Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 9835, del 24-04-2024 (2024/3280)

RESOLUCIÓ de 20 de març de 2024, de la consellera de Medi Ambient, Aigua, Infraestructures i Territori, per la qual es convoquen ajudes per a la contractació d'educadors i educadores ambientals en les entitats locals, en el marc del Pla integral de residus en la Comunitat Valenciana, per a l'exercici de 2024.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9835

Data del DOGV
:   24-04-2024

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2024/3280

CVE


Data del document
:   20-03-2024

Organisme emissor
:   Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Infraestructures i Territori

Tipus de document
:   Resolució

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Infraestructures i Territori](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 20 de març de 2024, de la consellera de Medi Ambient, Aigua, Infraestructures i Territori, per la qual es convoquen ajudes per a la contractació d'educadors i educadores ambientals en les entitats locals, en el marc del Pla integral de residus en la Comunitat Valenciana, per a l'exercici de 2024. [2024/3280]  
  
L'Orde 19/2021, de 4 d'octubre de 2021, de la Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica, establix les bases reguladores per a la concessió d'ajudes destinades a la contractació d'educadors i educadores ambientals en les entitats locals, en el marc del Pla integral de residus en la Comunitat Valenciana (d'ara en avant PIRCVA), i així complix el que es disposa en l'apartat 2 de l'article 9 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.  
Esta convocatòria de subvencions es finança amb els ingressos de l'Impost Estatal a l'Abocament, cedit a les comunitats autònomes, per la qual cosa és coherent introduir criteris que garantisquen que les entitats locals beneficiàries potencials de la subvenció es troben al corrent del pagament de l'impost indicat. La cessió de l'Impost Estatal a l'Abocament previst en la Llei 7/2022, de 8 d'abril, estatal de residus, es va realitzar mitjançant la Llei 35/2022, de 27 de desembre, per la qual es modifica la Llei 23/2010, de 16 de juliol, del règim de cessió de tributs de l'Estat a la Comunitat Valenciana i de fixació de l'abast i condicions d'esta cessió (article 1.1.o).  
D'altra banda, i segons disposa l'apartat 2 de l'article 23 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, la iniciació del procediment de concessió de les ajudes es farà mitjançant una convocatòria aprovada per l'òrgan competent. Les ajudes públiques que es convoquen no requerixen notificació a la Comissió Europea, ja que no reunixen tots els requisits de l'article 107 del Tractat de funcionament de la Unió Europea (TFUE), atés que les entitats beneficiàries no exercixen una activitat empresarial destinada a aconseguir un benefici econòmic, i les ajudes no afavorixen determinades empreses d'un sector o determinades produccions.  
Per tant, a fi que s'inicie el procediment de sol·licitud i tramitació de les ajudes, en compliment de l'article 160 i 164 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, resolc:  
  
Primer. Objectiu  
L'objectiu d'esta resolució és la convocatòria de les ajudes per al finançament de la contractació d'educadores i educadors pel que fa a la formació, informació, difusió i sensibilització a la ciutadania i a empreses generadores de residus, en la gestió dels residus domèstics.  
  
  
Segon. Entitats beneficiàries  
1. Seran entitats beneficiàries de les ajudes regulades per estes bases les entitats locals de la Comunitat Valenciana que, en virtut de la Llei 7/2022, de 8 d'abril, de residus i sòls contaminats per a una economia circular, i de la Llei 5/2022, de 29 de novembre, de la Generalitat, de residus i sòls contaminats per al foment de l'economia circular a la Comunitat Valenciana, presten, com a servici obligatori, la recollida, el transport i el tractament dels residus domèstics generats a les llars, comerços i servicis dels seus respectius àmbits territorials.  
  
2. Les ajudes podran ser sol·licitades per les entitats locals que presten tals servicis, bé de manera independent (municipis) o mitjançant una associació de diverses entitats locals (àrees metropolitanes, mancomunitats, o diputacions provincials), de conformitat amb el que es disposa en la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases del règim local i en l'article 12.5 de la Llei 7/2022.  
3. També es consideraran entitats beneficiàries de les ajudes els consorcis i les entitats metropolitanes constituïts per a l'execució dels plans zonals de residus establits en el Pla de residus de la Comunitat Valenciana (d'ara en avant PIRCVA) i en les ordes d'aprovació d'estos, en virtut del que es disposa en l'article 7.3 de la Llei 7/2022, de 8 d'abril, de residus i sòls contaminats i en l'article 108 de la Llei 8/2010, de 23 de juny, de la Generalitat, de Règim Local de la Comunitat Valenciana (d'ara en avant Llei de règim local CV).  
  
4. Així mateix, podran ser beneficiàries de les ajudes les diputacions provincials, en virtut de les competències que tenen atribuïdes per l'article 7 de l'LRCV i en l'article 50 de la Llei 8/2010, de 23 de juny, de règim local de la Comunitat Valenciana. Les diputacions provincials podran presentar una sol·licitud per cada encomanda de gestió grupal de servicis que tinga encomanada.  
  
Tercer. Requisits  
Els requisits i obligacions de les entitats beneficiàries seran els establits en la base tercera de l'Orde 19/2021, de 4 d'octubre de 2021.  
  
  
Quart. Finançament de les ajudes  
L'import global màxim serà de 441.892,26 €, i es finançaran amb càrrec al crèdit de la línia S0528 del capítol IV, programa pressupostari 442B00 Qualitat i educació ambiental, aplicació G01080203.442B00, dels pressupostos de la Generalitat per a l'exercici 2024.  
  
  
Quint. Gastos subvencionables  
Seran gastos subvencionables els salaris i costos socials corresponents a la contractació de personal educador ambiental efectuats des de l'1 de desembre de 2023 fins al 30 d'octubre de 2024. En el cas de subcontractació del servici d'educació ambiental, seran subvencionables els costos del contracte que es formalitze amb esta finalitat.  
  
Sext. Quantia de l'ajuda  
La quantia de l'ajuda que es podrà rebre sobre el gasto elegible no podrà ser superior a 40.000 € per cada sol·licitud.  
L'article 14 del PIRCVA establix la disposició d'un nombre determinat de persones educadores amb què cada entitat local haurà de comptar. Independentment d'això, cada entitat local establirà el gasto elegible (nombre de persones educadores a finançar la seua contractació) per a esta convocatòria. En les entitats locals supramunicipals, es computarà la població per la suma de la de les entitats locals que la componen.  
  
Els municipis de menys de 5.000 habitants podran agrupar-se per a compartir este educador ambiental.  
Per a municipis de més de 5.000 habitants censats segons l'INE, s'haurà de disposar de més d'un educador ambiental, segons la proporció següent:  
a) Fins a 5.000 habitants, dada INE: mínim 1 persona educadora ambiental a jornada completa.  
b) Entre 5.001 habitants i 9.999 habitants, dada INE: mínim 2 persones educadores ambientals a jornada completa.  
c) Entre 10.000 habitants i 50.000 habitants, dada INE: mínim 3 persones educadores ambientals a jornada completa.  
d) Entre 50.001 habitants i 99.999 habitants, dada INE: mínim 4 persones educadores ambientals a jornada completa.  
e) Entre 100.000 habitants i 199.999 habitants, dada INE: mínim 5 persones educadores ambientals a jornada completa.  
f) Entre 200.000 habitants i 299.999 habitants, dada INE: mínim 6 persones educadores ambientals a jornada completa.  
g) Entre 300.000 habitants i 399.999 habitants, dada INE: mínim 7 persones educadores ambientals a jornada completa.  
h) Entre 400.000 habitants i 1.000.000 habitants, dada INE: mínim 8 persones educadores ambientals a jornada completa.  
  
