Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 8514, del 26-03-2019 (2019/2153)

RESOLUCIÓ de 20 de febrer de 2019, de la Direcció General de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental, per la qual s'ordena la publicació de la declaració d'impacte ambiental corresponent a l'expedient 73/18-AIA Olocau del Rey.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   8514

Data del DOGV
:   26-03-2019

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2019/2153

CVE


Data del document
:   20-02-2019

Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural](javascript:void(0))
    * [Olocau del Rey](javascript:void(0))
    * [impacte ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 20 de febrer de 2019, de la Direcció General de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental, per la qual s'ordena la publicació de la declaració d'impacte ambiental corresponent a l'expedient 73/18-AIA Olocau del Rey. [2019/2153]  
De conformitat amb l'article 41.3 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, el qual estableix la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de la declaració d'impacte ambiental, resolc:  
  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la declaració d'impacte ambiental corresponent a l'expedient 73/18-AIA Olocau del Rey.  
  
«Declaració d'impacte ambiental  
Expedient: 73-2018-AIA.  
Títol: Construcció de camí d'accés al castell d'Olocau del Rey. Castelló.  
Promotor: Ajuntament d'Olocau del Rey.  
Òrgan substantiu: Ajuntament d'Olocau del Rey.  
Localització: polígon 2, parcel·les 150, 151, 176, 177, 9008 i polígon 13 parcel·les 2, 7, 187, 9001. Olocau del Rey (Castelló).  
  
Descripció del projecte  
L'objecte del projecte és crear un accés al castell d'Olocau apte per a vehicles per a procedir a la seua conservació i valoració donant accés rodat a visitants. De manera complementària tindrà un ús agrari.  
  
Es preveuen dues alternatives:  
- Alternativa 1: accedir al castell per la zona est, partint de la carretera CV121 aprofitant en un primer tram un camí de terra existent.  
  
Alternativa 2: accedir al castell per la zona nord, partint del camí de terra que parteix de la carretera CV123 i dona accés a la partida de los Yermos.  
El moviment de terres de l'alternativa 2 és major que el de l'alternativa 1. Per a traçar el camí de l'alternativa 2 cal construir tres corbes d'escàs radi, que originarien importants talussos. Els importants pendents de la zona i la presència d'afloraments rocosos, fan necessari un moviment de terres important. La pista seria totalment visible des del castell i, tenint en compte l'important moviment de terres que necessita, tindria un impacte visual alt.  
En l'alternativa 1 el moviment de terres és mínim pel fet que s'aprofita en gran part del seu traçat una pista existent on només cal eixamplar-la, s'eviten afloraments rocosos i els talussos i terraplens resulten d'escassa alçària. L'alternativa 1 és pràcticament invisible des del castell, només és visible l'últim tram.  
Per això es considera com a millor alternativa l'alternativa número 1. Per a aquesta alternativa, el camí tindrà les característiques següents:  
El camí parteix de la carretera CV-121, aproximadament en el PK 7 en direcció oest, aprofitant en els primers 980 m la traça d'una pista existent.  
La longitud total del camí és de 1.462 m, a més de l'obertura d'un tram final de 63 m de longitud per a permetre l'accés a la base del castell dels vehicles i maquinària que intervindran en el procés de restauració. Aquest últim tram serà restaurat i transformat en un accés a peu per als visitants.  
L'amplària del camí es projecta de 4 m. Es preveu la construcció d'eixamples distribuïts al llarg del camí de fins a 10 m en diversos punts per a permetre que puguen creuar-se dos vehicles.  
L'eixample situat més pròxim al castell es projecta a manera d'esplanada circular de 12 m de diàmetre per a permetre que puga maniobrar un vehicle d'extinció d'incendis o un altre sanitari o de protecció civil que haja d'accedir a la zona. Aquesta zona servirà també de zona d'aparcament per a cotxes dels visitants.  
Els trams en els quals se subdividirà el camí, són els següents:  
- Tram 1: des de l'origen en la carretera CV121 fins als 977 m. En aquest tram s'aprofita la traça d'un camí existent, augmentant la seua amplària fins als 4 m i construint rasants de pendent adequat, i és necessari un major moviment de terres per a la seua consecució entre els 460 i 600 m.  
- Tram 2: des dels 977 m fins als 1.462 m. Tram de nova obertura de 485 m de longitud.  
- Tram 3: tram final d'accés a la base del castell ja descrit i amb una longitud de 63 m.  
El pendent longitudinal del camí projectat és menor del 15 % excepte en el tram final d'accés a la base del castell que té un pendent màxim del 23,13 %.  
Els terraplens es construiran amb els productes dels desmunts, fent les compensacions transversals i longitudinals que siguen procedents. Els talussos en desmunt seran d'1/1 en zona de margues i quasi verticals en terreny tipus roca o tipus trànsit dur, que es consideren estables, tenint en compte l'escassa alçària que presentaran.  
El volum del desmunt (5.312 m³) s'utilitzarà per a la conformació de terraplens. Sobre el terraplé es repartirà una capa de terra vegetal procedent del decapatge del terreny per a assegurar l'èxit de la restauració vegetal.  
El ferm del camí serà el resultant de l'esplanació i compactació del terreny del lloc i llastos compactats procedents de la trituració del terreny excepte 100 metres distribuïts en trams discontinus on està previst la formigonada.  
Per a evitar que l'aigua d'escolament cause danys en el camí es procedirà a la construcció de cunetes triangulars i passos d'aigua formats per arquetes, canons i embocadura en els punts necessaris i en guals inundables. També està prevista la construcció de 5 guals ondulants el punt de descàrrega dels quals es protegirà amb capa de formigó armat i l'eixida d'aigües amb escullera.  
Els càlculs de les seccions s'han realitzat considerant un període de retorn de 100 anys per a canons i 25 anys per a cunetes.  
En el tram pròxim a l'enllaç amb la carretera, s'evacuarà l'aigua a través del drenatge d'aquesta.  
Les obres finalitzaran amb la col·locació de fusta que tancaran la base del castell i al costat del tram del camí formigonat. Finalment s'instal·laran cartells interpretatius.  
Una vegada que s'hagen finalitzat les obres de restauració del castell, el tram de 63 metres descrit s'habilitarà per a ús per als vianants mitjançant la construcció d'una escalinata de fusta formada per travesses de ferrocarril usades assentades sobre solera de formigó o llit d'arena de riu.  
El projecte adjunta com a annex un estudi hidrològic i hidràulic, revisió de normativa en matèria de sismicitat i les normes de seguretat en prevenció d'incendis forestals en l'execució d'obres i treballs realitzats en terreny forestal segons Decret 7/2004, de 23 de gener.  
  
  
Tramitació administrativa  
El 14 de maig de 2018 es rep en el Servei d'Avaluació d'Impacte Ambiental, procedent de l'Ajuntament d'Olocau del Rey, sol·licitud d'avaluació d'impacte ambiental de construcció de camí rural i es va obrir expedient de consulta (197-2018-CON).  
El 27 de juny de 2018 el Servei d'Avaluació d'Impacte Ambiental remet un escrit en el qual s'informa sobre la documentació mínima que ha de reunir l'expedient per a iniciar el tràmit d'avaluació d'impacte ambiental pel procediment ordinari.  
El 6 de juny i 30 de juliol de 2018 té entrada en el Servei d'Avaluació d'Impacte Ambiental la documentació tècnica i ambiental requerida, així com justificació de realització del tràmit d'informació pública, i s'obri expedient d'avaluació d'impacte ambiental (73-2018-AIA).  
  
El 29 d'agost i en compliment de l'article 40.2 de la Llei 21/2013 se sol·licita a l'òrgan substantiu l'esmena del tràmit d'informació pública (remissió d'informes en matèria forestal i en matèria de patrimoni cultural).  
Els dies 11, 28 de setembre i 26 d'octubre de 2018 es reben en el Servei d'Avaluació d'Impacte Ambiental els informes emesos.  
El 16 de novembre de 2018 el Servei d'Avaluació d'Impacte Ambiental sol·licita la modificació del projecte a fi d'evitar la generació d'efectes ambientals significatius.  
El 29 de novembre de 2018 es rep en el Servei d'Avaluació d'Impacte Ambiental el projecte modificat.  
El tràmit d'informació pública es va realitzar mitjançant publicació en el Butlletí Oficial de la Província de Castelló i tauler d'anuncis electrònic de l'Ajuntament d'Olocau del Rey.  
Durant el tràmit d'informació pública no es van produir al·legacions.  
En el tràmit d'informació pública es va emetre l'informe següent:  
Informes de les administracions públiques afectades:  
El 23 d'octubre de 2018 la Secció Forestal del Servei Territorial de Medi Ambient de Castelló emet informe del qual s'extrau el següent:  
  
«El sòl sobre el qual es localitza l'actuació està classificat com a terreny forestal segons estableix el Pla d'acció territorial forestal de la Comunitat Valenciana (PATFOR) aprovat pel Decret 58/2013, de 3 de maig.»  
Segons la classificació de les vies pecuàries del terme municipal d'Olocau del Rey aprovada en data 26 de juliol de 1991 (DOGV data 05.09.1991), l'actuació afecta les vies pecuàries següents:  
- VP núm. 3, Vereda de Sant Joaquim o de les Refoies, amb una amplària legal de 20 m, no es troba partionada ni amollonada. El recorregut del camí sobre aquesta via pecuària és de dos trams de 490 metres i 92 lineals respectivament.  
- VP núm. 4, Assagador de la Fuente de Borraz, amb una amplària legal de 10 metres, no es troba partionada ni amollonada. El recorregut del camí sobre aquesta via pecuària és de 10 metres lineals.  
Consultat l'article 33,3 de la Llei 3/2014 d'11 de juliol de la Generalitat de vies pecuàries de la Comunitat Valenciana on es recull: «Excepcionalment i restrictivament, quan es projecte una obra sobre el terreny pel qual discórrega una via pecuària, es podrà autoritzar l'ocupació temporal sempre que l'administració actuant justifique la seua compatibilitat amb el domini públic de la via pecuària i siga impossible la seua substitució fora d'aquesta».  
El camí objecte de construcció serà d'ús públic i constituirà una via de comunicació que coincideix parcialment en el seu traçat amb les vies pecuàries, no hi ha en les zones afectades alternatives per a la mateixa finalitat. Atés que la destinació del camí serà d'ús públic i no altera el domini públic de les vies pecuàries, sinó que és compatible amb aquestes en tindre una destinació de facilitar les comunicacions rurals (art. 27.c de la llei esmentada sobre els usos compatibles), a la vista del que s'ha exposat es considera viable la construcció d'un camí rural d'accés al castell d'Olocau del Rey.  
No obstant això, s'indica perquè en prenguen coneixement i als efectes oportuns, que abans de l'inici de la construcció del camí s'haurà de sol·licitar el tràmit d'ocupació temporal de les vies pecuàries núm. 3, Vereda de Sant Joaquim o de les Refoies, i núm. 14, Assagador de la Fuente de Borraz, que obligatòriament i reglamentàriament ha de ser tramitat.  
L'informe finalitza indicant que no hi ha afecció a forests administrades per la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural, espais protegits Xarxa Natura 2000, hàbitats catalogats ni espècies prioritàries.  
L'expedient conté:  
- Informe de 12 de setembre de 2018, de la Direcció General de Cultura i Patrimoni del qual s'extrau el següent:  
(?) »Des de la consideració del patrimoni arquitectònic i arqueològic, la proposta d'actuació no afecta jaciments que s'hagen detectat de resultes de la prospecció realitzada, no produeix impacte sobre les estructures arquitectòniques del castell, no obstant això, s'imposa com a mesura cautelar que la realització es duga a terme amb seguiment arqueològic» (?).  
  
Afeccions legals.  
El camí discorrerà per sòl no urbanitzable protegit segons la disposició transitòria 9a de la Llei 5/2014, d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge.  
  
Consideracions ambientals.  
Es destaca el següent de l'estudi d'impacte ambiental:  
- Paisatge: la zona d'afecció del camí es troba dins del paisatge de rellevància regional Serres del Bovalar, Menadella i Turmell en el qual hi ha paisatges que inclouen boscos amb masses arbrades en les proximitats d'Olocau, entre altres.  
Les conclusions de l'estudi de la conca visual determinen l'escassa o nul·la visibilitat del camí des del poble d'Olocau del Rey. Només seria visible un xicotet tram de l'inici del traçat. Els desmunts i terraplens no serien visibles des de la població.  
La resta de camí sí que seria visible des de les vies de comunicació existents. El tram de nova obertura seria visible a mitjana i llarga distància des de les carreteres de la zona i a curta distància l'inici del camí en el desviament de la CV121.  
Tenint en compte elements com ara la qualitat de la vegetació, fauna, zones d'interés geològic, la qualitat del paisatge es qualifica de baixa.  
- Riscos: el risc més important present en la zona és el risc d'erosió potencial que es qualifica de molt alt. El risc sísmic és molt baix (acceleració sísmica 0-0,01).  
- Forestal, vies pecuàries: el camí discorre per sòl forestal comú segons el Pla d'acció territorial forestal de la Comunitat Valenciana (PATFOR). Part del camí discorre per la via pecuària Vereda de Sant Joaquim o de les Refoies a Castellote, de 20 m d'amplària legal. També afecta molt puntualment l'assagador del cementeri, de 4-8 m d'amplària i travessa l'assagador de la Fuente de Borraz de 10 m d'amplària legal.  
  
La zona va patir un incendi forestal l'any 1994.  
- Fisiografia i geologia: el camí discorrerà per zona amb vessants molt accentuats, amb pendents pròxims al 30 %, es construirà sobre zones planes i ondulades. La traça del camí que es pretén, s'inicia sobre material de conglomerats, arenisques i argiles. El tram de nou traçat es projecta íntegrament sobre material de conglomerats.  
  
El tram del camí que s'ampliarà i assentarà sobre conglomerats, arenisques i argiles. El nou traçat discorrerà sobre conglomerats amb escàs desenvolupament de capa edàfica.  
Flora i fauna: les condicions fitoclimàtiques es corresponen amb boscos esclerofil·les de Quercus ilex (carrascars). La vegetació actual, que no es correspon amb la potencial, està composta actualment per un matoll heliòfil colonitzador de terrenys afectats per incendis forestals. Es tracta d'una formació arbustiva no nitròfila en situació dinàmica de les sèries climatòfiles de la carrasca (Junipero thuriferae-Querceto rotundifoliae sigmentum).  
Quant a la fauna, consultat el banc de dades de biodiversitat, no s'han localitzat registres d'espècies de fauna prioritàries.  
- Patrimoni cultural, es destaca el següent de la memòria interpretativa de la prospecció arqueològica realitzada: «El primer tram de la pista comença uns metres abans d'arribar al PK 7 de la carretera CV121, punt on comença una pista forestal que ascendeix suaument pel vessant en direcció nord.  
Després de recórrer 430 m arriba a la cresta rocosa i passa al costat nord d'aquesta per a circular en direcció oest diversos metres per davall de la cresta, aprofitant el traçat d'un antic camí, que és utilitzat per a crear l'eix de la pista fins a arribar als primers 980 m de recorregut.  
A partir d'aquest punt la pista continuarà per una zona de vessant amb antics bancals abandonats i pràcticament perduts, al llarg de 483 m fins a arribar a la zona on es construirà una zona més àmplia, aprofitant la superfície d'un antic bancal, que posteriorment es convertirà en una xicoteta zona de pàrquing. Els últims 62 m es localitzen sobre un antic bancal (...) la superfície del qual permet crear una zona més àmplia per a utilitzar-la durant la intervenció al castell i adequar-la posteriorment per a aparcament».  
(?) «El paisatge de tota la banda nord, fins a arribar a la zona on es realitzarà l'aparcament és molt uniforme i es caracteritza pels forts pendents, que en diferents trams han sigut escalonats per a poder cultivar. L'abandó dels bancals ha provocat nombrosos despreniments de manera que la fisonomia original de vessant s'està recuperant gradualment. Un altre aspecte a destacar són els efectes dels incendis forestals, que ha provocat la contínua pèrdua de sediment i el creixement de vegetació termòfila en tota la zona».  
L'estudi arqueològic descriu de forma minuciosa les estructures que es conserven del castell i identifica els materials arqueològics trobats en els voltants del Castell i especifica que les úniques restes localitzades en la traça del camí són «escassos fragments de materials de cronologia moderna i contemporània».  
1. Identificació i valoració d'impactes.  
- Tant en la fase de construcció com en la fase de funcionament es produirà un augment de la producció de sorolls valorat com a compatible. S'ha calculat que el so serà d'uns 51 dB en la població durant la fase de treball del martell percussor, inferior al nivell màxim establit per al període nocturn.  
- Règim d'escolaments: l'impacte de major entitat pot produir-se durant la fase de funcionament. Les mesures correctores previstes (execució de cunetes i passos d'aigua) minimitzaran l'impacte i permetran la seua correcta evacuació de manera que no es genere un augment de l'erosió.  
- Sòl: es produirà compactació de sòls en la fase de construcció, efecte que serà permanent quan es finalitze l'obra. Pel fet que es tracta d'una infraestructura lineal en la qual l'efecte se cenyirà a l'amplària del camí, l'impacte es considera moderat.  
No es preveu que es produïsquen impactes sobre la geomorfologia atesa l'escassa entitat dels talussos projectats, per això no s'espera que es produïsquen vessants inestables.  
No s'espera que es generen fenòmens erosius apreciables per les mesures correctores previstes consistents en cunetes i talussos d'escassa envergadura.  
- Vegetació: a causa de l'escassa qualitat de la vegetació afectada, l'impacte, respecte de la situació inicial es calcula d'un - 3 %, per la qual cosa serà d'escassa magnitud.  
- Fauna: el principal impacte es produirà durant les obres d'execució. El soroll generat pot donar lloc al desplaçament de la fauna. Durant la fase de funcionament, la presència humana pot causar el mateix efecte.  
- Paisatge: referent a la fragilitat del paisatge, el camí es construirà en l'àmbit d'un paisatge de baix valor paisatgístic i antropitzat per la presència de camins forestals i construccions associades a l'activitat agrícola. No obstant això, s'alterarà la morfologia original del terreny motiu pel qual l'impacte es valora com a moderat.  
Analitzades les visuals del camí, es considera que l'impacte en general serà insignificant.  
- Medi socioeconòmic i cultural: la construcció del camí serà compatible amb l'ús pecuari i complementari de les vies pecuàries afectades, per això no afecta altres usos del territori.  
La construcció del camí permetrà la recuperació del patrimoni cultural i la seua valoració donant al municipi un incentiu cultural i turístic que crearà de manera directa i indirecta llocs de treball.  
2. Establiment de mesures protectores i correctores.  
- Generació de pols i sorolls: ús de maquinària adequadament mantinguda, limitació del treball a horari diürn, treball de sòl en saó, evitar els moviments innecessaris de la maquinària.  
- Control dels escolaments: es tracta de mesures dirigides a evitar que els escolaments generen processos erosius mitjançant la realització d'obres per a la gestió de l'aigua de pluja i mitjançant un adequat tractament dels talussos i terraplens generats.  
Al llarg de tot el traçat de la pista i amb la finalitat que es produïsca una ràpida evacuació de l'aigua de pluja i de no interferir en l'estabilitat del terreny, s'obriran cunetes per a l'evacuació de les aigües de pluja en aquelles zones on siguen necessàries, de manera que impedisquen que l'aigua circule pel ferm i provoque processos erosius en la zona de rebliment. Es construiran també desguassos des de les mateixes cunetes prolongant-les de forma tangencial al camí cap als llits existents. Per a una millor gestió de l'aigua, es requerirà construir dos canons amb formigó i guals ondulants.  
- Conservació del sòl, restauració paisatgística i contenció de l'erosió: Abans d'iniciar la construcció de la via, es retiraran aquestes les capes fèrtils del sòl i es conservaran evitant la seua compactació per a ser esteses en la restauració vegetal dels talussos.  
Finalment, es procedirà a la revegetació de talussos amb espècies adaptades a les condicions de la zona. La sembra es realitzarà a barreig a dosi de 60 kg/ha d'una mescla de les espècies següents: 25 % Medicago sativa, 20 % Onobrychis viciifolia, 15 % Agropyrum desertorum, 15 % Dactylis glomerata, 10 % Festuca arundinacea, 5 % Psoralea bituminosa, 3 % Plantago lanceolada, 3 % Anthyllis vulnerària, 2 % Dorycnium pentaphyllumm, 2 % Coronilla minima.  
- Patrimoni cultural: si al llarg de la construcció del camí apareixen restes arqueològiques o paleontològiques, se suspendrà l'actuació, es delimitarà el perímetre d'afecció i es notificarà immediatament a la conselleria competent per tal que es determinen les mesures oportunes, de conformitat amb el que es preveu en la Llei de patrimoni cultural valencià.  
- Paisatge: les tanques, proteccions del camí, cartells i accés al castell es construiran amb fusta perquè aquests elements queden integrats en el paisatge.  
- Mesures de caràcter general: s'evitaran moviments innecessaris de la maquinària d'obra fora de la caixa del camí i es construirà el camí segons el projecte i adaptant-se al disseny projectat de terraplens i talussos.  
3. Programa de vigilància ambiental: té per objecte vetlar pel compliment de les mesures correctores, identificar els impactes que superen els nivells esperats i informar sobre les mesures protectores i correctores. A més de comprovar que es realitzen totes les mesures preventives i correctores proposades, es revisarà amb periodicitat mínima setmanal el desenvolupament de les mesures de restauració.  
Si es detecta algun impacte no previst, la direcció facultativa s'encarregarà de prendre les mesures correctores oportunes per a eliminar o pal·liar al màxim els seus efectes.  
Consideracions de l'òrgan ambiental.  
El camí d'accés al castell d'Olocau no afectarà espais de rellevància ambiental per la qual cosa les úniques repercussions ambientals del camí -augment de l'erosió, disminució de la qualitat del paisatge- estan determinades per les seues característiques constructives.  
Quant al paisatge, el camí serà visible des del municipi en els primers metres on poden aplicar-se fàcils mesures d'integració paisatgística. La resta del camí no serà visible des de la població en discórrer en vessant oposat al nucli urbà.  
Quant a l'execució, hi ha trams amb generació d'elevats desmunts i terraplens en relació amb l'ús pretés i l'envergadura general del camí projectat.  
En els primers 997 metres el camí es construirà sobre pista existent. No obstant això, per a aconseguir l'amplària prevista des del PK+500 fins al PK +600 es generen talussos en desmunt de 5 a 6 metres i puntualment de 8 i 9 metres. Des del PK+900 fins al PK+960 es donen les mateixes circumstàncies.  
Fins al PK 980 estan previstos 7 sobreamples de fins a 10 metres d'amplària que generaran en diversos punts elevats desmunts. A partir del PK + 980 fins al final de la pista els talussos en terraplé a causa dels sobreamples seran d'uns 6 metres.  
En general, en la resta del traçat, per les seues característiques, en principi no és previsible que es generen efectes ambientals significatius.  
Si es pren com a referència la norma tècnica per a vials forestals editada per la Conselleria de Governació i Justícia (Direcció General d'Extinció, Prevenció d'Incendis i Emergències), vies de comunicació que per les seues característiques poden assimilar-se a l'accés previst, en vials d'ordre 1 d'amplària de 5,5 metres no es considera necessària l'execució d'apartadors i en vials d'ordre 2 amb una amplària de 4 metres considera la realització d'apartadors cada 800 metres.  
Si bé són criteris no necessàriament aplicables a la via que pretén construir-se, ja que en aquesta, en ocasions puntuals, hi haurà més afluència que en una via forestal, sí que és cert que pot servir d'orientació perquè en el cas que tècnicament siga possible es puga evitar el risc de generar efectes ambientals innecessaris.  
De l'anàlisi tècnica realitzada es dedueix que ha d'estudiar-se la possibilitat de modificació del projecte amb la finalitat que la realització del camí no genere efectes ambientals significatius.  
Per això el 16 de novembre de 2018 el Servei d'Avaluació d'Impacte Ambiental sol·licita la revisió del projecte i la realització d'una proposta que evite efectes ambientals significatius a causa dels elevats desmunts i terraplens generats.  
El 29 de novembre de 2018 es reben en el Servei d'Avaluació d'Impacte Ambiental les «Propostes de millores del projecte de construcció de camí d'accés al castell d'Olocau del Rey per a disminuir l'impacte ambiental».  
Les propostes realitzades són les següents:  
- Reduir l'amplària a 3,5 m.  
- Augmentar lleugerament el pendent longitudinal en alguns trams del camí. En els trams compresos entre el PK 450 al PK 600 i del PK 1400 al PK 1450 s'augmentarà lleugerament el pendent sense sobrepassar mai un pendent longitudinal del 18 % per a disminuir els desmunts i terraplens de major entitat.  
- Reducció dels eixamples previstos en diversos punts a 6 metres i reduir la seua longitud eliminant els eixamples intermedis que generen majors moviments de terra. Les dimensions dels eixamples previstos en els punts d'observació d'ocells així com l'eixample en el punt més pròxim al castell es mantindran per a permetre el gir de vehicles d'extinció d'incendis o altres emergències.  
- Augment del pendent dels talussos de desmunt establint com a màxim una relació H/V 3/5 excepte en terreny tipus roca que serà de 85°. Per raons d'estabilitat es mantindran els talussos de terraplé previstos.  
- Tenint en compte el model de generació de perfils i l'estudi hidrològic i hidràulic, es modifica la magnitud de les cunetes disminuint la seua entitat.  
Amb aquestes modificacions es redueix en 1.983 m³ els volums de desmunt i terraplé.  
Consideracions respecte a les modificacions efectuades:  
Revisats els perfils del camí modificat s'observa una important disminució en l'alçària i entitat de desmunts i terraplens i amb això la disminució de la possibilitat de generar efectes ambientals significatius. Per tant, el projecte haurà de realitzar-se d'acord amb la modificació proposada, i amb les mesures preventives i correctores de l'estudi d'impacte ambiental i amb les que s'inclouran en la present resolució.  
  
  
Consideracions jurídiques  
1. El projecte examinat constitueix un dels supòsits en els quals resulta preceptiva la formulació d'una declaració d'impacte ambiental, prèvia a la resolució administrativa que s'adopte per a l'aprovació definitiva d'aquell, segons es desprén de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental i annex I.1.i del Decret 162/1990 pel qual s'aprova el Reglament per a l'execució de la Llei 2/1989, d'impacte ambiental de la Comunitat Valenciana.  
2. En l'expedient s'han observat els tràmits previstos en la Llei 21/2013, d'avaluació ambiental i en les altres disposicions que li són aplicables.  
3. L'article 13 del Decret 158/2015, de 18 de setembre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural, modificat pel Decret 80/2016, d'1 de juliol, atribueix a la Direcció General de Medi Natural i Avaluació Ambiental competència sobre avaluació ambiental estratègica i de projectes.  
  
Per tot el que s'ha exposat, s'emet la següent resolució:  
  
Primer  
Estimar acceptable, als sols efectes ambientals i sense perjudici de l'obtenció prèvia de les autoritzacions sectorials que li siguen aplicables, el projecte de construcció de camí d'accés al castell d'Olocau del Rey, Castelló, d'acord amb les modificacions presentades del 29 de novembre de 2018 i sempre que es desenvolupe d'acord amb les previsions de l'estudi d'impacte ambiental i els condicionants i modificacions establits a continuació:  
1. La realització de les obres comptarà amb seguiment arqueològic.  
2. Integració paisatgística i contenció de l'erosió:  
a) En el tram del camí visible des de la població es procedirà a la integració paisatgística del camí mitjançant plantació d'espècies forestals pròpies de la zona en el marge visible d'aquest des de la població.  
  
b) Els desmunts s'afermaran i es deixaran superfícies rugoses i irregulars on puga arrelar la vegetació.  
3. Vies pecuàries: se sol·licitarà l'ocupació de les vies pecuàries afectades abans de l'inici de la construcció del camí.  
4. Es permetrà la utilització de la via per a usos forestals de prevenció d'incendis i altres usos que siguen possibles d'acord amb les seues característiques tècniques.  
  
Segon  
La declaració d'impacte ambiental no serà objecte de cap recurs sense perjudici dels que, si escau, pertoquen en via administrativa i judicial enfront de l'acte pel qual s'autoritza el projecte.  
  
  
Tercer  
Publicar la present declaració d'impacte ambiental en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de la forma reglamentària, d'acord amb el que es disposa en l'article 41.3 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental.  
La regulació de la vigència de la present declaració d'impacte ambiental serà l'establida en l'article 43 de l'esmentada Llei 21/2013.  
  
València, 3 de desembre de 2018.- El director general de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.»  
  
València, 20 de febrer de 2019.- El director general de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 8514, del 26-03-2019 (2019/2153)

RESOLUCIÓN de 20 de febrero de 2019, de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, por la cual se ordena la publicación de la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 73/18-AIA Olocau del Rey.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   8514

Fecha DOGV
:   26-03-2019

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2019/2153

CVE


Fecha del documento
:   20-02-2019

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural](javascript:void(0))
    * [Olocau del Rey](javascript:void(0))
    * [impacto ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 20 de febrero de 2019, de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, por la cual se ordena la publicación de la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 73/18-AIA Olocau del Rey. [2019/2153]  
De conformidad con el artículo 41.3 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, el cual establece la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de la declaración de impacto ambiental, resuelvo:  
  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 73/18-AIA Olocau del Rey.  
  
«Declaración de impacto ambiental  
Expediente: 73-2018-AIA.  
Título: Construcción de camino de acceso al Castillo de Olocau del Rey. Castellón.  
Promotor: Ayuntamiento de Olocau del Rey.  
Órgano sustantivo: Ayuntamiento de Olocau del Rey.  
Localización: polígono 2, parcelas 150, 151, 176, 177, 9008 y polígono 13 parcelas 2, 7, 187, 9001.Olocau del Rey (Castellón).  
  
Descripción del proyecto  
El objeto del proyecto es crear un acceso al Castillo de Olocau apto para vehículos para proceder a su conservación y puesta en valor dando acceso rodado a visitantes. De manera complementaria tendrá un uso agrario.  
Se contemplan dos alternativas:  
- Alternativa 1: acceder al Castillo por la zona este, partiendo de la carretera CV121 aprovechando en un primer tramo un camino de tierra existente.  
Alternativa 2: acceder al Castillo por la zona norte, partiendo del camino de tierra que parte de la carretera CV123 y da acceso a la partida de los Yermos.  
El movimiento de tierras de la alternativa 2 es mayor que el de la alternativa 1. Para trazar el camino de la alternativa 2 es necesario construir tres curvas de escaso radio, que darían origen a importantes taludes. Las importantes pendientes de la zona y la presencia de afloramientos rocosos, hacen necesario un importante movimiento de tierras. La pista sería totalmente visible desde el Castillo y, teniendo en cuenta el importante movimiento de tierras que precisa, de alto impacto visual.  
En la alternativa 1 el movimiento de tierras es mínimo debido a que se aprovecha en gran parte de su trazado una pista existente donde solo es necesario su ensanche, se evitan afloramientos rocosos y los taludes y terraplenes resultan de escasa altura. La alternativa 1 es prácticamente invisible desde el Castillo, siendo solo visible el último tramo.  
Por ello se considera como mejor alternativa la alternativa número 1. Para esta alternativa, el camino tendrá las siguientes características:  
El camino parte de la carretera CV-121, aproximadamente en el PK 7 en dirección oeste, aprovechando en los primeros 980 m la traza de una pista existente.  
La longitud total del camino es de 1.462 m, además de la apertura de un tramo final de 63 m de longitud para permitir el acceso a la base del castillo de los vehículos y maquinaria que intervendrán en el proceso de restauración. Este último tramo será restaurado y transformado en un acceso a pie para los visitantes.  
La anchura del camino se proyecta de 4 m. Se prevé la construcción de ensanches distribuidos a lo largo del camino de hasta 10 m en varios puntos para permitir que puedan cruzarse dos vehículos.  
El ensanche ubicado más próximo al Castillo se proyecta a modo de explanada circular de 12 m de diámetro para permitir que pueda maniobrar un vehículo de extinción de incendios u otro sanitario o de protección civil que debiera acceder a la zona. Esta zona servirá también de zona de aparcamiento para coches de los visitantes.  
Los tramos en los que se subdividirá el camino, son los siguientes:  
- Tramo 1: desde el origen en la carretera CV121 hasta los 977 m. En este tramo se aprovecha la traza de un camino existente, aumentando su anchura hasta los 4 m y construyendo rasantes de pendiente adecuada, siendo necesario un mayor movimiento de tierras para su consecución entre los 460 y 600 m.  
- Tramo 2: desde los 977 m hasta los 1.462 m. Tramo de nueva apertura de 485 m de longitud.  
- Tramo 3: tramo final de acceso a la base del Castillo ya descrito y con una longitud de 63 m.  
La pendiente longitudinal del camino proyectado es menor del 15 % salvo en el tramo final de acceso a la base del castillo que tiene una pendiente máxima del 23,13 %.  
Los terraplenes se construirán con los productos de los desmontes, haciendo las compensaciones transversales y longitudinales que sean procedentes. Los taludes en desmonte serán de 1/1 en zona de margas y casi verticales en terreno tipo roca o tipo tránsito duro, que se consideran estables, teniendo en cuenta la escasa altura que presentarán.  
El volumen del desmonte (5.312 m³) se utilizará para la conformación de terraplenes. Sobre el terraplén se repartirá una capa de tierra vegetal procedente del decapado del terreno para asegurar el éxito de la restauración vegetal.  
El firme del camino será el resultante de la explanación y compactación del terreno del lugar y zahorras compactadas procedentes de la trituración del terreno excepto 100 metros distribuidos en tramos discontinuos donde está previsto el hormigonado.  
Para evitar que el agua de escorrentía cause daños en el camino se procederá a la construcción de cunetas triangulares y pasos de agua formados por arquetas, caños y embocadura en los puntos necesarios y en vados inundables. También está prevista la construcción de 5 vados ondulantes cuyo punto de descarga se protegerá con capa de hormigón armado y la salida de aguas con escollera.  
Los cálculos de las secciones se han realizado considerando un periodo de retorno de 100 años para caños y 25 años para cunetas.  
En el tramo próximo al enlace con la carretera, se evacuará el agua a través del drenaje de esta.  
Las obras finalizarán con la colocación de madera que cerrarán la base del castillo y junto al tramo del camino hormigonado. Finalmente se instalarán carteles interpretativos.  
Una vez que se hayan finalizado las obras de restauración del Castillo, el tramo de 63 metros descrito se habilitará para uso peatonal mediante la construcción de una escalinata de madera formada por traviesas de ferrocarril usadas sentadas sobre solera de hormigón o cama de arena de río.  
El proyecto adjunta como anexo estudio hidrológico e hidráulico, revisión de normativa en materia de sismicidad y las normas de seguridad en prevención de incendios forestales en la ejecución de obras y trabajos realizados en terreno forestal según Decreto 7/2004, de 23 de enero.  
  
Tramitación administrativa  
El 14 de mayo de 2018 se recibe en el Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental, procedente del Ayuntamiento de Olocau del Rey, solicitud de evaluación de impacto ambiental de construcción de camino rural procediéndose a la apertura de expediente de consulta (197-2018-CON).  
El 27 de junio de 2018 el Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental remite escrito en el que se informa sobre la documentación mínima que debe reunir el expediente para iniciar el trámite de evaluación de impacto ambiental por el procedimiento ordinario.  
El 6 de junio y 30 de julio de 2018 tiene entrada en el Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental documentación técnica y ambiental requerida así como justificación de realización del trámite de información pública procediéndose a la apertura de expediente de evaluacion de impacto ambiental (73-2018-AIA).  
El 29 de agosto y en cumplimiento del artículo 40.2 de la Ley 21/2013 se solicita al órgano sustantivo la subsanación del trámite de información pública (remisión de informes en materia forestal y en materia de patrimonio cultural).  
Los días 11, 28 de septiembre y 26 de octubre de 2018 se recibe en el Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental los informes emitidos.  
El 16 de noviembre de 2018 el Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental solicita la modificación del proyecto a objeto de evitar la generación de efectos ambientales significativos.  
El 29 de noviembre de 2018 se recibe en el Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental el proyecto modificado.  
El trámite de información pública se realizó mediante publicación en el Boletín Oficial de la Provincia de Castellón y tablón de anuncios electrónico del Ayuntamiento de Olocau del Rey.  
Durante el trámite de información pública no se produjeron alegaciones.  
En el trámite de información pública se emitió el siguiente informe:  
Informes de las administraciones públicas afectadas:  
El 23 de octubre de 2018 la Sección Forestal del Servicio Territorial de Medio Ambiente de Castellón emite informe del cual se extrae lo siguiente:  
«El suelo sobre el que se localiza la actuación está clasificado como terreno forestal según establece el plan de acción territorial forestal de la Comunitat Valenciana (PATFOR) aprobado por el Decreto 58/2013, de 3 de mayo.»  
Según la clasificación de las vías pecuarias del término municipal de Olocau del Rey aprobada en fecha 26 de julio de 1991, (DOGV fecha 05.09.1991), la actuación afecta a las siguientes vías pecuarias:  
- VP núm. 3, Vereda de San Joaquín o de Les Refoies, con una anchura legal de 20 m, no se encuentra deslindada ni amojonada. El recorrido del camino sobre esta vía pecuaria es de dos tramos de 490 metros y 92 lineales respectivamente.  
- VP núm. 4, Colada-Azagador de la Fuente de Borraz, con una anchura legal de 10 metros, no se encuentra deslindada ni amojonada. El recorrido del camino sobre esta vía pecuaria es de 10 metros lineales.  
Consultado el artículo 33,3 de la Ley 3/2014, de 11 de julio, de la Generalitat de vías pecuarias de la Comunitat Valenciana donde se recoge: «Excepcional y restrictivamente, cuando se proyecte una obra sobre el terreno por el que discurra una vía pecuaria, se podrá autorizar la ocupación temporal siempre que la administración actuante justifique su compatibilidad con el dominio público de la vía pecuaria y sea imposible su sustitución fuera de la misma».  
El camino objeto de construcción está considerado como de uso público y constituirá una vía de comunicación que coincide parcialmente en su trazado con las vías pecuarias, no existiendo en las zonas afectadas alternativas para la misma finalidad. Dado que el destino del camino será de uso público y no altera el dominio público de las vías pecuarias, sino que es compatible con las mismas al tener un destino de facilitar las comunicaciones rurales (art. 27.c de la citada ley sobre los usos compatibles), a la vista de lo expuesto se considera viable la construcción de un camino rural de acceso al Castillo de Olocau del Rey.  
No obstante, se indica para su conocimiento y efectos, que antes del inicio de la construcción del camino se deberá solicitar el trámite de ocupación temporal de las vías pecuarias núm. 3, Vereda de San Joaquín o de Les Refoies, y núm. 14, Colada-Azagador de la Fuente de Borraz, que obligatoriamente y reglamentariamente debe ser tramitado.  
  
El informe finaliza indicando que no existe afección a montes administrados por la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, espacios protegidos Red Natura 2000, hábitats catalogados ni especies prioritarias.  
El expediente contiene:  
- Informe de 12 de septiembre de 2018, de la Dirección General de Cultura y Patrimonio del que se extrae lo siguiente:  
(?) «Desde la consideración del patrimonio arquitectónico y arqueológico, la propuesta de actuación no afecta a yacimientos que se hayan detectado de resultas de la prospección realizada, no produce impacto sobre las estructuras arquitectónicas del Castillo, sin embargo se impone como medida cautelar que la realización se lleve a cabo con seguimiento arqueológico» (?).  
  
Afecciones legales.  
El camino discurrirá por suelo no urbanizable protegido según disposición transitoria 9ª de la Ley 5/2014, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje.  
  
Consideraciones ambientales.  
Se destaca lo siguiente del estudio de impacto ambiental:  
- Paisaje: la zona de afección del camino se encuentra dentro del paisaje de relevancia regional Sierras del Bovalar, Menadella y Turmell en el que se encuentran paisajes que incluyen bosques con masas arboladas en las proximidades de Olocau, entre otros.  
Las conclusiones del estudio de la cuenca visual determinan la escasa o nula visibilidad del camino desde el pueblo de Olocau del Rey. Solo sería visible un pequeño tramo del inicio del trazado. Los desmontes y terraplenes no serían visibles desde la población.  
El resto de camino sí sería visible desde las vías de comunicación existentes. El tramo de nueva apertura sería visible a media y larga distancia desde las carreteras de la zona y a corta distancia el inicio del camino en el desvío de la CV121.  
Teniendo en cuenta elementos tales como la calidad de la vegetación, fauna, zonas de interés geológico, la calidad del paisaje se califica como baja.  
- Riesgos: el riesgo más importante presente en la zona es el riesgo de erosión potencial que se califica como muy alto. El riesgo sísmico es muy bajo (aceleración sísmica 0-0,01).  
- Forestal, vías pecuarias: el camino discurre por suelo forestal común según el plan de acción territorial forestal de la Comunitat Valenciana (PATFOR). Parte del camino discurre por la vía pecuaria Vereda de San Joaquín o de les Refoies a Castellote, de 20 m de anchura legal. También afecta muy puntualmente a la Colada Azagador del cementerio, de 4-8 m de anchura y atraviesa la colada-azagador de la Fuente de Borraz de 10 m de anchura legal.  
La zona sufrió un incendio forestal en el año 1994.  
- Fisiografía y geología: el camino discurrirá por zona con laderas muy acentuadas, con pendientes cercanas al 30 % construyéndose sobre zonas llanas y onduladas. La traza del camino que se pretende, se inicia sobre material de conglomerados, areniscas y arcillas. El tramo de nuevo trazado se proyecta en su totalidad sobre material de conglomerados.  
El tramo del camino que se ampliará y asienta sobre conglomerados, areniscas y arcillas. El nuevo trazado discurrirá sobre conglomerados con escaso desarrollo de capa edáfica.  
Flora y fauna: las condiciones fitoclimáticas se corresponden con bosques esclerófilos de Quercus ilex (carrascales). La vegetación actual, que no se corresponde con la potencial, está compuesta actualmente por un matorral heliófilo colonizador de terrenos afectados por incendios forestales. Se trata de una formación arbustiva no nitrófila en situación dinámica de las series climatófilas de la carrasca (Junipero thuriferae-Querceto rotundifoliae sigmentum).  
En cuanto a la fauna, consultado el banco de datos de biodiversidad, no se han localizado registros de especies de fauna prioritarias.  
- Patrimonio cultural, se destaca lo siguiente de la «memoria interpretativa de la prospección arqueológica» realizada: «El primer tramo de la pista comienza unos metros antes de llegar al PK 7 de la carretera CV121, punto donde comienza una pista forestal que asciende suavemente por la ladera en dirección norte.  
Tras recorrer 430 m alcanza la cresta rocosa y pasa al lado norte de la misma para circular en dirección oeste varios metros por debajo de la cresta, aprovechando el trazado de un antiguo camino, que es utilizado para crear el eje de la pista hasta alcanzar los primeros 980 m de recorrido.  
A partir de este punto la pista continuará por una zona de ladera con antiguos bancales abandonados y prácticamente perdidos, a lo largo de 483 m hasta llegar a la zona donde se construirá una zona más amplia, aprovechando la superficie de un antiguo bancal, que posteriormente se convertirá en una pequeña zona de parking. Los últimos 62 m se localizan sobre un antiguo bancal (...) cuya superficie permite crear una zona más amplia para utilizarla durante la intervención en el castillo y adecuarla posteriormente para aparcamiento».  
(?) «El paisaje de toda la banda norte, hasta llegar a la zona donde se realizará el aparcamiento es muy uniforme y se caracteriza por las fuertes pendientes, que en diferentes tramos han sido escalonadas para poder cultivar. El abandono de los bancales ha provocado numerosos desprendimientos de modo que la fisonomía original de ladera se está recuperando paulatinamente. Otro aspecto a destacar son los efectos de los incendios forestales, que ha provocado la continua pérdida de sedimento y el crecimiento de vegetación termófila en toda la zona».  
El estudio arqueológico describe de forma minuciosa las estructuras que se conservan del Castillo e identifica los materiales arqueológicos encontrados en las inmediaciones del Castillo y especifica que los únicos restos localizados en la traza del camino son «escasos fragmentos de materiales de cronología moderna y contemporánea».  
1. Identificación y valoración de impactos.  
- Tanto en la fase de construcción como en la fase de funcionamiento se producirá un aumento de la producción de ruidos valorado como compatible. Se ha calculado que el sonido será de unos 51 dB en la población durante la fase de trabajo del martillo percutor, siendo inferior al nivel máximo establecido para el periodo nocturno.  
- Régimen de escorrentías: el impacto de mayor entidad puede producirse durante la fase de funcionamiento. Las medidas correctoras previstas (ejecución de cunetas y pasos de agua) minimizarán el impacto permitiendo su correcta evacuación de forma que no se genere un aumento de la erosión.  
- Suelo: se producirá compactación de suelos en la fase de construcción, efecto que será permanente cuando se finalice la obra. Debido a que se trata de una infraestructura lineal en la que el efecto se ceñirá a la anchura del camino, el impacto se considera moderado.  
No se prevé que se produzcan impactos sobre la geomorfología dada la escasa entidad de los taludes proyectados por lo que no se espera que se produzcan laderas inestables.  
No se espera que se generen fenómenos erosivos apreciables por las medidas correctoras previstas consistentes en cunetas y taludes de escasa envergadura.  
- Vegetación: debido a la escasa calidad de la vegetación afectada, el impacto, respecto de la situación inicial se calcula de un - 3 %, por lo que será de escasa magnitud.  
- Fauna: el principal impacto se producirá durante las obras de ejecución. El ruido generado puede dar lugar al desplazamiento de la fauna. Durante la fase de funcionamiento, la presencia humana puede causar el mismo efecto.  
- Paisaje: referente a la fragilidad del paisaje, el camino se construirá en el ámbito de un paisaje de bajo valor paisajístico y antropizado por la presencia de caminos forestales y construcciones asociadas a la actividad agrícola. No obstante se alterará la morfología original del terreno por lo que el impacto se valora como moderado.  
Analizadas las visuales del camino, se considera que el impacto en general será insignificante.  
- Medio socioeconómico y cultural: la construcción del camino será compatible con el uso pecuario y complementario de las vías pecuarias afectadas por lo que no afecta a otros usos del territorio.  
La construcción del camino permitirá la recuperación del patrimonio cultural y su puesta en valor dando al municipio un incentivo cultural y turístico creando de manera directa e indirecta puestos de trabajo.  
2. Establecimiento de medidas protectoras y correctoras.  
- Generación de polvo y ruidos: empleo de maquinaria adecuadamente mantenida, limitación del trabajo a horario diurno, trabajo de suelo en tempero, evitar los movimientos innecesarios de la maquinaria.  
- Control de las escorrentías: se trata de medidas dirigidas a evitar que las escorrentías generen procesos erosivos mediante la realización de obras para la gestión del agua de lluvia y mediante un adecuado tratamiento de los taludes y terraplenes generados.  
A lo largo de todo el trazado de la pista y con el fin de que se produzca una rápida evacuación del agua de lluvia y de no interferir en la estabilidad del terreno, se procederá a la apertura de cunetas para la evacuación de las aguas de lluvia en aquellas zonas donde sean precisas, de modo que impidan que el agua circule por el firme y provoque procesos erosivos en la zona de relleno. Se construirán también desagües desde las propias cunetas prolongándolas de forma tangencial al camino hacia los cauces existentes. Para una mejor gestión del agua, será preciso construir dos caños con hormigón y vados ondulantes.  
- Conservación del suelo, restauración paisajística y contención de la erosión: antes de iniciar la construcción de la vía, se retirarán estas las capas fértiles del suelo y se conservarán evitando su compactación para ser extendidas en la restauración vegetal de los taludes.  
Por último se procederá a la revegetación de taludes previa elección de especies adaptadas a las condiciones de la zona. La siembra se realizará a voleo a dosis de 60 kg/ha de una mezcla de las siguientes especies: 25 % Medicago sativa, 20 % Onobrychis viciifolia, 15 % Agropyrum desertorum, 15 % Dactylis glomerata, 10 % Festuca arundinacea, 5 % Psoralea bituminosa, 3 % Plantago lanceolada, 3 % Anthyllis vulneraria, 2 % Dorycnium pentaphyllumm, 2 % Coronilla minima.  
- Patrimonio cultural: si a lo largo de la construcción del camino aparecen restos arqueológicos o paleontológicos, se suspenderá la actuación, se delimitara el perímetro de afección y se notificará inmediatamente a la conselleria competente al efecto de que se determinen las medidas oportunas, de conformidad con lo previsto en la Ley de patrimonio cultural valenciano.  
- Paisaje: los vallados, protecciones del camino, carteles y acceso al Castillo se construirán con madera para que estos elementos queden integrados en el paisaje.  
- Medidas de carácter general: se evitarán movimientos innecesarios de la maquinaria de obra fuera de la caja del camino y se construirá el camino según proyecto adaptándose al diseño proyectado de terraplenes y taludes.  
3. Programa de vigilancia ambiental: tiene por objeto velar por el cumplimiento de las medidas correctoras, identificar los impactos que superen los niveles esperados e informar sobre las medidas protectoras y correctoras. Además de comprobar que se realizan todas las medidas preventivas y correctoras propuestas, se revisará con periodicidad mínima semanal el desarrollo de las medidas de restauración.  
Si se detecta algún impacto no previsto, la dirección facultativa se encargará de tomar las medidas correctoras oportunas para eliminar o paliar al máximo sus efectos.  
Consideraciones del órgano ambiental.  
El camino de acceso al Castillo de Olocau no afectará a espacios de relevancia ambiental por lo que las únicas repercusiones ambientales del camino -aumento de la erosión, disminución de la calidad del paisaje- vienen determinadas por sus características constructivas.  
En cuanto al paisaje, el camino será visible desde el municipio en sus primeros metros donde pueden aplicarse fáciles medidas de integración paisajística. El resto del camino no será visible desde la población al discurrir en vertiente opuesta al casco urbano.  
En cuanto a la ejecución, existen tramos con generación de elevados desmontes y terraplenes en relación con el uso pretendido y la envergadura general del camino proyectado.  
En los primeros 997 metros el camino se construirá sobre pista existente. Sin embargo, para alcanzar la anchura prevista desde el PK+500 hasta el PK +600 se generan taludes en desmonte de 5 a 6 metros y puntualmente de 8 y 9 metros. Desde el PK+900 hasta el PK+960 se dan las mismas circunstancias.  
Hasta el PK 980 están previstos 7 sobreanchos de hasta 10 metros de anchura que generarán en varios puntos elevados desmontes. A partir del PK + 980 hasta el final de la pista los taludes en terraplén a causa de los sobreanchos serán de unos 6 metros.  
En general, el resto del trazado, por sus características, en principio no es previsible que se generen efectos ambientales significativos.  
Si se toma como referencia la norma técnica para viales forestales editado por la Conselleria de Gobernación y Justicia (Dirección General de Extinción, Prevención de Incendios y Emergencias), vías de comunicación que por sus características pueden asimilarse al acceso previsto, en viales de Orden 1 de anchura de 5,5 metros no se considera necesaria la ejecución de apartaderos y en viales de Orden 2 con una anchura de 4 metros considera la realización de apartaderos cada 800 metros.  
Si bien son criterios no necesariamente aplicables a la vía que pretende construirse ya que esta, en ocasiones puntuales, tendrá más afluencia que en una vía forestal, sí que es cierto que puede servir de orientación para que en el caso de que técnicamente sea posible se pueda evitar el riesgo de generar efectos ambientales innecesarios.  
Del análisis técnico realizado se deduce que debe estudiarse la posibilidad de modificación del proyecto con el fin de que la realización del camino no genere efectos ambientales significativos.  
Por ello el 16 de noviembre de 2018 el Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental solicita la revisión del proyecto y la realización de una propuesta que evite efectos ambientales significativos a causa de los elevados desmontes y terraplenes generados.  
El 29 de noviembre de 2018 se recibe en el Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental «Propuestas de mejoras del proyecto de construcción de camino de acceso al Castillo de Olocau del Rey para disminuir el impacto ambiental».  
Las propuestas realizadas son las siguientes:  
- Reducir la anchura a 3,5 m.  
- Aumentar ligeramente la pendiente longitudinal en algunos tramos del camino. En los tramos comprendidos entre el PK 450 al PK 600 y del PK 1400 al PK 1450 se aumentará ligeramente la pendiente sin sobrepasar nunca una pendiente longitudinal del 18 % para disminuir los desmontes y terraplenes de mayor entidad.  
- Reducción de los ensanches previstos en varios puntos a 6 metros y reducir su longitud eliminando los ensanches intermedios que generan mayores movimientos de tierra. Las dimensiones de los ensanches previstos en los puntos de observación de aves así como el ensanche en el punto más próximo al Castillo se mantendrán para permitir el giro de vehículos de extinción de incendios u otras emergencias.  
- Aumento de la pendiente de los taludes de desmonte estableciendo como máximo una relación H/V 3/5 salvo en terreno tipo roca que será de 85º. Por razones de estabilidad se mantendrán los taludes de terraplén previstos.  
- Teniendo en cuenta el modelo de generación de perfiles y el estudio hidrológico e hidráulico, se modifica la magnitud de las cunetas disminuyendo su entidad.  
Con estas modificaciones se reduce en 1983 m³ los volúmenes de desmonte y terraplén.  
Consideraciones respecto a las modificaciones efectuadas:  
Revisados los perfiles del camino modificado se observa una importante disminución en la altura y entidad de desmontes y terraplenes y con ello la disminución de la posibilidad de generar efectos ambientales significativos. Por lo tanto el proyecto deberá realizarse de acuerdo con la modificación propuesta, y con las medidas preventivas y correctoras del estudio de impacto ambiental y con las que se incluirán en la presente resolución.  
  
Consideraciones jurídicas  
1. El proyecto examinado constituye uno de los supuestos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquel, según se desprende de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental y anexo I.1.i del Decreto 162/1990 por el que se aprueba el reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de impacto ambiental de la Comunitat Valenciana.  
2. En el expediente se han observado los trámites previstos en la Ley 21/2013, de evaluación ambiental y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
3. El artículo 13 del Decreto 158/2015,de 18 de septiembre, del Consell, por el que se aprueba el reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, modificado por el Decreto 80/2016, de 1 de julio, atribuye a la Dirección General de Medio Natural y Evaluación Ambiental competencia sobre evaluación ambiental estratégica y de proyectos.  
  
Por todo lo anterior se emite la siguiente resolución:  
  
Primero  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, el proyecto de «Construcción de camino de acceso al Castillo de Olocau del Rey» Castellón, de acuerdo con las modificaciones presentadas del 29 de noviembre de 2018 y siempre que el mismo se desarrolle de acuerdo con las previsiones del estudio de impacto ambiental y los condicionantes y modificaciones establecidos a continuación:  
1. La realización de las obras contará con seguimiento arqueológico.  
2. Integración paisajística y contención de la erosión:  
a) En el tramo del camino visible desde la población se procederá a la integración paisajística del camino mediante plantación de especies forestales propias de la zona en el margen visible de éste desde la población.  
b) Los desmontes se afianzarán dejándose superficies rugosas e irregulares donde pueda arraigar la vegetación.  
3. Vías pecuarias: se solicitará la ocupación de las vías pecuarias afectadas antes del inicio de la construcción del camino.  
4. Se permitirá la utilización de la vía para usos forestales de prevención de incendios y otros usos que sean posibles de acuerdo con sus características técnicas.  
  
Segundo  
La declaración de impacto ambiental no será objeto de recurso alguno sin perjuicio de los que, en su caso procedan en vía administrativa y judicial frente al acto por el que se autoriza el proyecto.  
  
  
Tercero  
Publicar la presente declaración de impacto ambiental en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de la forma reglamentaria, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 41.3 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental.  
La regulación de la vigencia de la presente declaración de impacto ambiental será la establecida en el artículo 43 de la citada Ley 21/2013.  
  
València, 3 de diciembre de 2018.- El director general de Medio Natural y de Evaluación Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.»  
  
València, 20 de febrero de 2019.- El director general de Medio Natural y de Evaluación Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML