Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 5834, del 25-08-2008 (2008/8252)

Bases particulars de la unitat d'execució número 2 i 4 de la Fuente del Mico.
-----------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   5834

Data del DOGV
:   25-08-2008

Secció del DOGV
:   V. ANUNCIS - A) ORDENAMENT DEL TERRITORI I URBANISME

Número del document
:   2008/8252

CVE


Data del document
:   20-06-2008

Organisme emissor
:   Ajuntament d'Alborache

Tipus de document
:   Informació Pública

Descriptors 

:   * [Alborache](javascript:void(0))
    * [pla d'urbanisme](javascript:void(0))
    * [administració local](javascript:void(0))

Bases particulars de la unitat d'execució número 2 i 4 de la Fuente del Mico. [2008/8252]  
El Ple de l'Ajuntament d'Alborache, en la sessió que tingué lloc el dia 19 de juny de 2008, va acordar iniciar el procediment per a la gestió indirecta de la unitat d'execució número 2 i 4 del sector de sòl urbà residencial Fuente del Mico i va aprovar així mateix les seues bases particulars de programació, que es transcriuen a continuació:  
Bases particulars per les que es regirà el concurs de selecció i adjudicació del Programa per al Desenrotllament de l'Actuació Integrada de les Unitats d'Execució Número 2 i 4 denominades Fuente del Mico, en el municipi d'Alborache (València):  
Primera. Objecte de les bases  
Les presents bases, redactades a l'empara del que establixen els articles 131.2 de la Llei 16/2005, de 31 de desembre, de la Generalitat Valenciana, Urbanística Valenciana, i 286 del Decret 67/2006, de 19 de maig, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística, i el Decret 36/2007, del Consell, pel qual es modifica el Reglament, tenen com a objecte regular el procediment d'adjudicació del programa per al desenrotllament d'actuacions integrades referit a l'àmbit de les unitats d'execució 2 i 4 del Pla General d'Ordenació Urbana, denominat Fuente del Mico.  
Segona. Àmbit a programar  
L'àmbit de l'actuació se circumscriu a les unitats d'execució número 2 i 4 del sòl urbà definit en el Pla Especial de Reforma Interior aprovat definitivament per la Comissió Territorial d'Urbanisme de València el 12 de juny de 1996.  
De conformitat amb el que establix l'article 286.1.a del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística, queda descartada l'opció de presentar alternatives tècniques que suposen una ampliació de l'àmbit territorial a programar, ja que el document de planejament es troba aprovat definitivament per la Comissió Territorial d'Urbanisme de València i no s'admetran modificacions estructurals dels document de planejament a presentar.  
Tercera. Ordenació urbanística vigent i criteris i objectius urbanístics i territorials de les propostes de planejament a presentar, amb fixació de les directrius que hauran d'observar i admissibilitat de variants  
L'ordenació urbanística és la que arreplega el Pla Especial de Reforma Interior de la Fuente del Mico, aprovat definitivament per la Comissió Territorial d'Urbanisme de València en sessió de 12 de juny de 1996, document que és part integrant del Pla General d'Ordenació Urbana, homologat a la LRAU per la Comissió Territorial d'Urbanisme en data 28 de febrer de 2000.  
Com que està aprovat definitivament el document de planejament, no s'hi admet cap variant i ha d'ajustar-se a l'ordenació estructural del Pla Especial de Reforma Interior aprovat per la Comissió Territorial d'Urbanisme.  
L'instrument de planejament a presentar per a planificar una nova ordenació detallada de les unitats d'execució serà un pla de reforma interior.  
El dit pla de reforma interior ha d'incloure un reajustament d'alineacions i rasants.  
Assignació d'usos i tipus detallats en desplegament de les previsions d'ordenació estructural.  
Regulació de les condicions de l'edificació de cada zona  
La incorporació de nous vials respectarà un adequat funcionament de la circulació rodada i de vianants. El viari serà de trànsit o de vianants en funció que el desnivell no siga superior al 12%.   
S'exigix la continuïtat en el traçat i s'evita l'aparició de vials parcials acabats en fons de sac. S'analitzarà l'adequació del traçat viari als pendents del terreny existent i es valorarà la millor disposició d'este.  
Es realitzarà un estudi topogràfic que incorpore prou seccions suficients per a la correcta i adequada inserció de l'edificació i del nou viari en el context afectat.  
Els paràmetres urbanístics hauran de respectar l'ordenació estructural en la seua integritat. Així mateix els paràmetres aprovats pel PERI Fuente del Mico i que són ordenació estructural del municipi i que no es poden modificar són els següents:  
Edificabilitat unitat d'execució número 2: 16.272 m²t. Edificabilitat unitat d'execució número 4: 5,937 m²t.  
Aprofitament tipus de les unitats d'execució. 0,35 m²s/m²t.  
No es podrà modificar en el PRI cap dels punts assenyalats en l'article 36 de la Llei Urbanística Valenciana.  
Quarta. Objecte d'este contracte  
L'objecte d'este contracte és la programació i consegüent execució conjunta, pel sistema de gestió indirecta, de l'àmbit a què es fa referència en les bases 2 i 3.  
Consegüentment, el dit objecte serà, en relació a les dites unitats, coincident amb els objectius imprescindibles enumerats en l'article 124 de la LUV, assenyalant-se els següents:  
1. Gestionar la transformació jurídica de les finques afectades pel programa. En este sentit l'urbanitzador estarà obligat a:  
a) Demanar dels corresponents registres (de la Propietat i Cadastre) tota la informació de les finques i titulars de drets i deures inclosos en l'actuació.  
b) Fitar i delimitar les parcel·les aportades a la reparcel·lació amb caràcter previ a la redacció del projecte.  
c) Efectuar un estudi fefaent de les parcel·les semiconsolidades, amb proposta de solució en els termes que preveu el capítol III del títol I de la Llei 16/2005, de 30 de desembre, Urbanística Valenciana (LUV) o preceptes que legalment els substituïsquen o complementen.  
d) Presentar per a la seua aprovació el projecte de reparcel·lació, que garantisca el repartiment equitatiu de càrregues i beneficis entre propietaris.  
e) Pagar als creditors nets abans que la reparcel·lació accedisca al Registre de la Propietat  
f) Inscriure en el Registre de la Propietat les noves finques resultants, especialment les destinades al domini públic.  
g) Fer constar en el Registre de la Propietat les afeccions existents.  
h) Cancel·lar les finques cadastrals aportades a la reparcel·lació i inscriure les resultants en el Cadastre  
i) Qualssevol altres actuacions necessàries per a la transformació jurídica de les finques afectades.  
2. Urbanitzar completament la unitat d'execució que constituïx l'objecte del programa i realitzar les obres públiques addicionals que calguen, amb subjecció a les previsions temporals i econòmiques del programa.  
3. Connectar i integrar adequadament la urbanització amb les xarxes d'infraestructures d'energia, comunicacions i servicis públics existents. Per a això s'haurà de fer el següent:  
a) Aportar informes de les administracions sectorials les competències de les quals resulten afectades per l'actuació (carreteres, xarxa ferroviària, domini públic hidràulic i altres).  
b) Presentar, si és el cas estudis i informes favorables per a la realització de connexions amb les corresponents companyies subministradores (llum, aigua, telefonia i altres).  
c) Incloure en el projecte d'urbanització del sector la construcció de les obres complementàries que foren necessàries.  
d) Complementar les infraestructures i espais públics o reserves dotacionals en el que és necessari per a no minvar ni desequilibrar els nivells de qualitat, quantitat o capacitat de servicis existents i exigibles reglamentàriament.  
4. Obtindre els sòls dotacionals públics de l'àmbit de l'actuació a favor de l'administració gratuïtament. A este efecte:  
a) L'urbanitzador efectuarà la seua inscripció en el Registre de la Propietat i traslladarà a l'administració el corresponent certificat acreditatiu d'això.  
b) Els entregarà en perfectes condicions, una vegada concloses les obres d'urbanització, i alçarà la corresponent acta d'entrega.  
5. El termini per a edificar els solars resultants de l'actuació urbanitzadora serà de 36 mesos comptadors des de la recepció municipal de les obres d'urbanització. La modificació d'este termini únicament es podrà produir si l'urbanitzador justifica un interés públic per al municipi i sempre que el Ple de l'Ajuntament autoritze per part de la dita pròrroga, i sempre d'acord amb l'article 495 del Decret 67/2006, del Consell, de 19 de maig, pel qual s'aprova el Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística de la Comunitat Valenciana.  
No podran iniciar-se les obres d'edificació de solars mentre no estiguen executades les connexions exteriors i este consistori no autoritzaran les llicències i estes hauran de ser les primeres obres a executar.  
L'urbanitzador es compromet a realitzar simultàniament les obres d'edificació i urbanització en les parcel·les adjudicades a este en el projecte de reparcel·lació.  
Cinquena. Prescripcions tècniques mínimes del projecte d'urbanització  
1. El projecte d'urbanització s'ajustarà al que disposa l'article 348 del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística (en relació amb l'article 153 de la LUV) sobre la subjecció d'este a les determinacions del planejament que desenvolupe, així com el que disposa l'article 349 del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística (en relació amb el 157 de la LUV) respecte a les obres incloses en el projecte d'urbanització. Finalment, caldrà ajustar-se al que disposa l'article 350 del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística (en relació amb l'article 156 de la LUV) sobre la documentació que l'integra.  
2. Com a qualitats mínimes al projecte s'arrepleguen les següents:  
Sanejament:   
Es resoldrà amb conduccions de PVC rígid corrugat i es podran utilitzar les conduccions de formigó en massa o armat per a seccions superiors o igual a 600 mm.  
S'executaran pous de registre amb distància entre correlatius no superior a 50 metres lineals.  
Tots els pous hauran d'estar proveïts d'escala de barrots per a poder accedir al seu interior amb marc i tapa articulada, amb tancament clic elàstic, de fosa, pas lliure diàmetre 55 cm, càrrega de ruptura 40 Tm.  
Les connexions particulars projectades sempre hauran escometre a les xarxes generals en pou, i es prohibix expressament la connexió en tubs sense registre. Per a això s'haurà de fer una estimació de connexions amb subjecció a parcel·les idèntiques a la mínima.  
Es prohibix expressament ubicar línies de sanejament que circulen longitudinalment per baix de les voreres.  
Pluvials:  
S'executaran amb materials, característiques de conduccions i pous idèntics als de la instal·lació de sanejament.  
Els embornals sifònics de dimensions interiors 70 x 30 x 90 cm es disposaran en quantitat suficient per a arreplegar els índexs publiomètrics de la zona i s'hauran de justificar en el projecte.  
Aigües potables:  
Les conduccions es realitzaran amb un tub de polietilé banda blava, de secció circular, de 75 mm. De diàmetre mínim i pressió de treball de 10 atm, i una resistència als 50 anys del 60%.  
Les claus de pas seran de fosa amb junta elàstica, de tipus comporta amb tancament elàstic, instal·lada en conducció d'abastiment d'aigua de PE de diàmetre exterior de 75 mm, col·locada en arqueta de registre de dimensions interiors de 40 x 40 x 60 cm  
Instal·lació de distribució elèctrica en tensió mitjana:  
S'executarà d'acord amb les exigències de les companyies elèctriques i normatives d'aplicació, i no es podrà executar la retaxació de càrregues una vegada aprovada la plica adjudicatària per exigències de les companyies receptores de la instal·lació, sent els sobre costos de les obres a càrrec de l'urbanitzador.  
Instal·lació de distribució elèctrica en baixa tensió:  
S'executarà d'acord amb les exigències de les companyies elèctriques i normatives d'aplicació, i no es podrà executar retaxació de càrregues una vegada aprovada la plica adjudicatària per exigències de les companyies receptores de la instal·lació, i els sobrecostos de les obres seran a càrrec de l'urbanitzador.  
Instal·lació de telefonia:  
S'executarà d'acord amb les exigències de les companyies telefòniques i normatives d'aplicació, i no es podrà executar retaxació de càrregues una vegada aprovada la plica adjudicatària per exigències de les companyies receptores de la instal·lació, i els sobrecostos de les obres seran a càrrec de l'urbanitzador. Si és possible les línies que hauran d'allotjar-se en prismes soterrats hauran de circular per les voreres evitant les zones de trànsit rodat.  
Qualsevol arqueta en calçades rodades s'executarà amb elements prefabricats de formigó armat reforçat amb camisa d'este material i tapes de fosa per a càrrega de ruptura 40 Tm.  
Enllumenat públic:   
Els càlculs lumínics hauran de complir la normativa en vigor inclòs les C.  
Les lluminàries es resoldran per a un acabament tradicional amb cossos model AP-3 sobre bàcul tipus CL-17 d'IEP o semblant, mentres per a un acabament més actual s'utilitzaran cossos tipus FO-5 sobre bàculs tipus CL-10 d'IEP o semblant. El tipus d'acabament es triarà per la superioritat del consistori. Es disposaran reductors de flux ubicats en quadres de maniobra.  
De vianants:  
S'utilitzaran rastells d'altura final no menor de 20 cm, amb rastells muntables en aquells llocs que siguen necessaris.  
L'acabament dels paviments de vianants s'executarà amb taulells de terratzo en roig i forma a triar per l'administració (formes que asseguren l'antilliscament), sobre solera de formigó.  
S'haurà de complir amb tota la normativa d'accessibilitat en vigor en el moment de la redacció dels projectes d'urbanització.  
Rodades:  
Es resoldran amb capa d'asfalt amb grossària no inferior a 12 cm sobre subbase de llast de grossària no inferior a 25 cm amb proctor modificat del 100 %.  
Els farciments de vials s'executaran amb material seleccionat compactat per a un proctor del 95%.  
Hauran de valorar-se els assajos a executar en els terraplens per a justificar els proprotor. Els resultats hauran de fer-se arribar a l'administració abans d'executar les subbases.  
S'inclouran partides per a l'execució de marques vials, tant de senyalització horitzontal com a vertical.  
Mobiliari:  
En les zones enjardinades hauran de col·locar-se un banc tipus UM398 de fbd o model Lliure de la firma Maprover per cada 200 m² de jardí, en vials hauran de col·locar-se papereres tipus Cooper Inox de Maprover cada 150 metres.   
En zones on es prevegen contenidors hauran de col·locar-se barres d'acer que n'impedisquen el desplaçament.  
En rebaixos de rastells i passos de minusvàlids hauran de col·locar-se fites de fosa que impedisquen l'accés de vehicles a les voreres.  
Altres elements de mobiliari urbà seran els aparcabicicletes tipus Cicles Inox de Maprover i les fonts model Salut de Movelsa Ibèrica.  
Sisena. Actuacions dels aspirants a urbanitzador prèvies a la presentació d'ofertes  
1. Dins del termini de tres mesos, comptadors de la publicació en el Diari Oficial de la Unió Europea de l'anunci de licitació, els aspirants a urbanitzador hauran de fer el següent:  
a) Comparéixer davant de notari hàbil per raó de territori, depositant en la dita notaria la documentació següent:  
Projecte de reforma interior.  
Projecte d'urbanització.  
b) Depositar còpia de l'esmentada documentació en el Registre de l'Ajuntament.  
c) Remetre avís de l'inici del procediment de gestió indirecta del programa al domicili fiscal de què consten en el Cadastre com a titulars dels drets afectats per l'actuació proposada.  
En la pràctica d'estos avisos caldrà ajustar-se al que disposa l'article 134.4 de la LUV i haurà de complir allò que s'ha preceptuat en l'article 292 del ROGTU o preceptes que legalment els substituïsquen. Addicionalment, en l'avís es mencionarà l'obertura d'exposició pública.  
d) Després de la remissió dels esmentats avisos, els aspirants hauran de publicar amb els sues mitjans el corresponent anunci d'exposició pública durant termini d'un mes de la documentació mencionada en l'apartat a, a l'efecte d'al·legacions.   
Tal anunci tindrà lloc en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, computant com a data d'inici del termini l'esmentada publicació i en un diari no oficial d'àmplia difusió en el municipi.  
2. Els aspirants hauran de presentar davant de l'Ajuntament, la corresponent acta de protocol·lització en la qual es deixe constància de la documentació a què s'ha fet menció en l'apartat 1.a precedent així com de la resta dels requisits mencionats en el dit apartat 1 i de les al·legacions que, si és el cas, s'hagen formulat:  
a) En el termini de 10 dies a comptar de la conclusió del mes d'exposició pública,  
b) En tot cas, dins del termini de dos mesos comptador de l'expiració del termini mencionat en l'apartat 1 anterior.  
Sense perjuí de l'anterior, la protocol·lització dels avisos mencionada en l'apartat 1.c podrà efectuar-se en acta independent.  
Setena. Solvència econòmica i financera, tècnica i professional exigibles als concursants  
1. Segons el que preveu l'article 122 de la Llei 16/2005, Urbanística Valenciana, i en desplegament d'este, la justificació de la solvència econòmica i financera de l'urbanitzador s'acreditarà per un o alguns dels mitjans següents:  
Informe d'institucions financeres o, si és procedent, justificant l'existència d'una assegurança d'indemnització per riscos professionals.   
Si es tractara de persones jurídiques, presentació dels comptes anuals o d'extracte d'estos, en el cas en què la publicació d'estes siga obligatòria en la legislació del país on l'aspirant a urbanitzador estiga establit.   
Declaració sobre el volum global de negocis i, si és procedent, sobre el volum de negocis relacionat amb el desenrotllament i la promoció d'actuacions semblants que són objecte de concurs, corresponent com a màxim als tres últims exercicis.   
Si per raons justificades l'urbanitzador no estiguera en condicions de presentar les referències sol·licitades per l'Ajuntament, podrà acreditar la seua solvència econòmica i financera per mitjà de qualsevol altre document que l'administració considere suficient, podent basar-se en la solvència d'altres entitats, amb independència dels vincles jurídics que tinguen establits entre ells. A este efecte, les agrupacions d'interés urbanístic podran acreditar la seua solvència econòmica i financera amb l'acreditació de la titularitat registral dels drets sobre els terrenys que van servir de base per a la seua constitució.   
La justificació de la solvència econòmica i financera de les agrupacions d'interés econòmic, unions temporals d'empreses o altres agrupacions de persones naturals o jurídiques que decidisquen concórrer conjuntament al concurs podran basar-se en els requisits de solvència de, si més no, un dels seus membres.   
2. Segons el que preveu l'article 123 de la Llei 16/2005, Urbanística Valenciana, i en desplegament d'este, la justificació de la solvència tècnica i professional de l'urbanitzador s'acreditarà per un o alguns dels mitjans següents:  
Presentació d'una relació dels programes d'actuació integrada promoguts i gestionats pel concursant. En la referida relació, hauran de fer-se constar tots els programes promoguts i gestionats pel concursant, independentment de la grandària i modalitat d'estos, i es distingirà entre aquells que estiguen aprovats i els que es troben en tramitació en el moment de presentar la relació a què al·ludix este apartat.  
Indicació de l'equip tècnic, estiga o no integrat en l'estructura organitzativa de l'urbanitzador, que participarà en la gestió del programa d'actuació integrada, i especialment dels responsables del control de qualitat.   
Titulacions acadèmiques i professionals del personal de direcció de l'urbanitzador.  
Declaració que indique la mitjana anual de personal, amb menció, si és el cas, del grau d'estabilitat en l'ocupació i del personal directiu de què haguera disposat durant els tres últims anys.   
Declaració del material, instal·lacions i equip tècnic amb què compte l'urbanitzador per al compliment dels seus compromisos. En este apartat cal aclarir que s'admet expressament la figura de la subcontractació per al còmput dels materials, instal·lacions i equip tècnic.  
Declaració de les mesures adoptades per a controlar la qualitat durant el desplegament i l'execució del programa d'actuació integrada, incloent els mitjans d'estudi i investigació de què es dispose.  
Declaració de les mesures de gestió mediambiental que el concursant està disposat a aplicar durant el desplegament i execució del programa d'actuació integrada. Estes mesures, i en tant que no sorgisquen unes altres de noves, podran ser les publicades pel Ministeri de Medi Ambient actualment conegudes com a normes ISO.  
Si per raons justificades en cada cas concret l'urbanitzador no estiguera en condicions de presentar les referències sol·licitades per l'Ajuntament, podrà acreditar la seua solvència tècnica i professional sobre la base de la solvència d'altres entitats, amb independència dels vincles jurídics que tinguen establits entre ells, havent de demostrar en este cas davant de l'Ajuntament que disposarà dels mitjans necessaris per a l'execució del programa d'actuació integrada, presentant els compromisos o els documents d'anàloga naturalesa que hagen subscrit entre ambdós. Tot això s'aplicarà, en tot cas, quan concórrega a la licitació una agrupació d'interés urbanístic.  
La justificació de la solvència tècnica i professional de les agrupacions d'interés econòmic, unions temporals d'empreses o altres agrupacions de persones naturals o jurídiques que decidisquen concórrer conjuntament al concurs podrà basar-se en els requisits de solvència de, almenys, un dels seus membres.  
Huitena. Documentació que s'ha de presentar, model de proposició i termini i lloc per a la presentació d'estes  
1) La documentació a presentar es realitzarà de la manera següent:  
Sobre 1: personalitat jurídica, capacitat i solvència  
S'inclouran en este aquells documents que integren la personalitat jurídica, capacitat i solvència econòmica i financera, tècnica i professional de l'aspirant a qui s'al·ludix en els articles 122 i 123 de la Llei Urbanística Valenciana. Es presentarà en sobre tancat i segellat i contindrà justificació documental dels aspectes a què es fa referència en l'article 133.1, lletres a, b, c, d, e i f de la Llei Urbanística Valenciana i 300 i 301 del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística.  
S'inclourà almenys:  
A) Si concorreguera una societat o empresa haurà de presentar escriptura de constitució de la societat inscrita en el Registre Mercantil. Si es tracta d'una agrupació d'interés urbanístic es presentarà escriptura de constitució, així com inscripció en el Registre d'Agrupacions d'Interés Urbanístic dependent de la conselleria competent en matèria d'urbanisme.  
B) Els que compareguen o firmen proposicions en nom d'un altre o en representació de societat o persona jurídica presentaran escriptura de poder inscrita, si és el cas, en el Registre Mercantil o registre públic corresponent.  
C) Quan l'oferent actue en nom propi i és empresa individual haurà de presentar document nacional d'identitat o fotocòpia legalitzada d'este.  
D) Resguard acreditatiu de la fiança provisional.  
E) Declaració responsable de no trobar-se sotmés a cap de les prohibicions per a contractar establides per la legislació reguladora de la contractació administrativa, incloent expressament certificats acreditatius de trobar-se al corrent en el compliment de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social imposades per les disposicions vigents.  
F) Els documents que acrediten els requisits de solvència tècnica i professional, econòmica i financera.  
G) Els concursants estrangers hauran d'adjuntar una declaració de sotmetiment exprés a la jurisdicció dels jutjats i tribunals espanyols de qualsevol ordre per a totes les incidències que, de manera directa o indirecta, pogueren sorgir durant el procediment d'adjudicació i durant el desplegament i l'execució del programa d'actuació integrada, amb renúncia expressa, si és procedent, al fur jurisdiccional estranger que poguera correspondre-li.  
H) Declaració jurada o acta notarial acreditativa d'haver-se practicat o intentat practicar els avisos a què es referix l'article 134.4 de la Llei Urbanística Valenciana. En tot cas, amb caràcter previ a l'adjudicació, l'Ajuntament de Genovés requerirà a l'adjudicatari proposat la justificació documental íntegra de estos aspectes.  
I) En cas que concórreguen a la licitació unes quantes empreses, compromeses a la constitució d'una unió temporal, cada una d'estes haurà d'acreditar la seua personalitat i capacitat, i indicar els noms i les circumstàncies dels empresaris que subscriuen les proposicions la participació de cada una d'elles i designant la persona o entitat que, durant la vigència del contracte, ha d'exercir la representació de la unió davant de l'administració, així com el compromís formal de constituir-se en unió temporal d'empreses en cas de resultar adjudicataris. Al seu torn i en el supòsit d'agrupacions d'interés urbanístic, haurà d'acreditar-se la disponibilitat de personalitat juridicopública d'acord amb el que disposa l'article 144.1.d de la LUV.  
Sobre 2: proposició juridicoeconòmica  
S'hi inclourà, la documentació integrant de la proposició juridicoeconòmica, que es presentarà en sobre tancat i el contingut de la qual serà l'establit en l'article 127 de la Llei Urbanística Valenciana i en l'article 302 del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística.  
A) Regulació de les relacions de l'urbanitzador i els propietaris i, en particular, la modalitat de retribució al promotor i informació suficient que permeta als propietaris conéixer les conseqüències econòmiques que comporte per a ells la proposta i l'elecció de cada modalitat de retribució.  
B) Acreditació de la titularitat i identificació gràfica i registral dels terrenys, dins de l'àmbit de l'actuació i a disposició de l'urbanitzador, siguen de la seua propietat o d'altres propietaris amb què tinga contracte suficient, que hagen de quedar afectes, amb garantia real inscrita en el Registre de la Propietat, al compliment de les obligacions pròpies del dit urbanitzador, en ocasió de la firma del contracte per a assegurar l'execució dels objectius imprescindibles o complementaris del programa. L'afecció es traslladarà a les finques de resultat que s'adjudiquen després de la reparcel·lació.  
C) Full resum de les dades econòmiques rellevants segons model establit en el quadre N de l'annex I de l'Ordre de 13 de desembre de 2006, del conseller de Territori i Habitatge, pel qual s'aprova el model tipus de bases particulars per a l'adjudicació de programes d'actuació integrada.   
D) Descripció dels següents elements economicofinancers:  
Pressupost de licitació de l'obra d'urbanització: amb l'abast previst en l'article 168.1.a i b de la Llei Urbanística Valenciana.  
Cost de projectes: cost de redacció i direcció dels projectes tècnics, especificant cada projecte, que es referix l'article 168.1.c de la Llei Urbanística Valenciana.  
Despeses de gestió: despeses de gestió de l'urbanitzador, calculats en un percentatge del que represente la suma de les partides corresponents a conceptes anteriors.  
Finançament d'honoraris tècnics externs: import destinat al finançament dels esmentats informes, amb l'import màxim establit en la base 14.  
Benefici de l'urbanitzador: benefici empresarial de l'urbanitzador, calculat en un percentatge de la suma dels conceptes expressats en els apartats anteriors, que en cap cas podrà superar el 10%.  
Càrregues d'urbanització: càrregues d'urbanització que l'urbanitzador es compromet a repercutir, com a màxim, als propietaris afectats pels conceptes anteriorment expressats.  
Coeficient de canvi: part alíquota de l'aprofitament objectiu, expressada en tant per u, que correspon a l'urbanitzador en concepte de retribució en sòl per les càrregues d'urbanització, aplicable respecte als propietaris acollits a la dita modalitat de retribució.  
Preu del sòl a l'efecte de canvi: preu del sòl a què, en coherència amb el coeficient de canvi, es descomptaran de les càrregues d'urbanització els terrenys d'aquells propietaris que retribuïsquen amb ells a l'urbanitzador.  
Finançament: condicions de finançament oferides per l'urbanitzador per al pagament de les quotes d'urbanització aquells propietaris que acollits a elles, si és el cas, amb el suport d'una entitat financera degudament registrada.  
Sobre 3: alternativa tècnica  
S'inclourà en este l'alternativa tècnica del programa, presentada en sobre obert i, addicionalment, en suport informàtic, que contindrà la documentació següent:  
1) A) Projecte de reforma interior.  
B) Àmbit de l'actuació integrada.  
C) Justificació del compliment de les condicions d'integració de l'actuació amb l'entorn.  
D) Existència o no d'agrupació d'interés urbanístic i, si és el cas, estatuts i acords socials d'esta.  
E) Terminis que es proposen per al desenrotllament de l'actuació integrada, amb determinació tant del corresponent a les obres d'urbanització com a les obres d'edificació dels solars resultants.  
F) Projecte d'urbanització.   
G) Enunciat dels objectius complementaris que es proposen conformement a l'article 124.2 de la LUV, amb indicació expressa, si és el cas, dels compromisos d'edificació simultània a la urbanització que estiga disposat a assumir per damunt del mínim legal.  
H) Mesures de control de qualitat i compliment de les normes de qualitat ambiental, si és el cas.  
I) Inventari preliminar de construccions, plantacions i instal·lacions la demolició del qual, destrucció o eradicació exigisca la urbanització.  
J) Estimació preliminar i general d'aquelles despeses d'urbanització variables l'import del qual, fins i tot si és repercutible als propietaris, no es puga determinar per la concurrència d'ofertes.  
2) Model de proposició:  
«(Nom i cognoms) ... amb DNI ... en representació de la mercantil ... amb CIF .... i domicili social en ... i inscrita en el registre mercantil de ... amb el número ... davant de l'Ajuntament de .... compareix i com millor procedisca, dic:  
Que per acord del Ple de l'Ajuntament, en data ... va ser aprovat l'inici del concurs per al desplegament i l'execució del programa d'actuació integrada ... per mitjà de gestió indirecta.  
Que, d'acord amb el que establix l'article 133 de la Llei 16/2005, Urbanística Valenciana, mitjançant este escrit formule proposició per a l'adjudicació de programa d'actuació integrada de la/es unitat/s d'execució ..., de conformitat amb l'alternativa tècnica i la proposició juridicoeconòmica que s'acompanyen a esta.  
Per allò que s'ha exposat,  
Sol·licite:  
Que considere presentada esta petició, faça el favor d'admetre-la, i en virtut d'això considere formulada la proposició per al desplegament i l'execució del programa d'actuació integrada, per mitjà de gestió indirecta, i després del procediment oportú acorde adjudicar-lo a esta mercantil.  
(Lloc) ..., (data) ... »  
3) Termini i lloc de presentació:  
Les ofertes hauran de presentar-se en el Registre d'Entrada de l'Ajuntament en horari de 09.00 a 14.00 hores en els citats tres sobres, identificats en l'exterior amb la indicació del concurs a què concorren i firmats pel licitador o el seu representant assenyalant el nom i el cognoms o raó social, domicili, telèfon i fax.  
Cada concursant no podrà presentar més d'una proposició. Tampoc podrà subscriure cap proposició en unió temporal amb altres si ho ha fet individualment o figurar en més d'una agrupació. L'incompliment d'estes normes donarà lloc a la no-admissió de totes les propostes de programa presentades per este.  
Novena. Baremació i criteris d'adjudicació  
D'acord amb els articles 312 i 313 del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística, en relació amb els articles 135 i 137.1 de la Llei 16/2005, Urbanística Valenciana, en esta base particular s'assenyalen, per ordre decreixent d'importància els criteris objectius que han de servir de base per a l'adjudicació del programa d'actuació integrada, així com la ponderació d'estos determinant per a l'adjudicació de l'actuació, que s'efectuarà sempre motivadament, atenent a les circumstàncies concurrents en este cas.  
Es valoraran amb caràcter independent els documents corresponents a l'alternativa tècnica i a la proposició juridicoeconòmica, d'acord amb els criteris de puntuació següents ordenats de manera decreixent:  
1) Ponderació de l'alternativa tècnica enfront de la proposició juridicoeconòmica  
La suma total dels punts de l'alternativa tècnica, representarà un 50% de la valoració global, atés que ha sigut aprovat l'instrument de planejament i no n'està permesa la variació.  
2) Criteris d'adjudicació relatius a l'alternativa tècnica  
D'acord amb l'article 312.2 del ROGTU les bases particulars de programació han d'establir la importància relativa que en la decisió d'adjudicar la condició d'urbanitzador tinga l'alternativa tècnica respecte de la proposició juridicoeconòmica.  
Específicament en el present cas l'alternativa tècnica consistix en un projecte d'urbanització que pretén desenrotllar el Pla Especial de Reforma Interior aprovat per l'Ajuntament i que al seu torn és part integrant del Pla General.   
D'acord amb l'article 312.5 del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística de la Comunitat Valenciana els criteris d'adjudicació relatius a l'alternativa tècnica valoraran els següents aspectes, enumerats per ordre decreixent d'importància i la ponderació dels quals se expressa tot seguit:  
La qualitat tècnica de l'ordenació proposada. 35 punts per la importància del desenrotllament de l'ordenació detallada en les unitats d'execució.  
La resolució adequada de la integració de l'actuació en el seu entorn. 5 punts.  
La millor estructuració de dotacions públiques i d'espais lliures. 5 punts.  
La qualitat tècnica de les solucions proposades per a la urbanització. 5 punts. El projecte d'urbanització ha de comprendre els elements per a realitzar una bona urbanització.  
Nombre, disseny, ubicació i qualitat dels habitatges sotmesos a algun règim de protecció que es comprometa a promoure l'urbanitzador. 8 punts. L'Ajuntament està interessat en la promoció d'habitatge públic de qualitat per als ciutadans que no puguen accedir al mercat de l'habitatge lliure.  
Inversió en programes de restauració paisatgística o d'imatge urbana dins de l'àmbit del programa, com a objectius complementaris d'este, d'acord amb les directrius establides en els articles 30 a 35 de la Llei 4/2004, de 30 de juny, de la Generalitat, d'Ordenació del Territori i Protecció del Paisatge. 5 punts. És d'interés per al municipi qualsevol inversió mediambiental en la transformació urbanística del municipi.   
Termini d'execució del programa d'actuació integrada. 4 punts. La classificació del sòl com a urbà fa que siga prioritària la urbanització d'este.  
Compromís d'edificació simultània a la urbanització dels solars resultants de l'actuació per damunt d'un mínim legalment exigible. 1 punts. És d'interés públic del municipi l'edificació simultània per a una consolidació del nucli urbà.  
Compromisos addicionals assumits voluntàriament i a càrrec seu per l'urbanitzador. 1 punts. Es valoren estos compromisos, ja que està aprovat el Pla Especial de Reforma Interior i, per tant, no existixen variants a la figura de planejament.  
Mitjans per al control de cada una de les prestacions que constituïxen l'objecte del programa. 1 punt. Amb vista a dotar a l'actuació de més seguretat en la seua execució.   
D'acord a l'article 135.5 de la Llei Urbanística Valenciana per a la valoració dels criteris d'adjudicació les alternatives tècniques han de superar el llindar mínim a partir del qual es puntuarà cada una de les alternatives tècniques que serà el 50% del total de 70 punts, la qual cosa conseqüentment són 35 punts.  
3) Criteris d'adjudicació relatius a la proposició juridicoeconòmica.  
Els criteris de puntuació de les proposicions juridicoeconòmiques valoraran, entre altres, els següents aspectes, enumerats per ordre decreixent d'importància i la ponderació dels quals s'expressa tot seguit:  
Menor import respecte de referències de quadres de preus de pràctica usual de les càrregues d'urbanització, expressat en euros per metre quadrat d'edificabilitat. 10 punts. Se li concedix la puntuació màxima de l'article 312 del ROGTU, ja que és una de les partides que li seran repercutides als propietaris de la unitats d'execució una vegada que l'Ajuntament aprove el projecte de reparcel·lació.  
La valoració dels terrenys a l'efecte de fixar el coeficient de canvi per al pagament en espècie i la menor proporció de solars o aprofitament que hagen de ser posats a disposició de l'urbanitzador per mitjà de reparcel·lació forçosa com a retribució a compte de tercers amb els que no tinga contracte suficient. 7 punts. Esta puntuació premia al futur urbanitzador que menys terrenys cobre als propietaris que opten per esta modalitat.  
Major proporció de terrenys propis o d'associats que hagen de quedar afectes amb garantia real inscrita en el Registre de la Propietat al compliment de les obligacions especials d'edificació derivades de l'aprovació del programa. 11 punts. Garantia real que podrà ser executada d'incomplir-se el contracte subscrit per l'urbanitzador.  
Compromisos financers per a l'execució de les obligacions complementàries assumides voluntàriament i a costa seua per l'urbanitzador. 2 punts. Quantitat econòmica que oferix l'urbanitzador per a les millores a què s'ha compromés per a adjudicar-se la dita condició.  
Deu. Adjudicació del programa  
El programa s'adjudicarà a aquella proposta que major puntuació obtinga com a conseqüència de la suma de l'establida en els anteriors apartats, si bé només es consideraran aquelles que superen la puntuació mínima establida per a l'apartat 2 de la base 9.  
D'acord amb l'article 137.2 de la Llei 16/2005, Urbanística Valenciana, l'Ajuntament disposarà d'un termini de dos mesos comptadors des de l'obertura de les proposicions per a l'adjudicació del programa d'actuació integrada.  
Si no s'acorda l'adjudicació dins del termini establit a este efecte, els concursants tindran dret a retirar les seues proposicions i a la devolució de la garantia provisional.  
L'Ajuntament tindrà alternativament la facultat d'adjudicar el desplegament i l'execució del programa d'actuació integrada a la proposició més avantatjosa, per mitjà de l'aplicació dels criteris d'adjudicació indicats en les bases reguladores, sense atendre necessàriament al valor econòmic d'esta, o declarar desert el concurs, havent de motivar, en tot cas, la seua resolució amb referència als criteris d'adjudicació establits en les bases.  
Per a l'adjudicació del programa no serà necessari l'informe de Consell del Territori i el Paisatge previst en l'article 136.4 de la Llei Urbanística Valenciana.  
Onze. Règim de garanties  
El règim de garanties serà l'establit en la base 22 de les bases generals aprovades definitivament per l'Ajuntament en ple el 18 d'abril de 2007. La garantia provisional equival al 2% de l'estimació aproximada de les càrregues del programa.  
En tot cas, s'establix l'estimació aproximada de les càrregues del programa, IVA no inclòs, la qual puja a la quantitat de 4.572.388 euros només a l'efecte de calcular la garantia provisional. Pel que la garantia provisional puja a la quantitat de 91.447 euros.  
Dotze. Formalització del contracte per al desplegament i execució del programa per al desenrotllament de les actuacions integrades  
De conformitat amb l'article 331 del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística (en relació amb l'article 138 de la Llei Urbanística Valenciana), en el termini d'un mes a partir de la notificació de l'acord d'aprovació i adjudicació del programa a l'urbanitzador, i sempre que s'haja produït aprovació igualment definitiva del projecte d'urbanització, es procedirà a la formalització del contracte per al desplegament i execució del PAI. El contracte es formalitzarà en document administratiu sota la fe pública del secretari municipal.  
De conformitat amb el que establix la base 28 de les bases generals per a la gestió indirecta de programes d'actuació integrada d'este ajuntament, els interessats en el procediment de licitació del programa d'actuació integrada de les unitats d'execució 2 i 4 del Pla General d'Ordenació Urbana hauran de presentar resguard acreditatiu d'haver constituït la garantia definitiva en els termes que preveu la base 10 d'estes bases particulars.  
L'urbanitzador seleccionat, en el termini de 15 dies naturals, comptadors a partir de l'endemà a la notificació de l'adjudicació, i sempre amb caràcter previ a la firma del contracte per al desplegament i l'execució del programa d'actuació integrada, haurà de depositar en la Tresoreria de l'Ajuntament garantia financera o real per un valor mínim del 10% del valor de les càrregues d'urbanització.  
El document de formalització serà firmat per l'alcalde, l'urbanitzador i el secretari de la corporació a l'efecte de fedatari públic, annexant-hi un exemplar de les bases particulars de programació.   
El contracte podrà elevar-se a escriptura pública quan ho sol·licite alguna de les parts. En tot cas les despeses derivades del seu atorgament seran assumits per l'urbanitzador.  
Si per causa imputable a l'urbanitzador no poguera formalitzar-se el contracte dins del termini indicat, l'Ajuntament podrà acordar resoldre'l, seguint a estos efectes el procediment establit en el Text Refós de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques.  
El contracte a subscriure per l'urbanitzador tindrà el caràcter de contracte administratiu especial, en compliment del que disposa la legislació de contractes de les administracions públiques.  
Tretze. Terminis d'execució  
Conclosa la fase de selecció de l'agent urbanitzador i, si és el cas, de l'empresari constructor, en el termini de 15 dies des de la firma del contracte de desenrotllament i en tot cas des de la notificació de l'aprovació definitiva del projecte d'urbanització i de les seues modificacions i esmenes si les haguera, haurà de remetre's per part de l'agent urbanitzador les comunicacions per a l'elecció de modalitat de retribució a què es referix l'article 166.1 de la LUV.   
La presentació dels textos refosos corresponents al planejament o al projecte d'urbanització haurà de produir-se en el termini màxim de dos mesos des que tinga lloc la notificació a l'urbanitzador de l'aprovació, provisional o definitiva, que impose modificacions a l'alternativa tècnica.   
L'inici del procediment de pública concurrència per a la selecció de l'empresari constructor haurà de tindre lloc en el termini d'un mes des de la formalització del contracte entre l'urbanitzador i l'administració actuant.  
Una vegada subscrit el contracte amb l'empresari constructor, o adjudicat el programa sense necessitar la intervenció d'este, l'urbanitzador comunicarà l'aprovació del programa i els continguts de l'article 166 de la Llei 16/2005, Urbanística Valenciana, i el 382 del seu Reglament, als propietaris que consten com a titulars en els registres públics o com interessats en l'expedient en el moment de realitzar-se la dita comunicació. En especial els informarà sobre magnituds econòmiques i urbanístiques del programa i els requerirà perquè es manifesten sobre l'opció sobre el mode de retribució, indicant-los el règim subsidiari establit en el programa d'actuació integrada.   
La presentació dels textos refosos corresponents al projecte de reparcel·lació haurà de produir-se en el termini màxim de dos mesos des que tinga lloc la notificació a l'urbanitzador de les modificacions a introduir en el projecte inicialment formulat.  
L'inici de les obres d'urbanització haurà de produir-se en el termini de tres mesos des de l'aprovació definitiva del projecte de reparcel·lació, i s'haurà d'acreditar per mitjà d'acta de replantejament subscrita per la direcció de les obres i, almenys, per un tècnic municipal. A este efecte, l'urbanitzador haurà d'acreditar, en l'acta de replantejament, el pagament als creditors nets del compte de liquidació o bé la consignació de la dita quantitat en la Tresoreria municipal. A més, haurà de justificar-se les partides del projecte d'urbanització relatives a les despeses generals i al benefici industrial, d'acord amb allò que s'ha assenyalat en l'article 129 de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques.  
Abans del començament de les obres (acta de comprovació del replantejament) hauran d'aportar-se els convenis formulats amb les companyies subministradores (Iberdrola, Telefónica, Cegas, etc.). En l'acta de replantejament s'aportaran a més de les autoritzacions administratives pertinents per a l'execució de les distintes obres sectorials que ho requerisquen (Costes, Confederació Hidrogràfica o Carreteres).  
En l'assistència tècnica durant l'execució d'obres, caldrà ajustar-se al següent:  
L'urbanitzador proposarà un plec de condicions tècniques per a l'assistència tècnica que serà aprovat per l'Ajuntament i que posteriorment l'urbanitzador contractarà.  
El plec que ha de presentar l'Ajuntament, contindrà almenys les especificacions següents:  
Nom de l'empresa i del personal tècnic d'enllaç.  
Pla de controls inclosos en la prestació (alineacions, rasants, materials, execució de terraplens i ferms, obres de fàbrica, seguretat i salut, connexions, revisions amb TV de canalitzacions, coordinació, gestió ambiental, etc.).  
Pressupost detallat de costos de controls i d'assistència, justificant el seu import en relació amb les quanties habituals de control de qualitat i d'abast de la prestació (mínim 0,5% sobre PEM afectat).  
L'assistència tècnica contractada cursarà informes periòdics i resultats dels controls a la direcció facultativa i a l'Ajuntament, de sistemàtica i simultània. L'Ajuntament podrà formular les instruccions pertinents a l'assistència tècnica, amb coneixement de la direcció, a fi de garantir l'efectiu seguiment i control de les obres.  
- El cost de les actuacions descrites anirà a càrrec de les despeses generals del PEC, supervisant l'Ajuntament el seu compliment i liquidació de mode semblant al de les certificacions i liquidació de les obres.  
Les obres d'urbanització hauran de finalitzar en el termini màxim de trenta-sis mesos des del seu inici. La finalització de les obres s'acreditarà per mitjà del corresponent certificat final d'obres expedit pel director facultatiu.  
Juntament amb la documentació acreditativa de la finalització de les obres d'urbanització es deu aportar les actes de recepció i certificats de conformitat atorgats per les empreses subministradores dels diferents servicis (aigua, energia elèctrica, telecomunicacions). Un informe sanitari d'inspecció i valoració de les instal·lacions d'abastiment d'aigua i una acta de posada en servici de les instal·lacions elèctriques, atorgada per la conselleria competent.  
També ha d'aportar-se un document final d'obres amb una memòria en què s'incloga l'historial de les obres executades juntament amb les incidències sorgides, annexos a la memòria com a còpia del llibre d'ordrens, llibre d'incidències i un pla final de les obres realment executades i una definició detallada de l'estudi de dimensions i característiques de les obres executades.  
L'Ajuntament disposarà d'un termini de tres mesos per a inspeccionar les obres d'urbanització i, si és el cas, requerir a l'urbanitzador l'esmena d'aquelles deficiències observades, amb indicació del termini per al seu compliment, que es consignarà en una acta de recepció provisional. La constatació de deficiències suspendrà l'inici del còmput del termini de garantia assenyalat en l'apartat següent.  
A l'acte de recepció assistiran, en tot cas, un facultatiu designat per l'Ajuntament, el facultatiu encarregat de la direcció de les obres, l'urbanitzador i el contractista, ambdós assistits, si ho estimen oportú, per un facultatiu.  
Catorze. Informes externs  
(i) L'import dels honoraris dels informes necessaris per a la redacció de la proposta d'adjudicació prevista en l'article 137 de la LUV haurà de ser pagat a l'Ajuntament en el termini de 15 dies comptadors des de la notificació de la selecció d'agent urbanitzador. Estes despeses es consideraren despeses generals de l'urbanitzador que no podran ser repercutides als propietaris. Si es generen més despeses en el procés de selecció (text refós, etc.) seran pagades per l'urbanitzador a l'Ajuntament als 15 dies del requeriment de pagament.  
(ii) L'import dels honoraris professionals que es generen en l'Ajuntament en el procediment de programació pels informes tècnics i jurídics necessaris per a adoptar la resta d'acords administratius, seran considerats, d'acord amb l'article 168 de la LUV com a càrregues d'urbanització que tots els propietaris han de retribuir a l'urbanitzador.   
L'import dels informes que poden ser repercutits als propietaris segons l'article 168 de la LUV, és l'1,36% del cost total del programa (IVA exclòs) per als informes jurídics i el 0,58% del cost total del programa (IVA exclòs) per als informes tècnics.  
L'urbanitzador haurà d'ingressar en l'Ajuntament amb caràcter finalista la totalitat dels costos pels informes jurídics i tècnics especificats en el paràgraf anterior en el moment de presentar la garantia definitiva i abans de la firma del conveni urbanístic i que després repercutirà als propietaris com a part de la primera quota d'urbanització.   
Dins dels honoraris pels informes jurídics no s'inclou la defensa de l'Ajuntament en els possibles recursos contenciós administratius.  
L'import concret dels honoraris es justificarà a l'efecte de la liquidació definitiva.  
Quinze. Cessió de la condició d'urbanitzador   
1. L'urbanitzador, amb l'autorització prèvia del Ple de l'Ajuntament i per mitjà d'escriptura pública, pot cedir la condició d'urbanitzador a favor de tercer que se subrogue en tots els seus drets i obligacions davant dels propietaris de sòl i davant de la pròpia administració.  
Perquè la cessió puga produir-se, el cessionari haurà de reunir els requisits exigits per la llei per a ser urbanitzador, a més d'aquells mèrits i condicions personals del cedent que van ser rellevants per a l'adjudicació del programa.  
2. El Ple de l'Ajuntament podrà denegar la cessió en els supòsits legals i reglamentàriament establits. Ateses les circumstàncies del cas, es podrà acordar la resolució de l'adjudicació en els termes que preveuen estes bases i establir la gestió directa com a modalitat d'execució del programa.  
3. L'Ajuntament podrà autoritzar la cessió parcial, per a tram o porció minoritària de l'actuació, sempre que es donen els requisits mencionats en l'article 335 del ROGTU o precepte que legalment li substituïsca. L'Ajuntament haurà de verificar que entre cedent i cessionari assumisquen, solidària o mancomunadament, una programació degudament coordinada i un conjunt de compromisos que satisfacen les exigències de la programació ordinària.  
Setze. Subcontractació   
1. L'urbanitzador, donant compte a l'Ajuntament, podrà subcontractar amb tercers la realització parcial de les prestacions corresponents al programa d'actuació integrada que tinga per convenient, en els termes establits en el TRLCP, i en les bases reguladores del programa.  
2. Els subcontractistes quedaran obligats davant de l'urbanitzador, que assumirà la total responsabilitat de l'execució del programa davant de l'administració.  
3. L'urbanitzador no podrà en cap cas subcontractar l'execució parcial del programa d'actuació integrada amb persones inhabilitades per a contractar o compreses en algun dels supòsits de l'article 20 del TRLCP ni amb les persones mencionades en la base 11, apartat 3 de les bases generals aprovades per l'Ajuntament.  
Dèsset. Penalitats per incompliment  
1. S'establixen les següents penalitats per incompliment:  
La demora en l'inici de l'execució material de les obres per negligència de l'urbanitzador en la realització de les actuacions preparatòries de gestió urbanística serà penalitzada amb un 1 per mil per dia natural de demora respecte a l'import previst en concepte de benefici i despeses de gestió.  
La demora injustificada durant la realització o terminació de les obres, excepte les pròrrogues que si és el cas procedisquen, seran objecte de penalitats a raó de 0,12 € per cada 601,01 € del preu del contracte.  
Cada vegada que les penalitats per demora aconseguixen un múltiple del 5% del preu del contracte, el Ple de l'Ajuntament estarà facultat per a procedir a resoldre'l o acordar-ne la continuïtat de l'execució amb imposició de noves penalitats.  
L'Ajuntament tindrà la mateixa facultat a què es referix l'apartat anterior respecte a l'incompliment per part del contractista dels terminis parcials, quan s'haguera previst en el plec de clàusules administratives particulars o quan la demora en el compliment d'aquells faça presumir raonablement la impossibilitat del compliment del termini total.  
2. No obstant això, el que disposa els apartats precedents, la inactivitat injustificada de l'urbanitzador durant un període de sis mesos consecutius o nou alterns determinarà la resolució de l'adjudicació.  
Díhuit. Resolució de l'adjudicació del programa  
1. Seran causes de resolució de l'adjudicació del programa:  
La mort o la incapacitat sobrevinguda del contractista individual o l'extinció de la personalitat jurídica de la societat contractista.  
La declaració de concurs o la declaració d'insolvència en qualsevol altre procediment.  
La falta de prestació de la garantia definitiva o de les complementàries, si és el cas.  
La no-subscripció del contracte que formalitze els compromisos contrets davant de l'administració.  
L'incompliment greu dels compromisos assumits en virtut del bloc contractual integrat pel contracte, les bases generals i particulars, l'oferta i la normativa urbanística i contractual que regix subsidiàriament el contracte.  
La comissió per l'urbanitzador d'infraccions urbanístiques o mediambientals greus o molt greus en relació amb l'àmbit programat. La resolució que declare estes infraccions haurà d'haver adquirit fermesa o posat fi a la via administrativa.  
L'obstaculització per l'urbanitzador de l'exercici de drets i deures urbanístics dels afectats per la programació. S'entendrà inclòs dins d'esta causa de resolució l'incompliment per l'urbanitzador de l'obligació de facilitar informació perquè els propietaris puguen optar per la modalitat de retribució, i perquè estos puguen exercitar plenament els drets que la LUV els atorga.  
La realització de pràctiques manifestament restrictives de la competència en el mercat immobiliari relacionades amb el programa, entenent-se per estes, en tot cas, la inobservança de les regles d'exclusió d'entitats en la selecció de l'empresari constructor, els acords de repartiment de mercat i aquelles altres que defrauden la competència.  
L'incompliment greu dels deures essencials de l'urbanitzador directament imposats per la Llei Urbanística Valenciana o cos legal que li substituïsca.  
El transcurs dels terminis a què es fa menció en la base particular precedent, bé per imperatiu, bé per decisió de l'Ajuntament.  
El mutu acord entre l'Ajuntament i l'urbanitzador, sense perjuí de les indemnitzacions que, si és el cas, procedisquen en benefici dels propietaris dels terrenys o altres afectats.  
El descobriment de condicions territorials no tingudes en compte quan s'acorde la programació i que facen legalment inviable la prossecució d'esta, sense perjuí de les compensacions que, si és el cas, procedisquen o de la possibilitat d'esmenar les seues previsions, si això fóra possible, sense desvirtuar-les substancialment.   
En estos supòsits l'Ajuntament reembossarà a l'urbanitzador les despeses documentalment justificades, sempre que li siga imputable la falta de detecció dels nous elements territorials determinants de la inviabilitat del programa.  
La resolució anticipada de l'adjudicació per a la seua gestió directa per causa justificada d'interés públic, sense perjuí de les compensacions econòmiques a què això de lloc i que haurà d'avaluar l'acord corresponent.  
La suspensió de llicències en l'àmbit programat, l'aprovació de plans o projectes incompatibles amb el desenrotllament del programa, així com les resolucions administratives que impedisquen prosseguir-lo o en paralitzen el desenrotllament material o econòmic per inactivitat de l'administració durant més de sis mesos i de manera rellevant, tenint dret l'urbanitzador a instar la resolució amb les compensacions procedents.  
La renúncia de l'urbanitzador davant d'una retaxació de càrregues fundada en causa legal que implique un increment de l'import de les càrregues previst en la proposició juridicoeconòmica superior al 20%.  
Les altres causes previstes en la legislació aplicable a les seues relacions amb l'administració.  
2. L'Ajuntament, quan resolga l'adjudicació, podrà acordar que l'urbanitzador continue l'execució del programa sota les seues mateixes condicions, durant el temps indispensable per a evitar perjuís a l'interés públic.  
3. La resolució de l'adjudicació s'acordarà pel Ple de l'Ajuntament d'ofici o a instància de l'urbanitzador, amb audiència prèvia a l'urbanitzador i dictamen del Consell del Territori i del Paisatge, en els termes de l'article 342 del ROGTU o precepte que legalment el substituïsca.  
4. Sense perjuí de les responsabilitats econòmiques que procedisquen, en els termes previstos en la normativa vigent en matèria de contractació, la resolució determinarà la cancel·lació de la programació i la subjecció de l'àmbit de l'actuació al règim del sòl urbanitzable sense programació.  
L'acord que determine la resolució haurà, quan procedisca:  
Declarar, de conformitat amb el referit dictamen, l'edificabilitat d'aquells solars el propietari dels qual haja contribuït prou a les càrregues d'urbanització.  
Iniciar el procediment per a la reclassificació d'aquells terrenys en què, atés allò que s'ha avançat de les obres d'urbanització, siga possible concloure-les en el règim propi de les actuacions aïllades.  
Incoar, si se creu oportú, les actuacions necessàries per a acordar una nova programació del terreny en què el nou urbanitzador, o l'administració en cas d'optar-se per la gestió directa, assumisca les obligacions de l'antic, i que afecte els béns i recursos resultants de la liquidació de la programació cancel·lada a executar la que el substituïsca o, en qualsevol altre cas, i excepte perjuí per a l'interés públic o tercer sense culpa, disposar:  
La devolució de la contribució a les càrregues d'urbanització, efectivament pagades i no aplicades a la seua destinació, als propietaris de terrenys en què no s'escometa una nova programació, prèvia modificació pel mateix procediment seguit per a la seua adopció dels corresponents actes administratius dictats per a l'execució del programa cancel·lat, o la compensació que siga pertinent als propietaris que hagen contribuït a les càrregues d'urbanització, en els termes de l'article 344 del ROGTU o precepte que legalment el substituïsca.  
Començar, si és el cas, la tramitació dels procediments declaratius de l'incompliment de deures urbanístics que siguen pertinents.  
A l'efecte previst en este apartat, l'Ajuntament, si manté la gestió indirecta del programa, podrà requerir als qui van formular proposicions juridicoeconòmiques a l'alternativa tècnica seleccionada, per l'ordre derivat de l'aplicació de criteris d'adjudicació, a fi que accepten l'adjudicació i prosseguisquen amb l'execució del programa. Subsidiàriament, l'Ajuntament podrà acordar l'inici d'una nova licitació sobre l'alternativa tècnica seleccionada o declarar la caducitat del programa.  
També podrà acordar-se la intervenció gestora directa de l'Ajuntament per a la prossecució provisional del programa mentre es resol sobre la seua resolució, i si és el cas, nova adjudicació.  
Dènou. Jurisdicció competent  
La resolució de tots els recursos que s'interposen en relació a la licitació, l'adjudicació i l'execució dels programes d'actuació integrada se substanciaran davant de l'ordre jurisdiccional contenciós administratiu.  
Vint. Entrada en vigor  
Estes bases particulars, una vegada aprovades definitivament, entraran en vigor als 15 dies de la publicació del text íntegre en el Butlletí Oficial de la Província.  
En compliment del que establixen els articles 131 i 132 de la LUV i articles 286, 447 i 448 del ROGTU es procedix a publicar el text íntegre de les bases particulars, i es farà constar que contra l'acte de la seua aprovació es podrà interposar un recurs de reposició davant del mateix òrgan que les va dictar, en el termini d'un mes, comptador des de l'endemà a la publicació d'estes bases.  
El recurs contenciós administratiu es podrà interposar en el termini de dos mesos, comptador des de l'endemà de la seua publicació o en el supòsit d'haver-se interposat recurs de reposició, comptador des de l'endemà de la notificació de la seua resolució expressa, o en el termini de sis mesos, comptadors a partir de l'endemà de la resolució presumpta del recurs, la qual es produirà pel transcurs d'un mes des de la interposició d'este sense que s'haja notificat resolució expressa.   
De conformitat amb el que establix l'article 101.2 de la LUV queden suspeses la tramitació i atorgament de llicències i de nous programes en l'àmbit objecte de programació, les determinacions de la qual suposen modificació del règim urbanístic vigent.  
Alborache, 20 de juny de 2008.- L'alcalde: Miguel Pinach Montó.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 5834, del 25-08-2008 (2008/8252)

Bases particulares de la unidad de ejecución número 2 y 4 de la Fuente del Mico.
--------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   5834

Fecha DOGV
:   25-08-2008

Sección del DOGV
:   V. ANUNCIOS - A) ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y URBANISMO

Número del documento
:   2008/8252

CVE


Fecha del documento
:   20-06-2008

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Alborache

Tipo de documento
:   Información Pública

Descriptores 

:   * [Alborache](javascript:void(0))
    * [plan de urbanismo](javascript:void(0))
    * [administración local](javascript:void(0))

Bases particulares de la unidad de ejecución número 2 y 4 de la Fuente del Mico. [2008/8252]  
El Pleno del Ayuntamiento de Alborache, en sesión celebrada el día 19 de junio de 2008, acordó iniciar el procedimiento para la gestión indirecta de la unidad de ejecución número 2 y 4 del sector de suelo urbano residencial Fuente del Mico, aprobándose asimismo sus bases particulares de programación, que se transcriben a continuación:  
Bases particulares por las que se regirá el concurso de selección y adjudicación del Programa para el Desarrollo de la Actuación Integrada de las Unidades de Ejecución Número 2 y 4 denominadas Fuente del Mico, en el municipio de Alborache (Valencia):  
Primera. Objeto de las bases  
Las presentes bases, redactadas al amparo de lo establecido en los artículos 131.2 de la Ley 16/2005, de 31 de diciembre, de la Generalitat Valenciana, Urbanística Valenciana, y 286 del Decreto 67/2006, de 19 de mayo, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística, y el Decreto 36/2.007, del Consell, por el que se modifica el Reglamento, tienen por objeto regular el procedimiento de adjudicación del programa para el desarrollo de actuaciones integradas referido al ámbito de las unidades de ejecución 2 y 4 del Plan General de Ordenación Urbana, denominado Fuente del Mico.  
Segunda. Ámbito a programar  
El ámbito de la actuación se circunscribe a las unidades de ejecución número 2 y 4 del suelo urbano definido en el Plan Especial de Reforma Interior aprobado definitivamente por la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia el 12 de junio de 1996.  
De conformidad con lo establecido en el artículo 286.1.a del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística, queda descartada la opción de presentar alternativas técnicas que supongan una ampliación del ámbito territorial a programar, ya que el documento de planeamiento se encuentra aprobado definitivamente por la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia y no se admitirán modificaciones estructurales de los documento de planeamiento a presentar.  
Tercera. Ordenación urbanística vigente y criterios y objetivos urbanísticos y territoriales de las propuestas de planeamiento a presentar, con fijación de las directrices que tendrán que observar y admisibilidad de variantes  
La ordenación urbanística es la recogida en el Plan Especial de Reforma Interior de la Fuente del Mico, aprobado definitivamente por la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia en sesión de 12 de junio de 1996, documento que es parte integrante del Plan General de Ordenación Urbana, homologado a la LRAU por la Comisión Territorial de Urbanismo en fecha 28 de febrero de 2000.  
Al estar aprobado definitivamente el documento de planeamiento no se admite ninguna variante al mismo debiendo de ajustarse a la ordenación estructural del Plan Especial de Reforma Interior aprobado por la Comisión Territorial de Urbanismo.  
El instrumento de planeamiento a presentar para planificar una nueva ordenación pormenorizada de las unidades de ejecución será un plan de reforma interior.  
Dicho plan de reforma interior deberá de incluir un reajuste de alineaciones y rasantes.  
Asignación de usos y tipos pormenorizados en desarrollo de las previsiones de ordenación estructural.  
Regulación de las condiciones de la edificación de cada zona  
La incorporación de nuevos viales respetará un adecuado funcionamiento de la circulación rodada y peatonal. El viario será de tráfico o peatonal en función de que el desnivel no sea superior al 12%.   
Se exige la continuidad en el trazado, evitando la aparición de viales parciales terminados en fondo de saco. Se analizará la adecuación del trazado viario a las pendientes del terreno existente, valorando la mejor disposición del mismo.  
Se realizará un estudio topográfico, incorporando las secciones suficientes para la correcta y adecuada inserción de la edificación y del nuevo viario en el contexto afectado.  
Los parámetros urbanísticos deberán respetar la ordenación estructural en su integridad. Así mismo los parámetros aprobados por el PERI Fuente del Mico y que son ordenación estructural del municipio y que no se pueden modificar son los siguientes:  
Edificabilidad unidad de ejecución número 2: 16.272 m²t. Edificabilidad unidad de ejecución número 4: 5,937 m²t.  
Aprovechamiento tipo de las unidades de ejecución. 0,35m²s/m²t.  
No se podrá modificar en el PRI ninguno de los puntos señalados en el artículo 36 de la Ley Urbanística Valenciana.  
Cuarta. Objeto del presente contrato  
El objeto del presente contrato es la programación y consiguiente ejecución conjunta, por el sistema de gestión indirecta, del ámbito referenciado en las bases 2 y 3.  
Consiguientemente, dicho objeto será, en relación a dichas unidades, coincidente con los objetivos imprescindibles enumerados en el artículo 124 de la LUV, señalándose los siguientes:  
1. Gestionar la transformación jurídica de las fincas afectadas por el programa. En este sentido el urbanizador estará obligado a:  
a) Recabar de los correspondientes registros (de la Propiedad y Catastro) toda la información de las fincas y titulares de derechos y deberes incluidos en la actuación.  
b) Amojonar y deslindar las parcelas aportadas a la reparcelación con carácter previo a la redacción del proyecto.  
c) Efectuar un estudio fehaciente de las parcelas semi-consolidadas, con propuesta de solución en los términos previstos en el capítulo III del título I de la Ley 16/2005, de 30 de diciembre, Urbanística Valenciana (LUV) o preceptos que legalmente les sustituyan o complementen.  
d) Presentar para su aprobación el proyecto de reparcelación, que garantice el reparto equitativo de cargas y beneficios entre propietarios.  
e) Pagar a los acreedores netos antes de que la reparcelación acceda al Registro de la Propiedad  
f) Inscribir en el Registro de la Propiedad las nuevas fincas resultantes, especialmente las destinadas al dominio público.  
g) Hacer constar en el Registro de la Propiedad las afecciones existentes.  
h) Cancelar las fincas catastrales aportadas a la reparcelación e inscribir las resultantes en el Catastro  
i) Cualesquiera otras actuaciones necesarias para la transformación jurídica de las fincas afectadas.  
2. Urbanizar completamente la unidad de ejecución que constituye el objeto del programa y realizar las obras públicas adicionales que se precisen, con sujeción a las previsiones temporales y económicas del programa.  
3. Conectar e integrar adecuadamente la urbanización con las redes de infraestructuras de energía, comunicaciones y servicios públicos existentes, debiendo para ello:  
a) Aportar informes de las administraciones sectoriales cuyas competencias resulten afectadas por la actuación (carreteras, red ferroviaria, dominio público hidráulico y otros).  
b) Presentar, en su caso estudios e informes favorables para la realización de conexiones con las correspondientes compañías suministradoras (luz, agua, telefonía y otras).  
c) Incluir en el proyecto de urbanización del sector la construcción de las obras complementarias que fuesen necesarias.  
d) Suplementar las infraestructuras y espacios públicos o reservas dotacionales en lo necesario para no menguar ni desequilibrar los niveles de calidad, cantidad o capacidad de servicios existentes y exigibles reglamentariamente.  
4. Obtener los suelos dotacionales públicos del ámbito de la actuación a favor de la administración gratuitamente. A estos efectos:  
a) El urbanizador efectuará su inscripción en el Registro de la Propiedad y trasladará a la administración la correspondiente certificación acreditativa de ello.  
b) Los entregará en perfectas condiciones, una vez concluidas las obras de urbanización, levantando la correspondiente acta de entrega.  
5. El plazo para edificar los solares resultantes de la actuación urbanizadora será de treinta y seis meses a contar desde la recepción municipal de la obras de urbanización. La modificación de este plazo únicamente se podrá producir de justificarse por parte del urbanizador un interés público para el municipio y siempre que se autorice por parte del Ayuntamiento en pleno dicha prórroga, y siempre de acuerdo al artículo 495 del Decreto 67/2006, del Consell, de 19 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística de la Comunidad Valenciana.  
No podrán iniciarse las obras de edificación de solares mientras no estén ejecutadas las conexiones exteriores no autorizándose las licencias por este consistorio debiendo ser estas las primeras obras a ejecutar.  
El urbanizador se compromete a realizar simultáneamente las obras de edificación y urbanización en las parcelas adjudicadas al mismo en el proyecto de reparcelación.  
Quinta. Prescripciones técnicas mínimas del proyecto de urbanización  
1. El proyecto de urbanización se ajustará a lo dispuesto en el artículo 348 del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística (en relación con el artículo 153 de la LUV) sobre la sujeción del mismo a las determinaciones del planeamiento que desarrolle, así como a lo dispuesto en el artículo 349 del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística (en relación con el 157 de la LUV) respecto a las Obras Incluidas en el proyecto de urbanización. Por último, se estará a lo dispuesto en el artículo 350 del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística (en relación con el artículo 156 de la LUV) acerca de la documentación integrante del mismo.  
2. Como calidades mínimas al proyecto se recogen las siguientes:  
Saneamiento:   
Se resolverá con conducciones de PVC rígido corrugado pudiéndose utilizar las conducciones de hormigón en masa o armado para secciones superiores o igual a 600 mm.  
Se ejecutarán pozos de registro con distancia entre correlativos no superior a 50 metros lineales.  
Todos los pozos deberán estar provistos de pates para poder acceder a su interior con marco y tapa articulada, con cierre clic elástico, de fundición, paso libre diámetro 55 cm, carga de rotura 40 Tm.  
Las acometidas particulares proyectadas deberán siempre acometer a las redes generales en pozo, prohibiéndose expresamente la conexión en tubos sin registro. Se deberá por ello hacer una estimación de acometidas con sujeción a parcelas idénticas a la mínima.  
Se prohíbe expresamente el ubicar líneas de saneamiento que circulen longitudinalmente por debajo de las aceras.  
Pluviales:  
Se ejecutarán con materiales, características de conducciones y pozos idénticos a los de la instalación de Saneamiento.  
Los imbornales sifónicos de dimensiones interiores 70 x 30 x 90 cm se dispondrán en cantidad suficiente para recoger los índices pluviométricos de la zona debiéndose justificar en proyecto.  
Aguas potables:  
Las conducciones se realizarán con tubo de polietileno banda azul, de sección circular, de 75 mm. de diámetro mínimo y presión de trabajo de 10 atm., y una resistencia a los 50 años del 60%.  
Las llaves de paso serán de fundición con junta elástica, de tipo compuerta con cierre elástica, instalada en conducción de abastecimiento de agua de PE de diámetro exterior de 75 mm, colocada en arqueta de registro de dimensiones interiores de 40 x 40 x 60 cm  
Instalación de distribución eléctrica en media tensión:  
Se ejecutará de acuerdo con las exigencias de las compañías eléctricas y normativas de aplicación, no pudiéndose ejecutar retasación de cargas una vez aprobada la plica adjudicataria por exigencias de las compañías receptoras de la instalación, siendo los sobre costes de las obras a cargo del urbanizador.  
Instalación de distribución eléctrica en baja tensión:  
Se ejecutará de acuerdo con las exigencias de las compañías eléctricas y normativas de aplicación, no pudiéndose ejecutar retasación de cargas una vez aprobada la plica adjudicataria por exigencias de las compañías receptoras de la instalación, siendo los sobre costes de las obras a cargo del urbanizador.  
Instalación de telefonía:  
Se ejecutará de acuerdo con las exigencias de las compañías telefónicas y normativas de aplicación, no pudiéndose ejecutar retasación de cargas una vez aprobada la plica adjudicataria por exigencias de las compañías receptoras de la instalación, siendo los sobre costes de las obras a cargo del urbanizador. A ser posible las líneas que deberán alojarse en prismas enterrados deberán circular por las aceras evitando las zonas de tráfico rodado.  
Cualquier arqueta en calzadas rodadas se ejecutará con elementos prefabricados de hormigón armado reforzado con camisa del mismo material y tapas de fundición para carga de rotura 40 Tm.  
Alumbrado público:   
Los cálculos lumínicos deberán cumplir con la normativa en vigor incluido las CTE.  
Las luminarias se resolverán para un acabado tradicional con cuerpos modelo AP-3 sobre báculo tipo CL-17 de IEP o similar, mientras para un acabado más actual se utilizarán cuerpos tipo FO-5 sobre báculos tipo CL-10 de IEP o similar. El tipo de acabado se elegirá por la superioridad del consistorio. Se dispondrán reductores de flujo ubicados en cuadros de maniobra.  
Peatonales:  
Se utilizarán bordillos de altura final no menor de 20cm, utilizándose bordillos montables en aquellos lugares que sean necesarios.  
El acabado de los pavimentos peatonales se ejecutará con baldosas de terrazo en rojo y forma a elegir por la administración (formas que aseguren el antideslizamiento), sobre solera de hormigón.  
Se deberá cumplir con toda la normativa de accesibilidad en vigor en el momento de la redacción de los proyectos de urbanización.  
Rodadas:  
Se resolverán con capa de asfalto con espesor no inferior a 12cm sobre subbase de zahorra de espesor no inferior a 25 cm con proctor modificado del 100%.  
Los rellenos de viales se ejecutarán con material seleccionado compactado para un proctor del 95%.  
Deberán valorarse los ensayos a ejecutar en los terraplenes para justificar los protor. Los resultados deberán hacerse llegar a la administración antes de ejecutar las subbases.  
Se incluirán partidas para la ejecución de marcas viales, tanto de señalización horizontal como vertical.  
Mobiliario:  
En las zonas ajardinadas deberán colocarse un banco tipo UM398 de fbd o modelo Libre de la firma Maprover por cada 200m² de jardín, en viales deberán colocarse papeleras tipo Cooper Inox de Maprover cada 150 metros.   
En zonas donde se prevean contenedores deberán colocarse barras de acero que impidan el desplazamiento de los mismos.  
En rebajes de bordillos y pasos de minusválidos deberán colocarse hitos de fundición que impidan el acceso de vehículos a las aceras.  
Otros elementos de mobiliario urbano serán las aparcabicicletas tipo Ciclos Inox de Maprover y las fuentes modelo Salud de Movelsa Ibérica.  
Sexta. Actuaciones de los aspirantes a urbanizador previas a la presentación de ofertas  
1. Dentro del plazo de tres meses, a contar desde la publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea del anuncio de licitación, los aspirantes a urbanizador deberán:  
a) Comparecer ante notario hábil por razón de territorio, depositando en dicha notaría la siguiente documentación:  
Proyecto de reforma interior.  
Proyecto de urbanización.  
b) Depositar copia de la citada documentación en Registro del Ayuntamiento.  
c) Remitir aviso del inicio del procedimiento de gestión indirecta del programa al domicilio fiscal de los que consten en el Catastro como titulares de los derechos afectados por la actuación propuesta.  
En la práctica de tales avisos se estará a lo dispuesto en el artículo 134.4 de la LUV y deberá darse cumplimiento a lo preceptuado en el artículo 292 del ROGTU o preceptos que legalmente los sustituyan. Adicionalmente, en el aviso se mencionará la apertura de exposición pública.  
d) Con posterioridad a la remisión de los citados avisos, deberá publicarse, por los propios medios de los aspirantes, el correspondiente anuncio de exposición pública durante plazo de un mes de la documentación mencionada en el apartado a), a los efectos de alegaciones.   
Tal anuncio tendrá lugar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, computando como fecha de inicio del plazo la citada publicación y en un diario no oficial de amplia difusión en el municipio.  
2. Los aspirantes deberán presentar ante el Ayuntamiento, la correspondiente acta de protocolización en la que se deje constancia de la documentación a que se ha hecho mención en el apartado 1.a precedente así como del resto de los requisitos mencionados en dicho apartado 1 y de las alegaciones que, en su caso, se hayan formulado:  
a) En el plazo de 10 días a contar desde la conclusión del mes de exposición pública,  
b) En todo caso, dentro del plazo de dos meses a contar desde la expiración del plazo mencionado en el apartado 1 anterior.  
Sin perjuicio de lo anterior, la protocolización de los avisos mencionada en el apartado 1.c podrá efectuarse en acta independiente.  
Séptima. Solvencia económica y financiera, técnica y profesional exigibles a los concursantes  
1. A tenor de lo previsto en el artículo 122 de la Ley 16/2005, Urbanística Valenciana, y en desarrollo del mismo, la justificación de la solvencia económica y financiera del urbanizador se acreditará por uno o algunos de los medios siguientes:  
Informe de instituciones financieras o, si procede, justificando la existencia de un seguro de indemnización por riesgos profesionales.   
Si se tratara de personas jurídicas, presentación de las cuentas anuales o de extracto de las mismas, en el caso en que la publicación de estas sea obligatoria en la legislación del país donde el aspirante a urbanizador esté establecido.   
Declaración sobre el volumen global de negocios y, si procede, sobre el volumen de negocios relacionado con el desarrollo y la promoción de actuaciones parecidas que son objeto de concurso, correspondiendo como máximo a los tres últimos ejercicios.   
Si por razones justificadas el urbanizador no estuviera en condiciones de presentar las referencias solicitadas por el Ayuntamiento, podrá acreditar su solvencia económica y financiera mediante cualquier otro documento que la administración considere suficiente, pudiendo basarse en la solvencia de otras entidades, con independencia de los vínculos jurídicos que tengan establecidos entre ellos. A estos efectos, las agrupaciones de interés urbanístico podrán acreditar su solvencia económica y financiera con la acreditación de la titularidad registral de los derechos sobre los terrenos que sirvieron de base para su constitución.   
La justificación de la solvencia económica y financiera de las agrupaciones de interés económico, uniones temporales de empresas o otras agrupaciones de personas naturales o jurídicas que decidan concurrir conjuntamente al concurso podrán basarse en los requisitos de solvencia de, por lo menos, uno de sus miembros.   
2. A tenor de lo previsto en el artículo 123 de la Ley 16/2005, Urbanística Valenciana, y en desarrollo del mismo, la justificación de la solvencia técnica y profesional del urbanizador se acreditará por uno o algunos de los medios siguientes:   
Presentación de una relación de los programas de actuación integrada promovidos y gestionados por el concursante. En la referida relación, deberán hacerse constar todos los programas promovidos y gestionados por el concursante, independientemente del tamaño y modalidad de los mismos, distinguiéndose entre aquellos que estén aprobados y los que se encuentren en tramitación en el momento de presentar la relación a que alude este apartado.  
Indicación del equipo técnico, esté o no integrado en la estructura organizativa del urbanizador, que vaya a participar en la gestión del programa de actuación integrada, y especialmente de los responsables del control de calidad.   
Titulaciones académicas y profesionales del personal de dirección del urbanizador.   
Declaración que indique la media anual de personal, con mención, en su caso, del grado de estabilidad en el empleo y del personal directivo de que hubiera dispuesto durante los tres últimos años.   
Declaración del material, instalaciones y equipo técnico con el que cuente el urbanizador para el cumplimiento de sus compromisos. En este apartado cabe aclarar que se admite expresamente la figura de la subcontratación para el cómputo de los materiales, instalaciones y equipo técnico.  
Declaración de las medidas adoptadas para controlar la calidad durante el desarrollo y ejecución del programa de actuación integrada, incluyendo los medios de estudio e investigación de los que se disponga.  
Declaración de las medidas de gestión medioambiental que el concursante está dispuesto a aplicar durante el desarrollo y ejecución del programa de actuación integrada. Tales medidas, y en tanto en cuanto no surjan otras nuevas, podrán ser las publicadas por el Ministerio de Medio Ambiente actualmente conocidas como normas ISO.  
Si por razones justificadas en cada caso concreto el urbanizador no estuviera en condiciones de presentar las referencias solicitada por el Ayuntamiento, podrá acreditar su solvencia técnica y profesional basándose en la solvencia de otras entidades, con independencia de los vínculos jurídicos que tengan establecidos entre ellos, habiendo de demostrar en este caso ante el ayuntamiento que contará con los medios necesarios para la ejecución del programa de actuación integrada, presentando los compromisos o documentos de análoga naturaleza que hayan suscrito entre ambos. Lo anterior se aplicará, en todo caso, cuando concurra a la licitación una agrupación de interés urbanístico.  
La justificación de la solvencia técnica y profesional de las agrupaciones de interés económico, uniones temporales de empresas u otras agrupaciones de personas naturales o jurídicas que decidan concurrir conjuntamente al concurso podrá basarse en los requisitos de solvencia de, al menos, uno de sus miembros.  
Octava. Documentación a presentar, modelo de proposición y plazo y lugar para la presentación de las mismas  
1) La documentación a presentar se realizará del siguiente modo:  
Sobre 1: personalidad jurídica, capacidad y solvencia  
Se incluirán en el mismo aquellos documentos que integren la personalidad jurídica, capacidad y solvencia económica y financiera, técnica y profesional del aspirante a los que se alude en los artículos 122 y 123 de la Ley Urbanística Valenciana. Se presentará en sobre cerrado y sellado y contendrá justificación documental de los extremos referidos en el artículo 133.1, letras a, b, c, d, e y f de la Ley Urbanística Valenciana y 300 y 301 del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística.  
Se incluirá al menos:  
A) Si concurriese una sociedad o empresa deberá presentar escritura de constitución de la sociedad inscrita en el Registro Mercantil. Tratándose de una agrupación de interés urbanístico se presentará escritura de constitución, así como inscripción en el Registro de Agrupaciones de Interés Urbanístico dependiente de la conselleria competente en materia de urbanismo.  
B) Los que comparezcan o firmen proposiciones en nombre de otro o en representación de sociedad o persona jurídica presentarán escritura de poder inscrita, en su caso, en el Registro Mercantil o registro público correspondiente.  
C) Cuando el ofertante actúe en nombre propio y es empresa individual deberá presentar documento nacional de identidad o fotocopia legalizada del mismo.  
D) Resguardo acreditativo de la fianza provisional.  
E) Declaración responsable de no hallarse sometido a ninguna de las prohibiciones para contratar establecidas por la legislación reguladora de la contratación administrativa, incluyendo expresamente certificados acreditativos de hallarse al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes.  
F) Los documentos que acrediten los requisitos de solvencia técnica y profesional, económica y financiera.  
G) Los concursantes extranjeros tendrán que adjuntar una declaración de sometimiento expreso a la jurisdicción de los juzgados y tribunales españoles de cualquier orden para todas las incidencias que, de manera directa o indirecta, pudieran surgir durante el procedimiento de adjudicación y durante el desarrollo y ejecución del programa de actuación integrada, con renuncia expresa, si procede, al fuero jurisdiccional extranjero que pudiera corresponderle.  
H) Declaración jurada o acta notarial acreditativa de haberse practicado o intentado practicar los avisos a que se refiere el artículo 134.4 de la Ley Urbanística Valenciana. En todo caso, con carácter previo a la adjudicación, el Ayuntamiento de Genovés requerirá al adjudicatario propuesto la justificación documental íntegra de tales extremos.  
I) En caso de concurrir a la licitación varias empresas, comprometidas a la constitución de una unión temporal, cada una de ellas deberá acreditar su personalidad y capacidad, indicando los nombres y circunstancias de los empresarios que suscriben las proposiciones la participación de cada una de ellas y designando la persona o entidad que, durante la vigencia del contrato, ha de ostentar la representación de la unión ante la administración, así como el compromiso formal de constituirse en unión temporal de empresas en caso de resultar adjudicatarios. A su vez y en el supuesto de agrupaciones de interés urbanístico, deberá acreditarse la disponibilidad de personalidad jurídico-pública de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 144.1.d de la LUV.  
Sobre 2: proposición jurídico económica  
Se incluirá en el mismo, la documentación integrante de la proposición jurídico-económica, que se presentará en sobre cerrado y cuyo contenido será el establecido en el artículo 127 de la Ley Urbanística Valenciana y en el artículo 302 del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística.  
A) Regulación de las relaciones del urbanizador y los propietarios y, en particular, la modalidad de retribución al promotor e información suficiente que permita a los propietarios conocer las consecuencias económicas que comporte para ellos la propuesta y la elección de cada modalidad de retribución.  
B) Acreditación de la titularidad e identificación gráfica y registral de los terrenos, dentro del ámbito de la actuación y a disposición del urbanizador, sean de su propiedad o de otros propietarios con los que tenga contrato suficiente, que hayan de quedar afectos, con garantía real inscrita en el Registro de la Propiedad, al cumplimiento de las obligaciones propias de dicho urbanizador, con ocasión de la firma del contrato para asegurar la ejecución de los objetivos imprescindibles o complementarios del programa. La afección se trasladará a las fincas de resultado que se adjudiquen tras la reparcelación.  
C) Hoja resumen de los datos económicos relevantes según modelo establecido en el cuadro N del anexo I de la Orden de 13 de diciembre de 2006, del conseller de Territorio y Vivienda, por el que se aprueba el modelo tipo de bases particulares para la adjudicación de programas de actuación integrada.   
D) Descripción de los siguientes elementos económico-financieros:  
Presupuesto de licitación de la obra de urbanización: con el alcance previsto en el artículo 168.1.a y b de la Ley Urbanística Valenciana.  
Coste de proyectos: coste de redacción y dirección de los proyectos técnicos, especificando cada proyecto, a que se refiere el artículo 168.1.c de la Ley Urbanística Valenciana.  
Gastos de gestión: gastos de gestión del urbanizador, calculados en un porcentaje de lo que represente la suma de las partidas correspondientes a conceptos anteriores.  
Financiación de honorarios técnicos externos: importe destinado a la financiación de los citados informes, con el importe máximo establecido en la base 14.  
Beneficio del urbanizador: beneficio empresarial del urbanizador, calculado en un porcentaje de la suma de los conceptos expresados en los apartados anteriores, que en ningún caso podrá superar el 10%.  
Cargas de urbanización: cargas de urbanización que el urbanizador se compromete a repercutir, como máximo, a los propietarios afectados por los conceptos anteriormente expresados.  
Coeficiente de canje: parte alícuota del aprovechamiento objetivo, expresada en tanto por uno, que corresponde al urbanizador en concepto de retribución en suelo por las cargas de urbanización, aplicable respecto a los propietarios acogidos a dicha modalidad de retribución.  
Precio del suelo a efectos de canje: precio del suelo al que, en coherencia con el coeficiente de canje, se descontarán de las cargas de urbanización los terrenos de aquellos propietarios que retribuyan con ellos al urbanizador.  
Financiación: condiciones de financiación ofrecidas por el urbanizador para el pago de las cuotas de urbanización aquellos propietarios que acogidos a ellas, en su caso, apoyadas por una entidad financiera debidamente registrada.  
Sobre 3: alternativa técnica  
Se incluirá en el mismo la alternativa técnica del programa, presentada en sobre abierto y, adicionalmente, en soporte informático, que contendrá la siguiente documentación:  
1) A) Proyecto de reforma interior.  
B) Ámbito de la actuación integrada.  
C) Justificación del cumplimiento de las condiciones de integración de la actuación con el entorno.  
D) Existencia o no de agrupación de interés urbanístico y, en su caso, estatutos y acuerdos sociales de la misma.  
E) Plazos que se proponen para el desarrollo de la actuación integrada, determinándose tanto el correspondiente a las obras de urbanización como a las obras de edificación de los solares resultantes.  
F) Proyecto de urbanización.   
G) Enunciado de los objetivos complementarios que se proponen conforme al artículo 124.2 de la LUV, con indicación expresa, en su caso, de los compromisos de edificación simultánea a la urbanización que esté dispuesto a asumir por encima del mínimo legal.  
H) Medidas de control de calidad y cumplimiento de las normas de calidad ambiental, en su caso.  
I) Inventario preliminar de construcciones, plantaciones e instalaciones cuya demolición, destrucción o erradicación exija la urbanización.  
J) Estimación preliminar y general de aquellos gastos de urbanización variables cuyo importe, aun siendo repercutible a los propietarios, no se pueda determinar por la concurrencia de ofertas.  
2) Modelo de proposición:  
«(Nombre y apellidos) ... con DNI ... en representación de la mercantil ... con CIF .... y domicilio social en ... e inscrita en el registro mercantil de ... con el número ... ante el Ayuntamiento de .... comparece y como mejor proceda, digo:  
Que por acuerdo del Pleno del Ayuntamiento, en fecha ... fue aprobado el inicio del concurso para el desarrollo y ejecución del programa de actuación integrada ... por medio de gestión indirecta.  
Que, de acuerdo con lo establecido en el artículo 133 de la Ley 16/2005, Urbanística Valenciana, por la presente formulo proposición para la adjudicación de programa de actuación integrada de la/s unidad/es de ejecución ..., de conformidad con la alternativa técnica y la proposición jurídico-económica que se acompañan a la presente.  
Por lo expuesto,  
Suplico:  
Que teniendo por presentada esta petición, se sirva admitirla y en su virtud tenga por formulada proposición para el desarrollo y ejecución del programa de actuación integrada, por medio de gestión indirecta, y tras el procedimiento oportuno acuerde su adjudicación a esta mercantil.  
(Lugar) ... , (fecha) ... »  
3) Plazo y lugar de presentación:  
Las ofertas deberán presentarse en el Registro de Entrada del Ayuntamiento en horario de 09.00 a 14.00 horas en los citados tres sobres, identificados en el exterior con la indicación del concurso al que concurren y firmados por el licitador o su representante señalando el nombre y apellidos o razón social, domicilio, teléfono y fax.  
 Cada concursante no podrá presentar más de una proposición. Tampoco podrá suscribir ninguna proposición en unión temporal con otros si lo ha hecho individualmente o figurar en más de una agrupación. El incumplimiento de estas normas dará lugar a la no admisión de todas las propuestas de programa presentadas por éste.  
Novena. Baremación y criterios de adjudicación  
De acuerdo con los artículos 312 y 313 del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística, en relación con los artículos 135 y 137.1 de la Ley 16/2005, Urbanística Valenciana, en la presente base particular se señalan, por orden decreciente de importancia los criterios objetivos que deben servir de base para la adjudicación del programa de actuación integrada, así como la ponderación de los mismos determinante para la adjudicación de la actuación, que se efectuará siempre motivadamente, atendiendo a las circunstancias concurrentes en este caso.  
Se valorarán con carácter independiente los documentos correspondientes a la alternativa técnica y a la proposición jurídico-económica, con arreglo a los siguientes criterios de puntuación ordenados de manera decreciente:  
1) Ponderación de la alternativa técnica frente a la proposición jurídico-económica  
La suma total de los puntos de la alternativa técnica, representara un 50% de la valoración global, dado que ha sido aprobado el instrumento de planeamiento y no está permitida la variación del mismo.  
2) Criterios de adjudicación relativos a la alternativa técnica  
De acuerdo al artículo 312.2 del ROGTU las bases particulares de programación deben establecer la importancia relativa que en la decisión de adjudicar la condición de urbanizador tenga la alternativa técnica respecto de la proposición jurídico económica.  
Específicamente en el presente caso la alternativa técnica consiste en un proyecto de urbanización que pretende desarrollar el Plan Especial de Reforma Interior aprobado por el Ayuntamiento y que a su vez es parte integrante del Plan General.   
De acuerdo al artículo 312.5 del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística de la Comunitat Valenciana los criterios de adjudicación relativos a la alternativa técnica valorarán los siguientes aspectos, enumerados por orden decreciente de importancia y cuya ponderación se expresa:  
La calidad técnica de la ordenación propuesta. 35 puntos debido a la importancia del desarrollo de la ordenación pormenorizada en las unidades de ejecución.  
La resolución adecuada de la integración de la actuación en su entorno. 5 puntos.  
La mejor estructuración de dotaciones públicas y de espacios libres. 5 puntos.  
La calidad técnica de las soluciones propuestas para la urbanización. 5 puntos. El proyecto de urbanización debe de comprender los elementos para realizar una buena urbanización.  
Número, diseño, ubicación y calidad de las viviendas sometidas a algún régimen de protección que se comprometa a promover el urbanizador. 8 puntos. El Ayuntamiento está interesado en la promoción de vivienda pública de calidad para los ciudadanos que no puedan acceder al mercado de vivienda libre.  
Inversión en programas de restauración paisajística o de imagen urbana dentro del ámbito del programa, como objetivos complementarios del mismo, de acuerdo con las directrices establecidas en los artículos 30 a 35 de la Ley 4/2004, de 30 de junio, de la Generalitat, de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje. 5 puntos. Es de interés para el municipio cualquier inversión medioambiental en la transformación urbanística del municipio.   
Plazo de ejecución del programa de actuación integrada. 4 puntos. La clasificación del suelo como urbano hace que sea prioritaria la urbanización del mismo.  
Compromiso de edificación simultánea a la urbanización de los solares resultantes de la actuación por encima de un mínimo legalmente exigible. 1 puntos. Es de interés público del municipio la edificación simultánea para una consolidación del núcleo urbano.  
Compromisos adicionales asumidos voluntariamente y a su cargo por el urbanizador. 1 punto. Se valoran estos compromisos al estar aprobado el Plan Especial de Reforma Interior y por lo tanto no existir variantes a la figura de planeamiento.  
Medios para el control de cada una de las prestaciones que constituyen el objeto del programa. 1 punto. En orden a dotar a la actuación de una mayor seguridad en su ejecución.   
De acuerdo al artículo 135.5 de la Ley Urbanística Valenciana para la valoración de los criterios de adjudicación las alternativas técnicas deben de superar el umbral mínimo a partir de los que se puntuará cada una de las alternativas técnicas que será el 50% del total de 70 puntos, lo que consecuentemente son 35 puntos.  
3) Criterios de adjudicación relativos a la proposición jurídico-económica.  
Los criterios de puntuación de las proposiciones jurídico-económicas valorarán, entre otros, los siguientes aspectos, enumerados por orden decreciente de importancia y cuya ponderación se expresa:  
Menor importe respecto de referencias de cuadros de precios de práctica usual de las cargas de urbanización, expresado en euros por metro cuadrado de edificabilidad. 10 puntos. Se le concede la puntuació máxima del artículo 312 del ROGTU al ser una de las partidas que le serán repercutidas a los propietarios de la unidades de ejecución una vez sea aprobado el proyecto de reparcelación por el Ayuntamiento.  
La valoración de los terrenos a efectos de fijar el coeficiente de cambio para el pago en especie y la menor proporción de solares o aprovechamiento que deban ser puestos a disposición del urbanizador por medio de reparcelación forzosa como retribución a cuenta de terceros con los que no tenga contrato suficiente. 7 puntos. Esta puntuación premia al futuro urbanizador que menos terrenos cobre a los propietarios que opten por esta modalidad.  
Mayor proporción de terrenos propios o de asociados que deban quedar afectos con garantía real inscrita en el Registro de la Propiedad al cumplimiento de las obligaciones especiales de edificación derivadas de la aprobación del programa. 11 puntos. Garantía real que podrá ser ejecutada de incumplirse el contrato suscrito por el urbanizador.  
Compromisos financieros para la ejecución de las obligaciones complementarias asumidas voluntariamente y a su costa por el urbanizador. 2 puntos. Cantidad económica que ofrece el urbanizador para las mejoras a las que se ha comprometido para adjudicarse dicha condición.  
Diez. Adjudicación del programa  
El programa se adjudicará a aquella propuesta que mayor puntuación obtenga como consecuencia de la suma de la establecida en los anteriores apartados, si bien sólo se considerarán aquellas que superen la puntuación mínima establecida para el apartado 2 de la base 9.  
De acuerdo con el artículo 137.2 de la Ley 16/2005, Urbanística Valenciana, el Ayuntamiento dispondrá de un plazo de dos meses a contar desde la apertura de las proposiciones para la adjudicación del programa de actuación integrada.  
De no acordarse la adjudicación dentro del plazo establecido a este efecto, los concursantes tendrán derecho a retirar sus proposiciones y a la devolución de la garantía provisional.  
El Ayuntamiento tendrá alternativamente la facultad de adjudicar el despliegue y ejecución del programa de actuación integrada a la proposición más ventajosa, por medio de la aplicación de los criterios de adjudicación indicados en las bases reguladoras, sin atender necesariamente al valor económico de la misma, o declarar desierto el concurso, habiendo de motivar, en todo caso, su resolución con referencia a los criterios de adjudicación establecidos en las bases.  
Para la adjudicación del programa no será necesario el informe de Consejo del Territorio y el Paisaje previsto en el artículo 136.4 de la Ley Urbanística Valenciana.  
Once. Régimen de garantías  
El régimen de garantías será el establecido en la base 22 de las bases generales aprobadas definitivamente por el Ayuntamiento en pleno el 18 de abril de 2007. La garantía provisional equivale al 2% de la estimación aproximada de las cargas del programa.  
En todo caso, se establece la estimación aproximada de las cargas del programa, IVA no incluido, la cual asciende a la cantidad de 4.572.388 euros sólo a efectos de calcular la garantía provisional. Por lo que la garantía provisional asciende a la cantidad de 91.447 euros.  
Doce. Formalización del contrato para el desarrollo y ejecución del programa para el desarrollo de las actuaciones integradas  
De conformidad con el artículo 331 del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística (en relación con el artículo 138 de la Ley Urbanística Valenciana), en el plazo de un mes a partir de la notificación del acuerdo de aprobación y adjudicación del programa al urbanizador, y siempre que se haya producido aprobación igualmente definitiva del proyecto de urbanización, se procederá a la formalización del contrato para el desarrollo y ejecución del PAI. El contrato se formalizará en documento administrativo bajo la fe pública del secretario municipal.  
De conformidad con lo establecido en la base 28 de las bases generales para la gestión indirecta de programas de actuación integrada de este ayuntamiento, los interesados en el procedimiento de licitación del programa de actuación integrada de las unidades de ejecución 2 y 4 del Plan General de Ordenación Urbana deberán presentar resguardo acreditativo de haber constituido la garantía definitiva en los términos previstos en la base 10 de las presentes bases particulares.  
El urbanizador seleccionado, en el plazo de 15 días naturales, contados a partir del día siguiente a la notificación de la adjudicación, y siempre con carácter previo a la firma del contrato para el despliegue y ejecución del programa de actuación integrada, deberá depositar en la Tesorería del Ayuntamiento garantía financiera o real por un valor mínimo del 10% del valor de las cargas de urbanización.  
El documento de formalización será firmado por el alcalde, el urbanizador y el secretario de la corporación a efectos de fedatario publico, anexando al mismo un ejemplar de las bases particulares de programación.   
El contrato podrá elevarse a escritura publica cuando lo solicite alguna de las partes. En todo caso los gastos derivados de su otorgamiento serán asumidos por el urbanizador.  
Si por causa imputable al urbanizador no pudiera formalizarse el contrato dentro del plazo indicado, el Ayuntamiento podrá acordar la resolución del mismo, siguiendo a estos efectos el procedimiento establecido en el Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas.  
El contrato a suscribir por el urbanizador tendrá el carácter de contrato administrativo especial, en cumplimiento de lo dispuesto en la legislación de contratos de las administraciones públicas.  
Trece. Plazos de ejecución  
Concluida la fase de selección del agente urbanizador y, en su caso, del empresario constructor, en el plazo de 15 días desde la firma del contrato de desarrollo y en todo caso desde la notificación de la aprobación definitiva del proyecto de urbanización y de sus modificaciones y subsanaciones si las hubiera, deberá remitirse por parte del Agente urbanizador las comunicaciones para la elección de modalidad de retribución a las que se refiere el artículo 166.1 de la LUV.   
La presentación de los textos refundidos correspondientes al planeamiento o al proyecto de urbanización deberá producirse en el plazo máximo de dos meses desde que tenga lugar la notificación al urbanizador de la aprobación, provisional o definitiva, que imponga modificaciones a la alternativa técnica.   
El inicio del procedimiento de pública concurrencia para la selección del empresario constructor deberá tener lugar en el plazo de un mes desde la formalización del contrato entre el urbanizador y la administración actuante.  
Una vez suscrito el contrato con el empresario constructor, o adjudicado el programa sin necesidad de la intervención de éste, el urbanizador comunicará la aprobación del programa y los contenidos del artículo 166 de la Ley 16/2005, Urbanística Valenciana, y el 382 de su Reglamento, a los propietarios que consten como titulares en los registros públicos o como interesados en el expediente en el momento de realizarse dicha comunicación. En especial les informará sobre magnitudes económicas y urbanísticas del programa y les requerirá para que se manifiesten sobre la opción sobre el modo de retribución, indicándoles el régimen subsidiario establecido en el programa de actuación integrada.   
La presentación de los textos refundidos correspondientes al proyecto de reparcelación deberá producirse en el plazo máximo de dos meses desde que tenga lugar la notificación al urbanizador de las modificaciones a introducir en el proyecto inicialmente formulado.  
El inicio de las obras de urbanización deberá producirse en el plazo de tres meses desde la aprobación definitiva del proyecto de reparcelación, acreditándose mediante acta de replanteo suscrita por la dirección de las obras y, al menos, por un técnico municipal. A estos efectos, el urbanizador deberá acreditar, en el acta de replanteo, el pago a los acreedores netos de la cuenta de liquidación o bien la consignación de dicha cantidad en la Tesorería municipal. Además, deberá de justificarse las partidas del proyecto de urbanización relativas a los gastos generales y al beneficio industrial, de acuerdo a lo señalado en el artículo 129 de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas.  
Antes del comienzo de las obras (acta de comprobación del replanteo) deberán aportarse los convenios formulados con las compañías suministradoras (Iberdrola, Telefónica, Cegas, etc.). En el acta de replanteo se aportarán además de las autorizaciones administrativas pertinentes para la ejecución de las distintas obras sectoriales que lo requieran (Costas, Confederación Hidrográfica o Carreteras).  
En la asistencia técnica durante la ejecución de obras, se estará a lo siguiente:  
El urbanizador propondrá un pliego de condiciones técnicas para la asistencia técnica que será aprobado por el Ayuntamiento y que posteriormente el urbanizador contratará.  
El pliego a presentar en el Ayuntamiento, contendrá al menos las siguientes especificaciones:  
Nombre de la empresa y personal técnico de enlace.  
Plan de controles incluidos en la prestación (alineaciones, rasantes, materiales, ejecución de terraplenes y firmes, obras de fábrica, seguridad y salud, acometidas, revisiones con TV de canalizaciones, coordinación, gestión ambiental, etc.).  
Presupuesto detallado costes de controles y de asistencia, justificando su importe en relación con las cuantías habituales de control de calidad y de alcance de la prestación (mínimo 0,5% sobre PEM afectado).  
La asistencia técnica contratada cursará informes periódicos y resultados de los controles a la dirección facultativa y al Ayuntamiento, de sistemática y simultánea. El Ayuntamiento podrá formular las instrucciones pertinentes a la asistencia técnica, con conocimiento de la dirección, con el fin de garantizar el efectivo seguimiento y control de las obras.  
- El coste de las actuaciones descritas irá con cargo a los gastos generales del PEC, supervisando el Ayuntamiento su cumplimiento y liquidación de modo similar al de las certificaciones y liquidación de las obras.  
Las obras de urbanización deberán finalizar en el plazo máximo de treinta y seis meses desde su inicio. La finalización de las obras se acreditará mediante el correspondiente certificado final de obras expedido por el director facultativo.  
Junto a la documentación acreditativa de la finalización de las obras de urbanización se debe de aportar las actas de recepción y certificados de conformidad otorgados por las empresas suministradoras de los diferentes servicios (agua, energía eléctrica, telecomunicaciones). Un informe sanitario de inspección y valoración de las instalaciones de abastecimiento de agua y un acta de puesta en servicio de las instalaciones eléctricas, otorgada por la conselleria competente.  
También debe de aportarse un documento final de obras con una memoria en la que se incluya el historial de las obras ejecutadas junto con las incidencias surgidas, anejos a la memoria como copia del libro de ordenes, libro de incidencias y un plano final de las obras realmente ejecutadas y una definición detallada del estudio de dimensiones y características de las obras ejecutadas.  
El Ayuntamiento dispondrá de un plazo de tres meses para inspeccionar las obras de urbanización y, en su caso, requerir al urbanizador la subsanación de aquellas deficiencias apreciadas, con indicación del plazo para su cumplimiento, que se consignará en un acta de recepción provisional. La constatación de deficiencias suspenderá el inicio del cómputo del plazo de garantía señalado en el apartado siguiente.  
Al acto de recepción asistirán, en todo caso, un facultativo designado por el Ayuntamiento, el facultativo encargado de la dirección de las obras, el urbanizador y el contratista, ambos asistidos, si lo estiman oportuno, por un facultativo.  
Catorce. Informes externos  
(i) El importe de los honorarios de los informes necesarios para la redacción de la propuesta de adjudicación prevista en el artículo 137 de la LUV deberá ser abonado al Ayuntamiento en el plazo de 15 días a contar desde la notificación de la selección de agente urbanizador. Estos gastos se consideraran gastos generales del urbanizador que no podrán ser repercutidos a los propietarios. Si se generan más gastos en el proceso de selección (texto refundido, etc.) serán abonados por el urbanizador al Ayuntamiento a los 15 días del requerimiento de pago.  
(ii) El importe de los honorarios profesionales que se generen en el Ayuntamiento en el procedimiento de programación por los informes técnicos y jurídicos necesarios para adoptar los restantes acuerdos administrativos, serán considerados, de acuerdo con el artículo 168 de la LUV como cargas de urbanización que todos los propietarios deben retribuir al urbanizador.   
El importe de los informes que pueden ser repercutidos a los propietarios según el artículo 168 de la LUV, es el 1,36% del coste total del programa (IVA excluido) para los informes jurídicos y el 0,58% del coste total del programa (IVA excluido) para los informes técnicos.  
El urbanizador deberá ingresar en el Ayuntamiento con carácter finalista la totalidad de los costes por los informes jurídicos y técnicos especificados en el párrafo anterior en el momento de presentar la garantía definitiva y antes de la firma del convenio urbanístico y que luego repercutirá a los propietarios como parte de la primera cuota de urbanización.   
Dentro de los honorarios por los informes jurídicos no se incluye la defensa del Ayuntamiento en los posibles recursos contencioso administrativos.  
El importe concreto de los honorarios se justificará a efectos de la liquidación definitiva.  
Quince. Cesión de la condición de urbanizador   
1. El urbanizador, previa autorización del Pleno del Ayuntamiento y mediante escritura pública, puede ceder la condición de urbanizador a favor de tercero que se subrogue en todos sus derechos y obligaciones ante los propietarios de suelo y ante la propia administración.  
Para que la cesión pueda producirse, el cesionario deberá reunir los requisitos exigidos por la ley para ser urbanizador, además de aquellos méritos y condiciones personales del cedente que fueron relevantes para la adjudicación del programa.  
2. El Pleno del Ayuntamiento podrá denegar la cesión en los supuestos legal y reglamentariamente establecidos. Atendidas las circunstancias del caso, se podrá acordar la resolución de la adjudicación en los términos previstos en las presentes bases y establecer la gestión directa como modalidad de ejecución del programa.  
3. El Ayuntamiento podrá autorizar la cesión parcial, para tramo o porción minoritaria de la actuación, siempre que se den los requisitos mencionados en el artículo 335 del ROGTU o precepto que legalmente le sustituya. El Ayuntamiento deberá verificar que entre cedente y cesionario asuman, solidaria o mancomunadamente, una programación debidamente coordinada y un conjunto de compromisos que satisfagan las exigencias de la programación ordinaria.  
Dieciséis. Subcontratación   
1. El urbanizador, dando cuenta al Ayuntamiento, podrá subcontratar con terceros la realización parcial de las prestaciones correspondientes al programa de Actuación Integrada que tenga por conveniente, en los términos establecidos en el TRLCP, y en las bases reguladoras del programa.  
2. Los subcontratistas quedarán obligados ante el urbanizador, que asumirá la total responsabilidad de la ejecución del programa ante la administración.  
3. El urbanizador no podrá en ningún caso subcontratar la ejecución parcial del programa de actuación integrada con personas inhabilitadas para contratar o comprendidas en alguno de los supuestos del artículo 20 del TRLCP ni con las personas mencionadas en la base 11, apartado 3 de las bases generales aprobadas por el Ayuntamiento.  
Diecisiete. Penalidades por incumplimiento  
1. Se establecen las siguientes penalidades por incumplimiento:  
La demora en el inicio de la ejecución material de las obras por negligencia del urbanizador en la realización de las actuaciones preparatorias de gestión urbanística será penalizada con un 1 por mil por día natural de demora respecto al importe previsto en concepto de beneficio y gastos de gestión.  
La demora injustificada durante la realización o terminación de las obras, salvo las prórrogas que en su caso procedan, serán objeto de penalidades a razón de 0,12 € por cada 601,01 € del precio del contrato.  
Cada vez que las penalidades por demora alcancen un múltiplo del 5% del precio del contrato, el Pleno del Ayuntamiento estará facultado para proceder a la resolución del mismo o acordar la continuidad de su ejecución con imposición de nuevas penalidades.  
El Ayuntamiento tendrá la misma facultad a que se refiere el apartado anterior respecto al incumplimiento por parte del contratista de los plazos parciales, cuando se hubiese previsto en el pliego de cláusulas administrativas particulares o cuando la demora en el cumplimiento de aquéllos haga presumir razonablemente la imposibilidad del cumplimiento del plazo total.  
2. No obstante lo dispuesto en los apartados precedentes, la inactividad injustificada del urbanizador durante un periodo de seis meses consecutivos o nuevo alternos determinará la resolución de la adjudicación.  
Dieciocho. Resolución de la adjudicación del programa  
1. Serán causas de resolución de la adjudicación del programa:  
La muerte o incapacidad sobrevenida del contratista individual o la extinción de la personalidad jurídica de la sociedad contratista.  
La declaración de concurso o la declaración de insolvencia en cualquier otro procedimiento.  
La falta de prestación de la garantía definitiva o de las complementarias, en su caso.  
La no suscripción del contrato que formalice los compromisos contraídos ante la administración.  
El incumplimiento grave de los compromisos asumidos en virtud del bloque contractual integrado por el contrato, las bases generales y particulares, la oferta y la normativa urbanística y contractual que rige subsidiariamente el contrato.  
La comisión por el urbanizador de infracciones urbanísticas o medioambientales graves o muy graves en relación con el ámbito programado. La resolución que declare tales infracciones deberá haber adquirido firmeza o puesto fin a la vía administrativa.  
La obstaculización por el urbanizador del ejercicio de derechos y deberes urbanísticos de los afectados por la programación. Se entenderá incluido dentro de esta causa de resolución el incumplimiento por el urbanizador de la obligación de facilitar información para que los propietarios puedan optar por la modalidad de retribución, y para que éstos puedan ejercitar plenamente los derechos que la LUV les otorga.  
La realización de prácticas manifiestamente restrictivas de la competencia en el mercado inmobiliario relacionadas con el programa, entendiéndose por tales, en todo caso, la inobservancia de las reglas de exclusión de entidades en la selección del empresario constructor, los acuerdos de reparto de mercado y aquellas otras que defrauden la competencia.  
El incumplimiento grave de los deberes esenciales del urbanizador directamente impuestos por la Ley Urbanística Valenciana o cuerpo legal que le sustituya.  
El transcurso de los plazos a que se hace mención en la base particular precedente, bien por imperativo, bien por decisión del Ayuntamiento.  
El mutuo acuerdo entre el Ayuntamiento y el urbanizador, sin perjuicio de las indemnizaciones que, en su caso, procedan en beneficio de los propietarios de los terrenos u otros afectados.  
El descubrimiento de condiciones territoriales no tenidas en cuenta al acordar la programación y que hagan legalmente inviable la prosecución de esta, sin perjuicio de las compensaciones que, en su caso, procedan o de la posibilidad de subsanar sus previsiones, si ello fuera posible, sin desvirtuar sustancialmente las mismas.   
En tales supuestos el Ayuntamiento reembolsará al urbanizador los gastos documentalmente justificados, siempre que le sea imputable la falta de detección de los nuevos elementos territoriales determinantes de la inviabilidad del programa.  
La resolución anticipada de la adjudicación para su gestión directa por causa justificada de interés público, sin perjuicio de las compensaciones económicas a que ello de lugar y que deberá evaluar el acuerdo correspondiente.  
La suspensión de licencias en el ámbito programado, la aprobación de planes o proyectos incompatibles con el desarrollo del programa, así como las resoluciones administrativas que impidan proseguirlo o paralicen su desarrollo material o económico por inactividad de la administración durante más de seis meses y de modo relevante, teniendo derecho el urbanizador a instar la resolución con las compensaciones procedentes.  
La renuncia del urbanizador ante una retasación de cargas fundada en causa legal que implique un incremento del importe de las cargas previsto en la proposición jurídico económica superior al 20%.  
Las demás causas previstas en la legislación aplicable a sus relaciones con la administración.  
2. El Ayuntamiento, al resolver la adjudicación, podrá acordar que el urbanizador continúe la ejecución del programa bajo sus mismas condiciones, durante el tiempo indispensable para evitar perjuicios al interés público.  
3. La resolución de la adjudicación se acordará por el Ayuntamiento Pleno de oficio o a instancia del urbanizador, previa audiencia al urbanizador y dictamen del Consejo del Territorio y del Paisaje, en los términos del artículo 342 del ROGTU o precepto que legalmente lo sustituya.   
4. Sin perjuicio de las responsabilidades económicas que procedan, en los términos contemplados en la normativa vigente en materia de contratación, la resolución determinará la cancelación de la programación y la sujeción del ámbito de la Actuación al régimen del suelo urbanizable sin programación.  
El acuerdo que determine la resolución deberá, cuando proceda:  
Declarar, de conformidad con el referido dictamen, la edificabilidad de aquellos solares cuyo propietario haya contribuido suficientemente a las cargas de urbanización.  
Iniciar el procedimiento para la reclasificación de aquellos terrenos en los que, dado lo avanzado de las obras de urbanización, sea posible concluirlas en el régimen propio de las actuaciones aisladas.  
Incoar, si se estima oportuno, las actuaciones precisas para acordar una nueva programación del terreno en la que el nuevo urbanizador, o la administración en caso de optarse por la gestión directa, asuma las obligaciones del antiguo, afectando los bienes y recursos resultantes de la liquidación de la programación cancelada a ejecutar la que lo sustituya o, en otro caso, y salvo perjuicio para el interés público o tercero sin culpa, disponer:  
La devolución de la contribución a las cargas de urbanización, efectivamente satisfechas y no aplicadas a su destino, a los propietarios de terrenos en los que no se vaya a acometer una nueva programación, previa modificación por el mismo procedimiento seguido para su adopción de los correspondientes actos administrativos dictados para la ejecución del programa cancelado, o la compensación que sea pertinente a los propietarios que hayan contribuido a las cargas de urbanización, en los términos del artículo 344 del ROGTU o precepto que legalmente le sustituya.  
Comenzar, en su caso, la tramitación de los procedimientos declarativos del incumplimiento de deberes urbanísticos que sean pertinentes.  
A los efectos previstos en este apartado, el Ayuntamiento, de mantener la gestión indirecta del programa, podrá requerir a quienes formularon proposiciones jurídico-económicas a la alternativa técnica seleccionada, por el orden derivado de la aplicación de criterios de adjudicación, a fin de que acepten la adjudicación y prosigan con la ejecución del programa. Subsidiariamente, el Ayuntamiento podrá acordar el inicio de una nueva licitación sobre la alternativa técnica seleccionada o declarar la caducidad del programa.  
También podrá acordarse la directa intervención gestora del Ayuntamiento para la prosecución provisional del programa mientras se resuelve sobre su resolución, y en su caso, nueva adjudicación.  
Diecinueve. Jurisdicción competente  
La resolución de cuantos recursos se interpongan en relación a la licitación, adjudicación y ejecución de los programas de actuación integrada se sustanciarán ante el orden jurisdiccional contencioso administrativo.  
Veinte. Entrada en vigor  
Las presentes bases particulares, una vez aprobadas definitivamente, entrarán en vigor a los 15 días de la publicación del texto íntegro en el Boletín Oficial de la Provincia.  
En cumplimiento de lo que establecen los artículos 131 y 132 de la LUV y artículos 286, 447 y 448 del ROGTU se procede a publicar el texto íntegro de las bases particulares, haciéndose constar que contra el acto de su aprobación se podrá interponer recurso de reposición ante el mismo órgano que las dictó, en el plazo de un mes, a contar desde el día siguiente a la publicación de estas bases.  
El recurso contencioso-administrativo se podrá interponer en el plazo de dos meses, a contar desde el día siguiente a su publicación o en el supuesto de haberse interpuesto recurso de reposición, a contar desde el día siguiente al de la notificación de su resolución expresa, o en el plazo de seis meses, contados a partir del día siguiente al de la resolución presunta del recurso, la cual se producirá por el transcurso de un mes desde la interposición del mismo sin que se haya notificado resolución expresa.   
De conformidad con lo establecido en el artículo 101.2 de la LUV quedan suspendidas la tramitación y otorgamiento de licencias y de nuevos programas en el ámbito objeto de programación, cuyas determinaciones supongan modificación del régimen urbanístico vigente.   
Alborache, 20 de junio de 2008.- El alcalde: Miguel Pinach Montó.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML