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Sumari del DOGV 5000, del 06-05-2005 (2005/4719)

ORDE de 15 d'abril de 2005, de la Conselleria de Cultura, Educació i Esport, per la qual es convoquen, per a l'exercici 2005, ajudes a la realització d'actuacions de restauració i conservació de ponts, aqüeductes, pous de neu i la resta de construccions hidràuliques d'interés patrimonial de la Comunitat Valenciana.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   5000

Data del DOGV
:   06-05-2005

Secció del DOGV
:   III. CONVENIS I ACTES - E) CONCESSIÓ DE SUBVENCIONS ADMINISTRATIVES

Número del document
:   2005/4719

CVE


Data del document
:   15-04-2005

Organisme emissor
:   Conselleria de Cultura, Educació i Esport

Tipus de document
:   Ordre

Descriptors 

:   * [protecció del patrimoni](javascript:void(0))
    * [ordenació hidràulica](javascript:void(0))
    * [patrimoni cultural](javascript:void(0))
    * [suport econòmic](javascript:void(0))
    * [societat sense fins de lucre](javascript:void(0))
    * [administració local](javascript:void(0))
    * [ajuda pública](javascript:void(0))

ORDE de 15 d'abril de 2005, de la Conselleria de Cultura, Educació i Esport, per la qual es convoquen, per a l'exercici 2005, ajudes a la realització d'actuacions de restauració i conservació de ponts, aqüeductes, pous de neu i la resta de construccions hidràuliques d'interés patrimonial de la Comunitat Valenciana. [2005/X4719]
  
L'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana, aprovat per la Llei Orgànica 5/1982, d'1 de juliol, establix, en l'article 31.5, la competència exclusiva de la Generalitat Valenciana en matèria de patrimoni històric, artístic, monumental, arquitectònic, arqueològic i científic, sense perjuí del que disposa el número vint-i-huit de l'apartat u, de l'article 149 de la Constitució espanyola. Estes funcions són assignades a la Conselleria de Cultura, Educació i Esport, pel Decret 8/2004, de 3 de setembre, del president de la Generalitat Valenciana, pel qual s'assignen competències a les conselleries.
  
D'altra banda, en exercici de la competència en esta matèria, es va promulgar la Llei del Patrimoni Cultural Valencià, Llei 4/1998, d'11 de juny, de la Generalitat Valenciana, que conté el marc legal de protecció d'este patrimoni.
  
D'acord amb el que establix l'article 91.1 de l'esmentada norma, a fi de contribuir a la conservació del patrimoni cultural valencià, la Conselleria de Cultura, Educació i Esport ha de convocar anualment els corresponents concursos públics per a la concessió d'ajudes dirigides al finançament d'actuacions de recuperació, restauració i manteniment de béns integrants d'este. Entre estos destaquen en tota la Comunitat Valenciana els immobles que es poden adscriure a la denominada arquitectura de l'aigua: ponts, aqüeductes, pous de neu i la resta de construccions hidràuliques d'interés patrimonial.
  
Atesa la importància de l'arquitectura de l'aigua dins de l'àmbit territorial de la Comunitat, fent ús de les facultats conferides per l'article 35 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, de Govern Valencià,
  
ORDENE
  
Primer
  
Es convoquen ajudes per a la realització d'actuacions de restauració i conservació de ponts, aqüeductes, pous de neu i la resta de construccions hidràuliques d'interés patrimonial de la Comunitat Valenciana, i s'aproven les bases per què es regix esta convocatòria, que figuren com a annex I a la present orde, així com els annexos II, III i IV relatius al model normalitzat de sol·licitud, memòria de la restauració i a l'alta de tercers, respectivament.
  
Segon
  
Estes ajudes seran finançades a càrrec de la línia T4443000 del programa 09.03.02.458.10.7 del pressupost de la Generalitat Valenciana per a 2005, per una quantia màxima de 90.610 euros.
  
DISPOSICIONS FINALS
  
Primera
  
Es delega en el director general de Patrimoni Cultural Valencià la facultat de resoldre la concessió d'estes ajudes i de dictar les resolucions necessàries per al desplegament i execució de la present orde.
  
Segona
  
La present orde produirà efectes des del dia de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
De conformitat amb el que establixen els articles 107, 116 i 117 de la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, i 10, 14 i 46 de la Llei Reguladora de la Jurisdicció contenciosa administrativa, la present orde, que posa fi a la via administrativa, podrà ser recorreguda potestativament en reposició, o bé cabrà plantejar directament recurs contenciós administratiu en els terminis i davant els òrgans que s'indiquen a continuació:
  
a) El recurs de reposició, haurà d'interposar-se davant el conseller de Cultura Educació i Esport en el termini d'un mes a comptar de l'endemà de la publicació.
  
b) El recurs contenciós administratiu haurà de plantejar-se davant el Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana en el termini de dos mesos a comptar de l'endemà de la publicació.
  
Les administracions públiques només podran interposar recurs contenciós administratiu, en la forma i terminis que prevenen els preceptes anteriors i, si és el cas, els articles 44 i 46.6 de la Llei reguladora de la Jurisdicció contenciosa administrativa.
  
València, 15 d'abril de 2005
  
El conseller de Cultura, Educació i Esport,
  
ALEJANDRO FONT DE MORA TURÓN
  
ANNEX I
  
Bases per a la concessió d'ajudes per a la realització d'actuacions de restauració i conservació de ponts, aqüeductes, pous de neu i la resta de construccions hidràuliques d'interés patrimonial de la Comunitat Valenciana
  
Primera. Objecte
  
L'objecte d'estes ajudes és cofinançar les actuacions de restauració i conservació de ponts, aqüeductes, pous de neu i la resta de construccions hidràuliques d'interés patrimonial de la Comunitat Valenciana realitzades per ajuntaments i entitats sense ànim de lucre.
  
Segona. Beneficiaris
  
Poden optar a estes ajudes: els ajuntaments i entitats, en general, sense ànim de lucre.
  
Tercera. Formalització de sol·licituds
  
1. Les sol·licituds es formularan segons el model de l'imprés normalitzat que s'adjunta a la present com a annex II, i que figura en l'adreça d'INTERNET http://www.cult.gva.es/dgpa/, i es dirigiran a la Conselleria de Cultura, Educació i Esport, Direcció General de Patrimoni Cultural Valencià. Les sol·licituds segons el model normalitzat també estaran a disposició dels interessats en les dependències centrals de la Direcció General de Patrimoni Cultural Valencià i en les direccions territorials de Cultura, Educació i Esport.
  
2. Les sol·licituds hauran de ser subscrites pels qui tenen la representació en cada cas, de conformitat amb la normativa d'aplicació.
  
3. Les sol·licituds inclouran les següents mencions, i a estes s'adjuntarà, inicialment, la documentació següent:
  
a) El cost total de l'actuació proposada.
  
b) Acreditació de l'existència de la institució sense ànim de lucre per mitjà de certificat actualitzat expedit pel Registre d'Associacions o Fundacions, acreditatiu de la inscripció de l'entitat en el mencionat Registre, en cas que es tracte d'una entitat d'este tipus; en altres casos, fotocòpia compulsada dels estatuts de l'entitat inscrits en el registre corresponent, on ha de constar explícitament la inexistència d'ànim de lucre.
  
c) Acreditació de la representació i de la capacitat del signatari de la sol·licitud per a representar l'ajuntament o l'entitat sense ànim de lucre, que podrà consistir en document públic o, almenys, certificat de l'acord adoptat per l'òrgan de govern que corresponga, en el qual es faculte el representant per a subscriure la sol·licitud. En tot cas s'haurà d'adjuntar una fotocòpia compulsada del DNI del sol·licitant.
  
d) Acreditació de trobar-se al corrent de les obligacions tributàries amb l'administració Tributària Estatal i de la Comunitat Autònoma i davant de la Seguretat Social, en els termes i la forma que establixen els articles 13, 14 i 15 del Reglament General de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques aprovat per Reial Decret 1.098/2001, de 12 d'octubre (BOE de 26.01.01) i Orde de 30 de maig de 1996 de la Conselleria d'Economia i Hisenda. Quedaran exonerades, amb caràcter general, del compliment de la dita acreditació les entitats locals, així com els ens i empreses a què es referix l'article 5 del text refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana.
  
e) Acreditació de no trobar-se sotmés en les prohibicions assenyalades en l'article 13, paràgrafs segon i tercer de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions en la forma prevista en l'article 13, paràgraf sèptim de la mateixa llei, per mitjà de testimoni judicial, certificats telemàtics o transmissions de dades, o certificat administratiu. Quan no puguen ser expedits per l'autoritat competent, podrà ser substituïda per una declaració responsable atorgada davant d'una autoritat administrativa o notari públic.
  
f) El compromís dels ajuntaments o de les entitats sense ànim de lucre, relatiu al cofinançament absolut i incondicional d'un mínim del 25% del cost total de l'actuació proposada; caldrà acreditar-lo fefaentment en tots els casos, per als ajuntaments, almenys, amb certificat de l'acord municipal adoptat respecte d'això, i, si és possible, amb la resolució de disposició o compromís de la despesa. Els ajuntaments i entitats sense ànim de lucre assumiran els costos del projecte tècnic i els de direcció tècnica de les obres.
  
g) Memòria tècnica subscrita per un tècnic competent que contindrà un estudi sobre els valors històrics, artístics, arquitectònics o etnològics que avalue l'immoble; justificació, si és el cas, que el bé que es pretén recuperar té significació suficient per a la seua conceptuació expressa com a Bé de Rellevància Local en el Catàleg Municipal de Béns i Espais Protegits o per a la seua simple inclusió en este últim com a element protegit, la intervenció proposada i els efectes d'esta sobre estos valors. En cas d'immobles que ja tinguen expressament assignada la tipificació protectora de Bé de Rellevància Local o que ja es troben inclosos com a béns protegits en el catàleg urbanístic, s'aportarà certificat municipal acreditatiu d'este punt.
  
4. Les sol·licituds hauran de presentar-se en el registre general d'esta Conselleria, en les direccions territorials de Cultura, Educació i Esport o a través dels mitjans establits en l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú. També podran presentar-se en la forma prevista en l'article 31 del reglament pel qual es regula la prestació dels servicis postals, aprovat per Reial Decret 1.829/99, de 3 de desembre (BOE de 31.12.99).
  
5. Només s'admetrà una sol·licitud per entitat sol·licitant.
  
6. Les sol·licituds hauran de presentar-se en el termini d'un mes a partir de l'endemà de la publicació d'esta convocatòria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
7. De conformitat amb el que establix l'article 71 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, modificada per la Llei 4/1999, de 13 de gener, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, si la sol·licitud no reunix els requisits i documents que s'assenyalen en esta base, es requerirà l'interessat perquè en el termini de 10 dies esmene la falta o perquè adjunte els documents preceptius, amb indicació que, si no ho fera així, se'l tindrà per desistit de la seua petició, amb la resolució prèvia que haurà de ser dictada en els termes previstos en l'article 42 de la mencionada llei.
  
Quarta. Criteris de prioritat
  
Les ajudes es concediran d'acord amb els criteris següents:
  
a) Rellevància patrimonial de l'immoble sobre el qual es pretén intervindre:
  
- Immobles que es troben incoats o declarats com a Béns d'Interés Cultural, incloent-hi dins d'esta categoria els béns integrants de l'arquitectura de l'aigua existents dins del perímetre delimitat d'un conjunt històric incoat o declarat que tinguen el màxim nivell de protecció en el Catàleg Municipal. S'acreditarà este últim punt amb el certificat oportú de la secretaria local expedit en relació amb el Catàleg Municipal de Béns i Espais Protegits. Es baremarà fins a un màxim de cinc punts.
  
- Immobles que tinguen la consideració de Bé de Rellevància Local en el Catàleg Municipal de Béns i Espais Protegits o siguen mereixedors d'esta expressa tipificació protectora segons els informes tècnics que consten en la Direcció General de Patrimoni Cultural Valencià o els que puguen emetre's amb posterioritat avaluant la significació d'este i de la intervenció proposada amb independència de la protecció que arbitre el Catàleg Municipal de Béns i Espais Protegits. Si té ja expressament assignada esta tipificació protectora - Bé de Rellevància Local - en el Catàleg Municipal de Béns i Espais Protegits, haurà d'acreditar-se este extrem amb certificat expedit, a este efecte, per la secretària de l'entitat local. Es baremarà fins a un màxim de tres punts.
  
- Immobles catalogats o els que podrien incloure's en qualsevol dels nivells de protecció que arbitra el Reglament de Planejament. Es baremarà fins a un màxim d'un punt. S'aportarà per als ja inclosos en el catàleg d'acreditació d'este punt l'oportú certificat expedit per la secretaria de l'entitat local amb relació a este.
  
b) Estat conservatiu del bé, grau de deteriorament d'este que es posarà en connexió amb la conveniència de la intervenció proposada i la seua oportunitat per a la posada en valor de l'element que es pretén recuperar. Es baremarà fins a un màxim de cinc punts.
  
c) Integració de l'immoble en un àmbit espacial culturalment significatiu pels seus valors paisatgístics o per la seua associació amb altres immobles representatius de l'evolució històrica del lloc o de l'esdevenir històric d'antropització del territori. Es baremarà fins a un màxim de tres punts.
  
d) Altres criteris addicionals. Es baremaran fins a un màxim de tres punts.
  
- Repercussió de l'actuació proposada en la difusió de la cultura de l'aigua i dels seus valors associats.
  
- Major cofinançament de l'ajuntament o institució sense ànim de lucre respecte a la mínima prevista en les presents bases.
  
Quinta. Incoació, instrucció i resolució de la present convocatòria
  
El present procediment serà instruït pel Servici de Patrimoni Arquitectònic i Mediambiental de la Direcció General de Patrimoni Cultural Valencià.
  
1. Per a la valoració i selecció de les sol·licituds es constituirà una comissió avaluadora formada pel cap del Servici del Patrimoni Arquitectònic i Mediambiental, que actuarà com a president, i tres tècnics designats pel director general de Patrimoni Cultural Valencià, un dels quals actuarà com a secretari amb veu i vot.
  
2. El Servici del Patrimoni Arquitectònic i Mediambiental elevarà la proposta de la comissió avaluadora al director general de Patrimoni Cultural Valencià, que resoldrà per delegació del conseller de Cultura, Educació i Esport. La resolució serà publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
3. La resolució es dictarà i es publicarà en el termini màxim de tres mesos, a comptar de la publicació en el DOGV de la present convocatòria. La publicació en el DOGV de la resolució s'ajustarà al que disposa l'article 18.1 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions. En cas de no dictar-se i publicar-se resolució en este termini es consideraran desestimades les sol·licituds.
  
4. La quantia màxima de l'ajuda de la Generalitat a percebre per beneficiari que, si és el cas, siga adjudicatari mai podrà superar la quantitat de 30.000 euros, siga quin siga el cost de l'actuació subvencionada.
  
5. La motivació de la resolució que s'adopte quedarà acreditada en l'expedient.
  
Sexta. Modificació de la resolució de concessió
  
Tota alteració de les condicions tingudes en compte per a la concessió de l'ajuda, i, en tot cas, l'obtenció concurrent i sobrevinguda de subvencions o ajudes atorgades per altres administracions o ens públics o privats podrà donar lloc a la modificació de la resolució de concessió.
  
L'import de les subvencions en cap cas podrà ser de tal quantia que, aïlladament o en concurrència amb altres subvencions, ajudes, ingressos o recursos supere el cost de l'activitat subvencionada.
  
Sèptima. Obligacions dels beneficiaris
  
1. Els beneficiaris estaran subjectes a les obligacions generals derivades de la normativa vigent sobre ajudes o subvencions públiques i, en particular, a les que fa referència l'article 14 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.
  
2. Els beneficiaris d'estes ajudes queden obligats a:
  
- Sotmetre a autorització prèvia, d'índole patrimonial, el corresponent projecte tècnic de conformitat amb el que disposen els articles 35 de la Llei 4/98, d'11 de juny, del Patrimoni Cultural Valencià en el cas d'actuacions que incidisquen sobre Béns d'Interés Cultural.
  
- Sotmetre el projecte a tràmit de supervisió en els casos en què siga legalment preceptiu.
  
- Acreditar l'efectiva i prèvia disponibilitat de l'immoble en què es pretenen abordar les actuacions, justificant bé la titularitat d'este amb la inscripció en el corresponent Inventari de Béns a nom de l'ajuntament o en el Registre de la Propietat a nom de l'entitat sense ànim de lucre, o la seua disponibilitat per qualsevol altre títol vàlid en dret que l'habilite per a la possessió o tinença als fins estrictes de la realització de la intervenció; en este últim cas s'ha d'adjuntar, junt amb el títol de propietat el consentiment fefaent prestat pel titular dominical per a la intervenció.
  
- Acreditar, davant la Generalitat Valenciana, la realització de l'activitat o l'adopció del comportament, així com el compliment dels requisits i les condicions que determinen la concessió o el gaudi de l'ajuda.
  
- Sotmetre's a les actuacions de comprovació a efectuar per la Direcció General de Patrimoni Cultural Valencià, si és el cas, així com qualssevol altres de comprovació i control financer que puga realitzar la Intervenció General de la Generalitat Valenciana.
  
- Comunicar a la Direcció General de Patrimoni Cultural Valencià l'obtenció d'altres subvencions, ajudes, ingressos o recursos que financen l'activitat subvencionada per a la mateixa finalitat. Per a això, el secretari de la corporació o institució beneficiària emetrà un certificat comprensiu de les subvencions, ajudes o aportacions de qualsevol tipus obtingudes d'altres persones públiques o privades per a finançar l'actuació. L'anterior comunicació haurà d'efectuar-se tan prompte com es conega i, en tot cas, amb anterioritat a la justificació de l'aplicació donada als fons percebuts d'acord amb el que establix l'article 14.d de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions. Quan les actuacions hagen sigut finançades, a més de per la present subvenció, amb fons propis o altres subvencions o recursos, haurà d'acreditar-se en la justificació l'import, la procedència i l'aplicació d'estos fons a les activitats subvencionades. Si entre les aportacions d'altres entitats o persones i les que preveu el present conveni, se supera el cost de l'actuació, la Conselleria de Cultura, Educació i Esport reduirà la subvenció en l'excés que es produïsca.
  
- Executar les obres d'acord amb el projecte tècnic aportat i comunicar a la Direcció General de Patrimoni Cultural Valencià de la Conselleria de Cultura, Educació i Esport qualsevol incidència o variació que puga produir-s'hi al respecte.
  
- Contractar l'execució de les obres amb els requisits acreditables de capacitació d'empresa i remetre a la Direcció General de Patrimoni Cultural Valencià un certificat de l'acord d'adjudicació en els deu dies següents a la seua adopció en el cas d'ajuntaments o, si és el cas, còpia del contracte subscrit a este efecte per a les entitats sense ànim de lucre també en el termini de deu dies.
  
- Finalitzar totalment l'execució de l'actuació abans del dia 28 d'octubre de l'any en curs.
  
- Fer constar en els cartells de l'obra la col·laboració de la Conselleria de Cultura, Educació i Esport de la Generalitat Valenciana, amb expressió de l'import de la subvenció concedida.
  
- Assumir el finançament dels costos que excedisquen l'import de la present subvenció.
  
- Facilitar a la Direcció General de Patrimoni Cultural Valencià tota la informació que li siga requerida sobre qualsevol aspecte relatiu a l'actuació. En este apartat, la Direcció General de Patrimoni Cultural Valencià es reserva la inspecció de l'obra per tècnic que designe a este efecte per aquella, així com la potestat de nomenar representant en l'acta de replantejament i en la recepció provisional de les obres.
  
- Assumir totes les responsabilitats de qualsevol tipus que es deriven de la present actuació, com a titular i promotor d'esta.
  
- Justificar la realització de l'actuació, per a la qual s'establix com a terme final el 17 de novembre de 2005. Per a això, hauran de presentar la documentació següent:
  
Certificats d'obra que podrà, en tot cas, supervisar la Direcció General de Patrimoni Cultural Valencià.
  
Octava. Pagament de les ajudes
  
El pagament de l'ajuda concedida es farà efectiu després de l'aportació per part del beneficiari dels certificats d'obra, subscrits per un tècnic competent, acreditatius de la total culminació de l'obra subvencionada, sense que s'admeten bestretes a bon compte.
  
Novena. Reintegrament de quantitats percebudes
  
Serà procedent el reintegrament de les quantitats percebudes i l'exigència de l'interés de demora corresponent des del moment del pagament de la subvenció fins a la data en què s'acorde la procedència del reintegrament, en els casos següents:
  
a) Obtenció de la subvenció falsejant les condicions requerides per a això o ocultant aquelles que ho hagueren impedit.
  
b) Incompliment total o parcial de l'objectiu, de l'activitat, del projecte o la no-adopció del comportament que fonamenten la concessió de la subvenció.
  
c) Incompliment de l'obligació de justificació o la justificació insuficient.
  
d) Incompliment de l'obligació d'adoptar les mesures de difusió contingudes en la base octava.
  
e) Resistència, excusa, obstrucció o negativa a les actuacions de comprovació i control financer, així com l'incompliment de les obligacions comptables, registrals o de conservació de documents quan d'això es derive la impossibilitat de verificar l'ús donat als fons percebuts, el compliment de l'objectiu, la realitat i regularitat de les activitats subvencionades, o la concurrència de subvencions, ajudes, ingressos o recursos per a la mateixa finalitat, procedent de qualssevol administracions o ens públics o privats, nacionals, de la Unió Europea o d'organismes internacionals.
  
f) Incompliment de les obligacions imposades per l'administració als beneficiaris, així com dels compromisos adquirits per estos, amb motiu de la concessió de la subvenció, sempre que afecten o es referisquen a la manera en què s'han d'aconseguir els objectius, realitzar l'activitat, executar el projecte o adoptar el comportament que fonamenta la concessió de la subvenció.
  
g) Incompliment de les obligacions imposades per l'administració als beneficiaris, així com dels compromisos adquirits per estos, amb motiu de la concessió de la subvenció, diferents dels anteriors, quan d'això es derive la impossibilitat de verificar l'ús donat als fons percebuts, el compliment de l'objectiu, la realitat i regularitat de les activitats subvencionades o la concurrència de subvencions, ajudes, ingressos o recursos per a la mateixa finalitat, procedent de qualssevol administracions o ens públics o privats, nacionals, de la Unió Europea o d'organismes internacionals.
  
h) L'adopció, en virtut del que establixen els articles 87 a 89 del Tractat de la Unió Europea, d'una decisió de la qual es derive una necessitat de reintegrament.
  
Igualment, en el supòsit de subvencions, ajudes, ingressos o recursos concurrents, quan l'ajuda principal siga de la Generalitat Valenciana serà procedent el reintegrament de l'excés obtingut sobre el cost de l'activitat exercida.
  
Deu. Inspecció i suport tècnic
  
La Direcció General de Patrimoni Cultural Valencià podrà inspeccionar i supervisar en qualsevol moment les actuacions que s'acullen a esta convocatòria.
  
Onze. Cartell anunciador
  
En cas que durant l'actuació es col·loque algun tipus de cartell anunciador d'esta, haurà de fer-se referència a la participació d'esta conselleria en el cofinançament.



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Sumario DOGV 5000, del 06-05-2005 (2005/4719)

ORDEN de 15 de abril de 2005, de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte, por la que se convocan, para el ejercicio 2005, ayudas a la realización de actuaciones de restauración y conservación de puentes, acueductos, pozos de nieve y demás construcciones hidráulicas de interés patrimonial de la Comunidad Valenciana.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   5000

Fecha DOGV
:   06-05-2005

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - E) CONCESIÓN DE SUBVENCIONES ADMINISTRATIVAS

Número del documento
:   2005/4719

CVE


Fecha del documento
:   15-04-2005

Organismo emisor
:   Conselleria de Cultura, Cultura y Deporte

Tipo de documento
:   Orden

Descriptores 

:   * [protección del patrimonio](javascript:void(0))
    * [ordenación hidráulica](javascript:void(0))
    * [patrimonio cultural](javascript:void(0))
    * [apoyo económico](javascript:void(0))
    * [sociedad sin fines de lucro](javascript:void(0))
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ORDEN de 15 de abril de 2005, de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte, por la que se convocan, para el ejercicio 2005, ayudas a la realización de actuaciones de restauración y conservación de puentes, acueductos, pozos de nieve y demás construcciones hidráulicas de interés patrimonial de la Comunidad Valenciana. [2005/X4719]
  
El Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana, aprobado por la Ley Orgánica 5/1982, de 1 de julio, establece en su artículo 31.5 la competencia exclusiva de la Generalitat Valenciana en materia de patrimonio histórico, artístico, monumental, arquitectónico, arqueológico y científico, sin perjuicio de lo que dispone el número veintiocho del apartado uno, del artículo 149 de la Constitución española. Estas funciones resultan asignadas a la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte, por el Decreto 8/2004, de 3 de septiembre, del Presidente de la Generalitat Valenciana, por el que se asignan competencias a las Consellerias.
  
Por otra parte, en ejercicio de la competencia en esta materia, se promulgó la Ley del Patrimonio Cultural Valenciano, Ley 4/1998, de 11 de junio, de la Generalitat Valenciana, que contiene el marco legal de protección de este patrimonio.
  
De acuerdo con lo establecido en el artículo 91.1 de la citada norma, con el fin de contribuir a la conservación del patrimonio cultural valenciano, la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte debe convocar anualmente los correspondientes concursos públicos para la concesión de ayudas dirigidas a la financiación de actuaciones de recuperación, restauración y mantenimiento de bienes integrantes del mismo. Entre estos destacan en toda la Comunidad Valenciana los inmuebles adscribibles a la denominada Arquitectura del Agua, puentes, acueductos, pozos de nieve y demás construcciones hidráulicas de interés patrimonial.
  
Atendida la importancia de la Arquitectura del Agua dentro del ámbito territorial de la Comunidad, en uso de las facultades conferidas por el artículo 35 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano,
  
ORDENO
  
Primero
  
Se convocan ayudas para la realización de actuaciones de restauración y conservación de puentes, acueductos, pozos de nieve y demás construcciones hidráulicas de interés patrimonial de la Comunidad Valenciana y se aprueban las bases por las que se rige esta convocatoria, que figuran como anexo I a la presente orden, así como los anexos II, III y IV relativos al modelo normalizado de solicitud, memoria de la restauración y al alta de terceros respectivamente.
  
Segundo
  
Estas ayudas serán financiadas con cargo a la línea T4443000 del programa 09.03.02.458.10.7 del presupuesto de la Generalitat Valenciana para 2005, por una cuantía máxima de 90.610 euros.
  
DISPOSICIONES FINALES
  
Primera
  
Se delega en el director general de Patrimonio Cultural Valenciano la facultad de resolver la concesión de estas ayudas y de dictar las resoluciones necesarias para el desarrollo y ejecución de la presente orden.
  
Segunda
  
La presente orden surtirá efectos desde el día de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
De conformidad con lo establecido en los artículos 107, 116 y 117 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y 10, 14 y 46 de la Ley Reguladora de la Jurisdicción Contencioso Administrativa, la presente orden, que pone fin a la vía administrativa, podrá ser recurrida potestativamente en reposición, o bien cabrá plantear directamente recurso contencioso administrativo en los plazos y ante los órganos que se indican a continuación:
  
a) El recurso de reposición, deberá interponerse ante el conseller de Cultura Educación y Deporte en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de su publicación.
  
b) El recurso contencioso administrativo, deberá plantearse ante el Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al de su publicación.
  
Las Administraciones públicas solamente podrán interponer recurso contencioso administrativo, en la forma y plazos que previenen los preceptos anteriores y, en su caso, los artículos 44 y 46.6 de la Ley Reguladora de la Jurisdicción contencioso administrativa.
  
Valencia, 15 de abril de 2005
  
El conseller de Cultura, Educación y Deporte,
  
ALEJANDRO FONT DE MORA TURÓN
  
ANEXO I
  
Bases para la concesión de ayudas para la realización de actuaciones de restauración y conservación de puentes, acueductos, pozos de nieve y demás construcciones hidráulicas de interés patrimonial de la Comunidad Valenciana.
  
Primera. Objeto
  
El objeto de estas ayudas es cofinanciar las actuaciones de restauración y conservación de puentes, acueductos, pozos de nieve y demás construcciones hidráulicas de interés patrimonial de la Comunidad Valenciana realizadas por Ayuntamientos y entidades sin ánimo de lucro.
  
Segunda. Beneficiarios
  
Pueden optar a estas ayudas: los ayuntamientos y entidades en general sin ánimo de lucro.
  
Tercera. Formalización de solicitudes
  
1. Las solicitudes se formularán según el modelo del impreso normalizado que se adjunta a la presente como Anexo II y que figura en la dirección de internet http://www.cult.gva.es/dgpa/, y se dirigirán a la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte, Dirección General de Patrimonio Cultural Valenciano. Las solicitudes según modelo normalizado también estarán a disposición de los interesados en las dependencias centrales de la Dirección General de Patrimonio Cultural Valenciano y en las Direcciones Territoriales de Cultura, Educación y Deporte.
  
2. Las solicitudes deberán ser suscritas por quienes ostenten la representación en cada caso conforme a la normativa de aplicación.
  
3. Las solicitudes incluirán las siguientes menciones y a las mismas se acompañara la inicialmente siguiente documentación:
  
a) El coste total de la actuación propuesta.
  
b) Acreditación de la existencia de la institución sin ánimo de lucro mediante certificado actualizado expedido por el Registro de Asociaciones o Fundaciones, acreditativo de la inscripción de la entidad en el mencionado Registro, en el supuesto de que se trate de una entidad de este tipo; en otros casos, fotocopia compulsada de los estatutos de la entidad, inscritos en el registro correspondiente, en donde debe constar explícitamente la inexistencia de ánimo de lucro.
  
c) Acreditación de la representación y de la capacidad del signatario de la solicitud para representar al Ayuntamiento o a la entidad sin ánimo de lucro, que podrá consistir en documento público o, al menos, certificación del acuerdo adoptado por el órgano de gobierno que corresponda en el que se faculte al representante para suscribir la solicitud. En todo caso se deberá acompañar fotocopia compulsada del DNI del solicitante.
  
d) Acreditación de hallarse al corriente de las obligaciones tributarias con la administración Tributaria Estatal y de la Comunidad Autónoma y frente a la Seguridad Social, en los términos y forma que establecen los artículos 13, 14 y 15 del Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas aprobado por Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre (BOE de 26.01.01) y Orden de 30 de mayo de 1996 de la Conselleria de Economía y Hacienda. Quedarán exoneradas con carácter general del cumplimiento de dicha acreditación las Entidades Locales así como los Entes y Empresas a los que se refiere el art. 5 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana.
  
e) Acreditación de no hallarse incurso en las prohibiciones señaladas en el art. 13 párrafos segundo y tercero de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones en la forma prevista en el art. 13 párrafo séptimo de la propia Ley, mediante testimonio judicial, certificados telemáticos o transmisiones de datos, o certificación administrativa. Cuando no puedan ser expedidos por la autoridad competente, podrá ser sustituida por una declaración responsable otorgada ante una autoridad administrativa o notario público.
  
f) El compromiso de los Ayuntamientos o de las entidades sin ánimo de lucro, relativo a la cofinanciación absoluta e incondicional de un mínimo del 25% del coste total de la actuación propuesta, acreditándolo fehacientemente en todos los casos, para los Ayuntamientos, cuanto menos, con certificado del acuerdo municipal adoptado al respecto, y de ser posible con la resolución de disposición o compromiso del gasto. Los Ayuntamientos y entidades sin animo de lucro asumirán los costes del proyecto técnico y los de dirección técnica de las obras.
  
g) Memoria Técnica suscrita por Técnico competente que contendrá un estudio acerca de los valores, históricos, artísticos, arquitectónicos o etnológicos que aquilate el inmueble, justificación en su caso de que el bien que se pretende recuperar tiene significación suficiente para su conceptuación expresa como Bien de Relevancia Local en el Catálogo Municipal de Bienes y Espacios Protegidos o para su simple inclusión en este último como elemento protegido, la intervención propuesta y los efectos de la misma sobre dichos valores. En el caso de inmuebles que ya tengan expresamente asignada la tipificación protectora de Bien de Relevancia Local o que ya se hallen incluidos como bienes protegidos en el Catálogo Urbanístico, se aportará certificado municipal acreditativo de este extremo.
  
4. Las solicitudes deberán presentarse en el Registro General de esta Conselleria, en las direcciones territoriales de Cultura, Educación y Deporte o a través de los medios establecidos en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. También podrán presentarse en la forma prevista en el art. 31 del Reglamento por el que se regula la prestación de los Servicios Postales, aprobado por Real Decreto 1829/99, de 3 de diciembre (BOE de 31.12.99).
  
5. Sólo se admitirá una solicitud por entidad solicitante.
  
6. Las solicitudes deberán presentarse en el plazo de un mes a partir del día siguiente a la publicación de esta convocatoria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
7. Conforme a lo establecido en el artículo 71 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, modificada por Ley 4/1999, de 13 de enero, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, si la solicitud no reuniera los requisitos y documentos que se señalan en esta base, se requerirá al interesado para que, en el plazo de 10 días subsane la falta o para que adjunte los documentos preceptivos, con indicación de que, si así no lo hiciera, se le tendrá por desistido de su petición, previa resolución que deberá ser dictada en los términos previstos en el artículo 42 de la mencionada Ley.
  
Cuarta. Criterios de prioridad
  
Las ayudas se concederán de acuerdo con los siguientes criterios:
  
a) Relevancia patrimonial del inmueble sobre el que se pretende intervenir:
  
- Inmuebles que se hallen incoados o declarados como Bienes de Interés Cultural, incluyendo dentro de esta categoría los bienes integrantes de la Arquitectura del Agua existentes dentro del perímetro delimitado de un Conjunto Histórico incoado o declarado que cuenten en el Catálogo Municipal con el máximo nivel de protección. Se acreditará este último extremo con el oportuno certificado de la Secretaría Local expedido con relación al Catálogo municipal de Bienes y Espacios Protegidos. Se baremará hasta un máximo de cinco puntos.
  
- Inmuebles que tengan la consideración de Bien de Relevancia Local en el Catálogo Municipal de Bienes y Espacios Protegidos o resulten merecedores de esta expresa tipificación protectora, según los informes técnicos obrantes en la Dirección General de Patrimonio Cultural Valenciano o los que puedan emitirse con posterioridad evaluando la significación del mismo y de la intervención propuesta con independencia de la protección que arbitre el Catálogo Municipal de Bienes y Espacios Protegidos. De tener ya expresamente asignada esta tipificación protectora ?Bien de Relevancia Local- en el Catálogo Municipal de Bienes y Espacios Protegidos, deberá acreditarse este extremo con certificado expedido al efecto por la Secretaria de la entidad local. Se baremará hasta un máximo de tres puntos.
  
- Inmuebles catalogados o los que podrían incluirse en cualquiera de los niveles de protección que arbitra el Reglamento de Planeamiento. Se baremará hasta un máximo de un punto. Se aportará para los ya incluidos en el Catálogo acreditación de este extremo el oportuno certificado expedido por la Secretaría de la Entidad Local con relación al mismo.
  
b) Estado conservativo del bien, grado de deterioro del mismo que se pondrá en conexión con la conveniencia de la intervención propuesta y su oportunidad para la puesta en valor del elemento que se pretende recuperar. Se baremará hasta un máximo de cinco puntos.
  
c) Integración del inmueble en un ámbito espacial culturalmente significativo por sus valores paisajísticos o por su asociación con otros inmuebles representativos de la evolución histórica del lugar o del devenir histórico de antropización del territorio. Se baremará hasta un máximo de tres puntos.
  
d) Otros criterios adicionales. Se baremarán hasta un máximo de tres puntos.
  
- Repercusión de la actuación propuesta en la difusión de la cultura del agua y de sus valores asociados.
  
- Mayor cofinanciación del Ayuntamiento o institución sin animo de lucro respecto a la mínima prevista en las presentes bases.
  
Quinta. Incoación, instrucción y resolución de la presente convocatoria
  
El presente procedimiento se instruirá por el Servicio de Patrimonio Arquitectónico y Medioambiental de la Dirección General de Patrimonio Cultural Valenciano.
  
1. Para la valoración y selección de las solicitudes se constituirá una comisión evaluadora formada por el Jefe del Servicio del Patrimonio Arquitectónico y Medioambiental, que actuará como presidente, y tres técnicos designados por el director general de Patrimonio Cultural Valenciano, uno de los cuales actuará como secretario con voz y voto.
  
2. El Servicio del Patrimonio Arquitectónico y Medioambiental elevará la propuesta de la Comisión evaluadora al director general de Patrimonio Cultural Valenciano, quien resolverá por delegación del conseller de Cultura, Educación y Deporte. La resolución será publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
3. La resolución se dictará y publicará en el plazo máximo de tres meses, a contar desde la publicación en el DOGV de la presente convocatoria. La publicación en el DOGV de la resolución se ajustara a lo dispuesto en el art. 18.1 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones. En el caso de no dictarse y publicarse resolución en este plazo se entenderán desestimadas las solicitudes.
  
4. La cuantía máxima de la ayuda de la Generalitat a percibir por beneficiario que en su caso resulte adjudicatario nunca podrá superar la cantidad de 30.000 euros, cualquiera que sea el coste de la actuación subvencionada.
  
5. La motivación de la resolución que se adopte quedará acreditada en el expediente.
  
Sexta. Modificación de la resolución de concesión
  
Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la ayuda, y en todo caso la obtención concurrente y sobrevenida de subvenciones o ayudas otorgadas por otras Administraciones o entes públicos o privados, podrá dar lugar a la modificación de la resolución de concesión.
  
El importe de las subvenciones en ningún caso podrá ser de tal cuantía que, aisladamente o en concurrencia con otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos supere el coste de la actividad subvencionada.
  
Séptima. Obligaciones de los beneficiarios
  
1. Los beneficiarios estarán sujetos a las obligaciones generales derivadas de la normativa vigente sobre ayudas o subvenciones públicas y, en particular, a las que hace referencia el art. 14 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
  
2. Los beneficiarios de estas ayudas quedan obligados a:
  
- Someter a autorización previa, de índole patrimonial, el correspondiente proyecto técnico de conformidad con lo dispuesto en los artículos 35 de la Ley 4/98, de 11 de junio, del Patrimonio Cultural Valenciano en el caso de actuaciones que incidan sobre Bienes de Interés Cultural.
  
- Someter el proyecto a trámite de supervisión en los casos en que resulte legalmente preceptivo.
  
- Acreditar la efectiva y previa disponibilidad del inmueble en el que se pretenden abordar las actuaciones, justificando bien la titularidad del mismo hallándose inscrito en el correspondiente Inventario de Bienes a nombre del Ayuntamiento o en el Registro de la Propiedad a nombre de la entidad sin animo de lucro, o la disponibilidad del mismo por cualquier otro título válido en derecho, que le habilite para la posesión o tenencia a los fines estrictos de la realización de la intervención, adjuntando en este último caso, junto al título de propiedad el consentimiento fehaciente prestado por el titular dominical para la intervención.
  
- Acreditar ante la Generalitat Valenciana la realización de la actividad o la adopción del comportamiento así como el cumplimiento de los requisitos y condiciones que determinen la concesión o el disfrute de la ayuda.
  
- Someterse a las actuaciones de comprobación a efectuar por la Dirección General de Patrimonio Cultural Valenciano, en su caso, así como cualesquiera otras de comprobación y control financiero que pueda realizar la Intervención General de la Generalitat Valenciana.
  
- Comunicar a la Dirección General de Patrimonio Cultural Valenciano la obtención de otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos que financien la actividad subvencionada para la misma finalidad. Para ello, el Secretario de la Corporación o institución beneficiaria emitirá un certificado comprensivo de las subvenciones, ayudas o aportaciones de cualquier tipo obtenidas de otras personas públicas o privadas para financiar la actuación. La anterior comunicación deberá efectuarse tan pronto como se conozca y, en todo caso, con anterioridad a la justificación de la aplicación dada a los fondos percibidos de acuerdo con lo establecido en el art. 14.d de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones. Cuando las actuaciones hayan sido financiadas, además de por la presente subvención, con fondos propios u otras subvenciones o recursos, deberá acreditarse en la justificación el importe, procedencia y aplicación de tales fondos a las actividades subvencionadas. Si entre las aportaciones de otras entidades o personas y las que contempla el presente convenio, se superase el coste de la actuación, la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte reducirá la subvención en el exceso que se produzca.
  
- Ejecutar las obras de acuerdo con el proyecto técnico aportado y comunicar a la Dirección General de Patrimonio Cultural Valenciano de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte cualquier incidencia o variación que pudiera producirse respecto al mismo.
  
- Contratar la ejecución de las obras con los requisitos acreditables de capacitación de empresa y remitir a la Dirección General de Patrimonio Cultural Valenciano un certificado del acuerdo de adjudicación en los diez días siguientes a su adopción en el caso de Ayuntamientos o en su caso copia del contrato suscrito al efecto para las entidades sin ánimo de lucro también en el plazo de diez días.
  
- Finalizar totalmente la ejecución de la actuación antes del día 28 de octubre del año en curso.
  
- Hacer constar en los carteles de la obra la colaboración de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte de la Generalitat Valenciana, con expresión del montante de la subvención concedida.
  
- Asumir la financiación de los costes que excedan del importe de la presente subvención.
  
- Facilitar a la Dirección General de Patrimonio Cultural Valenciano toda la información que le sea requerida sobre cualquier aspecto relativo a la actuación. En este apartado la Dirección General de Patrimonio Cultural Valenciano se reserva la inspección de la obra por técnico designado al efecto por la misma, así como la potestad de nombrar representante en el acta de replanteo y en la recepción provisional de las obras.
  
- Asumir todas las responsabilidades de cualquier orden que se deriven de la presente actuación, como titular y promotor de la misma.
  
- Justificar la realización de la actuación para lo que se establece como término final el 17 de noviembre de 2005. Para ello, deberán presentar la siguiente documentación:
  
- Certificados de obra que podrá en todo caso supervisar la Dirección General de Patrimonio Cultural Valenciano.
  
Octava. Pago de las ayudas
  
El pago de la ayuda concedida se hará efectivo tras la aportación por parte del beneficiario de los certificados de obra suscritos por técnico competente acreditativos de la total culminación de la obra subvencionada, sin que se admitan anticipos a buena cuenta
  
Novena. Reintegro de cantidades percibidas
  
Procederá el reintegro de las cantidades percibidas y la exigencia del interés de demora correspondiente desde el momento del pago de la subvención hasta la fecha en que se acuerde la procedencia del reintegro, en los siguientes casos:
  
a) Obtención de la subvención falseando las condiciones requeridas para ello u ocultando aquellas que lo hubieran impedido.
  
b) Incumplimiento total o parcial del objetivo, de la actividad, del proyecto o la no adopción del comportamiento que fundamentan la concesión de la subvención.
  
c) Incumplimiento de la obligación de justificación o la justificación insuficiente.
  
d) Incumplimiento de la obligación de adoptar las medidas de difusión contenidas en la base octava.
  
e) Resistencia, excusa, obstrucción o negativa a las actuaciones de comprobación y control financiero, así como el incumplimiento de las obligaciones contables, registrales o de conservación de documentos cuando de ello se derive la imposibilidad de verificar el empleo dado a los fondos percibidos, el cumplimiento del objetivo, la realidad y regularidad de las actividades subvencionadas, o la concurrencia de subvenciones, ayudas, ingresos o recursos para la misma finalidad, procedente de cualesquiera Administraciones o entes públicos o privados, nacionales, de la Unión Europea o de organismos internacionales.
  
f) Incumplimiento de las obligaciones impuestas por la administración a los beneficiarios, así como de los compromisos por estos adquiridos, con motivo de la concesión de la subvención, siempre que afecten o se refieran al modo en que se han de conseguir los objetivos, realizar la actividad, ejecutar el proyecto o adoptar el comportamiento que fundamenta la concesión de la subvención.
  
g) Incumplimiento de las obligaciones impuestas por la administración a los beneficiarios, así como de los compromisos por estos adquiridos, con motivo de la concesión de la subvención, distintos de los anteriores, cuando de ello se derive la imposibilidad de verificar el empleo dado a los fondos percibidos, el cumplimiento del objetivo, la realidad y regularidad de las actividades subvencionadas o la concurrencia de subvenciones, ayudas, ingresos o recursos para la misma finalidad, procedente de cualesquiera Administraciones o entes públicos o privados, nacionales, de la Unión Europea o de organismos internacionales.
  
h) La adopción, en virtud de lo establecido en los artículos 87 a 89 del Tratado de la Unión Europea, de una decisión de la cual se derive una necesidad de reintegro.
  
Igualmente, en el supuesto de subvenciones, ayudas, ingresos o recursos concurrentes, cuando la ayuda principal sea de la Generalitat Valenciana procederá al reintegro del exceso obtenido sobre el coste de la actividad desarrollada.
  
Décima. Inspección y apoyo técnico
  
La Dirección General de Patrimonio Cultural Valenciano podrá inspeccionar y supervisar en cualquier momento las actuaciones que se acojan a esta convocatoria.
  
Undécima. Cartel anunciador
  
En el caso en que durante la actuación se colocase algún tipo de cartel anunciador de la misma deberá hacerse referencia a la participación de esta Conselleria en la cofinanciación.



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