Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 7997, del 10-03-2017 (2017/1760)

RESOLUCIÓ de 14 de febrer de 2017, de la Direcció General de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental, per la qual s'ordena la publicació de la declaració d'impacte ambiental corresponent a l'expedient número 53/16-AIA Utiel.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   7997

Data del DOGV
:   10-03-2017

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2017/1760

CVE


Data del document
:   14-02-2017

Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural](javascript:void(0))
    * [impacte ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 14 de febrer de 2017, de la Direcció General de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental, per la qual s'ordena la publicació de la declaració d'impacte ambiental corresponent a l'expedient número 53/16-AIA Utiel. [2017/1760]  
De conformitat amb l'article 41.3 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, el qual estableix la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de la declaració d'impacte ambiental, resolc:  
  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la declaració d'impacte ambiental corresponent a l'expedient número 53/16-AIA Utiel.  
  
«Declaració d'impacte ambiental  
Expedient: 53/16-AIA.  
Títol: ampliació d'explotació porcina d'engreix.  
Promotor: Ana Carmen Fernández Llahosa.  
Autoritat substantiva: Ajuntament d'Utiel.  
Ref. òrgan substantiu: LA 25/G 2589/2015 llicència ambiental.  
Localització: parcel·les 310 i 311 del polígon 15 del terme municipal d'Utiel (València).  
  
Descripció del projecte  
1r Objecte del projecte:  
L'objecte del projecte és la sol·licitud de llicència ambiental d'acord amb la Llei 6/2014, de prevenció, qualitat i control ambiental d'activitats a la Comunitat Valenciana, per a una ampliació d'una explotació porcina d'engreix, ubicada en la localitat d'Utiel, província de València.  
  
2n. Descripció del projecte segons la documentació aportada:  
El projecte proposat consisteix en l'ampliació d'una explotació porcina d'engreix, existent en la parcel·la 311 del polígon 15 del municipi d'Utiel. Aquesta granja es va sotmetre en el seu moment al tràmit d'avaluació d'impacte ambiental amb el número d'expedient 247/06-AIA, que va finalitzar l'1 de febrer de 2007 amb declaració d'impacte ambiental favorable condicionada, per a una capacitat de 1.014 places. No obstant això, en l'activitat s'allotgen 1.376 animals.  
L'explotació es troba inscrita en el registre d'explotacions ramaderes amb llibre d'explotació número ES462490000038.  
L'ampliació sol·licitada suposa la construcció d'una nova nau amb capacitat per a 1.200 places d'engreix de 20-100 kg. En la nau existent passarien a allotjar-se 1.300 animals. En definitiva, l'explotació resultant després de l'ampliació proposada tindrà una capacitat per a un màxim de 2.500 places de porcí d'engreix de 20-100 kg.  
Inicialment es proposava la instal·lació de la nau d'ampliació en la parcel·la 279, contigua amb les parcel·les 310 i 311. No obstant això, durant la tramitació de l'expedient la promotora decideix ubicar la nau en la parcel·la 311, paral·lela a la nau existent.  
La granja s'ubica en les parcel·les 310 i 311 del polígon 15 d'Utiel, en sòl no urbanitzable comú. Dista aproximadament 4 km del nucli urbanitzat més pròxim.  
La nova nau tindrà unes dimensions exteriors de 90,00 m de longitud per 14,00 d'amplària. Estarà dividida en dos zones de treball simètriques separades per un corredor central de 14 x 2,70 m pel qual es manejaran els animals per a càrrega i descàrrega i on s'ubicarà la presa d'arreplega de purins per a la neteja de la fossa d'arreplega de purins.  
  
La distribució de superfícies construïdes en l'explotació ramadera és la següent:  
Nau existent: 695,75 m².  
Nau ampliació: 1.168,75 m².  
Local tècnic: 43,90 m².  
Magatzem: 42,00 m².  
Total superfície construïda: 1.950,40 m².  
A) Procés productiu:  
El procés productiu consisteix en la recepció d'animals amb uns 2 mesos d'edat i pes aproximat de 18-20 kg, que romandran en la granja per al seu engreix fins que arriben a 100-105 kg de pes, moment en què es destinaran a escorxador.  
Cada cicle tindrà una duració mitjana de 4 a 5 mesos, inclòs el buit sanitari posterior, per la qual cosa, si no es produeixen condicionants adversos, es produiran 2,5 cicles a l'any.  
En el procés de producció no intervé maquinària ni combustible a excepció dels mitjans auxiliars per a l'extracció dels residus animals.  
  
