Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




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Sumari del DOGV 9932, del 09-09-2024 (2024/7715)

RESOLUCIÓ de 24 de juliol de 2024, de la Secretaria Autonòmica d’Administració Pública, d’aprovació del Programa de teletreball de l’Agència Tributària Valenciana, número 06/2024.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   9932

Data del DOGV
:   09-09-2024

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2024/7715

CVE
:   DOGV-V-2024-7715

Data del document
:   24-07-2024

Organisme emissor
:   Conselleria d'Hisenda, Economia i Administració Pública

Tipus de document
:   Resolució

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Conselleria de Justícia, Interior i Administració Pública](javascript:void(0))
    * [administració regional](javascript:void(0))
    * [legislació](javascript:void(0))
    * [organització administrativa](javascript:void(0))
    * [reglament intern](javascript:void(0))

Vista la proposta de Programa de teletreball de l’Agència Tributària Valenciana (ATV), amb número d’expedient 06/2024, es formula la present resolució en atenció als antecedents de fet i fonaments de dret següents:

*Antecedents de fet*

I. Amb data 20 de juny de de 2024 es va registrar d’entrada en la Direcció General de Funció Pública la proposta de programa de teletreball de la directora general de l'Agència Tributària Valenciana, per a iniciar el procediment d’aprovació a l’empara de l’article 13 del Decret 49/2021, d’1 d’abril, del Consell, de regulació del teletreball com a modalitat de prestació de servicis del personal empleat públic de l’Administració de la Generalitat (d’ara endavant, Decret 49/2021).

II. Analitzada la documentació presentada i comprovat que complix tots els elements i requisits previstos en el Decret 49/2021, en data 17 de juliol de 2024, la Direcció General de Funció Pública va elevar proposta de resolució d’aprovació del Programa de teletreball de l’ATV.

*Fonaments de dret*

I. El Decret 49/2021, que regula la modalitat de prestació de servicis en règim de teletreball amb caràcter general i l’àmbit aplicable del qual es referix al personal funcionari i laboral de l’Administració de la Generalitat.

II. L’article 13.1 del Decret 49/2021, que establix que quan afecte llocs de treball amb adscripció orgànica i funcional en una mateixa conselleria o organisme, s’iniciarà a proposta de la corresponent sotssecretaria o òrgan competent en matèria de personal dirigida a la direcció general competent en matèria de funció pública.

III. Els apartats dos i tres de l’article 13 del Decret 49/2021, que establixen la forma de presentació de la proposta, el seu contingut i la documentació que ha d’acompanyar-se.

IV. L’article 13.4 del Decret 49/2021, que atribuïx a la direcció general amb competències en matèria de funció pública la competència per a analitzar, requerir per a la seua possible esmena i proposar la resolució que corresponga de les propostes de programes de teletreball que tramiten les sotssecretaries o òrgans competents en matèria de personal de les conselleries o organismes.

V. L’article 13.5 del Decret 49/2021, que establix que després d’haver transcorregut el termini per a l’esmena, si és el cas, la direcció general competent en matèria de funció pública elevarà una proposta de resolució en el sentit que siga procedent a la secretaria autonòmica amb competències en matèria de funció pública.

En virtut del que s’ha exposat, de conformitat amb els preceptes esmentats i altres aplicable general, i conforme a la proposta de resolució elevada per la Direcció General de Funció Pública,

RESOLC

*Primer*

Aprovar el Programa de teletreball de l’Agència Tributària Valenciana, amb número d’expedient 06/2024, que s’adjunta com a annex I d’esta resolució. El document complet del programa pot consultar-se en la pàgina web: <https://intraatv.gva.es/teletreball>

*Segon*

De conformitat amb el que es preveu en l’article 5 del Decret 49/2021, la duració serà la determinada en el programa de teletreball, que, en tot cas, serà d’un màxim d’un any prorrogable per períodes iguals, i caldrà entendre-ho prorrogat pel mateix període si, una vegada arribat el venciment, l’òrgan proponent no manifesta el contrari.

*Tercer*

Les persones que ocupen algun dels llocs de treball identificats en l’apartat E del programa i que complisquen els requisits establits en l’article 4 del Decret 49/2021, podran participar voluntàriament en el programa i presentar les seues sol·licituds conforme al model previst, a través del tràmit [https://www.gva.es/es/inicio/procedimientos?id\_proc=G95565,](https://www.gva.es/es/inicio/procedimientos?id_proc=G95565, ) en el termini de 10 dies comptats des de l’endemà de la publicació d’esta resolució en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*.

Les sol·licituds es dirigiran telemàticament a la direcció general de l’ATV, que dictarà una resolució en el termini màxim de tres mesos des de la publicació del programa, en la qual constarà l’inici i la fi del programa de teletreball, la distribució dels dies de treball presencial i de teletreball, el personal participant i les activitats que haurà de desenvolupar de conformitat amb les fitxes d’identificació dels compromisos d’execució.

El personal que resulte seleccionat per a participar en el programa de teletreball realitzarà obligatòriament un curs de formació específic en els termes previstos en l’article 10 del Decret 49/2021. Així mateix, realitzarà una declaració responsable relativa a seguretat i salut emplenant el qüestionari previst en l’article 9 del decret esmentat.

