Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 8834, del 15-06-2020 (2020/4514)

RESOLUCIÓ de 13 de juny de 2020, de la Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusive, per la qual s'estableix el pla de transició a la nova normalitat, en el context de crisi sanitària ocasionada per la Covid-19, dels serveis i programes de l'Institut Valencià de la Joventut i de les activitats i instal·lacions de temps lliure i oci educatiu compreses en el seu àmbit de competències.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   8834

Data del DOGV
:   15-06-2020

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2020/4514

CVE


Data del document
:   13-06-2020

Organisme emissor
:   Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives

Tipus de document
:   Resolució

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives](javascript:void(0))
    * [política sanitària](javascript:void(0))
    * [malaltia infecciosa](javascript:void(0))
    * [salut pública](javascript:void(0))
    * [legislació](javascript:void(0))
    * [jove](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 13 de juny de 2020, de la Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusive, per la qual s'estableix el pla de transició a la nova normalitat, en el context de crisi sanitària ocasionada per la Covid-19, dels serveis i programes de l'Institut Valencià de la Joventut i de les activitats i instal·lacions de temps lliure i oci educatiu compreses en el seu àmbit de competències. [2020/4514]  
  
Antecedents de fet  
1. La Covid-19, per la seua facilitat de contagi i ràpida extensió, ha generat un greu problema de salut pública global que ha tingut com a conseqüència l'adopció de mesures sanitàries i de limitació de la lliure circulació sense precedents, a fi de protegir la població, sobretot els col·lectius més vulnerables.  
2. Davant l'evolució de la crisi sanitària, i amb l'objectiu de recuperar gradualment la vida quotidiana i l'activitat econòmica, minimitzant el risc que representa l'epidèmia per a la salut de la població i evitant que les capacitats del sistema nacional de salut es puguen desbordar, el Consell de Ministres va aprovar el passat 28 d'abril el Pla per a la transició a una nova normalitat. En aquest pla s'articula una eixida gradual de la situació de confinament, en cinc fases, des de la fase zero, preparatòria, fins a la nova normalitat. El procés previst suposa la substitució progressiva de les restriccions de caràcter general per altres més específiques, si bé de forma flexible i assimètrica. El seu cronograma és, per tant, merament orientatiu, i no s'aplica necessàriament de manera uniforme en tot el territori. Tant el calendari com l'àmbit de les diferents fases, queden condicionats a l'evolució de la pandèmia i de la capacitat dels serveis d'atenció sanitària.  
  
3. En el context d'aquest Pla de transició, la Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusiva ha de preveure l'adaptació progressiva dels serveis de la seua competència destinats a joventut, de manera que puguen complir la seua comesa per a la promoció, protecció o restitució els drets reconeguts en la Llei 15/2017, de 10 de novembre, de la Generalitat, de polítiques integrals de joventut i en la resta de l'ordenament, però adequant el seu funcionament a les condicions de cada fase. Aquesta previsió pren en consideració els criteris proposats per l'Organització Mundial de la Salut (OMS), en la seua actualització de l'estratègia per a la Covid-2019 del passat mes d'abril, per a planejar el desconfinament, i en particular, les recomanacions de minimitzar riscos en llocs amb alt potencial de contagi, com són les activitats de temps lliure i oci educatiu de xiquets i xiquetes i joves, i d'establir mesures preventives en els llocs de treball.  
  
Fonaments de dret  
1. El Govern, a l'empara del que es disposa en l'article 4, apartats b) i d), de la Llei orgànica 4/1981, d'1 de juny, dels estats d'alarma, excepció i setge (d'ara en avant, Llei orgànica 4/1981), va promulgar el Reial decret 463/2020, de 14 de març, pel qual es declara l'estat d'alarma per a la gestió de la situació de crisi sanitària ocasionada per la Covid-19 (d'ara en avant, Reial decret 463/2020), el qual ha sigut prorrogat en sis ocasions, l'última pel Reial decret 555/2020, de 5 de juny, fins a les 00.00 hores del dia 21 de juny de 2020, mantenint les condicions establides en el Reial decret 463/2020 i en les disposicions que ho modifiquen, apliquen i despleguen.  
2. El Reial decret 463/2020, en l'article 4, designa com a autoritats competents delegades, entre d'altres, el ministre de Sanitat i l'habilita per a dictar les ordres, resolucions, disposicions i instruccions interpretatives que, en l'esfera específica de la seua actuació, siguen necessaris per a garantir la prestació de tots els serveis, ordinaris o extraordinaris, amb vista a la protecció de persones, béns i llocs, mitjançant l'adopció de qualsevol de les mesures previstes en l'article 11 de la Llei orgànica 4/1981. En l'exercici d'aquesta facultat s'ha dictat l'Ordre SND/458/2020, de 30 de maig, per a la flexibilització de determinades restriccions d'àmbit nacional establides després de la declaració de l'estat d'alarma en aplicació de la fase 3 del Pla per a la transició cap a una nova normalitat,que estableix les condicions per a la realització d'activitats de temps lliure dirigides a la població infantil i juvenil.  
3. La Llei 15/2017, de 10 de novembre, de la Generalitat, de polítiques integrals de joventut, a l'article 3, sobre els principis rectors i directrius de les polítiques de joventut, especifica que tindran caràcter universal, des d'una perspectiva d'equitat, per tal de garantir la igualtat d'oportunitats i combatre les desigualtats socials, estructurals i conjunturals, mitjançant la promoció de les habilitats per a la vida, l'aposta per l'oci educatiu i l'educació no formal, com a instrument fonamental per a la inclusió social, i a l'article 4, sobre drets de la joventut, inclou el dret a l'oci i el benestar. I determina, a l'article 7, que serà l'Institut Valencià de la Joventut l'encarregat de regular reglamentàriament les condicions dels centres, les instal·lacions, els serveis, les activitats i programes que s'incloguen dins de les competències de joventut i oci.  
  
4. La mateixa llei, a l'article 5 diu que les administracions públiques es comprometen a garantir el dret a l'esport i l'activitat física, al joc i a l'oci educatiu i inclusiu, tot assignant-hi equips professionals, recursos i serveis didàctics. I a l'article 35, sobre competències dels ajuntaments, diu que podran prestar serveis d'oci educatiu, d'acord amb les necessitats de la localitat i impulsar, mitjançant les activitats de temps lliure educatiu, la promoció de la infància, l'adolescència i la joventut del municipi, per tal de trencar, si escau, dinàmiques de desigualtat.  
  
5. Les condicions especials de funcionament durant l'estat d'alarma els serveis d'atenció a la joventut dependents de la Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives estan regulades, a més de per les ordres esmentades, per la Resolució de 27 de març de 2020, de la Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives, per la qual s'estableixen les directrius per a organitzar els serveis socials d'atenció primària amb motiu de l'estat d'alarma provocat per la pandèmia de Covid-19, que en la seua mesura tretzé diu que la Xarxa Jove durà a terme un seguiment, preferentment telefònic o telemàtic, de les persones usuàries més vulnerables del seu sector, i estarà a la disposició de la persona que coordine el Covid-19 o, si escau, de la persona que coordine els serveis socials d'atenció primària, per a realitzar les funcions que es consideren en cada moment, d'acord amb el seu perfil professional. Així mateix, col·laboraran amb l'Institut Valencià de la Joventut (IVAJ) en la implementació i difusió de continguts en línia dirigits a adolescents i joves durant la duració del confinament domiciliari., i per les instruccions dictades per a cada tipus de centre o servei.  
  
6. El Reial decret 514/2020, de 8 de maig, disposa en l'article 3: «En aplicació del Pla per a la desescalada de les mesures extraordinàries adoptades per a fer front a la pandèmia de Covid-19, aprovat pel Consell de Ministres en la seua reunió de 28 d'abril de 2020, el ministre de Sanitat, a proposta, si escau, de les comunitats autònomes i de les ciutats de Ceuta i Melilla, i a la vista de l'evolució dels indicadors sanitaris, epidemiològics, socials, econòmics i de mobilitat, podrà acordar, en l'àmbit de la seua competència, la progressió de les mesures aplicables en un determinat àmbit territorial, sense perjudici de les habilitacions conferides a la resta d'autoritats delegades competents. La regressió de les mesures fins a les previstes en el Reial decret 463/2020, de 14 de març, es farà, si escau, seguint el mateix procediment. En el marc de les decisions que s'adopten sobre la progressió de les mesures de desescalada, les persones podran desplaçar-se pel territori de la província, illa o unitat territorial de referència que es determine a l'efecte del procés de desescalada, sense perjudici de les excepcions que justifiquen el desplaçament a una altra part del territori nacional per motius sanitaris, laborals, professionals o empresarials, de retorn al lloc de residència familiar, assistència i cura de majors, dependents o persones amb discapacitat, causa de força major o situació de necessitat o qualsevol altra d'anàloga naturalesa. En tot cas, en qualsevol desplaçament hauran de respectar-se les instruccions dictades per les autoritats sanitàries».  
7. D'acord amb l'article 6 del Reial decret 463/2020, cada administració conserva les competències que li atorga la legislació vigent en la gestió ordinària dels seus serveis per a adoptar les mesures que estime necessàries en el marc de les ordres directes de l'autoritat competent a l'efecte de l'estat d'alarma. En el cas concret de joventut, a la Comunitat Valenciana les competències en dita matèria les té atribuïdes en exclusiva a la Generalitat, ?acord amb l'article 49.1.25 de l'Estatut d'Autonomia.  
Valorada l'actual situació, tenint en compte la crisi sanitària ocasionada per la Covid-19, el Pla de transició a la nova normalitat, així com els restants antecedents i fonaments de dret exposats, resolc:  
  
  
Primer. Objecte i àmbit  
Mitjançant la present resolució s'estableix el Pla de transició a la nova normalitat derivada de la pandèmia de Covid-19, dels serveis i programes de l'Institut Valencià de la Joventut i de les activitats i instal·lacions de temps lliure i oci educatiu compreses en l'àmbit de competències de la Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives.  
  
Segon. Mesures de seguretat i higiene  
1..Els serveis i programes de l'Institut Valencià de la Joventut i les activitats i instal·lacions de temps lliure i oci educatiu hauran de complir, en tot moment, les obligacions de prevenció de riscos laborals establides en la legislació vigent en cada fase del pla, tant amb caràcter general, com de manera específica, per a previndre el contagi de SARS-CoV-2.  
2. Les persones amb diagnòstic de Covid-19 o amb símptomes compatibles amb Covid-19 no assistiran.  
3..La neteja i desinfecció de les instal·lacions es farà amb la freqüència i les condicions estipulades en cada fase per als centres i llocs de pública concurrència, amb especial atenció a les superfícies de contacte més freqüents. Es garantirà una ventilació adequada de totes les dependències.  
  
Tercer. Mesures organitzatives i de funcionament  
1. Els serveis i programes de l'Institut Valencià de la Joventut i les activitats i instal·lacions de temps lliure i oci educatiu adoptaran les mesures organitzatives i de funcionament que, per a cada tipus de recurs, s'especifiquen en els annexos 1 a 3 d'aquesta resolució, en funció de la fase del procés de desescalada vigent en l'àmbit territorial en què se situe el centre o en el qual tinga la seua seu el servei. En aquells serveis que es presten en diferents seus, s'aplicaran en cada unitat les mesures de la fase vigent en el municipi en el qual es troben les seues dependències.  
2. Totes les mesures contingudes en els annexos 1 a 3 d'aquesta Resolució són aplicables, des de la publicació, a les activitats d'educació en el temps lliure infantil i juvenil i a les instal·lacions juvenils de la Comunitat Valenciana sotmeses a la normativa de joventut i oci educatiu.  
3. Temporalment, es limita el nombre màxim de participants que pot tindre una activitat o establir mesures addicionals en matèria de protecció i seguretat, i es limita la realització d'activitats a llocs o espais que puguen suposar un risc per a la salut pública, d'acord amb el que indiquen els annexos 1 a 3 d'aquesta resolució.  
4. Temporalment, es limita, per raons de salut pública, el nombre màxim de persones usuàries que pot tindre la instal·lació juvenil o la utilització de determinats espais, d'acord amb el que indiquen els annexos 1 a 3 d'aquesta resolució.  
  
Quart. Supeditació a la normativa establida per les autoritats competents en l'àmbit sanitari  
Mentre dure l'estat d'alarma, la present resolució queda supeditada a la normativa que aproven els òrgans de l'Administració general de l'Estat i de la comunitat autònoma competents en matèria sanitària i, en tot cas, sempre estarà vinculada a la superació de les fases establides pel Govern d'Espanya per al territori de la Comunitat Valenciana i les especificitats que en cada fase marquen els òrgans competents.  
  
  
Cinqué. Aplicació de la present resolució i el seu annex  
La present resolució i el seu annex s'aplicarà en els serveis i programes de l'Institut Valencià de la Joventut i de les activitats i instal·lacions de temps lliure i oci educatiu compreses en el seu àmbit de competències, que estiguin lliures de covid-19, és a dir, que no tinguen brot actiu de Sars-CoV-2. En cas contrari, regiran les previsions disposades per a la fase 0, i en tot cas, prèvia a l'autorització de les autoritats sanitàries competents.  
Sisé. Entrada en vigor  
La present resolució entrarà en vigor el mateix dia de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
S'adverteix que la present resolució posa fi a la via administrativa, i que contra aquesta es pot interposar un recurs contenciós administratiu en el termini de dos mesos, comptats des de l'endemà de la notificació, davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, d'acord amb el que s'estableix en la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, o un recurs potestatiu de reposició davant el mateix òrgan que va dictar l'acte, en el termini d'un mes, computat en els termes ja indicats, de conformitat amb els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques. Tot això sense perjudici que puga interposar-se qualsevol altre recurs dels previstos en la legislació vigent.  
  
València, 13 de juny de 2020.- La vicepresidenta del Consell i consellera d'Igualtat i Polítiques Inclusives: Mónica Oltra Jarque.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 8834, del 15-06-2020 (2020/4514)

RESOLUCIÓN de 13 de junio de 2020, de la Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas, por la cual se establece el plan de transición en la nueva normalidad, en el contexto de crisis sanitaria ocasionada por la Covid-19, de los servicios y programas del Institut Valencià de la Joventut y de las actividades e instalaciones de tiempo libre y ocio educativo comprendidas en su ámbito de competencias.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   8834

Fecha DOGV
:   15-06-2020

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2020/4514

CVE


Fecha del documento
:   13-06-2020

Organismo emisor
:   Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas](javascript:void(0))
    * [política sanitaria](javascript:void(0))
    * [enfermedad infecciosa](javascript:void(0))
    * [salud pública](javascript:void(0))
    * [legislación](javascript:void(0))
    * [joven](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 13 de junio de 2020, de la Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas, por la cual se establece el plan de transición en la nueva normalidad, en el contexto de crisis sanitaria ocasionada por la Covid-19, de los servicios y programas del Institut Valencià de la Joventut y de las actividades e instalaciones de tiempo libre y ocio educativo comprendidas en su ámbito de competencias. [2020/4514]  
  
Antecedentes de hecho  
1. La Covid-19, por su facilidad de contagio y rápida extensión, ha generado un grave problema de salud pública global que ha tenido como consecuencia la adopción de medidas sanitarias y de limitación de la libre circulación sin precedentes, a fin de proteger la población, sobre todo los colectivos más vulnerables.  
2. Ante la evolución de la crisis sanitaria, y con el objetivo de recuperar gradualmente la vida cotidiana y la actividad económica, minimizando el riesgo que representa la epidemia para la salud de la población y evitando que las capacidades del sistema nacional de salud se puedan desbordar, el Consejo de Ministros aprobó el pasado 28 de abril el Plan para la transición a una nueva normalidad. En este plan se articula una salida gradual de la situación de confinamiento, en cinco fases, desde la fase cero, preparatoria, hasta la nueva normalidad. El proceso previsto supone la sustitución progresiva de las restricciones de carácter general por otros más específicas, si bien de forma flexible y asimétrica. Su cronograma es, por lo tanto, meramente orientativo, y no se aplica necesariamente de manera uniforme en todo el territorio. Tanto el calendario como el ámbito de las diferentes fases, quedan condicionados a la evolución de la pandemia y de la capacidad de los servicios de atención sanitaria.  
3. En el contexto de este Plan de transición, la Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusiva tiene que prever la adaptación progresiva de los servicios de su competencia destinados a juventud, de forma que puedan cumplir su cometido para la promoción, protección o restitución los derechos reconocidos en la Ley 15/2017, de 10 de noviembre, de la Generalitat, de políticas integrales de juventud y en el resto del ordenamiento, pero adecuando su funcionamiento a las condiciones de cada fase. Esta previsión toma en consideración los criterios propuestos por la Organización Mundial de la Salud (OMS), en su actualización de la estrategia para la Covid-2019 del pasado mas de abril, para planear el desconfinamiento, y en particular, las recomendaciones de minimizar riesgos en lugares con alto potencial de contagio, como son las actividades de tiempo libre y ocio educativo de niños y niñas y jóvenes, y de establecer medidas preventivas en los puestos de trabajo.  
  
Fundamentos de derecho  
1. El Gobierno, al amparo del que se dispone en el artículo 4, apartados b) y d), de la Ley orgánica 4/1981, de 1 de junio, de los estados de alarma, excepción y asedio (de ahora en adelante, Ley orgánica 4/1981), promulgó el Real decreto 463/2020, de 14 de marzo, por el cual se declara el estado de alarma para la gestión de la situación de crisis sanitaria ocasionada por la Covid-19 (de ahora en adelante, Real decreto 463/2020), el cual ha sido prorrogado en seis ocasiones, la última por el Real decreto 555/2020, de 5 de junio, hasta las 00.00 horas del día 21 de junio de 2020, manteniendo las condiciones establecidas en el Real decreto 463/2020 y en las disposiciones que lo modifican, aplican y despliegan.  
2. El Real decreto 463/2020, en el artículo 4, designa como autoridades competentes delegadas, entre otros, el ministro de Sanidad y lo habilita para dictar las órdenes, resoluciones, disposiciones e instrucciones interpretativas que, en la esfera específica de su actuación, sean necesarios para garantizar la prestación de todos los servicios, encomenderos o extraordinarios, en orden a la protección de personas, bienes y lugares, mediante la adopción de cualquier de las medidas previstas en el artículo 11 de la Ley orgánica 4/1981. En el ejercicio de esta facultad se ha dictado la Orden SND/458/2020, de 30 de mayo, para la flexibilización de determinadas restricciones de ámbito nacional establecidas después de la declaración del estado de alarma en aplicación de la fase 3 del Plan para la transición hacia una nueva normalidad,que establece las condiciones para la realización de actividades de tiempos libro dirigidas a la población infantil y juvenil.  
3. La Ley 15/2017, de 10 de noviembre, de la Generalitat, de políticas integrales de juventud, en el artículo 3, sobre los principios rectores y directrices de las políticas de juventud, especifica que tendrán carácter universal, desde una perspectiva de equidad, para garantizar la igualdad de oportunidades y combatir las desigualdades sociales, estructurales y coyunturales, mediante la promoción de las habilidades para la vida, la apuesta por el ocio educativo y la educación no formal, como instrumento fundamental para la inclusión social, y en el artículo 4, sobre derechos de la juventud, incluye el derecho en el ocio y el bienestar. Y determina, en el artículo 7, que será el Institut Valencià de la Joventut el encargado de regular reglamentariamente las condiciones de los centros, las instalaciones, los servicios, las actividades y programas que se incluyan dentro de las competencias de juventud y ocio.  
4. La misma ley, en el artículo 5 dice que las administraciones públicas se comprometen a garantizar el derecho al deporte y la actividad física, al juego y al ocio educativo e inclusivo, asignando equipos profesionales, recursos y servicios didácticos. Y en el artículo 35, sobre competencias de los ayuntamientos, dice que podrán prestar servicios de ocio educativo, de acuerdo con las necesidades de la localidad e impulsar, mediante las actividades de tiempo libre educativo, la promoción de la infancia, la adolescencia y la juventud del municipio, para romper, si procede, dinámicas de desigualdad.  
5. Las condiciones especiales de funcionamiento durante el estado de alarma los servicios de atención a la juventud dependientes de la Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas están reguladas, además de por las órdenes mencionadas, por la Resolución de 27 de marzo de 2020, de la Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas, por la cual se establecen las directrices para organizar los servicios sociales de atención primaria con motivo del estado de alarma provocado por la pandemia de Covid-19, que en su medida decimotercero dice que la Red Joven llevará a cabo un seguimiento, preferentemente telefónico o telemático, de las personas usuarias más vulnerables de su sector, y estará a disposición de la persona que coordino el Covid-19 o, si procede, de la persona que coordino los servicios sociales de atención primaria, para realizar las funciones que se consideran en cada momento, de acuerdo con su perfil profesional. Así mismo, colaborarán con el Institut Valencià de la Joventut (IVAJ) en la implementación y difusión de contenidos en linea dirigidos a adolescentes y jóvenes durante la duración del confinamiento domiciliario., y por las instrucciones dictadas para cada tipo de centro o servicio.  
6. El Real decreto 514/2020, de 8 de mayo, dispone en el artículo 3: «En aplicación del Plan para la desescalada de las medidas extraordinarias adoptadas para hacer frente a la pandemia de Covid-19, aprobado por el Consejo de Ministros en su reunión de 28 de abril de 2020, el ministro de Sanidad, a propuesta, si procede, de las comunidades autónomas y de las ciudades ceutíes y Melilla, y a la vista de la evolución de los indicadores sanitarios, epidemiológicos, sociales, económicos y de movilidad, podrá acordar, en el ámbito de su competencia, la progresión de las medidas aplicables en un determinado ámbito territorial, sin perjuicio de las habilitaciones conferidas al resto de autoridades delegadas competentes. La regresión de las medidas hasta las previstas en el Real decreto 463/2020, de 14 de marzo, se hará, si procede, siguiendo el mismo procedimiento. En el marco de las decisiones que se adoptan sobre la progresión de las medidas de desescalada, las personas podrán desplazarse por el territorio de la provincia, isla o unidad territorial de referencia que se determine a efectos del proceso de desescalada, sin perjuicio de las excepciones que justifican el desplazamiento a otra parte del territorio nacional por motivos sanitarios, laborales, profesionales o empresariales, de retorno al lugar de residencia familiar, asistencia y cura de mayores, dependientes o personas con discapacidad, causa de fuerza mayor o situación de necesidad o cualquier otra de análoga naturaleza. En todo caso, en cualquier desplazamiento tendrán que respetarse las instrucciones dictadas por las autoridades sanitarias».  
7. De acuerdo con el artículo 6 del Real decreto 463/2020, cada administración conserva las competencias que le otorga la legislación vigente en la gestión ordinaria de sus servicios para adoptar las medidas que estimo necesarias en el marco de las órdenes directas de la autoridad competente a efectos del estado de alarma. En el caso concreto de juventud, en la Comunidad Valenciana las competencias en dicha materia las tiene atribuidas en exclusiva en la Generalitat, ?acuerdo con el artículo 49.1.25 del Estatuto de Autonomía.  
Valorada la actual situación, teniendo en cuenta la crisis sanitaria ocasionada por la Covid-19, el Plan de transición a la nueva normalidad, así como los restantes antecedentes y cimientos de derecho expuestos, resuelvo:  
  
Primero. Objeto y ámbito  
Mediante la presente resolución se establece el Plan de transición en la nueva normalidad derivada de la pandemia de Covid-19, de los servicios y programas del Institut Valencià de la Joventut y de las actividades e instalaciones de tiempo libre y ocio educativo comprendidas en el ámbito de competencias de la Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas.  
  
Segundo. Medidas de seguridad e higiene  
1. Los servicios y programas del Institut Valencià de la Joventut y las actividades e instalaciones de tiempo libre y ocio educativo tendrán que cumplir, en todo momento, las obligaciones de prevención de riesgos laborales establecidas en la legislación vigente en cada fase del plan, tanto a todos los efectos, como de manera específica, para prevenir el contagio de SARS-CoV-2.  
2. Las personas con diagnóstico de Covid-19 o con síntomas compatibles con Covid-19 no asistirán.  
3..La limpieza y desinfección de las instalaciones se hará con la frecuencia y las condiciones estipuladas en cada fase para los centros y lugares de pública concurrencia, con especial atención a las superficies de contacto más frecuentes. Se garantizará una ventilación adecuada de todas las dependencias.  
  
Tercero. Medidas organizativas y de funcionamiento  
1. Los servicios y programas del Institut Valencià de la Joventut y las actividades e instalaciones de tiempo libre y ocio educativo adoptarán las medidas organizativas y de funcionamiento que, para cada tipo de recurso, se especifican en los anexos 1 a 3 de esta resolución, en función de la fase del proceso de desescalada vigente en el ámbito territorial en que se sitúe el centro o en el cual tenga su sede el servicio. En aquellos servicios que se prestan en diferentes suyos, se aplicarán en cada unidad las medidas de la fase vigente en el municipio en el cual se encuentran sus dependencias.  
2. Todas las medidas contenidas en los anexos 1 a 3 de esta Resolución son aplicables, desde la publicación, a las actividades de educación en el tiempo libre infantil y juvenil y a las instalaciones juveniles de la Comunidad Valenciana sometidas a la normativa de juventud y ocio educativo.  
3. Temporalmente, se limita el número máximo de participantes que puede tener una actividad o establecer medidas adicionales en materia de protección y seguridad, y se limita la realización de actividades a lugares o espacios que puedan suponer un riesgo para la salud pública, de acuerdo con el que indican los anexos 1 a 3 de esta resolución.  
4. Temporalmente, se limita, por razones de salud pública, el número máximo de personas usuarias que puede tener la instalación juvenil o la utilización de determinados espacios, de acuerdo con el que indican los anexos 1 a 3 de esta resolución.  
  
Quarto. Supeditación a la normativa establecida por las autoridades competentes en el ámbito sanitario  
Mientras duro el estado de alarma, la presente resolución queda supeditada a la normativa que aprueban los órganos de la Administración general del Estado y de la comunidad autónoma competentes en materia sanitaria y, en todo caso, siempre estará vinculada a la superación de las fases establecidas por el Gobierno de España para el territorio de la Comunidad Valenciana y las especificidades que en cada fase marcan los órganos competentes.  
  
Quinto. Aplicación de la presente resolución y su anexo  
La presente resolución y su anexo se aplicará en los servicios y programas del Institut Valencià de la Joventut y de las actividades e instalaciones de tiempo libre y ocio educativo comprendidas en su ámbito de competencias, que estén libres de covid-19, es decir, que no tengan brote activo de Sars-CoV-2. En caso contrario, regirán las previsiones dispuestas para la fase 0, y en todo caso, previa a la autorización de las autoridades sanitarias competentes.  
Sexto. Entrada en vigor  
La presente resolución entrará en vigor el mismo día de la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Se advierte que la presente resolución pone fin a la vía administrativa, y que contra esta se puede interponer un recurso contencioso-administrativo en el plazo de dos meses, contados desde el día siguiente de la notificación, ante la Sala de lo contencioso administrativo del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, de acuerdo con lo establecido en la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa, o un recurso potestativo de reposición ante el mismo órgano que dictó el acto, en el plazo de un mes, computado en los términos ya indicados, en conformidad con los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas. Todo esto sin perjuicio que pueda interponerse cualquier otro recurso de los previstos en la legislación vigente.  
  
València, 13 de junio de 2020.- La vicepresidenta del Consell y consellera de Igualdad y Políticas Inclusivas: Mónica Oltra Jarque.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML