Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 9015, del 08-02-2021 (2021/1083)

ORDRE 4/2021, de 4 de febrer, del conseller d'Educació, Cultura i Esport, per la qual es modifica l'Ordre 3/2020, de 6 de febrer, de la Conselleria d'Educació, Cultura i Esport, per la qual es determina la competència lingüística necessària per a l'accés i l'exercici de la funció docent en el sistema educatiu valencià.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estat**VIGENT**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/o/2021/02/04/4/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   9015

Data del DOGV
:   08-02-2021

Secció del DOGV
:   I. DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   2021/1083

CVE


Data del document
:   04-02-2021

Organisme emissor
:   Conselleria d'Educació, Cultura i Esport

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Conselleria d'Educació, Cultura i Esport](javascript:void(0))
    * [Conselleria d'Educació, Cultura i Esport](javascript:void(0))
    * [llengua regional](javascript:void(0))
    * [legislació](javascript:void(0))
    * [llengua oficial](javascript:void(0))
    * [ensenyament d'idiomes](javascript:void(0))

ORDRE 4/2021, de 4 de febrer, del conseller d'Educació, Cultura i Esport, per la qual es modifica l'Ordre 3/2020, de 6 de febrer, de la Conselleria d'Educació, Cultura i Esport, per la qual es determina la competència lingüística necessària per a l'accés i l'exercici de la funció docent en el sistema educatiu valencià. [2021/1083]  
PREÀMBUL  
  
L'Ordre 3/2020, de 6 de febrer, de la Conselleria d'Educació, Cultura i Esport, per la qual es determina la competència lingüística necessària per a l'accés i l'exercici de la funció docent en el sistema educatiu valencià, estableix en la disposició transitòria primera el següent:  
  
  
«Registre dels certificats  
S'estableix un termini de dotze mesos perquè les persones que, a l'entrada en vigor d'aquesta ordre, estiguen en procés de formació per a l'obtenció del Certificat de Capacitació per a l'Ensenyament en Valencià o el Diploma de Mestre de Valencià puguen registrar el certificat corresponent.»  
El dia 9 d'abril de 2020 es va publicar una correcció d'errades de l'Ordre 3/2020, de 6 de febrer, de la Conselleria d'Educació, Cultura i Esport, per la qual es determina la competència lingüística necessària per a l'accés a la funció docent i l'exercici d'aquesta en el sistema educatiu valencià.  
La primera correcció fa referència a la redacció de la disposició transitòria primera, que finalment queda redactada de la manera següent:  
  
«Primera. Registre dels certificats  
S'estableix un termini de dotze mesos perquè les persones que, a l'entrada en vigor d'aquesta ordre, estiguen en procés de formació per a l'obtenció del Certificat de Capacitació per a l'Ensenyament en Valencià, el Diploma de Mestre de Valencià o el Certificat de Capacitació per a l'Ensenyament en Llengua Estrangera puguen registrar el certificat corresponent.»  
La situació d'emergència de salut pública provocada per la COVID-19 i la declaració de pandèmia internacional per part de l'Organització Mundial de la Salut el passat 11 de març de 2020 van obligar les autoritats estatals a prendre mesures excepcionals en matèria social i econòmica, que es van concretar en el Reial decret 463/2020, de 14 de març, pel qual es declara l'estat d'alarma per a la gestió de la situació de crisi sanitària ocasionada per la COVID-19 i les pròrrogues posteriors, per poder afrontar les situacions derivades de la nova conjuntura.  
  
La consellera de Sanitat Universal i Salut Pública, mitjançant la Resolució de 12 de març de 2020, va acordar suspendre temporalment a la Comunitat Valenciana, a partir del 16 de març de 2020, l'activitat educativa i formativa presencial en tots els centres i etapes, cicles, graus, cursos i nivells d'ensenyament regulats en la Llei orgànica 2/2006, de 3 de maig, d'educació, com a conseqüència de la situació i evolució del coronavirus, per a limitar la propagació i contagi de la COVID-19.  
  
Aquesta resolució va obligar les universitats valencianes a ajornar o suspendre les activitats de formació per a obtindre els certificats de Capacitació per a l'Ensenyament en Valencià, el diploma de Mestre o el Certificat de Capacitació per a l'Ensenyament en Llengua Estrangera.  
L'ampliació del termini per a poder registrar els certificats d'acreditació de llengües que conté l'Ordre 3/2020, que finalitza l'11 de febrer de 2021, ha de servir per a compensar el període de temps en el qual la ciutadania i les universitats valencianes no van poder obtindre ni registrar els certificats.  
Finalment, ha d'assenyalar-se que aquesta norma està d'acord amb els principis de bona regulació indicats en l'article 129 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques: principis de necessitat, eficàcia, proporcionalitat, seguretat jurídica, transparència i eficiència.  
Pel que fa als principis de necessitat i eficàcia, la norma s'adequa a un objectiu d'interés general de minimitzar l'impacte que la situació provocada per la COVID-19 va tindre en les universitats valencianes i en la ciutadania que estava preparant-se per a obtindre els certificats en el moment de la declaració de l'estat d'emergència de salut pública, així com els principis d'objectivitat, igualtat i no-discriminació.  
  
Igualment, la norma s'ajusta al principi de proporcionalitat, ja que conté la regulació imprescindible per a atendre els objectius que es pretenen assolir.  
D'acord amb el principi de seguretat jurídica, la norma s'ha elaborat de manera coherent amb la resta d'ordenament jurídic, nacional i de la Unió Europea, amb la intenció de mantindre un marc normatiu estable, predictible, integrat i clar. En aplicació del principi de transparència, s'ha donat publicitat a la iniciativa normativa i als mateixos documents del procés d'elaboració, sense perjudici d'haver sotmés l'expedient a informació pública. L'anunci corresponent s'ha publicat en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana (DOGV 8924, 13.10.2020).  
  
L'eficiència de la norma rau en el fet d'evitar càrregues administratives accessòries a l'administrat: el registre d'un certificat estalvia la presentació posterior quan siga necessari que la persona interessada acredite la situació, i racionalitza la gestió dels recursos públics, ja que automatitza el procediment de comprovació del compliment del requisit referit.  
Per tot això i en virtut del que es disposa en l'article 53 de l'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana; d'acord amb el que es disposa en la Llei 5/1983, de 30 de desembre, de la Generalitat, del Consell; d'acord amb l'article 79 del Decret 105/2019, de 5 de juliol, del Consell, pel qual s'estableix l'estructura orgànica bàsica de la Presidència i de les conselleries de la Generalitat; una vegada complits el tràmit d'audiència i els tràmits que estableix el Decret 24/2009, de 13 de febrer, sobre la forma, l'estructura i el procediment d'elaboració dels projectes normatius de la Generalitat; després d'haver informat prèviament l'Advocacia de la Generalitat sobre aquesta ordre; una vegada emesos tots els informes preceptius, i d'acord amb el Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana, a proposta del director general de Política Lingüística i Gestió del Multilingüisme,  
  
  
  
ORDENE  
  
Article únic. Objecte  
Aquesta ordre té per objecte únic modificar la disposició transitòria primera de l'Ordre 3/2020, de 6 de febrer, de la Conselleria d'Educació, Cultura i Esport, per la qual es determina la competència lingüística necessària per a l'accés i l'exercici de la funció docent en el sistema educatiu valencià, que queda redactat en els termes que figuren en l'annex.  
  
  
DISPOSICIÓ ADDICIONAL  
  
Única. Incidència econòmica en la dotació de despeses  
L'aplicació i el desplegament del que disposa aquesta ordre no tindran cap incidència en la dotació dels capítols de despesa assignats a la Generalitat i, en tot cas, hauran de ser atesos amb els mitjans personals i materials d'aquesta.  
  
  
DISPOSICIÓ FINAL  
  
Única. Entrada en vigor  
Aquesta ordre entra en vigor l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
València, 4 de febrer de 2021  
  
El conseller d'Educació, Cultura i Esport,  
VICENT MARZÀ I IBÁÑEZ  
  
ANNEX ÚNIC  
  
Modificació de l'Ordre 3/2020, de 6 de febrer, de la Conselleria d'Educació, Cultura i Esport, per la qual es determina la competència lingüística necessària per a l'accés i l'exercici de la funció docent en el sistema educatiu valencià.  
  
U. Es modifica la disposició transitòria primera, que queda redactat de la manera següent:  
«S'estableix el dia 29 d'octubre de 2021 com a data límit perquè les persones que, a l'entrada en vigor d'aquesta ordre, estiguen en procés de formació per a l'obtenció del Certificat de Capacitació per a l'Ensenyament en Valencià, el Diploma de Mestre de Valencià o el Certificat de Capacitació per a l'Ensenyament en Llengua Estrangera puguen registrar el certificat corresponent.»



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Còpia Permalink ELI

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 9015, del 08-02-2021 (2021/1083)

ORDEN 4/2021, de 4 de febrero, del conseller de Educación, Cultura y Deporte, por el que se modifica la Orden 3/2020, de 6 de febrero, de la Consellería de Educación, Cultura y Deporte, por la que se determina la competencia lingüística necesaria para el acceso y el ejercicio de la función docente en el sistema educativo valenciano.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estado**VIGENTE**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/o/2021/02/04/4/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   9015

Fecha DOGV
:   08-02-2021

Sección del DOGV
:   I. DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   2021/1083

CVE


Fecha del documento
:   04-02-2021

Organismo emisor
:   Conselleria de Educación, Cultura y Deporte

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Conselleria de Educación, Cultura y Deporte](javascript:void(0))
    * [Conselleria de Educación, Cultura y Deporte](javascript:void(0))
    * [lengua regional](javascript:void(0))
    * [legislación](javascript:void(0))
    * [lengua oficial](javascript:void(0))
    * [enseñanza de idiomas](javascript:void(0))

ORDEN 4/2021, de 4 de febrero, del conseller de Educación, Cultura y Deporte, por el que se modifica la Orden 3/2020, de 6 de febrero, de la Consellería de Educación, Cultura y Deporte, por la que se determina la competencia lingüística necesaria para el acceso y el ejercicio de la función docente en el sistema educativo valenciano. [2021/1083]  
PREÁMBULO  
  
La Orden 3/2020, de 6 de febrero, de la Conselleria de Educación, Cultura y Deporte, por la que se determina la competencia lingüística necesaria para el acceso y el ejercicio de la función docente en el sistema educativo valenciano, establece en su disposición transitoria primera lo siguiente:  
  
«Registro de los certificados  
Se establece un plazo de doce meses para que las personas que, a la entrada en vigor de esta orden, estén en proceso de formación para la obtención del Certificat de Capacitació per a l'Ensenyament en Valencià o el Diploma de Mestre de Valencià puedan registrar el certificado correspondiente.»  
El día 9 de abril de 2020 se publicó una corrección de errores de la Orden 3/2020, de 6 de febrero, de la Conselleria de Educación, Cultura y Deporte, por la que se determina la competencia lingüística necesaria para el acceso a la función docente y su ejercicio en el sistema educativo valenciano.  
La primera corrección hace referencia a la redacción de la disposición transitoria primera, que finalmente queda redactada de la siguiente forma:  
  
«Primera. Registro de los certificados  
Se establece un plazo de doce meses para que las personas que, a la entrada en vigor de esta orden, estén en proceso de formación para la obtención del Certificat de Capacitació per a l'Ensenyament en Valencià o el Diploma de Mestre de Valencià o el Certificado de Capacitación para la Enseñanza en Lengua Extranjera puedan registrar el certificado correspondiente.»  
La situación de emergencia de salud pública provocada por la COVID-19 y la declaración de pandemia internacional por parte de la Organización Mundial de la Salud el pasado 11 de marzo de 2020 obligaron a las autoridades estatales a tomar medidas excepcionales en materia social y económica, que se concretaron en el Real decreto 463/2020, de 14 de marzo, por el que se declara el estado de alarma para la gestión de la situación de crisis sanitaria ocasionada por la COVID-19 y sus prórrogas posteriores, para poder hacer frente a las situaciones derivadas de la nueva coyuntura.  
La consellera de Sanidad Universal y Salud Pública, a través de la Resolución de 12 de marzo de 2020, acordó suspender temporalmente en la Comunitat Valenciana, a partir del 16 de marzo de 2020, la actividad educativa y formativa presencial en todos los centros y etapas, ciclos, grados, cursos y niveles de enseñanza regulados en la Ley orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de educación, como consecuencia de la situación y evolución del coronavirus, para limitar la propagación y el contagio de la COVID-19.  
Esta resolución obligó a las universidades valencianas a aplazar o suspender las actividades de formación para obtener los certificados de Capacitació per a l'Ensenyament en Valencià, el Diploma de Mestre o el de Capacitación para la Enseñanza en Lengua Extranjera.  
La ampliación del plazo para poder registrar los certificados de acreditación de lenguas que contiene la Orden 3/2020, que finaliza el 11 de febrero de 2021, servirá para compensar el periodo de tiempo en el que la ciudadanía y las universidades valencianas no pudieron obtener ni registrar los certificados.  
Finalmente, cabe señalar que esta norma conforme con los principios de buena regulación indicados en el artículo 129 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas: principios de necesidad, eficacia, proporcionalidad, seguridad jurídica, transparencia y eficiencia.  
En cuanto a los principios de necesidad y eficacia, la norma se adecua a un objetivo de interés general de minimizar el impacto que la situación provocada por la COVID-19 tuvo en las universidades valencianas y en la ciudadanía que estaba preparándose para obtener los certificados en el momento de la declaración del estado de emergencia de salud pública, así como a los principios de objetividad, igualdad y no discriminación.  
Al igual, la norma se ajusta al principio de proporcionalidad, puesto que contiene la regulación imprescindible para atender los objetivos que se pretenden lograr.  
De acuerdo con el principio de seguridad jurídica, la norma se ha elaborado de forma coherente con el resto del ordenamiento jurídico, nacional y de la Unión Europea, con la intención de mantener un marco normativo estable, predecible, integrado y claro. En aplicación del principio de transparencia, se ha dado publicidad a la iniciativa normativa y a los propios documentos del proceso de elaboración, sin perjuicio de haber sometido el expediente a información pública. El anuncio correspondiente se ha publicado en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana (DOGV 8924, 13.10.2020).  
La eficiencia de la norma recae en el hecho de evitar cargas administrativas accesorias al administrado: el registro de un certificado ahorra la presentación posterior cuando sea necesario que la persona interesada acredite su situación, y racionaliza la gestión de los recursos públicos, puesto que automatiza el procedimiento de comprobación del cumplimiento del requisito referido.  
Por todo ello y de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 53 del Estatuto de Autonomía de la Comunitat Valenciana; de acuerdo con lo dispuesto en la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de la Generalitat, del Consell; de acuerdo con el artículo 79 del Decreto 105/2019, de 5 de julio, del Consell, por el que se establece la estructura orgánica básica de la Presidencia y de las consellerias de la Generalitat; una vez cumplidos el trámite de audiencia y los trámites que establece el Decreto 24/2009, de 13 de febrero, sobre la forma, la estructura y el procedimiento de elaboración de los proyectos normativos de la Generalitat; después de haber informado previamente a la Abogacía de la Generalitat sobre esta orden; una vez emitidos todos los informes preceptivos, y de acuerdo con el Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana, a propuesta del director general de Política Lingüística y Gestión del Multilingüismo,  
  
  
ORDENO  
  
Artículo único. Objeto  
Esta orden tiene por objeto único modificar la disposición transitoria primera de la Orden 3/2020, de 6 de febrero, de la Conselleria de Educación, Cultura y Deporte, por la que se determina la competencia lingüística necesaria para el acceso y el ejercicio de la función docente en el sistema educativo valenciano, que queda redactado en los términos que figuran en el anexo.  
  
  
DISPOSICIÓN ADICIONAL  
  
Única. Incidencia económica en la dotación de gastos  
La aplicación y el desarrollo de lo que dispone esta orden no tendrán ninguna incidencia en la dotación de los capítulos de gasto asignados a la Generalitat y, en todo caso, tendrán que ser atendidos con los medios personales y materiales de la misma.  
  
  
DISPOSICIÓN FINAL  
  
Única. Entrada en vigor  
Esta orden entra en vigor el día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
València, 4 de febrero de 2021  
  
El conseller de Educación, Cultura y Deporte,  
VICENT MARZÀ I IBÁÑEZ  
  
ANEXO ÚNICO  
  
Modificación de la Orden 3/2020, de 6 de febrero, de la Conselleria de Educación, Cultura y Deporte, por la que se determina la competencia lingüística necesaria para el acceso y el ejercicio de la función docente en el sistema educativo valenciano.  
  
Uno. Se modifica la disposición transitoria primera, que queda redactada de la siguiente forma:  
«Se establece el día 29 de octubre de 2021 como fecha tope para que las personas que, a la entrada en vigor de esta orden, estén en proceso de formación para la obtención del Certificat de Capacitació per a l'Ensenyament en Valencià, el Diploma de Mestre de Valencià o el Certificado de Capacitación para la Enseñanza en Lengua Extranjera puedan registrar el certificado correspondiente.»



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML

Copia Permalink ELI