L'explotació estarà atesa per una única persona.  
B) Instal·lacions:  
- Tanca: tot el perímetre de l'explotació es troba tancat per a permetre l'accés a l'activitat exclusivament a personal autoritzat.  
- Gual sanitari i sistemes per a evitar la transmissió de vectors: l'explotació disposarà d'un gual sanitari en l'entrada per a desinfectar els pneumàtics dels vehicles que accedisquen a l'activitat.  
- Subministrament d'aigua: el subministrament d'aigua es realitza des d'un pou existent en una de les parcel·les que integren l'explotació.  
- Electricitat: la granja s'abasteix d'energia elèctrica a través d'un generador elèctric.  
- Alimentació: l'explotació disposa de sitges tancades per a l'emmagatzematge de pinso des dels quals es distribueix l'aliment a l'interior de les naus.  
C) Gestió dels purins.  
Per a l'arreplega dels purins es disposa de fosses per davall de les naus sobre les quals es troba l'engraellat de reixa. Totes les fosses tenen solera i murs de formigó armat impermeabilitzats en la cara interior amb lluït de morter remolinat. Així mateix, les fosses es dissenyen amb pendent adequat per a la conducció dels purins a la presa d'extracció. El tècnic redactor del projecte certifica l'estanquitat i impermeabilitat de les fosses, assegurant que no es produirà cap tipus de filtració de purins al sòl.  
La gestió proposada per als purins generats en l'explotació és a través de la seua aplicació agronòmica a camps de cultiu.  
E) Gestió d'altres residus. Per a la retirada i gestió de cadàvers, l'explotació té contractada una assegurança de retirada de cadàvers. Respecte als residus derivats dels tractaments sanitaris als animals i dels tractaments de buit sanitari, s'ha realitzat un contracte amb una empresa gestora.  
F) Aigües pluvials i residuals:  
Les aigües pluvials arreplegades sobre les cobertes de les naus aboquen directament al sòl de la parcel·la sense escolaments.  
Quant a les aigües sanitàries procedents dels lavabos, es canalitzen a les trapes de purins i es gestionen se conjuntament amb aquests.  
Tramitació administrativa  
L'expedient s'inicia el 29 d'abril de 2016, amb la recepció d'un escrit de l'Ajuntament d'Utiel en què sol·licita l'emissió de la declaració d'impacte ambiental del projecte d'ampliació d'explotació porcina d'engreix. L'escrit adjunta projecte tècnic i estudi d'impacte ambiental, així com resultat de la informació pública de l'expedient i certificat de compatibilitat urbanística.  
El 24 de juny de 2016 es remet ofici a l'Ajuntament d'Utiel en què es comunica l'inici d'actuacions i se sol·licita documentació addicional.  
El 2 de setembre de 2016, el representant de la titular remet documentació complementària que s'incorpora a l'expedient a l'espera de la seua remissió oficial a través de l'òrgan substantiu.  
En la nova informació es detecta un canvi en la ubicació de la nau d'ampliació. S'indica que finalment s'ubicarà en la parcel·la 311 al costat de la nau existent, i no en la parcel·la 279. En conseqüència, el 28 de setembre de 2016 se sol·licita de l'ajuntament remissió d'informe de patrimoni per a la parcel·la 311.  
Paral·lelament, el 29 de setembre de 2016 es rep de l'Ajuntament d'Utiel la documentació remesa el 2 de setembre.  
Finalment, el 14 d'octubre de 2016 l'Ajuntament d'Utiel remet una còpia de l'informe requerit.  
Tràmit d'informació pública  
El tràmit d'informació pública del projecte es va dur a terme per mitjà de notificació a contigus, anunci en el tauler d'edictes de l'Ajuntament d'Utiel i inserció de l'anunci en el Butlletí Oficial de la Província de València número 245, de data 23 de desembre de 2015.  
El certificat d'informació pública, de data 26 d'abril de 2016 i firmat digitalment pel secretari en funcions de l'ajuntament amb el vistiplau de l'alcalde, indica que transcorregut el termini de 30 dies hàbils no s'han presentat al·legacions.  
Informes considerats  
No s'ha estimat necessari realitzar consultes específiques a organismes sectorials perquè en tractar-se d'una ampliació en una de les parcel·les on ja s'exerceix l'activitat, i atés que l'expedient previ es va resoldre en 2007 es considera que no han variat els condicionants relatius a l'emplaçament del projecte.  
No obstant això, en l'expedient consten els informes següents:  
- Informe, de 3 d'octubre de 2016, dels serveis veterinaris de l'OCAPA de la Plana d'Utiel, favorable a l'ampliació projectada.  
- Certificat de compatibilitat urbanística de l'ampliació proposada, firmat electrònicament el 28 d'abril de 2016 pel secretari en funcions de l'ajuntament amb el vistiplau de l'alcalde president.  
- Certificat d'informe de valoració de l'activitat de l'enginyer tècnic agrícola de l'Ajuntament d'Utiel. Firmat electrònicament el 26 d'abril de 2016 pel secretari en funcions de l'ajuntament amb el vistiplau de l'alcalde president.  
Consideracions ambientals  
1r. L'activitat s'exerceix en sòl no urbanitzable comú i, d'acord amb el certificat de compatibilitat urbanística, és compatible amb el planejament vigent.  
2n. L'ampliació proposada es manté dins dels límits de la tanca perimetral existent.  
3r. Contrastada la parcel·la on s'ubica el projecte amb la cartografia disponible en la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural, s'observa que:  
- Les parcel·les on s'ubica el projecte no es troben sotmeses a cap tipus de risc, ni d'inundació, ni de lliscament o despreniment. Tampoc hi ha afeccions territorials derivades de la proximitat d'elements naturals o infraestructures.  
- La ubicació de l'actuació no es troba en l'àmbit de cap figura de protecció arreplegada en la Llei 11/1994, de 27 de desembre, de la Generalitat, d'espais naturals protegits de la Comunitat Valenciana. La figura de protecció més pròxima és el lloc d'interés comunitari (LIC) Sierra del Negrete, que supera els 5 km de distància a l'explotació.  
  
- Tampoc s'ha localitzat, d'acord amb el banc dades de la biodiversitat, cap espècie de flora o fauna protegides als voltants de la ubicació de l'activitat.  
- L'emplaçament del projecte no afecta terreny forestal d'acord amb el pla d'acció territorial forestal de la Comunitat Valenciana (PATFOR).  
  
No obstant això, ha de considerar-se que la localitat d'Utiel està inclosa entre els municipis designats com zones vulnerables a la contaminació de les aigües per nitrats procedents de fonts agràries, d'acord amb el Decret 218/2009, de 4 de desembre, del Consell.  
L'explotació s'ubica a una distància aproximada de 4.000 m dels nuclis urbans més pròxims, Las Cuevas i Los Corrales, aldees de la localitat d'Utiel la població conjunta de les quals no arriba als 1.000 habitants. Quant a distàncies a altres explotacions ramaderes, no n'hi ha cap als voltants de l'activitat.  
4t. Els principals aspectes mediambientals del projecte són:  
A) Capacitat de l'explotació.  
La capacitat de l'explotació després de l'ampliació és de 2.500 porcs d'engreix de 20-100 kg, 1.300 dels quals s'allotjaran en la nau existent i 1.200 en la nau a construir.  
Encara que les instal·lacions admeten una ocupació superior, la titular, a fi d'evitar el tràmit d'autorització ambiental integrada, es limita a una ocupació màxima de 2.500 places d'engreix de 20-100 kg.  
S'adverteix severament a la promotora que el límit per a passar pel tràmit d'autorització ambiental integrada són els 2.500 animals. En cap moment es podrà superar aquesta capacitat en l'explotació.  
B) Gestió de purins.  
La gestió proposada per als purins generats en l'explotació és per mitjà de la seua aplicació agronòmica a camps de cultiu.  
Per a una capacitat de 2.500 places, es generen: 5.375 m³/any de purins i 18.125 kgN/any.  
La capacitat d'emmagatzematge corresponent a les fosses interiors de les naus és de:  
- Nau existent: 2 fosses de 298,2 m³: 596,4 m³.  
- Nau ampliació: 2 fosses de 411,6 m³: 823,2 m³.  
- Capacitat total d'emmagatzematge: 1.419,6 m³.  
D'aquesta manera, es compleixen les necessitats d'emmagatzematge mínimes establides per la normativa.  
Quant a la gestió dels purins per mitjà de la seua aplicació a cultius, considerant una aplicació màxima de 170 kgN/ha i any, es requeriria una superfície agrícola mínima de: 106 ha per a l'explotació resultant després de l'ampliació. No obstant això, aquesta dosi màxima ha de corregir-se per a adaptar-la a les exigències dels distints cultius.  
S'aporten compromisos d'acceptació de purins per part d'agricultors propietaris de parcel·les de cultiu que justifiquen un total de 197,60 ha. Tots els compromisos identifiquen les parcel·les amb la superfície corresponent i el cultiu a què es destinen i fan, així mateix, menció expressa de compromís d'exclusivitat amb l'explotació ramadera.  
  
Els cultius corresponents a les parcel·les justificades es distribueixen entre fruites seques, olivera, vinya, pastos i terres laborables.  
Se n'exclouen els pastos perquè es considera que no compleixen els criteris establits en el codi valencià de bones pràctiques agràries. Per a la superfície restant es compleixen criteris adequats de dosificació de nitrogen.  
Així mateix, contrastades les parcel·les proposades per a aplicació de purins amb les dades que consten en el sistema d'informació geogràfica de parcel·les agrícoles (SIGPAC) de la Generalitat Valenciana no es detecten discrepàncies entre la informació aportada i la disponible en l'esmentat sistema d'informació. Tampoc es detecten incompliments en els criteris del codi de bones pràctiques agràries, més enllà de les parcel·les destinades a pastos que es detrauen del total com ja s'ha assenyalat.  
  
C) Gestió de cadàvers i altres residus:  
C.1. Gestió de cadàvers. S'aporta còpia de la línia 415 d'Agroseguro, corresponent a retirada i destrucció de cadàvers, per a la campanya 2015.  
Respecte d'això s'indica que la línia contractada per al dit any assegurava un total de 1.450 animals, dada que contradeia la capacitat de l'explotació autoritzada segons declaració d'impacte ambiental d'1 de febrer de 2007: 1.014 places d'engreix.  
Qüestionada la promotora respecte d'això, va confirmar que efectivament havia superat la capacitat autoritzada en la resolució esmentada.  
D'altra banda, es va requerir declaració responsable d'ampliació del contracte per a cobrir la capacitat resultant de l'explotació després de l'ampliació proposada. El compromís d'ampliació de l'assegurança de retirada de cadàvers es va aportar el 29 de setembre de 2016.  
C.2. Gestió de residus de tractaments veterinaris i de tractaments de buit sanitari. Els residus d'aquests tractaments els arreplega Consenur, SL, que disposa d'autorització 113/RTA/RTP/CV. Per a acreditar aquest terme s'aporta contracte amb la gestora.  
Contrastades les dades en la pàgina web de la Direcció General de Qualitat Ambiental, es comprova que en data d'emissió d'aquesta resolució la mercantil Consenur, SL, efectivament disposa de l'autorització indicada, que li faculta per a la retirada i gestió dels residus indicats.  
  
D) Consums de recursos naturals: l'increment més significatiu de consum de recursos naturals derivat de l'ampliació proposada es produeix en l'aigua.  
D.1. Consum d'aigua en l'explotació. En la documentació aportada inicialment no es justificaven les demandes d'aigua per a l'explotació una vegada realitzada l'ampliació proposada. A requeriment del Servei d'Avaluació d'Impacte Ambiental es va realitzar una estimació dels consums previstos en l'explotació:  
- Manteniment del gual de desinfecció: 48 m³/any.  
- Desinfecció de les instal·lacions de l'explotació: la documentació suposa un consum de 70 l/plaça i cicle per a la neteja, la qual cosa suposa 420 m³/any.  
- Beguda dels animals: s'estima un consum mitjà diari de 8,3l/animal, resultant un total per a la capacitat de l'explotació de 5.913,75 m³/any.  
- Neteja del personal: la documentació considera un consum de 3 m³/any.  
En definitiva, les necessitats d'aigua de l'explotació són de 6.384,75 m³/any.  
D.2. Disponibilitat d'aigua per a abastir aquestes necessitats: entre la documentació aportada inicialment s'incloïa una Resolució de 26 de maig de 2004, de la Confederació Hidrogràfica del Xúquer, de concessió d'extracció d'aigua.  
No obstant això, la resolució especificava que l'autorització d'ús era exclusiva per a la parcel·la on s'ubica el pou (parcel·la 311 del polígon 15), i que el volum a extraure es limitava a un màxim de 4.183,76 m³/any.  
Per això, a fi que l'abastiment d'aigües de l'explotació ampliada mantinguera la legalitat, es va requerir a la promotora que sol·licitara la modificació de la concessió d'extracció d'aigües en els termes següents:  
  
- Incloure l'autorització d'ús en la parcel·la 279 del polígon 15.  
- Augmentar el volum d'extracció autoritzat fins a una quantitat suficient per a l'abastiment de l'explotació amb la capacitat resultant després de l'ampliació.  
No obstant això, en manifestar la promotora la seua intenció de realitzar finalment l'ampliació en la mateixa parcel·la on ja s'estava realitzant l'activitat (parcel·la 311 del polígon 15), construint la nau junt amb la nau existent, la modificació de la concessió d'aigües només necessitava realitzar-se quant al volum a extraure anualment.  
La promotora adjunta còpia de la sol·licitud de modificació del volum a extraure anualment (7.000 m³ com a màxim) en la concessió d'extracció d'aigües. No obstant això, en la data de l'emissió d'aquesta resolució no es disposa de la resolució de la Confederació Hidrogràfica del Xúquer respecte a l'ampliació de cabal a extraure en el pou.  
La viabilitat de l'ampliació està vinculada a la concessió d'augment de volum a extraure del pou, per la qual cosa la present declaració d'impacte ambiental es condiciona a la resolució favorable de la Confederació Hidrogràfica del Xúquer (atenent el que disposa l'article 54 del Reial decret legislatiu 1/2001, de 20 de juliol, pel qual s'aprova el text refós de la Llei d'aigües).  
No obstant això, no ha d'atorgar-se la llicència ambiental a l'ampliació sol·licitada fins que no es dispose de la resolució de l'organisme de conca.  
E) Afecció a la qualitat atmosfèrica:  
E.1. Emissió de gasos. Les principals emissions a l'atmosfera generades en una explotació de porcs d'engreix consisteixen en amoníac, òxid nitrós i metà procedents de l'allotjament dels animals, i de l'emmagatzematge i maneig dels purins.  
Així mateix, es produeixen emissions a l'atmosfera derivades del trànsit de vehicles de motor, així com de la combustió per a la generació d'electricitat. S'haurà d'incloure en el programa de vigilància ambiental el manteniment adequat de maquinària i vehicles de l'activitat.  
Quantes a les olors derivades d'aquestes emissions, la distància als nuclis urbans més pròxims garanteix que les molèsties produïdes en la població no siguen de consideració.  
E.2. Emissió de partícules en suspensió. En les explotacions ramaderes intensives es generen partícules en suspensió, procedents principalment del pinso i dels animals. Les sitges d'emmagatzematge de pinso són tancades, així com el sistema de distribució, per la qual cosa les pèrdues en el procés de distribució no es consideren significatives.  
E.3. Emissió de soroll. El projecte estima que els nivells normals de pressió sonora en l'explotació seran de 67 dB(A), podran superar puntualment els 93 dB(A) durant algunes activitats com el subministrament del pinso. S'indica que els tancaments de les naus absorbiran gran part d'aquests nivells. S'afig que el caràcter aïllat de l'explotació suposa absència d'afecció.  
Les consideracions i càlculs en matèria acústica realitzats en la documentació aportada es consideren adequats i suficients per a garantir que no se superen els nivells d'emissió sonors establits per la llei.  
  
F) Paisatge: impacte visual.  
L'ampliació proposada no suposa variació de la tanca perimetral, la nova nau s'edificarà en paral·lel amb l'existent i no suposa una major alçària de carener, per la qual cosa la visual des de la carretera i el camí d'accés es mantindrà pràcticament inalterada.  
5é. L'estudi d'impacte ambiental del projecte inclou el preceptiu programa de vigilància ambiental que preveu, entre altres aspectes a vigilar periòdicament:  
- Comprovar l'absència de fissures i desbordaments de purins en les fosses d'arreplega.  
- Adequada gestió de cadàvers.  
- Comprovar l'estat de sitges d'emmagatzematge, mensualment.  
- Revisar l'estat de la tanca perimetral i de les malles ocellaires de les finestres mensualment.  
- Correcta desinfecció de les instal·lacions.  
- Auditoria acústica anual.  
- Comprovació de l'estat del gual de desinfecció de vehicles.  
- Controlar l'accés de personal alié a l'explotació i l'ús de roba de visita.  
Es considera un programa de vigilància ambiental adequat per a l'activitat a desenvolupar.  
La documentació assenyala que s'elaborarà un informe de seguiment que romandrà a disposició dels organismes competents, així com informes especials quan es presenten situacions especials, tant en fase de construcció com en fase d'explotació. No obstant això, no s'especifica la periodicitat amb què s'elaboraran els informes de seguiment.  
  
Respecte d'això s'indica que tota la documentació derivada del programa de vigilància ambiental haurà d'incloure's en un arxiu únic i que haurà de realitzar-se un informe anual de seguiment on es resumiran les circumstàncies i els resultats dels diferents controls realitzats, així com, si és el cas, la necessitat d'implantar noves mesures correctores o de modificar les existents.  
6é. Manteniment:  
Dins del programa de vigilància ambiental ha d'incloure's un protocol de manteniment de la maquinària i instal·lacions de l'explotació a fi d'optimitzar el seu rendiment, en particular pel que fa a la combustió per a la generació d'electricitat, fugues de fluids i emissions de sorolls.  
  
En tot cas, la maquinària i les instal·lacions hauran de superar les inspeccions tècniques preceptives d'acord amb la legislació sectorial corresponent.  
7é. En el procés d'avaluació ambiental del projecte es va detectar que en l'expedient no es trobava l'informe vinculant emés per l'òrgan competent en matèria de cultura, preceptiu d'acord amb l'article 11 de la Llei 4/1998, d'11 de juny, de patrimoni cultural valencià.  
  
D'altra banda, el promotor havia manifestat que la nau objecte de l'ampliació s'anava a ubicar en la parcel·la 311, junt amb la nau existent, i no en la parcel·la 279 com inicialment s'havia proposat.  
Aquesta circumstància suposa que, atés que l'ampliació es realitza en la mateixa parcel·la on ja s'exerceix l'activitat, l'informe d'absència d'afecció a patrimoni cultural corresponent a l'explotació existent donaria cobertura així mateix a l'ampliació que ara es proposa.  
  
L'antecedent administratiu del present procediment d'avaluació d'impacte ambiental és l'expedient 247/06-AIA. L'expedient va finalitzar amb declaració d'impacte ambiental favorable que condicionava la concessió de la llicència ambiental a la disponibilitat de l'informe favorable de patrimoni cultural que el titular de l'activitat havia de presentar davant de l'òrgan substantiu.  
En conseqüència, es va sol·licitar de l'Ajuntament d'Utiel la remissió de l'esmentat informe per a adjuntar-lo a ambdós expedients. Aportat l'informe per l'ajuntament, queda constància que l'ampliació proposada no suposarà afecció al patrimoni cultural valencià.  
Consideracions jurídiques  
El projecte examinat constitueix, segons el que preveu l'apartat 1.h, annex I, del Decret 162/1990, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat, pel qual s'aprova el Reglament per a l'execució de la Llei 2/1989, de 3 de març, d'impacte ambiental, modificat pel Decret 32/2006, de 10 de març, un dels supòsits fàctics en què resulta preceptiva la formulació d'una declaració d'impacte ambiental, prèvia a la resolució administrativa que s'adopte per a l'aprovació definitiva d'aquell, segons es desprén de l'article 5é de la Llei d'impacte ambiental i concordants del seu reglament.  
En l'expedient s'han observat els tràmits previstos en la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, i en les altres disposicions que se li apliquen.  
L'article 5 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, atribueix a l'òrgan ambiental la competència en l'anàlisi tècnica dels expedients d'avaluació ambiental i en la formulació de les declaracions d'impacte ambiental dels projectes sotmesos a aquesta.  
L'article 13 del Decret 158/2015, de 18 de setembre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural (modificat pel Decret 80/2016, 1de de juliol, del Consell), atribueix a la Direcció General de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental la competència en matèria d'avaluació ambiental estratègica i de projectes.  
  
Per tot això, fent ús de les facultats que tinc legalment atribuïdes, formule la resolució següent:  
  
Primer  
Estimar acceptable, només als efectes ambientals i sense perjudici de l'obtenció prèvia de les autoritzacions sectorials que se li apliquen, el projecte d'ampliació d'explotació porcina d'engreix, promogut per Ana Carmen Fernández Llahosa, que s'ubicarà en les parcel·les 310 i 311 del polígon 15, en el terme municipal d'Utiel (València), sempre que es desenvolupe d'acord amb el que estableix l'estudi d'impacte ambiental, el projecte tècnic i la resta de documentació aportada, així com els condicionants del punt segon de la present resolució.  
  
Segon  
Se supedita l'execució del projecte esmentat al compliment dels condicionants següents:  
1. El sentit favorable de la present resolució:  
1r Empara una capacitat màxima de 2.500 animals en l'explotació.  
2n Queda supeditat a l'obtenció, prèvia a la concessió de la llicència ambiental, de la resolució de la Confederació Hidrogràfica del Xúquer de l'ampliació del volum d'extracció del pou siti en la parcel·la 311 del polígon 15 fins a un màxim de 7.000 m³/any.  
2. Entre la superfície de cultiu compromesa per a la gestió dels purins per mitjà de la seua aplicació agronòmica a aquestes, s'exclouran totes les parcel·les destinades a pastos.  
3. La titular de l'explotació ampliarà la pòlissa de l'assegurança d'arreplega de cadàvers per a cobrir la capacitat total de l'explotació. L'acreditació de l'ampliació d'assegurança s'aportarà a l'òrgan substantiu.  
4. En el programa de vigilància ambiental s'inclourà un protocol de manteniment de la maquinària i instal·lacions de l'explotació.  
5. Es portarà un registre documentat del programa de vigilància ambiental als efectes d'acreditar l'execució i adopció de les mesures preventives i correctores proposades i la comprovació de la seua eficàcia. Aquest registre inclourà un informe anual de seguiment on es resumiran les circumstàncies i els resultats dels diferents controls realitzats. També s'hi inclourà el resultat dels controls i autocontrols periòdics legalment exigibles i tota la documentació relativa a accidents. La documentació del programa de vigilància ambiental estarà a disposició de les autoritats competents.  
6. Qualsevol modificació o ampliació del projecte presentat, així com si es detecta algun impacte ambiental no previst en l'estudi d'impacte ambiental, haurà de comunicar-se a l'òrgan ambiental competent, que establirà, si és procedent, l'aplicació de noves mesures correctores.  
  
Tercer  
Notificar a les persones interessades que contra la present resolució, per ser un acte de tràmit, no es pot interposar cap recurs; sense perjudici que puguen utilitzar-se els mitjans que en defensa dels seus drets estimen pertinents.  
  
Quart  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la present declaració d'impacte ambiental, d'acord amb el que disposa l'article 41.3 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental.  
  
La regulació de la vigència de la present declaració d'impacte ambiental serà l'establida en l'article 43 de l'esmentada Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental.  
  
València, 22 de desembre de 2016.- El director general de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.»  
  
València, 14 de febrer de 2017.- El director general de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 7997, del 10-03-2017 (2017/1760)

RESOLUCIÓN de 14 de febrero de 2017, de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, por la cual se ordena la publicación de la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente número 53/16-AIA Utiel.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   7997

Fecha DOGV
:   10-03-2017

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2017/1760

CVE


Fecha del documento
:   14-02-2017

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural](javascript:void(0))
    * [impacto ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 14 de febrero de 2017, de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, por la cual se ordena la publicación de la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente número 53/16-AIA Utiel. [2017/1760]  
De conformidad con el artículo 41.3 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, el cual establece la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de la declaración de impacto ambiental, resuelvo:  
  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente número 53/16-AIA Utiel.  
  
«Declaración de impacto ambiental  
Expediente: 53/16-AIA.  
Título: ampliación de explotación porcina de cebo.  
Promotor: Ana Carmen Fernández Llahosa.  
Autoridad sustantiva: Ayuntamiento de Utiel.  
Ref. órgano sustantivo: LA 25/G 2589/2015 licencia ambiental.  
Localización: parcelas 310 y 311 del polígono 15 del término municipal de Utiel (Valencia).  
  
Descripción del proyecto  
1.º Objeto del proyecto:  
El objeto del proyecto es la solicitud de licencia ambiental, de acuerdo con la Ley 6/2014, de prevención, calidad y control ambiental de actividades en la Comunitat Valenciana, para una ampliación de una explotación porcina de cebo, ubicada en la localidad de Utiel, provincia de Valencia.  
2.º. Descripción del proyecto según la documentación aportada:  
El proyecto propuesto consiste en la ampliación de una explotación porcina de cebo, existente en la parcela 311 del polígono 15 del municipio de Utiel. Esta granja se sometió en su momento al trámite de evaluación de impacto ambiental con el número de expediente 247/06-AIA, que finalizó el 1 de febrero de 2007 con declaración de impacto ambiental favorable condicionada, para una capacidad de 1.014 plazas. Sin embargo, en la actividad se alojan 1.376 animales.  
La explotación se encuentra inscrita en el registro de explotaciones ganaderas con libro de explotación número ES462490000038.  
La ampliación solicitada supone la construcción de una nueva nave con capacidad para 1.200 plazas de cebo de 20-100 kg. En la nave existente pasarían a alojarse 1.300 animales. En definitiva, la explotación resultante tras la ampliación propuesta tendrá una capacidad para un máximo de 2.500 plazas de porcino de cebo de 20-100 kg.  
Inicialmente se proponía la instalación de la nave de ampliación en la parcela 279, contigua con las parcelas 310 y 311. Sin embargo, durante la tramitación del expediente la promotora decide ubicar la nave en la parcela 311, paralela a la nave existente.  
La granja se ubica en las parcelas 310 y 311 del polígono 15 de Utiel, en suelo no urbanizable común. Dista aproximadamente 4 km del núcleo urbanizado más próximo.  
La nueva nave tendrá unas dimensiones exteriores de 90,00 m de longitud por 14,00 de anchura. Estará dividida en dos zonas de trabajo simétricas separadas por un pasillo central de 14 x 2,70 m por el que se manejarán los animales para carga y descarga y donde se ubicará la toma de recogida de purines para la limpieza de la fosa de recogida de purines.  
La distribución de superficies construidas en la explotación ganadera es la siguiente:  
Nave existente: 695,75 m².  
Nave ampliación: 1.168,75 m².  
Local técnico: 43,90 m².  
Almacén: 42,00 m².  
Total superficie construida: 1.950,40 m².  
A) Proceso productivo:  
El proceso productivo consiste en la recepción de animales con unos 2 meses de edad y peso aproximado de 18-20 kg, que permanecerán en la granja para su cebo hasta que alcanzan 100-105 kg de peso, momento en que se destinarán a matadero.  
Cada ciclo tendrá una duración media de 4 a 5 meses, incluido el vacío sanitario posterior, por lo que, si no se producen condicionantes adversos, se producirán 2,5 ciclos al año.  
En el proceso de producción no interviene maquinaria ni combustible a excepción de los medios auxiliares para la extracción de los residuos animales.  
La explotación estará atendida por una única persona.  
B) Instalaciones:  
- Vallado: todo el perímetro de la explotación se encuentra vallado para permitir el acceso a la actividad exclusivamente a personal autorizado.  
- Vado sanitario y sistemas para evitar la transmisión de vectores: la explotación dispondrá de un vado sanitario en su entrada para desinfectar los neumáticos de los vehículos que accedan a la actividad.  
- Suministro de agua: el suministro de agua se realiza desde un pozo existente en una de las parcelas que integran la explotación.  
- Electricidad: la granja se abastece de energía eléctrica a través de un generador eléctrico.  
- Alimentación: la explotación dispone de silos cerrados para el almacenamiento de pienso desde los cuales se distribuye el alimento al interior de las naves.  
C) Gestión del purín.  
Para la recogida de los purines se dispone de fosos por debajo de las naves sobre los que se encuentra el emparrillado de slat. Todos los fosos tienen solera y muros de hormigón armado impermeabilizados en su cara interior con enlucido de mortero fratasado. Asimismo, los fosos se diseñan con pendiente adecuada para conducción de los purines a la toma de extracción. El técnico redactor del proyecto certifica la estanqueidad e impermeabilidad de los fosos, asegurando que no se producirá ningún tipo de filtración de purines al suelo.  
La gestión propuesta para los purines generados en la explotación es a través de su aplicación agronómica a campos de cultivo.  
E) Gestión de otros residuos. Para la retirada y gestión de cadáveres, la explotación tiene contratado un seguro de retirada de cadáveres. Respecto a los residuos derivados de los tratamientos sanitarios a los animales y de los tratamientos de vacío sanitario, se ha realizado un contrato con una empresa gestora.  
F) Aguas pluviales y residuales:  
Las aguas pluviales recogidas sobre las cubiertas de las naves vierten directamente al suelo de la parcela sin escorrentías.  
En cuanto a las aguas sanitarias procedentes de los aseos, se canalizan a los fosos de purines, gestionándose conjuntamente con estos.  
Tramitación administrativa  
El expediente se inicia el 29 de abril de 2016, con la recepción de un escrito del Ayuntamiento de Utiel solicitando la emisión de la declaración de impacto ambiental del proyecto de ampliación de explotación porcina de engorde. El escrito adjunta proyecto técnico y estudio de impacto ambiental, así como resultado de la información pública del expediente y certificado de compatibilidad urbanística.  
El 24 de junio de 2016 se remite oficio al Ayuntamiento de Utiel comunicando el inicio de actuaciones y solicitando documentación adicional.  
El 2 de septiembre de 2016, el representante de la titular remite documentación complementaria que se incorpora al expediente a la espera de su remisión oficial a través del órgano sustantivo.  
En la nueva información se detecta un cambio en la ubicación de la nave de ampliación. Se indica que finalmente se ubicará en la parcela 311 junto a la nave existente, y no en la parcela 279. En consecuencia, el 28 de septiembre de 2016 se solicita del ayuntamiento remisión de informe de patrimonio para la parcela 311.  
Paralelamente, el 29 de septiembre de 2016 se recibe del Ayuntamiento de Utiel la documentación remitida el 2 de septiembre.  
Por último, el 14 de octubre de 2016 el Ayuntamiento de Utiel remite copia del informe requerido.  
Trámite de información pública  
El trámite de información pública del proyecto se llevó a cabo mediante notificación a colindantes, anuncio en el tablón de edictos del Ayuntamiento de Utiel e inserción de dicho anuncio en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia número 245, de fecha 23 de diciembre de 2015.  
El certificado de información pública, de fecha 26 de abril de 2016 y firmado digitalmente por el secretario en funciones del ayuntamiento con el visto bueno del alcalde, indica que transcurrido el plazo de 30 días hábiles no se han presentado alegaciones.  
Informes considerados  
No se ha estimado preciso realizar consultas específicas a organismos sectoriales pues al tratarse de una ampliación en una de las parcelas en las que ya se viene desarrollando la actividad, y dado que el expediente previo se resolvió en 2007 se considera que no han variado los condicionantes relativos al emplazamiento del proyecto.  
No obstante, en el expediente constan los siguientes informes:  
- Informe, de 3 de octubre de 2016, de los servicios veterinarios de la OCAPA de la Plana de Utiel, favorable a la ampliación proyectada.  
- Certificado de compatibilidad urbanística de la ampliación propuesta, firmado electrónicamente el 28 de abril de 2016 por el secretario en funciones del ayuntamiento con el visto bueno del alcalde-presidente.  
- Certificado de informe de valoración de la actividad del ingeniero técnico agrícola del Ayuntamiento de Utiel. Firmado electrónicamente el 26 de abril de 2016 por el secretario en funciones del ayuntamiento con el visto bueno del alcalde-presidente.  
Consideraciones ambientales  
1.º La actividad se desarrolla en suelo no urbanizable común y, de acuerdo con el certificado de compatibilidad urbanística, es compatible con el planeamiento vigente.  
2.º La ampliación propuesta se mantiene dentro de los límites del vallado perimetral existente.  
3.º Contrastada la parcela en la que se ubica el proyecto con la cartografía disponible en la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, se observa que:  
- Las parcelas en las que se ubica el proyecto no se encuentran sometidas a ningún tipo de riesgo, ni de inundación, ni de deslizamiento o desprendimiento. Tampoco existen afecciones territoriales derivadas de la proximidad de elementos naturales o infraestructuras.  
- La ubicación de la actuación no se encuentra en el ámbito de ninguna figura de protección recogida en la Ley 11/1994, de 27 de diciembre, de la Generalitat, de espacios naturales protegidos de la Comunitat Valenciana. La figura de protección más próxima es el lugar de interés comunitario (LIC) Sierra del Negrete, que supera los 5 km de distancia a la explotación.  
- Tampoco se ha localizado, de acuerdo con el banco datos de la biodiversidad, ninguna especie de flora o fauna protegidas en las inmediaciones de la ubicación de la actividad.  
- El emplazamiento del proyecto no afecta a terreno forestal de acuerdo con el plan de acción territorial forestal de la Comunitat Valenciana (PATFOR).  
Sin embargo, debe considerarse que la localidad de Utiel está incluida entre los municipios designados como zonas vulnerables a la contaminación de las aguas por nitratos procedentes de fuentes agrarias, de acuerdo con el Decreto 218/2009, de 4 de diciembre, del Consell.  
La explotación se ubica a una distancia aproximada de 4.000 m de los núcleos urbanos más próximos, Las Cuevas y Los Corrales, aldeas de la localidad de Utiel cuya población conjunta no alcanza los 1.000 habitantes. En cuanto a distancias a otras explotaciones ganaderas, no existe ninguna en las inmediaciones de la actividad.  
4.º Los principales aspectos medioambientales del proyecto son:  
A) Capacidad de la explotación.  
La capacidad de la explotación tras la ampliación es de 2.500 cerdos de cebo de 20-100 kg, 1.300 de los cuales se alojarán en la nave existente y 1.200 en la nave a construir.  
Aunque las instalaciones admiten una ocupación superior, la titular, al objeto de evitar el trámite de autorización ambiental integrada, se limita a una ocupación máxima de 2.500 plazas de cebo de 20-100 kg.  
Se advierte severamente a la promotora que el límite para pasar por el trámite de autorización ambiental integrada son los 2.500 animales. En ningún momento se podrá superar esa capacidad en la explotación.  
B) Gestión de purines.  
La gestión propuesta para los purines generados en la explotación es mediante su aplicación agronómica a campos de cultivo.  
Para una capacidad de 2.500 plazas, se generan: 5.375 m³/año de purín y 18.125 kgN/año.  
La capacidad de almacenamiento correspondiente a las fosas interiores de las naves es de:  
- Nave existente: 2 fosas de 298,2 m³: 596,4 m³.  
- Nave ampliación: 2 fosas de 411,6 m³: 823,2 m³.  
- Capacidad total de almacenamiento: 1.419,6 m³.  
De esta forma, se cumplen las necesidades de almacenamiento mínimas establecidas por la normativa.  
En cuanto a la gestión del purín mediante su aplicación a cultivos, considerando una aplicación máxima de 170 kgN/ha y año, se requeriría una superficie agrícola mínima de: 106 ha para la explotación resultante tras la ampliación. No obstante, esa dosis máxima debe corregirse para adaptarla a las exigencias de los distintos cultivos.  
Se aportan compromisos de aceptación de purines por parte de agricultores propietarios de parcelas de cultivo que justifican un total de 197,60 ha. Todos los compromisos identifican las parcelas con la superficie correspondiente y el cultivo al que se destinan y hacen, asimismo, mención expresa de compromiso de exclusividad con la explotación ganadera.  
Los cultivos correspondientes a las parcelas justificadas se distribuyen entre frutos secos, olivo, viñedo, pastos y tierras arables.  
Se excluyen los pastos pues se considera que no cumplen los criterios establecidos en el código valenciano de buenas prácticas agrarias. Para la superficie restante se cumplen criterios adecuados de dosificación de nitrógeno.  
Asimismo, contrastadas las parcelas propuestas para aplicación de purines con los datos que constan en el sistema de información geográfica de parcelas agrícolas (SIGPAC) de la Generalitat Valenciana no se detectan discrepancias entre la información aportada y la disponible en el citado sistema de información. Tampoco se detectan incumplimientos en los criterios del código de buenas prácticas agrarias, más allá de las parcelas destinadas a pastos que se detraen del total como ya se ha señalado.  
C) Gestión de cadáveres y otros residuos:  
C.1. Gestión de cadáveres. Se aporta copia de la línea 415 de Agroseguro, correspondiente a retirada y destrucción de cadáveres, para la campaña 2015.  
Al respecto se indica que la línea contratada para dicho año aseguraba un total de 1450 animales, dato que contradecía la capacidad de la explotación autorizada según declaración de impacto ambiental de 1 de febrero de 2007: 1.014 plazas de cebo.  
Cuestionada la promotora al respecto, confirmó que efectivamente había superado la capacidad autorizada en dicha resolución.  
Por otra parte, se requirió declaración responsable de ampliación del contrato para cubrir la capacidad resultante de la explotación tras la ampliación propuesta. El compromiso de ampliación del seguro de retirada de cadáveres se aportó el 29 de septiembre de 2016.  
C.2. Gestión de residuos de tratamientos veterinarios y de tratamientos de vacío sanitario. Los residuos de estos tratamientos se recogen por Consenur, SL, que dispone de autorización 113/RTA/RTP/CV. Para acreditar este término se aporta contrato con la gestora.  
Contrastados los datos en la página web de la Dirección General de Calidad Ambiental y se comprueba que a fecha de emisión de la presente resolución la mercantil Consenur, SL, efectivamente dispone de la autorización indicada, que le faculta para la retirada y gestión de los residuos indicados.  
D) Consumos de recursos naturales: el incremento más significativo de consumo de recursos naturales derivado de la ampliación propuesta se produce en el agua.  
D.1. Consumo de agua en la explotación. En la documentación aportada inicialmente no se justificaban las demandas de agua para la explotación una vez realizada la ampliación propuesta. A requerimiento del Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental se realizó una estimación de los consumos previstos en la explotación:  
- Mantenimiento del vado de desinfección: 48 m³/año.  
- Desinfección de las instalaciones de la explotación: la documentación supone un consumo de 70 l/plaza y ciclo para la limpieza, lo que supone 420 m³/año.  
- Bebida de los animales: se estima un consumo medio diario de 8,3 l/animal, resultado un total para la capacidad de la explotación de 5.913,75 m³/año.  
- Aseo del personal: la documentación considera un consumo de 3 m³/año.  
En definitiva, las necesidades de agua de la explotación son de 6.384,75 m³/año.  
D.2. Disponibilidad de agua para abastecer dichas necesidades: entre la documentación aportada inicialmente se incluía una Resolución de 26 de mayo de 2004, de la Confederación Hidrográfica del Júcar, de concesión de extracción de agua.  
Sin embargo, la resolución especificaba que la autorización de uso era exclusiva para la parcela en la que se ubica el pozo (parcela 311 del polígono 15), y que el volumen a extraer se limitaba a un máximo de 4.183,76 m³/año.  
Por ello, al objeto de que el abastecimiento de aguas de la explotación ampliada mantuviese la legalidad, se requirió a la promotora que solicitase la modificación de la concesión de extracción de aguas en los siguientes términos:  
- Incluir la autorización de uso en la parcela 279 del polígono 15.  
- Aumentar el volumen de extracción autorizado hasta una cantidad suficiente para el abastecimiento de la explotación con la capacidad resultante tras la ampliación.  
No obstante lo anterior, al manifestar la promotora su intención de realizar finalmente la ampliación en la misma parcela donde ya se venía realizando la actividad (parcela 311 del polígono 15), construyendo la nave junto a la nave existente, la modificación de la concesión de aguas solo precisaba realizarse en cuanto al volumen a extraer anualmente.  
La promotora adjunta copia de la solicitud de modificación del volumen a extraer anualmente (7.000 m³ como máximo) en la concesión de extracción de aguas. Sin embargo, en la fecha de la emisión de la presente resolución no se dispone de la resolución de la Confederación Hidrográfica del Júcar respecto a la ampliación de caudal a extraer en el pozo.  
La viabilidad de la ampliación está vinculada a la concesión de aumento de volumen a extraer del pozo, por lo que la presente declaración de impacto ambiental se condiciona a la resolución favorable de la Confederación Hidrográfica del Júcar (atendiendo a lo dispuesto en el artículo 54 del Real decreto legislativo 1/2001, de 20 de julio, por el que se aprueba el texto refundido de la ley de aguas).  
No obstante, no debe otorgarse la licencia ambiental a la ampliación solicitada en tanto no se disponga de dicha resolución del organismo de cuenca.  
E) Afección a la calidad atmosférica:  
E.1. Emisión de gases. Las principales emisiones a la atmósfera generadas en una explotación de cerdos de engorde consisten en amoniaco, óxido nitroso y metano procedentes del alojamiento de los animales, y del almacenamiento y manejo del purín.  
Asimismo, se producen emisiones a la atmósfera derivadas del tránsito de vehículos a motor, así como de la combustión para la generación de electricidad. Se deberá incluir en el programa de vigilancia ambiental el adecuado mantenimiento de maquinaria y vehículos de la actividad.  
En cuanto a los olores derivados de estas emisiones, la distancia a los núcleos urbanos más próximos garantiza que las molestias producidas en la población no sean de consideración.  
E.2. Emisión de partículas en suspensión. En las explotaciones ganaderas intensivas se generan partículas en suspensión, procedentes principalmente del pienso y de los propios animales. Los silos de almacenamiento de pienso son cerrados, así como el sistema de distribución, por lo que las pérdidas en el proceso de distribución no se consideran significativas.  
E.3. Emisión de ruido. El proyecto estima que los niveles normales de presión sonora en la explotación serán de 67 dB(A), pudiendo superar puntualmente los 93 dB(A) durante algunas actividades como el suministro del pienso. Se indica que los cerramientos de las naves absorberán gran parte de estos niveles. Se añade que el carácter aislado de la explotación supone ausencia de afección.  
Las consideraciones y cálculos en materia acústica realizados en la documentación aportada se consideran adecuados y suficientes para garantizar que no se superan los niveles de emisión sonoros establecidos por la ley.  
F) Paisaje: impacto visual.  
La ampliación propuesta no supone variación del vallado perimetral, la nueva nave se edificará en paralelo con la existente y no supone una mayor altura de cumbrera, por lo que la visual desde la carretera y el camino de acceso se mantendrá prácticamente inalterada.  
5.º El estudio de impacto ambiental del proyecto incluye el preceptivo programa de vigilancia ambiental que contempla, entre otros aspectos a vigilar periódicamente:  
- Comprobar la ausencia de fisuras y desbordamientos de purín en los fosos de recogida.  
- Adecuada gestión de cadáveres.  
- Comprobar el estado de silos de almacenamiento, mensualmente.  
- Revisar el estado del vallado perimetral y de las mallas pajareras de las ventanas mensualmente.  
- Correcta desinfección de las instalaciones.  
- Auditoría acústica anual.  
- Comprobación del estado del vado de desinfección de vehículos.  
- Controlar el acceso de personal ajeno a la explotación y el uso de ropa de visita.  
Se considera un programa de vigilancia ambiental adecuado para la actividad a desarrollar.  
La documentación señala que se elaborará un informe de seguimiento que permanecerá a disposición de los organismos competentes, así como informes especiales cuando se presenten situaciones especiales, tanto en fase de construcción como en fase de explotación. Sin embargo no se especifica la periodicidad con la que se elaborarán los informes de seguimiento.  
Al respecto se indica que toda la documentación derivada del programa de vigilancia ambiental deberá incluirse en un archivo único y que deberá realizarse un informe anual de seguimiento en el que se resumirán las circunstancias y resultados de los diferentes controles realizados, así como, en su caso, la necesidad de implantar nuevas medidas correctoras o de modificar las existentes.  
6.º Mantenimiento:  
Dentro del programa de vigilancia ambiental debe incluirse un protocolo de mantenimiento de la maquinaria e instalaciones de la explotación al objeto de optimizar su rendimiento, en particular en lo referente a la combustión para la generación de electricidad, fugas de fluidos y emisiones de ruidos.  
En todo caso, la maquinaria e instalaciones deberán superar las inspecciones técnicas preceptivas de acuerdo con la legislación sectorial correspondiente.  
7º En el proceso de evaluación ambiental del proyecto se detectó que en el expediente no obraba el informe vinculante emitido por el órgano competente en materia de cultura, preceptivo de acuerdo con el artículo 11 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, de patrimonio cultural valenciano.  
Por otra parte, el promotor había manifestado que la nave objeto de la ampliación se iba a ubicar en la parcela 311, junto a la nave existente, y no en la parcela 279 como inicialmente se había propuesto.  
Esta circunstancia supone que, dado que la ampliación se realiza en la misma parcela donde ya se viene desarrollando la actividad, el informe de ausencia de afección a patrimonio cultural correspondiente a la explotación existente daría cobertura asimismo a la ampliación que ahora se propone.  
El antecedente administrativo del presente procedimiento de evaluación de impacto ambiental es el expediente 247/06-AIA. Dicho expediente finalizó con declaración de impacto ambiental favorable que condicionaba la concesión de la licencia ambiental a la disponibilidad del informe favorable de patrimonio cultural que el titular de la actividad debía presentar ante el órgano sustantivo.  
En consecuencia, se solicitó del Ayuntamiento de Utiel la remisión del citado informe para adjuntarlo a ambos expedientes. Aportado el informe por el ayuntamiento, queda constancia de que la ampliación propuesta no supondrá afección al patrimonio cultural valenciano.  
Consideraciones jurídicas  
El proyecto examinado constituye, según lo previsto en el apartado 1.h, anexo I, del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de impacto ambiental, modificado por el Decreto 32/2006, de 10 de marzo, uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquel, según se desprende del artículo 5.º de la Ley de impacto ambiental y concordantes de su reglamento.  
El expediente ha observado los trámites previstos en la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
El artículo 5 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, atribuye al órgano ambiental la competencia en el análisis técnico de los expedientes de evaluación ambiental y en la formulación de las declaraciones de impacto ambiental de los proyectos sometidos a la misma.  
El artículo 13 del Decreto 158/2015, de 18 de septiembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural (modificado por Decreto 80/2016,de 1 de julio, del Consell), atribuye a la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental la competencia en materia de evaluación ambiental estratégica y de proyectos.  
Por todo ello, en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente resolución:  
  
Primero  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, el proyecto de ampliación de explotación porcina de cebo, promovido por Ana Carmen Fernández Llahosa, que se ubicará en las parcelas 310 y 311 del polígono 15, en el término municipal de Utiel (Valencia), siempre y cuando se desarrolle de acuerdo con lo establecido en el estudio de impacto ambiental, el proyecto técnico y demás documentación aportada, así como los condicionantes del punto segundo de la presente resolución.  
  
Segundo  
Se supedita la ejecución del citado proyecto al cumplimiento de los siguientes condicionantes:  
1. El sentido favorable de la presente resolución:  
1.º Ampara una capacidad máxima de 2.500 animales en la explotación.  
2.º Queda supeditado a la obtención, previa a la concesión de la licencia ambiental, de la resolución de la Confederación Hidrográfica del Júcar de la ampliación del volumen de extracción del pozo sito en la parcela 311 del polígono 15 hasta un máximo de 7.000 m³/año.  
2. Entre la superficie de cultivo comprometida para la gestión del purín mediante su aplicación agronómica a las mismas, se excluirán todas las parcelas destinadas a pastos.  
3. La titular de la explotación ampliará la póliza del seguro de recogida de cadáveres para cubrir la capacidad total de la explotación. La acreditación de la ampliación de seguro se aportará al órgano sustantivo.  
4. En el programa de vigilancia ambiental se incluirá un protocolo de mantenimiento de la maquinaria e instalaciones de la explotación.  
5. Se llevará un registro documentado del programa de vigilancia ambiental a efectos de acreditar la ejecución y adopción de las medidas preventivas y correctoras propuestas y la comprobación de su eficacia. Este registro incluirá un informe anual de seguimiento en el que se resumirán las circunstancias y resultados de los diferentes controles realizados. También se incluirá el resultado de los controles y autocontroles periódicos legalmente exigibles y toda la documentación relativa a accidentes. La documentación del programa de vigilancia ambiental estará a disposición de las autoridades competentes.  
6. Cualquier modificación o ampliación del proyecto presentado, así como si se detectase algún impacto ambiental no previsto en el estudio de impacto ambiental, deberá comunicarse al órgano ambiental competente, que establecerá, si procede, la aplicación de nuevas medidas correctoras.  
  
Tercero  
Notificar a las personas interesadas que contra la presente resolución, por ser un acto de trámite, no cabe interponer recurso alguno; sin perjuicio de que puedan utilizarse los medios que en defensa de sus derechos estimen pertinentes.  
  
Cuarto  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la presente declaración de impacto ambiental, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 41.3 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental.  
La regulación de la vigencia de la presente declaración de impacto ambiental será la establecida en el artículo 43 de la citada Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental.  
  
València, 22 de diciembre de 2016.- El director general de Medio Natural y de Evaluación Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.»  
  
València, 14 de febrero de 2017.- El director general de Medio Natural y de Evaluación Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML