Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 6260, del 05-05-2010 (2010/4520)

RESOLUCIÓ de 29 de maig de 2009, de la Direcció Territorial de Castelló de la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge, per la qual s'atorga a l'empresa Proyectos Eólicos Valencianos, SA, l'autorització ambiental integrada per a la instal·lació d'un parc eòlic denominat Alt Palància III al terme municipal de Barracas.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   6260

Data del DOGV
:   05-05-2010

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - A) AUTORITZACIONS I CONCESSIONS

Número del document
:   2010/4520

CVE


Data del document
:   29-05-2009

Organisme emissor
:   Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [empresa privada](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 29 de maig de 2009, de la Direcció Territorial de Castelló de la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge, per la qual s'atorga a l'empresa Proyectos Eólicos Valencianos, SA, l'autorització ambiental integrada per a la instal·lació d'un parc eòlic denominat Alt Palància III al terme municipal de Barracas. [2010/4520]  
Vistos els documents que consten en l'expedient 04/08/AAI/CS, instruït a instàncies de l'empresa Proyectos Eólicos Valencianos, SA, a fi d'obtenir l'autorització ambiental integrada per a la instal·lació d'un parc eòlic denominat Alt Palància III, s'emet aquesta resolució de conformitat amb els següents  
Antecedents de fet  
1. Amb data 25 de març de 2008 Alfonso Vargas Vázquez, en nom i representació de la mercantil Proyectos Eólicos Valencianos, SA, amb CIF A97123103 i domicili a València, plaça d'Amèrica, núm. 2, 4t-C, va presentar als Serveis Territorials de la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge una sol·licitud d'autorització ambiental integrada per a un parc eòlic denominat Alt Palància III a Barracas, segons es detalla en l'annex II de la Llei 2/2006, de prevenció de la contaminació i qualitat ambiental (d'ara endavant LPCQA).  
S'adjunta la sol·licitud de l'informe de compatibilitat urbanística de l'Ajuntament de Barracas, de conformitat amb el que estableixen l'article 26 de la LPCQA i l'article 25 del Decret 127/2006, de 15 de setembre, del Consell de la Generalitat Valenciana, que desplega l'esmentada llei.  
2. Una vegada admesa a tràmit la sol·licitud, la Conselleria va remetre l'expedient a totes aquelles administracions públiques i òrgans de la Generalitat que han d'intervenir en la resolució de l'autorització ambiental integrada, a fi que emeten un informe sobre la suficiència de la documentació que acompanya la sol·licitud en el termini de 20 dies. Els informes corresponents es detallen en el punt III d'aquesta proposta, d'acord amb el que estableixen l'article 27 de la LPCQA i l'article 26 del Decret 127/2006, de 15 de setembre, del Consell de la Generalitat Valenciana, que desplega l'esmentada llei.  
3. Amb data 29 de desembre de 2008 es va sotmetre a informació pública l'expedient de referència, durant un període de 30 dies hàbils, d'acord amb el que estableix l'article 28 de la Llei 2/2006, de 5 de maig, de prevenció de la contaminació i qualitat ambiental, i es va publicar l'anunci corresponent en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana (núm. 5922).   
Durant el període d'informació pública no es van presentar al·legacions al projecte a l'Ajuntament de Barracas, i així consta en l'expedient el certificat de la informació pública. Tampoc no se'n van presentar en aquest Servei Territorial, i s'ha emés el certificat corresponent de la informació pública.   
4. Una vegada transcorregut el termini d'informació pública, es va sol·licitar a les diferents administracions públiques i òrgans de la Generalitat consultats anteriorment que emeteren l'informe previst en els articles 29 a 34 de la LPCQA i en els articles 28 a 34 del decret perquè es pronuncien sobre l'adequació del projecte a tots aquells aspectes que siguen de la seua competència.  
5. Amb data 20 de maig de 2009 es va fer el tràmit d'audiència a l'interessat, del qual consta un escrit en l'expedient on exposa que «després d'haver analitzat els diferents informes remesos, declara acceptar sense al·legacions i, consegüentment, dur a terme les instruccions per a satisfer les obligacions imposades en els esmentats informes i, així mateix, es compromet a implementar, en la mesura que tècnicament siga possible, les recomanacions igualment emeses pels diferents organismes que han emés informes.»  
6. Amb data 28 de maig de 2009 la Comissió Territorial de Castelló d'Anàlisi Ambiental Integrada va celebrar una sessió ordinària i va aprovar la proposta de resolució de l'expedient 04/08/AAI/CS de sol·licitud d'autorització ambiental integrada, promoguda per Proyectos Eólicos Valencianos, SA.  
Fonaments de dret  
1. L'objecte d'aquest informe és concedir la resolució d'autorització ambiental integrada a la mercantil Proyectos Eólicos Valencianos, SA, per a la instal·lació d'un parc eòlic denominat Alt Palància III, d'acord amb el que estableixen l'article 37 de la LPCQA i l'article 36 del decret que la desplega.  
Es pretén instal·lar 16 aerogeneradors de 67m d'alçària de boixa i un diàmetre de rotor de 86,6 m, els quals es distribueixen en una única alineació orientada de WSW a ENE al llarg dels paratges de La Hoya de Elvira, La Carrera Blanca, El Cruce, La Hoya de Mairana i Corral de Larios. Aquest parc eòlic té una potència unitària de 2 MW i una potència total de 32 MW. Es projecta l'execució de vials interiors, amb una longitud total de 3.329 m. L'energia produïda pels aerogeneradors s'evacua a través de línies subterrànies de 20 kV a la subestació d'El Campo.  
El parc eòlic Alt Palància III està integrat a la zona eòlica número 6 del Pla eòlic de la Comunitat Valenciana, el qual té caràcter de Pla d'acció territorial sectorial, aprovat per Acord de 26 de juliol de 2001 del Govern valencià.  
Així mateix, disposa d'autorització administrativa per a la seua instal·lació, concedida per Resolució de 17 de març de 2008 de la Direcció General d'Energia de la Conselleria d'Infraestructures i Transport.  
2. Consten en l'expedient els informes següents:   
A) L'informe de compatibilitat urbanística de l'Ajuntament de Barracas, de data 12 de maig de 2009, indica que l'activitat de parc eòlic Alt Palància III, que s'ubicarà a Barracas, segons el que estableix l'article 25 de la LPCQA, és compatible amb la normativa i el planejament urbanístic vigent.  
B) En compliment del que estableixen els articles 27 de la LPCQA i 26 del decret que la desplega, consten en l'expedient els informes de suficiència següents:   
1) Des de la Unitat d'Impacte de la Direcció Territorial de la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge, a Castelló, en data 23 de maig de 2008 es va emetre un informe, en el qual es considera que la documentació presentada resulta suficient per a comprovar l'adequació del projecte als condicionants de la declaració d'impacte ambiental.  
2) Amb data 3 de juny de 2008 es va rebre un informe del Servei de Residus Urbans de l'Àrea de Residus de la Direcció General per al Canvi Climàtic de la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge, en el qual es considera que la documentació aportada és suficient per a emetre la valoració del projecte.  
3) Els dies 26 de juny de 2008, 18 d'agost de 2008 i 2 de gener de 2009 es va rebre un informe del Servei de Residus Industrials de l'Àrea de Residus de la Direcció General per al Canvi Climàtic de la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge, en el qual es considera que la documentació aportada és insuficient per a emetre la valoració del projecte.  
Una vegada esmenada per part dels titulars la insuficiència de documentació en matèria de la seua competència, en data 5 de març de 2009 es va rebre un informe en què s'estima que la documentació aportada és adequada i suficient pel que fa a residus.  
C) Informes preceptius   
Una vegada transcorregut el termini d'informació pública, es va sol·licitar un nou informe a les diferents administracions públiques i òrgans de la Generalitat consultats anteriorment, perquè es pronuncien sobre l'adequació del projecte a tots aquells aspectes que siguen de la seua competència.  
1) En data 2 de desembre de 2008 la Diputació de Castelló, després de sol·licitar-li l'Ajuntament de Barracas assistència tècnica per a emetre el seu informe, ja que no tenia mitjans per a fer-ho, va emetre l'informe favorable condicionat següent:  
- «El desenvolupament normal de l'activitat descrita en el projecte no produeix emissions a l'atmosfera que puguen produir olors, ni calor, ni produeix abocaments que hagen d'incorporar-se al sistema de sanejament o depuració, ni residus sòlids que s'hagen d'eliminar.  
- Pel que fa al soroll produït per l'exercici de l'activitat, el projecte presentat no inclou un estudi acústic amb valors de les fonts d'emissió, sinó que presenta un annex-caracterització del nivell sonor ambiental d'un parc eòlic, amb mesuraments realitzats en un parc de característiques similars, en el qual es reflecteix un nivell sonor màxim de 48.2 dB(A) al costat de l'aerogenerador i inferior a 35 dB(A) a un quilòmetre del parc, valors que no superarien els nivells sonors màxims que s'indiquen en l'annex II de la Llei 7/2002, de 3 de desembre, de protecció contra la contaminació acústica, per a ús dominant terciari o industrial. En el cas d'ús residencial, el valor màxim permés és de 45 dB(A) a la nit.  
També s'indica en el projecte que les 'afeccions o molèsties potencials sonores que provoquen els aerogeneradors van ser analitzades de manera favorable en la declaració d'impacte ambiental de zona eòlica', i que durant el primer any de funcionament dels parcs es farà un estudi d'afecció sonora i d'ombres intermitents a fi de confirmar els càlculs teòrics inclosos en el projecte.  
- L'activitat descrita en el projecte compleix les normes sobre prevenció i protecció d'incendis i conté mesures correctores per a garantir la seguretat de la instal·lació.  
Així doncs, aquests serveis tècnics consideren que, si es compleixen les condicions del projecte, s'emet un informe favorable als efectes oportuns.»  
2) Amb data 3 de juny de 2008 es va rebre del Servei de Residus Urbans de l'Àrea de Residus de la Direcció General per al Canvi Climàtic de la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge l'informe favorable condicionat següent:  
«Respecte a l'actuació sol·licitada, des del punt de vista de la gestió de residus, la principal afecció ambiental que es pot produir és la deposició o abocament incontrolat d'excedents de terres, formigons i paviments.  
A aquest efecte, s'ha de tenir en compte que l'excés de terres ha de ser valoritzat, segons la definició arreplegada per a aquest terme en la Llei 10/98, de 21 d'abril, de residus, o aprofitat per al condicionament o rebliment de buits o en altres obres, en virtut del que estableix el Decret 200/2004, d'1 d'octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, el qual regula la utilització de residus inerts adequats en obres de rebliment, condicionament o amb fins de construcció, i el Reial Decret 105/2008, d'1 de febrer, pel qual es regula la producció i gestió de residus de construcció i demolició. Si això no és possible, aquest excés de terres ha de ser eliminat en un abocador controlat de residus inerts, en virtut de l'article 12.2 de l'esmentada Llei de residus.  
Així mateix, cal citar que el marc normatiu regulador de la gestió de residus a la Comunitat Valenciana és la Llei 10/98, de 21 d'abril, de residus, i la Llei 10/2000, de 12 de desembre, de residus de la Comunitat Valenciana.»  
3) Amb data 5 de març de 2009 es va rebre un informe del Servei de Residus Industrials de l'Àrea de Residus de la Direcció General per al Canvi Climàtic de la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge en el qual estima que la documentació aportada és adequada i suficient pel que fa a residus:  
«S'autoritza l'empresa Proyectos Eólicos Valencianos, SA per a la producció dels residus següents, sempre que la seua capacitat de generació anual siga de l'ordre de magnitud que es detalla a continuació:   
\* \* \* \* \*  
  
L'esmentat centre productiu consta inscrit en el Registre de Petits Productors de Residus Perillosos de la Comunitat Valenciana, amb el número d'inscripció 46/14933.  
Els envasos de matèries primeres que els proveïdors posen en el mercat mitjançant un sistema de deposició, devolució i retorn (SDDR) s'han d'entregar als proveïdors perquè aquests són els seus titulars. Per això l'empresa sotmesa a autorització ambiental integrada no ha de declarar-los com a residus d'envasos propis i, consegüentment, no han de reflectir-los en la taula de residus generats.  
Respecte a la producció d'envasos i residus d'envasos, cal tenir en compte que la normativa vigent en matèria d'envasos i residus d'envasos, i de manera especial el que estableix la Llei 11/1997 i el Reial decret 782/1998, de 30 d'abril, pel qual s'aprova el Reglament per al desplegament i l'execució de l'esmentada llei, no queden derogats per la Llei 16/2002, per la qual cosa la concessió de l'autorització ambiental integrada no eximeix el compliment dels requisits que estableix la legislació vigent en matèria d'envasos i residus d'envasos.  
Qualsevol modificació relacionada amb la producció de residus perillosos que implique un canvi en la caracterització, producció de nous residus o canvis significatius en les quantitats habituals generades que puga alterar el que estableixen aquestes condicions ha de ser comunicada.  
Abans de lliurar-los al gestor autoritzat, els residus perillosos han de ser emmagatzemats, envasats i etiquetats tenint en compte les especificacions que estableixen els articles 13, 14 i 15 del Reial decret 833/1988.  
En relació amb l'emmagatzematge de residus perillosos, els residus líquids s'han d'emmagatzemar de forma adequada, evitant la mescla de residus de diferent naturalesa, ubicant-se sobre una solera impermeable, amb dispositius de recollida de possibles vessaments accidentals (cubetes de retenció, arquetes de recollida cegues, safates, etc.), i tancaments o proteccions enfront de les aigües pluvials.  
En relació amb el temps d'emmagatzematge temporal dels residus, cal fer la consideració següent:  
De conformitat amb l'article 2.j) del Reial decret 1481/2001, de 27 de desembre, pel qual es regula l'eliminació de residus mitjançant la deposició en abocador, l'emmagatzematge de residus s'ha d'ajustar als terminis següents: la deposició temporal i abans de la valorització o l'eliminació de residus diferents dels perillosos per un temps inferior a un any quan la destinació final siga l'eliminació, o de dos anys quan la seua destinació final siga la valorització, així com la deposició temporal de residus perillosos durant menys de sis mesos.»  
L'empresa ha de presentar el pla de prevenció i reducció de residus, d'acord amb l'article 45 de la Llei 10/2000, de 12 de desembre, de residus de la Comunitat Valenciana, que ha d'incloure com a mínim les previsions relatives als objectius de reducció i valorització de residus, amb indicació de la seua quantificació, les mesures previstes per a aconseguir-los i el sistema d'avaluació i control de consecució dels objectius.  
L'activitat està subjecta als requisits que estableixen la Llei 10/1998, de 21 d'abril, de residus; la Llei 10/2000, de 12 de desembre, de residus de la Comunitat Valenciana, i el Reial decret 833/1988, de 20 de juliol, sobre el Reglament per a l'execució de la Llei 20/1986, modificat pel Reial decret 952/1997.  
Per a l'emmagatzematge de residus líquids o que pel seu alt contingut líquid puguen generar abocaments, cal disposar de cubetes o recipients de recollida de possibles vessaments, que han de tenir com a mínim el volum de l'envàs més gran o el 10% del total (la més gran d'ambdues quantitats). Les cubetes han de ser individuals per a cada tipus de residus la mescla dels quals, en cas de vessament, implique un augment de la perillositat o en dificulte la gestió.  
Per a la recollida de possibles fugues o vessaments accidentals de líquids, tant de residus com de matèries primeres, la instal·lació ha de disposar de material absorbent no inflamable en quantitat suficient per a aquesta finalitat. L'absorbent, una vegada utilitzat, s'ha de gestionar com a residu perillós o no perillós, segons corresponga.  
Els residus perillosos i els no perillosos s'han d'entregar a gestors que disposen de la corresponent autorització administrativa per a gestionar-los. Cal disposar d'un registre on conste la quantitat, la naturalesa, la identificació, l'origen i la data de generació i l'entrega a un gestor autoritzat, com també el número de document de control i seguiment utilitzat, si escau, i el gestor a qui s'entrega el residu.  
Cada quatre anys s'ha d'elaborar un pla de prevenció i reducció de residus perillosos que s'ha de presentar en la Direcció General per al Canvi Climàtic.  
4) Amb data 14 de maig de 2009 des de la Unitat d'Impacte es va emetre un informe amb el tenor literal següent:  
«Les instal·lacions eòliques de la zona 6 disposen de la declaració d'impacte ambiental dictada per la directora general de Gestió del Medi Natural en data 27 de juliol de 2005. Entre els condicionants de l'esmentada declaració, cal destacar els següents:  
- La construcció del parc eòlic s'ha de fer amb la màxima adaptació dels vials, plataformes de muntatge i fonamentacions a la topografia de l'entorn, reduint la superfície afectada a la mínima imprescindible.  
- S'ha d'excloure en tot cas del pla especial la superfície inclosa en el perímetre de protecció d'elements patrimonials d'interés inventariats o determinada per l'òrgan competent després de la corresponent prospecció arqueològica.  
- El condicionament dels camins d'accés als parcs i vials interiors no han de sobrepassar l'amplària de cinc metres.  
- No es permet, com a norma general, l'obertura de nous camins, i s'han d'utilitzar camins existents.  
- S'ha d'instal·lar una xarxa de depòsits d'aigua de 20.000 a 30.000 litres de capacitat, dotats d'un sistema per a càrrega ràpida d'autobombes.  
- La restauració ambiental ha de comprendre totes les superfícies afectades, incloent-hi els talussos i els terraplens residuals. S'ha de fer el perfilat del talús abans de la revegetació mitjançant hidrosembra.  
D'altra banda, la directora general de Gestió del Medi Natural va dictar en data 22 d'octubre de 2007 una resolució complementària a la DIA, en què s'estableix que la construcció del parc eòlic Alt Palància III s'ha d'ajustar a la documentació presentada el dia 11 d'octubre de 2007 i a les condicions establides per la Conselleria de Cultura, Educació i Esport en l'informe de 8 de maig de 2007.  
En data 11 de maig de 2009 el promotor va presentar un plànol de planta d'emplaçament del parc eòlic a escala 1:10.000 i planta general sobre ortofoto a escala 1:5.000, en els quals es reflecteixen la ubicació exacta dels aerogeneradors instal·lats, les línies subterrànies i els camins executats.  
Per tot el que s'ha exposat anteriorment i vista la documentació citada, es considera favorable el projecte presentat, encara que per a una correcta integració ambiental del parc eòlic Alt Palància III i en compliment dels condicionants de la declaració d'impacte ambiental (DIA), s'han d'executar les mesures correctores següents:   
- Una vegada finalitzada la fase d'obres s'ha de reduir l'amplària dels camins d'accés i interiors del parc a 4-5 m. Per a això, les franges laterals han de restituir-se topogràficament, eliminant els materials sobrants. Així mateix s'ha d'estendre terra vegetal per a afavorir la revegetació.  
- S'ha d'eliminar de forma adequada totes les restes de terres i pedres sobrants procedents de l'excavació de rases i fonamentacions.  
- En els trams en què el camí executat ha donat lloc a la generació de talussos, s'ha de condicionar el talús rocós mitjançant la disminució del pendent, la restitució topogràfica, l'aportació de terra vegetal i la revegetació.  
- En l'aerogenerador núm. 12 s'ha de fer la restauració de l'entorn de la cavitat localitzada i dels talussos rocosos de la plataforma de treball, mitjançant l'aportació de terres a la base del talús del desmunt. Tot això d'acord amb els condicionants de la Resolució del director territorial de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge de data 16 de gener de 2009.  
- Una vegada finalitzades les obres s'han de restaurar els terrenys utilitzats com a parc de maquinària i depòsit de material en els voltants de l'aerogenerador núm. 10.  
5) El tècnic de control integrat de la contaminació de la Comissió Territorial d'Anàlisi Ambiental Integrada de Castelló el dia 15 de maig de 2009 va emetre un informe en què qualificava l'activitat:  
"Qualificació  
Atenent les característiques intrínseques:  
Molesta índex baix 2  
Insalubre índex baix 1  
Nociva índex baix 1  
Perillosa índex baix 2"  
Cadascuna de les unitats aerogeneradores ha d'estar proveïda efectivament de la instal·lació fixa corresponent per a l'extinció automàtica d'incendis.  
Ha de proveir de senyalització que advertisca del risc de despreniment de gel dels aerogeneradors a les zones que hi estan sotmeses.  
A aquests efectes, es recomana el tractament superficial antiadherent a les zones susceptibles d'acumular-se i la utilització de sensors de vibració amb la sensibilitat i la implementació necessàries per a detenir el funcionament dels aerogeneradors en els quals se supere el límit de seguretat a causa de la descompensació generada per la seua acumulació.»  
3. D'acord amb l'article 20 de la LPCQA, les activitats que apareixen en els annexos I i II d'aquesta llei estan subjectes a autorització ambiental integrada.  
La instal·lació de referència està inclosa en l'epígraf 3.3 de l'annex II de la LPCQA, instal·lacions per a la utilització de la força del vent per a la producció d'energia (parcs eòlics), que tinguen 50 o més aerogeneradors o que estiguen a menys de dos quilòmetres d'un altre parc eòlic, ja que es tracta d'un parc que està a menys de dos quilòmetres d'un altre.  
4. L'expedient s'ha tramitat d'acord amb el que preveuen els articles 25 i següents de la LPCQA, desplegada pel Decret 127/2006, de 15 de setembre, del Consell de la Generalitat Valenciana.  
5. L'òrgan competent per a elaborar la proposta de resolució dels expedients objecte d'autorització ambiental integrada de l'annex II és la Comissió Territorial d'Anàlisi Ambiental Integrada, d'acord amb el que estableix l'article 15 de la Llei 2/2006.  
6. L'òrgan competent per a atorgar l'autorització ambiental integrada quan es tracte d'instal·lacions en què s'exercisquen activitats de l'annex II és la Direcció Territorial de la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge, d'acord amb l'article 24 de la LPCQA i el Decret 7/2007, de 28 de juny, del President de la Generalitat, pel qual s'assignen competències a la Presidència de la Generalitat i a les conselleries amb competències executives.  
7. Si entrem en el fons de l'assumpte, d'acord amb el que estableixen l'article 39 de la LPCQA i l'article 38 del Decret 127/2006, de 15 de setembre, del Consell de la Generalitat Valenciana, que la desplega, els requisits que ha de complir la mercantil Proyectos Eólicos Valencianos, SA per a la concessió de l'autorització ambiental integrada són els següents:  
1.a) Valors límit d'emissió.  
No es diu res sobre aquest aspecte, ja que no afecta l'activitat objecte d'aquesta proposta de resolució de concessió d'autorització ambiental integrada.  
1.b) Condicions que garantisquen, si escau, la protecció del sòl i de les aigües subterrànies.  
En aquest punt, s'ha de complir el que indica l'informe emés pel Servei de Residus Urbans de l'Àrea de Residus de la Direcció General per al Canvi Climàtic de la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge.  
1.c) Prescripcions, procediments i mètodes relatius a la producció i gestió de residus, quan corresponga.  
Cal complir el que indica l'informe del Servei de Residus Industrials de l'Àrea de Residus de la Direcció General per al Canvi Climàtic de la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge, i els condicionants ja descrits.  
1.d) Sistemes de tractament i control d'emissions, amb especificació del règim d'explotació i de la metodologia de mesurament, la freqüència, el procediment d'avaluació dels mesuraments i l'obligació de comunicar, amb la periodicitat que es determine, a l'òrgan que haja concedit l'autorització, les dades necessàries per a comprovar el compliment del contingut d'aquesta.  
No es diu res sobre aquest aspecte, ja que no afecta l'activitat objecte d'aquesta proposta de resolució de concessió d'autorització ambiental integrada.  
1.e) Establiment, si escau, de condicions i prescripcions per a minimitzar la contaminació transfronterera.  
No es diu res sobre aquest aspecte, ja que no afecta l'activitat objecte d'aquesta proposta de resolució de concessió d'autorització ambiental integrada.  
1.f) Mesures relatives a les condicions d'explotació en situacions diferents de les normals que puguen afectar el medi ambient, com ara fugues, fallades de funcionament, parades temporals o el tancament definitiu.  
No es diu res sobre aquest aspecte, ja que no afecta l'activitat objecte d'aquesta proposta de resolució de concessió d'autorització ambiental integrada.  
1.g) Condicions resultants dels informes vinculants emesos en el procediment.  
En aquest apartat cal ajustar-se al que indiquen en els seus informes:  
- L'Ajuntament de Barracas  
- La Unitat d'Impacte de la Direcció Territorial de Castelló de la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge.  
1.h) La qualificació de l'activitat i també, si escau, les mesures correctores que cal imposar per a garantir l'eficàcia i el grau de seguretat dels sistemes correctors proposats, i els aspectes ambientals que establisca en el seu informe l'ajuntament on s'ubique la instal·lació en l'àmbit de les seues competències.  
El tècnic de control integrat de la contaminació de la Comissió Territorial d'Anàlisi Ambiental Integrada ha emés un informe en què qualifica l'activitat, el qual ja s'ha ressenyat més amunt.  
1.i) Termini perquè l'interessat presente els certificats a què es refereix l'article 68.2 del decret.  
En relació amb el certificat d'adequació del projecte i la seua ampliació, el titular ha de donar compte de l'adaptació i les ampliacions de l'activitat i de les instal·lacions al Servei Territorial de Medi Ambient a l'efecte del reconeixement corresponent, i ha de presentar prèviament un certificat, emés per un tècnic competent i visat, en el qual s'acredite que les instal·lacions i l'activitat s'ajusten al projecte presentat i autoritzat, amb els condicionants o les seues reformes posteriors també autoritzats, i que s'han efectuat tots els controls, els mesuraments, les anàlisis i les comprovacions, amb resultat satisfactori, que es determinen en l'esmentat projecte, les seues reformes o en les normatives que li siguen aplicables, com també aquells altres certificats previstos en les disposicions que s'hi hagen integrat.  
D'acord amb el que estableix l'article 68.2.c) del Decret 127/2006, de 15 de setembre, del Consell, pel qual es desplega la Llei 2/2006, de 5 de maig, de la Generalitat, de prevenció de la contaminació i qualitat ambiental, l'autorització d'inici d'activitat queda condicionada a l'obtenció de l'informe i el certificat emés per una entitat col·laboradora en matèria de qualitat ambiental (ECMQA) degudament registrada en la lletra g) del registre d'aquestes entitats, tal com estableix el Decret 29/2007, de 9 de març, del Consell, pel qual es modifica el Decret 229/2004, de 15 d'octubre, del Consell, pel qual s'estableixen les entitats col·laboradores en matèria de qualitat ambiental.  
1.j) Qualsevol altra mesura que establisca la normativa sectorial aplicable  
L'empresa consta inscrita en el Registre de Petits Productors de Residus Perillosos de la Comunitat Valenciana.  
S'han d'aplicar totes les mesures necessàries perquè quede garantida la protecció del medi ambient i la salut de les persones davant qualsevol situació fora de la normalitat pel que fa al funcionament de les instal·lacions.  
En el cas que es produïsca algun vessament de matèries primeres o productes durant les operacions amb lubricants i residus tòxics i perillosos durant les operacions de manteniment, aquest s'ha d'arreplegar i gestionar externament mitjançant un gestor autoritzat.  
Així mateix, quan es determine el cessament d'alguna de les unitats, cal desmantellar les instal·lacions, d'acord amb la normativa vigent, de manera que el terreny quede en les mateixes condicions que abans d'iniciar l'activitat esmentada i no es produïsca cap dany sobre el sòl i el seu entorn.  
L'activitat i les seues instal·lacions s'han d'ajustar a les condicions indicades en el projecte tècnic en els aspectes que no fixa aquesta resolució.  
S'han de complir totes les disposicions aplicables per a garantir la seguretat, la salut de les persones i el medi ambient.  
En el control inicial s'ha de comprovar que s'han aplicat les mesures que preveu el projecte i els condicionaments establits.  
L'autorització ambiental integrada s'ha de renovar, en els aspectes ambientals, en el termini màxim de huit anys, llevat que abans d'aquest termini es produïsquen modificacions substancials que obliguen a tramitar una nova autorització.  
La renovació s'ha de sol·licitar amb una antelació mínima de deu mesos abans del venciment del termini de vigència de l'autorització ambiental integrada.  
L'Administració deixarà sense efecte aquesta resolució en el moment que observe qualsevol incompliment de les condicions que s'hi imposen, amb audiència prèvia de l'interessat.  
El titular de les instal·lacions objecte d'aquesta resolució, a més de les obligacions que amb caràcter general estableix la Llei 2/2006, ha de:  
1. Complir les obligacions de control i subministrament d'informació que preveu la legislació sectorial aplicable i l'autorització ambiental integrada.  
2. Comunicar a la Direcció Territorial de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge qualsevol modificació, substancial o no, que es propose fer en la instal·lació, la transmissió de la titularitat o qualsevol incident o accident que puga afectar el medi ambient.  
3. Prestar l'assistència i la col·laboració necessàries a aquells que s'encarreguen de les actuacions de vigilància, inspecció i control.  
En tot el que no especifica aquesta resolució, cal ajustar-se a totes i cadascuna de les condicions que estipula la normativa vigent en matèria de residus, abocaments, contaminació atmosfèrica, acústica, impacte ambiental i accidents greus, com també qualsevol altra que puga dictar l'administració en l'exercici de l'activitat en matèria de protecció ambiental.  
8. Vista la proposta de la Comissió Territorial d'Anàlisi Ambiental Integrada, reunida en la sessió ordinària de data 28 de maig de 2009, s'adopta aquesta  
Resolució  
Concedir a Proyectos Eólicos Valencianos, SA l'autorització ambiental integrada per a la instal·lació d'un parc eòlic, referent al projecte d'autorització ambiental integrada del parc eòlic Alt Palància III (zona eòlica núm. 6) de novembre de 2007, subscrit per Vicente Molés Nebot, la qual queda inscrita en el Registre General d'Instal·lacions AAI de la Comunitat Valenciana amb el número 399-09/AAI/CV, condicionada al compliment dels requisits descrits anteriorment en les consideracions d'aquesta resolució.  
Contra aquesta resolució, que no posa fi a la via administrativa, es pot interposar un recurs d'alçada davant el director general per al Canvi Climàtic de la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge en el termini d'un mes des de l'endemà de la recepció d'aquesta notificació, d'acord amb el que disposen els articles 114 i 115 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, modificada per la Llei 4/1999, de 13 de gener.  
Castelló de la Plana, 29 de maig de 2009.- El director territorial: Jorge Traver de Juan.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 6260, del 05-05-2010 (2010/4520)

RESOLUCIÓN de 29 de mayo de 2009, de la Dirección Territorial de Castellón de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, por la que se otorga a la empresa Proyectos Eólicos Valencianos, SA, la autorización ambiental integrada para la instalación de un parque eólico denominado Alto Palancia III, en el término municipal de Barracas.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   6260

Fecha DOGV
:   05-05-2010

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - A) AUTORIZACIONES Y CONCESIONES

Número del documento
:   2010/4520

CVE


Fecha del documento
:   29-05-2009

Organismo emisor
:   Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [empresa privada](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 29 de mayo de 2009, de la Dirección Territorial de Castellón de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, por la que se otorga a la empresa Proyectos Eólicos Valencianos, SA, la autorización ambiental integrada para la instalación de un parque eólico denominado Alto Palancia III, en el término municipal de Barracas. [2010/4520]  
Vistos los documentos obrantes en el expediente 04/08/AAI/CS, instruido a instancia de la empresa Proyectos Eólicos Valencianos SA, con el fin de obtener la autorización ambiental integrada para la instalación de un parque eólico denominado Alto Palancia III, se emite la presente resolución de conformidad con los con los siguientes:  
Antecedentes de hecho  
1. Con fecha 25 de marzo de 2008, Alfonso Vargas Vázquez, en nombre y representación de la mercantil Proyectos Eólicos Valencianos SA, con CIF A97123103 y domicilio en Valencia, Plaza América núm. 2, 4º C, presenta en los servicios territoriales de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda solicitud de autorización ambiental integrada para un Parque Eólico denominado Alto Palancia III en Barracas, conforme se detalla en el anexo II de la Ley 2/2006, de 5 de mayo, de Prevención de la Contaminación y Calidad Ambiental, (de ahora en adelante LPCCA).  
Se acompaña solicitud de informe de compatibilidad urbanística del Ayuntamiento de Barracas, de conformidad a lo establecido en el artículo 26 de la LPCCA y el artículo 25 del Decreto 127/2006, de 15 de septiembre, del Consell de la Generalitat Valenciana, que desarrolla la citada Ley.   
2. Una vez admitida a trámite la solicitud, la Conselleria remite el expediente a todas aquellas administraciones públicas y órganos de la Generalitat que deben intervenir en la resolución de la autorización ambiental integrada, con el fin de que informen sobre la suficiencia de la documentación que acompaña la solicitud, en el plazo de 20 días, cuyos informes se detallan en el punto III de la presente propuesta, de conformidad a lo establecido en el artículo 27 de la LPCCA y el artículo 26 del Decreto 127/2006, de 15 de septiembre, del Consell de la Generalitat Valenciana, que desarrolla la citada Ley.  
3. Con fecha 29 de diciembre de 2008 se somete a información pública el expediente de referencia, durante un periodo de 30 días hábiles, de acuerdo con lo establecido en el artículo 28 de la Ley 2/2006, de 5 de mayo, de Prevención de la Contaminación y Calidad Ambiental, publicando anuncio en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana (núm. 5922).   
Durante el mismo no se presentan alegaciones al proyecto en el Ayuntamiento de Barracas, constando en el expediente certificado de la información pública. Tampoco se presentan en este Servicio Territorial, habiéndose emitido el correspondiente certificado de la información pública.   
4. Transcurrido el plazo de información pública, se solicita el informe, previsto en los artículos 29 a 34 de la LPCCA, y de los artículos 28 a 34 del Decreto, a las diferentes administraciones públicas y órganos de la Generalitat consultados anteriormente para que se pronuncien sobre la adecuación del proyecto a todos aquellos aspectos que sean de su competencia.  
5. Con fecha 20 de mayo de 2009, se realiza el trámite de audiencia al interesado, constando en el expediente escrito del mismo exponiendo que «después de haber analizado los diferentes informes remitidos, declara aceptar sin alegaciones y, consecuentemente a llevar a cabo las instrucciones para satisfacer las obligaciones impuestas en los mencionados informes y, asimismo, se compromete a, en la medida de lo técnicamente posible, implementar las recomendaciones igualmente emitidas por los diferentes organismos que han informado.»  
6. Con fecha 28 de mayo de 2009, la Comisión Territorial de Castellón de Análisis Ambiental Integrado celebra una sesión ordinaria y aprueba la propuesta de resolución del expediente 04/08/AAI/CS de solicitud de autorización ambiental integrada, promovido por Proyectos Eólicos Valencianos SA.  
Fundamentos de derecho  
1. El objeto del presente informe es conceder resolución de autorización ambiental integrada a la mercantil Proyectos Eólicos Valencianos, SA, para la instalación de un parque eólico denominado Alto Palancia III, conforme a lo establecido en el artículo 37 de LPCCA y del artículo 36 del Decreto que desarrolla dicha Ley.  
Se pretende la instalación de 16 aerogeneradores de 67 m de altura de buje y diámetro de rotor de 86,6 m, los cuales se distribuyen en una única alineación orientada de WSW a ENE a lo largo de los parajes de La Hoya de Elvira, La Carrera Blanca, El Cruce, Hoya de Mariana y Corral de Larios. Este parque eólico tiene una potencia unitaria de 2 MW y una potencia total de 32 MW. Se proyecta la ejecución de viales interiores, con longitud total de 3.329m. La energía producida por los aerogeneradores se evacua mediante líneas subterráneas de 20 kV a la subestación de El Campo.  
El parque eólico Alto Palancia III está integrado en la zona eólica núm. 6 del Plan Eólico de la Comunitat Valenciana, el cual tiene carácter de Plan de Acción Territorial Sectorial, aprobado mediante Acuerdo de 26 de julio de 2001, del Gobierno Valenciano.   
Asimismo, dispone de autorización administrativa para su instalación concedida por Resolución de 17 de marzo de 2008 de la Dirección General de Energía de la Conselleria de Infraestructuras y Transporte.  
2. Obran en el expediente los siguientes informes:  
A) El informe de Compatibilidad Urbanística del Ayuntamiento de Barracas, de fecha 12 de mayo de 2009, indica respecto de la actividad de parque eólico Alto Palancia III, a ubicar en Barracas, que según lo establecido en el artículo 25 de la LPCCA, es compatible con la normativa y el planeamiento urbanístico vigente.  
B) En cumplimiento de lo establecido en los artículos 27 de la LPCCA y 26 del Decreto que desarrolla la citada ley, obran en el expediente los siguientes informes de suficiencia:  
1) Desde la Unidad de Impacto de la Dirección Territorial de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, en Castellón, en fecha 23 de mayo de 2008 se emite informe considerando que la documentación presentada resulta suficiente para comprobar la adecuación del proyecto a los condicionantes de la declaración de impacto ambiental.  
2) Con fecha 3 de junio de 2008, se recibe por parte del Servicio de Residuos Urbanos, del Área de Residuos de la Dirección General para el Cambio Climático de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, informe considerando que la documentación aportada es suficiente para emitir la valoración del proyecto.  
3) Por parte del Servicio de Residuos Industriales, del Área de Residuos de la Dirección General para el Cambio Climático de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, se recibe en fecha 26 de junio de 2008, 18 de agosto de 2008 y 2 de enero de 2009, informe considerando que la documentación aportada es insuficiente para emitir la valoración del proyecto.  
Subsanada por parte de los titulares la insuficiencia de documentación en materia de su competencia, se recibe en fecha 5 de marzo de 2009 informe estimando la documentación aportada adecuada y suficiente en lo referente a residuos.  
C) Informes preceptivos  
Transcurrido el plazo de información pública, se solicita nuevo informe a las diferentes administraciones públicas y órganos de la Generalitat consultados anteriormente para que se pronuncien sobre la adecuación del proyecto a todos aquellos aspectos que sean de su competencia.  
1) En fecha 2 de diciembre de 2008, la Diputación de Castellón tras solicitar el Ayuntamiento de Barracas asistencia técnica a la misma, para la emisión de su informe por carecer de medios para su realización, emite el siguiente informe favorable condicionado:  
- «El desarrollo normal de la actividad descrita en el proyecto no ocasiona emisiones a la atmósfera que puedan producir olores, ni calor, ni produce vertidos que deban incorporarse al sistema de saneamiento o depuración, ni residuos sólidos que precisen eliminación.  
- En cuanto al ruido producido por el desarrollo de la actividad, el proyecto presentado no incluye estudio acústico con valores de las fuentes de emisión, sino que presenta un anejo-caracterización del nivel sonoro ambiental de un parque eólico, con mediciones realizadas en un parque de características similares, en el que se refleja un nivel sonoro máximo alcanzado de 48.2 dB(A) junto al aerogenerador e inferior a 35 dB(A) a 1 km. del parque, valores que no superarían los niveles sonoros máximos indicados en el anexo II de la Ley 7/2002, de 3 de diciembre, de Protección contra la Contaminación Acústica, para uso dominante terciario o industrial. En el caso de uso residencial el valor máximo permitido es de 45 dB(A) por la noche.  
También se indica en el proyecto que las "afecciones o molestias potenciales sonoras que provocan los aerogeneradores fueron analizadas de forma favorable en la Declaración de Impacto Ambiental de Zona Eólica" y que durante el primer año de funcionamiento de los parques se realizará un estudio de afección sonora y de sombras intermitentes con el fin de confirmar los cálculos teóricos incluidos en el proyecto.  
- La actividad descrita en el proyecto cumple con las normas sobre prevención y protección de incendios y contiene medidas correctoras para garantizar la seguridad de la instalación.  
Así pues, estos servicios técnicos entienden que, si se cumplen las condiciones del proyecto, se informa éste favorablemente a los efectos oportunos.»  
2) Con fecha 03 de junio de 2008, por parte del Servicios de Residuos Urbanos del Área de Residuos de la Dirección General para el Cambio Climático de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, se recibe el siguiente informe favorable condicionado:  
«Respecto a la actuación solicitada, desde el punto de vista de la gestión de residuos, la principal afección ambiental que se podría producir es la deposición y/o vertido incontrolado de excedentes de tierras, hormigones y pavimentos.  
A los efectos, se debe tener en cuenta que el exceso de tierras debería ser valorizado, según la definición recogida para este término en la Ley 10/98 de 21 de abril de residuos aprovechados para el acondicionamiento o relleno de huecos o en otras obras en virtud de lo establecido en Decreto 200/2004 de 1 de octubre del Consell de la Generalitat Valenciana que regula la utilización de residuos inertes adecuados en obras de relleno, acondicionamiento o con fines de construcción y en RD 105/2008 de 1 de febrero por el que se regula la producción y gestión de residuos de construcción y demolición. En el caso de no ser posible, este exceso de tierras debería ser eliminado en vertedero controlado de residuos inertes, en virtud del artículo 12.2 de la mencionada Ley de Residuos.  
Asimismo, citar que el marco normativo regulador de la gestión de residuos en la Comunitat Valenciana es la Ley 10/98 de 21 de abril, de residuos y la Ley 10/2000 de 12 de diciembre de residuos de la Comunitat Valenciana.»  
3) Con fecha 5 de marzo de 2009, se recibe por parte del Servicios de Residuos Industriales del Área de Residuos de la Dirección General para el Cambio Climático de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, informe estimando la documentación aportada adecuada y suficiente en lo referente a residuos:  
«Se autoriza a la empresa Proyectos Eólicos Valencianos, SA, para la producción de los residuos siguientes, siempre que su capacidad de generación anual sea del orden de magnitud de la que a continuación se detalla.  
\* \* \* \* \*  
  
El mencionado centro productivo consta inscrito en el Registro de Pequeños Productores de Residuos Peligrosos de la Comunitat Valenciana, con el número de inscripción 46/14933.  
Los envases de materias primas que sean puestos en el mercado por parte de los proveedores mediante un sistema de depósito, devolución y retorno (SDDR) deberán entregarse a dichos proveedores por ser éstos sus titulares. Por ello la empresa sometida a autorización ambiental integrada no deberá declararlos como residuos de envases propios y, consecuentemente, no deberán reflejarlos en la tabla de residuos generados.  
Respecto a la producción de envases y residuos de envases debe tenerse en cuenta que la normativa vigente en materia de envases y residuos de envases, y de manera especial lo establecido en la Ley 11/1997 y el RD 782/1998, de 30 de abril, por el que se aprueba el Reglamento para el desarrollo y ejecución de dicha Ley, no quedan derogados por la Ley 16/2002, por lo que la concesión de la autorización ambiental integrada no exime del cumplimiento de los requisitos establecidos en la legislación vigente en materia de envases y residuos de envases.  
Cualquier modificación relacionada con la producción de residuos peligrosos que implique un cambio en su caracterización, producción de nuevos residuos y/o cambios significativos en las cantidades habituales generadas de los mismos que pueda alterar lo establecido en las presentes condiciones, deberá ser comunicada.  
Previamente a su entrega al gestor autorizado, los residuos peligrosos deberán ser almacenados, envasados y etiquetados teniendo en cuenta las especificaciones establecidas en los artículos 13, 14 y 15 del Real Decreto 833/1988.  
Con relación al almacenamiento de residuos peligrosos, los residuos líquidos deberán almacenarse de forma adecuada evitando la mezcla de residuos de diferente naturaleza, ubicándose sobre solera impermeable, con dispositivos de recogida de posibles derrames accidentales (cubetos de retención, arquetas de recogida ciegas, bandejas, etc.), y cerramientos o protecciones frente a las aguas pluviales.  
En relación con el tiempo de almacenamiento temporal de los residuos cabe realizar la siguiente consideración:  
De conformidad con el artículo 2.j) del Real Decreto 1481/2001 de 27 de diciembre, por el que se regula la eliminación de residuos mediante depósito en vertedero, el almacenamiento de residuos se ajustará a los siguientes plazos: el depósito temporal y previo a la valorización o eliminación de residuos distintos de los peligrosos por tiempo inferior a un año cuando el destino final sea la eliminación o de dos años cuando su destino final sea la valorización, así como el depósito temporal de residuos peligrosos durante menos de seis meses."  
La empresa deberá presentar el plan de prevención y reducción de residuos, de acuerdo con el artículo 45 de la Ley 10/2000, de 12 de diciembre, de Residuos de la Comunitat Valenciana, que incluirá como mínimo, las previsiones relativas a los objetivos de reducción y valorización de residuos, con indicación de su cuantificación, las medidas previstas para alcanzarlos y el sistema de evaluación y control de consecución de los objetivos.  
La actividad está sujeta a los requisitos establecidos en la Ley 10/1998, de 21 de abril, de Residuos, en la Ley 10/2000, de 12 de diciembre, de Residuos de la Comunitat Valenciana, y en el Real Decreto 833/1988 de 20 de julio, sobre el Reglamento para la ejecución de la Ley 20/1986, modificado por el Real Decreto 952/1997.  
Para el almacenamiento de residuos líquidos o que por su alto contenido líquido puedan generar vertidos, se contará con cubetos o recipientes de recogida de posibles derrames, que deben tener como mínimo el volumen del envase de mayor tamaño o el 10% del total (la mayor de ambas cantidades). Los cubetos deberán ser individuales para cada tipo de residuos cuya mezcla, en caso de derrame, suponga aumento de su peligrosidad o dificulte su gestión.  
Para la recogida de posibles fugas o derrames accidentales de líquidos, tanto de residuos como de materias primas, deberán disponer de material absorbente no inflamable en cantidad suficiente para tal fin. El absorbente una vez contaminado se gestionará como residuo peligroso o no peligroso, según corresponda.  
Entregará los residuos peligrosos y los no peligrosos a gestores que dispongan de la correspondiente autorización administrativa para la gestión de estos residuos. Se dispondrá de un registro donde conste la cantidad, naturaleza, identificación, origen y fecha de generación y entrega a gestor autorizado, así como el número de documento de control y seguimiento utilizado, en su caso, y el gestor al que se entrega el residuo.  
Cada cuatro años se deberá elaborar un plan de Prevención y Reducción de Residuos Peligrosos que se presentará en la Dirección General para el Cambio Climático.  
4) Con fecha 14 de mayo de 2009, desde la Unidad de Impacto se emite informe con el siguiente tenor literal:  
«Las instalaciones eólicas de la zona 6 cuentan con declaración de impacto ambiental dictada por la directora general de Gestión del Medio Natural en fecha 27 de julio de 2005. Entre los condicionantes de la citada declaración cabe destacar los siguientes:  
- La construcción del parque eólico se realizará con la máxima adaptación de los viales, plataformas de montaje y cimentaciones a la topografía del entorno, reduciendo la superficie afectada a la mínima imprescindible.  
- Se excluirá en todo caso del plan especial la superficie incluida en el perímetro de protección de elementos patrimoniales de interés inventariados y/o determinada por el órgano competente tras la correspondiente prospección arqueológica.  
- El acondicionamiento de los caminos de acceso a los parques y viales interiores no sobrepasarán la anchura de 5 m.  
- No se permite, como norma general, la apertura de nuevos caminos y se utilizarán caminos existentes.  
- Se instalará una red de depósitos de agua de 20.000 a 30.000 litros de capacidad, dotados de un sistema para carga rápida de autobombas.  
- La restauración ambiental abarcará la totalidad de las superficies afectadas, incluyendo los taludes y terraplenes residuales. Se realizará el perfilado del talud previo a la revegetación mediante hidrosiembra.  
Por otra parte, la directora general de Gestión del Medio Natural dictó en fecha 22 de octubre de 2007 resolución complementaria a la DIA en la que se establece que la construcción del parque eólico Alto Palancia III se ajustará a la documentación presentada el día 11 de octubre de 2007 y a las condiciones establecidas por la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte en el informe de 8 de mayo de 2007.  
En fecha 11 de mayo de 2009 el promotor presenta un plano de planta de emplazamiento del parque eólico a escala 1:10.000 y planta general sobre ortofoto a escala 1:5.000, en los que se reflejan la ubicación exacta de los aerogeneradores instalados, líneas subterráneas y caminos ejecutados.  
Por todo lo anterior y vista la documentación anteriormente citada, se considera favorable el proyecto presentado, aunque para una correcta integración ambiental del parque eólico Alto Palancia III y en cumplimiento de los condicionantes de la declaración de impacto ambiental (DIA), deberán ejecutarse las siguientes medidas correctoras:   
- Una vez finalizada la fase de obras se reducirá la anchura de los caminos de acceso e interiores del parque a 4-5m. Para ello, las franjas laterales deberán restituirse topográficamente, eliminando los materiales sobrantes. Asimismo se extenderá tierra vegetal para favorecer la revegetación.  
- Se eliminarán de forma adecuada todos los restos de tierras y piedras sobrantes procedentes de la excavación de zanjas y cimentaciones.  
- En los tramos en los que el camino ejecutado ha supuesto la generación de taludes se procederá a acondicionar el talud rocoso mediante disminución de su pendiente, restitución topográfica, aporte de tierra vegetal y revegetación.  
- En el aerogenerador núm. 12, se realizará la restauración del entorno de la cavidad localizada y de los taludes rocosos de la plataforma de trabajo mediante aporte de tierras a la base del talud de desmonte. Todo ello conforme los condicionantes de la Resolución del director territorial de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, de fecha 16 de enero de 2009.  
- Finalizadas las obras se procederá a restaurar los terrenos utilizados como parque de maquinaria y depósito de material en las proximidades del aerogenerador núm. 10.  
5) Por parte del técnico de control integrado de la contaminación de la Comisión Territorial de Análisis Ambiental Integrado de Castellón, se emite informe calificando la actividad, el día 15 de mayo de 2009:  
«Calificación:  
Atendiendo a sus características intrínsecas,  
Molesta índice bajo 2  
Insalubre índice bajo 1  
Nociva índice bajo 1  
Peligrosa índice bajo 2"  
Cada una de las unidades aerogeneradoras debe estar provista efectivamente de la correspondiente instalación fija para la extinción automática de incendios.  
Deberá proveer de señalización que advierta del riesgo de desprendimiento de hielo de los aerogeneradores en las zonas sometidas al mismo.  
A estos efectos, se recomienda el tratamiento superficial antiadherente en las zonas susceptibles de acumularse y la utilización de sensores de vibración con la sensibilidad e implementación necesarias para detener el funcionamiento de los aerogeneradores en los que se supere el límite de seguridad debido a la descompensación generada por su acumulación."  
3. De acuerdo con el artículo 20 de la LPCCA, las actividades que aparecen en los anexos I y II de dicha Ley, están sujetas a autorización ambiental integrada.  
La instalación de referencia está incluida en el epígrafe 3.3 del anexo II de la LPCCA «instalaciones para la utilización de la fuerza del viento para la producción de energía (parques eólicos), que tengan 50 o más aerogeneradores o que se encuentran a menos de 2 kilómetros de otro parque eólico», al tratarse de un parque que se encuentra a menos de 2 kilómetros de otro.  
4. La tramitación del expediente se ha realizado según lo previsto en los artículos 25 y siguientes de la LPCCA, desarrollada por el Decreto 127/2006, de 15 de septiembre, del Consell de la Generalitat Valenciana.  
5. El órgano competente para elaborar la propuesta de resolución de los expedientes objeto de autorización ambiental integrada del Anexo II, es la Comisión Territorial de Análisis Ambiental Integrado, de acuerdo con lo establecido en el artículo 15 de la citada Ley 2/2006  
6. El órgano competente para otorgar la autorización ambiental integrada cuando se trate de instalaciones en que se desarrollen actividades del anexo II, es la Dirección Territorial de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, de acuerdo con el artículo 24 de la LPCCA y el Decreto 7/2007, de 28 de junio, del presidente de la Generalitat, por el que se asignan competencias a la Presidencia de la Generalitat y a las consellerias con competencias ejecutivas.  
7. Entrando en el fondo del asunto conforme a lo establecido en el artículo 39 de la LPCCA y en el artículo 38 del Decreto 127/2006, de 15 de septiembre, del Consell de la Generalitat Valenciana, que desarrolla dicha ley, los requisitos que debe cumplir la mercantil Proyectos Eólicos Valencianos SA, para la concesión de la autorización ambiental integrada, son los siguientes:  
1.a) los valores límite de emisión.  
Nada se dice al respecto en cuanto no afecta a la actividad objeto de la presente propuesta de resolución de concesión de autorización ambiental antegrada.  
1.b) Las condiciones que garanticen, en su caso, la protección del suelo y de las aguas subterráneas.  
En este punto, deberá cumplirse lo señalado en el informe emitido por el Servicio de Residuos Urbanos del Área de Residuos de la Dirección General para el Cambio Climático de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda.  
1.c) Las prescripciones, procedimientos y métodos relativos a la producción y gestión de residuos, cuando proceda.  
Deberá cumplirse lo señalado en el informe del Servicio de Residuos Industriales del Área de Residuos de la Dirección General para el Cambio Climático de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, y los condicionantes ya descritos.  
1.d) Los sistemas de tratamiento y control de emisiones, con especificación del régimen de explotación y de la metodología de medición, la frecuencia, el procedimiento de evaluación de las mediciones y la obligación de comunicar, con la periodicidad que se determine, al órgano que hubieses concedido la autorización, los datos necesarios para comprobar el cumplimiento del contenido de ésta.  
Nada se dice al respecto en cuanto no afecta a la actividad objeto de la presente propuesta de resolución de concesión de autorización ambiental integrada.  
1.e) El establecimiento, en caso de que proceda, de condiciones y prescripciones para minimizar la contaminación transfronteriza.  
Nada se dice al respecto en cuanto no afecta a la actividad objeto de la presente propuesta de resolución de concesión de autorización ambiental integrada.  
1.f) Las medidas relativas a las condiciones de explotación en situaciones distintas de las normales que puedan afectar al medio ambiente, como los casos de fugas, fallos de funcionamiento, paradas temporales o el cierre definitivo.  
Nada se dice al respecto en cuanto no afecta a la actividad objeto de la presente propuesta de resolución de concesión de autorización ambiental integrada.  
1.g) Las condiciones resultantes de los informes vinculantes emitidos en el procedimiento.  
En este apartado se tendrá que estar a lo señalado en sus informes por:  
- Ayuntamiento de Barracas  
- Unidad de Impacto de la Dirección Territorial de Castellón de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda.  
1.h) La calificación de la actividad, así como, en su caso, las medidas correctoras a imponer para garantizar la eficacia de los sistemas correctores propuestos y su grado de seguridad, y los aspectos ambientales establecidos en su informe por el Ayuntamiento en que se ubique la instalación en el ámbito de sus competencias.  
Por parte del técnico de control integrado de la contaminación de la Comisión Territorial de Análisis Ambiental Integrado se ha emitido informe calificando la actividad, ya reseñado anteriormente.  
1.i) El plazo para que el interesado presente las certificaciones a que se refiere el artículo 68.2. del Decreto.  
En relación con el certificado de adecuación del proyecto y su ampliación, el titular dará cuenta de la adaptación y las ampliaciones de la actividad y de las instalaciones al Servicio Territorial de Medio Ambiente a efectos del reconocimiento correspondiente, presentándose previamente una certificación, emitida por técnico competente y visada, en el que se acredite que las instalaciones y la actividad se ajustan al proyecto presentado y autorizado con sus condicionamientos ó a sus reformados posteriores también autorizados, y que se han efectuado todos las controles, mediciones, análisis y comprobaciones con resultado satisfactorio, que se determinen en el citado proyecto, sus reformados ó en las normativas que le sean aplicables, así como aquellos otros certificados previstos en las disposiciones que se hayan integrado.  
De acuerdo con lo establecido en el artículo 68.2.c) del Decreto 127/2006 de 15 de septiembre del Consell, por el que se desarrolla la Ley 2/2006, de 5 de mayo, de la Generalitat, de prevención de la contaminación y calidad ambiental, la autorización de inicio de Actividad queda condicionada a la obtención del informe y certificado emitido por una entidad colaboradora en materia de calidad ambiental (ECMCA) debidamente registrada en la letra g) del Registro de estas entidades establecido en el Decreto 29/2007, de 9 de marzo, del Consell por el que se modifica el Decreto 229/2004 de 15 de octubre, del Consell, por el que se establecen las entidades colaboradoras en materia de Calidad Ambiental.  
1.j) Cualquier otra medida que se establezca por la normativa sectorial aplicable.  
La empresa consta inscrita en el Registro de Pequeños Productores de Residuos Peligrosos de la Comunitat Valenciana.  
Se llevarán a cabo todas las medidas necesarias para que quede garantizada la protección del medio ambiente y salud de las personas ante cualquier situación fuera de la normalidad en cuanto al funcionamiento de las instalaciones.  
En caso de producirse algún derrame de materias primas o productos durante las operaciones de lubricantes y de residuos tóxicos y peligrosos durante las operaciones de mantenimiento, éste se recogerá y gestionará externamente mediante gestor autorizado.  
Asimismo, cuando se determine el cese de alguna de las unidades, se procederá al desmantelamiento de las instalaciones, de acuerdo a la normativa vigente, de forma que el terreno quede en las mismas condiciones que antes de iniciar dicha actividad y no se produzca ningún daño sobre el suelo y su entorno.  
La actividad y sus instalaciones se ajustarán a las condiciones indicadas en el proyecto técnico en los aspectos no fijados en esta resolución.  
Se cumplirán todas las disposiciones aplicables para garantizar la seguridad, la salud de las personas y el medio ambiente.  
Se comprobará en el control inicial que se han realizado todas las medidas previstas en el proyecto y los condicionamientos establecidos.  
La autorización ambiental integrada se renovará, en los aspectos medioambientales, en el plazo máximo de 8 años, salvo que se produzcan antes de dicho plazo modificaciones sustanciales que obliguen a la tramitación de una nueva autorización.  
La renovación deberá solicitarse con una antelación mínima de diez meses antes del vencimiento del plazo de vigencia de la autoridad ambiental integrada.  
La administración dejará sin efecto la presente resolución en el momento en que se observe cualquier incumplimiento de las condiciones impuestas en la misma, previa audiencia del interesado.  
El titular de las instalaciones objeto de la presente resolución, además de las obligaciones que con carácter general establece la Ley 2/ 2006, deberá:  
1. Cumplir las obligaciones de control y suministro de información previstas por la legislación sectorial aplicable y por la propia autorización ambiental integrada.  
2. Comunicar a la Dirección Territorial de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda cualquier modificación, sustancial o no, que se proponga realizar en la instalación, la transmisión de su titularidad o cualquier incidente o accidente que pueda afectar al medio ambiente.  
3. Prestar la asistencia y colaboración necesarias a quienes realicen las actuaciones de vigilancia, inspección y control.  
En todo lo no especificado en esta resolución, se estará a todas y cada una de las condiciones estipuladas por la normativa vigente en materia de residuos, contaminación atmosférica y acústica, impacto ambiental y accidentes graves, así como cualquier otra que pueda dictar la administración en el desarrollo de la actividad en materia de protección ambiental.   
8. Vista la propuesta de la Comisión Territorial de Análisis Ambiental Integrado, reunida el sesión ordinaria de fecha 28 de mayo de 2009, se adopta la presente  
Resolución  
Conceder a Proyectos Eólicos Valencianos, SA, la autorización ambiental integrada para la instalación de un parque eólico, referente al proyecto autorización ambiental integrada parque eólico Alto Palancia III (zona eólica núm.6) de noviembre de 2007 y suscrito por Vicente Molés Nebot, quedando inscrita en el Registro General de Instalaciones AAI de la Comunitat Valenciana con el número 399-09/AAI/CV condicionada al cumplimiento de los requisitos anteriormente descritos en las consideraciones de la presente resolución.  
Contra la presente resolución, que no pone fin a la vía administrativa, se podrá presentar recurso de alzada ante el director general Para el Cambio Climático de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda en el plazo de un mes desde el siguiente a la recepción de la presente notificación, de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 114 y 115 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificada por la Ley 4/1999, de 13 de enero.  
Castellón de la Plana, 29 de mayo de 2009.- El director territorial: Jorge Traver de Juan.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML