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Sumari del DOGV 12, del 30-11-1979 (1979/801315)

DECRET pel qual hom regula l'exercici de les competències transferides per l'Estat al Consell del País Valencià en matèria d'Interior.
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Estat**DEROGADA**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/d/1979/08/02/(1)/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   12

Data del DOGV
:   30-11-1979

Secció del DOGV
:   DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   1979/801315

CVE


Data del document
:   02-08-1979

Organisme emissor
:   Presidència del Consell

Tipus de document
:   Decret

Anàlisi jurídica

Decret pel qual hom regula l'exercici de les competències transferides per l'Estat al Consell del País Valencià en matèria d'Interior.  
Transferides al Consell del País Valencià per l'Administració de l'Estat les competències en matèria de l'Interior (avui d'Administració Territorial) pel Reial Decret 695/1979, de 13 de febrer, és necessari, d'acord amb la disposició transitòria tercera, atribuir aquestes competències entre els seus corresponents òrgans i organitzar els serveis per a atendre aquestes funcions.  
En la seua virtut, a proposta del Conseller de l'Interior i prèvia deliberació del Consell en la seua reunió celebrada el dia dos d'agost de mil nou-cents setanta-nou, vine a disposar el següent:  
Article primer.- Correspon a la Conselleria de l'Interior la gestió de les competències que es contenen al Reial Decret 695/1979, de 13 de febrer, i que per aquest es transfereixen de l'Estat al Consell del País Valencià en matèria de l'Interior.  
Article segon.- La Conselleria de l'Interior exercitarà en aquestes competències les facultats que li corresponen segons els articles 19 i 20 del Reglament del Règim Interior del Consell.  
Article tercer.- Les funcions administratives en les matèries d'Interior transferides per l'Estat al Consell al Reial Decret 695/1979, de 13 de febrer, seran de l'exclusiva competència de la Conselleria de l'Interior.  
Article quart.- Les funcions resolutives dels expedients que es tramiten pels serveis administratius de la Conselleria de l'Interior seran de la competència del Ple del Consell i del Conseller de l'Interior.  
Article cinqué.- Serà de la competència del Ple del Consell del País Valencià la resolució dels expedients que es determinen als següents números de l'article 1.er del Reial Decret 695/1979, de 13 de febrer:  
1.1. La constitució i dissolució d'entitats locals menors.  
2.1. La constitució de mancomunitats municipals voluntàries i agrupacions forçoses de municipis.  
2.2. L'agrupació forçosa de municipis amb població inferior a cinc mil habitants, per a la prestació dels serveis públics considerats essencials per la Llei en els supòsits que aquells no tinguen recursos econòmics suficients.  
2.3. L'alteració dels noms i capitalitat dels municipis.  
4.2. La resolució dels recursos contra les decisions de suspensió d'acords de les Corporacions locals adoptades, pel Consell mateix quan aquestes es funden en els supòsits prevists en número u, apartat u i dos, de l'article tres-cents seixanta-dos de la Llei de Règim Local.  
4.4. La resolució dels recursos sobre apreciació de les incapacitats i incompatibilitats de membres de les Corporacions locals en els casos prevists per l'article tres-cents vuitanta-dos de la Llei de Règim Local.  
8.1. L'autorització de transaccions sobre béns i drets del patrimoni local.  
8.2. L'aprovació d'acords sotmesos a judici d'àrbitres sobre contesa que se susciten sobre béns i drets del patrimoni local.  
9.2. La declaració d'interés públic o social dels serveis a instal·lar als edificis o terrenys a alienar directament per l'Institut Nacional de l'Estatge a favor d'entitats locals.  
10.1. L'aprovació dels Estatuts dels Consorcis constituïts per les Corporacions locals en entitats públiques, llevat de quan u dels ens consorciats siga l'Estat, un organisme autònom o Corporacions locals situades fora del País Valencià.  
Article sisé.- Serà de la competència del Conseller de l'Interior la resolució dels expedients que es determinen als números:  
1.2. Les particions de termes municipals.  
1.3. La distribució del terme municipal en districtes i la reforma, augment o disminució dels existents.  
1.4. La iniciació d'ofici dels expedients d'alteració de termes municipals i de dissolució d'entitats locals menors.  
3.1. El nomenament de Comissions gestores que regesquen nous municipis resultants de la fusió d'altres.  
4.1. La suspensió d'acords de les Corporacions locals, en els supòsits del número u, apartats u, dos i quatre, de l'article tres-cents seixanta-dos de la Llei del Règim Local.  
4.3. La suspensió de membres electius de les Corporacions locals en els supòsits de mala conducta o negligència greu prevists a l'article quatre-cents vint-i-un de la Llei de Règim Local. Això no obstant, el Governador Civil podrà acordar la suspensió pels mateixos motius, sempre que el Consell no ho fes en el termini de tres dies quan el Governador civil pose en el seu coneixement tal circumstància.  
4.4. L'apreciació de les incapacitats, excuses i incompatibilitats de membres de les Corporacions locals en els casos prevists per l'article tres-cents vuitanta-dos de la Llei de Règim Local, així com la resolució dels recursos contra aquests actes.  
4.5. El coneixement i, quan s'escaiga, la suspensió de les Ordenances i Reglaments municipals, en els casos prevists pels articles cent nou i cent deu de la Llei de Règim Local.  
5.1. La dissolució de les juntes veïnals quan la seua gestió resulte greument danyosa.  
5.2. La declaració en règim de tutela a les entitats locals menors previ informe favorable del Ministeri de l'Interior.  
5.3. La suspensió d'entitats menors quan, dissolta la Junta Veïnal, la nova Junta constituïda en re de tutela no assolesca la rehabilitació de la seua hisenda en el termini d'un exercici econòmic.  
6.1. L'autorització de reglaments especials de les Corporacions locals per a la concessió d honors i distincions.  
6.2. L'autorització per a les modificacions de noms de carrers, places, pares i conjunts urbans.  
6.3. La conformitat als acords de les Corporacions locals sobre concessió d'honors i distincions.  
7. 1. L'autorització dels expedients d'alienació, permuta o gravamen de béns immobles de propis de les Corporacions locals, quan el seu valor excedesca del vint-i-cinc per cent del pressupost anual de la Corporació.  
7.2. La conformitat en els expedients d'alienació, permuta o gravamen de béns immobles de propis de les Corporacions locals, quan el seu valor no excedesea del vint-i-cinc per cent del pressupost anual de la Corporació.  
7.3. L'autorització per a atorgar cessions gratuïtes de béns immobles de propis de les Corporacions locals a entitats o institucions públiques.  
7.4. L'autorització per a la venda directa o permuta a favor de propietaris confrontats de parcel·les no utilitzables i sobrants de vies públiques, quan el valor dels béns excedesca del vint-i-cinc per cent del pressupost anual de la Corporació.  
7.5. La conformitat per a la venda directa o permuta a favor de propietaris confrontats de parcel·les no utilitzables i sobrants de via pública, quan el valor dels béns no excedesca del vint-i-cinc per cent del pressupost anual de la Corporació.  
7.6. L'informe en projectes tramitats pel Ministeri d'Obres Públiques i Urbanisme sobre cessió de carreteres i camins veïnals de l'Estat a les Corporacions locals, i viceversa.  
8.3. L'aprovació de les ordenances especials de gaudiment i aprofitament de monts comunals.  
8.4. L'aprovació d'expedients de desafectació de béns comunals de les Corporacions locals.  
8.5. L'aprovació dels expedients d'inclusió de béns comunals en concentració parcel·laria.  
8.6. L'autorització per a l'aportació voluntària al Fons de Millora de Monts de les Entitats Locals.  
8.7. L'autorització o conformitat per a establir convenis entre les Corporacions locals i entitats privades i particulars per a la repoblació forestal de tota classe de monts de les dites Corporacions, excepció feta, en tot cas, dels monts catalogats.  
8.8. La conformitat o simple coneixement sobre els acords de les Corporacions locals referits a l'exercici del dret de tempteig a les subhastes d'aprofitament de monts de la propietat d'aquestes.  
9.1. L'autorització de expedients per a l'adquisició dg valors mobiliaris per les Corporacions locals.  
10.2. L'aprovació dels expedients de municipalització de qualsevol servei sense monopoli.  
10.3. L'aprovació dels expedients de transformació i extinció de serveis municipalitzats o provincialitzats que no siguen en règim de monopoli, llevat de quan hi supose la transformació a regim de monopoli.  
10.4. La creació d'òrgan especial d'administració per a la prestació de serveis en forma de gestió directa.  
10.5. L'autorització de pròrroga del període de duració dels concerts, com a forma de gestió indirecta dels serveis.  
10.6. L'autorització per a concertar més d'un dels serveis prevists a l'article dos-cents quaranta-cinc de la Llei de Règim Local.  
Tots ells de l'article primer del Reial Decret 695/1979, de 13 de febrer.  
Article seté.- En la tramitació dels expedients corresponents, es compliran els requisits que establesca l'article 2.on del Reial Decret 695/1979, de 13 de febrer, i s'aplicarà, quan s'escaiga, el que determinen els articles 42, numero 1 i 2 de l'article 43 i numero 1 de l'article 44 del Reial Decret 299/1979, de 26 de gener.  
Article vuité.- El Ple del Consell podrà delegar en el Conseller de l'Interior la resolució dels assumptes de la seua competència que estime pertinents.  
Igualment, el Conseller de l'Interior podrà delegar la resolució dels assumptes de la seua competència que estime pertinents en el Director General corresponent de la Conselleria.  
Disposició final primera.- La Conselleria de l'Interior assumirà les funcions contingudes en aquest Decret a partir de l'endemà de la seua aprovació pel Ple del Consell.  
Disposició final segona.- Hom autoritza el Conseller de l'Interior perquè, puga dictar les resolucions complementàries i necessàries per al desenvolupament i execució del present Decret.  
Donat a València, a 2 d'agost de 1979.  
El Conseller de l'Interior  
El President del Consell   
JOSEP LLUIS ALBIÑANA OLMOS



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Sumario DOGV 12, del 30-11-1979 (1979/801315)

DECRETO por el que se regula el ejercicio de las competencias transferidas por el Estado al Consell del País Valenciano en materia de Interior.
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Estado**DEROGADA**

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**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/d/1979/08/02/(1)/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   12

Fecha DOGV
:   30-11-1979

Sección del DOGV
:   DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   1979/801315

CVE


Fecha del documento
:   02-08-1979

Organismo emisor
:   Presidencia del Consell

Tipo de documento
:   Decreto

Análisis jurídico

Decreto por el que se regula el ejercicio de las competencias transferidas por el Estado al Consell del País Valenciano en materia de Interior.  
Transferidas al Consell del País Valenciano por la Administración del Estado competencias en materia del Interior (hoy de Administración Territorial) por el Real Decreto 695/1979, de 13 de febrero, es necesario, de acuerdo con la disposición transitoria tercera, el atribuir estas competencias entre sus correspondientes órganos y organizar los servicios para atender a estas funciones.  
En su virtud, a propuesta del Conseller del Interior y previa deliberación del Consell en su reunión celebrada el día dos de agosto de mil novecientos setenta y nueve, vengo a disponer lo siguiente:  
Artículo primero.- Corresponde a la Conselleria del Interior la gestión de las competencias que se contienen en el Real Decreto 695/1979, de 13 de febrero, y que por el mismo se transfieren del Estado al Consell del País Valenciano en materia del Interior.  
Artículo segundo.- La Conselleria del Interior ejercitará en estas competencias las facultades que le corresponden según los artículos 19 y 20 del Reglamento de Régimen Interior del Consell.  
Artículo tercero.- Las funciones administrativas en las materias de Interior transferidas por el Estado al Consell en el Real Decreto 695/1979, de 13 de febrero, serán de la exclusiva competencia de la Conselleria del Interior.  
Artículo cuarto.- Las funciones resolutivas de los expedientes que se tramiten por los servicios administrativos de la Conselleria del Interior serán de la competencia del Pleno del Consell y del Conseller del Interior.  
Artículo quinto.- Será de la competencia del Pleno del Consell del País Valenciano la resolución de los expedientes que se determinan en los siguientes números del artículo 1.º del Real Decreto 695/1979, de 13 de febrero:  
1.1. La constitución y disolución de entidades locales menores.  
2.1. la constitución de mancomunidades municipales voluntarias y agrupaciones forzosas de municipios.  
2.2. La agrupación forzosa de municipios con población inferior a cinco mil habitantes, para la prestación de los servicios públicos considerados esenciales por la Ley en los supuestos en que aquéllos carezcan de recursos económicos suficientes.  
2.3. La alteración de los nombres y capitalidad de los municipios.  
4.2. La resolución de los recursos contra las decisiones de suspensión de acuerdos de las Corporaciones locales adoptadas Por el propio Consejo cuando éstas se funden en los supuestos previstos en el numero uno, apartado uno y dos, del artículo trescientos sesenta y dos de la Ley de Régimen Local.  
4.4. La resolución de los recursos sobre apreciación de las incapacidades e incompatibilidades de miembros de las Corporaciones locales en los casos previstos por el artículo trescientos ochenta y dos de la Ley de Régimen Local.  
8.1. La autorización de transacciones sobre bienes y derechos del patrimonio local.  
8.2. La aprobación de acuerdos sometidos a juicio de árbitros sobre contienda que se susciten sobre bienes y derechos del patrimonio local.  
9.2. La declaración de interés público o social de los servicios a instalar en los edificios o terrenos a enajenar directamente por el Instituto Nacional de la Vivienda a favor de entidades locales.  
10.1. La aprobación de los Estatutos de los Consorcios constituidos por las Corporaciones locales en entidades públicas, excepto cuando uno de los entes consorciados sea el Estado, un organismo autónomo o Corporaciones locales situadas fuera del País Valenciano.  
Artículo sexto.- Será de la competencia del Conseller del Interior la resolución de los expedientes que se determinen en los números:  
1.2. Los deslindes de términos municipales.  
1.3. La distribución del término municipal en distritos y la reforma, aumento o disminución de los existentes.  
1.4. La iniciación de oficio de los expedientes de alteración de términos municipales y de disolución de entidades locales menores.  
3.1. El nombramiento de Comisiones gestoras que rijan nuevos municipios resultantes de la fusión de otros.  
4.1. La suspensión de acuerdos de las Corporaciones locales, en los supuestos del número uno, apartados, uno, dos y cuatro, del artículo trescientos sesenta y dos de la Ley de Régimen Local.  
4.3. La suspensión de miembros electivos de las Corporaciones locales en los supuestos de mala conducta o negligencia grave previstos en el artículo cuatrocientos veintiuno de la Ley de Régimen Local. Esto no obstante, el Gobernador civil podrá acordar la suspensión por los mismos motivos, siempre que el Consejo no lo hiciese en el plazo de tres días, cuando el Gobernador civil ponga en su conocimiento tal circunstancia.  
4.4. La apreciación de las incapacidades, excusas e incompatibilidades de miembros de las Corporaciones locales en los casos previstos por el artículo trescientos ochenta y dos de la Ley de Régimen Local, así como la resolución de los recursos contra estos actos.  
4.5. El conocimiento y, en su caso, la suspensión de las Ordenanzas y Reglamentos municipales, en los casos previstos por los artículos ciento nueve y ciento diez de la Ley del Régimen Local.  
5.1. La disolución de las juntas vecinales cuando su gestión resulte gravemente dañosa.  
5.2. La declaración en régimen de tutela a las entidades locales menores, previo informe favorable del Ministerio del Interior.  
5.3. La suspensión de entidades menores cuando, disuelta la Junta Vecinal, la nueva Junta constituida en régimen de tutela no consiga la rehabilitación de su hacienda en el plazo de un ejercicio económico.  
6.1. La autorización de reglamentos especiales de las Corporaciones locales para la concesión de honores y distinciones.  
6.2. La autorización para las modificaciones de nombres de calles, plazas, parques y conjuntos urbanos.  
6.3. La conformidad a los acuerdos de las Corporaciones locales sobre concesión de honores y distinciones.  
7.1. La autorización de los expedientes de enajenación, permuta o gravamen de bienes inmuebles de propios de las Corporaciones locales, cuando su valor exceda del veinticinco por ciento del presupuesto anual de la Corporación.  
7.2. La conformidad en los expedientes de enajenación, permuta o gravamen de bienes inmuebles de propios de las Corporaciones locales, cuando su valor no exceda del veinticinco por ciento del presupuesto anual de la Corporación.  
7.3. La autorización para otorgar cesiones gratuitas de bienes inmuebles de propios de las Corporaciones locales a entidades o instituciones públicas.  
7.4. La autorización para la venta directa o permuta a favor de propietarios colindantes de parcelas no utilizables y sobrantes de vías públicas, cuando el valor de los bienes exceda del veinticinco por ciento del presupuesto anual de la Corporación.  
7.5. La conformidad para la venta directa o permuta a favor de propietarios colindantes de parcelas no utilizables y sobrantes de vía pública, cuando el valor de los bienes no exceda del veinticinco por ciento del presupuesto anual de la Corporación.  
7.6. El informe en proyectos tramitados por el Ministerio de Obras Públicas y Urbanismo sobre cesión de carreteras y caminos vecinales del Estado a las Corporaciones locales, y viceversa.  
8.3. La aprobación de las ordenanzas especiales de disfrute y aprovechamiento de montes comunales.  
8.4. La aprobación de expedientes de desafectación de bienes comunales de las Corporaciones locales.  
8.5. La aprobación de los expedientes de inclusión de bienes comunales en concentración parcelaria.  
8.6. La autorización para la aportación voluntaria al Fondo de Mejora de Montes de las Entidades Locales.  
8.7. La autorización o conformidad para establecer convenios entre las Corporaciones locales y entidades privadas y particulares para la repoblación forestal de toda clase de montes de dichas Corporaciones, excepción hecha, en todo caso, de los montes catalogados.  
8.8. La conformidad o mero conocimiento sobre los acuerdos de las Corporaciones locales referidos al ejercicio del derecho de tanteo en la subasta de aprovechamientos de montes de la propiedad de las mismas.  
9.1. La autorización de expedientes para la adquisición de valores mobiliarios por las Corporaciones locales.  
10.2. La aprobación de los expedientes de municipalización o provincialización de cualquier servicio sin monopolio.  
10.3. La aprobación de los expedientes de transformación y extinción de servicios municipalizados o provincializados que no sean en régimen de monopolio, salvo cuando suponga la transformación a régimen de monopolio.  
10.4. La creación de órgano especial de administración para la prestación de servicios en forma de gestión directa.  
10.5. La autorización de prórroga del período de duración de los conciertos, como forma de gestión indirecta de los servicios.  
10.6. La autorización para concertar más de uno de los servicios previstos en el artículo doscientos cuarenta y cinco de la Ley de Régimen Local.  
Todos ellos del artículo Primero del Real Decreto 695/1979, de 13 de febrero.  
Artículo séptimo.- En la tramitación de los expedientes correspondientes, se cumplirán los requisitos que establezca el artículo 2.º del Real Decreto 95/1979, de 13 de febrero, y se aplicará, en su caso, lo determinado en los artículos 42, número 1 y 2 del artículo 43 y número 1 del artículo 44 del Real Decreto 299/1979, de 26 de enero.  
Artículo octavo.- El Pleno del Consell podrá delegar en el Conseller del Interior la resolución de los asuntos de su competencia que estime pertinentes.  
Igualmente, el Conseller del Interior podrá delegar la resolución de los asuntos de su competencia que estime pertinentes en el Director General correspondiente de la Conselleria.  
Disposición final primera.- La Conselleria del Interior asumirá las funciones contenidas en este Decreto a partir del día siguiente a su aprobación por el Pleno del Consell.  
Disposición final segunda.- Se autoriza al Conseller del Interior para que pueda dictar la resoluciones complementarias y necesarias para el desarrollo y ejecución del presente Decreto.  
Dado en Valencia a 2 de agosto de 1979.  
El Conseller del Interior  
El Presidente del Consell  
JOSE LUIS ALBIÑANA OLMOS



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