director General de Servicios Sociales de la Consellería de Trabajo y Seguridad Social actuará como portavoz y órgano de enlace de la Comisión de Coordinación con las Comisiones Mixtas de Barrio, a través de sus respectivos Presidentes.  
Artículo once  
Para declarar un barrio como BAP se establece el siguiente procedimiento:  
A petición del correspondiente Ayuntamiento, o de oficio por parte de la Administración Autonómica, se iniciará el expediente de declaración de BAP que deberá constar de un informe del barrio donde se hagan patentes al menos las condiciones sociales, educativas, sanitarias, laborales y urbanísticas que aconsejan su declaración como BAP, así como la evaluación presupuestaria del coste de las medidas propuestas en el plan de actuación.  
La Comisión de Coordinación de BAP propondrá al Consell de la Generalitat Valenciana aquellos barrios que necesiten ser declarados de Acción Preferente, adoptando el Gobierno Valenciano los acuerdos pertinentes sobre las propuestas recibidas.  
Artículo doce  
Los Barrios de Acción Preferente mantendrán dicho carácter hasta tanto se estime por la Comisión de Coordinación que han cesado las causas que dieron origen a dicha declaración, en cuyo caso se solicitará del Consell de la Generalitat Valenciana el acuerdo de cancelación de la calificación de BAP  
DISPOSICIONES TRANSITORIAS  
Primera  
No obstante el procedimiento establecido en el artículo once, por las especiales características que reúnen los barrios que a continuación se señalan, y por haberse iniciado ya en ellos acciones del tipo de las descritas en este Decreto, con el fin de aplicar en ellos las medidas que en el mismo se contemplan, se declaran Barrios de Acción Preferente los siguientes:  
- Barrio de «Las 1.000 viviendas» de Alicante.  
- Barrio de «La Tafalera» de Elda.  
- Barrio «Los Palmerales» de Elx.  
- Barrio «San Agustín y San Marcos» de Castelló de la Plana.  
- Barrio «613 viviendas» de Burjassot.  
- Barrio «San José» de Xirivella.   
- Barrio «La Coma» de Paterna.   
- Barrio «Baladre» de Sagunt.   
- Barrio «Zorrilla» de Torrent.  
Segunda  
En el plazo de un mes a contar desde la entrada en vigor del presente Decreto, deberá constituirse la Comisión de Coordinación de BAP.  
Dentro del mismo plazo y en cada uno de los Barrios declarados en la disposición transitoria primera como BAP se deberán constituir las correspondientes Comisiones Mixtas.  
DISPOSICIONES FINALES  
Primera  
Las Conselleries que formen parte del Plan Conjunto de Actuación podrán adoptar cuantas medidas sean necesarias para la correcta aplicación de lo dispuesto en este Decreto, dentro de sus respectivos ámbitos de competencias.  
Segunda  
El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Valencia, a 11 de octubre de 1988.  
El Presidente de la Generalitat,   
JOAN LERMA I BLASCO  
El Conseller de Trabajo y Seguridad Social,   
MIGUEL DOMENECH PASTOR  
El Conseller de Cultura, Educación y Ciencia,   
CEBRIA CISCAR CASABAN  
El Conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, RAFAEL BLASCO CASTANY  
El Conseller de Sanidad y Consumo,   
JOAQUIN COLOMER SALA



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML

Copia Permalink ELI