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Sumari del DOGV 9004, del 25-01-2021 (2021/670)

DECRET 2/2021, de 24 de gener, del president de la Generalitat, pel qual es limita la permanència de grups de persones en espais públics i privats, es prorroga la mesura de restricció de l'entrada i l'eixida de persones del territori de la Comunitat Valenciana i es limita, durant els caps de setmana i els dies festius, l'entrada i l'eixida dels municipis i grups de municipis amb població superior a 50.000 habitants.
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Estat**DEROGADA**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/d/2021/01/24/2**

### Versions

 26/01/2021 - Actualitat  Text inicial: 25/01/2021 - 25/01/2021 

### Dades del document

Número de DOGV
:   9004

Data del DOGV
:   25-01-2021

Secció del DOGV
:   I. DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   2021/670

CVE


Data del document
:   24-01-2021

Organisme emissor
:   Presidència de la Generalitat

Tipus de document
:   Decret

Correcció d'errades

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [malaltia infecciosa](javascript:void(0))
    * [salut pública](javascript:void(0))
    * [legislació](javascript:void(0))
    * [política sanitària](javascript:void(0))
    * [infracció](javascript:void(0))
    * [mobilitat geogràfica](javascript:void(0))

![](assets/imgs/icones/ico_informacio.svg)

Els textos consolidats de les normes són de caràcter informatiu i no tenen valor jurídic.

TEXT CONSOLIDAT

 

**Versió vigent: 26.01.2021 -**

 

**Decret 2/2021, de 24 de gener, del president de la Generalitat, pel qual es limita la permanència de grups de persones en espais públics i privats, es prorroga la mesura de restricció de l’entrada i l’eixida de persones del territori de la Comunitat Valenciana i es limita, durant els caps de setmana i els dies festius, l’entrada i l’eixida dels municipis i grups de municipis amb població superior a 50.000 habitants.**

[**(DOGV núm. 9004 de 25.01.2021)**](http://www.dogv.gva.es/datos/2021/01/25/pdf/2021_670.pdf) **Ref. 000676/2021**

 

Mitjançant el Reial decret 926/2020, de 25 d’octubre, el Govern d’Espanya va declarar l’estat d’alarma per a contindre la propagació d’infeccions causades pel SARS-CoV-2, en tot el territori nacional, a l’empara de l’article 116.2 de la Constitució i de l’article 4 de la Llei orgànica 4/1981, d’1 de juny, dels estats d’alarma, excepció i setge. L’estat d’alarma va ser prorrogat mitjançant el Reial decret 956/2020, de 3 de novembre, fins a les 00.00 hores del dia 9 de maig de 2021.

Durant el període de vigència de l’estat d’alarma activat i la seua prórroga, en cada comunitat autónoma i ciutat amb Estatut d’autonomia, l’autoritat competent delegada és qui ostente la presidència de la comunitat autónoma o ciutat amb estatut d’autonomia, en els termes establits en el Reial decret. Les autoritats competents delegades queden habilitades per a dictar, per delegació del Govern d’Espanya, les ordres, resolucions i disposicions per a l’aplicació del que es preveu en els articles 5 a 11.

L’article 7 del Reial decret 926/2020, que regula la limitació de la permanència de grups de persones en espais públics i privats, disposa que l’autoritat competent delegada podrà determinar, en el seu àmbit territorial, a la vista de l’evolució dels indicadors sanitaris, epidemiológics, socials, económics i de mobilitat, prèvia comunicació al Ministeri de Sanitat, que el nombre màxim de persones reunides siga inferior a sis, llevat que es tracte de convivents.

Així, d’acord amb aquesta habilitació, mitjançant els Decrets 19/2020, de 5 de desembre, i 20/2020, de 18 de desembre, tots dos del president de la Generalitat, es va regular la limitació de la permanència de grups de persones en espais públics i privats.

L’extrema gravetat de la situació epidemiológica actual, tant pel que fa al nombre de contagis com a l’índex d’ocupació dels hospitals de la Comunitat Valenciana i, especialment, dels seus llits d’UCI, requereix revisar la regulació sobre aquesta matèria, per tal de reduir al màxim possible els contactes socials fora de la unitat de convivència, en el marc establit pel Reial decret 926/2020.

Així mateix, atesa la gravetat de la situació epidemiológica, es requereix prorrogar la limitació de l’entrada i l’eixida de la Comunitat Valenciana, i addicionalment, limitar, durant els caps de setmana i els dies festius, l’entrada i l’eixida dels municipis amb una població superior a 50.000 persones.

Les mesures que es contenen en aquest decret són conformes amb les orientacions de l’Organització Mundial de la Salut i es consideren, d’acord amb la gravetat de les dades epidemiológiques i assistencials actuals, mesures proporcionals, necessàries i justificades per a la protecció dels drets a la vida, a la integritat física i a la salut de tota la població i, especialment, de les persones més vulnerables, amb la finalitat de reduir els nombrosos brots de contagis que es produeixen en les reunions familiars i socials, alleuja la pressió assistencial que pateix el sistema sanitari i evitar la pèrdua de vides, totes elles insubstituïbles.

Per tot el que s’ha exposat, d’acord amb l’habilitació establida en l’article 2, apartat 2, del Reial decret 926/2020, de 25 d’octubre, pel qual es declara l’estat d’alarma per a contindre la propagació d’infeccions causades pel SARS-CoV-2, tenint en compte la valoració global d’indicadors sanitaris, epidemiológics, socials, económics i de mobilitat, i amb base en els informes de la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública,

 

 

DECRETE

 

**Primer. Limitació de la permanència de grups de persones en espais públics i privats**

Es modifica l’apartat tercer del Decret 19/2020, de 5 de desembre, del president de la Generalitat, que queda redactat com segueix:

«1. En espais d’ús públic, tant tancats com a l’aire lliure, la permanència de grups de persones queda condicionada al fet que no se supere el número màxim de dues persones, llevat que es tracte de persones convivents i sense perjudici de les excepcions previstes.

2. En domicilis i espais d’ús privat, tant a l’interior com a l’exterior, es permeten únicament les reunions familiars i socials de persones que pertanyen al mateix nucli o grup de convivència, sense perjudici de les excepcions previstes.

3. S’exceptuen de les limitacions establides en els apartats anteriors les següents situacions:

a) Les activitats no professionals relacionades amb la criança i les cures, com l’atenció i acompanyament a persones menors d’edat, persones majors, en situació de dependència, amb diversitat funcional o en situació d’especial vulnerabilitat.

b) La convivència alterna de fills i filles amb els seus progenitors o progenitores no convivents entre ells.

c) L’acolliment familiar de persones menors d’edat en qualsevol de les seues tipologies.

d) La reunió de persones amb vincle matrimonial o de parella que viuen en domicilis diferents. e) Les persones que viuen soles, que podran formar part d’una altra única unitat de convivència formant una unitat de convivència ampliada. Cada unitat de convivència ampliada només podrà integrar a una única persona que visca sola. I la persona que visca sola podrà formar part exclusivament d’una unitat de convivència ampliada durant tot el període de vigència de la mesura.

4. No estan incloses en les limitacions previstes en els apartats 1 i 2 les activitats laborals, les institucionals, les de transport i les dels centres docents que imparteixen els ensenyaments als quals fa referència l’article 3 de la Llei orgànica d’Educació, inclós l’ensenyament universitari, ni aquelles activitats per a les quals s’estableixen mesures específiques en la normativa aplicable.»

 

**Segon. Limitacions de mobilitat**

1. Es prorroga, fins a les 23.59 hores del 15 de febrer de 2021, la limitació de l’entrada i l’eixida de la Comunitat Valenciana, que, per tant, continuen restringides a aquells desplaçaments adequadament justificats d’acord amb el que estableixen l’apartat segon del Decret 15/2020, de 30 d’octubre, del president de la Generalitat, pel qual s’adopten mesures temporals i excepcionals en la Comunitat Valenciana, com a conseqüència de la situació de crisi sanitària ocasionada per la Covid-19 i a l’empara de la declaració de l’estat d’alarma (DOGV 8940, 30.10.2020), i en l’apartat primer, segon paràgraf, del Decret 16/2020, de 5 de novembre, del president de la Generalitat, pel qual es prorroga la mesura de restricció d’entrada i eixida de persones del territori de la Comunitat Valenciana, adoptada en el Decret 15/2020, de 30 d’octubre, de mesures temporals i excepcionals en la Comunitat Valenciana, com a conseqüència de la situació de crisi sanitària ocasionada per la Covid19 i a l’empara de la declaració de l’estat d’alarma, i s’adopten altres mesures (DOGV 8946, 06.11.2020).

2. Addicionalment, des de les 15.00 hores del divendres fins a les 06.00 hores del dilluns, i des de les 15.00 hores de la vespra dels dies festius fins a les 06.00 de l’endemà del festiu, queda limitada l’entrada i l’eixida de persones dels termes municipals dels municipis i grups de municipis amb població superior a 50.000 persones que figuren en l’Annex, amb les mateixes excepcions previstes per a l’entrada i l’eixida de la Comunitat Valenciana.

3. Així mateix, es prorroga, fins a les 23:59 hores del 15 de febrer de 2021, la limitació a la llibertat de circulació de les persones en horari nocturn entre les 22:00 i les 06:00 hores en tot el territori de la Comunitat Valenciana. ****[1]****

 

 

DISPOSICIÓ FINAL

 

**Única. Efectes**

Aquest decret assortirà efecte des de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, fins a les 23.59 hores del 15 de febrer de 2021.

 

Contra aquest decret es podrà interposar un recurs contenciós administratiu en el termini de dos mesos a partir de l’endemà de la publicació, davant la Sala contenciosa administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, de conformitat amb el que es disposa en l’article 10 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.

 

València, 24 de gener de 2021

 

El president de la Generalitat,

XIMO PUIG I FERRER

 

 

ANNEX  
 Municipis i grups de municipis afectats per la limitació de mobilitat   
 durant els caps de setmana i dies festius

 

 

Alacant

Alcoi

Benidorm

Castelló de la Plana

Elda-Petrer

Elx

Gandia

Orihuela

Paterna

Sagunt

Torrent

Torrevieja

Sant Vicent del Raspeig

València

Vila-real

 

 

 

---

****[1]****El subapartat 3 de l’apartat segon s’afig per la [**Correcció d'errades del Decret 2/2021**](https://www.dogv.gva.es/va/eli/es-vc/d/2021/01/24/2/corrigendum/20210126/) publicada en el DOGV núm. 9005 de 26.01.2021 (Ref. Base de dades 000677/2021)



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DOGV - Disposición
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Sumario DOGV 9004, del 25-01-2021 (2021/670)

DECRETO 2/2021, de 24 de enero, del president de la Generalitat, por el que se limita la permanencia de grupos de personas en espacios públicos y privados, se prorroga la medida de restricción de la entrada y la/ salida de personas del territorio de la Comunitat Valenciana y se limita, durante los fines de semana y los días festivos, la entrada y la salida de los municipios y grupos de municipios con población superior a 50.000 habitantes.
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Estado**DEROGADA**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/d/2021/01/24/2**

### Versiones

 26/01/2021 - Actualidad  Texto inicial: 25/01/2021 - 25/01/2021 

### Datos del documento

Número DOGV
:   9004

Fecha DOGV
:   25-01-2021

Sección del DOGV
:   I. DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   2021/670

CVE


Fecha del documento
:   24-01-2021

Organismo emisor
:   Presidencia de la Generalitat

Tipo de documento
:   Decreto

Corrección de errores

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [enfermedad infecciosa](javascript:void(0))
    * [salud pública](javascript:void(0))
    * [legislación](javascript:void(0))
    * [política sanitaria](javascript:void(0))
    * [infracción](javascript:void(0))
    * [movilidad geográfica](javascript:void(0))

![](assets/imgs/icones/ico_informacio.svg)

Los textos consolidados de las normas son de carácter informativo y no tienen valor jurídico.

TEXTO CONSOLIDADO

**Versión vigente: 26.01.2021 -**

**Decreto 2/2021, de 24 de enero, del president de la Generalitat, por el que se limita la permanencia de grupos de personas en espacios públicos y privados, se prorroga la medida de restricción de la entrada y la/ salida de personas del territorio de la Comunitat Valenciana y se limita, durante los fines de semana y los días festivos, la entrada y la salida de los municipios y grupos de municipios con población superior a 50.000 habitantes.**

[**(DOGV núm. 9004 de 25.01.2021)**](http://www.dogv.gva.es/datos/2021/01/25/pdf/2021_670.pdf) **Ref. 000676/2021**

Mediante el Real decreto 926/2020, de 25 de octubre, el Gobierno de España declaró el estado de alarma para contener la propagación de infecciones causadas por el SARS-CoV-2, en todo el territorio nacional, al amparo del artículo 116.2 de la Constitución y del artículo 4 de la Ley orgánica 4/1981, de 1 de junio, de los estados de alarma, excepción y sitio. El estado de alarma fue prorrogado mediante el Real decreto 956/2020, de 3 de noviembre, hasta las 00.00 horas del día 9 de mayo de 2021.

Durante el periodo de vigencia del estado de alarma activado y su prórroga, en cada comunidad autónoma y ciudad con Estatuto de autonomía, la autoridad competente delegada es quien ostente la presidencia de la comunidad autónoma o ciudad con estatuto de autonomía, en los términos establecidos en el Real Decreto. Las autoridades competentes delegadas quedan habilitadas para dictar, por delegación del Gobierno de España, las órdenes, resoluciones y disposiciones para la aplicación de lo previsto en los artículos 5 a 11.

El artículo 7 del Real decreto 926/2020, que regula la limitación de la permanencia de grupos de personas en espacios públicos y privados, dispone que la autoridad competente delegada podrá determinar, en su ámbito territorial, a la vista de la evolución de los indicadores sanitarios, epidemiológicos, sociales, económicos y de movilidad, previa comunicación al Ministerio de Sanidad, que el número máximo de personas reunidas sea inferior a seis, salvo que se trate de convivientes.

Así, de acuerdo con esta habilitación, mediante los Decretos 19/2020, de 5 de diciembre, y 20/2020, de 18 de diciembre, ambos del president de la Generalitat, se reguló la limitación de la permanencia de grupos de personas en espacios públicos y privados.

La extrema gravedad de la situación epidemiológica actual, tanto por lo que se refiere al número de contagios como al índice de ocupación de los hospitales de la Comunitat Valenciana y, especialmente, de sus camas de UCI, requiere revisar la regulación sobre esta materia, para reducir al máximo posible los contactos sociales fuera de la unidad de convivencia, en el marco establecido por el Real decreto 926/2020.

Así mismo, dada la gravedad de la situación epidemiológica, se requiere prorrogar la limitación de la entrada y la salida de la Comunitat Valenciana, y adicionalmente, limitar, durante los fines de semana y días festivos, la entrada y la salida de los municipios con una población superior a 50.000 personas.

Las medidas que se contienen en este decreto son conformes con las orientaciones de la Organización Mundial de la Salud y se consideran, de acuerdo con la gravedad de los datos epidemiológicos y asistenciales actuales, medidas proporcionales, necesarias y justificadas para la protección de los derechos a la vida, a la integridad física y a la salud de toda la población y, especialmente, de las personas más vulnerables, con el fin de reducir los numerosos brotes de contagios que se producen en las reuniones familiares y sociales, aliviar la presión asistencial que sufre el sistema sanitario y evitar la pérdida de vidas, todas ellas insustituibles.

Por todo lo expuesto, de acuerdo con la habilitación establecida en el artículo 2, apartado 2, del Real decreto 926/2020, de 25 de octubre, por el que se declara el estado de alarma para contener la propagación de infecciones causadas por el SARS-CoV-2, teniendo en cuenta la valoración global de indicadores sanitarios, epidemiológicos, sociales, económicos y de movilidad, y con base en los informes de la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública,

DECRETO

**Primero. Limitación de la permanencia de grupos de personas en espacios públicos y privados**

Se modifica el apartado tercero del Decreto 19/2020, de 5 de diciembre, del president de la Generalitat, que queda redactado cómo sigue:

«1. En espacios de uso público, tanto cerrados como el aire libre, la permanencia de grupos de personas queda condicionada al hecho de que no se supere el número máximo de dos personas, salvo que se trate de personas convivientes y sin perjuicio de las excepciones previstas.

2. En domicilios y espacios de uso privado, tanto en el interior como el exterior, se permiten únicamente las reuniones familiares y sociales de personas que pertenecen al mismo núcleo o grupo de convivencia, sin perjuicio de las excepciones previstas.

3. Se exceptúan de las limitaciones establecidas en los apartados anteriores las siguientes situaciones:

a) Las actividades no profesionales relacionadas con la crianza y los cuidados, como la atención y acompañamiento a personas menores de edad, personas mayores, en situación de dependencia, con diversidad funcional o en situación de especial vulnerabilidad.

b) La convivencia alterna de hijos e hijas con sus progenitores o progenitoras no convivientes entre ellos.

c) La acogida familiar de personas menores de edad en cualquier de sus tipologías.

d) La reunión de personas con vínculo matrimonial o de pareja que viven en domicilios diferentes.

e) Las personas que viven solas, que podrán formar parte de otra única unidad de convivencia formando una unidad de convivencia ampliada. Cada unidad de convivencia ampliada solo podrá integrar a una única persona que viva sola. Y la persona que viva sola podrá formar parte exclusivamente de una unidad de convivencia ampliada durante todo el periodo de vigencia de la medida.

4. No están incluidas en las limitaciones previstas en los apartados 1 y 2 las actividades laborales, las institucionales, las de transporte y las de los centros docentes que imparten las enseñanzas a las que hace referencia el artículo 3 de la Ley Orgánica de Educación, incluida la enseñanza universitaria, ni aquellas actividades para las que se establecen medidas específicas en la normativa aplicable.»

**Segundo. Limitaciones de movilidad**

1. Se prorroga, hasta las 23.59 horas del 15 de febrero de 2021, la limitación de la entrada y la salida de la Comunitat Valenciana, que, por tanto, continúan restringidas a aquellos desplazamientos adecuadamente justificados de acuerdo con lo establecido en el apartado segundo del Decreto 15/2020, de 30 de octubre, del president de la Generalitat, por el cual se adoptan medidas temporales y excepcionales en la Comunitat Valenciana, como consecuencia de la situación de crisis sanitaria ocasionada por la Covid-19 y al amparo de la declaración del estado de alarma (DOGV 8940, 30.10.2020), y en el apartado primero, segundo párrafo, del Decreto 16/2020, de 5 de noviembre, del president de la Generalitat, por el que se prorroga la medida de restricción de entrada y salida de personas del territorio de la Comunitat Valenciana, adoptada en el Decreto 15/2020, de 30 de octubre, de medidas temporales y excepcionales en la Comunitat Valenciana, como consecuencia de la situación de crisis sanitaria ocasionada por la Covid-19 y al amparo de la declaración del estado de alarma, y se adoptan otras medidas (DOGV 8946, 06.11.2020).

2. Adicionalmente, desde las 15:00 horas del viernes hasta las 06:00 horas del lunes, y desde las 15:00 horas de la víspera de los días festivos hasta las 6:00 del día siguiente al festivo, queda limitada la entrada y salida de personas de los términos municipales de los municipios y grupos de municipios con población superior a 50.000 personas que figuran en el anexo, con las mismas excepciones previstas para la entrada y la salida de la Comunitat Valenciana. ****[1]****

3. Asimismo, se prorroga, hasta las 23:59 horas del 15 de febrero de 2021, la limitación a la libertad de circulación de las personas en horario nocturno entre las 22:00 y las 06:00 horas en todo el territorio de la Comunitat Valenciana. ****[2]****

DISPOSICIÓN FINAL

**Única. Efectos**

El presente decreto surtirá efecto desde su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, hasta las 23.59 horas del 15 de febrero de 2021.

Contra este decreto se podrá interponer recurso contencioso-administrativo en el plazo de dos meses a partir del día siguiente al de la publicación, ante la Sala de lo contencioso administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 10 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa.

València, 24 de enero de 2021

El president de la Generalitat,

XIMO PUIG I FERRER

ANEXO

Municipios y grupos de municipios afectados por la limitación de movilidad durante los fines de semana y días festivos

Alicante

Alcoy

Benidorm

Castelló de la Plana

Elda-Petrer

Elche

Gandia

Orihuela

Paterna

Sagunto

Torrent

Torrevieja

San Vicente del Raspeig

València

Vila-real

---

****[1]****El apartado segundo, subapartado 2 se rectifica por la [**Corrección de errores del Decreto 2/2021**](https://www.dogv.gva.es/es/eli/es-vc/d/2021/01/24/2/corrigendum/20210126/) publicada en el DOGV núm. 9005 de 26.01.2021 (Ref. Base Datos 000677/2021)

****[2]****El subapartado 3 del apartado segundo se añade por la [**Corrección de errores del Decreto 2/2021**](https://www.dogv.gva.es/es/eli/es-vc/d/2021/01/24/2/corrigendum/20210126/).



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