Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 9944, del 25-09-2024 (2024/9715)

RESOLUCIÓ número 902, de 19 de setembre de 2024, de la Direcció, per la qual es modifica la Resolució número 659, de 13 de juny de 2023, del director de l'Agència de Prevenció i Lluita contra el Frau i la Corrupció de la Comunitat Valenciana, per la qual s'aprova el Sistema Intern d'Informació de l'Agència (SII-AVAF).
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9944

Data del DOGV
:   25-09-2024

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2024/9715

CVE
:   DOGV-V-2024-9715

Data del document
:   19-09-2024

Organisme emissor
:   Agència de Prevenció i Lluita contra el Frau i la Corrupció de la Comunitat Valenciana

Tipus de document
:   Resolució

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Agència de Prevenció i Lluita contra el Frau i la Corrupció de la Comunitat Valenciana](javascript:void(0))
    * [legislació](javascript:void(0))
    * [reglament intern](javascript:void(0))
    * [organització administrativa](javascript:void(0))

L'Agència de Prevenció i Lluita contra el Frau i la Corrupció de la Comunitat Valenciana (d'ara en avant Agència o AVAF) es crea mitjançant la Llei 11/2016, 28 de novembre, de la Generalitat, i és una entitat pública amb plena capacitat d'autoregulació.

La Resolució de 27 de juny de 2019, del director de l'Agència de Prevenció i Lluita contra el Frau i la Corrupció de la Comunitat Valenciana, per la qual s'aprova Reglament de funcionament i règim interior d'esta, en desenrotllament de la Llei 11/2016, de 28 de novembre, de la Generalitat, en l’article 6, establix que l'Agència aprovarà un Codi ètic i de conducta en el qual s'arrepleguen els principis ètics i els valors de bon govern que han d'informar tota actuació de l'Agència i els seus empleats, i regula l'existència d'un Comité d'ètica amb caràcter consultiu.

La Resolució núm. 82/2022, de 10 de febrer, del director de l'Agència, per la qual s'aprova el Codi Ètic i de Conducta de l’AVAF (DOGV 9281, 18.02.2022), va crear una bústia de denúncies internes, gestionat pel Comité d'Ètica sobre qualsevol tipus d'irregularitat, infracció o mala pràctica.

La Resolució 193/2022, de 16 de març, del director de l'Agència de Prevenció i Lluita contra el Frau i la Corrupció de la Comunitat Valenciana, regula les condicions de funcionament de la seua Bústia interna de denúncies.

Amb tot, la Llei 2/2023, de 20 de febrer, reguladora de la protecció de les persones que informen sobre infraccions normatives i de lluita contra la corrupció, es transposa i incorpora a l'ordenament jurídic espanyol la Directiva (UE) 2019/1937, del Parlament Europeu i del Consell, de 23 d'octubre de 2019, relativa a la protecció de les persones que informen sobre infraccions del dret de la Unió.

La Llei 2/2023 establix l'obligació de crear un sistema intern d'informació per a cada entitat o organisme referit en esta, que ha de complir les condicions previstes en l'article 5, entre les quals establia la necessària integració dels diferents canals interns d'informació que pogueren existir en les entitats que hagen de crear en sistema intern d'informació.

Este Sistema Intern d'Informació comporta, igualment, la implementació de tres elements fonamentals: un canal intern d'informació habilitat per a la presentació de comunicacions respecte de les infraccions previstes en la Llei 2/2023 (article 7), un responsable del Sistema designat per l'òrgan de govern o òrgan d'administració de cada entitat obligada, que podrà ser persona física o òrgan col·legiat (article 8) i un procediment de gestió d'informacions (article 9).

En compliment de la Llei 2/2023, es va aprovar la Resolució número 659, de 13 de juny de 2023, del director de l'Agència Valenciana de Prevenció i Lluita contra el Frau i la Corrupció de la Comunitat Valenciana, per la qual s'aprova el Sistema Intern d'Informació de l'Agència (SIII-AVAF).

Vist que la previsió d'un òrgan col·legiat previst en la Llei 2/2023 pot millorar el funcionament del SII-AVAF, es fa necessari modificar alguns aspectes de la resolució mencionada en el paràgraf anterior per a evitar duplicitats d'òrgans i funcions, així com dur a terme una gestió col·legiada de l'òrgan Responsable del SII-AVAF.

En conseqüència, i prèvia consulta dels representants dels treballadors,

RESOLC

*Primer*

Modificar l'últim paràgraf de l'apartat 2 (Sistema Intern d'Informació de l’AVAF) de l'annex de la Resolució número 659, de 13 de juny de 2023, del director de l'Agència de Prevenció i Lluita contra el Frau i la Corrupció de la Comunitat Valenciana, per la qual s'aprova el Sistema Intern d'Informació de l'Agència (SII-AVAF), que queda redactat de la manera següent:

«A més, tal com disposa l'article 5.2 d) de la Llei 2/2023, s'integra en el SII-AVAF, de manera plena, la bústia interna de denúncies del Codi Ètic i de Conducta de l'Agència, que deixa de ser un sistema diferenciat de denúncies. Els canals interns sobre situacions conflictives o denúncies d'assetjament laboral de l'Agència, creat per la Resolució núm. 935/2022, d'11 de novembre, del director de l'Agència, i els altres canals que en el futur puguen existir, s'integren en el SII-AVAF d'acord amb la seua especialitat per raó de la matèria.»

*Segon*

Modificar l'apartat 6 (el responsable del SII-AVAF) de l'annex de la Resolució número 659, de 13 de juny de 2023, del director de l'Agència de Prevenció i Lluita contra el Frau i la Corrupció de la Comunitat Valenciana, per la qual s'aprova el Sistema Intern d'Informació de l'Agència (SII-AVAF), que queda redactat de la manera següent:

«El responsable del SII-AVAF, d'acord amb l'article 8.2 de la Llei 2/2023, de 20 de febrer, reguladora de la protecció de les persones que informen sobre infraccions normatives i de lluita contra la corrupció, serà un òrgan col·legiat, que delegarà en una de les persones que formen part de l'òrgan, les facultats de la gestió del SII-AVAF i la tramitació dels expedients d'investigació. En cas de vacant, absència, abstenció o una altra situació anàloga d'algun que les persones que componen l'òrgan col·legiat, s'atendrà   el règim se suplència que s'establisca.

El director de l'Agència Valenciana Antifrau, en exercici de les seues funcions, designarà les tres persones servidores públiques de l'Agència que formaran part d'este òrgan col·legiat.»

*Tercer*

Establir que qualsevol norma anterior de rang igual o inferior dictada per esta direcció que contradiga el que s'establix en esta resolució, queda derogada.

*Quart*

Publicar la present resolució en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*   i en el *Butlletí Oficial de les Corts Valencianes*, així com en la pàgina web de l'Agència.

Contra esta resolució, que posa fi a la via administrativa, es podrà interposar, potestativament, recurs de reposició, en el termini d'un mes, davant el director d'esta agència, de conformitat amb el que es disposa en els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i recurs contenciós administratiu, en el termini de dos mesos, davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, d'acord amb el que s'establix en els articles 10.1.m i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, a comptar des de l'endemà de la publicació en el DOGV. Tot això sense perjuí de qualsevol altre recurs o acció que estime procedent.

  

València, 19 de setembre de 2024

Eduardo Beut González

Director de l'Agència de Prevenció i Lluita contra el Frau i la Corrupció de la Comunitat Valenciana



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 9944, del 25-09-2024 (2024/9715)

RESOLUCIÓN número 902, de 19 de septiembre de 2024, de la Dirección, por la que se modifica la resolución número 659, de 13 de junio de 2023, del director de la Agencia de Prevención y Lucha contra el Fraude y la Corrupción de la Comunitat Valenciana, por la que se aprueba el Sistema Interno de Información de la Agencia (SII-AVAF).
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   9944

Fecha DOGV
:   25-09-2024

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2024/9715

CVE
:   DOGV-C-2024-9715

Fecha del documento
:   19-09-2024

Organismo emisor
:   Agencia de Prevención y Lucha contra el Fraude y la Corrupción de la Comunitat Valenciana

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Agencia de Prevención y Lucha Contra El Fraude y la Corrupción de la Comunitat Valenciana](javascript:void(0))
    * [legislación](javascript:void(0))
    * [reglamento interno](javascript:void(0))
    * [organización administrativa](javascript:void(0))

La Agencia de Prevención y Lucha contra el Fraude y la Corrupción de la Comunitat Valenciana (en adelante Agencia o AVAF) se crea mediante la Ley 11/2016, 28 de noviembre, de la Generalitat, y es una entidad pública con plena capacidad de autorregulación.

La Resolución de 27 de junio de 2019, del director de la Agencia de Prevención y Lucha contra el Fraude y la Corrupción de la Comunitat Valenciana, por la que se aprueba Reglamento de funcionamiento y régimen interior de esta, en desarrollo de la Ley 11/2016, de 28 de noviembre, de la Generalitat, en su artículo 6, establece que la Agencia aprobará un Código ético y de conducta en el que se recojan los principios éticos y los valores de buen gobierno que han de informar toda actuación de la Agencia y sus empleados, y regula la existencia de un Comité de ética con carácter consultivo.

Resolución n.º 82/2022, de 10 de febrero, del director de la Agencia, por la que se aprueba el Código Ético y de Conducta de la AVAF (DOGV 9281, 18.02.2022), creó un buzón de denuncias internas, gestionado por el Comité de Ética sobre cualquier tipo de irregularidad, infracción o mala práctica.

La Resolución 193/2022, de 16 de marzo, del director de la Agencia de Prevención y Lucha contra el Fraude y la Corrupción de la Comunitat Valenciana, regula las condiciones de funcionamiento de su Buzón interno de denuncias.

Con todo, la Ley 2/2023, de 20 de febrero, reguladora de la protección de las personas que informan sobre infracciones normativas y de lucha contra la corrupción, se transpone e incorpora al ordenamiento jurídico español la Directiva (UE) 2019/1937, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de octubre de 2019, relativa a la protección de las personas que informan sobre infracciones del derecho de la Unión.

La Ley 2/2023 establece la obligación de crear un sistema interno de información para cada entidad u organismo referido en la misma, que debe cumplir las condiciones previstas en el artículo 5, entre las que establecía la necesaria integración de los distintos canales internos de información que pudieran existir en las entidades que tengan que crear en sistema interno de información.

Este Sistema Interno de Información conlleva, igualmente, la implementación de tres elementos fundamentales: un canal interno de información habilitado para la presentación de comunicaciones respecto de las infracciones previstas en la Ley 2/2023 (artículo 7), un responsable del Sistema designado por el órgano de gobierno u órgano de administración de cada entidad obligada, que podrá ser persona física u órgano colegiado (artículo 8) y un procedimiento de gestión de informaciones (artículo 9).

En cumplimiento de la Ley 2/2023, se aprobó la Resolución número 659, de 13 de junio de 2023, del director de la Agencia Valenciana de Prevención y Lucha contra el Fraude y la Corrupción de la Comunitat Valenciana, por la que se aprueba el Sistema Interno de Información de la Agencia (SIII-AVAF).

Visto que la previsión de un órgano colegiado previsto en la Ley 2/2023 puede mejorar el funcionamiento del SII-AVAF, se hace necesario modificar algunos aspectos de la resolución citada en el párrafo anterior para evitar duplicidades de órganos y funciones, así como llevar a cabo una gestión colegiada del órgano responsable del SII-AVAF.

En consecuencia, y previa consulta de los representantes de los trabajadores,

RESUELVO

*Primero*

Modificar el último párrafo del apartado 2 (Sistema Interno de Información de la AVAF) del anexo de la Resolución número 659, de 13 de junio de 2023, del director de la Agencia de Prevención y Lucha contra el Fraude y la Corrupción de la Comunitat Valenciana, por la que se aprueba el Sistema Interno de Información de la Agencia (SII-AVAF), que queda redactado de la siguiente manera:

«Además, conforme dispone el artículo 5.2 d) de la Ley 2/2023, se integra en el SII-AVAF, de forma plena, el Buzón interno de denuncias del Código Ético y de Conducta de la Agencia, que deja de ser un sistema diferenciado de denuncias. Los canales internos sobre situaciones conflictivas o denuncias de acoso laboral de la Agencia, creado por la Resolución n.º 935/2022, de 11 de noviembre, del director de la Agencia, y los demás canales que en el futuro puedan existir se integran en el SII-AVAF de acuerdo con su especialidad en razón de la materia.»

*Segundo*

Modificar el apartado 6 (El responsable del SII-AVAF) del anexo de la Resolución número 659, de 13 de junio de 2023, del director de la Agencia de Prevención y Lucha contra el Fraude y la Corrupción de la Comunitat Valenciana, por la que se aprueba el Sistema Interno de Información de la Agencia (SII-AVAF), que queda redactado de la siguiente manera:

«El responsable del SII-AVAF, de acuerdo con el artículo 8.2 de la Ley 2/2023, de 20 de febrero, reguladora de la protección de las personas que informan sobre infracciones normativas y de lucha contra la corrupción, será un órgano colegiado, que delegará en una de las personas que forman parte del órgano, las facultades de la gestión del SII-AVAF y la tramitación de los expedientes de investigación. En caso de vacante, ausencia, abstención u otra situación análoga de alguno que las personas que componen el órgano colegiado, se atenderá al régimen se suplencia que se establezca.

El director de la Agencia Valenciana Antifraude, en ejercicio de sus funciones, designará a las tres personas servidoras públicas de la Agencia que formarán parte de este órgano colegiado.»

*Tercero*

Establecer que cualquier norma anterior de rango igual o inferior dictada por esta dirección que contradiga lo establecido en esta resolución, queda derogada.

*Cuarto*

Publicar la presente resolución en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*  y en el *Boletín Oficial de las Cortes Valencianas*, así como en la página web de la Agencia.

Contra esta resolución, que pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer, potestativamente, recurso de reposición, en el plazo de un mes, ante el director de esta agencia, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, y recurso contencioso administrativo, en el plazo de dos meses, ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana, de acuerdo con lo establecido en los artículos 10.1.m y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa, a contar desde el día siguiente al de la publicación en el DOGV. Todo ello sin perjuicio de cualquier otro recurso o acción que estime procedente.

  

València, 19 de septiembre de 2024

Eduardo Beut González

Director de la Agencia de Prevención y Lucha contra el Fraude y la Corrupción de la Comunitat Valenciana



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML