Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 6033, del 11-06-2009 (2009/6726)

RESOLUCIÓ de 5 de maig de 2009, de la Direcció General d'Energia, per la qual es resol la concurrència de peticionaris a l'autorització administrativa per a la gasificació del municipi d'Alcalà de Xivert, en favor de Gas Natural Cegás, SA. Expedients números CBREDE/2005/16/12 i CBREDE/2006/9/12.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   6033

Data del DOGV
:   11-06-2009

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - A) AUTORITZACIONS I CONCESSIONS

Número del document
:   2009/6726

CVE


Data del document
:   05-05-2009

Organisme emissor
:   Conselleria d'Infraestructures i Transport

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [Alcalà de Xivert](javascript:void(0))
    * [empresa privada](javascript:void(0))
    * [gas natural](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 5 de maig de 2009, de la Direcció General d'Energia, per la qual es resol la concurrència de peticionaris a l'autorització administrativa per a la gasificació del municipi d'Alcalà de Xivert, en favor de Gas Natural Cegás, SA. Expedients números CBREDE/2005/16/12 i CBREDE/2006/9/12. [2009/6726]  
Vist que la companyia Gas Alicante, SA, actualment Endesa Gas Distribución, SA, va presentar amb data 12 d'agost de 2005, davant del Servici Territorial d'Energia de Castelló de la Conselleria d'Infraestructures i Transport, junt amb el projecte d'autorització administrativa per a la distribució de gas natural al terme municipal d'Alcalà de Xivert, firmat pel tècnic competent i visat pel col·legi oficial corresponent amb data 28 de juliol de 2005, escrit pel qual sol·licitava que li fóra atorgada l'autorització administrativa per a la distribució de gas natural al municipi d'Alcalà de Xivert, província de Castelló, així com la documentació complementària al projecte presentada amb data 15 de desembre de 2005 (CBREDE/2005/16/12).  
Vist que va ser realitzada la informació pública, a què fa referència l'article 73.4 de la Llei 34/1998, de 7 d'octubre, del Sector d'Hidrocarburs (BOE de 8 d'octubre de 1998), per mitjà de l'anunci corresponent, que es va publicar en els diaris El Periódico Mediterráneo i Levante, El Mercantil Valenciano, el dia 24 de febrer de 2006, en el Butlletí Oficial de la Província de Castelló d'11 de març de 2006 i en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de 22 de febrer de 2006.  
D'acord amb la documentació que hi ha a l'expedient, va ser presentat l'escrit d'al·legacions per l'empresa Gas Natural Cegás, SA, que, en síntesi, manifesta:  
1. Que és part interessada en l'expedient, i ha presentat una sol·licitud d'autorització administrativa per a la gasificació al municipi d'Alcalà de Xivert. 2. Que en el projecte presentat per Endesa Gas Distribución, SA, s'observen deficiències tècniques com són, la determinació exacta de la infraestructura de connexió a la xarxa d'APA(1), així com la garantia de subministrament a tota la zona d'expansió de sòl del municipi, perquè es limita a uns quants trams de carrers molt concrets que s'indiquen que seran ampliats a la resta de zona urbana i d'expansió, sense tindre en compte l'elevat cabal que s'haurà de preveure per a estes, ni les instal·lacions necessàries per a això, sense que s'haja establit la categoria de zones urbanes i urbanitzables que tinguen projecte d'urbanització aprovat ni la seua ubicació sobre pla, i no té, a més, una descripció de l'organització, sistemàtiques i recursos destinats a diferents operacions annexes a l'autorització que sol·licita. 3. Que, d'altra banda, l'empresa al·legant manifesta que el projecte per esta presentat disposa de les característiques que no té el presentat per Endesa Gas Distribución, SA, els avantatges d'este i la posició rellevant que, com a empresa distribuïdora, té en l'àmbit de la Comunitat Valenciana.  
Del referit escrit es va traslladar a l'empresa peticionària, que va contestar manifestant, en síntesi, el següent:  
1. Que en el projecte i la documentació addicional presentats es definixen amb exactitud el total de les suposades deficiències tècniques mencionades en les al·legacions. No obstant això, aclarix certs aspectes relacionats per l'al·legant, com ara: que l'alimentació a les xarxes de distribució definides es realitzarà a partir del gasoducte de transport València-Barcelona, el titular de les quals és Enagás, per mitjà de la construcció d'una antena de penetració en APA(1) que donarà subministrament als termes municipals de Torreblanca i Alcalà de Xivert i el projecte de la qual es troba en fase d'elaboració, que ix de la posició 15.06 de l'esmentat gasoducte de transport; que l'àmbit de la sol·licitud es limita al sòl urbà dels nuclis de població d'Alcalà de Xivert i Alcossebre i la xarxa primària discorre pels vials principals de les poblacions a partir dels quals es desenvoluparan les xarxes secundàries en funció de la demanda de consum, i es dimensionarà el disseny de la xarxa bàsica de manera que siga capaç de donar subministrament a totes les zones d'expansió de sòl previstes al municipi i que les infraestructures necessàries per a cobrir el subministrament d'estes formaran part de nous projectes de sol·licitud a mesura que sorgisca la necessitat en estes. 2. A continuació realitza una contestació dels avantatges que, com a empresa distribuïdora, manté en el mercat de combustibles gasosos i la legislació que considera d'aplicació.  
Vist que sol·licitat pel Servici Territorial d'Energia l'informe a l'Ajuntament d'Alcalà de Xivert, de conformitat amb l'article 80 del Reial Decret 1434/2002, de 27 de desembre, pel qual es regulen les activitats de transport, distribució, comercialització, subministrament i procediments d'autorització d'instal·lació de gas natural, en el qual facen constar les condicions que considere oportunes referides a la sol·licitud d'Endesa Gas Distribución, SA, figura en l'expedient la remissió de l'informe sol·licitat, en el qual es manifesta:  
a) D'una banda, la necessària tramitació de les llicències municipals corresponents, així com que la instal·lació haurà de garantir les ramificacions necessàries per a poder subministrar tota la població, en particular, el subministrament al futur polígon industrial que se situarà en la part nord d'Alcalà de Xivert, i les zones denominades les Fonts (zona nord) i Cap i Corb (zona sud) d'Alcossebre, i s'haurà de definir el traçat de les conduccions que subministren les dos estacions de regulació i mesurament projectades.  
b) D'una altra banda, s'informa desfavorablement, ja que de la documentació aportada no es coneix el traçat de la xarxa dins del terme municipal i és necessària l'aprovació d'un pla especial referit a l'execució de la infraestructura que es projecta, ja que el seu caràcter d'infraestructura bàsica que descriu el vigent Pla General d'Ordenació Urbana i no es troba prevista en el planejament municipal, per la qual cosa, en previsió que travesse sòls no urbanitzables, urbanitzables i urbans, així com afeccions sectorials de distintes administracions, és necessària l'aprovació d'un pla especial en l'àmbit del terme municipal, prèviament a l'autorització municipal.  
Traslladats els referits informes l'empresa sol·licitant contesta manifestant que els permisos d'índole municipal o urbanístic a què es fa menció seran sol·licitats una vegada obtinguda l'autorització administrativa objecte del present expedient, i s'adjuntarà una còpia dels plans més precisos que els del projecte a fi d'esmenar les deficiències assenyalades per l'Ajuntament.  
Des del Servici Territorial d'Energia de Castelló es va remetre la documentació aportada a l'Ajuntament d'Alcalà de Xivert, i s'assenyala, respecte d'això, que esta no modifica les deficiències incloses en l'informe anterior que assenyalava la incompatibilitat de la instal·lació amb el vigent planejament urbanístic, i s'informa desfavorablement mentre no s'aprove el corresponent pla especial.  
Remés de nou l'informe presentat a Endesa Gas Distribución, SA, manifesta que una vegada obtinguda l'autorització administrativa per a la distribució de gas natural, redactarà un pla especial d'infraestructures de gas canalitzat en l'àmbit del terme municipal i una vegada redactat i aprovat este es procedirà a sol·licitar tots els permisos i les llicències que siguen exigibles per la legislació vigent.  
Vist que les característiques bàsiques contingudes en la documentació presentada per Endesa Gas Distribución, SA, són les següents:  
Punt de connexió:  
a) A la xarxa nacional de gasoductes d'Enagás, sense determinar la seua situació, sinó les de les estacions de regulació i mesurament.  
b) De forma provisional i mentre es concreten els punts de subministrament, la connexió a la xarxa de distribució es farà des d'un centre d'emmagatzemament la ubicació del qual no està definida.  
Estacions de regulació i mesurament (ERM).  
S'instal·len dos ERM, amb rang de pressió APA/MPA(1) de dos línies, la primera situada en el nucli urbà del municipi i de cabal 2x1000 m³(n)/h, i la segona de 2x2000 m³(n)/h, que s'ha de situar a Alcossebre.  
Xarxa primària i secundària. Característiques:  
Des de cada una de les ERM descrites discorre la xarxa primària amb canonada a la pressió MPA(1), amb material polietilé PE-100, d'alta densitat SDR 17,6, de diàmetres nominals 200 mm i 160 m, i longituds, respectives (Alcossebre i Alcalà), de 725 m i 735 m. Un major detall del recorregut s'arrepleguen en els plans de traçat del projecte numerats com a 2 de 3 i 3 de 3.  
La xarxa secundària ix de la principal, anteriorment descrita, en pressió MPA(1) i es connecta amb els punts de consum, i que serà executada en el mateix material polietilé i diàmetres de 110 mm, 90 mm i 63 mm.  
Les canonades discorren, en condicions normals, a una profunditat de 0,60 m en les voreres, i és de 0,80 m en els casos en què es trobe un altre tipus de terrenys.  
Pla d'expansió.  
L'ERM i la xarxa primària s'instal·laran durant el primer any des de la consecució de l'autorització administrativa d'execució. Hi ha una previsió de pla, diferenciat en tres fases, que engloben la totalitat del terme municipal que s'han d'executar en els anys següents d'acord amb el creixement vegetatiu.  
Vist l'escrit presentat per la companyia Gas Natural Cegás, SA, amb data 20 de març de 2006, davant del Servici Territorial d'Energia de Castelló de la Conselleria d'Infraestructures i Transport, junt amb el projecte d'autorització administrativa per a la distribució de gas natural al terme municipal d'Alcalà de Xivert, firmat pel tècnic competent i visat pel col·legi oficial corresponent amb data 16 de març de 2006, perquè li siga atorgada l'autorització administrativa i l'aprovació de projecte per a la distribució de gas natural al municipi d'Alcalà de Xivert, província de Castelló, així com addenda al projecte visada amb data 29 de maig de 2006 (CBREDE/2006/9/12).   
Vist que sol·licitat pel Servici Territorial d'Energia informe a l'Ajuntament d'Alcalà de Xivert, de conformitat amb l'article 80 del Reial Decret 1434/2002, de 27 de desembre, pel qual es regulen les activitats de transport, distribució, comercialització, subministrament i procediments d'autorització d'instal·lació de gas natural, en el qual facen constar les condicions que considere oportunes referides a la sol·licitud de Gas Natural Cegás, SA, figura en l'expedient la remissió de l'escrit sol·licitat, en el qual es manifesta que amb dates anteriors van ser remesos informes sobre semblant petició, i s'adjunta una còpia d'estos i no procedix realitzar uns altres de nous en este sentit.  
Traslladada la documentació a l'empresa peticionària, Gas Natural Cegás, SA, i en relació amb els condicionats de l'Ajuntament, va presentar amb data 27 d'octubre de 2006 sengles annexos al projecte, denominats annex I i II firmats pel tècnic competent i visats els dos pel col·legi oficial corresponent amb data 19 d'octubre de 2006.  
De la mencionada documentació es va traslladar a l'Ajuntament d'Alcalà de Xivert, i se sol·licita un informe amb els condicionats que es consideraren oportuns, i s'ha reiterat pel Servici Territorial d'Energia la petició d'este, sense que figure en l'expedient contestació a l'efecte per part de l'Ajuntament.  
Vist que Endesa Gas Distribución, SA, i Gas Natural Cegás, SA, tenen els requisits establits en el capítol II del títol II del Reial Decret 1434/2002, de 27 de desembre, per a l'exercici de l'activitat de distribució.  
Atés que, amb la data que és dictada la present resolució, consta justificadament acreditada a esta Direcció General d'Energia per part Endesa Gas Distribución, SA, i Gas Natural Cegás, SA, les dades referides als aspectes següents:  
- La zona geogràfica per a la qual se sol·licita autorització administrativa, delimitada adequadament i definida la instal·lació principal de la xarxa, dins de zones urbanitzades o amb projecte d'urbanització aprovat.  
- Referència al pla d'expansió de la xarxa en la zona per a l'arribada del gas als distints punts de subministrament inclosos en l'àmbit de l'autorització.  
- Identificació dels límits i les distàncies existents de les zones objecte de sol·licitud, limitada l'expansió a sòl classificat com a urbà o urbanitzable amb projecte d'urbanització aprovat.  
Vist que la finalitat que es perseguix, d'acord amb les sol·licituds i la documentació presentada, amb la construcció de les instal·lacions, és dotar d'infraestructura gasista al municipi com a energia alternativa, facilitar el desenvolupament industrial i la diversificació energètica.  
Vist el contingut de l'informe del Servici Territorial d'Energia de Castelló, encarregat de la instrucció de l'expedient de sol·licitud.  
Vist que per aplicació de l'article 55 punt 1 apartat b) de l'esmentada Llei 34/1998, de 7 d'octubre, les instal·lacions de distribució de gas natural requerixen autorització administrativa prèvia.  
Atés el que disposa el capítol V, Distribució de combustibles gasosos per canalització, del títol IV, Ordenació del subministrament de combustibles gasosos per canalització, de la Llei 34/1998, del Sector d'Hidrocarburs.  
Atés el que disposa l'article 73.7 de la Llei 34/1998, de 7 d'octubre, després de la seua nova redacció donada per la Llei 12/2007, de 2 juliol, per la qual es modifica la Llei 34/1998, de 7 d'octubre, del Sector d'Hidrocarburs, a fi d'adaptar-la al que establix la Directiva 2003/55/CE del Parlament Europeu i del Consell, de 26 de juny de 2003, sobre normes comunes per al mercat interior de gas natural.  
Atés que hi ha entre la totalitat de les sol·licituds presentades per a la construcció de les xarxa de distribució de gas natural al terme municipal d'Alcalà de Xivert, íntima connexió a l'efecte de la seua resolució, es procedix a la seua acumulació, d'acord amb el que disposa l'article 73 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, que determina que l'òrgan administratiu que inicie o tramite un procediment, qualsevol que haja sigut la forma de la seua iniciació, podrà disposar la seua acumulació a altres amb què tinga identitat substancial o íntima connexió.  
Atés que el punt de connexió del projecte de les instal·lacions de distribució de gas natural presentat per Gas Natural Cegás, SA, per al municipi d'Alcalà de Xivert, es troba dins del projecte de gasificació Orpesa-Torreblanca-Alcalà de Xivert (Castelló), sol·licitat per Gas Natural Cegás, SA, al qual ha sigut concedida la subvenció prevista en el marc de l'Orde de 9 d'abril de 2008, de la Conselleria d'Infraestructures i Transport, sobre selecció de projectes de gasificació prioritaris a la Comunitat Valenciana, l'article 5 d'esta disposa: «es tindrà en compte el caràcter prioritari del projecte de gasificació seleccionat a l'empresa sol·licitant en virtut de la present orde, a l'efecte de la posterior gasificació dels municipis vinculats a l'esmentat projecte de gasificació».  
Atés que s'han complit els tràmits reglamentaris en l'expedient instruït a l'efecte.  
Atés els avantatges amb vista a la garantia, a la connexió a través d'antena de distribució de gas natural al municipi d'Alcalà de Xivert, a l'abast, la qualitat i les condicions tècniques dels plantejaments realitzats a través de les sol·licituds tramitades, en virtut de l'anteriorment establit, i que esta Direcció General d'Energia és competent per a dictar la present resolució d'acord amb l'article 73.2 i l'article 3.3. d) de la Llei 34/1998 i amb l'article 18 del Decret 117/2007, de 27 de juliol, del Consell de la Generalitat, pel qual s'aprova el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria d'Infraestructures i Transport.  
Esta Direcció General d'Energia resol:  
Primer  
La concurrència de peticionaris a l'autorització administrativa per a la gasificació del municipi d'Alcalà de Xivert en favor de Gas Natural Cegás, SA, amb denegació de la resta de sol·licituds que conformen el present expedient i que han sigut acumulades a este, amb les condicions i les característiques següents:  
- Subjecte: Gas Natural Cegás, SA.  
- Tipus de gas: gas natural.  
- Punt de connexió:  
Amb el gasoducte Orpesa-Torreblanca-Alcalà de Xivert, amb rang de pressió APA(1), que està pendent d'autorització administrativa, amb dos punts d'entrega per a les zones nucli urbà i costa.  
Solució inicial provisional de subministrament:  
Dos plantes satèl·lit de gas natural liquat per a emmagatzemament i regasificació, amb rang de pressió MPB/MPA(1).  
Les instal·lacions que s'han d'establir es faran d'acord amb el projecte tècnic d'execució s'ha de presentar en el Servici Territorial d'Energia de Castelló dins del termini de tres mesos, comptadors a partir de la data de la notificació de la present resolució.  
Esta solució temporal tindrà una duració màxima de dos anys des de la notificació de la present resolució. No obstant això, amb anterioritat a l'acabament del dit termini, Gas Natural Cegás, SA, podrà sol·licitar una ampliació d'este per mitjà de sol·licitud motivada davant d'esta Direcció General d'Energia.  
Després de la connexió definitiva hauran de desmantellar-se les plantes satèl·lit de GNL, abans referides.  
- Estacions de regulació i mesurament (ERM).  
Dos ERM, una per a la zona de nucli urbà i una altra per a la zona costa, amb rangs de pressió MPB/MPA(1), d'entrada màxima de 4 bar i d'eixida màxima de 0,4 bar, amb cabals respectius de 1.000 m³(n)/h i 2.500 m³(n)/h. Situades en el camí de Vilanova la primera i en la carretera de les Fonts la segona d'estes.  
La situació tant dels punts de connexió de les plantes de GNL, com de les ERM i el seu traçat, estan expressades en els plans numerats com a 831-PT-1.1., PT-1.2. i PT-1.3. Rev 00 de l'annex I del projecte.  
- Traçat:  
Des de l'eixida de les ERM, abans descrites, la xarxa principal es realitza amb canonada de polietilé PE-100, qualitat SDR 17,6, recorre els vials de les zones consolidades a una pressió MPA(1), amb diàmetres, respectivament, de 200 mm, 160 mm i 110 mm, i les seues longituds totals són de 1.195 m, 1.983 i 155 m. Es completa esta xarxa amb les connexions des de les plantes de GNL fins a les ERM, a pressió MPB(1), amb el mateix material i qualitat de canonada, i el seu diàmetre és de 200 mm i 238 m la longitud total.  
La xarxa secundària serà executada en funció de l'evolució real de la demanda dels consums, així com del creixement vegetatiu de les zones establides.  
Les canonades discorren, en condicions normals, a una profunditat de 0,60 m en les voreres, i és de 0,80 m en els casos en què es trobe un altre tipus de terrenys.  
- Zona geogràfica.  
Les zones urbanes qualificades com a tals en el vigent Pla General d'Ordenació Urbana i aquelles altres actuacions urbanístiques amb planejament aprovat, les quals s'acreditaran per mitjà de l'oportú certificat urbanístic, referides a les zones de nucli urbà i costa.  
Les condicions a què està sotmesa la present resolució de concurrència són les següents:  
1. En el termini d'un mes comptador des de la notificació de la present resolució, Gas Natural Cegás, SA, presentarà davant del Servici Territorial d'Energia de Castelló el projecte d'execució corresponent al ramal i a les instal·lacions necessàries des del gasoducte Orpesa-Torreblanca-Alcalà de Xivert, fins a les ERM descrites anteriorment, d'entrada a la xarxa de distribució del municipi, que completarà en tots els seus aspectes.  
2. Les instal·lacions que s'han de construir es faran d'acord amb el projecte tècnic d'execució, amb les característiques i es tindran en compte les prescripcions establides per l'Ajuntament d'Alcalà de Xivert, contingudes en la seua sol·licitud per a l'obtenció de l'autorització administrativa i l'aprovació d'este, i s'hauran de presentar en el Servici Territorial d'Energia de Castelló dins del termini de tres mesos, comptador a partir de la data de la notificació de la present resolució i, en tot cas, es referiran als elements compresos en l'àmbit d'aplicació del reglament tècnic de distribució i utilització de combustibles gasosos i les seues instruccions tècniques complementàries ICG 01 a 11, aprovat per Reial Decret 919/2006, de 28 de juliol (BOE, 4 de setembre de 2006). Estes instal·lacions estaran previstes per a respondre als avanços tecnològics en el camp del gas i aconseguir subministraments flexibles i segurs.  
3. En relació amb el projecte tècnic d'execució haurà de fer-se menció, d'acord amb les característiques que estan arreplegades en el resolc únic, dels punts següents:  
a) Descripció concreta de la delimitació geogràfica, així com la dels vials que la limiten, corresponent a cada una de les tres fases compreses en els plans d'expansió i assenyalats en els plans numerats com a 831-PF-1.1. Rev 00 i 831-PF 1.2. Rev 00 de l'annex I del projecte.  
b) Situació urbanística i administrativa actualitzada de les àrees que comprenen cada una de les fases d'expansió, d'acord amb el vigent Pla General d'Ordenació Urbana, i en particular de les actuacions urbanístiques amb planejament aprovat, corresponents a les zones nucli urbà i costa, les quals s'acreditaran per mitjà de l'oportú certificat urbanístic.   
(1) APA: 4 bar< P = 16 bar  
MPB: 0,4 bar< P = 4 bar  
MPA: 0,05 bar < P = 0,4 bar  
La present resolució no posa fi a la via administrativa i contra la qual es podrà interposar recurs d'alçada davant del secretari autonòmic d'Infraestructures i Transport en el termini d'un mes, comptador des de l'endemà de la seua notificació, d'acord amb el que establix l'article 115 de la Llei 30/92, de 26 de novembre, del Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
València, 5 de maig de 2009.- El director general d'Energia: Antonio Cejalvo Lapeña.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 6033, del 11-06-2009 (2009/6726)

RESOLUCIÓN de 5 de mayo de 2009, de la Dirección General de Energía, por la que se resuelve la concurrencia de peticionarios a la autorización administrativa para la gasificación del municipio de Alcalà de Xivert, en favor de Gas Natural Cegas, SA. Expedientes números CBREDE/2005/16/12 y CBREDE/2006/9/12.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   6033

Fecha DOGV
:   11-06-2009

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - A) AUTORIZACIONES Y CONCESIONES

Número del documento
:   2009/6726

CVE


Fecha del documento
:   05-05-2009

Organismo emisor
:   Conselleria de Infraestructuras y Transporte

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [Alcalà de Xivert](javascript:void(0))
    * [empresa privada](javascript:void(0))
    * [gas natural](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 5 de mayo de 2009, de la Dirección General de Energía, por la que se resuelve la concurrencia de peticionarios a la autorización administrativa para la gasificación del municipio de Alcalà de Xivert, en favor de Gas Natural Cegas, SA. Expedientes números CBREDE/2005/16/12 y CBREDE/2006/9/12. [2009/6726]  
Resultando que la compañía Gas Alicante, SA, actualmente Endesa Gas Distribución, SA, presentó con fecha 12 de agosto de 2005 ante el Servicio Territorial de Energía de Castellón de la Conselleria de Infraestructuras y Transporte, junto con el proyecto de autorización administrativa para la distribución de gas natural al término municipal de Alcalá de Xivert, firmado por técnico competente y visado por el Colegio Oficial correspondiente en fecha 28 de julio de 2005, escrito solicitando que le fuera otorgada la autorización administrativa para la distribución de gas natural en el municipio de Alcalà de Xivert, provincia de Castellón, así como la documentación complementaria al proyecto presentada en fecha 15 de diciembre de 2005 (CBREDE/2005/16/12).  
Resultando que fue realizada la información pública, a que hace referencia el artículo 73.4 de la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del Sector de Hidrocarburos (BOE de 8 de octubre de 1.998), mediante el anuncio correspondiente, que se publicó en los diarios El Periódico Mediterráneo y Levante, El Mercantil Valenciano el día 24 de febrero de 2006, en el Boletín Oficial de la Provincia de Castellón de 11 de marzo de 2006 y en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de 22 de febrero de 2006.  
De acuerdo con la documentación que obra en el expediente, fue presentado escrito de alegaciones por la empresa Gas Natural Cegas, SA que, en síntesis, manifiesta:  
1. Que es parte interesada en el expediente, habiendo presentado solicitud de autorización administrativa para la gasificación en el municipio de Alcalà de Xivert. 2. Que en el proyecto presentado por Endesa Gas Distribución, SA, se observan deficiencias técnicas como son, la determinación exacta de la infraestructura de conexión a la red de APA(1), así como la garantía de suministro a toda la zona de expansión de suelo del municipio, pues se limita a varios tramos de calles muy concretos que se indican que serán ampliados al resto de zona urbana y de expansión, sin tener en cuenta el elevado caudal que deberá preverse para las mismas, ni las instalaciones necesarias para ello, sin que se haya establecido la categoría de zonas urbanas y urbanizables que tengan proyecto de urbanización aprobado ni su ubicación sobre plano, careciendo además de una descripción de la organización, sistemáticas y recursos destinados a diferentes operaciones anejas a la autorización que solicita. 3. Que por otra parte, la empresa alegante manifiesta que el proyecto por ella presentado reúne las características de que adolece el presentado por Endesa Gas Distribución, SA, las ventajas del mismo y la posición relevante que como empresa distribuidora tiene en el ámbito de la Comunidad Valenciana.  
Del referido escrito se dio traslado a la empresa peticionaria, que contestó manifestando, en síntesis, lo siguiente:  
1. Que en el proyecto y documentación adicional presentados se definen con exactitud el total de las supuestas deficiencias técnicas mencionadas en las alegaciones. No obstante aclara ciertos aspectos relacionados por el alegante, como son: Que la alimentación a las redes de distribución definidas se realizará a partir del gasoducto de transporte Valencia-Barcelona, cuyo titular es Enagas, mediante la construcción de una antena de penetración en APA(1) que dará suministro a los términos municipales de Torreblanca y Alcalà de Xivert y cuyo proyecto se encuentra en fase de elaboración, partiendo de la posición 15.06 del citado gasoducto de transporte; Que el ámbito de la solicitud se limita al suelo urbano de los núcleos de población de Alcalà de Xivert y Alcossebre y la red primaria discurre por los viales principales de las poblaciones a partir de la cual se desarrollarán las redes secundarias en función de la demanda de consumo, dimensionando el diseño de la red básica de manera que sea capaz de dar suministro a todas las zonas de expansión de suelo previstas en el municipio y que las infraestructuras necesarias para cubrir el suministro de las mismas formarán parte de nuevos proyectos de solicitud conforme surja la necesidad en las mismas. 2. A continuación realiza una contestación de las ventajas que como empresa distribuidora mantiene en el mercado de combustibles gaseosos y la legislación que considera de aplicación.  
Resultando que solicitado por el Servicio Territorial de Energía informe al Ayuntamiento de Alcalà de Xivert, conforme al artículo 80 del Real Decreto 1434/2002 de 27 de diciembre, por el que se regulan las actividades de transporte, distribución, comercialización, suministro y procedimientos de autorización de instalación de gas natural, en el que hagan constar las condiciones que considere oportunas referidas a la solicitud de Endesa Gas Distribución, SA, figura en el expediente la remisión del informe solicitado, en el que se manifiesta:  
a) Por una parte, la necesaria tramitación de las licencias municipales correspondientes, así como que la instalación deberá garantizar las ramificaciones necesarias para poder suministrar a toda la población, en particular, el suministro al futuro polígono industrial que se situará en la parte norte de Alcalà de Xivert, y las zonas denominada Las Fuentes (zona norte) y Cap i Corb (zona sur) de Alcossebre, debiendo definir el trazado de las conducciones que abastecen a las dos estaciones de regulación y medida proyectadas.  
b) De otra parte, se informa desfavorablemente, puesto que de la documentación aportada no se conoce el trazado de la red dentro del término municipal y resulta necesaria la aprobación de un plan especial referido a la ejecución de la infraestructura que se proyecta, dado su carácter de infraestructura básica que describe el vigente Plan General de Ordenación Urbana y no se halla contemplada en el planeamiento municipal, por lo que, en previsión de que atraviese suelos no urbanizables, urbanizables y urbanos, así como afecciones sectoriales de distintas administraciones, resulta necesaria la aprobación de un plan especial en el ámbito del término municipal, previamente a la autorización municipal.  
Trasladados los referidos informes a la empresa solicitante, vino a contestar manifestando que los permisos de índole municipal o urbanístico a que se hace mención, serán solicitados una vez obtenida la autorización administrativa objeto del presente expediente, acompañando copia de planos más precisos que los del proyecto al objeto de subsanar las deficiencias señaladas por el Ayuntamiento.  
Desde el Servicio Territorial de Energía de Castellón se remitió la documentación aportada al Ayuntamiento de Alcalà de Xivert, señalando, al respecto, que la misma no modifica las deficiencias incluidas en el informe anterior que señalaba la incompatibilidad de la instalación con el vigente planeamiento urbanístico, informando desfavorablemente en tanto no resulte aprobado el correspondiente Plan Especial.  
Remitido de nuevo el informe presentado a Endesa Gas Distribución, SA, manifiesta que una vez obtenida la autorización administrativa para la distribución de gas natural, redactará un plan especial de infraestructuras de gas canalizado en el ámbito del término municipal y una vez redactado y aprobado el mismo se procederá a solicitar cuantos permisos y licencias sean exigibles por la legislación vigente.  
Resultando que las características básicas contenidas en la documentación presentada por Endesa Gas Distribución, SA, son las siguientes:  
Punto de conexión:  
a) A la red nacional de gasoductos de Enagas, sin determinar su situación, sino las de las Estaciones de Regulación y Medida.  
b) De forma provisional y en tanto se concreten los puntos de suministro, la conexión a la red de distribución se haría desde un centro de almacenamiento cuya ubicación no queda definida.  
Estaciones de Regulación y medida (ERM)  
Se instalan dos ERM, con rango de presión APA/MPA(1) de dos líneas, la primera situada en el casco urbano del municipio y de caudal 2x1000 m³(n)/h, y la segunda de 2x2000 m³(n)/h, a situar en Alcossebre.  
Red primaria y secundaria. Características:  
Desde cada una de las ERM descritas discurre la red primaria con tubería a la presión MPA(1), con material polietileno PE-100, de alta densidad SDR 17'6, de diámetros nominales 200 mm y 160 ml, y longitudes, respectivas, (Alcossebre y Alcalà) de 725 ml y 735 ml. Un mayor detalle del recorrido, se recogen en los planos de trazado del proyecto numerados como 2 de 3 y 3 de 3.  
La red secundaria parte de la principal, anteriormente descrita, en presión MPA(1) conectándose con los puntos de consumo, y que será ejecutada en el mismo material polietileno y diámetros de 110 mm, 90 mm y 63 mm.  
Las tuberías discurren, en condiciones normales, a una profundidad de 0'60 m en las aceras, siendo de 0'80 m. en los casos en que se halle otro tipo de terrenos.  
Plan de Expansión.  
La ERM y la red primaria, se instalarán durante el primer año desde la consecución de la autorización administrativa de ejecución. Existe una previsión de plan, diferenciado en tres fases, que engloban la totalidad del término municipal a ejecutar en los años siguientes de acuerdo con el crecimiento vegetativo.  
Visto el escrito presentado por la compañía Gas Natural Cegas, SA con fecha 20 de marzo de 2006 ante el Servicio Territorial de Energía de Castellón de la Conselleria de Infraestructuras y Transporte, junto con el proyecto de autorización administrativa para la distribución de gas natural al término municipal de Alcalà de Xivert, firmado por Técnico competente y visado por el Colegio Oficial correspondiente en fecha 16 de marzo de 2006, para que le sea otorgada la autorización administrativa y aprobación de proyecto para la distribución de gas natural en el municipio de Alcalà de Xivert, provincia de Castellón, así como addenda al proyecto visada en fecha 29 de mayo de 2006 (CBREDE/2006/9/12).  
Resultando que solicitado por el Servicio Territorial de Energía informe al Ayuntamiento de Alcalà de Xivert, conforme al artículo 80 del Real Decreto 1434/2002 de 27 de diciembre, por el que se regulan las actividades de transporte, distribución, comercialización, suministro y procedimientos de autorización de instalación de gas natural, en el que hagan constar las condiciones que considere oportunas referidas a la solicitud de Gas Natural Cegas, SA, figura en el expediente la remisión del escrito solicitado, en el que se manifiesta que con fechas anteriores fueron remitidos informes sobre similar petición, adjuntando copia de los mismos y no procediendo realizar otros nuevos en este sentido.  
Trasladada la documentación a la empresa peticionaria, Gas Natural Cegas, SA y en relación a los condicionados del Ayuntamiento, presentó en fecha 27 de octubre de 2006 sendos anexos al proyecto, denominados Anexo I y II firmados por técnico competente y visados ambos por el Colegio Oficial correspondiente en fecha 19 de octubre de 2006.  
De la mencionada documentación se dio traslado al Ayuntamiento de Alcalà de Xivert solicitando informe con los condicionados que se consideraran oportunos, habiéndose reiterado por el Servicio Territorial de Energía la petición del mismo, sin que figure en el expediente contestación al efecto por parte del Ayuntamiento.  
Resultando que Endesa Gas Distribución, SA y Gas Natural Cegas, SA, reúnen los requisitos establecidos en el Capítulo II del Título II del Real Decreto 1434/2002 de 27 de diciembre, para el ejercicio de la actividad de distribución.  
Considerando que en la fecha que es dictada la presente resolución, consta justificadamente acreditada a esta Dirección General de Energía por parte Endesa Gas Distribución, SA y Gas Natural Cegas, SA, los datos referidos a los siguientes extremos:  
- La zona geográfica para la que se solicita autorización administrativa, delimitada adecuadamente y definida la instalación principal de la red, dentro de zonas urbanizadas o con proyecto de urbanización aprobado.  
- Referencia al Plan de Expansión de la red en la zona para la llegada del gas a los distintos puntos de suministro incluidos en el ámbito de la autorización.  
- Identificación de los límites y distancias existentes de las zonas objeto de solicitud, limitada la expansión a suelo clasificado como urbano o urbanizable con proyecto de urbanización aprobado.  
Resultando que la finalidad que se persigue, de acuerdo con las solicitudes y documentación presentada, con la construcción de las instalaciones, es dotar de infraestructura gasista al municipio como energía alternativa, facilitar el desarrollo industrial y la diversificación energética.  
Resultando el contenido del informe del Servicio Territorial de Energía de Castellón, encargado de la instrucción del expediente de solicitud.  
Resultando que por aplicación del artículo 55 punto 1 apartado b) de la citada Ley 34/1998, de 7 de octubre, las instalaciones de distribución de gas natural requieren autorización administrativa previa.  
Considerando lo dispuesto en el Capítulo V Distribución de combustibles gaseosos por canalización, del Título IV Ordenación del suministro de combustibles gaseosos por canalización de la Ley 34/1998, del Sector de Hidrocarburos.  
Considerando lo dispuesto en el artículo 73.7 de la Ley 34/1998 de 7 de octubre, tras su nueva redacción dada por la Ley 12/2007 de 2 julio por la que se modifica la Ley 34/1998 de 7 de octubre, del Sector de Hidrocarburos, con el fin de adaptarla a lo dispuesto en la Directiva 2003/55/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de junio de 2003, sobre normas comunes para el mercado interior de gas natural.  
Considerando que existe entre la totalidad de las solicitudes presentadas para la construcción de las red de distribución de gas natural en el término municipal de Alcalà de Xivert, íntima conexión a efectos de su resolución, se procede a su acumulación, conforme a lo dispuesto en el artículo 73 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, que determina que el órgano administrativo que inicie o tramite un procedimiento, cualquiera que hay sido la forma de su iniciación, podrá disponer su acumulación a otros con los que guarde identidad sustancial o íntima conexión.  
Considerando que el punto de conexión del proyecto de las instalaciones de distribución de gas natural presentado por Gas Natural Cegas, SA para el municipio de Alcalà de Xivert, se encuentra dentro del proyecto de gasificación Oropesa-Torreblanca-Alcalà de Xivert (Castellón), solicitado por Gas Natural Cegas, SA, al cual le ha sido concedida la subvención prevista en el marco de la Orden de 9 de abril de 2008, de la Conselleria de Infraestructuras y Transporte, sobre selección de proyectos de gasificación prioritarios en la Comunidad Valenciana, cuyo artículo 5 dispone que, «se tendrá en cuenta el carácter prioritario del proyecto de gasificación seleccionado a la empresa solicitante en virtud de la presente orden, a efectos de la posterior gasificación de los municipios vinculados a dicho proyecto de gasificación».  
Considerando que se han cumplido los trámites reglamentarios en el expediente instruido al efecto.  
Considerando las ventajas en orden a la garantía, a la conexión a través de antena de distribución de gas natural en el municipio de Alcalà de Xivert, al alcance, la calidad y condiciones técnicas de los planteamientos realizados a través de las solicitudes tramitadas, en virtud de lo anteriormente establecido y que esta Dirección General de Energía es competente para dictar la presente resolución de acuerdo con el artículo 73.2 y el artículo 3.3. d) de la Ley 34/1998 y con el artículo 18 del Decreto 117/2007 de 27 de julio, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Infraestructuras y Transporte.  
Esta Dirección General de Energía, resuelve:  
Primero  
La concurrencia de peticionarios a la autorización administrativa para la gasificación del municipio de Alcalà de Xivert en favor de Gas Natural Cegas, SA denegando el resto de solicitudes que conforman y que han sido acumuladas al presente expediente, con las siguientes condiciones y características:  
- Sujeto: Gas Natural Cegas, SA.  
- Tipo de gas: gas natural.  
- Punto de conexión:  
Con el gasoducto Oropesa-Torreblanca-Alcalà de Xivert, con rango de presión APA(1), que está pendiente de autorización administrativa, con dos puntos de entrega para las zonas núcleo urbano y costa.  
Solución inicial provisional de suministro:  
Dos plantas satélite de gas natural licuado para almacenamiento y regasificación, con rango de presión MPB/MPA(1).  
Las instalaciones a establecer se harán con arreglo al proyecto técnico de ejecución a presentar en el Servicio Territorial de Energía de Castellón dentro del plazo de tres meses, contado a partir de la fecha de la notificación de la presente resolución.  
Esta solución temporal tendrá una duración máxima de dos años desde la notificación de la presente resolución. No obstante, con anterioridad a la finalización de dicho plazo, Gas Natural Cegas, SA podrá solicitar una ampliación del mismo mediante solicitud motivada ante esta Dirección General de Energía.  
Con posterioridad a la conexión definitiva deberán desmantelarse las plantas satélite de GNL, antes referidas.  
- Estaciones de Regulación y Medida (ERM).  
Dos ERM, una para la zona de núcleo urbano y otra para la zona costa, con rangos de presión MPB/MPA(1), de entrada máxima de 4 bar y de salida máxima de 0'4 bar, con caudales respectivos de 1000 m³(n)/h y 2500 m³(n)/h. Situadas en el Camí de Vilanova la primera y Carretera de Les Fonts la segunda de ellas.  
La situación tanto de los puntos de conexión de las plantas de GNL, como de las ERM y su trazado, vienen expresadas en los planos numerados como 831-PT-1.1., PT-1.2 y PT-1.3. Rev 00 del Anexo I del proyecto.  
- Trazado:  
Desde la salida de las ERM, antes descritas, la red principal se realiza con tubería de polietileno PE-100, calidad SDR 17'6, recorre los viales de las zonas consolidadas a una presión MPA(1), con diámetros, respectivamente, de 200 mm, 160 mm y 110 mm, siendo sus longitudes totales de 1.195 ml, 1.983 y 155 ml. Se completa esta red con las conexiones desde las plantas de GNL hasta las ERM, a presión MPB(1), con el mismo material y calidad de tubería, siendo su diámetro de 200 mm y 238 ml la longitud total.  
La red secundaria será ejecutada en función de la evolución real de la demanda de los consumos, así como del crecimiento vegetativo de las zonas establecidas.  
Las tuberías discurren, en condiciones normales, a una profundidad de 0'60 m en las aceras, siendo de 0'80 m en los casos en que se halle otro tipo de terrenos.  
- Zona geográfica.  
Las zonas urbanas calificadas como tales en el vigente Plan General de Ordenación Urbana y aquellas otras actuaciones urbanísticas con planeamiento aprobado, las cuales se acreditarán mediante la oportuna certificación urbanística, referidas a las zonas de casco urbano y costa.  
Las condiciones a las que queda sometida la presente resolución de concurrencia son las siguientes:  
1. En el plazo de un mes a contar desde la notificación de la presente resolución, Gas Natural Cegas SA, presentará ante el Servicio Territorial de Energía de Castellón el proyecto de ejecución correspondiente al ramal e instalaciones necesarias desde el gasoducto Oropesa-Torreblanca-Alcalà de Xivert, hasta las ERM descritas anteriormente, de entrada a la red de distribución del municipio, que completará en todos sus extremos.  
2. Las instalaciones a construir se harán con arreglo al proyecto técnico de ejecución, con las características y teniéndose en cuenta las prescripciones establecidas por el Ayuntamiento de Alcalà de Xivert, contenidas en su solicitud para la obtención de la autorización administrativa y la aprobación del mismo, a presentar en el Servicio Territorial de Energía de Castellón dentro del plazo de tres meses, contado a partir de la fecha de la notificación de la presente resolución y, en todo caso se referirán a los elementos comprendidos en el ámbito de aplicación del Reglamento Técnico de distribución y utilización de combustibles gaseosos y sus instrucciones técnicas complementarias ICG 01 a 11, aprobado por Real Decreto 919/2006 de 28 de julio (BOE 4 de septiembre 2006). Estas instalaciones estarán previstas para responder a los avances tecnológicos en el campo del gas y lograr abastecimientos flexibles y seguros.  
3. En relación con el proyecto técnico de ejecución deberá hacerse mención, de acuerdo con las características que vienen recogidas en el resuelvo único, de los siguientes extremos:  
a) Descripción concreta de la delimitación geográfica, así como la de los viales que la limitan, correspondiente a cada una de las tres fases comprendidas en los Planes de Expansión y señalados en los Planos numerados como 831-PF-1.1. Rev 00 y 831-PF 1.2. Rev 00 del Anexo I del proyecto.  
b) Situación urbanística y administrativa actualizada de las áreas que comprenden cada una de las Fases de expansión, de acuerdo con el vigente Plan General de Ordenación Urbana, y en particular de las actuaciones urbanísticas con planeamiento aprobado, correspondientes a las zonas casco urbano y costa, las cuales se acreditarán mediante la oportuna certificación urbanística.   
(1) APA: 4 bar< P = 16 bar  
MPB: 0,4 bar< P = 4 bar  
MPA: 0,05 bar < P = 0,4 bar  
La presente resolución no es definitiva en vía administrativa y contra ella podrá interponerse recurso de alzada ante el secretario autonómico de Infraestructuras y Transporte en el plazo de un mes, contado desde el día siguiente al de su notificación, de acuerdo con lo establecido en el artículo 115 de la Ley 30/92, de 26 de noviembre, del Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
Valencia, 5 de mayo de 2009.- El director general de Energía: Antonio Cejalvo Lapeña.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML