Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 3142, del 15-12-1997 (1997/12462)

ORDRE de 9 de desembre de 1997, de la Conselleria d'Ocupació, Indústria i Comerç, per la qual es regulen les ajudes en matèria de formació comercial, en el marc del Fons Social Europeu per a l'exercici 1998.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   3142

Data del DOGV
:   15-12-1997

Secció del DOGV
:   CONVENIS I ACTES - CONCESSIÓ DE SUBVENCIONS ADMINISTRATIVES

Número del document
:   1997/12462

CVE


Data del document
:   09-12-1997

Organisme emissor
:   Conselleria d'Ocupació, Indústria i Comerç

Tipus de document
:   Ordre

Correcció d'errades

Anàlisi jurídica

4049 ORDRE de 9 de desembre de 1997, de la Conselleria d'Ocupació, Indústria i Comerç, per la qual es regulen les ajudes en matèria de formació comercial, en el marc del Fons Social Europeu per a l'exercici 1998. [97/A12462]
  
La Llei de la Generalitat Valenciana 8/1986, de 29 de desembre, d'Ordenació del Comerç i Superfícies Comercials, dictada a l'empara de la competència exclusiva en matèria de comerç interior reconeguda per l'article 34.1.5 de l'Estatut d'Autonomia, en l'article 45 estableix que la Generalitat, a través de la Conselleria d'Ocupació, Indústria i Comerç, fomentarà el perfeccionament de la formació dels comerciants, dels directius i dels empleats del sector de distribució de béns i serveis.
  
Aprovat per la Comissió Europea el 15 de desembre de 1994 el Programa Operatiu del Fons Social Europeu 1994/99 per a la Comunitat Valenciana, es fa necessari establir el procediment per a la concessió d'ajudes a la formació comercial d'acord amb els reglaments CEE números 2.052/1988, 4.255/1988, 2.081/1993 i 2.084/1993.
  
Per això, i en virtut de les facultats que m'atorguen l'article 35 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Govern Valencià, i l'article 47 del Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública Valenciana,
  
ORDENE
  
Article 1. Objecte i àmbit
  
1. L'objecte d'aquesta ordre és establir el règim de la concessió d'ajudes en matèria de formació que incidisca en el sector de distribució de béns i serveis, per a les accions que s'hi indicaran, desenvolupades a la Comunitat Valenciana, d'acord amb les consignacions que a aquest efecte establisca la Llei de Pressupostos de la Generalitat Valenciana per a l'exercici 1998.
  
2. El règim d'ajudes serà d'aplicació tal com es determina en els articles següents.
  
Article 2. Accions susceptibles de suport
  
1. Les ajudes es destinaran a la realització de les accions formatives que es desenvoluparan a través dels cursos que seguidament s'indiquen, sense perjudici que, amb caràcter excepcional, puguen atendre's cursos d'especialització professional en activitats comercials.
  
- Gestió de l'empresa comercial
  
- Direcció de l'empresa comercial
  
- Tècniques de vendes
  
- Comptabilitat per ordinador
  
- Màrqueting
  
- Anglés, alemany o francés comercial
  
- Informàtica aplicada a la gestió comercial i ofimàtica
  
- Règim fiscal de les PIME
  
- Règim laboral de les PIME
  
- Qualitat aplicada al comerç, atenció al client
  
- Imatge de l'establiment comercial
  
- Innovacions tecnològiques en el sector de la distribució
  
- Comercialització de productes valencians en el exterior
  
- Productes ecològics i distribució comercial
  
- Equipaments comercials en l'entorn urbà
  
- Logística de la distribució
  
- Gestió de compres i magatzems
  
I es destinaran a algunes de les accions següents:
  
a) Formació contínua: facilitar l'adaptació dels professionals, empresaris i empleats als canvis produïts en el sector de la distribució.
  
b) Inserció d'aturats de llarga durada: aconseguir la inserció professional dels desocupats de llarga durada que estiguen un any com a mínim en situació de desocupació o bé que, tot i trobar-se en aquesta situació durant un període de temps menor, corren el risc de convertir-se en aturats de llarga durada.
  
c) Inserció de joves: accés al sector de desocupats menors de 25 anys, i també la igualtat d'oportunitats entre homes i dones, nascuts a partir del dia 1 de gener de 1973.
  
2. Les ajudes que s'estableixen en aquesta ordre es materialitzaran en la subvenció de les següents accions formatives:
  
a) La durada dels cursos que empara aquesta convocatòria s'establirà a partir de mòduls de 50 hores. El cost del mòdul es calcularà aplicant el coeficient fins a 1.250 pessetes hora/alumne, fins a un màxim de 20.000 pessetes per hora.
  
b) Les entitats sol·licitants podran proposar la realització de cursos de durada superior als mòduls establits, mitjançant la unió de diversos mòduls.
  
c) Excepcionalment, també podran realitzar-se accions que promoguen experiències formatives d'ensenyament a distància.
  
d) Així mateix i amb caràcter excepcional, a criteri de la Direcció General de Comerç i Consum, podran considerar-se aquelles accions formatives que, per les pròpies característiques, no puguen emmarcar-se en els mòduls establits. En particular, aquest criteri serà aplicable a la realització de cursos tipus màster de durada superior a les 400 hores lectives, que podran incloure experiències acadèmiques o professionals en l'estranger, i també a altres accions d'àmplia repercussió en el sector de la distribució comercial.
  
e) Per a les accions descrites en els apartats c i d, els percentatges recollits en el punt 3, es podran adaptar a les característiques d'aquestes.
  
3. Els conceptes subvencionables i els percentatges màxims corresponents seran els següents:
  
a) Publicitat: 10%.
  
b) Professorat: 65%.
  
c) Direcció i coordinació: 15%.
  
d) Material didàctic: 25%.
  
e) Lloguer o utilització de béns mobles i immobles de qualsevol tipus: 10%.
  
En qualsevol cas, la suma dels conceptes del pressupost definitivament proposat per l'entitat no podrà superar la quantitat resultant d'aplicar els mòduls disposats en l'apartat 2 a d'aquest article.
  
Article 3. Beneficiaris de les ajudes
  
Podran ser beneficiaris d'ajudes les entitats públiques i privades sense finalitat lucrativa, les associacions de comerciants i els col·legis professionals.
  
Article 4. Presentació de sol·licituds i termini
  
1. Les sol·licituds per a l'obtenció de les ajudes que regula aquesta ordre hauran d'adreçar-se a la Direcció General de Comerç i Consum i es presentaran en l'imprés normalitzat, en els serveis territorials de Comerç corresponents o per mitjà de qualsevol altra de les formes disposades en l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
2. Les sol·licituds hauran d'anar acompanyades dels documents que a continuació s'indiquen:
  
a) Documentació acreditativa i identificativa del sol·licitant i, si escau, del representant legal.
  
b) Documentació acreditativa que el sol·licitant està al corrent de les obligacions tributàries i davant la Seguretat Social, en els termes establits en l'Ordre de 30 de maig de 1996, de la Conselleria d'Economia i Hisenda.
  
c) Memòria explicativa de les característiques de l'acció formativa a desenvolupar, que inclourà almenys:
  
- Programa formatiu, material didàctic, horari i calendari, localitat i domicili de realització del curs.
  
- Relació de professorat amb el seu currículum, que necessàriament haurà de tenir titulació universitària o, alternativament, per a cursos d'especialització professional, acreditar una experiència com a mínim de cinc anys en l'esmentada activitat, a través de les cotitzacions al règim corresponent de la Seguretat Social, i també l'alta en l'impost sobre activitats econòmiques, en els casos que resulte escaient.
  
- Pressupost detallat per partides.
  
3. El termini de presentació de sol·licituds serà fins al 16 de gener de 1998 (inclòs).
  
4. Quan la sol·licitud no complisca els requisits indicats en l'article 71 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, o no s'adjunte la documentació que d'acord amb aquesta ordre resulte exigible, es demanarà a l'interessat que en el termini de 10 dies repare la falta o adjunte els documents preceptius i se li indicarà que, si no ho fa així, es considerarà que desisteix de la seua petició, i s'arxivarà sense més tràmit.
  
5. Els sol·licitants podran executar els projectes una vegada presentada la sol·licitud, sense esperar que la concessió de l'ajuda es produïsca, i sense que això prejutge la decisió que finalment s'hi adopte. No obstant això anterior, els cursos que s'acullen a aquesta possibilitat no podran haver finalitzat amb anterioritat a la data de resolució d'aquesta ordre.
  
Article 5. Criteris d'avaluació de les sol·licituds
  
Per a la concessió de les ajudes es valorarà:
  
a) Els factors que garantisquen la qualitat de la formació.
  
b) La trajectòria de l'entitat sol·licitant en convocatòries anteriors.
  
c) El programa formatiu.
  
d) El material didàctic.
  
e) El nivell del professorat.
  
f) Altres factors que, proposats per l'entitat sol·licitant, puguen ser d'importància en la consecució dels objectius del curs.
  
En els cursos de formació a distància, la valoració es realitzarà d'acord amb les seues especials característiques.
  
Article 6. Resolució de la concessió d'ajudes
  
1. La Direcció General de Comerç i Consum podrà demanar al sol·licitant l'aportació addicional d'altres documents o dades complementàries que estime necessaris per a resoldre la sol·licitud presentada.
  
2. Vista la proposta formulada per la Comissió de Suports a la Comercialització, el conseller d'Ocupació, Indústria i Comerç dictarà una resolució de concessió de l'ajuda que en fixe expressament la quantia i incorpore, si escau, les condicions, obligacions i determinacions accessòries a les quals s'haja d'ajustar el beneficiari. La resolució es notificarà als interessats en els termes disposats en l'article 58 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
Així mateix, podran establir-se terminis parcials perquè el beneficiari execute com a mínim un determinat percentatge del projecte i per a la justificació del compliment d'altres condicions.
  
3. El termini màxim per a resoldre les sol·licituds que es formulen per a la concessió de les ajudes que s'estableixen en aquesta ordre serà d'un mes, comptat des de la data d'acabament del termini de presentació de les sol·licituds.
  
Transcorregut el termini sense que s'hi haja dictat resolució, s'entendrà desestimada la sol·licitud de concessió de l'ajuda, en els termes establits en els articles 43 i 44 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
Article 7. Resolució d'incidències
  
1. L'òrgan competent per a la concessió de les ajudes establides en aquesta ordre resoldrà les incidències que s'hi produïsquen amb posterioritat a l'esmentada concessió, i en especial els supòsits de:
  
- Canvis d'ubicació.
  
- Pròrrogues per a l'execució del projecte i per al compliment de les condicions particulars de la concessió, amb caràcter excepcional.
  
- Canvis o modificacions justificades del projecte inicial.
  
- Pròrrogues del termini per a l'aportació de documents acreditatius de l'execució del projecte a l'efecte de liquidació de l'ajuda.
  
2. El beneficiari haurà de comunicar, en qualsevol moment de la vigència de l'expedient, d'altres ajudes públiques que haguera obtingut o sol·licitat per al mateix projecte amb posterioritat a la data de presentació de la sol·licitud.
  
Article 8. Control de les accions
  
1. La Direcció General de Comerç i Consum realitzarà el control i seguiment de les accions a través de les comprovacions que considere necessàries.
  
2. El beneficiari estarà obligat, quan així ho determine la corresponent resolució de concessió de l'ajuda, a assabentar la Direcció General de Comerç i Consum de l'inici dels cursos.
  
3. El beneficiari estarà obligat a sotmetre's a les actuacions de control financer de la Intervenció General de la Generalitat Valenciana i, si escau, dels òrgans competents del Fons Social Europeu, en relació amb les subvencions o les ajudes concedides.
  
Article 9. Liquidació de les ajudes
  
1. La liquidació de les ajudes s'efectuarà una vegada executat el projecte en la totalitat o en les fases establides, d'acord amb la sol·licitud presentada i en els termes fixats per a la concessió de l'ajuda.
  
2. La justificació de l'acció realitzada haurà de presentar-se en el termini d'un mes des de l'acabament i, en tot cas, amb anterioritat al 15 d'octubre de 1998, tret que per circumstàncies concurrents es fixe un termini diferent en la resolució de concessió de l'ajuda.
  
3. La justificació de les despeses es presentarà a través de l'aplicació informàtica SIDEC, que lliurarà la Conselleria d'Ocupació, Indústria i Comerç a les entitats que impartisquen l'acció formativa a l'inici del curs, acompanyades de:
  
a) Factures de la despesa efectivament realitzada, que hauran de ser independents per a cadascun dels cursos i estar expedides d'acord amb la normativa vigent. En la justificació de les despeses del professorat hauran de constar, qualsevol que siga la modalitat de la contractació efectuada, les dades identificatives d'aquest, les hores impartides i l'import corresponent, amb indicació de les retencions que s'hi hagueren efectuat.
  
Quan es tracte de despeses pròpies de l'entitat organitzadora, a efectes justificatius, caldrà l'expedició del corresponent certificat i no es podrà, en aquest cas superar el 10 % de l'ajuda; i açò, sempre que puga acreditar-se la despesa a petició de l'administració.
  
b) Relació nominativa dels alumnes, amb la fotocòpia del document nacional d'identitat i amb la justificació de l'objectiu de l'article 2.1 al qual pertany cadascun. L'esmentada documentació es realitzarà exclusivament mitjançant la presentació dels documents que seguidament s'indiquen:
  
- Formació contínua: quan es tracte de professionals o empresaris autònoms, impost d'activitats econòmiques i document de cotització a la Seguretat Social; quan es tracte d'empleats i treballadors per compte d'altri, contracte de treball, nòmina o document de cotització a la Seguretat Social.
  
- Inserció d'aturats de llarga durada i inserció de joves: targeta de sol·licitud d'ocupació.
  
c) Acreditació, si escau, del compliment de les obligacions i condicions que s'hagueren establit en la resolució.
  
3. La Direcció General de Comerç i Consum, en vista de la documentació aportada i també de les dades d'assistència al curs, emetrà un certificat de conformitat total o parcial amb els objectius del projecte aprovat, que servirà de base per a la liquidació de la subvenció concedida.
  
Article 10. Pagament avançat de les ajudes
  
Per a les ajudes establides en aquesta ordre, es podrà avançar el pagament de l'ajuda amb anterioritat a la realització del projecte en un 40% de l'import concedit, després de la presentació prèvia per part del beneficiari d'un aval bancari per la quantia avançada, constituït d'acord amb la normativa vigent, en els serveis territorials de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Administració Pública.
  
Article 11. Obligacions del beneficiari
  
1. L'entitat beneficiària no podrà contractar amb tercers la totalitat de les partides que conformen el contingut del curs, i haurà de reservar-se'n necessàriament per a si, almenys, la direcció i coordinació.
  
2. Les despeses derivades de la realització d'activitats formatives subvencionades d'acord amb el que disposa aquesta ordre seran objecte de registres comptables específics en la comptabilitat general de l'entitat organitzadora, la qual hi facilitarà l'accés del personal de la Direcció General de Comerç i Consum i de la Intervenció General de la Generalitat Valenciana quan hi siga requerida.
  
3. La publicitat i difusió dels programes haurà de fer-se d'acord amb les normes que en el moment de l'aprovació s'indiquen, i haurà de constar necessàriament el patrocini del Fons Social Europeu i de la Conselleria d'Ocupació, Indústria i Comerç de la Generalitat Valenciana.
  
Article 12. Minoració i resolució de les ajudes
  
1. L'alteració d'alguna de les característiques del projecte aprovat, com l'incompliment de condicions i terminis establits en la resolució, la falta de justificació o la justificació insuficient o defectuosa de les despeses efectivament realitzades i la concessió amb posterioritat a la presentació de la sol·licitud d'altres ajudes públiques que en conjunt superen els límits establits, podrà originar la minoració de la subvenció concedida.
  
Així mateix, les dades d'assistència, calculades d'acord amb la documentació aportada per l'entitat organitzadora i amb les visites d'inspecció que es puguen practicar, quan no hi haja una causa justificada, originaran la minoració de la subvenció inicialment concedida quan la quantitat resultant d'aplicar el mòdul de subvenció corresponent a cada alumne per la quantitat estimada com a assistència mitjana al curs resultara inferior a les despeses efectivament justificades. No obstant això anterior, l'assistència d'alumnes als cursos programats podrà augmentar o disminuir fins a un 15%, sense que per aquest motiu, resulte modificat l'import de la subvenció.
  
2. L'incompliment per part del beneficiari de qualsevol dels requisits, les condicions i totes altres circumstàncies que originaren l'atorgament de la subvenció, la variació de la finalitat de l'actuació o la falta de justificació de la realització del projecte originarà la incoació, per part de l'òrgan competent per a la concessió de les ajudes, del corresponent expedient, que podrà finalitzar, si escau, amb la resolució de la subvenció i l'obligació de reintegrar les ajudes percebudes i els interessos de demora des del moment del pagament d'aquesta. En la tramitació del procediment es garantirà, en tot cas, el dret de l'interessat a l'audiència.
  
DISPOSICIONS ADDICIONALS
  
Primera
  
La concessió de les ajudes establides en aquesta ordre estarà condicionada al fet que hi haja crèdit adequat i suficient en els pressupostos de la Generalitat Valenciana per a l'exercici 1998.
  
Tot complint allò que disposa l'article 47.11 del Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública i d'acord amb el que establisca la Llei de Pressupostos de la Generalitat Valenciana per a 1998, per mitjà d'una ordre de la Conselleria d'Ocupació, Indústria i Comerç es faran públiques les línies de crèdit i l'import global màxim destinat a la concessió de les ajudes establides en aquesta disposició.
  
Segona
  
En el supòsit que els documents exigits que s'hagen adjuntar a la sol·licitud de concessió d'ajudes ja els tinguera algun òrgan de l'administració actuant, el sol·licitant podrà acollir-se al que estableix l'apartat f) de l'article 35 de la Llei 30/1992, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, sempre que s'hi facen constar la data i l'òrgan o la dependència on es presentaren o, si escau, s'emeteren, i sempre que no hagen transcorregut més de cinc anys des de l'acabament del procediment al qual corresponen.
  
En els supòsits d'impossibilitat material d'obtenir la documentació, l'òrgan competent podrà demanar-ne al sol·licitant la presentació o, si de cas hi manca, l'acreditació per uns altres mitjans dels requisits als quals es refereix el document.
  
DISPOSICIONS FINALS
  
Primera
  
Es faculta la Direcció General de Comerç i Consum perquè dicte les resolucions necessàries per al desplegament, l'eficàcia i l'execució d'aquesta ordre.
  
Segona
  
Aquesta ordre entrarà en vigor el dia de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
València, 9 de desembre de 1997
  
El conseller d'Ocupació, Indústria i Comerç,
  
DIEGO SUCH PÉREZ



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 3142, del 15-12-1997 (1997/12462)

ORDEN de 9 de diciembre de 1997, de la Conselleria de Empleo, Industria y Comercio, por la que se regulan las ayudas en materia de formación comercial, en el marco del Fondo Social Europeo para el ejercicio 1998.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   3142

Fecha DOGV
:   15-12-1997

Sección del DOGV
:   CONVENIOS Y ACTOS - CONCESIÓN DE SUBVENCIONES ADMINISTRATIVAS

Número del documento
:   1997/12462

CVE


Fecha del documento
:   09-12-1997

Organismo emisor
:   Conselleria de Empleo, Industria y Comercio

Tipo de documento
:   Orden

Corrección de errores

Análisis jurídico

4049 ORDEN de 9 de diciembre de 1997, de la Conselleria de Empleo, Industria y Comercio, por la que se regulan las ayudas en materia de formación comercial, en el marco del Fondo Social Europeo para el ejercicio 1998. [97/A12462]
  
La Ley de la Generalitat Valenciana 8/1986, de 29 de diciembre, de Ordenación del Comercio y Superficies Comerciales, dictada al amparo de la competencia exclusiva en materia de comercio interior reconocida por el artículo 34.1.5 del Estatuto de Autonomía, en el artículo 45 establece que la Generalitat, a través de la Conselleria de Empleo, Industria y Comercio fomentará el perfeccionamiento de la formación de los comerciantes, de los directivos y empleados del sector de distribución de bienes y servicios.
  
Aprobado por la Comisión Europea en fecha 15 de diciembre de 1994 el Programa Operativo del Fondo Social Europeo 1994/99 para la Comunidad Valenciana, se hace necesario establecer el procedimiento para la concesión de ayudas a la formación comercial, de acuerdo con los reglamentos CEE números 2.052/1988, 4.255/1988, 2.081/1993 y 2.084/1993.
  
Por ello, y en virtud de las facultades que me confiere el artículo 35 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Gobierno Valenciano, y el artículo 47 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública Valenciana,
  
ORDENO
  
Artículo 1. Objeto y ámbito
  
1. El objeto de la presente orden es establecer el régimen de la concesión de ayudas en materia de formación que incida en el sector de distribución de bienes y servicios, para las acciones que se indicarán, desarrolladas en la Comunidad Valenciana, de acuerdo con las consignaciones que al efecto establezca la Ley de Presupuestos de la Generalitat Valenciana para el ejercicio 1998.
  
2. El régimen de ayudas será de aplicación tal como se determina en los artículos siguientes.
  
Artículo 2. Acciones apoyables
  
1. Las ayudas se destinarán a la realización de las acciones formativas que se desarrollarán a través de los cursos que seguidamente se indican, sin perjuicio de que, con carácter excepcional, puedan atenderse cursos de especialización profesional en actividades comerciales.
  
- Gestión de la empresa comercial
  
- Dirección de la empresa comercial
  
- Técnicas de ventas
  
- Contabilidad por ordenador
  
- Marketing
  
- Inglés, alemán o francés comercial
  
- Informática aplicada a la gestión comercial y ofimática
  
- Régimen fiscal de las PYME
  
- Régimen laboral de las PYME
  
- Calidad aplicada al comercio, atención al cliente
  
- Imagen del establecimiento comercial
  
- Innovaciones tecnológicas en el sector de la distribución
  
- Comercialización de productos valencianos en el exterior
  
- Productos ecológicos y distribución comercial
  
- Equipamientos comerciales en el entorno urbano
  
- Logística de la distribución
  
- Gestión de compras y almacenes
  
Y se destinarán a algunas de las acciones siguientes:
  
a) Formación continua: facilitar la adaptación de los profesionales, empresarios y empleados a los cambios producidos en el sector de la distribución.
  
b) Inserción de parados de larga duración: conseguir la inserción profesional de los desempleados de larga duración, que se hallen un año como mínimo en situación de desempleo o bien que, aún hallándose en esta situación un período de tiempo menor, corren el riesgo de convertirse en parados de larga duración.
  
c) Inserción de jóvenes: acceso al sector de desempleados menores de 25 años, así como la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres, nacidos a partir del día 1 de enero de 1973.
  
2. Las ayudas que se establecen en la presente orden se materializarán en la subvención de las siguientes acciones formativas:
  
a) La duración de los cursos amparados en la presente convocatoria se establecerá a partir de módulos de 50 horas. El coste del módulo se calculará aplicando el coeficiente de hasta 1.250 pesetas hora/alumno, hasta un máximo de 20.000 pesetas por hora.
  
b) Las entidades solicitantes podrán proponer la realización de cursos de duración superior a los módulos establecidos, mediante la unión de varios módulos.
  
c) Excepcionalmente también podrán realizarse acciones que promuevan experiencias formativas de enseñanza a distancia
  
d) Asimismo y con carácter excepcional, a criterio de la Dirección General de Comercio y Consumo, podrán considerarse aquellas acciones formativas que, por sus propias características, no puedan enmarcarse en los módulos establecidos. En particular, este criterio será aplicable a la realización de cursos tipo master de duración superior a las 400 horas lectivas, que podrán incluir experiencias académicas o profesionales en el extranjero, así como a otras acciones de amplia repercusión en el sector de la distribución comercial.
  
e) Para las acciones descritas en los apartados c y d, los porcentajes recogidos en el punto 3 se podrán adaptar a las características de las mismas.
  
3. Los conceptos subvencionables y los porcentajes máximos correspondientes serán los siguientes:
  
a) Publicidad: 10%.
  
b) Profesorado: 65%.
  
c) Dirección y Coordinación: 15%.
  
d) Material didáctico: 25%.
  
e) Alquiler o utilización de bienes muebles e inmuebles de cualquier tipo: 10%.
  
En cualquier caso, la suma de los conceptos del presupuesto definitivamente propuesto por la entidad no podrá superar la cantidad resultante de aplicar los módulos dispuestos en el apartado 2.a de este artículo.
  
Artículo 3. Beneficiarios de las ayudas
  
Podrán ser beneficiarios de ayudas las entidades públicas y privadas sin ánimo de lucro, asociaciones de comerciantes y colegios profesionales.
  
Artículo 4. Presentación de solicitudes y plazo
  
1. Las solicitudes para la obtención de las ayudas reguladas por la presente orden deberán dirigirse a la Dirección General de Comercio y Consumo y se presentarán en el impreso normalizado, en los servicios territoriales de Comercio correspondientes o en cualesquiera otra de las formas dispuestas en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común.
  
2. Las solicitudes deberán acompañarse de los documentos que a continuación se relacionan:
  
a) Documentación acreditativa e identificativa del solicitante y, en su caso, de su representante legal.
  
b) Documentación acreditativa de hallarse el solicitante al corriente en las obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, en los términos establecidos en la Orden de 30 de mayo de 1996, de la Conselleria de Economía y Hacienda
  
c) Memoria explicativa de las características de la acción formativa que se va a desarrollar, que al menos comprenderá:
  
- Programa formativo, material didáctico, horario y calendario, localidad y domicilio de realización del curso.
  
- Relación de profesorado con su currículum vitae, que necesariamente deberá tener titulación universitaria o, alternativamente, para cursos de especialización profesional, acreditar experiencia de al menos cinco años en dicha actividad, a través de las cotizaciones al régimen correspondiente de la Seguridad Social, así como el alta en el impuesto sobre actividades económicas, en los casos que resulte procedente.
  
- Presupuesto detallado por partidas.
  
3. El plazo de presentación de solicitudes será hasta el 16 de enero de 1998 (inclusive).
  
4. Cuando la solicitud no reúna los requisitos señalados en el artículo 71 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, o no se acompañe la documentación que de acuerdo con esta orden resulte exigible, se requerirá al interesado para que en el plazo de 10 días subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con la indicación de que, si así no lo hiciere, se le tendrá por desistido de su petición, y se archivará sin más trámite.
  
5. Los solicitantes podrán ejecutar los proyectos una vez presentada la solicitud, sin esperar a que la concesión de la ayuda se produzca y sin que ello prejuzgue la decisión que finalmente se adopte. No obstante lo anterior, los cursos acogidos a esta posibilidad no podrán haber finalizado con anterioridad a la fecha de resolución de la presente orden.
  
Artículo 5. Criterios de evaluación de las solicitudes
  
Para la concesión de las ayudas se valorará:
  
a) Los factores que garanticen la calidad de la formación.
  
b) La trayectoria de la entidad solicitante en convocatorias anteriores.
  
c) El programa formativo.
  
d) El material didáctico.
  
e) El nivel del profesorado.
  
f) Otros factores que, propuestos por la entidad solicitante, puedan ser de importancia en la consecución de los objetivos del curso.
  
En los cursos de formación a distancia, su valoración se realizará en función de sus especiales características.
  
Artículo 6. Resolución de la concesión de ayudas
  
1. La Dirección General de Comercio y Consumo podrá recabar del solicitante la aportación adicional de otros documentos o datos complementarios que estime necesarios para resolver sobre la solicitud presentada.
  
2. Vista la propuesta formulada por la Comisión de Apoyos a la Comercialización, el conseller de Empleo, Industria y Comercio dictará una resolución de concesión de la ayuda, fijando expresamente la cuantía e incorporando, en su caso, las condiciones, obligaciones y determinaciones accesorias a que deba sujetarse el beneficiario. La resolución se notificará a los interesados en los términos dispuestos en el artículo 58 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
Asimismo, podrán establecerse plazos parciales para que el beneficiario ejecute como mínimo un determinado porcentaje del proyecto y para la justificación del cumplimiento de otras condiciones.
  
3. El plazo máximo para resolver las solicitudes que se formulen para la concesión de las ayudas que se establecen en la presente orden será de un mes, contado desde la fecha de finalización del plazo de presentación de las solicitudes.
  
Transcurrido el plazo sin que haya recaído una resolución, se entenderá desestimada la solicitud de concesión de la ayuda, en los términos dispuestos en los artículos 43 y 44 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común.
  
Artículo 7. Resolución de incidencias
  
1. El órgano competente para la concesión de las ayudas contempladas en la presente orden resolverá las incidencias que se produzcan con posterioridad a dicha concesión, y en especial los supuestos de:
  
- Cambios de ubicación.
  
- Prórrogas para la ejecución del proyecto y para el cumplimiento de las condiciones particulares de la concesión, con carácter excepcional.
  
- Cambios o modificaciones justificadas del proyecto inicial.
  
- Prórrogas del plazo para la aportación de documentos acreditativos de la ejecución del proyecto a los efectos de liquidación de la ayuda.
  
2. El beneficiario deberá comunicar, en cualquier momento de la vigencia del expediente, otras ayudas públicas que hubiera obtenido o solicitado para el mismo proyecto con posterioridad a la fecha de presentación de la solicitud.
  
Artículo 8. Control de las acciones
  
1. La Dirección General de Comercio y Consumo realizará el control y seguimiento de las acciones a través de las comprobaciones que considere necesarias.
  
2. El beneficiario estará obligado, cuando así lo determine la correspondiente resolución de concesión de la ayuda, a poner en conocimiento de la Dirección General de Comercio y Consumo el inicio de los cursos.
  
3. El beneficiario estará obligado a someterse a las actuaciones de control financiero de la Intervención General de la Generalitat Valenciana y, en su caso de los órganos competentes del Fondo Social Europeo, en relación con las subvenciones o ayudas concedidas.
  
Artículo 9. Liquidación de las ayudas
  
1. La liquidación de las ayudas se efectuará una vez ejecutado el proyecto en su totalidad o en las fases dispuestas, de acuerdo con la solicitud presentada y en los términos fijados para la concesión de la ayuda.
  
2. La justificación de la acción realizada deberá presentarse en el plazo de un mes desde su finalización, y en todo caso con anterioridad al 15 de octubre de 1998, salvo que por circunstancias concurrentes se determine un plazo distinto en la resolución de concesión de la ayuda.
  
3. La justificación de los gastos se presentará a través de la aplicación informática SIDEC, que entregará la Conselleria de Empleo, Industria y Comercio a las entidades que impartan la acción formativa en el inicio de curso, acompañadas de:
  
a) Facturas del gasto efectivamente realizado, que deberán ser independientes para cada uno de los cursos y estar expedidas de acuerdo con la normativa vigente. En la justificación de los gastos del profesorado, deberán constar, cualquiera que sea la modalidad de la contratación efectuada, los datos identificativos del mismo, las horas impartidas y el importe correspondiente con la indicación de las retenciones que se hubieran efectuado.
  
Cuando se trate de gastos propios de la entidad organizadora, a efectos justificativos, será necesaria la expedición del correspondiente certificado, no pudiendo, en este caso superar el 10 % de la ayuda, y siempre que pueda acreditarse el gasto a petición de la administración.
  
b) Relación nominativa de los alumnos, con fotocopia del documento nacional de identidad y con la justificación del objetivo del artículo 2.1 al que pertenece cada uno. La citada documentación se realizará exclusivamente mediante la presentación de los documentos que seguidamente se relacionan:
  
- Formación continua: cuando se trate de profesionales o empresarios autónomos, impuesto de actividades económicas y documento de cotización a la Seguridad Social; cuando se trate de empleados y trabajadores por cuenta ajena, contrato de trabajo, nómina o documento de cotización a la Seguridad Social.
  
- Inserción de parados de larga duración e inserción de jóvenes: tarjeta de demanda de empleo.
  
c) Acreditación, en su caso, del cumplimiento de las obligaciones y condiciones que se hubieran establecido en la resolución.
  
3. La Dirección General de Comercio y Consumo, a la vista de la documentación aportada así como de los datos de asistencia al curso, emitirá un certificado de conformidad total o parcial a los objetivos del proyecto aprobado, que servirá de base para la liquidación de la subvención concedida.
  
Artículo 10. Pago anticipado de las ayudas
  
Para las ayudas contempladas en la presente orden, podrá anticiparse el pago de la ayuda con anterioridad a la realización del proyecto en un 40% del importe concedido, previa presentación por el beneficiario de un aval bancario por la cuantía anticipada, constituido de acuerdo con la normativa vigente, en los servicios territoriales de la Conselleria de Economía, Hacienda y Administración Pública.
  
Artículo 11. Obligaciones del beneficiario
  
1. La entidad beneficiaria no podrá contratar con terceros la totalidad de las partidas que conforman el contenido del curso, debiendo necesariamente reservarse para sí, al menos, la dirección y coordinación del mismo.
  
2. Los gastos derivados de la realización de actividades formativas subvencionadas de acuerdo con lo dispuesto en la presente orden serán objeto de registros contables específicos en la contabilidad general de la entidad organizadora, quien facilitará el acceso a los mismos del personal de la Dirección General de Comercio y Consumo y de la Intervención General de la Generalitat Valenciana cuando sea requerida para ello.
  
3. La publicidad y difusión de los programas deberá hacerse con arreglo a las normas que en el momento de la aprobación se indiquen, debiendo constar necesariamente el patrocinio del Fondo Social Europeo y de la Conselleria de Empleo, Industria y Comercio de la Generalitat Valenciana.
  
Artículo 12. Minoración y resolución de las ayudas
  
1. La alteración de alguna de las características del proyecto aprobado, como el incumplimiento de condiciones y plazos establecidos en la resolución, la falta de justificación o la justificación insuficiente o defectuosa de los gastos efectivamente realizados y la concesión con posterioridad a la presentación de la solicitud de otras ayudas públicas que en su conjunto excedan de los límites establecidos, podrá dar lugar a la minoración de la subvención concedida.
  
Asimismo, los datos de asistencia, calculados en base a la documentación aportada por la entidad organizadora y a las visitas de inspección que pudieran practicarse, cuando no exista una causa justificada, darán lugar a la minoración de la subvención inicialmente concedida cuando la cantidad resultante de aplicar el módulo de subvención correspondiente a cada alumno por la cantidad estimada como asistencia media al curso resultase inferior a los gastos efectivamente justificados. No obstante lo anterior, la asistencia de alumnos a los cursos programados podrá aumentar o disminuir hasta un 15%, sin que, por este motivo, se vea modificado el importe de la subvención.
  
2. El incumplimiento por el beneficiario de cualquiera de los requisitos, condiciones y demás circunstancias que dieron lugar al otorgamiento de la subvención, la variación de la finalidad de la actuación o la falta de justificación de la realización del proyecto dará lugar a la incoación, por el órgano competente para la concesión de las ayudas, del correspondiente expediente, que podrá finalizar, en su caso, con la resolución de la subvención y la obligación de reintegrar las ayudas percibidas y los intereses de demora desde el momento del pago de la misma. En la tramitación del procedimiento se garantizará, en todo caso, el derecho del interesado a la audiencia.
  
DISPOSICIONES ADICIONALES
  
Primera
  
La concesión de las ayudas previstas en esta orden estará condicionada a la existencia de crédito adecuado y suficiente para ello en los Presupuestos de la Generalitat Valenciana para el ejercicio 1998.
  
En cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 47.11 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública y de acuerdo con lo que establezca la Ley de Presupuestos de la Generalitat Valenciana para 1998, por orden de la Conselleria de Empleo, Industria y Comercio se dará publicidad de las líneas de crédito y el importe global máximo destinado a la concesión de las ayudas establecidas en la presente disposición.
  
Segunda
  
En el supuesto de que los documentos exigidos que deben acompañar a la solicitud de concesión de ayudas ya estuvieran en poder de cualquier órgano de la Administración actuante, el solicitante podrá acogerse a lo establecido en el apartado f) del artículo 35 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, siempre que se haga constar la fecha y el órgano o dependencia en que fueron presentados o, en su caso, emitidos y cuando no hayan transcurrido más de cinco años desde la finalización del procedimiento al que correspondan.
  
En los supuestos de imposibilidad material de obtener la documentación, el órgano competente podrá requerir al solicitante su presentación o, en su defecto, la acreditación por otros medios de los requisitos a que se refiere el documento.
  
DISPOSICIONES FINALES
  
Primera
  
Se faculta a la Dirección General de Comercio y Consumo para dictar las resoluciones necesarias para el desarrollo, eficacia y ejecución de la presente orden.
  
Segunda
  
La presente orden entrará en vigor el día de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Valencia, 9 de diciembre de 1997
  
El conseller de Empleo, Industria y Comercio,
  
DIEGO SUCH PÉREZ



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML