Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 7725, del 22-02-2016 (2016/1175)

DECRET 15/2016, de 19 de febrer, del Consell, de regulació dels paratges naturals municipals de la Comunitat Valenciana.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estat**VIGENT**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/d/2016/02/19/15/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   7725

Data del DOGV
:   22-02-2016

Secció del DOGV
:   I. DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   2016/1175

CVE


Data del document
:   19-02-2016

Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural

Tipus de document
:   Decret

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural](javascript:void(0))
    * [legislació](javascript:void(0))

DECRET 15/2016, de 19 de febrer, del Consell, de regulació dels paratges naturals municipals de la Comunitat Valenciana. [2016/1175]  
PREÀMBUL  
  
La figura dels paratges naturals municipals, establida per la Llei 11/1994, de 27 de desembre, de la Generalitat, d'Espais Naturals Protegits de la Comunitat Valenciana, es va orientar a la creació d'espais naturals protegits d'àmbit municipal, promoguts i gestionats per les mateixes corporacions locals, amb la col·laboració de la conselleria competent en matèria de medi ambient. L'article 9 de l'esmentada Llei 11/1994 fixava la definició d'aquesta figura com «les zones compreses en un o més termes municipals que presenten especials valors naturals d'interés local que requerisquen la seua protecció, conservació i millora i siguen declarades com a tals a instàncies de les entitats locals». Aquest mateix article establia que únicament s'admetran en aquests paratges els usos i les activitats compatibles amb les finalitats que van motivar la seua declaració, excloent-ne de manera expressa la utilització urbanística dels seus terrenys.  
Aquesta figura permet, per tant, habilitar mecanismes de protecció, ordenació i gestió per a valors significatius del patrimoni natural dels municipis, a fi de preservar-los per a les generacions futures i de posar-los en valor com a recurs ambiental. En el règim jurídic dels paratges, aquests mecanismes es tradueixen en normes d'ús, en directrius de gestió i en programes d'actuació concrets, dirigits tots ells a la conservació, l'aprofitament sostenible i l'ús públic ordenat d'aquests valors.  
  
El Decret 109/1998, de 29 de juliol, del Consell, pel qual es regulava la declaració dels paratges naturals municipals i les relacions de cooperació entre la Generalitat i els municipis per a la seua gestió, va desplegar inicialment les determinacions de l'esmentada Llei 11/1994 sobre la tramitació i el mecanisme de gestió d'estos espais naturals protegits.  
  
Posteriorment, el Decret 161/2004, de 3 de setembre, del Consell, de regulació dels paratges naturals municipals, va desplegar una nova regulació d'aquesta figura a fi de simplificar i facilitar als ajuntaments la declaració i gestió d'aquest tipus d'espais protegits.  
  
La Llei 5/2013, de 23 de desembre, de la Generalitat, de Mesures Fiscals, de Gestió Administrativa i Financera, i d'Organització de la Generalitat, en el capítol XXI, va modificar l'esmentada Llei 11/1994. Pel que fa a la regulació de la figura del paratge natural municipal, resulta aplicable el que disposa l'article 137 d'aquella, que modifica l'article 30 d'aquesta Llei 11/1994, establint que l'ordenació dels espais naturals protegits en l'àmbit de la Comunitat Valenciana es durà a terme per mitjà dels instruments següents:  
  
1. Plans d'ordenació dels recursos naturals.  
2. Plans rectors d'ús i gestió.  
3. Normes de gestió.  
Aquesta disposició comporta, per tant, la supressió dels plans especials com a instrument d'ordenació dels paratges naturals municipals.  
  
D'altra banda, l'article 138 de la referida Llei 5/2013 va modificar l'article 31 de l'esmentada Llei 11/1994, relatiu a l'ordenació dels espais naturals, i en l'epígraf 4, relatiu als paratges naturals municipals, determina que l'ordenació bàsica es contindrà en el decret de creació i la detallada en les ordenances que dicte l'ajuntament corresponent. Es modifica així, substancialment, la regulació existent fins ara, en suprimir l'obligació d'aprovar un pla especial i realitzar-se l'ordenació bàsica d'aquests espais protegits sobre la base de les normes contingudes en el decret de declaració, habilitant els ajuntaments per a aprovar unes ordenances en què es continga la normativa detallada.  
  
Aquesta modificació substancial obliga a revisar la normativa que regeix la tramitació de la declaració dels paratges naturals municipals, continguda en el Decret 161/2004, de 3 de setembre, del Consell.  
Són ja setanta-tres els paratges naturals municipals declarats fins a hui, que protegeixen una extensió pròxima a les 30.000 hectàrees, xifra elevada, encara en creixement, perquè són molts els municipis que han presentat noves propostes per a declarar un paratge en el seu terme. Aquests espais han esdevingut així un element important en l'estructura de la xarxa d'espais naturals protegits de la Comunitat Valenciana, garantint la protecció d'espais de gran interés i exercint un paper destacat com a elements de connectivitat entre les grans unitats de protecció que integren la pròpia xarxa.  
Aquest creixement en el nombre d'espais declarats exigeix, al seu torn, un nou plantejament de les estratègies de coordinació de la gestió entre les distintes administracions que concorren competencialment en aquesta matèria. La particularitat d'aquesta figura de protecció, que assigna la titularitat de la gestió a l'administració local, obliga a coordinar les actuacions entre les distintes administracions a fi d'optimitzar els recursos disponibles i gestionar adequadament aquests espais protegits. D'aquesta manera, es pretén en la nova norma millorar els mecanismes de cooperació entre la conselleria competent en matèria de medi ambient i els ajuntaments i diputacions provincials, durant la tramitació i posterior gestió dels paratges, potenciant els aspectes de suport tècnic mutu i de col·laboració administrativa i gestora entre les distintes institucions.  
L'experiència administrativa acumulada porta, al seu torn, a plantejar, en un afany de millora i simplificació dels tràmits, una evolució en la regulació del procediment de declaració d'aquests espais protegits, amb l'objectiu de simplificar-lo en la mesura que siga possible i disminuir així els temps administratius necessaris para l'entrada en vigor del règim de protecció.  
L'article 49.1.10 de l'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana estableix la competència exclusiva de la Generalitat sobre espais naturals protegits, entre altres matèries, d'acord amb el que disposa l'article 149.1.23a de la Constitució Espanyola.  
Al seu torn, l'article 25.2.b de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, Reguladora de les Bases del Règim Local, determina que el municipi exercirà, en tot cas, competències, en els termes de la legislació de l'Estat i de les comunitats autònomes, en matèria de protecció del medi ambient.  
  
En virtut d'això, a proposta de la consellera d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural, conforme amb el Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana i amb la deliberació prèvia del Consell, en la reunió del dia 19 de febrer de 2016,  
  
  
DECRETE  
  
Article 1. Definició  
1. De conformitat amb el que estableix l'article 9.1 de la Llei 11/1994, de 27 de desembre, de la Generalitat, d'Espais Naturals Protegits de la Comunitat Valenciana, són paratges naturals municipals aquells àmbits territorials, inclosos en un o més termes municipals, que el Consell, per iniciativa de la corporació o corporacions locals afectades territorialment i a proposta de la conselleria competent en matèria de medi ambient, declare com a tals pels seus especials valors, d'entitat i transcendència locals, en els àmbits ecològic, geològic, paisatgístic o cultural, o bé atenent les seues potencialitats per a l'ús públic ordenat del medi.  
2. Els paratges naturals municipals compleixen totes o algunes de les funcions següents:  
a) Conservació, regeneració i millora dels valors naturals i culturals que han motivat la seua declaració.  
b) Posada en valor i ús sostenible dels esmentats valors, contribuint amb això al desenvolupament sostenible del municipi en termes econòmics, socials i culturals.  
c) Ús públic de l'entorn, compatible amb els objectius de conservació, en matèria de gaudi ordenat del medi, educació ambiental i estudi dels valors ambientals i culturals.  
  
Article 2. Iniciativa  
1. La iniciativa per a la declaració de paratges naturals municipals correspon als ajuntaments interessats en aquesta, atenent l'existència en els seus municipis, a criteri de la corporació local, amb la conformitat de la conselleria competent en matèria de medi ambient, de zones que reunisquen algun dels valors i potencialitats d'ús a què es refereix l'article 1 d'aquest decret.  
2. El procediment per a exercir la iniciativa podrà començar d'ofici, o a sol·licitud de persones o entitats interessades, i, en particular, dels veïns i els grups, entitats o associacions que s'ocupen i tinguen com a finalitat primordial la conservació del medi natural.  
  
Article 3. Presentació de la iniciativa  
1. Els ajuntaments promotors presentaran a la conselleria competent en matèria de medi ambient un acord plenari amb el contingut següent mínim:  
a) Sol·licitud expressa de declaració del paratge natural municipal.  
b) Manifestació de la intenció de gestionar l'espai natural protegit d'acord amb el que especifica respecte d'això l'esmentada Llei 11/1994 i el present decret.  
c) Denominació de l'espai.  
d) Extensió en hectàrees.  
e) Pla amb la delimitació proposada per al paratge natural municipal.  
f) Exposició dels motius que aconsellen la declaració del paratge natural municipal.  
2. L'esmentat acord plenari adjuntarà un document tècnic, denominat «memòria justificativa», per a la declaració del paratge natural municipal.  
3. El contingut mínim de l'esmentada memòria serà el següent:  
a) Denominació, localització geogràfica, delimitació i pla parcel·lari en què s'especifiquen les parcel·les incloses en l'espai proposat. S'hi inclourà una relació de les parcel·les amb la seua referència cadastral. Aquesta documentació cartogràfica haurà d'aportar-se tant en format paper com en format digital, utilitzant arxius del tipus \*.shp amb totes les capes que el componen. El sistema de referència cartogràfica a utilitzar serà UTM FUS 30 ETRS89.  
b) Enumeració dels mèrits i potencialitats d'ús que aconsellen la declaració de l'espai protegit.  
c) Síntesi succinta de la informació disponible sobre el medi físic, el territori, l'estructura administrativa i l'ambient socioeconòmic de la zona considerada.  
d) Identificació dels possibles impactes o factors de risc, actuals o potencials, que puguen actuar sobre els valors ambientals o culturals, cinegètics o piscícoles.  
e) Indicació del tractament en el planejament urbanístic municipal dels terrenys afectats. Previsions per a l'adaptació del planejament en cas necessari.  
f) Indicació del règim de titularitat dels terrenys.  
g) Exposició del mecanisme de gestió del paratge natural municipal.  
  
h) Indicació dels mecanismes de finançament de l'espai, amb mitjans propis de l'ajuntament o en col·laboració amb organismes i entitats.  
  
4. Si l'àmbit territorial del paratge afecta uns quants municipis, es tindrà en compte el següent:  
a) Els respectius ajuntaments hauran de presentar, simultàniament, els seus corresponents acords plenaris d'acord amb allò que s'ha especificat en l'apartat 1 d'aquest article.  
b) En cada un dels esmentats acords haurà de constar la designació d'una de les corporacions locals com a representant de totes elles per a la tramitació de l'expedient de declaració del paratge, especificant-se, així mateix, el mecanisme de coordinació interadministrativa durant l'esmentada tramitació.  
c) Es presentarà una única memòria justificativa dels valors del paratge natural municipal, elaborada conjuntament pels ajuntaments participants.  
d) Aquesta memòria justificativa, a més d'allò que s'ha indicat en l'apartat 3 d'aquest article, especificarà els mecanismes de coordinació entre els ajuntaments per a la gestió conjunta de l'espai natural protegit.  
  
5. La conselleria competent en matèria de medi ambient prestarà suport tècnic als ajuntaments per a l'elaboració de la memòria justificativa del paratge natural municipal. En cas necessari, si els ajuntaments no disposen de mitjans materials suficients, l'esmentada conselleria podrà assumir l'elaboració tècnica de l'esmentat document en col·laboració amb aquells.  
6. Una vegada completada la documentació indicada en els apartats anteriors d'aquest article, l'ajuntament promotor la remetrà a la conselleria competent en matèria de medi ambient. Aquesta, en rebre-la, verificarà que es troba completa, en cas contrari requerirà l'ajuntament perquè en el termini de 20 dies procedisca a l'esmena de les deficiències trobades.  
  
Article 4. Informe tècnic  
En el termini d'un mes comptat des que la proposta de l'ajuntament tinga entrada en la conselleria competent en matèria de medi ambient, aquesta emetrà un informe tècnic respecte a la viabilitat de la proposta de paratge natural municipal formulada per l'ajuntament promotor.  
  
  
Article 5. Desestimació de la proposta  
1. En el cas que l'informe tècnic referit en l'article anterior resulte desfavorable, bé perquè la proposta municipal present deficiències tècniques insalvables, bé perquè les característiques de l'espai no s'ajusten a les especificades en l'article 1 d'aquest decret per a la figura de paratge natural municipal, la conselleria competent en matèria de medi ambient procedirà a desestimar la proposta.  
2. La conselleria competent en matèria de medi ambient notificarà a l'ajuntament promotor la desestimació de la proposta en forma raonada.  
  
  
Article 6. Tramitació del decret de declaració  
1. Una vegada concedit el criteri de conformitat favorable, la conselleria competent en matèria de medi ambient iniciarà l'elaboració i tramitació del decret de declaració del paratge natural municipal.  
2. La conselleria competent en matèria de medi ambient sotmetrà a informació pública, per un període no inferior a quaranta-cinc dies, el projecte de decret de declaració del paratge natural municipal, per mitjà de la seua inserció en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana (DOCV) i la seua remissió a l'ajuntament o ajuntaments afectats, perquè procedisquen al seu torn a exposar-lo en les seues dependències.  
  
3. Quan hi haja afecció a terrenys privats, l'ajuntament promotor haurà de notificar individualment el tràmit als propietaris de terrenys afectats, i els concedirà un termini de quaranta-cinc dies perquè aporten les seues al·legacions.  
4. La conselleria competent en matèria de medi ambient donarà audiència a les entitats i associacions que exercisquen la representació dels interessos afectats per la declaració, i els concedirà, així mateix, un termini de quaranta-cinc dies perquè aporten les seues al·legacions.  
5. La conselleria competent en matèria de medi ambient demanarà dels organismes competents aquells informes tècnics sectorials que resulten preceptius, o que s'estimen oportuns per la naturalesa del projecte de decret de declaració. Per a això, concedirà als esmentats organismes un termini de trenta dies hàbils, transcorreguts els quals sense haver rebut l'informe sol·licitat, podrà prosseguir la tramitació del procediment sense més demora.  
6. La conselleria competent en matèria de medi ambient, després d'estudiar les al·legacions que es formulen en l'esmentat tràmit, n'emetrà un informe, i mantindrà informats els ajuntaments sol·licitants de l'evolució de la tramitació.  
7. La iniciació de l'expedient de declaració determinarà l'aplicació del règim cautelar de protecció establit en l'article 28.1.a de la Llei 11/1994, de 27 de desembre, de la Generalitat, d'Espais Naturals Protegits de la Comunitat Valenciana.  
  
Article 7. Declaració del paratge natural municipal  
1. La conselleria competent en matèria de medi ambient, després de la realització del tràmit d'informació pública i el pronunciament sobre les al·legacions formulades i sobre les eventuals modificacions introduïdes en el projecte com resultat de l'esmentat tràmit, emetrà un informe sobre el procediment de declaració del paratge.  
2. L'esmentat informe serà elevat al Consell, junt amb el corresponent projecte de decret de declaració del paratge natural municipal, dins del termini màxim de tres mesos comptats des de la data d'atorgament del criteri de conformitat favorable regulat en l'article 4 d'aquest decret.  
  
3. La declaració del paratge natural municipal s'efectuarà mitjançant un decret del Consell. El decret haurà de contindre, com a mínim, els punts següents:  
a) Una exposició de motius.  
b) La delimitació textual i gràfica del paratge.  
c) L'aprovació de la normativa bàsica de protecció i ordenació d'usos del paratge natural municipal.  
d) La composició del Consell de Participació del Paratge Natural Municipal, com a òrgan col·legiat consultiu, col·laborador i assessor en la gestió de l'espai protegit. En l'esmentat òrgan hi haurà representació de la conselleria competent en matèria de medi ambient i de l'ajuntament o ajuntaments promotors.  
e) L'habilitació a l'ajuntament per a dictar una ordenança de gestió del paratge natural municipal, en què s'establirà la seua ordenació detallada i el règim de gestió, en el marc de la normativa bàsica de protecció continguda en el decret de declaració.  
  
Article 8. Règim de gestió dels paratges naturals municipals  
1. La gestió dels paratges naturals municipals correspon a l'ajuntament promotor. En el cas d'iniciatives promogudes per uns quants ajuntaments, correspon a aquests de comun acord, de conformitat amb el que estableix l'article 3.4.d d'aquest decret, fixar un mecanisme de coordinació per a la gestió conjunta de l'espai protegit.  
2. L'ajuntament o ajuntaments promotors podran, si ho consideren convenient, designar una persona encarregada de les funcions de la direcció tècnica i de la coordinació de les activitats de gestió de l'espai protegit, la qual comptarà amb la suficient aptitud i preparació tècnica per a l'esmentada comesa i podrà ser assistida, en cas necessari, per personal davall la seua direcció.  
3. El planejament urbanístic dels municipis inclosos en l'àmbit del paratge haurà d'adaptar-se a la normativa bàsica de protecció i ordenació d'usos establida pel corresponent decret de declaració del paratge natural municipal. Mentres no es produïsca aquesta adaptació, en cas de conflicte prevaldran les determinacions establides en l'esmentat decret de declaració.  
4. L'ajuntament o ajuntaments promotors aprovaran, en el termini de dos anys comptats des de la data de declaració, una ordenança de gestió del paratge natural municipal. Aquesta ordenança contindrà l'ordenació detallada del paratge natural municipal i haurà d'ajustar-se al que disposa la normativa bàsica de protecció i ordenació continguda en el decret de declaració. L'ordenança de gestió dels paratges naturals municipals tindrà com a continguts mínims els següents:  
  
a) La zonificació de l'espai natural en funció de la tipologia dels hàbitats que el conformen i el seu estat de conservació i els usos existents o previstos en l'espai natural protegit.  
b) La previsió d'actuacions de conservació i manteniment dels hàbitats i espècies existents en el paratge natural municipal.  
c) Les normes d'ordenació dels usos tradicionals existents en l'espai natural.  
d) Les normes d'ordenació de l'ús públic i actuacions a desenvolupar per al correcte exercici d'aquest.  
e) La previsió de les necessitats d'infraestructures relacionades amb la gestió del paratge natural.  
f) La previsió dels recursos necessaris per al desenvolupament de les tasques de vigilància del paratge natural.  
g) El règim de les activitats educatives i científiques a desenvolupar en l'àmbit del paratge natural.  
5. Una vegada aprovada pel ple de l'ajuntament o ajuntaments promotors l'ordenança de gestió del paratge natural municipal, es remetrà a la conselleria competent en matèria de medi ambient, la qual verificarà que s'ajusta al que disposa la normativa bàsica de protecció continguda en el decret de declaració. En cas contrari, cursarà l'oportú requeriment a l'ajuntament o ajuntaments promotors, i s'iniciarà el procediment de control d'actes i acords previst en la legislació reguladora del règim local.  
6. En el cas que el paratge natural municipal albergue sòls forestals en el seu àmbit, la gestió forestal d'aquests s'haurà d'ajustar al que disposa l'article 23 de la Llei 43/2003, de 21 de novembre, de Forests. Així mateix, i en consonància amb el que estableix la referida Llei 43/2003 i el Decret 58/2013, de 3 de maig, del Consell, pel qual es va aprovar el Pla d'Acció Territorial Forestal de la Comunitat Valenciana, s'haurà de comptar amb un instrument tècnic forestal aprovat, i l'aplicació de l'esmentat instrument serà supervisada per la conselleria competent en matèria forestal. En el cas que l'entitat municipal, promotora del paratge natural municipal pretenga dur a terme la gestió forestal dels terrenys de forma conjunta amb els propietaris, haurà de comptar amb la conformitat expressa d'aquests. En el cas que el paratge natural afecte part o la totalitat de forests catalogades, si aquestes són de propietat municipal, la gestió forestal haurà de ser conforme a l'instrument tècnic de gestió forestal aprovat per l'administració competent en la matèria. En el cas de forests consorciades, convingudes o catalogades propietat de la Generalitat, serà la mateixa Generalitat l'encarregada de la gestió forestal d'aquestes, d'acord amb el corresponent instrument tècnic de gestió forestal que s'aprove respecte d'això.  
  
  
Article 9. Cooperació de la conselleria competent en matèria de medi ambient en la gestió dels paratges naturals municipals  
1. La conselleria competent en matèria de medi ambient podrà prestar als ajuntaments promotors l'assistència tècnica necessària per a la gestió dels paratges naturals municipals, incloent-hi la programació i execució de determinades actuacions dotacionals i d'ordenació i gestió. Per a això, podrà cooperar amb els ajuntaments per mitjà dels seus propis mitjans materials i personals o a través de suport econòmic a aquests últims. Quan l'entitat o les característiques de les actuacions així ho aconsellen, procedirà la formalització dels corresponents convenis de col·laboració entre les institucions implicades.  
  
2. Les diputacions provincials podran participar, a sol·licitud del corresponent ajuntament, i en el marc de les seues competències en matèria de medi ambient, per mitjà dels seus recursos propis en la gestió dels paratges naturals municipals, bé per mitjà de l'execució directa d'actuacions o el finançament d'aquestes.  
3. Així mateix, la conselleria competent en matèria de medi ambient fomentarà, de comú acord amb els ajuntaments promotors, la participació en la gestió dels paratges naturals municipals de qualsevol altre organisme o entitat, públic o privat, que puga tindre interés en la gestió d'aquells.  
  
Article 10. Finançament  
1. El finançament dels paratges naturals municipals serà a compte de l'ajuntament o ajuntaments promotors, sense perjudici de la possible col·laboració econòmica de la Generalitat o d'altres organismes de l'administració local, així com de qualsevol organisme o entitat, públic o privat, que desitge participar en l'esmentat finançament.  
2. La participació econòmica de la Generalitat, a través de la conselleria competent en matèria de medi ambient, podrà ser directa, per mitjà d'ajudes econòmiques a determinades actuacions gestores promogudes per l'ajuntament, o bé a través de l'execució d'actuacions o dotacions amb mitjans propis, de conformitat amb el que estableix l'article 9 d'aquest decret.  
  
DISPOSICIÓ ADDICIONAL  
  
Única. Despesa  
L'aplicació i el desplegament d'aquest decret no podrà tindre cap incidència en la dotació de tots i cada un dels capítols de despesa assignada a la conselleria competent en matèria de medi ambient, i, en tot cas, haurà de ser atesa amb els seus mitjans personals i materials.  
  
DISPOSICIONS TRANSITÒRIES  
  
Primera. Règim sobre els procediments iniciats  
1. Els procediments de declaració de paratges naturals municipals que en el moment de l'entrada en vigor del present decret es troben iniciats segons el que disposa l'article 3 del Decret 161/2004, de 3 de setembre, del Consell, de regulació dels paratges naturals municipals, es continuaran tramitant segons el que disposa aquest.  
2. En el cas d'ajuntaments que han iniciat la preparació de la documentació per a la presentació de la iniciativa segons el que disposa el Decret 161/2004, de 3 de setembre, del Consell, de regulació dels paratges naturals municipals, però no han iniciat el procediment segons el que disposa l'article 3 d'aquest, podran adaptar-se a les disposicions del present decret, utilitzant la documentació tècnica que s'ha elaborat per a la redacció del projecte de pla especial del paratge natural municipal per a la confecció de la memòria justificativa a què fa referència l'article 3.2 del present decret. Aquesta adequació podrà ser realitzada per l'ajuntament o ajuntaments promotors amb la col·laboració de la conselleria competent en matèria de medi ambient.  
  
  
Segona. Revisió i adaptació a la nova normativa  
Els ajuntaments que compten en el seu terme municipal amb paratges naturals municipals ja declarats i que desitgen procedir a la revisió de la seua delimitació a fi d'adaptar-la al nou context normatiu establit en el present decret, pel que fa a la titularitat dels terrenys que és possible incloure en l'àmbit de l'espai protegit o per considerar, per l'experiència adquirida per la gestió, que una nova delimitació proporcionaria una millor protecció de l'espai natural, podran fer-ho seguint la mateixa tramitació establida en aquest decret per als procediments de nova declaració, excepte l'elaboració de la memòria justificativa completa, que serà substituïda per una breu memòria en què es justifique la necessitat de la revisió.  
  
DISPOSICIÓ DEROGATÒRIA  
  
Única. Derogació  
1. Queda derogat el Decret 161/2004, de 3 de setembre, del Consell, de regulació dels paratges naturals municipals.  
2. Així mateix, queden derogades totes aquelles disposicions, del mateix rang o d'un rang inferior, que contravinguen o resulten incompatibles amb aquest decret.  
  
DISPOSICIÓ FINAL  
  
Única. Entrada en vigor  
Aquest decret entrarà en vigor l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
  
València, 19 de febrer de 2016  
  
El president de la Generalitat,  
XIMO PUIG I FERRER  
  
La consellera d'Agricultura, Medi Ambient,  
Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural,  
ELENA CEBRIÁN CALVO



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Còpia Permalink ELI

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 7725, del 22-02-2016 (2016/1175)

DECRETO 15/2016, de 19 de febrero, del Consell, de regulación de los parajes naturales municipales de la Comunitat Valenciana.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estado**VIGENTE**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/d/2016/02/19/15/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   7725

Fecha DOGV
:   22-02-2016

Sección del DOGV
:   I. DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   2016/1175

CVE


Fecha del documento
:   19-02-2016

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural

Tipo de documento
:   Decreto

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural](javascript:void(0))
    * [legislación](javascript:void(0))

DECRETO 15/2016, de 19 de febrero, del Consell, de regulación de los parajes naturales municipales de la Comunitat Valenciana. [2016/1175]  
PREÁMBULO  
  
La figura de los parajes naturales municipales, establecida por la Ley 11/1994, de 27 de diciembre, de la Generalitat, de Espacios Naturales Protegidos de la Comunitat Valenciana, se orientó a la creación de espacios naturales protegidos de ámbito municipal, promovidos y gestionados por las propias corporaciones locales, con la colaboración de la conselleria competente en materia de medio ambiente. El artículo 9 de la citada Ley 11/1994 fijaba la definición de esta figura como «las zonas comprendidas en uno o varios términos municipales que presenten especiales valores naturales de interés local que requieran su protección, conservación y mejora y sean declaradas como tales a instancias de las entidades locales». Establecía, este mismo artículo, que únicamente se admitirán en estos parajes los usos y actividades compatibles con las finalidades que motivaron su declaración, excluyendo de manera expresa la utilización urbanística de sus terrenos.  
Esta figura permite, por tanto, habilitar mecanismos de protección, ordenación y gestión para valores significativos del patrimonio natural de los municipios, con el fin de preservarlos para las generaciones futuras y de ponerlos en valor como recurso ambiental. En el régimen jurídico de los parajes, estos mecanismos se traducen en normas de uso, en directrices de gestión y en programas de actuación concretos, dirigidos todos ellos a la conservación, el aprovechamiento sostenible y el uso público ordenado de estos valores.  
El Decreto 109/1998, de 29 de julio, del Consell, por el que se regulaba la declaración de los parajes naturales municipales y las relaciones de cooperación entre la Generalitat y los municipios para su gestión, desarrolló inicialmente las determinaciones de la citada Ley 11/1994 sobre la tramitación y el mecanismo de gestión de estos espacios naturales protegidos.  
Posteriormente, el Decreto 161/2004, de 3 de septiembre, del Consell, de regulación de los parajes naturales municipales, desarrolló una nueva regulación de esta figura con objeto de simplificar y facilitar a los ayuntamientos la declaración y gestión de este tipo de espacios protegidos.  
La Ley 5/2013, de 23 de diciembre, de la Generalitat, de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y Financiera, y de Organización de la Generalitat, en su capítulo XXI, vino a modificar la mencionada Ley 11/1994. En lo que respecta a la regulación de la figura del paraje natural municipal, resulta de aplicación lo dispuesto en el artículo 137 de aquella, que modifica el artículo 30 de la indicada Ley 11/1994, estableciendo que la ordenación de los espacios naturales protegidos en el ámbito de la Comunitat Valenciana se llevará a cabo mediante los siguientes instrumentos:  
1. Planes de ordenación de los recursos naturales.  
2. Planes rectores de uso y gestión.  
3. Normas de gestión.  
Esta disposición conlleva, por tanto, la supresión de los planes especiales como instrumento de ordenación de los parajes naturales municipales.  
Por su parte, el artículo 138 de la referida Ley 5/2013 modificó el artículo 31 de la mencionada Ley 11/1994, relativo a la ordenación de los espacios naturales, determinando en su epígrafe 4, relativo a los parajes naturales municipales, que la ordenación básica se contendrá en el decreto de creación y la pormenorizada en las ordenanzas que dicte el ayuntamiento correspondiente. Se modifica así, sustancialmente, la regulación existente hasta ahora, al suprimir la obligación de aprobar un plan especial y realizarse la ordenación básica de estos espacios protegidos sobre la base de las normas contenidas en el decreto de declaración, habilitando a los ayuntamientos para aprobar unas ordenanzas en las que se contenga la normativa pormenorizada.  
Esta modificación sustancial obliga a revisar la normativa que rige la tramitación de la declaración de los parajes naturales municipales, contenida en el Decreto 161/2004, de 3 de septiembre, del Consell.  
Son ya setenta y tres los parajes naturales municipales declarados hasta la fecha, que protegen una extensión cercana a las 30.000 hectáreas, cifra elevada, todavía en crecimiento, pues son muchos los municipios que han presentado nuevas propuestas para declarar un paraje en su término. Estos espacios han debenido así en un elemento importante en la estructura de la red de espacios naturales protegidos de la Comunitat Valenciana, garantizando la protección de espacios de gran interés y desempeñando un papel destacado como elementos de conectividad entre las grandes unidades de protección que integran la propia red.  
Este crecimiento en el número de espacios declarados exige, a su vez, un nuevo planteamiento de las estrategias de coordinación de la gestión entre las distintas administraciones que concurren competencialmente en esta materia. La particularidad de esta figura de protección, que asigna la titularidad de la gestión a la administración local, obliga a coordinar las actuaciones entre las distintas administraciones con objeto de optimizar los recursos disponibles y gestionar adecuadamente estos espacios protegidos. De este modo, se pretende en la nueva norma mejorar los mecanismos de cooperación entre la conselleria competente en materia de medio ambiente y los ayuntamientos y diputaciones provinciales, durante la tramitación y posterior gestión de los parajes, potenciando los aspectos de apoyo técnico mutuo y de colaboración administrativa y gestora entre las distintas instituciones.  
La experiencia administrativa acumulada lleva, a su vez, a plantear, en un afán de mejora y simplificación de los trámites, una evolución en la regulación del procedimiento de declaración de estos espacios protegidos, con el objetivo de simplificarlo en la medida de lo posible y disminuir así los tiempos administrativos necesarios para la entrada en vigor del régimen de protección.  
El artículo 49.1.10 del Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana establece la competencia exclusiva de la Generalitat sobre espacios naturales protegidos, entre otras materias, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 149.1.23ª de la Constitución Española.  
A su vez, el artículo 25.2.b de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local, determina que el municipio ejercerá, en todo caso, competencias, en los términos de la legislación del Estado y de las comunidades autónomas, en materia de protección del medio ambiente.  
En su virtud, a propuesta de la consellera de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, conforme con el Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana y previa deliberación del Consell, en la reunión del día 19 de febrero de 2016,  
  
  
DECRETO  
  
Artículo 1. Definición  
1. De conformidad con lo establecido en el artículo 9.1 de la Ley 11/1994, de 27 de diciembre, de la Generalitat, de Espacios Naturales Protegidos de la Comunitat Valenciana, son parajes naturales municipales aquellos ámbitos territoriales, incluidos en uno o varios términos municipales, que el Consell, por iniciativa de la corporación o corporaciones locales afectadas territorialmente y a propuesta de la conselleria competente en materia de medio ambiente, declare como tales por sus especiales valores, de entidad y trascendencia locales, en los ámbitos ecológico, geológico, paisajístico o cultural, o bien atendiendo a sus potencialidades para el uso público ordenado del medio.  
2. Los parajes naturales municipales cumplen todas o algunas de las siguientes funciones:  
a) Conservación, regeneración y mejora de los valores naturales y culturales que han motivado su declaración.  
b) Puesta en valor y uso sostenible de dichos valores, contribuyendo con ello al desarrollo sostenible del municipio en términos económicos, sociales y culturales.  
c) Uso público del entorno, compatible con los objetivos de conservación, en materia de disfrute ordenado del medio, educación ambiental y estudio de los valores ambientales y culturales.  
  
Artículo 2. Iniciativa  
1. La iniciativa para la declaración de parajes naturales municipales corresponde a los ayuntamientos interesados en la misma, atendiendo a la existencia en sus municipios, a criterio de la corporación local, con la conformidad de la conselleria competente en materia de medio ambiente, de zonas que reúnan alguno de los valores y potencialidades de uso a que se refiere el artículo 1 de este decreto.  
2. El procedimiento para ejercer la iniciativa podrá comenzar de oficio, o a solicitud de personas o entidades interesadas, y, en particular, de los vecinos y los grupos, entidades o asociaciones que se ocupen y tengan por finalidad primordial la conservación del medio natural.  
  
Artículo 3. Presentación de la iniciativa  
1. Los ayuntamientos promotores presentarán a la conselleria competente en materia de medio ambiente un acuerdo plenario con el siguiente contenido mínimo:  
a) Solicitud expresa de declaración del paraje natural municipal.  
b) Manifestación de la intención de gestionar el espacio natural protegido conforme a lo especificado al respecto en la citada Ley 11/1994 y en el presente decreto.  
c) Denominación del espacio.  
d) Extensión en hectáreas.  
e) Plano con la delimitación propuesta para el paraje natural municipal.  
f) Exposición de los motivos que aconsejan la declaración del paraje natural municipal.  
2. Dicho acuerdo plenario adjuntará un documento técnico, denominado «memoria justificativa», para la declaración del paraje natural municipal.  
3. El contenido mínimo de dicha memoria será el siguiente:  
a) Denominación, localización geográfica, delimitación y plano parcelario en el que se especifiquen las parcelas incluidas en el espacio propuesto. Se incluirá una relación de las parcelas con su referencia catastral. Esta documentación cartográfica deberá aportarse tanto en formato papel como en formato digital, utilizando archivos del tipo \*.shp con todas las capas que lo componen. El sistema de referencia cartográfica a utilizar será UTM HUSO 30 ETRS89.  
b) Enumeración de los méritos y potencialidades de uso que aconsejan la declaración del espacio protegido.  
c) Síntesis sucinta de la información disponible sobre el medio físico, el territorio, la estructura administrativa y el ambiente socioeconómico de la zona considerada.  
d) Identificación de los posibles impactos o factores de riesgo, actuales o potenciales, que puedan actuar sobre los valores ambientales o culturales, cinegéticos o piscícolas.  
e) Indicación del tratamiento en el planeamiento urbanístico municipal de los terrenos afectados. Previsiones para la adaptación del planeamiento en caso necesario.  
f) Indicación del régimen de titularidad de los terrenos.  
g) Exposición del mecanismo de gestión del paraje natural municipal.  
h) Indicación de los mecanismos de financiación del espacio, con medios propios del ayuntamiento o en colaboración con organismos y entidades.  
4. Si el ámbito territorial del paraje afecta a varios municipios, se tendrá en cuenta lo siguiente:  
a) Los respectivos ayuntamientos deberán presentar, simultáneamente, sus correspondientes acuerdos plenarios conforme a lo especificado en el apartado 1 de este artículo.  
b) En cada uno de dichos acuerdos deberá constar la designación de una de las corporaciones locales como representante de todas ellas para la tramitación del expediente de declaración del paraje, especificándose, asimismo, el mecanismo de coordinación interadministrativa durante dicha tramitación.  
c) Se presentará una única memoria justificativa de los valores del paraje natural municipal, elaborada conjuntamente por los ayuntamientos participantes.  
d) Dicha memoria justificativa, además de lo indicado en el apartado 3 de este artículo, especificará los mecanismos de coordinación entre los ayuntamientos para la gestión conjunta del espacio natural protegido.  
5. La conselleria competente en materia de medio ambiente prestará soporte técnico a los ayuntamientos para la elaboración de la memoria justificativa del paraje natural municipal. En caso necesario, si los ayuntamientos no disponen de medios materiales suficientes, dicha Conselleria podrá asumir la elaboración técnica del citado documento en colaboración con aquellos.  
6. Una vez completada la documentación indicada en los apartados anteriores de este artículo, el ayuntamiento promotor la remitirá a la conselleria competente en materia de medio ambiente. Ésta procederá a su recepción y a verificar que se halla completa, procediendo, en caso contrario, a requerir al ayuntamiento para que en el plazo de 20 días proceda a la subsanación de las deficiencias encontradas.  
  
Artículo 4. Informe técnico  
En el plazo de un mes contado desde que la propuesta del ayuntamiento tenga entrada en la conselleria competente en materia de medio ambiente, esta emitirá informe técnico respecto a la viabilidad de la propuesta de paraje natural municipal formulada por el ayuntamiento promotor.  
  
Artículo 5. Desestimación de la propuesta  
1. En caso de que el informe técnico referido en el artículo anterior resulte desfavorable, bien porque la propuesta municipal presente deficiencias técnicas insalvables, bien porque las características del espacio no se ajustan a las especificadas en el artículo 1 de este decreto para la figura de paraje natural municipal, la conselleria competente en materia de medio ambiente procederá a desestimar la propuesta.  
2. La conselleria competente en materia de medio ambiente notificará al ayuntamiento promotor la desestimación de la propuesta en forma razonada.  
  
Artículo 6. Tramitación del decreto de declaración  
1. Una vez concedido el criterio de conformidad favorable, la conselleria competente en materia de medio ambiente iniciará la elaboración y tramitación del decreto de declaración del paraje natural municipal.  
2. La conselleria competente en materia de medio ambiente someterá a información pública, por un período no inferior a cuarenta y cinco días, el proyecto de decreto de declaración del paraje natural municipal, mediante la inserción del mismo en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana (DOCV) y su remisión al ayuntamiento o ayuntamientos afectados, para que procedan a su vez a su exposición en sus dependencias.  
3. Cuando exista afección a terrenos privados, el ayuntamiento promotor deberá notificar individualmente el trámite a los propietarios de terrenos afectados, concediéndoles un plazo de cuarenta y cinco días para que aporten sus alegaciones.  
4. La conselleria competente en materia de medio ambiente dará audiencia a las entidades y asociaciones que ejerzan la representación de los intereses afectados por la declaración, concediéndoles, asimismo, un plazo de cuarenta y cinco días para que aporten sus alegaciones.  
5. La conselleria competente en materia de medio ambiente recabará de los organismos competentes aquellos informes técnicos sectoriales que resulten preceptivos, o que se estimen oportunos por la naturaleza del proyecto de decreto de declaración. Para ello, concederá a dichos organismos un plazo de treinta días hábiles, transcurridos los cuales sin haber recibido el informe solicitado, podrá proseguir la tramitación del procedimiento sin más demora.  
6. Las alegaciones que se formulen en dicho trámite serán, tras su estudio, informadas por la conselleria competente en materia de medio ambiente, la cual mantendrá informados a los ayuntamientos solicitantes de la evolución de la tramitación.  
7. La iniciación del expediente de declaración determinará la aplicación del régimen cautelar de protección establecido en el artículo 28.1.a de la Ley 11/1994, de 27 de diciembre, de la Generalitat, de Espacios Naturales Protegidos de la Comunitat Valenciana.  
  
Artículo 7. Declaración del paraje natural municipal  
1. La conselleria competente en materia de medio ambiente, tras la realización del trámite de información pública y el pronunciamiento sobre las alegaciones formuladas y sobre las eventuales modificaciones introducidas en el proyecto como resultado de dicho trámite, emitirá informe sobre el procedimiento de declaración del paraje.  
2. Dicho informe será elevado al Consell, junto con el correspondiente proyecto de decreto de declaración del paraje natural municipal, dentro del plazo máximo de tres meses contados desde la fecha del otorgamiento del criterio de conformidad favorable regulado en el artículo 4 de este decreto.  
3. La declaración del paraje natural municipal se efectuará mediante decreto del Consell. Dicho decreto contendrá, como mínimo, los siguientes extremos:  
a) Una exposición de motivos.  
b) La delimitación textual y gráfica del paraje.  
c) La aprobación de la normativa básica de protección y ordenación de usos del paraje natural municipal.  
d) La composición del Consejo de Participación del Paraje Natural Municipal, como órgano colegiado consultivo, colaborador y asesor en la gestión del espacio protegido. En dicho órgano existirá representación de la conselleria competente en materia de medio ambiente y del ayuntamiento o ayuntamientos promotores.  
e) La habilitación al ayuntamiento para dictar una ordenanza de gestión del paraje natural municipal, en la que se establecerá su ordenación pormenorizada y régimen de gestión, en el marco de la normativa básica de protección contenida en el decreto de declaración.  
  
Artículo 8. Régimen de gestión de los parajes naturales municipales  
1. La gestión de los parajes naturales municipales corresponde al ayuntamiento promotor. En el caso de iniciativas promovidas por varios ayuntamientos, corresponde a estos de común acuerdo, de conformidad con lo establecido en el artículo 3.4.d de este decreto, fijar un mecanismo de coordinación para la gestión conjunta del espacio protegido.  
2. El ayuntamiento o ayuntamientos promotores podrán, si lo consideran conveniente, designar a una persona encargada de las funciones de la dirección técnica y de la coordinación de las actividades de gestión del espacio protegido, la cual contará con la suficiente aptitud y preparación técnica para dicho cometido y podrá ser asistida, en caso necesario, por personal bajo su dirección.  
3. El planeamiento urbanístico de los municipios incluidos en el ámbito del paraje deberá adaptarse a la normativa básica de protección y ordenación de usos establecida por el correspondiente decreto de declaración del paraje natural municipal. Mientras dicha adaptación no se produzca, en caso de conflicto prevalecerán las determinaciones establecidas en el citado decreto de declaración.  
4. El ayuntamiento o ayuntamientos promotores aprobarán, en el plazo de dos años contados desde la fecha de declaración, una ordenanza de gestión del paraje natural municipal. Dicha ordenanza contendrá la ordenación pormenorizada del paraje natural municipal y deberá ajustarse a lo dispuesto en la normativa básica de protección y ordenación contenida en el decreto de declaración. La ordenanza de gestión de los parajes naturales municipales tendrá como contenidos mínimos los siguientes:  
a) La zonificación del espacio natural en función de la tipología de los hábitats que lo conforman y su estado de conservación y los usos existentes o previstos en el espacio natural protegido.  
b) La previsión de actuaciones de conservación y mantenimiento de los hábitats y especies existentes en el paraje natural municipal.  
c) Las normas de ordenación de los usos tradicionales existentes en el espacio natural.  
d) Las normas de ordenación del uso público y actuaciones a desarrollar para el correcto ejercicio del mismo.  
e) La previsión de las necesidades de infraestructuras relacionadas con la gestión del paraje natural.  
f) La previsión de los recursos necesarios para el desarrollo de las tareas de vigilancia del paraje natural.  
g) El régimen de las actividades educativas y científicas a desarrollar en el ámbito del paraje natural.  
5. Una vez aprobada por el Pleno del ayuntamiento o ayuntamientos promotores la ordenanza de gestión del paraje natural municipal, se remitirá a la conselleria competente en materia de medio ambiente, la cual verificará que se ajusta a lo dispuesto en la normativa básica de protección contenida en el decreto de declaración. En caso contrario, cursará el oportuno requerimiento al ayuntamiento o ayuntamientos promotores, iniciándose el procedimiento de control de actos y acuerdos previsto en la legislación reguladora del régimen local.  
6. En el caso de que el paraje natural municipal albergue suelos forestales en su ámbito, se estará, respecto a la gestión forestal de los mismos, a lo dispuesto en el artículo 23 de la Ley 43/2003, de 21 de noviembre, de Montes. Asimismo, y en consonancia con lo establecido en la referida Ley 43/2003 y en el Decreto 58/2013, de 3 de mayo, del Consell, por el que se aprobó el Plan de Acción Territorial Forestal de la Comunitat Valenciana, se deberá contar con un instrumento técnico forestal aprobado, siendo la aplicación de dicho instrumento supervisada por la conselleria competente en materia forestal. En caso de que la entidad municipal promotora del paraje natural municipal pretenda llevar a cabo la gestión forestal de los terrenos de forma conjunta con los propietarios, deberá contar con la conformidad expresa de estos. En caso de que el paraje natural afecte a parte o a la totalidad de montes catalogados, si estos son de propiedad municipal, la gestión forestal deberá ser conforme al instrumento técnico de gestión forestal aprobado por la administración competente en la materia. En el caso de montes consorciados, convenidos o catalogados propiedad de la Generalitat, será la propia Generalitat la encargada de la gestión forestal de los mismos, de acuerdo con el correspondiente instrumento técnico de gestión forestal que se apruebe al respecto.  
  
Artículo 9. Cooperación de la conselleria competente en materia de medio ambiente en la gestión de los parajes naturales municipales  
1. La conselleria competente en materia de medio ambiente podrá prestar a los ayuntamientos promotores la asistencia técnica necesaria para la gestión de los parajes naturales municipales, incluyendo la programación y ejecución de determinadas actuaciones dotacionales y de ordenación y gestión. Para ello, podrá cooperar con los ayuntamientos mediante sus propios medios materiales y personales o a través de apoyo económico a estos últimos. Cuando la entidad o las características de las actuaciones así lo aconsejen, procederá la formalización de los correspondientes convenios de colaboración entre las instituciones implicadas.  
2. Las diputaciones provinciales podrán participar, a solicitud del correspondiente ayuntamiento, y en el marco de sus competencias en materia de medio ambiente, mediante sus recursos propios en la gestión de los parajes naturales municipales, bien mediante la ejecución directa de actuaciones o la financiación de las mismas.  
3. Asimismo, la conselleria competente en materia de medio ambiente fomentará, de común acuerdo con los ayuntamientos promotores, la participación en la gestión de los parajes naturales municipales de cualquier otro organismo o entidad, público o privado, que pueda tener interés en la gestión de aquellos.  
  
Artículo 10. Financiación  
1. La financiación de los parajes naturales municipales correrá por cuenta del ayuntamiento o ayuntamientos promotores, sin perjuicio de la posible colaboración económica de la Generalitat o de otros organismos de la administración local, así como de cualquier organismo o entidad, público o privado, que desee participar en dicha financiación.  
2. La participación económica de la Generalitat, a través de la conselleria competente en materia de medio ambiente, podrá ser directa, mediante ayudas económicas a determinadas actuaciones gestoras promovidas por el ayuntamiento, o bien a través de la ejecución de actuaciones o dotaciones con medios propios, de conformidad con lo establecido en el artículo 9 de este decreto.  
  
DISPOSICIÓN ADICIONAL  
  
Única. Gasto  
La aplicación y el desarrollo de este decreto no podrá tener incidencia alguna en la dotación de todos y cada uno de los capítulos de gasto asignada a la conselleria competente en materia de medio ambiente, y, en todo caso, deberá ser atendida con sus medios personales y materiales.  
  
DISPOSICIONES TRANSITORIAS  
  
Primera. Régimen sobre los procedimientos iniciados  
1. Los procedimientos de declaración de parajes naturales municipales que en el momento de la entrada en vigor del presente decreto se encontraran iniciados según lo dispuesto en el artículo 3 del Decreto 161/2004, de 3 de septiembre, del Consell, de regulación de los parajes naturales municipales, se continuarán tramitando según lo dispuesto en este.  
2. En el caso de ayuntamientos que hubieran iniciado la preparación de la documentación para la presentación de la iniciativa según lo dispuesto en el Decreto 161/2004, de 3 de septiembre, del Consell, de regulación de los parajes naturales municipales, pero no hubieran iniciado el procedimiento según lo dispuesto en el artículo 3 de este, podrán adaptarse a las disposiciones del presente decreto, utilizando la documentación técnica que se hubiera elaborado para la redacción del proyecto de plan especial del paraje natural municipal para la confección de la memoria justificativa a que hace referencia el artículo 3.2 del presente decreto. Esta adecuación podrá ser realizada por el ayuntamiento o ayuntamientos promotores con la colaboración de la conselleria competente en materia de medio ambiente.  
  
Segunda. Revisión y adaptación a la nueva normativa  
Los ayuntamientos que cuenten en su término municipal con parajes naturales municipales ya declarados y que deseen proceder a la revisión de su delimitación con el fin de adaptarla al nuevo contexto normativo establecido en el presente decreto, en lo que se refiere a la titularidad de los terrenos que es posible incluir en el ámbito del espacio protegido o por considerar, por la experiencia adquirida por la gestión, que una nueva delimitación proporcionaría una mejor protección del espacio natural, podrán hacerlo siguiendo la misma tramitación establecida en este decreto para los procedimientos de nueva declaración, excepto la elaboración de la memoria justificativa completa, que será sustituida por una breve memoria en la que se justifique la necesidad de la revisión.  
  
DISPOSICIÓN DEROGATORIA  
  
Única. Derogación  
1. Queda derogado el Decreto 161/2004, de 3 de septiembre, del Consell, de regulación de los parajes naturales municipales.  
2. Asimismo, quedan derogadas todas aquellas disposiciones, de igual o inferior rango, que contravengan o resulten incompatibles con este decreto.  
  
DISPOSICIÓN FINAL  
  
Única. Entrada en vigor  
El presente decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
  
Valencia, 19 de febrero de 2016  
  
El president de la Generalitat,  
XIMO PUIG I FERRER  
  
La consellera de Agricultura, Medio Ambiente,  
Cambio Climático y Desarrollo Rural  
ELENA CEBRIÁN CALVO



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML

Copia Permalink ELI