Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 3161, del 14-01-1998 (1997/13094)

ORDRE de 30 de desembre de 1997, de la Conselleria d'Ocupació, Indústria i Comerç, per la qual es regula el Programa Valencià d'Ocupació Estable per a l'exercici de 1998.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   3161

Data del DOGV
:   14-01-1998

Secció del DOGV
:   III. CONVENIS I ACTES - E) CONCESSIÓ DE SUBVENCIONS ADMINISTRATIVES

Número del document
:   1997/13094

CVE


Data del document
:   30-12-1997

Organisme emissor
:   Conselleria d'Ocupació, Indústria i Comerç

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

ORDRE de 30 de desembre de 1997, de la Conselleria d'Ocupació, Indústria i Comerç, per la qual es regula el Programa Valencià d'Ocupació Estable per a l'exercici de 1998. [97/X13094]
  
El Pla d'Ocupació Estable és una iniciativa de la Generalitat Valenciana que amplia i millora les mesures de foment d'ocupació del Govern per a les empreses i els treballadors valencians. L'experiència de l'exercici de 1997, en què les ajudes aprovades pel Govern Valencià s'han adreçat a complementar les mesures articulades pel Govern de la Nació a través, fonamentalment, del Reial Decret Llei 9/1997, aconsella seguir incrementant els incentius estatals en matèria de contractacions indefinides. Ara bé, aquesta tècnica subvencional exigeix, com a correlat lògic, una normativa incentivadora que responga al mateix principi de flexibilitat que informa la legislació estatal. Amb aquesta norma la Conselleria d'Ocupació, Indústria i Comerç pretén articular un procediment de concessió d'ajudes capaç d'agilitar els tràmits i fomentar la contractació d'ocupació estable de qualitat, donant suport a les contractacions de treballadors degudament formats. Així mateix, tracta de fomentar l'ocupació estable en aquells municipis que han patit diverses crisis industrials.
  
Per això, i fent ús de les facultats atribuïdes pels articles 35 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, i 47 del Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana,
  
ORDENE
  
Article 1. Objecte i àmbit
  
L'objecte d'aquesta ordre és establir un programa d'ajudes a la contractació adreçat a augmentar el nivell d'ocupació amb la creació de llocs de treball de caràcter estable, en harmonia amb les disposicions estatals de foment de la contractació indefinida i l'estabilitat en l'ocupació, i d'acord amb les consignacions pressupostàries que amb aquesta finalitat establisca la Llei de Pressupostos de la Generalitat Valenciana per a 1998.
  
El règim d'ajudes serà d'aplicació tal com es determina en els següents articles.
  
Article 2. Accions susceptibles de suport
  
1. Les ajudes establides podran anar destinades a les accions següents:
  
A) Contractacions indefinides a jornada completa.
  
B) Transformacions en indefinits dels contractes temporals o de durada determinada, qualsevol que en siga la modalitat contractual objecte de la transformació i qualsevol que en siga la data de la realització. Així mateix se subvencionarà la transformació en indefinits dels contractes d'aprenentatge, en pràctiques, per a la formació, de relleu i de substitució per avançament de l'edat de jubilació, qualsevol que en siga la data de la realització.
  
C) Manteniment de les contractacions indefinides i de les transformacions de temporals en indefinides, per a les quals s'haguera sol·licitat subvenció a l'empara de les ordres de 16 de juny de 1997 i de 19 de juny de 1997 d'aquesta Conselleria d'Ocupació, Indústria i Comerç (DOGV de 20 de juny de 1997), reguladores d'ajudes per a la contractació de majors i menors de 25 anys, respectivament, en l'exercici de 1997, i que, reunint els requisits establits en aquelles, no s'hi haguera resolt en el moment de la data de publicació d'aquesta ordre.
  
2. Les ajudes que s'estableixen en aquesta ordre consisteixen en una subvenció, per cada contractació indefinida o transformació en indefinida de les previstes en el punt 1 anterior, xifrada en quantitat equivalent al 30% de la quota empresarial a la Seguretat Social per contingències comunes corresponent a dos anys, atesa la base de cotització mínima del grup de categories professionals al qual pertanya el treballador contractat, vigent en el moment de la contractació.
  
No obstant això anterior, quan els treballadors contractats siguen persones amb discapacitat reconeguda, per la contractació dels quals l'ocupador haja obtingut els incentius establits per a la contractació indefinida de treballadors minusvàlids, la subvenció serà en tot cas de 200.000 pessetes.
  
3. Aquesta ordre serà d'aplicació a les contractacions indefinides . a què fan referència els paràgrafs A) y B) del punt 1. d'aquest article que es formalitzen en 1998, i també al manteniment de les contractacions a les quals al·ludeix el punt 1, C) del mateix.
  
Article 3. Beneficiaris de les ajudes
  
1. Podran ser beneficiaris de les ajudes les persones físiques i jurídiques amb àmbit d'actuació a la Comunitat Valenciana que desenvolupen una activitat, amb o sense fi de lucre, i creen llocs de treball estable, sempre que reunisquen els requisits i les condicions següents:
  
a) Estar al corrent en el compliment de les obligacions tributàries i de Seguretat Social.
  
b) No haver sigut exclòs de l'accés als serveis derivats de l'aplicació dels programes d'ocupació per la comissió d'infraccions no prescrites molt greus, tot això de conformitat amb el que preveu l'article 45.2 de la Llei 8/1988, de 7 d'abril, sobre infraccions i sancions d'ordre social.
  
c) Realitzar una activitat de caràcter empresarial, professional, o de caràcter social sense fi de lucre, en l'àmbit territorial de la Comunitat Valenciana.
  
d) Estar inscrites com a persones o entitats ocupadores en els règims de la Seguretat Social en els quals hi haja afiliació de treballadors per compte d'altri.
  
2. Als efectes indicats en el paràgraf anterior es considerarà creació de llocs de treball de caràcter estable la d'aquells la provisió dels quals es realitze en centres de treball ubicats a la Comunitat Valenciana, mitjançant contractes de durada indefinida i a jornada completa.
  
Article 4. Requisits dels treballadors
  
1. Els treballadors que siguen contractats directament de forma indefinida hauran de complir, pel que fa a la situació de desocupació, els requisits que exigeix la legislació vigent, i hauran d'estar inscrits com a desocupats en les corresponents oficines d'ocupació de l'INEM o en qualsevol agència de col·locació, degudament autoritzada amb àmbit d'actuació a la Comunitat Valenciana. En tot cas, hauran de tenir la targeta de sol·licitud d'ocupació actualitzada i estar registrats en l'INEM; i hauran d'estar inclosos en algun dels col·lectius següents:
  
Joves menors de 25 anys en la data de formalització del contracte indefinit.
  
Sol·licitants de primera ocupació, majors de 25 anys i que no hagen complit els 30, en la data de formalització del contracte, amb una experiència laboral pel seu compte o per compte d'altri que no supere els 180 dies.
  
C)Desocupats majors de 45 anys en la data de formalització del contracte.
  
Desocupats en els quals no concórreguen les circumstàncies anteriors inscrits en l'INEM o en agències de col·locació i que estiguen registrats en l'INEM per un període de com a mínim 360 dies previs a la data de formalització del contracte indefinit. Aquest període es reduirà a 180 dies quan es tracte de dones que s'incorporen al mercat laboral després d'un període d'absència de com a mínim de tres anys; i a 90 dies si la persona que s'hi integra és dona amb baixa formació professional, responsable de família monoparental i que obtinga de l'empresa on s'integra els seus principals ingressos.
  
E) Persones minusvàlides amb reconeixement legal de la seua condició i amb una experiència laboral pel seu compte o per compte d'altri que no supere els 180 dies.
  
2. Queden exclosos de les ajudes regulades en aquesta ordre els següents supòsits:
  
a) Relacions laborals de caràcter especial previstes en l'article 2.1 de la Llei de l'Estatut dels Treballadors aprovat pel Reial Decret Legislatiu 1/1995, de 24 de març, o en altres disposicions legals.
  
b) Contractacions que afecten el cònjuge, els ascendents, els descendents i tots altres parents, per consanguinitat o afinitat, fins el segon grau inclusivament, de l'empresari o d'aquells que exercisquen càrrecs de direcció o siguen membres dels òrgans d'administració de les empreses que tinguen la forma jurídica de societat, i també les que es produïsquen amb aquests últims.
  
c) Contractacions realitzades amb treballadors que, en els vint-i-quatre mesos anteriors a la data de contractació, hagueren prestat serveis en la mateixa empresa o grup d'empreses mitjançant un contracte per temps indefinit.
  
El que es disposa en el paràgraf precedent serà també d'aplicació en el supòsit de vinculació laboral anterior del treballador amb empreses a les quals la sol·licitant dels beneficis haja succeït en virtut del que estableix l'article 44 del Reial Decret Legislatiu 1/1995, de 24 de març.
  
d) Treballadors que hagen acabat la seua relació laboral de caràcter indefinit en un termini de tres mesos previs a la formalització del contracte.
  
Article 5. Presentació de sol·licituds i termini
  
1. Les sol·licituds per a l'obtenció de les ajudes regulades en aquesta ordre hauran d'adreçar-se a la Direcció General d'Ocupació i Economia Social i es presentaran en l'imprès normalitzat en les corresponents àrees territorials de Treball o per mitjà de qualsevol altra de les formes establides en l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
2. Les sol·licituds hauran d'anar acompanyades dels següents documents:
  
a)Documentació acreditativa i identificativa del sol·licitant i, si escau, del seu representant legal.
  
b) Documentació que acredite que el sol·licitant està al corrent de les obligacions tributàries i davant la Seguretat Social, en els termes establits en l'Ordre de 30 de maig de 1996 de la Conselleria d'Economia i Hisenda.
  
c) Dades de domiciliació bancària segons el model facilitat a aquest efecte (fitxa de manteniment de tercers), tret del fet que s'hi hagen presentat amb anterioritat davant la Conselleria d'Ocupació, Indústria i Comerç i no hi hagen experimentat variació.
  
d) Còpia del contracte de treball que origina l'ajuda, degudament diligenciat per l'oficina de l'INEM.
  
e) Certificació que acredite la desocupació prèvia del treballador contractat.
  
f) Altes o variació de dades dels treballadors contractats en el règim corresponent de la Seguretat Social.
  
g) Justificació, si escau, de l'adscripció dels desocupats als col·lectius subvencionables.
  
h) Declaració responsable que les contractacions realitzades no estan incloses en els supòsits previstos en l'article 4.2.
  
i) Si escau, declaració responsable de les ajudes de minimis concedides per qualsevol projecte a l'empresa durant els tres últims anys, comptats des de la primera ajuda obtinguda per la norma de minimis, amb indicació de l'import, l'organisme, la data de concessió i el règim d'ajudes en què s'empara; o si escau, declaració que no n'ha rebuda cap.
  
3. La sol·licitud haurà de presentar-se en el termini màxim dels dos mesos següents a la data en què es formalitze la contractació o la transformació del contracte en indefinit, i el termini acabarà el 30 de desembre de 1998.
  
4. Quan la sol·licitud no reunisca els requisits assenyalats en l'article 71 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, o no s'adjunte la documentació que d'acord amb aquesta ordre resulte exigible, es demanarà a l'interessat que, en el termini de 10 dies, repare la falta o adjunte els documents preceptius, amb la indicació que si no ho fa així es considerarà que desisteix de la seua petició i s'hi arxivarà sense més tràmit.
  
Article 6. Criteris per a la concessió de les ajudes
  
Les ajudes s'atorgaran per ordre d'entrada de la sol·licitud mentre hi haja consignació pressupostària, i tindran prioritat les sol·licituds que vagen acompanyades de la documentació completa.
  
Article 7. Resolució de concessió de les ajudes
  
L'Àrea Territorial de Treball podrà demanar al sol·licitant l'aportació addicional d'altres documents o dades complementàries que estime necessaris per a resoldre la sol·licitud presentada.
  
La competència per a la concessió o denegació de les ajudes previstes en aquesta ordre correspon al conseller d'Ocupació, Indústria i Comerç.
  
La resolució de concessió de les ajudes determinarà expressament la quantia i incorporarà, si escau, les condicions, obligacions i determinacions accessòries a les quals s'haja d'ajustar el beneficiari.
  
La resolució es notificarà als interessats en els termes previstos en l'article 58 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
El termini màxim per a tramitar i resoldre els expedients serà de dos mesos comptats des de la presentació de la sol·licitud. Transcorregut el termini sense que s'hi haja dictat resolució, es considerarà desestimada la sol·licitud de concessió de l'ajuda en els termes previstos en els articles 43 i 44 de la Llei 30/1992.
  
Les resolucions a què es refereixen els paràgrafs anteriors esgoten la via administrativa i contra aquestes podrà interposar-se un recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de 2 mesos comptats des de la notificació de la resolució corresponent.
  
Article 8. Resolució d'incidències
  
1. L'òrgan competent per a la concessió de les ajudes previstes en aquesta ordre resoldrà les incidències que es produïsquen amb anterioritat a la concessió com pròrrogues de terminis, modificacions justificades o qualsevol variació de les condicions particulars de la concessió.
  
2. El beneficiari haurà de comunicar en qualsevol moment de la vigència de l'expedient, altres ajudes públiques que haguera obtingut o sol·licitat per al mateix projecte amb posterioritat a la data de presentació de la sol·licitud.
  
3. Les ajudes establides per mitjà d'aquesta disposició seran incompatibles amb qualssevol altres de la mateixa naturalesa, tret dels incentius a la contractació regulats en el Reial Decret Llei 9/1997, de 16 de maig (BOE 17 maig 1997), percebudes d'aquesta o d'altres administracions públiques.
  
Article 9. Control de les ajudes
  
1. Correspondrà a la Direcció General d'Ocupació i Economia Social, a través de les àrees territorials de Treball, portar a terme la funció de control de les subvencions concedides, i també l'avaluació i el seguiment d'aquest programa.
  
2. Per a la realització d'aquestes funcions s'utilitzaran tots els mitjans que estiguen a disposició de la Conselleria d'Ocupació, Indústria i Comerç, fins i tot la contractació amb terces, i la col·laboració en el marc que corresponga amb la Inspecció de Treball i Seguretat Social.
  
3. El beneficiari estarà obligat a sotmetre's a les actuacions de control financer de la Intervenció General i, si escau, dels òrgans competents del Fons Social Europeu en relació amb les ajudes concedides.
  
Article 10. Liquidació de les ajudes
  
Una vegada dictada la resolució de concessió es lliurarà l'import total de l'ajuda reconeguda a cada beneficiari.
  
Article 11. Obligacions del beneficiari
  
Sense perjudici de les que la normativa social vigent estableix per als ocupadors, pel que fa a aquesta ordre es declaren expressament les següents obligacions:
  
A) Formalització dels contractes de treball per escrit.
  
B) En el supòsit que el treballador contractat deixe el lloc en l'empresa, aquesta tindrà l'obligació de contractar-ne un altre que reunisca idèntics requisits en un termini màxim d'un mes comptat des del cessament d'aquest. L'esmentada circumstància s'haurà de comunicar a l'òrgan que va concedir la subvenció.
  
C) Mantenir els llocs de treball creats i subvencionats, i també els ja existents de caràcter indefinit un mínim de tres anys.
  
D) Facilitar totes les dades i la informació, en qüestions relacionades amb les subvencions concedides, que li demana la Conselleria d'Ocupació, Indústria i Comerç, i també comunicar-hi les incidències i les variacions que es produïsquen en relació amb aquelles.
  
E) Per tractar-se d'ajudes cofinançades pel Fons Social Europeu, el beneficiari s'ajustarà a les normes de publicitat que estableix la normativa comunitària.
  
Article 12. Minoració i resolució de les ajudes concedides
  
1. L'incompliment de les obligacions, les condicions i els terminis establits en aquesta ordre i en la resolució i la concessió, amb posterioritat a la presentació de la sol·licitud d'altres ajudes públiques que en el conjunt superen els límits establits, podrà originar la minoració de la subvenció concedida.
  
2. L'incompliment per part del beneficiari de qualsevol dels requisits, les condicions i totes altres circumstàncies que originaren l'atorgament de la subvenció, la variació de la finalitat de l'actuació o la falta de justificació d'aquesta, originarà la incoació, per part de l'òrgan competent per a la concessió de les ajudes, del corresponent expedient que podrà acabar, si escau, amb la resolució de la subvenció i l'obligació de reintegrar les ajudes percebudes i els interessos de demora des del moment del pagament de la subvenció. En la tramitació del procediment es garantirà, en tot cas, el dret de l'interessat a l'audiència.
  
DISPOSICIONS ADDICIONALS
  
Primera
  
La concessió de les ajudes previstes en aquesta ordre estarà condicionada al fet que hi haja crèdit adequat i suficient en els pressupostos de la Generalitat Valenciana per a 1998.
  
Tot complint el que preveu l'article 47.11 del Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública i d'acord amb el que estableix la Llei de Pressupostos de la Generalitat Valenciana per a 1998, per mitjà d'ordre de la Conselleria d'Ocupació, Indústria i Comerç es faran públiques les línies de crèdit i l'import global màxim destinat a la concessió de les ajudes previstes en aquesta disposició.
  
Segona
  
En el supòsit que els documents que hagen d'acompanyar la sol·licitud de concessió de les ajudes ja els tinguera qualsevol òrgan de l'administració actuant, el sol·licitant podrà acollir-se al que estableix l'apartat f) de l'article 35 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, sempre que s'hi facen constar la data i l'òrgan o la dependència on es presentaren o, si escau, s'emeteren, i sempre que no hagen transcorregut més de cinc anys des de l'acabament del procediment al qual corresponen.
  
En els supòsits d'impossibilitat material d'obtenir el document, l'òrgan competent podrà demanar-ne al sol·licitant la presentació o, si de cas hi manca, l'acreditació per uns altres mitjans dels requisits a què fa referència el document.
  
Tercera
  
A fi de potenciar l'ocupació estable en els municipis de la comarca de la Costera, que als efectes d'aquesta ordre són: l'Alcúdia de Crespins, Barxeta, Canals, Cerdà, Estubeny, la Font de la Figuera, Genovés, la Granja de la Costera, Xàtiva, Lugar Nuevo de Fenollet, Llanera de Ranes, Llosa de Ranes, Moixent, Montesa, Novetlè, Rotglà i Corbera, Torrella, Vallada i Vallés, i al municipi de la Vall d'Uixó, afectats per diverses crisis industrials, les ajudes previstes en el punt 2 de l'article 3r d'aquesta ordre es xifraran en una quantitat a tant alçat equivalent al 30% de la quota empresarial de la Seguretat Social per contingències comunes corresponents a tres anys, atesa la base de cotització mínima del grup de categories professionals al qual pertanya el treballador, que haurà d'estar empadronat als municipis de la comarca de la Costera o a la Vall d'Uixó.
  
Quarta
  
A fi de potenciar l'ocupació estable de qualitat en el sector turístic les ajudes previstes en el punt 2 de l'article 3r d'aquesta ordre estaran xifrades en una quantitat a tant alçat equivalent al 30% de la quota empresarial de la Seguretat Social per contingències comunes corresponents a tres anys, atesa la base de cotització mínima del grup de categories professionals al qual pertanya el treballador, quan es complisca la condició d'haver realitzat més de tres cursos de reciclatge professional en aquells col·lectius de treballadors que, si bé es troben en actiu, la relació laboral que tenen no és indefinida; o bé un curs de formació ocupacional que haurà de ser acreditat amb el corresponent diploma, en aquells col·lectius de desocupats que els realitzen en qualsevol dels centres que componen la xarxa de centres de desenvolupament turístic pertanyents a l'Agència Valenciana del Turisme i que són: CDT d'Alacant, CDT Domingo Devesa de Benidorm, CDT Marina Alta de Dénia, CDT Alqueria del Duc de Gandia i CDT València.
  
Amb la mateixa finalitat de potenciar l'ocupació estable de qualitat i contribuir a la desestacionalització en el sector del calçat, les ajudes previstes estaran també xifrades en una quantitat a tant alçat equivalent al 30% de la quota empresarial de la Seguretat Social per contingències comunes corresponents a tres anys sempre que el treballador contractat haja realitzat un curs de formació en el Centre de Formació i Inserció Professional d'Elda.
  
Cinquena
  
Les ajudes incloses en aquesta ordre, mentre no siguen autoritzades per la Comissió Europea d'acord amb els articles 92 i 93 TCE, tindran la consideració d'ajudes de minimis i per tant la seua concessió s'ajustarà a la comunicació de la Comissió Europea sobre ajudes de minimis (96/C 69/06).
  
DISPOSICIONS FINALS
  
Primera
  
Es faculta el director general d'Ocupació i Economia Social perquè dicte les disposicions i adopte les mesures que considere oportunes per al desenvolupament i l'aplicació del que disposa aquesta ordre.
  
Segona
  
Aquesta ordre entrarà en vigor el dia de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
València, 30 de desembre de 1997
  
El conseller d'Ocupació, Indústria i Comerç,
  
DIEGO SUCH PÉREZ



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 3161, del 14-01-1998 (1997/13094)

ORDEN de 30 de diciembre de 1997, de la Conselleria de Empleo, Industria y Comercio, por la que se regula el Programa Valenciano de Empleo Estable para el ejercicio de 1998.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   3161

Fecha DOGV
:   14-01-1998

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - E) CONCESIÓN DE SUBVENCIONES ADMINISTRATIVAS

Número del documento
:   1997/13094

CVE


Fecha del documento
:   30-12-1997

Organismo emisor
:   Conselleria de Empleo, Industria y Comercio

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

ORDEN de 30 de diciembre de 1997, de la Conselleria de Empleo, Industria y Comercio, por la que se regula el Programa Valenciano de Empleo Estable para el ejercicio de 1998. [97/X13094]
  
El Plan de Empleo Estable es una iniciativa de la Generalitat Valenciana que, amplía y mejora las medidas de fomento de empleo del Gobierno para las empresas y trabajadores valencianos. La experiencia del ejercicio de 1997, en que las ayudas aprobadas por Gobierno Valenciano se han dirigido a complementar las medidas articuladas por el Gobierno de la Nación a través, fundamentalmente, del Real Decreto Ley 9/1997, aconseja seguir incrementando los incentivos estatales en materia de contrataciones indefinidas. Ahora bien, esta técnica subvencional exige, como correlato lógico, una normativa incentivadora que responda al mismo principio de flexibilidad que informa la legislación estatal. Con esta norma la Conselleria de Empleo, Industria y Comercio pretende articular un procedimiento de concesión de ayudas capaz de agilizar los trámites, y fomentar la contratación de empleo estable de calidad apoyando las contrataciones de trabajadores debidamente formados. Asimismo trata de fomentar el empleo estable en aquellos municipios que han sufrido diversas crisis industriales
  
Por ello, y en uso de las facultades atribuidas por el artículo 35 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, y el artículo 47 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana,
  
ORDENO
  
Artículo 1. Objeto y ámbito
  
El objeto de la presente orden es establecer un programa de ayudas a la contratación dirigido a la elevación del nivel de ocupación con la creación de puestos de trabajo de carácter estable, en armonía con las disposiciones estatales de fomento de la contratación indefinida y la estabilidad en el empleo y de acuerdo con las consignaciones presupuestarias que a tal efecto establezca la Ley de Presupuestos de la Generalitat Valenciana para 1998.
  
El régimen de ayudas será de aplicación tal como se determina en los siguientes artículos.
  
Artículo 2. Acciones apoyables
  
1. Las ayudas establecidas podrán ir destinadas a las acciones siguientes:
  
A) Contrataciones indefinidas a jornada completa .
  
B) Transformaciones en indefinidos de los contratos temporales o de duración determinada, cualquiera que sea la modalidad contractual objeto de la transformación y cualquiera que sea la fecha de su celebración. Asimismo se subvencionará la transformación en indefinidos de los contratos de aprendizaje, en prácticas, para la formación, de relevo y de sustitución por anticipación de la edad de jubilación, cualquiera que sea la fecha de su celebración.
  
C) Mantenimiento de las contrataciones indefinidas y de las transformaciones en indefinidas, para las que se hubiera solicitado subvención al amparo de las órdenes de 16 de junio de 1997 y 19 de junio de 1997 de esta Conselleria de Empleo, Industria y Comercio (DOGV de 20 de junio de 1997), reguladoras de ayudas para la contratación de mayores y menores de 25 años, respectivamente, en el ejercicio de 1997, y que, reuniendo los requisitos establecidos en aquellas, no hubieran sido resueltas a la fecha de publicación de la presente orden.
  
2. Las ayudas que se establecen en la presente orden consisten en una subvención, por cada contratación indefinida o transformación en indefinida de las previstas en el punto 1 anterior, cifrada en cantidad equivalente al 30% de la cuota empresarial a la Seguridad Social por contingencias comunes correspondiente a dos años, atendida la base de cotización mínima del grupo de categorías profesionales al que pertenezca el trabajador contratado, vigente en el momento de la contratación..
  
No obstante lo anterior, cuando los trabajadores contratados sean personas con discapacidad reconocida, por cuya contratación el empleador haya obtenido los incentivos establecidos para la contratación indefinida de trabajadores minusválidos, la subvención será en todo caso de 200.000 pesetas.
  
3. La presente orden será de aplicación a las contrataciones indefinidas a las que se refieren los apartados A) y B) del punto 1. del presente artículo que se formalicen en 1998, así como al mantenimiento de las contrataciones a las que alude el apartado C) del mismo.
  
Artículo 3. Beneficiarios de las ayudas
  
1. Podrán ser beneficiarios de las ayudas las personas físicas y jurídicas con ámbito de actuación en la Comunidad Valenciana que desarrollen una actividad, con o sin fin de lucro, y creen puestos de trabajo estable, siempre que reúnan los requisitos y condiciones siguientes:.
  
Hallarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y de Seguridad Social.
  
No haber sido excluidos del acceso a los servicios derivados de la aplicación de los programas de empleo por la comisión de infracciones no prescritas muy graves, todo ello de conformidad con lo previsto en el artículo 45.2 de la Ley 8/1988, de 7 de abril, sobre infracciones y sanciones de orden social.
  
Realizar una actividad de carácter empresarial, profesional, o de carácter social sin ánimo de lucro, en el ámbito territorial de la Comunidad Valenciana.
  
Estar inscritas como personas o entidades empleadoras en los regímenes de la Seguridad Social en los que exista afiliación de trabajadores por cuenta ajena.
  
2. A los efectos indicados en el párrafo anterior, se considerará creación de puestos de trabajo de carácter estable la de aquéllos cuya provisión se realice en centros de trabajo radicados en la Comunidad Valenciana, mediante contratos de duración indefinida y a jornada completa.
  
Artículo 4. Requisitos de los trabajadores
  
1. Los trabajadores que sean contratados directamente de forma indefinida deberán cumplir, en cuanto a la situación de desempleo, los requisitos exigidos por la legislación vigente, debiendo permanecer inscritos como desempleados en las correspondientes oficinas de empleo del INEM o en cualquier agencia de colocación, debidamente autorizada con ámbito de actuación en la Comunidad Valenciana. En todo caso, deberán estar en posesión de la tarjeta de demanda de empleo actualizada y encontrarse registrados en el INEM, debiendo estar comprendidos en alguno de los colectivos siguientes:
  
Jóvenes menores de 25 años en la fecha de formalización del contrato indefinido.
  
Demandantes de primer empleo, mayores de 25 años y que no hayan cumplido los 30, en la fecha de formalización del contrato, con una experiencia laboral por cuenta propia o ajena que no exceda de 180 días.
  
Desempleados mayores de 45 años en la fecha de formalización del contrato.
  
Desempleados en quienes no concurran las circunstancias anteriores inscritos en el INEM o agencias de colocación y registrados en el INEM por un periodo de al menos 360 días previos a la fecha de formalización del contrato indefinido. Este periodo se reducirá a 180 días tratándose de mujeres que se incorporen al mercado laboral después de un periodo de ausencia de al menos tres años; y a 90 días si la persona que se integra es mujer con baja formación profesional, responsable de familia monoparental y que obtenga de la empresa en que se integra sus principales ingresos.
  
Personas minusválidas con reconocimiento legal de su condición y con una experiencia laboral por cuenta propia o ajena que no exceda de 180 días.
  
2. Quedan excluidos de las ayudas reguladas en la presente orden los siguientes supuestos:
  
Relaciones laborales de carácter especial previstas en el artículo 2.1 de la Ley del Estatuto de los Trabajadores aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo, o en otras disposiciones legales.
  
Contrataciones que afecten al cónyuge, ascendientes, descendientes y demás parientes, por consanguinidad o afinidad, hasta el segundo grado inclusive, del empresario o de quienes ostenten cargos de dirección o sean miembros de los órganos de administración de las empresas que revistan la forma jurídica de sociedad, así como las que se produzcan con estos últimos.
  
Contrataciones realizadas con trabajadores que, en los veinticuatro meses anteriores a la fecha de contratación, hubiesen prestado servicios en la misma empresa o grupo de empresas mediante un contrato por tiempo indefinido.
  
Lo dispuesto en el párrafo precedente será también de aplicación en el supuesto de vinculación laboral anterior del trabajador con empresas a las que la solicitante de los beneficios haya sucedido en virtud de lo establecido en el artículo 44 del Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo.
  
Trabajadores que hayan finalizado su relación laboral de carácter indefinido en un plazo de tres meses previos a la formalización del contrato
  
Artículo 5. Presentación de solicitudes y plazo
  
1. Las solicitudes para la obtención de las ayudas reguladas en la presente orden deberán dirigirse a la Dirección General de Empleo y Economía Social y se presentarán en el impreso normalizado en las correspondientes Áreas Territoriales de Trabajo o en cualesquiera otra de las formas establecidas en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
2. Las solicitudes deberán acompañarse de los siguientes documentos:
  
Documentación acreditativa e identificativa del solicitante y, en su caso, de su representante legal.
  
Documentación acreditativa de hallarse el solicitante al corriente en las obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, en los términos establecidos en la Orden de 30 de mayo de 1996 de la Conselleria de Economía y Hacienda
  
Datos de domiciliación bancaria según modelo facilitado al efecto (ficha de mantenimiento de terceros), salvo si se han presentado con anterioridad ante la Conselleria de Empleo, Industria y Comercio y no han experimentado variación.
  
Copia del contrato de trabajo que da lugar a la ayuda, debidamente diligenciado por la Oficina del INEM.
  
Certificación acreditativa del desempleo previo del trabajador contratado.
  
Altas o variación de datos de los trabajadores contratados en el Régimen correspondiente de la Seguridad Social
  
Justificación, en su caso, de la adscripción de los desempleados a los colectivos subvencionables.
  
Declaración responsable de que las contrataciones realizadas no están comprendidas en los supuestos contemplados en el artículo 4.2.
  
En su caso, declaración responsable de las ayudas de minimis concedidas por cualquier proyecto a la empresa durante los tres últimos años, contados desde la primera ayuda obtenida por la norma de minimis, con indicación de importe, organismo, fecha de concesión y régimen de ayudas en que se ampara; o en su caso, declaración de no haber recibido ninguna.
  
3. La solicitud deberá presentarse en el plazo máximo de dos meses siguientes a la fecha en que se formalice la contratación o la transformación del contrato en indefinido, finalizando el plazo el 30 de diciembre de 1998.
  
4. Cuando la solicitud no reúna los requisitos señalados en el artículo 71 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, o no se acompañe la documentación que de acuerdo con esta orden resulte exigible, se requerirá al interesado para que en el plazo de 10 días, subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de que, si así no lo hiciere, se le tendrá por desistido de su petición, archivándose sin más trámite.
  
Artículo 6. Criterios para la concesión de las ayudas
  
Las ayudas se otorgarán por orden de entrada de la solicitud mientras exista consignación presupuestaria, teniendo prioridad las solicitudes acompañadas de la documentación completa.
  
Artículo 7. Resolución de concesión de las ayudas
  
El Área Territorial de Trabajo podrá recabar del solicitante la aportación adicional de otros documentos o datos complementarios que estime necesarios para resolver sobre la solicitud presentada..
  
La competencia para la concesión o denegación de las ayudas contempladas en la presente orden, corresponde al conseller de Empleo, Industria y Comercio.
  
La resolución de concesión de las ayudas fijará expresamente su cuantía e incorporará, en su caso, las condiciones, obligaciones y determinaciones accesorias a que debe sujetarse el beneficiario.
  
La resolución se notificará a los interesados en los términos previstos en el artículo 58 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
El plazo máximo para tramitar y resolver los expedientes será de dos meses a contar desde la presentación de la solicitud. Transcurrido el plazo sin que haya recaído resolución, se entenderá desestimada la solicitud de concesión de la ayuda en los términos previstos en los artículos 43 y 44 de la Ley 30/1992.
  
Las resoluciones a que se refieren los párrafos anteriores agotan la vía administrativa y contra ellas podrá interponerse recurso contencioso-administrativo ante el Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, en el plazo de 2 meses a contar desde la notificación de la resolución correspondiente.
  
Artículo 8. Resolución de incidencias
  
1. El órgano competente para la concesión de las ayudas contempladas en la presente orden resolverá las incidencias que se produzcan con posterioridad a su concesión como prórrogas de plazos, modificaciones justificadas o cualquier variación de las condiciones particulares de la concesión.
  
2. El beneficiario deberá comunicar en cualquier momento de la vigencia del expediente, otras ayudas públicas que hubiera obtenido o solicitado para el mismo proyecto con posterioridad a la fecha de presentación de la solicitud.
  
3. Las ayudas establecidas por la presente disposición serán incompatibles con cualesquiera otras de la misma naturaleza, salvo los incentivos a la contratación regulados en el Real Decreto Ley 9/1997, de 16 de mayo (BOE 17 mayo 1997), percibidas de ésta u otras administraciones públicas.
  
Artículo 9. Control de las ayudas
  
1. Corresponderá a la Dirección General de Empleo y Economía Social, a través de las Áreas Territoriales de Trabajo, llevar a cabo la función de control de las subvenciones concedidas, así como la evaluación y seguimiento del presente programa.
  
2. Para la realización de estas funciones se utilizarán cuantos medios estén a disposición de la Conselleria de Empleo, Industria y Comercio, incluso la contratación con terceros, y la colaboración en el marco que proceda con la Inspección de Trabajo y Seguridad Social.
  
3. El beneficiario estará obligado a someterse a las actuaciones de control financiero de la Intervención General y, en su caso, de los órganos competentes del Fondo Social Europeo en relación con las ayudas concedidas.
  
Artículo 10. Liquidación de las ayudas
  
Una vez dictada la resolución de concesión se librará el importe total de la ayuda reconocida a cada beneficiario.
  
Artículo 11. Obligaciones del beneficiario
  
Sin perjuicio de las que la normativa social vigente establece para los empleadores, por lo que respecta a esta orden, se declaran expresamente las siguientes obligaciones:
  
Formalización de los contratos de trabajo por escrito.
  
En el supuesto de que el trabajador contratado cause baja en la empresa, ésta tendrá la obligación de contratar a otro que reúna idénticos requisitos en un plazo máximo de un mes a contar desde el cese de éste. Dicha circunstancia deberá ser comunicada al órgano que concedió la subvención.
  
Mantener los puestos de trabajo creados y subvencionados, así como los ya existentes de carácter indefinido un mínimo de tres años.
  
Facilitar cuantos datos e información, en cuestiones relacionadas con las subvenciones concedidas, le sea requerido por la Conselleria de Empleo, Industria y Comercio así como comunicar a la misma las incidencias y variaciones que se produzcan en relación a aquéllas.
  
Por tratarse de ayudas cofinanciadas por el Fondo Social Europeo, el beneficiario estará sujeto a las normas de publicidad que establece la normativa comunitaria.
  
Artículo 12. Minoración y resolución de las ayudas concedidas
  
1. El incumplimiento de las obligaciones, condiciones y plazos establecidos en la presente orden y en la resolución y la concesión con posterioridad a la presentación de la solicitud de otras ayudas públicas que en su conjunto excedan de los límites establecidos, podrá dar lugar a la minoración de la subvención concedida.
  
2. El incumplimiento por el beneficiario de cualquiera de los requisitos, condiciones y demás circunstancias que dieron lugar al otorgamiento de la subvención, la variación de la finalidad de la actuación o la falta de justificación de la misma, dará lugar a la incoación, por el órgano competente para la concesión de las ayudas, del correspondiente expediente que podrá finalizar en su caso, con la resolución de la subvención y la obligación de reintegrar las ayudas percibidas y los intereses de demora desde el momento del pago de la subvención. En la tramitación del procedimiento se garantizará, en todo caso, el derecho del interesado a la audiencia.
  
DISPOSICIONES ADICIONALES
  
Primera
  
La concesión de las ayudas previstas en esta orden estará condicionada a la existencia de crédito adecuado y suficiente para ello en los Presupuestos de la Generalitat Valenciana para 1998.
  
En cumplimiento de lo previsto en el artículo 47.11 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública y de acuerdo con lo que establezca la Ley de Presupuestos de la Generalitat Valenciana para 1998, por orden de la Conselleria de Empleo, Industria y Comercio se dará publicidad de las líneas de crédito y el importe global máximo destinado a la concesión de las ayudas previstas en la presente disposición.
  
Segunda
  
En el supuesto de que los documentos que deben acompañar a la solicitud de concesión de las ayudas ya estuvieran en poder de cualquier órgano de la administración actuante, el solicitante podrá acogerse a lo establecido en el apartado f) del artículo 35 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, siempre que se haga constar la fecha y el órgano o dependencia en que fueron presentados o, en su caso emitidos, y que no hayan transcurrido mas de cinco años desde la finalización del procedimiento al que correspondan.
  
En los supuestos de imposibilidad material de obtener el documento, el órgano competente podrá requerir al solicitante su presentación o, en su defecto, la acreditación por otros medios de los requisitos a que se refiere el documento.
  
Tercera
  
Con la finalidad de potenciar el empleo estable en los municipios de la comarca de la Costera, que a los efectos de esta orden son: L'Alcúdia de Crespins, Barxeta, Canals, Cerdà, Estubeny, La Font de la Figuera, Genovés, La Granja de la Costera, Xàtiva, Lugar Nuevo de Fenollet, Llanera de Ranes, Llosa de Ranes, Moixent, Montesa, Novetlè, Rotglá i Corbera, Torrella, Vallada y Vallés, y en el municipio de La Vall d'Uixó, afectados por diversas crisis industriales, las ayudas previstas en el punto 2 del artículo 3º de la presente orden estarán cifradas en cantidad a tanto alzado equivalente al 30% de la cuota empresarial de la Seguridad Social por contingencias comunes correspondientes a tres años, atendida la base de cotización mínima del grupo de categorías profesionales al que pertenezca el trabajador, que deberá estar empadronado en los municipios de la comarca de la Costera o en La Vall d'Uixó.
  
Cuarta
  
Con el objetivo de potenciar el empleo estable de calidad en el sector turístico las ayudas previstas en el punto 2 del artículo 3º de la presente orden estarán cifradas en cantidad a tanto alzado equivalente al 30% de la cuota empresarial de la Seguridad Social por contingencias comunes correspondientes a tres años, atendida la base de cotización mínima del grupo de categorías profesionales al que pertenezca el trabajador, cuando se cumpla la condición de haber realizado mas de tres cursos de reciclaje profesional en aquellos colectivos de trabajadores, que si bien se encuentran en activo, su relación laboral no es indefinida; o bien un curso de formación ocupacional que deberá ser acreditado con el correspondiente diploma, en aquellos colectivos de desempleados que los realicen en cualquiera de los centros que componen la red de centros de desarrollo turístico pertenecientes a la Agencia Valenciana del Turisme y que son: CDT de Alicante, CDT Domingo Devesa- de Benidorm,CDT Marina Alta de Dénia, CDT Alqueria del Duc de Gandia y CDT Valencia
  
Con el mismo fin de potenciar el empleo estable de calidad y contribuir a la desestacionalización en el sector del calzado las ayudas previstas estarán también cifradas en cantidad a tanto alzado equivalente al 30% de la cuota empresarial de la Seguridad Social por contingencias comunes correspondientes a tres años siempre que el trabajador contratado haya realizado un curso de formación en el centro de formación e inserción profesional de Elda.
  
Quinta
  
Las ayudas contenidas en la presente orden, en tanto no sean autorizadas por la Comisión Europea de acuerdo con los artículos 92 y 93 TCE, tendrán la consideración de ayudas de minimis y por lo tanto su concesión estará sujeta a la Comunicación de la Comisión Europea sobre ayudas de minimis (96/C 69/06)
  
DISPOSICIONES FINALES
  
Primera
  
Se faculta al director general de Empleo y Economía Social para dictar las disposiciones y adoptar las medidas que considere oportunas para el desarrollo y aplicación de lo dispuesto en la presente orden.
  
Segunda
  
La presente orden entrará en vigor el día de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Valencia, 30 de diciembre de 1997
  
El conseller de Empleo, Industria y Comercio,
  
DIEGO SUCH PÉREZ



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML