Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 7762, del 18-04-2016 (2016/2215)

RESOLUCIÓ de 9 de març de 2016, de la Direcció General de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental, per la qual s'ordena la publicació de la declaració d'impacte ambiental corresponent a l'expedient 20/15-AIA Ayora.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   7762

Data del DOGV
:   18-04-2016

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2016/2215

CVE


Data del document
:   09-03-2016

Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [impacte ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 9 de març de 2016, de la Direcció General de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental, per la qual s'ordena la publicació de la declaració d'impacte ambiental corresponent a l'expedient 20/15-AIA Ayora. [2016/2215]  
De conformitat amb l'article 41.3 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'Avaluació Ambiental, el qual establix la publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de la declaració d'impacte ambiental, resolc:  
  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana la declaració d'impacte ambiental corresponent a l'expedient 20/15-AIA Ayora.  
  
  
«Declaració d'impacte ambiental  
Expedient: 020/2015-AIA.  
Projecte: condicionament de la CV-437. Tram: accés al parc eòlic de Losilla ?límit de la província d'Albacete?, del PK 6+120 al PK 9+030.  
  
Òrgan promotor: Diputació de València.  
Òrgan substantiu: Diputació de València.  
Localització: terme municipal d'Ayora.  
  
Descripció del projecte  
1. Objecte del projecte  
L'accés per carretera al parc eòlic de Losilla es fa a través de la CV-437. Per a permetre l'esmentat accés es va condicionar el tram que va des del PK 0+000 al PK 6+120.  
L'objecte de l'actuació que es proposa és dotar tota la carretera d'unes característiques homogènies, per la qual cosa es pretén actuar en el tram entre el PK 6+120 i el límit amb la província d'Albacete, aproximadament PK 9+030.  
2. Descripció de les característiques més rellevants de l'actuació prevista.  
El tram de carretera té radi adequats que no suposen problemes de visibilitat ni seguretat, per la qual cosa únicament s'amplia la plataforma en un costat o en un altre, s'adequa la rasant per a permetre circular amb comoditat i es millora el drenatge.  
El projecte compta amb una longitud aproximada de tres quilòmetres. La secció tipus està formada per dos carrils de tres metres, voreres d'emergència de 0,50 metres i bermes de 0,50 metres. S'ha mantingut el traçat en alçat, incorporant una grossària de reforç de quatre cm.  
S'ha projectat una cuneta triangular amb talussos 3:2 en el marge esquerre i en aquelles zones puntuals on el drenatge natural és difícil en el marge dret. El drenatge transversal compta amb sis obres inferiors, de diàmetres entre 600 i 700 mm. Està prevista la prolongació de totes estes i dues noves obres de drenatge transversal.  
S'ha previst un punt per a la localització dels residus, instal·lacions auxiliars i casetes d'obra en el marge esquerre, prop de l'inici de l'actuació.  
El termini d'execució de les obres és de cinc mesos.  
El criteri d'expropiació que s'ha emprat consistix en les zones ocupades pels elements funcionals de la carretera.  
Està prevista l'excavació d'uns 7.600 m³ de terra vegetal i uns 6.500 m³ de terraplé.  
Únicament està previst el tall de la carretera quan s'eleve la rasant. En aquest període es proposaran itineraris alternatius.  
  
Tramitació administrativa  
1. Actuacions de l'avaluació d'impacte ambiental  
En data 28 de maig de 2012, es rep en el Servei d'Avaluació d'Impacte Ambiental sol·licitud de sotmetiment del projecte a avaluació d'impacte ambiental, acompanyada del document inicial del projecte. En data 23 d'abril de 2013, l'òrgan ambiental, després de consultar a les administracions públiques afectades i a les persones interessades, va determinar l'abast de l'estudi d'impacte ambiental (expedient 116/2012-CON). Encara que l'objecte de l'actuació és únicament el condicionament d'una carretera ja existent, es va determinar que el projecte se sotmetera a avaluació d'impacte ambiental, principalment, perquè les obres es troben dins de l'espai protegit de la ZEPA «Meca-Mugrón-San Benito» i es va informar que el projecte podia tindre efectes apreciables sobre la Xarxa Natura 2000.  
La Diputació de València va sotmetre el projecte i estudi d'impacte ambiental del projecte «condicionament de la CV-437. Tram: accés al parc eòlic de Losilla ?límit de la província d'Albacete?, del PK 6+120 al PK 9+030» a informació pública per mitjà de la publicació en el Butlletí Oficial de la Província núm. 175, de 25 de juliol de 2014, per un termini de 30 dies hàbils.  
En data 11 de setembre de 2014, la Diputació de València emet certificat del tràmit d'informació pública en què indica que no s'han rebut al·legacions al projecte ni a l'estudi d'impacte ambiental.  
En paral·lel, la Diputació de València ha consultat, en data 14 de gener de 2015, les administracions públiques afectades que havien sigut identificades per l'òrgan ambiental, encara que per un error de forma, la consulta al Servei de Vida Silvestre es realitza en data 25 de setembre de 2015.  
En data 20 de juliol de 2015, la Diputació de València remet el certificat del resultat de la informació al públic i de les consultes a les administracions públiques afectades, el projecte bàsic, l'estudi d'impacte ambiental i l'estudi d'integració paisatgística del «condicionament de la CV-437. Tram: accés al parc eòlic de Losilla ?límit de la província d'Albacete?, del PK 6+120 al PK 9+030», a fi que es formule la declaració d'impacte ambiental.  
  
2. Consultes  
Durant la fase de determinació de l'abast de l'estudi d'impacte ambiental, es van identificar com a administracions públiques afectades dins de la Conselleria d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient, la Direcció General de Medi Natural (per la seua competència en Xarxa Natura 2000), el Servei d'Infraestructura Verda i Paisatge (per la seua competència en paisatge) i el Servei de Protecció i Control Integrat de la Contaminació (per la seua competència en contaminació acústica). Així mateix, s'ha consultat la Direcció General de Patrimoni Cultural Valencià (per la seua competència en patrimoni).  
En paral·lel a la fase d'informació al públic del projecte i de l'estudi d'impacte ambiental, s'han consultat les administracions anteriors, els informes de les quals no havien sigut concloents, és a dir:  
 Servei d'Infraestructura Verda i Paisatge.  
 Servei de Vida Silvestre.  
A continuació es resumixen els principals informes obtinguts com a resposta a les consultes realitzades.  
Informe del Servei d'Infraestructura Verda i Paisatge  
Realitzat el 2 d'abril de 2015, que informa el següent en matèria d'espècies:  
«[?] L'afecció més rellevant identificada sobre els recursos paisatgístics de l'àmbit és la generada sobre la cabanya o casella de pastors ?Cuco?, que es desmunta, trasllada i reposa en una altra ubicació, amb informe favorable de la Conselleria de Cultura. Si bé, amb caràcter general, la preservació del caràcter i la percepció dels paisatges requerix el manteniment dels recursos paisatgístics en el seu emplaçament original, per entendre estos com a elements configuradors dels distints paisatges i definidors de la seua individualitat, el tractament previst per a l'esmentat recurs resulta acceptable en aquest cas, per tractar-se d'un element aïllat la contextualització del qual en el paisatge no varia amb el canvi d'implantació. Per tot això, s'emet un informe favorable, havent d'aplicar el conjunt de mesures d'integració en l'execució de la infraestructura. No obstant això, s'haurà d'aportar la justificació del desenvolupament del Pla de Participació Pública, els seus resultats i la consideració d'estos en la solució adoptada. Donat l'abast de l'actuació, no serà necessari que aquest servei emeta un nou informe, llevat que en el procés de participació s'haguera arreplegat resultats que siga necessari valorar.»  
  
Informe de Servei de Vida Silvestre  
Rebut el 27 de novembre de 2015  
«Declaració de repercussions sobre la Xarxa Natura 2000  
Espai o espais Xarxa Natura 2000 afectats i hàbitats i espècies que van motivar la seua declaració:  
Zona d'Especial Protecció per a Aus (ZEPA) Meca-Mugrón-San Benito.  
Es tracta d'una zona ZEPA, destinada principalment a la protecció d'aus estepàries (avitarda, xurra, sisó). La zona afectada està en l'àmbit territorial prioritari d'actuació Meca-Mugrón-San Benito, del Pla d'Acció per a la Conservació dels Aus de les Estepes de Cereal de la Comunitat Valenciana (Resolució de 22 de desembre de 2005, del conseller de Territori i Habitatge). l'objectiu final d'aquest pla és evitar l'extinció d'aus de les estepes de cereal, possibilitar la seua recuperació demogràfica, ampliar la seua distribució i garantir la conservació futura del seu hàbitat. Aquest pla se centra també en la conservació del xoriguer petit (Falque naumanni), el sisó (Tetrax tetrax), l'avitarda (Otis tarda), la xurra (Pterocles orientalis) i la ganga (Pterocles alchata), i dels seus hàbitats. Les estepàries nien en el sòl, per tant, les segues i l'empacament de cereals primerencs, en el mes de juny, i també els labors de llaurada en erms, ermots i guarets en la mateixa època o, si és el cas, els moviments de terres poden destrossar els nius o matar els pollets.  
Consultat el Banc de Dades de Biodiversitat de la Comunitat Valenciana (BDBCV) i realitzat l'informe de les quadrícules UTM 1x1 [...] apareixen en la zona objecte del present informe: [?] Otis tarda, Tetrax tetrax, Pterocles orientalis, Falque naumanni [?].  
En relació al xoriguer petit, en 2015, a la zona s'han observat tan sols dues parelles. Calç assenyalar que la reserva de fauna Palancares de Meca té com a objectiu precisament afavorir les seues poblacions. La nidificació és localitza a la reserva de fauna i a la Casa del Hondo.  
D'acord amb l'últim cens de població disponible (2015), les poblacions d'aus estepàries s'han reduït durant aquest any, ateses les condicions climàtiques locals d'extrema sequera.  
Consultada la base de dades d'atropellaments d'aus a la zona afectada, no ens consta incidències en aquesta carretera els anys anteriors.  
Quant als hàbitats naturals inclosos en l'annex I de la Directiva 92/43/CE (hàbitats naturals d'interés prioritaris), una vegada consultada la cartografia disponible en el visor cartogràfic de la Generalitat, no es troben hàbitats d'interés comunitari en les parcel·les objecte del projecte.  
Consultada la cartografia interna, l'actuació no és localitza en l'àmbit de microreserves de flora, tampoc trobem citacions d'espècies de flora amenaçada en els parcel·les afectades.  
A la zona es troba la reserva de fauna Palancares de Meca.  
Consultada la cartografia d'hàbitats naturals 1:50.000, no es troba en la zona afectada hàbitats natural d'interés comunitari ni protegits.  
Tanmateix, hi ha una bassa natural, «bassa de los palancares» [?], reflectida en el plànol 4.2 del plànol general dels obres.  
Tal com s'ha comentat, en el terme municipal d'Ayora estan presents àrees d'interés per a la conservació de la naturalesa, i en aquest cas una zona de protecció per a les aus, Meca-Mugrón-San Benito, integrada en la Xarxa Natura 2000.  
Considerant la idoneïtat de l'estudi d'afeccions pel que fa a les dades relatives a la descripció i identificació dels elements que van motivar la declaració de l'espai Xarxa Natura 2000, l'avaluació dels efectes previsibles del projecte i les mesures preventives i correctores proposades pel promotor per a evitar repercussions negatives apreciables.  
Per tot això, i d'acord amb el que establix el Decret 60/2012, de 5 d'abril, del Consell, que regula el règim especial d'avaluació i d'aprovació, autorització o conformitat de plans, programes i projectes que puguen afectar la Xarxa Natura 2000, aquest servei considera que el projecte analitzat no tindrà repercussions sobre la integritat de l'espai de la Xarxa Natura 2000, sempre que en el seu desplegament i execució se seguisquen els determinacions establides en l'estudi d'afeccions analitzat, i que és garantisca el compliment de les mesures preventives/correctores proposades pel promotor, atesos els objectius de conservació.  
En aquest cas, el projecte podrà ser aprovat, autoritzat o consentit per l'òrgan promotor o substantiu, sense necessitat d'acudir al règim excepcional previst en els articles 12 a 16 del Decret 60/2012, de 5 d'abril, sense perjudici de l'obligació del promotor d'obtindre totes les concessions, autoritzacions i llicències o de remetre les declaracions responsables o comunicacions prèvies que siguen necessàries en compliment de la legislació vigent, tot això amb el que s'ha indicat en l'article 10.4 del mencionat decret.»  
  
Afeccions legals  
Conforme a l'article 11 de la Llei 5/2007, de 9 de febrer, de modificació de la Llei 4/1998, d'11 de juny, de la Generalitat Valenciana, del Patrimoni Cultural Valencià, els estudis d'impacte ambiental relatius a qualsevol classe de projectes hauran d'incorporar l'informe de la Conselleria de Cultura, Educació i Ciència sobre la conformitat del projecte amb la normativa de protecció del patrimoni cultural.  
Segons l'article 48 del Decret 120/2006, d'11 d'agost, del Consell, pel qual s'aprova el reglament de paisatge de la Comunitat Valenciana, els projectes sotmesos a avaluació d'impacte ambiental a l'empara del que disposa la Llei 2/1989, de 3 de març, i del seu Reglament de desplegament aprovat per Decret de 162/1990, de 15 d'octubre, hauran d'anar acompanyats d'un estudi d'integració paisatgística, substituint-se l'anàlisi d'impacte visual per l'esmentat estudi.  
El Decret 60/2012, de 5 d'abril, del Consell, regula el règim especial d'avaluació i d'aprovació de projectes que puguen afectar la Xarxa Natura 2000.  
  
Consideracions ambientals  
Les alternatives que s'han presentat consistixen en la no-actuació i en la solució proposada. L'estudi de solucions es considera adequat donada l'envergadura de l'actuació que es proposa i vistes les afeccions ambientals que existixen en la zona.  
L'actuació s'enclava en la ZEPA Meca-Mugrón-San Benito, que alberga poblacions nidificants de 17 espècies d'aus incloses en l'annex I de la Directiva 79/409/CEE. La zona és d'especial rellevància per a la conservació d'aus estepàries. Acull el 95,8 per cent dels efectius regionals d'avitarda, el 46,5 per cent de sisó i el 20,5 per cent de xurra. Des de 2007 nidifiquen a més algunes parelles de xoriguer petit. Presenta també densitats importants de torlit (Burhinus oedicnemus). Compta també amb una parella d'àguiles reials.  
L'àrea on es duran a terme les actuacions són camps de cultiu de cereals en un entorn agrícola, hàbitat adequat per a les espècies estepàries. S'han detectat les espècies protegides següents: xoriguer petit (Falco naumanni), avitarda (Otis tarda), sisó (Tetrax tetrax).  
  
En el PK 8 es troba la desviació cap al poblat iber denominat «Castellar de la Meca». S'ha realitzat una prospecció arqueològica del tram de l'actuació i s'ha identificat la continuïtat del camí ibèric localitzat per les obres d'ampliació de la CV-437 entre els km 5 i 6. S'han localitzat dos punts amb material arqueològic dispers i uns quants mollons en pedra seca. A més, en el PK 8+440, en les coordenades X 658789 I 4315332, es localitza un cuco o casella de pastors de planta circular, de pedra seca, de construcció recent, de diàmetre de 3 metres i sostrada voltada.  
La zona en què se situa l'actuació es troba dins de la zona d'especial protecció per a les aus Meca-Mugrón-San Benito i del paisatge de rellevància regional de secans i serres de l'entorn de Carcelén i Alpera.  
  
1. Identificació, descripció i valoració dels impactes més rellevants  
  
Sota aquest epígraf es pretén remarcar en els principals efectes generats pel projecte. Atés que l'actuació és d'escasses dimensions, els principals impactes estan donats pels valors ambientals de la zona en què s'ubiquen les obres.  
Les aus estepàries es veuran afectades durant la fase d'execució de les obres, pel moviment de la maquinària d'obres, encara que durant la fase de funcionament, atés que no està previst que augmente la intensitat de vehicles, no es produiran impactes nous.  
En el PK 2+340 de l'actuació (coincidix aproximadament amb el PK 8+500 de la CV-437) en ampliar-se la calçada pel lateral dret, afectarà al cuco.  
El paisatge de cultius de cereals es veurà afectat, en ocupar-se per l'ampliació de la calçada.  
  
2. Establiment de mesures correctores i/o protectores  
Durant l'execució de les obres, entre les mesures detallades per a controlar l'impacte d'ocupació del sòl, s'ha previst una única zona per a les instal·lacions auxiliars d'obra. La dita zona s'abalisarà.  
Està prevista la retirada i recollida del perfil edàfic, per al seu posterior ús en el recobriment de pedreres o altres superfícies nues i la descompactació de la zona d'instal·lacions auxiliars.  
Per a evitar que en estes instal·lacions es produïsca afecció a sòls o filtracions a les aigües subterrànies s'ha previst:  
 Gestió de les aigües residuals higienicosanitàries i retirada per gestor autoritzat.  
 S'implantarà un punt d'abocament i neteja de formigó, perquè es realitzen les tasques de neteja de cisternes i canaletes dels camions formigonera.  
Per a reduir la contaminació atmosfèrica s'han previst les mesures protectores més freqüents, com són el manteniment periòdic de les màquines i vehicles, regs freqüents dels vials i àmbit d'actuació i la moderació de la velocitat dels vehicles d'obra.  
Per a reduir els nivells de soroll, durant la fase d'execució de les obres s'exigiran unes característiques determinades a la maquinària i el seu manteniment adequat.  
Està prevista la gestió dels residus que es generen en l'obra. Abans de l'inici de l'obra, es dotarà de contenidors les zones d'instal·lacions auxiliars i parc de maquinària. Així doncs, existirà una àrea específica per a l'emmagatzematge de residus tòxics i perillosos fins a la retirada per gestors autoritzats. Els residus assimilables a urbans s'arreplegaran i seleccionaran afavorint els processos de reutilització i reciclatge. Per als residus inerts està previst el seu dipòsit en abocador o la seua reutilització en obres de restauració, condicionament i rebliment o amb fins de construcció.  
Quant al patrimoni cultural, per a evitar l'afecció al cuco, es trasllada a uns 500 metres de la seua ubicació actual (fins al punt X 658546 i I 4315716), i quedarà integrat en el paisatge i sense afecció amb la carretera. El projecte de desmuntatge, trasllat i reposició consta de tres parts: anàlisi i alçaments dels plans, desmuntatge de la pedra ordenada i marcada per a conéixer la seua ubicació i realització de la solera base i alçament del cuco.  
Està previst el seguiment arqueològic intensiu del desbrossament i moviment de terres, i també en la traça del possible camí ibèric detectat i sondejos arqueològics en diversos punts del possible camí ibèric.  
  
Per a reduir l'afecció a l'avifauna, s'efectuarà un seguiment de la nidificació de les espècies afectades, amb la finalitat d'ajustar el calendari d'obres, i s'accedirà a l'obra per camins existents i la carretera.  
  
Durant la fase d'explotació, pel que es referix a l'impacte paisatgístic, es procedirà a la restauració de les zones d'ocupació temporal i de les superfícies afectades. Per a això es procedirà a la descompactació del terreny i posterior escarificat a profunditats entre 5 i 15 cm; estés de terra vegetal i revegetacions.  
Per a reduir l'afecció a l'avifauna, s'han establit una sèrie de mesures que eviten atropellaments o col·lisions, entre altres: instal·lació de bandes transversals reductores de velocitat, col·locació de fites dissuasives de fauna i instal·lació de dos cartells, un per sentit, anunciadors de la zona d'especial protecció per a les aus.  
La valoració econòmica de les mesures apareix arreplegada en els distints apartats del pressupost d'execució de l'obra.  
  
3. Programa de vigilància ambiental  
L'estudi d'impacte ambiental inclou un pla de vigilància ambiental (d'ara en avant PVA) que establix un sistema que tracta de garantir el compliment de les indicacions i mesures preventives i correctores contingudes en l'EIA, controlar el compliment de la legislació i advertir d'alteracions per canvis no previstos en les tendències dels efectes. Es du a terme durant la fase d'execució d'obres i durant la fase d'explotació (primers anys d'explotació). S'haurà de fixar aquest període en un mínim de dos anys, per la qual cosa comprén l'any de garantia i un any després de la finalització d'aquella (condicionant 4.1 d'aquesta resolució).  
  
Respecte del contingut del PVA, es considera adequat tant en la fase d'execució com d'explotació.  
Respecte de la gestió d'informació, s'indica que durant la fase d'execució d'obres es plantegen els informes següents: informe paral·lel a l'acta de replantejament; informe paral·lel a l'acta de recepció; informes ordinaris en què es reflectisquen les labors de vigilància ambiental, amb periodicitat mensual; informes extraordinaris quan existisca alguna afecció no prevista o qualsevol aspecte que requerisca una actuació immediata, i informe anual davant de l'administració. Així mateix, durant la fase d'explotació de la infraestructura, s'emetran informes extraordinaris quan existisca alguna afecció no prevista o qualsevol aspecte que necessite una actuació immediata i s'emetrà l'informe final del seguiment ambiental.  
En el cas que es produïsquen impactes sobre l'avifauna, es redactarà un informe extraordinari que es traslladarà al Servei de Vida Silvestre per al seu examen i establiment, si és el cas, de mesures addicionals (condicionant 4.2 d'aquesta resolució).  
Correspon a l'òrgan substantiu el seguiment i vigilància del compliment de la declaració d'impacte ambiental. L'òrgan substantiu comunicarà a l'òrgan ambiental el començament i el final de les obres, i també el començament de la fase d'explotació (condicionant 4.3 d'aquesta resolució).  
L'òrgan ambiental podrà realitzar activitats dirigides al seguiment de l'execució de les obres i l'explotació del projecte, en el marc de la vigilància i seguiment ambiental, per a verificar l'eficàcia de les mesures establides, la magnitud dels impactes i qualsevol imprevist o canvi en el projecte que sorgisca durant l'execució i explotació de la via. Els resultats de l'esmentada activitat de seguiment podran plasmar-se en un informe pertinent realitzat a aquest efecte.  
  
Consideracions jurídiques:  
1. El projecte examinat constituïx un dels supòsits fàctics en què resulta preceptiva la formulació d'una declaració d'impacte ambiental, prèvia a la resolució administrativa que s'adopte per a l'aprovació definitiva d'aquell, segons es desprén de l'article 17 del Reial Decret Legislatiu 1/2008, d'11 de gener, pel qual s'aprova el Text Refós de la Llei d'Avaluació d'Impacte Ambiental de projectes, i el document de determinació de l'abast de l'estudi d'impacte ambiental del projecte «condicionament de la carretera de la CV-437. Tram: accés al parc eòlic de Losilla ?límit de la província d'Albacete?».  
  
2. En l'expedient s'han observat els tràmits previstos en el Decret 162/1990, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el Reglament d'impacte ambiental; en la Llei 2/1989, de 3 de març, de la Generalitat Valenciana, d'Impacte Ambiental, i en les altres disposicions que se li apliquen.  
3. L'article cinqué del Decret 162/1990, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el Reglament per a l'execució de la Llei 2/1989, de 3 de març, de la Generalitat Valenciana, d'Impacte Ambiental, atribuïx la competència a l'òrgan ambiental, per a la declaració d'impacte ambiental dels projectes a què s'aplique aquesta llei.  
4. L'article 13 del Decret 158/2015, de 18 de setembre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural, atribuïx a la Direcció General de Medi Natural i Avaluació Ambiental la competència sobre avaluació ambiental estratègica i de projectes.  
Per tot això, s'emet la següent:  
Declaració d'impacte ambiental  
  
Primer  
Estimar acceptable, només als efectes ambientals i sense perjudici de l'obtenció prèvia de les autoritzacions sectorials que se li apliquen, el projecte de «condicionament de la CV-437. Tram: accés al parc eòlic de Losilla ?límit de la província d'Albacete?, del PK 6+120 al PK 9+030», en el terme municipal d'Ayora, sempre que aquest es desenvolupe amb les previsions de l'estudi d'impacte ambiental i amb els condicionants establits a continuació.  
  
Segon  
1. S'haurà d'aportar la justificació del desenvolupament del pla de participació pública al Servei d'Infraestructura Verda i Paisatge, els seus resultats i la consideració d'estos en la solució adoptada.  
2. Qualsevol canvi del projecte després de l'emissió d'aquesta declaració d'impacte ambiental (ja siga prèvia a l'inici de les obres, durant la seua execució o durant la seua explotació) que puga suposar una modificació substancial des del punt de vista de les afeccions ambientals, haurà de ser comunicada a l'òrgan ambiental, que determinarà si és procedent l'avaluació dels seus efectes en el medi ambient i l'establiment, si és el cas, de mesures correctores i/o protectores.  
3. Per a evitar problemes sobre l'avifauna, el període de realització de les obres serà el comprés entre agost i febrer, assegurant-se que el principi de les obres siga compatible amb l'evolució de les espècies que hagen nidificat.  
4. El PVA afegirà les observacions següents:  
4.1. La fase d'explotació tindrà una durada mínima de dos anys, per la qual cosa comprén l'any de garantia i un any després de la finalització d'aquella.  
4.2. En el cas que es produïsquen impactes sobre l'avifauna, es redactarà un informe extraordinari que es traslladarà al Servei de Vida Silvestre, per al seu examen i establiment, si és el cas, de mesures addicionals.  
4.3. L'òrgan substantiu comunicarà a l'òrgan ambiental el començament i el final de les obres, i també el començament de la fase d'explotació.  
  
Tercer  
Notificar a les parts interessades que contra la present resolució, atés que no és un acte definitiu en via administrativa, no es pot interposar cap recurs, la qual cosa no és inconvenient perquè puguen utilitzar-se els mitjans que en defensa del seu dret i dels seus interessos consideren pertinents.  
  
Quart  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana la present declaració d'impacte ambiental, d'acord amb el que disposa l'article 28 de l'esmentat Decret 162/1990, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, modificat pel Decret 32/2006, de 10 de març, del Consell de la Generalitat, pel qual s'aprova el Reglament per a l'execució de la Llei 2/1989, de 3 de març, d'Impacte Ambiental.  
  
  
València, 2 de febrer de 2016. El director general de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.»  
  
València, 9 de març de 2016. El director general de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 7762, del 18-04-2016 (2016/2215)

RESOLUCIÓN de 9 de marzo de 2016, de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, por la cual se ordena la publicación de la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 20/15-AIA Ayora.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   7762

Fecha DOGV
:   18-04-2016

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2016/2215

CVE


Fecha del documento
:   09-03-2016

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [impacto ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 9 de marzo de 2016, de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, por la cual se ordena la publicación de la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 20/15-AIA Ayora. [2016/2215]  
De conformidad con el artículo 41.3 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, el cual establece la publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de la declaración de impacto ambiental, resuelvo:  
  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 20/15-AIA Ayora.  
  
«Declaración de impacto ambiental  
Expediente: 020/2015-AIA.  
Proyecto: Acondicionamiento de la CV-437. Tramo: acceso al parque eólico de Losilla-Límite de provincia de Albacete, del PK 6+120 al PK 9+030.  
Órgano promotor: Diputación de Valencia.  
Órgano sustantivo: Diputación de Valencia.  
Localización: Término municipal de Ayora.  
  
Descripción del proyecto  
1. Objeto del proyecto  
El acceso por carretera al parque eólico de Losilla se hace a través de la CV-437. Para permitir dicho acceso se acondicionó el tramo que va desde el PK 0+000 al PK 6+120.  
El objeto de la actuación que se propone es dotar a toda la carretera de unas características homogéneas, por lo que se pretende actuar en el tramo entre el PK 6+120 y el límite con la provincia de Albacete, aproximadamente PK 9+030.  
2. Descripción de las características más relevantes de la actuación prevista.  
El tramo de carretera tiene radios adecuados que no suponen problemas de visibilidad ni seguridad, por lo que únicamente se amplía la plataforma a un lado u otro, se adecua la rasante para permitir circular con comodidad y se mejora el drenaje.  
El proyecto cuenta con una longitud aproximada de 3 km. La sección tipo está formada por dos carriles de 3 m., arcenes de 0,50 m. y bermas de 0,50 m. Se ha mantenido el trazado en alzado, incorporando un espesor de refuerzo de 4 cm.  
Se ha proyectado una cuneta triangular con taludes 3:2 en el margen izquierdo y en aquellas zonas puntuales donde el drenaje natural es difícil en el margen derecho. El drenaje transversal cuenta con 6 obras inferiores, de diámetros entre 600 y 700 mm. Está prevista la prolongación de todas ellas y dos nuevas obras de drenaje transversal.  
Se ha previsto un punto para la localización de los residuos, instalaciones auxiliares y casetas de obra, en el margen izquierdo, cerca del inicio de la actuación.  
El plazo de ejecución de las obras es de 5 meses.  
El criterio de expropiación que se ha empleado consiste en las zonas ocupadas por los elementos funcionales de la carretera.  
Está prevista la excavación de unos 7600 m³ de tierra vegetal y unos 6500 m³ de terraplén.  
Únicamente está previsto el corte de la carretera cuando se eleve la rasante. En este período se propondrán itinerarios alternativos.  
  
Tramitación administrativa:  
1. Actuaciones de la evaluación de impacto ambiental  
En fecha 28 de mayo de 2012, se recibe en el Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental solicitud de sometimiento del proyecto a evaluación de impacto ambiental, acompañada del documento inicial del proyecto. En fecha 23 de abril de 2013 el órgano ambiental, tras consultar a las administraciones públicas afectadas y a las personas interesadas, determinó el alcance del estudio de impacto ambiental (expediente 116/2012-CON). Aunque el objeto de la actuación es únicamente el acondicionamiento de una carretera ya existente, se determinó que el proyecto se sometiera a evaluación de impacto ambiental, principalmente, porque las obras se encuentran dentro del espacio protegido de la ZEPA «Meca-Mugrón-San Benito» y se informó que el proyecto podía tener efectos apreciables sobre la red natura 2000.  
La Diputación de Valencia sometió el proyecto y estudio de impacto ambiental del proyecto «acondicionamiento de la CV-437. Tramo: acceso al parque eólico de Losilla-Límite de provincia de Albacete, del PK 6+120 al PK 9+030» a información pública mediante la publicación en el Boletín Oficial de la provincia núm. 175, de fecha 25 de julio de 2014 por un plazo de 30 días hábiles.  
En fecha 11 de septiembre de 2014, la Diputación de Valencia emite certificado del trámite de información pública indicando que no se han recibido alegaciones al proyecto ni al estudio de impacto ambiental.  
En paralelo, la Diputación de Valencia ha consultado en fecha 14 de enero de 2015 a las administraciones públicas afectadas que habían sido identificadas por el órgano ambiental, aunque por un error de forma, la consulta al Servicio de Vida Silvestre se realiza en fecha 25 de septiembre de 2015.  
En fecha 20 de julio de 2015 la Diputación de Valencia remite el certificado del resultado de la información al público y de las consultas a las administraciones públicas afectadas, el proyecto básico, el estudio de impacto ambiental y el estudio de integración paisajística del «acondicionamiento de la CV-437. Tramo: acceso al parque eólico de Losilla-Límite de provincia de Albacete, del PK 6+120 al PK 9+030», al objeto de que se formule la declaración de impacto ambiental.  
  
2. Consultas  
Durante la fase de determinación del alcance del estudio de impacto ambiental se identificaron como administraciones públicas afectadas, dentro de la Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente a la Dirección General de Medio Natural (por su competencia en Red Natura 2000), al Servicio de Infraestructura Verde y Paisaje (por su competencia en paisaje) y al Servicio de Protección y Control Integrado de la Contaminación (por su competencia en contaminación acústica). Asimismo se ha consultado a la Dirección General de Patrimonio Cultural Valenciano (por su competencia en patrimonio).  
En paralelo a la fase de información al público del proyecto y del estudio de impacto ambiental, se han consultado a las administraciones anteriores cuyos informes no habían sido concluyentes, esto es:  
- Servicio de Infraestructura Verde y Paisaje.  
- Servicio de Vida Silvestre.  
A continuación se resumen los principales informes obtenidos como respuesta a las consultas realizadas.  
Informe del Servicio de Infraestructura Verde y Paisaje  
Realizado el 2 de abril de 2015, que informa lo siguiente en materia de especies:  
«[?] La afección más relevante identificada sobre los recursos paisajísticos del ámbito es la generada sobre la cabaña o casilla de pastores «Cuco», que se desmonta, traslada y repone en otra ubicación, con informe favorable de la Conselleria de Cultura. Si bien con carácter general la preservación del carácter y la percepción de los paisajes requiere del mantenimiento de los recursos paisajísticos en su emplazamiento original, por entender estos como elementos configuradores de los distintos paisajes y definidores de su individualidad, el tratamiento previsto para el citado recurso resulta aceptable en este caso, por tratarse de un elemento aislado cuya contextualización en el paisaje no varía con el cambio de implantación. Por todo ello, se emite informe favorable, debiendo aplicar el conjunto de medidas de integración en la ejecución de la infraestructura. No obstante, se deberá aportar la justificación del desarrollo del Plan de Participación Pública, sus resultados y la consideración de los mismos en la solución adoptada. Dado el alcance de la actuación, no será necesaria la emisión de nuevo informe por este Servicio, salvo que en el proceso de participación se hubiese recogido resultados que fuera necesario valorar.»  
  
Informe de Servicio de Vida Silvestre  
Recibido el 27 de noviembre de 2015  
«Declaració de repercussions sobre la Xarxa Natura 2000  
Espai o espais Xarxa Natura 2000 afectats i hàbitats i espècies que van motivar la seua declaració:  
Zona d'Especial Protecció per a Aus (ZEPA) Meca-Mugrón-San Benito.  
Es tracta d'una zona ZEPA, destinada principalment a la protecció d'aus estepàries (avitarda, xurra, sisó). La zona afectada està en l'àmbit territorial prioritari d'actuació Meca-Mugrón-San Benito, del Pla d'Acció per a la Conservació dels Aus de les Estepes de Cereal de la Comunitat Valenciana (Resolució de 22 de desembre de 2005, del conseller de Territori i Habitatge). l'objectiu final d'este pla és evitar l'extinció d'aus de les estepes de cereal, possibilitar la seua recuperació demogràfica, ampliar la seua distribució i garantir la conservació futura del seu hàbitat. Este Pla se centra també en la conservació del xoriguer petit (Falque naumanni), el sisó (Tetrax tetrax), l'avitarda (Otis tarda), la xurra (Pterocles orientalis) i la ganga (Pterocles alchata), i dels seus hàbitats. Les estepàries nien en el sòl, per tant, les segues i l'empacament de cereals primerencs, en el mes de juny, i també els labors de llaurada en erms, ermots i guarets en la mateixa època o, si és el cas, els moviments de terres poden destrossar els nius o matar els pollets.  
Consultat el Banc de Dades de Biodiversitat de la Comunitat Valenciana (BDBCV) i realitzat l'informe de les quadrícules UTM 1x1 [...] apareixen en la zona objecte del present informe: [?] Otis tarda, Tetrax tetrax, Pterocles orientalis, Falque naumanni [?].  
En relació al xoriguer petit, en 2015, a la zona s'han observat tan sols dues parelles. Calç assenyalar que la reserva de fauna Palancares de Meca té com a objectiu precisament afavorir les seues poblacions. La nidificació és localitza a la reserva de fauna i a la Casa del Hondo.  
D'acord amb l'últim cens de població disponible (2015), les poblacions d'aus estepàries s'han reduït durant este any, ateses les condicions climàtiques locals d'extrema sequera.  
Consultada la base de dades d'atropellaments d'aus a la zona afectada, no ens consta incidències en esta carretera els anys anteriors.  
Quant als hàbitats naturals inclosos en l'annex I de la Directiva 92/43/CE (hàbitats naturals d'interés prioritaris), una vegada consultada la cartografia disponible en el visor cartogràfic de la Generalitat, no es troben hàbitats d'interés comunitari en les parcel·les objecte del projecte.  
Consultada la cartografia interna, l'actuació no és localitza en l'àmbit de microreserves de flora, tampoc trobem citacions d'espècies de flora amenaçada en els parcel·les afectades.  
A la zona es troba la reserva de fauna Palancares de Meca.  
Consultada la cartografia d'hàbitats naturals 1:50.000, no es troba en la zona afectada hàbitats natural d'interés comunitari ni protegits.  
Tanmateix, hi ha una bassa natural, «bassa de los palancares» [?], reflectida en el plànol 4.2 del plànol general dels obres.  
Tal com s'ha comentat, en el terme municipal d'Ayora estan presents àrees d'interés per a la conservació de la naturalesa, i en este cas una zona de protecció per a les aus, Meca-Mugrón-San Benito, integrada en la Xarxa Natura 2000.  
Considerant la idoneïtat de l'estudi d'afeccions pel que fa a les dades relatives a la descripció i identificació dels elements que van motivar la declaració de l'espai Xarxa Natura 2000, l'avaluació dels efectes previsibles del projecte i les mesures preventives i correctores proposades pel promotor per a evitar repercussions negatives apreciables.  
Per tot això, i d'acord amb el que establix el Decret 60/2012, de 5 d'abril, del Consell, que regula el règim especial d'avaluació i d'aprovació, autorització o conformitat de plans, programes i projectes que puguen afectar la Xarxa Natura 2000, este Servei considera que el projecte analitzat no tindrà repercussions sobre la integritat de l'espai de la Xarxa Natura 2000, sempre que en el seu desplegament i execució se seguisquen els determinacions establides en l'estudi d'afeccions analitzat, i que és garantisca el compliment de les mesures preventives/correctores proposades pel promotor, atesos els objectius de conservació.  
En este cas, el projecte podrà ser aprovat, autoritzat o consentit per l'òrgan promotor o substantiu, sense necessitat d'acudir al règim excepcional previst en els articles 12 a 16 del Decret 60/2012, de 5 d'abril, sense perjudici de l'obligació del promotor d'obtindre totes les concessions, autoritzacions i llicències o de remetre les declaracions responsables o comunicacions prèvies que siguen necessàries en compliment de la legislació vigent, tot això amb el que s'ha indicat en l'article 10.4 del mencionat decret.»  
  
Afecciones legales  
Conforme al artículo 11 de la Ley 5/2007, de 9 de febrero, de modificación de la Ley 4/1998, de 11 de junio, de la Generalitat Valenciana, del patrimonio cultural valenciano, los estudios de impacto ambiental relativos a toda clase de proyectos, deberán incorporar el informe de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia acerca de la conformidad del proyecto con la normativa de protección del patrimonio cultural.  
Según el artículo 48 del Decreto 120/2006, de 11 de agosto, del Consell, por el que se aprueba el reglamento de paisaje de la Comunitat Valenciana, los proyectos sometidos a evaluación de impacto ambiental al amparo de lo dispuesto en la Ley 2/1989, de 3 de marzo y de su Reglamento de desarrollo aprobado por Decreto de 162/1990, de 15 de octubre, deberán ir acompañados de un estudio de integración paisajística, sustituyéndose el análisis de impacto visual por el citado estudio.  
El Decreto 60/2012, de 5 de abril, del Consell, regula el régimen especial de evaluación y de aprobación de proyectos que puedan afectar a la Red Natura 2000.  
  
Consideraciones ambientales  
Las alternativas que se han presentado consisten en la no actuación y en la solución propuesta. El estudio de soluciones se considera adecuado dada la envergadura de la actuación que se propone y vistas las afecciones ambientales que existen en la zona.  
La actuación se enclava en la ZEPA «Meca-Mugrón-San Benito», que alberga poblaciones nidificantes de 17 especies de aves incluidas en el anexo I de la Directiva 79/409/CEE. La zona es de especial relevancia para la conservación de aves esteparias. Acoge el 95,8 % de los efectivos regionales de Avaturda Común, el 46,5 % de Sisón Común y el 20,5 % de Ganga Ortega. Desde 2007 nidifican además algunas parejas de Cernícalo Primilla. Presenta también densidades importantes de Alcaraván Común. Cuenta también con una pareja de Águila Real.  
El área donde se llevarán a cabo las actuaciones son campos de cultivo de cereales en un entorno agrícola, hábitat adecuado para las especies esteparias. Se han detectado las siguientes especies protegidas: Falco naumanni Cernícalo primilla, Tetrax tarda Avutarda común, Tetrax tetrax Sisón.  
En el PK 8 se encuentra el desvío hacia el poblado íbero denominado «Castellar de la Meca». Se ha realizado una prospección arqueológica del tramo de la actuación y se ha identificado la continuidad del camino ibérico localizado por las obras de ampliación de la CV-437 entre los km 5 y 6. Se han localizado dos puntos con material arqueológico disperso y varios mojones en piedra seca. Además, en el PK 8+440, en las coordenadas X 658789 Y 4315332, se localiza un cuco o casilla de pastores de planta circular, de piedra en seco, de construcción reciente, de diámetro 3 m y techumbre abovedada.  
La zona en la que se sitúa la actuación se encuentra dentro de la zona de especial protección para las aves Meca-Mugrón-San Benito y del paisaje de relevancia regional de secanos y sierras de entorno de Carcelén y Alpera.  
1. Identificación, descripción y valoración de los impactos más relevantes  
Bajo este epígrafe se pretende hacer hincapié en los principales efectos generados por el proyecto. Dado que la actuación es de escasas dimensiones, los principales impactos vienen dados por los valores ambientales de la zona en la que se ubican las obras.  
Las aves esteparias se verán afectadas durante la fase de ejecución de las obras, por el movimiento de la maquinaria de obras, aunque durante la fase de funcionamiento, dado que no está previsto que aumente la intensidad de vehículos, no se producirán impactos nuevos.  
En el PK 2+340 de la actuación (coincide aproximadamente con el PK 8+500 de la CV-437) al ampliarse la calzada por el lateral derecho, se afectará al cuco.  
El paisaje de cultivos de cereales se verá afectado, al ocuparse por la ampliación de la calzada.  
  
2. Establecimiento de medidas correctoras y/o protectoras  
Durante la ejecución de las obras, entre las medidas detalladas para controlar el impacto de ocupación del suelo, se ha previsto una única zona para las instalaciones auxiliares de obra. Dicha zona se balizará.  
Está prevista la retirada y acopio del perfil edáfico, para su posterior uso en el recubrimiento de canteras u otras superficies desnudas y la descompactación de la zona de instalaciones auxiliares.  
Para evitar que en estas instalaciones se produzca afección a suelos o filtraciones a las aguas subterráneas se ha previsto:  
- gestión de las aguas residuales higiénico-sanitarias y retirada por gestor autorizado.  
- se implantará un punto de vertido y limpieza de hormigón, para que se realicen las tareas de limpieza de cubas y canaletas de los camiones hormigonera.  
Para reducir la contaminación atmosférica se han previsto las medidas protectoras más frecuentes como son el mantenimiento periódico de las máquinas y vehículos, riegos frecuentes de los viales y ámbito de actuación y la moderación de la velocidad de los vehículos de obra.  
Para reducir los niveles de ruido, durante la fase de ejecución de las obras se exigirán unas características determinadas a la maquinaria y su mantenimiento adecuado.  
Está prevista la gestión de los residuos que se generen en la obra. Antes del inicio de la obra, se dotará de contenedores a las zonas de instalaciones auxiliares y parque de maquinaria. Así pues existirá un área específica para el almacenamiento de residuos tóxicos y peligrosos hasta la retirada por gestores autorizados. Los residuos asimilables a urbanos se recogerán y seleccionarán favoreciendo los procesos de reutilización y reciclaje. Para los residuos inertes está previsto su depósito en vertedero o su reutilización en obras de restauración, acondicionamiento y relleno o con fines de construcción.  
En cuanto al patrimonio cultural, para evitar la afección al cuco, se traslada a unos 500 m de su ubicación actual (hasta el punto X 658546 e Y 4315716), quedando integrado en el paisaje y sin afección con la carretera. El proyecto de desmontaje, traslado y reposición consta de tres partes: análisis y levantamientos de los planos, desmontaje de la piedra ordenada y marcada para conocer su ubicación y realización de la solera base y levantamiento del cuco.  
Está previsto el seguimiento arqueológico intensivo del desbroce y movimiento de tierras, así como en la traza del posible camino ibérico detectado y sondeos arqueológicos en varios puntos del posible camino ibérico.  
Para reducir la afección a la avifauna, se efectuará un seguimiento de la nidificación de las especies afectadas, con la finalidad de ajustar el calendario de obras, y se accederá a la obra por caminos existentes y la carretera.  
Durante la fase de explotación, en lo que se refiere al impacto paisajístico se procederá a la restauración de las zonas de ocupación temporal y de las superficies afectadas. Para ello se procederá a la descompactación del terreno y posterior escarificado a profundidades entre 5 y 15 cm; extendido de tierra vegetal y revegetaciones.  
Para reducir la afección a la avifauna, se han establecido una serie de medidas que eviten atropellos o colisiones, entre otras: instalación de bandas transversales reductoras de velocidad, colocación de hitos disuasores de fauna e instalación de dos carteles, uno por sentido, anunciadores de la zona de especial protección para las aves.  
La valoración económica de las medidas aparece recogida en los distintos apartados del presupuesto de ejecución de la obra.  
  
3. Programa de vigilancia ambiental  
El estudio de impacto ambiental incluye un plan de vigilancia ambiental (en adelante PVA), que establece un sistema que trata de garantizar el cumplimiento de las indicaciones y medidas preventivas y correctoras contenidas en el EIA, controlar el cumplimiento de la legislación y advertir de alteraciones por cambios no previstos en las tendencias de los efectos. Se lleva a cabo durante la fase de ejecución de obras y durante la fase de explotación (primeros años de explotación). Se deberá fijar este período en un mínimo de dos años, por lo que abarca el año de garantía y un año tras tras la finalización de aquella (condicionante 4.1 de esta resolución).  
Respecto del contenido del PVA se considera adecuado, tanto en la fase de ejecución como de explotación.  
Respecto de la gestión de información, se indica que durante la fase de ejecución de obras se plantean los siguientes informes: informe paralelo al acta de replanteo; informe paralelo al acta de recepción; informes ordinarios en los que se refleje las labores de vigilancia ambiental, con periodicidad mensual; informes extraordinarios cuando exista alguna afección no prevista o cualquier aspecto que precise una actuación inmediata; e informe anual ante la administración. Asimismo, durante la fase de explotación de la infraestructura, se emitirán informes extraordinarios cuando exista alguna afección no prevista o cualquier aspecto que precise una actuación inmediata y se emitirá el informe final del seguimiento ambiental.  
En caso de que se produzcan impactos sobre la avifauna, se redactará un informe extraordinario que se trasladará al Servicio de Vida Silvestre, para su examen y establecimiento, en su caso, de medidas adicionales (condicionante 4.2 de esta resolución).  
Corresponde al órgano sustantivo el seguimiento y vigilancia del cumplimiento de la declaración de impacto ambiental. El órgano sustantivo comunicará al órgano ambiental el comienzo y el final de las obras, así como el comienzo de la fase de explotación (condicionante 4.3 de esta resolución).  
El órgano ambiental podrá realizar actividades dirigidas al seguimiento de la ejecución de las obras y la explotación del proyecto, en el marco de la vigilancia y seguimiento ambiental, para verificar la eficacia de las medidas establecidas, la magnitud de los impactos y cualquier imprevisto o cambio en el proyecto que surja durante la ejecución y explotación de la vía. Los resultados de dicha actividad de seguimiento podrán plasmarse en un informe pertinente realizado al efecto.  
  
Consideraciones jurídicas:  
1. El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquel, según se desprende del artículo 17 del Real Decreto Legislativo 1/2008, de 11 de enero, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de evaluación de impacto ambiental de proyectos y el documento de determinación del alcance del estudio de impacto ambiental del proyecto «acondicionamiento de la carretera de la CV-437. Tramo: acceso al parque eólico de Losilla-Límite provincia de Albacete».  
2. En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, del 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el Reglamento de impacto ambiental; en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
3. El artículo quinto del Decreto 162/1990, del 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989 de impacto ambiental, atribuye la competencia al órgano ambiental, para la declaración de impacto ambiental de los proyectos a los que se aplique esta ley.  
4. El artículo 13 del Decreto 158/2015, de 18 de septiembre, del Consell, por el que se aprueba el reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, atribuye a la Dirección General de Medio Natural y Evaluación Ambiental la competencia sobre evaluación ambiental estratégica y de proyectos.  
Por todo ello, se emite la siguiente:  
Declaración de impacto ambiental  
  
Primero  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, el proyecto de «acondicionamiento de la CV-437. Tramo: acceso al parque eólico de Losilla-Límite de provincia de Albacete, del PK 6+120 al PK 9+030», en el término municipal de Ayora, siempre que el mismo se desarrolle con las previsiones del estudio de impacto ambiental y con los condicionantes establecidos a continuación.  
  
  
Segundo  
1. Se deberá aportar la justificación del desarrollo del plan de participación pública al Servicio de Infraestructura Verde y Paisaje, sus resultados y la consideración de los mismos en la solución adoptada.  
2. Cualquier cambio del proyecto tras la emisión de esta DIA (ya sea previa al inicio de las obras, durante su ejecución o durante su explotación) que pueda suponer una modificación sustancial desde el punto de vista de las afecciones ambientales, deberá ser comunicada al órgano ambiental, que determinará si procede la evaluación de sus efectos en el medio ambiente y el establecimiento, en su caso, de medidas correctoras y/o protectoras.  
3. Para evitar problemas sobre la avifauna, el período de realización de las obras será el comprendido entre agosto y febrero, asegurándose que el principio de las obras sea compatible con la evolución de las especies que hayan nidificado.  
4. El PVA añadirá las siguientes observaciones:  
4.1. La fase de explotación tendrá una duración mínima de dos años, por lo que abarca el año de garantía y un año tras tras la finalización de aquella.  
4.2. En caso de que se produzcan impactos sobre la avifauna, se redactará un informe extraordinario que se trasladará al Servicio de Vida Silvestre, para su examen y establecimiento, en su caso, de medidas adicionales.  
4.3. El órgano sustantivo comunicará al órgano ambiental el comienzo y el final de las obras, así como el comienzo de la fase de explotación.  
  
Tercero  
Notificar a las partes interesadas que, contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno, lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho e intereses estimen pertinentes.  
  
  
Cuarto  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana la presente declaración de impacto ambiental, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del citado decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, modificado por el Decreto 32/2006, de 10 de marzo, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de impacto ambiental.  
  
Valencia, 2 de febrero de 2016.- El director general de Medio Natural y de Evaluación Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.»  
  
Valencia, 9 de marzo de 2016.- El director general de Medio Natural y de Evaluación Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML