Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
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Sumari del DOGV 2670, del 18-01-1996 (1996/837284)

ORDRE de 16 de gener de 1996, de la Conselleria de Treball i Afers Socials, per la qual s'estableix un nou Pla d'Actuacions per a la Millora de l'Ocupació Rural (PAMER III) per a l'exercici de 1996.
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Estat**VIGENT**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/o/1996/01/16/(1)/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   2670

Data del DOGV
:   18-01-1996

Secció del DOGV
:   DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   1996/837284

CVE


Data del document
:   16-01-1996

Organisme emissor
:   Conselleria de Treball i Afers Socials

Tipus de document
:   Ordre

Correcció d'errades

Anàlisi jurídica

ORDRE de 16 de gener de 1996, de la Conselleria de Treball i Afers Socials, per la qual s'estableix un nou Pla d'Actuacions per a la Millora de l'Ocupació Rural (PAMER III) per a l'exercici de 1996.   
La primera versió del Pla d'Actuacions per a la Millora de l'Ocupació Rural (PAMER I) ha tingut una bona acceptació. Les seues repercussions al nostre entorn natural, degradat per la sequera i pels gravíssims incendis forestals que han assolat les nostres muntanyes en anys passats, han estat favorables. Alhora, ha millorat l'estructura de l'ocupació en les comarques on l'esmentat Pla s'ha realitzat.  
Per això, el Govern Valencià ha decidit dur a la pràctica una versió nova i ampliada de l'esmentat Pla que, sota el nom de Pla d'Actuacions per a la Millora de l'Ocupació Rural (PAMER III), promoga una sèrie de mesures específiques que, coordinades amb les actuacions de la Conselleria d'Agricultura i Medi Ambient i les corporacions locals, millore l'entorn natural i fomente la creació d'ocupació en les següents comarques de la nostra Comunitat:  
- El Baix Maestrat,  
- Els Ports,  
- El Alto Mijares,  
- El Alto Palancia,  
- El Rincón de Ademuz/Los Serranos,  
- La Plana de Utiel-Requena,  
- El Valle de Cofrentes-Ayora,  
- La Canal de Navarrés,  
- L'Alcoià,  
- El Comtat,  
- La Marina Alta, i   
- La Marina Baixa.  
Per això, i fent ús de les facultats que em confereix l'article 35 de la Llei 5/83, de 30 de desembre, de Govern Valencià, i l'article 47 de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana,  
ORDENE  
Article primer. Finalitats  
1. La Conselleria de Treball i Afers Socials ha preparat un conjunt de mesures per millorar l'ocupació rural en col·laboració amb les corporacions locals que es troben en les comarques del Baix Maestrat, els Ports, El Alto Mijares, El Alto Palancia, El Rincón de Ademuz/Los Serranos, La Plana de Utiel-Requena, El Valle de Ayora, la Canal de Navarrés, l'Alcoià, el Comtat, la Marina Alta i la Marina Baixa.  
2. L'objectiu d'aquestes ajudes és pal·liar la desocupació -especialment, la desocupació agrícola- mitjançant la contractació de treballadores i treballadors en atur que es dedicaran a la realització de tasques relacionades amb l'atenció a la muntanya, especialment:  
- Neteja selectiva del bosc baix.  
- Poda d'arbratge.  
- Manteniment i millora de:  
- faixes de protecció,  
- tallafocs,  
- camins forestals,  
- àrees recreatives  
- senderes.  
- Basses per usar en tasques d'extinció d'incendis forestals.  
- Neteja de barrancs i llits.  
3. Les ajudes que es regulen en aquesta ordre sufragaran els costos salarials corresponents a contractació de brigades o grups de treballadores i treballadors en les condicions que es fixen en els articles següents.  
4. La dotació pressupostària per a la totalitat del programa ascendeix a la quantitat de 1.000 milions de pessetes en la línia 4.07 del programa 322.10 dels pressupostos de 1996.  
Article segon. Requisits de les contractacions  
1. Les contractacions seran efectuades directament per les corporacions locals per a la realització de les tasques específiques de l'article 1.2. Aquestes tasques es duran a cap als seus termes municipals o en termes municipals adjacents indivisos amb poblacions que hagen estat traslladades d'ubicació.  
2. El treballador s'haurà de trobar aturat i figurar inscrit en l'INEM com a demandant d'ocupació.  
3. El contracte es formalitzarà necessàriament per escrit.  
4. El contracte se subscriurà a jornada completa de 40 hores setmanals i per una durada màxima de nou mesos. La modalitat de contractació serà per obra o servei determinat, segons que disposa el Reial Decret 2.546/1994, de 29 de desembre.  
No obstant això, si per causes alienes a l'ajuntament es produeix el cessament d'algun treballador abans de concloure el període contractat, podrà ser substituït per un altre treballador en les mateixes condicions i pel temps que falte per a l'acabament del període esmentat.  
5. Per cada brigada es contractarà un capatàs, entenent-hi per tal una persona amb coneixements teòrics sobre la muntanya i habilitats pràctiques en tasques forestals acreditades (titulacions, participacions en brigades de treball forestals, ...).  
Article tercer. Quantia de les ajudes  
1. L'ajuda que aquesta disposició estableix serà de 140.000 pessetes per treballador i mes de contracte, llevat del capatàs de la brigada, que percebrà 160.000 pessetes mensuals.  
2. Ambdues quantitats inclouen la cotització empresarial a la Seguretat Social.  
Article quart. Brigades: estructura i funcions  
Les brigades que cada corporació local forme estaran compostes per sis persones: cinc peons més un capatàs. Excepcionalment, mitjançant una resolució motivada i per causes degudament justificades, es podran autoritzar grups o brigades de nombre diferent a l'esmentat.  
Article cinqué. Sol·licituds, documentació i terminis  
1. Les corporacions locals que desitgen acollir-se a les ajudes establides en aquesta disposició hauran d'instar l'escaient sol·licitud, segons el model de l'annex I, adjuntant la documentació que s'hi especifica i molt en especial una memòria detallada de les activitats per a les quals se sol·licita l'ajuda i que hauran de ser concordes amb la programació forestal de la zona en qüestió.  
Aquesta memòria haurà de constar, com a mínim, dels punts següents:  
- Nom de la zona o zones sobre les quals es té la intenció de treballar.  
- Ubicació d'aquesta o d'aquestes.  
- Ubicació d'aquesta o d'aquestes.  
- Tipus de tasques que s'hi realitzaran: la descripció ha de ser el més completa possible, amb indicació de la ferramenta necessària, en cas que no n'hi haguera.  
- Accessibilitat dels terrenys en cas que es tractara de propietat privada.  
- Si es disposa, o no, de capatàs per a les brigades sol·licitades.  
- Si es disposa, o no, d'aturats registrats en prou nombre per a la constitució de les brigades sol·licitades.  
- Si es disposa d'altres ajudes per a la realització de les tasques sol·licitades.  
2. Quan aquesta documentació estiga incompleta, serà requerida amb l'advertiment que, si en el termini de 10 dies no l'aportara, es tindrà per desistida la petició.  
3. Les sol·licituds es dirigiran a la Direcció General de Treball de la Conselleria de Treball i Afers Socials, (passeig de l'Albereda 16, 46010 València) i seran presentades en aquesta Direcció o en qualsevol de les oficines que preveu la Llei 30/1992, dins dels 30 dies naturals següents a la publicació d'aquesta ordre en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Article sisé. Competència, resolució i recursos  
La competència per a la concessió de les subvencions s'atribueix al director general de Treball, que, abans de resoldre, podrà demanar els informes que estime pertinents.  
Es donarà preferència a aquelles sol·licituds en què les brigades estiguen formades per persones que:  
- Hauran realitzat cursos de capacitació forestal.  
- Acrediten haver intervingut anteriorment en treballs de muntanya.  
El termini màxim de resolució s'estableix en 30 dies naturals des de l'acabament de l'establit per a la presentació de sol·licituds i s'entendrà estimada si no es produeix una resolució expressa dins del termini esmentat.  
Les resolucions dictades pel director general de Treball no exhaureixen la via administrativa i en la seua contra es pot interposar un recurs ordinari davant el conseller de Treball i Afers Socials, en el termini d'1 mes des de la seua notificació.  
Article seté. Pagament i justificació de la subvenció  
Les subvencions concedides es lliuraran quan s'aportarà la següent documentació:  
- Oferta d'ocupació registrada en les oficines de l'INEM o acta de selecció.  
- Targeta de demanda d'ocupació o certificació de l'INEM on s'acreditarà que el treballador figura com a aturat.  
- Fotocòpia del DNI de les treballadores i treballadors contractats.  
- Contractes de treball registrats per l'oficina d'ocupació corresponents i documents d'alta en la Seguretat Social.  
Article vuité. Control seguiment i avaluació  
La Direcció General de Treball durà directament a cap les funcions de control de les subvencions concedides, així com l'avaluació del programa en conjunt.  
Produirà la revocació parcial o total de les subvencions concedides l'incompliment per part dels beneficiaris dels termes, modes i condicions que serviren de base per a la concessió d'aquelles.  
Per a la realització de les funcions de control de les subvencions concedides es faran servir tots els mitjans que estiguen a disposició de la Conselleria de Treball i Afers Socials, fins i tot la contractació amb tercers i la col·laboració en el marc que escaiga de la Inspecció del Ministeri de Treball i Seguretat Social.  
DISPOSICIó ADDICIONAL PRIMERA  
Per al correcte compliment dels objectius l'execució dels quals es finança en aquesta ordre, s'establirà l'escaient conveni amb l'òrgan competent de l'administració mediambiental.  
DISPOSICIó FINAL  
Aquesta ordre entrarà en vigor l'endemà de la seua publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
València, 16 de gener de 1996  
El conseller de Treball i Afers Socials  
JOSÉ SANMARTíN ESPLUGUES



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Sumario DOGV 2670, del 18-01-1996 (1996/837284)

ORDEN de 16 de enero de 1996, de la Conselleria de Trabajo y Asuntos Sociales, por la que se establece un nuevo Plan de Actuaciones para la Mejora del Empleo Rural (PAMER III) para el ejercicio de 1996.
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Estado**VIGENTE**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/o/1996/01/16/(1)/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   2670

Fecha DOGV
:   18-01-1996

Sección del DOGV
:   DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   1996/837284

CVE


Fecha del documento
:   16-01-1996

Organismo emisor
:   Conselleria de Trabajo y Asuntos Sociales

Tipo de documento
:   Orden

Corrección de errores

Análisis jurídico

ORDEN de 16 de enero de 1996, de la Conselleria de Trabajo y Asuntos Sociales, por la que se establece un nuevo Plan de Actuaciones para la Mejora del Empleo Rural (PAMER III) para el ejercicio de 1996.   
La primera versión del Plan de Actuaciones para la Mejora del Empleo Rural (PAMER I) ha tenido una buena aceptación. Sus repercusiones en nuestro entorno natural, degradado por la sequía y los gravísimos incendios forestales que han asolado nuestros montes en aÑos pasados, han sido favorables. A la vez, ha mejorado la estructura del empleo en las comarcas donde dicho Plan se ha realizado.  
Por ello, el Gobierno Valenciano ha decidido llevar a la práctica una versión nueva y ampliada de dicho Plan que, bajo el nombre de Plan de Actuaciones para la Mejora del Empleo Rural (PAMER III), promueva una serie de medidas específicas que, coordinadas con las actuaciones de la Conselleria de Agricultura y Medio Ambiente y las corporaciones locales, mejore el entorno natural y fomente la creación de empleo en las siguientes comarcas de nuestra Comunidad:   
- El Baix Maestrat,  
- Els Ports,  
- El Alto Mijares,  
- El Alto Palancia,  
- El Rincón de Ademuz/Los Serranos,  
- La Plana de Utiel-Requena,  
- El Valle de Cofrentes-Ayora,  
- La Canal de Navarrés,  
- L'Alcoià,  
- El Comtat,  
- La Marina Alta, y  
- La Marina Baixa.  
En su virtud, y en uso de las facultades que me confiere el artículo 35 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano, y el artículo 47 de la Ley de Hacienda Pública de la Generalidad Valenciana,  
ORDENO  
Artículo primero. Finalidades  
1. La Conselleria de Trabajo y Asuntos Sociales ha preparado un conjunto de medidas para mejorar el empleo rural en colaboración con las corporaciones locales que se hallen en las comarcas de el Baix Maestrat, els Ports, El Alto Mijares, El Alto Palancia, El Rincón de Ademuz/Los Serranos, La Plana de Utiel-Requena, El Valle de Ayora, La Canal de Navarrés, l'Alcoià, el Comtat, la Marina Alta y la Marina Baixa.  
2. El objetivo de estas ayudas es paliar el desempleo -especialmente, el desempleo agrícola- mediante la contratación de trabajadoras y trabajadores en paro que se dedicarán a la realización de tareas relacionadas con el cuidado del monte, especialmente:  
- Limpieza selectiva de monte bajo.  
- Poda de arbolado.  
- Mantenimiento y mejora de:  
- fajas de protección,  
- cortafuegos,  
- caminos forestales,  
- áreas recreativas,  
- sendas.  
- Balsas para su uso en labores de extinción de incendios forestales  
- Limpieza de barrancos y cauces.  
3. Las ayudas que se regulan en esta orden sufragarán los costes salariales correspondientes a contrataciones de brigadas o grupos de trabajadoras y trabajadores en las condiciones que se fijan en los artículos siguientes.  
4. La dotación presupuestaria para la totalidad del programa asciende a la cantidad de 1.000 millones de pesetas en la línea 4,07 del programa 322.10 de los presupuestos de 1996.  
Artículo segundo. Requisitos de las contrataciones  
1. Las contrataciones serán efectuadas directamente por las corporaciones locales para la realización de las tareas especificas en el artículo 1.2. Estas tareas se llevarán a cabo en sus propios términos municipales o en términos municipales colindantes e indivisos cuyas poblaciones hayan sido trasladadas de ubicación.  
2. El trabajador deberá hallarse desempleado y figurar inscrito en el INEM como demandante de empleo  
3. El contrato se formalizará necesariamente por escrito.  
4. El contrato se suscribirá a jornada completa de 40 horas semanales y por una duración máxima de nueve meses. La modalidad de contratación será por obra o servicio determinado, según lo dispuesto en el Real Decreto 2546/1994, de 29 de diciembre.  
No obstante, si por causas ajenas al ayuntamiento se produce el cese de algún trabajador antes de concluir el período contratado, podrá ser sustituido por otro trabajador en las mismas condiciones y por el tiempo que reste para la finalización del período citado.  
5. Por cada brigada se contratará un capataz, entendiendo por tal una persona con conocimiento teóricos sobre el monte y habilidades prácticas en tareas forestales acreditadas (titulaciones, participaciones en brigadas de trabajo forestales, ...)  
Artículo tercero. Cuantía de las ayudas  
1. La ayuda, que la presente disposición establece, será de 140.000 pesetas por trabajador y mes de contrato, a excepción del capataz de la brigada que percibirá 160.000 pesetas mensuales.  
2. Ambas cantidades incluyen la cotización empresarial a la Seguridad Social.  
Artículo cuarto. Brigadas: estructura y funciones  
Las brigadas que cada corporación local forme estarán compuestas por seis personas: cinco peones más un capataz. Excepcionalmente, mediante resolución motivada y por causas debidamente justificadas, podrán autorizarse grupos o brigadas de número diferente al citado.  
Artículo quinto. Solicitudes, documentación y plazos  
1. Las corporaciones locales que deseen acogerse a las ayudas establecidas en la presente disposición deberán instar la correspondiente solicitud, según el modelo del anexo I, adjuntando la documentación que en el mismo se específica y muy en especial una memoria detallada de las actividades para las que se solicita la ayuda y que deben ser acordes con la programación forestal de la zona en cuestión.  
Esta memoria deberá constar, como mínimo de los puntos siguientes:  
- Nombre de la o las zonas sobre las que se tiene la intención de trabajar.  
- Ubicación de la o las mismas.  
- Extensión de la o las mismas.  
- Tipo de tareas que van a realizarse: la descripción debe ser lo más completa posible, indicando herramientas necesarias, caso de que no se disponga de ellas.  
- Accesibilidad de los terrenos en caso de tratarse de propiedad privada.  
- Si se dispone, o no, de capataz para las brigadas solicitadas.  
- Si se dispone, o no, de desempleados registrados en número suficiente para la constitución de las brigadas solicitadas.  
- Si se cuenta con otras ayudas para la realización de las tareas solicitadas.  
2. Cuando esta documentación esté incompleta será requerida con la advertencia, de que, si en el plazo de 10 días no se aportare, se tendrá por desistida la petición.  
3. Las solicitudes se dirigirán a la Dirección General de Trabajo de la Conselleria de Trabajo y Asuntos Sociales (Paseo de la Alameda 16, 46010 Valencia) y serán presentadas ante dicha Dirección o en cualquiera de las oficinas que prevé la Ley 30/1992, dentro de los 30 días naturales siguientes a la publicación de esta orden en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Artículo sexto. Competencia, resolución y recursos  
La competencia para la concesión de las subvenciones se atribuye al director General de Trabajo, quien, antes de resolver, podrá recabar los informes que estime pertinentes.  
Se dará preferencia a aquellas solicitudes en que las brigadas estén formadas por personas que:  
- Hayan realizado cursos de capacitación forestal.  
- Acrediten haber intervenido con anterioridad en trabajos de monte.  
El plazo máximo de resolución se establece en 30 días naturales desde la finalización del establecido para la presentación de solicitudes, entendiéndose estimada si no recae resolución expresa dentro del plazo citado.  
Las resoluciones dictadas por el director general de Trabajo no agotan la vía administrativa, y contra las mismas cabe la interposición de un recurso ordinario ante el conseller de Trabajo y Asuntos Sociales, en el plazo de un mes desde su notificación.  
Artículo séptimo. Pago y justificación de la subvención  
Las subvenciones concedidas se librarán cuando se aporte la siguiente documentación:  
- Oferta de empleo registrada en las oficinas del INEM o acta de selección.   
- Tarjeta de demanda de empleo o certificación del INEM en la que se acredite que el trabajador figura como desempleado.  
- Fotocopia del DNI de los trabajadoras y trabajadores contratados.  
- Contratos de trabajo registrados por la oficina de empleo correspondientes y documentos de alta a la Seguridad Social.  
Artículo octavo. Control, seguimiento y evaluación  
La Dirección General de Trabajo llevará directamente a cabo las funciones de control de las subvenciones concedidas así como la evaluación del programa en su conjunto.  
Dará lugar a la revocación parcial o total de las subvenciones concedidas el incumplimiento por los beneficiarios de los términos, modos y condiciones que sirvieron de base para la concesión de aquellas.  
Para la realización de las funciones de control de las subvenciones concedidas se usarán cuantos medios estén a disposición de la Conselleria de Trabajo y Asuntos Sociales, incluso la contratación con terceros y la colaboración en el marco que proceda de la inspección del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social.  
DISPOSICIóN ADICIONAL PRIMERA  
Para el correcto cumplimiento de los objetivos cuya ejecución se financia en esta orden, se establecerá el correspondiente convenio con el órgano competente de la administración medioambiental.  
DISPOSICIóN FINAL  
La presente orden entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Valencia, 16 de enero de 1996  
El conseller de Treball i Afers Socials  
JOSÉ SANMARTíN ESPLUGUES



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