Contra esta resolució, que posa fi a la via administrativa, les persones interessades podran interposar un recurs contenciós administratiu davant el jutjat contenciós administratiu corresponent, en el termini de dos mesos comptats des de l’endemà de la publicació. Així mateix, amb caràcter potestatiu, podran interposar recurs de reposició, en el termini d’un mes comptat des de l’endemà de la publicació davant el mateix òrgan que ha dictat la resolució.

ANNEX I

*Programa de teletreball de la Direcció General de l’Agència Tributària Valenciana, número 06/2024*

A) Causes i objectius de la proposta de l’Agència Tributària Valenciana, que en tot cas contribuïx a una organització millor del treball, que en fonamenta la implantació:

L’ATV, des de l’inici de la situació de pandèmia provocada per la SARS-CoV2, COVID-19, va fer un esforç extraordinari per a fer front a la modificació precipitada dels hàbits i les relacions dels ciutadans amb l’Administració.

Esta nova forma digital, tant de treball com de relació entre l’Administració i amb els ciutadans, en el desenvolupament de les tasques habituals dels llocs de treball, ha portat també a una nova forma d’actuació en relació a la gestió dels efectius materials i de personal que lluny de finalitzar la situació de crisi sanitària ha vingut a consolidar-se posant de manifest els innombrables avantatges que té, ja que ha permés una visió nova en la forma de prestació dels servicis, que no sols possibilita una sèrie d’avantatges als empleats públics, sinó que, a més, s’ha pogut comprovar que ha mantingut la qualitat del servici que presta l’ATV.

Superada ja la crisi sanitària que va accelerar esta nova modalitat d’organització i prestació de servicis, veiem com la societat actual s’enfronta a reptes nous que podrien atenuar-se gràcies al teletreball, com són la crisi energètica, la crisi ambiental, el despoblament de les zones rurals, la desigualtat d’hòmens i dones, la falta de corresponsabilitat familiar i la gestió ineficient del temps.

L’article 47 bis del Reial Decret llei 29/2020, de 29 de setembre (BOE 259, 30 de setembre), introduït en el text refós de la Llei de l’Estatut bàsic de l’empleat públic, aprovat pel Reial decret legislatiu 5/2015, de 30 d’octubre (BOE 61, 31 d’octubre), definix el teletreball com la modalitat de prestació de servicis a distància en què el contingut competencial del lloc de treball pot desenvolupar-se, sempre que les necessitats del servici ho permeten, fora de les dependències de l’Administració, mitjançant l’ús de tecnologies de la informació i comunicació.

L’ATV ha de continuar sent un referent en l’impuls d’esta manera d’organització del seu personal, demostrant de manera fefaent que no es produïx menyscapte ni en la qualitat ni en la quantitat del treball realitzat per a afavorir el camí cap a l’economia i la societat del coneixement.

La gestió i el desenvolupament de l’ATV en el si de la Generalitat no poden quedar-se arrere en esta nova forma d’organització del treball i han d’adaptar-se a la conjuntura social i econòmica amb mètodes que en permeten l’avanç en la busca de la millora contínua i garantisquen la prestació adequada, eficaç i eficient dels servicis que proporciona.

La implantació del programa de teletreball entre els efectius de l’ATV té com a objectius:

1. La modernització de l’organització del treball del personal empleat públic, que el fa més flexible amb l’objectiu de millorar-ne la productivitat i la competitivitat mantenint sempre l’equilibri necessari entre flexibilitat i seguretat.

2. La innovació dels mètodes de treball i l’augment de la productivitat, per la reorganització del treball redefinint objectius i avançant en l’orientació del treball als resultats, a l’avaluació del seu compliment i a la millor gestió del temps, sense reduir-ne la qualitat.

3. La motivació i la satisfacció del personal, dins dels límits de l’horari al qual estiga sotmés, que permeten organitzar i planificar el temps de manera més eficient, amb més autonomia en la realització de les tasques, per a millorar la qualitat de l’ocupació, per a afavorir l’accés de les persones amb discapacitats als nostres llocs de treball.

4. L’estalvi de temps de trasllat i l’estalvi de gastos menors (transport públic, combustible, menjar fora de casa…).

5. La contribució a la millora de la mobilitat a les ciutats a on exercixen les funcions reduïx els temps de desplaçament i afavorix la sostenibilitat ambiental, ja que hi ha un nombre més reduït de trasllats i es permet la possibilitat de viure en zones rurals, on es pot continuar el treball ordinari, i això millora la vida i les condicions de les comarques i els municipis de l’interior de la Comunitat Valenciana, que patixen una taxa més elevada de despoblació.

6. La conciliació familiar, personal i laboral, basada en els principis d’igualtat entre dones i hòmens i de corresponsabilitat.

7. L’optimització de la utilització dels espais físics i l’estalvi energètic de l’Administració.

La Resolució de 13 de juny de 2022, de la Secretària Autonòmica de Justícia i Administració Pública, d’aprovació del Programa de teletreball de l’Agència Tributària Valenciana, número 06/2022, va permetre la implantació del primer programa de teletreball de l’ATV, que s’ha mostrat com un instrument eficaç en la consecució dels objectius que tenia marcats. Prenent com a base el primer programa, este segon programa pretén consolidar els instruments que s’han mostrat eficaços i fer les modificacions que, fruit de l’experiència, són recomanables.

B) Duració del programa:

La duració màxima proposada és d’un any. Si, arribat el venciment d’este, la Direcció General de l’ATV no manifesta el contrari, s’entendrà prorrogat per períodes iguals d’un any. Si és el cas, esta direcció proponent comunicarà la finalització del programa de teletreball al personal de l’ATV, amb un mes d’antelació a la finalització.

Amb l’aprovació d’este nou programa de teletreball, es donarà per finalitzat el Programa de teletreball de l’Agència Tributària Valenciana, número 06/2022.

C) Informe favorable de l’òrgan superior o directiu del qual depenguen els llocs de treball:

S’adjunta a esta proposta un informe favorable de la directora general de l’Agència Tributària Valenciana.

Tots els llocs d’este programa depenen funcionalment de la Direcció General de l’ATV i estan adscrits orgànicament als seus centres de treball: la Direcció General de l’ATV situada a València i les delegacions de l’ATV a Alacant i a Castelló.

D) Nombre màxim de llocs que poden participar en el programa de teletreball:

El nombre màxim de llocs que poden participar en el Programa de teletreball de l’ATV és la totalitat dels llocs d’esta agència, amb titular/ocupant, a excepció dels que, per les seues tasques i funcions, requerixen la presencialitat dels seus titulars o ocupants per a l’acompliment  correcte d’estes, com els subalterns o el personal que preste servici en arxius, o d’atenció al públic i que no tinga tasques susceptibles de fer-se mitjançant la modalitat de teletreball, o per raons del servici, motivades degudament pel superior jeràrquic de qui depén el lloc ho certifique.

E) Identificació clara i concreta de la tipologia dels llocs de treball que poden incorporar-se al programa de teletreball:

Tots els llocs tipus que es relacionen en este apartat, dels quals s’indica l’adscripció orgànica o funcional, són susceptibles de ser exercits en la modalitat de teletreball.

Seu: Direcció General de l’Agència Tributària Valenciana

– Departament de Gestió Tributària

– Departament de Recaptació

– Departament d’Inspecció Tributària

– Departament d’Informàtica Tributària

– Departament de Valoració

– Secretaria General

– Cap adjunt Departament de Gestió Tributària

– Cap adjunt Departament de Recaptació

– Cap adjunt Departament d’Inspecció Tributària

– Cap adjunt Departament d’Informàtica Tributària

– Cap Oficina Qualitat i Estadístiques Tributàries

– Cap Servei d’Estudis i Planificació

– Cap Servei de Contractació i Assumptes Generals

– Cap Servei de Recursos Humans

– Cap Servei de Gestió Econòmica i Pressupostària

– Cap Servei de Règim Jurídic

– Equip de Comunicació i Relacions Institucionals

– Equip de Seguiment i Control d’Ingressos

– Equip Recaptació Executiva València

– Equip d’Inspecció València

– Equip d’Informació i Assistència Tributària

– Equip de Coordinació i Gestió Territorial

– Equip de Verificació i Control Tributari

– Cap Oficina Tècnica Inspecció Tributària

– Cap Oficina Tècnica de Recaptació

– Unitat de Selecció de Contribuents

– Cap Servei Informàtica Aplicació dels Tributs

– Cap Servei Teleadministració

– Cap Servei Qualitat, Seguretat i Atenció al Lloc de Treball

– Cap Servei Sistemes, Producció i Comunicacions

– Cap Servei de Valoració

– Inspector/a de Tributs

– Cap Secció Valoració

– Cap Secció Valoració Rústica

– Cap Secció Coordinació Expedients i Aplicacions Tributàries

– Cap Unitat Coordinació de Gestió Econòmica i Pressupostària

– Cap Unitat Coordinació Comunicació i Relacions Institucionals

– Cap Unitat Coordinació Recursos Humans

– Cap Unitat Coordinació Tresoreria

– Cap Unitat Coordinació Assumptes Contenciosos

– Cap Unitat Coordinació Oficina Qualitat i Estadístiques Tributàries

– Cap Unitat Coordinació Contractació i AAGG

– Cap Secció Contractació

– Cap Secció de Personal

– Cap Secció Coordinació Assumptes Generals

– Cap Secció Règim Jurídic

– Coordinador/a Projectes Gestió Informàtica

– Tècnic valoració

– Cap Coordinador Administració Tributària

– Tècnic coordinador Administració Tributària

– Tècnic Gestió Valoració

– Tècnic Gestió Informàtica

– Agent tributari de la Generalitat

– Secretaria de Direcció

– Cap equip

– Cap negociat

– Administratiu

– Auxiliar

Seu: Delegació ATV Alacant

– Equip de Verificació i Control Tributari

– Equip d’Inspecció Alacant

– Equip de Recaptació Executiva

– Cap Adjunta a la Secretaria General

– Inspector/a de Tributs

– Cap Secció Coordinador de Valoració

– Cap Secció Caixa i Tresoreria

– Enginyer agrònom

– Tècnic Valoració

– Cap Servici Valoració

– Cap Coordinador Administració Tributària

– Tècnic coordinador Administració Tributària

– Agent tributari de la Generalitat

– Cap equip

– Cap negociat

– Administratiu

– Auxiliar

Seu: Delegació ATV Castelló

– Equip d’Inspecció de Castelló

– Equip de Verificació i Control Tributari

– Cap Servei Valoració

– Cap Adjunta a la Secretaria General

– Inspector/a de Tributs

– Cap Secció Valoració

– Cap Secció Coordinació Caixa i Tresoreria

– Cap Secció Coordinació Assumptes Generals

– Tècnic valoració

– Cap Coordinador Administració Tributària

– Tècnic coordinador Administració Tributària

– Tècnic Gestió Valoració

– Agent tributari de la Generalitat

– Cap equip

– Cap negociat

– Administratiu

– Auxiliar

Els llocs de direccions de departaments de Gestió Tributària, Recaptació, Inspecció Tributària, Informàtica Tributària, Valoració i la Secretària General estan classificats amb el complement de destinació 30. No obstant això, i de conformitat amb el que disposa l’article 3.4 del Decret 49/2021, d’1 d’abril, es fa constar de manera expressa i justificada que les funcions concretes dels llocs i la incardinació d’estos dins de l’estructura organitzativa són compatibles amb esta modalitat de prestació de servicis, que podran ser exercits mitjançant teletreball el màxim de dos dies setmanals que preveu el programa, atés l’informe corresponent de compatibilitat presentat.

F) Distribució de la jornada setmanal del personal participant:

La totalitat dels llocs de treball poden desenvolupar les funcions en règim de teletreball durant un màxim de dos dies per setmana natural, determinats en última instància per la persona titular de la Direcció General de l’ATV, el nombre concret de dies i la distribució d’estos, a proposta del superior jeràrquic del departament, servici o unitat administrativa en què s’integre el lloc.

L’organització del personal garantirà diàriament la prestació de servicis de manera presencial d’almenys el 20 % del total del personal adscrit a la unitat administrativa corresponent, llevat de les absències justificades. A més, almenys un dia a la setmana tota la plantilla de la unitat coincidirà en les dependències en règim de treball presencial. Per raons d’acumulació de tasques o processos de gestió específics es podrà suspendre el teletreball, per a la totalitat dels llocs o una part d’estos, pel període de temps estrictament necessari. La resolució de suspensió es dictarà d’acord amb el que disposa l’article 17 del Decret 49/2021, d’1 d’abril.

G) Barem aplicable per a la selecció del personal:

No procedix l’aplicació d’un barem per a la selecció del personal, ja que no es determina un nombre màxim de llocs que es puguen acollir al programa de teletreball.

H) Mitjans tecnològics necessaris per a complir les funcions de manera no presencial mitjançant el teletreball:

De conformitat amb el que disposa l’article 8 del Decret 49/2021, d’1 d’abril, l’Administració proporcionarà i mantindrà a qui teletreballe els mitjans tecnològics necessaris per a la seua activitat, per la qual cosa qualsevol persona susceptible de teletreballar ha de disposar dels mitjans electrònics adequats, estandarditzats i normalitzats per la DGTIC.

Tot el personal susceptible de formar part del programa de teletreball haurà de disposar dels mitjans tecnològics següents:

1. Un ordinador portàtil corporatiu de la Generalitat configurat com a lloc de treball normalitzat (d’ara en avant, LTN), dotat de les mesures de seguretat corporatives i amb les aplicacions necessàries instal·lades. No es podran utilitzar ordinadors domèstics.

2. Un certificat digital de treballador públic o personal.

3. Una connexió segura de xarxa privada virtual (VPN, per les sigles en anglés).

4. Si és necessari per al teletreball, una aplicació informàtica que li permeta atendre’n l’extensió de telèfon corporativa des de l’LTN.

5. Si disposa de les ferramentes FUNCION@gva (ofimàtica, adreça electrònica, treball col·laboratiu, etc., del paquet M365 de Microsoft), haurà de tindre actiu el doble factor d’autenticació (MFA) i haurà d’utilitzar el seu dispositiu mòbil com a mitjà de confirmació de la identitat en l’autenticació d’accés a les ferramentes. Si no és possible utilitzar el dispositiu mòbil propi, es dotarà d’un mitjà alternatiu.

A banda, este personal haurà de disposar prèviament de connexió pròpia a Internet en el lloc des d’on haja de teletreballar.

No obstant això, s’atendrà en cada moment el que dispose la direcció general competent en matèria de tecnologies de la informació i les comunicacions.

I) Informe favorable de la direcció general competent en matèria de tecnologies de la informació i les comunicacions:

S’hi adjunta un informe favorable de la DGTIC.

J) Termini proposat per a la presentació de sol·licituds de participació:

Es donarà un termini de deu dies des de la publicació del programa de teletreball en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*. Això no obstant, si el personal sol·licitant no disposa dels mitjans tecnològics indicats en l’apartat H, només podrà incorporar-se al programa de teletreball una vegada els tinga.

K) Informe d’impacte de gènere:

S’hi adjunta un informe d’impacte de gènere.

L) Participació sindical:

Este programa ha sigut consultat amb les organitzacions sindicals presents en la Junta de Personal de l’ATV.

  

València, 24 de juliol de 2024

Emilia Selva Sacanelles

Secretaria autonòmica d'Administració Pública



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DOGV - Disposición
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Sumario DOGV 9932, del 09-09-2024 (2024/7715)

RESOLUCIÓN de 24 de julio de 2024, de la Secretaría Autonómica de Administración Pública, de aprobación del Programa de teletrabajo de la Agencia Tributaria Valenciana, número 06/2024.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   9932

Fecha DOGV
:   09-09-2024

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2024/7715

CVE
:   DOGV-C-2024-7715

Fecha del documento
:   24-07-2024

Organismo emisor
:   Conselleria de Hacienda, Economía y Administración Pública

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Conselleria de Justicia, Interior y Administración Pública](javascript:void(0))
    * [administración regional](javascript:void(0))
    * [legislación](javascript:void(0))
    * [organización administrativa](javascript:void(0))
    * [reglamento interno](javascript:void(0))

Vista la propuesta de Programa de teletrabajo de la Agencia Tributaria Valenciana (ATV), con número de expediente 06/2024, se formula la presente resolución en atención a los antecedentes de hecho y fundamentos de derecho siguientes:

*Antecedentes de hecho*

I. Con fecha 20 de junio de 2024 se registró de entrada en la Dirección General de Función Pública la propuesta de programa de teletrabajo de la directora general de la Agencia Tributaria Valenciana, para iniciar el procedimiento de aprobación al amparo del artículo 13 del Decreto 49/2021, de 1 de abril, del Consell, de regulación del teletrabajo como modalidad de prestación de servicios del personal empleado público de la Administración de la Generalitat (de ahora en adelante, Decreto 49/2021).

II. Analizada la documentación presentada y comprobado que cumple todos los elementos y requisitos previstos en el Decreto 49/2021, en fecha 17 de julio de 2024, la Dirección General de Función Pública elevó propuesta de resolución de aprobación del Programa de teletrabajo de la ATV.

*Fundamentos de derecho*

I. El Decreto 49/2021, que regula la modalidad de prestación de servicios en régimen de teletrabajo a todos los efectos y el ámbito de aplicación del cual se refiere al personal funcionario y laboral de la Administración de la Generalitat.

II. El artículo 13.1 del Decreto 49/2021, que establece que cuando afecte puestos de trabajo con adscripción orgánica y funcional en una misma consellería u organismo, se iniciará a propuesta de la correspondiente subsecretaría o órgano competente en materia de personal dirigida a la dirección general competente en materia de función pública.

III. Los apartados dos y tres del artículo 13 del Decreto 49/2021, que establecen la forma de presentación de la propuesta, su contenido y la documentación que tiene que acompañarse.

IV. El artículo 13.4 del Decreto 49/2021, que atribuye a la dirección general con competencias en materia de función pública la competencia para analizar, requerir para su posible enmienda y proponer la resolución que corresponda de las propuestas de programas de teletrabajo que tramiten las subsecretarías o órganos competentes en materia de personal de las consellerías u organismos.

V. El artículo 13.5 del Decreto 49/2021, que establece que después de haber transcurrido el plazo para la subsanación, si es el caso, la dirección general competente en materia de función pública elevará una propuesta de resolución en el sentido que sea procedente a la secretaría autonómica con competencias en materia de función pública.

En virtud de lo expuesto, en conformidad con los preceptos mencionados y otros de aplicación general, y conforme a la propuesta de resolución elevada por la Dirección General de Función Pública

RESUELVO

*Primero*

Aprobar el Programa de Teletrabajo de la Agencia Tributaria Valenciana, con número de expediente 06/2024, que se adjunta como anexo I a esta resolución. El documento completo del programa puede consultarse en la siguiente página web: <https://intraatv.gva.es/teletreball>

*Segundo*

De conformidad con lo previsto en el artículo 5 del Decreto 49/2021, la duración será la determinada en el programa de teletrabajo, que, en todo caso, será de un máximo de un año prorrogable por periodos iguales, y habrá que entenderlo prorrogado por el mismo periodo si, una vez llegado el vencimiento, el órgano proponente no manifiesta el contrario.

*Tercero*

Las personas que ocupan alguno de los puestos de trabajo identificados en el apartado E) del programa y que cumplan los requisitos establecidos en el artículo 4 del Decreto 49/2021, podrán participar voluntariamente en el programa y presentar sus solicitudes conforme al modelo previsto, a través del trámite:

[https://www.gva.es/es/inicio/procedimientos?id\_proc=G95565](https://www.gva.es/es/inicio/procedimientos?id_proc=G95565 ) en el plazo de 10 días contados desde el día siguiente a la publicación de esta resolución en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*.

Las solicitudes se dirigirán telemáticamente a la dirección general de la ATV, que dictará una resolución en el plazo máximo de tres meses desde la publicación del programa, en la cual constará el inicio y el fin del programa de teletrabajo, la distribución de los días de trabajo presencial y de teletrabajo, el personal participante y las actividades que tendrá que desarrollar en conformidad con las fichas de identificación de los compromisos de ejecución.

El personal que resulte seleccionado para participar en el programa de teletrabajo realizará obligatoriamente un curso de formación específico en los términos previstos en el artículo 10 del Decreto 49/2021. Así mismo, realizará una declaración responsable relativa a seguridad y salud rellenando el cuestionario previsto en el artículo 9 del decreto mencionado.

Contra la presente resolución, que pone fin a la vía administrativa, las personas interesadas podrán interponer un recurso contencioso-administrativo ante el juzgado de lo contencioso-administrativo correspondiente, en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente a su publicación. Así mismo, con carácter potestativo, podrán interponer recurso de reposición, en el plazo de un mes desde el día siguiente a la publicación, ante el mismo órgano que ha dictado la resolución.

ANEXO I

*Programa de teletrabajo de la Dirección General de la Agencia Tributaria Valenciana, número 06/2024*

A) Causas y objetivos de la propuesta de la Agencia Tributaria Valenciana, que en todo caso contribuye a una mejor organización del trabajo, que fundamenta su implantación:

La ATV , desde el inicio de la situación de pandemia provocada por la SARS-COV2 -COVID-19-, hizo un esfuerzo extraordinario para hacer frente a la precipitada modificación de los hábitos y las relaciones de los ciudadanos con la Administración.

Esta nueva forma digital, tanto de trabajo como de relación entre la administración y con los ciudadanos, en el desarrollo de las tareas habituales de los puestos de trabajo, ha llevado también a una nueva forma de actuación en relación con la gestión de los efectivos materiales y de personal que lejos de finalizar con la situación de crisis sanitaria ha venido a consolidarse poniendo de manifiesto sus innumerables ventajas, ya que ha permitido una nueva visión en la forma de prestación de los servicios, que no solo posibilita una serie de ventajas a los empleados públicos, sino que además, se ha podido comprobar, que ha mantenido la calidad del servicio que presta la ATV .

Superada ya la crisis sanitaria que aceleró esta nueva modalidad de organización y prestación de servicios, vemos como la sociedad actual se enfrenta a nuevos retos que podrían atenuarse gracias al teletrabajo como son la crisis energética, la crisis ambiental, el despoblamiento de las zonas rurales, la desigualdad de hombres y mujeres, la falta de corresponsabilidad familiar y la ineficiente gestión del tiempo.

El artículo, el 47 bis del Real Decreto ley 29/2020, de 29 de septiembre (BOE 259, 30 de septiembre), introducido en el texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del empleado público, aprobado por Real decreto legislativo 5/2015, de 30 de octubre (BOE 61, 31 de octubre), define el teletrabajo como aquella modalidad de prestación de servicios a distancia en la que el contenido competencial del puesto de trabajo puede desarrollarse, siempre que las necesidades del servicio lo permitan, fuera de las dependencias de la Administración, mediante el uso de tecnologías de la información y comunicación.

La ATV debe continuar siendo un referente en el impulso de esta forma de organización de su personal, demostrando de forma fehaciente que no se produce menoscabo ni en la calidad ni en la cantidad del trabajo realizado favoreciendo el camino hacia la economía y la sociedad del conocimiento.

La gestión y desarrollo de la ATV en el seno de la Generalitat, no puede quedarse atrás en esta nueva forma de organización del trabajo y debe adaptarse a la coyuntura social y económica con métodos que permitan su avance en la búsqueda de la mejora continua y garanticen la prestación adecuada, eficaz y eficiente de los servicios que proporciona.

La implantación del programa de teletrabajo entre los efectivos de la ATV tiene como objetivos:

1. La modernización de la organización del trabajo del personal empleado público, haciéndolo más flexible con el objetivo de mejorar la productividad y la competitividad manteniendo siempre el equilibrio necesario entre flexibilidad y seguridad.

2. La innovación de los métodos de trabajo y aumento de la productividad, por la reorganización del trabajo redefiniendo objetivos y avanzando en la orientación del trabajo a los resultados, a la evaluación de su cumplimiento y a la mejor gestión del tiempo, sin reducir calidad.

3. La motivación y satisfacción del personal, dentro de los límites del horario al que esté sometido, permitiendo la organización y planificación del tiempo de forma más eficiente, con una mayor autonomía en la realización de las tareas, mejorando la calidad del empleo, favoreciendo el acceso de las personas con discapacidades a nuestros puestos de trabajo.

4. El ahorro de tiempo de traslado y ahorro de gastos menores (transporte público, combustible, comida fuera de casa…).

5. La contribución a la mejora de la movilidad en las ciudades donde desempeñan sus funciones reduciendo los tiempos de desplazamiento y favoreciendo la sostenibilidad ambiental ya que hay un menor número de traslados y permitiendo la posibilidad de vivir en zonas rurales, pudiendo continuar con el trabajo ordinario, mejorando la vida y condiciones de las comarcas y municipios del interior de la Comunitat Valenciana que sufren una mayor tasa de despoblación.

6. La conciliación familiar, personal y laboral, basada en los principios de igualdad entre mujeres y hombres y de corresponsabilidad.

7. La optimización de la utilización de los espacios físicos y el ahorro energético de la Administración.

La Resolución de 13 de junio de 2022, de la Secretaria Autonómica de Justicia y Administración Pública, de aprobación del Programa de Teletrabajo de la Agencia Tributaria Valenciana, número 06/2022, permitió la implantación del primer programa de teletrabajo de la ATV , que se ha mostrado como un instrumento eficaz en la consecución de los objetivos que tenía marcados. Tomando como base el primer programa, este segundo programa pretende consolidar aquellos instrumentos que se han mostrado eficaces y realizar las modificaciones que fruto de la experiencia son recomendables.

B) Duración del programa:

La duración máxima propuesta es de un año. Si llegado el vencimiento de este, la Dirección General de la ATV no manifiesta lo contrario, se entenderá prorrogado por periodos iguales de un año. En su caso, esta dirección proponente comunicará la finalización del Programa de Teletrabajo al personal de la ATV , con un mes de antelación a su finalización.

Con la aprobación de este nuevo Programa de Teletrabajo, se dará por finalizado el Programa de Teletrabajo de la Agencia Tributaria Valenciana, número 06/2022.

C) Informe favorable del órgano superior o directivo del cual dependan los puestos de trabajo:

Se adjunta a la presente propuesta informe favorable de la directora general de la Agencia Tributaria Valenciana.

Todos los puestos de este programa dependen funcionalmente de la Dirección General de la ATV y están adscritos orgánicamente a sus centros de trabajo: la Dirección General de la ATV sita en València y las delegaciones de la ATV en Alicante y Castellón.

D) Número máximo de puestos que pueden participar en el programa de teletrabajo:

El número máximo de puestos que pueden participar en el Programa de teletrabajo de la ATV es la totalidad de los puestos de esta Agencia, con titular/ocupante, a excepción de los que por sus tareas y funciones requieren de la presencialidad de sus titulares u ocupantes para su correcto desempeño, como los subalternos o personal que preste servicio en archivos, o de atención al público y que no tenga tareas susceptibles de realizarse mediante la modalidad de teletrabajo, o por razones del servicio, debidamente motivadas por el superior jerárquico de quien depende el puesto lo certifique.

E) Identificación clara y concreta de la tipología de los puestos de trabajo que pueden incorporarse al Programa de Teletrabajo:

Todos los puestos tipo que se relacionan en este apartado, de los cuales se indica su adscripción orgánica o funcional, son susceptibles de ser desempeñados en la modalidad de teletrabajo.

Sede: Dirección General de la Agencia Tributaria Valenciana

– Departamento de Gestión Tributaria

– Departamento de Recaudación

– Departamento de Inspección Tributaria

– Departamento de Informática Tributaría

– Departamento de Valoración

– Secretaría General

– J. Adjunta Departamento de Gestión Tributaria

– J. Adjunta Departamento de Recaudación

– J. Adjunta Departamento de Inspección Tributaria

– J. Adjunta Departamento de Informática Tributaría

– J. Oficina Calidad y Estadísticas Tributarias

– J. Servicio de Estudios y Planificación

– J. Servicio de Contratación y Asuntos Generales

– J. Servicio de Recursos Humanos

– J. Servicio de Gestión Económica y Presupuestaria

– J. Servicio de Régimen Jurídico

– Equipo de Comunicación y Relaciones Institucionales

– Equipo de Seguimiento y Control de Ingresos

– Equipo Recaudación Ejecutiva Valencia

– Equipo de Inspección Valencia

– Equipo de Información y Asistencia Tributaria

– Equipo de Coordinación y Gestión Territorial

– Equipo de Verificación y Control Tributario

– J. Oficina Técnica Inspección Tributaria

– J. Oficina Técnica de Recaudación

– Unidad de Selección de Contribuyentes

– J. Servicio Informática Aplicación de los Tributos

– J. Servicio Tele-Administración

– J. Servicio Calidad, Seguridad y Atención al Puesto de Trabajo

– J. Servicio Sistemas, Producción y Comunicaciones

– J. Servicio de Valoración

– Inspector/a de Tributos

– J. Sección Valoración

– J. Sección Valoración Rústica

– J. Sección Coordinación Expedientes y Aplicaciones Tributarias

– J. Unidad Coordinación de Gestión Económica y Presupuestaria

– J. Unidad Coordinación Comunicación y Relaciones Institucionales

– J. Unidad Coordinación Recursos Humanos

– J. Unidad Coordinación Tesorería

– J. Unidad Coordinación Asuntos Contenciosos

– J. Unidad Coordinación Oficina Calidad y Estadísticas Tributarias

– J. Unidad Coordinación Contratación y AAGG

– J. Sección Contratación

– J. Sección de Personal

– J. Sección Coordinación Asuntos Generales

– J. Sección Régimen Jurídico

– Coordinador/a Proyectos Gestión Informática

– Técnico Valoración

– Jefe Coordinador Administración Tributaria

– Técnico Coordinador Administración Tributaria

– Técnico Gestión Valoración

– Técnico Gestión Informática

– Agente Tributario de la Generalitat

– Secretaría de Dirección

– J. Equipo

– J. Negociado

– Administrativo

– Auxiliar

Sede: Delegación ATV Alicante

– Equipo de Verificación y Control Tributario

– Equipo de Inspección Alicante

– Equipo de Recaudación Ejecutiva

– J. Adjunta a la Secretaría General

– Inspector/a de Tributos

– J. Sección Coordinador de Valoración

– J. Sección Caja y Tesorería

– Ingeniero Agrónomo

– Técnico Valoración

– J. Servicio Valoración

– J. Coordinador Administración Tributaria

– Técnico Coordinador Administración Tributaria

– Agente Tributario de la Generalitat

– J. Equipo

– J. Negociado

– Administrativo

– Auxiliar

Sede: Delegación ATV Castellón

– Equipo de Inspección de Castellón

– Equipo de Verificación y Control Tributario

– J. Servicio Valoración

– J. Adjunta a la Secretaría General

– Inspector/a de Tributos

– J. Sección Valoración

– J. Sección Coordinación Caja y Tesorería

– J. Sección Coordinación Asuntos Generales

– Técnico Valoración

– J. Coordinador Administración Tributaria

– Técnico Coordinador Administración Tributaria

– Técnico Gestión Valoración

– Agente Tributario de la Generalitat

– J. Equipo

– J. Negociado

– Administrativo

– Auxiliar

Los puestos de jefaturas de departamentos de Gestión Tributaria, Recaudación, Inspección Tributaria, Informática Tributaria, Valoración y la Secretaria General, están clasificados con el complemento de destino 30. No obstante, y de conformidad con lo dispuesto en el artículo 3.4 del Decreto 49/2021, de 1 de abril, se hace constar de forma expresa y justificada que las funciones concretas de los puestos y su incardinación dentro de la estructura organizativa son compatibles con esta modalidad de prestación de servicios, pudiendo ser desempeñados mediante teletrabajo el máximo de dos días semanales que prevé el programa, atendiendo al correspondiente informes de compatibilidad presentado.

F) Distribución de la jornada semanal del personal participante:

La totalidad de los puestos de trabajo pueden desarrollar sus funciones en régimen de teletrabajo, durante un máximo de dos días por semana natural, determinados en última instancia por la persona titular de la Dirección General de la ATV , el número concreto de días y su distribución, a propuesta del superior jerárquico del departamento, servicio o unidad administrativa donde se integre el puesto.

La organización del personal garantizará diariamente la prestación de servicios de modo presencial de al menos el 20% del total del personal adscrito a la correspondiente unidad administrativa, excepción hecha de las ausencias justificadas. Por otra parte, al menos un día a la semana toda la plantilla de la unidad coincidirá en las dependencias en régimen de trabajo presencial. Por razones de acumulación de tareas o procesos de gestión específicos, se podrá suspender el teletrabajo, para la totalidad de los puestos o una parte de ellos, por el periodo de tiempo estrictamente necesario. La resolución de suspensión se dictará de conformidad con lo dispuesto en el artículo 17 del Decreto 49/2021, de 1 de abril.

G) Baremo aplicable para la selección de personal:

No procede la aplicación de un baremo para la selección del personal al no determinarse un número máximo de puestos que se puedan acoger al Programa de Teletrabajo.

H) Medios tecnológicos necesarios para el desempeño de las funciones de forma no presencial mediante teletrabajo:

De conformidad con lo dispuesto en el artículo 8 del Decreto 49/2021, de 1 de abril, la Administración proporcionará y mantendrá a quien teletrabaje los medios tecnológicos necesarios para su actividad, por lo que toda persona susceptible de teletrabajar ha de disponer de los medios electrónicos adecuados, estandarizados y normalizados por la DGTIC.

Todo el personal susceptible de formar parte del Programa de Teletrabajo deberá disponer de los siguientes medios tecnológicos:

1. Un ordenador portátil corporativo de la Generalitat configurado como Puesto de Trabajo Normalizado (en adelante PTN), dotado de las medidas de seguridad corporativas y con las aplicaciones necesarias instaladas. No se podrán utilizar ordenadores domésticos.

2. Un certificado digital de empleado público o personal.

3. Una conexión segura de Red Privada Virtual (VPN en sus siglas en inglés).

4. Si fuera necesario para el teletrabajo, una aplicación informática que le permita atender su extensión de teléfono corporativa desde el PTN.

5. Si dispone de las herramientas «FUNCION@gva» (ofimática, correo electrónico, trabajo colaborativo, etc., del paquete M365 de Microsoft), ha de tener activo el doble factor de autenticación (MFA) y deberá utilizar su dispositivo móvil como medio de confirmación de la identidad en la autenticación de acceso a las herramientas. De no ser posible utilizar el propio dispositivo móvil, se dotará de medio alternativo.

Por otra parte, dicho personal ha de disponer previamente de conexión propia a internet en el lugar desde donde tenga que teletrabajar.

No obstante, se atenderá en cada momento a lo que disponga la dirección general competente en materia de tecnologías de la información y las comunicaciones.

I) Informe favorable de la dirección general competente en materia de tecnologías de la información y las comunicaciones:

Se adjunta informe favorable de la DGTIC.

J) Plazo propuesto para la presentación de solicitudes de participación:

Se dará un plazo diez días desde la publicación del programa de teletrabajo en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*. No obstante, si el personal solicitante no dispone de los medios tecnológicos indicados en el apartado H solo podrá incorporarse al Programa de Teletrabajo una vez que disponga de los mismos.

K)Informe de impacto de género:

Se adjunta informe de impacto de género.

L) Participación Sindical:

Este programa ha sido consultado con las organizaciones sindicales presentes en la Junta de Personal de la ATV.

  

València, 24 de julio de 2024

Emilia Selva Sacanelles

Secretaría autonómica de Administración Pública



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