Sèptim. Terminis  
El termini de presentació de sol·licituds serà de 10 dies hàbils des de l'endemà de la publicació de l'extracte de la convocatòria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
Octau. Sol·licitud  
1. La sol·licitud s'ha de presentar telemàticament, de conformitat amb el que s'establix en l'article 14 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, així com les esmenes o les aportacions documentals posteriors a la presentació de la sol·licitud i els altres tràmits associats al procediment de concessió. Per a això s'haurà d'utilitzar el procediment habilitat en la seu electrònica de la Generalitat, a la qual pot accedir-se des de l'adreça d'internet sede.gva.es/es/va/proc22048, així com els corresponents models normalitzats disponibles en esta. Si alguna entitat presenta la seua sol·licitud presencialment, es requerirà l'entitat interessada perquè la presente per mitjà de la seu electrònica de la Generalitat. A este efecte, es considerarà com a data de presentació de la sol·licitud aquella en la qual s'haja realitzat la presentació telemàtica en la seu electrònica de la Generalitat.  
Per a accedir de manera telemàtica al procediment, la persona sol·licitant ha de disposar de firma electrònica avançada, amb el certificat qualificat de representant d'entitat emés per l'Agència de Tecnologia i Certificació Electrònica de la Comunitat Valenciana (ACCV). Així mateix, es podrà utilitzar qualsevol altre sistema de firma electrònica admés per la seu electrònica de la Generalitat (sede.gva.es/va/sede\_certificados).  
En cas que es vulga tramitar un procediment en representació d'altres persones físiques o jurídiques, es podrà atorgar esta representació a través del Registre de representants de l'ACCV (https://www.accv.es/vl/servicios/ciudadanos-y-autonomos/registro-de-representantes/). L'accés al Registre de representants per part de les persones representades pot fer-se utilitzant un certificat de representant d'entitat.  
Les sol·licituds presentades han de firmar-se amb el certificat digital de la persona jurídica que presenta la sol·licitud o, si és el cas, amb el certificat digital del seu representant. Així mateix, els que siguen competents per a fer-ho firmaran electrònicament els documents que s'hi adjunten quan la firma siga obligatòria.  
  
Nové. Documentació per a aportar juntament amb la sol·licitud  
1. Totes les sol·licituds s'acompanyaran, amb caràcter obligatori i a fi d'establir l'orde de prelació, de la documentació següent:  
  
1.a.  
- Acreditació de la identitat de la persona sol·licitant, en cas que no se n'autoritze la consulta a l'òrgan gestor del procediment.  
- Acreditació, quan siga procedent, de la identitat de la persona que exercisca la representació legal, quan esta representació s'efectue per una persona jurídica, en cas de no autoritzar la seua consulta per l'òrgan gestor del procediment.  
- Acreditació de la representació, si és procedent.  
- Acreditació d'estar al corrent de les obligacions tributàries, estatals i autonòmiques i amb la Seguretat Social, en cas de no autoritzar la consulta per l'òrgan gestor del procediment o oposar-s'hi.  
1.b. Certificat de l'acord de l'òrgan de govern competent, d'aprovació de la documentació i de presentació de la sol·licitud a la convocatòria.  
1.c. Declaració responsable de l'òrgan de govern competent de l'entitat sol·licitant sobre altres subvencions rebudes o sol·licitades per als mateixos gastos elegibles.  
1.d. Certificat de la intervenció de l'entitat sol·licitant de disponibilitat pressupostària del gasto objecte de l'ajuda.  
1.e. Memòria explicativa, que haurà d'incloure:  
- Descripció de les activitats d'educació ambiental que desenvoluparan les persones educadores ambientals que es contractaran.  
- Procediment de contractació del personal, en cas de subcontractació, procediment de contractació.  
- Calendari previst de desenvolupament de l'actuació dividit, si és el cas, per actuacions o fases d'implantació o desenvolupament.  
- Cens de la població afectada per l'actuació actualitzada abans de la finalització del termini de presentació de sol·licituds.  
- Pressupost de l'actuació que es durà a terme firmat per la persona sol·licitant o representant.  
1.f. En el cas que una entitat local supramunicipal (diputació, consorci o mancomunitat) sol·licite ajuda per a la contractació de persones educadores per a un determinat nombre de municipis compresos en la seua àrea d'influència i una de les entitats locals municipals compresa en l'esmentada entitat local supramunicipal també sol·licite ajuda per a la contractació de persones educadores per al seu municipi, cal el certificat de la secretaria de l'entitat local municipal i/o supramunicipal que l'ajuda sol·licitada per les dos no suposa doble finançament per a la mateixa activitat, sinó que l'ajuda per a la contractació de les persones educadores és independent i no concorre amb l'ajuda sol·licitada per cap d'estes.  
Si bé s'annexaran els següents documents addicionals i també necessaris per a establir l'orde de prelació, mitjançant l'enllaç abans indicat de la seu electrònica de la Generalitat:  
A) Les entitats locals municipals i mancomunitats:  
Certificat de la persona que ocupe la secretaria de l'entitat local d'aprovació definitiva del pla local de gestió de residus domèstics d'acord amb el que prescriu el PIRCVA abans de la finalització del termini de presentació de sol·licituds. L'aprovació definitiva del pla local suposa la publicació definitiva del mateix en el BOP corresponent.  
  
B) Els consorcis de residus  
1. Certificat del consorci que acredite l'aprovació d'un preu públic diferenciat de la fracció de residus domèstics mesclats per la gestió separada de bioresidus abans de la finalització del termini de presentació de sol·licituds.  
2. Certificat dels municipis, que formen part del consorci corresponent, i que han donat la seua conformitat perquè la prestació del servici de persones educadores ambientals l'efectue l'entitat abans de la data establida per a la finalització del termini de presentació de sol·licituds.  
  
C) Les diputacions provincials  
Certificat de l'entitat local d'aprovació del pressupost en el qual s'inclou la partida de gasto destinat a fomentar la gestió separada de bioresidus abans de la data establida per a la finalització del termini de presentació de sol·licituds.  
2. Sense perjuí de la documentació requerida anteriorment i en el supòsit de totes les entitats sol·licitants, la documentació següent haurà d'aportar-se amb caràcter obligatori, abans de la proposta de concessió, i no serà considerada inicialment essencial per a establir l'orde de prelació de sol·licituds:  
2.a. Acreditar estar al corrent del pagament de l'Impost sobre el Depòsit de Residus en Abocadors, la Incineració i la Coincineració de Residus. S'haurà d'aportar la certificació del contribuent de l'impost en què conste que el municipi està al corrent de l'abonament de l'impost traslladat.  
En el cas d'entitats beneficiàries que siguen administracions públiques municipals o supramunicipals, les entitats locals beneficiàries sol·licitants hauran d'estar al corrent de les seues obligacions en relació amb el contribuent de l'impost, en relació amb l'Impost sobre el Depòsit de Residus en Abocadors, la Incineració i la Coincineració de residus previst en la Llei 7/2022, de 8 d'abril, de residus i sòls contaminats (articles 84 a 97 de la indicada llei estatal), així com les seues disposicions de desplegament a la Comunitat Valenciana, per mitjà de la llei 5/2022, de 29 de novembre, de la Generalitat, de residus i sòls contaminats per al foment de l'economia circular a la Comunitat Valenciana (disposició addicional, sic, novena). Esta previsió inclou municipis, mancomunitats, EMTRE i consorcis quan paguen la part de l'impost d'ecoparcs de gestió consorciada.  
Així mateix, les entitats locals beneficiàries hauran d'acreditar la posada en marxa de les previsions del nou gravamen addicional de depòsit en abocador previst en l'Orde TED/789/2023, de 7 de juliol, per la qual s'establix el mètode de càlcul del cost d'emissió de gasos d'efecte d'hivernacle en abocador (BOE 15.07.2023). Esta orde TED només afecta entitats locals que gestionen, directament o indirectament, abocadors.  
Finalment, per a tindre accés a la subvenció, en el cas d'entitats locals supramunicipals beneficiàries, els municipis integrants del consorci o entitat local supramunicipal competent dels servicis de valorització i eliminació de residus domèstics, hauran d'estar també al corrent de les seues obligacions davant del contribuent de l'impost estatal a l'abocament, Impost sobre el Depòsit de Residus en Abocadors, la Incineració i la Coincineració de residus previst en la Llei 7/2022, de 8 d'abril, de residus i sòls contaminats (articles 84 a 97 de la indicada llei estatal), així com les seues disposicions de desplegament a la Comunitat Valenciana, a través de la Llei 5/2022, de 29 de novembre, de la Generalitat, de residus i sòls contaminats per al foment de l'economia circular a la Comunitat Valenciana (disposició addicional, sic, novena). Això significa que els municipis pertanyents als consorcis i EMTRE hauran d'estar també al corrent pel que fa als pagaments, en el cas que siguen els municipis els responsables del pagament de l'impost per ser ells les entitats locals de recollida (fem de la via pública principalment).  
  
2. b. Acreditar estar al corrent del pagament de les quotes al corresponent consorci del Pla zonal de residus. Este aspecte es podrà acreditar amb el certificat del secretari del consorci en el qual es constate que està al corrent del pagament de la quota corresponent.  
3. L'acreditació de la documentació indicada en l'apartat anterior s'ha d'efectuar sense perjuí del que establix l'article 28.2 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.  
Quan l'administració actuant consulte o reculla dades o documents en l'àmbit dels fins de la convocatòria que estiguen en el seu poder o que haja elaborat qualsevol altra administració, el règim aplicable serà el següent:  
a) L'òrgan gestor del procediment haurà d'estar autoritzat per la persona interessada per a poder consultar les dades d'estar al corrent dels pagaments amb l'Agència Tributària, estatal i autonòmica. En cas contrari, la persona interessada haurà d'aportar els documents acreditatius corresponents.  
b) L'òrgan gestor del procediment té potestat per a consultar les dades d'estar al corrent amb la Tresoreria de la Seguretat Social. No obstant això, si la persona interessada s'hi vol oposar, és imprescindible que indique la informació concreta de la consulta a la qual s'oposa i els motius que ho justifiquen. Si s'hi oposa, queda obligada a aportar els documents acreditatius corresponents.  
c) L'òrgan gestor podrà verificar l'exactitud de les dades declarades per la persona interessada, d'acord amb el que establix la disposició addicional octava de la Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre; l'article 4 de la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de règim jurídic del sector públic, i l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.  
4. Les persones sol·licitants hauran de subscriure les següents declaracions responsables, segons corresponga:  
a) Que complixen la normativa d'integració laboral de persones amb discapacitat o, si és el cas, l'exempció d'esta obligació, segons establix el Decret 279/2004, de 17 de desembre, del Consell, pel qual es regulen procediments de contractació administrativa i de concessió de subvencions per al foment de l'ocupació de les persones amb discapacitat.  
b) Que complixen la normativa sobre igualtat efectiva entre hòmens i dones (Llei orgànica 3/2007 i Llei 9/2003 de la Generalitat).  
c) Que complixen el que s'establix en la Llei 1/2022, de 13 d'abril, de transparència i bon govern de la Comunitat Valenciana.  
d) Que estan al corrent en el compliment de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social.  
e) Que disposen de prou capacitat econòmica, financera i operativa per a garantir l'execució de l'operació proposada.  
f) Que complixen les obligacions per reintegrament de subvencions.  
g) Que proposen i executen els projectes que corresponga amb les línies d'actuació indicades i que complixen els requisits i les condicions que establixen esta resolució i les convocatòries respectives.  
h) Que han informat les persones de les quals aporta dades o documentació en este procediment sobre:  
- La comunicació d'estes dades a l'Administració per a tractar-les en l'àmbit de les seues competències i d'acord amb les finalitats del procediment.  
- La possibilitat que l'Administració faça consultes relacionades amb les seues dades per a comprovar, entre altres aspectes, la veracitat d'estes. Si esta consulta requerix l'autorització per llei de les persones les dades de les quals es consultaran, la persona sol·licitant o el seu representant legal hauran d'haver recaptat esta autorització, que estarà disponible a petició de l'Administració en qualsevol moment.  
- La possibilitat i la manera d'exercir els drets d'accés, rectificació, supressió, limitació del tractament o oposició que l'assistixen en relació amb el tractament de les seues dades personals.  
  
Dècim. Instrucció  
1. La instrucció del procediment correspon a la Subdirecció General de Qualitat i Educació Ambiental de la Direcció General de Qualitat i Educació Ambiental  
2. L'avaluació de les sol·licituds presentades a fi de la seua admissió serà duta a terme per una comissió d'avaluació, que es constituirà d'acord amb l'especificat en la base novena de l'Orde 19/2021, de 4 d'octubre de 2021.  
3. La concessió de les subvencions s'ha de fer mitjançant el procediment de concurrència competitiva a què es referix l'article 164 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions; l'article 22 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i l'article 55 del Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei general de subvencions.  
4. Per a l'atorgament de les subvencions a l'efecte d'establir l'orde de prelació entre les sol·licituds admeses a tràmit, la comissió d'avaluació tindrà en compte exclusivament l'orde de presentació de la sol·licitud fins a l'esgotament dels fons. A este efecte, es considerarà com a data de presentació de la sol·licitud aquella en la qual la sol·licitud estiga completa; per tant, en cas que es requerisca una millora de la sol·licitud o una esmena d'esta, es prendrà com a data de presentació aquella en la qual s'haja efectuat l'esmena.  
  
5. La comissió d'avaluació elaborarà la proposta de concessió de subvencions, que contindrà la llista de les sol·licituds admeses en els termes indicats en l'apartat anterior. En la proposta de concessió s'inclouran totes les entitats sol·licitants admeses, el gasto elegible, la quantia de l'ajuda que es proposa concedir i la motivació. Així mateix, es proposarà una llista amb les entitats no beneficiàries de l'ajuda amb els motius de l'exclusió. Així mateix, s'establirà una llista de reserva, amb les sol·licituds admeses però no proposades per a concessió en virtut de la limitació de crèdit pressupostari assenyalat en la convocatòria.  
  
6. L'òrgan instructor formularà la proposta de resolució provisional de concessió de les ajudes, que es notificarà a les entitats sol·licitants, perquè, si és el cas, formulen les al·legacions que procedisquen en el termini de 10 dies hàbils.  
7. La proposta de resolució provisional no atorga a l'entitat cap dret per a obtindre la subvenció. En cas que alguna entitat proposada no ho accepte o desistisca de la seua sol·licitud, es concedirà la subvenció a l'entitat o entitats de la llista de reserva segons la seua orde, en la quantia màxima establida o la quantitat que corresponga fins a esgotar el crèdit disponible.  
  
Onzé. Resolució i notificació  
1. Es delega, en la persona titular de la direcció general competent en matèria de qualitat ambiental, la competència per a resoldre les convocatòries corresponents.  
2. En la resolució definitiva de concessió de les ajudes figuraran, com a mínim, l'import de l'ajuda, el tipus d'ajuda, el termini d'execució i les actuacions subvencionables.  
3. Les sol·licituds d'ajuda que no puguen ser ateses per haver-se adjudicat l'import global màxim de la convocatòria, seran desestimades, conforme al que s'establix en l'article 39 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de Subvencions, sense perjuí del que s'establix en esta convocatòria referent a la llista de reserva.  
4. En la resolució de desestimació per falta de disponibilitat pressupostària, s'haurà de fer constar la incorporació i la posició de la persona sol·licitant en la llista de reserva i les condicions que es deriven de la seua inclusió.  
5. La resolució definitiva de concessió, que serà motivada i tindrà els efectes i el contingut previstos en l'article 25 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, es publicarà en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana en un termini màxim de tres mesos comptats a partir de la finalització del termini per a la presentació de les sol·licituds, d'acord amb el que s'establix en la normativa reguladora del procediment administratiu comú.  
  
Dotzé. Justificació econòmica  
1. La justificació de l'ajuda es durà a terme en la forma prevista en l'Orde de bases 19/2021, de data 4 d'octubre, de la consellera d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica, per a la contractació d'ajudes per a educadors i educadores ambientals de les entitats locals en el marc del PIRCVA, i això pot donar lloc a minoració, resolució o revocació.  
2. En tot cas, el compte justificatiu referent a les activitats i actuacions objecte de la subvenció que, d'acord amb el resolc quint hauran de tindre termini de finalització com a màxim el 31 d'octubre de 2024, anirà dirigit a la Direcció General de Qualitat i Educació Ambiental, i haurà de ser presentat juntament amb la sol·licitud de pagament, com a màxim el 31 de novembre de 2024, i haurà d'incloure:  
a) Memòria d'actuació justificativa i acreditativa del compliment de les condicions imposades en la concessió de la subvenció, amb la indicació de les activitats dutes a terme i els resultats obtinguts.  
  
b) Memòria econòmica justificativa del cost de les activitats efectuades, que contindrà la llista desglossada dels gastos de l'activitat acompanyada d'original o còpia compulsada de les factures dels mateixos i el certificat de l'interventor que audite el pagament o reconeixement de l'obligació d'este, i caldrà adjuntar-hi igualment la còpia dels corresponents documents comptables i vincular-los de manera unívoca a l'actuació realment executada. L'aportació dels documents esmentats inclourà, entre altres, les nòmines dels salaris abonats i les cotitzacions a la Seguretat Social.  
c) Declaració responsable amb indicació de si percep o no altres fons per a la realització de les mateixes actuacions objecte d'estes ajudes.  
En cas afirmatiu, aportarà la llista exhaustiva de les subvencions, ajudes, ingressos o altres recursos públics o privats que pogueren afectar la compatibilitat de les ajudes, i indicarà la procedència dels fons i el seu import, així com el percentatge d'imputació de cada subvenció al gasto.  
d) Estar al corrent en el compliment de l'obligació de rendició dels comptes anuals davant de la Sindicatura de Comptes. Este requisit es considerarà complit si l'entitat local figura en el certificat que publica mensualment en la seua pàgina web la Sindicatura de Comptes.  
D'acord amb l'article 70.3 del Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, aprovat pel Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, una vegada transcorregut el termini màxim per a la justificació sense que s'haja presentat davant de l'òrgan administratiu competent, es requerirà a l'entitat beneficiària que, en el termini improrrogable de 15 dies hàbils, la presente. La falta de presentació de la justificació en el termini establit comporta la revocació de l'ajuda i l'exigència de les responsabilitats establides en la Llei general de subvencions.  
3. La quantia de les ajudes es recalcularà una vegada revisada la justificació dels gastos corresponents a les accions dutes a terme per l'entitat beneficiària, que podrà patir una minoració respecte a la quantia adjudicada inicialment.  
4. Les actuacions dutes a terme pels beneficiaris hauran d'estar completament executades i pagades amb anterioritat a la justificació econòmica.  
  
Tretzé. Transparència, subministrament d'informació i dades obertes  
  
Sense perjuí de les obligacions de transparència que té com a entitat pública, en virtut de la Llei 19/2013, de 9 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern, i la Llei 1/2022, de 13 d'abril, de transparència i bon govern de la Comunitat Valenciana, les entitats beneficiàries tenen les obligacions següents:  
  
1. Fer la publicitat adequada del caràcter públic del finançament de programes, activitats, inversions o actuacions de qualsevol mena que siguen objecte de subvenció, i incloure el logotip de la Generalitat Valenciana en mitjans de difusió, com ara cartells, materials impresos, mitjans electrònics o audiovisuals i en qualsevol altre mitjà publicitari que es faça de l'activitat subvencionada.  
2. Subministrar a l'entitat concedent, amb el requeriment previ, tota la informació que siga necessària perquè complisca les obligacions que preveu la Llei 1/2022, de 13 d'abril, en el termini de 15 dies hàbils des del requeriment.  
3. La disposició dels nous conjunts de dades que es generen per la formalització i el desenvolupament de les subvencions atorgades per l'Administració de la Generalitat, sempre que siga possible, com a conjunt de dades obertes.  
Catorzena. Protecció de dades de caràcter personal i transparència  
  
1. La gestió de les ajudes comporta el tractament de dades de caràcter personal en el marc del que disposa el Reglament (UE) 2016/679 del Parlament Europeu i del Consell, de 27 d'abril de 2016, relatiu a la protecció de les persones físiques pel que fa al tractament de dades personals i a la lliure circulació d'estes dades, i de la Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre, de protecció de dades personals i garantia dels drets digitals.  
2. D'acord amb el que preveuen els articles 13 i 14 del Reglament (UE) 2016/679, i l'article 11 de la Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre, respecte del tractament de dades de caràcter personal, cal informar sobre:  
a) Nom del tractament: ajudes en matèria de qualitat ambiental.  
b) Identitat del responsable del tractament: persona titular de la subsecretaria de la conselleria amb competències en matèria de medi ambient.  
c) Finalitat del tractament: tramitació d'ajudes en matèria de qualitat ambiental i canvi climàtic.  
d) Exercici de drets: les persones interessades tenen dret a sol·licitar l'accés, la rectificació i la supressió de les seues dades de caràcter personal, així com a sol·licitar la limitació o l'oposició al tractament d'estes i a no ser objecte de decisions individuals automatitzades, de manera presencial o telemàtica, de conformitat amb el que preveu l'adreça d'internet següent: sede.gva.es/va/proc19970.  
e) Reclamacions: sense perjuí de qualsevol altre recurs administratiu o acció judicial, si la persona interessada considera vulnerat el seu dret a la protecció de dades, pot reclamar davant de la Delegació de Protecció de Dades de manera presencial o telemàtica, de conformitat amb el que preveu l'adreça d'internet sede.gva.es/va/proc22094, sense perjuí de la possibilitat de reclamar davant de l'Agència Espanyola de Protecció de Dades.  
f) Es pot obtindre informació més detallada en l'enllaç següent: https://agroambient.gva.es/va/registre-de-tractaments  
3. Quan l'entitat sol·licitant, o el seu representant legal, aporte dades de caràcter personal de terceres persones en el procediment administratiu, té l'obligació d'informar-les dels aspectes següents:  
  
a) La comunicació d'estes dades a l'Administració per al tractament en l'àmbit de les seues competències i d'acord amb les finalitats del procediment.  
b) La possibilitat que l'Administració faça consultes relacionades amb les seues dades per a comprovar-ne, entre altres aspectes, la veracitat. Si esta consulta requerix autorització per llei de les persones les dades de les quals es consultaran, la persona sol·licitant o el seu representant legal hauran d'haver obtingut esta autorització, que estarà disponible a petició de l'Administració en qualsevol moment.  
c) La possibilitat i la manera d'exercir els drets d'accés, rectificació, supressió, limitació del tractament o oposició que l'assistixen en relació amb el tractament de les seues dades personals.  
  
Quinzé. Recursos contra la convocatòria  
Contra la present resolució, que posa fi a la via administrativa, podrà interposar-se, en el termini d'un mes, un recurs potestatiu de reposició davant de l'òrgan que haja dictat la resolució, de conformitat amb el que establixen els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, o bé, en el termini de dos mesos, un recurs contenciós administratiu, davant de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, de conformitat amb el que preveuen els articles 10 i concordants de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, sense perjuí que puga interposar-se qualsevol altre recurs que s'estime oportú.  
  
Setzé. Efectes  
Esta resolució tindrà efectes des de l'endemà de la publicació de l'extracte en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
  
València, 20 de març de 2024.- La consellera de Medi Ambient, Aigües, Infraestructura i Territori: Salomé Pradas Ten.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 9835, del 24-04-2024 (2024/3280)

RESOLUCIÓN de 20 de marzo de 2024, de la Consellera de Medio Ambiente, Agua, Infraestructuras y Territorio, por la que se convocan ayudas para la contratación de educadores y educadoras ambientales en las entidades locales, en el marco del Plan integral de residuos en la Comunitat Valenciana, para el ejercicio de 2024.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   9835

Fecha DOGV
:   24-04-2024

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2024/3280

CVE


Fecha del documento
:   20-03-2024

Organismo emisor
:   Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Infraestructuras y Territorio

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Infraestructuras y Territorio](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 20 de marzo de 2024, de la Consellera de Medio Ambiente, Agua, Infraestructuras y Territorio, por la que se convocan ayudas para la contratación de educadores y educadoras ambientales en las entidades locales, en el marco del Plan integral de residuos en la Comunitat Valenciana, para el ejercicio de 2024. [2024/3280]  
  
La Orden 19/2021, de 4 de octubre de 2021, de la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, establece las bases reguladoras para la concesión de ayudas destinadas a la contratación de educadores y educadoras ambientales en las entidades locales, en el marco del Plan integral de residuos en la Comunitat Valenciana (en adelante PIRCVA), y así cumple con lo dispuesto en el apartado 2 del artículo 9 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.  
Esta convocatoria de subvenciones se financia con los ingresos del Impuesto Estatal al Vertido, cedido a las comunidades autónomas, por lo que es coherente introducir criterios que garanticen que las entidades locales beneficiarias potenciales de la subvención se encuentran al corriente del pago del indicado impuesto. La cesión del Impuesto Estatal al Vertido previsto en la Ley 7/2022, de 8 de abril, estatal de residuos, se realizó mediante la Ley 35/2022, de 27 de diciembre, por la que se modifica la Ley 23/2010, de 16 de julio, del régimen de cesión de tributos del Estado a la Comunitat Valenciana y de fijación del alcance y condiciones de dicha cesión (artículo 1. 1.o).  
Por otra parte, y según dispone el apartado 2 del artículo 23 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, la iniciación del procedimiento de concesión de las ayudas se realizará mediante convocatoria aprobada por el órgano competente. Las ayudas públicas que aquí se convocan, no precisan de su notificación a la Comisión Europea, por no reunir todos los requisitos del artículo 107 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE), dado que las entidades beneficiarias, no ejercen una actividad empresarial destinada a la consecución de un beneficio económico, y las ayudas no favorecen a determinadas empresas de un sector o a determinadas producciones.  
Por tanto y con el objeto de que se inicie el procedimiento de solicitud y tramitación de las ayudas, en cumplimiento del artículo 160 y 164 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, resuelvo:  
  
Primero. Objeto  
El objeto de la presente resolución es la convocatoria de las ayudas para la financiación de la contratación de educadoras y educadores en lo que se refiere a la formación, información, difusión y sensibilización a la ciudadanía y a empresas generadoras de residuos, en la gestión de los residuos domésticos  
  
Segundo. Entidades beneficiarias.  
1. Serán entidades beneficiarias de las ayudas reguladas por las presentes bases las entidades locales de la Comunitat Valenciana que, en virtud de la Ley 7/2022, de 8 de abril, de 8 de abril, de residuos y suelos contaminados para una economía circular y de la Ley 5/2022, de 29 de noviembre, de la Generalitat, de residuos y suelos contaminados para el fomento de la economía circular en la Comunitat Valenciana, presten, como servicio obligatorio, la recogida, el transporte y el tratamiento de los residuos domésticos generados en los hogares, comercios y servicios de sus respectivos ámbitos territoriales.  
2. Las ayudas podrán ser solicitadas por las entidades locales que presten tales servicios bien de forma independiente (municipios) o mediante asociación de varias entidades locales (áreas metropolitanas, mancomunidades, o diputaciones provinciales) de conformidad con lo dispuesto en la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las bases del régimen local y en el artículo 12.5 de la Ley 7/2022.  
3. También se considerarán entidades beneficiarias de las ayudas los consorcios y entidades metropolitanas constituidos para la ejecución de los planes zonales de residuos establecidos en el Plan de residuos de la Comunitat Valenciana (en adelante PIRCVA) y en las órdenes de aprobación de los mismos, en virtud de lo dispuesto en el artículo 7.3 de la Ley 7/2022, de 8 de abril, de 8 de abril, de residuos y suelos contaminados y en el artículo 108 de la Ley 8/2010, de 23 de junio, de la Generalitat, de régimen local de la Comunitat Valenciana (en adelante Ley régimen local CV).  
4. Asimismo, podrán ser beneficiarias de las ayudas las diputaciones provinciales, en virtud de las competencias que tienen atribuidas por el artículo 7 de la LRCV y en el artículo 50 de la Ley 8/2010, de 23 de junio, de régimen local de la Comunitat Valenciana. Las diputaciones provinciales podrán presentar una solicitud por cada encomienda de gestión grupal de servicios que tenga encomendada.  
  
Tercero. Requisitos  
Los requisitos y obligaciones de las entidades beneficiarias serán los establecidos en la base tercera de la Orden 19/2021, de 4 de octubre de 2021.  
  
Cuarto. Financiación de las ayudas  
El importe global máximo será de 441.892,26 €, y se financiarán con cargo al crédito de la línea S0528 del capítulo IV, programa presupuestario 442B00 Calidad y educación ambiental, aplicación G01080203.442B00, de los presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2024.  
  
Quinto. Gastos subvencionables  
Serán gastos subvencionables los salarios y costes sociales correspondientes a la contratación de personal educador ambiental efectuados desde el 1 de diciembre de 2023 hasta el 30 de octubre de 2024. En el caso de subcontratación del servicio de educación ambiental, serán subvencionables los costes del contrato que se formalice con tal finalidad.  
  
Sexto. Cuantía de la ayuda  
La cuantía de la ayuda que se podrá recibir sobre el gasto elegible no podrá ser superior a 40.000 € por cada solicitud.  
El artículo 14 del PIRCVA establece la disposición de un número determinado de personas educadoras con que cada entidad local deberá contar. Independientemente de esto, cada entidad local establecerá el gasto elegible (número de personas educadoras a financiar su contratación) para la presente convocatoria. En las entidades locales supramunicipales, se computará la población por la suma de la de las entidades locales que la componen.  
Los municipios menores de 5.000 habitantes podrán agruparse para compartir este educador ambiental.  
Para municipios mayores de 5.000 habitantes censados según el INE, se deberá disponer de más de un educador ambiental, según la siguiente proporción:  
a) Hasta 5.000 habitantes dato INE: mínimo 1 persona educadora ambiental a jornada completa.  
b) Entre 5.001 habitantes y 9.999 habitantes dato INE: mínimo 2 personas educadoras ambientales a jornada completa.  
c) Entre 10.000 habitantes y 50.000 habitantes dato INE: mínimo 3 personas educadoras ambientales a jornada completa.  
d) Entre 50.001 habitantes y 99.999 habitantes dato INE: mínimo 4 personas educadoras ambientales a jornada completa.  
e) Entre 100.000 habitantes y 199.999 habitantes dato INE: mínimo 5 personas educadoras ambientales a jornada completa.  
f) Entre 200.000 habitantes y 299.999 habitantes dato INE: mínimo 6 personas educadoras ambientales a jornada completa.  
g) Entre 300.000 habitantes y 399.999 habitantes dato INE: mínimo 7 personas educadoras ambientales a jornada completa.  
h) Entre 400.000 habitantes y 1.000.000 habitantes dato INE: mínimo 8 personas educadoras ambientales a jornada completa.  
  
Séptimo. Plazos  
El plazo de presentación de solicitudes será de 10 días hábiles, desde el día siguiente al de la publicación del extracto de la convocatoria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
Octavo Solicitud  
1. La solicitud se presentará telemáticamente, en conformidad con lo que se establece en el artículo 14 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, de procedimiento administrativo común de las administraciones pública, así como las subsanaciones o las aportaciones documentales posteriores a la presentación de la solicitud y los demás trámites asociados al procedimiento de concesión. Para ello se deberá utilizar el procedimiento habilitado en la sede electrónica de la Generalitat, al que puede accederse desde la dirección de internet sede.gva.es/es/proc22048, así como los correspondientes modelos normalizados disponibles en la misma. Si alguna entidad presenta su solicitud presencialmente se requerirá a la interesada para que la presente a través de la sede electrónica de la Generalitat. A estos efectos, se considerará como fecha de presentación de la solicitud aquella en la que haya sido realizada la presentación telemática en la sede electrónica de la Generalitat.  
Para acceder de forma telemática al procedimiento, la persona solicitante deberá disponer de firma electrónica avanzada con el certificado cualificado de representante de entidad emitido por la Agencia de Tecnología y Certificación Electrónica de la Comunitat Valenciana (ACCV). Asimismo, se podrá utilizar cualquier otro sistema de firma electrónica admitido por la sede electrónica de la Generalitat (sede.gva.es/es/sede\_certificados).  
En caso de que se quiera tramitar un procedimiento en representación de otras personas físicas o jurídicas, se podrá otorgar dicha representación a través del Registro de representantes de la ACCV (https://www.accv.es/servicios/registro-de-representantes/). El acceso al Registro de representantes por parte de las personas representadas puede realizarse utilizando un certificado de representante de entidad.  
Las solicitudes presentadas deben firmarse con el certificado digital de la persona que presenta la solicitud o, en su caso, con el certificado digital de su representante. Asimismo, se firmarán electrónicamente por quienes sean competentes para ello, aquellos documentos que se adjunten cuya firma sea obligatoria.  
  
Noveno. Documentación para aportar junto a la solicitud  
1. Todas las solicitudes se acompañarán, con carácter obligatorio y con el objeto de establecer el orden de prelación, de la siguiente documentación:  
1.a.  
- Acreditación de la identidad de la persona solicitante en caso de no autorizar su consulta por el órgano gestor del procedimiento.  
- Acreditación, cuando proceda, de la identidad de la persona que ejerza la representación legal, cuando esta representación se efectúe por una persona jurídica, en caso de no autorizar su consulta por el órgano gestor del procedimiento.  
- Acreditación de la representación, en su caso.  
- Acreditación de estar al corriente de las obligaciones tributarias, estatales y autonómicas, y con la Seguridad Social, en caso de no autorizar u oponerse a su consulta por el órgano gestor del procedimiento.  
1.b. Certificado del acuerdo del órgano de gobierno competente de aprobación de la documentación y de presentación de la solicitud a la convocatoria.  
1.c. Declaración responsable del órgano de gobierno competente de la entidad solicitante sobre, otras subvenciones recibidas o solicitadas para los mismos gastos elegibles.  
1.d. Certificado de la intervención de la entidad solicitante, de disponibilidad presupuestaria del gasto objeto de la ayuda.  
1.e. Memoria explicativa, que incluirá:  
- Descripción de las actividades de educación ambiental a desarrollar por las personas educadoras ambientales a contratar.  
- Procedimiento de contratación del personal, en caso de subcontratación, procedimiento de contratación.  
- Calendario previsto de desarrollo de la actuación dividido, en su caso, por actuaciones o fases de implantación o desarrollo.  
- Censo de la población afectada por la actuación actualizada antes de la finalización del plazo de presentación de solicitudes.  
- Presupuesto de la actuación a realizar firmado por la persona solicitante o representante.  
1.f. En el supuesto de que una entidad local supramunicipal (diputación, consorcio o mancomunidad) solicite ayuda para la contratación de personas educadoras para un determinado número de municipios comprendidos en su área de influencia y una de las entidades locales municipales comprendida en la citada entidad local supramunicipal también solicite ayuda para la contratación de personas educadoras para su municipio, certificado de la Secretaría de la entidad local municipal y/o supramunicipal de que la ayuda solicitada por ambas no supone doble financiación para la misma actividad, sino que la ayuda para la contratación de las personas educadoras es independiente y no concurre con la ayuda solicitada por ninguna de ellas.  
Si bien se anexarán los siguientes documentos adicionales y también necesarios para establecer el orden de prelación, mediante el enlace antes indicado de la sede electrónica de la Generalitat:  
A) Las entidades locales municipales y mancomunidades:  
Certificado de la persona que ostente la secretaría de la entidad local de aprobación definitiva del plan local de gestión de residuos domésticos de acuerdo con lo que prescribe el PIRCVA antes de la finalización del plazo de presentación de solicitudes. La aprobación definitiva del plan local supone la publicación definitiva del mismo en el BOP correspondiente.  
B) Los consorcios de residuos  
1. Certificado del consorcio acreditando la aprobación de un precio público diferenciado de la fracción de residuos domésticos mezclados por la gestión separada de biorresiduos antes de la finalización del plazo de presentación de solicitudes.  
2. Certificado de los municipios que, formando parte del consorcio correspondiente, han dado su conformidad para que la prestación del servicio de personas educadoras ambientales lo realice la entidad antes de la fecha establecida para la finalización del plazo de presentación de solicitudes.  
C) Las diputaciones provinciales  
Certificado de la entidad local de aprobación del presupuesto en el que se incluye la partida de gasto destinada a fomentar la gestión separada de biorresiduos antes de la fecha establecida para la finalización del plazo de presentación de solicitudes.  
2. Sin perjuicio de la documentación requerida anteriormente y en el supuesto de todas las entidades solicitantes, la siguiente documentación deberá aportarse con carácter obligatorio, antes de la propuesta de concesión, no siendo considerada inicialmente esencial para establecer el orden de prelación de solicitudes:  
2.a. Acreditar estar al corriente del pago del Impuesto sobre el Depósito de Residuos en Vertederos, la Incineración y la Coincineración de Residuos. Se deberá aportar certificación del contribuyente del impuesto de que el/los municipios están al corriente del abono del impuesto trasladado.  
En el caso de entidades beneficiarias que sean administraciones públicas municipales o supramunicipales, las entidades locales beneficiarias solicitantes deberán estar al corriente de sus obligaciones para con el contribuyente del impuesto, en relación con el impuesto sobre el depósito de residuos en vertederos, la incineración y la coincineración de residuos previsto en la ley 7/2022, de 8 de abril, de residuos y suelos contaminados (art. 84 a 97 de la indicada ley estatal), así como sus disposiciones de desarrollo en la Comunitat Valenciana, a través de la ley 5/2022, de 29 de noviembre, de la Generalitat, de residuos y suelos contaminados para el fomento de la economía circular en la Comunitat Valenciana (disposición adicional sic novena). Esta previsión abarca a municipios, mancomunidades, EMTRE y consorcios cuando pagan la parte del impuesto de ecoparques de gestión consorciada.  
Asimismo, las entidades locales beneficiarias deberán acreditar la puesta en marcha de las previsiones del nuevo gravamen adicional de depósito en vertedero previsto en la Orden TED/789/2023, de 7 de julio, por la que se establece el método de cálculo del coste de emisión de gases de efecto invernadero en vertedero (BOE 15.07.2023). Esta orden TED solo afecta a entidades locales que gestionen, directa o indirectamente, vertederos.  
Por último, para tener acceso a la subvención, en el caso de entidades locales supramunicipales beneficiarias, los municipios integrantes del consorcio o entidad local supramunicipal competente de los servicios de valorización y eliminación de residuos domésticos, deberán estar también al corriente de sus obligaciones ante el contribuyente del impuesto estatal al vertido, impuesto sobre el depósito de residuos en vertederos, la incineración y la coincineración de residuos previsto en la Ley 7/2022, de 8 de abril, de residuos y suelos contaminados (art. 84 a 97 de la indicada ley estatal), así como sus disposiciones de desarrollo en la Comunitat Valenciana, a través de la Ley 5/2022, de 29 de noviembre, de la Greneralitat, de residuos y suelos contaminados para el fomento de la economía circular en la Comunitat Valenciana (disposición adicional sic novena). Esto significa que los municipios pertenecientes a los consorcios y EMTRE deberán estar también al corriente en lo que se refiere a los pagos, en el supuesto de que sean los municipios los responsables del pago el impuesto por ser ellos las entidades locales de recogida (basura de la vía pública principalmente).  
2. b. Acreditar estar al corriente del pago de las cuotas al correspondiente consorcio del Plan Zonal de Residuos. Este extremo se podrá acreditar con el certificado del secretario del consorcio en el que se constate que está al pago de la cuota correspondiente  
3. La acreditación de la documentación relacionada en el apartado anterior se efectuará sin perjuicio de lo establecido en el artículo 28.2 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.  
Cuando la administración actuante consulte o recabe datos o documentos en el ámbito de los fines de la convocatoria que estén en su poder o que hayan sido elaborados por cualquier otra administración, el régimen aplicable será el siguiente:  
a) El órgano gestor del procedimiento deberá estar autorizado por la persona interesada para poder consultar los datos de estar al corriente de los pagos con la Agencia Tributaria, estatal y autonómica. En caso contrario, la persona interesada deberá aportar los documentos acreditativos correspondientes.  
b) El órgano gestor del procedimiento tiene potestad para consultar los datos de estar al corriente con la Tesorería de la Seguridad Social. No obstante, si la persona interesada desea oponerse a ello, es imprescindible que indique la información concreta a cuya consulta se opone y los motivos que lo justifican. Si se opone queda obligada a aportar los documentos acreditativos correspondientes.  
c) El órgano gestor podrá verificar la exactitud de los datos declarados por la persona interesada, de acuerdo con lo establecido en la disposición adicional octava de la Ley orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, en el artículo 4 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público y en el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.  
4. Las personas solicitantes deberán suscribir las siguientes declaraciones responsables, según corresponda:  
a) Que cumplen la normativa de integración laboral de personas con discapacidad o, en su caso, la exención de dicha obligación, según establece el Decreto 279/2004, de 17 de diciembre, del Consell, por el que se regulan procedimientos de contratación administrativa y de concesión de subvenciones para el fomento del empleo de las personas con discapacidad.  
b) Que cumplen la normativa sobre igualdad efectiva entre hombres y mujeres (Ley orgánica 3/2007 y Ley 9/2003 de la Generalitat).  
c) Que cumplen lo establecido en la Ley 1/2022, de 13 de abril, de transparencia y buen gobierno de la Comunitat Valenciana.  
d) Que están al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social.  
e) Que disponen de capacidad económica, financiera y operativa suficiente para garantizar la ejecución de la operación propuesta.  
f) Que cumplen las obligaciones por reintegro de subvenciones.  
g) Que proponen y ejecutan los proyectos que se correspondan con las líneas de actuación indicadas y que cumplen los requisitos y condiciones que se establecen en la orden y en las respectivas convocatorias.  
h) Que han informado a las personas de las que aporta datos o documentación en este procedimiento de:  
- La comunicación de dichos datos a la Administración para su tratamiento en el ámbito de sus competencias y de acuerdo con los fines del procedimiento.  
- La posibilidad de que la Administración realice consultas relacionadas con sus datos para comprobar, entre otros extremos, su veracidad. Si esta consulta requiere autorización por ley por parte de las personas cuyos datos se van a consultar, la persona solicitante o, su representante legal deberá haber recabado dicha autorización, que estará disponible a requerimiento de la Administración en cualquier momento.  
- La posibilidad y forma de ejercer los derechos de acceso, rectificación, supresión, limitación del tratamiento u oposición que le asisten en relación con el tratamiento de sus datos personales.  
  
Décimo. Instrucción  
1. La instrucción del procedimiento corresponde a la Subdirección General de Calidad y Educación Ambiental, de la Dirección General de Calidad y Educación Ambiental  
2. La evaluación de las solicitudes presentadas al objeto de su admisión se realizará por una comisión de evaluación, que se constituirá de acuerdo con lo especificado en la base novena de la Orden 19/2021, de 4 de octubre de 2021.  
3. La concesión de las subvenciones se realizará mediante el procedimiento de concurrencia competitiva a que se refiere el artículo 164 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, el artículo 22 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, y el artículo 55 del Real decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el reglamento de la Ley General de Subvenciones.  
4. Para el otorgamiento de las subvenciones a efectos de establecer el orden de prelación entre las solicitudes admitidas a trámite, la comisión de evaluación tendrá en cuenta exclusivamente el orden de presentación de la solicitud, hasta el agotamiento de los fondos. A estos efectos, se considerará como «fecha de presentación de la solicitud» aquella en la que la solicitud se encuentre completa, por tanto, en caso de requerir una mejora de la solicitud o subsanación de esta, se tomará como fecha de presentación aquella en la que haya sido realizada la subsanación.  
5. La Comisión de Evaluación elaborará la propuesta de concesión de subvenciones, que contendrá la lista de las solicitudes admitidas en los términos indicados en el apartado anterior. En la propuesta de concesión se incluirán todas las entidades solicitantes admitidas, el gasto elegible, la cuantía de la ayuda que se propone conceder y la motivación. Asimismo, se propondrá un listado con las entidades no beneficiarias de la ayuda con los motivos de la exclusión. Asimismo, se establecerá una lista de reserva, con las solicitudes admitidas pero no propuestas para concesión en virtud de la limitación de crédito presupuestario señalado en la convocatoria.  
6. El órgano instructor formulará la propuesta de resolución provisional de concesión de las ayudas, que se notificará a las entidades solicitantes, para que, en su caso, formulen las alegaciones que procedan en el plazo de 10 días hábiles.  
7. La propuesta de resolución provisional no otorga a la entidad ningún derecho a obtener la subvención. En caso de que alguna entidad propuesta no lo acepte o desista de su solicitud, se concederá la subvención a la entidad o entidades de la lista de reserva según su orden, en la cuantía máxima establecida o la cantidad que corresponda hasta agotar el crédito disponible.  
  
Décimo primero. Resolución y notificación  
1. Se delega en la persona titular de la dirección general competente en materia de calidad ambiental la competencia para resolver las correspondientes convocatorias.  
2. En la resolución definitiva de concesión de las ayudas, figurarán, como mínimo, el importe de la ayuda, tipo de ayuda, plazo de ejecución y las actuaciones subvencionables.  
3. Las solicitudes de ayuda que no puedan ser atendidas por haberse adjudicado el importe global máximo de la convocatoria, serán desestimadas, conforme a lo establecido en el artículo 39 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, sin perjuicio de lo establecido en esta convocatoria referente a la lista de reserva.  
4. En la resolución de desestimación por falta de disponibilidad presupuestaria, se hará constar la incorporación y la posición de la persona que solicite en la lista de reserva y las condiciones que se derivan de su inclusión.  
5. La resolución definitiva de concesión, que será motivada y tendrá los efectos y contenido previstos en el artículo 25 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana en un plazo máximo de tres meses contados a partir de la finalización del plazo para la presentación de las solicitudes, de acuerdo con lo establecido en la normativa reguladora del procedimiento administrativo común.  
  
Décimo Segundo. Justificación económica  
1. La justificación de la ayuda se realizará en la forma prevista en la orden de bases 19/2021 de fecha 4 de octubre de la consellera de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica para la contratación de ayudas para educadores y educadoras ambientales de las entidades locales en el marco del PIRCVA, pudiendo dar lugar a minoración, resolución o revocación.  
2. En todo caso, la cuenta justificativa referente a las actividades y actuaciones objeto de la subvención que, de acuerdo con el resuelvo quinto deberán tener plazo de finalización como máximo el 31 de octubre de 2024, irá dirigida a la Dirección General de Calidad y Educación Ambiental, y deberá ser presentada junto con la solicitud de pago, como máximo el 31 de noviembre de 2024, y deberá incluir:  
a) Memoria de actuación justificativa y acreditativa del cumplimiento de las condiciones impuestas en la concesión de la subvención, con indicación de las actividades realizadas y de los resultados obtenidos.  
b) Memoria económica justificativa del coste de las actividades realizadas, que contendrá la relación desglosada de los gastos de la actividad acompañada de original o copia compulsada de las facturas de los mismos y certificado del interventor que audite el pago o reconocimiento de la obligación del mismo, adjuntándose igualmente copia de los correspondientes documentos contables y vinculándolos de forma unívoca a la actuación realmente ejecutada. La aportación de los mencionados documentos incluirá, entre otros las nóminas de los salarios abonados y las cotizaciones a la Seguridad Social.  
c) Declaración responsable indicando si percibe o no otros fondos para la realización de las mismas actuaciones objeto de estas ayudas.  
  
En caso afirmativo, aportará relación exhaustiva de las subvenciones, ayudas, ingresos u otros recursos públicos o privados que pudieran afectar a la compatibilidad de las ayudas, indicando la procedencia de los fondos y su importe, así como el porcentaje de imputación de cada subvención al gasto.  
d) Estar al corriente en el cumplimiento de la obligación de rendición de sus cuentas anuales ante la Sindicatura de Comptes. Este requisito se entenderá cumplido si la entidad local figura en el certificado que publica mensualmente en su página web la Sindicatura de Cuentas.  
De acuerdo con el artículo 70.3 del Reglamento de la ley 38/2003 de 17 de noviembre, General de Subvenciones, aprobado por Real decreto 887/2006, de 21 de julio, una vez transcurrido el plazo máximo para la justificación, sin que se haya presentado ante el órgano administrativo competente, se requerirá a la entidad beneficiaria para que, en el plazo improrrogable de 15 días hábiles la presente. La falta de presentación de la justificación en el plazo establecido comporta la revocación de la ayuda y la exigencia de las responsabilidades establecidas en la Ley general de subvenciones.  
3. La cuantía de las ayudas se recalculará una vez revisada la justificación de los gastos correspondientes a las acciones llevadas a cabo por la entidad beneficiaria, que podrá sufrir una minoración respecto a la cuantía adjudicada inicialmente  
4. Las actuaciones llevadas a cabo por los beneficiarios tendrán que estar completamente ejecutadas y pagadas con anterioridad a la justificación económica.  
  
Decimotercero. Transparencia, suministro de información y datos abiertos  
Sin perjuicio de las obligaciones de transparencia que tiene como entidad pública, en virtud de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno, y de la Ley 1/2022, de 13 de abril, de transparencia y buen gobierno de la Comunitat Valenciana, las entidades beneficiarias tienen las siguientes obligaciones:  
1. Dar la adecuada publicidad del carácter público de la financiación de programas, actividades, inversiones o actuaciones de cualquier tipo que sean objeto de subvención, incluyendo el logotipo de la Generalitat Valenciana en medios de difusión tales como carteles, materiales impresos, medios electrónicos o audiovisuales y en cualquier otro medio de publicidad que se realice de la actividad subvencionada.  
2. Suministrar a la entidad concedente, previo requerimiento, toda la información que sea necesaria para el cumplimiento por esta de las obligaciones previstas en la Ley 1/2022, de 13 de abril, en el plazo de 15 días hábiles desde el requerimiento.  
3. La disposición de los nuevos conjuntos de datos que se generen por la formalización y el desarrollo de las subvenciones otorgadas por la administración de la Generalitat, siempre que sea posible, como conjunto de datos abiertos.  
Décimocuarto. Protección de datos de carácter personal y transparencia  
1. La gestión de las ayudas conlleva el tratamiento de datos de carácter personal en el marco de lo dispuesto en el Reglamento (UE) 2016/679, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de abril de 2016, relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos, y de la Ley orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de protección de datos personales y garantía de los derechos digitales.  
2. De conformidad con lo previsto en los artículos 13 y 14 del Reglamento (UE) 2016/679 y el artículo 11 de la Ley orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, respecto al tratamiento de datos de carácter personal cabe informar lo siguiente:  
a) Nombre del tratamiento: ayudas en materia de calidad ambiental.  
b) Identidad del responsable del tratamiento: persona titular de la subsecretaría de la conselleria con competencias en materia de medio ambiente.  
c) Finalidad del tratamiento: tramitación de ayudas en materia de calidad ambiental y cambio climático.  
d) Ejercicio de derechos: las personas interesadas tienen derecho a solicitar el acceso, rectificación y supresión de sus datos de carácter personal, así como solicitar la limitación u oposición a su tratamiento y a no ser objeto de decisiones individuales automatizadas, de forma presencial o telemática, de conformidad con lo previsto en la siguiente dirección de internet: sede.gva.es/es/proc19970.  
e) Reclamaciones: sin perjuicio de cualquier otro recurso administrativo o acción judicial, si la persona interesada entiende vulnerado su derecho a la protección de datos puede reclamar ante la Delegación de Protección de Datos de forma presencial o telemática de conformidad con lo previsto en la siguiente dirección de internet, sede.gva.es/es/proc22094, sin perjuicio de la posibilidad de reclamar ante la Agencia Española de Protección de Datos.  
f) Se puede obtener información más detallada en el siguiente enlace: https://agroambient.gva.es/es/registre-de-tractaments  
3. Cuando la entidad solicitante o, su representante legal, aporte datos de carácter personal de terceras personas en el procedimiento administrativo, tendrá la obligación de informarles de los siguientes extremos:  
a) La comunicación de dichos datos a la Administración para su tratamiento en el ámbito de sus competencias y de acuerdo con los fines del procedimiento.  
b) La posibilidad de que la Administración realice consultas relacionadas con sus datos para comprobar, entre otros extremos, su veracidad. Si esta consulta requiere autorización por ley por parte de las personas cuyos datos se van a consultar, la persona solicitante o, su representante legal deberá haber recabado dicha autorización, que estará disponible a requerimiento de la Administración en cualquier momento.  
c) La posibilidad y forma de ejercer los derechos de acceso, rectificación, supresión, limitación del tratamiento u oposición que le asisten en relación con el tratamiento de sus datos personales.  
  
Decimoquinto. Recursos contra la convocatoria  
Contra la presente resolución, que pone fin a la vía administrativa, podrá interponerse en el plazo de un mes, recurso potestativo de reposición ante el órgano que dictó la resolución, de conformidad con lo establecido en los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, o bien en el plazo de dos meses recurso contencioso-administrativo, ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, de conformidad con lo previsto en los artículos 10 y concordantes de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa, sin perjuicio de que pueda interponerse cualquier otro recurso que se estime oportuno.  
  
Decimosexto. Efectos  
La presente resolución producirá efectos desde el día siguiente al de la publicación de su extracto en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
València, 20 de marzo de 2024.- La consellera de Medio Ambiente, Aguas, Infraestructura y Territorio: Salomé Pradas Ten.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML