Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




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Sumari del DOGV 4662, del 02-01-2004 (2003/13814)

ORDRE de 19 de desembre de 2003, de la Conselleria de Territori i Habitatge, per la qual es convoquen ajudes per a la realització d'activitats mediambientals.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   4662

Data del DOGV
:   02-01-2004

Secció del DOGV
:   III. CONVENIS I ACTES - E) CONCESSIÓ DE SUBVENCIONS ADMINISTRATIVES

Número del document
:   2003/13814

CVE


Data del document
:   19-12-2003

Organisme emissor
:   Conselleria de Territori i Habitatge

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [suport econòmic](javascript:void(0))
    * [ajuda pública](javascript:void(0))
    * [associació](javascript:void(0))
    * [societat sense fins de lucre](javascript:void(0))
    * [entitat local](javascript:void(0))
    * [fundació](javascript:void(0))
    * [política de medi ambient](javascript:void(0))
    * [campanya de sensibilització](javascript:void(0))

ORDRE de 19 de desembre de 2003, de la Conselleria de Territori i Habitatge, per la qual es convoquen ajudes per a la realització d'activitats mediambientals. [2003/S13814]
  
La Conselleria de Territori i Habitatge està interessada en el desenvolupament d'una política dirigida a l'adquisició d'hàbits i actituds respectuosos amb el medi ambient, i que contribuïsca a la seua millor conservació i protecció, inspirada en els principis de la Carta de València.
  
Al mateix temps, la realització d'activitats que contribuïsquen a la millora del medi natural i a la protecció i el gaudi ordenat d'aquest, s'ha convertit en objectiu prioritari per a moltes associacions i institucions sense fins de lucre de la nostra comunitat.
  
Després de valorar l'interés social de les activitats mediambientals realitzades per les esmentades entitats, i a fi de fer possible la cooperació entre aquestes i la Generalitat Valenciana, la Conselleria de Territori i Habitatge té el propòsit de recolzar-les establint ajudes per al desenvolupament d'activitats relacionades amb el medi ambient.
  
Per raó d'això, d'acord amb les atribucions que em confereix l'article 35 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, de Govern Valencià, com també l'article 47.3 del text refós de la Llei d'hisenda pública valenciana, aprovat per Decret Legislatiu de 26 de juny del 1991,
  
ORDENE
  
Primer
  
Establir un règim de subvencions destinades a la realització d'activitats mediambientals, dirigides a:
  
1. Associacions ambientals, fundacions ambientals i entitats sense ànim de lucre que realitzen activitats relacionades amb la protecció ambiental a l'àmbit de la Comunitat Valenciana, a càrrec del capítol IV de la secció 14, Conselleria de Territori i Habitatge; programa 442.20, Direcció i Serveis Generals, línia de subvenció TO664000, «Realització d'activitats mediambientals».
  
2. Entitats locals que realitzen activitats relacionades amb la protecció ambiental a l'àmbit de la Comunitat Valenciana, a càrrec del capítol IV de la secció 14, Conselleria de Territori i Habitatge; programa 442.20, Direcció i Serveis Generals, línia de subvenció T3100000, «Realització d'activitats mediambientals».
  
La dotació anual de la línia serà la que figure en la corresponent llei de pressupostos. En cada exercici pressupostari es publicaran els imports màxims d'aquestes ajudes com també les línies que les financen.
  
Segon
  
Aprovar les bases per les quals es regirà aquest règim i que figuren com a annex I d'aquesta ordre.
  
Tercer
  
La convocatòria de les ajudes, establerta per la present ordre amb caràcter general, es tramitarà pel procediment avançat, d'acord amb l'Ordre de 26 de setembre del 1994, de la Conselleria d'Economia i Hisenda; per la qual cosa la concessió estarà condicionada a l'existència, en el pressupost de l'exercici següent, de crèdit suficient i adequat.
  
Quart
  
En tot allò que no regula la present ordre s'aplicarà el que disposa el Decret Legislatiu de 26 de juny del 1991, de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el text refós de la Llei d'hisenda pública de la Generalitat Valenciana.
  
Disposició transitòria
  
Les ajudes que han de ser finançades a càrrec del pressupost de l'any 2004, podran ser sol·licitades en el termini d'un mes des de la publicació de la present ordre en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Disposicions finals
  
Primera
  
La present ordre entrarà en vigor l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Segona
  
Contra la present ordre, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu en el termini de dos mesos, comptadors des de l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, davant de la sala contenciosa administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, de conformitat amb el que disposen l'article 10 i concordants de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.
  
Tot això sense perjudici de la interposició del recurs potestatiu de reposició en el termini d'un mes des de l'endemà de la publicació, d'acord amb el que disposen els articles 116 i 117 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, modificada per la Llei 4/1999, de 13 de gener.
  
València, 19 de desembre de 2003
  
El conseller de Territori i Habitatge
  
RAFAEL BLASCO CASTANY
  
Annex I
  
Bases de la convocatòria
  
Primera. Beneficiaris
  
1. Poden ser beneficiaris d'aquestes ajudes les associacions ambientals, les fundacions ambientals i les entitats sense ànim de lucre que realitzen activitats relacionades amb la protecció del medi ambient, amb domicili social a la Comunitat Valenciana.
  
2. Les entitats locals de la Comunitat Valenciana que realitzen activitats relacionades amb la protecció del medi ambient a l'àmbit de la Comunitat Valenciana.
  
3. S'exclouen d'aquesta convocatòria les universitats i les entitats financeres.
  
Segona. Objecte de les ajudes
  
1. Les ajudes que es convoquen estan destinades al finançament parcial dels programes anuals de les entitats que, a més de les activitats pròpies del seu funcionament, incloguen actuacions amb algun dels objectius següents:
  
a) Formació i informació en matèria de protecció del medi ambient.
  
b) Col·laboració en la divulgació de les campanyes, plans d'actuació i programes d'educació ambiental la finalitat de les quals siga la protecció del medi ambient.
  
2. Quan de la realització de les activitats que s'han de subvencionar es derive la necessitat d'elaborar materials divulgatius, haurà de figurar en lloc visible el patrocini de la Conselleria de Territori i Habitatge, i hauran de remetre un exemplar a la Conselleria.
  
Tercera. Actuacions objecte d'ajudes
  
Les subvencions es destinaran al finançament de les despeses originades per la realització d'activitats dutes a terme al llarg de l'exercici corresponent, sempre que consistisquen en:
  
a) la realització de xarrades, cursos de formació i campanyes de divulgació.
  
b) l'elaboració de material divulgatiu relatiu a les activitats assenyalades en el paràgraf anterior.
  
També, es podran subvencionar les despeses de funcionament de les associacions i fundacions ambientals i les entitats sense ànim de lucre, com ara:
  
c) Lloguer del local que figura com a seu de l'entitat.
  
d) Lloguer de vehicles, sempre que no es tracte de vehicles de particulars.
  
e) Adquisició de material d'oficina, sempre que no es tracte de material inventariable.
  
Quarta. Quantia de les ajudes
  
Cada entitat o associació podrà presentar una única sol·licitud de subvenció que en cap cas serà superior al 100% de les despeses que s'han de justificar. L'import definitiu de l'esmentada subvenció es fixarà per a cada sol·licitant en la corresponent resolució de concessió de la subvenció.
  
L'import de les subvencions regulades en aquestes bases en cap cas podrà ser de tal quantia que, aïlladament o en concurrència amb altres subvencions o ajudes d'altres administracions públiques o ens públics o privats, supere el cost de l'activitat que ha de realitzar el beneficiari.
  
Cinquena. Sol·licituds i documentació
  
1. Les sol·licituds s'hauran de formalitzar en una instància emplenada com cal, segons el model adjunt.
  
2. Les sol·licituds hauran d'acompanyar-se de la documentació següent:
  
a) Memòria de les activitats realitzades en l'exercici anterior al qual se sol·licita l'ajuda.
  
b) Programa d'activitats objecte de la subvenció segons el que assenyala la base segona de la present ordre, firmat per el/la secretari/a i amb el vistiplau o conformitat del/de la president/a de l'entitat.
  
c) Imprés d'alta de tercers per a pagaments de la Generalitat Valenciana, segons el model adjunt, en el cas de no figurar en el registre de tercers de la Generalitat Valenciana.
  
d) També, hauran de presentar declaració jurada relativa a les ajudes rebudes per a la mateixa finalitat de qualsevol altra administració o ens públic o privat segons model adjunt.
  
3. Les entitats locals, hauran de presentar certificat de l'acord adoptat pel ple o, si és el cas, per la comissió de govern quan acredite tenir aquesta facultat delegada, o per l'alcalde de la corporació, amb la posterior ratificació del ple o de la comissió, en el cas que tinga aquesta facultat delegada.
  
4. Les associacions, fundacions i entitats sense ànim de lucre, a més dels documents del punt 2, hauran de presentar:
  
a) DNI del/ de la president/a o del representant legal de l'entitat.
  
b) Targeta del CIF de l'entitat.
  
c) Relació d'ingressos en document firmat per el/la tresorer/a i amb el vistiplau o conformitat del/ de la president/a de l'entitat, de l'exercici anterior a què se sol·licita l'ajuda.
  
d) Certificat de l'acta on conste l'acord de sol·licitar les ajudes i nomenament del representant de l'entitat per a efectuar la sol·licitud.
  
e) Acreditació de la seua constitució legal mitjançant la presentació dels estatuts fundacionals i la presentació del certificat expedit pel registre d'associacions de la Generalitat Valenciana.
  
f) Nombre de socis que componen el grup en l'actualitat, i implantació d'aquest en poblacions amb menys de 5.000 habitants expressada en tant per cent sobre el total dels/es socis/es.
  
Tota la documentació sol·licitada en l'apartat anterior que no siga original haurà de ser confrontada.
  
5. Quan els documents exigits ja estigueren en poder de la Conselleria de Territori i Habitatge, el sol·licitant pot acollir-se al dret establert en l'article 35.f) de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, sempre que s'indique la data i l'òrgan o la dependència en què van ser presentats o, si és el cas, emesos i quan no hagen transcorreguts més de cinc anys des de la finalització del procediment a què corresponguen.
  
Sisena. Lloc i termini de presentació
  
1. Les sol·licituds de les ajudes, dirigides al sotssecretari, es presentaran en el Registre General de la Conselleria de Territori i Habitatge, situat en el carrer Francesc Cubells, núm. 7, 46011 de València; i en els serveis territorials de la Conselleria a les províncies d'Alacant, carrer Churruca, 29; Castelló, carrer Germans Bou, 47; i València, carrer Gregori Gea, 27, o per qualsevol dels mitjans establerts en l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú (BOE núm. 285, de 27.11.92).
  
2. En cas d'enviament per correu certificat, la presentació de la documentació en l'oficina de correus corresponent haurà de fer-se d'acord amb el que disposa l'article 39 del Reial Decret 1829/1999, de 31 de desembre, en sobre obert, a fi que l'exemplar destinat a la Conselleria de Territori i Habitatge siga datat i segellat abans de ser certificat. En el cas que la sol·licitud no estiga datada i segellada per l'oficina de correus corresponent, s'entendrà com a data vàlida de presentació aquella que aparega en l'entrada de registre de la Conselleria de Territori i Habitatge.
  
3. El termini de presentació de sol·licituds serà des de l'1 al 30 de novembre de l'any anterior per al qual se sol·licita l'ajuda.
  
Setena. Valoració i tràmit
  
1. Rebudes les sol·licituds, la Sotssecretaria de la Conselleria de Territori i Habitatge, a través d'una comissió tècnica formada per tècnics de la Conselleria de Territori i Habitatge, les verificarà i realitzarà d'ofici les actuacions que considere necessàries per a la determinació, el coneixement i la comprovació de les dades en raó de les quals s'ha de pronunciar la resolució.
  
Quan la sol·licitud no reunisca els requisits o no s'acompanye la documentació que d'acord amb aquesta ordre resulte exigible, es notificarà a la persona interessada la causa que impedeix la continuació del procediment i se li requerirà perquè en el termini de 10 dies esmene la falta o acompanye els documents preceptius, amb indicació que si així no ho fera, es considerarà que desisteix de la seua petició, prèvia resolució d'arxiu, que serà dictada per sotssecretari, d'acord amb el que disposa la Resolució de 13 d'agost del 2003, del conseller de Territori i Habitatge, sobre delegació de l'exercici de competències en determinats òrgans de la Conselleria (DOGV núm. 4571, de 22 d'agost del 2003), en els termes previstos en l'article 42 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, modificada per la Llei 4/99, tot això de conformitat amb el que preveu l'article 71 de la referida norma.
  
2. Les sol·licituds es prioritzaran atenent el que estableix la base vuitena d'aquesta convocatòria.
  
3. La comissió tècnica elevarà al sotssecretari una proposta de resolució que indicarà, per a cada sol·licitud acceptada, l'activitat objecte de la subvenció, el cost previst i l'import d'aquesta. Per a les sol·licituds no acceptades s'especificaran degudament les raons de la denegació.
  
Vuitena. Criteris de valoració
  
1. Com a criteris generals de selecció es tindrà en compte:
  
a) El nombre de voluntaris participants en les accions programades.
  
b) El nombre i qualificació del personal tècnic participant en les accions programades.
  
c) La incidència del programa en l'àmbit geogràfic en què s'efectuen les activitats.
  
d) Segons el nombre de persones destinatàries de les activitats.
  
2. A més dels anteriors criteris, respecte de les sol·licituds de les associacions, fundacions i entitats sense ànim de lucre, es tindrà en compte:
  
a) Que la relació proporcional entre ingressos per ajudes, subvencions, donacions, etc. de caràcter públic o privat i els ingressos totals de l'exercici anterior, siga la menor possible.
  
b) Que l'àmbit territorial de l'entitat segons els seus estatuts fundacionals siga el major dins de la Comunitat Valenciana.
  
c) La implantació de l'entitat, en poblacions amb menys de 5.000 habitants de la nostra comunitat.
  
Novena. Forma i termini de concessió
  
1. La resolució definitiva, degudament motivada, serà dictada pel sotssecretari de Territori i Habitatge d'acord amb el que disposa la Resolució de 13 d'agost del 2003, del conseller de Territori i Habitatge, sobre delegació de l'exercici de competències en determinats òrgans de la Conselleria (DOGV núm. 4571, de 22 d'agost del 2003) i serà publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
2. La sol·licitud es considerarà desestimada si la resolució no es resol en el termini de dos mesos des de la finalització del termini de presentació d'instàncies.
  
Deu. Recursos
  
Les resolucions adoptades pel sotssecretari de Territori i Habitatge, en adoptar-se per delegació, indicaran expressament aquesta circumstància, es consideraran dictades per l'òrgan que delegue, i esgotaran la via administrativa. Contra dites resolucions es pot interposar recurs contenciós administratiu en el termini de dos mesos, comptadors des de l'endemà de la notificació, davant de la sala contenciosa administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, de conformitat amb el que preveuen els articles 10 i concordants de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.
  
Tot això sense perjudici de la interposició del recurs potestatiu de reposició, en el termini d'un mes des de l'endemà de la seua notificació, d'acord amb el que disposen els articles 116 i 117 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, modificada per la Llei 4/1999.
  
Onze. Obligacions dels beneficiaris
  
1. Els beneficiaris de les subvencions hauran de complir les obligacions següents:
  
a) Realitzar el programa que fonamenta la concessió de la subvenció.
  
b) Acreditar davant de la Conselleria de Territori i Habitatge la realització de l'activitat, com també el compliment dels requisits i condicions que determine la concessió o gaudi de l'ajuda, en la forma que es determina en la present convocatòria.
  
c) Sotmetre's a les actuacions de control financer que corresponen a la Intervenció General, en relació amb les subvencions i ajudes concedides.
  
d) Comunicar a la Conselleria de Territori i Habitatge l'obtenció de subvencions o ajudes per a la mateixa finalitat, procedent de qualsevol administració o ens públic.
  
e) Prestar la col·laboració i presentar la documentació que siga necessària als tècnics de la Conselleria de Territori i Habitatge, a fi de comprovar l'execució del programa objecte de subvenció.
  
f) Consignar en les publicacions relatives al programa que l'entitat ha sigut subvencionada per la Conselleria de Territori i Habitatge.
  
g) Complir totes les obligacions que estiguen previstes per al règim de subvencions i ajudes públiques, que siguen aplicables en la present ordre, de conformitat amb el que disposa el Decret Legislatiu de 26 de juny del 1991, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el text refós de la Llei d'hisenda pública de la Generalitat Valenciana, i la resta de legislació concordant i d'aplicació.
  
2. Les associacions, fundacions i entitats sense ànim de lucre, a més de les obligacions anteriors, hauran de portar la comptabilitat de l'entitat d'acord amb el Pla general de comptabilitat, excepcionalment, una relació detallada i completa d'ingressos i despeses.
  
Dotze. Justificació i pagament
  
1. El pagament d'aquestes ajudes s'efectuarà d'una sola vegada, després de la justificació de l'ocupació d'aquestes, en el termini que a l'efecte s'establisca en la resolució de concessió de les ajudes. En cas de no figurar haurà de realitzar-se abans del 15 de novembre de l'any per al qual s'ha concedit l'ajuda, per a això els beneficiaris hauran de presentar factures originals i còpies per a ser confrontades per la unitat de registre de l'òrgan competent corresponent al programa i per l'import total subvencionat, juntament amb una memòria descriptiva de les activitats exercides. En cap cas pot ser objecte de subvenció l'IVA recuperable pel beneficiari.
  
2. Les associacions, fundacions i entitats sense ànim de lucre, hauran de presentar a més:
  
a) Les justificacions corresponents a col·laboracions figuraran en rebuts on consten les dades del perceptor, el seu NIF, el concepte pel qual es retribueix i la retenció corresponent al IRPF, com també les dades de l'entitat.
  
b) Quan la quantia de l'ajuda supere els 1.803,04 euros, i en el cas que resulte exigible, certificats acreditatius que, en el moment de la concessió de l'ajuda, el beneficiari es troba al corrent en el compliment de les seues obligacions tributàries, davant de l'Agència Tributària i davant de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, com també davant de la Seguretat Social.
  
b.1 Certificat original expedit per la Tresoreria Territorial de la Seguretat Social d'estar al corrent de les obligacions de Seguretat Social o, si és el cas, d'estar exempts d'aquestes, en les formes previstes en l'Ordre de 30 de maig del 1996 (DOGV núm. 2.775, de 21.06.1996).
  
b.2 Certificat original expedit per l'Agència Estatal d'Administració Tributària d'estar al corrent o exempt de les obligacions tributàries estatals.
  
b.3 Certificat expedit per la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació d'estar al corrent o exempt de les obligacions tributàries, respecte de la Comunitat Valenciana.
  
3. Les entitats locals hauran de presentar un certificat del responsable de la intervenció municipal de totes les despeses, juntament amb les còpies autenticades dels documents suport (factures, nòmines, etc.) i els justificants de pagament.
  
4. Si dels justificants de despeses presentades resulta un import inferior a l'ajuda concedida, es procedirà a la reducció automàtica de la subvenció en la quantia necessària perquè l'ajuda no excedisca de la despesa justificada.
  
Tretze. Revocació o minoració de l'ajuda
  
1. Tota alteració de les condicions tingudes en compte per a la concessió de l'ajuda i, en tot cas, l'obtenció concurrent de subvencions o ajudes atorgades per altres administracions públiques o ens públics o privats, podrà donar lloc a la modificació de la resolució de concessió.
  
2. L'incompliment pel beneficiari dels requisits i condicions que van donar lloc a l'atorgament de l'ajuda, com també la no-presentació de la documentació assenyalada en la base cinquena d'aquesta ordre en el termini establert a l'efecte, donarà lloc al corresponent procediment de revocació de l'ajuda concedida. En la tramitació del procediment es garantirà en tot cas, el dret de l'interessat a l'audiència.



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Sumario DOGV 4662, del 02-01-2004 (2003/13814)

ORDEN de 19 de diciembre de 2003, de la Conselleria de Territorio y Vivienda, por la que se convocan ayudas para la realización de actividades medioambientales.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   4662

Fecha DOGV
:   02-01-2004

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - E) CONCESIÓN DE SUBVENCIONES ADMINISTRATIVAS

Número del documento
:   2003/13814

CVE


Fecha del documento
:   19-12-2003

Organismo emisor
:   Conselleria de Territorio y Vivienda

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [apoyo económico](javascript:void(0))
    * [ayuda pública](javascript:void(0))
    * [asociación](javascript:void(0))
    * [sociedad sin fines de lucro](javascript:void(0))
    * [entidad local](javascript:void(0))
    * [fundación](javascript:void(0))
    * [política de medio ambiente](javascript:void(0))
    * [campaña de sensibilización](javascript:void(0))

ORDEN de 19 de diciembre de 2003, de la Conselleria de Territorio y Vivienda, por la que se convocan ayudas para la realización de actividades medioambientales. [2003/S13814]
  
La Conselleria de Territorio y Vivienda está interesada en desarrollar una política dirigida a la adquisición de hábitos y actitudes respetuosos con el medio ambiente, y que contribuya a su mejor conservación y protección, inspirada en los principios de la Carta de Valencia.
  
Al mismo tiempo, la realización de actividades que contribuyan a la mejora del medio natural y a la protección y disfrute ordenado del mismo se ha convertido en objetivo prioritario para muchas asociaciones e instituciones sin fin de lucro de nuestra comunidad.
  
Valorado, por tanto, el interés social de las actividades medioambientales realizadas por dichas entidades, y con el fin de hacer posible la cooperación entre éstas y la Generalitat Valenciana, la Conselleria de Territorio y Vivienda tiene el propósito de apoyarlas estableciendo ayudas para el desarrollo de actividades relacionadas con el medio ambiente.
  
En su virtud, de acuerdo con las atribuciones que me confiere el artículo 35 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano, así como el artículo 47.3 del texto refundido de la Ley de Hacienda Pública Valenciana, aprobado por Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991,
  
ORDENO
  
Primero
  
Establecer un régimen de subvenciones destinadas a la realización de actividades medioambientales, dirigidas a:
  
1. Asociaciones medioambientales, fundaciones medioambientales y entidades sin ánimo de lucro que realicen actividades relacionadas con la protección medioambiental en el ámbito de la Comunidad Valenciana, con cargo al capítulo IV, de la sección 14, Conselleria de Territorio y Vivienda; programa 442.20, Dirección y Servicios Generales, línea de subvención TO664000, «Realización de actividades medioambientales».
  
2. Entidades locales que realicen actividades relacionadas con la protección medioambiental en el ámbito de la Comunidad Valenciana, con cargo al capítulo IV, de la sección 14, Conselleria de Territorio y Vivienda; programa 442.20, Dirección y Servicios Generales, línea de subvención T3100000, «Realización de actividades medioambientales».
  
La dotación anual de la línea será la que figure en la correspondiente ley de presupuestos. En cada ejercicio presupuestario se publicarán los importes máximos de estas ayudas así como las líneas que las financian.
  
Segundo
  
Aprobar las bases por la que se regirá este régimen y que figuran como anexo I de esta orden.
  
Tercero
  
La convocatoria de las ayudas, establecida por la presente orden con carácter general, se tramitará por el procedimiento anticipado, de acuerdo con la Orden de 26 de septiembre de 1994, de la Conselleria de Economía y Hacienda; por lo que la concesión estará condicionada a la existencia, en el presupuesto del ejercicio siguiente, de crédito suficiente y adecuado.
  
Cuarto
  
En todo lo no regulado en la presente orden será de aplicación lo dispuesto en el Decreto Legislativo, de 26 de junio de 1991, de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana.
  
Disposición transitoria
  
Las ayudas que deban ser financiadas con cargo al presupuesto del año 2004, podrán ser solicitadas en el plazo de un mes desde la publicación de la presente orden en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Disposiciones finales
  
Primera
  
La presente orden entrará en vigor al día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Segunda
  
Contra la presente orden, que pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer recurso contencioso administrativo en el plazo de dos meses, a contar desde el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, ante la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 10 y concordantes de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso Administrativa.
  
Todo ello sin perjuicio de la interposición del recurso potestativo de reposición en el plazo de un mes desde el día siguiente al de su publicación, de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificada por la Ley 4/1999, de 13 de enero.
  
Valencia, 19 de diciembre de 2003
  
El conseller de Territorio y Vivienda
  
RAFAEL BLASCO CASTANY
  
Anexo I
  
Bases de la convocatoria
  
Primera. Beneficiarios
  
1. Podrán ser beneficiarios de estas ayudas, las asociaciones medioambientales, las fundaciones medioambientales y las entidades sin ánimo de lucro que realicen actividades relacionadas con la protección del medio ambiente, con domicilio social en la Comunidad Valenciana.
  
2. Las entidades locales de la Comunidad Valenciana que realicen actividades relacionadas con la protección del medio ambiente en el ámbito de la Comunidad Valenciana.
  
3. Se excluyen de esta convocatoria las universidades y las entidades financieras.
  
Segunda. Objeto de las ayudas
  
Las ayudas que se convocan están destinadas a la financiación parcial de los programas anuales de las entidades que, además de las actividades propias de su funcionamiento, incluyan actuaciones con alguno de los siguientes objetivos:
  
a) Formación e información en materia de protección del medio ambiente.
  
b) Colaboración en la divulgación de las campañas, planes de actuación y programas de educación ambiental cuya finalidad sea la protección del medio ambiente.
  
2. Cuando de la realización de las actividades a subvencionar se derive la necesidad de elaborar materiales divulgativos, deberá figurar en lugar visible el patrocinio de la Conselleria de Territorio y Vivienda, y deberán remitir un ejemplar a la Conselleria.
  
Tercera. Actuaciones objeto de ayudas
  
Las subvenciones se destinarán a la financiación de los gastos originados por la realización de actividades llevadas a cabo a lo largo del ejercicio correspondiente, siempre y cuando consistan en:
  
a) la realización de charlas, cursos de formación y campañas de divulgación
  
b) la elaboración de material divulgativo relativo a las actividades señaladas en el párrafo anterior.
  
Así mismo, se podrán subvencionar los gastos de funcionamiento de las asociaciones y fundaciones medioambientales y las entidades sin ánimo de lucro, tales como:
  
c) Alquiler del local que figura como sede de la entidad.
  
d) Alquiler de vehículos, siempre y cuando no se trate de vehículos de particulares.
  
e) Adquisición de material de oficina, siempre y cuanto no se trate de material inventariable.
  
Cuarta. Cuantía de las ayudas
  
Cada entidad o asociación podrá presentar una única solicitud de subvención que en ningún caso será superior al 100% de los gastos a justificar. El importe definitivo de dicha subvención se fijará para cada solicitante en la correspondiente Resolución de concesión de la subvención.
  
El importe de las subvenciones reguladas en estas bases en ningún caso podrá ser de tal cuantía que, aisladamente o en concurrencia con otras subvenciones o ayudas de otras administraciones públicas o entes públicos o privados, supere el coste de la actividad a desarrollar por el beneficiario.
  
Quinta. Solicitudes y documentación
  
1. Las solicitudes se formalizarán en instancia debidamente cumplimentada, según modelo adjunto.
  
2. Las solicitudes deberán acompañarse de la siguiente documentación:
  
1. Memoria de las actividades realizadas en el ejercicio anterior al que se solicita la ayuda.
  
2. Programa de actividades objeto de la subvención según lo señalado en la base segunda de la presente orden, firmado por el/la secretario/a y con el visto bueno o conformidad del/de la presidente/a de la entidad.
  
3. Impreso de alta de terceros para pagos de la Generalitat Valenciana, según el modelo adjunto, en el caso de no figurar en el Registro de Terceros de la Generalitat Valenciana.
  
4. Asimismo, deberán presentar declaración jurada relativa a las ayudas recibidas para la misma finalidad, de cualquier otra administración o ente público o privado según modelo adjunto.
  
3. Las entidades locales, deberán presentar certificado del acuerdo adoptado por el pleno o, en su caso, por la comisión de gobierno cuando acredite tener esta facultad delegada, o por el alcalde de la corporación, con la posterior ratificación del pleno o de la comisión, en el caso de que tenga esta facultad delegada.
  
4. Las asociaciones, fundaciones y entidades sin ánimo de lucro, además de los documentos del punto 2 presentarán:
  
1) DNI del/ de la presidente/a o del representante legal de la entidad.
  
2) Tarjeta del CIF de la entidad.
  
3) Relación de ingresos en documento firmado por el/la tesorero/a y con el visto bueno o conformidad del/ de la presidente/a de la entidad, del ejercicio anterior al que se solicita la ayuda.
  
4) Certificación del acta donde conste el acuerdo de solicitar las ayudas y nombramiento del representante de la entidad para efectuar la solicitud.
  
5) Acreditación de su legal constitución mediante la presentación de los Estatutos fundacionales y la presentación de la certificación expedida por el Registro de Asociaciones de la Generalitat Valenciana.
  
6) Número de socios que componen el grupo en la actualidad, e implantación de los mismos en poblaciones con menos de 5.000 habitantes expresada en tanto por ciento sobre el total de los/as socios/as.
  
Toda la documentación solicitada en el apartado anterior que no sea original deberá ser compulsada.
  
5. Cuando los documentos exigidos ya estuvieran en poder de la Conselleria de Territorio y Vivienda, el solicitante podrá acogerse al derecho establecido en el artículo 35.f) de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, siempre que se indique la fecha y el órgano o dependencia en que fueron presentados o, en su caso, emitidos y cuando no hubieran transcurridos más de cinco años desde la finalización del procedimiento a que correspondan.
  
Sexta. Lugar y plazo de presentación
  
1. Las solicitudes de las ayudas dirigidas al Subsecretario, se presentarán en el Registro General de la Conselleria de Territorio y Vivienda, situado en la calle Francesc Cubells, núm. 7, 46011 de Valencia; y en los servicios territoriales de la Conselleria en las provincias de Alicante, calle Churruca, 29; Castellón, calle Hermanos Bou, 47; y Valencia, calle Gregorio Gea, 27, o por cualquiera de los medios establecidos en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común (BOE núm. 285, de 27.11.1992).
  
2. En caso de envío por correo certificado, la presentación de la documentación en la oficina de correos correspondiente deberá hacerse de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 39 del Real Decreto 1.829/1999, de 31 de diciembre, en sobre abierto, a fin de que el ejemplar destinado a la Conselleria de Territorio y Vivienda sea fechado y sellado antes de ser certificado. En caso de que la solicitud no esté fechada y sellada por la oficina de correos correspondiente, se entenderá como fecha válida de presentación aquella que aparezca en la entrada de registro de la Conselleria de Territorio y Vivienda.
  
3. El plazo de presentación de solicitudes será desde el 1 al 30 de noviembre del año anterior para el que se solicita la ayuda.
  
Séptima. Valoración y trámite
  
1. Recibidas las solicitudes, la Subsecretaría de la Conselleria de Territorio y Vivienda, a través de una comisión técnica, compuesta por técnicos de la Conselleria de Territorio y Vivienda, las verificará y realizará de oficio las actuaciones que considere necesarias para la determinación, el conocimiento y la comprobación de los datos en virtud de los cuales se ha de pronunciar la resolución.
  
Cuando la solicitud no reúna los requisitos o no se acompañe la documentación que de acuerdo con esta orden resulte exigible, se notificará al interesado la causa que impide la continuación del procedimiento y se le requerirá para que en el plazo de 10 días subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de que si así no lo hiciere, se le tendrá por desistido de su petición, previa resolución de archivo, que será dictada por Subsecretario, de acuerdo con lo dispuesto en la Resolución de 13 de agosto de 2003, del conseller de Territorio y Vivienda, sobre delegación del ejercicio de competencias en determinados órganos de la Conselleria (DOGV núm. 4.571, de 22 de agosto de 2003), en los términos previstos en el artículo 42 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificada por la Ley 4/1999, todo ello de conformidad con lo que prevé el artículo 71 de la referida norma.
  
2. Las solicitudes se priorizarán atendiendo a lo que se establece en la base octava de esta convocatoria.
  
3. La comisión técnica elevará al Subsecretario una propuesta de resolución indicando, para cada solicitud aceptada, la actividad objeto de la subvención, el coste previsto de la misma y el importe de la misma. Para las solicitudes no aceptadas se especificarán debidamente las razones de la denegación.
  
Octava. Criterios de valoración
  
1. Como criterios generales de selección se tendrá en cuenta:
  
- El número de voluntarios participantes en las acciones programadas.
  
- El número y cualificación del personal técnico participante en las acciones programadas.
  
- La incidencia del programa en el ámbito geográfico en el que se desarrollan las actividades.
  
- Según el número de personas destinatarias de las actividades.
  
2. Además de los anteriores criterios, respecto de las solicitudes de las asociaciones, fundaciones y entidades sin ánimo de lucro, se tendrá en cuenta:
  
1) Que la relación entre ingresos por ayudas, subvenciones, donaciones, etc. de carácter público o privado y los ingresos totales del ejercicio anterior, sea la menor posible.
  
2) Que el ámbito territorial de la entidad según sus estatutos fundacionales sea el mayor dentro de la Comunidad Valenciana.
  
3) La implantación de la entidad, en poblaciones con menos de 5.000 habitantes de nuestra comunidad.
  
Novena. Forma y plazo de concesión
  
1. La resolución definitiva, debidamente motivada, será dictada por el Subsecretario de Territorio y Vivienda de acuerdo con lo dispuesto en la Resolución de 13 de agosto de 2003, del conseller de Territorio y Vivienda, sobre delegación del ejercicio de competencias en determinados órganos de la Conselleria (DOGV núm. 4.571, de 22 de agosto de 2003) y será publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
2. La solicitud se considerará desestimada si la resolución no se resuelve en el plazo de dos meses desde la finalización del plazo de presentación de instancias.
  
Diez. Recursos
  
Las resoluciones adoptadas por el Subsecretario de Territorio y Vivienda, al adoptarse por delegación indicarán expresamente esta circunstancia y se considerarán dictadas por el órgano delegante, agotando la vía administrativa. Contra dichas resoluciones se podrá interponer recurso contencioso administrativo en el plazo de dos meses, a contar desde el día siguiente al de su notificación, ante la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, de conformidad con lo previsto en los artículos 10 y concordantes de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso Administrativo.
  
Todo ello sin perjuicio de la interposición del recurso potestativo de reposición, en el plazo de un mes desde el día siguiente al de su notificación, de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificada por la Ley 4/1999.
  
Once. Obligaciones de los beneficiarios
  
1. Los beneficiarios de las subvenciones deberán cumplir las obligaciones siguientes:
  
- Realizar el programa que fundamenta la concesión de la subvención.
  
- Acreditar ante la Conselleria de Territorio y Vivienda la realización de la actividad, así como el cumplimiento de los requisitos y condiciones que determine la concesión o disfrute de la ayuda, en la forma que se determina en la presente convocatoria.
  
- Someterse a las actuaciones de control financiero que corresponden a la Intervención General, en relación con las subvenciones y ayudas concedidas.
  
- Comunicar a la Conselleria de Territorio y Vivienda la obtención de subvenciones o ayudas para la misma finalidad, procedente de cualquier administración o ente público.
  
- Prestar la colaboración y presentar la documentación que sea necesaria a los técnicos de la Conselleria de Territorio y Vivienda, a fin de comprobar la ejecución del programa objeto de subvención.
  
- Consignar en las publicaciones relativas al programa que la entidad ha sido subvencionada por la Conselleria de Territorio y Vivienda.
  
- Cumplir cuantas obligaciones estén previstas para el régimen de subvenciones y ayudas públicas, que sea aplicables a la presente orden, de conformidad con lo dispuesto en el Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, y demás legislación concordante y de aplicación.
  
2. Las asociaciones, fundaciones y entidades sin ánimo de lucro, además de las obligaciones anteriores, deberán llevar la contabilidad de la entidad de acuerdo con el Plan General de Contabilidad, excepcionalmente, una relación detallada y completa de ingresos y gastos.
  
Doce. Justificación y pago
  
1. El pago de estas ayudas se efectuará de una sola vez, previa justificación del empleo de las mismas, en el plazo que al efecto se establezca en la resolución de concesión de las ayudas. En caso de no figurar deberá realizarse antes del 15 de noviembre del año para el que se ha concedido la ayuda, para lo cual los beneficiarios deberán presentar facturas originales y copias para ser cotejadas por la unidad de registro del órgano competente correspondiente al programa y por el importe total subvencionado, junto con una memoria descriptiva de las actividades desarrolladas. En ningún caso puede ser objeto de subvención el IVA recuperable por el beneficiario.
  
2. Las asociaciones, fundaciones y entidades sin ánimo de lucro, deberán presentar además:
  
1) Las justificaciones correspondientes a colaboraciones figurarán en recibos donde consten los datos del perceptor, su NIF, el concepto por el que se retribuye y la retención correspondiente al IRPF, así como los datos de la entidad.
  
2) Cuando la cuantía de la ayuda supere los 1.803,04 euros, y en caso de que resulte exigible, certificados acreditativos de que, en el momento de la concesión de la ayuda, el beneficiario se encuentra al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias, ante la Agencia Tributaria y ante la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, así como ante la Seguridad Social.
  
b.1 Certificado original expedido por la Tesorería Territorial de la Seguridad Social de estar al corriente de las obligaciones de Seguridad Social o, en su caso, de estar exentos de las mismas, en las formas previstas en la Orden de 30 de mayo de 1996 (DOGV núm. 2775, de 21.06.1996).
  
b.2 Certificado original expedido por la Agencia Estatal de Administración Tributaria de estar al corriente o exento de sus obligaciones tributarias estatales.
  
b.3 Certificación expedida por la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo de estar al corriente o exento de sus obligaciones tributarias, respecto a la Comunidad Valenciana.
  
3. Las entidades locales deberán presentar un certificado del responsable de la intervención municipal de todos los gastos, junto con las copias autenticadas de los documentos soporte (facturas, nóminas ?.) junto con los justificantes de pago.
  
4. Si de los justificantes de gastos presentados resultase un importe inferior a la ayuda concedida, se procederá a la reducción automática de la subvención en la cuantía necesaria para que la ayuda no exceda del gasto justificado.
  
Trece. Revocación o minoración de la ayuda
  
1. Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la ayuda y, en todo caso, la obtención concurrente de subvenciones o ayudas otorgadas por otras administraciones públicas o entes públicos o privados, podrá dar lugar a la modificación de la resolución de concesión.
  
2. El incumplimiento por el beneficiario de los requisitos y condiciones que dieron lugar al otorgamiento de la ayuda, así como la no presentación de la documentación señalada en la base quinta de esta orden en el plazo establecido al efecto, dará lugar al correspondiente procedimiento de revocación de la ayuda concedida. En la tramitación del procedimiento se garantizará en todo caso, el derecho del interesado a la audiencia.



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