Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 3090, del 01-10-1997 (1997/9966)

Bases per a l'adequació del personal d'aquest ajuntament a la naturalesa jurídica del llocs que ocupa.
------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   3090

Data del DOGV
:   01-10-1997

Secció del DOGV
:   AUTORITATS I PERSONAL - OFERTES D'OCUPACIÓ PÚBLICA, OPOSICIONS I CONCURSOS

Número del document
:   1997/9966

CVE


Data del document
:   31-07-1997

Organisme emissor
:   Ajuntament d'Alboraia

Tipus de document
:   Anunci

Descriptors 

:   * [Alboraia](javascript:void(0))
    * [professió administrativa](javascript:void(0))
    * [administració local](javascript:void(0))
    * [concurs administratiu](javascript:void(0))

CONVOCATORIA [97/M9966]
  
El Ple de l'Ajuntament, en sessió realitzada amb caràcter ordinari el dia 31 de juliol d'enguany, va aprovar les bases per a procedir a l'adequació del personal d'aquest Ajuntament a la naturalesa jurídica dels llocs que ocupa; el text d'aquestes bases és el següent:
  
Bases per les quals es convoquen els cursos d'adaptació del règim jurídic de determinat personal laboral fix de l'Ajuntament a la naturalesa dels llocs que ocupa, que es durà a efecte en els termes que disposa l'article 2 de la Llei 1/1996, de la Generalitat Valenciana.
  
Primera. Objecte de la convocatòria
  
La present convocatòria té per objecte l'adaptació de la naturalesa jurídica del personal laboral fix de l'Ajuntament d'Alboraya, al qual es refereix la base segona d'aquesta convocatòria, a la naturalesa administrativa dels llocs de treball que ocupa, a través de les proves i cursos selectius que disposa la Llei 1/1996, de 26 d'abril, de la Generalitat Valenciana, d'Adaptació del Règim Jurídic del Personal de la Generalitat Valenciana a la naturalesa dels llocs que ocupa.
  
Segona. Condicions dels aspirants
  
1. Per a ser admesos als cursos i proves selectives objecte d'aquesta convocatòria els aspirants hauran de complir els següents requisits:
  
a) Ser personal laboral de caràcter indefinit al servei de l'Ajuntament d'Alboraya.
  
b) Trobar-se en una de les següents situacions administratives:
  
- Ocupar amb caràcter definitiu un lloc classificat de naturalesa administrativa en les relacions de llocs de treball de l'administració de la Generalitat Valenciana.
  
- Trobar-se en qualsevol tipus d'excedència, sempre que l'últim lloc de treball que van ocupar en l'administració estiguera classificat com a naturalesa administrativa o li haguera correspost en l'actualitat estar classificat com a tal, d'acord amb el que disposa l'article 16 del Text Refós de la Llei de la Funció Pública Valenciana.
  
2. Als efectes de l'adscripció del personal inclòs en l'àmbit d'aplicació d'aquesta convocatòria en els cursos selectius que escaiguen, ja que tot el personal afectat ha de considerar-se equiparat a l'inclòs en l'article 2 de la Llei 1/1996, de 2 d'abril, s'estableix un únic nivell per als grups de titulació A, B i C.
  
Tercera. Calendari de presentació de sol·licituds, admissió d'aspirants i inici dels cursos
  
 L'Ajuntament comunicarà el contingut d'aquestes bases als treballadors titulars dels llocs afectats perquè els qui desitgen prendre part en el procés d'adaptació objecte d'aquesta convocatòria, manifesten per escrit, mitjançant sol·licitud que es facilitarà en el Departament de Recursos Humans, la seua intenció d'adscripció als cursos convocats.
  
Les sol·licituds s'hauran de presentar en el Registre General de l'Ajuntament o en la forma que disposa l'article 38 de la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, en el termini de 20 dies hàbils, comptats a partir del següent al de la publicació d'aquestes bases al tauler d'anuncis d'aquest Ajuntament.
  
Acabat el termini de presentació de sol·licituds, la Direcció de Recursos Humans publicarà al tauler d'anuncis la relació d'admesos i exclosos a la realització dels cursos i proves selectives, especificant en aquest darrer cas el motiu de l'exclusió.
  
Publicada la relació indicada en l'apartat anterior, els aspirants podran formular, durant un termini de 10 dies hàbils, comptats a partir del següent al de la publicació, les al·legacions que estimen oportunes, així com esmenar les faltes que s'hagen comés. Si no s'hagueren formulat reclamacions, la llista esdevindrà definitiva.
  
Els cursos de formació hauran de començar en un termini no superior a dos mesos des del moment de l'aprovació definitiva del llista d'admesos i exclosos.
  
Quarta. Desenvolupament dels cursos i proves selectives
  
1. Duració dels cursos.
  
De conformitat amb el que estableix la Llei 1/1996, de 26 d'abril, les hores de duració dels cursos, per a l'únic nivell establit seran les següents:
  
Grups de titulació Nivell I
  
A 150 h
  
B 90 h
  
C 37,5 h
  
2. Assistència als cursos.
  
Per a l'adaptació a la condició de funcionari de carrera de l'Ajuntament, a través del procediment establit en la present convocatòria, a més de superar les corresponents proves d'avaluació, serà requisit indispensable l'assistència a un 85%, almenys, de la duració total del curs selectiu al qual estiga adscrit, sense perjudici del que estableix la disposició addicional primera de la Llei 1/1996, de 26 d'abril, per al supòsit de malaltia degudament acreditada.
  
3. Avaluació continuada.
  
De conformitat amb el que estableix l'article 7 de la Llei 1/1996, de 26 d'abril, la Comissió Qualificadora dels cursos selectius d'aquesta convocatòria realitzarà una avaluació continuada del personal adscrit a aquests.
  
4. Prova final.
  
Acabats els cursos selectius es realitzarà una prova final sobre els continguts dels temaris de les matèries impartides en aquests, que s'indiquen en l'annex II d'aquesta convocatòria.
  
5. Qualificació de les proves.
  
5.1 Tant l'avaluació continuada com la prova final del curs selectiu seran valorades per la Comissió Qualificadora de 0 a 10 punts.
  
5.2. Per a la superació final del procés selectiu i, per tant, per a adquirir la condició de funcionari de carrera, després del corresponent nomenament preceptiu haurà d'obtindre's la qualificació d'apte.
  
La qualificació d'apte s'obtindrà quan s'aconseguisca una puntuació igual o superior a 10 punts, resultat de sumar la mitjana de les qualificacions obtingudes en l'avaluació continuada i en la prova final del curs selectiu.
  
5.3 Amb independència de la puntuació obtinguda prèviament en les proves d'avaluació continuada, la presentació a la prova final del curs selectiu és un requisit indispensable per a la superació del procés d'adaptació.
  
Cinquena. Publicitat de les llistes d'aprovats
  
1. Acabats els cursos selectius, la Comissió Qualificadora farà públiques, al tauler d'anuncis de l'Ajuntament, les relacions del personal que hi ha participat, amb expressió de la qualificació d'apte o no apte, i que constituiran les llistes d'aspirants que han superat les proves objecte d'aquesta convocatòria.
  
2. La Comissió Qualificadora elevarà a l'alcalde president la llista d'aspirants que han superat les proves dels cursos d'adaptació per al seu nomenament.
  
Sisena. Comissions qualificadores i professorat dels cursos
  
1. Les comissions qualificadores de les proves d'adaptació que hauran de realitzar l'avaluació continuada en els cursos selectius així com la qualificació de les proves finals d'aquests, es nomenaran per resolució del cap de Recursos Humans.
  
2. El règim jurídic de funcionament de les comissions qualificadores serà el que estableix la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, per al funcionament dels òrgans col·legiats; els membres d'aquests hauran d'abstenir-se i podran ser objecte de recusació pels interessats, quan hi concórreguen alguna de les circumstàncies que estableixen els articles 28 i 29 de la indicada llei.
  
3. Els cursos objecte d'aquesta convocatòria podran ser impartits per personal tècnic de l'Ajuntament o bé podrà sol·licitar-se a la Conselleria de Presidència la impartició d'aquests pel professorat de l'Institut Valencià d'Administració Pública.
  
Setena. Adquisició de la condició de funcionari i nomenament
  
El procediment de qualificació de l'aptitud dels participants en els cursos el decidirà el tribunal qualificador, mitjançant el sistema d'avaluació continua, en aplicació de l'article 7 de la Llei 1/1996. El procés acabarà amb la realització d'una prova objectiva al final del curs.
  
En el cas de no adquirir la condició d'apte en les qualificacions finals del tribunal, el treballador laboral quedarà com a personal a extingir en el lloc de treball que exercisca i mantindrà la mateixa relació jurídica laboral que fins eixe moment el vinculava a l'Ajuntament.
  
Acabats els processos de formació en cadascun dels grups de titulació, els qui siguen considerats aptes pel tribunal seran nomenats simultàniament funcionaris de carrera, prendran possessió en els mateixos llocs de treball que estigueren ocupant amb caràcter definitiu, prèviament a l'acreditació d'estar en possessió del títol requerit en el respectiu grup de titulació. Així mateix, passaran a percebre les retribucions que corresponguen a les places que passen a ocupar com a funcionaris. En el moment de la presa de possessió com a funcionaris de carrera passaran a la situació d'excedència automàtica com a personal laboral.
  
Vuitena
  
En tots aquells aspectes no establits en aquestes bases serà d'aplicació la normativa en matèria de Funció Pública aplicable a la Comunitat Valenciana. Igualment, en el marc del que estableix la Llei 9/1987, de 12 de juny, la corporació municipal disposarà les mesures oportunes perquè els sindicats majoritaris firmants de l'acord tinguen coneixement del desenvolupament de les proves i actuacions del procés.
  
Novena. Recursos
  
Aquesta convocatòria, les seues bases i els actes administratius que siguen dictats durant el seu desenvolupament, excepte les actuacions de la Comissió Qualificadora, podran ser impugnats per les persones interessades mitjançant la interposició, prèvia comunicació preceptiva a l'Alcaldia Presidència, del recurs contenciós administratiu, davant la sala contenciosa administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos, comptats des del dia següent al de la publicació de la present convocatòria al tauler d'anuncis d'aquest Ajuntament o al de la publicació dels actes subsegüents, segons escaiga.
  
Contra els actes de la Comissió Qualificadora, de conformitat amb el que estableix l'article 114 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, podrà interposar-se un recurs ordinari davant l'alcalde president en el termini d'un mes, a partir del dia següent al de la publicació de la corresponent resolució de la Comissió Qualificadora.
  
Programa
  
Tema 1. El govern i l'administració. Principis constitucionals de l'administració. Relacions entre el govern i les Corts Generals. Òrgans de control dependents de les Corts Generals: el Defensor del Poble i el Tribunal de Comptes. El poder judicial.
  
Tema 2. Organització territorial de l'estat. Principis generals. Les comunitats autònomes. Distribució de competències. Relacions entre l'estat i les comunitats autònomes.
  
Tema 3. L'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana: aprovació i reforma. Estructura i principis fonamentals. Competències de la Generalitat Valenciana i el seu desplegament normatiu. Especial referència al règim local: desplegament legal i reglamentari.
  
Tema 4. La Generalitat Valenciana: institucions. Les Corts: composició, constitució i funcions. El president de la Generalitat: funcions.
  
Tema 5. El Consell: composició, estructura i funcions. Altres institucions: el síndic de greuges i el Consell de Cultura. La Sindicatura de Comptes.
  
Tema 6. Organització de l'administració pública de la Generalitat Valenciana. Principis generals. Atribució i estructura dels òrgans de l'administració de la Generalitat Valenciana.
  
Tema 7. L'administració local en la Constitució de 1978. El principi d'autonomia: significat i abast. Garantia constitucional de l'autonomia local.
  
Tema 8. L'ordenament jurídic administratiu: fonts. La Constitució. Lleis estatals i autonòmiques: classes. Altres disposicions normatives amb força de llei. El reglament: concepte, naturalesa i classes. Límits de la potestat reglamentària. Relacions entre l'ordenament jurídic estatal i els autonòmics. Principi de jerarquia i de competència.
  
Tema 9. L'acte administratiu: concepte, elements i classes. Eficàcia, executivitat i suspensió dels actes administratius.
  
Tema 10. Invalidesa de l'acte administratiu: classes de vicis i els seus efectes. Conservació, conversió i convalidació. Irregularitats no invalidants. Revisió dels actes administratius: classes. Actes presumptes: requisits i efectes.
  
Tema 11. El procediment administratiu: concepte. La Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú: contingut i àmbit d'aplicació. Els subjectes.
  
Tema 12. Les fases del procediment administratiu: iniciació, ordenació, instrucció i terminació del procediment administratiu. Procediments especials. L'ús social del valencià: la Llei d'Ús i Ensenyament del Valencià de la Generalitat Valenciana.
  
Tema 13. Els recursos administratius: concepte i classes. Les reclamacions economicoadministratives. Les reclamacions prèvies a l'exercici de les accions civils i laborals.
  
Tema 14. La jurisdicció contenciosa administrativa. Les parts. Actes impugnables. Idea general del procés.
  
Tema 15. Els contractes administratius. Concepte i classes. La preparació dels contractes. Formes d'adjudicació. Lliure concurrència.
  
Tema 16. Elements del contracte administratiu. La revisió de preus i altres alteracions contractuals. Compliment i incompliment dels contractes administratius. La invalidesa dels contractes administratius i la seua resolució.
  
Tema 17. Les fonts de l'ordenament jurídic local. La Llei 7/1985, de 2 d'abril, Reguladora de les Bases de Règim Local. Contingut, àmbit d'aplicació i principis generals. Reial Decret Legislatiu 781/1986, de 18 d'abril, pel qual s'aprova el Text Refós de les disposicions legals vigents en matèria de règim local. Normes reglamentàries.
  
Tema 18. Legislació estatal sobre règim local: fonament constitucional i naturalesa. Legislació autonòmica sobre règim local: les seues relacions amb l'estatal. Problemàtica de l'aplicació a les entitats locals de les legislació estatal i autonòmica de caràcter sectorial.
  
Tema 19. La potestat reglamentària de les entitats locals. Bans. Reglaments i ordenances: classes, procediment, elaboració i aprovació. La publicació de les normes locals. Límits de la potestat reglamentària. Impugnació davant els tribunals.
  
Tema 20. El municipi. Concepte i elements. La configuració del municipi en la Constitució. El mapa de entitats locals de la Comunitat Valenciana i la tipologia municipal.
  
Tema 21. La província. La seua configuració en l'estat de les autonomies. Òrgans de govern i administració de la província.
  
Tema 22. Les competències de municipis i províncies. La coordinació. Les competències delegades: règim de la delegació. La gestió ordinària provincial de competències autonòmiques.
  
Tema 23. Altres entitats locals: les entitats locals territorials d'àmbit inferior al municipi. Les comarques. Les mancomunitats de municipis. Les àrees metropolitanes de la Comunitat Valenciana: el Consell Metropolità de l'Horta.
  
Tema 24. El territori municipal. Creació i supressió de municipis. Alteració de termes municipals. Especial referència a la competència de la Generalitat i a la creació de nous municipis.
  
Tema 25. La població municipal: classificació. L'empadronament. Drets dels veïns. La descentralització administrativa i la participació ciutadana en l'administració local. Drets dels estrangers.
  
Tema 26. L'organització municipal: principis fonamentals. Els òrgans bàsics: alcalde, tinents d'alcalde, ple i comissió de govern. Els òrgans complementaris. El reglament orgànic municipal. Règim especial de funcionament de les entitats locals: el consell obert.
  
Tema 27. Règim electoral general i estatut dels membres de les corporacions locals: drets i deures dels regidors. Adquisició i pèrdua de la condició d'alcalde i regidor. Registre d'interessos. Incompatibilitats. Responsabilitat dels membres de les corporacions locals.
  
Tema 28. L'alcalde. Atribucions. Els tinents d'alcalde. Altres òrgans unipersonals en la gestió desconcentrada del municipi: la seua relació amb l'alcalde. Règim jurídic de l'activitat de l'alcalde: resolucions del president de la corporació, recursos i responsabilitat.
  
Tema 29. L'ajuntament ple: composició i atribucions. La comissió de govern: composició, nomenament i atribucions. Les comissions informatives. Les juntes de districte i altres òrgans de gestió desconcentrada.
  
Tema 30. Règim de sessions i acords de les corporacions locals. Normes reguladores. Les sessions: classes, requisits i procediment de realització i constitució. Especial referència a la sessió constitutiva de la corporació després del procés electoral.
  
Tema 31. Els acords de les corporacions locals. Classes i formes. Sistemes de votació. Informes del secretari i de l'interventor. Actes i certificacions. Les resolucions del president de la corporació.
  
Tema 32. Les peculiaritats de la revocació i revisió d'ofici dels actes administratius locals. Recursos administratius i jurisdiccionals contra actes de les corporacions locals.
  
Tema 33. Les relacions entre l'administració local i la resta de les administracions públiques. Principis generals. Fórmules de cooperació, col·laboració, assessorament i coordinació. Llei 2/1983, de 4 d'octubre, de la Generalitat Valenciana, per la qual es declaren d'interés general per a la Comunitat Valenciana determinades funcions pròpies de les diputacions provincials.
  
Tema 34. Tècniques de control. Deure de remissió dels actes i acords municipals a l'administració autonòmica i estatal. Requeriment d'anul·lació.
  
Tema 35. Règim d'impugnació dels actes i acords locals. La impugnació per les corporacions locals de les disposicions i actes d'altres administracions públiques que lesionen la seua autonomia. Exercici d'accions.
  
Tema 36. La contractació local: principis generals i peculiaritats del règim local quant a la tipologia dels contractes, adjudicació i formalització. Especial consideració a l'extinció de contractes i a les garanties i responsabilitat de la contractació.
  
Tema 37. Règim jurídic dels béns locals. Els béns de domini públic. Peculiaritats del seu règim jurídic en l'àmbit local. Béns patrimonials de les entitats locals: adquisició i alienació. Administració, ús i aprofitament. Els béns comunals.
  
Tema 38. Intervenció dels ens locals en l'activitat dels particulars: principis i límits. Mitjans d'intervenció. Règim jurídic de les llicències. Regulació de les obres municipals: regulació. Classificació. Execució del projecte. Responsabilitat derivada de les obres. Especial referència a la llicència d'activitats qualificades.
  
Tema 39. El servei públic en l'esfera local: peculiaritats dels distints modes de gestió. Iniciativa pública en l'activitat econòmica: pressupostos, requisits i procediment. Plans provincials de serveis.
  
Tema 40. Competències locals en matèria d'abastos. Escorxadors. Mercats, llotges de peix, establiments alimentaris. Policia alimentària. Legislació sectorial de la Generalitat Valenciana.
  
Tema 41. Competències locals en matèria d'educació i cultura. El patrimoni històric, artístic i cultural. Arxius, biblioteques i museus. El patrimoni documental i bibliogràfic. Legislació sectorial de la Generalitat Valenciana.
  
Tema 42. Competències sanitàries. Policia sanitària i mortuòria. Beneficència i assistència social. Legislació sectorial de la Generalitat Valenciana.
  
Tema 43. Serveis públics de subministraments: competències de les entitats locals. Especial consideració del subministrament d'aigua potable i del seu règim d'aprovació de tarifes.
  
Tema 44. Competències locals en matèria de salubritat: sanejament, recollida i tractament de residus sòlids. Abocaments i contaminació de les aigües. Defensa del medi ambient. Legislació sectorial de la Generalitat Valenciana.
  
Tema 45. Competències locals en matèria de vies de comunicació, circulació i transports urbans. Estació d'autobusos. La reglamentació del servei de taxis. Legislació sectorial de la Generalitat Valenciana.
  
Tema 46. Competències locals en relació amb l'habitatge i protecció civil. Competències en matèria de turisme. Legislació sectorial de la Generalitat Valenciana.
  
Tema 47. Fórmules específiques de cooperació de l'administració de l'estat i de les comunitats autònomes i dels particulars en la gestió dels serveis de les entitats locals. Assistència i cooperació de les diputacions provincials amb els municipis, en especial en matèria d'obres i serveis. Fórmules associatives de municipis per a la prestació de serveis.
  
Tema 48. Personal al servei de les entitats locals: plantilles. Funcionaris de carrera d'administració local. Funcionaris interins. Personal eventual i laboral. Oferta pública d'ocupació. La selecció. Relacions de llocs de treball i la provisió d'aquests.
  
Tema 49. Drets del personal al servei de l'administració local. Drets de sindicació, participació i negociació en les condicions de treball. Dret de vaga i l'exercici d'aquesta. Drets passius i seguretat social. La seguretat social dels funcionaris d'administració.
  
Tema 50. Deures del personal al servei de les corporacions locals. La seua responsabilitat administrativa. Especial referència al règim disciplinari dels funcionaris. La responsabilitat civil i penal dels funcionaris.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 3090, del 01-10-1997 (1997/9966)

Bases para la adecuación del personal de este Ayuntamiento a la naturaleza jurídica de los puestos que ocupa.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   3090

Fecha DOGV
:   01-10-1997

Sección del DOGV
:   AUTORIDADES Y PERSONAL - OFERTAS DE EMPLEO PÚBLICO, OPOSICIONES Y CONCURSOS

Número del documento
:   1997/9966

CVE


Fecha del documento
:   31-07-1997

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Alboraya

Tipo de documento
:   Anuncio

Descriptores 

:   * [Alboraya](javascript:void(0))
    * [profesión administrativa](javascript:void(0))
    * [administración local](javascript:void(0))
    * [concurso administrativo](javascript:void(0))

CONVOCATORIA [97/M9966]
  
El Pleno del Ayuntamiento, en sesión celebrada con carácter ordinario el día 31 de julio del presente año, aprobó las bases para proceder a la adecuación del personal de este Ayuntamiento a la naturaleza jurídica de los puestos que ocupa, cuyo texto es el siguiente:
  
Bases por las que se convocan los cursos de adaptación del régimen jurídico de determinado personal laboral fijo del Ayuntamiento a la naturaleza de los puestos que ocupa, que se llevará a efecto en los términos dispuestos en el artículo 2 de la Ley 1/1996, de la Generalitat Valenciana.
  
Primera. Objeto de la convocatoria
  
La presente convocatoria tiene por objeto la adaptación de la naturaleza jurídica del personal laboral fijo del Ayuntamiento de Alboraya, al que se refiere la base segunda de esta convocatoria, a la naturaleza administrativa de los puestos de trabajo que ocupa, a través de las pruebas y cursos selectivos dispuestos en la Ley 1/1996, de 26 de abril, de la Generalitat Valenciana, de Adaptación del Régimen Jurídico del Personal de la Generalitat Valenciana a la naturaleza de los puestos que ocupa.
  
Segunda. Condiciones de los aspirantes
  
1. Para ser admitidos a los cursos y pruebas selectivas objeto de esta convocatoria los aspirantes deberán reunir los siguientes requisitos:
  
a) Ser personal contratado laboral de carácter indefinido al servicio del Ayuntamiento de Alboraya.
  
b) Encontrarse en una de las siguientes situaciones administrativas:
  
- Ocupar con carácter definitivo un puesto clasificado de naturaleza administrativa en las relaciones de puestos de trabajo de la administración de la Generalitat Valenciana.
  
- Encontrarse en cualquier tipo de excedencia, siempre que el último puesto de trabajo que ocuparon en la administración estuviera clasificado como naturaleza administrativa o le hubiera correspondido en la actualidad estar clasificado como tal, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 16 del Texto Refundido de la Ley de la Función Pública Valenciana.
  
2. A los efectos de la adscripción del personal incluido en el ámbito de aplicación de esta convocatoria en los cursos selectivos que proceda, dado que todo el personal afectado debe considerarse equiparado al incluido en el artículo 2 de la Ley 1/1996, de 26 de abril, se establece un único nivel para los grupos de titulación A, B, C.
  
Tercera. Calendario de presentación de solicitudes, admisión de aspirantes e inicio de los cursos
  
El Ayuntamiento dará traslado del contenido de las presentes bases a los trabajadores titulares de los puestos afectados para que quienes deseen tomar parte en el proceso de adaptación objeto de esta convocatoria, manifiesten por escrito, mediante solicitud que se facilitará en el Departamento de Recursos Humanos, su intención de adscripción a los cursos convocados.
  
Las solicitudes se presentarán en el Registro General del Ayuntamiento o en la forma dispuesta en el artículo 38 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en el plazo de 20 días hábiles, a contar desde el siguiente al de publicación de estas bases en el tablón de anuncios de este Ayuntamiento.
  
Terminado el plazo de presentación de solicitudes, la Jefatura de Recursos Humanos publicará en el tablón de anuncios la relación de admitidos y excluidos a la realización de los cursos y pruebas selectivas, especificando en este último caso el motivo de dicha exclusión.
  
Publicada la relación indicada en el apartado anterior, los aspirantes podrán formular, durante un plazo de 10 días hábiles, contados a partir del siguiente al de la publicación, las alegaciones que estimen oportunas, así como subsanar las faltas en que hubieran incurrido. Si no se hubiesen formulado reclamaciones la lista devendrá definitiva.
  
Los cursos de formación deberán tener su inicio en un plazo no superior a dos meses desde el momento de la aprobación definitiva del listado de admitidos y excluidos.
  
Cuarta. Desarrollo de los cursos y pruebas selectivas
  
1 Duración de los cursos.
  
De conformidad con lo establecido en la Ley 1/1996, de 26 de abril, las horas de duración de los cursos, para el único nivel establecido serán las siguientes:
  
Grupos de titulación Nivel I
  
A 150 h
  
B 90 h
  
C 37,5 h
  
2. Asistencia a los cursos.
  
Para la adaptación a la condición de funcionario de carrera del Ayuntamiento, a través del procedimiento establecido en la presente convocatoria, además de superar las correspondientes pruebas evaluatorias, será requisito indispensable la asistencia a un 85%, como mínimo, de la duración total del curso selectivo al que esté adscrito, sin perjuicio de lo establecido en la disposición adicional primera de la Ley 1/1996, de 26 de abril, para el supuesto de enfermedad debidamente acreditada.
  
3. Evaluación continuada.
  
De conformidad con lo establecido en el artículo 7 de la Ley 1/1996, de 26 abril, la Comisión Calificadora de los cursos selectivos de esta convocatoria realizará una evaluación continuada del personal adscrito a los mismos.
  
4. Prueba final.
  
Finalizados los cursos selectivos se realizará una prueba final sobre los contenidos de los temarios de las materias impartidas en los mismos que se detallan en el anexo II de esta convocatoria.
  
5. Calificación de las pruebas.
  
5.1 Tanto la evaluación continuada como la prueba final del curso selectivo, serán valoradas por la Comisión Calificadora de 0 a 10 puntos.
  
5.2 Para la superación final del proceso selectivo y, por tanto, para adquirir la condición de funcionario de carrera, tras el correspondiente nombramiento preceptivo deberá obtenerse la calificación de apto.
  
La calificación de apto se obtendrá cuando se consiga una puntuación igual o superior a 10 puntos, resultado de sumar la media de las calificaciones obtenidas en la evaluación continuada y en la prueba final del curso selectivo.
  
5.3 Con independencia de la puntuación obtenida previamente en las pruebas de evaluación continuada, la presentación a la prueba final del curso selectivo es requisito indispensable para la superación del proceso de adaptación.
  
Quinta. Publicidad de las listas de aprobados
  
1. Finalizados los cursos selectivos, la Comisión Calificadora hará públicas, en el tablón de anuncios del Ayuntamiento, las relaciones del personal que ha participado en los mismos con expresión de la calificación de apto o no apto, y que constituirán las listas de aspirantes que han superado las pruebas objeto de esta convocatoria.
  
2. La Comisión Calificadora elevará al alcalde-presidente la lista de aspirantes que han superado las pruebas de los cursos de adaptación para su nombramiento.
  
Sexta. Comisiones calificadores y profesorado de los cursos
  
1 Las comisiones calificadoras de las pruebas de adaptación que deberán realizar la evaluación continuada en los cursos selectivos así como la calificación de las pruebas finales de los mismos, se nombrarán por resolución del jefe de Recursos Humanos.
  
2 El régimen jurídico de funcionamiento de las comisiones calificadoras será el establecido en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, para el funcionamiento de los órganos colegiados, debiendo sus miembros abstenerse, pudiendo ser objeto de recusación por los interesados, cuando concurran en aquéllos alguna de las circunstancias establecidas en los artículos 28 y 29 de la indicada ley.
  
3 Los cursos objeto de esta convocatoria podrán ser impartidos por personal técnico del Ayuntamiento o bien podrá solicitarse a la Conselleria de Presidencia la impartición por el profesorado del Instituto Valenciano de Administración Pública.
  
Séptima. Adquisición de la condición de funcionario y nombramiento
  
El procedimiento de calificación de la aptitud de los participantes en los cursos lo decidirá el tribunal calificador, mediante el sistema de evaluación continua, en aplicación del artículo 7 de la Ley 1/1996. El proceso se culminará con la realización de una prueba objetiva al final del curso.
  
En el caso de no adquirir la condición de apto en las calificaciones finales del tribunal, el trabajador laboral permanecerá como personal a extinguir en los puestos de trabajo que desempeñe, manteniendo la misma relación jurídica laboral que hasta ese momento le vinculaba al Ayuntamiento.
  
Finalizados los procesos de formación en cada uno de los grupos de titulación, quienes sean considerados aptos por el tribunal serán nombrados simultáneamente funcionarios de carrera, y tomarán posesión en los mismos puestos de trabajo que vinieran ocupando con carácter definitivo, previa acreditación de estar en posesión del título requerido en el respectivo grupo de titulación. Asimismo pasarán a percibir las retribuciones que corresponden a las plazas que pasan a ocupar como funcionarios. En el momento de la toma de posesión como funcionarios de carrera, pasarán a la situación de excedencia automática como personal laboral.
  
Octava
  
En todos aquellos extremos no dispuestos en las presentes bases, será de aplicación la normativa en materia de Función Pública aplicable en la Comunidad Valenciana. Del mismo modo, en el marco de lo establecido en la Ley 9/1987, de 12 de junio, la corporación municipal dispondrá las medidas oportunas para que los sindicatos mayoritarios firmantes del acuerdo tengan conocimiento del desarrollo de las pruebas y actuaciones del proceso.
  
Novena. Recursos
  
La presente convocatoria, sus bases y cuantos actos administrativos sean dictados en su desarrollo, salvo las actuaciones de la Comisión Calificadora, podrán ser impugnados por las personas interesadas mediante la interposición, previa comunicación preceptiva a la Alcaldía-Presidencia, del recurso contencioso administrativo, ante la sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, en el plazo de dos meses, contados desde el día siguiente al de la publicación de la presente convocatoria en el tablón de anuncios de este Ayuntamiento, o al de la publicación de los actos subsiguientes, según proceda.
  
Contra los actos de la Comisión Calificadora, de conformidad con lo establecido en el artículo 114 de la ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, podrá interponerse un recurso ordinario ante el alcalde-presidente en el plazo de un mes, a partir del día siguiente al de la publicación de la correspondiente resolución de la Comisión Calificadora.
  
Programa
  
Tema 1. El gobierno y la administración. Principios constitucionales de la administración. Relaciones entre el gobierno y las Cortes Generales. Órganos de control dependientes de las Cortes Generales: el Defensor del Pueblo y el Tribunal de Cuentas. El poder judicial.
  
Tema 2. Organización territorial del estado. Principios generales. Las comunidades autónomas. Distribución de competencias. Relaciones entre el estado y las comunidades autónomas.
  
Tema 3. El Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana: aprobación y reforma. Estructura y principios fundamentales. Competencias de la Generalitat Valenciana y su desarrollo normativo. Especial referencia al régimen local: desarrollo legal y reglamentario.
  
Tema 4. La Generalitat Valenciana: instituciones. Las Cortes: composición, constitución y funciones. El presidente de la Generalitat: funciones.
  
Tema 5. El Consell: composición, estructura y funciones. Otras instituciones: el síndico de agravios y el Consejo de Cultura. La Sindicatura de Cuentas.
  
Tema 6. Organización de la administración pública de la Generalitat Valenciana. Principios generales. Atribución y estructura de los órganos de la administración de la Generalitat Valenciana.
  
Tema 7. La administración local en la Constitución de 1978. El principio de autonomía: su significado y alcance. Garantía constitucional de la autonomía local.
  
Tema 8. El ordenamiento jurídico administrativo: fuentes. La Constitución. Leyes estatales y autonómicas: clases. Otras disposiciones normativas con fuerza de ley. El reglamento: concepto, naturaleza y clases. Límites de la potestad reglamentaria. Relaciones entre el ordenamiento jurídico estatal y los autonómicos. Principio de jerarquía y de competencia.
  
Tema 9. El acto administrativo: concepto, elementos y clases. Eficacia, ejecutividad y suspensión de los actos administrativos.
  
Tema 10. Invalidez del acto administrativo: clases de vicios y sus efectos. Conservación, conversión y convalidación. Irregularidades no invalidantes. Revisión de los actos administrativos: clases. Actos presuntos: requisitos y efectos.
  
Tema 11. El procedimiento administrativo: concepto. La Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común: contenido y ámbito de aplicación. Los sujetos.
  
Tema 12. Las fases del procedimiento administrativo: iniciación, ordenación, instrucción y terminación del procedimiento administrativo. Procedimientos especiales. El uso social del valenciano: la Ley de Uso y Enseñanza del Valenciano de la Generalitat Valenciana.
  
Tema 13. Los recursos administrativos: concepto y clases. Las reclamaciones económico-administrativas. Las reclamaciones previas al ejercicio de las acciones civiles y laborales.
  
Tema 14. La jurisdicción contencioso-administrativa. Las partes. Actos impugnables. Idea general del proceso.
  
Tema 15. Los contratos administrativos. Concepto y clases. La preparación de los contratos. Formas de adjudicación. Libre concurrencia.
  
Tema 16. Elementos del contrato administrativo. La revisión de precios y otras alteraciones contractuales. Cumplimiento e incumplimiento de los contratos administrativos. La invalidez de los contratos administrativos y su resolución.
  
Tema 17. Las fuentes del ordenamiento jurídico local. La Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local. Contenido, ámbito de aplicación y principios generales. Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril, por el que se aprueba el Texto Refundido de las disposiciones legales vigentes en materia de régimen local. Normas reglamentarias.
  
Tema 18. Legislación estatal sobre régimen local: Fundamento constitucional y naturaleza. Legislación autonómica sobre régimen local: sus relaciones con la estatal. Problemática de la aplicación a las entidades locales de las legislación estatal y autonómica de carácter sectorial.
  
Tema 19. La potestad reglamentaria de las entidades locales. Bandos. Reglamentos y ordenanzas: clases, procedimiento, elaboración y aprobación. La publicación de las normas locales. Límites de la potestad reglamentaria. Impugnación ante los tribunales.
  
Tema 20. El municipio. Concepto y elementos. La configuración del municipio en la Constitución. El mapa de entidades locales de la Comunidad Valenciana y la tipología municipal.
  
Tema 21. La provincia. Su configuración en el estado de las autonomías. Órganos de gobierno y administración de la provincia.
  
Tema 22. Las competencias de municipios y provincias. La coordinación. Las competencias delegadas: régimen de la delegación. La gestión ordinaria provincial de competencias autonómicas.
  
Tema 23. Otras entidades locales: las entidades locales territoriales de ámbito inferior al municipio. Las comarcas. Las mancomunidades de municipios. Las áreas metropolitanas de la Comunidad Valenciana: el Consell Metropolità de l'Horta.
  
Tema 24. El territorio municipal. Creación y supresión de municipios. Alteración de términos municipales. Especial referencia a la competencia de la Generalitat y a la creación de nuevos municipios.
  
Tema 25. La población municipal: clasificación. El empadronamiento. Derechos de los vecinos. La descentralización administrativa y la participación ciudadana en la administración local. Derechos de los extranjeros.
  
Tema 26. La organización municipal: principios fundamentales. Los órganos básicos: alcalde, tenientes de alcalde, pleno y comisión de gobierno. Los órganos complementarios. El reglamento orgánico municipal. Régimen especial de funcionamiento de las entidades locales: el concejo abierto.
  
Tema 27. Régimen electoral general y Estatuto de los miembros de las corporaciones locales: derechos y deberes de los concejales. Adquisición y pérdida de la condición de alcalde y concejal. Registro de intereses. Incompatibilidades. Responsabilidad de los miembros de las corporaciones locales.
  
Tema 28. El alcalde. Atribuciones. Los tenientes de alcalde. Otros órganos unipersonales en la gestión desconcentrada del municipio: su relación con el alcalde. Régimen jurídico de la actividad del alcalde: resoluciones del presidente de la corporación, recursos y responsabilidad.
  
Tema 29. El ayuntamiento pleno: composición y atribuciones. La comisión de gobierno: composición, nombramiento y atribuciones. Las comisiones informativas. Las juntas de distrito y otros órganos de gestión desconcentrada.
  
Tema 30. Régimen de sesiones y acuerdos de las corporaciones locales. Normas reguladoras. Las sesiones. Sus clases, requisitos y procedimiento de celebración y constitución. Especial referencia a la sesión constitutiva de la corporación tras el proceso electoral.
  
Tema 31. Los acuerdos de las corporaciones locales. Clases y formas. Sistemas de votación. Informes del secretario y del interventor. Actas y certificaciones. Las resoluciones del presidente de la corporación.
  
Tema 32. Las peculiaridades de la revocación y revisión de oficio de los actos administrativos locales. Recursos administrativos y jurisdiccionales contra actos de las corporaciones locales.
  
Tema 33. Las relaciones entre la administración local y el resto de las administraciones públicas. Principios generales. Fórmulas de cooperación, colaboración, asesoramiento y coordinación. Ley 2/1983, de 4 de octubre, de la Generalitat Valenciana, por la que se declaran de interés general para la Comunidad Valenciana determinadas funciones propias de las diputaciones provinciales.
  
Tema 34. Técnicas de control. Deber de remisión de los actos y acuerdos municipales a la administración autonómica y estatal. Requerimiento de anulación.
  
Tema 35. Régimen de impugnación de los actos y acuerdos locales. La impugnación por las corporaciones locales de las disposiciones y actos de otras administraciones públicas que lesionen su autonomía. Ejercicio de acciones.
  
Tema 36. La contratación local: principios generales y peculiaridades del régimen local respecto a la tipología de los contratos, adjudicación y formalización. Especial consideración a la extinción de contratos y a las garantías y responsabilidad de la contratación.
  
Tema 37. Régimen jurídico de los bienes locales. Los bienes de dominio público. Peculiaridades de su régimen jurídico en el ámbito local. Bienes patrimoniales de las entidades locales: adquisición y enajenación. Administración, uso y aprovechamiento. Los bienes comunales.
  
Tema 38. Intervención de los entes locales en la actividad de los particulares: principios y límites. Medios de intervención. Régimen jurídico de las licencias. Regulación de las obras municipales: regulación. Clasificación. Ejecución del proyecto. Responsabilidad derivada de las obras. Especial referencia a la licencia de actividades calificadas.
  
Tema 39. El servicio público en la esfera local: peculiaridades de los distintos modos de gestión. Iniciativa pública en la actividad económica: presupuestos, requisitos y procedimiento. Planes provinciales de servicios.
  
Tema 40. Competencias locales en materia de abastos. Mataderos. Mercados, lonjas de pescado, establecimientos alimentarios. Policía alimentaria. Legislación sectorial de la Generalitat Valenciana.
  
Tema 41. Competencias locales en materia de educación y cultura. El patrimonio histórico, artístico y cultural. Archivos, bibliotecas y museos. El patrimonio documental y bibliográfico. Legislación sectorial de la Generalitat Valenciana.
  
Tema 42. Competencias sanitarias. Policía sanitaria y mortuoria. Beneficencia y asistencia social. Legislación sectorial de la Generalitat Valenciana.
  
Tema 43. Servicios públicos de suministros: competencias de las entidades locales. Especial consideración del suministro de agua potable y de su régimen de aprobación de tarifas.
  
Tema 44. Competencias locales en materia de salubridad: saneamiento, recogida y tratamiento de residuos sólidos. Vertidos y contaminación de las aguas. Defensa del medio ambiente. Legislación sectorial de la Generalitat Valenciana.
  
Tema 45. Competencias locales en materia de vías de comunicación, circulación y transportes urbanos. Estación de autobuses. La reglamentación del servicio de taxis. Legislación sectorial de la Generalitat Valenciana.
  
Tema 46. Competencias locales en relación con la vivienda y protección civil. Competencias en materia de turismo. Legislación sectorial de la Generalitat Valenciana.
  
Tema 47. Fórmulas específicas de cooperación de la administración del estado y de las comunidades autónomas y de los particulares en la gestión de los servicios de las entidades locales. Asistencia y cooperación de las diputaciones provinciales con los municipios, en especial en materia de obras y servicios. Fórmulas asociativas de municipios para la prestación de servicios.
  
Tema 48. Personal al servicio de las entidades locales: plantillas. Funcionarios de carrera de administración local. Funcionarios interinos. Personal eventual y laboral. Oferta pública de empleo. La selección. Relaciones de puestos de trabajo y la provisión de los mismos.
  
Tema 49. Derechos del personal al servicio de la administración local. Derechos de sindicación, participación y negociación en las condiciones de trabajo. Derecho de huelga y su ejercicio. Derechos pasivos y seguridad social. La seguridad social de los funcionarios de administración.
  
Tema 50. Deberes del personal al servicio de las corporaciones locales. Su responsabilidad administrativa. Especial referencia al régimen disciplinario de los funcionarios. La responsabilidad civil y penal de los funcionarios.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML