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DOGV – Disposició
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Sumari del DOGV 59, del 01-12-1981 (1981/801794)

ORDRE de 16 de novembre de 1981, per la qual es dispòn la publicació en el <<Butlletí Oficial del Consell>> de la Llei 40/1981, de 28 d'octubre, per la qual s'aproven determinades mides sobre règim jurídic de les Corporacions Locals.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   59

Data del DOGV
:   01-12-1981

Secció del DOGV
:   PRESIDÈNCIA DEL CONSELL

Número del document
:   1981/801794

CVE


Data del document


Organisme emissor
:   Presidència del Consell

Tipus de document
:   Ordre

Descriptors 

:   * [legislació](javascript:void(0))
    * [estatut jurídic](javascript:void(0))
    * [administració local](javascript:void(0))

Llei 40/1981, de 28 d'octubre, per la qual s'aproven determinades mides sobre règim jurídic de les Corporacions Locals.  
DON JOAN CARLES I REI D'ESPANYA  
A tots els que la present vegueren i entengueren,  
Sapiàu: Que les Corts Generals han aprovat i Yo vinc en sancionar la següent Llei:  
CAPÍTOL PRIMER  
Regim jurídic  
Artícul primer.- U. El quòrum per a la vàlida celebració de les sessions en primera i segona convocatòria del Ple Comissió Permanent i, en son cas, Comissió de Govern de les Corporacions Locals, serà el d'un tern del número llegàl dels seus membres, sense que, en cap de cas, puga ser inferior a tres.  
Dos. No podrà celebrar-se cap de sessió sense l'assistència del President i del Secretari de la Corporació o dels que llegalment els substituixquen.  
Artícul segon.- U. Excepte en els suposts en que la Llei exigixca un quòrum especial, els acords de les Corporacions Locals s'aprovaran per majoria simple dels membres presents, entenent-se per tal la que es produeix quan els vots a favor son mes que els vots en contra. Quan es produixca empàt, es repetirà la votació en la mateixa sessió o en la següent, si l'assunt no fora declarat d'urgència, i de retirar-se aquell, decidirà el President en vot de qualitat.  
Dos. El vot dels membres de les Corporacions Locals podrà ser afirmatiu, negatiu o en blanc. Igualment podran abstindre's de votar.  
Artícul tercer.- U. Serà necessari el vot favorable de les dos terceres parts del número de fet i, en tot cas, de la majoria absoluta llegàl de membres de la Corporació, per a la validesa dels acords que s'adopten sobre les següents matèries:  
a) Fusió, afegiment o segregació de Municipis i supressió d'Entitats Locals Menors.  
b) Alteració del nom o de la capitalitat del municipi.  
c) Regim municipal de carta.  
d) Alienació de bens, quan la seua quantia excedixca del deu per cent del presupóst ordinari d'ingressos.  
e) Municipalització o provincialisació de servicis en regim de monopoli.  
f) Separació del servici dels funcionaris propis de la Corporació, previ expedient instruït a l'efecte i proposta de destitució de funcionaris dels Cossos Nacionals d'Administració Local.  
g) Alteració de la qualificació jurídica dels bens immobles de domini públic o comunals.  
Dos. Serà necessari el vot favorable de la majoria absoluta llegàl de membres de la Corporació per a la validesa dels acords que s'adopten sobre les següents matèries:  
a) Creació o separació de les Mancomunitats i l'aprovació i modificació dels seus Estatuts.  
b) Arrendament de bens comunals.  
c) Concessió o arrendament de bens o servicis per mes de cinc anys i sempre que la seua quantia excedixca del deu per cent del pressupost ordinari.  
d) Municipalització o provincialisació de servicis en regim de lliure concurrència i constitució d'empreses mixtes.  
e) Aprovació de qualsevol atra forma de gestió directa o indirecta dels servicis municipals i consorcis.  
f) Aprovació de les operacions de crèdit, emprestits i concessions de quitaments i esperes.  
g) Aprovació de pressuposts.  
h) Imposició i ordenació d'exaccions.  
i) Autorització per a la contractació de personal i nomenament de funcionaris d'ocupació.  
j) Determinació del regim i quantia de les retribucions complementàries.  
k) Creació dels grups, subgrups o llocs de funcionaris i ampliació de les plantilles pressupostàries de personal.  
l) Plans Directors Territorials de Coordinació, Plans Generals Municipals d'Ordenació Urbana, Normes Complementàries i Subsidiàries del Planejament, Plans Parcials, Plans Especials, Programes d'Actuació Urbanística i Projectes de delimitació de Sòl Urbà.  
ll) Cessió gratuïta de bens immobles a l'Estat, Comunitat Autònoma, Diputacions, Ajuntaments i atres Ents o Institucions Públiques.  
m) Aquells atres casos prevists en les lleis.  
Artícul quart.- U. Serà necessari l'informe previ del Secretari i, en son cas, de l'Interventor, o dels qui llegalment els substituixquen, per a l'adopció dels següents acords:  
a) En tots aquells casos en que ho ordene el President de la Corporació o quan ho sol·licite un terç dels Concejals o Diputats, en antelació suficient a la celebració de la sessió en que haguera d'adoptar-se dit acord.  
b) Sempre que es tracte de matèries per a les que s'exigixca un quòrum especial.  
Dos. Tals informes deuran senyalar la llegislació en cada cas aplicable i l'adequació de les propostes d'acord a la mateixa.  
Artícul quint.- U. Queden sense efecte els procediments de fiscalització, intervenció i tutela que actualment eixercíx el Ministeri d'Administració Territorial sobre les Corporacions Locals en matèria de personal propi de les mateixes i, en particular, els següents:  
a) Aprovació de plantilles orgàniques i quadres de llocs de, treball i les seues modificacions.  
b) Creació de grups, subgrups i classes de funcionaris i classificació dels mateixos.  
c) Determinació del procediment per a l'ingrés en els subgrups d'Administració Especial.  
d) Nomenament de funcionaris de colocació.  
Dos. Els acords de les Corporacions que versen sobre les matèries a que es referíx el número anterior deuran ser comunicats a l'Administració de l'Estat i a l'orgue corresponent de la Comunitat Autònoma, en relació en les competències que aquella haja assumit, dins del terme de trenta dies, a partir del següent al de la seua adopció.  
Artícul sext.- U. Per la raó de la quantia, la contractació directa tan sols es podrà acordar en els següents casos:  
a) En els contractes d'obres i servicis, sempre que no excedixquen del deu per cent del pressupost ordinari d'ingressos de la Corporació.  
b) En els contractes de subministrament, quan no excedixquen del cinc per cent del pressupost ordinari d'ingressos.  
Dos. En cap de cas es podrà superar el límit establit per a la contractació directa de la llegislació aplicable per a l'Administració de l'Estat.  
Artícul septim.- Els Presidents de les Corporacions Locals podran eixercir les facultats excepcionals que, en matèria de contractació, establíx l'artícul 114 del text articulat parcial de la Llei 41/1975, aprovat per Reial Decret 3.046/1977, de 6 d'octubre, devent donar coneixement al Ple de la Corporació en la primera sessió que es celebre.   
Artícul octau.- U. Els actes i acords de les Corporacions Locals que constitueixen infracció de les lleis i afecten directament a matèries de la competència de l'Estat, podran ser impugnats per esta Administració front la Jurisdicció Contenciós- Administrativa. La impugnació produirà la suspensió de l'acte o acord, però el Tribunal deurà ratificar-la o alçar-la en un terme no superior a trenta dies. El procediment serà l'establit en l'artícul 118 de la Llei Reguladora de la Jurisdicció Contenciós- Administrativa. La sentència contindrà algun dels veredictes a que es referíx els artículs 81 i següents de la Llei esmentada.  
Dos. Les Corporacions Locals deuran remetre a l'Administració de l'Estat un extracte dels actes i acords adoptats per les mateixes, dins del terme dels sis dies següents a la seua adopció.  
Tres. La facultat d'impugnació a que es refereix el número u del present artícul deurà exercir-se dins dels sis dies següents al de la comunicació de l'acord.  
Quatre. L'Administració de l'Estat podrà sol·licitar ampliació dels detalls referents als actes o acords adoptats, que deuran ser subministrats en un terme màxim de quinze dies, interrompent-se en estos casos el còmput del terme per l'exercici de les facultats d'impugnació.  
Artícul novè.- Estaran llegitimades per a impugnar aquells acords de les Corporacions Locals que incorrixquen en infracció de l'ordenament jurídic l'Administració de l'Estat i els membres de les Corporacions que no els hagueren votat favorablement.  
CAPÍTOL II  
Funció pública local  
Artícul deu.- U. Les retribucions dels funcionaris de l'Administració Local tindran la mateixa estructura que en l'Administració Civil de l'Estat.  
Dos. Les quanties de les diverses retribucions bàsiques seran les mateixes que les establides per als funcionaris de l'Administració Civil de l'Estat.  
Tres. Correspondrà a cada Corporació l'aplicació de les diverses retribucions complementàries i la fixació de la seua quantia, dins dels límits màxims i mínims, que per la corresponent norma es fixe per l'Administració de l'Estat. L'increment individualisàt de les retribucions sanceres que es fixen per als funcionaris civils de l'Estat, serà d'aplicació a cada funcionari de l'Administració Local.  
L'increment global de les retribucions complementàries de tots els funcionaris d'una Corporació, sumat al de les retribucions bàsiques, no podrà excedir de l'augment que es fixe per als funcionaris civils de l'Estat en les Lleis de Pressuposts.  
Artícul onze.- Les plantilles pressupostàries de grups, subgrups i llocs de funcionaris de les Corporacions Locals, podran ser ampliades en els suposts següents:  
a) Quan l'increment de la despesa quede compensat per mig de la reducció d'atres unitats o capítols de despeses corrents no ampliables.  
b) Sempre que l'increment de les dotacions siga conseqüència de l'establiment o ampliació de servicis de caràcter obligatori que resulten imposts per disposicions llegals.  
CAPÍTOL III  
Regim econòmic- financer  
Artícul dotze.- U. Les Corporacions Locals confeccionaran anualment un pressupost ordinari que comprendrà totes les despeses i ingressos de l'Entitat. Si aixina ho acordaren expressament podran confeccionar un pressupost d'inversions, que podrà finançar-se total o parcialment en aportacions del Pressupost ordinari.  
Dos. El pressupost ordinari deurà aprovar-se sense dèficit i el Pressupost d'inversions anivellat.  
Tres. El pressupost ordinari no podrà contindre crèdits destinats a obligacions de caràcter permanent que excedixquen de l'import dels Seus ingressos de naturalesa així mateix permanent.  
Quatre. En el Pressupost d'inversions s'inclouran, en son cas, les despeses de tal caràcter relatives a l'activitat urbanística local, així com els ingressos derivats de la mateixa.  
Artícul tretze.- U. Els Pressuposts deuran aprovar-se ans del primer dia de l'exercici econòmic següent.  
Dos. Si a l'iniciar- se l'exercici econòmic no haguera segut aprovat el Pressupost ordinari o el d'inversions, els crèdits inicials autorisats en el pressupost de l'exercici anterior es consideraran automàticament prorrogats fins l'aprovació del nou. La pròrroga no afectarà als crèdits per als servicis o programes que deguen concloure en l'exercici anterior.  
Tres. Els remanents de crèdit del Pressupost d'inversions d'un exercici es podran incorporar al Pressupost de l'exercici següent.  
Artícul catorze.- U. Aprovats els Pressuposts per la Corporació, s'expondran al públic per quinze dies hàbils, terme durant el qual s'admetran reclamacions front la Corporació, el Ple de la qual dispondrà per a resoldrel's d'un terme de trenta dies. Si no es resolguera dins d'este segon terme, s'entendrà denegada la reclamació presentada.  
Dos. Els pressuposts resumits a nivell de capítols i l'acord d'aprovació dels mateixos, es publicarà en el tauló d'anuncis i en el «Bolleti Oficial de la Província», així com en el propi de la Corporació, si existira.  
Artícul quinze.- Dels Pressuposts aprovats, de les seues modificacions, liquidació i, en son cas, de les reclamacions o recursos formulats i de la seua resolució, es remetrà còpia a l'Administració de l'Estat i a la Comunitat Autònoma corresponent, dins dels trenta dies següents de l'aprovació.  
Artícul setze.- U. Quan haja de realisar- se alguna despesa que no es puga deixar fins l'eixercici següent i no existira en el Pressupost de la Corporació, crèdit, o el consignat siga insuficient, el President de la mateixa ordenarà la incoació de l'expedient de concessió de crèdit extraordinari, en el primer cas, o de suplement de crèdit, en el segón.  
Dos. L'expedient que haurà de ser prèviament informat per l'Interventor, es sotmetrà a l'aprovació del Ple de la Corporació, en subjecció als mateixos tràmits i requisits que els Pressuposts. Seran així mateix d'aplicació les normes sobre publicitat, reclamacions i informació a que es refereixen els artículs catorze i quinze de la present Llei.  
Artícul desset.- U. Els Ministeris d'Hisenda i d'Administració Territorial articularan un sistema que permeta el pagament a les Corporacions Locals de quants recursos, crèdits i participacions els corresponguen, utilitzant el sistema de remeses a conte, de periodicitat trimestral, que es complementarà en una liquidació definitiva, a practicar dins dels tres primers mesos de l'exercici següent.  
Dos. Els recursos procedents municipals recaptats per l'Estat i per les Diputacions Provincials seran abonats mensualment.  
Tres. L'Administració de l'Estat podrà comprovar el destí donat per les Corporacions Locals als fondos procedents d'assignacions pressupostàries i de participació en els ingressos tributaris de l'Estat, el grau d'utilització dels seus recursos tributaris propis i el nivell de prestació dels servicis públics de caràcter bàsic.  
CAPITULO IV  
Ingressos locals  
Artícul dihuít.- Els acords adoptats per les Corporacions Locals en matèria d'imposició i ordenació de tributs propis, així com les seues modificacions, hauran de ser presos en tres mesos d'antelació, per lo manco, del començament de l'exercici econòmic en que hagen de surtir efecte, o del dia d'implantació de nous servicis o ampliació dels existents, i s'expondrà en el tauló d'anuncis de la Corporació durant quinze dies dins dels quals els interessats podran examinar l'expedient i presentar les reclamacions que consideren oportunes.  
Les Corporacions publicaran anuncis de tals acords en el «Bolletí Oficial de la Província» i en el de la pròpia Corporació, si l'haguera.  
Artícul deneu.- U. Les Corporacions Locals adoptaran, en el terme de trenta dies, contats a partir del dia de finalisació de l'exposició pública, els acords que procedixquen resolvent les reclamacions que contra els mateixos s'hagueren presentat. Si no s'adoptara resolució expressa s'entendrà desestimades les reclamacions presentades.  
Dos. En el supòst de que no hagueren segut presentades reclamacions s'entendrà aprovat l'acord d'imposició de tributs o d'aprovació o modificació de les Ordenances fiscals.  
Artícul vint.- U. Els acords definitius adoptats per les Corporacions Locals en matèria d'imposició i ordenació dels seus tributs, així com de les seues modificacions, hauran de ser publicats en el «Bolletí Oficial de la Província». La publicació comprendrà l'extracte de l'acord d'imposició d'ordenança reguladora, o de les seues modificacions.  
Dos. Les Diputacions Provincials i els Municipis en població superior a 20.000 habitants deuran editar el text sancér de les Ordenances dins del primer quatrimestre de l'exercici econòmic.  
Artícul vintiú.- U. Els Ajuntaments podran acordar l'elevació de les quotes de l'Impost Municipal sobre la Circulació fixades en l'artícul huitantatú del Reàl Decret tresmíl dos-cents cinquanta/mil nou-cents setanta-sis, fins  
 els límits següents:  
 Pessetes  
a) Turismes:  
 De menys de 8 HP fiscals 1.600  
 De 8 HP fins 12 HP fiscals 4.500  
 De mes de 12 HP fins 16 HP fiscals 9.600  
 De mes de 16 HP fiscals 12.000  
b) Autobusos:  
 De menys de 21 ocupaments 11.200  
 De 21 a 50 ocupaments 16.000  
 De mes de 50 ocupaments 20.000  
c) Camions:  
 De menys de 1.000 Kg. de càrrega útil 5.600  
 De 1.000 a 2.999. Kg. de càrrega útil 11.200  
 De 2.999 a 9.999 Kg. de càrrega útil 16.000  
 De mes de 9.999 Kg. de càrrega útil 20.000  
d) Tractors:  
 De menys de 16 HP fiscals 2.300  
 De 16 a 25 HP fiscals 3.600  
 De mes de 25 HP fiscals 11.200  
e) Remolcs i semiremolcs:  
 De menys de 1.000 Kg. de càrrega útil 2.300  
 De 1.000 a 2.999 Kg. de càrrega útil 3.600  
 De mes de 2.999 Kg. de càrrega útil 11.200  
f) Altres vehicles:  
 Ciclomotors 600  
 Motocicletes fins 125 c.c 600  
 Motocicletes de mes de 125 c.c. fins 250 c.c 1.000  
 Motocicletes de mes de 250 c.c 3.000



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Sumario DOGV 59, del 01-12-1981 (1981/801794)

ORDEN de 16 de noviembre de 1981, por la que se dispone la publicación en el <<Boletín Oficial del Consell>> de la Ley 40/1981, de 28 de octubre, por la que se aprueban determinadas medidas sobre régimen jurídico de las Corporaciones Locales.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   59

Fecha DOGV
:   01-12-1981

Sección del DOGV
:   PRESIDENCIA DEL CONSELL

Número del documento
:   1981/801794

CVE


Fecha del documento


Organismo emisor
:   Presidencia del Consell

Tipo de documento
:   Orden

Descriptores 

:   * [legislación](javascript:void(0))
    * [estatuto jurídico](javascript:void(0))
    * [administración local](javascript:void(0))

Ley 40/1981, de 28 de octubre, por la que se aprueban determinadas medidas sobre régimen jurídico de las Corporaciones Locales.  
DON JUAN CARLOS I, REY DE ESPAÑA  
A todos los que la presente vieren y entendieren,  
Sabed: Que las Cortes Generales han aprobado y Yo vengo en sancionar la siguiente Ley:  
CAPITULO PRIMERO  
Régimen jurídico  
Artículo primero.- Uno. El quórum para la válida celebración de las sesiones en primera y en segunda convocatoria del Pleno Comisión Permanente y, en su caso, Comisión de Gobierno de las Corporaciones Locales, será el de un tercio del número legal de sus miembros, sin que, en ningún caso, pueda ser inferior a tres.  
Dos. No podrá celebrarse ninguna sesión sin la asistencia del Presidente y del Secretario de la Corporación o de quienes legalmente les sustituyan.  
Artículo segundo.- Uno. Salvo en los supuestos en que la Ley exija un quórum especial, los acuerdos de las Corporaciones Locales se aprobarán por mayoría simple de los miembros presentes, entendiéndose por tal la que se produce cuando los votos a favor son más que los votos en contra. Cuando se produzca empate se repetirá la votación en la misma sesión o en la siguiente, si el asunto no fuera declarado de urgencia, y de reiterarse aquél, decidirá el Presidente con voto de calidad.  
Dos. El voto de los miembros de las Corporaciones Locales podrá ser afirmativo, negativo o en blanco. Igualmente podrán abstenerse de votar.  
Artículo tercero.- Uno. Será necesario el voto favorable de las dos terceras partes del número de hecho y en todo caso, de la mayoría absoluta legal de miembros de la Corporación, para la validez de los acuerdos que se adopten sobre las siguientes materias:  
a) Fusión, agregación o segregación de Municipios y supresión de Entidades Locales Menores.  
b) Alteración del nombre o de la capitalidad del Municipio.  
c) Régimen municipal de carta.  
d) Enajenación de bienes cuando su cuantía exceda del diez por ciento del presupuesto ordinario de ingresos.  
e) Municipalización o provincialización de servicios en régimen de monopolio.  
f) Separación del servicio de los funcionarios propios de la Corporación, previo expediente instruido al efecto y propuesta de destitución de funcionarios de los Cuerpos Nacionales de Administración Local.  
g) Alteración de la calificación jurídica de los bienes inmuebles de dominio público o comunales.  
Dos. Será necesario el voto favorable de la mayoría absoluta legal de miembros de la Corporación para la validez de los acuerdos que se adopten sobre las siguientes materias:  
a) Creación o separación de las Mancomunidades y la aprobación y modificación de sus estatutos.  
b) Arrendamiento de bienes comunales.  
c) Concesión o arrendamiento de bienes o servicios por más de cinco años y siempre que su cuantía exceda del diez por ciento del presupuesto ordinario.  
d) Municipalización o provincialización de servicios en régimen de libre concurrencia y constitución de empresas mixtas.  
e) Aprobación de cualquier otra forma de gestión directa o indirecta de los servicios municipales y consorcios.  
f) Aprobación de las operaciones de crédito, empréstitos y concesiones de quitas y esperas.  
g) Aprobación de presupuestos.  
h) Imposición y ordenación de exacciones.  
i) Autorización para la contratación de personal y nombramiento de funcionarios de empleo.  
j) Determinación del régimen y cuantía de las retribuciones complementarias.  
k) Creación de los grupos, subgrupos o plazas de funcionarios y la ampliación de las plantillas presupuestarias de personal.  
l) Planes Directores Territoriales de Coordinación, Planes Generales Municipales de Ordenación Urbana, Normas Complementarias y Subsidiarias del Planeamiento, Planes Parciales, Planes Especiales, Programas de Actuación Urbanística y Proyectos de Delimitación de Suelo Urbano.  
ll) Cesión gratuita de bienes inmuebles al Estado, Comunidad Autónoma, Diputaciones, Ayuntamientos y otros Entes o Instituciones Públicas.  
m) Aquellos otros casos previstos en las leyes.  
Artículo cuarto.- Uno. Será necesario el informe previo del Secretario y, en su caso, del Interventor, o de quienes legalmente les sustituyan, para la adopción de los siguientes acuerdos:  
a) En todos aquellos casos en que lo ordene el Presidente de la Corporación o cuando lo solicite un tercio de los Concejales o Diputados, con antelación suficiente a la celebración de la sesión en que hubiere de adoptarse dicho acuerdo.  
b) Siempre que se trate de materias para las que se exija un quórum especial.  
Dos. Tales informes deberán señalar la legislación en cada caso aplicable y la adecuación de las propuestas de acuerdo a la misma.  
Artículo quinto.- Uno. Quedan sin efecto los procedimientos de fiscalización, intervención y tutela que actualmente ejerce el Ministerio de Administración Territorial sobre las Corporaciones Locales en materia de personal propio de las mismas y, en particular, los siguientes:  
a) Aprobación de plantillas orgánicas y cuadros de puestos de trabajó y sus modificaciones.  
b) Creación de grupos, subgrupos y clases de funcionarios y clasificación de los mismos.  
c) Determinación del procedimiento para el ingreso de los subgrupos de Administración Especial.  
d) Nombramiento de funcionarios de empleo.  
Dos. Los acuerdos de las Corporaciones que versen sobre las materias a que se refiere el número anterior deberán ser comunicados a la Administración del Estado y al órgano correspondiente de la Comunidad Autónoma, en relación con las competencias que aquélla haya asumido, dentro del plazo de treinta días a partir del siguiente a la fecha de su adopción.  
Artículo sexto.- Uno. Por la razón de la cuantía, la contratación directa sólo podrá acordarse en los siguientes casos:  
a) En los contratos de obras y servicios, siempre que no excedan del diez por ciento del presupuesto ordinario de ingresos de la Corporación.  
b) En los contratos de suministro, cuando no excedan del cinco por ciento del presupuesto ordinario de ingresos.  
Dos. En ningún caso podrá superarse el límite establecido para la contratación directa de la legislación aplicable para la Administración del Estado.  
Artículo séptimo.- Los Presidentes de las Corporaciones Locales podrán ejercer las facultades excepcionales que, en materia de contratación establece el artículo 114 del texto articulado parcial de la Ley 41/1975, aprobado por Real Decreto 3.046/1977, de 6 de octubre, debiendo dar conocimiento al Pleno de la Corporación en la primera sesión que se celebre.  
Artículo octavo.- Uno. Los actos y acuerdos de las Corporaciones Locales que constituyen infracción de las leyes y afecten directamente a materias de la competencia del Estado, podrán ser impugnados por esta Administración ante la Jurisdicción Contencioso- Administrativa. La impugnación producirá la suspensión del acto o acuerdo pero el Tribunal deberá ratificarla o levantarla en un plazo no superior a treinta días. El procedimiento será el establecido en el artículo 118 de la Ley Reguladora de la Jurisdicción Contencioso- Administrativa. La sentencia contendrá alguno de los fallos a que se refieren los artículos 81 y siguientes de la Ley mencionada.  
Dos. Las Corporaciones Locales deberán remitir a la Administración del Estado un extracto de los actos y acuerdos adoptados por las mismas, dentro del plazo de seis días siguientes a su adopción.  
Tres. La facultad de impugnación a que se refiere el número uno del presente artículo deberá ejercerse dentro de los seis días siguientes al de la comunicación del acuerdo.  
Cuatro. La Administración del Estado podrá solicitar ampliación de los datos referentes a los actos o acuerdos adoptados, que deberán ser suministrados en un término máximo de quince días, interrumpiéndose en estos casos el cómputo del plazo para el ejercicio de las facultades de impugnación.  
Artículo noveno.- Estarán legitimadas para impugnar aquellos acuerdos de las Corporaciones Locales que incurran en infracción del ordenamiento jurídico la Administración del Estado y los miembros de las Corporaciones que no los hubieran votado favorablemente.  
CAPITULO II  
Función pública local  
Artículo diez.- Uno. Las retribuciones de los funcionarios de la Administración Local tendrán la misma estructura que en la Administración Civil del Estado.  
Dos. Las cuantías de las diversas retribuciones básicas serán las mismas que las establecidas para los funcionarios de la Administración Civil del Estado.  
Tres. Corresponderá a cada Corporación la aplicación de las diversas retribuciones complementarias y la fijación de su cuantía, dentro de los límites máximos y mínimos, que por la correspondiente norma se fije por la Administración del Estado. El incremento individualizado de las retribuciones íntegras que se fijen para los funcionarios civiles del Estado, será de aplicación a cada funcionario de la Administración Local.  
El incremento global de las retribuciones complementarias de todos los funcionarios de una Corporación, sumado al de las retribuciones básicas, no podrá exceder del aumento que se fije para los funcionarios civiles del Estado en las Leyes de Presupuestos.  
Artículo once.- Las plantillas presupuestarias de grupos, subgrupos y plazas de funcionarios de Corporaciones Locales, podrán ser ampliadas en los supuestos siguientes:  
a) Cuando el incremento del gasto quede compensado mediante la reducción de otras unidades o capítulos de gastos corrientes no ampliables.  
b) Siempre que el incremento de las dotaciones sea consecuencia del establecimiento o ampliación de servicios de carácter obligatorio que resulten impuestos por disposiciones legales.  
CAPITULO III  
Régimen económico financiero  
Uno. Las Corporaciones Locales confeccionarán anualmente un presupuesto ordinario que comprenderá todos los gastos e ingresos de la Entidad. Si así lo acordasen expresamente podrán confeccionar un Presupuesto de inversiones, que podrá financiarse total o parcialmente con aportaciones del Presupuesto ordinario.  
Dos. El Presupuesto ordinario deberá aprobarse sin déficit y el Presupuesto de inversiones nivelado.  
Tres. El presupuesto ordinario no podrá contener créditos destinados a obligaciones de carácter permanente que excedan del importe de sus ingresos de naturaleza asimismo permanentes.  
Cuatro. En el presupuesto de inversiones se incluirán, en su caso, los gastos de tal carácter relativos a la actividad urbanística local, así como los ingresos derivados de la misma.  
Artículo trece.- Uno. Los Presupuestos deberán aprobarse antes del primer día del ejercicio económico siguiente.  
Dos. Si al iniciarse el ejercicio económico no hubiese sido aprobado el Presupuesto ordinario o el de inversiones, los créditos iniciales autorizados en el presupuesto del ejercicio anterior se considerarán automáticamente prorrogados hasta la aprobación del nuevo. La prórroga no afectará a los créditos para servicios o programas que deban concluir en el ejercicio anterior.  
Tres. Los remanentes de crédito del Presupuesto de inversiones de un ejercicio podrán incorporarse al Presupuesto del ejercicio siguiente.  
Artículo catorce.- Uno. Aprobados los Presupuestos por la Corporación, se expondrán al público por quince días hábiles, plazo durante el cual se admitirán reclamaciones ante la Corporación, cuyo Pleno dispondrá para resolverlas de un plazo de treinta días. Si no se resolviera dentro de este segundo plazo, se entenderá denegada la reclamación presentada.  
Dos. Los presupuestos resumidos a nivel de capítulos y el acuerdo de aprobación de los mismos, se publicará en el tablón de anuncios y en el «Boletín Oficial de la Provincia», así como en el propio de la Corporación, si existiere.  
Artículo quince.- De los Presupuestos aprobados, de sus modificaciones, liquidación y, en su caso, de las reclamaciones o recursos formulados y de su resolución, se remitirá copia a la Administración del Estado y a la Comunidad Autónoma correspondiente, dentro de los treinta días siguientes de la aprobación.  
Artículo dieciséis.- Uno. Cuando haya de realizarse algún gasto que no pueda demorarse hasta el ejercicio siguiente y no existiera en el Presupuesto de la Corporación crédito, o el consignado sea insuficiente, el Presidente de la misma ordenará la incoación del expediente de concesión de crédito extraordinario, en el primer caso, o de suplemento de crédito, en el segundo.  
Dos. El expediente, que habrá de ser previamente informado por el Interventor, se someterá a la aprobación del Pleno de la Corporación, con sujeción a los mismos trámites y requisitos que los Presupuestos. Serán asimismo de aplicación las normas sobre publicidad, reclamaciones e información a que se refieren los artículos catorce y quince de la presente Ley.  
Artículo diecisiete.- Uno. Los Ministerios de Hacienda y de Administración Territorial articularán un sistema que permita el pago a las Corporaciones Locales de cuantos recursos, créditos y participaciones les correspondan, utilizando el sistema de entregas a cuenta, de periodicidad trimestral, que se complementará con una liquidación definitiva, a practicar dentro de los tres primeros meses del ejercicio siguiente.  
Dos. Los recursos procedentes de impuestos municipales recaudados por el Estado y por las Diputaciones Provinciales serán abonados mensualmente.  
Tres. La Administración del Estado podrá comprobar el destino dado por las Corporaciones Locales a los fondos procedentes de asignaciones presupuestarias y de participación en los ingresos tributarios del Estado, el grado de utilización de sus recursos tributarios propios y el nivel de prestación de los servicios públicos de carácter básico.  
CAPITULO IV  
Ingresos locales  
Artículo dieciocho.- Los acuerdos adoptados por las Corporaciones Locales en materia de imposición y ordenación de tributos propios, así como sus modificaciones, habrán de ser tomados con tres meses de antelación, al menos, del comienzo del ejercicio económico en que hayan de surtir efecto, o de la fecha de implantación de nuevos servicios o ampliación de los existentes y se expondrá en el tablón de anuncios de la Corporación durante quince días, dentro de los cuales los interesados podrán examinar el expediente y presentar las reclamaciones que estimen oportunas.  
Las Corporaciones publicarán anuncios de tales acuerdos en el «Boletín Oficial de la Provincia» y en el de la propia Corporación, si lo hubiere.  
Artículo diecinueve.- Uno. Las Corporaciones Locales adoptarán, en el plazo de treinta días, contados a partir de la fecha de finalización de la exposición pública, los acuerdos que procedan resolviendo las reclamaciones que contra los mismos se hubieran presentado. Si no se adoptase resolución expresa se entenderá desestimadas las reclamaciones presentadas.  
Dos. En el supuesto de que no hubieran sido aprobadas reclamaciones se entenderá aprobado el acuerdo de imposición de tributos o de aprobación o modificación de las Ordenanzas fiscales.  
Artículo veinte.- Uno. Los acuerdos definitivos adoptados por las Corporaciones Locales en materia de imposición y ordenación de sus tributos, así como de sus modificaciones, habrán de ser publicadas en el «Boletín Oficial de la Provincia». La publicación comprenderá el extracto del acuerdo de imposición de la ordenanza reguladora, o de sus modificaciones.  
Dos. Las Diputaciones Provinciales y los Municipios con población superior a 20.000 habitantes deberán editar el texto íntegro de las Ordenanzas dentro del primer cuatrimestre del ejercicio económico.  
Artículo veintiuno.- Uno. Los Ayuntamientos podrán acordar la elevación de las cuotas del Impuesto Municipal sobre la Circulación fijadas en el artículo ochenta y uno del Real Decreto tres mil doscientos cincuenta/mil novecientos setenta y seis, hasta los límites siguientes:  
 Pesetas  
 a) Turismos:  
De menos de 8 HP fiscales 1.600  
De 8 HP hasta 12 HP fiscales 4.500  
De más de 12 HP hasta 16 HP fiscales 9.600  
De más de 16 HP fiscales 12.000  
 b) Autobuses:  
De menos de 21 plazas 11.200  
De 21 a 50 plazas 16.000  
De más de 50 plazas 20.000  
 c) Camiones:  
De menos de 1.000 Kg. de carga útil 5.600  
De 1.000 a 2.999 Kg. de carga útil 11.200  
De 2.999 a 9.999 Kg. de carga útil 16.200  
De más de 9.999 Kg. de carga útil 20.000  
 d) Tractores:  
De menos de 16 HP fiscales 2.300  
De 16 a 25 HP fiscales 3.600  
De más de 25 HP fiscales 11.200  
 e) Remolques y semirremolques:  
De menos de 1.000 Kg. de carga útil 2.300  
De 1.000 a 2.999 Kg. de carga útil 3.600  
De más de 2.999 Kg. de carga útil 11.200  
 f) Otros vehículos:  
Ciclomotores 600  
Motocicletas hasta 125 c.c. 600  
Motocicletas de más de 125 cc. hasta 250 cc 1.000  
Motocicletas de más de 250 cc 3.000



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